縣委副書記代縣長在全縣三級干部會議上講話（模板14篇）

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縣委副書記代縣長在全縣三級干部會議上講話篇一

春節(jié)剛過，我們在這里召開全縣三級干部會議，主要目的是：總結工作，表彰先進，全面安排部署2012年的工作，動員全縣廣大干部群眾，進一步解放思想，求真務實，以飽滿的精神狀態(tài)，投入到新一年的工作中去。根據(jù)縣委統(tǒng)一安排，我代表縣委、縣政府做工作報告，稍后唐書記還要做重要講話。下面，我講三個問題：

一、肯定成績，正視問題，進一步增強加快發(fā)展的責任感和緊迫感。

2011年，面對復雜困難的形勢，全縣上下堅持以科學發(fā)展為主題，以轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，牢牢抓住中原經(jīng)濟區(qū)建設的戰(zhàn)略機遇，真抓實干，奮勇爭先，各項事業(yè)取得了令人鼓舞的新成績。

（一）縣域經(jīng)濟實力進一步壯大，發(fā)展能力不斷提升。

預計全縣生產(chǎn)總值完成130億元，增長13.5%；財政一般預算收入完成4.01億元，增長39.1%；全社會固定資產(chǎn)投資完成47億元，增長30%；社會消費品零售總額完成20.2億元，增長18%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到14674元，增長11%；農(nóng)民人均純收入達到7549元，增長27%；各項存款余額59.9億元，增長27%，貸款余額24.7億元，增長15%。

（二）招商引資成效進一步凸顯，發(fā)展活力不斷釋放。

投資20億元的圣光醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、投資6.5億元的益海嘉里二期等38個項目成功簽約，投資總額126.2億元，其中億元以上項目28個投資5.7億元的健豐食品園、投資5.1億元的眾品豫北現(xiàn)代服務產(chǎn)業(yè)園等39個項目順利開工，投資總額111.8億元，其中億元以上項目29個全年引進域外資金44億元，實際利用外資2265萬元，完成出口5500萬美元，對外貿(mào)易總額和增幅均名列全市5縣（市）第一位，被省委、省政府表彰為“河南省對外開放先進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”、“河南省對外開放工作先進縣”

（三）工業(yè)經(jīng)濟質(zhì)量進一步提高，發(fā)展動力不斷增強。

預計全縣工業(yè)總產(chǎn)值完成340億元，增長18.2%；工業(yè)增加值完成79.6億元，增長18.2%其中，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成300億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值完成70億元，分別增長20%科倫制藥、鐵路器材、益海嘉里、九州制藥、昌達藥玻、易源紡織、嘉盛服飾、睿恒機床、鵬勝光伏等22個對縣域工業(yè)具有拉動效應的項目相繼投產(chǎn)產(chǎn)業(yè)集聚效應逐漸顯現(xiàn)完善了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃積極構建銀企合作平臺，促使11家金融機構與區(qū)內(nèi)27家企業(yè)建立合作關系，為企業(yè)爭取貸款2.3億元全年新入駐食品、醫(yī)藥類項目12個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)全年企業(yè)營業(yè)收入實現(xiàn)121.5億元，增長41.5%，稅收完成1.7億元，增長269%產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被國家五部委聯(lián)合授予“全國勞動關系和諧模范工業(yè)園區(qū)”，成為全國唯一獲此殊榮的縣級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；我縣連續(xù)四屆榮獲“全國食品工業(yè)強縣”稱號。

（四）“三農(nóng)”工作力度進一步加大，發(fā)展基礎不斷鞏固。

加大新農(nóng)村建設力度，投資5.95億元新建5個新型農(nóng)村社區(qū)和1個農(nóng)民進城保障性住房小區(qū)，新修、硬化鄉(xiāng)村道路90公里落實農(nóng)村危房改造950戶，補助資金540萬元新建擴建高效農(nóng)業(yè)園區(qū)32個，新建林果百畝示范園、千畝示范區(qū)16個，新增流轉土地面積5.1萬畝，新增設施農(nóng)業(yè)面積4220畝，初步建成沿302省道、任五路、湯屯路兩側高效農(nóng)業(yè)示范環(huán)新建擴建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)11家，新增農(nóng)民專業(yè)合作社97家，新建畜禽養(yǎng)殖密集區(qū)9個，新建擴建各類大中型畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場53座創(chuàng)建糧食高產(chǎn)萬畝方4個，百畝、千畝方16個，糧食總產(chǎn)量達到54.6萬噸，實現(xiàn)九年連續(xù)增產(chǎn)落實強農(nóng)惠農(nóng)政策資金1.04億元，爭取上級水利資金6820萬元，解決農(nóng)村飲水安全1.8萬人泥土香農(nóng)業(yè)示范園被命名為“全國蔬菜標準園”，德源、順好運牧業(yè)公司被命名為“全國生豬標準化示范場”，韓莊鄉(xiāng)被命名為“中國金針菇之鄉(xiāng)”，我縣被評為“河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點培育集聚區(qū)”、“全國食用菌文化產(chǎn)業(yè)建設先進縣”、“河南省減輕農(nóng)民負擔先進縣”，林業(yè)生態(tài)縣創(chuàng)建工作順利通過省政府驗收。

（五）第三產(chǎn)業(yè)進一步繁榮，發(fā)展?jié)摿Σ粩嗉ぐl(fā)。

投資1億元的安陽卷煙配送中心項目順利竣工投產(chǎn)，啟動了豫北區(qū)域性物流基地建設加大文化旅游開發(fā)力度，投資3000多萬元對岳飛廟和羑里城景區(qū)進行改造升級，建成了11500平方米的周易文化廣場和旅游景觀通道湯河森林公園初具規(guī)模，新植生態(tài)林2380畝，建成濱海浴場和3個人工島全年接待游客38萬人次，旅游綜合收入2800萬元，分別增長13.8%、15.4%房地產(chǎn)市場日趨活躍，銷售面積18.4萬平方米，增長29.6%。

（六）城鎮(zhèn)基礎設施進一步健全，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。

堅持規(guī)劃先行，編制完成控制性詳規(guī)、修建性詳規(guī)59項全年城建總投資達到26.3億元，其中城區(qū)基礎設施投資13億元，開工建設了58個重點項目，修建、改造了中華路湯陰段等39條總長54公里的道路人民廣場、羑里城廣場、高速公路西出口廣場建成投入使用新增綠化面積18.4萬平米，修建供水管道46公里、污水雨水管網(wǎng)101公里、天然氣管網(wǎng)20公里啟動了武家莊等14個城中村改造項目，對星閣路等9條老城區(qū)道路進行了升級改造，建成了汽車客運東站晉豫魯鐵路通道湯陰段工程征遷工作進展順利實施了安居苑廉租房二期、公租房、棚戶區(qū)改造等保障性住房建設，啟動了城南污水處理廠建設項目成功完成了伏道、白營撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)工作湯北新區(qū)新建道路18條，安陽師專、政泰苑等重點項目建設步伐加快加強了城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理，完成了老城中區(qū)、老城北區(qū)等6個區(qū)域環(huán)衛(wèi)工作市場化改革，投資1200余萬元對107國道湯陰段進行了集中整治，城市精細化管理工作在全市考核中排名第一。

（七）黨的建設進一步加強，發(fā)展保障不斷完善。

大力推進干部人事制度改革，全面優(yōu)化領導班子和領導干部隊伍結構。認真做好了股級干部監(jiān)督備案工作；在全縣公開選拔7名正科級、11名副科級年輕干部，干部年齡結構得到有效調(diào)整；圓滿完成縣鄉(xiāng)黨委、村黨支部、村級組織換屆選舉工作，35個后進支部全部實現(xiàn)了轉化升級，基層組織建設全面加強；結合“創(chuàng)先爭優(yōu)”，在全縣黨員中開展了第二屆“十強紅旗村黨支部書記”和“十佳優(yōu)秀共產(chǎn)黨員標兵”評選、“黨員亮身份、雙百奪旗星”、“萬名黨員公開承諾”等一系列活動，我縣的做法先后被《河南日報》等媒體刊發(fā)推廣；開展了“萬名黨員大培訓”工作，投資300多萬元，分期分批對全縣1.8萬名黨員進行了封閉式培訓，干部培訓覆蓋面持續(xù)擴大；以構建懲治和預防體系為重點，教育、制度、監(jiān)督、懲處、改革、糾風全面推進；強化了對權力運行的制約，扎實推進效能監(jiān)察，電子政務和電子監(jiān)察系統(tǒng)啟動運行；制定下發(fā)了《關于紀檢監(jiān)察工作服務保障縣域經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》，實現(xiàn)了黨風廉政建設與經(jīng)濟社會發(fā)展的良性互動。

（八）各項社會事業(yè)進一步推進，發(fā)展成果不斷惠民。

強化師資隊伍管理，教育改革初見成效；投資1.5億元擴建了縣職教中心，被省政府認定為“河南省職業(yè)教育強縣”；新招聘教師100名；全年財政對教育總投入達到3.3億元申報實施科技計劃31項，申報專利100余項，獲得市級科技進步獎4項新建71個標準化農(nóng)村書屋，爭取和落實文化項目資金419萬元大幅提高新農(nóng)合報銷標準，封頂線由6萬元提高到10萬元，全縣參合率達到99.8%；新建67個標準化村衛(wèi)生室，開工建設了韓莊、瓦崗兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，投資2.3億元的縣醫(yī)院整體搬遷項目正式動工按時足額發(fā)放各類社會保險待遇1.4億元，發(fā)放小額擔保貸款4380萬元；兌現(xiàn)農(nóng)村五保供養(yǎng)資金340萬元，發(fā)放救災款151萬元；提高城鄉(xiāng)低保標準，足額發(fā)放低保金2291萬元，基本實現(xiàn)應保盡保深入開展環(huán)境綜合整治，污染減排成效顯著狠抓安全生產(chǎn)責任落實，實現(xiàn)了全年安全生產(chǎn)零事故、交通客貨營運無事故積極開展“打黑除惡掃痞鏟霸”活動，重拳打擊刑事犯罪，再次榮獲“全省平安建設先進縣”、“安全河南創(chuàng)建先進縣”稱號涉軍維權“湯陰經(jīng)驗”受到中央軍委充分肯定積極開展法制宣傳教育活動，普法、依法治理工作成效明顯較好地穩(wěn)定了低生育水平，全省一流的縣計劃生育技術服務站建成投入使用加強了食品藥品監(jiān)管，創(chuàng)建“國家藥品安全示范縣”工作進展順利完善了經(jīng)濟運行統(tǒng)計監(jiān)測預警機制，做好了土地執(zhí)法和開發(fā)整理工作宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、廣電、氣象、物價、審計、慈善、殘聯(lián)、人防、老齡、黨史、檔案、防震、地方史志、民族宗教等各項工作也都取得了新的進展。

這些成績的取得，是縣委統(tǒng)攬全局、正確領導的結果，是四大班子同心同德、協(xié)調(diào)聯(lián)動的結果，是各級各部門攻堅克難、頑強拼搏的結果，更是全縣人民團結奮斗、苦干實干的結果，是社會各界和衷共濟、共促共為的結果。在此，我謹代表縣委、縣政府，向為湯陰經(jīng)濟社會發(fā)展做出積極貢獻的廣大干部群眾和社會各界人士致以崇高的敬意并表示衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，我縣在發(fā)展中仍然存在一些亟待解決的困難和問題：農(nóng)業(yè)基礎相對薄弱，規(guī)模化、標準化、集約化生產(chǎn)水平仍然較低，生產(chǎn)效益仍然較差；已投產(chǎn)或在建的工業(yè)項目中，支撐能力強的蜂王型、龍頭型、基地型大個項目不多，有望成為新興產(chǎn)業(yè)的科技含量高、附加值高、成長性好的項目不多；土地、環(huán)境容量制約愈發(fā)明顯；極少數(shù)落地項目土地利用率不高、建設步伐不快、資金到位率偏低；工業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈條整體偏短、產(chǎn)品附加值不高、整體競爭力不夠強；城市基礎設施還不夠完善；文化旅游資源豐富的優(yōu)勢還未充分發(fā)揮；部分經(jīng)濟指標在全市排名還比較靠后；一些事關群眾切身利益的問題解決的還不夠好；個別干部思想不解放、缺乏創(chuàng)新意識、責任意識，缺乏工作的狠勁、韌勁和拼勁。這些問題和不足，需要我們在今后的工作中高度重視，認真加以解決。

二、認清形勢，明確任務，全面推進中原經(jīng)濟區(qū)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展示范縣建設。

當前，隨著國家實施穩(wěn)中求進的宏觀調(diào)控政策，隨著中原經(jīng)濟區(qū)建設上升為國家戰(zhàn)略，隨著安湯、安鶴一體化進程的不斷加快，隨著晉豫魯鐵路通道建成通車、豫東北支線機場的積極推進，我們將贏得更加有力的政策支持和更為廣闊的發(fā)展空間。如果能夠緊緊抓住這一難得機遇，充分發(fā)揮湯陰交通區(qū)位優(yōu)、產(chǎn)業(yè)基礎牢、發(fā)展環(huán)境好、文化底蘊厚、干部作風硬的五大優(yōu)勢，科學謀劃、克難攻堅，肯干、能干加巧干，就一定能夠推動全縣經(jīng)濟穩(wěn)中求進、持續(xù)提升、更好更快發(fā)展。

2012年我縣工作的指導思想是：以加快建設中原經(jīng)濟區(qū)為契機，以科學發(fā)展為主題，以轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展為總要求，緊緊圍繞“一個目標”（打造中原經(jīng)濟區(qū)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展示范縣），突出“兩個抓手”（招商引資、項目建設），守好“兩條底線”（安全、穩(wěn)定），努力營造最優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境，持續(xù)推進“五大戰(zhàn)略”（城鎮(zhèn)宜居、工業(yè)強縣、農(nóng)業(yè)固本、三產(chǎn)富民、民生惠眾），著力抓好九項重點工作，為將湯陰打造成為安濮鶴經(jīng)濟板塊重要戰(zhàn)略支撐縣、中原經(jīng)濟區(qū)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展示范縣、豫北強縣、全國名縣而努力奮斗！今年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標是：生產(chǎn)總值增長12%，財政一般預算收入增長15%，社會消費品零售總額增長18%，農(nóng)民人均純收入增長8%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，人口自然增長率控制在省、市下達的目標以內(nèi)，主要污染物排放降低率控制在省下達的目標以內(nèi)。

圍繞上述指導思想和預期目標，要著力抓好以下九方面重點工作：

（一）抓項目、強招商，提升縣域經(jīng)濟核心競爭力。

項目建設是經(jīng)濟發(fā)展的基石，沒有項目，抓經(jīng)濟、抓發(fā)展、推動“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展就是一句空話；我縣工業(yè)基礎薄弱、內(nèi)生動力有限，招商引資是實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展由量變到質(zhì)變的一個重要突破口所以，抓項目、強招商是做好全縣經(jīng)濟工作的兩個最重要、也是最基本的抓手一方面，要堅定招商引資“天字號”工程不動搖，不斷提高招商引資工作科學化水平要進一步更新工作理念經(jīng)過近年來的不懈努力，我縣招商引資已經(jīng)跳出了“有商必招、有資必引”的初級階段，跨上了“選商引資、招大引強”的提質(zhì)增效新階段要“有所招、有所棄”，全口徑稅收每畝低于5萬元、投資強度每畝低于300萬元或有任何污染的項目原則上不再引進，單個項目投資總額在5000萬元以下的原則上不再單獨供地要進一步突出工作重點圍繞食品、醫(yī)藥、高端制造、新型材料等主導產(chǎn)業(yè)加強產(chǎn)業(yè)鏈招商，圍繞現(xiàn)有企業(yè)做大做強加強嫁接招商，圍繞國內(nèi)外企業(yè)500強、行業(yè)100強、知名上市公司加強定點招商，積極謀劃一批稅收貢獻大、科技含量高、帶動能力強、資源消耗低的優(yōu)勢項目，特別要引進符合國家產(chǎn)業(yè)政策的蜂王型、龍頭型、基地型、能夠列入省重點的好項目、大項目要進一步完善工作機制繼續(xù)發(fā)揮商務局、招商分局的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、重點突破、考核督導作用，同時不斷強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和集聚區(qū)管委會的招商主體作用，加強縣直各單位的協(xié)助配合作用，優(yōu)化招商引資工作協(xié)調(diào)推進機制；認真研究我縣主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)律和國際國內(nèi)相關產(chǎn)業(yè)轉移規(guī)律，建立全縣及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點項目庫、重點企業(yè)庫、重要客商庫，完善招商引資信息收集機制；改進專業(yè)招商隊伍管理機制，堅持招商項目集體論證機制，嚴格項目竣工聯(lián)合驗收機制，提高招商引資的針對性、實效性、成功率、履約率；認真落實并完善引薦人獎勵機制，營造“人人都是湯陰形象、人人都是招商環(huán)境、人人都是招商主體”的良好社會氛圍另一方面，要以大力開展“項目建設年”活動為契機，狠抓項目建設要進一步加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)和集聚區(qū)管委會保底項目建設力度，形成“千斤重擔眾人挑、人人身上有指標”的發(fā)展格局從2012年開始，城關、伏道、白營、宜溝、韓莊等5個西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年新上3個、單個項目固定資產(chǎn)投資1億元以上保底項目，菜園、任固、五陵、古賢、瓦崗等東部5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年新上3個、單個項目固定資產(chǎn)投資1000萬元以上的保底項目，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和制造業(yè)園區(qū)管委會每年新上2個、單個項目固定資產(chǎn)投資1億元以上的保底項目凡是縣委、縣政府下達的保底項目，到年底要專門安排財政、審計等相關部門進行認真細致的督導考評；完不成的，要實行一票否決、黃牌警告；連續(xù)兩年完不成的，縣委要對主要負責人進行組織處理重點項目辦要會同項目單位，緊盯動態(tài)，分兵把口，鍥而不舍，用鉆勁、韌勁、黏勁，把大個項目盯死盯牢同時，要認真解讀上級文件精神，積極向上爭取并用足、用好、用活各類政策性項目資金兩辦督查室要加強工作督查，定期通報，建立從項目前期、立項、進地、建設到投產(chǎn)的全程保姆式服務和督導考評機制要進一步落實重點項目領導分包責任制層層簽訂責任狀，確保每個重點項目有一個縣級領導分包、一套班子、一個方案，一包到底職能部門要加快手續(xù)辦理，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責及時協(xié)調(diào)進地，分包領導要深入一線、現(xiàn)場辦公，及時解決項目推進中遇到的困難和問題，為項目建設掃清障礙，確保時間任務同步要進一步加快項目推進步伐努力破解土地、環(huán)保、電力、節(jié)能減排等因素制約，加快眾品現(xiàn)代服務產(chǎn)業(yè)園、恒諾平原藥業(yè)、陽光油脂、諾利如一、宏潤生物等在建項目工程進度；推動益海嘉里二期、圣光醫(yī)療器械、上海安丁醫(yī)藥園、榮安能源、昆侖燃氣等已簽約項目盡快開工；力促廣濟藥業(yè)、希爾頓酒店及城市綜合體、華潤分布式能源、易經(jīng)文化產(chǎn)業(yè)園等投資5億元以上的重點在談項目早日簽約落地要進一步加強對項目投資商的考核督查對于投資不到位、長期閑置土地的，要嚴格按照國家相關規(guī)定采取處理措施，閑置一年以上的要收取土地閑置費，閑置兩年以上的由縣政府無償收回土地使用權。

（二）大投入、重建管，增強新型城鎮(zhèn)化引領作用。

要持續(xù)推進“城鎮(zhèn)宜居”戰(zhàn)略，完善規(guī)劃、建管并重、提升品位，打造安濮鶴板塊城市群重要節(jié)點城市一是高規(guī)格做好城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃完成“三區(qū)兩心兩園”規(guī)劃，即城北新區(qū)、城南新區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃以及新行政區(qū)、體育中心、文化中心，湯河公園、城北公園修建性詳規(guī)二是不斷完善城市配套建設及管理功能投資4.2億元加快城區(qū)道路和市政重點項目建設投資5000萬元對湯河公園進行擴建，西起107國道，東至京港澳高速，總長4.3公里投資400萬元在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、湯北新區(qū)高標準建設4座垃圾中轉站、水沖式公廁試營開通城市公交車，將北部新城區(qū)、羑里城和東部產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與縣城連接，方便廣大群眾出行完成縣污水處理場中水回用升級改造工程，加快城南污水處理場建設進度完成產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、湯北新區(qū)等片區(qū)環(huán)衛(wèi)工作市場化改革，加強老城區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理整治，建立和完善數(shù)字化城市管理系統(tǒng)，推進城市精細化管理三是加快湯北新區(qū)建設以中華路開通為契機，堅持高起點規(guī)劃、高標準建設、高水平管理，引導重點城建項目向湯北新區(qū)布局在城區(qū)范圍內(nèi)，嚴格控制多層和小高層，鼓勵高層，突出特色，打造亮點，按照安陽市區(qū)標準開發(fā)建設，實現(xiàn)城區(qū)與安陽的無縫對接，加快安湯、安鶴一體化進程四是積極穩(wěn)妥推進老城區(qū)改造加大對違法違章建筑的處理力度，進一步加快城中村改造步伐投資1000萬元對老城區(qū)背街小巷進行硬化、亮化、綠化，其中整修背街小巷25條，硬化道路12.5公里，安裝路燈260盞，改造新建排水管溝12公里，鋪設安裝供水管網(wǎng)10公里，新增綠地面積1萬平方米，修繕擴充湯河公園、信合花園等群眾休閑場所健身器材五是穩(wěn)步推進小城鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)建設抓好全縣基層村規(guī)劃和建制鎮(zhèn)控制性詳規(guī)編制完成韓莊、古賢撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)工作，完成154個農(nóng)村社區(qū)建設，實現(xiàn)全縣農(nóng)村社區(qū)全覆蓋加快全縣新型農(nóng)村社區(qū)建設步伐，啟動韓莊鄉(xiāng)縣級整體推進示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設；完成韓莊、楊莊兩個省級示范村，云光、楊村兩個市級示范村，孔村、孫莊等縣級示范村年度建設任務對經(jīng)濟基礎薄弱，尚不具備村莊整合條件的東部農(nóng)區(qū)村莊，進一步完善基礎設施、強化服務功能，形成新型農(nóng)村社區(qū)服務中心，積極構建高質(zhì)量的“半徑兩公里服務圈”或“步行二十分鐘生活圈”，引導農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)聚集，加快城鎮(zhèn)化步伐同時，落實節(jié)約優(yōu)先戰(zhàn)略，依法依規(guī)用地，積極穩(wěn)妥推進城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點工作，為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力用地保障（三）調(diào)結構、擴規(guī)模，發(fā)揮新型工業(yè)化主導作用要持續(xù)推進“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，加快工業(yè)“四要發(fā)展”，即：現(xiàn)有企業(yè)要有新項目，新上項目要有新水平，新上企業(yè)要有新技術，新技術要能支撐新產(chǎn)業(yè)一是做大做強現(xiàn)有企業(yè)我們已成立了新型工業(yè)化指揮部和四大重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)分指揮部，要結合“6+1”重點產(chǎn)業(yè)攻堅行動計劃，引導現(xiàn)有企業(yè)與域外優(yōu)勢企業(yè)進行合作、重組，激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動力，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品科技含量和附加值，提高企業(yè)和行業(yè)整體實力、市場競爭力，培育一批納稅千萬元級的支柱企業(yè)，重點支持東泰制藥、健豐餅業(yè)籌備上市同時，要積極創(chuàng)建國家級“中小企業(yè)信用體系建設試驗區(qū)”，為企業(yè)做大做強提供更為有力的金融支持二是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)充分利用國家淘汰落后產(chǎn)能的優(yōu)惠政策，重點扶持產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度大、帶動效應強、經(jīng)濟效益明顯的技術改造項目的實施支持亞新鋼鐵向特種鋼材轉型擴建；推動工程塑料企業(yè)整合提升，持續(xù)壯大食品、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，打造全國知名的食品、醫(yī)藥、高端制造和新型材料生產(chǎn)基地三是培育戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工業(yè)和科技體系，大力發(fā)展低能耗、高附加值、高產(chǎn)出的戰(zhàn)略新型產(chǎn)業(yè)，推動綠色、低碳、環(huán)保產(chǎn)業(yè)成為新的經(jīng)濟增長點全方位、多層次承接沿海地區(qū)乃至國際產(chǎn)業(yè)轉移，篩選、引進、消化一批成長性好的新興項目，鼓勵扶持現(xiàn)有企業(yè)前延后伸、擴大規(guī)模、優(yōu)化結構，實現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)鏈式集聚發(fā)展四是加強產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設完成醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體規(guī)劃修編，加快服務大廈建設，做好亞新鐵路專用線、弘達物流鐵路專用線籌建工作，完善集聚區(qū)服務功能，促進產(chǎn)城融合、產(chǎn)城互動加快制造業(yè)園區(qū)發(fā)展，進一步充實園區(qū)管委會，科學編制規(guī)劃，加快基礎設施和投融資平臺建設，培育鋼鐵加工、高端制造、新型材料等主導產(chǎn)業(yè)，積極推動制造業(yè)園區(qū)晉升為省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

（四）夯基礎、重特色，強化新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基礎作用。

要持續(xù)推進“農(nóng)業(yè)固本”戰(zhàn)略，堅持“一區(qū)帶四區(qū)”、“四區(qū)促一區(qū)”，“五區(qū)互動”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展一是大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)要圍繞工業(yè)上游產(chǎn)品發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，形成工農(nóng)互動開發(fā)優(yōu)質(zhì)專用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，加快琵琶寺生態(tài)農(nóng)業(yè)園和湯河觀光農(nóng)業(yè)區(qū)建設，推動沿302省道、湯屯路、任五路兩側高效農(nóng)業(yè)示范環(huán)和沿湯河快速通道至琵琶寺水庫兩側生態(tài)農(nóng)業(yè)示范線向縱深發(fā)展充分發(fā)揮食用菌、蔬菜、中藥材規(guī)模種植的優(yōu)勢，大力發(fā)展高端果蔬，新建百畝以上菌菜林果示范園12個，食用菌栽培量突破2億袋，建設1100畝國家級優(yōu)質(zhì)核桃示范基地，實施中華路、康大線等精品走廊綠化工程，打造湯河及快速通道林果走廊，積極創(chuàng)建“河南省綠化模范縣”加快農(nóng)村土地流轉，新增土地流轉面積3萬畝重點發(fā)展好生豬、肉雞等畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖，建設優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工示范基地二是壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)積極引進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，在金融、土地等各方面給予最大限度的支持，帶動高效農(nóng)業(yè)發(fā)展注重培育本土品牌，重點扶持永達、眾品、佳多、華龍、健豐等“農(nóng)字號”龍頭企業(yè)做大做強不斷延伸農(nóng)業(yè)現(xiàn)有8條產(chǎn)業(yè)鏈條，提升農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)精深化加工水平，爭創(chuàng)省級農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)重點縣三是加強糧食核心區(qū)建設加大農(nóng)田水利設施投入與管理，開展糧食高產(chǎn)攻關田創(chuàng)建，新建萬畝創(chuàng)建方、千畝展示田、百畝攻關田10個，力爭全縣糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“十連增”四是扎實推進新農(nóng)村建設充分利用土地整理項目5.3億元的政策資金，推進古賢、菜園、任固、五陵等東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎設施建設投資1242萬元對永通河9公里河溝進行治理，投資504萬元對西云村、中云村、陳下扣、牛村等4座水庫進行除險加固，并做好移民后期扶持工作投資750萬元解決1.5萬農(nóng)村居民飲水安全問題投資2100萬元完成韓莊、白營、古賢等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型農(nóng)田水利項目建設完成宜溝、韓莊、伏道等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境集中整治項目，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。

（五）增總量、提質(zhì)量，繁榮文化旅游物流等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

要持續(xù)推進“三產(chǎn)富民”戰(zhàn)略，以文化旅游業(yè)為龍頭，以現(xiàn)代物流業(yè)為重點，用文化軟實力提升經(jīng)濟硬實力，實現(xiàn)傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)向新型服務業(yè)的提升轉變一是壯大文化旅游產(chǎn)業(yè)啟動全縣旅游規(guī)劃編制工作，打造“易經(jīng)圣地、岳飛故里、千年古縣”的旅游主題形象以籌建易經(jīng)文化產(chǎn)業(yè)園為抓手，加強易經(jīng)文化的研究與開發(fā)，弘揚提升易經(jīng)傳統(tǒng)文化旅游；以岳飛廟擴建、岳飛故宅環(huán)境整治、岳飛先塋環(huán)境整治及擴建項目為載體，豐富“三岳”紅色愛國旅游；以實施扁鵲廟改擴建工程為依托，深度挖掘中醫(yī)文化體驗旅游；加快湯河森林公園、琵琶寺水庫生態(tài)旅游園、湯河休閑觀光帶建設步伐，開發(fā)綠色觀光休閑旅游；推出一批文化內(nèi)涵豐富、藝術品位較高的旅游商品，加快旅游相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，努力實現(xiàn)弘揚文化、宣傳湯陰、解決就業(yè)、帶動三產(chǎn)的一舉多效二是繁榮商貿(mào)服務業(yè)依托中華路，積極承接安陽、鶴壁三產(chǎn)服務業(yè)，加快新老城區(qū)商務中心區(qū)、特色商業(yè)街建設，鼓勵連鎖經(jīng)營、電子商務等新型商業(yè)壯大，支持規(guī)范房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，扶持餐飲、住宿等傳統(tǒng)服務業(yè)提質(zhì)，把中華路兩側打造成安陽市南部高端商貿(mào)走廊；改造升級傳統(tǒng)商業(yè)街區(qū)，加快老縣城和各重點鎮(zhèn)農(nóng)副產(chǎn)品、瓜果蔬菜、生產(chǎn)資料交易、建材批發(fā)等消費品市場建設，促進商貿(mào)服務業(yè)繁榮三是積極發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)啟動物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作依托晉豫魯鐵路通道陸地港，加快豫北現(xiàn)代物流基地建設圍繞建材、糧食流通、食品、醫(yī)藥、高端制造等產(chǎn)業(yè)，扶持壯大一批物流企業(yè)，引入2－3家國內(nèi)知名物流企業(yè)入駐物流園區(qū)積極建設豫北郵政物流倉儲配送中心，做好豫東北支線機場前期工作。

（六）搭框架、提效率，打造最優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。

一方面，要營造服務經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)良硬環(huán)境要加強公路、鐵路、航空立體交通網(wǎng)絡建設，完善水、電、氣等配套設施建設，進一步拉大城市框架、擴展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，構建服務經(jīng)濟社會發(fā)展的廣闊平臺今后一段時期，我們要按照功能分塊的原則，對城市科學布局縣城東部，建設食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)、航空鐵路物流港；投資5750萬元升級改造省道219線菜園至瓦崗段，投資1.3億元拓寬改造湯屯路，投資1530萬元拓寬改造人民路東延至古賢，帶動東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展；同時快速推進晉豫魯鐵路通道湯陰段征遷工作，適時啟動和日照港聯(lián)合建立鐵路陸地港的工作，積極推進豫東北支線機場連接線規(guī)劃設計工作，爭取把湯陰建成豫北區(qū)域性的海陸空立體式交通樞紐縣城南部，主要建設制造業(yè)園區(qū)；投資4.03億元修建中華路南延至鶴壁段，投資1200萬元拓寬改造劉大線寺臺至將城段，加快安鶴一體化進程縣城西部，要建設成為生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游休閑度假區(qū)；投資2429萬元修建湯河快速通道302省道至湯河水庫段，促進湯河旅游度假區(qū)開發(fā)，加快綠色觀光旅游發(fā)展縣城北部，建設政治、文化、商貿(mào)、金融中心，打造秀美宜居的現(xiàn)代化新城區(qū)；投資1549萬元修建信合路北段，投資852萬元新建新橫一路、新縱一路南段，繼續(xù)完善新區(qū)路網(wǎng)，與安陽市區(qū)中華路、平原路、東環(huán)路、西環(huán)路南延工程實現(xiàn)無縫銜接，加速安湯一體化進程縣城中部，要繼續(xù)加大舊城改造力度，建成以岳飛廟為主的文化旅游商貿(mào)街區(qū)；投資2105萬元拓寬改造人民路東段，投資1345萬元完成精忠路東延工程同時，電力、通訊、水務等相關部門要按照“同時設計、同時施工、同時投用”的“三同時”原則，完善路網(wǎng)配套設施建設，為推動湯陰經(jīng)濟社會發(fā)展駛入快車道奠定堅實的基礎另一方面，要營造服務經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)良軟環(huán)境要牢固樹立企業(yè)的事情、群眾的事情一天也不能耽誤的思想，充分發(fā)揮便民服務中心、效能監(jiān)察中心、商務舉報投訴服務中心的平臺作用，全面推行服務承諾制、聯(lián)審聯(lián)批聯(lián)辦制和責任追究制，構筑全方位的政務服務體系堅持依法行政，嚴厲查處違法辦案和隨意執(zhí)法現(xiàn)象認真落實干部幫扶工業(yè)企業(yè)制度，重點工業(yè)企業(yè)由縣委、縣政府明確一名縣級干部聯(lián)絡員，其他企業(yè)由集聚區(qū)管委會或所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確一名專職聯(lián)絡員，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)外圍問題，加強煤電油運等企業(yè)生產(chǎn)要素保障，為全縣所有企業(yè)提供全方位的保姆式服務繼續(xù)加大“四亂”治理力度，對吃拿卡要、增加企業(yè)負擔、影響企業(yè)正常生產(chǎn)的，要下猛藥、嚴整治，努力為投資者和企業(yè)主提供“全省一流、安陽第一”的發(fā)展環(huán)境，把湯陰打造成企業(yè)投資發(fā)展的福地。

（七）惠民生、解民憂，提高人民群眾幸福指數(shù)。

要持續(xù)推進“民生惠眾”戰(zhàn)略，辦好事關群眾切身利益的十件實事，不斷提升社會管理水平、社會文明程度和人民群眾幸福指數(shù)一是加快發(fā)展教育事業(yè)扎實推進校園安全工程投資2.4億元啟動城區(qū)教育整合提升三年攻堅計劃，新建擴建初中4所、小學8所，實現(xiàn)初中擴容5000人、小學擴容7000人，不斷優(yōu)化城區(qū)教育資源布局，切實解決好全縣學生入校難的問題今年啟動實驗中學遷建、韓莊一中擴建、白營一中遷建、城關一中遷建、文昌小學新建、一實小北校區(qū)新建等6個項目，加快河南省制藥中專建設步伐二是積極推動科技進步實施科技項目“1315”計劃，申報1個國家級、3個省級、15個市級項目；開展科技平臺“1221”工程，組建1個國家級、2個省級、2個市級科技平臺，組建1個科技專家?guī)欤患哟髧腋咝录夹g企業(yè)培育力度，不斷提高科技對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率三是加快公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提高新農(nóng)合籌資標準，財政補助由人均200元提高到240元，補償封頂線由每人每年10萬元提高到15萬元；加快縣人民醫(yī)院整體搬遷建設步伐，完成韓莊、瓦崗兩所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴建，力爭開工建設投資4000萬元的縣中西醫(yī)結合醫(yī)院綜合樓和白營、伏道兩所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴建項目規(guī)范覆蓋全縣所有行政村的271所村級衛(wèi)生室，在全縣村衛(wèi)生室全面實行基本藥物零差價，讓群眾切實感受到醫(yī)改帶來的實惠扎實做好食品藥品監(jiān)管工作，確保群眾飲食用藥安全四是加強就業(yè)和社會保障實施農(nóng)村勞動力技能培訓計劃，實現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)17萬人新增城鎮(zhèn)就業(yè)3100人、失業(yè)人員再就業(yè)1100人加大社會保障擴面征繳力度，啟動新型農(nóng)村養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險，做好養(yǎng)老保險轉移接續(xù)；提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等保險待遇標準；完善社會救助體系，健全城鄉(xiāng)居民低保管理制度五是加強精神文明和民主法制建設全面推進依法行政，深入開展法制宣傳教育積極開展文化下鄉(xiāng)工程，新建農(nóng)村書屋82個，縣文化館、圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站全部免費開放六是扎實做好其他社會事業(yè)投資1.7億元新建500套廉租房、1600套公租房等保障性住房，穩(wěn)定低生育水平，加強物價和統(tǒng)計監(jiān)測，繼續(xù)做好宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、廣電、氣象、審計、慈善、殘聯(lián)、人防、老齡、黨史、檔案、防震、地方史志、民族宗教等各項工作（八）抓班子、帶隊伍，夯實黨在基層的執(zhí)政基礎基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎要以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，切實加強黨的基層組織建設，不斷夯實黨在基層的執(zhí)政基礎一是深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動按照“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的12字方針，積極創(chuàng)新活動載體，引導基層黨組織和廣大黨員在完成重要任務、破解發(fā)展難題、推動科學發(fā)展中創(chuàng)先爭優(yōu)；建立健全創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制，推動創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化、長效化；繼續(xù)加大創(chuàng)先爭優(yōu)宣傳力度，樹立創(chuàng)先爭優(yōu)群英譜，以黨組織創(chuàng)先進帶動本單位創(chuàng)先進、以黨員爭優(yōu)秀帶動身邊群眾爭優(yōu)秀，形成先進帶后進、黨內(nèi)帶黨外的生動局面二是扎實推進基層組織建設要以“基層組織建設年”為契機，以抓好“三支隊伍”為重點，強力推進基層組織建設，全面提升黨建工作水平要加強學習型黨組織建設，不斷提升基層組織處理復雜問題的能力要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊伍建設，建立一套民主、科學、規(guī)范的選任機制，注重把優(yōu)秀年輕干部充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊伍中；要抓好農(nóng)村黨支部隊伍建設，下大力氣開展后進黨支部集中整頓工作，選好配強農(nóng)村黨支部書記，促進后進村支部的轉化升級；要抓好大學生村干部隊伍建設，積極開展創(chuàng)業(yè)幫扶，鼓勵大學生村干部通過報考公務員、考研、就地任職等方式合理有序流動三是不斷加強黨風廉政建設要完善權力運行監(jiān)督和制約機制，不斷加強對領導班子和主要領導干部的監(jiān)督，建立健全決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權相互制約、協(xié)調(diào)運轉的權力運行機制；要加強懲防體系建設，強化教育、管理和監(jiān)督，筑牢拒腐防變的思想道德防線，促進領導干部廉潔自律；要加大辦案力度，對腐敗問題要一查到底，決不手軟，決不姑息，不斷取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭新成效，全力打造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

（九）保安全、保穩(wěn)定，建設安定幸福和諧的新湯陰。

安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定是兩條高壓線，也是我們所有工作的底線，思想上一刻也不能麻痹、認識上一刻也不能放松、工作上一刻也不能懈怠，要用鐵的手腕、鐵的紀律、鐵的措施，確保全縣安全和穩(wěn)定不出任何問題要以“安全河南”創(chuàng)建為總攬，全面落實安全生產(chǎn)責任制，嚴格落實政府和企業(yè)兩個主體責任，完善安全生產(chǎn)長效機制，重點抓好企業(yè)生產(chǎn)、食品衛(wèi)生、道路交通、煙花爆竹、人員密集場所等區(qū)域的安全工作，堅決預防和遏制重大安全事故發(fā)生要妥善處理人民內(nèi)部矛盾，繼續(xù)完善“四級三調(diào)一整合”大調(diào)解機制，豐富拓展涉軍維權“湯陰經(jīng)驗”內(nèi)涵，加大法律援助力度，認真處理好群眾來信、來訪，對群體性事件苗頭發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、化解得了、處置得好，切實把問題解決在萌芽狀態(tài)、解決在基層；強力推進平安建設，爭取再創(chuàng)“全省平安建設先進縣”，為全縣人民群眾創(chuàng)造安全祥和的社會環(huán)境。

三、爭做“四氣”干部，打造“十型”政府，凝心聚力狠抓工作落實。

實干興邦、空談誤國。

沒有落實，再好的藍圖都會落空縣委對全縣干部提出爭做“四氣”干部的要求，政府全會提出打造“十型”政府的目標，這是各級各部門狠抓工作落實的總體要求和行動準則狠抓落實，就是要說實話、辦實事、重實績、求實效，說到做到、說好做好，以務實的作風，用實實在在的業(yè)績，切實實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好湯陰人民的根本利益。

要突出重點抓落實。

抓好工作的主要矛盾和矛盾的主要方面，不能事無巨細、眉毛胡子一把抓，否則工作中就會如墜煙海、失去重心、打亂仗，辛辛苦苦、忙忙碌碌而成效甚微，要集中精力抓要事、攻難事、成大事，時刻把工作重點放在心上、握在手中，抓出亮點、抓出成效。

要遵循規(guī)律抓落實。

沒有落實不了的事，只有不會抓落實的人，要遵循規(guī)律、講究方法抓落實堅持實事求是、具體問題具體分析，客觀規(guī)律要求怎么做就怎么做，事情本身需要怎么做就怎么做，不能有功利心，不能搞形式，不能沽名釣譽，遵循市場經(jīng)濟客觀規(guī)律、群眾工作規(guī)律、黨的執(zhí)政規(guī)律，循序漸進、穩(wěn)中求進、持續(xù)提升。

要完善機制抓落實。

人叫人動人不動，機制調(diào)動積極性要堅持用制度管人、用制度管事，層層建立工作責任制，把任務分解到人頭，把壓力傳遞到基層，人人頭上有指標，個個肩上有壓力，解決干與不干一個樣、干好干差一個樣的問題通過嚴格的獎懲考核機制，把“鞭子”抽在不思進取、責任心不強、工作敷衍塞責的“南郭先生”身上，把“帽子”送給敢想敢干、能干會干、能成大事的精英人才，充分調(diào)動各級干部的積極性，在全縣進一步營造比、學、趕、幫、超的良好氛圍。

要拼搏進取抓落實。

愛拼才會贏，任何成績的取得都不可能一帆風順、一蹴而就特別是在縣域經(jīng)濟競爭白熱化的今天，要想趕超先進縣市，我們必須要有“亮劍”精神，不妥協(xié)，不后退，咬緊牙關，埋頭苦干，實實在在干出點成績，不達目的絕不罷休，努力在自己的崗位上有所建樹，努力用自己的能力切切實實給湯陰的群眾辦點實事、在湯陰的發(fā)展史上留下點印跡，唯有如此，才能不負組織、不負群眾、不負人生。

同志們，百舸爭流，破浪者領航；千帆共進，奮勇者當先。新的形勢、新的任務要求我們必須有新的作為、新的業(yè)績。讓我們在縣委的正確領導下，大膽解放思想，聚力改革創(chuàng)新，以時不我待的干勁、不甘人后的拼勁、勇往直前的闖勁、百折不撓的韌勁，變壓力為動力，化挑戰(zhàn)為機遇，咬定目標、真抓實干、奮勇爭先，努力將湯陰打造成為安濮鶴經(jīng)濟板塊重要戰(zhàn)略支撐縣、中原經(jīng)濟區(qū)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展示范縣、豫北強縣、全國名縣，為安陽市建設豫北區(qū)域性中心強市和中原經(jīng)濟區(qū)綜合實力領先城市建設做出新的、更大的貢獻！

縣委副書記代縣長在全縣三級干部會議上講話篇二

加強和改進黨對農(nóng)村工作的領導，是促進農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定、加快農(nóng)村小康建設進程、實現(xiàn)農(nóng)村長治久安的關鍵。當前，黨的富民政策不斷向農(nóng)村傾斜，我縣農(nóng)村正面臨著前所未有的發(fā)展機遇，全縣各級各部門要高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，切實加強領導，正確處理好農(nóng)村改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關系。在改革上，一定要同廣大人民群眾的實際承受能力相適應；在發(fā)展上，一定要因地制宜、實事求是，把工作熱情與科學態(tài)度統(tǒng)一起來，從實際出發(fā)，按客觀經(jīng)濟規(guī)律抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作；在穩(wěn)定上，一定要時刻把維護農(nóng)村社會政治穩(wěn)定作為重要的政治任務抓緊抓好，始終把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主動權。

（一）切實加強對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領導，形成齊抓共管的工作局面。全縣各級黨組織、各級各部門要將農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作擺在十分重要的位置，經(jīng)常思考，經(jīng)常研究，做到計劃早安排、形勢早分析、問題早解決、思路早確定、措施早落實，做到認識到位、領導到位、投入到位、工作到位?？h、鄉(xiāng)兩級農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作領導小組和村“兩委”班子，要進一步明確職責、明確分工、建立完善工作制度，充分發(fā)揮調(diào)查研究、組織協(xié)調(diào)、宏觀指導、督促檢查的作用，加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領導，定期研究農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，及時解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。涉農(nóng)部門要圍繞黨委、政府的總體要求，認真履行職責，分兵把口，抓好落實。其他部門和單位要積極配合、全力支持，努力形成抓農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的強大合力。

縣委副書記代縣長在全縣三級干部會議上講話篇三

同志們:。

三是對“強思想、轉作風、聚合力、創(chuàng)一流”為主題的思想作風大討論活動進行動員部署，引導全縣上下進一步轉變作風、凝聚力量，以“開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺”的決心，推動2023年各項安排部署取得扎實成效。

剛才，**同志宣讀了表彰決定，對受表彰的單位和個人代表進行了頒獎，5名不同層次的先進工作者作了典型發(fā)言，希望全縣各單位和各級黨員干部要相互借鑒、相互學習、共同提高。王縣長對過去一年工作進行了簡要總結，對今年的工作進行了重點安排，安排的很具體、很到位，所有工作都具體到項目，并且有責任單位、有節(jié)點要求，希望“四部四專班”、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、企業(yè)抓好工作落實。今天受到表彰的先進單位和個人，都是全縣各領域、各行業(yè)、各層面的模范和標兵，是全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的有功之臣，在此，讓我們以熱烈的掌聲代表全縣人民向他們致以崇高的敬意和熱烈祝賀！

2022年是**發(fā)展歷程中極不平凡的一年，面對復雜嚴峻的外部環(huán)境和新冠疫情的反復沖擊，全縣上下緊緊圍繞迎接和貫徹黨的二十大這條主線，堅決落實“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重大要求，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，取得了很多來之不易的發(fā)展成績，交出了一份穩(wěn)中向好、穩(wěn)中提質(zhì)的合格答卷。我們堅持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在首位，牢固樹立“項目為王”理念，強化創(chuàng)新引領，深入開展“萬人助萬企”和“三個一批”活動，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級和風口產(chǎn)業(yè)引進培育取得了較好效果，“236”新型工業(yè)體系加快構建，智能裝備產(chǎn)業(yè)園入選省級科技企業(yè)孵化器，華晟物流園獲批物流“豫軍”企業(yè)，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺進入省級培育名單，創(chuàng)新發(fā)展質(zhì)效持續(xù)提升。我們堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，“嶺上西薯”“**小米”品牌持續(xù)叫響，供排水一體化建設經(jīng)驗在全市推廣，農(nóng)村人居環(huán)境進一步改善，成功創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”省級示范縣，創(chuàng)新構建“一網(wǎng)雙聯(lián)多元”鄉(xiāng)村治理體系，鄉(xiāng)村全面振興的基礎更加夯實。我們持續(xù)推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，新伊高速建成通車，省級文明城市創(chuàng)建成效顯著，“兩建設三改造”穩(wěn)步實施，中心鎮(zhèn)和集鎮(zhèn)建設扎實推進，城鄉(xiāng)融合發(fā)展邁出新步伐。我們著力推進民生事業(yè)發(fā)展，教育教學水平持續(xù)提升，醫(yī)療服務能力不斷增強，群眾就業(yè)更加充分，社會保障體系更加完善，群眾對美好生活的向往得到更大實現(xiàn)。我們堅決守牢發(fā)展底線，頂住了經(jīng)濟下行帶來的不利影響，合力打贏了疫情防控攻堅戰(zhàn)，牢牢守住了社會安全穩(wěn)定底線，全縣持續(xù)向好的發(fā)展態(tài)勢不斷得到鞏固和加強。

在農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、基層治理工作中，也涌現(xiàn)出了南府店社區(qū)張龍安、張莊社區(qū)蔡玉輝、平等張奇莊田圣衛(wèi)、白沙常嶺常亞亮等先進黨支部書記代表。特別是在去年兩次疫情應急處置中，全縣各級黨員干部，尤其是廣大醫(yī)務工作者、公安干警、網(wǎng)格長、網(wǎng)格員，挺身而出，連續(xù)作戰(zhàn)，我們將根據(jù)上級統(tǒng)一部署，分級專門進行隆重表彰。我們還有一大批懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的鄉(xiāng)賢人物。比如，發(fā)展瓜蔞種植的張進昌，發(fā)展富硒紅薯的俞永生，發(fā)展花椒深加工的牛利利，發(fā)展葡萄種植的路素琴，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的胡賓等等。**的發(fā)展凝結著大家共同的心血和汗水，在此，我代表縣四大班子、代表全縣人民，向一年來所有為**發(fā)展付出辛勤努力的同志們，向關心支持**發(fā)展的社會各界人士，表示衷心感謝并致以崇高敬意！會上，王縣長對今年工作做的安排，是經(jīng)過自上而下、自下而上，多輪對接、廣泛征求意見，深入研究確定下來的2023年重點工作。同時也印發(fā)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）2023年工作項目清單，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結合自身實際，深入研究，報縣委批準實施的。2023年，全縣工作重點和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作項目清單，都明確了責任單位、責任人，有時間節(jié)點的要求，都是對全縣人民的承諾，是沉甸甸的責任。許下的承諾就要兌現(xiàn)，大家一定要把握時間節(jié)點，確保實現(xiàn)預期目標。下面，我就思想作風大討論活動講三個方面的意見。

一、為什么要開展大討論活動?

市委強調(diào)要緊緊扭住“三項重點工作”、用好“三個重要抓手”、樹牢“三個導向”、堅持“三個統(tǒng)一”，安排了一系列新任務，明確了一系列新要求，可以說是形勢逼人，時不我待。所以當前，要把全縣的思想和行動統(tǒng)一到黨的二十大精神和省委、市委工作決策部署上來，統(tǒng)一到縣委全會、經(jīng)濟工作會議和確定的2023年重點工作上來，凝聚共識、匯聚力量、共謀發(fā)展，大家就必須要有與現(xiàn)代化**建設相適應的精神狀態(tài)、能力素質(zhì)和工作作風，這就十分有必要在全縣上下、各級各界、各行各業(yè)開展深入的思想作風大討論活動，以達到統(tǒng)一思想、轉變作風、提升能力、推動發(fā)展的目的。

（二）開展思想作風大討論活動，是統(tǒng)一思想、跳出困境的迫切需要。發(fā)展中產(chǎn)生的問題必須要通過發(fā)展來解決。**是改革開放后率先發(fā)展起來的縣份，歷史上磨料磨具、耐火材料、機械鑄造、塑料加工等四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)一度在全國具有重要影響，杜康酒也曾長期作為縣域重點支柱產(chǎn)業(yè)，引以為傲，90年代初，集全縣之力，先后建設了一電廠、二電廠，一鋁廠、二鋁廠，逐步形成了一個集煤電鋁及鋁加工為一體的大型企業(yè)集團，產(chǎn)業(yè)的興旺發(fā)達帶動了繁榮活躍的市場消費和蓬勃向上的城市建設，人們常說，**縣星級酒店是最多的、品牌商店是最多的、市場是最活躍的，想當年，**是多么輝煌，**人民是多么自豪。近年來，由于發(fā)展理念和社會風氣、金融秩序等問題長期積累，擔保公司、農(nóng)商行等重大事件集中爆發(fā)，導致我縣發(fā)展滯阻、人心不穩(wěn)、信心不足、社會矛盾集中凸顯，導致當前全縣教育、醫(yī)療、交通、農(nóng)村人居環(huán)境等民生短板突出，導致財政收支矛盾突出，干部職工工資、福利待遇以及對企業(yè)的承諾、獎勵資金不能按時發(fā)放。痛定思痛，要解決以上問題，我們必須旗幟鮮明把發(fā)展放在首位，用發(fā)展引領一切，用發(fā)展堅定信心，用發(fā)展凝聚力量，用發(fā)展換取空間，用發(fā)展贏得主動，用發(fā)展重振**新輝煌。因此，就十分必要在全縣上下、各級各界、各行各業(yè)開展深入的思想作風大討論活動，以達到統(tǒng)一思想、轉變作風、提升能力、推動發(fā)展的目的。

加強執(zhí)紀監(jiān)督和執(zhí)法部門隊伍建設，持續(xù)營造風清氣正的政治環(huán)境、平穩(wěn)健康的經(jīng)濟環(huán)境、國泰民安的社會環(huán)境。當前，發(fā)展藍圖已經(jīng)繪就。路線確定之后，干部就是決定因素，干部的思想狀態(tài)、工作作風、能力水平是關鍵，這就十分必要在全縣上下、各級各界、各行各業(yè)開展深入的思想作風大討論活動，以達到統(tǒng)一思想、轉變作風、提升能力、推動發(fā)展的目的。

二、大討論活動要解決哪些問題、實現(xiàn)什么目標?

一些領導干部政治素質(zhì)不強，對敏感問題政治敏銳性不強，引發(fā)群眾不滿，導致一些問題在網(wǎng)絡上傳播發(fā)酵，嚴重影響**形象。要通過活動開展，引導各級黨組織和黨員干部不斷提升政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，始終在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致，自覺捍衛(wèi)“兩個確立”、做到“兩個維護”。引導廣大黨員干部切實增強紀律規(guī)矩意識，做到令行禁止，既要敢作為、又不亂作為，自覺在嚴的基調(diào)下?lián)斪鳛?。請大家始終牢記凡是犯紀律、破規(guī)矩的人和事，遲早是要被清算的，否則人民不答應、組織也不會放過。

二要解決精神狀態(tài)不佳的問題。主要表現(xiàn)有：個別干部心思沒有用到工作上，精力沒有用到發(fā)展上，工作一馬哈、業(yè)績平不塌，卻熱衷于追求個人名利，四處拉關系，找人打招呼。一些干部內(nèi)生動力不足，在其位不謀其政，履其職不盡其責，拈輕怕重，上推下卸，靠領導吆喝開展工作，推推動動、撥撥轉轉。一些干部缺乏攻堅克難勁頭，遇到困難和問題，躲不開就推，推不了就拖，拖不過去就上交，甚至干脆“躺平”。一些部門思想懶惰，執(zhí)行上級政策缺乏深度思考，不結合實際，甚至搞“一刀切”，工作方式簡單粗暴。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)理不清思路、盯不緊目標，抓不住大事，大事又抓不具體，天天圍繞一些事務性工作忙忙碌碌、疲于應付，一年下來沒啥變化。不管是干部還是群眾，思想活躍是值得肯定的，但要用在干事創(chuàng)業(yè)上，就能推動**發(fā)展，而不能用在歪門邪道上，搞投機鉆營、急功近利的事，到頭來自己遭殃，家人、親戚、朋友都會跟著遭罪。老百姓常說，人在做、天在看，舉頭三尺有神明，所以遇事走大路、走正道，把聰明才智用在下實功、干實活上，始終保持良好的精神狀態(tài)，才是明智的選擇。要通過活動開展，把活躍的思想引導到推動全縣發(fā)展上，充分激發(fā)全縣上下的積極性、主動性、創(chuàng)造性，做到遇到問題不后退、敢負責，碰到困難不妥協(xié)、敢攻堅，面對機遇不猶豫、敢拼搶。圍繞“敢為、敢闖、敢干、敢首創(chuàng)”，縣委將旗幟鮮明為崇尚實干、不務虛功的干部撐腰鼓勁，向不擔當不作為的干部出手亮劍。

有些甚至搞選擇性“擔當”，對公家事不擔當，卻熱心用手中的權力為個別人、個別事?lián)敚€美其名曰重感情、很仗義，實際上背離了職責和操守，破壞了一個地方的紀律規(guī)矩和政治生態(tài)。還有一些部門把優(yōu)化營商環(huán)境僅僅掛在口頭上，分包企業(yè)不進廠，反映的問題不上心，挫傷的是企業(yè)發(fā)展積極性，損失的是政府部門的公信力，最終影響的是全縣發(fā)展大局。同時，我們**的干部對傳統(tǒng)工業(yè)有了解，但對風口產(chǎn)業(yè)、文旅文創(chuàng)、現(xiàn)代物流、鄉(xiāng)村運營包括一些相關的投融資知識知之不多、認識模糊，解決問題的思路不寬、辦法有限。通過活動開展，讓全縣各級各部門和黨員干部時刻保持“本領恐慌”的危機感和緊迫感，努力把上級政策，尤其是惠企、金融等有關政策吃透、學精、用活，把上級下放權力接住、接穩(wěn)、用好，把一線情況摸清、弄準，高質(zhì)高效服務全縣發(fā)展大局。引導干部自覺加強對風口產(chǎn)業(yè)、文旅文創(chuàng)、現(xiàn)代物流、鄉(xiāng)村運營、投融資和與央企深度合作等專業(yè)知識的理解和把握，不斷開拓視野、積累經(jīng)驗，用工作實踐檢驗學習成效，以干部能力的高水平保障全縣發(fā)展的高質(zhì)量。

樹立以人民為中心的觀念，多到基層一線去，真正把工作干到群眾心坎上；

樹立服務發(fā)展的理念，多到企業(yè)發(fā)展和項目建設一線通“堵點”、解“難點”、消“痛點”，提升服務發(fā)展的能力，破除“把關”思維，樹牢“有解”思維，著力營造一流營商環(huán)境。

在項目推進上，從謀劃、設計、建設、管理、作用發(fā)揮等各個環(huán)節(jié)都要強化前瞻意識、都要樹立精品意識，務必做到謀劃高水平、工作爭一流、項目創(chuàng)精品。

三、怎么開展好大討論活動?

大討論活動搞得好不好，直接關系黨的二十大精神和省委、市委工作要求能否在**真正落地生根，直接關系縣委十三屆三次全會安排部署能否得到有力推進。作為縣委謀劃的推進現(xiàn)代化**建設的關鍵步驟之一，全縣上下要把思想和行動真正統(tǒng)一起來，推動大討論活動與其他工作同研究、同部署、同落實，互相促進、相互驗證。

要堅持問題導向、目標導向、結果導向，通過開展深層次、多角度的大討論活動，著力解決政治素質(zhì)、精神狀態(tài)、能力水平、工作作風、工作標準等方面的突出問題，推動全縣上下圍繞發(fā)展凝聚共識、匯聚力量，加壓奮進、破題開局，具體講就是2023年重點工作怎么完成，達到什么效果。

大討論活動分動員部署、學習討論、查擺問題、整改提升四個階段，要明確各階段的任務和標準，確保壓茬推進。在動員部署階段。主要任務是抓好宣傳發(fā)動。全縣各級黨組織要結合本地本單位實際，制定清晰易懂、具體可行的實施方案，做到重點突出、針對性強、務實管用。要堅持問題不剖析不開會、目標不明確不開會、方案不完善不開會，既要把握時間和節(jié)奏，更要注重質(zhì)量和成效，嚴防走過場，造成新的形式主義?？h委今天召開三級干部會議，既是對活動進行動員部署，也是給全縣各級黨組織作出示范和表率。在學習討論階段?？h委宣傳部要印制專門的學習內(nèi)容匯編，包括黨的二十大精神，省委、市委有關工作要求，特別是縣委工作部署。系統(tǒng)學習黨的二十大精神，最終落腳到縣委工作部署上，聚焦縣委“1+8”工作方案，聚焦年度重點工作、重點項目，從中找準各自工作的出發(fā)點、著力點，真正把思想和行動統(tǒng)一到干事創(chuàng)業(yè)上。要積極創(chuàng)新學習形式，瞄準2023年重點工作的難點、瓶頸、關鍵環(huán)節(jié)破題，搞好研討交流、專題講座、外出考察，借鑒好經(jīng)驗好做法，確保工作扎實推進、目標任務全面完成。在查擺問題階段。主要任務是開好專題民主生活會和組織生活會。要對標黨的二十大精神，對照縣委工作部署，縣級領導圍繞分管工作的統(tǒng)籌謀劃情況，“四部四專班”圍繞重點項目的推進落實情況，部門圍繞“萬人助萬企”活動開展情況，干部圍繞思想作風能力提升和履職盡責情況，重點查擺工作為啥落實不了、項目為啥推動不了、問題為啥解決不了、企業(yè)和群眾為啥會不滿意。要堅持開門納諫，通過座談、下訪等形式，廣泛征求服務對象、基層干部和人民群眾的意見建議，從具體問題入手，從思想、能力、作風、工作標準等方面剖析根源，逐條逐項列出問題清單、制定整改計劃。在整改提升階段。主要任務是對查擺問題進行全面整改。通過整改，堅決破除制約**高質(zhì)量發(fā)展的思想觀念問題、能力作風問題、體制機制問題，激發(fā)起全體黨員干部和全社會的精氣神，凝聚起推動現(xiàn)代化**建設的強大合力。要嚴格督導問效，嚴防前重后輕、虎頭蛇尾，嚴防說一套做一套，嚴防表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差，使活動的實際成效取信于民。

為確?；顒尤〉妙A期效果，要著力抓好四個方面的工作。一要強化組織領導。縣委成立全縣“強思想、轉作風、聚合力、創(chuàng)一流”思想作風大討論活動領導小組，我任組長，王縣長任第一副組長，建民書記任常務副組長，各位縣委常委任副組長，推動活動在全縣上下、各級各界、各行各業(yè)全面開展?？h委宣傳部要履行好領導小組辦公室職責，牽頭抓好各項工作落實。各級黨委（黨組）要對照縣委活動方案要求，主要領導親自安排，安排專人負責、專班推進，確?；顒釉鷮嵱行ч_展。二要營造濃厚氛圍?？h委宣傳部要充分利用電視臺、微信公眾號、短視頻等平臺，大張旗鼓開展宣傳報道，讓全縣各級各單位各方面充分認清開展思想作風大討論活動的重要意義、努力方向、步驟措施。要通過專欄專訪、活動簡報等，加大對活動中的好做法、好經(jīng)驗、好成效的宣傳報道，實現(xiàn)典型引路，營造強大氣場，形成濃厚氛圍。三要注重活動實效。不比誰開會開得早，就看誰的思考更深入、安排更精準、氛圍更濃厚、活動更扎實?；顒娱_展的成效最終要靠發(fā)展成果來說話，要把活動成效體現(xiàn)到工作落實上、落實到項目推進上、落實到資金爭取上、落實到問題破解上，確?？h委工作部署落地見效。首先看一季度能否實現(xiàn)“開門紅”，將其作為檢驗活動的重要標準。四要強化督導考核。由縣委辦牽頭，組織縣紀委、縣委宣傳部、督查局、融媒體中心組成聯(lián)合督查組，不間斷對“四部四專班”、各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動開展情況進行督查，看學習研討深入不深入、問題查擺深刻不深刻、思想認識到位不到位、問題整改具體不具體。要堅持跟蹤問效，對照年度項目清單，一季度一排名，開辟電視專欄，既要報道好的典型，更要報道差的典型，從第一季度開始，第一次落后的上電視作表態(tài)，連續(xù)兩次落后的進行誡勉，連續(xù)三次落后的采取組織措施。

今天參會的有全縣367個村和社區(qū)的支部書記，過去一年里，大家在鞏固拓展脫貧攻堅成果、疫情防控、治理“六亂”開展“六清”、供排水一體化、“五星”支部創(chuàng)建等方面取得了新的成績，贏得了人民群眾認可，密切了黨群干群關系，在這里衷心道一句：大家辛苦了！黨的二十大對以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興作出了整體部署，強調(diào)指出，全面建設社會主義現(xiàn)代化國家，最艱巨最繁重的任務依然在農(nóng)村。鄉(xiāng)村振興將是未來黨中央和各級黨委、政府重中之重的任務。面對新形勢、新任務，大家肩上的擔子會越來越重，同時，黨中央和省委、市委、縣委對大家在政治、經(jīng)濟和榮譽上的激勵力度也會越來越大。必須清醒認識到，當前我們正處于干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的黃金時期。大家作為村“兩委”班子的“主心骨”、鄉(xiāng)村發(fā)展的“領頭雁”、農(nóng)民群眾的“當家人”，要認真學習、堅決貫徹黨的二十大精神和中央一號文件精神，按照縣委十三屆三次全會和本次大會安排部署，認真抓好王縣長就鄉(xiāng)村振興的工作安排，搶抓鄉(xiāng)村振興示范村、“五星”支部創(chuàng)建機遇，推動本村鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理全面發(fā)展。對大家提三點希望：一是希望你們在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上體現(xiàn)新作為。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的首要任務，要突出發(fā)展特色，統(tǒng)籌土地流轉、鄉(xiāng)賢招引、“三變”改革，千方百計把產(chǎn)業(yè)做起來，通過建立緊密的利益聯(lián)結機制，讓集體收入多起來，讓群眾的錢袋子鼓起來，增強農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展能力。二是希望你們在鄉(xiāng)村建設上展現(xiàn)新?lián)?。各級對鄉(xiāng)村建設的投入力度會越來越大。要搶抓政策機遇，全力服務好、保障好、實施好供排水一體化、垃圾處理、道路、綠化、廣場、公廁等基礎設施和教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老等公共服務設施項目建設，加快補上我縣農(nóng)村基礎設施薄弱、環(huán)境面貌不優(yōu)的短板，讓農(nóng)村更加宜居和美，讓群眾生活更方便、更舒適，讓鄉(xiāng)賢樂于返鄉(xiāng)。三是希望你們在鄉(xiāng)村治理上做出新成績。鄉(xiāng)村治理是推動鄉(xiāng)村振興的基礎和前提。要圍繞“一網(wǎng)雙聯(lián)多元”治理模式，以爭創(chuàng)“五星”支部強化黨建引領，全面抓好“三清兩建”、黨群服務中心功能拓展、“三零”村創(chuàng)建、精神文明建設等工作，持續(xù)鞏固提升和諧穩(wěn)定局面，為鄉(xiāng)村振興奠定堅實基礎、提供可靠保障?？傊h委期待在你們的帶領下，全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展更快、農(nóng)村面貌變化更大、農(nóng)民得到實惠更多，為現(xiàn)代化**建設再創(chuàng)佳績、再立新功。

同志們，誰不愛自己的家鄉(xiāng)？誰不愛自己工作的地方？**是我們共同的家園，建設好**、發(fā)展好**，是我們在座各位和全體**人民共有的一種情結、一份責任。只要我們心往一處想、勁往一處使，同向同行，同頻共振，敢想敢拼，矢志不渝，就一定能夠干出一番事業(yè)，闖出一片天地，在現(xiàn)代化**建設的征程中取得新業(yè)績！

縣委副書記代縣長在全縣三級干部會議上講話篇四

一年來，面對錯綜復雜的國際國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務，在縣委的堅強領導下，全縣上下認真貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆四中五中全會精神，全力打好三大攻堅戰(zhàn)，扎實做好“六穩(wěn)”各項工作，高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐。2020年全縣生產(chǎn)總值完成x億元，同比增長x;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長x%;一般公共預算收入增長x%;500萬元以上固定資產(chǎn)投資增長x%;社會消費品零售總額增長x;全縣居民人均可支配收入增長x%。

(一)疫情大考勠力同心、持續(xù)向好。在新冠肺炎疫情突如其來、輸入性病例一度全市“領先”的情勢下，全縣上下同時間賽跑、與病魔較量，聯(lián)防聯(lián)控，打響了疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。安排財政資金x萬元，其中用于購置救治防護物資x萬元。成立指揮部和五大戰(zhàn)區(qū)，做到了人員、物資、應急預案、防控措施“四到位”。對縣城全部社區(qū)、網(wǎng)格、行政村實施物理隔離、地毯式排查，做到了“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”;規(guī)范發(fā)熱病人就診分類管理，組建醫(yī)療救治團隊，設立定點醫(yī)院和隔離病區(qū)等，構建了完善的疫情防控救治體系。目前，全縣確診病例全部治愈出院，疑似全部排除。x月x日以來無新增確診或疑似病例，確診病例零病亡、醫(yī)務人員零感染。

(二)產(chǎn)業(yè)轉型步伐加快、強勁有力。在動能轉換難度越來越大、國家環(huán)保政策越來越嚴的形勢下，我們堅持新發(fā)展理念，創(chuàng)新驅動，不斷加快產(chǎn)業(yè)轉型步伐。投資x億元，完成市定技改項目x項，新上自動化生產(chǎn)線x條，實施綠色智能化改造x項，培育高新技術企業(yè)、創(chuàng)新龍頭企業(yè)x家，三大改造效果顯著。成功舉辦中國極限運動大會、中國·x食用菌行業(yè)大會暨全國食用菌烹飪大賽、第二屆中國·x實木家具博覽會、第二屆全國甘薯行業(yè)產(chǎn)銷對接大會等全國性展會，簽訂協(xié)議投資總額x億元，會展經(jīng)濟再邁新臺階。一批商業(yè)綜合體、電商物流園、物流配送中心、鄉(xiāng)村電商服務中心建成投用，被評為全省首屆農(nóng)產(chǎn)品電商十強縣。

(三)項目建設攻堅克難、成效顯著。在經(jīng)濟下行壓力加大、要素瓶頸制約仍然突出的情況下，我們團結一心、攻堅克難，開展項目攻堅，x個省市重點項目完成投資x億元，占年計劃的x%。繼續(xù)實施“京津冀+”行動計劃，新簽中部置業(yè)家居商業(yè)配套等億元以上項目x個，新開工x個，實際利用省外資金x聚區(qū)派駐企業(yè)首席服務員x名，累計解決企業(yè)“堵點痛點難點”問題xx余個，營商環(huán)境進一步改善。

(四)城市建設品質(zhì)提升、更加宜居。在從嚴控制政府投資、融資異常困難的環(huán)境下，我們再接再厲，久久為功，持續(xù)推進“千年古x、魅力新x”建設。實施百城建設提質(zhì)工程項目x個，完成投資x億元，x健身游泳中心、三棵樹美術館建成啟用，體育館、游泳館、中華文化園、西井街片區(qū)等一批重點工程即將竣工。x棚戶區(qū)安置房分配入住，森林公園、世外桃源等10個商住小區(qū)竣工。x濱河公園投用，開州路、人和大道、x大道改造提升完成，新增城區(qū)綠地x萬平方米，被評為全省百城建設提質(zhì)工程工作先進縣。

(五)鄉(xiāng)村振興穩(wěn)步實施、亮點紛呈。在鄉(xiāng)村振興點多線長、歷史欠賬多等多重困境中，我們發(fā)揮優(yōu)勢，穩(wěn)扎穩(wěn)打，突出重點，推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地見效。全縣食用菌種植突破x萬平方米，推廣優(yōu)質(zhì)紅薯種植x萬畝，建成各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)x個，成功創(chuàng)建省級食用菌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園創(chuàng)建現(xiàn)場交流北片區(qū)會議在我縣召開。新建高標準農(nóng)田x萬畝，糧食總產(chǎn)增長x;農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革完成，發(fā)放兩權抵押貸款x萬元。實施農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治三年行動計劃，完成環(huán)境綜合整治村莊x個，新建省級“四美鄉(xiāng)村”x個、市級x個。修建農(nóng)村公路x公里，成功創(chuàng)建省級“四好農(nóng)村路”示范縣、“萬村通客車提質(zhì)工程”示范縣。

(六)三大攻堅縱深推進、走在前列。在三大攻堅戰(zhàn)進入攻城拔寨的關鍵期，我們堅持底線思維，盯死抓牢，持續(xù)發(fā)力，打好了這場事關發(fā)展、穩(wěn)定、民生的硬仗。全縣投入財政資金x億元，竣工基礎設施等項目x個;突出發(fā)展食用菌、紅薯兩大產(chǎn)業(yè)，帶動x萬貧困人口實現(xiàn)增收脫貧，剩余x個貧困村全部出列，全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作推進會在我縣召開。大氣污染防治攻堅、“三散”治理和秋冬防工作在全市名列前茅，主要環(huán)境指標為全市最優(yōu)。實施調(diào)水引流、清淤疏浚和生態(tài)修復等工程，x出境斷面達到iv類水標準;造林、廊道綠化分別完成市定任務x%、x%，林業(yè)生態(tài)建設全市第一。風險防控有力有效，守住了不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性風險的底線。

(七)民本民生力度加大、持續(xù)改善。在財政壓力加大、從嚴控制各項支出的條件下，我們一以貫之聚焦民生改善，“兩癌”免費篩查和新生兒“兩病”篩查超額完成。農(nóng)村貧困人口就醫(yī)優(yōu)惠政策全面落實。投資x億多元，實施城鄉(xiāng)學校建設項目x個，華中師大x附中開學，縣城區(qū)學校大班額有效分流。“雙替代”任務超額完成;城市公交增至x輛、線路x條;新增供暖能力x萬平方米;新增天然氣用戶x萬余戶，燃氣普及率超過x%;在全省率先實現(xiàn)x城鄉(xiāng)全覆蓋?？h鄉(xiāng)村三級綜治中心全部建成投用，初步實現(xiàn)全域、全科網(wǎng)格化管理。成功打掉惡勢力犯罪集團x個、逮捕x人，平安x、法治x建設成效明顯。

這些成績的取得，是大家齊心協(xié)力、共同努力的結果，全縣各行各業(yè)做了大量卓有成效的工作，贏得了干部群眾的充分認可。在此，我代表縣委、縣政府，向受表彰的先進表示熱烈祝賀，并向所有辛勤工作的干部群眾和關心支持x發(fā)展的社會各界人士表示衷心感謝!這其中，涌現(xiàn)出了一批實干干實、頑強拼搏的先進單位和先進個人，展現(xiàn)出新時代黨員干部攻堅克難、改革創(chuàng)新的精神風貌。今天受到表彰的先進單位和個人，就是其中的杰出代表。全縣廣大干部群眾要學習他們實干干實、創(chuàng)新創(chuàng)造的拼搏精神，學習他們鍥而不舍、攻堅克難的頑強毅力，學習他們腳踏實地、苦干實干的工作作風，向先進看齊，朝先進努力。受到表彰的先進單位和個人要以表彰為動力、以榮譽為起點，再接再厲，加壓奮進，在新的一年創(chuàng)造出新的更大業(yè)績!

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到存在的問題與不足：產(chǎn)業(yè)轉型升級相對不快，重大項目支撐不足，創(chuàng)新驅動面臨難題較多;項目用地難、融資難，能源“雙控”壓力大，資源要素瓶頸制約加劇;城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不充分，公共服務供給的精準性、實效性與群眾需求有差距;干部作風還需進一步轉變，治理能力和治理體系建設任重道遠，等等。對此，我們必須保持清醒的頭腦，把困難和問題估計得更加充分，把措施預案準備得更加細致，把各方面工作做得更加扎實，進一步推動x高質(zhì)量發(fā)展。

縣委副書記代縣長在全縣三級干部會議上講話篇五

（三）切實轉變領導方式和工作作風，狠抓工作落實。進入新世紀，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展受宏觀經(jīng)濟環(huán)境和市場的影響越來越突出。農(nóng)業(yè)已不再是單純的、計劃經(jīng)濟條件下的農(nóng)業(yè)，農(nóng)村也不再是傳統(tǒng)意義上的農(nóng)村。我們一定要轉變對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領導方式，主動適應由“農(nóng)業(yè)支持工業(yè)，為工業(yè)提供積累”向“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村”的趨勢，徹底改變用領導傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的辦法來發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的思想觀念、思維模式、運作方法和繼續(xù)固守催種催收、在本本上安排種養(yǎng)計劃、形式主義的年終搞檢查評比的老套路，掌握新情況，研究新問題，學會用政策調(diào)動農(nóng)民，用市場引導農(nóng)民，用科技幫助農(nóng)民，用龍頭企業(yè)帶動農(nóng)民，用工業(yè)化的理念來謀化農(nóng)業(yè)，進一步解放思想、更新觀念；領導干部要帶頭抓好科技示范，黨委、政府要有示范園，村級要有示范田；要用市場經(jīng)濟的理念來引導農(nóng)業(yè)，幫助農(nóng)民搞活流通。全縣廣大黨員干部特別是領導干部要始終保持清醒的頭腦，正確處理好與人民群眾的關系，把為人民謀利益、辦實事作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，轉變作風，深入基層，深入群眾，傾聽群眾呼聲，關心群眾疾苦，時刻關注廣大農(nóng)民群眾的利益和愿望，努力解決好群眾生產(chǎn)生活、子女就學、就醫(yī)治病等實際困難和問題。要多到有矛盾的地方去，多到困難和問題集中的地方去，發(fā)揚勇于負責、敢于碰硬、艱苦奮斗、狠抓落實的作風，進一步把心思凝聚在干事業(yè)上，把精力集中在做工作上，把功夫下在抓落實上，把本領用在促發(fā)展上，做到言必行、行必果。今后一個時期，要把深入農(nóng)村抓工作落實作為黨員干部。

先進性教育。

活動的重要內(nèi)容，強化督促檢查，確保黨在農(nóng)村的各項政策和縣委、政府的各項工作部署真正落到實處。與此同時，要認真落實市委、市政府增加村干部崗位補貼的政策，積極探索調(diào)動鄉(xiāng)村干部積極性的新途徑，在政治上關心他們的成長進步，在工作上教給他們方法，在生活上幫助他們解除后顧之憂。特別是在他們遇到挫折和遭受不公正非議時，要給予鼓勵，為他們說話，支持他們大膽工作。要引導廣大群眾實事求是地評價基層干部的工作，公道正派地對待每一個干部，為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。

同志們，認真扎實地做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，事關全縣改革發(fā)展的大局，事關小康建設的全面推進。全縣各級黨組織、各級各部門和廣大干部群眾務必樹立一盤棋的思想，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹落實“三個代表”重要思想，在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領導下，艱苦奮斗，解放思想，與時俱進，團結一致，埋頭苦干，努力開創(chuàng)鹽津農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新局面，為加快縣域經(jīng)濟的跨越式發(fā)展而努力奮斗！

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縣委副書記代縣長在全縣三級干部會議上講話篇六

（四）加強農(nóng)業(yè)基礎設施和生態(tài)建設，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件?；A設施脆弱，仍然是制約我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收的“瓶頸”。當前和今后一個時期，全縣要積極爭取國家投資，想方設法吸引外資，大膽使用信貸和民間資金，不遺余力地抓好農(nóng)田水利、電力、交通、能源、通信、教育、衛(wèi)生、計生、生態(tài)環(huán)境等農(nóng)村基礎設施建設，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。要加快改革步伐，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)基礎設施建設管理體制和投融資機制，鼓勵和支持個人、集體及各類經(jīng)濟主體多渠道投資開發(fā)農(nóng)業(yè)，逐步實現(xiàn)基礎設施建設投資渠道的投資主體多元化，切實解決農(nóng)業(yè)基礎設施建設資金不足的問題。積極探索農(nóng)村取消“兩工”之后，如何加強農(nóng)村基礎設施建設的新機制、新辦法。要通過嚴格的民主決策程序，按照農(nóng)民自愿、自用、自管的原則，鼓勵和支持農(nóng)民群眾投工投勞建設其直接受益的中小型農(nóng)田水利設施和公益設施，并參與工程質(zhì)量和資金使用的監(jiān)督管理。努力推進“沃土工程”，以高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田建設和中低產(chǎn)田改造為重點，與扶貧開發(fā)、退耕還林、天保工程等相結合，生物、農(nóng)藝、工程措施相配套，努力培肥地力，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。正確處理好經(jīng)濟建設與生態(tài)建設的關系，繼續(xù)組織好退耕還林、“天保”、“農(nóng)村能源建設”等生態(tài)工程建設，抓好小流域和山水林田路綜合治理，加快農(nóng)村替代能源建設，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)。要充分發(fā)揮供銷社在農(nóng)產(chǎn)品流通和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應方面的作用，以及在新型農(nóng)村合作組織中的引領作用。充分發(fā)揮涉農(nóng)部門在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的科研專業(yè)技術作用，創(chuàng)新服務機制，最大限度地服務于“三農(nóng)”。同時，要推進農(nóng)業(yè)信息化和農(nóng)業(yè)標準化建設，增強農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。

（五）大力推廣普及農(nóng)業(yè)科技措施，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。近年來，我縣農(nóng)業(yè)科技推廣力度較大，農(nóng)民群眾的科技意識明顯增強，取得的成效較為顯著，但科技成果的轉化運用仍然不快，涉及領域還很窄，尤其是在特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)和農(nóng)產(chǎn)品加工上，傳統(tǒng)方法較為普遍，以至于很難提升農(nóng)產(chǎn)品的附加值和市場競爭力。因此，我們要正確認識這一形勢，切實把科技推廣貫穿于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的始終，樹立科技興農(nóng)的思想，認真抓好農(nóng)業(yè)科技示范基地的規(guī)劃和建設，切實加大對重點產(chǎn)業(yè)、重點項目、重點產(chǎn)品的科技投入，力爭在每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）創(chuàng)建1至2個標準化的農(nóng)業(yè)科技示范基地。繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)科技體制改革，大力支持和鼓勵農(nóng)科人員以資金、技術管理等方式，創(chuàng)辦、領辦、聯(lián)辦農(nóng)產(chǎn)品基地和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，在實踐中培養(yǎng)一大批科研型的經(jīng)營管理復合型人才，使之在參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中實現(xiàn)自身更大的價值。要繼續(xù)加強與省內(nèi)外、市內(nèi)外、縣內(nèi)外科研單位的合作與交流，加快科研成果的轉化和關鍵技術的引進，進一步加大良種良法的推廣力度，認真做好農(nóng)業(yè)科技適用技術的引試和推廣，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量。要在加強對農(nóng)民科技培訓的同時，組織動員廣大科技人員進村入戶，開展農(nóng)技推廣和技術服務，做到技術人員到戶、技術要領到人、科技成果到田。

縣委副書記代縣長在全縣三級干部會議上講話篇七

同志們：

新春伊始，街道黨工委、辦事處召開這次全辦事處三級干部會議，主要是貫徹落實全區(qū)四級干部會議精神，回顧200x年的工作，隆重表彰200x年在全辦事處三個文明建設中作出突出貢獻的先進單位和個人，安排部署200x年的各項工作任務，動員全辦事處各級各部門和廣大干部群眾，進一步統(tǒng)一思想，明確任務，干事創(chuàng)業(yè)，加快發(fā)展，努力開創(chuàng)200x年各項工作的新局面。值此，我代表街道黨工委、辦事處向參加會議的全體同志，并通過你們向辛勤工作在各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾，致以節(jié)日的問候！

下面，我根據(jù)街道黨工委、辦事處研究的意見，講以下三個方面的問題：

一、200x年工作回顧。

200x年是新的黨政領導班子的開局之年，又是撤鎮(zhèn)設辦的第一年，也是全辦事處上下落實省、市、區(qū)委工作會議精神，解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，各項工作取得長足發(fā)展，全辦事處上下開創(chuàng)新局面的一年。一年來，街道黨工委、辦事處團結帶領廣大干部群眾，以撤鎮(zhèn)設辦為新的起點，緊緊把握發(fā)展這個第一要務，牢牢抓住“招商引資、社會穩(wěn)定、財源建設”三大工作重點，大力加強黨的建設、精神文明建設和民主法制建設，全力促進社會穩(wěn)定，全面完成了區(qū)委、區(qū)政府下達的各項任務指標，其它各項工作也實現(xiàn)了新的突破。200x年全辦事處農(nóng)業(yè)及限額以上工業(yè)增加值完成4.81億元，實現(xiàn)地方財政收入1730萬元，分別增長23.1%和18.1%；全社會固定資產(chǎn)投資3.5億元，社會商品零售額3.36億元，分別增長28.8%和15.8%；實際利用外資150萬美元，出口創(chuàng)匯120萬美元；農(nóng)民人均純收入4132元，比上年增長11.4%。辦事處被評為市雙文明先進單位，區(qū)全方位目標管理標兵單位；“三級聯(lián)創(chuàng)”活動受到市委組織部領導的好評；全區(qū)精神文明現(xiàn)場會在我辦事處召開；黨管武裝工作、老干部工作、社會治安綜合治理均被評為市先進單位。目前，全辦事處上下政治安定，社會穩(wěn)定，人心思上，各項工作都開創(chuàng)了新的局面，出現(xiàn)了新的起色。總結去年的工作，突出表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）解放思想，理清思路，干事創(chuàng)業(yè)，加快發(fā)展。

一是結合文昌實際，進一步理清發(fā)展思路。牢固樹立發(fā)展是硬道理的思想，始終把握經(jīng)濟發(fā)展這個第一要務，明確提出了“圍繞中心，創(chuàng)新環(huán)境，工業(yè)帶動，三產(chǎn)共興，發(fā)揮優(yōu)勢，加快發(fā)展”的整體工作思路，并圍繞這一工作思路，動員全辦事處上下圍繞中心，開展工作，團結奮進，加快發(fā)展。二是結合全區(qū)開展的“解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，超常規(guī)、跨越式建設新長清”大討論，組織廣大干部群眾認真學習貫徹會議精神，廣泛開展“全面提速服務工作，建設高效文明機關”活動，在全辦事處上下努力營造了良好的干事創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍。三是突出工作重點，狠抓工作落實。堅持把發(fā)展經(jīng)濟擺在各項工作的首位，突出招商引資、財源建設、社會穩(wěn)定三大工作重點，加強領導，強化調(diào)度，狠抓工作落實，發(fā)展經(jīng)濟的大環(huán)境得到明顯改善，經(jīng)濟發(fā)展步伐明顯加快。

（二）招商引資工作取得明顯成效。

堅持把招商引資工作作為經(jīng)濟工作的重中之重，擺在重要的`位置，列為重要的議事日程。加強領導，強化調(diào)度，落實任務，高效服務，去年共引進和建設項目23項（引進外資企業(yè)3家）。已建成投產(chǎn)的6項，正在建設的項目13項，簽定合同和協(xié)議的4項，合同利用資金達12.95億元。其中過億元的5項，過千萬元的17項。山東長能電氣設備有限公司、濟南鑫森服裝有限公司、濟南景福宮餐飲娛樂有限公司等6個項目，實現(xiàn)了當年引進、當年建設、當年投產(chǎn)見效。投資7800萬元的佳寶高產(chǎn)奶?？萍纪茝V基地，投資1.2個億的明珠新世紀廣場等13項工程正在加緊建設。工作中，一是強化領導。堅持把招商引資工作作為經(jīng)濟工作的重中之重，成立了招商引資工作領導小組和工作班子，適時召開了招商引資再動員大會，全辦事處上下掀起了全黨動員、全民參戰(zhàn)，大搞招商引資高潮，營造了良好的招商引資氛圍。二是制定并完善了一系列優(yōu)化環(huán)境、提速服務、加快經(jīng)濟發(fā)展的政策規(guī)定和招商引資獎懲辦法，并將指標層層分解落實，促使項目能夠引得進、留得住、發(fā)展快。三是強化調(diào)度，落實責任。堅持每周一調(diào)度制度和現(xiàn)場辦公制度，嚴格落實領導干部和部門包重點項目責任制，積極幫助和協(xié)調(diào)各個項目辦理營業(yè)執(zhí)照、建設定點、土地征用、規(guī)劃建設等手續(xù)，建立起了高效快捷的服務機制，促進了招商引資工作的健康快速協(xié)調(diào)發(fā)展。

（三）城市化建設實現(xiàn)新的突破。

一是大學城安置區(qū)工程。抽調(diào)精干力量，組成強有力的工作班子，堅持一天一調(diào)度，全力為工程建設搞好協(xié)調(diào)服務，認真解決有關實際困難和問題。東、西八里兩村干部群眾舍小家，顧大家，積極服從、服務于大學城建設，受到各級領導的充分肯定和贊揚。截止目前，完成拆移132戶，開工樓房108棟，建筑面積達60萬平方米，整個工程進展順利。二是重點城市建設項目工程進展順利。去年以來，緊緊圍繞明珠世紀廣場、長興大廈、長泰大廈、文昌商城、供銷綜合樓、保安大樓等重點工程積極搞好協(xié)調(diào)服務，努力營造良好建設環(huán)境，保證了工程的順利施工。三是村村通工程。本著“干精品、樹樣板”的原則，加強領導，強化調(diào)度，狠抓工程進度和施工質(zhì)量。工程全長10公里，投資260萬元，現(xiàn)已全面竣工。四是沿黃防汛工程。全長10.5公里，投資150萬元，動用土石方27.8萬方，工程現(xiàn)已基本完工。

（四）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整得到進一步優(yōu)化。

一是四大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設初具規(guī)模。以袁莊村標準化無公害、有機蔬菜基地為依托，今年新發(fā)展無公害蔬菜面積2000畝，已形成萬畝無公害蔬菜種植規(guī)模；以佳寶、華新奶牛養(yǎng)殖基地為重點，做大做強奶牛養(yǎng)殖業(yè)，現(xiàn)已形成3000頭奶牛的養(yǎng)殖規(guī)模；以前后三、西李、南王苗木花卉基地為依托，大力發(fā)展苗木、花卉、牧草業(yè)，現(xiàn)已形成6000畝苗木、花卉、牧草的規(guī)模；以沿黃20華里防護林帶為重點，大力發(fā)展沿黃豐產(chǎn)林，現(xiàn)已形成8000畝沿黃速生豐產(chǎn)林規(guī)模。二是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設步伐明顯加快。佳寶、華新、袁莊園、種子合作社、木業(yè)等大批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)相繼建成，必將為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收做出新的貢獻。三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件不斷改善。投資940萬元，整修加固黃河生產(chǎn)堤10.5公里，整理復墾土地2700多畝，完成各類農(nóng)田水利建設項目200余項，新修整修道路34條58公里，栽植路林20余萬株，為今后農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展增添了后勁。

縣委副書記代縣長在全縣三級干部會議上講話篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

同志們!大道至簡，實干為要。讓我們更加緊密團結在以***同志為核心的黨***周圍，在省委、市委的堅強領導下，奮進新時代，邁向新征程，譜寫新篇章，為xx高質(zhì)量發(fā)展努力奮斗，以優(yōu)異成績向建黨的二十大勝利召開獻禮。

縣委副書記代縣長在全縣三級干部會議上講話篇九

今年以來，全縣各級各部門認真貫徹縣委十屆七次全會精神，全縣經(jīng)濟繼續(xù)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。1~3月，實現(xiàn)生產(chǎn)總值14365萬元，同比增長26.8,剔除“兩路”因素，生產(chǎn)總值達到12805萬元，同比增長14.2.其中，一產(chǎn)增長5.8;二產(chǎn)增長33.9;三產(chǎn)增長5.2.

（一）農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。全縣農(nóng)村經(jīng)濟總收入達到5457萬元，同比增長23.9.第一，春耕備耕工作力度較大，做到了工作早計劃、任務早安排、措施早落實。截至3月底，全縣已就位“兩雜”良種50萬斤，其中，水稻良種14萬斤，到農(nóng)戶13.7萬斤，玉米良種36萬斤，到農(nóng)戶34萬斤；就位化肥9059噸，到農(nóng)戶4177.4噸；就位農(nóng)膜50噸，到農(nóng)戶42噸；就位農(nóng)藥26噸，到農(nóng)戶11噸。完成水稻育秧0.73萬畝、玉米育秧1.37萬畝、紅苕育秧0.92萬畝，完成玉米點播5.04萬畝、水稻栽插0.78萬畝、大豆點播0.4萬畝、花生點播0.4萬畝。第二，農(nóng)業(yè)內(nèi)部結構調(diào)整穩(wěn)步推進。一是加強了農(nóng)田水利基本建設。去冬今春完成各類水利工程452件，解決了2790人的飲水困難；二是加大了“兩雜”良種推廣力度，狠抓了配套農(nóng)業(yè)增產(chǎn)技術措施的落實；三是繼續(xù)培育發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)業(yè)，基本落實了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范村建設項目，完成了1200畝良桑嫁接，規(guī)劃了1000畝老茶園改造和2000畝生態(tài)茶園建設，實施了300畝連片柑桔嫁接改良，在江邊河谷一帶鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展了一批蔬菜示范基地。第三，畜牧生產(chǎn)形勢較好。肥豬出欄7.08萬頭，大牲畜出欄1029頭，以烏骨雞為主的家禽出欄12.7萬只，肉蛋總產(chǎn)量404噸。第四，科技推廣力度加大。一些特色農(nóng)產(chǎn)業(yè)分別成立了專業(yè)協(xié)會，雜交仔豬繁殖基地、養(yǎng)牛示范基地、烏骨雞種雞群養(yǎng)殖基地相繼建立，政府專門拿出了20萬元扶持發(fā)展烏骨雞產(chǎn)業(yè)。第五，農(nóng)村富余勞動力向非產(chǎn)業(yè)轉移速度加快。今年以來，全縣新轉移農(nóng)村富余勞動力2800人，占年計劃5000人的56,全縣實現(xiàn)務工收入3468萬元。

（二）工業(yè)生產(chǎn)提速增效。完成工業(yè)總產(chǎn)值9657萬元，同比增長1.1倍，其中：規(guī)模以上企業(yè)完成5467萬元，同比增長1.3倍；其他企業(yè)完成4190萬元，同比增長90.7.主要工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)情況是：原煤30.9萬噸，同比增長75.9;電石1.7萬噸，同比增長2.2倍；發(fā)電量3544萬度，同比增長40.5;供電量8270萬度，同比增長1.5倍；水泥2.1萬噸，同比下降28.2.

（三）固定資產(chǎn)投資大幅增加。完成全社會固定資產(chǎn)投資16530萬元，同比增長1.8倍。剔除水麻、普檜公路投資部分，本級固定資產(chǎn)投資完成9473萬元，同比增長60.4.其中：基建7649萬元，同比增長1.8倍，私人投資完成603萬元，同比增長3.6.主要在建工程項目投資完成情況是：鹽電公路完成年計劃的15.7,黃毛壩大橋完成年計劃的13.1,油坊溝水庫完成年計劃的6.7,白水江梯級電站完成年計劃的5,電石廠第四期技改完成年計劃的48.6,撒魚沱電站完成年計劃的22.5.

（四）財政金融運行平穩(wěn)。實現(xiàn)地方財政一般預算收入463萬元，同比增長40.3;實現(xiàn)上劃中央稅收入679萬元，同比增長17.3;完成地方財政支出4088萬元，同比增長12.6.金融機構各項存款余額達到68043萬元，較年初增長46.9;各項貸款余額達到52977萬元，較年初增長9.1.現(xiàn)金表現(xiàn)為投放，凈投放現(xiàn)金5865萬元。

（五）城鄉(xiāng)消費市場活躍。完成全社會消費品零售總額4540萬元，同比增長10.2.其中，國有及國有控股完成194萬元，同比下降42.0（主要是國有企業(yè)已改制）；個體私營經(jīng)濟完成3996萬元，同比增長15.3;其他經(jīng)濟完成350萬元，同比增長9.4.

慢，城鄉(xiāng)差距拉大。去年全國農(nóng)民人均純收入2936元，全省1864元，全市1171元，而我縣為1145元，分別比全國全省全市少1791元、719元和26元。1990年全縣農(nóng)民人均純收入與城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的比例為1:3.92,2004年是1:6.34,而全市2004年為1:6.59,全省為1:4.76,全國為1:3;二是農(nóng)業(yè)內(nèi)部結構調(diào)整步伐緩慢，不同程度地存在著農(nóng)產(chǎn)品結構不合理、質(zhì)量不高、市場信息不靈等問題，以至于優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不集中，特色不明顯；三是農(nóng)業(yè)綜合素質(zhì)差，科技含量比較低，產(chǎn)業(yè)龍頭的帶動力不強，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展成效不明顯，產(chǎn)業(yè)規(guī)?；潭炔桓?，產(chǎn)業(yè)服務化水平低，農(nóng)產(chǎn)品應對市場變化的能力較弱；四是農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，農(nóng)村勞動力轉移的渠道不寬，勞務輸出的組織化程度不高，勞動力文化技術素質(zhì)偏低，人均收入處于較低水平；五是農(nóng)村貧困面仍然較大，全縣還有近10萬人處于人均純收入不足825元的貧困狀態(tài)；六是由于縣級財力有限，對農(nóng)業(yè)的實際投入嚴重不足；七是各級干部對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作缺乏足夠的認識，在領導方式和工作作風上還有不少問題，與新形勢下農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的要求還有不小差距。在工業(yè)發(fā)展方面，全縣工業(yè)化程度低，工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模不大，電礦工業(yè)支撐體系還未根本形成；制約水電、原煤、化工、建材、加工業(yè)五個工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“瓶頸”因素較多；項目儲備不足，尤其缺少達到可研深度的農(nóng)產(chǎn)品深加工項目，以至于立項、推介和落實都比較困難。在基礎設施方面，農(nóng)業(yè)基礎薄弱，抵御自然災害的能力不強；道路交通路況不好，鄉(xiāng)村公路晴通雨阻的現(xiàn)象比較突出；校舍嚴重不足，加之有不少危房，“普九”的硬件建設任務繁重；同時，衛(wèi)生、計生、文化以及城鎮(zhèn)等的基礎設施也相當脆弱。

綜上所述，我們用最簡潔的話來概括我們的縣情，那就是農(nóng)業(yè)弱縣、經(jīng)濟小縣、財政窮縣。根據(jù)當前經(jīng)濟發(fā)展面臨的形勢，全縣各級各部門必須按照中央和省、市委的有關精神和市委一屆八次全會、縣委十屆七次全會的部署，始終不渝地把經(jīng)濟工作作為第一要務來抓，千方百計提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，想方設法增加農(nóng)民收入，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村全面發(fā)展；千方百計推進新型工業(yè)化，竭盡全力做大做強工業(yè)經(jīng)濟，促進縣域經(jīng)濟實力明顯增強；千方百計采取有效措施，積極穩(wěn)妥處理好改革發(fā)展穩(wěn)定中的一系列問題，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。為我縣與全市全省全國同步實現(xiàn)全面建設小康社會總體目標打下堅實基礎。

二、加大統(tǒng)籌力度，全力以赴做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。

20，是實施“十五”計劃的最后一年，也是銜接“十一五”計劃的關鍵一年。做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，對于推動我縣經(jīng)濟社會加快發(fā)展具有十分重要的意義。各級各部門要堅持以人為本，樹立全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學發(fā)展觀，認真貫徹落實中央1號文件精神和市委一屆八次全會、縣委十屆七次全會精神，把解決“三農(nóng)”問題作為首要任務，扎實推進今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村的各項工作。

今年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要目標是：糧食播種面積55萬畝以上，糧食總產(chǎn)9.99萬噸；肉蛋總產(chǎn)量1.93萬噸；畜牧業(yè)總產(chǎn)值19600萬元；林業(yè)總產(chǎn)值3500萬元；農(nóng)民人均純收入比上年增長7.

圍繞以上目標任務，各級各部門要著重抓好以下七個方面的工作。

（一）加大投入，努力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，不斷增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。一是要強化以農(nóng)田水利為重點的農(nóng)業(yè)基礎設施建設。進一步加大工作力度，加快油坊溝水庫、落雁石門關水庫、灘頭二洞水庫建設進度，完成三龍灘、水子沖水庫項目前期勘測工作，抓好牛寨萬和小流域治理，繼續(xù)實施病險水庫除險加固，力爭完成各類水利工程1838件，解決0.6萬人飲水困難。加快節(jié)水灌溉、人畜飲水、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村沼氣、農(nóng)村水電等“五小工程”建設步伐。按照“補償成本、合理收益、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、公平負擔”的原則，抓緊做好水利工程管理體制改革工作，核定合理水價，制定水資源管理辦法，促進水利良性發(fā)展。認真做好“十一五”水利規(guī)劃和水利項目的可研、儲備工作，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件不斷改善。

二是要加快生態(tài)屏障縣建設步伐。按照“生態(tài)建設產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的要求，在注重生態(tài)建設的前提下，積極探索特色經(jīng)濟林、林化、非木林、木材加工、森林生態(tài)旅游等建設途徑，加快特色資源培育。全面搞好117.6萬畝森林管護和1.8萬畝天保工程建設，加強對6萬畝退耕林的撫育管理和林下資源開發(fā)利用，力爭全縣森林覆蓋率上升1個百分點。加強農(nóng)村替代能源建設，抓好3000口沼氣池、500眼節(jié)能灶建設。強化林政執(zhí)法，加大對森林資源的保護管理力度，促進生態(tài)與經(jīng)濟發(fā)展相適應。

三是要努力推進農(nóng)業(yè)科技進步。按照培育特色農(nóng)產(chǎn)品的需要，積極整合農(nóng)業(yè)專業(yè)技術人才資源，充分調(diào)動農(nóng)科人員的積極性，組織他們深入到生產(chǎn)第一線傳授農(nóng)業(yè)科技，搞好技術服務，帶頭領辦、創(chuàng)辦科技示范點。鼓勵農(nóng)科人員通過與農(nóng)戶聯(lián)辦、合辦或入股等形式參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)，推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術。繼續(xù)抓好良種、農(nóng)村適用技術以及新技術的推廣。圍繞特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展和開發(fā)，規(guī)劃建設一批烏骨雞、仔豬、牛羊良種繁育基地和茶葉、蔬菜、蠶桑、五倍子等示范基地，積極推廣稻田養(yǎng)魚技術。加快新品種引進、選育和示范推廣，著力更新改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

（二）以發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品為重點，繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)結構調(diào)整。

按照優(yōu)化特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局的原則，依靠科技創(chuàng)新，運用現(xiàn)代高新技術手段，做大做強茶葉、烏骨雞、蔬菜、竹子、蠶桑、五倍子、干果、油菜等特色農(nóng)產(chǎn)業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合自身的實際，有選擇、有重點地大力發(fā)展新興特色產(chǎn)業(yè)，開發(fā)“高、新、特、優(yōu)”產(chǎn)品和安全、保健、綠色食品，提高特色農(nóng)產(chǎn)品的附加值。要加強資金整合，積極協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、扶貧、財政等部門按照職能分工，對優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設給予大力支持，集中建設一批高質(zhì)量、高效益的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。重點要抓好茶葉、蠶桑、五倍子、干果、竹子、蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)。在茶桑產(chǎn)業(yè)上，今年要新建標準茶園3000畝，生態(tài)茶園2000畝，改造老茶園1萬畝；良桑嫁接1200畝，新植桑園2000畝。在五倍子產(chǎn)業(yè)上，雖說全縣有近10萬畝人工倍林和天然倍林，但大部分已被毀或林木老化。這一產(chǎn)業(yè)是我縣的傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)，且有林化廠作依托，不能在我們的手里被丟掉，何況這一產(chǎn)業(yè)已納入省級“十五”財源建設扶持發(fā)展項目。為恢復發(fā)展五倍子產(chǎn)業(yè)，今年要努力建設標準倍林基地6000畝。在干果產(chǎn)業(yè)上，通過大力爭取，我縣已列入全省干果基地縣。我們要抓住這一機遇，采取有力措施，加強品種改良，擴大種植面積，努力做大做強這一產(chǎn)業(yè)。今年要推廣夏季修剪50畝，病蟲綜合防治800畝，品種高位換枝100畝。在竹產(chǎn)業(yè)上，目前全縣有竹林14.8萬畝，年產(chǎn)竹材840萬公斤，竹筍170萬公斤。要在管護好現(xiàn)有竹資源的同時，結合實施退耕還林和天保工程，新造或更新竹林1萬畝。要認真研究竹筍加工業(yè)，積極引資搞好竹產(chǎn)品的開發(fā)，實現(xiàn)竹產(chǎn)品增值。在畜牧生產(chǎn)上，要大力發(fā)展生豬、牛羊和烏骨雞，擴大養(yǎng)殖規(guī)模，加強畜禽疫病防治，加快良種體系建設，抓好畜禽產(chǎn)品流通和加工，力爭畜牧業(yè)產(chǎn)值再創(chuàng)新高。尤其在烏骨雞的發(fā)展上，要大力推廣科學養(yǎng)殖和規(guī)模養(yǎng)殖，拓寬銷售渠道。今年全縣烏骨雞飼養(yǎng)量力爭達到100萬只，出欄70萬只。要加大推介和引資力度，努力開發(fā)烏骨雞系列產(chǎn)品，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。在蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，要抓住“兩路”、“兩站”建設機遇期，立足市場需求，以沿江沿路集鎮(zhèn)為重點，合理規(guī)劃，連片種植，進一步擴大種植面積，提高品種質(zhì)量。今年要在普洱、中和、鹽井、柿子、落雁、興隆、牛寨等鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中建設蔬菜示范點，力爭全縣種植時鮮蔬菜5萬畝。尤其是在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，今年一定要邁出實質(zhì)性步伐，為今年或今后一段時期的農(nóng)民增收奠定基礎。一是要認真落實目標任務。今年要建設3000畝標準茶園、2000畝桑園、6000畝五倍子，新建無公害蔬菜1000畝，大面蔬菜5萬畝，養(yǎng)殖烏骨雞100萬只。二是要合理布局。我不主張遍地開花，主張集中連片，規(guī)模發(fā)展。在興隆、落雁和串絲三個鄉(xiāng)各布局茶葉1000畝，在鹽井和興隆布局蠶桑產(chǎn)業(yè)，牛寨布局五倍子產(chǎn)業(yè)，在興隆的蒿芝布局無公害蔬菜。三是要研究投入機制。力爭通過投入杠桿把企業(yè)、基地和農(nóng)民連結起來。四是要注重市場。市場經(jīng)濟條件下的農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展離開了市場就沒有活力。五是要整合資金，集中傾斜，尤其是要向在三村建設的重點傾斜。

（三）發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

要按照市委市政府“圍繞增收抓產(chǎn)業(yè)，突出產(chǎn)業(yè)抓龍頭，依靠科技增效益”的要求，牢固樹立用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展的思想，積極推進品牌農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略，把農(nóng)副產(chǎn)品加工型龍頭企業(yè)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與新型工業(yè)化的最佳結合點，帶動特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。要進一步加大對農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的扶持力度，支持農(nóng)產(chǎn)品的分級包裝、儲藏保鮮、精深加工，逐步形成具有地方特色的農(nóng)產(chǎn)品加工體系。象蔬菜、筍子加工都是應該認真研究積極支持發(fā)展的。要堅持不懈地走公司加基地連農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展路子，通過扶持發(fā)展龍頭企業(yè)，實現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)和訂單農(nóng)業(yè)，保證農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)固的銷售渠道和市場。對茶葉公司、林化廠、絲廠、肉聯(lián)廠、牛寨罐頭廠等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，各有關部門要從項目資金、基地建設、技術投入、經(jīng)營信息、市場開發(fā)等方面給予支持，并搞好相關服務。要繼續(xù)鼓勵、支持、幫助這些企業(yè)通過改制改造、盤活資產(chǎn)、招商引資等途徑，進一步理順經(jīng)營機制，規(guī)范內(nèi)部管理，增強市場競爭能力。要鼓勵支持有條件的企業(yè)和個人開展無公害農(nóng)產(chǎn)品的申報和論證工作，創(chuàng)造鹽津的特色品牌。對申報論證成功的，縣政府將給予一定的獎勵。與此同時，要按照“民辦、民營、民受益”的原則，積極鼓勵發(fā)展各類農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作組織、購銷大戶和農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍，為農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)流通搞好服務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點扶持一批農(nóng)民專業(yè)合作組織，積極為他們排憂解難，使其不斷發(fā)展和完善，成為農(nóng)民了解市場、認識市場、走進市場的重要紐帶。

（四）狠抓扶貧攻堅，切實加快扶貧開發(fā)進程。要以增加貧困人口收入為核心，以改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件為重點，以創(chuàng)新扶貧機制為動力，立足資源優(yōu)勢，整合資金、集中力量，協(xié)同作戰(zhàn)、合力攻堅，堅持開發(fā)式扶貧，加速解決極端貧困問題。對列入扶貧開發(fā)的32個貧困村，要以實施整村推進項目為切入點，整合資源、完善規(guī)劃，突出重點、量力而行，集中力量解決好貧困群眾最需要而又可能完成的項目，努力改善貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件。要切實扶持每個貧困村培育1―2項持續(xù)穩(wěn)定增收的產(chǎn)業(yè)，加快實現(xiàn)穩(wěn)定解決溫飽的目標。要進一步加大產(chǎn)業(yè)扶貧的力度，扶貧部門要結合我縣實際，抓緊制定出一個切實可行的實施方案。鄉(xiāng)村要結合本地實際，制定出具體的實施辦法，進一步加大投入扶持力度，使之真正成為2008年農(nóng)民增收的新亮點。要繼續(xù)實施好扶貧安居工程，重點解決居住巖洞、窩棚、杈叉房、茅草房的特困戶，完成1707戶特困農(nóng)戶的住房改造；實施好15個整村推進項目和落雁120戶國債易地扶貧項目，解決5000人的安居溫飽問題；實施105萬元產(chǎn)業(yè)扶貧和300萬元小額信貸扶貧項目，帶動400戶2000人脫貧。與此同時，要加強對扶貧資金和項目的管理，所有扶貧資金的分配和使用都要推行公示、公告制度，嚴格檢查審計，確保資金及時足額到位，使有限的資金發(fā)揮應有的扶貧效益。要進一步做好社會幫扶工作，繼續(xù)強化部門掛村和干部包戶扶貧的工作制度，進一步明確責任，抓好落實，做到不脫貧不脫鉤。掛鉤扶貧一定要落到實處，請扶貧辦、組織、人事按照處級干部聯(lián)系到鄉(xiāng)，部門聯(lián)系到村，所有干部幫扶到戶的原則，認真研究落實扶貧責任，提出具體目標任務和獎懲辦法。要通過上述努力，爭取年內(nèi)解決5000人溫飽和10000人的脫貧問題。

（五）加快農(nóng)村富余勞動力轉移步伐，努力提升勞務輸出的質(zhì)量和水平。農(nóng)村富余勞動力的有效轉移與輸出是增加農(nóng)民收入的重要途徑。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把農(nóng)村勞務輸出放在更加突出的位置，大力引導農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉移，把勞務輸出培育成為加速農(nóng)村資本積累、促進農(nóng)村觀念轉變、帶動農(nóng)民持續(xù)增收的支柱產(chǎn)業(yè)。要采取“政府引導、市場運作、能人帶動、信息先行、技能培訓”等有效措施，積極組織農(nóng)村富余勞動力就近務工或外出經(jīng)商。要實行“分級負責、分類培訓”的辦法，認真組織實施好“陽光工程”,不斷提高務工農(nóng)民的素質(zhì)?？h勞務輸出辦要高度重視勞務培訓工作，積極搞好協(xié)調(diào)，依托職業(yè)中學、農(nóng)廣校、農(nóng)業(yè)技校等教學設施，重點開展初中以下文化青年農(nóng)民的初級技能培訓和維權法規(guī)知識培訓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要開展農(nóng)民工就業(yè)前的引導性培訓，鼓勵用人單位和調(diào)動社會各方面參與農(nóng)民職業(yè)技能培訓及組織勞務輸出。農(nóng)民工的培訓和輸出要堅持與市場需求接軌，積極推行“訂單輸出”.勞務輸出部門要主動出擊，及時掌握市場信息，幫助尋求勞務“訂單”,根據(jù)“訂單”組織培訓和輸出。同時要加強與輸入地的聯(lián)系，強化對外出務工人員的教育和管理，努力減少其違反計劃生育的行為及其它違法犯罪現(xiàn)象，樹立鹽津人的良好形象。要通過上述措施，力爭全年輸出農(nóng)村富余勞動力6萬人，務工收入達到1.4億元。

（六）努力增加財政投入，嚴格各類支農(nóng)資金管理。加強農(nóng)業(yè)基礎建設，解決“三農(nóng)”問題，必須進一步調(diào)整國民收入分配結構和財政支出結構，給農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民更多的關注和支持。財政部門要依法安排并落實對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的預算支出，嚴格執(zhí)行預算，建立健全財政支農(nóng)資金的穩(wěn)定增長機制。財政、發(fā)計等部門要按資金渠道不變的原則，積極開展調(diào)查研究，主動探索建立科學合理的運行機制，整合支農(nóng)資金，推進支農(nóng)資金向特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢區(qū)域、重點項目相對集中。進一步完善支農(nóng)資金使用、管理的相關規(guī)定，加大審計監(jiān)督檢查力度，建立責任追究制度，確保支農(nóng)資金及時足額到位，發(fā)揮好財政支農(nóng)資金和國債資金的效益。要放活資源、放寬政策，積極引進各類社會資金進入農(nóng)副產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地建設、農(nóng)村基礎設施建設、林產(chǎn)業(yè)發(fā)展、龍頭企業(yè)的培植發(fā)展等領域，努力構建多渠道、多元化的投融資體制和運行機制，千方百計增強農(nóng)業(yè)發(fā)展的支撐力。

（七）加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，提高對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的服務水平。各級各部門要按照工作職能，增強對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的服務意識，提高服務水平。農(nóng)、林、水、扶貧、產(chǎn)業(yè)辦等涉農(nóng)部門既要著眼于全縣發(fā)展的規(guī)劃，更要為基層搞好服務。深入基層，指導和幫助基層抓好各項工作，并通過抓好示范和典型，實現(xiàn)以點帶面，整體推進全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展?？h供銷社和各專業(yè)協(xié)會要進一步加強服務意識，深化改革，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中找準位置，在助農(nóng)增收中求得發(fā)展，最大限度地發(fā)揮基層農(nóng)村農(nóng)資及農(nóng)產(chǎn)品購銷的主渠道作用；統(tǒng)計部門要根據(jù)新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新特點，及時調(diào)整和完善統(tǒng)計內(nèi)容、統(tǒng)計項目，使統(tǒng)計數(shù)字更客觀準確地反映情況；科技部門要進一步做好農(nóng)業(yè)科技攻關、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)示范和農(nóng)村適用新技術新成果的推廣，把農(nóng)業(yè)科技工作進一步引向深入；氣象部門要在結合上做文章，在服務上求突破，繼續(xù)為農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展搞好預測預報；政策研究、產(chǎn)業(yè)開發(fā)部門要配合相關部門對涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展和農(nóng)民增收的重大熱點、難點問題進行專題調(diào)研，為縣委縣政府科學決策當好參謀助手。教育、文化、衛(wèi)生和計生等部門必須結合自身工作特點，把抓好工作的著力點放到農(nóng)村，采取一切行之有效的措施，積極主動地為農(nóng)民提供優(yōu)良服務。

三、認真貫徹落實本次會議精神，扎扎實實做好當前各項工作。

會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時認真總結近年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的經(jīng)驗教訓，客觀、冷靜地分析當前形勢，對今年乃至今后一個時期的“三農(nóng)”工作作出安排部署。要通過貫徹本次會議精神，使基層廣大干部群眾了解當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的形勢和任務，了解黨和政府支農(nóng)、護農(nóng)、愛農(nóng)的一系列方針政策，激發(fā)廣大干部群眾的生產(chǎn)熱情，從而使農(nóng)民持續(xù)增加收入的要求成為廣大基層干部和千家萬戶農(nóng)民的自覺行動。當前正值春耕大忙季節(jié)，農(nóng)事活動繁忙，全縣經(jīng)濟發(fā)展和各項建設任務較重。各部門和鄉(xiāng)村兩級一定要以貫徹落實本次會議精神為契機，進一步加強領導，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，有針對性地抓好各項重點工作，為實現(xiàn)今年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標奠定基礎。

（一）要繼續(xù)抓好“三農(nóng)”工作。認真抓好農(nóng)用物資的就位和市場秩序的整治，嚴厲打擊哄抬市場物價和制假販假等各種坑農(nóng)害農(nóng)的不法行為。及時組織籌措好農(nóng)貸資金，確保大春作物滿栽滿插。努力抓實良種補貼的兌現(xiàn)，確保4月30日前全部兌現(xiàn)到農(nóng)民手中，為群眾增產(chǎn)奠定基礎。堅決落實取消農(nóng)業(yè)稅的政策。認真搞好動物疫病和農(nóng)作物病蟲害的防治。采取切實有效的措施，認真抓好森林防火工作。全力做好小春作物田間管理，確保小春增產(chǎn)增收。加大農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)村適用技術的推廣力度，抓好技術指導和服務，擴大科技覆蓋率。抓好節(jié)約用水，合理調(diào)度庫塘蓄水，確保春耕生產(chǎn)生活用水。抓住農(nóng)村勞務輸出的有利時機，積極做好農(nóng)村富余勞動力轉移的宣傳、組織、培訓、輸出等工作，確保今年勞務輸出任務圓滿完成。認真解決好涉及群眾切身利益的實際問題，安排好困難群眾的生產(chǎn)生活，組織和引導他們開展生產(chǎn)自救，幫助他們度過春荒。對群眾反映強烈的生產(chǎn)生活用煤價格偏高的問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關部門務必引起足夠的重視，認真研究，加強協(xié)調(diào)，采取特殊措施，幫助農(nóng)民減輕因煤炭價格上漲給生產(chǎn)生活帶來的壓力。

（二）要大力抓好城市經(jīng)濟發(fā)展。要加強調(diào)研，積極配合省政府政策研究室搞好縣域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，編制好全縣“十一五”發(fā)展規(guī)劃，按照新型工業(yè)化的要求，盡快修改完善并出臺全縣工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。切實抓好煤炭、電力、電石、水泥等骨干企業(yè)的生產(chǎn)和銷售，搞好協(xié)調(diào)服務，確保全年工業(yè)生產(chǎn)目標圓滿完成。繼續(xù)關心改制企業(yè)的發(fā)展，幫助其建立經(jīng)營管理機制，加強內(nèi)部管理，使之盡快步入健康發(fā)展軌道。加大財稅征管力度，努力開源節(jié)流。加強協(xié)調(diào)服務，切實加強煤、電、油、運和重要原材料、生產(chǎn)資料的供求調(diào)度，使之發(fā)揮最大效益。進一步激活和拓展市場，加強市場秩序治理，為城市經(jīng)濟發(fā)展提供良好環(huán)境。

（三）要著力抓好在建工程項目。繼續(xù)全力支持水麻、普檜公路建設，4月30日前全面完成征地拆遷的掃尾工作，進一步加強路地聯(lián)系，促進重點工程帶動地方經(jīng)濟發(fā)展。加快鹽電公路、黃毛壩大橋建設進度，確保工程質(zhì)量。鹽電公路路面工程必須在5月底開工建設。積極支持白水江梯級電站、撒魚沱電站建設，做好協(xié)調(diào)、溝通和服務工作。今年縣政府承諾的九件實事，各承辦單位要加大落實力度，確保政府的承諾按時兌現(xiàn)。要認真抓好其他在建工程項目，努力擴大固定資產(chǎn)投資規(guī)模。與此同時，要切實加強對縣域經(jīng)濟總體項目的可行性研究，進一步加大項目儲備力度，努力用建設項目保持投資拉動經(jīng)濟增長的良好勢頭。

（四）要積極抓好非公經(jīng)濟發(fā)展。進一步制定完善鼓勵支持非公經(jīng)濟發(fā)展的政策，放寬市場準入條件，取消一切限制性、歧視性規(guī)定，讓非公經(jīng)濟進入更寬廣的領域；進一步提高工作效率，減少辦事環(huán)節(jié)，切實營造良好的環(huán)境；進一步扶持發(fā)展民營企業(yè)，尤其要在農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)上有所突破；進一步加強對私營經(jīng)濟業(yè)主的教育、引導和管理，使其誠信經(jīng)營，規(guī)范管理，照章納稅。與此同時，要切實搞好招商引資項目的跟蹤問效和服務工作，進一步提高引資的質(zhì)量和水平。

（五）要努力推進各項社會事業(yè)。按照上次“普九”攻堅工作會議安排的任務，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和教育部門要認真抓好農(nóng)村寄宿制學校建設，夯實“普九”硬件基礎。認真分析研究當前計生工作面臨的形勢，采取措施，持之以恒抓好各項節(jié)育措施落實，切實控制人口過快增長。繼續(xù)搞好疾病防控和衛(wèi)生執(zhí)法，加大藥品、食品安全檢查，切實維護人民群眾的身體健康和生命安全。加強社會保障體系建設，完善各項救助措施。強化環(huán)保意識和科技意識，增強經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展能力。認真做好豆沙關五尺道文化研討會和參加“昆交會”的籌備工作，努力擴大鹽津的知名度。繼續(xù)把改變城鄉(xiāng)落后的生產(chǎn)生活方式和縣城“五大秩序”治理、機關環(huán)境美化作為重點，抓好各項創(chuàng)建活動，帶動精神文明建設深入開展。

（六）要全力維護社會政治穩(wěn)定。嚴格行政許可，規(guī)范縣鄉(xiāng)政府行為，對利用職權吃拿卡要的行為進行嚴肅查處，該公開曝光的要曝光，該處理的必須堅決處理。要不斷把打拐、追逃、緝毒等專項斗爭引向深入，加強社會治安防控體系建設，努力為發(fā)展營造良好的社會政治環(huán)境。要深入做好信訪工作，切實對各類熱點、難點問題和矛盾糾紛開展排查調(diào)處，千方百計把矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。要認真落實安全生產(chǎn)責任制，進一步加大對煤礦、非煤礦山、道路交通、重點工程安全生產(chǎn)的檢查、督促和整治力度，盡可能避免重特大安全事故發(fā)生。

同志們，大家長期工作在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作第一線，艱苦奮斗，無私奉獻，為我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民增收做了大量工作。借此機會，我謹代表縣委縣政府表示衷心的感謝和誠摯的問候！衷心希望大家再接再厲，為推動我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展再立新功！

縣委副書記代縣長在全縣三級干部會議上講話篇十

同志們：

新年伊始，元宵節(jié)剛過，市“兩會”之后，縣委、縣政府及時研究決定，今天利用一整天時間，隆重召開這次全縣三級干部會議，敲定今年工作的大盤子，拉開今年工作的大序幕。這次會議的主要任務是進一步貫徹落實中央、省、市經(jīng)濟工作會議、縣委十屆四次全會和正月初七召開的全市領導干部會議精神，認真回顧總結過去一年的工作，安排部署新一年的工作，表彰2007年度先進單位、先進個人，進一步動員全縣上下解放思想，振奮精神，求真務實，真抓實干，奮力實現(xiàn)潢川科學發(fā)展的新跨越。因此，這次會議是一次十分重要的會議，既是一次總結會、表彰會，也是一次加壓會、鼓勁會，更是一次動員會、誓師會。昨天，專門召開了縣委常委會議，就面對新的形勢、新的任務，如何凝聚合力、加快發(fā)展，進行了認真討論，一致認為，要以干部作風的大轉變推動經(jīng)濟的大發(fā)展，實現(xiàn)社會的大和諧，推動潢川發(fā)展的新跨越。

這次會議打破以往慣例，在開法上突出了“三個創(chuàng)新”特點：一是改革了目標考核和綜合工作考評的獎勵辦法，縮小了優(yōu)秀、先進的獎勵面，拉開了檔次，真正獎勵有貢獻的，不搞平衡照顧；二是為了進一步加大工作落實力度，提高各級干部的執(zhí)行力，在建立“一把手”“三重”工作年度報告考核制度的基礎上，制訂出臺了《轉變作風抓落實、真抓實干快發(fā)展的意見》、《創(chuàng)新工作獎勵辦法》、《城建重點工程獎懲辦法》和《督查問責暫行辦法》；三是利用半天時間，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處主要負責人，重點圍繞新一年的發(fā)展思路、發(fā)展措施、發(fā)展重點，請涉及營造環(huán)境、提供服務的部門重點圍繞如何發(fā)揮職能作用，為經(jīng)濟發(fā)展保駕護航，也就是2008年重點抓什么、怎么抓，作3分鐘表態(tài)發(fā)言?？傮w上這些單位表態(tài)表的都很實在，態(tài)度很堅決，精神都很振奮，明白了自身在全縣發(fā)展中的定位，確定了08年要“干什么和怎么干”，增強了加快發(fā)展的緊迫感、責任感和使命感，縣委、政府“兩辦”已把所有單位的材料裝訂成冊，存檔備案。希望大家說了算、定了干，不折不扣地落到實處，以實實在在的發(fā)展成果和工作實績，向縣委、縣政府和全縣人民交上一份滿意答卷。其他沒有在大會上發(fā)言的，隨后也要接受電視采訪，接受全社會監(jiān)督。

這次會議大張旗鼓地對2007年我縣各條戰(zhàn)線上涌現(xiàn)出來的先進單位、先進個人進行了表彰獎勵，這些單位和個人取得的優(yōu)異成績是我縣過去一年工作成果的縮影。借此機會，我代表縣委、人大、政府、政協(xié)向今天受到表彰的先進單位、先進個人表示熱烈的祝賀，向辛勤工作在各條戰(zhàn)線、各行各業(yè)的廣大黨員、干部、職工和群眾致以崇高的敬意，向武警官兵、公安干警、離退休老同志以及所有關心、支持潢川發(fā)展建設的社會各界人士表示衷心的感謝！

上午，趙縣長作了一個很好、很全面的講話，立意很新、思路很清、任務明確、要求具體，希望大家認真學習領會，切實抓好落實。下面，根據(jù)縣委常委會研究的意見，我著重講三個方面的問題。

一、以豐碩成果堅定信心，走好特色發(fā)展路子。

剛剛過去的2007年是全縣上下迎接十七大、學習十七大、貫徹十七大，各項工作取得顯著成績和豐碩成果的一年。一年來，全縣上下圍繞年初的各項部署，團結奮進、真抓實干，全縣經(jīng)濟社會保持了又好又快發(fā)展的良好勢頭。一是綜合實力邁上新臺階。地區(qū)生產(chǎn)總值突破85億元，較上年增長14.5%；財政收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入等主要經(jīng)濟指標均保持兩位數(shù)快速增長。糧食總產(chǎn)再創(chuàng)歷史新高，特色產(chǎn)業(yè)進一步做大叫響，縣域經(jīng)濟邁上了新臺階。二是園區(qū)經(jīng)濟實現(xiàn)新突破。堅持抓項目建園，抓龍頭帶園，抓民營活園，工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)了快速發(fā)展。華英和民營兩大工業(yè)園區(qū)建設加快推進，產(chǎn)業(yè)、項目聚集的“洼地”效應初步彰顯。三是城市建設續(xù)寫新篇章。年初確定的20項城建重點工程順利推進。特別是隨著污水處理廠、垃圾處理場和第二水廠的建成，困擾城市發(fā)展多年的飲水、污水和垃圾處理問題得到根本緩解。“六城聯(lián)創(chuàng)”深入開展，市級文明城市、省級園林城市創(chuàng)建取得階段性成果。四是改革開放開創(chuàng)新局面。亞美破產(chǎn)圓滿終結，潢紡政策性破產(chǎn)進入程序，華英股權改革順利完成，上市工作取得實質(zhì)性進展，“雙百”工程成效顯著，“三節(jié)會”招商取得豐碩成果，利用外資規(guī)模繼續(xù)位居全市前列。五是社會事業(yè)取得新進步。科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、土地、環(huán)保等各項社會事業(yè)都取得新的成績，人口計生工作扎實開展，省、市、縣“十件實事”全部落實到位，一批群眾反映的熱點難點問題得到有效解決，人民群眾得到更多實惠，“平安潢川”建設深入推進，人民群眾的安全感、幸福感不斷增強，全社會呈現(xiàn)安定祥和的新氣象。六是整體形象又有新提升。嚴格執(zhí)行“五禁止、十不準”，發(fā)展軟環(huán)境進一步優(yōu)化，受到了人民群眾的普遍歡迎和社會各界的廣泛好評。打好“黃姓故里、潢川花卉、黃湖人文”三張牌，成功舉辦了黃湖在京人士座談會、潢川首屆花卉園藝展覽會、黃國故城“國保”揭牌儀式暨黃姓宗親聯(lián)誼會，潢川的知名度、美譽度、影響力進一步提升。

回顧一年來的不凡歷程，成就令人鼓舞?？偨Y近年來的實踐，我們有很多的體會和感觸，主要有以下幾個方面：

一是必須咬定發(fā)展不放松，克難攻堅求發(fā)展。

加快發(fā)展是潢川80萬人民的福祉所在這幾年，在旱災、水災、澇災、雪災以及非典、禽流感疫情等重大自然災害考驗面前，我們始終堅持把發(fā)展作為第一要務，以加快發(fā)展統(tǒng)領工作全局，克難攻堅，低調(diào)務實，苦干實干，經(jīng)受住了嚴峻考驗，闖過了重重難關，使全縣經(jīng)濟社會保持了良好發(fā)展勢頭。

二是必須圍繞優(yōu)勢做文章，放大特色強支撐。

近年來，潢川經(jīng)濟保持了良好的發(fā)展態(tài)勢，一個十分重要的原因就在于我們堅持不懈地做大做強鴨、花、鱉、豬、羽毛、水產(chǎn)等特色經(jīng)濟板塊，培育了一批國家和省、市級龍頭企業(yè)，催生了一批特色經(jīng)濟和塊狀產(chǎn)業(yè)的亮點、典范，走出了一條“培強龍頭、建立基地、膨脹規(guī)模、形成支柱、打響品牌”的特色發(fā)展之路，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)互動、工農(nóng)雙贏，成為全省縣域經(jīng)濟六種發(fā)展模式之一。

三是必須改善民生解民憂，凝心聚力建和諧。

我們堅持把改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，認真解決好民政救災、扶貧濟困、災后重建、就業(yè)、就醫(yī)、就學、社保等涉及民生的緊迫問題、根本問題，通過每年辦一批實事，集中解決一批事關群眾切身利益的突出問題，讓更多的群眾享受更多的改革發(fā)展成果實踐證明，做好些工作，不僅促進了全面小康社會建設，也為我們增強向心力、凝聚力，密切黨群干群關系打下了堅實基礎。

四是必須持之以恒抓穩(wěn)定，全力以赴保平安。

面對發(fā)展轉折、體制轉軌、社會轉型、改革攻堅的矛盾多發(fā)期，我們切實肩負起穩(wěn)定這個第一責任，堅持一手抓發(fā)展，一手抓穩(wěn)定，把加強政法綜治、信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)作為保平安、促和諧的基礎，積極做好新形勢下的群眾工作，為保障經(jīng)濟社會發(fā)展、群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造了穩(wěn)定的社會環(huán)境。

五是必須轉變作風促落實，真抓實干創(chuàng)一流。

作風正則事業(yè)興，人心齊則泰山移近年來，我們高度重視干部作風建設，采取了一系列行之有效的措施，著力解決干部隊伍中存在的“浮、滿、懶、散”問題，干部素質(zhì)有了一定提升，作風有了一定轉變，促進了各項工作的落實，推動了縣域經(jīng)濟的快速發(fā)展和社會事業(yè)的全面進步。

以上這些經(jīng)驗和體會是我縣改革發(fā)展穩(wěn)定的實踐總結，是全縣各級黨政組織和廣大干部群眾集體智慧的結晶。對于這些經(jīng)驗體會，我們在今后的工作中要認真堅持，不斷發(fā)揚光大。

二、以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，推動潢川經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

潢川要用發(fā)展改變面貌，用發(fā)展贏得尊重，用發(fā)展樹好形象，關鍵是緊扣科學發(fā)展這一主題，繼續(xù)堅定不移地做強工業(yè)、做特農(nóng)業(yè)、做大城市、做活商貿(mào)、做精文化、做新旅游、做優(yōu)環(huán)境。具體要從以下六個方面找準切入點，抓好著力點。

（一）認清形勢抓發(fā)展。

今年是貫徹落實黨的十七大精神的第一年，也是建設豫東南區(qū)域性中等城市、爭當建設魅力信陽排頭兵的重要一年做好今年的各項工作，必須認清形勢，把握大勢，科學引領，駕馭全局一是從大的環(huán)境看必須搶抓機遇當前世界經(jīng)濟盡管受多種不利因素影響，但繼續(xù)平穩(wěn)增長的基本格局沒有改變中國經(jīng)濟繼續(xù)保持了良好態(tài)勢，綜合國力和國際影響力大大提升，保持平穩(wěn)較快發(fā)展的基礎十分堅實區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的總體環(huán)境更加優(yōu)越中央不斷加大對欠發(fā)達地區(qū)、貧困地區(qū)、革命老區(qū)的支持力度，省委、省政府大力支持縣域經(jīng)濟特別是黃淮四市發(fā)展，我們正面臨著中部崛起、發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉移、上級支持力度加大等大好機遇，我們必須看到機遇，搶抓機遇二是從發(fā)展基礎看必須乘勢而上經(jīng)過多年的發(fā)展，一批打基礎、管長遠的重點工程、重點項目相繼建成，規(guī)模效應、能量蓄積日益顯著全縣生產(chǎn)總值從02年以來，連續(xù)6年保持兩位數(shù)以上的快速增長，年均增速13％以上，去年財政稅收收入首次突破億元大關，縣域經(jīng)濟綜合實力繼續(xù)邁上新臺階特別是培育壯大了在全省、全國叫響的華英鴨、花木、羽毛等特色支柱產(chǎn)業(yè)，成功打出了“黃國故里、潢川花卉、黃湖人文”三張品牌，潢川的開放度、知名度越來越高，具備了加快發(fā)展的現(xiàn)實基礎和發(fā)展積累三是從奮斗目標看必須加壓奮進近年來我們響亮提出了建設豫東南區(qū)域性中等城市的奮斗目標，并堅持用這一目標統(tǒng)一思想，凝聚力量，鼓舞斗志，引領發(fā)展，實現(xiàn)了工業(yè)經(jīng)濟提質(zhì)增效，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化勢頭迅猛，城鎮(zhèn)化進程提速發(fā)展，社會建設全面進步，全縣人民看到了希望，增強了信心但是，我們也要清醒地看到，我縣產(chǎn)業(yè)層次低、工業(yè)化水平低、城市建管水平不高的基本縣情沒有改變，離建成“雙五十”、具有較強綜合實力的中等城市目標還有很大差距；同時縣域經(jīng)濟發(fā)展前有“標兵”，后有“追兵”，中有“伏兵”，面臨著與先進縣市差距拉大和兄弟縣區(qū)趕超的雙重挑戰(zhàn)在當前我縣經(jīng)濟騰飛的這一關鍵節(jié)點上，不進則退，小進也是退，任何的猶豫徘徊，都會喪失機遇，陷入被動，導致落后，必須搶抓機遇、加壓奮進、乘勢而上這也是全縣人民的期盼。

（二）理清思路謀發(fā)展。

近年來，縣委、政府團結帶領全縣廣大干部群眾，堅持把上級精神和潢川的實際相結合，創(chuàng)造性地開展工作，經(jīng)過不斷的實踐探索，形成了事關潢川當前和長遠發(fā)展的戰(zhàn)略性、操作性思路，走出了一條具有潢川特色的科學發(fā)展路子實踐證明，這些思路是正確的，正確的就要堅持下來，也體現(xiàn)了一張藍圖繪到底、一任接著一任干的科學務實態(tài)度關于今年工作的指導思想，縣委十屆四次全會已經(jīng)明確，就是繼續(xù)鎖定建設豫東南區(qū)域性中等城市這一目標，強化改革創(chuàng)新和作風建設“兩大”保障，加快農(nóng)區(qū)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“三化”進程，堅持好中求快、穩(wěn)中求進、改革開放、以人為本“四大原則”，扎實推進經(jīng)濟、政治、文化、社會建設，實現(xiàn)又好又快發(fā)展圍繞這一指導思想，今年全縣工作的總體思路就是：抓好“三重”打基礎，突出“三抓”樹導向，實現(xiàn)“四大”上臺階抓好“三重”，即抓好事關全局的重點工作、重點工程、重點項目，使各項事業(yè)在新的更高的起點上實現(xiàn)更大突破；突出“三抓”，即抓干部、抓作風、抓獎懲，樹立正確的導向，為保證工作落實、加快潢川發(fā)展提供強有力的組織保證；實現(xiàn)“四大”，即實現(xiàn)經(jīng)濟大發(fā)展、城市大變化、民生大改善、形象大提升，推動潢川經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階。

（三）突出重點干發(fā)展。

加快“三化”進程，是實現(xiàn)潢川發(fā)展的重中之重，必須突出重點，突破難點，打造亮點，培育更多的經(jīng)濟增長點一是工業(yè)要有新作為工業(yè)是興縣強縣的核心我們要繼續(xù)按照“培骨干、壯民營、育群體、建園區(qū)、強支撐”的思路，著力實施好“2211”興工強縣工程，即全力抓好華英上市、潢紡政策性破產(chǎn)兩件大事，集中力量抓好生物質(zhì)能電廠、藥業(yè)擴建等一批高利稅、深加工、支撐帶動力強的重點工業(yè)項目建設，加快推進華英和民營兩大工業(yè)園區(qū)建設，加快培育一批市場競爭力強、高成長性的10強骨干企業(yè)和10快民營企業(yè)，努力實現(xiàn)工業(yè)總量和質(zhì)量效益的雙提升二是農(nóng)業(yè)要有新進步通過抓扶持、抓示范、抓引導，繼續(xù)著力培育一批龍頭企業(yè)，建設一批產(chǎn)業(yè)化基地，創(chuàng)響一批特色產(chǎn)業(yè)知名品牌，推動優(yōu)質(zhì)糧油和鴨、花、鱉等特色產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、上檔次，進一步提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平著力推進“百鄉(xiāng)千村”規(guī)劃實施，加強農(nóng)村基礎設施建設，搞好村容村貌整治，努力建設一批村民富、村莊美、村風好的新農(nóng)村建設典型示范我們在座的鄉(xiāng)村干部，要順應農(nóng)民群眾追求高品位、高質(zhì)量生活的愿望，搶抓機遇，為群眾多辦實事，著力解決好一些村莊的臟、亂、差問題，切實改善農(nóng)民群眾的人居環(huán)境三是城市建設要有新面貌按照“大建設、高品位、展新貌”的要求，著力破解建設標準低、管理粗放式、工程建設慢的三大頑癥一要提升規(guī)劃水平，加大規(guī)劃執(zhí)行力度，嚴厲查處中心城區(qū)特別是城鄉(xiāng)結合部亂搭亂建、違法占地等行為，確保城市規(guī)劃建設的高起點二要全面深入開展“六城聯(lián)創(chuàng)”，強力推進環(huán)境綜合整治工作，著力創(chuàng)建一批示范街區(qū)、示范路、示范市場、示范單位、示范小區(qū)、示范學校將城市管理的標準再提高，任務再細化，真正落實到每條路、每個單位、每個人，提高城市的精細化管理水平今年，要在城區(qū)四個辦事處開展“六城聯(lián)創(chuàng)”競賽活動，讓廣大市民都參與進來，形成全民動員、全民參與的聯(lián)創(chuàng)局面縣里適當時候將組織人大代表、政協(xié)委員實地視察三要實現(xiàn)城建重點工程的新突破，今天專門表彰垃圾處理場項目建設，就是對所有重點工程樹立一個示范，加快建設速度，在2-3年內(nèi)努力形成“一河治理、兩翼騰飛、三區(qū)對接”的城市發(fā)展新格局，使城市的設施更配套、功能更完善、管理更規(guī)范、環(huán)境更優(yōu)美，進一步增強城市的綜合承載力和輻射帶動力，建設一個“大而美、富而強”的新潢川。

（四）集聚能量快發(fā)展。

加快發(fā)展必須調(diào)動方方面面的智慧和力量，匯集方方面面的生產(chǎn)要素和資源，集聚起足夠的發(fā)展能量，激發(fā)動力，借助外力，形成推動發(fā)展的強大合力一要放大優(yōu)勢增強內(nèi)力潢川具有獨特的區(qū)位交通優(yōu)勢、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢和人文資源優(yōu)勢，這是我們集聚能量、加快發(fā)展的潛力和希望所在我們要借助優(yōu)勢，發(fā)揮優(yōu)勢，不斷放大這些優(yōu)勢，為加快提升縣域經(jīng)濟實力奠定堅實基礎重點抓好工業(yè)園區(qū)建設、物流樞紐建設、打造特色經(jīng)濟板塊、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)和文化教育產(chǎn)業(yè)，挖掘培育富有潢川特色的黃姓根文化，在全國乃至全世界打響黃姓文化品牌二要招商引資借助外力不招商就沒有項目，沒有項目經(jīng)濟發(fā)展就沒有支撐我們要通過用政策、建機制、定獎懲、造環(huán)境，形成大招商、招大商的濃厚氛圍，努力在擴大招商引資上取得新成果今天上午表彰的16個爭資跑項單位就是縣委、政府決心加大招商引資力度的一個重要標志希望所有縣直部門都要盡心盡力、盡職盡責為潢川爭取更多的資金項目，不要因為工作不負責任而讓我們的有些項目、資金眼睜睜地丟掉三要實施回歸增添動力潢川人杰地靈，走出了許多優(yōu)秀人才，當今在全國各地活躍著一批潢川籍各界知名人士和創(chuàng)業(yè)成功人士，這不僅是潢川人民值得珍惜的財富和資源，更是實施回歸工程的一大優(yōu)勢如何把這些財富和資源利用好，宣傳推介好潢川，引來更多的資金項目，這是我們每一個干部應該努力做到的我們要用親情、用感情，講發(fā)展、講責任，積極做好“走他鄉(xiāng)、引老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”這篇大文章，為建設潢川聚集更強的力量。

（五）構建和諧促發(fā)展。

今年我們在工作的部署上、在財力的投入上要更加關注民生，加快推進以改善民生為重點的和諧社會建設一要真正重視民生凡是涉及民生的問題，都要周密安排，精心部署，一抓到底，特別是進一步加大工作力度，妥善安排好受災群眾、困難群眾、弱勢群體的生產(chǎn)生活要把解決好人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題作為改善民生的著力點，努力在抓好就業(yè)、就學、就醫(yī)、物價、收入、社保和住房等老百姓生活的“開門七件事”上取得新的突破二要著力惠及民利在全面落實省、市“十大實事”的基礎上，排出并辦好我們自己的“十件實事”，重點解決一批涉及教育、衛(wèi)生、生活環(huán)境、交通出行等與群眾密切相關的民生問題定期集中排查督辦一批涉及群眾切身利益的事項，并形成長效機制，讓發(fā)展的成果惠及全縣人民三要切實保障民安我們要切實履行好“保一方平安”的職責，下更大力氣維護社會穩(wěn)定，促進社會和諧要堅持抓基層、打基礎，進一步加強和改進信訪穩(wěn)定工作，努力把矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)要以人民群眾滿意為標準，加強調(diào)查研究，排出一批矛盾較多的重點治理單位，深入開展“平安潢川”創(chuàng)建競賽活動，切實加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊刑事犯罪，不斷強化安全生產(chǎn)，確保一平安。

（六）優(yōu)化環(huán)境保發(fā)展。

良好的環(huán)境，對內(nèi)是生產(chǎn)力，對外是競爭力；環(huán)境不優(yōu)，對外是排斥力，對內(nèi)是破壞力我們要把環(huán)境建設作為經(jīng)濟發(fā)展的第一工程、第一保障，標本兼治，持之以恒地抓緊抓好一要營造良好的投資環(huán)境要進一步減少規(guī)范審批事項和收費項目，提高辦事效率對重大投資項目，凡涉及到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位主要負責人要親自服務、親自協(xié)商、親自解決有關問題，暢通外商投資的“綠色通道”有關部門對影響和破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的單位和個人，要敢于動真碰硬，發(fā)現(xiàn)問題嚴肅查處，絕不姑息，營造親商、安商、護商的良好環(huán)境二要營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境全縣各級各部門要給創(chuàng)業(yè)者多一點陽光、多一點空氣、多一點雨露、多一點養(yǎng)分，為創(chuàng)業(yè)者提供最優(yōu)的服務、最大的支持、最佳的平臺，讓想創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)新業(yè)，讓正創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)大業(yè)，讓善創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)偉業(yè)潢川富有經(jīng)商傳統(tǒng)，民間蘊藏著豐富的創(chuàng)業(yè)熱情要通過政府的服務與支持，讓創(chuàng)業(yè)的激情進一步迸發(fā)，讓創(chuàng)業(yè)的能量進一步釋放，讓創(chuàng)業(yè)的效果進一步顯現(xiàn)三要營造良好的治安環(huán)境要綜合運用行政和法律手段，對干擾、破壞工程項目建設的違法犯罪行為給予嚴厲打擊，重點要抓好企業(yè)周邊治安環(huán)境的專項整治，嚴厲打擊封門堵路、敲詐勒索、強裝強卸、強買強賣、停水斷電、哄搶盜竊的不法行為，切實為項目建設和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造良好的治安環(huán)境四要營造良好的人文環(huán)境關鍵是做到以誠招商、善待客商人無信不立，一個城市、一個地區(qū)、一個企業(yè)也是這樣，失去信譽就等于失去發(fā)展空間招商引資不能信口開河，要實事求是、誠實守信，有諾必踐我們要進一步加強“信用潢川”建設，不斷提高各級各部門的公信力、親和力要在全縣上下堅決克服“肥水不留外人田”的小農(nóng)意識，牢固樹立“投資者是上帝，引資者是功臣，公務員是公仆，損害投資客商利益者是罪人”的思想，使客商真正感到潢川是一片投資的熱土、創(chuàng)業(yè)的樂園。

三、以作風建設強化保障，樹立重實干、爭先進、創(chuàng)一流的正確導向。

當前潢川發(fā)展最大的問題不是戰(zhàn)略問題、思路問題、決策問題，而是各級干部的思想問題、責任問題、決策的執(zhí)行和落實問題。再好的決策部署，不落實都是紙上談兵；再動聽的豪言壯語，不落實都是空話。老百姓評價我們，絕不是看我們說得有多好，關鍵是看我們做得怎么樣。會上我們出臺了四個文件，其目的就是要以轉變作風為切入點，激勵大家在實干上做文章，在落實上下功夫，在爭先進、創(chuàng)一流上比高低，就是要用政治、經(jīng)濟兩個杠桿來觸動干部思想，推動工作落實，撬動潢川發(fā)展。作風決定作為。只有各項工作爭先進、創(chuàng)一流，我們的發(fā)展才有動力，潢川的形象才能不斷得到提升。今年，大的工作思路和盤子已定，怎么干，以什么樣的精神狀態(tài)和工作狀態(tài)，迎接新的挑戰(zhàn)，關鍵是要在干部隊伍中增強“六個力”。

（一）強化一種責任，增強內(nèi)動力。

工作意味著責任，這種責任就是對組織、對事業(yè)、對人民，也包括對自己的責任有一本書名叫《責任勝于能力》，上面講到：沒有做不好的工作，只有不負責任的人責任從本質(zhì)上講是一種與生俱來的使命，它伴隨著每個人生命的始終，我們每個人都在生活工作中飾演著不同的角色，無論什么角色，都是對社會、對他人負責任當前，一些干部身上存在的責任意識偏差、甚至責任缺失問題，是制約工作落實的主要原因要全面完成今年各項目標任務，加快潢川發(fā)展，必須強化責任，必須強化我們縣鄉(xiāng)村三級干部的責任責任心是抓好工作的關鍵，有了責任心，即使水平低一點，能力弱一點，也完全能夠干成事、干好事沒有責任心，即使有再好的能力和水平，也只能說在嘴上，畫在紙上，停留在做樣子上，最后肯定干不成事有了責任心，我們的很多難關咬咬牙就能渡過去，我們的很多工作挺一挺就能沖上去，我們的很多任務盯一盯就能促上去；有了責任心，就會把困難想在前頭，把工作做在前頭，把任務完成在前頭；有了責任心，就會增強事業(yè)心，努力學習，提高自身素質(zhì)和能力當前，我們面臨著許多困難和問題，前進道路上還可能遇到這樣那樣的挑戰(zhàn)這些困難是客觀存在、回避不了的今天在座的各位都是潢川一個區(qū)域、一個方面、一個部門的負責人我們能不能做到任其職、盡其責，在其位、謀其政，對潢川發(fā)展至關重要我們各級干部要牢記使命，要勇于承擔起歷史的責任，肩負起發(fā)展的使命，履行好艱巨的職責，在工作中敢于觸及矛盾，勇于克難攻堅，主動解決問題，做好艱苦細致扎實的工作，迎接一個又一個挑戰(zhàn)只要我們各級干部都做到勇于負責、敢于負責、善于負責，潢川的改革、發(fā)展、穩(wěn)定的各項工作就能夠順利推進。

（二）叫響一個口號，增強執(zhí)行力。

世界上著名的軍事院校美國西點軍校有一句著名的口號叫做“拒絕借口”所謂的借口，就是拒絕接收任務的托詞，就是完不成任務時預設的退路，就是推卸責任的理由“拒絕借口”，就是要不折不扣、不講任何理由毛主席曾教導我們，要下定決心，排除萬難，去爭取勝利，這就是“拒絕借口”的強者之音正是這種不講條件、拒絕借口的精神，鼓舞了中國人民在極其艱難困苦的條件下，取得了人民解放戰(zhàn)爭的最終勝利在實際工作中，有些人常為自己的工作沒干好找借口，找理由，開脫責任，而不是千方百計為完成任務積極想辦法在今年春節(jié)前后的除雪除冰中，一些單位連自己的門前雪都掃不掉，而且還找出種種借口；有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)多年不見變化，也能夠找出種種借口，甚至是拿不到臺面上的借口這一點，是造成執(zhí)行力低下、工作不在狀態(tài)的主要原因面對艱巨的歷史使命，今后要在全縣干部隊伍中叫響“拒絕借口、真抓實干”的口號，讓“拒絕借口”成為所有干部奉行的重要行為準則，成為自覺習慣，使每一位潢川干部都能想盡辦法完成任務，而不是去為沒有完成任務來找任何借口，哪怕是看似合理的借口也不允許定下來的事，必須無條件、無阻力、無障礙地堅決執(zhí)行，迅速落實，做到說了算、定了干、馬上辦，干成干好這一點要從我們領導干部做起，首先拒絕自己找借口，不要留退路；其次，要敢于負責，拒絕接受任何借口，更不能為下屬開脫責任我們要按照“嚴、硬、細、實”的要求，進一步轉變工作作風，提高工作效能，強力推動各項工作落實要在全縣干部中大力推行“一線工作法”，要求干部在一線工作，決策在一線落實，問題在一線解決，業(yè)績在一線創(chuàng)造，形象在一線樹立鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要認真堅持“五天四夜”工作制，堅決克服“走讀”現(xiàn)象，真正做到撲下身子，沉下來解決問題、推動工作，下決心干幾件看得見、拿得出、叫得響的漂亮事和群眾擁護的實事好事，做到工作實實在在、效果實實在在這一點，請縣紀檢監(jiān)察繼續(xù)加強監(jiān)督，同時也請我們的村干部共同監(jiān)督我們的所有黨員干部、全縣人民都要有“拒絕借口”的這種精神、這種理念、這種氣勢、這種追求，齊心協(xié)力，奮發(fā)有為。

（三）創(chuàng)新一套機制，增強驅動力。

機制樹立導向，導向催生動力。沒有嚴格的激勵約束機制，就解決不好干與不干、干多干少、干好干壞一個樣的問題，就不能充分調(diào)動全縣各級干部的積極性、主動性，工作效率、工作效果就會大打折扣。一要實行嚴格的目標責任制。今年的工作目標、任務已經(jīng)確定，這是對全縣人民的莊嚴承諾，我們必須說到做到，一件一件地落實，一項一項地兌現(xiàn)，以狠抓落實的實際成果取信于民。要將目標任務分解到具體領導和責任單位，形成一級抓一級、層層抓落實、人人抓落實的工作機制。年初，縣委、縣政府下發(fā)了“一把手”“三重”工作報告考核制度。凡是縣委常委會、政府常務會研究確定需要納入“三重”工作的，都要按照文件要求分塊報告，對于一次完不成任務的單位主職要通報批評，兩次的要誡勉談話，三次的要就地免職，這既然是縣委、政府出臺的文件，我們就要說了算，定了辦。今年我們納入“三重”報告考核的頭一項工作就是4.7萬畝的生態(tài)林業(yè)生產(chǎn)和1.1萬畝的茶園建設任務，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關單位都要提高認識，認真對待，不要成為第一個被通報批評的對象，更不要成為第一個因完不任務而被免職的對象。二要實行嚴格的督查機制。實踐證明，目標任務要落實到位，督查是關鍵，督查工作一刻也不能放松，一點也不能松勁。今年，縣委、縣政府將進一步完善督查機制，充實督查力量，創(chuàng)新督查方式，賦予督查組必要的向縣委、政府主要領導直接報告權、獎懲建議權和經(jīng)領導批準后的現(xiàn)場處置權，發(fā)揮好督查這把“利劍”的作用，強化督查權威。要堅持一事一督查，一事一通報，通過督查，發(fā)現(xiàn)問題，促進工作。在督查的職責分工上，四大家領導要以身作則、率先垂范，要經(jīng)常深入所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)及分管單位進行日常督導。五個作風建設督查組要重點加強對干部作風的巡視督查，“兩辦”督查室要重點加強對縣委、政府安排的“三重”工作、中心工作和縣委、政府主要領導安排的臨時性突擊任務的日常專項督查?？h紀委效能監(jiān)察室要側重對優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和工作效能進行督查，每季度要進行一次評議，不光要評部門，也要評鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和個人，評議結果要在電視臺公布?？h委的態(tài)度就是，誰給潢川發(fā)展設障礙，就讓誰在全縣人民面前丟面子、甚至丟位子。凡遇重大工作安排，幾個督查組要合為一體，集中開展督查，集中進行處理。在督查的方式上，督查組要不斷創(chuàng)新督查方式，可以采取事先打招呼、不打招呼的辦法，定期不定期對不作為、慢作為、亂作為和干部作風、工作紀律執(zhí)行情況進行明察暗訪，也可以采取電話抽查方式進行督查，還可以采取組織有關部門、人大代表、政協(xié)委員和新聞媒體以視察方式進行督查，共同為潢川干部作風轉變掏真勁、出真力。在督查結果的運用上，督查結束后，督查組對督查情況分類對號入座進行問責，及時提出處理意見，進行報告或通報，并將結果報送縣委組織部存檔備案，作為年終評先評優(yōu)和干部獎懲使用的重要依據(jù)。三要實行嚴格的獎懲機制。嚴格獎懲，賞罰分明，是推動工作的有力杠桿，是激勵干部的重要手段。上午，我們對榮獲目標獎、創(chuàng)新獎、綜合獎及爭取上級政策性投資項目、城建重點工程的單位個人進行了大張旗鼓地表彰獎勵，這就是一個重要信號。今后，我們要按照獎勵辦法的規(guī)定，進一步加大獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶的力度。對各行各業(yè)在國家、省、市為潢川爭得榮譽和項目資金的，對在國家、省、市工作會上作先進典型發(fā)言的，對在潢川召開先進經(jīng)驗交流會的先進單位和個人進行表彰獎勵。就是要通過這樣一種形式，大力營造重實干、求創(chuàng)新、爭先進、創(chuàng)一流的濃厚氛圍，以此來激勵大家、鞭策大家，積極爭先進位，培育工作亮點，樹立良好形象，為潢川增光添彩。同時，加大處罰的力度，加大責任追究力度，對工作不力、完不成目標任務，甚至出問題、捅漏子，給潢川造成不良影響的單位和個人，要按照規(guī)定堅決予以追究，絕不姑息。

（四）堅持一流標準，增強創(chuàng)新力。

爭創(chuàng)一流是各項工作的動力之源，沒有爭創(chuàng)一流的精神，再多的機遇也難以把握；沒有打破常規(guī)求突破的勇氣，再好的優(yōu)勢也難以發(fā)揮一要定位一流我們要建設豫東南區(qū)域性中等城市，爭當建設魅力信陽排頭兵，干任何工作都不能滿足于一般化要求、低標準要求，要真正創(chuàng)出一流水平、干出一流業(yè)績我們要強化“縱比創(chuàng)紀錄，橫比爭一流”的意識，堅持高起點定位、高標準要求、高質(zhì)量落實，各項工作都要力爭領跑全縣、全市，部門的主體工作或單項工作，要在全市、全省爭第一、創(chuàng)牌子，我們要有這種勇氣二要逼出一流有為才能有位在實際工作中，一些單位、一些干部工作標準低，從高標準降到低標準，從低標準降到?jīng)]標準，滿足于混日子、守攤子、占位子，結果工作上不去，形象沒樹立，甚至挨板子，這是一種典型的不思進取、得過且過的平庸表現(xiàn)今后我們要加壓緊逼，抓著干、盯著干、壓著干、逼著干，堅決改變這種現(xiàn)象，讓混日子的混不下去，讓守攤子、占位子的挪位子職位特別是重要崗位和職務，不是哪個人的祖?zhèn)骷覙I(yè)，它不是為解決就業(yè)而設置的，它是黨和人民事業(yè)的需要，我們絕不允許平庸之輩、碌碌無為者占有三要干出一流我們各級干部都要以更寬的視野、更高的標準、更嚴的要求，不斷提高工作水準，多創(chuàng)振奮人心、凝聚人心的發(fā)展業(yè)績，多做讓人眼睛一亮的精品工程，多干自加壓力、服務全局、便民利民的實事好事，以工作的價值和品位的提升實現(xiàn)爭先進位，以局部工作的一流業(yè)績，帶動全局工作的全面領先，充分展示潢川干部、潢川人民想干事、會干事、干成事的良好精神風貌今年5、6月份還要召開全縣縣域經(jīng)濟大會，我們還要組織觀摩評比，逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處重點看“六城聯(lián)創(chuàng)”長效機制建立情況、新農(nóng)村建設和經(jīng)濟社會發(fā)展亮點，讓大家實地比一比，誰在發(fā)展上有本事、有能力、有實績。

（五）打造一支團隊，增強帶動力。

干事創(chuàng)業(yè)，好隊伍是基礎，好班子是關鍵當前潢川發(fā)展面臨新機遇，進入關鍵時期，迫切需要一支又一支敢打硬仗、能打勝仗的堅強領導團隊，來引領發(fā)展、帶動發(fā)展、保障發(fā)展班子要建強，首先班長要過硬在各級班子中，“一把手”處于核心地位，起著關鍵作用，負有全面責任，班子主要靠“一把手”抓，隊伍主要靠“一把手”帶領導帶頭、領導示范是無聲的命令、群眾的榜樣作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位包括我們各行政村的“一把手”，要發(fā)揮好作用，切實履行抓班子、帶隊伍，總攬全局、協(xié)調(diào)各方的職責其次，班子要團結團結是一個集體最大的優(yōu)勢，團結出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出生產(chǎn)力凡是不團結的班子，既干不成事，也出不了干部，我們搭班子、擱伙計，要學會互相信任，互相補臺，互相理解，做到團結共事，和諧處事，合力干事我們每個班子成員都是戰(zhàn)斗堡壘中的一員，互相拆臺只能破壞你的發(fā)展對于不團結的干部、不干事的班子，縣委絕不會支持你，更不會重用你其三，班子成員要帶頭負責、帶頭實干、帶頭爭先創(chuàng)優(yōu)我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、縣直各部門的班子成員，一定要高度負責地開展工作，尤其是在推進工作中，該自己面對的矛盾不回避，該自己解決的問題不推諉，該主動協(xié)調(diào)的事情不扯皮，該在今天辦的事決不拖延到明天，以自己盡心盡責、富有成效的工作帶動廣大干部群眾，促進目標任務的落實今天到場的270名村街支部書記，是潢川發(fā)展建設的一支重要骨干力量，大家的崗位非常關鍵，責任非常重要，工作也非常辛苦希望大家都要像村官李連成、我們身邊的愛國村支部書記周新禮那樣，發(fā)揚吃苦精神，干出樣子，造福一方，當好帶領群眾共同富裕的領路人、帶路人只要各級領導班子都能做到謀發(fā)展、思發(fā)展、干發(fā)展，各級干部都能爭當發(fā)展的指揮員、戰(zhàn)斗員、運動員，潢川加快發(fā)展就大有希望。

（六）樹正一方風氣，增強凝聚力。

風氣就是導向，好的風氣可以鼓舞人的斗志，凝聚人心、產(chǎn)生力量，壞的風氣則渙散人的斗志、破壞力量樹正一個地方的風氣，必須多管齊下一是領導干部為官要正正直為人、秉公辦事是一個領導干部的基本素養(yǎng)一個優(yōu)秀合格的領導干部，也必定是一個清正廉明的干部辦事要公正，處事要公道，凡事出以公心，才能做到無私無畏在作決策、拿主意時要多調(diào)查、多了解，善于聽取方方面面的意見，防止偏聽偏信、人云亦云、主觀臆斷要堅持平等、公正待人，善于發(fā)現(xiàn)集體中每個人的閃光點，用人所長，容人所短處理問題、化解矛盾要把握火候，控制好度，不能不講原則，當好好先生作為領導干部，一定要擺脫名利韁索的困擾，始終以一顆平常心來對待職務和權力，守得住清貧，耐得住寂寞，經(jīng)得起誘惑，頂?shù)米⊥犸L，管得住自己，模范地遵守黨規(guī)黨紀，做到堂堂正正做人，清清白白做官，以自身的良好形象影響帶動周邊的干部和群眾二是用人導向要正只有選好人、用好人，正氣才能弘揚，事業(yè)才能成功今后，縣委將嚴格按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t和“四化”方針，堅持以發(fā)展論英雄，看貢獻比高低，按能力用干部，絕不讓只說不干、政績平庸的人得好處，絕不讓投機鉆營、跑官要官的人占便宜，也絕不讓埋頭苦干、扎實工作的人被埋沒，真正讓那些不事張揚、工作一流的人有舞臺、有奔頭、有位子，使優(yōu)秀的干部有前途，平庸的干部有壓力，不稱職的干部有危機，在全縣上下形成“不干不行，不好好干不行，干不好不行，只有干好才行”的干事創(chuàng)業(yè)氛圍縣委組織部要研究科學的干部考核方法，做到全面客觀衡量評價干部在這里，希望大家要以一顆平常的心對待個人的升遷，更不要跑官要官我們縣委常委會這一班人決不會喪失原則，照顧情緒，拿位置做交易，我和常委一班人愿意接受全縣人民的監(jiān)督三是社會風氣要正一定的精神文明水平總是外化表現(xiàn)為一定的社會風氣一個和諧的社會，必定是一個講文明、講科學、講誠信、講奉獻的社會黨員尤其是領導干部包括我們的村干部的作風形象，是社會風氣的風向標，我們的言行及思想境界、道德情操，直接影響著一個地方、一個單位風氣的好壞我們一定要自覺當好文明風尚的示范員，帶頭踐行以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀，用自己良好的“人品”、“黨性”和“官德”，帶動民風，引導民風要深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，爭做文明市民、爭創(chuàng)文明家庭，在全社會營造積極健康、催人向上的良好社會風氣，推動全社會的精神文明建設向更高層次發(fā)展四是輿論宣傳要正潢川近年來涌現(xiàn)了不少全省、全市先進典型，如縣法院的全國優(yōu)秀法官沈繼紅同志、計生指導站的站長吳天玉同志、愛國村的支部書記周新禮同志等，這些都是我們潢川干部的優(yōu)秀典范今后宣傳部門要加大力度，在廣大黨員、干部、職工和外出創(chuàng)業(yè)人員中大樹特樹一批典型，用身邊的典型教育身邊的人，營造人人學先進、人人尊重先進、人人爭當先進的濃厚氛圍，把各方面的力量凝聚起來，把各方面的積極性調(diào)動起來，使潢川大地處處人心思進、人心思變、人心思上、人心思干，共同為潢川的發(fā)展建設貢獻聰明才智。

同志們，一年之計在于春。春天孕育著新的希望，春天標志著新的起點，春天煥發(fā)著蓬勃生機，潢川科學發(fā)展的春天將更加明媚。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，團結帶領全縣廣大干部群眾，以深入學習貫徹十七大精神為動力，同心同德，拼搏進取，奮勇爭先，勇創(chuàng)一流，加快建設一個更有實力、更具活力、更富魅力的新潢川，為實現(xiàn)建設豫東南區(qū)域性中等城市、爭當魅力信陽建設排頭兵而努力奮斗！

縣委副書記代縣長在全縣三級干部會議上講話篇十一

同志們：

今天，我很高興也很榮幸參加咱們城關鎮(zhèn)三級干部大會。這次會議，對于城關鎮(zhèn)來說是一次非常重要的會議，我認為它不但是縣上多次重要會議精神的貫徹落實會，是過去和今后工作的總結安排會，也是號召和動員全鎮(zhèn)各級干部堅定理念、扎實工作、謀取發(fā)展的鼓勁加油會。借此機會，我代表縣委、縣政府向參會的全體同志，并通過大家向全鎮(zhèn)廣大人民群眾表示親切的慰問！向剛才受大會表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀！向城關鎮(zhèn)黨委、政府一年來的辛勤工作和對縣上做出的突出貢獻表示衷心的感謝！

同志們，過去的一年是我縣歷史上極不平凡的一年，是全縣廣大干部群眾經(jīng)受嚴峻考驗的一年，也是全縣人民永遠不會忘記的一年。面對歷史罕見的特大洪澇災害，全縣上下堅持一手抓抗洪不放松，一手抓經(jīng)濟建設不動搖，奪取了抗洪救災的偉大勝利，實現(xiàn)了國民經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長和社會事業(yè)全面進步?？梢哉f，充滿了艱辛、困難和挑戰(zhàn)，我們是在拼搏中克服了前所未有的重重困難，在實干中奪取了一個又一個重大勝利，在競爭中實現(xiàn)了經(jīng)濟的發(fā)展和社會的穩(wěn)定。我們城關鎮(zhèn)的各級干部在縣委、縣政府的領導下，立足于鎮(zhèn)情，著眼于發(fā)展，以奮發(fā)的精神，務實的作風，使全鎮(zhèn)各項事業(yè)在目前這種十分艱難的情況下取得了驕人的成績，贏得了縣委、縣政府的肯定和社會各界的支持。尤其是在抗洪救災、環(huán)境衛(wèi)生綜合治理和精神文明建設等方面取得了顯著的成績，年終綜合考評獲得了二等獎，在全縣三級干部會議上受到了表彰獎勵。這些成績，是城關鎮(zhèn)黨委政府團結一致、正確決策、科學指導的結果，是全鎮(zhèn)各級干部和人民群眾一年來心血和汗水的結晶。

雖然我們在過去的工作中，經(jīng)過堅持不懈的努力，取得了比較顯著的成績，但我們還應該清醒地看到，在發(fā)展經(jīng)濟和維護穩(wěn)定的實踐過程中，表現(xiàn)在社會方面、體制方面和自身工作方面的問題還非常突出，尤其是穩(wěn)定發(fā)展的諸多矛盾仍很尖銳，需要我們在以后的工作中加以重視，積極研究，努力改進，為縣域經(jīng)濟的發(fā)展做出更大的貢獻。

剛才，李鎮(zhèn)長認真總結了去年的工作，并對今年和當前工作做了具體扎實的安排，李書記就實現(xiàn)目標任務做了講話。我認為很好，目標宏偉，安排扎實，要求具體，措施得力。下面，我想重點和大家談四個比較重要的問題，供同志們參考。

第一個問題是經(jīng)濟和社會的發(fā)展問題。發(fā)展是硬道理，發(fā)展是永恒的話題。城關鎮(zhèn)因其特殊而重要的地理位置，決定了它必然是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化的橋梁和紐帶，其對縣域經(jīng)濟的影響愈來愈顯得重要?？h上實施“兩區(qū)三帶”建設，城關鎮(zhèn)涉及食品工業(yè)園區(qū)和中部設施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶的建設，可以說，城關鎮(zhèn)的發(fā)展不但是城關鎮(zhèn)廣大人民群眾的迫切愿望，也是全縣人民的共同心聲，更是全縣加快小康社會建設步伐的現(xiàn)實需要。因此，我們城關鎮(zhèn)的各級干部一定要有強烈的`事業(yè)責任心和歷史使命感，牢牢抓住發(fā)展第一要務，撲下身子，真抓實干，為加快城關的發(fā)展做出自己的貢獻。一是要明晰發(fā)展思路。城關鎮(zhèn)要立足區(qū)位優(yōu)勢，根據(jù)市縣發(fā)展思路，因地制宜，科學制定發(fā)展目標，進一步明晰工作思路。要力求做到符合實際，切實可行，既有長遠目標，也有短期安排，真正做到有的放矢。二是要加快結構調(diào)整。要針對城關鎮(zhèn)人多地少、群眾不重視農(nóng)業(yè)的實際，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，發(fā)展高效設施農(nóng)業(yè)，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植品種，搞好示范園區(qū)建設，發(fā)揮好輻射帶動作用。要跳出就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)的束縛，促進全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟再上新臺階。三是大力發(fā)展商貿(mào)流通。商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展是市場經(jīng)濟的必然趨勢。我們要動員、組織和支持廣大群眾參與商貿(mào)流通，加強農(nóng)副產(chǎn)品購銷中介、餐飲、運輸服務專業(yè)街的建設，加強橫向聯(lián)合，促進大流通、大貿(mào)易、大發(fā)展。四是加大項目爭取力度。項目是經(jīng)濟發(fā)展的載體和基礎，經(jīng)濟的快速增長離不開項目的支持和推動。我們鎮(zhèn)、村、組三級干部要不斷發(fā)揮主觀能動性，抓搶機遇，加大力度，使更多更大的基礎設施建設項目和產(chǎn)業(yè)性項目落戶城關。全鎮(zhèn)上下都要積極營造有利于項目爭取、有利于項目建設、有利于經(jīng)濟發(fā)展的良好社會氛圍，加快城關經(jīng)濟和社會的發(fā)展步伐。

第二個問題是優(yōu)化投資環(huán)境問題。大家知道，近幾年來，各級政府已將投資環(huán)境作為經(jīng)濟建設的生命線工程來抓，其重要性和緊迫性不言而喻。應該說，這幾年我們城關鎮(zhèn)的投資環(huán)境得到了較大幅度的優(yōu)化，但破壞投資環(huán)境的各種事件仍層出不窮，這樣的影響我們是有深刻教訓的。城關鎮(zhèn)是我縣投資環(huán)境的第一臉面、第一形象，對全縣投資環(huán)境有著舉足輕重的作用。為此，我們城關鎮(zhèn)的各級干部一定要認識到環(huán)境的重要性，在繼續(xù)加強硬環(huán)境建設的同時，下硬茬、下勢抓好軟環(huán)境建設，采取果斷措施進行綜合整治。首先，要加強群眾的誠信教育。誠信是經(jīng)濟發(fā)展的基石，是我們進入市場經(jīng)濟的通行證。我們的形象要靠我們自己來樹立，我們的聲譽也要靠我們自己來維護，因此，要不斷加強人民群眾經(jīng)濟觀念、法制觀念、誠信觀念的教育，從而形成“人人都是投資環(huán)境，投資環(huán)境從我做起”的良好氛圍，著力塑造誠實守信、文明守法、規(guī)范有序的社會環(huán)境，促進環(huán)境的根本好轉。同時，要加大整治力度，落實優(yōu)惠政策。我們有的村組干部不顧來之不易的招商引資成果，往往從一己私利出發(fā)，組織煸動群眾阻撓企業(yè)和重點項目的建設，致使縣上承諾的一些優(yōu)惠政策，不能很好的落到實處，造成惡劣影響。對此，縣上今年將進行重點整治。我希望咱們城關的各級干部一定要從大局出發(fā)、從長遠出發(fā)，真正把工作的重點轉移到營造良好的投資環(huán)境上來，從自身做起，為全鎮(zhèn)乃至全縣的經(jīng)濟建設做出自己應有的貢獻。

第三個問題是轉變作風的問題。作風建設是一項長期而艱巨的任務，更是加快發(fā)展最迫切的需要。造就一支政治強、業(yè)務精、素質(zhì)高的干部隊伍是實現(xiàn)既定目標、取得事業(yè)成功的關鍵和保證。在這里，我想就作風的問題對鎮(zhèn)黨政領導班子提三點要求。一是要團結。團結出戰(zhàn)斗力，團結出凝聚力，團結出效率，團結出人才。只有團結的班子才能做出顯著的成績。黨委政府主要一把手要協(xié)調(diào)一致，團結務實，不搞內(nèi)耗，心往一處想，勁往一處使。副職領導要圍繞大局、圍繞工作，維護班子團結，提高工作效益，推動工作開展。二是要實干。只有實干，才會有成績，才會促進發(fā)展。全體領導干部都要樹立“以民為本，奉民為天，為民奉獻”的意識，撲下身子，真抓實干，抓出實效。三是要創(chuàng)新。創(chuàng)新是搞好工作的動力，一定要創(chuàng)造性地開展工作，要有敢為天下先的膽略和氣魄，要有爭創(chuàng)一流的目標和計劃，要有爭創(chuàng)一流的舉措和步驟，更要有爭創(chuàng)一流的實效和業(yè)績。同時，我對全鎮(zhèn)的三級干部也提出四點要求。當前，全縣上下正在開展機關紀律作風的整頓活動，全體干部要按照縣上的統(tǒng)一安排，扎扎實實地抓好作風的整頓。一是在思想上突出治亂。關鍵是整治思想的混亂現(xiàn)象，把思想統(tǒng)一到工作目標上來，統(tǒng)一到工作實踐上來，統(tǒng)一到環(huán)境治理上來。二是在工作上突出治軟。要破除過去一些陳規(guī)陋習，用務實求實的工作作風，促進各項工作的開展。三是要在作風上突出治浮。要深入下去，深入群眾，搞好基層工作，不要浮于表面，浮于工作安排。四是在紀律上突出治散。要高標準、嚴要求，把紀律整頓切實落到實處，提高素質(zhì)，提高工作效率?？傊?，要努力造就一支作風過硬、素質(zhì)過硬的鎮(zhèn)村組干部隊伍，為搞好各項工作打下堅實的基礎。

最后一個問題是維護穩(wěn)定的問題。穩(wěn)定是壓倒一切的政治問題，沒有穩(wěn)定的社會秩序，就談不上經(jīng)濟和社會的發(fā)展。城關鎮(zhèn)做為全縣政治、經(jīng)濟、文化中心，確保穩(wěn)定更顯得愈加重要。因此，我們城關鎮(zhèn)的三級干部一定要珍惜和鞏固來之不易的穩(wěn)定局面，倍加努力，始終不渝地把穩(wěn)定作為頭等大事來抓。要繼續(xù)堅持“全黨動員、齊抓共管、綜合治理、標本兼治”和“轄區(qū)自治、誰主管、誰負責”的原則，把杜絕越級上訪作為重點，突出責任追究，全力維護穩(wěn)定。要著力落實各項社會治安綜合治理措施，提高全民法制觀念，深入開展精神文明建設活動。要建立健全維護社會穩(wěn)定的各種制度措施，堅持矛盾糾紛排查和鎮(zhèn)村領導包案責任制，嚴格執(zhí)行責任追究制度。要著力排查解決群眾在生產(chǎn)生活中的疑難問題，切實把問題解決在基層，消滅在萌芽狀態(tài)，最大限度地減少越級上訪，為社會穩(wěn)定和加快發(fā)展創(chuàng)造一個良好的政治環(huán)境。

同志們，今年是我縣由農(nóng)業(yè)大縣向經(jīng)濟強縣跨越的關鍵一年，做好今年的工作尤為重要。我相信，只要我們?nèi)?zhèn)各級干部全面貫徹“三個代表”重要思想，務實創(chuàng)新，真抓實干，就一定會以一流的工作和一流的成績，向縣委、縣政府及全鎮(zhèn)人民交上一份滿意的答卷。

最后，祝同志們在新的一年里，萬事如意，工作順利。

謝謝大家！

縣委副書記代縣長在全縣三級干部會議上講話篇十二

經(jīng)過前期的深入調(diào)研、集中研討、認真謀劃、充分醞釀，我們初步確立了“12355”的總體工作思路，其中，“1”是爭創(chuàng)全省縣域治理“三起來”示范縣“一個目標”;“2”是打造以大蒜和鋁型材“兩大主導產(chǎn)業(yè)”為核心的產(chǎn)業(yè)體系;“3”是守好安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定、網(wǎng)絡輿情“三個底線”;“55”是抓住“五個重點”，實現(xiàn)“五個突破”。我著重給大家強調(diào)一下后面兩個“5”，即抓住“五個重點”，實現(xiàn)“五個突破”。

(一)以全域文明創(chuàng)建為重點，在城鄉(xiāng)建設上實現(xiàn)新突破

城鄉(xiāng)差異是制約協(xié)調(diào)發(fā)展的短板，要按照習近平總書記提出的縣域治理“三起來”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作“三結合”工作要求，在全局上謀勢，在關鍵處落子，統(tǒng)籌好城鄉(xiāng)提質(zhì)發(fā)展，切實把城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村貫通起來。

一要強化頂層設計，突出規(guī)劃引領。堅持把縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊作為一個整體統(tǒng)籌規(guī)劃，通盤考慮土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、商業(yè)開發(fā)、人居環(huán)境、生態(tài)保護、防災減災和歷史文化傳承等因素，持續(xù)探索片區(qū)開發(fā)模式，著力破除土地、資本、公共服務等方面的制約，通過整合資源、合理布局、分工協(xié)作，達到“設計一片、開發(fā)一片、成功一片”的目的，小步快走、穩(wěn)扎穩(wěn)打，不斷推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。同時，要堅持建管并重，持續(xù)提升城市管理服務水平，尤其是要充分發(fā)揮下派的基層網(wǎng)格員的作用，深入基層末梢，變被動管理為主動服務，積極化解各方面的問題，為縣域經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的城市環(huán)境。

二要加快城市更新，增強發(fā)展動力。今年要做好六件事。一是要完善交通網(wǎng)，打通幾條斷頭路，緩解縣城南北向的交通壓力。二是要完善公共出行體系。全面實施城鄉(xiāng)公交一體化項目，規(guī)范管理共享單車、出租車運營，徹底治理城內(nèi)三輪車，讓居民出行更加便捷，城市管理更加有序。三是要加快實施供水工程、水源地工程、全省飲用水地表化**試點工程等項目，確保群眾用水安全。四是要有序推進棚戶區(qū)及老舊小區(qū)改造，加大對背街小巷、城鄉(xiāng)結合部、農(nóng)貿(mào)市場等重點區(qū)域的整治力度，使縣城更加整潔規(guī)范。五是要以片區(qū)開發(fā)模式建設高品質(zhì)小區(qū)、商場、酒店等，全面提升群眾生活品質(zhì)。六是要加快盤活一批問題樓盤，緩解安置壓力、提升城市形象。持續(xù)推進上面這六件事，**縣城的面貌將會逐步得到改觀，吸引力、影響力會有極大的提升。

三要促進鄉(xiāng)村振興，挖掘發(fā)展?jié)摿?。農(nóng)村是一片大有可為的土地，蘊藏著勃勃生機，孕育著無限希望。要聚焦國家鄉(xiāng)村振興示范縣建設，加快補齊短板、夯實基礎，促進農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展，建設宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村。要在維護糧食安全上擔責任，堅決貫徹“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，落實最嚴格的耕地保護制度，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”，防止“非糧化”，牢牢守住耕地紅線;加快推進高標準農(nóng)田建設，完善基礎設施，實現(xiàn)高效節(jié)水灌溉，建設智慧農(nóng)業(yè)示范區(qū);深入推進優(yōu)質(zhì)糧食工程，提高糧食核心競爭力。要在豐富產(chǎn)業(yè)結構上下功夫，立足自身農(nóng)業(yè)資源的比較優(yōu)勢，堅持“因地制宜、因村施策、市場導向、品種調(diào)優(yōu)”的思路，通過加大政策引導和資金扶持力度，鼓勵發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，提升農(nóng)產(chǎn)品深加工水平，打造標志性品牌，實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈增值增效、農(nóng)民富裕富足。要在改善人居環(huán)境上做文章，以美麗鄉(xiāng)村建設為抓手，全力推進戶廁改造、空心院整治、雨污水管網(wǎng)建設、道路修復等工程。要在整合資源上出實招，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要系統(tǒng)梳理各自的閑置廠房、低效用地，實施“騰籠換鳥”，整理出更多建設用地，為招商引資騰出空間。

(二)以招商引資為重點，在提升縣域經(jīng)濟綜合實力上實現(xiàn)新突破

招商引資始終是貫穿經(jīng)濟工作的“生命線”，是助推一個地方實體經(jīng)濟發(fā)展最有效、最直接、最便捷的手段。

一要全員上陣抓招商。從縣級領導帶頭做起，今年大家都要主動走出去，上門宣傳、洽談、服務。尤其是對一些認準的大項目、好項目和有價值的信息，要有“不撞南墻不回頭”的決心，主動對接、主動洽談、主動爭取，多跑幾趟路、多看幾次臉色、多碰幾次釘子，都是值得的。

二要聚焦產(chǎn)業(yè)抓招商。招商引資不能盲目粗放、貪多求全，再走“拾到籃里都是菜”的老路。商務部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依托我們現(xiàn)有的資源稟賦和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，弄清楚我們“有什么”“要什么”“干什么”，綱舉目張做好招商引資工作。

三要廣泛宣傳抓招商。我縣在外發(fā)展的人才眾多，其中不乏一些業(yè)界骨干和商界精英，這是我們的一筆寶貴財富?？h委統(tǒng)戰(zhàn)部要切實加強與在外人士的聯(lián)系溝通，打好“感情牌”，發(fā)揮地緣、親緣、業(yè)緣優(yōu)勢，引導他們關注**、推介**、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。各級各部門要把全縣人民都發(fā)動起來，廣交朋友、邀請客商、搜集信息，有一線希望就全力爭取，不斷擴大招商引資的力度和廣度，迅速掀起招商熱潮。

(三)以改善民生為重點，在提升群眾幸福指數(shù)上實現(xiàn)新突破

要始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把更多資金用于為民惠民，扎實抓好“一老一小一青壯”民生工作，推動教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等優(yōu)質(zhì)資源擴大供給、優(yōu)化布局，傾力解決群眾“急難愁盼”問題。

一要著力穩(wěn)定和擴大就業(yè)。持續(xù)推進“人人持證、技能河南”建設，培訓更多專業(yè)技能人員，增強就業(yè)本領。聚焦高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工、殘疾人等重點群體，多方面儲備就業(yè)崗位，多層次做好求職服務，多形式開展招聘活動，拓寬就業(yè)渠道。大力倡導“全民創(chuàng)業(yè)”，落實各項創(chuàng)業(yè)補貼政策，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)貸款辦理程序，讓每位群眾都有活干、有錢掙。

二要加快推動教育高質(zhì)量發(fā)展。各業(yè)主單位要按照“教育三年行動”的節(jié)點計劃，逐步推進各階段學校建設。要全力推進教師周轉房建設，進一步優(yōu)化教育資源布局和教師比例結構，提升我縣整體教育水平。要高度重視職業(yè)學校建設，圍繞國家重大戰(zhàn)略、區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)、最新技術變革等，優(yōu)化課程結構，找準校企雙方的結合點、共贏點，讓職業(yè)院校育才和企業(yè)用人精準匹配，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展培養(yǎng)更多技術人才。

三要全面提升醫(yī)療養(yǎng)老水平。要深化醫(yī)共體改革，全面提升醫(yī)療應急能力建設，提升分級診療成效;要建強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍，對全縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、584個村衛(wèi)生室進行整體提升和設備更新，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務能力全面達標，切實增進人民健康福祉。要深入開展全縣農(nóng)村敬老院提升工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)適老化改造、農(nóng)村幸福院建設等工作，進一步提升養(yǎng)老服務兜底能力，推進“老有所養(yǎng)”向“老有頤養(yǎng)、老有善養(yǎng)”轉變。

(四)以優(yōu)化工作方式為重點，在全市進位爭先上實現(xiàn)新突破

我們一直對外說，這幾年我們**變了，干部變了、風氣變了、面貌變了，但究竟變在哪里，最終都要通過工作來體現(xiàn)。新的一年，要牢牢守住鞏固拓展脫貧攻堅成果、疫情防控、信訪穩(wěn)定、環(huán)保攻堅、安全生產(chǎn)等底線工作，緊緊抓住招商引資，項目建設等需要主動爭取的工作，持續(xù)做好錦上添花的工作，堅決做到“保三爭一”，凡是沒有完成目標的單位和個人，嚴格按照我們制定的考核辦法和簽訂的目標責任書進行處置。

(五)以“五星”支部創(chuàng)建為重點，在強化黨建引領上實現(xiàn)新突破

新的一年，面對更加艱難繁重的發(fā)展任務，必須把黨的領導落實到工作的方方面面，把業(yè)務工作裝入黨建引領的“大筐子”中去，以黨建“第一責任”引領和保障發(fā)展第一要務。

一要深入推進“五星”支部創(chuàng)建。“五星”支部創(chuàng)建其實就是一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合實力的體現(xiàn)。支部過硬，就代表班子隊伍強;產(chǎn)業(yè)興旺，就代表發(fā)展后勁足;生態(tài)宜居，就代表鄉(xiāng)村建設美;平安法治，就代表社會治理優(yōu);文明幸福，就代表鄉(xiāng)風民風淳，這五顆星，基本涵蓋了鄉(xiāng)村工作的方方面面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊密結合工作實際，高標準推動“五星”支部創(chuàng)建工作。去年，全縣共創(chuàng)成農(nóng)村五星支部6個、四星55個、三星154個、二星314個、一星15個，三星以上支部占37.5%;創(chuàng)成社區(qū)四星支部6個、三星8個、二星10個、一星2個，三星以上支部占53.8%。今年，我們要力爭創(chuàng)建農(nóng)村三星以上支部279個，占比達到48.6%;創(chuàng)建社區(qū)三星以上支部17個，占比達到65%;創(chuàng)建四星以上支部數(shù)量相比2022年度整體“翻一番”。

二要確保創(chuàng)星實效。要抓好統(tǒng)籌。把“五星”支部創(chuàng)建與鄉(xiāng)村振興、平安建設、“三零”創(chuàng)建、“六防六促”等工作統(tǒng)籌結合起來，以“五星”支部創(chuàng)建為統(tǒng)領，統(tǒng)籌帶動鄉(xiāng)村“五大振興”和其他涉及“三農(nóng)”的中心工作提質(zhì)增效、提速增彩。要樹好標桿。及時培養(yǎng)發(fā)掘一批能力強、作風硬、工作實、成效好的先進村(社區(qū))黨支部和優(yōu)秀村(社區(qū))黨支部書記，推動“五星”帶“四星”、“四星”帶“三星”，形成創(chuàng)星濃厚氛圍。要依靠群眾。建立健全“黨員聯(lián)戶、干部包片、支部會商”機制，充分調(diào)動村民、居民參與創(chuàng)建活動的積極性和主動性。要緊貼民心。聚焦解決群眾關心關注的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、交通等“急難愁盼”問題，不斷提升廣大群眾的獲得感、幸福感、滿意度。

三要加強督導考核。將“五星”支部創(chuàng)建結果作為黨建述職評議的重要標準，將黨建履職情況作為干部選拔任用、培養(yǎng)教育、獎勵懲戒的重要依據(jù)，不斷強化“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的責任意識，真正變“要我干”為“我要干”，全面提升創(chuàng)建的主動性和責任感。

縣委副書記代縣長在全縣三級干部會議上講話篇十三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

擊鼓催征揚虎威，奮楫揚帆再出發(fā)。今天，我們在這里隆重召開縣委經(jīng)濟工作會議暨全縣三級干部會議，就是要動員全縣上下，凝心聚力揚虎威、鼓足干勁展雄風，以虎之xx開新局謀新篇，以虎之勇氣創(chuàng)佳績爭一流。

艱難方顯勇毅，磨礪始得玉成。過去的一年，面對百年變局的經(jīng)濟下行，面對世紀疫情的持續(xù)蔓延，更面對“”重大火災事故的刻骨銘心和深刻影響，可謂是極其復雜、極有壓力、極為不易、極不平凡。星光不負趕路人，最是奮斗動人心。一年來，我們高舉偉大旗幟，牢記領袖囑托，優(yōu)化環(huán)境抓招商、項目為王謀發(fā)展、鞏固成果促振興、共同富?；菝裆?，在揮灑汗水的拼搏中砥礪實干，在昂揚奮進的征程中奮勇爭先，交出了“十四五”開局起步的精彩答卷。實踐證明，縣委一系列決策部署是完全正確、果斷有力的，各級各部門工作是穩(wěn)扎穩(wěn)打、有力有效的，為我們做好今年的工作打下了堅實的基礎。

（一）我們凝心聚力抓項目、強產(chǎn)業(yè)，高質(zhì)量發(fā)展的底蘊更加深厚。

一是項目為王抓的實。堅持“項目為王”，深入開展“三個一批”活動，全縣共簽約落地x億元以上項目xx個，xxx個重點項目完成投資xxx.x億元、完成率xxx.x%。金剛石產(chǎn)業(yè)園、xx金剛石精密工具制品、xx新材料智能化制造、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、xx醫(yī)藥等xx個項目落地建設，總投資xx.x億元的xx新材料、xx農(nóng)藥業(yè)、xx電子智能化改造等項目投產(chǎn)運營，xx個“三大改造”項目全部完工、累計投資xx.x億元。我縣在全市縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展重點項目觀摩評比中位居第x位。在項目謀劃、資金爭取中，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、教體局、工信局、衛(wèi)健委、發(fā)改委、房產(chǎn)服務中心等單位能夠積極作為、主動出擊，爭取了大量項目資金，這里特提出表揚。二是企業(yè)上市零突破。xxxx年x月xx日，是一個值得喝彩和記憶的日子。這一天，經(jīng)過我們多年的持續(xù)培育，xx鉆石股份有限公司在深交所鳴鑼上市，為xx市首家創(chuàng)業(yè)板上市企業(yè)，實現(xiàn)了我縣上市企業(yè)“零的突破”，不僅成為xx乃至xx經(jīng)濟發(fā)展中的一抹靚麗色彩，更是成為xx產(chǎn)業(yè)振興中的一股“xxxx”。三是培育龍頭有冠軍。xx鉆石、xx電子等x家企業(yè)被評為xx省“專精特新”中小企業(yè)，xx鉆石被認定為國家級重點“小巨人”企業(yè)，其生產(chǎn)的人造單晶金剛石微粉被國家工信部評為制造業(yè)單項冠軍產(chǎn)品。四是科技引領創(chuàng)高地。新申報高新技術企業(yè)x家、累計達到xx家，新增省級工程技術研究中心x家、累計達到xx家，新增和總量均居xx市第x位；國家級科技型中小企業(yè)總數(shù)xx家、居全市第x位；x名人才入選“中原英才計劃”、居全市第x位；新增專利授權xxx件，累計xxx件，技術合同登記額x.x億元、居全市第x位，實現(xiàn)了由“賣產(chǎn)品”向“賣技術”的轉變，xx正在成為科技創(chuàng)新的新高地。五是服務企業(yè)見實效。深入開展“萬人助萬企”活動，幫助企業(yè)解決問題xxx個，問題解決率xx%。落實減稅降費政策，累計為企業(yè)減免緩交稅費xxxx萬元；累計為中小微企業(yè)和個體工商戶投放貸款xx.x億元。設立“網(wǎng)辦區(qū)”，實現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理事項xxxx項。推行“容缺受理”“審核合一”機制，企業(yè)開辦時間壓縮至x天，新增市場主體xxxxx戶，累計達到xxxxx戶。

（二）我們?nèi)σ愿肮坛晒⒋僬衽d，共同富裕的步伐更加堅實。

一是鞏固脫貧成果成色足。保持攻堅態(tài)勢，落實“四個不摘”，集中xx資源，動態(tài)監(jiān)測防返貧、落實政策穩(wěn)成效、防范風險守底線，脫貧攻堅成果。

當前隱藏內(nèi)容免費查看成色更足、質(zhì)量更高。全縣上下同心合力、眾志成城，順利通過國考、獲得好評，我縣被國務院扶貧辦確定為首批國家脫貧攻堅交流基地，辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展被推薦為全國鄉(xiāng)村振興典型案例，創(chuàng)新“精準防貧保險”機制被《人民日報》宣傳報道，低收入群體小額信貸居全市第x位。二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上臺階。建設高標準農(nóng)田x.x萬畝，糧食總產(chǎn)達xx.x萬噸，實現(xiàn)十八連豐，再獲國家級糧食生產(chǎn)大縣、國家級生豬調(diào)出大縣。xx鄉(xiāng)被評為國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)。辣椒現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園被認定為首批省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，“xx辣椒”入選中歐地理標志保護清單，再次榮登國家地理標志產(chǎn)品百強榜，品牌價值突破xx億元。“xx胡芹”被評為全國“名特優(yōu)新”農(nóng)產(chǎn)品，入選xx省種質(zhì)資源普查與收集十大重要成果。肉牛存欄x.x萬頭、蛋鴨存欄xxx萬羽，“中國肉牛之鄉(xiāng)”“中國蛋鴨之鄉(xiāng)”的地位更加鞏固。獲批國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)x家、國家級示范社x家、省級示范社x家，被評為全國農(nóng)民專業(yè)合作社提升整縣推進試點縣、全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣、全省綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點縣、全省農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設施建設試點縣。三是人居環(huán)境整治美起來。開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動，深入實施凈化、綠化、亮化、美化工程，全縣完成改廁xxxx戶，整治坑塘xxx個，綠化美化村莊x.x萬平方米，累計建成省級示范村xx個、省市級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個、省市級園林鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個、“五美庭院”x.x萬戶，我縣被評為全省農(nóng)村人居環(huán)境整治先進縣。

（三）我們持之以恒抓創(chuàng)建、強基礎，城市建設的面貌更有顏值。

一是城市建設大力度。實施“雙修”工程，完成投資xx.x億元，新修城區(qū)道路x條，xx路“斷頭路”成為“直行道”；鋪設雨污分流、城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)燃氣管網(wǎng)xx.x公里，實施xx河綜合治理xx.x公里；更換、維修窨井設施xxxx套，新開通居民燃氣用戶xxxx戶，實施弱電入地工程，建設三維地下管線綜合管理系統(tǒng)。新建辣椒主題公園等xx處節(jié)點綠地，城市綠化率達到xx.x%?？h醫(yī)院家屬樓等x個老舊小區(qū)改造全面竣工，王樓等x個城中村完成改造面積xx萬平方米，建成安置房xxxx套。二是“四治”行動更整潔。建立城區(qū)道路動態(tài)維護機制，道路保潔、垃圾清運、河道垃圾治理實現(xiàn)一體化市場運作全覆蓋?？h城鄉(xiāng)綜合行政執(zhí)法局被授予“全省第二批依法行政示范單位”“全省行政執(zhí)法責任制示范點”。著力打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，優(yōu)良天數(shù)xxx天，超額完成市定目標任務xx天，飲用水水源地水質(zhì)達標率xxx%，農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量保持良好。實施國土綠化提速行動，完成植樹造林xxxx畝。加快節(jié)水型社會建設，我縣被評為全省縣域節(jié)水型建設達標縣。三是重大工程快建設。濮新高速建設加快，商柘快速通道全線貫通，城鄉(xiāng)公路、通村入組道路新修xxx公里；實施引江濟淮配套工程和趙口引黃灌區(qū)二期工程，鋪設輸水管網(wǎng)xx公里，新增引黃灌溉面積xx萬畝。擴建、投運xxx千伏變電站x座，新建5g網(wǎng)絡基站xxx個，累計建成xxx個，實現(xiàn)了中心城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)和農(nóng)村熱點區(qū)域全覆蓋。

（四）我們堅持不懈守底線、惠民生，人民至上的理念更加彰顯。

一是痛定思痛抓整改。面對“”重大火災事故，我們沒有被嚇倒、沒有更無助，而是深刻汲取慘痛教訓，正視問題不回避、直面壓力查弱項、痛定思痛抓整改，加大了投入、夯實了基礎，轉變了作風、下足了功夫，全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好。特別是消防建設得到加強，實現(xiàn)了各行政村xx分鐘消防救援全覆蓋，全縣基層消防治理體系和治理能力建設有效提升，全省加強基層消防xx建設現(xiàn)場會在我縣召開。二是平安xx更平安。深入開展“三零”平安創(chuàng)建工作，扎實開展“六百”活動，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，公眾安全感指數(shù)和政法機關執(zhí)法滿意度均居全省先進行列，我縣被評為全省平安建設和掃黑除惡專項斗爭先進集體，連年被評為全省信訪工作先進縣。直面問題，狠下決心，一批歷史遺留的問題樓盤得以化解。同時，采取措施、完善機制，積極推進農(nóng)商行不良貸款集中清收行動，加強政府債務管理，積極穩(wěn)妥化解存量債務，政府債務風險總體可控。三是疫情防控常態(tài)化。聚焦“外防輸入”關鍵，扎緊“四個口袋”，扎實做好常態(tài)化疫情防控，堅決守護xx一方凈土，疫情防控實現(xiàn)“零輸入”“零傳染”“零感染”。穩(wěn)妥有序推進疫苗接種，加快構筑免疫屏障，全縣累計接種疫苗xxx萬劑次。四是民生保障有溫度。省市縣民生“十件實事”全部完成，全年民生支出xx.x億元，占全縣總支出的xx%。新增城鎮(zhèn)就業(yè)xxxx人，失業(yè)再就業(yè)xxxx人，新增農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)xxxx人。社保參保人數(shù)xx.x萬人，億元，惠及困難群眾x.x萬余人。完成xx等x所敬老院提升改造，新增床位xxxx張。改造x所農(nóng)村中小學校舍，新建x所學前教育學校，建成xx、xx所農(nóng)村教師周轉宿舍，為全體教師免費體檢，我縣被評為省教育綜合改革試點縣。完成“兩癌”“兩篩”xxxxx人。中西醫(yī)結合醫(yī)院醫(yī)技樓、婦幼保健院兒科病區(qū)基礎設施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院疫情防控能力提升項目建成使用?？h人民醫(yī)院成為全市首家晉升三級綜合醫(yī)院的縣級醫(yī)院。xx被列為省級文物保護單位，展現(xiàn)了xx更加深厚的文化底蘊。

此外，我們持續(xù)加強國防教育、國防后備xx及人民防空建設，做好退役軍人服務保障工作，推動軍民融合深度發(fā)展。對臺、人事編制、外事僑務、機關事務、物價等工作都取得了新成績，工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)、工商聯(lián)、紅十字、關工委、老齡委等人民團體和慈善協(xié)會發(fā)揮了積極作用。

歲月如歌，催人奮進。越過激流險灘，戰(zhàn)勝艱難險阻，我們更加懂得，xxxx不是輕松度過的，是百萬xx人民一起扛過來、拼過來、闖過來的。每一個拼搏的日子都閃閃發(fā)光，每一段難忘的記憶都溫潤人心，每一項取得的業(yè)績都讓人振奮，每一個追夢人都是了不起的奮斗者！在此，我代表縣委、縣政府向全縣廣大干部群眾，特別是這次受表彰的先進集體和先進個人，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，經(jīng)濟總量偏小，產(chǎn)業(yè)結構不優(yōu)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高，城市建設基礎設施和配套設施短板較多，財政收支矛盾較為突出等，面臨這些突出矛盾和問題，我們要積蓄xx，突破成長。在非洲草原上有一種草，上半年一直只有一寸，下半年雨季到來，一天之內(nèi)可以長到x米，人們刨開土地發(fā)現(xiàn)，下面的根已經(jīng)扎到了xx多米，原來它一直在不動聲色地積蓄xx。xx縣委、縣政府只要把根深深地扎在xx大地，依靠全縣干部群眾，路再遠，只要走，總能到達；山再高，向上攀，定能登頂。面對新的挑戰(zhàn)，我們要把目標放遠、把格局放寬，積蓄xx，定會讓xx變得更加強大。

2022年是黨的“二十大”召開之年，也是實施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的關鍵一年，做好今年的工作意義重大。今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標：生產(chǎn)總值增長x.x%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長x.x%左右，固定資產(chǎn)投資增長xx.x%，社會消費品零售總額增長x.x%，一般公共預算收入增長x.x%，常住人口城鎮(zhèn)化率提高x.x個百分點左右，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟增長同步、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善與經(jīng)濟效益同步、社會事業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展同步。

圍繞縣委提出的“三區(qū)一城一戰(zhàn)略”工作思路和上述預期目標，今年我們重點做好以下六個方面的重點工作：

（一）堅持促轉型、強支撐，在產(chǎn)業(yè)生態(tài)上培優(yōu)培強。建設“五個xx”，實現(xiàn)高質(zhì)量跨越發(fā)展，基礎在產(chǎn)業(yè)、關鍵在產(chǎn)業(yè)、重點在產(chǎn)業(yè)。要堅持“優(yōu)化存量、引育增量、提高質(zhì)量、做大總量”四量并舉，一手抓招商上項目擴投資，一手抓產(chǎn)業(yè)延鏈條育龍頭，確保市委政府實施的產(chǎn)業(yè)倍增計劃在我縣落地見效。

一是抓招商上項目。圍繞我縣主導產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，聚焦強鏈延鏈補鏈，緊盯重點區(qū)域、重點企業(yè)，綜合運用產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、園區(qū)招商、基金招商等方式，大力開展招商引資。全年招引億元以上項目xx個以上，其中xx億元以上項目x個以上、xx億元以上項目x個以上。深化“回歸工程”，促進人才回鄉(xiāng)、資金回流、項目回遷。積極對接國家戰(zhàn)略，融入省市布局，爭取金剛石及其制品、生物醫(yī)藥、5g用電路板生產(chǎn)等一批重大項目納入國家、省市大盤子。

二是抓上市促轉型。堅持把培育企業(yè)上市作為一項戰(zhàn)略任務和基礎性工作來抓，按照“選優(yōu)儲備一批、培育規(guī)范一批、申報上市一批”的思路，以省定重點上市后備企業(yè)為主體，以高新技術企業(yè)為依托，落實激勵政策，建立綠色通道，加快推進企業(yè)上市，促進我縣產(chǎn)業(yè)轉型升級。年內(nèi)推進xx鉆石在北交所上市。積極推進xx生物、xx電子、xx鉆石等省定上市后備企業(yè)完成股改，企業(yè)上市工作要領跑xx市、閃亮xx。

三是抓工業(yè)強支撐。發(fā)揮工業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的引擎帶動作用，大力實施工業(yè)“發(fā)動機”計劃，夯實工業(yè)強縣之基。以謀劃建設“四園一基地”為載體，即總投資xxx億元的高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園、總投資xx億元的生物醫(yī)藥制造產(chǎn)業(yè)園、總投資xx億元的辣椒農(nóng)產(chǎn)品深加工及智慧物流產(chǎn)業(yè)園、總投資xx億元的電子信息新材料產(chǎn)業(yè)園和總投資xx億元的功能金剛石高端粉體制造基地，統(tǒng)籌提質(zhì)超硬材料、醫(yī)藥制造、電子信息三大主導產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大服飾皮鞋、辣椒制品及休閑食品加工三大特色產(chǎn)業(yè)，加快培育xxx億級超硬材料、xxx億級醫(yī)藥制造、xxx億級辣椒制品和xxx億級電子信息四大產(chǎn)業(yè)集群。實施企業(yè)領航工程，支持龍頭骨干企業(yè)擴大產(chǎn)能、開拓市場、兼并重組，推動總投資xx億元的金剛石產(chǎn)業(yè)園、總投資xx億元的新航科技建成投產(chǎn)，加快xx金剛石精密工具智能化制造、xx鉆石二期、xx農(nóng)動物藥業(yè)二期、xx電子5g用電路板生產(chǎn)線改造等項目建設，力爭更多的項目進入省政府“白名單”。深入實施“專精特新”企業(yè)培育計劃，培育“瞪羚”“單項冠軍”“小巨人”等各類企業(yè)x家以上。大力推進智能化改造，支持晶拓鉆石技術攻關，打造全球培育鉆石加工、銷售基地，讓“中國鉆石之都”實至名歸。

四是抓基建擴投資。堅持項目為王，抓好“三個一批”，健全推進機制，加快項目建設。全年謀劃xxx個重點項目，總投資xxx億元，年度計劃完成投資xxx億元。加快推進一批重大交通、水利、電力、網(wǎng)絡等基礎設施項目建設，積極配合做好xx高速、xx鐵路“一縱一橫”交通項目施工。新建、改造橋涵xx座，建設農(nóng)村公路xx公里，爭創(chuàng)國家級“四好農(nóng)村路”示范縣。全力加快投資xx.x億元的“一網(wǎng)兩廠多節(jié)點”引江濟淮配套工程建設，爭取今年共飲長江水；啟動xx河重點河段綜合治理，抓好xx節(jié)水配套改造，實施xx條河湖水系連通工程。開工建設xxxx千伏輸變電工程及xx千伏線路輸出工程，完成xx千伏及以下配電網(wǎng)建設，提升全縣供電能力。新建5g基站xxx個，加快5g網(wǎng)絡空間布局，讓信息更暢通、生活更便捷。

五是抓三產(chǎn)活商貿(mào)。大力實施服務業(yè)“金鑰匙”計劃，培育發(fā)展服務業(yè)新業(yè)態(tài)，著力構建優(yōu)質(zhì)高效、充滿活力、競爭力強的現(xiàn)代服務業(yè)新體系，新增規(guī)上服務業(yè)企業(yè)x家、限上商貿(mào)業(yè)企業(yè)xx家。推進電子商務進農(nóng)村，打通電商全覆蓋“最后一公里”。積極培育“網(wǎng)紅”農(nóng)產(chǎn)品，打造網(wǎng)上暢銷品牌。大力發(fā)展冷鏈倉儲、金融商貿(mào)、特色餐飲、節(jié)會經(jīng)濟，培育經(jīng)濟新增長點。大力發(fā)展現(xiàn)代物流，加快xx物流產(chǎn)業(yè)園項目建設；深化與xx物資集團xxx億元的合作項目，積極建設特色商品集散交易基地、國際電商物流園，把我縣打造成現(xiàn)代物流服務業(yè)新高地。

（二）堅持固成果、創(chuàng)特色，在鄉(xiāng)村振興上出新出彩。把“三農(nóng)”工作作為重中之重，突出農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。

一是全力維護糧食安全。堅持藏糧于地、藏糧于技，深入開展耕地“非農(nóng)化”“非糧化”專項整治，落實耕地保護硬措施，新建高標準農(nóng)田x萬畝，全縣高標準農(nóng)田達到xx萬畝，達到xx%以上，確保全年糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在xx.x億斤以上。

二是全力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。持續(xù)穩(wěn)定辣椒種植規(guī)模，加快推進總規(guī)模xxx億元以上的xx國際辣椒小鎮(zhèn)建設，建成xx等辣椒精深加工項目，推動全縣辣椒產(chǎn)業(yè)從產(chǎn)業(yè)鏈低端向高端延伸。推動干辣椒期貨上市，把我縣打造成為全國重要的干辣椒期貨交割基地。依托蓮旺牧業(yè)、柘牛農(nóng)牧、匯洋畜牧等肉牛養(yǎng)殖基地，使全縣肉牛存欄達到x萬頭以上；堅持鏈條化、集群化發(fā)展思路，蛋鴨存欄達到xxx萬羽。促進農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營，發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體xxx家以上。推動一二三產(chǎn)融合發(fā)展，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少打造一個市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，積極爭創(chuàng)國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園；實施農(nóng)業(yè)品牌提升行動，培育x個以上全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品、x家綠色食品企業(yè)，進一步擦亮“中國辣椒之都”“中國肉牛之鄉(xiāng)”“中國蛋鴨之鄉(xiāng)”品牌。

三是全力建設美麗鄉(xiāng)村。加快編制鄉(xiāng)村規(guī)劃體系，圍繞打造x個中心城區(qū)、x個中心鎮(zhèn)、x個特色鎮(zhèn)、xxx個中心村，分類推進村莊提升、并遷、拆除。完善農(nóng)村基礎設施，每個行政村至少建成x個垃圾收集點，依托光大發(fā)電、融合易收再生資源回收項目，建設一批農(nóng)村有機廢物綜合處置利用中心，實現(xiàn)垃圾就地就近處理和資源化利用；建成xx等x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠，健全污水處理運行管護機制，實現(xiàn)鎮(zhèn)區(qū)污水處理全覆蓋。與中電投合作，利用xxx億元產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，打造全省鄉(xiāng)村振興、碳中和示范樣板縣。持續(xù)治理“六亂”、開展“六清”，探索農(nóng)村黑臭水體治理模式，深入推進農(nóng)村“廁所革命”，新改廁x萬戶，全縣“衛(wèi)生廁所”普及率、農(nóng)村無害化廁所普及率分別達到xx%、xx%以上，打造x個省級示范村、xx個縣級示范村、x.x萬戶“五美庭院”，實現(xiàn)“一戶一幅畫、一村一風景、一鄉(xiāng)一特色”，真正實現(xiàn)“鄉(xiāng)村讓生活更美好”！

四是全力鞏固脫貧成果。堅決落實“四個不摘”，做到政策不斷檔、工作不脫節(jié)，扎實抓好防返貧致貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶，突出抓好產(chǎn)業(yè)幫扶和就業(yè)幫扶，統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金x億元，實施好xxx個扶貧項目，加強產(chǎn)業(yè)扶貧基金管理，確保規(guī)范運作。

（三）堅持補短板、提品質(zhì)，在城鎮(zhèn)建管上提質(zhì)提標。堅持以人為本、建管并重，強化城市管理，改善城市面貌，提升城市品位，讓全縣人民生活得更方便、更舒心、更幸福。

一是以系統(tǒng)理念優(yōu)布局。加快推進國土空間總體規(guī)劃編制，分類推進村莊規(guī)劃編制，同步實施各項專項規(guī)劃及詳細規(guī)劃編制，推進產(chǎn)業(yè)融城、景區(qū)環(huán)城、綠水串城。編制完成柘北新區(qū)規(guī)劃設計，啟動生態(tài)景觀和路網(wǎng)建設，將柘北新區(qū)打造成為大生態(tài)、強服務、低密度的高端服務業(yè)集聚區(qū)。

二是以民生導向強功能。實施城區(qū)道路優(yōu)化工程，完成湘江路、上海路北伸等x條市政道路建設，城區(qū)路網(wǎng)結構更加完善。實施城區(qū)管網(wǎng)系統(tǒng)升級改造工程，加快xx路等雨污管網(wǎng)建設，實施xx路積水點改造，解決城區(qū)內(nèi)澇問題，推進xx路供熱主管網(wǎng)建設，新增供暖能力xxx萬平方米。實施污水污泥處置工程，推動二污提標改造，新建日處理xx噸污泥處置廠x座，提升全縣治污能力。實施引古黃河水入余河坡工程，開展xx河等城區(qū)內(nèi)河治理，提升內(nèi)河生態(tài)環(huán)境。實施綠化更新工程，提升改造xx路等x條道路綠化帶，推進老城區(qū)xx個小微綠地節(jié)點更新改造，投資xxxx萬元建設xx濕地公園，打造xx分鐘綠色健身圈。實施安居宜居保障工程，改造背街小巷xxx條，推動xx等x個城中村改造項目，建設安置房xxxx套，升級改造人行等x個老舊小區(qū)，提升市民生活幸福指數(shù)。

三是以繡花功夫精管理。常態(tài)化開展全國文明城市創(chuàng)建，積極探索“智慧交通”“智慧城管”模式，加強城區(qū)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生和交通秩序的綜合治理，嚴厲查處出店經(jīng)營、亂停亂放、亂搭亂建等違規(guī)行為，精心打造xx路等x條城管精品示范街和xx路x條門頭牌匾精品示范街，提高城市精細化管理水平。

（四）堅持添動能、增活力，在改革創(chuàng)新上見行見效。改革創(chuàng)新是縣域經(jīng)濟轉型升級的根本動力。實現(xiàn)高質(zhì)量跨越發(fā)展，就必須牢牢抓住改革創(chuàng)新這個關鍵，努力在發(fā)展理念、體制機制、方式方法上不斷突破，實現(xiàn)改革先行、創(chuàng)新引領、開放崛起、后發(fā)趕超。

一是大力推進科技創(chuàng)新。落實好科技創(chuàng)新“金火炬”計劃，推動規(guī)模以上企業(yè)研發(fā)活動全覆蓋，落實提高研發(fā)費用加計扣除比例政策，企業(yè)研發(fā)投入增長x%以上。培育創(chuàng)新型企業(yè)，力爭新增高新技術企業(yè)x家，省級工程技術研究中心x家；優(yōu)化重大項目立項和組織管理方式，高質(zhì)量完成xx鉆石、xx生物省“揭榜掛帥”項目。支持優(yōu)秀企業(yè)爭創(chuàng)全省科技成果轉化中試基地，以創(chuàng)新助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

二是深化重點領域改革。全面落實省直管縣財政體制改革各項部署，足額安排“三?！泵裆栀Y金。穩(wěn)慎推進宅基地制度改革，探索整村推進農(nóng)村建設用地復墾，今年要完成建設用地任務xxxx畝以上，保障民生和優(yōu)質(zhì)項目用地需求。持續(xù)開展“百園增效”行動，推行工業(yè)用地“標準地”模式，盤活低效用地。加快推進高新區(qū)等閑置國有資產(chǎn)處置，變資產(chǎn)為資源。強化開發(fā)區(qū)經(jīng)濟建設的主陣地、主戰(zhàn)場、主引擎功能，實質(zhì)化推進“管委會+公司”模式，讓高新區(qū)集中精力抓招引、抓項目、抓服務。

三是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。提升縣政務服務中心效能，實行“一次告知、一表申報、一窗受理、一次辦好”，讓市場更有效，政府更有為。全面推行有訴即辦，建立“雙隨機”聯(lián)合檢查工作機制，建立企業(yè)寧靜日制度，實行入企檢查備案制度，實現(xiàn)“一次檢查，全面體檢”，切實為企業(yè)“減負”。高標準、高質(zhì)量推進放權賦能改革，對省賦予的xxx項經(jīng)濟社會管理權限，認真研究，加強銜接，確保接得住、用得好、見實效。持續(xù)深化“萬人助萬企”活動，落實企業(yè)用工“萬人就業(yè)計劃”，幫助企業(yè)解決用工難問題。完善產(chǎn)業(yè)扶持措施，落實減稅降費政策，全縣新增市場主體x.x萬家以上。

（五）堅持防風險、保平安，在社會治理上筑實筑牢。堅持底線思維，強化憂患意識，按照穩(wěn)定大局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策、精準拆彈的方針，見微知著、抓早抓小，切實兜牢發(fā)展底線。

一是守住生態(tài)環(huán)境底線。持續(xù)打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，深入開展工業(yè)排放等專項整治，確?？諝猸h(huán)境質(zhì)量綜合指標全縣達標，全省排名進位爭先。嚴格落實河長制，確保xx河磚橋斷面達標排放，保障飲用水源地水質(zhì)安全。全面落實林長制，全年完成綠化造林xxxx畝。

二是守住疫情防控底線。慎終如始抓好常態(tài)化疫情防控，堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”，壓實“四方責任”，落實“四早”要求，扎緊“四個口袋”，不斷完善常態(tài)監(jiān)測、人物地同防、多點觸發(fā)的早發(fā)現(xiàn)機制，確保防控不松懈、疫情不反彈、發(fā)展不停步。

三是守住安全發(fā)展底線。嚴格落實“三管三必須”安全生產(chǎn)責任制，深入推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動，形成單位“一本賬”、全縣“一盤棋”，堅決防住守牢各項安全防線。

四是守住社會穩(wěn)定底線。深入開展“八五”普法，健全公共法律服務體系。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，完善“黨建+一中心四平臺”社會治理服務體系，構建社會矛盾多元預防化解綜合機制。積極穩(wěn)妥化解問題樓盤，維護群眾合法權益。深入開展“三零”創(chuàng)建，常態(tài)化推進掃黑除惡斗爭，強力整治社會治安突出問題，大幅提升人民群眾的安全感。

（六）堅持辦實事、惠民生，在人民福祉上聚焦聚力。人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。讓全縣人民的生活一天比一天好、不斷邁向共同富裕，始終是我們努力的方向。我們要堅守人民情懷，堅持人民至上，主動回應群眾關切，更好解決群眾的操心事煩心事揪心事，讓發(fā)展更有溫度，讓幸福更有質(zhì)感！

一是持續(xù)抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)。按照全民、全員、全覆蓋要求，深入推進“人人持證、技能xx”建設，加快總投資xx億元左右xx市第一高級技工學校、xx縣職業(yè)教育中心，全年開展技能培訓xxxxx人次，就業(yè)率要達到xx%以上。突出抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)村勞動力轉移和退役士兵重點群體就業(yè)。實現(xiàn)全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)xxxx人，城鎮(zhèn)失業(yè)再就業(yè)xxxx人，農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)xxxx人以上。

二是完善公共服務體系。持續(xù)做好省市縣民生實事。擴大學前教育普及普惠，推動城鄉(xiāng)學前教育資源布局一體化，基本構建符合縣情的普惠性學前教育公共服務體系。認真落實義務教育階段“雙減”任務，改善辦學條件，改擴建中小學校xx所。設立不低于xxxx萬元的教育發(fā)展基金，實施集團化辦學和農(nóng)村教師安居工程。試行校長職級制改革，全面實施“縣管校聘”，探索高中校長百萬年薪聘任制改革，切實提高高中教育質(zhì)量，讓更多的孩子走進高校、走進名校，重振xx教育輝煌。實施文旅文創(chuàng)融合戰(zhàn)略，叫響“炎帝朱襄氏故里”品牌。開展健康xx行動，持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，成立醫(yī)療集團，建成x-x所集醫(yī)療、醫(yī)藥、養(yǎng)老等為一體的醫(yī)養(yǎng)結合試點醫(yī)院。加快建設縣人民醫(yī)院應急醫(yī)療救治能力提升及腫瘤病醫(yī)院，謀劃建設胸科醫(yī)院，中西醫(yī)結合醫(yī)院要投入使用。

三是提升社會保障水平。落實全民參保計劃，做好就業(yè)人員參保服務。適度提高退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險財政補助標準和城鄉(xiāng)低保標準。加快推進現(xiàn)代健康養(yǎng)老示范園區(qū)建設，建成市級智慧養(yǎng)老服務平臺x個、縣級供養(yǎng)服務設施x所、街道綜合養(yǎng)老服務中心x所和社區(qū)日間照料中心xx所，建設xx、xx、xx敬老院x所。加強農(nóng)村留守兒童、困境兒童、孤兒的關愛保護，著力提升社會救助能力和水平，切實解決好“一老一小”問題。

縣委副書記代縣長在全縣三級干部會議上講話篇十四

同志們：

落實要突出四個關鍵：一要增強緊迫感。當前，全國各地都在你追我趕，爭先發(fā)展，我們稍一松懈，就會落后。全市各級干部必須增強緊迫感、壓力感，樹立不進則退、小進也是退的思想，要爭分奪秒，只爭朝夕，滿負荷、全身心、超常規(guī)推進工作。二要比學趕超。各鎮(zhèn)街區(qū)、部門、企業(yè)、村都要敢于同強的比，善于跟好的學，客觀審視存在的差距和不足，找準學習的榜樣和趕超的目標，爭著干、比著看，比出壓力、比出干勁。三要注重成效。工作中，要從實際出發(fā)，堅持腳踏實地、埋頭苦干，盡心竭力為群眾辦實事，靠實招展示能力，靠實績贏得民心。四要勇于擔當。面對工作中遇到的矛盾和問題，各級干部要敢抓善管、敢于碰硬、敢于負責，善于用創(chuàng)新的辦法解決發(fā)展中的難題，在全市上下營造凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。下面，就落實孫書記講話精神，抓好當前工作，講幾個方面的問題：

一、集中精力抓項目。發(fā)展經(jīng)濟必須靠加大投入，增加投入要靠上項目。各級各部門要以“轉型升級年”為契機，牢固樹立抓項目就是抓發(fā)展的工作理念，把主要精力用在為項目服務、促項目建設上。

一是加快推進重大基礎設施項目。對壽光港、羊口防潮堤、壽濟路改造、沿海公路、益羊鐵路改線等重大基礎設施項目，各領導小組要全力以赴包靠，對工程涉及的手續(xù)辦理、工程設計、招投標等各項工作，要精心組織、壓茬推進，靠上解決項目推進中存在的問題，確保各大工程按期建成投用。

二是加快壽北項目集聚發(fā)展。壽北地區(qū)是承接項目的主陣地。

1、對壽北園區(qū)的基礎設施項目，濱海（羊口）經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會總協(xié)調(diào)，羊口、侯鎮(zhèn)要突出抓好壽北園區(qū)的道路、水、電、氣、排污管網(wǎng)等配套設施，不斷增強園區(qū)承載力；雙王城生態(tài)經(jīng)濟園區(qū)要在3月底完成巨淀湖、生態(tài)商務區(qū)等重點區(qū)域、重點項目的詳規(guī)設計，加大市場運作力度，全面鋪開新區(qū)東西大道、巨淀湖路等道路工程，盡快扎起新區(qū)框架。

2、對晨鳴涂布白?？?、泰豐電動車、富康奧美拉唑、永力起重機等市里確定的80個重點工業(yè)項目，相關單位要明確包靠人員，落實倒推機制，集中精力推進，力爭年內(nèi)有30個過億元項目建成投產(chǎn)。同時，各級各部門要按照全市的招商引資分配計劃，積極篩選一批新的項目落戶壽北園區(qū)，努力實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

堯河等重點河段的清淤疏浚，要盡快開工建設，確保汛期來臨之前全部完工。交通局負責，結合“村級公路網(wǎng)化示范市”項目，抓緊搞好村級道路的`項目立項，盡快把建設任務分配到各鎮(zhèn)街區(qū)，嚴把工程質(zhì)量關，確保6月底取得明顯形象進度，力爭年內(nèi)將村與村之間的必要連接線全部打通。四是加快推進大型商流項目建設。國際商貿(mào)城項目推進小組要加快一期a區(qū)、b區(qū)工程掃尾和業(yè)主招商，爭取5月份投入運營；同步抓好二期規(guī)劃設計和項目招商；圣城、文家配合搞好拆遷，確保項目建設用地需求。渤海物流園項目推進小組要加強協(xié)調(diào)，督促承建單位加快施工進度，力爭冷鏈物流配送項目3月份動工建設，在建的倉儲區(qū)、物流信息綜合服務中心盡快建成投用。紅星美凱龍城市綜合體項目，圣城街道要結合高家舊村改造，4月底完成場地拆遷，5月底完成土地手續(xù)及規(guī)劃手續(xù)報批，6月份開工建設。銀座商城二期、沃爾瑪超市、農(nóng)產(chǎn)品物流園三期等項目也要加快場地拆遷和手續(xù)辦理進度，確保盡快動工建設，其他重點項目也要千方百計配置資源，全力推進。

生乘車安全；水利局要盡快確定農(nóng)村安全飲水工程施工方案，各鎮(zhèn)街區(qū)和村搞好村內(nèi)管道建設，確保年內(nèi)基本實現(xiàn)農(nóng)村安全飲水全覆蓋；交通局負責，公安、財政、規(guī)劃及各鎮(zhèn)街區(qū)配合，3月底確定城鄉(xiāng)公交一體化實施方案，合理調(diào)整公交運行線路和換乘場站，力爭年內(nèi)基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)公交一體化；環(huán)衛(wèi)處牽頭，各鎮(zhèn)街區(qū)具體負責，進一步搞好邊遠村莊的垃圾處理和衛(wèi)生保潔，確保2月底全市所有村莊及路域衛(wèi)生清理全部納入環(huán)衛(wèi)一體化范圍；公安局負責，6月底前完成2750個攝像頭的安裝調(diào)試，實現(xiàn)所有村莊視頻監(jiān)控全覆蓋。同時，各級各部門各企業(yè)要不斷深化安全生產(chǎn)專項整治行動，嚴格落實“一崗雙責”，切實強化重點領域、重點部位監(jiān)管和防范，確保安全生產(chǎn)不出問題。

三、切實為企業(yè)解決實際問題。企業(yè)是發(fā)展實體經(jīng)濟的主要載體，我們的就業(yè)和稅收主要靠企業(yè)來完成和實現(xiàn)。各級各部門一定要發(fā)揮好職能作用，強化服務，主動作為，積極為企業(yè)出謀劃策、排憂解難，把企業(yè)的事當成我們自己的事來辦。一是盡快解決園區(qū)交通問題。交通局負責，抓緊與各園區(qū)搞好對接，合理設置園區(qū)公交車輛，優(yōu)化布局園區(qū)公交線路，盡快解決園區(qū)內(nèi)部及園區(qū)與城區(qū)的交通問題。二是著力解決企業(yè)用工難題。人社、經(jīng)信等部門要定期舉辦就業(yè)招聘會，搭建更加便利的招工平臺，切實緩解企業(yè)招工難題；教育局要提前考慮職教中心的運行問題，合理確定專業(yè)，為企業(yè)培養(yǎng)適用的技術人才；各園區(qū)所在鎮(zhèn)街要不斷完善園區(qū)基礎設施；各用工企業(yè)也要增強社會責任意。

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