X縣長在全縣疫情防控指揮部會議上講話（匯總16篇）

社交媒體的興起給我們的社交方式帶來了巨大的改變，但也引發(fā)了一系列的網(wǎng)絡(luò)安全問題?？偨Y(jié)不僅要指出問題，還要提出具體的改進計劃和行動方案。看看這些范文，我們可以從中發(fā)現(xiàn)一些共同點和規(guī)律，進而提升自己的寫作水平。

X縣長在全縣疫情防控指揮部會議上講話篇一

聚焦創(chuàng)建全國未成年人保護工作示范縣、做深做實“xx姐姐工作室”，加快補齊短板弱項，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年縣長在全縣未成年人保護工作全國示范縣建設(shè)工作會上的重要講話，希望大家喜歡。

同志們：

今天，召開全縣未成年人保護工作全國示范縣建設(shè)暨做深做實“xx姐姐工作室”工作座談會，主要目的是深入研究部署未成年人保護工作，促進“xx姐姐工作室”進一步做深做實，推動我縣未成年人保護工作“作示范、勇爭先”。下面，就全力創(chuàng)建未成年人保護工作全國示范縣，做深做實“xx姐姐工作室”，我再強調(diào)幾點意見。

一、要瞄準(zhǔn)一流定位，增強“作示范、勇爭先”的信心決心。

未成年人是祖國的未來、民族的希望，未成年人的健康成長關(guān)系到千千萬萬家庭的安寧幸福，關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定。做好未成年人保護工作，既是重大政治任務(wù)，也是義不容辭的政治責(zé)任，責(zé)任重大，意義非凡。

1.上級有要求。黨中央、國務(wù)院歷來高度重視未成年人工作，習(xí)近平總書記指出：“培養(yǎng)好少年兒童是一項戰(zhàn)略任務(wù)，事關(guān)長遠(yuǎn)”，要求“黨和政府要始終關(guān)心各族少年兒童，努力為他們學(xué)習(xí)成長創(chuàng)造更好條件;全社會都要關(guān)心少年兒童成長，支持少年兒童工作”。2021年6月，國務(wù)院未成年人保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立以后的首份政策文件——《國務(wù)院未成年人保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于加強未成年人保護工作的意見》正式印發(fā)，圍繞貫徹落實《民法典》和《未成年人保護法》，對法律有關(guān)條款進行了細(xì)化、實化，從家庭保護、學(xué)校保護、社會保護、網(wǎng)絡(luò)保護、政府保護、司法保護6個方面提出了25項工作，對做好新時代未成年人保護工作提出了更高要求。

為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于未成年人保護工作的決策部署，2021年8月，民政部印發(fā)了《關(guān)于開展全國未成年人保護示范創(chuàng)建的通知》，部署開展全國未成年人保護示范創(chuàng)建工作。省委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也高度重視未保工作，省委政法委xx書記在省“兩會”期間參加xx代表團討論時，要求我們進一步做深做實“xx姐姐工作室”，不斷提升品牌影響力，打造成全省乃至全國特色亮點。我們要堅決落實好各級有關(guān)要求，進一步增強責(zé)任意識，從培養(yǎng)新世紀(jì)合格接班人角度出發(fā)，充分認(rèn)識到未成年人保護工作的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實意義，認(rèn)真研究和解決好未成年人保護工作中存在的突出問題，切實擔(dān)負(fù)起保護、教育和培養(yǎng)下一代的歷史重任。

2.我們有基礎(chǔ)。近年來，全縣上下深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于未成年人保護工作重要指示批示精神，嚴(yán)格落實《中華人民共和國未成年人保護法》和各級決策部署，求真務(wù)實、創(chuàng)新舉措，未成年人保護工作取得了顯著成效。成立了未成人保護工作委員會，明確了各部門的職責(zé)任務(wù)和工作機制，著力構(gòu)建了“政府主導(dǎo)、民政牽頭、部門聯(lián)動、社會參與”的工作格局。特殊教育學(xué)校成功開辦，農(nóng)村“快樂兒童之家”和“童伴媽媽”等項目陸續(xù)開展，形成了強大合力。創(chuàng)新設(shè)立xx姐姐工作室”，形成了“一個窗口在前、工作內(nèi)部流轉(zhuǎn)、職能單位支撐、全社會共同參與”的良好格局，司法保護實現(xiàn)全縣181所學(xué)校70714名在校學(xué)生全覆蓋。相關(guān)經(jīng)驗做法得到省市領(lǐng)導(dǎo)高度肯定，工作室先后榮獲“江西省學(xué)雷鋒活動示范點”、撫州市“三八紅旗集體”“工人先鋒號”等榮譽稱號，xx本人榮獲“新時代江西十大法治人物”。強化法治引領(lǐng)，掛牌成立xx縣人民法院少年法庭，打造“法潤校園”宣傳品牌，有效提升了未成年人法治觀念和自我保護意識。建立完善涉法涉訴未成年人合法權(quán)益保護機制，出臺《關(guān)于開展新時代未成年人社會保護工作的意見》，成立“救助保護、教育幫扶、司法保護、就業(yè)扶持、醫(yī)療保護、精神關(guān)愛、網(wǎng)絡(luò)保護”七大工作小組，形成了未成年人“社會一條龍”保護工作格局。可以說，我縣未成年人保護工作走在了全省全市前列，我們要拿出“作示范”的擔(dān)當(dāng)、“勇爭先”的魄力，一鼓作氣、乘勢而上做深做實“xx姐姐工作室”，確保一次性創(chuàng)建成功全國未成年人保護工作示范縣。

3.人民有期盼。我縣未成年人群體數(shù)量龐大，僅在校生就達(dá)7萬余人，特別是我縣有近13萬人在外務(wù)工，由此產(chǎn)生了近1萬名留守兒童，近年來未成年人溺亡事件高發(fā)頻繁，侵犯未成人案件雖不斷減少，但仍然時有發(fā)生。對此，人民群眾對做好未保工作期盼很強烈。面對這一情況，雖然我們做了大量工作，取得了一定成效，但也要清醒地認(rèn)識到，全縣的未保工作還存在著很多的不足，對標(biāo)未成年人保護工作全國示范縣還存在著不少短板，在做深做實“xx姐姐工作室”上還有很多功夫要下。比如，未保工作在整合各方面資源方面存在明顯短板，工作機制還有待進一步完善;“xx姐姐工作室”品牌影響力不夠強;全社會關(guān)心支持未成年保護工作的氛圍不夠濃厚，人人參與的局面還沒有形成。對于這些問題，我們迫切地需要剖析背后的深層次原因，找準(zhǔn)解決的方向，不斷補齊短板弱項，做深做實未保工作，有力回應(yīng)人民群眾期盼。

二、要突出工作重點，強化“作示范、勇爭先”的方法舉措。

聚焦創(chuàng)建全國未成年人保護工作示范縣、做深做實“xx姐姐工作室”，加快補齊短板弱項，強化工作舉措，推動未保工作持續(xù)走深走實、出新出彩。

1.要對照創(chuàng)建要求補齊短板弱項。民政部印發(fā)的《關(guān)于開展全國未成年人保護示范創(chuàng)建的通知》中明確指出，示范創(chuàng)建中將突出政治標(biāo)準(zhǔn)和創(chuàng)建質(zhì)量，嚴(yán)控數(shù)量，優(yōu)中選優(yōu)，首次示范創(chuàng)建擬命名的全國未成年人保護示范縣(市、區(qū)、旗)不超過150個。雖然我縣工作基礎(chǔ)較好，但創(chuàng)建全國未成年人保護示范縣并不是輕輕松松、敲鑼打鼓就可以實現(xiàn)的，必須全力以赴，絲毫不能懈怠。要認(rèn)真對照思想引領(lǐng)、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機制、家庭保護、學(xué)校保護、社會保護、網(wǎng)絡(luò)保護、政府保護、司法保護、機構(gòu)建設(shè)、隊伍建設(shè)等11個方面76項工作標(biāo)準(zhǔn)，進一步細(xì)化工作要求和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，切實提高創(chuàng)建工作的針對性、指導(dǎo)性和實效性，確保示范創(chuàng)建高效、規(guī)范、有序開展。重點是要以完善未成年人家庭保護、學(xué)校保護、社會保護、網(wǎng)絡(luò)保護、政府保護、司法保護“六位一體”未成年人保護工作體系為重點，堅持問題導(dǎo)向，補齊短板弱項。

在家庭保護方面，要落實好監(jiān)護責(zé)任，對失職父母實行聯(lián)合懲戒，教育引導(dǎo)和警示其依法履行責(zé)任;在學(xué)校保護方面，縣鄉(xiāng)村中小學(xué)校要根據(jù)《義務(wù)教育法》、《教師法》和《未成年人保護法》的有關(guān)規(guī)定，充分發(fā)揮法制教育主陣地的作用，切實擔(dān)起保護未成年人的職責(zé);在社會保護方面，要充分發(fā)揮各成員單位的職能作用，大力優(yōu)化社會環(huán)境，依法維護未成年人的合法權(quán)益;在網(wǎng)絡(luò)保護方面，要構(gòu)建全方位、立體化的“網(wǎng)絡(luò)保護”，強化預(yù)防和干預(yù)未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)，對網(wǎng)絡(luò)欺凌未成年等行為嚴(yán)肅追責(zé)，保障未成年人網(wǎng)絡(luò)空間安全;在政府保護方面，要進一步完善未成年人保護協(xié)調(diào)機制，建立健全從上到下的未成年保護工作體系;在司法保護方面，要堅持“打擊與挽救相結(jié)合、維權(quán)與幫教相結(jié)合、履行司法職能與預(yù)防犯罪相結(jié)合”的原則強化司法保護。同時，要高度重視對特殊未成年人的特殊保護工作，為智殘、體殘青少年以及未成年人中的特困、失足等弱勢群體提供幫扶使他們在接受教育、就業(yè)培訓(xùn)、回歸社會等方面享受到特殊保護。

2.要做深做實“xx姐姐工作室”?！皒x姐姐工作室”是我縣未保工作的一張王牌，在全縣基本上是家喻戶曉，全市也有很多兄弟縣區(qū)和單位前來參觀學(xué)習(xí)，但在全省乃至全國影響力還不夠強，要以更大的決心、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更實的舉措做深做實“xx姐姐工作室”，持續(xù)提升影響力，讓這一特色品牌走出江西、走向全國。要不斷加強工作室隊伍建設(shè)，完善工作機制，拓展延伸工作內(nèi)容，在宣傳教化、依法懲戒、精準(zhǔn)幫教等方面深耕細(xì)作，不斷提升工作成效。要加強總結(jié)宣傳，提煉更多可復(fù)制、可推廣、可持續(xù)的經(jīng)驗做法，爭取更多國家級、省級媒體進行宣傳報道。要加強與省市相關(guān)部門溝通對接，努力爭取上級部門更大支持力度，更好推動工作室做大做強。

3.要勇于開拓創(chuàng)新。做好新形勢下未保工作，需要與時俱進、開拓創(chuàng)新。要不斷更新思想觀念，聚焦未成年人困境率和未成年人罪錯率“雙降”，深入到未成年人中去了解他們的學(xué)習(xí)和生活，及時掌握他們的需求變化，傾聽他們的呼聲和愿望，有針對性開展保護工作，切實解決他們在成長環(huán)境中存在的問題，從源頭上做好未成年人違法犯罪的預(yù)防工作。要不斷創(chuàng)新工作載體，針對未成年人工作中出現(xiàn)的新現(xiàn)象、新問題，及時加以分析研究和總結(jié)，不斷拓寬工作領(lǐng)域，延伸服務(wù)觸角，特別是要在建全(重點)未成年人大數(shù)據(jù)庫上下功夫，不斷增強未保工作信息化水平。要不斷深化工作內(nèi)容，在整合社會各類資源、健全未成年人保護組織網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，不斷擴大服務(wù)功能，加大對未成年人校外活動、生理心理健康、社會活動參與等方面關(guān)注力度，探索實行多對一關(guān)愛機制、預(yù)警機制，建立健全家長監(jiān)管不到位、不履行撫養(yǎng)義務(wù)等負(fù)面清單，多措并舉抓實抓細(xì)未保工作。

三、要營造濃厚氛圍，匯聚“作示范、勇爭先”的強大合力。

未成年人保護工作政治性、政策性很強，是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程。要組織動員全社會力量投入到未成年人保護工作上來，推動形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民政牽頭、部門協(xié)同、社會參與”的未成年人保護工作格局。

1.要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要進一步完善未成年人保護工作組織領(lǐng)導(dǎo)體系。目前只有縣級層面成立了未成年人保護工作委員會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快成立未成年人保護工作委員會，設(shè)立未保工作站，統(tǒng)籌抓好本地未保工作。各成員單位要高度重視未成年人保護工作，把此項工作列入主要議事日程，明確專人負(fù)責(zé)未成年人保護工作，為本項工作的有序開展提供充分保障。要高度重視未成年人保護工作隊伍建設(shè)，加大對《未成年人保護法》、未成年人心理規(guī)律和認(rèn)知規(guī)律等相關(guān)知識的培訓(xùn)力度，提高干部專業(yè)素質(zhì)，增強工作的針對性和有效性。

2.要密切協(xié)作配合?？h民政部門要認(rèn)真履行未保辦職責(zé)，及時反映相關(guān)情況，加強與成員單位的溝通，做好服務(wù)工作?？h教體部門要夯實學(xué)校保護責(zé)任，加強對未成年學(xué)生的防護，切實保障學(xué)生合法權(quán)益?？h財政等部門要在機構(gòu)和設(shè)施建設(shè)、經(jīng)費保障等方面給予支持。宣傳、共青團、婦聯(lián)、檢察等其他成員單位要各司其職，結(jié)合職能發(fā)揮自身優(yōu)勢，又要加強協(xié)作配合，形成工作合力，共同做好未成年人保護工作。

3.要營造濃厚氛圍?？h民政、司法等部門要深入開展《未成年人保護法》宣傳活動，廣泛宣傳未成年人保護有關(guān)法律法規(guī)政策和關(guān)愛保護未成年人的先進典型，注重反面典型案例通報，營造全社會關(guān)愛未成年人的輿論氛圍。要建立健全輿情監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)對機制，任何不利于未成年人身心健康或者侵犯未成年人合法權(quán)益的情形，責(zé)任部門要及時妥善回應(yīng)社會關(guān)切，充分保障未成年人在受教育、醫(yī)療保障、司法救助等方面的權(quán)利，決不允許沖擊道德底線事件發(fā)生。

4.要加強監(jiān)督指導(dǎo)?？h未保辦要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、成員單位開展未成年人保護工作情況進行監(jiān)督檢查，建立健全業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促檢查和重大事項通報制度，對存在的突出問題以及侵害未成年人權(quán)益的惡性案件、重大事件進行跟蹤指導(dǎo)、掛牌督辦、限時整改。要建立涉及未成年人案件的責(zé)任追究和倒查機制，對履職不力的單位，采取發(fā)出建議書、整改書等形式予以警示，或者進行問責(zé)，督促各單位切實提高認(rèn)識，認(rèn)真落實職責(zé)。

同志們，未成年人保護事業(yè)任重而道遠(yuǎn)，使命光榮而艱巨。各單位要各司其職、通力合作、主動作為、齊抓共管，以更加飽滿的工作熱情和更加務(wù)實的工作作風(fēng)，為未成年人創(chuàng)造健康成長的社會環(huán)境，全力創(chuàng)建全國未成年人保護工作示范縣、做深做實“xx姐姐工作室”，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!

X縣長在全縣疫情防控指揮部會議上講話篇二

辦公室不僅承擔(dān)著大量的文稿起草、綜合協(xié)調(diào)、會議籌備、信息反饋、接待服務(wù)等常規(guī)任務(wù)，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼目h長在全縣辦公室主任會議上的演講材料，希望大家喜歡。

同志們：

今天，召開這次全縣辦公室主任會議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在視察xx時的重要講話以及xx主任xxx在全國黨委秘書長會議上的講話和州委xxx書記在全州辦公室主任培訓(xùn)會上的講話精神，目的是全面提升全縣辦公室系統(tǒng)的工作水平，使全縣辦公室系統(tǒng)在推進我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中更好地做好“三服務(wù)”工作。借此機會，我講三點意見。

一、進一步提高認(rèn)識，增強做好辦公室工作的責(zé)任感和使命感。

(一)充分認(rèn)識辦公室工作的重要性。

辦公室是一個單位的神經(jīng)中樞，一個單位的工作能否正常運轉(zhuǎn)，決策能否有效貫徹落實，要靠辦公室的高效協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)，可以說辦公室是參謀部、作戰(zhàn)部、指揮部。就像人的大腦神經(jīng)中樞，我們進行的各種活動要靠大腦神經(jīng)中樞進行指揮，如果人的大腦神經(jīng)中樞癱瘓了，這個人也就失去了各種活動的自由，同樣的如果一個單位的辦公室工作不能正常運轉(zhuǎn)，其他工作也就不能正常的推進。從這個意義上來講，辦公室地位非常特殊，不是領(lǐng)導(dǎo)，但影響領(lǐng)導(dǎo);不做決策，但影響決策;不代表一個單位，但關(guān)系一個單位的形象。當(dāng)前我縣正處于經(jīng)濟社會加速發(fā)展奮發(fā)趕超的重要時期，各項決策和部署需要全縣上下團結(jié)一心共同奮斗，這些決策和部署能否有效貫徹落實，就需要辦公室充分發(fā)揮協(xié)調(diào)左右、服務(wù)上下、參謀助手、督促檢查的重要作用。

辦公室任務(wù)非常繁重，既要服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾，又要參與政務(wù)、管理事務(wù)、辦好會務(wù)。辦公室的同志非常辛苦，加班加點是家常便飯，基本沒有節(jié)假日。正因為辦公室工作特殊，所以組織器重，領(lǐng)導(dǎo)倚重。我們黨的領(lǐng)導(dǎo)干部不少是從辦公室走出來的，我縣的不少領(lǐng)導(dǎo)干部也是從辦公室走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的，這充分體現(xiàn)了辦公室的重要性。辦公室工作最能體現(xiàn)一個人的政治紀(jì)律性、組織紀(jì)律性和綜合能力素質(zhì)。全縣辦公室系統(tǒng)的全體同志，一定要認(rèn)清自身的價值和使命，以強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，努力在自己的崗位上奉獻(xiàn)青春、貢獻(xiàn)力量，抒寫無愧于人生的壯麗篇章。

(二)充分認(rèn)識新形態(tài)對辦公室工作的新要求。

習(xí)近平總書記在不同場合對黨委辦公廳(室)工作作出了重要指示，強調(diào)要當(dāng)好黨委的“前哨”和“后院”，作好兩個表率(在同黨中央保持高度一致上作出表率，在貫徹落實中央和各級黨委確定的各項部署上作出表率);強調(diào)要增強“六種意識”(政治意識、大局意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識、團結(jié)意識、廉潔意識);做到“八字要求”(忠誠、嚴(yán)謹(jǐn)、自律、奉獻(xiàn));提出了“五個堅持”要求(堅持絕對忠誠的政治品格、堅持高度自覺的大局意識、堅持極端負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)、堅持無怨無悔的奉獻(xiàn)精神、堅持廉潔自律的道德操守)，這些就是對辦公室工作的總要求。

當(dāng)前，隨著改革開放的不斷深入和經(jīng)濟社會快速發(fā)展，辦公室工作的內(nèi)容和性質(zhì)也發(fā)生了很大變化：一是承擔(dān)的任務(wù)越來越重。辦公室不僅承擔(dān)著大量的文稿起草、綜合協(xié)調(diào)、會議籌備、信息反饋、接待服務(wù)等常規(guī)任務(wù)，而且一些新開展的、臨時性的、沒有指定部門管理的工作也由辦公室承擔(dān)，工作內(nèi)容更加豐富，工作責(zé)任更加重大。二是領(lǐng)導(dǎo)的要求越來越高。當(dāng)前，隨著中央全面深化改革，推進國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，各級各部門面臨的工作任務(wù)更加繁重、更加緊迫，遇到的矛盾和問題也更多、更復(fù)雜，因此，領(lǐng)導(dǎo)的要求也越來越高。三是突發(fā)性、緊急性事件越來越多。尤其是隨著“四化融合”的快速推進，因房屋拆遷、土地征收等工作帶來的社會各種不穩(wěn)定因素日益增多，辦公室事務(wù)增多了，工作強度增大了，工作要求更高了。今天，我們在這里舉辦這次會議，就是要讓大家認(rèn)清新形勢下對辦公室工作的新要求，讓大家更加熟悉辦公室工作的基本規(guī)律、基本技能和基本知識，學(xué)深、學(xué)透、學(xué)精辦公室工作的工作方法，進一步提高辦公室干部隊伍的整體素質(zhì)和能力。

(三)充分認(rèn)識當(dāng)前辦公室工作存在的困難和問題。

這些年來，全縣辦公室系統(tǒng)在為推進全縣的各項事業(yè)建設(shè)中發(fā)揮了積極主動的作用，做了大量的工作，取得了不少的成績。但是也要清醒的認(rèn)識到，目前，我們的工作還有一些不能適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求的地方，主要體現(xiàn)在：一是隊伍建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門普遍存在辦公室人員青黃不接、年齡老化、人員少、新手多的狀況，導(dǎo)致文件起草、材料報送質(zhì)量下降，辦公室運轉(zhuǎn)不暢現(xiàn)象時有發(fā)生。二是信息渠道不夠暢通。遇有重大緊急情況發(fā)生時，有的辦公室沒能按要求及時上報信息，存在遲報、漏報、瞞報等情況，導(dǎo)致工作被動。三是服務(wù)質(zhì)量還需進一步提高。做好“三服務(wù)”工作是辦公室的本質(zhì)，綜合服務(wù)、協(xié)調(diào)服務(wù)、對上服務(wù)、對下服務(wù)、對群眾服務(wù)都是辦公室工作的重要體現(xiàn)，但是有的辦公室服務(wù)水平明顯不高，表現(xiàn)為文稿質(zhì)量不高、溝通協(xié)調(diào)不到位、上傳下達(dá)不暢、督促檢查不到位等情況。四是工作作風(fēng)有待改進。工作上患得患失、萎靡不振，“庸、懶、散、慢、浮、拖”現(xiàn)象在全縣各級辦公室都不同程度存在。解決這些問題，最根本的就是要加強辦公室系統(tǒng)隊伍建設(shè)，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。當(dāng)前，尤其要按照“查問題、轉(zhuǎn)作風(fēng)”的群眾路線教育實踐活動要求，進一步加強辦公室隊伍的思想作風(fēng)建設(shè)，全面提高干部隊伍素質(zhì)，開創(chuàng)全縣辦公室工作新局面。

二、進一步明確目標(biāo)，統(tǒng)籌抓好辦公室各項重點工作。

辦公室作為各單位的中樞協(xié)調(diào)機構(gòu)，工作任務(wù)重，事多龐雜，每天都要面對大量的新情況、新問題，如何在這些紛繁復(fù)雜的工作中理出頭緒，保證辦公室工作的高效運轉(zhuǎn)，需要大家具備清醒的頭腦和明確的目標(biāo)。

(一)抓好信息報送。信息報送是讓領(lǐng)導(dǎo)及各級各部門了解工作進展、政策執(zhí)行情況、社情民意、突發(fā)事件等的重要手段。保持信息暢通，確保信息報送的及時準(zhǔn)確高效高質(zhì)是對辦公室工作人員的基本要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門辦公室要充分認(rèn)識信息報送工作的重要性，完善信息報送制度，抓好常規(guī)信息和重大信息的報送，務(wù)必要有高度的使命感和責(zé)任感確保上報信息客觀及時準(zhǔn)確，不能有意隱瞞和故意淡化，為縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)全面掌握工作動態(tài)，進而科學(xué)決策，有針對性地加強宏觀指導(dǎo)提供重要參考。同時，要加強重大信息的報送工作，及時報送重大信息是一項重要的政治任務(wù)，是一條嚴(yán)格的政治紀(jì)律，重大信息的及時準(zhǔn)確報送，是確保領(lǐng)導(dǎo)作出快速正確決策的重要保障，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門辦公室必須嚴(yán)格執(zhí)行好重大信息報送制度。

(二)抓好貫徹落實?？h委縣政府和各級各部門決策部署的落實，需要辦公室的及時跟進，對任務(wù)作出分解，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時反饋信息，為領(lǐng)導(dǎo)提出合理建議。當(dāng)前為全面推進我縣的經(jīng)濟社會建設(shè)，縣委縣政府工作節(jié)奏越來越快，作出了一系列重大的決策和部署，這就要求辦公室的同志一定要快速反應(yīng)、快速領(lǐng)悟，同時要勇于承擔(dān)責(zé)任，積極抓好貫徹落實。尤其是對領(lǐng)導(dǎo)交辦的事情要迅速落實，當(dāng)天的事當(dāng)天辦，落實不過夜。

(三)抓好公文辦理。公文辦理是辦公室工作的重要載體，各級各部門辦公室要在公文辦理上下功夫，切實提高公文的辦理質(zhì)量。一是切實增強公文辦理的政治責(zé)任感，嚴(yán)格按照《黨政機關(guān)公文處理條例》的規(guī)定，認(rèn)真對待每一份公文及文稿的起草工作，把好行文關(guān)、會簽關(guān)、政策法規(guī)關(guān)、文字審核關(guān)和體例格式關(guān)。二是保證質(zhì)量。各級各部門擬發(fā)的公文，必須做到思路正確、觀點新穎、主題集中，嚴(yán)禁敷衍了事。今后，凡是報送縣“兩辦”的公文，對內(nèi)容空洞、文稿紊亂、不符合要求的，一律退回起草單位重新擬稿。三是嚴(yán)格程序。對需經(jīng)縣“兩辦”審核印發(fā)的公文必須嚴(yán)格按照行文程序執(zhí)行，對違反規(guī)定，出現(xiàn)倒流、制發(fā)不符合規(guī)定程序的，一律不予接收辦理。

(四)要做好溝通協(xié)調(diào)。辦公室工作千頭萬緒，大家在工作中一定要講究工作方法，要善于用十跟手指頭彈鋼琴，要分清事情的輕重緩急，及時妥善處理。辦公室承擔(dān)溝通上下、聯(lián)系協(xié)調(diào)左右的責(zé)任，涉及方方面面，哪個環(huán)節(jié)考慮不周、協(xié)調(diào)不好，都會對工作產(chǎn)生負(fù)面作用，帶來消極影響。要做好協(xié)調(diào)工作首先要善于溝通，要及時與領(lǐng)導(dǎo)干部和各級各部門做好溝通，真正發(fā)揮承上啟下的作用。其次是要勤于思考。對每一項任務(wù)要認(rèn)真分析思考，要考慮以怎樣的方式去做才能達(dá)到最佳的效果;對每一件事情，不管是大事小事，都要高度重視認(rèn)真負(fù)責(zé)仔細(xì)分析，妥善處置，維護好本單位本部門的形象。

(五)當(dāng)好參謀助手。辦公室工作承上啟下，聯(lián)系左右，領(lǐng)導(dǎo)的決策和安排部署需要辦公室的主動作為。主動作為的一個重要方面就是要當(dāng)好參謀助手，對上級安排部署的各項工作要積極主動的抓好落實，并作好跟蹤調(diào)度，及時向上級反饋工作的落實進展情況。要發(fā)揮“千里眼”“順風(fēng)耳”的作用，做好各種信息的收集整理分析匯總，尋找推進工作的突破口，為領(lǐng)導(dǎo)提供有價值的決策參考。要作好工作推進的督促檢查，確保工作的正常有序推進。要善于發(fā)現(xiàn)問題，能處理的及時處理，不能處理的要及時向上級反饋，并作好參考建議，切實發(fā)揮好辦公室的參謀助手作用。

(六)抓好督促檢查。很多工作雖然安排布置下去了，但是完成的情況如何，需要辦公室進行督促檢查。督促檢查是確保工作落到實處的有效手段，督促檢查同時也是辦公室的主要職能之一。全縣辦公室系統(tǒng)，都要把對工作的督促檢查作為一項重要職責(zé)抓實抓好，對各項工作任務(wù)在做好分解的同時，要有針對性的開展督查。通過督促檢查隨時掌握工作的進展情況，作好反饋，為領(lǐng)導(dǎo)提供及時準(zhǔn)確的決策參考。

(七)積極應(yīng)對輿情。當(dāng)前，媒體網(wǎng)絡(luò)被稱為“無冕之王”，其已成為老百姓表達(dá)心聲、反應(yīng)訴求的一個重要渠道。全縣近年來通過網(wǎng)絡(luò)反映問題情況呈逐年上升趨勢，不少網(wǎng)民通過網(wǎng)絡(luò)反映問題，已引起縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，并多次批示相關(guān)部門及時處理。這就要求我們辦公室的干部對網(wǎng)絡(luò)輿情要反映迅捷，快速應(yīng)對，做到第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間處理、第一時間反饋，同時要及時與網(wǎng)民進行正面交流，作好引導(dǎo)，共同維護全縣良好的輿情氛圍，營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

三、進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，努力提高辦公室整體服務(wù)質(zhì)量。

辦公室的工作最核心的一點就是“服務(wù)”，如何做好對上、對下、對內(nèi)、對外的服務(wù)，提高服務(wù)的質(zhì)量和水平，每一個辦公室人員都必須進行深入思考和實踐。任何工作不怕無策就怕無心，辦公室工作人員一定要做一個有心人，在其位，謀其政，履其職，盡其責(zé)，共同提高辦公室的服務(wù)質(zhì)量。

(一)加強學(xué)習(xí)，提升素質(zhì)。辦公室工作接觸面廣，要應(yīng)對大量的復(fù)雜事物，這就要求辦公室的工作人員必須具備過硬的素質(zhì)和能力。辦公室干部一定要在學(xué)習(xí)上狠下功夫，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線方針政策，學(xué)習(xí)辦公室的工作技能和工作流程，學(xué)習(xí)相關(guān)的專業(yè)知識，提高履職能力。很多人都認(rèn)為，辦公室出來的干部是“萬精油”，就是因為辦公室的工作面對方方面面，要做好辦公室的工作就必須要了解和熟悉各方面的工作，在辦公室工作時間長了，對各方面的工作都有所了解，如果到了新的工作崗位，能夠很快就上手工作。要成為“萬精油”式的干部，就必須要加強對各方面知識的學(xué)習(xí)，只要持之以恒加強學(xué)習(xí)，相信大家都能夠成為辦公室工作的行家里手。目前，全縣辦公室系統(tǒng)人員流動快，新進人員多，熟悉業(yè)務(wù)的文秘人員緊缺，縣“兩辦”將發(fā)揮自身的優(yōu)勢，在全縣各辦公室系統(tǒng)抽調(diào)人員跟班學(xué)習(xí)，培養(yǎng)提高各辦公室人員的能力和素質(zhì)，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門都要支持好這項工作。

(二)堅定信念，提振士氣。辦公室工作非常辛苦，干出成績了大家不易看到，相反出現(xiàn)了問題，辦公室還要擔(dān)責(zé)。長期以來，許多辦公室的干部都是在默默無聞的作貢獻(xiàn)，正是因為有了大家這樣默默無聞的貢獻(xiàn)，我縣的各項建設(shè)事業(yè)才取得了今天的成績，可以說辦公室的干部是真正的“幕后英雄”。辦公室工作看似平淡，但真正干好了辦公室的工作，能夠真正體現(xiàn)一個人的重要價值，這樣的價值就體現(xiàn)在各項決策能夠得到正確的貫徹執(zhí)行，各項工作能夠正常的運轉(zhuǎn)，辦公室的干部應(yīng)該對所從事的工作感到光榮和自豪。辦公室的干部要有堅定的理想和信念。大家都清楚看一個地方發(fā)展如何，只要看一看這個地方的辦公室干部形象就可以知道，辦公室干部的“精、氣、神”最能體現(xiàn)一個地方的現(xiàn)狀。因此，作為一名辦公室的工作人員，大家一定要堅定自己的理想信念，以最飽滿的精神狀態(tài)迎接上級交辦的每一項任務(wù)，認(rèn)真抓好執(zhí)行好落實好每一項工作任務(wù)。當(dāng)前，我縣的各項建設(shè)事業(yè)，正處于爬坡上坎的關(guān)鍵時刻，能否如期實現(xiàn)全面建成小康社會，全面深化改革，全面推進依法治縣，需要辦公室的干部兢兢業(yè)業(yè)的干好每一項工作，迎接每一項新挑戰(zhàn)。我們所做的每一件事，都與全縣26萬人民的利益緊密相連，為全縣26人民謀福祉，是我們共同的愿望，大家一定要樹立強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，把自己的人生追求融入黨和人民的事業(yè)中，把做好辦公室工作作為成就事業(yè)追求的目標(biāo)，把這件辛苦的工作當(dāng)作一件樂事、一件趣事，以干不好工作就吃不下飯、睡不好覺的精神，下最大的決心，用最大的力氣，干好干出成效，不辜負(fù)組織的信任和重托。

(三)嚴(yán)格管理，實干苦干。辦公室是窗口，工作任務(wù)又重又繁雜，必須建立嚴(yán)格的管理制度，確保工作井然有序開展。俗話說，“不依規(guī)矩、不成方圓”，沒有一套嚴(yán)格的工作程序和制度，工作亂成一團麻，分不清主次，不但無法有效推進工作，還會貽誤“戰(zhàn)機”，到頭來，領(lǐng)導(dǎo)要批評，群眾還要責(zé)怪。辦公室不但要建立起一套嚴(yán)格的工作管理制度，而且還要做執(zhí)行制度的排頭兵，堅決杜絕“破窗效應(yīng)”。干好辦公室工作還要求大家一定要具備實干苦干的工作作風(fēng)，實干苦干是做好辦公室工作的重要條件。首先是要實干。辦公室工作瑣碎繁雜，要求嚴(yán)格，時間性強，臨時任務(wù)多，工作又非常重要，缺乏做艱苦工作的思想準(zhǔn)備，缺乏實干的精神，是難以勝任辦公室工作的;其次是要苦干。埋頭苦干，對于辦公室人員是實實在在的要求。辦公室工作常常需要加班加點，夜以繼日，而很多工作又都只能是自己或少數(shù)人知道，不允許拋頭露面，所以要有苦干的精神，要有堅忍不拔的毅力，不怕苦、不怕累，把全部身心放在工作上，這叫苦盡甘來，樂在其中。

(四)創(chuàng)新機制，促進發(fā)展。創(chuàng)新機制重要的是要改進辦公室的管理方式和工作方式。在工作方式上，要改被動服務(wù)為主動服務(wù)，改被動接受安排為超前進入思考，突出“早”，體現(xiàn)“快”，做到“實”。在工作分工上，要明確責(zé)任，細(xì)化工作。從總體上講，要按照黨務(wù)政務(wù)、事務(wù)和督查督辦三條主線抓落實;從細(xì)處考慮，每一件事、每一項工作都要分工明確，責(zé)任到人，既不能出現(xiàn)崗位空檔，也要避免職責(zé)重疊。在管理方式上，要健全制度，兌現(xiàn)制度，按制度辦事，要建立規(guī)范有序的工作運行機制，力爭使每份文件辦理和每項事務(wù)處理都能夠按規(guī)范的程序落實到人，落實到工作實施之中。在機制運行上，要學(xué)會接受任務(wù)，善于分解事務(wù)，要時時給自己留出一塊“空地”，時刻準(zhǔn)備接受領(lǐng)導(dǎo)新的工作安排，確保各項工作，有主有次，有輕有重，不因突如其來的一時一事而使辦公室工作忙中無序，忙中出亂，以此確保整個工作有條不紊地協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。黨的十八大以來，中央“八項規(guī)定”、省委“十項規(guī)定”、州委“九項規(guī)定”、縣委“七項規(guī)定”的出臺，為如何做好新形態(tài)下的辦公室工作提出了新的要求，辦公室在辦文、辦會、辦事上一定要堅持勤儉節(jié)約、一切從簡、務(wù)實高效的原則，進一步探尋工作的新機制、新方法，確保辦公室工作的高效有序推進，為我縣各項建設(shè)事業(yè)再立新功。

(五)甘于寂寞，淡泊名利。辦公室工作瑣啐，平時工作不顯山不露水，沒有驚濤駭浪、轟轟烈烈的場景，大多是默默無聞的“幕后英雄”，這就要求我們要守得住清貧，耐得住寂寞，正確對待名利得失。在名利面前態(tài)度如何，可以折射出一個人的思想境界。名利具有很強的誘惑力，古往今來不知有多少人為爭名爭利引來了無盡的痛苦和煩惱，更有一些人滑向了犯罪的深淵。其實，名利這東西生不帶來，死不帶去，對名利保持一顆淡泊寧靜的平常心，不僅對干事業(yè)有好處，而且對保持身心健康也大有裨益。希望，全縣辦公室系統(tǒng)的干部在這種平淡寧靜的心境中奮發(fā)有為，作出無愧于黨和人民的光輝業(yè)績。

同志們，做好新形態(tài)下的辦公室工作，使命光榮、責(zé)任重大。讓我們以高度的政治責(zé)任感和使命感，團結(jié)一致、搶先爭快、奮力拼搏，努力做好辦公室各項工作，為加快推進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展，作出新的更大的貢獻(xiàn)!

X縣長在全縣疫情防控指揮部會議上講話篇三

近兩年來，受宏觀經(jīng)濟形勢和自身客觀因素的疊加影響，我縣經(jīng)濟發(fā)展遇到了前所未有的困難和瓶頸，面臨著前所未有的風(fēng)險和挑戰(zhàn)，主要經(jīng)濟指標(biāo)降幅較大，產(chǎn)業(yè)項目近乎停滯。特別是廣大干部抓招商、抓項目、抓發(fā)展的信心不足、動力不足、能力不足;對如何走出低谷、擺脫困境、突出重圍思考不深、招法不多、措施不實。如果長此以往，我們的經(jīng)濟發(fā)展就更加會有一路悲歌、一蹶不振、甚至一落千丈的危險，這就需要我們對全縣經(jīng)濟發(fā)展有個清醒的認(rèn)識和準(zhǔn)確的研判。事物都具有兩面性，我們既要從危機中尋找機遇，又要變壓力為動力;既要有憂慮，又要看到希望?？傮w上看，我們面臨的發(fā)展主要有以下五個特征：

一是統(tǒng)計執(zhí)法檢查督察直抵痛點，但經(jīng)濟數(shù)據(jù)回歸了新的起點。x年、x年連續(xù)兩次的國家統(tǒng)計執(zhí)法檢查督察，一針見血的指出了我縣經(jīng)濟數(shù)據(jù)失真失實的問題，在改錯糾偏的過程中，致使我縣經(jīng)濟數(shù)據(jù)主線下跌，規(guī)上工業(yè)企業(yè)由x戶斷崖式降至x戶，規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資降幅均在x%以上，其它經(jīng)濟指標(biāo)也都呈現(xiàn)不同程度的下降。而更為嚴(yán)重的是，由于缺少新的經(jīng)濟增長點，缺乏新的、好的、大的項目來有效支撐和快速彌補，致使全縣經(jīng)濟一度徘徊不前，崛起乏力。這種沉重的代價和慘痛的教訓(xùn)，既讓我們深刻認(rèn)識到經(jīng)濟工作數(shù)據(jù)真實的至關(guān)重要，也從辯證的角度看到了經(jīng)濟數(shù)據(jù)調(diào)整后的優(yōu)化夯實，擠出了水分、壓實了數(shù)據(jù)、亮出了家底兒。為我們今年和今后一個時期經(jīng)濟發(fā)展輕裝上陣、甩掉包袱和逆勢突圍奠定了基礎(chǔ)，增添了信心。

二是招商引資和項目建設(shè)一度達(dá)到了冰點，但也看到了燃點。由于我縣區(qū)位不優(yōu)、交通受阻以及同質(zhì)化縣域競爭加劇的影響，加之縣場疲軟，企業(yè)投資信心不足等多方面因素，我們在招商引資和項目建設(shè)上一度沉寂。洽談的多、落位的少，意向協(xié)議的多，開工建設(shè)的少，基礎(chǔ)設(shè)施類項目多、產(chǎn)業(yè)投資類項目少。致使全縣工業(yè)經(jīng)濟和服務(wù)業(yè)經(jīng)濟沒有大的起色。但為什么說我們也看到了燃點?今年，我們在抓好新冠肺炎疫情防控的同時，持續(xù)加大招商力度，堅持聯(lián)系不斷，溝通不斷，通過電話、視頻、發(fā)招商函等方式密切跟蹤聯(lián)系有投資意向的企業(yè)。前天，我縣改“面對面”為“屏對屏”舉行網(wǎng)上集中簽約儀式，成功簽約x兆瓦風(fēng)力發(fā)電、生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)等x個項目，總投資達(dá)x億元。其中，新能源生物質(zhì)發(fā)電項目已經(jīng)到了供地階段，x萬噸瓦楞紙加工項目是稅源貢獻(xiàn)較大的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。一次性簽約項目之多，投資之大、項目之優(yōu)，還有我們對現(xiàn)存儲備成熟度較高項目的積極推進，說明我縣的招商引資經(jīng)過大家的不懈努力，已經(jīng)開啟了破冰之旅，已經(jīng)看到了發(fā)展的希望。

今年，正大集團還將在我縣建設(shè)x個孵化場、x個種雞場和x個養(yǎng)殖場，大米加工和米糠油項目也在積極洽談和推進，全部投產(chǎn)后，必將成為全省乃至全國三產(chǎn)融合的典范。吉糧天裕公司在疫情防控期間，經(jīng)縣政府的協(xié)調(diào)幫助，取得了消殺酒精的生產(chǎn)權(quán)，生產(chǎn)經(jīng)營范圍逐步擴大，縣場的銷售前景和預(yù)期更加廣闊，必將成為我縣玉米化工的另一大支柱企業(yè)。因此，雖然我縣目前工業(yè)支柱企業(yè)數(shù)量不多，但是企業(yè)的成長、潛力經(jīng)過u型曲線后已經(jīng)到了爆發(fā)期和反哺期，增鏈補鏈勢頭強勁，充分發(fā)揮了第二產(chǎn)業(yè)接一連三的作用。

四是營商環(huán)境建設(shè)存在諸多弱點，但正在逐漸完善打造亮點。近年來，我縣鼓勵投資優(yōu)惠政策優(yōu)勢減弱，項目審批流程和環(huán)節(jié)落地時間較長，服務(wù)不到位的現(xiàn)象不同程度存在，招商引資競爭力和吸引力不強。針對這些情況，我們正在逐步制定有效措施，出臺政策，不斷優(yōu)化安商護商親商環(huán)境。比如，去年政府信守承諾，通過召開政府常務(wù)會，落實招商政策，采取容錯免責(zé)和容缺辦理的辦法，一一破解了吉龍再生產(chǎn)業(yè)園、凱購城商業(yè)綜合體等困擾項目建設(shè)多年的規(guī)劃、土地、政策等瓶頸問題，解決了企業(yè)的后顧之憂，有效助力企業(yè)建設(shè)發(fā)展。

五是招商局面改觀尚有難點，但主觀干事的氛圍日漸濃厚，達(dá)到了趨穩(wěn)向好的轉(zhuǎn)折點。雖然我們在招商體制、方法、創(chuàng)新等方面還有很多需要完善的地方，但是從去年開始，我們認(rèn)真落實x縣“四項重點工作”，多次召開會議，推進“專班抓項目”“萬人助萬企”行動，借助機構(gòu)改革的契機成立合作交流中心，重新組建和打造招商引資專業(yè)部門和團隊，正式啟動五棵樹開發(fā)區(qū)、五棵樹鎮(zhèn)“鎮(zhèn)區(qū)合一”改革，拓展招商引資項目落位平臺，企穩(wěn)向好的跡象已經(jīng)開始顯現(xiàn)。

特別是隨著榆松高速全線開通、火車提速增列、舒陶動車組正式列入計劃，x交通不暢的痛點、堵點即將全面打通。吉林省實施的包括我縣在內(nèi)的六個縣縣“鄉(xiāng)村振興新動能試驗區(qū)”政策指向性強、含金量高，給我們帶來了千載難逢的歷史性機遇。所以，我們既要有直揭家丑的勇氣、面對現(xiàn)實的態(tài)度，更要有加快發(fā)展、振興崛起的信心。

也正是基于這樣的判斷，今年我們的主要經(jīng)濟指標(biāo)預(yù)期要實現(xiàn)與x縣同步增長，力爭gdp同比增長x%，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增長x%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到x戶，同比增長x%;限額以上商貿(mào)企業(yè)數(shù)量達(dá)到x戶，同比增長x%;完成全口徑固定資產(chǎn)投資x億元，同比增長x%;計劃完成投資x萬元以上項目x個。我們知道，實現(xiàn)這樣的目標(biāo)并不輕松，需要在“穩(wěn)”的基礎(chǔ)上，在招商引資上實現(xiàn)突破，在項目建設(shè)上實現(xiàn)突破，在營商環(huán)境上實現(xiàn)突破，在干事創(chuàng)業(yè)上實現(xiàn)突破，努力開創(chuàng)x振興發(fā)展新局面。

X縣長在全縣疫情防控指揮部會議上講話篇四

談起x的工業(yè)企業(yè)，中糧、吉糧、正大、帝斯曼、x錢我們?nèi)鐢?shù)家珍，了然于胸，但也僅此而已，屈指可數(shù)。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼目h長在全縣經(jīng)濟工作暨招商引資項目建設(shè)工作會議上的發(fā)言稿，希望大家喜歡。

同志們：

這次全縣經(jīng)濟工作會議，縣里高度重視，會前，縣政府常務(wù)會、縣委常委會專題聽取了會議的日程、內(nèi)容和召開形式，認(rèn)真研究審議，通過了我縣關(guān)于招商引資重大項目建設(shè)的優(yōu)惠政策和推進實體經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的優(yōu)惠政策兩個指導(dǎo)性文件。特別是x書記反復(fù)強調(diào)，要力求實際、力求實效、力求實干，真正把這次會議開成推動x經(jīng)濟全面振興、全方位振興的開篇會、部署會、落實會。一會兒，高書記還要就全縣經(jīng)濟工作講重要意見，大家認(rèn)真領(lǐng)會、認(rèn)真貫徹、認(rèn)真落實。下面，我重點講四個方面的問題。

第一、關(guān)于當(dāng)前我縣面臨的經(jīng)濟形勢。

近兩年來，受宏觀經(jīng)濟形勢和自身客觀因素的疊加影響，我縣經(jīng)濟發(fā)展遇到了前所未有的困難和瓶頸，面臨著前所未有的風(fēng)險和挑戰(zhàn)，主要經(jīng)濟指標(biāo)降幅較大，產(chǎn)業(yè)項目近乎停滯。特別是廣大干部抓招商、抓項目、抓發(fā)展的信心不足、動力不足、能力不足;對如何走出低谷、擺脫困境、突出重圍思考不深、招法不多、措施不實。如果長此以往，我們的經(jīng)濟發(fā)展就更加會有一路悲歌、一蹶不振、甚至一落千丈的危險，這就需要我們對全縣經(jīng)濟發(fā)展有個清醒的認(rèn)識和準(zhǔn)確的研判。事物都具有兩面性，我們既要從危機中尋找機遇，又要變壓力為動力;既要有憂慮，又要看到希望?？傮w上看，我們面臨的發(fā)展主要有以下五個特征：

一是統(tǒng)計執(zhí)法檢查督察直抵痛點，但經(jīng)濟數(shù)據(jù)回歸了新的起點。x年、x年連續(xù)兩次的國家統(tǒng)計執(zhí)法檢查督察，一針見血的指出了我縣經(jīng)濟數(shù)據(jù)失真失實的問題，在改錯糾偏的過程中，致使我縣經(jīng)濟數(shù)據(jù)主線下跌，規(guī)上工業(yè)企業(yè)由x戶斷崖式降至x戶，規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資降幅均在x%以上，其它經(jīng)濟指標(biāo)也都呈現(xiàn)不同程度的下降。而更為嚴(yán)重的是，由于缺少新的經(jīng)濟增長點，缺乏新的、好的、大的項目來有效支撐和快速彌補，致使全縣經(jīng)濟一度徘徊不前，崛起乏力。這種沉重的代價和慘痛的教訓(xùn)，既讓我們深刻認(rèn)識到經(jīng)濟工作數(shù)據(jù)真實的至關(guān)重要，也從辯證的角度看到了經(jīng)濟數(shù)據(jù)調(diào)整后的優(yōu)化夯實，擠出了水分、壓實了數(shù)據(jù)、亮出了家底兒。為我們今年和今后一個時期經(jīng)濟發(fā)展輕裝上陣、甩掉包袱和逆勢突圍奠定了基礎(chǔ)，增添了信心。

二是招商引資和項目建設(shè)一度達(dá)到了冰點，但也看到了燃點。由于我縣區(qū)位不優(yōu)、交通受阻以及同質(zhì)化縣域競爭加劇的影響，加之縣場疲軟，企業(yè)投資信心不足等多方面因素，我們在招商引資和項目建設(shè)上一度沉寂。洽談的多、落位的少，意向協(xié)議的多，開工建設(shè)的少，基礎(chǔ)設(shè)施類項目多、產(chǎn)業(yè)投資類項目少。致使全縣工業(yè)經(jīng)濟和服務(wù)業(yè)經(jīng)濟沒有大的起色。但為什么說我們也看到了燃點?今年，我們在抓好新冠肺炎疫情防控的同時，持續(xù)加大招商力度，堅持聯(lián)系不斷，溝通不斷，通過電話、視頻、發(fā)招商函等方式密切跟蹤聯(lián)系有投資意向的企業(yè)。前天，我縣改“面對面”為“屏對屏”舉行網(wǎng)上集中簽約儀式，成功簽約x兆瓦風(fēng)力發(fā)電、生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)等x個項目，總投資達(dá)x億元。其中，新能源生物質(zhì)發(fā)電項目已經(jīng)到了供地階段，x萬噸瓦楞紙加工項目是稅源貢獻(xiàn)較大的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。一次性簽約項目之多，投資之大、項目之優(yōu)，還有我們對現(xiàn)存儲備成熟度較高項目的積極推進，說明我縣的招商引資經(jīng)過大家的不懈努力，已經(jīng)開啟了破冰之旅，已經(jīng)看到了發(fā)展的希望。

今年，正大集團還將在我縣建設(shè)x個孵化場、x個種雞場和x個養(yǎng)殖場，大米加工和米糠油項目也在積極洽談和推進，全部投產(chǎn)后，必將成為全省乃至全國三產(chǎn)融合的典范。吉糧天裕公司在疫情防控期間，經(jīng)縣政府的協(xié)調(diào)幫助，取得了消殺酒精的生產(chǎn)權(quán)，生產(chǎn)經(jīng)營范圍逐步擴大，縣場的銷售前景和預(yù)期更加廣闊，必將成為我縣玉米化工的另一大支柱企業(yè)。因此，雖然我縣目前工業(yè)支柱企業(yè)數(shù)量不多，但是企業(yè)的成長、潛力經(jīng)過u型曲線后已經(jīng)到了爆發(fā)期和反哺期，增鏈補鏈勢頭強勁，充分發(fā)揮了第二產(chǎn)業(yè)接一連三的作用。

四是營商環(huán)境建設(shè)存在諸多弱點，但正在逐漸完善打造亮點。近年來，我縣鼓勵投資優(yōu)惠政策優(yōu)勢減弱，項目審批流程和環(huán)節(jié)落地時間較長，服務(wù)不到位的現(xiàn)象不同程度存在，招商引資競爭力和吸引力不強。針對這些情況，我們正在逐步制定有效措施，出臺政策，不斷優(yōu)化安商護商親商環(huán)境。比如，去年政府信守承諾，通過召開政府常務(wù)會，落實招商政策，采取容錯免責(zé)和容缺辦理的辦法，一一破解了吉龍再生產(chǎn)業(yè)園、凱購城商業(yè)綜合體等困擾項目建設(shè)多年的規(guī)劃、土地、政策等瓶頸問題，解決了企業(yè)的后顧之憂，有效助力企業(yè)建設(shè)發(fā)展。

五是招商局面改觀尚有難點，但主觀干事的氛圍日漸濃厚，達(dá)到了趨穩(wěn)向好的轉(zhuǎn)折點。雖然我們在招商體制、方法、創(chuàng)新等方面還有很多需要完善的地方，但是從去年開始，我們認(rèn)真落實x縣“四項重點工作”，多次召開會議，推進“專班抓項目”“萬人助萬企”行動，借助機構(gòu)改革的契機成立合作交流中心，重新組建和打造招商引資專業(yè)部門和團隊，正式啟動五棵樹開發(fā)區(qū)、五棵樹鎮(zhèn)“鎮(zhèn)區(qū)合一”改革，拓展招商引資項目落位平臺，企穩(wěn)向好的跡象已經(jīng)開始顯現(xiàn)。

特別是隨著榆松高速全線開通、火車提速增列、舒陶動車組正式列入計劃，x交通不暢的痛點、堵點即將全面打通。吉林省實施的包括我縣在內(nèi)的六個縣縣“鄉(xiāng)村振興新動能試驗區(qū)”政策指向性強、含金量高，給我們帶來了千載難逢的歷史性機遇。所以，我們既要有直揭家丑的勇氣、面對現(xiàn)實的態(tài)度，更要有加快發(fā)展、振興崛起的信心。

也正是基于這樣的判斷，今年我們的主要經(jīng)濟指標(biāo)預(yù)期要實現(xiàn)與x縣同步增長，力爭gdp同比增長x%，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增長x%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到x戶，同比增長x%;限額以上商貿(mào)企業(yè)數(shù)量達(dá)到x戶，同比增長x%;完成全口徑固定資產(chǎn)投資x億元，同比增長x%;計劃完成投資x萬元以上項目x個。我們知道，實現(xiàn)這樣的目標(biāo)并不輕松，需要在“穩(wěn)”的基礎(chǔ)上，在招商引資上實現(xiàn)突破，在項目建設(shè)上實現(xiàn)突破，在營商環(huán)境上實現(xiàn)突破，在干事創(chuàng)業(yè)上實現(xiàn)突破，努力開創(chuàng)x振興發(fā)展新局面。

第二、關(guān)于招商引資項目建設(shè)。

經(jīng)濟發(fā)展，招商是關(guān)鍵，是手段，是擴投資、穩(wěn)增長、促發(fā)展的主要措施。招商引資重點是要解決怎么招、招什么的問題。

招商要有鉆勁。要鉆研方向，關(guān)鍵就是要認(rèn)清我們的優(yōu)勢特色，明確招商的主攻方向，從x來講，農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)就是我們最大的資源、最大的優(yōu)勢、最大的特色，圍繞農(nóng)產(chǎn)品加工、畜產(chǎn)品加工、食品加工以及衍生的白酒釀造、生物質(zhì)資源等相關(guān)產(chǎn)業(yè)去開展招商引資，就是我們的主攻方向。打農(nóng)業(yè)牌，走工業(yè)路，是我們過去的經(jīng)驗，也應(yīng)該是我們今后的選擇。要鉆研信息，有人說招商如同談戀愛、找對象，無論是別人介紹還是自己爭取，前提是要有準(zhǔn)確的信息，然后再進行溝通洽談，互相愛慕、兩廂情愿，項目才能最終落位，因此需要多渠道搜集、擴充和研究招商信息。圍繞我們的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建立企業(yè)庫、信息庫、儲備庫，并深度了解企業(yè)的項目需求、縣場方向等有效信息，廣泛聯(lián)系、精準(zhǔn)對接。要鉆研方法，無論是專題招商、叩門招商、以商招商還是網(wǎng)絡(luò)招商、平臺招商，都需要我們做足功課，了解企業(yè)、讀懂客商，實事求是介紹政策、盤點優(yōu)勢、推介x，制作體現(xiàn)x特色的宣傳冊、宣傳稿、宣傳片，強化第一印象，提升吸引能力。

招商要有韌勁。任何項目都不是自然天成、一蹴而就的，有些項目需要持續(xù)跟進，堅持不懈的努力和不厭其煩的做工作，從對接、洽談到簽約落位是一個漫長的過程，有些時候還可能遭遇冷臉。一旦我們鎖定目標(biāo)，就需要我們堅持不懈、持之以恒、鍥而不舍，不達(dá)目的不罷休。即便最終沒有談成，項目沒有落位，我們也沒有遺憾。

招商要有巧勁。從當(dāng)下來看，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈招商、圍繞以商招商還是最有效、最直接、最便捷的途經(jīng)。從x來講，我們就是要盯住中糧、正大、吉糧天裕等現(xiàn)有優(yōu)勢企業(yè)，給最優(yōu)的服務(wù)，給最大的政策，給最好的環(huán)境，全力推進中糧生化板塊項目、正大百萬噸大米加工和米糠油項目、吉糧天裕燃料酒精項目盡快落地、盡快建設(shè)、盡快投產(chǎn)。

招商要有干勁。不斷加強高素質(zhì)招商團隊建設(shè)，把有激情、會引導(dǎo)、重實干、會服務(wù)的優(yōu)秀人員充實到一線招商隊伍中來。招商人員要熟練掌握招商政策、資源稟賦、法律法規(guī)和談判策略，打破舊思維舊觀念的束縛，解放思想、創(chuàng)新方式，全力開創(chuàng)招商引資工作新局面。當(dāng)前，國家支持東北振興發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、哈長城縣群發(fā)展規(guī)劃、x都縣圈等重大戰(zhàn)略，為招商引資提供了無限機遇。各相關(guān)部門和招商人員要認(rèn)真研究基礎(chǔ)設(shè)施、鄉(xiāng)村振興新動能試驗區(qū)、老舊小區(qū)改造、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等方面的有關(guān)優(yōu)惠政策，及時主動做好省縣對口部門的溝通和協(xié)調(diào)工作，強化政策承接，最大程度爭取或引進有效投資。要建立招商引資聯(lián)席會議機制，統(tǒng)籌研判情況、分析形勢、落實責(zé)任、及時解決階段性招商難題?！皟蓞^(qū)”、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街和縣直部門要切實承擔(dān)招商引資工作任務(wù)，形成全員抓招商的濃厚氛圍?？h工信局、縣合作交流中心要發(fā)揮牽頭部門作用，其他部門要根據(jù)職責(zé)做好審批等相關(guān)工作，真正形成招商有人抓、項目有人管、落地?zé)o障礙的招商服務(wù)格局。

經(jīng)濟發(fā)展，項目是核心、是關(guān)鍵，是實現(xiàn)x振興的最有力支撐，重點要解決好如何抓、抓得住的問題，如果說抓招商是指狹義的抓工業(yè)服務(wù)業(yè)招商，那么抓項目就是廣義的抓一切可以形成投資的項目。

要加大項目謀劃力度。要聚焦短板謀項目，重點圍繞省縣提出的基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、民生改善、振興實體經(jīng)濟等領(lǐng)域，謀劃包裝一批大項目、好項目，保證全年謀劃億元以上投資項目x個。要聚焦政策爭項目，要用足、用活、用好上級政策，認(rèn)真研究并及時捕捉最新信息，弄清政策資金投向，爭取更多項目進入國家和省里的“大盤子”。要聚焦本土挖項目，充分挖掘內(nèi)生動能，釋放民間資本，在政策、資金、用地審批等方面給予支持，推動“個轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”，鼓勵扶持本土企業(yè)不斷發(fā)展壯大。

要加大項目包裝精度。搶抓政策資金機遇，整合信息資源，找準(zhǔn)工作重心，確定主攻方向，跟蹤包裝一批成熟度高、縣場前景好和競爭優(yōu)勢明顯的新項目。這方面書記有明確意見，我也反復(fù)強調(diào)，包裝項目要未雨綢繆、要舍得投入，無論是民生類項目、城建類項目還是農(nóng)林水以及環(huán)保類項目，只要符合x實際、符合發(fā)展需要，我們都要打充分的提前量，做好前期設(shè)計、可研、包裝，上級一旦有政策資金，我們就能夠第一時間對接、第一時間跟進、第一時間爭取。在這方面，我們以前吃過大虧，以后還大有機遇。目前，國家正加大專項債的投放力度，而且每批留給基層縣縣準(zhǔn)備承接的時間非常短，如果我們不想在先、做在前，只能望洋興嘆，天上掉餡餅都接不住。

要加大項目推進速度。按照“在建項目抓進度、竣工項目抓投產(chǎn)、問題項目抓整改”的要求，全力以赴推進項目進度。要督促幫助新開工項目加快前期手續(xù)辦理，倒排工期，壓茬推進，一刻也不能等、一天也不能拖。要迅速掀起“三早”項目開工熱潮，特別是正大孵化場和種雞場建設(shè)、大連匯能生物質(zhì)發(fā)電等項目，要抓緊辦理前期手續(xù)，搶抓項目建設(shè)的黃金期，全力促進項目早日投產(chǎn)達(dá)效。這里，我想重點強調(diào)一下，按照x縣“四項重點工作”要求，我們有“專班抓項目”“萬人助萬企”。按照省縣大抓項目部署，我們組建了項目中心，設(shè)在發(fā)改局，再加上我們抓項目的主要職能部門和“兩區(qū)”以及項目秘書制度，如何能夠形成合力?我想，要按照這樣一個邏輯去統(tǒng)籌擺布好，那就是項目秘書是專人包項目，項目中心是團隊抓項目，“專班抓項目”是解決項目從謀劃到建設(shè)的重大問題，“萬人助萬企”是全覆蓋的服務(wù)企業(yè)，職能部門是高效率的做好本領(lǐng)域項目服務(wù)工作。x要盡快理清和明確工作的協(xié)作配合關(guān)系，從而形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、各有側(cè)重、合心合力的抓項目工作格局。

第三、關(guān)于營商環(huán)境。

營商環(huán)境是衡量一個地方縣場成熟度、政府管理水平和社會文明的重要標(biāo)志，是最大的軟實力。按一般規(guī)律來講，哪里營商環(huán)境好，哪里就會形成投資洼地，就會吸引產(chǎn)業(yè)集聚。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要以脫胎換骨的勇氣，全面正行風(fēng)、提素質(zhì)、優(yōu)服務(wù)，著力營造有利于承載產(chǎn)業(yè)、吸引投資、便于興業(yè)的良好環(huán)境。

一要打造良好的誠信環(huán)境。全面加強政府誠信建設(shè)，堅持有諾必踐，說了的事必辦，出臺的政策堅決兌現(xiàn)，能執(zhí)行的合同、協(xié)議要不遺余力加快推進，持續(xù)提升政府公信力?？h委、縣政府近期出臺了《關(guān)于招商引資重大項目建設(shè)的優(yōu)惠政策》和《關(guān)于推進實體經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的優(yōu)惠政策》，對推進重大項目建設(shè)，調(diào)動招商引資積極因素，推進實體經(jīng)濟發(fā)展等方面制定了“看得見、摸得著、用得上、拿得到”的優(yōu)惠措施。可以說，政策里條條有料、句句真金白銀，其力度之大、普惠之廣、涵蓋之寬前所未有，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府推動x經(jīng)濟振興崛起的決心。我們要加大政策宣傳力度，廣而告之，擴大知曉面，對所有來榆投資企業(yè)一視同仁，符合標(biāo)準(zhǔn)的堅決予以執(zhí)行。

二要打造良好的政務(wù)環(huán)境。堅持問題導(dǎo)向，加強作風(fēng)建設(shè)，著力提高行政效能。進一步深化“放管服”和“最多跑一次”改革，全面優(yōu)化并聯(lián)審批和服務(wù)流程再造，解決政出多門、職能交叉的問題，建設(shè)精簡統(tǒng)一高效、集中集約集成的政務(wù)環(huán)境。全面實施“雙隨機、一公開”監(jiān)管，堅決做到對企業(yè)不干預(yù)、少打擾。繼續(xù)深入開展“萬人助萬企”行動，聚焦項目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的難點、堵點、痛點問題，逐個加以解決。特別是在項目立項、手續(xù)報批、征地拆遷、環(huán)評安評等方面要確保服務(wù)到位，提高問題辦結(jié)率和企業(yè)滿意度。

三要營造良好的社會環(huán)境。全面落實涉企減稅降費政策，不斷降低水、電、氣、熱等生產(chǎn)要素價格，努力完善金融、物流、產(chǎn)業(yè)配套體系，力爭把企業(yè)綜合經(jīng)營成本降到全省縣級城縣最低水平。要嚴(yán)厲打擊強行承包工程、哄抬原材料價格、征地拆遷漫天要價等違法行為，堅決維護企業(yè)合法權(quán)益。深入開展行風(fēng)評議活動，對服務(wù)質(zhì)量差、滿意率不高、評議排名靠后的單位在全縣通報批評，對損害發(fā)展環(huán)境的公職人員要嚴(yán)肅處理，堅決治理行風(fēng)突出問題，全力營造親商、安商、富商的社會環(huán)境。

四要營造良好的縣場環(huán)境。全面加強社會信用體系建設(shè)，強化失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒，嚴(yán)格限制失信企業(yè)在全縣范圍內(nèi)的經(jīng)營活動。充分發(fā)揮縣場規(guī)范引導(dǎo)作用，積極倡導(dǎo)健康經(jīng)營的理念，構(gòu)建競爭有序的縣場體系，讓企業(yè)在公平和諧的環(huán)境中發(fā)展和競爭，不斷優(yōu)化聚商活商的縣場環(huán)境，吸引更多項目落戶x。

第四、關(guān)于狠抓落實。

今年經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)已經(jīng)確定，分工已經(jīng)清晰，關(guān)鍵在于狠抓落實。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要主動認(rèn)領(lǐng)任務(wù),層層壓實責(zé)任，盡銳出戰(zhàn)打好“翻身仗”，全力以赴實現(xiàn)“開門紅”，不折不扣實現(xiàn)全年任務(wù)目標(biāo)。

一要強化學(xué)習(xí)、提高本領(lǐng)抓落實。當(dāng)前，全縣各級干部最大的問題是對國家、省縣各項政策不懂不學(xué)不研究，來了政策不會接，想要項目不會爭。從現(xiàn)在開始，各級干部要帶頭學(xué)政策、懂政策，認(rèn)真研究政策，找準(zhǔn)上級政策與本地實際的結(jié)合點和切入點，學(xué)會從政策中找機遇、跑項目、爭資金。特別是要研究好經(jīng)濟指標(biāo)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、顆粒歸倉的問題，統(tǒng)計執(zhí)法檢查前，我們的經(jīng)濟指標(biāo)一直依賴于統(tǒng)計部門，統(tǒng)計執(zhí)法檢查后，我們又“談統(tǒng)色變”，避之唯恐不及，任由真實的經(jīng)濟指標(biāo)因為業(yè)務(wù)不完善失統(tǒng)漏統(tǒng)、統(tǒng)不進來。要堅決糾正和避免從一個極端走向另一個極端的傾向，關(guān)鍵就是學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，提高本領(lǐng)，熟練掌握支撐固定資產(chǎn)投資的核心要件、支撐gdp的關(guān)鍵指標(biāo)，確保一個不丟、一個不落。比如我們今年即將實施的老舊小區(qū)改造、農(nóng)村安全飲水工程、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目既要保質(zhì)保量按期完成建設(shè)任務(wù)，也必須要形成固投指標(biāo)，相關(guān)部門必須負(fù)起責(zé)任，發(fā)改也要提前做好指導(dǎo)。今年，國家將實行地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算改革。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要準(zhǔn)確把握改革變化，依法治統(tǒng)、科學(xué)施統(tǒng)、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、客觀、全面。縣統(tǒng)計局要研究制定入庫流程及所需材料手冊，最好開展一次實用的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，方便各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門熟悉業(yè)務(wù)，開展好重點項目、企業(yè)及時入庫行動。

二要強化分解、細(xì)化指標(biāo)抓落實。今年確定的各項招商引資、項目建設(shè)等硬任務(wù)硬指標(biāo)，是經(jīng)過深入調(diào)研、綜合考慮、全面衡量確定的，必須嚴(yán)格抓好落實。工信、發(fā)改等主管部門要對本領(lǐng)域目標(biāo)任務(wù)進行細(xì)化量化，形成清晰的任務(wù)分解，做到有指標(biāo)、有內(nèi)容、有時限，全部落實到“兩區(qū)”、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街和縣直有關(guān)部門，確保能考核、能操作、能見效?！皟蓞^(qū)”、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街和縣直有關(guān)部門要結(jié)合本地本部門實際，逐項落實落細(xì)任務(wù)，既要落到崗位和人頭上，又要落到企業(yè)和項目中，實行掛圖作戰(zhàn)、清單管理，全力實現(xiàn)年度目標(biāo)任務(wù)。

三要強化責(zé)任、積極履職抓落實。任務(wù)就是承諾書，指標(biāo)就是軍令狀，必須不講條件，不折不扣的完成。要從領(lǐng)導(dǎo)干部做起，從重點工作抓起，人人擔(dān)責(zé)、人人盡責(zé)、一抓到底。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要成立重點工作專項小組，全程跟進重點項目，層層傳導(dǎo)工作壓力，把數(shù)據(jù)夯實、把責(zé)任壓實。進一步落實領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任和項目秘書制，嚴(yán)格落實項目中心、“項目專班”、“萬人助萬企”行動的工作責(zé)任，發(fā)揮服務(wù)項目的重要作用。要加密調(diào)度、動態(tài)跟蹤。對全縣經(jīng)濟運行、主要指標(biāo)完成情況，以及招商引資和項目建設(shè)情況，縣委、縣政府將定期調(diào)度，聽取匯報?？h級領(lǐng)導(dǎo)對分管領(lǐng)域重要任務(wù)和包保鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街也要定期調(diào)度，及時解決具體問題。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要參照縣里做法，做到以旬保月、以月保季、以季保年，確保經(jīng)濟平穩(wěn)運行。

四要強化督查、考核問效抓落實。縣發(fā)改、工信、合作交流中心要會同督查室等部門建立聯(lián)合常態(tài)督查機制，對招商引資、項目建設(shè)和優(yōu)化營商環(huán)境等重點工作，開展全程、全方位督查，重點工作每月上報，重點項目每月匯總，及時全面掌握落實情況。開展督查要多采用暗訪和回訪相結(jié)合的方式，確保發(fā)現(xiàn)真問題、真解決問題。要用好用足“考核指揮棒”，科學(xué)調(diào)整和完善干部績效考核辦法，把招商引資和項目建設(shè)等指標(biāo)與績效考核掛鉤，強化干與不干不一樣、干多干少不一樣。對低于全縣平均線或單項指標(biāo)排末位的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街和部門，縣委、縣政府將約談一把手，該激勵的激勵，該問責(zé)的問責(zé)，該調(diào)整的調(diào)整。

同志們，實施x年經(jīng)濟量級工程任務(wù)艱巨，時間緊迫，我們要切實增強建設(shè)x、發(fā)展x的責(zé)任感和使命感，進一步解放思想、實干擔(dān)當(dāng)、銳意進取、迎難而上，以最佳的狀態(tài)、最實的舉措、最嚴(yán)的作風(fēng)，全力完成年度經(jīng)濟工作目標(biāo)，為推進x全面振興全方位振興貢獻(xiàn)力量。

X縣長在全縣疫情防控指揮部會議上講話篇五

xx年，面對錯綜復(fù)雜的經(jīng)濟形勢，全縣人力資源和社會保障系統(tǒng)認(rèn)真落實縣委、縣政府的決策部署，緊緊圍繞“民生為本，人才優(yōu)先”的工作主線，從服務(wù)大局上著眼，在人社事業(yè)中落細(xì)，一系列惠民政策在x落地生效，“十四五”實現(xiàn)良好開局。

全縣民生工程就業(yè)和社會保障工作x個可量化指標(biāo)全部完成或超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。其中，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款x萬元，首次突破億元大關(guān)，增幅居全省第一，帶動就業(yè)x人次。回收貸款x萬元，貸款回收率達(dá)x%。累計征繳城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育等五大保險基金x萬元，創(chuàng)出歷史新高。全縣x歲以上領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險人數(shù)x人，發(fā)放養(yǎng)老金x萬元，發(fā)放率達(dá)x%。

我縣人社工作在全省、全市爭先進位形勢喜人。x均獲得xx年度全市綜合工作先進單位，實現(xiàn)了“滿堂紅”?？h醫(yī)保局還獲得了xx年度全省綜合工作先進單位?？h就業(yè)局創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作走在全省前列，x省就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室特地給x縣政府發(fā)來了賀信。我們在縣里也獲得不少榮譽：縣人社局跑項爭資工作受到縣委、縣政府的表彰，綜治工作、人口和計生工作、創(chuàng)建文明單位工作、信訪工作都進入全縣先進單位行列。在xx年度全縣“優(yōu)化環(huán)境，優(yōu)質(zhì)服務(wù)”工作測評中，縣人社局得分x分，喜列第二名。

（一）促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)扎實有效。一年來，我們堅持實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在x%以內(nèi)，保持在較低水平。一是大力推進了“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”。組織企業(yè)參加x市首屆青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽取得好成績，獲企業(yè)組二等獎x個，團隊組優(yōu)勝獎x個。堅持常態(tài)化舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，對有創(chuàng)業(yè)意愿的各類勞動者免費進行x天的專業(yè)培訓(xùn)，全年共舉辦syb創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班x期，培訓(xùn)學(xué)員x人；舉辦電商創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班x其，培訓(xùn)學(xué)員x人，提升了創(chuàng)業(yè)人員的經(jīng)營管理水平和創(chuàng)業(yè)能力。加大了創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放力度，創(chuàng)新貸款模式，幫助更多創(chuàng)業(yè)人員得到政策和資金扶持。推行了農(nóng)戶信用擔(dān)保貸款和住房抵押貸款，化解了創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)業(yè)初期和成長期的資金不足難題。去年共發(fā)放個人創(chuàng)業(yè)貸款x萬元，直接扶持個人創(chuàng)業(yè)x人。二是助推了電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展。做大做強電商龍頭企業(yè)，從再就業(yè)資金中分兩次撥付給“捷一”公司基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費x萬元。購買了x臺電腦送給“捷一”公司用于電商培訓(xùn)?！敖菀弧惫菊峡爝f資源，把快遞服務(wù)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組，全縣快遞業(yè)務(wù)量成倍增長，而且快遞時效性大大提高。在“捷一”公司的影響和帶動下，全縣電商企業(yè)發(fā)展到x多家，個人網(wǎng)店發(fā)展到x多家，帶動就業(yè)x多人。去年我縣成功入選“全國電子商務(wù)進農(nóng)村示范縣”。三是促進了就業(yè)困難人員穩(wěn)定就業(yè)。按照“先繳后補，一年一補”的原則，對符合條件的就業(yè)困難人員辦理了社保補貼，補貼金額達(dá)x萬元，幫助x名“x”人員、“零就業(yè)家庭”成員穩(wěn)定就業(yè)。同時大力開發(fā)就業(yè)崗位，對吸納就業(yè)困難人員的用人單位，給予公益性崗位補貼，共對x個用人單位撥付公益性崗位補貼x萬元。建立了一批高校畢業(yè)生職業(yè)見習(xí)基地，全年共為x名見習(xí)高校畢業(yè)生辦理了x萬元的職業(yè)見習(xí)崗位補貼。累計發(fā)放就業(yè)失業(yè)登記證和就業(yè)創(chuàng)業(yè)登記證x個。

（二）社會保障網(wǎng)織密扎牢。我們以更加公平更可持續(xù)為總目標(biāo)，深入推進社會保障制度改革，覆蓋城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)取得新的進展。一是加大了擴面征繳力度。全縣城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險和失業(yè)保險參保人數(shù)分別為x人、x人、x人、x人和x人，均完成年目標(biāo)的x%；征繳基金分別為x萬元、x萬元、x萬元、x萬元和x萬元，均完成年目標(biāo)的x%。機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險參保單位x家，參保登記x人，基金征繳x萬元，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)x人，參保率達(dá)x%，參保繳費金額x萬元。對農(nóng)村繳費人員實行了城鄉(xiāng)居保費代扣代繳，在各行政村設(shè)立便民服務(wù)點x個，覆蓋率達(dá)x%。二是社會保險制度改革不斷深化。涉及社會保障領(lǐng)域的改革任務(wù)主要有三項，分別是機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險制度整合、公立醫(yī)院改革。我們主動作為，破立并舉，確保新舊制度平穩(wěn)接續(xù)。為搞好機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，我們在政策宣傳、調(diào)查摸底、數(shù)據(jù)采集、預(yù)判分析等方面做了大量的準(zhǔn)備工作?？梢哉f，這項工作落實的過程，就是一個改革創(chuàng)新、破解難題的過程。城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險整合基本完成，按照“人隨事走，編隨人走”的原則，整合城鎮(zhèn)醫(yī)保和新農(nóng)合管理資源，如期完成了管理職能、編制人員、系統(tǒng)信息、財務(wù)基金和資產(chǎn)資料等五項移交。公立醫(yī)院改革順利推進，人社部門主要參與改革方案的制定、各項診療目錄變更、醫(yī)保報銷標(biāo)準(zhǔn)等工作，調(diào)度x所公立醫(yī)院、x家藥店完成報銷結(jié)算，進一步為參保人員減負(fù)。三是階段性降低社會保險費率。對依法參加失業(yè)保險并足額交納失業(yè)保險費的企業(yè)，按照該企業(yè)及其職工上年度交納失業(yè)保險總額的x%給予穩(wěn)崗補貼。共有x家符合條件的企業(yè)申報穩(wěn)崗補貼，減征失業(yè)保險費x萬元。按照省市關(guān)于階段性降低社會保險費率的要求，將所有參保企業(yè)養(yǎng)老保險單位繳費率由原來的x%調(diào)整為x%，失業(yè)保險費率有原來的x%調(diào)整為x%，切實減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。四是“助保貸款”升級惠及更多困難群體。全年累計為x名特困人員辦理了“助保貸款”手續(xù)，人均貸款x萬元，縣財政人均年貼息x多元。其中x名“助保對象”已按時辦理了退休手續(xù)，能夠按月足額領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。五是落實了上級有關(guān)工資福利政策規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行省廳有關(guān)文件，完成了機關(guān)事業(yè)單位基本工資調(diào)標(biāo)工作，全縣共調(diào)標(biāo)x人，月人均增資x元，為全縣x名企業(yè)退休人員調(diào)整了基本養(yǎng)老金，月人均增資x元，人均養(yǎng)老金水平達(dá)x元。全年為x名企業(yè)職工辦理正常退休審批手續(xù)，為x人辦理提前退休手續(xù)。

（三）開拓了人才引進工作新局面。全年共引進教師、醫(yī)師及事業(yè)管理人才x人，其中全日制“x”高校本科畢業(yè)生x名，全日制研究生x名，較大改善了全縣人才隊伍結(jié)構(gòu)。一是深入調(diào)研，提高政策執(zhí)行力。圍繞人才工作和人才隊伍建設(shè)中的熱點、難點問題，深入學(xué)校、醫(yī)院、相關(guān)縣直部門對引進人才的相關(guān)情況進行專題調(diào)研，出臺了適合我縣發(fā)展的人才引進方案，并在縣內(nèi)外媒體廣泛宣傳。二是明確待遇，提高崗位吸引力。凡引進的人才聘用為正式事業(yè)干部，安排保障性住房，在本縣購買商品房的，給予一次性安家補助；在行政管理崗位表現(xiàn)特別優(yōu)秀、公認(rèn)度高的滿兩年提拔為副科級，并優(yōu)先調(diào)任公務(wù)員，在專業(yè)技術(shù)崗位工作的在職稱評定及聘用上優(yōu)先考慮；配偶享受隨遷政策。在學(xué)校、醫(yī)院從事專業(yè)技術(shù)崗位的引進人才，每人每月額外發(fā)放特殊津貼。前后吸引x人報名，經(jīng)資格審查后確定x人進入面試。三是規(guī)范操作，提高工作公信力。嚴(yán)格按照人才引進方案進行，紀(jì)檢部門全程監(jiān)督。邀請各相關(guān)行業(yè)專家采取臨時出題、現(xiàn)場問答等方式考察考生的綜合分析能力、邏輯思維能力、應(yīng)變能力和專業(yè)素養(yǎng)等。特別是在錄用前，縣委書記親自出題，縣組織部長帶隊組織擬錄用人員通過開展實地調(diào)研、撰寫調(diào)研報告的方式，進一步了解考生實際工作能力。引進人才工作啟動至今，我們實現(xiàn)了零信訪、零舉報。

（四）治理拖欠農(nóng)民工工資顯成效。縣勞動監(jiān)察局會同縣城建局在全縣范圍內(nèi)開展了治理拖欠農(nóng)民工工資支付情況專項檢查行動，涉及企業(yè)x家。檢查發(fā)現(xiàn)，xx年度農(nóng)民工工資支付情況整體較好，未發(fā)生新的拖欠，x家企業(yè)全額交納了工資保證金。xx年辦結(jié)的x起欠薪案件，共為x名農(nóng)民工追回被拖欠工資x萬元，主要是x、x年未結(jié)案的相關(guān)項目。我縣治理拖欠農(nóng)民工工資堅持標(biāo)本兼治、重在治本，建立了預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資的長效機制，讓農(nóng)民工工資有了保障。一是全面落實了農(nóng)民工工資保證金制度。要求項目建設(shè)單位和施工單位各按工程造價的x%交納農(nóng)民工工資保證金，否則由建設(shè)部門予以停工處理，或不予核發(fā)施工許可證。二是全面落實了“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的主體責(zé)任?？h勞動監(jiān)察局加強了對工資支付季度巡查和實時監(jiān)察，全縣拖欠農(nóng)民工工資方面的投訴、糾紛、上訪現(xiàn)象比上年大幅減少。

（五）持續(xù)深入開展“四個一”活動，打造全縣口碑最好的單位?！熬氁皇趾米帧保簣猿置刻炀氉职胄r，統(tǒng)一購買了字帖。全系統(tǒng)開展了寫字比賽活動，評選出了寫字優(yōu)勝獎和寫字進步獎，并給予獎勵?！白x一本好書”：已選購世界名著、經(jīng)典國學(xué)、經(jīng)濟、歷史、教育、文學(xué)等各類圖書共計x余本，建立了機關(guān)閱覽室。開展了以“讀書伴我行”為主題的讀書分享活動，“人社干部有書卷氣，人社機關(guān)有書香氣”的氛圍正在形成?！皩懸黄梦恼隆保喝到y(tǒng)干職工在《中國人力資源社會保障報》、《中國就業(yè)》雜志、《x日報》等報刊上稿x篇，創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄。“樹一個好作風(fēng)”：從準(zhǔn)時上下班、辦公室衛(wèi)生整潔等小事抓起，轉(zhuǎn)變干部精神面貌。上班實行全員簽到，先到先簽，不準(zhǔn)代簽。開展了環(huán)境衛(wèi)生檢查評比活動，每個月評選出前三名和后三名，全系統(tǒng)的衛(wèi)生面貌大為改觀。同時，堅持民生為本，把管理型機關(guān)轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)型機關(guān)，把服務(wù)對象當(dāng)親人，努力提供高效便捷服務(wù)。我們?nèi)松缦到y(tǒng)正用“潤物無聲”的情懷，將真誠的服務(wù)送到群眾身邊，讓人社惠民政策的陽光普照。xx年，我局被評為全縣文明單位，縣就業(yè)局、縣社保局窗口被評為全縣文明規(guī)范服務(wù)示范窗口。

此外，隨著人社工作重心下沉、服務(wù)前移，各基層勞動保障平臺工作量比以往大大增加，辛苦程度非比尋常。特別是在勞動保障政策宣傳、勞動力資源調(diào)查、職業(yè)介紹、組織開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的貸前調(diào)查及回收、養(yǎng)老保險社會化發(fā)放和接續(xù)、居民醫(yī)保和城鄉(xiāng)居保參保登記、社會保障卡、醫(yī)保折和就業(yè)失業(yè)登記證的發(fā)放、養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取生存認(rèn)證、勞動糾紛調(diào)處和維權(quán)、企業(yè)退休人員社會化管理等方面做了大量富有成效的工作，發(fā)揮了不可替代的重要作用。

X縣長在全縣疫情防控指揮部會議上講話篇六

同志們：

xx書記還要安排部署，請大家堅決抓好貫徹落實。

“圍觀”“吃瓜”現(xiàn)象。三是各位縣處級領(lǐng)導(dǎo)必須一線指導(dǎo)。對分管部門、分管領(lǐng)域、分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)系企業(yè)，必須深入一線，督促指導(dǎo)防控工作，發(fā)揮示范表率作用。

指揮部已經(jīng)公布了。

“戰(zhàn)時紀(jì)律”，各級各部門必須無條件堅決執(zhí)行和落實，不落實、落實不到位的“軍法”從事。紀(jì)委監(jiān)委及縣委、縣政府督查室已成立xx個督導(dǎo)組，要認(rèn)真負(fù)責(zé)開展督導(dǎo)檢查活動，督查結(jié)果及時通報全縣，對擅離職守、玩忽職守、責(zé)任不落實、工作不落實、措施不落實造成惡劣影響的，堅決依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處。

“五類人員”必須全面徹底排查清楚。一是7月10日以來從南京返xx人員；二是張家界旅游返xx人員；三是7月16日以來，xx返xx人員；四是確診病例或無癥狀感染者密切接觸人員和次密接觸人員；五是其他中高風(fēng)險地區(qū)有旅居史的人員。對上述人員，以村（社區(qū)）為單位，“一個不漏”，全面納入監(jiān)測管控，堅決防止“漏管失管”。新排查出的“五類人員”，由所在轄區(qū)負(fù)責(zé)，閉環(huán)轉(zhuǎn)運集中隔離。各鎮(zhèn)、街道、各部門、各單位必須嚴(yán)格執(zhí)行“日排查、日報告、零報告”制度，堅決把動態(tài)信息摸準(zhǔn)摸清。

一是堅決落實出入報備制度。

xx外返xx人員必須提前24小時向社區(qū)（村）報備并進行核酸檢測，機關(guān)單位人員要提前向單位主要負(fù)責(zé)人提出返崗申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可返回原崗位。領(lǐng)導(dǎo)干部和機關(guān)同志出市必須逐級報批。

二是立即按要求設(shè)置檢測站點。所有社區(qū)（村民組）、居民小區(qū)、企事業(yè)單位今天下午必須全部設(shè)立檢測站點，完善各項登記檢測制度，各鎮(zhèn)、街道、相關(guān)部門按分管領(lǐng)域逐個審查到位。高速公路、國省干道全面恢復(fù)防控卡點，今天下午卡點設(shè)置必須到位，并開展工作。

三是嚴(yán)格管控重點部位。針對藥店、診所、醫(yī)院、隔離點等重點部位，全部納入。

24小時管控范圍，嚴(yán)密監(jiān)管。所有藥店一律暫停銷售退熱、止咳藥品；村衛(wèi)生室、個體診所等無發(fā)熱門診的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)一律不許接診發(fā)熱患者，對就診發(fā)熱患者做好信息登記和上報，閉環(huán)轉(zhuǎn)運至發(fā)熱門診就診；各醫(yī)院提高防護等級，嚴(yán)格探視和陪護管理，落實醫(yī)務(wù)人員、陪護人員核酸檢測、個人防護措施，加強健康管理監(jiān)測；對隔離點進行再評估、再梳理，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)改造，實行硬隔離措施，堅決避免風(fēng)險外溢。

四是重點場所全面升級管控措施。文化、娛樂、餐飲、交通運輸?shù)刃袠I(yè)，落實分級分區(qū)差異化防控策略。影劇院、歌舞廳、網(wǎng)吧、圖書館、紀(jì)念館等文化旅游場所、教育培訓(xùn)機構(gòu)一律停業(yè)關(guān)閉；火車站、汽車站、超市、市場、飯店等點位，實行限流、測溫、驗碼、佩戴口罩等防疫措施，達(dá)不到防控要求的一律停業(yè)整頓。養(yǎng)老、托老、監(jiān)舍等機構(gòu)實行封閉式管理。

五是嚴(yán)格管控薄弱環(huán)節(jié)和高風(fēng)險人群。切實加強高危行業(yè)從業(yè)人員監(jiān)測，對醫(yī)療機構(gòu)、農(nóng)貿(mào)市場、火車站、公路客運站、冷鏈物流等重點場所從業(yè)的保潔、保安、維護等服務(wù)人員，加強個人防護，原則上隔天進行一次核酸檢測，一旦發(fā)現(xiàn)異常，立即進行處置。加強物流貨品、車輛的檢測檢驗，建立中轉(zhuǎn)站區(qū)，開展集中消殺，防止疫情帶入。

六是嚴(yán)格管控重大活動。

100人以上的群眾性群體活動一律取消，50人以上的制定預(yù)案并報備審批，群眾“紅事緩辦、白事簡辦”。

要做好打。

“持久戰(zhàn)”的準(zhǔn)備，儲備各類防疫物資。一是指揮部辦公室要對現(xiàn)有儲備進行盤點，抓緊補充更新。二是衛(wèi)健體委牽頭，全面做好大規(guī)模核酸檢測的準(zhǔn)備，確保日檢測量達(dá)到xx萬人次以上。三是衛(wèi)健體委要抓緊聯(lián)系采購疫苗，xx日前，全縣18歲以上人群必須全面接種第一針。

嚴(yán)格按照重大輿情的規(guī)矩和程序發(fā)布信息，由衛(wèi)健委牽頭審核內(nèi)容，宣傳部負(fù)責(zé)把關(guān)發(fā)布信息、管控引導(dǎo)輿情。各部門、各單位、各鎮(zhèn)街道上報信息必須認(rèn)真負(fù)責(zé)、科學(xué)準(zhǔn)確，對故意瞞報、漏報、遲報、錯報的，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級黨政一把手、分管領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范，堅決把確保老百姓生命安全放在第一位，其他工作和事務(wù)一律服從這個任務(wù)，決不允許出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部溜之大吉的情況。從現(xiàn)在起，縣鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)原則上不出市，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、縣直各單位都要確保值班值守到位。

X縣長在全縣疫情防控指揮部會議上講話篇七

今年經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)已經(jīng)確定，分工已經(jīng)清晰，關(guān)鍵在于狠抓落實。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要主動認(rèn)領(lǐng)任務(wù),層層壓實責(zé)任，盡銳出戰(zhàn)打好“翻身仗”，全力以赴實現(xiàn)“開門紅”，不折不扣實現(xiàn)全年任務(wù)目標(biāo)。

一要強化學(xué)習(xí)、提高本領(lǐng)抓落實。當(dāng)前，全縣各級干部最大的問題是對國家、省縣各項政策不懂不學(xué)不研究，來了政策不會接，想要項目不會爭。從現(xiàn)在開始，各級干部要帶頭學(xué)政策、懂政策，認(rèn)真研究政策，找準(zhǔn)上級政策與本地實際的結(jié)合點和切入點，學(xué)會從政策中找機遇、跑項目、爭資金。特別是要研究好經(jīng)濟指標(biāo)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、顆粒歸倉的問題，統(tǒng)計執(zhí)法檢查前，我們的經(jīng)濟指標(biāo)一直依賴于統(tǒng)計部門，統(tǒng)計執(zhí)法檢查后，我們又“談統(tǒng)色變”，避之唯恐不及，任由真實的經(jīng)濟指標(biāo)因為業(yè)務(wù)不完善失統(tǒng)漏統(tǒng)、統(tǒng)不進來。要堅決糾正和避免從一個極端走向另一個極端的傾向，關(guān)鍵就是學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，提高本領(lǐng)，熟練掌握支撐固定資產(chǎn)投資的核心要件、支撐gdp的關(guān)鍵指標(biāo)，確保一個不丟、一個不落。比如我們今年即將實施的老舊小區(qū)改造、農(nóng)村安全飲水工程、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目既要保質(zhì)保量按期完成建設(shè)任務(wù)，也必須要形成固投指標(biāo)，相關(guān)部門必須負(fù)起責(zé)任，發(fā)改也要提前做好指導(dǎo)。今年，國家將實行地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算改革。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要準(zhǔn)確把握改革變化，依法治統(tǒng)、科學(xué)施統(tǒng)、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、客觀、全面?？h統(tǒng)計局要研究制定入庫流程及所需材料手冊，最好開展一次實用的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，方便各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門熟悉業(yè)務(wù)，開展好重點項目、企業(yè)及時入庫行動。

二要強化分解、細(xì)化指標(biāo)抓落實。今年確定的各項招商引資、項目建設(shè)等硬任務(wù)硬指標(biāo)，是經(jīng)過深入調(diào)研、綜合考慮、全面衡量確定的，必須嚴(yán)格抓好落實。工信、發(fā)改等主管部門要對本領(lǐng)域目標(biāo)任務(wù)進行細(xì)化量化，形成清晰的任務(wù)分解，做到有指標(biāo)、有內(nèi)容、有時限，全部落實到“兩區(qū)”、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街和縣直有關(guān)部門，確保能考核、能操作、能見效?！皟蓞^(qū)”、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街和縣直有關(guān)部門要結(jié)合本地本部門實際，逐項落實落細(xì)任務(wù)，既要落到崗位和人頭上，又要落到企業(yè)和項目中，實行掛圖作戰(zhàn)、清單管理，全力實現(xiàn)年度目標(biāo)任務(wù)。

三要強化責(zé)任、積極履職抓落實。任務(wù)就是承諾書，指標(biāo)就是軍令狀，必須不講條件，不折不扣的完成。要從領(lǐng)導(dǎo)干部做起，從重點工作抓起，人人擔(dān)責(zé)、人人盡責(zé)、一抓到底。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要成立重點工作專項小組，全程跟進重點項目，層層傳導(dǎo)工作壓力，把數(shù)據(jù)夯實、把責(zé)任壓實。進一步落實領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任和項目秘書制，嚴(yán)格落實項目中心、“項目專班”、“萬人助萬企”行動的工作責(zé)任，發(fā)揮服務(wù)項目的重要作用。要加密調(diào)度、動態(tài)跟蹤。對全縣經(jīng)濟運行、主要指標(biāo)完成情況，以及招商引資和項目建設(shè)情況，縣委、縣政府將定期調(diào)度，聽取匯報。縣級領(lǐng)導(dǎo)對分管領(lǐng)域重要任務(wù)和包保鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街也要定期調(diào)度，及時解決具體問題。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要參照縣里做法，做到以旬保月、以月保季、以季保年，確保經(jīng)濟平穩(wěn)運行。

四要強化督查、考核問效抓落實?？h發(fā)改、工信、合作交流中心要會同督查室等部門建立聯(lián)合常態(tài)督查機制，對招商引資、項目建設(shè)和優(yōu)化營商環(huán)境等重點工作，開展全程、全方位督查，重點工作每月上報，重點項目每月匯總，及時全面掌握落實情況。開展督查要多采用暗訪和回訪相結(jié)合的方式，確保發(fā)現(xiàn)真問題、真解決問題。要用好用足“考核指揮棒”，科學(xué)調(diào)整和完善干部績效考核辦法，把招商引資和項目建設(shè)等指標(biāo)與績效考核掛鉤，強化干與不干不一樣、干多干少不一樣。對低于全縣平均線或單項指標(biāo)排末位的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街和部門，縣委、縣政府將約談一把手，該激勵的激勵，該問責(zé)的問責(zé)，該調(diào)整的調(diào)整。

同志們，實施x年經(jīng)濟量級工程任務(wù)艱巨，時間緊迫，我們要切實增強建設(shè)x、發(fā)展x的責(zé)任感和使命感，進一步解放思想、實干擔(dān)當(dāng)、銳意進取、迎難而上，以最佳的狀態(tài)、最實的舉措、最嚴(yán)的作風(fēng)，全力完成年度經(jīng)濟工作目標(biāo)，為推進x全面振興全方位振興貢獻(xiàn)力量。

X縣長在全縣疫情防控指揮部會議上講話篇八

業(yè)是*發(fā)展的希望所在、力量所在，企業(yè)興則經(jīng)濟興*興，企業(yè)強則經(jīng)濟強*強。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼目h長在2022年全縣優(yōu)化營商環(huán)境暨企業(yè)遺留問題清零百日攻堅動員大會上的發(fā)言稿，希望大家喜歡。

同志們：

今天我們召開這樣一個會議，主要就是統(tǒng)一思想，正視問題，理清思路，采取措施，將我們過去落下的步子趕上來，把我們當(dāng)前存在的問題解決好，在“十四五”規(guī)劃實施的關(guān)鍵時刻，全面優(yōu)化縣域營商環(huán)境，清零企業(yè)遺留問題，讓各類企業(yè)甩掉包袱、破除制約、輕裝上陣，助推全縣高質(zhì)量高速度發(fā)展。剛才，*縣長宣讀了領(lǐng)導(dǎo)組名單，*書記就《行動方案》進行了一個解讀，并做了具體的工作要求，一些職能部門做了表態(tài)發(fā)言，大家講的都非常好，我完全同意。但是振振有詞、空口無憑，希望大家說到做到、做就做好，在接下來的攻堅行動中吃透問題，快速出招，把工作頭緒一項一項的理出來，把制約企業(yè)發(fā)展的問題一個一個化解掉。干部找準(zhǔn)干活的目的，企業(yè)找準(zhǔn)投資的方向，我們*才有可能成為投資的熱土、創(chuàng)業(yè)的熱地、客商的福地。

借此機會，我講三點意見。

一、正視存在問題、認(rèn)清發(fā)展頑疾，增強攻堅行動責(zé)任感使命感。

項目是經(jīng)濟發(fā)展的硬通貨，實體是轉(zhuǎn)型跨越的主力軍。我們*有過“五小”(小煤礦、小高爐、小水電、小化工、小建材)工業(yè)的輝煌，有過鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的崛起，有過知名的“陵鵬牌”搖臂鉆床、“工”字牌刃具、“鳴鹿”牌熱水器和煮鍋、“盛世”牌暖氣片、“鴻生”牌玉米淀粉、“渴望”牌果茶等名品牌，曾是*東南十七個縣中響當(dāng)當(dāng)?shù)呐蓬^兵。但時至今日，有過很好基礎(chǔ)的五小工業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營企業(yè)沒有在市場經(jīng)濟的摸爬滾打中發(fā)展壯大，最終因體制、規(guī)模和管理技術(shù)的滯后，在九十年代中后期紛紛關(guān)門停產(chǎn)，特別是“十三五”以來，我們本土的一些成長性好、經(jīng)營效益不錯的企業(yè)隨著環(huán)保的剛性約束、土地的嚴(yán)格調(diào)控被政策性關(guān)閉。至此，*工業(yè)從昔日的大紅大紫跌落到了谷底。一步跟不上，步步攆不上，長期缺乏發(fā)展后勁，財政長期入不敷出，關(guān)鍵是缺了工業(yè)這個強縣支撐。

工業(yè)不強，難言縣域經(jīng)濟強。在2021年全縣第十三次黨代會上，我們明確提出了“堅定一個方向，加快兩翼騰飛，抓住五個關(guān)鍵，實現(xiàn)一個目標(biāo)”的發(fā)展戰(zhàn)略，這其中“兩翼騰飛”，就是指文旅康養(yǎng)和新型工業(yè)?，F(xiàn)在我們文旅康養(yǎng)勢頭不錯，但新型工業(yè)發(fā)展很慢、落后很多，必須下決心扭轉(zhuǎn)，把工業(yè)這個短板補起來，再不能“一條腿長、一條腿短”瘸著走路。“十四五”我們提出了較為跨越的發(fā)展目標(biāo)，其中g(shù)dp年均增速定位*5%以上;工業(yè)增加值占gdp比重較快提升;制造業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重明顯提高。要實現(xiàn)這樣一個目標(biāo)，離不開各類企業(yè)實體的強力支撐。但現(xiàn)實情況是，基礎(chǔ)薄弱，財力不足，各類欠賬較大，我縣企業(yè)數(shù)量少、層次低、力量弱，各類問題錯綜復(fù)雜、久拖不決，這都是我們推動高質(zhì)量高速度發(fā)展的隱患。對企業(yè)遺留問題來一次大摸排大起底大解決，這是我們發(fā)展實體經(jīng)濟的先手棋，我們需要下這個決心，對久拖不決的“老大難”問題、多方利益糾纏的“死結(jié)”問題、漠視職工利益的“錢財”問題、投資較大的補窟窿問題來一次徹底解決。不下這個決心、不動這個手術(shù)，我們可能會發(fā)展無望、沒有出路。

一要樹牢“優(yōu)化營商環(huán)境、解決遺留問題就是抓發(fā)展”的思想。企業(yè)是*發(fā)展的希望所在、力量所在，企業(yè)興則經(jīng)濟興*興，企業(yè)強則經(jīng)濟強*強。從我們*財政收入構(gòu)成來看，盡管我縣第三產(chǎn)業(yè)占比“三分天下有其二”，但財政貢獻(xiàn)少之又少，富民不強縣;工業(yè)gdp占比五分之一卻貢獻(xiàn)了70%以上的稅收，高峰時期的2020年曾達(dá)到90%以上，歷年來*稅收大頭在工業(yè)。從我們*收入總量來看，收入兩個億，支出*多個億，嚴(yán)重長期入不敷出，靠著的是上級的轉(zhuǎn)移支付，夸張的說，我們*就是“啃老族”“啃老縣”。什么時候才能端上自家的碗、吃上自家的飯，何時能挺直腰桿說話、理直氣壯起來，出路在工業(yè)、希望在實體。我們就是要以這次行動為切入點，把我們的工作力量、工作重心投入到優(yōu)化營商環(huán)境、解決遺留問題上來，幫助企業(yè)解決融資難、降成本難、要素保障難、創(chuàng)新創(chuàng)造難等方面的問題。通過這些行動，讓企業(yè)感受到面對困難不是一個人在戰(zhàn)斗，每一個企業(yè)背后都有縣委縣政府當(dāng)后盾、作保障。只要我們企業(yè)發(fā)展起來了，*發(fā)展就有了支撐、有了保障、有了基礎(chǔ)。

二要強化“優(yōu)化營商環(huán)境、解決遺留問題就是塑品牌”的意識。一個地方的發(fā)展，短期靠項目，中期靠政策，長期靠營商環(huán)境。事實證明，哪里大發(fā)展，哪里就有企業(yè)創(chuàng)造的輝煌;哪里快發(fā)展，哪里必定是對企業(yè)支持力度最大、營商環(huán)境最優(yōu)、企業(yè)活力最強的地方。企業(yè)是我們的“衣食父母”，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，也是縣委縣政府的職責(zé)所在。我們就是要通過這次行動，以點及面，以面帶全，盤點營商環(huán)境方面存在的突出問題，推出實施更多能感知、有溫度、見效果的政策舉措，打造服務(wù)效率最高、管理最規(guī)范、綜合成本最低的一流營商環(huán)境，讓企業(yè)花最少的時間、跑最少的路、交最少的材料、找最少的部門。去年開會我就講過，我們*東西南北中，無論往哪個方向總能看到放棄的廠房、廢舊的房屋，為什么沒有開工、沒有投資建設(shè)完老板就走了，我想我們每個人心里都清楚，要么是營商環(huán)境不好，要么是新官不理舊賬，要么是承諾的事情兌現(xiàn)不了，想想誰的錢是大風(fēng)刮來的。我們要明白，現(xiàn)在的企業(yè)家不是一個單獨的個體，他們有深廣的人脈、寬廣的朋友圈，一傳十、十傳百，好環(huán)境就有好口碑，他們會宣傳、會推介、會發(fā)朋友圈，環(huán)境差也會有口碑差，壞的效應(yīng)也會被放大、被擴散。所以，營商環(huán)境品牌很重要。只要我們真心實意為企業(yè)著想，為企業(yè)消除后顧之憂，我想，我們*也不愁引不來資、招不來商、留不住人。

三要堅持“優(yōu)化營商環(huán)境、解決遺留問題就是轉(zhuǎn)作風(fēng)”的導(dǎo)向。企業(yè)發(fā)展中面臨的問題，不是一天兩天內(nèi)形成的，有體制原因，有政策因素，有資金制約，有要素掣肘，之前我們也有過解決問題的行動和舉措，干部入企服務(wù)也不只三五輪了，效果怎么樣，企業(yè)怎么看，是不是問題解決成了“半拉子工程”?是不是問題困難拖成了“沉疴積弊”?大家心中都明白。問題固然有其復(fù)雜性、頑固性和反復(fù)性，但是不是也反映出我們工作不實的問題，或者是不擔(dān)當(dāng)、不作為的問題。這些問題如果久拖不決，勢必會損害縣委縣政府的公信力。優(yōu)化營商環(huán)境、解決遺留問題，考驗和錘煉的是我們各級干部的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)。是義無反顧狠抓落實，還是虛與委蛇敷衍了事，檢驗的是我們每一位黨員黨性、事業(yè)心、責(zé)任心，它就是塊試金石。我們一定要拿出創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、解決問題的“十八般武藝”，以抓鐵有痕、踏石留印的狠勁，把問題癥結(jié)的痛點、難點、堵點變成工作的亮點、特點、閃光點，以此來展現(xiàn)我們干部的擔(dān)當(dāng)作為，也給我們企業(yè)吃一顆“定心丸”，真正讓在*的企業(yè)建得了廠、開得了工、投得了產(chǎn)。

二、傾注責(zé)任感情、動真碰硬克難，務(wù)求攻堅行動落地落實見效。

這次我們部署企業(yè)遺留問題清零百日攻堅，動作夠大，全縣都要行動;抽調(diào)的人員夠多，30個工作專班，抽調(diào)了100多名干部，每個縣處級領(lǐng)導(dǎo)都包企業(yè)，每個職能局長都包企業(yè);選擇的企業(yè)夠廣，包括正常運行的、在建的、有意向到*投資的，近100個，我們就是要逐一解剖麻雀攻堅，干就干些實事!

一是既要全覆蓋，更要抓重點。這次攻堅行動，30個工作專班要定向入企，清單上的近100個重點企業(yè)一個不能漏，排查解決問題一個不能差，特別是對于那些企業(yè)投資項目證照不全、進展緩慢、配套不足的問題，要拉出問題清單，部門對接認(rèn)領(lǐng)，不說不能辦，想方設(shè)法辦，跑表計時辦，為項目建設(shè)“開路、清障”，最大程度掃除“絆腳石”“攔路虎”，扶上馬再送一程。對于那些有意向在*投資但還沒有落地落實的項目企業(yè)，要領(lǐng)導(dǎo)帶頭、專班對接，想投資者之所想、急投資者之所急，用心用情打動投資者，促進早日簽約、早日落地。作出的政策承諾、簽訂的合同協(xié)議要嚴(yán)格兌現(xiàn)，不要落地前“大拍胸脯”，落地后“死不認(rèn)賬”，堅決杜絕影響營商環(huán)境、*形象的行為。

對于長期停工停產(chǎn)、連年虧損、資不抵債，沒有生存能力和發(fā)展?jié)摿Φ摹敖┦髽I(yè)”，比如我們的汽配廠、三化廠、軸承廠，都租給了收廢品的、修車的，一年能收幾個租金?郭家川的晟特恒、平城的盛邦鑄造、附城的霖春鎂業(yè)、潞城的摩根養(yǎng)生等，廠房長了草了，設(shè)備生了銹了，老百姓看著都堵氣。對這類企業(yè)，我們要運用無形之手和有形之手共同發(fā)力，通過自身盤活、兼并重組、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、二次招商等方式，盤活利用企業(yè)閑置資源資產(chǎn)，實現(xiàn)市場出清、騰籠換鳥、吐故納新。這次攻堅行動，我們就是要幫助企業(yè)解決一些實實在在的問題，不?；ㄈC腿，實打?qū)嵉膩?，讓企業(yè)看到信心、看到希望，看到我們各級黨委政府、各個職能部門、全縣黨員干部是真干事、實干事。

二是既要摸得實，更要挖的深。企業(yè)從項目規(guī)劃到開工建設(shè)，需要辦理規(guī)劃、土地、環(huán)評、安評、能評、備案、核準(zhǔn)等前期手續(xù);企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營上，又需要水電路氣暖等方方面面配套;建成后，還需要市場、物流、人力等方方面面的支撐。可以說，興辦一個企業(yè)，不容易，形成一條產(chǎn)業(yè)鏈，更不容易。我們要理解企業(yè)辦廠的艱辛和不易，企業(yè)家的錢也不是大風(fēng)刮來的，人家既然選擇來我們這辦廠，也是經(jīng)過深思熟慮、反復(fù)比較，下了很大決心，甚至是賭上了身家性命和全部家當(dāng)來的，將心比心，以心換心，我們不能冷了企業(yè)家的心。

所以我們要全面盤查企業(yè)在項目手續(xù)辦理、基礎(chǔ)設(shè)施配套、生產(chǎn)經(jīng)營管理等方面的問題。是市場行情問題，還是企業(yè)自身問題，或是部門慢作為、不作為、亂作為問題，都要深挖細(xì)查一下，分門別類，把脈定癥，出于真心為企業(yè)排憂解難。作為縣委書記，在座的企業(yè)家，有困難可以找我和縣長，當(dāng)然也可以找在座的四大班子領(lǐng)導(dǎo)和職能局長，只要我們能解決的，不折不扣。事實上對企業(yè)家的幫助就是對我們自己的幫助，你們把企業(yè)搞好了，利潤稅收提高了，就業(yè)崗位增加了，我們的工作壓力就減輕了。在座的局長鄉(xiāng)鎮(zhèn)長書記們，大家想一想，是不是這個道理?!

解決不了問題，聯(lián)企領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)企職能局長都要負(fù)責(zé)擔(dān)責(zé)，工作專班也要承擔(dān)連帶責(zé)任。這次攻堅行動，企業(yè)是出卷人，我們是答卷人，企業(yè)家是評卷人，問題解決的實不實、好不好，最終效果要由企業(yè)家說了算。6月底，我們要召開推進大會;9月底，我們還要召開總結(jié)表彰大會，邀請一些企業(yè)家現(xiàn)身說法、現(xiàn)場評判，對行動堅決、落實有力、效果良好的單位和個人進行大力表彰，但是對敷衍塞責(zé)、應(yīng)付了事、企業(yè)不滿意的也要通報批評。

四是既要重當(dāng)下，更要謀長遠(yuǎn)?，F(xiàn)在有些企業(yè)反映，有些問題之所以得不到解決，關(guān)鍵是部門推諉扯皮，你推我拖打太極、踢皮球，說到底是問題反應(yīng)渠道不暢通、解決問題機制不完善。這次行動，不僅要一個企業(yè)一個企業(yè)地解決具體問題，也要對反映較多的共性問題，集中梳理研究，著重從體制機制上加以完善和改進。關(guān)于融資難、融資貴甚至融不到資等問題，要創(chuàng)新工作機制、政策舉措，拓展融資渠道，降低融資成本;駐縣的金融部門機制要活一些，*各類存款總額*多個億，貸款僅*個億，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于75%的通行標(biāo)準(zhǔn)，存貸比是不正常的，不放貸你們也掙不到錢啊，拜托駐縣的各家銀行條條框框再松一松，在*這個地盤上就多為*發(fā)展助點力，助力我們的企業(yè)跨越市場的冰山、融資的高山、轉(zhuǎn)型的火山。

關(guān)于涉企政策落實難的問題，政策不落實就是欺詐。要健全政策傳導(dǎo)機制，今天的會議上我們印發(fā)了政策匯編，下一步政策服務(wù)組還要進一步研究，把各級出臺的優(yōu)惠政策“打包”，通過商會、協(xié)會、入企等方式更快更直接地傳導(dǎo)給每個企業(yè)、每個個體工商戶，打通政策服務(wù)最后一公里。前天市里的會議上印發(fā)了優(yōu)化營商環(huán)境“130條”、提升建筑許可辦理效率“17條”、工程建設(shè)項目審批第一批豁免清單等多個文件，我們也要積極對標(biāo)，拿出*的落實方案、具體舉措，不折不扣落到實處，最大限度地釋放政策紅利。關(guān)于惠企政策不實惠、不精準(zhǔn)特別是不落實的問題，我們在政策制定時，要充分征求企業(yè)的意見，企業(yè)最有發(fā)言權(quán)，他們的感受最深刻，我們制定政策一定要重實際、接地氣。

另外，我們要講誠信，只要我們縣委縣政府承諾的事情，不管有多難，一經(jīng)我們口中說出，我們就是砸鍋賣鐵、拆房賣地也要兌現(xiàn)諾言。要想群眾不出爾反爾，政府就要做到說一不二。對企業(yè)反映的手續(xù)辦理、要素保障、政策支持等方面難題，要研究更有針對性的政策，完善要素跟著項目走機制，有些可以“一企一策”“一行業(yè)一策”“一領(lǐng)域一策”，關(guān)鍵要精準(zhǔn)有效，能夠真正解決問題。

五是既要講規(guī)則，更要講策略。為企業(yè)解決問題，考驗我們的智慧、膽量和方法，說到底，也是一個干部思想解放的問題，根本上講就是干部擔(dān)當(dāng)不擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴}。這里，我給大家講個事情。90年代，時任上海市副市長兼浦東開發(fā)區(qū)主任的趙啟正計劃要在浦東建機場，當(dāng)時政府部門不批，說上海有個機場了，還建什么建!趙啟正說，倫敦有六個機場，倫敦比上海大嗎?后來這件事有關(guān)部門同意了，但不允許把跑道建成4000米，只能3500米。為什么?因為這是規(guī)定。但是，不建4000米，一些大飛機不敢來，霧天更危險。怎么辦呢?趙啟正叫施工方開辟出4000米長度，先鋪3500米，施工中以不好銜接會有接口為由，一家伙延長到4000米。結(jié)果，事弄成了。

所以，一般真正能干事的人，有擔(dān)當(dāng)?shù)娜耍茏约簺Q定的事情，不一定要請示。趙啟正就有句名言，非常有名，就叫做“你要想讓一件事辦不成，你就多請示”。我講這個意思，就是想說，衡量一個干部是不是負(fù)責(zé)任，是不是有擔(dān)當(dāng)，就看他是不是動不動就要請示。表面看是遵守紀(jì)律，實際是推卸責(zé)任。在這個問題上，縣委的態(tài)度是明確的，誰是真正干事，組織看的清清楚楚，只要你是為發(fā)展擔(dān)當(dāng)、為事業(yè)擔(dān)當(dāng)，縣委定會真正為你擔(dān)當(dāng)。

三、干部包聯(lián)帶頭、全員發(fā)動參戰(zhàn)，企地聯(lián)創(chuàng)共建*營商好環(huán)境。

這次我們?yōu)槠髽I(yè)解決遺留問題，目的是為企業(yè)紓難解困，根本是營建*營商好環(huán)境。這件事，我們定了就要干，要動真格，希望大家堅定決心、卯足干勁、干出實效。

一要領(lǐng)導(dǎo)帶頭。這次攻堅行動，我們提標(biāo)提格，縣委抓面，政府抓線，縣處級領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)，縣攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌推進，實行上下協(xié)同作戰(zhàn)工作機制。各級領(lǐng)導(dǎo)干部人人頭上有任務(wù)，要帶頭示范，帶頭攻堅，化解問題一名領(lǐng)導(dǎo)，一套方案，一抓到底。各工作專班誰排查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)，一企一清單，一部門一清單，一縣一總單，掛圖作戰(zhàn)、跑表計時，倒排工期、到點交賬。

二要強化使命。這次攻堅行動，要一級對一級負(fù)責(zé)，一級為一級擔(dān)當(dāng)，解決問題不說不能辦，只說怎么辦，想方設(shè)法辦，我們要的是解決問題的成效，股長科長要為局長擔(dān)當(dāng)，局長要為分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)當(dāng)，分管領(lǐng)導(dǎo)要為縣委縣政府擔(dān)當(dāng)，都要共同為*的發(fā)展大計擔(dān)當(dāng)。人生工作幾十年，回憶起來我想每個人都應(yīng)有點出彩事，潔身自好，無功無過，可以勉強算個好人，但絕不是一個好干部。還是剛才的話，在擔(dān)當(dāng)干事上，只要大家為公心、為事業(yè)，出點格、越些位，不失為人生精彩。在這次攻堅行動中，縣委會識別一批干部，也會起用一批干部，擔(dān)當(dāng)?shù)母刹靠h委一定會委以重任。

三要宣傳造勢。攻堅行動我們要造出氛圍、打出聲勢，一方面要宣傳我們的好經(jīng)驗、好辦法，另一方面要加大對外宣傳，把我們*優(yōu)化營商環(huán)境的決心、舉措、特別是成效傳遞出去。我們就是要讓廣大客商知道，好客的*正在營造一個重商、親商、安商、富商的好環(huán)境，太行山上的*正在蝶變，一個政通人和、風(fēng)清氣正、誠實守信、全民思進的大環(huán)境小氣候正在形成。

四要統(tǒng)籌調(diào)度。這次攻堅行動，我們是專班推進、專班解決，是人盯事、干包企，各工作專班要真正做到有難全幫、無事不擾。會后8個工作專班統(tǒng)一進駐賓館集中辦公，人員抽調(diào)各單位要無條件服從。

同志們，優(yōu)化營商環(huán)境、清零遺留問題集結(jié)號再次吹響，*的企業(yè)經(jīng)濟能否翻身躍起、再現(xiàn)新的輝煌，*縣域經(jīng)濟能否在十四五強勢趕超、跨越崛起，關(guān)鍵在此一戰(zhàn)。希望大家在接下來的攻堅行動中，下定決心、排除萬難，勇挑重?fù)?dān)、敢啃硬骨頭、勇接燙手山芋，為*發(fā)展拼搏奉獻(xiàn)、貢獻(xiàn)力量!

同志們，百名干部齊出征，百日攻堅擂鼓聲，百家企業(yè)待振興!!!

我就講這些，謝謝大家。

X縣長在全縣疫情防控指揮部會議上講話篇九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:。

剛才，我們共同收聽收看了全省冬季疫情防控工作電視電話會議同志通報了目前國內(nèi)、省內(nèi)疫情情況，并對全省冬季疫情防控工作提出了明確要求。我們要堅決做好會議精神的貫徹落實，圍繞當(dāng)前疫情防控面臨的新形勢、新特點，我再強調(diào)三點意見。

做好疫情防控是保障經(jīng)濟社會健康發(fā)展的基礎(chǔ)，疫情控制得越好，措施越精準(zhǔn)、越科學(xué)有效，對正常生產(chǎn)生活的影響就越小。大家已經(jīng)有共識，從2019年底到現(xiàn)在將近兩年時間，全國打了一場疫情防控的阻擊戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，在國際國內(nèi)贏得了廣泛認(rèn)可。但現(xiàn)在疫情形勢又趨嚴(yán)峻，天氣逐漸轉(zhuǎn)冷，疫情傳播的風(fēng)險加大，為疫情防控帶來了更大挑戰(zhàn)，這要求我們必須把疫情防控工作再次緊起來嚴(yán)起來，全面投入到冬季疫情防控的戰(zhàn)斗中來。在上一輪爆發(fā)的整整一個月的疫情考驗中，我們?nèi)〉昧藘?yōu)異成績，全縣沒有確診者、感染者和疑似病例，守住了不發(fā)生疫情的底線，非常不容易，這與每位同志的辛苦工作是分不開的。當(dāng)前新一輪疫情來勢洶洶，可能比上一輪疫情形勢更為嚴(yán)峻，今天的會議是要明確后續(xù)疫情防控的具體舉措，也是一次新的動員,大家一定要把精氣神提振起來,在上次打了勝仗的基礎(chǔ)上，把這次疫情防疫戰(zhàn)打好打漂亮。要切實把思想和行動統(tǒng)一到國家、省和縣的決策部署上來，堅決克服麻痹思想和松懈情緒，這一點無論強調(diào)多少次都不為過，可以說，每一個疫情防控漏點的出現(xiàn)都跟麻痹思想和松懈情緒有關(guān)，如果工作真正做到位了，意外的情況應(yīng)該都是可以避免的。上一輪疫情發(fā)生的時候，我們到各個防控卡點去檢查，發(fā)現(xiàn)了很多問題,包括防控的方法、措施、規(guī)范性都難以滿足防控要求，后來經(jīng)過一輪輪的檢查，每個領(lǐng)導(dǎo)干部都沖在一線、以身作則，防控標(biāo)準(zhǔn)有了大幅度提高，更加規(guī)范、更加嚴(yán)謹(jǐn)，宣傳工作也很到位，每個街區(qū)都有小喇叭不斷提醒大家保持好的習(xí)慣，“戴口罩、一米線”等等，這都是非常好的工作方法。要繼續(xù)堅持好的工作方法，慎終如始繃緊疫情防控這根弦，充分做好打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，把扛牢責(zé)任、主動作為、堵塞漏洞、抓實抓細(xì)貫穿到疫情防控工作的各個環(huán)節(jié)，對可能出現(xiàn)的風(fēng)險要早研判、早預(yù)警、早處理，全面健全全鏈條防控體系，全面提升應(yīng)急處置能力，為人民群眾構(gòu)建可靠的公共衛(wèi)生安全屏障。

一要全面加強指揮體系。各單位、各部門要堅決服從疫情防控指揮部的調(diào)度管理，雷厲風(fēng)行、扎實有效推進疫情防控各項工作，確保疫情防控要求、排查信息、防控措施第一時間部署落實到位。每個疫情防控的信息處置都是在跟時間賽跑，一分一秒都耽誤不得，要開短會，要快行動，確保第一時間部署到位、落實到位。指揮部要再次完善部門、區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機制，嚴(yán)格落實屬地、部門、單位、個人“四方責(zé)任”，確保一旦發(fā)生局部疫情，包括發(fā)現(xiàn)確診病例、疑似病例、密切接觸者以及推送伴隨人員信息等，指揮體系都要能夠立刻高效有序運轉(zhuǎn)，對每種情況應(yīng)該采取的措施都要有條不紊，各方力量能夠迅速組織到位，第一時間按照規(guī)范程序開展工作，確保“疫情防控一盤棋”。每個同志都要知道遇到突發(fā)情況該怎么辦，今年沒有感染病例，但如果發(fā)生了感染病例要怎么操作,一定要反復(fù)演練,做到不慌不亂、緊張有序，第一時間管控到位;如果發(fā)現(xiàn)有輸入病例，指揮體系要第一時間高效運轉(zhuǎn)，按照規(guī)范要求，第一時間把所有的流調(diào)、管控、隔離、消殺消毒等各方面措施落實到位。

二要全面加強人員排查。各鎮(zhèn)、街道要進一步發(fā)揮基層干部、社區(qū)工作者、志愿者的作用，全面排查有近期疫情發(fā)生地旅居史和與感染者密切接觸的人員,切實把潛在的感染源全部找出來。公安、衛(wèi)健、交通、大數(shù)據(jù)、通訊等部門要強化協(xié)作配合，對有關(guān)地區(qū)推送的人員信息，第一時間落地查人，確保“一條不漏、一刻不誤、一查到底”堅決在24小時內(nèi)完成協(xié)查，并做好相關(guān)人員的核酸檢測和健康監(jiān)測。一旦收到疫情信息，大家要跟時間賽跑，24小時內(nèi)必須處置到位，不能拖延、不能馬虎、不能軟弱松懈，一旦發(fā)現(xiàn)因人為因素造成信息延誤、疫情擴散，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。疫情防控的特殊性是一個點沒有守住就可能造成整個體系崩潰，比如，一旦一個街道沒有守好崗位、出現(xiàn)漏洞、發(fā)生疫情，整個城縣就會被全面攻破，防控成本和防控難度將空前加大，因此，各自都要堅決看牢各自的責(zé)任。目前，全縣已排查出有疫情發(fā)生地區(qū)旅居史人員128人，對這些人員要慎重鑒別，對可疑人員要從嚴(yán)管理，按照“五包一”的要求，精準(zhǔn)規(guī)范落實管理措施，確保萬無一失。同時，要動態(tài)監(jiān)控，一旦發(fā)現(xiàn)有遺漏、新增人員，要進一步擴大流調(diào)管控范圍。

三要全面加強場所管控。一是旅游景區(qū)的疫情防控。所有景區(qū)要嚴(yán)格控制游客接待上限，落實掃碼登記、一米線、戴口罩、公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生消毒等要求。同時，要嚴(yán)格管理各旅行社，從10月17日內(nèi)蒙疫情的發(fā)生，到本次的疼情，都與旅游有關(guān)。一是影劇院、體育場館、商場、超縣等室內(nèi)公共場所的疫情防控。要做好通風(fēng)換氣和清潔消毒，必要時要啟動人員限流措施，避免人群聚集。文藝演出、體育比賽等大型活動要嚴(yán)格審批監(jiān)管，能不辦的盡量不辦。聚餐聚會要嚴(yán)格控制人數(shù)，做好宣傳發(fā)動，建議少聚集、保持安全距離。婚喪嫁娶等活動要引導(dǎo)群眾控制人數(shù)簡辦。三是餐飲住宿場所的疫情防控。賓館、酒店、民宿等場所要做好入住人員登記和健康監(jiān)測，餐飲單位要嚴(yán)格查驗進口冷鏈?zhǔn)称返臋z驗檢疫、核酸檢測和消毒等證明，提醒顧客就餐時保持距離，非就餐時佩戴口罩。四是公共交通工具的疫情防控。交通部門要督促相關(guān)企業(yè)做好日常清潔、通風(fēng)和消毒等防控措施，嚴(yán)格落實健康碼查驗制度，司機要及時提醒乘客按要求佩戴口罩，保持安全距離。五是校園的疫情防控。這次疫情就是在校園發(fā)生，是非常危險的。教育部門尤其要提高警惕，學(xué)生、家長、教職工都要嚴(yán)格按照防控標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理，保證沒有遺漏。要強化學(xué)生日常管理和健康監(jiān)測，筑牢校園安全防線。六是醫(yī)院的疫情防控。各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要繼續(xù)組織開展院感培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行冬季重點傳染病醫(yī)院感染預(yù)防與控制的工作要求，完善管理制度，落實崗位責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行消毒隔離，科學(xué)實施個人防護措施;嚴(yán)格執(zhí)行傳染病預(yù)檢分診管理的工作要求，及時分流患者，不斷優(yōu)化就診流程，嚴(yán)格探視和陪護管理，減少醫(yī)院人員現(xiàn)場聚集，堅決防止院感事件發(fā)生。

四要全面加強監(jiān)測預(yù)警。一要強化信息報告。對重點人群要應(yīng)查盡查、應(yīng)檢盡檢，堅決做到逢陽必報、逢陽即報、接報即查、先管后篩。對可疑陽性人員要堅決先管起來，相關(guān)信息先推出去，第一時間落實防控措施，避免產(chǎn)生第二、第三代病例，避免引發(fā)跨區(qū)域傳播。二要加強發(fā)熱門診管理。所有在發(fā)熱門診就診的患者都要進行核酸檢測，核酸檢測結(jié)果沒有出來之前，患者必須留觀。三要嚴(yán)格預(yù)檢分診和首診負(fù)責(zé)制度。各級各類醫(yī)療機構(gòu)要嚴(yán)格落實預(yù)檢分診制度，強化首診負(fù)責(zé)制，加強患者體溫檢查和健康碼查驗，強化流行病學(xué)史的問診，發(fā)現(xiàn)可疑患者第一時間報告，并對患者采取嚴(yán)格閉環(huán)管理措施。四要加強社區(qū)防控。各社區(qū)、村居要做好發(fā)熱、呼吸道癥狀患者的監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)相關(guān)癥狀患者要第一時間就近轉(zhuǎn)送至醫(yī)療機構(gòu)進行核酸檢測，要重點加強居家隔離人員的監(jiān)測，確保疫情第一時間發(fā)現(xiàn)。

五要全面加強進口管理。嚴(yán)格落實進口冷鏈?zhǔn)称房倐}管理，對所有進口冷鏈?zhǔn)称?，實行集中檢測、集中消殺、集中存儲、集中賦碼，著力抓好“貯存關(guān)、檢測關(guān)、消毒關(guān)、追溯關(guān)”，有效防控和阻斷進口冷鏈?zhǔn)称芬咔閭鞑ワL(fēng)險。郵政管理部門要督促所有快遞物流企業(yè)嚴(yán)格落實國際和國內(nèi)郵件分區(qū)作業(yè)，對進口物品和郵件逐一消殺，嚴(yán)防境外疫情通過寄遞渠道輸入。

六要全面加強應(yīng)急儲備。堅持“寧可備而不用，不可用而不備”原則，做足做好各項應(yīng)急準(zhǔn)備。一要提升流調(diào)溯源能力。疾控中心要進一步強化流調(diào)隊伍的日常培訓(xùn)和應(yīng)急演練，提升專業(yè)能力和協(xié)同作戰(zhàn)、應(yīng)急作戰(zhàn)能力。各鎮(zhèn)、街道要按照每個社區(qū)、村居2到3人的規(guī)模要求，組建熟悉情況的常備流調(diào)隊伍。二要提升核酸檢測能力。衛(wèi)健委要對照省工作組對我縣核酸檢測能力驗收反饋的意見，通過采取增加設(shè)施設(shè)備、引入第三方檢測機構(gòu)等多種方式，盡快提高大規(guī)模核酸檢測能力，確保達(dá)到要求。三要提升醫(yī)療救治能力。按照國家標(biāo)準(zhǔn)，我們原來的新冠肺炎定點醫(yī)院選址是不符合要求的，經(jīng)過考察論證，我們計劃將作為新的定點醫(yī)院進行改造。同志要牽頭把工作銜接好，確保過沒期工作到位。上健委要嚴(yán)格對照國家設(shè)置規(guī)范，列出時回表，確保限期改造到位。

七要全面加強疫苗接種。疫苗接種工作開展以來，各單位、各部門積極加強組織領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)精準(zhǔn)調(diào)度，疫苗接種工作在全省排在前列。目前，我們正在開展重點人群加強針接種，下一步我們還要開展3-11歲兒童疫苗接種工作,希望大家再接再厲,確保疫苗接種安全、穩(wěn)定、快速推進。特別是兒童的接種，要配齊各種應(yīng)急救援藥品，有免疫反應(yīng)的要第一時間做出處置，嚴(yán)格按要求來辦，確保接種安全。

八要全面加強防控宣傳。要動員各類宣傳媒介媒體，開展多種形式的傳染病防治知識宣傳教育活動，引導(dǎo)群眾樹立自身健康第一責(zé)任人意識，堅持少聚集、勤洗手、戴口罩、公筷制等良好衛(wèi)生習(xí)慣，做好個人防護，有效提高群眾衛(wèi)生防病意識和能力。要及時回應(yīng)群眾關(guān)注的疫情熱點問題，爭取群眾的理解和配合，有效消除社會恐慌，推動群眾做好自身防護，促進防控措施落實。

疫情防控不是單純的醫(yī)療衛(wèi)生問題，是關(guān)系全局的重大公共安全問題，特別是我們需要統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，任務(wù)重、要求高、難度大，要齊心協(xié)力、共克時艱。現(xiàn)在疫情防控處于關(guān)鍵時期,各單位、各部門要以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,強化責(zé)任意識，主動擔(dān)當(dāng)作為，全力以赴抓好疫情防控工作。

一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位、各部門要把疫情防控作為當(dāng)前的重大任務(wù)，主要負(fù)責(zé)同志要靠前指揮，分管負(fù)責(zé)同志要分兵把守，要親自督導(dǎo)、一線巡查，重要的問題要親自決策，我和同志也會不定期到各個疫情防控點巡查工作開展情況，務(wù)必保持疫情防控指揮系統(tǒng)始終處在良性高速運轉(zhuǎn)狀態(tài)，保持疫情防控防控隊伍相對穩(wěn)定。指揮部要繼續(xù)做好統(tǒng)一調(diào)度，堅持定期會議、集中協(xié)商，各工作組、專班、成員單位要加強配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動抓好防控工作。大家要高度重視每天的會議，切忌流于形式，不能每次開會都說沒有問題，最后出了事再來反省檢查,每次開會都要知道自己哪里有不足，多說不足、多找差距。我們上次疫情防控取得了不錯的效果，是中間找了很多差距和不足，期間做了很多應(yīng)變措施。我相信這些應(yīng)變措施，是最后讓我們高效高質(zhì)量完成上次疫情防控的重要基礎(chǔ)，沒有這些應(yīng)急措施，就可能出問題。比如，上次的安全生產(chǎn)工作，每次開會大家都表態(tài)“挺好”、工作做到位了，結(jié)果沒過多久就發(fā)生了“”事故，發(fā)生事故后再來反省就晚了。我們一定要把標(biāo)準(zhǔn)提的再高一些，每次開會都要去檢視有沒有發(fā)現(xiàn)還不到位、還需提升的地方，而不是等疫情發(fā)生了再去應(yīng)急處置，只能為時已晚。

二要壓實各方責(zé)任。疫情防控必須落實主體責(zé)任，要堅決杜絕形式主義、官僚主義，對每一項工作、每一個環(huán)節(jié)都要責(zé)任到人、落實到位。財政部門要確保所需經(jīng)費及時到位，各鎮(zhèn)、街道要增強預(yù)見性和主動性，對應(yīng)急預(yù)案要再審視、再完善、再演練，及時查找補齊漏洞短板，確保疫情防控各項措施落地落實。預(yù)見性、主動性、敏感性要體現(xiàn)到每一項工作的落實上，有些工作省領(lǐng)導(dǎo)強調(diào)了，我們地縣不落實，不會有效果，我們開會強調(diào)了，每個同志不去落實，照樣沒有效果。我們需要每個層級的同志真正靠前指揮、主動研判，遇到問題要當(dāng)機立斷堅決采取措施，不要逃避推卸。

四要加強責(zé)任追究。要嚴(yán)格落實責(zé)任倒查機制，凡在疫情防控工作中失職，未及時采取有效防控措施，未依法履行部門、崗位職責(zé)，導(dǎo)致疫情傳入、擴散，造成嚴(yán)重后果、重大損失或者惡劣影響的，要對相關(guān)責(zé)任人員依紀(jì)依法嚴(yán)肅問責(zé)。對不依法履行疫情通報、報告或公布職責(zé)，隱瞞、謊報、緩報、漏報疫情的，以及部門職能履行不到位、推諉扯皮的,要嚴(yán)格進行責(zé)任追究。大家不要認(rèn)為這只是走程序，走過場，全國已經(jīng)發(fā)生了很多先例，大家平時工作干得很認(rèn)真、很辛苦，但疫情防控有它的特殊性，只有“百分之百”和“零”，沒有中間狀態(tài)，沒有疫情就是“百分之百”、干得好，出了疫情就是“零”，就要被追責(zé)。

X縣長在全縣疫情防控指揮部會議上講話篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

剛才，x同志通報了2021年全縣安全生產(chǎn)工作情況，x同志深入分析了當(dāng)前我縣安全生產(chǎn)工作中存在的問題和面臨的形勢，對2022年工作作了全面細(xì)致的安排部署，講的很具體、很到位，我都同意。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣政府遞交了年度安全生產(chǎn)工作責(zé)任書，請大家按照會議部署，緊盯目標(biāo)責(zé)任，抓好貫徹落實。下面，我再強調(diào)四點意見：

一、真重視、不懈怠，堅決守住安全生產(chǎn)這條底線。

二是做好安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、脫貧攻堅等工作，守住“底線”不懈怠。只有追求高線不斷進步，守好底線始終不被突破，我們政府的工作才稱的上是有作為、有擔(dān)當(dāng)，不辱使命，不負(fù)重托。在守好底線工作中，安全生產(chǎn)工作又是底線的紅線，必須堅決守住。我們一定要時刻保持如履薄冰、如臨深淵的警醒警惕，居安思危、警鐘長鳴，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，堅決克服麻痹、僥幸心理。要始終保持一種安全生產(chǎn)永遠(yuǎn)在路上的狀態(tài)，始終堅持問題導(dǎo)向，從最擔(dān)憂的領(lǐng)域著想，從最基礎(chǔ)的工作著手，從最薄弱的環(huán)節(jié)著力，強化依法治理，加強安全防范，堅決遏制重特大事故發(fā)生，切實守住安全生產(chǎn)底線，確保我縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、講政治、講大局，特殊之年必須格外重視安全生產(chǎn)工作。

今年的情況十分特殊，我們要迎接黨的二十大勝利召開，安全生產(chǎn)工作的重要性進一步凸顯，必須站在全局和政治的高度來看待。保持社會和諧穩(wěn)定、促進經(jīng)濟社會發(fā)展，是迎接黨的二十大勝利召開的重要保障，安全生產(chǎn)工作的重要性不言而喻。同時，今年我縣發(fā)展面臨的環(huán)境依然嚴(yán)峻，經(jīng)濟壓力依然較大，改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)依然繁重，我們需要集中精力應(yīng)對復(fù)雜局面，持續(xù)推動經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展，同樣需要穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。安全生產(chǎn)問題既是經(jīng)濟問題、社會問題、民生問題，也是重大的政治問題。我們一定要切實增強“四個意識”，站在講政治、顧大局的高度，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要批示指示精神，全面落實中央、省委、省政府和市委、市政府的部署要求，嚴(yán)格履行安全責(zé)任，扎實開展專項治理，深入細(xì)致抓好安全生產(chǎn)工作，努力減少一般事故、有效防范較大以上事故發(fā)生，保持全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好，全力維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。

三、盯重點、下狠勁，重拳出擊抓好安全生產(chǎn)治理整頓。

多年的經(jīng)驗教訓(xùn)告訴我們，安全生產(chǎn)一旦出大問題，還是集中在一些重點行業(yè)和領(lǐng)域，對這些領(lǐng)域的治理整頓，任何時候思想上都不能放松、安排上都不能忽視、力度上都不能減弱，必須重拳出擊，嚴(yán)格整頓。

查改發(fā)現(xiàn)存在重大隱患的，要一律停產(chǎn)整頓；

停產(chǎn)整頓后仍達(dá)不到要求的，決不準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn)。

二要扎實開展重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪?。我縣非煤礦山較為分散，人員密集場所較多、消防安全要求高，再加上處于地處山區(qū)，道路交通情況復(fù)雜，這些都是我縣安全工作的重點領(lǐng)域，也是薄弱環(huán)節(jié)，必須嚴(yán)防死守、緊緊盯住。剛才，x縣長對具體工作已經(jīng)進行了詳細(xì)部署，我就不再多說，這里著重強調(diào)一下非煤礦山安全、建筑施工安全問題。非煤礦山方面：春節(jié)已過，對節(jié)前停工停產(chǎn)的非煤礦山企業(yè)要嚴(yán)格落實復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作程序，督促企業(yè)制定工作方案，落實好保障措施，同時組織專業(yè)技術(shù)人員或聘請專家對復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)系統(tǒng)進行全面安全生產(chǎn)條件檢查，對排查出的隱患進行全面整改，縣應(yīng)急管理局要結(jié)合實際，有計劃、有重點地開展現(xiàn)場核查，對自查自糾不合格或現(xiàn)場核查不合格的礦山企業(yè)，一律不準(zhǔn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，并向有關(guān)部門告知不準(zhǔn)提供爆炸物品或者電力供應(yīng)，整改后達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)后，方可復(fù)工復(fù)產(chǎn)。建筑安全方面：去年……發(fā)生了……特別重大事故，造成……。這是去年全國死亡人數(shù)最多的事故，也是近十幾年來建筑施工領(lǐng)域傷亡最為嚴(yán)重的事故，影響惡劣，教訓(xùn)慘痛。今年全縣也有一大批移民搬遷建設(shè)項目、重點項目在節(jié)后陸續(xù)開工，建筑安全監(jiān)管點多、面廣，特別容易忽視。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要深刻吸取事故教訓(xùn)，切實抓好建筑施工安全監(jiān)管，監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照操作規(guī)程進行施工，嚴(yán)禁建筑施工趕工期、追進度，時間服從質(zhì)量、服從安全，確保工程質(zhì)量和人員安全。

三要切實加強安全防范和應(yīng)急值守。要進一步完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，做好有關(guān)裝備和物資儲備，切實提高應(yīng)急處置能力，確保一旦發(fā)生險情，能夠第一時間趕赴現(xiàn)場實施搶險救援，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。要切實加強應(yīng)急值守，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時值班制度，遇有重大突發(fā)事件或事故，及時妥善處置，嚴(yán)禁擅離職守。要嚴(yán)格執(zhí)行事故專報制度，暢通信息報送渠道，確保信息及時準(zhǔn)確上報。

四、負(fù)責(zé)任、勇?lián)?dāng)，確保安全生產(chǎn)工作部署落實到位。

抓好安全生產(chǎn)，落實責(zé)任始終是最有力的武器。我們必須按照層層壓實責(zé)任、傳導(dǎo)壓力的原則，把安全生產(chǎn)的責(zé)任落到實處。

一要落實黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求，認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要對安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，黨政“一把手”要親力親為，黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員要履行“一崗雙責(zé)”，按照職責(zé)分工承擔(dān)分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。全年特別是最近一段時間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府負(fù)責(zé)同志要牢固樹立紅線意識、責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識，切實把各類事故隱患消除在萌芽狀態(tài)，確保全國“兩會”期間安全穩(wěn)定。

二要落實部門監(jiān)管責(zé)任。按照“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則，進一步強化和落實政府部門安全生產(chǎn)的責(zé)任。要制定完善負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)部門的權(quán)力、責(zé)任“兩張清單”并向社會公布，日常照單監(jiān)管，失職照單追責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”，不斷增強各個部門抓安全生產(chǎn)的自覺性和主動性。

強化高危行業(yè)企業(yè)安全風(fēng)險等級管理、隱患排查治理、安全誠信體系和“黑名單”等制度落實，夯實企業(yè)安全基礎(chǔ)?？h政府安委會要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門履行安全生產(chǎn)責(zé)任情況進行綜合監(jiān)管、督查檢查，協(xié)調(diào)各方抓好安全生產(chǎn)工作部署的落實，形成既各負(fù)其責(zé)、又齊抓共管的工作格局。

同志們，新的一年，希望大家再接再厲，奮發(fā)有為，把安全生產(chǎn)各項工作做得更好，以優(yōu)異成績迎接全國“兩會”和黨的二十大勝利召開！

X縣長在全縣疫情防控指揮部會議上講話篇十一

實施城區(qū)出入口拆遷改造工程，對于改善城市面貌、提升城市品位意義重大。今天市政府在這里隆重舉行城區(qū)西、南出入口拆遷改造動員大會，標(biāo)志著全市人民普遍關(guān)注的，城市建設(shè)的又一大重點工程的大會戰(zhàn)正式開始，戰(zhàn)斗的號角已經(jīng)吹響，拆遷改造工程的序幕已經(jīng)拉開!作為承擔(dān)其重要任務(wù)的新浦區(qū)人民政府，我們的態(tài)度：是發(fā)揚敢于勝利的大無畏精神，樹立首戰(zhàn)必勝的堅定信心，采取一切有效措施，全面、高效、及時地完成市政府下達(dá)的拆遷改造任務(wù)。

一是再宣傳、再發(fā)動，確保思想認(rèn)識到位。

我們要從講政治的高度，要求全區(qū)干部群眾來認(rèn)識這次拆遷改造工作重要意義，把這一市政工程、德政工程的重要性宣傳到每家、每戶、每個人，把市、區(qū)兩級的堅定決心宣傳到每家、每戶、每個人，把拆遷改造的政策規(guī)定宣傳到每家、每戶、每個人，使廣大干群都能認(rèn)識到，改造城市出入口形象功在當(dāng)今，利在千秋，利民利己，從而在全區(qū)營造“城區(qū)改造為我造福，我為城區(qū)改造出力”的濃厚氛圍，上下同心、齊心協(xié)力，積極參與出入口拆遷改造，保障拆遷工程順利推進。

二是發(fā)揮組織優(yōu)勢，調(diào)集精兵強將，確保干部到位。

實踐證明，攻克難點工作，組織是保證，干部是關(guān)鍵。這段時間以來，區(qū)委、區(qū)政府高度重視出入口拆遷改造工作，將其列入今年全區(qū)重點推進的六大工程，成立了由區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的指揮部，同時在機關(guān)和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道成立了分指揮部，全區(qū)干部抓拆遷、抓整治的工作機制已經(jīng)形成。下一步，我們將按照責(zé)任區(qū)域，與各責(zé)任單位簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，納入全區(qū)目標(biāo)管理，把納入紅線范圍的46個單位、645戶住宅、22.6萬平方米的拆遷改造任務(wù)進一步細(xì)化，分解到16個工作組，由領(lǐng)導(dǎo)干部任組長，明確目標(biāo)任務(wù)、明確工作質(zhì)量、明確責(zé)任人員、明確時間節(jié)點，在一線使用干部、在一線鍛煉干部，在一線考核干部，以拆遷成效論英雄，用拆遷結(jié)果兌獎懲，以拆遷實績評干部，確保壓力傳遞到位。

三是采取一切有效措施，確保工作落實到位。

首先是堅持六項制度，實施陽光拆遷。主要是堅持公示制度、責(zé)任承諾制度、信訪接待制度、舉報制度、監(jiān)管制度、責(zé)任追究制度，做到公平、公正、公開，及時化解各種矛盾和問題，切實保障廣大被拆遷戶的切身利益。同時，對極少數(shù)無理取鬧、阻礙正常拆遷的“釘子戶”，在履行相關(guān)法律程序、做好應(yīng)急預(yù)案的前提下，依法堅決予以強行拆除，決不手軟。其次是堅持先易后難、先公后私、先干部后群眾。再次是堅持拆管并舉。切實加強違法建設(shè)監(jiān)管，對拆遷改造地塊落實專人分片包干，嚴(yán)看死守，一旦發(fā)現(xiàn)違建，堅持露頭就打，堅決查處。最后是強化督促檢查。我們將按規(guī)定的時間要求，實行掛圖作戰(zhàn)、倒排工期，實現(xiàn)天天有進展、周周有進度。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，開展西南出入口拆遷改造工作，順民心、合民意。我區(qū)將舉全區(qū)之力，攻堅克難，扎實推進，以較為理想的成績，讓市委、市政府滿意，讓人民群眾滿意。

X縣長在全縣疫情防控指揮部會議上講話篇十二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

我也希望沒有獲獎的單位不要灰心喪氣，因為前面的“標(biāo)兵”并不遠(yuǎn)，大家甩開膀子，大干一年，完全可以趕上，得到先進。昨天x和我們帶隊對全縣x年的項目進行了觀摩，我相信大家看了以后肯定都有明顯的壓力，有壓力沒關(guān)系，關(guān)鍵是把壓力轉(zhuǎn)化為動力。為此，我先講五個方面的內(nèi)容。

一、要看到成績。

過去一年，縣委、縣政府狠抓重點項目建設(shè)，在年初提出了x個各類重點項目。我們欣喜的看到，無論是工業(yè)項目、農(nóng)業(yè)項目、城建項目，還是社會事業(yè)各類項目，無論是列入省里面a類、b類的重點項目還是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目，都得到了很好的落實。整體上項目的開工率、履約率、落地率都是比較高的，有一批工業(yè)項目已經(jīng)投產(chǎn)，一部分三農(nóng)和社會事業(yè)的項目也發(fā)揮了很好的效益，相信大家通過昨天的觀摩都有所感受。去年，在國家整體經(jīng)濟下行壓力比較大的情況下，我縣完成生產(chǎn)總值x億元，經(jīng)濟增幅達(dá)到了x%，高于全省的平均水平，這與我們狠抓全縣重點項目建設(shè)是密切相關(guān)的。

完成了一批道路等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；

兩個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的污水處理廠，一個投產(chǎn)，一個主體工程完工。這些成績從根本上解決了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)薄弱、“卡脖子”等問題。同時，我們應(yīng)該看到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處自報的一些重大項目，也取得了不錯的效果。重點項目的建設(shè)凝聚了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位及全縣上下的心血、勞動和汗水，成績也是有目共睹。這些成績的取得，堅定了我們抓好全縣重點項目建設(shè)的信心和決心，也積累了做好今年“七十”工程和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一抓一”工程的寶貴經(jīng)驗。

二、要看到差距。

進入五星級的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)x個，x航空港；

進入二星級的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)x個，其中直管縣里有x和x；

發(fā)展慢一點的縣市，片子有些內(nèi)容都是往上湊，沒有拿得出手的企業(yè)，就湊一些優(yōu)美的畫面、優(yōu)美的環(huán)境甚至湊領(lǐng)導(dǎo)怎么重視。我覺得要真正體現(xiàn)發(fā)展是硬道理，就要把重點項目拿出來比一比，把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展水平拿出來比一比?，F(xiàn)在有一個現(xiàn)象，發(fā)展好的縣市各方面都好，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)也好，商務(wù)中心區(qū)、特色商業(yè)區(qū)跟著好，我們決不能形成這么一個“馬太效應(yīng)”。大家應(yīng)該看到這個不爭的差距，這個差距不是在縮小而是在加大，我們離前面的“標(biāo)兵”越來越遠(yuǎn)，我們后面的“追兵”幾乎沒有。

三、要看到問題。

今年第一季度，全縣經(jīng)濟運行態(tài)勢跟全國、全省一致，下行的壓力比較大，大家要清醒地認(rèn)識到，我們當(dāng)前的形勢依然不容樂觀。

一是經(jīng)濟下行壓力大。前三個月全縣x家規(guī)上企業(yè)工業(yè)增加值x億元，增長x%，全國增速x%，全省增速x%?？雌饋沓煽儾诲e，但這個速度比去年x月底低了x個百分點，比前兩個月低了x個百分點，也就是說三月份在呈回落的趨勢。一季度工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入完成x億元，增速x%，較去年x月底也下降x個百分點，經(jīng)濟下行的現(xiàn)象不言自喻。前兩個月全縣工業(yè)投資增長僅有x%，在直管縣排名第七，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的工業(yè)投資增長在直管縣里也是排第七位，都不理想。

二是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難在加劇。無論是糧油企業(yè)、竹木加工企業(yè)、建材企業(yè)、裝備制造企業(yè)、食品加工企業(yè)還是茶葉經(jīng)營企業(yè)，都存在著不同程度的困難和問題。工信局專門給我提供了一份各行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況的材料，我看到更多的是令人擔(dān)憂的地方。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工業(yè)發(fā)展也存在著用工、人才、資金鏈條等問題，更不要說當(dāng)前產(chǎn)業(yè)層次比較低、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育比較慢等問題。

三是項目落地緩慢。目前在縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)至少有x個工業(yè)項目應(yīng)落地卻沒有落地，有客觀的原因，也存在著主觀因素。但項目沒有落地影響了我們投資的增長、產(chǎn)能產(chǎn)值的實現(xiàn)、投資者的信心，還影響我們招商的積極性和投資環(huán)境。所以今年的政府工作報告在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展中，第一條就強調(diào)要把項目落地作為重中之重?？h委、縣政府決定召開縣“七十”工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一抓一”項目工程推進會，目的就是加速重點項目特別是重點工業(yè)項目在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)落地。我們的“兩區(qū)”建設(shè)也存在項目落地慢的情況，雖然在一定程度上受全國、全省房地產(chǎn)市場大環(huán)境的影響，但大家都要思考在新的房地產(chǎn)市場形勢下，商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)建設(shè)怎么運作、怎么調(diào)節(jié)、怎么轉(zhuǎn)向。

四是項目工作的氛圍不濃。大家雖然都在抓項目，但在項目談判、項目落地、項目運作上還缺少一些主意和辦法，全縣上下共同服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項目的大氛圍還不夠濃厚。平時縣電視臺新聞節(jié)目報道項目建設(shè)、項目落地、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營節(jié)目、頻道少了，報道開會和一般性事務(wù)的多，這也不能怪我們的新聞記者，主要還是缺少項目加快推進、加快落實的大氛圍，我們新聞的“題眼”不夠，所以沒有太多需要報道的東西。當(dāng)前抓工業(yè)、抓招商、抓項目，力度上、高度上、深度上都不夠，希望大家今年要氣勢如虹、一以貫之地往前推進。

五是精神狀態(tài)還欠佳。當(dāng)前沒有一種“咬定青山不放松”抓項目的狠勁，沒有“一錘子釘下去”的精神，遇到困難就想把一些重點項目放一放、等一等，甚至三請示、五匯報，一個手續(xù)轉(zhuǎn)過來、轉(zhuǎn)過去，在部門能轉(zhuǎn)一個月、二個月甚至半年。有些問題往小了說是我們的能力不足，往大了說是我們不敢擔(dān)當(dāng)。其次，大家抓重點項目建設(shè)的緊迫感不強，不講速度，漫不經(jīng)心。海爾集團老總張瑞敏就講過速度問題，一塊石頭為什么在水面上不沉下去？不是因為石頭是空的，也不是因為水是特殊的浮力大，而是因為石頭的速度足夠快能在水上飛起來。我們抓重點項目也要有這種精神，不然今天開完會明天大家還不行動，月督查季通報到年底可能還是一場空。希望大家在精神狀態(tài)上要提起勁抓項目，在工作思路上要轉(zhuǎn)變工作方式、轉(zhuǎn)變運作方式。

四、要看到希望。

一是直管的優(yōu)勢仍在。省政府下放了x多項經(jīng)濟社會管理權(quán)限，給史河灣試驗區(qū)也下放了x多項縣級經(jīng)濟社會管理權(quán)限，很多的項目不是直管上面不會給，很多的招商引資不是直管人家不會來。前天省里有個重點小學(xué)來x考察，看能不能在縣里建一所分校，提升x的教育水平和教學(xué)質(zhì)量，來考察的老總就說，一般不會去縣級投資，地級市也要考慮，到x來就是因為x有直管的優(yōu)勢、人口的優(yōu)勢、教育大縣的優(yōu)勢。

二是大縣的優(yōu)勢仍在。很多問題，只要調(diào)動大家的積極性、調(diào)動極大的人力、物力資源，我們是能把項目落地的，能辦成一些大事的。特別是x在外的成功人士很多，想回來投資的企業(yè)家也很多，關(guān)鍵是要調(diào)動好、引導(dǎo)好、保護好他們投資的積極性，讓他們想回來投資的項目，想一個能做成一個。集中大縣的力量完全可以辦好很多事，昨天在討論一個項目規(guī)劃的時候，一個不是對x很了解的同志說，x至少有兩大優(yōu)勢是一般的縣沒有的，一是根親優(yōu)勢、二是勞務(wù)經(jīng)濟優(yōu)勢，沒有的縣想挖掘再挖掘十年都沒有我們這樣一個實實在在的優(yōu)勢。

三是項目的優(yōu)勢仍在。謀劃了一批項目。包括我們現(xiàn)在爭取的高鐵項目、高速公路、淮河大橋項目等等，我們能把它們謀劃在藍(lán)圖上，對項目工作來說就是一個重要的抓手，很多地方想謀劃也謀劃不來，再怎么編也編不出來，但是我們能謀劃出來，包括“一站一港一岸”，只要把這些文章做足、做活，把上面的政策用好、用夠，完全可以把藍(lán)圖變成現(xiàn)實。爭取了一批項目。史灌河治理項目，我們經(jīng)過十幾年如一日的努力終于爭取成功，今年就要作為全省重點a類項目進行實施。還有史河三橋項目，通過交通、發(fā)改部門的積極爭取，省發(fā)改委、省交通廳已經(jīng)給我們立項了，但是光架橋沒有用，昨天觀摩的時候，交通和住建部門還在商量把橋兩邊的路網(wǎng)連接起來。這些項目都是我們工作中的重要抓手。談成了一批項目。特別是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的項目，像閩臺印象城、東莞產(chǎn)業(yè)園還有臺商食品工業(yè)園。我們已經(jīng)談成了一兩個項目，可以開展前期工作和下一步的規(guī)劃設(shè)計、征地拆遷、土地報批等等。我們已經(jīng)定好了位，明確了責(zé)任人，這為發(fā)揮我們的項目優(yōu)勢、促進項目落地創(chuàng)造了非常好的條件。跟蹤了一批項目。有些線索，我們鍥而不舍地進行跟蹤。我們下周準(zhǔn)備到江蘇水務(wù)集團談我們的供水工程，如果能夠從梅山、葉集引水，將為解決縣城的供水問題提供強有力的支撐，具體情況還要看能談到什么程度。水的事情解決了，史河三橋的問題也能迎刃而解，不然的話，可能要放緩我們的發(fā)展速度。我們有巨力玻璃，如果能招引燕京啤酒來，啤酒瓶可以在x本地生產(chǎn)。這個項目，x帶隊，我們已經(jīng)跑了四五趟，下周x部長還要去，我們希望能把它做成。好多事情都是“無心插柳柳成蔭”，關(guān)鍵事在人為，在于我們來進行運作，無中生有。

四是精神的優(yōu)勢仍在。大家只要認(rèn)準(zhǔn)了路子，x干部的能力、干部的精神、干部的素質(zhì)、干部的創(chuàng)新精神，我從來都不懷疑。我沒有聽到任何一個干部坐在自己位子的時候，不想干事，不想把單位建設(shè)好、發(fā)展好，也沒有看到誰站起來說自己不想干。我接觸的x很多在外成功人士，包括政界的、商界的、軍界的，沒有聽到哪一個不熱愛家鄉(xiāng)，所有見到的人都說，只要有發(fā)展的機會，只要家鄉(xiāng)需要，愿意助一臂之力。我覺得這種精神的優(yōu)勢，這種“寧肯苦干，不愿苦熬”的精神力量是我們大家應(yīng)該看到的希望之所在。在觀摩的過程中，很多同志來到自己曾經(jīng)工作過的地方、鄉(xiāng)鎮(zhèn)時，都很自豪的說，這個事是我當(dāng)年在這謀劃的，這條路是我當(dāng)年在這修的。正是他們修的路、謀劃的項目，為我們產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、新型社區(qū)的建設(shè)打下了堅實的基礎(chǔ)，我也感同身受。通過開展“一抓一”，每年在一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)做一件事情，五年x件，十年x件，多少年以后再來看一看、再來評一評，我覺得抓這些重點項目、“一抓一”工程，抓的值得。

五、要看到責(zé)任。

項目沒有落實，說盡到責(zé)任完全是一句空話。所以，項目一旦確定以后，就是吹響了經(jīng)濟發(fā)展、項目建設(shè)的沖鋒號，我們在自己分管、聯(lián)系、負(fù)責(zé)的項目面前，只有進軍的鼓，沒有收兵的鑼。開弓沒有回頭箭，必須不折不扣地按照縣委、縣政府統(tǒng)一安排部署，切實抓好項目建設(shè)的落實。不管你想什么辦法，我覺得完成項目建設(shè)任務(wù)是義不容辭，是職責(zé)所在、使命所系。x要辦的事情何止這些“七十”工程，何止這些“一抓一”工程，但這都是重點項目，需要我們重點完成的工程，“一屋不掃，何以掃天下”？抓這幾十個重點項目，絕不等于只抓這些項目，其他的項目也要照抓不誤，不僅是今年抓，明年抓，后年還要抓，所以說責(zé)任在項目中。

第二，責(zé)任在競爭中。所有的領(lǐng)導(dǎo)干部，所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大部分的局委都有工作任務(wù)，這就形成了一種競爭的態(tài)勢。跟誰競爭？我覺得，要放在全省里面跟先進進行比拼。剛才跟大家已經(jīng)說了，我們的差距很大，要學(xué)習(xí)的“標(biāo)兵”很多。離我們很遠(yuǎn)、非常先進的“標(biāo)兵”不一定追得上，但是離的近的完全可以追得上。在這個問題上，全縣的干部首先要有志氣。誰在先進面前都不會低頭，誰都不甘于平庸、甘于失敗、甘于落后，慢一點不可怕，暫時落后也不怕，怕的是沒有志氣、沒有辦法，怕的是不干、不落實。其次要互相競爭。抓“七十”工程、“一抓一”工程的過程，就是大家互相學(xué)習(xí)、互相借鑒的一個過程，我相信在抓重點項目建設(shè)的進程中，大家一定會互相學(xué)習(xí)，明爭暗賽，要比一比誰的項目落實的好，操作的完美，發(fā)揮的效益最快、最早。所以每個項目都要有一個組織的責(zé)任，一個協(xié)調(diào)的責(zé)任，這對大家的組織能力、協(xié)調(diào)能力都是一個充分的檢驗。一個項目分給哪個領(lǐng)導(dǎo)，絕不是那個領(lǐng)導(dǎo)單兵作戰(zhàn)，我們都有一個團隊，任何項目遇到困難，縣委、縣政府都將集體進行研究。大家既要分工負(fù)責(zé)，又要通力協(xié)作，把項目實施好、落實好。再次是對自我的一種競爭，是對個人超越自我的一次檢驗。任何項目，不管是一道手續(xù)、一道程序，我不希望在任何人手上耽誤，不希望在任何部門耽誤，甚至成為“絆腳石”。在這個層面上說，大家要超越自我，既要按法律法規(guī)辦事，又要打破常規(guī)、簡化手續(xù)，這是對大家工作能力、水平的一個檢驗。

指揮部的主要領(lǐng)導(dǎo)要定期召開專題協(xié)調(diào)會，定期聽取所分管項目的情況匯報，還有督導(dǎo)、通報、檢查，這都是必須的，但最關(guān)鍵的還是領(lǐng)導(dǎo)干部，既當(dāng)指揮員，又當(dāng)運動員，要靠前指揮，一線作戰(zhàn)。只要大家履職盡責(zé)，自覺擔(dān)當(dāng)，激情創(chuàng)業(yè)，把責(zé)任在競爭和作風(fēng)中體現(xiàn)出來，項目是完全可以落實的。

同志們，我相信只要大家咬定發(fā)展不放松，咬定項目不放松，堅持?jǐn)?shù)年，久久為功，我們x經(jīng)濟社會一定大有發(fā)展、大有希望！

X縣長在全縣疫情防控指揮部會議上講話篇十三

同志們：

這次全省農(nóng)林工作會議的主要任務(wù)是，全面貫徹落實中央和全省經(jīng)濟工作會議、農(nóng)村工作會議以及全國農(nóng)業(yè)工作會議精神，分析當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟形勢，總結(jié)20xx年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理工作，部署20xx年重點工作。省委、省政府對“三農(nóng)”工作高度重視，省委會專門研究今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作，梁保華書記、羅志軍省長對做好今年“三農(nóng)”工作提出了明確要求。省委、副省長黃莉新同志在昨天召開的全省農(nóng)村工作會議上對今年的“三農(nóng)”工作進行了全面部署。今天黃省長又親臨會議并作重要講話，我們要深刻領(lǐng)會、認(rèn)真貫徹落實。下面，我講幾點意見。

一、奮力拼搏，20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟成為經(jīng)濟社會發(fā)展的突出亮點。

20xx年是極不平凡的一年。全省各地認(rèn)真貫徹落實中央和省委、省政府“三農(nóng)”決策部署，全力抗擊嚴(yán)重低溫雨雪冰凍災(zāi)害，有效化解食品質(zhì)量安全事件的影響，積極應(yīng)對金融危機造成農(nóng)產(chǎn)品市場劇烈波動產(chǎn)生的影響，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加強農(nóng)村經(jīng)營管理，深化農(nóng)村改革，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，為“保供、穩(wěn)價、增收”提供了有力支撐，成為經(jīng)濟社會發(fā)展的突出亮點。

——農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全面豐收，糧食總產(chǎn)創(chuàng)近十年來最好水平。糧食實現(xiàn)改革開放以來首次連續(xù)5年增產(chǎn)，單產(chǎn)首次連續(xù)3年400公斤以上，水稻單產(chǎn)全國第一，連續(xù)20xx年超千斤。糧食總產(chǎn)635億斤，比上年增8.6億斤，總產(chǎn)創(chuàng)近十年來最好水平。油料面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)“三增”，扭轉(zhuǎn)了連續(xù)三年下滑的局面，棉花、蠶繭生產(chǎn)保持基本穩(wěn)定。畜牧業(yè)生產(chǎn)快速恢復(fù)、穩(wěn)定發(fā)展，全年出欄生豬2900萬頭，同比增5%;家禽9.5億只，增5.8%;牛奶產(chǎn)量73萬噸，增2.1%。園藝業(yè)產(chǎn)銷兩旺，種植面積2771萬畝，同比增1.5%，總產(chǎn)值640億元，增5.8%。

——高效外向農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展速度為歷史最快。全年新增高效農(nóng)業(yè)面積256萬畝，高效農(nóng)業(yè)面積達(dá)到2115萬畝，占耕地面積的比重提高到29.8%。新增設(shè)施農(nóng)業(yè)面積108萬畝，達(dá)到489.5萬畝，占耕地面積的6.9%，是發(fā)展速度最快的一年。農(nóng)產(chǎn)品出口增長近20%，增幅居全國農(nóng)產(chǎn)品出口十強省之首。全省新增15家國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，總數(shù)達(dá)到43家，增量和總數(shù)均居全國第二位。年產(chǎn)值10億元以上的縣域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展到62個，產(chǎn)業(yè)集群成為縣域經(jīng)濟的重要支柱。觀光農(nóng)業(yè)健康發(fā)展，接待游客近3000萬人次，收入超過50億元。

——農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提升，“三品”認(rèn)證數(shù)量全國第一。全省無公害農(nóng)產(chǎn)品有效數(shù)達(dá)3839個，綠色食品2116個，有機農(nóng)產(chǎn)品545個，“三品”認(rèn)證數(shù)量全國第一。品牌農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，72個產(chǎn)品被評為國家級、省級名牌農(nóng)產(chǎn)品。全年蔬菜、生豬及其產(chǎn)品監(jiān)測合格率分別達(dá)到94.6%和99.3%，保持穩(wěn)步上升態(tài)勢，農(nóng)業(yè)部監(jiān)督抽檢我省“三品”全部合格。圓滿完成奧運農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)任務(wù)，受到農(nóng)業(yè)部表彰。

——農(nóng)民合作組織蓬勃發(fā)展，“三大合作”組織新增數(shù)量創(chuàng)歷史。全省農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展到12600個，成員達(dá)290萬人;農(nóng)村土地股份合作社680個，入股面積47萬畝;農(nóng)村社區(qū)股份合作社2910個，社員總數(shù)345萬人。新增“三大合作”組織5752個，是增長最快的一年。全省流轉(zhuǎn)農(nóng)村承包土地面積792萬畝，占家庭承包經(jīng)營面積的15.8%。多種形式的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營面積達(dá)到2286萬畝，占耕地面積的32%。鄉(xiāng)、村農(nóng)村集體財務(wù)規(guī)范化管理合格率達(dá)85%。

——農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)有力推進，超額完成省政府考核指標(biāo)。綠色江蘇林業(yè)建設(shè)任務(wù)全面完成，森林覆蓋率提高1個百分點，實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)值937億元，比上年增長15%。太湖流域農(nóng)業(yè)面源污染治理年度目標(biāo)全面完成，化學(xué)氮肥施用量減少3.2%，化學(xué)農(nóng)藥使用量減少8%，省級生態(tài)農(nóng)業(yè)縣(市)增加到34個。農(nóng)村清潔能源工程建設(shè)任務(wù)全面完成，全年新建“一池三改”戶用沼氣工程8.38萬處，規(guī)模畜禽場沼氣治理工程820處，秸稈氣化集中供氣工程30處、農(nóng)村沼氣物業(yè)化管理站300處。

——農(nóng)民收入保持較快增長，連續(xù)五年保持兩位數(shù)增長。預(yù)計全年農(nóng)民人均純收入達(dá)7300元，同比增長11.3%，連續(xù)5年保持兩位數(shù)增長。大宗農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)增收，設(shè)施園藝增值增效，一產(chǎn)經(jīng)營性收入穩(wěn)步增加;農(nóng)民培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)成效明顯，工資性收入明顯增加;轉(zhuǎn)移性、財產(chǎn)性收入較快增長，新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進，農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。

20xx年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展取得的成績來之不易。這是中央和省委、省政府高度重視“三農(nóng)”工作，不斷加大強農(nóng)惠農(nóng)政策支持力度，有效保護和調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性的結(jié)果;是各地各部門大力支持、密切配合的結(jié)果;是廣大農(nóng)民、農(nóng)民合作經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)辛勤耕耘、奮力拼搏的結(jié)果;是全省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門干部職工、農(nóng)業(yè)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、服務(wù)基層的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表廳黨組，向長期奮戰(zhàn)在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作戰(zhàn)線的同志們表示最誠摯的慰問和衷心的感謝!

總結(jié)一年來的工作，我們重點抓了以下幾個方面：

(一)圍繞提高糧食綜合生產(chǎn)能力，大力推進高產(chǎn)技術(shù)普及化。20xx年，糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和供給備受社會關(guān)注，國家和省進一步加大對農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)的扶持力度。各地把糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品供給擺在突出位置，認(rèn)真落實強農(nóng)惠農(nóng)政策。20xx年水稻直補、農(nóng)資綜合補貼、良種補貼等補貼資金增加到50.06億元，比上年增加近一倍，各地農(nóng)業(yè)部門進一步完善工作機制，強化農(nóng)業(yè)補貼公示、核實、監(jiān)督工作，保護和調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性。大力開展糧食高產(chǎn)增效創(chuàng)建活動。在全省建立13個小麥萬畝示范區(qū)、24個水稻萬畝示范區(qū)和300個水稻千畝展示片，水稻、小麥萬畝示范區(qū)平均單產(chǎn)分別比大面積高出26%、59%。深化測土配方施肥。實施面積達(dá)5230萬畝，實現(xiàn)主要農(nóng)業(yè)縣全覆蓋，項目實施區(qū)肥料利用率提高3個百分點。推進植保專業(yè)化防治。全省新增植保專業(yè)化防治組織近6000個，主要農(nóng)作物專業(yè)化防治覆蓋率達(dá)到35%，提高10個百分點。

(二)圍繞推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加快發(fā)展高效外向農(nóng)業(yè)。以發(fā)展規(guī)模設(shè)施農(nóng)業(yè)為重點，加快推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。園藝上，穩(wěn)定發(fā)展特色蔬菜，擴大設(shè)施蔬菜、出口蔬菜比重，開展優(yōu)質(zhì)水果、名特茶葉和花木之鄉(xiāng)、省級農(nóng)家樂專業(yè)村評選，放大品牌效應(yīng)，新建丘陵山區(qū)園藝特色產(chǎn)業(yè)基地60萬畝。畜牧上，堅持規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)、專業(yè)大戶三種有效形式，加強分類指導(dǎo)，因地制宜發(fā)展畜牧規(guī)模養(yǎng)殖，全省畜牧業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖比重提高5個百分點以上，其中生豬規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)52%、肉禽76%、蛋禽75%、奶牛81%。積極開展畜牧生態(tài)健康養(yǎng)殖示范創(chuàng)建活動，通過省市縣層層抓點示范，全省創(chuàng)建的示范基地超過200個。落實以免疫為主的各項綜合防控措施，實施春季、夏季、秋冬季三大免疫行動，動物免疫密度和抗體合格率居全國前列。外向農(nóng)業(yè)上，海峽兩岸(昆山、揚州)農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)建設(shè)成效顯著，爭取國家新批設(shè)錫山、江寧中國臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園，組織開展赴美國、波蘭等4場境外促銷活動，新(擴)建高標(biāo)準(zhǔn)出口農(nóng)產(chǎn)品基地50多萬畝，全年農(nóng)產(chǎn)品出口超過19億美元，農(nóng)業(yè)實際利用外資12億美元。加工流通上，積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，新增全國農(nóng)產(chǎn)品加工示范基地9家、創(chuàng)業(yè)基地5家、技術(shù)研發(fā)專業(yè)分中心5家。加強農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)，促進市場流通，30家省級重點農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場交易額突破700億元。成功舉辦第十屆江蘇農(nóng)業(yè)國際合作洽談會、第六屆江蘇名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品(上海)交易會、第二屆農(nóng)民專業(yè)合作社產(chǎn)品展銷會、首屆年宵花卉展和“一村一品”國際研討會，組織參展第六屆中國農(nóng)交會，這些展會已成為農(nóng)業(yè)上的品牌展會，農(nóng)商聯(lián)手，產(chǎn)銷銜接，市民歡迎，農(nóng)民開心。

(三)圍繞保障農(nóng)產(chǎn)品放心消費，切實加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。以“保質(zhì)量、保安全、助奧運”為契機，深入實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工程，力保農(nóng)產(chǎn)品放心消費。以推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為重點，新制(修)訂省級農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程280項，在全省全面啟動農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實施示范活動。以嚴(yán)格農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)出、準(zhǔn)入為重點，在全省500多家農(nóng)產(chǎn)品市場開展準(zhǔn)入檢測，實現(xiàn)大中城市食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場監(jiān)管全覆蓋。以規(guī)范畜禽及其產(chǎn)品流通為重點，加強生豬交易市場監(jiān)管，加強出縣境動物檢疫行為，加強動物衛(wèi)生監(jiān)督工作。全面落實奶站、養(yǎng)殖場(區(qū))的“一對一”監(jiān)管措施，推進奶站清理整頓工作，加強生鮮牛奶質(zhì)量安全監(jiān)管。以農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管為重點，深入推進農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，扎實開展種子、農(nóng)藥、肥料、飼料、獸藥等農(nóng)資打假專項治理行動，依法打擊各類坑農(nóng)、害農(nóng)行為。開展農(nóng)藥殘留、“瘦肉精”、三聚氰胺、獸藥殘留、飼料等檢測監(jiān)測，全面完成農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量檢測任務(wù)。

(四)圍繞增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展活力，創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營體制機制。積極推進農(nóng)村“三大合作”改革。大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，促進農(nóng)民專業(yè)合作社依法開展工商登記，提高規(guī)范化水平，工商登記率提高到85%以上。表彰“全省20佳”農(nóng)民專業(yè)合作社，新授牌省級“四有”示范農(nóng)民專業(yè)合作組織153家。加快發(fā)展農(nóng)村土地股份合作社，鼓勵農(nóng)民以土地承包經(jīng)營權(quán)入股，推動土地股份合作經(jīng)營，部分地區(qū)農(nóng)村土地股份合作社工商登記有所突破，蘇北地區(qū)發(fā)展速度明顯加快。穩(wěn)步推進農(nóng)村社區(qū)股份合作改革，嚴(yán)格堅持條件，把握清產(chǎn)核資、成員界定、股權(quán)設(shè)置、盈利分配、治理結(jié)構(gòu)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，入社成員人均分紅190元左右。推進農(nóng)村土地規(guī)范有序流轉(zhuǎn)。加強對土地規(guī)模流轉(zhuǎn)的扶持，在13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)有形市場建設(shè)試點，新增11個縣(市、區(qū))開展農(nóng)村土地承包糾紛仲裁試點，新增11個縣開展農(nóng)村土地承包與流轉(zhuǎn)管理信息化試點。全省農(nóng)村土地承包糾紛仲裁委員會受理農(nóng)村土地承包糾紛案件388宗，其中調(diào)解319宗，仲裁69宗。加強農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督和農(nóng)村集體財務(wù)管理。開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)大檢查和減負(fù)政策法規(guī)培訓(xùn)輪訓(xùn)，組織實施“一事一議”財政獎補試點。以財務(wù)規(guī)范化管理合格鄉(xiāng)村創(chuàng)建為抓手，建立健全農(nóng)村集體財務(wù)管理制度，完善村帳鎮(zhèn)代理機制，普遍推行村級財務(wù)公開和民主理財，農(nóng)村集體財務(wù)規(guī)范化管理創(chuàng)建目標(biāo)全面完成。積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)綜合服務(wù)，按照“抓點、擴面、建制”工作目標(biāo)，全省40%左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了綜合服務(wù)。

(五)圍繞強化農(nóng)業(yè)科技服務(wù)，堅持為農(nóng)民辦實事。深入實施農(nóng)業(yè)三項工程和農(nóng)業(yè)科技入戶工程。加強農(nóng)技推廣體系運行機制和績效考評，積極引導(dǎo)廣大農(nóng)技人員到一線創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，帶動農(nóng)民增收致富。重點支持建設(shè)13個農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源基因庫、19個農(nóng)業(yè)科技綜合展示基地，展示新技術(shù)59項。組織6500名農(nóng)技人員對13萬農(nóng)業(yè)科技示范戶進行手把手、面對面技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，輻射帶動260萬農(nóng)戶。大力開展農(nóng)民培訓(xùn)。全年完成農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)228萬人，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)10.9萬人，80%的培訓(xùn)學(xué)員成為種養(yǎng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營者。扎實推進農(nóng)業(yè)信息服務(wù)。積極開展“四電合一”、農(nóng)業(yè)網(wǎng)站聯(lián)盟、鎮(zhèn)村農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站建設(shè)，全省80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)業(yè)網(wǎng)站，江蘇農(nóng)業(yè)網(wǎng)在農(nóng)業(yè)部省級政府農(nóng)業(yè)網(wǎng)站績效測評中榮獲第一名。全面強化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。以整治太湖農(nóng)業(yè)面源污染為重點，在太湖流域禁養(yǎng)區(qū)關(guān)停和遷移畜禽養(yǎng)殖場1720處。健全動物防疫體系。畜禽養(yǎng)殖主產(chǎn)區(qū)基本建立了村級防疫員隊伍，平均每個行政村設(shè)立1名村級防疫員，經(jīng)濟薄弱地區(qū)村級防疫員免疫注射勞務(wù)補貼得到有效落實，保障了全省防疫工作的開展。積極開展農(nóng)民體育活動。組織參加全國第六屆農(nóng)運會，舉辦省第六屆農(nóng)運會，促進農(nóng)民健身活動廣泛開展。

(六)圍繞建設(shè)“綠色江蘇”，扎實推進林業(yè)重點工程。開展植樹造林，全省共完成造林163.4萬畝，新建和完善農(nóng)田林網(wǎng)612萬畝，四旁植樹1.4億株，建設(shè)綠色通道2964公里，完成環(huán)太湖1公里和主要入湖河道兩側(cè)建設(shè)緩沖林帶66530畝，新建綠化合格村5252個。啟動沿海防護林二期工程，按照國家林業(yè)局的規(guī)劃和實施方案的要求，對沿海防護林二期規(guī)劃進行修訂，并編制實施方案。加強生態(tài)公益林管理，落實省級生態(tài)公益林面積418萬畝。嚴(yán)格林地征占用審核審批，建立林地征占用定額管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行林木采伐限額管理和憑證采伐制度，扎實推進集體林權(quán)制度改革。加強野生動植物及濕地資源保護，全省49家野生動物產(chǎn)品加工企業(yè)列入野生動物及其產(chǎn)品標(biāo)記管理，新建3個省級濕地公園。全面落實森林防火責(zé)任制，沒有發(fā)生較大火災(zāi)和人員傷亡事故。

(七)圍繞提升服務(wù)“三農(nóng)”的能力，深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。按照省委統(tǒng)一部署，緊扣“推動科學(xué)發(fā)展，建設(shè)美好江蘇”主題，扎實開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，得到省領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。突出解放思想，在全系統(tǒng)深入開展解放思想大討論活動，引導(dǎo)干部職工按照“四個清醒、四個不為”的要求(清醒地認(rèn)識存在的差距和不足，不為過去的成績而自滿;清醒地認(rèn)識面臨的挑戰(zhàn)和難題，不為既有的經(jīng)驗所束縛;清醒地認(rèn)識發(fā)展階段的變化和特征，不為傳統(tǒng)的模式所局限;清醒地認(rèn)識江蘇在世界發(fā)展大格局中的方位和水平，不為目前的小富而停滯)，進一步解放思想、開拓創(chuàng)新，在系統(tǒng)上下形成爭當(dāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)排頭兵的共識。突出解決實際問題，圍繞制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的突出問題，先后研究出臺了9個工作指導(dǎo)意見，強化農(nóng)業(yè)宣傳服務(wù)，充分發(fā)揮《江蘇農(nóng)村經(jīng)濟》、《農(nóng)業(yè)調(diào)查與研究》、《農(nóng)家致富》等載體作用，及時把好政策、好經(jīng)驗傳遞到基層。突出長效管理，嚴(yán)格落實工作督查考核問責(zé)機制和落實不力責(zé)任追究制，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強廉政文化建設(shè)，全省農(nóng)林系統(tǒng)形成了為民、務(wù)實、清廉的良好風(fēng)氣。我廳被省全面推進依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定為省級機關(guān)依法行政10個示范點之一。

二、創(chuàng)新思路，全力確保完成20xx年目標(biāo)任務(wù)。

今年是新中國成立60周年，也是全面貫徹落實中央《決定》和省委《貫徹意見》的關(guān)鍵之年。應(yīng)對國際金融危機，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，對“三農(nóng)”工作提出了更高的要求。擴大國內(nèi)需求，最大潛力在農(nóng)村;實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，基礎(chǔ)支撐在農(nóng)業(yè);保障和改善民生，重點難點在農(nóng)民。做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理工作，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進農(nóng)民增收，保持農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，對經(jīng)濟社會發(fā)展全局具有特別重大的意義。

最近一段時間以來，國際金融危機的深刻負(fù)面影響正從國際向國內(nèi)蔓延，從虛擬經(jīng)濟向?qū)嶓w經(jīng)濟傳導(dǎo)，從工業(yè)經(jīng)濟向農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟擴散，這種影響目前還未見底。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展面臨的形勢復(fù)雜多變，不可預(yù)見因素和潛在風(fēng)險增多;穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)業(yè)、促進農(nóng)民增收的任務(wù)艱巨，遇到的難事增多;加強農(nóng)林系統(tǒng)自身建設(shè)的要求更加迫切，需要解決的矛盾和問題增多?？梢灶A(yù)見，今年將是新世紀(jì)以來農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展形勢最嚴(yán)峻的一年，是農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收難度最大的一年，也是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作壓力最大的一年。第一，必須清醒地認(rèn)識到，因農(nóng)產(chǎn)品價格全面下行，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增效的壓力大。國內(nèi)外資源性產(chǎn)品價格全面下行，國際市場大宗農(nóng)產(chǎn)品價格快速回落，國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品消費增長乏力，農(nóng)產(chǎn)品出口困難，導(dǎo)致主要農(nóng)產(chǎn)品價格全面下行。20xx年9月份以來，多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品價格由前期持續(xù)上漲轉(zhuǎn)為掉頭下行，生豬、棉花、油菜籽、蠶繭、大宗水果、部分蔬菜品種等農(nóng)產(chǎn)品價格下跌幅度較大。目前，推動農(nóng)產(chǎn)品價格下行的動因仍未改變，有些還在積累，短期內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價格下行的勢頭還難以遏制。第二，必須清醒地認(rèn)識到，因宏觀經(jīng)濟形勢變化，保持農(nóng)民持續(xù)增收的壓力大。金融危機對勞動密集型、外向型中小企業(yè)帶來嚴(yán)重沖擊，企業(yè)減薪減員，農(nóng)民工就業(yè)尤為困難，農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流明顯增多，農(nóng)民的工資性收入增長受阻。據(jù)調(diào)查，去年10月底沿海發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民工總數(shù)比上年減少6.5%，預(yù)計今年5、6月份農(nóng)民工就業(yè)矛盾會更加突出，這勢必影響農(nóng)民的工資性收入。第三，必須清醒地認(rèn)識到，因農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營分散和質(zhì)量檢驗檢測基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的壓力大。去年，“三鹿奶粉事件”波及全國，全社會對食品安全的關(guān)注度之高前所未有，對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作提出了更高的要求。雖然我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況總體較好，但分散經(jīng)營和產(chǎn)加銷脫節(jié)的現(xiàn)象仍十分普遍，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、技術(shù)支撐體系、檢驗檢測體系和監(jiān)督管理體系還不健全，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障工作還存在不少隱患。第四，必須清醒地認(rèn)識到，因農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流增多，加快土地流轉(zhuǎn)的壓力大。土地流轉(zhuǎn)是推進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營、發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的重要基礎(chǔ)。農(nóng)民工失去就業(yè)崗位回流返鄉(xiāng)后，可能要求索回土地，會導(dǎo)致一些地方出現(xiàn)土地糾紛現(xiàn)象。而且，隨著國家對農(nóng)業(yè)補貼的力度加大，農(nóng)民的惜地意識會進一步增強，土地流轉(zhuǎn)的難度也會進一步加大。此外，氣候不確定性增加，動植物疫病防控難度加大等，也會給農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民增收帶來不利影響。對這些問題，我們必須引起高度重視，見微知著，未雨綢繆，把困難估計得更加充分一些，把應(yīng)對措施準(zhǔn)備得更細(xì)致一些，把工作做得更扎實一些，全力以赴做好今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理工作。

歷史經(jīng)驗表明，經(jīng)濟社會發(fā)展越是面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的時候，越能體現(xiàn)農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展全局中的基礎(chǔ)地位;農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作越是面臨巨大壓力的時候，越能體現(xiàn)農(nóng)林系統(tǒng)善打硬仗、敢打硬仗的優(yōu)良品格。在困難和挑戰(zhàn)面前，黨中央、國務(wù)院和省委、省政府更加重視“三農(nóng)”工作，黨的xx屆三中全會和省委十一屆五次全會對推進農(nóng)村改革發(fā)展作出了全面部署，形成了全黨全社會關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)愛農(nóng)民、關(guān)注農(nóng)村的濃厚氛圍，形成了推進“三農(nóng)”發(fā)展的強大合力。首先，從“三農(nóng)”發(fā)展環(huán)境看，中央和省委、省政府強農(nóng)惠農(nóng)政策鼓舞人心、催人奮進。xx屆三中全會《決定》提出了“三個最需要”的重要論斷，即農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱，最需要加強;農(nóng)村發(fā)展仍然滯后，最需要扶持;農(nóng)民增收仍然困難，最需要加快。作出了“三個進入”的基本判斷，即我國總體上已進入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，進入加快改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的關(guān)鍵時刻，進入著力破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化格局的重要時期。明確了“三個作為”的總體思路，即把建設(shè)社會主義新農(nóng)村作為戰(zhàn)略任務(wù)，把走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路作為基本方向，把加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化作為根本要求。省委《貫徹意見》在推進農(nóng)村改革創(chuàng)新、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化等方面提出了一系列政策舉措，在很多方面都有重大突破。其次，從“三農(nóng)”工作要求看，中央和省委、省政府的工作部署具有時代特征、年度特點。中央農(nóng)村工作會議、全國農(nóng)業(yè)工作會議對今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進行了全面部署，明確“一個首要任務(wù)”，就是保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，圍繞“四項工作要求”，就是穩(wěn)糧、增收、強基礎(chǔ)、重民生，采取“五大有力舉措”，就是強化惠農(nóng)政策、增強科技支撐、加大投入力度、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進改革創(chuàng)新;實現(xiàn)“兩個基本目標(biāo)”，就是堅決防止糧食生產(chǎn)滑坡、千方百計保證國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，堅決防止農(nóng)民收入徘徊、千方百計促進農(nóng)民收入持續(xù)增長。全省經(jīng)濟工作會議、農(nóng)村工作會議要求，把促進農(nóng)民持續(xù)增收作為“三農(nóng)”工作的核心任務(wù)，切實穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，最大限度拓寬農(nóng)民的就業(yè)渠道和增收空間，努力保持“三農(nóng)”工作好勢頭。第三，從“三農(nóng)”發(fā)展基礎(chǔ)看，農(nóng)村改革30年全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展打下的堅實基礎(chǔ)為有效應(yīng)對各種挑戰(zhàn)積累經(jīng)驗、贏得主動。改革開放以來，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展取得巨大成就，經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展，為戰(zhàn)勝各種困難和挑戰(zhàn)奠定了堅實基礎(chǔ)。同時，全省農(nóng)林系統(tǒng)在多年的工作實踐中積累了很多好經(jīng)驗、好做法，特別是隨著學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的深入開展，政治和組織保障更加堅強，創(chuàng)新體制機制、解決突出問題、促進科學(xué)發(fā)展的能力進一步提高。我們相信，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，只要我們堅定信心，凝心聚力，開拓創(chuàng)新，我們的工作一定會取得更好的成績。

今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理工作總的思路是，立足全局抓“三農(nóng)”，抓好“三農(nóng)”促全局。按照省委、省政府確定的“保供給、促增收、強基礎(chǔ)、重民生”的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作總體要求，以農(nóng)民增收為核心，市場為導(dǎo)向，科技為支撐，改革為動力，創(chuàng)新經(jīng)營組織方式，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展載體，創(chuàng)新為農(nóng)服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)服務(wù)機制，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加強農(nóng)村經(jīng)營管理，推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。主要目標(biāo)任務(wù)是，穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，確保全省水稻面積3000萬畝以上，總產(chǎn)330億斤以上;推進高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化，全省新增高效農(nóng)業(yè)面積240萬畝，其中新增設(shè)施農(nóng)業(yè)面積80萬畝，畜牧業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖比重提高5個百分點;積極推進適度規(guī)模經(jīng)營，新增農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營面積300萬畝，農(nóng)民合作組織新增入社農(nóng)戶數(shù)62萬戶;完成植樹造林150萬畝;農(nóng)業(yè)增加值同比增長4%，農(nóng)民人均純收入增長9%。

實現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，工作上要力求“五個創(chuàng)新、五個突破”：

(一)創(chuàng)新經(jīng)營組織方式，著力發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟組織，在農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營上取得新突破。農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然要求。黨的xx屆三中全會和省委十一屆五次全會提出，家庭經(jīng)營要向采用先進科技和生產(chǎn)手段的方向轉(zhuǎn)變，增加技術(shù)、資本等生產(chǎn)要素投入，著力提高集約化水平;統(tǒng)一經(jīng)營要向發(fā)展農(nóng)戶聯(lián)合與合作，形成多元化、多層次、多形式經(jīng)營服務(wù)體系的方向轉(zhuǎn)變，著力提高農(nóng)民組織化程度，提升統(tǒng)一經(jīng)營服務(wù)水平。我省發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營有良好基礎(chǔ)，有較好條件，有豐富經(jīng)驗，各地要進一步加大工作力度，力求先行一步。一要大力發(fā)展合作型規(guī)模經(jīng)營。按照“服務(wù)農(nóng)民、進退自由、權(quán)利平等、管理民主”的運作機制，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，把分散的農(nóng)戶組織起來，分散的作業(yè)統(tǒng)一起來，分散的經(jīng)營聯(lián)合起來，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度。積極引導(dǎo)農(nóng)民通過土地入股的方式，發(fā)展農(nóng)村土地股份合作社，通過社員中的“能人”牽頭實行自主經(jīng)營，或聘請社會上的“能人”實行委托經(jīng)營的方式，開展土地合股經(jīng)營。二要積極發(fā)展服務(wù)型規(guī)模經(jīng)營。對暫不具備土地流轉(zhuǎn)條件的地區(qū)或糧棉油等大宗農(nóng)產(chǎn)品，積極鼓勵興辦種苗、植保、農(nóng)機、農(nóng)資、營銷等專業(yè)化服務(wù)組織，為農(nóng)民提供全方位、高標(biāo)準(zhǔn)、“一條龍”的社會化服務(wù)，實行統(tǒng)一產(chǎn)業(yè)布局、統(tǒng)一種子種苗、統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一作業(yè)服務(wù)，有效地把各種現(xiàn)代生產(chǎn)要素注入家庭經(jīng)營之中，著力提高家庭經(jīng)營集約化水平。三要鼓勵發(fā)展土地租賃型規(guī)模經(jīng)營。建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場，建立土地流轉(zhuǎn)最低保護價制度，加強政策引導(dǎo)，按照“依法、自愿、有償”的原則，鼓勵農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓等形式，向種養(yǎng)能手、農(nóng)民合作經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)等市場主體流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，擴大農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模。

(二)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，著力培育優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，在高效設(shè)施農(nóng)業(yè)上取得新突破。我省土地資源緊缺，但經(jīng)濟比較發(fā)達(dá)、科教實力較強、消費水平高，有必要、有條件、有優(yōu)勢加快發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)。要在穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，走精品農(nóng)業(yè)發(fā)展之路，著力發(fā)展具有比較優(yōu)勢的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和高效特色農(nóng)業(yè)，重點突破高效設(shè)施農(nóng)業(yè)。一要積極擴大設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模。緊緊抓住各級黨委、政府高度重視的良好氛圍，積極宣傳發(fā)動，充分調(diào)動龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶、合作組織和廣大農(nóng)戶發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的積極性。緊緊抓住擴大內(nèi)需、加大農(nóng)業(yè)投入的良好機遇和鋼材等原材料價格較低的良好時機，主動做好設(shè)施農(nóng)業(yè)項目儲備，積極爭取各方面的支持，進一步擴大設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模。二要大力推廣設(shè)施栽培技術(shù)。要因地制宜，充分發(fā)揮設(shè)施農(nóng)業(yè)在改善生產(chǎn)條件中的增溫保溫、控溫控濕、遮光避雨、防蟲減霜等功能，積極推廣集約化育苗、水果避雨和棚架栽培、鮮切花和食用菌周年生產(chǎn)、茶園防霜凍以及噴滴灌等設(shè)施栽培技術(shù)。三要不斷提升設(shè)施裝備水平。加快推廣設(shè)施農(nóng)業(yè)新機具以及自動化控制等新裝備，加強采后商品化處理、冷藏、信息服務(wù)載體等配套裝備建設(shè)，全面提高設(shè)施農(nóng)業(yè)集約化水平。

(三)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展載體，著力建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品市場體系，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上取得新突破。用工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，在縣域范圍內(nèi)按照集群、集聚、集約的原則，打造“三個一”相配套的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展載體，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈前伸后延，有效銜接生產(chǎn)、加工、流通環(huán)節(jié)，整體提高縣域農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，加快實現(xiàn)每個縣(市、區(qū))至少有一個年產(chǎn)值10億元以上的產(chǎn)業(yè)。一要推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。按照“市場運作、科技立園、政府引領(lǐng)、企業(yè)主導(dǎo)”的建設(shè)思路，堅持科學(xué)規(guī)劃、基礎(chǔ)先行、機制創(chuàng)新，大力推進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，加強農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新和科技成果集成轉(zhuǎn)化，走高投入、高科技、高產(chǎn)出、高效益的路子。力爭每個縣打造一個規(guī)模大、機制好、科技含量高、示范帶動力強的綜合性現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。二要推進農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)建設(shè)。堅持節(jié)約用地、集約用地的原則，每個縣規(guī)劃建設(shè)一個農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)，加強加工集中區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，制定優(yōu)惠扶持政策，加大農(nóng)業(yè)招商引資力度，促進農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)向規(guī)劃區(qū)集中集群發(fā)展，突破農(nóng)產(chǎn)品精深加工，提升農(nóng)業(yè)附加值，增強農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的配套功能。三要推進農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)。堅持把農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，因地制宜分類培育區(qū)域性大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、專業(yè)批發(fā)市場、田頭批發(fā)市場。農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)要力爭每個縣建立一個農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，增強農(nóng)產(chǎn)品的集散功能，提高農(nóng)產(chǎn)品抵御市場風(fēng)險的能力。

(四)創(chuàng)新為農(nóng)服務(wù)領(lǐng)域，著力推進產(chǎn)銷銜接，在農(nóng)產(chǎn)品促銷上取得新突破。穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，關(guān)鍵要穩(wěn)住農(nóng)產(chǎn)品價格。當(dāng)前，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷形勢發(fā)生變化，要求農(nóng)業(yè)部門不僅要抓好產(chǎn)前、產(chǎn)中服務(wù)，更要向產(chǎn)后加工、流通服務(wù)延伸，在落實好鮮活農(nóng)產(chǎn)品運銷“綠色通道”政策的基礎(chǔ)上，千方百計做好農(nóng)產(chǎn)品促銷服務(wù)，防止農(nóng)產(chǎn)品“賣難”。一要大力開展展會促銷。農(nóng)業(yè)展會是農(nóng)產(chǎn)品宣傳展示的重要窗口和產(chǎn)銷對接的重要平臺。要積極舉辦各類農(nóng)業(yè)展會活動，不斷創(chuàng)新辦展形式，建立綜合性和專業(yè)性相結(jié)合、全省性和地方性相補充的農(nóng)業(yè)展會促銷體系，促進生產(chǎn)與市場對接。要認(rèn)真辦好江蘇名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品(上海)交易會和農(nóng)民專業(yè)合作社產(chǎn)品展銷會，積極組織參加中國國際農(nóng)交會和中國花博會。二要大力開展網(wǎng)絡(luò)促銷。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)商務(wù)網(wǎng)的作用，積極搭建網(wǎng)絡(luò)促銷平臺，切實強化農(nóng)產(chǎn)品市場價格、供求等信息的收集整理與發(fā)布，鼓勵市場主體開展網(wǎng)上營銷，加快培育無形市場。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)，推進農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易和對接，加快形成流通成本低、運行效率高的農(nóng)產(chǎn)品銷售快速通道。三要大力開展境外促銷。進一步強化開拓農(nóng)產(chǎn)品國際市場意識，積極培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)的農(nóng)產(chǎn)品出口品牌，加大農(nóng)產(chǎn)品境外促銷力度，進一步放大江蘇農(nóng)業(yè)國際合作洽談會平臺效應(yīng)，努力開拓中東、俄羅斯、澳大利亞、南美及非洲等新興國際市場，鞏固美國、歐盟、韓國及日本等傳統(tǒng)出口市場，切實鞏固和擴大國際市場份額。

(五)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)服務(wù)機制，著力加強服務(wù)體系建設(shè)，在提升服務(wù)能力上取得新突破。加強為農(nóng)服務(wù)體系建設(shè)，是做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理工作的重要基礎(chǔ)。必須深入貫徹黨的xx屆三中全會和省委十一屆五次全會精神，加大投入力度，加快建設(shè)進度，通過2-3年的努力，讓體系的服務(wù)能力得到一個大的提升、質(zhì)的飛躍。一要強手段、強隊伍。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)經(jīng)管理部門要積極爭取投入、爭取政策，切實加強為農(nóng)服務(wù)體系的硬件基礎(chǔ)建設(shè)，改善服務(wù)條件，確保工作有手段、工資有保障;切實加強服務(wù)隊伍建設(shè)，通過人才引進、知識更新，提高解決實際問題的能力，確保隊伍拉得出、打得響。二要抓改革、抓發(fā)展。抓住全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合改革的機遇，根據(jù)各地農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展實際需要，主動整合資源，爭取機構(gòu)編制，進一步強化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動植物疫病防治、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、農(nóng)經(jīng)服務(wù)等公益性職能。三要重制度、重考核。光有機構(gòu)、有隊伍不行，還要有完善的制度、規(guī)范的管理、嚴(yán)格的考核。要積極推行農(nóng)技推廣責(zé)任制，充分發(fā)揮公益性農(nóng)技推廣體系作用，積極支持農(nóng)民合作經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、各類農(nóng)村實用人才等參與農(nóng)技推廣工作。

三、精心組織，扎實推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)十項工程建設(shè)。

全面完成各項目標(biāo)任務(wù)，促進農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收，必須圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，創(chuàng)新工作載體，使目標(biāo)任務(wù)項目化、項目內(nèi)容工程化，成為各級農(nóng)業(yè)農(nóng)經(jīng)部門的有力抓手，成為各級政府的投入重點。重點組織實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“十項工程”。

(一)優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程。組織實施好國家優(yōu)糧工程，提高糧食綜合生產(chǎn)能力。開展糧食高產(chǎn)增效創(chuàng)建。加快推進高產(chǎn)技術(shù)普及化，省級重點扶持建設(shè)100個稻麥高產(chǎn)增效創(chuàng)建示范區(qū)，每個市、縣(市、區(qū))都要建立糧食高產(chǎn)增效創(chuàng)建萬畝示范區(qū)，其中列入國家糧食產(chǎn)能大縣的地區(qū)每個縣(市、區(qū))要分別建設(shè)水稻、小麥萬畝示范區(qū)各2個以上。嚴(yán)格控制直播稻面積的擴大。加強新品種推廣和監(jiān)管能力建設(shè)。建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)新品種展示示范基地，加強農(nóng)作物品種區(qū)域試驗站建設(shè)，加強種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗分中心和縣級種子質(zhì)量檢測室建設(shè)。加強高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)。加強糧食產(chǎn)能大縣綜合生產(chǎn)能力建設(shè)，分期開展42個縣標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)，今年完成12個縣新建標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)任務(wù)。鞏固發(fā)展測土配方施肥，全省實施面積達(dá)到5500萬畝以上，大力推進有機肥與無機肥平衡施用，繼續(xù)開展有機肥推廣和綠肥種植補貼，提高耕地質(zhì)量。加強農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警體系建設(shè)。力爭建設(shè)19個農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站，進一步提高病蟲害監(jiān)測預(yù)警水平。

(二)高效規(guī)模農(nóng)業(yè)工程。以設(shè)施園藝和畜牧規(guī)模養(yǎng)殖為重點，創(chuàng)新發(fā)展機制，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，努力推進生產(chǎn)規(guī)模化、裝備現(xiàn)代化、經(jīng)營集約化。加快提升高效設(shè)施園藝發(fā)展水平。繼續(xù)扶持標(biāo)準(zhǔn)化大棚溫室、棚架、防蟲網(wǎng)等生產(chǎn)設(shè)施、產(chǎn)品分級、冷藏、貯運等配套設(shè)施和水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點建設(shè)20個省級設(shè)施園藝高效示范基地，每個示范基地設(shè)施園藝面積不少于500畝，完善建設(shè)工廠化育苗中心、采后商品化處理中心、冷庫、農(nóng)資服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)中心，輻射帶動周邊1萬畝設(shè)施園藝區(qū)。大力發(fā)展畜牧規(guī)模養(yǎng)殖。繼續(xù)扶持畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖圈舍建設(shè)、糞便排泄物綜合利用設(shè)施、防疫條件改善。重點支持1000個大中型畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設(shè)，全面提高大中型規(guī)模養(yǎng)殖比例。加快推進畜牧業(yè)生態(tài)健康養(yǎng)殖示范，指導(dǎo)500個畜牧規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))生態(tài)健康養(yǎng)殖創(chuàng)建達(dá)標(biāo)，提高標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖水平。培育做強優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品加工示范基地、農(nóng)產(chǎn)品加工創(chuàng)業(yè)基地、農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)專業(yè)分中心。重點扶持100個縣級主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品，全力打造一批特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村，推廣一批規(guī)模千畝以上或效益萬元以上的農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營典型。

(三)農(nóng)業(yè)科技“三新”工程。加強農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式的創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化，為現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展提供科技支撐。培育一批新品種創(chuàng)制中心。結(jié)合區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)培育，在全省新建、擴建20個左右上規(guī)模、上水平具有較高科技含量的農(nóng)業(yè)良種繁育與種苗供應(yīng)中心，盡快形成一批有自主知識產(chǎn)權(quán)、增產(chǎn)增收增效作用顯著的農(nóng)業(yè)新品種，提高我省農(nóng)業(yè)種業(yè)競爭力。突破一批重大關(guān)鍵技術(shù)。組織科研、教學(xué)及推廣部門科技力量，集中解決制約我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中20項左右的重大關(guān)鍵技術(shù)難題，大力提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技競爭力。建立一批新技術(shù)新模式示范平臺。重點支持建設(shè)10個省級農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化中心，成為省內(nèi)農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)、推廣單位“三新技術(shù)”的集成配套和創(chuàng)制示范基地，輻射帶動市、縣、鄉(xiāng)建立一批專業(yè)性的技術(shù)展示示范基地。扎實推進農(nóng)業(yè)科技入戶，培育18萬農(nóng)業(yè)科技示范戶，輻射帶動360萬農(nóng)戶。

(四)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工程。按照質(zhì)量安全和綠色生態(tài)理念，推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，加大例行監(jiān)測力度，強化監(jiān)管能力建設(shè)，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場競爭力。開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實施示范創(chuàng)建。重點建設(shè)5個省級、50個市級、500個縣級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實施示范區(qū)，制定農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地適宜性評價標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)規(guī)范。繼續(xù)支持發(fā)展品牌農(nóng)產(chǎn)品，新認(rèn)證名牌農(nóng)產(chǎn)品30個、無公害農(nóng)產(chǎn)品440個、綠色食品260個、有機農(nóng)產(chǎn)品80個以及地理標(biāo)志6個。開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣創(chuàng)建。全省重點建設(shè)13個農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣，通過產(chǎn)地管理、生產(chǎn)管理、產(chǎn)后管理、產(chǎn)品監(jiān)督、組織領(lǐng)導(dǎo)等5類19個指標(biāo)的創(chuàng)建，探索縣域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管新模式，強化縣級政府及其農(nóng)業(yè)部門監(jiān)管意識和監(jiān)管職責(zé)，強化監(jiān)測手段，提高監(jiān)測能力，發(fā)揮示范效應(yīng)。扶持建設(shè)和認(rèn)定一批出口農(nóng)產(chǎn)品示范基地和示范區(qū)。提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測能力建設(shè)，省級檢測機構(gòu)重點強化檢測手段、檢測技術(shù)，區(qū)域性檢測機構(gòu)重點完善檢測參數(shù)，縣級檢測機構(gòu)按照“只建一個中心”的原則重點推進業(yè)務(wù)整合，基層(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市場、基地、企業(yè))檢測點重點提高“產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入”的快速檢測能力，今年全面完成縣級以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗中心建設(shè)，啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品速測室建設(shè)。繼續(xù)推行從“田頭到批發(fā)市場”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量全程監(jiān)管。加強動植物疫病防控，強化可追溯體系建設(shè)，擴大例行監(jiān)測范圍。建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急和預(yù)警機制，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急處置能力。配合省人大做好《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》立法工作。認(rèn)真開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動。加強農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法能力建設(shè)，切實解決好機構(gòu)性質(zhì)、人員編制、執(zhí)法經(jīng)費等問題，進一步推進機構(gòu)法定化、隊伍專職化、管理規(guī)范化、手段現(xiàn)代化，力爭今年全省60%的綜合執(zhí)法機構(gòu)達(dá)到規(guī)范化建設(shè)的要求。深入推進農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，種植業(yè)重點整治五種禁用高毒農(nóng)藥，畜牧業(yè)重點整治生鮮乳、飼料及飼料添加劑、獸藥及獸藥殘留，“三品”重點整治濫用冒用標(biāo)志。

(五)新型農(nóng)民培訓(xùn)工程。加強農(nóng)廣校、農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心建設(shè)，強化農(nóng)林職業(yè)院校農(nóng)民培訓(xùn)功能，加強農(nóng)民務(wù)農(nóng)本領(lǐng)、創(chuàng)業(yè)能力和職業(yè)技能培訓(xùn)，培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)提供人才支撐和智力支持。完成農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)200萬人。圍繞高效設(shè)施農(nóng)業(yè)、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，結(jié)合技術(shù)成果推廣應(yīng)用，對廣大務(wù)農(nóng)勞動者開展高效農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，讓受訓(xùn)農(nóng)民掌握1-2項先進實用技術(shù)，提高農(nóng)民掌握和運用先進實用技術(shù)發(fā)展生產(chǎn)、增收致富的能力。完成農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)10萬人。堅持集中授課、生產(chǎn)實踐和跟蹤指導(dǎo)相結(jié)合，加強對農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)和相關(guān)技能、法律、管理等知識培訓(xùn)，培養(yǎng)出一批具有較高專業(yè)技能、較大生產(chǎn)規(guī)模和較強創(chuàng)業(yè)能力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者。選拔5萬人開展農(nóng)民上網(wǎng)“致福工程”培訓(xùn)。加強對返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。完成農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”任務(wù)。重點圍繞150多個涉農(nóng)工種開展培訓(xùn)，技能鑒定通過率達(dá)到80%以上。完成農(nóng)村實用人才培訓(xùn)任務(wù)。重點對種養(yǎng)加能手、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)業(yè)服務(wù)人員開展專業(yè)技術(shù)、技能和知識培訓(xùn)，突出培育生產(chǎn)型、經(jīng)營型、服務(wù)型三類人才。

(六)農(nóng)民合作經(jīng)濟組織示范工程。圍繞提高農(nóng)民合作經(jīng)濟組織規(guī)范化發(fā)展水平，按照“分步實施、突出重點、分批建設(shè)、強化輔導(dǎo)、整合資源”的原則，創(chuàng)建一批省級農(nóng)民合作經(jīng)濟組織示范社。創(chuàng)建100個省級“四有”農(nóng)民專業(yè)合作示范社，全省發(fā)展500個省級“四有”農(nóng)民專業(yè)合作組織，其中重點培育100個具有自主品牌、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯、經(jīng)濟實力較強、帶動農(nóng)民增收顯著、運行規(guī)范的省級“四有”農(nóng)民專業(yè)合作示范社。建立工作掛鉤聯(lián)系制度，省、市、縣農(nóng)經(jīng)部門分別掛鉤聯(lián)系3至5個示范性“四有”專業(yè)合作組織。配備合作社鄉(xiāng)鎮(zhèn)輔導(dǎo)員，市、縣農(nóng)經(jīng)部門要掛牌成立農(nóng)民專業(yè)合作組織指導(dǎo)辦公室，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備1—2名合作社輔導(dǎo)員，為農(nóng)民專業(yè)合作組織的成立、登記、運行、財會輔導(dǎo)等提供全方位輔導(dǎo)咨詢服務(wù)。開展合作社理事長培訓(xùn)，力爭在兩年內(nèi)對全省農(nóng)民專業(yè)合作社理事長輪訓(xùn)一遍。創(chuàng)建100個省級農(nóng)村土地股份合作示范社。積極穩(wěn)妥推進農(nóng)村土地股份合作制改革試點，新增比較規(guī)范的土地股份合作社200家。加強改革試點工作指導(dǎo)，規(guī)范合作社組建及運行機制。按照“有規(guī)模、有章程、有股權(quán)證書、有獨立會計核算、有低保分紅”的要求，創(chuàng)建100家省級農(nóng)村土地股份合作示范社。創(chuàng)建50個省級農(nóng)村社區(qū)股份合作示范社。穩(wěn)步推進農(nóng)村社區(qū)股份合作改革，新增農(nóng)村社區(qū)股份合作社100家以上。建立農(nóng)村社區(qū)股份合作社運行機制，發(fā)展商貿(mào)型、服務(wù)型等經(jīng)營項目，建立規(guī)范章程、明晰股權(quán)結(jié)構(gòu)、健全財務(wù)制度、關(guān)心社區(qū)建設(shè)，創(chuàng)建50家省級農(nóng)村社區(qū)股份合作示范社。同時，積極推進富民合作、勞務(wù)合作、資金互助合作等其他形式的合作。

(七)農(nóng)技推廣體系建設(shè)工程。圍繞改善服務(wù)條件、提高服務(wù)能力，率先在全國全面建成“有先進服務(wù)手段、有優(yōu)秀專業(yè)人員、有規(guī)模示范基地、有嚴(yán)格責(zé)任制度、有穩(wěn)定財政保障”的“五有”鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合服務(wù)中心。完善服務(wù)手段，適應(yīng)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，配備“三新”技術(shù)示范推廣、動植物疫病監(jiān)測與防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量快速檢測、土壤養(yǎng)分測定、信息收集與發(fā)布、農(nóng)民培訓(xùn)等所需要的先進儀器設(shè)備。提升農(nóng)技人員素質(zhì)，大力開展農(nóng)技人員培訓(xùn)，確保每個農(nóng)技人員接受業(yè)務(wù)培訓(xùn)時間每年不少于15天，使其在熟練掌握主專業(yè)的基礎(chǔ)上，兼通其它1-2門輔助專業(yè)，今年完成1萬名基層農(nóng)技人員培訓(xùn)任務(wù)。建立試驗示范基地，采取自辦、與種養(yǎng)大戶聯(lián)辦或農(nóng)民專業(yè)合作組織(農(nóng)業(yè)企業(yè))合辦等多種形式，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立1個現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)試驗示范基地。推行責(zé)任農(nóng)技推廣制度，建立以“包村聯(lián)戶”為主要特征的農(nóng)技推廣制度，每個農(nóng)技人員包干一個村，對包干村的所有農(nóng)業(yè)技術(shù)工作負(fù)責(zé)，每年下村到戶時間100天以上，實行以農(nóng)民滿意為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員考核制度。提高財政保障水平，切實將農(nóng)技人員工資福利和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè)經(jīng)費等全額納入財政預(yù)算，積極爭取必需的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作經(jīng)費。力爭經(jīng)過三年努力，全面建成“五有”鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合服務(wù)中心，今年要力爭40%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成“五有”農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合服務(wù)中心。

(八)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)工程。著力推進農(nóng)業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用與集成，改善工作手段，轉(zhuǎn)變工作方式，不斷增強信息服務(wù)能力，提升信息服務(wù)水平。繼續(xù)加強農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺建設(shè)。加快“四電合一”信息服務(wù)綜合平臺建設(shè)，開辦《江蘇新農(nóng)村》電視節(jié)目，辦好《江蘇農(nóng)村經(jīng)濟》、《農(nóng)家致富》、《品牌農(nóng)資》等雜志，延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。全面建設(shè)鎮(zhèn)村農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站點。今年要實現(xiàn)90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)業(yè)網(wǎng)站，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)信息大聯(lián)播。加強江蘇農(nóng)業(yè)商務(wù)網(wǎng)聯(lián)盟建設(shè)，進一步強化農(nóng)業(yè)商務(wù)網(wǎng)營銷功能。加強農(nóng)業(yè)地理信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫建設(shè)，加大“精確農(nóng)業(yè)”技術(shù)應(yīng)用推廣，加強農(nóng)業(yè)模型、“3s”技術(shù)在農(nóng)業(yè)上的試驗、示范。加快“網(wǎng)上農(nóng)業(yè)部門”建設(shè)。積極推進農(nóng)業(yè)電子政務(wù)發(fā)展，建立完善農(nóng)業(yè)政務(wù)信息公開和行政權(quán)力網(wǎng)上運行機制，加大政務(wù)信息上網(wǎng)力度，加快業(yè)務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)化進程。

(九)農(nóng)經(jīng)綜合服務(wù)工程。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求，強化農(nóng)經(jīng)管理工作基礎(chǔ)和服務(wù)能力。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)綜合服務(wù)。按照“有健全服務(wù)組織、有固定服務(wù)場所、有規(guī)范服務(wù)章程、有明確服務(wù)對象、有良好服務(wù)手段”的目標(biāo)，大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)綜合服務(wù)，力爭今年全省50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)經(jīng)綜合服務(wù)。支持各地發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，嚴(yán)格規(guī)范財務(wù)管理。今年創(chuàng)建省級財務(wù)管理規(guī)范化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)100個，省級財務(wù)管理規(guī)范化示范村300個。建立健全農(nóng)村集體資源、資金、資產(chǎn)管理制度，每個市選擇1個縣開展集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記試點。穩(wěn)妥處置村級債務(wù)，全面清理核實村級債權(quán)和債務(wù)，堅決制止新的不良債務(wù)。全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)交易中心。建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場，縣級建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)交易中心，村設(shè)立土地流轉(zhuǎn)與管理服務(wù)信息員。制定出臺土地流轉(zhuǎn)最低保護價和片區(qū)指導(dǎo)價，對流轉(zhuǎn)農(nóng)民給予補貼。擴大農(nóng)村土地承包糾紛仲裁試點。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設(shè)立農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解委員會、縣(市、區(qū))設(shè)立農(nóng)村土地承包糾紛仲裁庭、村設(shè)立農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解員，建立健全農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)處機制。今年新增10個縣開展農(nóng)村土地承包糾紛仲裁試點。開展一事一議財政獎補試點。規(guī)范村民一事一議籌資籌勞辦法，推行一事一議籌資籌勞項目化管理?？偨Y(jié)一事一議財政獎補試點經(jīng)驗，擴大試點范圍，逐步建立財政持續(xù)加大投入、村集體積累投入、農(nóng)民群眾自愿投入、社會力量參與投入的多元化投入機制，促進農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)。

(十)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程。按照“減量化、再利用、資源化”的循環(huán)經(jīng)濟理念，以農(nóng)村廢棄物資源循環(huán)利用為切入點，大力推進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型和循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展。推進“綠色江蘇”建設(shè)。加強沿路、沿河、沿湖、沿海和沿村莊綠化，大力推進綠色家園、綠色單位等建設(shè)，努力增加森林資源總量，提高森林資源質(zhì)量和效益，加強森林資源保護和管理，全年完成植樹造林150萬畝，森林覆蓋率提高1個百分點。大力開發(fā)農(nóng)村清潔能源。新建農(nóng)村“一池三改”戶用沼氣工程8萬處，配套三改(改圈、改廁、改廚)或秸稈沼氣二改(改廁、改廚)8萬戶;規(guī)模畜禽場沼氣治理工程500處，秸稈氣化集中供氣工程40處;秸稈固化制燃料工程10處、秸稈制顆粒示范點100處;農(nóng)村清潔能源鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點300處。全省再建500個生態(tài)家園村，50個新農(nóng)村生態(tài)家園綜合示范村。加強農(nóng)業(yè)面源污染治理。大力發(fā)展生態(tài)立體種養(yǎng)模式，推廣農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)，加大秸稈綜合利用力度，多途徑提高秸稈綜合利用率。以太湖流域為重點，組織實施農(nóng)業(yè)生態(tài)凈水工程，加快建立面源氮磷流失生態(tài)攔截系統(tǒng)，建成生態(tài)溝渠塘50萬平方米，建設(shè)200個自然村生活污水生態(tài)凈化處理設(shè)施。太湖流域化學(xué)農(nóng)藥、化學(xué)氮肥使用量比20xx年分別下降6%、3%。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“十項工程”是近年來各級農(nóng)業(yè)部門成功實踐的拓展和延伸，又是今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作的重要措施，也是今后一個時期爭取強農(nóng)惠農(nóng)政策支持的載體。實施好農(nóng)業(yè)“十項工程”，需要科學(xué)設(shè)計工程方案，注重工作的連續(xù)性和創(chuàng)新性，注重工程資金投入和項目庫建設(shè)，注重體制機制創(chuàng)新和關(guān)鍵措施的保障。各地一定要結(jié)合實際，制定切實可行的規(guī)劃，積極爭取地方政府的支持，加強領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)求實效。

四、強化隊伍，全面提升“三農(nóng)”工作服務(wù)水平。

加強農(nóng)業(yè)系統(tǒng)自身建設(shè)、提升服務(wù)能力和水平，是全面貫徹落實中央和省委省政府“三農(nóng)”工作部署的必然要求，也是做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的迫切要求。各級農(nóng)業(yè)部門要全面把握新形勢、新任務(wù)和新要求，切實加強自身建設(shè)，著力提升為農(nóng)服務(wù)能力、政策執(zhí)行能力和依法行政能力，以更加積極的態(tài)度、更加良好的作風(fēng)、更加出色的本領(lǐng)，為促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力保障。

(一)加強創(chuàng)新型人才建設(shè)，著力提高隊伍素質(zhì)。事業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在隊伍。近幾年來，農(nóng)業(yè)發(fā)展階段發(fā)生深刻變化，農(nóng)產(chǎn)品市場格局發(fā)生深刻變化，農(nóng)民對服務(wù)需求發(fā)生深刻變化，必須適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟新形勢和農(nóng)民群眾的新需求，切實加強創(chuàng)新型人才隊伍建設(shè)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域、提高服務(wù)工作針對性。一要培養(yǎng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)軍人才，著力提高科技創(chuàng)新水平。實踐證明，培養(yǎng)一個農(nóng)業(yè)領(lǐng)軍人才，可以帶出一個科技創(chuàng)新團隊，壯大一個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。要把培養(yǎng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)軍人才作為推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要突破口，積極創(chuàng)造機會，搭建平臺，鼓勵優(yōu)秀農(nóng)業(yè)科技人員到發(fā)達(dá)國家進修深造，在重大農(nóng)業(yè)科技項目中錘煉，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐中摔打，提高專業(yè)水平、科技創(chuàng)新能力和解決重大技術(shù)問題的能力。二要培養(yǎng)農(nóng)業(yè)推廣人才，著力打造農(nóng)業(yè)科技服務(wù)品牌。目前農(nóng)技推廣單位越到下面越困難，手段越薄弱，解決這一問題，要*體制改革，形成制度保障，加快機制創(chuàng)新，增強運行活力。要在全系統(tǒng)掀起學(xué)習(xí)科技興農(nóng)模范趙亞夫的熱潮，鼓勵全省農(nóng)技推廣人員解放思想，投身到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的主戰(zhàn)場，到基層一線領(lǐng)辦創(chuàng)辦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園、農(nóng)業(yè)科技企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織，做給農(nóng)民看、帶著農(nóng)民干、幫助農(nóng)民富，全力打造農(nóng)技推廣服務(wù)品牌，真正成為農(nóng)技推廣的主渠道、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主力軍、農(nóng)民增收致富的主心骨。要積極營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境，研究制訂相關(guān)政策，對創(chuàng)新有成效、創(chuàng)業(yè)有實績的優(yōu)秀人才，在成果獎勵、職務(wù)晉升、職稱評審和項目安排等方面給予傾斜，形成鮮明導(dǎo)向。20xx年全省將表彰一批科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵，認(rèn)定一批科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)。三要培養(yǎng)農(nóng)業(yè)管理人才，著力增強推動科學(xué)發(fā)展的能力。農(nóng)業(yè)管理干部隊伍是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的組織者、推動者。要立足打造一流的農(nóng)業(yè)管理人才隊伍的目標(biāo)，切實加強學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)，按照“干什么學(xué)什么”、“缺什么補什么”的要求，提高農(nóng)業(yè)管理干部素質(zhì)，防止“知識恐慌”、“本領(lǐng)危機”。要加快深化干部人事制度改革，按照德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊臉?biāo)準(zhǔn)，建立完善選人用人機制，樹立正確用人導(dǎo)向，為農(nóng)業(yè)干部隊伍建設(shè)注入新的生機和活力。

(二)加強行政效能建設(shè)，切實履行部門職責(zé)。部門執(zhí)行力關(guān)系全系統(tǒng)在群眾中的威信，在社會上的形象，在黨委政府中的地位。各級農(nóng)業(yè)部門要始終把行政效能建設(shè)擺在突出位置，按照部門職能切實履行好職責(zé)。一要加強調(diào)查研究，當(dāng)好黨委政府的決策參謀。要深入農(nóng)村、深入實際開展調(diào)研，廣泛聽取基層干部和農(nóng)民群眾的意見和建議，善于總結(jié)新經(jīng)驗，研究新問題，提出新建議，為各級黨委、政府決策當(dāng)好參謀。二要加強目標(biāo)管理，落實工作責(zé)任。對照省委、省政府關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作考核體系，我廳結(jié)合農(nóng)林系統(tǒng)工作實際，制定了具體的考核辦法，對考核指標(biāo)進行了細(xì)化分解，旨在形成明確的工作導(dǎo)向。各地要按照省委、省政府確定的目標(biāo)任務(wù)和我廳的具體部署，對照目標(biāo)任務(wù)分解，逐項抓好重點工作落實。三要加強督促檢查，確保政令暢通。進一步加強對重點工作、重大項目的督查工作，確保中央和省委、省政府“三農(nóng)”重大決策部署得到及時有效地貫徹落實，確保政令暢通。市級農(nóng)業(yè)部門要繼續(xù)發(fā)揮好對縣級農(nóng)業(yè)部門的組織、指導(dǎo)、服務(wù)作用，健全重點工作督查考核機制。對重大動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)資市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法、森林防火等工作，要嚴(yán)格實行屬地管理、分級負(fù)責(zé)、行政問責(zé)和責(zé)任追究制，建立完善應(yīng)急預(yù)案，及早反應(yīng)、主動應(yīng)對、果斷處置，各地農(nóng)業(yè)部門主要負(fù)責(zé)同志要切實擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人責(zé)任。特別需要強調(diào)的是，今年新增中央投資、省級投資農(nóng)業(yè)項目要按照進度要求，抓緊組織實施，確保在今年3月前全面完成建設(shè)任務(wù)，盡快形成實物工作量。

(三)加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，全面提升行業(yè)形象。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展正處在攻堅克難的關(guān)鍵時期，迫切要求各級農(nóng)業(yè)部門增強使命感和緊迫感，強化服務(wù)意識，全面加強農(nóng)業(yè)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，樹立為民、務(wù)實、清廉的良好形象。一要切實抓好支農(nóng)惠農(nóng)政策落實。近幾年來，從中央到地方，各級財政對“三農(nóng)”的投入大幅度增加，糧食直補、良種補貼、農(nóng)資綜合補貼的力度不斷加大，農(nóng)業(yè)項目投資規(guī)模、投資領(lǐng)域不斷擴大。各級農(nóng)業(yè)部門要在規(guī)范操作、加強監(jiān)管上下功夫，不折不扣把各項強農(nóng)惠農(nóng)政策落實到基層、兌現(xiàn)到農(nóng)戶。農(nóng)林系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)要認(rèn)真履行職責(zé)，加強對農(nóng)業(yè)項目和資金的監(jiān)督檢查，快查嚴(yán)辦重處各種違紀(jì)違法行為，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。二要切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，全面落實中央懲防體系《工作規(guī)劃》和省委《實施辦法》，加快構(gòu)建農(nóng)林系統(tǒng)的懲防體系。要加強黨風(fēng)廉政制度建設(shè)，堅持用制度管權(quán)、管事、管人，讓權(quán)力在陽光下運行。全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行中央和省委關(guān)于廉潔自律的各項規(guī)定，自覺接受黨組織、黨員、群眾和社會各方面的監(jiān)督。三要切實維護好農(nóng)民權(quán)益。堅持穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，依法保障農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)權(quán)益，堅決查處以各種名義截留、扣繳或以其他方式侵占農(nóng)民的土地流轉(zhuǎn)收益等違法行為。繼續(xù)做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作，完善農(nóng)民負(fù)擔(dān)預(yù)決算審批、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡、農(nóng)民負(fù)擔(dān)動態(tài)監(jiān)測、農(nóng)民負(fù)擔(dān)檢查、涉農(nóng)負(fù)擔(dān)案(事)件責(zé)任追究等監(jiān)管制度。加強對一事一議籌資籌勞使用的監(jiān)管，糾正平調(diào)挪用一事一議資金行為，制止各種巧立名目加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行為，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。推進農(nóng)村集體資產(chǎn)與財務(wù)管理，強化民主監(jiān)督和審計監(jiān)督，扎實做好村級財務(wù)公開。深入開展農(nóng)資打假專項治理行動，嚴(yán)厲查處假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)違法行為，扎實開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村”行動，讓廣大農(nóng)民買上放心農(nóng)資。

同志們，20xx年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理工作任務(wù)艱巨而繁重。站在新的起點上，我們要按照省委、省政府的決策部署和工作要求，大興求真務(wù)實之風(fēng)、大興開拓創(chuàng)新之風(fēng)、大興艱苦奮斗之風(fēng)，凝心聚力，團結(jié)協(xié)作，努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理工作新局面，為保持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展盡職盡責(zé)，為建設(shè)更高水平小康社會作出更大貢獻(xiàn)!

X縣長在全縣疫情防控指揮部會議上講話篇十四

業(yè)技術(shù)人員和企業(yè)家隊伍建設(shè)等方面都取得了較好的成績，促進了自治州經(jīng)濟建設(shè)和各項事業(yè)發(fā)展。在此，我代表州委、州人民政府向全州人事系統(tǒng)的同志們表示衷心的感謝和親切的慰問。

下面我就做好今后的人事工作講幾點意見：

一、進一步明確人事工作所肩負(fù)的重要任務(wù)。

面向新世紀(jì)，我們將進入一個全面建設(shè)小康社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化，實現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)的發(fā)展階段。國家將繼續(xù)實施擴大內(nèi)需的政策和西部大開發(fā)的全面推進，為我州提供了良好的發(fā)展條件。即將召開的自治州十屆四次人事代表大會將通過自治州國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十五”計劃綱要，并將安排部署政府今年的工作重點。在綱要中，我們把大力培養(yǎng)、穩(wěn)定、引進和使用人才作為一項戰(zhàn)略任務(wù)提出來，這是根據(jù)黨的xx屆五中全會精神和實現(xiàn)富民強州的目標(biāo)提出來的。

首先，實施人才戰(zhàn)略是實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，促進自治州經(jīng)濟大發(fā)展的需要。中央實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來，對我州基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境保護等方面建設(shè)力度正在加大;國務(wù)院實施西部大開發(fā)的若干政策措施也已經(jīng)出臺;西氣東輸、塔里木河生態(tài)綜合整治等國家、自治區(qū)重點工程項目將在我州開工建設(shè);今后五年，西部大開發(fā)戰(zhàn)略將邁出更大的步伐。隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的全面實施和推進，我州將全面進入加快發(fā)展的大好時期?！笆濉逼陂g我州發(fā)展的指導(dǎo)思想是：以經(jīng)濟建設(shè)為中心，以富民強州為目標(biāo)，緊緊抓住國家實施西部大開發(fā)的歷史性機遇，實施以市場為導(dǎo)向的優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略、科教興州戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。著力進行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，堅持走開放型、融合型特色經(jīng)濟的路子。圍繞“”的工作思路，即建設(shè)一個中心城市(庫爾勒市)，打牢兩個基礎(chǔ)(生態(tài)環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施)，實現(xiàn)三個突破(科技創(chuàng)新、對外開放和民營經(jīng)濟)，培育四大支柱產(chǎn)業(yè)(特色農(nóng)業(yè)、石油石化、旅游業(yè)和礦產(chǎn)開放)。加強精神文明、民主法制建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，保持社會政治穩(wěn)定，促進社會全面進步。

事業(yè)要發(fā)展，人才是關(guān)鍵，古人說：為政之要，惟在得人。實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，實現(xiàn)自治州富民強州的目標(biāo)，關(guān)鍵取決于人的素質(zhì)的提高。只有培養(yǎng)成千上萬具有科學(xué)文化知識的高素質(zhì)勞動者，建立一支具有較高科學(xué)技術(shù)水平的專門人才隊伍，培育一大批適應(yīng)市場經(jīng)濟的高層次經(jīng)營管理人才和具有較高政治素質(zhì)、文化素質(zhì)的各級領(lǐng)導(dǎo)干部，才能為西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施提供重要的支撐，才能抓住機遇，加快發(fā)展，實現(xiàn)自治州大開發(fā)、大發(fā)展的目標(biāo)。

第二，實施人才戰(zhàn)略是擴大對外開放，迎接知識經(jīng)濟挑戰(zhàn)的需要。進入新世紀(jì)，經(jīng)濟全球化趨勢增強，科技進步日新月異，知識經(jīng)濟發(fā)展迅速，市場競爭日趨激烈。特別是我國即將加入世貿(mào)組織，正面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。市場競爭實質(zhì)上是人才的競爭。我州作為西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，要實現(xiàn)加快發(fā)展，壯大實力，跟上時代的步伐，縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)在生產(chǎn)力水平上的差距，實現(xiàn)富民強州的目標(biāo)。更要求我們必須大力實施人才戰(zhàn)略，盡快培養(yǎng)一批熟悉規(guī)則和行為方式的各類專門人才;必須通過引進、培養(yǎng)和使用好人才，加快科技進步，促進產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的升級，提升企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的競爭力。

各級人事部門是人才戰(zhàn)略的具體組織和實施者，今后的工作中，人事工作肩負(fù)重任，廣大的人事干部，一定要以高度的事業(yè)心和責(zé)任感，緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展主題和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線，推進整體性人才資源開發(fā)，深化人事制度改革，做好各項人事工作。

X縣長在全縣疫情防控指揮部會議上講話篇十五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們：

按照會議，我就疫情防控四項重點工作進行安排部署。

一、持續(xù)緊繃防控之弦。當(dāng)前，全國疫情形勢仍然嚴(yán)峻復(fù)雜，3月份以來，全國疫情已波及30個省320個地市，全國超**%的地市經(jīng)歷了疫情處置實踐。從近期各督導(dǎo)組督導(dǎo)檢查來看，由于長時間持續(xù)作戰(zhàn)，各鎮(zhèn)村(社區(qū))及部門疫情防控工作人員不同程度存在松勁心態(tài)，很多常態(tài)化疫情防控措施沒有真正落實落細(xì)，商超、酒店等公共場所戴口罩、一米距等舉措執(zhí)行的不夠堅決，為全縣疫情防控工作帶來漏洞和隱患，面對奧密克戎疫情新形勢，一旦防線失守，將對經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展帶來嚴(yán)重影響，將對人民群眾身體健康帶來嚴(yán)重危險。各鎮(zhèn)各部門要一以貫之，堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針，堅決把中央、省市決策部署落實到位，堅決做到以最小代價實現(xiàn)最大的防控成果，切實守好來之不易的疫情防控局面。

二、持續(xù)加強排查管控。一是入*關(guān)口再守緊?！皟烧緝牲c”查驗點堅持“逢車必查、逢人必查”，并加強人員力量配備和工作人員關(guān)心關(guān)愛、個人防護，同步做好高溫、暴雨等極端天氣應(yīng)對，規(guī)范查驗兩碼一證，用好抗原和核酸“雙檢測”，重點查后排、查全員，堅決做到不漏一車一人。對貨運物流車輛單獨設(shè)立查驗通道，做到快查、快檢、快放，最大限度阻斷病毒、暢通物流。二是社區(qū)排查再抓緊。各鎮(zhèn)村(社區(qū))要發(fā)揮“321”基層治理模式優(yōu)勢，用好疫情防控信息系統(tǒng)，提高外來人員主動報備意識，加大社區(qū)(村)排查力度，持續(xù)開展涉疫省份和省內(nèi)有疫情的市來人、外出務(wù)工、貨運快遞物流“重點人群”摸排，宣傳防控政策，督促做好核酸，確保底子清、情況明。三是重點人員再管緊?？h防指辦和各鎮(zhèn)村(社區(qū))要對重點人員落實好管控，精準(zhǔn)分類執(zhí)行集中隔離、居家隔離、核酸檢測、健康監(jiān)測，嚴(yán)格落實“五包一”措施，做到應(yīng)隔盡隔、應(yīng)管盡管。要加強重點風(fēng)險人員信息核查追蹤管控，對推送的密接、次密接、時空伴隨及“三同人員”等高風(fēng)險人員信息，迅速全面核查、追蹤、管控到位，并及時反饋管控結(jié)果，涉及縣外的及時推送協(xié)查信息。要提高信息研判和預(yù)警響應(yīng)的及時性，對返*人員提前聯(lián)系、快速反應(yīng)，嚴(yán)格閉環(huán)轉(zhuǎn)運，第一時間落實管控措施，采取有力措施降低傳播風(fēng)險。

三、持續(xù)強化重點環(huán)節(jié)管理。一是從嚴(yán)抓好重點場所管控。交通、文廣、市場、衛(wèi)健、教體、公安等部門要認(rèn)真履行監(jiān)管責(zé)任，持續(xù)做好火車站、汽車站、商場超市、賓館酒店、農(nóng)貿(mào)市場以及景區(qū)、影劇院、餐飲服務(wù)等重點場所常態(tài)化疫情防控工作。旅游景區(qū)景點要按照“限量、預(yù)約、錯峰”要求，嚴(yán)格控制人流，落實好常態(tài)化防控措施。各賓館酒店要對外省、省內(nèi)有本土疫情地市人員嚴(yán)格查驗48小時核酸檢測陰性證明。醫(yī)療機構(gòu)要嚴(yán)格落實預(yù)檢分診、院感防控措施。各學(xué)校落實學(xué)校師生定期核酸檢查措施，學(xué)生和教職員工原則上不出市。要強化隔離點規(guī)范管理，規(guī)范送餐服務(wù)、垃圾處置、環(huán)境消毒等細(xì)節(jié)。要抓好農(nóng)村疫情防控，織密織牢農(nóng)村地區(qū)防控網(wǎng)絡(luò)。二是從緊管控人員聚集活動。各類人員聚集場所要嚴(yán)格落實測溫、驗碼、戴口罩、保持社交距離等常態(tài)化防控措施。按照非必要不舉辦和“誰主辦、誰負(fù)責(zé)”原則，嚴(yán)控大型文藝演出、展覽展銷、宗教廟會等聚集性活動，嚴(yán)控聚餐聚會活動，家庭聚餐一般不超過10人，會議會展等原則上不超過50人，倡導(dǎo)白事簡辦、紅事緩辦、宴會不辦，50人以上的必須報備審核，落實管控措施。三是從細(xì)做好重點人員核酸檢測。推廣實施41類重點人群定期核酸篩查措施，壓實行業(yè)部門和屬地責(zé)任，做到檢測工作職責(zé)明確，檢測人員底冊精準(zhǔn)，檢測頻次和覆蓋面到位，切實提升“早發(fā)現(xiàn)”能力。端午假期，要特別關(guān)注、扎實做好交通運輸、冷鏈物流、景區(qū)景點、賓館飯店等旅游服務(wù)從業(yè)人員核酸檢測工作。

四、持續(xù)夯實疫情防控基礎(chǔ)。一是加強督導(dǎo)檢查。各督導(dǎo)組要繼續(xù)加大對各鎮(zhèn)、各部門落實疫情防控舉措的督導(dǎo)檢查，對已反饋問題持續(xù)開展“回頭看”。各鎮(zhèn)各行業(yè)部門要繼續(xù)落實主要領(lǐng)導(dǎo)每周督導(dǎo)疫情防控工作制度，持續(xù)開展防控措施落實情況大檢查，開展風(fēng)險隱患大排查，及時查找漏洞、補齊短板。端午期間，要針對人流物流聚集的風(fēng)險點，開展明察暗訪。二是加強疫苗接種。按照人文、便民的原則，持續(xù)做好端午期間各疫苗接種點的接種服務(wù)工作，各相關(guān)單位要及時做好在崗職工的調(diào)休補休。各鎮(zhèn)要利用好假期有利時機，進一步實施敲門行動，組織重點人群“應(yīng)接盡接”，組織老年人群及時接種。三是加強防控業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各鎮(zhèn)、縣公安局、縣衛(wèi)健局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣疾控中心等要對“三公”流調(diào)隊伍、隔離點工作人員、疫情防控一線工作人員，常規(guī)性開展培訓(xùn)和應(yīng)急演練，切實提升疫情防控軟實力。四是加強“四方”責(zé)任夯實。理清縣、鎮(zhèn)、村(社區(qū))及各行業(yè)部門的主管責(zé)任，壓實防控體系和防控單元中的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、工作人員、醫(yī)護人員、志愿者等人員責(zé)任。各級各部門主要負(fù)責(zé)同志必須深入一線、靠前指揮，及時解決困難問題。各級黨員干部、公職人員要樹牢大局意識，在落實防控政策方面帶好頭、做表率，確保疫情防控人人發(fā)力、個個盡責(zé)。五是加強應(yīng)急值守。端午假期期間，各鎮(zhèn)要明確專人負(fù)責(zé)全縣疫情防控信息化系統(tǒng)操作處理，對每日新增的來*返*人員信息及時核查到位，比對的重點人員要第一時間制定措施并落實到位，每日上報轄區(qū)疫情防控工作動態(tài)和重要信息，確保信息靈通、保障政令暢通。要保持臨戰(zhàn)狀態(tài)，一旦發(fā)生緊急情況，要立即報告、立即響應(yīng)、立即處置。六是加強宣傳引導(dǎo)。倡導(dǎo)端午期間就地過節(jié)，減少跨區(qū)域流動，原則上不出省，非必要不出市。勸導(dǎo)省外人員非必要不返*，確需返*的要提前報備、掌握行程，嚴(yán)格分類落實防控措施。引導(dǎo)群眾做好自我防護，做到公共場所戴口罩、一米線、不聚集，牢固樹立自身健康第一責(zé)任人意識，不斷提升全民健康意識。同時要密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情，及時回應(yīng)社會關(guān)切，切實凝聚起團結(jié)一心共同抗疫的強大合力。

我就講這么多，謝謝大家。

X縣長在全縣疫情防控指揮部會議上講話篇十六

同志們：

參加今天會議的有：縣委書記、縣疫情防控處置工作指揮部指揮長***同志；在家的縣級領(lǐng)導(dǎo)，縣疫情防控處置工作指揮部各成員單位主要負(fù)責(zé)同志，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記。

今天的會議共有三項項議程，下面依次進行：

會議第一項，書面?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)省市疫情防控工作會議精神；書面材料已印發(fā)給大家，請認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。

剛才，我們書面?zhèn)鬟_(dá)了省市疫情防控工作會議精神，菊花副縣長對近期疫情防控形勢及全縣疫情防控工作開展情況做了通報。稍后，縣委學(xué)鴻書記還會做重要講話，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，結(jié)合工作實際，抓好貫徹落實。

下面，我就貫徹落實省市疫情防控工作會議精神，做好下一階段全縣疫情防控工作，再強調(diào)幾點意見。

從剛才*縣長的通報情況來看，經(jīng)過大家的共同努力，我縣疫情形勢總體可控，取得了階段性重要成效。但也要清醒的認(rèn)識到，當(dāng)前疫情防控形勢依然嚴(yán)峻，不僅新疆、西藏、海南等地疫情仍處于高位波動期，我省***等地疫情也呈現(xiàn)出多點散發(fā)的態(tài)勢，各種不確定性仍在增加，疫情傳播的風(fēng)險會更大，這些都進一步加大了我們外防輸入的工作壓力。全縣各級各部門務(wù)必要提高政治站位，增強風(fēng)險意識，堅決杜絕盲目樂觀，始終保持嚴(yán)防態(tài)勢，以“時時放心不下”的責(zé)任感，從嚴(yán)從緊從實抓好各項防控措施落實，確保全縣疫情形勢持續(xù)穩(wěn)定。從當(dāng)前疫情的形勢來看，外防輸入是我們當(dāng)前疫情防控工作的重中之重?？h公安局、交通局等部門要盯緊盯牢“兩站一場”和省界交通隘口，強化人員力量，規(guī)范工作程序，嚴(yán)格落實“落地檢”，認(rèn)真查驗“兩證一碼”。對高中風(fēng)險區(qū)來返人員，特別是要對所有****來返人員要“就地按住”、嚴(yán)格閉環(huán)轉(zhuǎn)運，嚴(yán)格落實7天集中隔離+3天居家隔離等相應(yīng)管控措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣住建部門要加強對轄區(qū)內(nèi)各村和小區(qū)的檢查，一個村和小區(qū)只能留一個出入口，并安排人員24小時在崗在位，嚴(yán)格落實測溫、驗碼、登記等措施，確保發(fā)現(xiàn)問題能第一時間管控到位。一方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要繼續(xù)全面系統(tǒng)摸排轄區(qū)內(nèi)縣外人員底數(shù)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村社的網(wǎng)格員作用，對****等疫情發(fā)生地區(qū)**籍人員開展摸排、勸返工作，勸導(dǎo)非必要不返*；確需返*的，要嚴(yán)格落實提前報備、隔離管控等措施，避免與其他人員接觸，切實減少疫情輸入風(fēng)險。另一方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要督促包村干部和村“兩委”嚴(yán)格落實工作責(zé)任，通過微信群等方式，做好疫情防控形勢和政策要求的宣傳工作，提高群眾主動報備意識，及時掌握來返*人員情況。要加強巡察督導(dǎo)，加大對采取自駕等方式私自來返*人員的排查力度，發(fā)動群眾自覺舉報，確保來返民人員能第一時間發(fā)現(xiàn)，第一時間管控到位。在本輪次的疫情中，無癥狀患者占比很大。目前核酸檢測是最有效、最精準(zhǔn)的新冠病毒檢測方法，也是我們的主要依據(jù)。我們已經(jīng)在主城區(qū)內(nèi)開展了三輪區(qū)域核酸檢測，結(jié)果均為陰性。下一步，要擴大核酸檢測篩查范圍，對主城區(qū)在開展一次核酸檢測，并對重要交通道路周邊、人員流動較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重點人群開展核酸檢測。同時，各行業(yè)主管部門要切實履行好行業(yè)責(zé)任，加密重點人群核酸頻次。對定點醫(yī)療機構(gòu)、普通發(fā)熱門診醫(yī)務(wù)人員和隔離場所工作人員每天開展1次核酸檢測；對快遞外賣、商場超市、酒店服務(wù)、農(nóng)貿(mào)市場、交通運輸?shù)葟臉I(yè)人員和黨政機關(guān)企事業(yè)單位干部職工等每周開展3次核酸檢測，并及時做好檢測結(jié)果反饋。重點機構(gòu)方面，各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要嚴(yán)格落實預(yù)檢分診制和首診負(fù)責(zé)制。各類藥店要嚴(yán)格落實“四類藥品”實名登記銷售及報告制度。重點場所方面，農(nóng)貿(mào)商超、賓館飯店、景區(qū)景點等重點場所要嚴(yán)格落實測溫掃碼、佩戴口罩、“一米線”等防控措施。酒店、民宿等住宿場所要做好入住人員登記，對有西藏、新疆、海西等疫情發(fā)生地旅居史人員要立即向?qū)俚刂笓]部報告。重點行業(yè)方面，縣教育部門要嚴(yán)密關(guān)注疫情形勢變化，摸清師生及其共同居住人外出情況，按照“一校一策”要求提前做好開學(xué)各項準(zhǔn)備，及時調(diào)整開學(xué)安排。文旅、市監(jiān)等部門抓緊摸排旅行社或其他外來酒店住宿人員情況，加強溝通銜接，強化信息共享，統(tǒng)一數(shù)據(jù)口徑，為科學(xué)研判疫情防控工作形勢，精準(zhǔn)安排防控工作提供數(shù)據(jù)支撐。要緊盯群眾訴求和市場需要，加強供需對接和市場監(jiān)管，持續(xù)做好防控應(yīng)急物資和生活必需品等各類物資儲備供應(yīng)，全力做好廣大市民的各項生活保障。同時，要按照“寧可備而不用，不可用而無備”的原則，全面梳理統(tǒng)計全縣防疫物資儲備情況，科學(xué)研判需求趨勢，動態(tài)調(diào)整儲備物資品種、規(guī)模和結(jié)構(gòu)，及時足額補充物資。同時，要做好集中隔離點改造儲備工作，確保一旦發(fā)生疫情，能夠快速啟用。根據(jù)疫情防控形勢，要及時、公開、透明、準(zhǔn)確發(fā)布疫情信息、工作動態(tài)和相關(guān)要求，確保廣大市民隨時全面掌握防控形勢和政策。要堅持及時發(fā)聲、正面引導(dǎo)，持續(xù)跟蹤報道疫情動態(tài)，回應(yīng)社會關(guān)切。要加強宣傳教育，開展科普宣傳，提醒廣大市民時刻強化個人防護意識，落實好常態(tài)化防控措施，號召大家非必要不返民，全力營造同心抗疫的輿論氛圍。工青婦等群團組織要充分發(fā)揮好自身特點和優(yōu)勢，找準(zhǔn)疫情防控工作切入點，積極組織動員各方力量投身疫情防控，眾志成城，共克時艱。大家都知道，受疫情影響，上半年各項經(jīng)濟數(shù)據(jù)指標(biāo)并不理想，穩(wěn)住經(jīng)濟大盤需要我們付出艱苦努力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，搶抓項目施工黃金季，全力發(fā)揮有效投資對穩(wěn)增長的關(guān)鍵作用，堅持把項目抓在早、抓在前，切實加快項目建設(shè)進度，努力在三季度形成更多實物工作量。要用好用足中央和省市縣一攬子經(jīng)濟政策措施，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，強化招商引資、做好市場主體培育、促進企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，努力完成全年目標(biāo)任務(wù)。

會議第四項，請縣委書記、縣疫情防控處置工作指揮部指揮長***同志講話，大家歡迎！

同志們，剛才**從“***?”五個方面就切實抓好全縣疫情防控工作提了明確要求，具有很強的針對性、指導(dǎo)性和可操作性，希望與會同志深刻領(lǐng)會講話精神，從嚴(yán)從緊從實抓好各項防控措施落實，堅決打贏疫情防控這場硬仗。

今天的會議議程全部完畢，散會！

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