人生如畫，總結是對畫面的梳理和提煉。在寫總結前，我們要先進行思想準備，明確總結的范圍和重點。以下是一些優(yōu)秀的案例，供大家學習和借鑒。
在縣政府與縣總工會聯(lián)席會議上的講話篇一
同志們：
大家好。今天下午，我們在這里召開國地稅合作聯(lián)席會議，主要目的是深入貫徹國家稅務總局《國地稅合作工作規(guī)范》和省政府領導的批示精神，進一步深化國地稅合作，整合資源，形成合力，提升服務水平，發(fā)揮稅收職能，促進全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
剛才，王儒同志介紹了省國稅、地稅前期所做的工作，經(jīng)過雙方有關處室的共同努力，起草了《關于全面深化國地稅合作的意見》，為進一步深化國地稅合作、落實好總局《合作工作規(guī)范》明確了思路、細化了措施。省國稅、地稅幾位處長分別從稅收政策、法規(guī)、征管、納稅服務、稅源監(jiān)控、稽查等多個方面，對近年來國地稅合作情況進行了梳理和匯報。我感覺，這幾年國地稅合作基礎非常扎實，國地稅合作成果非常豐碩，為今后進一步深化合作奠定了良好基礎。
7月1日，國家稅總局出臺《國家稅務局地方稅務局合作工作規(guī)范(1.0版)》，共計32項內(nèi)容。經(jīng)過省國稅、地稅結合工作實際不斷拓展，形成了“32+n”項，約40項合作內(nèi)容。我省國地稅合作的這40項內(nèi)容主要可以分為六個方面，覆蓋面廣、推動作用強。
一是有利于推動全省經(jīng)濟結構轉型升級。稅收的作用不僅在于“分蛋糕”，更在于“培育蛋糕”。在經(jīng)濟發(fā)展中，很多稅收政策可以發(fā)揮對經(jīng)濟社會的促進作用。比如，小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策、科技型中小企業(yè)優(yōu)惠政策、節(jié)能減排優(yōu)惠政策、國家高新技術企業(yè)優(yōu)惠政策、國有企業(yè)重組優(yōu)惠政策等等，這些政策的制定和落實，對于活躍市場主體、促進企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結構轉型升級具有重要作用。通過國地稅在落實政策方面的合作，可以將涉及雙方的推動河北經(jīng)濟調結構、轉方式等稅收優(yōu)惠政策，進一步落實好、執(zhí)行好，發(fā)揮稅收杠桿調節(jié)作用，促進全省經(jīng)濟社會發(fā)展。
二是有利于進一步推動京津冀合作。今年6月，中共出臺《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》，京津冀協(xié)同發(fā)展全面提速。近期，省委省政府對“京津冀”協(xié)同發(fā)展做出進一步安排部署。國家稅務局也高度重視此項工作，與財政部共同研究出臺了相關稅收政策。如明確產(chǎn)業(yè)轉移對接中的稅收分享辦法，在遷出地前三年營業(yè)稅、增值稅、企業(yè)所得稅三項稅收年均超過20xx萬以上的企業(yè)，實施產(chǎn)業(yè)轉移后三年內(nèi)繳納的“三稅”，由遷出地和遷入地按照1:1的比例分配?？梢哉f，地稅、國稅部門在促進京津冀協(xié)同發(fā)展方面大有作為。通過省國地稅進一步加強合作，完善協(xié)作機制，加快部門協(xié)作，形成工作合力，把這些稅收政策研究好、梳理好、落實好，可以更好地服務京津冀協(xié)同發(fā)展。
三是有利于進一步提升納稅服務水平。去年以來，國家稅務總局先后出臺了納稅服務規(guī)范、稅收征管規(guī)范以及“三證合一”改革等方面的文件，為進一步規(guī)范工作程序、提升管理和服務水平提供了重要依據(jù)。在此次國地稅合作項目當中，規(guī)定了12項優(yōu)化服務、方面納稅人方面的內(nèi)容，這是國地稅深化合作的重點。通過國稅地稅之間的服務聯(lián)合，可以有效整合服務資源，縮短企業(yè)辦稅流程，統(tǒng)一服務標準、服務方式，有助于納稅人快捷、便利地履行納稅義務，提升辦稅效率，減輕納稅人辦稅負擔，讓納稅人得到更多實惠。
四是有利于進一步提升征管質量效率。此次國地稅40項合作項目當中，明確了優(yōu)化征管流程、規(guī)范征收管理、防范稅收風險的內(nèi)容10項。國地稅加強征管合作，使雙方的管理資源得以優(yōu)化整合和合理調配，逐步實現(xiàn)管理協(xié)同、征管互助和信息共享，降低了征收成本，堵塞了稅收漏洞，提高了征管質效。9月8日，河北省國地稅金稅三期工程將正式上線，雙方征收管理合作的平臺將更加一致，也將會帶來更多的合作機遇，為雙方進一步加強合作奠定了信息化基礎。
五是有利于進一步推動執(zhí)法水平提高。此次國地稅40項合作項目當中，規(guī)定了聯(lián)合開展稅收檢查、規(guī)范行政處罰裁量權等方面5項合作內(nèi)容。國地稅加強稅收執(zhí)法合作，統(tǒng)一執(zhí)法標準，聯(lián)合開展執(zhí)法，可以有效增強雙方執(zhí)法的統(tǒng)一性和一致性，實現(xiàn)公平公正執(zhí)法，更好地保護納稅人合法權益，進一步規(guī)范稅收秩序、優(yōu)化稅收環(huán)境。同時，也方便納稅人監(jiān)督，提升稅務部門的整體形象。
六是有利于進一步加強國地稅干部管理、提升隊伍素質。此次國地稅合作項目當中，也涉及到加強干部管理、提升干部隊伍素質等方面內(nèi)容。抓好隊伍建設是做好稅收工作的重要保障，國地稅在隊伍管理上有很多相同或相似的地方，一些經(jīng)驗做法可以相互借鑒。國地稅通過聯(lián)合加強干部管理，進一步優(yōu)化人力資源，交流先進經(jīng)驗，對于提升干部隊伍管理質效和整體素質具有積極作用。
以上六個方面、“32+n”項合作內(nèi)容，對于深化國地稅合作具有重要指導作用，需要各級國稅地稅門結合實際，深入研究，創(chuàng)新舉措，不斷提升合作水平。關于下一步工作，一會兒曉華常務副秘書長、滿平局長還要作重要講話，各級地稅部門要認真落實。
第一，突出重點，抓好落實。國家稅務總局出臺的《合作規(guī)范》是指導國地稅合作的綱領性文件，省國地稅《實施意見》是省國、地稅有關部門結合我省實際，認真研究制定的，這是兩家深化合作的基礎。因此，各級地稅部門推進國地稅合作的重點，就是要抓好總局《合作規(guī)范》以及《實施意見》的貫徹落實。地稅部門要同國稅部門密切配合，抓住不放，形成合力，抓實抓細，抓出成效。
第二，加強聯(lián)系，完善機制。健全的機制是推進國稅地稅合作不斷深化的根本保障。這次聯(lián)席會議的召開，標志著我們建立了省局層面的國地稅合作聯(lián)系機制。以此為契機，省局各個處室要進一步建立合作聯(lián)系機制，各設區(qū)市局、各縣局也要建立和完善合作的聯(lián)系機制，暢通合作渠道，加強溝通交流。同時，還要進一步建立健全合作考核機制、情況通報機制等，形成《合作規(guī)范》及《實施意見》落實的機制保障。
第三，創(chuàng)新舉措，深化合作。目前，國地稅前期合作已經(jīng)取得了初步效果，形成了良好的合作局面。隨著合作領域的不斷拓展，需要解決的問題就會越多，推進合作的難度就會增大。這就需要各級地稅部門開拓思路、創(chuàng)新舉措，積極主動聯(lián)合國稅部門，不斷創(chuàng)造條件、創(chuàng)造環(huán)境來推動合作。省地稅局要同省國稅局緊密配合，不斷創(chuàng)新合作形式，拓寬合作領域，深化合作內(nèi)容，指導和帶領全省各級地稅部門，深入推進國地稅合作，全面提升服務、管理和執(zhí)法水平。
第四，總結經(jīng)驗，相互促進。此次40項合作項目，是一個較長時期的合作規(guī)劃。國地稅合作在不同時期、不同方面，會遇到各種新情況、新問題。各級地稅部門要主動聯(lián)系國稅部門，及時總結合作中的經(jīng)驗做法，相互交流、相互借鑒，取長補短、共同促進，合力推進國地稅合作深入開展。
總之，省地稅局將認真落實省委省政府要求和這次會議精神，扎實工作，主動作為，推動國地稅合作再上新臺階，為我省經(jīng)濟社會發(fā)展作出更大的貢獻。
在縣政府與縣總工會聯(lián)席會議上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天我們召開市政府與市總工會聯(lián)席會議，這是政府密切聯(lián)系工會組織的有效形式，也是民主協(xié)商的重要平臺。近年來，我們通過聯(lián)席會議的形式，每年研究解決一批涉及工運事業(yè)發(fā)展和職工群眾利益的實事，取得了積極成效。要堅持這個長效機制不動搖，緊密結合新時代新任務，不斷充實內(nèi)涵、拓展外延，實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。這次我們還專門擴大會議規(guī)模，以視頻方式讓各區(qū)、縣（市）參加會議，也是希望通過這種方式，推動各地落實好這個制度。剛才，xx同志介紹了2019年以來工會工作情況，同時就去年議題落實情況、今年提交審議的議題作了具體說明，大家都發(fā)表了很好的意見建議。下面，根據(jù)會議安排，我再簡單講三點意見：
第一，原則同意提交會議審議的議題。
一是關于組建集成電路等三個產(chǎn)業(yè)工會的問題。工會組織設置就是要根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展實際和變化，不斷調整完善。建立集成電路、生物醫(yī)藥、高端裝備三個產(chǎn)業(yè)工會，既有利于推動相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也符合加快打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和先進制造業(yè)集群的要求，意義重要、很有必要。希望市總工會切實承擔牽頭責任，市發(fā)改委、經(jīng)信局、市場監(jiān)管局和編辦等單位要積極配合支持。同時，希望各區(qū)、縣（市）政府和相關單位落實好聯(lián)席會議等制度，合力解決涉及工會發(fā)展和職工群眾利益的實事難事。
上虞老工會資產(chǎn)置換后，要抓緊規(guī)劃職工之家項目，爭取年底之前立項；
新昌2006年工人文化宮土地被征用后，始終處于“有證無房”狀態(tài)，今年已列入政府投資前期項目，要積極推進、爭取年底前實質性啟動。
三是關于深化職工療休養(yǎng)工作的問題。職工療休養(yǎng)事關職工切身利益，社會關注度高。尤其是當下特殊時期，開展職工療休養(yǎng)有利于促進消費，幫助企業(yè)渡過難關。要堅持把好事做好、實事辦實，按照全市一盤棋理念，加快消除政策障礙，實現(xiàn)全市域打通。在具體操作過程中，各地都要堅持政策標準，加強動態(tài)監(jiān)管，提升服務質量。各相關部門也要根據(jù)職能，互相配合，做好深化文章。
第二，充分肯定去年以來工會工作取得的積極成效。
強化職工療休養(yǎng)政策落地落實，11696人次參加市內(nèi)療休養(yǎng)；
87個鎮(zhèn)街建成職工文化活動陣地。開展職工隊伍穩(wěn)定風險調研化解工作，落實企業(yè)減負政策，緩繳工會經(jīng)費8400多萬元，進一步提升了企業(yè)及職工的獲得感。三是改革創(chuàng)新有新突破。全域推進基層工會改革，在全省率先出臺《關于全域推進基層工會改革工作的通知》，基本建起鎮(zhèn)街—區(qū)域—基層“三位一體”、縱深推進基層工會改革的格局。同時，開展工會組建專項行動，實現(xiàn)百人以上未單建工會企業(yè)應建盡建。
今年以來，面對突如其來的新冠肺炎疫情，全市各級工會按照“兩手硬、兩戰(zhàn)贏”總體要求，以強烈的政治意識與使命擔當，及時出臺政策、下?lián)苜Y金、弛援基層，多管齊下助推企業(yè)復工復產(chǎn)，多措并舉緩解企業(yè)用工難題，多頭并進維護和諧勞動關系，為盡快恢復經(jīng)濟社會發(fā)展秩序，作出了重要貢獻。對此，我代表市委、市政府，向廣大職工群眾、各級工會組織和工會干部，表示衷心的感謝！
第三，希望各級工會組織牢記使命，在服務大局、服務職工、服務基層上發(fā)揮更大優(yōu)勢和作用，為推動全市高質量發(fā)展做出積極貢獻。
今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，做好全年工作意義十分重大。當前，發(fā)展形勢嚴峻復雜，風險挑戰(zhàn)明顯增多，要奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展雙勝利，需要付出比以往更加艱辛的努力。總的來講，通過前階段全市上下齊心協(xié)力、攻堅克難，我們比較快地恢復了經(jīng)濟社會發(fā)展秩序，一季度主要經(jīng)濟指標增速走在全省前列、躋身全省第一方陣。4月下旬以來，我們又按照省里統(tǒng)一部署，建立推進“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?個專班，實施“季目標、月評比、專班干、重激勵、爭高分”機制，目的就是通過采取切實有效舉措，以變應變、步步為營，奮力完成全年目標任務，為建設“重要窗口”、早日重返全國“30強”，提供堅實支撐。在這個過程中，工會工作大有作為、大有可為。希望各級工會組織深入貫徹習近平總書記在浙江考察時的重要講話精神，聚焦服務大局、服務職工、服務基層，立足職能定位，發(fā)揮作用優(yōu)勢，為推動xx高質量發(fā)展，作出更大貢獻。
要聚焦非公經(jīng)濟組織中的青年職工、農(nóng)民工等群體，精準把握他們的思想特點、心理需求、實際困難，把加強職工思想政治工作的過程，轉化為解決問題、推動工作的過程，引導廣大職工提振發(fā)展信心、增強克難決心，廣泛凝聚發(fā)展合力。
要深化產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革，廣泛開展“當好主人翁、建功新時代”勞動和技能競賽，營造傳承弘揚勞模精神、工匠精神、勞動精神的良好氛圍。
要在優(yōu)化組織功能上下功夫，進一步樹立大抓基層的鮮明導向，深化企業(yè)建會專項行動，促進資源力量下沉，不斷拓寬服務領域、提升服務能力。
要注重強化矛盾源頭排查和高效化解，深入推進“最多跑一地”改革，充分發(fā)揮“信訪超市”作用，最大限度消除社會不穩(wěn)定因素，不斷提升群眾獲得感、滿意度。
總而言之，希望大家切實保持良好的精神狀態(tài)，抓鐵有痕、踏石留印，堅決“守住自己的門”，全面落實“六穩(wěn)”“六?！比蝿?，為確保完成全年目標任務，作出應有的貢獻！我就簡單講這些，散會！
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在縣政府與縣總工會聯(lián)席會議上的講話篇三
同志們：
大家好!時隔不久，我們再次齊聚一堂召開聯(lián)席會議，目的是總結上一階段國地稅合作工作的成績，及時發(fā)現(xiàn)存在問題，不斷優(yōu)化合作模式，推動國地稅合作向縱深開展。剛才，幾位處長從工作思路、合作方法、具體措施和取得成效幾個方面進行了匯報，我認為很好。大家部署有思路，措施有力度，工作有成效，為推動全省國地稅合作工作打下了良好基礎。下面，我講三點意見。
一、抓住機遇，應對挑戰(zhàn)，全省國地稅合作工作開局良好。
7月底，召開第一次國地稅聯(lián)席會議后，國地兩局按照會議精神，迅速聯(lián)合下發(fā)了《河北省國稅局河北省地稅局關于全面深化國地稅合作的意見》，制定了推進我省國地稅合作深入開展的實施辦法，明確了各成員單位的職責，建立起高效運轉的保障機制。各責任處室先后聯(lián)合下發(fā)專件，對32項合作事項逐一分解細化，進一步明確了工作部署、部門對接、業(yè)務流程等內(nèi)容，確保了國地稅合作工作開展有章可循。各基層單位按要求召開國地稅聯(lián)席會議，出臺落實意見，謀劃工作布局，在全省形成了自上而下、協(xié)同開展國地稅合作的良好氛圍。省委省政府領導對我省國地稅合作工作給予充分肯定，在7月份的《稅務專報》中，張慶偉省長批示：“這樣做很好”，楊崇勇常務副省長批示：“很好。國地稅兩局服務河北全局，密切配合協(xié)作，提高了納稅水平，方便了企業(yè)?！?/p>
肯定成績同時，我們也看到，國地稅尚處于合作之初，仍存在一些問題亟需解決。前期，省國地稅兩局組成了聯(lián)合督導組，赴各地督導工作落實情況，發(fā)現(xiàn)有的單位國地稅合作聯(lián)席會議召開的不夠及時，沒有嚴格按照總局和省局要求，全面開展合作;有的單位雖然出臺了工作方案，但生搬硬套總局文件，缺乏具體有效、操作性強的實施辦法;有的單位工作積極性不高，思想認識不到位，停留在原有工作基礎之上“吃老本”，等等。針對以上問題，在下一階段的工作中要認真研究跟進措施，抓緊調整工作步調，確保與省局工作進度保持一致，推動全省國地稅合作工作遍地開花。
二、認清形勢，順勢而為，進一步提升對國地稅合作的認識。
自6月份印發(fā)《合作工作規(guī)范(1.0版)》以來，稅務總局高度重視，先后14次發(fā)專件安排部署相關工作。期間，組織開展了全國范圍內(nèi)的貫徹落實情況調研，并于10月份進行了督導檢查。下一步，總局將召開全國國地稅合作工作交流推進會，總結20xx年國地稅合作工作進展情況，交流先進地區(qū)工作經(jīng)驗做法，研究完善升級國地稅合作工作規(guī)范的思路和內(nèi)容，籌劃出臺《合作工作規(guī)范(2.0版)》。上個月，中央審議通過的《深化國稅、地稅征管體制改革方案》中也明確提出，要深化國稅、地稅體制改革，發(fā)揮各自優(yōu)勢，推動服務深度融合、執(zhí)法適度整合、信息高度聚合，著力解決現(xiàn)行征管體制中存在的一些突出問題。因此，國地稅合作順應了國地稅征管改革的大勢，是實現(xiàn)改革目標的必然選擇。從提升稅收工作職能作用方面看，國地稅局同為國家稅收征收機關，共同發(fā)揮稅收宏觀調控作用，共同服務于經(jīng)濟發(fā)展，雙方的工作目標一致，工作職能趨同。推進國地稅合作，必將在工作部署和貫徹落實上形成合力，有利于充分發(fā)揮稅收職能作用，更好地服務經(jīng)濟社會發(fā)展。從提升服務水平方面看，國地稅局都是重要的行政執(zhí)法部門，直接面對納稅人和各類經(jīng)濟主體。推進國地稅合作，必將為納稅人提供更加便捷、統(tǒng)一、規(guī)范、高效的辦稅服務，減輕納稅人的辦稅負擔，將納稅服務水平提升到一個新高度，從而樹立稅務部門新形象。從依法治稅，優(yōu)化稅收環(huán)境方面看，推進國地稅合作，可以使國地稅部門在整頓和規(guī)范稅收秩序、開展稅收檢查等方面強強聯(lián)合，相互促進，提升執(zhí)法水平，推進依法治稅，優(yōu)化稅收環(huán)境。
三、全面推進，統(tǒng)籌兼顧，確保國地稅合作工作取得實效。
總局出臺的《合作工作規(guī)范》明確了國地稅合作的目標、原則，為國地稅合作向寬領域、深層次發(fā)展指明了方向，提供了遵循。各單位要認真組織學習，吃透文件精神，牢固樹立“稅務一家”的大局意識和責任意識，以時不我待的緊迫感和重于泰山的責任感，推動國地稅合作工作深入開展。
一要有大局觀念。國稅地稅一家親，深化合作一條心。雙方要站在“精誠合作”的基石上，正確對待、認真解決合作過程中遇到的問題和困難，要樹立“一盤棋”的大局意識，工作的安排部署要考慮到全局，照顧到全局，部門利益要服從于全局利益。只要對大局有利，我們就要在達成共識的基礎上，傾心盡力，真誠合作。
二要講工作方法。國地稅合作是一項長期工作，不可能一蹴而就。在現(xiàn)有的框架內(nèi)，推動國地稅合作要從實際出發(fā)，要由淺入深，先易后難，以點帶面，全面開花。在工作開展中，要把握合作方向，始終遵循依法合規(guī)、問題導向、多方共贏、鼓勵創(chuàng)新的合作原則，不能偏離資源共享、服務聯(lián)合、征管互助、執(zhí)法協(xié)同的合作目標。要抓住主要矛盾，從納稅人最期盼的事項做起，從矛盾最突出的地方改起，分清層次，有序推進，將合作逐步推向深入。
三要區(qū)別對待合作事項。我省國地稅有著良好的合作基礎，我們要認真總結近年來的合作經(jīng)驗，分析困難與方向，做到既積極主動，又切實可行。對能立即實行的，要毫不猶豫地開展工作;對創(chuàng)造條件可實行的，要排除萬難推動合作事項開展;對存在困難一時難以實行的合作事項，要具體分析問題原因，詳細謀劃破解方案，擇機推動合作工作開展。
四要有創(chuàng)新意識。在工作中既要立足于《規(guī)范》，又不局限于《規(guī)范》，在做好總局規(guī)定的32項合作事項的同時，要按照“三個有利于”的要求，以信息共享為基礎，以優(yōu)化納稅服務、提高征管效能和規(guī)范稅收執(zhí)法為重點，在現(xiàn)有的體制框架內(nèi)創(chuàng)新工作布局，凡是有利于提升征管水平、服務納稅人的事情，都可以嘗試。特別是當前，我們要抓住金稅三期上線的契機，在加強信息化手段上下功夫，探索開展涉稅信息全面共享、利用金三系統(tǒng)委托代征稅款等工作，打破信息孤島，提升工作質效。
五要強化溝通聯(lián)系。要充分發(fā)揮領導小組的作用，及時協(xié)調解決工作中的困難和問題;要定期召開聯(lián)席會議，互通有無，做到信息交流常態(tài)化，大事溝通規(guī)范化。要細化工作措施、量化工作任務、定責任、定進度、定要求，確保各項既定任務責任到人，落實到位。
六要注重學習借鑒。要主動學習借鑒外省(市)在推進國地稅合作方面的先進經(jīng)驗做法，博取眾長，為我所用，努力打造具有河北特點的“32+n”工作模式，形成鮮明的河北特色。
總之，省地稅局將繼續(xù)凝心聚力，真抓實干，主動作為，推動國地稅合作再上新臺階，為我省經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大貢獻。
在縣政府與縣總工會聯(lián)席會議上的講話篇四
市委、常務副市長同志們：
這次全市國稅工作會議，是春節(jié)過后第一個重要的會議。首先給大家拜個晚年，祝大家新春愉快，并借此機會，我代表市委、市政府，對國稅系統(tǒng)全體干部職工，在過去的一年里所付出的努力，做出的貢獻，表示衷心的感謝，預祝大家在新的一年里再接再厲，再創(chuàng)新的佳績。
剛才，里局長講了很好的意見。對20xx年的工作總結實事求是，對20xx年的任務要求措施得力，希望同志們繼續(xù)圍繞新一年的工作任務目標，認真抓好落實，確保圓滿完成，立爭超額完成任務，為全市的加快發(fā)展做出新的更大貢獻。下面，我再強調三點：
一、20xx年國稅工作成績顯著，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出了貢獻。
20xx年，全市國稅系統(tǒng)認真落實上級和市委、市政府的各項決策部署，站在確保運轉、確保發(fā)展、確保穩(wěn)定的高度，齊心協(xié)力抓征收，奮力拼博保任務。一年來，國稅部門科學分解任務，合理調度收入，強化稅源控管，創(chuàng)新征管舉措，及時鞏固完善多元化報稅方式，推行了網(wǎng)上報稅、稅銀聯(lián)網(wǎng)、微機定稅等行之有效的征稅方法，加強征管，堵漏增收，依法治稅，依率計征，大力清繳欠稅，控制新欠，以豐補歉，稅收收入創(chuàng)歷史最好水平。全年共組織稅收收入萬元，占年計劃的119.1，同比增收萬元，增長28.6。與20xx年前相比，收入總量實現(xiàn)了翻兩番的歷史性跨越。
與此同時，全系統(tǒng)始終站在全市經(jīng)濟發(fā)展的高度，以服務地方經(jīng)濟為己任，不折不扣落實下崗職工再就業(yè)、增值稅起征點、民營、外商經(jīng)濟等各項稅收優(yōu)惠政策，積極優(yōu)化稅收環(huán)境，為全市財政增長、經(jīng)濟發(fā)展和社會進步做出了不懈努力。
市政府之所以專門為國稅局向省國稅局請功，就是因為保定國稅局去年工作出色，成效顯著，風氣正，作風實，貢獻大。不僅超額完成了稅收任務，更為市委、市政府保了駕，為全市加快發(fā)展做出了重要貢獻。
二、20xx年國稅系統(tǒng)任務艱巨，需要創(chuàng)新舉措，實現(xiàn)新的突破。
稅收是財政收入的主要來源，是經(jīng)濟工作的重要組成部分。因此，在全力抓發(fā)展的同時，必須高度重視稅收工作。既要做到立足當前，又要注重放眼長遠，始終堅持一手抓收入，一手抓發(fā)展。
今年全市國稅系統(tǒng)稅收任務已經(jīng)明確，指標已經(jīng)下達，總的要求是：全市總收入42.87億元，增長12。這是硬指標、硬任務，也是市委、市政府對國稅工作的要求和希望。全市國稅系統(tǒng)一定要統(tǒng)一認識，堅定信心，狠抓落實，確保實現(xiàn)首季開門紅，時間任務雙過半，提前超額完成全年任務，為保定市的發(fā)展再做新的貢獻。
關于抓收入。一是要針對不斷變化的經(jīng)濟稅收形勢，積極實施精細化管理，不斷加大稅收征管力度，堵塞稅收漏洞，做到應收盡收。要禁止違法和越權減免，堅決制止擅自擴大政策范圍，或不按政策規(guī)定，擅自審批減免稅的行為。
二是要加強重點稅源監(jiān)控。要圍繞全市5個200億工程以及重點經(jīng)濟建設項目，進一步完善稅源監(jiān)控制。特別是加強對重點稅源大戶和新建項目的跟蹤管理力度，及時、準確掌握主要稅種、稅源大戶的生產(chǎn)經(jīng)營和稅收變化情況，分析、預測納稅人應納稅額與實納稅額的差距，制定堵漏增收的措施。
三是要大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。要切實加大稽查力度，對擾亂市場經(jīng)濟秩序，以及偷稅、騙稅、抗稅等違法行為，予以嚴厲打擊和查處，確保稅收任務的圓滿完成，稅收秩序的好轉，發(fā)展環(huán)境的公平。
關于抓發(fā)展。實踐證明，只有項目多，才能稅源足。對于一個市、一個縣、一個區(qū)來講，只有支持上一批好項目、財稅四梁八柱項目，才能增強后勁，才能看到希望，才能找到出路，才能實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟的良性循環(huán)。所以說，抓發(fā)展、上項目，是立市、立縣的根本;抓稅源建設，是稅收不斷檔、發(fā)展有支撐的需要。因此，特別強調：
一是要增強服務經(jīng)濟、促進發(fā)展的使命感。近年來，市委、市政府堅持以優(yōu)化環(huán)境為主線，采取了一系列重大舉措，促進了全市經(jīng)濟的加速發(fā)展。20xx年全市國內(nèi)生產(chǎn)總值突破千億，增長14.5。全部財政收入完成87.6億元，增長29.4?？梢哉f，稅務部門在充分發(fā)揮職能作用,積極服務地方經(jīng)濟建設方面發(fā)揮了重要作用。今年全市要繼續(xù)推進項目立市、工業(yè)強市、特色興市，不斷優(yōu)化經(jīng)濟結構，促進經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展。稅收工作直接關系到全市經(jīng)濟發(fā)展的速度與規(guī)模，關系到經(jīng)濟結構的調整，關系到稅收環(huán)境的優(yōu)劣。因此，國稅系統(tǒng)必須站在服務經(jīng)濟發(fā)展、建設和諧保定的高度，把依法治稅和促進發(fā)展統(tǒng)一起來，用足用活各項稅收優(yōu)惠政策，做到應減則減、應免則免、應退則退，努力培植稅源，放水養(yǎng)魚，為全市經(jīng)濟發(fā)展提供政策保障、注入新的活力。
二是要增強服務經(jīng)濟、促進發(fā)展的緊迫感。保定是經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，工業(yè)化程度低，財政可支配能力弱，民還不富，市還不強。特別是土地、人才、資金等要素緊缺，已成為我市經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸制約。要實現(xiàn)跨越式發(fā)展，就要有各方面新的思路和新的對策。因此，國稅系統(tǒng)要注意為政府決策提供參考。特別是要研究、制定激勵機制，引導企業(yè)做大做強，成為稅源大戶。同時，通過加強征管，貫徹落實稅收法律、法規(guī)、政策，公平國有企業(yè)與非國有企業(yè)，傳統(tǒng)工業(yè)與高新技術企業(yè)、高附加值企業(yè)，內(nèi)資企業(yè)與外資企業(yè)的稅負，為不同類型的經(jīng)濟形式發(fā)展創(chuàng)造平等的稅收環(huán)境，促進全市經(jīng)濟的協(xié)調發(fā)展。
這里特別指出，在支持項目的選擇上，要轉變思路、轉變支持方式，重點支持那些帶動能力強、財稅貢獻率大、增加就業(yè)率高的好項目、新項目。通過發(fā)揮稅收杠桿作用，帶動一批投資和項目建設，使我市的稅收水平、財政實力很快邁上一個新的臺階。
三、切實加強隊伍建設。
國稅系統(tǒng)要創(chuàng)造新業(yè)績，再上新臺階，就必須建設一支“政治過硬、業(yè)務熟練、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正、服務規(guī)范”的干部隊伍。
一是保持先進性，提高戰(zhàn)斗力。要以開展先進性教育活動為契機，加強和改進思想政治工作，加強黨風廉政建設和行風建設，增強廣大干部職工拒腐防變的能力。要注重聯(lián)系實際，查找問題，改進工作。
二是轉變作風，優(yōu)化服務。結合開展精神文明創(chuàng)建活動，進一步提高國稅系統(tǒng)整體服務水平。要引導廣大干部職工，視投資者為上帝，視納稅人為衣食父母，想納稅人所想，急納稅人所急，做到急事急辦、特事特辦、難事幫辦，努力為企業(yè)和基層群眾提供優(yōu)質高效的服務。要全面推進全程服務，確保取信于民、取信于納稅人。要按照《行政許可法》的要求，簡化辦事程序，提高審批效率，方便納稅人辦事。要繼續(xù)完善納稅評估和納稅信譽評定制度，寓執(zhí)法監(jiān)督于教育、引導之中，積極幫助企業(yè)整改不規(guī)范行為，防止企業(yè)因對稅法有關條款不理解而造成損失。要積極主動深入企業(yè)和基層群眾廣泛開展調研，了解企業(yè)和投資者最困難的是什么，最需要幫助的是什么，最不滿意的是什么，針對納稅人提出的意見和建議，認真加以整改，切實提高執(zhí)法水平和服務水平。
同志們，20xx年是貫徹落實科學發(fā)展觀，保持經(jīng)濟發(fā)展良好勢頭的關鍵一年，也是全面完成“十五”計劃的最后一年。做好今年的國稅工作，全面完成確定的收入任務，切實抓好稅源建設，是市委、市政府對全市國稅系統(tǒng)廣大干部職工的殷切期望。我們相信，國稅系統(tǒng)一定能在新的一年，堅定信心，振奮精神，強化責任，創(chuàng)新舉措，真抓實干，圓滿完成各項工作任務，為全市確保運轉、確保發(fā)展、確保穩(wěn)定再創(chuàng)佳績、再立新功!
在縣政府與縣總工會聯(lián)席會議上的講話篇五
同志們：
現(xiàn)在我就20xx年我市關工工作情況和20xx年工作要求，講幾點意見。
一、20xx年主要工作情況。
20xx年，我市關心下一代工作，在市委、市政府的領導和省關工委的指導下，深入學習貫徹落實黨的和xx屆三中全會精神，以加強青少年社會主義核心價值體系教育為主線，緊緊圍繞德教、法教、家教、健康、生態(tài)文明教育，積極開展關愛、幫教、幫困助學活動，認真加強領導班子和基層組織建設，充分發(fā)揮“五老”作用，為提高廣大青少年素質，促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出了貢獻。
(一)學習貫徹黨的及xx屆三中全會精神，廣泛開展“中國夢”的宣傳教育活動。
去年，各級關工組織深入學習文件和xx屆三中全會精神，加深了對中央戰(zhàn)略部署、宏偉藍圖、重大決策等的認識和理解。并且聯(lián)系思想和工作實際，進一步增強了做好關心下一代工作的社會責任感和緊迫感。市關工委及時召開主任辦公會，認真學習xx屆三中全會公報和會議《決定》，結合關工工作，貫徹落實。根據(jù)《決定》要求精神，12月份在霍邱召開了“關愛農(nóng)村留守兒童”現(xiàn)場促進會。通過參觀現(xiàn)場、交流發(fā)言，互相學習，更進一步明確了責任，有力地促進了工作。各級關工委和“五老”同志在學習提高的基礎上，通過各種生動活潑的形式，向廣大青少年宣講和三中全會精神。金寨縣關工委年初召開縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級關工組織聯(lián)席會議，專題研究部署學習宣傳精神。4月初又對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直關工委主任150多人進行了集中培訓。編印《青少年思想道德八講》發(fā)至基層，供報告團宣講。壽縣城鄉(xiāng)中、小學組織學生觀看精神宣傳片——《在燦爛陽光下茁壯成長》(中學生版)、《感悟》(網(wǎng)絡版)及兒童版動漫，使孩子們受到深刻教育?；羯娇h關工委與黨校、團委、教育局聯(lián)合舉辦精神文明、生態(tài)文明思想教育專題報告。裕安區(qū)固鎮(zhèn)鎮(zhèn)組織由關工委主任、中心校教師及大學生村官組成的百人百姓宣講團，接地氣連民心，深受青少年歡迎。
為幫助青少年深刻理解“中國夢”的內(nèi)涵，引導他們把實現(xiàn)“中國夢”的熱情轉化為刻苦學習、報效祖國的實際行動，市關工委聯(lián)合市教育局、團市委開展“放飛中國夢?做四有新人”全市中學生演講比賽活動。各縣區(qū)高度重視，成立領導組，廣泛宣傳、精心組織、層層選拔。形成了班級賽、校級賽、分區(qū)賽、縣區(qū)選拔賽的熱潮。金安區(qū)十七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校和城區(qū)中小學4000多名學生登臺演講。全市有數(shù)十萬中小學生參與演講、征文、文藝表演等活動，其規(guī)模之大、受教育之廣是近年來少有的。由各縣區(qū)選拔的10名中學生代表，于6月24日在六安舉行了“中國夢”演講比賽。舒城縣方周諾亞獲一等獎、金寨縣選手胡維民(該同學代表安徽省參加教育部舉辦的“放飛夢想”演講比賽榮獲二等獎)、金安區(qū)選手程夢璐獲二等獎，其余選手獲三等獎。壽縣、舒城、裕安、葉集四縣區(qū)獲組織獎。市委、組織部長陳昌虎和主辦單位負責同志為獲獎個人和單位頒獎。匯集“中國夢”演講獲獎作品——《青春夢想集》已編印出版。
同時，全市還普遍開展了“中華魂”《中華美德頌》主題教育活動，結合“中國夢”宣傳教育活動，對引導青少年，培養(yǎng)優(yōu)秀的道德品質，樹立崇高的革命理想，起到了相輔相成的作用。
(二)“黨是陽光我是苗”全市少幼兒書畫大賽喜獲豐收。
為加強少幼兒思想道德教育，培養(yǎng)才藝能力，讓孩子們從書畫中放飛中國夢，市關工委會同市文明辦、市教育局、市文聯(lián)于2月初發(fā)出了舉辦大賽的通知。經(jīng)過4個多月的大力宣傳和廣泛征集，共收到各縣區(qū)和市直選送的參賽作品600多幅，超過原分配計劃的一倍。不僅數(shù)量多，而且質量好。如水彩畫《我愛國旗》、《黨的生日》、《天宮一號》、《我家住在淠河邊》等作品，都抒發(fā)了孩子們愛黨、愛國、愛家鄉(xiāng)的情懷。書法作品呈現(xiàn)多樣化，且不乏佳品之作。經(jīng)過評審共評出：幼兒組，一等獎39個，二等獎53個，三等獎56個。少兒組，一等獎89個，二等獎133個，三等獎124個?？傆嫬@獎作品494幅。少幼兒指導老師園丁獎314個。金安、市直和葉集等9個單位獲縣區(qū)級組織獎。
經(jīng)上報安徽省大賽組委會評選，我市少幼兒書畫獲獎者524名(部分作品由縣區(qū)直報)，園丁獎67名，兩項均排全省第二。市關工委獲市級組織獎，舒城、霍山、壽縣、霍邱、金安和市直6個單位獲縣區(qū)級組織獎。
(三)基層組織建設加強，“雙創(chuàng)建”活動邁出新步伐。
通過開展基層年建設活動，我市基層關工組織進一步得到鞏固和發(fā)展。到20xx年底統(tǒng)計，全市有基層關工組織4694個，其中：鄉(xiāng)鎮(zhèn)158個，街道39個，行政村2033個，社區(qū)145個，企業(yè)195個，學校1683個，機關441個。除企業(yè)建關工委發(fā)展滯后外，基本做到全覆蓋。一支以老同志為主體的關工隊伍不斷發(fā)展壯大。全市現(xiàn)有“五老”隊伍達6.6萬多人?！拔謇稀标犖橹杏幸慌?shù)赜杏绊懙膶I(yè)大戶、科技示范戶和民營企業(yè)家，適應開展關工活動的需要。一批大學生村官參與了關工活動。基層關工組織建設探索創(chuàng)新意識增強?；羯娇h石羊河村關工委整合關工資源，實行村校合一模式，開展活動得心應手。金寨縣一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)關工委內(nèi)設有“留守孩子”、“愛心助學”、“科技培訓”、“務工服務”等小組。市住建委、市委黨校實行“一部兩委”(即黨支部、關工委、老齡委)的體制，有利于開展關工工作。市檢察院關工組織向本系統(tǒng)縣區(qū)院延伸。中國關工委召開的全國基層年活動表彰大會上，霍山縣關工委榮獲創(chuàng)“五好”基層關工委優(yōu)秀組織獎，舒城縣幸福村關工小組、金安區(qū)三里橋街道關工委、壽縣眾興鎮(zhèn)關工委榮獲“五好”基層關工委先進集體。全市“雙創(chuàng)建”活動繼續(xù)深入開展?；羯健⑹娉?、裕安等縣區(qū)相繼召開了創(chuàng)建表彰大會。全市“雙創(chuàng)建”達標情況：行政村開展數(shù)2098個，達標數(shù)816個?！拔搴谩标P工委(包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、學校等)開展數(shù)1621個，達標數(shù)494個。在全省“雙創(chuàng)建”總結表彰中，我市有10個基層單位榮獲“雙創(chuàng)建”先進集體，市關工委等3個單位獲優(yōu)秀組織獎。
為了把“雙創(chuàng)建”提高到一個新的水平，8月份，經(jīng)過主任辦公會議討論，起草了進一步提升我市“雙創(chuàng)建”水平的意見，并深入四個縣區(qū)征求基層關工委的意見，最后在市委的重視支持下，出臺了中共六安市委辦公室《關于進一步提升“雙創(chuàng)建”水平推動關工工作發(fā)展的意見》(六辦發(fā)[20xx]21號)。文件對推動“雙創(chuàng)建”和關工工作，具有重要的指導意義。省關工委主任季家宏，第二主任張俊都對市委出臺的文件給予充分肯定和高度評價并在《安徽關工通訊》上刊發(fā)。許多縣區(qū)黨委辦公室及時轉發(fā)了這個文件?？h(區(qū))黨委分管關工工作領導，紛紛撰文談貫徹落實意見和措施，有力推動了21號文件的落實。11月29日，市關工委召開各縣區(qū)及市直關工委主任、關工委成員單位負責同志會議，交流匯報了貫徹市委辦21號文件落實情況，并對下一步如何學習貫徹，作了明確具體部署。目前，各地都根據(jù)文件要求，制定了三年創(chuàng)建規(guī)劃和落實措施。
(四)參與創(chuàng)新社會治理取得新成效。
“關愛明天?普法先行”青少年法制教育效果顯著。去年是第二屆“關愛明天?普法先行”青少年法制教育關鍵性的一年。市及許多縣區(qū)為加強領導，調整充實了普法教育領導組。市、縣區(qū)選聘了23名水平較高的在職或退休老同志為普法教育宣講團成員。各地按照市關工委的部署，大力開展創(chuàng)“零犯罪學校”、“零犯罪社區(qū)”和“全國青少年普法教育示范區(qū)”活動。目前，全市已有近百所學校申報創(chuàng)“零犯罪學校”。
學法是知法、守法的基礎。我市有3個單位獲全省青少年法律知識競賽優(yōu)秀組織獎。壽縣關工委與相關部門精心組織，舉行了全縣中小學生法律知識競賽統(tǒng)一考試。全縣在校中小學生132054人中，參與考試的有116325人，參考率88.1%。參考學生考試成績優(yōu)良。舒城縣采取以縣統(tǒng)一命題，以校組織競賽考試，最后召開青少年普法知識競賽表彰和“零犯罪學?！眲?chuàng)建會議。12所中小學獲優(yōu)秀組織獎，120名學生獲得一、二、三等獎。金寨縣堅持普法教育讀本進課堂、進村(社區(qū))、開辦法制講座、出法制?？?、開展征文競賽、創(chuàng)“平安校園”、爭做“守法小公民”活動?；羟窨h在全縣32所中心校和12所完職師學生參加普法教育的基礎上，集中44名代表，舉行中學生法律知識競賽決賽，25名學生獲獎。
霍山縣創(chuàng)建“零犯罪學校”和爭創(chuàng)“全國青少年普法教育示范區(qū)”取得顯著成效。去年，全縣未成年人犯罪僅1人。56名宣講員到130所中小學作法制報告210場，4萬名師生受到1-2次以上教育。229所學校43600名學生參加法律知識競賽活動，占學生總數(shù)的95%。31所學校正式申報“零犯罪學?！?，參加活動學生2.4萬多人。
“五老”義務網(wǎng)吧監(jiān)督工作實現(xiàn)常態(tài)化。各地重視義務網(wǎng)吧監(jiān)督隊伍的鞏固、充實、培訓，不斷提高監(jiān)督水平。由于六安城區(qū)網(wǎng)吧管理體制的變化，致使金安、裕安兩區(qū)“五老”義務監(jiān)督網(wǎng)吧工作受到影響。為此，市關工委與市文廣新局和兩區(qū)關工委多次協(xié)調、協(xié)商，統(tǒng)一認識，明確職責，並舉行了六安城區(qū)新聘任網(wǎng)吧監(jiān)督員上崗啟動儀式。市委、宣傳部長何穎為新聘任的135名“五老”網(wǎng)吧監(jiān)督員授牌并講話。市關工委負責同志就落實會議要求提出了意見。
家庭教育有新的發(fā)展和提高。根據(jù)城鄉(xiāng)不同特點，抓好家教。鑒于農(nóng)村很多家長外出務工，許多地方趁農(nóng)忙、節(jié)假日學生家長返鄉(xiāng)之機，采取集中上課或送教上門。并利用現(xiàn)代化信息手段，通過家校通、手機短信、網(wǎng)貼等方式傳授家教知識?，F(xiàn)在全市有家長學校1812所。其中省級家教名校58所，市級家教名校43所，縣級家教名校141所。共有專兼職教師7495人。城鎮(zhèn)家長受教育面95%以上，農(nóng)村達70%以上。金安區(qū)毛坦廠中學的家長學校很有特色。一是做好家訪;二是堅持制度化的開放周、開放日;三是設立家長接待室;四是辦好家教培訓班。幾年來累計開課200余場，參訓家長近11000人。
積極推進農(nóng)村留守兒童關愛服務體系建設。各級關工委主動與教育、婦聯(lián)等部門配合，滿腔熱情地做好關愛留守兒童工作。一是發(fā)揮關工委優(yōu)勢，探索建立聯(lián)動的關愛留守兒童載體。二是以捐資助學、助困，為留守孩子撐起一片藍天?；羯娇h民營企業(yè)家桂少鋒出資130萬元，設立“馨桂基金”專項用于留守兒童。市住建委關工委籌資24萬元，為金寨桃?guī)X中心校建留守兒童食堂和宿舍。三是大力倡導“一對一”結對幫扶。全市參與關愛留守兒童“五老”51699人，其中結對幫扶34955名留守兒童。裕安區(qū)青山鄉(xiāng)關工委，把校內(nèi)的結對關愛與村“五老”在校外的幫扶有機結合起來，實行無縫對接，是創(chuàng)新關愛留守兒童的好典型。
根據(jù)xx屆三中全會“決定”精神，為扎實推動農(nóng)村留守兒童關愛服務體系建設，市關工委于去年底在霍邱縣召開了“現(xiàn)場促進會”。組織參觀了四個現(xiàn)場，交流了經(jīng)驗，總結部署了工作。
幫困助學成績斐然。各級關工委把幫困助學作為為青少年辦實事、做好事、解難事的實際行動。不僅自己帶頭做、單位做，且積極倡導，或利用影響牽線搭橋，不遺余力地開展幫困助學活動。全市籌措資金1223萬元，扶助貧困學生3.89萬人，幫助困難學校476所。壽縣眾興鎮(zhèn)村民湯龍傳患有老年癡呆癥，老伴是外地人。一家四口人，三人沒戶口，兩個兒女打工上學都成問題。湯龍傳向鎮(zhèn)關工委反映，關工委積極與有關部門溝通，幫助他們?nèi)宿k理了戶口、身份證，使小女兒能繼續(xù)上高中，大女兒能外出打工。
(五)為富民強市建設美好六安貢獻力量。
繼續(xù)抓好農(nóng)村青年的科技教育和培訓。各級關工組織在有關部門配合支持下，舉辦各種適用技能培訓班，辦好科教基地，請專家講課，送科技下鄉(xiāng)等，引導青年農(nóng)民提高致富本領。壽縣迎河鎮(zhèn)關工委建立“新型農(nóng)民實用技術培訓基地”，已辦各類培訓班30多期，其中600多名青年熟練掌握了1-2項技術。舒城縣的“1155”扶貧工程，每年都有新舉措、新成效。金寨縣沙河鄉(xiāng)關工委配合相關部門圍繞項目搞培訓。近20xx年舉辦各類培訓班329期，培訓青年農(nóng)民18641人次。其中有1265人成為38個方面種養(yǎng)殖技術骨干，有56人成為種養(yǎng)產(chǎn)品經(jīng)紀人，有1156人帶著技術外出打工，有586人創(chuàng)辦了自己的產(chǎn)業(yè)。縣關工委總結推廣他們的經(jīng)驗。裕安區(qū)先后推廣了西河口鄉(xiāng)龍門沖村農(nóng)工貿(mào)一體化、發(fā)展“山口經(jīng)濟”的經(jīng)驗，石婆店鎮(zhèn)三叉村引進軟籽石榴、薄皮核桃、“小葉神”特香早綠茶新品種的經(jīng)驗，固鎮(zhèn)鎮(zhèn)請專家培訓1000多人次青年農(nóng)民的經(jīng)驗以及多家鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位扶持青年農(nóng)民科技致富的經(jīng)驗。
繼續(xù)抓好企業(yè)青工素質的提高。企業(yè)關工委把抓好青年培訓，提高青工素質作為自己的主要任務，形式多樣，激發(fā)他們學技術、愛崗敬業(yè)?；羯娇h紹峰集團關工委開展“創(chuàng)五星”為主題的勞動競賽活動，即：“安全生產(chǎn)我負責”——勞動保護比賽;“我為紹峰獻一策”——合理化建議比賽;“紹峰是我家，發(fā)展靠大家”——節(jié)能降耗比賽。這些活動既激發(fā)員工的生產(chǎn)積極性，又贏得了企業(yè)的支持。
機關事業(yè)單位關工委工作有聲有色。去年，市直關工委工作圍繞三大重點，開展13項活動，其中開展有特色的夏令營活動、獎勵優(yōu)秀學生和關愛留守兒童、評選“四好少年”、表彰關工宣傳先進單位、開展毛澤東同志誕辰120周年紀念活動等都受到許多單位領導、家長的贊許和肯定。市縣(區(qū))直單位，在聯(lián)系扶貧村中，有的把關愛留守兒童工作作為重要內(nèi)容。市人力資源和社會保障局、市住建委、市委辦關工委等都堅持的很好。
(六)努力擴大關工宣傳效應。
去年，市關工委及舒城、金寨、金安、裕安再次被中關工委授予20xx年宣傳報道和《中國火炬》征訂發(fā)行的先進單位?！渡賰寒嬐酢贰ⅰ渡倌昕萍肌返恼饔啺l(fā)行數(shù)(兩刊合計25178份)繼續(xù)位于全省前列，受到省關工委的表彰?！锻钗麝P工通訊》全年編輯12期，增刊1期。為擴大宣傳面并解決基層缺乏關工業(yè)務資料問題，從8月起，“通訊”增發(fā)至全市185個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)關工委。關工宣傳除繼續(xù)加強縣以上廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等的宣傳外，裕安區(qū)集200幅照片舉辦的青少年思想道德圖片展，收到良好的宣傳效果?！读彩行聲r期的關心下一代工作》已按要求報黨史辦。
(七)加強自身建設，不斷提升工作水平。
去年市委調整充實了市關工委領導班子后，新老同志本著互相尊重、互相學習精神，共同努力做好工作。建立和健全學習、工作、會議、調研、值班、分工和行政管理等各項制度、規(guī)定。先后學習了xx屆三中全會文件以及中央、省、市委的重要文件，提高政治理論、形勢政策和業(yè)務知識水平，轉變了工作作風。領導班子5位同志深入各縣區(qū)和市直調研了“雙創(chuàng)建”、創(chuàng)“零犯罪學校”、網(wǎng)吧義務監(jiān)督管理、“民營企業(yè)組建和發(fā)展”、留守兒童工作和“隔代”教育，掌握了第一手資料，促進了各項工作。
回顧一年來的工作，仍存在許多不足和問題，如民企關工滯后，少數(shù)基層組織存在“空架子”、“空運轉”現(xiàn)象，宣傳工作需要加強，“五老”隊伍需培訓、提高，青少年心理健康需強化等，都要在新的一年里認真改進。
二、關于今年關工工作的主要任務和要求。
春節(jié)前云飛書記、小彬市長、王勝主席等八位市領導對關工委報送的《20xx年工作總結》作出重要批示，不僅是對全市關工工作的肯定、鼓勵、支持，更是對我們提出了更高的要求，我們要緊緊把握好、落實好市委要求：“20xx年是充滿希望的一年，是貫徹落實黨的、xx屆三中全會精神的重要一年，也是市新一屆政府全面履職的第一年，我們共同努力，按照中央、省里的要求，結合市里實際，開創(chuàng)關工委工作的新局面?！?/p>
黨的xx屆三中全會是繼十一屆三中全會后又一次具有里程碑意義的大會，具有偉大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。全會通過的《決定》，向全黨和全國人民發(fā)出了全面深化改革的動員令和進軍號。各級關工委要把學習貫徹三中全會《決定》和系列講話放在首位，并認真學習中央領導和省、市領導關于關工工作的重要批示。緊密結合思想和工作實際，用三中全會精神武裝頭腦，統(tǒng)領全年關工工作，抓住機遇，增強自覺做好關工工作的責任感和緊迫感，圍繞黨和政府工作中心，服務大局，為關工工作開拓創(chuàng)新做出貢獻。
與此同時，要切實抓好各宣講團、報告團成員學深學透三中全會精神，精心準備講稿，用深入淺出、通俗生動的語言，鮮活的事例，向廣大青少年宣講好三中全會精神，答疑釋惑，幫助他們提高對深化改革的認識，引導他們在各自的崗位上為改革開放貢獻力量和智慧。
(二)切實加強培育和踐行社會主義核心價值觀教育。
去年，中共中央辦公廳印發(fā)《關于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》，這是我們黨推進社會主義核心價值體系建設的重要舉措，我們要切實抓好《意見》的落實，努力建設中華民族的共有精神家園，推動形成奮發(fā)向上、崇德向善的強大力量。最近，在中共中央政治局集體學習時，對培育和弘揚社會主義核心價值觀又作了深刻闡述，提出核心價值觀要在落細落小落實上下功夫。培育核心價值觀離不開持續(xù)的灌輸，抓好宣傳教育始終是一項基礎性工作。青少年階段是價值觀形成階段，是可塑性最強的時期。要抓住立德樹人這個根本，抓好了青少年思想道德教育，也就抓住了未來，管住了長遠。要讓社會主義核心價值觀倡導的富強、民主、文明、和諧、自由、平等、公正、法治、愛國、敬業(yè)、誠信、友善24個字牢牢扎根在青少年心中，成為座右銘。根據(jù)省關工委的部署，要在全市開展“學習踐行社會主義核心價值觀，老少同心攜手共筑中國夢”主題教育活動，組織大中小學生、青年干部、職工廣泛參與。要針對不同年齡段青少年采取不同的引導方式，形成課堂教學、社會實踐、校園文化多位一體的育人平臺，建立愛學習、愛勞動、愛祖國活動的長效機制。要堅持不懈推動實踐養(yǎng)成，廣泛開展學雷鋒、志愿服務活動，開展精神文明創(chuàng)建活動。利用重大節(jié)日、重大活動，開展必要的禮儀活動，讓人們更好感悟核心價值觀的真諦和要義。
(三)扎實推進“雙創(chuàng)建”工作取得新成效。
今年是貫徹落實市委辦(六辦發(fā)[20xx]21號)文件的第一年，是各地實施“雙創(chuàng)建”三年規(guī)劃的首戰(zhàn)之年，一定要開好頭，起好步，使之有一個良好的開局。因此，各級關工委和廣大“五老”同志要加大感情投入、精力投入、智力投入，推動“雙創(chuàng)建”活動創(chuàng)新發(fā)展。
一是下功夫搞好抓點帶面，落實分工責任制，使點上經(jīng)驗面上開花。注重總結推廣新的典型，帶動一般;注重分類指導，促進創(chuàng)建活動有序、有節(jié)奏地健康開展。
二是把市委辦21號文件明確提出的“各級黨委、政府要將關心下一代工作及其“雙創(chuàng)建”活動列入重要議事日程，納入精神文明建設總體規(guī)劃之中，納入黨建重要內(nèi)容，統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一驗收、統(tǒng)一獎勵”落到實處。關工委要主動向黨委匯報工作，努力做到黨委每年批轉關工委工作要點，主要領導或分管領導聽取關工委匯報或參加重要活動，并幫助解決工作中的實際問題。要明確將關工委作為精神文明或創(chuàng)建文明城市領導小組成員單位，將未成年人思想道德建設納入文明單位考評標準。在黨建工作中，把“雙創(chuàng)建”活動與創(chuàng)“五好”基層黨支部相結合，統(tǒng)一檢查考核，并把舉辦關工委干部培訓班納入市、縣、區(qū)黨校培訓計劃。
三是下大力氣解決基層關工工作“空架子”、“空運轉”現(xiàn)象。首先抓好組織建設。重點是鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、街道社區(qū)、完小以上中小學關工委建設，以組織下文為標志，要實現(xiàn)全覆蓋。民營企業(yè)和機關關工委要進一步加強。二是要抓好班子建設。特別是縣、區(qū)班子，要配好主任和常務副主任、辦公室主任。注重把剛退下來的老同志吸收到班子中來。三是把“五老”隊伍建設好，以有簡明登記表為標志，通過組織發(fā)動、典型推動、“五老”帶動、表彰促動，為“五老”辦實事感動等方式，把關心關工工作、有奉獻精神的老同志吸收到關工隊伍中來。建好隊伍是做好工作的保證。
四是按照21號文件要求，創(chuàng)造必要的工作條件。五是圍繞“五教”、“三關愛”，結合當?shù)氐膶嶋H，積極開展活動。這是解決“空架子”“空運轉”的基本要求。六是不斷創(chuàng)新，加強制度建設，使關工工作走向常態(tài)化。
(四)積極參與社會治理，盡心盡力為青少年健康成長服務。
xx屆三中全會提出：要改進社會治理方式，激發(fā)社會組織活力，創(chuàng)新有效預防和化解社會矛盾體制。我們應按此要求努力積聚正能量。
一要繼續(xù)抓好青少年法制教育。深入開展“關愛明天，普法先行”宣傳教育活動，使之向常態(tài)化、長效化發(fā)展。積極組織開展創(chuàng)“零犯罪學?！?、“零犯罪社區(qū)”和“全國青少年普法教育示范區(qū)”活動，通過組織法律知識講座、知識競賽、舉辦模擬法庭、文藝表演等多種喜聞樂見的形式，提高青少年學法、知法、守法的自覺性和維護自身合法權益的能力。做到以爭創(chuàng)促普及、促鞏固、促深入。要重視服刑人員子女的心理和生活關懷。對于失足、犯罪青少年，要針對性采取多種幫教方法，使他們盡快重新回歸社會。對于普法活動中涌現(xiàn)的先進典型和先進人物，要廣泛宣傳，弘揚正能量。
二要貫徹落實好全市關愛農(nóng)村留守兒童服務體系建設現(xiàn)場促進會精神。各級關工委要在黨委、政府的領導支持下，配合協(xié)調各相關部門，凝聚共識，齊心協(xié)力，把關愛留守兒童服務體系建設好、管理好、鞏固發(fā)展好。關工委要繼續(xù)堅持“五老”結對關愛幫扶為主要形式，把裕安區(qū)青山鄉(xiāng)的校內(nèi)關愛、與校外“五老”結對幫扶對接的模式推廣開來，扎扎實實多為孩子們辦實事、做好事。要把“隔代教育”納入家長學校授課內(nèi)容，舉辦好“爺爺奶奶班”，總結好的經(jīng)驗，以改善留守兒童快樂成長的家庭社會環(huán)境。
三要堅持不懈做好“五老”義務網(wǎng)吧監(jiān)督和參與社會環(huán)境治理監(jiān)督工作。近年來，我市網(wǎng)吧義務監(jiān)督工作取得很大成績，受到社會廣泛好評。但應看到，有些地方網(wǎng)吧義務監(jiān)督時緊時松，監(jiān)督隊伍也存在著調整、充實、提高的問題。各地今年要對“五老”義務監(jiān)督隊伍進行一次全面調研，針對存在問題予以解決，努力改善他們的工作條件，進一步保護好他們的積極性、創(chuàng)造性。還要盡力配合有關部門加強和改善社會文化環(huán)境、凈化校園周邊環(huán)境進行監(jiān)督治理，共同為青少年健康成長筑好防火墻，營造好環(huán)境。
四要繼續(xù)做好幫困助學。要充分發(fā)揮“五老”的人脈優(yōu)勢和影響作用，通過各種途徑動員社會力量為幫困助學獻愛心，促進社會和諧穩(wěn)定。
(五)為建設美好六安貢獻聰明才智。
一是要加強農(nóng)村青少年科技教育。美好鄉(xiāng)村建設不僅要改變村容村貌，還要發(fā)展經(jīng)濟、農(nóng)民富裕、豐富文化生活。關工委要與有關部門配合，在幫助青少年提高致富本領上貢獻力量和智慧。因此，需要把有農(nóng)技專長的老科技人才吸收到關工組織來，給他們創(chuàng)造條件，搭建科教、培訓、咨詢等多種平臺和載體，以利于他們發(fā)揮積極性，施展自己的才華。關工委也可牽線搭橋，經(jīng)過協(xié)商，借助一些企業(yè)或優(yōu)秀農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的技術致富項目或場地，采取有償或無償?shù)霓k法，積極培訓青年農(nóng)民。
在建設美好鄉(xiāng)村中，要加強文化陣地建設，支持廣大青少年開展豐富多采的文化娛樂和體育活動，進一步豐富農(nóng)民的精神生活。
二是要做好城鎮(zhèn)社區(qū)的關心下一代工作。隨著當前城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，做好城鎮(zhèn)社區(qū)關工工作日益凸顯出來。如何主動適應工作需要，把社區(qū)關工工作提高到一個新的水平，需要我們總結典型，創(chuàng)造經(jīng)驗，為建設和諧社區(qū)、促進城鎮(zhèn)化發(fā)展做出貢獻。
三是要在企業(yè)、機關深入開展建設美好六安的教育活動。企業(yè)關工委，要通過各種有效活動，培育青年職工愛黨、愛國、愛企業(yè)和愛崗敬業(yè)、崗位成才教育，使他們成為一名優(yōu)秀的勞動者。在機關，要教育廣大青年干部，勇于改革創(chuàng)新，努力提高政治思想和業(yè)務素質，爭當群眾喜愛的優(yōu)秀公務員。
(六)進一步提升關工宣傳水平。
做好宣傳工作是擴大關心下一代工作影響力，開創(chuàng)新局面的思想保障。關心下一代工作是社會系統(tǒng)工程的一部分，必須樹立大宣傳的理念。在宣傳對象上，既要向青少年宣傳，還要向“五老”宣傳，向社會宣傳，更要向領導多匯報、多宣傳;在宣傳范圍上，既要加強關工自身宣傳，更要有主流媒體的宣傳和有關部門的宣傳;在宣傳人員上，既要有“五老”的宣傳，更要有各有關部門和黨政領導的宣傳。我們應努力，爭取大宣傳格局的形成。
首先，要建好一支隊伍。積極組建市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、機關、學校、企業(yè)關工委通訊員隊伍。這支隊伍主要有各級關工組織負責宣傳工作的副主任或秘書長、辦公室主任、愛好寫作或攝影的“五老”人員、專職工作人員組成，形成通訊員隊伍網(wǎng)絡體系，使關工工作中涌現(xiàn)的新典型、先進人物、新信息等能迅速地通過寫稿、攝影盡快反映出來。
其次，要建立幾項制度。如駐會領導專抓、明確具體辦事人員統(tǒng)管、上下聯(lián)系溝通制度，通訊員培訓機制，鼓勵多寫稿、寫好稿、多投稿的激勵機制，以及培訓提高和總結表彰制度等。
再次，要加強與新聞媒體的聯(lián)系和合作。定期或不定期主動向新聞媒體通報關工情況，提供新聞線索，協(xié)助或陪同記者采訪，在報紙開設關工專欄，參與在電視臺、廣播電臺辦好青少年節(jié)目等。
認真辦好關工委內(nèi)部刊物，不斷提高其質量，仍是做好宣傳工作的基礎性工作，只能加強，不能削弱。
(七)加強自身建設，深入調查研究，狠抓工作落實。
要把建設學習型、服務性、創(chuàng)新性關工委作為加強自身建設的重要目標?！按蜩F還得自身硬”。面對全面深化改革的新形勢、新任務、新要求，我們必須堅持與時俱進，學習、學習、再學習，實踐、實踐、再實踐。真正通過學習把握三中全會精神，把我們的思想和行動統(tǒng)一到三中全會精神上來，結合實際，貫徹落實到關心下一代工作中去。其次是面向群眾，面向基層，多做調查研究，勇于探索創(chuàng)新，敢于擔當負責，在狠抓落實上下功夫。使我們的工作不斷進步、提高。
今年上半年，集中做好“雙創(chuàng)建”示范點建設的工作，在原來的基礎上，按照21號文件新提升要求，分類把示范點建設好，這項工作去年已作部署，今年五、六月份組織市縣區(qū)聯(lián)動，開展互學互查交流活動。下半年集中開展五大調研活動——革命傳統(tǒng)教育與民族、時代精神相結合紅色傳統(tǒng)教育調研，“關愛明天、普法先行”的創(chuàng)建全國青少年普法教育示范區(qū)調研，致富奔小康、青年農(nóng)民科技培訓教育調研，霍邱縣關愛農(nóng)村留守兒童服務體系建設會議落實情況調研、“十佳少年、百名優(yōu)秀學生”創(chuàng)評活動調研。調研方式，就一個專題，市分別與有關縣區(qū)組成調研組，開展調研，在此基礎上初步提出下一步工作意見，經(jīng)廣泛征求意見后，確定最終方案。通過召開現(xiàn)場促進會的形式在全市推廣。各縣區(qū)可根據(jù)自身情況，確定主題，深入開展調研活動。為推動“五老”隊伍建設，計劃今年開展評比表彰百名優(yōu)秀“五老”活動。為配合中關工委創(chuàng)建“零犯罪學?！?、“零犯罪社區(qū)”活動，從今年開始在全市范圍內(nèi)開展創(chuàng)建、確認、授牌活動。
同志們，黨的xx屆三中全會為我國經(jīng)濟社會發(fā)展包括關心下一代工作開辟了廣闊的前景。在萬馬奔騰的豬年，我們要有“老驥伏櫪，志在千里”和“不用揚鞭自奮蹄”的精神，在關工事業(yè)上有新的作為，為黨、為人民、為廣大青少年做出應有的貢獻。
在縣政府與縣總工會聯(lián)席會議上的講話篇六
同志們：
為期半天的縣第十四屆人民政府第三次全體（擴大）會議，經(jīng)過全體與會同志的共同努力，圓滿完成了各項議程，達到了預期目的，會議開得很成功。這次會議對于進一步地統(tǒng)一思想提高認識，進一步地貫徹落實好縣委十一屆三次全會精神，圍繞“建三鄉(xiāng)、興五業(yè)，保穩(wěn)定、促發(fā)展”的工作思路，加快我縣今年經(jīng)濟社會各項事業(yè)的發(fā)展將起到重要的促進作用，對全面建設武定各族人民的小康社會具有十分重要的意義。下面，我講三個方面的問題。
一、對《政府工作報告（討論稿）》的評價。
這次會議，緊緊圍繞討論修改《政府工作報告（討論稿）》這一主題進行。在分組討論過程中，同志們站在講政治和“三個代表”重要思想的高度，認真落實科學的發(fā)展觀，本著對黨對人民高度負責的精神，認真討論，各抒己見，集思廣益，從不同的角度和側面，結合各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門的工作實際，認真思考，提出了許多很好的修改意見和建議，這對于進一步修改完善《政府工作報告》將起到很好的作用。剛才，各組召集人匯報了各組修改討論的情況，會后，《報告》起草領導小組將根據(jù)這次全會討論修改的意見和建議，進一步充實和完善，使之更加符合武定實際，更加能代表全縣各族人民的心聲和要求。
會議認為，《報告（討論稿）》全面貫徹黨的十六大、十六屆四中全會、中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議、省委七屆六次全會、州委六屆七次全會和縣委十一屆三次全會精神，結合武定實際，堅持與時俱進，實事求是，突出實現(xiàn)武定經(jīng)濟社會既快又好的發(fā)展和全面建設小康社會這個主題，貫徹了科學的發(fā)展觀,既把變化了的情況進行認真分析，提出了新的對策和措施，又注重發(fā)展思路和政策的穩(wěn)定性、連續(xù)性?！秷蟾妫ㄓ懻摳澹穼Φ墓ぷ鬟M行了全面總結，既肯定了成績，又指出了存在的困難和問題，提出了經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求、基本思路、目標任務和主要工作及措施，還就如何加強政府自身建設，努力提高行政能力作了具體的闡述，符合中央、盛州精神和我縣實際，具有較強的指導性和可操作性。整個《報告（討論稿）》總體上思路清晰，目標明確，重點突出，內(nèi)容豐富，措施可行，材料和文字的組織上結構嚴謹，層次清晰，既有高度概括，又有具體部署，并對篇幅進行了嚴格控制，力求簡短精煉?！秷蟾妫ㄓ懻摳澹肥冀K把發(fā)展作為主線，全面貫徹落實科學的發(fā)展觀，把縣委“建三鄉(xiāng)、興五業(yè)，保穩(wěn)定、促發(fā)展”的總體發(fā)展思路貫穿始終?！秷蟾妫ㄓ懻摳澹吩诳偨Y工作的同時，對今年的工作提出了指導性建議，針對性較強?！秷蟾妫ㄓ懻摳澹吠怀鲛D變作風，體現(xiàn)民意，各個部分都體現(xiàn)執(zhí)政為民、求真務實，特別是在部署今年工作時，強調針對性和實在性，各項任務和要求明確、具體、務實，不講空泛的道理，不提空洞的口號，盡量圍繞“做什么，怎么做，達到什么效果”來安排政府工作，體現(xiàn)了全縣各族人民的'共同愿望和根本利益，是我縣20經(jīng)濟社會發(fā)展的重要文獻。全會一致同意通過《報告（討論稿）》，提請縣第十四屆人民代表大會第三次會議審議。
會議要求，年是實施“十五”計劃的最后一年，也是鞏固和保持我縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展良好勢頭的關鍵一年。做好今年的工作，對全面實現(xiàn)“十五”計劃目標、為“十一五”發(fā)展奠定堅實基礎具有重要的意義。全縣各級各部門要認真貫徹落實縣委十一屆三次全會精神，牢記全心全意為人民服務的宗旨，解放思想，團結一致，堅定信心，為全面完成今年和“十五”計劃的各項目標而努力奮斗！
二、當前要抓好的主要工作。
（一）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門要認真學習、深刻領會黨的十六大、十六屆四中全會、省委七屆六次全會、州委六屆七次全會和縣委十一屆三次全會精神，緊緊圍繞發(fā)展是第一要務這一主題和全面建設小康社會的目標，結合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和部門工作實際，進一步完善各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)濟社會發(fā)展的工作思路，制定工作目標，突出工作重點，更好地服從和服務于全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局。
（二）高度重視烤煙生產(chǎn)和春耕備耕工作，著力抓好農(nóng)田水利建設。烤煙是我縣農(nóng)民增收和財政增長的主要支撐點。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門要站在講政治的高度，嚴格按照全縣烤煙生產(chǎn)工作會議精神和有關文件要求，進一步提高認識，加強領導，落實責任制，在抓早、抓緊、抓實上狠下功夫，采取超常規(guī)措施，抓死每個環(huán)節(jié)，當前要突出抓好烤煙育苗的管理工作。各有關部門要做好春耕備耕工作，加強農(nóng)技培訓，抓緊農(nóng)田水利基本建設和做好物資調運、儲備和供給工作，保證春耕生產(chǎn)順利進行。
（三）加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整力度，做好農(nóng)民增收工作。要把解決好“三農(nóng)”問題放在首位，按照“圍繞增收調結構、突出特色闖市嘗依靠科技增效益”的工作思路，繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)結構調整。要在確保糧食安全的前提下，進一步優(yōu)化種植業(yè)結構，突出本地特色，找準比較優(yōu)勢，加強優(yōu)質煙、畜禽、蔬菜、人工食用菌、中草藥、干果、亞麻等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地建設，加快形成優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)和產(chǎn)業(yè)帶，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合理布局。抓好小春中后期管理和秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)工作，重點抓好亞麻、人工食用菌和高山反季蔬菜的開發(fā)。做好當前扶貧開發(fā)工作，采取一切行之有效的措施和方法，千方百計增加廣大農(nóng)民群眾的收入，認真抓好重扶村、溫飽示范村項目的實施和因災倒損民房的恢復重建及救濟工作，不斷改善貧困人口的生產(chǎn)生活條件。積極培育和發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度大、帶動能力強的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，引導龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷協(xié)作關系和多種形式的利益聯(lián)結機制，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)對農(nóng)民增收的帶頭作用。積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和與之相關的儲藏、運輸業(yè)，拓展訂單農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)的后續(xù)效益。加大農(nóng)村勞務輸出力度，促進農(nóng)村剩余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉移。
（四）抓好重點項目和基礎設施建設工作。繼續(xù)擴大固定資產(chǎn)投資。爭取加大項目前期經(jīng)費投入，強化項目前期工作，加強項目的分析研究和論證，認真落實項目責任制。同時，結合各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門的實際，篩選一批科技含量高、關聯(lián)度大的項目，建立項目庫，提高項目前期工作質量。各有關部門要及時了解和掌握國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導向，積極做好項目啟動和儲備工作，爭取有更多更好的項目進入國家、盛州的盤子，同時，更多地吸引社會投資項目。要嚴格項目管理，加強項目資金的管理和監(jiān)督，在保證質量的前提下加快工程進度，使在建項目早日發(fā)揮效益，拉動全縣經(jīng)濟增長。當前，相關鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和部門要高度重視，全力抓好永武高速公路武定段建設的征地拆遷、補償工作，確保公路建設的順利進行。認真實施好拉環(huán)公路路基改造項目的掃尾工作和白拉、樟萬公路彈石路面鋪筑工程。
（五）抓好改制企業(yè)后續(xù)工作，不斷推進各項改革。在鞏固國有集體企業(yè)改革成果的基礎上，認真做好已改制企業(yè)文件資料的完善、歸檔和注銷登記工作，抓緊做好今年4戶企業(yè)改革的前期工作。加強對已改制企業(yè)的跟蹤督查，及時研究改革中遇到的困難和問題。繼續(xù)放寬對非公有制經(jīng)濟的市場準入，為非公有制企業(yè)的創(chuàng)業(yè)者和從業(yè)人員營造良好的發(fā)展氛圍，推動非公有制經(jīng)濟快速發(fā)展。進一步推進農(nóng)村稅費改革，建立減輕農(nóng)民負擔的長效機制。穩(wěn)步推進農(nóng)村信用社改革試點工作，充分發(fā)揮農(nóng)村信用社支持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主力軍作用。深化教育體制改革，鞏固“以縣為主”的管理體制，創(chuàng)新教育機制，提升教育水平。積極推進縣鄉(xiāng)機構和事業(yè)單位人事制度的綜合配套改革。積極推進文化體制改革，加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。努力完善社會保障制度、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度和全社會醫(yī)療救助保障體系，確保企業(yè)離退休人員和下崗失業(yè)人員基本生活費按時足額發(fā)放。積極推進投資、財稅和衛(wèi)生等領域的各項改革。
（六）加強宏觀調控，切實做好財稅金融工作，圓滿完成財政收入任務。圍繞促進全縣經(jīng)濟增長、增加就業(yè)和保持財政收支平衡的宏觀調控目標，把擴大投資與推動消費結合起來，努力形成投資、消費雙拉動，促進經(jīng)濟快速增長。繼續(xù)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，做好農(nóng)資化肥市場的專項整治工作。積極培植新的經(jīng)濟增長點，用足、用活現(xiàn)有稅收政策，放水養(yǎng)魚，進一步優(yōu)化主體稅源、壯大新興稅源、培植支柱稅源、挖掘潛在稅源、拓寬補充稅源。強化稅收征管工作，嚴格依法治稅，堵塞跑、冒、滴、漏，做到應收盡收，確保完成今年財政收入增長目標。金融部門要調整優(yōu)化信貸結構，加大對中小企業(yè)和非公有制企業(yè)、農(nóng)業(yè)、個人消費貸款的支持力度；增加信貸投放總量，創(chuàng)造條件開辦下崗失業(yè)人員小額投保貸款，幫助下崗失業(yè)人員就業(yè)和再就業(yè)，支持地方經(jīng)濟發(fā)展。
（七）高度重視發(fā)展各項社會事業(yè)，繼續(xù)抓好教育、衛(wèi)生、計生、文體等工作，促進社會事業(yè)的全面進步。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要做好流失學生的動員返校工作，確?！皟苫背晒撵柟毯吞岣摺＝逃块T要加強教學研究工作，努力提高教育教學質量。做好農(nóng)村衛(wèi)生、疾病控制和預防保健工作，特別是動物重大疫病的預防控制工作。加大衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督力度，規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生秩序，保護人民身體健康。高度重視人口、資源、環(huán)境的保護工作，推進我縣的可持續(xù)發(fā)展。繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)人口獨生子女家庭“獎優(yōu)免補”政策的宣傳和兌現(xiàn)工作。做好文化基礎設施建設，積極發(fā)展文化事業(yè)，加大文化市場監(jiān)管力度，繁榮社會文化事業(yè)。加快發(fā)展體育、廣播電視事業(yè)。牢固樹立抗災奪豐收的思想，進一步做好氣象、地震監(jiān)測和防災減災等工作，加強對各種自然災害的前期預報，努力減少自然災害造成的損失。
（八）加強政府系統(tǒng)自身建設，努力提高行政能力。加強政府自身建設，是完成今年經(jīng)濟社會發(fā)展任務的重要保障，我們要按科學行政、民主行政、依法行政的要求，不斷提高行政能力，認真履行宏觀調控、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務的職能，努力建設勤政、廉政、務實、高效的政府。要以保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機，牢固樹立實事求是、與時俱進的思想，深入實際、深入基層、深入群眾，堅持察實情、講實話、辦實事、求實效、創(chuàng)實績、提高行政能力。加強行政能力建設，要著力提高以下五個方面的能力，一是結合實際，貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和縣委的工作思路、決定、決議的能力；二是以經(jīng)濟建設為中心，促進經(jīng)濟發(fā)展的能力，努力提高經(jīng)濟增長的速度、質量和效益；三是統(tǒng)籌兼顧，促進協(xié)調發(fā)展的能力，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟社會發(fā)展、人與自然協(xié)調發(fā)展、縣內(nèi)發(fā)展和對外開放；四是加強社會管理，提高公共服務、維護穩(wěn)定、應對復雜局面和處理突發(fā)事件的能力；五是充分發(fā)揮班子的集體智慧和力量，不斷增強團結共事的能力。
三、集中精力開好“兩會”
縣第十四屆人民代表大會第三次會議和縣政協(xié)六屆三次會議將于3月14日至19日在縣城相繼召開。為開好“兩會”，我提3點具體要求。
（一）統(tǒng)一思想，提高認識，集中精力開好“兩會”?？h人代會、政協(xié)會是我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，以黨的十六大和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實省委七屆六次全會、州委六屆七次全會和縣委十一屆三次全會精神，統(tǒng)一思想，與時俱進，開拓創(chuàng)新，推進全縣各族人民全面建設小康社會的大會。我們一定要統(tǒng)一思想，提高認識，充分認識開好“兩會”的重大意義，從講政治和實踐“三個代表”要求的高度，以對黨和人民的事業(yè)高度負責的精神，集中精力開好人代會和政協(xié)會，用實際行動確保大會順利召開。
（二）集思廣益，群策群力，審議好報告。審議好縣人代會、政協(xié)會的各個報告，是開好這次“兩會”的重要內(nèi)容，事關全縣改革開放和穩(wěn)定的大局，事關全縣各族人民的根本利益，是我們在座每一位同志義不容辭的神圣職責。要本著對黨、對人民極端負責的態(tài)度，以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導，用“三個有利于”的標準和“發(fā)展才是硬道理”的觀點，緊緊圍繞大會的主要議題，發(fā)揚民主、集思廣益，暢所欲言、各抒己見，認真審議好各個報告，結合各自的工作實際，提出有質量、有見地的意見和建議，凝聚各方面的力量，推動“三鄉(xiāng)五業(yè)”建設，加快武定經(jīng)濟社會發(fā)展。
（三）認真踐行“三個代表”重要思想，團結務實，確保大會順利進行。一是要堅持民主集中制的原則。我們黨之所以能夠統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，形成一個強有力的整體，最重要的就是靠民主集中制這一根本的組織制度。要自覺維護黨的團結和統(tǒng)一，要做講政治的模范，做堅持黨性原則的模范，做堅持民主集中制的模范。二是要團結務實做好工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門要按照會議要求，以對人民高度負責的政治責任感和歷史使命感，積極協(xié)助大會主席團和各代表團做好工作，努力把會議開好，團結一致圓滿完成大會的各項任務。把這次大會開成一個解放思想、實事求是、開拓奮進的大會，發(fā)揚民主、團結鼓勁的大會，務實高效、節(jié)儉廉潔的大會。三是要嚴格遵守會議紀律?？h人民政府領導、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、政府系統(tǒng)各部門要妥善安排好工作，“兩會”期間除盛州通知必須參加的會議外，領導一律不準請假外出，并嚴格遵守大會紀律和有關規(guī)定，帶頭樹立好的會風，集中時間，集中精力開好“兩會”。
同志們，做好今年的各項工作，對全面完成“十五”計劃目標任務、加快全縣經(jīng)濟社會發(fā)展、全面建設武定各族人民的小康社會具有十分重要的意義。我們一定要更加緊密地團結在以胡錦濤為核心的黨中央周圍，高舉鄧小平理論偉大旗幟，認真踐行“三個代表”重要思想，全面貫徹落實州委六屆七次全會、縣委十一屆三次全會精神，在中共武定縣委的領導下，樹立和落實科學的發(fā)展觀，解放思想，堅定信心，克難奮進，扎實工作，全力提升武定經(jīng)濟社會發(fā)展速度，為完成今年各項目標任務和全面建設武定各族人民的小康社會而努力奮斗。
在縣政府與縣總工會聯(lián)席會議上的講話篇七
（12月30日）。
同志們：
再過一天就是新的一年了。值此辭舊迎新之際，我們縣政府與縣總工會在這里召開聯(lián)席會，具有重要意義。今天會議的主要目的是，通報全縣工業(yè)經(jīng)濟情況，分析工業(yè)發(fā)展形勢，強化工業(yè)發(fā)展舉措，動員全縣廣大職工同心同德，共同努力，形成支持工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的強大合力，打造縣域經(jīng)濟脊梁。下面，我講三點意見：
一、20工業(yè)經(jīng)濟基礎不斷夯實。
今年以來，我們緊緊圍繞縣第九次黨代會確定的建設“宜賓經(jīng)濟強縣、四川文化名縣、全國生態(tài)示范縣”的戰(zhàn)略定位和“1234”工作思路，全面落實年初人代會確定的各項工作目標，認真實踐三個代表，在縣委的正確領導下，在人大政協(xié)監(jiān)督支持下，通過廣大干部群眾特別是廣大職工的共同努力：年，全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值預計完成17.10億元，比去年增長12.8。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值7.38億元，增長9.0；農(nóng)民人均純收入2498元，增加151元。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6852元，增加815元。固定資產(chǎn)投資5.14億元，增長41.2?？h級財政一般預算收入4310萬元，增長10.5。人口自然增長率1.83‰。國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展，社會事業(yè)全面進步，社會政治穩(wěn)定，人民生活水平不斷提高。
工業(yè)經(jīng)濟是富民強縣的關鍵，更是取得了新的突破。工業(yè)總產(chǎn)值11.93億元，增長13.1，其中，縣屬工業(yè)總產(chǎn)值8.01億元，增長16.2。全縣實現(xiàn)工業(yè)增加值5.13億元，增長11.0。工考企業(yè)實現(xiàn)銷售收入1.15億元，增長23；增加值4700萬元，增長15；利潤650萬元，增長16。主要表現(xiàn)在以下幾方面：
一是輕工化工兩大產(chǎn)業(yè)逐步做大。大力實施工業(yè)富縣戰(zhàn)略，工業(yè)經(jīng)濟投資大量增加，工業(yè)規(guī)劃區(qū)完成了總規(guī)的初審。華徽食品、紅光化工2.5-二甲基苯酚等項目相繼投產(chǎn)；天藍公司首期年產(chǎn)8萬噸三聚磷酸鈉、紅光化工對硝基苯甲酸、文龍藥業(yè)公司技改等項目也即將投產(chǎn)；天宜公司投資化工項目即將開工建設。企業(yè)品牌逐步做響，制定“南溪縣豆腐干”地方質量標準，“南溪豆腐干”地名商標注冊準備工作完成，相識緣、金南福、天寨村酒被授予“2003年全國安全優(yōu)質承諾食品”稱號，五糧液集團五一七車間、長興酒業(yè)、南紅化工等企業(yè)不斷發(fā)展壯大。
二是工業(yè)企業(yè)改革繼續(xù)深化。以產(chǎn)權多元化為突破口，繼續(xù)對未改制、改制未完善的國有企業(yè)實施“三個百分之百”要求改革，全縣國有企業(yè)改革已接近尾聲。鍋爐廠、曲酒廠等企業(yè)改制工作基本完成，重組企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展；縣車隊、建陶總廠的改制工作正穩(wěn)步推進；改制企業(yè)職工的安置費、社會保險得到妥善解決。
三是民營經(jīng)濟活力不斷增強。制定并落實了《關于進一步加快民營經(jīng)濟發(fā)展的決定》，民營經(jīng)濟地位進一步提高，民間資金轉變?yōu)槊耖g資本領域進一步拓展，各級各部門服務民營企業(yè)的力度進一步加大，支持民營企業(yè)發(fā)展的氛圍初步形成。民營經(jīng)濟總量達7.65億元，占縣域經(jīng)濟的45.1；個體工商戶累計達6934戶；私營企業(yè)225戶，從業(yè)人員5223人。
四是工業(yè)經(jīng)濟環(huán)境得到改善。建立了政務服務中心，31個部門進入中心，設置窗口13個，受理審批項目2414個，按期辦結率100。對企業(yè)實行收費明白卡制度，堅決制止“三亂”行為，為企業(yè)的發(fā)展和招商引資等創(chuàng)造了寬松的環(huán)境。進一步強化了安全生產(chǎn)責任制，建立健全安全規(guī)章制度，依法嚴肅查處各類安全事故，加強宣傳和培訓力度，提高了全民安全意識。全年未發(fā)生重特大安全事故，安全指標嚴格控制在市政府下達的指標限額以內(nèi)。
五是廣大職工利益有效維護。按時足額發(fā)放養(yǎng)老保險金1389萬元，失業(yè)保險金187萬元，國有企業(yè)下崗職工基本生活費404萬元。低保擴面2218人，低保人數(shù)達8848人，實現(xiàn)“應保盡?！?。高額補充醫(yī)療保險參保5300人，啟動了企業(yè)退休人員社會化管理工作。狠抓就業(yè)再就業(yè)，凈增就業(yè)崗位5341個，新增就業(yè)和再就業(yè)3908人。政府積極投資開發(fā)公益性崗位，幫助救助對象實現(xiàn)再就業(yè)727人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.7以內(nèi)，社會就業(yè)壓力有一定的緩解。
二、初步形成工業(yè)經(jīng)濟大發(fā)展框架。
20是全面貫徹落實黨的十六大和十六屆三中全會精神重要的一年，也是實現(xiàn)五年階段戰(zhàn)略目標關鍵的一年。做好明年的工作，繼續(xù)保持經(jīng)濟發(fā)展的良好態(tài)勢，具有十分重要的意義。我們將以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十六大、十六屆三中全會和縣九屆四次全委會議精神，圍繞建設“宜賓經(jīng)濟強縣、四川文化名縣、全國生態(tài)示范縣”戰(zhàn)略目標，以思想解放為先導，以推進“三個轉變”為突破口，堅持“1234”發(fā)展思路，立足農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，突出工業(yè)富縣戰(zhàn)略，加快城鎮(zhèn)化進程，促進縣域經(jīng)濟持續(xù)、快速、協(xié)調、健康發(fā)展和社會全面進步。
明年政府工作的主要目標是：國內(nèi)生產(chǎn)總值完成19.2億元，增長12以上；固定資產(chǎn)投資完成6.68億元，同比增長30.0；地方財政一般預算收入完成4806萬元，同口徑比增長12；人口自然增長率控制在2.8‰以內(nèi)；農(nóng)民人均純收入增加150元以上；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增加500元以上；新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位4200個，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5以內(nèi)。
明年的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，機遇與挑戰(zhàn)并存。一方面，我縣仍然存在工業(yè)經(jīng)濟總量小，企業(yè)核心競爭力不強，支柱企業(yè)較少等問題，阻礙工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。另一方面，許多機遇將給我們帶來更大的發(fā)展。如明年是十六屆三中全會的貫徹年，其中的有利于企業(yè)改革的政策措施將大量出臺；宜賓城市規(guī)模更加擴大，外遷企業(yè)將逐漸增多；市上工業(yè)發(fā)展思路更加明確，五大優(yōu)勢工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈對縣域經(jīng)濟的輻射帶動作用將增強；長慶、南山啟動破產(chǎn)改制，將成為縣域經(jīng)濟新的增長點等等。因此，明年工業(yè)的發(fā)展，將繼續(xù)以工業(yè)規(guī)劃區(qū)為平臺，以民營經(jīng)濟為主體，突出輕工化工兩大主導產(chǎn)業(yè)，按照“背靠大市發(fā)展配角、聯(lián)合軍工共謀發(fā)展、依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)互動、扶優(yōu)扶強壯大支柱”思路，深化改革，擴大開放，開拓創(chuàng)新，扎實工作，初步形成縣域工業(yè)大發(fā)展框架，發(fā)揮工業(yè)在縣域經(jīng)濟中的主力作用。明年工業(yè)的發(fā)展重點抓好以下幾方面：
一是集中開發(fā)規(guī)劃區(qū)。把建設工業(yè)規(guī)劃區(qū)作為促進經(jīng)濟發(fā)展的重頭戲。用改革的思路和發(fā)展的眼光思考規(guī)劃區(qū)如何建、項目怎么引、政府怎樣管，真正做到膽子再大一些，步子再快一些，辦法再多一些。明年工業(yè)規(guī)劃區(qū)力爭建設好基本框架，要不斷向市上爭取各類有利政策，得到市上支持；認真做好b區(qū)的詳細規(guī)劃；完善區(qū)內(nèi)道路、水、電、氣等配套設施建設；制定完善配套政策措施，形成管理機制。
二是大力發(fā)展配角工業(yè)。實現(xiàn)南溪工業(yè)在未來有大的發(fā)展，關鍵還是在于通過招商育商發(fā)展配角工業(yè)。要不失時機地抓住宜賓城區(qū)內(nèi)大量企業(yè)外遷和市五大產(chǎn)業(yè)鏈的大發(fā)展這個機遇，不斷采取各種辦法和措施，力爭明年再引2―4個市上企業(yè)遷移或大項目落戶南溪。首先要大力育商，通過積極協(xié)調、主動服務，確保天藍公司、華徽公司、五一七車間等外來企業(yè)在南溪快速健康發(fā)展。其次要主動招商。通過各種途徑，大力宣傳南溪良好的工業(yè)基礎條件及其他環(huán)境優(yōu)勢。一旦收集到有利信息，應主動上門服務，提供幫助，不到最后不得減弱工作力度。再次是突出重點。加強與五糧液的合作，力爭五一七車間的擴產(chǎn)技改取得實質性進展。繼續(xù)加大與天原化工股份有限公司的合作，在扶持天藍公司8萬噸三聚磷酸鈉項目發(fā)展的基礎上，力爭新增4萬噸三聚磷酸鈉、5萬噸白炭黑及6萬噸片堿項目。協(xié)助軍工企業(yè)改制重組，整合優(yōu)質資源，爭取優(yōu)秀人才、重組企業(yè)扎根南溪。
三是不斷壯大支柱企業(yè)。圍繞輕工、化工兩大支柱產(chǎn)業(yè)，加強企業(yè)間的聯(lián)系與協(xié)作，拓展延伸優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，達到規(guī)模效應，形成集群經(jīng)濟。鼓勵天藍公司跨越式發(fā)展，帶動南紅化工、黃沙河化工、鵬程化工等企業(yè)不斷壯大，形成基礎化工產(chǎn)業(yè)集群；支持紅光化工醫(yī)藥公司、文龍藥業(yè)公司、中藥飲片廠的擴能技改，并通過gmp、gap認證，發(fā)展壯大醫(yī)藥化工業(yè)集群；引導酒類資源整合壯大白酒產(chǎn)業(yè)，扶持華徽、庶人坊、玉林豆腐干企業(yè)發(fā)展，申請豆腐干原產(chǎn)地保護，做大做強食品工業(yè)集群。加強企業(yè)與科研機構合作，形成企業(yè)研發(fā)中心，增強企業(yè)核心競爭力。
四是積極穩(wěn)妥地推進改革。產(chǎn)權問題是困擾我縣縣屬企業(yè)發(fā)展的一個關鍵性因素，要以產(chǎn)權為核心，建立健全歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權制度，健全產(chǎn)權交易規(guī)則和監(jiān)管制度。重點要采取有效途徑，積極宣傳有關產(chǎn)權政策、沿海各地產(chǎn)權改革經(jīng)驗；繼續(xù)完善企業(yè)改制方案，產(chǎn)權未落實的要認真落實，產(chǎn)權模糊的要支持企業(yè)亮化、明細化，使產(chǎn)權歸屬清晰；支持企業(yè)產(chǎn)權重組，整合資源，如引導長興酒業(yè)與敘南酒業(yè)的合并等；支持企業(yè)產(chǎn)權的多元化，如文龍公司的增資擴股。
五是不斷形成民營經(jīng)濟主體。落實縣委、縣政府《關于進一步加快民營經(jīng)濟發(fā)展的決定》中的各項政策措施，保護業(yè)主和民營企業(yè)的合法權益，營造民營經(jīng)濟良好的發(fā)展環(huán)境。鼓勵廣大群眾興辦產(chǎn)業(yè)，特別是加工工業(yè)，并圍繞工業(yè)發(fā)展搞好服務業(yè)。積極引導民營企業(yè)引進先進技術、人才和管理，逐步建立健全現(xiàn)代企業(yè)管理制度。對民營經(jīng)濟發(fā)展中存在一些不規(guī)范的行為，從發(fā)展的角度多加強指導和服務。
六是切實地轉變政府職能。要讓全縣上下由“管理型”變?yōu)椤胺招汀?。首先領導帶頭，敢于碰硬。各級各部門都要實行“一把手”抓工業(yè)，具體解決其協(xié)調等難點問題。實行嚴格的目標考核和領導工作目標的社會承諾。其次部門協(xié)同，高效服務。各部門立足發(fā)展，甘于犧牲部門利益，減免緩各類費用；用活政策，爭取優(yōu)惠、支持。推行企業(yè)評機關活動。繼續(xù)健全企業(yè)投訴中心的職能，嚴肅查處影響經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的違紀違法行為。再次整頓秩序，治理環(huán)境。堅持每年組織有關職能部門對骨干企業(yè)周邊、工業(yè)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的'環(huán)境進行重點整治，切實化解企業(yè)與周邊村社和村民的因用工、用水、用電、用氣、征地賠償?shù)纫l(fā)種矛盾，預防和減少企社糾紛。
七是進一步關心廣大職工利益。健全以養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等保險制度為重點的社會保障體系，完善基層勞動保障制度和城市居民最低生活保障制度，切實保障困難群眾的基本生活。完善就業(yè)服務體系，加強職業(yè)技能培訓；繼續(xù)落實扶持政策，實現(xiàn)新增就業(yè)再就業(yè)2800人。
三、引導廣大職工形成支持工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的強大合力。
工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展快慢，關鍵在人。我們縣有2.5萬名職工，這在全市各縣中隊伍是最強大的，素質是最優(yōu)秀的，是全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中最寶貴的資源。如何把我們的這些人力資源轉變?yōu)槿肆Y本，為全縣工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展注入強大活力，這是我們工會同志們需要認真思考的問題。為此，我提幾點要求：
一是組織動員全縣廣大職工為推進南溪發(fā)展新跨越建功立業(yè)。要找準黨在新時期的中心工作與工會工作的結合點，引導廣大職工樹立主人翁意識，自覺投身于加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的偉大實踐之中。要充分發(fā)揮工人階級在改革發(fā)展穩(wěn)定中的主力軍作用，積極引導廣大職工支持發(fā)展，參與改革，理解改革自覺維護改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。要廣泛開展形式多樣的群眾性經(jīng)濟技術創(chuàng)新活動，激勵廣大職工立足本職，學趕先進，爭創(chuàng)一流，多作貢獻。要教育和幫助廣大職工不斷提高思想道德和科學文化素質，不斷提高勞動技能、創(chuàng)業(yè)本領和競爭能力，增強職工適應市場經(jīng)濟發(fā)展的本領。
二是切實履行維護職工的合法權益的基本職責，努力為職工群眾多辦好事、實事。要切實抓好職工維權工作，以實實在在的行動來實踐“始終代表最廣大人民根本利益”的要求。既要在維護全縣人民總體利益，又要更好地代表和維護職工群眾的具體利益，既要維護職工群眾的經(jīng)濟利益，又要維護職工群眾當家作主的政治權利和精神文化需求。要時刻把職工群眾的冷暖放在心上，滿腔熱情，高度負責地研究解決職工群眾生產(chǎn)和生活中實際問題，切實為職工特別是困難職工群眾排憂解難，多辦實事、好事。
三是充分發(fā)揮工會聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶作用，努力開創(chuàng)我縣工會工作的新局面。全縣各級黨組織要切實加強和改進對工會工作的領導，認真研究新階段工會工作面臨的重大問題，幫助工會解決工作遇到的實際困難。要大力支持工會工作，進一步加強同工會的聯(lián)系，在研究和制定有關政策措施時，對涉及職工利益的重大問題，要認真聽取工會的意見，主動接受監(jiān)督，進一步拓寬工會民主參與、民主監(jiān)督的渠道。各級工會要加強自身建設，切實抓好黨風廉政建設，以高昂的斗志和良好的精神狀態(tài)，不斷開創(chuàng)工會工作的新局面。
同志們，以工業(yè)經(jīng)濟的跨越式發(fā)展，推進南溪經(jīng)濟的新跨越，加快全面建設小康社會進程，是我們的共同愿望，也是我們的共同責任，需要我們同舟共濟，共同努力。讓我們?nèi)尕瀼亍叭齻€代表”重要思想，認真落實黨的十六大、十六屆三中全會和縣九屆四次全委會議精神，開拓進取，勵精圖治，共同為全縣經(jīng)濟快速、健康、協(xié)調、全面發(fā)展而努力奮斗！
最后，給大家拜個年，祝新的一年萬事如意，合家歡樂！
在縣政府與縣總工會聯(lián)席會議上的講話篇八
同志們：
今天召開的全市金融機構聯(lián)席會議，主要目的是要建立和完善我市金融工作協(xié)調機制，為金融部門提供一個“溝通情況、統(tǒng)一認識，研究問題、共議發(fā)展，優(yōu)化環(huán)境、防范風險”的平臺。我覺得召開這個會議非常必要，一則加強金融業(yè)界之間的信息交流，為大家共商改善金融業(yè)服務、促進金融業(yè)發(fā)展的良策提供了便利;二則密切了地方政府與金融機構之間的聯(lián)系，有利于做好地方金融改革與發(fā)展的規(guī)劃與探索，協(xié)調解決好金融業(yè)發(fā)展過程中應由地方解決的矛盾和問題，有效防范和化解潛在的風險隱患，切實維護金融穩(wěn)定;三則強化了各金融管理部門的業(yè)務指導功能，提高金融調控的科學性、前瞻性和有效性，有利于促進地方經(jīng)濟的持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調發(fā)展。以后要形成一個制度，定期召開。剛才，樹高同志、玉海同志、錦成同志分別就不同角度匯報了上半年我市的金融運行總體情況，對如何加強金融監(jiān)管、金融服務及金融穩(wěn)定提出了指導性意見，思路清晰，措施得力，我完全贊同。我覺得，金融不僅是一個行業(yè)，更是一種產(chǎn)業(yè)、一種經(jīng)濟，并且在現(xiàn)代經(jīng)濟處于核心地位，對地方的經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定具有關鍵性作用，市委、市政府歷來都高度重視金融經(jīng)濟。下面，我就全市金融工作再強調三點意見：
一、金融系統(tǒng)的工作是卓有成效的。
(一)金融系統(tǒng)所取得的成績令人鼓舞。
近年來，我市金融系統(tǒng)以認真防范和化解金融風險、努力提高信貸資產(chǎn)質量為重點，以改善金融服務環(huán)境、創(chuàng)新業(yè)務品種為動力，以強化內(nèi)部管理、依法規(guī)范經(jīng)營為手段，促進了地方經(jīng)濟與地方金融的良性互動。全市金融工作不斷取得新突破，主要表現(xiàn)在如下幾個方面：一是金融機構種類齊全。目前，我市已形成由銀行、證券、保險、信托組成的完整的金融組織體系和金融市場體系，成為省內(nèi)金融機構種類最齊全的城市之一，全市各類金融機構數(shù)量達39家之多。二是金融規(guī)模不斷擴大。近年來，我市銀行機構存貸款總量保持快速穩(wěn)步增長，存貸規(guī)模均穩(wěn)居全省第四，僅次于廣州、深圳和佛山。三是信貸資產(chǎn)質量顯著提高。至6月末，全市不良貸款比例降為7.31%，七年來累計下降20.64個百分點，不良貸款比例全省最低，遠低于全國、全省的平均水平及金融管理部門的監(jiān)管要求。四是銀行結售匯繼續(xù)保持大額順差。這既有力地支持了我市吸引外商投資和擴大外貿(mào)出口的外向型經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，同時也為我國外匯儲備的大幅增加作出了重要貢獻。五是經(jīng)營效益保持穩(wěn)步增長。我市大多數(shù)金融機構的盈利水平均居本系統(tǒng)前列。良好的盈利能力為金融機構核銷呆壞賬、提高資產(chǎn)質量，增強抗風險能力，確保轄區(qū)金融安全，促進全市經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
多年來，在金融管理部門的有效監(jiān)管和組織引導下，我市金融系統(tǒng)依法守規(guī)經(jīng)營，聯(lián)合打擊非法金融活動，形成整頓金融市場秩序的合力，有力促進了全社會金融安全意識的穩(wěn)步提升。以人民銀行為首的金融機構切實肩負起確保一方金融安全的重任，不斷增強工作的預見性和主動性，先后冷靜應對1992年的房地產(chǎn)熱潮，依法剎住了包括長城集資案在內(nèi)的亂集資行為，認真查處了賬外經(jīng)營問題和金融“三亂”問題，妥善處理了農(nóng)村基金會，打擊了企業(yè)逃廢債行為，會同公安部門嚴厲打擊外匯黑市，建立反洗錢工作協(xié)調機制，遏制了非法外匯交易活動，維護了外匯市場的交易秩序。不少城市的金融發(fā)展停滯不前，甚至擠兌**不斷，我市金融卻保持旺盛的生命力，風景獨好，被譽為廣東金融的一片“綠洲”，實在令人鼓舞、令人振奮。
(二)金融系統(tǒng)支持地方經(jīng)濟發(fā)展的成績相當突出。
我市金融系統(tǒng)以促進地方經(jīng)濟發(fā)展為己任，努力發(fā)揮金融的核心作用和信貸的杠桿作用，為推進我市的城市化進程及經(jīng)濟結構的調整，提供了全方位的金融服務，有力地促進了我市國民經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計資料顯示，近五年來，全市金融機構各項貸款余額累計增加783億元，年平均增長21.86%，超過了同期全市國內(nèi)生產(chǎn)年均18.4%的增長率，較好地滿足了我市經(jīng)濟社會發(fā)展的資金需求。
近年來，我市金融機構積極利用國家各項金融優(yōu)惠政策支持企業(yè)的改革與發(fā)展，如對符合條件的不良資產(chǎn)予以剝離、對企業(yè)歷年欠息采用折讓清收、對部分呆賬貸款進行核銷等。據(jù)統(tǒng)計，―20xx年，全市銀行機構共剝離不良貸款48.02億元，核銷呆賬貸款本金19.26億元;今年6月份，市中行、市建行為配合其總行的股份制改造，再次剝離不良貸款7.89億元。這些工作，既優(yōu)化了金融機構的資產(chǎn)結構，又減輕了企業(yè)負擔，推動了企業(yè)的改革與發(fā)展。此外，我市金融系統(tǒng)不斷加快金融業(yè)務和品種創(chuàng)新，適時推出特色服務，滿足了社會不同層次對金融產(chǎn)品和金融服務的需求，大大降低了企業(yè)的融資門檻，推動了經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。
在金融系統(tǒng)的鼎力支持和密切配合下，今年上半年，全市經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出“在調整中發(fā)展，在發(fā)展中提高”的態(tài)勢?！霸谡{整中發(fā)展”體現(xiàn)在如下三個方面：一是經(jīng)濟增長加速。據(jù)初步測算，1―6月份，全市完成生產(chǎn)總值567.01億元，比上年同期增長19.9%，增速同比提高1.6個百分點。全社會固定資產(chǎn)投資146.89億元，增長66.7%，增速同比提高14個百分點;外貿(mào)出口達155.80億美元，增長26.4%，增速同比提高8.6個百分點;實際利用外資達15.90美元，大幅增長50.3%，企業(yè)增資擴產(chǎn)保持旺盛的發(fā)展勢頭。二是人民生活改善。6月末，全市金融機構各項存款余額達2420.16億元，比年初增長8.15%，其中城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額1416.12億元，新增98.76億元。上半年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11658元，增長16.1%，增速同比加快5.8個百分點。1―6月份，全市新發(fā)汽車牌34717個，同比增長70.9%。目前，東莞每百戶城鎮(zhèn)居民家庭擁有轎車32輛，居民家庭家用汽車擁有量居全省首位。三是發(fā)展趨于理性。我們積極貫徹中央宏觀調控政策，促進國民經(jīng)濟理性發(fā)展，取得初步成效。金融機構貸款增速明顯放緩，5月份和6月份全市金融新增貸款的環(huán)比增速，分別下降37.2%和41.5%;固定資產(chǎn)投資增速回落，1―6月份鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資增幅比一季度回落7個百分點;市場物價漲勢趨緩，通貨膨脹率繼續(xù)處在較低水平。
經(jīng)濟運行“在發(fā)展中提高”突出表現(xiàn)在如下四個方面：一是經(jīng)濟結構水平有提高。三大產(chǎn)業(yè)增加值中，第一產(chǎn)業(yè)同比下降13.8%，第二產(chǎn)業(yè)同比增長24.4%，第三產(chǎn)業(yè)同比增長16.1%，三大產(chǎn)業(yè)比例優(yōu)化為2.23：54.81：42.96。二是經(jīng)濟效益有提高。國家、企業(yè)、個人的收入都持續(xù)增長。上半年，全市完成財政總收入130.65億元，增長25.2%;完成市地方財政收入41.99億元，按可比價格計算，增長16.6%。三是經(jīng)濟社會管理水平有提高。在供電緊張的情況下，有關部門多方組織電源、科學調度電力，上半年全市完成供電量169.35千瓦時，同比增長19.33%，支持了經(jīng)濟的快速發(fā)展。城市的交通、衛(wèi)生等方面的管理力度加大，成效初見。四是經(jīng)濟增長質量有提高。上半年，全市新增工商注冊登記個體戶和私營企業(yè)2.19萬戶，新增注冊資金44.63億元，上繳工商稅收21.59億元，增長37.2%，占全市工商稅收總額的18.7%，同比提高0.8個百分點。全市81個欠發(fā)達村的資產(chǎn)負債率下降為55%，同比下降4.5個百分點，區(qū)域發(fā)展進一步趨于平衡。
金融對經(jīng)濟的巨大促進作用，使我市的經(jīng)濟結構得到優(yōu)化，增長方式得到轉變，各項社會事業(yè)得到蓬勃發(fā)展。所有這些成績的取得，離不開金融系統(tǒng)的支持與配合，借此機會，我代表市委、市政府，向在座各位并通過各位向金融戰(zhàn)線的全體干部職工致以誠摯的問候和衷心的感謝!
二、深刻領悟“三創(chuàng)”精神，推動金融工作取得新突破。
市第十一次黨代會提出了“一城三創(chuàng)五爭先”的發(fā)展戰(zhàn)略和工作思路。這個發(fā)展戰(zhàn)略和工作思路的核心在于“三創(chuàng)”，即創(chuàng)新發(fā)展模式、創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境、創(chuàng)新發(fā)展能力，落腳點在于真正推動東莞發(fā)展模式的轉型和創(chuàng)新，確保經(jīng)濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展和人的全面發(fā)展。金融工作要貫徹市委、市政府的工作思路，核心在于加快創(chuàng)新，即通過對金融要素的重新組合，來提高金融資源的配置效率。
(一)深刻領會“三創(chuàng)”精神對金融工作的指導意義。
1、貫徹“三創(chuàng)”精神，是落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。要貫徹“三個代表”重要思想、落實好科學發(fā)展觀，對于我們金融機構來說，最為重要的是運用金融的杠桿作用，實現(xiàn)經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展。這就要求我們各金融機構緊密圍繞建造現(xiàn)代制造業(yè)名城、生態(tài)綠城、文化新城的奮斗目標搞好金融服務，支持我市產(chǎn)業(yè)結構調整和升級換代;要求我們協(xié)調好促進經(jīng)濟發(fā)展和防范化解金融風險之間的關系，既要充分發(fā)揮金融在服務經(jīng)濟、調節(jié)經(jīng)濟、穩(wěn)定經(jīng)濟等方面的積極作用，又準確把握金融宏觀調控的方向、重點和力度，重點防止盲目投資、經(jīng)濟過熱和通貨膨脹，避免經(jīng)濟的跌宕起伏;要求我們既要關注經(jīng)濟指標，也要關注人文指標、資源指標和環(huán)境指標，加大金融對人文、資源和環(huán)境建設方面的投入，推動東莞經(jīng)濟的持續(xù)、健康、可持續(xù)發(fā)展。這些要求與“三個代表”重要思想以及科學發(fā)展觀的精神是完全一致的。因此，金融部門樹立科學的金融發(fā)展觀，加快“三創(chuàng)”步伐，就是對“三個代表”重要思想和科學發(fā)展的最好堅持和最大實踐。
2、貫徹“三創(chuàng)”精神，是解決金融業(yè)前進中問題的迫切需要。經(jīng)過20多年的快速發(fā)展，我市金融已初具規(guī)模，廣東的金融安全區(qū)的名聲在外，但用科學的發(fā)展觀來對照檢查我市的金融業(yè)，我們不難發(fā)現(xiàn)，在量的快速擴張的同時，質的提高仍存在一些不足：一是銀行、證券、保險三大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡，貨幣市場與資本市場一條腿長一條腿短的現(xiàn)象較為突出;二是金融業(yè)對我市gdp的貢獻率不高，我市金融業(yè)對gdp的貢獻率僅為4.79%(20xx年統(tǒng)計數(shù)據(jù)，深圳市為12%)，占第三產(chǎn)業(yè)的比重也只有11.14%(深圳市為25%)，金融業(yè)作為現(xiàn)代經(jīng)濟的核心地位難以得到體現(xiàn);三是金融創(chuàng)新能力不強，金融信息化建設程度不高，社會信用環(huán)境的建設還不足以適應現(xiàn)代金融業(yè)的發(fā)展需要;四是與上海、江浙等發(fā)達地區(qū)相比，我市的金融資產(chǎn)質量仍不高，金融資產(chǎn)收益率有待進一步提升，個別金融機構的潛在風險隱患并沒有完全消除，市場機制在配置金融資源過程中的作用并沒有得到充分發(fā)揮。特別是宏觀調控政策效應逐步顯露的形勢下，金融領域所潛伏的風險隱患值得我們重點關注。如何解決這些前進中的矛盾和問題呢?我認為，最重要的是要落實“三創(chuàng)”精神，把結構優(yōu)化作為金融發(fā)展中的重中之重，加快調整資產(chǎn)結構、負債結構、費用結構、組織結構、人員結構和分配結構，實現(xiàn)規(guī)模、速度與質量效益的協(xié)調統(tǒng)一。
3、貫徹“三創(chuàng)”精神，是促使金融機構在競爭中處于不敗之地的必然選擇。當前，金融機構面臨的挑戰(zhàn)與壓力越來越大。金融機構要在激烈競爭的環(huán)境中拓展生存空間，就必須要將“三創(chuàng)”精神運用到具體的金融實踐中去，實現(xiàn)金融發(fā)展從“量變”到“質變”的飛躍。一是要積極引進金融發(fā)達國家的先進管理經(jīng)驗，結合自身經(jīng)營特點，不斷開拓經(jīng)營新思路，創(chuàng)新經(jīng)營新理念，實現(xiàn)由“粗放經(jīng)營”到“集約經(jīng)營”的轉變。二是要推陳出新開發(fā)符合市場要求的新業(yè)務、新產(chǎn)品，增強金融企業(yè)的核心競爭力。三是要以客戶為中心，以現(xiàn)代科技為手段，以市場導向為目標，大力開展服務創(chuàng)新，努力提高服務質量和水平。四是要著力構建體現(xiàn)行業(yè)特色和行業(yè)風尚的現(xiàn)代金融文化，促進員工隊伍整體素質的全面提升，實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。
(二)推動四個創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)金融工作新局面。
東莞金融工作該如何落實科學發(fā)展觀和“一城三創(chuàng)五爭先”的工作思路呢?一句話，就是要牢牢把握我市經(jīng)濟結構調整的重要機遇，不斷創(chuàng)新發(fā)展模式、不斷創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境、不斷創(chuàng)新發(fā)展能力，形成新的發(fā)展動力，增強東莞金融業(yè)的凝聚力和輻射力。具體地講，要著重加強如下幾方面的金融創(chuàng)新：
第一個創(chuàng)新是市場結構的創(chuàng)新。市場是金融業(yè)務經(jīng)營的起點和終點，也是金融業(yè)賴以生存和發(fā)展的基礎。因此，金融創(chuàng)新必須面向市場，在增加市場主體、創(chuàng)新市場結構方面著力，協(xié)調好貨幣市場與資本市場、保險市場之間的關系。當前，我市的金融業(yè)以銀行業(yè)為主導，據(jù)統(tǒng)計資料顯示，我市保險機構的承?？傤~不及銀行機構存款總量的1/4，證券期貨業(yè)的發(fā)展近十年來基本上處于停滯不前的狀態(tài)，直接融資占間接融資發(fā)生的比重不足1/40，遠低于全國1/9的平均水平，融資方式向銀行信貸高度集中的狀況非常明顯。因此，我們要穩(wěn)步推進銀行業(yè)務發(fā)展的同時，大力促進證券期貨業(yè)和保險業(yè)的發(fā)展壯大。一是要充分發(fā)揮資本市場在經(jīng)濟發(fā)展中的“第一推動作用”，加大市場中介體系的培育力度，提高企業(yè)對發(fā)展利用資本市場的認知度和認同度，切實加強對企業(yè)上市工作的組織和協(xié)調，充分發(fā)揮銀行、證券、信托的各自優(yōu)勢，合力促進我市資本市場的發(fā)展。二是積極探索期貨市場規(guī)范發(fā)展的有效路徑，穩(wěn)步發(fā)展期貨市場并逐步完善期貨交易品種。三是充分調動政府、社會、單位和個人的力量，進一步完善社會保障體系，大力發(fā)展商業(yè)保險，不斷提高保險深度和保險密度，在此基礎上，積極開展分保、再保業(yè)務，適度降低保險公司的風險集中度。
第二個創(chuàng)新是金融產(chǎn)品的創(chuàng)新。當今世界金融領域新業(yè)務、新工具、新交易、新服務層出不窮，金融創(chuàng)新活動已遍及金融領域的方方面面。作為經(jīng)濟國際化程度較高的地區(qū)之一，我市各金融機構一定要把握國際金融業(yè)發(fā)展的新趨勢和新特點，加快產(chǎn)品創(chuàng)新和服務創(chuàng)新的步伐，促進金融業(yè)務向國際化接軌。一要加快金融產(chǎn)品創(chuàng)新本土化進程，要以市場需求為導向，在資產(chǎn)業(yè)務、負債業(yè)務、中間業(yè)務等業(yè)務品種方面加大創(chuàng)新力度，大力研發(fā)各種適合市場需求的金融產(chǎn)品，提高金融產(chǎn)品的技術含量。二要不斷提升金融服務水平，要在傳統(tǒng)柜面業(yè)務之外取得創(chuàng)新和突破，使金融服務朝全方位、多樣化、電子化和個性化方向發(fā)展。三要提高中間業(yè)務收入在經(jīng)營收入中所占的比重，大力發(fā)展業(yè)務咨詢、代客理財?shù)榷喾N形式的中間業(yè)務，不斷培植新的利潤增長點。
第三個創(chuàng)新是技術手段的創(chuàng)新。要大力實施技術創(chuàng)新戰(zhàn)略，廣泛應用現(xiàn)代科學技術，加快高新技術的推廣和應用，以技術創(chuàng)新來促進業(yè)務發(fā)展，從而促進金融生產(chǎn)力的整合與提高。一要適應我市世界知名企業(yè)眾多、金融服務需求準確細致的特點，著力構筑覆蓋全社會的專業(yè)化、特色化、現(xiàn)代化的金融服務網(wǎng)絡，以高新技術手段改造現(xiàn)有的服務設施，改進服務手段和服務方式，用先進技術創(chuàng)造新的市場需求，拓展新的服務領域。二要加強金融機構之間業(yè)務系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)與聯(lián)合，構建個人信用信息采集平臺，完善征信體系建設。三要進一步完善電話銀行、網(wǎng)上銀行、自助銀行的各項業(yè)務功能，擴大電子銀行的覆蓋面，建立金融服務信息網(wǎng)，提高金融服務的現(xiàn)代化水平。
第四個創(chuàng)新是組織體系的創(chuàng)新。當前，我市金融體系還存在著一定的封閉性，金融業(yè)的運作模式、管理水平和服務效率與國際水平相差較遠。因此，要以深化金融改革，擴大開放為契機，按照體系健全、產(chǎn)權清晰、治理規(guī)范的思路，構建一個與我市經(jīng)濟特點和發(fā)展方向相吻合、與我市經(jīng)濟金融地位相適應的金融組織體系。一是積極支持國有商業(yè)銀行的股份制改造，督促其轉換經(jīng)營機制、優(yōu)化資源配置。二是穩(wěn)步推進東莞農(nóng)信社的體制改革，促進農(nóng)信社調整股權結構，構建和完善現(xiàn)代企業(yè)管理制度，進一步完善金融服務體系。三是大力推動市商行、信托、東莞證券等地方性金融機構進一步完善法人治理結構，優(yōu)化股權結構，加強內(nèi)控建設，實現(xiàn)規(guī)范化管理。四是大力引進外資金融機構。要借鑒上海、深圳等城市加速發(fā)展金融業(yè)的成功經(jīng)驗，在程序及配套服務等方面提供優(yōu)惠政策，引進更多的外資金融機構來莞發(fā)展。尤其是要根據(jù)臺資企業(yè)在莞較為集中的特點，加快臺資金融機構的引進步伐。五是進一步完善人才市場，積極吸引省內(nèi)外更多金融專才來莞發(fā)展，不斷加強對職業(yè)經(jīng)理人的培訓和選拔力度，充實金融后備人才，促進我市金融市場的規(guī)范發(fā)展。
三、突出三個重點，促進金融工作全面協(xié)調發(fā)展。
當前，隨著國家宏觀調控一系列政策措施的逐步到位，其成效已逐步顯露，整個經(jīng)濟運行正朝著宏觀調控的預期目標而發(fā)展變化。作為經(jīng)濟運行的中樞和核心，金融工作一定要全面、準確地貫徹宏觀調控的目的和要求，與時俱進，開拓創(chuàng)新，強化管理，完善服務，為促進行業(yè)發(fā)展及支持地方經(jīng)濟建設作出更大的貢獻。
(一)要積極落實宏觀調控意圖，在優(yōu)化資源配置上下功夫。
金融宏觀調控是防止貨幣信貸的過快增長，不是強制性的信貸收縮。各金融機構必須結合我市產(chǎn)業(yè)結構調整的實際，準確把握信貸投放方向，不斷優(yōu)化信貸投向，實施“五傾斜、五限制”的發(fā)展戰(zhàn)略，即對高新技術產(chǎn)業(yè)、民營經(jīng)濟、能源電力交通等瓶頸產(chǎn)業(yè)、扶貧開發(fā)項目、下崗再就業(yè)的信貸項目，適當采取信貸傾斜政策;同時，嚴格限制信貸資金流向小水泥、投資性房地產(chǎn)開發(fā)項目、能耗高污染重安全條件差企業(yè)、盲目投資項目和低水平重復項目。一是要積極支持外源型企業(yè)做大做強，積極引導“三來一補”企業(yè)進行規(guī)范轉制并提供政策便利，促成企業(yè)向規(guī)?；?、國際化的方向發(fā)展。二是要加大對中小企業(yè)、民營經(jīng)濟的扶持力度。要進一步完善扶持中小企業(yè)發(fā)展的信貸政策，積極開展對中小企業(yè)的綜合授信，對經(jīng)營管理規(guī)范、產(chǎn)品有市場、效益較好的中小企業(yè)，要予以重點支持。三是要積極支持能源電力交通等瓶頸產(chǎn)業(yè)的建設，積極配合水、電、氣、路、港口等基礎設施建設及環(huán)保項目建設。四是完善扶貧開發(fā)項目資金管理，穩(wěn)妥推進扶貧貸款業(yè)務的發(fā)展，增強欠發(fā)達鎮(zhèn)村自身的造血能力。五是要穩(wěn)步推進下崗失業(yè)人員小額擔保貸款業(yè)務發(fā)展，支持國家和地方擴大再就業(yè)政策的有效實施。六是要正確引導房地產(chǎn)市場的平穩(wěn)健康發(fā)展，積極支持具備房地產(chǎn)開發(fā)資質、信用等級高、產(chǎn)品有市場的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的融資需求。同時，嚴格落實對房地產(chǎn)開發(fā)貸款及住房按揭貸款的“三查”制度，防止開發(fā)商改變貸款用途、虛假按揭及炒作住房價格等行為的出現(xiàn)。
(二)要牢固樹立金融服務觀念，在提升服務質素上下功夫。
各金融機構必須牢固樹立服務意識，主動為企業(yè)提供高效率、低成本且方便快捷的服務工具，不斷提高金融服務層次和水平。一是豐富金融服務品種，加快引進和設計適應企業(yè)需要和信貸風險控制原則的新型個性化信貸產(chǎn)品的進度。二是改進金融服務手段，構建覆蓋全社會的專業(yè)化、特色化、現(xiàn)代化的金融服務網(wǎng)絡，滿足廣大客戶對全方位金融服務的客觀需求。三是改善金融服務環(huán)境，建立和完善金融服務承諾制和限時制，切實提高金融服務效率。四是進一步完善信用信息披露制度和信用擔保體系建設，建立我市的金融服務信息網(wǎng)絡，加強銀企溝通，提高各自的信息透明度。五是建立工作協(xié)調機制，通過定期召開金融機構聯(lián)席會議、經(jīng)濟金融分析會議等形式，加強金融部門之間的交流與合作，維護公平競爭，提高協(xié)同效應。
(三)要切實提高金融安全意識，在加強風險控制上下功夫。
我市金融機構在風險防范問題上具有兩方面的重要任務，一是要盡力壓縮不良資產(chǎn)的絕對量，消除資產(chǎn)風險隱患;二是要努力防范案件風險，實現(xiàn)金融在更高層次上的穩(wěn)定。對此，各金融部門決不能掉以輕心，必須增強憂患意識，居安思危，竭力將風險控制工作做好。一要進一步優(yōu)化信貸結構，嚴格控制過度投資行業(yè)的信貸規(guī)模，避免新增不良資產(chǎn)的產(chǎn)生，切實降低單個金融機構的風險集中度。二要加大對貸款大戶的跟蹤監(jiān)測，密切關注其風險度，并逐步建立一套行之有效的風險預警機制，未雨綢繆做好金融風險的防范和化解工作。三要進一步強化失信懲戒制度建設，優(yōu)化社會信用環(huán)境，建立執(zhí)法交流制度，為各方聯(lián)手打擊各種違法犯罪行為提供便利的條件。四要協(xié)調有關部門及相關鎮(zhèn)區(qū)以實事求是的態(tài)度解決歷史遺留問題，積極推行多種減債模式，促進政銀企三方共贏。五要貫徹“預防為先，教育為主”的方針，重點加強內(nèi)控建設和金融干部職工的職業(yè)道德教育，不斷完善“三道防線”，建立權力的監(jiān)督和約束機制，落實責任追究制度，有效防范金融案件的發(fā)生。
同志們，當前東莞的經(jīng)濟形勢和金融形勢都很好，這是來之不易的，我們要倍加珍惜，更應抓住機遇，加快發(fā)展。希望我市金融系統(tǒng)能自覺落實市第十一次黨代會的要求，與時俱進，開拓創(chuàng)新，發(fā)揮優(yōu)勢，再創(chuàng)輝煌!
謝謝大家。
在縣政府與縣總工會聯(lián)席會議上的講話篇九
一、認請形勢，提高認識，增強做好人大信訪工作的政治責任感。
信訪工作是我們?nèi)舜蠹捌鋾?lián)系人民群眾、了解社情民意的重要渠道，是依法開展監(jiān)督工作的重要內(nèi)容，是國家信訪工作的重要組成部分，是化解和處理社會各種矛盾、促進社會穩(wěn)定、構建和諧社會必不可少的重要工作，做好人大信訪工作是社會主義民主政治的本質體現(xiàn)，也是人民代表大會制度的內(nèi)在內(nèi)容。
第一，要認請形勢，增強做好人大信訪工作的信心。中央9號文件下發(fā)后，各級黨委對人大信訪工作高度重視，這為做好人大信訪工作奠定了基礎，這次市人大信訪工作聯(lián)席會議，傳達了盛華仁副委員長及禾鳳君副主任的講話精神，俊林主任根據(jù)遼源市的具體情況，做了重要講話，這為我們今后人大信訪工作定出了新的模式，提出了新的工作目標，自去年7月份遼源市全市人大信訪工作協(xié)調會議以來，我們縣人大會為加強和改進人大信訪工作采取了很多措施，建立了機構，增加了編制，配齊了人員，完善了制度，我們從維護人民群眾根本利益出發(fā)，認真辦理群眾來信，熱情接待群眾來訪，并在提高辦信接訪質量、規(guī)范文件秩序、加強信訪工作法制化建設等方面做了大量工作，取得了較好的成績。積累了經(jīng)驗，這為做好以后的人大信訪工作提供了有力的保障。但是我們也要清醒的看到，隨著我縣改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，社會上出現(xiàn)了很多新情況、新問題，這些新的情況和問題必然會在信訪工作中反映出來。目前從我縣的信訪形勢看，一是信訪總量逐年攀升;二是非正常渠道上訪的問題仍然較多;三是集體訪、重復訪、越級上訪也是呈上升趨勢。面對嚴峻的信訪形勢我們要認真研究，加以分析，妥善解決。
第二，要提高認識，增強做好人大信訪工作的政治責任感。首先，要進一步認識到做好信訪工作是人大義不容辭的責任，是人大分內(nèi)的事，要盡職盡責做好。其次，要以高度的政治責任感來做好人大的信訪工作。要充分認識到做好信訪工作是我們的政治責任，是應對嚴峻信訪形勢，維護社會穩(wěn)定的需要，是維護人民群眾利益、構建和諧社會的需要，也是我們?nèi)舜蟀l(fā)揮職能作用，為黨和政府分憂的需要。是新形勢下黨和人民的重托，是一種責無旁貸的使命。因此，在行動上我們要增強主動性，自覺性，要真抓實干，切實干好。為促進我縣經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻。
二、規(guī)范程序，強化措施，確保“四個百分之百”目標的實現(xiàn)。
盛華仁副委員長在去年9月全國人大會召開的加強和改進人大信訪工作座談會上提出了五句話，二十個字既“分別受理、綜合分析、統(tǒng)一交辦、定期反饋、嚴格督查”的原則意見和四個百分之百既“百分之百登記、百分之百折閱、接訪、分析歸類、百分之百交辦、百分之百有回音”的目標要求。切實貫徹好盛華仁副委員長的講話精神，我縣人大信訪工作應重點作好以下幾個方面的工作。
第一，認真學習，盡快適應努力貫徹新的人大信訪工作模式。盛華仁副委員長的“五句話二十個字”即是原則意見，也為新形勢下做好人大信訪工作提出了新的工作模式。我們必須認真學習，加以領會。按照俊林主任的講話精神，我縣下步要重點抓好三項建設，一是建立主任會議每季度聽取信訪工作情況匯報制度，全面了解信訪工作情況，分析研究重大問題，并有針對性地指導工作。二是建立主任、副主任批辦信訪案件制度，由信訪辦公室每月需選典型案件，報請分管副主任批示，加大督辦重大案件力度。三是建立綜合分析制度，信訪辦公室每兩個月綜合分析一下信訪動態(tài)，及時反映信訪中帶有傾向性的問題，并提出建議。
第二，建立信訪工作聯(lián)系會議制度。建立聯(lián)系會議制度是加強和改進縣人大會信訪工作的需要，能夠合理地利用資源，加大工作合力，促進信訪工作的有效開展?？h人大信訪辦要在近期內(nèi)拿出建立聯(lián)席會議制度的方案，經(jīng)縣人大會黨組和主任會議通過后實施。
第三，加強對信訪工作人員的教育、培訓，盡快提高人大信訪工作人員的素質。人大信訪工作部門是人大的“窗口”，是人大機關的形象。人大信訪干部素質高低直接影響人大信訪工作的質量，影響黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系。因此，必須對人大信訪干部嚴格要求，要通過加強學習、培訓，盡快提高政策水平、法律水平、業(yè)務水平、提高嚴以律已，廉潔奉公的自覺性，提高快捷、準確辦理信訪事項的各種能力。
第四，加強領導，強化責任，努力開創(chuàng)新時期人大信訪工作的新局面。加強領導，強化責任是做好新時期人大信訪工作的前提。做好信訪工作，關系到政權建設，關系到人民群眾的切身利益，關系到社會穩(wěn)定，縣人大會要將人大信訪工作納入會工作日程，及時研究和解決信訪中的重要事項和突出問題。會領導要抽出一定時間親自參加接訪，閱批來信，形成制度常抓不懈，對重點案件，必要時啟動主任會議，實施重點案件監(jiān)督，以便及時解決信訪工作中遇到的困難和問題。
第五，進一步暢通信訪工作渠道，健全信訪工作網(wǎng)絡?？h人大要與縣政府、縣人民法院、縣人民檢察院以及信訪部門形成相互聯(lián)系的內(nèi)部網(wǎng)絡，真正形成上下聯(lián)動，左右互動的機制，切實把各種社會矛盾化解在萌芽之中，處理在基層解決在當?shù)?。確保“四個百分之百”目標的實現(xiàn)。
在縣政府與縣總工會聯(lián)席會議上的講話篇十
尊敬的各位領導，大家好!
今年以來，在縣委、縣政府的正確領導下，在各級、各有關部門和單位的共同努力下，全縣道路交通安全形勢保持總體穩(wěn)定，下面我就20xx年第x季度道路交通安全作以下匯報：
20xx年第二季度以來，大隊出動警力xx人次，警車臺次，查驗各類機動車輛/次，查處各類交通安全違法行為起，行政拘留xx人;x季度以來，全縣共發(fā)生道路交通事故非統(tǒng)起、死亡xx人、受傷xx人、直接經(jīng)濟損失xx萬元，與去年同期相比事故數(shù)下降%，死亡人數(shù)下降%，傷人事故下降%，財產(chǎn)損失下降%。
為進一步夯實我縣事故預防基礎，有效打擊違法行為，特作如下工作建議：
一、深刻吸取事故教訓，立即開展道路交通安全大檢查、大排查、大整改、大整治工作。
一是認真組織以預防客運車輛重特大交通事故為主題的專項檢查。以交通部門牽頭，交警、安全監(jiān)管等部門參加，重點檢查客運站、客運企業(yè)駕駛員管理、車輛管理等安全措施的落實情況，對存在的問題要督促整改。排查存在交通違法行為尚未落實處理的客運車輛所屬企業(yè)，嚴格落實處理措施，并向各運輸企業(yè)和社會公布，督促落實企業(yè)主體責任。集中開展宣教行動，組織轄區(qū)內(nèi)的運輸企業(yè)法人代表和安全責任人座談，督促落實安全管理措施，對客運企業(yè)駕駛員開展集中宣教活動，督促駕駛員遵章守法、安全駕駛。
二是建立健全客運市場各種機制。建立并實施客運車輛交通違法和事故信息通報機制、客運企業(yè)安全等級評定機制、隱患突出企業(yè)退出機制。對安全隱患突出的客運企業(yè)，限制其客運線路直至使其退出客運市場。對違法行為多、職業(yè)道德低下、記分滿12分的客運駕駛員，督促所屬企業(yè)解除聘用合同，并建立“黑名單庫”，使其在一定期限內(nèi)不能進入客運市場。
三是嚴厲查處交通違法行為。對7座以上客運車輛逢車必查，嚴查中短途客運班車超員、安全技術性能不合格的客運車輛上路行駛等違法行為。強化國道、省道的巡邏管控，確保重點路段、重點時段不失管、不失控，繼續(xù)加大對車輛超速和客運車輛超員等違法行為的查處力度，并及時抄告車輛所屬地交通運輸部門。依法嚴厲打擊無牌無證、假牌假證、低速汽車、三輪車和拖拉機違法載客、無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、騎乘摩托車違法載人和不戴安全頭盔等交通違法行為，堅決遏制道路交通事故多發(fā)勢頭，扭轉道路交通安全的被動局面。
四是嚴格落實客運企業(yè)gps動態(tài)監(jiān)管措施。將安裝、使用gps衛(wèi)星定位裝置作為客運企業(yè)落實交通安全主體責任的重要內(nèi)容，強化督查和考核，著力解決當前企業(yè)不嚴格落實實時監(jiān)控措施、監(jiān)控平臺發(fā)揮作用不明顯等問題。
五是進一步加強農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管，切實落實鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府對農(nóng)村道路交通安全的監(jiān)管責任。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要加強屬地機動車輛的安全管理，特別要把農(nóng)用車的監(jiān)管放在突出位置，認真摸清底數(shù)，建立車輛和駕駛員臺帳，做到心中有數(shù)。充分發(fā)揮派出所、安監(jiān)站、農(nóng)機中心和交通協(xié)管員的作用，及時建立和嚴格落實“紅白喜事”打招呼、跟場查車等制度。通過聯(lián)合執(zhí)法，嚴肅查處超員、無證駕駛、無牌行駛等違法行為，切實做到移交一批、處理一批、教育一批。
六是進一步加大道路交通安全宣傳教育力度。采取形式多樣、行之有效的宣傳教育方式，廣泛宣傳道路交通法律法規(guī)和超速、超員、非法載人等違法行為的巨大危害性，教育廣大人民群眾一定要有自我保護意識，不乘坐不安全車輛、不乘坐非法營運車輛、不乘坐超員車輛、不乘坐農(nóng)用運輸車輛等，并對非法營運車輛及企業(yè)的違法行為進行舉報。通過形式多樣的宣傳教育活動，切實增強廣大交通參與者遵章守法的自覺性和自我保護能力，不斷提高社會公眾的交通安全意識和交通文明意識。
二、目前急需開展的工作。
經(jīng)調研和分析，目前我縣的最大交通隱患一是城區(qū)內(nèi)紅綠燈相繼損壞無法正常指揮交通秩序，存在極度嚴重的交通安全隱患。二是駕駛人安全意識差，處置突發(fā)應急措施的能力差，這是當前最急需解決的頭等事情;三是嚴厲打擊非法營運，尤其是教師從事非法營運行為，抓到一起，嚴處一起，絕不姑息，嚴厲打擊轄區(qū)無牌無證、非法改裝、二、三摩托車違法載人，扎實開展二輪摩托車、三輪摩托車違法載人、不戴安全頭盔、蛇形繞行、飆車、酒后駕駛等違法行為;四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持領導帶班制度，嚴格落實“紅白喜事”打招呼制度，形成合力使全縣交通形式持續(xù)改觀。
下一步我隊的重點仍然是充分發(fā)動和提升各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村支兩委協(xié)管員、協(xié)勤人員的工作主動性，把工作業(yè)績與獎懲真正結合起來，加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和協(xié)管員的指導，把一些深層次的安全隱患挖掘出來，督促路面的監(jiān)管力度，堅決防止抓一時緊一時，不抓反彈的現(xiàn)象發(fā)生，加強事故的研判工作，必要時邀請公路、交通、運管、安監(jiān)等部門共同分析，正確分析出事故原因，各業(yè)務口要有針對性的提出工作措施，防止類似事故再發(fā)生。
做好下半年防范重特大安全事故工作，直接關系到全年安全生產(chǎn)工作任務和目標的完成，直接關系到經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。我隊一定按照縣委、縣政府的部署要求，進一步認清形勢，落實責任,采取有力措施，認真抓好各項工作的落實,堅決防范道路交通事故的發(fā)生，確保我縣道路交通安全形勢穩(wěn)定好轉，為我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻。
我的發(fā)言完了，謝謝大家!
在縣政府與縣總工會聯(lián)席會議上的講話篇十一
剛才，信訪局局長xxx同志、副市長xxx同志通報了涉軍人員有關情況，市委常委、政法委書記xxx同志做了安排部署。全市上下要把信訪維穩(wěn)工作放在更加突出的重要位置，切實抓緊、抓實、抓好，確保社會大局和諧穩(wěn)定。下面，我簡要強調五方面意見：
一、統(tǒng)一思想認識，提高政治站位。今年以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門認真貫徹落實中央、省、忻州市和我市關于信訪工作的一系列決策部署，堅持目標導向和問題導向相結合，化解了一批信訪積案，維護了群眾的合法權益，進一步密切了黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系，促進了全市社會和諧穩(wěn)定。但我們也要清醒地看到，當前我市信訪維穩(wěn)工作面臨的形勢依然嚴峻復雜，問題和不足依然存在。特別是我市的涉軍群體，維穩(wěn)壓力很大，需要花大力氣研究解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門單位要充分認識做好當前信訪工作的重要性、緊迫性，緊密聯(lián)系本地本單位的實際情況，強化工作措施，切實做好以涉軍人員為重點的信訪工作。
二、扎實做好基礎性工作。一要全面開展矛盾糾紛排查排摸，對排摸出來的問題要逐一進行梳理歸類，召開會議進行分析研判，及時妥善予以調處，把矛盾解決在基層和萌芽狀態(tài)。二要嚴格落實穩(wěn)控措施，對本轄區(qū)重大信訪問題、突出矛盾糾紛、重點信訪人員的動態(tài)和動向，隨時了解掌握，做到底數(shù)清、情況明、發(fā)現(xiàn)得了、穩(wěn)控得住。三要推進信訪信息化建設，充分運用信訪信息系統(tǒng)，健全完善網(wǎng)上流轉、網(wǎng)下辦理的信訪事項辦理程序，使網(wǎng)上信訪成為群眾信訪的主渠道、成為搜集民意的大平臺。四要加強社會輿情監(jiān)控，對涉及信訪維穩(wěn)的敏感信息、重要情況、突發(fā)問題要第一時間反映、及時研判、依法妥善處理，對別有用心的散布謠言者要依法嚴查。
三、抓好重點信訪案件辦理。對民間非法集資、扶貧領域、征地拆遷和涉法涉訴等重點信訪案件，政法部門要發(fā)揮好牽頭抓總的作用，公安部門要堅持露頭就打、依法處置;相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，各負其責，依法履職，妥善解決處置，切實做到早發(fā)現(xiàn)、早處理、不上升、不擴散。
四、依法嚴厲打擊非訪行為。要牢固樹立法治思維和法治意識，將依法打擊違法上訪行為作為遏制非正常上訪問題高發(fā)多發(fā)的重要舉措，對以上訪為名聚眾滋事、沖擊國家機關或在重點地區(qū)、敏感部位聚眾鬧事、擾亂公共秩序的，要收集固定證據(jù)，加大偵破力度，堅決依法處理，真正樹立違法上訪不僅無助問題解決，而且還要受到法律懲處的導向。要加強法制宣傳教育，結合“七五”普法，做好重點領域、人群、鄉(xiāng)村的法治宣傳教育工作，引導廣大群眾自覺通過正當途徑解決問題，做到學法、尊法、守法、用法。
五、依紀嚴肅追責問責。要進一步加大問責和懲處力度，對損害群眾利益、造成信訪突出問題的，對群眾反映的問題推諉扯皮、不認真解決造成不良影響的，對領導不重視、責任不落實、措施不得力，發(fā)生上市赴省進京非正常上訪，特別是群體性上訪的，市委、市政府將按照信訪工作責任制的有關要求，嚴肅追究相關領導和責任人的責任。
同志們，信訪維穩(wěn)工作，任務艱巨、責任重大。我們要以高度的政治責任感和強烈的政治擔當，確保社會大局和諧穩(wěn)定，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出應有的貢獻。
謝謝大家。
在縣政府與縣總工會聯(lián)席會議上的講話篇十二
同志們：
今天的關心下一代工作會議，是經(jīng)過市委同意召開的。剛才，會議學習了《湖北省關工委工作細則》，呂主任代表市關工委總結回顧了20xx年工作，就要做好的幾項工作講了具體意見和要求。會議開得很好，主題突出，任務明確，要求具體，措施到位。請大家按呂主任講的要求抓好抓落實。下面，我按照孝感市關工委關于做好迎接20xx年全省關工委工作經(jīng)驗交流在孝召開的要求，就進一步抓好今年關心下一代工作講幾點意見。
一、進一步明確關工委的性質和任務，切實增強做好關心下一代工作的責任感和使命感。
關于關工委的性質，中國關工委是這樣概括的：在黨委政府領導下，以離退休老同志為主體，以培養(yǎng)社會主義“四有”新人為目標，動員全社會廣泛參與，關心下一代健康成長的群眾性工作組織。這段話內(nèi)容十分豐富，它明確的告訴我們：
一是關工委不是權力部門，它的工作必須得到各級黨委政府的大力支持。關工委是承擔培養(yǎng)“四有”新人艱巨任務的工作組織，既不是什么領導小組，也不是協(xié)調機構。關工委的工作必須在黨委政府領導下進行。關工委是關心下一代工作的重要組成部門，是黨委、政府和各級職能部門青少年教育工作的重要補充。因此，各成員單位都要清醒地認識到：關心教育好下一代，不僅是廣大老同志最大的心愿，更是我們各級黨委、政府和全社會的共同責任。關心下一代工作，抓好了是本職，不抓是失職，抓不好是不稱職。老同志離開工作崗位投身于關心下一代事業(yè)，拿自己的退休金幫在職人員做事，這實際是在幫助各級黨委、政府做工作。我們沒有理由不重視、不支持，我們有責任也有義務在思想上重視、工作上支持、經(jīng)費上保障，努力為他們創(chuàng)造良好的條件，讓他們在舒暢中工作，在工作中舒暢。
二是關工委必須以“五老”隊伍為主體。平時，市關工委各成員單位都在開展關心下一代活動，但多局限于在職干部，“五老”人員參與較少，這與關工委的職能不相符合?！拔謇稀标犖槭莻€特殊群體，各方面人才薈萃，是一個豐富的人才資源庫。許多老同志經(jīng)受長期革命斗爭考驗，理想信念堅定，政治覺悟高，具有豐富的智慧經(jīng)驗、崇高的精神風范和優(yōu)良的傳統(tǒng)作風，對青少年具有極大的親和力、感染力和影響力，他們是做好關心下一代工作的寶貴財富和重要依靠力量，在培養(yǎng)教育青少年工作中具有不可替代的作用。他們經(jīng)驗豐富、有群眾基礎，讓這些有理想的人講理想，有追求的人講追求，無私奉獻的人講奉獻，奮斗一生的人講傳統(tǒng)，更具有說服力和感染力，更容易對青少年的健康成長產(chǎn)生影響。
三是關工委工作必須得到各成員單位的密切配合。市關工委的人員少，自身的任務非常繁重，不僅自身要主動開展關心教育青少年的活動，還要發(fā)揮調研、指導、協(xié)調、服務等功能，因此關心下一代工作需要調動各方面的積極性，包括老同志的積極性、青少年的積極性和社會各方面的積極性，特別是成員單位的積極性，要做到有錢出錢，有力出力，有人出人，有項目出項目，以改革開放的姿態(tài)去整合一切可以利用的資源，憑借強有力的整合能力去促進關工委發(fā)展壯大，依托一切可借助的力量共同服務青少年健康成長。
二、進一步夯實組織和隊伍基礎，打造品牌，不斷推進關心下一代工作縱深發(fā)展。
近年來，全市關工委組織網(wǎng)絡建設有很大起色，“五老”隊伍也在不斷發(fā)展壯大，老同志發(fā)揮作用的自覺性、積極性也有很大提高，但在全市范圍內(nèi)比較，組織網(wǎng)絡建設方面仍存在發(fā)展不平衡、網(wǎng)絡不健全、功能不完善的問題;在“五老”隊伍建設方面也同樣存在發(fā)展不平衡，動員發(fā)動不夠的問題;在對青少年開展的教育活動方面，同樣存在發(fā)展不平衡的問題，無論是在內(nèi)容還是在形式上，有待各地各單位結合實際不斷豐富和創(chuàng)新。今年的工作，要在如下三方面要有所突破：
一要健全各級關工委組織。關工委工作要取得新發(fā)展，基層組織是依托。要按照“鞏固縣市區(qū)一級，完善部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級，發(fā)展社區(qū)、企業(yè)、學校一級”的要求，今年要在健全本級關工委組織建設同時，重點抓好社區(qū)、學校關工委的建設，形成三級網(wǎng)絡。各單位要根據(jù)人事變動和干部分工的調整的建立健全關工委組織，將基層關工委班子配齊、配強、配好，結構要力求合理。按照孝感市的要求，比較好的作法是：以單位老干支部、工會或老干科(股)為依托，由分管黨務的負責人任主任，從領導崗位上退下來的或威望高、能力強、身體好的老同志任常務副主任，確定幾名相關科室負責人為副主任，副主任中還可以有老同志參加，請相關老領導出任名譽主任，請社會知名人士、專家學者為顧問，再挑選一些在職或退休的同志為委員，單位黨委發(fā)文件通知，向名譽主任、顧問頒發(fā)聘書，任命辦公室主任，確定兼職工作人員，可與老干總支、支部或工會合署辦公為宜。同時要注意結合本地實際，培植一批基層關工委組織建設較好的社區(qū)、企業(yè)及學校，引導他們注重規(guī)范化建設，不斷提高獨立工作的能力，帶動基層關工委組織網(wǎng)絡全面健康發(fā)展。
二要擴大“五老”隊伍。據(jù)統(tǒng)計，到20xx年底，我市“五老”人員由464人增加到586人，聘任“八大員”122名。這些“五老”典型，他們退而不休，情系下一代，放棄悠閑的生活，不辭辛苦，任勞任怨，盡心盡力從事關心下一代工作，成效十分明顯，得到了廣大青少年的敬重。但是，我市的隊伍建設與關心下一代的目標要求比，與省關工委的要求，還有較大差距，在一定程度上制約了關心下一代工作的順利開展。為此，今年務必下決心，花大氣力，采取有效措施，把發(fā)動“五老”工作做到領導機關去，做到部門、單位去，做到街道社區(qū)去，做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校去，向“五老”廣泛宣傳關心下一代工作的意義，介紹開展關愛活動的形式、內(nèi)容和方法，讓老同志們提高認識，激發(fā)熱情，增強參與關心下一代工作的責任感、積極性，為關心下一代工作增添新的力量。
三要利用優(yōu)勢，打造品牌。經(jīng)過近年來的工作努力，各地、各單位在整合利用本地資源和發(fā)揮部門職能作用方面，積累了一些成功的經(jīng)驗，培育出一批關心、關愛青少年的典型，形成了工作品牌。呂主任在安排20xx年工作時，要求各級關工委要在“三大品牌”(即法制教育、家長學校、幫困助學)上下功夫，有效地開展活動。我希望各地、各單位按照呂主任安排部署抓落實。在這里，我要講的是，希望同志們在工作時注意增強三種意識。第一抓工作重點的意識。我認為，一年抓好幾個重點，到年底總結時就能總結出一套辦法。我們的工作要實現(xiàn)項目化、實事化，真正發(fā)揮作用。在工作中，找準科學發(fā)展觀與關心下一代工作的結合點和切入點，不斷地改建和完善本地、本部門工作。在工作層面上向基層傾斜，向工廠、學校和家庭傾斜，工作重心向社區(qū)下移，向農(nóng)村延伸?；鶎庸ぷ骶置娲蜷_了，全盤工作就會有活力。第二抓發(fā)揮優(yōu)勢作用的意識。要從深入細致的調查研究工作開始，從本地不同的資源、老同志中的不同特點、青少年中的不同對象中去分析去發(fā)現(xiàn)。目前普遍存在的問題是我有、你有、大家都一樣，甚至于借“他人之事”說自己的話。第三打造工作品牌的意識。隨著形勢的發(fā)展，關心下一代工作的內(nèi)容和條件都發(fā)生了深刻變化。各級關工委要緊跟時代步伐，聯(lián)系本地、本部門的資源優(yōu)勢，充分發(fā)揮老同志的優(yōu)勢，針對青少年的思想實際，不斷創(chuàng)造工作載體，推出自己的工作品牌。各級黨委、政府、相關職能部門要注意急黨政之所急，急家庭之所盼，急青少年之所需，加強對青少年思想道德教育，培養(yǎng)“四有”新人。要搭建多種平臺，組織盡可能多的老同志，尤其是剛退下來的老同志出來參與活動，做關心、關愛青少年工作。要注意在工作重點中發(fā)現(xiàn)品牌，在發(fā)揮優(yōu)勢時培育品牌，用品牌效應提升本地、本部門關心下一代工作的影響力和效率。
三、進一步加強領導，熱情支持，不斷優(yōu)化全市關心下一代工作環(huán)境。
關心下一代工作功在當代、利在千秋，是一項帶有戰(zhàn)略性、長遠性和廣泛社會性的系統(tǒng)工程，是全社會的共同責任。各級黨委、政府要切實加強對關心下一代工作的領導，高度重視，熱情關懷，大力支持，將其納入重要議事日程，明確本單位關心下一代工作的具體任務，做到年初有安排、年中有檢查、年末有總結。分管的領導同志要經(jīng)常聽取工作匯報，每年至少聽取一至二次關心下一代工作匯報，及時研究解決工作中的困難。要做到“三個基本”(即基本的隊伍、基本的活動、基本的經(jīng)費保障)，為關工委開展關心教育青少年工作提供全方位的支持。這里特別需要強調一點，從最近兩年運行的情況看，有些單位不盡人意，希望今年要有所改進，這種情況必須引起分管領導的高度重視。
廣大“五老”隊伍懷著對黨的事業(yè)無比忠誠，對黨的事業(yè)接班人培養(yǎng)高度負責的精神，在關心下一代教育青少年工作中嘔心瀝血，言傳身教，做大量的實事、好事，得到了市委市政府的充分肯定，得到社會各界的廣泛贊譽，贏得了廣大青少年的親切愛戴。各單位要切實發(fā)揮和保護好老同志從事關心下一代工作的積極性，及時幫助解決工作中遇到的困難和問題，做到政治上尊重、思想上關心、工作上支持、生活上照顧，使廣大老同志老有所學、老有所教、老有所樂、老有所為。平時開展活動要注意勞逸結合，注意休息，好好地保重身體，量力而行，讓老同志有一個幸?？鞓返耐砟?。
各級關工委組織要認真貫徹落實《湖北省關心下一代工作細則》，進一步加強自身建設，完善制度，總結經(jīng)驗;積極爭取單位黨組織的重視支持，使關工委成為青少年愛戴、社會上有影響力、組織上有凝聚力、工作上有創(chuàng)造力的群眾工作組織;注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)典型，抓好試點，總結和推廣經(jīng)驗，促進健康發(fā)展，真正把下一代教育好、培養(yǎng)好,為我們黨的事業(yè)興旺發(fā)達做出新的貢獻。
同志們，做好新形勢下關心下一代工作，事關長遠，責任重大，使命光榮。讓我們共同努力，扎實工作，用心、用情、用力把各項工作做好、做深、做實，為培養(yǎng)新一代合格的接班人，為推進應城又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻。謝謝大家!
在縣政府與縣總工會聯(lián)席會議上的講話篇十三
各位領導、同志們:。
今天,區(qū)政府在這里召開關愛農(nóng)村留守兒童工作領導小組聯(lián)席會議第一次全體會議.首先,非常感謝區(qū)委、區(qū)政府和各有關部門長期以來對我區(qū)婦女兒童事業(yè)的高度重視和支持.下面,我就區(qū)婦聯(lián)在關愛留守兒童方面的工作情況及相關機制的建立作簡要匯報.
(一)不斷豐富關愛活動,彌補留守兒童情感缺失.一是開展豐富多彩的關愛活動.區(qū)婦聯(lián)每年寒暑假期間,聯(lián)合各相關部門開展各具特色的系列活動,豐富留守兒童生活.先后舉辦“幸?？燔?--親子同樂夏令營”、“好書漂流樂讀”,“繽紛冬日”“七彩夏日”、留守兒童全家福攝影大賽等系列活動吸引了留守兒童和家庭參與.今年5月31日,啟動徐州區(qū)“關愛留守兒童,傳承傳統(tǒng)文化”留守兒童“蒲公英課堂”培訓,號召各界愛心人士關愛留守兒童,讓同一片藍天下的孩子們都能擁有幸福的童年和美好的明天.這次活動是關愛留守兒童和保護非物質遺產(chǎn)活動相結合的有益嘗試.5月底開始,相繼在賈汪、云龍區(qū)、沛縣、邳州區(qū)等地邀請我區(qū)非物質遺產(chǎn)傳承人為當?shù)亓羰?、流動兒童開辦“蒲公英課堂”,培訓剪紙、面塑、陶藝、香包、彩繪、拓印、豆腐制作等喜聞樂見的傳統(tǒng)手工工藝.并在在暑期開展留守兒童結對互助活動.9月份開展“巧手做手工,幸福就來到”留守兒童民間工藝品技能比賽和展示義賣活動,以此呼吁全社會關注留守兒童.同時組織社會志愿者在各活動環(huán)節(jié)中收集留守兒童的小愿望,為家庭困難的孩子們圓夢.該活動歷時三個月,多視角、多渠道為留守兒童提供關愛幫扶.二是廣泛開展愛心結對活動.全區(qū)各級婦聯(lián)發(fā)揮群團組織優(yōu)勢,動員女黨員、女教師、三八紅旗手及巾幗文明崗職工等先進婦女群體5800余人與留守兒童結對成為“愛心媽媽”;組織10000多名區(qū)區(qū)優(yōu)秀學生與農(nóng)村留守兒童結成快樂伙伴,學業(yè)上互相幫助,生活中快樂成長.三是推進關愛活動項目化建設.啟動“兒童安全守護計劃”,為4000名留守兒童免費配備衛(wèi)星定位腕表式手機,確保兒童能及時有效地和父母聯(lián)系,為留守兒童的安全提供一份保障.
(二)采取多項措施,為留守兒童辦好事做實事.一是推動陣地建設.20xx年起,啟動了關愛留守兒童陣地建設,建立了全省首家“兒童快樂家園”,省婦聯(lián)推廣了我區(qū)的做法和經(jīng)驗.截止20xx年底,“兒童快樂家園”實現(xiàn)鎮(zhèn)(辦)級全覆蓋,為留守兒童的健康成長提供場所.二是加大助困力度.年初以來,加大“蒲公英”網(wǎng)上結對信息管理力度,新增300家集體或個人與留守兒童結對開展幫扶活動.2月28日,由中國兒基會、如新集團捐贈的5噸兒童營養(yǎng)“蜜兒餐”落戶徐州,是全省獲得資助的數(shù)量最多、學校最多和人數(shù)最多的地區(qū).發(fā)揮省兒基會徐州代表處優(yōu)勢,年初以來,先后募集資金70多萬元,新增豐縣增愛慈善春蕾班,新沂、邳州、睢寧音樂種子春蕾班、銅山張集職教春蕾班等各類各種春蕾班8個,先后在鼓樓區(qū)星源小學、沛縣魏廟小學等地援建了4個愛心圖書館,免費配備價值40萬元左右約40000冊書籍和書架、瀏覽桌、椅子等配套物資,以改善困難學校的圖書館條件.三是發(fā)揮“春蕾計劃”品牌優(yōu)勢.近年來區(qū)婦聯(lián)“春蕾計劃”募集資金2100余萬元,建立了15所“春蕾小學”和170個“春蕾班”,使3萬多名兒童得到不同程度的救助.連續(xù)20xx年開展“助金鳳凰騰飛”活動,幫助248名貧困學子走進大學校門;同時,開展“春蕾圓夢工程”,幫助610名初中畢業(yè)女生免費接受職業(yè)教育.
(三)注重家庭教育培訓,提高留守兒童監(jiān)護人家庭教育水平.聯(lián)合區(qū)教育局在全區(qū)中小學和幼兒園開辦了各類家長學校,通過家教知識講座、父母沙龍、親子實踐活動等,對家長特別是留守兒童監(jiān)護人進行培訓,架起了學校和家長溝通的橋梁.在網(wǎng)上開辦了家長學校,利用校訊通傳播先進家教理念,使監(jiān)護人得到系統(tǒng)的家教知識培訓.利用出臺《家庭教育計劃》和家教指導大綱的有利時機,大張旗鼓宣傳和普及家教知識,繼續(xù)深入村鎮(zhèn)開展“科學家教進萬家”活動,強調外出務工人員對子女的教育責任和義務.
(四)扶持女性就地創(chuàng)業(yè)就業(yè),從源頭上減少留守兒童數(shù)量.區(qū)婦聯(lián)大力引導農(nóng)村婦女家庭創(chuàng)業(yè),引導農(nóng)村婦女勞動力大力發(fā)展現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)、開展來料加工.截至20xx年底,扶持建立各類來料加工示范基地110個,培育來料加工女經(jīng)紀人1000多名,帶動和輻射20多萬名婦女從事家庭來料加工,人均增收2400元以上.隨著就地創(chuàng)業(yè)就業(yè)女性的增加,留守兒童總數(shù)呈下降趨勢.
去年12月,中組部、全國婦聯(lián)等7部委聯(lián)合下發(fā)的《關于貫徹落實中央指示精神積極開展關愛農(nóng)村留守流動兒童工作的通知》,明確了關愛留守流動兒童工作任務.年底,全國婦聯(lián)、中央綜治辦、國家發(fā)改委、教育部等聯(lián)合在重慶專門召開了現(xiàn)場推進會,啟動了農(nóng)村留守流動兒童關愛服務體系試點工作.20xx年初,省委書記、時任省長羅志軍同志就推進婦女兒童事業(yè)發(fā)展作出批示,要求著力解決事關婦女兒童發(fā)展和權益保障的重點難點問題.省委、省政府有關部門高度重視留守兒童問題.將留守流動兒童工作納入經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,納入社會管理創(chuàng)新目標任務,納入政府為民辦實事項目和年度重點工作任務,納入公共服務建設.20xx年,省政府將建設服務留守流動兒童的“兒童快樂家園”作為50項重點工作任務之一.今年,省政府將關愛留守流動兒童、建設1000個省級婦女兒童之家示范點作為十件民生實事之一.省婦聯(lián)聯(lián)合省文明辦、省教育廳、團省委、省關工委下發(fā)了《關于大力開展關愛農(nóng)村留守兒童行動的實施意見》,以九大行動扎實推進關愛工作.今年6月1日,省關愛留守流動兒童工作聯(lián)席會議在南京召開,許津榮副省長出席會議并講話.會上明確將徐州區(qū)定為省級留守兒童工作試點示范區(qū),省關愛留守流動兒童工作聯(lián)席會議成員單位將在9月份集中督查示范地區(qū)工作開展情況.
關愛留守兒童工作是一項社會系統(tǒng)工程,也是一項長期的工作任務,需要社會各界和各部門的齊抓共管.
建立聯(lián)席會議制度,是推進關愛服務體系建設的重要保證.近年來,我區(qū)關愛留守兒童工作雖然取得了顯著成效.但是,全區(qū)留守兒童的教育、保健、生活及安全保障等仍然存在許多困難.調查表明,留守兒童家教缺失、情感缺愛、生活缺助、學習缺輔、安全缺保,有的心理問題較為嚴重,甚至對父母充滿怨恨,逆反心理嚴重,也容易受到他人的非法侵害或人身傷害.這些問題的解決,需要協(xié)調整合多部門多種資源,共同打造有利于留守兒童健康成長的公共服務平臺,需要通過制度化建設,為兒童的全面發(fā)展提供強有力的組織、政策和資金保障.
建立聯(lián)席會議制度,是提升工作科學化水平的客觀需要.去年底,省婦聯(lián)聯(lián)合省發(fā)改委、省教育廳、省綜治辦確立張家港區(qū)和常州戚墅堰區(qū)作為全國流動兒童關愛服務體系建設試點地區(qū),徐州區(qū)、寶應縣、漣水縣為江蘇省留守兒童關愛服務體系建設試點地區(qū),推動建立留守流動兒童關愛服務體系.如何抓好試點,提升工作科學化水平,需要通過聯(lián)席會議制度,推進多部門共同在探索中創(chuàng)新思路、機制、體系和方法.
建立聯(lián)席會議制度,是區(qū)領導高度重視、大力推動關愛留守兒童服務體系建設的務實之舉.我們將按照這次會議要求和李區(qū)長重要講話精神,進一步健全工作機制,形成黨政主導、部門聯(lián)動、社會支持、家庭參與的工作格局;協(xié)調推動各成員單位發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極履行職責,圍繞留守兒童教育公平、衛(wèi)生保健、安全保障、人文關懷等重點難點,健全三個體系,實現(xiàn)“五個一”工作目標.即:推動建立一個關愛服務體系;建立一套信息管理和動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng),形成一個長效機制;建設一批服務陣地;落實一批實事項目;突出一種人文關懷,推動關愛留守兒童工作的創(chuàng)新發(fā)展.具體來說:。
(一)強化部門聯(lián)動機制.聯(lián)席會議形成的制度、部門職責分工、《實施意見》會前我們征求了各部門意見,今天會議上將聽取建議意見以便進一步完善.會后,我們將協(xié)同有關部門圍繞戶籍制度改革、平等接受義務教育、醫(yī)療衛(wèi)生保健、權益維護、社會保障、心理健康等重點內(nèi)容,推動在加強社會管理創(chuàng)新中加大面向留守兒童的公共服務,使關愛留守兒童的基礎設施和服務工作納入有關社會事業(yè)發(fā)展項目;建議教育、衛(wèi)生、民政等部門制定和健全有利于留守兒童健康發(fā)展的政策意見;文明辦、文化部門將關愛留守兒童納入未成年人思想道德建設行動計劃;團委、關工委將維護留守兒童權益納入目標任務和工作職責;爭取財政為關愛留守兒童工作提供經(jīng)費,保障關愛服務工作持續(xù)有效開展.
(二)尋求模式創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu).按照全國及省工作部署,我們要繼續(xù)抓好試點單位的工作,分步驟、按時序推進實施,從機制、措施、網(wǎng)絡、隊伍建設等方面尋求突破,形成經(jīng)驗和特色.9月份,將召開全區(qū)留守兒童關愛服務體系建設推進會和工作現(xiàn)場會,推廣新經(jīng)驗、新做法,指導推進面上工作.年底前,結合新8件實事督查,加強對各縣(區(qū))區(qū)進行專項督查評估,為下一步由點及面推廣關愛服務體系做法提供借鑒.
(三)健全基層服務網(wǎng)絡.我們將聯(lián)合文明辦、教育、文化、關工委等部門,進一步建立完善各級各類學校的家長學校、網(wǎng)上家長學校、婦女兒童活動中心、未成年人社會實踐基地、校外教育輔導站、鄉(xiāng)村少年宮、圖書館等校內(nèi)校外一體、線上線下互動的基層服務陣地,提高關愛留守兒童的普惠率和覆蓋面.區(qū)婦聯(lián)將在廣泛建立“婦女兒童之家”的基礎上,創(chuàng)建100個區(qū)級“示范婦女兒童之家”,把關愛留守兒童納入“婦女兒童之家”服務內(nèi)容,通過開展豐富有益的特色關愛活動,推動完善以社區(qū)和村為依托,面向留守人口家庭的服務網(wǎng)絡.
(四)壯大社會關愛隊伍.整合各方愛心資源,大力開展志愿服務行動,實施與愛同行――“社會媽媽”結對幫扶留守兒童“蒲公英行動”,開展“感恩社會,善小我為”小公民道德實踐活動,進一步培育壯大巾幗志愿者、青年志愿者、“五老”志愿者以及“社會媽媽”和小小志愿者隊伍,同時,通過培養(yǎng)懂業(yè)務、作風實的專職工作隊伍,大力發(fā)展由教育、心理等方面人員組成的專業(yè)社工隊伍,形成一支專兼職結合的關愛幫扶留守兒童的社會力量.全區(qū)力爭發(fā)展2萬名以上關愛留守兒童的“社會媽媽”及各類志愿者.
(五)加強基礎工作.加強對留守兒童的住處管理和動態(tài)監(jiān)測.要把留守兒童信息作為農(nóng)村婦女兒童工作基礎臺賬,及時掌握留守兒童狀況及需求情況,逐步完善便捷、共享的留守兒童信息管理體系.
區(qū)婦聯(lián)承擔關愛農(nóng)村留守兒童領導小組辦公室工作,一定要繼續(xù)立足家庭,面向社區(qū),通過區(qū)、縣(區(qū))、鎮(zhèn)婦女兒童活動中心、社區(qū)(村)“婦女兒童之家”、各級各類家長學校,有效服務留守兒童.同時,發(fā)揮協(xié)調、服務、指導、督促職能,把關愛留守兒童工作抓到實處:。
立足“愛”字提升活動內(nèi)涵.繼續(xù)開展“與愛同行――社會媽媽關愛留守兒童”、“幸?？燔嚚D―農(nóng)村留守兒童親子同樂夏令營”等關愛留守兒童主題活動,讓留守兒童感受來自社會的溫暖;繼續(xù)推動“同享陽光,讓愛飛翔”、“同一片藍天”等公益活動和培訓計劃,讓大愛陪伴留守兒童成長.繼續(xù)廣泛匯聚社會力量,從學業(yè)支持、親情關愛、生活幫扶、安全援助等4個方面“1+1”結對幫扶留守兒童;繼續(xù)推進“春蕾計劃”、“春蕾圓夢工程”等公益項目,推動組建萬名“愛心媽媽”,協(xié)調社會各方面為留守兒童做好事、辦實事.
立足“家”字提升家長能力.持續(xù)深入開展“科學家教進萬家”、“家教志愿者進農(nóng)家”等活動,有效提升留守兒童家長及其監(jiān)護人的家教責任意識和科學教子水平;針對留守兒童家庭教育這一薄弱環(huán)節(jié),建立健全農(nóng)村家庭教育指導服務機構,繼續(xù)發(fā)揮全區(qū)婦聯(lián)家庭教育信息化服務基地――區(qū)網(wǎng)上家長學校的功能作用,努力提高留守兒童家長的科學家教本領.
立足“實”字打造服務品牌.在全區(qū)留守兒童集中的地區(qū)和學校,建立“移動愛心書屋”,深化“兒童快樂家園”項目建設,完善適應兒童需求的社區(qū)公益服務場所,為兒童提供包括游戲、娛樂、教育、保健和心理支持、情感關愛、生活幫助等一體化服務陣地.以巾幗牽手創(chuàng)業(yè)行動為載體,推動建立一批巾幗示范來料加工基地,發(fā)展壯大來料加工項目,幫助婦女回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè),從源頭上減少留守兒童.
立足“新”字健全工作體系.努力形成“黨政主導、部門聯(lián)動、社會支持、家庭參與”的關愛留守兒童工作機制.通過成員單位目標責任分解,推動完善保障留守兒童的政策體系;推動健全多部門參與、多資源整合的關愛服務體系;推進留守兒童信息納入社會管理大平臺,建立便捷共享的留守兒童信息管理體系.
我們將以這次會議為契機,進一步做好關愛留守兒童工作,努力推動徐州在關愛服務體系建設上出亮點、出成效,讓更多的留守兒童在黨和政府以及社會各界關愛下健康成長.
在縣政府與縣總工會聯(lián)席會議上的講話篇十四
同志們：
縣委、縣政府高度重視礦產(chǎn)資源整裝勘探和綜合開發(fā)工作，20xx年全縣工業(yè)經(jīng)濟和重大項目工作會議、20xx年第七次、第九次縣委會議三次就礦產(chǎn)資源整裝勘探和綜合開發(fā)工作做了專題研究和安排部署，并印發(fā)了會議紀要。今天是第四次專題研究，足以說明縣委、縣政府對礦產(chǎn)資源整裝勘探和綜合開發(fā)工作的重視程度。
這次會議是按照市委書記馬世忠同志關于對地質找礦工作的指示召開的。馬書記指出，張家川縣要加大礦產(chǎn)資源綜合開發(fā)工作力度，要組織縣四大組織領導認真學習研究去年以來省政府出臺的有關礦產(chǎn)資源勘查、利用、整合的意見。從今天學習的情況看，大家沒有對這些意見進行過認真仔細的學習研究，也沒有從這些意見中摘錄出有利工作的內(nèi)容，更沒有把這些意見轉變?yōu)榘l(fā)展的優(yōu)勢和促進工作的措施。全縣一些干部不學習、不思考、不研究問題，人云亦云，對自己負責的工作不清楚政策、不了解下情，沒有思路，更沒有促進工作的辦法和措施，這是不能搞好工作的，也是上下都不能允許的。今天組織大家深入學習省政府出臺的三個有關礦產(chǎn)資源勘查、利用、整合的文件，目的是進一步提高各級領導干部學習理解運用政策的能力和水平。
近三年來我們謀劃的重大工作取得顯著成績，富川水庫已經(jīng)開工建設，城區(qū)“雙十”工程建設深入推進，部分重大工業(yè)項目相繼開工建設，縣城至秦安隴城公路改擴建工程進展順利、質量較好、群眾反映良好，縣城至恭門火車站二級公路即將開工建設。但是，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展水平仍然是全市、全省、全國最低的，也是最落后的地區(qū)，我們?nèi)绻唤?jīng)常自加壓力，不經(jīng)常確定新目標和新任務，解決新問題，將會喪失斗志、喪失機遇，就會有愧于黨和人民的重托，全縣上下要搶抓機遇，再謀劃實施一批打基礎、利長遠、增后勁的重大項目，因此，今天專題召開縣四大組織聯(lián)席會議，研究礦產(chǎn)資源整裝勘探和整體開發(fā)工作。
剛才，大家都講了一些很好的意見建議，上幾次縣委會議和全縣工業(yè)經(jīng)濟和重大項目工作會議對礦產(chǎn)資源整體綜合開發(fā)的原則性規(guī)定也非常清楚，最關鍵的是抓好落實，切實把會議精神變成具體的行動。下面，我結合大家的意見和建議，再講三個方面的問題。
一、充分認識礦產(chǎn)資源開發(fā)的重大意義，堅定整裝勘查、整體開發(fā)礦產(chǎn)資源的決心和信心。
(一)礦產(chǎn)資源開發(fā)是全縣經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的重要支撐。張家川縣是隴東南地區(qū)自然條件最差、基礎設施最滯后、發(fā)展水平最低的地區(qū)，但是，全縣礦產(chǎn)資源豐富，鐵礦石遠景儲量達2億噸以上，鉛鋅礦遠景儲量在200萬噸以上，銅礦遠景儲量在20萬噸以上，還有其他稀有金屬礦產(chǎn)，花崗巖儲量大約達800萬立方米，石灰?guī)r儲量達1億噸以上，鉀長石儲量達60萬噸以上，這些寶貴的自然資源是全縣轉型跨越、加快發(fā)展的最有力的支撐。
(三)搶抓機遇，加快礦產(chǎn)資源開發(fā)是富民強縣的重要出路。要搶抓省國土資源廳幫聯(lián)我縣“兩個共同”示范縣建設的機遇，加快礦產(chǎn)資源勘探、整合的步伐。省委、省政府提出轉型跨越、加快發(fā)展的戰(zhàn)略部署，同時，明年是建縣60周年，也是我們利用優(yōu)惠政策、推動轉型跨越發(fā)展的良好機遇，充分利用礦產(chǎn)資源走出一條以開放促開發(fā)，以開發(fā)促發(fā)展的跨越式發(fā)展道路是張家川的根本選擇。
相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要從這三個方面充分認識礦產(chǎn)資源開發(fā)的重大意義，堅定整裝勘查、綜合開發(fā)礦產(chǎn)資源的決心和信心，將礦產(chǎn)資源開發(fā)工作作為當前全縣跨越式發(fā)展的強有力支撐和富民強縣的重大舉措，千方百計利用一切有利條件，提供全方位服務，合力促進礦產(chǎn)資源勘查大突破、資源開發(fā)大突破，盡快將資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢，助推全縣大發(fā)展。
礦產(chǎn)資源開發(fā)要堅持貫徹“統(tǒng)籌科學規(guī)劃，礦山整裝勘查，資源綜合開發(fā)，責利同比擔當”的方針，加快礦產(chǎn)資源開發(fā)力度，近期必須做好三方面的工作。
(一)堅持統(tǒng)籌謀劃，加快推進礦山整裝勘查的步伐。在我縣境內(nèi)開展探礦工作的單位除秦家塬鉛鋅礦的勘探和隴興礦業(yè)公司在陳家廟礦山周邊10平方公里區(qū)域內(nèi)的勘探工作力度較大外，其他探礦工作基本都是擁有探礦權而不開展探礦工作，圈而不探，變相利用政策占有資源，謀求長遠轉讓探礦權獲利。目前，全縣礦產(chǎn)資源的勘探工作現(xiàn)狀是縣政府為探礦企業(yè)、機構提供服務，化解矛盾糾紛，而擁有探礦權的企業(yè)、機構圈而不探，謀求長遠轉讓探礦權獲利，縣政府沒有礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的主動權，很難取得實質性的進展。因此，我縣地質找礦工作一定要按照“統(tǒng)籌科學規(guī)劃，礦山整裝勘查，資源綜合開發(fā)，責利同比擔當”的方針，政府高調介入，主動擔當，參與地質找礦工作。縣委、縣政府委托天水地勘院組織專門地勘班子，編制張家川縣礦產(chǎn)資源整裝勘查總體規(guī)劃?？h政府要組織強有力的班子整合、規(guī)劃縣內(nèi)擁有探礦權的企業(yè)和勘查機構，按照規(guī)劃開展勘探工作。10月底由天水地勘院編制出礦產(chǎn)資源整裝勘查的總體規(guī)劃，組織開展評審，評審結束后報省國土資源廳審核批準，并申請授權我縣按照規(guī)劃組織勘探工作。邀請有探礦權的企業(yè)進入我縣開展勘探工作，按照《甘肅省人民政府關于加快礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)轉化的意見》(甘政發(fā)〔20xx〕90號)文件第一條第三款：“通過市場配置和合作勘查，積極引進社會投資，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用，通過公平、公開、公正、競爭，將礦業(yè)權集中在有實力的企業(yè)手中，按照公益先行、基金銜接、商業(yè)跟進、整裝勘探的思路，每年帶動社會投資10億元以上，用于商業(yè)勘探”的規(guī)定，由縣政府組織在我縣境內(nèi)開展整裝勘查工作，對沒有企業(yè)勘探的區(qū)塊，就由縣政府投資勘探，將礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)的主動權掌握在縣政府手中。
(二)堅持引大引強，加大礦產(chǎn)資源整合力度。省政府90號文件第三條第一款明確規(guī)定：“要落實整合工作常態(tài)化的制度，按照一個礦區(qū)、一個主體，政府引導、市場運作的原則，通過兼并重組、資源整合等措施，提升資源開發(fā)的規(guī)?；?、集約化程度，優(yōu)化礦產(chǎn)資源的產(chǎn)業(yè)布局”。第三款規(guī)定：“加大對小、散、亂礦業(yè)權的整合和治理，對牽頭進行資源整合、兼并重組的主體，給予其整合礦區(qū)周邊不宜單獨設置礦業(yè)權區(qū)域擴大的優(yōu)惠政策”。去年，省政府明確規(guī)定陳家廟是一個礦山主體，并對陳家廟礦山資源的整合進行了安排，要依據(jù)這一政策，積極引大引強，引進國內(nèi)領先、省內(nèi)一流的企業(yè)，整合優(yōu)勢資源，按照省國土資源廳礦產(chǎn)資源整合的具體步驟、辦法和意見，開展礦產(chǎn)資源的整合工作。
(三)堅持主動作為，緊緊抓住礦產(chǎn)資源整裝勘探綜合開發(fā)的關鍵環(huán)節(jié)。一是對上爭取授權，牢牢掌握工作主動權。一要爭取礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)的統(tǒng)一組織實施權。按照張家川縣礦產(chǎn)資源整裝勘探規(guī)劃和省政府文件的規(guī)定，采取國家、地方、企業(yè)一齊上的辦法和誰投資，誰受益，責利同比擔當?shù)脑瓌t，由縣政府投資、地勘單位投資、爭取國家項目投資、商業(yè)投資和有探礦權的企業(yè)投資，總體規(guī)劃出來后，要積極向市委、市政府申報，爭取通過評審后，參照國家、省、市各項優(yōu)惠政策，全力爭取礦產(chǎn)資源整裝勘探開發(fā)的統(tǒng)一組織實施權。省政府制定的優(yōu)惠政策中指出：“引進企業(yè)取得探礦權、采礦權后，必須在資源所在地注冊成立公司，做出資源就地轉化，為民富民的承諾，保證地方財政稅收”。財政、稅務部門要認真學習相關政策，對企業(yè)承諾事項和實現(xiàn)情況進展跟蹤督查，確保優(yōu)惠政策落到實處。二要爭取資源整合的組織領導權。要按照省市資源整合的責任要求，向省市爭取礦產(chǎn)資源整合的權利，明確沒有縣政府的整合意見，不能給任何企業(yè)辦理探礦權。二是對內(nèi)優(yōu)化環(huán)境，形成支持大開發(fā)的良好環(huán)境。對內(nèi)要整頓礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)的秩序，形成支持礦產(chǎn)資源整合開發(fā)的良好環(huán)境。對無證開采的企業(yè)堅決關閉，對圈而不探、假探、虛探的企業(yè)，一律清理。全縣各行各業(yè)都要按照各自職能支持優(yōu)勢企業(yè)的探礦行動，主動協(xié)調，跟蹤服務，絕不能空談，不斷優(yōu)化礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)的良好環(huán)境。三是對外高瞻遠矚，找準礦產(chǎn)資源開發(fā)的戰(zhàn)略合作者。面向全國找資金雄厚、技術先進、有行業(yè)經(jīng)驗的大企業(yè)、大集團，要根據(jù)各個礦山的具體情況確定不同的投資經(jīng)營主體，堅持引大引強的原則，對鐵礦開發(fā)必須引入省內(nèi)一流、國內(nèi)大型鋼鐵企業(yè)參與開發(fā)，對鉛鋅資源也要采取相應的對策，嚴禁小打小鬧，讓民營無經(jīng)營能力的企業(yè)占據(jù)資源，浪費時間，影響發(fā)展。
一要強化組織領導，形成強有力的領導體系?？h委十二屆七次會議，成立了由縣委副書記、縣長馬中奇任組長，縣委、紀委書記夏草，縣委、常務副縣長何吉洲任副組長的礦產(chǎn)資源開發(fā)協(xié)調領導小組，會后，要成立專門的工作機構，從工信、商務、安監(jiān)、環(huán)保等相關部門抽調業(yè)務骨干組成專門的工作班子，下設勘查和整合兩個工作小組，按照張家川縣礦產(chǎn)資源開發(fā)規(guī)劃，專門負責礦產(chǎn)資源的勘探與整合。領導小組和專門的工作班子首先要學習省政府出臺的優(yōu)惠政策，領導小組的組長和副組長要帶頭深入研究問題，靜下心來想辦法，認真開展工作。
二要建立工作制度，形成完善的制度體系。在嚴格落實省市各項工作制度的同時，要認真研究制定我縣礦產(chǎn)資源管理工作制度，結合實際，將省市的各項工作制度具體化，堅持用制度管人管事，以此保證好礦產(chǎn)資源整裝勘探和綜合利用工作順利進行。
三要完善工作機制，形成有力的工作體系。礦產(chǎn)資源是篇大文章。要整裝勘查、綜合開發(fā)、對上爭權，工作機構中既要有敢于碰硬的監(jiān)管人員，又要有懂市場運作機制的人員，還要有對上能爭取到權利的人員，領導小組要深入研究，摸清上情，吃透下情，將各項工作有機結合，形成良好的工作機制，做到有的放矢，增強工作的針對性和有效性。
四要多方密切配合，形成齊抓共管的合力。礦山管理是一項綜合性的工作，相關單位要按照從勘探、開發(fā)、利用一體化的工作機制和“一個礦山、一個開發(fā)主體、一個產(chǎn)業(yè)鏈、一個循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)”的理念抓好工作?？h工信局要認真研究工業(yè)園區(qū)建設、下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展;林業(yè)局要對礦山占用林地進行管理和依法申報審批;環(huán)保、安監(jiān)、國稅、地稅、公安等部門都要積極參與，相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)工作納入屬地管理，各相關單位要切實履行各自職責，靠實工作責任，建立密切協(xié)調的機制，形成工作的強大的有效合力。
今天，召開四大組織聯(lián)席會，是按照市委馬書記的安排，對礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)工作進行專題研究，學習礦產(chǎn)資源的相關優(yōu)惠政策，對我縣礦產(chǎn)資源的現(xiàn)狀進行探討，是一次統(tǒng)一思想、堅定信心的會議，也是一次鼓足干勁的會議，要按照這次會議的總體部署，切實做到人員到位、責任到位、工作到位，確保礦產(chǎn)資源整裝勘探、綜合開發(fā)工作。盡快啟動起來，使我縣礦產(chǎn)資源盡快從資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢，為張家川跨越式發(fā)展提供強有力的支撐。
另外，近期還要做好幾項具體工作，一是工業(yè)園區(qū)建設問題，要借鑒今天會議上的一些經(jīng)驗，分管領導、部門負責人要緊密銜接，深入思考和研究工業(yè)園區(qū)建設，制定操作性強的實施意見。二是高標準基礎設施建設問題，分管交通水利工作的領導要高度重視高標準基礎設施建設，參照全市農(nóng)村道路建設會議精神和歷次縣委會議精神提出的高標準開展農(nóng)村基礎設施建設的意見。重點要將縣城至秦安隴城公路改擴建工程、恭門至河裕公路和縣城至張家川鎮(zhèn)查灣(宣化崗拱北)公路建成全縣道路建設的樣板。農(nóng)村“水、電、路、氣、房”等基礎設施建設中，要調整工作思路，轉變工作方法，建成高標準、高質量的惠民為民工程。三是社會事業(yè)全面發(fā)展問題。城區(qū)優(yōu)質教育資源提升“8+2”工程和教育三年大發(fā)展取得了新的成效，醫(yī)療衛(wèi)生、文化、廣播電視等事業(yè)要有新突破、新舉措，著力打造出《關山月》等一系列精品力作，提高張家川的知名度和影響力。要深入研究和探討事關民生和張家川長遠發(fā)展的問題，把民生工作做好做實，為張家川發(fā)展增添活力。四是重大項目資金爭取問題，目前正是積極爭取資金和銜接縣慶重大項目建設的黃金時期，也是謀劃明年經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵時期，要充分發(fā)揮優(yōu)勢，做好重大項目資金的爭取，特別是富川水庫、縣城至秦安隴城公路改擴建工程、城市供水供熱改造等項目資金落實一定要抓緊抓到位。五是統(tǒng)籌安排好全縣重點項目和重點工作“大查大比”活動。六是督促幾個重大項目盡快開工，阿膠二期、天潤風電、縣城至恭門火車站二級路本月內(nèi)要組織開工。七是加快在建項目進度，對縣城“雙十”工程等重大項目要落實資金，強化協(xié)調服務，切實加快工程進度。八是確保社會和諧穩(wěn)定，高度關注社會熱點問題，正確處理各種突發(fā)性事件，繼續(xù)做好做實信訪維穩(wěn)及矛盾糾紛化解工作，對一些挑釁滋事、擾亂和阻礙社會和諧穩(wěn)定的案件，要第一時間果斷正確處理，切實把問題解決在萌芽中，努力為黨的的勝利召開和張家川經(jīng)濟社會科學跨越式發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
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