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優(yōu)化營商環(huán)境工作大會發(fā)言摘要篇一
同志們:
在全市上下全面貫徹黨的二十大精神、深入推進主題教育之際,我們召開全市營商環(huán)境優(yōu)化提升“一號改革工程”大會,主要任務(wù)是深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革和優(yōu)化營商環(huán)境的重要論述精神,認真落實省委省政府決策部署,聚全市之力、集各方之智,強力推進創(chuàng)新深化改革攻堅開放提升,奮力打造營商環(huán)境最優(yōu)市,為**“爭創(chuàng)市域樣板、打造一流城市、躋身第一方陣”提供強大支撐。
營商環(huán)境優(yōu)化提升作為“一號改革工程”,貫通著創(chuàng)新深化、改革攻堅、開放提升,牽一發(fā)而動全身,我們要深刻認識實施營商環(huán)境優(yōu)化提升“一號改革工程”的重大意義,切實增強危機感、使命感、緊迫感,以思想提升引領(lǐng)環(huán)境躍升,以理念突破帶動發(fā)展突圍。
這是推動高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。一流的營商環(huán)境就是先進生產(chǎn)力。只有持續(xù)不斷優(yōu)化營商環(huán)境,才能構(gòu)筑高質(zhì)量發(fā)展強勁“引力場”,吸引高端要素凝聚、創(chuàng)新企業(yè)匯聚、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚。近年來,我市以“放管服”改革、“最多跑一次”改革、數(shù)字化改革為突破口,積極打造高效便捷、公平有序的營商環(huán)境,有力推動了經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。當前,我市正處于高質(zhì)量跨越式發(fā)展的關(guān)鍵期,經(jīng)濟運行雖然呈現(xiàn)回升向好態(tài)勢,但總體上看,上行高走的基礎(chǔ)還不夠穩(wěn)固,工業(yè)承壓、外貿(mào)筑底、需求不旺狀況尚未得到根本性扭轉(zhuǎn),特別是企業(yè)預(yù)期偏低、信心不足問題依然存在。高質(zhì)量發(fā)展需要高效能環(huán)境,我們必須以更高的政治站位、更強的使命自覺、更好的精神狀態(tài),切實做好優(yōu)化提升營商環(huán)境“必答題”,厚植高質(zhì)量發(fā)展沃土,激活高質(zhì)量發(fā)展動力,搶占高質(zhì)量發(fā)展先機。
這是提升城市競爭力的迫切需要。城市間的競爭,歸根到底是營商環(huán)境的比拼。當前,各地把優(yōu)化營商環(huán)境擺到突出位置。上海發(fā)布了優(yōu)化營商環(huán)境6.0版,提出跨前服務(wù)、數(shù)字賦能等195項特色舉措;北京在全國率先探索數(shù)字營商;深圳通過建設(shè)全球高端要素配置中心、國際化法律服務(wù)新機制、國際通行規(guī)則對接高地、跨境貿(mào)易對外開放樞紐等改革先行舉措,持續(xù)打造國際一流營商環(huán)境。如果我們故步自封、裹足不前,放不開手、邁不開步,就會面臨被時代淘汰、被市場差評的局面。差距是潛力,也是動力,我們要以“坐不住、等不起、慢不得”的緊迫感,全力拉長板、補短板、固底板,以優(yōu)化提升營商環(huán)境為新的切入點,不斷增強城市發(fā)展能級,將**打造成為要素集聚的“磁場”、企業(yè)發(fā)展的“沃土”、投資興業(yè)的“寶地”、現(xiàn)代治理的“樣板”,為企業(yè)進一步做大做強提供有力支撐。
這是破解市場痛堵點的關(guān)鍵舉措。主體活則經(jīng)濟活。在經(jīng)濟爬坡邁坎的關(guān)鍵時期,當前我市營商環(huán)境方面還存在一些堵點痛點,在一定程度上影響到市場主體的動力活力創(chuàng)造力。這些問題從根源上看,都是深層次的體制機制障礙。我們要把優(yōu)化提升營商環(huán)境作為當前全面深化改革的“金鑰匙”,聚焦企業(yè)“急難愁盼”問題,持續(xù)優(yōu)化國企敢干、民企敢闖、外企敢投的制度環(huán)境,讓企業(yè)輕裝上陣,讓市場主體預(yù)期更穩(wěn)、信心更足、活力更強。
營商環(huán)境優(yōu)化提升“一號改革工程”是固本之舉、浚源之策,必須堅持整體考慮、系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進、協(xié)同攻堅。要緊緊盯住“當標桿、作示范、創(chuàng)一流”目標要求,奮力推動營商環(huán)境優(yōu)化升級從“表層修復(fù)”向“深度優(yōu)化”、從“局部改善”向“整體躍遷”轉(zhuǎn)變。
一要放大坐標系,確保對標更高、錨定最優(yōu)。牢固樹立“不在上游、就是下游,不爭第一、就是落后”的追求,對標一流、追趕超越,變“跟跑”為“并跑”,變“競跑”為“領(lǐng)跑”。要錨定最高“坐標”,分別對標世行最新標準、國家標準和全省“一號改革工程”指標體系,找準方位、明確定位、爭先進位,特別是針對弱項指標,要一項一項找差距、一項一項抓提升,敢于以“一流城市、第一方陣”的領(lǐng)跑要求,全力爭創(chuàng)國家第二批營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市。要彰顯最大“特色”,圍繞打造開放包容、合作共贏的一流國際化營商環(huán)境,聚焦內(nèi)暢外聯(lián)、外商投資、國際貿(mào)易、涉外服務(wù)、城市傳播等重點領(lǐng)域,推出一批更具全國領(lǐng)先性和**辨識度的標志性成果,擦亮“中國開放看浙江、浙江開放看**”金名片。要打造最響“品牌”,圍繞整體打響“*易辦·*上贏”的“金字招牌”,鞏固提升數(shù)字稅務(wù)、“一件事一次辦”、無證明(證件)辦事之城等一批優(yōu)勢品牌,示范推廣移動微法院、營商環(huán)境投訴監(jiān)督、公證e通等一批特色品牌,創(chuàng)新突破“一業(yè)一證”、數(shù)字營商、要素市場化配置綜合改革等一批新晉品牌,提升城市營商環(huán)境品牌競爭力、影響力、美譽度。
二要樹牢系統(tǒng)觀,確保整體推進、一體貫通。優(yōu)化提升營商環(huán)境,是一項涉及經(jīng)濟社會發(fā)展全領(lǐng)域、全方位、全過程的系統(tǒng)工程,必須全市統(tǒng)籌、上下貫通、系統(tǒng)推進。“三大工程”要一體融合?!叭蠊こ獭眱?nèi)核相通、機制相連、體系相融。要以“一號改革工程”撬動“一號發(fā)展工程”“一號開放工程”,把發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、地瓜經(jīng)濟遇到的堵點、難點、痛點,作為營商環(huán)境綜合改革的發(fā)力點、突破點,強化制度性、政策性、協(xié)同性、集成性,放大數(shù)字經(jīng)濟倍增效應(yīng)、營商環(huán)境聚變效應(yīng)、地瓜經(jīng)濟裂變效應(yīng)?!拔宕蟓h(huán)境”要一體推進。圍繞提振企業(yè)信心、解決核心問題、優(yōu)化企業(yè)全生命周期全鏈條服務(wù)這條主線,一體推進五大環(huán)境攻堅突破。政務(wù)環(huán)境要加快從便捷服務(wù)全面升級到增值服務(wù),法治環(huán)境要從具體事的解決全面升級到治理創(chuàng)新,市場環(huán)境要從要素開放全面升級到制度開放,經(jīng)濟生態(tài)環(huán)境要從能創(chuàng)業(yè)全面升級到開新局,人文環(huán)境要從外在激勵全面升級到內(nèi)生驅(qū)動,共同激發(fā)企業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力和企業(yè)家能動性創(chuàng)造力?!叭懈鞣健币惑w貫通。堅持上下統(tǒng)籌、條塊整合,堅決避免各自為戰(zhàn)、一盤散沙,防止多頭改、重復(fù)改、零散改、無效改。要以十大行動方案為總綱,統(tǒng)籌實施一批抓綱帶目、行之有效的創(chuàng)新舉措,形成整體協(xié)同效應(yīng)。各區(qū)(縣、市)在做好各項省市“規(guī)定動作”基礎(chǔ)上,聚焦問題、突出特色,開展差異化探路試點,形成由點及面、點面結(jié)合的綜合效應(yīng)。
三要用好改革招,確保動真碰硬、攻堅克難。營商環(huán)境優(yōu)化提升“一號改革工程”,本質(zhì)上是制度性改革,是一場對思想觀念、組織體系、市場機制、治理方式的全方位變革。要以集成型改革提升競爭力,以44項營商環(huán)境優(yōu)化提升集成型改革為突破,抓緊抓實改革攻堅行動“重頭戲”、深耕細作省級以上改革試點“試驗田”,確保各項改革舉措在政策取向上相互配合、在實施過程中相互促進、在實際成效上相得益彰。要以創(chuàng)新性改革提升滿意度,滾動推進工程項目“最多評一次”、涉案企業(yè)合規(guī)改革、企業(yè)家正向激勵機制等100項切口小、落點準、收效快、有溫度的改革舉措,不求多但求精,以“微改革”推動“大變化”,以“創(chuàng)改革”帶動“大突破”,不斷提升企業(yè)群眾獲得感和滿意度。要以數(shù)字化變革提升實效性,突出管用好用、實戰(zhàn)實效,把數(shù)字化的思維、理念、方法融會貫通到營商環(huán)境優(yōu)化提升中,運用多跨協(xié)同、量化閉環(huán)、系統(tǒng)集成的方法論來推進“一號改革工程”,整體構(gòu)建數(shù)字營商體系,推動“*易辦”“*金通”等重大應(yīng)用迭代提升,加速服務(wù)體系技術(shù)革新、舉措更新、模式創(chuàng)新、功能出新。
四要找準著力點,確保企業(yè)有利、群眾有感。優(yōu)化營商環(huán)境,要以政府有為,實現(xiàn)企業(yè)有利、市場有效、群眾有感。要主動順應(yīng)市場所向,以市場評價作為第一評價,以市場感知為第一感受,探索建立市場主體直接評價營商環(huán)境的制度體系,加強數(shù)據(jù)集成、分析研判和結(jié)果運用,增強我市營商環(huán)境的市場敏感性和適應(yīng)力。要及時回應(yīng)企業(yè)所盼,結(jié)合主題教育活動,大興調(diào)查研究,深入實際、深入一線、深入主體,既要研究大主體,又要摸透微主體,奔著問題去、帶著問題走、盯著問題改,深度挖掘企業(yè)反映問題背后的政策性、制度性、機制性障礙,通過改革推動問題破解從“一件事”向“一類事”全面迭代。要加強調(diào)研工作統(tǒng)籌,堅決杜絕“征求意見滿天飛、調(diào)查研究滿地跑、解決問題一個零”的現(xiàn)象。要傾情關(guān)切群眾所需,圍繞辦事“推繞拖”、決策“翻燒餅”、執(zhí)法“中梗阻”等群眾反映集中的不作為、慢作為、亂作為問題,充分發(fā)揮“浙里*情通”“民呼我為”等平臺作用,進一步完善通達民情、匯聚民智、速辦民需的機制,把群眾反映的問題和需求清單變成干部履職的責(zé)任清單,形成“群眾出題、干部解題、社會評題”的服務(wù)新生態(tài),讓合法合規(guī)合理的訴求件件有著落、事事有回應(yīng)。
我市營商環(huán)境優(yōu)化提升“一號改革工程”行動方案已經(jīng)制定,任務(wù)書、作戰(zhàn)圖已經(jīng)明確??偟氖且浴耙涣鳂藴?、一流示范、一流口碑”為目標,以全面優(yōu)化五大環(huán)境三十六項重大任務(wù)、十大專項行動為路徑,加快推進營商環(huán)境市場化法治化國際化,到2027年底,基本建成營商環(huán)境最優(yōu)市,構(gòu)建與國際通行規(guī)則相銜接的營商環(huán)境制度體系,營商環(huán)境競爭力、創(chuàng)新力、影響力和滿意度全面顯著提升,全市域營商環(huán)境整體達到國際一流水平。
跑出政務(wù)服務(wù)“加速度”,在提振市場信心上出實招。信心比黃金更珍貴,非常時期要有非常之舉。要以高效便捷、增效增值的政務(wù)服務(wù),全面降低市場主體交易成本,用“政務(wù)效率”換取“發(fā)展效益”,用“服務(wù)指數(shù)”提升“信心指數(shù)”。一要增強惠企助企政策有效性。一以貫之貫徹落實好省“8+4”政策和我市65個配套政策、高質(zhì)量發(fā)展72條等已出臺政策,用好“*易辦”政策精算師、“企業(yè)碼”等平臺,強化分門別類、精準滴灌、打包服務(wù),提升直達快享水平。對現(xiàn)有涉企政策績效要系統(tǒng)評估,統(tǒng)籌政策的協(xié)同配合,進一步提升政策供給的精細化和精準化水平。二要提高降本減負增效感知度。優(yōu)化營商環(huán)境的緊迫任務(wù)就是要降低企業(yè)成本。要引導(dǎo)企業(yè)降低內(nèi)部運行成本,持續(xù)打好減稅降費組合拳。要幫助企業(yè)降低外部營運成本,健全企業(yè)綜合服務(wù)平臺體系,推動各類資本、土地、人才等要素高效對接,整體提升企業(yè)生存力、競爭力、發(fā)展力、持續(xù)力。三要提升涉企政務(wù)服務(wù)滿意率。錨定爭創(chuàng)國家第二批營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市目標,對標各大指標體系,開展一次再梳理、再提升。勞動力市場監(jiān)管、獲得電力、知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護和運用、執(zhí)行合同、辦理破產(chǎn)等連續(xù)兩年都未列入標桿的指標,以及政務(wù)服務(wù)、獲得信貸、登記財產(chǎn)等列入標桿但相對靠后的指標,市級牽頭部門要立下“軍令狀”、打好“攻堅戰(zhàn)”、贏得“翻身仗”。
織密法治保障“防護網(wǎng)”,在維護公平正義上用硬招。營商環(huán)境的核心是法治,法治是最好的營商環(huán)境。一個地方法治水平高不高,當?shù)卣ㄖ文芰姴粡?,決定著營商環(huán)境是否公平公正,社會風(fēng)氣是否正氣正義。一是合法權(quán)益要堅決保護。沿著從投資到經(jīng)營、從市場主體設(shè)立運營到退出的全生命周期,健全企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益保護快速響應(yīng)機制,嚴厲打擊破壞市場秩序、營商環(huán)境的違法犯罪行為,形成公、檢、法、司聯(lián)動聯(lián)懲的“安商護企”大生態(tài)。要重點關(guān)注企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)問題,健全知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)設(shè)、開發(fā)、保護、利用全鏈條全周期管理服務(wù)體系,發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)智保應(yīng)用實戰(zhàn)實效,加強違法行為聯(lián)合懲戒力度。二是涉企監(jiān)管要合理有序。深入推動“綜合查一次”等跨部門綜合監(jiān)管、“雙隨機、一公開”、“互聯(lián)網(wǎng)+核查”等工作模式,該放的放徹底,該管的管到位,形成市場機制有效、宏觀調(diào)控有度的均衡生態(tài)。要貫通整合營商環(huán)境投訴中心、公證e通、法院服務(wù)企業(yè)在線、公安“11087”警企服務(wù)等平臺功能,打造企業(yè)投訴糾紛化解“一站式”綜合服務(wù)平臺,讓企業(yè)走進一個門、解決心頭事。三是執(zhí)法司法要公正高效。規(guī)范權(quán)力運行,做到法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)依法為。在涉企、涉市場的規(guī)范公正執(zhí)法上我們還有改進空間,執(zhí)法部門要把握執(zhí)法尺度溫度,在法律框架下,嚴格區(qū)分經(jīng)濟糾紛和刑事犯罪,嚴格區(qū)分違法所得和合法財產(chǎn),嚴格區(qū)分涉案人員個人財產(chǎn)和家庭成員財產(chǎn),最大限度減少執(zhí)法司法活動對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的影響,避免“辦了一個案件、影響一批企業(yè)”。市依法治市辦要對照梳理涉及營商環(huán)境的法律法規(guī),細化執(zhí)法標準,防止自由裁量任性而為。
彰顯市場環(huán)境“國際范”,在擴大包容開放上創(chuàng)新招。開放是**最大的優(yōu)勢。要堅持開放包容、合作共贏,推出更具辨識度領(lǐng)先性的創(chuàng)新舉措,把**打造成為外商投資首選地、海外人才集聚地、跨境旅游目的地。一要著力提升國際化水平。主動接軌國際標準,對標世行標準和高規(guī)格國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,發(fā)揮自貿(mào)區(qū)引領(lǐng)作用,探索推出國際航運制度創(chuàng)新、高端港航服務(wù)業(yè)發(fā)展、國際貿(mào)易新業(yè)態(tài)拓展、跨境資金流動等機制。積極推動國際人文交流、國際機構(gòu)組織落戶、國際品牌賽事引進,構(gòu)建與國際化相適應(yīng)的公共服務(wù)、人文交流、基礎(chǔ)設(shè)施等生態(tài),讓城市有品位、有活力,讓群眾暖心、企業(yè)舒心。二要充分融入國內(nèi)統(tǒng)一大市場。健全支持企業(yè)工貿(mào)一體化、內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展政策體系,加強內(nèi)貿(mào)信用保險體系支撐,降低產(chǎn)品在國內(nèi)外市場的互換成本。加強與國內(nèi)品牌商、商貿(mào)企業(yè)、制造企業(yè)、電商平臺等合作,以高品質(zhì)供給撬動引領(lǐng)不斷升級的國內(nèi)需求。積極融入長三角一體化國家戰(zhàn)略,推動科創(chuàng)資源共享互通,利用**科技大市場等功能性平臺,加強院企對接、產(chǎn)業(yè)鏈上下游對接,推進自主創(chuàng)新成果在更大范圍內(nèi)市場化和產(chǎn)業(yè)化。三要堅決破除各類市場壁壘。目前,企業(yè)反映突出的有“六大壁壘”:準入準營門檻過高、變相設(shè)置審批、“蘿卜坑”招標、壟斷經(jīng)營、新經(jīng)濟領(lǐng)域準入標準滯后以及地方保護。對這些問題,各地各部門要下定決心、聯(lián)合整治、逐個攻堅,全面清理妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施,堅決打破隱性門檻,激發(fā)市場活力。
厚植經(jīng)濟生態(tài)“營養(yǎng)土”,在創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境上有高招。經(jīng)濟生態(tài)好了,企業(yè)才能“栽大樹”“養(yǎng)大魚”“創(chuàng)大業(yè)”,高端要素、高端項目才能“擇木而棲”。一要增強產(chǎn)業(yè)生態(tài)承載力。一體推進短板產(chǎn)業(yè)補鏈、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)延鏈、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)強鏈、新興產(chǎn)業(yè)建鏈,實施數(shù)字化提升、新能源化發(fā)展等轉(zhuǎn)型升級工程,著力打造一批標志性產(chǎn)業(yè)鏈。引導(dǎo)企業(yè)成為頭部企業(yè)、鏈主企業(yè),鼓勵企業(yè)在**設(shè)立區(qū)域總部、研發(fā)總部、財務(wù)總部、運營總部、銷售總部。搶占人工智能、生命健康、生物經(jīng)濟等新賽道,在未來產(chǎn)業(yè)競爭中搶占先機。二要提升基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)力。整體完善大都市空間布局,以空鐵一體**樞紐、翠屏山中央公園等重大工程為牽引,全力補齊大都市基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境品質(zhì)、核心功能的短板弱項,讓**大都市氣派有眼前一亮、過目不忘的沖擊力。接下來,我市要舉辦中東歐博覽會、亞運賽事等一系列重大活動,要以盛會賽事為契機,深化城鄉(xiāng)有機更新,持續(xù)優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,全面彰顯現(xiàn)代化濱海大都市的大美風(fēng)貌。三要強化資源要素保障力。扎實推進全域國土空間綜合整治,實施新一輪制造業(yè)“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅行動,推進開發(fā)園區(qū)系統(tǒng)性重構(gòu)、創(chuàng)新性變革,提升“3+17”重大產(chǎn)業(yè)平臺功能,構(gòu)建功能清晰、集聚集約、綠色低碳的平臺體系。拓展知識產(chǎn)權(quán)、股權(quán)、特許經(jīng)營權(quán)等貸款抵押質(zhì)押范圍,探索“技術(shù)流”取代“現(xiàn)金流”評價模式,助力企業(yè)技術(shù)“軟實力”轉(zhuǎn)化為融資“硬通貨”。圍繞打造“一城三地”目標,以*江科創(chuàng)區(qū)建設(shè)為牽引,加快推進*江實驗室、中科院材料所、**大學(xué)、東方理工大學(xué)等重大平臺建設(shè),加速高層次科創(chuàng)機構(gòu)、高能級企業(yè)總部、高素質(zhì)優(yōu)秀人才集聚,盡快形成科創(chuàng)要素雪球效應(yīng)、科創(chuàng)策源裂變效應(yīng)、人才高地磁吸效應(yīng)。
增強人文環(huán)境“親和力”,在構(gòu)建宜商氛圍上見真招。突出以人為本,將**打造成為“能吸引人”“留得住人”,可感知、有溫度的城市,讓越來越多的市場主體看好**、投資**、扎根**。一要弘揚創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的企業(yè)家精神。完善企業(yè)家正向激勵機制,支持民營企業(yè)參與重大工程和創(chuàng)新項目建設(shè),實施“品質(zhì)*商提升工程”和新生代企業(yè)家“雙傳承”計劃,培育打造一支敢闖敢干、拼搏進取、敢為人先的企業(yè)家隊伍。二要建設(shè)宜居宜業(yè)的城市環(huán)境。聚焦打造最優(yōu)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài),著力推進青年發(fā)展型城市建設(shè),深化新居民“一件事”集成改革,完善靈活就業(yè)綜合保障機制,讓**成為各方人士的向往之地、圓夢之城。高標準實施“精特亮”工程,持續(xù)擦亮“浙里*有”幸福民生品牌,不斷提升大都市人居環(huán)境、文化品質(zhì)和形象魅力。三要打造親清政商關(guān)系升級版。深化促進民營經(jīng)濟“兩個健康”集成改革,進一步完善“親清健康指數(shù)”指標體系和評價辦法,完善容錯糾錯機制,探索新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的沙盒式、觸發(fā)式監(jiān)管模式,讓干部親而有度、清而有為,讓企業(yè)放下心理負擔(dān)、減少后顧之憂。
我就講這么多,謝謝大家!
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優(yōu)化營商環(huán)境工作大會發(fā)言摘要篇二
同志們:
我們召開這次會議,堅決打好作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境攻堅戰(zhàn)。春節(jié)后上班第一天,省委就召開了全省作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境會議,從抓作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境入手,開篇布局,充分體現(xiàn)了省委堅決打好作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境攻堅戰(zhàn)的決心和信心。全市黨員干部要切實提高認識,把思想和行動統(tǒng)一到省委的決策部署上來,在推進xx轉(zhuǎn)型發(fā)展全面振興的實踐中,樹立新作風(fēng)、展現(xiàn)新形象、實現(xiàn)新作為。
為了落實好省委的要求,開好這次會議,市委組織相關(guān)部門通過民心懇談、發(fā)放調(diào)查問卷、召開座談會、現(xiàn)場調(diào)研等方式,分別征求了人大代表、中省直單位、部分企業(yè)負責(zé)人、政法系統(tǒng)服務(wù)對象、黨代表、基層黨務(wù)工作者等不同層面的意見和建議,并進行了梳理和歸納。市委又召開了常委會,對全市作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境實施方案進行了充分討論。從梳理的意見建議看,全市在作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境方面做了很多工作,成效比較明顯,企業(yè)和群眾滿意度明顯提升。但我們必須清醒地看到,與中央和省委加強作風(fēng)建設(shè)的要求和部署相比,與xx轉(zhuǎn)型發(fā)展的新形勢新任務(wù)相比,與企業(yè)和人民群眾的新期待相比,我們在思想上、工作上、作風(fēng)上還有很大的差距。新時代要有新氣象,新征程要有新作風(fēng)。我們要緊緊圍繞打造“五個好作風(fēng)”,聚焦解決突出問題,推動作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境攻堅戰(zhàn)取得實質(zhì)性突破。下面,我講四點意見:
發(fā)展是硬道理,作風(fēng)是硬條件。我們必須充分認識深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境的極端重要性,以永遠在路上的堅韌和定力抓好作風(fēng)建設(shè),努力打造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。
第一,深化作風(fēng)整頓是全面從嚴治黨的內(nèi)在要求。黨的作風(fēng)關(guān)系黨的形象,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨和國家的生死存亡。工作作風(fēng)上的問題絕對不是小事,如果不堅決糾正不良風(fēng)氣,任其發(fā)展下去,就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開,我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量。去年我市查處了違法違紀黨員干部412人,有的干部不知道政策紅線,挪用串用專項資金;有的任意妄為,一門心思謀取私利;有的嚴重違反財經(jīng)紀律,集體資金坐收坐支,等等。究其原因,這些干部都是從思想放松、作風(fēng)散漫開始,一步步走上違法違紀道路。打鐵必須自身硬。各級各部門要深入貫徹關(guān)于進一步糾正“四風(fēng)”、加強作風(fēng)建設(shè)的重要指示精神,進一步增強抓好作風(fēng)整頓的責(zé)任感、危機感和緊迫感,統(tǒng)一思想,迅速行動,對作風(fēng)之弊、行為之垢再次進行大排查、大檢修、大掃除,著力構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)長效機制,齊心協(xié)力把作風(fēng)建設(shè)這一打基礎(chǔ)利長遠的大事抓緊抓好。
第二,深化作風(fēng)整頓是我市經(jīng)濟社會發(fā)展的成功實踐。民營經(jīng)濟的活躍程度和發(fā)展質(zhì)量,是經(jīng)濟發(fā)展活力的真實體現(xiàn)。我市民營經(jīng)濟能夠成為立市經(jīng)濟,得益于幾屆班子持續(xù)解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)。從xx發(fā)展的歷程看,什么時候黨員干部作風(fēng)扎實、發(fā)展環(huán)境好,企業(yè)家和各類市場主體積極性就調(diào)動的好,經(jīng)濟社會發(fā)展形勢就好。雖然我們在推進民營經(jīng)濟發(fā)展方面做了一些有益的探索,但在新一輪發(fā)展的大潮中已經(jīng)落后于其他地區(qū),特別是與江浙、廣東等發(fā)達地區(qū)比較,差距更大。去年9月,國家發(fā)改委、全國工商聯(lián)開展東北地區(qū)民營發(fā)展環(huán)境評估時,反饋了我市發(fā)展環(huán)境方面的一些問題。比如,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的大氛圍基本形成,但局部“小氣候”還有待改善;表面問題初步解決,但深層次問題根深蒂固等等。當前,正是xx轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期,機遇稍縱即逝,我們必須以作風(fēng)整頓破題開路,以硬措施改善軟環(huán)境,堅決搬走阻礙發(fā)展的絆腳石,抓住東北地區(qū)民營經(jīng)濟發(fā)展改革試點市的機遇,傳承拓展優(yōu)秀傳統(tǒng)基因,迅速興起新一輪民營經(jīng)濟發(fā)展熱潮。
第三,深化作風(fēng)整頓是推進轉(zhuǎn)型振興發(fā)展的重要保證。政治路線確定之后,干部就是決定性因素。轉(zhuǎn)型振興發(fā)展是擺在全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部面前的首要任務(wù)。轉(zhuǎn)型發(fā)展既包括產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、思路轉(zhuǎn)型,也包括精神狀態(tài)的轉(zhuǎn)變。沒有優(yōu)良的作風(fēng)保證,沒有良好的營商環(huán)境,再好的思路最終也只能停留在紙面上。省委、市委的轉(zhuǎn)型發(fā)展思路需要各級干部以飽滿的精氣神、優(yōu)良的作風(fēng)抓好落實。開展作風(fēng)整頓,就是要使各級班子、各級干部在思想、工作、作風(fēng)上與xx承擔(dān)的轉(zhuǎn)型發(fā)展、深化改革、改善民生等艱巨任務(wù)相適應(yīng)。各級各部門要以“開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺”的勁頭,扎扎實實地抓作風(fēng)、抓環(huán)境、抓落實,確保高質(zhì)量完成今年各項目標任務(wù),以優(yōu)良的作風(fēng)為實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展全面振興提供保證。
作風(fēng)是外在表現(xiàn),根子在思想。作風(fēng)和環(huán)境上的問題,根本上還是思想觀念的問題。從征求的意見看,群眾對干部“思想僵化”有反映的占32%,我們必須緊緊扭住解放思想這個總開關(guān),為解決作風(fēng)和環(huán)境問題打牢思想基礎(chǔ)。
一要增強市場意識。我市民營經(jīng)濟發(fā)展較早,干部群眾市場意識普遍較強,但在一些干部群眾身上還存在計劃經(jīng)濟時代的慣性。有的包分配、鐵飯碗的傳統(tǒng)就業(yè)思想嚴重,習(xí)慣于靠國家吃飯,寧肯開最低工資,也不愿意外出闖市場;有的領(lǐng)導(dǎo)干部市場意識不強,不按經(jīng)濟規(guī)律辦事,本該交給市場的事大包大攬,靠行政手段解決問題;有的市場主體信奉權(quán)力至上,不主動適應(yīng)市場規(guī)律,不找市場找市長,靠拉關(guān)系、找門路尋求發(fā)展;有的缺乏合作精神,不會用現(xiàn)代資本運營手段,不愿直接上市融資,滿足于家族管理,不善于選聘專業(yè)人才,等等。要教育引導(dǎo)干部群眾主動學(xué)習(xí)現(xiàn)代市場經(jīng)濟知識,加快從計劃經(jīng)濟的思想觀念中解放出來,積極學(xué)習(xí)借鑒江門等發(fā)達地區(qū)的先進理念和成功經(jīng)驗,充分遵循自然規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律、市場規(guī)律,善于運用市場化手段抓經(jīng)濟、謀發(fā)展。要通過市場機制做好新常態(tài)下的經(jīng)濟工作,凡是市場能做的事要放給市場去做,需要社會中介組織承擔(dān)的要交給中介組織,切實發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。
二要增強改革意識。慶偉書記指出,整頓作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境實質(zhì)是一場體制改革、機制創(chuàng)新。近年來,全市各部門進行了一系列的改革和創(chuàng)新,特別是中省直單位做了許多突破性的工作。比如,金融部門創(chuàng)新投放過橋貸款和扶貧再貸款,供電公司推行大用戶直供電,等等,有力地支持了地方發(fā)展。雖然我們在深化行政審批制度改革、推進簡政放權(quán)等方面做了大量工作,但實事求是地講,同先進地區(qū)相比,在理念上、體制上、管理上、服務(wù)上都存在較大差距。一些改革還停留在上行下效階段,真正觸及關(guān)鍵要害的少,有的措施出臺了,執(zhí)行時做法照舊,有的換湯不換藥,形式主義嚴重;一些改革政策在某些部門還存在“空轉(zhuǎn)”,改革措施遲遲落不到位;有的思想觀念和精神狀態(tài)與新形勢、新任務(wù)的要求還不相適應(yīng);有的領(lǐng)導(dǎo)干部能講一些新名詞、新口號,但在思想上還不接受新生事物,墨守成規(guī),不想不敢也不愿求新求變。我們要以改革開放42周年為契機,堅持刀刃向內(nèi),勇于自我革命,以改革創(chuàng)新精神解決作風(fēng)和環(huán)境問題。要繼續(xù)推進簡政放權(quán),全力深化“放管服”改革,認真學(xué)習(xí)借鑒浙江省“最多跑一次”的經(jīng)驗做法,以“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”為重點,著力推進“四減兩提升”活動,即減事項、減次數(shù)、減材料、減時間,提升效率、提升滿意度,繼續(xù)推進流程再造和“四零”創(chuàng)建,重點解決行政審批和中介服務(wù)存在的環(huán)節(jié)多、耗時長、利益關(guān)聯(lián)等突出問題。
優(yōu)化營商環(huán)境工作大會發(fā)言摘要篇三
開年上班第一天,省委省政府就召開了高規(guī)格的改進工作作風(fēng)為民辦實事為企優(yōu)環(huán)境大會,作為一名基層干部,我認為很及時很有必要。作風(fēng)建設(shè)關(guān)系到黨和政府的形象,關(guān)系到黨的執(zhí)政基礎(chǔ),更關(guān)系到民生福祉。國家富強、民族振興、人民幸福,是中國共產(chǎn)黨團結(jié)帶領(lǐng)人民的奮斗目標,衷心地希望我們能夠在省委、市委、區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,從自身建設(shè)做起,從作風(fēng)建設(shè)抓起,鍛煉本領(lǐng),為企業(yè)發(fā)展營造良好的環(huán)境,為大美潁州的發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),為社會穩(wěn)定和諧盡到一名公職人員的應(yīng)盡的職責(zé)。
優(yōu)化營商環(huán)境工作大會發(fā)言摘要篇四
對標上海、深圳等先進城市,以市場評價為第一評價、企業(yè)感受為第一感受,以環(huán)節(jié)最少、辦事最快、收費最低為目標,持續(xù)推進“五減五通”。凡是標桿城市沒有的收費、環(huán)節(jié)和事項,一律取消。
相比xxxx年,辦理事項平均時限由x.x天減少到x.x天,辦理環(huán)節(jié)由x.x個減少到x.x個,企業(yè)設(shè)立登記時間由x個工作日壓縮到x.x個工作日。深入推進“一網(wǎng)通辦”,電子證照歸集率達xx%,政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上辦、一次辦達xx%,實現(xiàn)“一事聯(lián)辦”“全市通辦”“一張身份證辦成事”。
牢固樹立“服務(wù)至上”理念,對企業(yè)“只說yes不說no”,全力當好“店小二”。堅持把企業(yè)服務(wù)放在離市場最近的地方,把民生服務(wù)擺在離百姓最近的地方,推進社區(qū)事務(wù)受理中心、便民服務(wù)代辦站全覆蓋,確保各類服務(wù)事項即到即辦、接訴即辦。
堅持刀刃向內(nèi)抓改革。以壯士斷腕的勇氣,拆藩籬、破壁壘。制定實施新型工業(yè)用地政策,開展“標準地”出讓,推行“拿地即開工”“建成即投用”。著力破解企業(yè)融資難,創(chuàng)新x分鐘申貸、x質(zhì)押擔(dān)保、x秒鐘放款的“xxx”貸款模式,為企業(yè)減稅降費xxx億元、提供貸款xxxx億元。
把法治作為最好的營商環(huán)境來抓,推動辦事由“講關(guān)系”向“講法治”轉(zhuǎn)變。實行包容審慎監(jiān)管,依法穩(wěn)妥辦理涉企案件,制定實施涉企“不予處罰、減輕處罰、從輕處罰”三張清單,避免企業(yè)因小過失而貽誤大發(fā)展。深化誠信建設(shè),政府帶頭踐信守諾,嚴格失信懲戒。維護市場公平,消除“隱形門檻”。
持續(xù)優(yōu)化的營商環(huán)境,有效對沖了疫情影響。xxxx年x月至xx月,xx全市招商引資實際到位資金xxxx億元、增長x.x%,市場主體達到xxx萬戶、增長x.x%。
打造“工建改革”升級版。
深化工程建設(shè)項目審批制度改革,加快推進工程建設(shè)項目全流程在線審批,是優(yōu)化營商環(huán)境的重要方面。
xxxx年,全省共有xxxxx個項目實現(xiàn)網(wǎng)上審批,網(wǎng)上審批覆蓋率全國第一,審批信息實時共享率全國第三。
今年,全省住建部門將積極落實優(yōu)化營商環(huán)境的一系列舉措,打造“工建改革”升級版。計劃在全省推廣xx、xx先進做法,各市州工程項目審批在年內(nèi)實現(xiàn)“xx、xx、xx”目標,即對改革范圍內(nèi)的政府投資項目,從申報立項到竣工驗收,審批時間壓縮至xx個工作日以內(nèi);一般社會投資項目,審批時間壓縮至xx個工作日以內(nèi);帶方案出讓用地的社會投資項目及小型社會投資項目,審批時間壓縮至xx個工作日以內(nèi)。
開展“主題式”“情景式”審批,加強項目精細化和差別化管理,將社會投資帶方案出讓土地類工程建設(shè)項目、社會投資中小型工程建設(shè)項目、政府投資市政類(非獨立占地)線性項目、改造類(規(guī)劃條件不變)工程建設(shè)項目、一般工業(yè)類投資建設(shè)項目等x類工程項目的審批時間分別壓縮至xx、xx、xx、xx、xx個工作日。
省住建部門還將縮小施工圖審查、施工許可范圍,新建單體建筑面積不大于xxxx平方米、建筑高度不超過xx米等低風(fēng)險建設(shè)工程取消施工圖審查,工程投資額在xxx萬元或者建筑面積在xxx平方米以下的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程,可以不申請辦理施工許可證,并推行“清單制+告知承諾制”審批,在確保安全前提下,對一般社會投資的工業(yè)類項目、小型低風(fēng)險項目推行“承諾即可開工”。
深化一網(wǎng)通辦,推進省市間、部門間信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通,實現(xiàn)全省工程審批線上統(tǒng)一入口申報、信息一次填報、材料一次上傳、評審意見等過程信息和審批結(jié)果實時共享,推進行政審批、備案、評估評審、中介服務(wù)、市政公用服務(wù)等事項全部線上辦理。
加快構(gòu)建“四路齊發(fā)”多式聯(lián)運物流大通道道。
xxxx年,xx海關(guān)制定“優(yōu)環(huán)境、推兩穩(wěn)”xx條支持措施,優(yōu)化口岸營商環(huán)境工作取得明顯成效。
xxxx年,xx海關(guān)將奮力建設(shè)中部領(lǐng)先、國內(nèi)一流的口岸營商環(huán)境。
著力完善網(wǎng)絡(luò)、拓展功能,加快構(gòu)建水鐵空郵“四路齊發(fā)”多式聯(lián)運物流大通道建設(shè)。
建好口岸。助推xx等口岸納入國家口岸發(fā)展“十四五”規(guī)劃,指導(dǎo)xx港等口岸擴大開放。
建好平臺。推動口岸與自貿(mào)區(qū)、綜保區(qū)、跨境電商綜試區(qū)等平臺聯(lián)動發(fā)展;依托長江黃金水道、中歐班列、航空口岸完善多式聯(lián)運體系,融入“一帶一路”網(wǎng)絡(luò);創(chuàng)新推動進境肉類、冰鮮水產(chǎn)品、水果、糧食、汽車等口岸“五合一”集約化管理。
建好樞紐。支持xx機場新增國際貨運航線,創(chuàng)新順豐機場“快件智能分揀”模式,助力打造空港客貨運輸“雙樞紐”。
全面激發(fā)市場主體外貿(mào)活力。
加快推動中部外貿(mào)大市場建設(shè),培育壯大龍頭企業(yè)。對“光芯屏端網(wǎng)”等戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)和重點企業(yè)實施“一企一策”,鼓勵實施全球發(fā)展戰(zhàn)略,指導(dǎo)企業(yè)更好“引進來”“走出去”。
打造“出口優(yōu)勢食品農(nóng)產(chǎn)品競爭力提升工程”,實施“一品一策”,支持香菇、茶葉等出口和設(shè)立海外倉。
支持xx等跨境電商以及xx市場采購發(fā)展,實施“一地一策”,推動跨境電商“線下自提”等新模式,探索“保稅備貨+郵快件”市場采購?fù)P(guān)新模式,培育壯大新的外貿(mào)增長點。
深化改革創(chuàng)新,增強服務(wù)功能。完善“企呼關(guān)應(yīng)”機制,提供多種通關(guān)模式“菜單”,方便企業(yè)按意愿自主“點菜”;拓展國際貿(mào)易“單一窗口”服務(wù)功能,鞏固壓縮整體通關(guān)時間成效;全面落實口岸減稅降費措施,規(guī)范和降低進出口環(huán)節(jié)合規(guī)成本,為外貿(mào)企業(yè)減負松綁。
堅決糾正選擇性執(zhí)法趨利性執(zhí)法。
xxxx年,省委政法委全會審議通過《全省政法機關(guān)依法履行職能營造法治化營商環(huán)境的意見》,提出xx條具體措施;印發(fā)《關(guān)于扎實推進全省政法機關(guān)優(yōu)化法治化營商環(huán)境工作的通知》,明確建立聯(lián)席會議制度、開展突出問題整治等六大措施。
省法院出臺“執(zhí)行合同”xx項措施、“辦理破產(chǎn)”x項措施,在涉企案件辦理各個環(huán)節(jié)嵌入經(jīng)濟影響評估制度。
省檢察院出臺服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展“九條意見”“新鄂檢十條”、服務(wù)保障復(fù)工復(fù)產(chǎn)“十條意見”。
省公安廳出臺加快推進政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”,進一步加強特種行業(yè)、行業(yè)場所“放管服”改革的意見。
省司法廳提請省人大出臺《xx省優(yōu)化營商環(huán)境辦法》,印發(fā)《關(guān)于全面保護中小投資者權(quán)益的實施方案》《關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的實施方案》。
全省政法機關(guān)依法從嚴從快打擊危害營商環(huán)境的各類犯罪,落實“少捕”“少押”“慎訴”司法理念,最大限度避免給企業(yè)經(jīng)營帶來負面影響。
下一步,全省政法機關(guān)將深入推進法治化營商環(huán)境建設(shè),努力使法治成為xx發(fā)展核心競爭力的重要標志——暢通舉報投訴渠道。對涉企執(zhí)法司法案件舉報投訴做到“有訴必問”“首問必辦”“一事一督辦”。
持續(xù)開展涉企執(zhí)法司法問題專項整治。堅決糾正選擇性執(zhí)法、趨利性執(zhí)法。制定涉企案件評查標準,對涉企案件開展常態(tài)化評查,及時整改糾錯。對涉嫌違法違紀違規(guī)的堅決依法依紀嚴肅處理。
每季度開展一次優(yōu)化法治化營商環(huán)境情況自查,年度落實情況將納入法治績效考核。將優(yōu)化法治化營商環(huán)境工作納入政法隊伍教育整頓活動和政治督查、紀律作風(fēng)巡查范圍。
主動接受社會監(jiān)督。開展法治化營商環(huán)境狀況年度第三方測評,把“表決器”交給市場主體和人民群眾。抓好正反兩方面典型,全方位做好法治化營商環(huán)境宣傳。
對標國內(nèi)最好水平謀定快動。
xxxx年,全省市場監(jiān)管部門全面落實企業(yè)開辦“xxx”(一表申請、一窗出件,一日辦結(jié),零費用)標準,企業(yè)開辦時間壓縮到x個工作日內(nèi),全年免費贈送企業(yè)印章萬套。大力推行無人審批智慧辦,部分地方企業(yè)、個體工商戶設(shè)立登記最快五六秒鐘辦完。提升企業(yè)注銷便利度,材料精簡xx%,時間壓縮xx%,簡易注銷公告時間由xx天壓縮到xx天。全省全年新登記市場主體xx.x萬戶,年底達萬戶,增長%。
全國第x個在全省范圍推行“證照分離”改革全覆蓋,xxx項涉企許可事項全部納入改革范圍,已辦理萬件,惠及企業(yè)xx.x萬戶。
全國第x個完成全省電子印章系統(tǒng)開發(fā)建設(shè),電子營業(yè)執(zhí)照適用范圍進一步拓展。
開展專項涉企收費檢查,檢查單位xxxx家,查處案件xxx件。全省市場監(jiān)管檢驗檢測機構(gòu)減免企業(yè)費用億元。
在鞏固已有成果基礎(chǔ)上,著力打造營商環(huán)境“升級版”。
提高站位抓落實。一項一項對標國內(nèi)最好水平謀定后動、謀定快動。
完善機制抓落實。加強工作。
總結(jié)。
排名通報督辦,及時推廣好的經(jīng)驗,通報負面典型,把工作完成情況與評先晉級培訓(xùn)提拔任免緊密掛鉤。
創(chuàng)新服務(wù)抓落實。以問題為導(dǎo)向,常態(tài)化多渠道聽取市場主體意見建議和要求,有呼即應(yīng),在市場主體全生命周期服務(wù)上下功夫。
培育文化抓落實。在全省市場監(jiān)管系統(tǒng)牢固樹立“我就是營商環(huán)境”理念,不斷增強市場監(jiān)管工作人員責(zé)任感、使命感。
推行“一企一策”個性化輔導(dǎo)。
xxxx年x月至xx月,全省新增減稅降費億元,實現(xiàn)進一步提升納稅便利度的“xxx服務(wù)”目標,即:納稅人年納稅次數(shù)平均不超過x次,企業(yè)年平均辦稅時間再壓縮xx%,出口退稅平均辦理時間不超過x個工作日。
疫情期間,全省稅務(wù)系統(tǒng)大力推行“非接觸”辦稅繳費,推出x大類xx項xx條“春風(fēng)行動”創(chuàng)新舉措;發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)優(yōu)勢,精準助力復(fù)工復(fù)產(chǎn),共促成企業(yè)合作項目xxxx個,成交金額xxx億元;深化“銀稅互動”,xxxx年x月至xx月共發(fā)放信用貸款億元,同比增長%,助力化解中小微企業(yè)融資難題。
新的一年,全省稅務(wù)系統(tǒng)要以“自我革命”的勇氣,全面促進管理升級、流程再造、服務(wù)提速;要以“守正創(chuàng)新”的情懷,對標先進地區(qū)的經(jīng)驗做法,努力打造效率最高、流程最簡、執(zhí)法最優(yōu)、納稅人獲得感最強的樣板。
對于各項減稅降費政策,我省稅務(wù)系統(tǒng)將建立應(yīng)享受企業(yè)“紅利清冊”,推行“一企一策”個性化輔導(dǎo),不折不扣落實到位,還將聚焦市場主體需求,開展政策進企、優(yōu)惠助企、減負惠企、服務(wù)暖企、創(chuàng)新強企“五項行動”,盡職盡責(zé)為市場主體排憂解難。
營商環(huán)境沒有最好,只有更好。全省稅務(wù)系統(tǒng)將堅決打擊破壞市場秩序和營商環(huán)境的涉稅違法犯罪活動,讓企業(yè)家有信心投資、有恒心經(jīng)營、有決心發(fā)展。
同志們:
今天會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署,分析當前我市營商環(huán)境面臨的嚴峻形勢,安排部署下一步工作,動員全市上下統(tǒng)一思想,認清形勢,直面問題,全力整改,知恥后勇,主動作為,以營商環(huán)境的優(yōu)化提升推動x經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
剛才,市商務(wù)局等八個單位作了表態(tài)發(fā)言,作出了莊嚴承諾,說到就要做到,說好更要干好。x書記站在政治和大局的高度,講了四個方面意見:一是務(wù)必知恥而后勇,打一場優(yōu)化營商環(huán)境的翻身仗;二是用心務(wù)實優(yōu)服務(wù),全面提升企業(yè)獲得感滿意度;三是以作風(fēng)建設(shè)開路,進一步增強執(zhí)行力創(chuàng)新力;四是明責(zé)強責(zé)樹導(dǎo)向,為優(yōu)化營商環(huán)境提供堅強保障。大家要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,就貫徹落實好今天會議精神和x書記重要講話精神,我再強調(diào)三點。
一、認清形勢,清醒憂患營商環(huán)境就是生產(chǎn)力,事關(guān)發(fā)展、事關(guān)全局、事關(guān)長遠,優(yōu)化營商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力、提升競爭力。正如習(xí)近平總書記所講:“投資環(huán)境就像空氣,空氣清新才能吸引更多外資”。黨的十八大以來,黨中央、國務(wù)院和省委、省政府高度重視營商環(huán)境建設(shè),圍繞市場主體需求,聚焦政府職能轉(zhuǎn)變,對標國際先進水平,持續(xù)深化“放管服”改革,極大激發(fā)了市場主體活力,極大改善了投資和市場環(huán)境。
近年來,我市深入貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的各項決策部署,聚焦企業(yè)群眾反映突出的“堵點”“痛點”“難點”問題,強力推進“放管服”改革,多措并舉補短板、抓整改、促提升,積極營建公開、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境,在壓縮審批時間、提升服務(wù)效能等方面取得了明顯成效,營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
但是,我們更要清醒地認識到,營商環(huán)境事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局、事關(guān)城市競爭力,區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的激烈競爭越來越多地體現(xiàn)在營商環(huán)境的競爭上,而我市的營商環(huán)境與先進地市還有較大差距,公開透明、公平公正、群眾滿意度還不夠,特別是在“放管服”改革、公共資源交易、采購招標、中介評估等領(lǐng)域還存在較大問題。2020年度全省營商環(huán)境評價中,參評的25項一級指標中,我市14項位于第三方陣,綜合評價倒數(shù)第一。今年以來,我們痛定思痛,采取了一系列措施,努力扭轉(zhuǎn)被動局面。但是,從今年2次營商環(huán)境評價結(jié)果來看,我市在辦理建筑許可、獲得用水、獲得用電、獲得信貸、執(zhí)行合同和勞動力市場監(jiān)管等方面還存在許多突出問題,特別是,我市政務(wù)失信問題目前在全國地級市最為嚴重,商務(wù)誠信狀況堪憂,全市不良貸款率仍居高不下。
這些影響營商環(huán)境的突出問題,有客觀原因,但主要是主觀原因,根源在各級干部的作風(fēng)、能力、素質(zhì)、態(tài)度、方法上,尤其與各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)履職不夠、重視不夠、研究不夠、落實不夠有直接關(guān)系。對此,必須引起高度重視,出狠招、下猛藥,徹底整治問題,全面優(yōu)化環(huán)境,否則,我們?nèi)噪y擺脫落后局面,加快發(fā)展就無從談起,也無法向省委、省政府和全市人民交代。優(yōu)化營商環(huán)境如逆水行舟,不進則退,慢進也是退。各級各部門要切實站在增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”的高度,充分認識我市優(yōu)化營商環(huán)境面臨的嚴峻形勢,牢固樹立“不抓營商環(huán)境就是失職、抓不好營商環(huán)境就是不稱職”的觀念,把優(yōu)化提升營商環(huán)境作為經(jīng)濟社會發(fā)展的生命線,痛定思痛、痛下決心,常抓不懈、久久為功,推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、不斷向好。
二、突出重點,統(tǒng)籌推進優(yōu)化營商環(huán)境,就是要打通“堵點”、破解“痛點”、攻克“難點”,必須瞄準重點發(fā)力方向,拿出刀刃向內(nèi)、自我革命的決心和勇氣,以核心環(huán)節(jié)突破帶動整體水平提升。重點是對標“一個體系(國家、省營商環(huán)境評價指標體系)”,優(yōu)化“三個環(huán)境(法治環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境)”。
(一)對標“一個體系”抓提升。要對標國家、省營商環(huán)境評價指標體系,結(jié)合近日印發(fā)的《×省營商環(huán)境優(yōu)化提升行動方案(2020版)》和今天會議印發(fā)的《×市營商環(huán)境問題整改建議清單》,以企業(yè)群眾的獲得感和滿意度為檢驗標準,以“放管服”改革為主要抓手,大力開展營商環(huán)境核心指標優(yōu)化攻堅,著力提升制度供給、服務(wù)供給、要素供給能力,提振市場信心、激發(fā)市場活力、穩(wěn)定市場預(yù)期,推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。特別要注意的是,全省2020年度營商環(huán)境評價即將開始,各級各部門要堅持目標導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,抓住有限時間,補短板、強弱項,加強協(xié)調(diào),精準對接,確保2020年度全市營商環(huán)境評價進入全省第二方陣以上,2021年度全市營商環(huán)境評價進入全省先進行列。
(二)持續(xù)優(yōu)化公平正義的法治環(huán)境。堅持依法行政、依法辦事,全面落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《×省優(yōu)化營商環(huán)境條例》,依法規(guī)范和維護市場秩序,著力營造公平競爭的投資環(huán)境。提高合同案件審判執(zhí)行質(zhì)效,降低解決商業(yè)糾紛成本,縮短破產(chǎn)案件辦理時間,明年年底前解決商業(yè)糾紛平均用時壓縮至220天以內(nèi),破產(chǎn)案件審理用時同比壓縮30%。健全“雙隨機、一公開”監(jiān)管常態(tài)化機制,既要嚴格執(zhí)法、違法必究,又要嚴肅查處向企業(yè)亂攤派、亂伸手行為,堅決防止任性執(zhí)法、任性管理。明年年底前“雙隨機、一公開”監(jiān)管覆蓋面要達到91%。大力推進守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒,加快推進社會信用體系建設(shè),依法依規(guī)運用信用激勵和約束手段,構(gòu)建政府、社會共同參與的跨地區(qū)、跨部門、跨領(lǐng)域的守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制,促進市場主體依法誠信經(jīng)營,維護市場正常秩序,營造誠信社會環(huán)境。
(三)持續(xù)優(yōu)化便利高效的政務(wù)環(huán)境。緊盯政務(wù)服務(wù)中的短板弱項,持續(xù)深化“放管服”改革,加快推進政府職能轉(zhuǎn)變,全面提升行政審批質(zhì)效,真正為市場松綁、為企業(yè)減負。打造“親”“清”政商關(guān)系,牢固樹立企業(yè)至上理念,強化服務(wù)意識,真心實意支持企業(yè)發(fā)展。推進政務(wù)服務(wù)事項標準化,優(yōu)化再造政務(wù)服務(wù)流程,創(chuàng)新“一證通辦”“一件事”集成服務(wù)、場景引導(dǎo)服務(wù)等便民利企服務(wù)方式,提升政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)共享服務(wù)能力。優(yōu)化企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”服務(wù),壓縮企業(yè)開辦環(huán)節(jié)、時間和費用。持續(xù)深化工程建設(shè)項目審批制度改革,提高辦理建筑許可效率。明年年底前,不見面審批占比達到90%,社會投資小型低風(fēng)險產(chǎn)業(yè)類項目全流程審批時間壓縮至19天以內(nèi)。全面落實減稅降費政策,推進“一網(wǎng)、一門、一次、一窗”辦稅,壓縮納稅次數(shù)和時間,降低總稅收和繳費率,大力推進電子稅務(wù)局建設(shè)。明年年底前,納稅次數(shù)、時間同比壓縮5%。
(四)持續(xù)優(yōu)化開放公平的市場環(huán)境。聚焦市場主體反映的“堵點”“痛點”“難點”,圍繞企業(yè)需求抓改革,推動規(guī)則公平、機會公平、權(quán)利公平。堅決清理規(guī)范涉企收費,減少各類檢查和罰款,建立涉企收費目錄清單制度,嚴禁越權(quán)收費、超標準收費、自設(shè)收費項目、重復(fù)收費,實現(xiàn)清單之外無收費。全力降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本,進一步提升辦電、用水、用氣效率,壓縮審批時長;強化企業(yè)信貸支持,深入實施“861”金融暖春行動,實現(xiàn)動產(chǎn)抵押業(yè)務(wù)一站式網(wǎng)上辦理,降低企業(yè)融資成本。明年年底前,用水用氣辦理時限壓縮至3天以內(nèi)。加快公共資源交易全流程電子化水平,開展電子保函服務(wù),建立公平有效的投訴處理機制。明年年底前,實現(xiàn)招標投標過程在線監(jiān)管全覆蓋,其他事項在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進一步壓縮環(huán)節(jié)、時長、成本。
三、
加強領(lǐng)導(dǎo),務(wù)求實效(一)夯實責(zé)任,凝聚合力。各級各部門要堅持“一把手”負責(zé)制,主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排、親自協(xié)調(diào)、親自落實,層層傳導(dǎo)壓力,層層壓實責(zé)任。要建立營商環(huán)境聯(lián)席會議制度,定期召開分析調(diào)度會,互通信息、溝通協(xié)調(diào)、加強研判、發(fā)現(xiàn)問題、研究對策、合力推進。
(二)廣泛宣傳,營造氛圍。創(chuàng)新宣傳方式,注重宣傳實效,全方位、多角度宣傳我市優(yōu)化提升營商環(huán)境的新思路、新舉措和新成效。要深挖亮點,展現(xiàn)成果,樹立典型,示范引領(lǐng),帶動全市干部群眾行動起來,著力營造人人、事事、處處都是營商環(huán)境的濃厚氛圍。
(三)強化考評,嚴格獎懲。要按照《×市優(yōu)化營商環(huán)境工作激勵與責(zé)任追究暫行辦法》,建立常態(tài)化督查考評機制,充分發(fā)揮社會監(jiān)督、績效監(jiān)督、組織監(jiān)督、執(zhí)紀監(jiān)督的作用,加強督查考評結(jié)果運用,考評結(jié)果與績效掛鉤,嚴明法紀,賞罰分明,對完成目標任務(wù)、成績突出的單位予以表彰獎勵;對全省考核中排名靠后、損害營商環(huán)境的單位和個人,采取物質(zhì)懲罰、組織處理等措施,情節(jié)特別嚴重的,依法依紀嚴肅處理。
優(yōu)化營商環(huán)境工作大會發(fā)言摘要篇五
全省節(jié)后第一天召開改進工作作風(fēng)為民辦實事為企優(yōu)環(huán)境大會,既發(fā)出強烈信號又提出了工作目標任務(wù),充分顯示出省委省政府抓好作風(fēng)建設(shè)優(yōu)化營商環(huán)境為民辦實事的堅定決心。作為一名基層干部,我將堅持做到將心比心,深入工作一線,把群眾冷暖放在心上,落實到具體行動上,用心用情為群眾謀實事辦好事;堅持以身作則,發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”示范效應(yīng),帶頭抓好本單位作風(fēng)建設(shè),打造一支“想干事,敢擔(dān)事,能干事,干好事”的優(yōu)良隊伍;堅持公仆思維,做好城南新區(qū)企業(yè)客商的服務(wù)員,主動為企業(yè)排憂解難,強化服務(wù)保障力度,全力助推xx區(qū)社會經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
優(yōu)化營商環(huán)境工作大會發(fā)言摘要篇六
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
優(yōu)化營商環(huán)境是落實省委、省政府工作部署的實際行動,是**經(jīng)濟發(fā)展難題、增強區(qū)域競爭的有力抓手,是廣大群眾和企業(yè)所盼。作為我們**鎮(zhèn),有決心在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照會議要求,認真謀劃,精心部署,集全鎮(zhèn)之智,舉全鎮(zhèn)之力,堅決打好優(yōu)化營商環(huán)境這場攻堅戰(zhàn)。
一是抓宣傳,豐富載體造聲勢。回去后,我們將立即成立領(lǐng)導(dǎo)小組,切實加強對全鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作的組織協(xié)調(diào),研究制定切實可行的實施方案。充分利用會議、廣播、標語、微信等平臺,將會議精神迅速傳達到全鎮(zhèn)廣大干部群眾中,著力打造“六最”環(huán)境,引導(dǎo)全社會關(guān)心、重視和支持優(yōu)化營商環(huán)境工作,形成“人人關(guān)心營商環(huán)境、個個優(yōu)化營商環(huán)境”的濃厚氛圍。
二是抓作風(fēng),轉(zhuǎn)變職能提效率。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在提高辦事效率、提升服務(wù)質(zhì)量、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)上下功夫,要切實簡化辦事程序,為項目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展開辟“綠色通道”,及時幫助企業(yè)解決發(fā)展過程中遇到的用地、水電、融資、周邊矛盾等各種困難和問題。
1今年在農(nóng)業(yè)上我們要積極和**農(nóng)牧、**樂林農(nóng)牧和**玉豐葡萄進行主動對接、跟蹤服務(wù),全力扶持,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)擴大規(guī)模、提質(zhì)增效。在工業(yè)企業(yè)發(fā)展上,建立機關(guān)干部一對一入企服務(wù)機制,切實解決企業(yè)問題和訴求。鼓勵和支持**公司、環(huán)球鑄造順應(yīng)產(chǎn)業(yè)環(huán)保政策,加快環(huán)球鑄造機加工生產(chǎn)車間建設(shè),拓展延伸鑄造產(chǎn)業(yè)鏈,增強市場競爭力。
三是抓整治,提升環(huán)境新形象。結(jié)合全省百日環(huán)境整治行動,深入持久地開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,鞏固環(huán)境衛(wèi)生整治成果,動員和發(fā)動全社會力量,逐步形成人人關(guān)注生活環(huán)境、人人參與義務(wù)打掃衛(wèi)生的良好氛圍。以打造營商硬實力為目標,突出抓好**等村美麗鄉(xiāng)村連片建設(shè),重點打造***“六個一”歷史人文景觀,為翔山旅游開發(fā)奠定堅實基礎(chǔ)。同時,加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,推動全鎮(zhèn)公路建設(shè)快速發(fā)展,努力實現(xiàn)全鎮(zhèn)通達能力大幅提升,路域環(huán)境全面改善。
四是抓服務(wù),助推園區(qū)新發(fā)展。圍繞**高科技產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)建設(shè),鎮(zhèn)、村兩級在做好**大道征地協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,將繼續(xù)主動作為,提前介入,全力以赴做好園區(qū)擴建征地協(xié)調(diào)、矛盾化解工作,為園區(qū)建設(shè)掃清一切障礙。
總之,我們**鎮(zhèn)將借這次會議東風(fēng),全面認真、
2不折不扣地貫徹落實好本次會議精神,打好營商環(huán)境建設(shè)的攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn),為全面建成小康社會、實現(xiàn)**振興崛起作出應(yīng)有的貢獻,以優(yōu)異的成績向黨的十九大獻禮!
謝謝大家!
優(yōu)化營商環(huán)境工作大會發(fā)言摘要篇七
通過認真學(xué)習(xí)省委書記xx全省改進工作作風(fēng)為民辦實事為企優(yōu)環(huán)境大會上的講話,給我的感悟就是在工作中,我們要以永遠在路上的清醒改進作風(fēng),進一步拉高標桿,各項工作干就干最好、當就當先進、爭就爭第一。心中裝著全體師生,全力服務(wù)師生,凡是涉及群眾、師生切身利益的事情,立即辦好,當好群眾的服務(wù)員。經(jīng)常下到教師學(xué)生中去,多聽多看多了解,設(shè)身處地、換位思考幫助解決實際困難和問題,把評價交給師生及家長,讓他們感受到學(xué)校聚星教育的溫暖,我們不光讓每顆星星都閃亮,還要讓每顆星星都溫暖。知敬畏守底線,筑牢修身正己的防線,保持共產(chǎn)黨人的風(fēng)骨、氣節(jié)、操守,守住師德底線紅線,嚴格遵守規(guī)范辦學(xué)行為。走進新時代,奮進新征程,我們堅持學(xué)黨史與辦實事相結(jié)合,以真抓實干作風(fēng)推動工作落實,時刻不忘立德樹人初心,牢記為黨育人、為國育才使命,努力辦好人民滿意的教育,創(chuàng)人民滿意的優(yōu)質(zhì)學(xué)校,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
優(yōu)化營商環(huán)境工作大會發(fā)言摘要篇八
省委書記xx在“新春第一會”上的講話,鞭辟入里、發(fā)人深思。作為一名非公企業(yè)黨組織書記,通過認真學(xué)習(xí)省委書記xx重要講話精神,使我深刻感受到了省委省政府加強作風(fēng)建設(shè)、改進工作作風(fēng)、為民辦實事和優(yōu)化營商環(huán)境的決心,同時也深切體會到了黨和政府重視企業(yè)、尊重企業(yè)、支持企業(yè)的關(guān)懷與溫暖。未來,我將帶領(lǐng)企業(yè)黨員職工緊緊圍繞黨的政策精神和國家發(fā)展大局,結(jié)合企業(yè)自身發(fā)展特點,求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、砥礪奮進,為努力建設(shè)現(xiàn)代化美好xx貢獻力量。
優(yōu)化營商環(huán)境工作大會發(fā)言摘要篇九
通過學(xué)習(xí)領(lǐng)悟省委書記xx的講話精神,認識到作風(fēng)建設(shè)永遠在路上,作為基層黨委書記,一定要強化目標導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,堅持學(xué)黨史與辦實事相結(jié)合,帶領(lǐng)全體鎮(zhèn)村干部以真抓實干作風(fēng)辦好民生實事。第一要強化理論武裝,夯實思想基礎(chǔ)。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),衷心擁護“兩個確立”,忠誠踐行“兩個維護”,大力弘揚偉大建黨精神和中國共產(chǎn)黨人的精神譜系以及黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),不斷鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果,凝聚建設(shè)幸福美麗程集的強大合力。第二要強化斗爭精神,履職盡責(zé)擔(dān)當。在解放思想,堅定信心上下功夫,把全鎮(zhèn)干部群眾的思想和行動統(tǒng)一到黨的決策部署上來。以“鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下”的鮮明導(dǎo)向,以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機破除小富即安、小進則滿的保守思想。調(diào)動干部職工開拓進取、干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為的積極性,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)營造想干事、能干事、干成事的濃厚氛圍。第三要堅定宗旨意識,始終為民服務(wù)。樹牢以人民為中心的發(fā)展思想,始終站在最廣大人民群眾的立場上說話辦事,真心實意想群眾之所想,急群眾之所急。深入村居、企業(yè)一線,深入了解群眾最關(guān)心的如產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、項目建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生教育等熱點、難點問題,想方設(shè)法解決問題,更好地提高“我為群眾辦實事”的成效。進一步改進群眾來訪來信接待服務(wù)方式,耐心傾聽解答群眾反映的困難和訴求,發(fā)揮相關(guān)職能部門作用給予幫助、解決。
優(yōu)化營商環(huán)境工作大會發(fā)言摘要篇十
為認真貫徹平度市委市政府關(guān)于“打造最優(yōu)營商環(huán)境”重點工作指示精神和具體要求,按照同和街道黨工委結(jié)合機關(guān)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)要求,我們高度重視、提前謀劃、精細部署,順利完成“營商環(huán)境大家談”第一階段活動。并在借鑒學(xué)習(xí)上海新時代“店小二”精神、人民日報評論以及其他同志優(yōu)秀經(jīng)驗的同時,對照先進找差距,進一步提升理論水平和實踐經(jīng)驗,促使自己以新思想、新認識、新作為推動工作穩(wěn)步提升。
我所在的環(huán)境衛(wèi)生檢查大隊積極開展學(xué)習(xí)活動,形成尊商親商的良好環(huán)境。結(jié)合各自工作實際,在各自的工作崗位上發(fā)揮自己的最大力量。近期我與同事一起組織青山綠水保潔公司管理人員、各工作區(qū)人員,從源頭抓起環(huán)境衛(wèi)生工作。以不留死角為目標,以協(xié)調(diào)保潔公司與村莊互相結(jié)合的模式,為咱同和發(fā)展、為商家發(fā)展鋪好路。為廣大村民提供易居環(huán)境,我們也為做好商家與村(居)民的“店小二”,在分五批驗收合格村中,圓滿完成了該項工作。為創(chuàng)一流環(huán)境,我們加班加點是常事,經(jīng)常周六周日不休息,為迎接市里驗收做準備。在101個村莊驗收中,我們逐村、逐巷、逐街、逐戶督查督促,并與保潔公司、工作區(qū)互相幫助,共同發(fā)力推各村清理“三大堆”。同時督促保潔公司經(jīng)理,重點清理路域、村莊內(nèi)外的灣塘、溝渠等容易產(chǎn)生垃圾和亂倒垃圾部位,對各村內(nèi)路邊雜草、空閑地雜進行修剪清除。在驗收工作期間,對于問題存在較少的村莊,我們最少要督促兩遍,對于問題存在較多的村莊,我們最少需要跑三遍進行督查督促。在此期間,我們累計行程3000多公里,驗收通過百分村41個,高分通過村莊50余個,未通過村莊1個的好成績。并在驗收合格村期間,對省市觀摩路線進行整治6次,圓滿處理熱線電話督辦件5起,在高溫中、加班加點的工作中,我與同事向做一個合格黨員,打造“最優(yōu)營商環(huán)境”盡我們的最大努力,為打造優(yōu)美易居環(huán)境盡我們最大力量。
下步我將繼續(xù)學(xué)習(xí)上級指示精神,遵守黨工委的工作部署安排,努力工作,查找自身不足,向先進同事、先進單位學(xué)習(xí),立足本職工作,努力提升環(huán)境衛(wèi)生,爭取在下半年的合格村驗收中,再提高成績。做好“店小二”,為創(chuàng)“最優(yōu)營商環(huán)境”做好臉面衛(wèi)生工作。
優(yōu)化營商環(huán)境工作大會發(fā)言摘要篇十一
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同事們:
一是深入學(xué)習(xí)***總書記系列講話精神,下功夫?qū)W懂弄通鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、“三變”改革、舊宅基地騰退流轉(zhuǎn)等與農(nóng)村經(jīng)濟工作相關(guān)的先進發(fā)展理念,改變思維慣性,提升理論知識水平。二是借助蘇陜協(xié)作的東風(fēng),借鑒好的做法和經(jīng)驗。在學(xué)習(xí)“一站式服務(wù)”、“大走訪”、“引入智慧元素”等好的做法過程中要結(jié)合我鎮(zhèn)實際因地制宜,使外來經(jīng)驗本地化,真正做到便民利企。三是堅持用“大服務(wù)”的理念引領(lǐng)服務(wù)方向。就是企業(yè)發(fā)展需要什么服務(wù),我鎮(zhèn)就提供什么服務(wù);企業(yè)發(fā)展到哪里,我鎮(zhèn)服務(wù)舉措就跟進到哪里;企業(yè)發(fā)展需要什么保障,我鎮(zhèn)就依法提供什么保障,力爭使我鎮(zhèn)成為企業(yè)投資的最佳和首選之地。
在全鎮(zhèn)干部隊伍中強化服務(wù)意識,要當好企業(yè)的“店小二”,做到有求必應(yīng)、無事不擾。對所有鎮(zhèn)域內(nèi)企業(yè)之事必依法依規(guī),不搞衙門習(xí)氣,不搞裙帶關(guān)系,凈化營商環(huán)境,吸引更多有實力有想法的企業(yè)落戶**,從而增強我鎮(zhèn)經(jīng)濟軟實力。二是充分調(diào)動干部履職盡責(zé)的積極性和主動性,切實增強使命意識、擔(dān)當意識、爭先意識,夙興夜寐、激情工作、主動作為,真正把心思和精力集中到推動工作落實和經(jīng)濟發(fā)展上來。三是針對我鎮(zhèn)目前營商環(huán)境存在的服務(wù)意識欠佳、主動性不夠、協(xié)調(diào)性不強等問題,思想上和行動上高度重視,做到精準把握,一一進行**和整改。從客商反映最強烈的問題、群眾反映最突出的問題、干部隊伍表現(xiàn)出最明顯的問題改起,徹徹底底的改變工作作風(fēng),努力在全鎮(zhèn)形成“爭先恐后”的干事氛圍,為企業(yè)在我鎮(zhèn)投資形成良好的工作基礎(chǔ)。
一是進一步規(guī)范鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳和各村(社區(qū))便民服務(wù)中心的建設(shè),為在**投資的企業(yè)提供便捷高效的服務(wù),提高辦事效率,推行陽光政務(wù),力爭使企業(yè)主做到“只進一扇門”、“最多跑一次”。二是要求鎮(zhèn)紀委嚴厲查處各類違規(guī)違法行為,決不允許任何干部和個人在招商引資和項目工程建設(shè)過程中吃拿卡要,推諉扯皮,一旦查實嚴厲處分,絕不手軟。三是嚴守承諾,我鎮(zhèn)黨委、政府對企業(yè)承諾的事項一定兌現(xiàn),絕不做新官不理舊賬,對企業(yè)不公平對待或搞地方保護,保證所有在**投資的企業(yè)受到公平待遇,營造“尊商、重商、親商、愛商”的濃厚氛圍。
我鎮(zhèn)將以此次優(yōu)化提升營商環(huán)境工作為契機,進一步改進作風(fēng),提升工作效能、提高服務(wù)水平、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,努力達到“解放生產(chǎn)力、提高競爭力,破障礙、去煩苛、筑坦途,為市場主體添活力,為人民群眾增便利”的高度,從而推動我鎮(zhèn)脫貧攻堅和各項工作的全面提升。
我的發(fā)言到此結(jié)束,不妥之處還請在座各位領(lǐng)導(dǎo)、同事批評指正,謝謝大家。
優(yōu)化營商環(huán)境工作大會發(fā)言摘要篇十二
優(yōu)化營商環(huán)境是落實中央、自治區(qū)、市旗黨委工作部署的實際行動,是提升園區(qū)企業(yè)發(fā)展活力、增強區(qū)域競爭的有力抓手,更是廣大群眾和企業(yè)共同期盼。工業(yè)園作為自治區(qū)重點工業(yè)園,作為主陣地和主戰(zhàn)場,我們有信心在旗委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,打造營商環(huán)境“園區(qū)品牌”。
一、高效服務(wù),體現(xiàn)“園區(qū)效率”要樹立“馬上就辦”服務(wù)理念。建立企業(yè)與園區(qū)交流“直通車”。企業(yè)家可以通過微信群等方式與園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、部門隨時溝通,24小時接受企業(yè)反饋問題,及時交辦相關(guān)部門。將企業(yè)提出的事情“第一時間辦結(jié)、第一時間辦好”。要實施限時辦結(jié)工作制度。及時承接“放管服”改革任務(wù),有效梳理項目審批清單。辦理流程、資料清單做到一次性告知。不斷優(yōu)化項目在園區(qū)層面的審批流程,簡化辦事程序,降低時間成本,所有行政審批部門要公告辦理時限,限期限時辦結(jié),非企業(yè)原因造成逾期未辦的,視為審批同意。要推行全程領(lǐng)辦服務(wù)。對招商引資項目從洽談、簽約、建設(shè)到投產(chǎn)實行全過程領(lǐng)辦跟蹤服務(wù)。項目建設(shè)的所有要件審批辦理都要責(zé)任到人,及時協(xié)調(diào)上級有關(guān)部門,用最短的時間、最有效地服務(wù)把企業(yè)的事情辦好,讓“園區(qū)效率”最大限度提升“園區(qū)效益”。
二、精準施策,強化“園區(qū)優(yōu)勢”要發(fā)揮資源優(yōu)勢。園區(qū)工業(yè)園有著獨特的水煤組合優(yōu)勢,這為我們發(fā)展現(xiàn)代能源經(jīng)濟提供了……此處隱藏1047個字……,首問責(zé)任人須及時引領(lǐng)到相關(guān)部門辦理。
和“四官”問題大整治,努力營造風(fēng)清氣正的園區(qū)環(huán)境。提供好服務(wù)。充分發(fā)揮“店小二”精神,廣大干部職工要走出機關(guān)、撲下身子高標準服務(wù)企業(yè)。經(jīng)常深入企業(yè)走訪調(diào)研,幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題,主動靠前服務(wù),以優(yōu)質(zhì)服務(wù)增添企業(yè)發(fā)展動能。園區(qū)發(fā)展靠項目、項目引進靠招商、招商落地靠環(huán)境。按照此次會議部署,我們要以“永無止境”的追求直面問題,優(yōu)化服務(wù),更要以“店小二”的理念服務(wù)企業(yè),推動發(fā)展。依托“園區(qū)優(yōu)勢”,優(yōu)化“園區(qū)機制”,發(fā)揮“園區(qū)效率”,培育“園區(qū)作風(fēng)”,努力打造營商環(huán)境“園區(qū)品牌”。
優(yōu)化營商環(huán)境工作大會發(fā)言摘要篇十三
在剛剛市委召開的深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境會議上,xx強調(diào),深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境是全面加強作風(fēng)建設(shè)、提高服務(wù)質(zhì)量的必然要求,是快速收心,加快培育“有理想守信念、敢擔(dān)當講奉獻”的干部隊伍的具體行動。作為xx工作的黨員干部,我們將甘當“孺子?!?,勇為“拓荒?!保献觥袄宵S?!保耘排Aν度牍ぷ?,開啟新的征程,以新作為創(chuàng)造新業(yè)績,以新業(yè)績推動高質(zhì)量發(fā)展。
擔(dān)當作為、奮發(fā)有為,是新時代最美姿態(tài)、最美底色。組織部門作為黨員之家、干部之家、人才之家,擔(dān)負著選干部配班子、建隊伍聚人才、強基層打基礎(chǔ)的重任。我們將牢牢把握正確政治方向,始終站穩(wěn)人民立場,把以人民為中心的發(fā)展思想當作“心學(xué)”,內(nèi)化于心、外化于行,自覺同人民想在一起、干在一起,不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往。堅持把人民放在心中最高位置,心中裝滿忠誠與信念,將個人小我裝入人民大我之中,把小事當作大事來辦,把工作做到群眾心坎里,把實事辦到群眾家門口。堅持到群眾中去、到實踐中去,經(jīng)常深入基層一線開展調(diào)查研究,主動拉近與群眾的物理距離,耐心傾聽基層干部群眾所想所急所盼,尊重群眾首創(chuàng)精神,真正從群眾中聽實話、察實情、求真知,從生動鮮活的基層實踐中汲取智慧。善于把握新階段黨員群眾的新愿景新需求,時刻把群眾安危冷暖放在心上,不斷提高政策措施的可感可及水平,用心用情用力解決群眾“急難愁盼”問題,用真誠與無私在服務(wù)群眾中標注生命的新高度。持之以恒從嚴治部、從嚴律己,踐行好組工干部“十必須”“十不準”,推動組工干部明大德、守公德、嚴私德,讓組織放心、讓黨員干部人才信賴、讓廣大群眾滿意。
拓荒意味著敢闖敢試,意味著走前人從來沒有走過的路。建設(shè)“講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”的模范部門,打造忠誠干凈擔(dān)當?shù)倪^硬隊伍,要求組織部門、組工干部必須政治上絕對可靠、工作上嚴謹審慎、能力上精通過硬、作風(fēng)上求真務(wù)實、操守上清正廉潔。我們將以高遠的站位、寬闊的視野、前瞻的思維,把新發(fā)展理念貫穿到組織工作全過程各方面,大力弘揚與時俱進、銳意進取、勤于探索、勇于實踐的改革創(chuàng)新精神,不斷增強工作的預(yù)見性、主動性和科學(xué)性,切實增強新思想新理念的對表轉(zhuǎn)化能力,在攻堅克難中把組織工作推向新高度。
優(yōu)化營商環(huán)境工作大會發(fā)言摘要篇十四
同志們:
這次會議是局黨委決定召開的一次重要會議,主要任務(wù)是貫徹落實全省森工系統(tǒng)深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境會議精神,部署我局深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作。動員全局廣大黨員干部深入貫徹落實黨的十九大精神,進一步解放思想、調(diào)整狀態(tài)、轉(zhuǎn)變作風(fēng),在廣大黨員干部中樹立攻堅克難、奮發(fā)進取、敢闖新路的新風(fēng)正氣,引導(dǎo)廣大黨員干部在全面決勝林區(qū)小康社會建設(shè)、推進國有林區(qū)改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展的實踐中,樹立新作風(fēng),展示新風(fēng)尚,實現(xiàn)新作為。
去年以來,面對轉(zhuǎn)型發(fā)展和國有林區(qū)改革的重任,局黨委把開展機關(guān)作風(fēng)整頓工作作為助力和保障改革發(fā)展的重要抓手,大力弘揚新風(fēng)正氣、整治作風(fēng)頑疾,取得了明顯成效。一是黨員干部思想認識進一步提高。從思想教育入手,以“網(wǎng)絡(luò)課堂”、“手機課堂”、“電視課堂”、“板凳課堂”四大課堂教育為平臺,創(chuàng)新“六學(xué)”模式,通過開設(shè)“理論新視點、熱點面對面、發(fā)展之聲”等欄目和邀請局領(lǐng)導(dǎo)干部為黨員干部視頻授課,深入基層調(diào)查研究等形式,切實增強了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識;廣大黨員干部從思想、思路破題,找準短板癥結(jié),破除軟肋制約,打通思想脈絡(luò),工作效率和服務(wù)質(zhì)量進一步提高。二是作風(fēng)突出問題進一步得到解決。認真落實總局平山會議精神,先后召開黨委擴大會議、全局領(lǐng)導(dǎo)干部會議、機關(guān)部門負責(zé)人會議、黨群部門工作會議和全局預(yù)警整改工作動員會議等5次專題會議,持續(xù)發(fā)力,推進作風(fēng)整頓工作整改落實。開展了“四查”活動,查思想、查形象、查管理、查執(zhí)行力,對全局基層單位實行劃片監(jiān)督檢查,不定期開展明察暗訪和專項檢查,切實解決黨員干部“庸、懶、散、慢、奢”等問題,查擺基層黨組織基本制度執(zhí)行落實問題240余個,制定整改措施280余項,全局各級領(lǐng)導(dǎo)班子查擺問題145條,黨員干部查擺問題2000余條,限時全部整改完成,有效推動了全局工作的開展。三是干事創(chuàng)業(yè)氛圍進一步濃厚。積極對接總局“486”產(chǎn)業(yè)布局,在“完善兩處產(chǎn)業(yè)園區(qū)”、“加快推進兩石開發(fā)”、“建立三大基地”、“延伸三條產(chǎn)業(yè)鏈”、“實現(xiàn)三個全面提升”、“實施林區(qū)民生工程”等重點工作中,全局各基層領(lǐng)導(dǎo)班子、廣大黨員干部細化任務(wù)措施、深化跟蹤問效,積極擔(dān)當作為,大力營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍,有力地促進了各項重點工作的開展。
在取得成效的同時,我們也清醒地看到,我們還存在一些問題和不足,與總局黨委要求相比、與面臨的新形勢新任務(wù)相比、與職工群眾和營商環(huán)境期盼相比,還存在不小的差距。一是失責(zé)失信、不依法行政的問題損害林區(qū)形象,行政執(zhí)法隨意性強。二是執(zhí)行政策打折扣,變相設(shè)卡、抬高門檻、弄權(quán)勒卡的問題不同程度的存在。三是還存在流程不優(yōu)、機構(gòu)臃腫、辦事環(huán)節(jié)多,“四零”承諾服務(wù)不落實,人浮于事的現(xiàn)象。四是形式主義、官僚主義又有新的表現(xiàn),改革政策“空轉(zhuǎn)”,調(diào)研變作秀項目搞“盆景”,文山會海,數(shù)字造假。五是工作不細不實、能力不足,基本功不扎實,政策研究不透,思想觀念和工作方式方法陳舊的問題表現(xiàn)的還比較突出。以上這幾個方面問題集中反映了廣大職工群眾最反感、市場主體最困擾、制約發(fā)展最突出的問題,必須要加以解決。
作風(fēng)建設(shè)需要從嚴從實抓好,營商環(huán)境需要強力推進落實。我們要充分認識深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境的重要性緊迫性,把深入開展深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境作為作為激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力,作為打造良好政治生態(tài)的有效措施,從思想深處認清存在問題的危害,緊緊圍繞打造“五個好作風(fēng)”,明辨是非、突出重點、深入整改、抓出成效,推動深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境攻堅戰(zhàn)取得實質(zhì)性突破,為新時代現(xiàn)代化新林區(qū)建設(shè)提供強有力的作風(fēng)保證。
優(yōu)化營商環(huán)境工作大會發(fā)言摘要篇十五
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
根據(jù)會議安排,我現(xiàn)就x鎮(zhèn)貫徹落實省委、省政府營商環(huán)境“30條”及省委、市委、縣委關(guān)于營商環(huán)境的決策部署作如下表態(tài)發(fā)言:
一、強化擔(dān)當,全面落實營商環(huán)境決策部署。x鎮(zhèn)黨委將認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記關(guān)于改革優(yōu)化營商環(huán)境,支持民營經(jīng)濟發(fā)展的重要指示精神,全面貫徹省委、省政府《關(guān)于更大力度優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場活力的若干措施》和市委、市政府《關(guān)于更大力度優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場主體活力工作措施》,嚴格按照縣委書記x同志關(guān)于落實《弘揚“店小二”精神“十必須十不準”》的批示意見,始終強化責(zé)任擔(dān)當,自覺貫徹各級關(guān)于營商環(huán)境的決策部署,切實把黨中央、省委、市委、縣委關(guān)心支持民營經(jīng)濟的發(fā)展舉措傳達到基層一線,落實到市場主體。目前,x鎮(zhèn)黨委已召開專題會議研究優(yōu)化營商環(huán)境2次,組織集中學(xué)習(xí)1次,切實把思想和行動統(tǒng)一到各級的安排部署中來。
統(tǒng)籌優(yōu)化全鎮(zhèn)營商環(huán)境事宜。對目前x在建項目和重點企業(yè),明確了包聯(lián)責(zé)任人,幫助解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)難題,促進企業(yè)健康成長。
三、創(chuàng)優(yōu)服務(wù),全面落實營商環(huán)境各項舉措。x鎮(zhèn)黨委將切實當好全鎮(zhèn)營商環(huán)境的“護航者”和企業(yè)的“店小二”,大力弘揚服務(wù)市場主體“有呼必應(yīng)、無事不擾”的“店小二”精神。嚴格落實省“30條”,積極為市場主體做好協(xié)調(diào)服務(wù),著力解決企業(yè)生產(chǎn)施工中的土地、水、電、矛盾糾紛等問題,積極宣傳落實各級支持市場企業(yè)發(fā)展的政策舉措,著力為全鎮(zhèn)市場主體營造良好的發(fā)展環(huán)境。為服務(wù)企業(yè)發(fā)展,推進項目建設(shè),全鎮(zhèn)協(xié)調(diào)征地x余畝,征收房屋x平米,拆除房屋x套,幫助解決企業(yè)發(fā)展問題x個,為全鎮(zhèn)項目建設(shè)快速推進奠定了基礎(chǔ)。
四、扎實作風(fēng),全面營造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境。x鎮(zhèn)黨委將堅持在優(yōu)化營商環(huán)境中鑒別干部、考察干部、使用干部,切實把工作力量集中到營商一線,把工作落實到營商一線,干部成長在營商一線,全面提升干部優(yōu)化營商環(huán)境的積極性和主動性。進一步加強作風(fēng)建設(shè),提升黨員干部理想信念教育,著力營造親清的政商關(guān)系。持續(xù)開展掃黑除惡專項斗爭,全面凈化市場主體成長環(huán)境,著力為市場主體營造風(fēng)清氣正的成長環(huán)境。x鎮(zhèn)已經(jīng)開展干部集中教育x次,組織營商環(huán)境集中學(xué)習(xí)x次,開展掃黑除惡及法制宣講x次,調(diào)處涉及企業(yè)的矛盾糾紛x件,為優(yōu)化營商環(huán)境,助推經(jīng)濟健康發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
下一步,x鎮(zhèn)黨委將嚴格按照縣委要求,全面貫徹各級優(yōu)化營商環(huán)境的指示精神,再加服務(wù)力度,再嚴服務(wù)作風(fēng),再優(yōu)服務(wù)質(zhì)量,切實優(yōu)化全鎮(zhèn)營商環(huán)境,為x的經(jīng)濟社會發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
優(yōu)化營商環(huán)境工作大會發(fā)言摘要篇十六
優(yōu)化營商環(huán)境是黨中央、國務(wù)院根據(jù)新形勢新發(fā)展新要求作出的重大決策部署,執(zhí)行是維護市場秩序、服務(wù)保障優(yōu)化營商環(huán)境的最后一道防線。我院充分發(fā)揮職能作用,將保障經(jīng)濟發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境與強力執(zhí)行攻堅有機結(jié)合起來,切實維護市場主體合法權(quán)益,優(yōu)化法治營商環(huán)境,20xx年度營商環(huán)境執(zhí)行合同指標位居全省第一。
“三強化”促執(zhí)行,大力保障企業(yè)合法權(quán)益。強化聯(lián)合懲戒。聯(lián)合縣委、縣政府辦公室印發(fā)《關(guān)于支持人民法院基本解決執(zhí)行難問題的意見》,明確界定縣直xx個部門的配合職責(zé),形成強大執(zhí)行合力。與市場監(jiān)管局、銀行等相關(guān)部門,建立執(zhí)行失信懲戒威懾機制,聯(lián)合信用懲戒一體化。強化隊伍力量。落實執(zhí)行團隊警務(wù)化,新配備xx名法警,執(zhí)行團隊人數(shù)共xx人,建立高標準的可視化執(zhí)行指揮平臺,對執(zhí)行案件現(xiàn)場遠程指揮、研判。抓好執(zhí)行流程節(jié)點管控,制定《執(zhí)行工作流程管理辦法》,建立應(yīng)急制度,形成強有力的執(zhí)行快速反應(yīng)機制。強化專項執(zhí)行。持續(xù)開展涉企專項執(zhí)行行動,借力網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng),實現(xiàn)xx小時網(wǎng)絡(luò)查控,xx小時網(wǎng)絡(luò)凍結(jié),x日反饋保全信息。xxxx年以來,開展涉企專項執(zhí)行行動x次,網(wǎng)絡(luò)查詢涉企案件財產(chǎn)線索xxxx次,網(wǎng)上辦理涉企案件凍結(jié)手續(xù)xxx件,執(zhí)結(jié)企業(yè)申請執(zhí)行案件xxx件,萬元。
“三推進”優(yōu)措施,善意文明執(zhí)行促和諧雙贏。推進智慧法院建設(shè),在疫情防控形勢下,xx法院依托信息化建設(shè),開啟“云端執(zhí)行”全新工作模式,大力實施線上調(diào)解、線上執(zhí)行等系列舉措,大大減輕群眾和涉案企業(yè)訴累,減輕疫情傳播風(fēng)險。推進執(zhí)前和解,借助人民調(diào)解、行業(yè)調(diào)解等多元化糾紛解決機制,提前介入,促使被執(zhí)行人主動履行義務(wù),建立自動履行激勵機制,滿足人民群眾多元司法需求,持續(xù)鞏固基本解決執(zhí)行難成果。推進文明執(zhí)行,根據(jù)企業(yè)實際情況,制定執(zhí)行措施,并精準適用失信公布規(guī)定、限制高消費規(guī)定,強化公正執(zhí)行、善意執(zhí)行、文明執(zhí)行工作要求,在依法保障勝訴當事人合法權(quán)益的同時,最大限度減少對被執(zhí)行人權(quán)益的影響,更好地完善信用體系建設(shè),營造良好的營商環(huán)境,讓企業(yè)更有活力,促進地方經(jīng)濟良性發(fā)展。
“三常態(tài)”強保障,有效增強司法服務(wù)實效性。走訪調(diào)研常態(tài)化。堅持定期服務(wù)、主動服務(wù),院長帶隊分成x個小組,開展“百家企業(yè)大走訪”活動,對縣域xxx家重點企業(yè)開展走訪調(diào)研,充分了解企業(yè)的司法需求,細化完善服務(wù)企業(yè)措施,為企業(yè)提供“定向化”法律服務(wù)。企業(yè)培訓(xùn)常態(tài)化。定期組織企業(yè)法律培訓(xùn)班,深入講解規(guī)范管理、防范風(fēng)險、簽訂合同、勞資糾紛等方面法律知識,對企業(yè)相關(guān)人員進行法律培訓(xùn)xx場次,切實提高企業(yè)防范化解經(jīng)營風(fēng)險的能力。司法服務(wù)常態(tài)化。先后出臺《企業(yè)防范經(jīng)營風(fēng)險法律提示xx條》《關(guān)于依法防控疫情保障企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的十五條措施》等文件,明確涉企案件辦理標準、原則等,助力企業(yè)向好發(fā)展。
2020年,受新冠肺炎疫情影響,我國經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展面臨新挑戰(zhàn)和新風(fēng)險。對此,中央在“六穩(wěn)”工作的基礎(chǔ)上,提出了“六?!毙氯蝿?wù),而營造良好的營商環(huán)境是人民法院保障“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ黜樌涞氐年P(guān)鍵。世界銀行對經(jīng)濟體營商環(huán)境的評估指標中,由最高人民法院牽頭負責(zé)的“執(zhí)行合同”和“辦理破產(chǎn)”工作在各省市逐步推進,xx省xx市人民法院積極落實最高人民法院,省、市法院關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的有關(guān)文件精神,以提升營商環(huán)境評價指標為抓手,在“軟環(huán)境”和“硬指標”上雙向發(fā)力,通過加強“軟環(huán)境”建設(shè),實現(xiàn)“硬指標”提升,為轄縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。
加強“軟環(huán)境”建設(shè),夯實法治根基。緊抓責(zé)任落實。將優(yōu)化營商環(huán)境工作列入院黨組重要議事日程,出臺并完善《為民營經(jīng)濟發(fā)展提供有力司法服務(wù)和保障的意見》,依法平等保護各類市場主體,堅決支持非公經(jīng)濟健康發(fā)展;成立優(yōu)化提升營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成黨組書記、院長親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,具體工作專人干的工作格局;優(yōu)化聯(lián)合懲戒機制,完善懲戒措施,抓好優(yōu)化營商環(huán)境工作落實。主動服務(wù)企業(yè)。樹立服務(wù)社會的大局意識、促進轄縣經(jīng)濟發(fā)展的責(zé)任意識,對涉企經(jīng)濟案件開辟綠色通道;在轄縣企業(yè)、重點行政村,分別設(shè)立企業(yè)法治顧問、法治副書記,定期開展“送法”活動,為企業(yè)及時防范經(jīng)營風(fēng)險、有效預(yù)防和化解經(jīng)濟糾紛提供法律幫助;成立金融審判法庭,探索金融審判新模式。今年以來,共審結(jié)涉金融機構(gòu)借款合同糾紛xxx件,億元,為轄縣金融法治環(huán)境建設(shè)提供有力司法支撐。暢通溝通渠道。借助網(wǎng)絡(luò)新媒體,廣泛宣傳優(yōu)化營商環(huán)境典型舉措和案例;公開舉報信箱、電子郵箱及院長電話。今年以來,在轄縣企業(yè)、廣場和鄉(xiāng)鎮(zhèn)等地張貼線索舉報公告xxx張,全方位征求涉企問題線索;推動審判流程、執(zhí)行信息、裁判文書和庭審四大公開平臺建設(shè),擴大司法民主公開;完善政務(wù)服務(wù)“好差評”制度,在訴訟服務(wù)中心窗口實行二維碼評議,實時了解企業(yè)和群眾滿意度情況,暢通群眾舉報監(jiān)督渠道。
緊盯“硬指標”落實,建設(shè)法治大廈。優(yōu)化司法服務(wù)。升級基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)化功能劃分,設(shè)置導(dǎo)訴臺,聯(lián)絡(luò)法官、保全工作前移,打造立體化、集約化、信息化的一站式訴訟服務(wù)中心;依托xx法院訴訟服務(wù)網(wǎng)、xx移動微法院、xxxxx訴訟服務(wù)熱線等在線平臺,暢通網(wǎng)上立案、跨域立案渠道;加大互聯(lián)網(wǎng)科技法庭運用力度,實現(xiàn)遠程網(wǎng)上庭審、在線調(diào)解、視頻聽證等訴訟活動,最大限度方便當事人參與訴訟。服務(wù)供給側(cè)改革。配強破產(chǎn)法庭審判力量,加快“僵尸企業(yè)”破產(chǎn)、重組、改制工作,激發(fā)企業(yè)活力,培育新的經(jīng)濟增長點。今年以來,共審理破產(chǎn)案件x件,涉案標的額xxxx萬元;和地方政府辦、盤活辦、債權(quán)人代表等建立常態(tài)化溝通機制,召開破產(chǎn)協(xié)調(diào)會,切實保障債權(quán)人及企業(yè)職工合法權(quán)益;利用多元化糾紛解決機制,全方位、多層次解決矛盾糾紛。今年以來,將xxx件民間借貸、買賣合同等矛盾糾紛化解在訴前。規(guī)范執(zhí)行行為。加強部門聯(lián)動,推進失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機制建設(shè),利用信用信息平臺,實時曝光,營造誠信守法的信用環(huán)境;發(fā)揮執(zhí)行指揮中心中樞作用,加強“總對總”“點對點”網(wǎng)絡(luò)查控,提高執(zhí)行效率;引入執(zhí)行案件節(jié)點信息短信推送系統(tǒng),強化節(jié)點公開;依法審慎適用強制措施,最大限度減少司法活動對涉案民營企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響;對涉民營企業(yè)的“老案”“難案”“骨頭案”,用好用足強制手段,窮盡查人找物措施,保障民營企業(yè)債權(quán)及時實現(xiàn)。今年以來,共執(zhí)結(jié)案件xxxx件,執(zhí)行到位標的額x.x億元。
優(yōu)化營商環(huán)境工作大會發(fā)言摘要篇十七
優(yōu)化營商環(huán)境是黨中央、國務(wù)院根據(jù)新形勢新發(fā)展新要求作出的重大決策部署,執(zhí)行是維護市場秩序、服務(wù)保障優(yōu)化營商環(huán)境的最后一道防線。我院充分發(fā)揮職能作用,將保障經(jīng)濟發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境與強力執(zhí)行攻堅有機結(jié)合起來,切實維護市場主體合法權(quán)益,優(yōu)化法治營商環(huán)境,20**年度營商環(huán)境執(zhí)行合同指標位居全省第一。
“三強化”促執(zhí)行,大力保障企業(yè)合法權(quán)益。強化聯(lián)合懲戒。聯(lián)合縣委、縣政府辦公室印發(fā)《關(guān)于支持人民法院基本解決執(zhí)行難問題的意見》,明確界定縣直**個部門的配合職責(zé),形成強大執(zhí)行合力。與市場監(jiān)管局、銀行等相關(guān)部門,建立執(zhí)行失信懲戒威懾機制,聯(lián)合信用懲戒一體化。強化隊伍力量。落實執(zhí)行團隊警務(wù)化,新配備**名法警,執(zhí)行團隊人數(shù)共**人,建立高標準的可視化執(zhí)行指揮平臺,對執(zhí)行案件現(xiàn)場遠程指揮、研判。抓好執(zhí)行流程節(jié)點管控,制定《執(zhí)行工作流程管理辦法》,建立應(yīng)急制度,形成強有力的執(zhí)行快速反應(yīng)機制。強化專項執(zhí)行。持續(xù)開展涉企專項執(zhí)行行動,借力網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng),實現(xiàn)**小時網(wǎng)絡(luò)查控,**小時網(wǎng)絡(luò)凍結(jié),x日反饋保全信息。****年以來,開展涉企專項執(zhí)行行動x次,網(wǎng)絡(luò)查詢涉企案件財產(chǎn)線索****次,網(wǎng)上辦理涉企案件凍結(jié)手續(xù)**x件,執(zhí)結(jié)企業(yè)申請執(zhí)行案件**x件,為企業(yè)追回債權(quán)****.**萬元。
“三推進”優(yōu)措施,善意文明執(zhí)行促和諧雙贏。推進智慧法院建設(shè),在疫情防控形勢下,**法院依托信息化建設(shè),開啟“云端執(zhí)行”全新工作模式,大力實施線上調(diào)解、線上執(zhí)行等系列舉措,大大減輕群眾和涉案企業(yè)訴累,減輕疫情傳播風(fēng)險。推進執(zhí)前和解,借助人民調(diào)解、行業(yè)調(diào)解等多元化糾紛解決機制,提前介入,促使被執(zhí)行人主動履行義務(wù),建立自動履行激勵機制,滿足人民群眾多元司法需求,持續(xù)鞏固基本解決執(zhí)行難成果。推進文明執(zhí)行,根據(jù)企業(yè)實際情況,制定執(zhí)行措施,并精準適用失信公布規(guī)定、限制高消費規(guī)定,強化公正執(zhí)行、善意執(zhí)行、文明執(zhí)行工作要求,在依法保障勝訴當事人合法權(quán)益的同時,最大限度減少對被執(zhí)行人權(quán)益的影響,更好地完善信用體系建設(shè),營造良好的營商環(huán)境,讓企業(yè)更有活力,促進地方經(jīng)濟良性發(fā)展。
“三常態(tài)”強保障,有效增強司法服務(wù)實效性。走訪調(diào)研常態(tài)化。堅持定期服務(wù)、主動服務(wù),院長帶隊分成x個小組,開展“百家企業(yè)大走訪”活動,對縣域**x家重點企業(yè)開展走訪調(diào)研,充分了解企業(yè)的司法需求,細化完善服務(wù)企業(yè)措施,為企業(yè)提供“定向化”法律服務(wù)。企業(yè)培訓(xùn)常態(tài)化。定期組織企業(yè)法律培訓(xùn)班,深入講解規(guī)范管理、防范風(fēng)險、簽訂合同、勞資糾紛等方面法律知識,對企業(yè)相關(guān)人員進行法律培訓(xùn)**場次,切實提高企業(yè)防范化解經(jīng)營風(fēng)險的能力。司法服務(wù)常態(tài)化。先后出臺《企業(yè)防范經(jīng)營風(fēng)險法律提示**條》《關(guān)于依法防控疫情保障企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的十五條措施》等文件,明確涉企案件辦理標準、原則等,助力企業(yè)向好發(fā)展。
2020年,受新冠肺炎疫情影響,我國經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展面臨新挑戰(zhàn)和新風(fēng)險。對此,中央在“六穩(wěn)”工作的基礎(chǔ)上,提出了“六?!毙氯蝿?wù),而營造良好的營商環(huán)境是人民法院保障“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ黜樌涞氐年P(guān)鍵。世界銀行對經(jīng)濟體營商環(huán)境的評估指標中,由最高人民法院牽頭負責(zé)的“執(zhí)行合同”和“辦理破產(chǎn)”工作在各省市逐步推進,**省**市人民法院積極落實最高人民法院,省、市法院關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的有關(guān)文件精神,以提升營商環(huán)境評價指標為抓手,在“軟環(huán)境”和“硬指標”上雙向發(fā)力,通過加強“軟環(huán)境”建設(shè),實現(xiàn)“硬指標”提升,為轄縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。
加強“軟環(huán)境”建設(shè),夯實法治根基。緊抓責(zé)任落實。將優(yōu)化營商環(huán)境工作列入院黨組重要議事日程,出臺并完善《為民營經(jīng)濟發(fā)展提供有力司法服務(wù)和保障的意見》,依法平等保護各類市場主體,堅決支持非公經(jīng)濟健康發(fā)展;成立優(yōu)化提升營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成黨組書記、院長親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,具體工作專人干的工作格局;優(yōu)化聯(lián)合懲戒機制,完善懲戒措施,抓好優(yōu)化營商環(huán)境工作落實。主動服務(wù)企業(yè)。樹立服務(wù)社會的大局意識、促進轄縣經(jīng)濟發(fā)展的責(zé)任意識,對涉企經(jīng)濟案件開辟綠色通道;在轄縣企業(yè)、重點行政村,分別設(shè)立企業(yè)法治顧問、法治副書記,定期開展“送法”活動,為企業(yè)及時防范經(jīng)營風(fēng)險、有效預(yù)防和化解經(jīng)濟糾紛提供法律幫助;成立金融審判法庭,探索金融審判新模式。今年以來,共審結(jié)涉金融機構(gòu)借款合同糾紛**x件,標的額達x.**億元,為轄縣金融法治環(huán)境建設(shè)提供有力司法支撐。暢通溝通渠道。借助網(wǎng)絡(luò)新媒體,廣泛宣傳優(yōu)化營商環(huán)境典型舉措和案例;公開舉報信箱、電子郵箱及院長電話。今年以來,在轄縣企業(yè)、廣場和鄉(xiāng)鎮(zhèn)等地張貼線索舉報公告**x張,全方位征求涉企問題線索;推動審判流程、執(zhí)行信息、裁判文書和庭審四大公開平臺建設(shè),擴大司法民主公開;完善政務(wù)服務(wù)“好差評”制度,在訴訟服務(wù)中心窗口實行二維碼評議,實時了解企業(yè)和群眾滿意度情況,暢通群眾舉報監(jiān)督渠道。
緊盯“硬指標”落實,建設(shè)法治大廈。優(yōu)化司法服務(wù)。升級基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)化功能劃分,設(shè)置導(dǎo)訴臺,聯(lián)絡(luò)法官、保全工作前移,打造立體化、集約化、信息化的一站式訴訟服務(wù)中心;依托**法院訴訟服務(wù)網(wǎng)、**移動微法院、****x訴訟服務(wù)熱線等在線平臺,暢通網(wǎng)上立案、跨域立案渠道;加大互聯(lián)網(wǎng)科技法庭運用力度,實現(xiàn)遠程網(wǎng)上庭審、在線調(diào)解、視頻聽證等訴訟活動,最大限度方便當事人參與訴訟。服務(wù)供給側(cè)改革。配強破產(chǎn)法庭審判力量,加快“僵尸企業(yè)”破產(chǎn)、重組、改制工作,激發(fā)企業(yè)活力,培育新的經(jīng)濟增長點。今年以來,共審理破產(chǎn)案件x件,涉案標的額****萬元;和地方政府辦、盤活辦、債權(quán)人代表等建立常態(tài)化溝通機制,召開破產(chǎn)協(xié)調(diào)會,切實保障債權(quán)人及企業(yè)職工合法權(quán)益;利用多元化糾紛解決機制,全方位、多層次解決矛盾糾紛。今年以來,將**x件民間借貸、買賣合同等矛盾糾紛化解在訴前。規(guī)范執(zhí)行行為。加強部門聯(lián)動,推進失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機制建設(shè),利用信用信息平臺,實時曝光,營造誠信守法的信用環(huán)境;發(fā)揮執(zhí)行指揮中心中樞作用,加強“總對總”“點對點”網(wǎng)絡(luò)查控,提高執(zhí)行效率;引入執(zhí)行案件節(jié)點信息短信推送系統(tǒng),強化節(jié)點公開;依法審慎適用強制措施,最大限度減少司法活動對涉案民營企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響;對涉民營企業(yè)的“老案”“難案”“骨頭案”,用好用足強制手段,窮盡查人找物措施,保障民營企業(yè)債權(quán)及時實現(xiàn)。今年以來,共執(zhí)結(jié)案件****件,執(zhí)行到位標的額x.x億元。
優(yōu)化營商環(huán)境工作大會發(fā)言摘要篇十八
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)和評委:。
大家好!我今天演講的題目是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,實現(xiàn)經(jīng)濟跨越。
眾所周知,在不久前召開的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作會議上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府審時度勢,提出了以民營經(jīng)濟為突破口,加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實現(xiàn)社會經(jīng)濟跨越式發(fā)展的工作思路,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)未來發(fā)展設(shè)定了目標。那么,面對鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏資源優(yōu)勢和偏遠的不利條件,如何吸引外商投資,擴大企業(yè)規(guī)模呢?我的想法是優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境,從而達到筑巢引鳳的目的。今天,我將從這個層面談?wù)勎易约旱目捶ā?/p>
所謂的投資環(huán)境是指那些處于無形狀態(tài),具有一定的人為特征,容易受到其他因素的影響,主要包括:政策環(huán)境、法律環(huán)境、管理環(huán)境、社會文化環(huán)境。因此,我們可以說,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展與我們每個人有關(guān),是我們每個人的責(zé)任。2005年,浙江大學(xué)入學(xué)考試中文卷的作文題為一片葉子,一個世界。是的,一個沙子,一個世界,一片葉子,一個世界,普通的微妙的東西,往往是世界的縮影,無限的收藏往往是有限的,只有知道看到微觀的人才能打開世界的大門。中國著名的作家宜人先生說過這樣的話。當他年輕的時候,他和妻子去過蘇州一次。在這個被稱為天堂的城市里,有一天他們背著一個大袋子和一個小袋子排在車站的路上。汽車來了,人們走上來了。這時,一個即將上車的當?shù)厝嘶仡^阻止了后面的乘客,對他和他的妻子說:請留下一次蘇州,在這個被稱為你和一個被稱為最令人印象深刻不過的風(fēng)味的小女孩,不是站在窗外,而是站在車窗外,而是一個小女孩說。。不是站在車窗外,不是站在車窗外,而是一個小女孩說。。不是一個小女孩。。不是站在車窗外,不是一個小女孩說?,F(xiàn)在,每當人們談?wù)撎K州時,老少的聲音和微笑就會出現(xiàn)在老人的腦海中,所以城市在我們每個人的心中都變得越來越美麗。
說到這里,我又不由想起前幾天看到的兩個報道,有一位韓國投資商應(yīng)邀到某地考察投資環(huán)境。途經(jīng)一個小縣城,汽車開進一條狹窄的山路,突然發(fā)現(xiàn)對面開來一輛轎車。這輛轎車見是外地牌照的車便主動讓路,退到幾十米遠的三岔路口,并熱情為韓國商人指路。對此禮遇與熱情,韓國商人感念于懷,最終選擇了這個地方投資興業(yè)。還有一位臺商準備到山區(qū)投資辦廠,可一直沒有選到理想的合作伙伴,便到市場上采購了一些地方風(fēng)味食品準備帶回臺灣。店主從交談中得知他回家之前還要周轉(zhuǎn)幾個城市,就提醒他這些食品的保質(zhì)期僅為一周,現(xiàn)在不適宜買。這位臺商被店主誠懇的舉止感動了,當即表示愿與他聯(lián)合開發(fā)風(fēng)味食品。
我國著名作家流沙河在一篇文章中說:“要了解一座城市的文明程度,坐幾分鐘的公交車即可?!蔽倚?,一滴水可以折射出太陽的光輝,一個城市、一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的形象往往是從最細微處塑造起來的。有時候,一些看似不起眼的小事,在招商引資過程中反而會起到關(guān)鍵作用。一個電話、一聲問候、一張笑臉,只是舉手投足之間的事,卻會讓客商滿意。吸引投資者的不僅僅是硬環(huán)境,還包括淳樸的民風(fēng)、講道德守信譽的社會民眾。司機讓路指路,店主以誠感人,的確是小事一樁,但在投資者眼里卻是“以小見大”,看出的是這個地方的民眾素質(zhì)和道德水平。一個人有自己品質(zhì)和風(fēng)格,一個城市、一個地區(qū)也有她的品質(zhì)和風(fēng)格,我們鄉(xiāng)的品質(zhì)和風(fēng)格誰來塑造?是我們每一個人,每一個生活在這片土地上的人!
優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,就是要提高我們每一個人的道德和文化素質(zhì),提高全社會的文明程度,在全鄉(xiāng)上下營造創(chuàng)業(yè)和發(fā)展的良好氛圍。建設(shè)一個好的發(fā)展環(huán)境,人人有責(zé)??梢哉f,人人都是發(fā)展環(huán)境,事事都是發(fā)展環(huán)境。我們每個人要從自己做起,從每件小事做起,我們要把建設(shè)一個好的發(fā)展環(huán)境當成自己分內(nèi)的事,愛崗敬業(yè),樂于奉獻。我們都是這個社會普通的一份子,也許我們不能馳騁疆場,轟轟烈烈,但我們可以立足本崗,兢兢業(yè)業(yè)。也許我們只是一粒微不足道的石子,但我們手牽手就能鋪筑平坦的大道;也許我們只是一塊毫不起眼的磚頭,但我們肩并肩就能構(gòu)建牢固的大廈,也許我們很平凡,但我們相信,無數(shù)平凡的奉獻必將鑄就不平凡的明天!
是我家,發(fā)展靠大家!朋友們,讓我們在鄉(xiāng)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,攜手同心,同舟共濟,乘勢而上,扎實工作,用智慧、用愛心、用我們的實際行動把我們共同的家園建設(shè)得更加富強、更加美好!
我的演講完了,謝謝大家!
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
為切實打好鄉(xiāng)鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治百日攻堅戰(zhàn),我局將進一步統(tǒng)一思想,堅決按照縣委、縣政府的總體部署和階段要求,圍繞一個目標,落實三項措施,推進四大工程,全面完成各項工作任務(wù)。
圍繞一個目標:按照“科學(xué)規(guī)劃、布局合理、環(huán)境優(yōu)美”的總體要求,通過三個月的集中整治,下大力氣改善圩鎮(zhèn)面貌,建立并逐步實施圩鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制,切實提高圩鎮(zhèn)人居環(huán)境質(zhì)量和建設(shè)管理水平。
落實三項工作措施:一是提高認識、形成合力。作為圩鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治百日攻堅活動的職能單位,我們將加強與相關(guān)單位的工作協(xié)調(diào),形成齊抓共管、上下聯(lián)動的強大合力。二是加強領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任。樹立“一盤棋”思想,積極主動靠前,做到既各司其職,又協(xié)同作戰(zhàn)。實行“一把手”負責(zé)制,切實按照工作要求,認真細化和分解任務(wù),抓重點、攻難點、清盲點,明確目標、劃分責(zé)任、排出節(jié)點,以過硬的工作作風(fēng)抓好工作落實。三是強化督查、狠抓落實。安排專人實行每日一督查、每周一調(diào)度,加大督查力度,加快推進步伐。及時全面掌握工作進展情況和目標任務(wù)完成情況,做到周密計劃、倒排工期、及時協(xié)調(diào)、限期整改,嚴格落實責(zé)任追究制,對工作扎實、成效顯著的,進行表彰和獎勵;對工作不力、影響大局的,追究相關(guān)人員的責(zé)任。
推進四大工程:一是環(huán)境衛(wèi)生潔凈工程。進一步加大環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管力度。圩鎮(zhèn)主次干道、小街小巷清掃保潔到位,垃圾清運及時,公共場所落實衛(wèi)生責(zé)任主體和保潔人員;強化圩鎮(zhèn)臨街門店“門前三包”的監(jiān)管,做到責(zé)任落實到人;無垃圾衛(wèi)生死角。二是市容市貌序化工程。加大市容市貌管理力度,做好圩鎮(zhèn)門店坐商歸店管理,禁止超店經(jīng)營、占道為市;規(guī)范機動車和非機動車的停放管理,確保停放整齊有序。三是圩鎮(zhèn)景觀美化工程。清理亂涂亂寫、亂貼亂畫的垃圾廣告;臨街門店店面招牌做到一店一招,亮化美化;加強戶外廣告管理,對畫面破損、字體殘缺、亮化設(shè)施損壞的,及時通知產(chǎn)權(quán)人整改達標;加大臨街兩側(cè)、圩鎮(zhèn)出入口、市場周邊等主要路段的違章搭建的查處力度。四是優(yōu)化圩鎮(zhèn)購物環(huán)境工程。狠抓圩鎮(zhèn)購銷環(huán)境的整治,確保圩鎮(zhèn)市場通行順暢,衛(wèi)生干凈整潔、攤位擺放整齊有序。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,活動的工作目標已經(jīng)明確,重在抓落實。請縣領(lǐng)導(dǎo)放心,我們城管局有信心、有決心、有能力在綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揚攻堅克難、勇于擔(dān)當?shù)某枪芫?,圓滿完成活動中城管局所承擔(dān)的各項指標任務(wù)。
謝謝大家!
優(yōu)化營商環(huán)境是黨中央、國務(wù)院根據(jù)新形勢新發(fā)展新要求作出的重大決策部署,執(zhí)行是維護市場秩序、服務(wù)保障優(yōu)化營商環(huán)境的最后一道防線。我院充分發(fā)揮職能作用,將保障經(jīng)濟發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境與強力執(zhí)行攻堅有機結(jié)合起來,切實維護市場主體合法權(quán)益,優(yōu)化法治營商環(huán)境,20xx年度營商環(huán)境執(zhí)行合同指標位居全省第一。
“三強化”促執(zhí)行,大力保障企業(yè)合法權(quán)益。強化聯(lián)合懲戒。聯(lián)合縣委、縣政府辦公室印發(fā)《關(guān)于支持人民法院基本解決執(zhí)行難問題的意見》,明確界定縣直xx個部門的配合職責(zé),形成強大執(zhí)行合力。與市場監(jiān)管局、銀行等相關(guān)部門,建立執(zhí)行失信懲戒威懾機制,聯(lián)合信用懲戒一體化。強化隊伍力量。落實執(zhí)行團隊警務(wù)化,新配備xx名法警,執(zhí)行團隊人數(shù)共xx人,建立高標準的可視化執(zhí)行指揮平臺,對執(zhí)行案件現(xiàn)場遠程指揮、研判。抓好執(zhí)行流程節(jié)點管控,制定《執(zhí)行工作流程管理辦法》,建立應(yīng)急制度,形成強有力的執(zhí)行快速反應(yīng)機制。強化專項執(zhí)行。持續(xù)開展涉企專項執(zhí)行行動,借力網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng),實現(xiàn)xx小時網(wǎng)絡(luò)查控,xx小時網(wǎng)絡(luò)凍結(jié),x日反饋保全信息。xxxx年以來,開展涉企專項執(zhí)行行動x次,網(wǎng)絡(luò)查詢涉企案件財產(chǎn)線索xxxx次,網(wǎng)上辦理涉企案件凍結(jié)手續(xù)xxx件,執(zhí)結(jié)企業(yè)申請執(zhí)行案件xxx件,萬元。
“三推進”優(yōu)措施,善意文明執(zhí)行促和諧雙贏。推進智慧法院建設(shè),在疫情防控形勢下,xx法院依托信息化建設(shè),開啟“云端執(zhí)行”全新工作模式,大力實施線上調(diào)解、線上執(zhí)行等系列舉措,大大減輕群眾和涉案企業(yè)訴累,減輕疫情傳播風(fēng)險。推進執(zhí)前和解,借助人民調(diào)解、行業(yè)調(diào)解等多元化糾紛解決機制,提前介入,促使被執(zhí)行人主動履行義務(wù),建立自動履行激勵機制,滿足人民群眾多元司法需求,持續(xù)鞏固基本解決執(zhí)行難成果。推進文明執(zhí)行,根據(jù)企業(yè)實際情況,制定執(zhí)行措施,并精準適用失信公布規(guī)定、限制高消費規(guī)定,強化公正執(zhí)行、善意執(zhí)行、文明執(zhí)行工作要求,在依法保障勝訴當事人合法權(quán)益的同時,最大限度減少對被執(zhí)行人權(quán)益的影響,更好地完善信用體系建設(shè),營造良好的營商環(huán)境,讓企業(yè)更有活力,促進地方經(jīng)濟良性發(fā)展。
“三常態(tài)”強保障,有效增強司法服務(wù)實效性。走訪調(diào)研常態(tài)化。堅持定期服務(wù)、主動服務(wù),院長帶隊分成x個小組,開展“百家企業(yè)大走訪”活動,對縣域xxx家重點企業(yè)開展走訪調(diào)研,充分了解企業(yè)的司法需求,細化完善服務(wù)企業(yè)措施,為企業(yè)提供“定向化”法律服務(wù)。企業(yè)培訓(xùn)常態(tài)化。定期組織企業(yè)法律培訓(xùn)班,深入講解規(guī)范管理、防范風(fēng)險、簽訂合同、勞資糾紛等方面法律知識,對企業(yè)相關(guān)人員進行法律培訓(xùn)xx場次,切實提高企業(yè)防范化解經(jīng)營風(fēng)險的能力。司法服務(wù)常態(tài)化。先后出臺《企業(yè)防范經(jīng)營風(fēng)險法律提示xx條》《關(guān)于依法防控疫情保障企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的十五條措施》等文件,明確涉企案件辦理標準、原則等,助力企業(yè)向好發(fā)展。
2020年,受新冠肺炎疫情影響,我國經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展面臨新挑戰(zhàn)和新風(fēng)險。對此,中央在“六穩(wěn)”工作的基礎(chǔ)上,提出了“六?!毙氯蝿?wù),而營造良好的營商環(huán)境是人民法院保障“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ黜樌涞氐年P(guān)鍵。世界銀行對經(jīng)濟體營商環(huán)境的評估指標中,由最高人民法院牽頭負責(zé)的“執(zhí)行合同”和“辦理破產(chǎn)”工作在各省市逐步推進,xx省xx市人民法院積極落實最高人民法院,省、市法院關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的有關(guān)文件精神,以提升營商環(huán)境評價指標為抓手,在“軟環(huán)境”和“硬指標”上雙向發(fā)力,通過加強“軟環(huán)境”建設(shè),實現(xiàn)“硬指標”提升,為轄縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。
加強“軟環(huán)境”建設(shè),夯實法治根基。緊抓責(zé)任落實。將優(yōu)化營商環(huán)境工作列入院黨組重要議事日程,出臺并完善《為民營經(jīng)濟發(fā)展提供有力司法服務(wù)和保障的意見》,依法平等保護各類市場主體,堅決支持非公經(jīng)濟健康發(fā)展;成立優(yōu)化提升營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成黨組書記、院長親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,具體工作專人干的工作格局;優(yōu)化聯(lián)合懲戒機制,完善懲戒措施,抓好優(yōu)化營商環(huán)境工作落實。主動服務(wù)企業(yè)。樹立服務(wù)社會的大局意識、促進轄縣經(jīng)濟發(fā)展的責(zé)任意識,對涉企經(jīng)濟案件開辟綠色通道;在轄縣企業(yè)、重點行政村,分別設(shè)立企業(yè)法治顧問、法治副書記,定期開展“送法”活動,為企業(yè)及時防范經(jīng)營風(fēng)險、有效預(yù)防和化解經(jīng)濟糾紛提供法律幫助;成立金融審判法庭,探索金融審判新模式。今年以來,共審結(jié)涉金融機構(gòu)借款合同糾紛xxx件,億元,為轄縣金融法治環(huán)境建設(shè)提供有力司法支撐。暢通溝通渠道。借助網(wǎng)絡(luò)新媒體,廣泛宣傳優(yōu)化營商環(huán)境典型舉措和案例;公開舉報信箱、電子郵箱及院長電話。今年以來,在轄縣企業(yè)、廣場和鄉(xiāng)鎮(zhèn)等地張貼線索舉報公告xxx張,全方位征求涉企問題線索;推動審判流程、執(zhí)行信息、裁判文書和庭審四大公開平臺建設(shè),擴大司法民主公開;完善政務(wù)服務(wù)“好差評”制度,在訴訟服務(wù)中心窗口實行二維碼評議,實時了解企業(yè)和群眾滿意度情況,暢通群眾舉報監(jiān)督渠道。
緊盯“硬指標”落實,建設(shè)法治大廈。優(yōu)化司法服務(wù)。升級基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)化功能劃分,設(shè)置導(dǎo)訴臺,聯(lián)絡(luò)法官、保全工作前移,打造立體化、集約化、信息化的一站式訴訟服務(wù)中心;依托xx法院訴訟服務(wù)網(wǎng)、xx移動微法院、xxxxx訴訟服務(wù)熱線等在線平臺,暢通網(wǎng)上立案、跨域立案渠道;加大互聯(lián)網(wǎng)科技法庭運用力度,實現(xiàn)遠程網(wǎng)上庭審、在線調(diào)解、視頻聽證等訴訟活動,最大限度方便當事人參與訴訟。服務(wù)供給側(cè)改革。配強破產(chǎn)法庭審判力量,加快“僵尸企業(yè)”破產(chǎn)、重組、改制工作,激發(fā)企業(yè)活力,培育新的經(jīng)濟增長點。今年以來,共審理破產(chǎn)案件x件,涉案標的額xxxx萬元;和地方政府辦、盤活辦、債權(quán)人代表等建立常態(tài)化溝通機制,召開破產(chǎn)協(xié)調(diào)會,切實保障債權(quán)人及企業(yè)職工合法權(quán)益;利用多元化糾紛解決機制,全方位、多層次解決矛盾糾紛。今年以來,將xxx件民間借貸、買賣合同等矛盾糾紛化解在訴前。規(guī)范執(zhí)行行為。加強部門聯(lián)動,推進失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機制建設(shè),利用信用信息平臺,實時曝光,營造誠信守法的信用環(huán)境;發(fā)揮執(zhí)行指揮中心中樞作用,加強“總對總”“點對點”網(wǎng)絡(luò)查控,提高執(zhí)行效率;引入執(zhí)行案件節(jié)點信息短信推送系統(tǒng),強化節(jié)點公開;依法審慎適用強制措施,最大限度減少司法活動對涉案民營企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響;對涉民營企業(yè)的“老案”“難案”“骨頭案”,用好用足強制手段,窮盡查人找物措施,保障民營企業(yè)債權(quán)及時實現(xiàn)。今年以來,共執(zhí)結(jié)案件xxxx件,執(zhí)行到位標的額x.x億元。
同志們:
這次會議是局黨委決定召開的一次重要會議,主要任務(wù)是貫徹落實全省森工系統(tǒng)深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境會議精神,部署我局深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作。動員全局廣大黨員干部深入貫徹落實黨的十九大精神,進一步解放思想、調(diào)整狀態(tài)、轉(zhuǎn)變作風(fēng),在廣大黨員干部中樹立攻堅克難、奮發(fā)進取、敢闖新路的新風(fēng)正氣,引導(dǎo)廣大黨員干部在全面決勝林區(qū)小康社會建設(shè)、推進國有林區(qū)改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展的實踐中,樹立新作風(fēng),展示新風(fēng)尚,實現(xiàn)新作為。
去年以來,面對轉(zhuǎn)型發(fā)展和國有林區(qū)改革的重任,局黨委把開展機關(guān)作風(fēng)整頓工作作為助力和保障改革發(fā)展的重要抓手,大力弘揚新風(fēng)正氣、整治作風(fēng)頑疾,取得了明顯成效。一是黨員干部思想認識進一步提高。從思想教育入手,以“網(wǎng)絡(luò)課堂”、“手機課堂”、“電視課堂”、“板凳課堂”四大課堂教育為平臺,創(chuàng)新“六學(xué)”模式,通過開設(shè)“理論新視點、熱點面對面、發(fā)展之聲”等欄目和邀請局領(lǐng)導(dǎo)干部為黨員干部視頻授課,深入基層調(diào)查研究等形式,切實增強了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識;廣大黨員干部從思想、思路破題,找準短板癥結(jié),破除軟肋制約,打通思想脈絡(luò),工作效率和服務(wù)質(zhì)量進一步提高。二是作風(fēng)突出問題進一步得到解決。認真落實總局平山會議精神,先后召開黨委擴大會議、全局領(lǐng)導(dǎo)干部會議、機關(guān)部門負責(zé)人會議、黨群部門工作會議和全局預(yù)警整改工作動員會議等5次專題會議,持續(xù)發(fā)力,推進作風(fēng)整頓工作整改落實。開展了“四查”活動,查思想、查形象、查管理、查執(zhí)行力,對全局基層單位實行劃片監(jiān)督檢查,不定期開展明察暗訪和專項檢查,切實解決黨員干部“庸、懶、散、慢、奢”等問題,查擺基層黨組織基本制度執(zhí)行落實問題240余個,制定整改措施280余項,全局各級領(lǐng)導(dǎo)班子查擺問題145條,黨員干部查擺問題2000余條,限時全部整改完成,有效推動了全局工作的開展。三是干事創(chuàng)業(yè)氛圍進一步濃厚。積極對接總局“486”產(chǎn)業(yè)布局,在“完善兩處產(chǎn)業(yè)園區(qū)”、“加快推進兩石開發(fā)”、“建立三大基地”、“延伸三條產(chǎn)業(yè)鏈”、“實現(xiàn)三個全面提升”、“實施林區(qū)民生工程”等重點工作中,全局各基層領(lǐng)導(dǎo)班子、廣大黨員干部細化任務(wù)措施、深化跟蹤問效,積極擔(dān)當作為,大力營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍,有力地促進了各項重點工作的開展。
在取得成效的同時,我們也清醒地看到,我們還存在一些問題和不足,與總局黨委要求相比、與面臨的新形勢新任務(wù)相比、與職工群眾和營商環(huán)境期盼相比,還存在不小的差距。一是失責(zé)失信、不依法行政的問題損害林區(qū)形象,行政執(zhí)法隨意性強。二是執(zhí)行政策打折扣,變相設(shè)卡、抬高門檻、弄權(quán)勒卡的問題不同程度的存在。三是還存在流程不優(yōu)、機構(gòu)臃腫、辦事環(huán)節(jié)多,“四零”承諾服務(wù)不落實,人浮于事的現(xiàn)象。四是形式主義、官僚主義又有新的表現(xiàn),改革政策“空轉(zhuǎn)”,調(diào)研變作秀項目搞“盆景”,文山會海,數(shù)字造假。五是工作不細不實、能力不足,基本功不扎實,政策研究不透,思想觀念和工作方式方法陳舊的問題表現(xiàn)的還比較突出。以上這幾個方面問題集中反映了廣大職工群眾最反感、市場主體最困擾、制約發(fā)展最突出的問題,必須要加以解決。
作風(fēng)建設(shè)需要從嚴從實抓好,營商環(huán)境需要強力推進落實。我們要充分認識深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境的重要性緊迫性,把深入開展深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境作為作為激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力,作為打造良好政治生態(tài)的有效措施,從思想深處認清存在問題的危害,緊緊圍繞打造“五個好作風(fēng)”,明辨是非、突出重點、深入整改、抓出成效,推動深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境攻堅戰(zhàn)取得實質(zhì)性突破,為新時代現(xiàn)代化新林區(qū)建設(shè)提供強有力的作風(fēng)保證。
一、統(tǒng)一思想,提高認識,深刻領(lǐng)會深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作的重大意義。
開展深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作,是省委著眼于決勝全面建成小康社會,奮力走出龍江全面振興發(fā)展新路子而作出的一項重大工作部署。我們要充分認識深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作的重大意義,切實把思想和行動統(tǒng)一到省委和總局黨委工作部署上來。
第一,深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境,是增強市場意識、緊跟時代步伐的重要舉措。多年來,我們一直在強調(diào)要解放思想,作風(fēng)和環(huán)境問題,實際上就是思想認識問題,思想認識問題不解決,改進作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境、林區(qū)改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展都是空談。我們必須牢牢抓住解放思想這個“總開關(guān)”,一以貫之教育引導(dǎo)廣大干部職工轉(zhuǎn)變觀念、勇于創(chuàng)新、大膽改革實踐。當前,在一定程度上,我們有的領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部思想沒有轉(zhuǎn)變過來,工作理念不適應(yīng)新時代;有的存在盲目自滿、小富即安、盲目樂觀、小勝即安、不求進取的消極情緒;有的在推進改革中,有不想改、不愿改的思想,存在求穩(wěn)怕亂、患得患失的情緒?!拌F飯碗”“平均主義”、“大鍋飯等陳舊的思想觀念還占有較大市場。這些陳舊的思想觀念與時代的客觀要求、與當前林區(qū)改革發(fā)展的迫切要求不相適應(yīng)。解決這些問題,必須教育引導(dǎo)干部群眾加快從不合時宜的思想觀念中解放出來,不要抱殘守缺,要主動適應(yīng)新時代新形勢,積極融入市場經(jīng)濟,結(jié)合林區(qū)改革,在行動上自覺踐行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,樹立新作風(fēng),展示新風(fēng)尚,實現(xiàn)新作為。
第二,深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境,是增強法治意識,做到知規(guī)守矩的實際行動。黨的十九大提出,要推進依法治國。法治是優(yōu)化營商環(huán)境的核心和保障。在我們的廣大黨員干部中,不同程度存在法治意識、規(guī)矩意識淡薄問題,這是影響營商環(huán)境最突出的癥結(jié)所在。多年來,森工政企、管辦不分,導(dǎo)致個別黨員干部法律知識欠缺,對合同法、公司法不但不學(xué)習(xí),甚至視而不見,保障職工群眾和林區(qū)企業(yè)的意識淡化、能力不足、依法行政工作流于表面;有的黨員干部官本位思想嚴重,不同程度存在“權(quán)大于法”觀念,認為在自己管轄的地盤上自己就能決策;有的單位常年不搞普法宣傳,執(zhí)法不夠規(guī)范、執(zhí)法能力有時出現(xiàn)偏差;有的黨員干部認為依法行政條條框框太多,習(xí)慣于托門子、找關(guān)系,熱衷于“擺平”“搞定”,違法違規(guī)辦事。針對這些問題,我們要切實增強法治意識,提升法治信仰,強化法治宣傳,加強普法教育,讓基層干部學(xué)法懂法用法,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭尊法學(xué)法守法用法,學(xué)習(xí)好黨章黨紀黨規(guī),切實牢固樹立法治意識、黨紀黨規(guī)意識。要強化依法行政、依法治企,著力培育踐行社會主義法治文化,大力弘揚法治精神,引導(dǎo)廣大黨員干部和職工群眾切實增強自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的法治理念。
第三,深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境,是增強宗旨意識,傾心服務(wù)于民的現(xiàn)實需要。黨政機關(guān)就是為職工群眾服務(wù)的,這是堅持以人民為中心發(fā)展理念的內(nèi)在要求。機關(guān)干部的作風(fēng)虛實、能力高低、形象好壞,關(guān)系到全局各項重要工作的運轉(zhuǎn),關(guān)系到為職工群眾服務(wù)的優(yōu)劣。應(yīng)該說,我們的機關(guān)作風(fēng)總體是積極作為、奮發(fā)向上、服務(wù)群眾的。但是,我們的一些黨員干部為民服務(wù)意識還比較淡薄,有的服務(wù)水平不高,態(tài)度“生冷硬”;有的工作方法簡單粗放,有的變相為難,推諉扯皮;有的單位和部門存在越位”、“缺位”、“錯位”的問題,該管的沒管好,不該管的卻積極插手;還有一些單位和部門特別是窗口服務(wù)單位和部門過去是“門難進、臉難看、事難辦”,現(xiàn)在是門好進、臉好看,事照樣難辦;擅離崗位,出勤率、到崗率、專注率不高,辦事拖拉。面對與全省一起進入小康社會的艱巨任務(wù),我們的黨員干部必須從內(nèi)心牢固樹立宗旨意識、服務(wù)意識,積極回應(yīng)職工群眾新期盼,始終把為職工群眾服務(wù)作為最高準則,牢固樹立“群眾利益無小事”的理念,精心打造一支素質(zhì)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、敢于擔(dān)當?shù)臋C關(guān)干部隊伍,才能實現(xiàn)森工工作會議確定的奮斗目標,才能不斷開創(chuàng)林口林區(qū)各項事業(yè)新局面。
二、突出重點,精準發(fā)力,抓好深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作任務(wù)落實。
深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作實質(zhì)是一場體制改革、機制創(chuàng)新,要突出重點、精準發(fā)力,抓在日常、嚴在經(jīng)常。各部門各單位要以提高服務(wù)效率、提升素質(zhì)能力為目標,堅持問題導(dǎo)向,細查深剖、深入整改。
第一,要找深找準問題,明確整改方向,持續(xù)嚴查重懲。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境,必須要突出重點、精準發(fā)力。要堅持問題導(dǎo)向和目標導(dǎo)向相結(jié)合,深入查找問題,確保問題找得準抓得實。一是找深找準問題。要結(jié)合省委和總局黨委要求、崗位職責(zé)、發(fā)展需要和群眾反映,擺現(xiàn)象、找差距、查原因。要有亮丑揭短的勇氣,采取多種形式,深挖頑疾問題,堅決防止和克服敷衍塞責(zé)和消極厭戰(zhàn)情緒,堅決杜絕與我無關(guān)的思想和不愿找、不想找和找不準的現(xiàn)象,要突出查找問題的針對性,圍繞“五個方面”,針對作風(fēng)和環(huán)境建設(shè)找短板、差距和不足,扎實找準存在的問題;二是明確整改方向。要突出表率性,局(場)兩級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要親自查、查自己、作表率,擺進去,帶頭公開承諾,帶頭接受監(jiān)督;要突出廣泛性,領(lǐng)導(dǎo)干部到一般職工,都要參與查找,不僅找自身,還要幫助他人找;要突出群眾性,堅持走群眾路線敞開大門,廣開言路,發(fā)動群眾,真正把問題找出來,進一步明確整改方向,為深入整改奠定基礎(chǔ);三是持續(xù)嚴查重懲。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境,要緊盯重點領(lǐng)域、重點單位、重點崗位,集中開展專項清查整治,查到底、改到位,形成震懾效應(yīng),各基層黨組織書記要切實把這項工作牢牢抓在手上,把整頓作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境當做黨的建設(shè)的一項重要內(nèi)容,今后哪個單位出現(xiàn)問題,就通報哪個單位,嚴厲批評哪個單位,并對負有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)和直接導(dǎo)致作風(fēng)問題的責(zé)任人要進行嚴肅處理。對制約營商環(huán)境的經(jīng)濟管理、執(zhí)法監(jiān)督、服務(wù)大廳、辦事窗口等重點領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位,深入整治懶政怠政、行政執(zhí)法不規(guī)范、破壞營商環(huán)境等不作為亂作為現(xiàn)象,對窗口單位服務(wù)不優(yōu)、流程不暢、弄權(quán)勒卡等突出問題要進行管理攻堅,對存在的問題,必須全面的改、一個不落的改。
第二,強化整改措施,打造過硬本領(lǐng),提升服務(wù)水平。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境,要敢于得罪人、敢于觸及矛盾,敢于直面問題,堅決反對好人主義、形式主義。要拿出刮骨療毒、猛藥去疴的決心和勇氣,以“釘釘子”精神出重拳、下狠招,求實效。一是強化整改措施。無論是單位和個人都要對找出來的問題全面梳理,建立問題清單、整改臺賬,明確責(zé)任人、整改措施和整改時限,實行賬單式管理、項目化推進,并透過現(xiàn)象看本質(zhì),針對性分析問題根源,從根源上整改問題,確保件件有著落、事事有回音。要強化專項整治,每個專項行動都要形成工作方案,拿出硬措施和實的辦法,敢于較真碰硬,確保取得實質(zhì)性進展。二是打造過硬本領(lǐng)。當前,林口林區(qū)面臨著轉(zhuǎn)型發(fā)展和國有林區(qū)改革的新形勢新任務(wù),而我們的一些干部還存在憑經(jīng)驗,吃老本,“知識透支”和“本領(lǐng)恐慌”的問題。全局黨員干部必須接新的挑戰(zhàn),切實加強學(xué)習(xí),特別是要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,中央、省委關(guān)于深化重點國有林區(qū)改革的各項決策部署,并要和已有的專業(yè)林業(yè)知識相結(jié)合,做到融會貫通,更好的推動發(fā)展。三要提升服務(wù)水平。按照總局黨委制定的森工系統(tǒng)窗口服務(wù)參考標準,全面落實省委“四零”承諾服務(wù)創(chuàng)建工作要求,優(yōu)化再造流程和路徑,通過制度化再造流程、建立標準,把好的做法固定下來,長期堅持下去,圍繞重點,集中攻堅,扎實做好集中整治窗口服務(wù)突出問題工作,努力實現(xiàn)窗口服務(wù)質(zhì)量和效率的根本性好轉(zhuǎn)。還要堅持開門整頓,充分利用和發(fā)揮好新聞媒體和社會的監(jiān)督作用。
第三,倡導(dǎo)精細態(tài)度,弘揚“工匠精神”,狠抓推進落實。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境,領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范、走在前列、沖在一線。一是要倡導(dǎo)精細態(tài)度。天下大事,必作于細?,F(xiàn)在有的單位領(lǐng)導(dǎo)干部當二傳手”,文件照抄照轉(zhuǎn),上下一般粗、左右一般齊,沒有自己的特點,也沒有自己的操作性,導(dǎo)致工作盲目,沒有目標。我們領(lǐng)導(dǎo)干部要提倡認真細致的工作態(tài)度,特別是對分管工作要研究實、研究透,把階段性的工作按照時間表、路線圖、任務(wù)書,分階段梳理和部署,分階段的推動;二是要弘揚“工匠精神”?,F(xiàn)在有的單位、有的干部工作推著干,粗懶散,能敷衍就敷衍,能應(yīng)付就應(yīng)付,有的連基本數(shù)字、基本概念、基本邏輯都說不清楚。這與總書記提出的“工匠精神”有很大差距,我們一定要發(fā)揚“釘釘子精神”,始終保持鉆勁和韌勁,把每一項具體工作抓實抓細抓到底,切實做到于細微處見精神、見境界、見水平。三要狠抓推進落實?,F(xiàn)在一些干部表態(tài)多調(diào)門高,行動少落實差,碰到矛盾就繞、遇到困難就躲,不積極想辦法,消極懈怠不落實。我們的事業(yè)需要腳踏實地,不需要吹吹打打,要堅持一把手率先抓落實,一個目標一個目標分解,一項任務(wù)一項任務(wù)落實,一個節(jié)點一個節(jié)點推動,要持之以恒抓落實,對看準的事要較真,就要一抓到底、抓出成效。要深入開展調(diào)研,積極謀劃工作,真正為局黨委、林業(yè)局科學(xué)決策、依法決策提供依據(jù)。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),營造氛圍,確保深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作取得實效。
深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境,也是我們加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)、營造林區(qū)改革發(fā)展良好環(huán)境的一項重大舉措,各部門各單位要把機關(guān)作風(fēng)整頓活動作為一項政治任務(wù),擺上日程、高度重視,統(tǒng)籌安排、精心組織,確保取得實效。
一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要加強對作風(fēng)整頓工作的領(lǐng)導(dǎo),建立建強領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。成立深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作推進組和政法專項組,定期召開會議,聽取工作進展情況,及時研究解決突出問題。各單位也要結(jié)合實際制定工作方案,成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),抓好本單位工作的開展。要層層落實工作責(zé)任,把壓力層層傳導(dǎo)下去。組織部、機關(guān)黨委、紀委監(jiān)察局、宣傳部等牽頭部門要分工負責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動,建立責(zé)任到崗、任務(wù)到人、一抓到底的工作推進機制,合力推進深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作深入開展。
二要深入抓好落實。各單位要按照局黨委下發(fā)的《實施方案》的要求全力抓好推進落實,一個活動都不能少、一個程序都不能缺,一個環(huán)節(jié)都不能落,堅決杜絕落實不力、浮于表面、走過場等問題。要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的功能,深入宣傳深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作,充分調(diào)動社會各界參與監(jiān)督的積極性,全面營造良好氛圍。要大力宣傳正面典型,發(fā)揮示范作用,及時剖析曝光個別反面典型,發(fā)揮警示效應(yīng)。各單位都要向社會公布專項舉報電話,鼓勵全社會共同參與,形成媒體、網(wǎng)絡(luò)和群眾廣泛參與的氛圍。服務(wù)部門和窗口單位要向社會公開承諾服務(wù)事項和服務(wù)標準,廣泛接受社會各界的監(jiān)督,讓職工群眾看到實實在在的變化,體會到實實在在的成效。
三要從嚴督導(dǎo)問責(zé)。監(jiān)督問責(zé)組要站在事關(guān)林口林區(qū)發(fā)展全局的高度狠抓深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作,采取專項檢查、明查暗訪、走訪群眾等形式,自上而下對各單位改進作風(fēng)的具體做法、推進情況、實際效果等開展監(jiān)督檢查。要緊盯重點部門、重點崗位和重點工作,對機關(guān)出勤率在崗率專注率低、慵懶散、慢拖瞞,推諉扯皮等突出問題進行明查暗訪,把督查問責(zé)貫徹作風(fēng)整頓的每個階段、每個環(huán)節(jié),要從嚴查處問責(zé),對作風(fēng)方面出現(xiàn)苗頭性、傾向性問題的干部,及時進行提醒函詢誡勉;對作風(fēng)問題頻出、影響惡劣、性質(zhì)嚴重的部門或單位,視情節(jié)給予主要領(lǐng)導(dǎo)批評教育、組織處理和黨政紀處分;對作風(fēng)問題典型案件,點名道姓通報,公開曝光、形成震懾。
同志們,作風(fēng)問題關(guān)乎黨的形象,營商環(huán)境關(guān)乎林區(qū)振興發(fā)展。讓我們以踏石留印、抓鐵有痕的精神,扎扎實實地抓好深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作,促進我局機關(guān)作風(fēng)和營商環(huán)境得到明顯改善、干部素質(zhì)能力得到明顯提升,為推動國有林區(qū)改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展、決勝全面建成林區(qū)小康社會、奮力走出林口林區(qū)全面振興發(fā)展新路子做出新的更大貢獻。
優(yōu)化營商環(huán)境,是推動招商引資、促進我縣經(jīng)濟發(fā)展的重要保證,塑造良好形象是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的核心內(nèi)容。招商人站在“營商環(huán)境”的前沿,責(zé)任更艱巨,更需不斷提升自己各方面才能。
一、用“?!碧峁┚珳史?wù)。作為一名招商人員,要不斷提煉自己,不斷充實自己的專業(yè)水平,加強理論和實踐能力。通過不斷的充電提高認識,加強站位。對招商局內(nèi)部人員加強要求,要發(fā)揮好每個招商人的特長和業(yè)務(wù)專長。要充分的了解我們的招商政策,包括獎勵政策、優(yōu)惠政策等等,特別是對土地和水、電、氣、污水排放的價格和容量都要確切的了解,相關(guān)的專業(yè)術(shù)語,要發(fā)掘我們的優(yōu)勢在哪,不要讓客商一問你三不知,不然就會對你失去交談的耐心。只有不斷學(xué)習(xí),才能用我們的“?!眮硖峁熬迸c“準”的服務(wù)。當然,我們也不能亂許諾,更切忌說大話、空話、白話、虛話。
二、用“能”提升服務(wù)質(zhì)量。招商要提高研判和篩選能力。招商引資會有很多的線索信息,100條信息中可能只有一條或五條有投資意向的信息就算是有成果了。如何對項目信息的前期進行分析、篩選非常重要,它可以讓我們少走彎路,節(jié)約財力和時間。提高宣講能力。要對我縣的地理,人文,工業(yè)發(fā)展歷史、政策、產(chǎn)業(yè)、要素、優(yōu)勢等等當好宣傳員,讓每一位客商有一個了解,他的企業(yè)是否適合在我們這里發(fā)展,需要解決什么等等,讓更多的首位產(chǎn)業(yè)企業(yè)到太湖聚集。提高創(chuàng)新能力。招商上要不斷創(chuàng)新,學(xué)習(xí)外面發(fā)達地區(qū)的做法,接受新的創(chuàng)新思想,用新的理念解決一些企業(yè)存在的問題,一事一議,一企一策,使企業(yè)不斷發(fā)展壯大。提高臨場發(fā)揮的能力。在招商引資過程中,要能夠察言觀色,研究分析對方的心理,根據(jù)對方提出的問題和情況要立刻作回應(yīng)和解答,不要說“這個問題我做不了主、那個事情說了也不算”之類的話,這樣,會造成客商對你的不信任,同時,也容易讓談判陷入冷場的尷尬局面。提高綜合協(xié)調(diào)能力。招商引資是一項系統(tǒng)性的工作,涉及到方方面面和各個部門,特別是在項目決策過程中,一定要和相關(guān)部門密切溝通,讓他們對項目提前加以了解,需要得到哪方面的服務(wù)。這就要求我們招商人員要熟悉項目具體內(nèi)容從而為項目順利落戶打下基礎(chǔ)。
三、用“心”營造優(yōu)質(zhì)環(huán)境。要樹立對招商充滿成功的信心;對業(yè)務(wù)洽談要有十足的耐心;對和客商交往要有真正的誠心:對接待服務(wù)要有“店小二”的熱心:對待項目落戶要有恒心。對于已經(jīng)簽約的項目,只是一個開始,項目的落戶才是招商引資工作的重要環(huán)節(jié),也是關(guān)系到客商是否給我們繼續(xù)進行以商招商正面宣傳的一次檢驗。在這個過程中,我們一定要給客商創(chuàng)造一個寬松的環(huán)境,不能給他們帶來任何的麻煩,該解決的問題要及時辦結(jié),用共產(chǎn)黨員的身份時刻要求自己的擔(dān)當。只有拿出待企業(yè)親如父母,待客商親如兄弟,待項目親如子女的誠意,才能做到全心全意為企業(yè)服務(wù)。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
根據(jù)會議安排,我現(xiàn)就x鎮(zhèn)貫徹落實省委、省政府營商環(huán)境“30條”及省委、市委、縣委關(guān)于營商環(huán)境的決策部署作如下表態(tài)發(fā)言:
一、強化擔(dān)當,全面落實營商環(huán)境決策部署。x鎮(zhèn)黨委將認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記關(guān)于改革優(yōu)化營商環(huán)境,支持民營經(jīng)濟發(fā)展的重要指示精神,全面貫徹省委、省政府《關(guān)于更大力度優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場活力的若干措施》和市委、市政府《關(guān)于更大力度優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場主體活力工作措施》,嚴格按照縣委書記x同志關(guān)于落實《弘揚“店小二”精神“十必須十不準”》的批示意見,始終強化責(zé)任擔(dān)當,自覺貫徹各級關(guān)于營商環(huán)境的決策部署,切實把黨中央、省委、市委、縣委關(guān)心支持民營經(jīng)濟的發(fā)展舉措傳達到基層一線,落實到市場主體。目前,x鎮(zhèn)黨委已召開專題會議研究優(yōu)化營商環(huán)境2次,組織集中學(xué)習(xí)1次,切實把思想和行動統(tǒng)一到各級的安排部署中來。
統(tǒng)籌優(yōu)化全鎮(zhèn)營商環(huán)境事宜。對目前x在建項目和重點企業(yè),明確了包聯(lián)責(zé)任人,幫助解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)難題,促進企業(yè)健康成長。
三、創(chuàng)優(yōu)服務(wù),全面落實營商環(huán)境各項舉措。x鎮(zhèn)黨委將切實當好全鎮(zhèn)營商環(huán)境的“護航者”和企業(yè)的“店小二”,大力弘揚服務(wù)市場主體“有呼必應(yīng)、無事不擾”的“店小二”精神。嚴格落實省“30條”,積極為市場主體做好協(xié)調(diào)服務(wù),著力解決企業(yè)生產(chǎn)施工中的土地、水、電、矛盾糾紛等問題,積極宣傳落實各級支持市場企業(yè)發(fā)展的政策舉措,著力為全鎮(zhèn)市場主體營造良好的發(fā)展環(huán)境。為服務(wù)企業(yè)發(fā)展,推進項目建設(shè),全鎮(zhèn)協(xié)調(diào)征地x余畝,征收房屋x平米,拆除房屋x套,幫助解決企業(yè)發(fā)展問題x個,為全鎮(zhèn)項目建設(shè)快速推進奠定了基礎(chǔ)。
四、扎實作風(fēng),全面營造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境。x鎮(zhèn)黨委將堅持在優(yōu)化營商環(huán)境中鑒別干部、考察干部、使用干部,切實把工作力量集中到營商一線,把工作落實到營商一線,干部成長在營商一線,全面提升干部優(yōu)化營商環(huán)境的積極性和主動性。進一步加強作風(fēng)建設(shè),提升黨員干部理想信念教育,著力營造親清的政商關(guān)系。持續(xù)開展掃黑除惡專項斗爭,全面凈化市場主體成長環(huán)境,著力為市場主體營造風(fēng)清氣正的成長環(huán)境。x鎮(zhèn)已經(jīng)開展干部集中教育x次,組織營商環(huán)境集中學(xué)習(xí)x次,開展掃黑除惡及法制宣講x次,調(diào)處涉及企業(yè)的矛盾糾紛x件,為優(yōu)化營商環(huán)境,助推經(jīng)濟健康發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
下一步,x鎮(zhèn)黨委將嚴格按照縣委要求,全面貫徹各級優(yōu)化營商環(huán)境的指示精神,再加服務(wù)力度,再嚴服務(wù)作風(fēng),再優(yōu)服務(wù)質(zhì)量,切實優(yōu)化全鎮(zhèn)營商環(huán)境,為x的經(jīng)濟社會發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
同志們:。
今天,我們在這里召開全市深化改革優(yōu)化營商環(huán)境大會,主要是貫徹落實全區(qū)、全市深化改革優(yōu)化營商環(huán)境大會精神,動員全市上下統(tǒng)一思想,凝聚共識,攻堅突破,進一步優(yōu)化營商環(huán)境,促進全市經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。剛才,發(fā)改、住建、商務(wù)、國土、環(huán)保、農(nóng)發(fā)行等部門作了發(fā)言,大家要相互學(xué)習(xí)借鑒。等下,百色市委常委、靖西市委恒欽書記還要作重要講話,我們要全面抓好貫徹落實?,F(xiàn)在,我先講三點意見。
營商環(huán)境是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、夯實高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ),是一個地區(qū)市場環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、社會環(huán)境等方面的綜合體現(xiàn)。能否持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,是一個地區(qū)吸引要素集聚的關(guān)鍵,最終影響地區(qū)發(fā)展進程。從這個層面說,優(yōu)化營商環(huán)境就是解放和發(fā)展生產(chǎn)力,是推動高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。近年來,我們緊緊圍繞寫好邊貿(mào)、扶貧、旅游、城建“四篇文章”,打牢工業(yè)、農(nóng)業(yè)“兩大基礎(chǔ)”,牢牢把握發(fā)展第一要務(wù),凝心聚力抓發(fā)展,千方百計促轉(zhuǎn)型,經(jīng)濟社會保持了持續(xù)快速健康發(fā)展的良好勢頭。特別是去年,我們?nèi)〉昧薵dp突破200億元,財政收入突破20億元的喜人成績,這都是我市硬環(huán)境、軟環(huán)境持續(xù)改善的結(jié)果,硬環(huán)境、軟環(huán)境共同發(fā)力的具體表現(xiàn)。但是在看到成績的同時,我們必須清醒看到,與百色市其他縣區(qū)相比,我們的營商環(huán)境總體還是不夠優(yōu)化,企業(yè)對我們的投資環(huán)境總體滿意度不高,我市xx年第三季度的政務(wù)服務(wù)社會滿意度不足90%,排在百色市最后一位。5月24日,市政府召集相關(guān)單位對我市營商環(huán)境進行了深入分析,存在問題集中表現(xiàn)在以下幾個方面:一是政務(wù)服務(wù)存在“四個不夠到位”。分別是部分職能部門履職不夠到位,辦理效率低;承諾兌現(xiàn)不夠到位,投資約定條款不能及時兌現(xiàn);部門協(xié)作不夠到位,部門間相互推諉扯皮,“互踢皮球”;對行業(yè)監(jiān)督管理不夠到位,不敢管、不愿管還不同程度存在。比如對鑰瑪防盜科技扶持不兌現(xiàn)問題,導(dǎo)致企業(yè)投資沒有信心;又比如在當前項目建設(shè)中,供地慢、供地手續(xù)繁瑣的突出問題。二是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營存在“四個保障不夠”。分別是基礎(chǔ)配套設(shè)施保障不夠、要素保障不夠、融資保障不夠,服務(wù)企業(yè)成長保障不夠。比如,企業(yè)普遍反映不提供“凈地”問題;企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本偏高,存在用地難、供電、供水緊張、電價高等突出問題;企業(yè)貸款難問題,中小企業(yè)融資成本高;企業(yè)的各種稅費負擔(dān)偏重,辦稅辦證效率不高;有些地方存在黑勢力非法壟斷建筑市場,向企業(yè)敲詐勒索的現(xiàn)象,嚴重影響了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和人員安全。三是群眾辦事存在“四個不夠滿意”。分別是手續(xù)耗時長不夠滿意、辦事不便利不夠滿意、辦事來回跑不夠滿意、排隊等候時間長不夠滿意。當前政務(wù)服務(wù)中心只有工商登記、居民身份證辦理等兩項業(yè)務(wù)全程“網(wǎng)上辦”,大多窗口單位還只是前臺“接單”,后臺辦理;群眾辦理“多次跑”、“多頭跑”問題仍然很突出,離“一扇門進”“最多跑一次”還有很大差距,特別是企業(yè)投資項目服務(wù)不到位,由招商局和企業(yè)一道走部門、跑單位,不僅手續(xù)繁鎖、耗時多,而且企業(yè)意見大。針對這些存在問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門切不可坐視不理、袖手旁觀、麻木不仁,必須直面問題、壯士斷腕、自我革命,拿出鐵的決心、鐵的措施、鐵的擔(dān)當,以更大的力度、更實的舉措推動深化改革優(yōu)化營商環(huán)境,特別是靖西作為百色唯一縣級市,就更沒有任何理由、沒有任何借口打造“百色最佳”的營商環(huán)境。
當前,就是要貫徹落實自治區(qū)、百色市《關(guān)于進一步深化改革創(chuàng)新優(yōu)化營商環(huán)境的若干意見》及系列配套文件精神,研究制定我市相關(guān)系列行動方案,全力以赴重點抓好以下七大方面工作,確保取得明顯成效。
(一)政務(wù)服務(wù)能力要“大提升”。要聚焦當前政務(wù)服務(wù)效率不高、一次性告知不到位、項目落地預(yù)審環(huán)節(jié)耗時長、群眾和企業(yè)辦事難耗時多的問題,嚴格按照中央《關(guān)于深入推進審批服務(wù)便民化的指導(dǎo)意見》以及自治區(qū)和百色市有關(guān)要求,全面推行審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”,努力實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“百色最快、百色最優(yōu)”。一是對標“百色最快”,進一步加速審批服務(wù)。目前,當前自治區(qū)、百色市都全面推進“354560”提速行動,“3”就是企業(yè)開辦手續(xù)3個工作日內(nèi)完成,“5”就是不動產(chǎn)登記5個工作日內(nèi)完成,“45”就是園區(qū)建設(shè)項目施工許可45個工作日內(nèi)完成,“60”就是其他建設(shè)項目施工許可60個工作日內(nèi)完成。從6月24日召集部門研究情況看,縣一級還有進一步壓縮的空間,企業(yè)開辦也就是企業(yè)工商登記1個工作日就可以完成,其他的不動產(chǎn)登記、園區(qū)項目建設(shè)施工許可和其他建設(shè)項目施工許可也要進一步壓縮時間。深圳提出審批時間對標“全國最快”,我們就是對標百色最快縣區(qū),盡量壓縮時間,快辦快結(jié),做到“百色最快”。二是對標“百色最優(yōu)”,進一步優(yōu)化審批制度。優(yōu)化審批制度,需要硬環(huán)境、軟環(huán)境相互促進、共同發(fā)力。在“硬環(huán)境”方面,今年要重點落實政務(wù)服務(wù)中心和投資推廣服務(wù)中心等“兩個中心”的辦公場所,政務(wù)服務(wù)中心要盡快開工建設(shè),投資推廣服務(wù)中心要加快項目選址,爭取下半年開工建設(shè)。在“軟環(huán)境”方面,就是盡快成立靖西市投資推廣服務(wù)中心,選優(yōu)配齊工作人員,全面推行招商簽約項目代辦服務(wù),解決當前招商項目企業(yè)多頭跑、自己跑等突出問題,同時進一步優(yōu)化流程管理,建立健全項目審批預(yù)審工作制、并聯(lián)審批制、限時辦結(jié)制等工作制度,完善行政審批“容缺后補”“化零為整”等創(chuàng)新機制和增強服務(wù)能力上再下功夫。特別是要全面深入推行“一事通辦”改革,逐步實現(xiàn)絕大多數(shù)行政審批事項和公共服務(wù)事項“最多跑一次”,直至“一次不用跑”。要全面實現(xiàn)政務(wù)信息互通共享,全面接入全區(qū)政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”,所有政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)全部接入xx政務(wù)云、百色政務(wù)云,從根本上解決政務(wù)信息化建設(shè)中“各自為政、條塊分割、煙囪林立、信息孤島”的問題,實現(xiàn)“統(tǒng)一進出、信息共享、并聯(lián)辦理”。
(二)重大項目審批要“明顯縮短”。重大項目關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展全局,是高質(zhì)量發(fā)展的強力引擎。今年5月,國務(wù)院決定開展工程建設(shè)項目審批制度改革試點,要求試點地區(qū)把工程建設(shè)項目審批時間壓縮一半以上;明年在全國范圍開展工程建設(shè)項目審批制度改革,上半年將審批時間壓縮至120個工作日。自治區(qū)層面已經(jīng)制定重大項目建設(shè)“五個優(yōu)化”、投資項目審批“五個簡化”的政策措施。我們要向試點地區(qū)看齊,快速跟進自治區(qū)和百色市的政策措施,研究出臺符合我市市情的執(zhí)行方案。推動“五個優(yōu)化”、“五個簡化”落地實施,使重大項目審批辦理時間大幅壓縮,審批環(huán)節(jié)進一步精簡,審批效率進一步提高,加快投資項目建設(shè)。同時,要試行工業(yè)項目報建階段承諾審批制,在企業(yè)取得用地和規(guī)劃許可、按要求作出相應(yīng)承諾后,自主依法依規(guī)開展設(shè)計、施工,竣工后接受相關(guān)驗收,實現(xiàn)“先建后驗”。
(三)企業(yè)成本要“明顯降低”。企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展成本過高是企業(yè)反映比較突出的問題,要深入開展“降成本政策落實年”活動,幫助企業(yè)提高競爭力。一要進一步降低企業(yè)生產(chǎn)要素成本。重點解決好要素價格定價機制、價格收費和收費規(guī)范三大問題。用電方面,前一段時間自治區(qū)出臺了電力體制改革的相關(guān)改策措施,各方面反響很好,我市要做好銜接工作。用氣、用水方面,要主動對接建設(shè)田東—德?!肝魈烊粴夤苈分Ь€項目實施單位,做好靖西天然氣管路建設(shè)服務(wù),爭取靖西盡快實現(xiàn)天然氣直供制度。加快供氣供水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),培育更多市場供給主體,從源頭上為企業(yè)提供更多選擇。用地方面,自治區(qū)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)批次用地土地征收、農(nóng)用地轉(zhuǎn)建設(shè)用地的審批權(quán)限下放設(shè)區(qū)市政府,國土部門要做好銜接工作,通過用地報批審查“三級聯(lián)審”以及土地租賃、先租后讓、租讓結(jié)合等多種方式,盤活園區(qū)閑置土地,著力解決項目用地“掐脖子”難題。二要進一步減輕企業(yè)稅費負擔(dān)。要貫徹落實自治區(qū)減輕稅費的30條政策措施,切實降低車船稅部分稅目、城鎮(zhèn)土地使用稅適用稅額,暫停征收涉企地方水利建設(shè)基金,降低企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險繳費比例、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險費率等。在提高辦稅便利化程度方面,要著力打造便捷辦稅體系,確保減少辦稅資料30%以上,壓縮辦稅時限30%以上。
(四)口岸通關(guān)效率要“大提升”。自治區(qū)出臺了優(yōu)化通關(guān)環(huán)境暢通南向通道的20條措施,商務(wù)部門要牽頭逐條逐項深入研究,會同聯(lián)檢部門制定切實可行的實施方案。一要加快完善通關(guān)設(shè)施。要加快推動龍邦口岸擴大開放,加快岳圩口岸以及新興和岳圩、孟麻等互市點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高口岸查驗、物流、倉儲等設(shè)施裝備自動化和協(xié)作水平,實現(xiàn)貨物通關(guān)一次性放行。加快建設(shè)查驗綜合查詢服務(wù)系統(tǒng),實現(xiàn)與海關(guān)系統(tǒng)互聯(lián)。二要優(yōu)化通關(guān)流程。全面推行國際貿(mào)易“單一窗口”應(yīng)用。推動與越南等東盟國家口岸物流信息互聯(lián)互通,全面鋪開口岸一次性檢查,推廣陸地邊境口岸邊檢自助查驗,推進口岸物流無紙化作業(yè)。三要提升通關(guān)服務(wù)。進一步規(guī)范口岸收費公示制度,降低通關(guān)費用。提高驗貨場作業(yè)效率,實現(xiàn)壓縮通關(guān)準備、貨物提離時間三分之一。對口岸查驗沒有問題的進出口貨物,免除因查驗產(chǎn)生的吊裝、移位、倉儲費用。
(五)金融支持實體經(jīng)濟功能要“大創(chuàng)新”。我們既要堅決打贏金融風(fēng)險防范攻堅戰(zhàn),也要把金融這池水搞活起來,著力緩解當前企業(yè)“融資難、融資貴、融資慢”問題,讓更多資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟。一要拓寬融資渠道。加大信貸資金投放力度,強化對重大戰(zhàn)略信貸支持,落實小微企業(yè)信貸支持政策,創(chuàng)新信貸融資模式,大力發(fā)展直接融資,建立企業(yè)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急體系,不斷豐富企業(yè)市場化融資手段。特別是發(fā)揮好新發(fā)展集團、靖翔工業(yè)投資等平臺的作用,盡快設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,通過“過橋貸”等多種形式,切實解決好企業(yè)“融資難”的問題。二要降低融資成本。著力規(guī)范金融機構(gòu)收費行為,挖掘減費讓利空間,規(guī)范融資中介服務(wù)收費行為,切實降低企業(yè)融資中間環(huán)節(jié)成本。三要提高融資效率。改革信貸審批流程,推動信貸限時承諾,實現(xiàn)動產(chǎn)抵押登記“一次辦結(jié)”,完善融資信息共享機制,提高重大項與融資實效,幫助企業(yè)及時獲得資金支持。
(六)宜居宜業(yè)環(huán)境要“明顯改善”。人才是發(fā)展的第一資源。今年全國各地的“搶人大戰(zhàn)”,中專、技校畢業(yè)都可以在大城市直接落戶,我們作為后發(fā)展、欠發(fā)達地區(qū),更要營造引才聚才用才的優(yōu)質(zhì)環(huán)境。一要完善人才培養(yǎng)和引進政策。加大引進人才獎勵力度,落實各項激勵政策,著力引進一批人才。特別是本著“不求我有,但求我用”的共享理念,加快建立一支招商引資專家服務(wù)團隊,切實解決在當前推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展背景下,如何對接國家產(chǎn)業(yè)政策,解決靖西招商引資“招什么”“引什么”的問題。二要優(yōu)化城市居住發(fā)展環(huán)境。在今年龍靖高速通車后,就要圍繞“修機場、建鐵路”兩件大事,抓好一批重大交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè),進一步優(yōu)化靖西交通條件。要大力推進城市建設(shè),完善城區(qū)交通路網(wǎng),加強城市供水、排水、污水處理等管網(wǎng)的整體規(guī)劃和建設(shè),抓好城區(qū)棚戶區(qū)改造,進一步提升城市公共服務(wù)能力。大力抓好環(huán)境污染整治,全力以赴打好污染防治攻堅戰(zhàn),推動重要流域和大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
(七)政府治理能力要“明顯提升”。從企業(yè)引進到項目落地,再到運營投產(chǎn),過程非常艱辛,特別是在當前經(jīng)濟環(huán)境下,靖西作為欠發(fā)達、后發(fā)展地區(qū),企業(yè)引進不容易,項目落地更不容易。招商難,項目落地更難。我們要加快服務(wù)型政府和法治政府建設(shè),全面推進政府守信踐諾,讓人民群眾切實感受到公平正義。一要著力加強誠信政府建設(shè)。各政府組成部門、直屬機構(gòu)要帶頭講誠信,堅決杜絕“開空頭支票”“新官不理舊賬”等現(xiàn)象,全面清理處置政府違約失信問題。落實公平競爭審查制度,規(guī)范政府部門行使公共權(quán)力行為。對因政府規(guī)劃調(diào)整、政策變化造成企業(yè)合法權(quán)益受損的,要按規(guī)定給予合理補償。二要著力構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。改善營商環(huán)境在于細節(jié),需要從每個干部做起,從每個細節(jié)抓起。各位干部要強化服務(wù)企業(yè)和項目意識,建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點項目、重點企業(yè)制度,及時幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營遇到的困難和問題。要坦蕩真誠地同企業(yè)家接觸交往,不能有貪心私心,不能以權(quán)謀私、不能搞權(quán)錢交易。三要著力保護企業(yè)合法權(quán)益。要盡快清理、修改和廢止不利于產(chǎn)權(quán)保護的政府規(guī)章和規(guī)范性文件,堅決制止侵害企業(yè)自主權(quán)和合法財產(chǎn)所有權(quán)的行為。開展企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設(shè)周邊環(huán)境治理專項行動,嚴厲打擊破壞市場秩序、侵害企業(yè)合法權(quán)益的違法犯罪行為。四要著力規(guī)范涉企監(jiān)管。全面實施“雙隨機、一公開”監(jiān)管,推行行政執(zhí)法公示制度、全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度,建立執(zhí)法行為事中事后監(jiān)督問責(zé)機制。
優(yōu)化營商環(huán)境涉及部門多、觸動利益深,必須下決心、出重拳、下猛藥,扎扎實實地干、久久為功地抓,讓群眾和企業(yè)感受到實實在在的成效和變化。
(一)要強化作風(fēng)建設(shè)。作風(fēng)建設(shè)是優(yōu)化營商環(huán)境的重要抓手,好的作風(fēng)就能帶來好的營商環(huán)境。去年我們政務(wù)服務(wù)排名倒數(shù),今年不但要“觸底反彈”,更要做到“百色最快”“百色最優(yōu)”。我們要主動對表對標先進,充分學(xué)習(xí)借鑒好經(jīng)驗好做法,要有一種“萬年太久,只爭朝夕”的精神,拿出“一天當三天用”的干勁,不斷改進服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的工作作風(fēng),凡是企業(yè)和群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待,凡是損害企業(yè)和群眾利益的行為都要堅決糾正。特別是要嚴格落實“一把手”責(zé)任制,各部門主要負責(zé)同志要把優(yōu)化營商環(huán)境納入重要議事日程,親自研究部署,協(xié)調(diào)解決工作推進中的重大問題,切實發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”的關(guān)鍵作用。要加快建立健全領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制,明確目標任務(wù)、明確責(zé)任單位、明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),明確完成時限,狠抓各項措施落實。
(二)要切實用好考核督查指揮棒。考核督查動真格,才能真正“考”出壓力、“督”出動力。當前全國各地都在大力優(yōu)化營商環(huán)境,全國都在拼營商環(huán)境。我們更要敢于動真碰硬,勇于刮骨療傷。會后要出臺優(yōu)化營商環(huán)境考評辦法,考評結(jié)果與黨政領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核、干部提拔使用和資金、項目支持等掛鉤,作為實施激勵問責(zé)、干部“招回”管理的重要參考依據(jù)。市督查局要加大督查力度,把優(yōu)化營商環(huán)境情況列入“紅黑榜”進行通報,確保有令必行、有禁必止,對形式主義、官僚主義和慢作為、不作為、亂作為等破壞營商環(huán)境行為進行堅決查處并公開曝光。
(三)要加快建立健全工作機制。優(yōu)化營商環(huán)境只有進行時,沒有完成時,不能刻舟求劍,一勞永逸。我們要對照自治區(qū)和百色市相關(guān)實施意見,加快出臺我市相關(guān)實施意見和工作方案,進一步完善優(yōu)化營商環(huán)境工作機制。同時,要通過大調(diào)研、大查擺,梳理當前我市營商環(huán)境存在突出問題,時刻對表對標周邊先進縣區(qū)水平,分類梳理和建立問題清單,分解給相關(guān)責(zé)任單位,定期通報進展情況,把問題解決情況與領(lǐng)導(dǎo)干部考評掛起鉤來。宣傳部門要加強營商環(huán)境輿論宣傳引導(dǎo),電視臺要開設(shè)“優(yōu)化營商環(huán)境宣傳”專欄,宣傳正面典型,推廣好經(jīng)驗、好做法,曝光批評破壞環(huán)境、阻礙發(fā)展的行為,特是要通過開展“電視問政”,讓各政府部門主要負責(zé)人在電視上就政務(wù)服務(wù)“質(zhì)詢”。
(四)持續(xù)營造良好的社會環(huán)境。社會環(huán)境好,營商環(huán)境才能好,政法部門要持續(xù)加大對黑惡勢力打擊力度,嚴厲打擊影響企業(yè)發(fā)展或項目建設(shè)的違法犯罪活動,以公平正義的法治環(huán)境營造優(yōu)質(zhì)高效的營商環(huán)境。
同志們,優(yōu)化營商環(huán)境沒有最好,只有更好,這是一項常抓常新的系統(tǒng)工程,關(guān)鍵在于行動、在于落實。我們要以踏石留印、抓鐵有痕的力度,發(fā)揚釘釘子精神,持續(xù)用力,久久為功,堅決打贏優(yōu)化營商環(huán)境這場硬仗,推動靖西經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
為認真貫徹平度市委市政府關(guān)于“打造最優(yōu)營商環(huán)境”重點工作指示精神和具體要求,按照同和街道黨工委結(jié)合機關(guān)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)要求,我們高度重視、提前謀劃、精細部署,順利完成“營商環(huán)境大家談”第一階段活動。并在借鑒學(xué)習(xí)上海新時代“店小二”精神、人民日報評論以及其他同志優(yōu)秀經(jīng)驗的同時,對照先進找差距,進一步提升理論水平和實踐經(jīng)驗,促使自己以新思想、新認識、新作為推動工作穩(wěn)步提升。
我所在的環(huán)境衛(wèi)生檢查大隊積極開展學(xué)習(xí)活動,形成尊商親商的良好環(huán)境。結(jié)合各自工作實際,在各自的工作崗位上發(fā)揮自己的最大力量。近期我與同事一起組織青山綠水保潔公司管理人員、各工作區(qū)人員,從源頭抓起環(huán)境衛(wèi)生工作。以不留死角為目標,以協(xié)調(diào)保潔公司與村莊互相結(jié)合的模式,為咱同和發(fā)展、為商家發(fā)展鋪好路。為廣大村民提供易居環(huán)境,我們也為做好商家與村(居)民的“店小二”,在分五批驗收合格村中,圓滿完成了該項工作。為創(chuàng)一流環(huán)境,我們加班加點是常事,經(jīng)常周六周日不休息,為迎接市里驗收做準備。在101個村莊驗收中,我們逐村、逐巷、逐街、逐戶督查督促,并與保潔公司、工作區(qū)互相幫助,共同發(fā)力推各村清理“三大堆”。同時督促保潔公司經(jīng)理,重點清理路域、村莊內(nèi)外的灣塘、溝渠等容易產(chǎn)生垃圾和亂倒垃圾部位,對各村內(nèi)路邊雜草、空閑地雜進行修剪清除。在驗收工作期間,對于問題存在較少的村莊,我們最少要督促兩遍,對于問題存在較多的村莊,我們最少需要跑三遍進行督查督促。在此期間,我們累計行程3000多公里,驗收通過百分村41個,高分通過村莊50余個,未通過村莊1個的好成績。并在驗收合格村期間,對省市觀摩路線進行整治6次,圓滿處理熱線電話督辦件5起,在高溫中、加班加點的工作中,我與同事向做一個合格黨員,打造“最優(yōu)營商環(huán)境”盡我們的最大努力,為打造優(yōu)美易居環(huán)境盡我們最大力量。
下步我將繼續(xù)學(xué)習(xí)上級指示精神,遵守黨工委的工作部署安排,努力工作,查找自身不足,向先進同事、先進單位學(xué)習(xí),立足本職工作,努力提升環(huán)境衛(wèi)生,爭取在下半年的合格村驗收中,再提高成績。做好“店小二”,為創(chuàng)“最優(yōu)營商環(huán)境”做好臉面衛(wèi)生工作。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同事們:
一是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話精神,下功夫?qū)W懂弄通鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、“三變”改革、舊宅基地騰退流轉(zhuǎn)等與農(nóng)村經(jīng)濟工作相關(guān)的先進發(fā)展理念,改變思維慣性,提升理論知識水平。二是借助蘇陜協(xié)作的東風(fēng),借鑒好的做法和經(jīng)驗。在學(xué)習(xí)“一站式服務(wù)”、“大走訪”、“引入智慧元素”等好的做法過程中要結(jié)合我鎮(zhèn)實際因地制宜,使外來經(jīng)驗本地化,真正做到便民利企。三是堅持用“大服務(wù)”的理念引領(lǐng)服務(wù)方向。就是企業(yè)發(fā)展需要什么服務(wù),我鎮(zhèn)就提供什么服務(wù);企業(yè)發(fā)展到哪里,我鎮(zhèn)服務(wù)舉措就跟進到哪里;企業(yè)發(fā)展需要什么保障,我鎮(zhèn)就依法提供什么保障,力爭使我鎮(zhèn)成為企業(yè)投資的最佳和首選之地。
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