總結(jié)是對已有知識和經(jīng)驗(yàn)的提煉和歸納,使其更加有價值和穩(wěn)定。當(dāng)面對一些較為復(fù)雜或矛盾的情況時,我們需要運(yùn)用批判性思維進(jìn)行分類。以下是一些相關(guān)的總結(jié)范文,供您參考。
在農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會議上的講話稿篇一
各位領(lǐng)導(dǎo):
為貫徹落實(shí)中央鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動要求,x鎮(zhèn)在清潔家園衛(wèi)生、改善人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量方面花大氣力、下足功夫,通過成立專門組織機(jī)構(gòu)、去長沙縣春華鎮(zhèn)九木村、安化縣冷市鎮(zhèn)文昌村學(xué)習(xí)成功經(jīng)驗(yàn)、強(qiáng)化設(shè)施設(shè)備、積極宣傳動員等各項(xiàng)有力措施,在推進(jìn)人居環(huán)境整治工作上取得了一定突破。接下來,我鎮(zhèn)將繼續(xù)把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作抓在手上、放在心上,鞏固成效、擴(kuò)大戰(zhàn)果,繼續(xù)做好以下“四個換”工作:
一是換思想。眾人拾柴火焰高,不管是黨員干部還是村小組長,都要把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,以更大的決心、更強(qiáng)的力度、更得力的措施推動我鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作向縱深發(fā)展,同時積極引導(dǎo)群眾養(yǎng)成文明衛(wèi)生的生活方式和行為習(xí)慣。
二是換人員。工欲善其事,必先利其器,改善農(nóng)村人居環(huán)境是一場硬仗,用人是關(guān)鍵。全鎮(zhèn)共配備37名保潔員,其中公共區(qū)域2名,村級35名,實(shí)行統(tǒng)一管理、定期培訓(xùn)模式。鎮(zhèn)一級專門成立了農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,新設(shè)立鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治辦,由黨委書記、鎮(zhèn)長負(fù)總責(zé),相關(guān)辦站所長作為成員,共同參與到人居環(huán)境整治這場攻堅(jiān)戰(zhàn)中。各村明確1名村干部為村衛(wèi)生專干,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)引導(dǎo)和糾紛調(diào)解。通過村、組三級齊參與、共出力,推進(jìn)工作的全面開展。
在農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會議上的講話稿篇二
農(nóng)村地區(qū)有特定的自然景觀和社會經(jīng)濟(jì)條件。主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動者居住的地方。這是一個從事農(nóng)業(yè)的人不同于城鎮(zhèn)的地方。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
同志們:
經(jīng)縣委研究同意,今天我們在這里召開全縣“形式主義突出問題集中整治行動”推進(jìn)會,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全市“形式主義突出問題集中整治行動工作推進(jìn)會”會議精神,對我縣“集中整治行動”進(jìn)行動員和部署。下面,我講三點(diǎn)意見。
去年以來,在縣委的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在全縣各級黨組織和廣大黨員群眾的積極支持參與下,全縣作風(fēng)建設(shè)成效顯著。以開展干部作風(fēng)能力“提升工程”活動為載體,重點(diǎn)治理了干部作風(fēng)“精神不振、能力不足、守紀(jì)不嚴(yán)、效率不高、作風(fēng)不實(shí)、擔(dān)當(dāng)不夠、執(zhí)法不公、服務(wù)不佳、梗阻不通、為政不廉”等十個方面的突出問題,通過“開通舉報電話、建立10分鐘監(jiān)督圈、開展專項(xiàng)檢查、四風(fēng)隨手拍、密集明察暗訪”等方式,打出一系列“組合拳”,查處各類作風(fēng)問題×個,問責(zé)×人,黨政紀(jì)處分×人,印發(fā)通報×期,在全縣掀起了整治形式主義的高潮,得到了廣大群眾的認(rèn)同。在取得成績的同時,我們也要正視存在的問題。前期,縣紀(jì)委監(jiān)委開展了形式主義大調(diào)研活動,對全縣形式主義突出問題進(jìn)行了“大起底”,并歸納為五種表現(xiàn):即部署落實(shí)“喊嗓子”、履職盡責(zé)“混日子”、面對難題“繞圈子”、服務(wù)群眾“使絆子”、展現(xiàn)成效“裝面子”。這些問題有共性的,也有個性的,不僅在縣級機(jī)關(guān)存在,也在鎮(zhèn)、村黨組織存在。不僅在領(lǐng)導(dǎo)干部身上存在,也在一般干部身上存在。不僅在政府機(jī)關(guān)和公務(wù)員隊(duì)伍中存在,也在企事業(yè)單位和各種公職人員,特別是一些窗口人員身上存在,有的還很嚴(yán)重、甚至根深蒂固。大家要充分認(rèn)識到形式主義的頑固性和危害性,切實(shí)增強(qiáng)集中整治行動的自覺性,以永遠(yuǎn)在路上的韌勁和定力,下更大功夫把形式主義治理好。
(一)開展“集中整治行動”是形勢所需。黨的十九大后,習(xí)近平總書記多次就整治形式主義作出重要指示。2017年12月12日,習(xí)近平總書記就新華社一篇《形式主義新表現(xiàn)值得警惕》的文章作出重要指示,糾正“四風(fēng)”不能止步,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。各地各部門都要擺擺表現(xiàn),找找差距,抓住主要矛盾,特別要針對表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實(shí)差等突出問題,拿出過硬措施,扎扎實(shí)實(shí)地改。2017年12月25日至26日,習(xí)近平總書記在中央政治局民主生活會上強(qiáng)調(diào),形式主義同我們黨的性質(zhì)宗旨和優(yōu)良作風(fēng)格格不入,是我們黨的大敵、人民的大敵。黨中央一系列決策和習(xí)近平總書記的系列重要講話,為我們整治形式主義提供了根本遵循,大家要清醒認(rèn)識形勢,保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力,用心領(lǐng)會、用情感悟、用力落實(shí),真正把習(xí)近平總書記重要講話精神轉(zhuǎn)化為作風(fēng)建設(shè)的具體行動,轉(zhuǎn)化為推動我縣各項(xiàng)事業(yè)再上新臺階的實(shí)際成效。
(二)開展“集中整治行動”是任務(wù)所要。年初,省紀(jì)委印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)對形式主義監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作的意見》、市、縣紀(jì)委印發(fā)了《形式主義突出問題集中整治行動方案》,各級紀(jì)委都要求把解決形式主義問題作為當(dāng)前糾正“四風(fēng)”工作的重中之重,堅(jiān)決對形式主義問題開刀亮劍。在“集中整治行動”中,我們要善于抓住作風(fēng)建設(shè)的主要矛盾,解決突出問題。找準(zhǔn)問題、瞄準(zhǔn)靶心,才能推動作風(fēng)建設(shè)不斷走向縱深。從我們掌握的情況來看,當(dāng)前形式主義依然突出,又有新的表現(xiàn)形式。譬如扶貧脫貧工作中搞花拳繡腿、繁文縟節(jié),檔案造假、措施不實(shí);把加強(qiáng)工作搞成開會、發(fā)文件、填表格、報數(shù)據(jù)、搞評比;在共同執(zhí)法管理上互相“踢皮球”;群眾辦事,門好進(jìn)、臉好看,事情依然難辦等等這些新型的形式主義,是我們作風(fēng)建設(shè)的大敵,也是我們這次的攻堅(jiān)任務(wù)。開展“集中整治行動”就是要啃下一塊又一塊“硬骨頭”,為打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、推動高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、切實(shí)改善民生提供重要作風(fēng)保障。
(三)開展“集中整治行動”是群眾所盼。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)容,就是堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)持人民主體地位。人民群眾反對什么、痛恨什么,我們就要堅(jiān)決防范和糾正什么。根據(jù)統(tǒng)計(jì),在2019年曝光的×個作風(fēng)問題暗訪片中,因形式主義導(dǎo)致的問題有×個,占比高達(dá)×%。問題集中在惠民政策落實(shí)、畜禽養(yǎng)殖污染、環(huán)境污染、飲水安全、違規(guī)建房等與群眾生活息息相關(guān)的領(lǐng)域。可見,人民群眾對影響自己生產(chǎn)生活的形式主義問題反映強(qiáng)烈、深惡痛絕。雖然表現(xiàn)形式不盡相同,但啃食的都是群眾獲得感幸福感,損害的都是黨委政府的公信力。黨的十九大報告指出,凡是群眾反映強(qiáng)烈的問題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對待,凡是損害群眾利益的行為都要堅(jiān)決糾正。我們要以實(shí)際行動踐行以人民為中心的價值取向,通過集中整治形式主義,回應(yīng)群眾訴求,維護(hù)群眾利益。
扎實(shí)開展整治形式主義,要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想中蘊(yùn)含的科學(xué)方法為實(shí)踐指引,既要全面推進(jìn),又要突出重點(diǎn);既要打好“組合拳”,又要開展點(diǎn)穴式治理;既要依紀(jì)依法,又要善于創(chuàng)新??h委決定在全縣開展“雙評雙治雙促”活動,就是這次集中整治行動的重要創(chuàng)新性舉措,大家要強(qiáng)化認(rèn)識,重點(diǎn)推進(jìn)。
(一)搞好“雙評”是“集中整治行動”的基礎(chǔ)。廣泛發(fā)動群眾,接受群眾評議,讓人民群眾參與到整治活動中來,是有效整治形式主義的重要群眾基礎(chǔ)。要營造氛圍,讓群眾更關(guān)注。這次“雙評”中群眾評分權(quán)重占×%,真正把評判權(quán)交給了群眾。所以群眾是否關(guān)注、是否了解、是否參與,是“雙評”成敗的關(guān)鍵。要在新聞媒體上廣泛宣傳“雙評雙治雙促”活動內(nèi)容,并告知群眾“四風(fēng)隨手拍”、10分鐘監(jiān)督圈、基層紀(jì)檢監(jiān)督員、清廉隨縣等各種問題反映渠道,讓群眾更加關(guān)注作風(fēng)建設(shè),更會使用這些反映問題的途徑和方法。這里就“雙評”的評議方法和結(jié)果再強(qiáng)調(diào)一下。根據(jù)方案,機(jī)關(guān)的評議方法,采用四種形式進(jìn)行,其中微信掃碼評議占×分、第三方調(diào)查評議占×分、數(shù)據(jù)分析評議占×分、專項(xiàng)檢查評議占×分。站所的評議方法原則上參照評機(jī)關(guān)的方法進(jìn)行,具體評議方法由縣直部門和各鎮(zhèn)、場、開發(fā)區(qū)、景區(qū)自行確定,并上報評議結(jié)果?!猎隆寥涨埃C合各方評議結(jié)果,分審批管理、執(zhí)法監(jiān)管、公共服務(wù)(企業(yè))三類,按照成績排名和三類評議對象比例,確定縣直“擔(dān)當(dāng)作為十佳機(jī)關(guān)”“擔(dān)當(dāng)作為十差機(jī)關(guān)”;“服務(wù)效能十佳站所”“服務(wù)效能十差站所”。對評議確定的“擔(dān)當(dāng)作為十佳機(jī)關(guān)”“擔(dān)當(dāng)作為十差機(jī)關(guān)”;“服務(wù)效能十佳站所”“服務(wù)效能十差站所”在新聞媒體上公開通報,并納入縣直單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核內(nèi)容。縣委辦公室、縣政府辦公室發(fā)文通報評議綜合得分及排位結(jié)果;對評定為“擔(dān)當(dāng)作為十佳機(jī)關(guān)”的“服務(wù)效能十佳站所”,優(yōu)先推薦評先評優(yōu),其主要負(fù)責(zé)同志本年度考核評定為優(yōu)秀等次;對評定為“擔(dān)當(dāng)作為十差機(jī)關(guān)”“服務(wù)效能十差站所”的,取消本年度評先資格。其主要負(fù)責(zé)同志在全縣性大會上檢討和整改表態(tài)發(fā)言;在縣級新聞媒體公開整改措施、服務(wù)承諾;對連續(xù)兩年評定為“擔(dān)當(dāng)作為十差機(jī)關(guān)”“服務(wù)效能十差站所”的,對其主要負(fù)責(zé)同志提出組織處理建議,并對該單位履行主體責(zé)任情況開展調(diào)查。在評議中要善于創(chuàng)新,讓群眾更便捷。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要推動信息化更好造福社會造福人民。為方便群眾評議,今年我們開發(fā)了“隨縣評議”微信小程序,讓“掃碼評價”更加便捷。要切實(shí)把這項(xiàng)創(chuàng)新舉措做好,使其真正發(fā)揮作用,實(shí)現(xiàn)好的效果。要完善機(jī)制,讓群眾更滿意。要把“讓群眾參與、受群眾監(jiān)督、請群眾評判”貫穿于“雙評”始終,將群眾評議后的處理結(jié)果及時向群眾反饋。特別是反映相關(guān)問題的,要把調(diào)查情況、整改情況、問責(zé)情況及時反饋群眾,接受群眾監(jiān)督。
(二)抓好“雙治”是“集中整治行動”的關(guān)鍵。產(chǎn)生形式主義的原因是復(fù)雜的,包括思維慣性、擔(dān)當(dāng)精神缺失、能力不足等等,但不擔(dān)當(dāng)不作為占大多數(shù)。在2019年曝光的×個形式主義問題中,其中不作為、不擔(dān)當(dāng)問題×個,占×%,違規(guī)執(zhí)法、違規(guī)收費(fèi)等亂作為問題×個,占×%。所以,整治形式主義,關(guān)鍵是要“治不為治亂為”。形式主義既是主觀主義、個人主義的產(chǎn)物,同時也是“官本位”意識的反映。只有把黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起來,把紀(jì)律規(guī)矩立起來,把制度籠子扎起來,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化,才能達(dá)到標(biāo)本兼治之目的。一要把準(zhǔn)脈,找病根。首先要加強(qiáng)調(diào)研,找準(zhǔn)病根,對癥下藥。目前,要緊盯用形式主義對待中央決策部署的行為,特別是要聚焦脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域和群眾身邊的突出問題,堅(jiān)決遏制弄虛作假、數(shù)字脫貧,消極應(yīng)付、推諉扯皮現(xiàn)象。習(xí)近平總書記在談到扶貧攻堅(jiān)時指出:“要防止形式主義,扶真貧、真扶貧,扶貧工作必須務(wù)實(shí),脫貧過程必須扎實(shí),脫貧結(jié)果必須真實(shí)?!倍仄涔?,敢問責(zé)。要發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)優(yōu)勢,打造多元化、多層次監(jiān)督平臺,通過信訪舉報、執(zhí)紀(jì)審查等,“精準(zhǔn)”捕捉問題線索,加強(qiáng)通報曝光,形成有力震懾,釋放強(qiáng)烈信號。對形式主義和官僚主義干部,要通過批評教育、誡勉談話、通報批評、組織處理、紀(jì)律處分等手段,進(jìn)行嚴(yán)厲問責(zé)。三要抓關(guān)鍵,帶好頭。領(lǐng)導(dǎo)干部既是黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)的弘揚(yáng)者,也是政治生態(tài)的風(fēng)向標(biāo)。領(lǐng)導(dǎo)干部的一舉一動,無形中在社會上營造一種風(fēng)氣、提倡一種追求、引導(dǎo)一種方向。要建立健全科學(xué)民主的決策機(jī)制、公開公平的干部選拔任用機(jī)制和科學(xué)合理的干部考核評價體系,只有選好人、用對人,才能從源頭上防范形式主義的滋生蔓延。
(三)搞好“雙促”是“集中整治行動”的基礎(chǔ)。要堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題與解決問題相結(jié)合,以“事事有回音”的韌勁促服務(wù)提升。要將解決問題作為整治行動的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),對于群眾反映強(qiáng)烈的不擔(dān)當(dāng)不作為問題,不僅要通報曝光、追責(zé)問責(zé),還要對問題整改情況進(jìn)行“再曝光”,對群眾是否滿意進(jìn)行“再評議”,對于仍然沒有解決到位的、群眾仍然不滿意的要從重處理、一抓到底,確保曝光一件、解決一件。要堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合,全面落實(shí)“三個區(qū)分開來”促干部擔(dān)當(dāng)。前不久,中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見》,習(xí)近平總書記提出的“三個區(qū)分開來”在《意見》中得到充分體現(xiàn),這既是對干事創(chuàng)業(yè)者的保護(hù),也劃定了容錯的邊界。古人云:“凡為官者,私罪不可有,公罪不可無”。我們要全面落實(shí)“三個區(qū)分開來”,正確運(yùn)用“四種形態(tài)”,對干部的失誤錯誤進(jìn)行綜合分析,對該容的大膽容錯,不該容的堅(jiān)決不容,切實(shí)做到為敢擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),為敢負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。在這方面,各級紀(jì)委監(jiān)委要加強(qiáng)探索實(shí)踐,敢于推出一些正面典型,向全社會釋放為干事者撐腰的滿滿正能量。同時,也要嚴(yán)肅查處誣告陷害行為,及時為受到不實(shí)反映的干部澄清正名、消除顧慮,引導(dǎo)干部爭當(dāng)改革的促進(jìn)派、實(shí)干家,專心致志為黨和人民干事創(chuàng)業(yè)、建功立業(yè)。
這次形式主義集中整治行動,方案和思路都很明確,關(guān)鍵在于抓落實(shí),要形成聲勢、見到效果。各地各單位要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,進(jìn)一步提高政治站位,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),拿出過硬措施,不見效不放手、不勝利不收兵,確保形式主義問題得到有效整治。
(一)要壓緊責(zé)任抓落實(shí)。這次集中整治行動由縣委領(lǐng)導(dǎo),縣紀(jì)委監(jiān)委牽頭,各地各單位配合。各級黨委(黨組)要高度重視,把查找問題、處理問題、解決問題貫穿于整治行動全過程,一級抓一級,層層抓落實(shí),切實(shí)扛起形式主義集中整治的主體責(zé)任。各黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志要主動承擔(dān)第一責(zé)任人責(zé)任,精心組織、靠前指揮,把集中整治行動牢牢抓在手上,親自安排、親自協(xié)調(diào)、親自督查,做到推動工作實(shí)打?qū)崱⒄螁栴}硬碰硬,確保集中整治行動落地見效。
(二)要部門聯(lián)動抓落實(shí)。形式主義集中整治必須做到全縣動員、全員參與。全縣動員,就是要充分利用新聞媒體、網(wǎng)站專欄、微信公眾號等形式進(jìn)行宣傳,定期向社會集中通報曝光查處的形式主義問題典型案例,持續(xù)釋放向形式主義“開刀”的強(qiáng)烈信號,為專項(xiàng)整治工作的順利推進(jìn)營造濃厚的輿論氛圍。全員參與,就是不僅我們各級黨政機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、綜合管理部門、公共服務(wù)部門、服務(wù)窗口單位、基層站所要明確責(zé)任,主動參與,更要廣泛發(fā)動群眾,讓他們主動、自覺地參與到集中整治行動中來,為優(yōu)化全縣干部作風(fēng)獻(xiàn)計(jì)出力。各地各單位要密切配合,按照條塊結(jié)合、上下聯(lián)動、分工負(fù)責(zé)、共同整治的原則,進(jìn)一步細(xì)化優(yōu)化集中整治任務(wù)和措施,完善責(zé)任體系,拉長落實(shí)鏈條,形成整治合力。
(三)要強(qiáng)化作風(fēng)抓落實(shí)。俗話說,“日日行,不怕千萬里;常常做,不怕千萬事。”就像一個肌體需要不斷保養(yǎng)、一間房間需要經(jīng)常打掃一樣,整治形式主義問題必須持續(xù)努力、久久為功。各地各單位在抓落實(shí)過程中要堅(jiān)持踏石留印、抓鐵有痕,拿出實(shí)實(shí)在在的行動,見到實(shí)實(shí)在在的成果,讓群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益,堅(jiān)決杜絕整治行動形式化、秀場化、運(yùn)動化,防止虎頭蛇尾,雨過地皮濕。要大力弘揚(yáng)真抓實(shí)干、埋頭苦干、少說多干的工作作風(fēng),深入開展形式主義集中整治,堅(jiān)決防止不良風(fēng)氣反彈回潮。
(四)要督查考核抓落實(shí)。要把形式主義集中整治行動成效納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核和鎮(zhèn)(場)紀(jì)委質(zhì)效建設(shè)工作考評內(nèi)容,作為評價黨組織落實(shí)主體責(zé)任的重要依據(jù)??h紀(jì)委監(jiān)委將會同有關(guān)單位加強(qiáng)對集中整治行動的督辦檢查,對整治推進(jìn)不力、效果不好、問題依然突出的單位和個人,進(jìn)行公開曝光、嚴(yán)肅問責(zé),堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,形成持續(xù)強(qiáng)力震懾。
(五)要嚴(yán)明紀(jì)律抓落實(shí)。各地各單位要不折不扣、不偏不倚,嚴(yán)格按照《全縣形式主義突出問題集中整治行動方案》抓好落實(shí),堅(jiān)決杜絕以形式主義方式對待集中整治行動和評議工作,各評議責(zé)任單位要客觀公正開展評議工作,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,嚴(yán)格按照評議辦法這個“墨線”彈,堅(jiān)持一把尺子量到底,不搞人情掃碼、拉滿意度。要嚴(yán)格保密紀(jì)律,對反映問題的群眾的個人信息嚴(yán)格保密,防止打擊報復(fù)。
同志們!黨的作風(fēng)就是黨的形象,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨的生死存亡。各地各單位要按照縣委的統(tǒng)一部署,不折不扣落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù),堅(jiān)決整治形式主義,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),為我縣打造特色產(chǎn)業(yè)增長極提供強(qiáng)有力的作風(fēng)保證!
同志們:
市委對這次集中整治工作高度重視,×?xí)浵群髢纱螌iT作出批示,要求迅速開展起來。我區(qū)一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會市委工作部署和×?xí)浥疽?,全力抓好貫徹落?shí)。從我區(qū)實(shí)際來看,目前在一些單位,特別是行政管理部門,主動服務(wù)意識不強(qiáng)、不作為不擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴}還比較突出;有的單位門好進(jìn)了,臉好看了,但事依然難辦;有的單位檢查工作走馬觀花,重檔案、輕實(shí)效;有的貫徹上級精神“上下一般粗”,脫離實(shí)際等等。堅(jiān)決整治形式主義官僚主義,是堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展思想的必然要求、是推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要、是推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要抓手,各單位各部門一定要保持永遠(yuǎn)在路上的韌勁,持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題,以更大的擔(dān)當(dāng)、更實(shí)的作為取信于民,讓黨中央和市委放心。
這次區(qū)委出臺的集中整治工作方案既有長期性目標(biāo),又有階段性任務(wù),各部門各單位要認(rèn)真對照工作方案要求,突出整治重點(diǎn),在貫徹落實(shí)黨的路線方針政策,黨中央和市委、區(qū)委重大決策部署方面,重點(diǎn)整治貫徹執(zhí)行中央決策和市委、區(qū)委部署重表面、輕時效,打折扣、搞變通、華而不實(shí)、勞民傷財(cái)?shù)恼児こ痰葐栴}。在聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾方面,重點(diǎn)整治對群眾合理訴求推諉扯皮、窗口服務(wù)態(tài)度差、辦事效率低、民生工程推進(jìn)緩慢的問題。在履職盡責(zé)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面,重點(diǎn)整治違反規(guī)定程序,亂決策、亂拍板,新官不理舊事,攻堅(jiān)克難問題躲繞推拖和編造假經(jīng)驗(yàn)、假典型、假數(shù)據(jù),不作為不擔(dān)當(dāng),工作有差池的問題。在學(xué)風(fēng)會風(fēng)文風(fēng)和檢查調(diào)研方面,重點(diǎn)整治學(xué)風(fēng)不踏實(shí),同一事項(xiàng)多頭開會、重復(fù)部署,文件層層轉(zhuǎn)發(fā)照抄,總結(jié)報告、學(xué)習(xí)材料東拼西湊,檢查考核過多過濫,調(diào)研搞形式、走過場的問題。在重點(diǎn)領(lǐng)域和專項(xiàng)工作中,重點(diǎn)整治落實(shí)“*八條”“*十條”,優(yōu)化營商環(huán)境效果不明顯,環(huán)境污染源頭防治成效不明顯,扶貧助困工作中把關(guān)不嚴(yán),食品藥品安全生產(chǎn)問題隱患排查整改不到位,對黑惡勢力“保護(hù)傘”挖掘不夠、查處不力的問題。
要盯緊“關(guān)鍵少數(shù)”。發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,要從區(qū)級各部門各單位嚴(yán)起來,從主要負(fù)責(zé)人抓起,帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)、以身作則、率先垂范,一級做給一級看,一級帶著一級干,以關(guān)鍵崗位的自我約束,感染帶動大多數(shù)黨員干部見賢思齊、上行下效、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的良好氛圍,對形式主義官僚主義問題的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)方面,也要突出領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點(diǎn),敢于動真碰硬,一把尺子量到底。要注重拓寬線索渠道,主動出手,發(fā)現(xiàn)問題,要暢通信訪舉報渠道,充分發(fā)揮群眾來信來訪和信訪舉報平臺作用,進(jìn)一步拓寬舉報受理渠道,方便群眾及時反映問題、進(jìn)行監(jiān)督。要注意從巡視巡察、明察暗訪、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查中發(fā)現(xiàn)形式主義官僚主義的問題線索,及時梳理分析,拓寬線索來源。要建立問題線索快速移送機(jī)制,各責(zé)任部門在工作中發(fā)現(xiàn)形式主義官僚主義問題線索,要及時移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),確保問題線索不流失。要強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé),盯住問題不放、一查到底、絕不姑息。對不切實(shí)際、擺花架子、勞民傷財(cái)、失察失管、失職瀆職等形式主義官僚主義行為,特別是對嚴(yán)重影響黨中央和市委區(qū)委重大決策部署貫徹落實(shí),造成重大群體事件、公共安全事件、重大事故以及群眾反映強(qiáng)烈的形式主義官僚主義問題,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,問責(zé)一起,絕不手軟。要整體系統(tǒng)推進(jìn),把這次集中整治和開展不作為不擔(dān)當(dāng)專項(xiàng)治理結(jié)合起來,一體謀劃,一體推進(jìn),既立足當(dāng)前,全力打好攻堅(jiān)戰(zhàn),又著眼長遠(yuǎn),不斷深化鞏固整治成果,最終實(shí)現(xiàn)從量變到質(zhì)變,從根子上祛除形式主義官僚主義。
這次集中整治是貫徹落實(shí)總書記重要指示精神的實(shí)際行動和具體舉措,政治性很強(qiáng)、工作涉及面廣、牽扯部門多,基層老百姓和社會各界都很關(guān)注。各部門、各單位黨委(黨組)一定要在區(qū)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)增強(qiáng)“四個意識”,自覺踐行“兩個堅(jiān)決維護(hù)”,把整治形式主義官僚主義作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),切實(shí)抓緊抓好,抓出實(shí)效。
各部門、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街、各單位黨委(黨組)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,書記要落實(shí)“第一責(zé)任人”責(zé)任,敢抓敢管、真抓真管、嚴(yán)抓嚴(yán)管,下大力氣開展調(diào)研排查,列出問題清單,制定切實(shí)可行的整改方案,一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要切實(shí)發(fā)揮牽頭統(tǒng)攬作用,認(rèn)真履行各自承擔(dān)的職責(zé),謀劃好、組織好、推動好、落實(shí)好集中整治各項(xiàng)任務(wù),保證全區(qū)集中整治行動有力有序有效開展。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,高質(zhì)量做好整治工作,始終瞄準(zhǔn)群眾反映強(qiáng)烈、影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出問題,從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部改起,從群眾身邊的具體問題改起,做到邊查邊改、立行立改。要始終保持打持久戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)的定力和韌勁,以堅(jiān)決的態(tài)度、嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、務(wù)實(shí)的作風(fēng),推動整治工作持續(xù)深入開展,在全區(qū)營造馬上就辦、真抓實(shí)干的濃厚氛圍。
同志們:我們:。
今天,我們召開的這次會議非常重要,主要目的是深入貫徹實(shí)習(xí)近平總書記實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,改善農(nóng)村人居環(huán)境系列的重要指示精神,動員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,凝聚力量,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,全面改善農(nóng)村人居環(huán)境剛才,廣強(qiáng)和梁凱分別通報了《喀左縣2019年鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作任務(wù)分解表》和《喀左縣千村美麗,萬村清潔特別行動實(shí)施方案》,任務(wù)十分明確,責(zé)任十分壓迫。過了一會兒,樹江書記要全面部署,認(rèn)真研究,結(jié)合實(shí)際,堅(jiān)定執(zhí)行。接下來,我將談?wù)剝牲c(diǎn)意見。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是全面建設(shè)小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù),是黨中央適應(yīng)億萬農(nóng)民美好生活憧憬的重大決策配置。一年來,全縣上下對標(biāo)任務(wù),嚴(yán)格執(zhí)行,取得了令人高興的成果。具體表現(xiàn)在五個方面:。
(一)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興。一是農(nóng)產(chǎn)品深加工快速發(fā)展?,F(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)64家,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值14.7億元。今年,新投資了4個2000多萬元的項(xiàng)目。二是一鄉(xiāng)一業(yè)一村一品全面推廣。新建畜牧標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū)6個,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園23個,發(fā)展特色栽培面積14.31萬畝,推進(jìn)雜糧栽培面積9.12萬畝。三是鄉(xiāng)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè)興未艾。該縣有6個電子商務(wù)平臺、594個服務(wù)站、1個縣級物流園區(qū)和16家快遞物流企業(yè)。以水泉鎮(zhèn)潤澤花海和白塔鎮(zhèn)全球旅游為代表的農(nóng)村旅游快速發(fā)展。四是深入開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。全縣農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)585個,家庭農(nóng)場達(dá)75個,實(shí)現(xiàn)了所有行政村的全權(quán)復(fù)蓋。
(二)推進(jìn)人才振興。一是人才引進(jìn)取得新進(jìn)展。成功引進(jìn)沈陽師范大學(xué)、渤海大學(xué)等高校專家教授11人,對接3個飛地項(xiàng)目。二是充分發(fā)揮人才的作用。遼寧省微生物研究院、遼寧省蔬菜研究所等3個科技特派團(tuán)正式進(jìn)入我縣,與12家食用菌、蔬菜生產(chǎn)加工企業(yè)建立了2個產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。千名專家入園(景)區(qū)對接農(nóng)業(yè)項(xiàng)目19個。第三,強(qiáng)調(diào)第一書記的作用。四是實(shí)用人才培養(yǎng)能力不斷加強(qiáng)。累計(jì)開展各種訓(xùn)練1298人,培養(yǎng)新農(nóng)民260人、職業(yè)經(jīng)理20人、電商人才30人。
(三)推進(jìn)文化振興。一是農(nóng)村公共文化服務(wù)體系越來越完善。二是文化惠民演出豐富多彩。實(shí)施送戲下鄉(xiāng)32場,遼寧衛(wèi)視黑地欄目在我縣成功舉辦東北大集活動。三是積極培養(yǎng)農(nóng)村文明的新風(fēng)尚。獲得全國道德模范1名、省道德模范1名、省道德模范提名獎2名、文明家庭117戶。
(四)推進(jìn)生態(tài)振興。一是資源保護(hù)和節(jié)約利用不斷加強(qiáng)。成功打造全國國土資源節(jié)約集約示范縣,打造國家唯一山杏種質(zhì)資源庫。二是農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)有力推進(jìn)。全縣推進(jìn)土配方施肥技術(shù)54.5萬畝廢棄農(nóng)膜回收率達(dá)50.3%畜禽糞便綜合利用率達(dá)74%秸稈綜合利用率達(dá)87.3%。三是農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境更優(yōu)化。出動者8920人,清掃農(nóng)村各種垃圾3萬噸以上,清掃家畜糞污4030噸。
(五)推進(jìn)組織振興。一是配合村黨支部書記。積極推進(jìn)能人治村工程,擴(kuò)大選人視野,引導(dǎo)能人擔(dān)任村書記的選拔機(jī)關(guān)干部成為村第一書記,實(shí)行推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展項(xiàng)目的97個。二是強(qiáng)調(diào)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用。新增26個黨支部經(jīng)濟(jì)實(shí)體貧困家庭模式經(jīng)濟(jì)實(shí)體,復(fù)蓋貧困家庭1503戶、2151戶。三是村集體經(jīng)濟(jì)不斷增長。明確了22個村落實(shí)行多種產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式和38個經(jīng)濟(jì)薄弱村莊轉(zhuǎn)型任務(wù),預(yù)計(jì)年底80%行政村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)5萬元以上。四是軟弱分散村黨組織煥然一新。2018年,全縣64個軟弱分散村的黨組織全部建,大眾反映良好。
(一)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興要堅(jiān)持計(jì)劃。鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)長期的工作,既要有緊迫感,也不同軸。要堅(jiān)持計(jì)劃先行,計(jì)劃后行,結(jié)合我縣的實(shí)際,強(qiáng)調(diào)計(jì)劃的戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性,明確構(gòu)想提出措施,有機(jī)結(jié)合鄉(xiāng)村振興和消除貧困、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整備三年行動。鄉(xiāng)村振興規(guī)劃應(yīng)結(jié)合鄉(xiāng)村布局規(guī)劃和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,形成城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展互補(bǔ)、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)、公共服務(wù)均等、資源能源共享、生態(tài)環(huán)境互聯(lián)的新格局,進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展。
(二)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興應(yīng)全面統(tǒng)一發(fā)展。要認(rèn)真貫徹中央和省、市的決策配置,不斷深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,有村莊清潔的面子,有宜居宜業(yè)的里子,促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。產(chǎn)業(yè)振興應(yīng)繼續(xù)推進(jìn)特色栽培和農(nóng)產(chǎn)品深加工,積極培育特色產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)的飛地經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè),加快農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展體系建設(shè),不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能。人才振興應(yīng)積極引進(jìn)高層次人才和團(tuán)隊(duì)對接農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的配置和培養(yǎng),全面開展農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù),培養(yǎng)農(nóng)村干事創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人員和農(nóng)村實(shí)用人才,積累農(nóng)村發(fā)展人才庫。生態(tài)振興應(yīng)加強(qiáng)對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護(hù),開展農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)、農(nóng)村污水處理、垃圾分類減量和資源化處理、農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治等專項(xiàng)行動,切實(shí)改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。組織振興要全面發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)作用,全面加強(qiáng)村兩委班子,加強(qiáng)基層管理體系建設(shè),帶領(lǐng)村民發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。
(三)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興要努力補(bǔ)充短板。我們要以廣大農(nóng)民的根本福利和農(nóng)村社會文明和諧為出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)定樹立綠色發(fā)展理念,推動生產(chǎn)、生活、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是要扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境三年整治行動,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和農(nóng)村污染防治。二是盡快補(bǔ)齊農(nóng)村基建短板,重點(diǎn)抓好農(nóng)村交通運(yùn)輸、農(nóng)田水利、農(nóng)村飲水、鄉(xiāng)村物流、寬帶網(wǎng)絡(luò)等基建。三是鞏固鄉(xiāng)村管理基礎(chǔ),加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用,選擇加強(qiáng)農(nóng)村黨組織書記,整理軟弱松散村黨組織,深化村民自治實(shí)踐,加強(qiáng)村級權(quán)力有效監(jiān)督。四是推進(jìn)移風(fēng)易俗,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、樸素民風(fēng),深入開展掃黑除惡專業(yè)斗爭。
(四)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興要提高內(nèi)生動力。全面深化改革是鄉(xiāng)村振興的重要法寶。一是要深化農(nóng)村土地制度改革。推進(jìn)農(nóng)村土地利用計(jì)劃編制,利用農(nóng)村閑置建設(shè)用地發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),以農(nóng)村土地確認(rèn)權(quán)為線索,實(shí)現(xiàn)土地承包經(jīng)營權(quán)和宅基地高效流轉(zhuǎn)利用,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。二是深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。加快農(nóng)村資源資產(chǎn)變化、資金變化、農(nóng)民變化股東變化,支持發(fā)展農(nóng)村新經(jīng)營主體,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場行政村全權(quán)復(fù)蓋。加強(qiáng)村集體三資管理,激活庫存,進(jìn)行資源整合、二次開發(fā),通過村集體資產(chǎn)增值,擴(kuò)大村集體經(jīng)濟(jì)。三是深化農(nóng)村放管服改革。繼續(xù)減少農(nóng)業(yè)農(nóng)村批準(zhǔn)要件,規(guī)范農(nóng)業(yè)行政批準(zhǔn)中介服務(wù),減輕各種農(nóng)業(yè)主體的發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)村市場規(guī)范整頓,嚴(yán)厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)行為。統(tǒng)一推進(jìn)農(nóng)村綜合服務(wù)平臺建設(shè),將村級服務(wù)場所集黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、商務(wù)和社會服務(wù)于一體的一門式處理一站式綜合服務(wù)平臺。
(五)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作要壓實(shí)責(zé)任。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興、千村美麗、萬村清潔行動的項(xiàng)重點(diǎn)工程中,評價一級指標(biāo)31項(xiàng),評價二級指標(biāo)98項(xiàng),涉及面廣,涵蓋農(nóng)村全面工作。為了切實(shí)杜絕工作無人,無人工作的問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、各部門應(yīng)根據(jù)評價指標(biāo),進(jìn)一步細(xì)分分解任務(wù),各指標(biāo)成立推進(jìn)組,具體分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室、具體負(fù)責(zé)人。各部門分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)切實(shí)負(fù)責(zé),加強(qiáng)部門間溝通協(xié)調(diào),確保數(shù)據(jù)指標(biāo)在報告過程中正確一致。
2019年是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵一年,是戰(zhàn)勝消除貧困的攻防戰(zhàn)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的歷史交匯期。開展農(nóng)村環(huán)境整治,實(shí)施農(nóng)村垃圾分類處理,打造千村漂亮,萬村整潔的新農(nóng)村,是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù),是貫徹黨中央建設(shè)社會主義新農(nóng)村的時代需求,是改善民生、提高幸福指數(shù)的迫切需求。因此,我們必須把農(nóng)村人居環(huán)境整備作為惠民生、民心、民意的民生工程,堅(jiān)決戰(zhàn)勝這場攻防戰(zhàn)。
(一)集中推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾管理專業(yè)行動。農(nóng)村環(huán)境最明顯的不足是各種垃圾隨處可見,沿河、沿街、沿路是垃圾污染的重大災(zāi)區(qū)。我們這次集中整頓是在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)徹底開展大清掃、大清掃,徹底改變垃圾包圍、垃圾包圍、垃圾包圍等現(xiàn)象。在這次特別行動中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、各部門要切實(shí)到達(dá)三個。必須組織到位。分層召開動員會議,全面發(fā)動機(jī)關(guān)、村干部和許多村民,積極行動,全體人員參加,全國人民出手,開展勢頭巨大的垃圾滅絕戰(zhàn)。第二,責(zé)任到位。必須對所有村莊、田塊、道路、溝和衛(wèi)生死角進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)檢查,有目的地進(jìn)行清掃。房子前后的垃圾由農(nóng)家自己清掃的村級公共區(qū)域內(nèi)的垃圾由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組織清掃的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)所在的街區(qū)和農(nóng)貿(mào)市場由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一清掃的路邊、溝渠堆積的垃圾由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)和交通、水利部門集中清掃。三要達(dá)到目標(biāo)。根據(jù)快速、節(jié)約、實(shí)效的原則,對于不同的垃圾,以堆肥、焚燒、清運(yùn)、填埋等多種形式進(jìn)行清掃,確保各種堆積垃圾的處理,建立長期的管理機(jī)制。
農(nóng)村廁所革命直接關(guān)系到全縣農(nóng)村大眾的生活質(zhì)量,必須充分考慮冬天極寒的氣候特征和使用維護(hù)方便等實(shí)際統(tǒng)一推進(jìn)。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局領(lǐng)導(dǎo),縣文廣局、衛(wèi)健局、生態(tài)環(huán)境局、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和旅游業(yè)服務(wù)中心合作,發(fā)揮政府引導(dǎo)作用,積極獲得和整合各種特別資金,以戶用廁所改造為主,協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村公共廁所和旅游廁所建設(shè),與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、農(nóng)民危房改造、村容村貌提高、公共服務(wù)體系建設(shè)等一體化推進(jìn)。2019年完成5000多戶農(nóng)村廁所改造,整潔村莊農(nóng)戶廁所普及率達(dá)83%,美麗示范村基本普及農(nóng)村廁所,55%以上農(nóng)村戶用廁所實(shí)現(xiàn)無害化改造的新建、改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)廁所22個,建設(shè)旅游廁所15個,積極探索商管廁所、商業(yè)廁所機(jī)制。
(三)集中推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理專業(yè)行動。由縣生態(tài)環(huán)境局領(lǐng)導(dǎo),縣住建局、水利局合作,以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)為主體,采用城鄉(xiāng)統(tǒng)一處理、村鎮(zhèn)集中處理、農(nóng)戶分散處理等污水處理模式,城鎮(zhèn)按村政策,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理。一是確保2018年啟動的設(shè)施完善后續(xù)工程,順利通過第三方檢查,增加4套農(nóng)村生活污水管理設(shè)施。二是開展農(nóng)村黑臭水體調(diào)查和管理,將村屯房前后有管理保護(hù)任務(wù)的微小河溝納入河長制,嚴(yán)格管理村河湖水域岸線等水生態(tài)空間,實(shí)現(xiàn)污染管理和資源利用共贏,共同建設(shè)工程措施和生態(tài)措施。
(四)集中推進(jìn)村莊清潔和硬化綠化特別行動。由縣規(guī)劃局、林業(yè)草原局領(lǐng)導(dǎo),縣財(cái)政局、自然資源局、交通運(yùn)輸局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局協(xié)助組織開展特別行動。一是發(fā)揮村規(guī)民約束的作用,組織開展三清一改和八亂(即垃圾亂扔、柴草亂堆、農(nóng)機(jī)亂放、污水亂放、墻壁亂畫、小廣告亂寫、畜禽亂放、糞便地亂放)為主要內(nèi)容的村莊清潔行動,清潔農(nóng)村生活垃圾、村內(nèi)池溝、畜禽養(yǎng)殖糞便。二是加強(qiáng)連通行政村、自然屯道路建設(shè),今明兩年完成農(nóng)村道路新改建和修改工程260公里,完成一事一議財(cái)政獎補(bǔ)償村內(nèi)道路建設(shè)130公里。三是加強(qiáng)村莊美化綠化,大力開展植樹造林活動,打造綠色家園。
美麗示范村村莊內(nèi)隙地綠化率達(dá)到80%以上整潔村村莊內(nèi)綠化率明顯提高基本實(shí)現(xiàn)村屯綠化全覆蓋。
(五)集中推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖及農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用專項(xiàng)行動。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、畜牧發(fā)展局牽頭,縣財(cái)政局、生態(tài)環(huán)境局配合,推進(jìn)專項(xiàng)行動不斷深入。一是推進(jìn)分散飼養(yǎng)向集約飼養(yǎng)方式轉(zhuǎn)變。實(shí)現(xiàn)畜禽糞污綜合利用率達(dá)到74%,規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到86%。二是加大棚膜回收利用力度,防止農(nóng)膜污染。三是加強(qiáng)農(nóng)作物秸稈禁燒管控和“五化”綜合利用,確保秸稈綜合利用率達(dá)到86%以上。
圍繞鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治工作,我們要深入貫徹中央省市的工作部署,結(jié)合工作實(shí)際,狠抓貫徹落實(shí)。下面我講四點(diǎn)意見。
(一)環(huán)境整治要發(fā)揮政府主導(dǎo)作用。全縣上下要進(jìn)一步提高認(rèn)識,不斷提高農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)水平,切實(shí)回應(yīng)農(nóng)民群眾對美好生活的訴求和期盼,避免等靠要、“搭便車”思想和按兵不動等情況發(fā)生。第一,要采取切實(shí)有效舉措,鼓勵因地制宜、因村施策、分類治理和逐步改善,不搞一個標(biāo)準(zhǔn)一刀切,既要盡力而為,又要量力而行,防止治理設(shè)施“中看不中用”,避免出現(xiàn)“千村一面”現(xiàn)象。第二,縣財(cái)政、規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)健、畜牧、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利部門是農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作的主要牽頭責(zé)任部門,要切實(shí)做好目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)和督查指導(dǎo)工作,精心組織開展整治行動,確保取得實(shí)效。其他相關(guān)責(zé)任部門要密切配合,充分發(fā)揮部門優(yōu)勢,不折不扣落實(shí)推進(jìn)各自承擔(dān)的整治任務(wù)。第三,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)要全面落實(shí)屬地管理責(zé)任,科學(xué)制定整治方案,確保整治工作領(lǐng)導(dǎo)有方、推進(jìn)有力。要堅(jiān)決落實(shí)鄉(xiāng)村保潔隊(duì)伍建設(shè)長效機(jī)制,保障工資和經(jīng)費(fèi),確保責(zé)任到人。要充分調(diào)動社區(qū)和村組的工作積極性,健全縣、鎮(zhèn)、村、組四級責(zé)任體系,形成人人有任務(wù)、個個有壓力的工作格局。
(二)環(huán)境整治要著力建立農(nóng)村生活垃圾處置體系。一是推行科學(xué)的垃圾分類機(jī)制。要深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于垃圾分類工作重要指示精神,結(jié)合農(nóng)村環(huán)境整治工作,精準(zhǔn)施策、狠抓落實(shí)。第一,要開展常態(tài)化科普宣傳。讓大家真正明白垃圾分類的重要性,知曉垃圾該怎么分,哪些是可回收的,哪些是有害的。第二,要明確農(nóng)村垃圾分類處理辦法。對畜禽糞便和農(nóng)作物秸稈、樹葉、菜葉等有機(jī)垃圾采取在自家農(nóng)田、菜地就地堆肥;對建筑垃圾實(shí)行就地利用,作為平整地面或修路的原材料;對亂渣亂草實(shí)行就地掩埋;對可回收的垃圾由廢品收購站等市場經(jīng)營主體有償回收;對醫(yī)療垃圾、農(nóng)藥瓶、廢舊電池等有害垃圾放置在村指定地點(diǎn)進(jìn)行集中統(tǒng)一處理。二是建立完善的垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)機(jī)制。建立健全“戶分類、村收集、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾處理體系?!皯舴诸悺保恨r(nóng)戶對自家產(chǎn)生的生活垃圾進(jìn)行科學(xué)分類,并將垃圾放置在村收集點(diǎn)?!按迨占保捍灞崋T負(fù)責(zé)對村公共區(qū)域進(jìn)行清掃,并督促農(nóng)戶按分類要求將垃圾放置在村收集點(diǎn)?!班l(xiāng)(鎮(zhèn))轉(zhuǎn)運(yùn)”:鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)將村垃圾收集點(diǎn)的垃圾及時清運(yùn)至垃圾中轉(zhuǎn)站進(jìn)行壓縮處理。“縣處理”:由縣級相關(guān)部門和各垃圾處理場負(fù)責(zé)將收集的生活垃圾進(jìn)行填埋和綜合利用。三是探索施行垃圾分片集中處理機(jī)制。依托縣城環(huán)衛(wèi)力量,將縣城周邊的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入城市環(huán)衛(wèi)覆蓋體系,通過增加人員和添置設(shè)備,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化處理。完善甘招、平房子、羊角溝、老爺廟鎮(zhèn)垃圾填埋場和公營子污水處理廠建設(shè),覆蓋周邊相對集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯,統(tǒng)一配備保潔人員和設(shè)施,實(shí)行集中處理,相對偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)待條件成熟再進(jìn)行集中處理。同時,探索垃圾可回收物資的承包經(jīng)營機(jī)制,以商業(yè)化運(yùn)作推動垃圾分類和資源化利用。四是健全長效的衛(wèi)生保潔管理機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)要按照屬地管理原則,確保實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾常態(tài)化治理,每個村都應(yīng)聘用建檔立卡貧困人口為專職保潔員,負(fù)責(zé)本村定時定點(diǎn)垃圾清理、設(shè)施維護(hù)管理、日常宣傳監(jiān)督等工作。村干部、村民組長、水管員、保潔員、黨員都應(yīng)發(fā)揮模范帶頭作用,積極樹立生活垃圾集中分類處理的榜樣。
(三)環(huán)境整治要統(tǒng)籌解決資金問題。農(nóng)村人居環(huán)境整治進(jìn)展快不快、成效好不好,關(guān)鍵看投入的力度。第一,我們要積極爭取和統(tǒng)籌運(yùn)用好上級涉農(nóng)資金、環(huán)保資金和水利資金,確保資金及時撥付、??顚S谩5诙?,縣級財(cái)政資金要根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)的整治任務(wù),按一定比例進(jìn)行配套,確保資金使用到位;要出臺“以獎代補(bǔ)”政策,對工作開展好的村屯給予資金獎勵,減輕村集體經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。第三,要積極探索和創(chuàng)新農(nóng)村環(huán)境整治投入方式,拓寬資金籌措渠道,引導(dǎo)社會力量參與環(huán)境整治,構(gòu)建多元投入機(jī)制。第四,要借鑒“道德銀行”模式,推行換積分、換生活用品的方法,增強(qiáng)村民集中分類處置生活垃圾、保持鄉(xiāng)村優(yōu)美環(huán)境的主動性,變被動推進(jìn)為主動引導(dǎo)。
(四)環(huán)境整治要加強(qiáng)督查考核確保取得實(shí)效。一是由兩辦督查室牽頭,抽調(diào)相關(guān)部門骨干力量成立督查小組,對環(huán)境整治工作全程督查,督查結(jié)果全縣通報,并納入到對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)黨政班子實(shí)績考核指標(biāo)體系、“重強(qiáng)抓”考核體系和鄉(xiāng)村振興實(shí)績考核體系。二是堅(jiān)持整治與管理同步,不斷完善工作運(yùn)行、資金保障、隊(duì)伍建設(shè)等規(guī)章制度,全面建立農(nóng)村垃圾處理網(wǎng)絡(luò)體系和長效管理機(jī)制,做到整治一處、管好一處,確保不回潮、不反彈。三是要明確考核打分標(biāo)準(zhǔn)。省里的考核打分標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)明確,考核縣的標(biāo)準(zhǔn)是體制機(jī)制建設(shè)40分、農(nóng)村“廁所革命”20分、村莊清潔20分、畜禽養(yǎng)殖及農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用10分,群眾參與度10分;考核村的標(biāo)準(zhǔn)是村莊垃圾分類30分、村莊垃圾收集30分、村莊垃圾清運(yùn)30分、村莊垃圾治理資金保障10分。我們要嚴(yán)格對照省考核標(biāo)準(zhǔn)制定我縣的考核打分辦法,并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
同志們,面對新時代、新形勢、新任務(wù),全縣上下要全面落實(shí)中央、省、市決策部署,把思想和行動統(tǒng)一到上級部署要求上來,強(qiáng)化履職擔(dān)當(dāng),不折不扣抓好落實(shí),不斷奪取實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村人居環(huán)境整治這場硬仗的新勝利。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
我們水泉鄉(xiāng)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的重要部署和要求,全面開展2019年農(nóng)村人居環(huán)境整治,建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村,進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。破除一切不利于農(nóng)村人居環(huán)境整治的思想障礙,消除一切等待觀望的畏難情緒,大力發(fā)揚(yáng)迎難而上、鍥而不舍、團(tuán)結(jié)協(xié)作、奮勇爭先的真抓實(shí)干精神,積極采取各項(xiàng)有力措施,做到“三個強(qiáng)化”,有效推進(jìn)了我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。截止目前,全鄉(xiāng)共出動各種清理車輛600輛、人工800多人次,對轄區(qū)內(nèi)7個行政村22個自然屯的生產(chǎn)生活垃圾進(jìn)行全面清理,清理垃圾13500噸,清理塘溝51000延長米,清理農(nóng)戶門前影響環(huán)境的柵欄3000延長米,清理柴草堆179個,全部遠(yuǎn)離村外下風(fēng)口定點(diǎn)處理。廣大群眾也積極主動參與,自發(fā)清理房前屋后的雜物、垃圾,初步改善了村屯面貌,也進(jìn)一步提高了群眾保護(hù)身邊環(huán)境、共筑美好家園的意識。現(xiàn)將工作落實(shí)情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作以匯報:
按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于環(huán)境整治工作的要求,鄉(xiāng)政府于4月16日召開環(huán)境衛(wèi)生整治工作動員大會,對全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作進(jìn)行了全面的安排部署。成立了水泉鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)6個推進(jìn)組,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
群眾是環(huán)境衛(wèi)生整治的主體,要想搞好工作,必須從根本上改變?nèi)罕姷挠^念,以推動全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作進(jìn)度。為此,我鄉(xiāng)主要采取每天利用廣播和流動車宣傳的形式,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)加大環(huán)境衛(wèi)生整治宣傳力度,增強(qiáng)群眾環(huán)境衛(wèi)生意識,全面號召全鄉(xiāng)人民積極參加環(huán)境整治工作。在鄉(xiāng)村兩級的共同努力下,全鄉(xiāng)人民全面行動,出車、出力積極配合并參與環(huán)境整治工作,切實(shí)營造了關(guān)心、支持、參與改善農(nóng)村人居環(huán)境的濃厚氛圍。
在環(huán)境整治工作期間,鄉(xiāng)村兩級干部起早貪黑,放棄了節(jié)假日的休息時間,奮斗在環(huán)境整治一線,鄉(xiāng)黨委班子成員更是不辭辛苦靠前指揮。各包村干部全部下鄉(xiāng)監(jiān)督和支持所包村屯的環(huán)境整治工作。鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)每天對全鄉(xiāng)22個自然屯環(huán)境整治情況進(jìn)行全面性的督促檢查。對工作進(jìn)度快、表現(xiàn)好的村給予表揚(yáng),對進(jìn)展速度較慢的村屯提出整改意見。在此期間,很多群眾也都自發(fā)的參與環(huán)境整治工作中,形成了上下一心、全民參戰(zhàn)的濃厚氛圍。
在全鄉(xiāng)干部群眾的共同努力下,我鄉(xiāng)的環(huán)境整治工作取得了一定的成果。一是在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)建立了環(huán)境衛(wèi)生管理長效機(jī)制。組建了農(nóng)村清潔隊(duì)伍,做到了及時清掃街道,時刻保持街道清潔平整和路邊溝排水暢通。各村設(shè)置了垃圾固定存放點(diǎn),保證垃圾能夠及時清運(yùn)到指定填埋點(diǎn),防止了垃圾外泄、滲漏污染環(huán)境的情況,徹底改變了農(nóng)村臟、亂、差的局面。二是推進(jìn)了村容、村貌建設(shè)和管理。通過環(huán)境衛(wèi)生整治,使村屯內(nèi)、外環(huán)境達(dá)到整潔,各戶畜禽全部圈養(yǎng),村公共場所、庭院、街道都進(jìn)行了美化、綠化、香化。水泉村利用廢舊輪胎裝土栽花,打造了一道獨(dú)特亮麗的風(fēng)景線。村屯巷道兩側(cè)各留出了3米綠化帶,院墻、柵欄占道全部及時清理。三是引導(dǎo)群眾樹立了科學(xué)、文明的生活習(xí)慣。群眾是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的主體。我鄉(xiāng)注重引導(dǎo)教育群眾樹立良好的環(huán)境衛(wèi)生觀念,養(yǎng)成講衛(wèi)生、講文明的良好習(xí)慣,使其能夠主動參加農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動,自覺接受鄉(xiāng)村統(tǒng)一安排積極出工出車,確保群眾既積極參與活動,又享受勞動成果,進(jìn)一步改變了家園“臟、亂、差”的環(huán)境條件。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,雖然我鄉(xiāng)環(huán)境整治工作同歷史相比有了質(zhì)的改變,但距區(qū)委、區(qū)政府的要求還有一定的差距,與先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)相比還有諸多不足。這次會議后,我們一定會繼續(xù)加大工作力度,積極帶領(lǐng)群眾繼續(xù)投入到環(huán)境衛(wèi)生整治的熱潮中,確保各村屯在全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生檢查驗(yàn)收之前,達(dá)到凈化、亮化、綠化、美化、平整化和有序化的“六化”驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),使群眾養(yǎng)成良好的環(huán)境衛(wèi)生觀念,主動參加農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動,在全鄉(xiāng)各村合理設(shè)置垃圾箱110個,增加村內(nèi)公共廁所30個,充分發(fā)揮環(huán)境衛(wèi)生清理大隊(duì)的作用,繼續(xù)加強(qiáng)門前三包制度和農(nóng)村清潔隊(duì)伍建設(shè),形成長效的管理意識和機(jī)制,從根本上改變農(nóng)村“臟、亂、差”的環(huán)境條件,切實(shí)提高人民群眾健康衛(wèi)生水平。
同志們:
今天召開這樣大規(guī)模的會議,主要是貫徹落實(shí)長春市農(nóng)村人居環(huán)境集中整治工作動員大會精神,進(jìn)一步推進(jìn)全市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,確保整治工作取得實(shí)效。年初以來,特別是落實(shí)農(nóng)村垃圾和畜禽糞污專項(xiàng)治理工作以來,全市上下高度重視,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街克服困難,加大力度,農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得了階段性成效。今年,長春市全面啟動農(nóng)村人居環(huán)境三年集中整治行動,提出力爭一年見成效、兩年上水平、三年大變樣。下面就貫徹落實(shí)長春市會議精神,做好我市當(dāng)前和今后一個時期的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,我講三點(diǎn)意見。
近年來,農(nóng)村垃圾圍村圍屯現(xiàn)象比較突出,農(nóng)村環(huán)境整治已成為民心之痛、民生之患,嚴(yán)重影響人民群眾的生產(chǎn)生活。為廣大農(nóng)村居民營造干凈整潔、生態(tài)宜居的生活環(huán)境,是各級黨委、政府的工作職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要認(rèn)清形勢、提高認(rèn)識,以攻堅(jiān)克難的勇氣和責(zé)任擔(dān)當(dāng),全力做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。
一要提高政治站位。改善農(nóng)村人居環(huán)境是踐行以人民為中心發(fā)展思想的本質(zhì)要求,是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的第一場硬仗,農(nóng)村人居環(huán)境整治是必須打贏的攻堅(jiān)戰(zhàn)。全市上下要進(jìn)一步提高政治站位,切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院、省委、省政府和長春市委、市政府的決策部署上來,從樹牢“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、踐行“兩個維護(hù)”的高度,從實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、決勝全面小康、滿足人民群眾對美好生活向往的高度,切實(shí)增強(qiáng)工作的自覺性和主動性。榆樹作為全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的排頭兵,率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,首先要把農(nóng)村人居環(huán)境搞好,這是一項(xiàng)政治任務(wù),也是我們義不容辭的責(zé)任。長期以來,我市的生態(tài)資源主要集中在鄉(xiāng)村,但生態(tài)環(huán)境治理的重點(diǎn)難點(diǎn)也都集中在鄉(xiāng)村。我們必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向,以農(nóng)村人居環(huán)境集中整治為突破口,圍繞中央環(huán)保督查反饋問題,加大整治整改力度,補(bǔ)農(nóng)村之所短,揚(yáng)農(nóng)村之所長,努力建設(shè)綠色宜居的美麗鄉(xiāng)村,不斷提升我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)水平。
二要深刻領(lǐng)會長春市農(nóng)村人居環(huán)境整治動員大會精神。6月27日,長春市召開了全市農(nóng)村人居環(huán)境整治動員大會,全面啟動農(nóng)村人居環(huán)境三年集中整治行動。省委常委、長春市委書記王凱、市長劉忻分別作出安排部署。長春市把開展農(nóng)村環(huán)境三年集中整治行動列為全市四項(xiàng)重點(diǎn)工作之一,提出“遠(yuǎn)學(xué)杭州、近學(xué)梅河口”,明確了三年集中整治的工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。2019年,聚焦村屯清潔行動,大力推進(jìn)農(nóng)村垃圾清理、廁所改造、污水治理、村容村貌提升,讓家家戶戶干凈起來。2020年,聚焦村屯綠化美化、街路硬化亮化,讓村屯綠起來。2021年,聚焦美麗鄉(xiāng)村建設(shè),鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治成果,推進(jìn)農(nóng)村由環(huán)境整潔向綠色生態(tài)、治理有效、鄉(xiāng)風(fēng)文明、產(chǎn)業(yè)興旺轉(zhuǎn)變,讓村屯美起來。按照三年目標(biāo),今年是干凈起來,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村由干凈起來,到綠起來、美起來的躍升。
三要堅(jiān)定做好農(nóng)村環(huán)境整治工作的信心。農(nóng)村人居環(huán)境和群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)。我曾經(jīng)講過,我們連環(huán)境衛(wèi)生都搞不好,還能做什么大事?今年,我們實(shí)施“四有”設(shè)施建設(shè),建立垃圾場、設(shè)立保潔員、建秸稈糞污發(fā)酵場、建鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)站,目的就是解決垃圾亂倒和糞污亂排問題。這些措施辦法在全省都是超前的。當(dāng)初,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對這些工作認(rèn)識不高,有疑慮,存在畏難情緒,推著干。王凱書記到榆樹調(diào)研,對榆樹的工作給予了肯定。他強(qiáng)調(diào),對于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生,就要以村屯垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)處理為切入點(diǎn),努力讓我們的鄉(xiāng)村干凈起來、整潔起來。要立足實(shí)際、創(chuàng)新方式、多措并舉解決村屯垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)問題,減少轉(zhuǎn)運(yùn)環(huán)節(jié),力爭最大限度就地消化處理。因此,大家要消除顧慮,堅(jiān)定信心,積極動員各方力量,持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,確保取得預(yù)期成效。
當(dāng)前,做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,要全力打好“四大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,推動我市農(nóng)村人居環(huán)境一年見成效、兩年上水平、三年大變樣。
一要打好農(nóng)村生活垃圾治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。抓好農(nóng)村垃圾治理,要做到“三化”“四步”“五有”?!叭本褪峭七M(jìn)垃圾減量化、收集分類化和處理資源化;“四步”就是要清干凈、轉(zhuǎn)運(yùn)走、處理好、保持??;“五有”就是要有設(shè)備、有技術(shù)、有隊(duì)伍、有投入、有監(jiān)督。同時,要做好“三清一建”工作。一是清理農(nóng)村生活垃圾。突出清理農(nóng)村道路兩側(cè)、村內(nèi)公共場所、農(nóng)戶房前屋后及庭院內(nèi)積存的各類垃圾。二是清理村屯內(nèi)溝塘。禁止河道內(nèi)非法種植養(yǎng)殖,禁止向河道內(nèi)排放畜禽糞污、工業(yè)污水和傾倒農(nóng)村生活垃圾。三是清理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。發(fā)動群眾和保潔員,撿拾田頭、路溝內(nèi)的農(nóng)藥瓶、廢舊農(nóng)膜、肥料包裝物等,運(yùn)送到垃圾分類場。四是建立健全農(nóng)村生活垃圾治理長效機(jī)制。完善“四有”設(shè)置,建立村莊保潔長效機(jī)制。實(shí)行垃圾分類處理,最大限度地做到垃圾不出村、不出屯,實(shí)現(xiàn)源頭減量。
二要打好農(nóng)村改廁及糞污治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。“廁所革命”是習(xí)近平總書記視察吉林時提出的一項(xiàng)重要課題,是農(nóng)村人居環(huán)境整治的重中之重。
要堅(jiān)持政府主導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要站在講政治的高度,全力推進(jìn)“廁所革命”,確保今年完成農(nóng)村改廁1.5萬戶,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要抓緊選擇企業(yè)、選擇模式,力爭7月中旬實(shí)施,10月末完成建設(shè)任務(wù)。
要堅(jiān)持因地制宜。要結(jié)合農(nóng)民意愿,推廣技術(shù)成熟、性價比高、農(nóng)民樂用的改廁模式,宜水則水、宜旱則旱,做到既經(jīng)濟(jì)又實(shí)用,農(nóng)民用得上、用得好。
要搞好糞污治理。要圍繞畜牧業(yè)綠色發(fā)展,廣泛推廣固體糞便堆肥、全量收集還田、有機(jī)肥生產(chǎn)加工等畜禽糞污資源化利用技術(shù)。所有畜禽養(yǎng)殖場都要建設(shè)糞污處理設(shè)施,實(shí)現(xiàn)就地就近無害化處理、資源化利用。
三要打好農(nóng)村污水治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。水污染防治是我市生態(tài)建設(shè)的核心,也是農(nóng)村人居環(huán)境整治必須完成的硬任務(wù)。
要加快推進(jìn)污水處理設(shè)施建設(shè)。按照《榆樹市農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計(jì)劃》,今年要完成于家鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè),明年完成弓棚鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)。于家鎮(zhèn)污水處理廠要力爭在7月末前開工建設(shè)。
要開展村莊水體清潔行動。將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長制管理,繼續(xù)推進(jìn)河道“清四亂”工作,確保取得明顯成效。
四要打好村容村貌提升攻堅(jiān)戰(zhàn)。要通過農(nóng)村環(huán)境美,帶動生態(tài)美、鄉(xiāng)風(fēng)美,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)興、農(nóng)民富,全面推動鄉(xiāng)村振興。
要抓好“四好農(nóng)村路”建設(shè)。今年省里每公里補(bǔ)25萬元,長春市補(bǔ)10萬元。交通部門要抓住有利契機(jī),多爭取指標(biāo),努力把我市“屯屯通”變成“戶戶通”。要建立市鄉(xiāng)村三級“路長制”體系,既要建好,更要管好、用好、運(yùn)營好,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造暢通的交通環(huán)境。
要大力開展村屯綠化美化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要積極搞好村屯道路綠化,發(fā)動群眾房前屋后搞綠化,積極創(chuàng)建“綠美村莊”“綠美庭院”。青山鄉(xiāng)從去年開始,每個村都綠化美化一個屯,每個屯都建一條生態(tài)街,這個模式值得推廣。
要開展村屯治亂行動。要清理屯內(nèi)柴草垛,從今年秋天開始,柴草一律不準(zhǔn)入屯。環(huán)城鄉(xiāng)今年在西良村召開柴草清理現(xiàn)場會,力度大,效果明顯,到目前為止,全鄉(xiāng)柴草垛基本出屯。要清理村屯道路兩側(cè)綠化帶上的雜物,為綠化留出空間。要清除屯內(nèi)閑置的廢棄房屋和殘?jiān)珨啾冢宄踩[患,提升村屯的整潔度。
一要強(qiáng)化組織保障。要把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為“一把手”工程,市直相關(guān)部門要做好組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)服務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要切實(shí)肩負(fù)起主體責(zé)任。堅(jiān)持鎮(zhèn)包村,村包組,黨員干部包到戶。要認(rèn)真抓好責(zé)任落實(shí),逐級分解工作目標(biāo)任務(wù),做到人人頭上有指標(biāo),各個肩上擔(dān)責(zé)任,尤其是村級支書和村主任一定要靠前指揮,既當(dāng)指揮員,又當(dāng)戰(zhàn)斗員,樹立長期作戰(zhàn)思想和持久作戰(zhàn)思想,不能應(yīng)付了事,為應(yīng)付檢查而為之,不能一陣風(fēng)、雨過地皮干。要切實(shí)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。堅(jiān)決杜絕說起來重要,干起來次要,忙起來忘掉的現(xiàn)象,領(lǐng)導(dǎo)要帶頭抓好制定方案、明確獎懲細(xì)則等具體工作,決不允許出現(xiàn)瘸子打獵坐山喊的問題。要強(qiáng)化一盤棋意識,各級班子成員要積極搞好協(xié)調(diào)配合,九牛爬坡各個出力,確保工作落實(shí)。
二要強(qiáng)化資金保障。要通過爭取國家支持補(bǔ)一塊、省市縣財(cái)政拿一塊、社會資本融一塊、集體經(jīng)濟(jì)投一塊、群眾自籌掏一塊“五個一塊”方式,多渠道籌措農(nóng)村人居環(huán)境整治資金。從今年起,省和長春市分別給予每個行政村每年5萬元環(huán)境整治資金支持,對農(nóng)村戶用廁所改造每戶給予1000元配套資金支持。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和行政村要利用好上級資金,讓有限的資金發(fā)揮最大的效益。
三要強(qiáng)化機(jī)制保障。要在制度化、常態(tài)化上下功夫。俗話說:沒有規(guī)矩不成方圓。我們要建立健全村規(guī)民約、農(nóng)村衛(wèi)生保潔等長效管理機(jī)制。要將農(nóng)村人居環(huán)境整治納入法治化的進(jìn)程?,F(xiàn)在,上海市已經(jīng)正式出臺人居環(huán)境整治條例,我們長春市也正在研究制定人居環(huán)境整治條例,即將人大例會研究通過,這說明人居環(huán)境整治已經(jīng)上升到法治的管理層面,這是重要導(dǎo)向。要強(qiáng)化激勵機(jī)制和獎懲機(jī)制,將農(nóng)村人就環(huán)境整治納入績效管理,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)街全面工作考核獎懲的重要內(nèi)容,不斷激發(fā)全市上下做好這一重要工作的積極性和主動性。
要完善機(jī)制建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)好保潔員工作制度,做到垃圾日產(chǎn)日清日分類,不允許垃圾場垃圾不分類,隨意堆放。要對農(nóng)村人居環(huán)境整治機(jī)制建設(shè)進(jìn)行不定期抽查,重點(diǎn)抽查垃圾場使用情況,保潔員配備及履職盡責(zé)情況、專項(xiàng)整治資金使用情況等。要積極探索農(nóng)戶適當(dāng)付費(fèi)制度,不在錢多少,重在體現(xiàn)責(zé)任義務(wù)和參與意識。
四要強(qiáng)化督導(dǎo)考核。剛才,洪洲市長通報了近期全市人居環(huán)境檢查考核結(jié)果,這是對建設(shè)“四有”設(shè)施的考核,排名靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大工作力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和村委利用好垃圾處理設(shè)施,保證保潔機(jī)制正常運(yùn)轉(zhuǎn)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要研究制定農(nóng)村人居環(huán)境整治全方面的考核辦法,進(jìn)一步強(qiáng)化考核,考核結(jié)果適時向全市通報。要加強(qiáng)工作監(jiān)督。在市委市政府督查室和市人居辦設(shè)舉報電話,歡迎群眾監(jiān)督舉報環(huán)境衛(wèi)生問題,對問題嚴(yán)重,又不及時整改的,要進(jìn)行通報批評,并通過新聞媒體進(jìn)行曝光。要利用電視臺《視點(diǎn)》欄目,請鄉(xiāng)村干部現(xiàn)身說法,跟蹤報道先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法,推動農(nóng)村人居環(huán)境整治工作健康發(fā)展。
五要強(qiáng)化輿論保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各相關(guān)部門要堅(jiān)持教育引領(lǐng)和做好深入宣傳動員工作相結(jié)合,充分利用宣傳標(biāo)語、條幅、橫幅、展板和新聞媒體,加大宣傳力度,營造濃厚輿論氛圍,要積極依靠群眾,放手發(fā)動群眾,打一場農(nóng)村人居環(huán)境整治的人民戰(zhàn)爭,各行政村要動員引導(dǎo)村民廣泛參與環(huán)境衛(wèi)生整治,自覺養(yǎng)成愛護(hù)環(huán)境、保持衛(wèi)生的良好習(xí)慣,在全社會形成一種人人講衛(wèi)生,人人愛衛(wèi)生的自覺行動。要堅(jiān)持正確導(dǎo)向,通過新聞媒體,不斷的宣傳整治工作中發(fā)現(xiàn)的典型經(jīng)驗(yàn),用榜樣的力量帶動和影響全市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作順暢進(jìn)行;通過印發(fā)《農(nóng)村環(huán)境整治行動倡議書》、《垃圾分類處理宣傳單》和在電視臺滾動播放垃圾整治宣傳標(biāo)語,提高農(nóng)民群眾對垃圾整治工作的認(rèn)識,倡導(dǎo)農(nóng)戶院內(nèi)分類,充分調(diào)動農(nóng)民參與整治的積極性。同時,對思想重視不夠,組織領(lǐng)導(dǎo)不強(qiáng),問題整改不力、環(huán)境整改不善、群眾反映不好的案例進(jìn)行曝光,在全社會形成關(guān)心、支持、監(jiān)督環(huán)境整治的濃厚氛圍。
同志們,做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心、攻堅(jiān)克難、加快推進(jìn),全面打贏農(nóng)村人居環(huán)境治理攻堅(jiān)戰(zhàn),為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村和幸福榆樹作出新的貢獻(xiàn)!
開展集中整治是回應(yīng)群眾關(guān)切的必然要求,要通過這次集中整治,抓緊解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題,以實(shí)際行動贏得人民群眾的信任和擁護(hù)。開展集中整治是高質(zhì)量跨越發(fā)展的迫切需要,要以集中整治為契機(jī),推動黨員干部思想觀念大轉(zhuǎn)變、精神狀態(tài)大調(diào)整、工作效能大提升、發(fā)展任務(wù)大突破,形成風(fēng)清氣正、心齊勁足的生動態(tài)勢。
縣委、縣政府已經(jīng)在文件中列出了6個方面39條突出問題,各鎮(zhèn)街、部門要通過全體人員認(rèn)真學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)班子坐下議、負(fù)責(zé)專班仔細(xì)排、同級監(jiān)督嚴(yán)格督的方式,認(rèn)真抓好對照檢查和排查整改。要通過組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督,推動集中整治取得實(shí)實(shí)在在的成效。
一要壓緊責(zé)任抓落實(shí),全縣各級黨組織要切實(shí)扛起集中整治主體責(zé)任;各級黨組織負(fù)責(zé)人要主動承擔(dān)“第一責(zé)任人”責(zé)任;縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范,充分發(fā)揮頭雁效應(yīng)。
二要上下聯(lián)動抓落實(shí),加大輿論宣傳力度,在全縣形成整治工作的濃厚氛圍;要堅(jiān)持條塊結(jié)合、上下聯(lián)動、分工負(fù)責(zé)、共同整治,細(xì)化優(yōu)化任務(wù)和措施,完善責(zé)任體系,拉長落實(shí)鏈條。
三要督查考核抓落實(shí)??h紀(jì)委監(jiān)委要加強(qiáng)督辦檢查,結(jié)合專項(xiàng)工作,重點(diǎn)查找弄虛作假、瞞上欺下、漠視群眾利益等突出問題,對整治推進(jìn)不力的單位和個人進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé),定期通報曝光典型案例,持續(xù)形成強(qiáng)力震懾。
在農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會議上的講話稿篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天上午,我們到xx、xx、xx3個鎮(zhèn)6個村進(jìn)行了實(shí)地觀摩。剛才,xx、xx、xx三位同志解讀了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)工作方案,對今年工作作了系統(tǒng)安排,會前縣委常委會會議進(jìn)行了專題研究,我都完全同意,請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。會議還安排了4個鎮(zhèn)和1個工作隊(duì)作了交流發(fā)言,他們的好做法和好經(jīng)驗(yàn)都來自于一線工作實(shí)踐,希望大家相互學(xué)習(xí),取長補(bǔ)短,共同提高,以更加務(wù)實(shí)有效的舉措把今年工作做得更實(shí)更好。下面,我再講四個方面的意見。
一、準(zhǔn)確把握形勢,切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的責(zé)任感使命感
(一)要在把握大勢中提高站位。黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并寫入了黨章,去年又制定出臺了《鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》,這是以***同志為核心的黨***作出的重大決策和戰(zhàn)略部署,是做好新時代“三農(nóng)”工作的總抓手,為我們實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了遵循、指明了方向。******在2020年***農(nóng)村工作會議上,作出了“三農(nóng)”工作重心由脫貧攻堅(jiān)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化轉(zhuǎn)移的總動員,可以說全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是今后“三農(nóng)”工作的主旋律、最強(qiáng)音,是關(guān)乎國家長治久安的重大政治問題。***農(nóng)村工作會議指出,要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導(dǎo),牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線,扎實(shí)有序推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理重點(diǎn)工作,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,推動全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐。今年的***一號文件圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略明確了工作思路、目標(biāo)、任務(wù)和要求,系統(tǒng)闡明了今年鄉(xiāng)村振興工作抓什么、怎么抓等方向性、根本性、全局性問題。省委、省政府也先后召開省委經(jīng)濟(jì)工作會議、省委農(nóng)村工作會議、省鄉(xiāng)村振興局長會議,對全省鄉(xiāng)村振興工作作出具體安排,明確了發(fā)展路徑、重點(diǎn)任務(wù)和工作要求。特別是今年將召開黨的二十大,做好鄉(xiāng)村振興工作意義重大、尤為重要。全縣上下務(wù)必要站在講政治的高度,切實(shí)增強(qiáng)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的思想自覺、行動自覺,不折不扣抓好黨***重大決策部署貫徹落實(shí),扎實(shí)推動鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展、新成效。
(二)要在肯定成績中堅(jiān)定信心。2021年,我們認(rèn)真落實(shí)******關(guān)于“脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)”重要指示,積極克服新冠肺炎疫情、罕見洪澇災(zāi)害等不利影響,主動順應(yīng)“三農(nóng)”工作重心轉(zhuǎn)移的新形勢,持續(xù)鞏固脫貧成果,接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,取得了顯著成效,主要表現(xiàn)出“三穩(wěn)三有”的特點(diǎn):一是機(jī)構(gòu)隊(duì)伍平穩(wěn)過渡。按照體制轉(zhuǎn)型、任務(wù)轉(zhuǎn)變、工作轉(zhuǎn)軌的要求,迅速理順領(lǐng)導(dǎo)體制,掛牌成立鄉(xiāng)村振興局,有序輪換駐村工作隊(duì),配套完善銜接政策,立起了有效銜接的四梁八柱,確保了思想不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷、推進(jìn)有序。二是脫貧成果穩(wěn)定鞏固。始終把群眾的衣食冷暖放在心上,敲門入戶開展大走訪、大排查,對新納入的xxx戶xxxx名監(jiān)測對象做到了早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶,全力消除災(zāi)情疫情影響,守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線,我縣防返貧監(jiān)測幫扶工作經(jīng)驗(yàn)在全省交流發(fā)言。三是群眾收入穩(wěn)步增長。不斷加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持力度,有效落實(shí)“穩(wěn)輸出、拓渠道、提能力、優(yōu)服務(wù)”等穩(wěn)崗就業(yè)政策,切實(shí)增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)帶動增收能力,及時兌現(xiàn)各項(xiàng)惠民政策,農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到xxxx元、同比增長xxx%。四是產(chǎn)業(yè)發(fā)展有提升。堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)村發(fā)展
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看打基礎(chǔ)、管根本、利長遠(yuǎn)的工作來抓,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興“五十百千萬”工程,初步形成了以五大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為引領(lǐng)、農(nóng)旅融合示范區(qū)為典型、集體經(jīng)濟(jì)示范村為紐帶、家庭農(nóng)場和農(nóng)村能人為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)振興體系。五是人居環(huán)境有改善。持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動,打造了池河明星、迎豐紅花坪等xx個市級人居環(huán)境整治示范村,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率、污水治理率、生活垃圾處理率大幅提高,鄉(xiāng)村“顏值”更高、人居環(huán)境更美。六是鄉(xiāng)村治理有成效。全面推行“321”基層治理模式,深入落實(shí)書記民情“三本賬”制度,扎實(shí)推進(jìn)“三共六制”機(jī)制,持續(xù)深化新民風(fēng)建設(shè),自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理能力不斷提升,文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)成為鄉(xiāng)村的靚麗風(fēng)景,榮獲全國社會治理創(chuàng)新典范縣。這些成績的取得,是全縣各級各部門、協(xié)作幫扶單位和廣大干部群眾真抓實(shí)干的結(jié)果,對大家的辛勤付出和取得的成績,縣委是肯定的、群眾是滿意的,這些工作基礎(chǔ)進(jìn)一步堅(jiān)定了我們干好今年工作的信心和決心。(三)要在正視問題中砥礪前進(jìn)??隙ǔ煽兊耐瑫r,我們也要清醒地認(rèn)識到工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題短板,歸結(jié)起來就是“四個不夠”,一是認(rèn)識還不夠到位。對“全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅(jiān)”“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代‘三農(nóng)’工作總抓手”“鄉(xiāng)村振興是實(shí)現(xiàn)共同富裕的必經(jīng)之路”的認(rèn)識不足,與脫貧攻堅(jiān)期間相比,普遍存在重視程度不夠,責(zé)任意識淡化,思想有所松懈,工作激情減退的問題。二是能力作風(fēng)不夠強(qiáng)。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部“三五三”工作法落實(shí)不到位,運(yùn)用新發(fā)展理念研究、指導(dǎo)和破解鎮(zhèn)村工作難題不夠;鎮(zhèn)村干部普遍缺乏主動作為的意識,凡事等安排,精力不聚焦,質(zhì)效不明顯。有的干部政策學(xué)習(xí)不深入,基本情況不掌握,推動工作缺招數(shù),能力作風(fēng)與新形勢新要求還不相適應(yīng)。三是產(chǎn)業(yè)效益不夠好。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,小而散、小而弱,缺乏競爭力和帶動力強(qiáng)的拳頭產(chǎn)品;組織化程度不高,小農(nóng)戶與大市場的對接不順暢,抵御市場風(fēng)險的能力不強(qiáng);農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合作社發(fā)展思路不開闊、經(jīng)營方式不靈活、資產(chǎn)收益不明顯,村集體經(jīng)濟(jì)仍顯薄弱。四是人才支撐不夠足。農(nóng)業(yè)科技人才、農(nóng)村實(shí)用人才、新型職業(yè)農(nóng)民匱乏,加之農(nóng)村青壯年勞動力大量外出務(wù)工,群眾主體意識不強(qiáng),普遍存在關(guān)鍵農(nóng)時缺人手、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)缺人才、農(nóng)村建設(shè)缺人力的問題。與此同時,從平時掌握和調(diào)研情況來看,全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)后,廣大農(nóng)民群眾還有“四個新期盼”,一是盼政策實(shí)惠更多;二是盼產(chǎn)業(yè)增收更富;三是盼生活品質(zhì)更高;四是盼人居環(huán)境更美。面對薄弱短板,我們不能有絲毫松懈、等靠念頭;面對群眾期盼,我們不能有半點(diǎn)懈怠、歇腳想法;面對艱巨任務(wù),我們更不能有畏難、厭戰(zhàn)情緒,務(wù)必要增強(qiáng)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的責(zé)任感使命感,真正把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農(nóng)”工作的總抓手,作為加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量追趕超越的重要?dú)v史機(jī)遇,開拓進(jìn)取,接續(xù)奮斗,久久為功,不斷提高工作成色,不負(fù)上級囑托、不負(fù)群眾期盼、不負(fù)時代使命。
二、聚焦工作重點(diǎn),全面推動鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展
做好2022年鄉(xiāng)村振興工作,必須深入貫徹******關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述,堅(jiān)持守底線、抓發(fā)展、促振興,牢牢守住保障糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線,扎實(shí)做好鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理重點(diǎn)工作,確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定安寧。重點(diǎn)要抓好四個方面工作:
(一)聚焦“兩守一防”,推動成果鞏固取得新成效。守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線是***農(nóng)村工作會議提出的明確要求,防范化解各類風(fēng)險隱患是提升工作質(zhì)效的有效抓手。我們要堅(jiān)持把“兩守一防”作為鄉(xiāng)村振興首要任務(wù),扛在肩上、抓在手上,落實(shí)在行動上。一要守住不發(fā)生規(guī)模性返貧工作底線。緊扣“兩不愁三保障”和安全飲水等核心指標(biāo),抓牢監(jiān)測和幫扶“兩個環(huán)節(jié)”,抓住產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶“兩個關(guān)鍵”,抓細(xì)搬遷群眾后續(xù)扶持和村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“兩個重點(diǎn)”,抓好東西部協(xié)作、***單位定點(diǎn)幫扶和社會力量幫扶“三類幫扶”,做到責(zé)任、政策、工作“三個落實(shí)”,堅(jiān)決守住規(guī)模性返貧底線。尤其要持續(xù)抓好防返貧長效機(jī)制落實(shí),堅(jiān)決把好“四道關(guān)口”。要把好監(jiān)測關(guān),常態(tài)化、全覆蓋監(jiān)測所有農(nóng)村人口,做到村不漏戶、戶不漏人;要把好納入關(guān),對監(jiān)測對象不設(shè)規(guī)模限制,進(jìn)一步簡化識別程序,做到及早發(fā)現(xiàn)、應(yīng)納盡納,防止體外循環(huán);要把好幫扶關(guān),堅(jiān)持缺什么、補(bǔ)什么,根據(jù)監(jiān)測對象風(fēng)險類別、發(fā)展需求,因戶施策,確保幫扶有力、措施精準(zhǔn);要把好退出關(guān),嚴(yán)格退出標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范退出程序,確保風(fēng)險消除一戶、規(guī)范退出一戶。二要守住保障糧食安全政治底線。******強(qiáng)調(diào),“端牢中國人的飯碗是重大戰(zhàn)略問題。不能只算經(jīng)濟(jì)賬、不算政治賬,只算眼前賬、不算長遠(yuǎn)賬”。盡管我縣不是糧食主產(chǎn)區(qū),但糧食安全的政治底線必須要牢牢守住。要扛牢糧食安全政治責(zé)任,扎實(shí)抓好糧食生產(chǎn)、儲備、流通等環(huán)節(jié)減損,嚴(yán)格落實(shí)永久基本農(nóng)田保護(hù)制度,遏制耕地非農(nóng)化、非糧化,堅(jiān)決守住耕地紅線,實(shí)行一票否決、終身追責(zé)。全年新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2萬畝,穩(wěn)定糧食種植面積23.9萬畝,保證糧食總產(chǎn)量不低于6.5萬噸,為國家糧食安全供給作出區(qū)域貢獻(xiàn)。三要防范化解各類風(fēng)險隱患。樹牢底線思維,緊盯鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域資金項(xiàng)目使用、政策措施落實(shí)、重大信訪輿情、干部廉潔自律等重點(diǎn)環(huán)節(jié)風(fēng)險隱患,堅(jiān)持定期自查、全面排查和專項(xiàng)督查相結(jié)合,切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早處置、早化解,堅(jiān)決防止“灰犀?!薄昂谔禊Z”事件發(fā)生。
(二)聚焦鄉(xiāng)村發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新格局。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ),是解決農(nóng)村一切問題的前提。一要做優(yōu)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),依托良好自然生態(tài)和資源優(yōu)勢,堅(jiān)定不移走綠色、生態(tài)、有機(jī)和“精優(yōu)特”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高品質(zhì)發(fā)展之路,按照“一鎮(zhèn)一業(yè)一龍頭,一村一品一園區(qū)”產(chǎn)業(yè)布局,大力發(fā)展蠶桑、畜禽、蔬菜、魔芋、中藥材五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和茶葉、烤煙、食用菌、核桃、林果五大特色產(chǎn)業(yè)。開展農(nóng)業(yè)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)提升行動,以質(zhì)取勝、以質(zhì)論價、以質(zhì)增效,不斷提升農(nóng)產(chǎn)品附加值和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)比較效益。不斷拓展農(nóng)業(yè)多種功能,挖掘鄉(xiāng)村多元價值,推動發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村休閑旅游、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè),持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展。二要健全產(chǎn)業(yè)體系,持續(xù)推進(jìn)“五十百千萬”工程,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、立體農(nóng)業(yè),扶持培育一批產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的專業(yè)鎮(zhèn)、專業(yè)村,推動形成適度規(guī)模、集約高效的全域綠色生產(chǎn)體系;依托富硒食品產(chǎn)業(yè)鏈,培育新型經(jīng)營主體,構(gòu)建“龍頭企業(yè)+社區(qū)工廠(鄉(xiāng)村工坊)+合作社+能人大戶+千家萬戶”的組織體系;支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)更新技術(shù)、研發(fā)產(chǎn)品,做大“石泉食美”特色農(nóng)產(chǎn)品公共品牌,打造豐富多元的產(chǎn)品體系;實(shí)施“快遞進(jìn)村”“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”工程,建強(qiáng)縣鎮(zhèn)村三級物流電商網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建線上線下的營銷體系,形成產(chǎn)供銷一體化的完整產(chǎn)業(yè)鏈條。三要拓寬增收渠道,全面落實(shí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策,扎實(shí)開展勞務(wù)技能培訓(xùn),發(fā)展家庭工坊、家政服務(wù)、物流配送、養(yǎng)老托育等鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè),創(chuàng)造更多就近就地就業(yè)創(chuàng)業(yè)的條件,切實(shí)提高轉(zhuǎn)移就業(yè)的質(zhì)效,實(shí)現(xiàn)更加充分、更加穩(wěn)定、更高質(zhì)量的就業(yè)增收。用好“特色產(chǎn)業(yè)貸”,優(yōu)先支持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè),推動所有行政村都在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有新突破,培育年收益不低于20萬元的集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村20個以上,實(shí)現(xiàn)村集體和農(nóng)戶“雙贏”。
(三)聚焦鄉(xiāng)村建設(shè),推動生產(chǎn)生活條件新提升。樹牢鄉(xiāng)村振興為農(nóng)民而興、鄉(xiāng)村建設(shè)為農(nóng)民而建的理念,精心打造山水田園、“五美”鄉(xiāng)村。一要科學(xué)編制規(guī)劃,堅(jiān)持“縣域統(tǒng)籌、因地制宜、尊重民意”原則,按照“一核引領(lǐng)、四區(qū)聯(lián)動”布局和優(yōu)勢互補(bǔ)、錯位發(fā)展、協(xié)同提升要求,科學(xué)編制鄉(xiāng)村規(guī)劃,合理確定村莊發(fā)展規(guī)模、功能定位和產(chǎn)業(yè)方向,既保留原生村落、田園風(fēng)貌、鄉(xiāng)韻鄉(xiāng)愁,又統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)配套、公共服務(wù)、環(huán)境營造。發(fā)揮好縣鄉(xiāng)村建設(shè)審查委員會把關(guān)作用,堅(jiān)決防止低水平建設(shè)、重復(fù)投資和亂建亂占、破壞環(huán)境,實(shí)現(xiàn)村莊發(fā)展有目標(biāo)、項(xiàng)目建設(shè)有安排、生態(tài)環(huán)境有管控、自然景觀和文化遺產(chǎn)有保護(hù)。二要完善基礎(chǔ)設(shè)施,堅(jiān)持從農(nóng)民最迫切的需求入手,加快補(bǔ)齊農(nóng)村道路、供水供電、鄉(xiāng)村物流、寬帶網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施短板,有序推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),持續(xù)鞏固全國“四好農(nóng)村路”示范縣創(chuàng)建成果,編制農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)清單,切實(shí)加強(qiáng)日常管護(hù),確保建成的基礎(chǔ)設(shè)施長期有效發(fā)揮作用。三要統(tǒng)籌公共服務(wù),加強(qiáng)普惠性、兜底性、基礎(chǔ)性民生設(shè)施建設(shè),優(yōu)化教育衛(wèi)生、社會保障、醫(yī)療養(yǎng)老等公共資源配置,推進(jìn)全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣、學(xué)前教育普及普惠縣創(chuàng)建,鞏固縣域醫(yī)共體改革試點(diǎn)成果。鼓勵有條件的村(社區(qū))開展日間照料、共享餐廳等服務(wù),持續(xù)深化“三留守”人員關(guān)愛服務(wù)機(jī)制,創(chuàng)新推進(jìn)留守老人關(guān)愛工作,推動“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”向鄉(xiāng)村延伸覆蓋,完善村級黨群服務(wù)中心便民服務(wù)功能。
(四)聚焦鄉(xiāng)村治理,營造和諧有序鄉(xiāng)村新氣象。鄉(xiāng)村振興既要“塑形”,更要“鑄魂”,要不斷完善基層治理體系,加快打造和諧有序的善治鄉(xiāng)村。一要建強(qiáng)基層戰(zhàn)斗堡壘,堅(jiān)持把黨的力量挺在鄉(xiāng)村振興最前沿,將黨建引領(lǐng)效應(yīng)拓展到產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、環(huán)境整治、基層治理等各領(lǐng)域,以發(fā)展看黨建、問題評黨建、實(shí)績考黨建,建立起黨建工作與鄉(xiāng)村振興一體考評的新格局。完善重要事項(xiàng)、重大問題村黨組織研究討論機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)“四議兩公開”制度,規(guī)范黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)“三公開”,堅(jiān)持每月召開黨群例會制度,深化基層民主決策和民主監(jiān)督。二要深化精神文明建設(shè),鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果,充分發(fā)揮新時代文明實(shí)踐站、農(nóng)民夜校等平臺作用,創(chuàng)新開展“感黨恩、聽黨話、跟黨走”宣傳教育,大力培育和踐行社會主義核心價值觀。組織開展村民自樂班、廣場舞大賽、趣味運(yùn)動會、民俗市集等群眾樂于參與、便于參與的文體活動,豐富群眾文化生活。深入推進(jìn)移風(fēng)易俗,持續(xù)整治高價彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費(fèi)、打牌賭博等不良風(fēng)氣,引領(lǐng)鄉(xiāng)風(fēng)文明新風(fēng)尚。三要完善基層治理體系,堅(jiān)持網(wǎng)格化管理,建實(shí)織密“321”基層治理網(wǎng)格,創(chuàng)新推進(jìn)積分制、清單制工作機(jī)制,開展民主法治示范村創(chuàng)建,保障鄉(xiāng)村安定有序。注重?cái)?shù)字化賦能,建好“智慧治理”平臺,強(qiáng)化“接、轉(zhuǎn)、辦、督、考、評、研”閉環(huán)管理,促使基層治理更加高效。推動精細(xì)化治理,創(chuàng)新推進(jìn)“131”鄉(xiāng)村治理示范,促進(jìn)鎮(zhèn)村工作深度融合、高效聯(lián)動、一體運(yùn)行,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理中心、服務(wù)中心、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心作用,打造一批鄉(xiāng)村社會治理示范村。
三、堅(jiān)持環(huán)境為王,全力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升取得新突破
改善農(nóng)村人居環(huán)境是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù),事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉,事關(guān)農(nóng)民群眾健康,事關(guān)美麗中國建設(shè)。早在2003年,******在浙江任省委書記時,就親自部署啟動了浙江省“千村示范、萬村整治”工程,為全國農(nóng)村人居環(huán)境整治樹立了標(biāo)桿。2018年,中辦、國辦印發(fā)了《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》,要求全國各地區(qū)深入學(xué)習(xí)浙江“千村示范、萬村整治”經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。三年行動結(jié)束后,中辦、國辦又于去年12月印發(fā)了《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案(2021—2025年)》,對新一輪人居環(huán)境整治提升工作作出系統(tǒng)部署和周密安排。從“三年行動”到“五年行動”,從“整治”到“整治提升”,標(biāo)志著農(nóng)村人居環(huán)境整治已經(jīng)進(jìn)入了系統(tǒng)提升、全面升級的新階段,也體現(xiàn)了黨***、國務(wù)院持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境的戰(zhàn)略定力和堅(jiān)定決心。
近年來,我縣加快推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,農(nóng)村人居環(huán)境得到極大改善,但依然存在工作進(jìn)展不平衡、環(huán)境整治不徹底、群眾參與不充分、長效機(jī)制不健全等問題,臟亂差現(xiàn)象在一些鎮(zhèn)村還比較突出,與建設(shè)“五美”鄉(xiāng)村目標(biāo)和群眾期盼還有較大差距。縣第十六次黨代會提出“三縣定位、三宜石泉”發(fā)展目標(biāo),農(nóng)村人居環(huán)境整治提升是重要抓手和有力支撐,必須補(bǔ)齊短板、提升質(zhì)量、全面升級。我們要牢固樹立“環(huán)境為王”理念,結(jié)合開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動,按照“點(diǎn)線面一同整治、鎮(zhèn)村戶一體推進(jìn)、全民一起參與”思路,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更大力度整治提升農(nóng)村人居環(huán)境,用看得見、摸得著的變化讓農(nóng)民群眾有更多的獲得感和幸福感。
(一)瞄準(zhǔn)重點(diǎn)、綜合整治。堅(jiān)持以農(nóng)村廁所革命、垃圾污水治理、村容村貌提升為主攻方向,統(tǒng)籌推進(jìn),持續(xù)發(fā)力,久久為功,確保農(nóng)村人居環(huán)境在短期內(nèi)有實(shí)實(shí)在在的變化。一要扎實(shí)開展村莊清潔行動。圍繞“八清一改一綠化”,常態(tài)化清理生活垃圾、村內(nèi)塘溝、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、室內(nèi)外衛(wèi)生、亂堆放亂搭建、廢棄房屋和殘?jiān)珨啾?、河道衛(wèi)生、道路沿線衛(wèi)生,改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣,推進(jìn)農(nóng)村“四旁”(水旁、路旁、村旁、宅旁)綠化美化,培育生態(tài)、質(zhì)樸、整潔、干凈的鄉(xiāng)村氣質(zhì)。二要持續(xù)推進(jìn)廁所革命。堅(jiān)持尊重群眾意愿,“整改鞏固、改造提升”并舉,有序推進(jìn)衛(wèi)生廁所改造,全年完成衛(wèi)生廁所新建改建520個以上。統(tǒng)籌廁所糞污與生活污水治理的有效銜接,支持聯(lián)戶、聯(lián)村、鎮(zhèn)村一體化管護(hù)處理,提升改廁效能,確保群眾滿意、長年好用。三要抓好垃圾污水處理。按照“五有標(biāo)準(zhǔn)”,統(tǒng)籌縣鎮(zhèn)村三級設(shè)施和服務(wù),健全農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系;推進(jìn)河湖長制體系向村級延伸,強(qiáng)化水生態(tài)治理保護(hù),確保農(nóng)村生活垃圾處理率、生活污水有效治理率和管控率全面達(dá)標(biāo)提質(zhì),實(shí)現(xiàn)河暢、水清、村凈、景美。
(二)重點(diǎn)突破、梯次推進(jìn)。堅(jiān)持“量力而行、盡力而為,先易后難、先點(diǎn)后面,典型引路、整體提升”原則,有力有序推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作取得實(shí)效。一要示范先行強(qiáng)引領(lǐng)。學(xué)習(xí)借鑒浙江省“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗(yàn),扎實(shí)推進(jìn)“4111”示范工程,以無垃圾示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建和美麗庭院建設(shè)、星級文明戶評選為抓手,每年集中力量、集中資源打造一批示范鎮(zhèn)村、院落,不斷探索積累行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法,逐步實(shí)現(xiàn)無垃圾鎮(zhèn)村全覆蓋。二要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)抓創(chuàng)建。細(xì)化完善無垃圾示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),既要有整治提升指標(biāo),也要有長效管護(hù)指標(biāo),讓鎮(zhèn)村干部和農(nóng)民群眾有的放矢推進(jìn)。實(shí)行達(dá)標(biāo)授牌、降標(biāo)退出的動態(tài)管理,絕不能讓創(chuàng)建工作成為“一陣風(fēng)”、搞突擊、做樣子。各鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人要各自牽頭包抓一個示范創(chuàng)建村,親自部署推動,確保創(chuàng)建成效。三要嚴(yán)格獎懲促落實(shí)。將創(chuàng)建工作作為年度目標(biāo)責(zé)任考核和農(nóng)村人居環(huán)境整治提升單項(xiàng)考核評優(yōu)的前置條件,建立日常督查與季度考評、年度考核相結(jié)合的方式,凡是人居環(huán)境驗(yàn)收不達(dá)標(biāo)的,單項(xiàng)考核和綜合考核一律不得進(jìn)入“優(yōu)秀”格次,并與個人年度考核相掛鉤。同時,設(shè)立農(nóng)村人居環(huán)境整治提升示范鎮(zhèn)村優(yōu)秀獎,對創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的鎮(zhèn)村予以重獎,獎勵資金可用于彌補(bǔ)鎮(zhèn)村工作經(jīng)費(fèi)、獎勵有功人員。
(三)廣泛動員、全民參與。堅(jiān)持發(fā)動群眾、依靠群眾,營造人人支持、人人參與、人人監(jiān)督的良好局面。一要加強(qiáng)教育引導(dǎo)。創(chuàng)新設(shè)立“村莊清潔義務(wù)勞動日”,推行“清潔戶”評選、“紅黑榜”公示、“積分制”獎勵等有效載體,探索形成宣傳動員長效機(jī)制,充分激發(fā)群眾主體作用。二要強(qiáng)化村民自治。充分保障農(nóng)民群眾在鄉(xiāng)村規(guī)劃編制、村莊農(nóng)房建設(shè)、人居環(huán)境整治、村容村貌提升等工作中的決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),通過決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享,讓群眾在參與中增強(qiáng)主人翁意識和家園情懷,使廣大農(nóng)民群眾成為農(nóng)村人居環(huán)境整治提升的主力軍。三要堅(jiān)持黨員帶頭。充分發(fā)揮新時代文明實(shí)踐中心和黨員先鋒模范作用,引導(dǎo)農(nóng)村黨員帶頭參與美麗庭院建設(shè)和星級文明戶評選,主動幫助老弱病殘、“三留守”家庭開展衛(wèi)生清掃志愿服務(wù)等活動,積極參與村集體組織的義務(wù)整治,讓每一名黨員都成為農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作中的“一面旗幟”,引領(lǐng)全民形成良好衛(wèi)生習(xí)慣和環(huán)境意識。
四、強(qiáng)化機(jī)制保障,有效凝聚推動鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章,必須要擺在優(yōu)先位置,進(jìn)一步完善制度機(jī)制,強(qiáng)化頂格推進(jìn),采取超常規(guī)措施,有效解決“怎么統(tǒng)籌、事由誰干、錢從哪來、成效如何”等問題,切實(shí)為全面推動鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
(一)要強(qiáng)化指揮協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步理順領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭統(tǒng)籌、各部門分工協(xié)作的鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)指揮體系。要堅(jiān)持在縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)重點(diǎn)工作,實(shí)行牽頭責(zé)任縣級領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制,重大事項(xiàng)、重要決策要提交縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組會商研究,合理調(diào)度人、財(cái)、物等各類資源,避免工作顧此失彼。要厘清縣委農(nóng)辦、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和縣鄉(xiāng)村振興局的職能職責(zé),按照縣委農(nóng)辦牽頭抓、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)籌抓、縣鄉(xiāng)村振興局具體抓的界面分工開展工作,建立統(tǒng)一指揮、協(xié)同高效的工作機(jī)制,避免因統(tǒng)籌不力,造成行業(yè)部門各自為陣、多頭指揮,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)接不暇、工作無序等問題。
(二)要強(qiáng)化工作推進(jìn)機(jī)制??h級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭履行聯(lián)鎮(zhèn)包村責(zé)任,帶頭推動包抓任務(wù)落實(shí)。各鎮(zhèn)要扛起主體責(zé)任,細(xì)化責(zé)任清單、任務(wù)清單,明確鎮(zhèn)本級和各村工作任務(wù)。村“兩委”和工作隊(duì)要履行具體落實(shí)責(zé)任,明確崗位職責(zé),任務(wù)到崗到人。部門要履行幫扶責(zé)任,指導(dǎo)幫扶村理清發(fā)展思路,加大支持力度,推動工作落實(shí);11個專項(xiàng)工作組牽頭部門還要擔(dān)起行業(yè)牽頭責(zé)任,配套政策措施,強(qiáng)化服務(wù)保障。要嚴(yán)格按照“日必辦、周清單、月通報”機(jī)制,落實(shí)“四方”責(zé)任,實(shí)施閉環(huán)管理,扎實(shí)推動工作,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的良好局面。
(三)要強(qiáng)化多元投入機(jī)制。搶抓國家支持革命老區(qū)振興發(fā)展、適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資等機(jī)遇,加大向上爭取力度。要用好涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合政策,整合資金優(yōu)先向示范鎮(zhèn)、村集中投放,向產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境整治提升重點(diǎn)工作傾斜。要充分發(fā)揮財(cái)政資金撬動作用,引導(dǎo)社會資本投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村,支持金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù),加快形成財(cái)政優(yōu)先保障、金融重點(diǎn)傾斜、社會積極參與的多元投入格局。同時,要強(qiáng)化資金監(jiān)管,嚴(yán)格公示公開,確保資金運(yùn)行安全和使用績效。
(四)要強(qiáng)化人才支撐機(jī)制。選優(yōu)配強(qiáng)工作隊(duì)長和第一書記、工作隊(duì)員,扎實(shí)開展鄉(xiāng)村振興干部培訓(xùn),打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的人才隊(duì)伍。要建立鄉(xiāng)土人才資源庫,實(shí)施高素質(zhì)農(nóng)民培育計(jì)劃、帶頭人培育“頭雁”項(xiàng)目、鄉(xiāng)村振興青春建功行動、鄉(xiāng)村振興巾幗行動,打造一批有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的鄉(xiāng)村振興骨干力量。要大力發(fā)展“歸雁經(jīng)濟(jì)”,搭平臺、給政策、優(yōu)服務(wù),吸引石泉籍企業(yè)家、行業(yè)精英、科研人才以及能工巧匠等各類人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),積極推動人才回歸、資金回流、產(chǎn)業(yè)回遷。
(五)要強(qiáng)化示范引領(lǐng)機(jī)制。按照黨***關(guān)于開展“百縣千鄉(xiāng)萬村”鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建要求,啟動全國鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建,按照“縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓培優(yōu)、重點(diǎn)部門幫扶支優(yōu)、重點(diǎn)工作單項(xiàng)創(chuàng)優(yōu)”的思路推進(jìn)工作,重點(diǎn)打造池河、熨斗、饒峰、后柳4個示范鎮(zhèn)和城關(guān)絲銀壩、池河明星、饒峰勝利等13個示范村。示范鎮(zhèn)由縣級“四大家”主要領(lǐng)導(dǎo)包抓,示范村由縣級領(lǐng)導(dǎo)與相關(guān)部門共同包抓,集中力量、統(tǒng)籌資源、高位推進(jìn),積極探索鄉(xiāng)村振興的新機(jī)制、新模式、新路徑。同時,要大力宣傳鄉(xiāng)村振興一線的生動實(shí)踐、創(chuàng)新舉措、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和身邊榜樣,推廣好做法,傳遞好聲音,弘揚(yáng)正能量,形成比學(xué)趕超的良好局面。
(六)要強(qiáng)化激勵約束機(jī)制。用好“三項(xiàng)機(jī)制”,從鄉(xiāng)村振興一線提拔重用優(yōu)秀干部、表彰獎勵有功之臣,樹立重基層、重實(shí)績、重公論的鮮明導(dǎo)向,引導(dǎo)廣大干部在鄉(xiāng)村振興一線錘煉本領(lǐng)、施展才華、建功立業(yè)。要關(guān)心關(guān)愛一線干部,落實(shí)帶薪休假、健康體檢、意外保險、生活補(bǔ)助、談心談話和村干部補(bǔ)貼正常增長等制度,解決一線干部的后顧之憂,進(jìn)一步優(yōu)化工作生活條件,營造安心、舒心、暖心的工作環(huán)境。要為基層松綁減負(fù),多解決具體問題、少一些形式主義,多一些實(shí)績實(shí)效、少一些表表冊冊,多一些群眾獲得、少一些數(shù)字指標(biāo),讓基層干部騰出時間和精力干實(shí)事、謀發(fā)展。要強(qiáng)化監(jiān)督考核,嚴(yán)格執(zhí)行“六個一律”工作紀(jì)律,持續(xù)糾治“庸懶散慢虛粗”等作風(fēng)頑疾,以嚴(yán)明的紀(jì)律保障工作落實(shí)。
同志們,人勤春早,時不我待。讓我們繼續(xù)弘揚(yáng)“上下同心、盡銳出戰(zhàn)、精準(zhǔn)務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難、不負(fù)人民”的脫貧攻堅(jiān)精神,重整行裝再出發(fā),在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的新征程上,勇毅前行、接續(xù)奮斗,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
在農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會議上的講話稿篇四
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
大家好!
我是北代鄉(xiāng)尚北代村黨支部書記兼村主任李文朝。去年以來,尚代村把人居環(huán)境整治作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一場硬仗,堅(jiān)持全黨動員,全民參與、全面發(fā)動,以“五清三建一改”等十項(xiàng)行動為抓手,著力做好“清、建、管”三篇文章,全力推動環(huán)境衛(wèi)生綜合整治向縱深推進(jìn)。
一是全面發(fā)力徹底清,讓群眾動起來。堅(jiān)持人力機(jī)械一塊上、干部群眾一起上,全面動員黨員干部群眾1000人次,清運(yùn)垃圾700余方,清理亂堆亂放110余處,清理違規(guī)占道45處,清除亂搭亂建13處,清除殘?jiān)珨啾?處,清理納污坑塘5處。
二是多措并舉全力建,讓家園美起來。硬化路面1600米,安裝太陽能路燈50盞,實(shí)施廁所改造135戶,創(chuàng)建美麗庭院110戶,種植玫瑰、金葉槐、紫葉李等觀賞樹木20xx棵,建設(shè)小公園、小菜園26個,深挖文化底蘊(yùn)繪制文化墻1500平米,推動人居環(huán)境和人文內(nèi)涵雙提升。
三是齊抓共建嚴(yán)格管,讓支部帶起來?!皶泿ь^干,帶起一大片”,我?guī)ь^捐款10萬元同時利用自己企業(yè)的機(jī)械設(shè)備無償助力全村環(huán)境衛(wèi)生整治,兩委班子和黨員也出資出力帶頭做表率,群眾參與環(huán)境衛(wèi)生整治的積極性空前高漲,從“要我干”變成“我要干”。在全面整治的基礎(chǔ)上,我村建立了“環(huán)境衛(wèi)生三包三長制”即:實(shí)行村干部包片、黨員包段、群眾門前三包,同時成立坑長,街長,巷長,對村內(nèi)每一個坑塘,每一條街道都落實(shí)了責(zé)任人,確保垃圾日產(chǎn)日清,實(shí)現(xiàn)了環(huán)境衛(wèi)生整治群策群力群治和常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。
20xx年,我們將深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)本次會議精神,繼續(xù)全力把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作抓在手上、放在心上,鞏固成績,擴(kuò)大戰(zhàn)果。一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)基層黨支部的先鋒帶頭作用,以點(diǎn)帶面,夯實(shí)工作責(zé)任;二是整治管理到位,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,集中力量進(jìn)行無死角清理,徹底改善村容村貌。三是基礎(chǔ)建設(shè)到位,繼續(xù)大力抓好硬化、亮化、綠化、美化等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。四是監(jiān)管責(zé)任到位,完善制度,動員全體黨員群眾人人愛護(hù)環(huán)境、保護(hù)環(huán)境。
我村環(huán)境衛(wèi)生整治工作中對照上級要求和群眾期盼還存在不少差距。今后我們一定會不講條件加油干,拒絕理由拼命干,堅(jiān)決做到信心不減、力度不減、成效不減,保證高效率、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成縣委和鄉(xiāng)黨委交給的環(huán)境衛(wèi)生整治攻堅(jiān)任務(wù)!
在農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會議上的講話稿篇五
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是市政府加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生和交通秩序,推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境美化、亮化和凈化的一項(xiàng)重要舉措,是市政府為民辦實(shí)事的具體體現(xiàn),也是開展“五城同創(chuàng)”工作的重要內(nèi)容。
。動員大會后,我們建設(shè)部門將按照市政府城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作部署和要求,嚴(yán)格對照整治標(biāo)準(zhǔn),全面落實(shí)三項(xiàng)措施,集中力量縱深推進(jìn)環(huán)境整治工作,切實(shí)把這項(xiàng)實(shí)事工程辦好辦實(shí)辦出成效,確保整治工作順利地開展。
重點(diǎn)加強(qiáng)三個方面工作:一是加強(qiáng)路燈報修電話管理,安排落實(shí)專人值班,接到報修電話后,我們將在第一時間趕赴現(xiàn)場,盡最大努力完成路燈維修工作。對于暫時不具備條件維修的,我們會在事后條件允許的情況下盡快給予維修,同時進(jìn)行“備案”處理,以方便日后的維修。二是加強(qiáng)路燈正常巡查,建立道路巡查和信息反饋制度,每天晚間定期進(jìn)行城區(qū)主次干道路燈巡查,以便及時了解和掌握城區(qū)主次干道路燈亮化情況,三是將路燈維修重點(diǎn)放在對后街背巷和居民小區(qū)路燈維修上,有計(jì)劃,有步驟推進(jìn)后街背巷和居民小區(qū)路燈維修,確保春節(jié)廣大市民夜間出行。同時,配合新區(qū)市政工程建設(shè),配套完善路燈亮化設(shè)施建設(shè),提高城市亮化程度。
結(jié)合城鄉(xiāng)綜合環(huán)境整治,將市政維護(hù)管理工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重點(diǎn)工作,從加強(qiáng)城區(qū)主次干道維修入手,以點(diǎn)帶面,整體推進(jìn)市政設(shè)施維修工作。一是科學(xué)制訂維修計(jì)劃,全面開展城區(qū)主次干道的普查,制訂出主次干道維修計(jì)劃;二是優(yōu)化維修改造方案,切實(shí)搞好組織調(diào)度,合理安排建設(shè)時序,盡可能的縮短工期,減少對群眾生產(chǎn)生活的干擾,三是靠前指揮,實(shí)行掛圖作戰(zhàn),將管理重心下移,根據(jù)道路橋梁普查結(jié)果和維修計(jì)劃,進(jìn)一步確定維修時限,排定維修進(jìn)度,迅速組織專業(yè)維修隊(duì)伍,切實(shí)加大維修力度,形成推進(jìn)市政維修整體合力,確保春節(jié)前全面完成城區(qū)主次干道維修任務(wù)。同時,本著“服務(wù)全天候、管理無縫隙、責(zé)任全覆蓋”的原則,逐步推進(jìn)我市市政管理無縫隙覆蓋,建立城市管理的長效機(jī)制,推進(jìn)城市市政管理規(guī)范化和專業(yè)化水平。
利用春節(jié)前一個月時間,進(jìn)一步加大住宅小區(qū)環(huán)境整治力度,推進(jìn)小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生保潔,加強(qiáng)小區(qū)綠化建設(shè)和綠化養(yǎng)護(hù),盡快配套完善小區(qū)公用設(shè)施和開展市政設(shè)施維修,全面清理小區(qū)“亂搭亂建、亂堆亂放、亂圖亂畫、亂栽亂種”現(xiàn)象。近期,我們將召開全市物業(yè)管理負(fù)責(zé)人會議,全面落實(shí)“三保”工作,并對各住宅小區(qū)進(jìn)行年終考核,評選出優(yōu)秀小區(qū)、規(guī)范小區(qū)和合格小區(qū)。同時,我們將組織相關(guān)人員對昭陽花園、張陽小區(qū)、新華小區(qū)、富安小區(qū)、海池花園、海池公寓、九頃小區(qū)(東區(qū))等7個小區(qū)開展綜合調(diào)查工作,進(jìn)行管理成本測算,積極醞釀環(huán)境整治方案,探索對該類小區(qū)逐步實(shí)行封閉化管理,通過公開招標(biāo)形式落實(shí)物業(yè)管理隊(duì)伍,加強(qiáng)對中標(biāo)物業(yè)公司考核評比,著力提升住宅小區(qū)整體管理水平,給廣大市民營造出環(huán)境宜人舒心的居住環(huán)境。
同志們,開展城鄉(xiāng)綜合環(huán)境整治,提升城市環(huán)境質(zhì)量,是擺在我們面前的一項(xiàng)光榮而艱巨的任務(wù),我們建設(shè)部門將在市政府城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作總體部署下,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo),細(xì)化責(zé)任,扎實(shí)工作,動員全體干部職工積極投身于城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動之中,為城鄉(xiāng)綜合環(huán)境進(jìn)一步改善,城市人居環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化作出應(yīng)有貢獻(xiàn)!
在農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會議上的講話稿篇六
水是城市之魂,與百姓生活息息相關(guān),更關(guān)系到我市發(fā)展的大局,環(huán)保整治工作表態(tài)發(fā)言稿。在這里,我代表“秘書工作”表態(tài)發(fā)言如下:
第一,周密部署,迅速落實(shí)。我們以貫徹這次會議精神為契機(jī),繼續(xù)把水環(huán)境整治作為環(huán)境保護(hù)工作的重中之重來抓,制定工作方案,召開專題會議進(jìn)行部署,明確各職能部門和鎮(zhèn)(街道)的職責(zé)范圍,并落實(shí)責(zé)任到人。今年,計(jì)劃疏浚河道160.8公里,完成“秘書工作”工業(yè)園區(qū)的規(guī)范化整治、79家工業(yè)企業(yè)廢水達(dá)標(biāo)整治和27家規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場整治等水環(huán)境治理工作,確保完成市里下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)。
第二,深入宣傳,做好動員。我們將通過報紙、電視,舉辦文娛活動、發(fā)放宣傳冊、設(shè)立警示牌等多種途徑和方式,加大宣傳力度,樹立先進(jìn)典型,加大反面事例的曝光力度,努力提高廣大群眾的水環(huán)境保護(hù)意識,為整治工作提供良好的輿論環(huán)境。
第三,嚴(yán)格執(zhí)法,強(qiáng)力監(jiān)管。我區(qū)將進(jìn)一步加大河道整治疏浚和日常管護(hù)力度,以正常性水環(huán)境執(zhí)法、河道專項(xiàng)執(zhí)法為有效抓手,積極開展水環(huán)境執(zhí)法工作,加大河道巡查力度,開展多部門聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)懲偷排漏排等違法違規(guī)行為。重點(diǎn)加強(qiáng)對沿河排污口、向河道傾倒建筑泥漿、建筑垃圾等重點(diǎn)部位、薄弱環(huán)節(jié)的整治,并建立健全河道保潔的長效管理機(jī)制。
第四,加強(qiáng)督查,確保實(shí)效。對水環(huán)境整治工作進(jìn)展情況,加強(qiáng)督查,定期通報,對發(fā)現(xiàn)的各類問題,嚴(yán)厲查處,限期整改,確保整治工作收到實(shí)效。
總之,請市政府放心,我們有決心、有信心,按照今天會議的'部署和要求,做好水環(huán)境整治工作,使“秘書工作”的水環(huán)境與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng),與人民生活水平相協(xié)調(diào)。
謝謝大家!
在農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會議上的講話稿篇七
各位領(lǐng)導(dǎo):
為貫徹落實(shí)中央鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動要求,x鎮(zhèn)在清潔家園衛(wèi)生、改善人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量方面花大氣力、下足功夫,通過成立專門組織機(jī)構(gòu)、去長沙縣春華鎮(zhèn)九木村、安化縣冷市鎮(zhèn)文昌村學(xué)習(xí)成功經(jīng)驗(yàn)、強(qiáng)化設(shè)施設(shè)備、積極宣傳動員等各項(xiàng)有力措施,在推進(jìn)人居環(huán)境整治工作上取得了一定突破。接下來,我鎮(zhèn)將繼續(xù)把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作抓在手上、放在心上,鞏固成效、擴(kuò)大戰(zhàn)果,繼續(xù)做好以下“四個換”工作:
一是換思想。眾人拾柴火焰高,不管是黨員干部還是村小組長,都要把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,以更大的決心、更強(qiáng)的力度、更得力的措施推動我鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作向縱深發(fā)展,同時積極引導(dǎo)群眾養(yǎng)成文明衛(wèi)生的生活方式和行為習(xí)慣。
三是換設(shè)備。組織帶領(lǐng)人居辦、各村黨總支書記一行到長沙福田汽車公司進(jìn)行設(shè)備調(diào)研,實(shí)地采購了3臺勾臂車、36個勾臂箱,為每名保潔員配備了一輛電動三輪車,并配齊鐵鍬、掃把、可伸縮垃圾夾等清潔工具。另外,在金山村、牛頭嶺、砂子嶺各選址建立了一個垃圾分揀中心,為每戶派發(fā)了2個分類垃圾桶,從源頭抓好垃圾的分類減量和再生利用。
四是換機(jī)制。政策千萬條,落實(shí)第一條。整治行動不能搞“一陣風(fēng)“,不能雨過地皮干,要采取治本之策,健全完善評比、督導(dǎo)、獎懲、包干等長效工作機(jī)制,通過“月排名、季考核、年總評”模式和“最美農(nóng)戶”的選評,促使農(nóng)村人居環(huán)境整治朝著經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化的方向健康發(fā)展。
改善人居環(huán)境,責(zé)任大于天。x鎮(zhèn)將繼續(xù)出實(shí)招、下硬手,推進(jìn)全鎮(zhèn)面貌的大提升、大變臉,做到人居環(huán)境“處處美、時時美、都夸美”。
在農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會議上的講話稿篇八
同志們:
今天上午,我們到xx、xx、xx3個鎮(zhèn)6個村進(jìn)行了實(shí)地觀摩。剛才,xx、xx、xx三位同志解讀了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)工作方案,對今年工作作了系統(tǒng)安排,會前縣委常委會會議進(jìn)行了專題研究,我都完全同意,請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。會議還安排了4個鎮(zhèn)和1個工作隊(duì)作了交流發(fā)言,他們的好做法和好經(jīng)驗(yàn)都來自于一線工作實(shí)踐,希望大家相互學(xué)習(xí),取長補(bǔ)短,共同提高,以更加務(wù)實(shí)有效的舉措把今年工作做得更實(shí)更好。下面,我再講四個方面的意見。
一、準(zhǔn)確把握形勢,切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的責(zé)任感使命感
(一)要在把握大勢中提高站位。黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并寫入了黨章,去年又制定出臺了《鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》,這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策和戰(zhàn)略部署,是做好新時代“三農(nóng)”工作的總抓手,為我們實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了遵循、指明了方向。習(xí)近平總書記在2020年中央農(nóng)村工作會議上,作出了“三農(nóng)”工作重心由脫貧攻堅(jiān)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化轉(zhuǎn)移的總動員,可以說全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是今后“三農(nóng)”工作的主旋律、最強(qiáng)音,是關(guān)乎國家長治久安的重大政治問題。中央農(nóng)村工作會議指出,要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導(dǎo),牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線,扎實(shí)有序推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理重點(diǎn)工作,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,推動全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐。今年的中央一號文件圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略明確了工作思路、目標(biāo)、任務(wù)和要求,系統(tǒng)闡明了今年鄉(xiāng)村振興工作抓什么、怎么抓等方向性、根本性、全局性問題。省委、省政府也先后召開省委經(jīng)濟(jì)工作會議、省委農(nóng)村工作會議、省鄉(xiāng)村振興局長會議,對全省鄉(xiāng)村振興工作作出具體安排,明確了發(fā)展路徑、重點(diǎn)任務(wù)和工作要求。特別是今年將召開黨的二十大,做好鄉(xiāng)村振興工作意義重大、尤為重要。全縣上下務(wù)必要站在講政治的高度,切實(shí)增強(qiáng)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的思想自覺、行動自覺,不折不扣抓好黨中央重大決策部署貫徹落實(shí),扎實(shí)推動鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展、新成效。
(二)要在肯定成績中堅(jiān)定信心。2021年,我們認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)”重要指示,積極克服新冠肺炎疫情、罕見洪澇災(zāi)害等不利影響,主動順應(yīng)“三農(nóng)”工作重心轉(zhuǎn)移的新形勢,持續(xù)鞏固脫貧成果,接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,取得了顯著成效,主要表現(xiàn)出“三穩(wěn)三有”的特點(diǎn):一是機(jī)構(gòu)隊(duì)伍平穩(wěn)過渡。按照體制轉(zhuǎn)型、任務(wù)轉(zhuǎn)變、工作轉(zhuǎn)軌的要求,迅速理順領(lǐng)導(dǎo)體制,掛牌成立鄉(xiāng)村振興局,有序輪換駐村工作隊(duì),配套完善銜接政策,立起了有效銜接的四梁八柱,確保了思想不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷、推進(jìn)有序。二是脫貧成果穩(wěn)定鞏固。始終把群眾的衣食冷暖放在心上,敲門入戶開展大走訪、大排查,對新納入的xxx戶xxxx名監(jiān)測對象做到了早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶,全力消除災(zāi)情疫情影響,守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線,我縣防返貧監(jiān)測幫扶工作經(jīng)驗(yàn)在全省交流發(fā)言。三是群眾收入穩(wěn)步增長。不斷加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持力度,有效落實(shí)“穩(wěn)輸出、拓渠道、提能力、優(yōu)服務(wù)”等穩(wěn)崗就業(yè)政策,切實(shí)增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)帶動增收能力,及時兌現(xiàn)各項(xiàng)惠民政策,農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到xxxx元、同比增長xxx%。四是產(chǎn)業(yè)發(fā)展有提升。堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)村發(fā)展打基礎(chǔ)、管根本、利長遠(yuǎn)的工作來抓,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興“五十百千萬”工程,初步形成了以五大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為引領(lǐng)、農(nóng)旅融合示范區(qū)為典型、集體經(jīng)濟(jì)示范村為紐帶、家庭農(nóng)場和農(nóng)村能人為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)振興體系。五是人居環(huán)境有改善。持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動,打造了池河明星、迎豐紅花坪等xx個市級人居環(huán)境整治示范村,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率、污水治理率、生活垃圾處理率大幅提高,鄉(xiāng)村“顏值”更高、人居環(huán)境更美。六是鄉(xiāng)村治理有成效。全面推行“321”基層治理模式,深入落實(shí)書記民情“三本賬”制度,扎實(shí)推進(jìn)“三共六制”機(jī)制,持續(xù)深化新民風(fēng)建設(shè),自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理能力不斷提升,文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)成為鄉(xiāng)村的靚麗風(fēng)景,榮獲全國社會治理創(chuàng)新典范縣。這些成績的取得,是全縣各級各部門、協(xié)作幫扶單位和廣大干部群眾真抓實(shí)干的結(jié)果,對大家的辛勤付出和取得的成績,縣委是肯定的、群眾是滿意的,這些工作基礎(chǔ)進(jìn)一步堅(jiān)定了我們干好今年工作的信心和決心。
(三)要在正視問題中砥礪前進(jìn)??隙ǔ煽兊耐瑫r,我們也要清醒地認(rèn)識到工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題短板,歸結(jié)起來就是“四個不夠”,一是認(rèn)識還不夠到位。對“全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅(jiān)”“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代‘三農(nóng)’工作總抓手”“鄉(xiāng)村振興是實(shí)現(xiàn)共同富裕的必經(jīng)之路”的認(rèn)識不足,與脫貧攻堅(jiān)期間相比,普遍存在重視程度不夠,責(zé)任意識淡化,思想有所松懈,工作激情減退的問題。二是能力作風(fēng)不夠強(qiáng)。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部“三五三”工作法落實(shí)不到位,運(yùn)用新發(fā)展理念研究、指導(dǎo)和破解鎮(zhèn)村工作難題不夠;
鎮(zhèn)村干部普遍缺乏主動作為的意識,凡事等安排,精力不聚焦,質(zhì)效不明顯。有的干部政策學(xué)習(xí)不深入,基本情況不掌握,推動工作缺招數(shù),能力作風(fēng)與新形勢新要求還不相適應(yīng)。三是產(chǎn)業(yè)效益不夠好。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,小而散、小而弱,缺乏競爭力和帶動力強(qiáng)的拳頭產(chǎn)品;
組織化程度不高,小農(nóng)戶與大市場的對接不順暢,抵御市場風(fēng)險的能力不強(qiáng);
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合作社發(fā)展思路不開闊、經(jīng)營方式不靈活、資產(chǎn)收益不明顯,村集體經(jīng)濟(jì)仍顯薄弱。四是人才支撐不夠足。農(nóng)業(yè)科技人才、農(nóng)村實(shí)用人才、新型職業(yè)農(nóng)民匱乏,加之農(nóng)村青壯年勞動力大量外出務(wù)工,群眾主體意識不強(qiáng),普遍存在關(guān)鍵農(nóng)時缺人手、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)缺人才、農(nóng)村建設(shè)缺人力的問題。與此同時,從平時掌握和調(diào)研情況來看,全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)后,廣大農(nóng)民群眾還有“四個新期盼”,一是盼政策實(shí)惠更多;
二是盼產(chǎn)業(yè)增收更富;
三是盼生活品質(zhì)更高;
四是盼人居環(huán)境更美。面對薄弱短板,我們不能有絲毫松懈、等靠念頭;
面對群眾期盼,我們不能有半點(diǎn)懈怠、歇腳想法;
面對艱巨任務(wù),我們更不能有畏難、厭戰(zhàn)情緒,務(wù)必要增強(qiáng)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的責(zé)任感使命感,真正把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農(nóng)”工作的總抓手,作為加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量追趕超越的重要?dú)v史機(jī)遇,開拓進(jìn)取,接續(xù)奮斗,久久為功,不斷提高工作成色,不負(fù)上級囑托、不負(fù)群眾期盼、不負(fù)時代使命。
二、聚焦工作重點(diǎn),全面推動鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展
做好2022年鄉(xiāng)村振興工作,必須深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述,堅(jiān)持守底線、抓發(fā)展、促振興,牢牢守住保障糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線,扎實(shí)做好鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理重點(diǎn)工作,確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定安寧。重點(diǎn)要抓好四個方面工作:
(一)聚焦“兩守一防”,推動成果鞏固取得新成效。守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線是中央農(nóng)村工作會議提出的明確要求,防范化解各類風(fēng)險隱患是提升工作質(zhì)效的有效抓手。我們要堅(jiān)持把“兩守一防”作為鄉(xiāng)村振興首要任務(wù),扛在肩上、抓在手上,落實(shí)在行動上。一要守住不發(fā)生規(guī)模性返貧工作底線。緊扣“兩不愁三保障”和安全飲水等核心指標(biāo),抓牢監(jiān)測和幫扶“兩個環(huán)節(jié)”,抓住產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶“兩個關(guān)鍵”,抓細(xì)搬遷群眾后續(xù)扶持和村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“兩個重點(diǎn)”,抓好東西部協(xié)作、中央單位定點(diǎn)幫扶和社會力量幫扶“三類幫扶”,做到責(zé)任、政策、工作“三個落實(shí)”,堅(jiān)決守住規(guī)模性返貧底線。尤其要持續(xù)抓好防返貧長效機(jī)制落實(shí),堅(jiān)決把好“四道關(guān)口”。要把好監(jiān)測關(guān),常態(tài)化、全覆蓋監(jiān)測所有農(nóng)村人口,做到村不漏戶、戶不漏人;
要把好納入關(guān),對監(jiān)測對象不設(shè)規(guī)模限制,進(jìn)一步簡化識別程序,做到及早發(fā)現(xiàn)、應(yīng)納盡納,防止體外循環(huán);
要把好幫扶關(guān),堅(jiān)持缺什么、補(bǔ)什么,根據(jù)監(jiān)測對象風(fēng)險類別、發(fā)展需求,因戶施策,確保幫扶有力、措施精準(zhǔn);
要把好退出關(guān),嚴(yán)格退出標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范退出程序,確保風(fēng)險消除一戶、規(guī)范退出一戶。二要守住保障糧食安全政治底線。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“端牢中國人的飯碗是重大戰(zhàn)略問題。不能只算經(jīng)濟(jì)賬、不算政治賬,只算眼前賬、不算長遠(yuǎn)賬”。盡管我縣不是糧食主產(chǎn)區(qū),但糧食安全的政治底線必須要牢牢守住。要扛牢糧食安全政治責(zé)任,扎實(shí)抓好糧食生產(chǎn)、儲備、流通等環(huán)節(jié)減損,嚴(yán)格落實(shí)永久基本農(nóng)田保護(hù)制度,遏制耕地非農(nóng)化、非糧化,堅(jiān)決守住耕地紅線,實(shí)行一票否決、終身追責(zé)。全年新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2萬畝,穩(wěn)定糧食種植面積23.9萬畝,保證糧食總產(chǎn)量不低于6.5萬噸,為國家糧食安全供給作出區(qū)域貢獻(xiàn)。三要防范化解各類風(fēng)險隱患。樹牢底線思維,緊盯鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域資金項(xiàng)目使用、政策措施落實(shí)、重大信訪輿情、干部廉潔自律等重點(diǎn)環(huán)節(jié)風(fēng)險隱患,堅(jiān)持定期自查、全面排查和專項(xiàng)督查相結(jié)合,切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早處置、早化解,堅(jiān)決防止“灰犀?!薄昂谔禊Z”事件發(fā)生。
(二)聚焦鄉(xiāng)村發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新格局。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ),是解決農(nóng)村一切問題的前提。一要做優(yōu)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),依托良好自然生態(tài)和資源優(yōu)勢,堅(jiān)定不移走綠色、生態(tài)、有機(jī)和“精優(yōu)特”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高品質(zhì)發(fā)展之路,按照“一鎮(zhèn)一業(yè)一龍頭,一村一品一園區(qū)”產(chǎn)業(yè)布局,大力發(fā)展蠶桑、畜禽、蔬菜、魔芋、中藥材五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和茶葉、烤煙、食用菌、核桃、林果五大特色產(chǎn)業(yè)。開展農(nóng)業(yè)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)提升行動,以質(zhì)取勝、以質(zhì)論價、以質(zhì)增效,不斷提升農(nóng)產(chǎn)品附加值和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)比較效益。不斷拓展農(nóng)業(yè)多種功能,挖掘鄉(xiāng)村多元價值,推動發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村休閑旅游、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè),持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展。二要健全產(chǎn)業(yè)體系,持續(xù)推進(jìn)“五十百千萬”工程,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、立體農(nóng)業(yè),扶持培育一批產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的專業(yè)鎮(zhèn)、專業(yè)村,推動形成適度規(guī)模、集約高效的全域綠色生產(chǎn)體系;
依托富硒食品產(chǎn)業(yè)鏈,培育新型經(jīng)營主體,構(gòu)建“龍頭企業(yè)+社區(qū)工廠(鄉(xiāng)村工坊)+合作社+能人大戶+千家萬戶”的組織體系;
支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)更新技術(shù)、研發(fā)產(chǎn)品,做大“石泉食美”特色農(nóng)產(chǎn)品公共品牌,打造豐富多元的產(chǎn)品體系;
實(shí)施“快遞進(jìn)村”“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”工程,建強(qiáng)縣鎮(zhèn)村三級物流電商網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建線上線下的營銷體系,形成產(chǎn)供銷一體化的完整產(chǎn)業(yè)鏈條。三要拓寬增收渠道,全面落實(shí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策,扎實(shí)開展勞務(wù)技能培訓(xùn),發(fā)展家庭工坊、家政服務(wù)、物流配送、養(yǎng)老托育等鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè),創(chuàng)造更多就近就地就業(yè)創(chuàng)業(yè)的條件,切實(shí)提高轉(zhuǎn)移就業(yè)的質(zhì)效,實(shí)現(xiàn)更加充分、更加穩(wěn)定、更高質(zhì)量的就業(yè)增收。用好“特色產(chǎn)業(yè)貸”,優(yōu)先支持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè),推動所有行政村都在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有新突破,培育年收益不低于20萬元的集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村20個以上,實(shí)現(xiàn)村集體和農(nóng)戶“雙贏”。
(三)聚焦鄉(xiāng)村建設(shè),推動生產(chǎn)生活條件新提升。樹牢鄉(xiāng)村振興為農(nóng)民而興、鄉(xiāng)村建設(shè)為農(nóng)民而建的理念,精心打造山水田園、“五美”鄉(xiāng)村。一要科學(xué)編制規(guī)劃,堅(jiān)持“縣域統(tǒng)籌、因地制宜、尊重民意”原則,按照“一核引領(lǐng)、四區(qū)聯(lián)動”布局和優(yōu)勢互補(bǔ)、錯位發(fā)展、協(xié)同提升要求,科學(xué)編制鄉(xiāng)村規(guī)劃,合理確定村莊發(fā)展規(guī)模、功能定位和產(chǎn)業(yè)方向,既保留原生村落、田園風(fēng)貌、鄉(xiāng)韻鄉(xiāng)愁,又統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)配套、公共服務(wù)、環(huán)境營造。發(fā)揮好縣鄉(xiāng)村建設(shè)審查委員會把關(guān)作用,堅(jiān)決防止低水平建設(shè)、重復(fù)投資和亂建亂占、破壞環(huán)境,實(shí)現(xiàn)村莊發(fā)展有目標(biāo)、項(xiàng)目建設(shè)有安排、生態(tài)環(huán)境有管控、自然景觀和文化遺產(chǎn)有保護(hù)。二要完善基礎(chǔ)設(shè)施,堅(jiān)持從農(nóng)民最迫切的需求入手,加快補(bǔ)齊農(nóng)村道路、供水供電、鄉(xiāng)村物流、寬帶網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施短板,有序推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),持續(xù)鞏固全國“四好農(nóng)村路”示范縣創(chuàng)建成果,編制農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)清單,切實(shí)加強(qiáng)日常管護(hù),確保建成的基礎(chǔ)設(shè)施長期有效發(fā)揮作用。三要統(tǒng)籌公共服務(wù),加強(qiáng)普惠性、兜底性、基礎(chǔ)性民生設(shè)施建設(shè),優(yōu)化教育衛(wèi)生、社會保障、醫(yī)療養(yǎng)老等公共資源配置,推進(jìn)全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣、學(xué)前教育普及普惠縣創(chuàng)建,鞏固縣域醫(yī)共體改革試點(diǎn)成果。鼓勵有條件的村(社區(qū))開展日間照料、共享餐廳等服務(wù),持續(xù)深化“三留守”人員關(guān)愛服務(wù)機(jī)制,創(chuàng)新推進(jìn)留守老人關(guān)愛工作,推動“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”向鄉(xiāng)村延伸覆蓋,完善村級黨群服務(wù)中心便民服務(wù)功能。
(四)聚焦鄉(xiāng)村治理,營造和諧有序鄉(xiāng)村新氣象。鄉(xiāng)村振興既要“塑形”,更要“鑄魂”,要不斷完善基層治理體系,加快打造和諧有序的善治鄉(xiāng)村。一要建強(qiáng)基層戰(zhàn)斗堡壘,堅(jiān)持把黨的力量挺在鄉(xiāng)村振興最前沿,將黨建引領(lǐng)效應(yīng)拓展到產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、環(huán)境整治、基層治理等各領(lǐng)域,以發(fā)展看黨建、問題評黨建、實(shí)績考黨建,建立起黨建工作與鄉(xiāng)村振興一體考評的新格局。完善重要事項(xiàng)、重大問題村黨組織研究討論機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)“四議兩公開”制度,規(guī)范黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)“三公開”,堅(jiān)持每月召開黨群例會制度,深化基層民主決策和民主監(jiān)督。二要深化精神文明建設(shè),鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果,充分發(fā)揮新時代文明實(shí)踐站、農(nóng)民夜校等平臺作用,創(chuàng)新開展“感黨恩、聽黨話、跟黨走”宣傳教育,大力培育和踐行社會主義核心價值觀。組織開展村民自樂班、廣場舞大賽、趣味運(yùn)動會、民俗市集等群眾樂于參與、便于參與的文體活動,豐富群眾文化生活。深入推進(jìn)移風(fēng)易俗,持續(xù)整治高價彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費(fèi)、打牌賭博等不良風(fēng)氣,引領(lǐng)鄉(xiāng)風(fēng)文明新風(fēng)尚。三要完善基層治理體系,堅(jiān)持網(wǎng)格化管理,建實(shí)織密“321”基層治理網(wǎng)格,創(chuàng)新推進(jìn)積分制、清單制工作機(jī)制,開展民主法治示范村創(chuàng)建,保障鄉(xiāng)村安定有序。注重?cái)?shù)字化賦能,建好“智慧治理”平臺,強(qiáng)化“接、轉(zhuǎn)、辦、督、考、評、研”閉環(huán)管理,促使基層治理更加高效。推動精細(xì)化治理,創(chuàng)新推進(jìn)“131”鄉(xiāng)村治理示范,促進(jìn)鎮(zhèn)村工作深度融合、高效聯(lián)動、一體運(yùn)行,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理中心、服務(wù)中心、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心作用,打造一批鄉(xiāng)村社會治理示范村。
三、堅(jiān)持環(huán)境為王,全力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升取得新突破
改善農(nóng)村人居環(huán)境是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù),事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉,事關(guān)農(nóng)民群眾健康,事關(guān)美麗中國建設(shè)。早在2003年,習(xí)近平總書記在浙江任省委書記時,就親自部署啟動了浙江省“千村示范、萬村整治”工程,為全國農(nóng)村人居環(huán)境整治樹立了標(biāo)桿。2018年,中辦、國辦印發(fā)了《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》,要求全國各地區(qū)深入學(xué)習(xí)浙江“千村示范、萬村整治”經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。三年行動結(jié)束后,中辦、國辦又于去年12月印發(fā)了《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案(2021—2025年)》,對新一輪人居環(huán)境整治提升工作作出系統(tǒng)部署和周密安排。從“三年行動”到“五年行動”,從“整治”到“整治提升”,標(biāo)志著農(nóng)村人居環(huán)境整治已經(jīng)進(jìn)入了系統(tǒng)提升、全面升級的新階段,也體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境的戰(zhàn)略定力和堅(jiān)定決心。
近年來,我縣加快推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,農(nóng)村人居環(huán)境得到極大改善,但依然存在工作進(jìn)展不平衡、環(huán)境整治不徹底、群眾參與不充分、長效機(jī)制不健全等問題,臟亂差現(xiàn)象在一些鎮(zhèn)村還比較突出,與建設(shè)“五美”鄉(xiāng)村目標(biāo)和群眾期盼還有較大差距??h第十六次黨代會提出“三縣定位、三宜石泉”發(fā)展目標(biāo),農(nóng)村人居環(huán)境整治提升是重要抓手和有力支撐,必須補(bǔ)齊短板、提升質(zhì)量、全面升級。我們要牢固樹立“環(huán)境為王”理念,結(jié)合開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動,按照“點(diǎn)線面一同整治、鎮(zhèn)村戶一體推進(jìn)、全民一起參與”思路,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更大力度整治提升農(nóng)村人居環(huán)境,用看得見、摸得著的變化讓農(nóng)民群眾有更多的獲得感和幸福感。
(一)瞄準(zhǔn)重點(diǎn)、綜合整治。堅(jiān)持以農(nóng)村廁所革命、垃圾污水治理、村容村貌提升為主攻方向,統(tǒng)籌推進(jìn),持續(xù)發(fā)力,久久為功,確保農(nóng)村人居環(huán)境在短期內(nèi)有實(shí)實(shí)在在的變化。一要扎實(shí)開展村莊清潔行動。圍繞“八清一改一綠化”,常態(tài)化清理生活垃圾、村內(nèi)塘溝、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、室內(nèi)外衛(wèi)生、亂堆放亂搭建、廢棄房屋和殘?jiān)珨啾?、河道衛(wèi)生、道路沿線衛(wèi)生,改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣,推進(jìn)農(nóng)村“四旁”(水旁、路旁、村旁、宅旁)綠化美化,培育生態(tài)、質(zhì)樸、整潔、干凈的鄉(xiāng)村氣質(zhì)。二要持續(xù)推進(jìn)廁所革命。堅(jiān)持尊重群眾意愿,“整改鞏固、改造提升”并舉,有序推進(jìn)衛(wèi)生廁所改造,全年完成衛(wèi)生廁所新建改建520個以上。統(tǒng)籌廁所糞污與生活污水治理的有效銜接,支持聯(lián)戶、聯(lián)村、鎮(zhèn)村一體化管護(hù)處理,提升改廁效能,確保群眾滿意、長年好用。三要抓好垃圾污水處理。按照“五有標(biāo)準(zhǔn)”,統(tǒng)籌縣鎮(zhèn)村三級設(shè)施和服務(wù),健全農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系;
推進(jìn)河湖長制體系向村級延伸,強(qiáng)化水生態(tài)治理保護(hù),確保農(nóng)村生活垃圾處理率、生活污水有效治理率和管控率全面達(dá)標(biāo)提質(zhì),實(shí)現(xiàn)河暢、水清、村凈、景美。
(二)重點(diǎn)突破、梯次推進(jìn)。堅(jiān)持“量力而行、盡力而為,先易后難、先點(diǎn)后面,典型引路、整體提升”原則,有力有序推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作取得實(shí)效。一要示范先行強(qiáng)引領(lǐng)。學(xué)習(xí)借鑒浙江省“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗(yàn),扎實(shí)推進(jìn)“4111”示范工程,以無垃圾示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建和美麗庭院建設(shè)、星級文明戶評選為抓手,每年集中力量、集中資源打造一批示范鎮(zhèn)村、院落,不斷探索積累行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法,逐步實(shí)現(xiàn)無垃圾鎮(zhèn)村全覆蓋。二要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)抓創(chuàng)建。細(xì)化完善無垃圾示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),既要有整治提升指標(biāo),也要有長效管護(hù)指標(biāo),讓鎮(zhèn)村干部和農(nóng)民群眾有的放矢推進(jìn)。實(shí)行達(dá)標(biāo)授牌、降標(biāo)退出的動態(tài)管理,絕不能讓創(chuàng)建工作成為“一陣風(fēng)”、搞突擊、做樣子。各鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人要各自牽頭包抓一個示范創(chuàng)建村,親自部署推動,確保創(chuàng)建成效。三要嚴(yán)格獎懲促落實(shí)。將創(chuàng)建工作作為年度目標(biāo)責(zé)任考核和農(nóng)村人居環(huán)境整治提升單項(xiàng)考核評優(yōu)的前置條件,建立日常督查與季度考評、年度考核相結(jié)合的方式,凡是人居環(huán)境驗(yàn)收不達(dá)標(biāo)的,單項(xiàng)考核和綜合考核一律不得進(jìn)入“優(yōu)秀”格次,并與個人年度考核相掛鉤。同時,設(shè)立農(nóng)村人居環(huán)境整治提升示范鎮(zhèn)村優(yōu)秀獎,對創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的鎮(zhèn)村予以重獎,獎勵資金可用于彌補(bǔ)鎮(zhèn)村工作經(jīng)費(fèi)、獎勵有功人員。
(三)廣泛動員、全民參與。堅(jiān)持發(fā)動群眾、依靠群眾,營造人人支持、人人參與、人人監(jiān)督的良好局面。一要加強(qiáng)教育引導(dǎo)。創(chuàng)新設(shè)立“村莊清潔義務(wù)勞動日”,推行“清潔戶”評選、“紅黑榜”公示、“積分制”獎勵等有效載體,探索形成宣傳動員長效機(jī)制,充分激發(fā)群眾主體作用。二要強(qiáng)化村民自治。充分保障農(nóng)民群眾在鄉(xiāng)村規(guī)劃編制、村莊農(nóng)房建設(shè)、人居環(huán)境整治、村容村貌提升等工作中的決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),通過決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享,讓群眾在參與中增強(qiáng)主人翁意識和家園情懷,使廣大農(nóng)民群眾成為農(nóng)村人居環(huán)境整治提升的主力軍。三要堅(jiān)持黨員帶頭。充分發(fā)揮新時代文明實(shí)踐中心和黨員先鋒模范作用,引導(dǎo)農(nóng)村黨員帶頭參與美麗庭院建設(shè)和星級文明戶評選,主動幫助老弱病殘、“三留守”家庭開展衛(wèi)生清掃志愿服務(wù)等活動,積極參與村集體組織的義務(wù)整治,讓每一名黨員都成為農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作中的“一面旗幟”,引領(lǐng)全民形成良好衛(wèi)生習(xí)慣和環(huán)境意識。
四、強(qiáng)化機(jī)制保障,有效凝聚推動鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章,必須要擺在優(yōu)先位置,進(jìn)一步完善制度機(jī)制,強(qiáng)化頂格推進(jìn),采取超常規(guī)措施,有效解決“怎么統(tǒng)籌、事由誰干、錢從哪來、成效如何”等問題,切實(shí)為全面推動鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
(一)要強(qiáng)化指揮協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步理順領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭統(tǒng)籌、各部門分工協(xié)作的鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)指揮體系。要堅(jiān)持在縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)重點(diǎn)工作,實(shí)行牽頭責(zé)任縣級領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制,重大事項(xiàng)、重要決策要提交縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組會商研究,合理調(diào)度人、財(cái)、物等各類資源,避免工作顧此失彼。要厘清縣委農(nóng)辦、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和縣鄉(xiāng)村振興局的職能職責(zé),按照縣委農(nóng)辦牽頭抓、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)籌抓、縣鄉(xiāng)村振興局具體抓的界面分工開展工作,建立統(tǒng)一指揮、協(xié)同高效的工作機(jī)制,避免因統(tǒng)籌不力,造成行業(yè)部門各自為陣、多頭指揮,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)接不暇、工作無序等問題。
(二)要強(qiáng)化工作推進(jìn)機(jī)制??h級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭履行聯(lián)鎮(zhèn)包村責(zé)任,帶頭推動包抓任務(wù)落實(shí)。各鎮(zhèn)要扛起主體責(zé)任,細(xì)化責(zé)任清單、任務(wù)清單,明確鎮(zhèn)本級和各村工作任務(wù)。村“兩委”和工作隊(duì)要履行具體落實(shí)責(zé)任,明確崗位職責(zé),任務(wù)到崗到人。部門要履行幫扶責(zé)任,指導(dǎo)幫扶村理清發(fā)展思路,加大支持力度,推動工作落實(shí);
11個專項(xiàng)工作組牽頭部門還要擔(dān)起行業(yè)牽頭責(zé)任,配套政策措施,強(qiáng)化服務(wù)保障。要嚴(yán)格按照“日必辦、周清單、月通報”機(jī)制,落實(shí)“四方”責(zé)任,實(shí)施閉環(huán)管理,扎實(shí)推動工作,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的良好局面。
(三)要強(qiáng)化多元投入機(jī)制。搶抓國家支持革命老區(qū)振興發(fā)展、適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資等機(jī)遇,加大向上爭取力度。要用好涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合政策,整合資金優(yōu)先向示范鎮(zhèn)、村集中投放,向產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境整治提升重點(diǎn)工作傾斜。要充分發(fā)揮財(cái)政資金撬動作用,引導(dǎo)社會資本投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村,支持金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù),加快形成財(cái)政優(yōu)先保障、金融重點(diǎn)傾斜、社會積極參與的多元投入格局。同時,要強(qiáng)化資金監(jiān)管,嚴(yán)格公示公開,確保資金運(yùn)行安全和使用績效。
(四)要強(qiáng)化人才支撐機(jī)制。選優(yōu)配強(qiáng)工作隊(duì)長和第一書記、工作隊(duì)員,扎實(shí)開展鄉(xiāng)村振興干部培訓(xùn),打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的人才隊(duì)伍。要建立鄉(xiāng)土人才資源庫,實(shí)施高素質(zhì)農(nóng)民培育計(jì)劃、帶頭人培育“頭雁”項(xiàng)目、鄉(xiāng)村振興青春建功行動、鄉(xiāng)村振興巾幗行動,打造一批有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的鄉(xiāng)村振興骨干力量。要大力發(fā)展“歸雁經(jīng)濟(jì)”,搭平臺、給政策、優(yōu)服務(wù),吸引石泉籍企業(yè)家、行業(yè)精英、科研人才以及能工巧匠等各類人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),積極推動人才回歸、資金回流、產(chǎn)業(yè)回遷。
(五)要強(qiáng)化示范引領(lǐng)機(jī)制。按照黨中央關(guān)于開展“百縣千鄉(xiāng)萬村”鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建要求,啟動全國鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建,按照“縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓培優(yōu)、重點(diǎn)部門幫扶支優(yōu)、重點(diǎn)工作單項(xiàng)創(chuàng)優(yōu)”的思路推進(jìn)工作,重點(diǎn)打造池河、熨斗、饒峰、后柳4個示范鎮(zhèn)和城關(guān)絲銀壩、池河明星、饒峰勝利等13個示范村。示范鎮(zhèn)由縣級“四大家”主要領(lǐng)導(dǎo)包抓,示范村由縣級領(lǐng)導(dǎo)與相關(guān)部門共同包抓,集中力量、統(tǒng)籌資源、高位推進(jìn),積極探索鄉(xiāng)村振興的新機(jī)制、新模式、新路徑。同時,要大力宣傳鄉(xiāng)村振興一線的生動實(shí)踐、創(chuàng)新舉措、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和身邊榜樣,推廣好做法,傳遞好聲音,弘揚(yáng)正能量,形成比學(xué)趕超的良好局面。
(六)要強(qiáng)化激勵約束機(jī)制。用好“三項(xiàng)機(jī)制”,從鄉(xiāng)村振興一線提拔重用優(yōu)秀干部、表彰獎勵有功之臣,樹立重基層、重實(shí)績、重公論的鮮明導(dǎo)向,引導(dǎo)廣大干部在鄉(xiāng)村振興一線錘煉本領(lǐng)、施展才華、建功立業(yè)。要關(guān)心關(guān)愛一線干部,落實(shí)帶薪休假、健康體檢、意外保險、生活補(bǔ)助、談心談話和村干部補(bǔ)貼正常增長等制度,解決一線干部的后顧之憂,進(jìn)一步優(yōu)化工作生活條件,營造安心、舒心、暖心的工作環(huán)境。要為基層松綁減負(fù),多解決具體問題、少一些形式主義,多一些實(shí)績實(shí)效、少一些表表冊冊,多一些群眾獲得、少一些數(shù)字指標(biāo),讓基層干部騰出時間和精力干實(shí)事、謀發(fā)展。要強(qiáng)化監(jiān)督考核,嚴(yán)格執(zhí)行“六個一律”工作紀(jì)律,持續(xù)糾治“庸懶散慢虛粗”等作風(fēng)頑疾,以嚴(yán)明的紀(jì)律保障工作落實(shí)。
同志們,人勤春早,時不我待。讓我們繼續(xù)弘揚(yáng)“上下同心、盡銳出戰(zhàn)、精準(zhǔn)務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難、不負(fù)人民”的脫貧攻堅(jiān)精神,重整行裝再出發(fā),在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的新征程上,勇毅前行、接續(xù)奮斗,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
在農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會議上的講話稿篇九
同志們:
這次全縣農(nóng)村工作會,主要是貫徹落實(shí)中央和全省、全市農(nóng)村工作會議精神,安排部署今年的三農(nóng)工作,推進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展升級、農(nóng)村繁榮穩(wěn)定、農(nóng)民增收致富。
近年來,我們在主攻“三區(qū)”建設(shè)的同時,狠抓“三農(nóng)”工作不放松,全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展保持了持續(xù)向好、穩(wěn)中有進(jìn)的良好局面。xxxx年,我縣先后獲得了全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、全省全市新農(nóng)村建設(shè)工作先進(jìn)縣、全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展工作先進(jìn)縣等20多個榮譽(yù)。這些成績的取得,是全縣上下共同努力的結(jié)果,更是農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的同志們團(tuán)結(jié)拼搏、真抓實(shí)干的結(jié)果。在此,我要向奮戰(zhàn)在三農(nóng)戰(zhàn)線上的同志們表示感謝!向會上受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人表示祝賀!
剛才,陶冶同志對xxxx年三農(nóng)工作進(jìn)行了總結(jié),對20xx年工作進(jìn)行了安排部署,曉明同志作了很好的講話,我都完全贊同,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。還有4個同志作了發(fā)言,都講得很好。農(nóng)口是個大系統(tǒng),農(nóng)業(yè)是個大產(chǎn)業(yè)。關(guān)于如何做好今年的“三農(nóng)”工作,我再講幾點(diǎn)意見。
一、務(wù)必發(fā)展好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是“六大產(chǎn)業(yè)”之一,是xxxx綠色崛起的支柱,只能加強(qiáng),不能削弱。
1、要打響生態(tài)品牌。品牌的價值是不可估量的。實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略是提高農(nóng)業(yè)發(fā)展效益的出路。xxxx的生態(tài)環(huán)境好,發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)的條件得天獨(dú)厚,要充分利用好這一優(yōu)勢,努力創(chuàng)建一批“拿得出、叫得響、靠得住”的優(yōu)勢農(nóng)業(yè)企業(yè)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,鼓勵農(nóng)產(chǎn)品品牌注冊統(tǒng)一冠名,統(tǒng)一包裝,統(tǒng)一宣傳,讓更多的人知曉xxxx品牌,認(rèn)同xxxx品牌,消費(fèi)xxxx品牌,把xxxx的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品做成名牌,做成奢侈品。今年要重點(diǎn)推出一批中國好產(chǎn)品、江西好產(chǎn)品、xxxx好產(chǎn)品。要特別強(qiáng)調(diào)的是,一定要確保質(zhì)量安全。再好的品牌,一旦發(fā)生大的質(zhì)量安全事故,就會砸了企業(yè)牌子,毀壞地方聲譽(yù),使消費(fèi)者望而卻步,使生產(chǎn)者得不償失。去年高安市的病死豬肉事件,給我們敲響了警鐘,對農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量,絕不能掉以輕心。誰砸xxxx的生態(tài)品牌,就要追究誰的責(zé)任,絕不含糊!
2、要促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營。一家一戶的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),效益很低,也沒有出路。農(nóng)業(yè)要發(fā)展,必須走產(chǎn)業(yè)化的路子,依靠大項(xiàng)目帶動,實(shí)行公司化、規(guī)?;?jīng)營。近年來,我縣引進(jìn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不少,規(guī)模以上的農(nóng)業(yè)企業(yè)已經(jīng)達(dá)到了28家,去年全縣鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)巡回看變化,在各地都看了一些大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,令人振奮,這種發(fā)展勢頭一定要保持下去,乘勢而上,進(jìn)一步加大項(xiàng)目招商力度,圍繞創(chuàng)建綠色、有機(jī)、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品品牌抓招商,繼續(xù)引進(jìn)一批大型龍頭企業(yè),重點(diǎn)發(fā)展油茶、香榧、山核桃、藍(lán)莓、藥材、特色果蔬、特色水產(chǎn)、花卉苗木等市場前景好、附加值高的種養(yǎng)業(yè)。要特別強(qiáng)調(diào)的是,今年要在城郊重點(diǎn)發(fā)展蔬菜和農(nóng)副產(chǎn)品,拿出專項(xiàng)資金,建立一批城郊蔬菜基地。要在各大農(nóng)貿(mào)市場和超市設(shè)立蔬菜直銷點(diǎn),確保群眾種出來的東西貨暢其流。同時,也要積極培育農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,形成“農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動、大戶示范、在家農(nóng)戶跟進(jìn)”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式?!柏?cái)政惠農(nóng)信貸通”工作要重點(diǎn)支持這些農(nóng)村創(chuàng)業(yè)主體,去年萬的額度,實(shí)際放了3000萬,今年要力爭突破5000萬。
3、要規(guī)范土地流轉(zhuǎn)。由于農(nóng)業(yè)比較效益低,農(nóng)村廣大青壯年外出務(wù)工、進(jìn)城謀生已經(jīng)常態(tài)化,農(nóng)村留守人群以老弱婦孺為主,土地拋荒比較普遍,造成資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。但與此同時,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、礦業(yè)經(jīng)濟(jì)、旅游產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要進(jìn)行土地流轉(zhuǎn),但部分群眾雖然不耕種,卻又不想流轉(zhuǎn),制約了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各地各有關(guān)部門要進(jìn)一步加大工作力度,給農(nóng)民群眾把道理講清楚,把好處講清楚,打消他們的顧慮,鼓勵他們把土地自愿流轉(zhuǎn)給產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、大型農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和專業(yè)種糧大戶、農(nóng)場主,鼓勵整村整組或集中連片流轉(zhuǎn),促進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營。要特別強(qiáng)調(diào)的是,決不允許沒有項(xiàng)目的土地流轉(zhuǎn),決不允許用假項(xiàng)目進(jìn)行流轉(zhuǎn),決不能擅自改變土地用途違規(guī)流轉(zhuǎn)土地。
二、務(wù)必保護(hù)好農(nóng)村生態(tài)。
生態(tài)保護(hù)得越好,就越能形成品牌價值,xxxx就會發(fā)展得越好越快。開展生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè),抓好“九項(xiàng)整治”工作,重點(diǎn)在農(nóng)村,農(nóng)口部門要履職盡責(zé),勇于擔(dān)當(dāng),走在前列。
1、要管理好青山。xxxx生態(tài)好,首先就是因?yàn)橹脖缓?。如果山場被“剃了光頭”,變成荒山禿嶺,所有的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展定位都要付之東流,美好的藍(lán)圖就會成為泡影,全縣上下一定要清醒地認(rèn)識到這一點(diǎn),增強(qiáng)緊迫感,立即行動起來,做到“刀口留樹、火口留樹”。從今年開始,除群眾必需自用材和林地已經(jīng)批準(zhǔn)為項(xiàng)目建設(shè)用地需要砍伐木材外,要求全縣做到不砍樹,不向縣外出售商品木材,包括不砍樹燒炭,并作為一項(xiàng)剛性制度長期堅(jiān)持下去。要有計(jì)劃地安排好森林低改除雜工作,持續(xù)提升林相。守住了大好青山,這將載入xxxx史冊,子孫后代會感謝我們這代人的,九項(xiàng)整治都是如此。對一些沒有實(shí)質(zhì)種養(yǎng)和投入內(nèi)容、僅以砍樹為目的的山場流轉(zhuǎn),一律中止合同,收回山場,還給老百姓。這項(xiàng)工作,要廣而告之,接受群眾的舉報、監(jiān)督。保護(hù)森林資源,還要切實(shí)做好森林防火工作,嚴(yán)格落實(shí)防火工作責(zé)任制,從源頭上消除森林火災(zāi)隱患。清明節(jié)即將來臨,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要早布置、早宣傳、早準(zhǔn)備,非常時期要采取非常措施,杜絕重大森林火災(zāi)發(fā)生。
2、要保護(hù)好綠水。xxxx最有特色、最吸引人、最有發(fā)展?jié)摿Φ木褪且缓闼?。xxxx發(fā)展生態(tài)休閑旅游,最核心的資源也是一湖秀水。如果把這一湖秀水給污染了,xxxx就會黯然失色。保護(hù)一湖秀水,對農(nóng)口部門來說,一是要打擊非法挖沙采砂。無序挖沙采砂,不僅破壞河床河道河岸,而且污染水體,要狠抓整治,嚴(yán)格按規(guī)劃、定區(qū)域、限規(guī)模進(jìn)行,實(shí)行定點(diǎn)、定量采沙,嚴(yán)禁無證開采,嚴(yán)格控制運(yùn)輸超載和砂石外運(yùn),嚴(yán)禁壟斷砂石哄抬售價,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅(jiān)決打擊。二是要鞏固庫灣清理成果。經(jīng)過這幾年的努力,庫灣清理的成效已經(jīng)顯現(xiàn),剩余的幾座庫灣也正在走司法程序,要繼續(xù)抓好,一清到底,不留后患。特別是要鞏固好清理成果,防止回潮反彈。同時,要不失時機(jī)地推進(jìn)大水面清水漁業(yè)養(yǎng)殖,不但要養(yǎng)魚,還要養(yǎng)好魚,向湖中大量增殖放流鰱、鳙魚種,控制水體富營養(yǎng)化,使湖水越來越清,水質(zhì)越來越好。農(nóng)時不等人,這項(xiàng)工作一刻也不能耽擱。三是要強(qiáng)化農(nóng)村面源污染治理。實(shí)施養(yǎng)殖業(yè)專項(xiàng)整治,對屬于禁養(yǎng)區(qū)的一律搬遷或關(guān)停,限養(yǎng)區(qū)內(nèi)的責(zé)令做好污水達(dá)標(biāo)排放;禁止新、擴(kuò)、改建規(guī)模養(yǎng)殖場,限養(yǎng)區(qū)和可養(yǎng)區(qū)內(nèi)不能做到達(dá)標(biāo)排放的一律關(guān)停。要引導(dǎo)農(nóng)民合理使用化肥農(nóng)藥,多種植綠肥和使用農(nóng)家肥。
3、要處理好垃圾?,F(xiàn)在農(nóng)村的房子都建得很漂亮,但群眾的一些好習(xí)慣還沒有完全養(yǎng)成,比如垃圾問題,有些村莊還沒有集中處理,房前屋后隨處可見,有的甚至往河里倒垃圾,下雨漲水,很多垃圾被沖進(jìn)西海湖里,這不僅大煞風(fēng)景,也容易造成生態(tài)環(huán)境的破壞。要加強(qiáng)宣傳力度,培養(yǎng)農(nóng)民群眾良好的文明衛(wèi)生習(xí)慣,推進(jìn)“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”為主的城鄉(xiāng)一體化垃圾處理模式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村清潔工程全面覆蓋。
三、務(wù)必落實(shí)好惠農(nóng)政策。
從xxxx年開始,中央連續(xù)出臺一號文件,都是關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的,強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策越來越多,涉及面越來越廣。對各項(xiàng)惠農(nóng)政策,必須公平、公開、公正地抓落實(shí)。
1、要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施是改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的重要保障,必須長抓不懈。要按照新農(nóng)村建設(shè)“20字方針”的要求,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),抓好村莊整治工作。一要積極爭資爭項(xiàng)。今年中央和省市財(cái)政都對“三農(nóng)”特別是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加大了投入,對中央和省市的政策要研究透、爭取夠、使用足、配套好,要主動做好項(xiàng)目的開發(fā)和對接,力爭更多的項(xiàng)目擠進(jìn)建設(shè)盤子。爭資爭項(xiàng)要專項(xiàng)考核,既考核總量,更考核增量,考核結(jié)果要排排隊(duì),名列前茅的要給予獎勵。同時,要撬動社會資金,多渠道增加對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入。二要做好科學(xué)規(guī)劃。發(fā)改、財(cái)政和涉農(nóng)各部門要密切配合,將爭取到的涉農(nóng)項(xiàng)目資金進(jìn)行“打包”整合,“捆綁”使用,打好政策“組合拳”,在安排使用上,既要“錦上添花”,更要“雪中送炭”,不能“撒胡椒面”,要切實(shí)提高資金綜合使用效益,每年集中力量干幾件大事,逐步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)。三要做到保質(zhì)保量。不管是道路交通建設(shè),還是農(nóng)田水利工程,都要認(rèn)真實(shí)施好,確保程序規(guī)范、質(zhì)量達(dá)標(biāo)。有關(guān)部門要從嚴(yán)把關(guān),既要對上級負(fù)責(zé)、對群眾負(fù)責(zé),也要對自己負(fù)責(zé)。特別是主汛期臨近,按照專家預(yù)測,今年的防汛形勢嚴(yán)峻,各地、各有關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,提前做好防汛準(zhǔn)備,確保安全度汛。
2、要推進(jìn)扶貧移民搬遷。扶貧移民搬遷是一舉多得的大好事、大實(shí)事,必須搶抓政策機(jī)遇,抓實(shí)抓好。要按照“應(yīng)搬盡搬,能搬盡搬”的指導(dǎo)思想,凡是有搬遷愿望的都鼓勵他們搬遷出來。對還在猶豫、還在觀望的群眾,要給他們吃好“定心丸”,上好“思想課”,重點(diǎn)是要把靠山吃山的林農(nóng)搬遷出來,不砍樹要有生活出路。當(dāng)前,特別是要高標(biāo)準(zhǔn)、快速度推進(jìn)武安錦城建設(shè),盡快安置好搬遷對象,力爭打造成全省、乃至全國移民搬遷的樣板工程,以最好的面貌,最好的成效爭取全省、全國扶貧移民搬遷現(xiàn)場會在我縣召開,形成示范效應(yīng)、帶動效應(yīng)。
3、要深化農(nóng)村各項(xiàng)改革。中央和省市對深化農(nóng)村改革作出了詳細(xì)的部署和要求,政治性、政策性都非常強(qiáng),我們要按照要求,扎實(shí)深入推進(jìn)。關(guān)于農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,我縣是全省3個省級試點(diǎn)縣之一,要認(rèn)真抓好,確保出經(jīng)驗(yàn)、出成果。要在全面完成農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證、林地流轉(zhuǎn)改革試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場建設(shè),為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供保障。要在穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的基礎(chǔ)上,釋放農(nóng)村耕地、宅基地和建設(shè)用地“三塊紅利”,增加農(nóng)民收入。此外,計(jì)生工作改革要按照政策要求,穩(wěn)妥推進(jìn)。殯葬管理改革要持之以恒地抓下去,不能時緊時松。
四、務(wù)必維護(hù)好農(nóng)村穩(wěn)定。
農(nóng)村穩(wěn)則社會安。要始終緊繃農(nóng)村穩(wěn)定這根弦,充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、政治、法律、教育等多種手段,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。
1、要加強(qiáng)基層組織建設(shè)?;A(chǔ)不牢地動山搖。在工作中,我們也常有切身感受,如果基層黨組織軟弱渙散,就會嚴(yán)重影響到農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定,信訪問題也更多;如果基層組織健全完善,干部工作能力強(qiáng),班子團(tuán)結(jié)有力,開展工作就可以事半功倍。加強(qiáng)基層組織建設(shè),重點(diǎn)要選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要嚴(yán)格把關(guān),多渠道選賢任能。對群眾反映強(qiáng)烈的,要徹查徹辦,有問題的絕不能瞞著護(hù)著。如果經(jīng)過認(rèn)真調(diào)查,群眾反映不屬實(shí)的,也要向反映人反饋好、溝通好,在此基礎(chǔ)上還要糾纏不放,惡意誣告誹謗的,要依法依規(guī)堅(jiān)決打擊,還鄉(xiāng)村干部一個清白,給他們撐腰,為他們壯膽,讓他們放開手腳、集中精力為群眾做好服務(wù)。
2、要注重改進(jìn)工作作風(fēng)。三農(nóng)工作能否達(dá)到預(yù)期目標(biāo),關(guān)鍵在于真抓實(shí)干。作為農(nóng)口的干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部,要履職盡責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)。我們有許多同志一心撲在事業(yè)上,在普通的崗位上作出了不普通的成績,剛才會上受到表彰的同志,就是其中的代表,值得大家學(xué)習(xí)。但也有極少數(shù)干部私心雜念較重,工作方法簡單粗暴,作風(fēng)漂浮、責(zé)任意識差,遇到困難就躲,見到矛盾就繞,碰到問題就上交,群眾反映的問題始終得不到解決,引起群眾的強(qiáng)烈不滿。對這樣的干部,對發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,要嚴(yán)肅查處。
3、要持續(xù)倡導(dǎo)文明新風(fēng)。xxxx一貫民風(fēng)淳樸,備受稱道。近年來,隨著風(fēng)清氣正政治生態(tài)的進(jìn)一步形成,系列文明創(chuàng)建活動、主題教育的深入開展,村風(fēng)民風(fēng)建設(shè)有了進(jìn)一步加強(qiáng)。但是我們也要清醒看到,隨著利益訴求的多元化、群眾需求的多樣化、社會矛盾的復(fù)雜化,還存在一些不容忽視的問題,不良現(xiàn)象雖然不是主流,但直接影響著發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化,影響著社會的和諧穩(wěn)定。各地一定要堅(jiān)持兩手抓,兩手都要硬。要挖掘出一批熱愛xxxx、奉獻(xiàn)xxxx,誠實(shí)守信、愛崗敬業(yè),助人為樂、尊老孝親等先進(jìn)榜樣和道德模范,廣為宣傳,形成帶動效應(yīng),傳遞社會正能量。要教育群眾自覺學(xué)法、守法、用法,引導(dǎo)群眾通過正當(dāng)渠道、合法途徑表達(dá)利益訴求,維護(hù)自身合法權(quán)益。
黨管農(nóng)村工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。對推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的各項(xiàng)工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各涉農(nóng)部門黨政一把手要親自抓總體部署,親自抓組織實(shí)施;分管負(fù)責(zé)同志要集中主要精力抓好具體工作落實(shí)。各級各部門都要把支持服務(wù)農(nóng)村發(fā)展作為義不容辭的責(zé)任,關(guān)注農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)愛農(nóng)民,對黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策,對縣委、縣政府推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的各項(xiàng)決策部署,要堅(jiān)決落實(shí),不打折扣,不截留走樣。宣傳部門、新聞媒體要及時將鏡頭、筆頭對準(zhǔn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,大力宣傳黨的各項(xiàng)惠農(nóng)政策,宣傳農(nóng)村改革發(fā)展成就。
同志們,全面推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展,意義重大、任務(wù)艱巨、使命光榮!我們一定要以更加飽滿的熱情,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),更加昂揚(yáng)的斗志,齊心協(xié)力、攻堅(jiān)克難,扎實(shí)工作,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,開創(chuàng)“三農(nóng)”工作的新局面,為“致力綠色崛起,建設(shè)幸福xxxx”做出新的更大的貢獻(xiàn)!
在農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會議上的講話稿篇十
建設(shè)生態(tài)美麗宜居鄉(xiāng)村。
近年來,我**把農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治作為鄉(xiāng)村振興必須打好的第一場硬仗,堅(jiān)持全域整治、全面提升,統(tǒng)籌村莊規(guī)劃與基礎(chǔ)設(shè)施、廁所革命與污水治理、村莊清潔與垃圾處理、環(huán)境提升與鄉(xiāng)風(fēng)文明一體推進(jìn),建設(shè)生態(tài)美麗宜居鄉(xiāng)村。
一是堅(jiān)持規(guī)劃先行。按照西部精品農(nóng)牧業(yè)聚集區(qū)、中部旅游休閑農(nóng)牧業(yè)示范區(qū)、東部礦區(qū)綠色生態(tài)樣板區(qū)“三區(qū)五業(yè)”整體布局,結(jié)合村莊自然景觀、基礎(chǔ)設(shè)施、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)科學(xué)編制多規(guī)合一的村莊規(guī)劃,實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動,西部區(qū)域重點(diǎn)實(shí)施農(nóng)業(yè)面源污染治理和林業(yè)草原生態(tài)建設(shè),中部區(qū)域重點(diǎn)推進(jìn)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和品質(zhì)提升,東部區(qū)域重點(diǎn)開展礦區(qū)環(huán)境整治和生態(tài)修復(fù)治理,著力構(gòu)建“一村一幅畫、一域一風(fēng)光”美麗鄉(xiāng)村新格局。
二是突出示范引領(lǐng)。以創(chuàng)建示范村、特色村、達(dá)標(biāo)村和全面優(yōu)化提升人居環(huán)境“三創(chuàng)一優(yōu)”行動為抓手,按照“總量控制、分級獎補(bǔ)”原則,鼓勵各鎮(zhèn)依據(jù)村莊立地條件每年創(chuàng)建一批達(dá)標(biāo)村、特色村、示范村,逐步推動全域達(dá)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。目前,已創(chuàng)建市級鄉(xiāng)村振興示范村**個,旗級鄉(xiāng)村振興達(dá)標(biāo)村、特色村、示范村**個,以點(diǎn)帶面、循序漸進(jìn)、接續(xù)創(chuàng)建格局基本形成。
三是推進(jìn)一體治污。根據(jù)各嘎查村地理位置,因地制宜、因村因戶施策,強(qiáng)化污水治理與廁所革命有效銜接。通過“政府購買服務(wù)、企業(yè)托管運(yùn)營、遠(yuǎn)程監(jiān)控運(yùn)行”模式,在各鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)和人口居住集中村建成*座“有人巡視、無人值守”的中小型污水處理廠,日處理能力達(dá)**噸,所有鎮(zhèn)區(qū)全部實(shí)現(xiàn)污水集中處理和回收利用,水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到國家一級a標(biāo)準(zhǔn)。扎實(shí)推進(jìn)廁所革命,堅(jiān)持“簡潔實(shí)用、適度超前”原則,改造完成無害化衛(wèi)生廁所**戶,衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到**%以上。強(qiáng)化戶改廁后續(xù)管理,針對居民集中區(qū)域,通過延伸污水管網(wǎng)或鋪設(shè)局域管網(wǎng)將生活污水納入污水處理廠集中處理;針對居民分散區(qū)域,通過“收集轉(zhuǎn)運(yùn)、黑灰分離、生物降解”等方式,實(shí)現(xiàn)糞污和生活污水無害化處理。
四是實(shí)現(xiàn)資源利用。堅(jiān)持“建、管、運(yùn)、處”并重,在各鎮(zhèn)建成無害化生活垃圾處理廠**座、轉(zhuǎn)運(yùn)站**座、轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)**處、收集點(diǎn)**個,構(gòu)建形成“戶有垃圾箱、社有垃圾池、村有收集點(diǎn)、鎮(zhèn)有轉(zhuǎn)運(yùn)站、旗有處理廠”五級聯(lián)動垃圾清運(yùn)處理體系,農(nóng)村牧區(qū)生活垃圾收集處理率達(dá)到**%。扎實(shí)開展農(nóng)業(yè)面源污染治理,全**畜禽糞污資源化綜合利用率達(dá)到**%以上。
五是注重常治長效。針對城郊區(qū)、工礦區(qū)和農(nóng)牧區(qū)不同立地條件,在城郊區(qū)采取“一體化”模式,納入中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔統(tǒng)一管理;在工礦區(qū)采取“市場化”模式,將環(huán)境衛(wèi)生整治任務(wù)整體外包,形成“政府監(jiān)管、企業(yè)服務(wù)”工作格局;在農(nóng)牧區(qū)采取“多元化”模式,通過組建鎮(zhèn)村保潔公司、購買村集體勞務(wù)服務(wù)等形式,統(tǒng)籌抓好環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。全面推廣“美麗積分”“一頓飯”等創(chuàng)新治理模式,不斷激發(fā)農(nóng)牧民參與人居環(huán)境整治的積極性、主動性,形成共建共享良好氛圍。
六是強(qiáng)化制度保障。健全投入保障機(jī)制,統(tǒng)籌整合各類涉農(nóng)資金,建立市級獎補(bǔ)、旗級預(yù)算、社會協(xié)同、村集體投入、群眾籌資籌勞“五級分擔(dān)”資金籌措機(jī)制,為人口多、面積大、任務(wù)重的**個嘎查村每年補(bǔ)貼**萬元管理經(jīng)費(fèi),為其余**個嘎查村每年補(bǔ)貼**萬元管理經(jīng)費(fèi),在此基礎(chǔ)上,按照常住戶每戶每年**元的標(biāo)準(zhǔn)再次進(jìn)行補(bǔ)貼,形成“5+100x”和“3+100x”經(jīng)費(fèi)管理模式,為人居環(huán)境整治工作提供堅(jiān)實(shí)保障。健全考核獎評機(jī)制,制定出臺《農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境考核辦法》,實(shí)行“月通報、季排名、半年考核”工作機(jī)制,將人居環(huán)境整治工作納入各鎮(zhèn)年度實(shí)績考核,并與人居環(huán)境整治經(jīng)費(fèi)、干部考核和保潔員工資待遇“三掛鉤”,70%人居環(huán)境整治經(jīng)費(fèi)按季度發(fā)放,剩余30%根據(jù)考核結(jié)果發(fā)放,以嚴(yán)格的監(jiān)督考核推動人居環(huán)境整治各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)。
下一步,我**將認(rèn)真落實(shí)本次會議精神,接續(xù)推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治提升五年行動,不斷健全長效機(jī)制,美化提升村容村貌,加快推動村莊環(huán)境從干凈整潔向生態(tài)美麗宜居邁進(jìn)。
在農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會議上的講話稿篇十一
同志們:
剛才,志軍副縣長作了一個很好的工作報告,我完全贊同。等會,市委常委、縣委周書記還將作重要講話,請大家認(rèn)真領(lǐng)會,抓好落實(shí)?,F(xiàn)在,我講兩個方面的意見。
一、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),理清工作思路。
總結(jié)過去的成功經(jīng)驗(yàn),分析當(dāng)前的發(fā)展形勢,是做好“三農(nóng)”工作的基礎(chǔ)。為此,我們必須認(rèn)真加以總結(jié)分析。過去的一年,我縣認(rèn)真貫徹中央、省、市農(nóng)村工作會議精神,全面落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策,農(nóng)村工作取得了顯著成效,得到了上級的充分肯定。,我縣被評為全省糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣;石株橋鄉(xiāng)公田村被評為全省新農(nóng)村建設(shè)示范村;全市新農(nóng)村建設(shè)示范片現(xiàn)場會在我縣召開等等。總結(jié)經(jīng)驗(yàn)主要有以下幾條。
一是貫徹上級精神,堅(jiān)定不移地把“三農(nóng)”工作作為重中之重來抓。近年來,縣委、縣政府高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,始終把“三農(nóng)”工作擺在全局工作的重中之重來抓,出臺了系列政策加大了工作力度。各級各部門緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,努力增加農(nóng)民收入,全面促進(jìn)農(nóng)村和諧。全縣上下齊心合力,走出了一條“強(qiáng)基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)、促增收、保穩(wěn)定”的農(nóng)村發(fā)展之路。
二是注重提高效益,堅(jiān)持不懈地把糧食生產(chǎn)作為穩(wěn)定“三農(nóng)”工作的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。近年來,我們始終把米袋子、菜藍(lán)子作為穩(wěn)定全局的一件大事來抓。堅(jiān)決制止稻田拋荒,糧食產(chǎn)量連續(xù)6年增加,去年已突破50萬噸。狠抓規(guī)模經(jīng)營,加快生豬發(fā)展,全縣年生豬出欄已過170萬頭。正是由于糧食連年豐收,市場物價穩(wěn)定,使我們騰出了更多的時間和精力來謀劃全局發(fā)展。
三是強(qiáng)化項(xiàng)目帶動,毫不動搖地把項(xiàng)目農(nóng)業(yè)作為新農(nóng)村建設(shè)的根本動力。充分發(fā)揮項(xiàng)目對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動、示范、輻射作用。以新農(nóng)村建設(shè)為載體,全面推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),創(chuàng)建生態(tài)文明,加強(qiáng)民主管理。努力爭取國家支持,加快項(xiàng)目建設(shè),農(nóng)村水、電、路日益改善,農(nóng)村清潔能源日益突破,農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度日益提高,退耕還林成果日益鞏固,農(nóng)田基本建設(shè)日益加強(qiáng),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化日益提升。
四是加強(qiáng)政策扶持,始終如一地把減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民作為促進(jìn)農(nóng)民增收的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我縣120萬人,其中農(nóng)業(yè)人口100多萬,戶平不到一畝三分田,人多地少。根據(jù)這一縣情,縣委、縣政府適時提出了“興工旺商,富民強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化,加快二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,使一大批農(nóng)村富余勞動力擺脫了一畝三分地的困擾,紛紛從事二、三產(chǎn)業(yè)。同時,加大農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn),使一大批勞動力走出去務(wù)工經(jīng)商,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村勞動力的大轉(zhuǎn)移。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣50多萬勞動力,有30萬人從事二、三產(chǎn)業(yè),占農(nóng)村勞動力的57%左右,農(nóng)民人均純收入7成以上來自二、三產(chǎn)業(yè)。
二、突出工作重點(diǎn),狠抓措施落實(shí)。
農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作千頭萬緒,既要全面部署,又要突出重點(diǎn)。要全面完成今年的農(nóng)村工作任務(wù),必須下大力氣抓好三個方面的工作。
(一)強(qiáng)化“三基”
農(nóng)村工作歸結(jié)到一條,就是基礎(chǔ)工作、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)建設(shè)。
農(nóng)村基礎(chǔ)工作很多。我這里只揀幾個重點(diǎn),第一,要把土地承包頒證和集體林權(quán)改制工作抓好。這是一項(xiàng)涉及農(nóng)業(yè)發(fā)展的體制性工作,務(wù)必在今年完成。第二,要把黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策落實(shí),確保農(nóng)村和諧穩(wěn)定。第三,要把科技興農(nóng)擺在重要位置來抓,整合各類資源,調(diào)動一切積極因素,加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn)和技術(shù)培訓(xùn),特別是要加強(qiáng)基層黨員干部和農(nóng)村能人的培訓(xùn)。
基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),我認(rèn)為仍然要抓好糧豬生產(chǎn),這是大頭。糧食生產(chǎn)要在堅(jiān)決制止稻田拋荒,努力增加播種面積的基礎(chǔ)上,促進(jìn)良種、良法、良制配套,在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上下功夫,增加農(nóng)民收益。生豬生產(chǎn)要在促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖上下功夫,確保生豬生產(chǎn)健康發(fā)展。在突出主業(yè)發(fā)展的同時,要著力加大特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展力度,進(jìn)一步打響黃花菜、玉竹等品牌。
基礎(chǔ)建設(shè)就是要繼續(xù)以項(xiàng)目為龍頭,加快農(nóng)村水、電、路的改造,加強(qiáng)病險水庫治理和農(nóng)田水利建設(shè),加快農(nóng)村清潔能源建設(shè),加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化步伐,鞏固退耕還林成果。
(二)推進(jìn)“三化”
推進(jìn)“三化”,就是要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化建設(shè)。
對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,大部分龍頭企業(yè)的`支撐和牽引作用還是不強(qiáng)。我們的中藥材產(chǎn)業(yè),大而全,缺乏精品,玉竹是我國的原產(chǎn)地,由于缺乏企業(yè)牽引,越種越少。我們的黃花菜,面積有七、八萬畝,又是中國的原產(chǎn)地,還有待進(jìn)一步發(fā)展壯大,我們的昭陵翠劍獲得了中國名優(yōu)茶中茶杯一等獎,20又被評為有機(jī)食品,有品牌,無產(chǎn)品,每年就是那么二三噸。我這不是有心批評,我是恨鐵不成鋼,例舉我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)狀。針對這一狀況,我們今年要加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的建設(shè)力度,重點(diǎn)扶持一批能夠牽引我縣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的骨干龍頭企業(yè)。要著力扶持旭日玉竹企業(yè),打造我縣玉竹品牌;要積極幫助昭陵茶業(yè)和精華黃花菜做大做強(qiáng)。
加快城鎮(zhèn)化建設(shè)和新型工業(yè)化建設(shè),依然是我縣“興工旺商,富民強(qiáng)縣”的戰(zhàn)略決策,對吸納農(nóng)村富余勞動力,提升我縣經(jīng)濟(jì)實(shí)力,實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超都具有十分重要的意義。因此,要進(jìn)一步加大工作力度,強(qiáng)化工作措施,努力實(shí)現(xiàn)政策資金等優(yōu)質(zhì)要素向農(nóng)村傾斜。
(三)狠抓“三防”
防汛、防火、防疫是我們的工作底線,任何一項(xiàng)工作都來不得半點(diǎn)馬虎,出不得半點(diǎn)問題。
今天已經(jīng)是3月30日,很快就要進(jìn)入汛期,從現(xiàn)在起,我們就要做好防汛的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一是要做好汛前排查工作,落實(shí)好整改措施,制定好防汛預(yù)案。水務(wù)部門要在汛前對全縣大小水利工程進(jìn)行一次地毯式的排查,找準(zhǔn)問題,落實(shí)措施,逐個完善防汛預(yù)案。要把措施落實(shí)到工程,落實(shí)到地段,要把責(zé)任落實(shí)到單位,落實(shí)到個人。二是要不折不扣地完成市防總的五項(xiàng)工作。(1)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立氣象監(jiān)測點(diǎn);(2)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)值班人員要到位;(3)小一、二型水庫都要有座機(jī)電話;(4)小一、二型水庫都要通路;(5)山洪易發(fā)區(qū)危險地段的農(nóng)民住房要規(guī)劃到安全區(qū),逐步搬遷。三是要落實(shí)好制度,強(qiáng)化工作責(zé)任追究。
防火工作更要引起高度重視。清明在即,森林防火已進(jìn)入關(guān)鍵時期,在這里明確幾條:一是要加大宣傳力度,提高森林防火意識,控制野外用火;二是要按要求建立防火隊(duì)伍,加強(qiáng)培訓(xùn),做到召之即來,來即能戰(zhàn);三是要落實(shí)看山員制度,加強(qiáng)山林及重點(diǎn)地段的巡查;四是要強(qiáng)化責(zé)任,依法查處肇事者,依紀(jì)查處瀆職者。
春季防疫已經(jīng)展開,大家一定要按要求做好各項(xiàng)工作。一是要確保免疫進(jìn)度,3月10日前完成高致病性禽流感和牲畜口蹄疫免疫工作,4月10日前完成豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病免疫工作,隨后還要開展狂犬病、豬鏈球菌等其他疫病免疫工作,4月底全面結(jié)束春季集中免疫,其免疫密度均要達(dá)到100%,屆時縣防指將進(jìn)行全面檢查,進(jìn)行通報。二是要建立應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急演練,確保疫情來臨時能夠及時控制和撲滅。三是要加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)管,強(qiáng)化責(zé)任追究。
同志們,當(dāng)前已進(jìn)入春耕備耕季節(jié),我們一定要做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,抓好育秧育苗,為今年的農(nóng)村工作開好頭,布好局。農(nóng)業(yè)興,百業(yè)旺;農(nóng)村穩(wěn),大局穩(wěn);農(nóng)民富,經(jīng)濟(jì)強(qiáng),讓我們在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,倍加珍惜各級黨委、政府高度重視“三農(nóng)”工作的良好機(jī)遇,倍加珍惜全縣上下同心同德抓“三農(nóng)”工作的良好環(huán)境,努力做到方法上有新改進(jìn),作風(fēng)上有新氣象,工作上有新突破,全面開創(chuàng)全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新局面。
在農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會議上的講話稿篇十二
剛才,xxx區(qū)長深刻分析了當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的新形勢、新任務(wù),對抓好今年乃至“十三五”全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出了明確要求,我們要深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握、全面落實(shí)。會后還要下發(fā)《20xx年全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作任務(wù)分解表》,明確了51項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù),相關(guān)部門要按照任務(wù)分工,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。下面,對當(dāng)前立即要著手實(shí)施的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù),我再作一下強(qiáng)調(diào)。
第一項(xiàng),關(guān)于農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作。
目前,我區(qū)土地確權(quán)工作正在推進(jìn),委托吉林省合信建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司進(jìn)行確權(quán)采購招標(biāo)代理工作,于去年12月7日發(fā)布了招標(biāo)公告,12月28日開標(biāo),今年3月底前完成了入戶調(diào)查,按照任務(wù)進(jìn)度,6月底要完成實(shí)測工作,9月底要完成結(jié)果公示、確認(rèn)登記,10月底要完成登記建檔,11月末要總結(jié)驗(yàn)收,年內(nèi)全區(qū)土地確權(quán)工作任務(wù)全部完成。測地是確權(quán)的基礎(chǔ),實(shí)測面積不等于確權(quán)面積,目前有些農(nóng)民甚至是個別村干部在這個問題上還比較模糊,片面認(rèn)為實(shí)測多少、就應(yīng)確權(quán)多少,農(nóng)民容易在這個環(huán)節(jié)形成阻力,影響下步工作進(jìn)程。現(xiàn)在進(jìn)入確權(quán)歸戶的關(guān)鍵時期,農(nóng)民依法應(yīng)獲得的承包經(jīng)營權(quán)需要落實(shí)到具體地塊。這個問題應(yīng)引起重視,要多做政策宣傳解釋工作,讓工作人員、村社干部以及農(nóng)民們準(zhǔn)確理解把握政策,確保工作的順利進(jìn)行。具體工作中,有三個事需要注意,一是要預(yù)留集體公益用地。道路、邊溝、河道都要按標(biāo)準(zhǔn)做好預(yù)留,部分村集體公益用地沒落實(shí)到位的土地,要調(diào)查清楚原因,抓緊落實(shí),為今后新農(nóng)村建設(shè)、集體經(jīng)濟(jì)和公益事業(yè)發(fā)展留足空間。二是要處理好爭議。有的村社因糾紛、爭議還沒有進(jìn)行確權(quán),對于這些地塊,要積極進(jìn)行調(diào)節(jié),做到少擱置,多確權(quán)??偟脑瓌t是,確實(shí)權(quán)、發(fā)鐵證,尚存在問題的,堅(jiān)決不能發(fā)證。三是要搞好內(nèi)外業(yè)銜接。要實(shí)現(xiàn)內(nèi)外業(yè)統(tǒng)一,做到圖表冊一致、人地相符,在確權(quán)過程中,不能單純依賴測繪隊(duì),特別是測繪隊(duì)撤出后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村要有專業(yè)“明白人”銜接,為后期確權(quán)工作和合同的日常管理打好基礎(chǔ)。
第二項(xiàng),關(guān)于農(nóng)村環(huán)境整治工作。
20xx年,我們按照全市統(tǒng)一部署,開展了以“六清”為重點(diǎn)的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,取得了明顯的成效。今年,市政府仍然把這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),不定期進(jìn)行明查暗訪、政府督查和拉練式檢查。前一段時間,區(qū)里通過暗查發(fā)現(xiàn)垃圾亂堆亂放現(xiàn)象有所反彈,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在村班子換屆后,立即開始著手加大治理力度。去年工作任務(wù)沒有做到位的村,要抓住時機(jī),立即補(bǔ)上,垃圾箱數(shù)量不足的,馬上制作。沒有達(dá)到長效機(jī)制的,立即建立起來,落實(shí)“三包”,實(shí)行“三責(zé)”,實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境“三個全覆蓋”。重點(diǎn)是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鎮(zhèn)中村,特別是今年確定的大綏河鎮(zhèn)小綏河村等6個連片治理村,要統(tǒng)一規(guī)劃,率先實(shí)現(xiàn)環(huán)境整治目標(biāo),在全區(qū)起到示范作用。各個行政村要結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治,搞好村屯綠化、美化工作,積極創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村、美麗庭院、干凈人家。
第三項(xiàng),關(guān)于清收還林工作。
一是繼續(xù)加大對清收還林的宣傳力度,繼續(xù)利用有線電視插轉(zhuǎn)臺、農(nóng)村大集等契機(jī),重點(diǎn)宣傳清收還林成果、農(nóng)民致富經(jīng)驗(yàn),曝光重大典型案件,起到警示震懾作用。組織宣傳車輛每日入村入屯宣傳,重點(diǎn)宣傳清收還林相關(guān)政策,保持清收還林在全區(qū)的輿論氛圍。二是由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定清收和還林地塊,組織實(shí)施清收還林工作。依據(jù)第一次二類資源結(jié)果與最后一次二類調(diào)查資料比對結(jié)果,結(jié)合各村提供的荒山摸底情況,確認(rèn)流失林地,明確還林主體。同時要完成對納入二輪土地承包林地的核定工作,與農(nóng)戶簽訂林地使用合同。對只有土地經(jīng)營權(quán)證書沒有二輪土地承包合同的,堅(jiān)決依法收回,組織還林。三是繼續(xù)強(qiáng)化督查檢查。林業(yè)畜牧局要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)清收還林工作進(jìn)行督查指導(dǎo),著重從是否清收徹底、納入二輪土地承包林地核定、苗木補(bǔ)貼資金兌現(xiàn)、清收還林地塊管護(hù)、復(fù)耕搶種地塊鏟除等幾個方面強(qiáng)化督導(dǎo),對重點(diǎn)區(qū)域要駐點(diǎn)指導(dǎo),切實(shí)解決工作中遇到的實(shí)際問題。四是做好清收和還林質(zhì)量核查工作。林業(yè)畜牧局要組織專業(yè)技術(shù)人員對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)20xx年清收和還林質(zhì)量進(jìn)行核查,并配合完成對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)清收還林績效考核工作。
第四項(xiàng),抓好脫貧攻堅(jiān)工作。
通過三個多月的工作,目前我區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作的整體形勢不錯,受到媒體了關(guān)注,省、市都進(jìn)行了報道,良好的工作氛圍已經(jīng)形成。因此我們要在前一階段扎實(shí)工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步做好接下來的工作。一要加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目?,F(xiàn)在市里已經(jīng)出臺了脫貧基金管理辦法,下周基本上就能開始申請貸款,因此省級貧困村的項(xiàng)目要抓緊時間完善,爭取下周開始申請市脫貧基金貸款。區(qū)扶貧辦、相關(guān)職能部門近期要對省級貧困村新研究的項(xiàng)目進(jìn)一步組織考察和論證,確實(shí)可行的要盡快將項(xiàng)目上報到市里。二是加快推進(jìn)設(shè)施扶貧項(xiàng)目。我區(qū)設(shè)施扶貧項(xiàng)目比較多,投資強(qiáng)度也比較大,為了確保這些項(xiàng)目落地,各職能部門要加大工作力度,明確責(zé)任人、完成時限和形象進(jìn)度,加快推進(jìn)。三是保障扶貧措施落地。保障扶貧措施需要數(shù)據(jù)采集、入戶核查的任務(wù)量很大,相關(guān)職能部門和扶貧辦要溝通配合好,加快組織落實(shí),同時要盡快把賬算好,在基礎(chǔ)工作完成后,盡快研究安排資金,確保這些保障措施有效落實(shí)。
第五項(xiàng),關(guān)于春耕生產(chǎn)工作。
今年的春耕生產(chǎn)形勢復(fù)雜,既有率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化開局起步、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的新要求,也有玉米收儲制度改革、種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新情況,可以說,時間緊任務(wù)重??偟囊笫?,要確保把地種在適播期內(nèi),確保把地種滿種足,玉米播種4月底基本完成,水田插秧5月末前完成,糧食播種面積穩(wěn)定在31.14萬畝以上,確保在正常年景下糧食總產(chǎn)達(dá)到12.85萬砘以上。當(dāng)前要抓好以下幾項(xiàng)工作:一是抓好糧食收儲收尾工作。為避免后期糧價下跌造成農(nóng)民減收,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極宣傳臨儲玉米質(zhì)價政策,發(fā)布收購時限、收儲庫點(diǎn)信息,讓農(nóng)民掌握政策內(nèi)容和市場形勢,引導(dǎo)農(nóng)民將手中余糧在4月30日前出售完畢。二是抓好種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。按照國家、省市關(guān)于調(diào)整優(yōu)化玉米種植結(jié)構(gòu)的要求,今年我區(qū)要堅(jiān)持以市場需求為導(dǎo)向,以提質(zhì)增效為目標(biāo)、以尊重農(nóng)民意愿為前提,宣傳引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)減玉米種植面積,增加雜糧雜豆、果蔬、經(jīng)濟(jì)作物等種植面積,重點(diǎn)調(diào)減對象為種糧大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社。三是抓好技術(shù)推廣服務(wù)。按照農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求,針對農(nóng)民增收、結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要,今年要重點(diǎn)抓好節(jié)本、提質(zhì)、增效技術(shù)的集成推廣和應(yīng)用。要抓好精準(zhǔn)培訓(xùn)。抓住開播前的有效時間,結(jié)合種植計(jì)劃落實(shí),抓好選肥選種選藥、配套技術(shù)落實(shí)、農(nóng)機(jī)改裝維修等指導(dǎo)和服務(wù),要創(chuàng)新農(nóng)民培訓(xùn)方式,推行菜單式、點(diǎn)單式科技培訓(xùn),切實(shí)把培訓(xùn)成果落實(shí)到地塊、落實(shí)到人頭。要抓好化肥農(nóng)藥零增長行動。按照“一控兩減三基本”的要求,今年重點(diǎn)推廣綠色防控,示范推廣21種低毒低殘農(nóng)藥、6種新型高效植保機(jī)械,探索推廣可降解、可回收農(nóng)膜。今年測土配方施肥手機(jī)信息技術(shù)服務(wù)要實(shí)現(xiàn)全覆蓋,生物防治玉米螟達(dá)到10萬畝,化肥使用增量控制在0.8%以下。要抓好服務(wù)創(chuàng)新。依托合作組織、專業(yè)公司,圍繞農(nóng)機(jī)作業(yè)、病蟲害防治、技術(shù)服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展公益性服務(wù)。四是抓好農(nóng)資監(jiān)管。要繼續(xù)開展農(nóng)資打假專項(xiàng)整治行動,嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)資監(jiān)管責(zé)任,狠抓審批、生產(chǎn)、流通和使用關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊違法行為。要組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治,堅(jiān)決遏止違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營和使用禁用農(nóng)藥、非法添加隱性成分、超范圍使用限用農(nóng)藥等行為。要加大案件查處力度,嚴(yán)懲違法犯罪分子,凈化農(nóng)資市場,維護(hù)農(nóng)民利益。
第六項(xiàng),關(guān)于畜牧工作。
加快推進(jìn)無公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證工作,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo),引導(dǎo)養(yǎng)殖企業(yè)把無公害認(rèn)證當(dāng)做是對消費(fèi)者的承諾,促進(jìn)企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量。對已獲證企業(yè)要加強(qiáng)監(jiān)管,落實(shí)責(zé)任,確保認(rèn)證產(chǎn)品的質(zhì)量,全面提升無公害產(chǎn)品的品牌公信力和影響力。加強(qiáng)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等相關(guān)知識的宣傳普及,加大對“瘦肉精”等違法添加物的監(jiān)測力度,對關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要時節(jié)增加檢測頻率,擴(kuò)大檢測范圍,保證養(yǎng)殖環(huán)節(jié)“瘦肉精”專項(xiàng)整治工作落到實(shí)處。堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向,“引育繁”相結(jié)合的原則開展畜禽良種繁育改良工作。認(rèn)真組織實(shí)施畜禽良種補(bǔ)貼項(xiàng)目,做好項(xiàng)目的政策宣傳、凍精管理和信息登記,完善檔案建設(shè)和管理,全面提高受配率、受胎率、產(chǎn)仔成活率。
第七項(xiàng),關(guān)于防災(zāi)、防汛、防火、防疫工作。
一是抓好防災(zāi)減災(zāi)工作。今年全國氣象條件總體偏差,必須做好防范極端異常天氣的準(zhǔn)備,特別要針對可能出現(xiàn)的春季旱情,抓好旱田抗旱和水田春灌的保障工作。二是抓好防汛工作。國家、省防總預(yù)測今年汛期發(fā)生大洪水的可能性很大,峰值和強(qiáng)度僅次于。對此,要超前準(zhǔn)備,排查隱患,全面落實(shí)防范措施,確保今年度汛安全。要做好水庫及河道巡檢工作,對17座中小型水庫及重點(diǎn)河道進(jìn)行檢修。落實(shí)全區(qū)水庫、塘壩、重點(diǎn)河道包保人員及防汛搶險物資、搶險隊(duì)伍。要充分發(fā)揮山洪災(zāi)害現(xiàn)代化工程預(yù)警系統(tǒng)的作用,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的預(yù)警系統(tǒng)進(jìn)行檢查與維護(hù),保證能夠隨時監(jiān)測雨情、水情,并在出現(xiàn)險情時能夠拉響警報。同時,要抓好今年的大綏河水庫灌區(qū)配套改造工程、下洼子九社塘壩工程、柳樹河節(jié)制閘等新水利工程項(xiàng)目。三是抓好森林防火。在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、搞好宣傳的同時,注重隱患排查和野外火源的監(jiān)管。今年,全區(qū)森林火災(zāi)受害率要控制在0.065‰以下,森林火災(zāi)控制率控制在每次3公頃以下,森林火災(zāi)案件查處率要達(dá)到90%以上,實(shí)現(xiàn)連續(xù)37年無重大森林火災(zāi)的目標(biāo)。四是抓好無疫區(qū)建設(shè)。要對照無疫區(qū)建設(shè)要求,認(rèn)真開展自下而上的無疫區(qū)自我評估,查遺補(bǔ)缺,對遺漏項(xiàng)、不足項(xiàng)、不達(dá)標(biāo)項(xiàng)立即整改,確保順利通過國家評估驗(yàn)收。
同志們,做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,任務(wù)繁重、責(zé)任重大。讓我們以更加飽滿的熱情、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),開拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。
在農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會議上的講話稿篇十三
同志們:
今天的會議很重要,也很及時。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是十一五規(guī)劃的重要內(nèi)容,也是我市建設(shè)粵東經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的必然選擇。龍門是山區(qū)縣,在山區(qū)如何建設(shè)社會主義新農(nóng)村,上午許書記已經(jīng)作了發(fā)言。我認(rèn)為,作為一個領(lǐng)導(dǎo)者,在決策中要善于實(shí)施差異戰(zhàn)略。龍門的經(jīng)濟(jì)不能與其它地方攀比,但龍門有龍門的特色,而且打下了一定的基礎(chǔ),要繼續(xù)搞好。作為一個山區(qū)縣,如何建設(shè)社會主義新農(nóng)村,我認(rèn)為要抓住“五個兩”:
一、打牢兩個基礎(chǔ)。
建設(shè)社會主義新農(nóng)村,歸根到底必須發(fā)展鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)、發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),增加農(nóng)民收入。要敢于給村委施加壓力,村集體經(jīng)濟(jì)收入不能滿足于3萬元,要給他們年收入10萬元、20萬元的任務(wù)。每個村至少要上一個項(xiàng)目,農(nóng)業(yè)項(xiàng)目也行。村集體的經(jīng)濟(jì)收入要在原來固本強(qiáng)基的基礎(chǔ)上,更上一層樓,決不能放棄這一點(diǎn)去搞村容村貌建設(shè),不能本末倒置。在農(nóng)民增收方面,近幾年龍門做了很多工作。如何促進(jìn)農(nóng)民增收,我認(rèn)為還是要實(shí)施差異戰(zhàn)略,除了發(fā)展特色農(nóng)業(yè),還可以大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)、水泥建材業(yè)。
二、樹立兩個觀點(diǎn)。
一是規(guī)劃先行,二是抓先進(jìn)示范點(diǎn)。要搞好縣城規(guī)劃、中心鎮(zhèn)規(guī)劃、其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃。要實(shí)施分類指導(dǎo),抓好自然村的規(guī)劃。搞幾個樣板村、示范村,然后以點(diǎn)帶面地推進(jìn)。
三、解決兩個熱點(diǎn)。
一是“一保五難”問題,二是社會和諧問題。解決“一保五難”問題,縣里的資金要配套。社會和諧問題也很重要,你們抓、促和諧就做得很好。解決這兩個熱點(diǎn),要做到三個集中,即:集中資金、集中項(xiàng)目、集中出成效。
四、突出兩大特色。
一是生態(tài)資源的保護(hù),二是特色農(nóng)業(yè)。要做到人無我有,人有我優(yōu),只有這樣,才能走出一條特色發(fā)展之路。要突出抓好“五改”,尤其是改氣,很必要,有利于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),改善生態(tài)環(huán)境。水泥、生態(tài)旅游是龍門特色經(jīng)濟(jì),要在這個基礎(chǔ)上繼續(xù)抓好,爭取環(huán)球、光大、塔牌這三大水泥項(xiàng)目能如期建成投產(chǎn)。我建議不要村村搞工業(yè),不能求富心切。工業(yè)是一把雙刃劍,發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時,也會帶來污染,尤其是永漢、麻榨這兩個靠近廣州、東莞的鄉(xiāng)鎮(zhèn),都規(guī)劃有了工業(yè)園區(qū),政策稍為一松,污染企業(yè)就會進(jìn)來。縣城一定要發(fā)展工業(yè),帶旺人氣,縣城沒人氣不行。
五、創(chuàng)新兩項(xiàng)工作。
一是思想觀念要轉(zhuǎn)變,二是基層組織建設(shè)要加強(qiáng)。思路決定出路。你們要進(jìn)行一次思想觀念的大轉(zhuǎn)變、大飛躍。要教育引導(dǎo)被征地的農(nóng)民不能漫天要價,農(nóng)民要轉(zhuǎn)變觀念,要配合縣委、縣政府的工作,不能死死守住這塊地,死死守住這塊地,就會世世代代窮下去。在基層組織建設(shè)方面,我認(rèn)為龍門不乏人才,有民營企業(yè)家,有個體老板,這些都是難得的人才,可以把他們充實(shí)到村級班子中去,因?yàn)樗麄兌际峭辽灵L的人,鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親好說話,容易做工作。有了這批人,我們就好干事了,可以帶動農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念。如果這批人當(dāng)中有工作表現(xiàn)突出的,我們可以發(fā)展他入黨,甚至提拔重用。
在農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會議上的講話稿篇十四
同志們:
今天縣上召開農(nóng)村人居環(huán)境整治“三大革命”工作現(xiàn)場推進(jìn)會,其主要目的是:進(jìn)一步統(tǒng)一思想、認(rèn)清形勢、突出重點(diǎn)、補(bǔ)齊短板,全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治“三大革命”,確保市下目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。剛才,我們組織大家現(xiàn)場參觀了*垃圾分類處理和*廁污治理兩個點(diǎn)位,區(qū)級相關(guān)部門匯報了工作情況,*同志對近期重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署,我都完全贊成,希望大家抓好落地落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
(一)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作是一項(xiàng)政治任務(wù)。習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中,明確提出了要開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動。中央、省、市也相繼召開會議和下發(fā)文件,對這項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署,推進(jìn)人居環(huán)境整治,已然成為改善農(nóng)村環(huán)境的一項(xiàng)重大行動。因此,我們要站在講政治的高度,增強(qiáng)思想自覺和行動自覺,扎扎實(shí)實(shí)做好環(huán)境整治工作。
(二)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作是一項(xiàng)民生工程。大家都知道,我縣共*個行政村,農(nóng)村人口*萬人。近年來,我縣不斷加大民生保障力度,采取了很多措施,比如農(nóng)村危房改造、幸福美麗新村建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)等等,這些都取得了實(shí)實(shí)在在的效果。但是我們也要看到,農(nóng)村人居環(huán)境整治進(jìn)度還不是很快,改善效果仍存在較大差距,而這次開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,正是對于保障民生方面的一項(xiàng)重要舉措,也是改善農(nóng)村居住條件、補(bǔ)齊農(nóng)村環(huán)境短板的重要途徑。
二、突出工作重點(diǎn),不斷加大農(nóng)村人居環(huán)境整治力度。
省市農(nóng)村人居環(huán)境整治會議明確指出,要重點(diǎn)抓好“集中治理農(nóng)村生活垃圾、突出抓好農(nóng)村廁所革命、加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理”三項(xiàng)任務(wù),這三項(xiàng)任務(wù)就是我們近期農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的重中之重。市督導(dǎo)組也多次到我縣進(jìn)行了暗訪督查,并通報了我縣工作開展中存在的一些問題,可以說農(nóng)村人居環(huán)境整治工作壓力大、時間緊、任務(wù)重,大家一定要全力以赴完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(一)要集中治理農(nóng)村生活垃圾。要抓好“*”垃圾治理模式,進(jìn)一步提高垃圾就地分類和資源化利用水平,要做好群眾宣傳引導(dǎo)工作,引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好生活習(xí)慣,確保生活垃圾有效處理實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋。
(二)要突出抓好農(nóng)村“廁所革命”。今年,我縣必須完成農(nóng)村改廁任務(wù)*戶。現(xiàn)在時間不等人,僅有不到*個月的時間了,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要抓緊指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大工作力度,已開工的要加快進(jìn)度,未開工的要抓緊推進(jìn)。同時,要加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督,保證工程質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的指導(dǎo)下,加快全縣改廁工作進(jìn)度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)都要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,積極做好群眾的宣傳引導(dǎo)工作,確保按時完成“廁所革命”任務(wù)。
(三)要加強(qiáng)農(nóng)村生活污水處理。要綜合考慮區(qū)位、規(guī)模和農(nóng)戶需求等因素,采取不同的治理措施。對靠近集鎮(zhèn)的區(qū)域,采取延伸管網(wǎng),納入城鎮(zhèn)污水處理站的方式;對集聚程度較高的區(qū)域,采取建設(shè)小型污水處理站的方式。建好的農(nóng)村污水處理設(shè)施要按照“縣指導(dǎo)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))監(jiān)督、村管理”三級運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行維護(hù)管理。
三、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),確保圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)。
今年的整治任務(wù)時間緊、任務(wù)重,大家要聚焦本年度目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步細(xì)化分解任務(wù),層層壓實(shí)責(zé)任,確保按時限要求高質(zhì)量完成“三大革命”目標(biāo)任務(wù)。
一要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。根據(jù)《農(nóng)村人居環(huán)境整治“三大革命”實(shí)施方案》分工要求,責(zé)任部門作為第一責(zé)任人,要切實(shí)履行牽頭責(zé)任,配合部門必須全力支持。責(zé)任部門主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮、深入一線、及時發(fā)現(xiàn)解決問題。分管領(lǐng)導(dǎo)要把工作抓到位,把事情干到底,有解決不了的困難要及時同主要領(lǐng)導(dǎo)溝通,共同研究解決。
二要營造良好氛圍。各責(zé)任單位要加大宣傳力度,充分利用報刊、廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)新媒體,廣泛宣傳推廣好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,努力營造全社會關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。
三要從嚴(yán)督導(dǎo)考核。相關(guān)部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起督導(dǎo)考核工作重任,要對農(nóng)村人居環(huán)境整治各項(xiàng)任務(wù)細(xì)化成分值,進(jìn)行定期督導(dǎo)檢查,結(jié)果納入年度考評。對工作落實(shí)不到位的,要及時反饋,限時整改。對于不能按時限整改,并造成一定負(fù)面影響的,要移交給縣紀(jì)委,進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
同志們,農(nóng)村人居環(huán)境整治“三大革命”工作是一項(xiàng)造福廣大農(nóng)民群眾的民生工程、民心工程。希望大家繼續(xù)鼓足干勁,求真務(wù)實(shí)、攻堅(jiān)克難,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治“三大革命”工作,為我縣打贏鄉(xiāng)村振興工作的一場硬仗做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
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在農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會議上的講話稿篇十五
同志們:
這次全縣農(nóng)村工作會議,主要是貫徹中央1號文件精神和省市農(nóng)村工作會議精神,研究促進(jìn)農(nóng)民增收的具體政策措施。農(nóng)民增收問題,既是重大的經(jīng)濟(jì)問題,也是重大的政治問題。因此,我們必須引以高度重視,深入貫徹落實(shí)會議精神。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、結(jié)合實(shí)際,深入貫徹中央1號文件精神。
時隔,黨中央就促進(jìn)農(nóng)民增收專門發(fā)出1號文件,將“三農(nóng)”問題擺到了一個全新高度。確實(shí),當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入新的時期,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快,農(nóng)村改革不斷深化,但農(nóng)民增收十分困難。因此,我們必須深刻領(lǐng)會中央1號文件精神,結(jié)合我縣農(nóng)村實(shí)際,思想上做到“三個統(tǒng)一”。
(一)統(tǒng)一重視“三農(nóng)”問題不放松。近年來,我縣突出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整主題,通過全縣上下的共同努力,取得了可喜的成績,但是,農(nóng)業(yè)發(fā)展仍然動力不足,農(nóng)村發(fā)展亮點(diǎn)不多,農(nóng)民增收支持力不強(qiáng),一些長期困撓農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層次矛盾沒有根本解決,特別是農(nóng)民收入始終處于低速增長,1994年至的間,農(nóng)民年人均純收入只增加175元,城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)擴(kuò)大。我們必須清醒地認(rèn)識到,全面建設(shè)小康城步,重點(diǎn)在農(nóng)村,難點(diǎn)在農(nóng)業(yè),焦點(diǎn)在農(nóng)民,農(nóng)民收入上不去,全縣經(jīng)濟(jì)就很難有大的突破,沒有農(nóng)民的小康,就沒有全縣人民的小康,只有農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)了,農(nóng)村繁榮了,農(nóng)民富裕了,才能真正實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康城步的宏偉目標(biāo)。我們必須牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀,按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求,堅(jiān)持不懈地把“三農(nóng)”問題作為工作的重中之重。
(二)統(tǒng)一發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)不動搖。在深入貫徹中央1號文件精神中,我們一定要堅(jiān)持實(shí)事求是,立足我縣發(fā)展實(shí)際,按照縣委九屆二次全會和縣委經(jīng)濟(jì)工作會議的思路,突出奶業(yè)、竹業(yè)、旅游業(yè)三大支柱產(chǎn)業(yè)和延季蔬菜、小水電兩大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。通過深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展壯大支柱產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),來達(dá)到促進(jìn)農(nóng)民收入快速增長的目的。當(dāng)前,我縣的支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭很好,發(fā)展的優(yōu)勢很多,農(nóng)民發(fā)展的熱情很旺。這次,于副省長的湘西地區(qū)開發(fā)調(diào)研對我縣支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展很感興趣,給予了充分肯定,并當(dāng)即拍板解決奶業(yè)發(fā)展貼息資金300-500萬元。我們一定要堅(jiān)定發(fā)展目標(biāo),緊抓發(fā)展機(jī)遇,想方設(shè)法聚集人力、財(cái)力、物力,把支柱產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
(三)統(tǒng)一堅(jiān)持為民辦事不增負(fù)。千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民增收,是各級政府和部門以全社會的共同責(zé)任,我們的政府是為人民服務(wù)的政府,各級政府和部門的主要職能就是要為民辦事,為人民搞好服務(wù)。各級各部門一定緊密配合,關(guān)心農(nóng)業(yè)、支持農(nóng)村、關(guān)懷農(nóng)民,把思想認(rèn)識、目標(biāo)任務(wù)和行動統(tǒng)一到支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展上來,多給農(nóng)民一些幫助,多向農(nóng)村一些傾斜,多送農(nóng)民一些實(shí)惠。我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)單位,更多地與農(nóng)民群眾直接打交道,是代表政府形象的第一窗口,更要強(qiáng)化為民服務(wù)意識,扎扎實(shí)實(shí)為民辦實(shí)事、辦好事、多辦事,只要有利于農(nóng)民合法增收的,就是我們應(yīng)該做的事。同時,要認(rèn)真貫徹上級一系列減負(fù)政策和條例,降低農(nóng)業(yè)稅率,取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,建立和完善涉農(nóng)收費(fèi)公示制、教育收費(fèi)一費(fèi)制、報刊訂閱限額制,健全農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測體系,開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)整治,認(rèn)真查處涉農(nóng)案件,杜絕向農(nóng)民收取各種形式的服務(wù)費(fèi)現(xiàn)象,真正做到圍繞農(nóng)民增收為民辦事不增負(fù)。
二、拓寬思路,加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
要切實(shí)解決好“三農(nóng)”問題,加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,必須進(jìn)一步拓寬思路,強(qiáng)化措施,周密部署,扎實(shí)推進(jìn)。
(一)一定要走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之路。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,沒有規(guī)模,不能形成產(chǎn)業(yè)化,就沒有比較優(yōu)勢,沒有市場競爭實(shí)力。因此,我們的.農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整必須在產(chǎn)業(yè)化上下功夫。首先,要著力提升基地規(guī)?;?。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)各自資源實(shí)際,確定發(fā)展重點(diǎn),按照集中連片的要求,合理進(jìn)行生產(chǎn)布局,把基地規(guī)?;a(chǎn)作為提升效益的手段和途徑。因?yàn)橹挥谢厣a(chǎn)的規(guī)模化,才便于組織銷售、規(guī)模化加工和打造品牌,真正做到建一片基地,富一方農(nóng)民。其次,要著力提升加工銷售水平。農(nóng)產(chǎn)品加工銷售水平是衡量農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主要標(biāo)志。農(nóng)產(chǎn)品加工上去了,銷售問題解決了,就可以帶動基地建設(shè),提升基地規(guī)模化水平。因此,我們要把發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工營銷,作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的核心環(huán)節(jié)來抓。當(dāng)前,奶業(yè)的發(fā)展依托亞華南山分公司,產(chǎn)品加工銷售問題基本解決;而竹木業(yè)發(fā)展缺乏龍頭企業(yè),產(chǎn)品加工水平還很低;延季蔬菜的加工還沒起步,銷售渠道還不通暢。我們必須下大力氣通過招商引資、啟動民資、改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等多種形式創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),加強(qiáng)營銷組織和隊(duì)伍建設(shè),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
(二)一定要科技發(fā)展之路。要不斷加大農(nóng)業(yè)技術(shù)和新品種的推廣力度。充分利用職業(yè)中專、農(nóng)廣校等現(xiàn)有的場所,通過不同形式、不同方式對農(nóng)民進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高他們適應(yīng)市場農(nóng)業(yè)的素質(zhì)。奶業(yè)的發(fā)展要突出優(yōu)質(zhì)牧草的引進(jìn)、推廣、奶牛的規(guī)范飼養(yǎng)管理、疫病防治以及機(jī)械化擠奶等技術(shù)培訓(xùn)。延季蔬菜要加強(qiáng)新品種的引進(jìn)、試種、推廣,研究農(nóng)產(chǎn)品的保鮮加工技術(shù),圍繞安全、無公害的要求,加大生物技術(shù)在生產(chǎn)中的運(yùn)用。農(nóng)業(yè)、科技部門要會同相關(guān)單位盡快組織專門力量,按照國內(nèi)先進(jìn)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),研究制定要我縣大宗農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,抓緊建立健全統(tǒng)一、權(quán)威的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系、檢測檢驗(yàn)體系和質(zhì)量認(rèn)證體系,各地要嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),組織農(nóng)民和企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn),以過得硬的質(zhì)量,贏得市場,贏得消費(fèi)者,打造我縣農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。
(三)一是要走勞力轉(zhuǎn)移之路。當(dāng)前,我縣農(nóng)村勞力大量富余,勞力轉(zhuǎn)移是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的必然之路。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門必須努力做好這些傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)富余勞力的轉(zhuǎn)移。一是引導(dǎo)向支柱產(chǎn)業(yè)上轉(zhuǎn)移。奶牛發(fā)展、竹木開發(fā)、延季蔬菜種植勞動力密集程度較高,勞動效益較好,就業(yè)容量較大,是勞力轉(zhuǎn)移的一條好途徑。二是引導(dǎo)向加工業(yè)轉(zhuǎn)移。我縣竹木資源相當(dāng)豐富,加工生產(chǎn)潛力很大,延季蔬菜的包裝、加工也需要大量勞力。三是引導(dǎo)向三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。目前,我縣三產(chǎn)業(yè)還相對落后,隨著旅游業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,人流、物流的流通加大加快,三產(chǎn)業(yè)的勞力需求也將大大增多。四是引導(dǎo)規(guī)范勞務(wù)輸出。勞務(wù)輸出是勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的一種有效途徑??h勞動部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要高度重視勞力輸出,要設(shè)立專門的服務(wù)機(jī)構(gòu),明確專人負(fù)責(zé),引導(dǎo)規(guī)范發(fā)展勞力中介組織和打工協(xié)會,廣泛加強(qiáng)與外界聯(lián)系,收集勞務(wù)需求信息,逐步建立勞力輸出基地,減少勞力輸出的盲目性。勞動就業(yè)部門要充分發(fā)揮職業(yè)培訓(xùn)中心作用,搞好勞務(wù)輸出前基本知識、技能培訓(xùn),提高外出務(wù)工人員素質(zhì),確保勞務(wù)的規(guī)范、有效輸出。
(四)一定要堅(jiān)持典型引路。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的前提走基地規(guī)?;?,要實(shí)現(xiàn)基地規(guī)模化就缺少了典型的示范?;剡^頭看,近年來農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得實(shí)效的主要有效方法就是典型引導(dǎo),但是,各級各單位所辦的示范點(diǎn),規(guī)模普遍過小,經(jīng)濟(jì)效益不明顯,示范效應(yīng)相當(dāng)有限。今年的農(nóng)村工作必須堅(jiān)持典范引路,突出干部辦點(diǎn)示范,工作重點(diǎn)要放在擴(kuò)大示范點(diǎn)的規(guī)模上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要辦好一個示范點(diǎn),掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,積極籌備示范辦點(diǎn)啟動資金,做好群眾的引導(dǎo)和發(fā)動工作,各環(huán)節(jié)上做到專人負(fù)責(zé),努力把各自的示范點(diǎn)辦成各具特色的生產(chǎn)基地,以示范點(diǎn)帶動整個產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
三、突出重點(diǎn),切實(shí)抓好當(dāng)前農(nóng)村工作。
一年之計(jì)在于春。切實(shí)抓好當(dāng)前工作,事關(guān)今年整個農(nóng)村工作大局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要突出工作重點(diǎn),做到早規(guī)劃、早部署、早落實(shí)。
(一)突出抓好奶牛發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)縣委經(jīng)濟(jì)工作下達(dá)的奶牛發(fā)展計(jì)劃,及早行動,制定奶牛發(fā)展方案,每頭奶牛發(fā)展要落實(shí)到農(nóng)戶,引導(dǎo)奶牛發(fā)展戶切實(shí)做好牧草種植和牛舍準(zhǔn)備,要積極加強(qiáng)銀信部門聯(lián)系,籌措奶牛發(fā)展資金,搶抓時間,確保在4月底完成種牛外調(diào)工作,母犢發(fā)展要及時做好聯(lián)系,加強(qiáng)內(nèi)部調(diào)劑,防止母犢外賣,以確保奶牛發(fā)展計(jì)劃的落實(shí)。
(二)突出做好春耕準(zhǔn)備。農(nóng)業(yè)、農(nóng)資部門要切實(shí)做好春耕種子、化肥的調(diào)運(yùn)、儲備,相關(guān)職能部門要嚴(yán)把種子、化肥質(zhì)量關(guān),開展農(nóng)資打假專項(xiàng)行動,規(guī)范農(nóng)資流渠道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要保證每村派1名專門干部深入村組,指導(dǎo)農(nóng)民開展春耕生產(chǎn),要基本穩(wěn)定糧食種植面積和雜交水稻制種面積,落實(shí)延季蔬菜和牧草改制面積,及早翻地動工;要積極宣傳中央1號文件精神和糧食生產(chǎn)政策,提高和保護(hù)農(nóng)民種糧的積極性,嚴(yán)禁耕地拋荒。
(三)突出抓好“四防”工作。抓好“四防”工作,是加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障,任何時候我們都不能掉以輕心。當(dāng)前,防疫工作重點(diǎn)是高致病性禽流感和牲畜口蹄病,特別是要注重抓好牲畜免疫工作,我縣是全省奶業(yè)大縣,以奶業(yè)為主的畜牧業(yè)是我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),牲畜免疫工作,事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,務(wù)必在10天100%的完成免疫。防汛工作要做好防大汛、抗大災(zāi)的準(zhǔn)備,務(wù)必在春汛完成病險水庫、山塘的除險加固,建立好山洪暴發(fā)預(yù)警機(jī)制和防御避災(zāi)的各項(xiàng)預(yù)案,做到宣傳發(fā)動到位。防火工作形勢比較嚴(yán)峻,兩個月來,全縣已發(fā)生多處山火,隨著天氣轉(zhuǎn)暖和清明節(jié)的臨近,防火工作必須引起高度重視,要嚴(yán)格控制野外生產(chǎn)性用火,嚴(yán)防森林火災(zāi)的發(fā)生。再是要切實(shí)抓好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)、嚴(yán)格禁止農(nóng)用車載客和報廢農(nóng)用車上路,從源頭上控制農(nóng)機(jī)安全事故的發(fā)生;繼續(xù)深入開展“毒鼠強(qiáng)”清理工作,嚴(yán)防其他安全事故的發(fā)生。
(四)突出解決困難群眾的生產(chǎn)生活問題。去年,我縣經(jīng)歷了多年不遇的特大旱災(zāi),給農(nóng)民群眾帶來了不少困難。當(dāng)前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和民政部門要充分利用“四民”活動,廣泛深入地了解農(nóng)民生活生產(chǎn)的實(shí)際困難,要想方設(shè)法妥善解決困難群眾的基本生活,尤其旱災(zāi)嚴(yán)重地方群眾的吃飯問題。春耕在即,要切實(shí)幫助困難群眾解決春耕稻種問題,教育部門和中小學(xué)校要積極采取措施,確保困難群眾子女完成義務(wù)教育,要杜絕因交不起學(xué)費(fèi)而輟學(xué)現(xiàn)象的發(fā)生。各級各部門要高度重視“四民”活動,拿出實(shí)際行動,伸出關(guān)愛之手,在“四民”活動真正為民辦事,為民解困,以維護(hù)農(nóng)村社會的穩(wěn)定。
(五)突出抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的改制工作。今年內(nèi)全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的改制,我們要做的事情很多、任務(wù)很重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在縣企改領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指導(dǎo)和部署安排下,按照“一個企業(yè)、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套人馬、一抓到底”的方法,相應(yīng)逐個企業(yè)制定出改制方案,要充分看到企業(yè)改制大局,絕不能因局部小利益而放慢改制步伐,今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制工作將納入雙文明考核,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要力求早部署、早行動、早完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)改制中要嚴(yán)格按照上級文件,規(guī)范操作,嚴(yán)格保護(hù)群眾合法權(quán)益,嚴(yán)禁暗箱操作而損壞集體利益,要充分利用各種有利因素,確保年內(nèi)改制任務(wù)的全面完成。
同志們,做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作困難很大,任務(wù)十分艱巨,我們一定要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央1號文件,統(tǒng)一認(rèn)識,振奮精神,抓住機(jī)遇,扎實(shí)工作,確保農(nóng)業(yè)增長、農(nóng)民增收和農(nóng)村社會的持續(xù)穩(wěn)定。
在農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會議上的講話稿篇十六
各位領(lǐng)導(dǎo):
隨著xx經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,工業(yè)化水平越來越高,人們的生活水平得到了極大的提升。特別是農(nóng)村富余勞動力的成功轉(zhuǎn)移就業(yè)極大地改善了千萬家庭生活。家庭經(jīng)濟(jì)收入在穩(wěn)步提高,農(nóng)村在向好發(fā)展的同時,我們賴以生存的環(huán)境卻日益惡化,直接影響著人們生活質(zhì)量和身心健康,因此實(shí)施農(nóng)村村莊環(huán)境整治工作已迫在眉睫。
農(nóng)村村莊環(huán)境整治是改善村莊環(huán)境面貌,提升群眾生活水平的有效舉措,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要載體,也是提升我村對外形象,增強(qiáng)村級競爭力的客觀要求,為貫徹鎮(zhèn)黨委、政府關(guān)于村莊環(huán)境整治的會議精神,xx村已成立由村黨總支部書記為組長,村主任為副組長,全體村組干部為成員的村莊整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分工,責(zé)任到人,保證村莊整治工作順利完工。我們東葛村將從以下六個方面開展整治工作。
隨著生活條件的改善,生活產(chǎn)生的垃圾越來越多,長期以來,由于人們?nèi)狈Νh(huán)境保護(hù)意識,對環(huán)境惡化所造成的危害性意識淡薄,亂扔亂丟垃圾的現(xiàn)象非常普遍,因此我村將在原有已建的垃圾池的基礎(chǔ)上,增建15個垃圾收集池。同時加大環(huán)境保護(hù)的宣傳力度,提高村民保護(hù)環(huán)境的意識,做到垃圾集中堆放,專人負(fù)責(zé)清理搬送,無衛(wèi)生死角。為此xx村配備了四臺手扶拖拉機(jī),四名專職清潔工負(fù)責(zé)清理集中堆放的垃圾,年投入資金在8萬元左右。各組組長全權(quán)負(fù)責(zé)本組范圍內(nèi)的環(huán)境整治工作,整治效果作為年終考核依據(jù)垃圾池存放情況,及時和清潔工聯(lián)系,達(dá)到及時清理。
由于合浦公路穿村而過,我村自然形成了沿公路兩邊
而居的特點(diǎn),公路沿線的垃圾隨處可見,非常醒目,嚴(yán)重影響了我村整體形象。對于此種現(xiàn)象,我們將對沿線公路采取分段的形式,責(zé)任到人。每個小組指派一名有勞動能力的低收入戶家庭成員定期撿拾、清理路面的漂浮物,使公路兩側(cè)整潔暢亮。
對合浦公路兩側(cè)不規(guī)范的牲畜圈舍、露天糞坑進(jìn)行規(guī)范化整治,努力做到不顯眼、不露天,堆放于路邊兩側(cè)的草堆進(jìn)行清除。
村莊建設(shè)要符合整體規(guī)劃要求,無違章建筑,對亂搭亂建現(xiàn)象采取長效管理的機(jī)制,責(zé)任落實(shí)到人,即由本村負(fù)責(zé)建房的干部對全村進(jìn)行不定期的巡視檢查,發(fā)現(xiàn)一處,拆除一處,決不留下尾巴。
為方便群眾生活、生產(chǎn),進(jìn)一步改善村容村貌,將對我村15個自然小組的生產(chǎn)生活路進(jìn)行合理規(guī)劃,分期分批全部實(shí)行道路硬質(zhì)化工程。20xx年規(guī)劃對原xx三組、xx柿園組的生活路、小三合圩的生產(chǎn)路進(jìn)行硬質(zhì)化,全長約3000米。
為豐富群眾的文化精神生活,為群眾的文化生活創(chuàng)造良好的條件。20xx年xx村對街道路、xx路一條街實(shí)行亮化工程,全長約1000米,為東xx加大招商引資工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。
隨著xx經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧社會給我們提出了更高要求,村莊環(huán)境整治任務(wù)也更加繁重和艱難。我們將在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在村兩委會的共同努力下,團(tuán)結(jié)一心、眾志成城,為建設(shè)更加美麗的家園而努力工作。
謝謝!
在農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會議上的講話稿篇十七
同志們:
這次全市農(nóng)村工作會議,是在全國認(rèn)真貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會議和中央一號文件精神的形勢下,召開的一次重要會議。安排召開這次會議,既是市委、市政府貫徹落實(shí)中央和全省農(nóng)村工作會議精神的實(shí)際行動,也是分析當(dāng)前全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作形勢,研究積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重大舉措。剛才,裴書記在回顧總結(jié)去年全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的基礎(chǔ)上,對*年度全市的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作以及新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)行了全面的安排部署,既指出了過去工作中存在的困難和問題,也明確了今年的工作重點(diǎn)和努力方向,符合實(shí)際,切中要害,提出的各項(xiàng)措施針對性、操作性都很強(qiáng),希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。市新農(nóng)辦和市農(nóng)業(yè)局圍繞各自工作都講了很好的意見,我完全同意。會議還印發(fā)了《市委、市政府關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的實(shí)施意見》和《咸陽市發(fā)展“一村一品”百村示范千村推進(jìn)實(shí)施意見》兩個征求意見稿。會后,大家要把這次會議精神及時向黨委、政府匯報,就今年的工作及時作出安排。并組織各部門認(rèn)真討論,將兩個征求意見稿的修改意見分別及時反聵市新農(nóng)辦和市農(nóng)業(yè)局,以便我們的實(shí)施意見更具科學(xué)性和操作性。下面,我就貫徹落實(shí)這次會議精神和當(dāng)前工作講幾點(diǎn)意見:
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)中央一號文件精神。
黨中央、國務(wù)院面對新形勢,連續(xù)4年出臺了4個指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的中央1號文件。的中央1號文件以促進(jìn)農(nóng)民增收為主題,明確了“三農(nóng)”工作的核心任務(wù);的中央1號文件以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為主題,指出了發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力的關(guān)鍵;*年的中央1號文件以推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)為主題,做出了關(guān)系全面建設(shè)小康社會和社會主義現(xiàn)代化全局的重大決策;今年的中央1號文件以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主題,進(jìn)一步明確了社會主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)。這4個中央1號文件,系統(tǒng)地提出了解決好“三農(nóng)”問題的制度安排、政策設(shè)計(jì)和體制機(jī)制改革創(chuàng)新的原則和框架,內(nèi)容豐富、完整,形成了一個有機(jī)的整體,充分體現(xiàn)了新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村政策的'穩(wěn)定性、連續(xù)性。出臺的政策措施含金量高、推動力大、操作性強(qiáng),有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村社會事業(yè)的全面發(fā)展。因此,全市各級各部門要精心部署,全面安排,組織廣大干部職工,認(rèn)真學(xué)習(xí)和宣傳貫徹4個中央1號文件精神,特別是今年的1號文件,一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)。各級各部門特別是涉農(nóng)部門要集中一段時間,組織干部職工系統(tǒng)學(xué)習(xí),吃透精神,掌握政策。二是要搞好宣傳和宣講工作。各級各部門要充分利用各種新聞媒體和宣傳工具,大力宣傳一號文件的主要精神以及黨和政府的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策,營造濃厚的輿論氛圍。各縣市區(qū)要以縣為單位,組織一號文件宣講團(tuán),結(jié)合“三下鄉(xiāng)”、春節(jié)慰問、包扶示范村、包抓貧困村等活動,深入鄉(xiāng)村開展宣講活動,把政策交給群眾,幫助群眾解決實(shí)際困難,讓群眾充分享受黨和政府的關(guān)愛和溫暖。三是要認(rèn)真落實(shí)一號文件精神。各級各部門要結(jié)合實(shí)際,落實(shí)1號文件,從各自職能出發(fā),積極篩選和確定支農(nóng)項(xiàng)目,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
二、扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),最根本的是生產(chǎn)發(fā)展、基礎(chǔ)突破、農(nóng)民素質(zhì)提高。按照“全面啟動、百村示范”的思路,在鞏固去年建設(shè)成果的基礎(chǔ)上,要集中打好“三個戰(zhàn)役”:第一戰(zhàn)役,以農(nóng)村公路、水、電、氣、通信等“五通”建設(shè)為重點(diǎn),實(shí)施基礎(chǔ)突破,不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力;第二戰(zhàn)役,以農(nóng)民增收為重點(diǎn),抓好產(chǎn)業(yè)培育,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè);第三戰(zhàn)役,以管理民主為重點(diǎn),加大農(nóng)村綜合改革力度,加強(qiáng)農(nóng)村民主政治建設(shè)和精神文明建設(shè),培養(yǎng)新型農(nóng)民。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好三個方面:一是要認(rèn)真做好*年新農(nóng)村建設(shè)的總結(jié)和檢查驗(yàn)收工作。各級各部門要認(rèn)真檢查和總結(jié)去年的新農(nóng)村建設(shè)工作,吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),進(jìn)一步理清工作思路,為春季召開的全市新農(nóng)村建設(shè)總結(jié)表彰會做好準(zhǔn)備。對去年的包抓情況,先由牽頭部門召開匯報會,然后向新農(nóng)辦寫出報告,再由市新農(nóng)辦負(fù)責(zé)進(jìn)行檢查,對只掛名不出征、包扶工作沒有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的部門和單位,要進(jìn)行通報批評。二是要盡快啟動*年新農(nóng)村示范村建設(shè)。各縣市區(qū)要盡快篩選確定*年新農(nóng)村建設(shè)示范村計(jì)劃,制定建設(shè)規(guī)劃,落實(shí)項(xiàng)目資金,夯實(shí)包抓部門,明確工作責(zé)任。特別是市級新農(nóng)村示范村包抓部門和單位,要按照市委、市政府的安排部署,落實(shí)包抓領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,深入鄉(xiāng)村,搞好調(diào)研,協(xié)助村上解決實(shí)際困難。三是要大力整治村容村貌。各縣區(qū)市要充分利用春節(jié)前后這段時間,動員鄉(xiāng)村積極開展村容村貌整治活動,干干凈凈過新年,以全新的面貌盡快掀起新農(nóng)村建設(shè)熱潮。
三、積極推進(jìn)“一村一品”戰(zhàn)略。
積極實(shí)施“一村一品”發(fā)展戰(zhàn)略,對于培育壯大區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)村、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧社會都具有十分重要的意義。市委、市政府決定實(shí)施“一村一品”百村示范千村推進(jìn)工程,這也是貫徹落實(shí)中央一號文件精神的具體體現(xiàn)。當(dāng)前要突出抓好三個方面:一是要盡快健全組織機(jī)構(gòu)。市政府決定成立咸陽市發(fā)展“一村一品”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決資金、項(xiàng)目、人才等重大問題。各涉農(nóng)部門為成員單位,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)局。各縣市區(qū)也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制,落實(shí)工作責(zé)任,盡快開展工作。二是要動員社會各方力量廣泛參與。堅(jiān)持“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持鄉(xiāng)村”的方針,動員社會各方力量關(guān)心支持“一村一品”發(fā)展,倡導(dǎo)全市各級機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會團(tuán)體開展結(jié)對幫扶活動。積極鼓勵引導(dǎo)大專院校、城市社區(qū)以各種方式為發(fā)展“一村一品”做貢獻(xiàn)。三要營造發(fā)展“一村一品”的社會環(huán)境。要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊等宣傳工具,切實(shí)加大對“一村一品”的宣傳力度,為一村一品的全面推進(jìn)營造良好的社會氛圍。
四、切實(shí)抓好各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)。
進(jìn)入新世紀(jì)以來,隨著黨中央、國務(wù)院一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺,大家普遍感受到,這一時期是“三農(nóng)”工作力度最大、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展最快、農(nóng)民群眾受益最多的時期。農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)發(fā)展的大好形勢,是多種因素共同作用的結(jié)果,是多種力量合力推動的結(jié)果,但政策好是根本。市委、市政府連續(xù)多年組織涉農(nóng)部門積極為農(nóng)村和農(nóng)民辦20件實(shí)事,涉及中省的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策,涵蓋農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的方方面面,深受群眾的歡迎。為此,各級各部門要高度重視支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí),把黨和政府的關(guān)愛和溫暖送到千家萬戶。一是要及時兌現(xiàn)支農(nóng)惠農(nóng)政策。各級各有關(guān)部門要不折不扣地把各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策逐一落實(shí)到戶,把政策帶來的真金白銀實(shí)實(shí)在在地送到群眾手中。二是要抓好今年農(nóng)村20件實(shí)事的落實(shí)工作。市委、市政府*年為農(nóng)村和農(nóng)民要辦的20件實(shí)事已經(jīng)基本確定,涉及市上18個涉農(nóng)部門,投資9.46億元,實(shí)事項(xiàng)目涵蓋農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會生活的各個方面。各承辦部門要抓緊制定實(shí)施方案,落實(shí)項(xiàng)目資金,明確包抓領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,盡快啟動項(xiàng)目建設(shè),切實(shí)把實(shí)事辦好。三是要嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理。各級各部門要堅(jiān)持“公開、公正、篩網(wǎng)濾布公平”的原則,嚴(yán)格規(guī)范操作,簡化環(huán)節(jié)和程序,加強(qiáng)資金管理,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,防止跑冒滴漏,真正把好事辦好,讓廣大農(nóng)民群眾滿意。四是要加大資金整合力度。各縣市區(qū)政府要加大支農(nóng)資金整合力度,加快建立支農(nóng)投資規(guī)劃、計(jì)劃銜接和部門信息溝通工作機(jī)制,進(jìn)一步完善投入管理辦法,下功夫解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,集中財(cái)力辦大事、辦急事,最大限度地提高資金使用效益。市上有關(guān)部門要加強(qiáng)配合和指導(dǎo)監(jiān)督,切實(shí)為基層做好服務(wù)工作。
五、加快推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革。
十一屆三中全會以來,農(nóng)村改革重點(diǎn)在兩個字上實(shí)現(xiàn)了突破,一是“地”,即以土地承包為核心的家庭經(jīng)營制度,二是“稅”,即以取消農(nóng)業(yè)稅為標(biāo)志的城鄉(xiāng)分配制度的調(diào)整,兩大改革都具有里程碑的意義。目前農(nóng)村改革進(jìn)入了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革為主要內(nèi)容的綜合改革階段。加上農(nóng)村新型合作醫(yī)療改革、農(nóng)村金融、土地征收制度、糧食流通體制、畜牧獸醫(yī)管理體制、種子管理體制、農(nóng)技推廣體制、集體林權(quán)、小水產(chǎn)權(quán)等改革,農(nóng)村改革的任務(wù)十分繁重。這些重大改革是完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,規(guī)范政府行為,真正把政府職能轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、公共服務(wù)和社會管理上來的必然要求,說深刻一點(diǎn),是各級政府的自身革命,是新時期必須過的一道坎。特別是20國務(wù)院出臺文件,明確要求實(shí)施基層畜牧獸醫(yī)體系、農(nóng)技服務(wù)體系、種子管理體制改革,市政府也先后下發(fā)了實(shí)施意見,但從目前的進(jìn)展情況看,工作進(jìn)展緩慢。究其原因,根本的還是領(lǐng)導(dǎo)問題。各縣市區(qū)黨委、政府務(wù)必真正重視改革,認(rèn)真研究改革,要真抓改革而不能空喊口號。
六、扎實(shí)做好當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作。
一要抓好農(nóng)業(yè)工作。一是抓好抗旱冬灌。前幾天,我?guī)ьI(lǐng)農(nóng)業(yè)、水利、氣象部門的負(fù)責(zé)同志到縣區(qū)檢查了抗旱冬灌工作,深感目前旱情嚴(yán)重,而且據(jù)氣象部門預(yù)測,今年3月底前沒有明顯的降水,說明旱情還在持續(xù)。希望各縣區(qū)特別是各灌區(qū)要堅(jiān)決克服僥幸等待心理,壓濾機(jī)濾布開動一切水利設(shè)施,千方百計(jì)抓好冬灌抗旱和控旺促弱工作,加強(qiáng)越冬作物田間管理,確保今年第一料莊稼豐收。二是抓好以大改形為重點(diǎn)的冬春季果園管理工作,確保完成全市大改形50萬畝。三是扎實(shí)抓好重大動物疫病防控工作。以高致病性禽流感和口蹄疫為重點(diǎn),進(jìn)一步完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)免疫措施,免疫率達(dá)到100%,確保咸陽無疫情。
二要抓好林業(yè)生產(chǎn)。一是認(rèn)真抓好“三化一片林”綠色家園建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施方案的編制上報工作,積極構(gòu)建綠色咸陽。要繼續(xù)抓好主干道路綠化工程,特別是去年新修油路的綠化,確保今年4月底全面完成主干道路綠化400公里。二是加大工作力度,全面完成退耕還林工程林權(quán)證發(fā)放工作,確保及時兌現(xiàn)退耕還林資金。三是高度重視森林防火工作,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作措施,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,強(qiáng)化野外火源管理,嚴(yán)格值班制度,嚴(yán)防和有效處置森林火災(zāi),確保萬無一失。
三要抓好水利建設(shè)。一是加快推進(jìn)農(nóng)村飲水工程建設(shè)。按照“連鄉(xiāng)聯(lián)村,集中供水,市場運(yùn)作,保本經(jīng)營”的思路,切實(shí)做好*年人飲工程實(shí)施的前期工作,及時下達(dá)工程計(jì)劃。二是全面做好水利項(xiàng)目建設(shè)。引石過渭工程要加快建設(shè)進(jìn)度,確保汛前竣工。亭口水庫項(xiàng)目要加快立項(xiàng)、可研工作步伐,力爭盡快開工建設(shè)。紅巖河水庫要加快項(xiàng)目前期工作進(jìn)度,年內(nèi)力爭項(xiàng)目建議書通過省上審查。病險水庫除險加固、小型水利建設(shè)等要做好準(zhǔn)備,春節(jié)過后立即啟動。三是大力開展冬春季農(nóng)田水利基本建設(shè)。各縣市區(qū)要不失時機(jī)地組織動員群眾,堅(jiān)持新修與改造提高并重、土地整治與水利配套并舉,大力開展以修田造地、治水改土、土地復(fù)墾、灌區(qū)配套和小型水利為主要內(nèi)容的群眾性農(nóng)田水利建設(shè),春季新修基本農(nóng)田3萬畝,加工提高基本農(nóng)田2萬畝,新增灌溉面積1萬畝,改善灌溉面積4萬畝。四是認(rèn)真做好水庫移民工作。涉及水庫移民的縣要認(rèn)真開展“雙核”工作,搞好項(xiàng)目規(guī)劃,后扶資金要落實(shí)到人。要認(rèn)真做好水庫移民后期扶持政策的各項(xiàng)落實(shí)工作,確保移民工作順利實(shí)施。
四要積極做好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和扶貧開發(fā)工作。首先,要抓好*年度項(xiàng)目的檢查驗(yàn)收工作。3月底前,市農(nóng)發(fā)扶貧辦要組織人力對*年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和扶貧工作進(jìn)行一次全面檢查驗(yàn)收。各縣要查漏補(bǔ)缺,加快尾留工程建設(shè)。其次,要切實(shí)抓好財(cái)政貼息小額信貸扶貧到戶工作,確保在春節(jié)前全面完成*年度扶貧貸款投放任務(wù)。第三,要做好*年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和扶貧項(xiàng)目的立項(xiàng)爭取和開工準(zhǔn)備工作。各縣要提早安排*年扶貧開發(fā)建設(shè)工程項(xiàng)目,力爭在3月底前先期啟動扶貧重點(diǎn)村50個。長武縣要扎實(shí)做好黑河流域移民搬遷工作。
五要積極做好各種涉農(nóng)項(xiàng)目的規(guī)劃編制和申報工作。去年國家通過各種涉農(nóng)項(xiàng)目,投資農(nóng)業(yè)和農(nóng)村建設(shè)的資金量比較大,達(dá)到3900多個億,今年將突破4000億。目前,省里的大盤子還沒有敲定,各級各部門一定要高度重視,抓住春節(jié)前有利時機(jī),多跑、多要,積極向上爭取項(xiàng)目和資金。在科學(xué)編制規(guī)劃的基礎(chǔ)上,要舍得時間和精力,跑部進(jìn)省,爭取項(xiàng)目。不管采取什么辦法,今年各部門向上爭取的項(xiàng)目資金不能低于去年的規(guī)模。
六要妥善安排好困難群眾的生產(chǎn)生活。冬春季是群眾生產(chǎn)生活困難較多的時候,特別是春節(jié)前這段時間,困難群眾急需要黨和政府的幫扶和關(guān)愛。各縣市區(qū)要組織干部進(jìn)村入戶、調(diào)查摸底、核實(shí)情況,落實(shí)幫扶措施,切實(shí)幫助五保戶、特困戶、受災(zāi)戶解決好吃、穿、住和節(jié)日等實(shí)際困難,確保困難群眾生產(chǎn)、生活,幫助他們度過一個快樂、祥和的春節(jié)。
同志們,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),是時代賦予我們的重大使命,也是我們義不容辭的神圣職責(zé),意義重大,任務(wù)艱巨。我們要認(rèn)真按照中省和市委、市政府的要求,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,知難而進(jìn),合力攻堅(jiān),努力為推進(jìn)我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)。
祝大家新年快樂,萬事如意!
在農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會議上的講話稿篇十八
同志們:
上午我們分三個組實(shí)地觀摩了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的農(nóng)村人居環(huán)境“六亂”整治工作開展情況,整治現(xiàn)狀參差不齊、區(qū)別明顯。剛才,……分別介紹了“六亂”整治的工作經(jīng)驗(yàn),交流了工作心得,大家要相互學(xué)習(xí)、相互借鑒、相互促進(jìn),把我市“六亂”整治向縱深推進(jìn),把這項(xiàng)政治工程、民生工程抓實(shí)抓好。
環(huán)境是一面鏡子,是x形象面貌、群眾生活質(zhì)量、城市管理水平、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展程度最直觀的體現(xiàn),愛護(hù)它、治理它,我們每個x人都責(zé)無旁貸。開展農(nóng)村人居環(huán)境“六亂”整治百日攻堅(jiān)專項(xiàng)行動,也是省委部署的一項(xiàng)重要任務(wù),是市委、市政府著力改善農(nóng)村面貌、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的一項(xiàng)重要舉措。剛才,……對“六亂”整治進(jìn)行了再安排、再部署,各級各部門一定要提高站位,夯實(shí)責(zé)任,堅(jiān)決有力推動落實(shí)。一會兒,……還要作重要講話,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
今年是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的開局之年,是農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動的起步之年。大家要樹立主人翁意識,站在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略高度,著眼建設(shè)“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、人才興、生態(tài)美、百姓富”新x的長遠(yuǎn)定位,聚焦人民對高品質(zhì)生活的殷切期盼,舉全市之力、聚全民之智,堅(jiān)決打好這場攻堅(jiān)戰(zhàn)。一要系統(tǒng)謀劃。立足本地實(shí)際,以鄉(xiāng)為戰(zhàn)、以村為體、以戶為基,堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,按照時間節(jié)點(diǎn),發(fā)動組織群眾,聚焦交通沿線、村莊街巷、農(nóng)戶庭院、田間地頭等重點(diǎn)區(qū)域,通過“拆、清、整、綠、建”五措并舉,全部整治、徹底整治,不留盲區(qū)、不留死角。二要高位推進(jìn)。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)主體責(zé)任,按照“四類村”“五好”社區(qū),分類有序推進(jìn)。要逐街、逐巷、逐戶進(jìn)行排查整治,梳理遇到的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn),形成問題清單,建立工作臺賬,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),做到人人頭上有指標(biāo),個個肩上擔(dān)責(zé)任。三要有機(jī)結(jié)合。各部門要把“六亂”整治與鄉(xiāng)村建設(shè)、“兩下兩進(jìn)兩拆雙修一提升”、整治高鐵高速沿線“散亂污”企業(yè)和環(huán)保督察等有機(jī)結(jié)合起來,聚焦村容村貌、垃圾污水、陳規(guī)陋習(xí)整治,高質(zhì)量完成整治任務(wù)。
鄉(xiāng)村振興是農(nóng)村工作的新起點(diǎn),“六亂”整治是我們的首要任務(wù)。x和我更是對“六亂”整治全過程親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自督辦;四套班子領(lǐng)導(dǎo)都要深入包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村、基層一線,具體指導(dǎo)、跟蹤推進(jìn);相關(guān)部門要對各自牽頭承擔(dān)的整治任務(wù)全面負(fù)責(zé)、一抓到底;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職和村黨支書要親自組織實(shí)施,親自檢查驗(yàn)收;村第一書記、駐村工作隊(duì)要把這項(xiàng)工作作為幫扶重點(diǎn),宣傳發(fā)動群眾,深度參與整治。大家都要躬身入局,真抓實(shí)干,大干一個月。一是對338國道及省道、縣道、鄉(xiāng)道、村道公路建筑控制區(qū)范圍內(nèi),徹底清理積存建筑垃圾和生活垃圾,拆除遺留、廢棄的廣告牌和無實(shí)際用途、有礙觀瞻的視覺污染設(shè)施;整修坑洼路面、隔離帶和綠化帶;清理整治亂搭亂建,取締違法占地。二是圍繞村內(nèi)街巷道路、公園廣場等公共區(qū)域和農(nóng)房等建筑設(shè)施,持續(xù)開展凈化、硬化、綠化、美化,集中清理路面及河渠周邊垃圾,清理柴草秸稈堆、煤灰堆、建筑材料堆、渣土堆等;拆除違章建筑、廢棄建筑和殘?jiān)珨啾?,消除破舊裸露墻體,實(shí)現(xiàn)街巷干凈整潔、農(nóng)房立面整齊、環(huán)境和諧優(yōu)美。三是發(fā)動群眾家家參與、戶戶動手,及時清掃和維護(hù)房前房后、屋里屋外等環(huán)境衛(wèi)生,規(guī)范庭院養(yǎng)殖,做到人畜分離,規(guī)范庭院種植,防止雜草叢生。通過自治、法治、德治“三治”融合,形成黨委抓總、政府組織、部門牽頭、鄉(xiāng)村聯(lián)動、各方協(xié)同的工作合力。
百日攻堅(jiān)專項(xiàng)行動完成后,要按照“縣級自查、市級驗(yàn)收、省級抽查”的要求進(jìn)行考評,整治成果和鞏固情況都要納入今年對市縣兩級鄉(xiāng)村振興實(shí)績考核之中。大家要把六亂”整治作為開展黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動的具體行動,把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和推動全面鄉(xiāng)村振興的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓。一要堅(jiān)持為民服務(wù)。廣大黨員干部要以上率下,知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行,做出示范、帶頭推進(jìn),千方百計(jì)引導(dǎo)群眾主動配合工作,堅(jiān)決防止因作風(fēng)粗暴、工作簡單,與群眾產(chǎn)生對立情緒,發(fā)生個人極端事件。特別強(qiáng)調(diào)要依法規(guī)范治理,對攻堅(jiān)重點(diǎn)問題,影響農(nóng)戶眼前利益,群眾配合意愿差、整治難度大的問題,切不可搞“一刀切”,堅(jiān)決反對形式主義、官僚主義。二要強(qiáng)化督查考核?!傲鶃y”整治涉及千家萬戶,對推進(jìn)整治工作得力、整治到位的要表揚(yáng)鼓勵;對推進(jìn)整治工作不力、整治不到位的要通報批評;對存在突出問題和問題反彈的,要嚴(yán)肅問責(zé),限期整改。三要建立健全機(jī)制。要堅(jiān)持根上改、制上破、治上立,讓鄉(xiāng)村面貌在x月x日前有顯著改觀,x月x日前全面鞏固。同時,以“六亂”整治為契機(jī),教育引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和健康文明的生活習(xí)慣,建立完善長效機(jī)制,確保農(nóng)村人居環(huán)境長久、持續(xù)、穩(wěn)定得到提升。
同志們,“六亂”整治時間緊、任務(wù)重、涉及面廣。各級各部門要迅速行動起來,在思想上真重視,行動上真落實(shí),工作中講方法,措施上出實(shí)招,守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),全力推進(jìn)“六亂”整治工作,努力把x建設(shè)成為一座干凈整潔、宜居宜游、人民滿意的現(xiàn)代化城市,以實(shí)際行動助力全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)市。
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在農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會議上的講話稿篇十九
人居環(huán)境問題是群眾最直接、要求最迫切的問題。全面小康最艱巨的任務(wù)在農(nóng)村,最突出的短板也在農(nóng)村。近年來,各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)上級部署要求,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,取得了顯著成效。同時也要看到,全市工作中仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。
一是思想認(rèn)識還不到位。個別鎮(zhèn)、村對整治工作重視不夠,有松懈厭戰(zhàn)情緒和應(yīng)付檢查傾向。存在畏難發(fā)愁和等靠要思想,工作缺乏主動性。
二是工作推進(jìn)力度不夠。從目前情況看,各鎮(zhèn)街區(qū)之間不均衡,部分鎮(zhèn)街工作進(jìn)展不快、標(biāo)準(zhǔn)不高、效果不明顯。
三是發(fā)動群眾參與力度不夠。通過前期宣傳,多數(shù)群眾認(rèn)識到環(huán)境整治的重要性,但主動參與的積極性不高,存在“干部干、群眾看”的現(xiàn)象,群眾的主體作用沒有充分發(fā)揮。
四是農(nóng)村人居環(huán)境“臟亂差”問題具有普遍性。各鎮(zhèn)街區(qū)都不同程度地存在改廁率不高、環(huán)境衛(wèi)生清掃不及時、房前屋后亂堆亂放等問題,這些都是共性問題,有的鎮(zhèn)街區(qū)甚至更多、更大、更嚴(yán)重。有的村內(nèi)私搭亂建、亂堆亂放;有的垃圾箱周邊清理不徹底,甚至焚燒箱內(nèi)垃圾;有的主干路兩側(cè)塑料袋、農(nóng)藥瓶等垃圾較多;有的村內(nèi)街道污水橫流、排放不暢;有的廁所使用不方便、糞污清理不及時;有的村路損毀嚴(yán)重、坑坑洼洼;有的河道垃圾隨處可見、清理不及時等等。
農(nóng)村人居環(huán)境整治已經(jīng)納入國務(wù)院和省政府年度大檢查的重要內(nèi)容,今年年底省政府督查組將來我省開展檢查驗(yàn)收工作。如果再不拿出實(shí)實(shí)在在的實(shí)招、硬招,真刀真槍地干起來,迅速改變臟亂差局面,我們不僅在省政府的檢查驗(yàn)收中過不了關(guān),三年行動確定的目標(biāo)任務(wù)也完成不了,更重要的是今年的工作目標(biāo)就要大打折扣。我們要增強(qiáng)“坐不住、等不起、慢不得、睡不著”的緊迫感和危機(jī)感,務(wù)必高度重視起來,抓緊行動起來,對照三年任務(wù)目標(biāo)、對照農(nóng)村人居環(huán)境整治2022年鞏固提升方案,盡快查缺補(bǔ)漏、盡快補(bǔ)齊短板、盡快徹底整改。
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