土壤檢測方案(實用18篇)

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土壤檢測方案(實用18篇)
時間:2023-11-29 16:38:19     小編:ZS文王

制定方案的過程中,需要權衡各種因素和利益關系,以達到整體最優(yōu)的效果。在制定方案時,我們還需要考慮到不同的時間、資源和環(huán)境因素。方案的評估和反饋是制定方案后的重要環(huán)節(jié),下面是一些建議和指導。

土壤檢測方案篇一

最近,我參加了一次有關土壤檢測的培訓課程。這是一個非常有意義的課程,它使我對土壤檢測有了更深入的了解,并掌握了許多實用的技能。以下是我對此次培訓的心得體會。

二、培訓內容。

這次培訓的內容非常豐富,涵蓋了土壤檢測的基本知識和實操技巧。在理論方面,我們學習了土壤的組成結構、土壤養(yǎng)分的分析方法,以及土壤質地、酸堿度等指標的測定方法。在實操方面,我們親自動手進行了土壤樣品的采集、樣品處理和實驗室分析。通過這些實操訓練,我們學會了如何正確使用土壤檢測儀器、如何進行數(shù)據(jù)分析并給出科學的建議。

三、實習體會。

除了理論課程,我們還有一段時間進行了實習。我們分成小組去了一家土壤檢測實驗室,在老師的指導下進行了一系列土壤樣品的分析。通過實習,我深刻體會到了土壤檢測的實際操作難度,也明白了其中的一些技巧。例如,在取樣的時候要注意樣品的均勻性,避免外部因素的干擾;在實驗室分析的過程中,要嚴格按照實驗流程和操作規(guī)范進行,以確保結果的準確性。通過實習,我不僅提高了自己的動手能力,也對土壤樣品的特點有了更深入的了解。

四、意義和應用。

參加這次培訓對我來說具有重要的意義。首先,它讓我了解到了土壤檢測在農業(yè)生產中的重要性。通過對土壤的詳細檢測分析,我們可以準確評估土壤質量、確定作物的適宜種植品種和施肥方案,為農業(yè)生產提供科學的指導。其次,這次培訓使我掌握了一些土壤檢測的實用技能,如樣品采集、實驗方法等,這些技能將對我的學習和職業(yè)發(fā)展都有很大的幫助。最后,我認為這次培訓也使我對環(huán)境保護有了更深刻的認識。土壤檢測可以幫助我們發(fā)現(xiàn)土壤的問題,及時采取有效的措施來保護土壤資源,維護生態(tài)平衡。

五、總結。

通過這次培訓,我充分認識到了土壤檢測的重要性和實用性。我不僅深入了解了土壤檢測的理論知識,也掌握了一些實操技能。這次培訓不僅提高了我的專業(yè)素養(yǎng),也拓寬了我的職業(yè)發(fā)展道路。我將把所學知識應用到實際工作和學習中,并不斷深化對土壤檢測的研究,為保護農業(yè)生態(tài)環(huán)境,推動農業(yè)可持續(xù)發(fā)展做出貢獻。

土壤檢測方案篇二

對于一個種地的人來說,土壤是最為關鍵的因素之一。選擇合適的土壤,為土地施肥,調整土壤的pH值等都對作物的生長發(fā)揮著至關重要的作用。因此,進行土壤檢測是不可或缺的一項工作。在我的農作實踐中,我學習并積累了一些關于土壤檢測的心得和體驗,今天我要分享給大家。

第二段:檢測前的準備。

在進行土壤檢測之前,我們需要準備一些工具和設備,以確保檢測結果的準確性。首先,我們需要準備一些手套,以防止毒素或其他有害物質對我們的皮膚產生影響。其次,我們需要準備一些檢測工具,如PH試紙、石灰、有機肥料等。最后,我們需要準備一個堅固的桶,以便我們收集土壤樣品。這些準備工作雖然繁瑣,但都是必要的,以確保我們可以從根本上了解土壤的情況,以便作出正確的決策。

第三段:實際操作。

進行土壤檢測時,我們需要注意一些基本的技巧。首先,我們需要確定我們需要檢測的地方和取樣的深度,以便收集具有代表性的土壤樣品。然后,我們需要將樣品放入一個桶中,并注意將每個樣品進行標記。接下來,我們需要對土壤樣品進行處理,包括測量土壤的pH值和有機質的含量,以及其他參數(shù)的檢測。最后,我們需要根據(jù)檢測結果,做出相應的決策。

第四段:分析結果。

在進行土壤檢測后,我們需要對檢測結果進行分析和比較。如果我們發(fā)現(xiàn)土壤的pH值偏低,我們可以考慮使用石灰來調整土壤的酸堿度。如果我們發(fā)現(xiàn)土壤缺乏一些關鍵的營養(yǎng)元素,我們可以考慮給土壤添加有機肥料來提高土壤的肥力。如果我們發(fā)現(xiàn)土壤中含有過多的有害物質,我們可以考慮進行疏浚和植被修復等措施。通過分析和比較檢測結果,我們可以得到更全面和準確的了解,從而更好地維護和管理我們的土地。

第五段:總結。

通過進行土壤檢測,我們可以更好地管理我們的土地,提高作物的產量和質量。同時,我們也需要注意合理使用農藥和化肥,以免對土壤造成污染。通過持續(xù)的土壤檢測和分析,我們可以幫助我們對土地的了解更加深入和準確,不斷改善和調整我們的農作方式。因此,我認為,進行土壤檢測是每個農民都應該掌握的基本技能之一。

土壤檢測方案篇三

市質檢的考試形式為單科測試,其主要功能是質量檢測與教學診斷,部分學科的試卷結構與試題分值等不具備高考模擬功能。

1.成立xx市高中畢業(yè)班質量檢測領導小組。

組長:

副組長:

成員:市普教室高中教研員及各縣(市、區(qū))教育局分管中學副局長、中教股長。

各縣(市、區(qū))教育局、普通高中學校要成立相應的高中畢業(yè)班質量檢測領導小組。

2.考試安排。

3.試題命制。

試題的命制工作由市普教室牽頭組織,為了保證試題質量,各學科應成立命題小組,按照國家《考試大綱》和福建省《考試說明》的有關要求進行試題命制。

4.試卷征訂:(具體詳見漳教研〔xx〕05號文件)。

5.考試管理。

各縣(市、區(qū))教育局、各相關學校要高度重視高中畢業(yè)班市質檢管理工作。嚴格質量檢測時間,嚴肅質量檢測紀律,規(guī)范質量檢測行為。要求各縣(市、區(qū))教育局向各考點派出巡視員,在考務方面參照高考要求進行。

6.閱卷要求。

為提高質量檢測的信度和效度,為后階段的備考工作提供科學的依據(jù),有條件的縣(市、區(qū)),閱卷工作應由縣(市、區(qū))教育局統(tǒng)一組織,集中閱卷。有困難的縣(市、區(qū)),必須由學校組織人員采用“流水作業(yè)”的方式進行閱卷。市直有關學校閱卷工作由市普教室安排。

7.質量分析。

評卷結束后,各縣、各相關學校要認真進行成績統(tǒng)計,并做好質量分析,質量分析報告包括三項內容:

一是試題評價;二是學生答題情況分析;三是對今后的教學及其管理的建議和對策。

8.材料報送。

各縣(市、區(qū))教育局和有關學校必須于下列時間用e-mail向市普教室高中組(zzpjsgzz@xx)發(fā)送以下兩份材料:

一是xx年3月9日前,由各縣(市、區(qū))統(tǒng)一報送轄區(qū)內各?!皒x年漳州市質檢考生各科成績表(按考生花名冊登錄的各科成績)(見附件)”。

要求各校把“xx年漳州市質檢考生各科成績表”于xx年3月8日前報到龍海中學教研室zbh1545@xx郵箱,于xx年3月10日前把各校的“漳州市質檢質量分析報告”到龍海中學教研室zbh1545@xx郵箱。

xx市普通教育教學研究室高中組。

電話:

附件:xx年漳州市質檢考生各科成績表。

土壤檢測方案篇四

監(jiān)測類型:屬于污染源下游的環(huán)境水體地表水監(jiān)測,主要考慮污染源對下游水體環(huán)境狀況的影響。

檢測目的:通過設計監(jiān)測行動科學掌握江西戴村上游樂安河環(huán)境水體水質狀況及為未來水質發(fā)展趨勢提供可靠依據(jù)。

重點:河流監(jiān)測斷面的設置和確定。

樂安河主要污染源為上游德興銅礦采礦活動,下游斷面測量表明銅、錳、鎘等均超過國家地面水二級標準,銅、鋅元素含量還超過漁業(yè)水標準,銅作為樂安江水質的主要污染元素,在沽口至中洲河段,大部分超過地面水標準,高達1.9mg/l,漁業(yè)水質標準為0.01mg/l,銅對水生物來說是毒性很高的元素。對于鋅、鉛而言,在枯水期的監(jiān)測數(shù)據(jù)表明,大部分斷面超過漁業(yè)水質標準鋅和鉛的濃度0.1mg/l。河中魚蝦基本絕跡,重金屬污染嚴重。

樂安江還受上游造紙廠、硫化銅礦、鉛鋅礦以及鉛冶煉廠等的生產活動,江水中的水生生物和沿岸的農作物產量下降,一部分河段已魚蝦絕跡。

1.水質監(jiān)測方案符合對該河段的監(jiān)測需求。

通過對照斷面-控制斷面-削減斷面的水質數(shù)據(jù)比較:

1.1可以得知德興銅礦排污以及各條支流對樂安河的哪些水質指標有影響。

1.2可以知道河流主要污染物是源自銅礦還是上游其他工業(yè)。

根據(jù)各斷面主要污染物濃度的對比,

1.3可以了解銅、鉛、鋅、以及cod的遷移、消解、與沉積情況;。

1.4有助于了解水體的自凈和容納能力。

2.2.可根據(jù)實際情況適當增設監(jiān)測斷面。

2.1戴村是人口聚居處,應進一步調查了解村莊的生活用水取水口和排水口,在取水口前和排水口后適當距離增設控制斷面,以監(jiān)控用水安全和生活用水排污對樂安河的影響。

2.2在鳳凰嶺水庫的上下游可分別增設控制斷面。

2.3另需調查了解河段的詳細水文資料(河寬、水深等),以確定在每個監(jiān)測斷面上取樣點的數(shù)量和位置。

3.3.得出水質監(jiān)測數(shù)據(jù)后下一步工作。

3.1控制斷面監(jiān)測所得的水質數(shù)據(jù),與gb3838《地表水環(huán)境質量標準》(三類水標準)對比首先可以了解該河段的污染物是否超標,是否適合作為生活飲用水水源。

3.2按照歷史監(jiān)測結果,應對超的水質指標進行分析后確定污染物的來源,按照《水污染防治行動計劃》(“水十條”)實行嚴格的源頭保護制度、損害賠償制度、責任追究制度、生態(tài)修復制度。

4.4.科學合理地設置監(jiān)測斷面和監(jiān)測點,為明確污染責任和控制污染物排放都有幫助。

民間環(huán)保機構參與水質監(jiān)測工作可以保障地區(qū)性水質數(shù)據(jù)的真實準確性,能幫助發(fā)現(xiàn)一些污染問題。

土壤檢測方案篇五

近年來,隨著環(huán)境問題的日益嚴重,土壤檢測逐漸成為人們關注的焦點。為了提高社會公眾的環(huán)境意識和能力,我參加了一次關于土壤檢測的培訓課程。在這次培訓中,我學到了許多關于土壤檢測的知識和技能,并深刻體會到了土壤檢測的重要性。以下是我在土壤檢測培訓中的心得體會。

首先,培訓課程讓我明白了土壤檢測的意義和價值。在課程的開始,老師首先介紹了土壤檢測是為了解決農業(yè)生產中的問題,提高農作物的產量和質量。通過檢測土壤中的養(yǎng)分含量、酸堿度和重金屬等因素,我們可以及時地了解土壤的狀況,并根據(jù)檢測結果提供相應的施肥建議。這樣一來,農民在生產過程中就能夠合理利用土壤資源,提高農作物的生產效益,同時也減少了對環(huán)境的污染。我深刻認識到,土壤檢測不僅僅是一項科學研究,更是一個與農業(yè)生產和環(huán)境保護緊密相連的工作,對于推動農業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

其次,培訓課程讓我學會了如何進行土壤檢測。在培訓的過程中,我們首先學習了土壤采樣的方法和技巧。正確的采樣方法能夠保證采集到代表性的土壤樣品,從而保證后續(xù)的檢測結果準確可靠。隨后,我們學習了如何使用土壤檢測儀器進行實地檢測。老師生動形象地演示了各類儀器的使用方法,并讓我們親自動手進行實操。通過實際操作,我掌握了土壤pH、有機質、有效磷和速效鉀等指標的測定方法,增強了檢測能力。這些知識和技能對于我以后的工作和生活都具有重要的指導意義。

另外,培訓課程對我的職業(yè)發(fā)展也有很大的幫助。在課程中,老師向我們介紹了土壤檢測行業(yè)的現(xiàn)狀和前景。他說,隨著人們對環(huán)境質量的越來越關注,土壤檢測行業(yè)正逐漸發(fā)展壯大,對人才的需求也越來越大。通過這次培訓,我了解到了土壤檢測行業(yè)的發(fā)展趨勢,并且對這個行業(yè)產生了濃厚的興趣。我決定將來要從事土壤檢測相關的工作,并付諸行動,選擇相關專業(yè)進一步深造,提高自己的專業(yè)技能和綜合素質。通過自身的努力,我相信未來我一定能夠在土壤檢測領域取得突破和成就。

最后,培訓課程讓我意識到了土壤檢測工作的重要性和責任。土壤是農業(yè)發(fā)展的基礎,也是生態(tài)環(huán)境的重要組成部分。只有保護好土壤,才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。作為一名土壤檢測人員,我們肩負著保護土壤資源、提高農業(yè)生產效率的重任,我們的工作關系到廣大農民的切身利益,也影響著環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。這次培訓讓我深刻認識到了這個責任的重要性,激發(fā)了我對土壤檢測工作的熱情和動力。

總之,參加土壤檢測培訓課程是我一次寶貴的學習經歷。通過這次培訓,我了解了土壤檢測的意義和價值,掌握了土壤檢測的方法和技能,拓寬了自己的職業(yè)發(fā)展視野,同時也深化了對土壤檢測工作的認識和理解。我將繼續(xù)努力學習,提高自己的專業(yè)水平,為促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境保護作出更大的貢獻。

土壤檢測方案篇六

第一段:介紹背景和目的(200字)。

最近,我參加了一次關于土壤檢測的培訓,這是為了提升我在農業(yè)生產中的技術水平和能力。這次培訓為期三天,內容涵蓋了土壤取樣方法、土壤理化性質分析、土壤養(yǎng)分測試等方面的知識。通過學習和實踐,我深刻認識到土壤檢測對于科學種植和農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要性,并獲得了許多寶貴的經驗和心得體會。

第二段:學習內容和收獲(300字)。

這次培訓中,我學到了很多關于土壤檢測的知識。首先是土壤取樣方法,包括了樣品的選擇、取樣器的使用以及取樣的深度和數(shù)量等要點。了解到合理的土壤取樣是進行有效分析的基礎,只有準確無誤的樣品才能得到可靠的檢測結果。

其次是土壤理化性質分析,通過學習不同指標的測定和分析方法,我對土壤的酸堿度、鹽分含量、有機質含量等有了更為全面的了解。了解到不同的作物對土壤理化性質有不同的要求,只有了解土壤的真實狀況,才能進行科學施肥和灌溉管理。

最后是土壤養(yǎng)分測試,學習了各種常用的養(yǎng)分測試方法,包括氮、磷、鉀等主要養(yǎng)分的測定。通過實際操作,我掌握了測試方法和儀器的使用技巧,并深入了解了不同土壤中養(yǎng)分的含量和不同養(yǎng)分之間的相互作用。

通過這次培訓,我不僅學到了專業(yè)的土壤檢測知識,還了解到了科學種植的重要性。只有通過土壤檢測,我們才能了解到土壤中是否存在養(yǎng)分缺乏或過剩的情況,以及土壤的酸堿度和鹽分是否適宜作物生長。這樣才能有針對性地施肥和管理,提高作物的產量和品質。

第三段:實踐經驗和技能提升(300字)。

在培訓的實踐環(huán)節(jié)中,我有機會親自參與土壤取樣、樣品準備和測試等環(huán)節(jié)。通過實踐的訓練,我掌握了取樣的技巧和方法,并對常用的儀器和設備有了更多的了解。

在實際操作中,我也遇到了一些問題,比如在土壤取樣中如何選擇合適的樣品點、如何正確操作儀器等等。通過與導師的互動和討論,我逐漸解決了這些問題,并提升了實際操作的能力和熟練度。

此外,我還學到了如何正確分析和解讀測試結果。深入了解了不同養(yǎng)分的含量和比例對作物生長的影響,了解到了養(yǎng)分的適宜范圍和過高過低的風險。這對于合理施肥和作物管理至關重要。

第四段:思考和啟示(200字)。

通過這次培訓,我深刻認識到了土壤檢測的重要性和必要性。只有通過科學的土壤檢測,我們才能了解到土壤的真實狀況,才能進行合理的施肥和管理。通過了解土壤的理化性質和養(yǎng)分含量,我們可以制定合適的種植策略,提高作物的產量和品質,同時減少施肥和用水的浪費,實現(xiàn)農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

此外,我也意識到土壤檢測工作的復雜性和專業(yè)性。僅僅學習了幾天的培訓,只是入門而已,要想成為一名專業(yè)的土壤檢測師,還需要更多的學習和實踐。因此,我決心將來繼續(xù)深入學習土壤檢測知識,提升自己的專業(yè)能力。

第五段:總結(200字)。

通過這次土壤檢測培訓,我不僅學到了專業(yè)的土壤檢測知識,還提升了實際操作的能力和技巧。我深刻認識到了土壤檢測對于科學種植和農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要性,同時也意識到了自己在專業(yè)知識上的不足。因此,我將繼續(xù)學習和實踐,不斷提升自己的能力,為農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展做出更大的貢獻。

土壤檢測方案篇七

漢語拼音是小學語文教學重要的組成部分,是學生識字、學習普通話的有效工具,是低幼認知銜接的橋梁和紐帶。為了解一年級學生掌握漢語拼音的基本情況,促進教師更有針對性地改進下一階段課堂教學;促使學生牢固掌握漢語拼音知識,熟練拼讀音節(jié),為今后識字、閱讀打下扎實的基礎。學校決定對一年級學生進行漢語拼音驗收。

20xx年12月24日(周三)。

1.口試:中午12:10——12:40。

2.筆試:下午第三節(jié)課。

各班教室。

1.口試檢測人員:

2.筆試監(jiān)考人員:一(1)班周丹一(2)班林建曉一(3)班陳愛珍。

3.請檢測人員和監(jiān)考人員于星期二(12月23日)中午12:10到教師會議室進行檢測前的培訓。

(一)口試要求:

檢測前準備:

1.一年級語文老師提前將口試檢測方法告知學生;

4.每個學生一張檢測卷,各小組一張公共卷;

5.周丹老師把一年級三個班的學生名冊發(fā)給金春心老師。

(二)筆試。

筆試時,監(jiān)考人員分發(fā)試卷后要耐心指導學生填寫好校名、班級、姓名,然后讀題目要求,待大部分學生答好后,再讀下一題的要求。學生答完所有題后要教育學生認真檢查考卷,遵守考場紀律。考完后周丹老師將試卷交給四年級語文老師閱卷。

1.一年級教師要對拼音教學的情況進行研討、反思??偨Y成功的經驗,發(fā)現(xiàn)存在的問題,探討改進的策略。

2.沒有過關的學生再準備,一個星期后再進行過關。

土壤檢測方案篇八

近年來我國經濟實力不斷攀升,各方面發(fā)展均進入了新的發(fā)展階段,但在發(fā)展過程中也產生了很多新的問題,如環(huán)境問題和能源問題,為了能夠使我國得到長足發(fā)展,必須在各個領域貫穿可持續(xù)發(fā)展理念。采暖建設中必然需要應用到大量的能源,燃氣熱水爐的應用恰恰可以很好的解決此方面的問題,同時也不會對采暖效果造成過多影響,然而即使如此也不可否認的是在實際應用中依然會暴露出些許問題,需要針對其中存在的問題進行優(yōu)化,才可以更好的為人們提供服務。

1普通燃氣熱水爐的應用分析。

根據(jù)對采暖方面的研究和數(shù)據(jù)分析可以發(fā)現(xiàn),如今末端散熱裝置已經成為了應用最為廣泛的一種,其具有較高的熱舒適度,且占用面積小,十分適合室內采暖應用。此種方式雖然兼容性較好,但在與熱水爐結合應用時,需要做好相應的控制工作,如供回水溫度等。相關規(guī)定中明確指出,我國地熱系統(tǒng)的供水溫度為35-45℃,最大值應被控制在60℃以下,而供回水溫差應處于5-10℃之間,即最高溫度需要在60℃左右,但熱水爐在常規(guī)情況下的溫度值已經達到了80℃,這也就導致出現(xiàn)了兩者不匹配的情況,若強行結合應用則會出現(xiàn)很多問題,如導致相關材料使用年限減少、供暖效果差、能源消耗大以及對人體產生影響等。為了能夠改善此種局面,需要對原本的采暖方式進行優(yōu)化,如地熱系統(tǒng)方面,可以在其中加入混水裝置,其可以有效控制供水溫度,也可以調節(jié)設備之間的不兼容問題,如今該方式已經成為了主要趨勢之一。

2冷凝式燃氣熱水爐的應用分析。

如今冷凝式燃氣熱水爐正迅速席卷市場,然而若對此方面進行細致的分析就可以發(fā)現(xiàn),其在市場宣傳推廣方面均在著誤導、擴大嫌疑,即在人們心中營造一種錯誤觀念,不管使用何種末端散熱設備,只要應用冷凝式熱水爐均可以實現(xiàn)高效、節(jié)能的目的。其雖然可以在一定程度上達到這一要求,但是具有條件的,即使用熱效率達到106%以上,而不是隨時隨地均可以的。且將其與散熱器結合應用一般是無法在短時間內達到最大熱效率的,由此可見散熱器的應用效果并不能夠滿足實際需求?;焖b置的應用是很有必要的,其可以改善該方式中的諸多弊端,特別是流量匹配方面,該方式今后的發(fā)展應做好市場規(guī)范工作。

3燃餿人爐在住宅采暖中應注意的問題。

3.1根據(jù)采暖方式來調整應用方案。

在住宅采暖方面我國已經有了多種方式,如普通燃氣熱水爐,或是地板輻射方式,以及冷凝式燃氣熱水爐等,不同的方式所產生的效果不同,應用過程中常出現(xiàn)的問題也有較大的差異,因此在實際應用中需要根據(jù)實際情況來選擇采暖方式。若以普通燃氣熱水爐為主要供暖渠道時,應對散熱設備進行優(yōu)化,目前來看散熱器的應用效果最佳,應用范圍也最大;但若是地板輻射方式,則要對混水裝置方面提起重視,若此方面未得到完善,則會在應用時出現(xiàn)供水溫度高,供回水溫差大,以地板輻射采暖溫差大等問題。

3.2設備的選擇。

當熱源發(fā)生變化時,散熱裝備也應隨之作出變化,如將普通燃氣熱水爐換做冷凝式后,則要放棄對散熱器的應用,因為該設備的應用效果與供水溫度有著直接關系,溫度越高,散熱效果越佳;在地板輻射方面,混水裝置是十分重要的,其能夠很好的解決流量問題,主要是熱水爐流量、地板采暖流量兩個方面。其最大的優(yōu)勢在于可以使熱水爐持續(xù)很長時間的高效運轉。

3.3控制回水溫度。

雖然采暖方式不同、注意事項不同,但不同的'采暖方式之間也存在相似之處,即對回水溫度的控制。無論實際上應用的是何種方式,若出現(xiàn)了熱水爐額定熱功率比室內負荷高的情況,就會導致熱水爐回水溫度比額定輸出功率下的回水溫度高得多。此種情況若不及時處理,長時間的運轉會導致熱水爐出現(xiàn)故障,并影響到采暖效率,為了避免此種情況的發(fā)生,應做好熱水爐的選擇工作,不僅是類型的選擇,也要衡量其各方面性能,尤其要保證輸出功率與室內負荷相同,而這就需要相關人員對建筑情況有足夠的了解。

4總結。

綜上所述,研究關于燃氣熱水爐在住宅采暖中的應用方面的內容具有十分重要的意義,其不僅關系到燃氣熱水爐的應用,也關系到住宅采暖建設的發(fā)展與優(yōu)化,甚至與人們的生活息息相關。我國北方地區(qū)四季分明,每當冬季來臨時必須做好保暖措施,住宅采暖的出現(xiàn)使得人們擺脫了以往火爐子供暖時期,但鑒于近年來新建住宅較多,而有些小區(qū)因供熱設施不足或其他原因的存在而導致供暖效果不佳的情況出現(xiàn),因此相關機構和人員應繼續(xù)加強此方面的研究。

參考文獻:

[1]周宇,秦朝葵.燃氣采暖熱水爐在純甲烷和上海地區(qū)天然氣條件的性能測試比較[j].城市燃氣,2016(08):4-8.

土壤檢測方案篇九

根據(jù)縣衛(wèi)計局羅衛(wèi)生計生[20xx]xx號文件,關于印發(fā)《全縣衛(wèi)生計生系統(tǒng)夏季消防檢查方案》的通知精神,為做好我院夏季消防檢查工作,決定在全院范圍內開展消防安全大檢查、大整改工作,結合我院實際,特制定《xx縣xxx衛(wèi)生院夏季消防檢查方案》,具體如下:

成立夏季消防檢查領導小組:

組長:xxx。

副組長:xxx。

成員:xxxxxxxxxxxxxxx。

領導小組下設辦公室,xxx兼任辦公室主任,負責推進夏季消防檢查工作。

認真貫徹落實上組消防部門工作部署,以夏季消防檢查工作為契機,在醫(yī)院范圍內大力開展消防安全檢查,查找隱患,促進整改措施的落實,通過開展夏季消防安全檢查專項工作,做到隱患排查全覆蓋,不留死角。大力提升醫(yī)院消防安全“四個能力”建設水平,使醫(yī)院消防安全環(huán)境得到進一步改善,使全院職工消防安全意識得到進一步提高,杜絕火災事故的發(fā)生,達到火災事故為零的目標。

分工。

按照“醫(yī)院統(tǒng)一領導,科室各負其責”和“誰主管、誰負責”的原則,保衛(wèi)科負責組織全院消防安全檢查工作,各科室負責本部門的消防安全檢查工作。

檢查范圍。

醫(yī)院門診部,住院部,重點科室、部位。

階段安排。

此次消防安全檢查工作分為四個階段進行:

動員部署階段(6月8日到6月20日)。

召開醫(yī)院消防安全領導小組會議,專題研究部署夏季消防安全檢查工作,結合實際制定切實可行的工作方案,積極開展動員部署,通過多種形式向全院職工宣傳消防安全大檢查大整治工作氛圍。

自查階段(6月21日到8月30日)。

各部門負責完成本部門的自檢工作,保衛(wèi)科負責組織完成全院的消防安全檢查工作。根據(jù)檢查范圍,對消防自動系統(tǒng)設施的運行情況,滅火器、室內外消火栓的完好情況進行檢查,對重點部位、重點科室的電線線路是否存在老化,亂搭亂接,線頭、燈頭是否脫落,電源、電器開關、電源插頭和插座是否松動,滅火器配備是否到位等逐房間檢查。對全院的配電設施全面檢查。對院區(qū)內消防車通道是否暢通,住院部的疏散通道及樓梯是否上鎖、占用、堵塞,安全出口、疏散指示標識、應急照明是否正常等情況進行檢查。

整改總結階段(9月1日到9月30日)。

醫(yī)院按照實施方案的具體要求,對檢查出的隱患逐一登記,進行全面整改。明確整改責任人,做到有重點、全覆蓋。對于發(fā)現(xiàn)的安全隱患,能立即整改的立即整改,對不能立即整改的問題,要做到整改方案、責任、時間、措施和資金“五落實”,嚴防火災事故發(fā)生。

對本次消防安全檢查工作進行全面總結,針對在此項工作中存在的不足和發(fā)現(xiàn)的問題,查找分析存在的原因,以促進今后醫(yī)院的消防工作。

土壤檢測方案篇十

對環(huán)境成本不同的分類方法,構成了不同的環(huán)境成本內容。環(huán)境成本應該在首次入賬時得以確認。

1.根據(jù)環(huán)境經濟學的分類方法,將環(huán)境成本分為外部環(huán)境成本和內部環(huán)境成本,外部環(huán)境成本是為企業(yè)外部信息使用者服務,內部環(huán)境成本為企業(yè)內部的經營管理服務。

(1)事后的環(huán)境保全成本;

(2)事前的環(huán)境保全預防成本;

(3)殘余物發(fā)生成本;

(4)不含環(huán)境成本費用的產品成本。

3.按照復式記帳法要求,環(huán)境成本分為:

(1)環(huán)境資本性支出成本,指的是該項支出的收益期超過了一個會計年度,并最終形成企業(yè)的長期資產(固定資產、無形資產、遞延資產等)。如果企業(yè)直接或間接地與將通過以下方式流入企業(yè)的經濟利益有關,則應將其資本化。具體包括:

1)提高企業(yè)所擁有的其他資產的能力,改進其安全性或提高其效率;

2)減少或防止今后經營活動造成的環(huán)境污染;

3)環(huán)境保護。

4)因環(huán)境因素發(fā)生的成本以及防止或減少潛在污染而發(fā)生的成本??偟膩碚f,確認企業(yè)環(huán)境成本時應遵循的原則是:不管環(huán)境成本是否會使得企業(yè)的經濟利益增加,只要它們能對企業(yè)的生存與未來利益有所貢獻時,可以將其視為企業(yè)所支付的代價,將其資本化,并在當期及以后各受益期間進行攤銷。例如,預防企業(yè)未來對環(huán)境損害的成本應資本化。

(2)環(huán)境費用性支出成本,指的是不會在未來給企業(yè)帶來經濟利益的環(huán)境成本,其收益期不超過一個會計年度的支出。包括:廢物處理、與本期經營活動有關的清理成本,清除前期活動引起的損害、持續(xù)的環(huán)境管理以及環(huán)境審計成本。

(3)環(huán)境惡性支出成本,所謂環(huán)境惡性成本,是指由于企業(yè)違反環(huán)保法律法規(guī)所導致的清理費,賠款、罰款、停產損失以及法庭敗訴損失等。環(huán)境惡性支出從環(huán)境費用中獨立出來,就是為了劃清良性環(huán)境支出和惡性環(huán)境支出的界線,起到警示作用。從各國現(xiàn)行法律、法規(guī)的要求,和目前企業(yè)的環(huán)境活動實踐上看,因環(huán)境問題導致的成本的具體形態(tài)主要應當包括如下內容:

1)環(huán)境管理費用;

2)環(huán)境檢測支出;

3)排污收費;

4)罰款與賠付,即超標排放或污染事故罰款及對污染造成他人人身和經濟損害的賠款;

5)污染清理支出,即污染現(xiàn)場的清理支出;

6)恢復支出,即礦井填埋及礦山占用土地復墾復田支出;

7)停工損失,即污染嚴重限期治理的停工損失;

8)無污染替代支出,即使用新型替代材料的增支;

9)現(xiàn)有資產價值的減損損失;

10)政府對使用可能造成污染的商品或包裝物所收取的押金;

11)降低污染和改善環(huán)境的研究與開發(fā)支出;

12)為了進行清理生產和申請綠色標志而發(fā)生的費用;

13)對現(xiàn)有的機器設備及其他固定資產進行改造,購置污染治理設備的支出等;

14)計提預計將要發(fā)生的污染清理支出,即政府或民間集中治理污染而建立污染物處理機構的支出。根據(jù)復式記帳法要求,對環(huán)境成本項目進行確認,屬于環(huán)境資本性支出成本的有8)9)11)12)13),屬于環(huán)境費用性支出成本的有1)2)3)10)14)屬于環(huán)境惡性成本的有4)5)6)7)。

二、與環(huán)境成本核算有關的賬戶設置。

企業(yè)現(xiàn)行會計處理中,沒有對環(huán)境成本進行單獨反映,只是在管理費用中增設了排污費,環(huán)保費用這兩個明細科目,這樣,既不能看出企業(yè)環(huán)境成本占總成本的比率,也不能看出企業(yè)環(huán)境管理的績效,為加強企業(yè)環(huán)境成本的管理,筆者認為應設置下列賬戶:

1.環(huán)境支出———環(huán)境資本支出———土建、安裝等,是核算為形成企業(yè)環(huán)保長期資產投資總額而設置的賬戶。該賬戶借方登記為購建環(huán)保長期資產所投入的資金;貸方登記環(huán)保長期資產投入企業(yè)使用而結轉出去的金額;該賬戶的借方累計發(fā)生額揭示了企業(yè)環(huán)保長期資產投資總額,借方余額反映了企業(yè)尚未完工的環(huán)保在建工程投資總額。發(fā)生時,借記本科目,貸記“銀行存款”“其他應付款”等科目。工程完成,借記“環(huán)境資產———固定資產(無形資產、遞延資產)等科目,貸記本科目。

2.環(huán)境支出———環(huán)境費用支出———人工(電力、物力消耗等),是核算企業(yè)在環(huán)?;顒又兴l(fā)生的不能構成環(huán)保長期資產投資總額的費用項目。由于這類費用有些應當表現(xiàn)為期間費用,而有些則應當反映在企業(yè)的產品生產成本,因此,該賬戶借方不能登記形成長期環(huán)保資產的環(huán)保資金支出;發(fā)生時借記本科目,貸記“銀行存款”,“原材料———環(huán)保材料”,“應付職工薪酬”,“其他應付款”,“預提費用”,“預計負債”等科目。月底,本科目轉入到生產成本———基本生產(環(huán)保直接支出),生產成本———輔助生產(環(huán)境保護輔助生產),制造費用———環(huán)境保護支出,管理費用———環(huán)境保護支出等科目,該賬戶期末一般沒有余額;借方累計發(fā)生額揭示了企業(yè)環(huán)保費用的累計支出。

3.環(huán)境支出———環(huán)境惡性支出———罰款(賠款等),該賬戶的借方登記各項環(huán)境惡性支出的金額;貸方登記經批準轉入管理費用或營業(yè)外支出的金額;借方余額已經發(fā)生尚待處理的環(huán)境惡性支出。該賬戶年末一般沒有余額。借方累計發(fā)生額可以揭示企業(yè)累計的環(huán)境惡性支出。

4.生產成本———基本生產(環(huán)保直接支出)。核算產品生產所消耗的自然資源價值。發(fā)生時,借記本科目,貸記環(huán)境支出———環(huán)境費用支出———人工(電力、物力消耗)等科目。

5.生產成本———輔助生產(環(huán)境保護輔助生產)。參照美國有關會計處理的做法,建議將與產品形成保持密切關系的環(huán)境支出(主要指產品生產過程中的有害廢棄物排放成本)按照產品產量或產品加工工時的比率進行分配,記入本科目核算。同時,還包括企業(yè)在生產過程中為減少或控制污染發(fā)生、與產品生產相關的環(huán)保預防、治理及運行費用等均確認為產品生產成本的一部分。

6.制造費用———環(huán)境保護支出。對于企業(yè)生產經營過程中產生的與產品形成無直接相關關系的環(huán)境支出部分,以分廠或車間為單位進行歸集,記入“制造費用———環(huán)境保護支出———**分廠”,月底按照一定的方法分配記入到“生產成本”科目。

7.管理費用———環(huán)境保護支出。核算企業(yè)專門的環(huán)境管理機構與人員經費支出及其他環(huán)境管理費用,包括企業(yè)的環(huán)保固定資產折舊修理費用,環(huán)保技術研究開發(fā)費用排污費及環(huán)境審計支出等。發(fā)生時,借記本科目,貸記“應付工資”“、銀行存款”、“累計折舊———環(huán)保固定資產累計折舊”、“其他應付款”等科目。

8.營業(yè)外支出———環(huán)保營業(yè)外支出。核算企業(yè)超標排污或污染事故罰款,對他人污染造成的人身和經濟賠償,參與社會環(huán)?;顒又С?、環(huán)保宣傳費用等支出,由“環(huán)境支出———環(huán)境惡性支出———罰款(賠款等)”轉入。最終轉到“本年利潤”中去。四、環(huán)境成本的核算環(huán)境成本的核算,首先要解決環(huán)境成本資本化的問題。這個問題,無論是企業(yè)會計準則還是企業(yè)實務操作過程中都未涉及,但其成本資本化直接關系到企業(yè)的成本管理績效和企業(yè)財務指標的好壞。根據(jù)上述環(huán)境成本的分類及賬戶的設置,企業(yè)已發(fā)生的能預防企業(yè)對未來環(huán)境造成損害或能保護環(huán)境的環(huán)境成本予以資本化,具體處理如下:

(1)能夠獨立形成無形資產或有形資產的環(huán)境成本,應計入環(huán)境資產,如環(huán)保設備成本、環(huán)保工程成本、綠化費用等可計為“固定資產”“無形資產”等科目。

(2)不能獨立形成有形資產或無形資產,但能夠提高其他資產的生產能力、安全性或延長其他資產經濟使用壽命的環(huán)境成本,應作為其他資產的組成部分予以資本化,計入其他資產的賬面價值,無須單獨確認。

(3)不能獨立形成有形資產或無形資產,且不能夠形成其他資產的生產能力、安全性或延長其他資產經濟使用壽命的環(huán)境成本,只要有利于環(huán)境保護,應計入“遞延資產”,然后按其預計的受益期限平均攤銷到費用中去。環(huán)境會計對環(huán)境資本支出的會計處理是比較明確的,即全部環(huán)境資本支出在建設項目完成之后,全部從“環(huán)境資本支出”賬戶轉出,形成環(huán)境長期資產的原始價值。然而,環(huán)境費用支出和環(huán)境惡性支出的會計處理環(huán)境在會計界有爭論。爭論的焦點在于:不構成環(huán)境長期資產的環(huán)境支出是應當作為間接費用計入制造費用,并按照一定的分配標準由不同的產品成本負擔,還是采用列作期間費用的簡便方法?應當承認,如果環(huán)境費用支出或環(huán)境惡性支出與產品的.形成有直接關系,則按照一定的分配標準進行相關環(huán)境支出的分配是合理的;但是,采用的分配標準應當符合環(huán)境支出與產品形成的既定關系。在美國,與產品形成保持密切關系環(huán)境支出(主要指產品生產過程中的有害廢棄物的排放成本),往往按照產品產量或產品加工工時的比率進行分配。但是,有害廢棄物的排放成本并不一定與所有產品的產量或工時保持固定的比率關系。在管理和操作比較精細的企業(yè)或生產部門,將有害廢棄物作為產品的直接成本來進行歸集是避免出現(xiàn)上述麻煩的最有力的會計處理。只有當有害廢棄物的排放成本與期間保持聯(lián)系的情況下,才可以將這部分環(huán)境支出界定為期間成本。由此可見,貨幣計量的環(huán)境成本核算是一項精細工程,必須找出合理的依據(jù)和方法,一切粗枝大葉的行為都可以使貨幣計量的環(huán)境成本核算失去其應有的價值。對于上述可以用貨幣確切計量的環(huán)境成本可以用傳統(tǒng)的復式記賬法記賬,其實際操作主要由財會部門執(zhí)行,財會部門根據(jù)各項經濟活動的原始憑證填制記賬,然后登記賬簿和編制會計報表等。而企業(yè)所消耗的自然資源以及所帶來的間接環(huán)境惡化,這些難以用貨幣表現(xiàn)的成本數(shù)額往往是很大的。對這些不能用貨幣確切計量的環(huán)境成本,在許多場合沒有任何原始憑證作為環(huán)境會計記賬的依據(jù)。例如,企業(yè)生產經營中噪音的排放,只能根據(jù)實地測量并做出記錄。這種記錄只能是“單式的”,也只能由企業(yè)內部的相關部門做出相關記錄;另外,企業(yè)環(huán)境活動中的諸多內容也不可能完全采用貨幣或非貨幣的計量單位進行歸類并做出數(shù)量上的結論,文字敘述性的環(huán)境會計記錄也在所難免。所以,環(huán)境會計的單式記賬可以“下載”企業(yè)環(huán)境活動的各種信息情報,有利于環(huán)境會計在企業(yè)內部各個領域的開展。由于環(huán)境成本的非貨幣核算采用登記簿的單式記賬方法,在不能直接確認這些非貨幣計量單位環(huán)境成本的歸屬時,也只有采用適當?shù)谋嚷史峙浞绞皆诓煌a品間做出合理的分配,從而為企業(yè)環(huán)境活動決策以及經營決策提供必要的依據(jù)。隨著環(huán)境會計理論和會計實踐的充分與完善,非貨幣化的環(huán)境成本將會遵循“環(huán)境活動基準成本計算”的原理,使非貨幣化的環(huán)境成本的分配更具有合理性和實際可操作性。所以,從長遠看,做好非貨幣化環(huán)境成本分配的前提應當是對企業(yè)產品生產的各個階段的廢棄物質的排放做出詳盡的會計記錄。

三、結束語。

企業(yè)環(huán)境成本概念應該是個廣義的概念,不能只局限于能用貨幣表現(xiàn)的環(huán)境支出,對于那些難以用貨幣簡單計量的環(huán)境成本,同樣應該以合理的方式納入企業(yè)環(huán)境成本界定的范圍。本文將環(huán)境成本劃分為環(huán)境資本性支出成本、環(huán)境費用性支出成本、環(huán)境惡性支出成本、提出了環(huán)境成本的概念、分類以及賬戶的設置,對企業(yè)的環(huán)境成本核算作了一定的探討。由于其涉及到環(huán)境學、經濟學、社會學等多門學科及諸多方面的技術問題,企業(yè)必須要加強環(huán)境成本核算體系的研究和建設,建立一支包括設計師、工程師、技術工人、環(huán)保管理人員、財會人員等組成的具有復合功能的隊伍。同時,將環(huán)境成本計入企業(yè)成本中,必將導致企業(yè)總成本提高,影響企業(yè)的業(yè)績,因此,需要政府采取相關措施予以疏導和扶持。至于如何進一步用技術等手段計量那些難以用貨幣表現(xiàn)的環(huán)境成本(建議采用公允價值),環(huán)境成本如何在財務報告中披露,有待于進一步探討。

土壤檢測方案篇十一

記者注意到,江蘇“土十條”中對立法提出了明確要求?!巴七M法律法規(guī)標準體系建設,嚴格環(huán)保執(zhí)法”,提出“開展《江蘇省土壤污染防治條例》的立法工作”、“開展我省土壤環(huán)境管理相關標準研究”,彌補當前土壤污染防治在法律法規(guī)和標準、規(guī)范體系等方面的短板,彰顯注重法制思維。另外,江蘇“土十條”在總體要求中就指出了要“堅持預防為主、保護優(yōu)先、風險管控”。第二條“嚴控新增土壤污染,保護各類未污染用地”,對強化空間布局管控、防范建設用地新增污染、切實加大耕地保護力度、加強未利用地環(huán)境管理等都提出了明確要求。第三條“嚴格現(xiàn)有污染源管理,強化土壤污染預防工作”,對嚴控和減少工礦、涉重金屬行業(yè)、農業(yè)、生活污染逐一做出部署。

土壤檢測方案篇十二

做好火災隱患整治、監(jiān)督執(zhí)法、執(zhí)勤訓練、公共消防設施和多種形式消防隊伍建設、消防安全宣傳為主要內容的夏季消防檢查,圍繞提升預防火災能力、提升科學施救水平、提升群眾消防安全意識、提升公共消防基礎建設水平,進一步落實行業(yè)部門監(jiān)管職責,提高社會單位自我管理水平,夯實消防基層基礎,增強全社會火災防控能力,確保夏季全區(qū)不發(fā)生重特大尤其是群死群傷火災事故,重大活動期間不發(fā)生有影響的火災事故。

(一)夏季火災隱患整治。

1、重點企業(yè)。以石油化工等易燃易爆企業(yè)為重點,主要檢查落實單位消防安全責任制,消防設施運行和維護保養(yǎng),日常消防檢查巡查,防火防爆防雷防泄漏措施,儲備滅火藥劑,滅火應急預案制定和組織演練,建立專職消防隊,員工消防安全教育培訓等情況。

2、重點場所。以商場、市場、賓館、飯店、學校、醫(yī)院、福利機構等人員密集場所和寺廟、古村落、文物古建筑為重點,主要檢查單位部門主體責任的落實,單位開展隱患自查自改,行業(yè)主管部門依法履職,消防安全責任人、管理人、消防專兼職人員、消防控制室操作人員和保安等五類人員培訓,日常消防檢查巡查,消防設施、器材運行和維護保養(yǎng),消防水源,人員安全疏散,裝修裝飾材料,用火用電用油用氣管理,違規(guī)住人,滅火應急預案制定和組織演練等情況。對文物古建筑單位還應檢查消防水池、消防水泵、室外消火栓維護保養(yǎng)情況,火源、電源管理情況,義務消防隊伍應知應會及滅火應急演練等情況。

3、重點部位。集中開展物業(yè)服務企業(yè)管理的物業(yè)項目是否通過消防驗收或竣工驗收備案、消防設施維護管理制定是否健全、消防設施是否定期維護,消防控制室人員是否持證上崗等情況的消防安全專項治理。集中治理高層建筑及其它建筑外墻戶外廣告、霓虹燈超負荷用電、電氣線路風化老化、違規(guī)占用建筑防火間距和消防通道、影響疏散逃生和滅火救援等消防違法行為。

4、重點行業(yè)。以安監(jiān)、商務、文化、文物、教育、旅游、住建、民政、衛(wèi)生計生、規(guī)劃等行業(yè)部門為重點,主要落實部門監(jiān)管職責,組織開展行業(yè)系統(tǒng)消防安全檢查,制定行業(yè)消防安全管理標準和工作制度,實行標準化管理等情況。

5、勞動密集型企業(yè)。按照國務院安委會部署要求,安監(jiān)、工商、質監(jiān)、公安等部門主要檢查企業(yè)消防安全主體責任的落實,消防設施運行和維護保養(yǎng),日常消防檢查巡查,違規(guī)設置住宿與生產儲存經營合用場所等情況,推動解決勞動密集型企業(yè)集中區(qū)域基礎消防設施建設,落實政府、部門監(jiān)管責任及建立消防安全管理的長效機制。

6、重大火災隱患單位。檢查中發(fā)現(xiàn)被檢查單位隱患達到《重大火災隱患判定方法》判定標準的,必須確定為重大火災隱患,并提請政府掛牌督辦。對掛牌督辦的重大火災隱患,重點檢查整改方案、整改責任、整改期限和整改措施的制定和落實情況,查看重大火災隱患單位是否簽訂整改責任狀,是否落實整改資金以及整改期間消防安全防范措施是否到位等。對上一次排查整治發(fā)現(xiàn)的特別是國務院對區(qū)政府消防工作考核指出的問題,重點檢查是否采取有效措施整改到位。

(二)公共消防設施和多種形式消防隊伍建設。

1、城鄉(xiāng)消防規(guī)劃。檢查城市和全國重點鎮(zhèn)編制修訂消防規(guī)劃情況;城鄉(xiāng)總體規(guī)劃調整或消防規(guī)劃到期的,及時修訂情況。對消防規(guī)劃與總體規(guī)劃脫節(jié)的,要及時進行修訂,制定修訂計劃并按期落實。

2、公共消防設施。規(guī)劃、自來水公司、消防等部門要摸清消防站、市政消火栓、消防通信、消防裝備的“欠賬”,逐項制定補建計劃,按照年度任務加快建設進度,全面落實公共消防設施建設、維護和管理責任。

3、多種形式消防隊伍。按照省政府規(guī)章《山西省專職消防隊建設管理辦法》的要求,摸清城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊、志愿消防隊和單位專職消防隊的“欠賬”,迅速補齊舊賬。

(三)消防安全宣傳。

1、消防宣傳“八進”情況。各行業(yè)部門積極部署開展消防宣傳“進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進農村、進家庭、進機關、進網(wǎng)站、進文物古建筑場所”,中小學校消防知識進教材和課時教學,大學在新生軍訓中開展消防知識與技能教學活動,交通運輸行業(yè)在交通工具內宣傳提示消防常識,單位開展消防安全“三提示”、員工“一懂三會”教育培訓,文化娛樂場所開機、放映前播出消防安全提示,網(wǎng)站或門戶網(wǎng)站開設消防頻道或網(wǎng)頁等情況。

2、媒體消防宣傳情況。在政府主流媒體開設專欄,刊播夏季消防檢查動態(tài)和消防安全常識,每月定期在有影響的電視、報刊推出消防安全專題報道,通分利用移動互聯(lián)網(wǎng)消防信息服務平臺按要求發(fā)送消防安全常識,向“目標人群”發(fā)送消防安全提示短信等情況。

3、消防科普基地作用發(fā)揮情況。消防隊站、防災教育館、消防博物館等科普教育基地定期開放,接受群眾參觀體驗等情況。

(四)消防執(zhí)勤訓練。

1、檢查消防部隊實戰(zhàn)化訓練和熟悉演練情況。針對夏季火災多發(fā)的人員密集場所、易燃易爆生產儲運場所和文物古建筑單位,消防部門實地了解建筑結構、功能布局、工藝流程、消防設施,修訂完善滅火救援預案,開展疏散救生、遠程供水等專項訓練、實戰(zhàn)演練情況。

2、滅火救援組織指揮情況。重點檢查滅火救援專家隊伍建設情況;實施等級調派、力量編成和專業(yè)化指揮,執(zhí)行火場紀律和現(xiàn)場安全防護措施落實等情況。

3、專職消防隊組織指揮和滅火救援準備情況。專職消防隊執(zhí)勤人員編配、車輛裝備配備和滅火藥劑儲備情況;針對本單位災害事故特點,開展專項訓練和熟悉演練情況;與公安消防隊聯(lián)勤、聯(lián)動和聯(lián)訓情況。

夏季消防檢查分三個階段組織開展:

(一)動員部署階段(5月底前)。區(qū)政府要召開專題會議對夏季消防檢查工作進行動員部署,結合轄區(qū)實際,制定工作方案,明確職責任務,組織對所有檢查人員進行培訓,統(tǒng)一工作方法,按照《方案》中消防安全檢查工作要求組織開展摸底排查。公安分局要每月邀請主流媒體參加夏季消防安全檢查新聞通氣會,向社會公布開展夏季消防安全檢查工作情況,推動群眾監(jiān)督隱患排查的整改情況,營造社會輿論氛圍。

(二)全面檢查階段(9月15日前)。在區(qū)政府統(tǒng)一領導下,安監(jiān)、商務、文化、文物、教育、旅游、住建、民政、衛(wèi)生計生、規(guī)劃、公安等行業(yè)部門要依法全面開展檢查。

一是組織開展自查。區(qū)政府會后迅速組織轄區(qū)社會單位開展夏季消防安全自查自糾,深入基層排查隱患問題和不足,制定針對性整改對策和措施。

二是全面聯(lián)合檢查。各行業(yè)部門對轄區(qū)人員密集場所、易燃易爆企業(yè)、文物古建筑逐一建立夏季防火工作臺賬,明確工作責任,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,逐一列出清單,落實整改責任、整改計劃和整改任務,依法跟蹤督促整改。安監(jiān)部門重點開展對易燃易爆單位的檢查;商務部門重點開展大型農貿、商貿市場等人員密集場所的檢查;文化部門重點開展對娛樂場所的檢查;文物部門開展對文物古建筑等的檢查;教育部門重點開展對學校、幼兒園、托兒所等的檢查;旅游部門重點開展對賓館飯店、旅游景點的檢查;住建部門督促落實道路建設規(guī)劃、供水管網(wǎng)布局,核準應建消火栓的數(shù)量,做好市政消火栓和消防水鶴的建設工作及水源保障工作;民政部門重點開展對福利企業(yè)、福利院、養(yǎng)老院的檢查;衛(wèi)生部門重點開展對醫(yī)院,特別是住院樓、門診樓等場所的檢查。公安機關要發(fā)揮主力軍作用,多警聯(lián)動,形成合力:公安消防部門要全面規(guī)范監(jiān)督執(zhí)法,對各類消防行政許可、消防監(jiān)督檢查、火災事故調查及消防行政處罰等案卷開展自查,著眼提升滅火應急救援能力,加強實戰(zhàn)演練;公安派出所要加大對“九小場所”的排查整治力度,加大對城中村、社區(qū)的監(jiān)督檢查;公安督察部門要依法對消防監(jiān)督執(zhí)法工作進行監(jiān)督,督促有關警種履行職責,行使職權。

三是推進公共消防設施規(guī)劃建設管理。區(qū)政府組織住建、發(fā)改、水務等部門,推進公共消防設施規(guī)劃建設管理和專職消防隊伍建設,檢查公共消防設施和多種形式消防隊伍建設情況,制定發(fā)展計劃,明確完成時限,保障建設經費,落實工作責任。

(三)總結考核階段(9月20日前)。區(qū)政府及行業(yè)部門要對本轄區(qū)、本系統(tǒng)夏季消防檢查工作進行匯總分析,認真總結經驗做法,查找工作中存在的不足,研究建立提高單位消防安全自我管理水平和社會消防安全常態(tài)化治理能力的長效機制,鞏固、深化專項行動成果。公安機關要組織開展夏季消防檢查考核工作,推動工作落實。各行業(yè)部門,公安機關、消防部門要全面進行自查自檢,并上報專題報告。

(一)提高認識,加強領導。各部門要充分認識開展夏季消防檢查的`重要意義,將其作為加強火災防控工作、夯實火災防控基礎、保障人民群眾生命安全的重要舉措,各行業(yè)部門要制定具體實施方案,召開會議動員部署,認真抓好落實、抓出成效。

(二)依法監(jiān)管,認真履職。各部門要認真貫徹落實“黨政同責、一崗雙責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的重要指示精神,按照行業(yè)消防安全職責,扎實做好檢查工作。

(三)廣泛宣傳,營造聲勢。各部門要通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等各類渠道,針對夏季火災特點,廣泛開展針對性強的提示宣傳,進一步提升群眾的消防安全意識和自防自救能力。同時要公開曝光重大火災隱患,營造濃厚氛圍,掀起強大聲勢,形成工作合力,推動夏季消防檢查取得實效。

土壤檢測方案篇十三

摘要:隨著城市化的不斷推進,很多工業(yè)企業(yè)逐漸搬離市區(qū),遺留了大量受污染的場地。工業(yè)污染場地是我國當前面臨的新環(huán)境問題,制約著城市土地資源的安全再利用。工業(yè)污染場地土壤修復技術雖然不斷革新,但是受制于資金因素,大部分修復項目多集中在一線與省會城市,修復技術相對粗糙,無法全部達到預期效果。腐殖質作為一種天然有機質,可以有效處理工業(yè)污染場地中的重金屬與有機污染物,本文主要分析了腐殖質在工業(yè)污染場地土壤修復中的應用要點。

關鍵詞:腐殖質;工業(yè)污染;土壤修復;。

在社會經濟快速發(fā)展的背景下,工業(yè)生產速度不斷加快,但是受限于傳統(tǒng)生產意識,人們并沒有及時采取有效措施對生產過程進行有效控制,導致工業(yè)污染持續(xù)加重,其逐漸成為影響持續(xù)發(fā)展與環(huán)境保護的重要因素。就現(xiàn)狀來看,實際處理應用的修復技術比較簡單,以異位修復為核心,搭配固化穩(wěn)定化、水泥窯焚燒技術以及化學處理等技術,總體來講整個產業(yè)還處于初期階段。腐殖質可以應用在工業(yè)污染場地土壤修復中,人們可以從腐殖質結構性質、分離和純化等角度出發(fā),確定其應用要點,實現(xiàn)對土壤的有效修復。

1工業(yè)污染場地土壤修復要求。

1.1工業(yè)污染場地類型。

1.1.1重金屬污染。

重金屬是指相對密度超過5.0的金屬元素,工業(yè)生產中常見的有zn、mn、ge、cu等,因為as屬性與重金屬元素相似,其往往被看作為重金屬,同時也是工業(yè)生產中主要的重金屬污染元素之一[1]。一般而言,重金屬污染主要集中在冶煉業(yè)、化學原料以及相關制品業(yè)、皮革以及相關制品業(yè)、蓄電池制造業(yè)等。

1.1.2有機污染物。

當有機物進入工業(yè)土壤中,會對土壤產生具有污染性的有機化合物時,人們就可以將其看作有機污染物。有機污染物主要包括持久性有機污染物(pops)、多環(huán)芳烴(pahs)以及農藥等,另外還包括石油類污染物,主要集中于油漆、石油化工以及農藥生產等相關行業(yè)[2]。

1.2污染修復基本原理。

對已經被各種原因污染的土壤,人們需要采取物理、化學或者生物等手段,促使內部含有的污染物進行吸收、轉移以及降解等活動,持續(xù)降低污染物濃度,直到可以被土壤接收,或者直接將污染物轉化為無毒無害物質,降低對自然環(huán)境的影響。就工業(yè)污染土壤修復技術來說,人們應以土壤污染特征為基礎,綜合政治、經濟以及社會等因素,采取最為合適的處理技術,保證達到預期效果?,F(xiàn)在可選擇的土壤修復技術較多,如換土法、客土法、化學淋洗法、原位化學氧化法以及穩(wěn)定固化法等,不同技術的原理不同,實際作業(yè)可以綜合各項條件來對比擇優(yōu)選擇。但是,工業(yè)污染場地土壤老化時間較長,污染物會進入亞微米甚至納米級孔隙結構內,比微生物尺寸更小,難以被微生物接觸和利用,修復難度較大[4]。因此,人們需要結合實際情況,積極引用新方法,以適應工業(yè)污染場地土壤特點,提高修復綜合效果。

2腐殖質結構與特點。

腐殖質為一種天然有機質,其在工業(yè)污染場地土壤修復中起到了重要作用,對于重金屬與有機污染物污染土壤的修復優(yōu)勢明顯,具有非常廣闊的應用前景。土壤主要分為有機質和黏土礦物兩種組分,它們可對污染物進行有效吸附,而腐殖質因其所具有的特征在土壤污染修復中具有非常大的技術優(yōu)勢。腐殖質的來源和老化時間差異較大,在分子量、結構特征、元素以及官能團等方面也存在很大不同。其組成元素主要為c、h、o、n、p、s等,元素組成穩(wěn)定性比較高,但是不同來源的腐殖質元素組成差異明顯,水稻土、紅壤、褐土間c含量依次降低,腐殖質組分間c元素含量也存在明顯差異,胡敏素、胡敏酸、富里酸含量依次降低[5]。

想要將腐殖質有效應用到工業(yè)污染場地土壤修復中,人們首先需要了解其結構特征與生物特點,以此為依據(jù)判斷其對各類污染物將會產生的作用機制。隨著人們對腐殖質的研究持續(xù)加深,在紅外光譜、掃描電鏡等高新技術的支持下,人們可以可以更全面地掌握其特點。例如,富里酸含有很多酸性官能團,酸度遠高于胡敏酸,氧原子更多。胡敏素主要由羧基、碳水化合物以及多糖等物質組成,均結合在脂肪鏈上,還具有一定的甲基、醚、酰胺等基團。胡敏酸主要由芳香碳、側鏈碳組成,芳香碳具有疏水性,而側鏈碳具有親水性,整體表現(xiàn)為輸送海綿孔狀結構,相比富里酸,其具有更豐富的醌型羥基。

3腐殖質在工業(yè)污染場地土壤修復中應用要點。

3.1重金屬污染修復。

3.1.1重金屬吸附。

對重金屬污染土壤進行修復,是指將土壤中含有的重金屬全部清除,如換土法、土壤淋洗等,或者改變重金屬在土壤內的表現(xiàn)形式,使其更為固化穩(wěn)定,降低其在土壤內的遷移性與生物有效性。相比之下,改變重金屬形態(tài)修復技術更為簡單,修復所需時間短,資金壓力更小,在實際應用中具有更大優(yōu)勢。這樣便可以利用腐殖質對重金屬的良好吸附性,形成螯合物,促使污染物固定穩(wěn)定在土壤顆粒上,達到降低遷移性的目的。腐殖質為帶電荷高分子有機聚合膠體,對土壤內含有的多種重金屬離子均具有很強的結合能力,基于自身所具有的氨基、羥基以及羧基等官能團均具有較高化學活性,它能夠促使土壤內的重金屬污染物產生螯合反應,逐漸轉換為難溶性鹽類,同時會增加碳酸鹽結合態(tài)以及氧化物結合態(tài)的金屬離子,達到抑制金屬離子遷移的.效果,保證土壤內重金屬污染物具有較高穩(wěn)定性,可在一定程度上降低土壤毒性與活性。

3.1.2重金屬還原。

腐殖質具有氧化還原性,在對工業(yè)污染場地土壤進行修復時,人們可以添加適量的外源性腐殖酸,加速土壤內重金屬離子向硫化物的轉換,使其可以有效沉淀,降低金屬離子的毒性。研究發(fā)現(xiàn),以腐殖質為電子傳遞中間體,與直接將電子傳遞給fe3+氫氧化物的處理方法相比,應用此種方法,微生物傳遞分子的速度可以提高27倍,而還原水鐵礦速度只有直接還原的1/7。同時,腐殖質可以對無定型fe3+礦物進行還原,尤其是在有氧環(huán)境下依然可以進行還原。即便是對還原態(tài)胡敏酸進行曝氧處理,其仍然保留還原基團,相比胡敏酸具有更高還原能力。在氧化還原過程中,腐殖酸能夠還原重金屬離子,使其形成穩(wěn)定性更高的螯合物。作為氧化還原中間體,當腐殖質為氧化態(tài)時,腐殖酸會與電子結合,轉換成還原態(tài)的羥醌,并通過電子轉移使得金屬離子還原,待還原后腐殖酸又重新轉化為氧化態(tài),經過往復作用最終可以減少重金屬離子的遷移。

3.2有機物污染修復。

3.2.1有機物吸附。

在生態(tài)系統(tǒng)中,腐殖質為最豐富的有機質形式,可以通過疏水性吸附、氫鍵作用、共價吸附、電荷轉移以及配位交換等與除草劑、多氯聯(lián)苯、多環(huán)芳烴等有機污染物產生作用,以影響土壤內污染物的轉化、遷移、生物降解以及殘留等過程,達到土壤修復的效果。人們可以利用腐殖質來對土壤內有機物污染物進行吸附,以比較成熟的雙模式吸附模型為例,其本質上是將土壤有機質劃分為“玻璃相”吸附域與“橡膠相”吸附域兩個不同區(qū)域,然后將胡敏素和胡敏酸、富里酸作為兩個區(qū)域的主要有機質,達到快速吸附的效果。對于腐殖質來講,其在工業(yè)污染場地土壤修復中的應用,主要是利用多種作用力的搭配有效吸附土壤內污染物,促使其被團聚在腐殖質分子周圍,或者是通過孔隙填充的方式,被有效地束縛在腐殖質剛性結構內,避免遷移造成的土壤和地下水污染。

3.2.2有機物增溶。

表面活性劑增溶為常用的工業(yè)污染場地土壤修復技術,在提高污染物溶解度的同時,可以降低表面活性劑使用劑量,有效預防二次污染情況的發(fā)生。腐殖質中的胡敏酸與富里酸面對不同ph條件均可有效溶于水,并且腐殖酸內含有多種活性官能團,其決定了腐殖酸具有良好的親油性與親水性,可有效提高有機污染物的溶解性與遷移性。將腐殖酸添加到土壤內,可以促使有機物吸附在表面活性劑膠束中或單體上,促使綁縛在土壤內的有機污染物洗脫到液相環(huán)境內,使得脫附率提高,保障污染物在土壤內的可移動性,污染物表觀溶解度有效提高,達到增強生物有效性的目的。

4結語。

腐殖質在工業(yè)污染場地土壤修復中具有至關重要的作用,為充分發(fā)揮其所具有的技術優(yōu)勢。人們需要掌握其結構特點,然后根據(jù)土壤污染形式,選擇合適的處理方法,有效提高土壤修復效果。

參考文獻。

[3坦坦.河南某化工廠污染場地分層健康風險評估與應用研究[d].北京:中國地質大學,2017.

土壤檢測方案篇十四

第一條為了保護和改善土壤環(huán)境,推進生態(tài)省建設,預防和治理土壤污染,保障公眾健康,實現(xiàn)土壤資源永續(xù)利用,促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)國家有關法律、法規(guī),制定本辦法。

第二條本省行政區(qū)域內的土壤污染防治及其相關活動,適用本辦法。

本辦法所稱土壤,是指農用地、建設用地、未利用地的土壤。

第三條土壤污染防治遵循預防為主、保護優(yōu)先、綜合治理、公眾參與、污染擔責的原則。

第四條縣級以上人民政府應當對本行政區(qū)域內的土壤環(huán)境質量負責,加強對土壤污染防治工作的領導,建立土壤污染防治工作協(xié)調機制,將土壤污染防治工作納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,安排土壤污染防治經費,采取有效措施防治土壤污染。

縣級以上人民政府應當將土壤污染防治目標完成情況作為對下一級政府及其負責人考核評價的內容。

第五條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門對本行政區(qū)域內的土壤污染防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

縣級以上人民政府對土壤污染防治負有監(jiān)督管理職責的有關部門,依照下列規(guī)定履行職責:

(二)國土資源主管部門負責礦產資源開發(fā)利用等過程中的土壤污染防治監(jiān)督管理;。

(四)林業(yè)主管部門負責林地管理、濕地保護等過程中的土壤污染防治監(jiān)督管理;。

(六)財政、發(fā)展改革、水利、海洋漁業(yè)、科技、衛(wèi)生計生、交通、安全生產監(jiān)督、旅游等相關主管部門根據(jù)各自職責對土壤污染防治工作實施監(jiān)督管理。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當配合環(huán)境保護主管部門及其他有關主管部門做好土壤污染防治的有關工作。

第六條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者應當采取有效措施保護和改善土壤環(huán)境,防止土壤污染,消除土壤污染危害,對所造成的損害依法承擔法律責任。

第七條支持土壤污染防治的科學研究、技術開發(fā)及應用推廣,推進土壤污染防治產業(yè)發(fā)展,開展土壤污染防治宣傳教育,普及相關科學知識,提高土壤污染防治科學技術水平。

對保護和改善土壤環(huán)境有顯著成績的單位和個人,縣級以上人民政府應當按照有關規(guī)定給予表彰和獎勵。

第八條任何單位和個人都有保護土壤環(huán)境的義務,有權對污染和破壞土壤環(huán)境的行為進行舉報;有關監(jiān)督管理部門接到舉報后,應當及時調查處理。經查證屬實的舉報,對舉報人給予獎勵并予以保密。

第二章監(jiān)督管理。

第九條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門會同有關部門,根據(jù)經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、行政區(qū)域土壤環(huán)境質量狀況編制土壤污染防治規(guī)劃,報同級人民政府批準并公布實施。

土壤污染防治規(guī)劃的內容應當包括土壤污染防治的目標、任務和保障措施等,并與主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和環(huán)境保護規(guī)劃相銜接。

縣級以上人民政府制定區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等,應當充分考慮土壤污染防治的需要。

第十條省人民政府及其有關部門依據(jù)國家土壤環(huán)境質量標準,結合本省實際,制定并公布本省土壤環(huán)境質量標準和土壤環(huán)境調查、監(jiān)測、評估、修復等技術規(guī)范。

省人民政府對國家土壤環(huán)境質量標準中未作規(guī)定的項目,可以制定本省土壤環(huán)境質量標準;對國家土壤環(huán)境質量標準中已作規(guī)定的項目,可以制定嚴于國家標準的地方土壤環(huán)境質量標準。

第十一條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當會同其他有關部門協(xié)同推進大氣、水、土壤污染治理和監(jiān)督管理工作,督促相關企業(yè)改進治理工藝和技術,提高污染治理成效,做到污水與污泥同治、廢氣與廢渣同治,最大限度減少二次污染。

第十二條縣級以上人民政府應當健全農產品產地土壤環(huán)境監(jiān)測制度,由農業(yè)主管部門對農產品產地土壤環(huán)境進行重點監(jiān)測、加密監(jiān)測和動態(tài)監(jiān)測。

縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當會同國土資源、農業(yè)、住建、林業(yè)等有關部門建立土壤環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡,實行監(jiān)測數(shù)據(jù)共享。

縣級以上人民政府應當加大購買環(huán)境監(jiān)測服務的力度,充分發(fā)揮第三方檢驗檢測機構在土壤環(huán)境監(jiān)測中的作用。

第十三條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門會同有關部門定期組織開展土壤環(huán)境狀況調查,適時公布調查信息。飲用水源保護區(qū)、食用農產品產地等土壤敏感區(qū)域至少每五年調查一次。

設區(qū)的市人民政府環(huán)境保護主管部門應當根據(jù)土壤環(huán)境狀況調查結果建立污染土壤檔案,及時更新土壤污染狀況及整治結果。

省人民政府環(huán)境保護主管部門應當組織農業(yè)、國土資源、住建等部門和科研單位,根據(jù)土壤環(huán)境現(xiàn)狀調查結果,選擇有代表性的農業(yè)、工業(yè)和礦業(yè)污染等場地,開展污染土壤治理與修復試點工作。

第十四條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當建立企業(yè)事業(yè)單位土壤環(huán)境保護誠信檔案,記載企業(yè)事業(yè)單位遵守相關法律法規(guī)和承擔土壤污染防治社會責任等情況,建立企業(yè)事業(yè)單位土壤環(huán)境行為信用評價制度,并納入社會征信體系。

第十五條開展土壤環(huán)境監(jiān)測、土壤污染評估、土壤污染修復等業(yè)務的第三方機構應當依法具備相應的資質,并向開展業(yè)務所在地有關部門備案。

縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當加強對土壤環(huán)境監(jiān)測、土壤污染評估、土壤污染修復等第三方機構的指導、監(jiān)督,建立相關機構的誠信檔案,并向社會公開。

第十六條縣級以上人民政府負有土壤污染防治監(jiān)督管理職責的部門,有權對可能造成土壤污染的場所進行現(xiàn)場檢查。被檢查的場所所屬單位或者人員應當予以配合,不得規(guī)避、妨礙或者拒絕檢查。實施現(xiàn)場檢查的部門及其工作人員應當為被檢查單位或者人員保守商業(yè)和技術秘密。

第十七條縣級以上人民政府及其發(fā)展改革、經信、住建、環(huán)保、國土資源、農業(yè)、商務等有關部門,應當依據(jù)主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和土壤污染防治規(guī)劃等,合理規(guī)劃產業(yè)布局,嚴格產業(yè)準入,防止新增建設項目造成新的土壤污染,淘汰嚴重污染土壤環(huán)境的工藝和設備,依法限期整治或者關閉不符合產業(yè)政策的污染企業(yè)。

第十八條在規(guī)劃和建設項目的環(huán)境影響評價中,應當包含對土壤可能造成的影響的評價及相應預防措施等內容,并依照有關法律規(guī)定充分征求意見。

可能造成土壤污染的建設項目,其土壤污染防治設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。

第十九條實行農用地土壤環(huán)境分級管理制度,農用地應當劃分環(huán)境安全區(qū)、環(huán)境警戒區(qū)與環(huán)境污染區(qū)。具體實施辦法由省人民政府環(huán)境保護主管部門會同農業(yè)、國土資源主管部門制定并報省人民政府批準后實施。

對農用地環(huán)境安全區(qū),應當采取有效措施,防止各種污染源對農用地土壤環(huán)境的污染。

對農用地環(huán)境警戒區(qū),應當開展環(huán)境污染綜合整治,減少或者消除污染,改善農用地土壤環(huán)境質量。

對農用地環(huán)境污染區(qū),應當進行農業(yè)結構調整,嚴格用途管制。禁止種植食用農產品和飼草。因污染嚴重不適宜農產品生產的,按照土壤修復的有關規(guī)定進行修復。

第二十條從事農業(yè)生產活動的單位和個人,應當合理使用化肥、農藥、獸藥、飼料和飼料添加劑、農用薄膜等農業(yè)投入品,禁止使用國家和我省明令禁止、淘汰的或者未經許可的農業(yè)投入品。

農業(yè)投入品經營者應當采取措施及時回收農膜、農藥和肥料等農業(yè)投入品的廢棄包裝物,交由專門的機構或者組織進行無害化處理。

鼓勵使用低毒低殘留易降解的農藥,推廣生態(tài)控制、生物防治、物理防治等病蟲害綠色防控措施。

禁止在農用地使用未經無害化處理或者不符合國家和本省標準的城鎮(zhèn)污水、污泥、清淤底泥、尾礦等。

第二十一條從事畜禽、水產規(guī)模養(yǎng)殖和農產品加工的單位和個人,應當對病死畜禽、糞便、廢水和其他廢棄物進行綜合利用和無害化處理。

嚴格規(guī)范獸藥、飼料添加劑的生產和使用,防止獸藥、飼料添加劑的殘留通過畜禽養(yǎng)殖廢棄物還田等途徑對土壤造成污染。

第二十二條從事皮革生產、電鍍、鉛酸蓄電池生產等制造業(yè)的單位和個人應當采取下列措施,防止土壤污染:

(三)定期巡查巡護環(huán)境保護設施的運行,及時處理非正常運行情況;。

(四)防止在運輸過程中丟棄、遺撒原材料、產品或者廢物。

禁止直接向土壤環(huán)境排放工業(yè)廢水和傾倒、填埋固體廢物。

第二十三條礦山企業(yè)應當采取科學的開采方式、選礦工藝、運輸方式和環(huán)境保護措施,防止廢氣、廢水、尾礦、矸石和廢石等污染或者破壞土壤環(huán)境。

第二十四條石油企業(yè)在石油冶煉、運輸、儲存、使用等環(huán)節(jié)中應當采取有效措施防止跑冒滴漏等情形污染土壤環(huán)境。

第二十五條經營加油站、洗染店、從事機動車船修理、保養(yǎng)、清洗等活動的單位和個人,應當采取措施防止因儲油設備油品泄漏、廢棄機油的傾倒以及加油和洗染活動中油品或者干洗溶劑的揮發(fā)、遺撒、泄漏造成土壤污染。

第二十六條從事放射性物質或者危險廢物收集、貯存、轉移、運輸和處置活動的單位,應當采取有效措施防止土壤污染。

第二十七條醫(yī)療衛(wèi)生機構和醫(yī)療廢物集中處置單位,應當采取有效措施,防止醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散。

第二十八條建設生活垃圾填埋及滲濾液處置設施應當采取耐腐防滲等處理措施,防止對周邊土壤環(huán)境造成污染。

生活垃圾焚燒廠應當采取有效措施規(guī)范處置飛灰等危險廢物。

第二十九條需要拆除設施、設備或者構筑物的單位和個人,應當采取措施防止其中殘留的危險廢物或者其他有毒有害物質的泄漏、遺撒和揚散污染土壤環(huán)境。

鼓勵從事廢舊工業(yè)產品拆解、處置及再制造活動的企業(yè)進入工業(yè)園區(qū),并應當采取先進的拆解、處置和再制造技術和工藝,不得采用可能造成土壤污染的方法或者使用國家禁止使用的有毒有害物質。

第三十條省人民政府應當依據(jù)土壤環(huán)境狀況調查結果,結合縣級以上人民政府及其有關部門公布的污染企業(yè)名單,建立土壤污染重點監(jiān)控企業(yè)名錄制度。

土壤污染重點監(jiān)控企業(yè)應當委托第三方機構,按照國家有關技術規(guī)定,按規(guī)定定期對其用地的土壤開展監(jiān)測,監(jiān)測結果報所在地縣級人民政府環(huán)境保護主管部門備案。

鼓勵土壤重點監(jiān)控企業(yè)實施土壤污染責任保險。

第三十一條設區(qū)的市人民政府環(huán)保、國土資源、農業(yè)、住建、林業(yè)等主管部門經監(jiān)測發(fā)現(xiàn)土壤污染物含量達到或者超過限值的,應當報請同級人民政府同意后將該地塊納入污染地塊名單,并報省人民政府環(huán)境保護主管部門備案。

第三十二條納入污染地塊名單的使用權人或者土地使用人應當委托第三方機構對污染地塊開展風險評估,風險評估報告報所在地設區(qū)的市人民政府環(huán)境保護主管部門備案。

經評估認為污染地塊可能損害人體健康和環(huán)境,應當進行修復的,設區(qū)的市人民政府環(huán)保部門應當會同農業(yè)、國土資源、住建和林業(yè)等有關部門報請同級人民政府同意后納入修復地塊名單,并按照污染等級和危害程度提出優(yōu)先修復名單。

接受委托的第三方機構開展風險評估應當編制土壤污染風險評估報告,并對報告的真實性負責。

第三十三條污染地塊列入修復地塊名單,應當進行修復的,由造成污染的單位和個人負責被污染土壤的'修復。

污染地塊未列入修復地塊名單的,由造成污染的單位和個人負責控制土壤污染的擴大。

污染地塊的所有權人、使用權人和實際使用人負有控制土壤污染擴大的責任,所有權人、使用權人和實際使用人不一致的,實際使用人負有控制土壤污染擴大的主要責任,所有權人、使用權人依法負連帶責任,產生的相關費用由造成污染的單位和個人承擔。造成污染的單位和個人應當承擔修復被污染土壤的責任。

無法確定污染責任人的,由污染地塊所在地縣級以上人民政府承擔控制土壤污染的擴大和修復被污染土壤的責任,產生的相關費用在確定污染責任人后,可以依法向污染責任人追償。

第三十四條應當進行污染土壤修復的,污染土壤修復責任人應當擬定土壤修復目標,編制污染地塊修復方案,報所在地設區(qū)的市人民政府環(huán)境保護主管部門及有關部門備案。

編制污染地塊修復方案應當向可能受影響的公眾說明情況,充分征求意見。

污染土壤修復責任人應當按照污染地塊修復方案,實施污染土壤修復活動,確需調整污染地塊修復方案的,應當按照前款規(guī)定編制補充方案。

第三十五條實施土壤修復活動,不得對被修復土壤及其周邊環(huán)境造成新的污染。修復過程中產生的廢水、廢氣和固體廢物,以及吸附重金屬的植物等,應當依照有關規(guī)定進行處置。

縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當對土壤修復工程實施和相關環(huán)境保護措施落實情況進行監(jiān)督檢查。

第三十六條污染土壤修復工程竣工后,污染土壤修復責任人應當委托環(huán)境檢驗檢測機構對污染土壤修復工程進行監(jiān)測。

接受委托的環(huán)境檢驗檢測機構應當按照有關規(guī)定對污染土壤修復工程進行監(jiān)測,編制監(jiān)測報告,并對報告的真實性負責。

污染土壤修復責任人應當將監(jiān)測報告報所在地縣級人民政府環(huán)境保護主管部門備案。

經監(jiān)測達到修復工程方案目標的,由所在地縣級人民政府環(huán)境保護主管部門發(fā)布修復工程完工公告;未達到目標的,污染土壤修復責任人應當繼續(xù)修復到目標完成。

第三十七條應當進行土壤污染控制的,土壤污染控制責任人應當編制土壤污染控制計劃,報設區(qū)的市人民政府環(huán)境保護主管部門備案。

編制土壤污染控制計劃應當向可能受影響的公眾說明情況,充分征求意見。

土壤污染控制責任人應當按照土壤污染控制計劃,實施土壤污染控制活動。

第三十八條建立政府、社會、企業(yè)共同參與的土壤污染控制與修復市場化機制。縣級以上人民政府應當采取經濟激勵措施,培育土壤污染控制與修復市場,推動土壤污染的第三方治理。

第三十九條應當進行土壤污染修復或者控制,責任人怠于編制污染地塊修復方案或者土壤污染控制計劃,或者怠于實施土壤污染控制或者修復的,縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門可以依法委托第三方機構代為履行,費用由土壤污染修復或者控制責任人承擔。

第四十條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門和企業(yè)事業(yè)單位,依法制定突發(fā)環(huán)境污染事件應急預案應當包括土壤污染防治的內容。

發(fā)生突發(fā)土壤污染事件時,有關單位應當立即啟動應急預案,按照預案要求做好應急處置??h級以上人民政府可以根據(jù)具體情況采取相關應急措施,疏散人員,責令停止導致或者可能導致突發(fā)土壤污染事件的活動,移除污染源,責令有關單位采取措施控制污染擴大。

第五章法律責任。

第四十一條違反本辦法規(guī)定,法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

污染土壤環(huán)境違法行為涉嫌犯罪的,負有土壤污染防治監(jiān)督管理職責的部門應當及時將案件移送司法機關,依法追究刑事責任。

第四十二條違反本辦法規(guī)定,國家機關及其工作人員有下列情形之一的,依照相關法律規(guī)定由其主管機關或者監(jiān)察機關依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)不依法履行信息公開義務的;。

(二)不依法審批項目造成土壤污染的;。

(三)不按要求啟動應急預案,采取相應措施的;。

(五)其他不依法履行職責的行為。

第四十三條違反本辦法規(guī)定,有關單位或者人員規(guī)避、妨礙或者拒絕有關部門依法進行現(xiàn)場檢查的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門或者其他負有土壤污染防治監(jiān)督管理職責的部門責令改正;逾期不改正的,處1萬元以上3萬元以下罰款;構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。

第四十四條違反本辦法規(guī)定,在土壤環(huán)境評估、監(jiān)測中弄虛作假的機構,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門處3萬元罰款,列入從業(yè)信譽不良的征信檔案;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

土壤污染評估結論失實致使相關單位和個人的活動造成土壤污染或者破壞而承擔民事責任的,應當依法承擔連帶責任。

第四十五條違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門或者其他負有土壤污染防治監(jiān)督管理職責的部門責令改正,或者依法責令其采取限制生產、停產整治等措施;情節(jié)嚴重的,處10萬元以上20萬元以下罰款:

(二)建設項目的土壤污染防治設施未與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用的;。

(三)未按照規(guī)定采取相關措施防止土壤污染的;。

(七)在土壤修復過程中未按照規(guī)定采取防治土壤污染以及安全防護措施的;。

(八)在土壤修復工程完成后未按照規(guī)定委托監(jiān)測機構監(jiān)測及報送備案的。

第四十六條違反本辦法規(guī)定,土壤污染重點監(jiān)控企業(yè)未委托第三方機構開展土壤環(huán)境監(jiān)測,履行土壤環(huán)境監(jiān)測義務的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令限期改正;逾期不改正的,處2萬元以上10萬元以下罰款。

第四十七條違反本辦法規(guī)定,發(fā)生土壤環(huán)境污染事件后,企業(yè)事業(yè)單位未及時啟動應急預案的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門或者其他有關主管部門處10萬元以上20萬元以下罰款,并對單位主要負責人和直接責任人處5萬元以上10萬元以下罰款。

第四十八條因土壤污染受到損害的單位和個人,有權依法要求污染者承擔停止侵害、排除妨礙、消除危險、恢復原狀、賠償損失等民事侵權責任。

對污染土壤環(huán)境、損害社會公共利益的行為,法律規(guī)定的社會組織可以依法向人民法院提起訴訟,負有土壤污染防治監(jiān)督管理職責的部門和有關社會團體應當在事故調查方面為當事人提供支持。

第六章附則。

第四十九條本辦法自2016年2月1日起施行。

土壤檢測方案篇十五

植物生長在陸地表面的疏松表層就是土壤,也是地球生命積極活動的前提條件。從生態(tài)學角度分析,土壤是分解物質的重要場所,是物質循環(huán)的重要部分。從環(huán)境污染角度分析,土壤不但是污染場所,也是減緩污染的場所,因此對于土壤污染積極治理具有戰(zhàn)略性意義。

(一)土壤污染概念。土壤不僅為植物的生長提供了支撐能力,還將水、肥、氣等肥力要素提供給植物促使其生長發(fā)育。近些年來,由于人口增長速度驚人,工作發(fā)展迅猛,土壤表面不斷被堆放與傾倒固體廢物,有害廢水迅速滲透到土壤中,汽車廢氣、大氣有害氣體和飄塵利用雨水在土壤中降落。逐漸提高的農業(yè)化學水平,在環(huán)境中散落了大量的化學肥料與農藥,造成土壤越來越多的受到非點源污染,在水土流失與風蝕的共同作用下,迅速擴大了污染面積。因此,只要是對污染正常功能進行了妨礙,減少了農作物的產量與質量,利用糧食、蔬菜等對人體健康間接造成影響的物質都可以稱為土壤污染物質。

當土壤中存在較多的有害物質,已經超越了土壤自凈能力,造成土壤發(fā)生了結構與功能的變化,抑制了微生物活動,在土壤中有害物質及其分解產物不斷累積,利用一定的方式被人體間接吸收,對人體健康造成危害,即是土壤污染。

(二)土壤污染危害。1土壤受到病原體污染之后能夠傳播多種傳染病,這些傳染病的病原體通過人與帶菌者的糞便以及洗滌他們衣物用品的污水對土壤造成污染。經過雨水的滲透,病原體又會進入地下水中,進一步產生暴發(fā)流行這些疾病的水型。2土壤受到有機廢氣物污染之后,出現(xiàn)了大量繁殖傳染病的媒介蚊蠅與鼠類。有機廢氣物對土壤造成污染之后,具有很大的危險性。3有毒化學物質污染土壤之后,間接對人們造成影響,具體是利用農作物、地面水或者地下水對人體造成影響。在磷酸鈣生產工廠附近,土壤迅速增加了砷與氟的含量。在土壤任意堆放的有毒廢渣,經過雨水沖刷都會對水源造成污染,引起人、畜中毒。4土壤被放射性物質進行污染以后,利用發(fā)射性衰變形成射線。這些射線對人體組織進行穿透,導致機體出現(xiàn)組織細胞死亡。這些射線不但致使機體形成外照射損傷,還利用呼吸或者飲食進入人體,形成內照射損傷,使人頭暈、乏力、增加或減少白細胞等。

二、土壤污染的特點。

(一)隱蔽性與潛伏性。在土壤中污染物長時間積累的過程便是土壤污染,其后果主要是通過人體或者動物長時間攝入土壤污染生產的植物之后的健康情況體現(xiàn)出來。因此,土壤污染凸顯出了隱蔽性與潛伏性,人們沒有辦法輕易感覺到。日本的痛痛病便是一個典型的例子,60年代在神通川流域出現(xiàn)這一疾病,直到70年代才找到原因,是當?shù)鼐用袷秤昧算t廢水所污染的土壤生產的硌米,這一過程大概20年。

(二)不可逆性與長期性。當土壤環(huán)境中出現(xiàn)污染物之后,其會自行發(fā)生遷移與轉化,同時還會結合土壤形成物質產生相關的吸附、置換作用,這一過程大部分不可逆,最終污染物在土壤中產生難溶化合物。很多有機化學污染物的降解時間很長,因此,一旦污染了土壤,恢復工作十分困難。例如在沈陽發(fā)生的灌溉區(qū)污染,通過大概十年的努力,利用了很多方法,才實現(xiàn)了部分生產力的恢復。

(三)難治理性。假如大氣與水體受到了污染,將污染源切斷之后利用稀釋與自凈化也會造成污染問題持續(xù)逆轉,難降解污染物在污染土壤中不斷積累將很難利用稀釋與自凈化有效消除。一旦出現(xiàn)土壤污染,只是借助切斷污染源的手段極難進行恢復,有時還需要采用換土、淋洗土壤才能對問題積極解決,其他治理技術收效很慢。因此,對污染土壤進行治理通常需要極高成本,治理時間很長。

(一)氣相色譜法。氣象色譜法是一種采用沖洗法的`色譜分離技術,還可以稱為氣象層析法,它對于分離化工成品十分適合,工作主要原理是在色譜中氣相和固定液之間不同的成分擁有不同的分配系數(shù),當成分被氣化之后會在整個色譜柱中運行,經過氣化處理的組分會被反復多次進行分配,由于各個組分溶解程度不同,我們可以科學分析它們在色譜柱中的不同運行速度。所以該技術可以對各種農藥殘留物進行采集與掃描,在檢測農殘物中發(fā)揮了關鍵作用。

(二)高效液相色譜法。在典型液相色譜的基礎上發(fā)展形成的高效液相色譜創(chuàng)新分離技術,高效液相色譜法在檢測環(huán)境中逐漸已經成為一種普遍的監(jiān)測方法,具體是對大氣、水體、土壤污染進行分析,可以對有害種類進行監(jiān)測,包含了殘留農藥,殺蟲劑和除草劑等。

(三)原子熒光光譜法。原子熒光光譜法的技術優(yōu)勢綜合了原子吸收與原子發(fā)射光譜的特點,是一種優(yōu)秀的痕量分析技術。其優(yōu)點是構造簡單的儀器、較高的靈敏性、檢出限低、對氣相干擾很少以及可以快速分析多元素等,當前廣泛應用在環(huán)境檢測中。

(四)其他方法。在對土地生態(tài)系統(tǒng)積極處理的過程中,不同環(huán)境中的氧化還原也會影響各種污染物的存在情況、轉化原理,進一步對處理效率帶來直接影響、對氧化還原環(huán)境積極了解并且科學調控,能夠有效提高去除污染物尤其是n及有機物的效率。熱重分析法是通過熱天平控制程序溫度,對物質質量和溫度關系有效測量的一種熱分析技術,優(yōu)點是操作簡單、準確度高、迅速靈敏以及僅需微量樣品等。研究環(huán)境關系到改善生態(tài)環(huán)境,在可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮了重要意義。tg-ms聯(lián)用技術利用在線監(jiān)測化學轉換,可以積極對形成污染性氣體的原理進行分析,進一步為它們避免與可控轉化提供寶貴經驗。

結語。

目前國內外已經高度重視環(huán)境污染問題,本文希望通過分析環(huán)境中土壤污染情況和檢測手段,為我國環(huán)境檢測提供重要參考,從檢測開始,認真做好保護環(huán)境工作。

參考文獻。

[2]陳海英.多環(huán)芳烴污染土壤的泥漿生物反應器處理技術研究[d].北京師范大學,2010.

土壤檢測方案篇十六

摘要:財務管理是我國高校內部管理的重要組成部分,其管理思想、手段、方法科學與否,不僅影響到高校財務管理工作,同時也影響到高校其他管理工作的開展;因此,對高校財務管理問題進行深入研究與探討,就成為一個很有價值的課題。為了更好促進我國高校財務管理工作水平的提高、促進我國高等教育事業(yè)的健康發(fā)展,筆者選擇了從“績效”角度探討高校財務管理問題,具體在總結績效與高校財務管理之間關系、闡釋績效思想指導下高校財務管理基本內容基礎上,重點探析了績效思想指導下有效的高校財務管理手段與方法。

關鍵詞:績效思想;高校;財務管理;內容;手段。

高校是我國開展高等教育最主要的場所,擔負著培養(yǎng)高級專門人才和發(fā)展科學技術文化的重任。在這一背景下,高校始終著力于強化內部管理,旨在提高自己的核心競爭能力;高校財務管理作為高校內部管理的重中之重,其管理思想、管理手段、管理方法科學與否,在一定程度上決定著高校其他管理工作的效果與效率??冃枷胧钱斍肮芾砜茖W領域備受關注與認可的管理思想之一,將績效思想應用到高校財務管理工作中,無疑對當前我國高校財務管理工作水平的提高具有重要意義。為此,筆者在總結績效與高校財務管理之間關系、闡釋績效思想指導下高校財務管理基本內容基礎上,重點探析了績效思想指導下有效的高校財務管理手段與方法等內容;旨在進一步促進我國高校財務管理工作水平的提高、促進我國高等教育事業(yè)的健康發(fā)展。

一、績效與高校財務管理之間關系。

較早關于“高??冃А毖芯勘容^權威的專家,莫過于英國著名的經濟學家卡倫,其對“高校績效”及其評價系統(tǒng)進行了“指標”分類,具體分為經濟、效率和效益三項指標。其中“經濟指標”,是指高校在特定時間內都花費多少錢、都用于什么用途,以及是否符合相關程序要求;就高??冃е械摹敖洕笜恕倍?,其傾向于低投入、低成本運行,即花盡量少的錢,達到維持高校既定數(shù)量和質量產品、服務的目的。而“效率指標”,則是指高校通過前期的“預算投入”都取得了什么成就或者稱為效果如何;具體如:提供了什么樣水準的服務、具體活動是如何執(zhí)行的、服務質量是高是低、產品數(shù)量多少,以及每項服務、產品的單位成本高低等。高??冃е械摹靶б嬷笜恕?,是指高校通過“預算成本投入”取得了哪些成就、成果;高??冃е械摹靶б嬷笜恕?,更加關心“目標是否實現(xiàn)”、“是否取得了預期結果”等。結合高校特點,我們可以將高??冃Ю斫鉃楦咝5摹稗k學績效”;即學校通過制定、實施教育事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,在獲取到相應辦學投入及科學配置相關辦學資源基礎上,盡可能以較低的成本達到培養(yǎng)高級專門人才、發(fā)展科學技術文化的目的,近而形成高校自己的辦學特色和贏得社會的廣泛尊重等。就高校財務管理與高校辦學績效之間的關系,可以概括為以下四點;第一,高校財務管理的重要目標之一就是提高辦學績效;第二,高校財務管理是衡量其辦學績效的重要指標之一;第三,科學開展高校財務管理工作,是提高高校辦學績效的重要與有效途徑。

二、績效思想指導下的高校財務管理內容。

目前,我國各高校有必要主動適應與實施國家關于教育改革、財政改革的新政策、新要求、新任務,積極適應與主動應對高校辦學市場發(fā)展壓力,嘗試建立以績效思想為指導的高校財務管理制度,借績效管理思想、方法優(yōu)化高校辦學師資,促進辦學質量的提高,逐步形成自身辦學特色、主動贏得社會良好聲譽,推進我國高等教育事業(yè)健康發(fā)展。以績效思想指導我國高校財務管理工作,須以明確其基本內容為前提。(一)收入績效管理。在我國高等教育事業(yè)中,高校以獨立辦學法人形式存在,其經費來源渠道及總額的多少,一定程度決定于其學校辦學層次和辦學能力的`高低;這也使得不同高校的收入有所不同,因此就其收入績效也應該區(qū)別對待。為了強化績效思想在高校收入管理中的應用,要求高校首先應該細化收入類別及結構,在高?,F(xiàn)行財政撥款制度下,高校仍然可以依據(jù)招錄新生數(shù)量、質量來核算高校的撥款收入、學費收費及住宿費收入,其次就是要考慮學生欠費率對高校收入的影響,這也是當前高校收入管理中需要改進的問題,部分高校存在著“為學生打開方便之門”而無原則性的允許學生欠費,對高校收入控制造成不利影響。(二)支出績效管理。財務支出是高校財務管理工作的重要內容,只有控制好了財務支出,才能保證取得相對較好的效益;高校作為典型的“公益部門”,其并不直接創(chuàng)造經濟效益,而是通過更加科學、合理的支出來獲得預期的經濟與社會效益。要求高校要進一步建立、健全財務管理制度,強化財務支出動態(tài)控制的實施,除了對財務支出范圍、標準作出嚴格要求外,還有必要引導校內單位、部門主動爭取辦學資源及減少內部無效資源消耗,逐步形成高校低投入、高產出經費支出格局,再就是高校在對教學、科研及管理進行考核時,也要注意關注“成本”和“收益”之間的關系,逐步形成財務績效管理思維與習慣。(三)預算績效管理。預算績效管理,是一種典型的高校財務預算管理模式,其以支出結果為導向。用績效思想指導高校財務預算管理,首先就是要強化用科學的預算促進高校辦學事業(yè)發(fā)展的理念,其次就是要強化高校預算的支出使用責任與效率。上述內容都體現(xiàn)在高校對在財務預算的編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程中,特別是關于財務預算支出和結果,要明確要求達到一個什么樣的管理水平、質量,以及是否實現(xiàn)了用盡可能少的資金辦盡可能多的事情,具體一點就是以最低的成本投入為師生提供最優(yōu)質的服務,進而實現(xiàn)高校各項辦學活動高質、高效開展目標。就高校財務預算績效管理的具體內容而言,其包括科學制定財務績效管理目標、動態(tài)監(jiān)控財務工作運行、有針對性開展財務績效評價、及時反饋財務績效評價結果,以及依據(jù)績效考核結果對校內相關單位、部門、個人等進行獎勵或者問責。(四)資產績效管理。房產、教學設施與設備等實物資產,是高等學校的重要辦學資源之一;為了規(guī)范高校財務管理工作,有必要進一步推行高校實物資產有償使用制度,具體可以嘗試將上述實物資產等的管理成本分攤到各教學、科研部門及其各項動動支出項目中。以滿足高校教學、科研部門的合理工作需要為基本原則,強化對高校實物資產的科學管理,著力降低高校相關實物資產的購置與管理成本。一方面有必要對高校各部門獨立占用的實物資產使用進行相關效率、效果考核,另一方面對高校各部門間可以共享的房產、教學設施和教學設備等,也應該保證其“滿負荷”運轉,最大限度發(fā)揮這些資產的“績效”。(五)負債績效管理。“負債”已經成為我國高校普遍面臨的財務管理問題,而且不同高校的負債類型也不盡相同,這就需要各高校有必要結合自己的實際情況進行有針對性的管理。比如,多數(shù)高校都面臨的銀行借款管理問題,首先要對借款項目進行科學論證與決策,旨在合理預測項目給高校創(chuàng)造的效益;其次,科學確定借款額度及時間,做到與項目施工周期和實際資金需求相匹配;第三,要從總體上控制好債務償還風險,應盡可能考慮提前償還借款。

三、績效思想指導下的高校財務管理手段與方法。

(一)建立專門的財務績效管理領導小組。高校有必要成立專門的財務績效管理工作領導小組,一方面借助于加強財務收支管理和優(yōu)化資源配置等手段,促使高校內部各單位、部門主動的強化目標任務過程與結果管理;另一方面則通過制定相關績效指標、開展績效考核工作來強化高校的財務績效管理工作。(二)建立與績效管理相適應的會計體系。高校傳統(tǒng)的會計體系主要服務于財務預決算,而高校財務績效管理則是依據(jù)目前的教學、科研單位及相關管理部門承擔的任務等進行相關目標設計和績效考核的。為了更好推進財務績效管理,高校有必要嘗試建立與財務績效管理相應的會計體系,奠定高校財務績效管理實施基礎。(三)建立內部的績效管理信息共享平臺。高校財務績效管理工作涉及的內容較多,具體如:經費投入結構與水平、人員配備情況與比例、圖書和實物資產占用情況、學校社會名譽等無形資產占用情況、學生技能水平高低、科研水平與成果數(shù)量,以及所取得的社會服務成果等;有必要在內部建立一個平臺來共享這些信息,促進高校財務績效管理的實施。(四)建立高校財務績效管理考核機制。財務績效考核是高校財務績效管理的重要內容之一,沒有考核的高校財務績效管理是不完整的??紤]到高校財務績效考核成本控制,目前有兩種模式可供選擇,第一種模式是由第三方機構根據(jù)高校制定的財務績效管理目標,對校內相關單位、部門的工作進行考核;第二種模式是在高校內部成立專門的績效管理部門,負責組織開展相關績效考核工作。(五)建立財務績效管理獎勵與問責制度。在對高校財務績效管理進行考核評價基礎上,有必要針對考核情況對校內相關單位、部門進行獎勵和問責;對達到或者超過財務績效管理目標的單位、部門進行獎勵,對于沒有完成財務績效管理目標的單位、部門要進行問責,要求其分析問題原因并提出整改措施。

參考文獻:

[1]張靜.高校財務預算與績效管理研究[j].內蒙古財經大學學報,2017,(02).

[2]彭榮福,孔祥峰.試論高校財務管理水平的提升途徑[j].財會學習,2017,(07).

[3]江培泉.論提高高校財務管理績效的有效措施[j].財經界(學術版),2015,(15).

[4]曹華杰.高校財務管理績效問題與對策研究[j].中國總會計師,2016,(07).

土壤檢測方案篇十七

銷售渠道是企業(yè)最重要的資產只之一,同時也是變數(shù)最大的資產。它是企業(yè)把產品向消費者轉移的過程中所經過的路徑。這個路徑包括企業(yè)自己設立的銷售機構、代理商、經銷商、零售店等。對產品來說,它不對產品本身進行增殖,而是通過服務,增加產品的附加價值;對企業(yè)來說,銷售渠道起到物流、資金流、信息流、商流的作用,完成廠家很難完成的任務。不同的行業(yè)、不同的產品、企業(yè)不同的規(guī)模和發(fā)展階段,銷售渠道的形態(tài)都不相同,決大多數(shù)銷售渠道都要經過由經銷商到零售店的這兩個環(huán)節(jié)。為了滿足零售店的需求,也為了自己的利潤最大化,很少有經銷商只代理一家的產品,而是有自己的產品組合。

這兩年以北京國美、山東三聯(lián)、南京蘇寧為代表的超級終端浮出水面,甚至公開和工業(yè)企業(yè)叫板,一些家電企業(yè)要按照超級終端的定單來生產,這個是無法阻擋的歷史潮流。雖然超級終端是企業(yè)關注的目標,但是在營銷實戰(zhàn)中,國內企業(yè)主要面臨的還是經銷商層面的問題。經銷商不是只經銷一家的產品,企業(yè)都想讓經銷商把資金、人員、網(wǎng)絡等資源投向自己,擴大自己在當?shù)氐氖袌龇蓊~,增加自己的產品在當?shù)氐耐苿恿?。有些企業(yè)想用一些辦法來掌控經銷商,與經銷商結合成戰(zhàn)略聯(lián)盟,共同發(fā)展,甚至有的企業(yè)與經銷商結成合資公司。

我們知道經銷商守著一方市場,有充足的社會關系,有健全的銷售網(wǎng)絡,有經過市場考驗的銷售隊伍。他的短期利益是要賺錢,長期利益是要發(fā)展,目標和廠家的不盡相同。那么企業(yè)要靠什么手段來“掌控”經銷商呢?下面的五種手段或許能給出您答案。

一、遠景掌控:

就象《第五項修煉》中所講的,企業(yè)遠景是企業(yè)領導人所要考慮的頭等大事。一個沒有遠景的企業(yè)是沒有靈魂的企業(yè),是只會賺錢的企業(yè),沒有發(fā)展前途。雖然國內的經銷商素質普遍偏低,沒有自己的長遠的規(guī)劃是很正常的,但是對于廠家來講一定要有自己的遠景規(guī)劃。因為每一個商家都要考慮自己上家的發(fā)展情況,市場機會是有限的,我主要做甲公司產品的經銷,同時意味著我很可能放棄了乙同類產品的經銷。如果幾年以后甲公司出現(xiàn)了經營上的問題,而乙公司非常興旺發(fā)達。那么這個經銷商在選擇上家的時候就付出了巨大的機會成本。

基于經銷商的這個考慮,企業(yè)一方面要用市場的實績來證明自己的優(yōu)秀,另一方面企業(yè)要不斷描述自己的美好前景給經銷商,我們所謂的“唾沫粘鳥”。經銷商認可了你公司的理念、企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、認可了公司的主要領導人,即使暫時的政策不合適,暫時的產品出現(xiàn)問題,經銷商也不會計較。具體的做法如下:

1、企業(yè)高層的巡視和拜訪:直接讓企業(yè)的高層和經銷商進行溝通與交流,讓他們建立個人的聯(lián)系。通過高層領導傳達企業(yè)的發(fā)展理念和展望企業(yè)發(fā)展遠景,這樣的舉措可以讓經銷商更深入地了解企業(yè)的現(xiàn)狀和未來的發(fā)展。

2、企業(yè)辦內部的刊物:定期刊登企業(yè)領導講話,各地市場狀況。最好是開辦經銷商專欄,讓經銷商的意見和建議成為刊物的一部分。定期把刊物發(fā)到經銷商的手中。

3、經銷商會議:企業(yè)定期召開經銷商會議,在會議上對業(yè)績好的經銷商進行表揚和激勵。公司的各項政策的出臺,事先要召開經銷商的討論會議。這樣使經銷商有企業(yè)一員的參與感,覺得自己是企業(yè)的一部分,自己的發(fā)展和企業(yè)的發(fā)展密不可分。

二、品牌掌控:

現(xiàn)代的商業(yè)社會是一個產品同質化的社會,往往區(qū)別產品的唯一特征就是品牌。品牌對于很多企業(yè)來說是最重要的資產,所以可口可樂公司的老板敢說:把我的所有的廠房都燒掉,只要給我可口可樂的品牌,我一樣會作到今天的規(guī)模。有一些品牌就象麥當勞、百事可樂、mtv,已經脫離產品而存在,變成了一種文化、變成了一種價值觀、變成了一種宗教。

站在渠道管理的角度上,產品品牌通過對消費者的影響,完成對整個渠道的影響。作為經銷商也要樹立自己的品牌,但是經銷商的品牌只能是在渠道中起到作用,對消費者的作用較少。往往經銷商的品牌是附加在所代理主要產品的品牌上的,沒有和廠家的支持,經銷商的品牌的價值就會大打折扣。

對于經銷商來講,一個品牌響亮的產品的作用是什么呢?是利潤、是銷量、是形象,但是最關鍵的是銷售的效率。一般來講暢銷的產品的價格是透明的,競爭是激烈的,不是企業(yè)利潤的主要來源。但是暢銷的產品的需要經銷商的市場推廣力度比較小,所以經銷商的銷售成本比較少,還會帶動其他產品的銷售。這樣可以從其他產品上面找回來利潤,同時因為銷售速度比較快,提高了經銷商資金的周轉速度。

所以企業(yè)只要在消費者層面上建立了自己的良好的品牌形象,就可以對渠道施加影響。通過這個品牌給經銷商帶來銷售成本的降低,帶來銷售效率的提高而銷售掌控渠道。

三、服務掌控:

一般來說經銷商的管理能力要比企業(yè)弱,經銷商的人員素質要比企業(yè)差。企業(yè)有專業(yè)的財務人員、銷售人員、管理人員和市場推廣人員,經銷商可能是親戚或朋友居多。很多經銷商在發(fā)展到一定的時期以后,非常想接受管理、營銷、人力資源方面的專業(yè)指導,有一些想借助一些大學的教授或者專業(yè)的咨詢公司來幫助自己提高管理水平,最后往往發(fā)現(xiàn)對方不能滿足自己的真實需求,不能達到自己的期望,費用也比較高。

現(xiàn)代營銷中所倡導的顧問式銷售就可以專門用來解決這個問題。所謂顧問式銷售就是企業(yè)的銷售代表不僅僅是把產品銷售給經銷商,而是要幫助經銷商銷售、提高銷售效率、降低銷售成本、提高銷售利潤。也就是說銷售代表給經銷商的是一個解決方案。這個解決方案能解決經銷商目前的贏利問題,也能解決他長遠的贏利問題。

企業(yè)日常的銷售都在固定的平臺上面正常進行,很多企業(yè)的銷售已經實現(xiàn)了“銷售自動化”,商務助理就可以完成日常的銷售工作了。銷售代表如果把精力放在自身水平的不斷提高上,不斷在企業(yè)接受充電,根據(jù)經銷商的需求開展不同的培訓課程,對經銷商的業(yè)務人員、管理人員進行培訓。這樣可以使銷售代表的能力得到的提高,可以提高經銷商人員的專業(yè)性,同時可以促進經銷商之間的知識交流,提高經銷商整體水平。

在這樣的解決方案的貫徹中,企業(yè)充當了老師的角色,經銷商充當了學生的角色,經銷商是按照老師的思路去運做的,企業(yè)在思想上面控制了經銷商,這樣的師生關系是牢不可破的。這樣的渠道還會出現(xiàn)“叛變的問題”嗎?對于企業(yè)來講,培訓經銷商,幫助經銷商加強管理,這樣的`投入,和市場推廣的投入相比較,要省很多。

四、終端掌控:

消費品行業(yè)最多用的一個辦法就是直接掌控終端,直接掌控經銷商的下家.。有一些企業(yè)是順著做市場,也就是先在當?shù)卣业胶线m的經銷商,在幫助經銷商做業(yè)務的過程中逐步掌握經銷商的下家和當?shù)氐牧闶鄣辍R灿幸恍┢髽I(yè)是倒著做市場,也就是企業(yè)沒有找到合適的經銷商,或者是企業(yè)沒有找經銷商,企業(yè)認為做市場最重要,要先做市場再做渠道。企業(yè)直接和當?shù)氐牧闶鄣臧l(fā)生業(yè)務關系,通過直接對零售店的促銷活動炒熱了整個市場,使產品成為暢銷產品。這個時候主動權在企業(yè)的手上,再通過招商的方式選擇合適的經銷商來管理市場,完成渠道的建設。

無論哪一種方法,掌控零售店是最根本的目的,要讓零售店首先認同產品、認同品牌、認同廠家的,而不是首先認同經銷商,廠家就有把握在經銷商出現(xiàn)問題的時候,把零售店切換到新的渠道而不影響銷量。具體的手段有幾種:

1、建立基本的檔案:制作零售店分布的地略圖、建立零售店檔案、建立主要店員小姐檔案、建立競爭對手的檔案,建立經銷商檔案,建立廠家基本情況檔案。這些檔案要在例會的時候經常更新,保證基礎資料的準確性和完整性。

2、建立零售店的會員體系:有一些企業(yè)組建了零售店的會員體系,定期舉行活動,增加零售店和廠家的聯(lián)系。摩托羅拉不單單有零售店的會員體系,它甚至建立了零售店店員的會員體系,定期舉行會員參與活動,根據(jù)店員銷售的手機數(shù)量進行積分式獎勵。

3、促銷活動:企業(yè)要把促銷活動落實到終端,甚至舉行零售店店員獎勵和零售店獎勵方式的活動,只有這樣促銷活動的結果才是有最大效果的,只有這種活動的開展才能增強終端與企業(yè)的感情。增強企業(yè)品牌的影響力。

4、培訓店員:零售店的店員在銷售中起得作用是最大的。一個性能價格比非常好的產品,如果店員不積極推薦,甚至打擊這個產品,它的命運可想而知。對店員的培訓可以增加她對企業(yè)的認同,增加對產品的認同。有助于店員全面了解產品的性能和指標,增加銷售技巧。

以上的只是掌控終端的幾個辦法。最根本的還是要有一個好的檔案,也就是當?shù)厥袌鰻顩r的基礎數(shù)據(jù)庫,在這個數(shù)據(jù)庫的基礎上,開展針對終端的拜訪和舉行各種直達終端的各項活動。

五、利益掌控:

那么什么時候經銷商的風險才小呢?如果企業(yè)給經銷商帶來的利潤很小,他和企業(yè)不合作以后,自己還是有贏利的。那么,這樣的合作關系對經銷商來講是無所謂的,企業(yè)也就沒有掌控住經銷商。所以經銷商的掌控除去上面的服務方面,還要在利益上掌控,要給經銷商足夠的利益。換句話說,企業(yè)給經銷商的利潤要大于經銷商的純利。只有這個時候,才會讓經銷商在和企業(yè)“分手”的時候感到肉疼,才是企業(yè)說了算,才是掌控住了經銷商。具體辦法有下面五種:

1、增大自己的返利和折扣,使自己給經銷商的單位利潤加大。

2、增加自己產品的銷售量。

3、降低經銷商其它產品的銷量。

4、降低經銷商其它產品的單位利潤。

5、增加經銷商的費用。

以上五種方法,前面兩種辦法是一般企業(yè)都在采用的,通過不斷地促銷活動,不斷地渠道獎勵來刺激渠道的銷量和單位利潤。中間的兩種辦法的本質就是打擊競爭對手的產品,使對手的銷量和利潤降低。第五種辦法是對經銷商的大損招,最好不要使用,因為渠道的價值就是能以較低的成本進行分銷,如果經銷商費用過大,它的存在就是不合理,掌控不掌控也沒有了意義。

以上分析只是一個感性的認識,和不方便度量的辦法,銷售代表接觸的最多的是具體的銷售數(shù)量,而不是利潤。下面用量化的方法來表示“給經銷商的利潤大于經銷商的純利”。假設:經銷商的總體銷售量是y,本廠家的銷售量是x,其他產品的單位利潤是t2,本產品的單位利潤是t1;客戶的純利率是m。

廠家掌控經銷商的公式是:x*t1》m[x*t1+(y-x)*t2]。

變化一下公式就成了:x/y》1/[(1-m)*t1/t2+1]。

從上面的公式,我們知道企業(yè)的銷售量要占經銷商總銷量的多少比例就可以掌控客戶了。例如:手機行業(yè)的例子,其它產品的單位毛利是t2=20元,廠家的單位毛利是t1=20元,經銷商的純利率m=1/3,那么x/y=66%,也就是這個廠家要想掌控這個經銷商,他的銷售量要占這個經銷商銷售量66%。

以上公式只是一個粗略估算,商務的實際運做不是這么簡單。每一個理智的商家或廠家,在進行渠道變換的時候都要三思。廠家在切換經銷商的時候,早已經選擇好候補的客戶。商家在切換廠家的時候,也早就選好的新的婆家,很少有沒有征兆的突然切換。但是無論怎樣,以上公式x/y是每一個銷售代表努力的方向。

如果企業(yè)樹立了遠大的遠景,并使經銷商認同;如果在消費者心目中建立了良好的品牌形象;如果企業(yè)培養(yǎng)出來了客戶顧問隊伍,并真正服務于企業(yè);如果企業(yè)掌控住了終端,并與終端建立了良好的溝通;如果企業(yè)能給經銷商帶來對方拒絕不了的利益。這個企業(yè)的發(fā)展的前途就是遠大的。這樣建立起來的通過掌控經銷商而形成的一流的渠道,就能掌握行業(yè)的發(fā)展,實現(xiàn)真正的網(wǎng)絡為王,樹立行業(yè)領導者的風范。

土壤檢測方案篇十八

我縣土壤污染防治工作要以保障農產品質量、人居環(huán)境安全和人體健康為出發(fā)點,以改善土壤環(huán)境質量為核心,以土壤安全利用和土壤風險管控為主線,加強土壤污染防治和綜合保護,提升土壤功能、改善土壤生態(tài)環(huán)境,優(yōu)化土壤環(huán)境系統(tǒng),促進土地資源的可持續(xù)利用,現(xiàn)制定如下工作方案。

2020。

2030。

年,農用地和建設用地土壤環(huán)境安全得到有效保障,土壤環(huán)境風險得到有效管控,土壤生態(tài)系統(tǒng)功能有效改善和提升。

2020。

年,逐步恢復土壤肥力,土壤有機質提高到。

2%。

以上,耕層平均厚度達到。

20。

厘米以上,黑土區(qū)耕地質量顯著提升。

負責部門:縣農業(yè)局。

參與部門:縣發(fā)改局、縣財政局、縣國土局、縣水利局、縣林業(yè)局、縣環(huán)保局。

1

加強重點區(qū)域管控。

縣城鎮(zhèn)建成區(qū)、開發(fā)區(qū)為重點管控區(qū)域,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點監(jiān)控區(qū)域。鼓勵工業(yè)企業(yè)集聚發(fā)展,有序搬遷或者依法關閉對土壤造成嚴重污染的現(xiàn)有企業(yè),加強企業(yè)搬遷原址土地功能變化后的環(huán)境監(jiān)管和風險評估工作。

2017。

年落實吉林省《推進城鎮(zhèn)人口密集區(qū)高風險危險化學品生產企業(yè)搬遷改造工作方案》,推動污染企業(yè)退城入園。制定土壤污染監(jiān)控方案。

負責部門:縣經濟局、縣環(huán)保局、縣農業(yè)局、縣開發(fā)區(qū)管委會。

2

加大涉重金屬等重點行業(yè)污染防控力度。

重點監(jiān)管有色金屬礦采選、有色金屬冶煉、石油加工、化工等行業(yè)。確定我縣區(qū)域重點污染物、重點監(jiān)管行業(yè)和企業(yè)名單。被列入名單的企業(yè)每年要自行對其用地進行土壤環(huán)境監(jiān)測。

2018。

年土壤污染重點監(jiān)管企業(yè)名單向社會公開。加大淘汰涉重金屬重點行業(yè)落后產能力度,禁止新建落后產能行業(yè)建設項目,涉重金屬企業(yè)須依法申請領取排污許可證。對涉重金屬企業(yè)加大環(huán)境執(zhí)法力度,對整改后仍不達標的企業(yè),依法責令其停業(yè)、關閉。若擅自拆除生產設施設備及污染治理設施,要制定殘留污染物清理和安全處置方案,并報縣環(huán)保局和經濟局備案。

2020。

年重點行業(yè)的重金屬排放量要比。

2013。

年下降。

10%。

牽頭部門:縣環(huán)保局、縣經濟局。

參與部門:縣國土局、縣農業(yè)局、縣發(fā)改局。

3

強化固體廢物危險廢物和化學品等污染源管控。

加強尾礦庫的整治,

2017。

2020。

年年底前,污水處理廠污泥無害化處理率達到。

90%。

以上。

牽頭部門:縣環(huán)保局、縣住建局、縣綜合執(zhí)法局、縣安監(jiān)局。

參與部門:縣經濟局、縣國土局。

4

開展土壤污染治理與修復。

污染地塊治理與修復責任按照“誰污染,誰治理”的原則。責任主體滅失或責任主體不明確的,由當?shù)卣婪ǔ袚嚓P責任。治理與修復工程原則上在原址進行,治理與修復方案及需要轉運污染土壤的,要提前向所在地和接收地環(huán)境保護部門報告。工程完工,責任單位要委托第三方機構對治理與修復效果進行評估,結果向社會公開。

牽頭部門:縣環(huán)保局。

參與部門:縣經濟局、縣國土局、縣農業(yè)局。

1

控制農業(yè)污染。

鼓勵增施有機肥,科學施用農藥。加強農藥包裝廢棄物和廢棄農膜回收利用,推行農業(yè)清潔生產。嚴禁將城鎮(zhèn)生活垃圾、污泥、工業(yè)廢物直接用作肥料。到

2020。

年,測土配方施肥技術推廣覆蓋率達到。

90%。

以上,農作物病蟲害綠色防控覆蓋率達到。

30%。

以上,全省主要農作物化肥、農藥使用量實現(xiàn)零增長,化肥利用率提高到。

40%。

以上。啟動農藥包裝廢棄物和廢棄農膜回收處理工作,農膜回收率達到。

80%。

以上。

牽頭部門:縣農業(yè)局。

參與部門:縣發(fā)改局、縣住建局、縣供銷社。

2

防治畜禽養(yǎng)殖污染。

2017。

2020。

年,畜禽規(guī)模養(yǎng)殖比重達到。

90%。

以上,畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場配套建設廢棄物處理設施的比例達到。

75%。

以上,規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用率達到。

100%。

牽頭部門:縣畜牧局、縣環(huán)保局。

參與部門:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。

3

加強灌溉用水環(huán)境管理。

加大灌溉用水污染控制力度,嚴禁超標污水灌溉。加大污水綜合治理力度,確保農業(yè)灌溉用水水質安全,防治對土壤產生污染。

負責部門:縣水利局、縣農業(yè)局、縣環(huán)保局。

4

實施農村環(huán)境綜合整治。

深化“以獎促治”政策,以治理農村生活污水、垃圾為重點,推進農村環(huán)境綜合整治。積極推進城鎮(zhèn)污水處理設施和服務向農村延伸?!笆濉逼陂g完成現(xiàn)有簡易生活垃圾填埋場整治工作。

負責部門:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣住建局、縣環(huán)保局。

參與部門:縣農業(yè)局。

5

開展廢棄物資源化利用。

2020。

年,秸稈綜合利用率達到。

85%。

以上。減少生活污染,通過分類投放收集、綜合循環(huán)利用,促進生活垃圾減量化、資源化、無害化。鼓勵將處理達標后的污泥用于園林綠化,利用建筑垃圾生產建材產品。

牽頭部門:縣發(fā)改局、縣農業(yè)局、縣綜合執(zhí)法局、縣住建局。

參與部門:縣環(huán)保局。

6

推進綠色有機農產品生產基地建設。

大力發(fā)展綠色、有機食品產業(yè),鼓勵綠色、有機食品生產基地建設,保護和改善土壤環(huán)境質量。

負責部門:縣農業(yè)局、縣環(huán)保局。

1

實施農用地分類管理。

按污染程度將農用地劃為優(yōu)先保護類、安全利用類、嚴格管控類三個類別。優(yōu)先保護類劃為永久基本農田,除法律規(guī)定的重點建設項目選址確實無法避讓外,其他任何建設不得占用;安全利用類耕地要結合當?shù)刂饕魑锲贩N和種植習慣,制定實施受污染耕地安全利用方案。加強嚴格管控類耕地的用途管理,依法劃定特定農產品禁止生產區(qū)域,嚴禁種植食用農產品,制定土壤環(huán)境風險管控方案和實施重度污染耕地種植結構調整或退耕還林還草計劃。

牽頭部門:縣農業(yè)局。

參與部門:縣國土局、縣環(huán)保局、縣林業(yè)局。

2

嚴格建設用地分用途管理。

建立建設用地調查評估制度。自

2017。

年對擬收回土地使用權的,以及用途擬變更為居住和商業(yè)等公共設施的有色金屬冶煉、化工等行業(yè)企業(yè)用地,由土地使用權人組織開展土壤環(huán)境狀況調查評估;對已收回的,由所在地政府負責開展調查評估。

牽頭部門:縣環(huán)保局。

參與部門:縣國土局、縣住建局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。

3

實施建設用地分用途管理。

2017。

年起,根據(jù)建設用地土壤環(huán)境調查評估結果,逐步建立污染地塊名錄及其開發(fā)利用的負面清單。土地開發(fā)利用,必須符合土壤環(huán)境質量要求,規(guī)劃用地達到土壤環(huán)境質量要求的地塊,可進入用地程序;暫時不開發(fā)利用的,或現(xiàn)階段不具備治理修復條件的污染地塊要劃定管控區(qū)域,防治污染進一步擴散。城鄉(xiāng)規(guī)劃部門要加強城鄉(xiāng)規(guī)劃論證和審批管理;國土部門要加強土地征收、收回、收購等環(huán)節(jié)的監(jiān)管;環(huán)保部門要加強對建設用地土壤環(huán)境狀況調查、風險評估和污染地塊治理與修復活動的監(jiān)管。

牽頭部門:縣國土局。

參與部門:縣住建局、縣環(huán)保局、縣綜合執(zhí)法局。

4

加強未利用地環(huán)境管理。

擬開發(fā)為農用地的,要開展土壤環(huán)境質量狀況評估;不符合相應標準的,不得種植食用農產品。依法嚴查向沼澤地等未利用地非法排污的環(huán)境違法行為。加強對礦產資源開采活動影響區(qū)域內未利用地的環(huán)境監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題,及時督促有關企業(yè)采取防治措施。

牽頭部門:縣國土局、縣環(huán)保局。

參與部門:縣發(fā)改局、縣農業(yè)局、縣水利局、縣林業(yè)局、縣公安局。

1

開展土壤污染狀況詳查。

以農用地和重點行業(yè)企業(yè)用地為重點,組織開展土壤污染狀況詳查,建立土壤環(huán)境基礎數(shù)據(jù)庫,構建信息化管理平臺,實現(xiàn)土壤環(huán)境大數(shù)據(jù)部門共享。

2018。

年年度前查明農用地污染分布情況;

2020。

年年底前完成重點企業(yè)污染地塊分布情況調查。

牽頭部門:縣環(huán)保局。

參與部門:縣財政局、縣農業(yè)局、縣國土局、縣水利局、縣林業(yè)局。

2

全面推動土壤保護立法工作,研究制定有關標準和。

技術規(guī)范。制定綠色、有機食品基地發(fā)展規(guī)范,高標準農田建設規(guī)范。發(fā)布農藥、化肥零增長技術指南,農、林產品重金屬和農殘技術檢測規(guī)定。

負責部門:縣農業(yè)局、縣發(fā)改局、縣環(huán)保局、縣林業(yè)局。

3

提升土壤環(huán)境監(jiān)測監(jiān)管能力。

2020。

年年底,建成所在區(qū)域全覆蓋的土壤環(huán)境質量監(jiān)測網(wǎng)絡。加強專業(yè)技術培訓,進一步提高基層土壤環(huán)境執(zhí)法能力和突發(fā)環(huán)境事件應急能力,完善各級土壤環(huán)境污染事件應急預案。

負責部門:縣環(huán)保局。

參與部門:縣經濟局、縣財政局、縣國土局、

縣農業(yè)局。

4

扶持土壤環(huán)境保護產業(yè)發(fā)展。

通過政策推動,大力發(fā)展土壤環(huán)境調查、分析測試、風險評估、治理與修復工程設計和施工等環(huán)節(jié)的環(huán)保產業(yè)。

負責部門:縣環(huán)保局。

參與部門:縣發(fā)改局、縣經濟局、縣農業(yè)局、縣國土局、縣林業(yè)局。

由縣環(huán)保局、縣發(fā)改局、縣經濟局、縣財政局、縣國土局、縣住建局、縣水利局、縣農業(yè)局、縣林業(yè)局、縣安監(jiān)局、縣畜牧局、縣綜合執(zhí)法局、縣委宣傳部等部門組成的土壤污染防治綜合協(xié)調機構。建立公正協(xié)調機制,研究解決土壤污染防治有關問題。

新建項目規(guī)劃環(huán)評中,對土壤安全的建設內容進行評價,嚴格控制在保護類耕地集中區(qū)新建項目,禁止在居民文教區(qū)周邊新建有色金屬冶煉等企業(yè);對建設用地中污染地塊開發(fā)利用項目,進行風險評估和環(huán)境影響評價;對排放重金屬和有機污染物的建設項目,環(huán)評文件必須設有土壤環(huán)境影響評價專章。

統(tǒng)籌專項資金,加大土壤污染防治投入,開展土壤環(huán)境調查與監(jiān)測評估、監(jiān)督管理、治理與修復等工作,對環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)管能力建設經費予以必要保障。

開展土壤保護和污染防治宣傳教育,普及土壤污染防治相關法律和知識,營造良好的社會氛圍。

2017。

年起,縣政府要與重點行業(yè)企業(yè)簽訂土壤污染防治責任書,并向社會公開。

2020。

年對土壤治理完成情況進行考核,評估和考核結果作為對當?shù)卣ぷ骶C合考核和領導干部自然資源資產離任審計的重要依據(jù)。

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