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市鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開的調(diào)查報告篇一
根據(jù)《關(guān)于做好全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政隊伍建設調(diào)研工作的通知》(鄂財函[20xx]134號)文件要求,松滋調(diào)研專班從6月10日開始對松滋市基層財政所進行了調(diào)查研究。調(diào)查對象涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所所長、副所長、在職在崗普通干部、改革分流人員、離退人員、提前退養(yǎng)人員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導,松滋市局預算科、農(nóng)村財政管理局、監(jiān)督局、人教科、調(diào)研科等負責人。重點調(diào)查單位有八寶鎮(zhèn)財政所、洈水鎮(zhèn)財政所、新江口鎮(zhèn)財政所及沙道觀、氵宛市、南海等財政所。調(diào)研方法主要采取系統(tǒng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析、分類定點重點剖析、座談會面對面交流、典型案例分析、同類比較分析、公共財政績效評價分析、行為學分析等。
(1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部成為農(nóng)村綜合配套改革的買單者。農(nóng)村稅費改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)合并、人員分流,其后實行鄉(xiāng)財縣管,財政所、經(jīng)管站合并,并按50%的比例分流人員。合并后的財政所確定為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位,承擔了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府不直接辦理之外的所有公共事務;財政所干部不是公務員,也不是參公人員,其養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險同企業(yè)一樣,自己掏一半、單位買一半;既不能從行政上提拔,也不能在財政內(nèi)部調(diào)動;工作量對比改革前增長一倍,在惠農(nóng)政策一項接一項中再增加一倍。分流下崗人員,如同普通工人一樣,四出找工作再就業(yè)或自己創(chuàng)業(yè),其中素質(zhì)高的約60%有了著落,40%的人員成為不穩(wěn)定對象。
(2)“六個關(guān)鍵詞”概括鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部現(xiàn)狀。無論是在崗職工還是分流人員,目前的思想狀況、工作狀況、對未來的期待,可以用“失落、頹喪、困惑、感恩、呼吁、吶喊”六個關(guān)鍵詞來概括。
(3)松滋市動用一切資源維護了基層財政隊伍的基本穩(wěn)定。自改革開放以來,松滋財政各項改革一直走在全省、全國的前列,并以其特有的財政文化先后獲得全國預算外資金管理“松滋模式”榮譽、全國財政系統(tǒng)先進集體、全國財政系統(tǒng)新風頌基層先進單位、省級文明單位等殊榮,財政隊伍整體素質(zhì)較高、集體榮譽感強、團隊管理理念先進。因此,松滋市委、市政府及社會各界對財政從政策制度、輿論支持、預算安排、人文關(guān)懷等各方面傾斜了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政改革,動用一切可以動用的資源維護了基層財政隊伍的基本穩(wěn)定。
(4)財政所職能定位不清、干部身份不明、事權(quán)大于財權(quán)的現(xiàn)狀導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政暗流涌動、危機四伏。事權(quán)無限大與經(jīng)費無保障、責任無限與地位最底層、持續(xù)的無償付出與長久的無望期盼可能導致基層財政運行系統(tǒng)的崩潰。
(5)重新定位鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所——財政所職能是管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共財政支出,財政所機構(gòu)屬于行政單位性質(zhì),財政所人員的身份是公務員。
1、改革前后鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所職能演變。稅費改革前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政是基本完整的一級財政,特別是1994年《預算法》的頒布實施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財權(quán)和支出范圍擴大,保障能力增強,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政相對獨立的編制財政預決算,管理預算內(nèi)、外資金。主要履行七項職能:
(1)負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的預決算和預算執(zhí)行管理等工作;
(2)負責農(nóng)村稅收政策的執(zhí)行和農(nóng)業(yè)四稅的征收管理;
(3)負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)國有資產(chǎn)管理;
(4)負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)預算外資金和票據(jù)的監(jiān)督管理工作;
(5)負責維持鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的運轉(zhuǎn);
(6)負責對鄉(xiāng)鎮(zhèn)“七站八所”實行“零戶統(tǒng)管”;
(7)負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府安排的其他中心工作。
稅費改革后,為確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)正常運轉(zhuǎn),松滋市實行了鄉(xiāng)財縣管,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)視同市直部門,納入部門預算編制范圍,調(diào)整了縣、鄉(xiāng)財政體制與分配關(guān)系。改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的工作環(huán)境和工作任務發(fā)生了很大變化。一是由收支管理型向支出管理型轉(zhuǎn)變。農(nóng)村稅費改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所不再承擔組織財政收入這一任務,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出資金量呈持續(xù)增加趨勢,支出管理型的特征十分突出。二是由預算管理型向核算管理型轉(zhuǎn)變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革取消了“七站八所”、財政所和經(jīng)管站進行了合并,鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行預算管理的單位僅剩鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和財政所兩家,預算管理職能在削弱。通過實行“村帳鎮(zhèn)管”以后,在保持資金所有權(quán)、管理權(quán)、使用權(quán)不變的前提下,實行集中統(tǒng)一核算,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的財務核算管理職能得到了增強。三是由維持保障型向服務發(fā)展型轉(zhuǎn)變。隨著國家支持“三農(nóng)”力度的加大和惠農(nóng)政策的不斷出臺,各項直接針對農(nóng)民的補貼逐年增多,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所不可替代地承擔了這些資金的兌付落實工作,而服務群眾、服務農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展成為當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作的主要內(nèi)容。稅改后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所主要履行17項職能:
(1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門預算的編制與執(zhí)行;
(2)“鄉(xiāng)財縣管”改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位收支管理與監(jiān)督;
(3)農(nóng)村公益性服務中心“以錢養(yǎng)事”資金、財務管理;
(4)上級轉(zhuǎn)移支付資金、專項資金的使用管理與監(jiān)督;
(5)惠農(nóng)補貼資金、社保資金的發(fā)放及政策的落實;
(6)新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金征收;
(7)鄉(xiāng)鎮(zhèn)非稅收入、票據(jù)管理;
(8)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國有資產(chǎn)及村級資產(chǎn)、資源管理;
(9)農(nóng)民負擔監(jiān)督管理;
(10)農(nóng)村財務、資金“雙代理”;
(11)農(nóng)村土地承包管理及土地糾紛調(diào)解;
(12)鄉(xiāng)村兩級債權(quán)、債務監(jiān)管;
(13)農(nóng)村專業(yè)合作組織建設;
(14)農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營統(tǒng)計;
(15)農(nóng)村綜合改革日常工作;
(16)財政與編制政務公開;
(17)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府安排的中心工作及其他工作等。
2、機構(gòu)設置變化。農(nóng)村稅費改革前,松滋全市21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個開發(fā)區(qū),共有21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、2個財政分局,23個經(jīng)管站。農(nóng)村稅費改革后,松滋行政區(qū)劃合并為16個鄉(xiāng)鎮(zhèn),財政所與經(jīng)管站合并,46家機構(gòu)合并為16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所,各所加掛經(jīng)管站牌子。合并機構(gòu)從屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)開發(fā)區(qū)行政合并,最少二合一,最多六合一。
3、人員配置變化。稅費改革前,松滋市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、開發(fā)區(qū)分局、經(jīng)管站共有624人(其中:男441人,女183人)。改革后,在崗270人,分流241人,離退休84人,臨時工29人。按學歷劃分:研究所學歷2人,大學學歷48人,大專學歷332人,中專學歷46人,高中及以下學歷196人。其中,黨員414人。
現(xiàn)有在崗人員270人(不含臨時工29人),其中:男187人,女83人;研究生學歷1人,大學學歷34人,大專學歷203人,中專及高中學歷32人;黨員246人。
從年齡結(jié)構(gòu)上劃分:30歲以下25人,占總?cè)藬?shù)的9.3%,31歲—35歲39人,占總?cè)藬?shù)的14.4%,36歲—40歲68人,占總?cè)藬?shù)的25.2%,41歲—45歲68人,占總?cè)藬?shù)的25.2%,46歲—50歲30人,占總?cè)藬?shù)的11.1%,50歲以上40人,占總?cè)藬?shù)的14.8%。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所機構(gòu)性質(zhì)錯位。從中央有關(guān)文件來看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所理應為行政編制。中央編辦《關(guān)于地方機構(gòu)改革實施中若干問題的意見(中編辦發(fā)[1995]3號)第三條明確規(guī)定:“中央核定的各級機關(guān)行政編制總額,包括地方稅務部門……及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的人員”。中共中央辦公廳國務院辦公廳《關(guān)于市縣鄉(xiāng)人員編制精簡的意見》(中辦發(fā)[xx]30號)再次明確財政所編制為行政編制(原文:行政編制精減范圍是:黨委、政府、人大、政協(xié)及工青婦等群眾團體機關(guān)的編制,包括基層工商所、稅務所、物價所、財政所、人民武裝部、國家級開發(fā)區(qū)黨工委和管委會機關(guān)的編制及省以下垂直管理部門的機關(guān)編制。今后,行政機關(guān)不得再使用事業(yè)編制)。xx年省鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革辦公室發(fā)文,將基層財政所定位為事業(yè)單位,改變了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所機構(gòu)性質(zhì)。究其原因,鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革是為了鞏固農(nóng)村稅費改革成果,由于時間緊迫,需要快刀斬亂麻,“七站八所”撤銷或轉(zhuǎn)制,財政所機構(gòu)性質(zhì)降格有利于縮小與其他站所命運的差距。而時至今日,財政所雖然免除了農(nóng)業(yè)稅征收的職能,但新征了更多的財政支出管理的職責,不斷擴大的事權(quán)與其機構(gòu)性質(zhì)極不相稱;按照“對等性原理”應該及時歸位到行政單位序列。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所“三管齊下”,職能無法不越位。八寶鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長張小軍在座談中說,目前財政所的職能依然是管帳管錢管穩(wěn)定,凡是黨委政府要管的財政所必須管,只是管的內(nèi)容有很大的變化。一是管帳更規(guī)范。村賬鎮(zhèn)管后,20個村居單位、原來“七站八所”“以錢養(yǎng)事”的收支賬務都由財政所負責,全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的財務狀況一清二楚。二是管錢以惠農(nóng)資金為主。改革后我市對鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行部門預算、“鄉(xiāng)財縣管”,只有鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)和財政兩家,管錢壓力不大,壓力主要在籌措經(jīng)費缺口?;蒉r(nóng)資金的管理要占據(jù)財政所60%以上的精力,而且支付成本大。三是管穩(wěn)定。無財政不穩(wěn)定,“人民內(nèi)部矛盾80%可用人民幣解決”。全鎮(zhèn)2900多萬元的鎮(zhèn)級債務、村級三角債、土地糾紛,日常應付靠財政為政府擋,財政所承擔了巨大壓力。財政所工作人員目前的狀態(tài)可以說,工作苦、待遇差、困惑大。針對現(xiàn)狀,我有三個建議:一是完善財政監(jiān)管制度。特別是加強對農(nóng)村公益事業(yè)建設監(jiān)管。如農(nóng)村公路建設,農(nóng)民自籌部分不到位怎么辦?雖然有“農(nóng)村公益事業(yè)促進會”,但只管計劃、管工程完工、不管自籌資金缺口。財政所不加強管理,將會形成新的歷史包袱。二是逐步提高待遇,可以參加政府。三是爭取明確身份。
新江口鎮(zhèn)鎮(zhèn)委副書記、人大主任易法金為財政所呼吁,一定要提高基層財政所地位,明確干部身份,理解財政所在改革后“貼錢貼米搞服務”的實情,對分流人員出臺下崗再就業(yè)、創(chuàng)業(yè)培訓等優(yōu)惠政策。
財政所干部也好、職工也好,他們究竟承擔多大的工作量?看一看八寶鎮(zhèn)財政所的內(nèi)部分工:
市鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開的調(diào)查報告篇二
單位召開“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動動員會,下發(fā)了委機關(guān)干部幫聯(lián)對象名單,得知自己將幫聯(lián)合水縣固城鄉(xiāng)固城村塘洼自然村村民文廷海、師玉能夫婦一家。會上,委領(lǐng)導傳達學習了省、市有關(guān)雙聯(lián)工作精神,對單位雙聯(lián)工作進行了全面詳細的安排部署,要求每個職工把“雙聯(lián)”作為一項政治任務來對待、來落實,我感到這是十分重要的長期工作,更是和人民群眾交流、交往的大好時機。
3月16日星期五晴。
今天,我第一次來到文廷海家。老文全家5口人,耕地面積5畝,主要以種植玉米為主;經(jīng)濟作物土地面積3畝,主要種植果樹等樹苗。由于耕地面積少,農(nóng)作物收入很少。借款、貸款1.5萬元在街道建起一間小賣部。天有不測風云,10月,其小女兒經(jīng)醫(yī)院確診為先天性心臟病、染色體異常。前幾天,他們自籌4萬元在蘭州323醫(yī)院為女兒做了心臟病矯正手術(shù),花去診斷檢查、手術(shù)費3.8萬元。最近,兩間土木結(jié)構(gòu)房屋因年久失修加上春季陰雨連綿導致倒塌,無經(jīng)濟能力進行修繕。長女和兒子均讀高中,其學費和生活費來源嚴重不足。這一連串的打擊,無疑給本不富裕的家庭雪上加霜,使夫婦倆陷入了極度苦惱之中。
看到其凄涼的家境和樸實憨厚的一家人,我禁不住流下了眼淚。我暗暗下決心:認定這門“親戚”,盡自己的所能,全力幫助他們走出困境。經(jīng)過入戶走訪,在了解其家庭基本情況的基礎上,我向他們講解了“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動政策,贈送了“連心卡”和“聯(lián)村聯(lián)戶”宣傳資料,把500現(xiàn)金塞到了老文的手里,老文推托著說不能要你的錢,我說這是我的一點心意,幫你們度一下眼前的難關(guān),并把帶來的衣物和給他上高中的兒子買的一雙運動鞋,一并送給老文。
48歲的文廷海是地地道道的莊稼漢,樸實憨厚、待人誠實,是農(nóng)家活道的行家里手,特別對果樹和樹苗種植很在行。雖然他們的生活不富裕,但是心態(tài)卻非常樂觀,把我當成了訴說家常的知心人。通過傾心交談,我們把家庭發(fā)展做了輪廓計劃。眼下,需要解決四個方面的燃眉之急:一是立即想方設法報銷小女兒手術(shù)費3.8萬元;二是近期完成危房改造;三是種植2畝白皮松18萬株,種植1畝樟子松10萬株;四是申請有關(guān)單位免費提供柴油抽水機或玉米脫粒機一臺。
4月3日星期二小雨。
春耕時節(jié),老文夫婦完成了田間基本勞作,并購買了白皮松、樟子松樹苗,如期完成了樹苗栽培。我及時給他們寄去了白皮松、樟子松樹苗種植管理技術(shù)資料。
6月18日星期一陰。
給老文打電話得知,小女兒的手術(shù)費在鄉(xiāng)政府的幫助下完成了報銷(農(nóng)村合作醫(yī)療60%、大病統(tǒng)籌70%),共報銷2.9萬元。除了還清債務2萬元,其余款項均用在房屋維修改造上。
9月6日星期四晴。
中午,老文打來電話說他大女兒今年高考被蘭州石油化工學院錄取了,這會兒在西峰準備送女兒去蘭州上學,想起我在西峰就打個電話。這真是令人振奮的好消息,我立即詢問了女兒穿的鞋號,到商場買了一雙運動鞋和一些學習用品,送到了汽車南站。看到女兒穿的很樸素,鞋也舊了,在候車室里我當即讓她換上了新鞋,大小正合腳,女孩笑了,我也笑了。
老文女兒考上大學的事情,我向委“雙聯(lián)”辦公室作了匯報,希望能夠納入單位資助固城村大學生計劃,單位辦理這項業(yè)務的同志說,的資助計劃已經(jīng)兌現(xiàn)了,到就可以納入,每年資助1000元,直到完成大學學業(yè),這些話我立即給老文電話上說了,他聽了很高興,并說給他減了負擔,今后為女兒每年的學費就少發(fā)些愁。
12月26日星期三小雪。
今天天氣特別冷,寒風簌簌,天空飄著零碎的雪花。我提著兩大包禮當再次來到老文家“探親”。一家人非常熱情,又是砌茶又是遞煙,還端來了一籃透紅透紅的大蘋果。老文說,最近我們按照幫扶計劃如期完成了3畝多的樹苗覆蓋過冬管理,估計明年能賣個好價錢。他還說,大女兒自考上大學后,時常惦記你這個表叔,她感謝你給她買的學習用品和運動鞋。我拉著老文的手說,咱們既然是“親戚”,就不必客氣。天氣冷了,我給小女兒買了件棉襖和棉靴,還整理了二十幾件衣服給你們。這200元現(xiàn)金你拿著,過元旦時給老人和孩子們買點好吃的。在聊天中,老文試探地提出能否向有關(guān)單部門申請無償提供柴油抽水機或玉米脫粒機一臺,我告訴他這些情況我已經(jīng)向單位匯報了,單位領(lǐng)導正在協(xié)調(diào)有關(guān)部門積極給你爭取吶。老文一家人開心地笑了。聽說其80歲高齡的老母親剛做完手術(shù)在哥哥家休息療養(yǎng),我和老文一同前去探望。見到我的到來,老人家感到很意外,沒想到我一個“外人”專門來看她,激動得老淚縱橫,當我得知老人家姓李時,我告訴她“我也姓李,咱們是一家人”。她撫摩著我的手說:“你人好的,就像我娘家人一樣……。”
臨走時,老文一家一再挽留讓我吃了飯再走,我感謝他們的盛情,答應春節(jié)期間一定來他家。
在返回途中,我想起老文的一席話讓我很感動:“你們城里的干部不管風吹日曬,大老遠地來到咱這山溝里幫助我們、看望我們,我們也不求你們非要辦成多少大事,只要心里裝著咱鄉(xiāng)里人,給咱長長精神,多關(guān)心困難的群眾,我們也就滿足了?!崩衔恼f出這樣的話,是對我的莫大信任和無限鼓勵,更是我做好今后幫聯(lián)工作的新動力。
雖然今年沒能給群眾幫上什么大忙,但從老文一家精神狀態(tài)、言談舉止中,卻能感受出“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動給他們帶去的精神撫慰和生活希望。通過與農(nóng)戶面對面的交談和心貼心的溝通,使我深深感受到農(nóng)民的純樸、勤勞以及生活的艱辛與不易。相對我們這些生活條件優(yōu)越的人來說,對我心靈是一種洗滌和震撼,對做好本職工作也是一種教育和鞭策。此時,不禁使我想到聯(lián)村聯(lián)戶,“聯(lián)”的是感情,是理想,是信心。只有帶著真情、帶著思考、帶著責任走進農(nóng)戶,開展幫聯(lián),才能不辜負群眾對我的信任和組織的重托。
市鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開的調(diào)查報告篇三
根據(jù)縣委關(guān)于科級干部回出生地幫扶指導工作的要求,3月15日至16日,我回出生地西興鎮(zhèn)居委會開展調(diào)查研究,聽取社情民意,幫扶指導生產(chǎn)。調(diào)研一走訪農(nóng)戶11戶,座談居民及“兩委”干部21人,提出工作建議4條,幫助解決涉及群眾生產(chǎn)生活的具體問題2件?,F(xiàn)報告于后。
一、基本情況。
西興鎮(zhèn)居委會成立于xx年,系原八一村分割重組而成,轄6個居民小組,共525戶,總?cè)丝?098人,其中非農(nóng)業(yè)人口3900人。通過多年的建設,居委會取得了長足發(fā)展。居民收入快速增長。西興居地處原西興區(qū)委、區(qū)公所駐地,轄區(qū)機關(guān)、事業(yè)單位多,人口較為密集,商賈較為繁榮,經(jīng)濟較為活躍。,場鎮(zhèn)居民人均收入5100元,較20增加390元。農(nóng)村居民利用沿公路、離街近的優(yōu)勢,大力發(fā)展蔬菜種植、畜禽養(yǎng)殖和勞務輸出,去年共出欄生豬1500頭,畜牧產(chǎn)值達90萬元,270名農(nóng)村青壯年外出務工,實現(xiàn)勞務收入近700萬元,農(nóng)村居民人均純收入較增加280元。
基礎建設逐步夯實。境內(nèi)現(xiàn)有村社公路5.7公里,其中西(興)回(龍)公路2公里,西(興)高(峰)公路0.7公里,場鎮(zhèn)至火盆寨公路1.5公里,至潘家灣1.5公里,基本實現(xiàn)了社社通公路。場鎮(zhèn)框架也逐漸拉大,與十年前相比,場鎮(zhèn)容量增加了近1/3,xx年開工建設的西華街現(xiàn)已初具規(guī)模,街道長830米、寬24米,建筑面積達15萬平方米,近50戶居民以及西興派出所等一些機關(guān)事業(yè)單位已順利入住。
組織建設堅強有力。居委會“兩委”班子齊備,村民小組組長由居委會干部兼任,結(jié)構(gòu)較為合理,現(xiàn)設黨小組6個,有黨員73名。群眾對“兩委”干部評價較高,認為該居干部有事業(yè)心、責任感和服務意識,能夠公開、公平、公正處事,落實惠農(nóng)政策不優(yōu)親厚友,對日常事務堅持分項定期全面公開,群眾相信支部、居委一班人,組織的感召力、凝聚力較強。社會穩(wěn)定民風淳樸。該居委會雖人員結(jié)構(gòu)復雜,但多年無群訪、纏訪和越級上訪事件發(fā)生,轄區(qū)比較穩(wěn)定。居委十分重視矛盾排查調(diào)處工作,對穩(wěn)定隱患排查調(diào)處實行掛社聯(lián)戶和責任追究,特別注重防范和把矛盾消滅在萌芽狀態(tài)。對突發(fā)性矛盾,支書、主任總是身先士率親自到場進行調(diào)處,有效避免了矛盾的惡化和擴大。
二、存在的問題。
西興居委會雖然在發(fā)展經(jīng)濟、基礎建設、維護穩(wěn)定等方面取得了一定的成績,但仍然面臨著一些具體問題亟需解決。
一是場鎮(zhèn)環(huán)境不優(yōu)。多年來,西興居由于沒有一個規(guī)范固定的菜市,逢場天菜農(nóng)和游商占道經(jīng)營現(xiàn)象明顯。由于沒有修建車站,客運車輛亂停亂放現(xiàn)象也時有出現(xiàn)。新開發(fā)的后街由于處于建設中,建筑垃圾堆碼及群眾的生活垃圾亂扔現(xiàn)象存在。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)。農(nóng)業(yè)、工商業(yè)占比不科學,場鎮(zhèn)經(jīng)營收入總量較低,水稻、小麥等傳統(tǒng)種植業(yè)主導地位明顯,水面養(yǎng)殖和蔬菜種植處于小打小鬧階段,農(nóng)業(yè)規(guī)模效益不突出。三是群眾觀念保守。面對強勁的土地優(yōu)勢,群眾深感種田不合算,想調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),但苦于無信息、無技術(shù)、無項目,不知從何入手,還怕?lián)旓L險。同時,業(yè)主難以引進,規(guī)模農(nóng)業(yè)難以形成,增產(chǎn)不增收的矛盾突出。
三、對策建議。
西興發(fā)展正逢天時、地利。根據(jù)平昌縣交通建設規(guī)劃,平營公路將過境西興場鎮(zhèn),公路改造完成后,交通對沿線經(jīng)濟發(fā)展的拉動作用會明顯增強,作為場鎮(zhèn)居委會,將贏得新一輪發(fā)展黃金機遇期。
發(fā)展集體經(jīng)濟。一是充分做好土地文章,積極盤活現(xiàn)有土地存量,整合閑置土地資源,通過招商引資,地產(chǎn)田改造,出讓土地增收益。二是吸收場鎮(zhèn)失地農(nóng)民和失業(yè)居民,開辦蜂窩煤廠,組建建筑隊務工隊和流動助工隊等村辦企業(yè)和經(jīng)紀企業(yè),有序引導場鎮(zhèn)勞動力就業(yè),發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,提升轄區(qū)經(jīng)濟總量。
培育支柱產(chǎn)業(yè)。緊緊抓住轄區(qū)人口密集,居民消費需求大的優(yōu)勢,進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展場鎮(zhèn)工商業(yè),增加居民經(jīng)營收入。同時,居內(nèi)土地平整,連塊成片,應加強土地流轉(zhuǎn),發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè),嘗試進行土地股權(quán)化,引進業(yè)主整體連片開發(fā)張家壩,大力發(fā)展蔬菜種植,培育種植大戶,為場鎮(zhèn)蔬菜供應建設“后花園”。其次是充分運用潘家灣星羅棋布的小池塘發(fā)展水面養(yǎng)殖,利用火盆寨山豐富的山林資源發(fā)展小家禽養(yǎng)殖,走種、養(yǎng)配套的可持續(xù)發(fā)展路子。
完善基礎建設。村內(nèi)雖有村社公路4條,但這些道路都是近幾年開工建設的,全是毛坯路、泥土路,路狀很差,逢雨就“癱瘓”。場鎮(zhèn)基礎建設要結(jié)合新農(nóng)村建設和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理要求,從整治場環(huán)境入手,采取項目配套和群眾自籌相結(jié)合的辦法,大力實施道路暢通工程和環(huán)境整治工程,盡快硬化西華街,修筑場鎮(zhèn)攔山排污渠,改造西回(至達州)出境公路、西高出鄉(xiāng)公路和場鎮(zhèn)至火盆寨、場鎮(zhèn)至潘家灣村道公路,徹底解決“行路難”問題和場鎮(zhèn)環(huán)境臟亂差問題,樹立良好的場鎮(zhèn)形象。
導人文關(guān)懷,充分關(guān)心這部分弱勢群眾的生產(chǎn)生活,積極開展“結(jié)對幫扶”活動,切實解決他們的困難,促進轄區(qū)和諧穩(wěn)定。
根據(jù)省扶貧開發(fā)辦公室,《關(guān)于開展對扶貧開發(fā)工作調(diào)查研究檢查的通知》精神,現(xiàn)按照調(diào)研檢查內(nèi)容和我縣的工作實際,對xx年工作情況,目前存在的問題和xx年工作的打算匯報如下,不妥之處,請指正。
市鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開的調(diào)查報告篇四
“皇糧國稅”不收了,從事稅收工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅干部現(xiàn)在干什么?今后怎么干?思想動態(tài)如何?帶著這一串問題,我們與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導、財政所長、財稅人員進行了廣泛深入的座談調(diào)研。
*縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅所現(xiàn)共有在編人員179人。其中:男,150人,女,29人;在崗160人,離崗6人,借調(diào)13人(縣財政局9人、農(nóng)稅局4人);35歲以下18人,36—45歲115人,46—54歲46人;55歲以上6人;研究生1人,大學7人,大專32人,中專95人,高中26人,初中5人;正式干部11人,合同制干部139人,工人身份29人;每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均6.3人,最多的15人,最少的3人。
調(diào)查顯示,農(nóng)業(yè)稅免征后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部并沒有完全沉湎于自身何去何從的困惑之中,而是按照縣財政會議精神,服從大局,順應變革,不等不靠,開拓創(chuàng)新,在職能轉(zhuǎn)變上做了大量探索性工作。歸納起來有以下幾個方面:
1、轉(zhuǎn)移重心,抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理和村級財務代理服務。如勉陽鎮(zhèn)針對轄區(qū)各單位經(jīng)濟活動頻繁、資金流轉(zhuǎn)量較大且管理不夠規(guī)范的實際,把加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理、為村級組織搞好財務代理服務作為職能轉(zhuǎn)變的突破口。一是在認真審計的基礎上,采取一個單位一本帳、帳戶建立到組的辦法、共設立116個帳戶,將鎮(zhèn)機關(guān)8個行政事業(yè)單位、15個村、93個組全部納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計核算中心。二是對各單位的固定資產(chǎn)、特別是出租類資產(chǎn)進行核對登記,在“三不變”的原則下,收支兩條線,規(guī)范運作。三是在鎮(zhèn)核算中心分設機關(guān)單位核算組和村級財務代理服務組,2人負責機關(guān)單位核算,4人專職為村組服務。同時嚴格考勤,全天候工作,窗口式服務,保證隨到隨辦事。
2、轉(zhuǎn)換角色,從向農(nóng)民“收錢”轉(zhuǎn)向給農(nóng)民“發(fā)錢”。
據(jù)統(tǒng)計,今年以來,25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅所共向全縣100576戶農(nóng)民發(fā)放政府性補貼資金2569.5萬元。其中農(nóng)業(yè)稅災歉減免款110萬元,退耕還林管護費、糧食折抵現(xiàn)金2290.2萬元,糧食直補資金156.3萬元,地膜玉米等其他補助資金13萬元。為了把增加農(nóng)民收入的政府性補貼資金真正發(fā)放到農(nóng)民手中,各財稅所在逐戶落實、逐項核對的基礎上,改過去多頭發(fā)放、村、組發(fā)放為財稅所統(tǒng)一發(fā)放,同時采用一戶一折、資金封閉運行的“直通車”辦法,將資金直接打入農(nóng)戶存折。增加了工作量,卻防止了資金的“跑、冒、滴、漏”,深受農(nóng)民歡迎。
3、創(chuàng)新思路,全力清收陳年老帳。
“收帳也是創(chuàng)收”。座談中,定軍山鎮(zhèn)財稅所長這樣認為。他們將所里的10名財政干部分成5個組,責任到人,任務到組,聞風追擊,蹲點守候,共清收回財政扶持資金16筆,58.46萬元,合作基金會再貸款65萬元,農(nóng)業(yè)稅尾欠9000多元??嗔俗约海瑓s有效化解了鄉(xiāng)村債務,緩解了鎮(zhèn)上的財政壓力。
4、發(fā)揮財政監(jiān)管職能,管好用好專項資金。
隨著國家解決“三農(nóng)”問題力度的加大,財政扶持“三農(nóng)”的項目和資金也越來越多。如何保證這些為農(nóng)民造福的項目和資金能更好地發(fā)揮效益,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅干部在職能轉(zhuǎn)變過程中面臨的新課題。工作中,他們以服務“三農(nóng)”為根本宗旨,不辭勞苦,邊學邊干,對扶貧移民、天然林保護、重點村建設、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)村社會保障、專項轉(zhuǎn)移支付等各項涉農(nóng)資金,從立項、申請、撥付、使用到結(jié)算都直接參與、全程服務,進行嚴格的監(jiān)督和管理。
5、主動配合、積極培植新財源。
如武候鎮(zhèn)財稅所針對轄區(qū)內(nèi)地廣林稀山地多的實際,與林業(yè)部門配合,以退耕還林、發(fā)展林、果和山地養(yǎng)殖為財源建設重點。老道寺財稅所利用地域優(yōu)勢,主動配合黨委政府跑項目、跑資金,確立了專業(yè)養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)糧種植、新農(nóng)村建設等六個重點項目。小河廟鄉(xiāng)以茶葉、煙葉為主攻方向,張家河鄉(xiāng)則把天麻、香菇、木耳的再發(fā)展確立為財源增長點。為加強這方面工作,同溝寺鎮(zhèn)還大膽探索,在雙方自愿、工作不減、待遇不變、身份保留的前提下,安排兩名財稅干部分別到官溝村和柳壩村擔任村黨支部書記。
6、立足長遠,做好農(nóng)業(yè)稅免征的善后工作。一是在清理登記農(nóng)業(yè)稅尾欠的同時,理清集體與集體、集體與農(nóng)戶之間的經(jīng)濟手續(xù),消除隱患;二是對清理登記的212.72萬農(nóng)業(yè)稅尾欠稅改前掛帳處理、稅改后進入司法程序依法清收;三是從長遠著眼、小處著手,整理歸檔農(nóng)村稅費改革和農(nóng)業(yè)稅收的有關(guān)資料,為建立城鄉(xiāng)一體化的稅收體制典定基礎。
調(diào)查顯示,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅干部除干好以上工作,還要負責包村,配合完成新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金管理等中心工作。座談中,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導認為,與其他部門不同,財稅干部必須在完成包村等其他任務后加班處理本職業(yè)務,即使農(nóng)業(yè)稅不收了,他們?nèi)允青l(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)最忙的人。財稅干部的普遍感受是:有稅收時,我們上半年“雙過半”,下半年抓清欠,一年工作兩月干,只要任務完成,其他就“一俊遮百丑”。農(nóng)業(yè)稅不收了,事情反而更多,過去可干可不干的彈性工作現(xiàn)在都成了鋼性任務,而且考核更細、要求更嚴、壓力更大,我們也由過去全年集中忙兩月變成現(xiàn)在的天天忙。
值得關(guān)注的主要問題有:
1、人員思想波動大。自身何去何從的后顧之憂是當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)稅干部心中的最大困惑。面對變革,雖然大部分人能夠調(diào)整心態(tài),積極面對,但仍有相當一部分人在等待觀望,消極應付,甚至擔心把他們象清退臨時工那樣處理掉。
2、工作職能不統(tǒng)一。轉(zhuǎn)變職能,服務“三農(nóng)”,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)稅干部面臨的新課題。實踐中,各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都結(jié)合自身實際自找事做,自定職責,各自為戰(zhàn),自成一體,沒有形成統(tǒng)一規(guī)范的職能定位。
3、村級財務代理服務不規(guī)范。工作主體上,有的以財稅所為主開展代理服務,如勉陽鎮(zhèn);有的以農(nóng)經(jīng)站為主,財稅所抽人參與,如武候等鄉(xiāng)鎮(zhèn);有的則直接由農(nóng)經(jīng)站負責,其他站、辦抽人協(xié)助,財稅所概不過問。如老道寺、定軍山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。服務范圍上,目前開展代理服務的村僅有一半,而且是有經(jīng)濟收入的納入服務對象,沒有經(jīng)濟收入的排除在外,即使納入也是管村不管組,有的甚至兩本帳運行。如老道寺鎮(zhèn)的17個村只納入了10個村,其中老道寺村只移交了37萬資金,157萬資金沒有移交。工作管理上,一是缺乏有操作性的實施細則;二是沒有規(guī)范統(tǒng)一的工作要求;三是崗位不固定,職責不明確,責任落的不實。這種說管不管的現(xiàn)狀,讓財稅所處于兩難,管吧,與上級要求不符,不管吧,又擔心村上出事。
1、加強學習培訓,提高服務質(zhì)量。
一是結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅干部的思想實際,開展廣泛深入的政治學習和形勢討論,進一步加深對中央一號文件等解決“三農(nóng)”問題的政策方針的理解,提高思想認識,確立服務意識;二是結(jié)合工作實際,集思廣益,大膽探索,轉(zhuǎn)變工作職能,提高服務質(zhì)量,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅干部感到農(nóng)業(yè)稅不收了不是沒事干,反而比以前更忙;三是結(jié)合業(yè)務實際加強農(nóng)村財務、公共財政管理等方面的業(yè)務培訓,以服務“三農(nóng)”為宗旨,努力造就政治過硬、業(yè)務精通、作風優(yōu)良的農(nóng)村財稅隊伍。
2、定位工作職責,促進平衡發(fā)展。
對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅所的職能轉(zhuǎn)變既要有創(chuàng)新,還要有引導,既要百花齊放,還應規(guī)范定位。因此,盡快解決由于認識不同、經(jīng)濟條件差異、地域差別導致的工作內(nèi)容上的互不相同。
3、未雨繆謀、探索人員分流途徑。
按目前現(xiàn)狀,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅人員并不顯多,有的還不夠用。但下一步鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并,人員集中后,勢必面臨富余人員分流問題。對此,一是對現(xiàn)有人員的基本情況進行清理登記,做到心中有數(shù)。二是研究制訂優(yōu)惠政策,劃定年齡界限,讓年齡偏大,身體狀況較差的人員提前離崗。三是借鑒同溝寺鎮(zhèn)財稅所的做法,安排人員到村上任職。
4、改革現(xiàn)行村級財務代理服務主體。
座談中,各方面人士都覺得鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅干部對村上情況比較了解,跟村干部關(guān)系融洽,業(yè)務熟練,目前又具備人力,應結(jié)合實際,借鑒勉陽鎮(zhèn)的做法,改現(xiàn)行以農(nóng)經(jīng)站為主、其他部門配合為以財稅所為主、農(nóng)經(jīng)站配合的管理模式,同時出臺實施細則,制定操作規(guī)程,明確工作職責和紀律要求,切實加強村級財務代理服務工作。
市鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開的調(diào)查報告篇五
政務、村務公開是積極調(diào)動人民群眾參政、議政的重要渠道,也是解決基層諸多矛盾的重要途徑之一,為促進社會的改革穩(wěn)定和發(fā)展起到了積極作用。為認真貫徹黨的十六大提出對政務、村務公開的要求,適應農(nóng)村發(fā)展的新形式。便于廣大群眾更好地行駛自己的民主權(quán)利,積極參與公共事務管理和監(jiān)督。為更好的發(fā)揚民主,規(guī)范政務、村務制度,使政務村務公開走上良性化發(fā)展,現(xiàn)將我鎮(zhèn)政務、村務自查如下:
一、基本情況。
**鎮(zhèn)位于江口縣以西,東經(jīng)108.412度,北緯27.390度,距江口縣城20公里。303、305省道穿境而過,地理位置優(yōu)越,交通方便,是通往銅仁地區(qū)西五縣的“咽喉”,是江口縣糧食、畜牧、烤煙主產(chǎn)區(qū)。全鎮(zhèn)國土面積268.3平方千米,轄9個行政村1個社區(qū)委員會,有178個村民組,6432戶,28342人,有耕地面積1169公頃,其中:田992.3公頃,土176.7公頃,森林覆蓋率57.14%。
20xx年,全鎮(zhèn)國內(nèi)生產(chǎn)總值9937萬元,比上年增長20%,其中三次產(chǎn)業(yè)分別增長15%、28%、15.5%。財政總收入223.1萬元。農(nóng)民人均純收入和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別達到2162元和6280元,年均增長8.9%和7.5%。
二、提高認識,加強領(lǐng)導。
為加強對政務、村務公開的監(jiān)督與領(lǐng)導,**鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)黨委書記徐建福為組長,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長楊軍祥為副組長的政務、村務公開領(lǐng)導小組,把政務、村務公開列為政府工作的重要議事日程和考核鎮(zhèn)村干部的重要依據(jù)。貫徹實行政務、村務公開是順利推進農(nóng)村改革和發(fā)展,加快農(nóng)村全面建設小康社會的必然要求,是促進黨風廉政建設,密切黨群關(guān)系的有效途徑,是維護農(nóng)民群眾根本利益的具體體現(xiàn),是完善村民自治,發(fā)展社會主義民主的重要內(nèi)容。因此,我們從實踐“三個代表”重要思想的高度,進一步深化對政務、村務公開的認識,增強對新形勢下的對政務、村務公開的責任感和緊迫感。真正把這一關(guān)系人民群眾切身利益的大事抓好,抓出成效,實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益。
三、采取的辦法和措施。
為進一步規(guī)范我鎮(zhèn)的政務、村務公開,健全和完善政務、村、政務公開制度,鎮(zhèn)黨委、政府把財務公開作為政務、村務公開的重點。
(2)完善政務、村務公開的內(nèi)容。公開的內(nèi)容都是人民群眾關(guān)心的重點、熱點、焦點和國家有關(guān)的重要會議文件精神,特別是國家關(guān)于解決的“三農(nóng)”問題,計劃再生育對象,低保對象,困難戶,財務、糧食直補情況等,公開墻報,都開設有點題公開和回音壁。按照鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一安排,各鎮(zhèn)直機關(guān)、行政村今年一年來都出刊公開四期以上,并保留有原始資料和相應的圖片,一年來政務公開10期、村、政務公開40期、各站、股、所公開35期。
(3)規(guī)范政務、村務公開的形式、時間和基本程序。各村今年對所辦實事采取承諾制度,每年對本村的`工作要有年度工作計劃,明確實施人,經(jīng)村支兩委決定的決議進公開,接受群眾監(jiān)督。加強村、政務公開與政務公開銜接配套,做到村、政務公開與政務公開的內(nèi)容有應對性、目標一致性,反饋有統(tǒng)一性。規(guī)范了政務、村務公開的形式,公開時間和基本程序,堅持實際、實用、實效的原則,在便于群眾觀看的地方,設立了固定的村、政務公開欄,根據(jù)公開的內(nèi)容時效性的不同,分別進行長期、定期及時公開。對公開程序進行嚴格把關(guān),多方面收集和聽取群眾提出或反饋的意見,對不足之處進行了整改。
(4)健全政務、村務公開領(lǐng)導監(jiān)督機構(gòu)。鎮(zhèn)、村相應成立了政務、村務公開領(lǐng)導小組和監(jiān)督領(lǐng)導小組和理財小組,廣泛聽取群眾意見,及時處理群眾意見,對不履行職責的堅決給以嚴肅處理。監(jiān)督政務、村務公開的各項工作。
(5)進一步規(guī)范民主決策機制,保障群眾的決策權(quán)和管理。鎮(zhèn)政府采取多種形式積極推進村級事務民主決策、民主管理,明確村級決策和管理的形式,規(guī)范村級民主決策程序,建立決策責任追究制度,建立村民委員會的各項工作移交管理制度和村民民主理財制度,規(guī)范農(nóng)村集體財務收支審批。
(6)進一步加強對村、政務公開和民主管理工作的領(lǐng)導。我鎮(zhèn)村、政府務工作的開展首先是加強組織領(lǐng)導,推行民主評議村干部工作機制,健全領(lǐng)導體制,明確責任到人,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導核心作用。
四、不足之處。
1、少數(shù)干部認為抓政務、村務公開不能帶來經(jīng)濟效益,大張旗鼓、大動干戈,花費許多精力不必要要小題大做。還有極少數(shù)干部對政務、村務公開報有抵制情緒,對公開不熱心、不愿意、消極對抗。
2、在政務、村務公開中有時不能按時公開、全面公開。
3、部分群眾還不熱心,對政務、村務公開淡漠,使政務及村務公開不能得到群眾的有力監(jiān)督。
4、雖然擴大了公開形式,但因地理區(qū)域的限制,仍有少數(shù)群眾不能及時掌握政務、村務公開的情況。
總之,我鎮(zhèn)的政務、村務公開在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導下和上級業(yè)務部門的指導下,通過充分發(fā)揮民主,讓人民群眾行駛民主權(quán)利,管理自己事務,取得了一定的成績,但離鎮(zhèn)黨委、政府和上級的要求還很遠,我鎮(zhèn)的政務、村務工作還有很多不完善的地方,我們在經(jīng)后的工作中還要加倍努力,為進一步搞好我鎮(zhèn)的政務、村務公開多想辦法,進一步完善各中機制,為切實做好密切黨群關(guān)系,促進了黨風廉政建設,維護和促進我鎮(zhèn)的改革發(fā)展和社會穩(wěn)定加倍工作。
市鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開的調(diào)查報告篇六
鎮(zhèn)黨委政府為進一步加強和完善基層民主政治建設,在上級部門的領(lǐng)導和支持下,深入開展政務公開工作,取得明顯成效。
一、組織完善,制度健全。
xx鎮(zhèn)為使政務公開工作抓緊抓好,首先建立了政務公開領(lǐng)導小組,組長由鎮(zhèn)黨委書記xx同志擔任,鎮(zhèn)長xx,常務副鎮(zhèn)長xx同志任副組長,成員由農(nóng)經(jīng)服務中心、紀檢、黨政辦公室的同志擔任。
二是成立政務公開辦公室,主任是xx同志,再就是成立了政務公開監(jiān)督小組,組長由人大主席xx同志擔任,成員有xxx、xxx、xxx。
在建立組織的基礎上,xx鎮(zhèn)根據(jù)上級指示精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,研究制定了《認真搞好基層民主政治建設的暫行辦法》,使政務公開工作有章可循。
二、領(lǐng)導重視,明確責任。
為加強對我鎮(zhèn)政務公開工作的領(lǐng)導,鎮(zhèn)黨委書記xxx同志親自掛帥,從人員安排到制度制定,資金籌集等方面,層層把關(guān),親自督導,及時調(diào)度各方面的進展情況。鎮(zhèn)長xxx同志對我鎮(zhèn)的政務公開工作更是大力支持,用人給人,用車給車,用錢給錢,保證了政務公開工作的順利開展。常務副鎮(zhèn)長xxx同志具體主管政務公開工作,從材料籌集到公開上欄,層層把關(guān),親自指揮,對工作中的每一個環(huán)節(jié)都是高標準,嚴要求,嚴肅認真一絲不茍。
三、認真工作,高標高效。
首先,自從去年我鎮(zhèn)重新更換了櫥窗式鋁合金,公開欄以來,對公開欄總是定期檢查、修護。對檔案儲藏專柜定期整理。
二是組織專人對政務公開所涉及部門的資料認真搜集,集中整理,按照《程序表》的要求,認真審核,確保公開內(nèi)容真實、合理。
三是公開內(nèi)容真實具體。對所公開的內(nèi)容,經(jīng)政務公開領(lǐng)導小組集體研究后確定,第一責任人在《程序表》上簽字,然后以規(guī)定的方式公開。對群眾所關(guān)心的熱點逐筆公開。
四是統(tǒng)一公開時間。在每季度的第一個月的10號前及時公開上季度的內(nèi)容,對不能按時公開的部門,年終考核實行一票否決。
四、效果顯著。
自從去年我們加大了政務公開的廣度和透明度以來,各所站的內(nèi)部管理加強了,尤其是財務工作逐筆公開,讓老百姓對鎮(zhèn)上的財務收支一目了然。辦事程序規(guī)范了,辦事效率提高了,群眾滿意率提高了,從而促進了廉潔從政目標的實現(xiàn)。
市鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開的調(diào)查報告篇七
我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機關(guān)本身的政務公開工作,按照上級的安排部署,從開始,全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推開。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開的內(nèi)容。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開的內(nèi)容分三大部分。第一部分是鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身行政管理、經(jīng)濟活動中需要向群眾公開的重大事項。包括7小項:(1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導分工和各職能部門的主要工作職責。(2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金收支情況。包括預算內(nèi)資金收支和預算外資金收支,預算外收支重點是招待費支出,各項公益事業(yè)費支出。(3)企業(yè)承包租賃情況。(4)救濟、救災款、物發(fā)放情況。包括分配該鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總數(shù),分配標準及分配各村的情況,(5)重大建設項目情況。包括重大建設項目總投資、資金來源、招投標工程進展情況。(6)鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度責任目標及完成情況。主要包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟、社會治安綜合治理、計劃生育及實事目標完成情況,鄉(xiāng)、村干部獎金來源和發(fā)放情況,(7)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務工作中的其他重大事項。第二部分是鄉(xiāng)鎮(zhèn)各職能部門特別是執(zhí)法部門的辦事程序和上級規(guī)定的收費項目、標準。主要包括稅務、工商、公安、司法、計生、民政和土地管理等單位的執(zhí)法依據(jù)、辦事程序、收費項目、稅費標準、處罰收入款項使用。第三部分是與村務公開內(nèi)容相對應部分。包括5小項。(1)村有鄉(xiāng)鎮(zhèn)管資金的收支情況。主要包括收入總額、支出情況、余額等。(2)各村計劃生育和婚姻情況。主要包括年度人口生育計劃;計劃生育率;普查率;人口自然增長率等,批準各村一胎、二胎指標數(shù);超生費收繳和使用以及各村婚姻情況。(3)依法批準各村宅基地發(fā)放情況。主要包括宅基地發(fā)放標準、條件;依法批準的各村建房戶數(shù)、面積;宅基地收費情況。(4)各村征購、提留情況。主要包括征購總?cè)蝿?、各村分配情況,完成情況以及各村提留提取情況。(5)各村電費收繳及電價情況。
公開的方式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開主要是通過政務公開陣地。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設立了高標準的政務公開欄(高1.5米,長10米以上)。除此以外,還根據(jù)公開的`內(nèi)容,利用“明白紙”或召開有關(guān)會議等形式及時公開。公開的時間每半年一次,其中與村務公開相對應部分和村務公開的時間同步進行。一般每季一次,4、7、10次年1月1日―10日為公開旬。
三、公開的程序。先由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務主管部門整理出公開內(nèi)容,交黨建辦匯總后,提出預公開方案,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議研究確定后,予以公開。
四、公開的組織領(lǐng)導。為加強對此項工作的領(lǐng)導,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了政務公開領(lǐng)導小組,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記任組長,后改為鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任組長,有關(guān)部門負責人為成員。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建辦或經(jīng)聯(lián)社責成專人抓此項工作,。
五、公開的監(jiān)督檢查。為使此項工作做到真公開、常公開,收到實效,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了監(jiān)督小組。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席為組長,紀委書記為副組長,3―5名縣、鄉(xiāng)人大代表、部分村支書、主任為成員。
六、公開的制度建設及督導檢查,為了及時總結(jié)交流經(jīng)驗、掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的動態(tài),建立了信息反饋制度。要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在每個公開旬內(nèi)將季度公開情況向縣公開辦反饋。另外,為了便于檢查,建立了檔案管理制度。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在實行政務公開的過程中,對每次公開的具體內(nèi)容、時間、承辦人及群眾提出的問題和答復處理結(jié)果等都要及時記錄并整理成文字材料,一份存檔,一份報縣備查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開檔案資料齊全、內(nèi)容完備。有固定場所和專用檔案柜并明確專人保存。政務公開的督導、檢查,每個公開旬后10天內(nèi),縣組織人員采取聽匯報、走訪群眾、召開代表座談會、查閱政務公開檔案資料、看陣地建設和公開內(nèi)容公布情況等辦法進行檢查指導。
總的看,原來農(nóng)工部抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)公開抓的細,力度大,措施得力,效果好。為推動全縣的魚水工程的實施,密切黨群、干群關(guān)系維護農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,加強農(nóng)村民主政治建設起到了積極的促進作用。
根據(jù)中央、省、市關(guān)于在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)機關(guān)全面推行政務公開的要求,今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開工作準備采取以下措施:
一、深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查研究,認真總結(jié)前幾年開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開工作的經(jīng)驗,找準影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開開展的問題,認真分析原因,制定切實可行的措施,認真加以解決。
二、進一步理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開的管理體制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開工作領(lǐng)導小組組長統(tǒng)一由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長擔任,監(jiān)督小組不變。具體工作由聯(lián)社抓還是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門抓不作統(tǒng)一規(guī)定,怎么抓有利于工作就怎么抓。
三、、公開的內(nèi)容要從原來的3類12項增加到4類20項,并與縣直有關(guān)部門配合抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)所、站的公開。注意抓重點,抓深化、抓規(guī)范、抓提高。重點是建立健全監(jiān)督機制。今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大報告工作制度,重大事項集體討論決定制度、重要事項預公開制度、定期審計制度、縣里要建立定期督查報告制度(縣政務公開辦向領(lǐng)導小組報告)、對后進鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行動態(tài)管理和重點幫助制度,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導干部進行民主評議制度(由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織)。
市鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開的調(diào)查報告篇八
雖然內(nèi)心底氣不足,但工作還是一步一步地做著走。我在龍?zhí)洞宓牡谝徊焦ぷ鳟斎灰彩钦{(diào)研,對村里的基礎設施建設、矛盾糾紛排查、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等進行了解和梳理,待形成幫扶方案后,報單位領(lǐng)導定奪。
聽說昨晚村里的干部發(fā)金銀花苗到晚上十點才結(jié)束,我今天也前往領(lǐng)取任務。村總支書記(兼主任)鄒林書要去縣里開黨建工作會議,我和村副主任申杰去督促農(nóng)戶載金銀花苗。龍?zhí)洞逡?guī)劃金銀花苗基地700畝,昨晚村里干部發(fā)放7萬株,還差3萬株的缺口,過些時間再運來。在金銀花苗的栽培上,還要剪枝,埋土的時候要埋到嫁接的地方才能長得更好。我看見大多數(shù)載金銀花苗的都是些老年人,或者老年人領(lǐng)著放星期的學生娃娃在載。好不容易看到一對年輕的夫妻在那里十分默契地載。申杰介紹說,那對夫妻叫申江華和徐英,他們載完了了金銀花苗后,還要出去打工。當聽說我是從市里派出的同步小康工作隊隊員時,申江華驚異而高興地說:“看來,領(lǐng)導們真把農(nóng)村工作當作大事來抓啊!”接著又說:“我對載種金銀花苗很有信心,以后我們出去打工了,老人家在家里管理起來又不費力,我們也不用擔心?!?/p>
我聽了很是感動,作為一位在外打工有見識的年輕人,他沒有問我是哪一個單位派來的,也沒有問我能他們帶來多少資金給他們村里投資。而是我們才剛剛進入工作,對他們來說已經(jīng)得到了莫大的鼓舞,這讓我感受到,村里的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃是正確的,尤其適合外出務工人員多的龍?zhí)洞澹r(nóng)民們怎么會不支持呢!
5月6日星期三晴“解甲歸田”搞生產(chǎn)。
上午,我起了個大早。因為今天是與房東商量好一起植樹的日子。我的房東蔣叔因以前在村辦電站工作時被電傷,手臂無力,不能從事重體力勞動。
他的妻子楊阿姨,是家里的主勞力。
今天我們的任務是種植200棵桂花樹,由我跟楊阿姨兩人來完成。準備就緒后,我們來到目的地,看了土地,是一大塊整片兒的,原來種植過玉米和紅薯。由于地處公路沿線,今年楊阿姨不準備種玉米了。說干就干,我們一人一把鋤頭,開始挖坑。我越干越不好意思。我看起來身體結(jié)實,但長久沒有參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn),身體機能跟不上了,挖了不久就慢了下來。再看看楊阿姨,已挖了許多,看起來也比我挖的好。但她還不停地夸贊我有干農(nóng)活的樣子,弄得我很是慚愧。說來我也是農(nóng)村出身,農(nóng)活以前也干得不少,但由于一直讀書和工作,顯得有些陌生了。都說熟能生巧,現(xiàn)在慢慢來熟悉也不晚。
來駐村一直是我的一個夢想。但才干了點農(nóng)活就開始累了,我覺得這不是一個有激情的我。這樣想著,心里開始覺得有動力了,手上也開始有勁了。挖坑,放樹,培土,這三個步驟我做了一遍又一遍,終于開始熟練。時間過得真快,幾個小時一下就過去了,200棵樹全部種植下地。愿樹苗茁壯成長,愿桂花飄香滿園。
我想,只有與群眾共同生活共同勞動,才能真正了解群眾融入群眾。
5月12日星期一雨鼓勵企業(yè)渡難關(guān)。
今天,我和區(qū)委常委、宣傳部長田勇,村監(jiān)督委員會委員楊慧貞一行走訪調(diào)研鴻發(fā)含汞產(chǎn)品處置有限公司,并就當前正在開展的群眾路線教育實踐活動征求相關(guān)意見建議。
田部長詳細詢問了解該公司的生產(chǎn)經(jīng)營狀況,并走進車間仔細查看企業(yè)的生產(chǎn)線,了解企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)的具體操作流程。
在得知市場行情不佳時,田部長希望企業(yè)要堅定信心,努力堅持把生產(chǎn)搞好。他說,區(qū)委、區(qū)政府對企業(yè)的支持政策是一貫的,相信在企業(yè)自身的努力和區(qū)委、區(qū)政府的幫助下,企業(yè)一定能渡過眼前難關(guān)。
我們對情況進行了詳細記錄。今天的走訪調(diào)研讓我認識到,駐村駐村,并不是住到村里,扎到土里,只看到農(nóng)民種地的事。像這些村子里的企業(yè),辦好了能夠幫助解決村民就業(yè),增加村民收入,也是我們駐村干部應該關(guān)注的對象。
5月21日星期三陰雨化解矛盾在一線。
萬山區(qū)中等職業(yè)技術(shù)學校主體工程進展順利,正準備修建圍墻等建筑物。
工程所在地塘邊組的村民很希望能將工程任務交給當?shù)厝罕妬硗瓿?。但由于與職校項目部未能達成一致協(xié)議而產(chǎn)生矛盾。在接到情況反映后,街道財政分局局長、村支部第一書記田如軍,村支部副書記、村委會主任唐文慶與我立即趕赴矛盾發(fā)生地點。在到達現(xiàn)場的第一時間我們首先平復矛盾雙方的情緒,然后開始向雙方了解情況。在了解具體情況后,對村民進行耐心勸說,向他們講明道理。我們告訴鄉(xiāng)親們,大家想就近在家門口掙錢的想法是可以理解的,但因攬不到工程而與施工方產(chǎn)生矛盾,借故不允許職校項目部在村民組抽水施工的做法是不對的。
通過耐心勸說,矛盾未進一步加重,整個事情得到穩(wěn)妥處理。我們駐村干部來到村里,就是要能夠化解矛盾,使矛盾不升級,問題不上交,小事不出村,就地能解決。當前我們的社會發(fā)展階段正處于一個矛盾上升期,積極化解矛盾,保證經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展,維護農(nóng)村穩(wěn)定,是我們駐村干部努力的一個方向。
市鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開的調(diào)查報告篇九
在我們平凡的日常里,需要使用報告的情況越來越多,報告具有成文事后性的特點。我敢肯定,大部分人都對寫報告很是頭疼的,以下是小編整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)民情調(diào)查報告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
根據(jù)市、縣委的要求,及創(chuàng)先活動的精神,洵口鎮(zhèn)為使“三包為民”各項工作職責及內(nèi)容落到實處,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,各包村組利用了一個月左右的時間,扎實開展樂“民情調(diào)查月”活動,抓住“三包”工作的著力點和關(guān)鍵點,務求創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得新的突破,并建立民情臺賬,現(xiàn)將我鎮(zhèn)“三包為民”活動民情調(diào)查匯報如下:
洵口鎮(zhèn)于1992年撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn),系江西省xx縣東北部重鎮(zhèn),素有黎川“東大門”之稱,與資溪、福建省緊密相連,交通便利,各村均有公路相通,素為縣內(nèi)鄰近鄉(xiāng)村及閩贛邊貿(mào)主要集散地。洵口鎮(zhèn)具有光榮的革命傳統(tǒng),第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時期,著名的“洵口戰(zhàn)役”在這里打響,xx縣第一個黨支部——皮源黨支部1937年成立于洵口鎮(zhèn)皮邊村。距今已有1500多年歷史的省文物保護單位“壽昌寺”也座落于洵口鎮(zhèn)下寨村香爐山。
鎮(zhèn)距縣城21公里,全鎮(zhèn)國土面積118.6平方公里,轄6個行政村,76個村小組和1個居委會,全鎮(zhèn)總?cè)丝?2700人,其中城鎮(zhèn)居民6000人,設黨委一個,黨員共321人,下轄11各黨支部。鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)有中學1所,小學5所,設有一個中心衛(wèi)生院,派出所、地稅分局、工商分局、信用社、電信所、郵政所、供電所等xx年來在縣委、縣政府的支持下,洵口鎮(zhèn)人民發(fā)展各種特色產(chǎn)業(yè),涌現(xiàn)了烤煙、食用菌、竹筍、三元雜交生豬等一批民憂農(nóng)產(chǎn)品。在工業(yè)方面,洵口鎮(zhèn)充分發(fā)揮自己林業(yè)豐富的優(yōu)勢,引進了黎川一鳴吉祥紅木工藝廠,同時還引進洵口眼鏡廠、洵口塑料加工廠。
去年,洵口鎮(zhèn)遭受6.19特大暴雨襲擊,造成直接經(jīng)濟損失達3.29億元,沖毀農(nóng)田20xx年特大洪災,洵口村基礎設施損失嚴重,不少村民要求建設陂壩等,據(jù)郵政局包村組調(diào)查,洵口村去年共重建大小陂壩十余座,橋梁五座,現(xiàn)在洵口村應急的'灌溉及交通問題已解決,在之后的建設中,將會加大力度建設基礎設施。
2、白沙村。
白沙村是荷源鄉(xiāng)與洵口鎮(zhèn)交界的村,轄11個村小組,共396戶,17xx年熬下村小組被設為洵口鎮(zhèn)新村點。
3、石蓮村。
石蓮村地理位置偏避,山河圍繞村莊,地處洵口鎮(zhèn)北部,是我鎮(zhèn)烤煙大鎮(zhèn),轄17個村小組,共657戶,2217余人,黨員39名,專業(yè)戶76戶,特困戶40戶,五保戶7人,貧困學生8名,計生對象30戶,纏訪戶2戶,耕地面積3268畝,山林面積6600畝,完成新農(nóng)村試點建設村小組1個,全村有村級公路,通村組率達100%,便民路戶連通率達80%,改水比例達xx年,該村已建設煙水工程,將集中連片發(fā)展烤煙產(chǎn)業(yè),但是同其他村一樣,很多村小組生活用水條件惡劣,用水質(zhì)量得不到保證,嚴重影響村民的生活和健康,鎮(zhèn)政府高度重視,已經(jīng)著手在各村尋找水源,建設小型自來水。
4、下寨村。
下寨村距鎮(zhèn)區(qū)4公里,轄9個村小組,共3xx年腰鼓隊,居委會群眾主要收入來源與經(jīng)商以及小型服裝、鞋生產(chǎn)加工等,商業(yè)氛圍較濃,同時部分群眾有養(yǎng)殖茶菇等菌類食品。群眾對生活安全用水問題反映比較突出,根據(jù)農(nóng)技推廣中心包村組調(diào)查,洵口鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)(含居委會)主要供水來源洵口村王家山自來水廠,該水廠水源質(zhì)量及供水量均不穩(wěn)定,現(xiàn)在各級政府的幫助下,洵口鎮(zhèn)已在洵口村江家門建設大型集中供水工程,現(xiàn)工程已開始建設。同時鎮(zhèn)區(qū)群眾要求扶持本鎮(zhèn)加工業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為個體戶創(chuàng)業(yè)提供幫助,加大居委會公共設施的投入,以及對鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境問題的整改力度,加快改進城鎮(zhèn)化進度。
二
自全縣“百十千”活動動員大會后,我鎮(zhèn)黨委立即召開班子會,傳達學習了全縣動員會議精神,并成立了由鎮(zhèn)黨委書記林楠同志任組長的“千百萬”活動領(lǐng)導小組,及活動領(lǐng)導小組辦公室,于12月5日召開了全鄉(xiāng)動員大會,市風景名勝局局長對活動做出了要求,對活動進行了全面部署,動員大會后,我鎮(zhèn)各村支部在保存組的帶領(lǐng)迅速行動,相繼召開了動員大會,成立領(lǐng)導小組,走家入戶,宣傳活動,了解民情,制定民情臺賬和幫扶對策,各包村組深入洵口鎮(zhèn)農(nóng)村,為農(nóng)村發(fā)展出力獻策。
1、各包村組大力發(fā)展我鎮(zhèn)烤煙產(chǎn)業(yè),為煙農(nóng)解決田塊、翻耕等困難問題?,F(xiàn)正值烤煙育苗及田塊翻耕之際,洵口鎮(zhèn)xx年烤煙計劃面積1700畝,由于今年我鎮(zhèn)遭受6.19特大洪水襲擊,大大削弱了煙農(nóng)種煙的積極性,包村組得知這事后,立即同鎮(zhèn)村干部,深入各村組,宣傳烤煙生產(chǎn),鼓勵煙農(nóng),發(fā)展新煙農(nóng),慰問老煙農(nóng)。市風景名勝局吳局長并對今年受災嚴重的石蓮村煙農(nóng)李祥福、劉志艱同兩位志給予了各1000元的慰問金,鼓勵老煙農(nóng)再接再厲,帶頭發(fā)展石蓮村烤煙產(chǎn)業(yè)。包村組的到來極大的鼓舞了各村的煙農(nóng),加大了生產(chǎn)積極性。
由于xx年新增近千畝的烤煙面積,育苗工作已開始,但是不少煙農(nóng)還在為無法置換田塊的事情犯愁,包村組得知這事后,立即帶領(lǐng)各組成員同鎮(zhèn)村干部,一同下村幫助各村煙農(nóng)解決田塊問題,經(jīng)多方面調(diào)解,幫助黃細忙煙農(nóng)解決了12畝的田塊,幫助皮邊村黎貴芳9畝的烤煙田塊,幫助下寨村煙農(nóng)共解決了30與畝煙田。同時,包村組幫助各村搭建育苗棚,幫助煙農(nóng)翻耕,做好種煙前段工作。
時,各包村組為困難家庭發(fā)放了慰問金和油、米等資助物質(zhì),并前往新民搬遷建設點察看建房情況,煙草局并并指導石蓮村烤房建設,發(fā)展烤煙,宣傳烤煙生產(chǎn)。
2、郵政局走訪洵口村兩個豬場??h郵政局在活動中是洵口村的包村單位,自全鎮(zhèn)活動開展以來,時刻情系洵口村,帶領(lǐng)包村組成員走家入戶,調(diào)查民情,察看洵口村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,洵口村有兩個民辦的豬場,郵政局副局長等人,走訪了豬場,慰問了養(yǎng)豬農(nóng)戶。對豬場不合理的地方提出了自己的看法,副局長提出,天氣寒冷,要做好豬圈防寒工作,同時需要加大養(yǎng)殖規(guī)模,看好市場,利用市場優(yōu)勢,尋求更好的銷售出路。
3、市風景名勝局領(lǐng)導走訪洵口鎮(zhèn)各村,調(diào)度活動情況。12月29日,市風景名勝局領(lǐng)導親臨洵口鎮(zhèn)各村,檢查指導工作,各村民情臺賬及民情日記,市風景名勝局吳局長對農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)非常重視。他說,只有發(fā)展產(chǎn)業(yè),才能走上脫貧致富的道路,他強調(diào)要提高農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)積極性,引導群眾調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),幫助群眾創(chuàng)業(yè),利用優(yōu)勢發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),通過特色產(chǎn)業(yè)帶動全鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展。
4、郵政局幫助洵口村農(nóng)村電網(wǎng)改造。洵口鎮(zhèn)洵口村遭受“6.18”特大洪災,原有的水電站、輸電線路遭受重創(chuàng),導致該區(qū)域經(jīng)常跳閘停電,嚴重影響村民生產(chǎn)生活,村民非常抱怨。得知信息后,工作組迅速行動起來想方設法解決。通過努力共爭取了24萬元的資金幫扶,為該村電網(wǎng)成功改造提供了保障,此舉不但杜絕了用電安全隱患,而且有效滿足了村民的生產(chǎn)和生活需要。
5、縣農(nóng)技推廣中心為洵口村天子地改造沼氣池??h農(nóng)技推廣中心自“三包為民”活動開展以來,以“辦實事、解難題、保穩(wěn)定、促發(fā)展”為目標為洵口鎮(zhèn)村民辦好事辦實事,幫助洵口鎮(zhèn)村民解決困難,發(fā)展經(jīng)濟。洵口鎮(zhèn)洵口村天子地村小組是我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設點,縣農(nóng)技推廣中心幫助該村村民建設農(nóng)村沼氣池,以前該村組村民都是燒柴生火做飯生活等,如今在縣農(nóng)技推廣中心的幫助下,該村組村民無一戶燒柴,都用上了沼氣池,過上了方便、環(huán)保、低成本的農(nóng)村生活,告別了以前燒柴生火的生活??h農(nóng)技推廣中心不僅對該村小組沼氣池建設提供技術(shù)服務,還資助生活困難的家庭建設沼氣灶?!叭鼮槊瘛被顒訌氐赘纳屏嗽摯宕褰M農(nóng)村人居環(huán)境,讓更多的農(nóng)戶得到實惠。
市鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開的調(diào)查報告篇十
按照區(qū)委區(qū)政府的“四服務三爭當兩評議”活動的安排,我對肖家園石牌樓社區(qū)做了近一步的更深刻的了解,深入到居民家中,全面收集、了解、掌握廣大群眾關(guān)心、關(guān)注的突出問題,訪察民情、調(diào)查民意。現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
一、基本情況。
肖家園石牌樓社區(qū)位于冷水灘區(qū)石牌樓路8號,零陵中路從中橫穿而過,東與楊家橋街道解放路社區(qū)接界,南與楊家橋街道伍家院社區(qū)以珍珠路為界,西與通化街社區(qū)以湘桂鐵路為界,北與紅旗路社區(qū)以瀟湘西路為界,轄區(qū)內(nèi)有建都農(nóng)貿(mào)市場與黃泥井超級大市場毗鄰,購物有瀟湘第一街,建都超市,正在興建的中聯(lián)國際廣場雄踞在社區(qū)中心,是永州市最繁華的商業(yè)區(qū)。
社區(qū)占地0.45平方公里,有市區(qū)單位7家,純居民小組4個,常住人口2935戶,7982人,轄區(qū)內(nèi)車流、人流、物流量大,是永州市商業(yè)中心。
肖家園石牌樓社區(qū)現(xiàn)有干部職工18人,社區(qū)享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障220戶,589人,城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保1650人,參保金額23萬元,社會養(yǎng)老保險參保328人,60歲以上85人。
二、存在主要問題。
通過整理、分析、歸納走訪居民反映的情況,可以從“三喜”、“三憂”兩方面概括?!叭病斌w現(xiàn)在三個方面,一是黨中央、國務院繼續(xù)改革開放、堅持科學發(fā)展的路線、方針、政策好,居民得到了實惠,生產(chǎn)、生活條件得到了提高,使居民感到歡喜。二是當前干部隊伍作風有了很大轉(zhuǎn)變,親民、愛民、幫民的觀念進一步強化。居民普遍反映,近幾年來,不論是市里的干部,還是區(qū)里的干部到居民家走訪的次數(shù)多了,與居民打交道的態(tài)度好了,為民辦事的作風實了,居民感到比較滿意。三是當前社會大局穩(wěn)定,社會治安秩序較好,為居民創(chuàng)造了安寧的生活環(huán)境?!叭龖n”主要體現(xiàn)三個方面:一是部分居民政策水平、法律素質(zhì)較低、極少數(shù)的居民思想工作仍然難做,需要不斷加大政策宣傳。二是部分居民在征地拆遷等工作中,期望值高、態(tài)度強硬、社區(qū)基礎設施建設難以推進,需要進一步規(guī)范征地拆遷行為,深入細致做好征地戶、拆遷戶的工作。三是社區(qū)目前尚未成立老年人協(xié)會和殘疾人協(xié)會。未成立老年人活動中心,缺乏健身、娛樂器材,老年人活動沒有場所。
三、民情民意化解措施。
活狀況,提升生活質(zhì)量。二是落實惠民政策。全面落實國家惠民各項政策,切實解決好社區(qū)居民老有所養(yǎng)的問題。教育、醫(yī)療、民政等部門應切實落實義務教育“兩免一補”、最低生活保障等惠民政策,并確保各項惠民政策資金及時足額兌現(xiàn)到居民手中。三是豐富社區(qū)居民文化體育等娛樂活動。當前,社區(qū)居民文體娛樂生活非常貧乏,容易產(chǎn)生社會治安、違法犯罪方面的隱患。各級政府部門和社區(qū)要加大文化體育事業(yè)的投入,努力完善硬件設施,積極組織開展活動,盡力豐富居民業(yè)余生活,尤其要抓好老黏人、殘疾人的管理服務,添置必要文體娛樂設備、器材,以方便居民、老年人、殘疾人開展各種文體活動。
市鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開的調(diào)查報告篇十一
隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和公益事業(yè)建設的推進,農(nóng)民的生活水平不斷提高,生活質(zhì)量不斷改善,但與之難以適應的是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的建設與管理相對滯后,村居環(huán)境存在“臟、亂、差”的現(xiàn)象。近段,筆者深入烽火鄉(xiāng)農(nóng)泉社區(qū),通過實地查看,親自參與,走訪干部、黨員和普通群眾,形成了調(diào)查報告。
一、主要問題。
1、新扔垃圾隨處可見。一是生產(chǎn)垃圾亂扔的多。表現(xiàn)在農(nóng)藥袋、農(nóng)藥瓶亂扔在田埂上、溝渠里和堰塘內(nèi),殘存的汁液污染了水源,造成人畜飲水不衛(wèi)生;耕整機作業(yè)完畢后,將依附的泥巴一片狼藉地脫落在公路上,影響了人們出行。二是生活垃圾亂丟的多。表現(xiàn)在腐亂的菜葉、菜皮和果物亂丟,造成細菌滋生,蚊叮蟲咬;廢棄的飲料瓶、酒瓶、方便面桶、煙盒、食品袋等亂丟,造成蟲蛆亂竄。特別是有的村民在辦紅白喜事后,將垃圾亂扔在屋場前的道路邊,足有數(shù)米之高,過往行人無不掩鼻狂奔而過;牛、狗、雞等動物糞便等沒有及時被清掃,臭氣熏天。
2、陳舊垃圾處理不善。撿拾的垃圾倒在垃圾池內(nèi)萬事大吉,沒有及時收運、焚燒和填埋,任其腐亂變質(zhì),任其狂風亂舞,任其狗拖鼠咬。
3、建筑材料亂堆亂放。無論是在建房前,還是在建房中和建房后,村民將建筑材料隨處堆放在路邊,既影響了村容村貌,又阻礙了交通,增加了發(fā)生交通事故的風險。
二、原因分析。
1、衛(wèi)生意識缺乏。由于受傳統(tǒng)習慣和落后觀念的影響,村民的公共衛(wèi)生意識普遍較差,存在“黨員、干部忙得汗流浹背、普通村民不為所動”的情況,突出表現(xiàn)為“四多”、“四怕”,“四多”一是嘲諷挖苦的多。有的村民認為“黨員、干部掃垃圾發(fā)了辛苦費”;有的認為“黨員、干部身份不同應該干”;有的認為“黨員、干部沒事做找罪受”;有的認為“黨員、干部不干正事、不干實事,把精力浪費在掃垃圾上,不值得”;還有的認為“黨員、干部沒本事只會掃垃圾”等等。二是漠不關(guān)心的多。哪怕干部在其眼皮底下,哪怕干部在其房前屋后搞衛(wèi)生,有的村民視若無物,巋然不動。三是我行我素的多。存在“田土各包各,生活各自過,垃圾都在扔,我不扔誰扔?”的情況,往往干部在前面掃,有的村民隨即就在后面扔,令人氣憤。四是坐等觀望的多。有些村民有公德心,但欠缺主動性?!八呐隆币皇桥鲁?。有的'村民認為“掃垃圾低三下四,低人一等,沒面子”。二是怕臟。有的村民害怕垃圾的臭氣,甚至在夜晚空無一人時,悄悄將屋前路邊新修的垃圾池推倒。三是怕虧。有的村民經(jīng)濟利益至上,認為掃垃圾白花力氣和時間,只有付出,沒有收益。四是怕煩。有的村民感到隨意扔垃圾順手,有的甚至將垃圾倒在相距咫尺之遙的垃圾池旁邊,令人無奈。
2、宣傳教育不夠。一是精神貫徹不夠。環(huán)境衛(wèi)生整治的精神只停留在文件上,黨員會議上,資料里,記錄本里,沒有深入到田間地頭,家家戶戶。二是缺少宣傳設施。社區(qū)廣播大多聾子的耳朵—擺設,沒有發(fā)揮應有的輿論導向作用。三是宣傳方法簡單。社區(qū)干部對群眾的公益素質(zhì)信心不足,懶于宣傳,縱然宣傳,也是寥寥數(shù)語,出現(xiàn)了“對面相見似不識,欲抱琵琶半遮面”的現(xiàn)象。
3、資金投入不足。雖然社區(qū)公路的硬化使村民的“行路難”問題得到緩解,村民出行環(huán)境得到改善,但縣、鄉(xiāng)兩級政府及相關(guān)部門對社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治缺乏應有的資金扶持,加之社區(qū)集體經(jīng)濟基本是空殼經(jīng)濟,對衛(wèi)生設施、保潔器具所需的資金難以投入,導致設施修建數(shù)量少,標準低,垃圾清運不及時,處理不當。
4、運行機制缺失。一是人員管理機制缺失。僅僅依靠社區(qū)干部和黨員搞環(huán)境衛(wèi)生,人單力薄,苦于應付,效果不佳,而對普通村民缺乏必要的管理約束。二是垃圾清運機制缺失。存在只收不清運、只收不填埋、只收不焚燒等情況,任垃圾在垃圾池內(nèi)散發(fā)難聞的臭味,污染了公共環(huán)境。三是工作激勵機制缺失。沒有一個科學的量化考核評價指標和獎優(yōu)罰劣的激勵機制,干好干壞一個樣。
三、對策建議。
村容整潔是社會主義新農(nóng)村建設的基本要求,是改善人居環(huán)境、提高農(nóng)民群眾幸福生活指數(shù)的必要舉措。為徹底改變農(nóng)村臟、亂、差的現(xiàn)狀,建設清潔文明家園,特提出以下建議:
1、典型示范引路。一是黨干引路。社區(qū)干部和黨員要帶頭搞好家庭衛(wèi)生,對重要路段的公共衛(wèi)生,要實行社區(qū)干部和黨員義務管護;二是先進示范。組織“文明村民”、“文明家庭”的評選,把清潔衛(wèi)生作為評選的剛性指標,發(fā)揮示范戶的樣板作用;三是義務帶動。把每周星期五定為“義務勞動日”,由社區(qū)干部、黨員、入黨積極分子、共青團員、門面經(jīng)營戶等義務清掃,逐步帶動群眾自覺參與,從而建立和壯大義務清掃的志愿隊伍。
2、宣傳教育發(fā)動。社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治,村民是主體??臻g上,社區(qū)干部要到組到戶深入宣傳;時間上,要天天講,時時講,做到家喻戶曉;方法上,要實行點面結(jié)合、獎懲結(jié)合、疏管結(jié)合;形式上,要利用社區(qū)村務公開欄、廣播等設施,發(fā)放宣傳單、鄉(xiāng)政府派出流動宣傳車等方式宣傳,形成立體宣傳攻勢,消除死角死面,讓群眾每天看到的、聽到的、手里拿著的都是環(huán)境衛(wèi)生整治的有關(guān)知識,教育引導村民增強衛(wèi)生意識和環(huán)保意識,自覺革除陋習,養(yǎng)成文明衛(wèi)生習慣,倡導文明新風,營造“講究衛(wèi)生、人人有責”,“愛護環(huán)境、人人有份”的良好氛圍。
3、拓展資金渠道。建立財政補一點、職能部門扶一點、村集體經(jīng)濟擠一點、受益群眾出一點、社會各界捐一點的“五個一點”資金籌措機制,修建環(huán)衛(wèi)設施,購置保潔器具,提供工作經(jīng)費等。
4、強化激勵舉措。按照地域和責任,社區(qū)村委會要與組簽訂公路、渠道、堰塘等公益設施衛(wèi)生保潔責任書,要與耕整機主簽訂道路衛(wèi)生保潔責任書,要與門面經(jīng)營戶簽訂“門前三包”衛(wèi)生保潔責任書,要與農(nóng)戶簽訂房前屋后衛(wèi)生保潔責任書,并組織開展清潔衛(wèi)生責任評比,評選“樣板路”、“樣板渠”、“樣板塘”;對耕整機主,要跟蹤監(jiān)督,一旦出現(xiàn)道路不衛(wèi)生的情況,要及查及罰;對門面經(jīng)營戶,要收取衛(wèi)生責任費,定期或不定期地巡查;對普通農(nóng)戶,要評選最清潔戶、清潔戶、不清潔戶三個檔次,要將評選結(jié)果公諸于眾,接受廣大農(nóng)民群眾的監(jiān)督。對最清潔戶、清潔戶要給予一定的物質(zhì)和精神獎勵,對不清潔戶,要在社區(qū)村務公開欄上公示,弄清原因,由社區(qū)干部和黨員結(jié)對幫扶,共同進步。
5、建立清運機制。一是戶聚。各家各戶在門前要設置簡易垃圾桶、垃圾箱或垃圾簍,將每天的生活垃圾用塑料袋裝好放在桶內(nèi)、箱內(nèi)或簍內(nèi);二是社區(qū)收。由黨員按居住區(qū)域劃分責任地段,規(guī)定時間收集垃圾,集中放在垃圾池;三是鄉(xiāng)運。鄉(xiāng)政府要購置垃圾運輸車,確定垃圾填埋場,向各社區(qū)預提運費和垃圾填埋費,統(tǒng)一運送。
6、規(guī)范制度約束??h級,要制定《鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》,鄉(xiāng)級,要因地制宜制定實施細則,各農(nóng)村社區(qū),要制定《社區(qū)村規(guī)民約》、《社區(qū)衛(wèi)生公約》,形成社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治的長效機制。
7、實行安全飲水。實施農(nóng)村安全飲水工程,水庫、堰塘要禁投,凈化水面,確保水源清潔,實現(xiàn)鄉(xiāng)自來水戶戶通,全覆蓋,確保群眾的身體健康。
8、層層責任考核??h、鄉(xiāng)兩級政府要定期召開會議,經(jīng)常研究,分析情況,解決實際問題。要層層建立年度目標責任制,采取明查暗訪、互查互訪等多種方式進行考核,并將考核結(jié)果與年度綜合考核掛鉤,推動社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治工作長期有效開展。
市鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開的調(diào)查報告篇十二
昨天接到通知,今天早上要到**鎮(zhèn)園林村參加“三萬”活動,走訪看望貧困戶。
早上8點多鐘,我和機關(guān)同事一起乘車前往園林村,有一段時間沒有組織過這種活動了,大家都顯得有些興奮,你一言,我一語,嘰嘰喳喳,講個不停。我們一邊聊天,一邊欣賞路邊的景色,很快車就到了園林村。
在村委會,我們領(lǐng)取了慰問貧困戶的物資(一袋米,一壺油)就跟著三組組長來到任演保的家中。任演保今年85歲,身體還算硬朗,組長何慶標告訴她說,工作組的同志們來看你了,這些東西是工作組送給你的。任演保從組長手中接過物資,顯得十分吃力,我們見狀,趕緊上去幫她把東西放到桌子上。我問她:“身體怎么樣?“她說:“身體不算太好,不過跟同齡人比起來,還算是好的?!痹诟牧奶熘?,我們了解到這位老人家庭十分困難,家里就她跟老伴兩個人在家,兒子女兒都沒有在身邊,沒有收入來源,日子過得很艱難。她對我們來看她很感動,連聲說:“感謝黨,感謝你們這些干部關(guān)心我們。”我問她對國家政策有沒有什么意見,她說:“現(xiàn)在國家的政策好,村干部對我們也很關(guān)心,還給我們評了低保,這么好的政策,怎么會有意見呢?”
市鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開的調(diào)查報告篇十三
今天要到聯(lián)系**村開展“聯(lián)村聯(lián)戶為民富民”活動,單位主要安排了三項活動內(nèi)容,面對面與群眾座談交流、民情登記卡和送去慰問品。多云的天氣該不會影響今天的活動吧!帶著些許的擔憂我和三名同事一起來到我們鄉(xiāng)聯(lián)系的關(guān)卜鄉(xiāng)關(guān)卜嶺村。
由于氣溫劇降,今天天氣格外的冷,但是村里的群眾還是從四面八方趕來參加我們舉辦的座談會。座談會在我的聯(lián)系戶陳艾乃斯家舉行,會上,我們詳細詢問了群眾的生產(chǎn)生活狀況,大家你一言我一語談困難、說想法、話發(fā)展,你說搞養(yǎng)殖,他說栽果樹,我說跑運輸…,當?shù)弥罕妼τ陴B(yǎng)殖業(yè)不太了解時,我們就從牛羊育肥、科學管理等幾個方面進行了通俗易懂、深入細致的講解,并現(xiàn)場解答養(yǎng)殖戶在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的疑難問題,使廣大群眾進一步了解養(yǎng)殖技術(shù)。座談會結(jié)束后,我們一行四人和鄉(xiāng)村干部為關(guān)卜嶺村自己的聯(lián)系戶每戶發(fā)放了單位統(tǒng)一購置一袋碘鹽。
我們幾個經(jīng)過和村委會商議,梳理提出了一個清晰的思路:發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、啤特果種植、搞勞務輸出等。這些想法都符合村民的意愿,我們真心希望村上借助各種優(yōu)惠補助政策,發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),指導扶持養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展,動員群眾積極參與。
一天的調(diào)研結(jié)束了,我們帶著群眾的希望和寄托回到了返程的路上,眼前漸漸遠去的村莊,牽掛著我們每一個人心,我們仿佛離開的不僅僅是村莊,而是像自己的家。
市鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開的調(diào)查報告篇十四
為了促進亳州市經(jīng)濟更好更快的發(fā)展,加強干部與群眾之間的血肉聯(lián)系,同時也為了了解縣鎮(zhèn)正職干部在人民群眾心目中的滿意度,亳州市委組織部組織了這次深入到基層的調(diào)研活動。按照亳州市委組織部制定的民意調(diào)查方案,20xx年11月28日至20xx年12月7日,我們調(diào)查小組三人深入到渦陽縣義門鎮(zhèn)開展了為期十天的調(diào)研活動,完成了對義門鎮(zhèn)21個行政村,735名群眾的走訪調(diào)查。
在調(diào)研過程中,調(diào)查小組組長張誠制定了具體的實施方案,獲得調(diào)查小組成員的一致通過,方案在嚴格保證調(diào)查結(jié)果真實性的基礎上,也兼顧了工作效率。我們調(diào)查小組各成員自覺遵守黨風廉政建設的各項規(guī)定,走訪時,堅持三人同行,鎮(zhèn)村干部不陪同,步行入戶,認真履行職責,齊心協(xié)力地完成了此次調(diào)查任務。調(diào)查活動結(jié)束后,我們及時整理了走訪群眾得來的材料,篩選重要信息,在尊重事實的基礎上,撰寫了這篇調(diào)查報告,希望對此次調(diào)研活動起到一定的作用。
環(huán)境衛(wèi)生意見和建議合作醫(yī)療。
村衛(wèi)生室民意調(diào)查的意見和建議。
一對義門鎮(zhèn)的基本評價。
基本情況。
義門鎮(zhèn),安徽省60個小城鎮(zhèn)重點建設示范鎮(zhèn)之一,位于渦陽縣西北部,西鄰譙城區(qū)城父鎮(zhèn),s307省道、渦河橫穿該鎮(zhèn)。該鎮(zhèn)轄16個村委會,5個居委會,總?cè)丝?萬人,其中回民萬人,國土面積平方公里,其中耕地面積萬畝。轄區(qū)內(nèi)有工業(yè)聚集區(qū)和商業(yè)貿(mào)易區(qū),其中橋南為平方公里的工業(yè)區(qū),橋北為平方公里的商業(yè)區(qū)。同時該鎮(zhèn)還具有資源優(yōu)勢,其一是久負盛名的苔干之鄉(xiāng),產(chǎn)品出口日本,韓國等地。其二因其毗鄰藥都亳州,也是重要的中藥材種植區(qū)。其三義門羊肉湯也是遠近聞名,慕名而來的食客絡繹不絕,對義門的經(jīng)濟發(fā)展也起到一定的促進作用。
招商引資。
近幾年,該鎮(zhèn)通過大力招商引資,加快了大型項目的建設,使橋南工業(yè)園區(qū)已經(jīng)初具規(guī)模,園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有“兩個”省級龍頭企業(yè),“六個”市級龍頭企業(yè)和“十六”個規(guī)模企業(yè),被確定為渦陽縣食品藥品工業(yè)園區(qū),得到市縣兩級領(lǐng)導的一致好評。其中,源和堂藥業(yè),恒發(fā)食品有限公司,霖福木業(yè),苔干公司和福順綠色食品廠等幾家大企業(yè),今年都擴大了規(guī)模,年產(chǎn)值均有大幅提高,20xx年義門鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)的總產(chǎn)值有望突破8億元。
新農(nóng)村建設。
多數(shù)行政村通水泥路或柏油路的目標。年內(nèi)興建5處村級籃球場,體育健身器材4處,新村室建設4處,并在民族村,劉營村,周營村,武舉村,劉老村等5個市縣級新農(nóng)村建設示范村分別建立了40平方米的農(nóng)家書屋。同時利用新農(nóng)村建設資金發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),新增1000多家養(yǎng)殖戶,并建立了專業(yè)合作社,有力增進農(nóng)民收入,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)也在進一步調(diào)整中。
城鎮(zhèn)建設及文明創(chuàng)建。
在城鎮(zhèn)建設方面,按照新農(nóng)村示范鎮(zhèn)的建設要求,完成城鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃編制內(nèi)容。一是對老街濱河路進行改造;二是對集鎮(zhèn)道路進行硬化,新修了新華路,三橋路及下水道;三是道路兩旁安裝了路燈,購買花卉提高綠化率;四是在橋南開發(fā)區(qū)規(guī)劃了占地200畝的新區(qū),并配備了自來水廠。
在文明創(chuàng)建方面,一是成立集鎮(zhèn)市容環(huán)境監(jiān)察隊,劃分責任;二是資金投入,新增兩輛垃圾車,200個垃圾桶,新建2處垃圾清理場。鑒于此,義門鎮(zhèn)被評為省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療問題。
發(fā)動農(nóng)民參加新農(nóng)合,保證有足夠比例的參合人數(shù)以達到新農(nóng)合基金的平穩(wěn)運行,實行鎮(zhèn)、村干部,分片包干負責。如果所包片參合率達不到標準,鎮(zhèn),村干部就要想辦法自己解決,這一舉措加重了鎮(zhèn)村干部的心理負擔,降低了他們開展新農(nóng)合工作的積極性。
2.政府對新農(nóng)合政策的宣傳不夠深入,使部分群眾參加新農(nóng)合的積極性不高。主要表現(xiàn)在:長期外出務工人員與家鄉(xiāng)聯(lián)系較少,不了解“新農(nóng)合”政策和繳納新農(nóng)合費用的時間;有些年輕力壯、身體好的農(nóng)民存在一定的僥幸心理,不愿參加“新農(nóng)合”,認為自己年輕、身體好,不會得病,白交錢給別人用;還有部分鄉(xiāng)村干部對“新農(nóng)合”政策抱著完任務的思想,導致“新農(nóng)合”宣傳走過場、不廣泛、不深入。還有部分群眾對參加新農(nóng)合存在一定的顧慮,擔心一旦生病住院,花銷的費用難以報銷的,豈不是繳了冤枉錢。
城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生問題。
境衛(wèi)生狀況。
2.街道內(nèi)商家,小商販占道經(jīng)營情況較多,尤其在道路交叉處更為嚴重,這種狀況不但影響了義門鎮(zhèn)的道路交通,而且也影響了義門鎮(zhèn)的整體環(huán)境。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療。
1.異地報銷難度大。我們調(diào)查小組走訪了義門鎮(zhèn)21個行政村,在談話過程中,每個行政村都有涉及新農(nóng)合異地報銷難度大,報銷門檻高,醫(yī)療部門人員工作熱情不高,不夠配合的意見,部分群眾深受其苦,強烈建議有關(guān)政府部門解決新農(nóng)合異地報銷難度大的問題。
2.醫(yī)務人員素質(zhì)低,為了利益不惜犧牲病人的權(quán)益。部分群眾反映,到醫(yī)院看病,醫(yī)生多開檢查項目,給病人多開藥,花費很多冤枉錢,往往病還治不好,增加了病人的心理負擔。小病大治,是經(jīng)常發(fā)生的。究其原因,醫(yī)生解釋說“能報銷”。
3.宣傳不到位,沒有做到應保盡保。
在走訪過程中,部分群眾反映由于長期出門在外,沒有及時參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,得了大病就無處報銷,致使部分家庭仍然因病致貧,就其原因,不了解新農(nóng)合的政策。群眾建議加強對外出務工人員的宣傳力度。
村級衛(wèi)生室建設有待改進。
加快村級衛(wèi)生室建設,讓群眾在家就能享受到新農(nóng)合的報銷補貼。我們調(diào)查小組走訪了義門鎮(zhèn)21個行政村,50﹪以上的群眾都極力反映這一情況,要求政府盡快興建村衛(wèi)生室,解決看病報銷的問題。
部分村路面有待改善。
在走訪據(jù)集鎮(zhèn)較遠的幾個行政村,群眾一致反映,希望。
鎮(zhèn)政府加快“村村通”工程的進度,盡快解決有村無路的困境,以方便村子經(jīng)濟發(fā)展,部分村民還反映必要時可以采取群眾自籌資金的形式,加快道路建設。
農(nóng)業(yè)科技信息普及面亟待拓寬。
在走訪過程中,部分群眾反映,在農(nóng)業(yè)科技信息及科技知識方面,接觸的較少,建議政府多搞農(nóng)民科技培訓,多舉辦科技講座,讓科技方面的專家面對面的指導群眾搞農(nóng)業(yè)種植,以提高農(nóng)民的科技化程度。
環(huán)境衛(wèi)生有待改善。
義門鎮(zhèn)是苔干之鄉(xiāng),每逢苔干收獲之后,在加工過程中,全鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生就顯得每況愈下,群眾建議要在苔干種植聚集區(qū),加大環(huán)境衛(wèi)生的宣傳力度,讓全鎮(zhèn)保持苔鄉(xiāng)衛(wèi)生整潔的面貌。
村室建設步伐要加快。
門盡快解決村室問題,以加強村級黨組織建設。
人員配備方面要合理。
調(diào)查小組人員數(shù)量可以按照調(diào)查組人員數(shù)量與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政村數(shù)量的比例進行分配,避免出現(xiàn)調(diào)查小組人員數(shù)量相等,但所調(diào)查鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政村數(shù)量懸殊過大的現(xiàn)象。
保證必要的工作經(jīng)費。
開展如此規(guī)模的調(diào)研活動,任務重,時間短,保證必要的經(jīng)費,才能保證更高質(zhì)量的調(diào)查效果。
此次調(diào)研活動,我調(diào)查小組三人,組長張誠,成員劉夫強,鄭二艷,承諾如下:嚴格遵守了活動紀律,認真履行了職責,成功地完成了這次市委組織部委托的20xx年民意調(diào)查活動!
市鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開的調(diào)查報告篇十五
項目名稱:xx東壩鎮(zhèn)xx00畝果桑綜合開發(fā)建設。
建設單位:xx東壩鎮(zhèn)人民政府。
東壩鎮(zhèn)位于云浮市xx的東南部,是一個農(nóng)業(yè)重鎮(zhèn),全鎮(zhèn)總面積xx6平方公里,有水田1xx00畝,山地面積xx萬畝,旱地面積3.6萬畝???cè)丝?0063人,轄1個居委會xx個村委會。20xx年全鎮(zhèn)實現(xiàn)gdp4.2億元,農(nóng)民人均年收入5198元。東壩鎮(zhèn)是蠶桑大鎮(zhèn),20xx年被評為廣東省蠶桑專業(yè)鎮(zhèn),目前全鎮(zhèn)擁有桑園面積25000畝,種桑養(yǎng)蠶戶達到6000戶,占全鎮(zhèn)總戶數(shù)的80%,20xx年蠶桑業(yè)總收入1.01億元,人均2500多元。然而,由于對繭絲綢出口的過多依賴性,常讓國際市場需求的波動左右國內(nèi)生產(chǎn),造成蠶農(nóng)情緒不穩(wěn)定,收入不能穩(wěn)定增加。要有效解決這一問題,必須拓展產(chǎn)業(yè)面,挖掘桑樹自身多用途的潛力,千方百計為蠶農(nóng)增收創(chuàng)造途徑。其中之一,就是發(fā)展果桑產(chǎn)業(yè),使蠶農(nóng)獲得養(yǎng)蠶和桑果雙重收入。因此建設蠶桑業(yè)綜合開發(fā)基地,發(fā)展果桑產(chǎn)業(yè),加以推廣應用,迅速提高經(jīng)濟效益,增加農(nóng)民收入,迫在眉睫,勢在必行。
果桑的果實為桑椹,桑椹味道鮮美、酸甜可口,桑椹可加工成藥材和保健食品,如果汁、果干、果醬、果粉、果酒、罐頭等,很受消費者的喜愛。另外,果桑的桑葉還可以用于飼養(yǎng)蠶生產(chǎn)蠶繭。項目建設本著結(jié)合實際,因地制宜的原則,計劃以大坪村為中心建設蠶桑業(yè)綜合開發(fā)基地,實施標準化生產(chǎn),并引進全套桑椹果冷藏、保鮮加工生產(chǎn)線,開發(fā)桑椹果汁、果酒,建設原料、產(chǎn)品儲存?zhèn)}庫及辦公生活附屬設施,通過公司+農(nóng)戶+基地模式建xx00畝優(yōu)質(zhì)果桑生產(chǎn)基地。
2.項目單位情況:近兩年財務狀況、技術(shù)條件、管理方式等。
東壩鎮(zhèn)位于云浮市xx的東南部,鎮(zhèn)政府駐地距縣城71公里。東接云安縣高村鎮(zhèn),南連宋桂鎮(zhèn),西以南江為界與連灘鎮(zhèn)隔江相望,北與南江口鎮(zhèn)毗鄰。全鎮(zhèn)轄xx個村委會1個居委會,人口約4.0萬。鎮(zhèn)域xx6.9平方公里。正在建設中的廣梧高速公路從境內(nèi)通過,并在東壩鎮(zhèn)設立出入口。20xx年,全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值4.9億元,財政總收入462萬元,農(nóng)民人均純收入5198元,全社會固定資產(chǎn)總投資1.1億元。蠶桑產(chǎn)業(yè)是東壩鎮(zhèn)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。20xx年12月,東壩鎮(zhèn)被廣東省科技廳評選為“廣東省技術(shù)創(chuàng)新專業(yè)鎮(zhèn)”。目前,蠶桑的種植面積己達到2.5萬多畝,去年全鎮(zhèn)產(chǎn)繭6000多噸,產(chǎn)值7000萬元。東壩鎮(zhèn)還是糧食生產(chǎn)的重要基地,全縣最大的平原地區(qū)大部分位于東壩鎮(zhèn)。東壩鎮(zhèn)人民政府屬下的東壩鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心是一個事業(yè)單位,負責該項目的具體實施。成立于20xx年(前身為東壩鎮(zhèn)農(nóng)技站),主要為農(nóng)民提供技術(shù)服務和生產(chǎn)資料,現(xiàn)有干部職工5人,其中農(nóng)技師4人,長期聘用農(nóng)技人員xx名。該中心固定資產(chǎn)50多萬元,設有一個蠶桑水果技術(shù)服務中心、一間農(nóng)資供應門市部和xx個農(nóng)科網(wǎng)點。中心與華南農(nóng)業(yè)大學建立合作關(guān)系,能熟練掌握種桑養(yǎng)蠶的各項技術(shù)。近兩年中心年盈利8萬元,年上繳稅收7800元。
1.是否符合產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)和地區(qū)發(fā)展規(guī)劃;。
農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎,國家始終把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作放在首要位置。目前國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作的'指導思想已實現(xiàn)了兩個轉(zhuǎn)變,一是把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力與保護環(huán)境結(jié)合起來;二是由以增加農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量為主,轉(zhuǎn)到積極調(diào)整結(jié)構(gòu),依靠科技進步,發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)上來。果桑是我國種植業(yè)的一個新興項目,在豐富和優(yōu)化農(nóng)林產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的積極作用日益顯現(xiàn)。果桑項目的推廣,提高了單位面積經(jīng)濟效益;實施果桑產(chǎn)業(yè)的開發(fā)是科技興農(nóng)戰(zhàn)略的需要,是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的需要,也是調(diào)整我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的需要?!肮.a(chǎn)業(yè)產(chǎn)加銷綜合技術(shù)開發(fā)”已被列為國家級星火計劃項目.果桑作為一個新興的產(chǎn)業(yè),面臨的市場巨大,前景廣闊。果桑及相關(guān)的產(chǎn)品豐富,廣泛應用于食品工業(yè)、生物制藥、印染、造紙、飼料、蠶業(yè)等。主產(chǎn)業(yè)是采摘桑椹鮮食和生產(chǎn)加工成桑椹酒(如桑干紅、桑果啤)、桑果汁、桑椹紅色素、桑果醬、桑果凍、桑椹醋等;其次是桑葉茶、食用菌、造紙、養(yǎng)蠶、家畜飼料等。其中以采摘桑椹為主要內(nèi)容的兼業(yè)經(jīng)營,將是我國果桑產(chǎn)業(yè)的主要類型。發(fā)展果桑,符合我市我縣的發(fā)展定位,也符合省委綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展定位,發(fā)展果桑,定能造福東壩。
2.資源優(yōu)勢及其與當?shù)刂鲗Мa(chǎn)業(yè)關(guān)系;。
(1)便捷的基礎設施條件.項目區(qū)所在地位于廣梧高速公路東壩出口黃金路段,附近有省道德珠線,國道321和324線,公路交通網(wǎng)發(fā)達。水路則可直接出海,用電由南方電網(wǎng)供應,電力充沛,供電質(zhì)量上乘。電信、信息、廣播、電視網(wǎng)絡己遍布及各行政村,均十分便捷。(2)高素質(zhì)的勞動力資源.東壩歷來尊師重教,文化底蘊深厚,技術(shù)素質(zhì)較高。擁有勞動力2余萬人,企業(yè)在用工選擇上回旋余地較大。(3)政府優(yōu)惠政策.縣、鎮(zhèn)政府十分重視吸引外資、內(nèi)資到我鎮(zhèn)投資創(chuàng)辦企業(yè),給予各項優(yōu)惠政策,尤其是以農(nóng)產(chǎn)品為原料的加工企業(yè)更為重視。
3.促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收的作用。
積極發(fā)展果桑產(chǎn)業(yè)符合“發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟、建設社會主義新農(nóng)村”的總體要求,對促進農(nóng)民增收、豐富市場供應,改善居民生活質(zhì)量將發(fā)揮積極的作用。
1.項目所在地自然資源條件、社會經(jīng)濟條件;。
該項目區(qū)位于北回歸線南側(cè),光照資源豐富,夏熱冬冷,節(jié)氣明顯,無霜期長,屬亞熱帶季風氣候,多年平均降雨量1433毫米,氣候適宜種桑。群眾對種植果桑積極性很高,黨委政府也十分支持群眾多元創(chuàng)業(yè),全力以赴為發(fā)展果桑業(yè)創(chuàng)造條件。(1)有成熟的栽培技術(shù)和果桑品種.廣東省農(nóng)學院蠶業(yè)研究所已進行了多年的實踐,總結(jié)出一整套果桑豐產(chǎn)栽培、病蟲害防治技術(shù),簡單易學、便于推廣,與一般桑樹基本相同,大面積種植,在專家的指導下能迅速展開。(2)有成熟的市場條件.經(jīng)過十多年的開發(fā),桑椹產(chǎn)品的國際國內(nèi)市場已經(jīng)打開和正在擴大。(3)在宣傳方面已經(jīng)占了先機,專門用于宣傳東壩蠶桑的專業(yè)鎮(zhèn)網(wǎng)站已運營兩年,有了相當?shù)脑L問量,由于起步早、內(nèi)容實,成為了行業(yè)領(lǐng)先網(wǎng)站。(4)難得的歷史機遇,蠶繭價格上漲,蠶農(nóng)栽植桑樹熱情較高;新農(nóng)村的村村通硬化路工程,解決了以前桑果運輸難題。
2.交通、水、電、通訊等基礎條件與配套設施。
該項目區(qū)位于大坪村,環(huán)鎮(zhèn)水泥公路與縣道464線和省道德珠線相連,即開通的廣梧高速公路從項目區(qū)邊經(jīng)過,交通十分便利。項目區(qū)位于南江河南側(cè),臨近有50萬立方米水庫一座,溝渠縱橫交錯,灌溉方便,條件優(yōu)越。項目區(qū)附近有高、低壓輸電線路和變電設施。項目區(qū)附近建有中國移動和中國聯(lián)通信號發(fā)射接收裝置,信號覆蓋全區(qū),固定電話線路可通區(qū),通訊設施先進。
1.項目實施地點、范圍和實施計劃;。
項目區(qū)位于東壩鎮(zhèn)大坪村,輻射周邊xx個村.果桑基地從20xx年1月開始建設到20xx年3月完成.收購和桑椹加工企業(yè)從20xx年6月建設到20xx年12月完成.
2.建設內(nèi)容和技術(shù)方案;。
(1)以東壩鎮(zhèn)大坪村為中心建設xx00畝果?;兀诖笃捍褰ㄔO一個xx畝示范基地和一個5畝果桑苗繁育基地.(2)桑果收購及儲藏選址在東壩工業(yè)園區(qū)內(nèi)。征地xx畝,建設收購場6000平方米。(3)配套整理土地和灌溉系統(tǒng),并修建運輸?shù)缆?公里。(4)待果桑種植面積達到一定規(guī)模后,引進引進全套桑椹果加工生產(chǎn)線,開發(fā)桑椹果汁、果酒,由公司投資,自負盈虧。建設期從20xx年1月開始到6月。技術(shù)方案:果桑栽培采取國家標準,統(tǒng)一規(guī)劃、品種、管理、防治。
3.項目運行機制和組織落實。
該項目由東壩鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心組織實施,本項目計劃引用“公司+基地+科技+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化運行方式,建設優(yōu)質(zhì)果桑兼用型基地。依照合同的規(guī)定,公司投入必要的設施,提供桑果兼用型優(yōu)質(zhì)種苗;產(chǎn)前桑農(nóng)在公司的扶持指導下,進行科學化果桑種植;產(chǎn)中公司派科技人員開展優(yōu)質(zhì)栽培技術(shù)指導服務;產(chǎn)后以保護價兌現(xiàn)收購合同,收購基地的桑果進行深加工及市場銷售。通過訂單農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟法規(guī),維護公司和農(nóng)民雙方的利益,幫助農(nóng)民提高抵御自然風險和市場風險,提高公司抗風險能力和整體效益。
該項目建設資金約需125萬元,資金籌集一是建設單位自籌65萬元,二是申請中央投資計劃項目專項補助資金60萬元。在資金使用上堅持開源節(jié)流,把有限的有償資金用在刀刃上,即用于購置優(yōu)質(zhì)桑苗、建基地配套設施;其余肥料、農(nóng)藥、澆灌等費用全部由服務中心自籌。在資金管理上,建立專帳、專人專管,做到專款專用,保證本項目的按期完成。
1.項目經(jīng)濟效益分析(指項目投資預期微觀經(jīng)濟效益和宏觀經(jīng)濟效益分析);。
(1)投入:每畝種苗333株×1.5元/株=500元,肥料200元左右,總共投入700元左右,xx00畝需要70萬元;儲藏倉庫xx畝約40萬元;公路建設15萬元。總投入125萬元。
(2)產(chǎn)出:每畝鮮果1400~1500公斤,單價6元/公斤,收入6000~9000元。xx00畝總收入約750萬元。
2.項目社會效益分析(包括促進農(nóng)民增收情況、公共服務覆蓋范圍及生態(tài)環(huán)境影響分析。)。
該項目的實施,具有良好的社會效益:一是發(fā)展了區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),提高了農(nóng)業(yè)效益;二是生產(chǎn)了有機食品,確保了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全;三是解決了農(nóng)業(yè)就業(yè)問題,促進了農(nóng)民增收致富;四是開發(fā)低坡荒山,保護了生態(tài)環(huán)境。這對我縣乃至我市、我省退耕還林,綠化荒山,增加農(nóng)民收入,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展將起到積極的推進作用??梢哉f,果桑具有較高的營養(yǎng)價值、藥用價值。因此,具有重大的經(jīng)濟與社會效益。
通過近幾年在我地的栽培表明,果桑能在貧瘠的荒山坡上良很地生長,而且管理方便,病蟲害少,特適山區(qū)農(nóng)民作為經(jīng)濟植物進行人工栽培,并以此為原料,推動深產(chǎn)加產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,形成良性循環(huán)的公司+基地+農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式,將對我縣的山區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟起到極大的推動作用。大力發(fā)展原料基地,將是我縣山區(qū)農(nóng)民脫貧致富的好路子,它的發(fā)展除了帶來良好的經(jīng)濟效益外,還可改善生態(tài)環(huán)境,能為秀山麗水更添光彩,是利國利民的好項目。
市鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開的調(diào)查報告篇十六
劉夫強鄭二艷。
二〇一〇年十二月十日。
日日。
為了促進亳州市經(jīng)濟更好更快的發(fā)展,加強干部與群眾之間的血肉聯(lián)系,同時也為了了解縣鎮(zhèn)正職干部在人民群眾心目中的滿意度,亳州市委組織部組織了這次深入到基層的調(diào)研活動。按照亳州市委組織部制定的民意調(diào)查方案,2010年11月28日至2010年12月7日,我們調(diào)查小組三人深入到渦陽縣義門鎮(zhèn)開展了為期十天的調(diào)研活動,完成了對義門鎮(zhèn)21個行政村,735名群眾的走訪調(diào)查。
在調(diào)研過程中,調(diào)查小組組長張誠制定了具體的實施方案,獲得調(diào)查小組成員的一致通過,方案在嚴格保證調(diào)查結(jié)果真實性的基礎上,也兼顧了工作效率。我們調(diào)查小組各成員自覺遵守黨風廉政建設的各項規(guī)定,走訪時,堅持三人同行,鎮(zhèn)村干部不陪同,步行入戶,認真履行職責,齊心協(xié)力地完成了此次調(diào)查任務。調(diào)查活動結(jié)束后,我們及時整理了走訪群眾得來的材料,篩選重要信息,在尊重事實的基礎上,撰寫了這篇調(diào)查報告,希望對此次調(diào)研活動起到一定的作用。
一對義門鎮(zhèn)的基本評價。
(一)基本情況。
義門鎮(zhèn),安徽省60個小城鎮(zhèn)重點建設示范鎮(zhèn)之一,位于渦陽縣西北部,西鄰譙城區(qū)城父鎮(zhèn),s307省道、渦河橫穿該鎮(zhèn)。該鎮(zhèn)轄16個村委會,5個居委會,總?cè)丝?萬人,其中回民1.68萬人,國土面積82.6平方公里,其中耕地面積8.3萬畝。轄區(qū)內(nèi)有工業(yè)聚集區(qū)和商業(yè)貿(mào)易區(qū),其中橋南為4.6平方公里的工業(yè)區(qū),橋北為2.3平方公里的商業(yè)區(qū)。同時該鎮(zhèn)還具有資源優(yōu)勢,其一是久負盛名的苔干之鄉(xiāng),產(chǎn)品出口日本,韓國等地。其二因其毗鄰藥都亳州,也是重要的中藥材種植區(qū)。其三義門羊肉湯也是遠近聞名,慕名而來的食客絡繹不絕,對義門的經(jīng)濟發(fā)展也起到一定的促進作用。
(二)招商引資。
近幾年,該鎮(zhèn)通過大力招商引資,加快了大型項目的建設,使橋南工業(yè)園區(qū)已經(jīng)初具規(guī)模,園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有“兩個”省級龍頭企業(yè),“六個”市級龍頭企業(yè)和“十六”個規(guī)模企業(yè),被確定為渦陽縣食品藥品工業(yè)園區(qū),得到市縣兩級領(lǐng)導的一致好評。其中,源和堂藥業(yè),恒發(fā)食品有限公司,霖福木業(yè),苔干公司和福順綠色食品廠等幾家大企業(yè),今年都擴大了規(guī)模,年產(chǎn)值均有大幅提高,2010年義門鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)的總產(chǎn)值有望突破8億元。
(三)新農(nóng)村建設。
義門鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設按照省市縣的有關(guān)要求,穩(wěn)步推進。全鎮(zhèn)今年完成“村村通”工程36.8公里的修路指標,實現(xiàn)大多數(shù)行政村通水泥路或柏油路的目標。年內(nèi)興建5處村級籃球場,體育健身器材4處,新村室建設4處,并在民族村,劉營村,周營村,武舉村,劉老村等5個市縣級新農(nóng)村建設示范村分別建立了40平方米的農(nóng)家書屋。同時利用新農(nóng)村建設資金發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),新增1000多家養(yǎng)殖戶,并建立了專業(yè)合作社,有力增進農(nóng)民收入,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)也在進一步調(diào)整中。
(四)城鎮(zhèn)建設及文明創(chuàng)建。
在城鎮(zhèn)建設方面,按照新農(nóng)村示范鎮(zhèn)的建設要求,完成城鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃編制內(nèi)容。一是對老街濱河路進行改造;二是對集鎮(zhèn)道路進行硬化,新修了新華路,三橋路及下水道;三是道路兩旁安裝了路燈,購買花卉提高綠化率;四是在橋南開發(fā)區(qū)規(guī)劃了占地200畝的新區(qū),并配備了自來水廠。
在文明創(chuàng)建方面,一是成立集鎮(zhèn)市容環(huán)境監(jiān)察隊,劃分責任;二是資金投入,新增兩輛垃圾車,200個垃圾桶,新建2處垃圾清理場。鑒于此,義門鎮(zhèn)被評為省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
二存在問題。
(一)新型農(nóng)村合作醫(yī)療問題。
1.新農(nóng)合費用征收難度大,鎮(zhèn)、村干部收取新農(nóng)合任務較重,積極性不高。按照國家對新型農(nóng)村合作醫(yī)療的規(guī)定,農(nóng)民參加新農(nóng)合是自愿的,但就部分鎮(zhèn)、村干部介紹,農(nóng)民參加新農(nóng)合必須要達到90%以上。鑒于此,縣一級政府為了發(fā)動農(nóng)民參加新農(nóng)合,保證有足夠比例的參合人數(shù)以達到新農(nóng)合基金的平穩(wěn)運行,實行鎮(zhèn)、村干部,分片包干負責。如果所包片參合率達不到標準,鎮(zhèn),村干部就要想辦法自己解決,這一舉措加重了鎮(zhèn)村干部的心理負擔,降低了他們開展新農(nóng)合工作的積極性。
2.政府對新農(nóng)合政策的宣傳不夠深入,使部分群眾參加新農(nóng)合的積極性不高。主要表現(xiàn)在:長期外出務工人員與家鄉(xiāng)聯(lián)系較少,不了解“新農(nóng)合”政策和繳納新農(nóng)合費用的時間;有些年輕力壯、身體好的農(nóng)民存在一定的僥幸心理,不愿參加“新農(nóng)合”,認為自己年輕、身體好,不會得病,白交錢給別人用;還有部分鄉(xiāng)村干部對“新農(nóng)合”政策抱著完任務的思想,導致“新農(nóng)合”宣傳走過場、不廣泛、不深入。還有部分群眾對參加新農(nóng)合存在一定的顧慮,擔心一旦生病住院,花銷的費用難以報銷的,豈不是繳了冤枉錢。
(二)城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生問題。
境衛(wèi)生狀況。
2.街道內(nèi)商家,小商販占道經(jīng)營情況較多,尤其在道路交叉處更為嚴重,這種狀況不但影響了義門鎮(zhèn)的道路交通,而且也影響了義門鎮(zhèn)的整體環(huán)境。
三群眾的意見和建議。
(一)新型農(nóng)村合作醫(yī)療。
1.異地報銷難度大。我們調(diào)查小組走訪了義門鎮(zhèn)21個行政村,在談話過程中,每個行政村都有涉及新農(nóng)合異地報銷難度大,報銷門檻高,醫(yī)療部門人員工作熱情不高,不夠配合的意見,部分群眾深受其苦,強烈建議有關(guān)政府部門解決新農(nóng)合異地報銷難度大的問題。
2.醫(yī)務人員素質(zhì)低,為了利益不惜犧牲病人的權(quán)益。部分群眾反映,到醫(yī)院看病,醫(yī)生多開檢查項目,給病人多開藥,花費很多冤枉錢,往往病還治不好,增加了病人的心理負擔。小病大治,是經(jīng)常發(fā)生的。究其原因,醫(yī)生解釋說“能報銷”。
3.宣傳不到位,沒有做到應保盡保。
在走訪過程中,部分群眾反映由于長期出門在外,沒有及時參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,得了大病就無處報銷,致使部分家庭仍然因病致貧,就其原因,不了解新農(nóng)合的政策。群眾建議加強對外出務工人員的宣傳力度。
(二)村級衛(wèi)生室建設有待改進。
加快村級衛(wèi)生室建設,讓群眾在家就能享受到新農(nóng)合的報銷補貼。我們調(diào)查小組走訪了義門鎮(zhèn)21個行政村,50﹪以上的群眾都極力反映這一情況,要求政府盡快興建村衛(wèi)生室,解決看病報銷的問題。
(三)部分村路面有待改善。
在走訪據(jù)集鎮(zhèn)較遠的幾個行政村,群眾一致反映,希望鎮(zhèn)政府加快“村村通”工程的進度,盡快解決有村無路的困境,以方便村子經(jīng)濟發(fā)展,部分村民還反映必要時可以采取群眾自籌資金的形式,加快道路建設。
(四)農(nóng)業(yè)科技信息普及面亟待拓寬。
在走訪過程中,部分群眾反映,在農(nóng)業(yè)科技信息及科技知識方面,接觸的較少,建議政府多搞農(nóng)民科技培訓,多舉辦科技講座,讓科技方面的專家面對面的指導群眾搞農(nóng)業(yè)種植,以提高農(nóng)民的科技化程度。
(五)環(huán)境衛(wèi)生有待改善。
義門鎮(zhèn)是苔干之鄉(xiāng),每逢苔干收獲之后,在加工過程中,全鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生就顯得每況愈下,群眾建議要在苔干種植聚集區(qū),加大環(huán)境衛(wèi)生的宣傳力度,讓全鎮(zhèn)保持苔鄉(xiāng)衛(wèi)生整潔的面貌。
(六)村室建設步伐要加快。
門盡快解決村室問題,以加強村級黨組織建設。
四對此次調(diào)研活動的意見和建議。
(一)人員配備方面要合理。
調(diào)查小組人員數(shù)量可以按照調(diào)查組人員數(shù)量與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政村數(shù)量的比例進行分配,避免出現(xiàn)調(diào)查小組人員數(shù)量相等,但所調(diào)查鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政村數(shù)量懸殊過大的現(xiàn)象。
(二)保證必要的工作經(jīng)費。
開展如此規(guī)模的調(diào)研活動,任務重,時間短,保證必要的經(jīng)費,才能保證更高質(zhì)量的調(diào)查效果。
此次調(diào)研活動,我調(diào)查小組三人,組長張誠,成員劉夫強,鄭二艷,承諾如下:嚴格遵守了活動紀律,認真履行了職責,成功地完成了這次市委組織部委托的2010年民意調(diào)查活動!
市鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開的調(diào)查報告篇十七
改革開放以來,我市集貿(mào)市場建設發(fā)展迅速,大部分農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)告別了自然經(jīng)濟狀態(tài),市場機制逐步成為農(nóng)村資源配置的決定性因素,集貿(mào)市場已成為商品流通和滿足城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)、生活和消費的重要場所,成為商品市場和商品流通的重要組成部分。
一是集貿(mào)市場總量及市場交易額迅速擴大。十五期間,盡管全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值占國民生產(chǎn)總值比重有所下降,但農(nóng)村集貿(mào)市場和集貿(mào)市場的商品交易額持續(xù)擴張,由此帶來農(nóng)村流通規(guī)模和農(nóng)村有形市場平均規(guī)模的擴大。據(jù)調(diào)查,十五期間,全市新建和改建集貿(mào)市場達32個,比九五期間增加近1倍,使全市集貿(mào)市場總數(shù)由改革開放前的47個發(fā)展到現(xiàn)在的146個,增長3.1倍,其中農(nóng)村集貿(mào)市場達88個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場平均占有量達1.1個,高于全省0.9個的平均水平。2008年,全市集貿(mào)市場總交易額達19.5億元,占全市社會商品零售總額的15.1%,截止2008年底全市年成交額億元以上的集貿(mào)市場有9個,成交額比2000年增長350%,其余集貿(mào)市場成交額平均比2000年增長了290%。
二是集貿(mào)市場投資主體多樣化。建立社會主義市場經(jīng)濟以來,按照“誰投資、誰所有、誰受益”建市場的原則,極大地調(diào)動了社會各方投資建市場的積極性,掀起了集貿(mào)市場建設熱潮,出現(xiàn)了多種經(jīng)濟成份的市場主體。目前,全市除原工商體制改革移交的47個集貿(mào)市場由市場服務中心管理外,社會投資或其他經(jīng)濟組織投資成為市場建設的主體。
三是集貿(mào)市場建設的外部環(huán)境有所改善。近幾年來,為貫徹落實中央關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略舉措,完善農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系,商務部分別于2005年4月4日和4月30日下發(fā)了《商務部、財政部、國家稅務總局關(guān)于開展農(nóng)產(chǎn)品連鎖經(jīng)營試點的通知》(商建發(fā)[2005]1號)和《商務部、農(nóng)業(yè)部、國家稅務總局、國家標準委關(guān)于開展農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場標準化工作的通知》(商建發(fā)[2005]30號),2006年2月又下發(fā)了《商務部關(guān)于實施“雙百市場”的通知》(商建發(fā)[2006]42號)等一系列關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品市場建設的相關(guān)文件,出臺了農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設與改造技術(shù)規(guī)范。這些文件和規(guī)范的貫徹落實,對農(nóng)產(chǎn)品市場發(fā)展產(chǎn)生了積極的影響和作用,為集貿(mào)市場建設創(chuàng)造了良好的外部發(fā)展環(huán)境。
二、問題及原因。
一是集貿(mào)市場布局失衡與市場設施不足并存。據(jù)調(diào)查,全市城鄉(xiāng)現(xiàn)有占道經(jīng)營的“馬路市場”126處,其中城區(qū)(包括縣市城區(qū))存在馬路市場58處,婁底城區(qū)存在18處,農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)馬路市場88處,城區(qū)沿街叫賣,占道為市處處可見,農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)占道經(jīng)營的現(xiàn)象比比皆是。新化縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于缺乏固定的集貿(mào)經(jīng)營場所,至今仍沿襲千年來逢七或逢十趕場的傳統(tǒng)落后的交易方式,在一定程度上抑制了農(nóng)村商品流通和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
二是市場主體規(guī)模普遍偏小。從全市146個農(nóng)產(chǎn)品市場來看,年交易額1億元的集貿(mào)市場不到10個,過5億元以上的只有湘中果蔬批發(fā)大市場1家.大量的農(nóng)村市場主體是個體商戶、運銷大戶和經(jīng)紀人,經(jīng)營條件簡陋,經(jīng)營方式落后,專業(yè)化素質(zhì)低,且各自為戰(zhàn),難以適應大市場、大流通的需要。
三是集貿(mào)市場建設規(guī)劃落實難。從婁底城區(qū)的情況看,我市2005年編制的《婁底市城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃(2005-2020年)》,該《規(guī)劃》對婁底城區(qū)集貿(mào)市場建設進行了科學合理的規(guī)劃布局,《規(guī)劃》提出集貿(mào)市場服務面積為1平方公里,同時規(guī)劃在秀石街以南片區(qū)新建2處農(nóng)貿(mào)市場,在火車東站片區(qū)新建3處農(nóng)貿(mào)市場,在漣鋼生活區(qū)新建1處農(nóng)貿(mào)市場,在城南新區(qū)新建5處農(nóng)貿(mào)市場,雖然該《規(guī)劃》由市政府頒布實施已有三年多了,但上述規(guī)劃卻很難得到落實,各縣市區(qū)也同樣存在上述問題。
導致上述問題的主要原因:一是缺乏合理的規(guī)劃指導。出現(xiàn)了布局不合理和重復建設現(xiàn)象,有的地方有市無場,有的地方有場無市。二是部門配合不到位。導致農(nóng)貿(mào)市場建設用地失控。三是積極性不高。農(nóng)貿(mào)市場屬準公益性事業(yè),投資回報率低,管理難度大,對投資者吸引力不大,積極性受到影響。四是法律體系不健全,政府調(diào)控手段乏力。
三、發(fā)展對策。
(一)加快集貿(mào)市場建設與改造升級步伐。集貿(mào)市場是社會主義市場經(jīng)濟體系的重要組成部分,是搞好農(nóng)產(chǎn)品流通,繁榮城鄉(xiāng)市場,滿足城鄉(xiāng)居民消費需求的重要載體,也是建設社會主義新農(nóng)村,全面構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。尤其是當前國際金融危機帶來的不利影響,國務院出臺了一系列擴大內(nèi)需的政策與措施。我市應抓住當前的有利時機,加快城鄉(xiāng)集貿(mào)市場改造升級,加快構(gòu)建布局合理、功能完善的現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡體系。
(二)加強城鄉(xiāng)集貿(mào)市場規(guī)劃管理。商務部門要根據(jù)城市經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀,結(jié)合城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃,制訂出城鄉(xiāng)集貿(mào)市場近期和中、長期發(fā)展規(guī)劃。特別是對婁底中心城區(qū)和縣級城市要進行科學合理的規(guī)劃布局,防止重復建設和盲目建設。對城區(qū)已規(guī)劃的農(nóng)貿(mào)市場應嚴格按規(guī)劃留足建設用地,對隨意改變集貿(mào)市場建設用地性質(zhì)的部門、單位或投資者應給予嚴厲的處罰,并責令其恢復用地性質(zhì),以確保規(guī)劃的順利落實。
(三)加大政府對集貿(mào)市場建設的財政投入力度。增強政府使用財政、信貸杠桿對集貿(mào)市場建設的調(diào)控能力,加大政府直接投入和扶持力度,各級財政設立集貿(mào)市場建設引導資金,把集貿(mào)市場建設與改造納入城市和農(nóng)村公益性基礎設施建設范圍,進入年度財政預算。同時,支持力度應逐步增加,也可運用財政貼息、稅收調(diào)節(jié)等措施引導商業(yè)銀行加大對集貿(mào)市場建設的投入力度。形成農(nóng)貿(mào)市場建設多元化投融資渠道。
(四)優(yōu)化集貿(mào)市場建設政策環(huán)境。集貿(mào)市場建設投入多,收益少,管理難度大,各級政府和各有關(guān)部門都要給予大力支持與扶植。一是對集貿(mào)市場建設用地按城市公益性事業(yè)建設用地同等對待。二是實行稅費優(yōu)惠政策,對集貿(mào)市場建設前期報批報建等相關(guān)費用實行減免或減半征收。三是要鼓勵和支持企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟合作組織或個人投資興建農(nóng)貿(mào)市場,按照“誰投資、誰所有、誰受益”的原則,對集貿(mào)市場投資者享受外商投資的一切優(yōu)惠.
市鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開的調(diào)查報告篇十八
尤魯鄉(xiāng)林業(yè)工作始終堅持“青山富民、小康社會”的指導思想,積極推進天然林保護工程、退耕還林、集體林權(quán)制度改革、中低產(chǎn)林改造等林業(yè)重點工程,加大植樹造林和資源保護力度,全面推進生態(tài)環(huán)境建設,加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,使全鄉(xiāng)林業(yè)工作進入持續(xù)、高效、良性發(fā)展軌道。
1.造林成效顯著,森林覆蓋率繼續(xù)提高。
我們鄉(xiāng)完成長期護林9萬多畝,造林13.9萬畝,封山育林1.6萬畝。森林覆蓋率達到46.7%。通過林業(yè)重點工程的實施和森林經(jīng)營水平的不斷提高,全鄉(xiāng)森林覆蓋率和森林蓄積量逐年增加。森林植被總量迅速恢復和增加,森林質(zhì)量明顯提高。目前全鄉(xiāng)林業(yè)用地面積23.6萬畝,占總用地面積的65.83%。全鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境、生活條件、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件明顯改善。
2.林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系初具規(guī)模,發(fā)展?jié)摿Σ粩嘣鰪姟?/p>
在穩(wěn)步推進林業(yè)生態(tài)體系建設的同時,加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設,堅持生態(tài)建設與產(chǎn)業(yè)建設齊頭并進,按照生態(tài)建設產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)建設生態(tài)化的要求,依托林業(yè)重點工程,堅持以核桃為主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展做出了重要貢獻。
3.依法治林得到加強,森林動植物資源和生物多樣性得到有效保護。
天然林保護工程實施以來,我鄉(xiāng)天然林資源得到了全面有效的保護。森林行政資源管理步入正規(guī)化、制度化、規(guī)范化軌道,森林警察嚴厲打擊和嚴厲打擊破壞森林資源的各種違法犯罪活動。近年來,沒有發(fā)生重大森林火災、森林病蟲害和惡性林政案件,大量動植物存活繁衍,林區(qū)公共秩序良好。
4.大力支持林業(yè)建設,科技興林成效顯著。
在科技興林方面,為了保證各項工程的順利實施,我鄉(xiāng)堅持以科技為先導,加大科技投入,加大科技推廣和科技成果轉(zhuǎn)化力度。堅持適地適樹,采用科學合理的造林模式,不斷提高造林效果,促進林業(yè)效益的有效發(fā)揮。
5.項目管理已形成科學、規(guī)范、合法、有序的模式體系。
在各項林業(yè)工程的建設和管理中,我鄉(xiāng)積極加大林業(yè)工作的規(guī)范化、標準化進程,確保各項工程高標準、高質(zhì)量的'順利實施,確保全鄉(xiāng)林業(yè)持續(xù)、健康、高效、穩(wěn)定發(fā)展。近年來,我鄉(xiāng)所有重點林業(yè)項目都順利通過了上級部門的驗收。通過檢查,各級檢查組一致認為,各級領(lǐng)導重視我鄉(xiāng)各項林業(yè)工程的實施,實施情況良好,資金管理有序,政策落實,工程效果顯著,人民滿意。
1.林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設滯后。
全鄉(xiāng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、科技含量低、結(jié)構(gòu)不合理、特色林業(yè)經(jīng)營集約化、加工初級化、林業(yè)經(jīng)濟效益和生產(chǎn)力低下。特別是我的家鄉(xiāng)有很多山區(qū)。農(nóng)民靠山吃飯,山不發(fā)財。森林沒有產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)象依然存在,林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設滯后。
2.投資仍然不足。
目前,雖然我鄉(xiāng)林業(yè)投資逐年增加,積極爭取國家對生態(tài)建設的投資,但工程造林的配套資金仍難以滿足基礎設施、自然災害、科技推廣等生態(tài)建設的需要。生態(tài)建設的投資渠道還比較單一,全鄉(xiāng)林業(yè)投資機制還處于起步階段,林業(yè)投資與生態(tài)環(huán)境建設的要求還有很大差距。
3.科技水平有待提高。
現(xiàn)代林業(yè)注重林業(yè)科學技術(shù)的內(nèi)容。雖然我鄉(xiāng)在林業(yè)科技培訓和新品種推廣方面做了大量工作,但由于基礎設施、資金投入、造林條件等各種因素,林業(yè)科技含量不高,林業(yè)科技水平與現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展差距較大。
4.林業(yè)和畜牧業(yè)的矛盾仍然十分突出。
由于我鄉(xiāng)多年來護林方式單一,群眾思想觀念有待進一步提高,雖然我們在封山禁牧方面做了大量工作,但林業(yè)生態(tài)建設的社會效益與經(jīng)濟效益、整體利益與地方利益之間的矛盾仍然突出,同時也存在管理不力、基層隊伍薄弱等問題。解決林牧矛盾的任務十分艱巨。
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