寫總結(jié)可以幫助我們從不同的角度審視問題,找到解決問題的新思路。8、要正確使用各種修辭手法來增強(qiáng)總結(jié)的說服力。以下是一些總結(jié)范文,希望能給大家寫作提供一些參考和借鑒。
縣長在全縣質(zhì)量工作會議上講話完整文檔篇一
今年經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)艱巨繁重,各級黨委(黨組)和領(lǐng)導(dǎo)干部要堅決扛起抓經(jīng)濟(jì)工作的政治責(zé)任,鉚足干勁,狠抓落實,全力以赴推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
(一)加強(qiáng)理論武裝,著力提升抓經(jīng)濟(jì)工作的政治素養(yǎng)和專業(yè)能力。
堅持加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是中國特色社會主義制度的一大優(yōu)勢,是做好經(jīng)濟(jì)工作的根本保證。全縣各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要把縣幟鮮明講政治作為第一要求,衷心擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”。一要提高政治站位。全縣各級干部要深學(xué)細(xì)悟篤行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,時刻對標(biāo)對表黨中央決策部署,落實省委、市委工作要求,堅持一切從政治上看、從政治上辦,做到堅定堅決、令行禁止,不講條件、不搞變通、不做選擇,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。二要提升能力本領(lǐng)。全縣各級干部要把研究政策作為重中之重,學(xué)精“專業(yè)課”、學(xué)好“公共課”,做到學(xué)懂政策、吃透政策、把握和運用好政策,著力破解“心中沒數(shù)、眼里沒活、手中沒招”的突出問題,不斷提升推動工作、狠抓落實的質(zhì)量和成效??h委組織部要采取“走出去、引進(jìn)來”等多種方式,進(jìn)一步加大干部教育培訓(xùn)力度,讓干部長見識、學(xué)本領(lǐng)、增才干。三要樹立結(jié)果導(dǎo)向。全縣各級干部要堅持一線工作法,以身作則、率先垂范,多到困難較多、情況復(fù)雜、矛盾尖銳、群眾意見較大的地方去了解實情,既要“見人”,又要“見事”,真正做到工作在一線推動、問題在一線解決、政策在一線執(zhí)行、監(jiān)督在一線實施、成效在一線檢驗。各鎮(zhèn)、各部門要有交卷意識,每半年進(jìn)行一次總結(jié)梳理,曬出成績單,形成比學(xué)趕超的濃厚氛圍。
(二)突出擔(dān)當(dāng)作為,以過硬工作作風(fēng)狠抓任務(wù)落實。
全縣各級干部要進(jìn)一步激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的熱情,把心思用在工作上,把干勁使在事業(yè)上,把精力傾注到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上,堅持知行合一,主動擔(dān)當(dāng)作為,以敢啃“硬骨頭”,敢打“攻堅戰(zhàn)”的魄力和勇氣,高質(zhì)量完成各項任務(wù)目標(biāo)。各部門單位主要負(fù)責(zé)同志要知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行,既要掛帥更要出征,做到重要任務(wù)親自部署、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自把關(guān)、落實情況親自督查,始終把貫徹落實工作緊緊抓在手上。年長的干部要摒棄歇歇腳的思想,切實發(fā)揮實踐經(jīng)驗豐富和處理復(fù)雜問題的能力強(qiáng)的優(yōu)勢,為年輕干部做出表率。年輕干部要端正態(tài)度、虛心學(xué)習(xí),發(fā)揮有活力、接受新鮮事物快的優(yōu)勢,在推動我縣高質(zhì)量發(fā)展上展現(xiàn)更大作為。同時,要樹立重實績重實干的選人用人導(dǎo)向,發(fā)揮好考核評價的“指揮棒”“風(fēng)向標(biāo)”作用,對只想“四平八穩(wěn)、不求有功、但求無過”的干部,要讓他挪“位子”甚至“摘帽子”,給想干事、能干事、干實事的干部“騰地方”。要落實干事創(chuàng)業(yè)容錯糾錯等機(jī)制,縣幟鮮明地為敢于擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),為敢于負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé),徹底打消干部“洗碗越多、摔碗越多”的顧慮,真正讓想干事、能干事、干成事的干部有機(jī)會、有舞臺、有地位。
(三)善于團(tuán)結(jié)協(xié)作,凝聚起抓工作落實的強(qiáng)大合力。
全縣各級干部必須增強(qiáng)黨性鍛煉,通過共同的理想信念增進(jìn)團(tuán)結(jié),與同事之間相互尊重、相互理解、相互支持、相互配合,形成團(tuán)結(jié)一心干事業(yè)、齊心協(xié)力抓落實的良好氛圍。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要按照職責(zé)分工,各司其職,做到補臺不拆臺,管事不越位。各部門之間要相互配合、互相支持,遇事溝通、事先溝通、主動溝通。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮表率帶頭作用,充分調(diào)動各部門單位的工作積極性、主動性、創(chuàng)造性,全力以赴做好工作,凝聚起全員抓落實的強(qiáng)大合力,確保本次會議精神一以貫之、一貫到底,確保各項目標(biāo)任務(wù)順利實現(xiàn)。
同志們,做好今年經(jīng)濟(jì)工作意義重大。全縣上下要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,堅決貫徹落實黨中央大政方針和省委政府、市委市政府部署要求,加倍努力、拼搏實干,扎實做好今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項工作,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
縣長在全縣質(zhì)量工作會議上講話完整文檔篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
為深入貫徹中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,按照會議安排,我就全縣經(jīng)濟(jì)工作,講三個方面的意見:
一、關(guān)于去年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況。
2021年是極為特殊的一年,全縣上下深入貫徹落實中央和省市決策部署,凝心聚力、攻堅克難、拼搏進(jìn)取,經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)穩(wěn)中向好、穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢,實現(xiàn)“十四五”良好開局。
??預(yù)計完成地區(qū)生產(chǎn)總值xx億元,增長xx%;
公共財政預(yù)算收入xx億元,增長xx;
固定資產(chǎn)投資完成xx億元,增長xx%;
規(guī)模以上工業(yè)增加值增長xx%,社會消費品零售總額增長xx%,城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長xx%和xx%。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成年度計劃任務(wù)。
國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)順利通過省中期評估,成功入選全國農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新典型縣名單。有機(jī)認(rèn)證企業(yè)達(dá)到xx家,認(rèn)證面積xx萬畝,全縣市級以上龍頭企業(yè)達(dá)到xx家,市級以上產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體達(dá)到xx家,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率達(dá)到xx%。
二是項目建設(shè)實現(xiàn)提質(zhì)增效。全年開工千萬元以上重點項目xx個,完成投資xx億元。強(qiáng)化園區(qū)帶動,實施豐北裝備式建筑構(gòu)件、農(nóng)產(chǎn)品交易中心工程等重點項目xx個。xx乳業(yè)高端乳品加工和萬頭奶牛項目一期、xx生物質(zhì)綜合利用、匯偉塑料等投產(chǎn)運營。開發(fā)區(qū)新增四上企業(yè)xx家,達(dá)到xx家,入駐企業(yè)總數(shù)達(dá)到xx余家,完成工業(yè)總產(chǎn)值xx億元,增長xx%。精準(zhǔn)服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)。全縣千萬元以上納稅大戶達(dá)到xx家,納稅總額達(dá)到xx億元,占全部財政收入的xx%,創(chuàng)歷史最高水平。
三是鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)有效銜接。嚴(yán)格落實“四個不摘”,健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制,全縣xx個脫貧村、xx萬建檔立卡脫貧人口全部落實精準(zhǔn)幫扶措施。義務(wù)教育全面提升、醫(yī)療保障更加健全、危房改造動態(tài)清零、飲水安全持續(xù)鞏固,農(nóng)村人居環(huán)境改善提高,低保五保政策有效兜底。突出產(chǎn)業(yè)振興支撐作用,實施產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等項目xx個。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)年收入xx萬元以上村達(dá)到xx%,脫貧人口人均可支配收入增長xx%,實現(xiàn)“兩個高于”目標(biāo)。圓滿完成鞏固脫貧攻堅成果銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興國家和省考核,打了兩個漂亮的硬仗。堅持試點先行,抓好云霧山省級鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè),努力打造全省樣板。
四是生態(tài)環(huán)境實現(xiàn)持續(xù)改善。舉全縣之力完成張承壩上地區(qū)植樹造林等造林工程,實現(xiàn)三年任務(wù)一年完,全年營造林xx萬畝,成功創(chuàng)建省級森林城市,被評為全國綠化造林先進(jìn)單位。深化礦山綜合治理和礦產(chǎn)資源整合,取締關(guān)停礦山xx家,完成滅失跡地修復(fù)治理xx處。堅決落實大氣污染防治措施,扎實開展清潔取暖工作,取締燃煤鍋爐xx臺。pm2.5濃度均值下降xx%。達(dá)標(biāo)天數(shù)xx天,同比增加xx天。實施清源污水處理廠擴(kuò)建和提標(biāo)改造工程、潮河干流傍河村莊污水收集處理項目,開展入河排污口排查整治行動,出境斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率xx%。加強(qiáng)固廢、危廢監(jiān)管,開展土壤污染隱患排查和土壤監(jiān)測,牢牢守住生態(tài)紅線、耕地底線。
五是民生事業(yè)實現(xiàn)均衡發(fā)展。我們?nèi)h奮戰(zhàn)一年,克服了一個又一個的困難,扎實做好常態(tài)化疫情防控各項措施,疫苗接種工作位于全市前列,建立起免疫屏障。按照年初既定目標(biāo),xx項省市民心工程和“我為群眾辦實事”10件民生實事全部完成,縣級xx項民心工程完成預(yù)定目標(biāo)。不斷推動民族工作高質(zhì)量發(fā)展,被命名為“全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)”。持續(xù)推進(jìn)就業(yè)服務(wù)工作,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在xx%以內(nèi)。全面優(yōu)化審批流程,壓縮審批環(huán)節(jié)xx個。順利完成森林草原防滅火機(jī)制改革,未發(fā)生森林草原火災(zāi)。常態(tài)化開展掃黑除惡,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪。持續(xù)抓好安全生產(chǎn)、食品藥品安全、信訪穩(wěn)定等工作,著力解決涉房、涉農(nóng)信訪問題,圓滿完成建黨100周年安保維穩(wěn)任務(wù),被授予“平安中國示范縣”榮譽稱號。
新冠疫情全球大流行,人類面臨史上最嚴(yán)峻的生存考驗;
湯加火山爆發(fā)等自然災(zāi)害影響難以預(yù)測,人與自然亟需平衡。各種因素疊加放大形成的蝴蝶效應(yīng),讓每一個人、每一個地方都難以置身度外。我們一定要增強(qiáng)憂患意識和危機(jī)意識,清醒的認(rèn)識當(dāng)前我縣發(fā)展中面臨的現(xiàn)實問題:一是財政收支矛盾突出。去年疫情防控、清潔取暖等剛性預(yù)算外支出增加大約xx億,今年面臨償還政府債券xx個億,預(yù)計增加工資性支出xx億元,保工資、保運轉(zhuǎn)、?;久裆鷫毫Ω裢獬林亍L貏e是隨著脫貧攻堅逐步結(jié)束,我們這種自身財力單薄、依靠上級轉(zhuǎn)移支付過日子的吃飯財政會愈發(fā)緊張。二是項目支撐能力不強(qiáng)。集中表現(xiàn)為財源骨干項目少、社會投資項目少、科技型創(chuàng)新型項目少,既缺少頂天立地支撐發(fā)展的大項目,也缺少鋪天蓋地的小微企業(yè),經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁不足。全縣抓發(fā)展的精力不夠集中,部門跑部進(jìn)廳爭取專項資金力度不夠,鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓項目抓招商動力不足。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠均衡。從投資領(lǐng)域看,資源開發(fā)型產(chǎn)業(yè)多,高附加值、高科技產(chǎn)業(yè)少。從產(chǎn)業(yè)分類上看,一產(chǎn)項目多,三產(chǎn)項目和二產(chǎn)項目少。從區(qū)域分布看,南北之間、東西之間產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈差異化發(fā)展,基礎(chǔ)較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不差,基礎(chǔ)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展一般,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作呈鮮明的對比。四是營商環(huán)境尚需優(yōu)化。以項目為中心、以企業(yè)為中心的氛圍不夠濃厚,辦事找人、吃拿卡要等現(xiàn)象在有些單位依然突出,不要錢也不辦事、明明一天能辦的事按規(guī)定五天再辦,無形中增加了企業(yè)負(fù)擔(dān),懶政怠政、推諉扯皮的問題依然存在,行政效率有待提升。五是抵抗風(fēng)險能力不足。目前疫情還在呈現(xiàn)爆發(fā)式增長,讓全縣人民平安度疫責(zé)重如山。旅游業(yè)受疫情影響較重。農(nóng)業(yè)企業(yè)和礦山企業(yè)受市場行情影響大,房地產(chǎn)市場面臨巨大去庫存壓力,給穩(wěn)增長、穩(wěn)預(yù)期帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
隨著疫情轉(zhuǎn)緩和塞罕壩防火條例的實施,生態(tài)旅游將大放異彩。三是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基本成型。全縣已經(jīng)形成以清潔能源為核心支撐,以裝備制造、旅游康養(yǎng)、現(xiàn)代有機(jī)農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展框架。據(jù)粗略估算,僅風(fēng)電、水電、光伏開發(fā),稅收優(yōu)惠期結(jié)束后,最低可增加穩(wěn)定稅收收入xx億元以上,相關(guān)配套服務(wù)產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn),發(fā)展后勁如滔滔江水連綿不絕。四是人文環(huán)境更加有利。2021年,我們歷經(jīng)造林、七一安保、疫情防控、清潔取暖以及鞏固拓展脫貧攻堅成果國考省考等一次次政治任務(wù)、一次次重大考驗、一次次急難險重,在工作中展現(xiàn)出我們?nèi)w黨員干部的政治擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé)和人格修養(yǎng),這是我們最珍貴的靈魂所在、底氣所在和發(fā)展所在,值得我們倍加珍惜和發(fā)揚光大。
一個時代有一個時代的擔(dān)當(dāng),一個時代有一個時代的使命。在這個百年未有之大變局的發(fā)展階段,我們既要增強(qiáng)憂患意識,直面風(fēng)險挑戰(zhàn),又要堅定發(fā)展信心,保持戰(zhàn)略定力,把握形勢、抓準(zhǔn)機(jī)遇,堅持目標(biāo)不變,任務(wù)不減,措施不軟,步伐不亂,勇于擔(dān)當(dāng),善于作為,以實際行動開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面。
二、關(guān)于今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的思路、目標(biāo)和工作重點。
今年是二十大召開之年,是實施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,做好全年經(jīng)濟(jì)工作責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。全縣經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,堅持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),牢牢把握“四全”目標(biāo),統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,統(tǒng)籌當(dāng)前和長遠(yuǎn),有效擴(kuò)大投資、擴(kuò)大消費、擴(kuò)大就業(yè),繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ鳎涌飚a(chǎn)業(yè)重構(gòu)升級,全面深化改革開放,堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,持續(xù)保障改善民生,服務(wù)壯大市場主體,大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,保持經(jīng)濟(jì)運行在合理區(qū)間,保持社會大局和諧穩(wěn)定,高質(zhì)量建設(shè)新時代美麗幸福新xx,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo):生產(chǎn)總值增長xx左右,規(guī)上工業(yè)增加值增長xx%,一般公共預(yù)算收入增長xx%,固定資產(chǎn)投資增長xx%,社會消費品零售總額增長xx%左右,進(jìn)出口總值增長xx%,城鎮(zhèn)農(nóng)村居民人均可支配收入增長xx%。確定這樣的目標(biāo),貫徹了中央、省市和縣委的部署要求,堅持實事求是、從實際出發(fā),考慮了發(fā)展環(huán)境和我縣要素支撐條件,銜接了“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。按照上述要求和任務(wù),我們要在以下八個方面實現(xiàn)攻堅突破。
(一)圍繞優(yōu)化結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化支撐,在產(chǎn)業(yè)重構(gòu)上攻堅突破。
圍繞“3+3”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,突出四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),集中精力、集中時間、集中力量打造,抓出亮點,抓出規(guī)模,抓出效益。
一是做大清潔能源產(chǎn)業(yè)。制定出臺清潔能源發(fā)展規(guī)劃,全力爭取50萬伏電力輸出項目年內(nèi)立項年底開工。跟蹤落實保障性和市場化項目,確保xx60兆瓦風(fēng)電、xx風(fēng)光互補一期xx兆瓦風(fēng)電、xx二期xx兆瓦風(fēng)電、xx清潔能源大基地xx個項目4月份開工。做好xx200兆瓦風(fēng)電、xx兆瓦風(fēng)光儲氫一體化、xx兆瓦光伏發(fā)電等13個項目規(guī)劃設(shè)計和手續(xù)辦理,力爭年內(nèi)開工建設(shè)。探索配套儲能項目合建模式,推進(jìn)xx100萬千瓦共享儲能基地建設(shè)。繼續(xù)推動抽水蓄能電站項目建設(shè),在首批2臺機(jī)組并網(wǎng)基礎(chǔ)上,投資xx億元,年內(nèi)完成6臺機(jī)組投產(chǎn)。二是做強(qiáng)智能裝備制造產(chǎn)業(yè)。抓住發(fā)展智能裝備制造這個方向,做好建鏈、延鏈、補鏈、強(qiáng)鏈文章,打造特色明顯、綠色環(huán)保、高端高效的裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。規(guī)劃建設(shè)新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)園,實施xx風(fēng)機(jī)工廠技改擴(kuò)能工程,推動xx清潔能源配套產(chǎn)業(yè)、xx賽固態(tài)鋰電池、xx鈉離子電池、xx太陽能電池板等項目落地。圍繞非首都功能疏解政策窗口期,持續(xù)壯大產(chǎn)業(yè)園,推動xx二期、xx領(lǐng)銳和xx華汽車配件項目建成投產(chǎn)。三是做優(yōu)現(xiàn)代有機(jī)農(nóng)業(yè)。以“打品牌、打市場、打銷路”為目標(biāo),以高端有機(jī)特色為方向,千方百計打入北京中高端農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)市場,全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益,確保生產(chǎn)好產(chǎn)品、賣出好價格。以“三區(qū)兩河”為重點區(qū)域,圍繞“兩?;?、有機(jī)雜糧、設(shè)施果藥蔬、現(xiàn)代林業(yè)”,打造“兩河”果蔬、接壩“兩?!薄紊想s糧三條產(chǎn)業(yè)帶,用好各項扶持政策,改良肉牛xx萬頭,養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)到xx萬頭,奶牛存欄達(dá)到xx萬頭,發(fā)展專用燕麥、有機(jī)小米xx萬畝,新增設(shè)施果藥蔬xx萬畝。四是做活旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。圍繞全域、高端、慢行,瞄準(zhǔn)北京中高端消費群體,全面推進(jìn)全域旅游。深化與中國健康產(chǎn)業(yè)基金會合作,持續(xù)推進(jìn)xx田園綜合體、風(fēng)電旅游廊道、xx、云慢疏林度假區(qū)、生態(tài)馬道等5個重點項目,著力包裝推介xx、xx等景區(qū)開發(fā),爭創(chuàng)國家級、省級旅游休閑度假區(qū)各xx個,打造3a級景區(qū)1個。利用北京xx小時經(jīng)濟(jì)圈優(yōu)勢,積極引進(jìn)國內(nèi)知名民宿企業(yè),推動民宿統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一管理,扎實建設(shè)民宿示范村xx個、旅游專業(yè)村xx個。要持續(xù)規(guī)范旅游市場秩序,開展旅游從業(yè)者培訓(xùn),提高旅游管理與服務(wù)水平。舉辦馬文化藝術(shù)節(jié)、冬季冰雪節(jié)等系列活動,打造具有xx特色和全國影響力的節(jié)慶賽事活動,激發(fā)文旅市場活力。
(二)圍繞做大存量、做優(yōu)增量,在項目建設(shè)上攻堅突破。
要深入實施抓投資上項目促發(fā)展攻堅年行動,今年全縣計劃安排重點建設(shè)項目xx個,計劃總投資xx億元,年計劃完成投資xx億元,目前已列入省級重點項目xx個,市級重點項目xx個,位居全市前列。今天的項目就是明天的發(fā)展,我們要牢固樹立“項目為王”理念,堅持工作項目化、項目責(zé)任化,在“實、考、包、保、促、評”上下功夫,努力在重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大項目建設(shè)、重大資金政策上實現(xiàn)突破。
充分利用xx局駐村幫扶契機(jī),由“捐資助物”轉(zhuǎn)向爭取項目資金支持。同時,要積極發(fā)揮臨京優(yōu)勢,扎實推進(jìn)非首都功能疏解項目落戶??h直各部門要立足本縣實際,研究上級政策走向,全力以赴爭取各類專項資金、債券資金,深入謀劃一批投資規(guī)模大、帶動能力強(qiáng)、未來預(yù)期好的高質(zhì)量項目,為發(fā)展注入強(qiáng)勁動力。六是生產(chǎn)企業(yè)抓推動。實施縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部包企業(yè)制度,全力支持現(xiàn)有骨干企業(yè)加速發(fā)展,推動個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)轉(zhuǎn)股,擴(kuò)大四上企業(yè)規(guī)模實力。要全力做好企業(yè)減負(fù)工作,嚴(yán)格控制企業(yè)檢查的次數(shù)和人員,做到非必要不檢查、非大事不停產(chǎn),嚴(yán)禁對企業(yè)生產(chǎn)實施一刀切,確?,F(xiàn)有企業(yè)高效安全滿負(fù)荷生產(chǎn)。
(三)圍繞鞏固成果、鄉(xiāng)村振興,在筑牢農(nóng)村基礎(chǔ)上攻堅突破。
以鞏固拓展脫貧攻堅成果為主線,持續(xù)精準(zhǔn)落實幫扶政策,實現(xiàn)“兩個高于”,牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線,努力在五個方面實現(xiàn)提升。
一是在產(chǎn)業(yè)就業(yè)上實現(xiàn)提升。按照“依產(chǎn)建企、村產(chǎn)融合”思路,積極謀劃實施村集體特色產(chǎn)業(yè)項目,鼓勵致富帶頭人、在外能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),盤活閑置資源,激發(fā)村級集體經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展活力。落實產(chǎn)業(yè)、消費、科技、金融等精準(zhǔn)幫扶政策,鼓勵支持農(nóng)戶自主經(jīng)營、自主創(chuàng)業(yè)。強(qiáng)化農(nóng)貿(mào)城、xx實業(yè)等資產(chǎn)收益項目管理,持續(xù)發(fā)揮帶動作用。聚焦脫貧勞動力,扎實開展就業(yè)服務(wù)工作。二是在監(jiān)測幫扶上實現(xiàn)提升。精準(zhǔn)確定監(jiān)測對象,因戶施策開展幫扶,健全數(shù)字化監(jiān)測系統(tǒng),實施網(wǎng)格包聯(lián)、動態(tài)調(diào)整,確保無新貧、無返貧。健全控輟保學(xué)、危房改造、醫(yī)療保障、飲水安全動態(tài)監(jiān)測和長效管護(hù)機(jī)制,及時發(fā)現(xiàn)、解決突發(fā)問題。做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持,提升安置區(qū)管理服務(wù)水平。健全完善政策兜底保障機(jī)制,做到應(yīng)兜盡兜。三是在基礎(chǔ)設(shè)施上實現(xiàn)提升。投資xx億元,完成新改建和大中修農(nóng)村公路xx公里。投資xx億元,實施xx至xx二級路改建、xx至xx新改建、xx至xx大修、縣道危橋危隧改造等工程。投資xx萬元,實施農(nóng)村電網(wǎng)升級改造和xx千伏變電站xx千伏送出工程。深入開展城鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治行動,完善農(nóng)村生活垃圾、污水治理體系。推動xx、xx城區(qū)供水工程、xx河中小河流治理等項目前期工作。四是在鄉(xiāng)村振興片區(qū)上實現(xiàn)提升。要緊緊抓住國土空間規(guī)劃編制有力機(jī)遇,編制好城鎮(zhèn)規(guī)劃、村莊規(guī)劃和基本草原劃定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要親自上手,國土規(guī)劃部門無鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記鄉(xiāng)鎮(zhèn)長簽字不得通過規(guī)劃成果。重點抓好省級鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)建設(shè),加快人居環(huán)境、水電路訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,打造民宿重點村、美麗宜居鄉(xiāng)村。五是在農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革上實現(xiàn)提升。國家發(fā)展的未來在鄉(xiāng)村,鄉(xiāng)村發(fā)展的動力在改革。繼續(xù)推動農(nóng)村宅基地、集體土地產(chǎn)權(quán)制度、農(nóng)村土地承包、農(nóng)業(yè)用水、國有農(nóng)牧場等改革,繼續(xù)擴(kuò)大農(nóng)業(yè)價格指數(shù)保險范圍。對各項改革任務(wù)細(xì)化分解,明確責(zé)任,確保有序推進(jìn),如期完成。
(四)圍繞綠色生態(tài)、美麗家園,在生態(tài)環(huán)境改善上攻堅突破。
牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念,以年內(nèi)創(chuàng)建國家生態(tài)文明示范縣為引領(lǐng),狠抓生態(tài)建設(shè)保護(hù)和污染防治,為綠色發(fā)展提供生態(tài)支撐,為首都當(dāng)好生態(tài)護(hù)城河。
一是大力實施生態(tài)建設(shè)。實施北方防沙帶造林、三北工程綠色生態(tài)屏障、森林經(jīng)營試點、草原生態(tài)修復(fù)治理等項目,推進(jìn)國儲林、異地造林等項目落地,全年營造林xx萬畝、退化草地修復(fù)治理xx萬畝。以打造“最美兩河源頭”為目標(biāo),編制完善xx河生態(tài)保護(hù)規(guī)劃,系統(tǒng)實施潮河流域生態(tài)環(huán)境綜合整治、生態(tài)清潔小流域治理、長閣北溝河治理等項目,打造河暢、水清、岸綠、景美生態(tài)自然景觀。二是持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)。完善“林長制”考核機(jī)制,疏堵結(jié)合強(qiáng)化封育禁牧,加強(qiáng)森林草原資源保護(hù),鞏固造林建設(shè)成果。嚴(yán)格落實“河長制”,抓實水土保持、地下水取水、非法采砂三項執(zhí)法。積極推進(jìn)中水利用項目。深化礦山綜合整治,全面落實礦山生態(tài)環(huán)境三個方案。三是污染防治攻堅戰(zhàn)。持續(xù)深化大氣污染防治,繼續(xù)抓好清潔取暖和散煤管控。強(qiáng)化揚塵精細(xì)管控和機(jī)動車污染治理,保持“散亂污”企業(yè)動態(tài)“清零”。嚴(yán)禁秸稈、垃圾露天焚燒,嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹全域全時段禁售禁放,確??諝赓|(zhì)量穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。持續(xù)推進(jìn)水污染防治,加強(qiáng)全流域監(jiān)管巡查,確保河流考核斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。完成5家奶牛牧場搬遷,做好縣城飲用水水源地保護(hù)。謀劃實施xx個xx流域污水治理項目,確保xx干流傍河村莊污水治理項目竣工投運。做好已建生活污水處理設(shè)施運維管理,按期進(jìn)行考核評估,確保出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)排放。深入推進(jìn)土壤污染防治,深化農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理,嚴(yán)厲打擊非法傾倒固體廢物、危險廢物行為。全力做好各級環(huán)保督查交辦問題整改工作,確保問題清零。四是全力推動生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。完成各類自然保護(hù)地、主要河流、濕地和草原、林場等重點區(qū)域自然資源確權(quán)登記工作,建立數(shù)據(jù)庫。探索建立生態(tài)產(chǎn)品價格形成機(jī)制,在xx、xx濕地公園等重點區(qū)域有序開展生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)評價試點。要研發(fā)高新產(chǎn)品,促進(jìn)尾礦、工業(yè)廢棄物的利用。要發(fā)掘資源開拓市場,把砂石骨料行業(yè)做大做強(qiáng)。
(五)圍繞提質(zhì)升級、靚麗宜居,在城市建設(shè)管理上攻堅突破。
以文明城創(chuàng)建為引領(lǐng),統(tǒng)籌推進(jìn)園林城、衛(wèi)生城、森林城“四城”同創(chuàng),深入開展雙評估、雙評價、城市體檢工作,調(diào)整完善縣城修建性詳規(guī)和城市景觀風(fēng)貌規(guī)劃,加快打造功能完備、特色彰顯的魅力之城。
一是實施居住環(huán)境提質(zhì)工程。完成縣城18個老舊小區(qū)改造,創(chuàng)新物業(yè)服務(wù)管理模式,提升物業(yè)管理水平。按照“一企一策、一事一議”工作思路,有效化解涉房領(lǐng)域拆遷難、驗收難、入住難、辦證難等遺留問題。推進(jìn)建筑領(lǐng)域項目審批驗收,使項目審批、驗收更加規(guī)范、便捷、高效。二是實施縣城基礎(chǔ)設(shè)施提升工程。打通交叉口斷頭路,啟動縣城北新區(qū)和開發(fā)區(qū)污水管網(wǎng)改造、老舊小區(qū)配套供水管網(wǎng)改造一期工程,打通城市微循環(huán)。開展國家園林縣城創(chuàng)建,完成xx公園綠化提升、xx個口袋公園和精品街綠化工程。投資1000萬元,實施縣城“一主四副”工程等亮化工程。完成22個新改建水沖公廁建設(shè)。三是實施城市管理提效工程。圍繞措施再完善、環(huán)境再美化、秩序再規(guī)范、形象再提升四項重點,加快智慧城市二期工程,統(tǒng)籌謀劃8處停車設(shè)施項目,通過設(shè)置潮汐車位、智慧停車系統(tǒng)等措施,破解停車難問題。實施“飛線”治理、占道經(jīng)營、露天燒烤、流動商販等專項整治,抓好“門前五包”責(zé)任落實。全面推行城區(qū)街長、路長、巷長責(zé)任制,實現(xiàn)以街區(qū)為單元微更新、微整治的網(wǎng)格化、精細(xì)化管理。持續(xù)鞏固縣城拆違拆臨行動效果,確保不反彈、不回流。
(六)圍繞激發(fā)活力、強(qiáng)化動能,在改革開放創(chuàng)新上攻堅突破。
要科學(xué)把握中央省市改革的戰(zhàn)略重點、總體布局,明確主攻方向,細(xì)化具體任務(wù),對已經(jīng)開展的各項改革進(jìn)行“回頭看”,認(rèn)真排查存在問題,逐項研究落實舉措,限時完成改革任務(wù)。要學(xué)習(xí)經(jīng)驗,著力推進(jìn)教育領(lǐng)域“一攬子”改革、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度、行政審批監(jiān)管、財政體制機(jī)制、科技推廣體系等10方面改革,用改革的辦法解決一些領(lǐng)域體制僵化、機(jī)制不活問題。同時,繼續(xù)安排好組織好外出參觀學(xué)習(xí)和專題考察,對標(biāo)先進(jìn)、學(xué)為己用。要扎實推進(jìn)國有集體企業(yè)改革。深入推進(jìn)國企三年改革落地生效,實現(xiàn)與市場經(jīng)濟(jì)掛鉤,做大做強(qiáng)做優(yōu)國有資本,增強(qiáng)國有資本經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)作用,推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要全面落實支持旅游發(fā)展、有機(jī)農(nóng)業(yè)、園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,在創(chuàng)新研發(fā)、產(chǎn)業(yè)扶持、設(shè)施配套、要素保障等多個維度給予支持。要實施投資項目審批流程再造、“承諾制”等多項改革舉措,落實“一家牽頭、并聯(lián)審批、信息共享、限時辦結(jié)”審批機(jī)制,確保將“拿地即承諾、有地即開工”改革落實到位。要加快開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),探索一級開發(fā)模式,用市場機(jī)制破解投入不足問題。采取產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、點對點招商、委托代理招商等多種形式招商引資。探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商項目落地開發(fā)區(qū)“飛地合作、稅收分成”辦法,調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓項目、跑項目的積極性。要實施縣域科技創(chuàng)新躍升計劃,培育科技領(lǐng)軍企業(yè),建立科技型企業(yè)投入補助制度,力爭新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)xx個、科技型中小企業(yè)xx個,完成技術(shù)交易合同登記額xx億元以上。
(七)圍繞群眾期待、民生所需,在社會發(fā)展安全穩(wěn)定上攻堅突破。
一是抓實抓好疫情防控。全縣上下要始終繃緊疫情防控這根弦,堅持把排查管控放在首位,盯住我們每一個村落、每一個小區(qū)、每一個人員密集場所,堅決防止外來輸入,堅決防止疫情擴(kuò)散,守衛(wèi)好我們自己的家園。要時刻樹立危機(jī)意識,全力做好應(yīng)急準(zhǔn)備,八支隊伍要常態(tài)化值班,各項物資要準(zhǔn)備齊全,生活物資要有所預(yù)見,各項處置措施要早、小、快、精、實,用我們的辛勤和汗水當(dāng)好全縣人民的守夜人。二是健全完善社會保障。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保率保持在xx%以上。進(jìn)一步健全完善農(nóng)村和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系,積極推進(jìn)三級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),落實全縣社區(qū)日間照料站建設(shè)方案。三是扎實推進(jìn)教育質(zhì)量提升。全面推進(jìn)教育機(jī)制體制改革,切實落實“教育十條”措施。緊緊扭住“教學(xué)”中心地位不動搖,狠抓教學(xué)管理,提高教學(xué)質(zhì)量。啟動xx一中教學(xué)綜合樓項目建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村寄宿制學(xué)校和小規(guī)模學(xué)校辦學(xué)條件提升工作,提高職教社會服務(wù)能力。加快配套小區(qū)幼兒園劃轉(zhuǎn)進(jìn)程,解決幼兒入園難得問題。四是不斷提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。年內(nèi)完成實施醫(yī)聯(lián)體改革,構(gòu)建新型縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。完善“互聯(lián)網(wǎng)+智慧醫(yī)療”,加強(qiáng)遠(yuǎn)程醫(yī)療協(xié)作,實現(xiàn)分級診療和雙向轉(zhuǎn)診。要著力改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院條件,完成xx、xx、xx、xx等鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提升改造工程。五是安全生產(chǎn)毫不放松。要加強(qiáng)重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管,全面厘清壓實行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地責(zé)任。保持執(zhí)法高壓態(tài)勢,倒逼企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,建立案件移交機(jī)制。加強(qiáng)森林草原防滅火指揮體系建設(shè),嚴(yán)格落實網(wǎng)格化包片責(zé)任制,全面提升森林草原防滅火科學(xué)防控水平。六是持續(xù)防范化解重大風(fēng)險。要深入開展金融、債務(wù)、房地產(chǎn)等重點領(lǐng)域風(fēng)險隱患排查整治,加強(qiáng)不穩(wěn)定因素摸排和涉穩(wěn)人員穩(wěn)控,積極化解信訪問題。全力做好冬奧會、十九屆七中全會和黨的二十大等重大安保工作。
(八)圍繞高效便民、服務(wù)企業(yè),在營造良好環(huán)境上攻堅突破。
涉及多個分管領(lǐng)導(dǎo)的七日內(nèi)給予答復(fù),重大事項采取“一事一議”予以解決。三要全面優(yōu)化審批環(huán)節(jié)。核心是提質(zhì)、提效、提速,圍繞企業(yè)開辦、施工許可、施工驗收等方面,對標(biāo)先進(jìn),精簡流程、精簡材料,縮短時間、提高效率。深入開展“六治六提”干部隊伍作風(fēng)紀(jì)律整頓,著力破解懶政怠政、推諉扯皮和“中梗阻”問題。四是全面優(yōu)化人文環(huán)境,發(fā)揚熱情、淳樸、厚道的優(yōu)良傳統(tǒng),真心實意地服務(wù)項目、培育企業(yè)。要加強(qiáng)社會信用體系機(jī)制建設(shè),完善“紅黑名單”管理制度,健全落實相關(guān)領(lǐng)域“紅黑名單”認(rèn)定、退出和獎懲制度,營造誠實守信的社會風(fēng)氣。
三、關(guān)于抓好各項工作落實。
目標(biāo)已定、關(guān)鍵落實。全縣上下必須進(jìn)一步增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)意識和責(zé)任意識,自我加壓,主動作為,以更加過硬的作風(fēng)、更加有力的舉措,推進(jìn)各項工作任務(wù)落實。
一是作風(fēng)要實。我縣發(fā)展正處于攻堅較勁、爬坡過坎、蓄勢待發(fā)的關(guān)鍵時期,全縣上下要樹立“真抓實干、勇于擔(dān)當(dāng)”的工作作風(fēng),要耐得住性子、下得去辛苦、擋得住誘惑,要憑責(zé)任和良心去干工作。要在實踐中增強(qiáng)本領(lǐng),在攻堅中錘煉作風(fēng),在急難險重面前經(jīng)受考驗。要馳而不息糾正“四風(fēng)”,對縣委、縣政府做出的決策、制定的政策、議定的事項,要雷厲風(fēng)行、不折不扣、迅速果斷抓落實,堅決杜絕“緩慢拖繞停”等問題,全面提升工作執(zhí)行力。
二是措施要實。要建立分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭拿總、部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體落實、兩辦分口協(xié)調(diào)、督考辦督導(dǎo)催辦的落實體系。尤其是各位分管縣長要切實抓住工作重點,盯住工作難點,解決存積問題,對進(jìn)度慢的要親自上手。對報縣政府議定事項,牽頭領(lǐng)導(dǎo)立刻辦、馬上辦、認(rèn)真辦,做到立議立決,決而能行。今后縣委政府工作督導(dǎo)要合并督導(dǎo)、年終考核一個組進(jìn)行,無我批準(zhǔn),原則上副縣長組織分管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長開會,要開短會講短話快實施,切實減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)工作壓力,保證集中精力抓工作。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞年度任務(wù)目標(biāo),逐一制定落實舉措,確保事事有著落、件件有回音。
三是干事要實。依法合規(guī)既是對企業(yè)最大的保護(hù)和支持,也是我們應(yīng)該必須遵守的準(zhǔn)則,這是一系列國內(nèi)經(jīng)驗教訓(xùn)得到的重要啟示。要在法律和政策框架下研究具體落實,把縣委政府重大決策落到位,把企業(yè)發(fā)展的愿景支持好,把群眾的利益保護(hù)好。依法合規(guī)不是為政不為的擋箭牌,也不是懶政怠政的借口和理由,需要我們在推動工作時把政策研究透徹,把法律界限掌握清楚。要嚴(yán)格遵守黨內(nèi)各項法規(guī),全力鞏固和發(fā)展風(fēng)清氣正的政治生態(tài),對不作為的人和不作為的事堅決處理到位。
同志們,我們深深感到,在這個特殊的年代,我們這一代人身上的肩負(fù)著特殊的責(zé)任、壓力和使命。我們一定要在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以堅定不移的信念、勤政務(wù)實的干勁、埋頭苦干的作風(fēng),同心同德,開拓進(jìn)取,扎實工作,奮力開創(chuàng)我縣經(jīng)濟(jì)社會跨越趕超新局面!
縣長在全縣質(zhì)量工作會議上講話完整文檔篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
我們今天召開的全縣質(zhì)量工作會是縣委、縣政府認(rèn)真研究決定召開的一次重要會議。剛才,x同志宣讀了縣政府《關(guān)于表彰榮獲名優(yōu)產(chǎn)品和著名商標(biāo)榮譽稱號生產(chǎn)企業(yè)的決定》,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。x同志總結(jié)了我縣近年來的質(zhì)量工作,明確了今后一個時期質(zhì)量工作的目標(biāo)和重點。x副局長專程參加我們的會議并作了重要講話,充分體現(xiàn)了市x局對x工作的關(guān)心和支持。希望各級各有關(guān)部門按照會議要求,切實抓好各項工作任務(wù)的落實,努力開創(chuàng)我縣質(zhì)量工作新局面。下面,就如何進(jìn)一步做好質(zhì)量工作,我講三點:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。
加強(qiáng)質(zhì)量工作,提高質(zhì)量總體水平,爭創(chuàng)名牌,是關(guān)系我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的大事,是樹立x形象、加快x發(fā)展、打造經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的現(xiàn)實要求,是擴(kuò)大開放,增強(qiáng)我縣經(jīng)濟(jì)競爭力的必然要求。
第一,做好質(zhì)量工作是促進(jìn)x經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。當(dāng)前,我縣產(chǎn)業(yè)層次較低,科技創(chuàng)新能力不足,企業(yè)質(zhì)量意識不強(qiáng),市場競爭力較弱,成為影響我縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的瓶頸制約。要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級,經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須創(chuàng)新發(fā)展模式,必須將強(qiáng)化質(zhì)量管理作為推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的突破口,向質(zhì)量要效益,加快經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
第二,做好質(zhì)量工作是提高企業(yè)核心競爭力的必由之路。質(zhì)量是企業(yè)的生命。質(zhì)量和品牌,是企業(yè)核心競爭力的集中體現(xiàn)。沒有品牌就沒有市場,而品牌的基礎(chǔ)和支柱就是產(chǎn)品質(zhì)量。要實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展、x進(jìn)步,必須加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,在產(chǎn)品質(zhì)量上狠下功夫,切實加強(qiáng)質(zhì)量管理,努力提高產(chǎn)品核心競爭力,我縣企業(yè)才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。
第三,做好質(zhì)量工作是關(guān)注民生、保障人民群眾切身利益的具體體現(xiàn)。產(chǎn)品質(zhì)量特別是食品、藥品質(zhì)量涉及千家萬戶,直接關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,人民群眾消費領(lǐng)域不斷拓寬,對產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全提出了更高的要求。因此,我們必須做好產(chǎn)品質(zhì)量特別是食品、藥品質(zhì)量工作,確保人民群眾吃得放心、用得稱心、住得順心、行得安心。
二、突出重點,強(qiáng)化措施。
做好全縣質(zhì)量工作,提高全社會質(zhì)量整體水平,對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展意義重大。今后一段時期,要重點在以下幾個方面下功夫:
要大力推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,推動地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)和無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志的實施,通過農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè),爭創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品名牌,帶動農(nóng)民致富。
二要繼續(xù)推進(jìn)名牌戰(zhàn)略的實施。名牌的內(nèi)涵是自主知識產(chǎn)權(quán)和較高的技術(shù)含量,企業(yè)要高度重視技術(shù)進(jìn)步,不斷增強(qiáng)市場競爭意識、質(zhì)量意識和名牌意識,提高企業(yè)管理水平,不斷開發(fā)較高科技含量的新產(chǎn)品,要堅定不移地走創(chuàng)立名牌之路。創(chuàng)名牌工作企業(yè)是主體,但離不開政府的推動和支持,各級各部門要積極鼓勵和支持企業(yè)創(chuàng)名牌,優(yōu)化服務(wù),力求短時間內(nèi)有一個較大突破。
三要加大打假治劣的工作力度。要充分認(rèn)識打假治劣工作的長期性、復(fù)雜性和艱巨性,牢固樹立長期、艱苦作戰(zhàn)的思想。在打假治劣的過程中要堅持標(biāo)本兼治,建立和完善打假長效機(jī)制,始終保持對假冒偽劣產(chǎn)品的高壓態(tài)勢,不停頓的組織開展專項執(zhí)法打假工作。尤其是要加大對與老百姓生活密切相關(guān)的重點產(chǎn)品的深入打假,加大對農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點區(qū)域的深入打假,堅決做到“五不放過(案情沒有搞清的不放過,假冒偽劣商品的源頭和流向沒有查明的不放過,制假售假責(zé)任者沒有依法處理的不放過,該移送司法機(jī)關(guān)沒有移送的不放過,支持或參與制假售假的機(jī)關(guān)工作人員沒有受到追究的不放過)”,維護(hù)x良好形象。
四要加強(qiáng)食品質(zhì)量安全工作。食品與人民群眾日常生活密切相關(guān),食品質(zhì)量安全直接影響到消費者的身體健康和生命安全,關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。希望各有關(guān)部門要切實增強(qiáng)責(zé)任感,協(xié)同作戰(zhàn),共同整治好食品安全問題。
三、明確責(zé)任,形成合力。
一要建立完善質(zhì)量工作責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要將產(chǎn)品安全監(jiān)督管理納入考核目標(biāo),對本行政區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)品安全監(jiān)督管理負(fù)總責(zé),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào),確保質(zhì)量工作各項目標(biāo)完成。要嚴(yán)格責(zé)任追究,進(jìn)一步加強(qiáng)行政監(jiān)察和執(zhí)法監(jiān)督檢查,著力糾正和查處各種不作為、亂作為的問題,對完不成質(zhì)量工作目標(biāo)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要逐級追究責(zé)任,特別是對那些監(jiān)管不力、造成嚴(yán)重后果或惡劣影響的相關(guān)責(zé)任人,嚴(yán)肅處理。
二要協(xié)調(diào)作戰(zhàn),形成工作合力。按照“誰發(fā)證、誰監(jiān)管、誰負(fù)責(zé)”的原則,依法做好食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理工作,建立起縱向到底、橫向到邊的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),消滅監(jiān)管盲區(qū)。對于跨區(qū)域、跨部門的大案要案,要搞好聯(lián)合執(zhí)法。領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位要主動工作、搞好配合,大力支持質(zhì)量監(jiān)管部門依法履行職責(zé),為他們開展工作創(chuàng)造良好的條件,提供必要的支持,真正在全社會形成齊抓共管、合力推進(jìn)質(zhì)量工作的良好局面。
要通過廣泛宣傳一批名牌優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、品牌和優(yōu)秀企業(yè),引導(dǎo)消費,鼓勵先進(jìn),努力創(chuàng)造生產(chǎn)安全產(chǎn)品、銷售安全產(chǎn)品、使用安全產(chǎn)品的良好社會氛圍。
同志們,做好質(zhì)量工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,使命光榮。希望大家進(jìn)一步振奮精神,銳意進(jìn)取,扎實工作,努力開創(chuàng)我縣質(zhì)量工作新局面,為促進(jìn)x經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
縣長在全縣質(zhì)量工作會議上講話完整文檔篇四
2022年全縣經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入貫徹落實習(xí)近平總書記對重要講話重要指示批示精神,全面落實黨中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,認(rèn)真貫徹落實省第十一次黨代會和縣第十四次黨代會精神,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局,全面深化改革開放,堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅定不移走以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子,繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ?,緊緊圍繞“兩個屏障”“兩個基地”和“一個橋頭堡”的戰(zhàn)略定位,著力優(yōu)化營商環(huán)境,大力開展招商引資,著力保障和改善民生,保持社會大局和諧穩(wěn)定,奮力譜寫x縣發(fā)展新篇章,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
今年工作的預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長x%左右,固定資產(chǎn)投資同比增長x%左右,一般公共預(yù)算收入同比增長x%,社會消費品零售總額同比增長x%,城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入穩(wěn)步增長,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善,完成全市下達(dá)的節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。
為實現(xiàn)今年奮斗目標(biāo),重點要抓好六個方面工作:
(一)堅持生態(tài)優(yōu)先理念,引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展新常態(tài)。深入踐行綠水青山就是金山銀山的理念,全力建設(shè)國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣,為筑牢祖國北方重要生態(tài)安全屏障作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。一要持續(xù)抓好修復(fù)治理。統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,嚴(yán)格落實林草長制,以推進(jìn)高原生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程為抓手,全力抓好退化草原生態(tài)修復(fù)、渾善達(dá)克沙地綜合治理、駿馬湖國家級濕地公園建設(shè)。加強(qiáng)阿拉騰嘎達(dá)蘇水源地保護(hù),加快水生態(tài)綜合治理和水土流失綜合治理。深入開展綠色礦山建設(shè),在期生產(chǎn)礦山全部建成綠色礦山,對已建成的綠色礦山進(jìn)行提標(biāo)升級,達(dá)到國家要求標(biāo)準(zhǔn);加大礦山地質(zhì)環(huán)境治理力度,實現(xiàn)歷史遺留廢棄采坑治理清零目標(biāo)。二要抓好保護(hù)制度落實。全面完成縣級國土空間總體規(guī)劃和村規(guī)劃,嚴(yán)格落實第三輪草原補獎?wù)?、草畜平衡和禁牧休牧條例。嚴(yán)格落實河(湖)長制,深入推進(jìn)河湖“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化。三要扎實推進(jìn)污染防治。深化污染防治行動,打好“藍(lán)天、碧水、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn),全面完成大氣、水、土壤污染防治目標(biāo)任務(wù)。全面開展中央、省生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改情況“回頭看”,舉一反三排查整治問題隱患,做好新一輪中央環(huán)保督察迎檢工作。四要促進(jìn)綠色低碳發(fā)展。嚴(yán)格綠色準(zhǔn)入,淘汰落后產(chǎn)能,推動綠色技術(shù)創(chuàng)新,落實碳達(dá)峰、碳中和行動。倡導(dǎo)綠色生活方式,推廣綠色建筑,推動形成綠色低碳的生活方式。
(二)堅持突出產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣,筑牢高質(zhì)量發(fā)展新支撐。產(chǎn)業(yè)是支撐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的核心和基礎(chǔ)。要把做大總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)作為高質(zhì)量發(fā)展的主攻方向,堅定不移發(fā)展壯大現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、新型工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),在提質(zhì)增效上下功夫。
一要做優(yōu)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)。深入實施農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動農(nóng)牧業(yè)優(yōu)質(zhì)高效轉(zhuǎn)型發(fā)展。堅持發(fā)展綠色化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、營銷品牌化、投入集約化、管理信息化,以肉牛、肉羊養(yǎng)殖和特色種植三大產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),全面提高農(nóng)牧業(yè)質(zhì)量效益。加快轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營方式,推動傳統(tǒng)粗放型向種養(yǎng)精細(xì)化轉(zhuǎn)變。落實最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。堅持“為養(yǎng)而種、為工而種、為市而種”的思路,因地制宜發(fā)展瓜、薯、菜、雜糧、雜豆等種植產(chǎn)業(yè),打造特色品牌產(chǎn)品,著力打造服務(wù)市內(nèi)、面向京北的綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。大力推廣以淺埋滴灌為主的高效節(jié)水技術(shù),解決地下水超采問題。積極推動農(nóng)牧業(yè)規(guī)?;⒓s化、機(jī)械化經(jīng)營發(fā)展,大力培育和引進(jìn)龍頭企業(yè),促進(jìn)農(nóng)牧戶和現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)有機(jī)銜接。培養(yǎng)一批新型職業(yè)農(nóng)牧民和青年創(chuàng)業(yè)“領(lǐng)頭雁”,帶動發(fā)展一批規(guī)模適度、生產(chǎn)集約、管理先進(jìn)、效益明顯的家庭農(nóng)牧場、農(nóng)牧民專業(yè)合作社、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,著力破解和推動農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的難題和路徑。
二要做強(qiáng)新型工業(yè)。毫不動搖地推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略,繼續(xù)發(fā)展壯大清潔能源、裝備制造、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工、礦產(chǎn)品采選冶煉、節(jié)能環(huán)保和新材料“六大產(chǎn)業(yè)”,在延鏈補鏈強(qiáng)鏈上下功夫,形成支柱產(chǎn)業(yè)集群。要大力發(fā)展新能源,堅持全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,推進(jìn)中船二期x萬千瓦風(fēng)電、蒙電分散式二期x萬千瓦風(fēng)電和健安誠分散式風(fēng)電供熱項目建設(shè);積極推動渾善達(dá)克沙地x萬千瓦多能互補“生態(tài)修復(fù)+產(chǎn)業(yè)融合”一體化示范項目落地;啟動渾善達(dá)克沙地光伏治沙生態(tài)修復(fù)規(guī)劃及全域可再生能源控制性詳規(guī)、區(qū)域性評估等工作,積極推動將渾善達(dá)克沙地光伏治沙生態(tài)修復(fù)暨鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展基地納入國家級基地規(guī)劃。重點推進(jìn)諾金炭素石墨電極、東方園林固體廢物綜合利用與處置中心和剛性填埋場、特變電工機(jī)艙罩生產(chǎn)線和風(fēng)機(jī)葉片生產(chǎn)線等項目建設(shè)。提升蒙盛肉業(yè)、伊盛肉業(yè)精深加工水平,推動額爾敦全自動化屠宰廠投入生產(chǎn)。力促海蒙石墨烯恢復(fù)生產(chǎn);保障金風(fēng)科技、特變電工、健安誠、乾金達(dá)多金屬礦和安盛礦業(yè)生產(chǎn)運行穩(wěn)定。力爭年內(nèi)上劃規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)x家,累計達(dá)到x家。全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到x億元,同比增長x%。大力扶持發(fā)展民營企業(yè),在市場準(zhǔn)入、稅費減免、用地用電、融資信貸、行政審批等方面打好政策“組合拳”,推動民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速、比重提升、質(zhì)量提高。
三要做大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。要依托“草原天眼”—明安圖天文觀測基地這一獨特資源,打響“草原星空營地”旅游品牌,著力打造草原沙地觀光、民俗風(fēng)情體驗、天文科普、校外研學(xué)、農(nóng)(牧)旅康養(yǎng)等旅游產(chǎn)品,形成以草原星空文化為主的旅游體驗基地。要促進(jìn)消費持續(xù)恢復(fù),解決消費外流問題。要適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)消費新特點,培育現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)直播平臺,加強(qiáng)線上線下互動,促進(jìn)線上線下融合,實現(xiàn)生產(chǎn)端與消費端直接對接,助力土特產(chǎn)品銷售和農(nóng)牧民增收致富。要促進(jìn)接觸性消費恢復(fù),加快推進(jìn)百榮生活廣場全面投入運營,提升消費吸引力。積極發(fā)展服務(wù)業(yè)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,推動生活性服務(wù)業(yè)高品質(zhì)發(fā)展,滿足多元化服務(wù)需求;以打造輻射x乃至華北地區(qū)的風(fēng)電、光伏設(shè)備運行維護(hù)基地為突破口,加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展,形成生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與一二產(chǎn)聯(lián)動發(fā)展新格局。
(三)堅持增強(qiáng)發(fā)展動力,激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新活力。要牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點,挖掘潛力、釋放需求,積極擴(kuò)大有效投資,增強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)增長的拉動力。
一要全力推進(jìn)項目建設(shè)。要精準(zhǔn)把握國家政策機(jī)遇,深入分析研究國家政策資金扶持方向,積極向上爭取更多的項目資金。今年計劃實施重點項目x項、完成投資x億元,要緊盯這些項目,繼續(xù)實行重點項目縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、部門跟蹤服務(wù)、項目秘書等制度,結(jié)合工程建設(shè)項目審批等投資體制改革,全面改進(jìn)項目前期工作,提高項目審批效率,及時解決項目推進(jìn)中的困難和問題,形成工作合力,確保施工季一到就能有一批擬建項目順利開工,形成實物工作量。要積極擴(kuò)大有效投資,把擴(kuò)大民間投資作為主攻方向,鼓勵和支持民間資本加大對新能源產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、旅游業(yè)等的投資力度,充分激發(fā)民間投資活力。
二要大張縣鼓開展招商引資。要把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的原動力,抓住一切機(jī)遇,用好一切資源,調(diào)動一切因素,大力度、高效率開展新一輪招商引資。各鎮(zhèn)、各部門單位、各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要有抓項目的意識,要以京蒙協(xié)作為契機(jī),立足北京大興區(qū)與我縣對口協(xié)作,設(shè)立爭取項目、爭取資金的指標(biāo)任務(wù),縣委、政府各處級領(lǐng)導(dǎo)要主動上手、親自謀劃,帶領(lǐng)分管部門及鎮(zhèn)年內(nèi)至少x次到對口協(xié)作部門地區(qū)進(jìn)行精準(zhǔn)對接,做到對口業(yè)務(wù)深度融合、信息互通共享、項目共同謀劃,北京地區(qū)先進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移積極承接,形成多領(lǐng)域、廣覆蓋的協(xié)作局面。要堅持部門聯(lián)動,加大項目用地、水電供應(yīng)等方面保障力度,強(qiáng)化從洽談、簽約到落地、投產(chǎn)全過程跟蹤服務(wù),提高招商項目落地率。
三要持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。省委連續(xù)兩年在春節(jié)假期后上班第一天召開全省優(yōu)化營商環(huán)境大會,安排部署重點工作,各鎮(zhèn)、各部門單位一定要深刻認(rèn)識優(yōu)化營商環(huán)境工作的艱巨性、重要性,把優(yōu)化營商環(huán)境作為推動高質(zhì)量發(fā)展的重中之重,緊盯市場主體和群眾反映強(qiáng)烈的難點、堵點、盲點、痛點動真碰硬。聚焦建設(shè)市場化、法治化的營商環(huán)境,在放寬市場準(zhǔn)入、提高服務(wù)效能、降低企業(yè)成本、加強(qiáng)市場監(jiān)管、強(qiáng)化法治保障、深化整改整治上下功夫,確保市場主體和群眾對優(yōu)化營商環(huán)境的成效看得見、摸得著、能感受、得實惠。要以“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”為抓手,全面優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、再造管理模式、優(yōu)化工作流程、減少工作環(huán)節(jié)和審批材料,縮短辦事時限,提高網(wǎng)上審批辦結(jié)率,提升辦事效率。全面實施行政權(quán)力事項清單全覆蓋管理制度,增強(qiáng)依法行政理念,嚴(yán)格按照行政權(quán)力事項清單開展審批工作,嚴(yán)禁以任何形式實施各類變相審批,堅決做到“清單之外無審批、流程之外無環(huán)節(jié)、指南之外無材料”。要強(qiáng)化政治監(jiān)督,緊盯“四風(fēng)”頑疾陋習(xí)及其新動向新變種反復(fù)抓、抓反復(fù),嚴(yán)肅查處各種不擔(dān)當(dāng)不作為、慢作為亂作為問題,不斷清除侵蝕營商環(huán)境的作風(fēng)病毒,不斷清除破壞營商環(huán)境的腐敗沉疴。
四要不斷改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。一是提升城鎮(zhèn)建設(shè)管理水平。要以創(chuàng)建省文明城市為目標(biāo),實施城鎮(zhèn)更新行動,完成明安圖鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施提升治理工程、明安圖鎮(zhèn)市政停車場及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目等工程。堅持問題導(dǎo)向、樹立系統(tǒng)思維,著力提高城鎮(zhèn)精細(xì)化管理水平,持續(xù)高壓治理城區(qū)內(nèi)機(jī)動車亂停亂放、商販占道經(jīng)營、牌匾無序等城區(qū)亂象,努力形成人居環(huán)境更加優(yōu)美、城鎮(zhèn)功能更加完善、建設(shè)管理更加精細(xì)、人文特色更加鮮明的城鎮(zhèn)發(fā)展新格局,進(jìn)一步提升人民群眾幸福感、滿意度。社區(qū)作為城鎮(zhèn)管理的基本單元,要在城鎮(zhèn)管理中發(fā)揮主體作用,落實好“路長制”工作職責(zé),加強(qiáng)對社區(qū)居民垃圾分類的宣傳教育,組織成立小區(qū)業(yè)主委員會,引進(jìn)物業(yè)公司或臨時雇傭物業(yè)人員,及時清理小區(qū)垃圾并管護(hù)好各類公共設(shè)施。同時,在疫情防控、矛盾排查化解等工作中切實發(fā)揮作用,積極主動承擔(dān)起應(yīng)盡職責(zé)。
二是加快補齊基礎(chǔ)設(shè)施突出短板。要抓住國家適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資的機(jī)遇,積極推進(jìn)以鐵路、公路為核心的交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),啟動sx烏蘭察布至明安圖段公路養(yǎng)護(hù)工程,加快推進(jìn)二廣高速(x縣段)項目建設(shè)和集通鐵路電氣化改造,推動縣火車站改擴(kuò)建項目建設(shè)。高質(zhì)量推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè),進(jìn)一步改善農(nóng)村牧區(qū)出行條件,打通農(nóng)牧民出行“最后一公里”。進(jìn)一步完善電力基礎(chǔ)設(shè)施,全力推進(jìn)集通鐵路電氣化改造配套供電工程、查汗烏拉x千伏輸變電工程,積極推進(jìn)農(nóng)網(wǎng)和城網(wǎng)升級改造工程,爭取電力外送通道建設(shè)。加快推進(jìn)供水保障能力重點工程建設(shè)和農(nóng)村牧區(qū)飲水安全鞏固工程。進(jìn)一步完善農(nóng)村牧區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施,全力解決部分村小組網(wǎng)絡(luò)信號差的問題。
(四)堅持鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章。要以鄉(xiāng)村振興作為“三農(nóng)”工作總抓手,圍繞實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的目標(biāo),全力推動農(nóng)村牧區(qū)全面振興。
一要完善體制機(jī)制有效銜接。堅持五級書記抓鄉(xiāng)村振興,延續(xù)“縣級領(lǐng)導(dǎo)包片、單位包村”盡銳出戰(zhàn)的人力保障體系,形成黨政同責(zé)、齊抓共管的良好局面。把鞏固脫貧成果作為鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ),落實好“四個不摘”政策,持續(xù)選好、用好駐村第一書記和工作隊,統(tǒng)籌抓好產(chǎn)業(yè)、教育、健康等幫扶政策的延續(xù)實施。充實完善我縣鄉(xiāng)村振興“x+x”工作實施方案并組織推動落實,進(jìn)一步修改完善村“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃。健全鞏固脫貧成果長效機(jī)制、監(jiān)測預(yù)警和動態(tài)幫扶機(jī)制、農(nóng)村牧區(qū)社會保障和救助制度以及實施鄉(xiāng)村牧區(qū)振興戰(zhàn)略財政投入保障制度,下大力氣促進(jìn)各類要素向農(nóng)村牧區(qū)集聚,形成人才、資金、產(chǎn)業(yè)、信息匯聚的發(fā)展環(huán)境。
這里重點強(qiáng)調(diào)一下要完善監(jiān)測幫扶機(jī)制,提高監(jiān)測預(yù)警的靈敏度,優(yōu)化自上而下排查和自下而上申報機(jī)制,簡化工作流程,縮短認(rèn)定時間,健全部門之間、部門與鎮(zhèn)之間的工作會商和信息互通機(jī)制,及時將有返貧致貧風(fēng)險和突發(fā)嚴(yán)重困難的農(nóng)牧戶納入監(jiān)測范圍,跟進(jìn)落實幫扶措施。針對發(fā)現(xiàn)的因災(zāi)因病等苗頭性問題,及時落實社會救助、醫(yī)療保障等幫扶措施。鄉(xiāng)村振興局要積極發(fā)揮參謀助手作用,主動加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),分月、分層、分主題制定2022年度工作任務(wù)清單,就是每月都要有一個主題,分縣級層面、鎮(zhèn)層面、村層面制定任務(wù)清單。x個農(nóng)村牧區(qū)工作和鄉(xiāng)村振興工作專項推進(jìn)組、各鎮(zhèn)和村,要按照工作任務(wù)清單每月初開展一次大調(diào)研、大排查、大走訪活動,要以制度形式固化下來。
二要大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興。以肉牛、肉羊養(yǎng)殖和特色種植三大產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),深化實施畜牧業(yè)良種、精養(yǎng)、供飼x項工程,在品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造上下功夫;突出抓好延長產(chǎn)業(yè)鏈、貫通供應(yīng)鏈、提升價值鏈x項工作,著力在延鏈、穩(wěn)鏈、固鏈上下功夫,全面提高農(nóng)牧業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益。具體來講,在牧區(qū),大力實施種子工程,加快和提升縣級種牛場、種羊場建設(shè),在提供優(yōu)質(zhì)種源的同時,向牧戶投放優(yōu)質(zhì)種牛、種羊進(jìn)行養(yǎng)殖擴(kuò)繁,引導(dǎo)牧民自覺淘汰劣質(zhì)牲畜,養(yǎng)殖優(yōu)質(zhì)種畜,并采取訂單收購模式助力牧戶增收。提高精深加工水平。推動額爾敦、蒙盛、伊盛等畜產(chǎn)品精深加工企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、延伸精深加工鏈條。同時,深入實施農(nóng)牧業(yè)品牌提升行動,做強(qiáng)區(qū)域公用品牌。加強(qiáng)飼草料保障供應(yīng)。加強(qiáng)天然打草場保護(hù)利用,擴(kuò)大優(yōu)良牧草的種植規(guī)模,完善飼草料調(diào)運儲備工作機(jī)制,積極與草產(chǎn)量充足地區(qū)建立長期合作關(guān)系,有效降低牧民養(yǎng)殖成本。建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。加大農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體培育創(chuàng)建力度,筑牢龍頭企業(yè)、合作社與養(yǎng)殖戶之間利益聯(lián)結(jié)關(guān)系,大力推廣分散養(yǎng)殖、訂單收購、集中育肥、統(tǒng)一銷售的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,走規(guī)?;⒓s化、機(jī)械化的路子,助力更多農(nóng)牧民共享產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利,提高農(nóng)牧民經(jīng)營性收入。
在農(nóng)區(qū),繼續(xù)做好土地整合流轉(zhuǎn),精種優(yōu)種特色瓜菜作物。緊抓京蒙現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園這一核心關(guān)鍵,進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)園種植大棚、節(jié)水灌溉及蔬菜瓜包裝、冷藏、加工等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,著力培育現(xiàn)有企業(yè)(合作社)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,積極引進(jìn)北京市種植企業(yè)(合作社)來縣發(fā)展,大力推廣科學(xué)適用技術(shù),全面提升種植效益。充分發(fā)揮京蒙現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園的示范引領(lǐng)、輻射帶動作用,重點發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),在綠色有機(jī)上做文章,在提質(zhì)增效上下功夫,形成“一村一品”的農(nóng)區(qū)發(fā)展格局。要進(jìn)一步發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),通過土地草場流轉(zhuǎn)、固定資產(chǎn)租賃、異地置業(yè)、實施村級光伏扶貧電站等方式,進(jìn)一步拓寬集體經(jīng)濟(jì)收益渠道,力爭x%村集體經(jīng)濟(jì)年收入超過x萬元,年收入超過x萬元的村占一定比例。
三要著力補齊短板。大力實施廁所革命,從農(nóng)牧民實際需求出發(fā)推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)改廁,鞏固戶廁問題摸排整改成果,確保今年x月前完成戶廁問題整改;統(tǒng)籌推進(jìn)生活垃圾和污水治理、環(huán)境整治等工程,健全完善農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境投入和維護(hù)長效機(jī)制;因地制宜推進(jìn)人畜分離,逐步實現(xiàn)養(yǎng)殖的集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展;制定人居環(huán)境指數(shù)測評指標(biāo)和管理辦法,積極推廣積分制,結(jié)合開展美麗庭院評選、環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜等活動進(jìn)行表彰獎勵,形成農(nóng)牧民自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的人居環(huán)境治理格局。全力推動x個省鄉(xiāng)村振興示范村,x個市級鄉(xiāng)村振興示范村,x個人居環(huán)境整治重點村建設(shè),努力把示范村打造成標(biāo)桿。大力整頓軟弱渙散基層黨組織,組織開展“擂臺大比武”活動,通過談思路、曬成績、找差距、立標(biāo)桿,推動村工作全面進(jìn)步,不斷提升基層黨組織凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。村“兩委”要緊緊圍繞縣委、政府的工作部署,在鄉(xiāng)村振興、疫情防控、項目推進(jìn)、土地征收、矛盾糾紛排查化解等工作中主動擔(dān)當(dāng)、積極作為,切實發(fā)揮作用。
(五)堅持以人民為中心,共享高質(zhì)量發(fā)展新成果。要堅持人民至上,推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、教育文體與健康醫(yī)療等基本公共服務(wù)均衡發(fā)展,全面提升社會公共服務(wù)效能水平,讓廣大群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。
一要堅持就業(yè)優(yōu)先政策。大力實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,深入落實就業(yè)政策,做好高校畢業(yè)生、農(nóng)村牧區(qū)轉(zhuǎn)移勞動力、脫貧人口、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員等重點群體就業(yè)。面向市場需求加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),切實提升培訓(xùn)質(zhì)量。健全就業(yè)失業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系,完善就業(yè)失業(yè)動態(tài)監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在x%以內(nèi)。
二要完善社會保障體系。落實全民參保計劃,推進(jìn)基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助三重保障制度有序銜接。健全完善退役軍人工作體系,落實好優(yōu)撫褒揚政策,扎實推進(jìn)雙擁、安置就業(yè)等工作,保障退役軍人合法權(quán)益。完善養(yǎng)老服務(wù)體系,積極應(yīng)對人口老齡化,建立健全養(yǎng)老機(jī)構(gòu)規(guī)范運行機(jī)制,推進(jìn)塔山社區(qū)和北山社區(qū)居家養(yǎng)老日間照料服務(wù)站具備使用條件,確保生態(tài)公墓、殯儀館項目投入運營。健全完善“救急難”工作機(jī)制,開展低收入人口認(rèn)定工作,對符合救助條件的按規(guī)定納入救助范圍;大力發(fā)展慈善事業(yè),加大對殘疾人、孤寡老人、大病患者等困難群體救助力度,做好關(guān)愛婦女兒童工作。
三要著力提高教育教學(xué)質(zhì)量。全面貫徹黨的教育方針,加強(qiáng)國家通用語言文字教育,持續(xù)推進(jìn)使用“三科”統(tǒng)編教材工作。不斷深化教育管理體制改革,全面落實黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制,建立健全校長考核機(jī)制,建設(shè)一支治校有方的校長隊伍。加強(qiáng)教師思想政治和師德師風(fēng)建設(shè),提升教師專業(yè)化水平,完善教師考核激勵機(jī)制,打造一支教學(xué)精湛的教師隊伍。切實發(fā)揮教研隊伍研究、指導(dǎo)、服務(wù)職能,促進(jìn)基礎(chǔ)教育教學(xué)高質(zhì)量發(fā)展。深化新時代教育評價改革,堅持德育為先、“五育”并舉,嚴(yán)格落實國家“雙減”政策,持續(xù)開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項整治。強(qiáng)化課堂主陣地作用,堅持教學(xué)相長,注重啟發(fā)式、互動式、探究式教學(xué),確保向課堂x分鐘要質(zhì)量。
四要提升人民健康服務(wù)水平。促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,不斷改善三級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)條件。積極與北京市大興區(qū)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源對接,爭取更多專家來縣支醫(yī),派出醫(yī)技人員赴京跟崗研修,繼續(xù)鞏固遠(yuǎn)程會診、專家坐診和義診等診療成果,提高縣域內(nèi)就診率和治愈率。加強(qiáng)疾病預(yù)防控制體系建設(shè),強(qiáng)化對新冠肺炎、鼠疫、布魯氏桿菌病等傳染病的監(jiān)測預(yù)警、風(fēng)險評估、流行病學(xué)調(diào)查、檢驗檢測、應(yīng)急處置等職能,確保蒙醫(yī)醫(yī)院核酸檢測實驗室投入使用,提高應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。
五要繁榮發(fā)展文化體育事業(yè)。深化文明x縣建設(shè),不斷完善縣、鎮(zhèn)、村三級新時代文明實踐中心(所、站)規(guī)范化建設(shè)。充分發(fā)揮草原紅色文藝輕騎兵作用,用好基層“學(xué)習(xí)講堂”等陣地,開展“七進(jìn)”宣傳宣講,把黨的聲音和關(guān)懷送進(jìn)廣大農(nóng)牧民群眾心中。完善城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系,推進(jìn)文化館、圖書館總分館制建設(shè),加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承利用,扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。不斷豐富群眾性文化體育活動。
(六)堅持防范化解風(fēng)險隱患,營造高質(zhì)量發(fā)展新環(huán)境。安全穩(wěn)定是美好生活的前提和重要內(nèi)容。要深入貫徹總體國家安全觀,強(qiáng)化筑牢祖國北_安全穩(wěn)定屏障的使命擔(dān)當(dāng)。
一要著力防范化解各領(lǐng)域重大風(fēng)險。要嚴(yán)密防范政治安全風(fēng)險,加強(qiáng)維護(hù)國家安全力量、能力建設(shè),堅決打擊境內(nèi)外敵對勢力滲透、破壞、顛覆、分裂活動。要持續(xù)抓好政府債務(wù)化解工作,加強(qiáng)金融風(fēng)險隱患排查摸底,堅決防范財政金融風(fēng)險。要嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,逐級壓實工作責(zé)任,深化宣傳教育和輿論引導(dǎo),加強(qiáng)網(wǎng)上網(wǎng)下監(jiān)看研判,強(qiáng)化各類陣地建設(shè)和管理,牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)主動權(quán)。要完善公共安全預(yù)防體系,加快完成應(yīng)急指揮及消防救援體系項目,進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急救援隊伍建設(shè)和救災(zāi)物資儲備,扎實做好安全生產(chǎn)、食品藥品安全等各項工作,提高應(yīng)急管理能力。
二要全面加強(qiáng)依法治縣。扎實推進(jìn)“平安x縣”建設(shè)和法治政府建設(shè),推進(jìn)掃黑除惡長效機(jī)制建設(shè),鞏固政法隊伍教育整頓成果,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動,全面開展“八五”普法。深入開展重點矛盾糾紛排查化解工作,協(xié)調(diào)推進(jìn)集中整治重復(fù)訪和信訪積案化解活動。要加強(qiáng)基層社會治理,深化軍警民“五融合四促進(jìn)”活動,扎實推動群團(tuán)組織更好地參與社會管理和公共服務(wù),大力推廣新時代“楓橋經(jīng)驗”,推動形成共建共治共享的基層社會治理新局面。
三要鞏固發(fā)展民族團(tuán)結(jié)。全面落實黨的民族理論和民族政策,以鑄牢中華民族共同體意識為新時代黨的民族工作的主線,加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作。扎實抓好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作,推動創(chuàng)建工作重心下沉到村(社區(qū))、機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校等,高質(zhì)量創(chuàng)建一批民族團(tuán)結(jié)示范單位。常態(tài)化開展鑄牢中華民族共同體意識宣傳教育,系統(tǒng)納入干部教育、黨員教育、國民教育體系,持續(xù)開展好宣傳宣講,引導(dǎo)各族群眾牢固樹立正確的國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀,讓守望相助理念和“三個離不開”“五個認(rèn)同”思想在各族人民心中深深扎根。
縣長在全縣質(zhì)量工作會議上講話完整文檔篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,縣人民政府決定在此召開x年全縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作暨培訓(xùn)會議,主要任務(wù)是進(jìn)一步落實責(zé)任,強(qiáng)化措施,全力抓好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,確保群眾生命財產(chǎn)安全。剛才x講解了地質(zhì)災(zāi)害防治知識,x局長安排部署了今年地質(zhì)災(zāi)害防治工作,縣人民政府也與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表及相關(guān)責(zé)任單位簽訂了《x年地質(zhì)災(zāi)害防治工作目標(biāo)責(zé)任書》,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我強(qiáng)調(diào)幾點意見。
一、進(jìn)一步強(qiáng)化組織機(jī)制。
近年來,特別是x發(fā)生后,我縣自然災(zāi)害呈現(xiàn)多發(fā)、并發(fā)、暴發(fā)態(tài)勢,災(zāi)害點多面廣、成災(zāi)集中、突發(fā)性強(qiáng)、破壞性大的特點,加之近期x頻發(fā),因此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門務(wù)必引起高度重視,深刻認(rèn)識到做好地質(zhì)災(zāi)害治理工作的重要性和必要性,突出組織機(jī)制保障,把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),把災(zāi)害損失降到最低程度。
分管領(lǐng)導(dǎo)要組織人力、機(jī)具開展隱患大排查,督促人員落實;
縣民政局要做好搶險救災(zāi)保障工作,核實好災(zāi)情,妥善安置受災(zāi)戶;
其他部門要按照突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的分工,做好相應(yīng)準(zhǔn)備工作。
要抓緊制定必要的避讓方案,及時將“兩表一卡”發(fā)放到群眾手中,確保災(zāi)害發(fā)生時,人員能及時撤離到安全地帶。
同時,要為從事地質(zhì)災(zāi)害防治工作機(jī)構(gòu)配備必須的設(shè)備,解決防治工作人員后顧之憂。
同時,縣電視臺要通過媒體等手段加大對防災(zāi)減災(zāi)的宣傳力度;
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要定期或不定期深入施工工地、水電企業(yè)和村組進(jìn)行宣傳教育,切實做到防災(zāi)避險知識家喻戶曉。
二、進(jìn)一步加快災(zāi)害工程治理。
未獲得國家、省、州扶持的重大隱患點,要借用一切有利契機(jī),積極爭取上級資金支持,有計劃地開展治理工作。二是進(jìn)一步加強(qiáng)對防治工程的監(jiān)督管理,督促各施工單位增加作業(yè)人員和機(jī)器設(shè)備,編制施工進(jìn)度計劃,倒排工期、輪班作業(yè),在保障安全的前提下,全力加快工程進(jìn)度,確保在建防治工程及早發(fā)揮作用。同時,要督促各施工單位編制工程施工地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案,確定避讓撤離路線、避讓安置點,確保工程施工安全。三是項目地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組要積極開展群眾工作,深入基層群眾,聽取民生訴求,不斷提高化解矛盾的能力,為項目全面實施創(chuàng)造良好的外部條件。
三、進(jìn)一步抓好災(zāi)害防御工作。
要切實加強(qiáng)對群測群防員的防災(zāi)知識和避災(zāi)技能培訓(xùn),使群測群防員成為政治過硬、責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)熟練的防災(zāi)減災(zāi)中堅力量。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把值班電話公布到村組,以便群眾及時反映新、舊各地質(zhì)災(zāi)害點的新情況,充分調(diào)動群眾參與防災(zāi)減災(zāi)的積極性和主動性,健全群測群防預(yù)警體系,形成全民防災(zāi)的良好氛圍。
縣交通局要重點檢查病險橋路的運行情況;
通信部門要重點檢查通訊基站運行情況,確保通訊順暢。其它部門要切實按照職責(zé)分工,結(jié)合實際,對準(zhǔn)備落實情況進(jìn)行全面自查檢查,對自查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時予以整改落實,確保安全度汛。
妥善安置受災(zāi)群眾吃飯、穿衣、醫(yī)療等后勤保障;
縣糧食局、物價局要確保災(zāi)害期間物價平穩(wěn),物資供應(yīng)充足;
縣電力公司、自來水廠以及加油站,要為抗災(zāi)工作提供能源保障,全力確??篂?zāi)工作順利進(jìn)行。
(四)加強(qiáng)督促檢查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),各部門務(wù)必要把防災(zāi)責(zé)任制貫穿到地質(zhì)災(zāi)害防治工作的全過程中去,堅持做到防災(zāi)責(zé)任到位,預(yù)案保障到位,排查整治到位,預(yù)警值班到位,處理措施到位,責(zé)任追究到位,將地質(zhì)災(zāi)害工作抓緊、抓實、抓出成效。縣政府督查室、縣國土局要通過定期檢查、隨機(jī)抽查、現(xiàn)場調(diào)查、組織驗收和社會輿論監(jiān)督等多種形式,針對監(jiān)測人員、預(yù)案實施、值班值守、應(yīng)急措施、物資準(zhǔn)備等落實情況,加大督促檢查力度。
同志們,地質(zhì)災(zāi)害防治工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們要以對人民群眾生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,堅持以人為本,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),增添工作措施,狠抓工作落實,最大限度地減少災(zāi)害造成的損失,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全!
縣長在全縣質(zhì)量工作會議上講話完整文檔篇六
同志們:
我們今天召開的全縣質(zhì)量工作會是縣委、縣政府認(rèn)真研究決定召開的一次重要會議。剛才,彥生同志宣讀了縣政府《關(guān)于表彰榮獲名優(yōu)產(chǎn)品和著名商標(biāo)榮譽稱號生產(chǎn)企業(yè)的決定》,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書??讉ネ究偨Y(jié)了我縣近年來的質(zhì)量工作,明確了今后一個時期質(zhì)量工作的目標(biāo)和重點。市質(zhì)監(jiān)局惠運周副局長專程參加我們的會議并作了重要講話,充分體現(xiàn)了市質(zhì)監(jiān)局對清豐工作的關(guān)心和支持。希望各級各有關(guān)部門按照會議要求,切實抓好各項工作任務(wù)的落實,努力開創(chuàng)我縣質(zhì)量工作新局面。下面,就如何進(jìn)一步做好質(zhì)量工作,我講三點:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。
加強(qiáng)質(zhì)量工作,提高質(zhì)量總體水平,爭創(chuàng)名牌,是關(guān)系我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的大事,是樹立清豐形象、加快清豐發(fā)展、打造經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的現(xiàn)實要求,是擴(kuò)大開放,增強(qiáng)我縣經(jīng)濟(jì)競爭力的必然要求。
第一,做好質(zhì)量工作是促進(jìn)清豐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。
當(dāng)前,我縣產(chǎn)業(yè)層次較低,科技創(chuàng)新能力不足,企業(yè)質(zhì)量意識不強(qiáng),市場競爭力較弱,成為影響我縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的瓶頸制約。要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級,經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須創(chuàng)新發(fā)展模式,必須將強(qiáng)化質(zhì)量管理作為推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的突破口,向質(zhì)量要效益,加快經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
第二,做好質(zhì)量工作是提高企業(yè)核心競爭力的必由之路。
質(zhì)量是企業(yè)的生命。質(zhì)量和品牌,是企業(yè)核心競爭力的集中體現(xiàn)。沒有品牌就沒有市場,而品牌的基礎(chǔ)和支柱就是產(chǎn)品質(zhì)量。要實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展、清豐進(jìn)步,必須加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,在產(chǎn)品質(zhì)量上狠下功夫,切實加強(qiáng)質(zhì)量管理,努力提高產(chǎn)品核心競爭力,我縣企業(yè)才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。
第三,做好質(zhì)量工作是關(guān)注民生、保障人民群眾切身利益的具體體現(xiàn)。
產(chǎn)品質(zhì)量特別是食品、藥品質(zhì)量涉及千家萬戶,直接關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,人民群眾消費領(lǐng)域不斷拓寬,對產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全提出了更高的要求。因此,我們必須做好產(chǎn)品質(zhì)量特別是食品、藥品質(zhì)量工作,確保人民群眾吃得放心、用得稱心、住得順心、行得安心。
二、突出重點,強(qiáng)化措施。
做好全縣質(zhì)量工作,提高全社會質(zhì)量整體水平,對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展意義重大。今后一段時期,要重點在以下幾個方面下功夫:
一要加強(qiáng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。
加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作是提高質(zhì)量的關(guān)鍵措施之一,要積極鼓勵和幫助企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國內(nèi)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),制定具有競爭力、高于現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn),提高產(chǎn)品質(zhì)量;要大力推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,推動地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)和無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志的實施,通過農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè),爭創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品名牌,帶動農(nóng)民致富。
二要繼續(xù)推進(jìn)名牌戰(zhàn)略的實施。
名牌的內(nèi)涵是自主知識產(chǎn)權(quán)和較高的技術(shù)含量,企業(yè)要高度重視技術(shù)進(jìn)步,不斷增強(qiáng)市場競爭意識、質(zhì)量意識和名牌意識,提高企業(yè)管理水平,不斷開發(fā)較高科技含量的新產(chǎn)品,要堅定不移地走創(chuàng)立名牌之路。創(chuàng)名牌工作企業(yè)是主體,但離不開政府的推動和支持,各級各部門要積極鼓勵和支持企業(yè)創(chuàng)名牌,優(yōu)化服務(wù),力求短時間內(nèi)有一個較大突破。
三要加大打假治劣的工作力度。
要充分認(rèn)識打假治劣工作的長期性、復(fù)雜性和艱巨性,牢固樹立長期、艱苦作戰(zhàn)的思想。在打假治劣的過程中要堅持標(biāo)本兼治,建立和完善打假長效機(jī)制,始終保持對假冒偽劣產(chǎn)品的高壓態(tài)勢,不停頓的組織開展專項執(zhí)法打假工作。尤其是要加大對與老百姓生活密切相關(guān)的重點產(chǎn)品的深入打假,加大對農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點區(qū)域的深入打假,堅決做到“五不放過(案情沒有搞清的不放過,假冒偽劣商品的源頭和流向沒有查明的不放過,制假售假責(zé)任者沒有依法處理的不放過,該移送司法機(jī)關(guān)沒有移送的不放過,支持或參與制假售假的機(jī)關(guān)工作人員沒有受到追究的不放過)”,維護(hù)清豐良好形象。
四要加強(qiáng)食品質(zhì)量安全工作。
食品與人民群眾日常生活密切相關(guān),食品質(zhì)量安全直接影響到消費者的身體健康和生命安全,關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。希望各有關(guān)部門要切實增強(qiáng)責(zé)任感,協(xié)同作戰(zhàn),共同整治好食品安全問題。
三、明確責(zé)任,形成合力。
一要建立完善質(zhì)量工作責(zé)任制。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要將產(chǎn)品安全監(jiān)督管理納入考核目標(biāo),對本行政區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)品安全監(jiān)督管理負(fù)總責(zé),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào),確保質(zhì)量工作各項目標(biāo)完成。要嚴(yán)格責(zé)任追究,進(jìn)一步加強(qiáng)行政監(jiān)察和執(zhí)法監(jiān)督檢查,著力糾正和查處各種不作為、亂作為的問題,對完不成質(zhì)量工作目標(biāo)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要逐級追究責(zé)任,特別是對那些監(jiān)管不力、造成嚴(yán)重后果或惡劣影響的相關(guān)責(zé)任人,嚴(yán)肅處理。
二要協(xié)調(diào)作戰(zhàn),形成工作合力。
按照“誰發(fā)證、誰監(jiān)管、誰負(fù)責(zé)”的原則,依法做好食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理工作,建立起縱向到底、橫向到邊的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),消滅監(jiān)管盲區(qū)。對于跨區(qū)域、跨部門的大案要案,要搞好聯(lián)合執(zhí)法。領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位要主動工作、搞好配合,大力支持質(zhì)量監(jiān)管部門依法履行職責(zé),為他們開展工作創(chuàng)造良好的條件,提供必要的支持,真正在全社會形成齊抓共管、合力推進(jìn)質(zhì)量工作的良好局面。
三要強(qiáng)化宣傳,營造濃厚氛圍。
各新聞媒體要圍繞工作部署和此次專項整治行動,多形式、多渠道做好宣傳報道工作,形成對制假售假等違法行為的強(qiáng)大震懾力;要通過廣泛宣傳一批名牌優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、品牌和優(yōu)秀企業(yè),引導(dǎo)消費,鼓勵先進(jìn),努力創(chuàng)造生產(chǎn)安全產(chǎn)品、銷售安全產(chǎn)品、使用安全產(chǎn)品的良好社會氛圍。
同志們,做好質(zhì)量工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,使命光榮。希望大家進(jìn)一步振奮精神,銳意進(jìn)取,扎實工作,努力開創(chuàng)我縣質(zhì)量工作新局面,為促進(jìn)清豐經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
縣長在全縣質(zhì)量工作會議上講話完整文檔篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天的財政工作會,開得很及時,也很有必要。x同志剛到財政局上班不久,就組織召開全縣財政工作會,可見新的領(lǐng)導(dǎo)班子在思想上是重視的、認(rèn)識上是統(tǒng)一的,在角色轉(zhuǎn)換、業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)變上也是相當(dāng)快速的。剛才,x同志作了工作主題報告,總結(jié)成績客觀全面,安排任務(wù)科學(xué)合理,部署工作措施得力,我完全贊同。大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,抓好落實。下面,我再講幾點意見。
一、2021年財政工作成績來之不易,大家付出了艱辛努力。
2021年,全體財政干部緊緊圍繞全縣城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的戰(zhàn)略,努力克服縣內(nèi)經(jīng)濟(jì)實體開工嚴(yán)重不足、結(jié)構(gòu)性減收等因素給財政運行帶來的各種困難,財政總量、一般預(yù)算收入兩項增幅均保持在25%以上,財政增幅和質(zhì)量均居全市前茅,連續(xù)四年提前一個月完成市級財政目標(biāo)任務(wù),連續(xù)三年獲得財政工作市級一等獎,在全市樹立了良好的財政形象。重點保證了“民生100工程”資金配套、城市大提質(zhì)、交通大建設(shè)、項目大推進(jìn)等一系列重大決策的付諸實施,財政改革、財政監(jiān)督穩(wěn)步推進(jìn),財政精細(xì)化管理水平再創(chuàng)新高。成績實屬不易,大家付出了艱辛努力。在此,我代表縣委、縣政府,向全縣廣大財政干部職工表示衷心的感謝,向受到表彰的2021年先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀!
二、有財產(chǎn)有政,財政工作要負(fù)重奮進(jìn),再上新臺階。
財為政之本,有財產(chǎn)有政。今年是落實十九屆六中全會會議精神之年,更是我縣“城鄉(xiāng)一體化建設(shè)”的攻堅之年,用錢的地方多,需要配套的資金量大,財政支出保障難。通過近幾年的挖潛堵漏,我縣財政增長的空間極大壓縮,稅源貢獻(xiàn)增幅極其有限,財政增收難。加上,我縣財政總量小,在十一個縣市區(qū)中排名第八,位于第三方陣,比第七名的x少8個百分點、比第九名的x僅多0.9個百分點,財政排名保位難、晉級更難。面對嚴(yán)峻的形勢,財政工作必須不斷地解放思想、更新觀念,不斷調(diào)整提升發(fā)展的理念、戰(zhàn)略和目標(biāo),加壓奮進(jìn),努力聚財,再謀新跨越。一要全力爭資立項。要完全摒棄“寧愿窮日子窮過,也不低頭要錢”的思想。財政干部要多研究政策,多掌握信息,拉下面子多匯報,配合部門多銜接,指導(dǎo)企業(yè)多爭取,凡是有政策口子的項目確保不掛零,力爭在去年的基礎(chǔ)上增長25%。二要狠抓協(xié)調(diào)征管。要圍繞目標(biāo)任務(wù)抓考核,堅持以旬促月、以月促季、以季保年,確保財稅均衡入庫并適度超前。圍繞重點稅源抓調(diào)度,及時分析形勢,強(qiáng)化監(jiān)控、預(yù)測、分析機(jī)制,抓好重點產(chǎn)業(yè)、重點行業(yè)和重點納稅戶的收入征繳工作。要圍繞依法征管抓協(xié)調(diào),提高征管工作的質(zhì)量和效率,防止跑冒滴漏。三要盤活資產(chǎn)創(chuàng)收。要采取多種方式、多條途徑盤活整合現(xiàn)有資產(chǎn),整合合并鄉(xiāng)鎮(zhèn)資產(chǎn)及擬搬遷的行政事業(yè)單位資產(chǎn),實行全縣國有(集體)資產(chǎn)集中管理。做好國有資產(chǎn)的經(jīng)營、租賃、融資、投資和開發(fā)工作,條件成熟的要推向市場變現(xiàn)、增值、創(chuàng)利。
三、生財須有道,財源建設(shè)要緊抓項目不放松。
經(jīng)濟(jì)是稅收的基礎(chǔ),只有把經(jīng)濟(jì)做活、把企業(yè)做大,才能把財政“蛋糕”做大。一要力促經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。要堅持促進(jìn)增長與調(diào)整結(jié)構(gòu)并舉、擴(kuò)大投資與刺激消費并舉、減免稅費與保證財力并舉,加快建立促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整的導(dǎo)向機(jī)制。要切實加強(qiáng)財政政策與金融政策的配合,有效運用財政杠桿,推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,力促經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。二要抓好項目建設(shè)。項目是經(jīng)濟(jì)的支撐。要以“交通大建設(shè)、城市大提質(zhì)、產(chǎn)業(yè)大發(fā)展”為契機(jī),以項目建設(shè)為重點,著力擴(kuò)大投資、拉動增長。要把招商引資作為重中之重,對招商引資成效突出的單位和個人給予重獎。要實行引進(jìn)項目財政效益評價會審制,著力引進(jìn)一批財源型項目,盡快產(chǎn)生財政效益,提高土地利用效益。三要加快園區(qū)發(fā)展。園區(qū)是項目的載體,要按照“科學(xué)規(guī)劃、合理布局、綜合配套、突出特色”的要求,集中力量抓好園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)項目建設(shè),引導(dǎo)、鼓勵項目、產(chǎn)業(yè)入園發(fā)展,形成集聚效應(yīng),促進(jìn)園區(qū)發(fā)展。
四、用財要有度,財政支出要收攏“五指”保重點。
財政的錢是人民的錢、國家的錢,用財要惜民之力、慮民之艱。一要嚴(yán)格把關(guān)惜開支。財政干部要堅持原則,嚴(yán)把支出關(guān)。做到該增的增、該保的保、該壓的壓、該停的停,不能以言代法、畏權(quán)失則、以權(quán)謀私。要突出重點,把握緩急,統(tǒng)籌兼顧,量力而行,盡力而為,確保把有限的資金用在刀刃上。二要集中財力辦大事。要對各類財政性資金實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)籌安排,集中財力著重支持關(guān)系全縣改革與發(fā)展大局的重點領(lǐng)域、重點項目上,集中財力把好事辦好,把實事辦實,切忌撒胡椒面,做老好人。三要優(yōu)先保障惠民生。今年我縣要圍繞城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的目標(biāo),切實把有限的財力用在群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的民生問題上。對于民生資金的支出要重點做到程序規(guī)范、資金透明、撥付及時,到位準(zhǔn)確,杜絕暗箱操作、杜絕截留挪用,不斷提高公共服務(wù)的水平。對于財政資金,我們既算好財政投入賬、經(jīng)濟(jì)效益賬,更要算好社會和諧穩(wěn)定的政治賬,讓每一筆財政資金發(fā)揮最大的綜合效益。
五、理財要有方,財政干部要強(qiáng)化作風(fēng)樹形象。
把做好財政工作視為自身事業(yè)的成功;
要跳出從數(shù)字到數(shù)字、從收支到收支的圈子,多撲下身子搞一些調(diào)查研究,站在大局的高度為縣委、縣政府當(dāng)好參謀,出好主意,提高服務(wù)層次。二要提升理財水平。理好了財就是增財。財政干部要切實加強(qiáng)財政、經(jīng)濟(jì)等方面專業(yè)知識的學(xué)習(xí),要切實加強(qiáng)對當(dāng)前形勢、政策的分析判斷,切實提升理財水平。三要堅持廉潔勤政。要按照作風(fēng)大整頓的要求,強(qiáng)化作風(fēng)紀(jì)律,堅持勤廉為民,在制度上保證貪念不敢有,在成本上保證貪腐不敢為,在名節(jié)上保證貪賂不敢想,堅持廉潔勤政,切實為人民當(dāng)好家、理好財,樹立財政良好形象。
同志們,今年財政工作面臨的任務(wù)光榮而艱巨,全縣上下一定要以高昂的工作熱情,扎實的工作作風(fēng),把我縣的財政工作提高到一個新的水平,為城鄉(xiāng)一體化宏偉藍(lán)圖的早日實現(xiàn)作出積極貢獻(xiàn)。
縣長在全縣質(zhì)量工作會議上講話完整文檔篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)化服務(wù)機(jī)制。
促進(jìn)人才工作全面健康發(fā)展。
今天召開全縣人才工作會議,會議的主要任務(wù)是貫徹落實習(xí)近平總書記新時代中國特色社會主義思想,落實全國和省市組織部長會議精神,總結(jié)部署我縣人才工作,推進(jìn)我縣人才發(fā)展戰(zhàn)略。為召開好此次會議,我給主要領(lǐng)導(dǎo)作了專題匯報,縣委高度重視,派四大家領(lǐng)導(dǎo)出席,x書記和x縣長還專門致封信全縣拔尖人才,對我縣人才工作取得的成績予以充分肯定,對各類拔尖人才所做的貢獻(xiàn)予以高度評價,對下步人才工作的發(fā)展又提出了殷切的希望,相信出席今天會議的同志尤其拔尖人才定會倍感振奮、倍受鼓舞。今天兩位優(yōu)秀人才代表結(jié)合自己的專業(yè)領(lǐng)域和工作實踐分別作了經(jīng)驗介紹,新增選的兩位人才代表又作了熱情洋溢的發(fā)言,都講的很好,也講出來真情實感,希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒,見賢思齊,共同提高。縣人大常委會x副主任和縣政協(xié)x副主席分別宣讀了《關(guān)于增選命名第四批專業(yè)技術(shù)拔尖人才的決定》《關(guān)于命名x縣第一批鄉(xiāng)土人才的決定》和《關(guān)于表彰x年度優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)拔尖人才的決定》,在此,我代表縣委、縣政府向今天新增選的x名專業(yè)技術(shù)拔尖人才和x名鄉(xiāng)土人才表示熱烈的祝賀!向奮斗在全縣各條戰(zhàn)線上的各類人才表示親切的慰問!向長期以來關(guān)心支持人才工作、關(guān)愛人才成長成才的各級各部門表示衷心的感謝!
x同志對一年來我縣人才工作進(jìn)行了回顧總結(jié),并對下一步工作作了具體的安排部署,講得很全面很具體,我完全同意,希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,結(jié)合各自工作實際和團(tuán)隊分工認(rèn)真抓好落實。
下面,我就做好當(dāng)前和今后一個時期的人才工作,推進(jìn)我縣人才發(fā)展戰(zhàn)略講幾點意見,與大家交流共勉。
一、重視人才工作,推動人才工作創(chuàng)新發(fā)展。
在抗擊新冠肺炎斗爭中,拔尖人才更是積極發(fā)揮作用,廣大專家人才沖鋒在前、戰(zhàn)斗在前、連日奮戰(zhàn)、嚴(yán)防死守,把初心寫在行動上,把使命落在崗位上。衛(wèi)生系統(tǒng)的拔尖人才,集體寫下請戰(zhàn)書,爭相上前線,如張傳倩、盧海英、新增選的路懷志等同志主動要求加入防治一線隊伍,進(jìn)入隔離病區(qū)開展工作,為全縣醫(yī)護(hù)工作者樹立了榜樣。教育系統(tǒng)的專家人才堅持“停學(xué)不停課”,為完成教學(xué)任務(wù),科學(xué)制定教學(xué)計劃,堅持網(wǎng)上授課。農(nóng)業(yè)和工程企業(yè)系統(tǒng)的拔尖人才一手抓防控,一手推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)。鄉(xiāng)土人才作為行業(yè)或領(lǐng)域的帶頭人,也積極為疫情防治貢獻(xiàn)自己的力量。還有企業(yè)家人才代表王朝印、胡業(yè)勇等捐款捐物奉獻(xiàn)愛心,為縣委、縣政府主動排憂解難擔(dān)當(dāng)社會責(zé)任。回首所做的工作,可謂碩果累累,可喜可賀!
激勵機(jī)制不健全,有關(guān)管理、技術(shù)、薪酬等要素分配的政策還沒有得到較好的體現(xiàn)。我縣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,相比周邊的縣區(qū)發(fā)展相對滯后,要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上爭取更大發(fā)展,就必須采用各種方法培養(yǎng)人才、吸引人才、聚集人才,各級各部門還要積極發(fā)現(xiàn)人才、努力培養(yǎng)人才、善于用好人才、積極輸送人才、全力服務(wù)人才,充分激發(fā)各級各類人才的主觀能動性,讓各類人才在推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中展示才華、建功立業(yè)。
x月x日,全市組織部長會議召開,市委常委、組織部長x在會上指出,要實施更加積極開放有效的人才政策,進(jìn)一步發(fā)揮人才戰(zhàn)略作用、支撐作用、保障作用。我們要準(zhǔn)確把握精神實質(zhì),深刻理解豐富內(nèi)涵,堅決抓好落實,推動全縣人才事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。一要健全人才管理和服務(wù)機(jī)制。完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門密切配合、社會力量廣泛參與的人才工作格局,健全科學(xué)有效的決策機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制和落實機(jī)制,切實履行好管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)的職責(zé)。二要健全人才培養(yǎng)開發(fā)機(jī)制。有計劃地組織各類人才通過進(jìn)修研修、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、考察培訓(xùn)、掛職鍛煉等多種方式提高能力素質(zhì)。三要健全人才引進(jìn)機(jī)制。人才引進(jìn)要和x經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略緊密結(jié)合,出臺的人才引進(jìn)的舉措,要突出x經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求導(dǎo)向,做到人才的引進(jìn)與x發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局同步謀劃、同步推進(jìn),實現(xiàn)人才的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的深度融合。同時,還要堅持政府和市場兩方發(fā)力,為人才引進(jìn)搭臺,發(fā)揮用人單位在人才培養(yǎng)、引進(jìn)和使用中的主導(dǎo)作用。四要健全人才評價發(fā)現(xiàn)機(jī)制。建立以崗位職責(zé)需求為基礎(chǔ),以品德、能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向,體現(xiàn)科學(xué)化、社會化的人才評價發(fā)現(xiàn)機(jī)制,完善人才評價標(biāo)準(zhǔn),克服唯學(xué)歷、唯論文的不良傾向,注重靠實踐和貢獻(xiàn)評價人才。五要健全人才選拔任用機(jī)制。改革各類人才選拔使用方式,科學(xué)合理使用人才,促進(jìn)人崗相適、用當(dāng)其實、人盡其才,形成有利于各類人才脫穎而出、充分施展才能的選人用人機(jī)制。六要健全人才激勵保障機(jī)制。完善分配、激勵、保障制度,建立與工作業(yè)績緊密聯(lián)系、充分體現(xiàn)人才價值、有利于激發(fā)人才活力、維護(hù)人才合法權(quán)益的激勵保障機(jī)制。健全以政府獎勵為導(dǎo)向、用人單位和社會力量獎勵為主體的人才獎勵體系,建立優(yōu)秀人才獎勵基金,重獎在我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中有重大創(chuàng)新或做出重大貢獻(xiàn)的各類優(yōu)秀人才。
二、關(guān)愛人才成長,積極推進(jìn)人才隊伍建設(shè)。
近年來,縣委、縣政府的關(guān)心和支持下,我縣人才從x年的不足10名,增至目前的100多名,人才數(shù)量之多、范圍覆蓋面之大、質(zhì)量之高不斷刷新了歷史記錄,人才待遇也是最高的縣級標(biāo)準(zhǔn)??梢哉f,人才的春天已經(jīng)來臨,x的春天真的成了人才的春天。下一步,我們還要搶抓機(jī)遇,與時俱進(jìn),再從六個方面著手人才培養(yǎng),壯大人才隊伍。
(一)扎實推進(jìn)黨政人才隊伍建設(shè)。目前,我們的黨政干部隊伍,行政管理型比較多,經(jīng)濟(jì)發(fā)展型、社會管理型比較少,尤其是“經(jīng)濟(jì)發(fā)展型”優(yōu)秀年輕干部非常緊缺。下一步,要以提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力為核心,建立選人用人的公正機(jī)制,注重品行、崇尚實干,重視基層、鼓勵創(chuàng)新,建設(shè)一支眼界寬、思路寬、胸襟寬的“三寬型”優(yōu)秀黨政人才隊伍。著眼于提高黨政人才的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力,充分發(fā)揮黨校的主陣地作用,采取組織調(diào)訓(xùn)和自主選學(xué)相結(jié)合的方式,開展大規(guī)模黨政干部培訓(xùn),并鼓勵黨政干部參加各種形式的的高學(xué)歷教育。堅持把崗位輪換、掛職鍛煉、交流任職作為實踐鍛煉的主要方式,不斷探索和拓寬黨政機(jī)關(guān)干部到基層和生產(chǎn)一線鍛煉的新方法、新途徑。建立完善黨政班子后備干部人才庫,強(qiáng)化對后備干部的培養(yǎng)培訓(xùn)。
(二)扎實推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)。當(dāng)前我們的規(guī)模型、創(chuàng)新型企業(yè)還不多,高層次創(chuàng)業(yè)型企業(yè)家、新生代企業(yè)家更是匱乏。在今后一個相當(dāng)長的時期,擁有更多具有戰(zhàn)略眼光、善于經(jīng)營管理、敢于創(chuàng)新并能成就大業(yè)的企業(yè)家,是全縣經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的有力保證。按照分類別、多層次、多渠道的要求,下一步,加快培養(yǎng)造就一批適應(yīng)我縣優(yōu)勢企業(yè)、支柱企業(yè)發(fā)展需要的職業(yè)化、現(xiàn)代化的優(yōu)秀企業(yè)家。適時選拔優(yōu)秀經(jīng)營管理人才進(jìn)行理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn),到省內(nèi)外知名企業(yè)和重大項目建設(shè)部門掛職鍛煉和學(xué)習(xí)考察,不斷提高開拓創(chuàng)新、戰(zhàn)略決策和經(jīng)營管理能力。
(三)扎實推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)。積極搞好對接,落實國家、x省專業(yè)技術(shù)人才重點工程,實施專業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)新能力提升計劃,培養(yǎng)造就更多的優(yōu)秀專家人才。組織實施高層次人才、專業(yè)技術(shù)拔尖人才、學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人等各類優(yōu)秀專家選拔工作,健全專業(yè)技術(shù)人才收入分配等激勵辦法,改善基層專業(yè)技術(shù)人才工作和生活條件。鼓勵和引導(dǎo)專業(yè)技術(shù)人才進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)、到農(nóng)村生產(chǎn)一線發(fā)揮作用。在不斷提升教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才業(yè)務(wù)水平的同時,加大對金融投資、現(xiàn)代物流、文化旅游、生態(tài)環(huán)保等重點領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)力度。
(四)扎實推進(jìn)高技能人才隊伍建設(shè)。目前,我縣的高技能人才主要集中在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),隨著產(chǎn)業(yè)升級的加快,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域高技能人才越來越緊缺。要充分發(fā)揮我縣人力資源優(yōu)勢,大力實施職業(yè)教育攻堅計劃,廣泛開展各種形式的職業(yè)技能競賽和崗位練兵活動。不斷完善高技能人才培養(yǎng)體系,創(chuàng)新技能人才培養(yǎng)模式,以技師和高級技師為重點,努力建設(shè)一支數(shù)量充足、門類齊全、梯次合理、技藝精湛的高技能人才隊伍。不斷提高高技能人才的經(jīng)濟(jì)待遇和社會地位,完善高技能人才評選表彰辦法,把高技能人才納入各級優(yōu)秀專家的評選推薦范圍。
(五)扎實推進(jìn)農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)。x是一個典型的農(nóng)業(yè)縣,要實現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧,除了各級黨政組織的推動之外,還需要依靠一大批能帶動農(nóng)民致富的人才。為此,我們要結(jié)合當(dāng)前正在開展的精準(zhǔn)扶貧工作,不斷加強(qiáng)農(nóng)村實用人才培養(yǎng)基地建設(shè),深入開展農(nóng)村實用技術(shù)和科學(xué)文化知識培訓(xùn),造就致富帶頭人、科技帶頭人和經(jīng)營帶頭人。實施農(nóng)業(yè)科技入戶示范工程,開展科技專家服務(wù)“三農(nóng)”活動,指導(dǎo)幫助廣大農(nóng)民提高生產(chǎn)技能。在土地流轉(zhuǎn)、技術(shù)支持、項目立項、資金投入等方面實行傾斜政策,鼓勵支持農(nóng)村實用人才創(chuàng)辦、領(lǐng)辦專業(yè)合作組織和專業(yè)技術(shù)協(xié)會,以及從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售的各類經(jīng)濟(jì)實體。
(六)扎實推進(jìn)社會工作人才隊伍建設(shè)。專業(yè)的社會工作人才是預(yù)防和解決社會問題、維護(hù)社會穩(wěn)定的重要保障,是現(xiàn)代社會的“安全閥”。我們要著眼于建設(shè)和諧社會、改善人民生活的需要,加快制定我縣社會工作人才培養(yǎng)意見,將社會工作知識培訓(xùn)納入黨政干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,加強(qiáng)社會工作者隊伍職業(yè)化管理,以培養(yǎng)中高級社會工作人才為重點,培養(yǎng)造就一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、職業(yè)化、專業(yè)化的社會工作人才隊伍。同時,還要圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點領(lǐng)域和公眾服務(wù)領(lǐng)域,設(shè)計實施人才工程,積極打造一批富有x特色的人才工作品牌,提升人才工作的整體水平,為決戰(zhàn)決勝全面建成小康社會提供有力的人才支撐。
三、堅持黨管人才原則,推進(jìn)人才工作健康發(fā)展。
我縣人才工作貫徹落實黨中央決策部署,必須堅持黨管人才原則,把制度建設(shè)擺在更加突出的位置,推動實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策,聚天下英才而用之。采取強(qiáng)有力的工作措施,抓實抓好全縣人才工作,努力克服“唱高調(diào)”“說空話”等不良傾向,開拓創(chuàng)新,積極而為。
一是政治上予以引領(lǐng)。組織部門結(jié)合職能職責(zé),定期深入研究貫徹落實人才的具體措施,加強(qiáng)教育引導(dǎo),注重政治引領(lǐng),做好政治吸納工作。積極分析人才形勢、研究使用好人才政策、營造人才環(huán)境,服務(wù)人才所需,推動各方面各層次人才發(fā)揮積極性創(chuàng)造性。實施一把手人才戰(zhàn)略工程,各級黨政“一把手”要親自抓人才“第一資源”,經(jīng)常性地聯(lián)系人才、走訪人才,特別是要在政策上、機(jī)制上親自推動、親自協(xié)調(diào)、親自破解難題。要加強(qiáng)對人才的政治引領(lǐng),做好各類人才教育培訓(xùn)工作,政治上充分信任、工作上創(chuàng)造條件、生活上關(guān)心照顧,多為他們辦實事做好事解難事,增強(qiáng)他們的政治認(rèn)同感和向心力。
二是組織上予以保障。充分發(fā)揮在全縣人才隊伍建設(shè)職能作用,進(jìn)一步形成縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),縣委組織部牽頭抓總,相關(guān)部門各司其職、密切配合的人才工作新格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直單位黨組織要建立完善相應(yīng)的人才工作議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),落實相關(guān)工作責(zé)任,真正把人才工作當(dāng)作“一把手”工程全力推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭聯(lián)系專家,加強(qiáng)思想溝通和感情交流,當(dāng)好“后勤部長”,為各類人才匯聚x施展抱負(fù)、成就夢想創(chuàng)造更加優(yōu)渥的條件。
三是政策上予以扶持。人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對人才工作的宏觀指導(dǎo),牽頭組織對重大決策、重點工作的調(diào)查研究,對《x縣中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》要深化細(xì)化,要分解各項工作任務(wù),加大督查力度,強(qiáng)化考核措施跟進(jìn),確保把各項目標(biāo)任務(wù)落到實處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位,特別是一些公眾服務(wù)的領(lǐng)域和行業(yè)要按照國家、省、市、縣人才規(guī)劃提出的方向和要求,抓住人才引進(jìn)、人才培養(yǎng)、人才使用、人才投入等關(guān)鍵環(huán)節(jié),積極探索制定符合本地、本系統(tǒng)實際的具體措施,克服“等、靠、要”思想,鼓勵用人單位根據(jù)實際需求大膽實踐、破解難題,創(chuàng)新實施人才政策有力度,充分體現(xiàn)x吸引力。
四是環(huán)境上予以營造。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要真正尊重知識、尊重人才,為人才發(fā)揮聰明才智創(chuàng)造良好條件,營造寬松環(huán)境,提供廣闊平臺。樹立人才優(yōu)先的理念,確立人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局,使人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才投資優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新。打造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好環(huán)境,形成人人渴望成才、努力成才、皆可成才、人盡其才的社會氛圍,在培養(yǎng)、吸引、使用、激勵、管理等各個方面,拿出有針對性的實際舉措。要加強(qiáng)人才發(fā)展理論和實踐問題研究,探索符合我縣發(fā)展實際的人才資源開發(fā)規(guī)律和人才工作規(guī)律,推進(jìn)人才工作信息化建設(shè),要通過“家在x”智慧黨建平臺,建立人才信息數(shù)據(jù)庫,全面掌握縣域人才資源的底數(shù),拓展人才服務(wù)平臺和領(lǐng)域。
五是經(jīng)濟(jì)上予以支持。經(jīng)縣委研究決定,我縣從x年起設(shè)立了人才工作專項經(jīng)費和引智資金,納入財政預(yù)算,保障人才發(fā)展重大項目投入足額到位,專項用于人才和智力的引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、獎勵等。x縣人才發(fā)展綱要還制定了針對人才發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策和金融信貸扶持等政策,逐步建立以政府投入為導(dǎo)向、用人單位投入為主體、社會和個人投入為補充的多元化人才開發(fā)投入機(jī)制。特別是鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)增加對人才的投入,充分發(fā)揮企業(yè)在人才資源開發(fā)中的主體作用,破除發(fā)展瓶頸,解除發(fā)展后顧之憂。
人才是興國之本、富民之基、發(fā)展之要。不拒眾流,方為江海。讓我們在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更高的境界、更寬的視野、更大的氣魄、更好的舉措、更多的投入,廣開進(jìn)賢之門,廣納優(yōu)秀人才,努力營造人才資源廣泛集聚、人才活力競相迸發(fā)、人才智慧充分涌現(xiàn)的良好氛圍,為建設(shè)富裕、開放、魅力、生態(tài)、平安新x做出新的更大的貢獻(xiàn)!
縣長在全縣質(zhì)量工作會議上講話完整文檔篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
安全生產(chǎn)工作永遠(yuǎn)在路上,去年x月x日,縣政府召開了全縣安全生產(chǎn)電視電話會議,對全縣的安全生產(chǎn)工作提出了明確意見和要求,經(jīng)縣委、縣政府研究,決定今天再開這樣一個會,希望大家進(jìn)一步提高認(rèn)識,強(qiáng)化措施,壓實責(zé)任,全力抓好工作落實。下面,我講三方面意見,供大家參考。
一、認(rèn)清形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)的緊迫感和使命感。
若按照實際死亡人數(shù)x人計算,億元gdp死亡率將高于全市水平的x倍。從事故直接經(jīng)濟(jì)損失來看,x年共造成直接經(jīng)濟(jì)損失x萬元,比同期增加x萬元,上升x倍。從死亡事故發(fā)生的行業(yè)領(lǐng)域)情況來看,x、x商貿(mào)事故x起x人,x火災(zāi)事故x起x人,x道路交通事故x起x人,x非煤礦山事故x起x人。全縣安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失、億元gdp死亡率等安全生產(chǎn)控制指標(biāo)全面上升,表明當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢仍然異常嚴(yán)峻。
(二)安全生產(chǎn)問題突出。一是思想認(rèn)識不夠。重效益輕安全現(xiàn)象依然存在,以人為本、生命至上的科學(xué)發(fā)展理念還沒有真正樹立起來。二是企業(yè)基礎(chǔ)不牢。部分企業(yè)生產(chǎn)工藝落后,安全管理水平不夠,安全投入嚴(yán)重不足,企業(yè)安全主體責(zé)任未徹底落實。三是安全監(jiān)管力量不足。監(jiān)管部門監(jiān)管手段落后,監(jiān)管盲點較多,難以適應(yīng)監(jiān)管責(zé)任要求。四是安全隱患較多。排查出的隱患尚未得到徹底根治,新的隱患還在不斷滋生,隱患總量較多。五是教育培訓(xùn)力量不足。對從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育相對滯后,從業(yè)人員安全意識和技能無法滿足實際工作需要。六是應(yīng)急能力不夠。安全生產(chǎn)應(yīng)急資源缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,應(yīng)急措施不完善,應(yīng)急救援能力能力與實際需要還有較大差距。
必須堅持不懈抓好安全生產(chǎn)和公共安全;
完善和落實安全生產(chǎn)責(zé)任、管理制度和考核機(jī)制,實行黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé),嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生,切實保障人民生命財產(chǎn)安全。希望各級各部門要高度警覺,以“五個必須”為指導(dǎo),始終堅持問題導(dǎo)向,始終恪守“隱患就是事故”理念,始終繃緊思想警戒線,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,時刻保持如坐針氈的危機(jī)感,積極主動地采取措施,強(qiáng)化履職盡責(zé),切實維護(hù)好人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
二、強(qiáng)化措施,進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和水平。
根據(jù)中央、省、市安全生產(chǎn)有關(guān)要求,全縣x年安全生產(chǎn)工作的總體目標(biāo)是:全面貫徹落實習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列講話精神,強(qiáng)化“隱患就是事故”理念,恪守安全生產(chǎn)紅線,不斷完善企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的三個責(zé)任體系,突出抓好隱患排查整改、打非治違、專項整治三項重點工作,實現(xiàn)事故總量下降、死亡人數(shù)減少、較大以上事故有效遏制的三項目標(biāo)任務(wù),促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。重點抓好以下幾個方面的工作:
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任。一是強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政執(zhí)法,加大企業(yè)日常巡查和專項執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)責(zé)任不落實行為,不斷強(qiáng)化第一責(zé)任人的主體責(zé)任。二是強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任。嚴(yán)格按照“誰審批、誰負(fù)責(zé),誰簽字、誰負(fù)責(zé)”原則和“三個必須”責(zé)任體系,理清綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管、專項監(jiān)管的關(guān)系,推動各責(zé)任部門落實安全生產(chǎn)責(zé)任、權(quán)力清單,全面消除監(jiān)管盲區(qū)。三是強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、區(qū))政府主要負(fù)責(zé)人要擔(dān)任安委會主任,其他副職擔(dān)任安委會副主任,定期聽取安全生產(chǎn)工作匯報,及時研究解決安全生產(chǎn)工作的突出問題和實際困難,不斷強(qiáng)化履職盡責(zé)。
(二)進(jìn)一步完善責(zé)任事故預(yù)防體系。一是強(qiáng)化隱患排查治理。要借助“四干”巡村等活動,經(jīng)常性開展隱患排查,積極運用“網(wǎng)格化”管理等有效手段,建立排查治理臺帳,并實行“銷號式”整改,確保各類事故隱患及早、有效消除。二是強(qiáng)化重點行業(yè)整治。要突出道路交通、建筑施工、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品、校園內(nèi)外等重點行業(yè)領(lǐng)域的綜合整治力度,不斷規(guī)范市場經(jīng)營秩序,堅決杜絕較大以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故。三是強(qiáng)化打非治違工作。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總體要求,嚴(yán)格停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰和嚴(yán)厲追責(zé)的“四個一律”執(zhí)法措施,集中打擊、整治非法違法、違規(guī)違章行為,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,減少因非法違法行為造成的事故。四是加大城市建設(shè)風(fēng)險防控力度。深刻吸取深圳滑坡事故教訓(xùn),強(qiáng)化對高層建筑、道路橋隧、燃?xì)夤芫€的監(jiān)測監(jiān)控,全面排查渣土堆場安全隱患,扎實開展高邊坡、深基坑、老舊建筑、玻璃幕墻、建筑垃圾消納場和人員密集場所的安全專項整治,切實增強(qiáng)城建風(fēng)險防控能力。
強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,全面落實監(jiān)管執(zhí)法信息公開制度。二是加大事故查處和責(zé)任追究力度。堅持“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),牽頭部門抓總,相關(guān)部門配合”的工作格局,建立健全依法查處事故機(jī)制,嚴(yán)格依法嚴(yán)格追責(zé)。三是積極主動接受人大執(zhí)法監(jiān)督。配合服務(wù)好縣人大常委會《安全生產(chǎn)法》專項執(zhí)法監(jiān)督工作,積極推動安全監(jiān)管部門規(guī)范執(zhí)法。
(四)進(jìn)一步強(qiáng)化以人為本安全意識。一是強(qiáng)化從業(yè)人員健康權(quán)益保障。不斷完善“防、治、?!毕嘟Y(jié)合的工作機(jī)制,全面開展調(diào)查摸底,建立本地區(qū)職業(yè)病危害基本數(shù)據(jù)庫,加大宣傳教育力度,強(qiáng)化職業(yè)病危害源頭治理和前期預(yù)防,切實維護(hù)從業(yè)人員合法權(quán)益。二是提高全民安全生產(chǎn)意識。加強(qiáng)安全生產(chǎn)法治宣傳教育,把安全生產(chǎn)法律法規(guī)納入“七五”普法范疇,抓好《安全生產(chǎn)法》的宣傳普及,扎實開展“安全生產(chǎn)月”、“職業(yè)病防治法宣傳周”等主題宣教活動,不斷提高責(zé)任部門“以法治安”能力、企業(yè)負(fù)責(zé)人遵法守法意識和從業(yè)人員安全法制素養(yǎng)。
在高風(fēng)險行業(yè)全面推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險,鼓勵商業(yè)保險機(jī)構(gòu)參與企業(yè)安全管理,切實提升安全管理水平。四是切實加強(qiáng)安監(jiān)隊伍建設(shè)。加強(qiáng)安監(jiān)隊伍宗旨意識教育,堅決杜絕作風(fēng)不實等問題,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高安監(jiān)隊伍的業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平。
(六)進(jìn)一步提高安監(jiān)工作保障水平。一是建立健全安全監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè),不斷充實安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察大隊力量,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、區(qū))建立安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。二是大力實施“科技興安”工程。繼續(xù)推進(jìn)“機(jī)械化換人、自動化減人”科技強(qiáng)安行動,推廣危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、運輸,消防安全等領(lǐng)域計算機(jī)遠(yuǎn)程實時監(jiān)控,提升風(fēng)險預(yù)知水平。三是不斷提升應(yīng)急救援能力。一方面分行業(yè)建立應(yīng)急救援隊伍,另一方面加強(qiáng)從業(yè)人員應(yīng)急避險逃生能力訓(xùn)練,提升企業(yè)首救自救能力,切實增強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力。
(一)抓好企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全生產(chǎn)工作。春節(jié)過后大量放假企業(yè)陸續(xù)復(fù)產(chǎn)復(fù)工,這個時期是安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵節(jié)點,各級各部門要切實加強(qiáng)對復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)的安全監(jiān)管監(jiān)察,督促企業(yè)制定并嚴(yán)格落實節(jié)后復(fù)產(chǎn)各項安全保障技術(shù)措施,組織安全培訓(xùn),提高作業(yè)人員的安全意識和技能。對責(zé)令停產(chǎn)的企業(yè),要嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)驗收制度,未經(jīng)驗收的企業(yè)一律不準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn),擅自復(fù)產(chǎn)的要嚴(yán)肅查處。確保企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全。
(二)抓好交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作。節(jié)后是群眾返城返崗的高峰期,要進(jìn)一步加大對交通運輸站點、碼頭、企業(yè)和重點車船、路段、水域的檢查巡查力度,嚴(yán)查交通違法違規(guī)行為,及時消除安全隱患。加強(qiáng)惡劣天氣下道路通行安全管理、疏導(dǎo)管控和應(yīng)急保障,確保群眾返城返崗安全有序。
要加強(qiáng)宣傳,全面提升人民群眾的消防安全意識;
要加強(qiáng)值班值守工作,嚴(yán)格x小時值班制度,確保消防安全信息渠道暢通。
(四)抓好尾礦庫治理工作。要按照“政府主導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé)”的原則,抓緊制定尾礦庫綜合治理方案,要治用結(jié)合、因地制宜,堅持安全環(huán)保與效能并重,加大對尾礦庫綜合治理項目的監(jiān)督檢查力度,要強(qiáng)化源頭管理,全力推進(jìn)綜合治理各項工作,確保安全度過汛期。
同志們,今年是“十四五”規(guī)劃開局之年,也是“十四五”安全生產(chǎn)工作打基礎(chǔ)的一年,希望大家在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以“五大發(fā)展理念”、“四個全面戰(zhàn)略”和“三維綱要”為指導(dǎo),以建設(shè)“文化旅游強(qiáng)縣·x西北門戶”為目標(biāo),提前謀劃,積極作為,勇于擔(dān)當(dāng),努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面,為“十四五”全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展開好頭、起好步,為建設(shè)平安、富裕、幸福、美麗、和諧x做出應(yīng)有貢獻(xiàn)!
縣長在全縣質(zhì)量工作會議上講話完整文檔篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
受x同志委托,今天我們在這里召開x直單位安全生產(chǎn)工作會議,這既是一次學(xué)習(xí)貫徹會,也是一次總結(jié)反思會,通時也是工作部署會。剛才,x直各單位交流匯報了上半年安全生產(chǎn)及開展大檢查自查情況,x安辦傳達(dá)了今年以來中央和x委、x政府領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要批示及全國、全x安全生產(chǎn)電視電話會議精神,并通報了今年全x林業(yè)安全生產(chǎn)情況。總的來看,今年以來,x直單位認(rèn)真貫徹落實x政府安全生產(chǎn)工作會議精神,按照x里安全生產(chǎn)工作的具體安排部署,結(jié)合本單位實際,圍繞安全生產(chǎn)管理責(zé)任目標(biāo)任務(wù),以強(qiáng)化安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和落實企事業(yè)單位主體責(zé)任為重點,扎實做好“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)大檢查”的各項工作,有效預(yù)防各類生產(chǎn)安全事故,保持了x直單位安全生產(chǎn)形勢的基本穩(wěn)定。
但是,我們必須清醒地看到,全國全x的安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,林業(yè)安全生產(chǎn)形勢也不容樂觀。在一些單位安全發(fā)展、安全第一的理念還沒能真正樹立,企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任還沒能落實到位,安全生產(chǎn)管理依然存在不嚴(yán)格、不細(xì)致、規(guī)章制度不落實的問題,生產(chǎn)現(xiàn)場作業(yè)人員松懈麻痹、違章操作等現(xiàn)象還沒能有效杜絕。這些必須引起我們的高度重視,切實增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和危機(jī)感,認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),舉一反三,從查薄弱環(huán)節(jié)、完善制度規(guī)定、消除隱患入手,采取切實有效的措施,加強(qiáng)全員、全過程、全方位安全管理,減少一般生產(chǎn)安全事故,堅決遏制較大事故,促進(jìn)全x林業(yè)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定向好。下面,我講四點意見:
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)林業(yè)發(fā)展穩(wěn)定大局。今年以來,全國、全x安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻,x、x等相繼作出了重要指示和批示。中央、x也相繼召開了會議進(jìn)行部署。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會相關(guān)精神,把習(xí)總書記提出的“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”要求來抓好安全生產(chǎn)工作。同時,還要加強(qiáng)安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)政策、法律法規(guī)、基礎(chǔ)知識等,進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)意識。要堅持把強(qiáng)化干部職工的安全教育作為預(yù)防事故的基礎(chǔ)性工作,有針對性地搞好干部職工的安全教育,加大安全生產(chǎn)宣傳教育引導(dǎo)力度,營造關(guān)愛生命,關(guān)注安全的良好輿論氛圍。
二、落實責(zé)任,進(jìn)一步形成齊抓共管良好局面。
安全生產(chǎn)涉及面廣,工作復(fù)雜,x安委會成員按各自職責(zé),要各負(fù)其責(zé),密切配合,齊心協(xié)力地抓好安全生產(chǎn)工作。一要全面落實“一崗雙責(zé)”責(zé)任制。要按照《x的通知》要求,堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”“管生產(chǎn)(經(jīng)營)必須管安全”“誰審批,誰負(fù)責(zé)”的原則抓好安全生產(chǎn)工作,各單位行政“一把手”是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)日常檢查和管理,扎扎實實地抓好工作落實,確實把安全生產(chǎn)的每一項措施制度都落到實處。建立健全包括安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、屬地監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任在內(nèi)的“四位一體”責(zé)任體系。這里要強(qiáng)調(diào)的是,安全生產(chǎn)不光是一把手、分管領(lǐng)導(dǎo)的工作,單位其它同志具體負(fù)責(zé)哪方面的工作,同時也要負(fù)責(zé)抓好哪方面的安全,不得有事不關(guān)已,高高掛起的錯誤思想。二要強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核制度。各單位要按照安全生產(chǎn)考核規(guī)定,嚴(yán)格對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行量化管理,x安辦要逐項考核安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書的規(guī)定內(nèi)容,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制,年度安全生產(chǎn)責(zé)任制考核不合格的單位和個人,當(dāng)年不得參加各類先進(jìn)評比。三要強(qiáng)化責(zé)任追究制度。對因工作不力,發(fā)生事故的單位,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。責(zé)任追究要堅持“事故原因不查清不放過,事故責(zé)任者得不到處理不放過,整改措施不落實不放過,教訓(xùn)不吸取不放過”的“四不放過”原則,從嚴(yán)追究、從重處理。發(fā)生安全生產(chǎn)事故單位部門必須按規(guī)定及時上報,對瞞報事故的,要依法予以嚴(yán)厲查處,嚴(yán)肅追究有關(guān)部門及責(zé)任人的責(zé)任。
三、注重實效,進(jìn)一步構(gòu)筑林業(yè)安全生產(chǎn)長效機(jī)制。
安全生產(chǎn)是實實在在的工作,來不得半點馬虎和驕傲,來不得半點虛假和浮夸。各單位在工作中要以科學(xué)的態(tài)度來謀劃安全生產(chǎn),以務(wù)實的精神來對待安全生產(chǎn),在工作中要有布置、有檢查、有記錄、有落實、有效果,不能停留在會議上、文件里。以實干的作風(fēng)來落實安全生產(chǎn),努力做到抓一件成一件,查出一個隱患,消除一個隱患。一是嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度。要督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位加強(qiáng)生產(chǎn)作業(yè)組織管理和現(xiàn)場管理,建立健全安全操作規(guī)范規(guī)程,嚴(yán)肅糾正違章作業(yè),違返勞動紀(jì)律等行為,確保安全生產(chǎn)的各項措施落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位和每個操作手層面。二是持續(xù)加強(qiáng)事故隱患排查治理。主動防范是做好安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ),而防范的基礎(chǔ)在于排查治理事故隱患。各單位要把排查事故隱患作為一項長期持久的工作,緊緊盯住林x生產(chǎn)作業(yè)施工現(xiàn)場、林x道路、森林公園和自然保護(hù)x旅游、涉林單位的公共場所、易燃易爆品、危險化學(xué)品等重要環(huán)節(jié),認(rèn)真開展重點x域、基層單位的事故隱患和非法違規(guī)的專項整治。三是不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)培訓(xùn)。各單位要督促生產(chǎn)經(jīng)營單位加大對作業(yè)人員的專項培訓(xùn),強(qiáng)化高危行業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)力度,生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)管理人員、重要工種人員,必須經(jīng)過安全技術(shù)培訓(xùn),達(dá)到應(yīng)知應(yīng)會的要求后才能上崗。四是健全安全生產(chǎn)投入機(jī)制。促進(jìn)基層安全生產(chǎn)能力建設(shè),是今后一段時間安全生產(chǎn)工作重要內(nèi)容。各單位要完善相關(guān)應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制,加強(qiáng)預(yù)警、預(yù)防、預(yù)案的落實。尤其是要重視對安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,改善生產(chǎn)環(huán)境,不斷提升基本能力建設(shè)。
四、突出重點,進(jìn)一步推進(jìn)林業(yè)安全生產(chǎn)工作。
牢牢把握制定檢查方案、進(jìn)行動員部署、排查問題及隱患、制定整改方案、落實整改措施、總結(jié)檢查成效、建立長效機(jī)制等重點工作環(huán)節(jié),并將檢查督導(dǎo)貫穿于大檢查的全過程。二是繼續(xù)加大木材采伐、林產(chǎn)品加工等行業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度,強(qiáng)化生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場、鍋爐壓力容器、易燃易爆和重大危險源的安全管理,嚴(yán)厲整治“三合一”“多合一”場所,消除火災(zāi)隱患,杜絕重疊作業(yè)、交叉作業(yè)和“三違”現(xiàn)象。三是切實加強(qiáng)機(jī)動車輛和駕駛員的安全管理,嚴(yán)禁“三超”和酒后、疲勞駕駛等違法違規(guī)行為。四是各森林公園、自然保護(hù)x要加強(qiáng)旅游景x、景點安全設(shè)施、設(shè)備的管理,完善各項應(yīng)急預(yù)案,有效應(yīng)對突發(fā)事件。五是加強(qiáng)安全生產(chǎn)值班值守和領(lǐng)導(dǎo)帶班,暢通安全生產(chǎn)信息渠道,嚴(yán)格信息報送和報告制度。
同志們,安全生產(chǎn)工作是一項長期的、艱苦細(xì)致的工作,也是各單位領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)。希望大家認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,明確任務(wù),盡職盡責(zé),做到警鐘常鳴、長抓不懈,扎實有效地做好安全生產(chǎn)各項工作,遏制較大事故的發(fā)生,保持林業(yè)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。
縣長在全縣質(zhì)量工作會議上講話完整文檔篇十一
同志們:
這次全縣審計工作會議是縣委、縣政府同意召開的一次重要會議。主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實全市審計工作會議精神,總結(jié)去年工作,研究部署今年我縣審計工作任務(wù),爭取在新的一年里,審計工作取得更大的成績。剛才,張局長作了審計工作報告,對去年全縣審計工作作了總結(jié),并明確了今年審計工作的目標(biāo)任務(wù)和具體要求,我完全同意,希望大家在今后的工作中認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我就如何做好今年的審計工作講幾點意見。
一、認(rèn)清形勢,找準(zhǔn)差距,增強(qiáng)審計工作的責(zé)任感。
2012年,是我縣困難較多、各項建設(shè)任務(wù)十分繁重的一年。面對金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊和自然災(zāi)害的影響,全縣審計工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和改革大局,全力推動保增長、保民生、保穩(wěn)定,為經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展發(fā)揮了重要的保障作用。主要體現(xiàn)在:一是審計監(jiān)督取得了顯著成效。圍繞縣委政府總體部署和中心任務(wù),重點關(guān)注國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策落實、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、改善民生、廉政建設(shè)等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),突出預(yù)算執(zhí)行、財政轉(zhuǎn)移支付、重大項目投資,災(zāi)后恢復(fù)重建、教育、衛(wèi)生等民生資金審計,繼續(xù)深化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,查處重點領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)問題,維護(hù)了財政安全。2012年審計機(jī)關(guān)共完成各類審計158項,發(fā)現(xiàn)違規(guī)資金和管理不規(guī)范資金18,739.25萬元,發(fā)揮了積極的“免疫系統(tǒng)功能”。二是服務(wù)政府重大決策的能力逐步提高。審計注重及時反饋財政管理中的普遍性、傾向性、全局性問題,從體制、機(jī)制、制度層面分析問題成因,提出針對性建議。如龍神茶葉公司改制、扶貧資金清理等審計為縣委、縣政府深化改革和科學(xué)決策提供了依據(jù),促進(jìn)相關(guān)部門加強(qiáng)項目管理,健全完善制度,提高資金使用效果發(fā)揮了積極作用。三是審計質(zhì)量和整改兩大主題進(jìn)一步明確。堅持審計質(zhì)量建設(shè)和整改落實整體推進(jìn),嚴(yán)格落實審計質(zhì)量責(zé)任和過錯追究問責(zé)制度。力求把問題審清、審?fù)?、審實,提交高質(zhì)量的審計報告信息;堅持審計、整改、規(guī)范、提高同步進(jìn)行,跟蹤督察整改存在的問題,提高整改效果。四是審計方式持續(xù)改進(jìn)。整合審計力量,優(yōu)化資源配置,實施財政審計大格局,將經(jīng)濟(jì)責(zé)任、重大投資項目、民生專項等相關(guān)審計與預(yù)算執(zhí)行審計同步進(jìn)行,強(qiáng)化審計信息資料共享,降低審計成本和減少對被審計單位的影響,提高審計效率。著力推進(jìn)事后監(jiān)督向全過程控制監(jiān)督轉(zhuǎn)變,著力推進(jìn)從關(guān)注資金向管理與效益并重轉(zhuǎn)變,著力推進(jìn)個案分析向重視共性問題轉(zhuǎn)變,著力推進(jìn)發(fā)現(xiàn)問題向公共責(zé)任與行政問責(zé)結(jié)合轉(zhuǎn)變,有效發(fā)揮了審計的預(yù)警、反饋、修復(fù)功能。五是審計能力建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)。在全縣財政極端困難的情況下,我們將審計機(jī)關(guān)經(jīng)費納入專門財政預(yù)算,保證審計查證和干部培訓(xùn)經(jīng)費;千方百計籌集資金撥付參與災(zāi)后重建竣工決算社會中介組織外聘人員審計經(jīng)費,保證相關(guān)工作正常進(jìn)行;安排專項經(jīng)費進(jìn)行審計信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),依法審計能力不斷提高。同時,審計機(jī)關(guān)采取行之有效的辦法和措施,加強(qiáng)自身建設(shè)和機(jī)關(guān)管理,強(qiáng)化教育培訓(xùn),審計工作的深度、力度不斷加大,樹立了良好的審計形象。對審計工作取得的成績和發(fā)揮的作用,應(yīng)當(dāng)予以充分肯定。在此,我代表縣委、縣政府向全縣審計戰(zhàn)線的廣大干部職工表示誠摯的問候和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,也要清醒地看到,全縣審計工作任務(wù)依然十分艱巨,審計工作中面臨的困難和問題還需進(jìn)一步加以解決。一是部分部門、單位接受審計監(jiān)督的意識不強(qiáng),違反財經(jīng)法規(guī)和資金使用不規(guī)范的問題仍比較突出,對審計查出問題整改不及時、不到位。二是違反國家財政法規(guī)和政策規(guī)定,截留挪用民生專項資金,私設(shè)“小金庫”,一些部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)變相侵占政策性居民補貼,損害政府形象的情況時有發(fā)生。三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計核算站違反財政財務(wù)制度,管理不規(guī)范,在費用支出、工程結(jié)算中存在大額現(xiàn)金支付或無依據(jù)付款問題,應(yīng)當(dāng)引起足夠的重視和警惕。四是一些部門和單位在項目建設(shè)當(dāng)中不按批準(zhǔn)文件實施項目,擴(kuò)大規(guī)模和附屬工程,擅自立項,自行設(shè)計、自行審批、自行招標(biāo)、自行施工以及與建設(shè)各方相互勾結(jié)簽證結(jié)算,虛報工程費用,致使政府隱性債務(wù)逐年增加,加劇了財政風(fēng)險。五是審計公告制度推進(jìn)緩慢,信息透明度低。對于關(guān)系國計民生的重大項目審計情況未能按《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定適時向社會公開,接受社會監(jiān)督。六是審計隊伍建設(shè)、審計質(zhì)量與政府審計需求還有一定的差距,審計人員少與審計任務(wù)重的矛盾還比較突出,審計工作法制化、規(guī)范化、科學(xué)化水平有待進(jìn)一步提高等。因此,我們必須進(jìn)一步深化對審計工作的認(rèn)識,高度重視存在的問題,切實增強(qiáng)做好審計工作的責(zé)任感和使命感,更加扎實地做好審計監(jiān)督工作,保障經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。
二、圍繞中心,服務(wù)大局,做好人民滿意的高質(zhì)量審計工作。
今年是貫徹落實十八大精神的開局之年,深入實施“十二五”規(guī)劃、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展的重要一年。審計機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹落實黨的十八大精神和全國、全省、全市審計工作會議精神,結(jié)合全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際,進(jìn)一步增強(qiáng)搞好審計工作的責(zé)任感和使命感,始終圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會和改革發(fā)展大局,堅持科學(xué)審計理念,突出重點,強(qiáng)化措施,提高審計成效,努力當(dāng)好公共財政“衛(wèi)士”,抓好審計成果轉(zhuǎn)化運用,努力提高審計工作的質(zhì)量和水平。重點抓好以下七個方面的工作:
(一)全力強(qiáng)化國家和縣委政府重大決策部署落實情況的審計監(jiān)督。
以提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益為目標(biāo),加強(qiáng)對中央和省、市重大決策部署執(zhí)行情況的審計監(jiān)督。特別是加強(qiáng)對《甘肅省人民政府關(guān)于支持隴南市加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的意見》、“3341”項目工程、秦巴扶貧攻堅、“兩江一水”治理等國家和省上支持隴南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的政策、項目和資金落實情況的審計監(jiān)督。進(jìn)一步抓好省、市、縣財政支持的重點項目建設(shè)情況的跟蹤審計,注意研究資金的投向和產(chǎn)生的效益,關(guān)注和反映政策執(zhí)行中的新情況和新問題。通過審計監(jiān)督,促進(jìn)各部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央和省、市、縣的重大決策部署。重點加強(qiáng)生態(tài)文明新農(nóng)村建設(shè)項目的審計監(jiān)督,關(guān)注和分析新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃布局,產(chǎn)業(yè)支撐,農(nóng)民增收措施落實方面存在的問題和效果,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。深化對經(jīng)濟(jì)運行潛在風(fēng)險的審計監(jiān)督,密切關(guān)注各級政府的財力和債務(wù)負(fù)擔(dān)情況以及投融資平臺建管情況,及時預(yù)警、揭示和反饋,確保經(jīng)濟(jì)安全。
(二)全面加強(qiáng)政府投資項目審計。
審計機(jī)關(guān)要把基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扶貧開發(fā)、改善民生、生態(tài)建設(shè)項目作為審計監(jiān)督的重點領(lǐng)域,加大對交通、城鎮(zhèn)、水利、能源等重大項目征地拆遷、工程招投標(biāo)、設(shè)備材料采購、資金管理使用和工程質(zhì)量管理等重點環(huán)節(jié)的審計力度,揭露和查處違法違規(guī)問題,確保重大項目建設(shè)順利實施。要關(guān)注政府投資分配和管理情況,揭示和查處違背國家產(chǎn)業(yè)、土地和環(huán)保政策的項目建設(shè)問題,促進(jìn)投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化。一是繼續(xù)加強(qiáng)重大投資項目和災(zāi)后重建項目的審計監(jiān)督。一手要抓好項目的前期審計,擠壓違法違紀(jì)空間,從源頭上預(yù)防腐??;另一手要抓好項目竣工決算審計,正確評價投資效益,總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗,改善基本建設(shè)項目管理。二是要堅持“體現(xiàn)成本效益、滿足社會需求、適應(yīng)審計能力、注重實際效果、防范審計風(fēng)險”的原則,加強(qiáng)對重大政府投資項目的跟蹤審計,從過程上堵塞漏洞、糾偏防錯,確保項目資金管理使用安全。注重建設(shè)項目的經(jīng)濟(jì)性和效率性等績效問題開展審計,著力控制和節(jié)約項目實施過程中的成本支出,規(guī)范建設(shè)管理。三是重點審查基本建設(shè)程序、投資控制和資金管理使用、項目建設(shè)管理、有關(guān)政策措施執(zhí)行和規(guī)劃實施情況;全面審查工程質(zhì)量、設(shè)備物資和材料采購、土地利用和征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、工程造價、投資績效等情況。重點關(guān)注項目決策程序是否合規(guī),有無因決策失誤和重復(fù)建設(shè)造成重大損失浪費等問題,注重揭示和查處工程建設(shè)領(lǐng)域中的重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟(jì)犯罪線索,認(rèn)真分析投資管理體制、機(jī)制和制度方面的缺陷和問題,提高政府投資審計質(zhì)量。四是加強(qiáng)政府采購等公共資源交易項目的審計監(jiān)督,著力解決規(guī)避招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、掛靠借用資質(zhì)、違法分包轉(zhuǎn)包以及低價中標(biāo)高價結(jié)算等方面的問題,讓權(quán)力在陽光下運行。五是要按照《隴南市國家建設(shè)項目審計監(jiān)督辦法》(市政府1號令)的規(guī)定,對政府投資重點項目進(jìn)行竣工決算審計,確保投資效益。今后,沒有經(jīng)過審計部門審計的,財政、建設(shè)等部門不得辦理竣工驗收和結(jié)算手續(xù)。嚴(yán)格把好建設(shè)資金使用和經(jīng)濟(jì)效益關(guān),確保擴(kuò)大內(nèi)需和政府投資重點建設(shè)項目的順利實施,避免在一些干部在工程問題上“摔跟斗”。
(三)繼續(xù)深化財政預(yù)算執(zhí)行審計。
公共財政審計,是國家審計的基本職責(zé)和永恒主題。審計機(jī)關(guān)要強(qiáng)化對政府預(yù)算執(zhí)行情況和決算草案的審計,重點關(guān)注預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整、決算和公開等環(huán)節(jié),尤其要對預(yù)算編制的科學(xué)性、追加調(diào)整的規(guī)范性和財政資金的使用效益進(jìn)行嚴(yán)格審計,推動所有政府性收支納入預(yù)算管理。一要加大對公共財政、政府性基金、國有資本經(jīng)營收入,社會保障基金等政府全口徑預(yù)決算的審計監(jiān)督力度,認(rèn)真分析財政資金的分布狀況和保障程度,掌握財政資金投向、轉(zhuǎn)移支付規(guī)模、政府債務(wù)結(jié)構(gòu)等情況,嚴(yán)肅查處私設(shè)賬戶、出借資金、隱瞞上級補助收入、非稅收入不納入預(yù)算等問題,規(guī)范財政分配秩序,優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),確保財政資金用到最需要的地方,發(fā)揮應(yīng)有效益。二要進(jìn)一步關(guān)注和分析預(yù)算資金分配情況,關(guān)注資金撥付的合規(guī)性、支出結(jié)構(gòu)的合理性和管理使用的效益性;關(guān)注財政轉(zhuǎn)移支付和專項資金管理使用情況,揭示存在的主要問題與財政風(fēng)險,促進(jìn)建立科學(xué)、合理的財政支出結(jié)構(gòu),完善公共財政管理體系,為政府聚財、理財、用財當(dāng)好參謀,保障人大批準(zhǔn)的預(yù)算得到有效執(zhí)行。三要繼續(xù)加強(qiáng)對政府部門、事業(yè)單位公用經(jīng)費和資產(chǎn)管理使用情況的檢查和分析,降低公共服務(wù)成本。四要加大對厲行節(jié)約及專項治理規(guī)定落實情況的審計監(jiān)督,嚴(yán)格審查“三公”經(jīng)費支出,杜絕鋪張浪費,降低行政成本,提高行政績效。
(四)不斷強(qiáng)化民生資金審計。
牢固樹立科學(xué)發(fā)展,民本審計理念,把維護(hù)人民群眾的根本利益作為審計工作的出發(fā)點和落腳點,加強(qiáng)對民生領(lǐng)域?qū)m椯Y金的審計,提高資金管理水平和使用效益,促進(jìn)各項惠民政策落到實處。一要重點加強(qiáng)財政資金項目審計,跟蹤檢查相關(guān)政策的貫徹落實情況,推進(jìn)財政資金更多地向民生和社會事業(yè)傾斜;對以廉租住房、公共租賃住房、棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危房改造、扶貧生態(tài)移民等為主要內(nèi)容的保障性安居工程開展連續(xù)審計;二要密切關(guān)注嚴(yán)重影響和損害群眾利益的問題,防范在土地征用、拆遷安置和企業(yè)改制等方面可能引發(fā)的社會問題,切實加快和諧社會構(gòu)建。嚴(yán)肅查處擠占挪用、滯留欠撥、漏繳欠繳、貪污私分民生資金的違法違紀(jì)行為,確保民生專項資金使用規(guī)范,確保人民群眾得實惠。三要加強(qiáng)對“三農(nóng)”和扶貧專項資金的審計監(jiān)督,從資金分配、撥付、管理、使用等環(huán)節(jié),著重檢查涉農(nóng)資金是否存在滯留、擠占挪用等問題,是否存在損害農(nóng)民群眾切身利益的問題,嚴(yán)肅查處各種跑、冒、滴、漏現(xiàn)象,注重評價資金的使用效果,促進(jìn)各項支農(nóng)惠農(nóng)政策不折不扣地得到落實。四要加強(qiáng)對教育、社保、醫(yī)療等專項資金的審計,重點查處教育亂收費、醫(yī)療藥品亂加價、社保資金挪用等問題,確保管好用好各項民生資金,提高資金使用效益,促進(jìn)政府提高公共服務(wù)的能力,促進(jìn)事關(guān)就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、社保等民生問題的切實解決,維護(hù)群眾利益,促進(jìn)和諧社會和政府公信力建設(shè)。五要圍繞雙聯(lián)、民生實事、扶貧攻堅等項目和資金,加強(qiáng)審計監(jiān)督,確保專款專用,嚴(yán)禁侵占挪用,促進(jìn)各項惠民政策落到實處。
(五)深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計是加強(qiáng)干部管理監(jiān)督,建立健全問責(zé)機(jī)制,促進(jìn)執(zhí)政能力建設(shè)的重要舉措。審計機(jī)關(guān)要圍繞權(quán)力和責(zé)任主線,強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,注重審計的深度和質(zhì)量,區(qū)分不同類別的領(lǐng)導(dǎo)干部,探索各有側(cè)重的審計評價內(nèi)容、方法和標(biāo)準(zhǔn)。一要強(qiáng)化對權(quán)力運行的審計監(jiān)督,認(rèn)真執(zhí)行《甘肅省黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計實施辦法》,健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作制度和聯(lián)席會議制度,將領(lǐng)導(dǎo)干部在工程投標(biāo)、招標(biāo)、承包、施工和財務(wù)管理等方面的職權(quán)作為監(jiān)督的重點,促進(jìn)公開、公平、公正,防止暗箱操作、以權(quán)謀私等現(xiàn)象發(fā)生。二要加大對權(quán)力集中部門和資金、資源密集領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)干部的審計力度。紀(jì)檢、組織、人事、監(jiān)察、審計部門要積極探索,密切配合,有效運用審計成果,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部守法守紀(jì)守規(guī)盡責(zé),積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計規(guī)范化建設(shè)。三要突出審計重點。要公正、準(zhǔn)確地評價領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的情況,通過對任期內(nèi)的財政財務(wù)收支情況進(jìn)行檢查,重點關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間各項政策的貫徹執(zhí)行情況,關(guān)注法定職責(zé)履行、重大經(jīng)濟(jì)決策、各項規(guī)章制度建立情況,重點關(guān)注重大投資項目管理及建設(shè)效果情況;關(guān)注財政財務(wù)收支和相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動的真實、合法、效益情況;關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行國家財經(jīng)法規(guī)及個人遵守有關(guān)廉政建設(shè)規(guī)定情況等,發(fā)揮好審計的警示和預(yù)防作用。今年起,還要把執(zhí)行中央、省委、市委、縣委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾相關(guān)規(guī)定的情況作為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計重點,把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的“三公”經(jīng)費等作為重要審計事項,嚴(yán)肅查處有令不行、有禁不止、頂風(fēng)違規(guī)的單位和責(zé)任人,確保執(zhí)行決策不走樣。四要提高審計結(jié)果利用效果,促進(jìn)問責(zé)機(jī)制的建立和完善。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計要把對主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督和對人、財、物的管理使用的監(jiān)督有機(jī)地結(jié)合起來,對資金額度大、涉及范圍廣、性質(zhì)嚴(yán)重的問題,要抓住不放、一查到底;對濫用職權(quán)、貪污賄賂、失職瀆職、揮霍浪費等腐敗行為,要依法移交紀(jì)檢監(jiān)察和公安、檢察機(jī)關(guān)立案查處;組織部門要對審計部門提交的審計結(jié)果報告要進(jìn)行認(rèn)真研究,對于存在問題較大、較多的領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)行誡勉談話,使審計結(jié)果報告成為考核、評價和使用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任,推進(jìn)責(zé)任政府、法治政府、服務(wù)政府和廉潔政府建設(shè)。
(六)加大審計發(fā)現(xiàn)問題的督促整改和重大違法腐敗問題的查處力度。
一要善于從審計發(fā)現(xiàn)的問題分析原因,評價控制系統(tǒng)的功能入手,提出解決問題的方法和建議,通過規(guī)范管理提高管理水平和資金使用效益,避免走“屢審屢犯”的老路。二要認(rèn)真落實《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計整改工作的意見》精神,切實抓好審計整改落實工作,不斷加大對審計整改情況的依法公開力度,促進(jìn)公開透明和權(quán)力在陽光下運行。對審計查出的問題要分清責(zé)任,落實整改主體,提出整改期限,公告整改結(jié)果,推動建立健全整改報告制度、督查制度和責(zé)任追究制度。三要堅持把查處問題、推動整改和促進(jìn)公開相結(jié)合。審計部門要加強(qiáng)與紀(jì)檢、組織、監(jiān)察、檢察、財政等部門的協(xié)調(diào)配合,建立健全整改報告制度、督查制度和責(zé)任追究制度。對審而不改、屢審屢犯的,要嚴(yán)肅追究單位主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。四要建立防范財政違法腐敗問題產(chǎn)生的長效機(jī)制。堅持和完善審計與紀(jì)檢、監(jiān)察、檢察、公安、工商協(xié)查機(jī)制,及時移交辦理重大經(jīng)濟(jì)違法案件。特別是對審計中發(fā)現(xiàn)的重大案件和負(fù)有重大責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部和責(zé)任人員,要依法依紀(jì)嚴(yán)懲。今年,要組織政府督查、法制部門對近兩年審計決定落實整改情況開展執(zhí)法檢查,對未落實審計整改的部門進(jìn)行督辦,限期責(zé)令整改,實行嚴(yán)格的行政問責(zé),徹底扭轉(zhuǎn)審計整改落實工作滯后的現(xiàn)狀。五是依法推進(jìn)審計公告制度。審計部門要按照,《審計法》和《中華人民共和國政府信息公開條例》的規(guī)定,對關(guān)系全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾利益的審計事項按程序依法公開;對審計中發(fā)現(xiàn)的違法問題處理和整改落實情況向社會公告;對政府投資項目和民生項目實施進(jìn)展的審計結(jié)果全面公開,確保審計信息透明,主動接受社會監(jiān)督。
(七)加強(qiáng)依法審計能力建設(shè),進(jìn)一步提高審計工作質(zhì)量和審計監(jiān)督的成效。
一是審計機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行《憲法》、《審計法》規(guī)定的監(jiān)督職責(zé),嚴(yán)格按照《國家審計準(zhǔn)則》的規(guī)定依法獨立開展審計工作,保證審計監(jiān)督程序化、規(guī)范化,切實為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供監(jiān)督保證。二是審計機(jī)關(guān)及其工作人員嚴(yán)守審計職業(yè)道德,認(rèn)真執(zhí)行《審計紀(jì)律八不準(zhǔn)》規(guī)定,做到依法審計,廉潔審計,自覺接受外部監(jiān)督。三是加強(qiáng)社會中介審計組織審計質(zhì)量核查工作。認(rèn)真貫徹落實《甘肅省社會審計機(jī)構(gòu)審計報告核查辦法》(省政府令第73號)和甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省審計廳《甘肅省社會審計報告質(zhì)量核查結(jié)果運用辦法》和《甘肅省社會審計機(jī)構(gòu)實施政府審計事項管理辦法》的通知的規(guī)定,進(jìn)一步加強(qiáng)社會審計機(jī)構(gòu)審計報告質(zhì)量核查工作。各部門要高度重視,積極推進(jìn)兩個《辦法》深入實施,支持財政、審計、國資等部門依法開展社會審計機(jī)構(gòu)審計報告核查工作,進(jìn)一步促進(jìn)社會審計機(jī)構(gòu)依法誠信執(zhí)業(yè)。各級財政、審計、工商、國資、稅務(wù)、銀行和證券監(jiān)督管理等部門要相互配合,加強(qiáng)溝通,切實保證兩個《辦法》落到實處,盡快填補社會審計質(zhì)量核查工作真空。四是多管齊下,實施審計質(zhì)量全面管理。審計質(zhì)量是審計工作應(yīng)該達(dá)到的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),決定審計信息的利用價值,關(guān)系到審計監(jiān)督成效和財政資金使用的關(guān)口,低質(zhì)量的審計信息同樣會造成財政資金浪費。審計機(jī)關(guān)要以提高審計質(zhì)量為突破口,嚴(yán)格控制審計質(zhì)量,提高審計報告的證明力和公信力,向政府和社會提供高質(zhì)量的審計結(jié)果。五是完善政府財政預(yù)算執(zhí)行和及其財政收支審計“兩個報告”制度,即審計機(jī)關(guān)向政府提交的政府財政預(yù)算執(zhí)行及其他財政收支審計結(jié)果報告和受政府委托向人大常委會的政府財政預(yù)算執(zhí)行及其他財政收支審計工作報告,接受人大常委會對審計工作的指導(dǎo)和法律監(jiān)督,進(jìn)一步提高審計法治化水平。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,推動審計工作科學(xué)發(fā)展。
隨著全縣經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,審計工作的任務(wù)越來越繁重,責(zé)任越來越重大,對審計工作的要求也越來越高。各部門和審計機(jī)關(guān)一定要樹立科學(xué)審計理念,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、密切部門協(xié)調(diào),全面推動審計工作科學(xué)發(fā)展。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)審計工作協(xié)調(diào)發(fā)展。
一是依據(jù)法律規(guī)定,審計工作實行行政首長負(fù)責(zé)制。審計機(jī)關(guān)要切實向政府負(fù)責(zé),定期報告重大審計事項及其審計結(jié)果,匯報審計發(fā)現(xiàn)的問題,政府常務(wù)會將定期聽取審議階段性審計工作情況,對審計做出必要安排和重點部署。二是加強(qiáng)對審計工作的領(lǐng)導(dǎo),支持審計機(jī)關(guān)依法、獨立開展審計監(jiān)督工作,如實揭露問題,做到不干預(yù)、不護(hù)短,特別是在觸及重要問題、揭露重大矛盾時,積極排除阻力和干擾,保障審計機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)。三是要按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計工作的意見》要求,將本級審計機(jī)關(guān)履行職責(zé)所必需的工作經(jīng)費、信息化建設(shè)經(jīng)費納入年度部門預(yù)算,積極支持審計機(jī)關(guān)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高審計能力。
(二)強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,形成齊抓共管的工作格局。
各部門要把審計工作作為檢驗自身工作實績、改進(jìn)內(nèi)部管理的重要手段,自覺接受審計監(jiān)督,如實提供情況和資料,全力支持審計機(jī)關(guān)依法獨立行使審計監(jiān)督職責(zé)。要正確對待審計查出的問題,認(rèn)真落實審計決定和審計建議,主動整改,完善制度措施,確保審計工作取得實效。紀(jì)檢、監(jiān)察、組織、人社等部門要與審計機(jī)關(guān)形成整體聯(lián)動的工作機(jī)制,增強(qiáng)信息交流和業(yè)務(wù)溝通,充分利用審計成果,加大案件查處力度,形成打擊違法犯罪、懲治腐敗的合力。
(三)強(qiáng)化隊伍建設(shè),提高審計工作整體水平。
要加強(qiáng)審計隊伍專業(yè)化建設(shè),進(jìn)一步加大教育培訓(xùn)力度,強(qiáng)化審計業(yè)務(wù)、審計技能和現(xiàn)代科技知識的學(xué)習(xí),著力提升審計人員的綜合素質(zhì)和工作能力。要加快信息化建設(shè)步伐,努力適應(yīng)新形勢的需要,全面提升審計能力和技術(shù)水平。要加強(qiáng)審計工作制度建設(shè),嚴(yán)格審計紀(jì)律、保密紀(jì)律,依法履行審計職責(zé),切實做到依法審計、文明審計。要加強(qiáng)審計廉政建設(shè),認(rèn)真落實中央和省市改進(jìn)工作作風(fēng)的各項規(guī)定,始終把廉政建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)作為審計工作的生命線和“高壓線”,正確處理好監(jiān)督別人與接受監(jiān)督的關(guān)系,樹立審計隊伍廉潔奉公的好形象。
同志們,黨的十八大為我縣經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展確立了新的起點。如何保證用好每一筆財政資金,把每一分錢都花在“刀刃”上,最大限度地發(fā)揮資金的使用效益,是對審計工作的嚴(yán)峻考驗,希望大家振奮精神、依法履職,求真務(wù)實、扎實工作,充分發(fā)揮審計的“免疫系統(tǒng)”功能,為推動全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
縣長在全縣質(zhì)量工作會議上講話完整文檔篇十二
同志們:
這次全縣國土資源工作會議,是經(jīng)縣政府研究召開的一次十分重要的會議,主要議題是傳達(dá)貫徹全市國土資源工作會議精神,總結(jié)過去,表彰先進(jìn),分析形勢,研究部署今年的國土資源工作。剛才,先均同志傳達(dá)了全市會議精神,總結(jié)了我縣國土資源工作,并對今年的工作作出了具體的安排和部署。希望大家結(jié)合實際,進(jìn)一步明確任務(wù),把握重點,強(qiáng)化措施,全面貫徹落實。下面,我根據(jù)縣政府研究的意見,講三個方面的問題。
一、認(rèn)清形勢,正視問題,增強(qiáng)做好國土資源工作的緊迫感。
去年以來,各級黨委政府高度重視國土資源管理,先后出臺了一系列重要文件,采取了一系列重大措施。國土資源工作所面臨的形勢發(fā)生了深刻的變化。面對國土資源管理的新形勢,我們要把握好三個方面。
(一)明確國土資源工作的新要求。根據(jù)中央出臺的政策和采取的措施來看,今后國土資源工作任務(wù)更重,要求更高;國土資源部門職能更多,壓力更大。主要體現(xiàn)在三個方面:一是要發(fā)揮參與宏觀調(diào)控的職能。參與宏觀調(diào)控,是黨中央、國務(wù)院賦予國土資源管理部門的一項新的重要職責(zé)。國土資源部門要審時度勢,肩負(fù)起參與宏觀調(diào)控的歷史責(zé)任,通過土地利用規(guī)劃、土地儲備制度等,相機(jī)而動,調(diào)節(jié)土地供應(yīng),建立控制土地供應(yīng)的快速反應(yīng)機(jī)制和科學(xué)調(diào)控體系,推動經(jīng)濟(jì)和社會穩(wěn)健發(fā)展。二是要堅持嚴(yán)格土地管理的政策。去年10月,國務(wù)院出臺《關(guān)于深化改革嚴(yán)格管理土地的決定》,對嚴(yán)格管理土地提出了明確的要求和措施;今年召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議,再次強(qiáng)調(diào)要繼續(xù)搞好宏觀調(diào)控,嚴(yán)管土地的弦不能放松。最近,國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)針對新一輪規(guī)劃修編作出重要批示,要求制定嚴(yán)格的審批制度,尤其要有明確而有力的土地控制政策,合理限制發(fā)展規(guī)模,防止濫占土地。從這一系列措施可以看出,嚴(yán)格土地管理,把緊土地閘門,中央的態(tài)度是明確而堅決的。三是要理順國土資源管理的體制。去年,國務(wù)院作出了調(diào)整國土資源管理體制的重大決策。相繼,省、市啟動了以調(diào)整干部管理方式為主要內(nèi)容的國土資源管理體制改革,上收了國土資源黨委班子的人事任免權(quán)。改革后,國土資源管理部門面臨著許多新情況,工作中出現(xiàn)不少新問題。今年,要抓緊研究干部管理方式變化后的管理制度,改革體制,完善機(jī)制,逐步建立和完善適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求,符合我國國情的國土資源管理制度。
(二)明確國土資源工作的新任務(wù)。今年的全國國土資源工作要點,明確提出了要實現(xiàn)五“新”:一是土地管理特別是耕地保護(hù)和集約用地邁上新臺階。要堅決貫徹國務(wù)院《決定》,落實土地管理行政首長負(fù)責(zé)制;強(qiáng)化土地利用規(guī)劃管理,實行耕地保有量和建設(shè)用地總量“雙控”,確?,F(xiàn)有的基本農(nóng)田面積和質(zhì)量;鞏固和全面落實經(jīng)營性土地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度,嚴(yán)格執(zhí)行協(xié)議出讓土地最低價制度,逐步形成統(tǒng)一的土地市場體系框架。二是礦產(chǎn)資源管理要開創(chuàng)新局面。要全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序,強(qiáng)化礦業(yè)權(quán)市場監(jiān)管,提高礦產(chǎn)資源利用效率。三是國土資源調(diào)查評價和地質(zhì)工作要獲得新進(jìn)展。要圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,認(rèn)真實施“金土工程”、地質(zhì)環(huán)境保障工程和土地資源調(diào)查與市場監(jiān)測工程,不斷提高管理支撐能力。四是維護(hù)群眾權(quán)益和社會穩(wěn)定要取得新成效。要切實尊重農(nóng)民權(quán)利,解決征地中的突出問題,深化征地制度改革,從源頭上防止損害農(nóng)民合法權(quán)益。五是國土資源管理能力要有新提高。要進(jìn)一步推進(jìn)依法行政,健全嚴(yán)格管理的工作機(jī)制;更新規(guī)劃理念,理清規(guī)劃思路,努力完成耕地保護(hù)、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、國土綜合整治等專項規(guī)劃的編制。
(三)明確我縣國土資源工作的現(xiàn)狀。過去的一年,我縣全面貫徹落實各級黨委政府關(guān)于國土資源的一系列重大部署,國土資源各項工作得到了穩(wěn)定發(fā)展:加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù),完善各項基礎(chǔ)業(yè)務(wù),資源保障能力得到增強(qiáng);深化土地資本營運,積極開展招標(biāo)拍賣掛牌,土地市場建設(shè)實現(xiàn)新的突破;廣泛宣傳土地法律法規(guī),嚴(yán)肅查處土地違法案件,依法行政水平不斷提高;全面加強(qiáng)教育培訓(xùn),積極創(chuàng)新用人機(jī)制,隊伍建設(shè)取得明顯成效。在充分肯定成績的同時,我們必須冷靜地審視我縣國土資源工作的現(xiàn)狀。目前,我縣國土資源工作依然面臨著較為突出的壓力和矛盾:一是工業(yè)興縣對用地需求不斷增加與用地指標(biāo)不足的矛盾。一方面,隨著全縣經(jīng)濟(jì)和社會的快速發(fā)展和工業(yè)興縣戰(zhàn)略的深入推進(jìn),我縣用地需求量逐年增長;另一方面,國家實行從嚴(yán)從緊的供地政策,用地指標(biāo)逐年減少,用地日趨緊張,新增建設(shè)用地報批難度日益加大。因此,在現(xiàn)有政策框架下,依法解決好用地矛盾已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。二是部分領(lǐng)導(dǎo)干部對國土資源工作認(rèn)識不足與嚴(yán)格管理土地之間的矛盾。當(dāng)前,有部分領(lǐng)導(dǎo)干部對科學(xué)發(fā)展觀理解不深,對發(fā)展形勢分析不準(zhǔn),對國土資源管理的重要性認(rèn)識不足,甚至有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部錯誤認(rèn)為嚴(yán)格土地管理會影響發(fā)展大局,阻礙發(fā)展步伐,減緩發(fā)展速度。如果不及時糾正這些錯誤觀念,國家關(guān)于嚴(yán)格土地管理的措施就無法落實,今年國土資源管理的各項目標(biāo)任務(wù)無法實現(xiàn)。三是我縣國土資源管理水平與承擔(dān)艱巨任務(wù)之間的矛盾。目前,我縣基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)水平還較為落后,完成即將開展的新一輪規(guī)劃修編和新一輪土地調(diào)查還有相當(dāng)大難度。這幾年,國土部門通過加強(qiáng)教育培訓(xùn),開展行風(fēng)評議和作風(fēng)整頓,干部職工的服務(wù)意識、業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平都有一定程度的提高。但與嚴(yán)格土地管理的要求相比,還有一定差距。
為此,我們務(wù)必保持清醒的頭腦,辯證地分析當(dāng)前的工作形勢,不斷增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識、危機(jī)意識和憂患意識,切實增強(qiáng)做好國土資源工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感。
二、把握全局,突出重點,扎實推進(jìn)國土資源工作穩(wěn)步發(fā)展。
對于國土資源工作來說,是全面落實科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)積極參與宏觀調(diào)控的一年;是認(rèn)真貫徹國務(wù)院《決定》,鞏固土地市場治理整頓成果的一年;是進(jìn)一步深化改革,理順國土資源管理體制的一年。我們必須緊緊圍繞國土資源工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù),充分利用各種有利條件,抓住機(jī)遇,乘勢而上,奮力推動國土資源各項工作再上新臺階。特別是要突出抓好以下幾項工作:
(一)嚴(yán)格保護(hù)基本農(nóng)田,切實增強(qiáng)資源保障能力。
基本農(nóng)田是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),是農(nóng)民生產(chǎn)生活的保障。我們要本著對人民負(fù)責(zé),對歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度,保護(hù)好基本農(nóng)田。去年全縣基本農(nóng)田保護(hù)工作會議之后,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照要求,做了一些實實在在的工作,成立了保護(hù)專班,設(shè)立了保護(hù)標(biāo)牌,落實了保護(hù)地塊,完善了保護(hù)制度。但也有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn),工作停留在口頭上,措施寫在文件上,制度掛在墻上,并沒有真正落實到位。為此,我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,認(rèn)真落實基本農(nóng)田保護(hù)的各項措施,真正守住基本農(nóng)田這條紅線,保護(hù)好我們的生命線。一是進(jìn)一步鞏固和完善基本農(nóng)田的保護(hù)成果。結(jié)合當(dāng)前開展的農(nóng)村二輪土地延包工作,將基本農(nóng)田落實到地塊和農(nóng)戶;縣與鎮(zhèn)、鎮(zhèn)與村之間要層層簽訂保護(hù)責(zé)任書,將保護(hù)范圍和責(zé)任落實到人;同時,要充分利用當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品價格高,農(nóng)民種田積極性高的有利局面,加大對基本農(nóng)田保護(hù)的宣傳力度,正確引導(dǎo)農(nóng)民增強(qiáng)耕地保護(hù)意識,共同保護(hù)好基本農(nóng)田。二是嚴(yán)格執(zhí)行基本農(nóng)田保護(hù)“五不準(zhǔn)”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對基本農(nóng)田的動態(tài)管理,定期對基本農(nóng)田的利用狀況進(jìn)行檢查,及時發(fā)現(xiàn)和制止違法占用基本農(nóng)田的行為,對擅自占用基本農(nóng)田挖砂取土、挖塘養(yǎng)魚、植樹造林、建窯建墳的,依法嚴(yán)厲查處,確保全縣基本農(nóng)田總量不減少、用途不改變、質(zhì)量不降低。三是加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理。要認(rèn)真執(zhí)行省政府關(guān)于農(nóng)村宅基地管理的規(guī)定,嚴(yán)格審批農(nóng)村宅基地。對農(nóng)民建房要做到“五個不批”,即:不符合規(guī)定條件的不批;超過法定面積的不批;占用基本農(nóng)田的不批;申請占用耕地沒有落實補充耕地責(zé)任的不批;城鎮(zhèn)居民申請占用集體土地建住宅的不批。鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所要充分發(fā)揮在宅基地管理中的作用,加大對農(nóng)村宅基地的日常監(jiān)管力度。
(二)積極開展土地整理,確保重點項目順利實施。
土地開發(fā)整理不僅可以增加有效耕地面積,獲取土地整理折抵指標(biāo),而且可以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出,提高農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。去年,我縣通過努力,爭取了幾個部、省、市整理重點項目、基本農(nóng)田土地整理項目。有的項目已通過了評審,有的項目已進(jìn)入預(yù)備庫。這些項目來之不易,全縣上下要齊心協(xié)力,密切配合,扎扎實實做好項目的申報和實施工作。項目所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要成立工作專班,向村組和群眾宣傳土地整理的意義和作用,主動配合國土部門做好遷房、遷墳等工作,切實為項目實施創(chuàng)造良好的環(huán)境;其他有關(guān)部門要及時提供相關(guān)資料,積極參與項目設(shè)計、實施和管理,為項目的實施獻(xiàn)計獻(xiàn)策;國土部門要著眼長遠(yuǎn)、統(tǒng)籌安排,一方面,加大跑“部”進(jìn)“京”的力度,千方百計爭取更多的土地開發(fā)整理項目;另一方面,要組織項目實施工作,按照項目設(shè)計和管理的要求,加快工程進(jìn)度,管好項目資金,確保項目質(zhì)量。
(三)加強(qiáng)土地市場建設(shè),大力推行招標(biāo)拍賣掛牌。
這兩年,我縣的土地資本營運和土地市場建設(shè)進(jìn)展較快,經(jīng)濟(jì)效益和社會效益突出。新的一年,我們要再接再厲,進(jìn)一步加強(qiáng)土地資產(chǎn)經(jīng)營管理力度和手段。重點是要堅持兩手抓,一手抓儲備,通過征收集體土地,收回閑置土地,收購改制企業(yè)土地等途徑,擴(kuò)大土地儲備量,高度壟斷土地一級市場,掌握土地供應(yīng)主動權(quán);要認(rèn)真貫徹落實公政發(fā)[]66號文件精神,按照《縣土地儲備經(jīng)營暫行辦法》的規(guī)定,抓好土地收購儲備,堅決打擊土地違法交易,徹底杜絕對手成交。一手抓招拍掛,積極嘗試大宗土地的運作,重點推進(jìn)土地拍賣,促進(jìn)我縣土地市場建設(shè)上檔次,升層次。今后,土地資本營運和市場建設(shè)要做到“三結(jié)合”:一是要把土地資本營運與園區(qū)建設(shè)相結(jié)合。孱陵新區(qū)是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體和平臺。這幾年,孱陵新區(qū)發(fā)展較快,但是在管好、用好土地上,還大有文章可做。按照縣政府研究的意見,新區(qū)用地要實現(xiàn)“三化”,即:用地管理規(guī)范化,供應(yīng)方式市場化,經(jīng)濟(jì)效益最大化??h國土局和開發(fā)區(qū)管委會要深入研究,科學(xué)規(guī)劃,緊密配合,扭轉(zhuǎn)目前供地比較被動的局面,分步驟發(fā)布孱陵新區(qū)供地信息,吸引更多的投資者到孱陵新區(qū)投資興業(yè)。特別是要把住審批和供地兩個關(guān)口,在用地程序上要嚴(yán)格遵循先申請,后選址;先預(yù)審,后立項;先審批,后用地的原則;在供地環(huán)節(jié)上要積極創(chuàng)造競爭用地的環(huán)境,經(jīng)營性用地必須100%招拍掛,工業(yè)用地要創(chuàng)造條件逐步實現(xiàn)招拍掛,充分體現(xiàn)新區(qū)土地的經(jīng)濟(jì)價值。二是要把土地資本營運與舊城改造相結(jié)合。在舊城改造上,很多縣市采取了統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一拆遷、統(tǒng)一供應(yīng)、集中建設(shè)的方式,嚴(yán)禁單位自建住房或以集資建房的名義開發(fā)商品房。我縣要認(rèn)真學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗,加強(qiáng)對舊城改造的指導(dǎo)和管理,加大規(guī)模,加快進(jìn)度,提升城市建設(shè)的水平。建設(shè)部門要做好舊城改造的規(guī)劃,國土部門要將舊城改造的土地納入資本營運的范疇,采取招標(biāo)、拍賣或掛牌的方式集中供應(yīng),開發(fā)商通過競爭取得土地,增加國有土地收益,為城市建設(shè)積累更多的資金。三是要把土地資本營運與盤活存量相結(jié)合。關(guān)于盤活存量的問題,我在后面還要專題講。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)鍵是要選擇一些基礎(chǔ)條件好,利用價值高的閑置土地,適時收購,以招拍掛方式出讓,著力盤活存量。
(四)做好服務(wù)發(fā)展文章,保障工業(yè)興縣用地需求。
各級各部門要正確處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)和資源保護(hù)的關(guān)系,正確處理資源需求與供給的關(guān)系,正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會穩(wěn)定的關(guān)系,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局來開展國土資源工作。一是圍繞工業(yè)興縣大局,切實提供用地保障。目前,我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于關(guān)鍵時期,但用地指標(biāo)不足已成為制約我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸,我們要開動腦筋,切實為工業(yè)興縣提供用地保障。一方面,國土部門要想方設(shè)法爭取更多的用地指標(biāo);另一方面,要合理分配用地指標(biāo),重點保障“四類項目”用地,即工業(yè)興縣項目,重點基礎(chǔ)設(shè)施項目,骨干企業(yè)擴(kuò)建項目,效益好、就業(yè)多的招商引資項目。要通過“外爭內(nèi)控”,提高土地保障能力,努力增加有效供應(yīng)量,盡可能滿足工業(yè)興縣用地需求。二是圍繞重點項目建設(shè),扎實做好服務(wù)工作。工業(yè)是全縣經(jīng)濟(jì)的命脈,項目是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支撐。我縣有一批重點項目正在建設(shè),也還有一批重點項目即將啟動。國土部門要圍繞項目建設(shè),認(rèn)真搞好服務(wù)工作,切實做到全程參與,全程服務(wù),簡化辦事程序,不斷提高工作效率和服務(wù)水平。三是推進(jìn)征地制度改革,切實維護(hù)群眾利益。發(fā)展是第一要務(wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任。當(dāng)前,征地中的矛盾十分突出,群眾集體訪,越級訪的事件屢有發(fā)生,影響了農(nóng)村正常的生產(chǎn)生活秩序和穩(wěn)定的局面。各級黨委政府和相關(guān)部門一定要高度重視,認(rèn)真研究措施,切實解決這個問題。一方面,要嚴(yán)格執(zhí)行已有的規(guī)定,加強(qiáng)征地管理,深化征地制度改革,拓寬補償安置渠道,確保被征地農(nóng)民生活水平不因征地而降低,農(nóng)民長遠(yuǎn)生計有保障。另一方面,要進(jìn)一步健全處理信訪案件的工作制度,做好上訪群眾的宣傳與法律解釋工作,有效防止群體性事件的發(fā)生。
(五)著力盤活存量土地,深入推進(jìn)集約節(jié)約用地。
存量土地將是今后土地開發(fā)利用的重點,集約用地是今后的方向。浙江紹興縣集約用地“九法”值得我們借鑒,他們通過加強(qiáng)管理,盤活閑置,創(chuàng)新機(jī)制,開展置換,向時間、空間、規(guī)劃、企業(yè)“要土地”。目前,我縣還有大量閑置土地,還有很大的用地空間。我們要在存量地上想辦法,要效益。一是盡快開展存量土地調(diào)查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速開展存量土地調(diào)查,建立閑置土地檔案,認(rèn)真研究分析,分類制定盤活計劃。特別是斗湖堤城區(qū),不僅要調(diào)查閑置土地,還要調(diào)查低效利用土地,真正掌握土地利用現(xiàn)狀,為縣政府今后合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局提供真實有效的依據(jù)。二是對閑置土地分類處理。國土部門要按照公政發(fā)[]34號文件的規(guī)定,對征而不用、閑置兩年以上等符合法定收回條件的,報原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,無償收回土地使用權(quán);對閑置一年以上、兩年以下等暫不具備收回條件的,要責(zé)令原用地單位限期開發(fā)利用土地,并按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取閑置費和荒蕪費;對原用地單位已撤銷或者遷移的,采取收購方式,收回其土地使用權(quán);對停產(chǎn)閑置多年的工業(yè)項目,要通過報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,廣泛發(fā)布招商信息,面向全社會實行以地招商。三是鼓勵單位和個人開發(fā)利用閑置土地。招商引資項目或其他工業(yè)項目開發(fā)利用閑置土地的,其土地出讓金可以分期繳納,相關(guān)規(guī)費按低限標(biāo)準(zhǔn)收取。今后,凡閑置土地沒有盤活的鄉(xiāng)鎮(zhèn),原則上不再申報審批新增建設(shè)用地,國土部門要嚴(yán)格把關(guān)。
(六)迅速啟動規(guī)劃修編,加快基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)步伐。
在編制土地利用總體規(guī)劃時,對全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢分析不夠準(zhǔn)確,存在指標(biāo)分配不合理、用地布局不合理的問題,嚴(yán)重制約了全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。根據(jù)國務(wù)院《決定》的要求和國土資源部的部署,今年將啟動新一輪的規(guī)劃修編。我們一定要抓住這一機(jī)遇,精心編制規(guī)劃,全面提升土地管理的能力和水平。一是深入開展調(diào)研。在修編前期,重點是要做好調(diào)研工作,客觀評價前一輪規(guī)劃的實施情況,認(rèn)真分析前一輪規(guī)劃的經(jīng)驗和不足,全面收集各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù),為修編作好充分的準(zhǔn)備。二是科學(xué)編制規(guī)劃。國土部門要根據(jù)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃,吸取上一輪規(guī)劃的經(jīng)驗和教訓(xùn),合理安排各類用地指標(biāo),合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)用地布局,預(yù)留好工業(yè)項目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項目的用地,調(diào)整發(fā)展需要占用的基本農(nóng)田,提高新一輪規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性,切實為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供用地保障。三是做好規(guī)劃修編的組織和保障工作。規(guī)劃修編是一項系統(tǒng)工程,要求高、工作量大,投入資金多,涉及到各行各業(yè),牽扯到方方面面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府一定要將規(guī)劃修編作為當(dāng)前一項重要工作,統(tǒng)一部署、統(tǒng)一組織,統(tǒng)一推進(jìn),在人員和資金安排上提供保障。同時,對于即將開展的新一輪土地調(diào)查、城鎮(zhèn)和農(nóng)村地籍信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)等基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作,各級政府也要高度重視,加大投入,精心組織,切實做到人員落實、經(jīng)費落實、責(zé)任落實。
(七)加強(qiáng)土地法制宣傳,強(qiáng)化國土資源執(zhí)法監(jiān)察。
《國務(wù)院》決定對土地執(zhí)法監(jiān)察作了重點強(qiáng)調(diào),對國土資源執(zhí)法體制作了進(jìn)一步調(diào)整。設(shè)立了土地督察制度,國務(wù)院直接向各地派駐土地督察專員,監(jiān)督檢查各地執(zhí)法工作。同時,還將各級國土資源執(zhí)法機(jī)構(gòu)級別升格,業(yè)務(wù)上直接受上級國土資源執(zhí)法機(jī)構(gòu)指導(dǎo)。這充分說明了國家嚴(yán)厲查處土地違法案件的決心。我們要認(rèn)清形勢,強(qiáng)化措施,進(jìn)一步加大土地執(zhí)法監(jiān)察力度。一是深入學(xué)習(xí)宣傳國務(wù)院《決定》。國務(wù)院《決定》是指導(dǎo)今后一段時期土地管理的綱領(lǐng)性文件?!稕Q定》出臺后,縣委中心學(xué)習(xí)小組及時組織縣“四大家“領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行了專題學(xué)習(xí);縣政府采取以會代訓(xùn)的方式,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了學(xué)習(xí)。今年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合黨員先進(jìn)性教育活動,組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)《決定》。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué),帶頭講,帶頭宣傳。要通過學(xué)習(xí),明確《決定》的重大意義,領(lǐng)會其精神實質(zhì),用《決定》指導(dǎo)我們的工作。在此基礎(chǔ)上,還采取多種方式,分層次,多角度開展宣傳活動,引導(dǎo)廣大干部群眾增強(qiáng)依法用地、節(jié)約用地的意識。二是加大案件查處力度。土地政策越來越緊,處罰標(biāo)準(zhǔn)越來越嚴(yán),但違法占用土地、破壞耕地的現(xiàn)象還時有發(fā)生,甚至還有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部違法批地,違法占地。原因在于以前執(zhí)法手段不硬,對違法者處理不嚴(yán),起不到查處一起,警戒一片的作用。今后,國土部門要著力解決有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的問題,加大執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處越權(quán)批地、違法占地和非法交易等違法案件。要加大與紀(jì)檢、監(jiān)察、、檢察和司法等部門聯(lián)合辦案力度,依法查處一批典型案件。對違法占用的土地,該收回的要收回;對非法交易的資金,該沒收的要沒收;對違章建筑,該拆除的要拆除;對違法的國家工作人員,該處分的要堅決處分。要通過強(qiáng)有力的措施,確保國土資源法律法規(guī)得到有效執(zhí)行,執(zhí)法環(huán)境得到逐步改善。三是堅持依法行政。依法行政不僅是對行政執(zhí)法的總體要求,更是對各級領(lǐng)導(dǎo)的具體要求。各級領(lǐng)導(dǎo)一定要深入學(xué)習(xí)國情國法國策,切實增強(qiáng)法制意識,自覺遵守土地法律法規(guī),切實做到嚴(yán)格依法辦事,依法行政,不越權(quán),不濫用權(quán)。同時,要支持國土部門依法行政,堅決做到對違法案件不說情,不護(hù)短,不打招呼。
(八)加強(qiáng)國土隊伍建設(shè),不斷提高管地用地水平。
今年是國土資源管理體制改革到位的第一年,也是國土資源部確定的“完善體制,提高素質(zhì)年”。國土資源部門要把隊伍建設(shè)擺在重要位置,以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進(jìn)作風(fēng)和發(fā)揮整體功能為重點,努力建設(shè)一支思想好、作風(fēng)正、懂經(jīng)營、會管理的國土資源隊伍。一是精心組織黨員先進(jìn)性教育活動。黨員是干伍的中堅力量。國土部門要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,認(rèn)真開展先進(jìn)性教育活動,通過教育活動,真正解決黨員隊伍建設(shè)中的實際問題,進(jìn)一步端正黨員思想,純潔黨員隊伍,樹立良好黨風(fēng)。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。國土部門要根據(jù)國土資源工作外延不斷擴(kuò)大,更加豐富的特點,結(jié)合當(dāng)前工作中的熱點和難點,針對性、計劃性地開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過培訓(xùn),培養(yǎng)造就一批政治上靠得住、業(yè)務(wù)上過得硬、肯干事、會干事的人才隊伍。三是切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)。近幾年,國土部門廣大干部職工顧大局,識大體,圍繞全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展做了一些實實在在的服務(wù)工作。但也有少數(shù)干部職工責(zé)任意識不強(qiáng),服務(wù)水平不高,工作作風(fēng)不實。今后要進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),在全系統(tǒng)大力弘揚求真務(wù)實、開拓進(jìn)取的良好風(fēng)尚,促進(jìn)干部職工轉(zhuǎn)變觀念,轉(zhuǎn)變作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識,提高管理水平。四是強(qiáng)化廉政建設(shè)。在2月16日的國務(wù)院第三次廉政工作會議上,溫總理強(qiáng)調(diào)要抓好八個方面的廉政建設(shè)工作,其中關(guān)鍵一點是嚴(yán)格規(guī)范和管理土地市場。這充分說明了要高度重視土地管理的廉政建設(shè),否則容易出問題。國土部門要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督措施,健全監(jiān)管體系,重點是要實行兩制:在業(yè)務(wù)決策上實行會審制,在土地供應(yīng)上實行公示制,確保行政行為公開、公正、透明。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,確保各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
今年國土資源管理的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定,重點已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于抓落實。各級各部門一定要高度統(tǒng)一思想,把國土資源管理作為一項重要任務(wù)擺上議事日程,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大力度,強(qiáng)化措施,務(wù)必抓出成效。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),搞好協(xié)調(diào)配合。國土資源工作事關(guān)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,事關(guān)人民群眾的切身利益。各級政府要切實加強(qiáng)對國土資源工作的領(lǐng)導(dǎo),定期研究國土資源管理,及時解決國土部門工作中的實際困難。全縣各部門一定要樹立“全局一盤棋”的觀念,著眼大局、積極支持,主動配合。充分發(fā)揮各自職能作用,共同做好國土資源工作。國土部門要在狠抓落實上下功夫,按照總體部署,結(jié)合具體實際,分解工作任務(wù),明確進(jìn)度要求,加強(qiáng)督促檢查,嚴(yán)格考核獎懲,保障各項工作全面落實。
(二)明確責(zé)任,建立考核體系。各級政府是嚴(yán)格土地管理的主體,要對本地區(qū)耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)負(fù)總責(zé)??h政府將進(jìn)一步強(qiáng)化耕地保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任制,把是否珍惜土地和有效保護(hù)基本農(nóng)田作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府政績的重要內(nèi)容。會上,我將代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書。希望大家一定要強(qiáng)化責(zé)任觀念,采取有效措施將耕地保護(hù)目標(biāo)落實到位,并定期向縣政府報告耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)的落實情況??h國土資源局要會同農(nóng)業(yè)、監(jiān)察、審計、統(tǒng)計等部門,盡快研究制定責(zé)任目標(biāo)考核辦法,并定期進(jìn)行督辦檢查和考核。
(三)深化改革,推進(jìn)體制創(chuàng)新。國土資源管理體制改革后,工作中出現(xiàn)了一些新問題,新矛盾,國土部門要在認(rèn)真調(diào)查的基礎(chǔ)上,研究解決問題的新途徑、新方法,大膽改革、大膽突破、大膽創(chuàng)新,切實轉(zhuǎn)變國土資源管理的傳統(tǒng)方式方法,盡快建立和完善適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制的國土資源管理制度,走上高效管理服務(wù)的軌道。雖然國土部門干部管理體制進(jìn)行了調(diào)整,但仍然是縣政府的工作部門,各級政府、各部門要一如既往地重視、關(guān)心和支持國土部門的工作。
同志們,新的一年,新的任務(wù);新的開拓,新的期待。我們要看到前所未有的機(jī)遇,認(rèn)清所擔(dān)負(fù)的責(zé)任,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),更加團(tuán)結(jié)進(jìn)取,更加奮發(fā)有為,努力把我縣國土資源管理提高到一個新的水平,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
【城建環(huán)保范文】二。
同志們:
自我省設(shè)立環(huán)衛(wèi)工人節(jié)以來,今年已經(jīng)是第七屆了。市委、市政府對環(huán)衛(wèi)工人節(jié)十分重視,每年都要舉行隆重的慶祝活動,其目的就是要進(jìn)一步弘揚環(huán)衛(wèi)工人的無私奉獻(xiàn)精神,樹立尊重、理解、支持環(huán)衛(wèi)工人勞動的良好風(fēng)尚,切實保障環(huán)衛(wèi)工人的合法權(quán)益,不斷提高市民的環(huán)境衛(wèi)生意識,提高我市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量和水平,推動我市社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。在此,我代表市委、市政府向辛勤工作在全市環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)線上的全體職工致以親切的慰問,向一年來受到表彰的環(huán)衛(wèi)先進(jìn)工作者們表示熱烈的祝賀!
環(huán)衛(wèi)工作是城市建設(shè)不可分割的重要組成部分,在城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的作用,尤其是我省設(shè)立環(huán)衛(wèi)工人節(jié)以來,各級黨委和政府更加重視環(huán)衛(wèi)工作,對環(huán)衛(wèi)事業(yè)的發(fā)展傾注了大量的心血,環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步得到加強(qiáng),環(huán)衛(wèi)職工的政治地位、社會地位大大提高。多年來,我市環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)廣大職工以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、文明城市、中國優(yōu)秀旅游城市、園林城市為已任,弘揚“臟了我一個,換來萬人潔”的創(chuàng)業(yè)精神,團(tuán)結(jié)拼搏,無私奉獻(xiàn),環(huán)境衛(wèi)生工作質(zhì)量不斷提高,環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng),城市面貌有了明顯改善。這些成績的取得,凝聚著全市廣大環(huán)衛(wèi)工人的辛勤勞動和汗水。市委、市政府感謝你們!廣大市民感謝你們!
隨著社會的進(jìn)步、城市文明程度的提高,人們對環(huán)境質(zhì)量的要求也越來越高。環(huán)衛(wèi)工人的工作在城市精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)中有著不可替代的作用。搞好環(huán)境衛(wèi)生,提高城市人民生活質(zhì)量,是政府的德政工程、民心工程,也是一個窗口工程。我們的環(huán)衛(wèi)職工每天都在擦亮這個“窗口”。環(huán)衛(wèi)工人是凈化美化城市的主力軍,在我市改革發(fā)展特別是在城市建設(shè)和管理中做出了突出成績,展示了良好的職業(yè)道德和嶄新的精神風(fēng)貌。你們身上表現(xiàn)出來的這種精神和美德,值得全市人民學(xué)習(xí)。市委、市政府將大力表彰你們的先進(jìn)事跡,弘揚你們吃苦耐勞、無私奉獻(xiàn)精神,努力在全社會形成崇尚環(huán)衛(wèi)工作、尊重環(huán)衛(wèi)職工、愛護(hù)關(guān)心環(huán)衛(wèi)職工的良好氛圍。
關(guān)于下一步的環(huán)衛(wèi)工作,我講幾點意見。
一是要不斷改善環(huán)衛(wèi)工人作業(yè)條件,努力提高環(huán)衛(wèi)工作水平。近年來,市委、市政府把我市建設(shè)和管理工作作為改善投資環(huán)境、拉動經(jīng)濟(jì)增長的切入點,擺上了突出重要的位置。因此,我市環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)線要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的中心,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步弘揚行業(yè)精神,積極引進(jìn)新設(shè)備、新技術(shù),改善作業(yè)條件,深化行業(yè)改革,提高工作效率,嚴(yán)格按照行業(yè)工作標(biāo)準(zhǔn),扎實工作,力爭使我市環(huán)境衛(wèi)生工作再上一個新臺階。
二是要逐步增加對環(huán)衛(wèi)事業(yè)的投入。市容環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)通過幾年創(chuàng)建取得了較大進(jìn)展,但與城市化進(jìn)程要求還有不少差距。今后一個時期要繼續(xù)加大環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施投入,進(jìn)一步改善環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施狀況。市政管理部門也要結(jié)合實際,制定出科學(xué)的環(huán)衛(wèi)工作規(guī)劃。要重點加快城市垃圾處理場、垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁的規(guī)劃建設(shè)、改造步伐,使基礎(chǔ)設(shè)施布局更趨合理。同時也要在如何吸引社會力量和社會資金參與環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理上動腦筋、想辦法。要調(diào)動社會各方面的力量,共同搞好我們的環(huán)衛(wèi)事業(yè)。
三是要加大環(huán)衛(wèi)工作的新聞宣傳力度。新聞宣傳部門要大力宣傳環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)線涌現(xiàn)出來的先進(jìn)模范人物,把環(huán)衛(wèi)工人主人翁地位和精神風(fēng)貌展現(xiàn)出來。把環(huán)衛(wèi)工人默默奉獻(xiàn)精神和為現(xiàn)代化城市建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所做的貢獻(xiàn)展現(xiàn)給市民,在全社會營造支持環(huán)衛(wèi)工作、尊重環(huán)衛(wèi)工人勞動、自覺維護(hù)城市環(huán)境的良好氛圍,形成人人理解、支持和關(guān)心環(huán)衛(wèi)工作的社會新風(fēng)尚。
四是要積極為環(huán)衛(wèi)工人辦實事,努力解決環(huán)衛(wèi)工人在工作和生活中的實際問題。為環(huán)衛(wèi)工人辦實事是黨和政府重視關(guān)心環(huán)衛(wèi)工作、支持環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展的具體體現(xiàn)。各級各部門都要為環(huán)衛(wèi)工人著想,多為環(huán)衛(wèi)工人解決實際問題,要把環(huán)衛(wèi)工人的冷暖放在心上。尤其是要在解決環(huán)衛(wèi)工人醫(yī)療保險、人身安全、工資福利和勞動強(qiáng)度上用足用好政策,切實做到政治上關(guān)心、工作上支持、生活上幫助。要每年解決一些實際問題。同時,要注意運用法律的手段保護(hù)廣大環(huán)衛(wèi)工人的利益。對侮辱毆打環(huán)衛(wèi)工人的事件,一定要嚴(yán)查快辦,切實保障環(huán)衛(wèi)職工合法權(quán)益。
同志們,新世紀(jì)的第一個五年計劃,是我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要時期,國家在繼續(xù)保持國民經(jīng)濟(jì)快速增長的同時,將進(jìn)一步提高社會的現(xiàn)代化文明程度和城市環(huán)境質(zhì)量,我們城市建設(shè)管理部門的任務(wù)更加繁重,責(zé)任將更加重大,希望廣大環(huán)衛(wèi)職工繼續(xù)發(fā)揚任勞任怨、辛苦為民的工作作風(fēng),為我市的城市建設(shè)事業(yè)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
最后,祝環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)線上的廣大職工節(jié)日愉快,身體健康!
謝謝大家!
【城建環(huán)保范文】三。
同志們:
區(qū)委、區(qū)政府今天專題召開全區(qū)綠化工作會議,主要議題是,傳達(dá)貫徹全市綠化工作會議,總結(jié)今年以來的綠化工作,安排今冬明春的綠化任務(wù),目的是營造全民動員、全社會參與的強(qiáng)烈氛圍,迅速掀起綠化家園、創(chuàng)建綠色城區(qū)的新熱潮。剛才,彩屏區(qū)長、一洪區(qū)長先后對___地區(qū)的城區(qū)和農(nóng)村綠化工作進(jìn)行了總結(jié),對明年的工作任務(wù)作了具體安排。區(qū)政府還對今年綠化工作成績突出的單位、部門進(jìn)行了獎勵,并將各責(zé)任單位的綠化任務(wù)進(jìn)行分解。會上幾位同志的發(fā)言思路清晰、重點突出,內(nèi)容實在、措施扎實。這次會議開的很成功,達(dá)到了統(tǒng)一思想、鼓舞人心、明確任務(wù)、落實責(zé)任的目的。希望各單位、各部門全面貫徹會議精神,認(rèn)真組織實施,確保提前超額完成今冬明春的綠化任務(wù)。下面,我重點講三個方面的意見:
一、提高認(rèn)識,正視差距,進(jìn)一步增強(qiáng)做好綠化工作的緊迫感和責(zé)任感。
城市綠化建設(shè)是城市現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容。搞好城市綠化,對于改善城市生態(tài)環(huán)境和景觀環(huán)境,提高人民群眾生活質(zhì)量,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展,都具有直接的重要作用。近年來,我區(qū)以創(chuàng)建園林城市為抓手,逐年加大綠化投入,加快建設(shè)步伐,綠化總量迅速增長、綠化品位不斷提升、綠化質(zhì)量明顯改善,城區(qū)內(nèi)高起點規(guī)劃建設(shè)了一批綠色公園、園林廣場、公共綠地,因地制宜地新建、改造了許多街頭游園。通過園林式單位和小區(qū)創(chuàng)建活動的不斷深入,涌現(xiàn)出一大批各具特色的園林式小區(qū)。隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、封山育林和農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)的深入開展,農(nóng)村植樹造林進(jìn)度很快。通過廣泛宣傳發(fā)動,廣大市民自覺參加植樹養(yǎng)綠活動,逐步形成愛綠、知綠、護(hù)綠,積極參與創(chuàng)建的良好社會風(fēng)氣。目前___地區(qū)綠地面積達(dá)到606.11公頃,綠化覆蓋率達(dá)32.7%,公共綠地面積達(dá)354.43公頃,人均公共綠地面積達(dá)12.27平方米,分別比增長2.37倍、2.1倍、2.2倍和2.72倍,這對于改善城市功能和容貌,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展,起到了積極作用。
全區(qū)綠化工作之所以能夠迅速躍上新的臺階,是各單位、各部門齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果,更離不開___地區(qū)廣大干群尤其是在座各轄區(qū)單位的共同努力,在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向大家表示表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也應(yīng)清醒地看到,雖然中心城區(qū)的綠化工作邁出了堅實的步伐,但與創(chuàng)建省級園林城市的剛性標(biāo)準(zhǔn)相比,與市委、市政府的要求相比,與___地區(qū)廣大人民群眾的生活需求相比,都還存在一定差距。剛才彩屏區(qū)長和一洪區(qū)長均客觀剖析了一些問題,這些問題的存在,直接或間接地影響到綠化工作進(jìn)展,也造成綠化經(jīng)費的重復(fù)投入,更影響到城市生態(tài)環(huán)境的改善,必須下大決心,采取有力措施加以解決。
隨著人民群眾生活水平的不斷提高,人們對綠化美化城市、改善居住生活環(huán)境的質(zhì)量越來越關(guān)注,創(chuàng)造綠化、美化、凈化的宜人綠色生態(tài)城市環(huán)境,已經(jīng)成為人們一致的愿望;建設(shè)總量適宜、分布合理、植物多樣、景觀優(yōu)美的城市綠地生態(tài)系統(tǒng),已是大家共同的希冀;創(chuàng)建園林城市、森林城市、生態(tài)城市、山水城市也正成為政府的決策。只有在城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時,切實搞好城市綠化建設(shè),努力創(chuàng)造一個良好的生態(tài)環(huán)境,創(chuàng)造一個優(yōu)美、清新、健康、舒適的人居環(huán)境,才能為城市經(jīng)濟(jì)社會的健康發(fā)展提供有力的支撐和保障,才能更好地滿足人民生活水平不斷提高的需要。我區(qū)正處于全面建設(shè)小康社會,加快推進(jìn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵階段,做好綠化工作,是我們義不容辭的責(zé)任,也是我區(qū)實現(xiàn)“兩個率先”目標(biāo)的重要內(nèi)容。目前不少城市已經(jīng)提出了“小康不小康,三率是條杠(三率就是:綠化覆蓋率、綠地率、人均公共綠地面積)”口號,我市已提出建成國家級園林城市的創(chuàng)建目標(biāo)。我們一定要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、積極行動,把抓好綠化工作放在加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展這個大局上去認(rèn)識,把綠化工作作為關(guān)系___地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展全局的一項重要任務(wù),緊緊抓住春季綠化的有利時機(jī),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),廣泛宣傳,深入發(fā)動,精心組織,迅速掀起以全民義務(wù)植樹為重點的綠化高潮,共同推動___地區(qū)綠化建設(shè)再上一個新臺階。
二、因地制宜,分類實施,高標(biāo)準(zhǔn)完成綠化工作的各項任務(wù)。
今冬明春是___地區(qū)綠化工作和生態(tài)建設(shè)加快發(fā)展的關(guān)鍵時期,各單位、各部門要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹全市綠化工作會議精神,圍繞創(chuàng)建省級和國家級園林城市這兩個目標(biāo),努力擴(kuò)大總量、增加數(shù)量、提高質(zhì)量,全面完成各項綠化任務(wù)。
1、努力加大宣傳力度。要盡快制定綠化工作宣傳方案,采取多種宣傳形式,大力宣傳創(chuàng)建園林城市的目的、意義和要求,真實反映進(jìn)展情況,表揚先進(jìn),鞭韃后進(jìn),營造愛綠、知綠、認(rèn)綠的強(qiáng)烈氛圍。深入開展全民義務(wù)植樹活動,通過城市綠化建設(shè)的宣傳和教育,義務(wù)植樹的任務(wù)和責(zé)任的落實,使全體市民增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識和參加城市綠化建設(shè)的自覺性,形成全民動手、綠化美化城市的強(qiáng)大合力。
2、多方面落實建設(shè)資金。按照今冬明春綠化方案,___地區(qū)綠化經(jīng)費總投入將達(dá)到億元,在區(qū)政府進(jìn)一步加大城市綠化建設(shè)經(jīng)費投入的同時,各綠化責(zé)任單位要按照“誰主管誰負(fù)責(zé),誰的區(qū)域誰負(fù)責(zé),誰的產(chǎn)權(quán)誰負(fù)責(zé)”的原則,積極籌措綠化建設(shè)資金。要深化改革,積極探索多種形式的綠化投入機(jī)制,按照“誰綠化、誰投入,誰實施、誰收益”的方針,調(diào)動社會各方面積極因素,發(fā)動全社會的力量,群策群力,多方投資,共同建設(shè),緩解資金不足的矛盾。
3、全方位做好城區(qū)綠化工作。要對照創(chuàng)建國家級園林城市的各項內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),扎扎實實地推進(jìn)城區(qū)綠化工作。一是要結(jié)合舊城改造和拆遷整治工作,見縫插綠,努力擴(kuò)展中心城區(qū)的綠化用地。二是增加城市綠量,在配合城市道路的新改擴(kuò)建的同時,及時搞好道路綠化、廣場游園綠化,除了集中建設(shè)一批綠地廣場、街頭游園外,積極挖掘小區(qū)小巷、企業(yè)和單位的綠化潛力,動員家庭進(jìn)行綠化、美化。同時,要繼續(xù)推行名竹下山工程。三是鼓勵實施立體綠化,把立體綠化作為提高中心城區(qū)綠化水平的重要措施,充分利用建筑墻體和房頂?shù)木G化條件,因地制宜地開展房頂綠化、垂直綠化、庭院綠化等。四是認(rèn)真清理綠化死角,___地區(qū)還有不少街巷道路、小區(qū)院落、樓前房后等處垃圾遍地,不見片綠,有的已是多年的綠化盲點死角,對此,有關(guān)責(zé)任單位要認(rèn)真進(jìn)行排查,及時落實措施徹底解決。
4、深入開展農(nóng)村植樹造林工作。城區(qū)綠化固然重要,農(nóng)村綠化造林也不可忽視,要進(jìn)一步加大城市生態(tài)屏障建設(shè)進(jìn)度,以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和打造綠色生態(tài)___、爭創(chuàng)省級和國家級園林城市為目標(biāo),加快林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,通過綠帶、片林等多種綠化方式,繼續(xù)進(jìn)行封山育林,高標(biāo)準(zhǔn)建成農(nóng)田林網(wǎng)工程和生態(tài)示范工程,積極向復(fù)式、立體、高效林業(yè)發(fā)展。
三、明確責(zé)任,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實將綠化各項工作落實到位。
加強(qiáng)綠化建設(shè),是新形勢下對城市建設(shè)提出的新要求。綠化建設(shè)不僅涉及城市建設(shè)和管理工作的方面,更關(guān)系到一些部門、單位和群眾的利益,必須明確責(zé)任,密切配合,互相支持,積極主動地做好工作。
一是認(rèn)真實行目標(biāo)管理責(zé)任制。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),各單位、各部門要結(jié)合本單位、本部門工作實際,把綠化工作列入重要議事日程,列入目標(biāo)考核,認(rèn)真落實責(zé)任制,保證綠化工作任務(wù)的圓滿完成。要落實工作責(zé)任,今年對各承擔(dān)單位繼續(xù)實行“包片、包苗、包栽、包活、包管理、包成林”六包綠化責(zé)任制,要按照市創(chuàng)建園林城市實施方案要求,做好綠化建設(shè)目標(biāo)責(zé)任分解工作。各綠化承擔(dān)單位要強(qiáng)化精品意識,堅決杜絕應(yīng)付差事、走過場等形式主義,確保綠化效果。要把建設(shè)精品工程作為綠化工作上水平的突破口,下大氣抓出成效,切實提高綠化檔次,努力走出城市綠化建設(shè)的新路子。
二是強(qiáng)化綠化工作監(jiān)督和管理。要堅持建管并重,嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)綠化的法律法規(guī),認(rèn)真貫徹落實綠化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。要健全監(jiān)督檢查制度,加大城市綠化工作的執(zhí)法力度,各行政執(zhí)法部門要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督和管理,堅決依法查處侵占綠地、破壞城市綠地設(shè)施的行為,切實保護(hù)綠化成果和林草資源。
三是加大綠化工作的督查力度。今冬明春的綠化工作時間緊迫,任務(wù)繁重,各單位、各部門要按照各自承擔(dān)的綠化任務(wù),明確綠化標(biāo)準(zhǔn)、要求和完成時限,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和具體責(zé)任人,倒排工作計劃,周密部署,環(huán)環(huán)緊扣,確保提前完成各項工作任務(wù)。區(qū)里將成立督查組,全面掌握綠化工作動態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調(diào),對行動遲緩或不符合要求的,要及時上門督促。對工作不予配合、態(tài)度較差的,要通過適當(dāng)?shù)姆绞竭M(jìn)行曝光。
同志們,今年是我市加快創(chuàng)建國家園林城市的關(guān)鍵一年。我們一定要積極響應(yīng)市委、市政府的決定,充分認(rèn)識創(chuàng)建園林城市的重大意義,以強(qiáng)烈的責(zé)任感和榮譽感抓好園林城市創(chuàng)建工作,迅速落實各項綠化建設(shè)任務(wù),不斷改善人居環(huán)境,不斷提高城市品位、不斷增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展競爭力。
【城建環(huán)保范文】四。
實施城區(qū)出入口拆遷改造工程,對于改善城市面貌、提升城市品位意義重大。今天市政府在這里隆重舉行__城區(qū)西、南出入口拆遷改造動員大會,標(biāo)志著全市人民普遍關(guān)注的,城市建設(shè)的又一大重點工程的大會戰(zhàn)正式開始,戰(zhàn)斗的號角已經(jīng)吹響,拆遷改造工程的序幕已經(jīng)拉開!作為承擔(dān)其重要任務(wù)的新浦區(qū)人民政府,我們的態(tài)度:是發(fā)揚敢于勝利的大無畏精神,樹立首戰(zhàn)必勝的堅定信心,采取一切有效措施,全面、高效、及時地完成市政府下達(dá)的拆遷改造任務(wù)。
一是再宣傳、再發(fā)動,確保思想認(rèn)識到位。
我們要從講政治的高度,要求全區(qū)干部群眾來認(rèn)識這次拆遷改造工作重要意義,把這一市政工程、德政工程的重要性宣傳到每家、每戶、每個人,把市、區(qū)兩級的堅定決心宣傳到每家、每戶、每個人,把拆遷改造的政策規(guī)定宣傳到每家、每戶、每個人,使廣大干群都能認(rèn)識到,改造城市出入口形象功在當(dāng)今,利在千秋,利民利己,從而在全區(qū)營造“城區(qū)改造為我造福,我為城區(qū)改造出力”的濃厚氛圍,上下同心、齊心協(xié)力,積極參與出入口拆遷改造,保障拆遷工程順利推進(jìn)。
二是發(fā)揮組織優(yōu)勢,調(diào)集精兵強(qiáng)將,確保干部到位。
實踐證明,攻克難點工作,組織是保證,干部是關(guān)鍵。這段時間以來,區(qū)委、區(qū)政府高度重視出入口拆遷改造工作,將其列入今年全區(qū)重點推進(jìn)的六大工程,成立了由區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的指揮部,同時在機(jī)關(guān)和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道成立了分指揮部,全區(qū)干部抓拆遷、抓整治的工作機(jī)制已經(jīng)形成。下一步,我們將按照責(zé)任區(qū)域,與各責(zé)任單位簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,納入全區(qū)目標(biāo)管理,把納入紅線范圍的46個單位、645戶住宅、22.6萬平方米的拆遷改造任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化,分解到16個工作組,由領(lǐng)導(dǎo)干部任組長,明確目標(biāo)任務(wù)、明確工作質(zhì)量、明確責(zé)任人員、明確時間節(jié)點,在一線使用干部、在一線鍛煉干部,在一線考核干部,以拆遷成效論英雄,用拆遷結(jié)果兌獎懲,以拆遷實績評干部,確保壓力傳遞到位。
三是采取一切有效措施,確保工作落實到位。
首先是堅持六項制度,實施陽光拆遷。主要是堅持公示制度、責(zé)任承諾制度、信訪接待制度、舉報制度、監(jiān)管制度、責(zé)任追究制度,做到公平、公正、公開,及時化解各種矛盾和問題,切實保障廣大被拆遷戶的切身利益。同時,對極少數(shù)無理取鬧、阻礙正常拆遷的“釘子戶”,在履行相關(guān)法律程序、做好應(yīng)急預(yù)案的前提下,依法堅決予以強(qiáng)行拆除,決不手軟。其次是堅持先易后難、先公后私、先干部后群眾。再次是堅持拆管并舉。切實加強(qiáng)違法建設(shè)監(jiān)管,對拆遷改造地塊落實專人分片包干,嚴(yán)看死守,一旦發(fā)現(xiàn)違建,堅持露頭就打,堅決查處。最后是強(qiáng)化督促檢查。我們將按規(guī)定的時間要求,實行掛圖作戰(zhàn)、倒排工期,實現(xiàn)天天有進(jìn)展、周周有進(jìn)度。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,開展西南出入口拆遷改造工作,順民心、合民意。我區(qū)將舉全區(qū)之力,攻堅克難,扎實推進(jìn),以較為理想的成績,讓市委、市政府滿意,讓人民群眾滿意。
【城建環(huán)保范文】五。
同志們:
今天這次全縣建設(shè)工作會議,是縣委、縣政府在新形勢下召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全市建設(shè)工作會議精神,總結(jié)回顧近年來全縣城鎮(zhèn)建設(shè)工作,全面部署今年任務(wù)。進(jìn)一步動員各級各部門,圍繞建設(shè)新__的目標(biāo),樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,齊心協(xié)力,振奮精神,乘勢而進(jìn),迎難而上,推動我縣城鎮(zhèn)建設(shè)事業(yè)再上新臺階,為構(gòu)建和諧社會,加快我縣經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐和載體。下面,根據(jù)縣委、縣政府研究的精神,我講幾點意見。
一、充分肯定成績,正確分析形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)做好城建工作的信心和緊迫感。
近年來,全縣上下認(rèn)真貫徹縣委、縣政府“加快城鎮(zhèn)化建設(shè)”的部署,圍繞實現(xiàn)城區(qū)現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化的目標(biāo),解放思想,搶抓機(jī)遇,加大對外開放和招商引資力度,加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,城鎮(zhèn)建設(shè)取得了突破性進(jìn)展,圓滿地完成了縣委、縣人民政府確定的各項工作目標(biāo),呈現(xiàn)出不少創(chuàng)新性、亮點性的工作業(yè)績。縣城投建面積達(dá)萬平方米,竣工面積超過萬平方米,城區(qū)綠化面積達(dá)平方米,城建投資超過億元,投入資金規(guī)模與建筑面積超過過去年總和??h城框架得到適度拉開,城區(qū)布局得到合理調(diào)整,初步形成了企業(yè)、市場、商貿(mào)、文教、住宅、辦公群狀分布的合理格局。城鎮(zhèn)建設(shè)不僅改善了形象,凝聚了人心,振奮了精神,更為重要的是拉動了全縣經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,推動了我縣全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程。回顧近年來的工作,主要有以下幾個特點:
一是城鎮(zhèn)規(guī)劃體系進(jìn)一步完善。全面推行了“陽光規(guī)劃”工程,加大了規(guī)劃編制力度,提高了規(guī)劃編制質(zhì)量,縣城區(qū)總體規(guī)劃修編工作工作于今年8月份通過了市人民政府評審,城東、拉要小區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃編制按計劃順利開展,完成了糧食局片區(qū)舊城改造、錫都路改造、銅江公園改造、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、月亮坡住宅小區(qū)共_個片區(qū)的規(guī)劃設(shè)計方案編制,完成了__鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編。同時加快西南出海大通道沿線村莊規(guī)劃建設(shè)編制進(jìn)度,制定出臺了《20____縣西南出海大通道沿線村屯建設(shè)實施方案》。對各新建項目進(jìn)行實地放線,按規(guī)劃進(jìn)行豎向標(biāo)高控制,使縣城建設(shè)取得了良好的效果。
三是城市經(jīng)營初見成效。積極開展經(jīng)營性用地的招標(biāo)、拍賣和掛牌出讓工作,完成了上市出讓工作,2004年,全縣完成招投標(biāo)項目__項,中標(biāo)價____.__萬元,其中公開招標(biāo)_項,邀請招標(biāo)__項,公開招標(biāo)率為___%。不僅保證了城市土地的升值增效,也為城市建設(shè)集聚了資金。市政公用事業(yè)改革初見成效,推行主干道廣告經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓和綠化、保潔分段承包,緩解了城市建設(shè)和管理中資金不足等困難,促進(jìn)了經(jīng)營城市理念的深入人心,推動了經(jīng)營城市工作的廣泛開展。
四是小城鎮(zhèn)建設(shè)不斷加快。全縣共完成村鎮(zhèn)建設(shè)投資億元,竣工房屋萬平方米,新鋪道路萬平方米,鋪設(shè)排水管道千米,新建城鄉(xiāng)供水系統(tǒng)座,鋪設(shè)供水管千米,安裝路燈盞,新建公廁座,新增綠地公頃,加快了城鄉(xiāng)一體化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
五是城鎮(zhèn)管理工作日趨規(guī)范。以“南珠杯”和“銅鼓杯”競賽活動為契機(jī),認(rèn)真抓好城區(qū)綜合管理工作,城管體制改革邁出了實質(zhì)性步伐,城管綜合執(zhí)法水平有了明顯提高。為確保創(chuàng)建目標(biāo)的實現(xiàn),2004年我們組織制定了《____縣第五屆“南珠杯”競賽活動實施方案》和《____縣第一屆城市建設(shè)“銅鼓杯”競賽活動實施方案》,把“南珠杯”和“銅鼓杯”競賽的各項指標(biāo),轉(zhuǎn)化為城市管理的各項要求。同時針對城鎮(zhèn)“臟、亂、差”現(xiàn)象,積極開展城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治活動,實行日常管理與突擊檢查相結(jié)合,開展了以凈化城市環(huán)境為重點的提高環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量的整治、以綠化縣城為重點的提高縣城綠化水平的創(chuàng)建和以規(guī)范縣城廣告、清理占道經(jīng)營為重點的美化縣城專項活動,及時對城區(qū)各街道約____米花帶,____米_景點及___個花缽進(jìn)行整形修枝。促進(jìn)城鎮(zhèn)面貌改觀,使我縣城區(qū)基本實現(xiàn)了市容美觀、環(huán)境衛(wèi)生清潔及園林綠化、美化的良好效果,在今年3月份順利通過了“南珠杯”檢查驗收。
我縣城建工作近年來取得了有目共睹的成績,在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到我縣城鎮(zhèn)建設(shè)還存在一些突出問題,主要是基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善,城市功能還不夠健全,城市管理滯后,離建設(shè)現(xiàn)代化中等商貿(mào)城市的目標(biāo)和人民群眾的要求還有很大距離。因此,我們必須始終保持清醒的頭腦,正確分析我們面臨的形勢,不斷增強(qiáng)做好我縣城建工作的使命感和緊迫感。
第一,加快城鎮(zhèn)建設(shè)是實現(xiàn)城市化與工業(yè)化良性互動的根本要求。工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,是全面建設(shè)小康社會和實現(xiàn)“兩個率先”的重點環(huán)節(jié),必須協(xié)調(diào)發(fā)展,同步前進(jìn)。但從全國情況看,城市化已經(jīng)滯后于工業(yè)化,影響了工業(yè)化和城市化的良性發(fā)展。城市建設(shè)是實現(xiàn)城市化的載體,因此,全國各地都在加快城鎮(zhèn)建設(shè)的步伐。可以說,我們前有標(biāo)兵,后有追兵,城市建設(shè)步伐不僅應(yīng)當(dāng)加快,而且必須加快;否則,不進(jìn)是退,慢進(jìn)也是退。當(dāng)前我縣正在加大發(fā)展以有色金屬深加工為重點的工業(yè)經(jīng)濟(jì),全面實施工業(yè)興縣戰(zhàn)略,因此,我們必須繼續(xù)沉下心,鉚足勁,咬緊牙,拚命干,努力開創(chuàng)我縣城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展的新局面。
第二,加快城鎮(zhèn)建設(shè)是實現(xiàn)____新發(fā)展的迫切需要。縣委十一屆五次全會提出了“”的目標(biāo)。年初召開的縣第十三屆人民代表大會四次會議及不久前召開的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會議,對以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的各項工作作出了部署,號召全縣上下大力弘揚艱苦創(chuàng)業(yè)精神,圍繞通道經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。城市是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要載體,城市建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要動力,城建工作必須為我縣加快發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)。要保證我縣高于全市總體水平的發(fā)展速度,今年的城建工作只能比過去做得更好。我們要繼續(xù)發(fā)揚艱苦創(chuàng)業(yè)精神,要通過我們的苦干、實干,來促進(jìn)____的跨越式發(fā)展。
第三,加快城鎮(zhèn)建設(shè)是提升____形象的現(xiàn)實選擇。_.__事故給我縣發(fā)展造成了巨大的重創(chuàng),嚴(yán)重影響了我縣對外形象,在很大程度上制約了我縣的發(fā)展,只有立足實際,加快“三個文明”的協(xié)調(diào)發(fā)展,才能重朔____形象。為此,招商引資要上去,財政要增收,社會要穩(wěn)定。我縣招商引資要上去,投資環(huán)境和外部形象必須先上去。而搞好城鎮(zhèn)建設(shè)是最現(xiàn)實、最有效的選擇。城市是一個地區(qū)的亮點和窗口,縣城必須承擔(dān)起樹立____良好形象的首要責(zé)任。我們一定要抓住一切有利時機(jī),廣泛地宣傳____,要讓國內(nèi)外客商和朋友感受____在變美、____在發(fā)展,____在進(jìn)步,____有希望。今年城市建設(shè)既有一些掃尾工程,更有很多新項目,我們必須增強(qiáng)緊迫感,盡快完成掃尾工程,并開工一批新項目,不斷完善城區(qū)功能,加快建立一個全新的美麗丹城。
總的來講,今后幾年我縣建設(shè)工作面臨不可多得的機(jī)遇,能否抓機(jī)遇,為城市建設(shè)插上翅膀,這對我們?nèi)h建設(shè)系統(tǒng)是一次搶抓機(jī)遇能力的重大考驗。希望建設(shè)系統(tǒng)的干部職工務(wù)必保持良好的精神狀態(tài),務(wù)必樹立必勝的信心,務(wù)必最大限度地利用機(jī)遇期做出更加輝煌的業(yè)績。全縣各級各部門要加強(qiáng)協(xié)作配合,積極參與我縣城市建設(shè)各項工作,開創(chuàng)我縣建設(shè)工作新局面。
二、創(chuàng)新思路,明確目標(biāo),強(qiáng)化措施,切實做好20各項工作。
今年是完成“十五”計劃的最后一年,是為“十一五”發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)的關(guān)鍵一年,也是我縣按照縣委十一屆五次全會和縣第十三屆人民代表大會四次會議的總體部署,抓機(jī)遇、謀發(fā)展,全面加快小康社會建設(shè)步伐和實現(xiàn)富民興縣新跨越目標(biāo)的重要一年。形勢喜人又逼人,任務(wù)光榮而艱巨。做好今年建設(shè)工作的指導(dǎo)思想是。為完成上述目標(biāo)任務(wù),要重點抓好以下幾個方面工作。
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃的龍頭地位,力爭在完善規(guī)劃實施保障機(jī)制上取得新突破。城鎮(zhèn)規(guī)劃是發(fā)展城鎮(zhèn)的戰(zhàn)略,建設(shè)城鎮(zhèn)的綱領(lǐng),管理城鎮(zhèn)的依據(jù),也是政府指導(dǎo)、控制城鎮(zhèn)建設(shè)和管理的基本手段。要實現(xiàn)五年建設(shè)一個新____的目標(biāo),要把縣城建成現(xiàn)代化的中等商貿(mào)城市和最佳人居城市,必須始終重視發(fā)揮規(guī)劃的龍頭作用。今年,要繼續(xù)做好城鎮(zhèn)規(guī)劃的編修與完善工作。當(dāng)前,要圍繞縣委、縣政府確定的城市建設(shè)方案,做好今年建設(shè)項目規(guī)劃的編修工作。規(guī)劃編制行動要快,要為實施建設(shè)留下充足時間,對重點工程規(guī)劃,要集中優(yōu)勢力量優(yōu)先攻克,以確保重點工程按時完成。規(guī)劃編制要做深做細(xì),提高規(guī)劃的可操作性,要以高起點、高水平、高品位的規(guī)劃,來求得最佳經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益。要依據(jù)《____縣城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》,做好城區(qū)總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)的編修完善工作,為我縣城市建設(shè)提供一個合法的、科學(xué)的依據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以全縣城鎮(zhèn)體系規(guī)劃為依據(jù),結(jié)合土地利用總體規(guī)劃和各自的區(qū)位條件,抓緊編制和修改完善鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃和重點街區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃。西南出海通道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府還要與縣規(guī)劃部門配合,做好大通道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯詳細(xì)規(guī)劃的編制工作,確保形成特色鮮明,環(huán)境優(yōu)美,布局合理的沿線風(fēng)光帶。
要進(jìn)一步維護(hù)和加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃的法定性和權(quán)威性,建立健全全過程、全方位的規(guī)劃實施保障機(jī)制。一要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃和建設(shè)項目審批制度。在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi),由縣建設(shè)局統(tǒng)一管控,在此區(qū)域內(nèi)的規(guī)劃建設(shè)審批權(quán)屬于縣政府,所有建設(shè)項目都必須經(jīng)縣建設(shè)局初審后報縣政府審批,其他任何單位和個人均無權(quán)在規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)審批建設(shè)項目。二要推行規(guī)劃公示制度。對城市的重大建設(shè)項目、與公眾利益密切相關(guān)的住宅建設(shè)項目、歷史與自然風(fēng)景保護(hù)區(qū)的建設(shè)項目,必須在規(guī)劃批準(zhǔn)前進(jìn)行公示,做到深入了解民情,充分反映民意,廣泛集中民智,以此提高全社會遵守和執(zhí)行規(guī)劃的自覺性。三要加強(qiáng)對規(guī)劃實施的監(jiān)控管理。我縣城市規(guī)模不斷擴(kuò)大,城市品位不斷提升,建設(shè)部門必須不斷強(qiáng)化監(jiān)控職能,明確監(jiān)控責(zé)任,堅持隨時監(jiān)控與定期監(jiān)控相結(jié)合,確保城市的一切建設(shè)都嚴(yán)格依照規(guī)劃實施。對于違反城市規(guī)劃的行為,要嚴(yán)肅查處,違規(guī)建筑要依照法定程序堅決予以拆除。以失職瀆職,監(jiān)控不力,造成偷建、亂建的要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任。四要強(qiáng)化對規(guī)劃實施的法制監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。規(guī)劃部門要敞開信訪大門,設(shè)立公開信箱,公布監(jiān)督電話,確保群眾信訪渠道通暢。法制部門、新聞媒體、群團(tuán)組織都要加強(qiáng)對規(guī)劃實施的監(jiān)督,讓違反規(guī)劃的行為無處藏身。五要建立有獎舉報制度。舉報違規(guī)建設(shè)經(jīng)調(diào)查屬實的,對舉報人要給予精神獎勵和物質(zhì)獎勵。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),力爭在完善城市功能上取得新突破?;A(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)是城市功能的標(biāo)志,是政府在城建工作中的重要職責(zé)。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)制約著城市的發(fā)展,關(guān)系到人民群眾生活水平的提高,更直接影響招商引資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件的改善。近年來,我縣城市建設(shè)快速發(fā)展,城市面貌煥然一新,一個主要原因,就是縣委、縣政府抓住了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這個關(guān)鍵,實施了兩個“一河兩路三小區(qū)”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。在當(dāng)前和今后一定時期內(nèi),要圍繞把縣城建成平方公里、現(xiàn)代化中等商貿(mào)城市的目標(biāo),堅持把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在突出位置,不斷完善城市功能,促進(jìn)城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)持續(xù)快速健康地發(fā)展。年,要采取有效措施,以城區(qū)小街小巷改造為契機(jī),進(jìn)一步完善城市道路網(wǎng)絡(luò),加快市場建設(shè),力爭在增強(qiáng)城市交通、集散、流通等功能上取得成效。
一是抓好工程,完善城市道路交通網(wǎng)絡(luò)。
二是抓好工程,改善城區(qū)城區(qū)人居環(huán)境。
三是抓好“五個市場”建設(shè),構(gòu)筑城市商貿(mào)流通平臺。市場建設(shè)是城市建設(shè)的重要內(nèi)容,市場繁榮才能支撐起城市的繁榮。今年市場建設(shè)要在連片成群、擴(kuò)大規(guī)模和提高集散與輻射功能上下功夫,抓好金芙蓉商業(yè)步行街建設(shè),為城區(qū)居民生活購物提供方便。
在抓好城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)的同時,要繼續(xù)加快老城區(qū)改造步伐,加大重點工程建設(shè)力度,以進(jìn)一步改善城市面貌,增加城市的亮點和看點。今年老城區(qū)改造要重點抓好等十個地塊的開發(fā),建設(shè)裝飾城、綠園商城和香溢家園、錦繡家園等新型商住建筑。要從樹立現(xiàn)代城市形象的高度,努力抓好今年城市建設(shè)十項重點工程。供電局、交通局、煙草局和城北干道沿線建設(shè)單位,要積極創(chuàng)造條件,盡快搞好供電大廈、交通大廈、煙草大廈等城市形象工程建設(shè)。要確保完成吉朗小區(qū)三期工程建設(shè),積極推進(jìn)東升街開發(fā)改造,爭取正式開工建設(shè)地面水廠和污水處理廠。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,圍繞實現(xiàn)鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化的目標(biāo),繼續(xù)抓好小城鎮(zhèn)建設(shè)。
四是抓好城區(qū)綠化美化,提升城市形象。一是徐寧路城北過境段南側(cè)綠化的提檔升級,分別由水利局、建設(shè)局、規(guī)劃局、多管局和睢城鎮(zhèn)完成清障、填挖土方和苗木栽植工作。二是人民路的綠化、美化,主要由道路沿線單位完成苗木栽植工作。并承擔(dān)栽植后一年內(nèi)的養(yǎng)護(hù)任務(wù),一年后由建設(shè)局接管。三是我來大道和高速路引線兩側(cè)的綠化、硬化,由交通局、公路站負(fù)責(zé)完成。四是青年路南側(cè)的綠化、美化,由建設(shè)局負(fù)責(zé)完成。五是行政辦公中心的綠化美化,由機(jī)關(guān)事務(wù)管理局牽頭負(fù)責(zé),多管局和建設(shè)局共同完成。六是東環(huán)島周邊綠化美化,由交通開發(fā)區(qū)牽頭負(fù)責(zé),相關(guān)建設(shè)單位共同完成。七是天元廣場綠化美化,由建設(shè)局牽頭負(fù)責(zé),農(nóng)工辦、農(nóng)開局、農(nóng)業(yè)局共同完成。八是工業(yè)園區(qū)的綠化,由開發(fā)區(qū)管委會牽頭負(fù)責(zé),有關(guān)建設(shè)單位共同完成。這些地方是縣城的窗口和門面,必須高標(biāo)準(zhǔn)地進(jìn)行綠化和美化,此項工作已經(jīng)作過一些布置,各有關(guān)單位要抓住當(dāng)前有利時機(jī),立即行動起來,確保在三月下旬完成任務(wù)。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化城市管理,力爭在提升城市品位上取得新突破。優(yōu)美的市容和良好的城市秩序是衡量一個城市文明程度和現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志。近年來,我縣城市建設(shè)邁出很大步伐,城市面貌發(fā)生了很大變化,但城市管理相對薄弱,市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生、綠化管理等方面還存在很多突出問題,與建設(shè)現(xiàn)代化的生態(tài)園林城市和最佳人居城市的要求還很不適應(yīng)。一個城市的市容環(huán)境如何,集中體現(xiàn)了政府的管理水平;一個城市的總體面貌怎樣,也集中體現(xiàn)了這個地方的發(fā)展環(huán)境。因此,加強(qiáng)城市管理對我縣來說已是當(dāng)務(wù)之急,特別是今年我縣開展創(chuàng)建自治區(qū)級文明縣城活動,改善城市形象、提升城市品位更是迫在眉睫之事。各有關(guān)部門要切實糾正重建設(shè)輕管理的傾向,把管理城市和建設(shè)城市放在同等重要的位置,堅持不懈地抓好城市管理,真正做到建設(shè)出精品,管理出水平。
一要堅持標(biāo)本兼治,實行綜合治理。搞好城市環(huán)境建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,既要治標(biāo),更要治本。治標(biāo),就是要集中一段時間解決當(dāng)前城市環(huán)境中存在的臟、亂、差等突出問題,使城市環(huán)境在短期內(nèi)有明顯改觀。《加強(qiáng)縣城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理的通告》提高了對各種違規(guī)行為的處罰標(biāo)準(zhǔn),有關(guān)部門一定要嚴(yán)格執(zhí)法,從重處罰,要罰得讓當(dāng)事人心痛,讓旁觀者心動。這也是很多地方的成功經(jīng)驗,我們必須學(xué)習(xí)借鑒。治本,就是要從教育著手,從制度建設(shè)著手,研究制定城市管理的長效機(jī)制和措施,盡快理順城市管理體制,切實解決城市管理工作部門之間職責(zé)不清、交叉扯皮、重復(fù)管理、多頭執(zhí)法等問題,推動城市管理工作逐步走上制度化、規(guī)范化軌道。在綜合整治工作中,要把治標(biāo)和治本有機(jī)地結(jié)合起來,注重通過制度建設(shè)推動突出問題的解決,鞏固綜合整治的成果,逐步建立健全城市管理工作的長效機(jī)制。
縣長在全縣質(zhì)量工作會議上講話完整文檔篇十三
今天會議的主要任務(wù)是,貫徹落實省、市招商引資工作的有關(guān)會議精神,分析研判今年以來全縣產(chǎn)業(yè)大招商工作,安排部署下一步工作。
認(rèn)清新形勢下的招商工作,這是我們必須首先解決的問題,也是全縣干部群眾需要凝聚的共識問題。我認(rèn)為有三個層面的認(rèn)識亟需深化。
招商引資是對外開放的核心任務(wù)。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,把擴(kuò)大新一輪對外開放作為治國理政的重大方略。特別提出加快推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)和長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,加快構(gòu)筑對外開放新格局,把我國對外開放提升到了新的高度。新國發(fā)*號文件中明確支持貴州打造內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)新高地,要統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個市場兩種資源,統(tǒng)籌對外開放通道和平臺載體建設(shè),深入推動制度型開放,打造內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗區(qū)升級版,促進(jìn)貿(mào)易投資自由便利,暢通對內(nèi)對外開放通道,推進(jìn)開放平臺建設(shè),加強(qiáng)區(qū)域互動合作。這些都是黨中央、國務(wù)院對招商引資的重大決策部署以及對貴州的殷切希望。
近年來,省委、省政府,市委、市政府對招商引資工作力度之大、重視程度之高前所未有。諶貽琴書記指出:要以最大決心、最有力舉措、最過硬作風(fēng)抓招商,以項目論英雄、憑招商比能力、從落地看作風(fēng),奮力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)大招商新突破。今年以來,省市兩級對各縣市區(qū)招商引資工作實行“周調(diào)度、月通報、季考核”,并明確要求縣市區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)必須帶頭招商,全年外出招商不低于**次。去年省委省政府就已經(jīng)提出要將招商引資作為“頭號工程”,省市接連出臺招商引資三年行動計劃,并將招商引資工作列入省對市、縣高質(zhì)量發(fā)展的重要考核內(nèi)容,考核分值占比和力度越來越大,由此可見省市對招商引資工作的重視程度。
人均gdp為*****元,僅達(dá)全市平均水平的**.*%;
一般公共預(yù)算本級財政收入*.**億元,一般公共預(yù)算支出*.**億元,本級收入僅為支出的**.**%。在稅收結(jié)構(gòu)上,我縣稅收收入占一般公共預(yù)算收入的**.**%,低于全市**.**個百分點,充分說明我縣發(fā)展還任重道遠(yuǎn)。在發(fā)展不平衡方面,上半年支撐我縣經(jīng)濟(jì)的**項指標(biāo)中,排全市后*位的高達(dá)**個,近半數(shù)指標(biāo)處于負(fù)增長,墊底指標(biāo)就有*個。尤其是規(guī)模工業(yè)增加值增速為負(fù)的**.*%,常住人口城鎮(zhèn)化率僅為**.**%,充分說明我縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化還有很長的路要走??傊铱h仍然處于欠發(fā)達(dá)地區(qū)、欠發(fā)展階段,發(fā)展經(jīng)濟(jì)、做大總量的任務(wù)還很艱巨,尤其在當(dāng)前政府債務(wù)壓力持續(xù)增大,自身投資動能明顯不足的情況下,只能通過招商引資擴(kuò)大有效投資來拉動,因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門必須始終堅持發(fā)展第一要務(wù)不動搖,狠抓招商引資,把經(jīng)濟(jì)總量做上去。
引進(jìn)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)*家,進(jìn)度僅為**.**%;
*—*月全縣預(yù)計完成投資**.*億元,其中社會資本投資僅*.**億元,占比**.*%。就干部行動來看,主動抓招商的部門不多,對招商引資思路窄、招數(shù)少,剛剛投促局通報的數(shù)據(jù),新增產(chǎn)業(yè)到位資金未達(dá)到序時進(jìn)度的單位高達(dá)**家,“零”報送的單位竟然有*家,充分暴露出一些部門對招商引資工作的不重視。大家要深刻認(rèn)識到,大發(fā)展必須得大招商,在當(dāng)前形勢背景下,招商引資不僅是發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大助推器,更是推動余慶高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一招,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門務(wù)必要拿出干脫貧攻堅的精氣神,鉚足一股勁,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚力量,奮力沖刺***天,以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)咬緊招商引資不放松,努力開創(chuàng)余慶高質(zhì)量發(fā)展的新局面。
建設(shè)階段要重點加強(qiáng)融資、水電、材料等要素保障;
投產(chǎn)運營后要重點加強(qiáng)安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保、用工招聘、技術(shù)創(chuàng)新等方面服務(wù),決不能簽約時熱熱鬧鬧、推進(jìn)中冷冷清清、運營后不聞不問。開展招商引資“百日攻堅”,必須遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,創(chuàng)新招商方式,提升招引實效,歸納起來,就是要做到*個“好”。一是招商產(chǎn)業(yè)鏈要抓好。關(guān)于產(chǎn)業(yè)鏈招商,有一個經(jīng)典例子,江蘇昆山市,在選擇發(fā)展it產(chǎn)業(yè)的時候,把一臺筆記本電腦拆開,對照里面****多個主要零部件,按照“缺什么補什么”原則,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地招,持之以恒,最終形成了*個規(guī)模達(dá)千億級的it產(chǎn)業(yè)集群。我們招商就要有這種產(chǎn)業(yè)鏈的思維,縣投促局牽頭抓總,其他部門協(xié)作配合,緊緊抓住國發(fā)〔****〕*號文件和國家、省、市穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施,以及省委省政府關(guān)于“**加快建設(shè)省域副中心,與**唱好雙城記,與貴陽畢節(jié)打造金三角”等重大戰(zhàn)略機(jī)遇,結(jié)合我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上下游配套情況,摸準(zhǔn)重點產(chǎn)業(yè)缺失環(huán)節(jié),盡快完成“三圖兩庫兩池”編制,有針對性地開展“補鏈、延鏈、強(qiáng)鏈”工程,促進(jìn)我縣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。二是招商感情牌要打好。世人皆有故土情,人人都望家鄉(xiāng)好。余慶在外成功人士多不勝數(shù),心系余慶發(fā)展的大有人在??h投促局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要建立起余慶籍在外成功人士信息檔案庫,在接下來的“百日攻堅”中,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位,舉辦在外成功人士座談會,向他們講好余慶故事,宣傳余慶前景,既引導(dǎo)他們回來建設(shè)家鄉(xiāng),又動員他們牽線搭橋,讓更多客商參與余慶發(fā)展。三是招商大平臺要用好。剛才**同志提到,從*月開始,*商大會、*商聯(lián)盟大會、市政府廣州招商活動和珠海招商活動、市政府上海外貿(mào)企業(yè)招商座談會和**外貿(mào)企業(yè)招商座談會、貴州省央企招商活動等將相繼開展,機(jī)會很多,尤其是下周即將在我縣召開的遵商聯(lián)盟大會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門務(wù)必要高度重視,一方面要高標(biāo)準(zhǔn)籌辦好此次會議,另一方面縣籌備辦和縣投促局要將來余參會的客商信息及時推送給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和各有關(guān)部門,提前謀劃對接,把握機(jī)會,力爭促進(jìn)一批項目簽約落地。另外,要綜合運用好新媒體平臺,一方面通過對外廣為宣傳余慶資源、優(yōu)勢和政策,另一方面全力克服疫情影響,積極開展視頻連線、視頻洽談,提升招商實效。環(huán)境是客商投資興業(yè)的基本考慮,是一個地方軟實力的重要體現(xiàn)。關(guān)于營商環(huán)境問題,剛剛的會上已經(jīng)作了具體明確,大家下來后抓好落實,這里就不再過多贅述。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門主要負(fù)責(zé)同志是招商引資的第一責(zé)任人、第一實踐人、第一推進(jìn)人,要把更多的精力放在抓招商、抓項目上。對來自央企、***強(qiáng)企業(yè)、行業(yè)龍頭等優(yōu)強(qiáng)企業(yè)的客商,需要縣級領(lǐng)導(dǎo)出面的,要及時匯報,涉及的每位縣領(lǐng)導(dǎo)都要全力支持。要把招商引資成效作為衡量干部品德、才干、作風(fēng)的重要標(biāo)尺,以項目看實績、以項目比高下、以項目論英雄。
我們的干部要少琢磨人,多琢磨事。不能看到哪個人與企業(yè)走得近,就“想入非非、議論紛紛”。這樣一扣帽子,一議論,干部就不敢動了,還怎么招商引資?習(xí)近平總書記提出的親清新型政商關(guān)系,首先就是“親”,如果我們連朋友都不敢與他們交,誰還會來投資?要敢和企業(yè)打交道、能為企業(yè)說真話、善為企業(yè)搞服務(wù),只要是實實在在的招商引資,就不要有什么思想顧慮,該走出去的就走出去,該請進(jìn)來的就請進(jìn)來,該開展的招商活動就要堅定不移地堅持下去。其次要“清”,要出于公心、清清爽爽,正確處理政與商、公與私、情與法的關(guān)系,不要把利益裝進(jìn)自己的口袋??h委、縣政府將為沖在招商一線、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng),真正當(dāng)好堅強(qiáng)后盾。
嚴(yán)格落實招商引資考核辦法,切實用好考核“指揮棒”,以強(qiáng)有力的舉措確保招商工作成效。投促局要會同發(fā)改局定期通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各招商專班招商任務(wù)完成情況、項目簽約與資金到位情況、項目啟動及運行情況、政策落實情況,定期通報各級各部門黨政主要負(fù)責(zé)人外出招商天數(shù)、拜訪企業(yè)次數(shù)、簽約項目個數(shù),定期公示各招商主體新簽約、新開工、新竣工、新投產(chǎn)項目情況。對完成投資計劃、開工率和竣工率連續(xù)*個月排名后*位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,該通報的通報,該約談的約談。各職能部門要樹立“一切為招商引資服務(wù)、一切為項目建設(shè)讓路”的思想,對招商引資和項目建設(shè)中遇到的難題,要想盡千方百計予以解決。
招商引資只爭朝夕,轉(zhuǎn)型提速刻不容緩。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要以更加飽滿的熱情、更加過硬的作風(fēng)、更加有力的舉措,整合各方面力量,統(tǒng)籌各方面資源,集聚各方面智慧,迸發(fā)各方面潛力,全力以赴抓好招商引資“百日攻堅”工作。
縣長在全縣質(zhì)量工作會議上講話完整文檔篇十四
做好今年的經(jīng)濟(jì)工作必須堅定不移沿著習(xí)近平總書記指引的方向前進(jìn),全面貫徹黨中央、省委和市委經(jīng)濟(jì)工作會議部署要求,充分認(rèn)識當(dāng)前全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的新機(jī)遇、新挑戰(zhàn),解放思想,準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變,牢牢掌握經(jīng)濟(jì)發(fā)展主動權(quán)。中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出,我國經(jīng)濟(jì)面臨“需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱”三重壓力,外部環(huán)境“更加復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定”,強(qiáng)調(diào)今年經(jīng)濟(jì)工作要“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”,提出了做好經(jīng)濟(jì)工作“四個必須”的規(guī)律性認(rèn)識和七個方面政策取向,深刻闡釋了五個重大理論和實踐問題。省經(jīng)濟(jì)工作會議指出,2022年我區(qū)市場主體恢復(fù)發(fā)展的難度加大,有效投資持續(xù)回穩(wěn)的難度加大,產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型的難度加大,重點領(lǐng)域風(fēng)險防范處置的難度加大,穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)基本盤任務(wù)異常艱巨。同時,發(fā)展機(jī)遇和利好因素也更多,保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長有基礎(chǔ)有條件。強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)機(jī)遇意識,抓住國家實施一系列穩(wěn)增長政策機(jī)遇,借勢發(fā)力、乘勢而上;要樹立底線思維和風(fēng)險意識,強(qiáng)化問題導(dǎo)向,切實把工作主動權(quán)牢牢抓在手上。市委經(jīng)濟(jì)工作會議指出,2022年經(jīng)濟(jì)工作要突出穩(wěn)字當(dāng)頭,把穩(wěn)增長特別是穩(wěn)定工業(yè)增長放在更加突出位置,統(tǒng)籌安排了“加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、保障改善民生、推進(jìn)新時代黨的民族工作高質(zhì)量發(fā)展、筑牢祖國北_安全穩(wěn)定屏障、推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展”等六個方面的重點工作。這些都為我縣做好今年經(jīng)濟(jì)工作提供了方向指引和根本遵循。
只有充分認(rèn)識到自身存在的不足和差距,才能有的放矢的補齊短板,實現(xiàn)趕超。就我縣而言,經(jīng)濟(jì)發(fā)展上還存在一些必須下大力氣解決的問題:一是從產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況看,我縣去年地區(qū)生產(chǎn)總值增速排全省、全市第x位,但經(jīng)濟(jì)總量小,占全市比重x%,全省x個縣縣市區(qū)中排名第x位。農(nóng)牧業(yè)方面,我縣產(chǎn)業(yè)鏈條尚不完整,區(qū)級龍頭企業(yè)僅有x家,上游缺少規(guī)模企業(yè)帶動,下游缺少精深加工鏈條,仍處于銷售初級產(chǎn)品階段,沒有充分享受產(chǎn)業(yè)鏈條供需對接的增值收益,農(nóng)牧業(yè)發(fā)展還沒有呈現(xiàn)出應(yīng)有勁頭。工業(yè)方面,增速雖居全市第一,但總量偏低,在全市排第x位。工業(yè)發(fā)展總體水平不高,發(fā)展?jié)撃軟]有得到充分釋放,仍處于爬坡上坎階段。第三產(chǎn)業(yè)方面,餐飲旅游、商貿(mào)服務(wù)等消費性服務(wù)業(yè)受疫情影響,消費率增長緩慢,社會消費品零售總額增速低于全市平均水平x個百分點、總量處于全市第x位,這反映出服務(wù)業(yè)市場主體規(guī)模小,抗風(fēng)險能力弱,仍以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主,新興服務(wù)業(yè)發(fā)展相對緩慢。二是財政收支矛盾依然突出,特別是稅收來源主要依靠幾家工業(yè)企業(yè),稅收渠道單一。三是去年固定資產(chǎn)投資一至四季度持續(xù)下滑,重點項目接續(xù)、特別是民間資本投資項目不足。四是城鎮(zhèn)規(guī)劃水平、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高,精細(xì)化管理滯后,群眾滿意度低。五是基礎(chǔ)設(shè)施方面,電網(wǎng)架構(gòu)還不夠穩(wěn)定,農(nóng)牧民對三相電的需求日益迫切和強(qiáng)烈。六是教育、醫(yī)療水平與人民群眾的期盼存在較大差距,社會民生領(lǐng)域短板亟待補齊。
在清醒認(rèn)識存在問題的同時,我縣發(fā)展也面臨許多利好因素:一是中央繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,今年新出臺“新增可再生能源和原料用能不納入能源消費總量控制”“適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資”等一系列針對性強(qiáng)、含金量高的政策。二是省著力加大營商環(huán)境攻堅破阻力度,持續(xù)激發(fā)市場主體活力,充分釋放內(nèi)需潛力,緊抓碳達(dá)峰、碳中和工作。三是市委重點扶持現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、清潔能源、生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè),大力推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接。四是“十三五”以來我們組織實施了一批好項目大項目,以綠色發(fā)展為引擎的重點產(chǎn)業(yè)正在迅速崛起,經(jīng)濟(jì)和社會效益正在逐步釋放,為扎實推動高質(zhì)量發(fā)展打下了一定基礎(chǔ)。同時,通過深入開展全面從嚴(yán)治黨以及“雙百”攻堅行動,干部作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變,精氣神全面提升,干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性進(jìn)一步激發(fā)。
全縣上下一定要正確認(rèn)識和看待當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢,堅定信心、搶抓機(jī)遇,找準(zhǔn)與國家戰(zhàn)略和各項政策的結(jié)合點、著力點、突破點,最大限度把握發(fā)展的有利因素、控制發(fā)展的潛在風(fēng)險,奮力推動全縣經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
縣長在全縣質(zhì)量工作會議上講話完整文檔篇十五
區(qū)長同志們:這次全區(qū)征兵工作會議是區(qū)委、區(qū)政府和人武部研究確定召開的,主要是對今年的征兵工作進(jìn)行動員和部署。以上,區(qū)人武部副部長_x傳達(dá)了《今冬征兵的主要政策和有關(guān)規(guī)定》,_x部長總結(jié)通報了我區(qū)去年征兵工作情況,部署了今冬征兵任務(wù);區(qū)公安分局、衛(wèi)生局的負(fù)責(zé)同志分別就政審、體檢工作作了發(fā)言,這些我都同意,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我就做好今冬的征兵工作講幾點意見。一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,增強(qiáng)做好新形勢下征兵工作的積極性和主動性黨中央、國務(wù)院歷來十分重視國防和軍隊建設(shè)。江澤民同志曾強(qiáng)調(diào)指出:“在新的形勢下,為了保衛(wèi)國家安全,維護(hù)祖國統(tǒng)一,我們必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上繼續(xù)積極推進(jìn)國防和軍隊的現(xiàn)代化,不斷增強(qiáng)國防實力”。當(dāng)今世界,霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治依然存在,恐怖主義陰云密布,西方敵對勢力始終沒有放棄對我國進(jìn)行“西化”、“分化”的圖謀,散布“中國威脅論”,并支持、慫恿臺獨勢力,妄圖阻撓我國的和平統(tǒng)一和建設(shè)事業(yè)。臺灣當(dāng)局拒不承認(rèn)“一個中國”的原則,鼓噪“臺獨公決”,不斷加快“以武拒統(tǒng)”的步伐,在分裂祖國的道路上越走越遠(yuǎn)。國內(nèi)也存在著下崗、失業(yè)人員增多,治安形勢嚴(yán)峻,“___”等邪教組織和反黨反社會主義分子活動猖獗等一些不穩(wěn)定因素。面對錯綜復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢,要完成祖國統(tǒng)一大業(yè),確保國家的長治久安,必須進(jìn)一步加強(qiáng)國防和軍隊建設(shè)。征集新兵是加強(qiáng)國防和軍隊建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,是一項嚴(yán)肅而重要的政治任務(wù),是各級政府必須履行的重要職責(zé)。征兵工作搞得好不好,兵員質(zhì)量高不高,直接關(guān)系到軍事變革的進(jìn)程快慢,關(guān)系到質(zhì)量建軍的成敗。近年來,全區(qū)各級各有關(guān)部門和兵役機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實軍委江澤民同志關(guān)于保證新兵質(zhì)量的重要指示,按照國務(wù)院、中央軍委的征兵命令,周密部署,科學(xué)安排,較好地完成了征兵任務(wù),為鞏固和加強(qiáng)軍隊建設(shè)做出了積極的貢獻(xiàn)。由于我區(qū)征兵工作扎實,兵員質(zhì)量較高,我區(qū)輸送的兵員在全軍各部隊有較高評價和良好口碑,區(qū)委、區(qū)政府連續(xù)多年受到國防部和省、市政府的表彰。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向辛勤工作在征兵第一線的同志們表示親切的問候和衷心的感謝!做好征兵工作,不僅是精兵強(qiáng)國的基礎(chǔ),也直接關(guān)系到地方的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。我區(qū)的一些青年經(jīng)過部隊這個大學(xué)校、大熔爐的培養(yǎng)鍛煉,有的成為部隊軍事指揮人才和專業(yè)技術(shù)人才,并先后涌現(xiàn)出了公方彬、公舉東等全軍典型;有的復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)返鄉(xiāng)后走上了各級領(lǐng)導(dǎo)崗位,有的帶頭科技致富,興辦各類經(jīng)濟(jì)實體,成為促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的骨干力量。因此,做好征兵工作既是國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)的現(xiàn)實需要,又是加快我區(qū)改革和發(fā)展的客觀要求。今年的征兵工作,面臨我軍開始新一輪編制調(diào)整,再裁減員額2__的新形勢,征兵數(shù)量有所減少,兵員條件有了新標(biāo)準(zhǔn),對兵員質(zhì)量提出了更高的要求。各級各部門一定要以對黨、對人民、對軍隊高度負(fù)責(zé)的精神,高度重視征兵工作,切實認(rèn)清肩負(fù)的責(zé)任,大力弘揚愛國擁軍的光榮傳統(tǒng),盡職盡責(zé),認(rèn)真把好向部隊輸送人才的第一道關(guān)口,卓有成效地做好征兵工作,以實際行動支持軍隊的改革和建設(shè)。二、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),按章辦事,確保新兵征集質(zhì)量多年的實踐證明,依法征兵是確保新兵質(zhì)量的關(guān)鍵。嚴(yán)格政策規(guī)定,是確保征兵工作順利進(jìn)行、提高新兵質(zhì)量的重要保證。各級各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化法制意識和紀(jì)律觀念,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《國防法》、《兵役法》和《征兵工作條例》等政策法規(guī),不得以任何理由隨意放寬條件、降低標(biāo)準(zhǔn),搞“上有政策、下有對策”,更不允許搞變通,弄虛作假。一是要嚴(yán)格體檢標(biāo)準(zhǔn)。今年上級黨委、政府和兵役機(jī)關(guān)制定了新的體檢標(biāo)準(zhǔn)和新的管理辦法,對新兵的身體條件提出了更高要求。我區(qū)適齡青年多,兵員充足,我們完全有條件、有能力落實和執(zhí)行好這些新標(biāo)準(zhǔn)、新辦法,進(jìn)一步提高新兵的身體素質(zhì)。衛(wèi)生部門要從人力、物力上給予大力支持和配合,認(rèn)真細(xì)致地做好各個環(huán)節(jié)的工作。要實行體檢工作責(zé)任制,落實好誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)的制度,確保入伍青年在身體上全部合格。二是要嚴(yán)格政治審查工作。公安機(jī)關(guān)要按照政審條件,嚴(yán)格實行三級政審和橫向聯(lián)審制度,做到基層政審與區(qū)級政審相結(jié)合,內(nèi)查與外調(diào)相結(jié)合,家庭與學(xué)校相結(jié)合。要切實落實公安局長、派出所長、戶籍民警、治保主任四級責(zé)任制,把應(yīng)征青年的政治立場、思想品質(zhì)、入伍動機(jī)、個人簡歷、有無違紀(jì)違法行為等情況底子摸清,特別是對特殊條件兵的審查,更要嚴(yán)密、細(xì)致,不放過任何一個細(xì)節(jié),保證每一名入伍青年在政治上可靠。三是要嚴(yán)格控制城區(qū)人口青年征集比例。兵役機(jī)關(guān)、民政、公安和監(jiān)察部門要積極適應(yīng)我區(qū)正在實行一元化戶籍制度改革的新形勢,采取得力措施,落實審查責(zé)任,杜絕超比例征集城區(qū)青年入伍的行為發(fā)生,嚴(yán)格按規(guī)定比例完成征集任務(wù)。要對應(yīng)征對象的戶籍進(jìn)行認(rèn)真審查,在政審表的“常住戶口所在地公安派出所審查意見”一欄中,由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)注明是農(nóng)村人口還是城區(qū)人口,確保戶籍的真實性。特別是對年滿17周歲、自愿應(yīng)征入伍的高中生,要認(rèn)真審查認(rèn)定,確保應(yīng)征青年學(xué)生的年齡真實有效。要嚴(yán)格按照征集比例定兵和發(fā)放入伍通知書,定兵名單必須經(jīng)各級征兵領(lǐng)導(dǎo)小組組長簽字后備案。四是要嚴(yán)格文憑學(xué)歷驗證。教育部門要積極配合兵役機(jī)關(guān)搞好學(xué)歷驗證,堅決杜絕假文憑、假學(xué)歷、假證明,確保新兵文化水平符合征集條件。五是要堅持廉潔征兵。各級各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹總參謀部、總政治部、監(jiān)察部《廉潔征兵若干規(guī)定》,按照“八不準(zhǔn)”的要求,做到廉潔征兵。領(lǐng)導(dǎo)干部和征兵工作人員要堅持原則,嚴(yán)以律已,自覺抵制不正之風(fēng),做執(zhí)行征兵政策規(guī)定的帶頭人,以自身的模范行動取信于民。要實行征兵工作政務(wù)公開,初定新兵名單要在新兵所在單位張榜公示5天,并設(shè)立舉報電話和舉報箱,提高征兵工作透明度,自覺接受群眾和社會監(jiān)督。監(jiān)察部門要派人參加征兵工作,充分發(fā)揮監(jiān)督作用,發(fā)現(xiàn)問題,嚴(yán)肅查處,絕不姑息遷就。六是要落實好優(yōu)撫安置政策。擁軍優(yōu)屬是我區(qū)的光榮傳統(tǒng)。做好優(yōu)撫安置工作,對于調(diào)動廣大青年參軍的積極性,具有重要作用。近年來,全區(qū)各級認(rèn)真落實優(yōu)撫安置政策,科學(xué)分配安置計劃,增加安置工作透明度,較好地完成了安置任務(wù)。今年要繼續(xù)實行“優(yōu)待安置證”制度。各有關(guān)部門要根據(jù)我區(qū)率先實行戶籍一元化改革的實際,進(jìn)一步搞好對新時期優(yōu)撫安置工作的特點和規(guī)律的研究總結(jié),積極拓寬優(yōu)撫安置渠道,把各項優(yōu)撫安置政策落到實處,保證復(fù)退軍人得到妥善安置,解除應(yīng)征入伍青年的后顧之憂。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切協(xié)作,確保征兵工作順利開展征兵工作政策性強(qiáng),涉及面廣,標(biāo)準(zhǔn)要求高。要圓滿完成這項任務(wù),必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,合理安排,全力以赴地做好具體工作。各級各部門一定要把這項工作擺上重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要深入到征兵工作第一線,靠上做工作,重要環(huán)節(jié)要親自把關(guān),加大領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)力度,及時解決征兵工作中遇到的困難和問題。要嚴(yán)格落實責(zé)任制,從領(lǐng)導(dǎo)到工作人員,都要明確分工,責(zé)任到人。各有關(guān)部門和征兵機(jī)關(guān)要牢固樹立一盤棋的思想,切實做到各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,通力協(xié)作。公安部門要抽調(diào)政治思想過硬、作風(fēng)紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)能力突出的同志參加征兵政審工作,嚴(yán)把政審關(guān),保證新兵在政審方面不出問題;同時要搞好戶籍管理,認(rèn)真填寫審查意見,嚴(yán)禁出具假戶口和假年齡證明。衛(wèi)生部門要抽調(diào)醫(yī)德高尚、責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高的人員參加征兵體檢工作,按照新修訂的《應(yīng)征公民體格檢查標(biāo)準(zhǔn)》和《應(yīng)征公民體格檢查辦法》抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn),并認(rèn)真做好征兵工作中防“非典”工作,制定好各項防范預(yù)案,落實好防范措施,保證體檢場所的衛(wèi)生和參檢人員的安全,確保體檢工作質(zhì)量。民政部門要協(xié)助兵役機(jī)關(guān),搞好《優(yōu)侍安置證》的發(fā)放。教育部門要協(xié)助兵役機(jī)關(guān)搞好新兵文化工作,嚴(yán)肅查處假文憑、假證明。宣傳部門要充分利用各種媒體,以《兵役法》、《征兵工作條例》等兵役法規(guī)為重點,廣泛深入地開展“征兵宣傳月”活動和愛國擁軍的宣傳活動,發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用,教育引導(dǎo)廣大青年愛軍尚武,踴躍參軍。根據(jù)全省統(tǒng)一部署,在今冬征兵中,將全面推行征兵體檢站自動化管理系統(tǒng),區(qū)財政部門要把征兵經(jīng)費及時、足額落實到位,保障征兵工作的順利進(jìn)行。交通部門要周密計劃,精心組織,搞好新兵運輸,把新兵安全、準(zhǔn)時地運送到部隊。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門,要協(xié)助兵役機(jī)關(guān),做好應(yīng)征青年和家長的思想工作,開展擁軍優(yōu)屬活動,搞好新兵歡送,營造“一人參軍,全家光榮”的濃厚氛圍。兵役機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行職責(zé),充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)作用,為區(qū)委、區(qū)政府當(dāng)好參謀。全區(qū)各級各部門既要各負(fù)其責(zé),又要加強(qiáng)協(xié)調(diào),在區(qū)征兵辦公室的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和安排下,步調(diào)一致,統(tǒng)籌推進(jìn)各項工作,圓滿完成市政府、軍分區(qū)賦予我們的新兵征集任務(wù)。同志們,建立鞏固的國防,推進(jìn)有中國特色的軍事變革,對做好征兵工作、提高兵員質(zhì)量提出了新的更高的要求。我們一定要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆三中全會精神,團(tuán)結(jié)一致,扎實工作,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,保質(zhì)保量地完成新兵征集任務(wù),為國防和軍隊建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。
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