度產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（熱門(mén)19篇）

在總結(jié)中，我們可以找到自己成功的因素，也能夠發(fā)現(xiàn)自己需要改進(jìn)的地方。要突出重點(diǎn)，將重要的事項(xiàng)和成果放在總結(jié)的核心部分。以下是小編為大家整理的一些優(yōu)秀總結(jié)樣本，希望能夠?qū)Υ蠹业膶?xiě)作有所幫助。

度產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃篇一

“天下大勢(shì)，分久必合，合久必分?！彪S著人類(lèi)社會(huì)不斷發(fā)展，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃一直是國(guó)家發(fā)展重要的一環(huán)。最近，我有幸閱讀了一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對(duì)其思路、邏輯、實(shí)施等方面有了一定的體會(huì)，于是在這里分享給大家。

第二段：規(guī)劃思路。

首先，這個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的思路非常清晰，從整體上把握了國(guó)家當(dāng)前的發(fā)展趨勢(shì)，并根據(jù)政府工作報(bào)告和當(dāng)前的國(guó)家大事進(jìn)行了一些概率預(yù)測(cè)，從而確定了該產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向和目標(biāo)。橄欖油、瓜子、花生等高油料作物的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，正是非常典型的例子。其次，該規(guī)劃還考慮到了現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展環(huán)境，并根據(jù)產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)，對(duì)需要解決的難點(diǎn)和問(wèn)題進(jìn)行了分析和調(diào)研，最終確立了一些可行性的措施和方案。因此，在規(guī)劃的思路上，該產(chǎn)業(yè)規(guī)劃顯得非常人性化和實(shí)用。

第三段：規(guī)劃邏輯。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的邏輯十分清晰。首先，該規(guī)劃做好了前期的準(zhǔn)備工作，包括熟悉當(dāng)前產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r、確定產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)等；接著，該規(guī)劃系統(tǒng)分析了現(xiàn)實(shí)中產(chǎn)業(yè)面臨的問(wèn)題和行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，以此為基礎(chǔ)確定了該產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向和目標(biāo)；最后，該規(guī)劃制定了一些措施和方案，以此確保該產(chǎn)業(yè)發(fā)展能夠在各方面得到著力推進(jìn)。總的來(lái)說(shuō)，規(guī)劃的邏輯性非常強(qiáng)，使讀者更加明白該產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的發(fā)展路線(xiàn)。

第四段：規(guī)劃實(shí)施。

在實(shí)施方面，該產(chǎn)業(yè)規(guī)劃同樣給出了一個(gè)可操作的機(jī)制和方案。首先，該規(guī)劃強(qiáng)調(diào)了信息共享和合作，以此促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈形成，讓企業(yè)間互相支持和競(jìng)爭(zhēng)。其次，該規(guī)劃還注重依靠科技創(chuàng)新來(lái)推進(jìn)該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，承諾將投入大量的資金和人力資源來(lái)填補(bǔ)科技創(chuàng)新的短板。再次，該規(guī)劃還購(gòu)買(mǎi)了大量的國(guó)外技術(shù)和精華，以此擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和競(jìng)爭(zhēng)力。這些策略和措施在現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，是非常實(shí)用的，有助于推進(jìn)該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

第五段：總結(jié)回顧。

針對(duì)本次解讀，我認(rèn)為這個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的意義非常重大，不僅體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃自身的可行性和實(shí)用性，更在于其所包含的思想和理念對(duì)未來(lái)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)發(fā)展有著普遍的啟示作用。此外，隨著互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)的快速發(fā)展，未來(lái)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展將更加快速和多元化，同時(shí)也面臨著更多的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。我們需要以更為深入的思考和更加前瞻的視角來(lái)建立和完善產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，不斷為我國(guó)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展創(chuàng)造更為有利的條件和環(huán)境。

度產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃篇二

為了加快小康社會(huì)建設(shè)步伐，切實(shí)增加農(nóng)民收入，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化，農(nóng)村城市化,城鄉(xiāng)一體化。現(xiàn)結(jié)合××村實(shí)際，制定《××村-產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。

一、基本概況。

××村位于××鎮(zhèn)西南，與便倉(cāng)鎮(zhèn)、鹽都大岡鎮(zhèn)毗鄰。全村5個(gè)村民小組，共有農(nóng)戶(hù)563戶(hù)，人口1703人，勞動(dòng)力940人。全村總面積3130畝，耕地面積2900畝，水稻種植面積2050畝，其中雜交稻制種1500畝，棉花380畝，其他經(jīng)濟(jì)作物470畝。生豬出欄4400頭，家禽出欄11萬(wàn)只。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1100萬(wàn)元，其中林牧漁總產(chǎn)值400萬(wàn)元。工業(yè)以生產(chǎn)加工長(zhǎng)毛絨玩具為主，“雙帶”玩具廠(chǎng)吸納全鎮(zhèn)近千名農(nóng)村婦女從事玩具加工，吸納村民160多人就業(yè)，年銷(xiāo)售200萬(wàn)元，利稅25萬(wàn)元。全村實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)增加值1400萬(wàn)元，三次產(chǎn)業(yè)比重為39：48：13，人均純收入4562元。

二、指導(dǎo)思想。

以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，以增加農(nóng)民收入和率先實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)為目標(biāo)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以科技為動(dòng)力，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，穩(wěn)步發(fā)展農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展工業(yè)，快步發(fā)展服務(wù)業(yè)，突出發(fā)展玩具加工、服裝加工及水稻制種、畜禽養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)的全面、和諧、可持續(xù)發(fā)展。

三、發(fā)展目標(biāo)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)。

重點(diǎn)圍繞“以工興村快突破、以農(nóng)富民快調(diào)整、二三產(chǎn)業(yè)并舉促增收”的發(fā)展道路，全力實(shí)施“二一二一”工程（三次產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)20%，農(nóng)民人均純收入1000美元，每年新辦2家企業(yè)，工業(yè)銷(xiāo)售1億元），大力度招商引資，全方位對(duì)外開(kāi)放，積極引進(jìn)資金、項(xiàng)目、技術(shù)和人才，促進(jìn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。到20，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3500萬(wàn)元，年均增幅20%，其中二產(chǎn)增加值預(yù)期達(dá)萬(wàn)元，三產(chǎn)增加值預(yù)期達(dá)950萬(wàn)元，人均gdp2.6萬(wàn)元，三次產(chǎn)業(yè)比重調(diào)整為21：59：20。農(nóng)民人均純收入8300元（1000美元），年均增幅12.7%，可支配村級(jí)集體積累總額500萬(wàn)元。

1、工業(yè)：以玩具加工業(yè)為主導(dǎo)，產(chǎn)業(yè)鏈向上下游延伸，向左右擴(kuò)展，引進(jìn)服裝、輕工、電子等加工型勞動(dòng)密集型企業(yè)5-10家。實(shí)現(xiàn)增加值2000萬(wàn)元，銷(xiāo)售收入1億元，利稅700萬(wàn)元，利潤(rùn)400萬(wàn)元。

2、農(nóng)業(yè)：以傳統(tǒng)種養(yǎng)殖業(yè)為主導(dǎo)，穩(wěn)定發(fā)展水稻制種面積，大力發(fā)展家畜飼養(yǎng)量，積極發(fā)展油菜花卉等經(jīng)濟(jì)作物。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值730萬(wàn)元；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1500萬(wàn)元，其中林牧漁業(yè)產(chǎn)值800萬(wàn)元。

3、建筑、服務(wù)業(yè)：以在外務(wù)工的瓦工、木工、油漆工等600多人的服務(wù)人員為主體，組建外出人員中心；圍繞中心村建設(shè)，積極推進(jìn)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)，新建現(xiàn)代化的農(nóng)民服務(wù)中心。

四、加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要措施。

1、重抓集中區(qū)建設(shè)，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。辦好工業(yè)集中區(qū)是促進(jìn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的根本途徑，是加速推進(jìn)全面小康的必由之路。把玩具加工作為××村的支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，以現(xiàn)有的××村“雙帶”玩具廠(chǎng)為龍頭，建設(shè)一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、科學(xué)合理的工業(yè)集中區(qū)。工業(yè)集中區(qū)的建設(shè)要堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合、一個(gè)統(tǒng)一”，的原則，即與土地利用總體規(guī)劃相結(jié)合，與小城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃和交通建設(shè)規(guī)劃相結(jié)合，與環(huán)境保護(hù)規(guī)劃相結(jié)合，與開(kāi)發(fā)本地資源和產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)相結(jié)合；堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一。在此基礎(chǔ)上，一是大力推進(jìn)工業(yè)招商。創(chuàng)新招商方式，拓展引資渠道，大力引進(jìn)玩具加工配套企業(yè)、電子玩具企業(yè)、服裝加工業(yè)和輕工業(yè)等勞動(dòng)密集企業(yè)。加大對(duì)玩具加工業(yè)的引入力度，開(kāi)發(fā)引進(jìn)電子玩具、智能玩具、寵物玩具等，著力拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，注重吸引與本村產(chǎn)業(yè)有關(guān)聯(lián)的高技術(shù)、高附加值企業(yè)來(lái)××落戶(hù)。力爭(zhēng)每年新引進(jìn)投資500萬(wàn)元以上企業(yè)2家以上，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)新增銷(xiāo)售2000萬(wàn)元以上。二是加大企業(yè)技術(shù)改造的力度，積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)設(shè)備和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，提高技術(shù)裝備水平，改變企業(yè)在產(chǎn)品工藝、內(nèi)部管理、信息溝通等方面存在的缺陷，促進(jìn)企業(yè)在質(zhì)量控制能力、生產(chǎn)管理水平、技術(shù)工藝等方面上臺(tái)階，達(dá)到擴(kuò)大總量、提高效益要求。三是重點(diǎn)培植銷(xiāo)售收入過(guò)千萬(wàn)骨干企業(yè)，在熟練勞動(dòng)力、短期周轉(zhuǎn)資金等生產(chǎn)要素方面村里給予優(yōu)先扶持和幫助，進(jìn)一步增強(qiáng)支柱企業(yè)的'發(fā)展能力。到年實(shí)現(xiàn)工業(yè)銷(xiāo)售收入1億元，利稅700萬(wàn)元。

2、重抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，打造生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)。因地制宜，因戶(hù)制宜，因人制宜，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展壯大傳統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，做大規(guī)模化產(chǎn)業(yè)基地：一是依靠本村傳統(tǒng)的水稻制種優(yōu)勢(shì)，依靠科技進(jìn)步，大力與農(nóng)技、科研單位合作，擴(kuò)大抗病稻、抗蟲(chóng)稻等示范區(qū)面積，高度重視有機(jī)食品、綠色食品的開(kāi)發(fā)，把綠色食品作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)主攻方向，建立2000畝水稻制種基地。組建××水稻種子服務(wù)公司，注冊(cè)“××”商標(biāo)，提高水稻良種的市場(chǎng)占有率和覆蓋率，不斷提高經(jīng)濟(jì)效益，增加農(nóng)民收入。二是鞏固畜禽飼養(yǎng)基地。在農(nóng)民分散飼養(yǎng)母豬繁育的基礎(chǔ)上，不斷改良品種、提高品質(zhì)，鼓勵(lì)養(yǎng)殖能人建設(shè)百頭母豬繁育飼養(yǎng)場(chǎng)，全村建設(shè)1000頭母豬繁育基地，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售100萬(wàn)元；建設(shè)大型養(yǎng)雞場(chǎng)1個(gè)，年出欄量80萬(wàn)只以上，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售400萬(wàn)元。三是依靠科技進(jìn)步，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)基地，新上肉雞食品加工廠(chǎng)，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品由初級(jí)加工向精深加工轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)加工工藝向采用先進(jìn)適用技術(shù)轉(zhuǎn)變，提高農(nóng)民整體素質(zhì)和農(nóng)業(yè)綜合效益，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。四是推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息技術(shù)，運(yùn)用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)，積極發(fā)展網(wǎng)上農(nóng)業(yè)工程，全面及時(shí)掌握瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)信息和生產(chǎn)情況，正確引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。力爭(zhēng)在2009年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1500萬(wàn)元。

3、重抓市場(chǎng)載體建設(shè)，積極發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)。按照農(nóng)村城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化的發(fā)展要求，全面調(diào)整和確定村莊居住區(qū)規(guī)劃的思路及定位，既考慮現(xiàn)在村莊沿襲了多年的住房布局和農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣等實(shí)際因素，又要充分體現(xiàn)現(xiàn)代化村莊在區(qū)域范圍內(nèi)的“中心”地位和作用，建成一個(gè)富有現(xiàn)代氣息、功能齊全的農(nóng)民住宅集中區(qū)，從根本上改變農(nóng)村人居環(huán)境，讓農(nóng)民真正成為市民，讓老百姓切切實(shí)實(shí)感受到小康社會(huì)的美好，同時(shí)也為服務(wù)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。通過(guò)3-5年的建設(shè)，開(kāi)發(fā)農(nóng)民別墅100套，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售1000萬(wàn)元，建設(shè)中心村農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)1個(gè)，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售2000萬(wàn)元。并力爭(zhēng)通過(guò)4-5年的努力，新建一個(gè)現(xiàn)代化的農(nóng)民服務(wù)中心，為廣大村民提供科技咨詢(xún)、文化娛樂(lè)、醫(yī)療保健、體育健身等設(shè)施完善，功能齊全，服務(wù)便利的場(chǎng)所。將××建成全區(qū)優(yōu)美、舒適、衛(wèi)生、安全的社會(huì)主義新農(nóng)村典范。不僅在城鎮(zhèn)功能定位、社會(huì)事業(yè)上與城市接軌，更在社會(huì)文明程度、群眾綜合素質(zhì)上盡快與城市接軌。營(yíng)造健康、和諧、文明、進(jìn)步的社會(huì)氛圍，逐步提高社會(huì)的文明程度和群眾的整體素質(zhì)。

4、重抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織建設(shè)，確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展堅(jiān)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，富民是第一目標(biāo)。始終緊扣發(fā)展和富民這個(gè)主題，把加快發(fā)展、加快富民、全面推進(jìn)農(nóng)村小康建設(shè)作為建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。致富農(nóng)民、富裕農(nóng)村，離不開(kāi)高素質(zhì)的農(nóng)村基層干部。建設(shè)一支帶頭創(chuàng)業(yè)致富能力強(qiáng)、帶民創(chuàng)業(yè)致富能力強(qiáng)的“雙強(qiáng)”型村干部隊(duì)伍，是農(nóng)村發(fā)展之所急、群眾之所盼。要積極扶持引導(dǎo)各界人士帶資金、帶技術(shù)入股，興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工及運(yùn)銷(xiāo)民營(yíng)企業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)。積極開(kāi)展招商引資，吸引國(guó)內(nèi)外資金，創(chuàng)辦獨(dú)資、合資、合作及股份制等多種形式的企業(yè)，為村級(jí)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)工作，把思想素質(zhì)高、會(huì)創(chuàng)業(yè)、能致富的能人選拔、吸納到干部隊(duì)伍和黨員隊(duì)伍中來(lái)，帶領(lǐng)全村人民共同走上富裕小康之路。

度產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃篇三

為進(jìn)一步做大做強(qiáng)我鄉(xiāng)獼猴桃產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，切實(shí)增加農(nóng)民收入，按照縣級(jí)獼猴桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本規(guī)劃。

一、發(fā)展形勢(shì)

（一）基本情況

獼猴桃營(yíng)養(yǎng)豐富,富含人體必須的17種氨基酸, 是當(dāng)今國(guó)際流行的一種高營(yíng)養(yǎng)、高保健水果，素有水果之王、vc之冠美稱(chēng)。谷堡鄉(xiāng)是修文獼猴桃原產(chǎn)地，也是全縣最大的集中產(chǎn)區(qū)。2011年，全鄉(xiāng)獼猴桃面積已發(fā)展到10000畝，產(chǎn)量8500噸，分別占全縣獼猴桃面積和產(chǎn)量的55%和60%。谷堡鄉(xiāng)在全縣獼猴桃生產(chǎn)格局中已占有舉足輕重的地位。

該區(qū)從1990年開(kāi)始引進(jìn)、栽植獼猴桃，到現(xiàn)在已有二十年多年的發(fā)展歷史。目前全鄉(xiāng)獼猴桃面積1萬(wàn)畝，畝均效益5000余元。近兩年來(lái)，在市場(chǎng)效益的拉動(dòng)下，我鄉(xiāng)獼猴桃栽植呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。

（二）存在問(wèn)題

乏整體的規(guī)劃和引導(dǎo)。這些問(wèn)題嚴(yán)重制約著谷堡鄉(xiāng)獼猴桃產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。

（三）發(fā)展優(yōu)勢(shì)和潛力

1、具有優(yōu)越的自然資源優(yōu)勢(shì)。全鄉(xiāng)地勢(shì)從東向西傾鈄。海拔最高點(diǎn)為長(zhǎng)沖村梭米山1492米，最低點(diǎn)為大寨村懸棺巖貓?zhí)映鼍惩?50米，大部分地區(qū)在1000米至1200米之間。地貌屬黔中丘陵區(qū)，山高谷深，水域少，旱地多，巖溶分布較廣，形態(tài)復(fù)雜多樣。森林覆蓋率達(dá)52%，累年平均氣溫13.6℃，平均降雨量1179.5毫米，無(wú)霜期265天，日照時(shí)間1336.8小時(shí)；壤腐殖質(zhì)豐富，ph值較低，土質(zhì)松散，通透性好，非常適宜于獼猴桃的生長(zhǎng)。

2、具有巨大的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)潛力。目前，全球獼猴桃產(chǎn)量150萬(wàn)噸，僅占世界水果總產(chǎn)的0.2%，占世界蘋(píng)果產(chǎn)量的1/60。世界獼猴桃的年貿(mào)易量為100萬(wàn)噸左右，僅歐洲市場(chǎng)每年需求就達(dá)80萬(wàn)噸。我國(guó)獼猴桃產(chǎn)量目前尚不能滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求，每年仍需從新西蘭大量進(jìn)口，以滿(mǎn)足京、津、滬等大中城市居民消費(fèi)。與新西蘭、意大利、智利等世界獼猴桃生產(chǎn)大國(guó)相比，我國(guó)獼猴桃具有成本較低的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、距離中東及東南亞市場(chǎng)較近的.區(qū)位優(yōu)勢(shì)、同一品種成熟時(shí)間差異大的銷(xiāo)售季節(jié)差優(yōu)勢(shì)，在國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)都有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

把發(fā)展獼猴桃產(chǎn)業(yè)作為調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)的突破口，作為促進(jìn)農(nóng)民增收和新農(nóng)村建設(shè)的支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，結(jié)合各自實(shí)際，制定了一系列優(yōu)惠政策，為獼猴桃發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政策保障。

4.具有快速發(fā)展的良好基礎(chǔ)。經(jīng)過(guò)多年的摸索實(shí)踐，果區(qū)群眾已經(jīng)掌握了獼猴桃常規(guī)管理技術(shù)。近兩年來(lái)，在市場(chǎng)帶動(dòng)和效益驅(qū)動(dòng)下，群眾對(duì)種植獼猴桃前景有了更加明確的認(rèn)識(shí)。通過(guò)今年以來(lái)各級(jí)果業(yè)部門(mén)的政策宣傳和技術(shù)培訓(xùn)，群眾擴(kuò)大種植面積的積極性空前高漲，我鄉(xiāng)獼猴桃種植尚有大規(guī)模發(fā)展空間。

二、指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)任務(wù)

（一）指導(dǎo)思想

緊緊抓住修文縣把谷堡鄉(xiāng)作為全縣獼猴桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要園區(qū)的機(jī)遇,充分利用我鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì),以農(nóng)民增收為目標(biāo),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以基地建設(shè)為平臺(tái),以產(chǎn)品質(zhì)量安全為核心,創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制,健全服務(wù)體系，拓寬投入渠道，培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)步擴(kuò)大種植面積,大力提升產(chǎn)業(yè)整體水平，努力實(shí)現(xiàn)獼猴桃產(chǎn)業(yè)綠色化、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化、現(xiàn)代化,把谷堡鄉(xiāng)建設(shè)成全縣重要的獼猴桃生產(chǎn)基地,推進(jìn)修文縣獼猴桃產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。

（二）發(fā)展原則

1.市場(chǎng)導(dǎo)向原則。著眼國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩大市場(chǎng)，立足多樣化、優(yōu)質(zhì)化的市場(chǎng)需求，用長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光、大流通的思維、市場(chǎng)化的理念，組織商品生產(chǎn)與流通，創(chuàng)立品牌體系，全方位提高修文縣果品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

2.群眾自愿原則。充分尊重農(nóng)民-意愿，合理布局，典型示范，政策扶持，效益推動(dòng)，調(diào)動(dòng)群眾種植獼猴桃的積極性。

3.科技創(chuàng)新原則。依靠科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新，加快新技術(shù)、新品種的推廣和應(yīng)用，普及適用技術(shù)，推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提升果園整體管理水平。

4.產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)原則。立足獼猴桃產(chǎn)業(yè)整體開(kāi)發(fā)，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，構(gòu)建優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)群體，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高果業(yè)的整體素質(zhì)和效益。

5.與旅游產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的原則。優(yōu)先在旅游線(xiàn)路和交通主干道布局，高標(biāo)準(zhǔn)配置基礎(chǔ)設(shè)施，形成生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游景觀(guān)，使獼猴桃產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展。

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度產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃篇四

xx村位于xx縣南部，xx鄉(xiāng)境內(nèi)，東靠xxx，南鄰xxx，西依xxx，北接xxx。

（二）地形地貌。

xxx村地勢(shì)西北高東南低，村域內(nèi)四面皆山，地貌為侵蝕臺(tái)坎狀低山圍繞的構(gòu)造山原，屬典型的山區(qū)地貌，海拔在550米左右，土質(zhì)多為沙壤土和粘壤土。

（三）范圍及人口。

全村幅員6306畝，耕地1368畝，其中：田地80畝。全村共有6個(gè)組，352戶(hù)，總?cè)丝?333人，人均耕地1.02畝。

（四）經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)。

xxx村村域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，主要依靠農(nóng)業(yè)種植、畜牧養(yǎng)殖和勞務(wù)輸出。主要農(nóng)作物有蔬菜、玉米、水稻、洋芋等，經(jīng)濟(jì)作物以核桃、柑橘、桃等水果為主，現(xiàn)全村已發(fā)展柑橘100畝，核桃100畝，桃80畝，畜牧產(chǎn)業(yè)以黃羊、生豬、小家禽飼養(yǎng)為主。

（五）基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施現(xiàn)狀。

1、道路現(xiàn)狀。

全村現(xiàn)有進(jìn)村主干道一條，全長(zhǎng)4.5公里，紅線(xiàn)寬度為4米-5米，為泥碎石路面；現(xiàn)有社道15公里，寬度3.5米-4米?，F(xiàn)有3.2公里入戶(hù)禮貌路。

2、電力現(xiàn)狀。

全村由縣電力公司統(tǒng)一架設(shè)的農(nóng)網(wǎng)供電，設(shè)有一個(gè)變電站，電力供應(yīng)能夠滿(mǎn)足需要。

3、給排水現(xiàn)狀。

各農(nóng)戶(hù)現(xiàn)生活用水全依靠井水（紅層找水）和使用澗水解決，水質(zhì)一般。

廁所以旱廁為主，個(gè)別農(nóng)戶(hù)建有沼氣池，人畜糞便部分進(jìn)入沼氣池進(jìn)行處理，污水仍已直排為主。

4、通信、有線(xiàn)電視。

全村已接通固定電話(huà)線(xiàn)，部分農(nóng)戶(hù)安裝了固定電話(huà)，已通移動(dòng)電話(huà)。有線(xiàn)電視用戶(hù)極少。

5、公共服務(wù)設(shè)施及配套基礎(chǔ)設(shè)施。

該村有村委會(huì)辦公室一處、小學(xué)一所、醫(yī)療點(diǎn)一個(gè)，均分布在三社，無(wú)固定垃圾堆放點(diǎn)。

（六）村莊現(xiàn)狀情景分析。

1、全村土地構(gòu)成分析。

一級(jí)分類(lèi)二級(jí)分類(lèi)三級(jí)分類(lèi)字庫(kù)村。

編號(hào)名稱(chēng)編號(hào)名稱(chēng)編號(hào)名稱(chēng)面積(畝)。

1農(nóng)用土地。

11耕地小計(jì)1368。

112水田80。

114旱地1288。

12園地小。

計(jì)370。

121果園280。

125其他園地90。

13林地小計(jì)780。

131有林地580。

132疏林地200。

15其他農(nóng)用地小計(jì)129。

153農(nóng)村道路115。

154坑塘水面9。

156農(nóng)田水利用5。

2建設(shè)用地。

20居民點(diǎn)及。

工礦用地小計(jì)89。

203農(nóng)村居民點(diǎn)89。

26交通用地262公路用地。

27水利設(shè)施271水庫(kù)水田。

3未利用地31未利用地3111荒草地3567。

合計(jì)6306。

2、全村居民點(diǎn)現(xiàn)狀分析。

該村范圍內(nèi)，居民居住較為分散，村委會(huì)所在地相對(duì)集中有5個(gè)居民點(diǎn)，但都規(guī)模較小，最大的居民點(diǎn)居住有20戶(hù)左右，全村居民點(diǎn)分布較亂。

3、農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量分析。

xxx村除8%屬磚混結(jié)構(gòu)村民住宅外，其余多為土木、磚木結(jié)構(gòu)住宅，均為村民自建房，建筑時(shí)間參差不齊，建筑風(fēng)格各異，配套設(shè)施不全，人畜未有效分離，總體質(zhì)量較差。

4、居住條件分析。

村內(nèi)無(wú)公共綠地，無(wú)專(zhuān)門(mén)的公共活動(dòng)場(chǎng)所，社會(huì)生活單調(diào)，居民生活、采暖以山柴為主要燃料，無(wú)統(tǒng)一垃圾回收和處理點(diǎn)。村內(nèi)交通狀況相對(duì)較好，6個(gè)社均通社道，90%的入戶(hù)路為泥結(jié)石路，以公路和禮貌路為主的村社路網(wǎng)基本構(gòu)成。

5、經(jīng)濟(jì)發(fā)展分析。

xxx村屬xxx鄉(xiāng)規(guī)劃確定的蔬菜，干果、水果規(guī)模發(fā)展區(qū)，今后鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展以第一產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)化發(fā)展來(lái)帶動(dòng)第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

農(nóng)業(yè)方面，應(yīng)加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加科技投入，繼續(xù)發(fā)展以柑橘、核桃為主。在發(fā)展主業(yè)的基礎(chǔ)上，持續(xù)擴(kuò)大南江黃羊、生豬、小家禽的種養(yǎng)規(guī)模，增加收入。

（一）人多地少，全村人均耕地僅1.02畝。

（二）無(wú)支柱產(chǎn)業(yè)，農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模小，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力低，二、三產(chǎn)業(yè)尚處于萌芽狀態(tài)，服務(wù)水平低。

（三）村民居住分散，人均宅基地面積大，住房平面布局較為混亂，利用率低，土地資源浪費(fèi)。

（四）公共設(shè)施不全，無(wú)農(nóng)民集中活動(dòng)地點(diǎn)，無(wú)集中綠化和安全管理機(jī)制。

（五）基礎(chǔ)設(shè)施不配套，村道路系統(tǒng)不完善。環(huán)境衛(wèi)生差，禽畜養(yǎng)殖方式和養(yǎng)殖地點(diǎn)安排不合理，農(nóng)戶(hù)生活垃圾沒(méi)有規(guī)范處理，環(huán)境污染嚴(yán)重。

（一）規(guī)劃依據(jù)。

1、國(guó)家與四川省的村民規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例；

2、《村莊規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》；

3、《全國(guó)村莊整治工作會(huì)議材料》；

4、《xxx鄉(xiāng)集鎮(zhèn)規(guī)劃》；

5、《xxx縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十五”規(guī)劃》；

6、《xxx縣土地利用總體規(guī)劃》；

7、《農(nóng)村村莊規(guī)劃建設(shè)條例》；

8、國(guó)家、省、市、縣關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)工作的意見(jiàn)；

9、縣委、縣府對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的具體要求。

（二）規(guī)劃指導(dǎo)思想。

堅(jiān)持以“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)禮貌、村容整潔、管理民主”為目標(biāo)，經(jīng)過(guò)有效的措施發(fā)展村莊自身建設(shè)，改善居民基本生活條件，提高村民的物質(zhì)文化生活，在此基礎(chǔ)上到達(dá)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、保護(hù)自然環(huán)境和資源，逐步發(fā)展成為繁榮、富裕、和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村。

（三）規(guī)劃原則。

1、根據(jù)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)目標(biāo)的要求，結(jié)合該村自然環(huán)境，資源條件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件，統(tǒng)籌兼顧，綜合布署該村的各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目。

2、正確處理近期建設(shè)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系，推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)，使村莊的各項(xiàng)建設(shè)規(guī)模、速度同當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、人口增減相適應(yīng)。

3、合理用地，節(jié)儉和集約使用土地；

4、合理布局，配套建設(shè)，有利生產(chǎn)，方便生活；

5、保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，統(tǒng)一規(guī)劃村莊產(chǎn)業(yè)、綠化、村容、村貌和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。

6、保護(hù)歷史遺跡和自然景觀(guān)，突出地方和民俗特色。

7、遵循：“規(guī)模適度的村莊布局，川北民居的建設(shè)風(fēng)格，功能完善的配套設(shè)施，生態(tài)良好的自然環(huán)境，規(guī)模發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”的規(guī)劃原則，大力實(shí)施“村莊發(fā)展治散、基礎(chǔ)設(shè)施治缺、村內(nèi)建設(shè)治空，村容環(huán)境治臟，農(nóng)戶(hù)住房治亂，產(chǎn)業(yè)發(fā)展治多”，確保農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件得到基本改變。

規(guī)劃年限：近期：2006年至2010年；遠(yuǎn)期：2006年至2020年。

（一）規(guī)劃重點(diǎn)。

1、按照新農(nóng)村建設(shè)的要求，結(jié)合土地整合，對(duì)原有破、危房進(jìn)行拆除整理，在規(guī)劃用地范圍內(nèi)就近集中，規(guī)范建設(shè)。

2、完善基礎(chǔ)設(shè)施以及配套公建，滿(mǎn)足居民生活、生產(chǎn)的需要，鋪設(shè)給、排水管網(wǎng)，電力、電信、光纖、電視線(xiàn)路，生活污水的分散（沼氣）處理，對(duì)村內(nèi)水溝、水塘、堰渠等水利設(shè)施進(jìn)行整治和修繕，村內(nèi)設(shè)置公共廁所、垃圾處理點(diǎn)等設(shè)施。

3、對(duì)村莊環(huán)境進(jìn)行整治，重點(diǎn)處理好人畜關(guān)系，采取適當(dāng)措施美化環(huán)境，在適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)增加公共綠地，滿(mǎn)足村民修閑娛樂(lè)活動(dòng)的要求。

（二）基本思路。

以現(xiàn)有條件為基礎(chǔ)，加大科技投入，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，規(guī)模化發(fā)展，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)；整治村容，突出特色，加快建筑風(fēng)貌構(gòu)成，主要以發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工為主，大力發(fā)展民營(yíng)企業(yè)，努力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。

（一）總體目標(biāo)：

標(biāo)美公路進(jìn)村、禮貌道路入戶(hù)；人飲工程進(jìn)村、安全用水入戶(hù)；

農(nóng)網(wǎng)改造進(jìn)村、電視電話(huà)入戶(hù)；環(huán)境整治進(jìn)村、美化家園入戶(hù)；

特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)村、富民項(xiàng)目入戶(hù)；科教文化進(jìn)村、禮貌新風(fēng)入戶(hù)；

民主法制進(jìn)村、遵紀(jì)守法入戶(hù)；黨的建設(shè)進(jìn)村、黨員幫扶入戶(hù)；

（二）經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)：經(jīng)過(guò)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，帶動(dòng)字庫(kù)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民收入快速增長(zhǎng)。

（三）社會(huì)目標(biāo)：經(jīng)過(guò)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，使字庫(kù)村生產(chǎn)、生活、休閑、娛樂(lè)等基礎(chǔ)設(shè)施合理配套，人居環(huán)境得到較大改善，村民生活水平得以巨大提高，城鄉(xiāng)差距逐步縮小。

（四）基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)目標(biāo)：示范點(diǎn)內(nèi)道路硬化率達(dá)100%，用電普及率達(dá)100%，安全飲用水合格率達(dá)100%，電視通訊信息網(wǎng)絡(luò)基本實(shí)現(xiàn)配套，配置必要的教育、文化、衛(wèi)生等生活服務(wù)設(shè)施。

（五）生態(tài)環(huán)境建設(shè)目標(biāo)：清潔能源普及率達(dá)100%，生活污水沼氣化處理達(dá)80%以上，規(guī)模化養(yǎng)殖畜禽糞便綜合利用率達(dá)90%，實(shí)現(xiàn)垃圾集中堆放清運(yùn)。

第二章xx村新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。

（一）xx村的發(fā)展性質(zhì)：立足生態(tài)優(yōu)勢(shì)，以“蔬、果、牧”生產(chǎn)為重點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，規(guī)模化發(fā)展，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。大力培育勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力異地轉(zhuǎn)移；按照適當(dāng)集中和個(gè)別整治相結(jié)合的原則，加大配套設(shè)施和村容整治力度；以農(nóng)副產(chǎn)品規(guī)模生產(chǎn)和加工為重點(diǎn)，大力發(fā)展團(tuán)體和民營(yíng)企業(yè)，逐步將字庫(kù)村建設(shè)成為生態(tài)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化新農(nóng)村。

（二）村莊各規(guī)劃年限人口規(guī)模：近期20xx年村莊人口1380人，遠(yuǎn)期20xx年村莊人口1420人。

（三）同規(guī)劃年限相對(duì)應(yīng)的用地規(guī)模：20xx年，農(nóng)業(yè)用地2756畝（其中耕地1400畝），建設(shè)用地控制在100畝以?xún)?nèi)，20xx年農(nóng)業(yè)用地3750畝（其中耕地1620畝），建設(shè)用地控制在110畝以?xún)?nèi)。

一級(jí)分類(lèi)二級(jí)分類(lèi)三級(jí)分類(lèi)近期用地遠(yuǎn)期用地。

編號(hào)名稱(chēng)編號(hào)名稱(chēng)編號(hào)名稱(chēng)面積(畝)面積(畝)。

1農(nóng)用土地。

11耕地小計(jì)14001620。

112水田100120。

114旱地13001500。

12園地小計(jì)4001050。

121果園300500。

125其他園地100550。

13林地小計(jì)800900。

131有林地600700。

132疏林地200200。

15其他。

農(nóng)用地。

小計(jì)156180。

153農(nóng)村道路140160。

154坑塘水面1013。

156農(nóng)田水利用67。

2建設(shè)用地。

20居民點(diǎn)及工礦用地。

小計(jì)100110。

203農(nóng)村居民點(diǎn)100110。

26交通用地262公路用地。

27水利設(shè)施271水庫(kù)水田。

3未利用地31未利用地3111荒草地34502446。

合計(jì)63066306。

規(guī)劃建成核桃種植近期用地100畝，遠(yuǎn)期用地200畝；

規(guī)劃建成桃種植近期用地100畝，遠(yuǎn)期用地100畝；

規(guī)劃建成牧草種植近期用地300畝，遠(yuǎn)期用地500畝。

（一）發(fā)展重點(diǎn)：一是蔬菜。建立和發(fā)展鐘家灣基地，以特色大棚蔬菜為主；

四是勞務(wù)。每年勞務(wù)輸出300人，以專(zhuān)業(yè)勞務(wù)為主，壯大勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)。

規(guī)劃近期黃羊年出欄3000只，遠(yuǎn)期年出欄4000只；

規(guī)劃近期生仔豬年出欄4000頭，遠(yuǎn)期年出欄6000頭；

規(guī)劃近期小家禽年出欄115000只，遠(yuǎn)期出欄20000只。

（二）經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)：到20xx年，全村人均gdp到達(dá)9000元，工業(yè)生產(chǎn)總值到達(dá)90萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)速度10%，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)值到達(dá)600萬(wàn)元，年增長(zhǎng)速度10%，第三產(chǎn)業(yè)總值532萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)速度10%。到20xx年，村級(jí)生產(chǎn)總值到達(dá)2300萬(wàn)元，年平均增長(zhǎng)速度9%，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值到達(dá)1200萬(wàn)元，年增長(zhǎng)速度為9%，第二產(chǎn)業(yè)總值到達(dá)200萬(wàn)元，年增長(zhǎng)速度10%，第三產(chǎn)業(yè)總值1100萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)速度10%。

以20xx年為基礎(chǔ)，人均純收入2100元，按每年8%的增長(zhǎng)速度，到20xx年人均純收入到達(dá)3000元，到20xx年到達(dá)4200元。

（三）社會(huì)發(fā)展目標(biāo)：把xx村建成布局合理，設(shè)施配套，功能齊全，環(huán)境優(yōu)美，具有地方特色的新型農(nóng)村，主要指標(biāo)為：嚴(yán)格控制人口自然增長(zhǎng)，提高人口素質(zhì)，近期人口自然增長(zhǎng)控制在1%，遠(yuǎn)期控制在0.8%。人均公共綠地到達(dá)3.0m2以上。道路鋪裝或硬化率到達(dá)80%，自來(lái)水普及率到達(dá)100%，農(nóng)村沼氣使用率到達(dá)100%，電話(huà)普及率到達(dá)100%，電腦普及率到達(dá)50%。每戶(hù)建沼氣池，合理布局建公廁和垃圾收集點(diǎn)，堅(jiān)持村容整潔衛(wèi)生。配套建成完善的小學(xué)，幼兒園、文化室、科普室、醫(yī)務(wù)室、福利院等公共服務(wù)設(shè)施。規(guī)劃期內(nèi)100%的青少年完成高中或中等專(zhuān)業(yè)學(xué)業(yè)，65%的勞動(dòng)力具有專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平。

（一）綜合交通規(guī)劃：充分利用現(xiàn)狀地形條件，結(jié)合各功能分區(qū)，創(chuàng)造便捷的交通環(huán)境和完善的新農(nóng)村道路網(wǎng)絡(luò)。

道路等級(jí)：村道路分為兩級(jí)，由村級(jí)公路和禮貌路組成。村主要道路寬度6--6.5米，村內(nèi)組團(tuán)之間聯(lián)系的環(huán)狀及放射狀道路寬度為4―4.5米，禮貌路寬度為1-1.5米，村公共服務(wù)中心均設(shè)置停車(chē)場(chǎng)。道路建設(shè)要到達(dá)標(biāo)美路的標(biāo)準(zhǔn)，做到溝通、路平、坡緩、涵洞通。

居民點(diǎn)供水管網(wǎng)最小管徑為dn50pvc管，按用戶(hù)區(qū)位埋地敷設(shè)于地下。保留村民點(diǎn)用水由現(xiàn)有的自設(shè)取水水井作為生活用水和畜禽用水水源，并按照統(tǒng)一要求進(jìn)行改造；水塘和水渠建設(shè)按農(nóng)田水利灌概的統(tǒng)籌規(guī)劃要求實(shí)施建設(shè)。

（三）排水規(guī)劃：雨水應(yīng)順地溝沿道路邊溝就近排放，宅院內(nèi)雨水經(jīng)雨水溝匯集排入整治后的雨水溝渠。規(guī)劃區(qū)內(nèi)現(xiàn)有雨水明溝底寬0.5米均為土溝，規(guī)劃整治采用30cm厚水泥沙漿砌片石呈梯形明溝。

污水近期經(jīng)沼氣化糞池處理后用于農(nóng)灌，污水排放量按用水量80%計(jì)算，污水管布置于村道路側(cè)，支管接至每棟建筑物，材料用鋼筋砼圓管。

（四）“三電一廣”規(guī)劃：供電由縣城110kv變電站統(tǒng)一供給，改造現(xiàn)狀供電網(wǎng)絡(luò)，三相電網(wǎng)絡(luò)覆蓋率為100%，生活及公建用地量標(biāo)準(zhǔn)按300w(日。人)，生產(chǎn)用電按2000kw.h萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)配送。

郵政電信規(guī)劃設(shè)村郵政電信代辦點(diǎn)一個(gè)，承擔(dān)報(bào)刊雜志等郵政業(yè)務(wù)和代辦電信業(yè)務(wù)。規(guī)范村內(nèi)電信線(xiàn)路走向，完善數(shù)字通信和光纖網(wǎng)絡(luò)。

提高電腦的普及率，增加村民對(duì)市場(chǎng)信息的了解，努力構(gòu)建電腦信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

廣播電視和寬帶網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，規(guī)劃該村逐步同縣城聯(lián)通閉路廣播電視和電腦寬帶網(wǎng)絡(luò)，使有線(xiàn)電視和電腦寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)90%以上。在村域內(nèi)適當(dāng)選址安裝高音喇叭，以豐富農(nóng)民的文化生活。

五、農(nóng)房建設(shè)規(guī)劃。

（一）對(duì)于一些不適合入住和生活的房屋進(jìn)行一些必要的改造，力求具有川北民風(fēng)，又提高室內(nèi)外環(huán)境質(zhì)量，適應(yīng)現(xiàn)代化生活。

（二）建筑材料多為就地取材，碎石鋪路，磚塊砌墻，白灰沙漿勾縫等。

（三）路面處理，鋪設(shè)應(yīng)就地取材，選取自然古樸，卻又透著當(dāng)?shù)孛褡逦幕瘹庀⒌牡缆蜂佈b，形式以現(xiàn)有道路為模板，加以拓寬、平整，體現(xiàn)農(nóng)村自然風(fēng)景。

（四）外觀(guān)上采用川北民居風(fēng)格，屋頂局部由坡頂進(jìn)行裝飾。建筑風(fēng)格應(yīng)堅(jiān)持其地方特色，建筑宜小體量、低層數(shù)，變化豐富，均應(yīng)采用坡屋頂，與山型地勢(shì)相協(xié)調(diào)，依山就勢(shì)而建。建筑層高不超過(guò)3.4米，建筑層數(shù)不能超過(guò)2層，建筑脊頂坡度按1：2.5計(jì)。

功能組成庭院空間空間界定人居環(huán)境。

3、每家每戶(hù)都設(shè)置一個(gè)衛(wèi)生間。打造庭院經(jīng)濟(jì)，局部設(shè)置花卉、蔬菜種植空間，并在庭院內(nèi)部布置休閑空間，能夠讓村民盡享天倫之樂(lè)。對(duì)內(nèi)部交通通行系統(tǒng)、綠化空間、居住空間及附屬房進(jìn)行了合理的整合及處理，并利用青石鋪路，磚塊鋪地。

風(fēng)貌特點(diǎn)。

建筑風(fēng)貌。

1、立面上設(shè)置一些比較突出的實(shí)木恒條，給立面上帶來(lái)突出變化；

3、用水泥或青石板硬化前面的`前壩，并利用木柵欄進(jìn)行少量的綠化處理。

（六）對(duì)現(xiàn)有農(nóng)房采取固化政策，嚴(yán)禁亂修亂建，鼓勵(lì)到新建社區(qū)集中聯(lián)建；嚴(yán)禁亂修亂建，進(jìn)取推行農(nóng)民公寓式住宅。

（七）規(guī)劃在xxx社xxx地合理安排村委會(huì)、村小學(xué)、村文化室、科普室、醫(yī)務(wù)室等公共建筑設(shè)施，并規(guī)劃建設(shè)農(nóng)民超市、文化活動(dòng)中心和農(nóng)民技能培訓(xùn)點(diǎn)；在界牌溝設(shè)立垃圾集中堆放場(chǎng)。

公共建筑在平面構(gòu)成和立面設(shè)計(jì)上，均新穎別致，功能完善，能充分體現(xiàn)現(xiàn)代新農(nóng)村風(fēng)貌。

（八）規(guī)劃在xxx、xxx、xxx建立三個(gè)集中村民居民點(diǎn)，xxx社xxx點(diǎn)逐步并入xx街道成為社區(qū)，并在該社區(qū)規(guī)劃建設(shè)敬老院和民營(yíng)工業(yè)加工區(qū)。

村綠地強(qiáng)調(diào)突出不一樣特色，研究步行娛樂(lè)均可的豐富空間環(huán)境，設(shè)置坐凳、小品等。綠地采用草、樹(shù)、土丘等富有變化的手法，體現(xiàn)高低錯(cuò)落，營(yíng)造環(huán)境氣氛。

（十）居民點(diǎn)內(nèi)安裝路燈，路燈的選型要與村莊的建設(shè)風(fēng)格相協(xié)調(diào)，以保障安全和襯托村莊建設(shè)效果。

（十一）抓住xxx部門(mén)掛聯(lián)xxx村的有利契機(jī)，組織成立文化宣傳隊(duì)伍，提高村民的文化素質(zhì)，豐富村民的文化生活。

六、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。

（一）保護(hù)環(huán)境建公廁，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理，以村為單位成立清潔維護(hù)小組，對(duì)共廁的市政公用設(shè)施進(jìn)行管理和維護(hù)。在鄧家坡居民點(diǎn)由小學(xué)廁所改造水沖式公廁一座，糞便經(jīng)過(guò)化糞池進(jìn)行處理排放，加強(qiáng)對(duì)污水進(jìn)行治理，污水必須經(jīng)化糞池進(jìn)行處理后才能排入水體，村境內(nèi)水體水質(zhì)應(yīng)到達(dá)三類(lèi)水域標(biāo)準(zhǔn)。

（二）保護(hù)生態(tài)建沼氣池和使用燃?xì)猓訌?qiáng)對(duì)大氣環(huán)境的保護(hù)，提倡使用清潔能源，戶(hù)戶(hù)建沼氣池，xxx年突破20口，力爭(zhēng)20xx年全村普及。

（三）堅(jiān)持清潔建垃圾堆放點(diǎn)，加強(qiáng)固體廢棄物的處理，規(guī)劃村垃圾收集點(diǎn)4個(gè)，對(duì)村垃圾進(jìn)行袋裝化收集，統(tǒng)一運(yùn)往固定垃圾堆放場(chǎng)處理。

（四）院落綠化，經(jīng)過(guò)整合院落空間，在室內(nèi)種植鄉(xiāng)土植物或果樹(shù)進(jìn)行綠化，結(jié)合步行交通系統(tǒng)及建筑的收放有序，使綠化滲透到每戶(hù)的宅前屋后。

第三章實(shí)施規(guī)劃的措施及提議。

加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)和本事建設(shè)，大力實(shí)施縣委提出的農(nóng)村黨建強(qiáng)基工程、榜樣工程、接班工程和溫暖工程，按照縣委對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的要求，以實(shí)現(xiàn)“村美、民富、班子強(qiáng)”為目標(biāo)，堅(jiān)持以“五改三建”為抓手，以解決“四難”為重點(diǎn)，努力改善農(nóng)村條件，優(yōu)化人居環(huán)境。

本新農(nóng)村規(guī)劃由xxx鄉(xiāng)人民政府組織實(shí)施，由字庫(kù)村委會(huì)具體執(zhí)行，鄉(xiāng)村應(yīng)成立新農(nóng)村建設(shè)機(jī)構(gòu)，為新農(nóng)村建設(shè)供給有力的組織保障。

新農(nóng)村規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，就具有法律效力，任何單位和個(gè)人必須服從規(guī)劃要求和用地調(diào)整，不得擅自修改，確需修改必須經(jīng)法定程序報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。

新農(nóng)村規(guī)劃批準(zhǔn)后，加強(qiáng)規(guī)劃的宣傳，讓村民理解、認(rèn)識(shí)、支持新農(nóng)村的規(guī)劃建設(shè)，自覺(jué)維護(hù)和實(shí)施新農(nóng)村規(guī)劃。

加強(qiáng)新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)管理的隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)一批懂業(yè)務(wù)，思想素質(zhì)高的新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)管理人員，以確保新農(nóng)村規(guī)劃的實(shí)施。

新農(nóng)村規(guī)劃批準(zhǔn)后，及時(shí)制定近期建設(shè)詳規(guī)，以便更好地指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)，運(yùn)用“先控制，根據(jù)村莊經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際分期實(shí)施”的理念，逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)。

度產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃篇五

信用是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基石。社會(huì)信用體系是保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、高效發(fā)展的長(zhǎng)效管理機(jī)制，它是以信用法律法規(guī)為依據(jù)，以信用專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)為主體，以合法有效的信用信息為基礎(chǔ)，以解決市場(chǎng)參與者的信息不對(duì)稱(chēng)為目的，使守信者受到鼓勵(lì)，失信者付出代價(jià)，保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的公平和效率。加快建立全市社會(huì)信用體系是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的必然要求，也是深化我市市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革一項(xiàng)長(zhǎng)期而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)，有利于增強(qiáng)政府宏觀(guān)調(diào)控能力，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的各項(xiàng)體制改革；有利于改善金融生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，擴(kuò)大社會(huì)消費(fèi)，防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)；有利于打造“信用遼陽(yáng)”形象，營(yíng)造良好的投資環(huán)境，可以更好地吸引國(guó)內(nèi)外人才、資金、技術(shù)、信息等要素匯聚遼陽(yáng)，提升遼陽(yáng)整體形象和綜合競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》（中發(fā)[2010]17號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于社會(huì)信用體系建設(shè)的若干意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)[2007]17號(hào)）和《遼陽(yáng)市全面推動(dòng)“信用遼陽(yáng)”建設(shè)工作方案》（遼市委辦發(fā)[2010]2號(hào)）的總體要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。

一、“十一五”時(shí)期我市社會(huì)信用體系發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題。

（一）社會(huì)信用體系建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀。

自2005年8月《遼寧省人民政府關(guān)于加強(qiáng)全省社會(huì)信用體系建設(shè)的意見(jiàn)》（遼政發(fā)[2005]21號(hào)）下發(fā)以來(lái)，經(jīng)過(guò)幾年的努力，我市社會(huì)信用體系建設(shè)全面啟動(dòng)并取得了歷史性突破。

1．“信用遼陽(yáng)”建設(shè)成為我市的戰(zhàn)略舉措。2008年9月，市政府下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)的意見(jiàn)》（遼市政發(fā)[2008]33號(hào)），標(biāo)志著我市社會(huì)信用體系建設(shè)正式啟動(dòng)。2010年1月中共遼陽(yáng)市委辦公室、遼陽(yáng)市人民政府辦公室印發(fā)了《遼陽(yáng)市全面推動(dòng)“信用遼陽(yáng)”建設(shè)工作方案》（遼市委辦發(fā)[2010]2號(hào)），明確了我市社會(huì)信用體系建設(shè)的總體要求，標(biāo)志著市委、市政府把“信用遼陽(yáng)”的建設(shè)工作擺到重要日程上來(lái)，從戰(zhàn)略高度來(lái)規(guī)劃和打造“信用遼陽(yáng)”。

2．逐步完善組織機(jī)構(gòu)。2008年9月，市政府已明確市發(fā)改委和市信息中心為我市的社會(huì)信用體系建設(shè)行政主管部門(mén)和政府信用信息征集機(jī)構(gòu)，并成立了遼陽(yáng)市社會(huì)信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，社會(huì)信用體系建設(shè)的組織框架基本搭建。2010年3月，市政府印發(fā)的《遼陽(yáng)市發(fā)展和改革委員會(huì)主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》中，明確在市發(fā)改委內(nèi)部增設(shè)信用管理科，負(fù)責(zé)全市社會(huì)信用體系建設(shè)與綜合管理工作。市政府機(jī)構(gòu)改革后，小組成員變化較大，為了更好開(kāi)展社會(huì)信用體系建設(shè)，2010年5月，市編辦下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整遼陽(yáng)市社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員的通知》（遼市編發(fā)[2010]37號(hào)），在原市社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，新增總工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等為小組成員單位。調(diào)整后的市社會(huì)信用體系領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位由市直47個(gè)部門(mén)組成。

3．初步建立征信平臺(tái)。2007年11月，由市信息中心組織實(shí)施的遼陽(yáng)誠(chéng)信信息平臺(tái)一期工程項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告得到了市發(fā)改委的批復(fù)。2010年8月，省發(fā)改委對(duì)遼陽(yáng)市信用數(shù)據(jù)交換中心項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案進(jìn)行了批復(fù)。項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容：信用數(shù)據(jù)交換平臺(tái)；企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫(kù)、個(gè)人信用數(shù)據(jù)庫(kù)、數(shù)據(jù)備份庫(kù)；“信用遼陽(yáng)”網(wǎng)站?？偼顿Y226萬(wàn)元。市信息中心多次去省內(nèi)外考察平臺(tái)建設(shè)情況，完善建設(shè)方案，利用市信息中心現(xiàn)有機(jī)房進(jìn)行改造建設(shè)。對(duì)機(jī)房的安全級(jí)別和保密性進(jìn)行升級(jí)，購(gòu)置了服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、安全設(shè)備、屏蔽機(jī)柜等設(shè)備以及誠(chéng)信信息平臺(tái)系統(tǒng)軟件，目前部分設(shè)備已經(jīng)完成安裝調(diào)試，可以與省信用數(shù)據(jù)中心的數(shù)據(jù)進(jìn)行交換。

4．政府加大資金投入。征信體系建設(shè)是社會(huì)信用體系建設(shè)的重要基礎(chǔ)。而征信基礎(chǔ)設(shè)施投入資金大，建設(shè)時(shí)間長(zhǎng)，市場(chǎng)培育難，社會(huì)影響大，需要政府為信用行業(yè)的發(fā)展提供資金支持。2008-2010年間，省財(cái)力先后兩次安排資金合計(jì)100萬(wàn)元，市財(cái)力兩次安排資金合計(jì)130萬(wàn)元，總計(jì)資金達(dá)到230萬(wàn)元用于征信平臺(tái)的建設(shè)。

5．征信工作有序開(kāi)展。從2009-2010年，我市先后開(kāi)展了4次征信活動(dòng)。到質(zhì)監(jiān)、勞動(dòng)保障、物價(jià)、電業(yè)、環(huán)保、煙草專(zhuān)賣(mài)、中小企業(yè)局、旅游局、科技局、交通局、國(guó)稅、地稅、工商、住建委、供暖公司、供熱公司、煤氣公司等20家單位征集信用信息，著重征集誠(chéng)信信息和不良信息以及部分基本信息，共征集信用數(shù)據(jù)14.2萬(wàn)條。

6．政府關(guān)聯(lián)類(lèi)不良貸款清理工作取得階段性成果。為加強(qiáng)政府守信工程建設(shè)，樹(shù)立政府信用形象，2009年以來(lái)，省委、省政府下決心率先解決政府自身失信問(wèn)題，集中整治政府關(guān)聯(lián)類(lèi)不良貸款和債務(wù)拖欠。我市按照省要求，摸清了全市政府直接貸款、擔(dān)保貸款和融資平臺(tái)公司貸款等政府關(guān)聯(lián)類(lèi)不良貸款的底數(shù)，研究制定了清收工作方案，采取各種方式，認(rèn)真清理國(guó)有企業(yè)呆帳、壞賬等歷史遺留問(wèn)題，配合金融機(jī)構(gòu)依法采取各類(lèi)有效方式清收盤(pán)活不良資產(chǎn)，化解不良貸款風(fēng)險(xiǎn)，解決抵債資產(chǎn)處置難問(wèn)題。2010年，我市基本完成了省政府下達(dá)的清理任務(wù)。

7．社會(huì)信用獎(jiǎng)懲聯(lián)動(dòng)機(jī)制初步確立。按照省政府的部署，2010年，市發(fā)改委等12個(gè)部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展了遼寧省誠(chéng)信示范企業(yè)創(chuàng)建工作。我市9家企業(yè)入選2010年遼寧省誠(chéng)信示范企業(yè)，受到省政府命名表彰。我市入選企業(yè)的數(shù)量?jī)H次于沈陽(yáng)、大連、鞍山，位列全省中小城市之首。省發(fā)展改革委、人民銀行沈陽(yáng)分行等18個(gè)部門(mén)專(zhuān)門(mén)為誠(chéng)信示范企業(yè)制定了24條優(yōu)惠政策，對(duì)誠(chéng)信示范企業(yè)進(jìn)行鼓勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)；全省2010年曝光了15起典型失信案件，其中1起案件涉及我市企業(yè)。在曝光后得到執(zhí)行。通過(guò)曝光對(duì)全社會(huì)失信行為起到威懾和懲戒作用。

8．培育公民誠(chéng)信意識(shí)和信用人才。通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛宣傳，使廣大民眾認(rèn)識(shí)到信用的價(jià)值，珍惜和重視信用。特別是市信息中心建設(shè)了“信用遼陽(yáng)”網(wǎng)站（試運(yùn)行），開(kāi)辟信用公示專(zhuān)欄。采取“守信公示”和“失信曝光”的形式，鼓勵(lì)誠(chéng)實(shí)守信行為，加大失信成本，使廣大民眾認(rèn)識(shí)到信用的價(jià)值，珍惜和重視信用，公民的誠(chéng)信意識(shí)得到加強(qiáng)。我市先后兩次組織有關(guān)人員參加省信用管理師培訓(xùn)和考試，6人獲得遼寧省信用管理師證書(shū)。

9．信用產(chǎn)品開(kāi)始應(yīng)用。2007年市十四屆人大代表和十二屆政協(xié)委員換屆選舉、2008年公開(kāi)選拔200名副縣級(jí)后備干部、2009年確定優(yōu)秀人大代表人選時(shí)，通過(guò)人民銀行個(gè)人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，核查相關(guān)人員是否存在拖欠銀行債務(wù)行為，作為選舉、提拔、評(píng)優(yōu)的重要參考條件；從2010年6月1日始，我市在省重點(diǎn)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域使用信用報(bào)告制度。

（二）“十一五”時(shí)期遼陽(yáng)市社會(huì)信用體系建設(shè)中存在的問(wèn)題。

1．信用文化尚未形成。西方信用體系建設(shè)發(fā)展已百余年，而我市才剛起步。由于缺乏特殊的歷史進(jìn)程，信用文化與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的契約關(guān)系、信用關(guān)系和信用意識(shí)在全社會(huì)沒(méi)有充分形成，社會(huì)整體的信用意識(shí)水平較低，對(duì)社會(huì)信用體系建設(shè)的認(rèn)識(shí)還停留在表面。

2．信用信息平臺(tái)尚不完善。市級(jí)信用信息平臺(tái)正在建設(shè)，有待完善?？h級(jí)平臺(tái)尚未建立。部門(mén)和行業(yè)的信息化建設(shè)仍存在不同程度的滯后，人力和物力投入不足，信息整合整體推進(jìn)速度不快。信用數(shù)據(jù)的征集還停留在有什么就用什么，不能實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化，不能完全滿(mǎn)足信用信息征集、整合、更新和應(yīng)用工作的要求。

3．信用市場(chǎng)有待建立。信用服務(wù)市場(chǎng)供求雙重不足。一方面機(jī)構(gòu)規(guī)模普遍偏小，專(zhuān)業(yè)人才匱乏。另一方面，社會(huì)普遍缺乏使用信用產(chǎn)品的理念，除非有強(qiáng)制性規(guī)定，一般企業(yè)和個(gè)人不主動(dòng)接受信用服務(wù)。另外，信用服務(wù)市場(chǎng)規(guī)模有限。截止“十一五”期末，在省發(fā)改委審核備案的信用服務(wù)中介機(jī)構(gòu)已達(dá)23家，我市暫時(shí)還沒(méi)有信用服務(wù)中介機(jī)構(gòu)。我市僅有6人取得信用管理職業(yè)資格證書(shū)，且都分布在機(jī)關(guān)和事業(yè)單位。

4．金融類(lèi)和非金融類(lèi)信用信息有待整合。目前，人民銀行掌握金融類(lèi)信息，地方政府掌握非金融類(lèi)信息。二者沒(méi)有實(shí)現(xiàn)有效整合，征信基礎(chǔ)平臺(tái)作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮。

二、“十二五”時(shí)期社會(huì)信用體系建設(shè)面臨的形勢(shì)。

從國(guó)際來(lái)看，美國(guó)的社會(huì)信用體系建設(shè)一直處于世界領(lǐng)先地位。但由于2007年美國(guó)次貸危機(jī)所引發(fā)的信用危機(jī)，直至波及到全球性的金融危機(jī)，體現(xiàn)出美國(guó)征信服務(wù)體系也暴露出諸多問(wèn)題。信用危機(jī)對(duì)全球金融的重大影響，引起了各國(guó)監(jiān)管當(dāng)局的重視，紛紛加大了對(duì)社會(huì)信用體系建設(shè)的工作力度，加強(qiáng)了對(duì)征信服務(wù)機(jī)構(gòu)、人員、業(yè)務(wù)流程和懲戒機(jī)制等方面的監(jiān)管。美國(guó)政府從利益沖突、信息披露、內(nèi)部管理以及商業(yè)慣例等方面對(duì)征信服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行規(guī)范，并根據(jù)最新制定的法規(guī)要求進(jìn)行重新注冊(cè)管理。歐盟也提出旨在建立“信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)新規(guī)則”，完善社會(huì)信用體系建設(shè)的提案，建議征信服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一登記注冊(cè)，以獲得經(jīng)營(yíng)許可，并由各成員國(guó)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)管，從而結(jié)束了征信服務(wù)機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期游離于歐盟金融監(jiān)管體系之外的局面。

從國(guó)內(nèi)來(lái)看，黨的十六大報(bào)告提出了“整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，健全現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)信用體系”的戰(zhàn)略任務(wù)，十六屆三中全會(huì)進(jìn)一步指出“增強(qiáng)全社會(huì)的信用意識(shí)，形成以道德為支撐、產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)、法律為保障的社會(huì)信用制度，按照‘完善法規(guī)、特許經(jīng)營(yíng)、商業(yè)運(yùn)作、專(zhuān)業(yè)服務(wù)’的方向，加快我國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)?！薄吨泄仓醒腙P(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》（中發(fā)[2010]17號(hào)）提出“加快社會(huì)信用體系建設(shè)，我國(guó)市場(chǎng)法規(guī)和監(jiān)管體系，規(guī)范市場(chǎng)秩序。”

目前，全國(guó)已有30多個(gè)?。ㄊ小^(qū)）開(kāi)展了本地區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)的實(shí)踐，專(zhuān)門(mén)成立了地方社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組或聯(lián)席會(huì)議制度，已經(jīng)完成或正在建設(shè)地方聯(lián)合征信數(shù)據(jù)交換平臺(tái)，20個(gè)省區(qū)出臺(tái)了社會(huì)信用體系建設(shè)的《實(shí)施意見(jiàn)》或相關(guān)規(guī)劃。各地級(jí)市先后出臺(tái)了80余部關(guān)于社會(huì)信用體系建設(shè)和征信行業(yè)規(guī)范相關(guān)的地方性法規(guī)。

但是，各地區(qū)、各部門(mén)社會(huì)信用體系建設(shè)也遇到一些問(wèn)題。一是缺少法律支持和保障。信用行業(yè)涉及企業(yè)商業(yè)秘密、公民個(gè)人隱私和國(guó)家機(jī)密，屬于特許經(jīng)營(yíng)行業(yè)，需要明確的法律規(guī)范，但我國(guó)除一些地區(qū)制定了地方性法規(guī)外，國(guó)家層面的法律法規(guī)尚屬空白；二是部門(mén)職責(zé)分工還不夠明確，影響了工作的統(tǒng)一推進(jìn)和有效監(jiān)管；三是信息共享機(jī)制不完善，部門(mén)之間、部門(mén)與地方之間的信息未能有效整合和共享；四是全社會(huì)信用意識(shí)淡薄，信用交易發(fā)展滯后；五是信用獎(jiǎng)懲聯(lián)動(dòng)機(jī)制尚未建立，失信成本低、失信代價(jià)小，嚴(yán)重阻礙社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康、良性發(fā)展。

三、“十二五”總體思路。

（一）指導(dǎo)思想。

堅(jiān)持鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以整合各類(lèi)信用信息資源、實(shí)現(xiàn)信用信息共享為基礎(chǔ)，以完善法制和信用制度為保障，以政府信用建設(shè)、金融信用建設(shè)和司法環(huán)境建設(shè)為重點(diǎn)，建立與現(xiàn)代市場(chǎng)體系相適應(yīng)的社會(huì)信用環(huán)境，確立信用秩序，構(gòu)建信用文化，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，最終形成體系完整、分工明確、運(yùn)行高效、監(jiān)管有力的社會(huì)信用體系基本框架和運(yùn)行機(jī)制。促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展。

（二）總體目標(biāo)。

“十二五”期間，基本構(gòu)建“一個(gè)支撐、兩個(gè)保障、兩個(gè)平臺(tái)、三大體系”的社會(huì)信用體系框架。即以弘揚(yáng)信用文化為支撐；以法律法規(guī)和失信懲戒為保障；構(gòu)筑信用體系的信用信息基礎(chǔ)平臺(tái)和服務(wù)平臺(tái)；建立政府、企業(yè)和個(gè)人三大信用體系。全社會(huì)基本形成文明守信的良好風(fēng)尚，初步建立社會(huì)信用獎(jiǎng)懲聯(lián)動(dòng)機(jī)制，投資環(huán)境和金融生態(tài)環(huán)境顯著改善，中小企業(yè)、縣域經(jīng)濟(jì)融資難問(wèn)題得到根本解決。

2011年，基本建成遼陽(yáng)市信用信息基礎(chǔ)平臺(tái)和服務(wù)平臺(tái)。

2012年，初步實(shí)現(xiàn)信用信息資源的全面整合和共享，部分信用數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)更新。

2013年，信用產(chǎn)品在重要的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理領(lǐng)域得到更廣泛地應(yīng)用。

2014年，初步建立與經(jīng)濟(jì)生活各環(huán)節(jié)密切相關(guān)的社會(huì)信用獎(jiǎng)懲聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

2015年，信用制度全面規(guī)范，信用服務(wù)健康發(fā)展，信用意識(shí)顯著增強(qiáng)，形成比較完善的社會(huì)信用體系。

（三）基本原則。

1．政府推動(dòng)，形成合力。各級(jí)政府要成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)社會(huì)信用體系建設(shè)工作，發(fā)揮政府在宣傳引導(dǎo)、政策協(xié)調(diào)、標(biāo)準(zhǔn)制定、市場(chǎng)監(jiān)管等工作中的主導(dǎo)作用；部門(mén)之間密切配合；積極調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量，形成社會(huì)信用體系建設(shè)合力。

2．統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施。社會(huì)信用體系建設(shè)，要立足當(dāng)前、著眼未來(lái)，先易后難、循序漸進(jìn)，在五年內(nèi)分階段、有步驟地組織實(shí)施并加以推進(jìn)。

3．重點(diǎn)突破，培育市場(chǎng)。在政府行政、金融服務(wù)、司法環(huán)境等方面強(qiáng)化信用建設(shè)，樹(shù)立“信用遼陽(yáng)”形象。發(fā)揮市場(chǎng)在信用產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、流通、使用和信用服務(wù)中的基礎(chǔ)性作用，積極培育和發(fā)展信用服務(wù)市場(chǎng)，改善外部環(huán)境，促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)和創(chuàng)新。

4．加強(qiáng)監(jiān)管，強(qiáng)化應(yīng)用。采取政府管理和行業(yè)自律相結(jié)合的方式，加強(qiáng)行業(yè)信用體系建設(shè)。在政府的行政行為中率先應(yīng)用信用信息，對(duì)信用產(chǎn)品的使用做出制度性安排。逐步推廣信用產(chǎn)品的社會(huì)化應(yīng)用。

四、“十二五”時(shí)期我市社會(huì)信用體系建設(shè)的主要任務(wù)。

（一）打造陽(yáng)光政府，推進(jìn)政府信用建設(shè)。

加強(qiáng)政府守信示范工程建設(shè)，樹(shù)立政府信用形象。一是率先解決政府自身失信問(wèn)題，集中整治政府關(guān)聯(lián)類(lèi)不良貸款和債務(wù)拖欠，與金融機(jī)構(gòu)聯(lián)手，清理國(guó)有大中型企業(yè)的銀行不良貸款和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)收賬款，進(jìn)一步加強(qiáng)政府融資平臺(tái)規(guī)范化建設(shè)；二是鞏固完善政府政務(wù)公開(kāi)制度，提高行政行為的公開(kāi)性和透明度。堅(jiān)持依法行政尤其是行政執(zhí)法的公正性；三是加強(qiáng)完善行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度、評(píng)議考核和投訴制度，將公務(wù)員誠(chéng)信狀況列為干部任用、評(píng)優(yōu)的重要內(nèi)容，塑造政府誠(chéng)信形象。

（二）加快企業(yè)信用建設(shè)。

各級(jí)政府監(jiān)管部門(mén)要積極引導(dǎo)企業(yè)建立和完善企業(yè)內(nèi)部信用管理制度，指導(dǎo)企業(yè)建立和完善企業(yè)信用檔案，提高企業(yè)信用管理水平。推進(jìn)在合同履約、產(chǎn)品質(zhì)量、納稅、信貸、食品藥品安全、物價(jià)、環(huán)保、建設(shè)、房產(chǎn)、交通、衛(wèi)生醫(yī)療、教育、商業(yè)、會(huì)計(jì)等方面增強(qiáng)信用意識(shí)。深化中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)，建立企業(yè)與銀行的長(zhǎng)期信用合作關(guān)系，改善中小企業(yè)信用環(huán)境。

（三）開(kāi)展個(gè)人信用建設(shè)。

適時(shí)啟動(dòng)個(gè)人聯(lián)合征信系統(tǒng)建設(shè)工作，建立個(gè)人信用信息管理管理系統(tǒng)。按照統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、先分征后整合、突出重點(diǎn)、兼顧全面的思路，完善個(gè)人消費(fèi)信用機(jī)制，探索個(gè)人信用體系運(yùn)行模式，逐步建立覆蓋全市多數(shù)城鎮(zhèn)居民的個(gè)人信用信息系統(tǒng)。全方位構(gòu)建區(qū)域性個(gè)人聯(lián)合征信系統(tǒng)，形成企業(yè)到個(gè)人的社會(huì)信用聯(lián)防體系，依法征集和提供信用信息服務(wù)。征集和披露個(gè)人信用信息，屬公益事業(yè)，應(yīng)不以贏(yíng)利為目的。

（四）維護(hù)金融安全，營(yíng)造良好的金融生態(tài)環(huán)境。

加強(qiáng)地方政府與金融部門(mén)在信用體系建設(shè)中的長(zhǎng)期合作。政府部門(mén)、央行駐我市機(jī)構(gòu)、金融監(jiān)管部門(mén)和各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)要開(kāi)展聯(lián)合治理行動(dòng)，營(yíng)造良好的金融生態(tài)環(huán)境。支持金融機(jī)構(gòu)改革和發(fā)展，尊重金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，幫助銀行清收政府關(guān)聯(lián)類(lèi)不良貸款，協(xié)調(diào)配合金融機(jī)構(gòu)清理國(guó)有企業(yè)遺留的拖欠銀行貸款問(wèn)題，支持金融機(jī)構(gòu)依法維護(hù)金融債權(quán)，嚴(yán)厲打擊金融欺詐、惡意逃廢銀行債務(wù)、制售假保單等行為。支持金融機(jī)構(gòu)整合金融類(lèi)信用信息，建立包括信貸、證券、保險(xiǎn)等信用信息在內(nèi)的金融數(shù)據(jù)庫(kù)，逐步完善金融業(yè)征信平臺(tái)建設(shè)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在企業(yè)貸款中使用非金融信息資源，全面評(píng)估企業(yè)信用狀況，有效化解金融風(fēng)險(xiǎn)，逐步形成非金融類(lèi)信用信息與金融類(lèi)信用數(shù)據(jù)資源共享機(jī)制。

（五）推動(dòng)司法環(huán)境建設(shè)，建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

依照司法公開(kāi)原則，實(shí)行審務(wù)公開(kāi)、檢務(wù)公開(kāi)、警務(wù)公開(kāi)，出臺(tái)各部類(lèi)案件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和案件流程管理辦法與細(xì)則，制定錯(cuò)案、瑕疵案件責(zé)任追究辦法，保證司法公正、公平。法院要全面落實(shí)公開(kāi)審判制度，保障當(dāng)事人的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要提高判決執(zhí)行率、降低案件改判率，著力解決案件調(diào)解與判決執(zhí)行難問(wèn)題，推進(jìn)執(zhí)行案件信息公開(kāi)。檢察院、公安系統(tǒng)要繼續(xù)推進(jìn)“陽(yáng)光辦案”，維護(hù)社會(huì)公平正義。加快司法信息系統(tǒng)建設(shè)，建立執(zhí)行案件信息查詢(xún)制度，并與銀行、工商、稅務(wù)、監(jiān)察等部門(mén)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制和對(duì)不守信者的威懾機(jī)制。

（六）加快信息資源整合，實(shí)現(xiàn)信用信息共享。

完善市公共信用信息平臺(tái)，將企業(yè)和重點(diǎn)人群信用信息全部納入信用信息征集交換系統(tǒng)，并依法進(jìn)行披露和查詢(xún)等服務(wù)。構(gòu)建縣（市）區(qū)信用信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)市和縣（市）區(qū)之間信用信息交換與共享。全面整合政府政務(wù)監(jiān)管信用信息等全社會(huì)非金融信用信息，建立以身份證號(hào)為統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的公務(wù)員及重點(diǎn)人群信用檔案。逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)和個(gè)人信用信息的全覆蓋。依法推動(dòng)部門(mén)信用信息互聯(lián)互通，部分行業(yè)、部門(mén)的信用數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)更新，保證信用數(shù)據(jù)全面、及時(shí)、準(zhǔn)確、公正。開(kāi)通“信用遼陽(yáng)”網(wǎng)站，為社會(huì)各界提供信息查詢(xún)服務(wù)?！笆濉逼谀?，實(shí)現(xiàn)政府和人民銀行及省市信用信息數(shù)據(jù)平臺(tái)之間的交換與共享，為全社會(huì)提供信息完整、功能齊全的信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)和公共信用信息平臺(tái)。

（七）培育信用市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)信用服務(wù)領(lǐng)域多元化。

堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，培育和發(fā)展我市信用服務(wù)機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)政府特許的、具有專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的各類(lèi)信用機(jī)構(gòu)從事信用調(diào)查、信用評(píng)級(jí)和信用評(píng)分等信用信息增值服務(wù)。各級(jí)行政管理部門(mén)結(jié)合各自工作職能，開(kāi)展信用制度建設(shè)創(chuàng)新工作，研究制定和出臺(tái)信用產(chǎn)品使用的管理辦法、制度和規(guī)定，并帶頭使用信用產(chǎn)品。積極引導(dǎo)各行業(yè)擴(kuò)大信用需求，發(fā)展信用交易，擴(kuò)大信用經(jīng)濟(jì)規(guī)模，鼓勵(lì)私營(yíng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展和良性競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)信用服務(wù)領(lǐng)域的多元化發(fā)展。要大力發(fā)展征信服務(wù)業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展以信用征信、信用評(píng)估、信用擔(dān)保、信用管理咨詢(xún)、商賬催收為主要業(yè)務(wù)的信用中介服務(wù)業(yè)，滿(mǎn)足全社會(huì)多層次、多樣性、專(zhuān)業(yè)化的信用服務(wù)需求。到“十二五”期末，爭(zhēng)取在我市培育1-2家信用服務(wù)機(jī)構(gòu)。

（八）發(fā)展信用交易，建立獎(jiǎng)懲聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

擴(kuò)大信用信息的應(yīng)用范圍。在行政許可、資質(zhì)認(rèn)定、項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)、產(chǎn)權(quán)交易、政府投資安排以及債券發(fā)行、企業(yè)上市、股權(quán)投資等環(huán)節(jié)，以及公務(wù)員的錄用、干部任用、評(píng)優(yōu)等領(lǐng)域適時(shí)建立使用信用信息和信用報(bào)告制度。積極引導(dǎo)各行業(yè)擴(kuò)大信用需求、發(fā)展信用交易，擴(kuò)大信用經(jīng)濟(jì)規(guī)模。鼓勵(lì)與表彰守信行為，對(duì)信用優(yōu)良的企業(yè)和個(gè)人，在信貸、工商注冊(cè)、稅收等方面，依法給予優(yōu)先、便利或一定形式的獎(jiǎng)勵(lì)。限制和制裁失信行為，對(duì)有嚴(yán)重失信記錄的企業(yè)和個(gè)人設(shè)定準(zhǔn)入限制。各行政部門(mén)要應(yīng)用信用信息提升本部門(mén)、本行業(yè)監(jiān)管能力，在加強(qiáng)自身誠(chéng)信形象建設(shè)的同時(shí)，積極鼓勵(lì)與表彰守信行為，限制和制裁失信行為。通過(guò)公共媒體加大依法披露失信行為和黑名單力度，提高失信成本，促進(jìn)形成守信受益、失信受損的社會(huì)環(huán)境。

（九）加強(qiáng)信用監(jiān)管，增強(qiáng)中介執(zhí)業(yè)操守。

培育信用服務(wù)機(jī)構(gòu)，規(guī)范信用服務(wù)機(jī)構(gòu)健康發(fā)展；加快培養(yǎng)和引進(jìn)信用專(zhuān)業(yè)人才。強(qiáng)化對(duì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督與管理，規(guī)范其執(zhí)業(yè)行為，提高其核心競(jìng)爭(zhēng)力和產(chǎn)品公信度。嚴(yán)格中介機(jī)構(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)入；制定和完善中介機(jī)構(gòu)誠(chéng)信評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)的日常經(jīng)營(yíng)和服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管力度，提高其核心競(jìng)爭(zhēng)力及信用產(chǎn)品的公信度；建立中介機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)準(zhǔn)入、日常監(jiān)管、違規(guī)處罰和退出機(jī)制，嚴(yán)厲打擊唯利是圖、弄虛作假行為。“十二五”期末，使中介機(jī)構(gòu)誠(chéng)信意識(shí)明顯增強(qiáng)，信用度明顯提高，中介市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)。

（十）強(qiáng)化宣傳教育，營(yíng)造誠(chéng)信良好氛圍。

加強(qiáng)公民思想道德建設(shè)，提高廣大公民的信用意識(shí)和道德水平。宣傳文化部門(mén)要把信用文化宣傳作為一項(xiàng)長(zhǎng)期重點(diǎn)任務(wù)。組織市內(nèi)各類(lèi)宣傳媒體，通過(guò)各種渠道，利用各種方式，在全社會(huì)營(yíng)造濃厚的輿論氛圍，擴(kuò)大信用體系建設(shè)的社會(huì)影響力。借助“信用遼陽(yáng)”網(wǎng)站這一平臺(tái)，開(kāi)辟專(zhuān)欄、專(zhuān)題節(jié)目，強(qiáng)化廣大公民的信用意識(shí)和遵紀(jì)守法觀(guān)念；通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊和其它各種宣傳媒體，開(kāi)展演講、知識(shí)競(jìng)賽等多種形式的活動(dòng)，在全市范圍內(nèi)普及有關(guān)信用知識(shí)；廣泛宣傳我市入選2010年遼寧省誠(chéng)信示范企業(yè)，樹(shù)立誠(chéng)實(shí)守信的先進(jìn)典型，在全社會(huì)營(yíng)造重信守諾的良好氛圍。加大我市誠(chéng)信教育建設(shè)力度，在全市教育系統(tǒng)要廣泛、深入、持久地開(kāi)展學(xué)生“誠(chéng)實(shí)守信”普及教育活動(dòng)，在教職工開(kāi)展誠(chéng)信師德教育。要將信用專(zhuān)業(yè)人才列入我市“急需人才”目錄，培養(yǎng)更多高層次信用人才。到“十二五”期末，全社會(huì)基本形成文明守信的良好風(fēng)氣，知信守信觀(guān)念得到加強(qiáng)。

五、“十二五”時(shí)期我市社會(huì)信用體系建設(shè)的保障措施。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織落實(shí)。

建立市縣兩級(jí)社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)主管該項(xiàng)工作，按照省政府統(tǒng)一部署，把社會(huì)信用體系建設(shè)納入政府重要工作議事日程，制定本地區(qū)信用體系建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)社會(huì)信用體系建設(shè)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。各成員單位要結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)的實(shí)際，認(rèn)真制定具體方案和工作措施，切實(shí)擔(dān)負(fù)起本部門(mén)的責(zé)任，加強(qiáng)配合，分工協(xié)作，形成合力，共同推進(jìn)全市社會(huì)信用體系建設(shè)。成立遼陽(yáng)市信用協(xié)會(huì)，發(fā)動(dòng)群團(tuán)力量，協(xié)助政府部門(mén)開(kāi)展工作。

（二）明確責(zé)任，加強(qiáng)督查考核。

市政府各部門(mén)、各區(qū)縣（市）人民政府、各有關(guān)單位要將信用建設(shè)列入重要工作議程，一把手親自抓，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，確定工作部門(mén)，建立責(zé)任制度。將“信用遼陽(yáng)”建設(shè)納入政府目標(biāo)責(zé)任內(nèi)容，督促市直相關(guān)部門(mén)和兩縣（市）根據(jù)“信用遼陽(yáng)”建設(shè)工作方案，明確各部門(mén)的具體分工和責(zé)任，制定實(shí)施方案，分解社會(huì)信用體系建設(shè)工作任務(wù)，在全市建立完善的社會(huì)信用體系建設(shè)工作的績(jī)效考核制度。對(duì)“信用遼寧”建設(shè)成效突出的地區(qū)、部門(mén)和單位，予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）資金支持，確保及時(shí)足額到位。

要充分發(fā)揮政府的推動(dòng)和支持作用。對(duì)于信用信息征集的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，涉及全市社會(huì)信用體系建設(shè)大局的各縣區(qū)、重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)平臺(tái)和數(shù)據(jù)庫(kù)，屬公共財(cái)政支出范圍，各級(jí)財(cái)政部門(mén)要積極投資建設(shè)，逐步納入財(cái)政預(yù)算統(tǒng)籌安排。同時(shí)，安排日常運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用；市、縣區(qū)財(cái)政部門(mén)要保障信用主管部門(mén)的日常工作費(fèi)用支出，確保全省社會(huì)體系建設(shè)工作順利開(kāi)展。

（四）構(gòu)建平臺(tái)，為信用建設(shè)提供技術(shù)保障。

信用信息數(shù)據(jù)平臺(tái)是構(gòu)建政府信用、企業(yè)信用和個(gè)人信用的重要技術(shù)支撐，也是有效實(shí)施信用信息監(jiān)管和實(shí)現(xiàn)社會(huì)信用信息依法公開(kāi)的重要保障。2011年，建成并完善市級(jí)信用信息數(shù)據(jù)平臺(tái)。各部門(mén)、各縣（市）區(qū)、各行業(yè)、各領(lǐng)域要按照統(tǒng)一的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，建立相應(yīng)的信用信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)信用信息數(shù)據(jù)平臺(tái)之間的交換與共享，形成政府、企業(yè)、個(gè)人信用監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)。

（五）法制保障，完善信用規(guī)范體系。

《遼寧省企業(yè)信用信息征集發(fā)布使用辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)的意見(jiàn)》和《遼陽(yáng)市全面推動(dòng)“信用遼陽(yáng)”建設(shè)工作方案》是我市開(kāi)展社會(huì)信用體系建設(shè)的重要依據(jù)?！笆濉逼陂g，適時(shí)出臺(tái)我市信用信息征集、發(fā)布、使用等具體辦法，加快信用信息系統(tǒng)和信用服務(wù)行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化，建立信用信息平臺(tái)運(yùn)行系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范，逐步形成較為完善的信用規(guī)范體系，為社會(huì)信用體系提供法制保障。

度產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃篇六

一基本情況：

xx河村是一個(gè)貧困村莊，位于赤巖鎮(zhèn)最偏遠(yuǎn)的地區(qū)，自然條件較差。有10個(gè)村民小組，423戶(hù)，1418人。它是由原來(lái)的浩平、金平山、福家坡、低屋和靈溝五個(gè)自然村合并而成。東連白河縣，南連雙河口村，西連天寶村、馬寶村，北連金寨鎮(zhèn)。受自然條件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的制約，是全省首批確定的貧困村之一。目前，全村有貧困戶(hù)203戶(hù)，561人。通往村莊的水泥路沿河而過(guò)?，F(xiàn)在已經(jīng)修建了三條支祖路，都是土路。如果是風(fēng)雪天氣，他們就不能通過(guò)。低壓電網(wǎng)僅改為每個(gè)組的中心點(diǎn)，偏遠(yuǎn)村莊的庭院未改到位。近年來(lái)，飲用水項(xiàng)目依賴(lài)于人民的投資和勞動(dòng)。水利局支持水質(zhì)，修建了兩座小水塔，解決了沿河近百戶(hù)居民的飲用水問(wèn)題。村里20%的農(nóng)民的飲用水問(wèn)題沒(méi)有得到解決。該村的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源是勞務(wù)輸出、煙草、蠶桑、畜牧業(yè)和糧食生產(chǎn)。截至20xx年底，全村糧食種植面積2450畝，產(chǎn)量412噸，勞務(wù)輸出約300人，收入近600萬(wàn)元，煙草種植面積350畝，產(chǎn)值25萬(wàn)元，人均純收入約3000元。

二產(chǎn)業(yè)布局。

（1）四個(gè)組和十個(gè)組是煙草的主要組，兩個(gè)組補(bǔ)充，每年種植350多畝煙草，收入近800000元，其中兩組煙草具有獨(dú)特的條件，它們的視覺(jué)、氣候、土壤質(zhì)量和技術(shù)基礎(chǔ)適合于煙草的發(fā)展。o、然而，由于交通不便，很難扛在肩上。到目前為止，煙草之路還沒(méi)有解決。這批農(nóng)民已經(jīng)放棄種植煙草，導(dǎo)致近8000萬(wàn)元的煙草種植面積逐年下降。

（二）蠶桑生產(chǎn)分三、四、七、九組分布，20xx-20xx年發(fā)展規(guī)模超過(guò)300家。然而，近年來(lái)，農(nóng)民工整體外出，放棄了桑園管理，導(dǎo)致種子產(chǎn)量下降。

（3）受自然條件影響，部分群體以農(nóng)民工為主，全村勞務(wù)輸出約300人，收入近600萬(wàn)元。

（4）畜牧業(yè)：我村從20xx戶(hù)到20xx，6戶(hù)建立了豬場(chǎng)，但是近年來(lái)由于市場(chǎng)價(jià)格不穩(wěn)，目前還沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的農(nóng)戶(hù)，但我們村的畜牧業(yè)發(fā)展仍有必要的基礎(chǔ)，這對(duì)維戈有著必然的發(fā)展?jié)摿?。豬、牛、羊和雞的快速發(fā)展。需要進(jìn)一步規(guī)劃，逐步實(shí)施，增加技術(shù)培訓(xùn)，擴(kuò)大規(guī)模。

（五）未來(lái)三年，計(jì)劃分五、六、七個(gè)組團(tuán)建設(shè)茶園100畝，全村達(dá)到500畝。

（六）中藥。計(jì)劃在兩年內(nèi)以一組、三組、八組為主，開(kāi)發(fā)丹參等中藥，占地200畝，基本形成產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；募瘓F(tuán)。

三目前，人們期待著迫切需要解決的問(wèn)題。

（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

1。桐村水泥路。20xx年夏天，由于我村遭受百年一遇的自然災(zāi)害，桐村水泥路部分路段遭到破壞性破壞，在門(mén)的大力支持下上報(bào)上級(jí)部門(mén)，恢復(fù)原狀。由于損壞程度大，資金不足，水泥路出現(xiàn)斷裂、開(kāi)裂、坍塌，造成目前大小車(chē)輛無(wú)法通行和維修的局面。

2.10組煙路為與白河相連的.跨縣公路，里程4km。第4組道路長(zhǎng)2km，共6km。它需要硬化，以確保雨雪天的正常交通。

3.桐梓路。我們村的第二組是全村最適合煙草發(fā)展的群體之一。煙草面積可達(dá)150多畝，群眾創(chuàng)業(yè)精神強(qiáng)。近年來(lái)，群眾對(duì)解決道路通行問(wèn)題一再提出強(qiáng)烈要求。由于資金問(wèn)題無(wú)法解決，需要盡快實(shí)施。里程2公里，預(yù)計(jì)資金約20萬(wàn)元。

4.在便橋上，三組農(nóng)民分布在河流兩岸，40%的農(nóng)民生活在陰坡上。一旦大壩被淹，學(xué)生們就不能上學(xué)了，給人們的生產(chǎn)和生活帶來(lái)了極大的不便。初步估算資金約4萬(wàn)元。這八個(gè)小組急于解決連接道路的問(wèn)題。他們自己組織勞動(dòng)力和資金，修建了1.5公里的道路。但是，由于道路便橋數(shù)量巨大，估計(jì)資金約為6萬(wàn)元。目前，道路和橋梁被堵塞，修復(fù)后的道路和橋梁沒(méi)有普遍價(jià)值。

5.移民安置已經(jīng)實(shí)施了幾年。按照國(guó)家整體推進(jìn)的原則和進(jìn)城富民下山的思路，我們村30%的農(nóng)民改善了生活條件。然而，近年來(lái)，由于城鎮(zhèn)住房?jī)r(jià)格高、基礎(chǔ)高，農(nóng)民不愿離開(kāi)土地，這就限制了廣大群眾的生活條件的改善。目前，農(nóng)民強(qiáng)烈要求并期望解決該村范圍內(nèi)的移民安置發(fā)展點(diǎn)問(wèn)題，并根據(jù)該村的實(shí)際情況，加大力度盡快解決。

6.低壓電網(wǎng)改造方面，十個(gè)中心組已基本完成了中心點(diǎn)的整改。由于缺乏偏遠(yuǎn)的庭院，整個(gè)村莊大約10公里的地方?jīng)]有改變。金平山、富士坡、低屋原有三點(diǎn)變壓器需更換為100va以上，需進(jìn)一步協(xié)調(diào)解決偏遠(yuǎn)農(nóng)戶(hù)用電緊張問(wèn)題。

7.飲用水項(xiàng)目。近幾年，全村只在河邊建了兩座小水塔。水利部門(mén)只支持水質(zhì)和農(nóng)民投資，解決了近百戶(hù)的飲水問(wèn)題。山區(qū)群體和庭院的飲用水問(wèn)題應(yīng)進(jìn)一步規(guī)劃，并分階段及時(shí)實(shí)施。

四、我村扶貧優(yōu)劣勢(shì)分析。

1。好處是顯而易見(jiàn)的。大多數(shù)人思想相對(duì)開(kāi)放。每一個(gè)群體都有自己的發(fā)展?jié)摿突A(chǔ)，可以積極配合村鎮(zhèn)的工作，并有強(qiáng)烈的脫貧致富愿望。

2.缺點(diǎn)也是村上春樹(shù)作品面臨的困難。由于各種農(nóng)業(yè)優(yōu)惠政策的影響，一些人有嚴(yán)重的等待，依賴(lài)，索取思想，不愿努力工作。他們自己能夠解決的問(wèn)題取決于高層的支持，從事這一領(lǐng)域工作的人越來(lái)越少，談?wù)擄嬍澈蛫蕵?lè)的人越來(lái)越多。唯一的例外是，喜歡休閑和討厭工作的個(gè)體家庭享受最低生活保障，并得到各種支持，而行業(yè)對(duì)任何事情都不重視?？吹竭@種情況的勤勞的人們也滋生了等待、依賴(lài)和匱乏的思想，這嚴(yán)重制約了我們村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第二是缺乏技術(shù)資金，如水產(chǎn)養(yǎng)殖，以及一些生活在高山上的貧困家庭。投資大量資金修建道路是不現(xiàn)實(shí)的。如何引導(dǎo)他們下山，如何生存，是擺在我們面前最突出的問(wèn)題。

五、關(guān)于做好扶貧工作的思考。

1.加強(qiáng)對(duì)群眾的思想教育。以這次扶貧工作為契機(jī)，教育全村貧困戶(hù)，加強(qiáng)宣傳，把貧困放在第一位，把愚人當(dāng)作第一位，教育貧困戶(hù)請(qǐng)等、靠、懶，讓他們了解現(xiàn)實(shí)，真正脫貧致富，僅僅依靠國(guó)家的支持是不夠的。關(guān)鍵是要改變觀(guān)念，依靠自己勤勞的雙手致富。

2.結(jié)合全村實(shí)際情況，建立相應(yīng)的扶貧機(jī)制，使每個(gè)貧困戶(hù)都有相應(yīng)的幫手，至少有一個(gè)扶貧致富項(xiàng)目。幫手負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和資金，用扶貧致富的例子引導(dǎo)群眾發(fā)展。

度產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃篇七

（以農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)花炮產(chǎn)業(yè)、花木業(yè)、紡織業(yè)、食品業(yè)為主導(dǎo)，工業(yè)低產(chǎn)出、高耗能、高污染，農(nóng)業(yè)管理經(jīng)營(yíng)落后，第三產(chǎn)業(yè)缺乏，未發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)聯(lián)動(dòng)周邊長(zhǎng)株潭園區(qū)集約發(fā)展）。

（一）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)戰(zhàn)略。

根據(jù)__鎮(zhèn)原有紡織、食品、花木、油茶、機(jī)械制造、花炮以及具有一定發(fā)展?jié)摿Φ纳藤Q(mào)、休閑旅游業(yè)進(jìn)行分析。在__鎮(zhèn)規(guī)劃期內(nèi)，選擇花炮花木、機(jī)械制造、休閑旅游作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

1、農(nóng)業(yè)富民。

（1）著重發(fā)展花木及其配套產(chǎn)業(yè)：__鎮(zhèn)將以綠色健康為主題，發(fā)展以油茶種植為主的特色農(nóng)業(yè)。目前__已引入湖南糧食集團(tuán)在園區(qū)食品工業(yè)基地成立了湖南金霞油茶科技有限公司，擬投資8-10億元打造油茶生態(tài)文化博覽園。同時(shí)，__擬依托電子市場(chǎng)建設(shè)的良好條件，做強(qiáng)做大花木種植、交易、集散產(chǎn)業(yè)，按照特色化、規(guī)?；?zhuān)業(yè)化的要求，推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)上，做精做細(xì)，發(fā)展賞花，看花，木雕，精油等相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)，將__鎮(zhèn)建設(shè)成為“中國(guó)花木之鄉(xiāng)”。

（2）加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作：依托柏加鎮(zhèn)的花木發(fā)展的輻射優(yōu)勢(shì)、__鎮(zhèn)電子交易市場(chǎng)及較好的交通條件，將瀏陽(yáng)市百里花木走廊的花木資源交易集中到__鎮(zhèn)，不斷促進(jìn)資源的積聚和影響范圍的擴(kuò)大。

（3）跨行業(yè)發(fā)展：加大農(nóng)業(yè)與工業(yè)、服務(wù)業(yè)的合作，確定農(nóng)業(yè)在食品工業(yè)、旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中的地位。

2、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。

（1）環(huán)?？萍际痉秷@建設(shè)：瀏陽(yáng)市委、市政府批準(zhǔn)設(shè)立瀏陽(yáng)市環(huán)?？萍际痉秷@。園區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)定位轉(zhuǎn)型，退出印染產(chǎn)業(yè)，定位為以汽車(chē)零配件、機(jī)械制造、醫(yī)療器械、油茶綜合開(kāi)發(fā)、大型食品企業(yè)為主的綜合型園區(qū)，形成一園二基地（機(jī)械制造基地和食品工業(yè)基地）的格局。機(jī)械制造基地爭(zhēng)取引入整體實(shí)力較強(qiáng)、創(chuàng)新能力較強(qiáng)、與區(qū)域關(guān)聯(lián)度較強(qiáng)的企業(yè)，及與區(qū)域大型企業(yè)合作能力較強(qiáng)的零部件生產(chǎn)企業(yè)。食品工業(yè)基地則爭(zhēng)取依托當(dāng)?shù)靥厣穗劝l(fā)展熟食加工，如黑山羊制品，湘未蒸菜等，打造獨(dú)具品牌，同時(shí)在鞏固現(xiàn)有食品工業(yè)的基礎(chǔ)上，將生物技術(shù)、有機(jī)食品以及食品飲料產(chǎn)業(yè)作為主要發(fā)展方向，打造知名品牌，做強(qiáng)入園企業(yè)。

（2）對(duì)接長(zhǎng)株潭產(chǎn)業(yè)：長(zhǎng)株潭產(chǎn)業(yè)的基本特點(diǎn)為以產(chǎn)業(yè)園為依托集聚發(fā)展，以輕工業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)基本形成，產(chǎn)業(yè)逐漸向“兩型”方向發(fā)展。__鎮(zhèn)將以明星產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)為主要對(duì)接對(duì)象，改變高端產(chǎn)品不足而低端產(chǎn)品相對(duì)過(guò)剩的局面。

（3）從區(qū)域產(chǎn)業(yè)帶為重點(diǎn)：區(qū)域產(chǎn)業(yè)帶經(jīng)濟(jì)主要以貫穿__鎮(zhèn)的岳汝高速公路和即將建設(shè)的南橫線(xiàn)為依托形成，因此__鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)將與經(jīng)濟(jì)帶上產(chǎn)業(yè)對(duì)接，對(duì)接中強(qiáng)調(diào)差異化發(fā)展，以填補(bǔ)產(chǎn)業(yè)帶上產(chǎn)業(yè)的空白。

3、旅游興區(qū)。

旅游業(yè)將以__鎮(zhèn)區(qū)和北星社區(qū)為主。

集鎮(zhèn)區(qū)主要發(fā)展油茶生態(tài)游，風(fēng)情小鎮(zhèn)體驗(yàn)游。依托油茶生態(tài)園，發(fā)展觀(guān)光、采摘、休閑體驗(yàn)、餐飲聚會(huì)、濱水游戲?yàn)橹鞯纳鷳B(tài)旅游。加快改造鎮(zhèn)區(qū)風(fēng)貌，建設(shè)獨(dú)具特色的酒吧、旅店等服務(wù)設(shè)施。

北星社區(qū)主要發(fā)展佛教療養(yǎng)游、休閑農(nóng)家樂(lè)。以鐘佛寺為依托，發(fā)展佛教參觀(guān)、療養(yǎng)、禪修等活動(dòng)。在北星社區(qū)重點(diǎn)發(fā)展互動(dòng)式農(nóng)家樂(lè)，依托當(dāng)?shù)靥厣珒?yōu)勢(shì)，發(fā)展踏春、農(nóng)耕、探險(xiǎn)等休閑娛樂(lè)活動(dòng)，面向長(zhǎng)株潭范圍內(nèi)短期度假游。

（二）產(chǎn)業(yè)空間發(fā)展策略。

__鎮(zhèn)擬遵循“一心、三片”的產(chǎn)業(yè)空間發(fā)展模式?！耙恍摹敝钢行逆?zhèn)區(qū)，將重點(diǎn)發(fā)展食品、機(jī)械制造、休閑旅游?！叭敝副辈拷煌ǚ?wù)片區(qū)、中部綜合發(fā)展片區(qū)、南部休閑旅游片區(qū)。北部交通服務(wù)片區(qū)包括躍龍村、雙橋村、金牌村，主要發(fā)展花木油茶種植，交通互通口配套設(shè)施。中部綜合發(fā)展片區(qū)包括甘棠村、金田村、田坪社區(qū)、連山村、澗口f村、土橋村，主要發(fā)展食品工業(yè)，花木油茶種植集散、休閑旅游業(yè)。南部休閑旅游片區(qū)包括北星社區(qū)、柏樹(shù)村、南門(mén)村、江東村，主要發(fā)展花木種植和休閑旅游業(yè)。

（三）區(qū)域聯(lián)動(dòng)戰(zhàn)略。

1.區(qū)域聯(lián)動(dòng)的空間結(jié)構(gòu)。

規(guī)劃聯(lián)動(dòng)柏加鎮(zhèn)，共建花木產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶；土橋陳昌故居，北星鐘佛寺聯(lián)動(dòng)云龍示范區(qū)形成南部旅游經(jīng)濟(jì)圈，同時(shí)依托211省道形成貫穿區(qū)域南北的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶，與區(qū)域北部的岳汝高速發(fā)展帶及北部休閑路旅游發(fā)展帶形成互動(dòng)發(fā)展關(guān)系。

2.區(qū)域聯(lián)動(dòng)的交通框架。

規(guī)劃建設(shè)的南橫線(xiàn)、長(zhǎng)攸高速以及現(xiàn)狀岳汝高速、滬昆高速構(gòu)成__鎮(zhèn)便捷的區(qū)域高快速交通網(wǎng)絡(luò)。__連接線(xiàn)連接岳汝高速和南橫線(xiàn)；繞城線(xiàn)連接岳汝高速和長(zhǎng)攸高速。

通過(guò)對(duì)現(xiàn)有村道提質(zhì)拓寬，加強(qiáng)__鎮(zhèn)與接株洲云龍示范區(qū)的對(duì)接；通過(guò)對(duì)020縣道拓寬，實(shí)現(xiàn)與黃江公路、南三環(huán)東延線(xiàn)的良好對(duì)接，加強(qiáng)與長(zhǎng)沙城區(qū)、工業(yè)新城及瀏陽(yáng)城區(qū)的聯(lián)系。

度產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃篇八

為貫徹實(shí)施縣委、政府關(guān)于“大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”的會(huì)議精神，我鄉(xiāng)立即組織專(zhuān)人根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行了安排、部署，并作了項(xiàng)目規(guī)劃，現(xiàn)匯報(bào)于后：

xx鄉(xiāng)位于aa南端，有“臍橙”之鄉(xiāng)，全鄉(xiāng)轄9個(gè)村，67個(gè)農(nóng)業(yè)合作社，1977戶(hù)，7085人。

我鄉(xiāng)幅員面積大，晝夜溫差顯著，適合各種經(jīng)濟(jì)作物的栽培和生長(zhǎng)，特別是優(yōu)質(zhì)臍橙，種植面積已達(dá)2500畝，總數(shù)已達(dá)50余萬(wàn)株，年產(chǎn)量達(dá)80萬(wàn)公斤，被譽(yù)為優(yōu)質(zhì)臍橙基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但也普遍存在數(shù)量多、質(zhì)量差，管理不規(guī)范、不科學(xué)，造成果品質(zhì)量、銷(xiāo)售等無(wú)新的起色，因此決定從合理規(guī)劃，科學(xué)種植，規(guī)范管理，加強(qiáng)服務(wù)，開(kāi)拓銷(xiāo)售等方面入手，使我鄉(xiāng)臍橙數(shù)量、品質(zhì)、規(guī)模再上新臺(tái)階。我鄉(xiāng)選定項(xiàng)目為果業(yè)和dly生豬養(yǎng)殖業(yè)。

我們將7、8、9三個(gè)村的7個(gè)社，179戶(hù)的500畝果園重新進(jìn)行清理規(guī)劃，在今年進(jìn)行移載xx0株，達(dá)到規(guī)模成片，以這500畝標(biāo)準(zhǔn)化果園實(shí)行以點(diǎn)帶面，以面帶片，并且果園重新修枝整形，科學(xué)配方施肥，定期防病治蟲(chóng)，提高果品質(zhì)量等，建成果園無(wú)雜草、雜樹(shù)、無(wú)老弱病樹(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化果園，以?xún)?yōu)果優(yōu)價(jià)帶動(dòng)全鄉(xiāng)果業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民搞好果業(yè)的積極性，為政府轉(zhuǎn)變職能，為農(nóng)民增收奠定基礎(chǔ)。

xx年建成500畝標(biāo)準(zhǔn)化果園。

xx年建成750畝標(biāo)準(zhǔn)化果園。

xx年建成1250畝標(biāo)準(zhǔn)化果園。

xx年建成1800畝標(biāo)準(zhǔn)化果園。

xx年全部實(shí)現(xiàn)2500畝標(biāo)準(zhǔn)化果園。

xx年發(fā)展年出欄dly生豬500頭1處，年出欄100頭的10處，300頭的3處。

xx年出欄1000頭生豬1戶(hù)，出欄500頭1戶(hù)，出欄300頭的5戶(hù)，出欄100頭的20戶(hù)。

xx年年出欄1000頭生豬2戶(hù)，出欄500頭3戶(hù)，出欄300頭8戶(hù)，出欄100頭的50戶(hù)。

xx年年出欄1000頭生豬3戶(hù)，出欄500頭5戶(hù)，出欄300頭15戶(hù)，出欄100頭的70戶(hù)。

xx年年出欄1000頭生豬5戶(hù)，出欄500頭8戶(hù)，出欄300頭20戶(hù)，出欄100頭的100戶(hù)。

1、組織措施。我鄉(xiāng)成立了以黨委書(shū)記任組長(zhǎng)、鄉(xiāng)長(zhǎng)、分管副鄉(xiāng)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，全體鄉(xiāng)工作人員為成員的產(chǎn)業(yè)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立了以分管副鄉(xiāng)長(zhǎng)為主任，農(nóng)業(yè)中心主任為副主任的產(chǎn)業(yè)化建設(shè)辦公室。

2、加大宣傳力度。鄉(xiāng)電視差轉(zhuǎn)站自辦節(jié)目將對(duì)我鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)建設(shè)搞得好的點(diǎn)、片、面、人和事進(jìn)行經(jīng)常性的宣傳報(bào)道，并定期在廣播、電視上進(jìn)行技術(shù)講座，使基地臍橙鄉(xiāng)人人懂技術(shù)、個(gè)個(gè)講產(chǎn)業(yè)。

3、技術(shù)是保證。定期開(kāi)展臍橙種植、管理等技術(shù)培訓(xùn)，要做到果農(nóng)個(gè)個(gè)是行家里手，特別是鄉(xiāng)上不分是公務(wù)員還是事業(yè)干部都要懂管理、會(huì)種植，也只有這樣才能更好地服務(wù)于民。

4、銷(xiāo)售是關(guān)鍵。將組建專(zhuān)業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍，采取在我鄉(xiāng)建專(zhuān)業(yè)銷(xiāo)售市場(chǎng)，對(duì)我鄉(xiāng)臍橙制作網(wǎng)頁(yè)專(zhuān)門(mén)發(fā)布，多方籌資注冊(cè)商標(biāo)，等多種方式加強(qiáng)銷(xiāo)售工作，使果品質(zhì)量上等次，價(jià)格上臺(tái)階。

5、本質(zhì)是服務(wù)。政府將從原來(lái)行政命令轉(zhuǎn)為指導(dǎo)服務(wù)型，一切以群眾得益見(jiàn)實(shí)效為出發(fā)點(diǎn)，幫助群眾調(diào)配補(bǔ)栽苗，向群眾傳技術(shù)、講方法，最后達(dá)到我鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)既符合黨中央的“三農(nóng)”政策，又起到基層政府帶動(dòng)、指導(dǎo)、幫助農(nóng)民從粗放生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)向高效、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)化種植養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型。

度產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃篇九

城市設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)。

一、項(xiàng)目名稱(chēng)。

南京棲霞山文化休閑旅游度假區(qū)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)城市設(shè)計(jì)（名稱(chēng)暫定）。

二、項(xiàng)目背景。

棲霞山文化休閑旅游度假區(qū)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)位于南京市棲霞區(qū)，仙林副城（南京市仙林大學(xué)城）東北角，緊鄰長(zhǎng)江。2012年，南京市規(guī)劃局明確未來(lái)將老山、牛首-祖堂山、青龍山-大連山、棲霞山和幕府山五大景區(qū)，與繞城公路沿線(xiàn)的“明外廓-秦淮新河百里綠廊”，共同打造成為南京的“人文長(zhǎng)廊、綠色長(zhǎng)廊、生態(tài)長(zhǎng)廊”。

棲霞山古跡星布，山景秀美，文化底蘊(yùn)深厚，既得山水之勝，又具人文情懷，被譽(yù)為“金陵第一名秀山”。每臨深秋，丹楓似火，層林盡染，是中國(guó)四大著名賞楓勝地之一。同時(shí)，作為佛教“三論宗”的祖庭及“四大叢林”之一的棲霞古寺就坐落在棲霞山西麓，有千佛巖、舍利塔、明征君碑等重要文物古跡。棲霞寺規(guī)模宏大，殿宇氣派非凡，是南京風(fēng)景最佳處。

2013年初，南京市形成了《南京仙林副城棲霞山片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《棲霞山風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃（修編）》等規(guī)劃成果，對(duì)棲霞山地區(qū)發(fā)展、功能定位、文物保護(hù)、生態(tài)資源、基礎(chǔ)設(shè)施等都提出了規(guī)劃構(gòu)想與目標(biāo)。明確該地區(qū)是以佛教為主題，集宗教文化、游憩賞秋、休閑養(yǎng)生、生態(tài)涵養(yǎng)等功能為一體的，自然與人文景觀(guān)相輝映的休閑旅游組團(tuán)。

為深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)和南京市十三次黨代會(huì)精神，以改革創(chuàng)新思路促進(jìn)棲霞山地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展。落實(shí)上位規(guī)劃要求，深化功能定位與用地布局，加強(qiáng)對(duì)棲霞山風(fēng)景資源的保護(hù)，發(fā)揚(yáng)棲霞山片區(qū)自然風(fēng)光，提升和弘揚(yáng)歷史文化，指導(dǎo)棲霞山片區(qū)未來(lái)旅游發(fā)展，本著高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高品質(zhì)的原則，特進(jìn)行本次《南京棲霞山文化休閑旅游度假區(qū)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)城市設(shè)計(jì)》，以期形成形象鮮明、特色突出、功能完備、環(huán)境優(yōu)美、文化彰顯的示范型風(fēng)景區(qū)。

三、規(guī)劃范圍。

南京棲霞山文化休閑旅游度假區(qū)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)范圍主要包括棲霞山、何家山、南象山、北象山及其周邊地段，東至紫金（新港）特區(qū)；南至312國(guó)道；西至仙境北路-疏港大道-亭子橋路一線(xiàn)；北至長(zhǎng)江，總用地面積約19.18平方公里。

四、上位規(guī)劃。

五、規(guī)劃目標(biāo)。

以國(guó)際化視野，統(tǒng)一規(guī)劃，有序推進(jìn)。形成佛教文化、南朝遺存、民國(guó)印象渾然一體，山水寺林交相輝映，文化與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的特色功能區(qū)。以強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境品質(zhì)為出發(fā)點(diǎn)，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)、5a級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、綠色建筑與建筑節(jié)能示范區(qū)、智慧城市與智慧旅游示范區(qū)、國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。

六、規(guī)劃設(shè)計(jì)主要內(nèi)容。

（一）、規(guī)劃研究：

規(guī)劃要從自身出發(fā)，在現(xiàn)狀分析的基礎(chǔ)上，從區(qū)域角度開(kāi)展規(guī)劃研究，協(xié)調(diào)統(tǒng)一風(fēng)景區(qū)與周邊各功能板塊的聯(lián)系，結(jié)合棲霞山核心景區(qū)、江南水泥廠(chǎng)文化創(chuàng)意區(qū)、攝山休閑養(yǎng)生度假區(qū)、紅梅旅游度假區(qū)等多個(gè)組團(tuán)，做到城市建設(shè)、景觀(guān)風(fēng)貌、生態(tài)環(huán)境、歷史文化等相互協(xié)調(diào)發(fā)展。并注重對(duì)該區(qū)域總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃的用地性質(zhì)和規(guī)劃指標(biāo)進(jìn)行研究，反向促進(jìn)區(qū)域總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃更加科學(xué)合理。

（二）總體要求。

從城市設(shè)計(jì)角度出發(fā)，研究整體功能布局、空間形態(tài)、交通組織、建筑風(fēng)格、景觀(guān)環(huán)境，強(qiáng)調(diào)“人文”、“生態(tài)”、“低碳”、“智慧”、“創(chuàng)新”，突出佛學(xué)佛韻、歷史文化、生態(tài)休閑、智慧旅游、低碳建設(shè)、創(chuàng)新發(fā)展等幾大主題；打造魅力特色鮮明、歷史文化底蘊(yùn)濃厚、功能分區(qū)明確、空間結(jié)構(gòu)清晰、景觀(guān)環(huán)境舒適的示范性景區(qū)。

5、創(chuàng)新：在規(guī)劃區(qū)內(nèi)，結(jié)合棲霞山佛教文化、江南水泥廠(chǎng)民國(guó)文化、南象山及周邊的南朝文化、濱江山水文化和歷史名勝等文化資源，發(fā)展創(chuàng)新平臺(tái)，形成與區(qū)域文化資源相協(xié)調(diào)的文化創(chuàng)意集中區(qū)，打造特色化、品牌化、生態(tài)化的產(chǎn)業(yè)載體。

（三）、整體城市設(shè)計(jì)。

1、整體設(shè)計(jì)范圍：

棲霞山風(fēng)景區(qū)范圍主要包括棲霞山、何家山、南象山、北象山及其周邊地段，東至紫金（新港）特區(qū)；南至312國(guó)道；西至仙境北路-疏港大道-亭子橋路一線(xiàn)；北至長(zhǎng)江，總用地面積約19.18平方公里。

2、主要內(nèi)容：

充分研究地區(qū)環(huán)境、景觀(guān)特色，運(yùn)用先進(jìn)的規(guī)劃理念和設(shè)計(jì)手法，確定區(qū)域的主要空間構(gòu)成要素、重要節(jié)點(diǎn)及重要的視廊分布。同時(shí)，研究確定設(shè)計(jì)范圍內(nèi)的建筑形態(tài)特征，如高度、風(fēng)格、主色調(diào)等特征。4）車(chē)行交通：

為推動(dòng)旅游綜合服務(wù)配套提升，在上位規(guī)劃指引下，根據(jù)景區(qū)游覽線(xiàn)路、景點(diǎn)設(shè)置，建設(shè)適宜的旅游服務(wù)配套設(shè)施，并根據(jù)棲霞山景區(qū)特色，研究推薦合適的建筑物風(fēng)格、色彩、形體等；8）景觀(guān)環(huán)境及生態(tài)維護(hù)：

細(xì)化要求景區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境，提出強(qiáng)化優(yōu)化生態(tài)環(huán)境的控制原則，分片分區(qū)提出生態(tài)植被布局方式，明確植被構(gòu)建原則，強(qiáng)化生態(tài)內(nèi)涵；并加強(qiáng)長(zhǎng)江、九鄉(xiāng)河等江河的環(huán)境資源保護(hù)，以及景區(qū)內(nèi)部溪流、湖泊池塘的品質(zhì)維護(hù)；9）景區(qū)導(dǎo)視系統(tǒng)：

從景區(qū)整體環(huán)境出發(fā)，與自然環(huán)境相協(xié)調(diào)，在注重特色性、可識(shí)別性的基礎(chǔ)上，研究確定合適的導(dǎo)視系統(tǒng)布局、風(fēng)格、大小等。

（四）、重點(diǎn)地段城市設(shè)計(jì)。

規(guī)劃至少對(duì)以下地段進(jìn)行重點(diǎn)考慮：

1、棲霞山核心景區(qū)：

2、九鄉(xiāng)河風(fēng)光帶和濱江風(fēng)光帶(根據(jù)總規(guī)自由發(fā)揮)；

3、紅楓路沿線(xiàn)片區(qū)(根據(jù)總規(guī)自由發(fā)揮)。

七、成果要求。

規(guī)劃成果深度需滿(mǎn)足《江蘇省城市設(shè)計(jì)編制導(dǎo)則》中相關(guān)要求。成果構(gòu)成：

1、成果說(shuō)明：

方案創(chuàng)意說(shuō)明：對(duì)于方案構(gòu)思、特色的創(chuàng)意說(shuō)明；

指標(biāo)說(shuō)明：規(guī)劃用地指標(biāo)情況說(shuō)明。補(bǔ)充說(shuō)明：注重對(duì)該區(qū)域總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃的用地性質(zhì)和規(guī)劃指標(biāo)的研究，并說(shuō)明對(duì)區(qū)域總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃的修編意見(jiàn)和建議。

2、圖件：

整體城市設(shè)計(jì)總平面、整體鳥(niǎo)瞰圖。

專(zhuān)項(xiàng)分析圖：包含功能布局、空間形態(tài)、建筑形態(tài)、生態(tài)環(huán)境等重要節(jié)點(diǎn)效果圖。

重點(diǎn)地段的規(guī)劃設(shè)計(jì)圖紙及效果圖其他表達(dá)設(shè)計(jì)意圖的效果圖。

度產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃篇十

一基本情況：

xx河村是一個(gè)貧困村莊，位于赤巖鎮(zhèn)最偏遠(yuǎn)的地區(qū)，自然條件較差。有10個(gè)村民小組，423戶(hù)，1418人。它是由原來(lái)的浩平、金平山、福家坡、低屋和靈溝五個(gè)自然村合并而成。東連白河縣，南連雙河口村，西連天寶村、馬寶村，北連金寨鎮(zhèn)。受自然條件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的制約，是全省首批確定的貧困村之一。目前，全村有貧困戶(hù)203戶(hù)，561人。通往村莊的水泥路沿河而過(guò)?，F(xiàn)在已經(jīng)修建了三條支祖路，都是土路。如果是風(fēng)雪天氣，他們就不能通過(guò)。低壓電網(wǎng)僅改為每個(gè)組的中心點(diǎn)，偏遠(yuǎn)村莊的庭院未改到位。近年來(lái)，飲用水項(xiàng)目依賴(lài)于人民的投資和勞動(dòng)。水利局支持水質(zhì)，修建了兩座小水塔，解決了沿河近百戶(hù)居民的飲用水問(wèn)題。村里20%的農(nóng)民的飲用水問(wèn)題沒(méi)有得到解決。該村的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源是勞務(wù)輸出、煙草、蠶桑、畜牧業(yè)和糧食生產(chǎn)。截至20xx年底，全村糧食種植面積2450畝，產(chǎn)量412噸，勞務(wù)輸出約300人，收入近600萬(wàn)元，煙草種植面積350畝，產(chǎn)值25萬(wàn)元，人均純收入約3000元。

（1）四個(gè)組和十個(gè)組是煙草的主要組，兩個(gè)組補(bǔ)充，每年種植350多畝煙草，收入近800000元，其中兩組煙草具有獨(dú)特的條件，它們的視覺(jué)、氣候、土壤質(zhì)量和技術(shù)基礎(chǔ)適合于煙草的發(fā)展。o、然而，由于交通不便，很難扛在肩上。到目前為止，煙草之路還沒(méi)有解決。這批農(nóng)民已經(jīng)放棄種植煙草，導(dǎo)致近8000萬(wàn)元的煙草種植面積逐年下降。

（二）蠶桑生產(chǎn)分三、四、七、九組分布，20xx-20xx年發(fā)展規(guī)模超過(guò)300家。然而，近年來(lái)，農(nóng)民工整體外出，放棄了桑園管理，導(dǎo)致種子產(chǎn)量下降。

（3）受自然條件影響，部分群體以農(nóng)民工為主，全村勞務(wù)輸出約300人，收入近600萬(wàn)元。

（4）畜牧業(yè)：我村從20xx戶(hù)到20xx，6戶(hù)建立了豬場(chǎng)，但是近年來(lái)由于市場(chǎng)價(jià)格不穩(wěn)，目前還沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的農(nóng)戶(hù)，但我們村的畜牧業(yè)發(fā)展仍有必要的基礎(chǔ)，這對(duì)維戈有著必然的發(fā)展?jié)摿?。豬、牛、羊和雞的快速發(fā)展。需要進(jìn)一步規(guī)劃，逐步實(shí)施，增加技術(shù)培訓(xùn)，擴(kuò)大規(guī)模。

（五）未來(lái)三年，計(jì)劃分五、六、七個(gè)組團(tuán)建設(shè)茶園100畝，全村達(dá)到500畝。

（六）中藥。計(jì)劃在兩年內(nèi)以一組、三組、八組為主，開(kāi)發(fā)丹參等中藥，占地200畝，基本形成產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；募瘓F(tuán)。

三目前，人們期待著迫切需要解決的問(wèn)題。

（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

1。桐村水泥路。20xx年夏天，由于我村遭受百年一遇的自然災(zāi)害，桐村水泥路部分路段遭到破壞性破壞，在門(mén)的大力支持下上報(bào)上級(jí)部門(mén)，恢復(fù)原狀。由于損壞程度大，資金不足，水泥路出現(xiàn)斷裂、開(kāi)裂、坍塌，造成目前大小車(chē)輛無(wú)法通行和維修的局面。

2.10組煙路為與白河相連的.跨縣公路，里程4km。第4組道路長(zhǎng)2km，共6km。它需要硬化，以確保雨雪天的正常交通。

3.桐梓路。我們村的第二組是全村最適合煙草發(fā)展的群體之一。煙草面積可達(dá)150多畝，群眾創(chuàng)業(yè)精神強(qiáng)。近年來(lái)，群眾對(duì)解決道路通行問(wèn)題一再提出強(qiáng)烈要求。由于資金問(wèn)題無(wú)法解決，需要盡快實(shí)施。里程2公里，預(yù)計(jì)資金約20萬(wàn)元。

4.在便橋上，三組農(nóng)民分布在河流兩岸，40%的農(nóng)民生活在陰坡上。一旦大壩被淹，學(xué)生們就不能上學(xué)了，給人們的生產(chǎn)和生活帶來(lái)了極大的不便。初步估算資金約4萬(wàn)元。這八個(gè)小組急于解決連接道路的問(wèn)題。他們自己組織勞動(dòng)力和資金，修建了1.5公里的道路。但是，由于道路便橋數(shù)量巨大，估計(jì)資金約為6萬(wàn)元。目前，道路和橋梁被堵塞，修復(fù)后的道路和橋梁沒(méi)有普遍價(jià)值。

5.移民安置已經(jīng)實(shí)施了幾年。按照國(guó)家整體推進(jìn)的原則和進(jìn)城富民下山的思路，我們村30%的農(nóng)民改善了生活條件。然而，近年來(lái)，由于城鎮(zhèn)住房?jī)r(jià)格高、基礎(chǔ)高，農(nóng)民不愿離開(kāi)土地，這就限制了廣大群眾的生活條件的改善。目前，農(nóng)民強(qiáng)烈要求并期望解決該村范圍內(nèi)的移民安置發(fā)展點(diǎn)問(wèn)題，并根據(jù)該村的實(shí)際情況，加大力度盡快解決。

6.低壓電網(wǎng)改造方面，十個(gè)中心組已基本完成了中心點(diǎn)的整改。由于缺乏偏遠(yuǎn)的庭院，整個(gè)村莊大約10公里的地方?jīng)]有改變。金平山、富士坡、低屋原有三點(diǎn)變壓器需更換為100va以上，需進(jìn)一步協(xié)調(diào)解決偏遠(yuǎn)農(nóng)戶(hù)用電緊張問(wèn)題。

7.飲用水項(xiàng)目。近幾年，全村只在河邊建了兩座小水塔。水利部門(mén)只支持水質(zhì)和農(nóng)民投資，解決了近百戶(hù)的飲水問(wèn)題。山區(qū)群體和庭院的飲用水問(wèn)題應(yīng)進(jìn)一步規(guī)劃，并分階段及時(shí)實(shí)施。

四、我村扶貧優(yōu)劣勢(shì)分析。

1。好處是顯而易見(jiàn)的。大多數(shù)人思想相對(duì)開(kāi)放。每一個(gè)群體都有自己的發(fā)展?jié)摿突A(chǔ)，可以積極配合村鎮(zhèn)的工作，并有強(qiáng)烈的脫貧致富愿望。

2.缺點(diǎn)也是村上春樹(shù)作品面臨的困難。由于各種農(nóng)業(yè)優(yōu)惠政策的影響，一些人有嚴(yán)重的等待，依賴(lài)，索取思想，不愿努力工作。他們自己能夠解決的問(wèn)題取決于高層的支持，從事這一領(lǐng)域工作的人越來(lái)越少，談?wù)擄嬍澈蛫蕵?lè)的人越來(lái)越多。唯一的例外是，喜歡休閑和討厭工作的個(gè)體家庭享受最低生活保障，并得到各種支持，而行業(yè)對(duì)任何事情都不重視。看到這種情況的勤勞的人們也滋生了等待、依賴(lài)和匱乏的思想，這嚴(yán)重制約了我們村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第二是缺乏技術(shù)資金，如水產(chǎn)養(yǎng)殖，以及一些生活在高山上的貧困家庭。投資大量資金修建道路是不現(xiàn)實(shí)的。如何引導(dǎo)他們下山，如何生存，是擺在我們面前最突出的問(wèn)題。

五、關(guān)于做好扶貧工作的思考。

1.加強(qiáng)對(duì)群眾的思想教育。以這次扶貧工作為契機(jī)，教育全村貧困戶(hù)，加強(qiáng)宣傳，把貧困放在第一位，把愚人當(dāng)作第一位，教育貧困戶(hù)請(qǐng)等、靠、懶，讓他們了解現(xiàn)實(shí)，真正脫貧致富，僅僅依靠國(guó)家的支持是不夠的。關(guān)鍵是要改變觀(guān)念，依靠自己勤勞的雙手致富。

2.結(jié)合全村實(shí)際情況，建立相應(yīng)的扶貧機(jī)制，使每個(gè)貧困戶(hù)都有相應(yīng)的幫手，至少有一個(gè)扶貧致富項(xiàng)目。幫手負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和資金，用扶貧致富的例子引導(dǎo)群眾發(fā)展。

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度產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃篇十一

（―）。

mmm村（三村）位于m縣城南郊，對(duì)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有著得天獨(dú)厚的地理環(huán)境。全村耕地面積mmm畝，總戶(hù)數(shù)mm戶(hù)，mmm人。村集體收入mm元，農(nóng)民人均純收入mmm元。為深入貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)精神，進(jìn)一步加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，根據(jù)縣委、縣人民政府《關(guān)于實(shí)施社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的意見(jiàn)》，經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究，確定闊什吉格代村為新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)，集中精力，加快試點(diǎn)村社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展步伐，努力把該村建設(shè)成為“經(jīng)濟(jì)發(fā)展、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)穩(wěn)定、文明進(jìn)步”的社會(huì)主義新農(nóng)村。

一、指導(dǎo)思想。

認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅(jiān)持糧食生產(chǎn)主攻單產(chǎn)提高效益，林果業(yè)加強(qiáng)管理提高效益，立足城郊優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展城郊畜牧業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展。

二、任務(wù)目標(biāo)。

(一)近期發(fā)展目標(biāo)。

――綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)。農(nóng)民收入大幅度提高，到，村集體收入從20的5.9萬(wàn)元增加到20萬(wàn)元。

――經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著。林果業(yè)效益凸顯，畜牧業(yè)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大，二、三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，全村經(jīng)濟(jì)布局更加合理。

――農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。村主干道路改造全部完成，農(nóng)田水利設(shè)施得到改善，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力進(jìn)一步提高，村委會(huì)建成標(biāo)準(zhǔn)文化活動(dòng)室和衛(wèi)生室，農(nóng)民生活條件和質(zhì)量不斷提高。

――非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。到20，全村非公有制經(jīng)濟(jì)達(dá)到270人，人均收入達(dá)到1000元以上。

――科技教育加快發(fā)展。充分利用黨員電化教育和農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)科技教育工作。抓好幼兒園建設(shè)，確保全村兒童接受學(xué)前教育。

――農(nóng)村財(cái)務(wù)管理公開(kāi)透明。通過(guò)財(cái)務(wù)公開(kāi)和民主管理，落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)公開(kāi)民主管理的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，保障農(nóng)民群眾在村級(jí)事務(wù)中的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（二）遠(yuǎn)景發(fā)展目標(biāo)。

“十二五”末全村國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)到元，比“十一五”末增長(zhǎng)%，年均增長(zhǎng)%；村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到萬(wàn)元以上，年均增長(zhǎng)%。種植業(yè)鞏固畝千元田，建成畝萬(wàn)元田；林果業(yè)建成精品果園畝；畜牧業(yè)形成較大規(guī)模。20，牲畜飼養(yǎng)總量達(dá)到頭（只），出欄頭（只）。農(nóng)民人均純收入達(dá)到萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)%。種植業(yè)、林果業(yè)、畜牧業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)占人均純收入的比重分別為：：：。

“十三五”末（20）全村國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)到元，比“十二五”末增長(zhǎng)%，年均增長(zhǎng)%；村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到萬(wàn)元以上，年均增長(zhǎng)%。建成畝萬(wàn)元田；年，牲畜飼養(yǎng)總量頭（只），出欄頭（只）。農(nóng)民人均純收入達(dá)到元，年均增長(zhǎng)%。種植業(yè)、林果業(yè)、畜牧業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)占人均純收入的.比重分別為：：：。

（一）圍繞生產(chǎn)發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。

1、種植業(yè)。大力實(shí)施“2118”工程，深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，通過(guò)不斷改良品種，推廣先進(jìn)科學(xué)的栽培模式，實(shí)現(xiàn)種植業(yè)人均收入1816.9元的目的。高度重視糧食生產(chǎn)對(duì)糧食安全和農(nóng)民增收的基礎(chǔ)性作用，穩(wěn)定糧食播種面積，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，提高綜合生產(chǎn)。棉花生產(chǎn)重點(diǎn)抓好高密度栽培、節(jié)水灌溉、病蟲(chóng)害綜合防止和標(biāo)準(zhǔn)化管理等技術(shù)的推廣普及，實(shí)現(xiàn)單產(chǎn)120公斤以上。大力發(fā)展小茴香、反季節(jié)蔬菜等特色經(jīng)濟(jì)作物。

2、林果業(yè)。認(rèn)真落實(shí)和普及規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，著力提升林果業(yè)產(chǎn)量和效益，全力建設(shè)好1720畝精品果園，重點(diǎn)發(fā)展核桃和紅棗。

3、畜牧業(yè)。大力發(fā)展“短平快”的家禽養(yǎng)殖業(yè)，擴(kuò)大大中型養(yǎng)殖戶(hù)，加大牧種改良力度，做好飼料加工與青貯提高牲畜出欄率和商品率，年力爭(zhēng)全村人均達(dá)到4頭畜，確保畜牧業(yè)人均收入達(dá)到1000元。

4、設(shè)施農(nóng)業(yè)。下大力氣解決設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和管理措施跟不上，投入明顯不足的問(wèn)題。實(shí)行全村一品種植模式。加快低農(nóng)殘、無(wú)公害蔬菜和名、優(yōu)、特蔬菜的生產(chǎn)，大力發(fā)展凈菜上市及加工業(yè)。加大科技與物資投入，加強(qiáng)管理，對(duì)全村大棚進(jìn)行維修，并解決秋延遲問(wèn)題。

5、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極爭(zhēng)取鄉(xiāng)村公路建設(shè)項(xiàng)目，認(rèn)真落實(shí)配套資金和配套服務(wù)，爭(zhēng)取20完成25公里村主干道路改建工程。

（二）大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。

加大農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移工作，做好宣傳發(fā)動(dòng)，建立健全激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)民外出務(wù)工。免費(fèi)為外出務(wù)工人員提供法律政策咨詢(xún)、就業(yè)信息、就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹，幫助他們解決務(wù)工過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。

（三）培育新型農(nóng)民。

積極組織農(nóng)民參加縣、鄉(xiāng)黨校舉辦的各類(lèi)培訓(xùn)班，充分利用本村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)資源，以先進(jìn)實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)和務(wù)工職業(yè)技能培訓(xùn)為主要內(nèi)容，加強(qiáng)新型農(nóng)民科技培訓(xùn)，提高農(nóng)民整體素質(zhì)，增強(qiáng)農(nóng)民科技致富能力和自主創(chuàng)業(yè)能力，培養(yǎng)造就守法紀(jì)、有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。力爭(zhēng)到全村每個(gè)農(nóng)戶(hù)家庭有一個(gè)農(nóng)業(yè)技術(shù)明白人，一個(gè)具有就業(yè)技能的勞動(dòng)力。

度產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃篇十二

“十二五”時(shí)期，是我市建設(shè)小康社會(huì)、加速老工業(yè)基地全面振興，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的重要時(shí)期。因此，從改善民生、構(gòu)建和諧社會(huì)的要求出發(fā)，研究謀劃“十二五”期間全市社會(huì)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

“十一五”時(shí)期，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平大幅提高、人民生活顯著改善，社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域取得可喜成就：

1．教育事業(yè)快速發(fā)展，居民文化水平不斷提升。實(shí)施“科教興市”戰(zhàn)略，教育普及水平不斷提高。學(xué)前教育普及率達(dá)到100%，小學(xué)、初中入學(xué)率達(dá)100%，高中階段入學(xué)率達(dá)到95%，中等職業(yè)教育在校生為1.46萬(wàn)人，就業(yè)率達(dá)到99%以上。全市人均受教育年限達(dá)到12年。辦學(xué)條件不斷改善。農(nóng)村實(shí)現(xiàn)了每鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）1所九年一貫制（寄宿制）學(xué)校。農(nóng)村校舍改造面積達(dá)到113990平方米，完成總投資8023萬(wàn)元?！叭瞬艔?qiáng)市”成效顯著。全市各級(jí)各類(lèi)人才達(dá)到146090人，年平均增長(zhǎng)率為6%。全市共安置畢業(yè)生12000人就業(yè)；引進(jìn)外國(guó)專(zhuān)家91人次；選派黨政干部、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員出境培訓(xùn)240人次。

2．居民收入大幅增加，就業(yè)與社保能力迅速拓展。城市居民人均可支配收入達(dá)到16460萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)14.4%，農(nóng)村居民人均純收入達(dá)到8140元，年均增長(zhǎng)14.6%。全市7個(gè)縣（市）區(qū)與125個(gè)社區(qū)達(dá)到充分就業(yè)城區(qū)和社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。完成農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)6萬(wàn)余人、普惠制培訓(xùn)15萬(wàn)人、累計(jì)安置城鎮(zhèn)就業(yè)27.7萬(wàn)人，“零就業(yè)家庭”動(dòng)態(tài)控制為零。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率在3%以?xún)?nèi)。城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參?？倲?shù)50.5萬(wàn)人，醫(yī)療保險(xiǎn)參?？倲?shù)76萬(wàn)人，失業(yè)保險(xiǎn)參?？倲?shù)21萬(wàn)人，工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)參?？倲?shù)分別為22.7萬(wàn)人和12.2萬(wàn)人；農(nóng)民工參加養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)總數(shù)分別為7.9和5.5萬(wàn)人；城鄉(xiāng)居民最低生活保障覆蓋率分別為6.34%和5.02%，累計(jì)發(fā)放低保金33584.45萬(wàn)元。

3．控制人口生育質(zhì)量，提高醫(yī)療保障水平。截止到“十一五”末，全市總?cè)丝谶_(dá)到185.09萬(wàn)人，人口自然增長(zhǎng)率1.13‰。出生率控制在5.52‰以?xún)?nèi)，出生人口性別比控制在107以?xún)?nèi)。全市擁有各級(jí)各類(lèi)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)621個(gè)，衛(wèi)生技術(shù)人8903人，床9684張，每千人口擁有衛(wèi)生技術(shù)人員4.83人、床位5.25張；人均期望壽命提高到75.3歲。孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率分別下降到16.32/10萬(wàn)和6.37‰。城區(qū)7個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、60個(gè)服務(wù)站全部達(dá)標(biāo)。新改擴(kuò)建3所縣級(jí)醫(yī)院和36所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，醫(yī)療業(yè)務(wù)用房達(dá)到88000平方米；農(nóng)村自來(lái)水與衛(wèi)生廁所普及率分別為68%、51%；新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保人數(shù)達(dá)到90.86萬(wàn)人。新型農(nóng)村合作醫(yī)療常住人口參合率99.5%。全市人均衛(wèi)生資源和衡量人口健康狀況主要指標(biāo)處于省內(nèi)先進(jìn)水平。

4．文體與旅游事業(yè)繁榮，群眾生活內(nèi)容日益豐富?！笆晃濉逼陂g，完成17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)，基本建立了市、縣（市）、鄉(xiāng)、村四級(jí)文化活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)。完成了20戶(hù)以上自然村屯廣播電視村村通任務(wù)，覆蓋率100%。相繼推出了《遼陽(yáng)史論集萃》、《王爾烈壽屏圖錄解讀》等一批系列宣傳遼陽(yáng)的歷史文化叢書(shū)?！斑|陽(yáng)鼓樂(lè)”和千山白酒釀造技藝納入國(guó)家和省級(jí)非遺保護(hù)名錄。現(xiàn)代評(píng)劇《楊大嫂當(dāng)官記》及《火紅的秧歌》等作品榮獲省級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)。全市投資5190萬(wàn)元新建全民健身設(shè)施共1572處，新增4.2萬(wàn)平方米的群眾健身場(chǎng)地，安裝健身路徑（苑）角67個(gè)，標(biāo)準(zhǔn)體育場(chǎng)8個(gè)、標(biāo)準(zhǔn)體育館5個(gè)、標(biāo)準(zhǔn)游泳館12個(gè)。體育人口已達(dá)86萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?8％；我市運(yùn)動(dòng)員在各項(xiàng)比賽中榮獲得金牌19枚，銀牌3枚，銅牌2枚。“十一五”期間，接待入境旅游者9.3萬(wàn)人次，年平均遞增16.4%，旅游業(yè)總收入433.6億元，年平均遞增27.8%。全市有國(guó)家a級(jí)上以旅游景區(qū)9處。其中，4a級(jí)景區(qū)1處，3a級(jí)景區(qū)4處。旅行社33家，星級(jí)賓館飯店9家、旅游定點(diǎn)餐館15家。

5．社會(huì)福利逐步提高，特殊群體得到救助。社會(huì)福利事業(yè)實(shí)現(xiàn)由補(bǔ)缺型向適度普惠型轉(zhuǎn)變。城市養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化體系初步形成。全市有居家養(yǎng)老服務(wù)老人0.2萬(wàn)人，城市國(guó)辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)4家，床位360張，養(yǎng)老服務(wù)中介組織10家，農(nóng)村敬老院33家。“十一五”期間，累計(jì)投入資金3700萬(wàn)元，建設(shè)了一批高水準(zhǔn)的社區(qū)服務(wù)中心（站）。殘疾人各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。全市有近10萬(wàn)余人次殘疾人得到不同程度的康復(fù)服務(wù)。殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)到94%以上。近5000名殘疾人接受職業(yè)培訓(xùn)，近1萬(wàn)名貧困殘疾人得到扶持。城市居民醫(yī)療保險(xiǎn)和農(nóng)村新型醫(yī)療合作對(duì)貧困殘疾人已實(shí)現(xiàn)全覆蓋。1500余戶(hù)貧困殘疾人享受到農(nóng)村危房改造工程和城市廉租房政策。

“十一五”期間，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)在又好又快發(fā)展的同時(shí)，仍然存在一定問(wèn)題：一是教育資源配置不平衡。城鄉(xiāng)幼兒教育、基礎(chǔ)教育發(fā)展不均衡，優(yōu)質(zhì)教育資源短缺，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的幼教設(shè)施嚴(yán)重不足；優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)教育過(guò)度集中在幾所學(xué)校。二是人口老齡化問(wèn)題日益突出。到2010年底，我市60歲以上老齡人口將突破30萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?6.2%，超出全國(guó)平均水平4個(gè)百分點(diǎn)。“十二五”期間，預(yù)計(jì)全市老齡人口總數(shù)將達(dá)到42.3萬(wàn)人?？焖僭鲩L(zhǎng)的養(yǎng)老服務(wù)需求將給社會(huì)保障和養(yǎng)老服務(wù)供給帶來(lái)巨大壓力。三是社會(huì)事業(yè)資金投入缺乏統(tǒng)籌管理。由于缺乏投資管理機(jī)制，社會(huì)事業(yè)發(fā)展籌資的渠道無(wú)法得到有效保證，嚴(yán)重影響社會(huì)事業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

二、指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展重點(diǎn)和目標(biāo)。

為解決“十一五”期間社會(huì)事業(yè)發(fā)展中的問(wèn)題，保障在“十二五”期間各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展，從指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展重點(diǎn)和目標(biāo)方面確定全市社會(huì)事業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。

（一）指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅(jiān)持把改善民生、發(fā)展社會(huì)事業(yè)納入全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局統(tǒng)籌考慮。以提高人人享有公共服務(wù)水平為重點(diǎn)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，努力建立與現(xiàn)代化建設(shè)需要相適應(yīng)的、覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)公共服務(wù)體系，把全市社會(huì)事業(yè)推向新的發(fā)展階段。

（二）基本原則。

一是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。強(qiáng)化各級(jí)政府的社會(huì)管理與公共服務(wù)職能，加強(qiáng)義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、計(jì)劃生育以及社會(huì)救助等公共服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)公民享有基本公共服務(wù)的權(quán)利與機(jī)會(huì)均等。

二是堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。以規(guī)劃為指導(dǎo)，立足當(dāng)前，謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，分清輕重緩急，加速八個(gè)新城新市鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施共建共享及合理流動(dòng)與優(yōu)化配置，推進(jìn)全市城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。

三是堅(jiān)持保障服務(wù)，推進(jìn)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展。充分考慮社會(huì)事業(yè)的不同屬性，確立政府在推動(dòng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展中的主導(dǎo)地位。正確處理公益性社會(huì)事業(yè)和經(jīng)營(yíng)性社會(huì)服務(wù)產(chǎn)業(yè)間協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量廣泛參與，有效滿(mǎn)足城鄉(xiāng)居民多層次、多樣化的需求。

（三）發(fā)展重點(diǎn)。

“十二五”時(shí)期，全市社會(huì)事業(yè)從“學(xué)有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、勞有所得”的總體要求出發(fā)，重點(diǎn)加快建設(shè)七大公共服務(wù)體系。

一是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展，職業(yè)教育培養(yǎng)能力不斷增強(qiáng)，高等教育質(zhì)量穩(wěn)步提升，建設(shè)支撐老工業(yè)基地加速振興和“四座新城四座新市鎮(zhèn)”協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代教育體系。

二是基本實(shí)現(xiàn)人人享有公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的社會(huì)保障權(quán)益，建成覆蓋全市城鄉(xiāng)的基層醫(yī)療衛(wèi)生體系和區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生中心。

三是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)均等化，形成具有區(qū)域特色的文化發(fā)展格局和城鄉(xiāng)一體化的公共文化發(fā)展體系。

四是以承辦十二屆全運(yùn)會(huì)為契機(jī)，建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善的體育公共服務(wù)體系。

五是構(gòu)建滿(mǎn)足城鄉(xiāng)居民需求的社會(huì)福利和社會(huì)救助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，形成較為完善的就業(yè)援助和社會(huì)保障及社區(qū)服務(wù)體系。

六是建成國(guó)內(nèi)重要旅游目的地和東北亞旅游熱點(diǎn)地區(qū)，形成基本滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的旅游消費(fèi)需求服務(wù)能力，同沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)各市資源共享的旅游一體化發(fā)展體系。

七是加強(qiáng)社會(huì)管理，形成有利于構(gòu)建和諧遼陽(yáng)的公共安全防護(hù)與保障體系。

（四）發(fā)展目標(biāo)。

“十二五”時(shí)期社會(huì)事業(yè)發(fā)展的總目標(biāo)是：全市人民生活水平和質(zhì)量顯著提高，城鄉(xiāng)居民收入有較大幅度增長(zhǎng)；人口、教育、文化、衛(wèi)生、體育、民政等事業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展，國(guó)民素質(zhì)大幅度提高，社會(huì)事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步發(fā)展。

到2015年，全市人口總數(shù)預(yù)計(jì)達(dá)到190萬(wàn)人，出生率和自然增長(zhǎng)率分別控制在5.34‰和0.95‰以?xún)?nèi)，年平均出生人口為1萬(wàn)人。

全市人均受教育年限達(dá)到12.2年。學(xué)前三年幼兒毛入園率達(dá)到95%以上，標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園達(dá)到75%以上，省級(jí)示范園達(dá)到3%；完成建設(shè)1所國(guó)家示范中等職業(yè)學(xué)校，2所國(guó)家重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校，2所省級(jí)示范性中等職業(yè)學(xué)校，建設(shè)16個(gè)專(zhuān)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地。

全市每千人口擁有衛(wèi)生技術(shù)人員5人、床位5.3張。人均期望壽命達(dá)到76.3歲，孕產(chǎn)婦死亡率控制在12／10萬(wàn)以下，嬰兒和五歲以下兒童死亡率控制在8‰以下，主要健康指標(biāo)處于全省先進(jìn)水平。鄉(xiāng)以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)率達(dá)到100%，農(nóng)村自來(lái)水檢測(cè)率達(dá)到100%，衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到65%以上。城鄉(xiāng)居民健康知識(shí)知曉率和體質(zhì)監(jiān)測(cè)合格率分別達(dá)到90%和85%以上，重大傳染病發(fā)病率控制在全省平均水平以下。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心門(mén)診就診率達(dá)到醫(yī)療門(mén)診總量的25%以上。扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項(xiàng)重點(diǎn)改革，基本解決城鄉(xiāng)居民“看病難，看病貴”的問(wèn)題。

全市開(kāi)展習(xí)練“太極拳”活動(dòng)，經(jīng)常參加各類(lèi)體育鍛煉的人口占人口總數(shù)的50%以上。

到2015年，城市居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)13%以上，達(dá)到30330元以上。農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)14%以上，達(dá)到15670元以上。全市實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員18萬(wàn)人，組織農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)15萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以?xún)?nèi)，大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到97%；組建創(chuàng)業(yè)基地和創(chuàng)業(yè)市場(chǎng)25個(gè)，培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)帶頭人3000人，帶動(dòng)就業(yè)1.8萬(wàn)人；扶持創(chuàng)業(yè)帶頭人1萬(wàn)人。

到2015年，全市養(yǎng)老保險(xiǎn)參?？偭窟_(dá)到56萬(wàn)人，工傷保險(xiǎn)參?？偭窟_(dá)到24.5萬(wàn)人，生育保險(xiǎn)參?？偭窟_(dá)到13.5萬(wàn)人，城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到81萬(wàn)人，失業(yè)保險(xiǎn)參保率可達(dá)95%。全市農(nóng)保覆蓋面達(dá)到50%。企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)率達(dá)到100%，退休人員檔案集中管理率達(dá)到100%。

實(shí)施《遼陽(yáng)市2009-2018旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，全面提升旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。到2015年，接待游客達(dá)到2886萬(wàn)人次，旅游總收入超過(guò)404億元，年均增長(zhǎng)25%。將遼陽(yáng)打造成以遼金及前清文化為特色的歷史文化名城，新興的旅游熱點(diǎn)區(qū)域，自然生態(tài)、溫泉養(yǎng)生、運(yùn)動(dòng)康體旅游目的地，以及東北地區(qū)的休閑度假中心。把遼陽(yáng)逐步建設(shè)成民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿(mǎn)活力、安定有序的和諧之城。

三、主要任務(wù)和重點(diǎn)工程。

（一）人口和計(jì)劃生育。

促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，堅(jiān)持穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策和人口政策，普及優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健知識(shí)，實(shí)施出生缺陷干預(yù)等服務(wù)，重點(diǎn)抓好農(nóng)村和流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作。加強(qiáng)縣（市）、鄉(xiāng)計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備更新力度，提高公共服務(wù)能力?？h級(jí)服務(wù)站全部完成省級(jí)示范站達(dá)標(biāo)建設(shè)；鄉(xiāng)級(jí)計(jì)劃生育服務(wù)示范所建設(shè)60%以上達(dá)標(biāo)。全面落實(shí)城鎮(zhèn)夫妻雙方均無(wú)工作單位人員獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)待遇，逐步兌現(xiàn)破產(chǎn)改制企業(yè)職工獨(dú)生子女退休補(bǔ)助費(fèi)。綜合治理“非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定與人工終止妊娠”工作。深化戶(hù)籍制度改革，探索人口屬地化管理，促進(jìn)人口合理流動(dòng)。積極應(yīng)對(duì)人口老齡化發(fā)展趨勢(shì)，強(qiáng)化社區(qū)和居家養(yǎng)老功能，鼓勵(lì)社會(huì)力量發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。

（二）教育事業(yè)。

按照“優(yōu)先發(fā)展，育人為本，改革創(chuàng)新，促進(jìn)公平，提高質(zhì)量”的方針，以社會(huì)力量為主體、社區(qū)為依托，發(fā)展幼教和普及學(xué)前教育。推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展，加快普及高中階段教育。大力發(fā)展中、高等職業(yè)教育，實(shí)施技能型人才、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、實(shí)用技術(shù)與成人繼續(xù)教育培訓(xùn)“四大工程”。發(fā)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，普及中小學(xué)計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)知識(shí)教育。建立健全各級(jí)各類(lèi)學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量保障與評(píng)估機(jī)制，強(qiáng)化督學(xué)；建立和完善職業(yè)資格認(rèn)證制度、崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育等制度。加快公辦學(xué)校改革步伐，探索創(chuàng)新學(xué)校管理體制機(jī)制，建立現(xiàn)代學(xué)校制度。鼓勵(lì)非義務(wù)教育吸收社會(huì)資源辦學(xué)，促進(jìn)公辦教育與民辦教育共同發(fā)展。開(kāi)展全方位的教育交流與合作，提高教育的國(guó)際化水平。

到2015年，全市人才總量預(yù)計(jì)達(dá)到21萬(wàn)人以上。大力培養(yǎng)行業(yè)或?qū)W科領(lǐng)軍人才；培育5個(gè)具有國(guó)內(nèi)、10個(gè)具有省內(nèi)先進(jìn)水平的自主創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)；建設(shè)5個(gè)民營(yíng)企業(yè)博士后科研基地，培養(yǎng)博士后40人；引進(jìn)海內(nèi)外高層次人才、高技能人才；吸引帶技術(shù)、帶項(xiàng)目、帶資金的海外學(xué)子創(chuàng)業(yè)。按照區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展要求，重點(diǎn)引導(dǎo)人才向新城新市鎮(zhèn)以及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚。

（三）公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)。

實(shí)施醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，進(jìn)一步完善公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系。一是基本醫(yī)療保障制度建設(shè)快速推進(jìn)，進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)職工、居民醫(yī)療保險(xiǎn)和新農(nóng)合的保障與管理水平。二是實(shí)施國(guó)家基本藥物制度，初步建立基本藥物供應(yīng)保障體系，合理使用與優(yōu)先選擇基本藥物。三是加快農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和城市社區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)；完成市第四人民醫(yī)院病房樓等建設(shè)項(xiàng)目。四是促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化，充分保障所需經(jīng)費(fèi)。做好結(jié)核病、職業(yè)病、碘缺乏癥及重點(diǎn)地方病等疾病防治工作。組織好地方性氟中毒病區(qū)飲用水工程改造。五是推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)，加快形成多元辦醫(yī)格局。提升城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和管理水平，到2015年，每個(gè)縣（市）至少有一家縣級(jí)醫(yī)院達(dá)到國(guó)家二級(jí)甲等醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，3所中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化配置，所有行政村全部建成一所標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室。提高醫(yī)學(xué)科技和醫(yī)院管理水平，實(shí)施“1213”工程，全市培養(yǎng)100名市級(jí)重點(diǎn)專(zhuān)科學(xué)術(shù)帶頭人，引進(jìn)和培養(yǎng)200名醫(yī)學(xué)碩士、博士生，爭(zhēng)取國(guó)家、?。ú浚┘?jí)科研立項(xiàng)和創(chuàng)建省級(jí)重點(diǎn)專(zhuān)科10項(xiàng)（個(gè)），爭(zhēng)取國(guó)家、?。ú浚?、市級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)和開(kāi)展醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新項(xiàng)目30項(xiàng)。

（四）就業(yè)、社保及收入分配。

完善公共就業(yè)服務(wù)體系，建立健全人力資源市場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障平臺(tái)與就業(yè)信息公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。建立政策扶持、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)三位一體的工作機(jī)制，促進(jìn)下崗失業(yè)人員穩(wěn)定就業(yè)、大齡就業(yè)困難群體再就業(yè)，高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力就業(yè)和農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。實(shí)施“普惠制就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)工程”。

推進(jìn)社會(huì)保障一體化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)省內(nèi)各市社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系無(wú)障礙轉(zhuǎn)移。加快農(nóng)村社保制度試點(diǎn)工作，探索建立城鎮(zhèn)社保制度參保銜接辦法，做好被征地農(nóng)民社保工作。完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，健全教育、醫(yī)療、取暖等專(zhuān)項(xiàng)救助制度，逐步拓展社會(huì)福利保障范圍，提高保障水平。

調(diào)整政府、企業(yè)、居民的收入分配關(guān)系，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，努力使城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)不低于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)幅度，努力使勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)不低于企業(yè)收入增長(zhǎng)幅度，逐步緩解社會(huì)成員收入差距過(guò)大問(wèn)題。

（五）文化廣電、體育、旅游事業(yè)。

大力發(fā)展文化事業(yè)，實(shí)施文化信息資源共享工程，完成新建和改造16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站與400個(gè)村文化室的目標(biāo)。全面推進(jìn)農(nóng)村電影放映工程，基本實(shí)現(xiàn)一村一月一場(chǎng)電影的公益性服務(wù)目標(biāo)。繼續(xù)開(kāi)展文化下基層活動(dòng)，創(chuàng)作3部?jī)?yōu)秀劇目，上演一部歷史題材的舞臺(tái)劇，滿(mǎn)足人民群眾的文化需要。完成圖書(shū)館新館配套設(shè)施自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化建設(shè)；完成“全國(guó)第三次文物普查”各項(xiàng)工作，力爭(zhēng)完成遼陽(yáng)漢墓保護(hù)規(guī)劃的制定工作，啟動(dòng)漢墓保護(hù)規(guī)劃的外環(huán)境整治工程。完成東京城、東京陵、燕州城山城保護(hù)規(guī)劃的制定工作；依托彭公館古民居資源，力爭(zhēng)完成遼陽(yáng)民俗館整體改建工程并對(duì)外開(kāi)放；籌建燈塔市民俗博物館和遼陽(yáng)縣民俗博物館。做強(qiáng)做大遼陽(yáng)有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)城鎮(zhèn)數(shù)字化影院建設(shè)與河?xùn)|大劇院等建設(shè)工程，加快“三網(wǎng)”融合進(jìn)程。

（六）體育、旅游事業(yè)。

加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)體育設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)學(xué)校體育設(shè)施開(kāi)放進(jìn)程，繼續(xù)實(shí)施“農(nóng)民體育健身工程”，建成遼陽(yáng)市民健身大廈、青少年戶(hù)外活動(dòng)基地和體育主體公園等服務(wù)城鄉(xiāng)居民的體育休閑健身設(shè)施;全面開(kāi)展習(xí)練“太極拳”創(chuàng)建“太極拳城”的活動(dòng)，改革體育產(chǎn)業(yè)管理體制，加強(qiáng)體育市場(chǎng)的規(guī)范管理，吸引社會(huì)資本投資體育產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)體育俱樂(lè)部發(fā)展。開(kāi)發(fā)旅游資源,重點(diǎn)建設(shè)旅游道路、停車(chē)場(chǎng)、游客服務(wù)中心、旅游安全以及資源環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施;建成1個(gè)國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)，2個(gè)國(guó)家5a級(jí)景區(qū)，7個(gè)國(guó)家4a級(jí)景區(qū)，6個(gè)國(guó)家3a級(jí)景區(qū)和培育10個(gè)專(zhuān)項(xiàng)旅游基地;加強(qiáng)旅游從業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)，提高服務(wù)水平，加快推進(jìn)旅游與文化、體育、等相關(guān)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的融合發(fā)展。

（七）民政、婦兒與殘疾人工作。

促進(jìn)婦女兒童事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、扶貧、保障、法律服務(wù)和綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)工作，大力發(fā)展殘疾人職業(yè)教育。完成市、縣（市）區(qū)兩級(jí)殘疾人康復(fù)和托養(yǎng)服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。健全孤兒保障體系，提高保障水平。完成遼陽(yáng)市福利院、兒童福利院、流浪未成年人救助保護(hù)中心建設(shè)項(xiàng)目。完善城鄉(xiāng)老年人社會(huì)保障機(jī)制，建立以家庭養(yǎng)老為基礎(chǔ)，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)為依托，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的工作體系。在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，加快新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系建設(shè)，探索建立城鄉(xiāng)居民一體化的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，到“十二五”末期實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋。加強(qiáng)老年人文化體育工作，豐富精神文化生活。推進(jìn)少數(shù)民族事業(yè)發(fā)展，提高少數(shù)民族科技、文化、教育、醫(yī)療衛(wèi)生水平，著力解決少數(shù)民族群眾中貧困問(wèn)題，穩(wěn)步提升少數(shù)民族社會(huì)福利水平。

（八）公共安全保障。

全市建立統(tǒng)分結(jié)合、職責(zé)明確、功能全面、靈敏高效的生產(chǎn)安全、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件預(yù)警和應(yīng)急體系，提高對(duì)公共安全危機(jī)和突發(fā)公共事件的能力。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，有效預(yù)防各類(lèi)重特大事故。加強(qiáng)防震、防洪、防澇、防旱等自然災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，全面提升防災(zāi)減災(zāi)能力。開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理及“平安遼陽(yáng)”創(chuàng)建活動(dòng)，依法防范和打擊違法犯罪活動(dòng)。加強(qiáng)基層政法組織的建設(shè)，拓展公證機(jī)構(gòu)服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新服務(wù)方式，構(gòu)建以人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解和民間調(diào)解為主題的調(diào)解體系，及時(shí)化解社會(huì)矛盾，預(yù)防群體事件發(fā)生，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

四、保障措施。

為實(shí)現(xiàn)“十二五”社會(huì)事業(yè)發(fā)展目標(biāo)、戰(zhàn)略重點(diǎn)和主要任務(wù)，采取以下保障措施：

（一）提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展水平。

推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，按照基本公共服務(wù)均等化的目標(biāo)，發(fā)展社會(huì)事業(yè)和解決民生問(wèn)題，把公平正義、便民惠民的原則貫穿始終，提高社會(huì)和諧水平。增強(qiáng)人才對(duì)體制機(jī)制創(chuàng)新的推動(dòng)作用，把社會(huì)事業(yè)建設(shè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要條件，實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展。強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生對(duì)人民群眾的健康保障作用，注重社會(huì)保障和調(diào)節(jié)收入分配的基礎(chǔ)性作用，發(fā)揮社會(huì)管理對(duì)構(gòu)建和諧遼陽(yáng)的促進(jìn)作用，提高社會(huì)事業(yè)對(duì)老工業(yè)基地加速振興的貢獻(xiàn)率。

（二）推進(jìn)公共服務(wù)制度發(fā)展創(chuàng)新。

推進(jìn)社會(huì)事業(yè)單位分類(lèi)管理，按照公益性、非營(yíng)利性和盈利性三種類(lèi)型，實(shí)行不同的經(jīng)濟(jì)政策、管理和運(yùn)行模式，滿(mǎn)足不同市場(chǎng)、不同人群的多樣化需求。深化社會(huì)事業(yè)單位內(nèi)部改革，建立新型的社會(huì)事業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)和產(chǎn)權(quán)制度。深化勞動(dòng)、人事制度改革，全面實(shí)行管理者聘任制和全體職員競(jìng)爭(zhēng)上崗的制度。深化收入分配制度改革，建立有效的激勵(lì)和約束制度。逐步有序擴(kuò)大社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域?qū)ν忾_(kāi)放，培育在文化、旅游、體育和高級(jí)職業(yè)培訓(xùn)等社會(huì)服務(wù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的服務(wù)品牌，積極參與國(guó)際合作與競(jìng)爭(zhēng)。

（三）培育社會(huì)服務(wù)業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

制定社會(huì)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)社會(huì)服務(wù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，滿(mǎn)足群眾日益增長(zhǎng)的多樣化需求，推動(dòng)社會(huì)服務(wù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。推進(jìn)社會(huì)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，培育市場(chǎng)主體，產(chǎn)權(quán)多元化，加快跨地區(qū)、跨行業(yè)聯(lián)合或重組，重點(diǎn)培育發(fā)展一批實(shí)力雄厚、具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的大型社會(huì)服務(wù)企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。積極扶持中小型社會(huì)服務(wù)企業(yè)發(fā)展，為其發(fā)展提供必要的政策支持。著力改善社會(huì)服務(wù)產(chǎn)業(yè)消費(fèi)環(huán)境，從政策引導(dǎo)、公共服務(wù)體系建設(shè)等方面改善公眾消費(fèi)預(yù)期。

（四）加強(qiáng)和改善社會(huì)管理與服務(wù)。

按照培育發(fā)展與監(jiān)督管理并重的原則，大力培育包括社會(huì)團(tuán)體、行業(yè)組織、社會(huì)中介組織、志愿團(tuán)體等在內(nèi)的各類(lèi)社會(huì)組織，充分發(fā)揮其在提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為等方面的作用，運(yùn)用社會(huì)資源推進(jìn)社會(huì)建設(shè)和管理。加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層組織自治管理，重心向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村（居）委會(huì)等基層組織下移，提高社區(qū)居民自治程度，發(fā)揮城鄉(xiāng)基層組織協(xié)調(diào)利益、化解矛盾、排憂(yōu)解難的作用。構(gòu)建信訪(fǎng)、調(diào)解、綜治“三位一體”的社會(huì)矛盾排查化解機(jī)制，完善社會(huì)治安防控和公共安全防控體系，預(yù)防和妥善處置群體性事件和各類(lèi)突發(fā)公共事件。

（五）提高解決和應(yīng)對(duì)重大問(wèn)題能力。

研究建立健全公共服務(wù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制度體系，建立發(fā)展改革部門(mén)牽頭、統(tǒng)計(jì)部門(mén)支撐、有關(guān)部門(mén)相互協(xié)作參與的社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系，建立社會(huì)發(fā)展水平綜合評(píng)價(jià)報(bào)告制度。研究制定教育、衛(wèi)生、文化等資源向新城新區(qū)轉(zhuǎn)移、提高公共服務(wù)供給水平的思路和辦法，為城鎮(zhèn)化進(jìn)程提供強(qiáng)有力支撐，實(shí)現(xiàn)互促共進(jìn)。建立健全養(yǎng)老服務(wù)體系，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化對(duì)城鄉(xiāng)社會(huì)福利和社會(huì)保障提出的要求，探索多渠道的社會(huì)化養(yǎng)老模式和鼓勵(lì)政策。加強(qiáng)與省內(nèi)省外社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域的交流，推動(dòng)人才開(kāi)發(fā)、就業(yè)服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、文化藝術(shù)等方面的合作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，資源共享。

度產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃篇十三

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手，我工作隊(duì)深刻領(lǐng)會(huì)、吃透、把準(zhǔn)要求，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄螅嵘r(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，推動(dòng)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展，繁榮興盛農(nóng)村文化。結(jié)合本村實(shí)際和駐村工作隊(duì)職責(zé)，特定如下工作計(jì)劃。

xx村東至xx，西至xx村，南至xx村，北至xx，離鎮(zhèn)府駐地4公里，美麗的錦江河自西向東傍村而過(guò)，面積約6.2平方公里。主要經(jīng)濟(jì)農(nóng)作物為水稻、柑橘、油菜。全村12個(gè)村民小組，381戶(hù)，1288人，長(zhǎng)期外出務(wù)工人約670人，主要在貴州、廣東、深圳等地打工就業(yè)。全村黨員29人，其中長(zhǎng)期外出務(wù)工黨員6人。全村有山塘4座，水庫(kù)1座，地災(zāi)點(diǎn)二個(gè)。

20xx年以來(lái)，新修村級(jí)公路18公里，實(shí)現(xiàn)組組通水泥路；修建入戶(hù)便道2.3公里，村民出行方便。全村已完成農(nóng)網(wǎng)改造，20xx年9月份安裝了路燈80盞，村民生活、生產(chǎn)用電均有保障。

20xx年新修了村部，實(shí)行坐班制，村民辦事方便；20xx年7月完成了村級(jí)服務(wù)大樓前平臺(tái)硬化；20xx年新修了村級(jí)文化廣場(chǎng)，豐富群眾業(yè)余生活。配有標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室，有村醫(yī)生1名，群眾看病方便。

20xx年，村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生推行整合“五員合一”，共有人員12人，其中村級(jí)保潔員5名，特崗保潔員2名，生態(tài)護(hù)林員2名，養(yǎng)路人員1名。通過(guò)開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生“五員合一”整合工作，明確了責(zé)任意識(shí)，村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生明細(xì)改善。

（一）細(xì)化責(zé)任分工，逐項(xiàng)落實(shí)到人。

認(rèn)真研究鄉(xiāng)村振興相關(guān)材料，化責(zé)任分工，逐項(xiàng)落實(shí)到人。對(duì)照目標(biāo)任務(wù)，制定本村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施方案，方案中要明確工作標(biāo)準(zhǔn)，把任務(wù)逐項(xiàng)分解，落實(shí)到具體干部，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作有人牽頭、有成員參與、有目標(biāo)要求、有完成時(shí)限，做到工作量化到位、任務(wù)分解到位、責(zé)任落實(shí)到位；定期召開(kāi)村鄉(xiāng)村振興工作周例會(huì)，按照責(zé)任分工，逐人匯報(bào)所分包工作開(kāi)展情況和遇到的問(wèn)題，并一起討論鄉(xiāng)村振興工推進(jìn)方法。同時(shí)制定倒排工期表，嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)開(kāi)展工作。

（二）著眼生活富裕，全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。

（三）加強(qiáng)基層組織建設(shè)，完善鄉(xiāng)村治理體系。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，培養(yǎng)一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”隊(duì)伍。

加快完善自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。圍繞加強(qiáng)村干部的教育培訓(xùn)和管理監(jiān)督，提升基層組織戰(zhàn)斗力，提高基層干部農(nóng)村基層工作的本領(lǐng)及處理農(nóng)村事務(wù)的能力；提升基層組織治理能力。積極探索鄉(xiāng)村治理新模式，推選道德模范、鄉(xiāng)賢成立村民議事會(huì)，實(shí)行由支部會(huì)議“提”、村民議事會(huì)“議”、村民代表大會(huì)“定”的村級(jí)事務(wù)決策機(jī)制，確保村民知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

（四）改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境，鞏固農(nóng)村環(huán)境干凈整潔。

建設(shè)規(guī)劃更加科學(xué)。結(jié)合村莊總體規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮土地利用、村莊改造、產(chǎn)業(yè)布局等因素，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃；基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。堅(jiān)持把道路建設(shè)、環(huán)境治理、小型文化活動(dòng)中心等美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手；持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。結(jié)合環(huán)保工作，扎實(shí)開(kāi)展人居環(huán)境整治及村莊“清潔家園”行動(dòng)。完善“村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的垃圾收運(yùn)處置體系，落實(shí)環(huán)境保潔全域覆蓋要求。重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)道路進(jìn)行灑水降塵，清理道路兩側(cè)水溝渠道的堆積秸稈和生活、建筑垃圾，清除農(nóng)戶(hù)庭院內(nèi)外、房前屋后的垃圾、雜物，規(guī)整院內(nèi)堆放物品，進(jìn)一步提升村莊整體環(huán)境。

（一）是推動(dòng)區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合。在科學(xué)謀劃產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，圍繞柑橘園管護(hù)，以盤(pán)活柑橘種植項(xiàng)目為目的，環(huán)環(huán)相扣，有機(jī)連結(jié)，使各個(gè)項(xiàng)目互利共生、協(xié)調(diào)發(fā)展。一是實(shí)施塘庫(kù)水產(chǎn)養(yǎng)殖，為柑橘園管護(hù)提供便利；二是推進(jìn)塘庫(kù)治理，為水產(chǎn)養(yǎng)殖奠定基礎(chǔ)；三打造銅礦小鎮(zhèn)精品民宿產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展，提高當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)收入。以此方式壯大集體經(jīng)濟(jì)，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，助力鄉(xiāng)村振興。

（二）是深入開(kāi)展黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。從規(guī)范組織黨內(nèi)生活入手，做到了組織生活有“計(jì)劃”、有“內(nèi)容”、有“總結(jié)”、有“亮點(diǎn)”；狠抓制度建設(shè)，不斷完善黨建各項(xiàng)工作制度和各項(xiàng)章程，確保每項(xiàng)黨內(nèi)工作都在制度內(nèi)運(yùn)行。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。聚焦鞏固脫貧成果，堅(jiān)持“四不摘”原則，堅(jiān)持支部書(shū)記、村主任、第一書(shū)記、駐村工作隊(duì)長(zhǎng)齊抓推進(jìn)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)和調(diào)查研究，重要政策和工作舉措親自謀劃、親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自推動(dòng)。村支部書(shū)記要立足本村實(shí)際，積極主動(dòng)開(kāi)展工作，確保責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)。

（二）注重輿論引導(dǎo)。村兩委干部、駐村工作隊(duì)、第一書(shū)記、幫扶包戶(hù)責(zé)任人等要廣泛宣傳黨和政府決策部署、政策舉措，要送政策上門(mén)入戶(hù)，同時(shí)要引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)圍繞政策謀發(fā)展，依靠政策抓生產(chǎn)，享受政策得收益。充分調(diào)動(dòng)干部群眾的主體作用，增強(qiáng)自主自強(qiáng)意識(shí)，依靠自身努力增收致富。

（三）堅(jiān)持黨建保障。完善工作機(jī)制，提高基層干部投身鄉(xiāng)村振興的積極性和主動(dòng)性。通過(guò)轉(zhuǎn)作風(fēng)、結(jié)對(duì)子、促提升、真幫扶、促發(fā)展，使廣大黨員干部在鄉(xiāng)村振興中增長(zhǎng)才干、提高本領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)基層黨建與鄉(xiāng)村振興工作的互促共進(jìn)。

（四）營(yíng)造濃厚氛圍。利用微信公眾號(hào)、微信群等新媒體平臺(tái)，深入宣傳九曲灣20xx年工作謀劃，生動(dòng)報(bào)道鄉(xiāng)村振興所取得的驕人成績(jī)、典型經(jīng)驗(yàn)、典型人物、創(chuàng)新創(chuàng)造和豐富實(shí)踐，聚集人氣、激發(fā)活力。

度產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃篇十四

為了加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快發(fā)展轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)我村“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧農(nóng)村、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)村”總體目標(biāo)，我村將集中精力，加大村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展步伐，努力把村建設(shè)成為“經(jīng)濟(jì)發(fā)展、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)穩(wěn)定、禮貌提高”的社會(huì)主義新農(nóng)村。根據(jù)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府提出的“強(qiáng)禽畜、攻林特、帶旅游、興工貿(mào)”發(fā)展思路，結(jié)合本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，特制定本規(guī)劃。

某某村位于xx鎮(zhèn)北部，距離鎮(zhèn)政府x公里，東臨xx河，西接xx村，南與本鎮(zhèn)xx村交界，北與本鎮(zhèn)xx村接壤。全村版圖面積x平方公里，現(xiàn)有x個(gè)村民小組，x戶(hù)，農(nóng)業(yè)人口x人，主要居住在x個(gè)自然灣，勞動(dòng)力x人。共有耕地x畝，其中:水田x畝，旱地x畝，山林面積x畝，水面x畝。xx年度農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入x萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入x元。

指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng)，以項(xiàng)目建設(shè)為支撐，堅(jiān)持以新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)攬農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作全局，按照“產(chǎn)業(yè)化富民”戰(zhàn)略要求，立足實(shí)際，充分發(fā)揮本村資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力培育優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，提高產(chǎn)業(yè)化水平，切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式，促進(jìn)農(nóng)民收入較快增長(zhǎng)，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

規(guī)劃原則：

1、因地制宜，分類(lèi)指導(dǎo)的原則。立足本村特點(diǎn)，從本村實(shí)際出發(fā)，把發(fā)展“一村一品”作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的重要手段，加強(qiáng)規(guī)劃，分類(lèi)指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)富民，科技興村，生態(tài)和諧，全面發(fā)展。

2、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，突出特色的原則。按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，面向市場(chǎng)選擇和培育主導(dǎo)產(chǎn)品，大力發(fā)展具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和地方特色的產(chǎn)品。

3、服務(wù)城市，富裕農(nóng)民的原則。以不斷提高農(nóng)民收入水平為核心，挖掘農(nóng)業(yè)自身的增收潛力，做大做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)，做精做細(xì)特色產(chǎn)業(yè)，拓展農(nóng)村內(nèi)部的增收空間。同時(shí)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)外出務(wù)工人員帶資金、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)和項(xiàng)目返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，增強(qiáng)自我發(fā)展本事。

4、科技為先，合作經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)的原則。切實(shí)把加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新作為根本途徑。按照特色產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，經(jīng)過(guò)發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，組織實(shí)施一批農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目，引進(jìn)示范和推廣動(dòng)植物新品種，品種改良、節(jié)本增效、產(chǎn)后加工增值、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、資源高效利用等重點(diǎn)技術(shù)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以帶動(dòng)力強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)合作社對(duì)本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)和支撐，強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)合作社為農(nóng)戶(hù)的服務(wù)功能。

5、整合資源，重點(diǎn)突破的原則。統(tǒng)籌安排，優(yōu)化資源配置，適度整合項(xiàng)目資金，適當(dāng)集中物力財(cái)力，向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)傾斜，努力實(shí)現(xiàn)投資與資源效益的最大化，使優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)得到突破性發(fā)展。

經(jīng)過(guò)5年時(shí)間的努力，到20xx年基本實(shí)現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成規(guī)模，特色種植，規(guī)模養(yǎng)殖兩大支柱產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)民增收的主渠道。全村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)總收入到達(dá)2200萬(wàn)元，農(nóng)民人年均純收入11000元以上，年均增長(zhǎng)15％。

——主導(dǎo)種植業(yè)加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，進(jìn)取引進(jìn)優(yōu)良品種，穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)水稻、優(yōu)質(zhì)“雙低”油菜等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)作物的種植面積，到20xx年優(yōu)質(zhì)水稻和優(yōu)質(zhì)“雙低”油菜分別為x和x畝。

——養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)不斷做強(qiáng)禽畜產(chǎn)業(yè)，按照政策扶持、能人帶動(dòng)、轉(zhuǎn)變飼養(yǎng)方式，新建土雞養(yǎng)殖基地1個(gè)，新建養(yǎng)殖水面150畝，到20xx年使全村土（肉）雞、蛋雞年養(yǎng)殖規(guī)模到達(dá)80000只。開(kāi)發(fā)沿河荒灘發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖，水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積到達(dá)300畝以上，并逐步實(shí)施豬-漁循環(huán)養(yǎng)殖模式。

——特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)取調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，充分利用本村農(nóng)民有多年種植xx歷史的優(yōu)勢(shì)，經(jīng)過(guò)某某村xx專(zhuān)業(yè)合作社的帶動(dòng)，逐年擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)xx面積，到20xx年種植面積突破600畝。

——?jiǎng)趧?wù)產(chǎn)業(yè)認(rèn)真組織實(shí)施勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工程，每年培訓(xùn)農(nóng)民300人次，不斷提升勞動(dòng)力整體素質(zhì)。做到戶(hù)均有1人掌握1—2門(mén)實(shí)用技術(shù)；年輸出勞動(dòng)力380人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入380萬(wàn)元。

——合作經(jīng)濟(jì)圍繞特色種植、養(yǎng)殖、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后綜合配套服務(wù)。采取典型引路、分類(lèi)指導(dǎo)的方法，鼓勵(lì)支持能人，依托市場(chǎng)、基地，多形式、多領(lǐng)域興辦農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，重點(diǎn)培植種養(yǎng)植業(yè)和勞務(wù)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和協(xié)會(huì)，進(jìn)一步完善社會(huì)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。

1、硬化組-組共2.5公里的生產(chǎn)道路，解決以上x(chóng)個(gè)組群眾。

生產(chǎn)條件差的實(shí)際困難問(wèn)題。

2、新建機(jī)耕橋座，其中xx灣1座、xx灣1座、xx灣1座、xx灣1座，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展供給便利。

3、新建送水渠共2500米，為畜牧業(yè)、種植業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

4、爭(zhēng)取項(xiàng)目投資整修優(yōu)質(zhì)水稻、油菜生產(chǎn)面積所需的排、灌兩用水溝6000米。確保沿河5個(gè)組750畝耕地抗旱和防汛安全。

5、擴(kuò)大建設(shè)土雞養(yǎng)殖基地20畝，配套建設(shè)300米道路和低壓線(xiàn)路、整平地基、挖通600米排水溝、建1500米圍墻、接通自來(lái)水管等。

(二)甘蔗基地配套設(shè)施建設(shè)資料。

從20xx年開(kāi)始，5年之內(nèi)將我村xx基地種植規(guī)模發(fā)展到600畝，配套建設(shè)相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施：

1、興建裝機(jī)22kva的電力提（排）水泵站1座；

3.基地內(nèi)2.5m寬水泥生產(chǎn)道路2500m；

4、通往基地的低壓電力線(xiàn)路800米和相關(guān)配電設(shè)施；

5、機(jī)動(dòng)防治病蟲(chóng)害器械20臺(tái)套；

6、電力噴灌設(shè)備20臺(tái)套；

7、用于值班照管的房屋及xx產(chǎn)業(yè)合作社辦公用房共120㎡；

8、用于貯藏xx的混凝土調(diào)溫地窖20口，每口容積為60m3；

9、育苗專(zhuān)用塑膜大棚600㎡。

度產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃篇十五

為進(jìn)一步推動(dòng)我居產(chǎn)業(yè)富民工作，促進(jìn)我居產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)民收入穩(wěn)步提升，按照上級(jí)要求，制定我居經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。

有個(gè)xx自然莊，xx個(gè)村民小組，xx人口數(shù)，耕地面積畝，我村主要產(chǎn)業(yè)有蔬菜，桃園，梨園，木板廠(chǎng)房等。養(yǎng)殖業(yè)主要有溫室雞，小型豬場(chǎng)。

努力發(fā)展扶貧廠(chǎng)房等，我居打算在建造一個(gè)1500平方米的扶貧廠(chǎng)房，努力打造我村的一個(gè)特色產(chǎn)業(yè)，在擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，我們也為農(nóng)民供給科學(xué)的種養(yǎng)殖技術(shù)，提高收入成效。鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)取投身于扶貧廠(chǎng)房的建設(shè)隊(duì)伍，提高農(nóng)民進(jìn)取性及覺(jué)悟性，鼓勵(lì)農(nóng)民把產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

根據(jù)市場(chǎng)需求，充分發(fā)揮本村人才，土地，環(huán)境地理優(yōu)勢(shì)，合理引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)改變發(fā)展思路，經(jīng)過(guò)大力推進(jìn)規(guī)?；?，標(biāo)準(zhǔn)化的種植，養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)多元化提高，加大扶貧廠(chǎng)房的發(fā)展力度，擴(kuò)大知名度，做大做強(qiáng)果林園，木板廠(chǎng)，扶貧廠(chǎng)房等產(chǎn)業(yè)。做到有一個(gè)促進(jìn)農(nóng)民增收的亮點(diǎn)。

今年，在原先的扶貧廠(chǎng)房建設(shè)上，基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改建，將扶貧廠(chǎng)房的墻頭等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改善。同時(shí)，我居計(jì)劃今年在建造一個(gè)1500平方米的扶貧廠(chǎng)房，努力壯大團(tuán)體經(jīng)濟(jì)，提升村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)收入。此外，爭(zhēng)取項(xiàng)目，對(duì)于我居的環(huán)境整治和小廣場(chǎng)建設(shè)，爭(zhēng)取上級(jí)政策扶持。圍繞市場(chǎng)需求和勞動(dòng)者個(gè)人意愿，加大勞務(wù)技術(shù)培訓(xùn)輸入，以業(yè)為導(dǎo)向，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性。依托上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)，加大職業(yè)技術(shù)提升計(jì)劃和貧困戶(hù)教育扶持工程力度，確保貧困家庭至少掌握一種致富門(mén)路，實(shí)現(xiàn)靠自身脫貧致富。

度產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃篇十六

到，我國(guó)工業(yè)機(jī)器人年產(chǎn)量達(dá)到10萬(wàn)臺(tái)，六軸及以上機(jī)器人5萬(wàn)臺(tái)以上;服務(wù)機(jī)器人年銷(xiāo)售收入超過(guò)300億元;培育3家以上的龍頭企業(yè)，打造5個(gè)以上機(jī)器人配套產(chǎn)業(yè)集群;工業(yè)機(jī)器人平均無(wú)故障時(shí)間(mtbf)達(dá)到8萬(wàn)小時(shí);關(guān)鍵零部件市場(chǎng)占有率達(dá)到50%以上……工信部、發(fā)改委、財(cái)政部日前聯(lián)合印發(fā)《機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(―20)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》)，為“十三五”期間我國(guó)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展描繪了清晰的藍(lán)圖。

我國(guó)連續(xù)三年是全球最大機(jī)器人市場(chǎng)，需求旺盛。

伴隨著構(gòu)建以智能制造為根本特征的新型制造體系，在未來(lái)較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，我國(guó)對(duì)工業(yè)機(jī)器人的需求都將大幅增長(zhǎng)。

“受相關(guān)政策扶持，以及工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的帶動(dòng)，我國(guó)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)近兩年迎來(lái)高速發(fā)展期。”工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)辛國(guó)斌介紹說(shuō)，自以來(lái)，我國(guó)已經(jīng)連續(xù)三年成為全球最大機(jī)器人市場(chǎng)。我國(guó)工業(yè)機(jī)器人市場(chǎng)增長(zhǎng)54%，兩倍于全球增幅。我國(guó)工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)量為32996臺(tái)，同比增長(zhǎng)21.7%。今年一季度，我國(guó)工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)量為11497臺(tái)，增幅為19.9%。

即便如此，我國(guó)20的機(jī)器人密度(平均每萬(wàn)名工人對(duì)應(yīng)的機(jī)器人保有量)只有36，僅為全球平均水平62的近一半，與年韓國(guó)478、德國(guó)292的機(jī)器人密度，更是相去甚遠(yuǎn)。《規(guī)劃》明確提出，到年，我國(guó)工業(yè)機(jī)器人年產(chǎn)量達(dá)到10萬(wàn)臺(tái)，其中六軸及以上機(jī)器人達(dá)到5萬(wàn)臺(tái)以上，重點(diǎn)行業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)?；瘧?yīng)用，機(jī)器人密度達(dá)到150以上。伴隨著構(gòu)建以智能制造為根本特征的新型制造體系，在未來(lái)較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，我國(guó)對(duì)工業(yè)機(jī)器人的需求都將大幅增長(zhǎng)。

“制造業(yè)只是機(jī)器人大規(guī)模應(yīng)用的領(lǐng)域之一，麥肯錫發(fā)布的一份預(yù)測(cè)稱(chēng)，醫(yī)療、國(guó)防安全、服務(wù)生活領(lǐng)域?qū)⒋呱鰯?shù)萬(wàn)億美元的機(jī)器人市場(chǎng)?！敝袊?guó)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書(shū)長(zhǎng)宋曉剛告訴記者，我國(guó)服務(wù)機(jī)器人在科學(xué)考察、醫(yī)療康復(fù)、教育娛樂(lè)、家庭服務(wù)等領(lǐng)域已經(jīng)研制出一系列代表性產(chǎn)品并實(shí)現(xiàn)應(yīng)用。

宋曉剛說(shuō)，我國(guó)服務(wù)機(jī)器人從需求上基本可分為三大類(lèi)，一是幫助人們解決助老助殘、醫(yī)療康復(fù)等社會(huì)問(wèn)題;二是滿(mǎn)足救災(zāi)、搶險(xiǎn)、海底勘探、科學(xué)考察、國(guó)防等國(guó)家重大需求;三是滿(mǎn)足居民教育娛樂(lè)以及智能居家等需求?！兑?guī)劃》聚焦智能制造、智能物流，面向智慧生活、現(xiàn)代服務(wù)、特殊作業(yè)等方面的需求，明確要重點(diǎn)突破的十大標(biāo)志性產(chǎn)品中，手術(shù)機(jī)器人、智能型公共服務(wù)機(jī)器人、智能護(hù)理機(jī)器人面向的就是這個(gè)大市場(chǎng)。

高增長(zhǎng)難掩工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)軟肋。

2014年，我國(guó)自主品牌工業(yè)機(jī)器人銷(xiāo)量達(dá)到1.7萬(wàn)臺(tái)，較上年增長(zhǎng)78%。20，自主品牌工業(yè)機(jī)器人銷(xiāo)量為22257臺(tái)，同比增長(zhǎng)31.3%。然而，在高速成長(zhǎng)的同時(shí)，我國(guó)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)核心部件空心化、應(yīng)用低端化、主流市場(chǎng)邊緣化“三化”風(fēng)險(xiǎn)卻引起了行業(yè)的高度重視。

“機(jī)器人的核心技術(shù)包括核心部件設(shè)計(jì)技術(shù)、編程程序技術(shù)、控制技術(shù)、應(yīng)用作業(yè)技術(shù);關(guān)鍵部件有驅(qū)動(dòng)器、伺服系統(tǒng)、高精度的減速器等?！鄙蜿?yáng)新松機(jī)器人自動(dòng)化股份公司總裁曲道奎指出，從市場(chǎng)角度看，中國(guó)工業(yè)機(jī)器人發(fā)展的軟肋有三：一是技術(shù)復(fù)雜的六軸以上多關(guān)節(jié)機(jī)器人，國(guó)外公司占據(jù)約90%的份額。二是作業(yè)難度大、國(guó)際應(yīng)用最廣泛的焊接領(lǐng)域，國(guó)外機(jī)器人占了84%。三是高端應(yīng)用集中的汽車(chē)行業(yè)，國(guó)外公司占了90%份額。我國(guó)企業(yè)生產(chǎn)的大多是搬運(yùn)、碼垛機(jī)器人，應(yīng)用也大多集中在家電、金屬制造等領(lǐng)域。

辛國(guó)斌認(rèn)為，我國(guó)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的新問(wèn)題，一是機(jī)器人關(guān)鍵零部件雖然有所突破，但是高端產(chǎn)品還較缺乏，目前，高精度減速器、伺服電機(jī)和控制器等價(jià)值量約占工業(yè)機(jī)器人70%的關(guān)鍵部件仍然依賴(lài)跨國(guó)公司。二是部分產(chǎn)品接近世界先進(jìn)水平，但是創(chuàng)新能力亟待加強(qiáng)。三是各地機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，但是低水平重復(fù)建設(shè)的隱患逐步顯現(xiàn)。四是龍頭企業(yè)正在崛起，但是小、散、弱等問(wèn)題仍然還沒(méi)有得到根本的改變。五是第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)雖然已經(jīng)建立，但是機(jī)器人的標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)認(rèn)證體系還需要進(jìn)一步健全。

工信部裝備工業(yè)司副司長(zhǎng)李東認(rèn)為，目前，我國(guó)較大的機(jī)器人產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、園區(qū)已超過(guò)40個(gè)，其中不乏重招商引資、輕科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)的現(xiàn)象;有機(jī)器人概念的上市企業(yè)超過(guò)百家，與機(jī)器人有關(guān)的大小企業(yè)有800家，其中，200家機(jī)器人本體制造企業(yè)，但大部分以組裝、代加工為主，企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)集中度低。

《規(guī)劃》開(kāi)出“營(yíng)養(yǎng)食譜”，避免低水平重復(fù)建設(shè)。

“為規(guī)避高端產(chǎn)業(yè)低端化風(fēng)險(xiǎn)，避免低水平重復(fù)建設(shè)，《規(guī)劃》列出了五大針對(duì)性任務(wù)?！彼螘詣傉f(shuō)，《規(guī)劃》為我國(guó)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)開(kāi)出有針對(duì)性的“營(yíng)養(yǎng)食譜”。

辛國(guó)斌指出，實(shí)現(xiàn)《規(guī)劃》提出的“兩突破”“三提升”目標(biāo)，即實(shí)現(xiàn)機(jī)器人關(guān)鍵零部件和高端產(chǎn)品的重大突破，實(shí)現(xiàn)機(jī)器人質(zhì)量可靠性、市場(chǎng)占有率和龍頭企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的大幅提升，主要有6個(gè)方面的政策措施。一是加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和資源整合。二是加大財(cái)稅支持力度。三是拓寬投融資渠道，推廣機(jī)器人租賃模式。四是營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境，制定工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)規(guī)范條件;研究制訂機(jī)器人認(rèn)證采信制度。五是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。六是擴(kuò)大國(guó)際交流與合作。

李東補(bǔ)充說(shuō)，集政、產(chǎn)、學(xué)、研、用、融為一體的國(guó)家機(jī)器人創(chuàng)新中心正加快組建，將圍繞人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)為標(biāo)志的新一代智能機(jī)器人技術(shù)進(jìn)行前瞻研究。與此同時(shí)，旨在加強(qiáng)行業(yè)自律、規(guī)范行業(yè)發(fā)展的機(jī)器人行業(yè)協(xié)會(huì)也在抓緊成立中。

度產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃篇十七

堅(jiān)持以增加農(nóng)民收入為核心，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大基地規(guī)模，做大做強(qiáng)薯類(lèi)加工產(chǎn)業(yè)，培育地方優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品品牌，推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

以甘薯為主的種植面積達(dá)到2萬(wàn)畝，產(chǎn)量達(dá)到6000萬(wàn)斤，產(chǎn)值達(dá)到3000萬(wàn)元，種植戶(hù)收入達(dá)到2400萬(wàn)元。加工轉(zhuǎn)化400萬(wàn)斤，生產(chǎn)粉條、粉絲100萬(wàn)斤，增加值達(dá)到200萬(wàn)元，利潤(rùn)達(dá)到100萬(wàn)元。

薯類(lèi)種植以xx鎮(zhèn)為重點(diǎn)，輻射帶動(dòng)xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)等地薯類(lèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。旗里成立薯類(lèi)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)專(zhuān)項(xiàng)推進(jìn)工作組，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和服務(wù)工作。各重點(diǎn)蘇木鎮(zhèn)要把薯類(lèi)產(chǎn)業(yè)作為一項(xiàng)重要產(chǎn)業(yè)，成立領(lǐng)導(dǎo)組織或產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，依靠行政、政策和技術(shù)手段統(tǒng)籌推進(jìn)，形成薯類(lèi)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的強(qiáng)大合力。

（二）加大資金投入。積極爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，扶持薯類(lèi)加工企業(yè)發(fā)展壯大。積極協(xié)調(diào)支農(nóng)資金和貸款向產(chǎn)業(yè)基地傾斜，推動(dòng)龍頭企業(yè)和基地同步發(fā)展，促進(jìn)全旗薯類(lèi)產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、上檔次。

（三）搞好技術(shù)服務(wù)。充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的作用，開(kāi)展好薯類(lèi)生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后以及加工環(huán)節(jié)的技術(shù)服務(wù)，通過(guò)技術(shù)咨詢(xún)、科技培訓(xùn)、新品種試驗(yàn)示范等技術(shù)服務(wù)，提高產(chǎn)品質(zhì)量。

（四）培育龍頭企業(yè)。以xx鎮(zhèn)為核心，規(guī)劃建設(shè)甘薯加工小區(qū)，整合民間生產(chǎn)資源，組建龍頭企業(yè)，推行“公司+農(nóng)戶(hù)”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，提升“xx粉條”品牌影響力。進(jìn)一步改善生產(chǎn)加工工藝，提高產(chǎn)品品質(zhì)。依托資源優(yōu)勢(shì)，有針對(duì)性地進(jìn)行招商引資，吸引外地客商參與薯類(lèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，盡快做大做強(qiáng)。

度產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃篇十八

xx鄉(xiāng)xx新村聚居點(diǎn)位于xx鄉(xiāng)xx村七組境內(nèi)，是xx鄉(xiāng)唯一一個(gè)xx地震集中安置點(diǎn)。該聚居點(diǎn)由民福村2-8組，47戶(hù)161名村民村民組成。該聚居點(diǎn)在建設(shè)時(shí)嚴(yán)格按照新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套較為完善。為了鞏固提升地震災(zāi)后重建成果，以讓農(nóng)民住進(jìn)新房子、過(guò)上好日子為核心取向，以依托產(chǎn)業(yè)建新村、建好新村興產(chǎn)業(yè)為基本原則，以連片、整體、全面推進(jìn)為總體要求，因地制宜地確定災(zāi)后民福新村聚居點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)、實(shí)施戰(zhàn)略和空間布局，使民福新村聚居點(diǎn)呈現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新景象。助力脫貧攻堅(jiān)工作，結(jié)合聚居點(diǎn)實(shí)際，制定本方案。

xx鄉(xiāng)民xx村聚居點(diǎn)地理位置優(yōu)越，距xx山農(nóng)業(yè)公園直線(xiàn)距離3.5公里，同時(shí)處于縣上果蔬產(chǎn)業(yè)、林竹產(chǎn)業(yè)、茶產(chǎn)業(yè)的交匯地帶，產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。民福新村聚居點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)要做到將產(chǎn)業(yè)重建與新村聚居點(diǎn)建設(shè)、特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)旅結(jié)合“無(wú)縫對(duì)接”實(shí)現(xiàn)農(nóng)民生活有改善、農(nóng)村面貌換新顏，農(nóng)業(yè)發(fā)展大提升，努力讓受災(zāi)群眾“不僅住上好房子，還要過(guò)上好日子”。

（1）產(chǎn)業(yè)發(fā)展、規(guī)劃先行。民福新村聚居點(diǎn)在前期在規(guī)劃建設(shè)上，充分考慮到以后產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，前期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌考慮新村功能和農(nóng)旅結(jié)合功能，基礎(chǔ)設(shè)施投入大，路網(wǎng)建設(shè)布局合理。

（2）xx山農(nóng)業(yè)公園建設(shè)在民福二組建設(shè)100畝綠色蔬菜采摘園。讓到xx公園游玩的游客能有地方體驗(yàn)田園農(nóng)業(yè)游，以大田農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，開(kāi)發(fā)欣賞田園風(fēng)光、觀(guān)看農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)、品嘗和購(gòu)置綠色食品、學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí)等旅游活動(dòng)，達(dá)到了解和體驗(yàn)農(nóng)業(yè)的目的。緊密結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展要求，統(tǒng)籌考慮新村功能和旅游功能，主動(dòng)融入農(nóng)村旅游發(fā)展需要，增強(qiáng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力、改善鄉(xiāng)村旅游氛圍、提高居民生活幸福感。

（3）以縣上茶產(chǎn)業(yè)鏈打造為契機(jī)，通過(guò)“公司+農(nóng)戶(hù)”、農(nóng)戶(hù)“土地入股”等方式種好、管理好現(xiàn)有茶園，總體提高區(qū)域內(nèi)茶園管理水平，努力提高單位產(chǎn)值，充分發(fā)揮已有茶園的產(chǎn)能。在民福村1、7、8組連片發(fā)展優(yōu)質(zhì)茶標(biāo)準(zhǔn)化茶園500畝。讓聚居點(diǎn)居民能就近實(shí)現(xiàn)務(wù)工，使聚居點(diǎn)少一些“留守兒童”、“留守婦女”和“空巢老人”讓標(biāo)準(zhǔn)的“70后”、“80后”老年人在家門(mén)口就能掙到“零花錢(qián)”。

（4）夯實(shí)前期產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展成果，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。20xx年民福村1組建成年出欄10萬(wàn)只雞的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)雞場(chǎng)—光宏養(yǎng)雞場(chǎng)，今年民福村8組總投入1500萬(wàn)元年出欄生豬1萬(wàn)頭的現(xiàn)代化養(yǎng)豬場(chǎng)—民福養(yǎng)豬場(chǎng)也將建成投產(chǎn)。我鄉(xiāng)將深挖潛力，充分發(fā)揮大項(xiàng)目在技術(shù)、資金方面的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)龍頭企業(yè)的服務(wù)力度，最大限度發(fā)揮項(xiàng)目帶動(dòng)作用。

（1）災(zāi)后重建是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，按照“三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)”和“三個(gè)一批”的重建要求，把新村聚居點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的重要議事日程，全面加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。以鄉(xiāng)長(zhǎng)任大春為組長(zhǎng)、分管農(nóng)業(yè)和民福村聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、民福村駐村第一書(shū)記、村五職、新村聚居自主管理委員會(huì)成員為成員的民福新村聚居點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組。進(jìn)一步強(qiáng)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組的主體責(zé)任，明確分工職責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任管理，形成“政府搭臺(tái)、群眾唱戲、各盡其責(zé)、各司其職”的發(fā)展氛圍，做到思想不松懈、工作不松勁、目標(biāo)不動(dòng)搖，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。

（2）、為切實(shí)抓好新村聚居點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，建立“領(lǐng)導(dǎo)直接聯(lián)線(xiàn)（片）、科技人員直接到戶(hù)、良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人”的新機(jī)制。派駐駐村農(nóng)技員，負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)重建日常技術(shù)指導(dǎo)工作，并協(xié)調(diào)與縣農(nóng)業(yè)局專(zhuān)家技術(shù)團(tuán)聯(lián)系，開(kāi)展形式多樣化的農(nóng)業(yè)科技推廣工作，為項(xiàng)目規(guī)劃、實(shí)施提供科技支撐，及時(shí)解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的技術(shù)難題。加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，舉辦專(zhuān)題講座、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)等多形式的技術(shù)培訓(xùn)和交流活動(dòng)，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，關(guān)鍵技術(shù)實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)示范，提升新村聚居點(diǎn)農(nóng)民科學(xué)種植水平，使農(nóng)業(yè)科技成果入戶(hù)率、到位率、覆蓋率等得到不斷提高。

（3）按照新村聚居點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重建任務(wù)安排，層層落實(shí)目標(biāo)任務(wù)和工作責(zé)任。建立完善新村聚居點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，定期不定期對(duì)工作推動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行考評(píng)，對(duì)工作得力、項(xiàng)目推進(jìn)情況好、成績(jī)突出的予以表?yè)P(yáng)；對(duì)工作推動(dòng)不力的嚴(yán)格依照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任，并將考評(píng)結(jié)果納入年終綜合目標(biāo)考核。

度產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃篇十九

根據(jù)縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《xx縣決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)“一月一主題”活動(dòng)實(shí)施方案》的通知和《脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議紀(jì)要》[]1號(hào)文件精神，7月份為全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)月。為使xx村產(chǎn)業(yè)幫扶更上一個(gè)臺(tái)階，我?guī)头龉ぷ麝?duì)認(rèn)真對(duì)照《關(guān)于推進(jìn)龍頭企業(yè)參與“千企幫千村”扶貧行動(dòng)的服務(wù)態(tài)度通知》和《關(guān)于開(kāi)展貧困村項(xiàng)目覆蓋“清零”行動(dòng)的通知》主動(dòng)聯(lián)系鄉(xiāng)黨委政府，向牽頭單位匯報(bào)xx村目前產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情景，根據(jù)xx村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際展開(kāi)如下工作。

一、嚴(yán)格落實(shí)移民局“家庭副業(yè)精準(zhǔn)扶持”項(xiàng)目。

“家庭副業(yè)精準(zhǔn)扶持”項(xiàng)目是移民局在古樓鄉(xiāng)烈溪村整村推進(jìn)的產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目，當(dāng)時(shí)投資15萬(wàn)元對(duì)烈溪村新養(yǎng)的畜類(lèi)、禽類(lèi)和新種的中藥材、小水果進(jìn)行補(bǔ)助，此項(xiàng)目主要是根據(jù)群眾種、養(yǎng)的規(guī)模進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，主要目的是提高群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)的動(dòng)力，鼓勵(lì)貧困戶(hù)勤勞致富。烈溪村與三青村和蒙棋村合并為xx村后，按照原方案移民局又相繼投資20萬(wàn)元對(duì)三青片和蒙棋片實(shí)施“家庭副業(yè)精準(zhǔn)扶持”項(xiàng)目，此項(xiàng)目共補(bǔ)助受益貧困戶(hù)70余戶(hù)170余人，最高補(bǔ)助4000元，最低補(bǔ)助200元。

二、迅速跟進(jìn)村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)收入“光伏發(fā)電”項(xiàng)目。

xx村是20退出村，去年納入“光伏發(fā)電”序列，年底也有了5萬(wàn)元的團(tuán)體經(jīng)濟(jì)收入，但我工作隊(duì)在側(cè)面了解到“光伏發(fā)電”收停的消息，我工作隊(duì)立即前往發(fā)改局和扶貧局咨詢(xún)情景。扶貧局表示光伏發(fā)電已并網(wǎng)，正準(zhǔn)備驗(yàn)收，發(fā)電產(chǎn)生效益后根據(jù)產(chǎn)生的效益分紅。

三、根據(jù)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議紀(jì)要精神，與黨委政府研究“扶貧車(chē)間”項(xiàng)目落實(shí)。

我工作隊(duì)收到縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《xx縣決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)“一月一主題”活動(dòng)實(shí)施方案》的通知和《脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議紀(jì)要》[2018]1號(hào)文件后，認(rèn)真學(xué)習(xí)了文件精神，并及時(shí)與政府溝通，向牽頭單位匯報(bào)，牽頭單位移民局表示支持村“荷馨生態(tài)種養(yǎng)合作社”成立扶貧車(chē)間，帶動(dòng)部分貧困戶(hù)以土地流轉(zhuǎn)、入股分紅和務(wù)工的形式增加收入；另外，鄉(xiāng)黨委政府已對(duì)xx村進(jìn)行了扶貧車(chē)間務(wù)工人員的摸底，準(zhǔn)備引進(jìn)外來(lái)企業(yè)在xx村建立扶貧車(chē)間，具體由政府和村委實(shí)施，xx村已報(bào)名47人其中貧困戶(hù)13人。

四、與黨委政府一齊研究落實(shí)“產(chǎn)業(yè)清零”行動(dòng)項(xiàng)目。

在產(chǎn)業(yè)“清零”行動(dòng)中，我工作隊(duì)及時(shí)向黨委政府匯報(bào)，政府表示已向縣產(chǎn)業(yè)扶貧辦提出了設(shè)想、制定了規(guī)劃、拿出了方案，其想法是依托坐落在古樓鄉(xiāng)的“湖南省龍馬農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司”對(duì)xx村貧困戶(hù)進(jìn)行全覆蓋式委托幫扶，期望能夠得到上級(jí)的支持。如果項(xiàng)目得到批復(fù)，將徹底完成xx村97戶(hù)300人的產(chǎn)業(yè)扶持目標(biāo)。此項(xiàng)目由政府主體實(shí)施。

五、開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧宣傳。

政府與幫扶工作隊(duì)以上門(mén)宣傳、展板、產(chǎn)業(yè)扶貧基地展示牌和立碑的形式加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧宣傳工作，確保產(chǎn)業(yè)扶貧工作落實(shí)到實(shí)處，經(jīng)得起上級(jí)的檢查和驗(yàn)收。

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