對比是一種通過對比兩種或多種事物的異同來突出它們的特點和特色的比較手法。在寫總結之前,我們首先要對所要總結的內容進行梳理。下面是一些寫作總結的技巧和方法,供大家參考。
在全縣安全生產(chǎn)和消防安全工作會議上的講話篇一
同志們:
今天這次會議,是市政府決定召開的一次十分重要的會議。剛才,豫琦同志傳達了9月8日全省安全生產(chǎn)工作專題會議精神,就下階段工作作了安排部署,講的很全面、也很到位,我完全同意,請大家認真抓好落實。下面,我再強調幾點意見:
一、強化“紅線”意識,時刻繃緊安全這根弦。
強調,“人命關天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線”。守住安全生產(chǎn)這根“紅線”,既是向中央基準看齊的政治要求,也是各級政府執(zhí)政為民的職責所在,更是推進改革發(fā)展、構建和諧社會的重要保障。
近年來,尤其是今年以來,在各級各部門的共同努力下,全市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,事故起數(shù)、死亡人數(shù)等主要指標都控制的較好,沒有發(fā)生大的安全生產(chǎn)事故,這些成績值得充分肯定。但立地條件差,安全生產(chǎn)基礎薄弱,尤其是非煤礦山多、森林火險多、尾礦庫壩多、地質災害多、低等級公路多,一些從業(yè)人員和人民群眾安全意識淡薄,這是商洛的基本市情,也是安全生產(chǎn)的基本形勢,我們始終都面臨著安全事故和安全責任的“雙重風險”。同時,安全生產(chǎn)形勢也是動態(tài)的、不斷變化的。作為商洛的各級干部尤其是領導干部,在對待安全生產(chǎn)問題上,決不能因為采取了一些措施、收到了一些效果就一蹴而就、一勞永逸,更不能因為某一時期安全形勢好轉就放松警惕、麻痹大意,必須要把安全生產(chǎn)作為工作的重中之重,始終強化“紅線”意識,時刻繃緊安全這根弦,堅持警鐘常鳴、常抓不懈,把安全生產(chǎn)各項工作抓實、抓細、抓具體、抓到位。
二、強化源頭治理,始終做到防患于未然。
隱患險于明火,防范勝于救災。加強隱患排查、源頭治理,構建依法治理長效機制,是控制風險、減少事故的治本之策。
一要堅持關口前移、重心下移?!瓣P口前移”就是要按照“把源頭治理挺在風險前面,把風險管控挺在隱患前面,把隱患治理挺在事故前面”的要求,堅持監(jiān)管在前、檢查在前、防范在前,把一切風險和事故消滅在萌芽狀態(tài),不要等出了事故再去講措施、論對錯,當事后“諸葛”。“重心下移”就是要堅持監(jiān)管到基層、工作到現(xiàn)場、排查到一線、治理到隱患,堅決不能“閉門造車”、搞搖控指揮,也不能偏聽偏信、盲目樂觀,更不能脫離實際、抓不住要害“瞎指揮”。
二要堅持抓細抓小、抓早抓實?!扒Ю镏虤в谙佈ā?,“小病不治、大病無醫(yī)”。一個小小的燈泡、一處細小的電線,都有可能釀成重大安全事故。因此,強化安全監(jiān)管、治理安全隱患,一定要從細處著眼、從小處著手,把工作做小做細、把措施落早落實,才能真正做到防患于未然。在此基礎上,要把預防重特大事故作為安全生產(chǎn)的重中之重,堅持源頭把關、強化標準、規(guī)范管理,認真落實周巡查、月排查、季檢查制度,確保無死角、無盲區(qū)、全覆蓋。
三要堅持依法治理、從嚴從實?!胺ú蝗萸椤?,事故的發(fā)生也不會顧及人的情面。要認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),健全完善法治和制度體系,構建安全監(jiān)管長效機制,堅持“有法可依、有法必依,執(zhí)法必嚴、違法必究”,組織開展多層次、全方位、高強度的“打非治違”專項行動,從嚴打擊各類非法違法行為,嚴格落實停產(chǎn)整頓、關閉取締、上限處罰、嚴厲追責“四個一律”措施,始終保持依法治理的高壓態(tài)勢,讓違法者付出應有代價,以對少數(shù)人違法的嚴厲懲處,換取公眾大多數(shù)的安全和社會大局的穩(wěn)定。
三、強化責任落實,用好責任追究這把“劍”
責任就是擔當,也是工作的根本保障。就安全生產(chǎn)工作而言,就是要嚴格責任落實、嚴肅責任追究,夯實政府、部門、企業(yè)三者之間的安全生產(chǎn)責任體系。
一要嚴格落實政府屬地監(jiān)管責任。安全生產(chǎn)是政府履行職能的重要組成部分。各級政府要把安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定結合起來,做到同安排、同部署、同落實、同檢查、同追責。政府主要領導要切實擔負起第一責任人的責任,班子每名成員都要按照“管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的要求,認真履行“一崗雙責”,切實承擔起分管行業(yè)和領域的安全生產(chǎn)領導責任,通過實行網(wǎng)格化管理,實現(xiàn)“五級五覆蓋”,不留責任盲區(qū)。需要特別強調,當前正值市、縣區(qū)換屆,各縣區(qū)一定要妥善安排,堅決不能出現(xiàn)工作斷檔、責任斷層。
二要嚴格落實部門監(jiān)管責任。各級安委會成員單位要牢固樹立“一盤棋”、“大格局”思想,分工協(xié)作,盡職盡責,既要抓好本職工作,又要認真完成安委會布置的各項督查檢查任務。各級安監(jiān)部門要切實擔負起安全管理的綜合監(jiān)管責任,各行業(yè)主管部門要按照“誰主管、誰負責,誰審批、誰負責”的原則,主動承擔起分管行業(yè)的安全監(jiān)管責任,從源頭把關,杜絕行業(yè)領域發(fā)生安全事故。要盡快建立跨部門安全生產(chǎn)信息通報、聯(lián)合執(zhí)法、行政執(zhí)法與司法銜接、隱患排查、事故處置等聯(lián)動機制,持續(xù)保持“打非治違”的高壓態(tài)勢。
三要嚴格落實企業(yè)主體責任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體,必須嚴格落實企業(yè)主要負責人、實際控制人的安全生產(chǎn)第一責任。對不依照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度組織生產(chǎn)經(jīng)營建設、存在違規(guī)違法行為的要嚴厲懲處,包括列入誠信“黑名單”,在獲得任職資格、土地供給、融資等方面嚴加約束。要加強從業(yè)人員安全教育和培訓,確保全員持證上崗,對于違規(guī)使用未培訓、培訓不合格或無資質、無證照人員的企業(yè),監(jiān)管部門要加強檢查、從嚴懲處。
四要嚴格落實責任追究制度?!渡搪迨邪踩a(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”暫行規(guī)定》已經(jīng)出臺,請各縣區(qū)認真抓好貫徹落實,切實做到黨政同責、一崗雙責、失職追責。這里需要強調的是,省上出臺的“容錯糾錯”機制,是保護大膽改革、勇于創(chuàng)新者的工作積極性,但“容錯糾錯”絕不能容忍“知錯犯錯”,更不能容忍“一錯再錯”,安全生產(chǎn)責任非常明確,安全責任出了差錯,釀成重大事故、造成重大損失,制度不會容忍、組織不會容忍、法律也不會容忍。
最后,再強調兩項重點工作:一是要切實做好“雙節(jié)”期間的安全。由市安委會牽頭,利用“雙節(jié)”前的有限時間,迅速組織對涉及安全生產(chǎn)的重點部門、重點行業(yè)和重點領域開展一次安全生產(chǎn)大檢查,對排查出來的各類安全隱患,要跟蹤督促、及時整改,確保萬無一失。同時,要切實加強節(jié)日期間的值班值守工作,認真落實關鍵崗位24小時干部值班、領導帶班制度,強化信息報送和重大事項及時報告制度,確保通信聯(lián)絡和信息渠道暢通。二是認真做好迎接國務院巡查的各項準備工作。一方面,由市安委會負責,按照“條塊結合、以塊為主”的原則,對照《巡查工作要點》逐項梳理,分解任務,細化責任,組織各縣區(qū)、各部門自查自糾,市上進行抽查和明查暗訪,確保缺項漏項整改到位、資料收集整理到位。另一方面,以市安委會為主體成立迎檢工作領導小組,明確工作職責、任務和要求,把各項迎檢準備工作做到位、做扎實。這項工作已納入年度安全生產(chǎn)目標責任考核,請各縣區(qū)、各部門尤其是主要負責同志一定要高度重視。
同志們,安全生產(chǎn)責任重于泰山。在這方面,我們寧愿工作左一些、嚴一些、緊一些、累一些,也不能出現(xiàn)任何問題。從政治上講,這是對黨、對國家、對人民負責;從工作上講,這是對商洛發(fā)展、對自身事業(yè)、對干部成長負責。希望大家高度重視、認真對待,切實把各項工作抓實抓好、抓出成效。
在全縣安全生產(chǎn)和消防安全工作會議上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,縣委、縣政府召開全縣第四季度安全生產(chǎn)工作會議,把各有關單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)召集起來,專門研究部署安全生產(chǎn)工作,充分說明了會議的重要性和必要性,也表明了縣委、縣政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視。剛才,xx同志通報了1-10月份全縣安全生產(chǎn)工作情況,請全縣各地各部門結合實際,認真抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、強化憂患意識,提高思想認識。今年以來,全縣上下認真貫徹落實************關于安全生產(chǎn)工作重要指示精神,深入貫徹***和省、市有關安全生產(chǎn)工作工作部署,進一步強化紅線意識和底線思維,扎實開展安全生產(chǎn)責任體系建設,強力推進“百日攻堅”專項整治行動,全面加大“打非治違”力度,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。前三季度我縣安全生產(chǎn)工作做到了“五個堅持”:一是堅持大員上陣,帶隊開展安全生產(chǎn)大檢查??h政府全體班子成員都能帶隊檢查分管行業(yè)、領域安全生產(chǎn)工作,各級各部門主要負責同志大部
當前隱藏內容免費查看分都能堅持帶隊檢查安全生產(chǎn)工作。二是堅持落實各項安全監(jiān)管措施,嚴控事故發(fā)生。各類事故死亡人數(shù)都在控制指標內,特別是工礦商貿(mào)領域實現(xiàn)了“零死亡”。三是堅持完善基層隊伍建設,夯實基層安全監(jiān)管基礎。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)站全面健全完善,并不斷充實了人員、壯大了監(jiān)管力量。四是堅持開展百日攻堅專項整治。各安委會成員單位開展了專項整治,共排查安全隱患xx處,整改安全隱患xx處,消除了一大批安全隱患。五是堅持持久開展“打非治違”工作?!按蚍侵芜`”專項行動開展以來,全縣共警告非法違法行為xx次,處罰罰款xx元,責令停產(chǎn)停業(yè)、停止建設、停止施工xx家,沒收非法生產(chǎn)設備xx起,關閉非法違法“五小”企業(yè)xx家;行政拘留x人。在回顧前三季度工作的同時,我們也要清醒看到當前安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢。從我縣情況看,仍然存在薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,主要體現(xiàn)在五個方面:一是安全監(jiān)管壓力加大。進入第四季度后,惡劣天氣增多,不可預測性因素增多,所面臨的突發(fā)壓力和監(jiān)管挑戰(zhàn)愈來愈大,特別是建筑工地搶工期,道路交通“三超”,人員密集場所消防安全等問題。二是各種事故控制壓力加大。從1-10月通報情況看,雖然沒有發(fā)生安全生產(chǎn)死亡責任事故,但是仍然發(fā)生了其他一些事故。我縣農(nóng)村建房、道路交通、火災等事故時有發(fā)生,控制各種事故形勢異常嚴峻。三是預防重大事故壓力加大。從剛才情況通報看,全縣沒有整改到位的隱患xx處,這xx處隱患涉及到礦山、?;贰⑾?、道路交通等方方面面,如果遇上事故引爆點,就可能導致事故發(fā)生。四是隱患整改投入壓力加大。全縣基礎設施相對比較薄弱,安全隱患大量存在,特別是從今年開展安全生產(chǎn)各項專項整治行動和打非治違情況來看,發(fā)現(xiàn)行業(yè)領域安全隱患、非法違法行為較多,特別是隨著經(jīng)濟運行下行壓力加大,企業(yè)安全投入缺乏后勁,確保隱患整改資金的投入嚴重不足。五是安全生產(chǎn)責任制落實不到位。從企業(yè)層面看:大多工貿(mào)企業(yè)主要負責人對安全生產(chǎn)工作不重視,主體責任落實不到位,安全生產(chǎn)工作處于無機構、無人員、無經(jīng)費、無安全管理制度和操作規(guī)程、無安全檢查活動、無安全教育培訓活動的“六無”狀態(tài),日常安全生產(chǎn)管理工作放任自流。從政府和部門層面看:少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門主要負責同志安全發(fā)展理念樹立不牢,僥幸觀念仍然存在,主要負責同志對安全生產(chǎn)工作重視、關心不夠,安全生產(chǎn)還只停留在口頭上、文件上、會議上,“黨政同責”、“一崗雙責”、“三個必須”要求落實不到位。安全監(jiān)管工作不積極、不主動,怕?lián)?、怕得罪人,安全檢查不夠深入,監(jiān)管執(zhí)法不嚴,對重點、難點問題繞著走的現(xiàn)象仍然存在。
二、堅持正確方向,突出工作重點。通過近期安委會組織對全縣安全生產(chǎn)開展督查情況來看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、重點職能部門能夠貫徹落實***和省、市、縣的精神,認真抓好安全生產(chǎn)工作,但是還存在有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)站沒有配備專職人員、有的單位開展安全檢查走過場、各項工作要求不能落實落地等問題。今年后二個月,我縣安全生產(chǎn)工作任務異常艱巨,責任尤為重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門、各企業(yè)要按照縣委、縣政府的要求,突出重點,強化措施,全力確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
一要集中開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動。今年以來,我縣雖然取得了一些成績,但是非法違法行為仍然存在,為了確保今年“打非治違”工作取得實效,縣政府決定從即日起至12月底,以最嚴肅的態(tài)度、最嚴格的標準、最嚴厲的措施,在全縣集中開展安全生產(chǎn)“打非治違”集中整治行動。對非法違法違規(guī)行為零容忍,對各類安全生產(chǎn)非法違法違規(guī)行為要嚴格按照打非治違要求,發(fā)現(xiàn)一起打擊一起,做到依法處罰一批、依法停業(yè)整頓一批、依法取締關閉一批,確保不留后患??h安委會要根據(jù)下發(fā)方案,立即開展督查,對非法違法行為未及時整治到位的,組織多部門聯(lián)合開展打擊。
二要深入推進重點行業(yè)領域安全生產(chǎn)專項整治行動。一是開展涉危行業(yè)安全專項整治。要深刻吸取事故教訓,迅速開展?;飞a(chǎn)、儲運、使用、經(jīng)營、運輸環(huán)節(jié)和煙花爆竹安全專項整治行動。危險化學品及煙花爆竹領域生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營領域由縣應急局牽頭,相關職能部門參與。危險化學品運輸車輛由縣交通運輸局牽頭,相關職能部門參與。城鎮(zhèn)燃氣領域由縣城建局牽頭,相關職能部門參與。整治要細致、內容要明確、重點要突出,確保不漏一家、不漏一車、不漏一項,對無法保證安全的要依法采取停產(chǎn)整頓或關閉措施。二是加強電梯等特種設備的安全整治。由縣應急局牽頭,組織相關職能部門及屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),以商場、車站、醫(yī)院、小區(qū)、建筑工地等場所使用的電梯為重點對象,以電梯設計、制造、安裝、維護保養(yǎng)、檢驗檢測、使用管理等為重點內容,迅速開展電梯等特種設備安全專項整治,督促落實電梯管理安全主體責任,強化安全防范措施。加強對在用鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重設備、防爆電器、危險化學品容器、游樂設施等安全防范措施的監(jiān)督檢查,確保特種設備的運營安全。三是抓好人員密集場所消防安全專項整治。由縣消防大隊牽頭,各行業(yè)主管部門配合,組織開展車站、商場、市場、網(wǎng)吧、賓館飯店、學校醫(yī)院、高層建筑、用氣餐飲企業(yè)、公共娛樂場所等人員密集場所和勞動密集型企業(yè)的消防安全專項整治,嚴格落實建筑防火間距、消防車通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設置等規(guī)定。確保疏散通道、安全出口暢通和消防設備設施齊全完好,對不具備安全生產(chǎn)條件的單位和場所要堅決依法采取相應處置措施。四是抓好道路交通和水上交通安全專項整治。道路交通安全由縣交警大隊牽頭,縣交通、應急、農(nóng)業(yè)、文旅等部門配合,對所有的客運站場、交通工具、危險路段進行一次全面大檢查,發(fā)現(xiàn)問題,立即整改到位。要開展查處超時、超載、超速、疲勞駕駛、酒后駕駛、毒駕、違章駕駛等專項整治行動,嚴厲打擊非法違法違章行為;要加強農(nóng)村道路交通安全管理,落實鎮(zhèn)村干部包路段、包車輛、包駕駛員的管理制度,切實加強對非客運車輛違法載客和摩托車、客車超載等行為的監(jiān)管。水上交通安全由縣交運局牽頭,縣水產(chǎn)、旅游等部門配合,加強渡口、渡船、漁業(yè)船舶安全管理,嚴禁非法載客、非法運營、冒險航行、冒險作業(yè)。五是抓好建筑施工安全專項整治。由縣城建局牽頭,加強對建筑工程項目全過程的監(jiān)督管理,對在建工程涉及的深基坑、高邊坡、高大模板、腳手架、建筑起重機械設備等施工部位和環(huán)節(jié)進行重點檢查和治理,對現(xiàn)場管理秩序混亂、問題突出、隱患整治不徹底的施工工地要責令停工整頓。
三要全力做好其他行業(yè)領域安全專項整治工作。圍繞校園、網(wǎng)吧、文物、博物館、娛樂場所、旅游景區(qū)等安全;教育、文旅、消防等部門要加大專項整治力度,采取有效的措施,堅決消除安全隱患,確保安全。衛(wèi)健、農(nóng)業(yè)、水利、電力、供水等部門要有針對性地做好本行業(yè)安全專項整治工作;食品藥品監(jiān)管部門要加大對食品藥品安全監(jiān)管力度,特別是對中小學周邊的小商小販銷售的食品安全開展專項整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要主動做好本轄區(qū)內重點行業(yè)領域安全專項整治工作,要加大對安全隱患排查力度,及早發(fā)現(xiàn)安全隱患,特別是城市結合部、城中村要做為巡查的重點,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為生產(chǎn)的企業(yè),要積極主動采取措施并同縣直相關行業(yè)管理部門配合,加大整改取締關閉強制手段,做到上下聯(lián)動、共同整治,確保全縣重點行業(yè)領域生產(chǎn)安全。
三、壓緊壓實責任,主動擔當作為。對于安全生產(chǎn),我們也有一句話口頭禪:“年初出問題,一年白干;年底出問題,白干一年”。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門、各企業(yè)一定要認真領會各級領導近期對安全生產(chǎn)工作的重要批示精神,深刻吸取各類安全生產(chǎn)事故教訓,將安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置來抓。
一方面,要落實“三個責任”。一是要落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。企業(yè)主要負責人要強化“安全就是效益、安全就是發(fā)展”的理念,真正把企業(yè)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益放在同等位置進行安排部署,進一步加大安全投入力度,完善安全管理機構,嚴格落實企業(yè)領導現(xiàn)場帶班、安全教育培訓等制度,強化全員、全方位、全過程的精細化管理,把安全生產(chǎn)責任落實到企業(yè)的每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個工作崗位。二是要落實黨委、政府安全屬地管理責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要進一步明確安全管理責任,建立健全主要領導負總責,分管領導具體抓,班子成員協(xié)同抓的安全生產(chǎn)“一崗雙責”責任制度,真正做到事有人做、責有人負,切實落實屬地管理責任。三是要落實行業(yè)管理部門監(jiān)管責任。各部門務必按照“誰主管誰負責,誰監(jiān)管誰負責,誰審批誰負責”的要求,切實履行好安全生產(chǎn)監(jiān)管職責。堅持“管行業(yè)管安全、管生產(chǎn)管安全、管業(yè)務管安全”,哪個行業(yè)、哪個部門履職不到位,發(fā)生生產(chǎn)安全事故,就嚴肅追究哪個行業(yè)、哪個部門的責任。
另一方面,要強化“三個擔當”。一是要強化“生命”的擔當。必須時刻從有利于安全生產(chǎn)的角度出發(fā),淘汰不具備安全生產(chǎn)條件、破壞資源、污染環(huán)境的小礦小廠。同時,通過嚴格安全準入、厲行安全監(jiān)督檢查、嚴肅事故責任追究等措施把安全生產(chǎn)條件提升上去,實現(xiàn)“零死亡”目標。二是要強化“責任”的擔當。要在其位,謀其政,把高標準履職盡責作為基本要求,做到日常工作能盡責、難題面前敢負責、隱患整改敢擔責。三是要強化“共同”擔當。要牢固樹立“一盤棋”思想,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門既要各負其責、各司其職、各盡其力,又要上下配合、整體聯(lián)動、形成合力,真正做到安全生產(chǎn)“千斤重擔大家挑”。
同志們,安全責任重于泰山,安全生產(chǎn)永遠在路上,只有起點,沒有終點。希望大家切實增強政治責任感、政治敏銳性,敢于擔當,真正把安全生產(chǎn)責任扛在肩上、抓在手上、落實在工作中,推動全縣安全生產(chǎn)形勢根本好轉。
我就講這么多,謝謝大家。
在全縣安全生產(chǎn)和消防安全工作會議上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們,安全生產(chǎn)和消防工作任務艱巨、責任重大。希望大家要始終保持高度警惕,以更加堅實的政治定力、更加有力的工作措施,全力維護安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,為全縣經(jīng)濟社會高質量發(fā)展、實現(xiàn)“三個圓滿收官”提供堅強保障。
在全縣安全生產(chǎn)和消防安全工作會議上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們把消防工作會議同安全生產(chǎn)工作會議合并召開,這既是貫徹中央八項規(guī)定——精簡會議的具體體現(xiàn),也是因為消防工作與安全生產(chǎn)息息相關,已成為安全生產(chǎn)的一個重要部分。今天會議的主要任務是總結研判四季度安全生產(chǎn)和消防工作形勢,安排部署當前和今后一段時期各項具體工作,確保全縣安全生產(chǎn)和消防工作形勢持續(xù)穩(wěn)定。剛才,我們對x年度安全生產(chǎn)先進單位進行了通報表彰,與部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門簽訂了安全生產(chǎn)目標責任書和消防安全目標責任書,x和x同志就一些具體工作已經(jīng)作了全面安排部署,我都完全贊同,請與會同志抓好貫徹落實。下面,我再強調三點:
第一、要科學研判形勢,切實增強工作主動性。
長期以來,我縣把安全生產(chǎn)工作作為“一把手”工程來抓,突出隱患排查治理,加強消防、交通、非煤礦山等重點行業(yè)和領域的專項整治,安全生產(chǎn)事故件數(shù)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失等各項指標逐年下降,安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),態(tài)勢可控。就今年四季度來看,還沒有發(fā)生事故死亡事件,可以說是近年來取得的最好成績。但是,我們不能驕傲自滿,更不能麻痹大意,因為一些潛在的安全隱患依然存在。一是隨著獅子坪繞壩路還建工程竣工,我縣交通條件將得到全面改善,超速、超載問題也將愈加突出。隨著x的到來,自駕游、散客游必將進一步加大道路交通壓力,交通安全面臨更大的挑戰(zhàn)。二是受x影響,縣境內山體破碎加劇,隨著雨季的到來,極易發(fā)生山洪泥石流災害,地質災害防治工作形勢仍然十分嚴峻。三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位安全生產(chǎn)意識不強,抓安全手段不多,隱患排查不徹底、整改落實不到位。特別是重效益、輕安全的傾向在一些地方、單位和企業(yè)還存在,尤其是當經(jīng)濟效益與安全投入發(fā)生沖突時,往往保效益棄安全,以犧牲安全為代價來換取一時的經(jīng)濟效益,造成嚴重的安全隱患。四是廣大群眾的消防意識還比較薄弱,傳統(tǒng)的用火方式還未改變,生產(chǎn)生活用電管理不到位,私拉亂接現(xiàn)象時有發(fā)生。同時,一些鄉(xiāng)村旅游帶上的小旅館、小餐館缺乏相應的消防設備設施和消防準備,消防安全隱患較為突出。
生命無價,平安是福。對個人和家庭來說,平安永遠是第一需求;
對企業(yè)來說,要獲取最大的經(jīng)濟利益,離不開安全的生產(chǎn)環(huán)境作保證;
對一個地方來說,一旦發(fā)生安全事故,帶來的不僅僅是生命的毀滅、家庭的破碎,往往還會帶來難以彌補的政治、經(jīng)濟和社會影響。隨著汛期和旅游黃金期的到來,我縣的安全生產(chǎn)又將進入一個多發(fā)、頻發(fā)、高發(fā)期。同志們一定要高度重視,站在構建和諧社會的高度,站在維護群眾生命財產(chǎn)安全的高度,認真對待安全生產(chǎn)的嚴峻形勢,時刻保持清醒頭腦,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,堅持不懈地做好安全生產(chǎn)各項工作。
第二、要突出重點環(huán)節(jié),切實增強工作的針對性。
安全生產(chǎn)工作只有起點,沒有終點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展的理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,完善監(jiān)管機制,強化基礎管理,突出整治重點,確保不發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故。
(一)夯實安全基層基礎。安全生產(chǎn)工作涉及面廣,必須注重抓源治本。目前,一些企業(yè)安全生產(chǎn)的配套措施跟不上,成為安全事故發(fā)生的重要誘因。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,特別是企業(yè)負責人必須充分認識安全與生產(chǎn)、安全與效益的關系,算大帳、算總帳,加大安全生產(chǎn)投入,千方百計改善生產(chǎn)條件。企業(yè)主管部門要把安全生產(chǎn)納入生產(chǎn)經(jīng)營全程監(jiān)管,督促各企業(yè)強化主體責任,深入推進安全生產(chǎn)標準化建設,嚴禁突擊生產(chǎn)、超能力生產(chǎn)、帶隱患生產(chǎn),切實提高企業(yè)安全防范能力??h安監(jiān)、規(guī)劃建設、經(jīng)信等部門要組成聯(lián)合工作組,庚即深入全縣各水電企業(yè)、工業(yè)企業(yè)、施工現(xiàn)場,對沒有嚴格執(zhí)行安全設施“三同時”(建設項目安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用)的建設項目和企業(yè),責令限時整改,停業(yè)整頓。同時,縣交通、旅游、公路等部門要根據(jù)職能職責,對全縣范圍內該完善的相關警示標牌、該維修的防護設施、該增添的安保設備都要盡快落實,必須首先從硬件上、從基礎上遏制安全事故多發(fā)的態(tài)勢。
對各食品生產(chǎn)、加工、銷售的小攤販、賓館飯店衛(wèi)生許可執(zhí)行情況也要進行全面檢查,務必確保旅游安全。同時,由縣公安消防大隊具體負責,以賓館飯店、ktv、網(wǎng)吧等人員密集場所為重點,集中開展一次消防安全大檢查,特別還要覆蓋到涉及鄉(xiāng)村旅游的家庭小旅館、小餐館,留足消防通道、配備消防器材,確保不發(fā)生消防安全事故。
(三)強化宣傳教育和引導。宣傳教育是減少安全生產(chǎn)事故的基礎性工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要將宣傳教育擺在重要位置,深入開展多形式、多層次的安全生產(chǎn)教育活動,以活動促工作,以活動保安全。要扎實開展安全知識和消防常識進景區(qū)、進機關、進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進家庭活動,進一步提高全民防范意識和素質。特別是要通過電視、宣傳欄,廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和各種安全防范知識,堅持以案說法,深入剖析發(fā)生在身邊和當前的一些典型案例,強化安全生產(chǎn)警示教育,在全社會營造人人“關注安全、關愛生命”的良好氛圍,夯實安全生產(chǎn)的軟環(huán)境。
(四)抓好安全應急保障。安全生產(chǎn)事故具有突發(fā)性、偶然性和不可預見性,不確定因素多,絕不能憑運氣干事,更不能心存僥幸心理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要準確把握安全生產(chǎn)工作的規(guī)律和特點,結合實際,制定切實可行的各項應急預案和安全防范措施,嚴格落實值班制度,節(jié)假日期間必須實行領導帶班制,安排專人值班。縣應急辦、民政、國土、水務、縣醫(yī)院等單位要根據(jù)以往經(jīng)驗,加強各類應急救災物資保障,確保事故和突發(fā)事件發(fā)生后能夠得到及時處置,保證必要的搶險救災物資。一旦發(fā)生安全事故,事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和主管部門負責同志要第一時間趕赴事發(fā)地,指揮事故處置工作,還要按規(guī)定程序、規(guī)定時間及時報告縣委、縣政府,對遲報、漏報、瞞報和不報的,將嚴肅追究相關同志責任,決不姑息遷就。
第三、要健全管理機制,切實增強工作的實效性。
進入汛期后,安全生產(chǎn)工作任務將更加繁重、形勢將更加嚴峻,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,務必認清肩負的責任,充分發(fā)揮監(jiān)督檢查管理職責,進一步細化分解安全生產(chǎn)任務,落實責任到具體企業(yè)、具體人頭,以強有力的舉措,將安全生產(chǎn)工作一抓到底、抓出成效。
(一)嚴格落實責任。抓好安全生產(chǎn),關鍵在于把責任落實到位。要堅持“分級負責、屬地管理”和“誰主管、誰負責,誰審批、誰負責”的原則,嚴格落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”工作制度,避免工作疏漏,杜絕責任盲區(qū)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的行政主要負責人是安全生產(chǎn)第一責任人,必須親自抓、負總責,分管領導是具體責任人,要認真負責,切實搞好監(jiān)督指導,確保安全生產(chǎn)各項措施落實到位。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體,企業(yè)法人要切實履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人的職責,對企業(yè)的安全生產(chǎn)全面負責,把安全生產(chǎn)的責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個職工。
(二)加強監(jiān)督檢查。安全生產(chǎn)不是哪一個部門的事情,也不是哪一個部門就可以做下來的,它是一項紛繁復雜的系統(tǒng)工作,需要各單位、各部門的通力合作、密切配合,所有涉及單位和部門要樹立“大安全”理念,認真落實分行業(yè)、分系統(tǒng)、分領域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任,不定期深入現(xiàn)場檢查安全生產(chǎn)工作,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題??h安監(jiān)局要充分發(fā)揮職能作用,突出抓好日常監(jiān)管,從苗頭性、傾向性、隱患性問題入手,嚴格監(jiān)督,嚴格管理,做到消除隱患于未發(fā)階段、排除事故于萌芽狀態(tài)。
(三)嚴肅責任追究。嚴格落實安全生產(chǎn)責任追究制,對因責任不落實、工作不到位、玩忽職守、失職瀆職而導致安全生產(chǎn)事故發(fā)生的部門、單位及個人,對有意隱瞞不報或隱瞞事實、虛假上報的責任單位和責任人員,要嚴格按照“四不放過”(事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、整改措施未落實不放過、生產(chǎn)企業(yè)干部職工未受到教育不放過)的原則,嚴肅懲處,絕不姑息。
同志們,安全生產(chǎn)工作事關全局、關乎民生,責任重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和企業(yè)一定要時刻保持高度警惕,加強各類安全隱患排查和整治工作,強化安全宣傳教育和安全意識培養(yǎng),加大安全投入、強化安全保障,切實把安全生產(chǎn)各項工作抓深、抓細,確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,努力為全縣經(jīng)濟跨越發(fā)展和社會長治久安營造良好的發(fā)展環(huán)境。
在全縣安全生產(chǎn)和消防安全工作會議上的講話篇五
尊敬的老師,親愛的同學們:
大家早上好!
我今天演講的題目是:冬季安全小常識。
冬季已經(jīng)來臨,由于天氣寒冷,氣候干燥,是火災事故、和人身傷害事故的多發(fā)季節(jié),為了學校的安全與穩(wěn)定,防止各類事故發(fā)生,提出如下要求:
1、各辦公室、專用教室、所有場所的用電、用氣、化學品進行一次全面檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時整改,不留盲區(qū)。
2、冬季雨、雪、霧天氣多,人體關節(jié)的靈活性差,反應緩慢,在上、下學路上要注意交通安全。做到紅燈停、綠燈行;特別要注意,不乘坐無證和車況差的車輛。
3、要一如既往地做好各類流感的預防工作,搞好個人衛(wèi)生,嚴防病從口入。
4、冬天,河流、路面常有結冰情況,防止因路滑發(fā)生事故;不要在冰上玩耍,遇到結冰天氣,不用水拖地;上、下樓梯、戶外活動要慢步行走,不要奔跑。
5、進行體育鍛煉、課外活動,量要適度,出汗多時,把汗水及時擦干,防止感冒。
6、冬季是火災多發(fā)季節(jié),不帶易燃、易爆危險物品進入校園;節(jié)日期間,嚴禁在沒有家長的監(jiān)護下放鞭炮;使用取暖器時,不要把易燃物品放置在旁邊;對不用的電器、燃氣要關閉,防止火災事故和煤氣中毒。
安全工作無小事,安全責任重于泰山?;馂暮蛙嚨準蔷糯箢愂鹿实念^號殺手,很多交通和火災事故,極少是有人故意所為的,都是一點點的疏忽,偶爾的一次麻痹發(fā)生了這些悲劇。生命是寶貴的,面對生命我們只有珍惜,面對美麗的校園,我們需要呵護。為使我們擁有一個安全穩(wěn)定的環(huán)境,希望大家把人和物的安全意識化為自己的行動,共同創(chuàng)造安全的環(huán)境,讓危險遠離我們的生活,讓幸福陪伴我們一生。
在全縣安全生產(chǎn)和消防安全工作會議上的講話篇六
尊敬的老師,親愛的同學們:
大家早上好!
安全、安全、安全是每周星期一早晨升國旗后校長必講的話題。安全、安全、安全是每周班會班主任必講的話題,安全為鮮活的生命保駕護航,安全是完成一切工作的前提。人人樹立“安全重于泰山意識”、“安全第一、預防為主”意識,就顯得尤為重要。
冬季,是一個嚴酷的季節(jié),是一個事故多發(fā)的季節(jié),許多人在這個季節(jié)因為忽視了:交通安全、用煤取暖安全、用電取暖安全、食品安全、游戲安全而失去了生命,給家庭生活造成了巨大而不可彌補的損失。據(jù)有關部門統(tǒng)計,全國每年都有16000名中小學生非正常死亡,平均每天都有40名學生死傷于交通事故、校園安全事故、食物中毒事故、溺水等。而冬季安全失去則又多于其他三個季節(jié),這些事故中80%的失去又是可以通過預防措施和應急處理得到避免的。
同學們,冬季,天寒地凍,多數(shù)的清晨大霧蒙蒙,出行的交通安全就擺在了首位。上學的路上,一定要注意安全,沿著公路右側走,橫過公路時,一定要停下來,左右看看,確定沒有車輛了再通過。放學路上,靠右行,直接往家里走,不在公路邊上玩耍、追逐。同伴之間要互相提醒,相互監(jiān)督,相互照應,自覺當一名遵守交通規(guī)則和維護交通安全的“宣傳員”。
冬天,天氣寒冷,課間,同學們活動,做游戲一定要注意安全,下樓梯時,靠右行,一步一個臺階的下,不擁擠,不從樓梯扶手上往下滑,不從樓梯的高處臺階往下跳,做一些健康安全的游戲,千萬別搞惡作劇,平平安安到校,安安全全回家。
在家,也要注意安全,提醒家長安全用電,及時拔掉插頭,關閉電源,避免發(fā)生火災,用煤取暖,提醒家長開窗通風,睡覺時將火熄滅,或搬走,避免煤氣中毒。
食物安全也不可忽視,不吃變質的食物,不買“三無”食品,不喝生水,減少疾病。安全,冬季安全,人人有責,安全意識強了,預防措施有了,美滿幸福的生活人人都可以享受。
最后,祝同學們健康、平安,學習愉快!
在全縣安全生產(chǎn)和消防安全工作會議上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
x月x日,省委、省政府召開了安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會議,省委書記、省長親自到會講話,在我記憶中是少有的。全省安全生產(chǎn)工作會議召開后,地委、行署剛才召開了安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會議,x書記對全區(qū)安全生產(chǎn)工作作了重要指示,x專員作了重要講話,希望全縣各級各部門認真學習,深入領會,貼近實際抓好貫徹落實,認真抓好全縣安全生產(chǎn)工作,嚴防安全事故發(fā)生。剛才,縣安委辦通報了全縣安全生產(chǎn)形勢,對下步工作提出了意見,x同志、x同志、x同志、x同志分別對分管口安全生產(chǎn)工作作了安排,希望大家抓好貫徹落實。
為認真貫徹落實省委、省政府和地委、行署會議精神,我再提幾點要求:
第一,要高度重視安全生產(chǎn)。
如果安全生產(chǎn)事故頻發(fā),也必然會對社會穩(wěn)定造成嚴重影響。因此,扎實抓好安全生產(chǎn),既是為民負責的體現(xiàn),也是抓發(fā)展的要求,更是維護穩(wěn)定的基石。大家務必時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,做到思想上高度重視,工作上認真落實,采取一切行之有效的措施,嚴防安全事故發(fā)生。
第二,安全生產(chǎn)要抓住重點。
我縣涉安領域主要有煤礦、道路交通、非煤礦山、消防、民爆物品、危險化學物品、煙花爆竹、水上、建筑施工、供用電、食品藥品、學校、地質災害、尾礦庫等,任何一個領域發(fā)生安全事故,都可能釀成嚴重后果,并對人民群眾的生命財產(chǎn)造成重大損失。全縣各級各有關部門要在統(tǒng)籌抓好各領域安全生產(chǎn)工作的同時,重點抓好以下領域的安全生產(chǎn):
構成犯罪的,要嚴肅追究刑事責任。盡管近年來我縣煤礦安全抓得比較好,總體形勢比較平穩(wěn),但是我們絲毫不能松懈,一定要有憂患意識,越是在形勢好的時候,越不能掉以輕心,越要把工作抓得實而又實??h安監(jiān)、煤炭、公安等部門,要各施其職、各負其責,從嚴檢查、從嚴查處,確保煤礦生產(chǎn)安全有序。
周末和其他節(jié)假日,是學生回家和上學的高峰,少數(shù)駕駛員借機非法運送學生,存在極大安全隱患。“三個環(huán)節(jié)”即堅持做到站場源頭管理、途中違章治理、違章依法處理。源頭管理的核心是客運站場,違章治理的重點是超員超速。運管、公路、交警等相關部門,要密切配合,認真履行職責,依法嚴厲查處各類道路交通違法行為。
三要抓好學校等公眾聚集場所安全。學校等公眾聚集場所安全事故影響最大。前段時間,省里通報一個縣的學校圍墻倒塌,壓死了幾個學生。我們一定要深刻汲取教訓,對學校存在的安全隱患迅速進行排查和治理,確保師生人身財產(chǎn)安全。在抓好學?;A設施安全的同時,要切實抓好學校食堂飲食衛(wèi)生安全。在維護師生人身安全上,縣委、縣政府的態(tài)度向來堅決,對膽敢侵犯師生人身安全的違法犯罪分子,我們將從嚴從重依法打擊,決不手軟。師生的人身財產(chǎn)安全,學校要負應有責任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要高度重視,并加強領導。盡管我們多次在會上強調,要求各級各有關部門高度重視師生人身安全,但我感覺個別地方重視還不夠,希望盡快改進,切實加強學校安全管理工作。
四要抓好消防和煙花爆竹安全。冬季氣候寒冷,電爐、電火箱等取暖設備使用頻繁,是火災事故的高發(fā)季節(jié),消防、安監(jiān)、質監(jiān)等相關部門要加強防火知識宣傳,強化取暖設備的質量監(jiān)督,對市場上銷售的不合格、不達標的產(chǎn)品要堅決取締。進入冬季,煙花爆竹燃放增多,公安、安監(jiān)等相關部門,要切實加強對煙花爆竹生產(chǎn)、銷售、燃放等各環(huán)節(jié)的監(jiān)管,對土鞭炮制造窩點,必須堅決依法取締。
第三,要明確安全生產(chǎn)責任。
分清責任、落實責任是抓好工作的前提,各項工作由誰負責、由誰落實,必須明確。省委、省政府和地委、行署提出了落實煤礦安全生產(chǎn)包保責任制要求,而包保責任制不能停留在口頭上。誰去包誰去保,包什么保什么,怎么包怎么保,不包或包不好、不?;虮2缓迷撛趺床榫??這些都必須一一細化,認真落實。會后,請x同志牽頭,迅速召集相關部門,認真對照上級有關要求,以文件形式下發(fā),對各項責任作具體明確。
第四,要狠抓安全生產(chǎn)落實。
責任落實是根本,同時還必須做到指導落實、檢查落實、考評落實、獎懲落實。安全生產(chǎn)工作要堅持實行月調度、季考核,同時進一步加大問責力度。只有全面落實安全生產(chǎn)責任制,嚴格執(zhí)行責任追究制,才能有效防止安全事故發(fā)生。
最后,希望全縣各級各部門高度重視安全生產(chǎn),深入開展安全隱患大排查、大整治,盡最大努力避免重特大事故發(fā)生,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,為我縣經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展提供有力保障。
在全縣安全生產(chǎn)和消防安全工作會議上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天這次會議是經(jīng)縣政府研究決定召開的一次重要會議,主要任務是:深入學習貫徹***五中***精神,全面落實國家和省、市安全生產(chǎn)系列會議精神,查找工作短板,明確整改方向,進一步動員各級各相關部門增強責任意識、憂患意識,以更嚴的標準、更有力的舉措,全面抓好安全生產(chǎn)和消防安全工作,為實現(xiàn)“三個圓滿收官”和全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好安全環(huán)境。剛才,、同志分別就安全生產(chǎn)和消防工作進行了安排部署,我完全同意,大家要認真抓好落實。下面,我再強調幾點意見:
一、高度重視,時刻警惕,堅決守住安全生產(chǎn)和消防安全紅線。
今年是個特殊年份,既是面臨疫情大考、實現(xiàn)“三個圓滿收官”的決戰(zhàn)決勝之年,也是開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的承上啟下之年,安全生產(chǎn)和消防安全必須常抓不懈,須臾不可放松。
從政治要求來看,***、省市高度重視安全生產(chǎn)工作。******多次對安全生產(chǎn)工作作出重要指示批示,黨的***五中***明確提出:要堅持人民至上、生命至上,全面提高公共安全保障能力。完善和落實安全生產(chǎn)責任制,加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,有效遏制危險化學品、建筑施工、交通等重特大安全事故。完善應急管理體系,加強應急物資保障體系建設,提高防災減災、抗災救災能力。全省經(jīng)濟工作暨安全穩(wěn)定會議要求:要強化底線思維,樹牢安全發(fā)展理念,從嚴從實從細做好安全生產(chǎn)工作,加強矛盾糾紛排查化解和社會治安綜合治理,堅決有效遏制各類事故發(fā)生,維護社會大局和諧穩(wěn)定。全市安全生產(chǎn)暨森林草原防滅火工作會議要求:各級各部門堅決落實安全生產(chǎn)各項責任,切實防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。上述要求充分說明:安全生產(chǎn)是一項政治任務,必須一抓到底、狠抓落實,否則就是失職、瀆職。
從季節(jié)特點來看,第一季度歷來是事故多發(fā)期,當前,一些企業(yè)為彌補疫情帶來的損失,搶工期、趕進度,極易引發(fā)安全事故。一些企業(yè)由于經(jīng)營效益下滑,存在安全投入減少、減員問題,進一步增加了風險隱患。特別是一季度,正值年初,人流、物流、車流密集,流動性增強,道路交通危險性加大,供暖供氣、用火用電需求旺盛,加之低溫、雨雪、冰凍等災害性天氣多發(fā),往往導致事故頻發(fā),務必警鐘長鳴。
從全縣情況來看,安全生產(chǎn)隱患問題屢禁不止。全縣重點監(jiān)管企業(yè)家,油氣輸送管道公里,人員密集場所家,營運客車部、貨運車輛部、危險貨物運輸車輛,占比較大。另有冷軋、鑄造、碳素等冶金工貿(mào)企業(yè)家,大型商場超市家,燃氣企業(yè)家,危貨運輸企業(yè)家,安全生產(chǎn)監(jiān)管點多面廣、任務繁重。一是企業(yè)安全隱患依然存在。今年以來,全縣安全檢查次,檢查企業(yè)家,發(fā)現(xiàn)隱患個,七個領域安全隱患嚴重,極易造成人員傷亡。特別是月日,市安委辦到我縣開展督導執(zhí)法檢查,問題不容忽視,必須認真對待、嚴肅整改。二是燃氣領域安全不容忽視。近段時間以來,***和省、市環(huán)保部門,多輪次、不間斷開展“雙代”工作檢查,發(fā)現(xiàn)了不少安全問題。比如:個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)村存在“雙氣源”、有的報警器安裝不合理、村內燃氣管道架空管線與電線交叉等問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對照問題清單,全域排查、徹底整改,確保不出問題。三是執(zhí)法監(jiān)管存在寬松軟問題。部分執(zhí)法、監(jiān)管部門經(jīng)常性執(zhí)法和監(jiān)管不力,必須高度重視,引以為戒,對照安全生產(chǎn)執(zhí)法考評標準,強化監(jiān)管、鐵腕執(zhí)法,形成震懾。
安全生產(chǎn)是“一丑遮百俊”的工作。各級各相關部門要提高政治站位,時刻繃緊安全之弦,牢牢守住安全底線,一招不讓地抓好安全生產(chǎn)和消防安全工作。
二、源頭治理,精準防控,切實筑牢安全生產(chǎn)和消防安全防線。
要堅持問題導向和源頭治理,聚焦重點行業(yè)和領域,進一步加大整治力度,消除風險隱患,堵塞安全漏洞,保證安全生產(chǎn)和消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。重點做到“三個強化、三個抓好”:
(一)強化源頭治理,抓好隱患排查。安委辦、消委辦牽總,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關部門要牢固樹立“隱患就是事故”的意識,主要負責同志和分管領導深入分包企業(yè)一線,對照安全“雙控”要求,全面做好風險辨識和隱患排查,發(fā)現(xiàn)問題、及時交辦,做到橫向到邊、縱向到底,不留死角、不留盲區(qū)。對識別出的安全風險和排查出的安全隱患要分行業(yè)制定問題清單、責任清單、整改清單,科學合理分級,層層壓實責任,做到邊查邊改、立行立改,確保重大風險隱患動態(tài)“清零”。要嚴格按照“一個臺賬、四個清單”和企業(yè)“一個臺賬、三個清單”要求,加強排查整改過程監(jiān)管,實現(xiàn)閉環(huán)管理,切實把風險隱患消滅在萌芽之時、成災之前。
(二)強化行業(yè)監(jiān)管,抓好安全防范。在危險化學品上,縣應急管理部門要對現(xiàn)有一般化工企業(yè),建立縣級領導包聯(lián)制度,及時組織開展驗收,確保達到合格標準。在建筑施工方上,住建部門要結合冬季施工特點,重點開展各類施工現(xiàn)場深基坑、高支模、腳手架、起重機等排查整治,嚴防高處墜落、觸電、坍塌等事故發(fā)生。要加強對臨時用電、臨時設施等重點部位和環(huán)節(jié)的安全檢查,全面整治施工現(xiàn)場,嚴防事故發(fā)生。在燃氣行業(yè)上,住建局牽總,組織四家燃氣公司:一是對城鄉(xiāng)居民用戶和單位燃氣用戶開展入戶安檢工作,入戶率、排查率、整改率達到三個%,發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象當場責令整改。二是開展以雙氣源、燃氣報警器等為重點的專項抽查,組織農(nóng)村安全協(xié)管員開展培訓,提升農(nóng)村安全協(xié)管員技能水平。三是開展液化氣瓶專項檢查,發(fā)現(xiàn)違規(guī)充氣、使用報廢氣。
當前隱藏內容免費查看瓶一律頂格處罰。四是加強農(nóng)村燃氣協(xié)管員技術指導,加密管線安全巡查和入戶檢查頻次,強化安全用氣宣傳,增強用戶安全意識。在道路交通上,要以客車、大貨車、旅游包車、危險品運輸車為重點,嚴禁客運車輛超員、大貨車不按規(guī)定車道行駛、機動車超速、疲勞駕駛、酒后駕駛等違法違規(guī)行為。要堅決取締各類非法運營工具,嚴厲查處各種客貨運輸車無證駕駛、無牌無證上路行駛等違法行為。要加強多發(fā)環(huán)節(jié)和危險路段安全管控,嚴厲打擊“三超一疲勞”等違法行為,杜絕交通事故發(fā)生。在消防安全上,加大對城中村、住宅小區(qū)、在建工地、公共娛樂場所、養(yǎng)老院、商場超市、賓館飯店、醫(yī)院等隱患突出場所的排查頻次和力度,對排查出的消防器材配備不達標、安全出口不暢通、安全標識不明顯等各類問題隱患,要逐一制定整改計劃,限期整改到位。尤其是高層建筑消防安全,住建局聯(lián)合消防隊要全面排查、集中整治,確保不出問題。
除以上重點行業(yè)領域外,中小學校、快遞行業(yè)、特種設備、城市建設、工業(yè)園區(qū)等其他行業(yè)領域,也要按照各自的專項整治方案安排,扎實推進專項整治工作開展,全面防范安全事故發(fā)生。
(三)強化問題導向,抓好專項整治。以專項整治三年行動為載體,一要做到任務明確。個行業(yè)專項整治行動牽頭部門負責,要將個專項任務分解落實到單位、到年度、到月份,做到遠期有計劃、近期有安排,杜絕形式化、表面化。二要發(fā)揮專班作用??h三年行動工作專班要充分發(fā)揮統(tǒng)籌抓總作用,建立定期報告、定期通報、掛牌督辦、定期考核、協(xié)調聯(lián)絡機制,定期召開協(xié)調推進會議,梳理存在問題,研究解決辦法,保證專項行動有效開展。三要嚴格履職盡責。方案牽頭部門要充分發(fā)揮職能作用,強化重點行業(yè)領域安全監(jiān)管,采取有效整治措施,狠抓企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實。要通過“四不兩直”、突擊檢查等方式,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法人員技能培訓,督促企業(yè)全面辨識安全風險,過細排查安全隱患,做到心中有數(shù)、措施到位,切實把風險隱患消滅在萌芽狀態(tài)。要加大先進典型經(jīng)驗交流推廣力度,重點曝光負面落后現(xiàn)象行為,形成全社會參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。
三、注重保障,嚴明責任,確保各項工作落地落實。
(一)嚴格責任落實。縣級領導要發(fā)揮作用,完善責任體系和工作機制,統(tǒng)籌調度、安排部署,常態(tài)化開展聯(lián)動執(zhí)法檢查。各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的工作要求,認真落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地責任、部門行業(yè)監(jiān)管責任和生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責任,強化檢查監(jiān)管,確保責任到人到崗,以責任落實倒逼任務落實。
(二)嚴格督導檢查。縣級主管領導要建立常態(tài)化檢查督導機制,壓實責任,強化督導,確保起到實效??h安委辦、消委辦牽總,要組織成員單位不間斷開展明察暗訪,既要督促企業(yè)自查自糾,又要對企業(yè)進行“全覆蓋”檢查,形成“發(fā)現(xiàn)隱患、現(xiàn)場交辦、限期整改、督導反饋”閉環(huán)機制,確保監(jiān)管到位。
(三)嚴格執(zhí)法問責。要嚴格落實“四個一律”措施,強化“十個一批”懲戒,堅決杜絕“只查不罰”。對檢查發(fā)現(xiàn)的非法行為,要嚴肅處理,該關停的一律關停、該處罰的頂格處罰、該曝光的公開曝光,倒查企業(yè)主體責任、部門監(jiān)管責任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地責任,依法依紀嚴肅追責,絕不姑息遷就。
同志們,安全生產(chǎn)和消防工作任務艱巨、責任重大。希望大家要始終保持高度警惕,以更加堅實的政治定力、更加有力的工作措施,全力維護安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,為全縣經(jīng)濟社會高質量發(fā)展、實現(xiàn)“三個圓滿收官”提供堅強保障。
在全縣安全生產(chǎn)和消防安全工作會議上的講話篇九
尊敬的何縣長及各位領導、同志們:
按照會議安排,我就交通部門做好今冬明春交通安全生產(chǎn)工作作如下發(fā)言。
一、進一步統(tǒng)一思想認識,增強做好冬季安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感。
今年以來,交通各部門按照縣委、政府關于加強安全生產(chǎn)工作的一系列部署要求,圍繞實現(xiàn)“隱患治理年”的工作目標,抓基層、抓基礎、抓隊伍、抓預防,全縣交通安全生產(chǎn)形勢保持了總體平穩(wěn)的態(tài)勢。
目前已進入冬季,根據(jù)氣象預測,今年有可能再次出現(xiàn)低溫雨雪冰凍災害。針對這一實際,交通各部門充分認識到抓好安全生產(chǎn)的緊迫感,牢固樹立以人為本、安全至上、安全發(fā)展、安全重于一切的理念,不斷強化交通從業(yè)人員特別是各級領導的社會責任意識,切實加強對安全生產(chǎn)工作的組織領導,認真制定安全生產(chǎn)的決策措施,及時解決安全生產(chǎn)中的重大問題,真正做到思想認識到位、組織領導到位、機構人員到位、責任措施到位,把交通安全生產(chǎn)的各項工作落到實處,把思想認識統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署要求上來,進一步增強抓好交通安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感。
二、針對冬季安全生產(chǎn)特點,采取有效措施,堅決杜絕各類重特大事故的發(fā)生。
針對冬季安全生產(chǎn)特點,交通系統(tǒng)將突出重點,抓好以下幾個方面的安全生產(chǎn)工作。
(一)及早介入,全方位做好應對抗擊低溫雨雪冰凍災害各項準備工作。交通系統(tǒng)各單位將認真總結20xx年初抗擊低溫雨雪冰凍災害的成功經(jīng)驗,結合今年特大地震后可能出現(xiàn)的極凍天氣變化預測,有針對性地做好準備工作。健全組織機構,制定應急救援預案,明確人員及職責,儲備應急所需物資、車輛、設備等,對冬季可能出現(xiàn)的應急情況進行充分的預想,確保一有緊急情況,人員能動得起來、拉得出去、保障得了。近期,交通部門下屬各單位將組織人員對全行業(yè)安全生產(chǎn)進一次拉網(wǎng)式大排查,按照今天會議精神及要求,進一步排查安全生產(chǎn)隱患。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要督促企業(yè)現(xiàn)場整改,不能現(xiàn)場整改的,要指派人員跟蹤督促整改落實,嚴禁放任自流,確保不發(fā)生事故。
(二)加強道路運輸安全管理工作。運管所將嚴格履行“三把關一監(jiān)督”職責,在督促客運企業(yè)嚴格執(zhí)行“三不進站五不出站”制度的同時,增加對車輛冬季行車中三角木、防滑鏈等安全設備配備情況的檢查。并增派執(zhí)法人員進駐三級以上客運站,加強對客運現(xiàn)場監(jiān)控力度,督促客運站儲備足夠運力,根據(jù)公路通行狀況和天氣,合理安排班次,該停班的停班,該繞行的繞行,充分利用gps和其他通訊工具,提醒駕駛員,確保大霧、冰凍惡劣天氣道路旅客運輸安全。加大對非法營運車輛的打擊力度,嚴厲查處各種違法違規(guī)運輸行為,維護經(jīng)營者和旅客的'合法權益,確保國家和人民生命財產(chǎn)安全。
(三)認真做好水上交通運輸安全管理工作。海事處要加強天氣預警,重點監(jiān)管大風、大霧等惡劣天氣停航、停渡落實情況,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)管船站嚴把船舶發(fā)航簽單制度,防止船舶冒險航行。同時要加大對救生衣兩個100%的監(jiān)督監(jiān)督處罰力度,確保水上交通安全。
(四)加強道路路政設施的安全管理。公路養(yǎng)護一段、二段及路政管理所要做好公路的日常養(yǎng)護,及時處置路面病害,確保公路暢通,切實加強冬季低溫雨雪冰凍災害路面防滑工作,一旦出現(xiàn)公路積雪要及時處置。要在20xx年初抗擊低溫雨雪冰凍災害的經(jīng)驗基礎上,儲備足夠的物資,確保車輛安全通過冰雪路段。在冬季冰雪天氣下,要增加上路巡查人員,加強巡查力度,對雨雪冰凍災害影響通行安全的路段,要及時設置明顯的警示標志、標牌,并及時向社會公布路況信息。
要及時與氣象部門聯(lián)系,時刻關注天氣變化情況,適時根據(jù)天氣變化情況作出通行或不能通行的決定,確保冬季道路運輸安全。
(五)收費站要加強與路政、養(yǎng)護及交警部門的聯(lián)系,遇到雨雪冰凍災害發(fā)生阻車現(xiàn)象,要開辟“綠色通道”,并按照有關部門的通知要求,實行交通管制,禁止車輛放行。
(六)加強施工作業(yè)路段的組織和管理工作。對施工現(xiàn)場管理混亂、交通組織無序的施工單位,采取有效措施責令整改,加強公路巡查,對影響行車暢通的各種突發(fā)事件,做到早發(fā)現(xiàn)、早處理,防止因公路設施原因造成車輛長時間堵滯事件的發(fā)生。
(七)開展春運前安全大檢查活動。20xx年春運來的早,交通各部門將根據(jù)轄區(qū)實際,認真開展隱患排查治理,消除安全隱患,制定預案,提前做好春運準備工作。
同志們,做好今冬明春的安全生產(chǎn)工作是我們的共同責任,讓廣大人民群眾走得舒心、走得放心、走得安全,保障緊急物資的安全疏運和暢通是我們應盡的義務,交通各單位將進一步認清安全生產(chǎn)形勢,完善安全管理措施,堅持安全第一,預防為主方針,始終把安全生產(chǎn)工作擺在特殊重要的位置,加強領導、落實責任、認真檢查、扎實工作,切實抓緊、抓實、抓好,確保元旦、春節(jié)期間安全,為20xx年安全生產(chǎn)工作起好頭、開好步創(chuàng)造條件。
謝謝大家!
在全縣安全生產(chǎn)和消防安全工作會議上的講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
x月x日上午,在x安全生產(chǎn)電視電話會議之后,我x隨即召開電視電話會議,研究部署當前全x交通運輸安全生產(chǎn)工作。x黨組書記x出席會議并講話:全系統(tǒng)各級各部門各單位要堅持人民利益至上,牢固樹立安全發(fā)展理念,以更堅決的態(tài)度、更有效的舉措、更完善的制度,扎實做好當前安全生產(chǎn)各項工作,為加快建設經(jīng)濟強x、美麗x做出應有的貢獻。
一要認清嚴峻安全形勢,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感緊迫感。
x已經(jīng)開始,x節(jié)馬上來臨,節(jié)后即將x,做好這一時期的安全生產(chǎn)工作,任務艱巨、責任重大。
當前隱藏內容免費查看。雖然前期我們做了大量工作,收到了很好的效果,但交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢依然不容樂觀、面臨諸多挑戰(zhàn),一些影響安全生產(chǎn)、誘發(fā)安全事故的因素仍然不同程度的存在,表現(xiàn)突出:一是受宏觀經(jīng)濟形勢影響,傳統(tǒng)運輸企業(yè)經(jīng)營困難加劇,效益不好,極容易放松安全管理,導致安全生產(chǎn)投入減少、職工教育培訓不到位、安全設施設備更新不及時。二是歲末年初,交通運輸繁忙,一些施工企業(yè)為了完成年度目標任務,極易出現(xiàn)違法違規(guī)生產(chǎn),引發(fā)安全生產(chǎn)事故。三是x開始、x節(jié)將至,人民群眾出行和活動進入高峰期,人流、物流、車流劇增,一旦出現(xiàn)低溫、雨雪、冰凍、霧霾等極端天氣,極易誘發(fā)道路交通事故。各級各部門各單位要充分認識安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性、復雜性和艱巨性,以對黨和人民高度負責的態(tài)度,切實把思想和行動統(tǒng)一到************關于安全生產(chǎn)的重要講話精神上來,統(tǒng)一到x的決策部署和具體要求上來,堅決落實以人民為中心的發(fā)展思想,堅決守住發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價這條紅線,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,以如履薄冰、如臨深淵的心態(tài)和狀態(tài),全力以赴、堅持不懈地抓好安全生產(chǎn)各項工作。
二要深化安全大檢查,進一步消除事故隱患。
近期x在全系統(tǒng)部署開展了安全生產(chǎn)大檢查活動,并專門召開會議進行了再動員、再部署。從督導檢查的反饋情況來看,個別x安排部署還不夠周密,一些企業(yè)自查自糾還不夠深入、隱患排查還不夠徹底。就深化安全生產(chǎn)大檢查,x提出三個方面的新要求:一要深入開展”回頭看”。針對大檢查活動開展以來,發(fā)現(xiàn)和暴露的苗頭性、傾向性問題以及工作中的薄弱環(huán)節(jié),要一一進行梳理。重點看”黨政同責、一崗雙責”和”三個必須”責任是否落實到位,看大檢查安排部署是否到位,看督導檢查是否深入扎實,看地區(qū)、領域、企業(yè)是否做到了”全覆蓋”,看排查出的問題和隱患是否按要求整改到位。二要全面徹底抓好整改。在大檢查過程中,要做到邊查邊改、立行立改。對排查出的每一個隱患、每一項薄弱環(huán)節(jié),都要定人員、定措施、定標準、定期限,分類治理,堅決整改到位,整改結果要有責任人簽字確認。能馬上整改的,要立即整改;一時難以整改到位的,要制定整改方案和應急監(jiān)管措施,做到責任、措施、資金、時限和預案”五落實”。三要嚴格執(zhí)法嚴肅追責。要堅持有責必追、有錯必糾,對發(fā)現(xiàn)的非法違法行為,嚴格執(zhí)行”四個一律”的要求,該罰的罰、該停的停,該追究責任的嚴肅追究責任。對責任不落實、監(jiān)管不到位、失職瀆職的,要依法依規(guī)嚴肅追責、從重處罰,絕不手軟。
三要突出工作重點,持續(xù)強化歲末年初安全監(jiān)管。
要緊緊圍繞重點領域存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),有針對性地加強安全監(jiān)管,堅決遏制重特大事故發(fā)生:一是突出抓好安全。近期x將派出由x級領導帶隊的x個督導組分赴各x開展x督查。各x也要參照x做法,按照x《x方案》統(tǒng)一要求,深入一線,突出重點,強化督查,確保群眾出行安全便捷。二是突出抓好道路客運安全。嚴把道路客運”三關一監(jiān)督”,嚴格落實”x”規(guī)定、營運駕駛員準入退出制度、長途客車凌晨x點到x點停車休息制度。強化重點營運車輛源頭管控,運輸企業(yè)要教育營運駕駛員嚴格執(zhí)行不超員、不超速、不超限、不超載、不超范圍運營、不疲勞駕駛、不酒后駕駛的規(guī)定,發(fā)現(xiàn)問題必須立即糾正,要力避重特大道路運輸安全事故的發(fā)生。三是突出抓好危險品運輸安全。在道路危險品運輸上,突出煙花爆竹運輸環(huán)節(jié)安全管理,嚴禁駕駛員、押運員等從業(yè)人員無證上崗、身體條件和技能素質不符合要求上崗,嚴禁運輸車輛帶病運營、超范圍超類別裝載,重點堵塞行駛記錄儀不上線、動態(tài)監(jiān)控不嚴格等安全漏洞。在港口危險品運輸上,對危險品碼頭、倉庫、堆場、儲罐,按規(guī)定配備防靜電、防污染等安全設施設備,并做到監(jiān)測監(jiān)控全覆蓋。嚴格執(zhí)行危險品作業(yè)”一船一報、一船一批”的申報受理制度,突出做好裝卸、過駁等作業(yè)活動的現(xiàn)場監(jiān)管。四是突出抓好反恐維穩(wěn)工作。要圍繞x、x等重點領域,橋隧、車站、碼頭、收費站、服務區(qū)等重點目標,強化巡查管控,落實安保防范措施。加強源頭預防、矛盾化解、重點穩(wěn)控等各項措施落實,確保平安和諧穩(wěn)定。
四要抓住靈魂和根本,確保安全生產(chǎn)責任制落實到位。
責任制是安全生產(chǎn)的靈魂,抓好安全生產(chǎn),責任是關鍵,落實是保障。要認真貫徹x委、x政府《x》和《x》,嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任和部門監(jiān)管責任,堅決把安全生產(chǎn)責任落實到每項工作、每個崗位、每個環(huán)節(jié)。一要嚴格落實一崗雙責。各部門各單位的黨政主要負責同志是本行業(yè)、本單位安全生產(chǎn)的第一責任人,要全面抓、負總責,親力親為,親自深入基層一線進行督導檢查;分管領導要具體抓、專門盯;其他領導要抓好分管領域的安全生產(chǎn)工作,做到守土有責,守土盡責。二要嚴格落實企業(yè)主體責任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體,要健全完善以法人代表為核心的安全生產(chǎn)責任制,層層簽訂責任書和承諾書,確保責任到位到崗、到人到各個工作環(huán)節(jié),堅決杜絕責任盲區(qū)。全面加強有關人員特別是一線人員的培訓,切實提高安全防范意識和能力,嚴格執(zhí)行安全管理制度和操作規(guī)程,嚴禁”三違”“三超”等違法違規(guī)行為發(fā)生,真正做到場站碼頭不安全不放行、建設一線不安全不施工、運輸車輛不安全不上路。三要嚴格落實部門監(jiān)管責任。要按照”三個必須”的要求,嚴格履行安全監(jiān)管職責,依法加強對交通運輸企業(yè)的監(jiān)督檢查,督促企業(yè)切實落實安全生產(chǎn)主體責任。四要嚴格落實包保責任。要繼續(xù)實行x包x、x包x、x包運輸重點單位、領導干部和管理人員包一線職工的層級包保制度,一包到底,不留真空,不留縫隙。
我就講這么多,謝謝大家!
在全縣安全生產(chǎn)和消防安全工作會議上的講話篇十一
同志們:
政府決定,今天召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,主要任務是回顧總結過去一年我縣的安全生產(chǎn)工作,分析安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題,安排部署今年的安全生產(chǎn)工作。會上,對全縣安全生產(chǎn)先進單位、先進個人進行了表彰,傳達了國務院安委辦的幾個文件,安委會成員單位代表作了很好的發(fā)言,熊縣長在客觀總結分析去年工作的基礎上,對20xx年安全生產(chǎn)工作進行了具體安排部署,熊縣長的講話既符合上級有關精神,又切合我縣實際,會后,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、各相關單位按照會議要求,認真抓好貫徹落實,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面,我再講三點意見。
過去的一年,全縣各級各部門,認真落實縣委縣政府關于加強安全生產(chǎn)工作的一系列部署要求,牢固樹立“紅線”意識,嚴格落實安全責任,扎實開展安全生產(chǎn)大檢查和專項治理行動,不斷夯實基層基礎,安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好條件、提供了重要保證。
負責同志及安全員思想麻痹、漠視責任,賭運氣,求僥幸,工作不深、不細、不持續(xù)等現(xiàn)象仍然存在;二是行業(yè)監(jiān)管不到位。目前,我縣道路交通安全及建筑施工領域事故仍時有發(fā)生,其它安全事故和安全隱患屢見不鮮,暴露出部分行業(yè)執(zhí)法部門和企業(yè)在落實安全生產(chǎn)責任制、排查安全隱患、打非治違等方面存在較多問題;三是企業(yè)主體責任落實不到位。存在部分企業(yè)主體責任不落實、員工安全教育培訓不扎實、違規(guī)操作、安全隱患排查不徹底等問題;四是屬地(行業(yè))管理職責落實不到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))和部分縣直單位存在管理對象底數(shù)不清、情況不明,危險點、風險點找得不準,安全生產(chǎn)一崗雙責責任制不落實,人員配備不到位,安全生產(chǎn)職責未細化等問題;五是安全基礎仍較薄弱。安全生產(chǎn)工作歷史欠賬較多,安全監(jiān)管力量相對薄弱,基層安監(jiān)人員較少、業(yè)務不熟且更換頻繁,執(zhí)法檢查人員數(shù)量、裝備等還不能滿足工作需要,在一定程度上制約了我縣安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察的開展。
對此,我們要高度警覺,時刻保持清醒頭腦,加大力氣進行整改,真正做到居安思危,警鐘長鳴,持之以恒,常抓不懈。
(一)牢固樹立安全意識。各級領導干部要自覺強化紅線意識,把安全生產(chǎn)時刻掛在心上,落實在行動中,認真分析研判安全生產(chǎn)形勢,及時研究決定重大問題。在做決策、引項目,上工程時,把安全生產(chǎn)作為高壓線,不觸碰、不變通,嚴格把關,對進入我縣的各類項目、企業(yè),必須嚴格論證審查和安全評價,絕不能降低門檻、放低標準、放縱隱患。
(二)開展重點領域整治。一要嚴查安全隱患。各級各部門要立即組織力量,在本系統(tǒng)、本行業(yè)、本轄區(qū)實施拉網(wǎng)式、地毯式的排查,不漏任何一個隱患,不放過任何一起非法違法行為。要堅持零容忍,對安全隱患,發(fā)現(xiàn)一處整改一處,整改一處銷號一處。二要狠抓專項整治。要認真研究本地、本行業(yè)存在的不安全因素,在重要環(huán)節(jié)、具體細節(jié)上抓落實,在容易出問題的環(huán)節(jié)上抓落實。今年,要以“一市場、一領域、兩工程”為重點,扎實開展安全專項整治活動。每一項整治都必須逐一制定好方案,明確責任主體,細化具體措施,確保安全設施投入到位、安全管理落實到位、事故隱患整改到位。三要嚴厲打非治違。各級各部門要認真理清“打非”責任,通力協(xié)作,密切配合,加強日常執(zhí)法、重點執(zhí)法、跟蹤執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法,始終保持高壓嚴管態(tài)勢,予以重點打擊,不讓非法違法行為有藏身之處。四要加強督導檢查。要繼續(xù)圍繞全縣安全生產(chǎn)工作重點,采取定期督查與隨機抽查相結合、普遍檢查與重點檢查相結合、查資料與查現(xiàn)場相結合、常規(guī)檢查與技術檢查相結合等方式,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))安全生產(chǎn)工作情況進行嚴格督導、細致排查,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))安全生產(chǎn)水平全面提升。
全監(jiān)管體系。二要把握重點。安全生產(chǎn)工作重點在企業(yè)。要推動企業(yè)建立健全并嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)各項。
規(guī)章制度。
保障安全生產(chǎn)投入把企業(yè)安全生產(chǎn)納入制度化、規(guī)范化管理軌道夯實筑牢企業(yè)安全生產(chǎn)根基。三要把握關鍵。安全生產(chǎn)工作關鍵在人。要通過群眾喜聞樂見的形式宣傳普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識深入抓好安全培訓教育提高從業(yè)人員的綜合素質和全民的安全意識。
一時整改不到位的要做到組織領導、責任人、整改措施、整改資金、整改時限和應急方案“六落實”;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))要負起屬地管理責任,在抓發(fā)展中統(tǒng)籌安全,在抓安全中協(xié)調發(fā)展,做到同規(guī)劃、同部署、同考核、同推進。
二要健全機制。安委會及其辦公室要用好督導考核手段,對各級各部門履行安全生產(chǎn)責任情況要進行綜合監(jiān)管、督查檢查,協(xié)調各方抓好安全生產(chǎn)決策部署的落實;各行業(yè)主管部門要落實“一崗雙責”,建立安全生產(chǎn)檢查工作責任制,監(jiān)督重大隱患整改,積極推動行業(yè)領域聯(lián)席會議制度、聯(lián)合執(zhí)法機制,逐步建立起“黨委領導、政府監(jiān)管、部門協(xié)同、企業(yè)負責、社會監(jiān)督”的安全監(jiān)管格局。
三要提升效能。各級各部門要注重樹立干部隊伍的安全意識、大局意識、危機意識,督促廣大干部職工熟悉安全生產(chǎn)工作規(guī)律、研究安全生產(chǎn)工作辦法,提高做好安全生產(chǎn)工作的本領。結合深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,嚴格落實行政執(zhí)法責任制,下功夫解決安全生產(chǎn)中執(zhí)法不嚴、作風不實的問題。
在全縣安全生產(chǎn)和消防安全工作會議上的講話篇十二
安全生產(chǎn)工作容不得一刻放松,必須常抓長管、緊抓緊管,要在前期工作基礎上,持續(xù)加大工作力度,強化各類措施,推動安全生產(chǎn)工作形勢持續(xù)穩(wěn)定。那么,今天小編為大家?guī)淼氖赜跁h。
發(fā)言稿。
的范文,希望對大家有所幫助!
同志們:
安全生產(chǎn)工作容不得一刻放松,必須常抓長管、緊抓緊管,要在前期工作基礎上,持續(xù)加大工作力度,強化各類措施,推動安全生產(chǎn)工作形勢持續(xù)穩(wěn)定。要進一步強化責任落實,一方面,要嚴格落實政府監(jiān)管責任;一方面,要堅決落實企業(yè)主體責任。各企業(yè)一定要強化“安全第一”意識,從嚴落實主體責任,加大安全生產(chǎn)投入,加強基礎能力建設,把安全生產(chǎn)責任落實到每個崗位、每個員工,把安全措施落實到各個流程、各個環(huán)節(jié)。要進一步深化隱患排查治理力度。各級各部門和單位要牢固樹立“隱患就是事故”的思想,把隱患排查治理放在重要位置,深入開展“全覆蓋”隱患排查活動,堅持“全員、全方位、全過程”,重“早”、重“小”、重“苗頭”,糾違章、查隱患、防事故,對重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)、重點設施工藝聘請專家進行安全會診,全面徹底消除各類事故隱患。要進一步強化重點行業(yè)領域專項整治,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改,做到安全監(jiān)管無縫隙、全覆蓋。要進一步加大宣傳培訓工作力度,充分利用各種媒體,深入基層、企業(yè)、群眾,激發(fā)廣大干部群眾自覺參與、關心安全生產(chǎn)工作的積極性和主動性,營造良好的社會氛圍。各企業(yè)要嚴格落實“三級安全培訓制度”,切實提高職工安全操作技能。要進一步健全應急體系建設,健全完善安全生產(chǎn)預測預警和應急協(xié)調聯(lián)動機制,完善各類。
應急預案。
切實做好應急演練落實好救援隊伍、裝備、物資等應急資源為事故應急提供有力保障。6月底前各單位都要組織開展1次事故應急處置演練活動切實提高廣大職工的安全生產(chǎn)及應急處置意識真正將“預案”轉變成現(xiàn)場處置的能力。
近日,國務院安委會巡查組來進行危險化學品專項巡查,要站在講政治、講大局的高度,切實加強領導,精心組織,全面做好迎接巡查各項準備工作??h安委會辦公室要充分發(fā)揮綜合監(jiān)管、指導協(xié)調作用,組織好、協(xié)調好巡查準備工作。各單位要認真履責,嚴格按照“誰主管誰負責”“管行業(yè)必管安全”“屬地管理”等相關要求,認真履職盡責,加強溝通,互相支持,形成合力。各級各部門單位務必將安全工作擺在重中之重的位置,站在講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,充分認識所肩負的重大使命,以更加積極負責的態(tài)度、扎實有效的措施,做好安全生產(chǎn)工作,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
同志們:
安全生產(chǎn)一刻都不能放松、一刻都不能麻痹,全縣各級各部門務必對安全生產(chǎn)始終保持高度的警惕、警醒、警覺。
一要始終繃緊一根弦。要提高政治站位,深入學習貫徹落實《地方黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》、《關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見》等文件精神,要深化思想認識、提振精神狀態(tài),以“三個交代”的思想覺悟,時刻抓緊抓牢安全生產(chǎn)各項工作,片刻不能疏忽大意、精神懈怠,以“一萬”的努力來杜絕“萬一”的風險,確保絕對安全。
二要突出重點抓管控。各級各部門要對風險和隱患再過細、再檢查,持續(xù)深化專項整治工作。(1)建筑施工安全方面,要重點加強對臨水、臨山在建工程、臨時工棚和棄土渣場,受洪水沖擊有危險的橋梁、河堤、邊坡等部位的監(jiān)測監(jiān)控,按照“一處一檔”、分類處置原則,實行安全隱患臺賬銷號制度。(2)?;钒踩矫?,要在開展危化品專項整治百日行動的基礎上,對?;髽I(yè)以及化工園區(qū)、?;饭迏^(qū)繼續(xù)開展集中整治,加強重點部位安全管控,特別節(jié)日期間要對動火等特殊作業(yè)實行升級管理,嚴防火災、中毒等事故。(3)漁業(yè)船舶安全方面,要及時做好漁船核查登記和召回工作,組織開展?jié)O船信息統(tǒng)計,重點對漁船定位通訊設備、安全應急救助終端、船上防火救生設備等進行執(zhí)法檢查,持續(xù)開展安全及休漁宣傳教育,掌握漁船主思想動態(tài),發(fā)現(xiàn)苗頭及時制止。(4)節(jié)假日安全方面,要做好旅游安全工作,突出山區(qū)、海邊等旅游景點安全檢查,針對自駕游,要完善景區(qū)道路標識,及時發(fā)布氣象信息,做好重點道路交通疏導工作;要加強人員密集場所管理,切實防止火災、踩踏等事故發(fā)生。
三要壓緊責任保落實。要落實企業(yè)主體責任,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位全面梳理排查,列出整改清單,逐項抓好整改;對問題整改不及時、主體責任落實不到位的,要納入重點監(jiān)管名單,依法嚴厲查處,堅決予以曝光。要落實部門監(jiān)管責任,結合機構改革,進一步厘清部門權責,綜合采取“四不兩直”、隨機抽查等方式,深入執(zhí)法,確保監(jiān)管實效。要落實方塊屬地責任,各鎮(zhèn)各園區(qū)要切實加強對安全生產(chǎn)工作的組織領導,分節(jié)點、分行業(yè)突破本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作的重點、難點問題;對排查出的安全風險點要落實管控措施,對隱患和問題要跟蹤整改,確保逐個消除化解。
同志們:
就創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作模式、措施提出建議和要求:
一是要對安全工作有深刻的認識和考慮,安全工作關系民生,關系到群眾的切身利益,要堅持以人民為中心,牢固樹立安全發(fā)展觀念,強化“為官一任、造福一方”的使命擔當,始終以認真、嚴肅、嚴格的態(tài)度抓好安全生產(chǎn)工作。
二是創(chuàng)新安全生產(chǎn)宣傳教育模式,以“黑龍?zhí)段幕囆g節(jié)”為載體,設置安全生產(chǎn)文藝表演專場,設置安全生產(chǎn)宣傳咨詢臺開展安全生產(chǎn)知識科普教育,邀請區(qū)級部門、專家聯(lián)合社區(qū)、學校、生產(chǎn)經(jīng)營單位組織“五級治理”人員、社區(qū)、生產(chǎn)經(jīng)營單位等開展法律法規(guī)、應知應會安全常識等內容進行培訓講解,通過3d安全益智游戲、vr體驗、觸電體驗、微電影、動畫片、公益廣告等多種新型形式開展安全知識體驗式學習。
三是結合茨壩轄區(qū)特點,打造安全生產(chǎn)常態(tài)化示范教育基地,以立欣洲小區(qū)為試點,在小區(qū)與昆明植物園分界處建立安全生產(chǎn)示范教育基地。
四是以“一崗雙責”為抓手,利用“五級治理”推動安全生產(chǎn)工作,與社會事務科聯(lián)合加強對“五級治理”人員安全生產(chǎn)培訓,整合力量,對轄區(qū)區(qū)企事業(yè)單位進行分區(qū)域分層級檢查,并由街道及“五級治理”督促其整改。對于主體責任不落實,不參加培訓拒不整改的,進入執(zhí)法檢查程序。
五是針對城中村、出租房存在的消防安全隱患一方面要多次“吹哨”,多部門聯(lián)合整治,另一方面按照茨壩街道網(wǎng)格包保劃分,加大對城中村、出租房消防安全隱患整改力度,對排查發(fā)現(xiàn)的火災隱患和違法行為,下發(fā)消防隱患整改。
通知書。
要督促城中村居民住戶和出租房出租方、租住人員落實整改方案整改責任、整改措施、整改時間設置城中村、出租房規(guī)范示范區(qū)以點帶面推動城中村、出租房消防安全隱患整治工作。
剛才,我貌同收聽收看了全省全市安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會議,會上傳達學習了、總理近日對安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,分析了當前安全生產(chǎn)形勢,就下步全省、全市安全生產(chǎn)工作進行了安排部署。大家一定要認真學習、及時傳達、深入貫徹、狠抓落實,確保全縣安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。下面,我再強調幾點:。
一、繼續(xù)扎實開展“四大專項”行動。
全省安全生產(chǎn)大暗訪、大排查、大整治、大執(zhí)法“四大專項”行動的截止時間是6月底,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關單位要按照時間要求,不松勁不懈怠,持續(xù)推進。各單位主要領導要帶頭開展大暗訪,按照《地方黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》的要求,將暗訪情況記入個人安全生產(chǎn)實績檔案,在4月、7月、10月和次年的1月15日前向縣安委會辦公室報送情況。要堅持大排查全覆蓋,確保不留死角,對排查出的隱患必須健全完善臺賬,實行閉環(huán)管理、銷號清賬;對原已列入整治臺賬的,必須緊盯不放,決不能讓隱患釀成事故。執(zhí)法檢查要嚴格動真碰硬,各單位的立案數(shù)量、執(zhí)法處罰不能為零,必須盡快扭轉。對“四大專項”行動落實不力的單位,縣安委會辦公室要通報、約談相關責任人。
二、開展應急救援基礎普查。
根據(jù)省安委辦《關于開展全省應急管理資源大普查的通知》(安委辦〔20xx〕26號)要求,為完善全省事故災難和自然災害應急資源數(shù)據(jù)庫建設,加快提升防災減災救災能力,自即日起在全省開展應急管理資源大普查。對預案、物資、裝備、人員、隊伍、車輛、倉庫、經(jīng)費、專家等全面普查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關單位要根據(jù)近日縣安委會下發(fā)的通知要求,扎實做好資源普查工作。自4月15日至5月15日,各單位要完成網(wǎng)上數(shù)據(jù)填報,任務極其繁重,必須明確專人負責,確保按時保質保量完成工作任務。
三、加快雙重預防機制建設。
安全生產(chǎn)監(jiān)管中的風險辨識管控與隱患排查治理雙重預防建設是對生產(chǎn)安全工作的點題要求。省政府關于《深化安全生產(chǎn)風險除患雙重預防體系建設行動方案》(政辦〔20xx〕68號)明確要求,20xx年底前,在礦山、?;熁ū窠?jīng)營企業(yè)實現(xiàn)全覆蓋,選取一批重點工貿(mào)企業(yè)實施試點;20xx年6月底前,在煤礦、道路運輸、建設、文化、旅游、民爆、衛(wèi)生、教育、冶金、商貿(mào)等10大重點行業(yè)全面推進;12底前在各行業(yè)、各類園區(qū)全面推進;20xx年實現(xiàn)全部穩(wěn)定運行。目前各行業(yè)領域還未推進,各相關單位近日務必選準試點企業(yè),加快試點企業(yè)雙重預防機制建設??h政府各位分管同志要召開聯(lián)席辦公會議,及時研究解決工作推進中的問題。重點領域的工作必須在6月底前完成,不能打折扣。
四、加快應急指揮平臺融合。
市里已經(jīng)推進110、119、120、122四個平臺的融合。目前,全縣還不具備這方面的硬件條件,但相關單位必須加強信息互聯(lián)互通,對平臺接收的事故報警信息中疑似生產(chǎn)安全事故的,必須按照信息報送的相關要求,在15分鐘內通報縣應急管理局。如出現(xiàn)因信息倒流、造成全縣工作被動的,一律嚴肅問責。
五、做好《生產(chǎn)安全事故應急條例》宣傳貫徹。
20xx年12月5日,經(jīng)國務院第33次常務會議審議通過,20xx年2月17日國務院總理簽署第708號令,《生產(chǎn)安全事故應急條例》自20xx年4月1日起施行。做好《條例》宣傳貫徹是省、市對生產(chǎn)安全督查的一項重要內容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關單位要結合實際認真做好宣傳,開展形式多樣的宣傳活動,將《條例》精神落到實處。特別是要強化應急準備意識,“寧可備而不用,不可用而無備”,健全完善應急預案演練、應急救援隊伍、應急物資儲備、應急值班值守等方面制度,確保有備無患。
借此機會,我再就當前的幾項重點工作作以簡要強調:。
一、關于脫貧攻堅工作。
3月6日至11日,省政府組織華中農(nóng)業(yè)大學對我縣貧困退出進行了第三方評估,實地走訪25個村(其中貧困村18個、非貧困村7個)、訪談1900余戶(含實地走訪和電話訪談)。評估組反饋的疑似問題可以概括為三類:一是危房問題。有的農(nóng)戶房屋雖然進行了危改,但是由于改造標準不高,只對主房進行了改造,生活中經(jīng)常使用的偏房和廚房未改造到位,住房安全有隱患。二是飲水問題。有的取水點周邊環(huán)境較差,水面漂浮物較多,讓人感覺水質不安全。有的農(nóng)戶自述家中一年要斷2至3個月水,水量沒保障,斷水期要到較遠地方挑水吃,路程遠。三是分散供養(yǎng)的五保戶問題。由于目前分散供養(yǎng)的五保戶大部分住的仍為土坯房,居住條件較差,生活質量不高,容易造成錯判。
為確保順利通過國家抽檢,全縣上下要高度重視,抓好問題整改,持續(xù)鞏固提升脫貧攻堅成效。一要全面排查住房問題。由縣住建局負責制定方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)配合,對全縣所有唯一住房戶的房屋安全隱患進行一次全面排查。特別是土坯房,要請第三方機構鑒定并出具鑒定結果。對確實屬于危房的,要限時改造到位;對已經(jīng)進行過危房改造的,要進行檢查驗收,不達標的要進行升級改造;對偏房屬危房,確實用于廚房或有生活痕跡的抓緊改造或搬到安全住房;對群眾反映強烈、有強烈鑒定要求的根據(jù)實際情況進行鑒定。要重點關注老人戶和五保戶,獨居老人戶有子女的要做好思想工作,最好同子女一同居住;將原來居住的危房進行拆除或者消除生活痕跡。對于能夠自理且不愿意集中供養(yǎng)的五保戶,要對其房屋進行提升改造,確保達到住房安全標準。以上幾項工作務必在4月底前完成。二要開展飲水安全大排查。由縣水利局負責制定方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)配合,全面排查整改安全飲水問題。對于集中供水的,建立完善的維修管護機制,對不通水的抓緊搶修,決不能出現(xiàn)斷水時間超過3天仍未修復的現(xiàn)象。對于分散供水的,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要對供水點周圍環(huán)境進行清理,其中飲水水源為井水的,要給水井添加井蓋,同時清理周邊廢棄老水井,確保水源地不受污染;飲水水源為山泉水的,要建立山泉水池或山泉水井,縣級對受益人口確屬貧困戶的進行適當補貼,確保群眾飲水安全有保障。對于存在季節(jié)性斷水狀況的,在該區(qū)域的每個自然村民組各新挖一口地下水水井,確保群眾在干旱季節(jié)不缺水吃。對于所有老人戶取水困難的,必須采取自動取水措施,比如安裝水泵、自來水管等,將水引入家中,確保取水、用水方便。三要妥善供養(yǎng)五保戶。此次第三方評估,問題戶中有5戶都是分散供養(yǎng)的五保戶,這些五保戶大多年齡較大,生活習慣不好,家庭環(huán)境臟亂差,住土坯房,房子破舊,個人面貌和生活環(huán)境極易造成誤判。由縣民政局負責制定方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)配合,因戶施策,采取針對性措施,做好五保戶供養(yǎng)工作。對全縣分散供養(yǎng)的五保戶中為半自理和全護理的實行集中供養(yǎng),對全自理的根據(jù)居住環(huán)境,征求個人意見后,能集中供養(yǎng)的也集中供養(yǎng),確?!皟刹怀钊U稀钡轿?提高生活質量。縣級財政分別對實施集中供養(yǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)全自理、半自理、全護理的五保戶,按人口給予一定補貼。四要改善貧困人口的室內外環(huán)境。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)負責,對貧困人口中的獨居老人戶生活環(huán)境進行改善。一是要對所有居住在安全土坯房內的貧困戶的室內外進行全面粉刷照白;二是補齊貧困戶家中缺少的的必要生活家具和用品;三是對屋內的雜物和破爛進行全面清理;四是對屋外亂堆亂放的物品、垃圾、污水等等進行全面治理;五是對道路周邊所有安全有隱患的房屋和有礙觀瞻的破舊棚子、殘垣斷壁等全部拆除;六是對貧困戶門口出行的道路進行簡單的平整修理,確保出行方便。
二、關于農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作。
全縣需要進行清產(chǎn)核資363個村(居),截至目前已完成基礎報表填報的有332個村,完成率為91.5%;已進行系統(tǒng)錄入的有8個行政村和342個居民組,占全縣5878個清查組織單位的6%。從總體情況看,進展很不平衡,進展慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn),基礎報表填報尚未達到50%,必須搶天奪時,迎頭趕上;進度較快的鄉(xiāng)鎮(zhèn),也要再接再厲,確保質量。一要嚴格遵守時間節(jié)點。3月底之前鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須完成基礎報表填報,4月10日之前必須完成系統(tǒng)錄入上報。縣產(chǎn)改辦要繼續(xù)實行日通報制度,對進度慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行專項督查。二要加強工作指導??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局要聯(lián)合成立指導小組,深入鄉(xiāng)村進行培訓指導,及時解決基層遇到的實際問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要組織人員加強對村級工作指導,確保所有村工作不掉隊、不出錯。三要抓緊開展系統(tǒng)錄入。資料系統(tǒng)錄入是反映工作進度的重要環(huán)節(jié),數(shù)量多、關系強、操作復雜,3月20日縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局已對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)系統(tǒng)錄入和審核人員進行了現(xiàn)場培訓,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊對村組錄入人員進行培訓,加快系統(tǒng)錄入進度。四要及時完善具體程序。由于近期工作推進較快,部分鄉(xiāng)村未嚴格按照上級精神和方案要求的程序開展工作,特別是在征求群眾意見、10天以上公示等方面不夠規(guī)范,一些檔案資料沒有整理;有的村組基本都是按照賬面數(shù)據(jù)填報,沒有認真進行調查核實,還有的村組沒有把權屬概念搞清楚,填報數(shù)據(jù)不切實際。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人員對村組工作開展“回頭看”,查漏補缺,對規(guī)定程序不到位的要抓緊補齊,對清查不徹底、群眾意見大的要重新進行清理,一定要確保工作質量。
三、關于環(huán)境污染防治攻堅工作。
今年以來,根據(jù)環(huán)境空氣質量監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,我縣空氣質量呈直線下降趨勢。通過研判分析,城區(qū)道路揚塵和施工揚塵管控工作是薄弱環(huán)節(jié),垃圾焚燒、燃放煙花爆竹、燒荒等仍是當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)急需治理的重點、難點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關部門要突出抓好以下工作,切實加強空氣質量管控。一是要對城區(qū)超載、重載車輛采取限行措施,引導車輛走環(huán)城路,堅決杜絕超載車、重載車經(jīng)過空氣自動站周邊。二是加大施工工地揚塵治理,轄區(qū)內所有施工工地土方開挖全部采取濕法作業(yè),杜絕黃土裸露,督促施工工地務必落實“六個百分之百”、“兩禁止”規(guī)定,嚴格執(zhí)行開復工驗收和揚塵污染“一票停工制”,并加大檢查巡查,嚴格處罰揚塵污染行為。三是加大煙花爆竹禁燃禁放和垃圾秸稈禁燒宣傳力度,依法嚴厲打擊非法燃放燃燒行為,堅決杜絕縣蟲劃區(qū)內燃放煙花爆竹和燃燒垃圾秸稈行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要加強值班值守,充分發(fā)揮“藍天衛(wèi)士”全天候、全覆蓋的監(jiān)控作用,及時通報信息;加大巡察力度,尤其是下午4點至7點時段的巡察,發(fā)現(xiàn)問題,及時處置;加強領導,強化責任,嚴格落實屬地管理責任,對禁燒工作抓的不實、焚燒火點多發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處),嚴肅追究相關人員責任;加大對焚燒秸稈、荒草、垃圾直接責任人的處罰力度,達到打擊一人,教育一片的效果。四是對站點周邊污染源實行地毯式排查,建立臺賬,如發(fā)現(xiàn)超標排放廢氣污染物行為,依法進行嚴厲打擊,對屢禁不止的,依法關閉取締。五是加大空氣站點周邊道路及主要交通要道的清掃保潔力度,采用濕法清掃,同時對道路進行定期噴霧灑水降塵,保持路面濕潤。六是加大對我縣轄區(qū)內所有礦山開采、碎石加工、商砼攪拌、農(nóng)副產(chǎn)品加工、磚瓦制造、水泥制品等涉氣企業(yè)的治理力度,督促企業(yè)廢氣污染物防治設施正常運行,確保所有涉氣工業(yè)企業(yè)真正實現(xiàn)廢氣污染物達標排放。七是加強部門聯(lián)動,充分發(fā)揮“控塵、控車、控排”三個專班的協(xié)調作用,強力做好我縣工地揚塵治理、重型柴油車輛管控、工業(yè)企業(yè)廢氣減排等工作,確保我縣空氣環(huán)境質量安全。八是加強渣土車整治,持續(xù)強化渣土車運行管理,嚴禁運輸途中“拋、撒、滴、漏”;強化執(zhí)法,嚴厲查處“黑渣土車”違法行為。九是持續(xù)加強餐飲油煙污染治理,開展餐飲企業(yè)和食堂專項整治,嚴禁露天燒烤,確保油煙達標排放;繼續(xù)推進“清凈街區(qū)”行動,定期開展專項行動,重點打擊經(jīng)營性餐飲油煙直排、不定期清理等違法行為。十是持續(xù)做好重型柴油貨車專項整治,成立專班,組織環(huán)境監(jiān)測人員和執(zhí)法車輛,積極配合全縣重型柴油貨車專項整治綜合執(zhí)法組,對過境重型柴油貨車尾氣實施監(jiān)測。十一是持續(xù)推進老舊車淘汰,對達到強制報廢標準的老舊車,按規(guī)定告知機動車所有人,按時間節(jié)點實施報廢。十二是進一步加大督查問責力度,將污染防治工作納入環(huán)保目標年度考核,對工作不力,不履職盡責,造成環(huán)境污染的,追究相關責人員責任。
同時,還要持續(xù)抓好水污染防治工作。一要持續(xù)抓好飲用水源地保護。各相關單位要嚴格按照責任清單,認真履職,切實抓好工作落實。二要扎實推進灌河沿岸水環(huán)境治理。灌河沿岸各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要按照縣委、縣政府工作部署,突出抓好截污納管工作,對已建成的污水處理項目,進一步做好截污納流工作;對尚未開工的項目,要加快推進項目建設,盡快實現(xiàn)污水達標排放。要按照市污染防治攻堅戰(zhàn)三年行動計劃要求,扎實推進水環(huán)境治理進程,努力實現(xiàn)我縣水污染防治工作目標。
四、關于衛(wèi)片執(zhí)法工作。
20xx年上級下發(fā)我縣20xx年度變更調查圖斑981個,面積4055.4畝,其中耕地面積1597.26畝。截至3月17日,上級已審核合法圖斑129個,面積932.68畝,其中耕地面積482.73畝;已審核其他類型圖斑361個,面積1774.12畝,其中耕地面積581.03畝;認定違法圖斑518個,面積1348.6畝,其中耕地面積544.27畝,違法比列53%,違法占用耕地面積在全省204個縣(市、區(qū))排名第84名。
國家、省、市通過年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,來檢驗各地區(qū)土地管理情況。強調,要像保護大熊貓一樣保護耕地。國務院為了保證18億畝基本農(nóng)田紅線不減少,質量不降低,出臺一系列嚴厲措施。今年,從秦嶺北麓違建別墅事件、“大棚房”問題等重大土地違法案件的處理結果可以看出黨中央、國務院對處理違法占地的決心。20xx年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,形勢嚴峻、任務艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要提前作手,抓緊行動,明確責任人,對照衛(wèi)片圖斑抓緊核實,強化措施,依法依規(guī)處理到位。一要提高思想認識。要提高認識,統(tǒng)一思想,站在講政治、講大局的高度,充分認識到違法違規(guī)土地衛(wèi)片圖斑問題的嚴重性,切實增強緊迫感和責任感,全力抓好整改,確保按時完成整改任務。要深刻理解政策空間界限,將各類用地政策理解好、運用好、執(zhí)行好。二要采取得力措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要對轄區(qū)內衛(wèi)片和不實耕地認真整改,對手續(xù)未完善的,要抓緊完善手續(xù);對違反土地利用總體規(guī)劃、違反國家產(chǎn)業(yè)政策占用農(nóng)用地的,要依法對違法用地上的建筑物進行徹底拆除、土地進行復耕,對逾期未完成任務的,要約談、問責相關負責人。三是要強化日常執(zhí)法監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關部門要相互溝通、加強聯(lián)動、吃透政策、主動作為,全力以赴推動工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要高度重視,強化日常監(jiān)管,真正做到早發(fā)現(xiàn)、早整改。四是嚴守耕地紅線。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關部門要緊盯時間節(jié)點,按要求依法依規(guī)完成整改任務。同時,要總結經(jīng)驗教訓,加強土地衛(wèi)片執(zhí)法日常監(jiān)管,堅決遏制和查處新增土地違法行為。對隨意占用已經(jīng)劃定并通過驗收的永久基本農(nóng)田的違法占地行為,要限期拆除違法占地上的建筑物和其他設施,恢復土地原狀,并從重處罰,構成犯罪的要及時移交機關處理。
五、關于河長制責任落實工作。
3月22日,全市召開了加快推進河長制工作電視電話會議,對河長制工作進行了安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關部門要及時貫徹落實會議精神,扎實推進河長制責任落實。一要開展河湖管理綜合整治行動。要在全縣開展以清理“亂占、亂采、亂堆、亂建”等為主要內容的河湖專項整治行動。持續(xù)開展以清除河庫垃圾、雜物、違建等為主要內容的“三清一凈”河流清潔行動。開展河庫綜合執(zhí)法行動,嚴厲打擊非法采砂、采礦,非法養(yǎng)殖、捕撈,非法侵占水域岸線,非法設置入河排污口和非法侵占林地、濕地等涉河湖違法行為。完善河湖應急聯(lián)動和執(zhí)法機制,建立健全上下游水污染防治聯(lián)動協(xié)作機制和水污事件應急聯(lián)動執(zhí)法機制,進一步完善應急情況報告、緊急情況處置、部門聯(lián)動執(zhí)法、情況反饋等制度,逐步健全縣、鄉(xiāng)、村三級應急聯(lián)動機制。二要推進河長制基礎性工作。要加強溝通對接,及時做好市河長制信息管理系統(tǒng)的基礎數(shù)據(jù)填報工作。要完成“一河一策”方案編制,全縣33條河流“一河一策”初稿已編制完成,縣河長辦、發(fā)改委、財政局、生態(tài)環(huán)境局、自然資源局、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關單位,以及涉河鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要認真討論研究,提出修改意見;編制單位要按照修改意見修訂完善,組織專家評審,報縣級總河長審批。要加強河長辦自身能力建設,積極組織開展專題調研,加強基層河長業(yè)務培訓,完善內部工作機制,在推進信息化建設、“一河一策”方案編制等實際工作中提升技術支撐能力;要加強向各級河長的請示匯報,積極當好各級河長的參謀,為各級河長提供高效服務。三要強化督導考核問責??h河長辦要持續(xù)加強對各級河長履職情況、巡河日志記錄情況、“清四亂”專項行動情況、清河行動情況進行督查,推動巡河常態(tài)化。對各級河(湖)長責任落實不到位、所管轄的河流水質水環(huán)境改善不明顯或出現(xiàn)重大水污染事件的,嚴肅追責問責;對慵懶散的干部堅決通報批評。縣河長辦督查組要不定期督查,發(fā)現(xiàn)問題,立即交辦,限期整改。四要加大河長制工作宣傳力度??h河長辦要組織主流媒體,全方位報道河長制責任落實情況。推出一批有特色、接地氣的敘事性報道,做好基層河長先進事跡宣傳報道。組織新興媒體宣傳,利用河長制微信公眾號和工作群,適時推送全縣全面落實河長制動態(tài)情況。加強河長制公益宣傳,在重要飲用水水源地、重點河流河段、重點區(qū)域等,設立界標、警示標志,豎立公益廣告牌,在城鄉(xiāng)河流明顯位置架設橫幅、條幅,樹立綠色展理念,營造全社會關心關注參與河湖管護的良好氛圍。
今天,我們召開省安委會20xx年一季度全體會議,主要任務是學習習近平總書記于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神和總理有關工作要求,貫徹落實國務院安委會緊急通知和國務院安委會辦公室視頻會議精神,分析一季度全省安全生產(chǎn)形勢,安排部署二季度安全生產(chǎn)工作。下面,我講四點意見:
一、切實擔負起保安全、保穩(wěn)定的政治責任。
黨中央、國務院高度重視安全生產(chǎn)工作,今年以來,先后多次就安全生產(chǎn)工作作出重要指示批示。在省部級主要領導干部專題研討班上,強調提高防控能力,著力防范化解重大風險。3月21日、3月25日,兩次對江蘇“3·21”特別重大事故作出了重要指示批示,強調各地和有關部門要深刻吸取教訓,加強安全隱患排查,嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,堅決防范重特大事故發(fā)生,確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全??偫硪卜謩e對江蘇“3·21”特別重大事故、我省榆林“1·12”重大煤塵事故等作出批示??梢哉f,每一次事故的發(fā)生,都牽動著黨中央、國務院的心,都給人民群眾的生命財產(chǎn)造成重大損失,都會對改革發(fā)展穩(wěn)定大局帶來重大影響。
安全生產(chǎn)事關人民群眾切身利益,事關經(jīng)濟社會發(fā)展大局。各地各部門要把思想和行動統(tǒng)一到重要指示批示精神上來,統(tǒng)一到黨中央、國務院的工作要求上來,充分認識當前安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性復雜性和抓好安全生產(chǎn)的極端重要性,深刻吸取江蘇“3·21”、榆林“1·12”等事故沉痛教訓,始終堅持底線思維,切實增強憂患意識,決不能有絲毫松懈、半點馬虎。安全生產(chǎn)責任重于泰山,這不是一句空話。我們一定要切實擔負起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責任,不斷提升安全生產(chǎn)保障能力,牢牢守住安全生產(chǎn)基本面,以有效防范和堅決遏制重特大事故的實際成效,踐行“四個意識”、堅決做到“兩個維護”。
二、清醒認識當前安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢。
今年以來,各地各部門認真落實省委省政府關于安全生產(chǎn)工作的決策部署,統(tǒng)籌推進安全生產(chǎn)領域改革與機構改革,持續(xù)開展道路交通、煤礦、建設工程、城市消防、非煤礦山、危險化學品等專項整治,全省安全生產(chǎn)形勢保持了總體穩(wěn)定。截止目前,全省共發(fā)生安全事故84起、死亡83人,分別下降57.8%、29.1%,實現(xiàn)了事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”。
成效相當明顯,但形勢仍然嚴峻復雜。我省安全生產(chǎn)基礎依然薄弱,特別是基層安全生產(chǎn)還有許多短板,防范遏制重特大事故工作任務十分艱巨。一是我省作為礦產(chǎn)資源大省和國家重要的能源化工基地,高危行業(yè)企業(yè)多、安全風險很大、監(jiān)管任務繁重。加之近期煤炭、水泥和基礎化工的供應偏緊,價格漲幅比較明顯,企業(yè)為逐利而“帶病”生產(chǎn)的情況時有發(fā)生,有的煤礦還存在超層越界開采問題,這些都易造成重大安全隱患。二是重大事故未從根本上得到遏制,近幾個月先后發(fā)生了西安“11·13”重大交通事故、榆林“1·12”重大煤塵事故,均造成重大人員傷亡。三是一些地方安全發(fā)展理念不牢固,重發(fā)展、輕安全的現(xiàn)象依然存在,一些執(zhí)法部門還存在不想執(zhí)法、不會執(zhí)法、不敢執(zhí)法的問題,去年開展道路交通攻堅行動,至今仍有95項重大隱患未完成整改治理。一些企業(yè)安全生產(chǎn)責任不落實,置安全法規(guī)于不顧,非法違法生產(chǎn)經(jīng)營問題仍比較突出,雇用未經(jīng)培訓的臨聘人員從事涉險崗位問題比較突出。四是當前已進入水旱災害易發(fā)多發(fā)期,據(jù)氣象部門通報,今年入汛較往年提早20多天,山西近日發(fā)生了山體滑坡事故,我省陜南、陜北地質條件復雜多樣,防范地質災害和汛情的壓力大、任務重。
以上問題,有一定的客觀、歷史因素,但我們還是要強調主觀因素,從思想和工作上找原因,有的是不夠重視抓得不實、不緊、不細,有的是能力水平不夠不會指導。我們一定要牢記堅持底線思維、防范化解重大風險的重要指示批示精神,查找認識不到位、落實不到位、風險排查不到位等問題,力戒形式主義、官僚主義,真正負起責任,狠抓隱患整改,努力提高安全監(jiān)管能力。各地各部門一定要清醒認識面臨的嚴峻形勢,緊繃安全生產(chǎn)之弦,不放松、不馬虎、不懈怠,全面堅守發(fā)展決不能以犧牲安全為代價這條紅線。
三、扎實做好今年各項工作。
當前,要把落實國務院安全生產(chǎn)委員會緊急通知和國務院安委會辦公室視頻會議精神,作為抓好安全生產(chǎn)工作的首要任務,結合我省實際和今年各項工作部署,深入開展重點行業(yè)重點領域專項整治。
一要全面開展危險化學品安全隱患集中排查整治。危險化學品安全已成為影響經(jīng)濟高質量發(fā)展和社會安全穩(wěn)定的重要因素,要對全省危險化學品安全狀況進行專題研判,對所有涉?;髽I(yè)、化工園區(qū)、相關場所,特別是涉及硝化反應工藝裝置和生產(chǎn)、儲存硝化物的企業(yè)進行全面排查摸底,不漏一個盲區(qū)、不放一個環(huán)節(jié),制定針對性風險防控措施,嚴格控制危險源。對發(fā)現(xiàn)有重大事故隱患的企業(yè),該停產(chǎn)的停產(chǎn)、該停工的停工,絕不能有任何手軟,有效防范和遏制各類危險化學品事故。要下定決心推進人口密集區(qū)危險化學品生產(chǎn)企業(yè)搬遷,加快制定危險化學品企業(yè)搬遷改造方案,確定時間表,明確路線圖,確保在20xx年前搬遷完畢。要開展固體危險廢物安全專項整治,嚴厲打擊非法存儲、超量存儲等違法行為。
二要抓好煤礦安全治理。對煤礦開展“體檢”式重點監(jiān)察,嚴厲打擊假整改、假密閉、假數(shù)據(jù)、假圖紙、假報告和超層越界、超能力、超強度、超定員、證照超期等違法違規(guī)生產(chǎn)建設行為,有安全隱患的煤礦,不得以任何形式、任何理由“帶病”生產(chǎn)。對排查發(fā)現(xiàn)的事故隱患,要責令煤礦立即排除;重大隱患排除前或排除過程中無法保證安全的,要責令煤礦從危險區(qū)域內撤出作業(yè)人員、停止作業(yè)或者停止使用相關設施、設備。
三要統(tǒng)籌推進其他重點領域安全隱患排查整治。非煤礦山方面,要深入開展地下礦山安全專項執(zhí)法行動,強化尾礦庫汛期安全風險管控和危險源辨識評估,嚴防事故發(fā)生。道路交通方面,要吸取湖南常長高速交通事故教訓,緊盯長途客車、?;愤\輸車、農(nóng)村客運班車、校車、重型載貨汽車、旅游包車等重點車輛,全面整治超速、超員、超載、車輛擅自改裝、無資質運營以及駕駛員疲勞駕駛、開賭氣車等問題。建筑施工方面,要嚴厲打擊建設工程不辦理法定建設手續(xù)擅自開工、無相關資質或超越資質范圍承攬工程和違法分包轉包工程等非法行為。城市運行管理方面,要以城市消防為重點,開展大型商業(yè)綜合體、城市管線管廊、城中村、游樂設施、博物館等消防重大風險隱患排查整治,集中整治易燃可燃材料裝修、電動車違規(guī)充電、安全通道堵塞等突出問題,嚴防失控漏管。森林防火方面,要緊扣“防人”與“人防”兩個關鍵,從嚴抓好野外巡護、火源管理、隱患排查等工作,全面提升綜合防控和撲救能力,嚴防森林火災事故發(fā)生。當前臨近清明,更要堅決防范各類火災隱患。煙花爆竹方面,要強化安全管理,在生產(chǎn)、存儲、運輸、燃放等環(huán)節(jié)實施全過程最嚴厲的監(jiān)管。要著力推動相關企業(yè)退出生產(chǎn),盡快實現(xiàn)我省煙花爆竹產(chǎn)能清零。
四、努力提升安全生產(chǎn)管理水平。
抓好安全生產(chǎn),關鍵在明確責任、夯實責任,切實做到事事有人抓、處處有人管。
一要嚴格落實安全生產(chǎn)責任制。按照《陜西省實施〈地方黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制〉細則》要求,嚴格落實省、市、縣三級領導干部安全生產(chǎn)責任清單和20xx年領導干部安全生產(chǎn)重點工作責任清單,細化任務,定實措施,壓實黨委政府領導責任。各級安全生產(chǎn)委員會要切實負起責任,充分發(fā)揮督促、指導、協(xié)調作用,切實做到下管一級,層層傳導壓力,推動各地各部門和企業(yè)落實安全生產(chǎn)政策措施,堅決做到“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”。
二要不折不扣落實企業(yè)主體責任。嚴格執(zhí)行企業(yè)全員崗位安全生產(chǎn)責任制規(guī)定,將全員安全生產(chǎn)責任制教育培訓工作納入企業(yè)年度培訓計劃。特別是要加大企業(yè)臨聘人員或勞務派遣人員的安全培訓力度,規(guī)范培訓行為,提高培訓質量,并實施嚴格監(jiān)管,堅決杜絕不培訓就上崗的現(xiàn)象發(fā)生。強化企業(yè)負責人的安全生產(chǎn)責任意識,促使其切實提高安全生產(chǎn)法律法規(guī)意識,把安全生產(chǎn)放在心上、抓在手中。要將執(zhí)法檢查重點轉向督查企業(yè)落實主體責任,完善對企業(yè)的激勵約束機制,壓實企業(yè)法定義務和主體責任。要落實安全生產(chǎn)全過程責任追溯制度,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)黑名單和聯(lián)合懲戒制度,倒逼企業(yè)落實主體責任。
三要敢于碰硬開展安全執(zhí)法。嚴格公正規(guī)范文明執(zhí)法,對漠視法規(guī)、罔顧生命的企業(yè)及其負責人要依法嚴懲,真正讓執(zhí)法“長牙齒”。要開展集中整治,掛牌一批重大隱患、嚴懲一批違法行為、取締一批非法單位、公布一批聯(lián)合懲戒“黑名單”,做到警鐘長鳴、常抓常緊。強化事故隱患排查治理,堅持每月排出清單、動態(tài)管理、定期清零,對排查不細致、整改不徹底的,依法依規(guī)追究相關部門和人員責任。要加大安全公益宣傳,增強群眾安全意識,營造全社會關注和支持安全生產(chǎn)的良好氛圍。
近期,國務院安委會將對我省20xx年度安全生產(chǎn)和消防工作進行考核,各地各部門要將這次考核作為改進工作的一個重要契機,嚴肅認真做好準備工作,深入細致開展自查,及時整治“短板”“盲點”。各有關方面要加強溝通協(xié)調、密切配合,全面、準確、實事求是地反映我省的工作情況,堅決杜絕弄虛作假行為。
同志們,安全生產(chǎn)事關人民福祉,安全責任重于泰山。我們一定要牢固樹立安全發(fā)展理念,始終保持高度警惕,強化責任擔當,扎扎實實做好安全生產(chǎn)各項工作,推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉,為全省追趕超越、落實“五個扎實”營造安全穩(wěn)定環(huán)境。
在全縣安全生產(chǎn)和消防安全工作會議上的講話篇十三
同志們:
今天召開這次會議,主要任務有兩項:第一項是總結部署安全生產(chǎn)工作;第二項是安排殘疾人就業(yè)保障金由地稅部門代收工作。剛才,子彬同志傳達了全市安全生產(chǎn)會議精神,通報了前段時期的安全生產(chǎn)工作情況,提出了下一步的工作重點;耀祥同志傳達了全市殘疾人就業(yè)保障金征收工作會議精神,并就我縣的殘疾人就業(yè)保障金征收工作講了意見。下面,我講兩個方面的問題。
安全生產(chǎn)是一個永恒的話題,任何時候,采取任何方式抓安全生產(chǎn)都不為過。在下步工作中,必須認真抓好以下幾項工作。
(一)進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和使命感。今年以來,全縣上下認真貫徹落實省市安全生產(chǎn)工作會議精神和縣政府《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》,積極開展“安全生產(chǎn)落實年”和“百日會戰(zhàn)”活動,杜絕了重特大事故的發(fā)生。1-8月份四項事故指標大幅下降,全縣安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定。一是重視程度高。縣委、縣政府高度關注安全生產(chǎn)工作,在不同場合多次強調抓好安全生產(chǎn),并提出明確要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門把安全生產(chǎn)列入重要日程,加強領導,落實責任,強化管理,建立了安全生產(chǎn)目標管理控制體系,為安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定提供了保障。二是應急預案基本健全。研究制定了?;贰⒎敲旱V山、交通、林業(yè)、質監(jiān)等10個專項應急救援預案,形成了責任明確、指揮統(tǒng)一、高效快捷的應急救援網(wǎng)絡。三是“百日會戰(zhàn)”活動成效顯著。認真抓好道路交通、海上捕撈、民用爆破器材及煙花爆竹、非煤礦山、公共聚集場所消防安全、危險化學品、特種設備、建筑施工和食品衛(wèi)生等9個方面的專項整治,組織開展了6次安全生產(chǎn)大檢查,摸清重大危險源29個,624條事故隱患和不安全因素得到及時整改和消除,建立了分級分類事故隱患數(shù)據(jù)庫,有效預防了各類事故發(fā)生。四是執(zhí)法力度明顯加大。對4家存在嚴重隱患又拒不整改的企業(yè)進行了處罰。五是安全生產(chǎn)月活動內容豐富。通過組織開展安全宣傳咨詢日、“第一責任人談安全”、“安康杯”安全知識競賽和應急預案演練等一系列宣傳教育活動,進一步提高了全社會的安全意識。但是,當前安全生產(chǎn)形勢依然不容樂觀。從事故發(fā)生情況看,事故起數(shù)和死亡人數(shù)雖有較大幅度下降,但總量仍然較大。從“百日會戰(zhàn)”情況看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門之間進展不平衡,個別單位走了過場。從安全生產(chǎn)基層基礎看,安全管理存有死角和漏洞,部分單位特別是新建民營企業(yè)安全投入不足,設備陳舊老化,安全設施匱乏,事故隱患較多。對這些問題,必須引起高度重視,采取有效措施,盡快予以解決。
(二)嚴格落實安全生產(chǎn)目標責任制。落實安全生產(chǎn)責任制是做好安全生產(chǎn)的基礎和關鍵。一要加大事故處理的責任追究力度。對于不依法履行安全生產(chǎn)職責的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè),特別是主要負責人和直接責任人都要追究責任。二要加大對事故控制指標的考核力度,確保實現(xiàn)全年控制目標。三要突出企業(yè)的安全責任主體地位,督促企業(yè)改善安全生產(chǎn)條件和狀況,使每位職工都能了解所處工作環(huán)境的安全危害以及緊急處置辦法,形成“全員管理、風險共擔、各負其責”的“金字塔”式責任包保體系。
(三)積極開展安全生產(chǎn)專項整治工作。非煤礦山專項整治,要把重點放在整治和關閉設備差、能力小和不具備安全生產(chǎn)條件的磚窯廠上。危險化學品專項整治,要采取監(jiān)控措施,查禁非法生產(chǎn)、經(jīng)營和運輸行為,整改消除重大事故隱患。人員密集場所消防安全專項整治,要重點督促企事業(yè)單位落實消防安全管理規(guī)定,及時消除火險隱患。道路交通和水上運輸專項整治,要嚴格車輛、人員和設施的監(jiān)管,嚴厲查處超載超限和違章駕駛行為。民爆器材和煙花爆竹專項整治,要重點取締無證非法生產(chǎn)、儲存和運銷業(yè)戶。特種設備專項整治,要突出搞好氣瓶和壓力管道的整治,加大對私自改裝設備的查處力度。建筑施工專項整治,要重點做好施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查和職工日常安全培訓,對達不到安全資質或施工條件的,責令退出建筑市場。城市燃氣專項整治,要重點打擊和取締流動灌裝液化氣現(xiàn)象。海洋漁業(yè)生產(chǎn)專項整治,要嚴把船舶安全生產(chǎn)條件和漁民資質審查關,嚴禁不良天氣出海捕魚。
(四)突出抓好隱患治理和危險源監(jiān)控工作。要嚴格落實整改、監(jiān)控、管理責任,建立健全四項管理制度。一是事故隱患“立、銷項”制度。要按照要求分級建立隱患數(shù)據(jù)庫和危險源平面圖。對于發(fā)現(xiàn)的隱患和危險源,進行登記造冊“立項”,逐級上報,跟蹤督查,確保按時整改、“銷項”。二是危險源和事故隱患整改監(jiān)控情況定期通報制度。對于危險源和事故隱患整改監(jiān)控情況,要定期通報給有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的主要負責人。對久拖不改、嚴重危及公共安全的重大事故隱患或對重大危險源監(jiān)控不力的,要通過媒體曝光。三是危險源和事故隱患排查、報告、監(jiān)控和整治制度。四是安全費用提取制度。重點抓好非煤礦山和劇毒危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè)安全費用提取,建立費用提取報告制度,對未按規(guī)定提取使用的,依法嚴肅處理。
(五)切實抓好當前幾項安全生產(chǎn)工作。一是汛期安全工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立足于防大汛、救大災,認真落實汛期安全生產(chǎn)責任制和各項防災救災措施,切實抓好本轄區(qū)、本部門、本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作,做到任務明確,責任到人,措施到位。二是節(jié)日期間安全工作。黨的十六屆四中全會將于9月份召開,國慶節(jié)、仲秋節(jié)、冬棗節(jié)等重要節(jié)會即將到來。為做好節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作,縣安委會已下發(fā)通知,要求在全縣范圍內迅速組織開展一次安全生產(chǎn)大檢查,并已組織9個檢查組,分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查工作進展情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認識這次安全檢查的重要性,周密部署,認真組織。在此期間發(fā)生重特大事故的,將嚴肅追究有關部門和檢查組的責任。三是新建企業(yè)安全生產(chǎn)工作。今年,我縣新建企業(yè)特別是棉花加工、石油化工、造紙、鹽及鹽化工等企業(yè)數(shù)量不少,縣安監(jiān)局等部門要靠上去搞好服務,指導企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作,確保安全生產(chǎn)萬無一失。
二、關于殘疾人就業(yè)保障金征收管理工作。
按比例安置殘疾人就業(yè),對于保障殘疾人的勞動權與生存權,維護殘疾人合法權益,展現(xiàn)社會文明進步成果都具有重要意義。國家確定對安置殘疾人達不到規(guī)定比例的單位征收殘疾人就業(yè)保障金,是實施按比例安置殘疾人就業(yè)的重要措施,根本目的就是促進殘疾人就業(yè)。近幾年來,我縣殘疾人就業(yè)保障金征收工作取得一定進展,安排殘疾人就業(yè)56人。但是,殘疾人就業(yè)保障金征收工作中也存在不少困難和問題。一是有的單位對殘疾人就業(yè)法律法規(guī)掌握不全,理解不透,沒有把安置殘疾人就業(yè)提高到執(zhí)法的高度去認識;二是征收范圍較窄,沒有做到應收盡收;三是征收力度不夠,征收手段落后,影響了征收效果。最近,省、市政府決定,從今年起,企業(yè)應繳納的殘疾人就業(yè)保障金按照屬地原則由地稅部門代征。從我省代收試點城市濟南、煙臺兩市情況看,效果十分明顯。為做好殘疾人就業(yè)保障金由地稅部門征收工作,當前應突出抓好以下工作:
(一)強化輿論宣傳。要加大《山東省殘疾人就業(yè)保障金征收管理辦法》的宣傳力度,宣傳征收殘疾人就業(yè)保障金的目的和意義,在全社會形成關心支持殘疾人就業(yè)和自覺交納保障金的氛圍,推動殘疾人就業(yè)工作的順利開展。
(二)搞好業(yè)務培訓。由地稅部門代收殘疾人就業(yè)保障金,是新形勢下開展殘疾人按比例就業(yè)工作的新探索??h地稅局和殘聯(lián)要加強業(yè)務培訓,提高征收人員的素質,為征收工作做好充分準備。
(三)嚴格依法征收。要認真做好用工單位在崗殘疾職工人數(shù)確認、應納保障金數(shù)核定、違章處罰等工作,嚴格按照法定程序征收。對不安排殘疾人就業(yè)又拒不繳納殘疾人就業(yè)保障金的單位,要依法嚴肅處理。
(四)充分發(fā)揮基金效益。殘疾人就業(yè)保障金屬政府基金,是扶持殘疾人就業(yè)、幫助殘疾人平等參與社會生活的專項資金,主要用于對殘疾人職業(yè)技術培訓進行扶持。今后,要繼續(xù)把殘疾人職業(yè)技術培訓工作抓緊抓好,大力支持扶助殘疾人自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)。對超比例安排殘疾人或安排殘疾人就業(yè)成績顯著的單位,要給予表彰和獎勵。同時,要建立健全有關規(guī)章制度,將保障金的征收和使用情況及時向社會公布,自覺接受社會監(jiān)督。
同志們,安全生產(chǎn)工作對于促進企業(yè)發(fā)展,維護職工群眾生命財產(chǎn)安全乃至社會穩(wěn)定都具有重要意義。扶殘、助殘是中華民族的傳統(tǒng)美德。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格按照有關部署和要求,做到思想上高度統(tǒng)一,措施上細化到位,責任上明確到人,立說立行,真抓實干,圓滿完成縣委、縣政府交辦的這兩項工作任務,為促進全縣經(jīng)濟和社會事業(yè)全面發(fā)展做出積極的貢獻。
在全縣安全生產(chǎn)和消防安全工作會議上的講話篇十四
同志們:
剛才,我們一起收聽收看了全省安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會議,進一步學習貫徹、總理近日對安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,通報今年以來全省安全生產(chǎn)工作和應急管理體制改革工作情況,研究安排我省貫徹落實意見。今年以來,我市深刻汲取示范區(qū)河南華航現(xiàn)代牧業(yè)集團有限公司“12·17”重大火災事故教訓,深入開展安全生產(chǎn)“四大攻堅行動”和“霹靂行動”,全面落實安全生產(chǎn)各項措施,全市安全生產(chǎn)保持了總體平穩(wěn)。但我們要清醒認識到,各縣(市、區(qū))、各單位、各企業(yè)在具體工作落實中還存在不平衡問題。近日發(fā)生的江蘇響水“3·21”特大事故、鄭州旅游大巴在湖南起火事故再次給我們以警醒。我們要深刻學習領會、認真貫徹落實好這次會議精神,特別是陳潤兒省長的重要講話精神,進一步將安全生產(chǎn)“四大攻堅行動”和“霹靂行動”向縱深推進、向抓落實推進,切實把安全生產(chǎn)各項責任和措施落到實處。
第一,要立即采取行動。市直各部門、各單位要把安全隱患化解作為關鍵環(huán)節(jié)和檢驗工作落實的成效,把“隱患就是事故”作為工作標準和工作要求,切實把隱患排查到位、化解到位。馬上就要進入旅游高峰期,各級交通運輸管理部門要認真抓好安全生產(chǎn)檢查,督促各責任主體將各項安全生產(chǎn)措施落實到位。各縣(市、區(qū))要按照省里這次會議要求,按照全市統(tǒng)一安排部署,全面整改安全隱患。每一位主管副縣(市、區(qū))長都要切實落實安全生產(chǎn)責任,認真開展好分管領域的安全生產(chǎn)大暗訪、大排查、大整治、大執(zhí)法攻堅行動,開展好“霹靂行動”。要堅持以領導責任落實督促帶動監(jiān)管責任落實,以監(jiān)管責任落實倒逼企業(yè)主體責任落實,切實把安全生產(chǎn)責任落實到每一個工作單元和生產(chǎn)環(huán)節(jié)。今后如果發(fā)生安全生產(chǎn)事故,就要嚴查黨政領導責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任的落實情況。尤其要解決好監(jiān)管失之于寬、失之于軟和不敢正視問題、不敢勇于擔當?shù)膯栴},解決好在安全生產(chǎn)體系建設過程中存在的基礎差、底子薄、意識不強的問題。我們要充分認識到,三個責任落實不到每一個生產(chǎn)單元,是安全生產(chǎn)事故發(fā)生的重要原因。比如,示范區(qū)河南華航現(xiàn)代牧業(yè)集團有限公司是我市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),地處示范區(qū)管委會對面,但自身沒有建立安全生產(chǎn)體系,領導責任、監(jiān)管責任落實也不夠到位,這是導致“12·17”重大火災事故的重要原因。我們要深刻汲取教訓,認真抓好工作落實,最大限度減少事故的發(fā)生,確保實現(xiàn)“三下降一杜絕”目標。各縣(市、區(qū))、市直有關部門要立即行動起來,認真抓好工作落實,并在本周內向市安委辦報告這次會議精神貫徹落實情況,具體內容包括隱患排查化解、企業(yè)違規(guī)違法行為查處、領導組織檢查、監(jiān)管部門深化檢查、企業(yè)主體責任落實等。
第二,進一步完善制度體系??傮w上講,目前我市安全應急制度體系還不夠健全,這也是我盲作的短板。要進一步強化預案制度建設,根據(jù)全省安全應急體系,研究制定我市的總預案和專項預案。要進一步強化責任機制、齊抓共管協(xié)調機制和應急救援機制建設。尤其是市應急管理局成立以后,要抓緊建立縱向到縣或鄉(xiāng)、村的應急網(wǎng)絡指揮平臺。按照“全市一張網(wǎng)”的要求,加大投入力度,高起點、高水平建立市、縣兩級應急信息管理平臺,切實做到安全監(jiān)控一張網(wǎng)、快速反應機制一張網(wǎng)、應急處置指揮一張網(wǎng),并與省級網(wǎng)絡并網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)。信息管理平臺要強化橫向聯(lián)系,做到隨時能調度、隨時能指揮、隨時能更新數(shù)據(jù)和各項工作的安排部署,用信息化手段提升商丘安全生產(chǎn)管理、應急管理和救援能力建設水平,盡快形成“全市一張網(wǎng)”工作格局。市、縣(市、區(qū))政府主要領導要高度重視,親自負責安全應急制度體系建設,市里的具體工作由祖明同志負責,各縣(市、區(qū))長要切實承擔起保障生產(chǎn)安全、社會安全和依法行政的責任。
第三,進一步完善體制機制。這次政府機構改革之后,要使安全生產(chǎn)工作真正做到思想不亂、隊伍不散,必須進一步完善體制機制、明確責任。按照陳潤兒省長的講話要求,參照省里設置,盡快成立由我任指揮長的市應急指揮總部,按照不同行業(yè)下設分指揮部,由各位分管副市長任指揮長。各縣(市、區(qū))也要成立相應機構,進一步明確責任,并將具體情況于下周上報市安委會辦公室。按照“黨政同責、一崗雙責”的要求,從政府抓落實的角度抓好這項工作。消防安全管理方面,現(xiàn)在省里已經(jīng)明確,在新的消防法頒布之前,所有的消防應急管理處置工作等都由部門負責。自然資源安全管理方面,省里將盡快出臺正式文件,為做好自然資源安全管理工作提供遵循。我們要按照省里的安排部署,把處理好統(tǒng)與分、防與救、上與下、破與立四種關系落實到具體工作和行動中,切實把機構建立起來、機制完善起來、責任明確起來。要進一步強化應急管理部門工作,完善職責,充實職能,確保履職到位。市里的具體工作由祖明同志負責,各縣(市、區(qū))具體工作由各縣(市、區(qū))長負責。市里將從職責職能和人員編制等方面進一步強化應急管理部門的職責。各縣(市、區(qū))也要根據(jù)未來的職責要求和所承擔的責任,進一步完善好應急管理部門的職責職能,進一步充實好精干力量和有關人員,切實履職到位,確保把科學發(fā)展、安全發(fā)展、綠色發(fā)展的要求落到實處。
安全生產(chǎn)詩共責任問題。各級黨委、政府要進一步認清責任,強化安全生產(chǎn)底線意識,落實好政府保障公共安全的職責,用實際行動貫徹落實新發(fā)展理念,深刻汲取安全生產(chǎn)事故教訓,舉一反三,全面排查整改各類隱患,切實堵塞工作漏洞,持續(xù)保持安全生產(chǎn)與社會大局穩(wěn)定態(tài)勢,為實現(xiàn)我市高質量跨越發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
在全縣安全生產(chǎn)和消防安全工作會議上的講話篇十五
安全是“人命關天”的大事,是天大的事情。安全工作事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局,事關人民身體健康和生命財產(chǎn)安全。放松安全管理,就是對人民的生命財產(chǎn)不負責,就是對黨不負責,就是對人民的犯罪。下面是本站小編給大家整理的全縣安全生產(chǎn)工作會議講話,僅供參考。
同志們:
一、安全生產(chǎn)工作形勢刻不容緩,請同志們務必高度重視。
今年以來,全國共發(fā)生死亡10人以上的重大交通安全事故11起,其中咱們甘肅省就有4起,占了36%還要多。9月6日,我市環(huán)縣環(huán)城鎮(zhèn)發(fā)生一起農(nóng)用車輛違法載人重大交通事故,造成11人死亡,3人受傷,我們的安全生產(chǎn)形勢可以說是雪上加霜。鑒于我省安全生產(chǎn)事故高發(fā)的態(tài)勢,國家安監(jiān)總局代表國務院約談了咱們省政府的領導,公安部約談了省公安廳的負責人;省市主要領導也先后多次作出重要指示批示,要求深刻吸取環(huán)縣“9?6交通事故”沉痛教訓,扎實做好以道路交通為主的安全生產(chǎn)工作。9月7日下午,市委政法委董書記在全市安全生產(chǎn)大整治緊急會議上,將事故多發(fā)的原因概括為思想認識不到位、主體責任不落實、打非治違不徹底、安全基礎不扎實、監(jiān)督不得力等五個方面,我覺得總結得很到位,也很準確。
責任書。
規(guī)章制度。
應急預案。
過于簡單,可操作性不強,演練工作很少開展,員工的安全意識和自我防范能力比較差。三是監(jiān)管責任落實有差距。部分行業(yè)領域的安全監(jiān)管工作時緊時松,錯位、缺位的情況比較普遍,在推動管轄領域、行業(yè)、企業(yè)主體責任落實上,思路不清,辦法不多,措施不力,檢查督查工作局限于就事論事,不能實現(xiàn)常態(tài)化的跟蹤問效;一些監(jiān)管人員“怕”字當頭,存在畏難情緒,甚至對存在的重大隱患視而不見、聽而不聞,對非法違法行為姑息遷就。在農(nóng)村“五小”車輛治理方面,我們的基數(shù)很大,任務很重。據(jù)不完全統(tǒng)計,全縣共有7萬多輛,農(nóng)用車載人問題我們一直在治理,但問題始終沒有得到根本解決,這反映出我們在“打非治違”方面,態(tài)度還不夠堅決,工作力度還不夠大。對于存在的這些問題,必須引起我們的高度重視。
實踐證明,安全生產(chǎn)這根弦時刻也不能放松,工作稍有疏漏,就會釀成重大事故,造成不可挽回的嚴重后果。比如,正寧的校車事故、去年的“2?1”事故等,這些血的代價驗證了一個不變的真理:安全生產(chǎn)只有起點,沒有終點。這些發(fā)生在身邊的事故,一次次給我們敲響了安全生產(chǎn)的警鐘,暴露出的問題更是值得我們深入思考,認真研究。
“人命關天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線?!边@是對安全生產(chǎn)工作作出的最新指示。鑒于此,我認為,同志們首先應該轉變行政理念。抓發(fā)展、促生產(chǎn)是我們義不容辭的責任,管安全、重民生也責無旁貸,發(fā)展重要,安全生產(chǎn)更加重要。其次,應該樹立“大安全”意識。安全工作不是安監(jiān)局或哪個部門一家的工作,也不是安委會成員單位的事,而是全縣各級各部門都應該承擔的職責。這是因為目前的社會形勢決定了安全生產(chǎn)工作滲透在各項工作中。再次,應該達成一個共識。不抓安全生產(chǎn)就是對自己的不負責任,抓不好安全生產(chǎn)工作就是對組織、對事業(yè)不負責任,抓不到位就是漠視人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
新形勢下的安全生產(chǎn)工作,包羅萬象,頭緒繁雜,涉及經(jīng)濟社會的方方面面,覆蓋面之廣、工作任務之重、責任追究之嚴都是空前的,這給我們抓好工作落實帶來了一定的困難,但我們決不能因此而畏手畏腳,裹步不前。我們都明白,抓工作要善于抓主要矛盾和矛盾的主要方面,當前,在大安全觀的指導下,做好安全生產(chǎn)工作就是要以“生產(chǎn)安全、道路交通安全、消防安全、校園安全、食品藥品安全”為重點,知難而進,迎難而上,聚焦發(fā)力,著力抓好以下三個方面的工作。
一是要把教育宣傳作為首要任務抓緊抓實。各級各部門要把安全生產(chǎn)法律法規(guī)、應急避險常識等方面知識的宣傳教育作為一項長期性、基礎性工作來抓,不斷創(chuàng)新宣傳教育形式,廣泛利用文藝節(jié)目、警示展板、主題專欄、手機短信等寓教于樂、豐富多彩的方式方法,深入推進安全宣傳“進農(nóng)村、進社區(qū)、進單位、進學校、進家庭”,努力提高城鄉(xiāng)群眾安全防范和自我保護意識。要深入開展好安全生產(chǎn)警示月活動,充分發(fā)動和鼓勵群眾積極參與到安全生產(chǎn)工作中來,暢通“12350”安全生產(chǎn)投訴舉報電話,不斷完善舉報獎勵機制,引導廣大群眾積極關心、支持和參與安全生產(chǎn)工作,形成強大的社會輿論力量。要注重發(fā)揮警示教育的作用,縣安委辦、安監(jiān)局、司法局、交警隊等有關部門要針對安全生產(chǎn)工作的薄弱環(huán)節(jié)和易發(fā)高發(fā)領域,搜集整理一些身邊的典型案例,深入剖析事故發(fā)生的原因和帶來的嚴重后果,并制作成警示教育片,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、社區(qū)、企業(yè)等集中開展巡回宣傳,讓群眾從反面案例中吸取教訓。同時,要突出企業(yè)負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓,切實增強他們的安全意識、安全管理水平和安全操作能力,預防和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
二是要把隱患排查作為關鍵環(huán)節(jié)抓緊抓實。安全隱患是一切安全生產(chǎn)事故的源頭,一點小小的失誤就可能釀成大禍,我們很多安全事故,往往都是由一些小的隱患引起的。所以說,隱患不除,事故就難以杜絕。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要集中時間和精力,精心研究,周密部署,統(tǒng)籌安排,集中對事故多發(fā)的重點區(qū)域,道路交通、消防、石油化工等重點行業(yè),學校、醫(yī)院、賓館、商場、車站等人員密集的公共場所,反復發(fā)生、長期未得到根治的重點問題,采取更加嚴厲、有效的措施,進行拉網(wǎng)式排查,贏得安全生產(chǎn)工作的主動權。生產(chǎn)安全面廣量大,貫穿于工作的各個環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要突出重點行業(yè)領域的隱患排查治理工作,全面扎實地抓好城市燃氣、建筑施工、煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、輸油氣管線、特種設備、危險化學品等重點行業(yè)和重點領域的安全監(jiān)管工作,從嚴監(jiān)管生產(chǎn)、經(jīng)營、建設等每個重要環(huán)節(jié)。各監(jiān)管部門一定要將生產(chǎn)單位自查與監(jiān)管部門核查、抽查、督查相結合,采取明察暗訪、突擊夜查、回頭檢查、交叉檢查相結合的方式,對違法企業(yè)該處罰的處罰、該停產(chǎn)的停產(chǎn)、該納入黑名單的納入黑名單、該關閉的關閉,絕不能姑息遷就。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步完善隱患排查治理體系和預防控制體系建設,有效促進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的落實,對排查出的重大隱患和問題要建立整改臺賬,跟蹤督辦,直至整改到位。安監(jiān)部門要切實加大“打非治違”執(zhí)法力度,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,治理糾正各類違規(guī)違章行為,建立規(guī)范的生產(chǎn)安全法治秩序,堅決遏制重特大事故。道路交通安全是各項安全生產(chǎn)工作的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和公安、交警、運管、交通等部門要對全縣道路安全隱患進行一次全面排查,定人、定線、定時、定責,建立健全轄區(qū)人、車、路、隱患整治登記等基礎性資料臺賬,特別是要加大對損毀路段、施工路段、交通擁堵和事故易發(fā)路段以及鄉(xiāng)村道路的隱患排查力度;對發(fā)現(xiàn)的問題,要按照“縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管”的道路養(yǎng)護和管理權屬,及時通報有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和交通局、公路段,督促責任單位采取預警提醒、設置標識、強制限速、跟蹤監(jiān)管等手段實施有效控制;對農(nóng)村傍山險路、安全隱患突出的村道,要高標準、高質量設置足以抵御農(nóng)村車輛臨危失控沖撞的物理防護設施。同時,要加大對農(nóng)村“五小車輛”交通違法行為的糾正、制止、勸導力度,逐人逐車簽訂安全。
承諾書。
噴涂粘貼交通。
安全提示語。
嚴防違法載人的農(nóng)用車輛出村上路;要緊密結合“降事故、保安全、保暢通”百日攻堅行動嚴格落實“十個一律”的要求全警動員從嚴打擊超員、超速、超載、疲勞駕駛和無證無照、酒后駕駛、客貨混運和電動車違規(guī)上路等違法行為特別是對報廢車、拼裝車、無牌車、違規(guī)校車上路和無證駕駛、酒后駕車、違法載客、超員等交通違法行為要用足法律手段剛性執(zhí)法在全縣迅速形成嚴管重罰的高壓態(tài)勢起到強大的震懾作用。消防安全決不容忽視。要深入推進各行業(yè)、各系統(tǒng)落實監(jiān)管責任推動社會單位落實主體責任對重點行業(yè)、單位的消防措施落實情況進行全面檢查查缺補漏。消防、文化、工商等部門要按照各自職責重點加強對商場、網(wǎng)吧、ktv、賓館、飯店、學校、醫(yī)院等重點場所的檢查整治及時消除火災隱患確保樓梯、通道和安全出口的暢通和消防設施完好有效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要圍繞火災預防、逃生自救、安全用火用電用氣等知識開展宣傳提高全民消防安全意識。消防部門要加強與城建、規(guī)劃等部門的溝通協(xié)作重點針對近年來小單位、小場所、出租屋和居民家庭火災事故多發(fā)的情況研究制定切實可行的消防安全管理辦法加強人防、技防措施嚴防大火災的發(fā)生;對問題嚴重的場所要嚴格執(zhí)法該停業(yè)的停業(yè)該整頓的整頓該拆除的拆除堅決遏制群死群傷火災事故的發(fā)生。校園安全常抓不懈。教育部門要在對全縣所有校舍及周邊環(huán)境進行全面排查的基礎上認真開展好每周一次的安全教育課和每月一次的安全撤離演練活動落實好學校門衛(wèi)管理、值班制度和“關門上課”、每晚兩次查宿、校外住宿點定期檢查回訪等措施;要切實加強學校實驗所用危險化學品和校車安全管理嚴防危險物品外流和違規(guī)超載等違法行為。文化、工商、公安等部門要聯(lián)合執(zhí)法堅決取締校園周邊違規(guī)經(jīng)營的網(wǎng)吧、影像制品門店、娛樂場所、流動小攤點等設立交警護送崗增設流動崗嚴查車輛違規(guī)停放、校車超載、農(nóng)用車拉載學生等行為從源頭上杜絕校園安全事故的發(fā)生。食品藥品安全至關重要。針對秋季食物容易腐爛變質、各種流行性疾病增多的特點要充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)管網(wǎng)絡功能進一步加強食品藥品生產(chǎn)、流通、銷售等各個環(huán)節(jié)的管理特別是要嚴格落實農(nóng)村紅白喜事聚餐申報管理制度確保農(nóng)村家宴聚餐安全防止發(fā)生群體性食物中毒事件。要加大對特殊藥品、中藥飲片、植入性醫(yī)療器械的監(jiān)管嚴厲打擊無證生產(chǎn)、掛靠經(jīng)營、藥品運輸環(huán)節(jié)違反倉儲運輸規(guī)定等違法行為確保群眾飲食用藥安全。國慶長假將至出行旅游、探親訪友活動頻繁也是各類道路交通事故多發(fā)期各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要提前安排好值班工作將值班表分別報送縣委辦、政府辦嚴格執(zhí)行領導帶班和關鍵崗位24小時值班制度確保安全生產(chǎn)信息渠道暢通提高安全生產(chǎn)應急處置能力做到第一時間按程序報告、第一時間主要領導到場、第一時間全力處置確保反應迅速、靈敏、高效。
三是要把預防體系建設作為重要途徑抓緊抓實。每當事故發(fā)生之后,我們回過頭來總結時,往往就會發(fā)現(xiàn),許多安全事故其實是可以預防的,甚至是完全可以避免的。因此,我們一定要牢固樹立“安全生產(chǎn),預防為主”的理念,更加注重細節(jié),更加突出源頭防治,只有這樣,才能從根本上減少各類安全事故的發(fā)生。要全面加強安全監(jiān)管網(wǎng)絡建設,按照“提升縣級、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、延伸村組”的思路,進一步完善縣鄉(xiāng)村三級安全管理網(wǎng)絡,不斷建立健全安全生產(chǎn)應急管理和救援指揮組織,形成分類管理、分級負責、條塊結合、屬地管理的安全生產(chǎn)應急管理機制。要建立健全快速反應應急預案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要按照國家和省市關于制定突發(fā)公共事件總體預案和安全生產(chǎn)事故應急預案的要求,結合實際,在總結重大突發(fā)事件應急處理經(jīng)驗的基礎上,進一步健全和完善應急處突預案體系,以便有效應對各類安全事故的發(fā)生,切實把事故損失降到最低限度。特別是對重大危險源、事故多發(fā)的重點領域和單位,安監(jiān)部門要加強監(jiān)控,確保問題得到有效整改,隱患得到及時消除,全面遏制重、特大安全事故的發(fā)生。要制定好應急演練計劃,定期組織開展演練,提高應急處置能力。針對不同類別的應急管理和救援人員,要分級分類組織開展應急知識培訓,使管理人員、救援人員、職工熟悉和掌握應急預案規(guī)定的職責、程序、任務和措施。
一要強化組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”的“紅線”意識和“凡事從壞處準備,努力爭取最好結果”的“底線”思維,進一步加強對安全生產(chǎn)工作的組織領導,切實把安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程,做到與經(jīng)濟社會發(fā)展工作同研究、同部署、同落實、同考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委至少每季度要研究安排一次安全生產(chǎn)工作,分析安全生產(chǎn)形勢,解決安全生產(chǎn)重大問題,確保安全生產(chǎn)工作有序開展;要及時調整充實安全生產(chǎn)工作領導機構,加強隊伍建設,配齊配強安全生產(chǎn)工作人員,積極協(xié)調各方面力量,整合優(yōu)勢資源,努力構建“黨政齊抓共管、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾積極參與、社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作體系。
二要全面靠實責任。安全生產(chǎn)是“一把手”工程,必須嚴格落實好“三個責任”。一是嚴格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)的屬地管理責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主要負責人對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作負總責,與政府主要負責人同為安全生產(chǎn)第一責任人;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實履行對轄區(qū)內各類安全生產(chǎn)的監(jiān)管職責,如果是由于履職不到位而出了事,不管是主要領導還是分管領導,都將受牽連。二是嚴格落實部門和行業(yè)的監(jiān)管責任??h安委辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調、綜合監(jiān)管的職能,積極督促協(xié)調各行業(yè)主管部門做好本行業(yè)安全監(jiān)管工作;安監(jiān)部門要充分發(fā)揮指導協(xié)調、監(jiān)督檢查的作用,定期進行督查、指導,確保安全生產(chǎn)各項措施落實到位;各成員單位要按照“誰主管、誰負責”的要求,認真履責,加強溝通,互相支持,形成合力,杜絕推諉扯皮、脫管漏管等現(xiàn)象。三是嚴格落實企業(yè)的主體責任。要督促企業(yè)不斷加大安全投入力度,購置必須的安全生產(chǎn)設備器材,夯實企業(yè)安全生產(chǎn)基礎,深入開展安全生產(chǎn)標準化建設,提高事故防范能力。特別是對那些存在重大安全隱患的企業(yè),要盯梢監(jiān)管,對存在重大安全隱患卻不落實整改措施的企業(yè),要綜合運用行政的、法律的、經(jīng)濟的手段,嚴處重罰。
三要嚴肅責任追究。最近,縣上正在研究制定全縣黨政領導班子和領導干部安全生產(chǎn)目標責任考核辦法。今后,縣上將全面落實安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求,嚴格按照考核辦法辦事,把安全生產(chǎn)工作的成效作為干部考核的重要內容,作為評價鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門工作的重要依據(jù),實行嚴格的“一票否決”、責任倒查、約談問責等機制。這里,我重點強調“四個方面”:對安全生產(chǎn)工作重視程度不夠、組織領導不力、工作進展緩慢、工作成效不明顯的,要對黨政主要負責人進行約談警示;對因安全生產(chǎn)工作安排部署不及時、走過場,導致發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故或造成嚴重社會影響的,要嚴肅追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門黨政主要領導和分管領導的責任;對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)領域突破安全生產(chǎn)控制指標的,要實行“一票否決”,取消一切受獎資格;對各生產(chǎn)經(jīng)營單位未認真履行安全生產(chǎn)職責,導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,要對企業(yè)負責人,檢查人員進行責任倒查,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
同志們,抓緊抓實安全生產(chǎn)工作刻不容緩,任務艱巨,責任重大。我們要認真吸取教訓,高度警惕防范,狠抓措施落實,切實把安全生產(chǎn)工作做實做細,全力預防和減少各類事故,為建設平安和諧新寧縣做出應有的貢獻。
同志們:
縣委、縣政府研究召開這次會議,主要目的是總結經(jīng)驗,查擺問題,分析形勢,部署任務,為促進全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境,全力打造“平安無棣”。下面,我重點講三個方面的問題。
一、肯定成績、查擺問題,提高思想認識。
20xx年以來,全縣上下堅持“安全第一,預防為主”的指導思想,始終把安全工作擺在十分突出的位置,認真落實安全目標管理責任制,經(jīng)過不懈努力,全縣安全生產(chǎn)、消防和預防道路交通事故工作取得了較為突出的成績,全縣安全形勢趨于穩(wěn)定。年內全縣總的事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)和直接經(jīng)濟損失四項指標全面下降。全年共發(fā)生各類事故764起,死亡55人,受傷695人,直接經(jīng)濟損失110.8萬元,分別比上年下降19%、17.8%、13.5%和23%?;仡櫼荒陙淼墓ぷ?,主要有以下四個特點:
一是宣傳教育廣泛深入。積極組織開展了“安全生產(chǎn)月”、“119”消防安全宣傳日和“遵章出行、平安回家”等大型宣傳活動,極大地提高了全民的安全法制觀念和安全責任意識。二是基層基礎日趨穩(wěn)固。狠抓安監(jiān)機構建設,進一步完善了縣、鄉(xiāng)、村和企業(yè)安監(jiān)網(wǎng)絡。強化制度建設,推行領導干部“一崗雙責”,進一步落實了安全生產(chǎn)責任制。按照“綜合監(jiān)管,分級負責,歸口管理”的原則,加強了相關職能部門之間的配合,初步形成了既密切配合、齊抓共管,又各負其責、各司其職的監(jiān)管體制。三是隱患整改力度加大。20xx年,全縣共組織了10多次大規(guī)模的安全檢查,共查出各類事故隱患及不安全因素1080條,下達限期整改指令書480余份,整改率達98%以上。四是專項治理成效明顯。對道路與水上交通、漁業(yè)生產(chǎn)、公眾聚集場所、鍋容管特、非煤礦山、危險化學品、建筑工地、煙花爆竹與民爆器材等事故多發(fā)領域和部位,積極組織開展了一系列專項整治活動,取得了明顯成效。
成績應該肯定,但問題也不容忽視。目前,我縣安全生產(chǎn)方面的問題突出表現(xiàn)為“五個不到位”:一是思想認識不到位。有的領導干部特別是個別企業(yè)的主要負責人和經(jīng)營業(yè)戶安全意識淡薄,對安全工作的重要性認識不足,存有“無所謂”的心態(tài)和僥幸心理。二是責任落實不到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企事業(yè)單位,特別是少數(shù)基層單位主要負責人工作作風漂浮,形式主義嚴重,僅滿足于簽訂了責任狀,出臺了管理制度,并沒有真正把責任制落到實處。三是教育培訓不到位。在我縣20xx年發(fā)生的安全事故中,有相當一部分是由于單位放松了對職工的教育和培訓、忽視安全生產(chǎn)條件的改善,具體工作人員缺乏應有的安全常識和自我防護能力,違章操作而形成的。四是安全投入不到位。部分企業(yè)受利益驅動,不注重安全投入,拼人力、拼設備,設備、設施陳舊,安全可靠度低;部分交通事故多發(fā)點、段,缺少應有的警示標志,安全基礎工作比較薄弱。五是隱患整改不到位。有的部門和單位對排查出的事故隱患不是認真整改,而是找各種理由和借口,存有“拖、推、靠”思想,致使道路交通、火災事故居高不下,個別行業(yè)和領域仍存在一定的事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),各種小事故時有發(fā)生,等等。
安全是“人命關天”的大事,是天大的事情。安全工作事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局,事關人民身體健康和生命財產(chǎn)安全。放松安全管理,就是對人民的生命財產(chǎn)不負責,就是對黨不負責,就是對人民的犯罪。各級各部門和單位一定要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,充分認識安全工作的極端重要性和我縣安全工作面臨的嚴峻形勢,樹立科學的發(fā)展觀,擺正安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定、安全與發(fā)展的關系,進一步增強抓好安全工作的責任感、壓力感和使命感,警鐘長鳴,常抓不懈,嚴格落實安全責任制,預防各類事故發(fā)生,確保國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、突出重點、強化措施,狠抓工作落實。
一是嚴格落實安全生產(chǎn)責任制。落實安全生產(chǎn)責任制,是做好安全生產(chǎn)工作的總抓手。要嚴格落實全員安全生產(chǎn)責任制,形成全方位的責任體系,以責任制落實促進全縣安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定與好轉。會上,縣政府專門印發(fā)了《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》,就落實安全生產(chǎn)主體責任,作了具體規(guī)定,全縣各級各部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位要嚴格按照《決定》精神和剛才所簽的責任書要求,抓好工作落實。各單位的“一把手”是安全生產(chǎn)工作的第一責任人,對安全生產(chǎn)工作負總責,實行“一崗雙責”制度,依法承擔安全生產(chǎn)法律責任。各級政府和部門主要負責人要結合自身業(yè)務范圍,認真履行安全生產(chǎn)職責,既要抓好本職工作,又要全面抓好安全生產(chǎn)工作;分管領導要靠上抓,承擔分管責任。從今年開始,在全縣建立安全生產(chǎn)目標管理指標控制體系,實行定期考評通報制度。年終對目標完成情況進行全面考核,把考核結果與考察領導班子和領導干部政績有機結合起來,把安全生產(chǎn)作為對各級領導干部工作能力和水平的重大考驗。要嚴格行政責任追究,對年內發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故的單位,嚴肅追究有關責任人員的責任。
二是強化安全生產(chǎn)“雙基”工作?;鶎印⒒A是安全生產(chǎn)工作的基石。要把“雙基”工作作為扭轉生產(chǎn)安全事故多發(fā)局面、保障社會穩(wěn)定及經(jīng)濟發(fā)展的根本措施抓牢抓好。要認真總結去年的經(jīng)驗和做法,有針對性地確定今年“雙基”工作的重點和目標,制定工作規(guī)劃,實行分類指導,抓好檢查考核和典型經(jīng)驗的總結推廣,推動“雙基”工作的深入開展。要積極開展企業(yè)安全質量標準化活動,依法規(guī)范市場主體的安全行為,確保把各項安全生產(chǎn)措施落實到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營流程的各個環(huán)節(jié)、各個崗位,推動企業(yè)基礎工作的全面加強。要督促企業(yè)認真履行《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的各項義務,完善安全保障措施。要積極引導安全管理基礎較好、制度健全的大型企業(yè)進行職業(yè)安全健康體系認證,幫助中小企業(yè)提高安全生產(chǎn)管理水平。要建立企業(yè)安全費用提取制度,督促企業(yè)加大安全投入,改善和提高企業(yè)安全條件。要大力實施“科技興安”戰(zhàn)略,引導和督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)設施、裝備、工藝和技術的改造力度,增強安全事故的防范能力。
三是進一步加大專項整治和隱患整改力度。要繼續(xù)抓好非煤礦山、道路和水上交通、危險化學品、民用爆破器材和煙花爆竹、公眾聚集場所、建筑施工和燃氣、特種設備、海洋與漁業(yè)生產(chǎn)等重點領域、重點行業(yè)的專項整治,抓深化,抓提高,確保取得實效。要積極開展安全評估評價,并與事故隱患整改和重大危險源普查監(jiān)控結合起來,對查出的事故隱患,嚴格落實整改責任、期限和措施。特別是對重大事故隱患要掛牌督辦,跟蹤督查,一抓到底。對久拖不改的,依法強令關停。要逐步完善事故應急救援體系,整合應急救援資源,增強應對重特大事故的能力。
四是嚴格市場準入和源頭管理。要嚴格行政許可制度,對已設立達不到規(guī)定條件的高危生產(chǎn)企業(yè),立即責令其停產(chǎn)整頓。負責審批的部門要搞好事前審核把關和事后跟蹤督查,發(fā)現(xiàn)已許可的事項不再具備許可條件的,要依法取締和收回有關證照,使其退出市場。對未經(jīng)許可而擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營的,要依法查處和取締。要堅持科學的發(fā)展觀,上項目要不違法、不違紀、不污染、不危險,堅決杜絕違反上述“四不”項目上馬。要嚴把建設工程項目“三同時”(安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用)關口,防止出現(xiàn)新的事故隱患。要在高危行業(yè)中實行安全生產(chǎn)風險抵押金制度,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,轉作事故搶險救災和善后處理所需資金。
五是加強宣傳教育與培訓。要充分利用各種新聞媒體,廣泛宣傳各種安全知識和法律法規(guī),大力弘揚“關愛生命、關注安全”的良好風尚,提高全民的安全法制意識和安全文化素質。要進一步加強輿論監(jiān)督,對責任不明確、工作不落實釀成重特大事故以及久拖不改的重特大事故隱患予以公開曝光。要突出抓好“安全生產(chǎn)月”和重點時期的安全生產(chǎn)集中宣傳活動,堅持面向基層,面向公眾,通過各種豐富多彩、寓教于樂的形式,進一步激發(fā)全民參與安全生產(chǎn)的積極性和主動性,營造濃厚的安全氛圍。有關職能部門和企業(yè)要進一步加強安全培訓教育,提高培訓質量,確保重要崗位全部做到持證上崗。
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在全縣安全生產(chǎn)和消防安全工作會議上的講話篇十六
今天,我們召開全市安全生產(chǎn)工作緊急會議,主要任務是學習貫徹省委省政府主要領導對虞城縣田廟鄉(xiāng)萬畝梨園龍卷風襲擊事件的批示精神,集中進行一次安全意識的教育,進一步強化安全生產(chǎn)意識,深刻汲取教訓,對全市下一步安全生產(chǎn)重點工作再安排、再部署。虞城縣這次事件傷者多為兒童,網(wǎng)傳視頻驚心動魄,引起了社會廣泛關注,該事件造成20人受傷、2名兒童死亡,令人十分痛心。目前,在醫(yī)院接受治療的傷者暫時都沒有生命危險。事發(fā)后,省委省政府和市委市政府高度重視,省委王國生書記批示指出,搶救孩子是當務之急,各方面的風險都要高度重視,不可有任何大意。省政府陳潤兒省長作出批示,要求抓緊時間救治傷員。市委王戰(zhàn)營書記幾次電話批示,要求全力救治傷員,做好善后工作,確保社會穩(wěn)定,在全市開展類似情況的大檢查,確保不發(fā)生類似問題。從剛才東亞同志的匯報情況看,面對這次突發(fā)性自然災害,東亞和白超兩位同志都在第一時間趕到現(xiàn)場,第一時間把傷者送到醫(yī)院救治,虞城縣的應對是及時有效的。這主要得益于虞城縣落實了帶班值班制度,將應急預案和措施落到了實處,及時成立了專家組,對傷者進行檢查救治,避免了應急工作陷入被動,防止了事態(tài)向不良方向發(fā)展。
黨中央國務院、省委省政府高度重視安全生產(chǎn)工作,近段時間以來,、總理專門作出指示批示,并作出重大安排部署,把社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作當作為迎接建國70周年營造祥和氛圍的首場戰(zhàn)役,尤其對全國“兩會”及清明節(jié)期間的消防安全專門作出了重點部署。商丘在全國“兩會”期間沒有發(fā)生大的安全事故,為會議勝利召開作出了貢獻。針對3月21日江蘇鹽城響水事故,在國外訪問途中的作出重要指示,要求江蘇省和有關部門全力搶險救援,搜救被困人員,及時救治傷員,做好善后工作,切實維護社會穩(wěn)定。要加強監(jiān)測預警,防控發(fā)生環(huán)境污染,嚴防發(fā)生次生災害。要盡快查明事故原因,及時發(fā)布權威信息,加強輿情引導。強調,近期一些地方接連發(fā)生重大安全事故,各地和有關部門要深刻吸取教訓,加強安全隱患排查,嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,堅決防范重特大事故發(fā)生,確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全。
剛才,各縣(市、區(qū))和市直有關部門就落實指示批示和省市有關會議精神作了發(fā)言,全周同志就樹立大安全意識和做好輿論宣傳工作講了很好的意見,祖明同志就當前安全生產(chǎn)“四大攻堅行動”和“霹靂行動”開展情況以及落實上級安排部署情況作了匯報,分析了存在的問題,希望大家高度重視,采取有力措施,及時排查和消除安全隱患,使安全生產(chǎn)形勢處于可防可控狀態(tài),為做好全年安全生產(chǎn)工作打好基礎。盡管各縣(市、區(qū))在安全生產(chǎn)工作臺賬建立、安全隱患排查排除等方面還存在不平衡,但大家的安全生產(chǎn)意識不斷增強、做好安全生產(chǎn)工作的責任感不斷增強,落實安全生產(chǎn)措施的力度不斷加大。從匯報的情況看,各縣(市、區(qū))主要領導對安全生產(chǎn)工作高度重視,都能夠親自帶隊督導檢查,帶動縣級領導干部排查排除安全隱患,履行自己的安全生產(chǎn)責任;都能夠突出對重點工作和行業(yè)領域進行督導檢查和安排部署;都能夠敢于面對問題,敢于擔當,敢于執(zhí)法,敢于處罰,過去安全生產(chǎn)領域存在的失之于寬、失之于軟現(xiàn)象正在好轉??傮w上來講,我市經(jīng)濟還不發(fā)達,安全生產(chǎn)意識比較淡薄,安全生產(chǎn)措施落實不夠有力,安全生產(chǎn)領域存在的薄弱環(huán)節(jié)多、安全隱患多,在處置手段和應急能力等方面還存在諸多短板,安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。黨的十九大以后,黨中央要求各級黨委政府按照“黨政同責、一崗雙責”的要求,把做好安全生產(chǎn)工作作為一種政治責任。這就要求我們從思想上重視起來,從理念上轉變過來,從措施上嚴格起來。要繼續(xù)堅持工作中積累的好經(jīng)驗、好做法,進一步強化責任落實,加大精力、物力和財力投入,盡快構筑起一張安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡。就做好下一步工作,我講以下兩點意見。
第一,做好面上控制工作。
(一)做好安全生產(chǎn)工作,重在建立應急處置信息網(wǎng)絡化平臺。我市安全生產(chǎn)工作基礎差、底子薄,且安全隱患是動態(tài)的,短時間內很難把排查出來的安全隱患全部消除。一些企業(yè)沒有建立安全生產(chǎn)體系,安全生產(chǎn)不規(guī)范,安全措施不到位,沒有專門的安全生產(chǎn)科和安全員,安全隱患難以排查到位。面對這種情況,要嚴格落實提出的不發(fā)生重特大事故的指示精神,全面落實“三個責任”,著力建立責任體系,持續(xù)完善應急預案,認真實施安全生產(chǎn)措施,加快彌補我市基礎差的不足,確保安全生產(chǎn)不出大問題。要盡快建立安全生產(chǎn)管理與應急處置網(wǎng)絡化信息平臺,各縣(市、區(qū))要切實履行屬地管理責任,管好自己的“一畝三分地”,對一些重點區(qū)域、重點場所,如化工企業(yè)倉儲倉庫、醫(yī)院、學校等,分等級、分層級制定不安全因素數(shù)字網(wǎng)絡圖,明確管控重點。要制定完善企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、行業(yè)等應急預案,確保出現(xiàn)事故能夠快速反應、妥善處置,將損失降到最低程度。分管領導要根據(jù)分管行業(yè)和領域,明確責任,履職到位。做好安全生產(chǎn)工作,不僅是對轄區(qū)負責、對轄區(qū)人民群眾負責,也是對我們自己負責。因此,要下大功夫,切實抓好貫徹落實,確保不出現(xiàn)重特大安全生產(chǎn)事故。
(二)做好安全生產(chǎn)工作,重在堅持黨政同責原則。要堅持黨政同責,切實落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,以制度化推動“三個責任”落實,以領導責任帶動監(jiān)管責任落實,以監(jiān)管責任倒逼企業(yè)主體責任落實,防止因監(jiān)管不到位、要求不到位出現(xiàn)問題。我們要始終把安全生產(chǎn)的責任抓在手上、扛在肩上,保持清醒頭腦,保持警惕狀態(tài),常抓不懈,切實把各項安全生產(chǎn)責任和措施落到實處。
(三)做好安全生產(chǎn)工作,重在始終把人民群眾生命財產(chǎn)安全放在最高位置。要深入貫徹落實習近平總書記于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神,樹立“隱患就是事故”的安全理念,敢抓敢管,善抓善管,切實把各類安全生產(chǎn)隱患依法查處到位、嚴格管理到位、堅決糾正到位,切實維護好人民群眾生命財產(chǎn)安全。
第二,做好當前重點工作。
(一)有重點地排查、化解、消除一批安全隱患,防止重特大事故發(fā)生。會后,各縣(市、區(qū))主要領導要立即行動起來,對全市生產(chǎn)工作專門安排,加快建立問題清單,逐一檢查銷號,切實把安全隱患排查化解到位。
(二)分行業(yè)、分部門,組織學校、醫(yī)院、網(wǎng)吧、景區(qū)、老舊小區(qū)等重點場所和存在不安全因素的化工企業(yè)開展應急演練。一些公共場所,比如學校等,自救意識不強、自救能力差,有些學校為了管理方便存在晚上把消防通道鎖死的現(xiàn)象,這是非常危險的行為。要對幼兒園、小學、中學進行一次全面的消防通道檢查,切實做好應急預案和各類安全隱患的排查化解工作。要通過開展應急演練,增長社會大眾的消防與應急知識,提高其自救意識和能力。要深刻汲取江蘇響水事故教訓,企業(yè)的整個生產(chǎn)工程乃至某一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)都要留夠安全間距、防火間距,落實安全防護措施,組織開展好檢查演練,避免出現(xiàn)群死群傷。
(三)深刻汲取虞城縣龍卷風事件教訓,做好清明節(jié)和“五一”假期郊野游安全工作。首先,不在非城區(qū)、震區(qū)和周邊沒有建筑物圍合的空曠地帶設置充氣型臨時性兒童娛樂設施。其次,人群聚集的賞花景點及其他景區(qū)要設置應急消防通道和應急疏散通道。比如,寧陵縣每年賞花高峰期人數(shù)達幾萬甚至十幾萬人,一旦應急通道被堵塞,疏散不及時,就容易造成重大事故。清明節(jié)將近,全市、消防系統(tǒng)一定要全力以赴,及早進入警備狀態(tài),做好節(jié)日期間消防安全工作預案。各縣(市、區(qū))要對行業(yè)部門做好宣傳教育,發(fā)揮居委會、村委會作用,對清明節(jié)野外焚香、燒紙人員教育宣傳到位,及時將火源檢查管理到位,全力保障節(jié)日期間消防安全,切實維護好人民群眾生命財產(chǎn)安全。
在全縣安全生產(chǎn)和消防安全工作會議上的講話篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
剛才,x同志對全縣安全生產(chǎn)工作作了安排部署,安排的很系統(tǒng)、很全面、很到位,重點突出、任務明確、措施具體,特別是在創(chuàng)新安全管理手段和開展安全生產(chǎn)大整治活動方面提出了明確要求,我都同意,大家要按要求抓好貫徹落實。下面,我再強調幾點意見。
一、必須警鐘長鳴,常抓不懈,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
確保了人民群眾的生命財產(chǎn)安全,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展營造了安全穩(wěn)定的環(huán)境。大好局面,來之不易,我們更要保住。安全生產(chǎn)工作只有起點,沒有終點,需要常抓不懈。我們必須保持清醒認識,高度警惕,絲毫不得放松。
進入四季度,各地安全生產(chǎn)形勢異常嚴峻,各類重特大事故頻頻發(fā)生,一次又一次敲響了安全生產(chǎn)警鐘。xxxxx。事故觸目驚心,代價沉重,教訓慘痛。事故發(fā)生后,黨***、國務院高度重視,******、李克強總理等黨***、國務院領導同志多次作出重要批示,要求深刻汲取教訓,嚴肅追究責任,要強化監(jiān)管和防范措施,全面徹底排查各類隱患,狠抓安全生產(chǎn)責任落實,切實堵塞安全漏洞,確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全,嚴防此類重特大事故再次發(fā)生。
從我縣的情況看,我們的安全形勢也不容盲目樂觀,最近也接連發(fā)生了幾起事故,充分暴露了安全監(jiān)管工作中存在的問題。一是思想認識不到位。部分單位和企業(yè)負責人在思想上重視不夠,重生產(chǎn)、輕安全,對安全監(jiān)管麻木不仁、麻痹大意、掉以輕心,存在“差不多”“應付應付”“闖一關過一關”的錯誤思想。二是責任落實不力。部分企業(yè)主體責任、部門監(jiān)管責任和鎮(zhèn)黨委政府領導責任沒有很好落實,存在“政府熱、企業(yè)冷”“上邊急、下面?!钡默F(xiàn)象,違規(guī)指揮、違章操作、違反勞動紀律現(xiàn)象還時有發(fā)生。三是安全基礎不牢。公路戰(zhàn)線長,且都臨河臨崖,而且三條線都在修路,施工點多面廣;建筑工地和生產(chǎn)企業(yè)增多,一些生產(chǎn)企業(yè)、施工單位為追求利益最大化,安全投入不足,沒有落實安全保障措施,致使隱患層出不窮,防控壓力較大。四是安全管理不嚴。一些單位、企業(yè)安全管理工作不規(guī)范,規(guī)章制度落實不到位,以會議和文件落實上級要求,管理上缺乏硬手段,隱患排查治理不徹底,安全監(jiān)管執(zhí)法不嚴格,未達到有效震懾“打非治違”的效果。
當前,全縣正值沖刺“五連優(yōu)”的關鍵期,各項工作處于加速、收關階段,各類建設處于趕工期、追進度時期,正是隱患增多期、事故易發(fā)期,加之年關臨近,人員、車輛出行量增加,各種集會、展銷會、大型娛樂活動不斷增多,導致安全生產(chǎn)壓力巨大,監(jiān)管任務十分繁重。各鎮(zhèn)、各部門要不斷深化對安全工作的認識,嚴格落實安全生產(chǎn)責任,強化監(jiān)管和防范措施,堅決遏制重特大事故發(fā)生,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、必須突出重點,抓住關鍵,深入徹底開展大排查大整治。
(一)強化隱患排查抓整治。牢固樹立“隱患就是事故”的理念,以“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的態(tài)度,以“治大隱患、防大事故”為目標,深入開展安全大排查,隱患大整治。各鎮(zhèn)、各行業(yè)主管部門主要負責人要親自上手,精心組織、周密部署,圍繞道路交通、水上作業(yè)、非煤礦山、建筑施工、煙花爆竹、危化物品、特種設備、燃氣管線站點、食品藥品、消防安全以及重點單位、公共場所、景區(qū)景點、高危邊坡等關鍵領域和重點部位,持續(xù)深入開展大檢查大整治。要建立安全隱患排查整治長效機制,實行“誰檢查、誰簽字、誰負責、誰督辦”,檢查人員不光要到現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)問題,還要提出整改意見,跟蹤督促,消除隱患,做到不打折扣、不留死角、不走過場。要按照張鵬副縣長提出的“四化五色雙向管理”要求,分類建立臺賬,即查即改,對需要一個過程整改的,要制定專項整改方案,并做到責任、措施、資金、時限和預案“五落實”,堅決把事故隱患消除在萌芽狀態(tài),防范和遏制各類重特大事故發(fā)生。
(二)強化依法治理抓監(jiān)管。要加大執(zhí)法力度。以《安全生產(chǎn)法》為遵循,堅決懲處打擊各類違法生產(chǎn)建設行為,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時”規(guī)定,對無證無照、證照不全生產(chǎn)、拒不執(zhí)行停產(chǎn)整頓指令等非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,采取一律停產(chǎn)整頓、一律關閉取締、一律上限處罰、一律追究責任的“四個一律”治理措施。要加強依法監(jiān)管。督促企業(yè)加強安全規(guī)范化、標準化建設,以完善安全監(jiān)管制度、落實監(jiān)管專職人員和措施為抓手,深入開展從業(yè)人員安全法律法規(guī)及安全操作規(guī)程培訓,加大持證上崗監(jiān)管力度,切實提高企業(yè)管理人員、新上崗人員和安全執(zhí)法人員的安全工作水平和業(yè)務能力。要創(chuàng)新監(jiān)管方式。建立完善“雙隨機”、“四不兩直”的常態(tài)化監(jiān)管機制,著力提升大檢查大排查的工作實效;要充分運用即將建成的云數(shù)據(jù)中心,開發(fā)建設智能監(jiān)管和應急指揮系統(tǒng),推進大數(shù)據(jù)在安全監(jiān)管領域的應用,充分利用信息資源共享優(yōu)勢,建立完善企業(yè)安全隱患排查、報備、整治的動態(tài)化、全過程監(jiān)管機制,切實強化企業(yè)安全生產(chǎn)“打非治違”力度。
(三)完善應急體系抓防范。要高度重視應急救援工作,強化應急預案編制、應急組織體系及應急救援能力建設。按照“用得上、落得實”的要求,認真做好應急預案修編工作,各鎮(zhèn)、各部門、各行業(yè)、各領域、各企業(yè)都要從自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生、社會安全4個方面編制完善各類應急預案,制定預案要從本單位實際出發(fā),總結和汲取過往處置突發(fā)公共事件的經(jīng)驗教訓,把重點放在突發(fā)事件會出現(xiàn)什么情況、誰處理、怎么處理上,確保預案的針對性和可操作性,打有準備之仗。要按照“召之即來,來之能戰(zhàn)”的要求,建立專。
當前隱藏內容免費查看、兼職應急救援隊伍,配足救援物資和設備,定期開展應急處置演練活動;演練工作要精心組織,注重實效,保證指揮機構、救援隊伍、社會公眾全方位參與,真正達到落實預警、磨合機制、鍛煉隊伍的目的,切實提高各級各部門的應急反應能力。按照“信息暢通、傳遞及時”的要求,加強應急值守,認真落實值班制度、領導帶班制度和信息報送制度,嚴格執(zhí)行事故報告制度,確保信息及時準確上報。
三、必須落實責任,嚴明紀律,做到有令必行、有禁必止。
一要實行整體聯(lián)動。要把堅決貫徹“黨政同責、一崗雙責、失職追責”以及“管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全、管經(jīng)營必須管安全”的工作要求作為一條鐵的紀律。各鎮(zhèn)、各部門既要各負其責、各盡其職,又要緊密配合、整體聯(lián)動??h安委會要發(fā)揮綜合協(xié)調職能和牽頭抓總作用,堅持常研究、常調度、常檢查,并及時報告情況。各成員單位主要負責人要認真履行第一責任人的職責,對安全管理的重要工作、重大問題、重要環(huán)節(jié)、重點隱患,切實把安全生產(chǎn)放在心上、抓在手中、落到實處。
二要強化督查考評。縣安委辦要牽頭健全完善常態(tài)督查考評機制,按照不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待,直插一線,直奔現(xiàn)場的方式,加大對鎮(zhèn)、各行業(yè)部門的督查檢查力度,重點檢查工作部署、責任和措施落實情況。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時通報,責令相關單位限期整改,并按時復查。要進一步完善安全生產(chǎn)目標管理評價體系,做到督查與考評有機結合,督查考評結果作為年度目標責任考核的重要依據(jù)。要加大公開曝光力度,充分運用微信、網(wǎng)站、電視臺等各類媒體,全方位、多角度地宣傳報道,及時曝光重大事故隱患,要大力宣傳各鎮(zhèn)、各部門近期安全生產(chǎn)大檢查的工作動態(tài)和成效,公開揭露問題,倒逼整改落實,努力在全社會形成人人關注、人人參與安全生產(chǎn)的良好氛圍。
三要從嚴追責問效。安全監(jiān)管無小事。對安全事故和違法行為的容忍遷就,就是失職、瀆職。我們必須以鐵的紀律狠抓安全生產(chǎn)。要嚴格執(zhí)行事故原因不查清不放過、事故責任者得不到處理不放過、整改措施不落實不放過、教訓不吸取不放過的“四不放過”工作要求,確保政策措施執(zhí)行到位,事故責任追究到位。尤其是對企業(yè)主體責任落不實、隱患整改不到位、不執(zhí)行安全規(guī)范的經(jīng)營業(yè)主要予以嚴處重罰,直至追究當事人的法律責任。對工作不實、履職盡責不到位的單位和干部及時予以通報、問責,情節(jié)嚴重的直接追責給予黨政紀律處分。要加大案件查辦力度,從重從快,嚴查重處,公開曝光一批典型案例,形成警醒和震懾態(tài)勢。
四、抓實抓好城鄉(xiāng)居民生活用煤安全防范工作。
最近,市政府辦下發(fā)了《x市預防城鄉(xiāng)居民生活用煤中毒管理辦法(試行)》,我們要按照要求抓好落實,定期分析研判,安排部署,督促檢查,確保群眾生命財產(chǎn)安全。要重點做好以下幾個方面工作:一要落實預防城鄉(xiāng)居民生活用煤中毒工作聯(lián)席會議制度。這項工作不是一個鎮(zhèn)一個部門的工作,必須通過召開聯(lián)席會議的方式研究情況,及時化解、解決問題。二要建立居民用煤流向卡制度。從出售環(huán)節(jié)就進行登記,明確流向,持續(xù)監(jiān)管,做到從源頭上管控、從根本上防控。三要建立預防煤氣中毒隱患排查制度。監(jiān)管部門要對轄區(qū)內學校、賓館、敬老院以及城中村、棚戶區(qū)、城鄉(xiāng)結合部的居家、出租房、農(nóng)民工集中居住區(qū)使用燃煤或煤爐取暖設施進行檢查,特別是要幫助生活困難家庭和弱勢群體做好相關防范工作,督促消除安全隱患。同時,各鎮(zhèn),各部門要按照《辦法》要求,認真做好安全用煤知識宣傳以及隱患排查整治工作。
同志們,安全生產(chǎn)事關全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,事關廣大人民群眾切身利益,責任重大,使命光榮。我們務必時刻保持清醒頭腦,始終以敬畏之心履行安全職責,以務實之心抓好安全生產(chǎn),推動安全發(fā)展,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、建設“xx”創(chuàng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
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