在全縣防汛工作例會上講話(專業(yè)14篇)

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在全縣防汛工作例會上講話(專業(yè)14篇)
時間:2023-11-29 15:49:07     小編:琉璃

教育是培養(yǎng)人才、繁榮社會的重要保障,它不僅關(guān)乎個人的發(fā)展,也關(guān)系到國家的未來。怎樣寫出一篇有價值、有深度的總結(jié)?在這里,我們?yōu)榇蠹揖臏?zhǔn)備了一些總結(jié)的樣例,希望能夠給大家提供一些寫作的思路。

在全縣防汛工作例會上講話篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

現(xiàn)在我們召開全縣防汛工作會議,目的就是貫徹落實省、市防汛工作會議精神,切實把思想和行動統(tǒng)一到省、市安排部署上來,不遺余力地抓好我縣今年的防汛工作。下面,我講三點意見。

一、認(rèn)識要再提升。

防汛工作事關(guān)發(fā)展,事關(guān)民生,事關(guān)穩(wěn)定,全縣各級各部門要始終保持高度警戒狀態(tài),力戒畏難厭戰(zhàn),力戒麻痹大意。

一要緊繃思想之弦。做好今年的防汛工作,確保安全度汛,意義尤為重大。全縣各級各部門對待防汛工作要有食不甘味、夜不能寐的責(zé)任感,要有如臨深淵,如履薄冰的緊迫感,從嚴(yán)從實抓好各項防汛工作,全力營造安定祥和的社會環(huán)境。

二要認(rèn)清當(dāng)前形勢。大家要清醒看到,防汛工作涉及面廣,影響因素多,每年的防汛形勢都有所變化、有所不同,特別是七下八上這一重要時期,我們更要認(rèn)清形勢、提升站位,切實增強責(zé)任擔(dān)當(dāng),積極應(yīng)對汛期氣候形勢復(fù)雜多變等新情況,強化憂患意識,未雨綢繆,防范于未然。

三要重視薄弱環(huán)節(jié)。當(dāng)前,我縣防汛抗旱工作還存在一些亟待解決的問題。一是思想認(rèn)識有誤區(qū)。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看“年年防汛不見汛”,導(dǎo)致部分干部群眾盲目樂觀,防汛意識淡薄。更有甚者,個別單位放松了警惕,“溫水煮青蛙”,對存在的問題視而不見,防汛抗旱工作僅僅停留在說在嘴上、寫在紙上、講在會上,就是沒有落到實處。二是保障能力薄弱。一些水利工程設(shè)施老化失修嚴(yán)重,抵御自然災(zāi)害能力不強。三是應(yīng)急機制有待加強。一些城鎮(zhèn)和行業(yè)的防汛抗旱應(yīng)急管理體系不健全,抗災(zāi)救災(zāi)的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制不完善,在災(zāi)害發(fā)生時往往束手無策,極易造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。

總之,全縣各級各部門一定要切實提高認(rèn)識,筑牢思想防線,科學(xué)分析和準(zhǔn)確把握全縣防汛形勢,把各種不確定因素考慮的更加周全一些,把各項準(zhǔn)備工作做得更加充分一些,確保防汛工作做到萬無一失。

二、措施要再強化。

(一)抓好隱患排查。各包片處級領(lǐng)導(dǎo)和包堤單位主要負(fù)責(zé)人,這段時間要經(jīng)常深入聯(lián)系點,熟悉所包片區(qū)的詳細(xì)情況,特別是對易出現(xiàn)問題的地方要做到心中有數(shù),一旦發(fā)生險情能夠及時處理。防汛抗旱指揮部相關(guān)成員單位要抽調(diào)技術(shù)人員和業(yè)務(wù)骨干,組成排查工作專班,對全縣河床河道、水庫閘門、景區(qū)學(xué)校、農(nóng)村危房、工地塔吊、施工場所及城鎮(zhèn)低洼區(qū)等重點部位,再進(jìn)行一次拉網(wǎng)式全面排查,對排查出的問題,要堅持“誰排查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”,逐項登記造冊,制定隱患整改清單和整改方案,在最短時間內(nèi)整改到位,對于一時難以處置的,也要制定應(yīng)急預(yù)案和防范措施,確保安全布局,決不允許帶險度汛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各部門要按照縣防汛辦安排,認(rèn)真配合做好自檢自查,對于重點堤防、險工弱段,發(fā)現(xiàn)問題要及時安排部署,及時消除安全隱患。負(fù)責(zé)居民防災(zāi)避險轉(zhuǎn)移的單位和部門,要熟悉居民區(qū)情況,發(fā)生險情,能夠及時組織居民轉(zhuǎn)移到安全區(qū)。水文、通信、電力等部門,要做好線路、設(shè)備檢修工作,為抗洪搶險提供堅實保障。

(二)抓好防汛重點。一是突出抓好河道防汛。河道管理范圍內(nèi)亂占、亂采、亂堆、亂建問題,是影響安全度汛的重要因素。各沿淮鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對轄區(qū)內(nèi)沿淮重點部位、低洼地帶實行常態(tài)化巡查檢查,圍繞提高行洪能力,做好河道清淤疏浚,清除棄渣、阻水林木、河道違章建筑等行洪障礙,加強汛期河道巡查,確保及時發(fā)現(xiàn)和有效控制險情。要組織人員加強觀察和防守,排澇涵閘一定要固定專人看管,閘門的啟閉要隨時處于良好的運行狀態(tài),做到澇水及時排,洪水不倒灌。要發(fā)動群眾,疏通溝港,清除阻水路壩和其他障礙物,做到小溝通大溝,大溝通河流,避免澇漬災(zāi)害。二是確保水庫安全度汛。水庫防汛是防汛工作的重中之重,堅決不能出現(xiàn)任何問題。要嚴(yán)格執(zhí)行批復(fù)的調(diào)度運用計劃,保證汛限水位以下運行。要重點抓好監(jiān)測預(yù)警預(yù)報通信措施、調(diào)度方案、安全管理應(yīng)急方案三個環(huán)節(jié),達(dá)到“三個確保”,即確保設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水不垮壩、確保人民群眾生命財產(chǎn)安全、確保水庫防洪與興利綜合效益充分發(fā)揮??h水利部門要進(jìn)一步完善各水庫監(jiān)測設(shè)施、預(yù)警設(shè)施、通信設(shè)施,完善監(jiān)測預(yù)警預(yù)報方案,做到險情早發(fā)現(xiàn)、早處置。縣應(yīng)急部門要將小水庫防汛作為工作重點,及早落實搶險救災(zāi)等各項措施,確保小水庫度汛安全。此外,要壓實小水庫行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、巡查責(zé)任人的責(zé)任,切實做好24小時日常巡查,實時掌握水庫情況,隨時做好應(yīng)對準(zhǔn)備。三是抓好城鎮(zhèn)防汛和行業(yè)防汛。縣住建局、公共事業(yè)服務(wù)中心要聯(lián)合各辦事處,對城區(qū)排水系統(tǒng)進(jìn)行再檢查,對城區(qū)下水道、內(nèi)城河、外城河等存在的阻水、淤塞地段,要立即進(jìn)行清理疏通,確保汛期內(nèi)縣城不發(fā)生大面積內(nèi)澇現(xiàn)象。交通部門要組織人員對橋涵、道路進(jìn)行安全檢查,保證在設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)安全運行。教育部門要對校舍進(jìn)行排查,及時消除存在的度汛隱患,并經(jīng)常性對放假學(xué)生進(jìn)行防溺水安全教育,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。

(三)精準(zhǔn)監(jiān)測預(yù)警。汛期的雨情汛情變化快,隨時有突發(fā)暴雨和洪澇災(zāi)害的可能。要密切監(jiān)視天氣、汛情變化,科學(xué)調(diào)度,強化部門聯(lián)合會商??h氣象部門要充分利用監(jiān)測預(yù)警平臺、自動監(jiān)測預(yù)警站等先進(jìn)測報技術(shù),24小時跟蹤天氣變化,努力提高測報精度,確保做到監(jiān)測到位、預(yù)警及時、準(zhǔn)確。水文部門要加強雨情、水情測報,為判斷形勢、做出決策提供依據(jù)。各水庫管理人員要做好汛情觀測工作,出現(xiàn)險情,要及時向縣防汛辦報告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)要根據(jù)防汛辦發(fā)布預(yù)警信息,安排專人密切監(jiān)視雨情、水情變化,努力做到極端天氣情況下預(yù)警到戶、到人。同時,在極端天氣情況下,要及時啟動應(yīng)急響應(yīng)機制,臨時暫停一切戶外活動,確保不發(fā)生安全事故。

(四)提升處置能力。要完善應(yīng)急預(yù)案??h防汛辦要結(jié)合實際,進(jìn)一步細(xì)化和完善水庫安全度汛、防洪搶險、城鎮(zhèn)內(nèi)漬排澇、群眾轉(zhuǎn)移避險等方面的應(yīng)急預(yù)案,形成“縱向到底、橫向到邊”的預(yù)案體系,切實提高預(yù)案的科學(xué)性、針對性和可操作性,保證發(fā)生大的汛情、災(zāi)情時,能夠有序、有效、有保障地進(jìn)行科學(xué)決策和應(yīng)急指揮。要加強應(yīng)急演練。縣防汛辦要繼續(xù)組織開展防汛演練,針對演練中暴露出的問題和不足全面強化提升,力爭在災(zāi)害發(fā)生時最大限度減輕損失。要做好物資儲備??h水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急、衛(wèi)生、消防、電力等部門,要按照“防大汛、搶大險”的要求,提早準(zhǔn)備防汛物資、救災(zāi)物資和防疫藥品等搶險物資,保證底數(shù)清、品種全、調(diào)運快,確保應(yīng)急搶險需要。財政部門要積極籌集、落實專項資金,保證搶險救災(zāi)隨時需要、隨時到位。

三、責(zé)任要再壓實。

任務(wù)已經(jīng)明確,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各相關(guān)單位要進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),落實責(zé)任,確保有力、有序、有效推進(jìn)。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。全縣各級黨委和政府要牢牢地扛起防汛救災(zāi)的主體責(zé)任,各級行政一把手是防汛工作第一責(zé)任人,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓,既要掛帥,又要出征;分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、直接抓,既當(dāng)指揮員又要當(dāng)戰(zhàn)斗員。要把責(zé)任落實到汛前準(zhǔn)備和指揮調(diào)度的各項具體工作中,逐河段、逐水庫、逐村組落實防汛責(zé)任人,切實把責(zé)任分解到崗、到位、到人,防止“空檔”和“缺位”,形成落實的閉環(huán)機制,消除死角,覆蓋盲區(qū)。

(二)密切協(xié)同配合。防汛工作是一個有機整體,各級各部門要牢固樹立全局觀念,服從命令、聽從指揮,各司其職、通力協(xié)作。要建立統(tǒng)一指揮、部門配合、協(xié)同作戰(zhàn)、運轉(zhuǎn)高效的防汛聯(lián)動機制,針對各種雨情、水情、汛情,進(jìn)一步完善水利、氣象、住建、農(nóng)業(yè)、交通、民政等部門的聯(lián)合會商機制,形成工作合力。尤其要積極加強軍民聯(lián)防,發(fā)揮好人民子弟兵在防汛救災(zāi)中的突擊隊和主力軍作用。

(三)嚴(yán)明防汛紀(jì)律。要嚴(yán)明防汛紀(jì)律,決不允許推諉扯皮、各自為政。要堅決執(zhí)行上級的指令,做到令行禁止,對于拒不執(zhí)行和延誤執(zhí)行上級調(diào)度命令的,堅決依法追究責(zé)任人的責(zé)任。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各單位要加強防汛值班,實行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保上下聯(lián)絡(luò)暢通??h防辦和督查局要加大防汛督查力度,督查結(jié)果及時通報,跟蹤問效,跟蹤問責(zé),確保防汛抗旱工作各項措施到位、責(zé)任到位、工作到位。

同志們,防汛工作事關(guān)人民群眾生命和財產(chǎn)安全,我們要進(jìn)一步增強大局意識、責(zé)任意識和憂患意識,全力以赴、嚴(yán)陣以待、充分準(zhǔn)備、扎實工作,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

在全縣防汛工作例會上講話篇二

目前,我縣已全面進(jìn)入主汛期。在全縣防汛工作的關(guān)鍵時刻,縣政府召開全縣防汛工作會議,主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實國家、省、市政府關(guān)于防汛工作的總體部署和要求,正確認(rèn)識今年我縣防汛工作的嚴(yán)峻性和緊迫性,科學(xué)分析當(dāng)前防汛總體形勢,全面安排部署下一步工作,確保安全度汛。剛才,氣象部門和水務(wù)部門分別通報了全縣的天氣情況和防汛工作準(zhǔn)備情況,我完全贊成。

下面,我講三點意見。

據(jù)氣象部門預(yù)測,今年的氣象水文年景總體偏差,可能會呈現(xiàn)時間、空間分布不均,局部出現(xiàn)短時特大暴雨的趨勢。從全區(qū)來看,進(jìn)入7月以來,x東部地區(qū)暴雨如注,x多地變?yōu)椤皾蓢?,降水量均超過歷史極值,局部24小時降雨量達(dá)到xx毫米,創(chuàng)造了x國家級氣象站日雨量紀(jì)錄,當(dāng)?shù)匾惶鞄缀跸铝巳甑挠?。?jù)x氣象臺預(yù)計,未來三天,中東部大部地區(qū)仍被雨帶覆蓋,x市南部和東部、x東部、x市大部有中雨,局部地區(qū)可能出現(xiàn)暴雨、冰雹等強對流天氣。從全縣來看,自x年洪水之后,我縣近x年未發(fā)生大洪水。按照氣候、水文及洪水發(fā)生規(guī)律,今年發(fā)生大洪水的可能性很大。年初以來,全縣明顯降雨只有三次,旱情相對較重,根據(jù)氣象部門統(tǒng)計,今年我縣夏季降水量少于常年三成左右。同時,8月上中旬易有強降水過程出現(xiàn)。綜合以上分析,我們可以得出結(jié)論,今年發(fā)生大洪水的可能性很大,所以全縣干部群眾都要樹立“防大汛、搶大險、救大災(zāi)”的思想,堅決把可能發(fā)生的洪澇災(zāi)害損失降到最低。

個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至缺乏基本的抗洪搶險救災(zāi)經(jīng)驗,極易造成不應(yīng)有的損失。

面對嚴(yán)峻的防汛形勢,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場和有關(guān)部門必須提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,進(jìn)一步增強緊迫感和危機感,對可能發(fā)生的洪水要有足夠的思想準(zhǔn)備和物質(zhì)儲備,決不能麻痹大意、掉以輕心。

三、抓住兩個關(guān)鍵部位,做好四項重點工作,全力以赴做好今年防汛工作。

(一)抓住兩個關(guān)鍵部位,確保全縣中小水庫和城鄉(xiāng)居民安全度汛。

首先,要切實抓好中小型水庫安全度汛工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場要采取水庫管理部門自查、主管部門核查、防汛指揮部抽查的辦法,再次開展水庫防汛安全大檢查。安全檢查要認(rèn)真細(xì)致,工程措施和非工程措施都要檢查,發(fā)現(xiàn)的問題要逐一登記造冊,提出解決辦法,限期整改。水庫防汛行政責(zé)任人必須親自帶隊到水庫進(jìn)行全面細(xì)致的檢查,對影響水庫安全度汛的主要問題,特別是重大安全隱患,要采取有力措施,限期予以解決。近期不能解決的,一定要調(diào)整水庫調(diào)度運用計劃或防洪應(yīng)急預(yù)案,并落實相應(yīng)的“防、搶、撤”措施。同時,要抓好除險加固水庫的安全度汛工作。正在實施除險加固的水庫要針對可能發(fā)生的各類險情,認(rèn)真制定防洪應(yīng)急預(yù)案,特別要完善重大險情的搶護(hù)預(yù)案和下游群眾的緊急轉(zhuǎn)移預(yù)案,做到責(zé)任、機構(gòu)、方案、隊伍、物資和報警六落實。尚未列入除險加固計劃的水庫,要根據(jù)不同情況,有針對性地采取安全度汛措施,必要時空庫運行。

其次,要切實做好城鄉(xiāng)居民的安全度汛工作。由于地質(zhì)、氣象、水文等因素影響,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把城鄉(xiāng)村屯作為防汛工作的重點,要建立和落實防御山洪災(zāi)害責(zé)任制,把山洪災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警、人員轉(zhuǎn)移、救災(zāi)等責(zé)任制的落實作為工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,責(zé)任落實到鄉(xiāng)、村、組,直至每一個人。對山洪災(zāi)害多發(fā)地區(qū),尤其是地勢低洼、房屋簡陋的地區(qū),要進(jìn)行認(rèn)真勘察,確定防御重點,完善和落實防御山洪災(zāi)害責(zé)任制和預(yù)案。對易受山洪災(zāi)害威脅地區(qū)的學(xué)校、村莊、住戶、群眾,要加強宣傳和培訓(xùn),使廣大群眾掌握山洪災(zāi)害防御知識,提高憂患意識,增強自我防護(hù)能力。特別要加強山洪易發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場學(xué)校的安全防御工作。有險情征兆時提前組織群眾轉(zhuǎn)移,災(zāi)害發(fā)生后,要立即組織搶險救災(zāi),千方百計減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

(二)做好四項重點工作,確保政令暢通、責(zé)任到人。

首先,要全面落實以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項防汛責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、農(nóng)場和各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照《防洪法》《防汛抗旱條例》的要求,進(jìn)一步落實和完善以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項防汛責(zé)任制,逐級分解任務(wù),層層落實,把行政首長負(fù)責(zé)制貫穿防汛工作全過程,在組織動員、工作部署、督促檢查、隊伍建設(shè)、預(yù)案制定、物資儲備、抗洪搶險救災(zāi)等工作中,都要落實行政首長負(fù)責(zé)制。同時,要根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場的實際情況,分別落實分級責(zé)任制、崗位責(zé)任制和技術(shù)責(zé)任制。建立防汛責(zé)任監(jiān)督機制,因工作失職、瀆職或工作不力而造成嚴(yán)重后果的,要依法追究責(zé)任。縣防指要求各責(zé)任人切實履行好職責(zé),加強對責(zé)任區(qū)域的督促檢查,研究并解決工作中存在的突出問題,汛情發(fā)生時,要靠前指揮,努力提高突發(fā)事件處理和防洪調(diào)度指揮的能力。此外,要完善防汛組織機構(gòu),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)人員變動情況,對防汛指揮機構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,進(jìn)一步明確各部門職責(zé)任務(wù)。

其次,要全面加強汛前準(zhǔn)備和部署。一是及時召開防汛工作會議。這次會議之后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場要抓緊時間召開本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場防汛工作會議,認(rèn)真分析防汛工作中存在的主要問題,總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,對防汛工作進(jìn)行全面安排部署。二是大力加強宣傳工作。通過認(rèn)真總結(jié)歷年防汛搶險的經(jīng)驗教訓(xùn)和抗洪減災(zāi)的成就,從而使廣大干部群眾切實克服麻痹思想和僥幸心理,增強防洪減災(zāi)意識,堅定抗災(zāi)保安全的信心。同時,要加強法制宣傳,堅持依法防汛,消除一切有礙防汛工作的不良行為。三是加強防汛隊伍組建與培訓(xùn)。防汛隊伍組建工作要堅持專業(yè)隊伍與群眾隊伍相結(jié)合,要切實做到組織嚴(yán)密、調(diào)度靈活、聽從指揮、行動迅速,并建立技術(shù)培訓(xùn)、搶險演練制度。真正做到思想、組織、技術(shù)、物資、責(zé)任“五落實”,達(dá)到“招之即來,來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝”的目的。會議之后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場防汛專業(yè)隊要進(jìn)入實戰(zhàn)狀態(tài),常備隊要完成登記造冊和編排班組工作。四是強化防汛物資儲備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場要針對自身實際,采取地方定點儲備與群眾儲備相結(jié)合,實物儲備與資金儲備相結(jié)合的方式,備好備足搶險物資,以備關(guān)鍵時期投入使用,盡最大可能滿足防洪搶險的需要。近期縣防汛指揮部要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場防汛物資儲備工作進(jìn)行重點檢查。對于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場防汛物資儲備不足、工作不到位的,縣防指將在全縣范圍內(nèi)通報。五是繼續(xù)修訂完善防汛預(yù)案。要抓緊時間補充完善防汛預(yù)案,上報縣防汛辦備案。六是全面完成汛前檢查工作的整改與落實。目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場汛前檢查工作已基本完成,工作重點要轉(zhuǎn)向整改與落實。同時,對整改后的工程情況要進(jìn)行再檢查、再落實,確保萬無一失。要按照《防洪法》的要求,依法堅決制止和消除河道設(shè)障、亂占亂建等違法現(xiàn)象,保證河道達(dá)到行洪要求。

再次,要進(jìn)一步加強和規(guī)范防汛值班和汛情災(zāi)情上報工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場防汛指揮部要嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時值班制度,必須保證每天都有領(lǐng)導(dǎo)和工作人員值班。防汛期內(nèi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛值班電話和分管領(lǐng)導(dǎo)電話要保持24小時暢通,做到隨叫隨到,確保政令暢通。縣防汛指揮部將隨時對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場值班情況進(jìn)行抽查,發(fā)現(xiàn)問題立即通報。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場要高度重視洪澇災(zāi)情的統(tǒng)計上報工作,要嚴(yán)格按照緊急重大信息報送工作的規(guī)定,遇有重大險情,必須在事發(fā)第一時間電話報告縣防汛辦,3小時之內(nèi)通過傳真報送文字信息。災(zāi)情統(tǒng)計報表上報要嚴(yán)格執(zhí)行審批制度,確保災(zāi)情上報及時準(zhǔn)確。對因工作失職造成漏報、錯報、虛報和瞞報災(zāi)情的,要嚴(yán)肅追究主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

財政部門要及時下?lián)芊篮楣こ绦迯?fù)資金、抗洪搶險資金和防汛搶險物資儲備資金;

民政部門負(fù)責(zé)洪澇災(zāi)民的生活救助工作,并將洪澇災(zāi)害及救災(zāi)情況及時通報防汛部門;

衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)組織洪澇災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)工作;

商務(wù)、石油等部門負(fù)責(zé)防汛搶險救災(zāi)所需物資供應(yīng);

公安部門負(fù)責(zé)組織群眾搬離和轉(zhuǎn)移的安全工作;

駐縣軍警部隊要根據(jù)汛情需要承擔(dān)起抗洪搶險及救災(zāi)責(zé)任。一旦發(fā)生汛情,各部門要協(xié)調(diào)配合,迅速出動,全力以赴完成防汛搶險及救災(zāi)任務(wù)。

同志們,我們在高度重視防汛排澇的同時,還要特別重視抗大旱的工作,把防汛和抗旱有機地結(jié)合起來,思想上既要立足于防大汛抗大洪,也要有抗大旱的思想準(zhǔn)備。扎實做好各項工作,最大限度地爭取防汛抗旱工作的主動權(quán),努力奪取防汛抗旱工作的全面勝利,為全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

在全縣防汛工作例會上講話篇三

同志們:

今天,我們召開全市抗旱防汛工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實全國防汛抗旱工作會議、全省抗旱防汛指揮部成員擴(kuò)大會議精神;全面總結(jié)20**年抗旱防汛工作,分析研究20**年抗旱防汛形勢,安排部署今年全市抗旱防汛工作。剛才,市抗旱防汛指揮部副總指揮、市水務(wù)局局長薄海明同志回顧總結(jié)了全市20**年抗旱防汛工作,安排部署了20**年防汛工作。講的很好,我完全贊同。請各縣區(qū)、各有關(guān)部門結(jié)合工作實際,認(rèn)真抓好落實。下面,我講三點意見。

今年是貫徹落實黨的精神的第一年,更是全面實施我市“48113”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展推進(jìn)計劃的第一年。做好今年的抗旱防汛工作,意義尤為重大。據(jù)氣象部門預(yù)測,今年我市局部地區(qū)出現(xiàn)較強暴雨洪水過程的可能性較大,加上近年來河流徑流銳減,造成河流主槽萎縮,河道淤積嚴(yán)重,泄洪能力降低,可能發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害。尤其要引起注意的是渭河流域已連續(xù)多年沒有出現(xiàn)大洪水,枯水期越長,潛伏的洪水威脅就越大。抗旱防汛減災(zāi)面臨的形勢更加嚴(yán)峻,任務(wù)更加艱巨。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要切實增強責(zé)任感和緊迫感,在思想上要有清醒的認(rèn)識,在工作上要認(rèn)真把握。

一是重大災(zāi)害呈現(xiàn)多發(fā)重發(fā)之勢。過去五年,我市旱洪災(zāi)害多發(fā)、頻發(fā)、重發(fā)的特征極為明顯。20**至20**年每年都發(fā)生了嚴(yán)重的旱災(zāi),2007年我市渭北山區(qū)冬春連旱,為上世紀(jì)90年代以來自1992年,1997年、20**年后的又一次旱情比較嚴(yán)重的春旱年份,因旱導(dǎo)致全市52.2萬人和9.8萬頭大牲畜發(fā)生嚴(yán)重飲水困難,造成直接損失約3億多元。今年入春以來,全市降水偏少程度近50年一遇,氣溫偏高程度近30年一遇,全市發(fā)生嚴(yán)重旱情,干旱致使全市60.21萬畝作物受旱,6.1565萬人和8868頭大牲畜發(fā)生飲水困難,因旱需拉水人口達(dá)到4.0891萬人。20**年秦州區(qū)娘娘壩“8.12”山洪災(zāi)害,1小時降雨量達(dá)96.1毫米,超過100年一遇,引發(fā)山洪、泥石流、滑坡災(zāi)害。20**年,全市先后出現(xiàn)20次暴雨冰雹災(zāi)害,其中造成較大損失的有13次,直接經(jīng)濟(jì)損失超過千萬元的有8次。這些事例表明,我市旱澇災(zāi)害呈現(xiàn)多發(fā)重發(fā)之勢,抗旱防汛形勢十分嚴(yán)峻。

二是抗旱防汛基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱。全市主要河流河道治理標(biāo)準(zhǔn)還達(dá)不到20年一遇標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)村大部分重要河段防洪能力不足5年一遇,特別是山洪溝道基本無防洪設(shè)施;全市山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)雖已建成,但運行管理還有待考驗??购捣姥疵媾R著基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、應(yīng)急體系、機制還需要進(jìn)一步健全和完善的的嚴(yán)峻形勢。

三是山洪災(zāi)害防御任務(wù)十分繁重。根據(jù)山洪災(zāi)害防治規(guī)劃,全市山洪災(zāi)害易發(fā)面積達(dá)1.0023萬平方公里,占全市國土面積的70%,涉及7縣區(qū)、186條溝道或小流域,影響117萬人防洪安全,防治的范圍大、戰(zhàn)線長、任務(wù)重。特別是47條重點防治小流域和16條典型山洪溝道工程措施還未建設(shè),極易發(fā)生山洪泥石流。近年來,隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人口數(shù)量增加和城鎮(zhèn)化加快,環(huán)境資源壓力加大,與河水爭地問題也十分突出,造成新的安全隱患,防御山洪、保障安全的任務(wù)更加繁重。

四是防汛應(yīng)急能力還有待提高。從今年汛前檢查情況看,各縣區(qū)對今年的防汛工作高度重視,起步早,抓得實,抓得細(xì)。去年,全市建成防洪堤防90公里。特別是加大了河道綜合整治力度,全市先后投入資金2125萬元,出動各類機械1261臺次,拆除無證非法砂場80家,修復(fù)平整河道295.2公里,回填土石方265萬立方米,清運垃圾25處,河道內(nèi)亂堆亂放、亂采亂挖的勢頭得到了有效遏制,這些工作為今年的安全度汛奠定了扎實基礎(chǔ)。但是我們也要看到,在一些干部和群眾中麻痹思想和僥幸心理仍然存在,縣區(qū)對防汛投入不足、對防汛隱患掌握不清,特別是對堤防的防洪能力盲目樂觀,部分干部對防汛工作極端重要性的認(rèn)識有所弱化,警惕性有所減弱,工作被動應(yīng)付,部門之間、行業(yè)之間的協(xié)調(diào)配合還不夠,所有這些都給我們的防汛工作帶來了很大的壓力。

各縣區(qū)、各部門一定要站在保障全市經(jīng)濟(jì)社會跨越式科學(xué)發(fā)展,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的高度,充分認(rèn)識做好防汛工作的重大意義,牢固樹立“有災(zāi)無災(zāi)做有災(zāi)打算、大災(zāi)小災(zāi)做大災(zāi)準(zhǔn)備”的意識,寧可信其有,不可信其無;寧可防其大,不可疏其小,力爭把各種情況和問題估計得更充分一些,把預(yù)案和措施制定得更周全一些,把工作做得更扎實一些,真正做到思想上早準(zhǔn)備,工作上早部署,措施上早落實,居安思危,未雨綢繆,牢牢把握安全度汛工作的主動權(quán)。

今年抗旱防汛工作總體目標(biāo)任務(wù)是:從“防大汛、抗大洪”的總體要求出發(fā),以人民群眾生命財產(chǎn)安全為首要目標(biāo),在正常洪水情況下,做到三個“確保”,即確保五縣兩區(qū)城區(qū)防洪安全,確保主要河道安全度汛,確保蘇家峽、石峽、東峽水庫安全度汛;在遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水情況下,根據(jù)抗洪預(yù)案要求,確保人民群眾生命安全,努力減輕災(zāi)害損失。當(dāng)發(fā)生重旱和特大干旱時,按照“先生活、后生產(chǎn),先地表、后地下,先節(jié)水、后調(diào)水”的原則,統(tǒng)籌兼顧,突出重點,確保城鎮(zhèn)供水和農(nóng)村人畜飲用水安全,最大程度保障工業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水,努力降低旱災(zāi)損失。圍繞上述目標(biāo)任務(wù),各縣區(qū)、各有關(guān)部門要明確任務(wù),突出重點,精心準(zhǔn)備,把工作做細(xì),把基礎(chǔ)打?qū)?,下大力氣抓好以下幾方面工作的落實?/p>

一要不斷完善細(xì)化防汛預(yù)案。制定科學(xué)完善的防洪預(yù)案,是確保防洪安全、爭取指揮決策主動權(quán)的重要保證。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要按照我市防汛工作的規(guī)律和特點,對各項預(yù)案來一次全面的、具體的回頭看,找出漏洞和不足,本著提高操作性、科學(xué)性,與工程現(xiàn)狀相結(jié)合的原則,組織好修訂完善,把防汛指揮、通訊聯(lián)絡(luò)、群眾轉(zhuǎn)移、物資調(diào)撥、衛(wèi)生防疫等措施,落實到防汛搶險的每一個環(huán)節(jié),做到隨時啟動,臨危不亂。需要強調(diào)的是,要特別重視重點部位、問題地段和薄弱環(huán)節(jié)防汛預(yù)案的制定,對出險怎么搶,隊伍怎么上,物資怎么運,通信供電怎么保障,群眾轉(zhuǎn)移怎么解決等環(huán)節(jié)都要安排妥當(dāng),確保大災(zāi)到來時,臨陣不亂,心中有數(shù),應(yīng)對有方,處置有效。

二要不折不扣落實度汛措施。各級各部門要按照分級管理的原則,抽調(diào)得力人員組成工作組,在前段時間防汛檢查的基礎(chǔ)上,對涉及防汛安全的工程、關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié)及前期防汛準(zhǔn)備工作再進(jìn)行一次徒步拉網(wǎng)式的全面檢查。檢查的重點部位是重點險工險段、水庫、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、農(nóng)村中小學(xué)危房等,檢查的重點內(nèi)容是防汛保障措施是否完善,防洪避險措施是否落實,安全隱患是否處置。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題要分清輕重緩急,逐一分類并制訂和落實整改措施,限期完成整改。要千方百計地加大投入修復(fù)水毀工程,消除防汛隱患,建立防汛安全檢查責(zé)任制度,按照“誰檢查、誰負(fù)責(zé)”的原則,落實檢查責(zé)任,確保檢查成效,堅決杜絕走過場。

三要著力抓好防洪工程建設(shè)。市縣區(qū)水務(wù)部門要嚴(yán)密組織,精心施工,抓緊做好重點水利工程、病險水庫除險加固、中小河流治理工程、水毀工程修復(fù)工程建設(shè),盡快恢復(fù)和提高抗災(zāi)減災(zāi)能力。在建的渭河干流武山縣城關(guān)至洛門段等6處大江大河主要支流堤防工程、武山縣山丹河山丹鄉(xiāng)漆河至賀家店段、麥積區(qū)牛頭河石嶺至柏林段等5處中小河流堤防工程、上磨水庫、富川水庫、小灣河水庫等重點水利工程,各主管部門、項目法人和參建各方要制定詳細(xì)的工程度汛預(yù)案和應(yīng)急搶險方案,特別要落實防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的應(yīng)急度汛方案。制定的度汛預(yù)案要報抗旱防汛指揮部門審批、備案,并實行建設(shè)單位法人負(fù)責(zé)制,確保施工安全。同時,要加快建設(shè)進(jìn)度,爭取在主汛期前完工,發(fā)揮防洪減災(zāi)效益。

四要切實抓好山洪災(zāi)害防御。山洪災(zāi)害是防汛工作的重點和難點,務(wù)必要給予高度重視。一是高度重視山洪溝道的安全度汛工作,對于易發(fā)山洪災(zāi)害的山洪溝道,加強巡查值守、監(jiān)測預(yù)報,落實各項應(yīng)急搶險措施。特別是建設(shè)、水務(wù)部門要認(rèn)真完善防汛預(yù)案,靠實工作責(zé)任,做好城區(qū)段尤其是天水湖、渭河麥積段的各項防汛工作。各縣區(qū)要在前期汛前大檢查的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大力度,采取有效措施,消除山洪溝道度汛隱患。二是落實預(yù)警轉(zhuǎn)移措施,形成縣、鄉(xiāng)、村、組、戶五級防御體系,提高基層防御山洪災(zāi)害的應(yīng)急處置能力。建立健全水情通報機制,完善山洪預(yù)案,確保及時發(fā)布警報,快速組織群眾避險,保障群眾生命財產(chǎn)安全。三是加強宣傳教育,提高基層干部群眾防災(zāi)減災(zāi)意識和自防、自救及互救能力。特別是對重點防治區(qū)和險村險段要組織開展防災(zāi)避災(zāi)演練,認(rèn)真做好農(nóng)村中小學(xué)危房和危房戶的安全度汛工作,避免人員傷亡,尤其是嚴(yán)防群死群傷事故發(fā)生。四是全力確保山洪監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)正常運行。目前,全市已建成五縣兩區(qū)及市級指揮平臺的山洪災(zāi)害防治監(jiān)測預(yù)警體系,項目要發(fā)揮防災(zāi)減災(zāi)效益,關(guān)鍵在于后期運行管理,各縣區(qū)務(wù)必要高度重視,認(rèn)真研究予以解決,要將運行維護(hù)經(jīng)費列入縣區(qū)財政預(yù)算,每年至少落實30萬元的運行管理經(jīng)費,至少配備3至5名專職預(yù)警系統(tǒng)值守人員,建立長效機制,確保系統(tǒng)能夠持續(xù)正常發(fā)揮效益。

五要切實抓好防汛搶險救災(zāi)。要著重把握和落實好四個環(huán)節(jié):一是要組織力量對主要河道堤防、水庫、城防、山洪易發(fā)地區(qū)進(jìn)行全面檢查,準(zhǔn)確掌握防洪工程運行情況,因地制宜制定對策,落實保安措施。二是要落實防汛搶險隊伍,確定應(yīng)急組織程序,確保防汛搶險的人力需要。特別是要加強與駐地部隊聯(lián)系,全面掌握區(qū)域施工隊伍和機械設(shè)備情況,明確搶險任務(wù),完善集結(jié)調(diào)度機制,做到召之能來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。三是要加強河道管理,加大政策宣傳力度,采取得力措施,堅決制止渭河、葫蘆河、榜沙河、藉河等重點河段及各縣區(qū)域境內(nèi)的河道亂采、亂挖行為,切實把河道清淤除障抓緊抓好,提高河道的行洪能力,確保行洪安全。四是要按照分級管理、分級負(fù)責(zé)的原則,儲全備足防汛搶險物資,對防汛物資要寧可有富余,不能有缺口,真正做到用什么、給什么,決不能水淹家門再急用現(xiàn)抓,確保一旦汛情出現(xiàn),能立即調(diào)出使用??傊?,一旦發(fā)生洪水災(zāi)害,要以保障群眾生命財產(chǎn)安全為首要任務(wù),迅速動員,緊急行動,全力抗洪搶險,最大限度地減輕災(zāi)害損失。

六要堅持統(tǒng)籌兼顧,抗旱防汛并舉。由于我市特殊的地理位置、氣候特點和旱澇規(guī)律,一年之中,先旱后澇或先澇后旱的現(xiàn)象時有發(fā)生。特別是今年我市旱情抬頭早、旱情重,據(jù)氣象部門預(yù)計仍有初夏旱、秋伏旱的可能性,這就要求我們在立足防大汛的同時,始終堅持防汛抗旱兩手抓,有汛防汛,有旱抗旱,統(tǒng)籌兼顧,全面落實各項抗旱措施,加強抗旱水源工程建設(shè),抓好水利工程調(diào)度,在確保防洪安全的前提下,盡量多引、多提、多攔、多蓄水,努力增加抗旱水源,努力把水旱災(zāi)害造成的損失降到最低程度。

抗旱防汛工作涉及部門多,時效性強。各縣區(qū)、各部門一定要加強協(xié)作,密切配合,有力有效地做好各項工作。

一要嚴(yán)格落實防汛責(zé)任。按照分級負(fù)責(zé)的原則,強化行政首長負(fù)責(zé)制,將防汛責(zé)任橫向細(xì)化落實到各職能單位,縱向分解落實到鄉(xiāng)、到村、到戶,形成“四級聯(lián)動”的防汛責(zé)任體系。對于重點河道、重要城鎮(zhèn)、水庫等防汛責(zé)任人,防汛部門要向全社會公布,包河段、包水庫、包城鎮(zhèn)、包山洪滑坡防汛責(zé)任人,真正做到靠實責(zé)任,明確任務(wù),抓好落實。

二要加強部門協(xié)調(diào)聯(lián)動。各部門、各單位要按照職責(zé)分工要求,發(fā)揚團(tuán)結(jié)抗洪精神,盡心盡力,積極主動完成各自承擔(dān)的任務(wù)。真正做到各盡其能,各負(fù)其責(zé),信息暢通,協(xié)調(diào)有力,調(diào)度科學(xué),決策果斷。水務(wù)部門要抓好水利工程建設(shè),確保安全高效運行;氣象、水文部門要加強天氣、雨情、水情監(jiān)測預(yù)報,延長預(yù)警期,提高精確度;建設(shè)部門要加快市區(qū)防洪、排澇設(shè)施建設(shè),加強城區(qū)洪道管理,增強城市防洪能力;發(fā)改、財政部門要做好防汛項目計劃安排和資金撥付;國土部門要做好滑坡地帶安全防范工作,及時組織撤離危險區(qū)群眾;民政部門要提前做好救災(zāi)物資的儲備工作,確保災(zāi)情發(fā)生后,災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有住處;交通部門要加強公路防汛管理,確保出現(xiàn)災(zāi)情時群眾能及時撤離;新聞宣傳部門要加大防汛宣傳力度,教育廣大干部群眾克服麻痹僥幸思想,提高自防自救能力,形成全社會支持、關(guān)心和參與防汛工作的良好氛圍;教育部門要督促指導(dǎo)轄區(qū)學(xué)校做好防汛工作,負(fù)責(zé)所管轄學(xué)校校舍安全和中、小學(xué)在校學(xué)生汛期安全,做好師生疏散工作;各駐地部隊要繼續(xù)關(guān)心支持防汛抗旱工作,組織落實好部隊搶險力量,始終保持高度警惕,確保搶險時順利調(diào)動,充分發(fā)揮主力軍和突擊隊作用;其它有關(guān)部門要按照分工,各司其職,共同做好防汛工作。

隨著防洪保安全的要求越來越高,任務(wù)越來越重,各級防辦的工作只能加強,不能削弱,各縣區(qū)要給予高度重視,結(jié)合全市開展的防辦規(guī)范化建設(shè)活動要求,按特殊的工作性質(zhì)和崗位,充實骨干力量,提高整體素質(zhì),建設(shè)一支政治強、作風(fēng)硬、技術(shù)精、效率高的防汛抗洪干部隊伍,以適應(yīng)防汛抗洪的特殊要求。

三要嚴(yán)肅抗旱防汛紀(jì)律。要牢固樹立大局觀念,服從抗旱防汛部門統(tǒng)一調(diào)度,確保政令暢通。災(zāi)情的核定和上報要以水利、民政、農(nóng)業(yè)、氣象等部門會商結(jié)果為準(zhǔn),由抗旱防汛指揮部統(tǒng)一向社會和媒體發(fā)布。各級防汛指揮機構(gòu)要建立健全防汛值班制度,確保汛期水情、雨情、險情、災(zāi)情以及防汛調(diào)度命令及時上傳下達(dá)。各級防汛責(zé)任人要認(rèn)真履行職責(zé),加強對防汛工作的督促檢查,堅守崗位,保持通訊暢通,確需外出的,要向市防汛抗旱指揮部請假,并搞好工作銜接。對不能按期完成任務(wù)、造成重大失誤的,要嚴(yán)格追究責(zé)任。

同志們,防汛工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局和人民群眾生命安全,責(zé)任重于泰山。我們一定要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,盡職盡責(zé),密切配合,做到思想上一絲不茍、責(zé)任上一環(huán)不漏、指揮上一著不失、措施上一抓到底,努力奪取抗旱防汛工作新勝利,為實現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會跨越式科學(xué)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!

在全縣防汛工作例會上講話篇四

同志們:

剛才,楊萌縣長對做好全縣的防汛救災(zāi)和災(zāi)后重建工作作了全面安排部署,提出了明確要求,我完全同意,請大家認(rèn)真抓好落實。下面,我再強調(diào)四點:

7月28日晚至7月29日,我縣普降大到暴雨,局部特大暴雨,致使山洪暴發(fā),河水猛漲,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)遭受嚴(yán)重洪澇災(zāi)害,損失慘重。這次災(zāi)害主要表現(xiàn)以下幾個特點:

一是降雨強度大。全縣平均降雨量達(dá)到60.4毫米,30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中降雨25-50毫米的有16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、50-100毫米的有10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、100毫米以上的有4個鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中石佛降雨量達(dá)到231毫米。

二是洪峰流量高。這次強降雨造成銀花河、照川東西河主要支流河水暴漲,照川河洪峰流量達(dá)到1500立方米/秒,超過警戒流量。

三是受災(zāi)范圍廣。暴雨致使我縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同程度受災(zāi),涉及182個村、828個村民小組、2.29萬戶、14.94萬人,其中石佛、天橋、照川、王閆、西泉、延坪、法官、銀花等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)受災(zāi)最為嚴(yán)重。

四是災(zāi)害損失重。截止目前,全縣因災(zāi)死亡2人,失蹤3人;滑坡體45處1.07萬立方米;農(nóng)作物受災(zāi)面積3.42萬畝;水毀河堤98.85公里;水毀縣、鄉(xiāng)、村公路163.57公里;沖毀人飲管道37處36.6千米;損壞輸電線路26千米、廣電光纜12公里、通訊線路23.7公里,沖毀光纜7公里。經(jīng)初步估算,這次洪災(zāi)造成全縣直接經(jīng)濟(jì)損失1.43億元,其中農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)損失3575萬元。

五是災(zāi)民安置難。這次暴雨災(zāi)害造成全縣房屋倒塌517戶1678間,致危民房1143戶3428間;緊急轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民2100人。安排好這次災(zāi)民的基本生活,需要大量的資金和物資,而且災(zāi)民居住分散、交通不便,給救災(zāi)工作帶來了很大難度。

暴雨災(zāi)害發(fā)生之后,縣委、縣政府高度重視,果斷決策,緊急行動,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門快速反應(yīng),積極應(yīng)對,落實措施,全力搶險救災(zāi),取得了初步成效。特別是受災(zāi)嚴(yán)重的幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn),領(lǐng)導(dǎo)干部反應(yīng)靈敏,堅守崗位,指揮得當(dāng),措施得力,責(zé)任落得比較實,工作積極主動、扎實有效,及時化解了一些險情,減少了災(zāi)害損失,值得肯定和表揚。

水火無情。防汛搶險救災(zāi)是人命關(guān)天的大事,事關(guān)廣大人民群眾的切身利益,事關(guān)國家和群眾的生命財產(chǎn)安全,事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定,我們不能有絲毫的懈怠和疏忽大意。各級各部門一定要認(rèn)清當(dāng)前我縣的防汛救災(zāi)形勢,據(jù)氣象部門預(yù)報,8、9月份全縣還會有持續(xù)降雨天氣,局部暴雨可能性增多,還會再次發(fā)生局部暴雨洪澇地質(zhì)災(zāi)害。我縣防汛基礎(chǔ)設(shè)施總體脆弱,全縣有70%的群眾依山傍河而居,縣河、金錢河、銀花河河道低且多處吊根,漫川、板巖、楊地、元子街、小河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)臨河建鎮(zhèn),水庫帶病運行,特別是全縣地質(zhì)災(zāi)害點多,突發(fā)性強,加之鄉(xiāng)村公路路況差、通訊設(shè)施相對滯后,這些使得全縣的防汛抗洪搶險救災(zāi)工作任務(wù)十分繁重。全縣各級各部門一定要從全面落實科學(xué)發(fā)展觀、加強執(zhí)政能力建設(shè)和構(gòu)建和諧山陽的高度,充分認(rèn)識防汛救災(zāi)工作的重要性、緊迫性和艱巨性,以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,把防汛救災(zāi)作為當(dāng)前的頭等大事,切實做好防大汛、搶大險、救大災(zāi)的各項工作,牢牢抓住防汛救災(zāi)的主動權(quán),最大限度地減少人民群眾的生命財產(chǎn)損失。

搶險救災(zāi)和災(zāi)后重建是一項龐大的系統(tǒng)工程。各級各部門要按照縣委、縣政府的部署和要求,始終堅持以為人本的思想,以人民群眾的生命安全為最高標(biāo)準(zhǔn),以搶險救災(zāi)為中心,以查災(zāi)救災(zāi)為重點,以組織領(lǐng)導(dǎo)為保證,積極幫助災(zāi)區(qū)群眾開展生產(chǎn)自救,恢復(fù)生產(chǎn),重建家園。

全縣各級各部門要堅持按照分級負(fù)責(zé)的原則,突出查災(zāi)救災(zāi)、災(zāi)民生活安排、水毀設(shè)施修復(fù)、開展生產(chǎn)自救四個重點,立即組織縣、鄉(xiāng)、村、組四級干部,深入農(nóng)村一線,廣泛發(fā)動群眾積極參與搶險救災(zāi)和災(zāi)后重建工作,確保全縣抗災(zāi)救災(zāi)工作取得重大進(jìn)展。

一是要深入細(xì)致地查明災(zāi)情。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要迅速深入災(zāi)區(qū),現(xiàn)場查災(zāi)救災(zāi),做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏人,尤其是倒房戶、危房戶、滑坡體危及戶、臨河居住戶和危房校舍等,要進(jìn)一步認(rèn)真細(xì)致地核查,確保災(zāi)情底子清、情況明,準(zhǔn)確真實,心中有數(shù)。

二是要妥善安置災(zāi)民生活。堅持按照受災(zāi)群眾有房住、有飯吃、有衣穿、有水喝、有醫(yī)療保障的“五有”要求,妥善安置好災(zāi)區(qū)群眾的生活問題,特別是對倒房戶和嚴(yán)重危房戶,國土等有關(guān)部門要盡快拿出建房規(guī)劃,按照“先建后批、邊建邊批”的原則,多方支持房屋重建,確保11月份災(zāi)民搬遷新居,安全過冬。同時要高度重視做好因災(zāi)死亡人員家屬的安撫工作,確保不出問題。

三是要全力以赴搶修水毀設(shè)施。交通、水保、國土、電力、電信、通訊等部門和單位要搶抓時間,盡快制定規(guī)劃,按照資金、技術(shù)、人員、機械“四到位”的要求,加快搶修水毀道路、河堤、電力、通訊、飲水等基礎(chǔ)設(shè)施,力爭在短期內(nèi)實現(xiàn)災(zāi)區(qū)“五通”,恢復(fù)正常生產(chǎn)生活。尤其是銀照路銀花至天橋段、漫照路石漫段等主干道路,必須在本周內(nèi)拿出規(guī)劃,10天內(nèi)啟動修建,1月內(nèi)基本暢通。

四是要扎實開展生產(chǎn)自救。全面落實以秋補秋、以經(jīng)補農(nóng)、以牧補收、以勞補增的“四補”措施,由農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)盡快拿出具體的。

工作方案。

組織群眾地搞好生產(chǎn)最大限度地把因災(zāi)造成的經(jīng)濟(jì)損失補回來確保全年經(jīng)濟(jì)不受到大的影響。

各級各部門要切實加強對防汛救災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)搶險救災(zāi)工作扎實有效開展。

一要成立機構(gòu),靠前指揮??h上已成立了防汛救災(zāi)暨災(zāi)后重建工作指揮部,由楊萌縣長任總指揮,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門也要成立專門的工作機構(gòu),全面落實災(zāi)害救助。

應(yīng)急預(yù)案。

明確職責(zé)夯實責(zé)任確保救災(zāi)工作有序開展。

二要深入一線,搶險救災(zāi)。所有縣級領(lǐng)導(dǎo)要繼續(xù)下到所包鄉(xiāng)鎮(zhèn),趕赴救災(zāi)一線,現(xiàn)場進(jìn)行辦公,實地核查災(zāi)情,看望慰問災(zāi)民,指揮災(zāi)后重建,解決實際問題,提高救災(zāi)和災(zāi)后重建工作的實效。

三要各方協(xié)作,密切配合??h防汛救災(zāi)暨災(zāi)后重建指揮部各成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要樹立“一盤棋”和“防大汛”的思想,認(rèn)真履行各自職能,及時調(diào)整思路,把工作重點向災(zāi)區(qū)轉(zhuǎn)移,把人力、物力、財力向災(zāi)區(qū)傾斜,全面落實各項救助措施,齊心協(xié)心開展工作,形成搶險救災(zāi)和災(zāi)后重建的強大合力。特別是政府各職能部門要重視做好災(zāi)情上報工作,加強對上的溝通聯(lián)系,多方爭取省市的項目資金和專項資金支持,為全縣災(zāi)后重建提供更多的資金保障。

當(dāng)前正值主汛期,全縣各級各部門一方面要全力以赴開展搶險救災(zāi)和災(zāi)后重建,千方百計減少災(zāi)害損失;另一方面要提高警惕、毫不松懈地做好防汛工作,積極應(yīng)對可能再次發(fā)生的暴雨洪水災(zāi)害。要繼續(xù)做好天氣預(yù)報工作,密切關(guān)注天氣形勢變化,搞好雨情汛情測報,加強汛情會商和信息傳遞,強化“防、搶、撤、抗、救”措施,確保一旦出現(xiàn)汛情迅速反應(yīng)、科學(xué)調(diào)度、指揮有力、安全度汛。要進(jìn)一步夯實防汛重點部位、重點區(qū)域的包抓領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)測人員責(zé)任,高度重視地質(zhì)災(zāi)害和重大滑坡體的防范工作,嚴(yán)密監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)問題,科學(xué)處置,迅速組織群眾遷安撤離,確保災(zāi)害隱患點不出問題。要按照保證所需的要求,進(jìn)一步做好防汛救災(zāi)物資的調(diào)運和儲備,確保調(diào)得出、用得上、不誤事。

要嚴(yán)明防汛救災(zāi)工作紀(jì)律,特別是當(dāng)前全縣正處在縣鄉(xiāng)人大、政府和縣政協(xié)集中換屆的特殊時期,各級各部門尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要保持清醒頭腦,把心思和精力集中到搶險救災(zāi)和災(zāi)后重建工作上,靜下心來扎扎實實干工作,不要因為換屆而影響正常工作開展。所有領(lǐng)導(dǎo)干部在汛期必須堅守工作崗位,抓工作落實,堅決不準(zhǔn)整天到處走門子、心神不定,這次搶險救災(zāi)工作也是對我們各級干部素質(zhì)和能力水平的一次實踐考驗。要嚴(yán)格實行責(zé)任追究,對于在防汛救災(zāi)工作中,擅離職守、思想不重視、領(lǐng)導(dǎo)不力或因工作疏忽大意、處置不當(dāng)造成嚴(yán)重后果和重大不良影響的,要從嚴(yán)追究領(lǐng)導(dǎo)和干部的責(zé)任,嚴(yán)肅進(jìn)行處理,在這一點上紀(jì)律是嚴(yán)明的,縣委、縣政府的態(tài)度是堅決的,絕不姑息遷就。

同志們,汛情、災(zāi)情就是命令,大家一定要從全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā),以對黨和人民的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)格按照縣委、縣政府的部署要求,緊急行動起來,敬業(yè)務(wù)實,扎實工作,強化措施,狠抓落實,努力奪取全縣搶險救災(zāi)、災(zāi)后重建和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的全面勝利。

在全縣防汛工作例會上講話篇五

2012。

2013。

2013。

年第一季度及。

2013。

年安全生產(chǎn)工作作了詳細(xì)的部署,三位同志的發(fā)言,客觀分析了我縣當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,明確提出了下一步工作措施和要求,我完全贊成,請大家結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。下面,我再講七點意見:

2012。

1

起死亡。

4

人相比,實現(xiàn)了“雙降”任務(wù),這是全縣上下思想統(tǒng)一、真抓實干、從嚴(yán)管理得出的結(jié)果,成績值得肯定。

安全生產(chǎn)是講在生產(chǎn)中的安全,生產(chǎn)是人改造自然的活動,從生產(chǎn)力上講,人是這個活動中最核心的要素,控制住人,就控制住了安全生產(chǎn)的中心環(huán)節(jié),人是可控的,而控制住人就是要“管”,從制度上管思想認(rèn)識、管行為操作,絕不能放任自流,生產(chǎn)單位是這樣,政府也是這樣,決不能松懈,要堅決克服“安全生產(chǎn)是運氣”的錯誤認(rèn)識。這種認(rèn)識從紀(jì)律上講是錯誤的思想,從作風(fēng)上講是麻痹的思想,從法律上講是犯罪的思想。各級各部門、各生產(chǎn)單位要始終保持清醒頭腦,做到思想上一刻不能麻痹,領(lǐng)導(dǎo)上一刻不能削弱,工作上一刻不能放松,措施上一刻不能疏漏,真正把安全生產(chǎn)工作看得更重、攥得更緊、抓得更實。

安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實行“屬地管理”原則,是對安全生產(chǎn)責(zé)任主體的落實。全縣。

15。

個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和。

20。

個專業(yè)辦公室,都有自己的屬地,都有自己的領(lǐng)域,而每一個地方和每一個領(lǐng)域的安全因素都是變化的、動態(tài)的、流動的,安全的這種屬性在一些行業(yè)就可能導(dǎo)致一個事故在一個地方發(fā)現(xiàn)在另一個地方發(fā)展,最后在其他地方產(chǎn)生結(jié)果。因此,如果將安全監(jiān)管工作孤立、片面地停留在某一個地方或者某一個領(lǐng)域,安全生產(chǎn)工作是注定抓不好的。

安全監(jiān)管工作是一項系統(tǒng)的工程,需要多個層面的立體管理,需要各個環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)監(jiān)督,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各專業(yè)辦要加強協(xié)作配合,加強信息溝通,相互支持,強化安全監(jiān)管。同時,做好安全工作是全社會的大事,既是黨政部門、企業(yè)肩負(fù)的責(zé)任,也是每一個人的責(zé)任。因此,在每一個安全生產(chǎn)點上,每一個國家工作人員,每一個從事安全監(jiān)管的工作人員,都要以安全為核心,以安全為目的,見事管事,形成齊抓共管的整體合力,營造全社會“人人講安全,人人管安全”的良好局面。

我們常說抓工作要突出重點,安全生產(chǎn)也有重點,這個重點就是:重點行業(yè)、重點人群、重點部位、重點區(qū)域、重點時點,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各專業(yè)辦要留心自己監(jiān)管的區(qū)域和行業(yè),全面排查隱患性質(zhì)與程度,建立安全隱患數(shù)據(jù)庫,實行動態(tài)監(jiān)控。

1?10。

”青龍煤礦事故和王中勤因公殉職的慘痛教訓(xùn)告訴我們,在強化重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)的同時,決不能放松其他行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各生產(chǎn)單位要把檢查面放得再寬一些,檢查內(nèi)容要再細(xì)一些,提出的隱患治理意見要再具體一些,堅決不留死角死面,不放過任何一個環(huán)節(jié),只有這樣,才能從根本上消除或控制安全事故的發(fā)生。因此,抓安全生產(chǎn),既要抓重點,又要抓全面,二者缺一不可。

安全生產(chǎn)的過程,一方面是指生產(chǎn)單位的生產(chǎn)過程,生產(chǎn)過程是否安全,關(guān)鍵是看生產(chǎn)單位在生產(chǎn)過程中,是否符合國家法律的強制規(guī)范,是否符合行業(yè)的技術(shù)規(guī)范;另一方面是指安監(jiān)部門的監(jiān)管過程,監(jiān)管過程是否到位,關(guān)鍵是看監(jiān)管部門是否按規(guī)范在管,是否將存在的問題都檢查出來,檢查出來的問題是否按要求整改落實。做好這兩個過程,安全工作才會有好的結(jié)果。這個結(jié)果:就是企業(yè)按規(guī)范生產(chǎn)最終未發(fā)生安全事故;監(jiān)管部門檢查出來的問題、排查出來的隱患整改落實到位、整改到位。沒有這個結(jié)果,所有的過程都是形式主義,沒有這個結(jié)果,所有的過程都是官僚主義,從這個意義上講,結(jié)果就是檢查干部作風(fēng)的唯一標(biāo)準(zhǔn)。

政府的公共職能之一是確保社會安全穩(wěn)定,保障人民安居樂業(yè)。是否安全生產(chǎn)是影響社會和諧的一個重要因素,這個意識,各級各部門以及各位干部一定要入腦入心,自覺履行好政府的管理和監(jiān)督職能,督促指導(dǎo)生產(chǎn)單位不斷夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),整改隱患,防范事故發(fā)生。

安全生產(chǎn)重點在基層,主體在企業(yè),關(guān)鍵在現(xiàn)場。今天,來參會的大部分都是企業(yè)的主要負(fù)責(zé)同志,你們作為本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)對本單位的安全生產(chǎn)承擔(dān)主體責(zé)任,并對未履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任導(dǎo)致的后果負(fù)責(zé),這是法律賦予的責(zé)任。近兩年,我縣發(fā)生的幾起安全生產(chǎn)事故,都是企業(yè)未按規(guī)定生產(chǎn)導(dǎo)致的責(zé)任事故,因此,各生產(chǎn)企業(yè)必須樹立“無安全不生產(chǎn)”的意識,認(rèn)真落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,千方百計管住生產(chǎn)的人、生產(chǎn)的工具、生產(chǎn)的制度,及時發(fā)現(xiàn)和處理存在的隱患,不斷強化自我約束、自我完善、自我提高的安全生產(chǎn)自律機制。

另外,由于多數(shù)企業(yè)的人員流動性大,務(wù)請安監(jiān)局進(jìn)一步組織召開企業(yè)“三員”(投資人員、管理人員、直接從事生產(chǎn)的從業(yè)人員)會議,加強安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),加強對危險源頭、防范措施以及事故應(yīng)急措施的作業(yè)知識教育,進(jìn)一步增強投資人員做好安全生產(chǎn)管理的自覺意識,進(jìn)一步提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識、自我安全防范意識,進(jìn)一步提升安全監(jiān)管人員的監(jiān)管水平和履職能力。

從第四季度安全督查反映出來的情況看,部分生產(chǎn)單位作業(yè)環(huán)境差、安全管理混亂、教育培訓(xùn)不到位、隱患排查治理不積極等問題仍然較為突出,這些問題,如果不及時整改,必然會導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。因此,要強化安全生產(chǎn)管理建設(shè),著重抓好“三講”,一是講學(xué)習(xí),要從安全思想教育和安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)教育入手,加強對黨和國家的方針政策、安全法規(guī)、行業(yè)操作規(guī)范等方面的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),通過經(jīng)常性、長期性的學(xué)習(xí)和教育,提高生產(chǎn)單位的安全管理意識,提高從業(yè)人員的安全操作技能,同時,更要把業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)作為提高安監(jiān)隊伍素質(zhì)的關(guān)鍵,不斷增強隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法能力。二是講制度,一方面要強化安全生產(chǎn)各項制度建設(shè),明確安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管,規(guī)范安全生產(chǎn)執(zhí)法、加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,使安全生產(chǎn)工作規(guī)范化、制度化和法制化。三是講資料,就是所有的生產(chǎn)過程、監(jiān)管過程和結(jié)果都要以詳細(xì)的資料作為支撐,各生產(chǎn)單位和安監(jiān)部門必須做好安全生產(chǎn)工作記錄和資料收集,為安全管理工作提供分析、研究的材料,從而掌握安全動態(tài),達(dá)到預(yù)測、預(yù)報、預(yù)防,進(jìn)而杜絕安全生產(chǎn)事故的目的。

當(dāng)前,我縣安全生產(chǎn)工作仍然面臨一些基礎(chǔ)性、結(jié)構(gòu)性、區(qū)域性的矛盾和問題。要解決這些問題,就要求各生產(chǎn)單位在做好管理建設(shè)的同時,還要從提高能力建設(shè)上入手,改善原有落后的安全生產(chǎn)技術(shù)設(shè)備,提升安全生產(chǎn)的物質(zhì)技術(shù)裝備能力。在安全生產(chǎn)設(shè)備上要以達(dá)標(biāo)為基礎(chǔ),要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)投入就是效益,要明確安全生產(chǎn)投入的強制性,不斷加強安全保障能力建設(shè)。安監(jiān)部門要繼續(xù)強化安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè),加強監(jiān)管隊伍建設(shè),逐步完善縣鄉(xiāng)安全監(jiān)管裝備,努力提升監(jiān)管效能。

安全生產(chǎn)是一個歷史積累的過程。這個過程,就是要始終保持對安全生產(chǎn)從嚴(yán)管理的連續(xù)性,沒有長期重視安全的意識、沒有完善的安全制度、沒有連續(xù)的腳踏實地的工作作風(fēng),就不會積累起“安全就是生命”的責(zé)任意識,就不會積累起重視安全生產(chǎn)的制度,更不可能積累起重視安全生產(chǎn)的能力建設(shè)。同時,安全生產(chǎn)的歷史積累過程,也是總結(jié)經(jīng)驗、吸取教訓(xùn)的過程。只有把積累起來的安全管理經(jīng)驗推廣升華,從教訓(xùn)中改進(jìn)工作方法,更新技術(shù)設(shè)備、強化隱患排查和整改,安全生產(chǎn)水平才能得到不斷地提升。

2013。

年安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)好轉(zhuǎn)而努力奮斗!

安全生產(chǎn)是一個歷史積累的過程。這個過程,就是要始終保持對安全生產(chǎn)從嚴(yán)管理的連續(xù)性,沒有長期重視安全的意識、沒有完善的安全制度、沒有連續(xù)的腳踏實地的工作作風(fēng),就不會積累起“安全就是生命”的責(zé)任意識,就不會積累起重視安全生產(chǎn)的制度,更不可能積累起重視安全生產(chǎn)的能力建設(shè)。同時,安全生產(chǎn)的歷史積累過程,也是總結(jié)經(jīng)驗、吸取教訓(xùn)的過程。只有把積累起來的安全管理經(jīng)驗推廣升華,從教訓(xùn)中改進(jìn)工作方法,更新技術(shù)設(shè)備、強化隱患排查和整改,安全生產(chǎn)水平才能得到不斷地提升。

同志們,安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,各級各部門要進(jìn)一步增強緊迫感和責(zé)任感,認(rèn)真落實安全生產(chǎn)各項制度,以更大的決心,更有力的措施,更扎實的工作,為實現(xiàn)全縣2013年安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)好轉(zhuǎn)而努力奮斗!

在全縣防汛工作例會上講話篇六

今天,我們結(jié)合工作實際,對防汛組織體系進(jìn)行調(diào)整完善,就是要建立黃沁河左右岸全覆蓋的三長、三班、六有“336防汛工作機制”。

三長,就是防線長、防段長、組長,組成三級防線體系。防線長,由縣級干部擔(dān)任,縣委副書記、統(tǒng)戰(zhàn)部部長胡欣華同志任縣東防線長,縣委常委、組織部部長靳蓮?fù)救吻弑狈谰€長,縣委常委、政法委書記王繼業(yè)同志任沁南防線長,副縣長張杰同志任內(nèi)澇防線長,副縣長蘇瑞君同志任城區(qū)防線長;縣委常委、常務(wù)副縣長張濤負(fù)責(zé)指揮部日常調(diào)度工作,縣委副書記、統(tǒng)戰(zhàn)部部長胡欣華在黃河防汛不吃緊的時候,到指揮部協(xié)助縣委書記、縣長開展工作;其他包鄉(xiāng)縣級干部任所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防線長,負(fù)責(zé)清灘、巡堤查險、應(yīng)急搶險救援等工作的具體指揮。防段長,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)轄區(qū)防段長度,由班子成員擔(dān)任防段長。組長,黃沁河大堤按每200米設(shè)立一組,一組分三班,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將各防段長任務(wù)分為若干責(zé)任段,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部、村“兩委”干部或包段縣直單位干部任組長,帶領(lǐng)4名左右組員,負(fù)責(zé)值班值守、巡堤查險等工作。

三班,就是每個責(zé)任組實行三班倒制度,24小時全天候值守。

六有,就是“自身防護(hù)有保障、及時清灘有措施、巡堤查險有時效、應(yīng)急救援有工具、抗洪搶險有機械、現(xiàn)場人員有標(biāo)識”。這“六有”,是確保防汛成效的根本保障,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“六有”要求,迅速保質(zhì)保量、高標(biāo)準(zhǔn)配齊物料物資,明天,指揮部要成立檢查組,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“六有”情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直各單位要緊密要結(jié)合清灘、巡堤查險、搶險救災(zāi)、應(yīng)急救援、內(nèi)澇防汛等任務(wù),制定1+n的工作方案,務(wù)必于今天晚上前將責(zé)任和標(biāo)準(zhǔn)明確到位。明天起,“三長、三班”要按照“六有”標(biāo)準(zhǔn)開展工作。

按照要求,河務(wù)部門在每個防段都要安排一名科級以上干部,負(fù)責(zé)防段段的技術(shù)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。上堤值守6個小時必須堅守崗位,4個人,組長負(fù)責(zé),巡堤查險,保證200米內(nèi)沒有人涉水,沒有險情,確保出現(xiàn)問題,能夠及時施救,及時上報。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要根據(jù)嘉應(yīng)觀《黃沁河防汛值守方案》和《防汛分工細(xì)化一覽表》,今天晚上之前,沿黃沁河鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把堤防值守方案要明確到人手,備足應(yīng)有器件,并做好交接班工作。

在全縣防汛吃緊的情況下,應(yīng)急搶險每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都明確有武裝部的搶險隊,搶險隊人員要在縣里邊調(diào)度的時候,能夠拉的出、拉的走。當(dāng)?shù)贪斗姥?、?nèi)澇防汛兩方面都出現(xiàn)問題時,都要各負(fù)其責(zé),如果只有一個問題,另一方要去支援另一方。園林、城管、住建等部門要做好內(nèi)澇防汛這方面工作,包括街道的排澇,既要做好堤防上的值守,也要做好城區(qū)排澇工作,做好人員的擺布,班子的力量和人員的力量要鋪排開,同時調(diào)節(jié)好,如果一個方面吃緊了,大家輪流上,如果都吃緊了,大家全員上,要統(tǒng)籌安排。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位主要負(fù)責(zé)同志會后要做具體的工作任務(wù)安排,包括人員安排、力量管護(hù)、工具配備、后勤保障,每個防段長工作。如果明天有汛情,組織組長進(jìn)行現(xiàn)場的培訓(xùn)和安排。如果有時間,明后兩天,以防段長為單位,組織開展培訓(xùn),一個防段里11個組,總共33個組長,需要全部集中起來開會,摸清組織領(lǐng)導(dǎo),分清隸屬關(guān)系,明天下午前各組組長要弄清楚責(zé)任段、工作任務(wù)、現(xiàn)場干什么,確?!?36”機制真正的落實。

在全縣防汛工作例會上講話篇七

今天召開全縣防汛工作推進(jìn)會,主要有兩個原因,一是昨天會后,市里面專題召開了防汛工作會,對省市會議精神進(jìn)行傳達(dá)和貫徹。二是按照省市的要求,厘清防汛工作任務(wù),彌補在7.11應(yīng)急防控拉練反映出的應(yīng)急處置方面存在的漏洞。剛剛申縣長把省市的會議精神和昨天市里面主要領(lǐng)導(dǎo)的要求進(jìn)行了傳達(dá)強調(diào),xx縣長就這一輪應(yīng)急處置強降雨天氣,在工作力量、工作措施方面做出了詳細(xì)的安排,這個電視電話會,分會場收聽的效果不一定好,會后以文字方式在進(jìn)行領(lǐng)會,同時印發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位參考,昨天下午我們到嘉應(yīng)觀鄉(xiāng),以嘉應(yīng)觀鄉(xiāng)為例,就防汛和堤防的相關(guān)工作機制,形成了“三長三班六有”的工作機制,大家參考具體要求,做好對接和安排,下面我再強調(diào)幾點意見:

一、啟動戰(zhàn)時應(yīng)急機制,把金標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)任扛起來。

在全省的防汛電視電話會上,xx書記提出了“全省進(jìn)入主汛期、進(jìn)入戰(zhàn)時機制”的要求,同時提出了“人民至上。生命至上”的金標(biāo)準(zhǔn),在汛期不發(fā)生潰堤潰壩,不發(fā)生人民群眾重大的損失,這個金標(biāo)準(zhǔn)就是應(yīng)對我縣這一輪強對流天氣的金標(biāo)準(zhǔn),這一輪天氣是我縣多年來少有的甚至說沒有的強對流天氣,截止目前,強對流天氣的預(yù)警預(yù)報越來越具體,說的越來越清楚,據(jù)氣象部門預(yù)測,18日白天有大雨、部分地區(qū)暴雨,18日夜里到19日夜里全焦作市有暴雨、部分地區(qū)大暴雨。特別是需要引起警覺的是我縣上游晉城、濟(jì)源、孟州、沁陽也將有強降雨,這就對我們敲響了警鐘。武陟的防汛從某種程度上講,防沁勝于防黃,一方面是沁河的防線更長,沁河在境內(nèi)是33公里,左右岸共66公里,黃河防汛是44公里,所以我縣堤防的任務(wù)共110公里,是比較重的,同時沁河的,沁南和沁北,相比較講,沁南的任務(wù)更重,沁北是國家一級堤防,設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)就是當(dāng)流量達(dá)到4000時,保左堤棄右堤,那么右堤的堤防就會較低,標(biāo)準(zhǔn)也會較低,堤防的坡也較緩,沁河總體走勢呈s型,所以防沁勝于防黃,同時沁河防汛涉及到我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也比較多,涉及到我們?nèi)罕娨沧疃?,所以說這一輪的,7.11是丹河的一個支流流量瞬間暴漲,導(dǎo)致沿河的村莊遭到了破壞,對群眾造成了嚴(yán)重的損失。但是這一次,據(jù)專業(yè)人士講,還是和7.11一樣,并且雨勢持續(xù)時間長,同時經(jīng)歷了上一次的汛情,整個沁河的干流支流的河道已經(jīng)非常通暢,如果真有大水,下來會很快,所以我們必須有“防大訊、搶大險”的準(zhǔn)備,鑒于7.11當(dāng)天我們好的一面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),各單位,應(yīng)急響應(yīng),干事很有力量,人員集結(jié)到位,全部上堤,開展工作,但是令我們感到后背發(fā)涼的是我們好多準(zhǔn)備工作,好多措施不到位,所以我們今天會議需要安排一下具體的工作,措施在細(xì)化,拿出一些安排,首先要明確我們的任務(wù)是什么,所有的金標(biāo)準(zhǔn)就是兩條,一不出人命,二大堤不出現(xiàn)險情,這是底線,這兩條出了問題,那是沒法交代的,當(dāng)生命和財產(chǎn)發(fā)生矛盾的時候,首先是生命,當(dāng)大堤遇險和我們的內(nèi)澇發(fā)生矛盾的時候,首先是確保大堤不出現(xiàn)問題。

二、再一次明確責(zé)任,細(xì)化工作措施。

今天,我們結(jié)合工作實際,對防汛組織體系進(jìn)行調(diào)整完善,就是要建立黃沁河左右岸全覆蓋的三長、三班、六有“336防汛工作機制”。

三長,就是防線長、防段長、組長,組成三級防線體系。防線長,由縣級干部擔(dān)任,縣委副書記、統(tǒng)戰(zhàn)部部長胡欣華同志任縣東防線長,縣委常委、組織部部長靳蓮?fù)救吻弑狈谰€長,縣委常委、政法委書記王繼業(yè)同志任沁南防線長,副縣長張杰同志任內(nèi)澇防線長,副縣長蘇瑞君同志任城區(qū)防線長;縣委常委、常務(wù)副縣長xx負(fù)責(zé)指揮部日常調(diào)度工作,縣委副書記、統(tǒng)戰(zhàn)部部長胡欣華在黃河防汛不吃緊的時候,到指揮部協(xié)助縣委書記、縣長開展工作;其他包鄉(xiāng)縣級干部任所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防線長,負(fù)責(zé)清灘、巡堤查險、應(yīng)急搶險救援等工作的具體指揮。防段長,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)轄區(qū)防段長度,由班子成員擔(dān)任防段長。組長,黃沁河大堤按每200米設(shè)立一組,一組分三班,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將各防段長任務(wù)分為若干責(zé)任段,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部、村“兩委”干部或包段縣直單位干部任組長,帶領(lǐng)4名左右組員,負(fù)責(zé)值班值守、巡堤查險等工作。

三班,就是每個責(zé)任組實行三班倒制度,24小時全天候值守。

六有,就是“自身防護(hù)有保障、及時清灘有措施、巡堤查險有時效、應(yīng)急救援有工具、抗洪搶險有機械、現(xiàn)場人員有標(biāo)識”。這“六有”,是確保防汛成效的根本保障,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“六有”要求,迅速保質(zhì)保量、高標(biāo)準(zhǔn)配齊物料物資,明天,指揮部要成立檢查組,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“六有”情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直各單位要緊密要結(jié)合清灘、巡堤查險、搶險救災(zāi)、應(yīng)急救援、內(nèi)澇防汛等任務(wù),制定1+n的工作方案,務(wù)必于今天晚上前將責(zé)任和標(biāo)準(zhǔn)明確到位。明天起,“三長、三班”要按照“六有”標(biāo)準(zhǔn)開展工作。

按照要求,河務(wù)部門在每個防段都要安排一名科級以上干部,負(fù)責(zé)防段段的技術(shù)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。上堤值守6個小時必須堅守崗位,4個人,組長負(fù)責(zé),巡堤查險,保證200米內(nèi)沒有人涉水,沒有險情,確保出現(xiàn)問題,能夠及時施救,及時上報。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要根據(jù)嘉應(yīng)觀《黃沁河防汛值守方案》和《防汛分工細(xì)化一覽表》,今天晚上之前,沿黃沁河鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把堤防值守方案要明確到人手,備足應(yīng)有器件,并做好交接班工作。

在全縣防汛吃緊的情況下,應(yīng)急搶險每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都明確有武裝部的搶險隊,搶險隊人員要在縣里邊調(diào)度的時候,能夠拉的出、拉的走。當(dāng)?shù)贪斗姥础?nèi)澇防汛兩方面都出現(xiàn)問題時,都要各負(fù)其責(zé),如果只有一個問題,另一方要去支援另一方。園林、城管、住建等部門要做好內(nèi)澇防汛這方面工作,包括街道的排澇,既要做好堤防上的值守,也要做好城區(qū)排澇工作,做好人員的擺布,班子的力量和人員的力量要鋪排開,同時調(diào)節(jié)好,如果一個方面吃緊了,大家輪流上,如果都吃緊了,大家全員上,要統(tǒng)籌安排。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位主要負(fù)責(zé)同志會后要做具體的工作任務(wù)安排,包括人員安排、力量管護(hù)、工具配備、后勤保障,每個防段長工作。如果明天有汛情,組織組長進(jìn)行現(xiàn)場的培訓(xùn)和安排。如果有時間,明后兩天,以防段長為單位,組織開展培訓(xùn),一個防段里11個組,總共33個組長,需要全部集中起來開會,摸清組織領(lǐng)導(dǎo),分清隸屬關(guān)系,明天下午前各組組長要弄清楚責(zé)任段、工作任務(wù)、現(xiàn)場干什么,確保“336”機制真正的落實。

三、關(guān)鍵點要清楚,做到了然于胸。

每名干部,特別是防汛指揮部的領(lǐng)導(dǎo)同志、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的負(fù)責(zé)同志,以及防線長、防段長、小組長和每一名同志,都要對自己的崗位、職責(zé)、紀(jì)律、標(biāo)準(zhǔn)做到心中有數(shù)、了然于胸,重點抓好五個字。一要抓好“預(yù)”字。預(yù)報、預(yù)判、預(yù)警、預(yù)案、預(yù)演“五預(yù)”是省委省政府提出防汛救災(zāi)工作下先手棋、打主動仗的重要舉措。無論這次汛情是否到來,都要以各條戰(zhàn)線為單位,分別組織落實“五個預(yù)”工作要求。氣象、河務(wù)、水利等部門要密切監(jiān)測我縣和上游地區(qū)的雨情水情,準(zhǔn)確把握趨勢,精準(zhǔn)預(yù)報天氣和水情水勢變化,及時報指揮部研判處置。指揮部要針對不同雨情水情,果敢果斷啟動相應(yīng)預(yù)案。二要抓好“清”字。重點有“清灘”“清理”兩個方面,這是避免造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的最關(guān)鍵環(huán)節(jié)?!扒鍨?,就是上游來水時,要對黃沁河灘區(qū)各類人員進(jìn)行徹底清理,同時嚴(yán)防死守,確保無關(guān)人員一個也不能進(jìn)入,不聽勸阻者派出所要批評、訓(xùn)誡,并通報“五創(chuàng)三治”協(xié)商組,與村里老人補貼相掛鉤。“清理”,就是要清理影響排澇引洪的阻礙,特別是農(nóng)村低洼區(qū)域和城市地下人防工程等易澇區(qū)域財產(chǎn)財物,盡可能將群眾財產(chǎn)損失降至最低。三要抓好“通”字。“疏通”毛斗支渠、“暢通”排水管網(wǎng),是排澇、泄洪的關(guān)鍵舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織村街,對村莊附近毛斗支渠、村內(nèi)排水溝渠、周邊涵洞等雜物進(jìn)行一次徹底清理;住建、城管、水利等部門和四個辦事處,要劃定城區(qū)窨井、雨污水管網(wǎng)網(wǎng)格責(zé)任,及時疏通因降雨形成的雜物堵塞現(xiàn)象,最大限度確保排澇、泄洪通道的暢通。四要抓好“管”字。做好人員管控、車輛管理、用電用氣監(jiān)管、危房人員清理等工作。降雨過后,河湖溝渠水位將明顯上升,要加強對學(xué)生、釣魚愛好者、青壯年等群體的教育,除黃沁河灘區(qū)外,也要遠(yuǎn)離其他危險水域。公安、交通、公路等部門,要根據(jù)雨情水情,及時對危及車輛通行的積水路段進(jìn)行管控,確保人員和車輛不進(jìn)深水路段;極端天氣情況下,也要對?;愤\輸?shù)溶囕v進(jìn)行安全管控。電力、燃?xì)獾炔块T,要加強安全監(jiān)測,一旦發(fā)生電力和燃?xì)庠O(shè)施損毀情況,要及時斷電、斷氣處置,確保群眾生命財產(chǎn)安全。五要抓好“搶”字。由王繼業(yè)、燕濤同志牽頭,抽調(diào)青壯精干政法干警和民兵力量,編組成立搶險應(yīng)急救援隊伍,作為河務(wù)、消防、應(yīng)急管理等專業(yè)應(yīng)急搶險隊伍的有力補充,一旦發(fā)生險情,確保第一時間能夠拉得出、用得上、能打贏。

四、講紀(jì)律守規(guī)矩,堅決做到令行禁止。

戰(zhàn)時工作機制,就要嚴(yán)肅戰(zhàn)場紀(jì)律,有戰(zhàn)時的紀(jì)律要求。一是加強值班值守。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭值班值守,在全縣防汛抗洪期間,全縣正科級以上干部原則上不許外出,卻有需要外出請假的,向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)請假。同時,在保持通訊暢通的情況下,嚴(yán)禁開展不利于防汛的一切活動,從今天開始到本次汛情活動結(jié)束,如果發(fā)生應(yīng)急事件需人員到崗到位的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有人飲酒,就地免職。二是服從指揮調(diào)度。防汛工作由指揮部統(tǒng)一指揮調(diào)度,全縣上下要統(tǒng)一渠道、統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一調(diào)度,做到及時正確回應(yīng)社會關(guān)切,及時準(zhǔn)確公布汛情信息,及時處置引導(dǎo)社會輿情,避免造成混亂。各堤段的防線長、防段長、小組長都是一線指揮,對管理堤段有直接指揮權(quán)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨政負(fù)責(zé)同志、各部門“一把手”,既要掛帥,也要出征,捋清工作思路;無論防汛工作需要誰,誰就要不談條件、不講得失,沖到一線值班值守。三是加大督查力度??h防汛指揮部、“兩辦”督查室、紀(jì)委監(jiān)委要聯(lián)合起來,開展防汛工作專項督查,對在防汛工作中不作為、慢作為、亂作為、違反工作紀(jì)律的各種行為,要執(zhí)行最嚴(yán)格的處置,絕不姑息遷就。

同志們,希望大家認(rèn)真抓好工作落實,特別是今明兩天做好應(yīng)急值守,全力打好防汛阻擊戰(zhàn),全力保護(hù)群眾生命財產(chǎn)安全,確保安全度汛。

附:“三長三班六有”工作機制。

會上由縣委常委、常務(wù)副縣長xx就應(yīng)對近期將出現(xiàn)強降雨預(yù)警,詳細(xì)安排部署了我縣“三長三班六有”工作機制,具體內(nèi)容如下:

“三長”即,黃沁河和內(nèi)澇防汛全線吃緊的情況下,將防汛責(zé)任逐級分解,建立層級指揮體系,設(shè)立防線長、段長(片長)、組長“三長”。將防線任務(wù)按五個防線劃分清楚縣鄉(xiāng)村三級責(zé)任。

一是設(shè)立防線長??h東防線主要是黃河堤防,由縣委副書記、統(tǒng)戰(zhàn)部部長胡欣華擔(dān)任防線長,如果黃河沒有發(fā)生汛情,到指揮部協(xié)助縣委書記秦迎軍,縣委副書記、縣長申琳開展工作;沁南防線由縣委常委、政法委書記王繼業(yè)擔(dān)任防線長;沁北防線由縣委常委、組織部部長靳蓮擔(dān)任防線長;城區(qū)內(nèi)澇防線由副縣長蘇瑞君擔(dān)任防線長,副縣長邢大軍由縣東黃河堤防調(diào)整充實到城區(qū)內(nèi)澇防線;農(nóng)村內(nèi)澇防線由副縣長張杰擔(dān)任防線長??h委常委、常務(wù)副縣長xx負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)指揮部綜合調(diào)度工作,縣委常委、人武部政委燕濤、副縣長閆擁軍擔(dān)任應(yīng)急搶險組指揮長。除防線長外的其他包鄉(xiāng)縣級領(lǐng)導(dǎo)在不發(fā)生內(nèi)澇時,配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在防線防線長開展黃沁河防汛工作;發(fā)生內(nèi)澇或者黃沁河汛情和內(nèi)澇同時發(fā)生時,到分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)開展內(nèi)澇防汛工作。

二是設(shè)立段長(片長)。黃沁河大堤按每兩公里劃分責(zé)任段設(shè)立段長,段長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)班子成員擔(dān)任。同時,對灘區(qū)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行根據(jù)村進(jìn)行劃片,同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)的班子成員設(shè)立片長。

三是設(shè)立組長。黃沁河大堤按每200米設(shè)立一組,一組分三班,由鄉(xiāng)機關(guān)干部、村兩委干部或包段縣直單位干部擔(dān)任組長。汛情期間,“三長”對各自防段(片)防汛工作負(fù)總責(zé)。

“三班”即,實行主汛期期間24小時全天候值守制度,三班輪換。原則上防線長、段長(片長)不倒班,各堤頂責(zé)任段防汛工作組,按照每200米設(shè)置1個工作組,分三班進(jìn)行輪換值守,每組12個人,每班4人,汛情不緊張時每6小時進(jìn)行一次輪換,汛情緊張時保持全員在崗;各村街內(nèi)澇防汛工作組根據(jù)村大小、人口等實際情況進(jìn)行設(shè)立,人員要參考堤頂防汛工作組,固定人員,村(街)內(nèi)澇防汛工作組人員原則上不進(jìn)行倒班。防汛期間,沿黃沁河鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記對轄區(qū)防汛負(fù)總責(zé),要做好指揮調(diào)度工作;鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、辦事處主任要在大堤上現(xiàn)場指揮作戰(zhàn)。

“六有”即,自身防護(hù)有保障、及時清灘有措施、巡堤查險有時效、應(yīng)急救援有工具、抗洪搶險有機械、現(xiàn)場指揮有標(biāo)識。一是自身防護(hù)有保障。大堤值守人員要攜帶雨衣、膠鞋、手燈、救生衣等物資,做好個人安全防護(hù)。二是及時清灘有措施。收到雨情、水情、工情、汛情后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要高度重視泄洪前清灘工作,按照縣防指要求第一時間發(fā)布預(yù)警信息,以鄉(xiāng)村為單位、以村組為單位,采取鄉(xiāng)干部包村、村干部包片、黨員包戶等形式進(jìn)行廣泛宣傳,由包村班子成員負(fù)責(zé)組織人員上堤清灘,安排人員勸返群眾,確保河道內(nèi)有關(guān)企業(yè)及生產(chǎn)生活的一切人員在洪水到來前安全撤離;封鎖進(jìn)灘路口,阻止無關(guān)人員入灘、圍觀,并及時清理阻礙行洪所有障礙物及雜物。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要以村街為單位,拿出清灘具體措施。三是巡堤查險有時效。各防線值守人員上堤后,要按照縣防指下發(fā)的《巡堤查險辦法》,在洪水偎堤(或達(dá)到警戒水位)前6個小時到達(dá)所負(fù)責(zé)的堤段,并攜帶草捆、木楔、鐵鍬等基本工具,根據(jù)堤根水深、后續(xù)水情、堤防強弱和漫灘行溜等情況開展巡查,發(fā)現(xiàn)問題邊搶邊報;河務(wù)部門要在每個防段安排一名科級以上干部,負(fù)責(zé)防段巡堤查險的技術(shù)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。四是應(yīng)急救援有工具。各組值守人員要備齊備足應(yīng)急救援工具,攜帶長竹竿、帶繩救生圈(每組一套)等,確保發(fā)現(xiàn)落水人員及時施救。防辦負(fù)責(zé)配發(fā)帶繩的救生圈。五是抗洪搶險有機械。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要提前部署履帶式挖掘機、裝載機、自卸車等大型工程機械,在臨堤村莊待命,且每臺車保證2名以上司機,確保一旦出現(xiàn)災(zāi)情,能在第一時間搶通救災(zāi)“生命線”。六是現(xiàn)場指揮有標(biāo)識。防線長、段長、組長要佩戴紅袖標(biāo),所有上堤人員著黃色反光馬甲,做到可檢查、可識別。紅袖標(biāo)及黃色反光馬甲由防辦統(tǒng)一配發(fā)。河務(wù)部門在每一個防段都要安排副科級領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)防段巡堤查險方面技術(shù)及業(yè)務(wù)指導(dǎo)。“六有”主要是針對黃沁河防汛,城區(qū)防汛和內(nèi)澇防汛也要參照“六有”機制建立相應(yīng)機制,明確防汛措施,建立責(zé)任臺賬,明確責(zé)任人,由住建局、水利局牽頭負(fù)責(zé)落實。城區(qū)防汛和內(nèi)澇防汛責(zé)任人員不能與黃沁河堤防防汛人員套和,必須是兩套人馬。在防線雙線吃緊時,兩套人馬各負(fù)其責(zé);單線吃緊時,一方人馬充實到另一方協(xié)同開展防汛工作。

在全縣防汛工作例會上講話篇八

今年,在縣防汛抗旱指揮部的具體指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)以防洪保安為主,認(rèn)真做好防汛抗旱工作,落實組織機構(gòu)建設(shè),各類防汛抗旱預(yù)案的編制,防汛應(yīng)急搶險隊伍的組織和演練,防汛抗旱物資儲備,強化落實防汛抗旱值班、各類險情的應(yīng)急處置等具體工作,通過精心組織,周密部署,確保安全度汛.現(xiàn)將我鎮(zhèn)20xx年防汛抗旱工作總結(jié)如下:。

一、基本情況。

本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)56個行政村,451個村民小組,總?cè)丝?1147人,是典型的地質(zhì)災(zāi)害大鎮(zhèn)。鎮(zhèn)內(nèi)有蛤蟆溪、大堰塘、楊柳3座水庫。楊家壩、白磷巖兩個在建工程和宜巴高速的等大型建設(shè)項目。

二、具體工作情況。

(一)精心安排,全面部署。

3月5日,我鎮(zhèn)召開了今年第一次防汛指揮部全體成員會議,對我鎮(zhèn)境內(nèi)的在建工程和涉水項目進(jìn)行了全面的安全隱患大檢查,4月15日召開了全鎮(zhèn)防汛工作會議。會議對我鎮(zhèn)的防汛工作作了動員、安排和部署。傳達(dá)了中央、省、州、縣黨委政府及上級防汛指揮部對防汛工作的要求,安排部署了全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作。對全鎮(zhèn)防汛工作提出了明確要求。鎮(zhèn)直各有關(guān)部門也按照上級部門和領(lǐng)導(dǎo)的要求,及時對組織機構(gòu)、人員調(diào)整、預(yù)案完善、防汛檢查、水毀修復(fù)、清淤排澇、物資儲備、搶險演練、船舶管理、信息報送、警報發(fā)布等一系列工作進(jìn)行了周密、全面安排布置。

(二)嚴(yán)格執(zhí)行防汛責(zé)任制,確保防汛工作落實。

做好防汛工作,落實責(zé)任是關(guān)鍵。今年,我鎮(zhèn)防汛指揮部以落實行政首長防汛減災(zāi)責(zé)任制作為工作重點,進(jìn)一步建立鍵全了防汛責(zé)任制,確保責(zé)任落實到位,工作執(zhí)行到位。

(三)扎實做好防汛的各項準(zhǔn)備工作。

1、抓好汛前大檢查。

從3月初至5月初,鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室在全鎮(zhèn)開展了一次拉網(wǎng)式汛前大檢查。檢查工作采取自查與抽查相結(jié)合,領(lǐng)導(dǎo)檢查和技術(shù)人員檢查相結(jié)合,定期與不定期相結(jié)合的方式,并加大了突擊檢查力度。在各相關(guān)單位自查的基礎(chǔ)上,縣防汛辦還增派力量,配合國土、交通城建、水利、安監(jiān)等部門分別對全鎮(zhèn)的水庫、塘埝、溝渠、山地災(zāi)害、排水管網(wǎng)、涉水企業(yè)、宜巴高速工地、交通要道、船舶、險工地段和在建工程等做了一次全面的安全度汛檢查,對檢查情況形成了專題檢查報告。

2、抓好隱患整治。

對存在安全隱患的企業(yè)和單位下達(dá)了整改通知書,限期整改到位,并不定期督促整改到位。整改的重點是著力解決宜巴高速工地防洪情況、病險水庫、河道泄洪道通暢情況、山地災(zāi)害危險區(qū)等突出問題。對因受條件限制一時難以整改的隱患,制定了預(yù)案,落實了行之有效的應(yīng)急措施,并將責(zé)任落實到人。開展了沿渡電業(yè)防洪擋墻和河道清淤工作;規(guī)范全鎮(zhèn)河道采砂作業(yè);另外,派出干部深入防汛重要區(qū)域,走村串戶,廣泛宣傳,以增強群眾的防災(zāi)避險意識。

3、抓好防汛預(yù)案的修訂和完善。

為了進(jìn)一步完善防汛指揮體系和工作程序,不斷強化各級、各部門的防汛責(zé)任,按照上級要求,結(jié)合我鎮(zhèn)的實際情況,鎮(zhèn)防汛辦對防汛預(yù)案進(jìn)行了全面的修訂和完善,并上報縣防汛辦。并針對羅溪河流域的實際情況進(jìn)一步細(xì)化應(yīng)急預(yù)案,并成立了羅溪壩防汛搶險臨時指揮點,配備了相應(yīng)的人員和物資,積極有效的應(yīng)對沿羅路受阻后羅溪河的防汛搶險救災(zāi)工作。對可能受山洪災(zāi)害影響的村進(jìn)行了普查和分析,并針對不同實際情況制定了山洪避險預(yù)案。

4、抓好防汛物資儲備。

鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室努力克服困難,千方百計籌集資金,儲備必要的搶險救災(zāi)物資、器材,特別是重災(zāi)時群眾生活必須品的儲備。糧貿(mào)、供銷、供電、供水、通訊保障、醫(yī)療衛(wèi)生、物資供應(yīng)等部門都制定了各種應(yīng)急安排措施。搞好鎮(zhèn)防汛辦和羅溪壩臨時指揮點的物資儲備,安排專柜專人保管。

5、抓好防汛值班。

為了更好的搞好防汛值班工作,今年鎮(zhèn)黨委政府把防汛值班室從水務(wù)中心搬到鎮(zhèn)政府,花5萬多元購買相關(guān)設(shè)備和防汛救災(zāi)物資,請縣氣象局安裝自動雨量計,大大改善了防汛值班的工作環(huán)境,增添了防汛物資儲備和相關(guān)硬件設(shè)施。汛期各級各部門嚴(yán)格執(zhí)行了24小時防汛值班制,落實了防汛值班責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)帶班責(zé)任制??h上有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、縣防汛辦和有關(guān)部門多次進(jìn)行突擊檢查和電話抽查值班情況,全鎮(zhèn)防汛值班狀況良好,沒有發(fā)現(xiàn)值班人員脫崗、帶班領(lǐng)導(dǎo)無法聯(lián)系的現(xiàn)象,相關(guān)信息都能在第一時間得到反饋和迅速的處理。

(四)切實做好了防汛救災(zāi)工作。

今年7月15日22時4分至7月16日凌晨3時12分,我鎮(zhèn)遭受了三十年一遇的暴雨襲擊,是1987年以來最嚴(yán)重的一次,其中15日晚11時至16日凌晨1時兩小時間降水量達(dá)到129毫米。突如其來的暴雨導(dǎo)致山洪肆虐,使全鎮(zhèn)56個村不同程度受災(zāi),重災(zāi)村有37個,經(jīng)濟(jì)損失近8萬元巴巫線、雙神線、沿羅線及大部分村組公路全部中斷。全鎮(zhèn)公路受損里程近2公里,大面積塌方達(dá)5余處,其中巴巫路毀壞近3公里,最為嚴(yán)重的是姚家灘路段,塌塌方4余處,最大塌方量達(dá)到5余方;雙神線塌方2處,塌方1余方;鎮(zhèn)內(nèi)公路(村級公路)全部受到影響,不同程度的毀壞路段近17公里,沿羅路損壞1多公里,已完全癱瘓不能通行,樟樹、金斗、界河、馬桑等村公路損失十分嚴(yán)重。羅溪通往蛤蟆溪的鋼混結(jié)構(gòu)人行橋被沖走,在建的羅溪河吳家院子鋼混橋被毀。直接經(jīng)濟(jì)損失11萬余元。沖走機動車13臺,全鎮(zhèn)倒房戶186戶472間,其中倒光戶69戶20xx間,倒間戶13戶257間;危房戶191戶1116間,其中嚴(yán)重危房戶41戶14間。羅溪壩集鎮(zhèn)部分房屋內(nèi)積水達(dá)到3米以上,房屋內(nèi)冰箱等生產(chǎn)生活用品被山洪沖走,西邊淌12組、14組、16組共1戶農(nóng)戶房屋被淹。直接損失18余萬元。農(nóng)業(yè)畜牧業(yè)企業(yè)及電力通訊等基礎(chǔ)設(shè)施也損毀嚴(yán)重。

7月15日晚12時鎮(zhèn)防汛辦值班人員和全體在家黨政領(lǐng)導(dǎo)及鎮(zhèn)直單位干部在鎮(zhèn)政府集結(jié)待命。16日時39分,沿渡河鎮(zhèn)黨委政府啟動防汛應(yīng)急救援預(yù)案,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)救災(zāi)人員分赴各受災(zāi)現(xiàn)場,全力指揮救援。因沿羅路中斷,無法到達(dá)羅溪河現(xiàn)場,鎮(zhèn)黨委政府委托羅溪村書記錢坤賢代表鎮(zhèn)黨委政府進(jìn)行搶險救災(zāi)。同時通知全鎮(zhèn)56個村主職干部負(fù)責(zé)各村的搶險救災(zāi)工作,通知宜巴高速做好防汛搶險工作。要求他們?nèi)D(zhuǎn)移受災(zāi)人員,確保生命財產(chǎn)安全。

災(zāi)情之嚴(yán)重,前所未有,但在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,積極科學(xué)救援,為災(zāi)民的安全轉(zhuǎn)移贏得了寶貴的時間,沒有造成人員傷亡和重大安全損失。災(zāi)后全體干部積極有效的開展抗災(zāi)救災(zāi)工作,組織群眾開展生產(chǎn)自救,降低災(zāi)害損失,確保災(zāi)后社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)發(fā)展。

在全縣防汛工作例會上講話篇九

同志們:

這次全縣檔案工作會議,是在認(rèn)真貫徹落實全縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神的形勢下召開的。這次會議的主要任務(wù),是傳達(dá)貫徹落實全省、全區(qū)檔案工作會議精神,回顧總結(jié)20xx年的全縣檔案工作,安排部署20xx年全縣檔案工作任務(wù)。剛才,建華同志作了一個很好的工作報告,我完全同意,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位認(rèn)真抓好貫徹落實。

過去的一年,我縣檔案工作緊緊圍繞縣委、縣人民政府的總體思路,銳意進(jìn)取,扎實工作,在為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為各部門工作服務(wù)、為社會各屆和廣大人民群眾服務(wù)的過程中發(fā)揮了重要的作用,為全縣改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。全縣廣大檔案工作者忠于職守,愛崗敬業(yè),恪盡職守,任勞任怨,做了大量的工作,付出了艱辛努力,促進(jìn)了全縣各項事業(yè)的健康發(fā)展。借此機會,我代表縣人民政府,向全體檔案工作者致以崇高的敬意和親切的問候!

下面,我講三點意見。

一、服務(wù)大局,服務(wù)群眾,高度重視檔案工作。

檔案,是維護(hù)黨和國家歷史真實面貌的寶貴財富。指出:“檔案工作是一切工作的重要基礎(chǔ),這個基礎(chǔ)不牢,將來我們是要負(fù)歷史責(zé)任的?!崩钊瓠h(huán)同志指出檔案工作是“對歷史負(fù)責(zé)、為現(xiàn)實服務(wù)、替未來著想”的重要工作。服務(wù)大局,服務(wù)群眾是檔案工作者的神圣使命和根本要求。當(dāng)前,隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,社會的文明進(jìn)步,特別是電子信息技術(shù)的普及,檔案事業(yè)正處在加速發(fā)展的關(guān)鍵階段。我們既要鞏固成績,完善機制,提高檔案工作水平,又要主動研究經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對檔案工作提出的新要求,增強預(yù)見性和前瞻性,推出新舉措,拓展新領(lǐng)域,完善新制度,全面提高保管利用水平,全面提高服務(wù)大局、服務(wù)群眾的服務(wù)能力。從總體上看,我縣檔案工作發(fā)展?fàn)顩r是好的,但存在的問題也是明顯的。主要表現(xiàn)為:全縣檔案事業(yè)發(fā)展不平衡,一些單位和部門對檔案工作重視不夠,未能做到檔案事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會同步發(fā)展;一些單位檔案安全措施落實不到位,存在有法不依、有章不循的現(xiàn)象,缺乏防火、防盜、防霉變的基本設(shè)施設(shè)備;有的檔案室線路老化,嚴(yán)重危及檔案安全;多數(shù)機關(guān)、企事業(yè)單位檔案現(xiàn)代化建設(shè)沒有與本單位的信息化、辦公自動化建設(shè)同規(guī)劃、同部署;檔案工作隊伍的整體素質(zhì)有待進(jìn)一步加強,等等。對于這些問題,與會同志回去要及時向班子匯報,必須盡快研究解決,否則,不僅會影響全縣檔案事業(yè)的健康發(fā)展,更會對我們正在進(jìn)行的各項建設(shè)事業(yè)產(chǎn)生直接的影響。希望大家要認(rèn)清形勢,進(jìn)一步強化大局意識、服務(wù)意識,圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會、建設(shè)“和諧印江”這個大局來考慮、部署檔案工作。檔案事業(yè)的發(fā)展需要我們胸懷大志,只爭朝夕,深入研究,分析檔案工作中遇到的新情況、新問題,不斷加大創(chuàng)新力度,使檔案工作向經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一線延伸,向非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、社會基層和廣大社區(qū)延伸,向現(xiàn)代化建設(shè)的各個領(lǐng)域延伸。我們要找準(zhǔn)檔案工作與服務(wù)大局的結(jié)合點和切入點,主動將檔案工作根植于為縣委、政府服務(wù),為各級各部門服務(wù),為廣大人民服務(wù)當(dāng)中去。只要我們服務(wù)工作搞好了,檔案工作的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益就能夠得到充分體現(xiàn)。當(dāng)前,要突出做好改制企業(yè)檔案工作,公開現(xiàn)行文件和政務(wù)信息公開服務(wù)工作,重點建設(shè)項目檔案工作,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案工作,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作,全面提高檔案工作服務(wù)水平。

二、突出重點,明確任務(wù),實現(xiàn)檔案工作水平的整體提升。

重視檔案工作,加強和推進(jìn)檔案工作,不僅是社會文明進(jìn)步的客觀要求,更是一個部門、一個單位內(nèi)在發(fā)展的要求,是部門領(lǐng)導(dǎo)管理水平的體現(xiàn)。當(dāng)前,各級各部門要重點抓好以下三項工作:

(一)加強檔案資源建設(shè),進(jìn)一步夯實檔案工作基礎(chǔ)。檔案資源是檔案事業(yè)賴以生存與發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。各級各部門各單位要按照檔案法律、法規(guī)的規(guī)定,牢固樹立資源意識,不斷加大對全縣具有保存價值的各種門類、載體檔案資源的監(jiān)管和保護(hù)力度,為全縣形成一個完整反映歷史、門類齊全、內(nèi)容豐富、結(jié)構(gòu)合理、載體多樣、管理科學(xué)的檔案資源體系而不懈努力。要加大力度推進(jìn)全縣檔案信息化建設(shè),積極實施“國家數(shù)字檔案建設(shè)與服務(wù)工程”。今年,縣檔案館要努力完成省、地分配的8萬條目錄輸入硬任務(wù)、硬指標(biāo)??h機關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位也要開展檔案專業(yè)軟件目錄的輸入工作。今后,移交檔案進(jìn)館必須同時將軟件目錄移交進(jìn)館,以加快我縣檔案信息化建設(shè)的步伐,為建設(shè)我縣數(shù)字化檔案館打好基礎(chǔ)。

(二)加強法制建設(shè),進(jìn)一步提高依法治檔工作水平。一要深入開展檔案法制宣傳教育,利用《檔案法》頒布20周年契機,采取多種形式,廣泛宣傳檔案法律、法規(guī)、規(guī)章,進(jìn)一步增強廣大干部群眾貫徹執(zhí)行檔案法律、法規(guī)的自覺性,提高全社會對檔案工作的支持度和參與度,營造有利于檔案事業(yè)發(fā)展的良好氛圍,不斷提高檔案事業(yè)法制化水平。二要深入推行檔案行政執(zhí)法責(zé)任制,建立健全檔案執(zhí)法長效機制。三要加大檔案執(zhí)法檢查工作力度??h檔案局要xx縣政府法制辦、公安消防等部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的檔案安全保管工作進(jìn)行全面檢查,特別注意防火、防盜、防霉變等安全,排查安全隱患,著力抓好重點建設(shè)項目檔案管理的專項執(zhí)法檢查,對工作中因玩忽職守而造成檔案重大損失的單位或個人要嚴(yán)格追究其責(zé)任。

(三)切實加強檔案干部隊伍建設(shè)。做好新時期檔案工作,客觀上要求建設(shè)一支政治強、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高、作風(fēng)好的檔案干部隊伍。要堅持以人為本、以才興業(yè)的理念,積極實施人才戰(zhàn)略,加強檔案人才隊伍建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化檔案干部隊伍結(jié)構(gòu)。要多種形式加大檔案人員政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)力度,提高檔案人員綜合素質(zhì),努力造就一支能吃苦、講奉獻(xiàn)、素質(zhì)強的檔案人才隊伍。

三、加強領(lǐng)導(dǎo),為檔案事業(yè)的發(fā)(三嚴(yán)三實專題教育研討發(fā)言稿)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

發(fā)展檔案事業(yè),領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵,團(tuán)結(jié)是力量。各級各部門一定要充分認(rèn)識檔案工作在服務(wù)我縣工作大局中的地位和作用,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),為檔案事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

要把檔案工作真正提到議事日程,依法把檔案事業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃。分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)同志要切實負(fù)起責(zé)任,每年至少要聽取一次檔案工作情況匯報,及時發(fā)現(xiàn)和解決檔案事業(yè)發(fā)展中的實際問題。各部門各單位要在規(guī)劃、部署本單位本系統(tǒng)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃時,把檔案工作作為一個重要方面考慮進(jìn)去,明確檔案工作的年度目標(biāo)和指標(biāo),保證檔案工作與其他各項工作同步協(xié)調(diào)發(fā)展。

要為檔案工作創(chuàng)造良好的工作條件,要從檔案安全保管、方便利用和提高現(xiàn)代化管理水平的實際出發(fā),增加必要的投入,逐步改善檔案工作的內(nèi)、外部環(huán)境,確保檔案工作的正常有序開展。

要關(guān)心檔案工作者的的工作和生活。檔案工作是一項崇高的事業(yè),檔案工作者肩負(fù)著存史資證、鑒古明今、警示育人的神圣職責(zé)。長期以來,廣大檔案工作者始終在默默無聞地奉獻(xiàn),工作比較艱苦,生活比較清貧。各級各部門都要關(guān)心他們的工作、生活,及時解決他們在政治待遇、生活條件等方面的實際問題,切實解除他們的后顧之憂,為他們更好地工作提供方便。

同志們,新時期檔案工作任重道遠(yuǎn)。希望檔案部門和全縣檔案工作者在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以更加飽滿的熱情,更加旺盛的精力,更加扎實的作風(fēng),搶抓機遇,求真務(wù)實,開拓進(jìn)取,共同開創(chuàng)我縣檔案事業(yè)的新局面,為振興印江,構(gòu)建和諧印江,實現(xiàn)印江經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的歷史性跨越做出新的更大的貢獻(xiàn)。

在全縣防汛工作例會上講話篇十

x年我縣防汛防旱工作在省、市防指和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的工作要求,認(rèn)真貫徹落實上級防汛工作部署,層層落實防汛責(zé)任制,不斷完善提升基層防汛體系,扎實做好防汛備汛工作,最大限度地減少了洪澇臺旱災(zāi)害所造成的損失,圓滿完成了今年各項防汛防旱工作任務(wù),并在x年度浙江省基層防汛防臺體系管理考核中獲得了優(yōu)秀等次?,F(xiàn)將今年防汛抗旱。

工作總結(jié)。

如下:

一、今年水雨情、汛情、災(zāi)情基本情況。

今年我縣出現(xiàn)了較為罕見的早春汛,但降雨分布較均勻,洪澇臺旱態(tài)勢總體平穩(wěn),梅汛期偏短,旱情偏輕。

(一)雨情。

今年1月至9月,全縣平均降雨量1826.6毫米,比多年同期1426.2毫米偏多400.4毫米,比去年同期降雨量1309.1毫米偏多517.5毫米。

春汛罕見。1-4月降雨量達(dá)853.4毫米,比常年同期降雨量576.8毫米增加276.6毫米。其中:4月28日至30日,我縣普降大到暴雨,全縣平均降雨量達(dá)105.6毫米,其中金村站點降雨量最大,達(dá)152毫米。

梅汛期偏短。6月17日入梅,6月29日出梅,梅雨天數(shù)12天。梅汛期全縣平均降雨量207.4毫米,較歷史同期降雨量180.6毫米偏多26.8毫米,比去年梅雨期517.5毫米減少310.1毫米。

(二)水情。

受早春汛影響,3月10日12時20分,大型水庫沐塵水庫達(dá)到今年最高水位176.35米(正常水位176.5米、汛限水位172.0米),4月29日21時25分衢江龍游水文站斷面達(dá)到今年以來最高水位42.80米,超警戒水位0.11米(警戒水位42.69米)。

(三)旱情。

6月下旬、7月上旬、9月下旬至10月初出現(xiàn)階段性干旱少雨天氣,局部區(qū)域稍有旱情,但是連續(xù)干旱時間不長,總體上旱災(zāi)損失不大。

(四)臺風(fēng)。

8月上旬主要受9號臺風(fēng)(蘇拉)、第11號強臺風(fēng)(海葵)外圍影響,但未發(fā)生較大災(zāi)情。其中第11號強臺風(fēng)(???自8月7日開始我縣出現(xiàn)中到大雨天氣,部分地區(qū)暴雨,截止8月9日8時,全縣平均降雨量為38.78毫米,其中9個站點降雨量超過50毫米,5個站點降雨量超過80毫米,特別是大街鄉(xiāng)大坪坑站降雨量達(dá)116毫米,平均風(fēng)力達(dá)5至6級,陣風(fēng)7至9級。

(五)災(zāi)情。

今年我縣主要受“早春汛”、“梅汛期”兩次強降雨、9號臺風(fēng)(蘇拉)及11號強臺風(fēng)(???影響,造成一定災(zāi)害損失。據(jù)統(tǒng)計,全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)10.57萬人次受災(zāi),直接經(jīng)濟(jì)損失9529萬元,其中水利設(shè)施直接經(jīng)濟(jì)損失20xx萬元,農(nóng)林牧漁直接經(jīng)濟(jì)損失6564萬元。共倒塌房屋21間,損毀堤防39處1350余米,損壞護(hù)岸61處,損毀水閘5座,損毀水文測站32座,損毀機電泵站6座,沖毀道路28處,農(nóng)田受災(zāi)面積38.466千公頃,其中成災(zāi)面積5.657千公頃,損毀大棚等農(nóng)業(yè)設(shè)施1225畝,緊急轉(zhuǎn)移安置人員48人。

二、主要工作措施。

今年防汛抗旱工作圍繞“確保小(二)型以上水庫及重要山塘不垮壩,在防御標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)重要江堤不決口、不發(fā)生防汛責(zé)任死亡人員事故,確保安全及時供水,最大限度避免或減輕洪旱災(zāi)害損失”的目標(biāo),落實了以下工作措施:

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,全面落實各項防汛責(zé)任制。

隨著極端氣候事件的不斷增加,洪澇臺災(zāi)害頻繁發(fā)生,各級黨委、政府高度重視防汛工作,把防汛減災(zāi)工作提上重要議事日程。市委、縣委書記徐旭、縣長劉根宏、副縣長鄭國華多次親臨一線檢查、指導(dǎo)、調(diào)研防汛工作,專題召開防汛緊急工作會議,研究部署防汛工作,提出了具體工作要求。2月17日縣防指下發(fā)了《關(guān)于切實做好x年防汛抗旱工作的通知》,4月16日專題召開了全縣防汛工作會議,要求各地各部門牢固樹立“防大汛、抗大災(zāi)”的思想,扎實地做好防汛各項準(zhǔn)備工作,牢牢把握防汛工作主動權(quán),確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

為全面落實以各級行政首長負(fù)責(zé)制為中心的各項防汛責(zé)任制,根據(jù)干部人事變動、村級組織換屆選舉情況,及時調(diào)整縣、鄉(xiāng)二級防汛防旱指揮部成員和村級防汛組織,修訂和完善防指成員單位職責(zé),3月14日縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)簽訂了x年防汛防旱工作。

責(zé)任書。

做到任務(wù)清、責(zé)任明。完善、調(diào)整了全縣735座水庫山塘521名水庫巡查員5個江心洲11個行政村、15條小流域73個行政村的60名預(yù)警員的責(zé)任制明確防汛第一責(zé)任人、具體責(zé)任人、管理責(zé)任人、巡查責(zé)任人并按照分級公布防汛責(zé)任人的原則在“浙江日報”、“衢州日報”、“今日龍游”上公布接受群眾監(jiān)督。

(二)周密部署,多層次開展防汛安全大檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣防指揮部成員單位、水利工程管理單位按照縣防指《關(guān)于開展x年汛前防汛安全大檢查的通知》要求,組成防汛檢查組,對所轄范圍進(jìn)行全面自查,尤其是跨汛期施工的在建工程進(jìn)行重點排查??h水利局組織40余名技術(shù)人員,分成7個小組,由班子成員帶隊,在各地、各單位自查的基礎(chǔ)上,通過聽取匯報、查看臺帳、工程實地檢查的方式開展復(fù)查。對發(fā)現(xiàn)的問題召開專題會議、下發(fā)督辦通知,落實整改措施。同針對今年雨水多等特殊氣候和臺風(fēng)影響,分別在梅汛期及9號臺風(fēng)(蘇拉)和11號臺風(fēng)(???影響期間對全縣水庫山塘及重要水利工程開展了地毯式再檢查,尤其是11號臺風(fēng)(海葵)登陸后,市委、縣委書記徐旭專題檢查部署防汛防臺工作,縣長劉根宏深入基層一線檢查、指導(dǎo)水庫山塘、山洪地質(zhì)災(zāi)害點防臺防汛工作措施落實情況,并以縣府辦名義下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步確保水庫、山塘安全度汛管理工作的緊急通知》等,做到防患于未然,從而為今年防汛防臺基礎(chǔ)設(shè)施存在的問題早發(fā)現(xiàn)、早處置提供了強有力的保障。據(jù)統(tǒng)計,參加今年防汛安全檢查的共有2397人次,檢查水庫山塘共735座,在建重點水利工程81處,重要小流域15條,險要地段堤防12處,衢江、靈山江河道10處,江心洲5處,重點堰壩12處,小水電28處,基層防汛體系建設(shè)15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、30個行政村。

(三)著眼基層,夯實防汛防臺抗旱工作基礎(chǔ)。防汛防臺工作重點在基層,難點在基層。近年來,我縣按照“組織健全、責(zé)任落實、預(yù)案實用、預(yù)警及時、響應(yīng)迅速、全民參與、救援有效、保障有力”的要求,著力構(gòu)建基層防汛防臺體系。

1、抓預(yù)案修編,強化預(yù)案的實用性和可操作性。按照實用、可操作原則,修編和完善全縣防汛防旱預(yù)案,沐塵水庫、小溪灘水利樞紐工程、社陽水庫、周公畈水庫防洪度汛方案,江心洲防御特大洪水預(yù)案,小流域防御山洪災(zāi)害預(yù)案,沿江重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪。

應(yīng)急預(yù)案。

及高山屋頂水庫應(yīng)急搶險預(yù)案及各類在建水利工程防洪度汛方案的工作。同時人武部、大街鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及部門分別舉行了以人員安全轉(zhuǎn)移、應(yīng)急救援為主體防汛減災(zāi)實戰(zhàn)演練,增強突發(fā)自然災(zāi)害的應(yīng)急處置能力。

2、抓監(jiān)測設(shè)施維護(hù),確保預(yù)警信息傳遞準(zhǔn)確及時。為及時有效掌握汛期雨情、水情測報信息,加強對汛情的監(jiān)測,全力為防汛抗洪提供雨情、水情信息服務(wù),我縣加強了對全縣56處水雨情自動測報站,60處半自動量站,110處簡易水位測報站處,15處衢江、靈山江、水庫及重要小流域的實時監(jiān)控設(shè)備的維護(hù)管理工作??h財政專門安排了30萬元防汛監(jiān)測預(yù)警設(shè)施專項運行維護(hù)經(jīng)費,為監(jiān)測預(yù)警設(shè)施正常運行提供了強有力的資金保障。同時完善、更新了水雨情監(jiān)測數(shù)據(jù),切實強化對暴雨、洪水的監(jiān)測和預(yù)報工作,及時傳遞汛情信息,為全縣防汛的科學(xué)指揮與決策提供可靠的依據(jù)。

3、抓隊伍和物資準(zhǔn)備,滿足防汛搶險人力和物資需要。為進(jìn)一步健全防汛搶險隊伍,明確工作職責(zé),實行汛期戰(zhàn)備值班,隨時能拉得出、用得上??h防指統(tǒng)籌應(yīng)急搶險中各種專業(yè)技術(shù)力量,公布了水利工程搶險小分隊隊員40名,調(diào)整和充實了防指成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村的民兵搶險小分隊。同時強化搶險救災(zāi)物資數(shù)量、品種的儲備及添置,目前縣防指已儲備或委托儲備防汛搶險專用麻袋1萬只,編織袋18萬只,土工膜380平方米,救身衣400件,救身圈80只,防汛木樁50立方米,大號鐵錘10只,應(yīng)急燈120盞,鐵鏟鋤頭各300把、鍍鋅合金網(wǎng)籠200只、噸袋500只、挖掘機2臺、鏟車2臺、推土機2臺、東風(fēng)車10輛、柴油發(fā)電10臺、潛水泵9臺、葫蘆、千斤頂10臺、電焊、氣割三臺套、沖鋒舟1艘、橡皮艇2艘、氣動式拋繩器5套等,能基本滿足防汛搶險需要。并進(jìn)一步完善了防汛物資倉庫管理制度,健全防汛物資進(jìn)、出庫登記制度。

4、抓宣傳和培訓(xùn),增強社會公眾防災(zāi)減災(zāi)意識。為提高廣大干部群眾的防汛抗災(zāi)意識,增強自防自救能力,充分利用“世界水日”“防汛防臺日”等活動載體,通過廣播、宣傳冊、宣傳畫、宣傳欄等多種形式宣傳防災(zāi)避災(zāi)知識。與縣廣電中心簽訂長期宣傳合作協(xié)議,定期播放防汛減災(zāi)專題片,在龍游新聞片頭、黃金強檔節(jié)目插播防汛影像、字幕,營造防汛工作濃厚氛圍。發(fā)放“年歷式”防汛避災(zāi)明白卡及防汛知識宣傳冊各1萬余份,加強對農(nóng)村群眾防災(zāi)知識的宣傳,提高社會公眾防災(zāi)意識、增強自我保護(hù)能力。同時以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,由縣防汛辦派員授課,全面開展基層防汛“三員”再培訓(xùn),增強責(zé)任意識和履職能力。

5、抓防汛“三員”管理,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力。根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢及工作經(jīng)費需求,在縣財政大力支持下,新增了大中型水庫巡查管理經(jīng)費,提高了巡查員、預(yù)警員工作報酬縣級補助經(jīng)費,小(二)型水庫巡查員工作最低報酬從原來1100元/年提高到1500元/年以上,小(一)型水庫巡查員工作最低報酬從原來2500元/年提高到5000元/年以上,壩高12米以上的山塘提高到1900元/年,山洪災(zāi)害預(yù)警員工資從原來的300元/年提高到現(xiàn)在的20xx元/年。通過工作報酬提高及工作考核制度的完善,有效激勵了基層防汛“三員”的工作積極性。同時對重點水庫山塘配備了水庫巡查管理員gps定位功能,可實時監(jiān)測他們的履職情況,充分發(fā)揮基層“三員”在防汛工作中“前方哨兵”的作用。

6、抓示范單位建設(shè),實現(xiàn)基層防汛體系高效運行。根據(jù)省政府辦公廳關(guān)于加快浙江省水利改革試點和省水利廳關(guān)于開展全省基層水利服務(wù)體系改革試點的工作部署,縣防指下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善我縣基層防汛體系建設(shè)的通知》、《關(guān)于印發(fā)龍游基層防汛體系示范建設(shè)方案(試行)的通知》,確定在石佛、橫山等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及三和村、白鶴橋村等19個行政村(社區(qū))開展基層防汛體系示范單位建設(shè)試點。各試點單位高度重視,精心組織,對照標(biāo)準(zhǔn)要求有序推進(jìn)基層防汛體系示范單位建設(shè)工作,基本完成了各項目標(biāo)任務(wù)。

(四)精心組織,基本完成山洪災(zāi)害非工程措施建設(shè)任務(wù)。根據(jù)國家防辦《關(guān)于抓緊開展山洪災(zāi)害防治縣級非工程措施實施方案編制工作的緊急通知》精神及省防指的有關(guān)要求,在時間緊、任務(wù)重的情況下,我縣緊緊圍繞“加快實施山洪災(zāi)害防治規(guī)劃,加強監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),建立基層防御組織體系,提高山洪災(zāi)害防御能力”的目標(biāo),基本完成山洪災(zāi)害非工程措施建設(shè)任務(wù),于x年4月11日通過縣級專項驗收、x年5月11日通過市級初步驗收,并在市防指、省防指、水利部等專家、領(lǐng)導(dǎo)的多次檢查、督查、稽察中獲得好評。

(五)團(tuán)結(jié)協(xié)作,形成全社會支持參與防汛工作合力。在今年防汛抗旱工作中,各防指成員單位各司其職、相互協(xié)作,認(rèn)真做好各項工作??h水利局做好縣防汛防旱指揮部辦公室的日常工作,對全縣防汛抗旱工作進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo),編制和完善各種防御預(yù)案;縣人武部及早落實好民兵應(yīng)急搶險小分隊防災(zāi)抗災(zāi)的各項準(zhǔn)備工作,防汛關(guān)鍵期間積極支援,及時出擊,發(fā)揮了防汛搶險先鋒隊的骨干作用;縣氣象局密切關(guān)注氣象動向,及時報告、發(fā)布重要天氣信息;國土局進(jìn)一步加強山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害點的監(jiān)測、預(yù)警和防范工作;交通、民政、電力、電信、移動等部門加強管理,做好防汛防臺應(yīng)急保障工作;住建等部門及時檢查城市基礎(chǔ)設(shè)施、排澇設(shè)施、危房等的安全狀況,采取有效措施,做好防范工作;旅游部門加強旅游景點防汛防臺工作的檢查和指導(dǎo),確保游客安全;河道辦、海事、漁政等部門加強對采砂船、漁船和民用船只的檢查管理,保障水上交通安全;廣播電視臺及時播發(fā)防災(zāi)抗災(zāi)各項信息、防汛減災(zāi)自救知識;教育部門做好學(xué)校及師生的防汛防臺工作,確保師生安全;農(nóng)業(yè)部門加強設(shè)施農(nóng)業(yè)的安全防范工作;縣水文站及時準(zhǔn)確的提供水雨情信息。其他防指成員單位也都按各自職責(zé)開展各項防汛防臺工作。

三、存在的主要問題。

近年來,我縣防汛防臺抗旱綜合能力不斷增強,防汛防臺抗旱工作成效顯著,但我們清醒地認(rèn)識到,防汛防臺抗旱工作還存在一些問題和不足:一是部分中小河流堤防防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)明顯偏低,防洪能力不足;二是病險水庫山塘防洪仍是心腹之患,尤其是部分山塘安全隱患較為突出,不能滿足防洪保安要求;三是山洪災(zāi)害防御難度大,有效防御手段十分有限;四是各類預(yù)案演練機制不健全,實用性和可操作性有待進(jìn)一步檢驗;五是供水水源有限,水源保障工程建設(shè)進(jìn)程有待提速;六是鄉(xiāng)級防汛辦能力滯后,現(xiàn)代化、信息化建設(shè)水平有待進(jìn)一步提高。

四、下一步工作重點。

我們將繼續(xù)推進(jìn)防汛抗旱“兩個轉(zhuǎn)變”,即:在防汛抗旱工作中,要堅持防汛抗旱并舉,實現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變,由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變,牢固樹立防大汛、抗大旱的思想,以落實防汛抗旱責(zé)任制為核心,以防洪保平安、抗旱保發(fā)展為重點,以提高防汛應(yīng)急能力建設(shè)為抓手,扎實開展防汛抗旱各項工作,最大限度減輕洪澇臺旱災(zāi)害損失,為我縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展提供強有力基礎(chǔ)支撐。重點做好以下幾個方面的工作:

(一)進(jìn)一步提升基層防汛工作整體水平。一是進(jìn)一步抓好以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的防汛責(zé)任體系建設(shè)。健全和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村網(wǎng)格化責(zé)任體系,重點推行鄉(xiāng)、村、戶“一對一”防汛網(wǎng)格責(zé)任聯(lián)系制度。二是進(jìn)一步完善預(yù)案體系。按照防大汛抗大災(zāi)的要求,結(jié)合當(dāng)前防汛形勢和各種規(guī)劃,組織有關(guān)人員及時修編和完善各種預(yù)案,同時有針對性的開展實戰(zhàn)演練,提升預(yù)案的科學(xué)性、操作性。三是進(jìn)一步強化監(jiān)測預(yù)警設(shè)施維護(hù)管理。落實專人對各類監(jiān)測預(yù)警設(shè)施設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù),加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高其業(yè)務(wù)水平和能力,并落實一定的維護(hù)經(jīng)費,健全管理制度,切實抓好監(jiān)測預(yù)警設(shè)施的維護(hù)管理工作。四是全面推廣基層防汛體系示范建設(shè)。我縣將積極開展“互看互學(xué)”活動,對示范單位的先進(jìn)做法和經(jīng)驗進(jìn)行總結(jié)和歸納,梳理基層防汛體系示范建設(shè)中存在的重點、難點問題,加強技術(shù)指導(dǎo)和激勵機制建設(shè),并以“以點帶面”的形式在其余的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村(社區(qū))及企事業(yè)單位中進(jìn)行推廣,全面提升我縣基層防汛整體水平。

(二)進(jìn)一步加快防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是以“中小河流治理”、“獨流入海”、“強塘固防”等項目為契機,進(jìn)一步加大防汛基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度;二是抓住今冬明春興修水利的有利時機,進(jìn)一步加快水利工程建設(shè)進(jìn)度,確保在明年汛期發(fā)揮效益。

(三)進(jìn)一步完善山洪災(zāi)害防治非工程措施。目前,我縣山洪災(zāi)害防治縣級非工程措施建設(shè)已基本完成,我們將認(rèn)真對照省、市防指的要求,查漏補缺,進(jìn)一步總結(jié)、完善和提高,確保20xx年圓滿完成省防指組織的竣工驗收工作。

(四)進(jìn)一步強化基層防汛組織能力建設(shè)。加強各級防汛專職人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平;完善防汛值班制度和檢查抽查制度,規(guī)范防汛值班工作;建立和完善防汛信息報送制度,進(jìn)一步規(guī)范防汛信息報送工作;改善縣、鄉(xiāng)兩級防汛辦辦公條件,及時更新、增添基層防汛信息化設(shè)施。

同志們:

防汛抗災(zāi)是年年都要做的事,而且是江陵天大的事,縣委、縣政府對防汛抗災(zāi)工作高度重視。今年一進(jìn)入汛期,縣委、縣政府的主要領(lǐng)導(dǎo)就分別到水利部門了解情況,到險工險段檢查指導(dǎo)。中、省、市領(lǐng)導(dǎo)對江陵的防汛工作也十分重視。5月1日,國家防總汛前檢查組到江陵檢查了防汛工作。5月6日,中央政治局委員、省委書記俞正聲同志專程來江陵檢查防汛備汛工作。5月1日、10日市長應(yīng)代明同志兩次到江陵察看了防洪工程設(shè)施。5月23日,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開了縣防汛抗旱指揮部第一次全體會議,董書記作了重要講話,對今年的防汛抗災(zāi)工作提出了很高的要求。下面,根據(jù)會議安排,我先傳達(dá)全市防汛工作會議精神,并結(jié)合江陵實際,就下段防汛工作講幾點具體意見。

5月18日,全市防汛工作會議在市委會議室召開。會議由市委書記段輪一主持,市長應(yīng)代明、副市長程雪良、荊州軍分區(qū)司令員喻自泉等領(lǐng)導(dǎo)出席會議并講話。會議傳達(dá)了國家防總?cè)珖鴷h精神,對全市今年防汛工作進(jìn)行了安排部署。主要精神集中體現(xiàn)在三個方面。

(一)認(rèn)真分析了今年的防汛抗災(zāi)形勢。

會議指出,防汛抗災(zāi)歷來是荊州天大的事。全市上下要克服麻痹思想,增強防大汛、抗大旱的緊迫感和責(zé)任感。各級各部門要立足防大汛、抗大旱、救大災(zāi)不動搖,做到居安思危,有備無患。一是從氣象預(yù)測趨勢看,今年防汛抗旱形勢嚴(yán)峻。據(jù)氣象會商預(yù)測,我省6月至8月份大部地區(qū)降雨偏多1至2成,有的地方偏多2成以上。梅雨結(jié)束后,將出現(xiàn)一段晴熱少雨天氣,有不同程度的伏旱。這些預(yù)測表明,今年我省多雨的范圍比去年要大,旱澇災(zāi)害程度比去年要重,氣象年景總體比去年要差,面臨著洪澇、干旱的雙重威脅和雙重壓力。二是從特殊市情和防洪工程能力看,仍然面臨著巨大的防洪壓力。我市處于南北氣流交匯帶,降雨時空分布極為不勻,南多北少,汛期極易發(fā)生大范圍、高強度、長時間的暴雨,并要承接上游地區(qū)140多萬平方公里的來水,是重要的洪水走廊。雖然自1998年以來,我市防洪能力有了顯著提高,但是洪水威脅并沒有根除,我市仍然面臨著超額洪水過境、防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低、分蓄洪區(qū)建設(shè)滯后、江河崩岸頻繁發(fā)生、水庫涵閘泵站隱患較多等五大壓力。三是從水資源分布和灌溉能力看,干旱威脅不容忽視。由于資源性缺水和工程性缺水,我市旱情發(fā)生周期逐漸變短,影響范圍明顯擴(kuò)大。各級領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必要認(rèn)清形勢,保持清醒頭腦。

會議提出,今年防汛抗旱總的方針是以防為主、防抗結(jié)合、有備無患??偟囊笫亲裱茖W(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本,把人民群眾生命財產(chǎn)安全和用水需求放在第一位;堅持運用自然規(guī)律,把促進(jìn)人水和諧作為基本原則;堅持與時俱進(jìn),把防汛調(diào)度和洪水管理的創(chuàng)新擺在重要位置。以保障生活生產(chǎn)用水、優(yōu)化配置水資源和洪水利用為努力方向,確保安全,化害為利,合理利用洪水資源,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力支撐。在防汛方面切實做到理性對待洪水,通過多種措施,發(fā)揮整個防洪體系作用,給洪水以出路,努力做到科學(xué)防洪,有序應(yīng)對。當(dāng)江河湖庫發(fā)生標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水時,能保證水利工程設(shè)施安全運行,確保人民生命財產(chǎn)安全,確保城鄉(xiāng)安全,確保交通干線安全;出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)洪水時,也要奮力拼搏,千方百計減少損失。在抗旱方面要切實做到,管好用好水利工程,加強科學(xué)調(diào)度,努力優(yōu)化配置水資源,盡可能利用雨洪資源,確保城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。

會議要求,各地必須抓住汛前有利時機,切實抓好防汛抗災(zāi)的各項準(zhǔn)備工作。一是在思想上要高度重視。要寧可信其有,不可信其無;寧可防其大,不可疏其小;寧可備無汛,不可汛無備。堅決克服各種麻痹僥幸思想,把廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到防大汛、抗大災(zāi)上來,牢牢把握防汛抗災(zāi)斗爭的主動權(quán)。二是要繼續(xù)修訂完善各類防汛抗災(zāi)預(yù)案,由被動抗災(zāi)向主動抗災(zāi)轉(zhuǎn)變,確保應(yīng)對有方。三是要狠抓工程整險除險。抓緊進(jìn)行煞尾施工,抓緊崩岸應(yīng)急整治,抓緊封堵沿堤水井,抓緊白蟻防治,抓緊泵站試車,絕不允許帶險入汛。四是要依法清除行洪障礙,還道于河,維護(hù)河道安全。五是要備足物料器材,保障防汛通信。六是要積極主動防旱抗旱,水源缺乏的地方要力爭少引、多攔、多蓄水。七是要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),層層落實防汛抗旱責(zé)任制,抓好防范措施的落實。要把保持共產(chǎn)黨員。

先進(jìn)性教育。

活動的效果轉(zhuǎn)化為抗洪保平安、抗旱保用水、抗災(zāi)保發(fā)展的實際成果,努力奪取今年防汛抗災(zāi)斗爭的全面勝利。

二、當(dāng)前備汛工作存在的主要問題。

物料儲備等方面做了大量工作,為今年的防汛工作奠定了一定的思想和物質(zhì)基礎(chǔ),但從最近對各地備汛工作檢查情況來看,也還存在一些不容忽視的問題,應(yīng)引起我們的高度重視。

1、麻痹思想不同程度地存在。1998年長江大洪水后,國家投入巨資展開了大規(guī)模的防洪工程建設(shè),長江治水實現(xiàn)了歷史性的跨越,荊江大堤整修加固基本完成。內(nèi)垸的防洪抗災(zāi)能力顯著改善,每年汛后,全縣都要掀起大規(guī)模的農(nóng)田水利建設(shè),將出險部位的整治納入縣辦重點建設(shè)項目之中,進(jìn)行加固,同時對機電泵站等抗災(zāi)設(shè)施進(jìn)行大規(guī)模的更新改造,提排能力基本上達(dá)到了二十年一遇的抗災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)。由于近幾年長江和內(nèi)垸的防汛抗災(zāi)連續(xù)取得勝利,特別是三峽工程初期蓄水投入運行,使部分干部群眾產(chǎn)生了麻痹僥幸思想,滋長了盲目樂觀情緒,為防汛抗災(zāi)埋下了思想隱患。

2、防洪工程險情依然存在。由于受長江清水下泄、河勢變化、部分堤段內(nèi)水外滲和低水位運行等多種因素的影響,今年元月13日,在荊江大堤文村夾發(fā)生長達(dá)350米的重大崩岸險情,崩岸離堤腳最窄處46米、最寬處73米,最大崩寬12米、崩高8米。險情發(fā)生后,根據(jù)長委和省水利廳的意見,確定整治方案,削坡減載,水上干砌塊石護(hù)坡,水下拋石鎮(zhèn)腳,整治范圍長400米,經(jīng)過三個多月的緊張施工,整治計劃任務(wù)已基本完成,但還須經(jīng)受洪水的檢驗。馬家寨鄉(xiāng)耀新民堤西流堤崩岸險情,自去年12月20日至27日發(fā)生四處長達(dá)150米的崩塌后,由于應(yīng)急整險資金不到位,目前,只制定了拋石鎮(zhèn)腳、袋土還坡的應(yīng)急整治方案,整險工程至今還未啟動,安全度汛還有隱患。

3、沿荊江大堤違章水井大量存在。荊江大堤距堤腳1000米范圍內(nèi)有違章水井達(dá)2038口,直接擋水堤段500米范圍內(nèi)就達(dá)127口,沿江水井涉及到6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、39個行政村、33601人的吃水問題,點多、面廣、戰(zhàn)線長,屬歷史遺留問題。由于農(nóng)村人畜飲水困難,沿堤群眾打井取水比較普遍,對堤防安全構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。隨著防洪形勢的變化,壓拔井的險情逐漸增多,管理部門和防守責(zé)任單位要高度重視。

4、排灌工程病險老化嚴(yán)重。由于我縣排灌閘站工程大多建于上世紀(jì)六十年代,工程設(shè)備不配套,電器設(shè)備陳舊老化,不少產(chǎn)品已經(jīng)淘汰,布局不夠合理,加之超負(fù)荷長時間抗災(zāi)運行,導(dǎo)致流域排澇工程標(biāo)準(zhǔn)降低。排澇工程也暴露出不少問題和隱患,特別是渡佛寺渠、十周河、曾大河、中白渠等主要排澇工程,每到汛期頻頻告急,雖經(jīng)多年加固,仍不能滿足防汛抗災(zāi)需要。

三、做好今年防汛工作的要求。

當(dāng)前,長江流域已經(jīng)進(jìn)入汛期,我縣防汛抗災(zāi)即將進(jìn)入實戰(zhàn)階段,為確保今年安全度汛,根據(jù)全市防汛工作會議精神,結(jié)合江陵防汛工作實際,我們要立足于防大汛、搶大險、抗大災(zāi),從難從嚴(yán)做好各項工作。下段,要突出抓好以下幾個方面的工作。

(一)進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識。要針對當(dāng)前干部群眾中存在的錯誤認(rèn)識,開展“四聯(lián)系、四大講”的宣傳教育活動:要聯(lián)系市委、市政府對防汛工作的要求和江陵特殊情況,大講防汛抗災(zāi)的重要性;聯(lián)系全縣水利工程現(xiàn)狀,大講防汛抗災(zāi)的艱巨性;聯(lián)系今年中長期氣象預(yù)報,大講防汛抗災(zāi)的必要性;聯(lián)系當(dāng)前水雨情形勢,大講防汛抗災(zāi)的緊迫性。通過會議、文件、檢查、督辦和新聞宣傳等多種方式,進(jìn)一步統(tǒng)一全縣上下。特別是水利防汛部門的認(rèn)識。通過宣傳教育把廣大干部的思想統(tǒng)一到國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的批示上來,統(tǒng)一到省委、省政府、市委、市政府的決策上來,統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署上來,以飽滿的精神狀態(tài),做好防大汛、排大澇、抗大旱、搶大險、救大災(zāi)的各項準(zhǔn)備,隨時準(zhǔn)備迎戰(zhàn)可能出現(xiàn)的洪澇災(zāi)害。

(二)認(rèn)真開展查險整險。針對汛前的各項準(zhǔn)備工作,各地、各部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo),定責(zé)任、定措施、定時間,加強現(xiàn)場督辦,確保在6月底前全部完成。要繼續(xù)把6月份作為“查險整險月”,突擊開展查險整險活動。各地防汛責(zé)任人和督查責(zé)任人,要帶隊對負(fù)責(zé)防守的區(qū)域及工程的防汛抗災(zāi)準(zhǔn)備再次進(jìn)行拉網(wǎng)式的徒步大檢查,發(fā)現(xiàn)險情,及時處理,盡可能把各類險情隱患消滅在大汛到來之前。特別是文村夾崩岸險情整治部位,汛期要重點觀察,并制定好應(yīng)對高水位的臨時度汛預(yù)案。耀新民堤西流堤崩岸險情要盡快完成整險工程,確保6月底脫險迎汛??h防辦、縣河道分局和馬家寨鄉(xiāng)要通力協(xié)作,共同作好整險資金的爭取工作,不允許帶險入汛。荊江大堤沿江水井封堵工作要成立專班,簽訂責(zé)任狀,直接擋水堤段500米范圍內(nèi)的127口水井要在主汛期到來之前無條件封堵。500米到1000米范圍內(nèi)的水井要制定臨時度汛預(yù)案,汛期重點觀察??h防辦、縣長江河道分局和防守責(zé)任單位要切實加強對沿江水井封堵工作的組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真解決好群眾吃水與防洪保安之間的矛盾。

(三)做好預(yù)案修訂完善工作。防洪預(yù)案的修訂完善工作是保障奪取防汛抗災(zāi)勝利的重要措施。對排渠和閘站的防洪排澇調(diào)度方案,要按分級負(fù)責(zé)的原則,進(jìn)一步完善充實。特別是對險工險段、病險閘站,要制定好安全度汛的應(yīng)急措施。對已經(jīng)整險加固的堤防工程,要根據(jù)實際情況,重新修訂防汛預(yù)案和調(diào)度規(guī)則,按程序報批,對難以保證安全運行的涵閘泵站要制定應(yīng)急度汛預(yù)案;各級防汛指揮部和技術(shù)人員對今年修訂的防汛預(yù)案要盡快熟悉,準(zhǔn)確把握。

(四)落實防汛搶險物料。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,鋼材、木材、汽油、柴油等已不屬于國家統(tǒng)配物資,市場上基本能做到隨時供應(yīng),但防汛物質(zhì)的儲備仍然十分必要。一方面,防汛物質(zhì)雖然在市場有供應(yīng),但要在很短的時間內(nèi)大量籌集仍有一定困難。另一方面,有些防汛物質(zhì)如紡織布、無紡布、防汛專用工具等在市場上供應(yīng)量不大,需訂購儲備。要根據(jù)堤防、涵閘、泵站等工程的建筑結(jié)構(gòu),工作狀態(tài),以及險工、險情、險段的部位和病險程度等情況,按照“品種齊全、數(shù)量充足、分布合理、調(diào)運落實、儲備安全”的要求補齊防汛物料。登記備用的商品器材要落實到部門、到堤段、到點,缺額部分,要盡快設(shè)法籌集。屬民籌部分,按誰受益、誰負(fù)擔(dān)的辦法,盡快落實。對庫存防汛器材,要進(jìn)行清倉翻曬。同時,對防汛物資器材要加強管理,防止流失和損壞。

(五)加大水政執(zhí)法力度。要按照《防洪法》和《湖北省實施〈防洪法〉辦法》的有關(guān)規(guī)定,加大水政執(zhí)法力度,堅定不移地清除江、河、渠內(nèi)的阻水障礙,確保河道行洪順暢。同時,對堤防管理范圍內(nèi)的水井和其它隱患也要依法進(jìn)行封堵和清除,每一處洪障的清除,都要按質(zhì)按量進(jìn)行驗收,并將結(jié)果報上級防汛抗旱指揮部備案。

(六)落實防汛工作責(zé)任制。各地要按照防汛工作責(zé)任制的要求,進(jìn)一步健全防汛行政首長負(fù)責(zé)制、督查責(zé)任制、部門分工負(fù)責(zé)制、崗位技術(shù)責(zé)任制和防汛值班責(zé)任制,把任務(wù)定到人,堤段定到人,工程定到人,督查定到人,一級抓一級,層層抓落實。縣防辦將在月底對各地上報的防汛責(zé)任人進(jìn)行公示,接受輿論和群眾監(jiān)督。各防汛指揮長、責(zé)任人要迅速到崗到位,認(rèn)真履行職責(zé)。各防汛責(zé)任人要對所負(fù)責(zé)區(qū)域和工程的防汛工作,包括思想發(fā)動、物資準(zhǔn)備、工程建設(shè)、資金投入、預(yù)案制訂、隊伍組織、抗洪搶險等各個方面全面負(fù)責(zé),做到職務(wù)到位、思想到位、指揮到位。同時各地各部門必須樹立全局觀念,堅持團(tuán)結(jié)治水,嚴(yán)守防汛紀(jì)律。對因官僚主義或組織指揮不力造成嚴(yán)重?fù)p失的要追究主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

(七)加強防汛搶險隊伍建設(shè)。各地要按照群防與專防相結(jié)合的原則,抓緊組建落實一、二、三線防汛搶險隊伍,按民兵建制登記造冊,編隊編組,明確任務(wù)。一線勞力要固定到人,掛牌上崗;二、三線勞力要隨時聽從調(diào)遣。防汛任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn),還要組織訓(xùn)練好以民兵為主體的防汛搶險突擊隊,加強民兵建制,搞好防汛演練。人民解放軍是我們奪取防汛抗災(zāi)勝利的靠山,汛前各級防汛部門要積極配合,幫助部隊領(lǐng)導(dǎo)熟悉情況,一旦防大汛,地方干部群眾要與解放軍指戰(zhàn)員同心協(xié)力,共同奮戰(zhàn)。確保防汛安全是各級水利防汛部門的基本職責(zé)和首要任務(wù),各級水利防汛部門要進(jìn)一步加強自身建設(shè),努力提高防汛隊伍的政治素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平,建立一支思想強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的防汛隊伍。當(dāng)前,要密切關(guān)注水雨汛情變化,認(rèn)真貫徹上級防指關(guān)于防汛抗災(zāi)的調(diào)度意見;加強有領(lǐng)導(dǎo)帶班的24小時防汛值班,及時統(tǒng)計洪澇旱災(zāi)情,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù),當(dāng)好參謀。

同志們!防汛抗災(zāi)任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。各地要認(rèn)真貫徹這次全縣防汛工作會議精神,針對存在的問題,進(jìn)一步加大工作力度,以臨戰(zhàn)的姿態(tài),搶險的精神,將防大汛、抗大災(zāi)的各項措施全面落到實處,努力奪取今年防汛抗災(zāi)的全面勝利!

同志們:。

學(xué)習(xí)領(lǐng)會,借鑒,抓好。下面,黨委、辦事處的意見,我再講三個的問題。

一、認(rèn)清,認(rèn)識,三夏生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。

三夏生產(chǎn)事關(guān)全年糧食豐產(chǎn)豐收,事關(guān)農(nóng)民增收和社會穩(wěn)定,是今年繼城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查之后的又一場硬仗。去年三夏期間,黨委、辦事處三夏生產(chǎn)及安全工作,強化,嚴(yán)明紀(jì)律,舉措,了黨政包點、機關(guān)干部包村、村干部包地塊的幫包責(zé)任制,了上下聯(lián)動、密切、防范的三夏安全生產(chǎn)大格局,圓滿了三夏生產(chǎn)的任務(wù),展現(xiàn)了街道黨員干部雷厲風(fēng)行、團(tuán)結(jié)協(xié)作、吃苦耐勞、顧全的工作精神。

從去年的三夏工作情況來看,整體情況是好的,但依然著問題和,主要在:有機關(guān)干部對三夏生產(chǎn)及安全工作認(rèn)識,工作意識、責(zé)任意識不強,同志團(tuán)隊精神、意識淡薄,還有村干部了職責(zé),但對工作敷衍塞責(zé),流于,某些村了焚燒麥茬,在程度上給街道了負(fù)面。今年防火依然嚴(yán)峻,能否度過三夏,能否圓滿夏收、夏種、秸稈還田等工作任務(wù),既是對各級干部為民意識強不強的一次考察,對干部工作作風(fēng)和力的又一次檢驗。,希望同志們要認(rèn)識,嚴(yán)明紀(jì)律,加度,抓好三夏安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,轄區(qū)“不著一把火,不冒一股煙“,全力奪取三夏生產(chǎn)的勝利,轄區(qū)無火情、無安全事故的“兩無“。

二、要求,把握關(guān)鍵,堅決打好三夏生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)。

三夏生產(chǎn)工作緊,任務(wù)重,工作量大,要求,抓住關(guān)鍵,科學(xué)安排,周密部署,抓緊抓好。

(一)精心組織,環(huán)環(huán)緊扣,力奪夏糧豐產(chǎn)豐收。

三夏工作是全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中承上啟下的,當(dāng)前農(nóng)村工作的中心任務(wù)。各村、各、要街道總體部署與要求,以的,一環(huán)一環(huán)抓緊,一項一項。一要強化小麥后期管理。小麥即將大面積收獲的,時期正是小麥產(chǎn)量的關(guān)鍵時期。各村、各、要認(rèn)識,克服麻痹思想,把管理的防蟲害、防倒伏、防自然災(zāi)害上,“小麥不收、管理不?!?,最大限度減輕后期災(zāi)害。二要抓好搶收搶種。各點、各村要迅速工作重心轉(zhuǎn)移,一旦小麥成熟,就要全力以赴突擊搶收,成熟一塊、搶收一塊,力爭用最短的把全街道1.9萬畝小麥?zhǔn)崭钔戤?,顆粒歸倉。,要土壤墑情,抓緊搶種,力爭早種、早管、細(xì)管,為全年糧食豐收打下堅實的基礎(chǔ)。三要打好機收會戰(zhàn)。機械收割,既可收獲進(jìn)度,又能秸稈還田,防止秸稈焚燒,安全高效,一舉多得。各村、各、,要,團(tuán)結(jié)協(xié)作,搞好機車檢修、調(diào)配,抓好機手管理、培訓(xùn),盡機械化收割能力,機收面積。在三夏期間,對攔截、扣留機車,毆打、敲詐機手,亂漲價、亂收費等,派出所、司法綜治辦等要依法從嚴(yán),有序的生產(chǎn)秩序。四要農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。三夏是農(nóng)作物換茬的季節(jié),農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的有利時機。各點、各村和農(nóng)業(yè)要及早規(guī)劃,科學(xué)安排,本地和優(yōu)勢,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),推廣田間套種技術(shù),土地產(chǎn)出率,農(nóng)民收入。

(二)堵疏并舉,嚴(yán)查重罰,強抓三夏安全防火。

三夏生產(chǎn),安全,防火是關(guān)鍵。安全防火的極端性,在座的每位同志都非常清楚,市委、市對三夏安全防火工作,一年比一年,一年比一年加大,獎懲也一年比一年,我街道是市委、市的駐地,的萬畝麥田市委、市的后院,后院起火,想瞞也瞞不住,責(zé)任之重大,大家可想而知。安全防火工作抓得好,展示形象,贏得口碑;抓不好,就會丟人現(xiàn)眼,被一票否決。近年來,在三夏安全防火上投入了的人力、物力和財力,了的成績,但實實在在地講,焚燒秸稈、冒煙起火的仍然屢有,并徹底的扼制。,各村、各、要在總結(jié)經(jīng)驗、汲取教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,強化措施,高壓態(tài)勢,三夏安全防火工作實效。

張貼標(biāo)語少于50幅宣傳站牌要在20個。在宣傳內(nèi)容上要焚燒秸稈的危害和打擊處罰措施家喻戶曉婦孺皆知使真正認(rèn)識到焚燒秸稈所的嚴(yán)重后果秸稈禁燒和綜合的自覺性從而不想燒、不舍燒、不敢燒的目的。要全時無縫防控。各村要街道文件的要求配齊人手充實力量責(zé)任分片包干交叉巡邏與蹲點值守相實施全天候24小時監(jiān)控上不出盲點地域上不留死角任任何時候、每個田間地頭都有專人把守絕不允許松懈脫崗絕不給縱火者可乘之機。要從嚴(yán)從重查處。派出所、司法綜治辦等要加大巡邏和查處對頂風(fēng)而上焚燒秸稈者該罰款的罰款該拘留的拘留堅決打擊決不姑息。街道將成立督導(dǎo)組對禁燒工作不力的村公開曝光并規(guī)定對主要人嚴(yán)肅。

二要強化防火措施。各村要麥場防火安全措施,電源、火源的管理,查農(nóng)機和電氣防火安全、查滅火設(shè)施配備、查公路打場曬糧、查帶火源進(jìn)場等“四查“工作,要備足水源和滅火工具,寧可“備而不用“,不可“用而不備“;要在各地塊、路段搭建防火棚,每個村防火棚少于4--8個,防火棚內(nèi)要有專人24小時值班,嚴(yán)防火情;要動員民兵、預(yù)備役、聯(lián)防隊員等力量,安全巡邏隊伍,一旦火情,能夠“拉得出、滅得快、保得住“,最大程度地?fù)p失。

三要嚴(yán)禁公路打場曬糧。在公路上打場曬糧,是極不文明、極不道德的,嚴(yán)重道路安全暢通,隱患,害人害己。各職能,是派出所、司法綜治辦、行政執(zhí)法大隊要全天候上路巡查,除主干道外,各主要分支道路也不允許打場曬糧。道路沿線各村要包線、包段、責(zé)任到人的道路安全責(zé)任制,誰的道路打場曬糧,就追究誰的責(zé)任。服從勸阻,執(zhí)意在公路上打場曬糧者,一律視為故意危害道路安全,依法從嚴(yán)從重。

四要安全防火責(zé)任制。各村要層層防火安全責(zé)任制,要將地塊、路段到人身上,誰問題,就直接追究誰的責(zé)任。包點對所包點負(fù)總責(zé),要好所包區(qū)域防火及安全措施的;包村干部要蹲在田間地頭,堅守崗位,嚴(yán)防死守,未經(jīng)批準(zhǔn),請假、空崗、脫崗;村干部劃片包干,包組、包戶、包地塊,帶隊分班值勤,晝夜巡邏,一旦火情,在組織人員滅火;派出所、司法綜治辦、農(nóng)業(yè)、供電等要各司其職,密切,狠抓防火安全措施的,堅決杜絕火災(zāi)事故。

(三)統(tǒng)籌兼顧,安排,防汛搶險及安全穩(wěn)定工作。

三夏期間,正是防汛搶險的關(guān)鍵時期,安全事故的多發(fā)期,防汛搶險及安全穩(wěn)定工作,同樣奪取三夏生產(chǎn)勝利的。各村、各、要認(rèn)識,敏銳性,責(zé)任感,統(tǒng)籌兼顧,安排,在三夏生產(chǎn)的,防汛搶險及安全穩(wěn)定工作。一要抓好防汛搶險。各村、各、要“汛期不過,備戰(zhàn)不止“的原則和足、質(zhì)量好的要求,多方聯(lián)動,及早動手,抓緊防汛物資。要汛情信息24小時傳遞暢通,民兵、預(yù)備役人員要提前動員,時刻待命,一旦有警,要拉得出,打得贏。二要防汛搶險崗位責(zé)任制。要街道《防汛工作意見》的要求,指揮、各負(fù)其責(zé),對防汛地段、區(qū)域、部位,逐級責(zé)任人,并現(xiàn)場認(rèn)領(lǐng)、立牌公示、公布責(zé)任人等多種,劃定包干范圍,嚴(yán)明責(zé)任區(qū)段,強化責(zé)任,防汛工作。三要汛前隱患排查。汛前檢查是消除度汛隱患的手段。會后,各村、各、要組織精干力量,對本轄企業(yè)、學(xué)校、倉庫、河道危房的安全度汛情況,一次拉網(wǎng)式大檢查,問題,堵塞漏洞,消除隱患。四要強化安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)關(guān)系到政治安定、社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,更關(guān)系著的切身利益,抓安全生產(chǎn)怎樣都不過份,怎么強調(diào)都不過份。三夏期間,工作頭緒多、任務(wù)重、安全生產(chǎn)更容易紕漏。市委、市今年6月,是第九個“安全生產(chǎn)月“,各村、各、對此要清醒的認(rèn)識,時刻繃緊安全這根弦,三夏期間,安全意識松,安全檢查停,責(zé)任查追究輕。要以“安全生產(chǎn)月“活動為抓手,經(jīng)發(fā)、公安、綜治等各密切,聯(lián)動,盯緊領(lǐng)域、行業(yè)、部位,是建筑工地、學(xué)校幼兒園、公共聚集場所和三夏生產(chǎn)現(xiàn)場,拉網(wǎng)式、無縫隙隱患排查行動,對的問題,要立即整改,對無法安全生產(chǎn)的,要依法停產(chǎn)停業(yè)整頓,絕不允許任何安全事故,絕不允許給生命財產(chǎn)重大損失。五要社會穩(wěn)定。要克服三夏期間工作量大、緊、任務(wù)重的,抓好社會治安綜合治理和信訪穩(wěn)定工作,加大矛盾排查和化解,打擊坑農(nóng)、害農(nóng)等擾亂三夏生產(chǎn)秩序的,為三夏生產(chǎn)及工作穩(wěn)定的社會環(huán)境。

三、,強化職責(zé),三夏生產(chǎn)工作任務(wù)圓滿。

三夏生產(chǎn)工作事關(guān),任務(wù)繁重,責(zé)任重大。各村、各、要,精心組織,,合力,工作落到實處,三夏生產(chǎn)工作任務(wù)圓滿。

一要強化,責(zé)任。在三夏期間,各村都要成立指揮部,職責(zé)分工,責(zé)任,認(rèn)識、責(zé)任、政策、工作四到位,一級抓一級、層層抓的工作。各村也要三夏生產(chǎn)動員會議,要安全防火抵押金制度,對焚燒秸稈和火災(zāi)的村,所有人員的抵押金罰金不再返還。哪個村火情,黨委、辦事處就在哪個村反面典型現(xiàn)場會,并對該村和主要人在全街道通報批評。對重大事故的村,包點、包村干部要寫出書面檢查,;該村主要人就地免職。

二要密切,工作合力。要牢固全局觀念,強化服務(wù)意識和責(zé)任意識,堅決服從街道三夏安全保衛(wèi)工作的調(diào)度和指揮,各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切、通力協(xié)作,工作合力。,要三夏期間24小時值班制度,電話有人接聽,信息能夠傳遞,問題能夠迅速解決。

三要督查,任務(wù)。街道三夏安全生產(chǎn)督導(dǎo)組要不定時的對各村包村干部的到位情況督查,工作,督促工作進(jìn)度,總結(jié)分析工作中的新情況、新問題和新的經(jīng)驗做法,對的問題要反饋,對工作不力的要通報批評,對好的經(jīng)驗做法要推廣。

同志們,三夏大忙,迫在眉睫,緊迫,任務(wù)艱巨。抓好三夏生產(chǎn)及防汛搶險工作,事關(guān)街道經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,事關(guān)的切身利益,街道上下要本次會議的部署和要求,牢固意識、責(zé)任意識,思想,振奮精神,團(tuán)結(jié),苦干,努力奪取三夏生產(chǎn)工作的勝利。

在全縣防汛工作例會上講話篇十一

同志們:

根據(jù)會議安排,我就全縣防汛抗旱及當(dāng)前農(nóng)村工作先講以下幾點意見。會上,書記、x縣長還將作重要指示,請各級各部門認(rèn)真貫徹落實。

去年,我縣防汛抗旱工作面臨了巨大考驗。9月3日晚8時至9月4日凌晨,全縣普降暴雨,平均降雨量達(dá)110毫米,局部地方雨量高達(dá)150毫米;9月4日上午8時,嘉陵江出現(xiàn)了中低洪水,金溪水文站洪峰水位達(dá)到299.47米,洪峰流量達(dá)到5240立方米/秒。一夜之間,縣城部分街道、工廠、學(xué)校、居民小區(qū)被淹,居民被圍困,重要物資被浸泡,一些地段山體滑坡、堡坎垮塌。全縣47個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、448個行政村、3010個村民小組受災(zāi),受災(zāi)面積60余萬畝,被困群眾4600多人,一些交通干道、橋梁被沖毀。在9.3特大暴雨和洪澇災(zāi)害中,全縣累計造成經(jīng)濟(jì)損失近億元。同時,在58月,全縣分別出現(xiàn)了兩次各15天左右的夏旱、伏旱,部分群眾生產(chǎn)生活受到嚴(yán)重影響。

面對重大災(zāi)害和險情,全縣各級各部門堅持在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下和防汛指揮部的統(tǒng)一指揮下,始終堅持以人為本,把確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在首位,眾志成城,頑強奮戰(zhàn),經(jīng)受住了9?3特大暴雨洪澇災(zāi)害的嚴(yán)峻考驗,最大限度地減少了洪澇和干旱災(zāi)害損失,保障了經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,取得了防汛抗旱工作的全面勝利。一是確保了重要堤防和中小型水庫的安全。在9.3洪災(zāi)中,在出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)洪水情況下,全縣無一座水庫垮壩。9月4日凌晨,周口鎮(zhèn)帽合溝村山坪塘出現(xiàn)洪水即將漫頂,鄒縣長親自帶領(lǐng)公安、武警現(xiàn)場全力搶險,轉(zhuǎn)移了下游低洼地帶30多戶群眾,并及時排除了這一重大險情。二是有效避免了人員傷亡。在去年9.3洪災(zāi)中,共有4600多名群眾被洪水所圍困,全縣緊急動員,采取有效措施,及時轉(zhuǎn)移被困群眾,無一人傷亡。石孔、鮮店、羅家、興旺、向東等十余鄉(xiāng)鎮(zhèn),倒塌房屋80戶、740間,損壞房屋2530間,轉(zhuǎn)移安置群眾3900余人。白玉鄉(xiāng)三星橋村被淹,沿河兩岸72戶、250人居民在鄉(xiāng)黨委、政府的組織下,得到了緊急轉(zhuǎn)移和妥善安置。三是妥善安置了災(zāi)民,維護(hù)了社會穩(wěn)定。在去年9.3洪災(zāi)中,各級各部門行動迅速,措施得力,妥善轉(zhuǎn)移和安置受災(zāi)群眾,確保了受災(zāi)群眾有飯吃、有干凈水喝、有衣穿、有房住、有傷病能及時醫(yī)治,救災(zāi)工作重建及恢復(fù)生產(chǎn)工作井然有序,群眾思想穩(wěn)定,社會秩序穩(wěn)定,人民生活安定。

回顧20xx年的防汛抗旱工作,主要有以下幾點經(jīng)驗值得肯定和發(fā)揚:

一是領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任落實??h委、縣政府高度重視防汛抗旱工作,劉書記、鄒縣長多次研究和解決防汛抗旱工作中的問題。各級各部門堅持在防汛指揮部的統(tǒng)一指揮下,及早制訂了防汛預(yù)案,完善了防汛抗旱應(yīng)急機制,細(xì)化了工作措施,層層落實了防汛抗旱責(zé)任制,確保了防汛抗旱工作的統(tǒng)一指揮、高效有序。同時,按照防汛預(yù)案要求,做好了資金、物資、人員等方面的準(zhǔn)備工作。

二是科學(xué)決策,指揮有力。在9.3暴雨和洪澇災(zāi)害期間,劉書記、鄒縣長迅速對防汛搶險工作作出了重要指示,防汛指揮部正、副指揮長及各成員單位主要負(fù)責(zé)人通宵達(dá)旦,堅守崗位,夜以繼日,親臨一線,組織搶險救援工作,為成功抗擊9.3特大暴雨洪澇災(zāi)害,并取得全面勝利,提供了重要的組織保障。

三是團(tuán)結(jié)協(xié)作,頑強奮戰(zhàn)。面臨9.3特大暴雨和洪澇災(zāi)害襲擊,縣防汛指揮部各成員單位和各區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo),以險情為第一信號,以幫助群眾脫離險情為第一要務(wù),服從防汛指揮部的統(tǒng)一指揮,火速趕赴險情地段,及時組織被困群眾和重要物資撤離、轉(zhuǎn)移,確保了我縣在9.3特大暴雨和洪澇災(zāi)害中,無一座水庫垮壩,無一名群眾死亡。特別是武警、公安、建設(shè)、交通、、國土等部門的同志,面臨險情,臨危不懼,英勇戰(zhàn)斗,無私奉獻(xiàn),充分發(fā)揚了特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)的抗洪精神,為戰(zhàn)勝災(zāi)害、確保群眾生命財產(chǎn)安全作出了突出貢獻(xiàn)。在此,縣委、縣政府及縣防汛指揮部向你們表示衷心的感謝!

在充分肯定去年防汛抗旱工作成績的同時,我們也應(yīng)清醒地看到,我縣防汛抗旱工作還存在一些不容忽視的突出問題:

一是個別部門和地方對防汛工作重視不夠,存在僥幸麻痹思想。個別單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對防汛工作存在僥幸心理,認(rèn)為年年喊防汛,年年能安全渡汛,防汛工作可抓可不抓,有應(yīng)付思想,工作主動性不強。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門不重視防汛預(yù)案的編制,對資金、技術(shù)、物資、人員準(zhǔn)備不足,沒有做到有備無患,一旦面臨險情,便措手無策;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門只重視重點部位的防汛,對小微水利防洪預(yù)案編制不認(rèn)真、不具體,落實差,出現(xiàn)大暴雨,防汛搶險工作便陷入被動。

二是防汛預(yù)案執(zhí)行較差。有的水庫和小微水利工程不執(zhí)行防汛預(yù)案,不按縣上和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)定的汛期限制控制水位運行,造成塘、庫、蓄水池水位增高,給塘、庫、蓄水池在大暴雨洪水時帶來險情。同時,一些地方和部門受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動,違背自然規(guī)律,不按《中華人民共和國防洪法》、《水法》和《河道管理條例》等法律法規(guī)的規(guī)定,擅自進(jìn)行河灘地開發(fā),侵占河道行洪斷面進(jìn)行違章建筑,盲目開采砂石,亂堆亂倒,造成河道淤積嚴(yán)重,破壞了河道自然行洪環(huán)境,影響河道正常行洪。

三是防汛基礎(chǔ)脆弱,病險隱患較多。我縣在去年9.3洪水中,水毀工程較多,目前還有一部分沒有進(jìn)行徹底整治,嚴(yán)重影響到今年防洪渡汛工作。

四是全縣個別地方對干旱的抵御能力還不強。一些地方還存在靠天吃飯的現(xiàn)象,人畜飲水比較困難,一旦發(fā)生連續(xù)干旱,群眾生產(chǎn)生活便會遭受嚴(yán)重影響。

當(dāng)前,防汛抗旱工作出現(xiàn)了新變化,面臨新的形勢,對我們的工作提出了新的要求:堅持以人為本的執(zhí)政理念,要求我們必須把確保人民生命安全放在各項工作的首位;樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,要求我們更多關(guān)注人與自然的和諧發(fā)展,努力減輕洪澇及干旱災(zāi)害對經(jīng)濟(jì)社會的影響。問責(zé)制的建立和完善,使我們肩負(fù)責(zé)任更加重大。因此,各級各部門一定要更加重視防汛及抗旱工作,切實增強責(zé)任感和緊迫感,認(rèn)真履職盡責(zé),確保安全渡汛及抗旱保豐收,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)新一輪的新跨越、新發(fā)展。

根據(jù)省氣象、水文預(yù)測預(yù)報,今年嘉陵江流域可能出現(xiàn)中高洪水,局部地方有發(fā)生特大洪水的可能性。同時,從歷年的情況來看,局部洪澇災(zāi)害在我縣幾乎每年都發(fā)生,這說明今年我們的防汛任務(wù)比去年重。同時,根據(jù)預(yù)報,今年將有25天的夏旱和20至30天的伏旱。

由此看來,今年我縣防汛抗旱形勢依然十分嚴(yán)峻。各級各部門必須繃緊防汛抗旱這根弦,清醒認(rèn)識今年防汛抗旱工作的嚴(yán)峻形勢,堅決克服僥幸心理和麻痹思想,切實樹立防大汛、抗大旱、搶大險的思想,未雨稠繆,工作早部署,措施早落實,以早爭主動,確保防汛抗旱工作取得全面勝利。

今年,全縣防汛的重點區(qū)域:一是各類重點工程、病險水利水電工程、已建成和在建防洪、小微工程;二是嘉陵江及溪河沿岸低洼地帶、住人和未住人河心洲壩;三是城市和沿溪河場鎮(zhèn)的防洪;四是山地災(zāi)害易發(fā)區(qū);五是重要交通干線(318線、鐵路)、港口、碼頭、橋梁和各類船只;六是通信、供電、供水、供氣和市政設(shè)施。

防汛工作的方針是安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險,在防汛工作中強調(diào)的就是以防為主,常備不懈,把工作做在平常。

一要認(rèn)真做好汛前檢查。防汛檢查是一項需要貫穿汛前和整個汛期的工作,各地必須高度重視,持之以恒,不能放過一絲一毫的隱患。汛前要對水雨情測報設(shè)施、防洪工程設(shè)施、通訊預(yù)警設(shè)施、防汛指揮系統(tǒng)、低洼地區(qū)的安全避險設(shè)施等進(jìn)行嚴(yán)格檢查和安全維護(hù)。特別是要抓緊在大汛到來的有限時間,組織人員對堤防、水庫、滑坡進(jìn)行徒步拉網(wǎng)式再檢查,做到不漏一處工程,不漏一處設(shè)施。凡檢查的部位和設(shè)施,都要登記造冊,建檔立卡,詳細(xì)記載,簽字備查。防汛檢查要實行責(zé)任追究制,凡因疏漏、有險未查出,甚至釀成事故的,要依法追究當(dāng)事人的責(zé)任。

二要突出抓好病險工程整治。汛前多除險,汛期少擔(dān)憂。各地一定要對工程險情做到心中有數(shù),把整治病險工程作為當(dāng)前工作中的突出重點抓緊抓好。這里最讓人擔(dān)心的是中小型水庫、小微水利、小工程等三小工程,由于建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,年久老化,普遍存在病險隱患,許多地方和工程的管理與防守責(zé)任僅僅落實在紙上,每年汛期,讓人如履薄冰,如臨深淵。各地一定要把這些小工程的除險整治抓在手上,一處一處地查險,一處一處地整治,一處一處地督辦,對病險整治工程所需資金要優(yōu)先安排到位,并做好督促檢查工作。千方百計確保水庫在設(shè)計洪水下不失事、不潰堤、不垮壩;在超標(biāo)準(zhǔn)洪水下減輕損失,不造成人員傷亡。要正確處理興水與除害的關(guān)系,對一時難以排除隱患的小水庫,要空庫渡汛;設(shè)有汛限水位的水庫,必須嚴(yán)格執(zhí)行汛限水位,決不允許超蓄,接近或超過汛限水位的,要采取堅決措施,把水位降下來,不留防汛隱患。水庫庫區(qū)、升中水庫渠道,要按照排空肚子、疏通腸子的原則進(jìn)行調(diào)度,以備調(diào)蓄暴雨洪水。江河出險那是天災(zāi),水庫垮壩則是人禍。如果因措施不力,有險不除,導(dǎo)致水庫垮壩,將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。

三要切實搞好河道清障。人為設(shè)障,行洪不暢,洪水必與人為殃。各地務(wù)必進(jìn)一步提高對清障重要性的認(rèn)識,積極支持水利部門依法清障。水利部門要按照《水法》、《防洪法》、《河道管理條例》等的規(guī)定,加大清障力度,對拒不清障的,要依法追究責(zé)任,并強行拆障。對已清除的洪障,要組織檢查驗收,加強管理,防止卷土從來。建設(shè)部門要按城市發(fā)展要求和國家防汛總指揮部頒布的城市防洪標(biāo)準(zhǔn),合理規(guī)劃建設(shè)城市排水系統(tǒng),制定和完善城市防洪預(yù)案,切實搞好城區(qū)和場鎮(zhèn)雨水、污水排放管網(wǎng)的建設(shè)和管理,確保在強降雨情況下滿足排放暴雨、污水的需要。6月底前,沿河各單位及住戶要清除河道內(nèi)的淤泥和影響排水暢通的雜物,確保河道暢通,防止內(nèi)澇災(zāi)害發(fā)生。

四要及時制定、落實防汛預(yù)案。今年全縣防汛預(yù)案已經(jīng)出臺,各級各相關(guān)部門要結(jié)合全縣預(yù)案要求和本地實際,制定好本轄區(qū)、單位的防汛預(yù)案,有針對性地完善各項渡汛保安措施。各類防洪搶險物資要儲備充足,搶險隊伍要落實到位,保證汛情測得到、傳得出、報得準(zhǔn),指揮暢通,確保安全渡汛。從一些地方上報的預(yù)案來看,還存在著對水庫防汛重點情況不清、措施細(xì)化不夠、搶險隊伍人員及搶險物資落實差等問題。各地一定要高度重視各類預(yù)案的修訂完善工作,實事求是,講究科學(xué),抓住水情預(yù)報、洪水調(diào)度和汛期查險搶險三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),再次修訂和完善預(yù)案,確保領(lǐng)導(dǎo)、隊伍、方案、物資四落實,使預(yù)案具有科學(xué)性、實用性和可操作性。特別是河心洲壩、山體滑坡地段、低洼地帶和縣城的低洼易淹地方的'防汛搶險預(yù)案,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣建設(shè)、國土等部門要抓緊制定和完善;存在險情的水庫和山地滑坡地段,還要制定相應(yīng)的防汛搶險預(yù)案。預(yù)案一旦制定,必須嚴(yán)格執(zhí)行,任何單位和個人不得改變,決不允許自行其是。

五要及早做好防汛搶險準(zhǔn)備。要按照防大汛的要求,落實好人員、物資、技術(shù)等各項準(zhǔn)備工作。雖然各地防汛預(yù)案中都有搶險隊伍,但其大部分人都出去打工了,沒有在家,一旦發(fā)生洪災(zāi),則無人出動搶險,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真研究解決這個問題,要組織防汛搶險專業(yè)隊,真正做到召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。還沒有上報防汛機構(gòu)和防汛預(yù)案的單位,必須在5月20日前上報縣防汛辦。要認(rèn)真做好各類防汛物資的填平補齊工作,做到級配合理,足額儲備,定點存放。特別是重點險工險段和病險水庫的搶險物料,要運抵現(xiàn)場,以備急需。有關(guān)部門要加強檢查和督辦,查漏補缺,保證一旦需要,能及時調(diào)用。同時,要加強通訊設(shè)施維修管理,對還沒有通汛設(shè)施的地方要盡可能架設(shè)簡易電話,一時難以辦到的,要落實方便可靠的替代報警信號。要加強對防汛道路的管理和維修,特別是進(jìn)庫公路,要保證汛期不出問題。

六要切實做好山地災(zāi)害防治與監(jiān)測。我縣山地災(zāi)害發(fā)生較為頻繁,特別是在大暴雨后易造成山體滑坡災(zāi)害。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真掌握山地災(zāi)害的基本情況,加強山地災(zāi)害的宣傳工作,增強群眾的防災(zāi)意識,提高自保自救能力。要會同國土部門認(rèn)真落實山地災(zāi)害易發(fā)地段的監(jiān)測監(jiān)控措施,做到早預(yù)報、早預(yù)防、早轉(zhuǎn)移、少損失。要特別警惕突發(fā)性暴雨誘發(fā)的山體滑坡和泥石流災(zāi)害,認(rèn)真制定切實可行的應(yīng)急方案,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

與此同時,要積極做好抗旱準(zhǔn)備。當(dāng)前,工程蓄水情況比較好,但也不能放松抗旱準(zhǔn)備工作。對干旱地區(qū),要搞好蓄水保水,及時組織打井,做好防大旱的各項準(zhǔn)備工作。同時,要進(jìn)一步加強水資源的統(tǒng)一管理和調(diào)度,按照先地表、后地下、先生活、后生產(chǎn)的原則,統(tǒng)籌兼顧居民生活、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境等各種用水需求,充分發(fā)揮現(xiàn)有水源的最大抗旱效益。

1、進(jìn)一步落實行政首長防汛責(zé)任制。各級各部門要把防汛抗旱應(yīng)急反應(yīng)和處置能力,作為落實防汛工作行政首長責(zé)任制的重要內(nèi)容,繼續(xù)貫徹落實國家防總印發(fā)的《各級地方政府行政首長防汛抗旱職責(zé)》,全面落實以行政首長負(fù)責(zé)制為主要內(nèi)容的各項防汛抗旱責(zé)任制,進(jìn)一步完善各項規(guī)章制度,把行政首長負(fù)責(zé)制貫穿防汛抗旱工作的全過程,把防汛抗旱責(zé)任制落到基層、到水庫、到人頭,研究并解決工作中存在的突出問題,把防汛抗旱責(zé)任制真正落到實處,在全縣上下形成一個完善的防汛抗旱指揮網(wǎng)絡(luò)體系。各級防洪辦在汛前要逐級公布轄區(qū)內(nèi)江河、水庫、蓄滯洪區(qū)等行政首長防汛抗旱責(zé)任制名單,自覺接受各方監(jiān)督。防汛抗旱責(zé)任人要對防汛抗旱工作進(jìn)行經(jīng)常性督促檢查,抓緊抓落實。

2、認(rèn)真落實防汛值班工作責(zé)任。防汛辦公室是政府防汛指揮綜合機構(gòu),在防汛抗災(zāi)工作中起著重要的樞紐作用,一定要進(jìn)一步加強汛期防汛值班工作,堅持汛期24小時值班工作制度,準(zhǔn)確傳遞水情、雨情、災(zāi)情及防汛搶險命令,決不允許發(fā)生脫崗現(xiàn)象,堅決防止汛情延誤現(xiàn)象發(fā)生??h防汛指揮部要對汛期各地各部門值班情況進(jìn)行抽查,發(fā)現(xiàn)有脫崗、離崗以及值班人員不熟悉情況的,要予以通報批評,對造成事故損失的,要從嚴(yán)追究領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

3、認(rèn)真落實工程防守責(zé)任。防汛抗旱是一項社會性很強的公益事業(yè),需要地方之間、部門之間及上下游、左右岸之間的通力合作,形成指揮有力、協(xié)調(diào)一致的合力。汛期和抗旱期間,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要到崗到位,組織開展防汛檢查,及時做好搶險救援及抗旱工作。在抗洪搶險工作中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格遵守防汛紀(jì)律,顧全大局,服從指揮,確保政令暢通。在緊急情況下,各級各部門要急事急辦,特事特辦,決不推諉扯皮,貽誤時機,要高度負(fù)責(zé)地做好每一項工作。

4、認(rèn)真落實防汛責(zé)任追究制。對防汛抗旱工作,要嚴(yán)格實行目標(biāo)管理及考核獎懲制度。對工作落實、成績突出的,要大張旗鼓地給予表彰;對領(lǐng)導(dǎo)不力、工作疏忽或處置失當(dāng)而造成嚴(yán)重后果的,要按照有關(guān)規(guī)定,作出嚴(yán)肅處理。

一是扎實抓好生豬疫病防治工作。生豬產(chǎn)業(yè)是我縣一項傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),具有很大的發(fā)展?jié)摿?。目前,我縣優(yōu)質(zhì)肉豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭很好,但是,也面臨疫病這個最大的威脅。這不僅僅事關(guān)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,更關(guān)系千家萬戶的穩(wěn)定。因此,各級各部門必須堅持一手抓發(fā)展,一手抓防疫,兩手抓、兩手都要硬的指導(dǎo)思想和預(yù)防為主的方針,思想高度警醒,認(rèn)識高度統(tǒng)一,措施落實到位,切實加大生豬疫病防治工作。近段時間,生豬口蹄疫在市內(nèi)外個別地方發(fā)生蔓延,各級各相關(guān)部門要嚴(yán)格按照防、堵、查、消的預(yù)防指導(dǎo)思想和早、快、嚴(yán)、小的防治要求,加強源頭控制,堅決把疫病堵住在縣門之外。5月14日上午,縣委、縣政府召開了畜禽疫病防控工作緊急會議,各區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣級相關(guān)部門必須嚴(yán)格按照會議要求,以三鐵的手段,切實抓好生豬疫病普查和防疫補免工作,杜絕疫病發(fā)生。

二是扎實抓好水稻稻瘟病防治工作。近段時間,新園、碧溪、萬和、平頭、錦屏等鄉(xiāng)鎮(zhèn)接連發(fā)現(xiàn)秧苗急性病苗葉稻瘟,有的地方情況比較嚴(yán)重,直接影響到水稻栽插,如遇適溫高濕天氣,又不及時防治,勢必造成稻瘟病大面積發(fā)生流行。究其原因,主要是個別地方領(lǐng)導(dǎo)不重視、防治措施落實差和去冬今春稻瘟病病源處理不到位。對此,各級各相關(guān)部門必須認(rèn)真吸取去年稻瘟病流行成災(zāi)的沉痛教訓(xùn),充分認(rèn)識今年稻瘟病提前發(fā)生的嚴(yán)峻形勢,牢固樹立蟲口奪糧、防病保糧和預(yù)防為主的工作方針,利用廣播、電視、板報等媒體大力宣傳稻瘟病發(fā)生的為害規(guī)律、防治技術(shù)和對路農(nóng)藥,及時組織農(nóng)業(yè)服務(wù)中心技術(shù)人員,深入田間地塊,指導(dǎo)村社干部和群眾搞好稻瘟病的查治工作,按照誰受益、誰負(fù)擔(dān)的原則和統(tǒng)防統(tǒng)治的要求,及時做好稻瘟病預(yù)防工作,確保病蟲防治工作的主動性。對因病情嚴(yán)重、影響栽插的農(nóng)戶,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時協(xié)調(diào)秧苗,搞好補栽補植。近期,縣政府將派出督查組,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回督查稻瘟病防治工作。從今天起,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須每周向農(nóng)業(yè)局一次稻瘟病發(fā)生及防治工作動態(tài)。對因工作不力、導(dǎo)致稻瘟病病害流行的,縣政府將給予通報批評;造成重大損失的,將從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

三是扎實抓好農(nóng)村安全飲水復(fù)查迎檢工作。農(nóng)村人飲安全,關(guān)系千家萬戶的切身利益,事關(guān)縣域經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。我縣已申報農(nóng)村人飲安全項目,接省上,5月18日-20日,水利部專家將對我縣農(nóng)村人飲安全現(xiàn)狀進(jìn)行實地調(diào)查。各區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣級相關(guān)部門必須引起高度重視,協(xié)調(diào)配合,認(rèn)真做好資料完善、典型事例收集、飲用水不達(dá)標(biāo)人口分布等各項復(fù)查迎檢工作,確保我縣農(nóng)村人飲安全項目順利通過復(fù)查。

四是切實抓好農(nóng)村安全穩(wěn)定工作。安全穩(wěn)定工作事關(guān)廣大人民群眾的切身利益,各區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣級相關(guān)部門思想認(rèn)識必須再提高,工作重點必須再明確,安全意識必須再增強,安全責(zé)任必須再落實。要進(jìn)一步加強森林防火、農(nóng)機監(jiān)理、漁船及水庫游船監(jiān)管、農(nóng)藥管理等農(nóng)村各項安全工作。同時,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理各項規(guī)定,積極調(diào)處農(nóng)村水事糾紛、土地糾紛等民間糾紛,及時化解各種矛盾,切實維護(hù)好農(nóng)村社會穩(wěn)定。

同志們,現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入汛期,農(nóng)村各項工作任務(wù)非常繁重。各級各部門要立足當(dāng)前,統(tǒng)籌兼顧,認(rèn)真抓好防汛抗旱及當(dāng)前農(nóng)村幾項重點工作,奮力推進(jìn)農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的持續(xù)健康發(fā)展。

在全縣防汛工作例會上講話篇十二

同志們:

防汛抗災(zāi)是年年都要做的事,而且是江陵天大的事,縣委、縣政府對防汛抗災(zāi)工作高度重視。今年一進(jìn)入汛期,縣委、縣政府的主要領(lǐng)導(dǎo)就分別到水利部門了解情況,到險工險段檢查指導(dǎo)。中、省、市領(lǐng)導(dǎo)對江陵的防汛工作也十分重視。5月1日,國家防總汛前檢查組到江陵檢查了防汛工作。5月6日,中央政治局委員、省委書記俞正聲同志專程來江陵檢查防汛備汛工作。5月1日、10日市長應(yīng)代明同志兩次到江陵察看了防洪工程設(shè)施。5月23日,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開了縣防汛抗旱指揮部第一次全體會議,董書記作了重要講話,對今年的防汛抗災(zāi)工作提出了很高的要求。下面,根據(jù)會議安排,我先傳達(dá)全市防汛工作會議精神,并結(jié)合江陵實際,就下段防汛工作講幾點具體意見。

5月18日,全市防汛工作會議在市委會議室召開。會議由市委書記段輪一主持,市長應(yīng)代明、副市長程雪良、荊州軍分區(qū)司令員喻自泉等領(lǐng)導(dǎo)出席會議并講話。會議傳達(dá)了國家防總?cè)珖鴷h精神,對全市今年防汛工作進(jìn)行了安排部署。主要精神集中體現(xiàn)在三個方面。

(一)認(rèn)真分析了今年的防汛抗災(zāi)形勢。

會議指出,防汛抗災(zāi)歷來是荊州天大的事。全市上下要克服麻痹思想,增強防大汛、抗大旱的緊迫感和責(zé)任感。各級各部門要立足防大汛、抗大旱、救大災(zāi)不動搖,做到居安思危,有備無患。一是從氣象預(yù)測趨勢看,今年防汛抗旱形勢嚴(yán)峻。據(jù)氣象會商預(yù)測,我省6月至8月份大部地區(qū)降雨偏多1至2成,有的地方偏多2成以上。梅雨結(jié)束后,將出現(xiàn)一段晴熱少雨天氣,有不同程度的伏旱。這些預(yù)測表明,今年我省多雨的范圍比去年要大,旱澇災(zāi)害程度比去年要重,氣象年景總體比去年要差,面臨著洪澇、干旱的雙重威脅和雙重壓力。二是從特殊市情和防洪工程能力看,仍然面臨著巨大的防洪壓力。我市處于南北氣流交匯帶,降雨時空分布極為不勻,南多北少,汛期極易發(fā)生大范圍、高強度、長時間的暴雨,并要承接上游地區(qū)140多萬平方公里的來水,是重要的洪水走廊。雖然自1998年以來,我市防洪能力有了顯著提高,但是洪水威脅并沒有根除,我市仍然面臨著超額洪水過境、防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低、分蓄洪區(qū)建設(shè)滯后、江河崩岸頻繁發(fā)生、水庫涵閘泵站隱患較多等五大壓力。三是從水資源分布和灌溉能力看,干旱威脅不容忽視。由于資源性缺水和工程性缺水,我市旱情發(fā)生周期逐漸變短,影響范圍明顯擴(kuò)大。各級領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必要認(rèn)清形勢,保持清醒頭腦。

會議提出,今年防汛抗旱總的方針是以防為主、防抗結(jié)合、有備無患。總的要求是遵循科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本,把人民群眾生命財產(chǎn)安全和用水需求放在第一位;堅持運用自然規(guī)律,把促進(jìn)人水和諧作為基本原則;堅持與時俱進(jìn),把防汛調(diào)度和洪水管理的創(chuàng)新擺在重要位置。以保障生活生產(chǎn)用水、優(yōu)化配置水資源和洪水利用為努力方向,確保安全,化害為利,合理利用洪水資源,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力支撐。在防汛方面切實做到理性對待洪水,通過多種措施,發(fā)揮整個防洪體系作用,給洪水以出路,努力做到科學(xué)防洪,有序應(yīng)對。當(dāng)江河湖庫發(fā)生標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水時,能保證水利工程設(shè)施安全運行,確保人民生命財產(chǎn)安全,確保城鄉(xiāng)安全,確保交通干線安全;出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)洪水時,也要奮力拼搏,千方百計減少損失。在抗旱方面要切實做到,管好用好水利工程,加強科學(xué)調(diào)度,努力優(yōu)化配置水資源,盡可能利用雨洪資源,確保城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。

會議要求,各地必須抓住汛前有利時機,切實抓好防汛抗災(zāi)的各項準(zhǔn)備工作。一是在思想上要高度重視。要寧可信其有,不可信其無;寧可防其大,不可疏其小;寧可備無汛,不可汛無備。堅決克服各種麻痹僥幸思想,把廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到防大汛、抗大災(zāi)上來,牢牢把握防汛抗災(zāi)斗爭的主動權(quán)。二是要繼續(xù)修訂完善各類防汛抗災(zāi)預(yù)案,由被動抗災(zāi)向主動抗災(zāi)轉(zhuǎn)變,確保應(yīng)對有方。三是要狠抓工程整險除險。抓緊進(jìn)行煞尾施工,抓緊崩岸應(yīng)急整治,抓緊封堵沿堤水井,抓緊白蟻防治,抓緊泵站試車,絕不允許帶險入汛。四是要依法清除行洪障礙,還道于河,維護(hù)河道安全。五是要備足物料器材,保障防汛通信。六是要積極主動防旱抗旱,水源缺乏的地方要力爭少引、多攔、多蓄水。七是要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),層層落實防汛抗旱責(zé)任制,抓好防范措施的落實。要把保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的效果轉(zhuǎn)化為抗洪保平安、抗旱保用水、抗災(zāi)保發(fā)展的實際成果,努力奪取今年防汛抗災(zāi)斗爭的全面勝利。

二、當(dāng)前備汛工作存在的主要問題。

物料儲備等方面做了大量工作,為今年的防汛工作奠定了一定的思想和物質(zhì)基礎(chǔ),但從最近對各地備汛工作檢查情況來看,也還存在一些不容忽視的問題,應(yīng)引起我們的高度重視。

1、麻痹思想不同程度地存在。1998年長江大洪水后,國家投入巨資展開了大規(guī)模的防洪工程建設(shè),長江治水實現(xiàn)了歷史性的跨越,荊江大堤整修加固基本完成。內(nèi)垸的防洪抗災(zāi)能力顯著改善,每年汛后,全縣都要掀起大規(guī)模的農(nóng)田水利建設(shè),將出險部位的整治納入縣辦重點建設(shè)項目之中,進(jìn)行加固,同時對機電泵站等抗災(zāi)設(shè)施進(jìn)行大規(guī)模的更新改造,提排能力基本上達(dá)到了二十年一遇的抗災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)。由于近幾年長江和內(nèi)垸的防汛抗災(zāi)連續(xù)取得勝利,特別是三峽工程初期蓄水投入運行,使部分干部群眾產(chǎn)生了麻痹僥幸思想,滋長了盲目樂觀情緒,為防汛抗災(zāi)埋下了思想隱患。

2、防洪工程險情依然存在。由于受長江清水下泄、河勢變化、部分堤段內(nèi)水外滲和低水位運行等多種因素的影響,今年元月13日,在荊江大堤文村夾發(fā)生長達(dá)350米的重大崩岸險情,崩岸離堤腳最窄處46米、最寬處73米,最大崩寬12米、崩高8米。險情發(fā)生后,根據(jù)長委和省水利廳的意見,確定整治方案,削坡減載,水上干砌塊石護(hù)坡,水下拋石鎮(zhèn)腳,整治范圍長400米,經(jīng)過三個多月的緊張施工,整治計劃任務(wù)已基本完成,但還須經(jīng)受洪水的檢驗。馬家寨鄉(xiāng)耀新民堤西流堤崩岸險情,自去年12月20日至27日發(fā)生四處長達(dá)150米的崩塌后,由于應(yīng)急整險資金不到位,目前,只制定了拋石鎮(zhèn)腳、袋土還坡的應(yīng)急整治方案,整險工程至今還未啟動,安全度汛還有隱患。

3、沿荊江大堤違章水井大量存在。荊江大堤距堤腳1000米范圍內(nèi)有違章水井達(dá)2038口,直接擋水堤段500米范圍內(nèi)就達(dá)127口,沿江水井涉及到6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、39個行政村、33601人的吃水問題,點多、面廣、戰(zhàn)線長,屬歷史遺留問題。由于農(nóng)村人畜飲水困難,沿堤群眾打井取水比較普遍,對堤防安全構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。隨著防洪形勢的變化,壓拔井的險情逐漸增多,管理部門和防守責(zé)任單位要高度重視。

4、排灌工程病險老化嚴(yán)重。由于我縣排灌閘站工程大多建于上世紀(jì)六十年代,工程設(shè)備不配套,電器設(shè)備陳舊老化,不少產(chǎn)品已經(jīng)淘汰,布局不夠合理,加之超負(fù)荷長時間抗災(zāi)運行,導(dǎo)致流域排澇工程標(biāo)準(zhǔn)降低。排澇工程也暴露出不少問題和隱患,特別是渡佛寺渠、十周河、曾大河、中白渠等主要排澇工程,每到汛期頻頻告急,雖經(jīng)多年加固,仍不能滿足防汛抗災(zāi)需要。

三、做好今年防汛工作的要求。

當(dāng)前,長江流域已經(jīng)進(jìn)入汛期,我縣防汛抗災(zāi)即將進(jìn)入實戰(zhàn)階段,為確保今年安全度汛,根據(jù)全市防汛工作會議精神,結(jié)合江陵防汛工作實際,我們要立足于防大汛、搶大險、抗大災(zāi),從難從嚴(yán)做好各項工作。下段,要突出抓好以下幾個方面的工作。

(一)進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識。要針對當(dāng)前干部群眾中存在的錯誤認(rèn)識,開展“四聯(lián)系、四大講”的宣傳教育活動:要聯(lián)系市委、市政府對防汛工作的要求和江陵特殊情況,大講防汛抗災(zāi)的重要性;聯(lián)系全縣水利工程現(xiàn)狀,大講防汛抗災(zāi)的艱巨性;聯(lián)系今年中長期氣象預(yù)報,大講防汛抗災(zāi)的必要性;聯(lián)系當(dāng)前水雨情形勢,大講防汛抗災(zāi)的緊迫性。通過會議、文件、檢查、督辦和新聞宣傳等多種方式,進(jìn)一步統(tǒng)一全縣上下。特別是水利防汛部門的認(rèn)識。通過宣傳教育把廣大干部的思想統(tǒng)一到國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的批示上來,統(tǒng)一到省委、省政府、市委、市政府的決策上來,統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署上來,以飽滿的精神狀態(tài),做好防大汛、排大澇、抗大旱、搶大險、救大災(zāi)的各項準(zhǔn)備,隨時準(zhǔn)備迎戰(zhàn)可能出現(xiàn)的洪澇災(zāi)害。

(二)認(rèn)真開展查險整險。針對汛前的各項準(zhǔn)備工作,各地、各部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo),定責(zé)任、定措施、定時間,加強現(xiàn)場督辦,確保在6月底前全部完成。要繼續(xù)把6月份作為“查險整險月”,突擊開展查險整險活動。各地防汛責(zé)任人和督查責(zé)任人,要帶隊對負(fù)責(zé)防守的區(qū)域及工程的防汛抗災(zāi)準(zhǔn)備再次進(jìn)行拉網(wǎng)式的徒步大檢查,發(fā)現(xiàn)險情,及時處理,盡可能把各類險情隱患消滅在大汛到來之前。特別是文村夾崩岸險情整治部位,汛期要重點觀察,并制定好應(yīng)對高水位的臨時度汛預(yù)案。耀新民堤西流堤崩岸險情要盡快完成整險工程,確保6月底脫險迎汛??h防辦、縣河道分局和馬家寨鄉(xiāng)要通力協(xié)作,共同作好整險資金的爭取工作,不允許帶險入汛。荊江大堤沿江水井封堵工作要成立專班,簽訂責(zé)任狀,直接擋水堤段500米范圍內(nèi)的127口水井要在主汛期到來之前無條件封堵。500米到1000米范圍內(nèi)的水井要制定臨時度汛預(yù)案,汛期重點觀察。縣防辦、縣長江河道分局和防守責(zé)任單位要切實加強對沿江水井封堵工作的組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真解決好群眾吃水與防洪保安之間的矛盾。

(三)做好預(yù)案修訂完善工作。防洪預(yù)案的修訂完善工作是保障奪取防汛抗災(zāi)勝利的重要措施。對排渠和閘站的防洪排澇調(diào)度方案,要按分級負(fù)責(zé)的原則,進(jìn)一步完善充實。特別是對險工險段、病險閘站,要制定好安全度汛的應(yīng)急措施。對已經(jīng)整險加固的堤防工程,要根據(jù)實際情況,重新修訂防汛預(yù)案和調(diào)度規(guī)則,按程序報批,對難以保證安全運行的涵閘泵站要制定應(yīng)急度汛預(yù)案;各級防汛指揮部和技術(shù)人員對今年修訂的防汛預(yù)案要盡快熟悉,準(zhǔn)確把握。

(四)落實防汛搶險物料。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,鋼材、木材、汽油、柴油等已不屬于國家統(tǒng)配物資,市場上基本能做到隨時供應(yīng),但防汛物質(zhì)的儲備仍然十分必要。一方面,防汛物質(zhì)雖然在市場有供應(yīng),但要在很短的時間內(nèi)大量籌集仍有一定困難。另一方面,有些防汛物質(zhì)如紡織布、無紡布、防汛專用工具等在市場上供應(yīng)量不大,需訂購儲備。要根據(jù)堤防、涵閘、泵站等工程的建筑結(jié)構(gòu),工作狀態(tài),以及險工、險情、險段的部位和病險程度等情況,按照“品種齊全、數(shù)量充足、分布合理、調(diào)運落實、儲備安全”的要求補齊防汛物料。登記備用的商品器材要落實到部門、到堤段、到點,缺額部分,要盡快設(shè)法籌集。屬民籌部分,按誰受益、誰負(fù)擔(dān)的辦法,盡快落實。對庫存防汛器材,要進(jìn)行清倉翻曬。同時,對防汛物資器材要加強管理,防止流失和損壞。

(五)加大水政執(zhí)法力度。要按照《防洪法》和《湖北省實施〈防洪法〉辦法》的有關(guān)規(guī)定,加大水政執(zhí)法力度,堅定不移地清除江、河、渠內(nèi)的阻水障礙,確保河道行洪順暢。同時,對堤防管理范圍內(nèi)的水井和其它隱患也要依法進(jìn)行封堵和清除,每一處洪障的清除,都要按質(zhì)按量進(jìn)行驗收,并將結(jié)果報上級防汛抗旱指揮部備案。

(六)落實防汛工作責(zé)任制。各地要按照防汛工作責(zé)任制的要求,進(jìn)一步健全防汛行政首長負(fù)責(zé)制、督查責(zé)任制、部門分工負(fù)責(zé)制、崗位技術(shù)責(zé)任制和防汛值班責(zé)任制,把任務(wù)定到人,堤段定到人,工程定到人,督查定到人,一級抓一級,層層抓落實??h防辦將在月底對各地上報的防汛責(zé)任人進(jìn)行公示,接受輿論和群眾監(jiān)督。各防汛指揮長、責(zé)任人要迅速到崗到位,認(rèn)真履行職責(zé)。各防汛責(zé)任人要對所負(fù)責(zé)區(qū)域和工程的防汛工作,包括思想發(fā)動、物資準(zhǔn)備、工程建設(shè)、資金投入、預(yù)案制訂、隊伍組織、抗洪搶險等各個方面全面負(fù)責(zé),做到職務(wù)到位、思想到位、指揮到位。同時各地各部門必須樹立全局觀念,堅持團(tuán)結(jié)治水,嚴(yán)守防汛紀(jì)律。對因官僚主義或組織指揮不力造成嚴(yán)重?fù)p失的要追究主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

(七)加強防汛搶險隊伍建設(shè)。各地要按照群防與專防相結(jié)合的原則,抓緊組建落實一、二、三線防汛搶險隊伍,按民兵建制登記造冊,編隊編組,明確任務(wù)。一線勞力要固定到人,掛牌上崗;二、三線勞力要隨時聽從調(diào)遣。防汛任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn),還要組織訓(xùn)練好以民兵為主體的防汛搶險突擊隊,加強民兵建制,搞好防汛演練。人民解放軍是我們奪取防汛抗災(zāi)勝利的靠山,汛前各級防汛部門要積極配合,幫助部隊領(lǐng)導(dǎo)熟悉情況,一旦防大汛,地方干部群眾要與解放軍指戰(zhàn)員同心協(xié)力,共同奮戰(zhàn)。確保防汛安全是各級水利防汛部門的基本職責(zé)和首要任務(wù),各級水利防汛部門要進(jìn)一步加強自身建設(shè),努力提高防汛隊伍的政治素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平,建立一支思想強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的防汛隊伍。當(dāng)前,要密切關(guān)注水雨汛情變化,認(rèn)真貫徹上級防指關(guān)于防汛抗災(zāi)的調(diào)度意見;加強有領(lǐng)導(dǎo)帶班的24小時防汛值班,及時統(tǒng)計洪澇旱災(zāi)情,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù),當(dāng)好參謀。

同志們!防汛抗災(zāi)任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。各地要認(rèn)真貫徹這次全縣防汛工作會議精神,針對存在的問題,進(jìn)一步加大工作力度,以臨戰(zhàn)的姿態(tài),搶險的精神,將防大汛、抗大災(zāi)的各項措施全面落到實處,努力奪取今年防汛抗災(zāi)的全面勝利!

在全縣防汛工作例會上講話篇十三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

當(dāng)前,我縣防汛形勢嚴(yán)峻,任務(wù)繁重。據(jù)縣氣象部門預(yù)測,今年我縣汛期降水量偏高,入汛早,降水主要集中在7月中旬至8月上旬,來雨急,較高強度暴雨日數(shù)多于常年,發(fā)生洪澇災(zāi)害的可能性較大。各相關(guān)單位要密切關(guān)注縣氣象部門信息,隨時做好應(yīng)對雨情準(zhǔn)備。

一、加強應(yīng)急值守,嚴(yán)格責(zé)任落實。按照縣防指辦要求,各相關(guān)單位要明確具體任務(wù),明晰人員責(zé)任,增強政治意識、應(yīng)急意識,主要領(lǐng)導(dǎo)要24小時值班、帶班,面對雨情第一時間統(tǒng)籌調(diào)度,為防汛應(yīng)急預(yù)案的隨時啟動提供強有力的組織保障。

不擅自與他人結(jié)伴游泳;

不在無家長或教師帶領(lǐng)的情況下游泳;

不到無安全設(shè)施、無救援人員的水域游泳;

不到不熟悉的水域游泳;

不熟悉水性的學(xué)生不擅自下水施救)的有關(guān)要求,加強應(yīng)急演練,雨情前通過短信、必要時家訪等方式告知學(xué)生防汛信息及安全措施,確保學(xué)生汛期生命安全。五是死死盯住城區(qū)防汛。住建局牽頭制定防汛預(yù)案,執(zhí)法局配合,嚴(yán)格根據(jù)預(yù)案落實巡查、值守制度,對城區(qū)內(nèi)排洪溝、泄洪口、涵洞等逐一排查清理,保障行洪暢通,并對濱湖公園排洪溝、沙河大街泄洪口等危險部位安裝防護(hù)欄桿,設(shè)立警示標(biāo)志,實施街道網(wǎng)格化管理,危險地段和溝口安排專人死盯死守,并嚴(yán)格按照安全要求配備安全設(shè)備,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。六是死死盯住景區(qū)防汛。白石山景區(qū)管委會、旅發(fā)委制定防汛預(yù)案,對全縣景區(qū)逐一進(jìn)行排查除險,景區(qū)所在鎮(zhèn)村要與部門協(xié)調(diào)檢查隱患,防范山洪危險,勸返、疏導(dǎo)游客,確保景區(qū)和游客安全。七是死死盯住國省干道、縣鄉(xiāng)道路兩側(cè)防汛。交通局、養(yǎng)路工區(qū)制定防汛預(yù)案,對全縣國省干道、縣鄉(xiāng)道路進(jìn)行全面排查治理,對公路兩側(cè)排水渠、過水涵洞進(jìn)行全面清理疏通,在易發(fā)生滑坡、泥石流、落石等重點地段設(shè)立警示標(biāo)志,進(jìn)行全面排查治理,確保交通運輸和車輛安全。八是死死盯住易地扶貧搬遷片區(qū)防汛。搬遷辦制定防汛預(yù)案,農(nóng)工委、華夏幸福集團(tuán)配合,對易地搬遷片區(qū)、華夏幸福援建片區(qū)的辦公及生活板房進(jìn)行全面排查,制定轉(zhuǎn)移預(yù)案,及時溝通汛情、雨情,保障搬遷群眾和華夏幸福施工隊伍安全。九是死死盯住河道度汛。水利局牽頭制定防汛預(yù)案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,根據(jù)《淶源縣河道清理行動方案》,根據(jù)工作分工,明確完成時限,尤其對影響行洪安全的河道垃圾、礦渣及碎石等迅速清理,在雨情期間對影響行洪安全的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)按照行洪安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改或者關(guān)停,保障河道行洪暢通。十是死死盯住土地整理項目防汛。國土局制定防汛預(yù)案,下大雨期間停止所有施工,確保施工人員安全。人的生命是發(fā)展根基,群眾安全是首要工作。各單位在預(yù)案中要十分重視群眾臨雨轉(zhuǎn)移工作,細(xì)致劃分轉(zhuǎn)移工作相關(guān)責(zé)任人員,備齊備足防汛物資和防汛現(xiàn)代化設(shè)備,劃好轉(zhuǎn)移路線、安置地點并設(shè)立醒目牌,確保在危險雨情出現(xiàn)時第一時間有人指揮,群眾在最短時間內(nèi)安全到達(dá)安置點。

三、時間就是生命,保證信息暢通。建立防汛微信平臺,將雨情信息和防汛進(jìn)展第一時間發(fā)送至縣鄉(xiāng)村三級干部,第一時間進(jìn)行研判、第一時間預(yù)警動員、第一時間啟動預(yù)案并實時監(jiān)測,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。有險情要第一時間通過電話上報“兩辦”,并及時將紙質(zhì)版上報,對遲報、漏報、瞞報、謊報的將依據(jù)有關(guān)規(guī)定處理,對造成重大損失的追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

同志們,雨情就是命令,領(lǐng)導(dǎo)就要擔(dān)當(dāng)。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要增強防汛工作的責(zé)任感、緊迫感、使命感,親臨一線,不間斷巡查,隨時做好應(yīng)急統(tǒng)籌安排,齊心協(xié)力把防汛各項措施真正落到實處,確保安全度汛。

在全縣防汛工作例會上講話篇十四

x年我縣防汛防旱工作在省、市防指和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的工作要求,認(rèn)真貫徹落實上級防汛工作部署,層層落實防汛責(zé)任制,不斷完善提升基層防汛體系,扎實做好防汛備汛工作,最大限度地減少了洪澇臺旱災(zāi)害所造成的損失,圓滿完成了今年各項防汛防旱工作任務(wù),并在x年度浙江省基層防汛防臺體系管理考核中獲得了優(yōu)秀等次?,F(xiàn)將今年防汛抗旱工作總結(jié)如下:

一、今年水雨情、汛情、災(zāi)情基本情況。

今年我縣出現(xiàn)了較為罕見的早春汛,但降雨分布較均勻,洪澇臺旱態(tài)勢總體平穩(wěn),梅汛期偏短,旱情偏輕。

(一)雨情。

今年1月至9月,全縣平均降雨量1826.6毫米,比多年同期1426.2毫米偏多400.4毫米,比去年同期降雨量1309.1毫米偏多517.5毫米。

春汛罕見。1-4月降雨量達(dá)853.4毫米,比常年同期降雨量576.8毫米增加276.6毫米。其中:4月28日至30日,我縣普降大到暴雨,全縣平均降雨量達(dá)105.6毫米,其中金村站點降雨量最大,達(dá)152毫米。

梅汛期偏短。6月17日入梅,6月29日出梅,梅雨天數(shù)12天。梅汛期全縣平均降雨量207.4毫米,較歷史同期降雨量180.6毫米偏多26.8毫米,比去年梅雨期517.5毫米減少310.1毫米。

(二)水情。

受早春汛影響,3月10日12時20分,大型水庫沐塵水庫達(dá)到今年最高水位176.35米(正常水位176.5米、汛限水位172.0米),4月29日21時25分衢江龍游水文站斷面達(dá)到今年以來最高水位42.80米,超警戒水位0.11米(警戒水位42.69米)。

(三)旱情。

6月下旬、7月上旬、9月下旬至10月初出現(xiàn)階段性干旱少雨天氣,局部區(qū)域稍有旱情,但是連續(xù)干旱時間不長,總體上旱災(zāi)損失不大。

(四)臺風(fēng)。

8月上旬主要受9號臺風(fēng)(蘇拉)、第11號強臺風(fēng)(???外圍影響,但未發(fā)生較大災(zāi)情。其中第11號強臺風(fēng)(???自8月7日開始我縣出現(xiàn)中到大雨天氣,部分地區(qū)暴雨,截止8月9日8時,全縣平均降雨量為38.78毫米,其中9個站點降雨量超過50毫米,5個站點降雨量超過80毫米,特別是大街鄉(xiāng)大坪坑站降雨量達(dá)116毫米,平均風(fēng)力達(dá)5至6級,陣風(fēng)7至9級。

(五)災(zāi)情。

今年我縣主要受“早春汛”、“梅汛期”兩次強降雨、9號臺風(fēng)(蘇拉)及11號強臺風(fēng)(???影響,造成一定災(zāi)害損失。據(jù)統(tǒng)計,全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)10.57萬人次受災(zāi),直接經(jīng)濟(jì)損失9529萬元,其中水利設(shè)施直接經(jīng)濟(jì)損失20xx萬元,農(nóng)林牧漁直接經(jīng)濟(jì)損失6564萬元。共倒塌房屋21間,損毀堤防39處1350余米,損壞護(hù)岸61處,損毀水閘5座,損毀水文測站32座,損毀機電泵站6座,沖毀道路28處,農(nóng)田受災(zāi)面積38.466千公頃,其中成災(zāi)面積5.657千公頃,損毀大棚等農(nóng)業(yè)設(shè)施1225畝,緊急轉(zhuǎn)移安置人員48人。

二、主要工作措施。

今年防汛抗旱工作圍繞“確保小(二)型以上水庫及重要山塘不垮壩,在防御標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)重要江堤不決口、不發(fā)生防汛責(zé)任死亡人員事故,確保安全及時供水,最大限度避免或減輕洪旱災(zāi)害損失”的目標(biāo),落實了以下工作措施:

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,全面落實各項防汛責(zé)任制。

隨著極端氣候事件的不斷增加,洪澇臺災(zāi)害頻繁發(fā)生,各級黨委、政府高度重視防汛工作,把防汛減災(zāi)工作提上重要議事日程。市委、縣委書記徐旭、縣長劉根宏、副縣長鄭國華多次親臨一線檢查、指導(dǎo)、調(diào)研防汛工作,專題召開防汛緊急工作會議,研究部署防汛工作,提出了具體工作要求。2月17日縣防指下發(fā)了《關(guān)于切實做好x年防汛抗旱工作的通知》,4月16日專題召開了全縣防汛工作會議,要求各地各部門牢固樹立“防大汛、抗大災(zāi)”的思想,扎實地做好防汛各項準(zhǔn)備工作,牢牢把握防汛工作主動權(quán),確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

為全面落實以各級行政首長負(fù)責(zé)制為中心的各項防汛責(zé)任制,根據(jù)干部人事變動、村級組織換屆選舉情況,及時調(diào)整縣、鄉(xiāng)二級防汛防旱指揮部成員和村級防汛組織,修訂和完善防指成員單位職責(zé),3月14日縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)簽訂了x年防汛防旱工作責(zé)任書,做到任務(wù)清、責(zé)任明。完善、調(diào)整了全縣735座水庫山塘521名水庫巡查員,5個江心洲11個行政村、15條小流域73個行政村的60名預(yù)警員的責(zé)任制,明確防汛第一責(zé)任人、具體責(zé)任人、管理責(zé)任人、巡查責(zé)任人,并按照分級公布防汛責(zé)任人的原則,在“浙江日報”、“衢州日報”、“今日龍游”上公布,接受群眾監(jiān)督。

(二)周密部署,多層次開展防汛安全大檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣防指揮部成員單位、水利工程管理單位按照縣防指《關(guān)于開展x年汛前防汛安全大檢查的通知》要求,組成防汛檢查組,對所轄范圍進(jìn)行全面自查,尤其是跨汛期施工的在建工程進(jìn)行重點排查??h水利局組織40余名技術(shù)人員,分成7個小組,由班子成員帶隊,在各地、各單位自查的基礎(chǔ)上,通過聽取匯報、查看臺帳、工程實地檢查的方式開展復(fù)查。對發(fā)現(xiàn)的問題召開專題會議、下發(fā)督辦通知,落實整改措施。同針對今年雨水多等特殊氣候和臺風(fēng)影響,分別在梅汛期及9號臺風(fēng)(蘇拉)和11號臺風(fēng)(海葵)影響期間對全縣水庫山塘及重要水利工程開展了地毯式再檢查,尤其是11號臺風(fēng)(???登陸后,市委、縣委書記徐旭專題檢查部署防汛防臺工作,縣長劉根宏深入基層一線檢查、指導(dǎo)水庫山塘、山洪地質(zhì)災(zāi)害點防臺防汛工作措施落實情況,并以縣府辦名義下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步確保水庫、山塘安全度汛管理工作的緊急通知》等,做到防患于未然,從而為今年防汛防臺基礎(chǔ)設(shè)施存在的問題早發(fā)現(xiàn)、早處置提供了強有力的保障。據(jù)統(tǒng)計,參加今年防汛安全檢查的共有2397人次,檢查水庫山塘共735座,在建重點水利工程81處,重要小流域15條,險要地段堤防12處,衢江、靈山江河道10處,江心洲5處,重點堰壩12處,小水電28處,基層防汛體系建設(shè)15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、30個行政村。

(三)著眼基層,夯實防汛防臺抗旱工作基礎(chǔ)。防汛防臺工作重點在基層,難點在基層。近年來,我縣按照“組織健全、責(zé)任落實、預(yù)案實用、預(yù)警及時、響應(yīng)迅速、全民參與、救援有效、保障有力”的要求,著力構(gòu)建基層防汛防臺體系。

1、抓預(yù)案修編,強化預(yù)案的實用性和可操作性。按照實用、可操作原則,修編和完善全縣防汛防旱預(yù)案,沐塵水庫、小溪灘水利樞紐工程、社陽水庫、周公畈水庫防洪度汛方案,江心洲防御特大洪水預(yù)案,小流域防御山洪災(zāi)害預(yù)案,沿江重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪應(yīng)急預(yù)案及高山屋頂水庫應(yīng)急搶險預(yù)案及各類在建水利工程防洪度汛方案的工作。同時人武部、大街鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及部門分別舉行了以人員安全轉(zhuǎn)移、應(yīng)急救援為主體防汛減災(zāi)實戰(zhàn)演練,增強突發(fā)自然災(zāi)害的應(yīng)急處置能力。

2、抓監(jiān)測設(shè)施維護(hù),確保預(yù)警信息傳遞準(zhǔn)確及時。為及時有效掌握汛期雨情、水情測報信息,加強對汛情的監(jiān)測,全力為防汛抗洪提供雨情、水情信息服務(wù),我縣加強了對全縣56處水雨情自動測報站,60處半自動量站,110處簡易水位測報站處,15處衢江、靈山江、水庫及重要小流域的實時監(jiān)控設(shè)備的維護(hù)管理工作??h財政專門安排了30萬元防汛監(jiān)測預(yù)警設(shè)施專項運行維護(hù)經(jīng)費,為監(jiān)測預(yù)警設(shè)施正常運行提供了強有力的資金保障。同時完善、更新了水雨情監(jiān)測數(shù)據(jù),切實強化對暴雨、洪水的監(jiān)測和預(yù)報工作,及時傳遞汛情信息,為全縣防汛的科學(xué)指揮與決策提供可靠的依據(jù)。

3、抓隊伍和物資準(zhǔn)備,滿足防汛搶險人力和物資需要。為進(jìn)一步健全防汛搶險隊伍,明確工作職責(zé),實行汛期戰(zhàn)備值班,隨時能拉得出、用得上??h防指統(tǒng)籌應(yīng)急搶險中各種專業(yè)技術(shù)力量,公布了水利工程搶險小分隊隊員40名,調(diào)整和充實了防指成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村的民兵搶險小分隊。同時強化搶險救災(zāi)物資數(shù)量、品種的儲備及添置,目前縣防指已儲備或委托儲備防汛搶險專用麻袋1萬只,編織袋18萬只,土工膜380平方米,救身衣400件,救身圈80只,防汛木樁50立方米,大號鐵錘10只,應(yīng)急燈120盞,鐵鏟鋤頭各300把、鍍鋅合金網(wǎng)籠200只、噸袋500只、挖掘機2臺、鏟車2臺、推土機2臺、東風(fēng)車10輛、柴油發(fā)電10臺、潛水泵9臺、葫蘆、千斤頂10臺、電焊、氣割三臺套、沖鋒舟1艘、橡皮艇2艘、氣動式拋繩器5套等,能基本滿足防汛搶險需要。并進(jìn)一步完善了防汛物資倉庫管理制度,健全防汛物資進(jìn)、出庫登記制度。

4、抓宣傳和培訓(xùn),增強社會公眾防災(zāi)減災(zāi)意識。為提高廣大干部群眾的防汛抗災(zāi)意識,增強自防自救能力,充分利用“世界水日”“防汛防臺日”等活動載體,通過廣播、宣傳冊、宣傳畫、宣傳欄等多種形式宣傳防災(zāi)避災(zāi)知識。與縣廣電中心簽訂長期宣傳合作協(xié)議,定期播放防汛減災(zāi)專題片,在龍游新聞片頭、黃金強檔節(jié)目插播防汛影像、字幕,營造防汛工作濃厚氛圍。發(fā)放“年歷式”防汛避災(zāi)明白卡及防汛知識宣傳冊各1萬余份,加強對農(nóng)村群眾防災(zāi)知識的宣傳,提高社會公眾防災(zāi)意識、增強自我保護(hù)能力。同時以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,由縣防汛辦派員授課,全面開展基層防汛“三員”再培訓(xùn),增強責(zé)任意識和履職能力。

5、抓防汛“三員”管理,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力。根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢及工作經(jīng)費需求,在縣財政大力支持下,新增了大中型水庫巡查管理經(jīng)費,提高了巡查員、預(yù)警員工作報酬縣級補助經(jīng)費,小(二)型水庫巡查員工作最低報酬從原來1100元/年提高到1500元/年以上,小(一)型水庫巡查員工作最低報酬從原來2500元/年提高到5000元/年以上,壩高12米以上的山塘提高到1900元/年,山洪災(zāi)害預(yù)警員工資從原來的300元/年提高到現(xiàn)在的20xx元/年。通過工作報酬提高及工作考核制度的完善,有效激勵了基層防汛“三員”的工作積極性。同時對重點水庫山塘配備了水庫巡查管理員gps定位功能,可實時監(jiān)測他們的履職情況,充分發(fā)揮基層“三員”在防汛工作中“前方哨兵”的作用。

6、抓示范單位建設(shè),實現(xiàn)基層防汛體系高效運行。根據(jù)省政府辦公廳關(guān)于加快浙江省水利改革試點和省水利廳關(guān)于開展全省基層水利服務(wù)體系改革試點的工作部署,縣防指下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善我縣基層防汛體系建設(shè)的通知》、《關(guān)于印發(fā)龍游基層防汛體系示范建設(shè)方案(試行)的通知》,確定在石佛、橫山等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及三和村、白鶴橋村等19個行政村(社區(qū))開展基層防汛體系示范單位建設(shè)試點。各試點單位高度重視,精心組織,對照標(biāo)準(zhǔn)要求有序推進(jìn)基層防汛體系示范單位建設(shè)工作,基本完成了各項目標(biāo)任務(wù)。

(四)精心組織,基本完成山洪災(zāi)害非工程措施建設(shè)任務(wù)。根據(jù)國家防辦《關(guān)于抓緊開展山洪災(zāi)害防治縣級非工程措施實施方案編制工作的緊急通知》精神及省防指的有關(guān)要求,在時間緊、任務(wù)重的情況下,我縣緊緊圍繞“加快實施山洪災(zāi)害防治規(guī)劃,加強監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),建立基層防御組織體系,提高山洪災(zāi)害防御能力”的目標(biāo),基本完成山洪災(zāi)害非工程措施建設(shè)任務(wù),于x年4月11日通過縣級專項驗收、x年5月11日通過市級初步驗收,并在市防指、省防指、水利部等專家、領(lǐng)導(dǎo)的多次檢查、督查、稽察中獲得好評。

(五)團(tuán)結(jié)協(xié)作,形成全社會支持參與防汛工作合力。在今年防汛抗旱工作中,各防指成員單位各司其職、相互協(xié)作,認(rèn)真做好各項工作??h水利局做好縣防汛防旱指揮部辦公室的日常工作,對全縣防汛抗旱工作進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo),編制和完善各種防御預(yù)案;縣人武部及早落實好民兵應(yīng)急搶險小分隊防災(zāi)抗災(zāi)的各項準(zhǔn)備工作,防汛關(guān)鍵期間積極支援,及時出擊,發(fā)揮了防汛搶險先鋒隊的骨干作用;縣氣象局密切關(guān)注氣象動向,及時報告、發(fā)布重要天氣信息;國土局進(jìn)一步加強山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害點的監(jiān)測、預(yù)警和防范工作;交通、民政、電力、電信、移動等部門加強管理,做好防汛防臺應(yīng)急保障工作;住建等部門及時檢查城市基礎(chǔ)設(shè)施、排澇設(shè)施、危房等的安全狀況,采取有效措施,做好防范工作;旅游部門加強旅游景點防汛防臺工作的檢查和指導(dǎo),確保游客安全;河道辦、海事、漁政等部門加強對采砂船、漁船和民用船只的檢查管理,保障水上交通安全;廣播電視臺及時播發(fā)防災(zāi)抗災(zāi)各項信息、防汛減災(zāi)自救知識;教育部門做好學(xué)校及師生的防汛防臺工作,確保師生安全;農(nóng)業(yè)部門加強設(shè)施農(nóng)業(yè)的安全防范工作;縣水文站及時準(zhǔn)確的提供水雨情信息。其他防指成員單位也都按各自職責(zé)開展各項防汛防臺工作。

三、存在的主要問題。

近年來,我縣防汛防臺抗旱綜合能力不斷增強,防汛防臺抗旱工作成效顯著,但我們清醒地認(rèn)識到,防汛防臺抗旱工作還存在一些問題和不足:一是部分中小河流堤防防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)明顯偏低,防洪能力不足;二是病險水庫山塘防洪仍是心腹之患,尤其是部分山塘安全隱患較為突出,不能滿足防洪保安要求;三是山洪災(zāi)害防御難度大,有效防御手段十分有限;四是各類預(yù)案演練機制不健全,實用性和可操作性有待進(jìn)一步檢驗;五是供水水源有限,水源保障工程建設(shè)進(jìn)程有待提速;六是鄉(xiāng)級防汛辦能力滯后,現(xiàn)代化、信息化建設(shè)水平有待進(jìn)一步提高。

四、下一步工作重點。

我們將繼續(xù)推進(jìn)防汛抗旱“兩個轉(zhuǎn)變”,即:在防汛抗旱工作中,要堅持防汛抗旱并舉,實現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變,由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變,牢固樹立防大汛、抗大旱的思想,以落實防汛抗旱責(zé)任制為核心,以防洪保平安、抗旱保發(fā)展為重點,以提高防汛應(yīng)急能力建設(shè)為抓手,扎實開展防汛抗旱各項工作,最大限度減輕洪澇臺旱災(zāi)害損失,為我縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展提供強有力基礎(chǔ)支撐。重點做好以下幾個方面的工作:

(一)進(jìn)一步提升基層防汛工作整體水平。一是進(jìn)一步抓好以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的防汛責(zé)任體系建設(shè)。健全和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村網(wǎng)格化責(zé)任體系,重點推行鄉(xiāng)、村、戶“一對一”防汛網(wǎng)格責(zé)任聯(lián)系制度。二是進(jìn)一步完善預(yù)案體系。按照防大汛抗大災(zāi)的要求,結(jié)合當(dāng)前防汛形勢和各種規(guī)劃,組織有關(guān)人員及時修編和完善各種預(yù)案,同時有針對性的開展實戰(zhàn)演練,提升預(yù)案的科學(xué)性、操作性。三是進(jìn)一步強化監(jiān)測預(yù)警設(shè)施維護(hù)管理。落實專人對各類監(jiān)測預(yù)警設(shè)施設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù),加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高其業(yè)務(wù)水平和能力,并落實一定的維護(hù)經(jīng)費,健全管理制度,切實抓好監(jiān)測預(yù)警設(shè)施的維護(hù)管理工作。四是全面推廣基層防汛體系示范建設(shè)。我縣將積極開展“互看互學(xué)”活動,對示范單位的先進(jìn)做法和經(jīng)驗進(jìn)行總結(jié)和歸納,梳理基層防汛體系示范建設(shè)中存在的重點、難點問題,加強技術(shù)指導(dǎo)和激勵機制建設(shè),并以“以點帶面”的形式在其余的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村(社區(qū))及企事業(yè)單位中進(jìn)行推廣,全面提升我縣基層防汛整體水平。

(二)進(jìn)一步加快防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是以“中小河流治理”、“獨流入海”、“強塘固防”等項目為契機,進(jìn)一步加大防汛基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度;二是抓住今冬明春興修水利的有利時機,進(jìn)一步加快水利工程建設(shè)進(jìn)度,確保在明年汛期發(fā)揮效益。

(三)進(jìn)一步完善山洪災(zāi)害防治非工程措施。目前,我縣山洪災(zāi)害防治縣級非工程措施建設(shè)已基本完成,我們將認(rèn)真對照省、市防指的要求,查漏補缺,進(jìn)一步總結(jié)、完善和提高,確保20xx年圓滿完成省防指組織的竣工驗收工作。

(四)進(jìn)一步強化基層防汛組織能力建設(shè)。加強各級防汛專職人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平;完善防汛值班制度和檢查抽查制度,規(guī)范防汛值班工作;建立和完善防汛信息報送制度,進(jìn)一步規(guī)范防汛信息報送工作;改善縣、鄉(xiāng)兩級防汛辦辦公條件,及時更新、增添基層防汛信息化設(shè)施。

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