方案的設(shè)計(jì)需要明確目標(biāo)和需求,并結(jié)合實(shí)際情況,制定出具體的步驟和時(shí)間安排。制定方案時(shí)可以采用多種決策方法和工具,如SWOT分析等。以下是小編為大家整理的一些方案案例,供大家參考。無論是個(gè)人生活中的規(guī)劃安排,還是工作中的項(xiàng)目推進(jìn),一個(gè)良好的方案都能帶來更好的結(jié)果和體驗(yàn)。大家一起來看看吧。
某市建設(shè)工程質(zhì)量提升行動(dòng)方案篇一
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,緊緊圍繞“立德樹人”的根本任務(wù),依據(jù)東西湖區(qū)“十三五”教育規(guī)劃,貫徹我區(qū)20xx年教育發(fā)展大會(huì)的精神,以創(chuàng)建武漢市“義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展示范區(qū)”為契機(jī),以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,聚焦核心指標(biāo),聚力質(zhì)量提升,緊握奮進(jìn)之筆,力爭通過三年的奮力追趕,書寫東西湖教學(xué)質(zhì)量新篇章,辦好與武漢臨空港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(東西湖區(qū))的經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的教育。
用三年時(shí)間,構(gòu)建東西湖區(qū)教育高質(zhì)量發(fā)展的良性生態(tài)鏈。力爭中高考質(zhì)量一年一個(gè)臺(tái)階,在全市新城區(qū)中處于中上游水平,縮小與中心城區(qū)(含其他兩個(gè)開發(fā)區(qū))的質(zhì)量差距。
中考成績:。
確保省級(jí)示范高中(吳家山中學(xué))的錄取分?jǐn)?shù)線在新城區(qū)排名第3,力爭第2。
與東湖開發(fā)區(qū)、武漢開發(fā)區(qū)省級(jí)示范高中錄取分?jǐn)?shù)線的差距逐年縮小。
普通高中(吳家山第四中學(xué))的錄取分?jǐn)?shù)線在保持新城區(qū)第1的基礎(chǔ)上,不斷縮小與中心城區(qū)普通高中錄取分?jǐn)?shù)線的差距。
中考總分平均分在全市的排名有所提升。
高考成績:。
全區(qū)第一批上線率在20xx年的基礎(chǔ)上逐年有所增加;全區(qū)全口徑本科上線率不低于90%。
吳家山中學(xué)第一批上線率在20xx年的基礎(chǔ)上年增率不低于5%;高于600分的學(xué)生數(shù)在全市的占比逐年有所提高。
吳家山中學(xué)一批進(jìn)出口率與其他兩個(gè)開發(fā)區(qū)的省級(jí)示范高中相比處于領(lǐng)先位置。
(一)抓名校建設(shè),著力品牌打造。
主要從三個(gè)方面抓名校的建設(shè),一是全力培育名校,二是借力孵化名校,三是精準(zhǔn)引進(jìn)名校。
1、自主培育名校。
(1)明確培育目標(biāo)。
在全區(qū)中小學(xué)中確定11所領(lǐng)航學(xué)校,結(jié)合自身實(shí)際明確三年質(zhì)量提升的目標(biāo)任務(wù)和具體措施。在整體創(chuàng)建的基礎(chǔ)上,力爭用三年時(shí)間重點(diǎn)建設(shè)3所領(lǐng)航學(xué)校,其中一所高中(吳家山中學(xué)),一所初中(吳家山三中),一所九年一貫制學(xué)校(恒大嘉園學(xué)校),使其在全市有一定的知名度和影響力,引領(lǐng)全區(qū)教學(xué)質(zhì)量的提升。3所重點(diǎn)建設(shè)的學(xué)校要對標(biāo)江岸區(qū)制定追趕計(jì)劃,通過共建共享盡快縮小差距。
(2)落實(shí)“四個(gè)傾斜”
對重點(diǎn)建設(shè)的3所領(lǐng)航學(xué)校給予四個(gè)方面的政策傾斜。
一是對領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)予以政策傾斜。校長享有校級(jí)干部配備的提名權(quán),教育局在學(xué)校副校長的選拔、任用上,充分聽取校長的意見。
二是對教師隊(duì)伍的優(yōu)化予以政策傾斜。一方面,教育局支持學(xué)校在省市乃至全國范圍內(nèi)引進(jìn)骨干教師及名師,增強(qiáng)教師隊(duì)伍的整體實(shí)力;給予學(xué)校招聘聘任制教師1/3額度的招聘權(quán),允許學(xué)校在政策范圍內(nèi)自主招聘聘任制教師;將教師職數(shù)上浮15%以上,以彌補(bǔ)學(xué)校因教師產(chǎn)假、病休等因素產(chǎn)生的用人缺口。另一方面,對學(xué)校在聘任制實(shí)施過程中落聘的教師,教育局將面向全區(qū)進(jìn)行統(tǒng)籌、妥善的安排,幫助學(xué)校解決后顧之憂。
三是對辦學(xué)條件的提檔升級(jí)予以政策傾斜。對學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的預(yù)算資金優(yōu)先安排,加快學(xué)校信息化設(shè)備添置、更新?lián)Q代的速度。
四是對教育質(zhì)量的保障經(jīng)費(fèi)予以政策傾斜。設(shè)立提升教育教學(xué)質(zhì)量的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),作為學(xué)校開展課后服務(wù)和教育局獎(jiǎng)勵(lì)質(zhì)量提升成績突出學(xué)校的專項(xiàng)資金。
2、借力孵化名校。
借助“江岸區(qū)東西湖區(qū)構(gòu)建基礎(chǔ)教育區(qū)際發(fā)展共同體”的平臺(tái),促使吳家山中學(xué)與武漢二中、吳家山三中與武漢市七一中學(xué)、東西湖實(shí)驗(yàn)小學(xué)與育才小學(xué)對接,讓先進(jìn)的教育經(jīng)驗(yàn)、校園文化孵化我區(qū)的領(lǐng)航學(xué)校。支持并推進(jìn)金銀湖中學(xué)全委托常青第一學(xué)校管理后的相關(guān)改革試驗(yàn)工作。支持恒大嘉園學(xué)校借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)九年一貫制學(xué)校的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn),實(shí)施學(xué)校辦學(xué)模式和績效考核改革的舉措。
3、精準(zhǔn)引進(jìn)名校。
加大引進(jìn)力度。在做好華師一附中美聯(lián)奧園實(shí)驗(yàn)學(xué)校后期辦學(xué)體制改革工作的基礎(chǔ)上,加快引進(jìn)武漢鼎石國際學(xué)校的工作進(jìn)程,并做好引進(jìn)北師大附中、北師大附小及育才美高的前期準(zhǔn)備工作。
(二)抓校長能力,著力關(guān)鍵少數(shù)。
進(jìn)一步明確校長就是學(xué)校教學(xué)質(zhì)量提升的第一責(zé)任人。各校依據(jù)《東西湖區(qū)中高考質(zhì)量提升追趕三年行動(dòng)計(jì)劃》,成立以校長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定學(xué)校的“質(zhì)量提升追趕三年行動(dòng)計(jì)劃”,明確工作職責(zé),細(xì)化工作任務(wù),強(qiáng)化工作落實(shí)。
加大學(xué)校班子建設(shè)力度。依據(jù)全區(qū)整體發(fā)展規(guī)劃和校長辦學(xué)的需要,在配齊學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)支持對全區(qū)教學(xué)質(zhì)量影響較大的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。力爭用三年(20xx年-20xx年)時(shí)間,培養(yǎng)一支政治素養(yǎng)高、業(yè)務(wù)素養(yǎng)好、管理能力強(qiáng)的校長隊(duì)伍,打造一批在全市乃至全省有較大影響的名校長,全面提高我區(qū)教育教學(xué)質(zhì)量。
加大對校長的培養(yǎng)力度。每學(xué)年組織校長培訓(xùn)全覆蓋,每學(xué)期舉行校長論壇不少于2次,定期組織校際交流及觀摩活動(dòng),提升校長管理水平和教學(xué)指導(dǎo)力、課程引領(lǐng)力。
落實(shí)校長的辦學(xué)自主權(quán)。賦予校長績效考核、獎(jiǎng)金分配的自主權(quán)(包括下文建議納入財(cái)政預(yù)算的課后服務(wù)費(fèi)540萬元,以及從全區(qū)教師績效獎(jiǎng)中拿出的500萬元)、校級(jí)干部提名權(quán)、教師評(píng)比評(píng)先推薦權(quán)、領(lǐng)航學(xué)校校長聘用教師自主權(quán)。
引進(jìn)名校長。每年至少柔性引進(jìn)名校長1名,發(fā)揮引進(jìn)名校長的輻射引領(lǐng)作用,讓名校長參與指導(dǎo)全(學(xué))區(qū)的教研活動(dòng)、教師培養(yǎng)、特色課程開發(fā)等工作,或具體指導(dǎo)一所學(xué)校的全面工作。
強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任,落實(shí)質(zhì)量考評(píng)。將校長三年質(zhì)量目標(biāo)完成情況納入年度績效考核和年度干部考核之中,學(xué)校校長的績效考核獎(jiǎng)由區(qū)教育局單設(shè)序列,統(tǒng)一考核,并設(shè)立突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng),形成“以質(zhì)量論英雄”的用人導(dǎo)向。
(三)抓隊(duì)伍提升,著力教師素養(yǎng)。
1、鑄造師魂。
強(qiáng)師德,揚(yáng)師表,鑄就東西湖區(qū)教師愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的優(yōu)良品德。將“教師形象提升工程”工作納入教育績效目標(biāo)管理,明確重點(diǎn)考核項(xiàng)目,嚴(yán)格績效考核辦法,年底進(jìn)行考核評(píng)比。
2、提升師能。
做好教師的梯隊(duì)培養(yǎng)工作,開辦“青年骨干教師培訓(xùn)班”“新入職教師三年跟蹤培養(yǎng)培訓(xùn)班”以及暑假的“學(xué)科專業(yè)培訓(xùn)班”,使我區(qū)教師培養(yǎng)朝著序列化、結(jié)構(gòu)化、專業(yè)化的方向發(fā)展。
3、培育骨干。
在辦好首屆名師班的基礎(chǔ)上,開辦第二期名師班的開班工作,力圖通過三年的培養(yǎng),使更多的教師成為省市有影響的骨干教師。
4、培植名師。
形成“寶塔型”名師培養(yǎng)結(jié)構(gòu)。三年中,在評(píng)選區(qū)級(jí)學(xué)科帶頭人的基礎(chǔ)上,評(píng)選50-60名學(xué)科領(lǐng)航教師和5-10名東西湖名師,培養(yǎng)1-3名骨干教師成為省級(jí)特級(jí)教師。
5、引進(jìn)名師。
加大名師引進(jìn)力度,不斷優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu),彌補(bǔ)我區(qū)優(yōu)秀教師不足的短板。重點(diǎn)引進(jìn)地市級(jí)學(xué)科帶頭人、特級(jí)教師、具有高級(jí)職稱且在教育主管部門舉行的賽課活動(dòng)中獲得省級(jí)一等獎(jiǎng)、具有高級(jí)職稱且在多屆畢業(yè)班教學(xué)中,教學(xué)質(zhì)量名列當(dāng)?shù)厍懊?、在國家?jí)學(xué)科競賽活動(dòng)中多次輔導(dǎo)學(xué)生獲得一等獎(jiǎng)、在自主招生考試中,指導(dǎo)學(xué)生備考取得優(yōu)異成績的中青年教師。力爭通過三年引進(jìn)30名左右優(yōu)秀教師。
6、配齊配足。
根據(jù)現(xiàn)有學(xué)生數(shù),測算我區(qū)所需的教師編制數(shù),按照缺額,逐步招聘編內(nèi)教師和聘任制教師,以克服我區(qū)編制不足、結(jié)構(gòu)不優(yōu)的短板。同時(shí),爭取擴(kuò)大編內(nèi)教師的招考計(jì)劃,確保隊(duì)伍的穩(wěn)定。
7、強(qiáng)化考評(píng)。
制定區(qū)級(jí)及以上骨干教師的管理辦法,明確區(qū)級(jí)及以上骨干教師的輻射引領(lǐng)作用,每學(xué)期推薦并督促徒弟精讀一本書、上一節(jié)展示課、主持一次教研活動(dòng)、寫一篇教育敘事。所任班級(jí)的教學(xué)質(zhì)量,必須處于全區(qū)上游水平或?qū)W年內(nèi)進(jìn)步幅度較大,并得到校長和同行的認(rèn)可。對考核不合格且教學(xué)質(zhì)量明顯下滑的區(qū)級(jí)骨干教師,取消其榮譽(yù)稱號(hào);對考核不合格且教學(xué)質(zhì)量明顯下滑的市級(jí)及以上骨干教師予以通報(bào),限期整改,并取消其評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。
(四)抓生源質(zhì)量,著力生源保護(hù)。
1、總體策略。
明確優(yōu)質(zhì)生源所在學(xué)校和對口招生學(xué)校為控制優(yōu)質(zhì)生源外流的責(zé)任主體。
重點(diǎn)建設(shè)學(xué)校必須通過采取改善辦學(xué)條件,編制更有利于優(yōu)生發(fā)展的教學(xué)班,獎(jiǎng)勵(lì)學(xué)習(xí)優(yōu)勝者等有效措施吸納優(yōu)質(zhì)生源。
借助所引進(jìn)名校的品牌效應(yīng)和招生權(quán)限,擴(kuò)大名校的招生范圍,吸引優(yōu)質(zhì)生源到東西湖就讀。
2、具體措施。
出臺(tái)控制優(yōu)質(zhì)生源流失的具體措施:
(3)區(qū)教育局給各校下達(dá)留住優(yōu)生的目標(biāo),將其納入學(xué)校質(zhì)量目標(biāo)考核,層層傳導(dǎo)壓力;
(7)房產(chǎn)和戶籍在本區(qū)的教育系統(tǒng)干部職工子女原則上不得外報(bào)。
(五)抓課堂高效,著力教學(xué)質(zhì)量。
1、強(qiáng)化教學(xué)過程管理。
進(jìn)一步完善《東西湖區(qū)中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量形成過程管理指導(dǎo)意見》、《東西湖區(qū)中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量形成過程管理學(xué)科實(shí)施細(xì)則》,做精做細(xì)學(xué)校教與學(xué)的常規(guī)工作,向管理要質(zhì)量。
基教科每學(xué)期對學(xué)校落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查和量化評(píng)分,凡評(píng)分低于80的學(xué)校,此項(xiàng)目標(biāo)年終績效考核將計(jì)為零分。
2、強(qiáng)化教學(xué)研究指導(dǎo)。
進(jìn)一步加強(qiáng)教研(備課)組建設(shè),教研室認(rèn)真落實(shí)每周一次的校本教研活動(dòng)制度。成立全區(qū)中高考學(xué)科中心指導(dǎo)小組,指導(dǎo)學(xué)校畢業(yè)班教學(xué)及中高考復(fù)習(xí)備考工作。加強(qiáng)教研室教研員隊(duì)伍建設(shè),籌備高中教研室建設(shè),尤其是配齊配好高中教研員,并賦予教研室教學(xué)管理權(quán)。
充分學(xué)習(xí)江岸區(qū)提高質(zhì)量的經(jīng)驗(yàn),督促吳家山中學(xué)、吳家山二中、吳家山三中等學(xué)校與江岸區(qū)名校建立校級(jí)聯(lián)盟體,校際之間開展經(jīng)?;墓惭?、共享活動(dòng),借助他們的優(yōu)質(zhì)資源和備考經(jīng)驗(yàn)提高我區(qū)領(lǐng)航學(xué)校的中、高考質(zhì)量。教研部門每學(xué)期與江岸區(qū)開展“聯(lián)考聯(lián)析”和“同主題教研活動(dòng)”,在活動(dòng)中培養(yǎng)、提高我區(qū)畢業(yè)班教師的備考能力。
3、著力高效課堂建設(shè)。
每學(xué)年舉行全學(xué)段、全學(xué)科的高效課堂展示活動(dòng),引領(lǐng)全區(qū)課堂教學(xué)發(fā)展。區(qū)教研室下校視導(dǎo)時(shí),進(jìn)行推門聽課,對于優(yōu)課率低于50%,優(yōu)良率低于80%的學(xué)校,將認(rèn)定為“高效課堂建設(shè)不合格”學(xué)校。以課堂教學(xué)結(jié)構(gòu)的變革促進(jìn)課堂教學(xué)方式的變革,重點(diǎn)建設(shè)一批“智慧課堂”學(xué)校,努力實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)的深度融合,提升教學(xué)質(zhì)量。
4、抓好培優(yōu)補(bǔ)差工作。
實(shí)施課內(nèi)分層教學(xué),課外同步拓展的培優(yōu)機(jī)制,對重點(diǎn)學(xué)段、重點(diǎn)學(xué)生的重點(diǎn)學(xué)科實(shí)施精準(zhǔn)培補(bǔ)工作。教研室建立網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),定期推送培優(yōu)資源,供學(xué)生訓(xùn)練使用。對學(xué)習(xí)后進(jìn)生進(jìn)行精準(zhǔn)研判,有針對性地跟蹤培訓(xùn)。
5、建設(shè)特色學(xué)科基地。
每學(xué)年至少建設(shè)四個(gè)特色學(xué)科基地學(xué)校,基地學(xué)校每學(xué)年舉行一次成果展示活動(dòng),引領(lǐng)全區(qū)各學(xué)科教學(xué)向規(guī)范化、精細(xì)化、高效化方向發(fā)展,從而促進(jìn)全區(qū)中高考教學(xué)質(zhì)量不斷提高。借助特色學(xué)科基地的建設(shè),支持并指導(dǎo)吳家山第四中學(xué)開設(shè)第二外語,打造學(xué)校特色;進(jìn)一步擦亮東西湖的教育名片——女子足球和科技教育。
6、推進(jìn)高中課程改革。
區(qū)教育局成立“新高考”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)高中課改要求,賦予學(xué)校充分的辦學(xué)自主權(quán),支持學(xué)校優(yōu)化教師隊(duì)伍,自主聘任985、211院校畢業(yè)生,滿足學(xué)校因分層走班所需的教師配備、硬件建設(shè)、經(jīng)費(fèi)支撐等方面的需求。教育局將督促學(xué)校制定“新高考”實(shí)施方案,并對其“選科走班”和“協(xié)同推進(jìn)”等實(shí)施策略進(jìn)行審核。
(六)抓管理精細(xì),著力機(jī)制建設(shè)。
強(qiáng)化目標(biāo)管理。初中:對畢業(yè)年級(jí)的升學(xué)分別下達(dá)省級(jí)示范高中、普通高中的基礎(chǔ)指標(biāo)和奮斗指標(biāo),一月一考,逐月對標(biāo)分析。高中:九月考定目標(biāo),二月考、四月考對標(biāo)分析。
實(shí)施績效管理。對于績效目標(biāo)獎(jiǎng)、獎(jiǎng)勵(lì)性績效,一是進(jìn)一步完善教育局對學(xué)??冃Э己说膶?shí)施方案,進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量的核心地位;二是采取整體打包,擴(kuò)大績效考核統(tǒng)籌的資金總量,在此基礎(chǔ)上,為了實(shí)現(xiàn)質(zhì)量追趕的目標(biāo),借鑒江岸區(qū)“出工出力出勤,獎(jiǎng)勤獎(jiǎng)量獎(jiǎng)效”的做法,向重要崗位、重要職責(zé)、重要貢獻(xiàn)的一線教師和班主任傾斜,充分體現(xiàn)“優(yōu)績優(yōu)酬”的原則。
探索集團(tuán)化管理。在現(xiàn)有學(xué)區(qū)制改革的基礎(chǔ)上,探索以吳家山第三中學(xué)為主體的帶動(dòng)另外兩所學(xué)校質(zhì)量提升的集團(tuán)化辦學(xué)新路徑。
構(gòu)建聯(lián)合體管理。積極構(gòu)建“江岸區(qū)東西湖區(qū)構(gòu)建基礎(chǔ)教育區(qū)際發(fā)展共同體”平臺(tái),通過全方位、多層次的對接、互動(dòng),全面學(xué)習(xí)江岸區(qū)提升質(zhì)量的具體做法,強(qiáng)化對江岸區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的內(nèi)化與吸收。
(一)組織保障。
區(qū)教育局成立以局長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,教育局機(jī)關(guān)科室和二級(jí)單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)教學(xué)管理,做好專業(yè)引領(lǐng),落實(shí)工作檢查,創(chuàng)新評(píng)價(jià)機(jī)制,提供保障服務(wù)。
圍繞質(zhì)量提升這個(gè)中心,基教科全力聚焦主業(yè),每周不少于3次下校,對教學(xué)工作進(jìn)行全面檢查、指導(dǎo)和反饋;教研室認(rèn)真做好研究,提供提升質(zhì)量的資源;督導(dǎo)室做好督導(dǎo)檢查工作;其它科室提供人力資源、經(jīng)費(fèi)資源、學(xué)校建設(shè)等各項(xiàng)保障。
(二)經(jīng)費(fèi)保障。積極爭取區(qū)政府對教育的經(jīng)費(fèi)投入,重點(diǎn)改造吳家山地區(qū)初中和九年一貫制學(xué)校的辦學(xué)條件,提升這一地區(qū)學(xué)校的辦學(xué)品位,塑造東西湖教育的良好形象。提高全區(qū)初中信息技術(shù)裝備的配置水平,為更好地實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+教育”創(chuàng)造良好條件。爭取將初中畢業(yè)年級(jí)及高中各年級(jí)的“課后服務(wù)費(fèi)”540萬元納入財(cái)政預(yù)算之中。確保吳家山中學(xué)“教育質(zhì)量提升”的500萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)按時(shí)到位,用于激勵(lì)校長教師創(chuàng)先爭優(yōu),不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。
(三)制度保障。建立質(zhì)量提升獎(jiǎng)懲辦法,對教育局機(jī)關(guān)科室及二級(jí)單位、學(xué)校、校長和教師進(jìn)行考核,考核結(jié)果作為獎(jiǎng)懲的依據(jù)。每季度組織基層學(xué)校對機(jī)關(guān)各部門以及二級(jí)單位的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行民意測評(píng)。強(qiáng)化問題引導(dǎo),及時(shí)督促整改,創(chuàng)建緊盯質(zhì)量、齊抓共管的“服務(wù)型機(jī)關(guān)”,對科室服務(wù)工作不到位的,按有關(guān)制度進(jìn)行問責(zé);對質(zhì)量目標(biāo)任務(wù)完成較好的學(xué)校、校長和教師進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),對常規(guī)管理中屢次整改不到位、兩次階段檢測目標(biāo)未完成的校長,對引入名不副實(shí)教師的推薦者,對遏制優(yōu)質(zhì)生源流失中工作不力的責(zé)任人,將追究其責(zé)任。對連續(xù)兩年中考質(zhì)量處于全區(qū)排名后3位的校長,以及中考質(zhì)量與學(xué)校發(fā)展地位不匹配的校長進(jìn)行調(diào)整。
某市建設(shè)工程質(zhì)量提升行動(dòng)方案篇二
扎實(shí)落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導(dǎo)意見》和《陜西省開展質(zhì)量提升行動(dòng)實(shí)施方案》,緊緊圍繞全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市創(chuàng)建,大力實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略,牢固樹立“質(zhì)量第一”意識(shí),加強(qiáng)全面質(zhì)量安全監(jiān)管,扎實(shí)開展質(zhì)量提升行動(dòng),推動(dòng)市域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,為加快建設(shè)黃河沿岸區(qū)域性中心城市奠定堅(jiān)實(shí)的質(zhì)量基礎(chǔ)。
到20xx年,全市供給質(zhì)量明顯改善,供給體系更有效率,質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)取得明顯成效,城市質(zhì)量文化特色鮮明,全民質(zhì)量意識(shí)不斷增強(qiáng),質(zhì)量發(fā)展機(jī)制更加完善,質(zhì)量基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí),質(zhì)量總體水平明顯提升,質(zhì)量對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)進(jìn)一步增強(qiáng),質(zhì)量發(fā)展成果惠及人民群眾,黃河沿岸區(qū)域性中心城市建設(shè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
產(chǎn)品質(zhì)量明顯提升。質(zhì)量保障體系更加完善,工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全指標(biāo)達(dá)到國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)定提升,食品質(zhì)量安全狀況穩(wěn)定良好,醫(yī)藥產(chǎn)品質(zhì)量安全穩(wěn)定可靠。
工程質(zhì)量全面提高。建筑工程節(jié)能效率和工業(yè)化建造比重不斷提升,綠色建筑快速發(fā)展,工程質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng),建筑、交通運(yùn)輸、水利電力、市政等重大建設(shè)工程的耐久性、安全性普遍提高,工程質(zhì)量通病治理取得明顯成效,竣工工程質(zhì)量安全全面達(dá)到國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
服務(wù)質(zhì)量不斷優(yōu)化。服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和品牌化程度明顯提高,建成一批國家、省、市級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范點(diǎn),骨干服務(wù)企業(yè)和重點(diǎn)服務(wù)項(xiàng)目的服務(wù)質(zhì)量達(dá)到或接近國際先進(jìn)水平,服務(wù)業(yè)品牌價(jià)值和效益大幅提升。
城鄉(xiāng)發(fā)展質(zhì)量成效顯著。加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐,城市主體功能和產(chǎn)業(yè)布局更加合理,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力顯著增強(qiáng),生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善,節(jié)能減排、治污降霾和農(nóng)村環(huán)境綜合整治取得明顯成效,政府行政效能整體提升,質(zhì)量政府建設(shè)取得明顯突破。
質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè)效能充分釋放。計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測、認(rèn)證認(rèn)可等質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)能力建設(shè)不斷完善,技術(shù)水平、服務(wù)能力不斷增強(qiáng),對科技進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、社會(huì)治理等方面的支撐更加有力。
一是組織開展改善消費(fèi)品供給質(zhì)量專項(xiàng)行動(dòng)。積極實(shí)施工業(yè)消費(fèi)品“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”活動(dòng),推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)產(chǎn)品供給向“產(chǎn)品+服務(wù)”轉(zhuǎn)變、向中高端邁進(jìn),促使消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量不斷提升。(市工信局牽頭,市市場監(jiān)管局、市商務(wù)局、市中小企業(yè)局等部門按分工負(fù)責(zé))。
二是組織開展工業(yè)品質(zhì)量提升行動(dòng)。實(shí)施“中國制造2025”,著力推動(dòng)“五大千億產(chǎn)業(yè)集群”提質(zhì)增效,推動(dòng)我市制造業(yè)向高端化、國際化、智能化、綠色化發(fā)展,打響“韓城制造”品牌。組織開展工業(yè)企業(yè)品牌、產(chǎn)業(yè)集群品牌培育試點(diǎn),開展質(zhì)量品牌建設(shè)活動(dòng),引導(dǎo)、鼓勵(lì)、支持企業(yè)積極開展qc小組群眾性質(zhì)量管理活動(dòng)、“質(zhì)量標(biāo)桿”建設(shè)活動(dòng)和質(zhì)量信譽(yù)承諾活動(dòng),大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略,扎實(shí)開展品牌創(chuàng)建,打造一批具有市場競爭能力的中國名牌和陜西省名牌產(chǎn)品。(市工信局牽頭,市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局、市中小企業(yè)局、市能源局、市科技局、經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)等部門按分工負(fù)責(zé))。
三是組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升行動(dòng)。鞏固和深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管與標(biāo)準(zhǔn)化示范縣創(chuàng)建成果,加快韓合國家農(nóng)業(yè)公園、生態(tài)休閑觀光園等“十大農(nóng)業(yè)基地”和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),加大耕地質(zhì)量保護(hù)和土壤修復(fù)力度。立足花椒、蘋果、蔬菜等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),全面創(chuàng)建全國大紅袍花椒產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū),大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)健康發(fā)展。健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),制定覆蓋我市農(nóng)作物和經(jīng)濟(jì)作物標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,建立覆蓋規(guī)模企業(yè)生產(chǎn)全過程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和控管措施。以標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為抓手,嚴(yán)格落實(shí)種養(yǎng)殖企業(yè)(場、戶)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定和制度,推行全程標(biāo)準(zhǔn)化管理和“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作,不斷提高我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。(市農(nóng)業(yè)局牽頭,市林業(yè)局、市花椒局、市市場監(jiān)管局等部門按分工負(fù)責(zé))。
四是組織開展食品藥品質(zhì)量提升行動(dòng)。鞏固提升全國食品安全示范城市創(chuàng)建成果,實(shí)施食品安全戰(zhàn)略。開展食品、藥品、醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)提高行動(dòng)計(jì)劃,全面提升產(chǎn)品質(zhì)量水平。完善食品、藥品安全監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)對全市食品、藥品和醫(yī)療器械的監(jiān)督檢查和抽檢抽查,確保食品、藥品質(zhì)量安全,讓老百姓吃的放心。(市食藥監(jiān)局負(fù)責(zé))。
一是強(qiáng)化政府監(jiān)管。強(qiáng)化對工程建設(shè)全過程的質(zhì)量安全監(jiān)管,全面落實(shí)工程參建各方質(zhì)量主體責(zé)任,強(qiáng)化建設(shè)單位首要責(zé)任和勘察、設(shè)計(jì)、施工單位主體責(zé)任,狠抓工程質(zhì)量規(guī)范化管理和施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理,推行質(zhì)量終身責(zé)任承諾制,落實(shí)竣工驗(yàn)收備案制度,確保重大工程建設(shè)質(zhì)量和運(yùn)行管理質(zhì)量。開展監(jiān)理單位向政府主管部門報(bào)告質(zhì)量監(jiān)理情況的試點(diǎn)工作,充分發(fā)揮監(jiān)理單位在質(zhì)量控制中的作用。(市住建局牽頭,市交通局、市水務(wù)局等部門按分工負(fù)責(zé))。
二是組織開展工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法檢查。加強(qiáng)工程質(zhì)量通病治理,推行工程施工市場信用體系建設(shè)和工程質(zhì)量評(píng)優(yōu)工作,確保工程質(zhì)量安全。(市住建局牽頭,市交通局、市水務(wù)局等部門按分工負(fù)責(zé))。
三是大力推廣裝配式和綠色節(jié)能建筑,不斷提高城市綠色節(jié)能建筑占新建建筑的比重,提升房屋住宅居住性能,滿足人民群眾日益增長的質(zhì)量需求。(市住建局負(fù)責(zé))。
四是通過招商引資和優(yōu)化營商環(huán)境,吸引一批實(shí)力雄厚的建筑企業(yè)進(jìn)軍我市房地產(chǎn)市場,引領(lǐng)和推動(dòng)我市工程質(zhì)量水平全面提升。(市住建局負(fù)責(zé))。
一是組織開展商貿(mào)服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)。制定《韓城市商貿(mào)服務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)》,學(xué)習(xí)、借鑒和推廣深圳格蘭云天、開元明珠集團(tuán)、陜文投等先進(jìn)的服務(wù)質(zhì)量管理理念,組織開展商貿(mào)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范單位創(chuàng)建和省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)、“創(chuàng)佳評(píng)差”活動(dòng)和“十大服務(wù)品牌”評(píng)選活動(dòng),打造我市“十大服務(wù)品牌”旗艦店、形象店,不斷提升商貿(mào)行業(yè)服務(wù)質(zhì)量。全力促進(jìn)韓城“老字號(hào)”發(fā)展壯大,走出韓城,走向全國。加強(qiáng)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流體系建設(shè),大力發(fā)展農(nóng)村電商,不斷提升電子商務(wù)服務(wù)質(zhì)量。(市服務(wù)業(yè)辦牽頭,市發(fā)改委、市商務(wù)局、郵政管理局按分工負(fù)責(zé))。
二是實(shí)施旅游服務(wù)質(zhì)量標(biāo)桿引領(lǐng)計(jì)劃。聚焦創(chuàng)建國家旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)和全域旅游示范市,加強(qiáng)旅游誠信體系建設(shè),規(guī)范涉旅企業(yè)經(jīng)營,打造誠信旅游經(jīng)營環(huán)境。完善旅游產(chǎn)品體系,優(yōu)化旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu),助推旅游產(chǎn)品提檔升級(jí),充分發(fā)揮沿黃城市旅游產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書處作用,推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展。建立旅游服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,開展旅游服務(wù)“標(biāo)準(zhǔn)化+”活動(dòng),在旅游飯店、旅游景區(qū)等旅游重點(diǎn)領(lǐng)域開展服務(wù)質(zhì)量提升活動(dòng),大力推行星級(jí)飯店服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和a級(jí)旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn),完善服務(wù)流程,提升服務(wù)水平。加快旅游業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,高規(guī)格建設(shè)核心景區(qū),將司馬遷祠、古城打造成5a級(jí)景區(qū),梁帶村、博物館、南湖、普照寺打造成4a級(jí)景區(qū),推動(dòng)韓城旅游由季節(jié)游向全年游、節(jié)日游向常態(tài)游、觀光游向體驗(yàn)游轉(zhuǎn)變。(市旅游委負(fù)責(zé))。
三是組織開展醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)。以實(shí)施健康韓城行動(dòng)計(jì)劃為統(tǒng)領(lǐng),深化公立醫(yī)院綜合改革,加快建設(shè)緊密型醫(yī)療聯(lián)合體,嚴(yán)格按照國家《醫(yī)院分級(jí)管理標(biāo)準(zhǔn)》,在全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng),健全醫(yī)療工作制度、診療技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程和醫(yī)療質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)醫(yī)療缺陷管理,推行急診首診負(fù)責(zé)制,開展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)和“優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范窗口"創(chuàng)建等活動(dòng),優(yōu)化就醫(yī)流程。建立醫(yī)療糾紛預(yù)防調(diào)解機(jī)制,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。開展“一站式"便民服務(wù),提高醫(yī)療服務(wù)水平,不斷滿足人民群眾對醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的質(zhì)量需求。實(shí)施基層衛(wèi)生能力提升三年計(jì)劃,到20xx年實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)辦衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。(市衛(wèi)計(jì)局負(fù)責(zé))。
四是在文化、食品餐飲、交通運(yùn)輸、郵政通訊、金融保險(xiǎn)、(電、熱、氣、水)供應(yīng)、社區(qū)服務(wù)、家政服務(wù)等領(lǐng)域開展服務(wù)質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng),全面提升我市服務(wù)業(yè)整體質(zhì)量水平。(市服務(wù)業(yè)辦牽頭,市文廣局、市食藥監(jiān)局、市交通局、市民政局、市電力局、市電信局、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、市郵政局、市金融局、市水務(wù)局、市住建局等部門按分工負(fù)責(zé))。
一是推行社會(huì)治理和政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。推廣“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,轉(zhuǎn)變政府職能,優(yōu)化服務(wù)流程,簡化辦事程序,提高行政效能,不斷提升政務(wù)工作質(zhì)量和服務(wù)水平。(政府辦牽頭,政府各部門按分工負(fù)責(zé))。
二是促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。推廣標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè),擴(kuò)大普惠性教育和優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育供給,促進(jìn)和規(guī)范民辦教育。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),健全覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)比較充分和更高質(zhì)量就業(yè)。(市教育局、市人社局等部門按分工負(fù)責(zé))。
三是加強(qiáng)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)供給模式,完善養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系,提升農(nóng)村幸福院、市福利園區(qū)和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)能力。提升社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、優(yōu)撫安置等保障水平。(市民政局牽頭,市發(fā)改委、市人社局、市衛(wèi)計(jì)局、市金融局等部門按分工負(fù)責(zé))。
四是開展法律服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)。以“七五”普法活動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng),組織開展法律服務(wù)下基層活動(dòng),提高律師、公證、法律援助、司法鑒定、基層法律服務(wù)等法律服務(wù)水平。(市司法局牽頭,市公安局、市檢察院、市法院等部門按分工負(fù)責(zé))。
一是持續(xù)推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)。以“史圣故里、品質(zhì)韓城”為載體,扎實(shí)開展全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市創(chuàng)建活動(dòng),不斷提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、社會(huì)發(fā)展質(zhì)量、生態(tài)發(fā)展質(zhì)量、政府服務(wù)質(zhì)量,構(gòu)筑品質(zhì)韓城新生活。(市質(zhì)強(qiáng)辦牽頭,開展質(zhì)量提升行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按分工負(fù)責(zé))。
二是加強(qiáng)節(jié)能減排和環(huán)境治理。加大治污降霾力度,開展“鐵腕治霾、保護(hù)藍(lán)天”“1+8”行動(dòng),強(qiáng)化“減煤、控車、抑塵、治源、禁燃、增綠”六項(xiàng)舉措,解決空氣質(zhì)量和水、土、揚(yáng)塵、行業(yè)污染等八方面問題,深入推進(jìn)20項(xiàng)環(huán)境專項(xiàng)整治,重點(diǎn)開展水環(huán)境改善、大氣環(huán)境保護(hù)、固體廢棄物污染控制、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和監(jiān)控能力建設(shè)等六大工程,全面提升全市環(huán)境質(zhì)量水平,建設(shè)宜居韓城。(市環(huán)保局牽頭,市發(fā)改委、市工信局、市能源局、市公安局、市交通局、市住建局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市城管局、市綜合執(zhí)法局、市市場監(jiān)管局等部門按分工負(fù)責(zé))。
三是打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。緊緊圍繞精準(zhǔn)脫貧這一核心,以涉農(nóng)質(zhì)量建設(shè)為抓手,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)與強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、興城市、促改革、優(yōu)生態(tài)、惠民生等各項(xiàng)工作深度融合,增強(qiáng)群眾自我發(fā)展能力,有效促進(jìn)群眾增收致富,實(shí)現(xiàn)“在扶貧中發(fā)展、在發(fā)展中扶貧”的良性互動(dòng)。(市扶貧辦牽頭,各部門、各鎮(zhèn)辦按分工負(fù)責(zé))。
四是加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。持續(xù)開展“五城聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),全面提升城市品位和文明程度。以沿黃經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)為核心,做好產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加快建設(shè)沿黃特色小鎮(zhèn),將桑樹坪鎮(zhèn)打造為歐洲風(fēng)情小鎮(zhèn)和煤炭物流重鎮(zhèn),將龍門鎮(zhèn)打造為魅力風(fēng)情小鎮(zhèn)和生態(tài)工業(yè)新城,將西莊鎮(zhèn)打造為新興產(chǎn)業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),將板橋鎮(zhèn)打造為健康養(yǎng)老與鄉(xiāng)村休閑旅游名鎮(zhèn),將芝川鎮(zhèn)打造為世界級(jí)旅游目的地和城市副中心,將芝陽鎮(zhèn)打造為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范鎮(zhèn)。推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化建設(shè),提升鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)、新區(qū)建設(shè)、移民搬遷、水陸空立體交通等重點(diǎn)工程質(zhì)量水平。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè),促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),傾力打造美麗鄉(xiāng)村升級(jí)版,同步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與質(zhì)量提升。(市發(fā)改委、市旅游委、市商務(wù)局、市能源局、市文廣局、市環(huán)保局、市民政局、市住建局、市交通局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市市場監(jiān)管局、各鎮(zhèn)辦、各新區(qū)按分工負(fù)責(zé))。
一是開展質(zhì)量調(diào)查分析。制定完善質(zhì)量狀況分析報(bào)告制度,圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),選擇重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)企業(yè),組織開展質(zhì)量狀況調(diào)查摸底,找準(zhǔn)企業(yè)困難、行業(yè)通病、“潛規(guī)則”和質(zhì)量短板,為開展質(zhì)量提升行動(dòng)把準(zhǔn)突破口。(市質(zhì)強(qiáng)辦牽頭,開展質(zhì)量提升行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按分工負(fù)責(zé))。
二是實(shí)施質(zhì)量全民共治。創(chuàng)新質(zhì)量治理模式,注重社會(huì)各方參與,推進(jìn)質(zhì)量多元治理,構(gòu)建市場主體自治、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、政府監(jiān)管的質(zhì)量共治格局。強(qiáng)化質(zhì)量社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督,鼓勵(lì)引導(dǎo)第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)積極參與質(zhì)量信用監(jiān)督和評(píng)價(jià),引導(dǎo)理性消費(fèi)選擇。(開展質(zhì)量提升行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按分工負(fù)責(zé))。
三是推動(dòng)企業(yè)科技創(chuàng)新。瞄準(zhǔn)具有核心競爭力的高科技、硬科技和黑科技,建設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、科創(chuàng)平臺(tái)、孵化中心、試驗(yàn)基地和國家、省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)投、創(chuàng)客“四創(chuàng)聯(lián)動(dòng)”,培育高新技術(shù)企業(yè)、“瞪羚企業(yè)”、“獨(dú)角獸企業(yè)”,促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效,實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)生產(chǎn)型向科技引領(lǐng)型轉(zhuǎn)變,不斷提高企業(yè)科技創(chuàng)新能力和核心競爭力。(開展質(zhì)量提升行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按分工負(fù)責(zé))。
四是組織開展質(zhì)量攻關(guān)。邀請質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)化專家走進(jìn)企業(yè),舉辦培訓(xùn)班,協(xié)助企業(yè)成立質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)化攻關(guān)小組。發(fā)揮qc小組作用,圍繞改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和工藝、降低產(chǎn)品不合格率、減少生產(chǎn)成本、提高生產(chǎn)率、降低資源能源消耗、安全生產(chǎn)等內(nèi)容,著力解決企業(yè)生產(chǎn)中的技術(shù)難題和質(zhì)量問題。(市工信局牽頭,市中小企業(yè)局、市市場監(jiān)管局、市食藥監(jiān)局等部門按分工負(fù)責(zé))。
五是實(shí)施質(zhì)量專項(xiàng)整治。深化“放管服”改革,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,對質(zhì)量問題集中的重點(diǎn)區(qū)域,實(shí)施專項(xiàng)整治,掛牌督辦,落實(shí)屬地責(zé)任。對區(qū)域性質(zhì)量問題得不到有效解決的,敢于“亮牌吹哨”,主動(dòng)向政府通報(bào),發(fā)布質(zhì)量誠信“紅黑榜”,情節(jié)嚴(yán)重的予以曝光。繼續(xù)開展“利劍”、“亮盾”質(zhì)量行動(dòng),深入開展質(zhì)量執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲查處大案要案,對不履行質(zhì)量安全主體責(zé)任,產(chǎn)品存在安全隱患或可能存在缺陷的企業(yè)進(jìn)行約談、警示教育,跟進(jìn)整改,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品違法行為。(市市場監(jiān)管局牽頭,市住建局、市交通局、市水務(wù)局、市旅游委、市環(huán)保局、市食藥監(jiān)局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局等部門按分工負(fù)責(zé))。
六是加大品牌建設(shè)力度。實(shí)施企業(yè)品牌培育計(jì)劃,建立品牌梯級(jí)培育庫,樹立質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè),推動(dòng)企業(yè)爭創(chuàng)中國質(zhì)量獎(jiǎng)、陜西省政府質(zhì)量獎(jiǎng)、市長質(zhì)量獎(jiǎng)和中國名牌、陜西名牌、國家知名品牌、國家馳名商標(biāo)等,不斷提升品牌價(jià)值,全面提升企業(yè)市場競爭力。(市市場監(jiān)管局牽頭,質(zhì)量提升行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按分工負(fù)責(zé))。
一是加快黃河金三角公共服務(wù)檢驗(yàn)檢測平臺(tái)建設(shè)。圍繞我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和質(zhì)量安全保障,建設(shè)一批立足韓城,服務(wù)全域,輻射黃河金三角的檢驗(yàn)檢測項(xiàng)目,形成完整的檢驗(yàn)檢測鏈條,為開展質(zhì)量提升行動(dòng)提供技術(shù)基礎(chǔ)保障。(市市場監(jiān)管局牽頭,質(zhì)量提升行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按分工負(fù)責(zé))。
二是加強(qiáng)陜西省辛香料檢驗(yàn)中心能力建設(shè)。制定和完善檢驗(yàn)中心質(zhì)量手冊、作業(yè)規(guī)程等技術(shù)文件,健全質(zhì)量保證體系,加強(qiáng)人員技術(shù)培訓(xùn),組織開展對標(biāo)檢驗(yàn)、比對檢驗(yàn),嚴(yán)格按照國家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)證認(rèn)可相關(guān)政策要求,完成資質(zhì)認(rèn)證,為韓城大紅袍花椒產(chǎn)品研發(fā)、產(chǎn)業(yè)鏈延伸和品牌建設(shè)工作提供技術(shù)支撐。(市市場監(jiān)管局牽頭,質(zhì)量提升行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按分工負(fù)責(zé))。
三是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用。全面實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度,實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者制度,落實(shí)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化主體責(zé)任。大力開展“標(biāo)準(zhǔn)化+”行動(dòng),在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、社會(huì)管理和公共服務(wù)等方面抓好標(biāo)準(zhǔn)化工作,大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)和示范項(xiàng)目建設(shè)。(市市場監(jiān)管局牽頭,質(zhì)量提升行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按分工負(fù)責(zé))。
(三)完善質(zhì)量發(fā)展政策和監(jiān)管制度。
一是加強(qiáng)質(zhì)量制度建設(shè)。建立產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報(bào)告制度、產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控及風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查制度,健全產(chǎn)品損害賠償、產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任保險(xiǎn)和社會(huì)幫扶并行發(fā)展的多元救濟(jì)機(jī)制。加快推進(jìn)質(zhì)量誠信體系建設(shè),完善質(zhì)量守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度。(市市場監(jiān)管局牽頭,市食藥監(jiān)局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市政府法制辦等部門按分工負(fù)責(zé))。
二是強(qiáng)化質(zhì)量人才教育培養(yǎng)。實(shí)施企業(yè)高技能人才振興計(jì)劃,開展企業(yè)管理人才素質(zhì)提升工程,引導(dǎo)企業(yè)通過崗位練兵、技術(shù)比武等,提升質(zhì)量素養(yǎng),塑造精益求精、追求質(zhì)量的工匠精神,為質(zhì)量品牌建設(shè)和“三品”行動(dòng)提供強(qiáng)有力的人才支撐和智力支持。(市人社局牽頭,市教育局、市市場監(jiān)管局、市科技局、市工信局、市中小企業(yè)局、市總工會(huì)等部門按分工負(fù)責(zé))。
三是健全質(zhì)量激勵(lì)制度。完善質(zhì)量激勵(lì)政策,持續(xù)開展陜西省政府質(zhì)量獎(jiǎng)、市長質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選表彰活動(dòng),樹立質(zhì)量標(biāo)桿,弘揚(yáng)質(zhì)量精神。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新、品牌創(chuàng)建和示范創(chuàng)建的政策激勵(lì),鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)爭創(chuàng)品牌,推動(dòng)質(zhì)量技術(shù)萬眾創(chuàng)新。(市發(fā)改委、市人社局、市市場監(jiān)管局、市住建局、市財(cái)政局等部門按分工負(fù)責(zé))。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。
成立由市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,市級(jí)四大班子領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各部門主要負(fù)責(zé)人為成員的韓城市開展質(zhì)量提升行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(開展質(zhì)量提升行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組與創(chuàng)建全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市領(lǐng)導(dǎo)小組一套班子,兩塊牌子)。全面統(tǒng)籌質(zhì)量提升行動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市場監(jiān)管局質(zhì)強(qiáng)辦,主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,協(xié)調(diào)推動(dòng)開展全市質(zhì)量提升行動(dòng),會(huì)同有關(guān)部門,全面提升產(chǎn)品、工程、服務(wù)等各方面質(zhì)量,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)整體提質(zhì)增效升級(jí)。在經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)設(shè)立質(zhì)量監(jiān)督管理分局,切實(shí)加強(qiáng)對開展質(zhì)量提升行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。(開展質(zhì)量提升行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按分工負(fù)責(zé))。
(二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),合力推進(jìn)。
市質(zhì)強(qiáng)辦要加強(qiáng)開展質(zhì)量提升行動(dòng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各成員單位要牢固樹立大局意識(shí)和全局觀念,積極配合,抓好本部門、本領(lǐng)域的質(zhì)量提升行動(dòng),確保各項(xiàng)措施協(xié)同配套、順利推進(jìn)。各部門之間要加強(qiáng)溝通,協(xié)調(diào)解決好跨部門跨領(lǐng)域的問題。要發(fā)揮企業(yè)主體作用,動(dòng)員社會(huì)各方面力量,形成工作合力,確保質(zhì)量提升行動(dòng)扎實(shí)有效開展。(開展質(zhì)量提升行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按分工負(fù)責(zé))。
(三)強(qiáng)化督查,狠抓落實(shí)。
健全質(zhì)量工作考核機(jī)制,加強(qiáng)質(zhì)量工作考核評(píng)價(jià),將質(zhì)量工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核。對領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行任前質(zhì)量考試制度,對部門質(zhì)量工作實(shí)行年度評(píng)級(jí)認(rèn)定制度,將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)和提拔任用的重要依據(jù)。加強(qiáng)對開展質(zhì)量提升行動(dòng)的督促檢查,嚴(yán)查重處質(zhì)量安全責(zé)任事故中的瀆職腐敗行為,確保質(zhì)量工作落實(shí)到位、質(zhì)量問題整治到位(市委組織部牽頭,市紀(jì)委、市監(jiān)察局、市考核辦、市公安局、市檢察院、市法院等部門按分工負(fù)責(zé))。
(四)加強(qiáng)宣傳,注重長效。
宣傳部門要加強(qiáng)對《中共中央國務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導(dǎo)意見》的解讀宣傳,營造良好氛圍。大力弘揚(yáng)“史圣故里品質(zhì)韓城”的城市質(zhì)量精神和精益求精的“工匠精神”,培育韓城質(zhì)量文化,促進(jìn)質(zhì)量文化傳承發(fā)展,讓“質(zhì)量第一”成為各級(jí)黨委和政府的根本理念,成為領(lǐng)導(dǎo)干部的工作責(zé)任,成為全體市民的價(jià)值追求。各單位要及時(shí)總結(jié)質(zhì)量提升工作成效,發(fā)掘和推廣典型經(jīng)驗(yàn),講好韓城質(zhì)量故事,宣傳韓城質(zhì)量品牌,塑造韓城質(zhì)量形象。(市委宣傳部牽頭,市委組織部、市人社局、市文廣局、市市場監(jiān)管局等部門按分工負(fù)責(zé))。
各部門、各單位要按照本方案要求,結(jié)合實(shí)際,制定本部門開展質(zhì)量提升行動(dòng)實(shí)施方案和年度工作計(jì)劃,進(jìn)一步明確分工、細(xì)化措施,組織各行業(yè)、各企業(yè)持續(xù)深入開展質(zhì)量提升行動(dòng),全面提升質(zhì)量水平。各部門、各單位必須于3月10日前將本部門、本單位開展質(zhì)量提升行動(dòng)實(shí)施方案和年度工作計(jì)劃上報(bào)市質(zhì)強(qiáng)辦。要加強(qiáng)開展質(zhì)量提升行動(dòng)的信息報(bào)送,每半年以正式文件形式將本單位開展“質(zhì)量提升”行動(dòng)工作總結(jié)報(bào)市質(zhì)強(qiáng)辦。市質(zhì)強(qiáng)辦將對本方案實(shí)施推進(jìn)情況進(jìn)行督促檢查和跟蹤分析,確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。
某市建設(shè)工程質(zhì)量提升行動(dòng)方案篇三
不存在沒有熱情的智能,也不存在沒有知能的熱情,如果沒有勤奮,也不存在熱情與才能的結(jié)合。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦xx縣通信質(zhì)量提升建設(shè)三年專項(xiàng)行動(dòng)方案(2022-2024年)。
一、總體要求。
(一)指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),聚焦人民群眾對美好生活的向往,充分應(yīng)用先進(jìn)技術(shù),在承載網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化擴(kuò)容、光纖寬帶提速升級(jí)、4g/5g網(wǎng)絡(luò)建設(shè)覆蓋,新型基礎(chǔ)設(shè)施等方面提質(zhì)升級(jí),服務(wù)國家重大戰(zhàn)略,支撐我縣優(yōu)化營商環(huán)境,助力海南高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)自由貿(mào)易港。
(二)發(fā)展目標(biāo)。
精準(zhǔn)補(bǔ)盲補(bǔ)熱,持續(xù)優(yōu)化保亭縣全區(qū)域4g/5g網(wǎng)絡(luò)覆蓋質(zhì)量,特別是提升農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)網(wǎng)絡(luò)覆蓋深度和質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)信號(hào)弱覆蓋提升,鞏固提升農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,助力鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
二、主要任務(wù)。
三、補(bǔ)貼事項(xiàng)。
1.建設(shè)要求:每年計(jì)劃選點(diǎn)建設(shè)6個(gè)4g物理基站(每個(gè)點(diǎn)要求至少兩家運(yùn)營商參與基站建設(shè)),基站需具備覆蓋至少2個(gè)自然村或周邊2公里范圍弱信號(hào)要求。
2.基站預(yù)算成本:每個(gè)基站建設(shè)預(yù)算成本含建設(shè)成本和6年運(yùn)營成本共40萬元;
3.補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):參照《財(cái)政部工業(yè)和信息化部關(guān)于深入推進(jìn)電信普遍服務(wù)試點(diǎn)的通知》(財(cái)建〔2018〕226號(hào))中的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),按每個(gè)物理基站預(yù)算成本的30%一次性進(jìn)行補(bǔ)貼,每個(gè)12萬元,每年計(jì)劃補(bǔ)貼總額不超過72萬元。
4.補(bǔ)貼規(guī)則:共建共享的基站只按實(shí)際建設(shè)企業(yè)補(bǔ)貼,每家單位在同一個(gè)站點(diǎn)位置僅按一個(gè)基站設(shè)備進(jìn)行補(bǔ)貼。
四、保障措施。
(一)組織保障。
成立推動(dòng)保亭黎族苗族自治縣信號(hào)弱覆蓋建設(shè)提升領(lǐng)導(dǎo)小組,成員單位由縣科工信局、縣財(cái)政局、縣資規(guī)局、縣交通運(yùn)輸局、縣住建局、縣審批局、縣公路局、保亭供電局,中國電信保亭分公司、中國移動(dòng)保亭分公司、中國聯(lián)合保亭縣分公司、中國鐵塔駐保亭辦事處等組成。辦公室設(shè)在縣科工信局,負(fù)責(zé)全縣信號(hào)弱覆蓋提升建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作;移動(dòng)、電信、聯(lián)通、鐵塔負(fù)責(zé)基站建設(shè)實(shí)施,確保按計(jì)劃推進(jìn)建設(shè)任務(wù)。
(二)資金保障。
補(bǔ)貼資金納入年度財(cái)政預(yù)算,以省級(jí)和縣級(jí)財(cái)政資金相結(jié)合方式進(jìn)行補(bǔ)貼。(責(zé)任單位:縣科工信局、縣財(cái)政局)。
五、相關(guān)要求。
(一)任務(wù)分解及驗(yàn)收。
縣科工信局統(tǒng)籌部署,每年度發(fā)布建設(shè)需求,確定建設(shè)計(jì)劃。項(xiàng)目建設(shè)完成后,由縣科工信局委托第三方機(jī)構(gòu)驗(yàn)收,合格后支付費(fèi)用。各通信企業(yè)要落實(shí)好建設(shè)主體責(zé)任,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)資源共建共享,按計(jì)劃完成目標(biāo)建設(shè)。(責(zé)任單位:縣科工信局、各通信企業(yè)保亭分公司,鐵塔公司駐保亭辦事處)。
(二)建立多部門協(xié)調(diào)機(jī)制。
為完成我縣信號(hào)弱覆蓋提升三年行動(dòng)計(jì)劃,各行業(yè)應(yīng)主動(dòng)免費(fèi)開放公共設(shè)施資源,共同推進(jìn)4g/5g基站網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加強(qiáng)基站供電保障。對通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)涉及的規(guī)劃、用地、建設(shè)、環(huán)保等審批事項(xiàng),各相關(guān)職能部門應(yīng)采取措施提高審批效率,為項(xiàng)目建設(shè)提供便利。(責(zé)任單位:縣科工信局、縣資規(guī)局、縣交通運(yùn)輸局、縣住建局、縣審批局、縣公路局、縣供電局)。
(三)加強(qiáng)共建共享。
運(yùn)營商及鐵塔公司之間加強(qiáng)共建共享(包括桿線、纜線共建),節(jié)約建設(shè)成本。(責(zé)任單位:縣科工信局、各通信企業(yè)保亭分公司,鐵塔公司駐保亭辦事處)。
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某市建設(shè)工程質(zhì)量提升行動(dòng)方案篇四
為貫徹落實(shí)全市“機(jī)關(guān)效能—項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)精神,鞏固“提升行政效能,建設(shè)服務(wù)型部門”主題活動(dòng)成果,進(jìn)一步提升我局機(jī)關(guān)效能,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境。根據(jù)市委、市政府《關(guān)于在全市開展機(jī)關(guān)效能-項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)的實(shí)施方案》的要求,結(jié)合我局實(shí)際,就我局開展“機(jī)關(guān)效能—項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng),制定如下實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)市委二屆七次全會(huì)精神,在去年行政效能建設(shè)工作的基礎(chǔ)上,按照“總結(jié)、完善、深化、提高”的總體思路,以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題,以“提高項(xiàng)目審批和建設(shè)效率”為重點(diǎn),以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以增強(qiáng)干部抓項(xiàng)目、抓整治、抓后勁的執(zhí)行力和操作力為落腳點(diǎn),以“依法高效、創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境、實(shí)現(xiàn)撫州趕超發(fā)展新跨越”為目標(biāo),著力解決機(jī)關(guān)效能和項(xiàng)目建設(shè)過程中存在的思想觀念、工作作風(fēng)、服務(wù)水平、辦事效率及體制機(jī)制等方面的突出問題,努力變壓力為動(dòng)力,化危機(jī)為生機(jī),變經(jīng)濟(jì)波動(dòng)期為發(fā)展機(jī)遇期,保障我市城市管理水平再上新的臺(tái)階。
二、總體目標(biāo)。
(一)堅(jiān)持“圍繞項(xiàng)目抓效能,抓好效能促項(xiàng)目”的理念,實(shí)現(xiàn)“五個(gè)突破”。即:更新思想觀念,努力在項(xiàng)目超前謀劃上取得突破;創(chuàng)新體制機(jī)制,努力在項(xiàng)目審批時(shí)效上取得突破;加快辦事節(jié)奏,努力在項(xiàng)目推進(jìn)速度上取得突破;強(qiáng)化監(jiān)督檢查,努力在項(xiàng)目實(shí)施規(guī)范上取得突破;改進(jìn)工作方式,努力在項(xiàng)目保障機(jī)制上取得突破。
(二)堅(jiān)持“圍繞服務(wù)抓隊(duì)伍,抓好隊(duì)伍促服務(wù)”的理念,打造九鐵精神。即:牢記宗旨,百姓是天—鐵的信念;服務(wù)大局,促進(jìn)發(fā)展—鐵的理念;社會(huì)和諧,百姓滿意—鐵的標(biāo)準(zhǔn);以人為本,文明執(zhí)法—鐵的原則;敢打硬仗,能打硬仗—鐵的意志;服從指揮,令行禁止—鐵的紀(jì)律;勤政廉潔,求真務(wù)實(shí)—鐵的作風(fēng);春風(fēng)化雨,細(xì)致入微—鐵的功夫;自信自強(qiáng),開拓創(chuàng)新—鐵的團(tuán)隊(duì)。
(三)堅(jiān)持“圍繞管理抓創(chuàng)新,抓好創(chuàng)新促管理”的理念,實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變。即:由粗放型管理向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變;由被動(dòng)式管理向主動(dòng)式管理轉(zhuǎn)變;由人工式管理向科技化管理轉(zhuǎn)變;由條線型管理向網(wǎng)絡(luò)型管理轉(zhuǎn)變。
三、實(shí)施范圍。
此次活動(dòng)實(shí)施范圍為:局機(jī)關(guān)和局屬各單位及其工作人員。
四、方法步驟。
緊緊圍繞上述工作目標(biāo),把學(xué)習(xí)教育、明察暗訪、建章立制、監(jiān)督檢查貫穿始終。整個(gè)活動(dòng)分三個(gè)階段。
第一階段:學(xué)習(xí)教育、深化認(rèn)識(shí)階段(2月3日-2月28日)。結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),通過形式多樣的學(xué)習(xí)教育,促使廣大干部職工進(jìn)一步提高對機(jī)關(guān)效能和項(xiàng)目建設(shè)重要性及必要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)搞好此項(xiàng)活動(dòng)的緊迫感和責(zé)任感。在此基礎(chǔ)上,局屬各單位要深入調(diào)查研究,廣泛征求意見,要采取自己找、互相提、發(fā)信函及召開座談會(huì)等多種形式,查擺本單位、本人在機(jī)關(guān)效能和項(xiàng)目建設(shè)過程中存在的思想觀念、工作作風(fēng)、服務(wù)水平、辦事效率及體制機(jī)制等方面的突出問題,并制定切合實(shí)際的實(shí)施辦法,于2月20日前報(bào)局“機(jī)關(guān)效能—項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第二階段:分項(xiàng)推進(jìn)、全面實(shí)施階段(3月1日-10月31日)。各單位在活動(dòng)中,要抓住關(guān)鍵階段、突出工作重點(diǎn),堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),標(biāo)本兼治,注重實(shí)效,著眼長遠(yuǎn),主要抓好以下10項(xiàng)工作:
1、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。(1)全力做好招商引資工作,緊緊抓住江浙滬及沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)加速向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,向外奮力引項(xiàng)目、引資金。今年要重點(diǎn)完成一個(gè)5000萬以上項(xiàng)目進(jìn)園區(qū),本年度實(shí)際進(jìn)資1000萬元以上。此項(xiàng)工作由局招商引資辦牽頭負(fù)責(zé),局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位全力配合。(2)全力抓好市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。超前謀劃市城區(qū)污水管網(wǎng)二期工程前期工作,確保達(dá)到省、市要求的進(jìn)度;按時(shí)完成夢湖西岸排水工程;按要求完成伍塘北路和學(xué)府北路人行道改造工程。此項(xiàng)工作由局市政科牽頭負(fù)責(zé),局計(jì)財(cái)科、市政處配合。
2、健全重點(diǎn)項(xiàng)目保障機(jī)制。在堅(jiān)持和完善重點(diǎn)項(xiàng)目“六個(gè)一”工作機(jī)制的基礎(chǔ)上,建立和完善項(xiàng)目評(píng)審、扶持投入、考核獎(jiǎng)勵(lì)、工作經(jīng)費(fèi)、互利合作等保障機(jī)制,千方百計(jì)解決項(xiàng)目建設(shè)資金等難題。按照“爭分奪秒抓進(jìn)度、一絲不茍抓質(zhì)量、萬無一失保安全”的要求加快項(xiàng)目建設(shè),堅(jiān)持項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)制、工作督辦制、進(jìn)展周報(bào)制、跟蹤服務(wù)制、動(dòng)態(tài)管理制、現(xiàn)場辦公制、調(diào)度例會(huì)制,具體要采取局掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)每天兩次現(xiàn)場辦公,每周不定期協(xié)調(diào)調(diào)度,每周雙休日聯(lián)合督查,倒計(jì)時(shí)制度,勞動(dòng)競賽,督促施工單位做到“三多”(多上設(shè)備、多上人員、多點(diǎn)施工)等一系列措施,強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對項(xiàng)目跟蹤服務(wù)的責(zé)任和力度。此項(xiàng)工作由局市政科牽頭負(fù)責(zé),局辦公室、計(jì)財(cái)科、監(jiān)察室及市政處配合。
3、加大行政審批改革力度。在去年清理精簡行政審批事項(xiàng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步清理、精簡、下放,做到“可保留可不保留的行政審批項(xiàng)目堅(jiān)決予以精簡、可下放可不下放的行政審批權(quán)限堅(jiān)決予以下放”。并建立動(dòng)態(tài)性的清理審核機(jī)制。此項(xiàng)工作由局監(jiān)察室牽頭負(fù)責(zé),局計(jì)財(cái)科、辦公室等配合。
4、規(guī)范行政行為。(1)根據(jù)“查清緣由在先、宣講法度在先、規(guī)范整改在先、依法處罰在后”和“敬禮、問候、亮證、表明身份、指出違法事實(shí)、進(jìn)行現(xiàn)場教育和處置”的“三先一后、六個(gè)步驟”的執(zhí)法程序,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。合理規(guī)范、正確使用行政處罰自由裁量權(quán),嚴(yán)格防止行政處罰的隨意性。此項(xiàng)工作由局法制科牽頭負(fù)責(zé),局計(jì)財(cái)科、監(jiān)察室及四個(gè)分局、市容處配合。(2)進(jìn)一步清理規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng),著力解決評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)過多過濫問題。此項(xiàng)工作由局辦公室牽頭負(fù)責(zé),局計(jì)財(cái)科、監(jiān)察室配合。
5、進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。按照“思想精力更加集中、操作落實(shí)更加到位、工作作風(fēng)更加務(wù)實(shí)”的要求,做到“四個(gè)減少、三個(gè)防止”。即:最大限度地減少不必要的會(huì)議、應(yīng)酬、檢查、評(píng)比,防止形式主義、防止文牘主義,防止消極應(yīng)付走過場,明改實(shí)不改,明快實(shí)不快,明減實(shí)不減,在全局上下大力倡導(dǎo)真抓實(shí)干、埋頭苦干的風(fēng)氣,突出解決慢作為、不作為、亂作為問題,引導(dǎo)廣大干部職工把精力集中在想干事上,把本領(lǐng)體現(xiàn)在會(huì)干事上,把目標(biāo)鎖定在干成事上。此項(xiàng)工作由局辦公室牽頭負(fù)責(zé),局市容廣告科、市政科、法制科、計(jì)財(cái)科、監(jiān)察室及局屬各單位配合。
6、深入推進(jìn)政務(wù)公開。全面貫徹執(zhí)行《政府信息公開條例》,不斷創(chuàng)新載體,完善內(nèi)容,規(guī)范程序,強(qiáng)化監(jiān)督。局機(jī)關(guān)各科(室)、局屬各單位要依托城管門戶網(wǎng)站,采取多種形式和載體,依法將應(yīng)當(dāng)讓公眾知曉的事項(xiàng),及時(shí)向社會(huì)公開,尤其是對涉及群眾切身利益的事項(xiàng)要全面推行辦事公開制度。此項(xiàng)工作由局辦公室牽頭負(fù)責(zé),局市容廣告科、市政科、法制科、計(jì)財(cái)科、監(jiān)察室及局屬各單位配合。
7、提升行政服務(wù)中心城管“窗口”建設(shè)水平。將提高行政審批效率作為提升機(jī)關(guān)效能的突破口,重點(diǎn)完成“兩集中”改革、并聯(lián)審批和“兩橫一縱”行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)的.建設(shè)。同時(shí)推行缺席默認(rèn)制、超時(shí)默認(rèn)制、全程代理制、特事特辦制等制度,最大限度減少辦事環(huán)節(jié),最大程度縮短辦事時(shí)限。此項(xiàng)工作由局監(jiān)察室牽頭負(fù)責(zé),局計(jì)財(cái)科、市容廣告科配合。
8、建立健全效能制度體系。(1)圍繞市“教育先導(dǎo)、制度規(guī)范、監(jiān)督落實(shí)、改革統(tǒng)攬、整體推進(jìn)、科學(xué)評(píng)價(jià)”的懲防腐敗體系,建立“三重一大”(重大決策、重大項(xiàng)目、重要干部任免和大額資金使用)保廉體系。此項(xiàng)工作由局監(jiān)察室牽頭負(fù)責(zé),局辦公室、市政科、計(jì)財(cái)科配合。(2)按照服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的要求,建立操作性較強(qiáng)的機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)制度體系,重點(diǎn)推行首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制等三項(xiàng)制度。此項(xiàng)工作由局監(jiān)察室牽頭負(fù)責(zé),局計(jì)財(cái)科、市政科配合。
9、加大對重點(diǎn)項(xiàng)目和行政執(zhí)法人員的效能監(jiān)察力度。(1)依據(jù)《xx市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工程效能監(jiān)察試行辦法》,結(jié)合本局實(shí)際,制定《xx市城管執(zhí)法局重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工程效能監(jiān)察試行辦法》,對重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工程實(shí)行效能監(jiān)察,加強(qiáng)對預(yù)算、招投標(biāo)、施工變更、驗(yàn)收結(jié)算等全過程監(jiān)督,促進(jìn)工程建設(shè)的優(yōu)質(zhì)、高效、安全、廉潔。此項(xiàng)工作由局監(jiān)察室牽頭負(fù)責(zé),局市政科、計(jì)財(cái)科配合。(2)加強(qiáng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境建設(shè),營造城市管理與行政執(zhí)法良好的輿論環(huán)境,廉潔勤政、務(wù)實(shí)高效的服務(wù)環(huán)境,依法行政、依法辦事的法制環(huán)境,寬松透明、政令暢通的政策環(huán)境,使城市管理工作存在的突出問題得到有效治理,建立一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明、形象優(yōu)良、人民滿意的城市管理隊(duì)伍。此項(xiàng)工作由局辦公室牽頭負(fù)責(zé),局市容廣告科、市政科、法制科、計(jì)財(cái)科、監(jiān)察室及局屬各單位配合。
10、提高黨員干部能力素質(zhì)。以提高科學(xué)判斷形勢、敏銳把握趨勢的洞察力,敢于破解難題、善于抓好落實(shí)的操作力,愿做群眾工作、會(huì)做群眾工作的親和力,冷靜應(yīng)對復(fù)雜情況、有效處置突發(fā)事件的駕馭力等四種能力為核心。重點(diǎn)建立教育培訓(xùn)、監(jiān)督考評(píng)、行政創(chuàng)新、機(jī)關(guān)文化四大體系,著力健全監(jiān)管、內(nèi)控機(jī)制,進(jìn)一步完善局目標(biāo)管理考評(píng)辦法,建立健全督促檢查制、“一把手”每周現(xiàn)場辦公制、每月學(xué)法制、執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制、門前三包制、競爭上崗雙向選擇制、領(lǐng)導(dǎo)非工作日督查制等一系列制度,優(yōu)化考核手段,完善“千分制”考核機(jī)制,實(shí)行目標(biāo)管理與中層領(lǐng)導(dǎo)的政治、經(jīng)濟(jì)利益全面掛鉤,采取日督查、周點(diǎn)評(píng)、月考核、年終總評(píng)獎(jiǎng)懲的考評(píng)體系,推進(jìn)爭先進(jìn)位、激勵(lì)城管創(chuàng)優(yōu)。全面提高廣大干部職工的素質(zhì)和能力,為項(xiàng)目建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。此項(xiàng)工作由局辦公室牽頭負(fù)責(zé),局市容廣告科、市政科、法制科、計(jì)財(cái)科、監(jiān)察室及局屬各單位配合。
第三階段:總結(jié)考核、完善提高階段(11月1日-12月30日)。嚴(yán)格考核,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,同時(shí)認(rèn)真總結(jié),召開大會(huì),交流經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn)。
五、相關(guān)要求。
開展“機(jī)關(guān)效能—項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng),創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境,時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高。局機(jī)關(guān)各科(室)、局屬各單位務(wù)必以堅(jiān)強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),抓好各項(xiàng)任務(wù)措施的落實(shí)。
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。全局廣大干部職工要把思想和認(rèn)識(shí)迅速統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來。為確保局“機(jī)關(guān)效能—項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)落到實(shí)處,局成立以局長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制。各單位要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,各牽頭科(室)要按照本方案的工作安排,認(rèn)真抓好落實(shí),配合科(室)要全力支持、加強(qiáng)協(xié)作。要參照責(zé)任制的要求,將工作任務(wù)進(jìn)行分解,做到機(jī)制健全、目標(biāo)明確、責(zé)任到人,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),真正把10項(xiàng)重點(diǎn)工作落到實(shí)處。
(二)廣泛宣傳發(fā)動(dòng),營造濃厚氛圍。要充分利用板報(bào)、墻報(bào)、專欄、簡報(bào)及各種媒體等宣傳陣地,廣泛宣傳開展“機(jī)關(guān)效能—項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)情況,營造人人講效能、處處抓效能、事事高效能的濃厚氛圍。要堅(jiān)持典型引路,注意發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和推廣先進(jìn)典型,使廣大黨員干部職工學(xué)有榜樣、趕有方向,大力宣傳主題活動(dòng)中涌現(xiàn)出的好做法、新成效、好經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人,充分展示干部職工的嶄新風(fēng)貌,進(jìn)一步樹立城管人的良好形象。同時(shí),對那些作風(fēng)不實(shí)、落實(shí)不力、辦事拖拉、執(zhí)法不嚴(yán)、群眾反映強(qiáng)烈的單位和個(gè)人,要加強(qiáng)教育并通報(bào)批評(píng)。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。各單位落實(shí)“機(jī)關(guān)效能—項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)10個(gè)方面重點(diǎn)工作情況,將納入局目標(biāo)管理考評(píng)范疇,認(rèn)真進(jìn)行考核。堅(jiān)持把督促檢查貫穿于活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié),采取單位自查、上級(jí)抽查、組織檢查、明查暗訪等形式,督促檢查各階段工作任務(wù)和整改措施的落實(shí)情況,確保取得實(shí)效。局活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)了解和掌握各單位工作進(jìn)展情況,總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)。發(fā)現(xiàn)工作不力的,要明確指出,及時(shí)糾正;有不足之處的,要找出原因,及時(shí)彌補(bǔ);走過場或搞形式的,要嚴(yán)肅批評(píng),及時(shí)“補(bǔ)課”。要通過深入細(xì)致的督促檢查,確保各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處,真正讓領(lǐng)導(dǎo)和群眾感受到我局開展“機(jī)關(guān)效能—項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)帶來的新變化。
(四)嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì),強(qiáng)化責(zé)任追究。對違反有關(guān)規(guī)定不履行或者不正確履行職責(zé),影響機(jī)關(guān)效能、破壞項(xiàng)目建設(shè)和損害企業(yè)和群眾合法權(quán)益人和事,要實(shí)行責(zé)任追究,對情節(jié)嚴(yán)重、社會(huì)影響大的效能案件要從嚴(yán)查處。
某市建設(shè)工程質(zhì)量提升行動(dòng)方案篇五
為有效提升我市居民的幸福感和獲得感,大幅提高商品住宅的建設(shè)質(zhì)量和綜合品質(zhì),有效管理商品住房交房質(zhì)量和交房標(biāo)準(zhǔn),特制定本方案。
以施工用材的質(zhì)量提升帶動(dòng)商品住房交房標(biāo)準(zhǔn)和交房條件的標(biāo)準(zhǔn),有效提高商品住房的交房品質(zhì)。
(一)范圍。
市級(jí)建設(shè)行政主管部門核發(fā)施工許可證的商品住宅項(xiàng)目。
(二)內(nèi)容。
新建商品住宅主體結(jié)構(gòu)、裝飾裝修和配套設(shè)施所涉及到的所有建筑材料品質(zhì)與施工標(biāo)準(zhǔn)。
(一)事先公示承諾。
建立商品住宅工程材料事前公示制度,每個(gè)商品住宅工程在開工建設(shè)前需在施工現(xiàn)場、售房部等顯著位置對工程所用主體結(jié)構(gòu)、裝飾裝修和配套設(shè)施涉及的主要材料進(jìn)行公示,由住建局對公示內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保所公示材料和使用材料符合“綠色、節(jié)能”以及高品質(zhì)建筑用材要求。成品住宅、毛坯房、供水供熱燃?xì)獾扰涮撞牧贤扑]使用國內(nèi)一線品牌。
(二)施工過程監(jiān)管。
1.建立日常巡查和差別化監(jiān)管制度。在施工過程中持續(xù)加大對商品住宅工程主體結(jié)構(gòu)、裝飾裝修和配套設(shè)施材料的抽查抽測力度,重點(diǎn)抽查工程所用材料的質(zhì)量是否符合“綠色、節(jié)能”和高品質(zhì)要求,是否與公示承諾一致。
2.質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化樣板引路。把對材料的監(jiān)管融入到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理工作中去,要求建設(shè)、施工單位實(shí)行樣板引路。在建設(shè)樣板房時(shí),設(shè)立主要材料樣品庫,集中展示所用建筑材料型號(hào)、規(guī)格、品牌,標(biāo)注主要材料性能和技術(shù)指標(biāo),接受社會(huì)監(jiān)督。
3.加強(qiáng)工程質(zhì)量與房屋預(yù)售聯(lián)動(dòng)管理。在辦理商品住宅預(yù)售許可前建設(shè)單位需編制好規(guī)范的購房合同,在購房合同內(nèi)注明商品住宅工程所用材料規(guī)格、型號(hào)和品牌,與“五證”在售房部顯著位置一并公示,由住建局現(xiàn)場復(fù)核公示材料與售房合同一致,方可頒發(fā)商品住宅預(yù)售許可證。
4.嚴(yán)格分戶驗(yàn)收。建設(shè)、施工等各參建主體要嚴(yán)把分戶驗(yàn)收關(guān),在分戶驗(yàn)收時(shí)重點(diǎn)檢查工程所用材料是否與公示一致,鼓勵(lì)開展業(yè)主開放日活動(dòng),邀請業(yè)主代表和物業(yè)單位參加分戶驗(yàn)收。
5.監(jiān)督驗(yàn)收。在對商品住宅工程各分部、分項(xiàng)和竣工驗(yàn)收中各責(zé)任主體要切實(shí)履行各自的質(zhì)量責(zé)任,在驗(yàn)收方案中明確并細(xì)化建筑材料驗(yàn)收內(nèi)容,在驗(yàn)收監(jiān)督抽查中,將建筑材料方面的抽查作為重點(diǎn),持續(xù)加大抽查抽測頻次。
(一)圖紙會(huì)審,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。
項(xiàng)目開工前,圖紙會(huì)審時(shí)要求建設(shè)單位組織水、氣、暖、強(qiáng)電、弱電等專業(yè)單位參與專業(yè)會(huì)審,確定技術(shù)參數(shù)及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
(二)專業(yè)施工,專業(yè)服務(wù)。
相關(guān)專業(yè)的項(xiàng)目建設(shè)由專業(yè)單位負(fù)責(zé)施工。按照國家《物業(yè)管理?xiàng)l例》向終端用戶收費(fèi)、向終端用戶服務(wù)的要求,將相關(guān)專業(yè)的服務(wù)延伸至相關(guān)專業(yè)的計(jì)量裝置,由相關(guān)專業(yè)單位對相關(guān)設(shè)施進(jìn)行專業(yè)建設(shè)施工與專業(yè)維護(hù)管理,實(shí)現(xiàn)配套項(xiàng)目建設(shè)“最后一公里”民生服務(wù)有效保障。
(三)配套工程監(jiān)管參照主體工程事先公示承諾,施工過程監(jiān)督和竣工驗(yàn)收監(jiān)督措施執(zhí)行。
本方案解釋權(quán)歸長垣市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局質(zhì)量監(jiān)督站所有。
某市建設(shè)工程質(zhì)量提升行動(dòng)方案篇六
按照市委市政府全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)要求,堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、標(biāo)準(zhǔn)立農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng),統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展和質(zhì)量安全,管源頭、管過程、管產(chǎn)品、管標(biāo)準(zhǔn)、管能力、管本質(zhì),加快農(nóng)業(yè)特色轉(zhuǎn)型,持續(xù)增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給,精心打造“忻”字號(hào)農(nóng)產(chǎn)品品牌矩陣,全力推動(dòng)我市農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展。
(二)基本原則。
堅(jiān)持質(zhì)量第一。構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系,推進(jìn)種養(yǎng)殖生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,促進(jìn)第一二三產(chǎn)業(yè)深度融合,強(qiáng)化全過程質(zhì)量監(jiān)管,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和效益。
堅(jiān)持綠色引領(lǐng)。推行綠色生產(chǎn)方式,嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品使用,凈化農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境,強(qiáng)化高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),發(fā)展有機(jī)旱作農(nóng)業(yè),增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給。
堅(jiān)持品牌強(qiáng)農(nóng)。打造區(qū)域公用品牌,培育企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌,線上線下同步發(fā)力,推動(dòng)更多優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入國內(nèi)國際“雙循環(huán)”,促進(jìn)農(nóng)民富裕富足。
堅(jiān)持各司其職。落實(shí)屬地責(zé)任,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)。落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)生產(chǎn)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。壓實(shí)生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)對企業(yè)、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體的監(jiān)管。
(三)行動(dòng)目標(biāo)。
到2025年,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平全面提高,綠色優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品比重大幅提升,創(chuàng)建省級(jí)以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化示范基地2個(gè)以上,有效的綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到500個(gè)。農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈深度融合,精深加工能力和水平穩(wěn)步提升,力爭新增農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)1家、省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)20家。忻州“特”“優(yōu)”農(nóng)產(chǎn)品品牌培育全面提速,公用品牌、企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌良性互動(dòng),創(chuàng)建市級(jí)區(qū)域公用品牌3個(gè),農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益大幅增加。監(jiān)管和執(zhí)法能力全面提升,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)定可靠,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測合格率達(dá)98%以上,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)。
(一)加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化,特優(yōu)產(chǎn)品“產(chǎn)出來”
1.優(yōu)質(zhì)種植產(chǎn)品生產(chǎn)。打造高產(chǎn)玉米、優(yōu)質(zhì)雜糧、加工型馬鈴薯等“特”“優(yōu)”產(chǎn)業(yè)“三品一標(biāo)”生產(chǎn)基地,選用優(yōu)良品種,提升產(chǎn)品品質(zhì),打造農(nóng)業(yè)品牌,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。積極推進(jìn)雜糧作物全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,推廣全程機(jī)械化作業(yè)等集成技術(shù)。建設(shè)提升干鮮果品和蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,提高果菜品質(zhì)與質(zhì)量。創(chuàng)建中藥材標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地,實(shí)現(xiàn)道地藥材標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化生產(chǎn)。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)督管理局、市衛(wèi)健委、市自然資源局)。
2.優(yōu)質(zhì)畜牧產(chǎn)品生產(chǎn)。推動(dòng)建設(shè)規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地,培育一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、原料基地共建、資源要素共享、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)緊密的產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。實(shí)施屠宰行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工程,支持大型養(yǎng)殖集團(tuán)配套建設(shè)屠宰場,推進(jìn)現(xiàn)有屠宰場達(dá)標(biāo)改造。實(shí)施畜產(chǎn)品精深加工工程,支持2個(gè)龍頭企業(yè)改造深加工設(shè)備和質(zhì)量控制設(shè)施,提升競爭力。實(shí)施畜產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)工程,升級(jí)改造區(qū)域性畜產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場5個(gè),培育專業(yè)化活畜禽調(diào)運(yùn)和畜產(chǎn)品流通企業(yè)10個(gè)。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
3.優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品生產(chǎn)。全力實(shí)施池塘標(biāo)準(zhǔn)化升級(jí)改造和養(yǎng)殖尾水治理、大水面生態(tài)漁業(yè)、漁菜綜合種養(yǎng)三大漁業(yè)工程,深入推進(jìn)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖,不斷調(diào)整優(yōu)化養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu),持續(xù)加強(qiáng)產(chǎn)地水產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控和水產(chǎn)養(yǎng)殖用投入品執(zhí)法監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,不斷優(yōu)化養(yǎng)殖生產(chǎn)環(huán)境,提檔升級(jí)養(yǎng)殖生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備水平,提高優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力,建設(shè)水產(chǎn)健康生態(tài)養(yǎng)殖示范基地1個(gè)。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
4.健全農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。聚焦“特”“優(yōu)”產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈安全、質(zhì)量、服務(wù)、支撐、品牌等標(biāo)準(zhǔn)研制,推行山西標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識(shí)制度,按照全省統(tǒng)一部署,構(gòu)建完善“標(biāo)準(zhǔn)+認(rèn)證+品牌”生態(tài)協(xié)同系統(tǒng)。加快市級(jí)戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)集群、有機(jī)旱作等重點(diǎn)地方標(biāo)準(zhǔn)研制,推進(jìn)特色作物生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)規(guī)范、初加工機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)制定,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。支持科研院校、檢測機(jī)構(gòu)、國家級(jí)龍頭企業(yè)等單位參與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂,積極轉(zhuǎn)化采用國際標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)協(xié)會(huì)、企業(yè)制定能夠彰顯產(chǎn)品特色和優(yōu)勢的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,培育龍頭企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”,選樹5個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升的示范典型。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)管局、市自然資源局、市發(fā)改委、山西農(nóng)業(yè)大學(xué)玉米研究所)。
5.加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)集成轉(zhuǎn)化。開展重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)推廣行動(dòng),每年遴選一批主推標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范創(chuàng)建,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化原料和生產(chǎn)基地,開展蔬菜、干鮮果標(biāo)準(zhǔn)園和畜禽、水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖場提升行動(dòng),推進(jìn)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)、整縣域標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建。推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域先行示范,在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣,以及國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)全域推行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”,深入開展綠色食品生產(chǎn)操作規(guī)程“進(jìn)企入戶”行動(dòng),推動(dòng)規(guī)程落到田間地頭。創(chuàng)建主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣、農(nóng)業(yè)機(jī)械化綜合示范縣,建設(shè)機(jī)械化標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū),加快主要農(nóng)作物(玉米、馬鈴薯、高粱、胡麻、莜麥、谷子、蕎麥和豆類)全程機(jī)械化生產(chǎn)進(jìn)程。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市自然資源局)。
6.創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化示范基地引導(dǎo)龍頭企業(yè)申請創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)基地。發(fā)揮農(nóng)業(yè)科研院校的科技支撐作用,依托省級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣等相關(guān)主體,創(chuàng)建省級(jí)以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化示范基地2個(gè)以上。以“菜籃子”產(chǎn)品為重點(diǎn),因地制宜集成一批先進(jìn)適用的標(biāo)準(zhǔn)綜合體,推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
7.加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施評(píng)估。開展“亮標(biāo)”行動(dòng),各類標(biāo)準(zhǔn)園、產(chǎn)業(yè)園、示范生產(chǎn)基地標(biāo)準(zhǔn)上墻,企業(yè)、合作社等執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)工作手冊,推選一批省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化工作示范典型。加大農(nóng)獸藥殘留等標(biāo)準(zhǔn)的宣貫培訓(xùn)力度,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)地方標(biāo)準(zhǔn)推廣效果評(píng)估,推薦經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益顯著的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目參評(píng)省、市標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng),及時(shí)制修訂或廢止過時(shí)標(biāo)準(zhǔn)。加大農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)力度,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會(huì)建設(shè),加快形成農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范推廣體系。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)管局、市自然資源局、市發(fā)改委)。
(二)促進(jìn)融合發(fā)展,全產(chǎn)業(yè)鏈“強(qiáng)起來”
8.加強(qiáng)主體培育。推動(dòng)實(shí)施以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社示范社為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)企業(yè)倍增工程,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。完善落實(shí)我市一產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金等政策,積極爭取國家和省級(jí)層面對我市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展的支持。開展農(nóng)民合作社質(zhì)量提升整縣推進(jìn)試點(diǎn),創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)民合作社示范社30個(gè),提升農(nóng)民合作社的服務(wù)能力和帶動(dòng)效應(yīng)。支持完善家庭農(nóng)場發(fā)展政策體系、管理制度和指導(dǎo)服務(wù)機(jī)制,增強(qiáng)家庭農(nóng)場服務(wù)帶動(dòng)能力,提升發(fā)展水平,創(chuàng)建省級(jí)家庭農(nóng)場示范縣3個(gè)、省級(jí)示范家庭農(nóng)場30個(gè)。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局、市科技局、市工信局)。
9.提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)質(zhì)量。推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),創(chuàng)建省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園1—2個(gè),推動(dòng)重點(diǎn)園區(qū)全方面升級(jí),推進(jìn)“生產(chǎn)+加工+科技”一體化發(fā)展,加快產(chǎn)業(yè)全環(huán)節(jié)升級(jí)全鏈條增值。分品種分產(chǎn)業(yè)分類型建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品精深加工園、都市農(nóng)業(yè)園。加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè),整縣域推進(jìn)農(nóng)業(yè)設(shè)施化、園區(qū)化、融合化、綠色化、數(shù)字化發(fā)展,打造農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升平臺(tái),引領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局)。
10.推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。落實(shí)農(nóng)業(yè)“特”“優(yōu)”戰(zhàn)略,秉持標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;⒕?xì)化、品牌化、市場化、專業(yè)化的“六化”發(fā)展理念,全環(huán)節(jié)提升、全鏈條增值、全產(chǎn)業(yè)融合。聚焦雜糧、中藥材、沙棘、畜產(chǎn)品等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加快推動(dòng)延鏈、補(bǔ)鏈、壯鏈、優(yōu)鏈,爭創(chuàng)一批省級(jí)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)鏈。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源局)。
(三)提升農(nóng)業(yè)品牌,“忻”字號(hào)招牌“靚起來”
11.加強(qiáng)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證登記。大力發(fā)展綠色、有機(jī)、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品和“圳品”,支持脫貧地區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)集群和示范園區(qū)的生產(chǎn)經(jīng)營主體和符合認(rèn)證條件的產(chǎn)品申報(bào)綠色食品。因地制宜開展有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,提升有機(jī)旱作區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力。實(shí)施地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)工程,推動(dòng)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品通過綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。加大“圳品”創(chuàng)建力度,在“特”字上做文章,探索農(nóng)產(chǎn)品直供粵港澳的新思路新模式。積極創(chuàng)建“國字號(hào)”綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地和高校農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。加快發(fā)展名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品,探索實(shí)施良好農(nóng)業(yè)規(guī)范,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品全程質(zhì)量控制技術(shù)體系試點(diǎn)范圍,增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品有效供給。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)管局)。
12.推行承諾達(dá)標(biāo)合格證。強(qiáng)化產(chǎn)地準(zhǔn)出,以縣(市、區(qū))建立企業(yè)、合作社和家庭農(nóng)場等食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體目錄,農(nóng)產(chǎn)品全部開具承諾達(dá)標(biāo)合格證。開展承諾達(dá)標(biāo)合格證普及行動(dòng),引導(dǎo)小散戶開具合格證。農(nóng)產(chǎn)品展示展銷等活動(dòng)主辦方把承諾達(dá)標(biāo)合格證作為“入場券”。引導(dǎo)學(xué)校(含培訓(xùn)學(xué)校)、醫(yī)院、機(jī)關(guān)和企業(yè)食堂,以及賓館飯店等人員集中的重點(diǎn)消費(fèi)單位采購有承諾達(dá)標(biāo)合格證等合格證明文件的食用農(nóng)產(chǎn)品。強(qiáng)化市場準(zhǔn)入,加大食用農(nóng)產(chǎn)品合格憑證檢查力度。田頭市場、產(chǎn)地批發(fā)市場、農(nóng)產(chǎn)品交易市場、大型商場和超市開辦者要查驗(yàn)食用農(nóng)產(chǎn)品合格憑證,創(chuàng)建一批示范批發(fā)市場。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)管局、市商務(wù)局、市教育局、市衛(wèi)健委)。
13.加強(qiáng)品牌培育推介。以“忻州雜糧”市域品牌形象打造為核心,優(yōu)化拓展產(chǎn)品體系,深度構(gòu)建品牌矩陣,雙線搭建營銷平臺(tái),廣泛開展宣傳推廣,聯(lián)動(dòng)提升生態(tài)畜產(chǎn)品、特色果蔬、中藥材等產(chǎn)品市場競爭力和產(chǎn)業(yè)效益,推動(dòng)形成“忻”字號(hào)特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品品牌矩陣。積極組織參加中國(山西)特色農(nóng)產(chǎn)品博覽會(huì)、中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)、中國綠色食品博覽會(huì)、中國國際有機(jī)食品博覽會(huì)等活動(dòng),支持企業(yè)開發(fā)京津冀、長三角、粵港澳等重點(diǎn)市場,推動(dòng)更多優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入國內(nèi)大循環(huán)中高端。利用中國農(nóng)民豐收節(jié)、年貨節(jié)等重點(diǎn)時(shí)節(jié),推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程,線上線下相結(jié)合,打造“爆品”。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局、市自然資源局、市發(fā)改委)。
(四)深化綠色生產(chǎn),產(chǎn)地環(huán)境“凈起來”
14.發(fā)展有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)。圍繞“特”“優(yōu)”戰(zhàn)略,縱深推進(jìn)有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展。聚焦“土、肥、水、種、技、機(jī)、綠”關(guān)鍵要素,布局建設(shè)有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)科研基地和生產(chǎn)基地,構(gòu)建完善有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)體系。聚焦主導(dǎo)特色作物,堅(jiān)持走綠色生態(tài)路、打特色優(yōu)質(zhì)牌,努力擴(kuò)大有機(jī)占比,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,構(gòu)建有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)高效產(chǎn)業(yè)體系。立足市場發(fā)展和消費(fèi)需求,引導(dǎo)各類服務(wù)組織提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后針對性服務(wù),支持龍頭企業(yè)開展訂單生產(chǎn),建立有機(jī)早作農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市科技局、山西農(nóng)業(yè)大學(xué)玉米研究所)。
15.推進(jìn)投入品減量增效。深入推進(jìn)化肥減量增效,開展農(nóng)企合作,推廣測土配方施肥、增施有機(jī)肥、機(jī)械施肥等技術(shù),提高化肥利用率。深入推進(jìn)農(nóng)藥減量增效,培育扶持一批市場化運(yùn)行、專業(yè)化作業(yè)、規(guī)范化服務(wù)的病蟲害專業(yè)化防治服務(wù)組織,提高統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率,提升科學(xué)安全用藥水平和病蟲害防治服務(wù)能力。建設(shè)7個(gè)以上省級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)綠色防控示范基地,加快玉米、小麥、雜糧、果樹、蔬菜、中藥材、油料作物等綠色防控技術(shù)示范推廣和新技術(shù)、新產(chǎn)品試驗(yàn),加大微生物產(chǎn)品支持力度。開展獸用抗菌藥使用減量化行動(dòng),推廣安全綠色獸藥,規(guī)范使用飼料添加劑。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
16.防治面源污染。實(shí)施畜禽糞污處理整縣推進(jìn)項(xiàng)目,創(chuàng)建國家畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場,推廣畜禽糞污資源化集成利用技術(shù),到2025年畜禽糞污綜合利用率達(dá)到83%。開展秸稈綜合利用行動(dòng),建設(shè)秸稈資源臺(tái)賬,建設(shè)玉米秸稈綜合利用重點(diǎn)縣。加快全生物降解地膜推廣應(yīng)用,開展試驗(yàn)示范。加強(qiáng)農(nóng)田地膜殘留例行監(jiān)測,鼓勵(lì)各縣(市、區(qū))因地制宜開展廢舊農(nóng)膜回收利用試點(diǎn)示范,完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,建立農(nóng)膜回收長效機(jī)制。保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境,強(qiáng)化受污染耕地的安全利用,深入實(shí)施耕地周邊涉鎘等重金屬行業(yè)企業(yè)排查整治,嚴(yán)禁向農(nóng)用地排放重金屬或者含有其他有毒有害物質(zhì)的廢氣、廢水、廢油、廢渣等。推動(dòng)用地與養(yǎng)地相結(jié)合,持續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局)。
(五)加強(qiáng)科技創(chuàng)新,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)“硬起來”
17.推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)。深入推進(jìn)農(nóng)作物新品種聯(lián)合攻關(guān),健全“育繁推一體化”商業(yè)化育種體系,發(fā)揮科研機(jī)構(gòu)、龍頭企業(yè)等技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉(zhuǎn)化的主體作用,提升創(chuàng)新主體地位。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)綠色安全技術(shù)集成推廣,推進(jìn)有害生物綠色防控、生物抗草新品種研究、減災(zāi)防災(zāi)新品種技術(shù)創(chuàng)新、廢棄物資源化利用和農(nóng)產(chǎn)品綠色加工貯藏創(chuàng)新性研究,加強(qiáng)自育品種示范推廣資金支持,建立綠色農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化、示范展示基地。加強(qiáng)質(zhì)量導(dǎo)向型科技協(xié)同攻關(guān),支持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)企業(yè)聯(lián)合科研院校,建立高水平研發(fā)機(jī)構(gòu),構(gòu)建跨區(qū)域、跨單位、跨學(xué)科的聯(lián)盟團(tuán)隊(duì)。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市科技局、山西農(nóng)業(yè)大學(xué)玉米研究所)。
18.加強(qiáng)科技推廣隊(duì)伍建設(shè)。深入開展“三隊(duì)”包聯(lián)服務(wù),強(qiáng)化新品種、新技術(shù)推廣和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)指導(dǎo),提升農(nóng)業(yè)科技發(fā)展動(dòng)力和質(zhì)量效益。全面實(shí)施農(nóng)技推廣服務(wù)特聘計(jì)劃,提供產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)指導(dǎo)和咨詢服務(wù),增強(qiáng)地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技支撐和質(zhì)量管控能力。開展基層農(nóng)技人員能力提升培訓(xùn),強(qiáng)化信息化、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)等培訓(xùn)內(nèi)容。組織綠色生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn),普及產(chǎn)品認(rèn)證、農(nóng)獸藥及其使用等知識(shí),提高質(zhì)量意識(shí)。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
19.加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化發(fā)展。構(gòu)建忻州數(shù)字鄉(xiāng)村信息體系,推進(jìn)種業(yè)、種植業(yè)、林草業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工智能化、鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)數(shù)字化監(jiān)測、農(nóng)產(chǎn)品市場數(shù)字化監(jiān)測和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理,提升農(nóng)業(yè)精準(zhǔn)化生產(chǎn)、可視化管理、智能化決策水平。嚴(yán)格農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯與農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大創(chuàng)建掛鉤,組織開展追溯標(biāo)桿企業(yè)示范創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場追溯系統(tǒng)與市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門追溯系統(tǒng)對接。推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)記錄便捷化、電子化,打造“陽光農(nóng)安”。開展農(nóng)安信用體系建設(shè)試點(diǎn),探索建立主體信用評(píng)價(jià)制度。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市行政審批服務(wù)管理局、市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局、市自然資源局)。
(六)加強(qiáng)全程監(jiān)管,放心產(chǎn)品“管出來”
20.開展三年專項(xiàng)治理。深入開展食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁控藥殘促提升”三年行動(dòng),建立豇豆、韭菜、雞蛋等11個(gè)重點(diǎn)品種生產(chǎn)主體名錄,加大監(jiān)督抽查力度。加大執(zhí)法辦案力度,嚴(yán)厲打擊違規(guī)使用禁限用農(nóng)獸藥、超范圍超劑量使用農(nóng)獸藥的違法犯罪行為,基本解決重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品違法使用禁限用藥物和常規(guī)農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)問題。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)管局、市公安局、市法院、市檢察院、市衛(wèi)健委)。
21.深入開展農(nóng)資打假。嚴(yán)格生產(chǎn)經(jīng)營主體管理,依法實(shí)施農(nóng)業(yè)投入品登記許可,落實(shí)農(nóng)藥、獸藥等重要農(nóng)資產(chǎn)品“二維碼”追溯,嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品購銷臺(tái)賬管理,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、進(jìn)口、經(jīng)營和使用假劣農(nóng)獸藥、飼料和飼料添加劑等違法行為。加強(qiáng)農(nóng)獸藥等投入品檢驗(yàn)檢測,保證投入品質(zhì)量。加強(qiáng)農(nóng)獸藥使用指導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行獸用處方藥制度和休藥期制度、農(nóng)藥安全間隔期制度。強(qiáng)化“瘦肉精”等重點(diǎn)問題專項(xiàng)整治。試行水產(chǎn)養(yǎng)殖用投入品“白名單”制度。深入開展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng),創(chuàng)新方式方法,推進(jìn)放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村活動(dòng),加大農(nóng)資產(chǎn)品監(jiān)督抽查和執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營假劣農(nóng)資、非法添加等違法犯罪行為,曝光典型案件。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)管局、市法院、市檢察院、市工信局、市公安局、市供銷社)。
22.健全監(jiān)管執(zhí)法體系。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣提升行動(dòng),強(qiáng)化跟蹤評(píng)估和動(dòng)態(tài)管理。鼓勵(lì)有條件的縣(市、區(qū))創(chuàng)建國家級(jí)、省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣,創(chuàng)建省級(jí)以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣2個(gè)以上(包含2個(gè))。實(shí)施“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)大縣監(jiān)管能力建設(shè)項(xiàng)目。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理,科學(xué)劃分網(wǎng)格,鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確網(wǎng)格管理員,每個(gè)網(wǎng)格應(yīng)有協(xié)管員,落實(shí)網(wǎng)格化管理信息公示制度。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法,提高辦案質(zhì)量。加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn),組織開展技能競賽、執(zhí)法練兵、案卷評(píng)查等活動(dòng),提升執(zhí)法能力。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市委編辦)。
23.完善檢驗(yàn)檢測體系。檢查評(píng)估市、縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)建設(shè)情況,健全完善運(yùn)行管理機(jī)制。各涉改綜合檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)要加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測能力建設(shè)和資質(zhì)認(rèn)定,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)通過農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)考核,有關(guān)主管部門要加強(qiáng)指導(dǎo),認(rèn)真履行管理職責(zé)。加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測隊(duì)伍建設(shè),加大培訓(xùn)力度,定期舉辦農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測技能競賽活動(dòng)。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測設(shè)備更新項(xiàng)目,支持通過農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)考核的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu),更新儀器設(shè)備,提升檢測能力。提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測能力,推廣普及鄉(xiāng)鎮(zhèn)快檢設(shè)備,加強(qiáng)檢測業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市綜合檢驗(yàn)檢測中心、市委編辦、市市場監(jiān)管局、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市人社局、市總工會(huì))。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),扎實(shí)開展工作,確保行動(dòng)方案提出的各項(xiàng)舉措落到實(shí)處、取得實(shí)效,為我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。市直相關(guān)部門要各司其職,加強(qiáng)配合,形成合力。各縣(市、區(qū))政府要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合實(shí)際扎實(shí)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升行動(dòng)。
(二)強(qiáng)化政策支持。要加大財(cái)政支持力度,切實(shí)保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升資金。建立綠色有機(jī)和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯、全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化等財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)、科技、金融、信用、人才等政策協(xié)同支持,持續(xù)改善營商環(huán)境,深化放管服改革,引導(dǎo)社會(huì)資本參與推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升。
(三)強(qiáng)化考核評(píng)估。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制,將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升工作納入對各縣(市、區(qū))的質(zhì)量工作、標(biāo)準(zhǔn)化工作、食品安全工作等考核。對工作表現(xiàn)突出、成效優(yōu)異的單位和個(gè)人予以通報(bào)表揚(yáng)。對履行屬地管理職責(zé)不力、工作不到位,導(dǎo)致轄區(qū)內(nèi)發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任,并依法查處。
(四)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。要及時(shí)總結(jié)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升行動(dòng)工作成效,推廣典型經(jīng)驗(yàn)。采取多種形式普及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法等法律法規(guī),宣傳報(bào)道農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升的實(shí)踐成果。充分利用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等傳播媒介,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量知識(shí)公益宣傳,提高全社會(huì)質(zhì)量、誠信、責(zé)任意識(shí)。
某市建設(shè)工程質(zhì)量提升行動(dòng)方案篇七
為深入貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神,推動(dòng)水利工程建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《水利部辦公廳關(guān)于印發(fā)水利工程建設(shè)質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》(辦建設(shè)〔20xx〕139號(hào))要求,結(jié)合實(shí)際制定本市開展水利工程建設(shè)質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng)(以下簡稱“專項(xiàng)行動(dòng)”)實(shí)施方案如下:
以本市水利工程參建各方履行質(zhì)量管理責(zé)任為主線,聚焦當(dāng)前水利工程建設(shè)質(zhì)量管理中的突出問題,認(rèn)真開展問題排查和整改落實(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)、落實(shí)質(zhì)量責(zé)任,優(yōu)化工作措施,深化管理改革,建立水利建設(shè)質(zhì)量管理長效機(jī)制,提升質(zhì)量管理水平。
市水務(wù)局建設(shè)管理處牽頭,市水務(wù)建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督中心站具體開展對在建市重大水利工程開展全面排查整治。
區(qū)水務(wù)局、有關(guān)地區(qū)管委會(huì)和市堤防建設(shè)運(yùn)行中心、市監(jiān)獄局、市土地儲(chǔ)備中心以及市城投集團(tuán)、光明集團(tuán)、上實(shí)集團(tuán)、地產(chǎn)集團(tuán)(以下統(tǒng)稱“各有關(guān)單位”)負(fù)責(zé)對所屬在建水利工程開展排查整治,排查整治項(xiàng)目不少于在建項(xiàng)目的50%。
排查本市水行政主管部門以及市級(jí)項(xiàng)目法人水利工程質(zhì)量管理制度和在建水利工程項(xiàng)目法人、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等參建單位落實(shí)質(zhì)量責(zé)任存在的突出問題,組織開展重點(diǎn)整治。
(一)水行政主管部門、市級(jí)項(xiàng)目法人。
重點(diǎn)排查項(xiàng)目法人設(shè)立不科學(xué),現(xiàn)有的水利工程質(zhì)量管理制度標(biāo)準(zhǔn)措施不適用等問題。
(二)項(xiàng)目法人。
排查水利工程項(xiàng)目法人在質(zhì)量機(jī)構(gòu)設(shè)置、健全質(zhì)量管理制度、落實(shí)質(zhì)量責(zé)任、加強(qiáng)對工程建設(shè)全過程質(zhì)量管理存在的突出問題。排查項(xiàng)目法人在組織開展施工圖審查、水利工程設(shè)計(jì)變更管理、組織制訂工程建設(shè)執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)清單、組織開展項(xiàng)目劃分、按照國家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)開展質(zhì)量驗(yàn)收工作存在的突出問題。排查項(xiàng)目法人對其他參建單位的合同履約、質(zhì)量管理體系、質(zhì)量管理行為和工程實(shí)體質(zhì)量檢查時(shí)對發(fā)現(xiàn)的問題實(shí)行閉環(huán)管理存在的突出問題。
重點(diǎn)整治項(xiàng)目法人履職能力不足,未組織施工圖審查,設(shè)計(jì)變更程序不規(guī)范,質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定規(guī)定規(guī)范執(zhí)行不嚴(yán)格等問題。
(三)勘察、設(shè)計(jì)單位。
排查勘察、設(shè)計(jì)單位在建立健全質(zhì)量管理體系、過程質(zhì)量控制、文件的審核會(huì)簽批準(zhǔn)制度存在的突出問題。排查勘察、設(shè)計(jì)單位在執(zhí)行水利工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、勘察成果和設(shè)計(jì)文件滿足國家規(guī)定的深度存在的突出問題。排查設(shè)計(jì)單位根據(jù)工程建設(shè)需要和合同約定及時(shí)提供設(shè)計(jì)文件、按規(guī)定做好設(shè)計(jì)變更、設(shè)立設(shè)計(jì)代表機(jī)構(gòu)或派駐設(shè)計(jì)代表存在的突出問題。排查勘察、設(shè)計(jì)單位參加水利工程驗(yàn)收存在的突出問題。
重點(diǎn)整治初步設(shè)計(jì)審查意見不落實(shí),未參與重要隱蔽(關(guān)鍵部位)單元工程驗(yàn)收等問題。
(四)施工單位。
排查施工單位在施工質(zhì)量管理體系、設(shè)置現(xiàn)場施工管理機(jī)構(gòu)、派駐項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量負(fù)責(zé)人、落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制存在的突出問題。排查施工單位在制定專項(xiàng)施工方案(如大體積混凝土、深基坑、圍堰、金屬結(jié)構(gòu)等工程)存在的突出問題。排查施工單位按照批準(zhǔn)的工程設(shè)計(jì)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工程設(shè)計(jì)圖紙施工,落實(shí)施工過程質(zhì)量控制存在的突出問題。排查施工單位按照設(shè)計(jì)要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定對原材料、中間產(chǎn)品、設(shè)備進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)存在的突出問題。排查施工單位執(zhí)行單元(工序)工程施工質(zhì)量、隱蔽工程及驗(yàn)收制度存在的突出問題。
重點(diǎn)整治項(xiàng)目經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人長期不在工地現(xiàn)場,質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定規(guī)定規(guī)范執(zhí)行不嚴(yán)格,工程資料不及時(shí)、不真實(shí)等問題。
(五)監(jiān)理單位。
排查監(jiān)理單位在質(zhì)量控制體系、設(shè)置現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)、派駐總監(jiān)理工程師和主要監(jiān)理人員、落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制存在的突出問題。排查監(jiān)理單位采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式對水利工程建設(shè)質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理存在的突出問題。排查監(jiān)理單位對施工單位的施工質(zhì)量管理體系、施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案等進(jìn)行審查存在的突出問題。排查監(jiān)理單位對原材料、中間產(chǎn)品、設(shè)備進(jìn)場使用或安裝審批存在的突出問題。
重點(diǎn)整治總監(jiān)理工程師長期不在工地現(xiàn)場,未按規(guī)定審核專項(xiàng)施工方案,未按照規(guī)范開展平行檢驗(yàn)等問題。
(六)其他參建單位。
排查水利工程建設(shè)質(zhì)量檢測、監(jiān)測和原材料、中間產(chǎn)品、設(shè)備供應(yīng)單位在其資質(zhì)等級(jí)許可范圍或生產(chǎn)經(jīng)營許可范圍承擔(dān)相應(yīng)業(yè)務(wù)存在的突出問題。排查質(zhì)量檢測單位按照合同和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)、準(zhǔn)確開展質(zhì)量檢測、提交質(zhì)量檢測報(bào)告存在的突出問題。排查監(jiān)測單位按照合同和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)、準(zhǔn)確開展質(zhì)量監(jiān)測、提交監(jiān)測報(bào)告存在的突出問題。排查原材料、中間產(chǎn)品、設(shè)備供應(yīng)單位提供的產(chǎn)品滿足有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和工程合同要求存在的突出問題。
重點(diǎn)整治無資質(zhì)或者超越資質(zhì)承攬檢測、監(jiān)測業(yè)務(wù),偽造檢測、監(jiān)測數(shù)據(jù)或者出具虛假檢測、監(jiān)測報(bào)告,不滿足有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和工程合同要求的原材料、中間產(chǎn)品、設(shè)備進(jìn)場使用。
(七)工程實(shí)體質(zhì)量。
重點(diǎn)排查整治鋼筋材質(zhì)、規(guī)格、種類、鋼號(hào)等不符合規(guī)范或設(shè)計(jì)要求;受力鋼筋安裝的位置、數(shù)量不符合規(guī)程規(guī)范或設(shè)計(jì)要求;混凝土(砂漿)強(qiáng)度、抗?jié)B、抗凍融、抗沖磨指標(biāo)不滿足水利標(biāo)準(zhǔn)或設(shè)計(jì)要求;混凝土澆筑間歇時(shí)間過長形成冷縫,出現(xiàn)薄弱部位;變形(伸縮)縫面填料的材料、厚度不滿足設(shè)計(jì)要求;混凝土鋪料間歇時(shí)間過長,部分出現(xiàn)初凝現(xiàn)象,未按規(guī)范要求處理;閘體與岸坡接觸處理不滿足設(shè)計(jì)要求,存在滲(漏)水等問題。
各有關(guān)單位除以上排查和重點(diǎn)整治單位和問題外,可結(jié)合實(shí)際情況,增加排查整治單位和排查整治問題類別。
(一)動(dòng)員部署(20xx年6月)。
市水務(wù)局印發(fā)實(shí)施方案,各有關(guān)單位結(jié)合本單位實(shí)際情況,進(jìn)一步明確責(zé)任分工、重點(diǎn)任務(wù)和具體措施,全面做好動(dòng)員部署工作。
(二)組織實(shí)施(20xx年7月-20xx年10月)。
各有關(guān)單位要按照實(shí)施方案要求,對在建項(xiàng)目開展排查整治工作,按照質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng)問題清單(附件1)建立問題整改銷號(hào)臺(tái)賬。堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,做到問題發(fā)現(xiàn)一個(gè)、入賬一個(gè)、整改一個(gè)、銷號(hào)一個(gè),實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。
(三)總結(jié)提升(20xx年11月-20xx年12月)。
各有關(guān)單位對質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié),分析問題原因和行之有效的整改措施,研究提出防范問題發(fā)生的工作對策,制定完善相關(guān)質(zhì)量管理制度,建立健全長效機(jī)制。并于12月10日前向市水務(wù)局報(bào)送總結(jié)報(bào)告(附件2),市水務(wù)局于12月31日向水利部報(bào)送總結(jié)報(bào)告。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)與工作保障。
各有關(guān)單位應(yīng)根據(jù)各自職責(zé),要加強(qiáng)對專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),做好工作部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí),確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。市水務(wù)局對區(qū)水務(wù)局專項(xiàng)行動(dòng)開展情況進(jìn)行抽查,并將專項(xiàng)行動(dòng)工作成效納入20xx-20xx年度上海市水利建設(shè)質(zhì)量工作考核評(píng)分體系。
(二)營造強(qiáng)化良好的建設(shè)氛圍。
各有關(guān)單位應(yīng)結(jié)合深入開展“安全生產(chǎn)月”“質(zhì)量月”等開展專項(xiàng)行動(dòng),并加強(qiáng)建設(shè)領(lǐng)域強(qiáng)化監(jiān)管及宣傳引導(dǎo),形成人人參與、社會(huì)監(jiān)督的良好氛圍。各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)深化文明工地推薦、立功競賽評(píng)比和各類工程評(píng)優(yōu)等活動(dòng)的引領(lǐng)作用,發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)法、項(xiàng)目稽察和安全質(zhì)量考核的有效作用,促優(yōu)罰劣。
(三)聚焦問題建立長效機(jī)制。
各有關(guān)單位應(yīng)強(qiáng)化問題整改落實(shí),并舉一反三,深入剖析、分析問題產(chǎn)生的根源,研究解決問題的措施,健全完善質(zhì)量管理體制機(jī)制制度和激勵(lì)約束措施。
上海市水務(wù)局建設(shè)管理處:
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某市建設(shè)工程質(zhì)量提升行動(dòng)方案篇八
學(xué)校以“低進(jìn)優(yōu)出”為辦學(xué)宗旨,本著“學(xué)習(xí)衡水高中教育,提高高考質(zhì)量”的總目標(biāo),堅(jiān)持“創(chuàng)新舉措、學(xué)有優(yōu)教、樂學(xué)樂教、全面育人”的辦學(xué)理念,對標(biāo)衡水高中,汲取衡水教育管理之精華,結(jié)合我校實(shí)際,創(chuàng)新教育教學(xué)管理模式,以“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、優(yōu)”為管理基礎(chǔ),全力構(gòu)建“激情二中、快樂二中、和諧二中”的教育環(huán)境,最大限度的促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量的大幅度提升,辦好人民滿意的教育。
回顧我校的歷史,每一名二中的教職工都應(yīng)該進(jìn)行深刻的反思。我校曾經(jīng)是河北省首批命名的24所省級(jí)重點(diǎn)中學(xué)之一,在學(xué)校發(fā)展的歷史中,曾多年超過三、四中,甚至曾有過與市一中并駕齊驅(qū)的輝煌過去。但如今,我校與邯鄲市的同類學(xué)校相比卻有著較大的差距,這是我們每位教職工不愿看到卻又不得不面對的現(xiàn)實(shí)!反思我們自己的工作:一是多年來領(lǐng)導(dǎo)的管理措施落實(shí)不力、辦學(xué)思路不夠開闊、教職工干勁有待進(jìn)一步提升;二是高考成績這個(gè)“硬指標(biāo)”完成的不理想。一本上線人數(shù)少、二本上線人數(shù)比例也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于同類學(xué)校;三是辦學(xué)中缺少“衛(wèi)星”、缺少“亮點(diǎn)”,沒有形成屬于我們自己的、對學(xué)生和家長有吸引力的優(yōu)勢教育特色(如珍珠班、宏志班的成績還未達(dá)到期望值)。
對標(biāo)衡水高中找差距,實(shí)事求是的反思我們自己,尚存在以下幾方面的問題:
一、教職工隊(duì)伍建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)。衡水中學(xué)有一支愛崗敬業(yè)、全身心投入教育教學(xué)工作的師資隊(duì)伍,這也是他們高考成績大幅度攀升的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。當(dāng)然,我們承認(rèn)衡中的成功是多方面因素造就的,他們老師們一天到晚扎根學(xué)校也有他們的客觀優(yōu)勢(比如家就安在學(xué)校旁邊等),但反思我們自己,有的同志思想渙散、有的同志怨天尤人,缺少吃苦耐勞、埋頭苦干的敬業(yè)精神。有的干部缺乏執(zhí)行力,沒有發(fā)揮好表率和帶動(dòng)作用。
二、教育教學(xué)管理還沒有真正體現(xiàn)出精細(xì)原則。衡中對學(xué)生的培養(yǎng)目標(biāo)實(shí)行了“三年一貫的追蹤培養(yǎng)方案”,在教學(xué)方面,三年教學(xué)進(jìn)度嚴(yán)格落實(shí),高一下學(xué)期分文理科、高二結(jié)束全部課程、高三全部安排復(fù)習(xí)。無論從教學(xué)管理還是學(xué)生管理上無不體現(xiàn)一個(gè)“細(xì)”字。學(xué)生的早操、上課、午休、吃飯都精細(xì)到分鐘甚至是秒,可以說科學(xué)化管理是基礎(chǔ)、嚴(yán)格化管理是關(guān)鍵、落到實(shí)處是重點(diǎn)。反觀我們的管理,教學(xué)上還缺乏系統(tǒng)的安排和高效的落實(shí),而是走一步看一步,教學(xué)活動(dòng)安排、落實(shí)、督導(dǎo)、檢查、反饋各環(huán)節(jié)還不夠扎實(shí)。部分教師應(yīng)付差事、部分管理服務(wù)人員服務(wù)意識(shí)差、部分處室工作低效運(yùn)行。
三、教研教改缺乏創(chuàng)新意識(shí)。部分干部缺乏對教學(xué)的探究和學(xué)習(xí)提高,墨守成規(guī)吃老本。部分教師觀念陳舊,只把知識(shí)的灌輸作為一節(jié)課追求的目標(biāo),而不是把學(xué)生對知識(shí)的掌握作為課堂教學(xué)的目標(biāo)。更有甚者,少數(shù)教師課堂駕馭能力較差,教學(xué)方法單一、陳舊,業(yè)務(wù)水平亟待提高。學(xué)校對新教師培養(yǎng)也還不到位。教研組內(nèi)合作和備課組內(nèi)集體備課有待加強(qiáng)。針對高考的靶向研究體系尚未成熟,教師對高考研究不細(xì)。衡水中學(xué)成功之處有一點(diǎn)就是對高考的方向吃得透、把握得準(zhǔn)。這也是我校下一步的一個(gè)要加強(qiáng)的環(huán)節(jié)。
四、學(xué)生管理尚需在嚴(yán)、細(xì)、深上下功夫。衡水二中實(shí)行封閉式軍事化管理,全體學(xué)生步調(diào)一致,按時(shí)就寢、起床、凈宿舍、跑操、早讀、吃飯、學(xué)習(xí)等,檢查到位、對問題處理及時(shí)、作息時(shí)間安排緊湊合理。我們對學(xué)生的教育管理制度雖已比較精細(xì),但落實(shí)尚不到位,對違紀(jì)學(xué)生的處罰力度、執(zhí)行落實(shí)不夠堅(jiān)決、徹底。宿舍管理方面精細(xì)化措施還不夠完善、力度需要進(jìn)一步加強(qiáng)。班主任隊(duì)伍素質(zhì)和管理水平也有待進(jìn)一步提高。學(xué)校受現(xiàn)有客觀條件限制,校園文化建設(shè)不足,文化育人的功能欠缺。
五、學(xué)校規(guī)章制度建設(shè)不夠完善,落實(shí)執(zhí)行的嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范性有待提升。學(xué)校的相關(guān)制度尚未內(nèi)化為師生員工的自覺意識(shí),制度的規(guī)范、制約和激勵(lì)作用有待提升。少數(shù)行政服務(wù)人員服務(wù)意識(shí)有待提高,工作的主動(dòng)性、創(chuàng)新性尚需加強(qiáng)。學(xué)校在對教職工人文關(guān)懷、幫助教職工解決好生活中困難的工作上需進(jìn)一步加強(qiáng),要進(jìn)一步提高教職工幸福指數(shù)。
老師們、同志們,要想從根本上解決好這些問題,必須從每一名教職員工做起,我們對自己要有清醒的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感,提高責(zé)任意識(shí)、樹立埋頭苦干精神,提高我校目前在全市高考的排名位次,用我們的雙手來創(chuàng)造幸福。
工作方針:繼承傳統(tǒng)、發(fā)揮優(yōu)勢、凝心聚力、博采眾長,重塑輝煌!
根據(jù)市教育局實(shí)施高中教學(xué)質(zhì)量三年提升工程中提出的“一年見成效、兩年上臺(tái)階、三年?duì)幭冗M(jìn)”的總目標(biāo),我校確定如下教學(xué)質(zhì)量目標(biāo):
1、20xx年——20xx年高考二本上線人數(shù)每年提高5%以上。今后三年我校的排名目標(biāo)為:每年提升兩個(gè)位次,到20xx年進(jìn)入邯鄲市先進(jìn)行列。
2、高考一本上線率爭取突破10%,20xx年?duì)幦∵_(dá)到一本上線率15%的目標(biāo)。
在三年奮斗目標(biāo)的基礎(chǔ)上,大家齊心協(xié)力,努力實(shí)現(xiàn)學(xué)校發(fā)展的長期目標(biāo),也可以說是我們的共同愿景——那就是經(jīng)過二中5——8年的不懈努力,把二中辦成人才的搖籃、名師的沃土、科研的基地,具有示范功能的全國一流名校。
針對上述不足,對照衡水二中教育的成功經(jīng)驗(yàn),我校要在精細(xì)化管理上下功夫、做文章。措施要細(xì)化到教育教學(xué)、管理的每一個(gè)環(huán)節(jié),關(guān)鍵是抓好落實(shí),提高教育教學(xué)的效率。進(jìn)一步抓好隊(duì)伍建設(shè),提高干部隊(duì)伍和教師隊(duì)伍素質(zhì)。剛性管理和人文關(guān)懷相結(jié)合,從管理上、制度上、感情上調(diào)動(dòng)教職工的積極性、創(chuàng)造性。
(一)隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持人事管理制度的改革。
1、深入推進(jìn)扁平化管理,重新規(guī)劃整合管理機(jī)構(gòu)設(shè)置,提高管理效率,全力支持年級(jí)部工作。在實(shí)施扁平化管理的過程中,為了使學(xué)校行政機(jī)構(gòu)設(shè)置與年級(jí)部扁平化管理相適應(yīng),支持年級(jí)部更好的處理好年級(jí)行政管理與教學(xué)活動(dòng)的關(guān)系。下一步學(xué)校將重新規(guī)劃整合機(jī)構(gòu)設(shè)置,將學(xué)校涵蓋的工作分為四個(gè)大的管理中心——一是擔(dān)負(fù)著學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、制度建設(shè)、行政管理、對內(nèi)對外宣傳、學(xué)校法制安全以及教職工職業(yè)道德教育、業(yè)余文化生活的學(xué)校發(fā)展中心;二是擔(dān)負(fù)著教學(xué)管理督導(dǎo)、教研教改、師資培養(yǎng)培訓(xùn)以及校本課程研發(fā)的教師發(fā)展中心;三是擔(dān)負(fù)著學(xué)生教育管理、學(xué)生團(tuán)隊(duì)組織建設(shè)、特長教育、學(xué)生社團(tuán)管理、學(xué)生住宿管理的學(xué)生發(fā)展中心;四是擔(dān)負(fù)著全校師生后勤保障的后勤服務(wù)中心。隨著我校的不斷發(fā)展,在對外教育交流合作逐漸成熟的前提下,我們還將設(shè)立國際教育中心。行政部門要發(fā)揮好服務(wù)、協(xié)助、指導(dǎo)、引領(lǐng)的作用,大力支持年級(jí)部的教育教學(xué)管理工作。同時(shí)充實(shí)年級(jí)部管理服務(wù)人員,除年級(jí)部主任外,要增加管理服務(wù)崗位人員,加強(qiáng)年級(jí)部對本年級(jí)的教育教學(xué)管理職能。
2、以“雙向選擇、按需設(shè)崗、擇優(yōu)聘任、統(tǒng)籌兼顧”為聘任原則繼續(xù)推行全員聘任制。進(jìn)一步深化竟?fàn)?、激?lì)體制,調(diào)動(dòng)了廣大教職工的積極性。在人員配置上實(shí)現(xiàn)優(yōu)化組合,做到人盡其才,多勞多得,優(yōu)勞優(yōu)酬,為提高工作效率和教學(xué)質(zhì)量打好基礎(chǔ)。
(二)堅(jiān)持教育教學(xué)管理的改革。
1、加強(qiáng)高考靶向研究。一是成立高考研究團(tuán)隊(duì),專項(xiàng)研究考綱,與高考對光聚焦。二是加強(qiáng)任課教師高考試題和考綱的研究。全體教師在教育教學(xué)中備課做到“五備”—備考綱、備考點(diǎn)、備難點(diǎn)、備設(shè)計(jì)、備問題學(xué)生;在課堂教學(xué)中做到“三有”--有目標(biāo)、有方法、有針對性;在課下交流中,講策略、重效率、有愛心、勤溝通。多措并舉,提高高考成績。
2、加強(qiáng)教學(xué)督導(dǎo)功能。加強(qiáng)對教學(xué)常規(guī)管理的督導(dǎo)力度,教務(wù)處與年級(jí)部統(tǒng)籌協(xié)作,對教學(xué)常規(guī)工作實(shí)行立體交叉式管理,對教師備課、上課、作業(yè)、輔導(dǎo)、聽課、教研活動(dòng)、考試各個(gè)環(huán)節(jié)細(xì)化督查,確保教學(xué)常規(guī)落到實(shí)處。
3、關(guān)注教師成長。結(jié)合我校當(dāng)前實(shí)際,繼續(xù)推進(jìn)教師結(jié)對子,拜師,以老帶新的青藍(lán)工程,為教師成長奠定基礎(chǔ);繼續(xù)推進(jìn)課堂“比武”、公開課、優(yōu)質(zhì)課評(píng)比等活動(dòng);深化新課堂改革;堅(jiān)持集體備課、集體教研;密切與其他學(xué)校、教科所及其他科研單位的聯(lián)系;完善評(píng)優(yōu)、評(píng)先以及評(píng)職稱等制度和要求,為教師成長搭建平臺(tái)。
4、建立一支強(qiáng)有力的德育隊(duì)伍,政教處、年級(jí)部、班主任三位一體,強(qiáng)化班主任隊(duì)伍建設(shè)。細(xì)化管理,嚴(yán)字當(dāng)頭。抓實(shí)效德育,撬動(dòng)有效教學(xué),靠實(shí)效德育提振學(xué)生精氣神,樹立我能行的信心,培養(yǎng)勇爭第一的競爭精神。
5、在現(xiàn)有條件下,加強(qiáng)年級(jí)文化、班級(jí)文化、小組文化建設(shè)。以班級(jí)小組文化建設(shè)為依托,加強(qiáng)小組合作學(xué)習(xí),培養(yǎng)競爭文化,通過小組間的比學(xué)趕幫帶動(dòng)班級(jí)整體教學(xué)成績的提高。進(jìn)一步完善高效課堂模式,以激情導(dǎo)入、學(xué)生研讀、小組討論、小組展示、教師點(diǎn)評(píng)、課堂檢測六環(huán)節(jié)課堂模式為基礎(chǔ),推陳出新、百花齊放,打造適合本校特色的高效課堂模式,提高課堂效率。
6、抓目標(biāo)管理。把學(xué)校職能處室的分工管理與各年級(jí)的綜合管理結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)學(xué)校管理效率的最大化。行政管理中強(qiáng)調(diào)服務(wù)引領(lǐng),做到各盡其職,各負(fù)其責(zé)。年級(jí)管理中,采取年級(jí)部主任負(fù)責(zé)制,實(shí)行精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理、目標(biāo)管理,全年級(jí)教師目標(biāo)一致、責(zé)任一致、利益一致,確保教育質(zhì)量的提高。
7、抓對學(xué)生的精細(xì)化管理。對標(biāo)衡水二中,推進(jìn)精細(xì)化管理,提高時(shí)間的使用效率。每天24小時(shí),以時(shí)間為序,精細(xì)到分鐘,制定管理措施,做到一絲不茍,精益求精,建立健全各項(xiàng)管理制度,評(píng)價(jià)機(jī)制,抓好落實(shí),做到“學(xué)生在校一天,精細(xì)管理24小時(shí)”,使全校學(xué)生行動(dòng)統(tǒng)一、步調(diào)一致,提高單位時(shí)間的使用效率,提高學(xué)生的學(xué)習(xí)成績。
(三)服務(wù)師生、構(gòu)建和諧二中。
1、發(fā)揮教師的主觀能動(dòng)性,在生活上關(guān)心,切實(shí)幫助教師解決實(shí)際困難。加大投入,適時(shí)開展豐富多彩的慰問活動(dòng),調(diào)劑教師的工作、生活,緩解壓力,放松心情,提高教職工幸福指數(shù)。
2、干群之間,年級(jí)部主任、委員、班主任及任課老師之間凝心聚力,真誠溝通。了解并關(guān)心老師的家庭、生活狀況,在老師需要時(shí)提供必要的幫助,營造和諧的人際關(guān)系。
(四)固校安、抓后勤,保障教學(xué)。
實(shí)施好后勤保障工程和平安校園工程,做好四項(xiàng)工作,即:強(qiáng)化安全意識(shí)、加強(qiáng)隱患排查;做好后勤服務(wù)、加緊設(shè)施修建。一切圍繞教學(xué)轉(zhuǎn),保障師生有效教學(xué)和高效學(xué)習(xí)。
進(jìn)一步完善后勤工作各項(xiàng)制度,認(rèn)真制定落實(shí)崗位責(zé)任制。
切實(shí)抓好后勤常規(guī)管理,不斷提高服務(wù)質(zhì)量,進(jìn)一步完善購物、保管、使用等財(cái)產(chǎn)管理制度,做到制度健全,職責(zé)明確。加強(qiáng)開源節(jié)流,管好用好學(xué)校的每一點(diǎn)財(cái)力、物力。
利用班會(huì)及法制安全課加強(qiáng)對學(xué)生的安全教育,加強(qiáng)對全體教職工安全教育和監(jiān)督。定期進(jìn)行拉網(wǎng)式安全隱患排查,對隱患限期整改,確保校園安全、師生平安。
成立以校長為組長、主管校長為副組長、各年級(jí)部處室主任、教研組長為組員的對標(biāo)工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對各項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)工作的有效開展。各年級(jí)部、部門也要制定相應(yīng)的工作方案,在全校上下形成齊心協(xié)力、奮勇爭先的工作局面,確保我校教學(xué)質(zhì)量三年目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
某市建設(shè)工程質(zhì)量提升行動(dòng)方案篇九
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于完善質(zhì)量保障體系提升建筑工程品質(zhì)指導(dǎo)意見的通知》(國辦函〔20xx〕92號(hào))及省政府辦公廳《關(guān)于完善質(zhì)量保證體系提升建筑工程品質(zhì)的若干措施》(冀政辦字〔20xx〕66號(hào))等文件,加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量安全事中事后監(jiān)管,強(qiáng)化信用監(jiān)管。全面提升建設(shè)工程質(zhì)量總體水平,結(jié)合我市近幾年建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)際情況,制定我市20xx年建筑工程施工質(zhì)量安全提升方案,請認(rèn)真貫徹落實(shí)。
加強(qiáng)質(zhì)量管理人員隊(duì)伍建設(shè),提升工程質(zhì)量管理體系水平。狠抓工程實(shí)體混凝土質(zhì)量管控,重點(diǎn)做好工程質(zhì)量常見問題治理。落實(shí)項(xiàng)目主體工程質(zhì)量責(zé)任,特別是建設(shè)單位首要責(zé)任作用。嚴(yán)厲打擊違反《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》行為,特別是材料復(fù)試、試塊管理、地下防水、后澆帶支設(shè)等違規(guī)行為,逐步提升我市工程質(zhì)量水平。
(一)加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)。
1.加強(qiáng)部門協(xié)調(diào),強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。各縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要提高認(rèn)識(shí),結(jié)合事業(yè)單位分類進(jìn)行改革,積極爭取當(dāng)?shù)攸h委政府及相關(guān)部門支持,對工程質(zhì)量監(jiān)督部門履行職能所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)予以全額保障,要認(rèn)真落實(shí)有關(guān)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的要求,建立完善與本地區(qū)工程質(zhì)量監(jiān)管任務(wù)相適應(yīng)的監(jiān)督隊(duì)伍,創(chuàng)造條件讓專業(yè)人員留在監(jiān)督一線保障監(jiān)督工作正常開展。
2.加強(qiáng)教育培訓(xùn),提升履職能力。各縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督人員的教育培訓(xùn),制訂全員培訓(xùn)計(jì)劃,采取自訓(xùn)、外派培訓(xùn)和交流學(xué)習(xí)等多種形式開展業(yè)務(wù)知識(shí)、工作技能和執(zhí)業(yè)規(guī)矩教育,不斷提高監(jiān)督人員的專業(yè)水平和政治素養(yǎng)。監(jiān)督人員能力水平和思想素質(zhì)不能滿足監(jiān)督工作規(guī)范化要求、有失職瀆職或違法亂紀(jì)行為的,不得從事監(jiān)督工作。
(二)創(chuàng)新質(zhì)量監(jiān)督模式,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。
1.完善質(zhì)量安全監(jiān)督檢查制度。各縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要完善日常監(jiān)督檢查和抽查抽測相結(jié)合的質(zhì)量監(jiān)督檢查制度,充分運(yùn)用信息化手段和差異化監(jiān)管方式,實(shí)現(xiàn)過程留痕、結(jié)果公開。要明確各部門職責(zé)并建立部門協(xié)同機(jī)制,落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作機(jī)制,加強(qiáng)信用管理,推動(dòng)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查與行政處罰有效銜接。對質(zhì)量安全監(jiān)督實(shí)行告知承諾制的建設(shè)項(xiàng)目,要加強(qiáng)質(zhì)量安全事中事后監(jiān)管,做好建設(shè)安全和質(zhì)量把控工作。
2.建立工程質(zhì)量季度例會(huì)制度。
一是各縣(市、區(qū))住建局每季度要質(zhì)量管理會(huì)議。每季度分析研究本地工程質(zhì)量管理工作情況,總結(jié)前期工作完成情況,查找問題,研究對策,有針對性的安排部署工作任務(wù)。4月份局領(lǐng)導(dǎo)班子要召開一次年度工程質(zhì)量工作會(huì)議。研究監(jiān)督人員數(shù)量、技術(shù)專業(yè)是否滿足本地工程質(zhì)量監(jiān)督工作需要;20xx年度工程質(zhì)量管理工作計(jì)劃,采取什么工作措施,達(dá)到什么目標(biāo)。
二是定期組織監(jiān)督項(xiàng)目責(zé)任主體召開質(zhì)量管理會(huì)議。針對季節(jié)特點(diǎn),春季施工高峰趕工期、汛期多雨、冬季施工等不同時(shí)期強(qiáng)化針對性等管理措施。要求項(xiàng)目責(zé)任主體落實(shí)的工程管理工作,要有安排、嚴(yán)檢查、抓實(shí)效。
(三)著重治理建設(shè)工程常見質(zhì)量問題。各縣(市、區(qū))建設(shè)行政主管部門要嚴(yán)格按照《河北省工程實(shí)體質(zhì)量常見問題防治措施指南》(20xx版)要求建設(shè)各方責(zé)任主體(特別是施工單位)必須制定治理方案或治理措施并將此作為日常監(jiān)督檢查的重點(diǎn)內(nèi)容。全方位治理的同時(shí)重點(diǎn)嚴(yán)抓以下內(nèi)容:
一是混凝土試塊留置問題。用于結(jié)構(gòu)實(shí)體檢驗(yàn)的砼同條件養(yǎng)護(hù)試件(600°天)未留置在靠近結(jié)構(gòu)構(gòu)件的適當(dāng)位置;施工現(xiàn)場試塊留置見證程序不規(guī)范問題。
二是地下防水材料使用問題。地下所用的防水材料復(fù)試報(bào)告中“不透水性”指標(biāo)不符合《地下防水工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》(gb50208-20xx)附錄a的要求,地下防水材料變更降低原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象。
三是建筑材料進(jìn)場復(fù)試問題。進(jìn)場批次材料未復(fù)試即使用現(xiàn)象,送檢材料弄虛作假行為,見證取樣不規(guī)范問題,違反了《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第三十一條要求。
四是后澆帶不單獨(dú)支護(hù)問題。水平結(jié)構(gòu)后澆帶的模板及支撐體系未獨(dú)立設(shè)置、擅自拆除后再簡易支設(shè)等,違反了《砼結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》(gb50404-20xx)第4.2.3條要求。
五是混凝土構(gòu)件強(qiáng)度不達(dá)標(biāo)問題。施工現(xiàn)場砼養(yǎng)護(hù)不到位,造成砼構(gòu)件表面碳化深度較大,表面砼強(qiáng)度回彈推定值較低,同時(shí)影響結(jié)構(gòu)的耐久性。
六是不同等級(jí)砼控制不規(guī)范問題。當(dāng)墻、柱砼設(shè)計(jì)強(qiáng)度等級(jí)高于梁、板砼設(shè)計(jì)強(qiáng)度等級(jí)時(shí),低強(qiáng)度砼流入到高等級(jí)砼構(gòu)件中,違反了《砼結(jié)構(gòu)工程施工規(guī)范》(gb50666-20xx)中第8.3.8條要求,并造成構(gòu)件核心區(qū)砼強(qiáng)度達(dá)不到設(shè)計(jì)要求。
(四)嚴(yán)格落實(shí)工程質(zhì)量巡查任務(wù)。
1.定期開展全覆蓋檢查。落實(shí)《河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于做好20xx年房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量巡查暗訪工作》和《石家莊市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于做好房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量安全生產(chǎn)巡查(暗訪)工作的通知》要求,縣(市、區(qū))至少每半年開展一次,全年覆蓋全部監(jiān)管項(xiàng)目至少一次。
2.做好預(yù)拌混凝土質(zhì)量管理。落實(shí)《石家莊市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于加強(qiáng)預(yù)拌混凝土質(zhì)量管理的通知》(石住建辦〔20xx〕11號(hào))要求,加強(qiáng)進(jìn)入在監(jiān)工程施工現(xiàn)場的混凝土質(zhì)量管控,確保工程質(zhì)量合格。部署施工現(xiàn)場對裝配式工程進(jìn)場預(yù)制構(gòu)件開展質(zhì)量管理工作。
3.加強(qiáng)工程質(zhì)量檢測質(zhì)量管理。各縣(市)、區(qū)住建局強(qiáng)化本轄區(qū)內(nèi)檢測活動(dòng)的監(jiān)督管理。采取有效措施,加強(qiáng)工作質(zhì)量監(jiān)督管控,建立對涉及工程主體結(jié)構(gòu)安全的檢測行為進(jìn)行不定期、不定時(shí)、不定點(diǎn)的現(xiàn)場抽查制度。對不合格報(bào)告不按要求報(bào)告工程所在地質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)行為和違反《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》(中華人民共和國建設(shè)部令〔第141號(hào)〕)條款行為依法處罰,處理結(jié)果報(bào)市住建局備案。
(一)高度重視,明確任務(wù)。本方案作為20xx年度市住建局系統(tǒng)建筑施工質(zhì)量剛要性文件,貫穿于全年建筑施工質(zhì)量工作落實(shí)執(zhí)行,是年度巡查、季度檢查、年終考核打分主要依據(jù)內(nèi)容。各縣(市、區(qū))住建局要工程施工質(zhì)量為中心,結(jié)合本地實(shí)際細(xì)化方案措施工作計(jì)劃,抓主要矛盾、抓重點(diǎn)環(huán)節(jié),抓重點(diǎn)項(xiàng)目,以點(diǎn)帶面提升整體本地建筑工程質(zhì)量水平,鼓勵(lì)單位購買社會(huì)專業(yè)技術(shù)服務(wù),提高督導(dǎo)檢查實(shí)效。
(二)嚴(yán)格執(zhí)法,系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)。市、縣兩級(jí)住建部門要采取暗查暗訪、突擊檢查、隨機(jī)抽查等形式,認(rèn)真組織開展各項(xiàng)督導(dǎo)檢查,堅(jiān)決杜絕不合理趕工期、搶進(jìn)度降低工程質(zhì)量管控現(xiàn)象,對工程質(zhì)量違法行為依法處罰結(jié)果抄報(bào)市住建局,對涉及個(gè)人執(zhí)業(yè)資格處罰逐級(jí)上報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)實(shí)施。市住建局對在半年內(nèi)被兩個(gè)縣市區(qū)以上行政處罰的建設(shè)、施工、監(jiān)理、或人員進(jìn)行全市通報(bào)重點(diǎn)管控。
(三)定期督導(dǎo),持續(xù)推進(jìn)。市住建局由主管局長、質(zhì)安處、市質(zhì)監(jiān)站主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)督導(dǎo)各縣市區(qū)工作開展情況。對工作不到位的單位實(shí)施定點(diǎn)幫扶督導(dǎo),工作不落實(shí),質(zhì)量管理不高隱患較多單位或發(fā)生事故的單位,市住建局主管領(lǐng)導(dǎo)約談該單位主要領(lǐng)導(dǎo),并在年終質(zhì)量強(qiáng)縣(市)評(píng)分中核減評(píng)分。
某市建設(shè)工程質(zhì)量提升行動(dòng)方案篇十
為切實(shí)開展好xxxx房屋建筑和市政工程質(zhì)量安全提升三年行動(dòng),不斷提高我市工程質(zhì)量安全水平,確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)全市建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)住建部、住建廳、市住建局相關(guān)工作部署要求,結(jié)合我xxxx實(shí)際,制定本方案。
深入貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕19號(hào))精神和市住建局印發(fā)《xxxx市房屋建筑和市政工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)方案》的通知,鞏固質(zhì)量治理兩年行動(dòng)成果,圍繞“落實(shí)主體責(zé)任”和“強(qiáng)化政府監(jiān)管”兩個(gè)重點(diǎn),堅(jiān)持企業(yè)管理與項(xiàng)目管理并重、企業(yè)責(zé)任與個(gè)人責(zé)任并重、質(zhì)量安全行為與工程實(shí)體質(zhì)量安全并重、深化建筑業(yè)改革與完善質(zhì)量安全管理制度并重,嚴(yán)格監(jiān)督管理,嚴(yán)格責(zé)任落實(shí),嚴(yán)格責(zé)任追究,著力構(gòu)建質(zhì)量安全提升長效機(jī)制,全面提升我xxxx工程質(zhì)量安全水平。
在中央、省、市上級(jí)部門的領(lǐng)導(dǎo)和指示下,通過開展工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)(以下簡稱提升行動(dòng)),用3年左右時(shí)間,進(jìn)一步自上而下的理順完善xxxx工程質(zhì)量安全管理制度,建立健全法規(guī)體系、保證體系、監(jiān)管體系,嚴(yán)格貫徹落實(shí)省廳印發(fā)的《云南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員管理和考核辦法》等5個(gè)規(guī)范性文件,落實(shí)工程質(zhì)量安全主題責(zé)任,強(qiáng)化工程質(zhì)量安全監(jiān)管,提高工程質(zhì)量安全管理水平,提高工程技術(shù)創(chuàng)新能力,住宅工程質(zhì)量常見問題得到有效控制,xxxx工程質(zhì)量安全總體水平得到明顯提升。
為切實(shí)開展好全市工程質(zhì)量安全三年提升行動(dòng)各項(xiàng)工作,xxxx成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),失職追責(zé)”和“三個(gè)必須”的要求,嚴(yán)格落實(shí)分工負(fù)責(zé)制。
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在規(guī)劃建設(shè)局辦公室,辦公室主任xx兼任,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和匯總專項(xiàng)整治工作。切實(shí)做好職責(zé)范圍內(nèi)質(zhì)量安全管理工作,切實(shí)提升xxxx工程質(zhì)量安全水平。
(一)嚴(yán)格落實(shí)工程質(zhì)量安全主體責(zé)任。
1.嚴(yán)格履職盡責(zé),督促落實(shí)建設(shè)各方主體的質(zhì)量安全責(zé)任。xxxx各相關(guān)部門要切實(shí)抓好《云南省房屋建筑和市政工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員管理和考核辦法》《云南省房屋建筑和市政工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員管理和考核辦法》等工程質(zhì)量安全規(guī)范性文件的貫徹執(zhí)行,綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和行政手段,督促建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位等五方嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,特別強(qiáng)化建設(shè)單位的首要責(zé)任,建立自我規(guī)范、自我約束、持續(xù)改進(jìn)的工作機(jī)制,推動(dòng)質(zhì)量安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
2.嚴(yán)格項(xiàng)目監(jiān)管,強(qiáng)化項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的質(zhì)量安全責(zé)任。工程建設(shè)過程中,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理五方主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量安全責(zé)任規(guī)定,強(qiáng)化項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的質(zhì)量安全責(zé)任。要嚴(yán)格按照《建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量安全責(zé)任十項(xiàng)規(guī)定》的要求,督促施工企業(yè)切實(shí)落實(shí)好項(xiàng)目經(jīng)理的質(zhì)量安全責(zé)任。
3.嚴(yán)格教育培訓(xùn),加大從業(yè)人員責(zé)任追究力度。嚴(yán)格落實(shí)施工現(xiàn)場項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、質(zhì)量員、安全員、機(jī)械員等關(guān)鍵崗位、特種作業(yè)人員持證上崗,逐步建立探索全市建筑工人培訓(xùn)信息公開機(jī)制、職業(yè)技能鑒定制度和工人技能分級(jí)管理制度,切實(shí)提高建筑工人參加培訓(xùn)的主動(dòng)性和積極性。尤其是督促各方強(qiáng)化個(gè)人執(zhí)業(yè)能力管理,落實(shí)注冊執(zhí)業(yè)人員的質(zhì)量安全責(zé)任,強(qiáng)化工程建設(shè)質(zhì)量安全相關(guān)知識(shí)的教育培訓(xùn),規(guī)范從業(yè)行為,推動(dòng)建立個(gè)人執(zhí)業(yè)保險(xiǎn)制度,加大執(zhí)業(yè)責(zé)任追究力度。
4.嚴(yán)格執(zhí)法檢查,落實(shí)工程質(zhì)量終身責(zé)任。進(jìn)一步完善工程質(zhì)量終身責(zé)任制,嚴(yán)格實(shí)行五方主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任承諾書簽訂、新竣工項(xiàng)目永久標(biāo)牌設(shè)立、質(zhì)量終身責(zé)任信息檔案等制度。加大工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法力度,對違反有關(guān)規(guī)定、造成工程質(zhì)量事故的,依法給予處罰。
(二)提升項(xiàng)目管理水平。
1.推進(jìn)工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化。開展工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化示范活動(dòng),推廣質(zhì)量精細(xì)化管理,全面推進(jìn)施工現(xiàn)場樣板引路、質(zhì)量行為標(biāo)準(zhǔn)化管理、工程實(shí)體質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化控制。推廣應(yīng)用簡潔、適用、易執(zhí)行的崗位標(biāo)準(zhǔn)化手冊,細(xì)化質(zhì)量關(guān)鍵崗位職責(zé),將質(zhì)量責(zé)任落實(shí)到人。持續(xù)推進(jìn)住宅分戶驗(yàn)收,提高住宅工程施工質(zhì)量水平。加大市政工程質(zhì)量監(jiān)管力度,發(fā)揮優(yōu)質(zhì)工程的示范引領(lǐng)作用,引導(dǎo)企業(yè)積極開展優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng)建工作。
2.提升建筑施工安全生產(chǎn)水平。要嚴(yán)格貫徹落實(shí)《云南省建筑施工企業(yè)及監(jiān)理企業(yè)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理辦法》,深入開展建筑施工企業(yè)和項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作,推動(dòng)建筑施工企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全行為規(guī)范化和安全管理標(biāo)準(zhǔn)化,提升施工人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和安全技能,督促建筑施工企業(yè)積極開展施工現(xiàn)場應(yīng)急演練活動(dòng),不斷強(qiáng)化施工人員安全生產(chǎn)紅線意識(shí),提高事故應(yīng)急避險(xiǎn)及自救能力。
(三)健全監(jiān)督管理機(jī)制。
1.落實(shí)主管部門質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任。xxxx規(guī)劃建設(shè)局要強(qiáng)化對工程建設(shè)全過程的質(zhì)量安全監(jiān)管,重點(diǎn)加強(qiáng)對涉及公共安全的工程地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)等部位和竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。進(jìn)一步工程質(zhì)量檢測制度,加強(qiáng)對檢測過程和檢測行為的監(jiān)管,堅(jiān)決依法嚴(yán)厲打擊出具虛假報(bào)告的行為。采取切實(shí)有效措施,從房屋建筑工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量和住宅工程質(zhì)量常見問題治理入手,規(guī)范設(shè)計(jì)變更后的圖紙審查。推進(jìn)質(zhì)量安全誠信體系建設(shè),監(jiān)理健全信用評(píng)價(jià)和懲戒機(jī)制,強(qiáng)化信用約束。狠抓工程實(shí)體質(zhì)量突出問題治理,嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,積極推進(jìn)質(zhì)量行為標(biāo)準(zhǔn)化和實(shí)體質(zhì)量管控標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),落實(shí)建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)制度,全面提升工程質(zhì)量安全水平。
2、創(chuàng)新工程質(zhì)量安全監(jiān)管模式。積極推行“雙隨機(jī),一公開”檢查方式,創(chuàng)新和改革現(xiàn)有的監(jiān)管方式,改變事前通知、打招呼的檢查方式,采取隨機(jī)、飛行檢查的方式對工程項(xiàng)目實(shí)施有效監(jiān)督。加大抽查抽測力度,加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法檢查,深入開展以深基坑、高支模、起重機(jī)械等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程為重點(diǎn)的建筑施工安全專項(xiàng)整治及施工現(xiàn)場消防安全檢查。加大對市政工程項(xiàng)目的監(jiān)督檢查力度,組織開展新建工程抗震設(shè)防專項(xiàng)檢查,確保工程實(shí)體質(zhì)量,保障生產(chǎn)安全。
3、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。xxxx規(guī)劃建設(shè)局要認(rèn)真貫徹落實(shí)《云南省房屋建筑和市政工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員管理和考核辦法》《云南省房屋建筑和市政工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員管理和考核辦法》文件要求,加強(qiáng)監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè),統(tǒng)籌市場準(zhǔn)入、招標(biāo)投標(biāo)、合同備案、施工許可、質(zhì)量安全、行政執(zhí)法等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管力量,建立綜合執(zhí)法機(jī)制,在人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備等方面提供充足保障,保持監(jiān)管隊(duì)伍的穩(wěn)定,強(qiáng)化監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),全面提高建筑市場和工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法水平。鼓勵(lì)爭取地方政府購買服務(wù)的方式,委托具備條件的社會(huì)力量進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(一)動(dòng)員部署(20xx年5月1日前)。
xxxx各相關(guān)部門要高度重視,提高思想認(rèn)識(shí),積極部署動(dòng)員開展提升行動(dòng)。
(二)組織實(shí)施(20xx年5月至20xx年12月)。
xxxx各相關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要在加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查、抽查抽測的基礎(chǔ)上,每季度對本轄區(qū)在建工程項(xiàng)目全面排查一次。
(三)總結(jié)分析(每年度的12月)。
xxxx規(guī)劃建設(shè)局要對開展工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)工作情況進(jìn)行階段性總結(jié),分析不足,按上級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)和指示開展下一步工作。
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
xxxx各相關(guān)部門要高度重視此次建筑工程質(zhì)量安全提升活動(dòng),堅(jiān)持以人為本、以民為本,站在維護(hù)人民群眾根本利益的高度,進(jìn)一步提高對工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)的認(rèn)識(shí)。
(二)加強(qiáng)檢查,力求實(shí)效。
xxxx各相關(guān)部門要加強(qiáng)對工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促檢查,檢查要結(jié)合日常監(jiān)管和專項(xiàng)行動(dòng)等要求,對提升行動(dòng)期間的違法違規(guī)行為,依法從重從快,按上限處罰。
(三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),有序推進(jìn)。
xxxx規(guī)劃建設(shè)局要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各相關(guān)部門的工作開展,安排好提升行動(dòng)各項(xiàng)工作,使之與質(zhì)量安全日常監(jiān)督、建筑市場監(jiān)管、招投標(biāo)管理、抗震設(shè)防審查等工作有機(jī)結(jié)合起來,相互促進(jìn)、有序推進(jìn)。按照本方案重點(diǎn)任務(wù)和時(shí)間安排,有序推進(jìn),確保提升行動(dòng)如期高質(zhì)量完成,達(dá)到提升效果。
(四)注重宣傳,營造氛圍。
大力開展建筑工程質(zhì)量安全提升活動(dòng)的宣傳工作,充分利用地方報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體,對提升行動(dòng)的重要意義、進(jìn)展情況以及取得的成效,進(jìn)行多層面、多渠道、全方位廣泛宣傳。
某市建設(shè)工程質(zhì)量提升行動(dòng)方案篇十一
圍繞形成良好導(dǎo)向,引導(dǎo)黨員干部深入開展“對標(biāo)定位、創(chuàng)優(yōu)爭先”行動(dòng),通過找差距、定目標(biāo)、尋路徑,促進(jìn)年度目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。
明確對標(biāo)定位的三個(gè)層次:各單位要放眼全市、全省、全國,找準(zhǔn)發(fā)展定位、確立發(fā)展目標(biāo),增強(qiáng)工作的前瞻性和超前性;各級(jí)各類學(xué)校要瞄準(zhǔn)市內(nèi)、省內(nèi)、國內(nèi)一流水平和先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),致力搶先進(jìn)入全省、全國先進(jìn)行列;每個(gè)崗位、每名干部要瞄準(zhǔn)干得最好、干到極致,力爭好中求好、精益求精。
把握對標(biāo)定位的三個(gè)環(huán)節(jié):
一要搞好思想發(fā)動(dòng)。在集中學(xué)習(xí)、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,各單位要?jiǎng)訂T廣大黨員干部圍繞工作能力、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作效率向一流水平、更高層次看齊。
二要開展“三對照”。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部要“對照群眾意見查不足、對照最高標(biāo)準(zhǔn)看差距、對照專家和群眾建議找問題”,制定措施,謀劃長遠(yuǎn)發(fā)展定位和確定階段性目標(biāo),形成領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的《對標(biāo)定位報(bào)告》。領(lǐng)導(dǎo)班子《對標(biāo)定位報(bào)告》要體現(xiàn)工作現(xiàn)狀、存在問題以及趕超先進(jìn)的總體思路、工作目標(biāo)、推進(jìn)方法和保障措施,初稿形成后要廣泛征求意見、組織群眾評(píng)議;黨員干部個(gè)人的《對標(biāo)定位報(bào)告》要通過召開專題會(huì)議討論交流、修改完善。4月15日前,各單位要立足實(shí)際,提出至少一項(xiàng)年內(nèi)突破性重點(diǎn)工作,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體審定后,與領(lǐng)導(dǎo)班子《對標(biāo)定位報(bào)告》一并報(bào)市委教育工委、市教育局“三提升”活動(dòng)辦公室備案。
三要抓好督導(dǎo)落實(shí)。各單位活動(dòng)小組辦公室要建立對標(biāo)定位臺(tái)賬,以各單位《對標(biāo)定位報(bào)告》為依據(jù),抓好督導(dǎo)檢查,促進(jìn)工作落實(shí)。通過全方位開展“對標(biāo)定位”,真正使人人爭一流、事事爭一流、時(shí)時(shí)爭一流成為全系統(tǒng)上下的共同追求和一致行動(dòng)。7月份,市委教育工委、市教育局召開半年總結(jié)會(huì)議,對“對標(biāo)定位、創(chuàng)優(yōu)爭先”進(jìn)展情況進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。活動(dòng)結(jié)束時(shí),要按照對標(biāo)定位的要求,把發(fā)展成果、創(chuàng)新成果和規(guī)劃成果作為衡量活動(dòng)成效的標(biāo)準(zhǔn)。
認(rèn)真落實(shí)年初制定的教育工作計(jì)劃,以年度三項(xiàng)重點(diǎn)工作為突破口,提高服務(wù)水平、提升工作效率,努力營造有利于全市教育快速發(fā)展的一流環(huán)境。
一是深化機(jī)制建設(shè)。圍繞深入推進(jìn)行政審批制度改革,完善和落實(shí)崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、一次性告知制、ab崗工作制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等各項(xiàng)制度,逐步形成完善的制度管理體系。
二是繼續(xù)深化“服務(wù)窗口亮起來”工程。認(rèn)真落實(shí)市政府《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范全市行政服務(wù)中心建設(shè)的指導(dǎo)意見》,繼續(xù)加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)、進(jìn)一步促進(jìn)服務(wù)“窗口”亮起來,全面提升信息化水平和服務(wù)水平。
三是開展集中整治行動(dòng)。以整治少數(shù)學(xué)校“亂收費(fèi)”行為、整治公務(wù)人員利用職權(quán)“吃拿卡要”行為、“治懶治庸”和整治“鋪張浪費(fèi)”行為為重點(diǎn),深入開展自查自糾活動(dòng),有關(guān)科室組成聯(lián)合檢查組,繼續(xù)搞好明查暗訪,加大監(jiān)督檢查力度,狠剎不良風(fēng)氣。通過集中整治行動(dòng),切實(shí)提高工作質(zhì)量和效率,使各級(jí)干部保持良好的精神狀態(tài)和工作狀態(tài),切實(shí)為群眾和師生提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
把“三提升”活動(dòng)做為推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改提高的重要載體,統(tǒng)籌安排、深入推進(jìn)。
一是進(jìn)行查漏補(bǔ)缺。利用一個(gè)月左右時(shí)間,各單位對群眾滿意度測評(píng)中征求到的意見、建議認(rèn)真開展一次“回頭看”,進(jìn)一步查找薄弱環(huán)節(jié),完善整改措施。4月底前,要形成自查報(bào)告報(bào)送市委教育工委、市教育局“三提升”活動(dòng)辦公室。
二是開展集中攻堅(jiān)。把“三提升”活動(dòng)要解決的突出問題與二、三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)后續(xù)工作緊密結(jié)合,開展“百日集中攻堅(jiān)”。對整改方案作出承諾而目前尚未完成的整改任務(wù)和年內(nèi)擬突破的重點(diǎn)工作,采取掛牌督辦、銷號(hào)結(jié)辦、跟蹤問效等手段,逐一落實(shí)兌現(xiàn),做到事事有著落、件件有回音。年內(nèi)擬突破的.重點(diǎn)工作要取得階段性成效。
三是健全長效機(jī)制。圍繞貫徹落實(shí)中央學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于建立健全學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀長效機(jī)制的若干意見》,進(jìn)一步建立完善各項(xiàng)機(jī)制制度,形成有利于加快全市教育發(fā)展的制度體系。
四是強(qiáng)化組織保障。切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織規(guī)范化建設(shè)和基層組織建設(shè),不斷強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)、健全黨建制度、創(chuàng)新教育載體,為推動(dòng)“三提升”活動(dòng)扎實(shí)有效開展提供強(qiáng)有力組織保證。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各學(xué)校、各單位黨組織要把深入推進(jìn)“三提升”活動(dòng)作為一項(xiàng)重要任務(wù)切實(shí)抓緊抓好。市委教育工委、市教育局成立以胡守榮同志為組長的“三提升”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)活動(dòng)辦公室。各單位也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)。黨政“一把手”要負(fù)總責(zé)、親自抓,領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮表率作用,形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)的良好局面。
二要強(qiáng)化協(xié)調(diào)指導(dǎo)。各單位“三提升”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要制定具體實(shí)施方案,及時(shí)掌握活動(dòng)進(jìn)展情況,總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法,分析解決存在問題,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合分工,按照“一抓雙管”制度,深入到聯(lián)系點(diǎn)和部門,指導(dǎo)工作,解決問題。要從實(shí)際出發(fā),精心設(shè)計(jì)載體,豐富活動(dòng)內(nèi)涵,創(chuàng)新活動(dòng)形式,確保取得實(shí)效。
三要強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。市委教育工委、市教育局“三提升”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要組建督導(dǎo)組,結(jié)合重點(diǎn)工作加強(qiáng)對黨員干部履行職責(zé)、執(zhí)行制度、改進(jìn)作風(fēng)、提高效能等方面的督導(dǎo)檢查,確保各項(xiàng)工作要求落到實(shí)處。要把開展“三提升”活動(dòng)情況作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。
四要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)充分發(fā)揮校報(bào)???、廣播、櫥窗和校園網(wǎng)等媒體的作用,及時(shí)宣傳市委教育工委、市教育局關(guān)于深入推進(jìn)“三提升”活動(dòng)的各項(xiàng)部署要求,及時(shí)宣傳本單位本部門的好做法好經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型。充分發(fā)揮新聞監(jiān)督作用,營造推進(jìn)“三提升”活動(dòng)的強(qiáng)大聲勢和濃厚氛圍,不斷把活動(dòng)引向深入。
某市建設(shè)工程質(zhì)量提升行動(dòng)方案篇十二
為深入推進(jìn)河北省政府“質(zhì)量興省戰(zhàn)略”和國家質(zhì)檢總局《關(guān)于開展汽車售后服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)的通知》精神的落實(shí),促進(jìn)汽車“三包”規(guī)定的貫徹,河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、河北省交通運(yùn)輸廳、河北省消費(fèi)者協(xié)會(huì)、河北省汽車流通行業(yè)協(xié)會(huì)于今年10月聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開展“汽車售后服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)”的通知》,并于11月召開了全省汽車流通企業(yè)參加的視頻動(dòng)員大會(huì),就開展家用汽車售后服務(wù)公眾滿意度調(diào)查活動(dòng);做好汽車“三包”爭議處理與監(jiān)督檢查;推動(dòng)汽車售后服務(wù)質(zhì)量誠信建設(shè);建立違規(guī)汽車經(jīng)營企業(yè)約談機(jī)制;開展落實(shí)汽車“三包”規(guī)定綜合評(píng)定等項(xiàng)工作進(jìn)行了具體安排。
為推動(dòng)上述活動(dòng)的開展,特向全省汽車流通行業(yè)提出如下倡議:
一、遵紀(jì)守法,依法經(jīng)營。嚴(yán)格按核定的范圍經(jīng)營。全面公開售前、售中、售后服務(wù)流程,使用統(tǒng)一的維修結(jié)算清單,依法開具發(fā)票,保證客戶對自己的消費(fèi)明細(xì)一目了然。
二、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),熱情接待客戶。牢固樹立“客戶至上”的理念,積極熱情的接待客戶,努力滿足客戶需要。建立完善的客戶檔案,定期跟蹤回訪,主動(dòng)征求意見。
三、強(qiáng)化誠信意識(shí),保證銷售服務(wù)公開透明。公正簽訂并忠實(shí)履行汽車維修合同,不擅自減少或虛報(bào)作業(yè)項(xiàng)目。合理收費(fèi)。杜絕使用假冒偽劣配件和“三無”產(chǎn)品。
四、強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí),保證服務(wù)過程規(guī)范高效。建立、健全汽車維修質(zhì)量保障體系,全面貫徹執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真做好維修檢驗(yàn)記錄,嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量保證期制度。
五、強(qiáng)化品牌意識(shí),自覺接受監(jiān)督。搞好文明生產(chǎn)和安全生產(chǎn),防止污染,保護(hù)環(huán)境。不斷完善服務(wù)設(shè)施和服務(wù)功能,做到廠區(qū)整潔、環(huán)境優(yōu)美、布局合理。服務(wù)信息公開透明,嚴(yán)格自律,自覺接受行政、媒體和社會(huì)的'監(jiān)督。
依法經(jīng)營、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、誠信為本、質(zhì)量保證,是企業(yè)的立身之本和興業(yè)之道。做到上述四點(diǎn),又能以誠懇的態(tài)度接受批評(píng)和監(jiān)督,不斷改進(jìn)提高自己,才能在汽車流通行業(yè)競爭激烈的環(huán)境中,樹立良好的口碑,闖出自己的品牌,立于不敗之地。讓無我們積極行動(dòng)起來,從公開自身服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),自覺接受監(jiān)督做起,爭當(dāng)落實(shí)汽車“三包”規(guī)定的標(biāo)桿單位。
某市建設(shè)工程質(zhì)量提升行動(dòng)方案篇十三
一是規(guī)范景區(qū)門票價(jià)格。監(jiān)督利用公共資源建設(shè)的景區(qū)項(xiàng)目嚴(yán)格實(shí)行政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià),非利用公共資源建設(shè)的景區(qū)項(xiàng)目不得高于物價(jià)部門核準(zhǔn)票價(jià),嚴(yán)格控制門票上漲;督促景區(qū)嚴(yán)格按規(guī)定,對未成年人、在校學(xué)生、老人、軍人、殘疾人等實(shí)行門票費(fèi)用減免。督促所有景區(qū)在醒目位置公示門票價(jià)格、另行收費(fèi)項(xiàng)目的價(jià)格等,堅(jiān)決制止各類變相漲價(jià)行為。
二是引導(dǎo)旅游者文明消費(fèi)。嚴(yán)格監(jiān)督景區(qū)不得出現(xiàn)誘導(dǎo)、欺騙、強(qiáng)迫游客消費(fèi)等行為,依法嚴(yán)肅查處串通漲價(jià)、哄抬價(jià)格和價(jià)格欺詐的行為,積極營造誠實(shí)守信的消費(fèi)環(huán)境。推進(jìn)旅游服務(wù)質(zhì)量提升,推動(dòng)文明旅游宣傳引導(dǎo),加大景區(qū)文明旅游執(zhí)法。
三是加強(qiáng)安全監(jiān)管力度。加強(qiáng)安全檢查和假日旅游巡查。督促景區(qū)對參與高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目的旅游者進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示,并開展安全培訓(xùn);加強(qiáng)安全防護(hù)和消防設(shè)施建設(shè)。建立健全旅游景區(qū)突發(fā)事件、高峰期大客流應(yīng)對處置機(jī)制和旅游安全預(yù)警信息發(fā)布制度,建立假日旅游應(yīng)急體系。
四是強(qiáng)化景區(qū)接待管理。督促景區(qū)每日對游覽項(xiàng)目開放情況、活動(dòng)情況進(jìn)行公示;并每日召開員工會(huì)議,統(tǒng)一接待管理標(biāo)準(zhǔn),為游客提供人性化服務(wù),杜絕因服務(wù)人員對游客說“不知道”以及態(tài)度、言語疏漏所引起的投訴;游客提出異議,景區(qū)應(yīng)及時(shí)妥善處理,避免造成投訴事件發(fā)生。
旅游是一個(gè)地方旅游產(chǎn)業(yè)的重要標(biāo)志,是展現(xiàn)地方歷史文化內(nèi)涵、宣傳地方文化、增強(qiáng)景區(qū)景點(diǎn)吸引力的最有效的方式。只有在各個(gè)環(huán)節(jié)全方位的做到高質(zhì)量水平才能贏得游客的信賴與口碑,要想提高旅游區(qū)主要從“軟服務(wù)”和“硬服務(wù)”著手。軟服務(wù)是指景區(qū)的“服務(wù)人員”的服務(wù)水平,“硬服務(wù)”指的是景區(qū)內(nèi)外的景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配備,這兩樣完善了就可以提高旅游區(qū)。
軟服務(wù):
(1)建立旅游服務(wù)質(zhì)量督察制度。
發(fā)揮社會(huì)力量和新聞媒體的監(jiān)督作用,對賓館、酒店、旅行社和旅游服務(wù)人員的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行經(jīng)常性的跟蹤監(jiān)督,并將他們的評(píng)價(jià)作為賓館、酒店、旅行社和旅游服務(wù)人員評(píng)優(yōu)的重要依據(jù);將新聞媒體曝光與強(qiáng)化旅游主管部門的行業(yè)管理結(jié)合起來,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。
(2)樹立人性服務(wù)理念。
某市建設(shè)工程質(zhì)量提升行動(dòng)方案篇十四
為全面提升青龍鄉(xiāng)景區(qū)服務(wù)質(zhì)量,進(jìn)一步優(yōu)化景區(qū)旅游市場秩序,打造游客滿意的旅游服務(wù)環(huán)境,加快推進(jìn)“皖南川藏線”建設(shè),推進(jìn)旅游發(fā)展建設(shè),提升文明創(chuàng)建水平,經(jīng)研究,在全鄉(xiāng)開展旅游景區(qū)服務(wù)質(zhì)量提升綜合整治行動(dòng),并制定如下工作方案。
組長:
副組長:
成員:
集中整治時(shí)間為20xx年5月1日至10月20日。采取景區(qū)自查自糾與旅游辦、執(zhí)法大隊(duì)督查相結(jié)合的方式,突出重點(diǎn),梯次推進(jìn)。
(一)全面排查階段(5月1日-5月31日)。
按國家《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》標(biāo)準(zhǔn)及細(xì)則,對景區(qū)進(jìn)行全面排查清理,列出問題清單,排出整改時(shí)間表,制定整改任務(wù)書,明確具體責(zé)任人。
(二)集中整改階段(6月1日-8月31日)。
結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治、“五清一改”工作,全面清理“皖南川藏線”沿線景區(qū)景點(diǎn)范圍內(nèi)的非法新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目,該拆除的一律拆除,能完善手續(xù)的依法依規(guī)辦理手續(xù),杜絕新的未批先建的現(xiàn)象發(fā)生。加大對景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、導(dǎo)覽標(biāo)識(shí)、旅游廁所、導(dǎo)游服務(wù)等方面整治力度,全面提升旅游景區(qū)管理服務(wù)水平。景區(qū)圍繞整改工作各項(xiàng)內(nèi)容,加大調(diào)度和整治力度,確保整改工作取得實(shí)效,同時(shí)上報(bào)景區(qū)整改總體情況報(bào)告(包括基本情況、整改措施、取得成效等方面),鄉(xiāng)旅游景區(qū)服務(wù)質(zhì)量提升綜合整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期開展督查。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段(9月1日-10月20日)。
鄉(xiāng)旅游景區(qū)服務(wù)質(zhì)量提升綜合整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組通過明查暗訪開展旅游景區(qū)整改驗(yàn)收,對整改不到位的部門或個(gè)人給予通報(bào)。
(一)環(huán)境衛(wèi)生。建立嚴(yán)格的旅游景區(qū)衛(wèi)生保潔制度,確保景區(qū)內(nèi)無亂堆、亂放、亂搭、亂建、亂丟、亂刻、亂畫、亂吐等“八亂”現(xiàn)象。垃圾箱布局合理,分類設(shè)置,外觀整潔。垃圾及時(shí)清掃,日產(chǎn)日清,實(shí)現(xiàn)集中無害化處理。防止產(chǎn)生“白色污染”,嚴(yán)格控制油煙、噪音污染。
(二)旅游廁所。繼續(xù)深化落實(shí)“廁所革命”,加快旅游廁所提升改造工作,公共廁所合理布局,數(shù)量能滿足需要,標(biāo)識(shí)醒目美觀,建筑造型與景觀環(huán)境協(xié)調(diào)。公共廁所具備水沖、盥洗、通風(fēng)設(shè)備,并保持完好或使用免水沖生態(tài)廁所。廁所整潔,潔具潔凈、無污垢、無堵塞。
(三)導(dǎo)覽標(biāo)識(shí)。導(dǎo)游全景圖、景物介紹牌、道路導(dǎo)向指示牌、警示關(guān)懷牌、服務(wù)設(shè)施名稱等標(biāo)識(shí)系統(tǒng)造型有特色,與景觀環(huán)境相協(xié)調(diào)。標(biāo)識(shí)牌和景物介紹牌設(shè)置合理、圖形規(guī)范、維護(hù)良好,無脫落、無破損、無腐蝕。
(五)開展旅游安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。對全鄉(xiāng)旅游場所、旅游景點(diǎn)、星級(jí)農(nóng)家樂進(jìn)行全面排查,督促相關(guān)單位嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,合理配置消防設(shè)備和器材,嚴(yán)把商品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān)、環(huán)境設(shè)施衛(wèi)生關(guān)、建筑施工安全關(guān)。對存在重大安全隱患、衛(wèi)生隱患的經(jīng)營單位,依法依規(guī)予以嚴(yán)肅處置。
(六)開展農(nóng)民建房整治依照《土地法》、《規(guī)劃法》,嚴(yán)格落實(shí)景區(qū)、景點(diǎn)范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目(含農(nóng)民建房)的審批手續(xù),全面清理景區(qū)景點(diǎn)范圍內(nèi)的非法新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目,該拆除的一律拆除,能完善手續(xù)的依法依規(guī)辦理手續(xù),杜絕新的未批先建的現(xiàn)象發(fā)生。
(七)開展景區(qū)交通文明行動(dòng)。為解決旅游高峰期間景區(qū)道路擁堵,成立節(jié)假日交通文明勸導(dǎo)志愿服務(wù)隊(duì),隊(duì)伍由派出所、鄉(xiāng)村干部等相關(guān)人員構(gòu)成,通過發(fā)放宣傳單、文明勸導(dǎo)等引導(dǎo)交通參與者自覺遵守交通法規(guī),引導(dǎo)交通秩序,做到安全出行、文明禮讓,創(chuàng)造良好的旅游環(huán)境,提升景區(qū)交通文明水平。
一要加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)。各部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),按照實(shí)施方案,研究制定轄區(qū)旅游景區(qū)專項(xiàng)整治提升行動(dòng)細(xì)化方案,全面落實(shí)工作任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和針對性。督促并指導(dǎo)景區(qū)結(jié)合實(shí)際制定服務(wù)質(zhì)量提升實(shí)施細(xì)則,加強(qiáng)動(dòng)員宣傳,層層抓好落實(shí),引導(dǎo)群眾積極參與,營造濃厚的整治氛圍。
二要加強(qiáng)檢查驗(yàn)收。認(rèn)真對照《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》及相關(guān)評(píng)定細(xì)則,加強(qiáng)檢查,督促整改,尤其注重旅游景區(qū)細(xì)節(jié)性服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施改造和公共服務(wù)提升,優(yōu)化旅游發(fā)展軟硬環(huán)境。按照“誰評(píng)定、誰負(fù)責(zé)”的原則,強(qiáng)化旅游景區(qū)服務(wù)質(zhì)量責(zé)任落實(shí),保證旅游景區(qū)檢查全覆蓋。
三要突出長效機(jī)制。通過整治專項(xiàng)行動(dòng),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),突出示范效應(yīng),建立景區(qū)自查自糾與鄉(xiāng)督查指導(dǎo)的長效機(jī)制,對旅游景區(qū)服務(wù)質(zhì)量常抓不懈,不斷改善和提升全鄉(xiāng)旅游景區(qū)整體環(huán)境。
某市建設(shè)工程質(zhì)量提升行動(dòng)方案篇十五
試卷是人教版小學(xué)數(shù)學(xué)四年級(jí)下冊期末考試,考核對象是四年級(jí)全年級(jí)學(xué)生,考試時(shí)間70分鐘,滿分100分。考試形式采用閉卷、統(tǒng)一筆試形式,由永嘉縣教育局教研室命題。我所任教的兩個(gè)班,四(1)班和四(2)班共95名學(xué)生參加考試。四(1)班合格率為98%,優(yōu)秀率為71%。四(2)班合格率為94%,優(yōu)秀率為68%。
試題類型為:
第一大題是填空題。其中錯(cuò)的比較多的是這樣一道題:把88.63精確到個(gè)位是多少,平時(shí)都是精確到十分位或是百分位,所以學(xué)生就繞不過彎了。大部分寫成88.6.
第二大題是判斷題。錯(cuò)的比較多的是小數(shù)0.8改寫成以0.01為單位的數(shù)是0.80.很多同學(xué)理解不了,0.8里面其實(shí)就有80個(gè)0.01.
第三大題是選一選。錯(cuò)的比較多的是一個(gè)等腰三角形第一條邊長8厘米,第二條邊長4厘米,第三條邊長()。很多同學(xué)選6厘米,而不選8厘米,它們沒有看清要求必須是等腰三角形。
第四大題是口算和筆算。位置與方向。
第五大題是解決問題和統(tǒng)計(jì)。
1、小數(shù)的加減法,三角形的認(rèn)識(shí),數(shù)學(xué)廣角,小數(shù)的意義,位置與方向(主要體現(xiàn)在第一第二和第三大題)。
2、四則運(yùn)算和簡便計(jì)算(主要體現(xiàn)在第四大題)。
3、統(tǒng)計(jì)(主要體現(xiàn)在五第六大題)。
4、位置與方向(主要體現(xiàn)在第四大題)。
5、用數(shù)學(xué)(主要體現(xiàn)在第五大題)。
第一單元四則運(yùn)算。
第二單元運(yùn)算定律與簡便計(jì)算。
第四單元小數(shù)的意義與性質(zhì)。
第五單元三角形。
第六單元小數(shù)的加減法。
第七單元統(tǒng)計(jì)。
第八單元數(shù)學(xué)廣角。
第九單元總復(fù)習(xí)。
試卷第一至第六大題大部分是基礎(chǔ)題;第一大題第7小題,第二大題,第三大題,第六大題屬拔高題。試卷難易程度總體適中。
1、基礎(chǔ)題上失分。雖然他們對基礎(chǔ)知識(shí)的掌握情況不錯(cuò),但由于部分學(xué)生考試時(shí)不認(rèn)真、不細(xì)心,并且,還沒真正學(xué)會(huì)如何去檢查,所以,計(jì)算時(shí)容易出錯(cuò)。此外,筆算中失分比較多。因此,要想在基礎(chǔ)題上不失分,學(xué)生平時(shí)就要多下功夫,只有經(jīng)過反復(fù)訓(xùn)練才能提高口算水平。要養(yǎng)成思維嚴(yán)謹(jǐn),步驟完整的解題習(xí)慣;要形成不單求會(huì),而且求對、求好的解題標(biāo)準(zhǔn)。只有全方位的“綜合治理”,才能在堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)上形成運(yùn)算能力,解決計(jì)算不夠準(zhǔn)確的弊病。
2、拔高題上失分。拔高題主要是考核學(xué)生對數(shù)學(xué)的理解能力。學(xué)生在這部分失分比較多,主要體現(xiàn)在第三大題第5小題和第一大題。說明學(xué)生的思維不夠開闊,不會(huì)用所學(xué)的知識(shí)舉一反三,靈活解決問題。
1、必須夯實(shí)數(shù)學(xué)基礎(chǔ)。
扎實(shí)的數(shù)學(xué)基礎(chǔ)是成功解決數(shù)學(xué)問題的關(guān)鍵。數(shù)學(xué)基礎(chǔ)訓(xùn)練講究一個(gè)“嚴(yán)”字,教師及學(xué)生的態(tài)度都要嚴(yán)肅,教師的教風(fēng)要嚴(yán)謹(jǐn),對學(xué)生的要求要嚴(yán)格。一定要重視知識(shí)的獲得過程,任何一類新知的學(xué)習(xí)都要力爭在第一遍教學(xué)中讓學(xué)生通過操作、實(shí)踐、探索等活動(dòng)中充分地感知,使他們在經(jīng)歷和體驗(yàn)知識(shí)的產(chǎn)生和形成過程中,獲取知識(shí),形成能力。只有這樣,他們才真正獲得屬于自己的“活用”知識(shí)。當(dāng)碰到基礎(chǔ)知識(shí)的變形題時(shí),就能靈活運(yùn)用、舉一反三了。否則,學(xué)生只會(huì)照葫蘆畫瓢,試題如果轉(zhuǎn)彎,學(xué)生就不知道如何解決了。
2、加強(qiáng)學(xué)生的學(xué)習(xí)習(xí)慣、學(xué)習(xí)態(tài)度和學(xué)習(xí)策略的培養(yǎng)。
教師要精選精編靈活多變的針對性練習(xí)、發(fā)展性練習(xí)、綜合性練習(xí),有意識(shí)地對學(xué)生進(jìn)行收集信息、處理信息、分析問題和解決問題的方法和策略指導(dǎo),培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)方法和習(xí)慣。注重培養(yǎng)學(xué)生審題意識(shí),培養(yǎng)學(xué)生良好的解題習(xí)慣。
3、數(shù)學(xué)教學(xué)重在提高能力。教師要不斷加強(qiáng)教學(xué)的應(yīng)用意識(shí),引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)理解問題、分析問題并解決問題。
4、教師教學(xué)中注重創(chuàng)設(shè)問題情境,提高學(xué)生解決問題的策略意識(shí)。讓學(xué)生適當(dāng)關(guān)注生活中的數(shù)學(xué)問題,接觸一些開放性問題,改變數(shù)學(xué)教學(xué)過于追求“精確”、“唯一答案”和“最優(yōu)化”的'狀況,留給學(xué)生充分的思維空間和情感發(fā)展空間,鼓勵(lì)和培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神、創(chuàng)新意識(shí)。注重引導(dǎo)學(xué)生從不同角度去思考問題,充分發(fā)表自己的見解。
5、重視考后反思,師生共同分析試題。
教師和學(xué)生要通過考后的試卷分析,教師反思教學(xué)存在的問題,學(xué)生反思自己在知識(shí)、方法和發(fā)揮上存在的不足,以便查漏補(bǔ)缺提高教和學(xué)的有效性、針對性。
6、教師要關(guān)注學(xué)生中的弱勢群體。
如何做好后進(jìn)生的補(bǔ)差轉(zhuǎn)化工作是每位數(shù)學(xué)教師亟待解決的實(shí)際問題,教師要從“以人為本”的角度出發(fā),堅(jiān)持做好以下工作:堅(jiān)持“補(bǔ)心”與“補(bǔ)課”相結(jié)合,與后進(jìn)生多溝通,消除他們的心理障礙;幫助后進(jìn)生形成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣;加強(qiáng)方法指導(dǎo);嚴(yán)格要求后進(jìn)生,從最基礎(chǔ)的知識(shí)抓起;根據(jù)學(xué)生差異,進(jìn)行分層教學(xué);努力使每位學(xué)生在原有基礎(chǔ)上得到最大限度的發(fā)展。
7、作為四年級(jí)兩個(gè)班的數(shù)學(xué)任課教師,再次強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)學(xué)習(xí)習(xí)慣和主動(dòng)學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)。加強(qiáng)數(shù)學(xué)知識(shí)與現(xiàn)實(shí)生活的聯(lián)系,注重知識(shí)形成過程與能力發(fā)展并重。繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)知識(shí)夯實(shí)和基本練習(xí)到位、練習(xí)多樣的訓(xùn)練。應(yīng)多從答題錯(cuò)誤中深層次反思學(xué)生的學(xué)習(xí)方式、思維的靈活。
某市建設(shè)工程質(zhì)量提升行動(dòng)方案篇十六
計(jì)劃,中文詞,通常指具體的工作計(jì)劃或?yàn)槟硞€(gè)問題制定的計(jì)劃。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為確保南泥灣至三十里鋪紅色旅游公路建設(shè)工程質(zhì)量與安全,進(jìn)一步推動(dòng)質(zhì)量安全紅線行動(dòng),按照陜西省交通運(yùn)輸局《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)公路水運(yùn)工程質(zhì)量安全紅線行動(dòng)工作的通知》(陜交涵〔2020〕220號(hào))要求,結(jié)合延安市交通運(yùn)輸局《關(guān)于印發(fā)延安市“堅(jiān)守公路水運(yùn)工程質(zhì)量安全紅線”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(延安交發(fā)〔2019〕185號(hào))內(nèi)容,在本項(xiàng)目連續(xù)兩年開展工程質(zhì)量安全年活動(dòng),現(xiàn)結(jié)合本項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際情況,制定工程“質(zhì)量安全年”活動(dòng)實(shí)施方案。
根據(jù)陜西省交通運(yùn)輸局《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)公路水運(yùn)工程質(zhì)量安全紅線行動(dòng)工作的通知》(陜交涵〔2020〕220號(hào))要求,結(jié)合延安市交通運(yùn)輸局《關(guān)于印發(fā)延安市“堅(jiān)守公路水運(yùn)工程質(zhì)量安全紅線”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(延安交發(fā)〔2019〕185號(hào))文件精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以工程質(zhì)量安全管理為中心,以現(xiàn)代化工程管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為手段,加大建設(shè)管理力度,確保項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)質(zhì)安全,提高公路的使用性能和安全性能。
以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手,提升質(zhì)量安全總體水平;
以質(zhì)量安全通病治理為載體,進(jìn)一步提升工程質(zhì)量;
以平安工地建設(shè)為載體,進(jìn)一步加大質(zhì)量安全監(jiān)管力度。通過質(zhì)量安全年活動(dòng),實(shí)現(xiàn)四個(gè)目標(biāo):
(一)質(zhì)量意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。牢固樹立“百年大計(jì),質(zhì)量第一”的思想,以工程質(zhì)量為核心,抓實(shí)、抓細(xì)各項(xiàng)質(zhì)量管理工作,努力提升全員質(zhì)量意識(shí)。
(二)全面落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任制,使“政府監(jiān)督、法人管理、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢”的質(zhì)量安全保證體系得到有效落實(shí)、正常運(yùn)轉(zhuǎn)。加強(qiáng)業(yè)主監(jiān)管力度,充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)理作用,使質(zhì)量安全體系規(guī)范化、常態(tài)化。實(shí)現(xiàn)公路建設(shè)項(xiàng)目90%的分項(xiàng)工程質(zhì)量評(píng)定得分高于90分。
(三)全面深入推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理。通過強(qiáng)化工程技術(shù)管理,使工程管理從隨意化到規(guī)范化、從經(jīng)驗(yàn)型向科學(xué)型轉(zhuǎn)變,工程項(xiàng)目管理逐漸規(guī)范化、專業(yè)化、工廠化、信息化。
(四)安全生產(chǎn)管理進(jìn)一步規(guī)范。切實(shí)把事故預(yù)防作為促進(jìn)安全監(jiān)管的主攻方向,把規(guī)范建設(shè)行為作為促進(jìn)安全監(jiān)管的重要保障,把提升科技作為促進(jìn)監(jiān)管的重要支撐,構(gòu)建“平安工地”建設(shè)長效機(jī)制,力保本項(xiàng)目零死亡,不發(fā)生較大以上安全責(zé)任事故。
(一)活動(dòng)范圍:南泥灣至三十里鋪紅色旅游公路工程sg-1標(biāo)段;
(二)時(shí)間安排:2020年3月至2021年10月。其中:
1、2020年3月至4月為組織動(dòng)員階段;
2、2020年4月至2021年10月為具體實(shí)施階段;
3、2021年10月至2021年11月為總結(jié)評(píng)比階段。
(一)組織動(dòng)員階段。
1、成立機(jī)構(gòu),明確職責(zé)。我司成立南泥灣至三十里鋪紅色旅游公路工程質(zhì)量安全領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:項(xiàng)目經(jīng)理。
副組長:項(xiàng)目副經(jīng)理、項(xiàng)目總工程師、安全工程師。
組員:試驗(yàn)室主任、各專業(yè)工程師、專職安全員、質(zhì)檢員、現(xiàn)場管理人員。
成員:由安全員、施工員、專業(yè)電工、試驗(yàn)員、材料員等有關(guān)人員組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在項(xiàng)目安全質(zhì)量部),公司楊奔兼任。
2、開展宣講培訓(xùn)。圍繞質(zhì)量安全年活動(dòng),組織宣講和培訓(xùn),利用簡報(bào)和網(wǎng)站,積極宣傳、發(fā)動(dòng),形成全員參與質(zhì)量安全年的良好氛圍。
3、組織工程質(zhì)量安全分析研討會(huì)。我司將在2020年3月底前組織各參建單位召開一次質(zhì)量安全研討會(huì),全面分析本項(xiàng)目質(zhì)量安全現(xiàn)狀,分析存在的問題,提出改進(jìn)措施。
4、項(xiàng)目自查自糾階段:每月1日起至20日,為項(xiàng)目自查自糾階段。項(xiàng)目部要成立專項(xiàng)檢查小組,組織開展自查自糾活動(dòng),項(xiàng)目經(jīng)理親自帶隊(duì)排查,對所有工點(diǎn)做到全覆蓋、零死角,檢查不僅要查正在施工的工點(diǎn),也要檢查已完工程,并要緊扣質(zhì)量安全紅線內(nèi)容。尤其要突出做好質(zhì)量缺陷整治工作,必須于每月月底25日之前達(dá)到缺陷整治100%銷號(hào),確保建設(shè)單位檢查中無逾越質(zhì)量安全紅線問題。
(二)具體實(shí)施階段。
1、繼續(xù)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理,狠抓工程質(zhì)量管理。對于sg-1合同段,在施工準(zhǔn)備階段要求施工單位嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化管理的要求對項(xiàng)目部駐地、三集中、施工便道等進(jìn)行建設(shè),對技術(shù)人員、施工班組進(jìn)行技術(shù)交底和標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)。
在總結(jié)、鞏固已有成果的基礎(chǔ)上,針對隧道開挖方法、超欠挖、鋼拱架定位、二襯鋼筋定位、工地安全文明建設(shè)、路基填筑等薄弱環(huán)節(jié)及安全隱患點(diǎn)開展整治活動(dòng),確保工程質(zhì)量安全。從材料質(zhì)量源頭抓起,從強(qiáng)化施工工藝控制抓起,從一線勞務(wù)人員的技能培訓(xùn)抓起,開展工程質(zhì)量通病治理,狠抓工程質(zhì)量。
(1)隧道工程:抓好隧道工程的開挖方法、超欠挖、初期支護(hù)質(zhì)量、二襯鋼筋定位、第三方檢測工作,貫徹落實(shí)二襯臺(tái)車準(zhǔn)入制,二襯外觀質(zhì)量要求達(dá)到“六無”要求(無錯(cuò)臺(tái)、無漏漿、無冷縫、無氣泡、無色差、無滲漏)。委托有資質(zhì)的專業(yè)檢測單位對二襯鋼筋、仰拱進(jìn)行檢測,對檢查不合格的項(xiàng)目,堅(jiān)決返工處理。
(2)橋涵工程:抓好模板準(zhǔn)入,對不合格的模板不得用于生產(chǎn),抓好梁板預(yù)制、養(yǎng)生、橋面鋪裝等工藝控制,采用智能預(yù)應(yīng)力張拉,貫徹落實(shí)“首例分析制”,保證混凝土強(qiáng)度、鋼筋保護(hù)層厚度,保證橋面鋪裝層的厚度、平整度。懸臂灌注工藝施工的橋梁結(jié)構(gòu)應(yīng)聘請有專業(yè)資質(zhì)且有成熟監(jiān)控經(jīng)驗(yàn)的單位對橋梁線型、應(yīng)力等指標(biāo)控制進(jìn)行第三方監(jiān)控測量,并指導(dǎo)施工現(xiàn)場控制。
抓好防護(hù)工程圬工砌筑、排水設(shè)施及時(shí)施工。
路塹開挖前及施工期間的排水包括臨時(shí)排水和永久性排水。路塹開挖前按設(shè)計(jì)及規(guī)范要求設(shè)置截水溝,在施工同時(shí)要布置臨時(shí)排水溝,以保證水流暢通,保證施工作業(yè)面不積水。
按設(shè)計(jì)圖紙對開挖邊坡進(jìn)行施工,要求做到開挖一級(jí)、防護(hù)加固一級(jí);逐級(jí)開挖,逐級(jí)防護(hù)。若路基開挖后的邊坡如不能及時(shí)防護(hù),在坡面上覆蓋塑料薄膜,避免雨水沖刷。
(4)路面工程:抓好“零污染”施工。在施工前應(yīng)確保連續(xù)10km段落內(nèi)全部路基工程(包括橋隧、防護(hù)、綠化)和交安設(shè)施基礎(chǔ)等全部完工,同時(shí)全線隔離柵、中分帶綠化回填土、隧道進(jìn)出口轉(zhuǎn)向車道全部完成,確保瀝青結(jié)構(gòu)層連續(xù)施工。并針對現(xiàn)場實(shí)際情況,采取有效措施,杜絕交叉施工和運(yùn)輸?shù)任廴尽Wズ寐访娴牟牧喜杉?、?jí)配設(shè)計(jì)、施工檢測、標(biāo)志牌反光膜、標(biāo)線涂料的管理。
(5)工地建設(shè):抓好工地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化,其中,重點(diǎn)抓好“三個(gè)集中”,即嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化管理的要求抓好混凝土拌和站、構(gòu)件預(yù)制場、鋼筋加工場的建設(shè),充分發(fā)揮集中施工及集中管理的優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)混凝土集中拌和、構(gòu)件集中預(yù)制、鋼筋集中加工,從源頭上確?;炷两Y(jié)構(gòu)的工程質(zhì)量。拌和站、預(yù)制場、鋼筋加工場的規(guī)劃方案須經(jīng)總監(jiān)辦審批同意后才能進(jìn)行建設(shè),建成后由施工單位填寫驗(yàn)收表報(bào)總監(jiān)辦、業(yè)主驗(yàn)收,并上報(bào)省、市高指驗(yàn)收,合格后才能投入使用。
2、開展監(jiān)理、檢測行為專項(xiàng)治理活動(dòng)。加強(qiáng)監(jiān)理、檢測單位的管理力度,充分發(fā)揮監(jiān)理、檢測單位的作用。監(jiān)理單位應(yīng)監(jiān)督相關(guān)各方履行各自的職責(zé),負(fù)責(zé)對工程實(shí)施質(zhì)量、安全、進(jìn)度、費(fèi)用、環(huán)??刂萍昂贤?、信息等各項(xiàng)管理。抓好試驗(yàn)工程、隱蔽工程、關(guān)鍵工序、部位的旁站監(jiān)理、簽認(rèn)和驗(yàn)收,以及分項(xiàng)工程的中間交工驗(yàn)收。抓好驗(yàn)證試驗(yàn)、標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)、工藝試驗(yàn)、抽樣試驗(yàn)和驗(yàn)收試驗(yàn),抓好原材料、混合料、半成品和成品構(gòu)(配)件、實(shí)體工程質(zhì)量的自檢和抽檢,保證所規(guī)定的檢測項(xiàng)目齊全、自檢抽檢頻率足夠、試驗(yàn)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。全面推行邊坡錨索預(yù)應(yīng)力檢測和邊坡監(jiān)測,推行大跨徑懸澆橋梁第三方監(jiān)控量測,推行長大隧道地質(zhì)超前預(yù)報(bào)、安全性評(píng)估,推行隧道第三方監(jiān)控量測和初支、二襯質(zhì)量檢測。重點(diǎn)開展監(jiān)理、檢測單位合同履約、從業(yè)登記、信用評(píng)價(jià)、監(jiān)理效果考核,工地試驗(yàn)室建設(shè)、試驗(yàn)檢測人員、試驗(yàn)檢測項(xiàng)目、試驗(yàn)檢測設(shè)備是否規(guī)范等治理工作。
3、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。持續(xù)開展“平安工地”達(dá)標(biāo)活動(dòng),鞏固“平安工地”達(dá)標(biāo)驗(yàn)收成果。全面落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任登記制安全生產(chǎn)條件審查及責(zé)任追究制度、危險(xiǎn)作業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度、安全事故與信用等級(jí)掛鉤制度、重大質(zhì)量安全事故隱患“掛牌督辦整改銷號(hào)”等五項(xiàng)制度。
(1)建立健全安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。公司成立了以陳澤育董事長為組長的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,成員為公司各部門負(fù)責(zé)人,同時(shí)制定了安全生產(chǎn)工作責(zé)任制和各項(xiàng)安全應(yīng)急預(yù)案,通過層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任制,使安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步落實(shí)。
(2)深入開展安全大檢查,促進(jìn)各類事故隱患的整改。每月采取定期或不定期的方式,結(jié)合地質(zhì)災(zāi)害排查和“平安工地”建設(shè)活動(dòng),組織相關(guān)人員深入施工現(xiàn)場進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查,及時(shí)查找安全隱患,同時(shí)結(jié)合上級(jí)文件指示精神,根據(jù)季節(jié)性的特點(diǎn),開展防臺(tái)防汛、防暑降溫、防邊坡坍塌等方面進(jìn)行專項(xiàng)檢查,并采取跟蹤落實(shí)的辦法使安全隱患得到及時(shí)整改,把各類安全隱患消除在萌芽狀態(tài)之中,進(jìn)一步促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定發(fā)展。
完善應(yīng)急預(yù)案,對風(fēng)險(xiǎn)較大的工程應(yīng)組織預(yù)案演練。
(4)召開季度安全例會(huì),分析安全生產(chǎn)形勢。每季度主持召開防范重特大安全生產(chǎn)事故工作會(huì)議,傳達(dá)上級(jí)文件的安全生產(chǎn)指示精神,分析當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢,并對施工單位在安全生產(chǎn)過程中存在的安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)提出整改意見,責(zé)成相關(guān)部門抓好落實(shí),同時(shí)部署下階段的安全生產(chǎn)工作。
(5)廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育、崗位培訓(xùn)工作,進(jìn)一步提高全體干部職工的安全意識(shí)。安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)工作是做好安全生產(chǎn)的前提和基礎(chǔ)工作,通過三級(jí)教育、崗前培訓(xùn)、自查自糾、安全交底、特種作業(yè)人員技能培訓(xùn)以及宣傳欄、黑板報(bào)等辦法廣泛開展安全生產(chǎn)教育,進(jìn)一步提高全體干部職工的安全生產(chǎn)意識(shí)和自我保護(hù)能力。
在貫徹執(zhí)行原有質(zhì)量安全制度的基礎(chǔ)上,認(rèn)真貫徹推行“四項(xiàng)制度”:
1、實(shí)行工程材料采購供應(yīng)分類管理和信用考核制度。加強(qiáng)對工程材料采購與供應(yīng)工作的管理,重視材料供應(yīng)廠家的源頭管理,加強(qiáng)進(jìn)場材料的檢查監(jiān)督工作。在合同約定和依規(guī)運(yùn)作的前提下,按有利于工程質(zhì)量控制的原則,逐步擴(kuò)大項(xiàng)目業(yè)主對工程材料控制的范圍,擬對橋梁伸縮縫、橡膠支座、隧道防水卷材等重要工程材料實(shí)行甲控制度,創(chuàng)新材料管理措施,有效控制原材料質(zhì)量。
2、實(shí)行重要工序驗(yàn)收簽認(rèn)制度。在執(zhí)行現(xiàn)有管理制度的同時(shí),不斷加強(qiáng)對項(xiàng)目重要工序、隱蔽工程的交接驗(yàn)收的認(rèn)證,簽認(rèn)人對其簽認(rèn)結(jié)果負(fù)責(zé)。有條件的項(xiàng)目要積極利用先進(jìn)信息技術(shù),試行手持終端(pda或智能手機(jī))自檢、報(bào)檢,通過現(xiàn)場拍照簽認(rèn),避免施工技術(shù)人員在室內(nèi)編制假資料,加強(qiáng)現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)管,提高工程質(zhì)量和安全水平。
3、實(shí)行“架子隊(duì)”模式和主要人員登記備案制度。為有效制止工程轉(zhuǎn)包和違法分包,逐步推行施工現(xiàn)場“架子隊(duì)”作業(yè)管理模式,拌和站、鋼筋加工場、隧道施工的隊(duì)長、技術(shù)主管、財(cái)務(wù)(如有)人員不得使用勞務(wù)人員,必須是施工單位或合法分包商的內(nèi)部自有人員,且具備上崗資格,這些主要人員和勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍的負(fù)責(zé)人執(zhí)行登記備案制度。項(xiàng)目業(yè)主、監(jiān)理單位要加強(qiáng)施工分包管理和督促做好主要人員登記備案工作,禁止以包代管和包而不管,或違法違規(guī)分包行為,有效確保建設(shè)工程質(zhì)量和施工安全。
二是要?jiǎng)?wù)求實(shí)效。檢查過程要閉合,存在問題要整改,糾正情況要反饋;
三是開展專家咨詢檢查。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)特點(diǎn),適時(shí)組織專家對項(xiàng)目進(jìn)行指導(dǎo);
五是要重視對群眾舉報(bào)的督查。對群眾反映的問題要高度重視,及時(shí)了解、及時(shí)處理,及時(shí)反饋。
(三)總結(jié)評(píng)比階段。
我司將對質(zhì)量安全年活動(dòng)中質(zhì)量安全管理出色、技術(shù)控制過硬、建設(shè)成效突出的項(xiàng)目參建單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對發(fā)生質(zhì)量事故的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。應(yīng)于每年的12月1日前將活動(dòng)小結(jié)上報(bào)我司工程部,各參建單位在質(zhì)量安全年活動(dòng)中的表現(xiàn),與年度信用考核掛鉤。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)部門要求,深入開展我市交通建設(shè)工程質(zhì)量安全紅線專項(xiàng)行動(dòng)(以下簡稱“紅線行動(dòng)”),有效遏制和防范質(zhì)量安全生產(chǎn)事故發(fā)生,制定本工作方案。
深入學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署要求,進(jìn)一步壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化交通建設(shè)工程質(zhì)量安全意識(shí)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制,嚴(yán)肅查處質(zhì)量安全違法違規(guī)行為,堅(jiān)決杜絕重特大事故,遏制較大事故、降低事故總量,全力維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,通過三年紅線行動(dòng),消除交通建設(shè)工程紅線問題,提高施工現(xiàn)場質(zhì)量安全生產(chǎn)條件,確保交通工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
(一)安全質(zhì)量事故。
1.發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故;6個(gè)月內(nèi)累計(jì)發(fā)生2起(含)以上較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故;6個(gè)月內(nèi)累計(jì)發(fā)生3起(含)以上一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
2.發(fā)生因施工質(zhì)量原因?qū)е碌臉蛄嚎逅?、隧道坍塌,或者水運(yùn)工程垮塌、失去使用功能等事故。
3.隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者遲報(bào)生產(chǎn)安全事故。
(二)嚴(yán)重違反安全質(zhì)量法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為。
4.超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的工程,未編制專項(xiàng)施工方案;未按經(jīng)審核的專項(xiàng)施工方案進(jìn)行施工,導(dǎo)致重大事故隱患的。
5.未按規(guī)范、設(shè)計(jì)要求和專項(xiàng)施工方案開展地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測,深基坑、高邊坡變形監(jiān)測,圍堰沉降與位移監(jiān)測,瓦斯隧道有毒有害氣體監(jiān)測;未按規(guī)范、設(shè)計(jì)要求開展隧道監(jiān)控量測、超前地質(zhì)預(yù)報(bào);提供虛假監(jiān)控量測和超前地質(zhì)預(yù)報(bào)數(shù)據(jù)。
6.施工單位使用未經(jīng)檢驗(yàn)合格的特種設(shè)備;未辦理使用登記證;架橋機(jī)、纜索吊機(jī)、移動(dòng)模架、液壓爬模進(jìn)場前未查驗(yàn)機(jī)械設(shè)備證件、性能、狀況。
(三)重大安全質(zhì)量隱患。
7.施工現(xiàn)場駐地及場站周邊存在不良地質(zhì),未開展地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估;未按評(píng)估意見采取有效防護(hù)措施。
8.墩柱及蓋(系)梁施工、跨越式支架搭設(shè)、圍堰拼裝、設(shè)備安裝等高處作業(yè)和水上作業(yè)施工未按要求設(shè)置作業(yè)平臺(tái),作業(yè)平臺(tái)未按規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)驗(yàn)算,或超載使用。
9.滿堂支架未按規(guī)范施工,未進(jìn)行承載力驗(yàn)算;地基或基礎(chǔ)承載力不足,或未進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收。
10.未按規(guī)定運(yùn)輸、存放和使用民用爆炸物品,爆破作業(yè)未按規(guī)定設(shè)置警戒區(qū),或警戒區(qū)范圍不足。
11.路塹高邊坡工程,未按設(shè)計(jì)要求逐級(jí)開挖逐級(jí)防護(hù),未有效開展邊坡穩(wěn)定性監(jiān)測,未及時(shí)設(shè)置截、排水設(shè)施,靠近交通要道作業(yè)時(shí)不設(shè)置隔離、防護(hù)措施。
12.橋梁懸澆掛籃結(jié)構(gòu)不滿足強(qiáng)度、剛度和穩(wěn)定性要求;混凝土未對稱澆筑,兩端懸臂荷載不平衡偏差超過設(shè)計(jì)或規(guī)范規(guī)定;未按設(shè)計(jì)要求設(shè)置有效錨固;施工荷載超過掛籃設(shè)計(jì)的允許荷載。
13.隧道洞口邊、仰坡未按設(shè)計(jì)及時(shí)進(jìn)行加固、防護(hù),未及時(shí)施作截、排水系統(tǒng);隧道開挖安全步距未按經(jīng)審核的專項(xiàng)施工方案控制;拱架施工鎖腳錨桿未按設(shè)計(jì)實(shí)施,拱腳脫空或支墊不牢固;錨桿未按規(guī)范和設(shè)計(jì)要求施工,導(dǎo)致存在重大質(zhì)量安全隱患;瓦斯隧道未按規(guī)定釆用防爆電器和設(shè)備、煤礦許用炸藥和雷管,未按規(guī)定實(shí)施動(dòng)火作業(yè)管理;瓦斯隧道通風(fēng)不符合規(guī)范和專項(xiàng)施工方案要求;瓦斯隧道瓦斯檢測人員未經(jīng)培訓(xùn)考核合格持證上崗,檢測、監(jiān)測設(shè)備設(shè)施不齊,監(jiān)測與預(yù)警未有效開展,或監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假。
本次紅線行動(dòng)為期三年,從2019年10月至2022年12月,具體分為以下三個(gè)階段:
(一)動(dòng)員部署階段(2019年10月至2020年3月)。
市交投集團(tuán)、各工程建設(shè)單位要按照紅線行動(dòng)的統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合本單位實(shí)際制定紅線行動(dòng)實(shí)施方案,加強(qiáng)紅線行動(dòng)實(shí)施方案、相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的宣貫、培訓(xùn),切實(shí)將紅線行動(dòng)主要任務(wù)、工作要求、政策依據(jù)、懲戒舉措等宣傳貫徹到基層一線,為行動(dòng)開展?fàn)I造良好環(huán)境。
請各工程建設(shè)單位于4月1日前將本單位紅線行動(dòng)聯(lián)系人、聯(lián)系方式及實(shí)施方案、宣貫、培訓(xùn)情況報(bào)市交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理站(下稱交通質(zhì)監(jiān)站)安全科。
(二)組織實(shí)施階段(2020年4月至2022年6月)。
1.自查自糾。各項(xiàng)目建設(shè)單位要根據(jù)紅線行動(dòng)的部署要求,結(jié)合建設(shè)實(shí)際,制定紅線行動(dòng)實(shí)施方案,補(bǔ)充和完善紅線行動(dòng)排查整治重點(diǎn),加強(qiáng)督查檢查,掌握項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)隱患及關(guān)鍵控制環(huán)節(jié),抓好紅線行動(dòng)落實(shí);各項(xiàng)目建設(shè)單位要督促施工、監(jiān)理等相關(guān)單位制定工作方案和自查計(jì)劃,對現(xiàn)場施工的全過程及每個(gè)部位、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位,全面排查紅線問題,堅(jiān)持不留死角、不留盲區(qū)、不走過場,切實(shí)做到紅線問題發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)、整改一項(xiàng)、銷號(hào)一項(xiàng);各項(xiàng)目參建單位要建立質(zhì)量安全紅線行動(dòng)工作臺(tái)帳,對存在的問題列出清單、分析原因、明確責(zé)任人和整改時(shí)限,完整記錄自查、檢查中發(fā)現(xiàn)的紅線問題、未整改到位的紅線問題、已整改到位的紅線問題,形成問題整改閉合管理,動(dòng)態(tài)清零紅線問題。要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),逐步完善風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制。
各施工企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,制定紅線行動(dòng)實(shí)施方案和自查計(jì)劃,細(xì)化工作任務(wù)、量化工作目標(biāo)和措施,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到企業(yè)各部門、各施工項(xiàng)目部;要組織針對紅線行動(dòng)的企業(yè)人員普法學(xué)習(xí),熟悉掌握相關(guān)法律法規(guī)和處罰條款,并加強(qiáng)相關(guān)技術(shù)交底工作;要認(rèn)真開展自查,定期排查企業(yè)所屬施工合同段存在的嚴(yán)重違反質(zhì)量安全法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為以及重大質(zhì)量安全隱患,建立質(zhì)量安全紅線行動(dòng)工作臺(tái)帳,做到問題整改閉合管理。
2.督查檢查。交通運(yùn)輸局將在各項(xiàng)目、施工企業(yè)自查自糾基礎(chǔ)上,組織紅線行動(dòng)專項(xiàng)檢查,加大紅線問題監(jiān)督檢查力度,督促項(xiàng)目、施工企業(yè)開展紅線問題自查、自糾、自改,建立紅線行動(dòng)臺(tái)帳,做到紅線問題閉合管理、紅線問題動(dòng)態(tài)清零。對紅線問題零報(bào)告的項(xiàng)目要重點(diǎn)督查檢查,對敷衍了事、消極應(yīng)付、心存僥幸的項(xiàng)目參建單位,要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé);對比較突出集中的紅線問題,特別是反復(fù)發(fā)生、長期存在的隱患頑疾,應(yīng)加大檢查頻率,采用掛牌督辦、約談企業(yè)法人、行政處罰等管理手段,督促項(xiàng)目、施工企業(yè)制定專項(xiàng)措施,實(shí)施專項(xiàng)整治,確保紅線行動(dòng)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。交通運(yùn)輸局根據(jù)各項(xiàng)目紅線行動(dòng)開展情況作為“平安工地”示范和企業(yè)信用評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。
請各工程建設(shè)單位于每季度末月20日前,將本單位紅線問題臺(tái)帳、紅線行動(dòng)開展情況報(bào)市交通質(zhì)監(jiān)站安全科,首次報(bào)送時(shí)間為2020年4月2日(格式見附件)。
(三)總結(jié)提高階段(2022年7月至2022年12月)。
交通運(yùn)輸局將適時(shí)組織“回頭看”檢查,全面查缺補(bǔ)漏,重點(diǎn)看問題是否整改、責(zé)任是否落實(shí)、事故是否得到有效遏制,進(jìn)一步推進(jìn)制度落實(shí)、措施到位、紅線問題動(dòng)態(tài)清零,督促各項(xiàng)目、施工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全紅線問題治理工作機(jī)制。
各工程建設(shè)單位全面掌握本單位紅線行動(dòng)工作情況,認(rèn)真梳理總結(jié)評(píng)估紅線行動(dòng)成果和經(jīng)驗(yàn),固化工作措施、規(guī)范工作程序,對質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)管工作過程中發(fā)現(xiàn)的亮點(diǎn)做法和取得的成效,形成在全市可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn),建立交通建設(shè)工程質(zhì)量安全紅線問題治理的長效機(jī)制,并于每年12月15日前將紅線行動(dòng)年度總結(jié)報(bào)市交通質(zhì)監(jiān)站安全科。
(一)提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各單位要切實(shí)將做好當(dāng)前公路工程質(zhì)量安全工作作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng)和實(shí)踐。要結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,認(rèn)真查找差距,切實(shí)抓好整改落實(shí),消除交通建設(shè)工程事故隱患。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。各單位要高度重視紅線行動(dòng)工作,要建立單位一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓、職能部門具體抓,一級(jí)對一級(jí)負(fù)責(zé)網(wǎng)格化工作機(jī)制,確保工作責(zé)任層層落實(shí),確保紅線行動(dòng)取得實(shí)效。
杭州質(zhì)安中心根據(jù)《交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于開展“堅(jiān)守公路水運(yùn)工程質(zhì)量安全紅線”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》、《杭州市交通建設(shè)工程“堅(jiān)守交通建設(shè)工程質(zhì)量安全紅線”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》等文件要求,從4月13日開始,為期半個(gè)多月對全市19個(gè)重點(diǎn)工程進(jìn)行了質(zhì)量安全紅線專項(xiàng)檢查。
本次檢查共出動(dòng)54人次,重點(diǎn)檢查了安全保障措施、施工現(xiàn)場安全隱患排查治理情況、現(xiàn)場設(shè)施設(shè)備安全管理、危大工程的管理、臨時(shí)用電、消防安全管理等落實(shí)情況,共簽發(fā)責(zé)令限期改正責(zé)令書12份,發(fā)現(xiàn)安全隱患60多處。根據(jù)檢查情況來看,各項(xiàng)目參建單位能認(rèn)真貫徹落實(shí)質(zhì)量安全紅線的專項(xiàng)檢查活動(dòng)要求,深入開展自查自糾工作和隱患排查治理工作,施工現(xiàn)場安全管理狀況總體穩(wěn)定、可控。但仍存在一些問題:如設(shè)備管理上機(jī)械設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)不到位、臺(tái)帳資料不完整、使用淘汰工藝和設(shè)備等現(xiàn)象。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,均已責(zé)令責(zé)任單位限期整改并在整改中。
下一步,質(zhì)安中心將繼續(xù)按照《杭州市交通建設(shè)工程“堅(jiān)守交通建設(shè)工程質(zhì)量安全紅線”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》要求為期三年的整治活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)從業(yè)單位質(zhì)量安全紅線的安全意識(shí)。
各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通運(yùn)輸廳(局、委),長江航務(wù)管理局:
為有效遏制和防范公路水運(yùn)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)事故,部決定在公路水運(yùn)建設(shè)工程領(lǐng)域開展為期三年(2019—2022年)的“堅(jiān)守公路水運(yùn)工程質(zhì)量安全紅線”專項(xiàng)行動(dòng)(以下簡稱紅線行動(dòng))。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署要求,進(jìn)一步壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化公路水運(yùn)工程質(zhì)量安全意識(shí)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制,嚴(yán)肅查處質(zhì)量安全違法違規(guī)行為,堅(jiān)決杜絕重特大事故,遏制較大事故、降低事故總量,全力維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保交通運(yùn)輸工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定可控。
(一)安全質(zhì)量事故。
1.發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故;6個(gè)月內(nèi)累計(jì)發(fā)生2起(含)以上較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故;6個(gè)月內(nèi)累計(jì)發(fā)生3起(含)以上一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
2.發(fā)生因施工質(zhì)量原因?qū)е碌臉蛄嚎逅⑺淼捞?,或者水運(yùn)工程垮塌、失去使用功能等事故。
3.隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者遲報(bào)生產(chǎn)安全事故。
(二)嚴(yán)重違反安全質(zhì)量法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為。
4.超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的工程,未編制專項(xiàng)施工方案;未按經(jīng)審核的專項(xiàng)施工方案進(jìn)行施工,導(dǎo)致重大事故隱患的。
5.未按規(guī)范、設(shè)計(jì)要求和專項(xiàng)施工方案開展地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測,深基坑、高邊坡變形監(jiān)測,圍堰沉降與位移監(jiān)測,瓦斯隧道有毒有害氣體監(jiān)測;未按規(guī)范、設(shè)計(jì)要求開展隧道監(jiān)控量測、超前地質(zhì)預(yù)報(bào);提供虛假監(jiān)控量測和超前地質(zhì)預(yù)報(bào)數(shù)據(jù)。
6.施工單位使用未經(jīng)檢驗(yàn)合格的特種設(shè)備;未辦理使用登記證;架橋機(jī)、纜索吊機(jī)、移動(dòng)模架、液壓爬模進(jìn)場前未査驗(yàn)機(jī)械設(shè)備證件、性能、狀況。
(三)重大安全質(zhì)量隱患。
7.施工現(xiàn)場駐地及場站周邊存在不良地質(zhì),未開展地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估;未按評(píng)估意見采取有效防護(hù)措施。
8.墩柱及蓋(系)梁施工、跨越式支架搭設(shè)、圍堰拼裝、設(shè)備安裝等高處作業(yè)和水上作業(yè)施工未按要求設(shè)置作業(yè)平臺(tái),作業(yè)平臺(tái)未按規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)驗(yàn)算,或超載使用。
9.滿堂支架未按規(guī)范施工,未進(jìn)行承載力驗(yàn)算;地基或基礎(chǔ)承載力不足,或未進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收。
10.未按規(guī)定運(yùn)輸、存放和使用民用爆炸物品,爆破作業(yè)未按規(guī)定設(shè)置警戒區(qū),或警戒區(qū)范圍不足。
11.路塹高邊坡工程,未按設(shè)計(jì)要求逐級(jí)開挖逐級(jí)防護(hù),未有效開展邊坡穩(wěn)定性監(jiān)測,未及時(shí)設(shè)置截、排水設(shè)施,靠近交通要道作業(yè)時(shí)不設(shè)置隔離、防護(hù)措施。
12.橋梁懸澆掛籃結(jié)構(gòu)不滿足強(qiáng)度、剛度和穩(wěn)定性要求;混凝土未對稱澆筑,兩端懸臂荷載不平衡偏差超過設(shè)計(jì)或規(guī)范規(guī)定;未按設(shè)計(jì)要求設(shè)置有效錨固;施工荷載超過掛籃設(shè)計(jì)的允許荷載。
13.隧道洞口邊、仰坡未按設(shè)計(jì)及時(shí)進(jìn)行加固、防護(hù),未及時(shí)施作截、排水系統(tǒng);隧道開挖安全步距未按經(jīng)審核的專項(xiàng)施工方案控制;拱架施工鎖腳錨桿未按設(shè)計(jì)實(shí)施,拱腳脫空或支墊不牢固;錨桿未按規(guī)范和設(shè)計(jì)要求施工,導(dǎo)致存在重大質(zhì)量安全隱患;瓦斯隧道未按規(guī)定采用防爆電器和設(shè)備、煤礦許用炸藥和雷管,未按規(guī)定實(shí)施動(dòng)火作業(yè)管理;瓦斯隧道通風(fēng)不符合規(guī)范和專項(xiàng)施工方案要求;瓦斯隧道瓦斯檢測人員未經(jīng)培訓(xùn)考核合格持證上崗,檢測、監(jiān)測設(shè)備設(shè)施不齊,監(jiān)測與預(yù)警未有效開展,或監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假。
14.水運(yùn)工程水上和潮濕地帶的電纜線不具有防水功能,電纜接頭未進(jìn)行防水處理;在船舶進(jìn)出的航行通道、拋錨區(qū)和錨纜擺動(dòng)區(qū)架設(shè)或布設(shè)臨時(shí)電纜線;沉箱浮運(yùn)穩(wěn)定性不足;沉箱、方塊、預(yù)制梁等大型結(jié)構(gòu)件安裝起重機(jī)超限運(yùn)行。
各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門發(fā)現(xiàn)紅線問題,要督促生產(chǎn)經(jīng)營單位及時(shí)整改到位。要注重調(diào)查取證,對存在紅線問題的責(zé)任單位和責(zé)任人,視情節(jié)輕重,采取以下處理措施。
(一)依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條、第九十六條至第一百零二條、第一百零五條、第一百零八條、第百一十一條等規(guī)定及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章,對存在紅線問題且屬違法行為的,追究生產(chǎn)經(jīng)營單位法律責(zé)任,給予罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)等行政處罰。
(二)依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十條至九十一條、第九十三條至第一百零六條等規(guī)定及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章,對存在紅線問題且屬違法行為的,追究生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營的投資人、直接負(fù)責(zé)的主管人員、安全生產(chǎn)管理人員、從業(yè)人員法律責(zé)任,給予罰款、暫?;虺蜂N安全生產(chǎn)有關(guān)資格、撤職、行業(yè)禁入等處理措施。
(三)依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第七十五條,負(fù)有安全生產(chǎn)直接監(jiān)管責(zé)任的交通運(yùn)輸主管部門,應(yīng)如實(shí)記錄違法行為信息,情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公開。
(四)依據(jù)信用管理有關(guān)規(guī)定,對存在紅線問題的企業(yè)和個(gè)人及時(shí)進(jìn)行信用記錄,通過“信用交通”網(wǎng)站向社會(huì)提供公示查詢服務(wù),實(shí)施分級(jí)分類精準(zhǔn)監(jiān)管。
(五)建議有關(guān)部門2年內(nèi)不得授予有關(guān)責(zé)任單位和個(gè)人榮譽(yù)獎(jiǎng)項(xiàng)。
(六)視企業(yè)安全生產(chǎn)條件降低情況、事故發(fā)生情況,建議有關(guān)部門依法暫扣施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。
(一)提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要切實(shí)將做好當(dāng)前公路水運(yùn)工程質(zhì)量安全工作作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng)和實(shí)踐。要結(jié)合“不忘初心牢記使命”主題教育,認(rèn)真查找差距,切實(shí)抓好整改落實(shí)。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要高度重視紅線行動(dòng)工作,制定本地區(qū)紅線行動(dòng)工作方案,并督促地方各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門、建設(shè)單位抓好落實(shí),確保取得實(shí)效。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)考核,加大監(jiān)管力度。各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要加強(qiáng)紅線問題監(jiān)督檢査工作,督促公路水運(yùn)建設(shè)從業(yè)單位盡快開展紅線問題自査、自糾、自改,結(jié)合日常質(zhì)量安全管理工作,建立紅線行動(dòng)工作合賬。部將結(jié)合安全生產(chǎn)檢査工作對紅線行動(dòng)開展情況進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo),并將省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門紅線行動(dòng)開展情況作為安全生產(chǎn)工作考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。
(四)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保依法有序推進(jìn)。各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要將紅線行動(dòng)與已部署開展的專項(xiàng)整治工作相結(jié)合,加強(qiáng)行業(yè)各單位之間以及與相關(guān)行業(yè)部門之間的協(xié)調(diào)配合,暢通信息共享渠道,深化協(xié)作聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,形成工作合力。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)部門要求,深入開展我市交通建設(shè)工程質(zhì)量安全紅線專項(xiàng)行動(dòng)(以下簡稱“紅線行動(dòng)”),有效遏制和防范質(zhì)量安全生產(chǎn)事故發(fā)生,制定本工作方案。
深入學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署要求,進(jìn)一步壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化交通建設(shè)工程質(zhì)量安全意識(shí)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制,嚴(yán)肅查處質(zhì)量安全違法違規(guī)行為,堅(jiān)決杜絕重特大事故,遏制較大事故、降低事故總量,全力維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,通過三年紅線行動(dòng),消除交通建設(shè)工程紅線問題,提高施工現(xiàn)場質(zhì)量安全生產(chǎn)條件,確保交通工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
(一)安全質(zhì)量事故。
1.發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故;6個(gè)月內(nèi)累計(jì)發(fā)生2起(含)以上較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故;6個(gè)月內(nèi)累計(jì)發(fā)生3起(含)以上一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
2.發(fā)生因施工質(zhì)量原因?qū)е碌臉蛄嚎逅?、隧道坍塌,或者水運(yùn)工程垮塌、失去使用功能等事故。
3.隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者遲報(bào)生產(chǎn)安全事故。
(二)嚴(yán)重違反安全質(zhì)量法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為。
4.超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的工程,未編制專項(xiàng)施工方案;未按經(jīng)審核的專項(xiàng)施工方案進(jìn)行施工,導(dǎo)致重大事故隱患的。
5.未按規(guī)范、設(shè)計(jì)要求和專項(xiàng)施工方案開展地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測,深基坑、高邊坡變形監(jiān)測,圍堰沉降與位移監(jiān)測,瓦斯隧道有毒有害氣體監(jiān)測;未按規(guī)范、設(shè)計(jì)要求開展隧道監(jiān)控量測、超前地質(zhì)預(yù)報(bào);提供虛假監(jiān)控量測和超前地質(zhì)預(yù)報(bào)數(shù)據(jù)。
6.施工單位使用未經(jīng)檢驗(yàn)合格的特種設(shè)備;未辦理使用登記證;架橋機(jī)、纜索吊機(jī)、移動(dòng)模架、液壓爬模進(jìn)場前未查驗(yàn)機(jī)械設(shè)備證件、性能、狀況。
(三)重大安全質(zhì)量隱患。
7.施工現(xiàn)場駐地及場站周邊存在不良地質(zhì),未開展地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估;未按評(píng)估意見采取有效防護(hù)措施。
8.墩柱及蓋(系)梁施工、跨越式支架搭設(shè)、圍堰拼裝、設(shè)備安裝等高處作業(yè)和水上作業(yè)施工未按要求設(shè)置作業(yè)平臺(tái),作業(yè)平臺(tái)未按規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)驗(yàn)算,或超載使用。
9.滿堂支架未按規(guī)范施工,未進(jìn)行承載力驗(yàn)算;地基或基礎(chǔ)承載力不足,或未進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收。
10.未按規(guī)定運(yùn)輸、存放和使用民用爆炸物品,爆破作業(yè)未按規(guī)定設(shè)置警戒區(qū),或警戒區(qū)范圍不足。
11.路塹高邊坡工程,未按設(shè)計(jì)要求逐級(jí)開挖逐級(jí)防護(hù),未有效開展邊坡穩(wěn)定性監(jiān)測,未及時(shí)設(shè)置截、排水設(shè)施,靠近交通要道作業(yè)時(shí)不設(shè)置隔離、防護(hù)措施。
12.橋梁懸澆掛籃結(jié)構(gòu)不滿足強(qiáng)度、剛度和穩(wěn)定性要求;混凝土未對稱澆筑,兩端懸臂荷載不平衡偏差超過設(shè)計(jì)或規(guī)范規(guī)定;未按設(shè)計(jì)要求設(shè)置有效錨固;施工荷載超過掛籃設(shè)計(jì)的允許荷載。
13.隧道洞口邊、仰坡未按設(shè)計(jì)及時(shí)進(jìn)行加固、防護(hù),未及時(shí)施作截、排水系統(tǒng);隧道開挖安全步距未按經(jīng)審核的專項(xiàng)施工方案控制;拱架施工鎖腳錨桿未按設(shè)計(jì)實(shí)施,拱腳脫空或支墊不牢固;錨桿未按規(guī)范和設(shè)計(jì)要求施工,導(dǎo)致存在重大質(zhì)量安全隱患;瓦斯隧道未按規(guī)定釆用防爆電器和設(shè)備、煤礦許用炸藥和雷管,未按規(guī)定實(shí)施動(dòng)火作業(yè)管理;瓦斯隧道通風(fēng)不符合規(guī)范和專項(xiàng)施工方案要求;瓦斯隧道瓦斯檢測人員未經(jīng)培訓(xùn)考核合格持證上崗,檢測、監(jiān)測設(shè)備設(shè)施不齊,監(jiān)測與預(yù)警未有效開展,或監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假。
本次紅線行動(dòng)為期三年,從2019年10月至2022年12月,具體分為以下三個(gè)階段:
(一)動(dòng)員部署階段(2019年10月至2020年3月)。
市交投集團(tuán)、各工程建設(shè)單位要按照紅線行動(dòng)的統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合本單位實(shí)際制定紅線行動(dòng)實(shí)施方案,加強(qiáng)紅線行動(dòng)實(shí)施方案、相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的宣貫、培訓(xùn),切實(shí)將紅線行動(dòng)主要任務(wù)、工作要求、政策依據(jù)、懲戒舉措等宣傳貫徹到基層一線,為行動(dòng)開展?fàn)I造良好環(huán)境。
請各工程建設(shè)單位于4月1日前將本單位紅線行動(dòng)聯(lián)系人、聯(lián)系方式及實(shí)施方案、宣貫、培訓(xùn)情況報(bào)市交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理站(下稱交通質(zhì)監(jiān)站)安全科。
(二)組織實(shí)施階段(2020年4月至2022年6月)。
1.自查自糾。各項(xiàng)目建設(shè)單位要根據(jù)紅線行動(dòng)的部署要求,結(jié)合建設(shè)實(shí)際,制定紅線行動(dòng)實(shí)施方案,補(bǔ)充和完善紅線行動(dòng)排查整治重點(diǎn),加強(qiáng)督查檢查,掌握項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)隱患及關(guān)鍵控制環(huán)節(jié),抓好紅線行動(dòng)落實(shí);各項(xiàng)目建設(shè)單位要督促施工、監(jiān)理等相關(guān)單位制定工作方案和自查計(jì)劃,對現(xiàn)場施工的全過程及每個(gè)部位、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位,全面排查紅線問題,堅(jiān)持不留死角、不留盲區(qū)、不走過場,切實(shí)做到紅線問題發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)、整改一項(xiàng)、銷號(hào)一項(xiàng);各項(xiàng)目參建單位要建立質(zhì)量安全紅線行動(dòng)工作臺(tái)帳,對存在的問題列出清單、分析原因、明確責(zé)任人和整改時(shí)限,完整記錄自查、檢查中發(fā)現(xiàn)的紅線問題、未整改到位的紅線問題、已整改到位的紅線問題,形成問題整改閉合管理,動(dòng)態(tài)清零紅線問題。要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),逐步完善風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制。
各施工企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,制定紅線行動(dòng)實(shí)施方案和自查計(jì)劃,細(xì)化工作任務(wù)、量化工作目標(biāo)和措施,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到企業(yè)各部門、各施工項(xiàng)目部;要組織針對紅線行動(dòng)的企業(yè)人員普法學(xué)習(xí),熟悉掌握相關(guān)法律法規(guī)和處罰條款,并加強(qiáng)相關(guān)技術(shù)交底工作;要認(rèn)真開展自查,定期排查企業(yè)所屬施工合同段存在的嚴(yán)重違反質(zhì)量安全法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為以及重大質(zhì)量安全隱患,建立質(zhì)量安全紅線行動(dòng)工作臺(tái)帳,做到問題整改閉合管理。
2.督查檢查。交通運(yùn)輸局將在各項(xiàng)目、施工企業(yè)自查自糾基礎(chǔ)上,組織紅線行動(dòng)專項(xiàng)檢查,加大紅線問題監(jiān)督檢查力度,督促項(xiàng)目、施工企業(yè)開展紅線問題自查、自糾、自改,建立紅線行動(dòng)臺(tái)帳,做到紅線問題閉合管理、紅線問題動(dòng)態(tài)清零。對紅線問題零報(bào)告的項(xiàng)目要重點(diǎn)督查檢查,對敷衍了事、消極應(yīng)付、心存僥幸的項(xiàng)目參建單位,要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé);對比較突出集中的紅線問題,特別是反復(fù)發(fā)生、長期存在的隱患頑疾,應(yīng)加大檢查頻率,采用掛牌督辦、約談企業(yè)法人、行政處罰等管理手段,督促項(xiàng)目、施工企業(yè)制定專項(xiàng)措施,實(shí)施專項(xiàng)整治,確保紅線行動(dòng)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。交通運(yùn)輸局根據(jù)各項(xiàng)目紅線行動(dòng)開展情況作為“平安工地”示范和企業(yè)信用評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。
請各工程建設(shè)單位于每季度末月20日前,將本單位紅線問題臺(tái)帳、紅線行動(dòng)開展情況報(bào)市交通質(zhì)監(jiān)站安全科,首次報(bào)送時(shí)間為2020年4月2日(格式見附件)。
(三)總結(jié)提高階段(2022年7月至2022年12月)。
交通運(yùn)輸局將適時(shí)組織“回頭看”檢查,全面查缺補(bǔ)漏,重點(diǎn)看問題是否整改、責(zé)任是否落實(shí)、事故是否得到有效遏制,進(jìn)一步推進(jìn)制度落實(shí)、措施到位、紅線問題動(dòng)態(tài)清零,督促各項(xiàng)目、施工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全紅線問題治理工作機(jī)制。
各工程建設(shè)單位全面掌握本單位紅線行動(dòng)工作情況,認(rèn)真梳理總結(jié)評(píng)估紅線行動(dòng)成果和經(jīng)驗(yàn),固化工作措施、規(guī)范工作程序,對質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)管工作過程中發(fā)現(xiàn)的亮點(diǎn)做法和取得的成效,形成在全市可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn),建立交通建設(shè)工程質(zhì)量安全紅線問題治理的長效機(jī)制,并于每年12月15日前將紅線行動(dòng)年度總結(jié)報(bào)市交通質(zhì)監(jiān)站安全科。
(一)提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各單位要切實(shí)將做好當(dāng)前公路工程質(zhì)量安全工作作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng)和實(shí)踐。要結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,認(rèn)真查找差距,切實(shí)抓好整改落實(shí),消除交通建設(shè)工程事故隱患。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。各單位要高度重視紅線行動(dòng)工作,要建立單位一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓、職能部門具體抓,一級(jí)對一級(jí)負(fù)責(zé)網(wǎng)格化工作機(jī)制,確保工作責(zé)任層層落實(shí),確保紅線行動(dòng)取得實(shí)效。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)考核,加大監(jiān)管力度。市交通質(zhì)監(jiān)站要組織開展紅線行動(dòng)推進(jìn)落實(shí)情況督導(dǎo),要切實(shí)履行綜合協(xié)調(diào)、督查檢查等職責(zé),建立完善督查暗訪制度,加大工作力度,推動(dòng)紅線行動(dòng)工作落實(shí)到位。交通運(yùn)輸局將結(jié)合安全生產(chǎn)檢查工作對全市紅線行動(dòng)開展情況進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo),并將各建設(shè)單位紅線行動(dòng)開展情況作為安全生產(chǎn)工作目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)部門要求,深入開展我市交通建設(shè)工程質(zhì)量安全紅線專項(xiàng)行動(dòng)(以下簡稱“紅線行動(dòng)”),有效遏制和防范質(zhì)量安全生產(chǎn)事故發(fā)生,制定本工作方案。
深入學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署要求,進(jìn)一步壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化交通建設(shè)工程質(zhì)量安全意識(shí)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制,嚴(yán)肅查處質(zhì)量安全違法違規(guī)行為,堅(jiān)決杜絕重特大事故,遏制較大事故、降低事故總量,全力維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,通過三年紅線行動(dòng),消除交通建設(shè)工程紅線問題,提高施工現(xiàn)場質(zhì)量安全生產(chǎn)條件,確保交通工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
(一)安全質(zhì)量事故。
1.發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故;6個(gè)月內(nèi)累計(jì)發(fā)生2起(含)以上較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故;6個(gè)月內(nèi)累計(jì)發(fā)生3起(含)以上一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
2.發(fā)生因施工質(zhì)量原因?qū)е碌臉蛄嚎逅?、隧道坍塌,或者水運(yùn)工程垮塌、失去使用功能等事故。
3.隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者遲報(bào)生產(chǎn)安全事故。
(二)嚴(yán)重違反安全質(zhì)量法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為。
4.超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的工程,未編制專項(xiàng)施工方案;未按經(jīng)審核的專項(xiàng)施工方案進(jìn)行施工,導(dǎo)致重大事故隱患的。
5.未按規(guī)范、設(shè)計(jì)要求和專項(xiàng)施工方案開展地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測,深基坑、高邊坡變形監(jiān)測,圍堰沉降與位移監(jiān)測,瓦斯隧道有毒有害氣體監(jiān)測;未按規(guī)范、設(shè)計(jì)要求開展隧道監(jiān)控量測、超前地質(zhì)預(yù)報(bào);提供虛假監(jiān)控量測和超前地質(zhì)預(yù)報(bào)數(shù)據(jù)。
6.施工單位使用未經(jīng)檢驗(yàn)合格的特種設(shè)備;未辦理使用登記證;架橋機(jī)、纜索吊機(jī)、移動(dòng)模架、液壓爬模進(jìn)場前未查驗(yàn)機(jī)械設(shè)備證件、性能、狀況。
(三)重大安全質(zhì)量隱患。
7.施工現(xiàn)場駐地及場站周邊存在不良地質(zhì),未開展地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估;未按評(píng)估意見采取有效防護(hù)措施。
8.墩柱及蓋(系)梁施工、跨越式支架搭設(shè)、圍堰拼裝、設(shè)備安裝等高處作業(yè)和水上作業(yè)施工未按要求設(shè)置作業(yè)平臺(tái),作業(yè)平臺(tái)未按規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)驗(yàn)算,或超載使用。
9.滿堂支架未按規(guī)范施工,未進(jìn)行承載力驗(yàn)算;地基或基礎(chǔ)承載力不足,或未進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收。
10.未按規(guī)定運(yùn)輸、存放和使用民用爆炸物品,爆破作業(yè)未按規(guī)定設(shè)置警戒區(qū),或警戒區(qū)范圍不足。
11.路塹高邊坡工程,未按設(shè)計(jì)要求逐級(jí)開挖逐級(jí)防護(hù),未有效開展邊坡穩(wěn)定性監(jiān)測,未及時(shí)設(shè)置截、排水設(shè)施,靠近交通要道作業(yè)時(shí)不設(shè)置隔離、防護(hù)措施。
12.橋梁懸澆掛籃結(jié)構(gòu)不滿足強(qiáng)度、剛度和穩(wěn)定性要求;混凝土未對稱澆筑,兩端懸臂荷載不平衡偏差超過設(shè)計(jì)或規(guī)范規(guī)定;未按設(shè)計(jì)要求設(shè)置有效錨固;施工荷載超過掛籃設(shè)計(jì)的允許荷載。
13.隧道洞口邊、仰坡未按設(shè)計(jì)及時(shí)進(jìn)行加固、防護(hù),未及時(shí)施作截、排水系統(tǒng);隧道開挖安全步距未按經(jīng)審核的專項(xiàng)施工方案控制;拱架施工鎖腳錨桿未按設(shè)計(jì)實(shí)施,拱腳脫空或支墊不牢固;錨桿未按規(guī)范和設(shè)計(jì)要求施工,導(dǎo)致存在重大質(zhì)量安全隱患;瓦斯隧道未按規(guī)定釆用防爆電器和設(shè)備、煤礦許用炸藥和雷管,未按規(guī)定實(shí)施動(dòng)火作業(yè)管理;瓦斯隧道通風(fēng)不符合規(guī)范和專項(xiàng)施工方案要求;瓦斯隧道瓦斯檢測人員未經(jīng)培訓(xùn)考核合格持證上崗,檢測、監(jiān)測設(shè)備設(shè)施不齊,監(jiān)測與預(yù)警未有效開展,或監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假。
本次紅線行動(dòng)為期三年,從2019年10月至2022年12月,具體分為以下三個(gè)階段:
(一)動(dòng)員部署階段(2019年10月至2020年3月)。
市交投集團(tuán)、各工程建設(shè)單位要按照紅線行動(dòng)的統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合本單位實(shí)際制定紅線行動(dòng)實(shí)施方案,加強(qiáng)紅線行動(dòng)實(shí)施方案、相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的宣貫、培訓(xùn),切實(shí)將紅線行動(dòng)主要任務(wù)、工作要求、政策依據(jù)、懲戒舉措等宣傳貫徹到基層一線,為行動(dòng)開展?fàn)I造良好環(huán)境。
請各工程建設(shè)單位于4月1日前將本單位紅線行動(dòng)聯(lián)系人、聯(lián)系方式及實(shí)施方案、宣貫、培訓(xùn)情況報(bào)市交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理站(下稱交通質(zhì)監(jiān)站)安全科。
(二)組織實(shí)施階段(2020年4月至2022年6月)。
1.自查自糾。各項(xiàng)目建設(shè)單位要根據(jù)紅線行動(dòng)的部署要求,結(jié)合建設(shè)實(shí)際,制定紅線行動(dòng)實(shí)施方案,補(bǔ)充和完善紅線行動(dòng)排查整治重點(diǎn),加強(qiáng)督查檢查,掌握項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)隱患及關(guān)鍵控制環(huán)節(jié),抓好紅線行動(dòng)落實(shí);各項(xiàng)目建設(shè)單位要督促施工、監(jiān)理等相關(guān)單位制定工作方案和自查計(jì)劃,對現(xiàn)場施工的全過程及每個(gè)部位、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位,全面排查紅線問題,堅(jiān)持不留死角、不留盲區(qū)、不走過場,切實(shí)做到紅線問題發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)、整改一項(xiàng)、銷號(hào)一項(xiàng);各項(xiàng)目參建單位要建立質(zhì)量安全紅線行動(dòng)工作臺(tái)帳,對存在的問題列出清單、分析原因、明確責(zé)任人和整改時(shí)限,完整記錄自查、檢查中發(fā)現(xiàn)的紅線問題、未整改到位的紅線問題、已整改到位的紅線問題,形成問題整改閉合管理,動(dòng)態(tài)清零紅線問題。要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),逐步完善風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制。
各施工企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,制定紅線行動(dòng)實(shí)施方案和自查計(jì)劃,細(xì)化工作任務(wù)、量化工作目標(biāo)和措施,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到企業(yè)各部門、各施工項(xiàng)目部;要組織針對紅線行動(dòng)的企業(yè)人員普法學(xué)習(xí),熟悉掌握相關(guān)法律法規(guī)和處罰條款,并加強(qiáng)相關(guān)技術(shù)交底工作;要認(rèn)真開展自查,定期排查企業(yè)所屬施工合同段存在的嚴(yán)重違反質(zhì)量安全法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為以及重大質(zhì)量安全隱患,建立質(zhì)量安全紅線行動(dòng)工作臺(tái)帳,做到問題整改閉合管理。
2.督查檢查。交通運(yùn)輸局將在各項(xiàng)目、施工企業(yè)自查自糾基礎(chǔ)上,組織紅線行動(dòng)專項(xiàng)檢查,加大紅線問題監(jiān)督檢查力度,督促項(xiàng)目、施工企業(yè)開展紅線問題自查、自糾、自改,建立紅線行動(dòng)臺(tái)帳,做到紅線問題閉合管理、紅線問題動(dòng)態(tài)清零。對紅線問題零報(bào)告的項(xiàng)目要重點(diǎn)督查檢查,對敷衍了事、消極應(yīng)付、心存僥幸的項(xiàng)目參建單位,要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé);對比較突出集中的紅線問題,特別是反復(fù)發(fā)生、長期存在的隱患頑疾,應(yīng)加大檢查頻率,采用掛牌督辦、約談企業(yè)法人、行政處罰等管理手段,督促項(xiàng)目、施工企業(yè)制定專項(xiàng)措施,實(shí)施專項(xiàng)整治,確保紅線行動(dòng)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。交通運(yùn)輸局根據(jù)各項(xiàng)目紅線行動(dòng)開展情況作為“平安工地”示范和企業(yè)信用評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。
請各工程建設(shè)單位于每季度末月20日前,將本單位紅線問題臺(tái)帳、紅線行動(dòng)開展情況報(bào)市交通質(zhì)監(jiān)站安全科,首次報(bào)送時(shí)間為2020年4月2日(格式見附件)。
(三)總結(jié)提高階段(2022年7月至2022年12月)。
交通運(yùn)輸局將適時(shí)組織“回頭看”檢查,全面查缺補(bǔ)漏,重點(diǎn)看問題是否整改、責(zé)任是否落實(shí)、事故是否得到有效遏制,進(jìn)一步推進(jìn)制度落實(shí)、措施到位、紅線問題動(dòng)態(tài)清零,督促各項(xiàng)目、施工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全紅線問題治理工作機(jī)制。
各工程建設(shè)單位全面掌握本單位紅線行動(dòng)工作情況,認(rèn)真梳理總結(jié)評(píng)估紅線行動(dòng)成果和經(jīng)驗(yàn),固化工作措施、規(guī)范工作程序,對質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)管工作過程中發(fā)現(xiàn)的亮點(diǎn)做法和取得的成效,形成在全市可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn),建立交通建設(shè)工程質(zhì)量安全紅線問題治理的長效機(jī)制,并于每年12月15日前將紅線行動(dòng)年度總結(jié)報(bào)市交通質(zhì)監(jiān)站安全科。
(一)提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各單位要切實(shí)將做好當(dāng)前公路工程質(zhì)量安全工作作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng)和實(shí)踐。要結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,認(rèn)真查找差距,切實(shí)抓好整改落實(shí),消除交通建設(shè)工程事故隱患。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。各單位要高度重視紅線行動(dòng)工作,要建立單位一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓、職能部門具體抓,一級(jí)對一級(jí)負(fù)責(zé)網(wǎng)格化工作機(jī)制,確保工作責(zé)任層層落實(shí),確保紅線行動(dòng)取得實(shí)效。
杭州質(zhì)安中心根據(jù)《交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于開展“堅(jiān)守公路水運(yùn)工程質(zhì)量安全紅線”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》、《杭州市交通建設(shè)工程“堅(jiān)守交通建設(shè)工程質(zhì)量安全紅線”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》等文件要求,從4月13日開始,為期半個(gè)多月對全市19個(gè)重點(diǎn)工程進(jìn)行了質(zhì)量安全紅線專項(xiàng)檢查。
本次檢查共出動(dòng)54人次,重點(diǎn)檢查了安全保障措施、施工現(xiàn)場安全隱患排查治理情況、現(xiàn)場設(shè)施設(shè)備安全管理、危大工程的管理、臨時(shí)用電、消防安全管理等落實(shí)情況,共簽發(fā)責(zé)令限期改正責(zé)令書12份,發(fā)現(xiàn)安全隱患60多處。根據(jù)檢查情況來看,各項(xiàng)目參建單位能認(rèn)真貫徹落實(shí)質(zhì)量安全紅線的專項(xiàng)檢查活動(dòng)要求,深入開展自查自糾工作和隱患排查治理工作,施工現(xiàn)場安全管理狀況總體穩(wěn)定、可控。但仍存在一些問題:如設(shè)備管理上機(jī)械設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)不到位、臺(tái)帳資料不完整、使用淘汰工藝和設(shè)備等現(xiàn)象。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,均已責(zé)令責(zé)任單位限期整改并在整改中。
下一步,質(zhì)安中心將繼續(xù)按照《杭州市交通建設(shè)工程“堅(jiān)守交通建設(shè)工程質(zhì)量安全紅線”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》要求為期三年的整治活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)從業(yè)單位質(zhì)量安全紅線的安全意識(shí)。
某市建設(shè)工程質(zhì)量提升行動(dòng)方案篇十七
為貫徹落實(shí)“731”全國a級(jí)旅游景區(qū)質(zhì)量提升電視電話會(huì)議精神,根據(jù)《江西省旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(20xx——20xx)》、《江西省旅游景區(qū)優(yōu)質(zhì)旅游先鋒行動(dòng)三年計(jì)劃(20xx——20xx)》等文件精神,切實(shí)提升我市a級(jí)旅游景區(qū)和鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)(以下簡稱旅游景區(qū)景點(diǎn))服務(wù)質(zhì)量,經(jīng)研究,在全市a級(jí)旅游景區(qū)和鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)開展服務(wù)質(zhì)量提升工作,具體實(shí)施方案如下:
通過開展全市a級(jí)旅游景區(qū)和鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)服務(wù)質(zhì)量提升工作,著力強(qiáng)化管理,規(guī)范窗口服務(wù)、完善投訴機(jī)制、提升文明禮儀、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,進(jìn)一步展示九江旅游形象,推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)高品質(zhì)發(fā)展,提高人民群眾的旅游幸福指數(shù)。
市文廣新旅局成立全市旅游景區(qū)景點(diǎn)服務(wù)質(zhì)量提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全市旅游景區(qū)景點(diǎn)服務(wù)質(zhì)量提升工作的指導(dǎo)督查。
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)全市旅游景區(qū)景點(diǎn)服務(wù)質(zhì)量提升的日常工作。辦公室主任由劉釗梅同志擔(dān)任。
各縣(市、區(qū))文化旅游管理部門要對照《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》、《江西省鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)質(zhì)量劃分與評(píng)定評(píng)分細(xì)則》,著重從旅游景區(qū)景點(diǎn)的旅游交通、游覽設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、廁所革命、安全管理、講解服務(wù)、旅游購物、資源保護(hù)等方面情況,指導(dǎo)各旅游景區(qū)景點(diǎn)對標(biāo)自查,建立督查檢查長效機(jī)制,對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改。
重點(diǎn)做好以下工作:
(一)旅游交通:完善旅游交通設(shè)施,推進(jìn)干線公路與重要景區(qū)連接,鼓勵(lì)在國省干線公路和通景區(qū)公路沿線增設(shè)觀景臺(tái)、自駕車房車營地和公路服務(wù)區(qū)等設(shè)施。加快建設(shè)全域旅游集散中心,使用國家標(biāo)準(zhǔn)的公共信息圖形符號(hào),在高速出口、交通要道增設(shè)旅游指示牌,建立完善的旅游引導(dǎo)標(biāo)識(shí)體系。指導(dǎo)景區(qū)完善生態(tài)停車場建設(shè)、管理,確保停車場標(biāo)志規(guī)范、布局合理、容量能充分滿足游客接待量要求。合理布局景區(qū)內(nèi)游覽(參觀)路線,使用清潔能源的交通工具。鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)游步道選材必須生態(tài)環(huán)保,路面特色突出,符合鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)的整體風(fēng)格。主要步道每隔一定的間距應(yīng)設(shè)置垃圾桶、休息設(shè)施,夜間步道應(yīng)設(shè)置路燈,拐彎和危險(xiǎn)地段應(yīng)設(shè)置護(hù)欄和警示標(biāo)牌。
(二)游覽設(shè)施:按照《旅游景區(qū)游客中心設(shè)置與服務(wù)規(guī)范》完善游客服務(wù)中心“展示、服務(wù)、管理”三大主要功能,堅(jiān)持游客至上的理念,采取人性化服務(wù)措施,為游客提供景區(qū)及旅游資源介紹、景區(qū)形象展示、區(qū)域交通信息、游程信息、天氣詢問、住宿咨詢、旅行社服務(wù)情況問詢及應(yīng)注意事項(xiàng)提醒等相關(guān)的咨詢服務(wù)。免費(fèi)提供品種齊全、內(nèi)容豐富、文字優(yōu)美、制作精美、適時(shí)更新的公眾信息資料(如研究論著、科普讀物、綜合畫冊、音像制品、導(dǎo)游圖和導(dǎo)游材料等)。免費(fèi)為游客提供包括廁所、寄存服務(wù)、無障礙設(shè)施、紀(jì)念品展示等必要服務(wù)。合理設(shè)置標(biāo)識(shí)牌和景物介紹牌,各種引導(dǎo)標(biāo)識(shí)(包括導(dǎo)游全景圖、導(dǎo)覽圖、標(biāo)識(shí)牌、景物介紹牌等)造型特色突出,藝術(shù)感和文化氣息濃厚,能烘托總體環(huán)境。在景區(qū)門口設(shè)置游客意見反饋箱,以便了解游客的意見和建議,不斷改進(jìn)景區(qū)服務(wù)工作,提高旅游服務(wù)質(zhì)量。
(三)安全管理:認(rèn)真執(zhí)行公安、交通、勞動(dòng)、質(zhì)量監(jiān)督、旅游等有關(guān)部門制定和頒布的安全法規(guī),建立完善的安全保衛(wèi)制度,建立健全景區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步完善緊急救援機(jī)制,提升應(yīng)急處理能力。完善安全管理、安全預(yù)警和突發(fā)事件報(bào)告等相關(guān)安全管理制度。及時(shí)更換維護(hù)已過期的如急用藥品、滅火器材等等安全配套設(shè)施設(shè)備。確保消防、防盜、救護(hù)、交通、機(jī)電、游覽、娛樂等設(shè)備完好,運(yùn)行正常,無安全隱患。危險(xiǎn)地段標(biāo)志明顯,防護(hù)設(shè)施齊備有效,特殊地段有專人看守。日常管理中要做到安全提示到位、安全巡查到位、安全記錄到位、安全隱患排查到位。
(四)環(huán)境衛(wèi)生:加大環(huán)境整治力度,確保景區(qū)建筑物及各種設(shè)施設(shè)備無剝落、無污垢;垃圾箱分類設(shè)置,布局合理,標(biāo)識(shí)明顯,造型美觀獨(dú)特,與環(huán)境相協(xié)調(diào),垃圾清掃及時(shí),日產(chǎn)日清;食品衛(wèi)生符合國家規(guī)定,餐飲服務(wù)配備消毒設(shè)施,不使用對環(huán)境造成污染的一次性餐具。一是與時(shí)俱進(jìn),做好垃圾分類工作,景區(qū)內(nèi)濕垃圾產(chǎn)生量較多的場所,應(yīng)當(dāng)增加設(shè)置濕垃圾收集容器,臨時(shí)大型活動(dòng)場所,應(yīng)當(dāng)根據(jù)活動(dòng)安排及服務(wù)內(nèi)容,在活動(dòng)期間設(shè)置分類收集容器。a級(jí)旅游景區(qū)和鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)要開展垃圾分類工作,建立生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的全鏈條,解決“混裝混運(yùn)”等問題。二是落實(shí)衛(wèi)生區(qū)域承包責(zé)任制,明確具體人員的責(zé)任保潔區(qū)域和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),建立健全衛(wèi)生督查制度,加大對道路兩旁垃圾和樹木枯葉清理,特別是對塑料袋、泡沫塑料等“白色”垃圾的清理,加大清除亂堆亂擺、亂拉亂掛、亂停亂放、亂扔亂倒等“六亂”現(xiàn)象的力度,確保景區(qū)干凈整潔。三是加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生宣傳提示,樹立景區(qū)良好的衛(wèi)生意識(shí),自覺抵制不講文明、不講衛(wèi)生的現(xiàn)象,做到人人都是保潔員,維護(hù)景區(qū)形象。
(五)廁所革命:合理布局旅游廁所,廁所數(shù)量要能滿足游客需要,標(biāo)識(shí)醒目美觀,建筑造型景觀化,污水達(dá)標(biāo)排放。所有廁所具備水沖、盥洗、通風(fēng)設(shè)備,設(shè)專人服務(wù),潔具潔凈、無污垢、無堵塞,室內(nèi)整潔,有文化氣息。配有便于殘疾人使用的設(shè)備,配備有手紙、手紙筐、掛衣鉤、洗手池(配備洗滌品)、鏡臺(tái)、綠植、wifi。游客主要活動(dòng)區(qū)內(nèi),配有家庭衛(wèi)生間(第三衛(wèi)生間)設(shè)計(jì)的旅游廁所。國家5a級(jí)旅游景區(qū)、國家級(jí)旅游度假區(qū)和國家生態(tài)旅游示范區(qū)內(nèi)50%以上的旅游廁所達(dá)到aaa標(biāo)準(zhǔn),4a級(jí)旅游景區(qū)、省級(jí)旅游度假區(qū)和省級(jí)生態(tài)旅游示范區(qū)內(nèi)30%的旅游廁所達(dá)到aaa,3a級(jí)旅游景區(qū)、2a級(jí)景區(qū)內(nèi)20%的旅游廁所達(dá)到aaa標(biāo)準(zhǔn);5a鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)應(yīng)至少有一座aaa旅游廁所;4a鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)應(yīng)至少有一座aa旅游廁所。
(六)講解服務(wù):各地要通過多種形式和渠道,對景區(qū)員工進(jìn)行旅游商務(wù)禮儀、普通話規(guī)范、旅游知識(shí)培訓(xùn),規(guī)范景區(qū)從業(yè)人員的言行舉止,強(qiáng)化景區(qū)從業(yè)人員的主人翁意識(shí),提高景區(qū)從業(yè)人員的專業(yè)水平和應(yīng)變處置能力。景區(qū)從業(yè)人員要做到著裝統(tǒng)一、整潔得體、佩戴工作牌;不得工作期間吸煙、飲酒、打鬧,不得做與工作無關(guān)的事情。咨詢服務(wù)人員配備齊全,業(yè)務(wù)熟練,要保持良好的儀表儀容、熱情周到、微笑大方、禮貌用語服務(wù)游客;導(dǎo)游員(講解員)持證上崗,普通話達(dá)標(biāo)率100%,人數(shù)及語種能滿足游客需要。導(dǎo)游(講解)詞科學(xué)、準(zhǔn)確、有文采。
(七)旅游購物:合理布局旅游購物場所,對購物場所進(jìn)行集中管理,對商品從業(yè)人員有統(tǒng)一管理措施和手段。要求購物場所建筑造型、色彩、材質(zhì)有特色,與環(huán)境協(xié)調(diào),秩序良好,無圍追兜售、強(qiáng)買強(qiáng)賣現(xiàn)象。旅游商品種類豐富,本地區(qū)及本旅游區(qū)特色突出。
(八)資源保護(hù):科學(xué)保護(hù)自然景觀和文物古跡,有效預(yù)防自然和人為破壞,保持自然景觀和文物古跡的真實(shí)性和完整性。要求景區(qū)出入口主體建筑格調(diào)突出,與景區(qū)環(huán)境協(xié)調(diào)并烘托景觀及環(huán)境;周邊建筑物與景觀格調(diào)協(xié)調(diào),或具有一定的緩沖區(qū)域。景區(qū)內(nèi)各項(xiàng)設(shè)施設(shè)備符合國家關(guān)于環(huán)境保護(hù)的要求,科學(xué)管理游客容量,不造成環(huán)境污染和其他公害,不破壞旅游資源和游覽氣氛。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。開展旅游景區(qū)質(zhì)量提升工作,是認(rèn)真貫徹落實(shí)國家a級(jí)旅游景區(qū)質(zhì)量提升電視電話會(huì)議精神和江西省有關(guān)文件精神的需要,也是提升我市旅游綜合實(shí)力和競爭力的必然要求。各縣(區(qū)、市)文化旅游管理部門也要建立健全組織機(jī)構(gòu),成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)要加大工作力度,把此項(xiàng)工作作為本地區(qū)本部門的重要工作任務(wù),作為“不忘初心,牢記使命”主題教育的重要組成部分,親自策劃部署,結(jié)合實(shí)際,精心制定工作計(jì)劃,切實(shí)將旅游景區(qū)景點(diǎn)服務(wù)質(zhì)量提升各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
2、明確責(zé)任,強(qiáng)化督查。各縣(區(qū)、市)文化旅游管理部門要按照本方案的要求,細(xì)化措施,落實(shí)責(zé)任,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,將指導(dǎo)景區(qū)景點(diǎn)服務(wù)質(zhì)量提升作為一項(xiàng)長期堅(jiān)持的日常工作,要經(jīng)常深入景區(qū)指導(dǎo),抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié),排查問題,建檔整改,加強(qiáng)檢查督導(dǎo)和考核力度,確保旅游景區(qū)景點(diǎn)服務(wù)質(zhì)量提升工作取得成效。市文廣新旅局將不定期開展景區(qū)景點(diǎn)服務(wù)質(zhì)量提升工作抽查。
3、按時(shí)推進(jìn),及時(shí)上報(bào)。一是各縣(區(qū)、市)文化旅游管理部門要搞好工作統(tǒng)籌安排,合理安排人員,迅速集中開展一次景區(qū)質(zhì)量提升自查檢查工作,并將對景區(qū)景點(diǎn)質(zhì)量提升對標(biāo)檢查工作情況、發(fā)現(xiàn)的問題、給予景區(qū)相關(guān)處理的建議形成正式書面材料(蓋章),于8月30日前報(bào)市文廣新旅局備案。二是市文廣新旅局將每兩月通報(bào)一次景區(qū)質(zhì)量提升工作情況。請各縣(區(qū)、市)文化旅游管理部門及時(shí)報(bào)送日常檢查的相關(guān)情況,以便擇優(yōu)刊登,報(bào)送材料情況記入年終考評(píng)。
某市建設(shè)工程質(zhì)量提升行動(dòng)方案篇十八
為進(jìn)一步規(guī)范文化和旅游市場秩序,全面提升旅游服務(wù)質(zhì)量,優(yōu)化營商環(huán)境,構(gòu)建“規(guī)范有序、和諧穩(wěn)定”的文化和旅游市場秩序,促進(jìn)我鎮(zhèn)旅游產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展,現(xiàn)制定街鎮(zhèn)旅游市場服務(wù)質(zhì)量綜合提升工作方案。
街鎮(zhèn)按照全縣一盤棋的工作原則,堅(jiān)持日常監(jiān)管與指導(dǎo)提升相結(jié)合,以打造放心、舒心的旅游環(huán)境,滿足人民群眾對美好生活的需求為目的,以建設(shè)人民群眾更加滿意的旅游業(yè)為目標(biāo),通過開展旅游市場整治提升行動(dòng),規(guī)范市場秩序,改善旅游環(huán)境,全面提升服務(wù)質(zhì)量和游客滿意度。鞏固“掃黑除惡”“放心消費(fèi)創(chuàng)建”“平安建設(shè)”等工作成效,切實(shí)保障旺季旅游市場秩序平穩(wěn)有序,為建黨100周年?duì)I造良好的旅游市場環(huán)境。
(1)街鎮(zhèn)宣傳組。
1.對旅游市場服務(wù)質(zhì)量綜合提升行動(dòng)中各站所、各成員單位開展提升行動(dòng)措施、進(jìn)展和效果進(jìn)行宣傳報(bào)道。大力宣傳守法誠信經(jīng)營的旅游單位和從業(yè)人員,對涉旅的典型違法違規(guī)行為及時(shí)曝光,發(fā)揮好輿論監(jiān)督作用。
(2)文旅工作人員。
1.指導(dǎo)a級(jí)旅游景區(qū)、旅行社、星級(jí)飯店完善旅游安全制度,重點(diǎn)加強(qiáng)對景區(qū)、導(dǎo)游人員的安全教育培訓(xùn),提高安全防范意識(shí),落實(shí)安全責(zé)任,增強(qiáng)對突發(fā)事件的認(rèn)知和處置能力。
2.聯(lián)合公安等部門查處無證經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)的“黑門店”、無證招徠游客的“黑導(dǎo)游”、無講解資質(zhì)的“黑講解員”。
3.加強(qiáng)星級(jí)飯店、星級(jí)農(nóng)家樂申報(bào)評(píng)定工作,督促完善硬件設(shè)施和提升軟件服務(wù)水平。
4.指導(dǎo)a級(jí)旅游景區(qū)建立健全安全管理制度和安全隱患檔案、旅游高峰期疏散預(yù)案等,及時(shí)通過官方媒體向外發(fā)送景區(qū)客流量現(xiàn)狀,全面向社會(huì)公布景區(qū)預(yù)約方式和預(yù)約電話,確保不出現(xiàn)超過景區(qū)最大承載量的現(xiàn)象發(fā)生。
5.積極開展文明旅游宣傳、文明旅游志愿服務(wù)活動(dòng),引導(dǎo)游客文明有序參觀。
(3)鎮(zhèn)派出所。
1.按照發(fā)展全域旅游要求,完善街鎮(zhèn)旅游警察機(jī)制,凈化各景點(diǎn)周邊旅游治安環(huán)境。
2.旅游旺季對重點(diǎn)旅游景區(qū)加強(qiáng)治安巡邏,打擊各類涉旅違法犯罪行為;積極協(xié)助指導(dǎo)景點(diǎn)做好旅游高峰期人流、車流的安全疏導(dǎo),防止大規(guī)模交通堵塞,預(yù)防人流踩踏等事故發(fā)生。
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