總結(jié)是觀察、思考和總結(jié)所得的結(jié)論和經(jīng)驗(yàn)，它是我們成長(zhǎng)和進(jìn)步的寶貴財(cái)富。有效的情感表達(dá)可以幫助我們與他人更好地溝通和理解。下面這些總結(jié)做得很出色，或許對(duì)大家的寫(xiě)作有所啟示。
行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)的管理制度篇一
建立健全事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度的對(duì)策編輯在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，建立健全事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度已經(jīng)是當(dāng)前我國(guó)一項(xiàng)非常迫切的重要任務(wù)，必須從多方面入手，認(rèn)真加以切實(shí)解決。
1．建立現(xiàn)金交接制度和支票使用登記制度。
事業(yè)單位要建立健全現(xiàn)金交接制度和支票使用登記制度。設(shè)置現(xiàn)金收款登記簿，用于記錄創(chuàng)收活動(dòng)中收到的現(xiàn)金?，F(xiàn)金收款登記簿應(yīng)記載收款日期、金額、合同號(hào)、收款人、交款人等詳細(xì)事項(xiàng)；開(kāi)據(jù)的現(xiàn)金收款單還應(yīng)有收款人和交款人簽字。設(shè)置支票使用登記簿，記載使用（或作廢）支票的日期、號(hào)碼、金額、使用人等詳細(xì)信息。上述兩類登記簿應(yīng)做為會(huì)計(jì)檔案保管。
定期對(duì)事業(yè)單位往來(lái)款項(xiàng)進(jìn)行全面清理，并將清理情況（清理前賬面明細(xì)和掛賬時(shí)間、已清理數(shù)額、清理后賬面明細(xì)）報(bào)到財(cái)務(wù)計(jì)劃部門(mén)。事業(yè)單位往來(lái)款項(xiàng)原則上不應(yīng)跨年度，嚴(yán)禁單位將公款借給個(gè)人私用，個(gè)人借款辦公事原則上不應(yīng)跨月份，嚴(yán)禁個(gè)人借沒(méi)有支出的大額現(xiàn)金（借多少還多少，或只使用一小部分），借款單應(yīng)注明具體用途，實(shí)際使用用途與借款單列示的用途應(yīng)相符。
事業(yè)單位要加強(qiáng)創(chuàng)收收入（包括科技服務(wù)收入、資產(chǎn)出租收入等）合同管理，設(shè)置專人負(fù)責(zé)合同管理工作。從事創(chuàng)收活動(dòng)時(shí)，必須簽訂合同，合同應(yīng)當(dāng)連續(xù)編號(hào)。在取得收入時(shí)，合同金額、發(fā)票金額與收到款項(xiàng)必須一致方可入賬，若shi三者不一致，必須由有關(guān)人員書(shū)面寫(xiě)出原因，按規(guī)定權(quán)限報(bào)批后入賬。對(duì)已簽定了合同或協(xié)議，并且服務(wù)對(duì)象將服務(wù)款一次性付清后，在執(zhí)行過(guò)程中，由于各種原因造成服務(wù)項(xiàng)目終止，需要給服務(wù)對(duì)象退款的，要寫(xiě)書(shū)面說(shuō)明，并及時(shí)修訂合同，由單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方可辦理退款。合同要按編號(hào)整理、存檔，不得隨意處置、銷毀。
事業(yè)單位及所屬企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)材料采購(gòu)、驗(yàn)收、存儲(chǔ)、發(fā)貨等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理，并建立健全相應(yīng)內(nèi)部控制制度。
（1）采購(gòu)環(huán)節(jié)。材料的采購(gòu)程序參照政府采購(gòu)有關(guān)程序執(zhí)行，并與供貨方簽訂采購(gòu)合同，有關(guān)材料采購(gòu)合同應(yīng)報(bào)送財(cái)務(wù)部門(mén)備案。
（2）驗(yàn)收環(huán)節(jié)。由獨(dú)立于采購(gòu)人員、材料保管人員的驗(yàn)收人員對(duì)采購(gòu)的材料進(jìn)行驗(yàn)收入庫(kù)，并簽發(fā)材料入庫(kù)單。采購(gòu)人員憑審批手續(xù)齊全的發(fā)票和經(jīng)單位負(fù)責(zé)人簽批的材料入庫(kù)單并到財(cái)務(wù)部門(mén)核銷相關(guān)支出，財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)有關(guān)原始憑證與采購(gòu)合同核對(duì)一致后予以核銷，并按規(guī)格、型號(hào)等登記材料明細(xì)賬。
（3）存儲(chǔ)環(huán)節(jié)。材料保管人員應(yīng)每月一次對(duì)庫(kù)存材料進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)，并將庫(kù)存材料盤(pán)點(diǎn)表與財(cái)務(wù)部門(mén)材料明細(xì)賬核對(duì)。核對(duì)不一致的應(yīng)當(dāng)及時(shí)查明原因。
（4）發(fā)貨環(huán)節(jié)。根據(jù)與服務(wù)對(duì)象簽訂的科技服務(wù)合同及施工圖紙等資料，應(yīng)編制材料出庫(kù)單送財(cái)務(wù)部門(mén)審核，經(jīng)單位負(fù)責(zé)人簽批后，財(cái)務(wù)部門(mén)核銷相應(yīng)材料明細(xì)賬；材料保管人員根據(jù)審核和簽批后的出庫(kù)單發(fā)貨。未經(jīng)財(cái)務(wù)部門(mén)審核和單位負(fù)責(zé)人簽批，材料保管人員不得發(fā)貨。
對(duì)庫(kù)存材料至少應(yīng)在編制年度決算前進(jìn)行全面清查，并據(jù)以編制“庫(kù)存材料盤(pán)點(diǎn)報(bào)告表”，要詳細(xì)列材料、物品的賬面數(shù)、實(shí)存數(shù)、盤(pán)虧盤(pán)盈的數(shù)量和金額以及盤(pán)虧盤(pán)盈的原因，經(jīng)單位負(fù)責(zé)人審批后交財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行賬務(wù)處理。
在報(bào)銷固定資產(chǎn)采購(gòu)費(fèi)用時(shí)，必須提供審批手續(xù)齊全的發(fā)票、按審批權(quán)限簽訂的采購(gòu)合同、單位資產(chǎn)管理部門(mén)的驗(yàn)收單，否則財(cái)務(wù)部門(mén)不予報(bào)銷。其中，屬于政府采購(gòu)制度規(guī)定范圍內(nèi)的固定資產(chǎn)要按要求參加政府采購(gòu)，屬于變更政府采購(gòu)公開(kāi)招標(biāo)方式采購(gòu)的，需提供采購(gòu)方式變更的批件。對(duì)于已購(gòu)入的固定資產(chǎn)，財(cái)務(wù)部門(mén)要在列支采購(gòu)費(fèi)用的同時(shí)，記入固定資產(chǎn)賬，絕不能等到年底入賬。事業(yè)單位要嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)清查制度，在年底前組成由財(cái)務(wù)人員和資產(chǎn)管理人員參加的資產(chǎn)清查小組，著重對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行一次徹底清查，發(fā)現(xiàn)賬實(shí)不符的情況要及時(shí)查明原因，屬于漏記的固定資產(chǎn)要立刻補(bǔ)記，確保單位全部固定資產(chǎn)均已入賬。
總之，事業(yè)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，堅(jiān)持勤儉辦事業(yè)的方針，正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，國(guó)家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。在此基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展。
行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)的管理制度篇二
會(huì)計(jì)檔案管理等工作。財(cái)會(huì)人員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)，掌握會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的各項(xiàng)規(guī)則和規(guī)定，嚴(yán)格履行自己的職責(zé)。每項(xiàng)工作的具體要求按財(cái)政部頒發(fā)的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范規(guī)定辦理。
第三條預(yù)算管理。
廳機(jī)關(guān)預(yù)算包括年度收入預(yù)算和支出預(yù)算兩部分。各處室根據(jù)各自的職能和所承擔(dān)的工作任務(wù)編制收支預(yù)算，編制預(yù)算要堅(jiān)持實(shí)事求是，統(tǒng)籌兼顧，確保重點(diǎn)，勵(lì)行節(jié)約的方針。計(jì)財(cái)處要對(duì)各處(室、局)申報(bào)的收支預(yù)算嚴(yán)格審核、把關(guān)、簽定目標(biāo)責(zé)任并督促檢查落實(shí)。要切實(shí)維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性，特別是對(duì)支出預(yù)算的執(zhí)行不能隨意改變，克服預(yù)算管理中的隨意性和盲目性。各處室在編制收支預(yù)算或申請(qǐng)，下達(dá)分配專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和返還款項(xiàng)時(shí)，必須與計(jì)財(cái)處協(xié)商，以免在工作中造成不協(xié)調(diào)現(xiàn)象。具體的預(yù)算編制方法和時(shí)間要求按省財(cái)政廳和廳計(jì)財(cái)處的要求辦理。
第三章資金管理。
第四條收入管理。
收入是機(jī)關(guān)為開(kāi)展工作依法取得的非補(bǔ)償性資金，包括財(cái)政撥入資金和各種收入，按批準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目收取并應(yīng)繳財(cái)政的預(yù)算內(nèi)(外)資金收入上繳財(cái)政后由財(cái)政專戶核撥的預(yù)算外資金收入、其它收入等。
(一)財(cái)政預(yù)算撥款收入是指:財(cái)政預(yù)算撥入的機(jī)關(guān)行政經(jīng)費(fèi)和有特定用途的各種專項(xiàng)撥款收入。
(二)預(yù)算外收入是指:財(cái)政部門(mén)從財(cái)政專戶按規(guī)定核撥給行政單位的預(yù)算外資金、經(jīng)財(cái)政部門(mén)核準(zhǔn)由行政單位按照使用計(jì)劃，不上繳財(cái)政專戶的少量預(yù)算外資金。
(三)其它收入是指:機(jī)關(guān)在開(kāi)展工作中取得的零雜收入、有償服務(wù)收入等。
機(jī)關(guān)各種收入的取得應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定。按照財(cái)務(wù)制度的規(guī)定及時(shí)入賬、分項(xiàng)核算，統(tǒng)一管理。
第五條支出管理。
支出是單位為開(kāi)展業(yè)務(wù)、保證機(jī)關(guān)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的資金耗費(fèi)，它包括經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)支出、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出，其它支出等，有基建任務(wù)時(shí)還包括基建支出。各種支出應(yīng)本著“量入為出、勤儉節(jié)約、超支不補(bǔ)、節(jié)余留用”的原則嚴(yán)格管理。
(一)經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)支出是指:財(cái)政預(yù)算撥給單位的機(jī)關(guān)行政經(jīng)費(fèi)，它包括個(gè)人部分支出和公用部分支出兩大部分。其公用部分支出采取“廳辦公室統(tǒng)一管理，各處(室、局)包干使用”的辦法。
1、包干經(jīng)費(fèi)基數(shù)的確定:計(jì)財(cái)處按當(dāng)年財(cái)政預(yù)算安排的公用部分經(jīng)費(fèi)扣除機(jī)關(guān)共用的水、電、暖、車輛、大型設(shè)備購(gòu)置、印刷等費(fèi)用后的剩余部分，按處室人員數(shù)量分配給各處室。
2、包干經(jīng)費(fèi)支出的范圍是:辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、電話費(fèi)、設(shè)備正常維護(hù)費(fèi)、短期或?qū)ｎ}職工培訓(xùn)費(fèi)，以處室名義召開(kāi)小型會(huì)議費(fèi)和零星接待費(fèi)等。
3、包干經(jīng)費(fèi)支出的審批程序:處室經(jīng)辦人出具處長(zhǎng)簽字的原始單據(jù)或用款計(jì)劃-辦公室主任或分管辦公室工作的副廳長(zhǎng)審批簽字-計(jì)財(cái)處報(bào)銷記賬-處室記賬。
4、包干經(jīng)費(fèi)支出的審批權(quán)限:2千元以上由分管辦公室工作的副廳長(zhǎng)審批。
(二)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出。
專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出是指:財(cái)政部門(mén)、上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)及其它有關(guān)部門(mén)為完成某頂任務(wù)而撥給的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)20由廳掌握用于專項(xiàng)目工作;其余按計(jì)劃由處室安排專項(xiàng)工作，?？顚Ｓ?，不能挪作他用。
1、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出的范圍是:為完成工作任務(wù)而需要開(kāi)支的辦公費(fèi)、電話費(fèi)、差旅費(fèi)、車輛費(fèi)、印刷費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、設(shè)備維護(hù)費(fèi)、專用設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、接待費(fèi)等(有明確規(guī)定支出范圍的按規(guī)定辦)。
2、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出采取先審批支出計(jì)劃，然后按計(jì)劃支出的辦法。審批程序是:處室提出用款計(jì)劃-分管該處業(yè)務(wù)的副廳長(zhǎng)同意-計(jì)財(cái)處審核-分管財(cái)務(wù)的副廳長(zhǎng)審批。
3、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的審批權(quán)限:2萬(wàn)元以內(nèi)的支出由計(jì)財(cái)處審批，2萬(wàn)元以上的支出由分管財(cái)務(wù)的副廳長(zhǎng)審批。
4、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用需調(diào)整時(shí)，由計(jì)財(cái)處與處室協(xié)調(diào)，提出調(diào)整意見(jiàn)，報(bào)分管業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)的副廳長(zhǎng)同意后計(jì)財(cái)處執(zhí)行。
5、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的結(jié)轉(zhuǎn)。帶項(xiàng)目、跨年度、有時(shí)間要求的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，按項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃結(jié)轉(zhuǎn)，待項(xiàng)目完成后結(jié)算，結(jié)算后有結(jié)余的，其結(jié)余部分的60由廳計(jì)財(cái)處統(tǒng)一調(diào)配使用，40留處室使用。其它專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)原則上要求當(dāng)年完成任務(wù)，不做結(jié)轉(zhuǎn)。確有結(jié)余的按以上比例調(diào)配使用。對(duì)按規(guī)定提取的職工福利費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)也應(yīng)按規(guī)定的支出范圍嚴(yán)格掌握。職工福利費(fèi)由辦公室管理使用，工會(huì)經(jīng)費(fèi)由機(jī)關(guān)工會(huì)管理使用。
(三)各種會(huì)議的召開(kāi)(參加)及經(jīng)費(fèi)支出。
召開(kāi)(參加)各種會(huì)議要本著精簡(jiǎn)、高效、節(jié)約、務(wù)實(shí)的原則控制會(huì)期，出席(參加)人數(shù)和費(fèi)用支出。
2、嚴(yán)格控制參會(huì)人數(shù)。參加省外召開(kāi)的各種會(huì)議要嚴(yán)格按會(huì)議通知的要求掌握參會(huì)人數(shù)，除廳長(zhǎng)或會(huì)議指定增加隨帶人員外，均不得增加和隨帶參會(huì)人員。由處室組織在省召開(kāi)的各種會(huì)議也要嚴(yán)格控制參會(huì)人數(shù)和會(huì)議天數(shù)。
3、會(huì)議經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支和報(bào)銷。由廳及處(室、局)組織召開(kāi)的會(huì)議經(jīng)費(fèi)依據(jù)會(huì)議通知的參會(huì)人數(shù)、時(shí)間做會(huì)議經(jīng)費(fèi)預(yù)算，經(jīng)計(jì)財(cái)處審核，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批后按預(yù)算執(zhí)行。出外參加會(huì)議的以會(huì)議通知和領(lǐng)導(dǎo)批示作為報(bào)銷有關(guān)費(fèi)用的依據(jù)。會(huì)議經(jīng)費(fèi)的支出與報(bào)銷應(yīng)本著從緊、從嚴(yán)的原則，控制在最低水平。
(四)職工出差交通、住宿費(fèi)用報(bào)銷。
(1)交通費(fèi)用報(bào)銷。廳機(jī)關(guān)廳長(zhǎng)、副廳長(zhǎng)出差、開(kāi)會(huì)可按規(guī)定乘座飛機(jī)、火車軟席、輪船二等艙;處級(jí)、副處級(jí)(含同等待遇人員)乘座火車硬臥、輪船普通艙，如確因工作需要乘飛機(jī)或火車軟席、輪船二等艙位的必須經(jīng)廳長(zhǎng)或分管財(cái)務(wù)的副廳長(zhǎng)同意簽字;處級(jí)以下工作人員出差均不得乘座飛機(jī)、火車軟席、輪船二等艙。
(2)機(jī)關(guān)工作人員出差住宿費(fèi)用應(yīng)嚴(yán)格掌握在到達(dá)地區(qū)普通招待所、賓館的住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得住包間、高級(jí)賓館。
(五)各種支出范圍和支出標(biāo)準(zhǔn)的掌握。
不論是經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)支出或?qū)ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi)支出，財(cái)務(wù)人員都應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行的各項(xiàng)開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn)(附:各種支出范圍和開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)行制度)，認(rèn)真審核原始單據(jù)的合法性，特別是對(duì)帶有普遍性和經(jīng)常性的開(kāi)支不能隨意提高開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大開(kāi)支范圍。如確因工作或特殊情況需要擴(kuò)大開(kāi)支范圍或提高開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)的，必須在費(fèi)用發(fā)生之前征得有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的同意后方可開(kāi)支，必要時(shí)經(jīng)廳長(zhǎng)辦公會(huì)討論決定，否則所發(fā)生的費(fèi)用由個(gè)人負(fù)擔(dān)。
(六)為及時(shí)掌握各種經(jīng)費(fèi)收支情況，計(jì)財(cái)處每月向廳領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送有關(guān)經(jīng)費(fèi)收支情況報(bào)表一份。
第六條往來(lái)款項(xiàng)的管理。
往來(lái)款項(xiàng)指機(jī)關(guān)根據(jù)規(guī)定和工作需要而通過(guò)暫付款、暫存款、應(yīng)繳預(yù)算款、應(yīng)繳財(cái)政專戶款等科目核算的各種款項(xiàng)。各種往來(lái)款項(xiàng)應(yīng)及時(shí)清理，該報(bào)銷的報(bào)銷，該收回的收回，該結(jié)算的結(jié)算，該上繳的上繳，該下?lián)艿南聯(lián)埽荒荛L(zhǎng)期掛賬，更不能轉(zhuǎn)移挪用和截留座支。特別是職工個(gè)人借出的差旅費(fèi)、材料采購(gòu)等款項(xiàng)要在費(fèi)用發(fā)生后的20日內(nèi)報(bào)銷，形成實(shí)際支出。
第七條現(xiàn)金和銀行存款管理。
(一)現(xiàn)金管理。
1、機(jī)關(guān)正常開(kāi)支所需現(xiàn)金應(yīng)嚴(yán)格控制在銀行核定的備用金數(shù)額以內(nèi)，無(wú)特殊情況不能超定額庫(kù)存。
2、按現(xiàn)金管理制度的規(guī)定5000元以上的大額現(xiàn)金必須填制大額現(xiàn)金支付審批表，待銀行同意后方可支付。
3、各種收費(fèi)所取得的現(xiàn)金必須及時(shí)送存銀行，不得頂替?zhèn)溆媒鸷妥А?/p>
4、出納人員應(yīng)對(duì)支付的現(xiàn)金做到日清月結(jié)，逐筆記賬，按時(shí)對(duì)賬，保證現(xiàn)金使用安全。
(二)銀行存款管理。
1、廳機(jī)關(guān)除計(jì)財(cái)處、工會(huì)、各學(xué)會(huì)、機(jī)關(guān)黨委允許在銀行開(kāi)設(shè)賬戶外，其余均不得開(kāi)戶，已經(jīng)開(kāi)戶的要清理消戶。
2、對(duì)銀行開(kāi)設(shè)的賬戶，要嚴(yán)格管理，除與工作相關(guān)的收支業(yè)務(wù)外，不允許發(fā)生其它銀行收支業(yè)務(wù)，更不允許轉(zhuǎn)借賬號(hào)，供其他單位和個(gè)人使用。
3、經(jīng)管人員要按銀行存款會(huì)計(jì)科目核算的要求及時(shí)清賬、對(duì)賬、核對(duì)余額，不得發(fā)生透支現(xiàn)象。
第三章公款借支與報(bào)銷。
第八條公款借支。
各單位必須按照計(jì)劃嚴(yán)格控制費(fèi)用支出。
(一)因公出差或工作需要借用公款，應(yīng)憑出差會(huì)議通知經(jīng)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)批示后辦理借款手續(xù)，不允許公款私用。
(二)借款人須填寫(xiě)“借款單”，財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)有權(quán)控制借款金額。
(三)見(jiàn)后報(bào)分管廳領(lǐng)導(dǎo)審批。
(四)后7天內(nèi)核銷還款，不得無(wú)故拖欠借款。
(五)大額支出原則上應(yīng)使用支票。特殊情況需使用現(xiàn)金的，由計(jì)財(cái)處負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)使用。
(六)領(lǐng)用支票時(shí)須填寫(xiě)支票領(lǐng)用單，經(jīng)計(jì)財(cái)處負(fù)責(zé)人同意后予以辦理。
(七)支票必須按所列用途使用。不按所列用途使用的，計(jì)財(cái)處不予報(bào)銷。
第九條費(fèi)用報(bào)銷。
(一)計(jì)劃內(nèi)的行政開(kāi)支，由辦公室負(fù)責(zé)管理。費(fèi)用報(bào)銷由經(jīng)辦人簽字、部門(mén)負(fù)責(zé)人審核、辦公室負(fù)責(zé)人簽署意見(jiàn)后轉(zhuǎn)計(jì)財(cái)處報(bào)銷。
(二)計(jì)劃外的費(fèi)用開(kāi)支從嚴(yán)控制，一律報(bào)分管廳領(lǐng)導(dǎo)審定后方可實(shí)施。借支、報(bào)核的程序按計(jì)劃內(nèi)開(kāi)支的規(guī)定辦理。
(三)屬行政事務(wù)中需開(kāi)支的招待費(fèi)，由辦公室負(fù)責(zé)安排，屬業(yè)務(wù)活動(dòng)需要開(kāi)支的招待費(fèi)，由業(yè)務(wù)處報(bào)請(qǐng)辦公室統(tǒng)一安排。
公務(wù)接待要本著勤儉節(jié)約的原則，嚴(yán)格控制規(guī)模和開(kāi)支的金額。
(四)費(fèi)用發(fā)生后，最遲不超過(guò)7天辦理報(bào)銷清帳手續(xù)。使用支票的，最遲不超過(guò)5天辦理報(bào)帳手續(xù)。
(五)凡購(gòu)買辦公用品及設(shè)備等實(shí)物都要辦理人庫(kù)驗(yàn)收手續(xù)，憑電腦小票及合法的發(fā)票(政府機(jī)關(guān)內(nèi)部使用的單據(jù)除外)報(bào)帳。
(六)各種罰款的票由直接責(zé)任人自理，不得報(bào)銷。
行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)的管理制度篇三
3.1提高對(duì)預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)隨著我國(guó)對(duì)預(yù)算管理體制的改革，各單位、各部門(mén)和各員工都必須重視預(yù)算管理工作，認(rèn)真履行職責(zé)，決不敷衍了事，做好預(yù)算編制、執(zhí)行、考核及評(píng)價(jià)等一系列管理工作。水利行政事業(yè)單位可通過(guò)各種宣傳途徑提高單位內(nèi)部對(duì)預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)，明確自身責(zé)任，提高參與的`積極性，對(duì)違法亂紀(jì)行為進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào)。同時(shí)，各行政事業(yè)單位及其下屬基層單位必須健全其基礎(chǔ)管理體系，如在預(yù)算編制過(guò)程中，必須充分考慮上一年度的預(yù)算執(zhí)行情況、預(yù)算年度的人員變動(dòng)、工資增減、物資采購(gòu)、設(shè)備房屋維護(hù)、工程基建等客觀因素，使預(yù)算編制更有依據(jù)，也更能滿足客觀要求。
預(yù)算編制是單位預(yù)算執(zhí)行和控制的基礎(chǔ)，是一項(xiàng)應(yīng)該嚴(yán)謹(jǐn)對(duì)待的工作，必須要加強(qiáng)預(yù)算編制的科學(xué)性和精細(xì)型。單位預(yù)算編制應(yīng)由統(tǒng)一的專業(yè)部門(mén)來(lái)操作，編制前要積極聽(tīng)取采納各方面的意見(jiàn)，并進(jìn)行仔細(xì)的調(diào)查研究分析和科學(xué)論證，編制過(guò)程要注重內(nèi)容的完善，充分考慮到每一個(gè)預(yù)算單的詳細(xì)項(xiàng)目，嚴(yán)控“三公經(jīng)費(fèi)”，同時(shí)要注意各部門(mén)之間的溝通，以保持預(yù)算編制的彈性，提高預(yù)算編制的精細(xì)性和精確性。
預(yù)算執(zhí)行落實(shí)到位，并加以有效監(jiān)督機(jī)構(gòu)的約束才能真正發(fā)揮財(cái)務(wù)預(yù)算管理的作用。水利單位應(yīng)完善內(nèi)部組織管理體系，健全內(nèi)部管理規(guī)章制度，將預(yù)算執(zhí)行管理工作任務(wù)層層分解，各部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算中分配的任務(wù)，加強(qiáng)對(duì)資金的管理，監(jiān)督好資金的使用情況，并對(duì)各項(xiàng)任務(wù)的負(fù)責(zé)人員進(jìn)行考核評(píng)定，嚴(yán)格控制預(yù)算管理的執(zhí)行。同時(shí)要加大對(duì)預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督力度，采用先進(jìn)方法和手段，加大監(jiān)督力度，擴(kuò)大監(jiān)督范圍，對(duì)財(cái)務(wù)收支和預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行定期或不定期的檢查，對(duì)資金使用各環(huán)節(jié)進(jìn)行多方位、多角度的監(jiān)督，才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正預(yù)算執(zhí)行中有偏差。
3.4水利單位運(yùn)用信息化手段實(shí)現(xiàn)預(yù)算精細(xì)化管理。
隨著預(yù)算編制逐步細(xì)化到基層單位，水利單位要充分利用計(jì)算機(jī)技術(shù)，提高水利預(yù)算項(xiàng)目信息化水平。預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)就及時(shí)將項(xiàng)目名稱、金額初始等信息錄及計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，方便實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)掌握各項(xiàng)資金的支出使用情況。信息化還能有效減少預(yù)算執(zhí)行工作量，實(shí)現(xiàn)全程序、全要素、全方位的自動(dòng)化管理，提高工作效率，降低勞動(dòng)強(qiáng)度。系統(tǒng)的快速查詢功能還能快速全面顯示預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，增加預(yù)算管理的剛性，從而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目控制管理的精細(xì)化。
3.5重視預(yù)算管理人員隊(duì)伍建設(shè)，提升業(yè)務(wù)水平。
擁有一支具有專門(mén)知識(shí)與業(yè)務(wù)能力并適應(yīng)工作要求的財(cái)務(wù)管理人員隊(duì)伍是當(dāng)前預(yù)算的客觀要求。單位可通過(guò)引起人才和培養(yǎng)人才相結(jié)合的方式來(lái)全面提高預(yù)算管理隊(duì)伍的整體素質(zhì)。單位應(yīng)盡可能的創(chuàng)造條件，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行預(yù)算管理工作的專業(yè)知識(shí)系統(tǒng)化培訓(xùn)，提高預(yù)算管理工作者的業(yè)務(wù)水平和素質(zhì)，加強(qiáng)預(yù)算管理工作者的交流溝通能力和實(shí)踐操作能力，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性，杜絕預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中的隨意性。
4結(jié)束語(yǔ)。
水利單位的改革要求財(cái)務(wù)管理工作精細(xì)化，使財(cái)務(wù)預(yù)算管理也相應(yīng)的發(fā)生了變革，加強(qiáng)預(yù)算管理可以提高水利單位的管理服務(wù)能力。水利單位應(yīng)全面客觀的分析單位預(yù)算管理存在的不足，并積極采取有效措施加以解決，確保預(yù)算管理水平符合財(cái)務(wù)管理工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展要求。
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行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)的管理制度篇四
為切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政資金管理提高資金使用效益確保工資正常發(fā)放、機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)有序發(fā)展推進(jìn)財(cái)政資金管理機(jī)制創(chuàng)新和完善非稅收入管理財(cái)政部門(mén)在進(jìn)一步健全和完善縣級(jí)行政事業(yè)單位預(yù)算收支管理體制的基礎(chǔ)上結(jié)合各項(xiàng)財(cái)政改革繼續(xù)對(duì)縣級(jí)行政事業(yè)單位實(shí)行預(yù)算收支及經(jīng)費(fèi)實(shí)行包干管理。其具體管理辦法如下:。
一、經(jīng)費(fèi)包干原則結(jié)合當(dāng)前財(cái)政改革和各預(yù)算單位的實(shí)際情況對(duì)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和非稅收入在預(yù)算收支管理中堅(jiān)持以下原則1、堅(jiān)持經(jīng)費(fèi)管理同人員編制管理相結(jié)合嚴(yán)格按照人事審核、財(cái)政把關(guān)后的單位工資表進(jìn)行人員工資的財(cái)政統(tǒng)發(fā)和包干單位日常公用經(jīng)費(fèi)的原則。2、堅(jiān)持預(yù)算內(nèi)與非稅收入收支脫鉤各單位的各項(xiàng)非稅收入嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理的原則。3、按照突出重點(diǎn)壓縮一般的要求堅(jiān)持財(cái)政保工資發(fā)放、保機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)、保社會(huì)穩(wěn)定、保重點(diǎn)支出的原則。4、堅(jiān)持對(duì)事業(yè)單位實(shí)行定額項(xiàng)補(bǔ)助或差額管理并按機(jī)構(gòu)改革的要求積極探索對(duì)部分事業(yè)單位實(shí)行企業(yè)化管理并逐步推向市場(chǎng)的原則。5、堅(jiān)持包干經(jīng)費(fèi)按月和按進(jìn)度撥付超支自補(bǔ)節(jié)余留用的原則。
一工資福利支出的核撥內(nèi)容包括基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、社會(huì)保障繳費(fèi)基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、工傷、生育等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、殘疾人就業(yè)保障金、伙食費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、其他工資福利支出。
二商品和服務(wù)支出的核撥內(nèi)容包括辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、咨詢費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、取暖費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、交通費(fèi)、差旅費(fèi)、出國(guó)費(fèi)、維修護(hù)費(fèi)、租賃費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、招待費(fèi)、專用材料費(fèi)、裝備購(gòu)臵費(fèi)、工程建設(shè)費(fèi)、作戰(zhàn)費(fèi)、軍用油料費(fèi)、軍隊(duì)其他運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、被裝購(gòu)臵費(fèi)、專用燃料費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、其他商品和服務(wù)支出。
三對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助核算內(nèi)容包括離休費(fèi)、退休費(fèi)、退職役費(fèi)、撫恤金、生活補(bǔ)助、救濟(jì)費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)、助學(xué)金、獎(jiǎng)勵(lì)金、生產(chǎn)補(bǔ)貼、住房公積金、提租補(bǔ)貼、購(gòu)房補(bǔ)貼、其他對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出。
四專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出的核撥內(nèi)容包括年初經(jīng)政府批轉(zhuǎn)人代會(huì)批準(zhǔn)通。
過(guò)列入年初預(yù)算的各部門(mén)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)國(guó)防、公共安全、教育、科學(xué)技術(shù)、文化體育與傳媒、社會(huì)保障和就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)基金支出、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)、農(nóng)林水事務(wù)、交通運(yùn)輸、工業(yè)商業(yè)金融等事務(wù)、其他專項(xiàng)等黨會(huì)、人代會(huì)、政協(xié)會(huì)和經(jīng)縣委、政府批準(zhǔn)召開(kāi)的大型會(huì)議等會(huì)議費(fèi)按批準(zhǔn)的會(huì)議規(guī)模及開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)財(cái)政局審核后撥付。專項(xiàng)資金的撥付和使用用款單位要嚴(yán)格按照專項(xiàng)資金管理規(guī)定專款專用。撥付專項(xiàng)資金必須填寫(xiě)項(xiàng)目、用途和用款計(jì)劃等并報(bào)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)簽批后財(cái)政方可撥付。
五其他相關(guān)規(guī)定編制外機(jī)構(gòu)、超編人員財(cái)政不安排工資及任何經(jīng)費(fèi)。預(yù)算內(nèi)經(jīng)費(fèi)包干以1月份編制內(nèi)實(shí)有人數(shù)為準(zhǔn)。
恤費(fèi)以及遺屬補(bǔ)助財(cái)政根據(jù)有關(guān)文件規(guī)定的實(shí)際金額核撥給原單位后由單位兌現(xiàn)。4、縣級(jí)全額撥款的行政事業(yè)單位的合同工養(yǎng)老保險(xiǎn)金單位承擔(dān)部分教育系統(tǒng)、環(huán)衛(wèi)站財(cái)政全額解決其他單位財(cái)政承擔(dān)50其余50各單位自行解決。5、當(dāng)年編制內(nèi)新增人員包括分配和調(diào)入人員全額撥款單位按人事局規(guī)定的工資發(fā)放執(zhí)行時(shí)間和標(biāo)準(zhǔn)新調(diào)入人員憑工資介紹信并按其注明的時(shí)限及工資標(biāo)準(zhǔn)跨年度不予補(bǔ)發(fā)造入當(dāng)月工資花名冊(cè)發(fā)放當(dāng)月的工資花名冊(cè)上必須加蓋編委的印鑒以證明新增人員在編制內(nèi)差額撥款單位按差額比例補(bǔ)助并應(yīng)出具新增人員未超編的證明跨年度不予補(bǔ)助。6、當(dāng)年新增資政策性全縣范圍內(nèi)增資外按人事局規(guī)定的時(shí)間和標(biāo)準(zhǔn)造入當(dāng)月工資花名冊(cè)發(fā)放如在本年度出現(xiàn)補(bǔ)發(fā)由人事局工資股造補(bǔ)發(fā)工資表納入財(cái)政工資統(tǒng)發(fā)跨年度一律不予補(bǔ)發(fā)。7、由財(cái)政負(fù)擔(dān)的'縣級(jí)行政事業(yè)單位基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)按年初預(yù)算數(shù)先撥入社會(huì)保障財(cái)政專戶再轉(zhuǎn)撥給醫(yī)保中心。年度中新增工資部份財(cái)政不再追加此經(jīng)費(fèi)。8、離休人員的醫(yī)療費(fèi)由原資金渠道列支不參加醫(yī)療保險(xiǎn)資金先撥入社會(huì)保障財(cái)政專戶再轉(zhuǎn)撥醫(yī)保中心由醫(yī)保中心按文件規(guī)定實(shí)報(bào)實(shí)銷對(duì)少報(bào)銷者實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。9、縣級(jí)各單位應(yīng)繳縣總工會(huì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的40部分按一月份工資花名冊(cè)單獨(dú)測(cè)算并包干給各單位年終統(tǒng)一由縣財(cái)政局代繳給總工會(huì)。單位承擔(dān)的工會(huì)經(jīng)費(fèi)60部分從單位包干經(jīng)費(fèi)中解決。
第三類為行政單位人員在10人以上含10人年人均商品和服務(wù)支出經(jīng)費(fèi)為1900元。2、縣級(jí)公、檢、法、司包括森林公安分局按照編制內(nèi)實(shí)有人數(shù)按照上級(jí)規(guī)定安排商品和服務(wù)支出經(jīng)費(fèi)縣公安局年人均商品和服務(wù)支出經(jīng)費(fèi)為20500元檢察院、法院年人均商品和服務(wù)支出經(jīng)費(fèi)為14080元縣政法委年人均商品和服務(wù)支出經(jīng)費(fèi)為4000元司法局年人均商品和服務(wù)支出經(jīng)費(fèi)為3500元。3、縣級(jí)事業(yè)單位根據(jù)單位性質(zhì)和收入情況實(shí)行分四類管理:第一類為享受人員在10人以下的年人均商品和服務(wù)支出經(jīng)費(fèi)為2000元第二類為享受人員在10人以上的年人均公用經(jīng)費(fèi)為1900元第三類全縣中學(xué)教師年人均商品和服務(wù)支出經(jīng)費(fèi)為1250元城區(qū)紅旗、民小教師年人均商品和服務(wù)支出經(jīng)費(fèi)為850元東旺校區(qū)教師人均商品和服務(wù)支出經(jīng)費(fèi)800元其余十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)校區(qū)教師人均商品和服務(wù)支出經(jīng)費(fèi)700元。炊事員不安排商品和服務(wù)支出經(jīng)費(fèi)第四類除上述單位和人員外財(cái)政只保證工資不安排商品和服務(wù)支出經(jīng)費(fèi)。4、對(duì)縣級(jí)既有行政編制又有事業(yè)編制且具備一定“造血”條件和功能的單位按照編制內(nèi)實(shí)有人數(shù)對(duì)行政編制人員年人均商品和服務(wù)支出經(jīng)費(fèi)2000元?6?1對(duì)事業(yè)編制人員財(cái)政不安排商品和服務(wù)支出經(jīng)費(fèi)。5、年初包干時(shí)有公用經(jīng)費(fèi)的單位包干后新增或減少人員一律不追加減商品和服務(wù)支出經(jīng)費(fèi)。
四、非稅收入管理。
非稅收入是財(cái)政收入的重要組成部分必須按照財(cái)政部有關(guān)規(guī)定納入“綜合財(cái)政預(yù)算”統(tǒng)一管理。結(jié)合我縣當(dāng)前各項(xiàng)非稅收入仍按執(zhí)收單位先繳入財(cái)政專戶再由財(cái)政專戶統(tǒng)一上繳國(guó)庫(kù)的管理實(shí)際在收入方面執(zhí)收單位必須將所有的非稅收入按照“收支兩條線”的管理要求全額繳入財(cái)政專戶不準(zhǔn)截留、不準(zhǔn)私設(shè)小金庫(kù)如有違反“收支兩條線”管理行為的將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格處理。在沒(méi)有全面推行部門(mén)預(yù)算之前非稅收入仍然按照《云南省預(yù)算外資金征收使用管理暫行規(guī)定》進(jìn)行管理并按財(cái)政部有關(guān)規(guī)定納入預(yù)算統(tǒng)一管理。在支出安排方面教育系統(tǒng)上繳的非稅收入按規(guī)定應(yīng)返還部分由用款單位向政府書(shū)面請(qǐng)示寫(xiě)明非稅收入返還的具體明細(xì)用途并按程序由財(cái)政審核簽署意見(jiàn)后報(bào)政府批準(zhǔn)方可按規(guī)定從財(cái)政預(yù)算統(tǒng)籌安排或財(cái)政專戶返還其余各單位上繳的非稅收入按有關(guān)規(guī)定需返還單位使用的部分仍然由執(zhí)收單位提出書(shū)面申請(qǐng)經(jīng)財(cái)政部門(mén)審核并報(bào)縣政府審批同意后再?gòu)呢?cái)政預(yù)算統(tǒng)籌安排或財(cái)政專戶返還。各單位經(jīng)批準(zhǔn)由財(cái)政安排的非稅收入必須納入單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理。同時(shí)對(duì)國(guó)有土地有償使用收入收繳和使用管理嚴(yán)格按照云政辦?6?7?6?826號(hào)及云財(cái)綜?6?72005?6?884號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行不進(jìn)行統(tǒng)籌計(jì)生委所征收的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)征收的支出由財(cái)政安排專項(xiàng)用于解決農(nóng)業(yè)人口及下崗職工獨(dú)生子女保健費(fèi)。年度中若出臺(tái)新的非稅收入管理規(guī)定等按新規(guī)定執(zhí)行。
積極性不高等現(xiàn)象仍然不同程度的存在罰沒(méi)收入返還情況較為頻繁。為充分調(diào)動(dòng)執(zhí)法部門(mén)的執(zhí)法積極性規(guī)范罰沒(méi)收入的管理對(duì)罰沒(méi)收入在繼續(xù)執(zhí)行“罰繳分離”的基礎(chǔ)上采取對(duì)部分單位“核定收入入庫(kù)基數(shù)超基數(shù)比例返還”的管理辦法。具體規(guī)定為核定單位罰沒(méi)收入上繳國(guó)庫(kù)基數(shù)縣公安局30萬(wàn)元縣森林公安分局70萬(wàn)元基數(shù)內(nèi)不予返還超過(guò)基數(shù)部分財(cái)政按照超基數(shù)部分的30以業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的方式在年終結(jié)算后安排給執(zhí)法單位。對(duì)交警二中隊(duì)的罰沒(méi)收入全額上繳財(cái)政后再通過(guò)預(yù)算支出安排給城市二中隊(duì)用于工資等相關(guān)費(fèi)用。其余執(zhí)收單位所上繳的罰沒(méi)收入一律不予返還或經(jīng)政府批準(zhǔn)后從預(yù)算支出適當(dāng)安排。年度中若出臺(tái)新的罰沒(méi)收入管理規(guī)定等按新規(guī)定執(zhí)行。
63200.00元接待及領(lǐng)導(dǎo)通訊費(fèi)50000.00元。迎春茶話會(huì)經(jīng)費(fèi)30000.00元人員工資及一次性資金795959.00元追加數(shù)會(huì)議費(fèi)222769.00元住房補(bǔ)貼61510.00元撫恤金40016.00元政協(xié)電子政務(wù)經(jīng)費(fèi)80000.00元外出考察經(jīng)費(fèi)100000.00元花話會(huì)經(jīng)費(fèi)26000.00元。
二、支出情況20人員經(jīng)費(fèi)及公務(wù)費(fèi)總支出為1956783.29元其中1、人員工資福利支出822704.84元其中基本工資331097.00元津貼補(bǔ)貼437599.00元社會(huì)保障繳費(fèi)26745.84元年終一次性資金26867.00元其他福利工資396.00元。2、服務(wù)支出851862.45其中辦公費(fèi)13935.80印刷費(fèi)56715.00水費(fèi)2794.00電費(fèi)6759.00郵電費(fèi)29110.86取暖費(fèi)1790.00交通費(fèi)102868.00差旅費(fèi)12443.00會(huì)議費(fèi)222769.00招待費(fèi)153159.00工會(huì)費(fèi)15660.00元其他商品和服務(wù)支出133858.00元外出考察費(fèi)100000.00元。3、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出112706.00元其中退休安家費(fèi)600.00元撫恤金44096.00元其他對(duì)個(gè)人補(bǔ)助支出6500.00元住房補(bǔ)貼61510.00元。4、其他資本性支出169600.00元其中辦公設(shè)備購(gòu)臵169600.00元。
四、年末固定資產(chǎn)原值為2837784.初固定資產(chǎn)原值為。
1062232.00元本年增加數(shù)1811637.99其中購(gòu)機(jī)關(guān)電子政務(wù)169600.00元縣委移交計(jì)算機(jī)網(wǎng)17201.56元年資產(chǎn)清查盤(pán)盈數(shù)2500.00本年減少數(shù)為36085.00元其中2007資產(chǎn)清查經(jīng)財(cái)政批復(fù)下帳36085.0020香格里拉縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析今年以來(lái)面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)全縣上下堅(jiān)定信心認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的一系列方針政策結(jié)合香格里拉縣實(shí)際出臺(tái)了一系列配套措施積極抵御金融危機(jī)帶來(lái)的不利影響中央保增長(zhǎng)政策效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步回升總體呈現(xiàn)積極向好態(tài)勢(shì)。
前三季度國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要特點(diǎn)。
4.6對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)力為0.6個(gè)百分點(diǎn)第二產(chǎn)業(yè)增加值12.18億元增長(zhǎng)15.2對(duì)gdp增量的貢獻(xiàn)率為43.5對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)力為5.6個(gè)百分點(diǎn)其中工業(yè)增加值6.3億元增長(zhǎng)6.2對(duì)gdp增量的貢獻(xiàn)率為11.6對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)力為1.5個(gè)百分點(diǎn)建筑業(yè)增加值5.億元增長(zhǎng)33對(duì)gdp增量的貢獻(xiàn)率為31.9對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)力為4.1個(gè)百分點(diǎn)第三產(chǎn)業(yè)增加值20.8億元增長(zhǎng)12.7對(duì)gdp增量的貢獻(xiàn)率為51.9對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)力為6.7個(gè)百分點(diǎn)。gdp增幅比全國(guó)的7.7高5.2個(gè)百分點(diǎn)比全省的10.7高2.2個(gè)百分點(diǎn)第一產(chǎn)業(yè)增加值增幅比全國(guó)的4高1.6個(gè)百分點(diǎn)比全省的5高0.6個(gè)百分點(diǎn)第二產(chǎn)業(yè)增加值增幅比全國(guó)的7.5高7.7個(gè)百分點(diǎn)比全省的8.7高6.5個(gè)百分點(diǎn)。第三產(chǎn)業(yè)增加值增幅比全國(guó)的8.8高3.9個(gè)百分點(diǎn)比全省的14.7低2個(gè)百分點(diǎn)。
二、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定全縣各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“一號(hào)文件”及全省農(nóng)村工作會(huì)議精神結(jié)合深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀及時(shí)落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雖然受年初低溫天氣及后期干旱少雨天氣影響我州夏收糧食作物減產(chǎn)但油料等經(jīng)濟(jì)作物得到較快增長(zhǎng)秋糧有望豐收全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢(shì)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要特點(diǎn)是1、農(nóng)村綜合實(shí)力進(jìn)一步提高。前三季度全縣農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值6.37億元同比增長(zhǎng)5.7。其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值2.74億元增長(zhǎng)6林業(yè)產(chǎn)值1.11億元增長(zhǎng)5.9牧業(yè)產(chǎn)值1.85億元增長(zhǎng)4.4漁業(yè)產(chǎn)值0.06億元增長(zhǎng)3.8農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值0.61億元增長(zhǎng)7.9。2、畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。全縣肉類總產(chǎn)量10017噸比上年同期增長(zhǎng)8.6其中豬肉產(chǎn)量7376噸增長(zhǎng)7.6牛肉產(chǎn)量1375噸增長(zhǎng)8.9羊肉產(chǎn)量709噸增長(zhǎng)14.2禽肉產(chǎn)量557噸增長(zhǎng)15.1。肉豬出欄11.68萬(wàn)頭增長(zhǎng)7.9羊出欄4.09萬(wàn)只增長(zhǎng)14.5牛出欄1.16萬(wàn)頭增長(zhǎng)3。期末大牲畜存欄29.11萬(wàn)頭下降2.1豬存欄42.59萬(wàn)頭增長(zhǎng)8.6其中能繁母豬存欄8.89萬(wàn)頭增長(zhǎng)13.4羊存欄21.53萬(wàn)只下降0.1。
下工業(yè)增加值0.83億元增長(zhǎng)7.1。分輕重工業(yè)看輕工業(yè)增加值1.38億元增長(zhǎng)6.8重工業(yè)增加值4.09億元增長(zhǎng)6.7。分行業(yè)看6個(gè)主要行業(yè)中飲料酒制造業(yè)和銅礦采選業(yè)實(shí)現(xiàn)同比增長(zhǎng)分別增長(zhǎng)6.8和40.7鐵礦采選業(yè)、電力生產(chǎn)和水的供應(yīng)業(yè)降幅有所減緩降幅分別為20.9和2.8比上半年減緩9.3和17.8個(gè)百分點(diǎn)。八種主要產(chǎn)品六增二減。水泥10.07萬(wàn)噸增長(zhǎng)54.7銅金屬含量8885噸增長(zhǎng)22.3食用植物油1176噸增長(zhǎng)1倍飲料酒5582噸增長(zhǎng)6.6發(fā)電量103592萬(wàn)千瓦時(shí)增長(zhǎng)2.3自來(lái)水431萬(wàn)噸增長(zhǎng)29.4鐵礦石原礦51.49萬(wàn)噸下降16鐵合金20402噸下降27.9。
四、固定資產(chǎn)投資保持強(qiáng)勁增勢(shì)我縣緊緊抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需機(jī)遇加大項(xiàng)目建設(shè)力度固定資產(chǎn)投資強(qiáng)勁增長(zhǎng)。前三季度全州固定資產(chǎn)投資49.57億元同比增長(zhǎng)32.3增幅比上年同期加快13.8個(gè)百分點(diǎn)其中城鎮(zhèn)投資40.76億元增長(zhǎng)31.9農(nóng)村投資2.54億元增長(zhǎng)8.9農(nóng)村私人投資2.96億元增長(zhǎng)49.4房地產(chǎn)投資3.32億元增長(zhǎng)47.8。
民消費(fèi)價(jià)格同比下降1.3同比分月看一月下降0.7二月下降1.9三月下降2.7四月下降2.4五月下降1.8六月下降1.6七月下降1.3八月下降0.8九月上漲1.3。分類別看八大類別中三漲五降食品類上漲0.5煙酒及用品上漲1.1醫(yī)療保健和個(gè)人用品上漲0.6居住下降6.2衣著下降.
行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)的管理制度篇五
摘要：隨著國(guó)家財(cái)政的不斷發(fā)展，我國(guó)對(duì)于行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理也越來(lái)越重視。預(yù)算績(jī)效管理是財(cái)務(wù)管理的重要組成部分，對(duì)事業(yè)單位的工作執(zhí)行有一定作用。而從事業(yè)單位內(nèi)部控制系統(tǒng)進(jìn)行分析，目前的單位預(yù)算績(jī)效管理存在一些問(wèn)題，并且需要改善。
預(yù)算績(jī)效管理是在預(yù)算管理的基礎(chǔ)上對(duì)行政事業(yè)單位的目標(biāo)進(jìn)行管理和及時(shí)的信息反饋。同時(shí)通過(guò)單位內(nèi)部控制規(guī)范使單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)更加規(guī)范合理。而隨著國(guó)家財(cái)稅體制的改革，預(yù)算績(jī)效管理在事業(yè)單位發(fā)揮著極大的作用。因此我們應(yīng)及時(shí)從內(nèi)部控制視角發(fā)現(xiàn)單位預(yù)算績(jī)效管理存在的問(wèn)題并及時(shí)解決。
預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施是為了有效提高行政事業(yè)單位的資金利用率。事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)對(duì)預(yù)算目標(biāo)的管理對(duì)單位部門(mén)的資金支出作出一定的評(píng)價(jià)和資金使用決策。行政事業(yè)單位和財(cái)政部門(mén)是公共資金使用的責(zé)任人，是績(jī)效評(píng)價(jià)的主體，公共資金的利用率與他們的工作執(zhí)行息息相關(guān)，而績(jī)效評(píng)價(jià)的對(duì)象則是公共資金。因?yàn)樾姓挝坏馁Y金都是來(lái)自對(duì)人民群眾的稅收，屬于公共資金。預(yù)算績(jī)效考核本身是一項(xiàng)完善的管理系統(tǒng)，因此在執(zhí)行過(guò)程中要嚴(yán)格按照程序進(jìn)行，防止出現(xiàn)錯(cuò)誤。而對(duì)于實(shí)施內(nèi)部控制的事業(yè)單位，我們需要將內(nèi)部控制系統(tǒng)與預(yù)算績(jī)效管理系統(tǒng)相融合，更大程度地提高資金利用率。
(一)目標(biāo)統(tǒng)一。
行政事業(yè)單位的預(yù)算績(jī)效管理是為了提高單位的預(yù)算管理以及資金利用率，從而提高單位的配置和服務(wù)效率。內(nèi)部控制作為單位的管理系統(tǒng)，其主要目標(biāo)就是為了提高單位行政工作的開(kāi)展效率。作為運(yùn)轉(zhuǎn)與一個(gè)主體的兩個(gè)系統(tǒng)，內(nèi)部控制管理系統(tǒng)的運(yùn)行在一定程度上會(huì)影響預(yù)算績(jī)效管理的執(zhí)行。
(二)執(zhí)行方式統(tǒng)一。
預(yù)算績(jī)效管理的核心就是績(jī)效，因此在單位進(jìn)行預(yù)算管理的過(guò)程中要全程將績(jī)效作為重心，對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的管理與評(píng)價(jià)和審核。而內(nèi)部控制為了更好的對(duì)事業(yè)單位進(jìn)行管理，在單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí)，要全方面地參與到?jīng)Q策制定、決策執(zhí)行以及監(jiān)督過(guò)程中。從這個(gè)角度上看，預(yù)算績(jī)效管理和內(nèi)部控制都是將對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防范、目標(biāo)執(zhí)行控制和及時(shí)的監(jiān)督作為管理的重點(diǎn)，注重流程的控制。
(三)都需要全員參與。
預(yù)算績(jī)效管理過(guò)程中需要所有的財(cái)務(wù)人員參與到其中。首先需要財(cái)務(wù)人員作出一定的預(yù)算目標(biāo)，然后將目標(biāo)下達(dá)到相應(yīng)部門(mén)由各個(gè)部門(mén)進(jìn)行執(zhí)行，在這個(gè)過(guò)程中要有一定的績(jī)效監(jiān)督管理，最后還要有專門(mén)人員對(duì)績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)，從而做出合理的資金使用決策。而內(nèi)部控制的實(shí)施也需要單位全體人員的參與，它是需要單位內(nèi)部整體進(jìn)行自我調(diào)整、約束、規(guī)劃、評(píng)價(jià)以及控制的管理方法。因此在這方面內(nèi)部控制與預(yù)算績(jī)效管理是一樣的。二者最終目標(biāo)都是為了實(shí)現(xiàn)單位的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和保證經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)范性。
行政事業(yè)單位實(shí)行內(nèi)部控制是為了保護(hù)單位資產(chǎn)的完整性，也是為了預(yù)防執(zhí)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)面臨的風(fēng)險(xiǎn)，而預(yù)算績(jī)效管理也是為了保證財(cái)務(wù)工作的有序進(jìn)行，因此在單位內(nèi)部預(yù)算績(jī)效管理屬于內(nèi)部控制的管理范圍，內(nèi)部控制的活動(dòng)會(huì)對(duì)其產(chǎn)生一定影響。但是在實(shí)際工作過(guò)程中，事業(yè)單位人員都不了解二者之間的關(guān)系，認(rèn)為在進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理之后，還要進(jìn)行額外的績(jī)效評(píng)價(jià)已經(jīng)給他們?cè)黾恿斯ぷ髫?fù)擔(dān)，又要實(shí)施內(nèi)部控制對(duì)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行控制，這使得他們對(duì)自身的工作越來(lái)越厭煩，長(zhǎng)期下來(lái)就使得他們對(duì)這兩個(gè)管理制度失去信心，最終忽視管理流程，對(duì)單位的財(cái)務(wù)管理產(chǎn)生影響。另一方面工作人員沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到預(yù)算績(jī)效管理的重要性，在進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)的時(shí)候只是粗略地審核，單純地認(rèn)為政府部門(mén)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)又不追求經(jīng)濟(jì)利益。但這樣長(zhǎng)期下去也會(huì)導(dǎo)致單位的資金遭受損失。
(二)預(yù)算績(jī)效管理不能與單位風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制有機(jī)結(jié)合。
事業(yè)單位為了保證經(jīng)濟(jì)活動(dòng)執(zhí)行的安全性一般都會(huì)建立一定的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，使其對(duì)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估和制定相應(yīng)的預(yù)防計(jì)劃。預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施也是通過(guò)對(duì)績(jī)效目標(biāo)的追蹤，收集其中的績(jī)效數(shù)據(jù)對(duì)預(yù)算執(zhí)行的實(shí)際情況進(jìn)行分析，然后找出其中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)其進(jìn)行評(píng)估和預(yù)防。在這一方面預(yù)算績(jī)效管理應(yīng)該與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制有效結(jié)合，但是在實(shí)際工作中，預(yù)算績(jī)效管理中的績(jī)效評(píng)價(jià)與追蹤卻不能做到及時(shí)的信息反饋，通常都是在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)結(jié)束后才進(jìn)行數(shù)據(jù)的采集，這使得預(yù)算績(jī)效管理與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制失去銜接，不能有效的進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)和預(yù)防工作。
(三)績(jī)效評(píng)價(jià)工作不能遵從內(nèi)部控制的要求。
內(nèi)部控制的實(shí)施深入到單位各個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的每一個(gè)流程，從單位和業(yè)務(wù)兩個(gè)方面都提出了一定的要求來(lái)預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)。預(yù)算績(jī)效管理也不例外。近年來(lái)，我國(guó)積極響應(yīng)號(hào)召極大地改善了財(cái)務(wù)支出績(jī)效評(píng)價(jià)體系，也制定了一系列的措施，例如政府單位想要進(jìn)行一個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，整個(gè)活動(dòng)的流程分為項(xiàng)目決策、決策過(guò)程、決策程序，其中績(jī)效管理貫穿于其整個(gè)過(guò)程。但是具體的項(xiàng)目指標(biāo)卻沒(méi)有做出明確地說(shuō)明，這使得內(nèi)部控制也沒(méi)有辦法進(jìn)行具體的控制活動(dòng)。同時(shí)項(xiàng)目執(zhí)行申報(bào)以及審批都沒(méi)有與內(nèi)部控制程序相結(jié)合，也就沒(méi)辦法確定項(xiàng)目資金具體使用情況和項(xiàng)目?jī)?nèi)容以及項(xiàng)目的可執(zhí)行性。最終就無(wú)法判定可能風(fēng)險(xiǎn)存在性，導(dǎo)致績(jī)效評(píng)價(jià)工作的`執(zhí)行和績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的可靠性。
(四)預(yù)算績(jī)效管理體系中信息技術(shù)的應(yīng)用不夠。
單位的內(nèi)部控制規(guī)范中強(qiáng)調(diào)信息技術(shù)的應(yīng)用，將內(nèi)部控制的具體流程和一些財(cái)務(wù)信息利用信息技術(shù)儲(chǔ)存起來(lái)并設(shè)置一定的保密系統(tǒng)，可以有效確保經(jīng)濟(jì)活動(dòng)信息的完整性和安全性，也避免了出現(xiàn)認(rèn)為失誤。但是由于發(fā)展水平限制，部分地區(qū)的預(yù)算績(jī)效管理仍然使用較為落后的方式。在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí)大量的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和申請(qǐng)報(bào)表依然采用打印、手工填寫(xiě)的方式，使得財(cái)務(wù)信息不能進(jìn)行及時(shí)的反饋，不利于問(wèn)題的解決。而且這樣很容易出現(xiàn)大意錯(cuò)誤，同時(shí)也降低了工作效率。
四、從內(nèi)部控制角度分析改善預(yù)算績(jī)效管理的方法。
(一)提高工作人員對(duì)內(nèi)部控制和預(yù)算績(jī)效管理的認(rèn)識(shí)。
部分行政事業(yè)部門(mén)應(yīng)該積極開(kāi)展一些培訓(xùn)課程，提高工作人員對(duì)內(nèi)部控制和預(yù)算績(jī)效管理的重視，使他們了解二者具體的操作流程。行政事業(yè)單位人員應(yīng)該意識(shí)到只要他們需要資金的支出，就涉及到經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的執(zhí)行，同時(shí)也需要內(nèi)部控制的參與。提高事業(yè)單位人員的內(nèi)部控制和預(yù)算績(jī)效管理素質(zhì)和工作能力有利于推動(dòng)二者的融合，使單位的整體資源得到規(guī)劃。
(二)根據(jù)內(nèi)部控制要求細(xì)化績(jī)效評(píng)價(jià)體系。
績(jī)效評(píng)價(jià)體系的建立對(duì)單位預(yù)算績(jī)效管理執(zhí)行具有很大作用，因此要不但對(duì)其進(jìn)行完善。而內(nèi)部控制規(guī)范中也包含了對(duì)其的約束與控制，要在預(yù)算績(jī)效管理過(guò)程中識(shí)別單位的內(nèi)部和外部風(fēng)險(xiǎn)，做到及時(shí)的防范。在項(xiàng)目決策過(guò)程中，項(xiàng)目的增減都應(yīng)屬于政府職能部分。而決策時(shí)要建立專家討論、領(lǐng)導(dǎo)商討、各部門(mén)參與的集體會(huì)議制度或是專門(mén)的立項(xiàng)評(píng)審制度，確保項(xiàng)目的可執(zhí)行性。在項(xiàng)目管理中要根據(jù)政府的采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行物資籌集，完善合同內(nèi)部控制管理制度。同時(shí)要及時(shí)對(duì)預(yù)算績(jī)效進(jìn)行分析與評(píng)價(jià)，確保各級(jí)任務(wù)完成進(jìn)度和準(zhǔn)確性。最后單位還應(yīng)該建立適當(dāng)?shù)目?jī)效考核制度。單位可以成立專門(mén)的監(jiān)督考核小組，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，這樣可以及時(shí)獲取績(jī)效信息和發(fā)現(xiàn)其中的問(wèn)題并能及時(shí)解決。
(三)提高預(yù)算績(jī)效管理中信息化技術(shù)的應(yīng)用。
內(nèi)部控制的實(shí)施很大程度上依靠了信息技術(shù)的利用，提高了工作效率，預(yù)算績(jī)效管理這種復(fù)雜性的財(cái)務(wù)管理也應(yīng)該積極引用信息技術(shù)，使其在應(yīng)用方面更加快捷。預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施也是為了避免一些經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，因此快速的信息技術(shù)可以使大量的數(shù)據(jù)及時(shí)得到匯總和分享，有利于工作人員的工作得到銜接，事業(yè)單位可以在內(nèi)部控制這個(gè)總的信息系統(tǒng)下建立一個(gè)小的系統(tǒng)主要用來(lái)分析預(yù)算績(jī)效管理的數(shù)據(jù)，而同時(shí)又能保證在內(nèi)部控制的管理下這些數(shù)據(jù)的安全性。
五、總結(jié)。
隨著行政事業(yè)的不斷推進(jìn)，國(guó)家也要相應(yīng)地提高行政事業(yè)的工作效率。通過(guò)預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施可以有效改善單位的財(cái)務(wù)管理，提高資金利用率和工作效率。
參考文獻(xiàn)：
行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)的管理制度篇六
摘要：我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)行政事業(yè)單位的貢獻(xiàn)，行政事業(yè)單位與企業(yè)不同，它是社會(huì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理的重要組成部分，其為了自身的更好發(fā)展，需要處理好各項(xiàng)社會(huì)服務(wù)工作。因此隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的變化，行政事業(yè)單位也在進(jìn)行體制改革，預(yù)算管理是行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容，也隨著改革需要做一些適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。因?yàn)樾姓聵I(yè)單位的預(yù)算管理直接關(guān)系帶國(guó)家的科教文衛(wèi)等一些公共事業(yè)和民生工程的發(fā)展，所以說(shuō)重視行政事業(yè)單位的預(yù)算管理工作，全面分析預(yù)算管理改革進(jìn)行中存在的問(wèn)題，并且為提高整體的行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理水平，本文針對(duì)問(wèn)題提出合理性的建議，最終提高行政事業(yè)單位的管理效率，推進(jìn)行政事業(yè)單位的社會(huì)服務(wù)水平。
預(yù)算管理是行政事業(yè)依據(jù)自身的整體發(fā)展目標(biāo)和項(xiàng)目規(guī)劃，對(duì)單位的資金使用和資源的分配的一種管理內(nèi)容，它的手段是進(jìn)行預(yù)算編制，預(yù)算執(zhí)行和預(yù)算的考核，通過(guò)對(duì)預(yù)算數(shù)據(jù)的分析，真實(shí)的了解行政事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以及資源配置是否合理，最終為事業(yè)單位的發(fā)展確定發(fā)展的戰(zhàn)略提供依據(jù)，因此可以說(shuō)預(yù)算管理是涉及到財(cái)務(wù)活動(dòng)的一項(xiàng)管理工作。行政事業(yè)單位通過(guò)對(duì)預(yù)算管理的步驟的綜合分析，考核和評(píng)估，利用最小的成本獲得最大的社會(huì)效益，最終實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位最初的整體單位發(fā)展目標(biāo)。
1.能夠幫助實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位的整體發(fā)展目標(biāo)。行政事業(yè)單位的整體目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)與預(yù)算管理的工作質(zhì)量有直接的管理，預(yù)算的編制工作是依據(jù)行政事業(yè)單位的整體目標(biāo)制定的財(cái)務(wù)預(yù)算，以保證項(xiàng)目的資金和資源充足，同時(shí)預(yù)算的執(zhí)行以及后續(xù)的考核是對(duì)預(yù)算的合理性以及能夠達(dá)到最終的預(yù)算目的的執(zhí)行和分析過(guò)程，這期間，預(yù)算管理是一種監(jiān)督的作用，因此預(yù)算貫穿于整個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，加強(qiáng)預(yù)算管理，能夠站在全局的角度，加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)之間的溝通，提高單位的整體管理水平，最終有利于實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位的整體發(fā)展目標(biāo)。2.有利于財(cái)政資源的合理配置，實(shí)現(xiàn)最大的社會(huì)效益。財(cái)務(wù)管理是行政事業(yè)單位的重要管理內(nèi)容，同時(shí)合理分配財(cái)務(wù)資源，有利于提高財(cái)務(wù)管理水平，行政事業(yè)單位通過(guò)編制預(yù)算，進(jìn)行預(yù)算的分配，將資金分配到各個(gè)部門(mén)，各個(gè)項(xiàng)目中，保證項(xiàng)目的使用資金專款專用，這樣能夠提高資金的使用率，同時(shí)還能夠減少資金的浪費(fèi)現(xiàn)象以及財(cái)政撥款分配不均問(wèn)題，因此有利于財(cái)政資金的合理配置。3.有利于平衡財(cái)務(wù)收支的結(jié)構(gòu)。一般情況下行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)收支指標(biāo)的預(yù)算與最終的實(shí)際值是存在一定的差異的，因此只有通過(guò)預(yù)算的編制來(lái)縮減這種差異性，合理的分配資源，平衡財(cái)務(wù)收支，最終制定相關(guān)的政策徹底解決其存在的問(wèn)題，最終保證財(cái)務(wù)收支的作用的發(fā)揮。
（一）預(yù)算編制方法不科學(xué)性。
在行政事業(yè)單位的轉(zhuǎn)型過(guò)程中，大家弱化了財(cái)務(wù)管理的作用，造成財(cái)務(wù)的基礎(chǔ)工作不扎實(shí)，因此在進(jìn)行預(yù)算編制的過(guò)程中，缺少科學(xué)的理論指導(dǎo)，一般都是有財(cái)務(wù)部門(mén)單獨(dú)完成，沒(méi)有和各個(gè)部門(mén)進(jìn)行細(xì)節(jié)的溝通，導(dǎo)致財(cái)務(wù)信息不足，這樣編制的財(cái)務(wù)預(yù)算因?yàn)閾诫s了預(yù)算編制人員的主觀能動(dòng)性，因此預(yù)算編制的結(jié)果實(shí)用性不強(qiáng)。一般情況下，財(cái)務(wù)人員的預(yù)算編制采用的都是傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)，在上一年基數(shù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行遞增的，這種預(yù)算編制比較籠統(tǒng)，不會(huì)符合行政事業(yè)單位的實(shí)際情況，沒(méi)有充分考慮行政事業(yè)單位的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展計(jì)劃編制的預(yù)算，一般結(jié)果都會(huì)是缺少科學(xué)性，不能保證預(yù)算的質(zhì)量，也不利于對(duì)財(cái)政資金的合理分配和使用，資金浪費(fèi)問(wèn)題很多。
（二）缺乏內(nèi)部管理制度，預(yù)算管理意識(shí)薄弱。
目前很多行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的內(nèi)部控制工作基礎(chǔ)薄弱，財(cái)務(wù)人員的工作能力有差異，很多單位缺少專業(yè)的內(nèi)部控制管理人員，一般都是財(cái)務(wù)人員兼職，所以由于行政事業(yè)單位缺少嚴(yán)格的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理控制制度，因此就導(dǎo)致很多單位對(duì)預(yù)算管理的重視度不夠，在進(jìn)行預(yù)算編制的時(shí)候，沒(méi)有做充足的分析、調(diào)查和準(zhǔn)備，認(rèn)為預(yù)算編制只是財(cái)務(wù)部門(mén)的事情，與其他部門(mén)無(wú)關(guān)，同時(shí)對(duì)一些預(yù)算材料的提供積極性不高，有的甚至出具假材料，這就給預(yù)算編制的制定造成阻礙。因?yàn)椴糠中姓聵I(yè)單位內(nèi)部的預(yù)算管理體系不健全，導(dǎo)致預(yù)算管理缺少積極性，加上單位領(lǐng)導(dǎo)者主觀意識(shí)的管理，預(yù)算管理意識(shí)薄弱，導(dǎo)致不能按照正常的程序編制預(yù)算，所以最終的預(yù)算結(jié)果制定不合理。
（三）預(yù)算執(zhí)行不嚴(yán)謹(jǐn)，力度不夠。
行政事業(yè)單位的性質(zhì)決定其發(fā)展重視社會(huì)效益，因此行政事業(yè)單位的預(yù)算管理體制不健全，缺少嚴(yán)格的考核制度，同時(shí)預(yù)算結(jié)果與實(shí)際的單位負(fù)責(zé)人的利益不掛鉤，自然得不到重視。在這樣的背景下，預(yù)算編制完以后在單位的執(zhí)行力不足，大家不重視預(yù)算編制的結(jié)果，隨意的使用資金，而沒(méi)有人去過(guò)問(wèn)資金的用途以及資金的使用是否超支等問(wèn)題，這樣的情況是資金浪費(fèi)現(xiàn)象，私自挪用資金問(wèn)題等現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，單位領(lǐng)導(dǎo)者也不過(guò)問(wèn)資金的使用情況，內(nèi)部沒(méi)有監(jiān)督管理機(jī)制，所以預(yù)算缺少相應(yīng)的控制機(jī)制，對(duì)預(yù)算的約束力差，直接導(dǎo)致了單位管理水平得不到提高，嚴(yán)重情況，財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)失真。
（四）預(yù)算信息不公開(kāi)，監(jiān)督機(jī)制走形式。
因?yàn)槿鄙俜傻募s束，因此行政事業(yè)單位的預(yù)算信息公開(kāi)不積極，很多單位的預(yù)算編制執(zhí)行過(guò)程都沒(méi)有做到信息公開(kāi)，因此這就導(dǎo)致了很多單位的預(yù)算與單位的目標(biāo)不一致，資金管理制度不完善，導(dǎo)致單位的預(yù)算執(zhí)行隨意性，這也是由于監(jiān)督機(jī)制監(jiān)督不到位造成的。雖然行政事業(yè)單位是服務(wù)于社會(huì)大眾的單位，資金來(lái)源于財(cái)政，但是應(yīng)該社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益齊抓，現(xiàn)實(shí)情況是事業(yè)單位缺少有效的監(jiān)督機(jī)制，監(jiān)督工作不到位，追責(zé)體制不嚴(yán)謹(jǐn)，對(duì)財(cái)政經(jīng)費(fèi)的使用也是缺乏考核機(jī)制，因此經(jīng)費(fèi)使用很隨意，形式化的監(jiān)督機(jī)制不能對(duì)預(yù)算執(zhí)行起到監(jiān)督和考核的作用。
（一）加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè)，重視預(yù)算管理機(jī)制。
行政事業(yè)單位要想改善傳統(tǒng)的預(yù)算管理理念，就應(yīng)該從管理者的思想入手，打破常規(guī)的預(yù)算編制制度，改變以往的輕視管理的思想，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算管理的作用的`認(rèn)識(shí)，同時(shí)應(yīng)該加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè)，尤其是財(cái)務(wù)管理制度，為預(yù)算管理打基礎(chǔ)，然后依據(jù)預(yù)算管理的相關(guān)的政策和法規(guī)，落實(shí)工作責(zé)任，調(diào)動(dòng)大家工作的積極性，全員參與進(jìn)來(lái)，為預(yù)算管理提供相關(guān)的真實(shí)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，幫助預(yù)算管理部門(mén)做好財(cái)務(wù)分析，重視管理機(jī)制的建設(shè)。同時(shí)行政事業(yè)單位應(yīng)該建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，將預(yù)算的執(zhí)行與員工的工資掛鉤，這樣能夠提高行政事業(yè)單位是管理水平，也能保障單位財(cái)務(wù)管理工作的科學(xué)開(kāi)展。
（二）完善預(yù)算編制方法，實(shí)行科學(xué)預(yù)算。
預(yù)算編制是一個(gè)系統(tǒng)的工作，他需要所有部門(mén)的配合，因此行政事業(yè)單位在做預(yù)算編制準(zhǔn)備的時(shí)候應(yīng)該打破常規(guī)，以及現(xiàn)階段市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的動(dòng)態(tài)，做好單位的發(fā)展的分析，然后從根本上研究該行業(yè)的發(fā)展情況，前景，對(duì)單位的發(fā)展做好預(yù)測(cè)，綜合分析所有數(shù)據(jù)以后，依據(jù)事業(yè)單位的發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行預(yù)算的編制工作，同時(shí)在做預(yù)算編制的時(shí)候，要采取動(dòng)態(tài)預(yù)算管理的方式，因?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)是不斷發(fā)展和變化的，只有充分考慮周全，才能最終贏得市場(chǎng)，才能編制合理的預(yù)算機(jī)制，供單位的發(fā)展使用，也才能保證資金的使用科學(xué)，保證單位項(xiàng)目的進(jìn)展順利。
預(yù)算結(jié)果是考察預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行是否合理的，在預(yù)算編制過(guò)程中，預(yù)算執(zhí)行主要是在財(cái)政資金的使用問(wèn)題上，看是否與預(yù)算的目標(biāo)相一致，只有完全落實(shí)預(yù)算編制，才能發(fā)揮預(yù)算管理的作用。因此要重視預(yù)算的執(zhí)行力度，首先應(yīng)該對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行考察，保證預(yù)算資金的使用到位，然后對(duì)預(yù)算的細(xì)節(jié)進(jìn)行分解。建立預(yù)算崗位責(zé)任制，完善行政事業(yè)單位的內(nèi)控機(jī)制，實(shí)行預(yù)算的信息化管理，利用信息技術(shù)，對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行自我檢查和調(diào)整，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，保證預(yù)算執(zhí)行順暢。
（四）加強(qiáng)預(yù)算監(jiān)督機(jī)制的建立。
預(yù)算結(jié)果怎樣直接影響財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量，因此行政事業(yè)單位在保證預(yù)算的嚴(yán)肅性的基礎(chǔ)上，重視對(duì)預(yù)算的監(jiān)督，從預(yù)算編制，預(yù)算執(zhí)行到最后的預(yù)算結(jié)果的分析等，政府的審計(jì)部門(mén)和單位內(nèi)部的監(jiān)督部門(mén)都應(yīng)該充分發(fā)揮作用，審計(jì)部門(mén)應(yīng)建立政府采購(gòu)檢查和審計(jì)制度，對(duì)違紀(jì)單位和責(zé)任人給予相應(yīng)的處理，內(nèi)部的監(jiān)督部門(mén)要時(shí)刻監(jiān)督預(yù)算的執(zhí)行，對(duì)各部門(mén)以及預(yù)算部門(mén)的工作進(jìn)行監(jiān)督，保證預(yù)算制定的科學(xué)，保證預(yù)算執(zhí)行過(guò)程的嚴(yán)謹(jǐn)。
四、結(jié)束語(yǔ)。
綜上所述，從預(yù)算管理的內(nèi)涵到預(yù)算管理對(duì)行政事業(yè)單位發(fā)展的作用入手，重視財(cái)政預(yù)算管理工作有利于資源的合理分配，能夠幫助行政事業(yè)單位達(dá)成整體的規(guī)劃目標(biāo)，同時(shí)在行政的過(guò)程中，預(yù)算管理工作雖然存在一定的問(wèn)題，但是只有加強(qiáng)預(yù)算管理，完善預(yù)算管理方法，加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制的建立，重視預(yù)算的執(zhí)行力度，最終保證行政事業(yè)單位達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一。
參考文獻(xiàn)。
[1]淺談財(cái)務(wù)預(yù)算的細(xì)化與執(zhí)行機(jī)制[j].苑俠.金融經(jīng)濟(jì).(12).
行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)的管理制度篇七
在行政事業(yè)單位中，財(cái)務(wù)工作是很重要的一項(xiàng)工作，所以為了打好會(huì)計(jì)工作的基礎(chǔ)，管理和規(guī)范行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)性工作，保證會(huì)計(jì)資料的完整性，促進(jìn)行政事業(yè)單位嚴(yán)格遵守國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)，結(jié)合近幾年來(lái)審計(jì)部門(mén)的事實(shí)調(diào)查以及會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作中存在的問(wèn)題，本文將從三方面進(jìn)行論述。
一、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的內(nèi)容和重要性。
會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作主要內(nèi)容包括會(huì)計(jì)憑證的填制、審核。
由于在行政事業(yè)單位的安逸，造成了許多財(cái)務(wù)人員對(duì)工作的懈怠，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤不會(huì)積極改正，后來(lái)人也會(huì)按照原來(lái)不對(duì)或不好的方法做下去，惡性循環(huán)。長(zhǎng)此以往，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作就出現(xiàn)了問(wèn)題，使會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作效率下降甚至混亂，造成會(huì)計(jì)職能作用不能有效的發(fā)揮，會(huì)計(jì)工作秩序出現(xiàn)問(wèn)題。因此必須加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作管理，提高會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性。
1.支出票據(jù)審核不嚴(yán)格，造成會(huì)計(jì)資料缺乏真實(shí)性。
對(duì)原始憑證審核不嚴(yán)格把關(guān)，會(huì)出現(xiàn)以下問(wèn)題：發(fā)票的內(nèi)容和應(yīng)該用的發(fā)票不一致;一些憑證沒(méi)有說(shuō)服力自制憑證甚至是白條;記錄的時(shí)間不準(zhǔn)確或內(nèi)容不完整。
2.資金管理不規(guī)范，現(xiàn)金亂支付現(xiàn)象嚴(yán)重。
在實(shí)際工作中存在著以下違規(guī)現(xiàn)象：
(1)總預(yù)算會(huì)計(jì)支出管理不規(guī)范，存在大額現(xiàn)金支付現(xiàn)象。總預(yù)算會(huì)計(jì)的各種會(huì)計(jì)憑證都不能用現(xiàn)金。行政事業(yè)單位卻存在這種現(xiàn)象。這種行為嚴(yán)重違反了現(xiàn)金管理法律規(guī)范，給單位造成很大的'風(fēng)險(xiǎn)。
(2)現(xiàn)金賬月未余額較大，這種資金管理很不安全，也會(huì)給單位帶來(lái)一定的風(fēng)險(xiǎn)。
3.內(nèi)部控制制度不嚴(yán)謹(jǐn)。
(1)資金管理制度沒(méi)有建立。很多單位沒(méi)有建立資金管理等制度，財(cái)會(huì)內(nèi)部人員審核不嚴(yán)格，造成會(huì)計(jì)人員自己出錢承擔(dān)損失。
(2)票據(jù)管理制度不健全。許多單位忽視對(duì)票據(jù)的管理甚至都沒(méi)有設(shè)立，從而造成票據(jù)使用不符合規(guī)定，比較混亂。
4.會(huì)計(jì)科目的設(shè)置不正確。
(1)會(huì)計(jì)科目使用不正確。審計(jì)發(fā)現(xiàn)有些單位只設(shè)總賬科目而有的設(shè)置總賬科目、二級(jí)科目，每個(gè)單位都不統(tǒng)一，學(xué)習(xí)不規(guī)范，分不出每一年的具體賬目。
(2)記賬不規(guī)范。
記賬內(nèi)容填寫(xiě)不完整，記賬憑證編號(hào)不科學(xué)，會(huì)計(jì)事項(xiàng)內(nèi)容繁多，對(duì)應(yīng)關(guān)系不明確，會(huì)計(jì)人員對(duì)帳務(wù)處理不及時(shí)、不明確。
(3)余留的賬目沒(méi)有及時(shí)清理長(zhǎng)期掛賬，
5.每個(gè)帳目都不相符。
有的單位“暫存款”明細(xì)科目與上年(月)結(jié)轉(zhuǎn)余額不符，層層下去，所有賬目都對(duì)不上，造成賬賬不符。
6.收入支出不符。
一是收入與支出都是虛報(bào)不準(zhǔn)確，如：某單位底未經(jīng)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，自行沖銷暫付款50多萬(wàn)元，然后虛報(bào)收入和支出30萬(wàn)元，造成單位收入、支出不符。
二是撥入的上級(jí)補(bǔ)助資金核算不正確，造成收入支出不實(shí)。
7.其他方面存在的問(wèn)題。
(1)對(duì)單位財(cái)務(wù)的管理和監(jiān)督不到位。
(2)設(shè)賬外賬。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有些單位將應(yīng)該計(jì)入財(cái)務(wù)的賬目賬外賬，逃避監(jiān)督。
(3)會(huì)計(jì)賬記錄完整、會(huì)計(jì)檔案管理不規(guī)范。
1.加大會(huì)計(jì)法律法規(guī)的宣傳。
由于部分行政事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)人和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員法律意識(shí)薄弱，或?qū)ω?cái)經(jīng)法規(guī)的不重視，造成單位會(huì)計(jì)資料不準(zhǔn)確，預(yù)算不科學(xué)等問(wèn)題。所以要進(jìn)一步加大《會(huì)計(jì)法》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，定期開(kāi)展對(duì)相關(guān)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行普法的教育，以增強(qiáng)遵法守法意識(shí)，讓財(cái)務(wù)人員明確什么事是不可以做的，認(rèn)真履行自己的職責(zé)，是行政事業(yè)單位更好的履行自己的社會(huì)職能。
2.提高財(cái)務(wù)人員的認(rèn)識(shí)。
會(huì)計(jì)人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)我國(guó)的財(cái)經(jīng)法規(guī)，深刻認(rèn)識(shí)自己工作的重要性，不斷提高自己的業(yè)務(wù)水平，此外在日常的工作中還要明白會(huì)計(jì)工作不僅關(guān)系到本單位的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，還關(guān)系到國(guó)家的利益，如果會(huì)計(jì)工作做不好，做不到位嚴(yán)重的還會(huì)損害國(guó)家利益，造成公共資源的浪費(fèi)。
3.加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算。
在行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算過(guò)程中單位財(cái)務(wù)人員要認(rèn)真履行自己的職責(zé)，對(duì)資產(chǎn)的增減、收支等項(xiàng)目都要及時(shí)準(zhǔn)確的入賬處理。如果發(fā)現(xiàn)有坐支，賬實(shí)不符，偷逃國(guó)家稅收等不合法律規(guī)定的事項(xiàng)要及時(shí)勇敢的制止糾正。
4.完善會(huì)計(jì)監(jiān)督。
行政事業(yè)單位要不斷完善會(huì)計(jì)監(jiān)督制度，保證會(huì)計(jì)監(jiān)督的效益、保證會(huì)計(jì)工作可以真實(shí)有效的進(jìn)行，保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)的安全。在進(jìn)行會(huì)計(jì)監(jiān)督的過(guò)程中確保自己不受人情、利益的誘導(dǎo)，提高自己的職業(yè)道德素質(zhì)，樹(shù)立正確的權(quán)利觀，利益觀，始終把國(guó)家利益放在首位，督促會(huì)計(jì)部門(mén)的工作有效的開(kāi)展。
隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善和發(fā)展，行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理也變得越來(lái)越復(fù)雜。針對(duì)其現(xiàn)今存在的不足，我們必須采取相關(guān)的政策和措施來(lái)加強(qiáng)其財(cái)務(wù)管理力度。行政事業(yè)單位必須緊跟時(shí)代的潮流，不斷完善財(cái)務(wù)核算和會(huì)計(jì)管理的制度，更好的實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位的社會(huì)職能。在此過(guò)程中就要以國(guó)家的法律制度為準(zhǔn)，不斷提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的價(jià)值觀和世界觀，加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算，完善會(huì)計(jì)憑證取得、登記等過(guò)程，并加強(qiáng)監(jiān)督，使會(huì)計(jì)工作和我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)更好、更有效的開(kāi)展。
行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)的管理制度篇八
預(yù)算管理，是利用預(yù)算對(duì)企業(yè)內(nèi)部各部門(mén)、各單位的各種財(cái)務(wù)及非財(cái)務(wù)資源進(jìn)行分配、考核、控制，以便有效地組織和協(xié)調(diào)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，完成既定的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。小編下面為大家整理關(guān)于行政單位的預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度，歡迎閱讀參考：
局機(jī)關(guān)的.預(yù)算業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持程序規(guī)范、方法科學(xué)、編制及時(shí)、內(nèi)容完整、項(xiàng)目細(xì)化、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確的原則，進(jìn)行預(yù)算的編制與內(nèi)部審批、分解下達(dá)、預(yù)算執(zhí)行、年度決算與績(jī)效評(píng)價(jià)。
成立由局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、局分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人及財(cái)務(wù)人員為成員的預(yù)算工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)，負(fù)責(zé)預(yù)算業(yè)務(wù)全面工作。
局辦公室負(fù)責(zé)預(yù)算業(yè)務(wù)編制、實(shí)施管理工作。
局辦公室接收市財(cái)政部門(mén)下發(fā)的相關(guān)文件及數(shù)據(jù)后，根據(jù)年度防震減災(zāi)工作目標(biāo)，參考上一年預(yù)算執(zhí)行情況、有關(guān)支出績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果和本年度收支預(yù)測(cè)，并按照規(guī)定程序報(bào)預(yù)算工作領(lǐng)導(dǎo)小組，開(kāi)始預(yù)算編報(bào)工作。具體流程如下：
(一)預(yù)算編制
1、領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議部署預(yù)算編制工作，局長(zhǎng)對(duì)總體預(yù)算進(jìn)行部署。
2、分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭各科室對(duì)各自業(yè)務(wù)進(jìn)行預(yù)算編報(bào)，提出下年度將開(kāi)展的項(xiàng)目、內(nèi)容;要召開(kāi)的會(huì)議、培訓(xùn)等。
3、辦公室分類匯總后報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。
4、財(cái)政部門(mén)審批后下達(dá)預(yù)算控制數(shù)。
(二)預(yù)算審批
1、召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，分解細(xì)化財(cái)政部門(mén)下達(dá)的預(yù)算控制數(shù)，討論對(duì)財(cái)政下達(dá)的項(xiàng)目預(yù)算控制數(shù)是否存在異議。
2、業(yè)務(wù)科室按會(huì)議決定進(jìn)行預(yù)算調(diào)整。
3、辦公室分類匯總后提出單位預(yù)算建議數(shù)。
4、財(cái)政部門(mén)審批，確定最后的預(yù)算控制數(shù)。
5、辦公室向各科室下達(dá)最后的預(yù)算控制數(shù)，各科室執(zhí)行預(yù)算。
財(cái)政部門(mén)下達(dá)預(yù)算后辦公室要及時(shí)進(jìn)行預(yù)算公開(kāi)。
硬化預(yù)算約束，支出必須以經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算為依據(jù)。減少和規(guī)范預(yù)算調(diào)整事項(xiàng)，不同預(yù)算科目、預(yù)算級(jí)次或者項(xiàng)目間的預(yù)算資金確需調(diào)劑使用的，按照有關(guān)程序和規(guī)定辦理。具體流程如下：
(一)額度匹配流程
1、各科室根據(jù)批復(fù)預(yù)算，編制本科室季度資金使用計(jì)劃，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，于12月、3月、6月、9月20日前報(bào)辦公室。
3、辦公室匯總形成季度資金使用計(jì)劃。
4、每年12月、3月、6月、9月底，召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議通過(guò)下一季度資金使用計(jì)劃。
5、辦公室進(jìn)行國(guó)庫(kù)申報(bào)。
6、財(cái)政部門(mén)審批后國(guó)庫(kù)指標(biāo)發(fā)布。
7、辦公室額度分配及發(fā)布。
8、各科室執(zhí)行預(yù)算。
(二)預(yù)算調(diào)整流程
1、各科室提出預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)。
2、分管領(lǐng)導(dǎo)審核。
3、辦公室審核。
4、領(lǐng)導(dǎo)小組審批(不需要財(cái)政審批)或財(cái)政審批
5、辦公室調(diào)整預(yù)算。
6、執(zhí)行預(yù)算
年終預(yù)算執(zhí)行完畢后辦公室要真實(shí)、完整、準(zhǔn)確、及時(shí)的組織編制單位決算報(bào)表與績(jī)效評(píng)價(jià)工作，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后及時(shí)進(jìn)行決算公開(kāi)。
行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)的管理制度篇九
近些年，我國(guó)財(cái)政職能正在向滿足社會(huì)公共需求轉(zhuǎn)變，這表明國(guó)家更加注重社會(huì)公益事業(yè)的發(fā)展。水利行政事業(yè)單位是社會(huì)公益事業(yè)單位，水利設(shè)施也是社會(huì)重要的基礎(chǔ)設(shè)施，國(guó)家對(duì)水利水電的投入也在不斷增強(qiáng)，水利事業(yè)建設(shè)做到“取之于民，用之于民”，為廣大人民服務(wù)。水利行政事業(yè)單位的預(yù)算管理遵從“綜合預(yù)算”的原則，所有資金預(yù)算實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)籌使用。采用合適的方法科學(xué)規(guī)范的編制預(yù)算計(jì)劃，實(shí)行公開(kāi)的執(zhí)行預(yù)算，對(duì)管理過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，并對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況有完善的評(píng)價(jià)體系，對(duì)預(yù)算資金實(shí)行科學(xué)管理，適應(yīng)單位可持續(xù)發(fā)展的宗旨要求。加強(qiáng)水利行政事業(yè)單位預(yù)算管理有其必要性和意義，主要如下：一是有效的預(yù)算管理可以優(yōu)化與整合單位資源，并通過(guò)職權(quán)的分散減少不必要資源的浪費(fèi)，提高單位資源的利用率，降低企業(yè)損失，促進(jìn)企業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展。二是通過(guò)預(yù)算管理可以使財(cái)務(wù)計(jì)劃得到執(zhí)行，并能作為一種有交的溝通手段促使部門(mén)之間的合作與交流，保持管理層工作目標(biāo)的一致性。三是通過(guò)預(yù)算管理可以對(duì)單位資金做出科學(xué)合理規(guī)劃，不但可以讓執(zhí)行主體更加明確自身的工作目標(biāo)，還能在一定程度上控制財(cái)政赤字或收支不平衡的情況，從而規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)不必要的經(jīng)濟(jì)損失。四是加強(qiáng)預(yù)算管理是建立服務(wù)型政府的客觀要求，是提高行政事業(yè)單位績(jī)效的客觀要求，還是建立“節(jié)約型”社會(huì)的客觀要求，為了這些客觀要求，水利行政事業(yè)單位也必須要加強(qiáng)預(yù)算管理。
行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)的管理制度篇十
為了規(guī)范單位財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本單位實(shí)際情況，制定本制度。
一、設(shè)置財(cái)務(wù)科，負(fù)責(zé)本單位財(cái)務(wù)管理工作。財(cái)務(wù)科職能為：
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家及省市各項(xiàng)財(cái)審法律、法規(guī)、制度。
2、建立健全財(cái)務(wù)管理及內(nèi)部控制制度，負(fù)責(zé)單位財(cái)務(wù)監(jiān)督和管理。
3、編制財(cái)務(wù)預(yù)算，加強(qiáng)核算管理，準(zhǔn)確反映、分析財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況。
4、做好資金的管理工作，做好會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)報(bào)表編制和分析工作，厲行節(jié)約，合理使用資金。
5、加強(qiáng)監(jiān)督管理，做好單位資產(chǎn)的核查工作。
二、財(cái)務(wù)工作的原則與要求。
1、采取借貸記賬法，以收付實(shí)現(xiàn)制為記賬基礎(chǔ)。
2、會(huì)計(jì)年度自一月一日起至十二月三十一日止。
3、會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料必須真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，并符合會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。
4、財(cái)務(wù)人員應(yīng)按月及時(shí)根據(jù)賬簿記錄、編制財(cái)務(wù)報(bào)表，上報(bào)單位主要負(fù)責(zé)人，并報(bào)送相關(guān)部門(mén)。
5、財(cái)務(wù)人員應(yīng)逐月復(fù)核現(xiàn)金和銀行存款日記賬、做到賬款、賬證、賬表相互符合，并且字跡清楚、賬面整潔、日清月結(jié)。
6、財(cái)務(wù)工作建立內(nèi)部牽制制度，帳錢分離，出納會(huì)計(jì)不得兼管稽核、會(huì)計(jì)檔案保管和收入、費(fèi)用、債權(quán)和債務(wù)賬目的登記工作。
7、財(cái)務(wù)人員調(diào)動(dòng)工作或者離職，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。財(cái)務(wù)人員辦理交接手續(xù)，由財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)人監(jiān)交。
1、嚴(yán)格按現(xiàn)金支出范圍使用現(xiàn)金。本單位采用定額備用金制度，用于日常零星開(kāi)支。出納人員及業(yè)務(wù)部門(mén)指定專人可領(lǐng)用5000至10000元的備用金。
2、單位職工因工作原因需要借款的，應(yīng)填寫(xiě)《現(xiàn)金借款單》，經(jīng)科室負(fù)責(zé)人證明、單位主要負(fù)責(zé)人審批后，到財(cái)務(wù)科辦理借款。
四、費(fèi)用支出制度。
1、辦公經(jīng)費(fèi)的支出，必須有正式發(fā)票，印章齊全，注明使用用途，經(jīng)辦人、證明人簽字，報(bào)主要負(fù)責(zé)人審批后，財(cái)務(wù)科方可辦理付款。
2、財(cái)務(wù)科對(duì)發(fā)票、憑證、票據(jù)手續(xù)不完備、有涂改現(xiàn)象，人民幣大小寫(xiě)不正確、不相符、不按規(guī)定填寫(xiě)、粘貼的報(bào)銷單據(jù)有權(quán)拒絕受理。發(fā)票開(kāi)具日期至報(bào)銷日期超過(guò)兩個(gè)月的，會(huì)計(jì)人員應(yīng)要求更換，否則不予報(bào)銷。
五、工程支出制度。
1、工程支出需結(jié)合工程實(shí)際進(jìn)度，按工程合同資金支付條款中規(guī)定的付款比列支付工程進(jìn)度款。
2、首次支付工程進(jìn)度款的工程需向財(cái)務(wù)科提供工程合同原件，竣工結(jié)算的工程最后一次支付工程進(jìn)度款時(shí)需向財(cái)務(wù)科提供工程審計(jì)報(bào)告原件。
1、單價(jià)1000元以上、使用年限一年以上的資產(chǎn)納入公司固定資產(chǎn)核算。
2、固定資產(chǎn)按實(shí)際成本入賬，不提折舊。
3、固定資產(chǎn)要做到有賬、有卡，賬實(shí)相符。財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的價(jià)值核算與管理，建立固定資產(chǎn)明細(xì)賬。
4、固定資產(chǎn)采購(gòu)?fù)戤吅螅少I人需將完整發(fā)票連同采購(gòu)單交財(cái)務(wù)科入賬。
5、財(cái)務(wù)科應(yīng)定期會(huì)同辦公室進(jìn)行資產(chǎn)清查盤(pán)點(diǎn)工作，年終必須進(jìn)行一次全面的盤(pán)點(diǎn)清查，全面清點(diǎn)實(shí)物，核對(duì)賬卡，標(biāo)簽是否相符，并對(duì)盤(pán)點(diǎn)情況做書(shū)面記錄，簽字確認(rèn)存檔。
1、凡是本單位的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬本、會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)文件和其他有保存價(jià)值的資料，均應(yīng)歸檔。
2、會(huì)計(jì)憑證應(yīng)按月、按編號(hào)順序每月裝訂成冊(cè)，標(biāo)明月份、季度、年起止、號(hào)數(shù)、單據(jù)張數(shù)由會(huì)計(jì)及有關(guān)人員簽名蓋章（包括制單、審核、記賬、主管），并由裝訂人員在封底、封面粘貼處加蓋騎縫名章。整理裝訂后的會(huì)計(jì)檔案必須建立登記薄，指定專人保管。
3、調(diào)閱會(huì)計(jì)檔案要嚴(yán)格履行手續(xù)。本單位人員調(diào)閱，經(jīng)主管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；外單位人員調(diào)閱時(shí)，要持有正式介紹信，并注明調(diào)閱的內(nèi)容，經(jīng)主管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，填寫(xiě)《會(huì)計(jì)檔案調(diào)閱登記表》后才能調(diào)閱；調(diào)閱時(shí)由本單位會(huì)計(jì)人員陪同，只能調(diào)閱內(nèi)容有關(guān)的資料，不能將會(huì)計(jì)檔案攜帶外出、拆卷，需要抄錄和復(fù)制的要由主管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
會(huì)計(jì)檔案的保管期限：各類會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬薄、會(huì)計(jì)報(bào)表的保管期為20__年，會(huì)計(jì)決算報(bào)表和重要會(huì)計(jì)資料應(yīng)永久保管。檔案的保管期限從會(huì)計(jì)年度終了后的第一天算起。
八、本制度由本單位財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)解釋。
行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)的管理制度篇十一
第一條為規(guī)范行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》、國(guó)務(wù)院《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我市情況，制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于市直行政事業(yè)單位。
本規(guī)定所稱行政事業(yè)單位包括黨政機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、法院、檢察院、人民團(tuán)體和事業(yè)單位，不包括實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位。
第三條市財(cái)政部門(mén)主管市直行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作，審計(jì)、物價(jià)、監(jiān)察、人民銀行等有關(guān)部門(mén)應(yīng)依據(jù)各自職責(zé)做好行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督工作。
第四條行政事業(yè)單位必須根據(jù)實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)按規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，填制會(huì)計(jì)憑證，登記會(huì)計(jì)賬簿，編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，并建立單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度;不得偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告;不得隱匿或者故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。
行政事業(yè)單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。
任用會(huì)計(jì)人員必須符合會(huì)計(jì)管理的規(guī)定。
第五條行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制年度部門(mén)綜合預(yù)算，報(bào)財(cái)政部門(mén)審核。部門(mén)綜合預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)通過(guò)，必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行，任何單位或個(gè)人不得隨意調(diào)整;因特殊情況確需調(diào)整的，要按規(guī)定程序辦理。
行政事業(yè)單位編制的支出預(yù)算，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保證本部門(mén)履行基本職能所需要的人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)，對(duì)其他彈性支出和專項(xiàng)支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制。
第七條財(cái)政收入執(zhí)收單位(以下簡(jiǎn)稱執(zhí)收單位)依法取得的下列政府非稅收入，是政府的財(cái)政收入的重要組成部分，實(shí)行“收支兩條線”管理。
(一)行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金;。
(二)國(guó)有資源和國(guó)有資產(chǎn)有償使用收入;。
(三)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益;。
(四)彩票公益金;。
(五)罰沒(méi)收入;。
(六)以政府名義接受的捐贈(zèng)收入;。
(七)主管部門(mén)集中收入;。
(八)其他政府非稅收入。
第八條執(zhí)收單位要依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的項(xiàng)目、范圍、標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)象和期限，按照收繳分離、罰繳分離等規(guī)定的方式，將收取的財(cái)政收入直接繳入國(guó)庫(kù)或財(cái)政專戶。
第九條執(zhí)收單位收取財(cái)政收入，除按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要依法納稅的使用稅務(wù)發(fā)票外，其余一律使用財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制(監(jiān)制)的票據(jù)。
第十條行政事業(yè)單位對(duì)財(cái)政下?lián)艿膶ｍ?xiàng)資金，應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目，實(shí)行?？顚Ｓ?、單獨(dú)核算，不得虛列、截留、擠占、挪用、浪費(fèi)、騙取、套取、轉(zhuǎn)移財(cái)政專項(xiàng)資金。
第十一條行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立、健全各項(xiàng)支出的管理制度。各項(xiàng)支出要按照批準(zhǔn)的預(yù)算和規(guī)定的開(kāi)支范圍、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
行政事業(yè)單位發(fā)放福利、補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定執(zhí)行，不得擅自設(shè)立項(xiàng)目、提高標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大范圍。
行政事業(yè)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行招待費(fèi)管理辦法，不得擅自提高標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大范圍。
第十二條行政事業(yè)單位使用財(cái)政性資金，采購(gòu)政府集中采購(gòu)目錄以內(nèi)的或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)，必須實(shí)行政府采購(gòu);采購(gòu)政府集中采購(gòu)目錄以內(nèi)并達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)的貨物、工程或者服務(wù)，應(yīng)當(dāng)采取公開(kāi)招標(biāo)方式進(jìn)行采購(gòu);因特殊情況需采用公開(kāi)招標(biāo)以外的采購(gòu)方式，應(yīng)當(dāng)經(jīng)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)。
第十三條行政事業(yè)單位開(kāi)立銀行賬戶，應(yīng)經(jīng)財(cái)政部門(mén)同意，按照人民銀行有關(guān)賬戶管理規(guī)定，到國(guó)有、國(guó)有控股或經(jīng)批準(zhǔn)允許為其開(kāi)戶的商業(yè)銀行辦理開(kāi)戶手續(xù)。
第十四條行政事業(yè)單位必須依法管理使用國(guó)有資產(chǎn)，維護(hù)資產(chǎn)的安全和完整，提高資產(chǎn)使用效益。
行政事業(yè)單位轉(zhuǎn)讓、處置國(guó)有資產(chǎn)和將國(guó)有資產(chǎn)用于經(jīng)營(yíng)投資的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)。行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進(jìn)行國(guó)有資產(chǎn)收益核算。
第十五條財(cái)政、審計(jì)、物價(jià)部門(mén)和人民銀行在各自職權(quán)范圍內(nèi)，依法對(duì)違反本規(guī)定的行為作出處理、處罰決定。
有違反本規(guī)定行為的單位，其直接負(fù)責(zé)的'主管人員和其他直接責(zé)任人員，以及有違反本規(guī)定行為的個(gè)人，由監(jiān)察機(jī)關(guān)或者任免機(jī)關(guān)依照人事管理權(quán)限，依法給予行政處分。
第十六條違反本規(guī)定第四條規(guī)定的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》予以處理。
第十七條執(zhí)收單位及其工作人員有下列違反國(guó)家財(cái)政收入管理規(guī)定的行為之一的，責(zé)令改正，補(bǔ)收應(yīng)當(dāng)收取的財(cái)政收入，限期退還違法所得。對(duì)單位給予警告或者通報(bào)批評(píng)。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級(jí)或者撤職處分：
(一)違反規(guī)定設(shè)立財(cái)政收入項(xiàng)目;。
(二)違反規(guī)定擅自改變財(cái)政收入項(xiàng)目的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)象和期限;。
(四)緩收、不收財(cái)政收入;。
(五)擅自將預(yù)算收入轉(zhuǎn)為預(yù)算外收入;。
(六)其他違反國(guó)家財(cái)政收入管理規(guī)定的行為。
第十八條執(zhí)收單位及其工作人員有下列違反國(guó)家財(cái)政收入上繳規(guī)定的行為之一的，責(zé)令改正，調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目，收繳應(yīng)當(dāng)上繳的財(cái)政收入，限期退還違法所得。對(duì)單位給予警告或者通報(bào)批評(píng)。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過(guò)處分;情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分：
(一)隱瞞應(yīng)當(dāng)上繳的財(cái)政收入;。
(二)滯留、截留、挪用應(yīng)當(dāng)上繳的財(cái)政收入;。
(三)坐支應(yīng)當(dāng)上繳的財(cái)政收入;。
(四)不依照規(guī)定的財(cái)政收入預(yù)算級(jí)次、預(yù)算科目入庫(kù);。
(五)違反規(guī)定退付國(guó)庫(kù)庫(kù)款或者財(cái)政專戶資金;。
(六)其他違反國(guó)家財(cái)政收入上繳規(guī)定的行為。
第十九條行政事業(yè)單位有下列違反規(guī)定使用、騙取財(cái)政資金的行為之一的，責(zé)令改正，調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目，追回有關(guān)財(cái)政資金，限期退還違法所得。對(duì)單位給予警告或者通報(bào)批評(píng)。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過(guò)處分;情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分：
(一)以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取財(cái)政資金;。
(二)截留、挪用財(cái)政資金;。
(三)滯留應(yīng)當(dāng)下?lián)艿呢?cái)政資金;。
(四)違反規(guī)定擴(kuò)大開(kāi)支范圍，提高開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn);。
(五)其他違反規(guī)定使用、騙取財(cái)政資金的行為。
第二十條單位和個(gè)人有下列違反財(cái)政收入票據(jù)管理規(guī)定的行為之一的，銷毀非法印制的票據(jù)，沒(méi)收違法所得和作案工具。對(duì)單位處5000元以上10萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3000元以上5萬(wàn)元以下的罰款。屬于國(guó)家公務(wù)員的，還應(yīng)當(dāng)給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分：
第二十一條采購(gòu)人違反本規(guī)定第十二條規(guī)定的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》和《安徽省政府采購(gòu)管理暫行辦法》予以處理。
第二十二條違反國(guó)家有關(guān)賬戶管理規(guī)定，擅自在金融機(jī)構(gòu)開(kāi)立、使用賬戶的，責(zé)令改正，調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目，追回有關(guān)財(cái)政資金，沒(méi)收違法所得，依法撤銷擅自開(kāi)立的賬戶。對(duì)單位給予警告或者通報(bào)批評(píng)。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予降級(jí)處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職或者開(kāi)除處分。
第二十三條單位和個(gè)人違反財(cái)務(wù)管理的規(guī)定，私存私放財(cái)政資金或者其他公款的，責(zé)令改正，調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目，追回私存私放的資金，沒(méi)收違法所得。對(duì)單位處3000元以上5萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處元以上2萬(wàn)元以下的罰款。屬于國(guó)家公務(wù)員的，還應(yīng)當(dāng)給予記大過(guò)處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級(jí)或者撤職處分。
第二十四條違反國(guó)有資產(chǎn)管理的規(guī)定，擅自占有、使用、處置國(guó)有資產(chǎn)的，責(zé)令改正，調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目，限期退還違法所得和被侵占的國(guó)有資產(chǎn)。對(duì)單位給予警告或者通報(bào)批評(píng)。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過(guò)處分;情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分。
第二十五條對(duì)違反本規(guī)定構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十六條對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第二十七條本規(guī)定各區(qū)、縣參照?qǐng)?zhí)行。
第二十八條本規(guī)定由市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
第二十九條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。過(guò)去有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定相抵觸的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。
更新。
行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)的管理制度篇十二
本篇主要是關(guān)于行政事業(yè)單位預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行的論述，對(duì)這一方面的寫(xiě)作者有一定的借鑒作用!
摘要：利用績(jī)效考評(píng)方法對(duì)行政事業(yè)單位的預(yù)算進(jìn)行考評(píng)可以幫助管理者做出更有效更合適的預(yù)算管理計(jì)劃，并達(dá)到更高效的結(jié)果。對(duì)于行政事業(yè)單位，績(jī)效考核指標(biāo)的確定應(yīng)該從預(yù)算過(guò)程中的績(jī)效考評(píng)指標(biāo)確立以及預(yù)算結(jié)果的考評(píng)指標(biāo)兩部分來(lái)設(shè)立。在預(yù)算過(guò)程中，需要對(duì)預(yù)算計(jì)劃制定時(shí)間、預(yù)算過(guò)程中的反饋與調(diào)節(jié)力度以及算工作管理以及執(zhí)行力度進(jìn)行控制和考評(píng);而在預(yù)算之后，根據(jù)預(yù)算具體實(shí)施情況，對(duì)預(yù)算目標(biāo)的合理性、科學(xué)性進(jìn)行評(píng)價(jià)，反映預(yù)算的效率，并同時(shí)制定相應(yīng)的改進(jìn)計(jì)劃，達(dá)到考核的指導(dǎo)性目的。
一、引言。
績(jī)效考評(píng)是對(duì)組織內(nèi)部職員的工作能力、工作績(jī)效進(jìn)行綜合考核評(píng)價(jià)，并根據(jù)相應(yīng)的考核結(jié)果制定適合組織發(fā)展的改進(jìn)目標(biāo)以及改進(jìn)計(jì)劃的重要測(cè)度方法?？?jī)效考核在對(duì)被考核對(duì)象的工作能力和結(jié)果進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)的同時(shí)，也激勵(lì)被考核對(duì)象向更有益于組織利益的方向發(fā)展，進(jìn)而為組織效益做出貢獻(xiàn)。行政事業(yè)單位兼具行政單位和事業(yè)單位的特性，在我國(guó)，行政事業(yè)單位多指政府機(jī)構(gòu)。政府機(jī)構(gòu)的預(yù)算也就是政府對(duì)于資金的調(diào)度以及運(yùn)用的計(jì)劃和實(shí)行。利用績(jī)效考評(píng)方法對(duì)行政事業(yè)單位的預(yù)算進(jìn)行考評(píng)可以幫助管理者做出更有效更合適的預(yù)算管理計(jì)劃，并達(dá)到更高效的結(jié)果。行政事業(yè)單位的預(yù)算績(jī)效考評(píng)結(jié)果指標(biāo)的確定可以從兩方面來(lái)確定，一是對(duì)預(yù)算過(guò)程中計(jì)劃制定的合理性和合規(guī)性等方面的指標(biāo)的確定與評(píng)價(jià)，二是對(duì)于預(yù)算考核結(jié)果的有效性和合理性等方面進(jìn)行指標(biāo)的確定與評(píng)價(jià)。
(一)對(duì)預(yù)算計(jì)劃制定時(shí)間控制的考評(píng)指標(biāo)的確定及實(shí)施。
對(duì)預(yù)算制定計(jì)劃所遵從的章程以及時(shí)間管理概念的評(píng)價(jià)，可以幫助督促預(yù)算計(jì)劃制定計(jì)劃職員的工作效率和工作能力。預(yù)算績(jī)效的評(píng)估過(guò)程主要包括這幾個(gè)方面：預(yù)算內(nèi)容與預(yù)算目標(biāo)的確定、預(yù)算工作的調(diào)查、預(yù)算計(jì)劃的制度、預(yù)算結(jié)果的評(píng)價(jià)等。各個(gè)階段緊密相連，缺一不可，所以也需要項(xiàng)目管理中的時(shí)間預(yù)算管理。利用時(shí)間的尺度對(duì)預(yù)算過(guò)程進(jìn)行考評(píng)，并考核各個(gè)預(yù)算期內(nèi)項(xiàng)目的實(shí)施與目標(biāo)達(dá)成的情況，對(duì)預(yù)算考核進(jìn)行評(píng)估和監(jiān)督。同時(shí)，預(yù)算計(jì)劃的制定應(yīng)該符合一定的規(guī)章制度，也就是預(yù)算要在相應(yīng)的章程下實(shí)施，這樣才可以保證預(yù)算的準(zhǔn)確性、合理性以及公正性。行政事業(yè)單位應(yīng)該建立健全預(yù)算管理的績(jī)效考核制度，防止有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員隨意調(diào)撥資金或刪減科目的行為，用專門(mén)的預(yù)算管理人員來(lái)完成規(guī)定的預(yù)算任務(wù)，并對(duì)其工作進(jìn)行相關(guān)的控制和管理。
(二)對(duì)預(yù)算過(guò)程中的反饋與調(diào)節(jié)力度的考評(píng)。
預(yù)算過(guò)程會(huì)涉及不同崗位以及不同職能的職員，根據(jù)預(yù)算編制或預(yù)算計(jì)劃對(duì)各個(gè)成員的責(zé)任進(jìn)行說(shuō)明，同時(shí)評(píng)價(jià)各個(gè)成員包括上下級(jí)之間的溝通反饋能力，對(duì)能夠及時(shí)合理反饋預(yù)算過(guò)程以及預(yù)算結(jié)果的事項(xiàng)進(jìn)行表?yè)P(yáng)和鼓勵(lì)評(píng)價(jià)，對(duì)出現(xiàn)工作銜接不當(dāng)以及責(zé)任不明確的情況進(jìn)行批評(píng)指正處理，并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行改進(jìn)。
行政事業(yè)單位由其特殊的政府部門(mén)性質(zhì)難免造成各種不同事項(xiàng)的漏洞、冗余以及失誤等差錯(cuò)。對(duì)于預(yù)算考核事項(xiàng)來(lái)說(shuō)，這一問(wèn)題同樣有可能產(chǎn)生負(fù)面影響。所以，預(yù)算考核應(yīng)該建立強(qiáng)有力的制度來(lái)約束管理者以及組織內(nèi)部成員，避免相應(yīng)問(wèn)題的發(fā)生。特別是對(duì)預(yù)算的資金執(zhí)行及管理，應(yīng)該建立標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則，對(duì)項(xiàng)目參與人員進(jìn)行約束和控制。在預(yù)算管理的過(guò)程中，對(duì)各個(gè)部門(mén)的執(zhí)行情況進(jìn)行如實(shí)的記錄，并適時(shí)公開(kāi)使其透明化，接受各方的監(jiān)督。若存在問(wèn)題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并采取改正措施。同時(shí)，也需要對(duì)考核標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行考評(píng)和監(jiān)督，并與單位職員就考核結(jié)果進(jìn)行及時(shí)有效的溝通，以期達(dá)到更有效的作用。
(一)對(duì)預(yù)算目標(biāo)合理、科學(xué)性等規(guī)則的考評(píng)。
通常情況下，計(jì)劃目標(biāo)的制定與實(shí)施過(guò)程及所要求的預(yù)期目的有一定的出入。對(duì)預(yù)算計(jì)劃的過(guò)程進(jìn)行合規(guī)以及合理性的評(píng)估，既可以看出行政事業(yè)單位預(yù)算的有效性，又能對(duì)日后的預(yù)算以及考核做出指導(dǎo)和幫助，以增強(qiáng)行政事業(yè)單位的工作效能與工作質(zhì)量。
首先，對(duì)預(yù)算目標(biāo)的合理性進(jìn)行評(píng)價(jià)，是為了防止行政事業(yè)單位由本身制度構(gòu)架所帶來(lái)的工作效能冗余等弊端。具體而言，對(duì)預(yù)算目標(biāo)的合理性評(píng)價(jià)包括對(duì)預(yù)算目標(biāo)與實(shí)際目標(biāo)的'相關(guān)性以及預(yù)算目標(biāo)制定的可實(shí)施性的評(píng)價(jià)兩方面。例如，對(duì)預(yù)算中投入與產(chǎn)出的相關(guān)性進(jìn)行科學(xué)的計(jì)量比較，各個(gè)單目之間相關(guān)性越高則預(yù)算越有效，反之，則預(yù)算與實(shí)際情況不相符，便不能得到預(yù)期的有效性。同時(shí)，也可以對(duì)預(yù)算單目的可實(shí)施性進(jìn)行評(píng)價(jià)，根據(jù)預(yù)算實(shí)施的具體情況，評(píng)價(jià)預(yù)算項(xiàng)目的可操作性以及可實(shí)施性等，確保預(yù)算項(xiàng)目與實(shí)際相連。
其次，對(duì)預(yù)算項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性指標(biāo)的評(píng)價(jià)。預(yù)算應(yīng)該在合理的基礎(chǔ)上達(dá)到最大效益，這是預(yù)算的實(shí)施的基礎(chǔ)準(zhǔn)則，也是“經(jīng)濟(jì)人”所追求的目標(biāo)。行政事業(yè)單位對(duì)政府各個(gè)指標(biāo)的預(yù)算既要合理準(zhǔn)確，又要保證預(yù)算科目的經(jīng)濟(jì)性，以在最小成本約束的條件下達(dá)到最大效益。例如，對(duì)預(yù)算科目的數(shù)目、可實(shí)施性以及可使用性進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，選擇最小成本約束下的最大效益，既能保證預(yù)算的有效性，也可以保證預(yù)算的經(jīng)濟(jì)利益性能。這就要求預(yù)算選定的指標(biāo)在盡量精簡(jiǎn)的前提下囊括盡量重要廣闊的信息面。
最后，也需要對(duì)預(yù)算目標(biāo)或科目進(jìn)行重點(diǎn)得當(dāng)、詳略得當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)。行政事業(yè)單位根據(jù)其覆蓋的地理范圍以及職能事業(yè)功能，不可避免的需要單位管理者在整個(gè)預(yù)算體系中進(jìn)行合理規(guī)劃和布局。對(duì)于不同的科目指標(biāo)，需要進(jìn)行重點(diǎn)、難點(diǎn)以及可實(shí)行點(diǎn)的評(píng)價(jià)，例如，在面對(duì)龐大的預(yù)算體系時(shí)，可選擇相對(duì)比較重要以及信息承載量比較高的科目進(jìn)行預(yù)算和評(píng)價(jià)，這樣可以保證人力資源的合理利用以及工作效能的盡量提高。對(duì)預(yù)算科目的重難點(diǎn)評(píng)價(jià)可以節(jié)省不必要的時(shí)間、人力以及資源開(kāi)支，既是保證單位工作效能的重要手段，也可以對(duì)預(yù)算實(shí)施進(jìn)行合理有效的約束。
(二)對(duì)預(yù)算實(shí)施效果的滿意程度考核。
行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)的管理制度篇十三
第一條為加強(qiáng)政府采購(gòu)檔案管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》和《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工作實(shí)際，制定本制度。
第二條本制度所稱的檔案，是指開(kāi)展政府采購(gòu)業(yè)務(wù)時(shí)(包括集中和分散)，根據(jù)法律規(guī)定，必須保存的有關(guān)文件、圖表、聲像等不同形式的各種記錄。檔案資料除特殊情況外均要求為原件。
第三條政府集中采購(gòu)應(yīng)歸檔的基本資料有：
(一)領(lǐng)導(dǎo)批示、政府投資計(jì)劃;
(二)采購(gòu)申請(qǐng);
(三)采購(gòu)方式批復(fù)書(shū);
(四)招標(biāo)文件和投標(biāo)文件;
(五)在財(cái)政部門(mén)指定的新聞媒體或網(wǎng)站發(fā)布的招標(biāo)公告;
(六)評(píng)委抽取登記表
(七)供應(yīng)商投標(biāo)情況登記表;
(八)評(píng)標(biāo)委員會(huì)及監(jiān)督人員(競(jìng)爭(zhēng)性談判小組，詢價(jià)小組)簽到表;
(十)在財(cái)政部門(mén)指定的新聞媒體或網(wǎng)站發(fā)布的中標(biāo)公示;
(十一)中標(biāo)(成交)通知書(shū)和未中標(biāo)(成交)通知書(shū);
(十二)政府采購(gòu)合同;
(十三)驗(yàn)收單或驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、文件;
(十四)書(shū)面詢問(wèn)或質(zhì)疑和詢問(wèn)答復(fù)、質(zhì)疑處理決定;
(十五)歷次資金支付申請(qǐng)書(shū);
(十六)其它應(yīng)保存的有關(guān)資料。
第四條政府采購(gòu)檔案管理人員，應(yīng)注意采購(gòu)活動(dòng)資料的收集與整理，要認(rèn)真核對(duì)資料是否齊全，避免出現(xiàn)資料遺失漏報(bào)現(xiàn)象。每一個(gè)采購(gòu)項(xiàng)目結(jié)束后，要及時(shí)催促采購(gòu)中心和采購(gòu)單位將評(píng)標(biāo)資料和合同報(bào)我辦歸檔。
第五條檔案管理人員要認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國(guó)檔案法》和《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及本制度的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行政府采購(gòu)業(yè)務(wù)檔案的歸集和管理。
第六條檔案管理人員應(yīng)建立檔案檢索工具，方便查找;歸檔資料必須按照采購(gòu)項(xiàng)目歸檔目錄要求，排列順序，填寫(xiě)清楚;歸檔的項(xiàng)目資料必須齊全完整，案卷質(zhì)量要符合有關(guān)部門(mén)制定的案卷質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)資料不全項(xiàng)目，檔案管理人員有權(quán)拒絕接受。
第七條檔案管理人員要完善檔案交接手續(xù)，建立檔案借閱登記簿，保證檔案的完整，未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，政府集中采購(gòu)檔案一律不準(zhǔn)向外借出。
第八條檔案管理人員和借閱人員要樹(shù)立保密觀念，自覺(jué)遵守保密制度，妥善保管、保存經(jīng)手的檔案資料，嚴(yán)禁失密、泄密和檔案遺失現(xiàn)象的出現(xiàn)。
第九條對(duì)于達(dá)到保存期限應(yīng)于銷毀的檔案，檔案管理人員要進(jìn)行認(rèn)真的鑒定，無(wú)誤后提出銷毀意見(jiàn)，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可銷毀;銷毀的檔案必須登記造冊(cè)，采用粉碎或焚燒的方式進(jìn)行。
行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)的管理制度篇十四
公司由董事長(zhǎng)授權(quán)總經(jīng)理總負(fù)責(zé)，歸口管理部門(mén)為檔案室；副總經(jīng)理歸口管理房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、建設(shè)合同；各部門(mén)具體負(fù)責(zé)各自授權(quán)范圍內(nèi)的合同談判、擬稿及履行工作。
二、公司所有合同均由辦公室統(tǒng)一登記編號(hào)、經(jīng)辦人簽名后，按審批權(quán)限分別由董事長(zhǎng)、總經(jīng)理或其他書(shū)面授權(quán)人簽署。
三、辦公室會(huì)同有關(guān)部門(mén)認(rèn)真做好合同管理的基礎(chǔ)工作。具體如下：
1、建立合同檔案。
3、填寫(xiě)“合同情況月報(bào)表”。
為規(guī)范公司經(jīng)濟(jì)合同的管理，防范與控制合同風(fēng)險(xiǎn)，有效維護(hù)公司的合法權(quán)益，制定本制度。
本制度適用于公司、所屬各公司對(duì)外簽訂、履行的建立民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的各類合同、協(xié)議等，包括買賣合同、借款合同、租賃合同、加工承攬合同、運(yùn)輸合同、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同、倉(cāng)儲(chǔ)合同、服務(wù)合同等。
1、公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)公司銷售、采購(gòu)合同及其他經(jīng)濟(jì)合同的審批。
2、公司辦公室負(fù)責(zé)公司各類合同的管理工作，具體職責(zé)是：
3、負(fù)責(zé)除銷售、采購(gòu)合同以外，其他各類合同的談判工作并根據(jù)公司法定代表人的授權(quán)簽訂合同。
4、負(fù)責(zé)制定銷售、采購(gòu)合同統(tǒng)一文本。
5、負(fù)責(zé)對(duì)合同專用章、合同統(tǒng)一文本、法人授權(quán)委托書(shū)的發(fā)放和管理。
6、負(fù)責(zé)各部門(mén)提交的各類合同的合法性、可行性、有利性審查。
7、負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)合同糾紛的處理。
8、負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)合同的檔案管理。
9、負(fù)責(zé)本制度的監(jiān)督執(zhí)行。
行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)的管理制度篇十五
為規(guī)范公司的勞動(dòng)合同管理，指導(dǎo)勞動(dòng)合同的簽訂、變更、續(xù)簽、解除、終止等各項(xiàng)具體工作，根據(jù)《勞動(dòng)合同法》與北京市勞動(dòng)合同規(guī)定，并結(jié)合公司實(shí)際情況，制定本管理制度。
1、本管理制度適用于公司總部及外派員工。
2、各子公司參照本管理制度并結(jié)合自身情況制定本公司的勞動(dòng)合同管理制度。
1.綜合服務(wù)部。
1.1代表總經(jīng)理與公司員工簽訂勞動(dòng)合同；
1.2負(fù)責(zé)勞動(dòng)合同的文本制作、簽訂、保管等具體工作；
1.3組織公司勞動(dòng)合同簽訂、變更、續(xù)簽、解除、終止等工作；
1.4負(fù)責(zé)對(duì)子公司勞動(dòng)合同管理工作進(jìn)行指導(dǎo)或提供咨詢服務(wù)；
2.用人部門(mén)負(fù)責(zé)人。
2.1負(fù)責(zé)勞動(dòng)合同簽訂、變更、續(xù)簽、解除、終止的意見(jiàn)審核；
3.分管副總經(jīng)理。
3.1負(fù)責(zé)勞動(dòng)合同簽訂、變更、續(xù)簽、解除、終止的意見(jiàn)審核；
4.公司總經(jīng)理。
4.1負(fù)責(zé)勞動(dòng)合同簽訂、續(xù)簽、解除、終止的意見(jiàn)審批；
(一)新員工勞動(dòng)合同簽訂。
1.新員工勞動(dòng)合同簽訂辦理時(shí)間原則上為入職當(dāng)天，最遲不超過(guò)入職后一個(gè)月；
2.除特殊崗位外，所有新員工的勞動(dòng)合同均應(yīng)簽訂'固定期限勞動(dòng)合同。
(二)新員工勞動(dòng)合同試用期管理。
1.根據(jù)勞動(dòng)合同的類型，新勞動(dòng)合同的試用期:簽訂'固定期限勞動(dòng)合同'的合同期限為3年，其中試用期為3-6個(gè)月；簽訂'以完成一定工作為期限'的合同期限為1年，其中試用期為1個(gè)月。
2.新員工試用期結(jié)束后，綜合服務(wù)部有權(quán)組織對(duì)新員工的試用期考核，考核不能通過(guò)者，公司有權(quán)及時(shí)與員工辦理勞動(dòng)合同解除手續(xù)。
(三)勞動(dòng)合同續(xù)簽或終止。
1.勞動(dòng)合同的續(xù)簽或終止依照下列程序辦理:。
1.1員工勞動(dòng)合同到期前40天，綜合服務(wù)部應(yīng)統(tǒng)計(jì)出待簽人員名單；
1.7對(duì)勞動(dòng)合同終止人員的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家或北京市的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(四)勞動(dòng)合同的解除。
5.對(duì)勞動(dòng)合同提前解除人員的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家或北京市的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(五)勞動(dòng)合同的變更。
1.員工職務(wù)、薪酬、工作地點(diǎn)、工作條件等法定保護(hù)內(nèi)容發(fā)生變化，應(yīng)履行勞動(dòng)合同變更手續(xù)。
4.對(duì)員工提出的勞動(dòng)合同變更請(qǐng)求，綜合服務(wù)部應(yīng)詳細(xì)了解情況，及時(shí)上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)，并于受理后一周內(nèi)反饋。
(六)勞動(dòng)合同檔案管理。
1.勞動(dòng)合同的文本按部門(mén)分類保存，并建立勞動(dòng)合同登記臺(tái)賬以便查詢。
2.勞動(dòng)合同應(yīng)隨時(shí)保持更新，對(duì)已過(guò)期的合同應(yīng)及時(shí)予以替換。
(七)勞動(dòng)合同的書(shū)寫(xiě)規(guī)范。
1.勞動(dòng)合同中書(shū)寫(xiě)的字跡應(yīng)清晰明確，不得模糊不清或涂改；
2.勞動(dòng)合同中任職崗位'的填寫(xiě)統(tǒng)一分為三類:'管理類'、'技術(shù)類'、'非技術(shù)類'。
3.勞動(dòng)合同中時(shí)間的填寫(xiě)應(yīng)準(zhǔn)確，前后一致，合同簽署日期不應(yīng)超過(guò)生效日期的30天。
1.本制度自2022年4月1日起施行。
2.各子公司可參照本制度制定本公司勞動(dòng)合同管理辦法，并報(bào)總公司審批后執(zhí)行。
行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)的管理制度篇十六
為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，強(qiáng)化各級(jí)政府的宏觀調(diào)控力度，加強(qiáng)財(cái)政性資金管理，提高財(cái)政性資金使用效益和透明度，維護(hù)和促進(jìn)商品市場(chǎng)的公開(kāi)、公平、公正和合法競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)廉政建設(shè)。根據(jù)省政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省財(cái)政廳省直行政事業(yè)單位專項(xiàng)設(shè)備政府采購(gòu)暫行辦法的通知》(遼政辦發(fā)[xxx8]50號(hào))精神，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本辦法：
市財(cái)政局核定使用財(cái)政預(yù)算內(nèi)外資金，在市場(chǎng)購(gòu)置的各類設(shè)備及服務(wù)項(xiàng)目，列入政府統(tǒng)一采購(gòu)范圍。
(一)設(shè)備采購(gòu)
1、小汽車、大客車、貨車、摩托車、其他用車;
2、電梯、鍋爐、食堂炊具、空調(diào);
3、微機(jī)、復(fù)印機(jī)、電傳機(jī)、打印機(jī)、音響和攝像編輯設(shè)備、照相機(jī)及鏡頭;
4、農(nóng)機(jī)、林業(yè)、水利機(jī)械設(shè)備;
5、建筑施工工程機(jī)械設(shè)備;
6、其他設(shè)備及備品材料等。
(二)工程采購(gòu)由財(cái)政撥款的基建項(xiàng)目、市政建設(shè)項(xiàng)目一律由政府采購(gòu)管理辦公室組織招標(biāo)。
(三)服務(wù)采購(gòu)
市直黨政機(jī)關(guān)和財(cái)政撥款的事業(yè)單位的各類服務(wù)項(xiàng)目支出。
1、機(jī)動(dòng)車輛定點(diǎn)維修;
2、機(jī)動(dòng)車輛定點(diǎn)供油。
在市財(cái)政局設(shè)立阜新市政府采購(gòu)管理辦公室(以下簡(jiǎn)稱管理辦公室)，并根據(jù)政事分開(kāi)的原則，組建市政府采購(gòu)中心。管理辦公室主要職責(zé)：制定有關(guān)政府采購(gòu)政策、管理制度和辦法;指導(dǎo)全市政府采購(gòu)工作;審核批準(zhǔn)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)供應(yīng)商的資格審查和批準(zhǔn)，處理采購(gòu)?fù)对V;負(fù)責(zé)對(duì)政府采購(gòu)實(shí)施全過(guò)程監(jiān)督管理;其他有關(guān)政府采購(gòu)的行政事務(wù)。市政府采購(gòu)中心職責(zé)：編制本級(jí)政府實(shí)行集中采購(gòu)的計(jì)劃和目錄;設(shè)立本級(jí)政府采購(gòu)資金專戶，負(fù)責(zé)政府采購(gòu)資金專戶的會(huì)計(jì)核算與管理;確定采購(gòu)方式，組織集中政府采購(gòu)業(yè)務(wù)，組織培訓(xùn)采購(gòu)管理人員和技術(shù)人員;承辦政府采購(gòu)管理辦公室委托的其他有關(guān)政府采購(gòu)事務(wù);日常管理工作。
(一)政府采購(gòu)程序
1、貨物采購(gòu)：
(1)市直單位采購(gòu)金額在1000元以下(含1000元)的小數(shù)目采購(gòu)，只要“貨比三家”，采購(gòu)人認(rèn)為價(jià)格合理，并能滿足需要，填報(bào)有關(guān)《政府采購(gòu)審批表》，報(bào)送財(cái)務(wù)主管部門(mén)審查。財(cái)務(wù)主管部門(mén)審查同意后，報(bào)送市政府采購(gòu)中心備案，可以自行直接向任何廠商采購(gòu)。
(2)市直單位采購(gòu)金額在1000元以上，貨物單位價(jià)值5000元以下(不含5000元)，一次性批量采購(gòu)總值50000元以下(不含50000元)的中等金額采購(gòu)，各有關(guān)采購(gòu)人必須進(jìn)行采購(gòu)報(bào)價(jià)，至少必須邀請(qǐng)3家廠商投標(biāo)，對(duì)他們的報(bào)價(jià)進(jìn)行比較后，擇定供應(yīng)廠商，填報(bào)有關(guān)《政府采購(gòu)審批表》，報(bào)送市政府采購(gòu)中心備案，可以自行直接向選定的廠商采購(gòu)。
(3)市直單位采購(gòu)貨物單位價(jià)值5000元以上(含5000元)，一次性批量采購(gòu)總值在50000元以上(含50000元)的較大金額采購(gòu)，必須由市政府采購(gòu)中心組織統(tǒng)一實(shí)行招標(biāo)采購(gòu)。
下列貨物采購(gòu)應(yīng)當(dāng)由市政府采購(gòu)中心集中采購(gòu)，不受前款限制：公務(wù)用機(jī)動(dòng)車輛;辦公自動(dòng)化設(shè)備;醫(yī)療、教學(xué)和通訊設(shè)備;政府采購(gòu)中心認(rèn)為應(yīng)當(dāng)集中采購(gòu)的其他貨物。
2、工程采購(gòu)：一般由管理辦公室組織統(tǒng)一實(shí)行招標(biāo)采購(gòu)。
3、服務(wù)采購(gòu)：
(1)市直單位合同價(jià)值10萬(wàn)元以下(不含10萬(wàn)元)的服務(wù)項(xiàng)目，各有關(guān)采購(gòu)人必須進(jìn)行采購(gòu)報(bào)價(jià)，至少必須邀請(qǐng)3家廠商投標(biāo)，對(duì)他們的報(bào)價(jià)進(jìn)行比較后，擇定供應(yīng)廠商，填報(bào)有關(guān)《政府采購(gòu)審批表》，報(bào)送財(cái)務(wù)主管部門(mén)審查。財(cái)務(wù)主管部門(mén)審查同意后，報(bào)送市政府采購(gòu)中心，市政府采購(gòu)中心協(xié)助向共同選定的廠商采購(gòu)。
(2)市直單位合同價(jià)值10萬(wàn)元以上(含10萬(wàn)元)的服務(wù)項(xiàng)目，必須由市政府采購(gòu)中心組織統(tǒng)一實(shí)行招標(biāo)采購(gòu)。
下列服務(wù)采購(gòu)應(yīng)當(dāng)由市政府采購(gòu)中心集中采購(gòu)，不受前款限制：公務(wù)用機(jī)動(dòng)車輛維修和供油;政府公用物業(yè)的管理;政府采購(gòu)中心認(rèn)為應(yīng)當(dāng)集中采購(gòu)的其他服務(wù)。
(二)政府采購(gòu)方式
凡經(jīng)管理辦公室審查批準(zhǔn)的采購(gòu)項(xiàng)目，均應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況確定采購(gòu)方式。
1、對(duì)沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)性、供貨途徑單一的貨物采購(gòu)、工程采購(gòu)或者服務(wù)采購(gòu)，由采購(gòu)中心或委托有資格的采購(gòu)實(shí)體組織集中或詢價(jià)采購(gòu)。在采購(gòu)過(guò)程中，要吸納有關(guān)專家或部門(mén)的專業(yè)人員參加采購(gòu)工作，以確保采購(gòu)的質(zhì)量和良好的售后服務(wù)。
2、對(duì)具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)性的貨物、工程和服務(wù)的大額采購(gòu)，由政府采購(gòu)中心委托招標(biāo)機(jī)構(gòu)實(shí)行招標(biāo)。其方式可以采用公開(kāi)招標(biāo)或者邀請(qǐng)招標(biāo)的方式。管理辦公室要加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和檢查工作，以確保招標(biāo)采購(gòu)工作的公開(kāi)、公平和公正性。
(三)采購(gòu)原則
在實(shí)施政府采購(gòu)過(guò)程中應(yīng)遵循以下原則：
3、凡購(gòu)置符合政府采購(gòu)或者委托招標(biāo)采購(gòu)范圍，但在國(guó)內(nèi)不能制造或國(guó)內(nèi)產(chǎn)品的質(zhì)量和功能不能滿足需要的貨物，須將外購(gòu)商品購(gòu)貨單經(jīng)同級(jí)政府經(jīng)貿(mào)部門(mén)審查同意后，方可在國(guó)際選購(gòu)。
(四)招標(biāo)管理
經(jīng)財(cái)政部門(mén)和有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目，政府采購(gòu)中心直接或委托依法獲得資格的專職招標(biāo)機(jī)構(gòu)向社會(huì)招標(biāo)。管理辦公室負(fù)責(zé)對(duì)招標(biāo)機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)資格，資信及技術(shù)力量等方面的綜合考評(píng)與監(jiān)督。
1、市政府采購(gòu)中心根據(jù)核準(zhǔn)的書(shū)面文件與招標(biāo)機(jī)構(gòu)簽訂招標(biāo)采購(gòu)委托合同書(shū)。委托合同書(shū)主要內(nèi)容應(yīng)包括：招標(biāo)項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目所要達(dá)到的技術(shù)要求、項(xiàng)目預(yù)算、交貨期、付款方式等。
2、受委托的招標(biāo)機(jī)構(gòu)要會(huì)同有關(guān)專家在對(duì)委托合同書(shū)中采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查，充分論證的基礎(chǔ)上，制定招標(biāo)文件，并在所制定的招標(biāo)文件向有關(guān)供貨商發(fā)標(biāo)前，將招標(biāo)文件送達(dá)市政府采購(gòu)中心進(jìn)行審核。如市政府采購(gòu)中心對(duì)招標(biāo)文件提出合理要求，招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行修改，經(jīng)市政府采購(gòu)中心同意后，招標(biāo)機(jī)構(gòu)方可將修改后的招標(biāo)文件向有關(guān)供貨商發(fā)標(biāo)，并進(jìn)行其他環(huán)節(jié)的招標(biāo)工作。
3、招標(biāo)機(jī)構(gòu)與有關(guān)專家、主管部門(mén)、公證部門(mén)和項(xiàng)目單位組成評(píng)審委員會(huì)，根據(jù)經(jīng)濟(jì)性、有效性、公開(kāi)性、公正性的原則，參加開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)及定標(biāo)過(guò)程，并對(duì)投標(biāo)價(jià)格、設(shè)備質(zhì)量和售后服務(wù)及投標(biāo)商(供貨商)的資格進(jìn)行評(píng)審，形成評(píng)標(biāo)報(bào)告報(bào)市政府采購(gòu)中心和管理辦公室。
管理辦公室與市監(jiān)察局對(duì)招標(biāo)全過(guò)程依法進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)招標(biāo)機(jī)構(gòu)違反《委托合同書(shū)》和招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)規(guī)定而確定的招標(biāo)結(jié)果，有權(quán)予以否決。
4、由招標(biāo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織中標(biāo)的供貨商與采購(gòu)實(shí)體簽訂合同書(shū)。合同書(shū)要報(bào)送采購(gòu)中心、財(cái)務(wù)主管部門(mén)備案。
5、凡中標(biāo)的供貨商所出售的商品，如采購(gòu)實(shí)體在實(shí)際運(yùn)行中，發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量問(wèn)題或其他欺詐行為，按有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，除要求其賠償由此所造成的經(jīng)濟(jì)損失外，應(yīng)將有關(guān)情況上報(bào)給采購(gòu)中心和管理辦公室;管理辦公室在2年內(nèi)不允許其參加政府采購(gòu)招標(biāo)活動(dòng)，并通過(guò)新聞媒體予以曝光。
6、管理辦公室在管理工作中要提高辦事效率，簡(jiǎn)化工作程序，高效、優(yōu)質(zhì)、快捷、主動(dòng)地為采購(gòu)實(shí)體服務(wù)，清正廉潔、自覺(jué)維護(hù)國(guó)家的利益，樹(shù)立政府職能部門(mén)良好的形象，保證政府采購(gòu)工作的順利實(shí)施。
7、受委托的`招標(biāo)機(jī)構(gòu)在招標(biāo)工作中，應(yīng)嚴(yán)格遵循招標(biāo)立項(xiàng)、標(biāo)書(shū)制作、招標(biāo)發(fā)標(biāo)、廠商投標(biāo)、揭標(biāo)中標(biāo)、商務(wù)談判、合同簽約等規(guī)范程序，公正地對(duì)待委托方和投標(biāo)方，切實(shí)維護(hù)國(guó)家利益，對(duì)受委托的招標(biāo)機(jī)構(gòu)在招標(biāo)過(guò)程中出現(xiàn)不公正對(duì)待委托方和投標(biāo)方的問(wèn)題，采購(gòu)中心除終止其委托招標(biāo)外，可通過(guò)一定形式向社會(huì)曝光，情節(jié)嚴(yán)重的要訴諸法律。
(一)財(cái)政預(yù)算內(nèi)外支出中能夠?qū)嵭姓少?gòu)的專項(xiàng)資金，由市財(cái)政局按核定的財(cái)政專項(xiàng)資金(預(yù)算外專戶撥款比照辦理)預(yù)先撥入政府采購(gòu)專戶。
(二)實(shí)行政府采購(gòu)的專項(xiàng)資金，如資金來(lái)源屬財(cái)政和采購(gòu)實(shí)體自籌資金配套的采購(gòu)項(xiàng)目，采購(gòu)實(shí)體必須將自籌資金部分在采購(gòu)啟動(dòng)前存入財(cái)政專戶。
(三)上述資金來(lái)源全部落實(shí)后，由政府采購(gòu)中心根據(jù)《評(píng)審委員會(huì)對(duì)專項(xiàng)招標(biāo)采購(gòu)核準(zhǔn)表》和最終審定的中標(biāo)價(jià)格，按項(xiàng)目標(biāo)書(shū)確定的定金額度撥付給供貨商，待對(duì)所購(gòu)置的專項(xiàng)設(shè)備按合同要求驗(yàn)收合格后，采購(gòu)中心直接將其余款撥付給供貨商。
(四)政府采購(gòu)節(jié)省的資金，按來(lái)源不同分別處理。屬全額財(cái)政補(bǔ)助資金部分，由市財(cái)政局統(tǒng)一調(diào)劑使用，同時(shí)調(diào)整單位預(yù)算;屬財(cái)政部分補(bǔ)助和采購(gòu)實(shí)體自籌資金的項(xiàng)目，節(jié)省資金由采購(gòu)中心按財(cái)政、采購(gòu)實(shí)體自籌資金所占比例的份額進(jìn)行劃分;屬財(cái)務(wù)主管部門(mén)和采購(gòu)實(shí)體節(jié)省的資金予以返還，并按市財(cái)政局指定用途使用。
(五)采購(gòu)實(shí)體要建立設(shè)備到貨驗(yàn)收、安裝、使用及效益的各項(xiàng)記錄臺(tái)帳，并按規(guī)定上報(bào)項(xiàng)目使用情況反饋表。
(一)采購(gòu)實(shí)體每年隨年度決算上報(bào)《市直行政事業(yè)單位招標(biāo)設(shè)備使用情況反饋表》，管理辦公室與主管部門(mén)每年要對(duì)政府采購(gòu)執(zhí)行和設(shè)備運(yùn)行情況進(jìn)行檢查。
(二)對(duì)應(yīng)實(shí)行而未按本辦法執(zhí)行政府采購(gòu)的采購(gòu)實(shí)體，按違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律論處。
(三)政府采購(gòu)實(shí)施過(guò)程中遇到的其他問(wèn)題，由管理辦公室、采購(gòu)中心會(huì)同主管部門(mén)、采購(gòu)實(shí)體、招標(biāo)機(jī)構(gòu)等協(xié)商解決。
本辦法由市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
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