制定方案的過程需要充分的調(diào)研和分析,確保方案的可行性。制定方案應(yīng)該注重整體思考和系統(tǒng)設(shè)計(jì)。想要制定和執(zhí)行方案,不妨參考下面這些實(shí)例和經(jīng)驗(yàn)。
某市建設(shè)工程質(zhì)量提升行動(dòng)方案篇一
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,緊緊圍繞“立德樹人”的根本任務(wù),依據(jù)東西湖區(qū)“十三五”教育規(guī)劃,貫徹我區(qū)20xx年教育發(fā)展大會(huì)的精神,以創(chuàng)建武漢市“義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展示范區(qū)”為契機(jī),以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,聚焦核心指標(biāo),聚力質(zhì)量提升,緊握奮進(jìn)之筆,力爭(zhēng)通過三年的奮力追趕,書寫東西湖教學(xué)質(zhì)量新篇章,辦好與武漢臨空港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(東西湖區(qū))的經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的教育。
用三年時(shí)間,構(gòu)建東西湖區(qū)教育高質(zhì)量發(fā)展的良性生態(tài)鏈。力爭(zhēng)中高考質(zhì)量一年一個(gè)臺(tái)階,在全市新城區(qū)中處于中上游水平,縮小與中心城區(qū)(含其他兩個(gè)開發(fā)區(qū))的質(zhì)量差距。
中考成績:。
確保省級(jí)示范高中(吳家山中學(xué))的錄取分?jǐn)?shù)線在新城區(qū)排名第3,力爭(zhēng)第2。
與東湖開發(fā)區(qū)、武漢開發(fā)區(qū)省級(jí)示范高中錄取分?jǐn)?shù)線的差距逐年縮小。
普通高中(吳家山第四中學(xué))的錄取分?jǐn)?shù)線在保持新城區(qū)第1的基礎(chǔ)上,不斷縮小與中心城區(qū)普通高中錄取分?jǐn)?shù)線的差距。
中考總分平均分在全市的排名有所提升。
高考成績:。
全區(qū)第一批上線率在20xx年的基礎(chǔ)上逐年有所增加;全區(qū)全口徑本科上線率不低于90%。
吳家山中學(xué)第一批上線率在20xx年的基礎(chǔ)上年增率不低于5%;高于600分的學(xué)生數(shù)在全市的占比逐年有所提高。
吳家山中學(xué)一批進(jìn)出口率與其他兩個(gè)開發(fā)區(qū)的省級(jí)示范高中相比處于領(lǐng)先位置。
(一)抓名校建設(shè),著力品牌打造。
主要從三個(gè)方面抓名校的建設(shè),一是全力培育名校,二是借力孵化名校,三是精準(zhǔn)引進(jìn)名校。
1、自主培育名校。
(1)明確培育目標(biāo)。
在全區(qū)中小學(xué)中確定11所領(lǐng)航學(xué)校,結(jié)合自身實(shí)際明確三年質(zhì)量提升的目標(biāo)任務(wù)和具體措施。在整體創(chuàng)建的基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)用三年時(shí)間重點(diǎn)建設(shè)3所領(lǐng)航學(xué)校,其中一所高中(吳家山中學(xué)),一所初中(吳家山三中),一所九年一貫制學(xué)校(恒大嘉園學(xué)校),使其在全市有一定的知名度和影響力,引領(lǐng)全區(qū)教學(xué)質(zhì)量的提升。3所重點(diǎn)建設(shè)的學(xué)校要對(duì)標(biāo)江岸區(qū)制定追趕計(jì)劃,通過共建共享盡快縮小差距。
(2)落實(shí)“四個(gè)傾斜”
對(duì)重點(diǎn)建設(shè)的3所領(lǐng)航學(xué)校給予四個(gè)方面的政策傾斜。
一是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)予以政策傾斜。校長享有校級(jí)干部配備的提名權(quán),教育局在學(xué)校副校長的選拔、任用上,充分聽取校長的意見。
二是對(duì)教師隊(duì)伍的優(yōu)化予以政策傾斜。一方面,教育局支持學(xué)校在省市乃至全國范圍內(nèi)引進(jìn)骨干教師及名師,增強(qiáng)教師隊(duì)伍的整體實(shí)力;給予學(xué)校招聘聘任制教師1/3額度的招聘權(quán),允許學(xué)校在政策范圍內(nèi)自主招聘聘任制教師;將教師職數(shù)上浮15%以上,以彌補(bǔ)學(xué)校因教師產(chǎn)假、病休等因素產(chǎn)生的用人缺口。另一方面,對(duì)學(xué)校在聘任制實(shí)施過程中落聘的教師,教育局將面向全區(qū)進(jìn)行統(tǒng)籌、妥善的安排,幫助學(xué)校解決后顧之憂。
三是對(duì)辦學(xué)條件的提檔升級(jí)予以政策傾斜。對(duì)學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的預(yù)算資金優(yōu)先安排,加快學(xué)校信息化設(shè)備添置、更新?lián)Q代的速度。
四是對(duì)教育質(zhì)量的保障經(jīng)費(fèi)予以政策傾斜。設(shè)立提升教育教學(xué)質(zhì)量的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),作為學(xué)校開展課后服務(wù)和教育局獎(jiǎng)勵(lì)質(zhì)量提升成績突出學(xué)校的專項(xiàng)資金。
2、借力孵化名校。
借助“江岸區(qū)東西湖區(qū)構(gòu)建基礎(chǔ)教育區(qū)際發(fā)展共同體”的平臺(tái),促使吳家山中學(xué)與武漢二中、吳家山三中與武漢市七一中學(xué)、東西湖實(shí)驗(yàn)小學(xué)與育才小學(xué)對(duì)接,讓先進(jìn)的教育經(jīng)驗(yàn)、校園文化孵化我區(qū)的領(lǐng)航學(xué)校。支持并推進(jìn)金銀湖中學(xué)全委托常青第一學(xué)校管理后的相關(guān)改革試驗(yàn)工作。支持恒大嘉園學(xué)校借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)九年一貫制學(xué)校的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn),實(shí)施學(xué)校辦學(xué)模式和績效考核改革的舉措。
3、精準(zhǔn)引進(jìn)名校。
加大引進(jìn)力度。在做好華師一附中美聯(lián)奧園實(shí)驗(yàn)學(xué)校后期辦學(xué)體制改革工作的基礎(chǔ)上,加快引進(jìn)武漢鼎石國際學(xué)校的工作進(jìn)程,并做好引進(jìn)北師大附中、北師大附小及育才美高的前期準(zhǔn)備工作。
(二)抓校長能力,著力關(guān)鍵少數(shù)。
進(jìn)一步明確校長就是學(xué)校教學(xué)質(zhì)量提升的第一責(zé)任人。各校依據(jù)《東西湖區(qū)中高考質(zhì)量提升追趕三年行動(dòng)計(jì)劃》,成立以校長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定學(xué)校的“質(zhì)量提升追趕三年行動(dòng)計(jì)劃”,明確工作職責(zé),細(xì)化工作任務(wù),強(qiáng)化工作落實(shí)。
加大學(xué)校班子建設(shè)力度。依據(jù)全區(qū)整體發(fā)展規(guī)劃和校長辦學(xué)的需要,在配齊學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)支持對(duì)全區(qū)教學(xué)質(zhì)量影響較大的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。力爭(zhēng)用三年(20xx年-20xx年)時(shí)間,培養(yǎng)一支政治素養(yǎng)高、業(yè)務(wù)素養(yǎng)好、管理能力強(qiáng)的校長隊(duì)伍,打造一批在全市乃至全省有較大影響的名校長,全面提高我區(qū)教育教學(xué)質(zhì)量。
加大對(duì)校長的培養(yǎng)力度。每學(xué)年組織校長培訓(xùn)全覆蓋,每學(xué)期舉行校長論壇不少于2次,定期組織校際交流及觀摩活動(dòng),提升校長管理水平和教學(xué)指導(dǎo)力、課程引領(lǐng)力。
落實(shí)校長的辦學(xué)自主權(quán)。賦予校長績效考核、獎(jiǎng)金分配的自主權(quán)(包括下文建議納入財(cái)政預(yù)算的課后服務(wù)費(fèi)540萬元,以及從全區(qū)教師績效獎(jiǎng)中拿出的500萬元)、校級(jí)干部提名權(quán)、教師評(píng)比評(píng)先推薦權(quán)、領(lǐng)航學(xué)校校長聘用教師自主權(quán)。
引進(jìn)名校長。每年至少柔性引進(jìn)名校長1名,發(fā)揮引進(jìn)名校長的輻射引領(lǐng)作用,讓名校長參與指導(dǎo)全(學(xué))區(qū)的教研活動(dòng)、教師培養(yǎng)、特色課程開發(fā)等工作,或具體指導(dǎo)一所學(xué)校的全面工作。
強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任,落實(shí)質(zhì)量考評(píng)。將校長三年質(zhì)量目標(biāo)完成情況納入年度績效考核和年度干部考核之中,學(xué)校校長的績效考核獎(jiǎng)由區(qū)教育局單設(shè)序列,統(tǒng)一考核,并設(shè)立突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng),形成“以質(zhì)量論英雄”的用人導(dǎo)向。
(三)抓隊(duì)伍提升,著力教師素養(yǎng)。
1、鑄造師魂。
強(qiáng)師德,揚(yáng)師表,鑄就東西湖區(qū)教師愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的優(yōu)良品德。將“教師形象提升工程”工作納入教育績效目標(biāo)管理,明確重點(diǎn)考核項(xiàng)目,嚴(yán)格績效考核辦法,年底進(jìn)行考核評(píng)比。
2、提升師能。
做好教師的梯隊(duì)培養(yǎng)工作,開辦“青年骨干教師培訓(xùn)班”“新入職教師三年跟蹤培養(yǎng)培訓(xùn)班”以及暑假的“學(xué)科專業(yè)培訓(xùn)班”,使我區(qū)教師培養(yǎng)朝著序列化、結(jié)構(gòu)化、專業(yè)化的方向發(fā)展。
3、培育骨干。
在辦好首屆名師班的基礎(chǔ)上,開辦第二期名師班的開班工作,力圖通過三年的培養(yǎng),使更多的教師成為省市有影響的骨干教師。
4、培植名師。
形成“寶塔型”名師培養(yǎng)結(jié)構(gòu)。三年中,在評(píng)選區(qū)級(jí)學(xué)科帶頭人的基礎(chǔ)上,評(píng)選50-60名學(xué)科領(lǐng)航教師和5-10名東西湖名師,培養(yǎng)1-3名骨干教師成為省級(jí)特級(jí)教師。
5、引進(jìn)名師。
加大名師引進(jìn)力度,不斷優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu),彌補(bǔ)我區(qū)優(yōu)秀教師不足的短板。重點(diǎn)引進(jìn)地市級(jí)學(xué)科帶頭人、特級(jí)教師、具有高級(jí)職稱且在教育主管部門舉行的賽課活動(dòng)中獲得省級(jí)一等獎(jiǎng)、具有高級(jí)職稱且在多屆畢業(yè)班教學(xué)中,教學(xué)質(zhì)量名列當(dāng)?shù)厍懊?、在國家?jí)學(xué)科競(jìng)賽活動(dòng)中多次輔導(dǎo)學(xué)生獲得一等獎(jiǎng)、在自主招生考試中,指導(dǎo)學(xué)生備考取得優(yōu)異成績的中青年教師。力爭(zhēng)通過三年引進(jìn)30名左右優(yōu)秀教師。
6、配齊配足。
根據(jù)現(xiàn)有學(xué)生數(shù),測(cè)算我區(qū)所需的教師編制數(shù),按照缺額,逐步招聘編內(nèi)教師和聘任制教師,以克服我區(qū)編制不足、結(jié)構(gòu)不優(yōu)的短板。同時(shí),爭(zhēng)取擴(kuò)大編內(nèi)教師的招考計(jì)劃,確保隊(duì)伍的穩(wěn)定。
7、強(qiáng)化考評(píng)。
制定區(qū)級(jí)及以上骨干教師的管理辦法,明確區(qū)級(jí)及以上骨干教師的輻射引領(lǐng)作用,每學(xué)期推薦并督促徒弟精讀一本書、上一節(jié)展示課、主持一次教研活動(dòng)、寫一篇教育敘事。所任班級(jí)的教學(xué)質(zhì)量,必須處于全區(qū)上游水平或?qū)W年內(nèi)進(jìn)步幅度較大,并得到校長和同行的認(rèn)可。對(duì)考核不合格且教學(xué)質(zhì)量明顯下滑的區(qū)級(jí)骨干教師,取消其榮譽(yù)稱號(hào);對(duì)考核不合格且教學(xué)質(zhì)量明顯下滑的市級(jí)及以上骨干教師予以通報(bào),限期整改,并取消其評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。
(四)抓生源質(zhì)量,著力生源保護(hù)。
1、總體策略。
明確優(yōu)質(zhì)生源所在學(xué)校和對(duì)口招生學(xué)校為控制優(yōu)質(zhì)生源外流的責(zé)任主體。
重點(diǎn)建設(shè)學(xué)校必須通過采取改善辦學(xué)條件,編制更有利于優(yōu)生發(fā)展的教學(xué)班,獎(jiǎng)勵(lì)學(xué)習(xí)優(yōu)勝者等有效措施吸納優(yōu)質(zhì)生源。
借助所引進(jìn)名校的品牌效應(yīng)和招生權(quán)限,擴(kuò)大名校的招生范圍,吸引優(yōu)質(zhì)生源到東西湖就讀。
2、具體措施。
出臺(tái)控制優(yōu)質(zhì)生源流失的具體措施:
(3)區(qū)教育局給各校下達(dá)留住優(yōu)生的目標(biāo),將其納入學(xué)校質(zhì)量目標(biāo)考核,層層傳導(dǎo)壓力;
(7)房產(chǎn)和戶籍在本區(qū)的教育系統(tǒng)干部職工子女原則上不得外報(bào)。
(五)抓課堂高效,著力教學(xué)質(zhì)量。
1、強(qiáng)化教學(xué)過程管理。
進(jìn)一步完善《東西湖區(qū)中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量形成過程管理指導(dǎo)意見》、《東西湖區(qū)中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量形成過程管理學(xué)科實(shí)施細(xì)則》,做精做細(xì)學(xué)校教與學(xué)的常規(guī)工作,向管理要質(zhì)量。
基教科每學(xué)期對(duì)學(xué)校落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查和量化評(píng)分,凡評(píng)分低于80的學(xué)校,此項(xiàng)目標(biāo)年終績效考核將計(jì)為零分。
2、強(qiáng)化教學(xué)研究指導(dǎo)。
進(jìn)一步加強(qiáng)教研(備課)組建設(shè),教研室認(rèn)真落實(shí)每周一次的校本教研活動(dòng)制度。成立全區(qū)中高考學(xué)科中心指導(dǎo)小組,指導(dǎo)學(xué)校畢業(yè)班教學(xué)及中高考復(fù)習(xí)備考工作。加強(qiáng)教研室教研員隊(duì)伍建設(shè),籌備高中教研室建設(shè),尤其是配齊配好高中教研員,并賦予教研室教學(xué)管理權(quán)。
充分學(xué)習(xí)江岸區(qū)提高質(zhì)量的經(jīng)驗(yàn),督促吳家山中學(xué)、吳家山二中、吳家山三中等學(xué)校與江岸區(qū)名校建立校級(jí)聯(lián)盟體,校際之間開展經(jīng)?;墓惭?、共享活動(dòng),借助他們的優(yōu)質(zhì)資源和備考經(jīng)驗(yàn)提高我區(qū)領(lǐng)航學(xué)校的中、高考質(zhì)量。教研部門每學(xué)期與江岸區(qū)開展“聯(lián)考聯(lián)析”和“同主題教研活動(dòng)”,在活動(dòng)中培養(yǎng)、提高我區(qū)畢業(yè)班教師的備考能力。
3、著力高效課堂建設(shè)。
每學(xué)年舉行全學(xué)段、全學(xué)科的高效課堂展示活動(dòng),引領(lǐng)全區(qū)課堂教學(xué)發(fā)展。區(qū)教研室下校視導(dǎo)時(shí),進(jìn)行推門聽課,對(duì)于優(yōu)課率低于50%,優(yōu)良率低于80%的學(xué)校,將認(rèn)定為“高效課堂建設(shè)不合格”學(xué)校。以課堂教學(xué)結(jié)構(gòu)的變革促進(jìn)課堂教學(xué)方式的變革,重點(diǎn)建設(shè)一批“智慧課堂”學(xué)校,努力實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)的深度融合,提升教學(xué)質(zhì)量。
4、抓好培優(yōu)補(bǔ)差工作。
實(shí)施課內(nèi)分層教學(xué),課外同步拓展的培優(yōu)機(jī)制,對(duì)重點(diǎn)學(xué)段、重點(diǎn)學(xué)生的重點(diǎn)學(xué)科實(shí)施精準(zhǔn)培補(bǔ)工作。教研室建立網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),定期推送培優(yōu)資源,供學(xué)生訓(xùn)練使用。對(duì)學(xué)習(xí)后進(jìn)生進(jìn)行精準(zhǔn)研判,有針對(duì)性地跟蹤培訓(xùn)。
5、建設(shè)特色學(xué)科基地。
每學(xué)年至少建設(shè)四個(gè)特色學(xué)科基地學(xué)校,基地學(xué)校每學(xué)年舉行一次成果展示活動(dòng),引領(lǐng)全區(qū)各學(xué)科教學(xué)向規(guī)范化、精細(xì)化、高效化方向發(fā)展,從而促進(jìn)全區(qū)中高考教學(xué)質(zhì)量不斷提高。借助特色學(xué)科基地的建設(shè),支持并指導(dǎo)吳家山第四中學(xué)開設(shè)第二外語,打造學(xué)校特色;進(jìn)一步擦亮東西湖的教育名片——女子足球和科技教育。
6、推進(jìn)高中課程改革。
區(qū)教育局成立“新高考”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)高中課改要求,賦予學(xué)校充分的辦學(xué)自主權(quán),支持學(xué)校優(yōu)化教師隊(duì)伍,自主聘任985、211院校畢業(yè)生,滿足學(xué)校因分層走班所需的教師配備、硬件建設(shè)、經(jīng)費(fèi)支撐等方面的需求。教育局將督促學(xué)校制定“新高考”實(shí)施方案,并對(duì)其“選科走班”和“協(xié)同推進(jìn)”等實(shí)施策略進(jìn)行審核。
(六)抓管理精細(xì),著力機(jī)制建設(shè)。
強(qiáng)化目標(biāo)管理。初中:對(duì)畢業(yè)年級(jí)的升學(xué)分別下達(dá)省級(jí)示范高中、普通高中的基礎(chǔ)指標(biāo)和奮斗指標(biāo),一月一考,逐月對(duì)標(biāo)分析。高中:九月考定目標(biāo),二月考、四月考對(duì)標(biāo)分析。
實(shí)施績效管理。對(duì)于績效目標(biāo)獎(jiǎng)、獎(jiǎng)勵(lì)性績效,一是進(jìn)一步完善教育局對(duì)學(xué)??冃Э己说膶?shí)施方案,進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量的核心地位;二是采取整體打包,擴(kuò)大績效考核統(tǒng)籌的資金總量,在此基礎(chǔ)上,為了實(shí)現(xiàn)質(zhì)量追趕的目標(biāo),借鑒江岸區(qū)“出工出力出勤,獎(jiǎng)勤獎(jiǎng)量獎(jiǎng)效”的做法,向重要崗位、重要職責(zé)、重要貢獻(xiàn)的一線教師和班主任傾斜,充分體現(xiàn)“優(yōu)績優(yōu)酬”的原則。
探索集團(tuán)化管理。在現(xiàn)有學(xué)區(qū)制改革的基礎(chǔ)上,探索以吳家山第三中學(xué)為主體的帶動(dòng)另外兩所學(xué)校質(zhì)量提升的集團(tuán)化辦學(xué)新路徑。
構(gòu)建聯(lián)合體管理。積極構(gòu)建“江岸區(qū)東西湖區(qū)構(gòu)建基礎(chǔ)教育區(qū)際發(fā)展共同體”平臺(tái),通過全方位、多層次的對(duì)接、互動(dòng),全面學(xué)習(xí)江岸區(qū)提升質(zhì)量的具體做法,強(qiáng)化對(duì)江岸區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的內(nèi)化與吸收。
(一)組織保障。
區(qū)教育局成立以局長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,教育局機(jī)關(guān)科室和二級(jí)單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)教學(xué)管理,做好專業(yè)引領(lǐng),落實(shí)工作檢查,創(chuàng)新評(píng)價(jià)機(jī)制,提供保障服務(wù)。
圍繞質(zhì)量提升這個(gè)中心,基教科全力聚焦主業(yè),每周不少于3次下校,對(duì)教學(xué)工作進(jìn)行全面檢查、指導(dǎo)和反饋;教研室認(rèn)真做好研究,提供提升質(zhì)量的資源;督導(dǎo)室做好督導(dǎo)檢查工作;其它科室提供人力資源、經(jīng)費(fèi)資源、學(xué)校建設(shè)等各項(xiàng)保障。
(二)經(jīng)費(fèi)保障。積極爭(zhēng)取區(qū)政府對(duì)教育的經(jīng)費(fèi)投入,重點(diǎn)改造吳家山地區(qū)初中和九年一貫制學(xué)校的辦學(xué)條件,提升這一地區(qū)學(xué)校的辦學(xué)品位,塑造東西湖教育的良好形象。提高全區(qū)初中信息技術(shù)裝備的配置水平,為更好地實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+教育”創(chuàng)造良好條件。爭(zhēng)取將初中畢業(yè)年級(jí)及高中各年級(jí)的“課后服務(wù)費(fèi)”540萬元納入財(cái)政預(yù)算之中。確保吳家山中學(xué)“教育質(zhì)量提升”的500萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)按時(shí)到位,用于激勵(lì)校長教師創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。
(三)制度保障。建立質(zhì)量提升獎(jiǎng)懲辦法,對(duì)教育局機(jī)關(guān)科室及二級(jí)單位、學(xué)校、校長和教師進(jìn)行考核,考核結(jié)果作為獎(jiǎng)懲的依據(jù)。每季度組織基層學(xué)校對(duì)機(jī)關(guān)各部門以及二級(jí)單位的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行民意測(cè)評(píng)。強(qiáng)化問題引導(dǎo),及時(shí)督促整改,創(chuàng)建緊盯質(zhì)量、齊抓共管的“服務(wù)型機(jī)關(guān)”,對(duì)科室服務(wù)工作不到位的,按有關(guān)制度進(jìn)行問責(zé);對(duì)質(zhì)量目標(biāo)任務(wù)完成較好的學(xué)校、校長和教師進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)常規(guī)管理中屢次整改不到位、兩次階段檢測(cè)目標(biāo)未完成的校長,對(duì)引入名不副實(shí)教師的推薦者,對(duì)遏制優(yōu)質(zhì)生源流失中工作不力的責(zé)任人,將追究其責(zé)任。對(duì)連續(xù)兩年中考質(zhì)量處于全區(qū)排名后3位的校長,以及中考質(zhì)量與學(xué)校發(fā)展地位不匹配的校長進(jìn)行調(diào)整。
某市建設(shè)工程質(zhì)量提升行動(dòng)方案篇二
為有效提升我市居民的幸福感和獲得感,大幅提高商品住宅的建設(shè)質(zhì)量和綜合品質(zhì),有效管理商品住房交房質(zhì)量和交房標(biāo)準(zhǔn),特制定本方案。
以施工用材的質(zhì)量提升帶動(dòng)商品住房交房標(biāo)準(zhǔn)和交房條件的標(biāo)準(zhǔn),有效提高商品住房的交房品質(zhì)。
(一)范圍。
市級(jí)建設(shè)行政主管部門核發(fā)施工許可證的商品住宅項(xiàng)目。
(二)內(nèi)容。
新建商品住宅主體結(jié)構(gòu)、裝飾裝修和配套設(shè)施所涉及到的所有建筑材料品質(zhì)與施工標(biāo)準(zhǔn)。
(一)事先公示承諾。
建立商品住宅工程材料事前公示制度,每個(gè)商品住宅工程在開工建設(shè)前需在施工現(xiàn)場(chǎng)、售房部等顯著位置對(duì)工程所用主體結(jié)構(gòu)、裝飾裝修和配套設(shè)施涉及的主要材料進(jìn)行公示,由住建局對(duì)公示內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保所公示材料和使用材料符合“綠色、節(jié)能”以及高品質(zhì)建筑用材要求。成品住宅、毛坯房、供水供熱燃?xì)獾扰涮撞牧贤扑]使用國內(nèi)一線品牌。
(二)施工過程監(jiān)管。
1.建立日常巡查和差別化監(jiān)管制度。在施工過程中持續(xù)加大對(duì)商品住宅工程主體結(jié)構(gòu)、裝飾裝修和配套設(shè)施材料的抽查抽測(cè)力度,重點(diǎn)抽查工程所用材料的質(zhì)量是否符合“綠色、節(jié)能”和高品質(zhì)要求,是否與公示承諾一致。
2.質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化樣板引路。把對(duì)材料的監(jiān)管融入到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理工作中去,要求建設(shè)、施工單位實(shí)行樣板引路。在建設(shè)樣板房時(shí),設(shè)立主要材料樣品庫,集中展示所用建筑材料型號(hào)、規(guī)格、品牌,標(biāo)注主要材料性能和技術(shù)指標(biāo),接受社會(huì)監(jiān)督。
3.加強(qiáng)工程質(zhì)量與房屋預(yù)售聯(lián)動(dòng)管理。在辦理商品住宅預(yù)售許可前建設(shè)單位需編制好規(guī)范的購房合同,在購房合同內(nèi)注明商品住宅工程所用材料規(guī)格、型號(hào)和品牌,與“五證”在售房部顯著位置一并公示,由住建局現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核公示材料與售房合同一致,方可頒發(fā)商品住宅預(yù)售許可證。
4.嚴(yán)格分戶驗(yàn)收。建設(shè)、施工等各參建主體要嚴(yán)把分戶驗(yàn)收關(guān),在分戶驗(yàn)收時(shí)重點(diǎn)檢查工程所用材料是否與公示一致,鼓勵(lì)開展業(yè)主開放日活動(dòng),邀請(qǐng)業(yè)主代表和物業(yè)單位參加分戶驗(yàn)收。
5.監(jiān)督驗(yàn)收。在對(duì)商品住宅工程各分部、分項(xiàng)和竣工驗(yàn)收中各責(zé)任主體要切實(shí)履行各自的質(zhì)量責(zé)任,在驗(yàn)收方案中明確并細(xì)化建筑材料驗(yàn)收內(nèi)容,在驗(yàn)收監(jiān)督抽查中,將建筑材料方面的抽查作為重點(diǎn),持續(xù)加大抽查抽測(cè)頻次。
(一)圖紙會(huì)審,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。
項(xiàng)目開工前,圖紙會(huì)審時(shí)要求建設(shè)單位組織水、氣、暖、強(qiáng)電、弱電等專業(yè)單位參與專業(yè)會(huì)審,確定技術(shù)參數(shù)及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
(二)專業(yè)施工,專業(yè)服務(wù)。
相關(guān)專業(yè)的項(xiàng)目建設(shè)由專業(yè)單位負(fù)責(zé)施工。按照國家《物業(yè)管理?xiàng)l例》向終端用戶收費(fèi)、向終端用戶服務(wù)的要求,將相關(guān)專業(yè)的服務(wù)延伸至相關(guān)專業(yè)的計(jì)量裝置,由相關(guān)專業(yè)單位對(duì)相關(guān)設(shè)施進(jìn)行專業(yè)建設(shè)施工與專業(yè)維護(hù)管理,實(shí)現(xiàn)配套項(xiàng)目建設(shè)“最后一公里”民生服務(wù)有效保障。
(三)配套工程監(jiān)管參照主體工程事先公示承諾,施工過程監(jiān)督和竣工驗(yàn)收監(jiān)督措施執(zhí)行。
本方案解釋權(quán)歸長垣市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局質(zhì)量監(jiān)督站所有。
某市建設(shè)工程質(zhì)量提升行動(dòng)方案篇三
扎實(shí)落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導(dǎo)意見》和《陜西省開展質(zhì)量提升行動(dòng)實(shí)施方案》,緊緊圍繞全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市創(chuàng)建,大力實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略,牢固樹立“質(zhì)量第一”意識(shí),加強(qiáng)全面質(zhì)量安全監(jiān)管,扎實(shí)開展質(zhì)量提升行動(dòng),推動(dòng)市域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,為加快建設(shè)黃河沿岸區(qū)域性中心城市奠定堅(jiān)實(shí)的質(zhì)量基礎(chǔ)。
到20xx年,全市供給質(zhì)量明顯改善,供給體系更有效率,質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)取得明顯成效,城市質(zhì)量文化特色鮮明,全民質(zhì)量意識(shí)不斷增強(qiáng),質(zhì)量發(fā)展機(jī)制更加完善,質(zhì)量基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí),質(zhì)量總體水平明顯提升,質(zhì)量對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)進(jìn)一步增強(qiáng),質(zhì)量發(fā)展成果惠及人民群眾,黃河沿岸區(qū)域性中心城市建設(shè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
產(chǎn)品質(zhì)量明顯提升。質(zhì)量保障體系更加完善,工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全指標(biāo)達(dá)到國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)定提升,食品質(zhì)量安全狀況穩(wěn)定良好,醫(yī)藥產(chǎn)品質(zhì)量安全穩(wěn)定可靠。
工程質(zhì)量全面提高。建筑工程節(jié)能效率和工業(yè)化建造比重不斷提升,綠色建筑快速發(fā)展,工程質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng),建筑、交通運(yùn)輸、水利電力、市政等重大建設(shè)工程的耐久性、安全性普遍提高,工程質(zhì)量通病治理取得明顯成效,竣工工程質(zhì)量安全全面達(dá)到國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
服務(wù)質(zhì)量不斷優(yōu)化。服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和品牌化程度明顯提高,建成一批國家、省、市級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范點(diǎn),骨干服務(wù)企業(yè)和重點(diǎn)服務(wù)項(xiàng)目的服務(wù)質(zhì)量達(dá)到或接近國際先進(jìn)水平,服務(wù)業(yè)品牌價(jià)值和效益大幅提升。
城鄉(xiāng)發(fā)展質(zhì)量成效顯著。加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐,城市主體功能和產(chǎn)業(yè)布局更加合理,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力顯著增強(qiáng),生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善,節(jié)能減排、治污降霾和農(nóng)村環(huán)境綜合整治取得明顯成效,政府行政效能整體提升,質(zhì)量政府建設(shè)取得明顯突破。
質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè)效能充分釋放。計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可等質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)能力建設(shè)不斷完善,技術(shù)水平、服務(wù)能力不斷增強(qiáng),對(duì)科技進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、社會(huì)治理等方面的支撐更加有力。
一是組織開展改善消費(fèi)品供給質(zhì)量專項(xiàng)行動(dòng)。積極實(shí)施工業(yè)消費(fèi)品“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”活動(dòng),推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)產(chǎn)品供給向“產(chǎn)品+服務(wù)”轉(zhuǎn)變、向中高端邁進(jìn),促使消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量不斷提升。(市工信局牽頭,市市場(chǎng)監(jiān)管局、市商務(wù)局、市中小企業(yè)局等部門按分工負(fù)責(zé))。
二是組織開展工業(yè)品質(zhì)量提升行動(dòng)。實(shí)施“中國制造2025”,著力推動(dòng)“五大千億產(chǎn)業(yè)集群”提質(zhì)增效,推動(dòng)我市制造業(yè)向高端化、國際化、智能化、綠色化發(fā)展,打響“韓城制造”品牌。組織開展工業(yè)企業(yè)品牌、產(chǎn)業(yè)集群品牌培育試點(diǎn),開展質(zhì)量品牌建設(shè)活動(dòng),引導(dǎo)、鼓勵(lì)、支持企業(yè)積極開展qc小組群眾性質(zhì)量管理活動(dòng)、“質(zhì)量標(biāo)桿”建設(shè)活動(dòng)和質(zhì)量信譽(yù)承諾活動(dòng),大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略,扎實(shí)開展品牌創(chuàng)建,打造一批具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的中國名牌和陜西省名牌產(chǎn)品。(市工信局牽頭,市發(fā)改委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市中小企業(yè)局、市能源局、市科技局、經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)等部門按分工負(fù)責(zé))。
三是組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升行動(dòng)。鞏固和深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管與標(biāo)準(zhǔn)化示范縣創(chuàng)建成果,加快韓合國家農(nóng)業(yè)公園、生態(tài)休閑觀光園等“十大農(nóng)業(yè)基地”和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),加大耕地質(zhì)量保護(hù)和土壤修復(fù)力度。立足花椒、蘋果、蔬菜等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),全面創(chuàng)建全國大紅袍花椒產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū),大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)健康發(fā)展。健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),制定覆蓋我市農(nóng)作物和經(jīng)濟(jì)作物標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,建立覆蓋規(guī)模企業(yè)生產(chǎn)全過程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和控管措施。以標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為抓手,嚴(yán)格落實(shí)種養(yǎng)殖企業(yè)(場(chǎng)、戶)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定和制度,推行全程標(biāo)準(zhǔn)化管理和“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作,不斷提高我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。(市農(nóng)業(yè)局牽頭,市林業(yè)局、市花椒局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等部門按分工負(fù)責(zé))。
四是組織開展食品藥品質(zhì)量提升行動(dòng)。鞏固提升全國食品安全示范城市創(chuàng)建成果,實(shí)施食品安全戰(zhàn)略。開展食品、藥品、醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)提高行動(dòng)計(jì)劃,全面提升產(chǎn)品質(zhì)量水平。完善食品、藥品安全監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)全市食品、藥品和醫(yī)療器械的監(jiān)督檢查和抽檢抽查,確保食品、藥品質(zhì)量安全,讓老百姓吃的放心。(市食藥監(jiān)局負(fù)責(zé))。
一是強(qiáng)化政府監(jiān)管。強(qiáng)化對(duì)工程建設(shè)全過程的質(zhì)量安全監(jiān)管,全面落實(shí)工程參建各方質(zhì)量主體責(zé)任,強(qiáng)化建設(shè)單位首要責(zé)任和勘察、設(shè)計(jì)、施工單位主體責(zé)任,狠抓工程質(zhì)量規(guī)范化管理和施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理,推行質(zhì)量終身責(zé)任承諾制,落實(shí)竣工驗(yàn)收備案制度,確保重大工程建設(shè)質(zhì)量和運(yùn)行管理質(zhì)量。開展監(jiān)理單位向政府主管部門報(bào)告質(zhì)量監(jiān)理情況的試點(diǎn)工作,充分發(fā)揮監(jiān)理單位在質(zhì)量控制中的作用。(市住建局牽頭,市交通局、市水務(wù)局等部門按分工負(fù)責(zé))。
二是組織開展工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法檢查。加強(qiáng)工程質(zhì)量通病治理,推行工程施工市場(chǎng)信用體系建設(shè)和工程質(zhì)量評(píng)優(yōu)工作,確保工程質(zhì)量安全。(市住建局牽頭,市交通局、市水務(wù)局等部門按分工負(fù)責(zé))。
三是大力推廣裝配式和綠色節(jié)能建筑,不斷提高城市綠色節(jié)能建筑占新建建筑的比重,提升房屋住宅居住性能,滿足人民群眾日益增長的質(zhì)量需求。(市住建局負(fù)責(zé))。
四是通過招商引資和優(yōu)化營商環(huán)境,吸引一批實(shí)力雄厚的建筑企業(yè)進(jìn)軍我市房地產(chǎn)市場(chǎng),引領(lǐng)和推動(dòng)我市工程質(zhì)量水平全面提升。(市住建局負(fù)責(zé))。
一是組織開展商貿(mào)服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)。制定《韓城市商貿(mào)服務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)》,學(xué)習(xí)、借鑒和推廣深圳格蘭云天、開元明珠集團(tuán)、陜文投等先進(jìn)的服務(wù)質(zhì)量管理理念,組織開展商貿(mào)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范單位創(chuàng)建和省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)、“創(chuàng)佳評(píng)差”活動(dòng)和“十大服務(wù)品牌”評(píng)選活動(dòng),打造我市“十大服務(wù)品牌”旗艦店、形象店,不斷提升商貿(mào)行業(yè)服務(wù)質(zhì)量。全力促進(jìn)韓城“老字號(hào)”發(fā)展壯大,走出韓城,走向全國。加強(qiáng)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流體系建設(shè),大力發(fā)展農(nóng)村電商,不斷提升電子商務(wù)服務(wù)質(zhì)量。(市服務(wù)業(yè)辦牽頭,市發(fā)改委、市商務(wù)局、郵政管理局按分工負(fù)責(zé))。
二是實(shí)施旅游服務(wù)質(zhì)量標(biāo)桿引領(lǐng)計(jì)劃。聚焦創(chuàng)建國家旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)和全域旅游示范市,加強(qiáng)旅游誠信體系建設(shè),規(guī)范涉旅企業(yè)經(jīng)營,打造誠信旅游經(jīng)營環(huán)境。完善旅游產(chǎn)品體系,優(yōu)化旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu),助推旅游產(chǎn)品提檔升級(jí),充分發(fā)揮沿黃城市旅游產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書處作用,推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展。建立旅游服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,開展旅游服務(wù)“標(biāo)準(zhǔn)化+”活動(dòng),在旅游飯店、旅游景區(qū)等旅游重點(diǎn)領(lǐng)域開展服務(wù)質(zhì)量提升活動(dòng),大力推行星級(jí)飯店服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和a級(jí)旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn),完善服務(wù)流程,提升服務(wù)水平。加快旅游業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,高規(guī)格建設(shè)核心景區(qū),將司馬遷祠、古城打造成5a級(jí)景區(qū),梁帶村、博物館、南湖、普照寺打造成4a級(jí)景區(qū),推動(dòng)韓城旅游由季節(jié)游向全年游、節(jié)日游向常態(tài)游、觀光游向體驗(yàn)游轉(zhuǎn)變。(市旅游委負(fù)責(zé))。
三是組織開展醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)。以實(shí)施健康韓城行動(dòng)計(jì)劃為統(tǒng)領(lǐng),深化公立醫(yī)院綜合改革,加快建設(shè)緊密型醫(yī)療聯(lián)合體,嚴(yán)格按照國家《醫(yī)院分級(jí)管理標(biāo)準(zhǔn)》,在全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng),健全醫(yī)療工作制度、診療技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程和醫(yī)療質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)醫(yī)療缺陷管理,推行急診首診負(fù)責(zé)制,開展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)和“優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范窗口"創(chuàng)建等活動(dòng),優(yōu)化就醫(yī)流程。建立醫(yī)療糾紛預(yù)防調(diào)解機(jī)制,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。開展“一站式"便民服務(wù),提高醫(yī)療服務(wù)水平,不斷滿足人民群眾對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的質(zhì)量需求。實(shí)施基層衛(wèi)生能力提升三年計(jì)劃,到20xx年實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)辦衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。(市衛(wèi)計(jì)局負(fù)責(zé))。
四是在文化、食品餐飲、交通運(yùn)輸、郵政通訊、金融保險(xiǎn)、(電、熱、氣、水)供應(yīng)、社區(qū)服務(wù)、家政服務(wù)等領(lǐng)域開展服務(wù)質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng),全面提升我市服務(wù)業(yè)整體質(zhì)量水平。(市服務(wù)業(yè)辦牽頭,市文廣局、市食藥監(jiān)局、市交通局、市民政局、市電力局、市電信局、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、市郵政局、市金融局、市水務(wù)局、市住建局等部門按分工負(fù)責(zé))。
一是推行社會(huì)治理和政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。推廣“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,轉(zhuǎn)變政府職能,優(yōu)化服務(wù)流程,簡(jiǎn)化辦事程序,提高行政效能,不斷提升政務(wù)工作質(zhì)量和服務(wù)水平。(政府辦牽頭,政府各部門按分工負(fù)責(zé))。
二是促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。推廣標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè),擴(kuò)大普惠性教育和優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育供給,促進(jìn)和規(guī)范民辦教育。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),健全覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)比較充分和更高質(zhì)量就業(yè)。(市教育局、市人社局等部門按分工負(fù)責(zé))。
三是加強(qiáng)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)供給模式,完善養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系,提升農(nóng)村幸福院、市福利園區(qū)和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)能力。提升社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、優(yōu)撫安置等保障水平。(市民政局牽頭,市發(fā)改委、市人社局、市衛(wèi)計(jì)局、市金融局等部門按分工負(fù)責(zé))。
四是開展法律服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)。以“七五”普法活動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng),組織開展法律服務(wù)下基層活動(dòng),提高律師、公證、法律援助、司法鑒定、基層法律服務(wù)等法律服務(wù)水平。(市司法局牽頭,市公安局、市檢察院、市法院等部門按分工負(fù)責(zé))。
一是持續(xù)推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)。以“史圣故里、品質(zhì)韓城”為載體,扎實(shí)開展全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市創(chuàng)建活動(dòng),不斷提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、社會(huì)發(fā)展質(zhì)量、生態(tài)發(fā)展質(zhì)量、政府服務(wù)質(zhì)量,構(gòu)筑品質(zhì)韓城新生活。(市質(zhì)強(qiáng)辦牽頭,開展質(zhì)量提升行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按分工負(fù)責(zé))。
二是加強(qiáng)節(jié)能減排和環(huán)境治理。加大治污降霾力度,開展“鐵腕治霾、保護(hù)藍(lán)天”“1+8”行動(dòng),強(qiáng)化“減煤、控車、抑塵、治源、禁燃、增綠”六項(xiàng)舉措,解決空氣質(zhì)量和水、土、揚(yáng)塵、行業(yè)污染等八方面問題,深入推進(jìn)20項(xiàng)環(huán)境專項(xiàng)整治,重點(diǎn)開展水環(huán)境改善、大氣環(huán)境保護(hù)、固體廢棄物污染控制、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和監(jiān)控能力建設(shè)等六大工程,全面提升全市環(huán)境質(zhì)量水平,建設(shè)宜居韓城。(市環(huán)保局牽頭,市發(fā)改委、市工信局、市能源局、市公安局、市交通局、市住建局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市城管局、市綜合執(zhí)法局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等部門按分工負(fù)責(zé))。
三是打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。緊緊圍繞精準(zhǔn)脫貧這一核心,以涉農(nóng)質(zhì)量建設(shè)為抓手,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)與強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、興城市、促改革、優(yōu)生態(tài)、惠民生等各項(xiàng)工作深度融合,增強(qiáng)群眾自我發(fā)展能力,有效促進(jìn)群眾增收致富,實(shí)現(xiàn)“在扶貧中發(fā)展、在發(fā)展中扶貧”的良性互動(dòng)。(市扶貧辦牽頭,各部門、各鎮(zhèn)辦按分工負(fù)責(zé))。
四是加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。持續(xù)開展“五城聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),全面提升城市品位和文明程度。以沿黃經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)為核心,做好產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加快建設(shè)沿黃特色小鎮(zhèn),將桑樹坪鎮(zhèn)打造為歐洲風(fēng)情小鎮(zhèn)和煤炭物流重鎮(zhèn),將龍門鎮(zhèn)打造為魅力風(fēng)情小鎮(zhèn)和生態(tài)工業(yè)新城,將西莊鎮(zhèn)打造為新興產(chǎn)業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),將板橋鎮(zhèn)打造為健康養(yǎng)老與鄉(xiāng)村休閑旅游名鎮(zhèn),將芝川鎮(zhèn)打造為世界級(jí)旅游目的地和城市副中心,將芝陽鎮(zhèn)打造為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范鎮(zhèn)。推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化建設(shè),提升鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)、新區(qū)建設(shè)、移民搬遷、水陸空立體交通等重點(diǎn)工程質(zhì)量水平。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè),促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),傾力打造美麗鄉(xiāng)村升級(jí)版,同步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與質(zhì)量提升。(市發(fā)改委、市旅游委、市商務(wù)局、市能源局、市文廣局、市環(huán)保局、市民政局、市住建局、市交通局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、各鎮(zhèn)辦、各新區(qū)按分工負(fù)責(zé))。
一是開展質(zhì)量調(diào)查分析。制定完善質(zhì)量狀況分析報(bào)告制度,圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),選擇重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)企業(yè),組織開展質(zhì)量狀況調(diào)查摸底,找準(zhǔn)企業(yè)困難、行業(yè)通病、“潛規(guī)則”和質(zhì)量短板,為開展質(zhì)量提升行動(dòng)把準(zhǔn)突破口。(市質(zhì)強(qiáng)辦牽頭,開展質(zhì)量提升行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按分工負(fù)責(zé))。
二是實(shí)施質(zhì)量全民共治。創(chuàng)新質(zhì)量治理模式,注重社會(huì)各方參與,推進(jìn)質(zhì)量多元治理,構(gòu)建市場(chǎng)主體自治、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、政府監(jiān)管的質(zhì)量共治格局。強(qiáng)化質(zhì)量社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督,鼓勵(lì)引導(dǎo)第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)積極參與質(zhì)量信用監(jiān)督和評(píng)價(jià),引導(dǎo)理性消費(fèi)選擇。(開展質(zhì)量提升行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按分工負(fù)責(zé))。
三是推動(dòng)企業(yè)科技創(chuàng)新。瞄準(zhǔn)具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的高科技、硬科技和黑科技,建設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、科創(chuàng)平臺(tái)、孵化中心、試驗(yàn)基地和國家、省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)投、創(chuàng)客“四創(chuàng)聯(lián)動(dòng)”,培育高新技術(shù)企業(yè)、“瞪羚企業(yè)”、“獨(dú)角獸企業(yè)”,促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效,實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)生產(chǎn)型向科技引領(lǐng)型轉(zhuǎn)變,不斷提高企業(yè)科技創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。(開展質(zhì)量提升行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按分工負(fù)責(zé))。
四是組織開展質(zhì)量攻關(guān)。邀請(qǐng)質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)化專家走進(jìn)企業(yè),舉辦培訓(xùn)班,協(xié)助企業(yè)成立質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)化攻關(guān)小組。發(fā)揮qc小組作用,圍繞改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和工藝、降低產(chǎn)品不合格率、減少生產(chǎn)成本、提高生產(chǎn)率、降低資源能源消耗、安全生產(chǎn)等內(nèi)容,著力解決企業(yè)生產(chǎn)中的技術(shù)難題和質(zhì)量問題。(市工信局牽頭,市中小企業(yè)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市食藥監(jiān)局等部門按分工負(fù)責(zé))。
五是實(shí)施質(zhì)量專項(xiàng)整治。深化“放管服”改革,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,對(duì)質(zhì)量問題集中的重點(diǎn)區(qū)域,實(shí)施專項(xiàng)整治,掛牌督辦,落實(shí)屬地責(zé)任。對(duì)區(qū)域性質(zhì)量問題得不到有效解決的,敢于“亮牌吹哨”,主動(dòng)向政府通報(bào),發(fā)布質(zhì)量誠信“紅黑榜”,情節(jié)嚴(yán)重的予以曝光。繼續(xù)開展“利劍”、“亮盾”質(zhì)量行動(dòng),深入開展質(zhì)量執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲查處大案要案,對(duì)不履行質(zhì)量安全主體責(zé)任,產(chǎn)品存在安全隱患或可能存在缺陷的企業(yè)進(jìn)行約談、警示教育,跟進(jìn)整改,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品違法行為。(市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,市住建局、市交通局、市水務(wù)局、市旅游委、市環(huán)保局、市食藥監(jiān)局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局等部門按分工負(fù)責(zé))。
六是加大品牌建設(shè)力度。實(shí)施企業(yè)品牌培育計(jì)劃,建立品牌梯級(jí)培育庫,樹立質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè),推動(dòng)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)中國質(zhì)量獎(jiǎng)、陜西省政府質(zhì)量獎(jiǎng)、市長質(zhì)量獎(jiǎng)和中國名牌、陜西名牌、國家知名品牌、國家馳名商標(biāo)等,不斷提升品牌價(jià)值,全面提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。(市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,質(zhì)量提升行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按分工負(fù)責(zé))。
一是加快黃河金三角公共服務(wù)檢驗(yàn)檢測(cè)平臺(tái)建設(shè)。圍繞我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和質(zhì)量安全保障,建設(shè)一批立足韓城,服務(wù)全域,輻射黃河金三角的檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目,形成完整的檢驗(yàn)檢測(cè)鏈條,為開展質(zhì)量提升行動(dòng)提供技術(shù)基礎(chǔ)保障。(市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,質(zhì)量提升行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按分工負(fù)責(zé))。
二是加強(qiáng)陜西省辛香料檢驗(yàn)中心能力建設(shè)。制定和完善檢驗(yàn)中心質(zhì)量手冊(cè)、作業(yè)規(guī)程等技術(shù)文件,健全質(zhì)量保證體系,加強(qiáng)人員技術(shù)培訓(xùn),組織開展對(duì)標(biāo)檢驗(yàn)、比對(duì)檢驗(yàn),嚴(yán)格按照國家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)證認(rèn)可相關(guān)政策要求,完成資質(zhì)認(rèn)證,為韓城大紅袍花椒產(chǎn)品研發(fā)、產(chǎn)業(yè)鏈延伸和品牌建設(shè)工作提供技術(shù)支撐。(市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,質(zhì)量提升行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按分工負(fù)責(zé))。
三是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用。全面實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度,實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者制度,落實(shí)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化主體責(zé)任。大力開展“標(biāo)準(zhǔn)化+”行動(dòng),在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、社會(huì)管理和公共服務(wù)等方面抓好標(biāo)準(zhǔn)化工作,大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)和示范項(xiàng)目建設(shè)。(市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,質(zhì)量提升行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按分工負(fù)責(zé))。
(三)完善質(zhì)量發(fā)展政策和監(jiān)管制度。
一是加強(qiáng)質(zhì)量制度建設(shè)。建立產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報(bào)告制度、產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控及風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查制度,健全產(chǎn)品損害賠償、產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任保險(xiǎn)和社會(huì)幫扶并行發(fā)展的多元救濟(jì)機(jī)制。加快推進(jìn)質(zhì)量誠信體系建設(shè),完善質(zhì)量守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度。(市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,市食藥監(jiān)局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市政府法制辦等部門按分工負(fù)責(zé))。
二是強(qiáng)化質(zhì)量人才教育培養(yǎng)。實(shí)施企業(yè)高技能人才振興計(jì)劃,開展企業(yè)管理人才素質(zhì)提升工程,引導(dǎo)企業(yè)通過崗位練兵、技術(shù)比武等,提升質(zhì)量素養(yǎng),塑造精益求精、追求質(zhì)量的工匠精神,為質(zhì)量品牌建設(shè)和“三品”行動(dòng)提供強(qiáng)有力的人才支撐和智力支持。(市人社局牽頭,市教育局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市科技局、市工信局、市中小企業(yè)局、市總工會(huì)等部門按分工負(fù)責(zé))。
三是健全質(zhì)量激勵(lì)制度。完善質(zhì)量激勵(lì)政策,持續(xù)開展陜西省政府質(zhì)量獎(jiǎng)、市長質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選表彰活動(dòng),樹立質(zhì)量標(biāo)桿,弘揚(yáng)質(zhì)量精神。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新、品牌創(chuàng)建和示范創(chuàng)建的政策激勵(lì),鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)品牌,推動(dòng)質(zhì)量技術(shù)萬眾創(chuàng)新。(市發(fā)改委、市人社局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市住建局、市財(cái)政局等部門按分工負(fù)責(zé))。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。
成立由市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,市級(jí)四大班子領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各部門主要負(fù)責(zé)人為成員的韓城市開展質(zhì)量提升行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(開展質(zhì)量提升行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組與創(chuàng)建全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市領(lǐng)導(dǎo)小組一套班子,兩塊牌子)。全面統(tǒng)籌質(zhì)量提升行動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市場(chǎng)監(jiān)管局質(zhì)強(qiáng)辦,主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,協(xié)調(diào)推動(dòng)開展全市質(zhì)量提升行動(dòng),會(huì)同有關(guān)部門,全面提升產(chǎn)品、工程、服務(wù)等各方面質(zhì)量,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)整體提質(zhì)增效升級(jí)。在經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)設(shè)立質(zhì)量監(jiān)督管理分局,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)開展質(zhì)量提升行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。(開展質(zhì)量提升行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按分工負(fù)責(zé))。
(二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),合力推進(jìn)。
市質(zhì)強(qiáng)辦要加強(qiáng)開展質(zhì)量提升行動(dòng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各成員單位要牢固樹立大局意識(shí)和全局觀念,積極配合,抓好本部門、本領(lǐng)域的質(zhì)量提升行動(dòng),確保各項(xiàng)措施協(xié)同配套、順利推進(jìn)。各部門之間要加強(qiáng)溝通,協(xié)調(diào)解決好跨部門跨領(lǐng)域的問題。要發(fā)揮企業(yè)主體作用,動(dòng)員社會(huì)各方面力量,形成工作合力,確保質(zhì)量提升行動(dòng)扎實(shí)有效開展。(開展質(zhì)量提升行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按分工負(fù)責(zé))。
(三)強(qiáng)化督查,狠抓落實(shí)。
健全質(zhì)量工作考核機(jī)制,加強(qiáng)質(zhì)量工作考核評(píng)價(jià),將質(zhì)量工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行任前質(zhì)量考試制度,對(duì)部門質(zhì)量工作實(shí)行年度評(píng)級(jí)認(rèn)定制度,將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)和提拔任用的重要依據(jù)。加強(qiáng)對(duì)開展質(zhì)量提升行動(dòng)的督促檢查,嚴(yán)查重處質(zhì)量安全責(zé)任事故中的瀆職腐敗行為,確保質(zhì)量工作落實(shí)到位、質(zhì)量問題整治到位(市委組織部牽頭,市紀(jì)委、市監(jiān)察局、市考核辦、市公安局、市檢察院、市法院等部門按分工負(fù)責(zé))。
(四)加強(qiáng)宣傳,注重長效。
宣傳部門要加強(qiáng)對(duì)《中共中央國務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導(dǎo)意見》的解讀宣傳,營造良好氛圍。大力弘揚(yáng)“史圣故里品質(zhì)韓城”的城市質(zhì)量精神和精益求精的“工匠精神”,培育韓城質(zhì)量文化,促進(jìn)質(zhì)量文化傳承發(fā)展,讓“質(zhì)量第一”成為各級(jí)黨委和政府的根本理念,成為領(lǐng)導(dǎo)干部的工作責(zé)任,成為全體市民的價(jià)值追求。各單位要及時(shí)總結(jié)質(zhì)量提升工作成效,發(fā)掘和推廣典型經(jīng)驗(yàn),講好韓城質(zhì)量故事,宣傳韓城質(zhì)量品牌,塑造韓城質(zhì)量形象。(市委宣傳部牽頭,市委組織部、市人社局、市文廣局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等部門按分工負(fù)責(zé))。
各部門、各單位要按照本方案要求,結(jié)合實(shí)際,制定本部門開展質(zhì)量提升行動(dòng)實(shí)施方案和年度工作計(jì)劃,進(jìn)一步明確分工、細(xì)化措施,組織各行業(yè)、各企業(yè)持續(xù)深入開展質(zhì)量提升行動(dòng),全面提升質(zhì)量水平。各部門、各單位必須于3月10日前將本部門、本單位開展質(zhì)量提升行動(dòng)實(shí)施方案和年度工作計(jì)劃上報(bào)市質(zhì)強(qiáng)辦。要加強(qiáng)開展質(zhì)量提升行動(dòng)的信息報(bào)送,每半年以正式文件形式將本單位開展“質(zhì)量提升”行動(dòng)工作總結(jié)報(bào)市質(zhì)強(qiáng)辦。市質(zhì)強(qiáng)辦將對(duì)本方案實(shí)施推進(jìn)情況進(jìn)行督促檢查和跟蹤分析,確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。
某市建設(shè)工程質(zhì)量提升行動(dòng)方案篇四
為貫徹落實(shí)全市“機(jī)關(guān)效能—項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)精神,鞏固“提升行政效能,建設(shè)服務(wù)型部門”主題活動(dòng)成果,進(jìn)一步提升我局機(jī)關(guān)效能,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境。根據(jù)市委、市政府《關(guān)于在全市開展機(jī)關(guān)效能-項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)的實(shí)施方案》的要求,結(jié)合我局實(shí)際,就我局開展“機(jī)關(guān)效能—項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng),制定如下實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)市委二屆七次全會(huì)精神,在去年行政效能建設(shè)工作的基礎(chǔ)上,按照“總結(jié)、完善、深化、提高”的總體思路,以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題,以“提高項(xiàng)目審批和建設(shè)效率”為重點(diǎn),以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以增強(qiáng)干部抓項(xiàng)目、抓整治、抓后勁的執(zhí)行力和操作力為落腳點(diǎn),以“依法高效、創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境、實(shí)現(xiàn)撫州趕超發(fā)展新跨越”為目標(biāo),著力解決機(jī)關(guān)效能和項(xiàng)目建設(shè)過程中存在的思想觀念、工作作風(fēng)、服務(wù)水平、辦事效率及體制機(jī)制等方面的突出問題,努力變壓力為動(dòng)力,化危機(jī)為生機(jī),變經(jīng)濟(jì)波動(dòng)期為發(fā)展機(jī)遇期,保障我市城市管理水平再上新的臺(tái)階。
二、總體目標(biāo)。
(一)堅(jiān)持“圍繞項(xiàng)目抓效能,抓好效能促項(xiàng)目”的理念,實(shí)現(xiàn)“五個(gè)突破”。即:更新思想觀念,努力在項(xiàng)目超前謀劃上取得突破;創(chuàng)新體制機(jī)制,努力在項(xiàng)目審批時(shí)效上取得突破;加快辦事節(jié)奏,努力在項(xiàng)目推進(jìn)速度上取得突破;強(qiáng)化監(jiān)督檢查,努力在項(xiàng)目實(shí)施規(guī)范上取得突破;改進(jìn)工作方式,努力在項(xiàng)目保障機(jī)制上取得突破。
(二)堅(jiān)持“圍繞服務(wù)抓隊(duì)伍,抓好隊(duì)伍促服務(wù)”的理念,打造九鐵精神。即:牢記宗旨,百姓是天—鐵的信念;服務(wù)大局,促進(jìn)發(fā)展—鐵的理念;社會(huì)和諧,百姓滿意—鐵的標(biāo)準(zhǔn);以人為本,文明執(zhí)法—鐵的原則;敢打硬仗,能打硬仗—鐵的意志;服從指揮,令行禁止—鐵的紀(jì)律;勤政廉潔,求真務(wù)實(shí)—鐵的作風(fēng);春風(fēng)化雨,細(xì)致入微—鐵的功夫;自信自強(qiáng),開拓創(chuàng)新—鐵的團(tuán)隊(duì)。
(三)堅(jiān)持“圍繞管理抓創(chuàng)新,抓好創(chuàng)新促管理”的理念,實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變。即:由粗放型管理向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變;由被動(dòng)式管理向主動(dòng)式管理轉(zhuǎn)變;由人工式管理向科技化管理轉(zhuǎn)變;由條線型管理向網(wǎng)絡(luò)型管理轉(zhuǎn)變。
三、實(shí)施范圍。
此次活動(dòng)實(shí)施范圍為:局機(jī)關(guān)和局屬各單位及其工作人員。
四、方法步驟。
緊緊圍繞上述工作目標(biāo),把學(xué)習(xí)教育、明察暗訪、建章立制、監(jiān)督檢查貫穿始終。整個(gè)活動(dòng)分三個(gè)階段。
第一階段:學(xué)習(xí)教育、深化認(rèn)識(shí)階段(2月3日-2月28日)。結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),通過形式多樣的學(xué)習(xí)教育,促使廣大干部職工進(jìn)一步提高對(duì)機(jī)關(guān)效能和項(xiàng)目建設(shè)重要性及必要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)搞好此項(xiàng)活動(dòng)的緊迫感和責(zé)任感。在此基礎(chǔ)上,局屬各單位要深入調(diào)查研究,廣泛征求意見,要采取自己找、互相提、發(fā)信函及召開座談會(huì)等多種形式,查擺本單位、本人在機(jī)關(guān)效能和項(xiàng)目建設(shè)過程中存在的思想觀念、工作作風(fēng)、服務(wù)水平、辦事效率及體制機(jī)制等方面的突出問題,并制定切合實(shí)際的實(shí)施辦法,于2月20日前報(bào)局“機(jī)關(guān)效能—項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第二階段:分項(xiàng)推進(jìn)、全面實(shí)施階段(3月1日-10月31日)。各單位在活動(dòng)中,要抓住關(guān)鍵階段、突出工作重點(diǎn),堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),標(biāo)本兼治,注重實(shí)效,著眼長遠(yuǎn),主要抓好以下10項(xiàng)工作:
1、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。(1)全力做好招商引資工作,緊緊抓住江浙滬及沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)加速向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,向外奮力引項(xiàng)目、引資金。今年要重點(diǎn)完成一個(gè)5000萬以上項(xiàng)目進(jìn)園區(qū),本年度實(shí)際進(jìn)資1000萬元以上。此項(xiàng)工作由局招商引資辦牽頭負(fù)責(zé),局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位全力配合。(2)全力抓好市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。超前謀劃市城區(qū)污水管網(wǎng)二期工程前期工作,確保達(dá)到省、市要求的進(jìn)度;按時(shí)完成夢(mèng)湖西岸排水工程;按要求完成伍塘北路和學(xué)府北路人行道改造工程。此項(xiàng)工作由局市政科牽頭負(fù)責(zé),局計(jì)財(cái)科、市政處配合。
2、健全重點(diǎn)項(xiàng)目保障機(jī)制。在堅(jiān)持和完善重點(diǎn)項(xiàng)目“六個(gè)一”工作機(jī)制的基礎(chǔ)上,建立和完善項(xiàng)目評(píng)審、扶持投入、考核獎(jiǎng)勵(lì)、工作經(jīng)費(fèi)、互利合作等保障機(jī)制,千方百計(jì)解決項(xiàng)目建設(shè)資金等難題。按照“爭(zhēng)分奪秒抓進(jìn)度、一絲不茍抓質(zhì)量、萬無一失保安全”的要求加快項(xiàng)目建設(shè),堅(jiān)持項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)制、工作督辦制、進(jìn)展周報(bào)制、跟蹤服務(wù)制、動(dòng)態(tài)管理制、現(xiàn)場(chǎng)辦公制、調(diào)度例會(huì)制,具體要采取局掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)每天兩次現(xiàn)場(chǎng)辦公,每周不定期協(xié)調(diào)調(diào)度,每周雙休日聯(lián)合督查,倒計(jì)時(shí)制度,勞動(dòng)競(jìng)賽,督促施工單位做到“三多”(多上設(shè)備、多上人員、多點(diǎn)施工)等一系列措施,強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)的責(zé)任和力度。此項(xiàng)工作由局市政科牽頭負(fù)責(zé),局辦公室、計(jì)財(cái)科、監(jiān)察室及市政處配合。
3、加大行政審批改革力度。在去年清理精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步清理、精簡(jiǎn)、下放,做到“可保留可不保留的行政審批項(xiàng)目堅(jiān)決予以精簡(jiǎn)、可下放可不下放的行政審批權(quán)限堅(jiān)決予以下放”。并建立動(dòng)態(tài)性的清理審核機(jī)制。此項(xiàng)工作由局監(jiān)察室牽頭負(fù)責(zé),局計(jì)財(cái)科、辦公室等配合。
4、規(guī)范行政行為。(1)根據(jù)“查清緣由在先、宣講法度在先、規(guī)范整改在先、依法處罰在后”和“敬禮、問候、亮證、表明身份、指出違法事實(shí)、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)教育和處置”的“三先一后、六個(gè)步驟”的執(zhí)法程序,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。合理規(guī)范、正確使用行政處罰自由裁量權(quán),嚴(yán)格防止行政處罰的隨意性。此項(xiàng)工作由局法制科牽頭負(fù)責(zé),局計(jì)財(cái)科、監(jiān)察室及四個(gè)分局、市容處配合。(2)進(jìn)一步清理規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng),著力解決評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)過多過濫問題。此項(xiàng)工作由局辦公室牽頭負(fù)責(zé),局計(jì)財(cái)科、監(jiān)察室配合。
5、進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。按照“思想精力更加集中、操作落實(shí)更加到位、工作作風(fēng)更加務(wù)實(shí)”的要求,做到“四個(gè)減少、三個(gè)防止”。即:最大限度地減少不必要的會(huì)議、應(yīng)酬、檢查、評(píng)比,防止形式主義、防止文牘主義,防止消極應(yīng)付走過場(chǎng),明改實(shí)不改,明快實(shí)不快,明減實(shí)不減,在全局上下大力倡導(dǎo)真抓實(shí)干、埋頭苦干的風(fēng)氣,突出解決慢作為、不作為、亂作為問題,引導(dǎo)廣大干部職工把精力集中在想干事上,把本領(lǐng)體現(xiàn)在會(huì)干事上,把目標(biāo)鎖定在干成事上。此項(xiàng)工作由局辦公室牽頭負(fù)責(zé),局市容廣告科、市政科、法制科、計(jì)財(cái)科、監(jiān)察室及局屬各單位配合。
6、深入推進(jìn)政務(wù)公開。全面貫徹執(zhí)行《政府信息公開條例》,不斷創(chuàng)新載體,完善內(nèi)容,規(guī)范程序,強(qiáng)化監(jiān)督。局機(jī)關(guān)各科(室)、局屬各單位要依托城管門戶網(wǎng)站,采取多種形式和載體,依法將應(yīng)當(dāng)讓公眾知曉的事項(xiàng),及時(shí)向社會(huì)公開,尤其是對(duì)涉及群眾切身利益的事項(xiàng)要全面推行辦事公開制度。此項(xiàng)工作由局辦公室牽頭負(fù)責(zé),局市容廣告科、市政科、法制科、計(jì)財(cái)科、監(jiān)察室及局屬各單位配合。
7、提升行政服務(wù)中心城管“窗口”建設(shè)水平。將提高行政審批效率作為提升機(jī)關(guān)效能的突破口,重點(diǎn)完成“兩集中”改革、并聯(lián)審批和“兩橫一縱”行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)的.建設(shè)。同時(shí)推行缺席默認(rèn)制、超時(shí)默認(rèn)制、全程代理制、特事特辦制等制度,最大限度減少辦事環(huán)節(jié),最大程度縮短辦事時(shí)限。此項(xiàng)工作由局監(jiān)察室牽頭負(fù)責(zé),局計(jì)財(cái)科、市容廣告科配合。
8、建立健全效能制度體系。(1)圍繞市“教育先導(dǎo)、制度規(guī)范、監(jiān)督落實(shí)、改革統(tǒng)攬、整體推進(jìn)、科學(xué)評(píng)價(jià)”的懲防腐敗體系,建立“三重一大”(重大決策、重大項(xiàng)目、重要干部任免和大額資金使用)保廉體系。此項(xiàng)工作由局監(jiān)察室牽頭負(fù)責(zé),局辦公室、市政科、計(jì)財(cái)科配合。(2)按照服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的要求,建立操作性較強(qiáng)的機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)制度體系,重點(diǎn)推行首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制等三項(xiàng)制度。此項(xiàng)工作由局監(jiān)察室牽頭負(fù)責(zé),局計(jì)財(cái)科、市政科配合。
9、加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和行政執(zhí)法人員的效能監(jiān)察力度。(1)依據(jù)《xx市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工程效能監(jiān)察試行辦法》,結(jié)合本局實(shí)際,制定《xx市城管執(zhí)法局重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工程效能監(jiān)察試行辦法》,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工程實(shí)行效能監(jiān)察,加強(qiáng)對(duì)預(yù)算、招投標(biāo)、施工變更、驗(yàn)收結(jié)算等全過程監(jiān)督,促進(jìn)工程建設(shè)的優(yōu)質(zhì)、高效、安全、廉潔。此項(xiàng)工作由局監(jiān)察室牽頭負(fù)責(zé),局市政科、計(jì)財(cái)科配合。(2)加強(qiáng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境建設(shè),營造城市管理與行政執(zhí)法良好的輿論環(huán)境,廉潔勤政、務(wù)實(shí)高效的服務(wù)環(huán)境,依法行政、依法辦事的法制環(huán)境,寬松透明、政令暢通的政策環(huán)境,使城市管理工作存在的突出問題得到有效治理,建立一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明、形象優(yōu)良、人民滿意的城市管理隊(duì)伍。此項(xiàng)工作由局辦公室牽頭負(fù)責(zé),局市容廣告科、市政科、法制科、計(jì)財(cái)科、監(jiān)察室及局屬各單位配合。
10、提高黨員干部能力素質(zhì)。以提高科學(xué)判斷形勢(shì)、敏銳把握趨勢(shì)的洞察力,敢于破解難題、善于抓好落實(shí)的操作力,愿做群眾工作、會(huì)做群眾工作的親和力,冷靜應(yīng)對(duì)復(fù)雜情況、有效處置突發(fā)事件的駕馭力等四種能力為核心。重點(diǎn)建立教育培訓(xùn)、監(jiān)督考評(píng)、行政創(chuàng)新、機(jī)關(guān)文化四大體系,著力健全監(jiān)管、內(nèi)控機(jī)制,進(jìn)一步完善局目標(biāo)管理考評(píng)辦法,建立健全督促檢查制、“一把手”每周現(xiàn)場(chǎng)辦公制、每月學(xué)法制、執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制、門前三包制、競(jìng)爭(zhēng)上崗雙向選擇制、領(lǐng)導(dǎo)非工作日督查制等一系列制度,優(yōu)化考核手段,完善“千分制”考核機(jī)制,實(shí)行目標(biāo)管理與中層領(lǐng)導(dǎo)的政治、經(jīng)濟(jì)利益全面掛鉤,采取日督查、周點(diǎn)評(píng)、月考核、年終總評(píng)獎(jiǎng)懲的考評(píng)體系,推進(jìn)爭(zhēng)先進(jìn)位、激勵(lì)城管創(chuàng)優(yōu)。全面提高廣大干部職工的素質(zhì)和能力,為項(xiàng)目建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。此項(xiàng)工作由局辦公室牽頭負(fù)責(zé),局市容廣告科、市政科、法制科、計(jì)財(cái)科、監(jiān)察室及局屬各單位配合。
第三階段:總結(jié)考核、完善提高階段(11月1日-12月30日)。嚴(yán)格考核,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,同時(shí)認(rèn)真總結(jié),召開大會(huì),交流經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn)。
五、相關(guān)要求。
開展“機(jī)關(guān)效能—項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng),創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境,時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高。局機(jī)關(guān)各科(室)、局屬各單位務(wù)必以堅(jiān)強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),抓好各項(xiàng)任務(wù)措施的落實(shí)。
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。全局廣大干部職工要把思想和認(rèn)識(shí)迅速統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來。為確保局“機(jī)關(guān)效能—項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)落到實(shí)處,局成立以局長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制。各單位要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,各牽頭科(室)要按照本方案的工作安排,認(rèn)真抓好落實(shí),配合科(室)要全力支持、加強(qiáng)協(xié)作。要參照責(zé)任制的要求,將工作任務(wù)進(jìn)行分解,做到機(jī)制健全、目標(biāo)明確、責(zé)任到人,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),真正把10項(xiàng)重點(diǎn)工作落到實(shí)處。
(二)廣泛宣傳發(fā)動(dòng),營造濃厚氛圍。要充分利用板報(bào)、墻報(bào)、專欄、簡(jiǎn)報(bào)及各種媒體等宣傳陣地,廣泛宣傳開展“機(jī)關(guān)效能—項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)情況,營造人人講效能、處處抓效能、事事高效能的濃厚氛圍。要堅(jiān)持典型引路,注意發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和推廣先進(jìn)典型,使廣大黨員干部職工學(xué)有榜樣、趕有方向,大力宣傳主題活動(dòng)中涌現(xiàn)出的好做法、新成效、好經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人,充分展示干部職工的嶄新風(fēng)貌,進(jìn)一步樹立城管人的良好形象。同時(shí),對(duì)那些作風(fēng)不實(shí)、落實(shí)不力、辦事拖拉、執(zhí)法不嚴(yán)、群眾反映強(qiáng)烈的單位和個(gè)人,要加強(qiáng)教育并通報(bào)批評(píng)。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。各單位落實(shí)“機(jī)關(guān)效能—項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)10個(gè)方面重點(diǎn)工作情況,將納入局目標(biāo)管理考評(píng)范疇,認(rèn)真進(jìn)行考核。堅(jiān)持把督促檢查貫穿于活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié),采取單位自查、上級(jí)抽查、組織檢查、明查暗訪等形式,督促檢查各階段工作任務(wù)和整改措施的落實(shí)情況,確保取得實(shí)效。局活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)了解和掌握各單位工作進(jìn)展情況,總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)。發(fā)現(xiàn)工作不力的,要明確指出,及時(shí)糾正;有不足之處的,要找出原因,及時(shí)彌補(bǔ);走過場(chǎng)或搞形式的,要嚴(yán)肅批評(píng),及時(shí)“補(bǔ)課”。要通過深入細(xì)致的督促檢查,確保各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處,真正讓領(lǐng)導(dǎo)和群眾感受到我局開展“機(jī)關(guān)效能—項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)帶來的新變化。
(四)嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì),強(qiáng)化責(zé)任追究。對(duì)違反有關(guān)規(guī)定不履行或者不正確履行職責(zé),影響機(jī)關(guān)效能、破壞項(xiàng)目建設(shè)和損害企業(yè)和群眾合法權(quán)益人和事,要實(shí)行責(zé)任追究,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、社會(huì)影響大的效能案件要從嚴(yán)查處。
某市建設(shè)工程質(zhì)量提升行動(dòng)方案篇五
圍繞形成良好導(dǎo)向,引導(dǎo)黨員干部深入開展“對(duì)標(biāo)定位、創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先”行動(dòng),通過找差距、定目標(biāo)、尋路徑,促進(jìn)年度目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。
明確對(duì)標(biāo)定位的三個(gè)層次:各單位要放眼全市、全省、全國,找準(zhǔn)發(fā)展定位、確立發(fā)展目標(biāo),增強(qiáng)工作的前瞻性和超前性;各級(jí)各類學(xué)校要瞄準(zhǔn)市內(nèi)、省內(nèi)、國內(nèi)一流水平和先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),致力搶先進(jìn)入全省、全國先進(jìn)行列;每個(gè)崗位、每名干部要瞄準(zhǔn)干得最好、干到極致,力爭(zhēng)好中求好、精益求精。
把握對(duì)標(biāo)定位的三個(gè)環(huán)節(jié):
一要搞好思想發(fā)動(dòng)。在集中學(xué)習(xí)、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,各單位要?jiǎng)訂T廣大黨員干部圍繞工作能力、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作效率向一流水平、更高層次看齊。
二要開展“三對(duì)照”。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部要“對(duì)照群眾意見查不足、對(duì)照最高標(biāo)準(zhǔn)看差距、對(duì)照專家和群眾建議找問題”,制定措施,謀劃長遠(yuǎn)發(fā)展定位和確定階段性目標(biāo),形成領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的《對(duì)標(biāo)定位報(bào)告》。領(lǐng)導(dǎo)班子《對(duì)標(biāo)定位報(bào)告》要體現(xiàn)工作現(xiàn)狀、存在問題以及趕超先進(jìn)的總體思路、工作目標(biāo)、推進(jìn)方法和保障措施,初稿形成后要廣泛征求意見、組織群眾評(píng)議;黨員干部個(gè)人的《對(duì)標(biāo)定位報(bào)告》要通過召開專題會(huì)議討論交流、修改完善。4月15日前,各單位要立足實(shí)際,提出至少一項(xiàng)年內(nèi)突破性重點(diǎn)工作,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體審定后,與領(lǐng)導(dǎo)班子《對(duì)標(biāo)定位報(bào)告》一并報(bào)市委教育工委、市教育局“三提升”活動(dòng)辦公室備案。
三要抓好督導(dǎo)落實(shí)。各單位活動(dòng)小組辦公室要建立對(duì)標(biāo)定位臺(tái)賬,以各單位《對(duì)標(biāo)定位報(bào)告》為依據(jù),抓好督導(dǎo)檢查,促進(jìn)工作落實(shí)。通過全方位開展“對(duì)標(biāo)定位”,真正使人人爭(zhēng)一流、事事爭(zhēng)一流、時(shí)時(shí)爭(zhēng)一流成為全系統(tǒng)上下的共同追求和一致行動(dòng)。7月份,市委教育工委、市教育局召開半年總結(jié)會(huì)議,對(duì)“對(duì)標(biāo)定位、創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先”進(jìn)展情況進(jìn)行分析評(píng)價(jià)?;顒?dòng)結(jié)束時(shí),要按照對(duì)標(biāo)定位的要求,把發(fā)展成果、創(chuàng)新成果和規(guī)劃成果作為衡量活動(dòng)成效的標(biāo)準(zhǔn)。
認(rèn)真落實(shí)年初制定的教育工作計(jì)劃,以年度三項(xiàng)重點(diǎn)工作為突破口,提高服務(wù)水平、提升工作效率,努力營造有利于全市教育快速發(fā)展的一流環(huán)境。
一是深化機(jī)制建設(shè)。圍繞深入推進(jìn)行政審批制度改革,完善和落實(shí)崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、一次性告知制、ab崗工作制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等各項(xiàng)制度,逐步形成完善的制度管理體系。
二是繼續(xù)深化“服務(wù)窗口亮起來”工程。認(rèn)真落實(shí)市政府《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范全市行政服務(wù)中心建設(shè)的指導(dǎo)意見》,繼續(xù)加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)、進(jìn)一步促進(jìn)服務(wù)“窗口”亮起來,全面提升信息化水平和服務(wù)水平。
三是開展集中整治行動(dòng)。以整治少數(shù)學(xué)?!皝y收費(fèi)”行為、整治公務(wù)人員利用職權(quán)“吃拿卡要”行為、“治懶治庸”和整治“鋪張浪費(fèi)”行為為重點(diǎn),深入開展自查自糾活動(dòng),有關(guān)科室組成聯(lián)合檢查組,繼續(xù)搞好明查暗訪,加大監(jiān)督檢查力度,狠剎不良風(fēng)氣。通過集中整治行動(dòng),切實(shí)提高工作質(zhì)量和效率,使各級(jí)干部保持良好的精神狀態(tài)和工作狀態(tài),切實(shí)為群眾和師生提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
把“三提升”活動(dòng)做為推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改提高的重要載體,統(tǒng)籌安排、深入推進(jìn)。
一是進(jìn)行查漏補(bǔ)缺。利用一個(gè)月左右時(shí)間,各單位對(duì)群眾滿意度測(cè)評(píng)中征求到的意見、建議認(rèn)真開展一次“回頭看”,進(jìn)一步查找薄弱環(huán)節(jié),完善整改措施。4月底前,要形成自查報(bào)告報(bào)送市委教育工委、市教育局“三提升”活動(dòng)辦公室。
二是開展集中攻堅(jiān)。把“三提升”活動(dòng)要解決的突出問題與二、三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)后續(xù)工作緊密結(jié)合,開展“百日集中攻堅(jiān)”。對(duì)整改方案作出承諾而目前尚未完成的整改任務(wù)和年內(nèi)擬突破的重點(diǎn)工作,采取掛牌督辦、銷號(hào)結(jié)辦、跟蹤問效等手段,逐一落實(shí)兌現(xiàn),做到事事有著落、件件有回音。年內(nèi)擬突破的.重點(diǎn)工作要取得階段性成效。
三是健全長效機(jī)制。圍繞貫徹落實(shí)中央學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于建立健全學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀長效機(jī)制的若干意見》,進(jìn)一步建立完善各項(xiàng)機(jī)制制度,形成有利于加快全市教育發(fā)展的制度體系。
四是強(qiáng)化組織保障。切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織規(guī)范化建設(shè)和基層組織建設(shè),不斷強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)、健全黨建制度、創(chuàng)新教育載體,為推動(dòng)“三提升”活動(dòng)扎實(shí)有效開展提供強(qiáng)有力組織保證。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各學(xué)校、各單位黨組織要把深入推進(jìn)“三提升”活動(dòng)作為一項(xiàng)重要任務(wù)切實(shí)抓緊抓好。市委教育工委、市教育局成立以胡守榮同志為組長的“三提升”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)活動(dòng)辦公室。各單位也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)。黨政“一把手”要負(fù)總責(zé)、親自抓,領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮表率作用,形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)的良好局面。
二要強(qiáng)化協(xié)調(diào)指導(dǎo)。各單位“三提升”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要制定具體實(shí)施方案,及時(shí)掌握活動(dòng)進(jìn)展情況,總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法,分析解決存在問題,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合分工,按照“一抓雙管”制度,深入到聯(lián)系點(diǎn)和部門,指導(dǎo)工作,解決問題。要從實(shí)際出發(fā),精心設(shè)計(jì)載體,豐富活動(dòng)內(nèi)涵,創(chuàng)新活動(dòng)形式,確保取得實(shí)效。
三要強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。市委教育工委、市教育局“三提升”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要組建督導(dǎo)組,結(jié)合重點(diǎn)工作加強(qiáng)對(duì)黨員干部履行職責(zé)、執(zhí)行制度、改進(jìn)作風(fēng)、提高效能等方面的督導(dǎo)檢查,確保各項(xiàng)工作要求落到實(shí)處。要把開展“三提升”活動(dòng)情況作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。
四要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)充分發(fā)揮校報(bào)校刊、廣播、櫥窗和校園網(wǎng)等媒體的作用,及時(shí)宣傳市委教育工委、市教育局關(guān)于深入推進(jìn)“三提升”活動(dòng)的各項(xiàng)部署要求,及時(shí)宣傳本單位本部門的好做法好經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型。充分發(fā)揮新聞監(jiān)督作用,營造推進(jìn)“三提升”活動(dòng)的強(qiáng)大聲勢(shì)和濃厚氛圍,不斷把活動(dòng)引向深入。
某市建設(shè)工程質(zhì)量提升行動(dòng)方案篇六
不存在沒有熱情的智能,也不存在沒有知能的熱情,如果沒有勤奮,也不存在熱情與才能的結(jié)合。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦xx縣通信質(zhì)量提升建設(shè)三年專項(xiàng)行動(dòng)方案(2022-2024年)。
一、總體要求。
(一)指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),聚焦人民群眾對(duì)美好生活的向往,充分應(yīng)用先進(jìn)技術(shù),在承載網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化擴(kuò)容、光纖寬帶提速升級(jí)、4g/5g網(wǎng)絡(luò)建設(shè)覆蓋,新型基礎(chǔ)設(shè)施等方面提質(zhì)升級(jí),服務(wù)國家重大戰(zhàn)略,支撐我縣優(yōu)化營商環(huán)境,助力海南高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)自由貿(mào)易港。
(二)發(fā)展目標(biāo)。
精準(zhǔn)補(bǔ)盲補(bǔ)熱,持續(xù)優(yōu)化保亭縣全區(qū)域4g/5g網(wǎng)絡(luò)覆蓋質(zhì)量,特別是提升農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)網(wǎng)絡(luò)覆蓋深度和質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)信號(hào)弱覆蓋提升,鞏固提升農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,助力鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
二、主要任務(wù)。
三、補(bǔ)貼事項(xiàng)。
1.建設(shè)要求:每年計(jì)劃選點(diǎn)建設(shè)6個(gè)4g物理基站(每個(gè)點(diǎn)要求至少兩家運(yùn)營商參與基站建設(shè)),基站需具備覆蓋至少2個(gè)自然村或周邊2公里范圍弱信號(hào)要求。
2.基站預(yù)算成本:每個(gè)基站建設(shè)預(yù)算成本含建設(shè)成本和6年運(yùn)營成本共40萬元;
3.補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):參照《財(cái)政部工業(yè)和信息化部關(guān)于深入推進(jìn)電信普遍服務(wù)試點(diǎn)的通知》(財(cái)建〔2018〕226號(hào))中的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),按每個(gè)物理基站預(yù)算成本的30%一次性進(jìn)行補(bǔ)貼,每個(gè)12萬元,每年計(jì)劃補(bǔ)貼總額不超過72萬元。
4.補(bǔ)貼規(guī)則:共建共享的基站只按實(shí)際建設(shè)企業(yè)補(bǔ)貼,每家單位在同一個(gè)站點(diǎn)位置僅按一個(gè)基站設(shè)備進(jìn)行補(bǔ)貼。
四、保障措施。
(一)組織保障。
成立推動(dòng)保亭黎族苗族自治縣信號(hào)弱覆蓋建設(shè)提升領(lǐng)導(dǎo)小組,成員單位由縣科工信局、縣財(cái)政局、縣資規(guī)局、縣交通運(yùn)輸局、縣住建局、縣審批局、縣公路局、保亭供電局,中國電信保亭分公司、中國移動(dòng)保亭分公司、中國聯(lián)合保亭縣分公司、中國鐵塔駐保亭辦事處等組成。辦公室設(shè)在縣科工信局,負(fù)責(zé)全縣信號(hào)弱覆蓋提升建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作;移動(dòng)、電信、聯(lián)通、鐵塔負(fù)責(zé)基站建設(shè)實(shí)施,確保按計(jì)劃推進(jìn)建設(shè)任務(wù)。
(二)資金保障。
補(bǔ)貼資金納入年度財(cái)政預(yù)算,以省級(jí)和縣級(jí)財(cái)政資金相結(jié)合方式進(jìn)行補(bǔ)貼。(責(zé)任單位:縣科工信局、縣財(cái)政局)。
五、相關(guān)要求。
(一)任務(wù)分解及驗(yàn)收。
縣科工信局統(tǒng)籌部署,每年度發(fā)布建設(shè)需求,確定建設(shè)計(jì)劃。項(xiàng)目建設(shè)完成后,由縣科工信局委托第三方機(jī)構(gòu)驗(yàn)收,合格后支付費(fèi)用。各通信企業(yè)要落實(shí)好建設(shè)主體責(zé)任,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)資源共建共享,按計(jì)劃完成目標(biāo)建設(shè)。(責(zé)任單位:縣科工信局、各通信企業(yè)保亭分公司,鐵塔公司駐保亭辦事處)。
(二)建立多部門協(xié)調(diào)機(jī)制。
為完成我縣信號(hào)弱覆蓋提升三年行動(dòng)計(jì)劃,各行業(yè)應(yīng)主動(dòng)免費(fèi)開放公共設(shè)施資源,共同推進(jìn)4g/5g基站網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加強(qiáng)基站供電保障。對(duì)通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)涉及的規(guī)劃、用地、建設(shè)、環(huán)保等審批事項(xiàng),各相關(guān)職能部門應(yīng)采取措施提高審批效率,為項(xiàng)目建設(shè)提供便利。(責(zé)任單位:縣科工信局、縣資規(guī)局、縣交通運(yùn)輸局、縣住建局、縣審批局、縣公路局、縣供電局)。
(三)加強(qiáng)共建共享。
運(yùn)營商及鐵塔公司之間加強(qiáng)共建共享(包括桿線、纜線共建),節(jié)約建設(shè)成本。(責(zé)任單位:縣科工信局、各通信企業(yè)保亭分公司,鐵塔公司駐保亭辦事處)。
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某市建設(shè)工程質(zhì)量提升行動(dòng)方案篇七
為深入推進(jìn)河北省政府“質(zhì)量興省戰(zhàn)略”和國家質(zhì)檢總局《關(guān)于開展汽車售后服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)的通知》精神的落實(shí),促進(jìn)汽車“三包”規(guī)定的貫徹,河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、河北省交通運(yùn)輸廳、河北省消費(fèi)者協(xié)會(huì)、河北省汽車流通行業(yè)協(xié)會(huì)于今年10月聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開展“汽車售后服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)”的通知》,并于11月召開了全省汽車流通企業(yè)參加的視頻動(dòng)員大會(huì),就開展家用汽車售后服務(wù)公眾滿意度調(diào)查活動(dòng);做好汽車“三包”爭(zhēng)議處理與監(jiān)督檢查;推動(dòng)汽車售后服務(wù)質(zhì)量誠信建設(shè);建立違規(guī)汽車經(jīng)營企業(yè)約談機(jī)制;開展落實(shí)汽車“三包”規(guī)定綜合評(píng)定等項(xiàng)工作進(jìn)行了具體安排。
為推動(dòng)上述活動(dòng)的開展,特向全省汽車流通行業(yè)提出如下倡議:
一、遵紀(jì)守法,依法經(jīng)營。嚴(yán)格按核定的范圍經(jīng)營。全面公開售前、售中、售后服務(wù)流程,使用統(tǒng)一的維修結(jié)算清單,依法開具發(fā)票,保證客戶對(duì)自己的消費(fèi)明細(xì)一目了然。
二、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),熱情接待客戶。牢固樹立“客戶至上”的理念,積極熱情的接待客戶,努力滿足客戶需要。建立完善的客戶檔案,定期跟蹤回訪,主動(dòng)征求意見。
三、強(qiáng)化誠信意識(shí),保證銷售服務(wù)公開透明。公正簽訂并忠實(shí)履行汽車維修合同,不擅自減少或虛報(bào)作業(yè)項(xiàng)目。合理收費(fèi)。杜絕使用假冒偽劣配件和“三無”產(chǎn)品。
四、強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí),保證服務(wù)過程規(guī)范高效。建立、健全汽車維修質(zhì)量保障體系,全面貫徹執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真做好維修檢驗(yàn)記錄,嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量保證期制度。
五、強(qiáng)化品牌意識(shí),自覺接受監(jiān)督。搞好文明生產(chǎn)和安全生產(chǎn),防止污染,保護(hù)環(huán)境。不斷完善服務(wù)設(shè)施和服務(wù)功能,做到廠區(qū)整潔、環(huán)境優(yōu)美、布局合理。服務(wù)信息公開透明,嚴(yán)格自律,自覺接受行政、媒體和社會(huì)的'監(jiān)督。
依法經(jīng)營、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、誠信為本、質(zhì)量保證,是企業(yè)的立身之本和興業(yè)之道。做到上述四點(diǎn),又能以誠懇的態(tài)度接受批評(píng)和監(jiān)督,不斷改進(jìn)提高自己,才能在汽車流通行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈的環(huán)境中,樹立良好的口碑,闖出自己的品牌,立于不敗之地。讓無我們積極行動(dòng)起來,從公開自身服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),自覺接受監(jiān)督做起,爭(zhēng)當(dāng)落實(shí)汽車“三包”規(guī)定的標(biāo)桿單位。
某市建設(shè)工程質(zhì)量提升行動(dòng)方案篇八
學(xué)校以“低進(jìn)優(yōu)出”為辦學(xué)宗旨,本著“學(xué)習(xí)衡水高中教育,提高高考質(zhì)量”的總目標(biāo),堅(jiān)持“創(chuàng)新舉措、學(xué)有優(yōu)教、樂學(xué)樂教、全面育人”的辦學(xué)理念,對(duì)標(biāo)衡水高中,汲取衡水教育管理之精華,結(jié)合我校實(shí)際,創(chuàng)新教育教學(xué)管理模式,以“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、優(yōu)”為管理基礎(chǔ),全力構(gòu)建“激情二中、快樂二中、和諧二中”的教育環(huán)境,最大限度的促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量的大幅度提升,辦好人民滿意的教育。
回顧我校的歷史,每一名二中的教職工都應(yīng)該進(jìn)行深刻的反思。我校曾經(jīng)是河北省首批命名的24所省級(jí)重點(diǎn)中學(xué)之一,在學(xué)校發(fā)展的歷史中,曾多年超過三、四中,甚至曾有過與市一中并駕齊驅(qū)的輝煌過去。但如今,我校與邯鄲市的同類學(xué)校相比卻有著較大的差距,這是我們每位教職工不愿看到卻又不得不面對(duì)的現(xiàn)實(shí)!反思我們自己的工作:一是多年來領(lǐng)導(dǎo)的管理措施落實(shí)不力、辦學(xué)思路不夠開闊、教職工干勁有待進(jìn)一步提升;二是高考成績這個(gè)“硬指標(biāo)”完成的不理想。一本上線人數(shù)少、二本上線人數(shù)比例也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于同類學(xué)校;三是辦學(xué)中缺少“衛(wèi)星”、缺少“亮點(diǎn)”,沒有形成屬于我們自己的、對(duì)學(xué)生和家長有吸引力的優(yōu)勢(shì)教育特色(如珍珠班、宏志班的成績還未達(dá)到期望值)。
對(duì)標(biāo)衡水高中找差距,實(shí)事求是的反思我們自己,尚存在以下幾方面的問題:
一、教職工隊(duì)伍建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)。衡水中學(xué)有一支愛崗敬業(yè)、全身心投入教育教學(xué)工作的師資隊(duì)伍,這也是他們高考成績大幅度攀升的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。當(dāng)然,我們承認(rèn)衡中的成功是多方面因素造就的,他們老師們一天到晚扎根學(xué)校也有他們的客觀優(yōu)勢(shì)(比如家就安在學(xué)校旁邊等),但反思我們自己,有的同志思想渙散、有的同志怨天尤人,缺少吃苦耐勞、埋頭苦干的敬業(yè)精神。有的干部缺乏執(zhí)行力,沒有發(fā)揮好表率和帶動(dòng)作用。
二、教育教學(xué)管理還沒有真正體現(xiàn)出精細(xì)原則。衡中對(duì)學(xué)生的培養(yǎng)目標(biāo)實(shí)行了“三年一貫的追蹤培養(yǎng)方案”,在教學(xué)方面,三年教學(xué)進(jìn)度嚴(yán)格落實(shí),高一下學(xué)期分文理科、高二結(jié)束全部課程、高三全部安排復(fù)習(xí)。無論從教學(xué)管理還是學(xué)生管理上無不體現(xiàn)一個(gè)“細(xì)”字。學(xué)生的早操、上課、午休、吃飯都精細(xì)到分鐘甚至是秒,可以說科學(xué)化管理是基礎(chǔ)、嚴(yán)格化管理是關(guān)鍵、落到實(shí)處是重點(diǎn)。反觀我們的管理,教學(xué)上還缺乏系統(tǒng)的安排和高效的落實(shí),而是走一步看一步,教學(xué)活動(dòng)安排、落實(shí)、督導(dǎo)、檢查、反饋各環(huán)節(jié)還不夠扎實(shí)。部分教師應(yīng)付差事、部分管理服務(wù)人員服務(wù)意識(shí)差、部分處室工作低效運(yùn)行。
三、教研教改缺乏創(chuàng)新意識(shí)。部分干部缺乏對(duì)教學(xué)的探究和學(xué)習(xí)提高,墨守成規(guī)吃老本。部分教師觀念陳舊,只把知識(shí)的灌輸作為一節(jié)課追求的目標(biāo),而不是把學(xué)生對(duì)知識(shí)的掌握作為課堂教學(xué)的目標(biāo)。更有甚者,少數(shù)教師課堂駕馭能力較差,教學(xué)方法單一、陳舊,業(yè)務(wù)水平亟待提高。學(xué)校對(duì)新教師培養(yǎng)也還不到位。教研組內(nèi)合作和備課組內(nèi)集體備課有待加強(qiáng)。針對(duì)高考的靶向研究體系尚未成熟,教師對(duì)高考研究不細(xì)。衡水中學(xué)成功之處有一點(diǎn)就是對(duì)高考的方向吃得透、把握得準(zhǔn)。這也是我校下一步的一個(gè)要加強(qiáng)的環(huán)節(jié)。
四、學(xué)生管理尚需在嚴(yán)、細(xì)、深上下功夫。衡水二中實(shí)行封閉式軍事化管理,全體學(xué)生步調(diào)一致,按時(shí)就寢、起床、凈宿舍、跑操、早讀、吃飯、學(xué)習(xí)等,檢查到位、對(duì)問題處理及時(shí)、作息時(shí)間安排緊湊合理。我們對(duì)學(xué)生的教育管理制度雖已比較精細(xì),但落實(shí)尚不到位,對(duì)違紀(jì)學(xué)生的處罰力度、執(zhí)行落實(shí)不夠堅(jiān)決、徹底。宿舍管理方面精細(xì)化措施還不夠完善、力度需要進(jìn)一步加強(qiáng)。班主任隊(duì)伍素質(zhì)和管理水平也有待進(jìn)一步提高。學(xué)校受現(xiàn)有客觀條件限制,校園文化建設(shè)不足,文化育人的功能欠缺。
五、學(xué)校規(guī)章制度建設(shè)不夠完善,落實(shí)執(zhí)行的嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范性有待提升。學(xué)校的相關(guān)制度尚未內(nèi)化為師生員工的自覺意識(shí),制度的規(guī)范、制約和激勵(lì)作用有待提升。少數(shù)行政服務(wù)人員服務(wù)意識(shí)有待提高,工作的主動(dòng)性、創(chuàng)新性尚需加強(qiáng)。學(xué)校在對(duì)教職工人文關(guān)懷、幫助教職工解決好生活中困難的工作上需進(jìn)一步加強(qiáng),要進(jìn)一步提高教職工幸福指數(shù)。
老師們、同志們,要想從根本上解決好這些問題,必須從每一名教職員工做起,我們對(duì)自己要有清醒的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感,提高責(zé)任意識(shí)、樹立埋頭苦干精神,提高我校目前在全市高考的排名位次,用我們的雙手來創(chuàng)造幸福。
工作方針:繼承傳統(tǒng)、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、凝心聚力、博采眾長,重塑輝煌!
根據(jù)市教育局實(shí)施高中教學(xué)質(zhì)量三年提升工程中提出的“一年見成效、兩年上臺(tái)階、三年?duì)幭冗M(jìn)”的總目標(biāo),我校確定如下教學(xué)質(zhì)量目標(biāo):
1、20xx年——20xx年高考二本上線人數(shù)每年提高5%以上。今后三年我校的排名目標(biāo)為:每年提升兩個(gè)位次,到20xx年進(jìn)入邯鄲市先進(jìn)行列。
2、高考一本上線率爭(zhēng)取突破10%,20xx年?duì)幦∵_(dá)到一本上線率15%的目標(biāo)。
在三年奮斗目標(biāo)的基礎(chǔ)上,大家齊心協(xié)力,努力實(shí)現(xiàn)學(xué)校發(fā)展的長期目標(biāo),也可以說是我們的共同愿景——那就是經(jīng)過二中5——8年的不懈努力,把二中辦成人才的搖籃、名師的沃土、科研的基地,具有示范功能的全國一流名校。
針對(duì)上述不足,對(duì)照衡水二中教育的成功經(jīng)驗(yàn),我校要在精細(xì)化管理上下功夫、做文章。措施要細(xì)化到教育教學(xué)、管理的每一個(gè)環(huán)節(jié),關(guān)鍵是抓好落實(shí),提高教育教學(xué)的效率。進(jìn)一步抓好隊(duì)伍建設(shè),提高干部隊(duì)伍和教師隊(duì)伍素質(zhì)。剛性管理和人文關(guān)懷相結(jié)合,從管理上、制度上、感情上調(diào)動(dòng)教職工的積極性、創(chuàng)造性。
(一)隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持人事管理制度的改革。
1、深入推進(jìn)扁平化管理,重新規(guī)劃整合管理機(jī)構(gòu)設(shè)置,提高管理效率,全力支持年級(jí)部工作。在實(shí)施扁平化管理的過程中,為了使學(xué)校行政機(jī)構(gòu)設(shè)置與年級(jí)部扁平化管理相適應(yīng),支持年級(jí)部更好的處理好年級(jí)行政管理與教學(xué)活動(dòng)的關(guān)系。下一步學(xué)校將重新規(guī)劃整合機(jī)構(gòu)設(shè)置,將學(xué)校涵蓋的工作分為四個(gè)大的管理中心——一是擔(dān)負(fù)著學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、制度建設(shè)、行政管理、對(duì)內(nèi)對(duì)外宣傳、學(xué)校法制安全以及教職工職業(yè)道德教育、業(yè)余文化生活的學(xué)校發(fā)展中心;二是擔(dān)負(fù)著教學(xué)管理督導(dǎo)、教研教改、師資培養(yǎng)培訓(xùn)以及校本課程研發(fā)的教師發(fā)展中心;三是擔(dān)負(fù)著學(xué)生教育管理、學(xué)生團(tuán)隊(duì)組織建設(shè)、特長教育、學(xué)生社團(tuán)管理、學(xué)生住宿管理的學(xué)生發(fā)展中心;四是擔(dān)負(fù)著全校師生后勤保障的后勤服務(wù)中心。隨著我校的不斷發(fā)展,在對(duì)外教育交流合作逐漸成熟的前提下,我們還將設(shè)立國際教育中心。行政部門要發(fā)揮好服務(wù)、協(xié)助、指導(dǎo)、引領(lǐng)的作用,大力支持年級(jí)部的教育教學(xué)管理工作。同時(shí)充實(shí)年級(jí)部管理服務(wù)人員,除年級(jí)部主任外,要增加管理服務(wù)崗位人員,加強(qiáng)年級(jí)部對(duì)本年級(jí)的教育教學(xué)管理職能。
2、以“雙向選擇、按需設(shè)崗、擇優(yōu)聘任、統(tǒng)籌兼顧”為聘任原則繼續(xù)推行全員聘任制。進(jìn)一步深化竟?fàn)?、激?lì)體制,調(diào)動(dòng)了廣大教職工的積極性。在人員配置上實(shí)現(xiàn)優(yōu)化組合,做到人盡其才,多勞多得,優(yōu)勞優(yōu)酬,為提高工作效率和教學(xué)質(zhì)量打好基礎(chǔ)。
(二)堅(jiān)持教育教學(xué)管理的改革。
1、加強(qiáng)高考靶向研究。一是成立高考研究團(tuán)隊(duì),專項(xiàng)研究考綱,與高考對(duì)光聚焦。二是加強(qiáng)任課教師高考試題和考綱的研究。全體教師在教育教學(xué)中備課做到“五備”—備考綱、備考點(diǎn)、備難點(diǎn)、備設(shè)計(jì)、備問題學(xué)生;在課堂教學(xué)中做到“三有”--有目標(biāo)、有方法、有針對(duì)性;在課下交流中,講策略、重效率、有愛心、勤溝通。多措并舉,提高高考成績。
2、加強(qiáng)教學(xué)督導(dǎo)功能。加強(qiáng)對(duì)教學(xué)常規(guī)管理的督導(dǎo)力度,教務(wù)處與年級(jí)部統(tǒng)籌協(xié)作,對(duì)教學(xué)常規(guī)工作實(shí)行立體交叉式管理,對(duì)教師備課、上課、作業(yè)、輔導(dǎo)、聽課、教研活動(dòng)、考試各個(gè)環(huán)節(jié)細(xì)化督查,確保教學(xué)常規(guī)落到實(shí)處。
3、關(guān)注教師成長。結(jié)合我校當(dāng)前實(shí)際,繼續(xù)推進(jìn)教師結(jié)對(duì)子,拜師,以老帶新的青藍(lán)工程,為教師成長奠定基礎(chǔ);繼續(xù)推進(jìn)課堂“比武”、公開課、優(yōu)質(zhì)課評(píng)比等活動(dòng);深化新課堂改革;堅(jiān)持集體備課、集體教研;密切與其他學(xué)校、教科所及其他科研單位的聯(lián)系;完善評(píng)優(yōu)、評(píng)先以及評(píng)職稱等制度和要求,為教師成長搭建平臺(tái)。
4、建立一支強(qiáng)有力的德育隊(duì)伍,政教處、年級(jí)部、班主任三位一體,強(qiáng)化班主任隊(duì)伍建設(shè)。細(xì)化管理,嚴(yán)字當(dāng)頭。抓實(shí)效德育,撬動(dòng)有效教學(xué),靠實(shí)效德育提振學(xué)生精氣神,樹立我能行的信心,培養(yǎng)勇爭(zhēng)第一的競(jìng)爭(zhēng)精神。
5、在現(xiàn)有條件下,加強(qiáng)年級(jí)文化、班級(jí)文化、小組文化建設(shè)。以班級(jí)小組文化建設(shè)為依托,加強(qiáng)小組合作學(xué)習(xí),培養(yǎng)競(jìng)爭(zhēng)文化,通過小組間的比學(xué)趕幫帶動(dòng)班級(jí)整體教學(xué)成績的提高。進(jìn)一步完善高效課堂模式,以激情導(dǎo)入、學(xué)生研讀、小組討論、小組展示、教師點(diǎn)評(píng)、課堂檢測(cè)六環(huán)節(jié)課堂模式為基礎(chǔ),推陳出新、百花齊放,打造適合本校特色的高效課堂模式,提高課堂效率。
6、抓目標(biāo)管理。把學(xué)校職能處室的分工管理與各年級(jí)的綜合管理結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)學(xué)校管理效率的最大化。行政管理中強(qiáng)調(diào)服務(wù)引領(lǐng),做到各盡其職,各負(fù)其責(zé)。年級(jí)管理中,采取年級(jí)部主任負(fù)責(zé)制,實(shí)行精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理、目標(biāo)管理,全年級(jí)教師目標(biāo)一致、責(zé)任一致、利益一致,確保教育質(zhì)量的提高。
7、抓對(duì)學(xué)生的精細(xì)化管理。對(duì)標(biāo)衡水二中,推進(jìn)精細(xì)化管理,提高時(shí)間的使用效率。每天24小時(shí),以時(shí)間為序,精細(xì)到分鐘,制定管理措施,做到一絲不茍,精益求精,建立健全各項(xiàng)管理制度,評(píng)價(jià)機(jī)制,抓好落實(shí),做到“學(xué)生在校一天,精細(xì)管理24小時(shí)”,使全校學(xué)生行動(dòng)統(tǒng)一、步調(diào)一致,提高單位時(shí)間的使用效率,提高學(xué)生的學(xué)習(xí)成績。
(三)服務(wù)師生、構(gòu)建和諧二中。
1、發(fā)揮教師的主觀能動(dòng)性,在生活上關(guān)心,切實(shí)幫助教師解決實(shí)際困難。加大投入,適時(shí)開展豐富多彩的慰問活動(dòng),調(diào)劑教師的工作、生活,緩解壓力,放松心情,提高教職工幸福指數(shù)。
2、干群之間,年級(jí)部主任、委員、班主任及任課老師之間凝心聚力,真誠溝通。了解并關(guān)心老師的家庭、生活狀況,在老師需要時(shí)提供必要的幫助,營造和諧的人際關(guān)系。
(四)固校安、抓后勤,保障教學(xué)。
實(shí)施好后勤保障工程和平安校園工程,做好四項(xiàng)工作,即:強(qiáng)化安全意識(shí)、加強(qiáng)隱患排查;做好后勤服務(wù)、加緊設(shè)施修建。一切圍繞教學(xué)轉(zhuǎn),保障師生有效教學(xué)和高效學(xué)習(xí)。
進(jìn)一步完善后勤工作各項(xiàng)制度,認(rèn)真制定落實(shí)崗位責(zé)任制。
切實(shí)抓好后勤常規(guī)管理,不斷提高服務(wù)質(zhì)量,進(jìn)一步完善購物、保管、使用等財(cái)產(chǎn)管理制度,做到制度健全,職責(zé)明確。加強(qiáng)開源節(jié)流,管好用好學(xué)校的每一點(diǎn)財(cái)力、物力。
利用班會(huì)及法制安全課加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育,加強(qiáng)對(duì)全體教職工安全教育和監(jiān)督。定期進(jìn)行拉網(wǎng)式安全隱患排查,對(duì)隱患限期整改,確保校園安全、師生平安。
成立以校長為組長、主管校長為副組長、各年級(jí)部處室主任、教研組長為組員的對(duì)標(biāo)工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)工作的有效開展。各年級(jí)部、部門也要制定相應(yīng)的工作方案,在全校上下形成齊心協(xié)力、奮勇爭(zhēng)先的工作局面,確保我校教學(xué)質(zhì)量三年目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
某市建設(shè)工程質(zhì)量提升行動(dòng)方案篇九
客戶滿意度,也叫客戶滿意指數(shù)。是對(duì)服務(wù)性行業(yè)的顧客滿意度。
調(diào)查系統(tǒng)的簡(jiǎn)稱,是一個(gè)相對(duì)的概念,是客戶期望值與客戶體驗(yàn)的匹配程度。
1、提高客戶滿意度是提高服務(wù)質(zhì)量的前提。
2、統(tǒng)一的團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神是提高服務(wù)質(zhì)量的基礎(chǔ)。
3、優(yōu)秀的管理團(tuán)隊(duì)是提高服務(wù)質(zhì)量的靈魂。
4、培養(yǎng)出有責(zé)任心的工程師是提高服務(wù)質(zhì)量的基石。
5、完整的協(xié)調(diào)員團(tuán)隊(duì)是提高服務(wù)質(zhì)量的后盾。
1、提高滿意度的.中心原則:
熱忱對(duì)待客戶,以客戶為中心;
堅(jiān)持原則并勇于創(chuàng)新。
2、提高滿意度的前提條件:
向客戶顯示我們的品牌承諾;
能滿足客戶的需求。
1、傾聽、詢問并將客戶的需求放在首位。
2、幫助客戶解決問題,實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。
3、承擔(dān)責(zé)任。
4、靈活變通。
5、對(duì)客戶充滿熱情,注意定位與分析,行為規(guī)范而專業(yè)。
6、通過正直誠實(shí)的行動(dòng)來促進(jìn)客戶信任和信心。
7、把適當(dāng)?shù)男畔?zhǔn)確及時(shí)地交流給客戶和同事。
8、及時(shí)升級(jí)至正確的人/部門,不得延誤。
1、團(tuán)結(jié)就是力量。
2、每個(gè)集體都是一個(gè)大家庭,我們要團(tuán)結(jié)、友善、尊重身邊每位同事。
3、注重細(xì)節(jié),每一句話或每一個(gè)動(dòng)作都可能使內(nèi)部出現(xiàn)矛盾。
4、時(shí)刻站在客戶角度考慮問題。
1、如果一個(gè)團(tuán)隊(duì)每位同事都很有責(zé)任心,就什么處理不了的問題。
2、分清是非,是解決問題的關(guān)鍵。
3、注意時(shí)限,原則與靈活性的把握。
4、自己職責(zé)范圍內(nèi)的事,不能不了了事,必須跟蹤過程,反饋結(jié)果。
1、內(nèi)部流程及時(shí)掌握,避免出現(xiàn)失誤。
2、注意與客戶的溝通方式。
3、系統(tǒng)操作熟練、迅速。
4、能很好的與工程師進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào)。
1、認(rèn)真傾聽客戶問題,讓客戶宣泄情緒。
2、合理調(diào)整客戶的期望值,出發(fā)點(diǎn)在于解決客戶問題而非擇清責(zé)任。
3、復(fù)述客戶問題及期望,以確保雙方無誤解。此時(shí)應(yīng)盡可能多地拿到相關(guān)信息,不要讓客戶多次重復(fù)案情。
4、對(duì)于可以承諾的,簡(jiǎn)述解決方案及時(shí)限,注意客戶期望值與你的承諾。
5、對(duì)于不可以做的,要給出變通的方案,并立即升級(jí)至相關(guān)部門,在可預(yù)見的時(shí)間內(nèi)主動(dòng)向客戶溝通。
6、對(duì)于非自己職責(zé)范圍內(nèi)的,幫助客戶把case轉(zhuǎn)到相關(guān)部門,并跟蹤確保問題得到正確及時(shí)處理,直至解決。
某市建設(shè)工程質(zhì)量提升行動(dòng)方案篇十
為全面提升青龍鄉(xiāng)景區(qū)服務(wù)質(zhì)量,進(jìn)一步優(yōu)化景區(qū)旅游市場(chǎng)秩序,打造游客滿意的旅游服務(wù)環(huán)境,加快推進(jìn)“皖南川藏線”建設(shè),推進(jìn)旅游發(fā)展建設(shè),提升文明創(chuàng)建水平,經(jīng)研究,在全鄉(xiāng)開展旅游景區(qū)服務(wù)質(zhì)量提升綜合整治行動(dòng),并制定如下工作方案。
組長:
副組長:
成員:
集中整治時(shí)間為20xx年5月1日至10月20日。采取景區(qū)自查自糾與旅游辦、執(zhí)法大隊(duì)督查相結(jié)合的方式,突出重點(diǎn),梯次推進(jìn)。
(一)全面排查階段(5月1日-5月31日)。
按國家《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》標(biāo)準(zhǔn)及細(xì)則,對(duì)景區(qū)進(jìn)行全面排查清理,列出問題清單,排出整改時(shí)間表,制定整改任務(wù)書,明確具體責(zé)任人。
(二)集中整改階段(6月1日-8月31日)。
結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治、“五清一改”工作,全面清理“皖南川藏線”沿線景區(qū)景點(diǎn)范圍內(nèi)的非法新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目,該拆除的一律拆除,能完善手續(xù)的依法依規(guī)辦理手續(xù),杜絕新的未批先建的現(xiàn)象發(fā)生。加大對(duì)景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、導(dǎo)覽標(biāo)識(shí)、旅游廁所、導(dǎo)游服務(wù)等方面整治力度,全面提升旅游景區(qū)管理服務(wù)水平。景區(qū)圍繞整改工作各項(xiàng)內(nèi)容,加大調(diào)度和整治力度,確保整改工作取得實(shí)效,同時(shí)上報(bào)景區(qū)整改總體情況報(bào)告(包括基本情況、整改措施、取得成效等方面),鄉(xiāng)旅游景區(qū)服務(wù)質(zhì)量提升綜合整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期開展督查。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段(9月1日-10月20日)。
鄉(xiāng)旅游景區(qū)服務(wù)質(zhì)量提升綜合整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組通過明查暗訪開展旅游景區(qū)整改驗(yàn)收,對(duì)整改不到位的部門或個(gè)人給予通報(bào)。
(一)環(huán)境衛(wèi)生。建立嚴(yán)格的旅游景區(qū)衛(wèi)生保潔制度,確保景區(qū)內(nèi)無亂堆、亂放、亂搭、亂建、亂丟、亂刻、亂畫、亂吐等“八亂”現(xiàn)象。垃圾箱布局合理,分類設(shè)置,外觀整潔。垃圾及時(shí)清掃,日產(chǎn)日清,實(shí)現(xiàn)集中無害化處理。防止產(chǎn)生“白色污染”,嚴(yán)格控制油煙、噪音污染。
(二)旅游廁所。繼續(xù)深化落實(shí)“廁所革命”,加快旅游廁所提升改造工作,公共廁所合理布局,數(shù)量能滿足需要,標(biāo)識(shí)醒目美觀,建筑造型與景觀環(huán)境協(xié)調(diào)。公共廁所具備水沖、盥洗、通風(fēng)設(shè)備,并保持完好或使用免水沖生態(tài)廁所。廁所整潔,潔具潔凈、無污垢、無堵塞。
(三)導(dǎo)覽標(biāo)識(shí)。導(dǎo)游全景圖、景物介紹牌、道路導(dǎo)向指示牌、警示關(guān)懷牌、服務(wù)設(shè)施名稱等標(biāo)識(shí)系統(tǒng)造型有特色,與景觀環(huán)境相協(xié)調(diào)。標(biāo)識(shí)牌和景物介紹牌設(shè)置合理、圖形規(guī)范、維護(hù)良好,無脫落、無破損、無腐蝕。
(五)開展旅游安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。對(duì)全鄉(xiāng)旅游場(chǎng)所、旅游景點(diǎn)、星級(jí)農(nóng)家樂進(jìn)行全面排查,督促相關(guān)單位嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,合理配置消防設(shè)備和器材,嚴(yán)把商品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān)、環(huán)境設(shè)施衛(wèi)生關(guān)、建筑施工安全關(guān)。對(duì)存在重大安全隱患、衛(wèi)生隱患的經(jīng)營單位,依法依規(guī)予以嚴(yán)肅處置。
(六)開展農(nóng)民建房整治依照《土地法》、《規(guī)劃法》,嚴(yán)格落實(shí)景區(qū)、景點(diǎn)范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目(含農(nóng)民建房)的審批手續(xù),全面清理景區(qū)景點(diǎn)范圍內(nèi)的非法新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目,該拆除的一律拆除,能完善手續(xù)的依法依規(guī)辦理手續(xù),杜絕新的未批先建的現(xiàn)象發(fā)生。
(七)開展景區(qū)交通文明行動(dòng)。為解決旅游高峰期間景區(qū)道路擁堵,成立節(jié)假日交通文明勸導(dǎo)志愿服務(wù)隊(duì),隊(duì)伍由派出所、鄉(xiāng)村干部等相關(guān)人員構(gòu)成,通過發(fā)放宣傳單、文明勸導(dǎo)等引導(dǎo)交通參與者自覺遵守交通法規(guī),引導(dǎo)交通秩序,做到安全出行、文明禮讓,創(chuàng)造良好的旅游環(huán)境,提升景區(qū)交通文明水平。
一要加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)。各部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),按照實(shí)施方案,研究制定轄區(qū)旅游景區(qū)專項(xiàng)整治提升行動(dòng)細(xì)化方案,全面落實(shí)工作任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和針對(duì)性。督促并指導(dǎo)景區(qū)結(jié)合實(shí)際制定服務(wù)質(zhì)量提升實(shí)施細(xì)則,加強(qiáng)動(dòng)員宣傳,層層抓好落實(shí),引導(dǎo)群眾積極參與,營造濃厚的整治氛圍。
二要加強(qiáng)檢查驗(yàn)收。認(rèn)真對(duì)照《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》及相關(guān)評(píng)定細(xì)則,加強(qiáng)檢查,督促整改,尤其注重旅游景區(qū)細(xì)節(jié)性服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施改造和公共服務(wù)提升,優(yōu)化旅游發(fā)展軟硬環(huán)境。按照“誰評(píng)定、誰負(fù)責(zé)”的原則,強(qiáng)化旅游景區(qū)服務(wù)質(zhì)量責(zé)任落實(shí),保證旅游景區(qū)檢查全覆蓋。
三要突出長效機(jī)制。通過整治專項(xiàng)行動(dòng),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),突出示范效應(yīng),建立景區(qū)自查自糾與鄉(xiāng)督查指導(dǎo)的長效機(jī)制,對(duì)旅游景區(qū)服務(wù)質(zhì)量常抓不懈,不斷改善和提升全鄉(xiāng)旅游景區(qū)整體環(huán)境。
某市建設(shè)工程質(zhì)量提升行動(dòng)方案篇十一
計(jì)劃,中文詞,通常指具體的工作計(jì)劃或?yàn)槟硞€(gè)問題制定的計(jì)劃。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為確保南泥灣至三十里鋪紅色旅游公路建設(shè)工程質(zhì)量與安全,進(jìn)一步推動(dòng)質(zhì)量安全紅線行動(dòng),按照陜西省交通運(yùn)輸局《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)公路水運(yùn)工程質(zhì)量安全紅線行動(dòng)工作的通知》(陜交涵〔2020〕220號(hào))要求,結(jié)合延安市交通運(yùn)輸局《關(guān)于印發(fā)延安市“堅(jiān)守公路水運(yùn)工程質(zhì)量安全紅線”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(延安交發(fā)〔2019〕185號(hào))內(nèi)容,在本項(xiàng)目連續(xù)兩年開展工程質(zhì)量安全年活動(dòng),現(xiàn)結(jié)合本項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際情況,制定工程“質(zhì)量安全年”活動(dòng)實(shí)施方案。
根據(jù)陜西省交通運(yùn)輸局《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)公路水運(yùn)工程質(zhì)量安全紅線行動(dòng)工作的通知》(陜交涵〔2020〕220號(hào))要求,結(jié)合延安市交通運(yùn)輸局《關(guān)于印發(fā)延安市“堅(jiān)守公路水運(yùn)工程質(zhì)量安全紅線”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(延安交發(fā)〔2019〕185號(hào))文件精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以工程質(zhì)量安全管理為中心,以現(xiàn)代化工程管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為手段,加大建設(shè)管理力度,確保項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)質(zhì)安全,提高公路的使用性能和安全性能。
以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手,提升質(zhì)量安全總體水平;
以質(zhì)量安全通病治理為載體,進(jìn)一步提升工程質(zhì)量;
以平安工地建設(shè)為載體,進(jìn)一步加大質(zhì)量安全監(jiān)管力度。通過質(zhì)量安全年活動(dòng),實(shí)現(xiàn)四個(gè)目標(biāo):
(一)質(zhì)量意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。牢固樹立“百年大計(jì),質(zhì)量第一”的思想,以工程質(zhì)量為核心,抓實(shí)、抓細(xì)各項(xiàng)質(zhì)量管理工作,努力提升全員質(zhì)量意識(shí)。
(二)全面落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任制,使“政府監(jiān)督、法人管理、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢”的質(zhì)量安全保證體系得到有效落實(shí)、正常運(yùn)轉(zhuǎn)。加強(qiáng)業(yè)主監(jiān)管力度,充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)理作用,使質(zhì)量安全體系規(guī)范化、常態(tài)化。實(shí)現(xiàn)公路建設(shè)項(xiàng)目90%的分項(xiàng)工程質(zhì)量評(píng)定得分高于90分。
(三)全面深入推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理。通過強(qiáng)化工程技術(shù)管理,使工程管理從隨意化到規(guī)范化、從經(jīng)驗(yàn)型向科學(xué)型轉(zhuǎn)變,工程項(xiàng)目管理逐漸規(guī)范化、專業(yè)化、工廠化、信息化。
(四)安全生產(chǎn)管理進(jìn)一步規(guī)范。切實(shí)把事故預(yù)防作為促進(jìn)安全監(jiān)管的主攻方向,把規(guī)范建設(shè)行為作為促進(jìn)安全監(jiān)管的重要保障,把提升科技作為促進(jìn)監(jiān)管的重要支撐,構(gòu)建“平安工地”建設(shè)長效機(jī)制,力保本項(xiàng)目零死亡,不發(fā)生較大以上安全責(zé)任事故。
(一)活動(dòng)范圍:南泥灣至三十里鋪紅色旅游公路工程sg-1標(biāo)段;
(二)時(shí)間安排:2020年3月至2021年10月。其中:
1、2020年3月至4月為組織動(dòng)員階段;
2、2020年4月至2021年10月為具體實(shí)施階段;
3、2021年10月至2021年11月為總結(jié)評(píng)比階段。
(一)組織動(dòng)員階段。
1、成立機(jī)構(gòu),明確職責(zé)。我司成立南泥灣至三十里鋪紅色旅游公路工程質(zhì)量安全領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:項(xiàng)目經(jīng)理。
副組長:項(xiàng)目副經(jīng)理、項(xiàng)目總工程師、安全工程師。
組員:試驗(yàn)室主任、各專業(yè)工程師、專職安全員、質(zhì)檢員、現(xiàn)場(chǎng)管理人員。
成員:由安全員、施工員、專業(yè)電工、試驗(yàn)員、材料員等有關(guān)人員組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在項(xiàng)目安全質(zhì)量部),公司楊奔兼任。
2、開展宣講培訓(xùn)。圍繞質(zhì)量安全年活動(dòng),組織宣講和培訓(xùn),利用簡(jiǎn)報(bào)和網(wǎng)站,積極宣傳、發(fā)動(dòng),形成全員參與質(zhì)量安全年的良好氛圍。
3、組織工程質(zhì)量安全分析研討會(huì)。我司將在2020年3月底前組織各參建單位召開一次質(zhì)量安全研討會(huì),全面分析本項(xiàng)目質(zhì)量安全現(xiàn)狀,分析存在的問題,提出改進(jìn)措施。
4、項(xiàng)目自查自糾階段:每月1日起至20日,為項(xiàng)目自查自糾階段。項(xiàng)目部要成立專項(xiàng)檢查小組,組織開展自查自糾活動(dòng),項(xiàng)目經(jīng)理親自帶隊(duì)排查,對(duì)所有工點(diǎn)做到全覆蓋、零死角,檢查不僅要查正在施工的工點(diǎn),也要檢查已完工程,并要緊扣質(zhì)量安全紅線內(nèi)容。尤其要突出做好質(zhì)量缺陷整治工作,必須于每月月底25日之前達(dá)到缺陷整治100%銷號(hào),確保建設(shè)單位檢查中無逾越質(zhì)量安全紅線問題。
(二)具體實(shí)施階段。
1、繼續(xù)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理,狠抓工程質(zhì)量管理。對(duì)于sg-1合同段,在施工準(zhǔn)備階段要求施工單位嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化管理的要求對(duì)項(xiàng)目部駐地、三集中、施工便道等進(jìn)行建設(shè),對(duì)技術(shù)人員、施工班組進(jìn)行技術(shù)交底和標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)。
在總結(jié)、鞏固已有成果的基礎(chǔ)上,針對(duì)隧道開挖方法、超欠挖、鋼拱架定位、二襯鋼筋定位、工地安全文明建設(shè)、路基填筑等薄弱環(huán)節(jié)及安全隱患點(diǎn)開展整治活動(dòng),確保工程質(zhì)量安全。從材料質(zhì)量源頭抓起,從強(qiáng)化施工工藝控制抓起,從一線勞務(wù)人員的技能培訓(xùn)抓起,開展工程質(zhì)量通病治理,狠抓工程質(zhì)量。
(1)隧道工程:抓好隧道工程的開挖方法、超欠挖、初期支護(hù)質(zhì)量、二襯鋼筋定位、第三方檢測(cè)工作,貫徹落實(shí)二襯臺(tái)車準(zhǔn)入制,二襯外觀質(zhì)量要求達(dá)到“六無”要求(無錯(cuò)臺(tái)、無漏漿、無冷縫、無氣泡、無色差、無滲漏)。委托有資質(zhì)的專業(yè)檢測(cè)單位對(duì)二襯鋼筋、仰拱進(jìn)行檢測(cè),對(duì)檢查不合格的項(xiàng)目,堅(jiān)決返工處理。
(2)橋涵工程:抓好模板準(zhǔn)入,對(duì)不合格的模板不得用于生產(chǎn),抓好梁板預(yù)制、養(yǎng)生、橋面鋪裝等工藝控制,采用智能預(yù)應(yīng)力張拉,貫徹落實(shí)“首例分析制”,保證混凝土強(qiáng)度、鋼筋保護(hù)層厚度,保證橋面鋪裝層的厚度、平整度。懸臂灌注工藝施工的橋梁結(jié)構(gòu)應(yīng)聘請(qǐng)有專業(yè)資質(zhì)且有成熟監(jiān)控經(jīng)驗(yàn)的單位對(duì)橋梁線型、應(yīng)力等指標(biāo)控制進(jìn)行第三方監(jiān)控測(cè)量,并指導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)控制。
抓好防護(hù)工程圬工砌筑、排水設(shè)施及時(shí)施工。
路塹開挖前及施工期間的排水包括臨時(shí)排水和永久性排水。路塹開挖前按設(shè)計(jì)及規(guī)范要求設(shè)置截水溝,在施工同時(shí)要布置臨時(shí)排水溝,以保證水流暢通,保證施工作業(yè)面不積水。
按設(shè)計(jì)圖紙對(duì)開挖邊坡進(jìn)行施工,要求做到開挖一級(jí)、防護(hù)加固一級(jí);逐級(jí)開挖,逐級(jí)防護(hù)。若路基開挖后的邊坡如不能及時(shí)防護(hù),在坡面上覆蓋塑料薄膜,避免雨水沖刷。
(4)路面工程:抓好“零污染”施工。在施工前應(yīng)確保連續(xù)10km段落內(nèi)全部路基工程(包括橋隧、防護(hù)、綠化)和交安設(shè)施基礎(chǔ)等全部完工,同時(shí)全線隔離柵、中分帶綠化回填土、隧道進(jìn)出口轉(zhuǎn)向車道全部完成,確保瀝青結(jié)構(gòu)層連續(xù)施工。并針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,采取有效措施,杜絕交叉施工和運(yùn)輸?shù)任廴?。抓好路面的材料采集、?jí)配設(shè)計(jì)、施工檢測(cè)、標(biāo)志牌反光膜、標(biāo)線涂料的管理。
(5)工地建設(shè):抓好工地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化,其中,重點(diǎn)抓好“三個(gè)集中”,即嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化管理的要求抓好混凝土拌和站、構(gòu)件預(yù)制場(chǎng)、鋼筋加工場(chǎng)的建設(shè),充分發(fā)揮集中施工及集中管理的優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)混凝土集中拌和、構(gòu)件集中預(yù)制、鋼筋集中加工,從源頭上確?;炷两Y(jié)構(gòu)的工程質(zhì)量。拌和站、預(yù)制場(chǎng)、鋼筋加工場(chǎng)的規(guī)劃方案須經(jīng)總監(jiān)辦審批同意后才能進(jìn)行建設(shè),建成后由施工單位填寫驗(yàn)收表報(bào)總監(jiān)辦、業(yè)主驗(yàn)收,并上報(bào)省、市高指驗(yàn)收,合格后才能投入使用。
2、開展監(jiān)理、檢測(cè)行為專項(xiàng)治理活動(dòng)。加強(qiáng)監(jiān)理、檢測(cè)單位的管理力度,充分發(fā)揮監(jiān)理、檢測(cè)單位的作用。監(jiān)理單位應(yīng)監(jiān)督相關(guān)各方履行各自的職責(zé),負(fù)責(zé)對(duì)工程實(shí)施質(zhì)量、安全、進(jìn)度、費(fèi)用、環(huán)??刂萍昂贤⑿畔⒌雀黜?xiàng)管理。抓好試驗(yàn)工程、隱蔽工程、關(guān)鍵工序、部位的旁站監(jiān)理、簽認(rèn)和驗(yàn)收,以及分項(xiàng)工程的中間交工驗(yàn)收。抓好驗(yàn)證試驗(yàn)、標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)、工藝試驗(yàn)、抽樣試驗(yàn)和驗(yàn)收試驗(yàn),抓好原材料、混合料、半成品和成品構(gòu)(配)件、實(shí)體工程質(zhì)量的自檢和抽檢,保證所規(guī)定的檢測(cè)項(xiàng)目齊全、自檢抽檢頻率足夠、試驗(yàn)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。全面推行邊坡錨索預(yù)應(yīng)力檢測(cè)和邊坡監(jiān)測(cè),推行大跨徑懸澆橋梁第三方監(jiān)控量測(cè),推行長大隧道地質(zhì)超前預(yù)報(bào)、安全性評(píng)估,推行隧道第三方監(jiān)控量測(cè)和初支、二襯質(zhì)量檢測(cè)。重點(diǎn)開展監(jiān)理、檢測(cè)單位合同履約、從業(yè)登記、信用評(píng)價(jià)、監(jiān)理效果考核,工地試驗(yàn)室建設(shè)、試驗(yàn)檢測(cè)人員、試驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目、試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備是否規(guī)范等治理工作。
3、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。持續(xù)開展“平安工地”達(dá)標(biāo)活動(dòng),鞏固“平安工地”達(dá)標(biāo)驗(yàn)收成果。全面落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任登記制安全生產(chǎn)條件審查及責(zé)任追究制度、危險(xiǎn)作業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度、安全事故與信用等級(jí)掛鉤制度、重大質(zhì)量安全事故隱患“掛牌督辦整改銷號(hào)”等五項(xiàng)制度。
(1)建立健全安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。公司成立了以陳澤育董事長為組長的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,成員為公司各部門負(fù)責(zé)人,同時(shí)制定了安全生產(chǎn)工作責(zé)任制和各項(xiàng)安全應(yīng)急預(yù)案,通過層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任制,使安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步落實(shí)。
(2)深入開展安全大檢查,促進(jìn)各類事故隱患的整改。每月采取定期或不定期的方式,結(jié)合地質(zhì)災(zāi)害排查和“平安工地”建設(shè)活動(dòng),組織相關(guān)人員深入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查,及時(shí)查找安全隱患,同時(shí)結(jié)合上級(jí)文件指示精神,根據(jù)季節(jié)性的特點(diǎn),開展防臺(tái)防汛、防暑降溫、防邊坡坍塌等方面進(jìn)行專項(xiàng)檢查,并采取跟蹤落實(shí)的辦法使安全隱患得到及時(shí)整改,把各類安全隱患消除在萌芽狀態(tài)之中,進(jìn)一步促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定發(fā)展。
完善應(yīng)急預(yù)案,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較大的工程應(yīng)組織預(yù)案演練。
(4)召開季度安全例會(huì),分析安全生產(chǎn)形勢(shì)。每季度主持召開防范重特大安全生產(chǎn)事故工作會(huì)議,傳達(dá)上級(jí)文件的安全生產(chǎn)指示精神,分析當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢(shì),并對(duì)施工單位在安全生產(chǎn)過程中存在的安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)提出整改意見,責(zé)成相關(guān)部門抓好落實(shí),同時(shí)部署下階段的安全生產(chǎn)工作。
(5)廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育、崗位培訓(xùn)工作,進(jìn)一步提高全體干部職工的安全意識(shí)。安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)工作是做好安全生產(chǎn)的前提和基礎(chǔ)工作,通過三級(jí)教育、崗前培訓(xùn)、自查自糾、安全交底、特種作業(yè)人員技能培訓(xùn)以及宣傳欄、黑板報(bào)等辦法廣泛開展安全生產(chǎn)教育,進(jìn)一步提高全體干部職工的安全生產(chǎn)意識(shí)和自我保護(hù)能力。
在貫徹執(zhí)行原有質(zhì)量安全制度的基礎(chǔ)上,認(rèn)真貫徹推行“四項(xiàng)制度”:
1、實(shí)行工程材料采購供應(yīng)分類管理和信用考核制度。加強(qiáng)對(duì)工程材料采購與供應(yīng)工作的管理,重視材料供應(yīng)廠家的源頭管理,加強(qiáng)進(jìn)場(chǎng)材料的檢查監(jiān)督工作。在合同約定和依規(guī)運(yùn)作的前提下,按有利于工程質(zhì)量控制的原則,逐步擴(kuò)大項(xiàng)目業(yè)主對(duì)工程材料控制的范圍,擬對(duì)橋梁伸縮縫、橡膠支座、隧道防水卷材等重要工程材料實(shí)行甲控制度,創(chuàng)新材料管理措施,有效控制原材料質(zhì)量。
2、實(shí)行重要工序驗(yàn)收簽認(rèn)制度。在執(zhí)行現(xiàn)有管理制度的同時(shí),不斷加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目重要工序、隱蔽工程的交接驗(yàn)收的認(rèn)證,簽認(rèn)人對(duì)其簽認(rèn)結(jié)果負(fù)責(zé)。有條件的項(xiàng)目要積極利用先進(jìn)信息技術(shù),試行手持終端(pda或智能手機(jī))自檢、報(bào)檢,通過現(xiàn)場(chǎng)拍照簽認(rèn),避免施工技術(shù)人員在室內(nèi)編制假資料,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)管,提高工程質(zhì)量和安全水平。
3、實(shí)行“架子隊(duì)”模式和主要人員登記備案制度。為有效制止工程轉(zhuǎn)包和違法分包,逐步推行施工現(xiàn)場(chǎng)“架子隊(duì)”作業(yè)管理模式,拌和站、鋼筋加工場(chǎng)、隧道施工的隊(duì)長、技術(shù)主管、財(cái)務(wù)(如有)人員不得使用勞務(wù)人員,必須是施工單位或合法分包商的內(nèi)部自有人員,且具備上崗資格,這些主要人員和勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍的負(fù)責(zé)人執(zhí)行登記備案制度。項(xiàng)目業(yè)主、監(jiān)理單位要加強(qiáng)施工分包管理和督促做好主要人員登記備案工作,禁止以包代管和包而不管,或違法違規(guī)分包行為,有效確保建設(shè)工程質(zhì)量和施工安全。
二是要?jiǎng)?wù)求實(shí)效。檢查過程要閉合,存在問題要整改,糾正情況要反饋;
三是開展專家咨詢檢查。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)特點(diǎn),適時(shí)組織專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行指導(dǎo);
五是要重視對(duì)群眾舉報(bào)的督查。對(duì)群眾反映的問題要高度重視,及時(shí)了解、及時(shí)處理,及時(shí)反饋。
(三)總結(jié)評(píng)比階段。
我司將對(duì)質(zhì)量安全年活動(dòng)中質(zhì)量安全管理出色、技術(shù)控制過硬、建設(shè)成效突出的項(xiàng)目參建單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)發(fā)生質(zhì)量事故的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。應(yīng)于每年的12月1日前將活動(dòng)小結(jié)上報(bào)我司工程部,各參建單位在質(zhì)量安全年活動(dòng)中的表現(xiàn),與年度信用考核掛鉤。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)部門要求,深入開展我市交通建設(shè)工程質(zhì)量安全紅線專項(xiàng)行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱“紅線行動(dòng)”),有效遏制和防范質(zhì)量安全生產(chǎn)事故發(fā)生,制定本工作方案。
深入學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署要求,進(jìn)一步壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化交通建設(shè)工程質(zhì)量安全意識(shí)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制,嚴(yán)肅查處質(zhì)量安全違法違規(guī)行為,堅(jiān)決杜絕重特大事故,遏制較大事故、降低事故總量,全力維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,通過三年紅線行動(dòng),消除交通建設(shè)工程紅線問題,提高施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全生產(chǎn)條件,確保交通工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
(一)安全質(zhì)量事故。
1.發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故;6個(gè)月內(nèi)累計(jì)發(fā)生2起(含)以上較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故;6個(gè)月內(nèi)累計(jì)發(fā)生3起(含)以上一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
2.發(fā)生因施工質(zhì)量原因?qū)е碌臉蛄嚎逅?、隧道坍塌,或者水運(yùn)工程垮塌、失去使用功能等事故。
3.隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者遲報(bào)生產(chǎn)安全事故。
(二)嚴(yán)重違反安全質(zhì)量法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為。
4.超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的工程,未編制專項(xiàng)施工方案;未按經(jīng)審核的專項(xiàng)施工方案進(jìn)行施工,導(dǎo)致重大事故隱患的。
5.未按規(guī)范、設(shè)計(jì)要求和專項(xiàng)施工方案開展地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè),深基坑、高邊坡變形監(jiān)測(cè),圍堰沉降與位移監(jiān)測(cè),瓦斯隧道有毒有害氣體監(jiān)測(cè);未按規(guī)范、設(shè)計(jì)要求開展隧道監(jiān)控量測(cè)、超前地質(zhì)預(yù)報(bào);提供虛假監(jiān)控量測(cè)和超前地質(zhì)預(yù)報(bào)數(shù)據(jù)。
6.施工單位使用未經(jīng)檢驗(yàn)合格的特種設(shè)備;未辦理使用登記證;架橋機(jī)、纜索吊機(jī)、移動(dòng)模架、液壓爬模進(jìn)場(chǎng)前未查驗(yàn)機(jī)械設(shè)備證件、性能、狀況。
(三)重大安全質(zhì)量隱患。
7.施工現(xiàn)場(chǎng)駐地及場(chǎng)站周邊存在不良地質(zhì),未開展地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估;未按評(píng)估意見采取有效防護(hù)措施。
8.墩柱及蓋(系)梁施工、跨越式支架搭設(shè)、圍堰拼裝、設(shè)備安裝等高處作業(yè)和水上作業(yè)施工未按要求設(shè)置作業(yè)平臺(tái),作業(yè)平臺(tái)未按規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)驗(yàn)算,或超載使用。
9.滿堂支架未按規(guī)范施工,未進(jìn)行承載力驗(yàn)算;地基或基礎(chǔ)承載力不足,或未進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收。
10.未按規(guī)定運(yùn)輸、存放和使用民用爆炸物品,爆破作業(yè)未按規(guī)定設(shè)置警戒區(qū),或警戒區(qū)范圍不足。
11.路塹高邊坡工程,未按設(shè)計(jì)要求逐級(jí)開挖逐級(jí)防護(hù),未有效開展邊坡穩(wěn)定性監(jiān)測(cè),未及時(shí)設(shè)置截、排水設(shè)施,靠近交通要道作業(yè)時(shí)不設(shè)置隔離、防護(hù)措施。
12.橋梁懸澆掛籃結(jié)構(gòu)不滿足強(qiáng)度、剛度和穩(wěn)定性要求;混凝土未對(duì)稱澆筑,兩端懸臂荷載不平衡偏差超過設(shè)計(jì)或規(guī)范規(guī)定;未按設(shè)計(jì)要求設(shè)置有效錨固;施工荷載超過掛籃設(shè)計(jì)的允許荷載。
13.隧道洞口邊、仰坡未按設(shè)計(jì)及時(shí)進(jìn)行加固、防護(hù),未及時(shí)施作截、排水系統(tǒng);隧道開挖安全步距未按經(jīng)審核的專項(xiàng)施工方案控制;拱架施工鎖腳錨桿未按設(shè)計(jì)實(shí)施,拱腳脫空或支墊不牢固;錨桿未按規(guī)范和設(shè)計(jì)要求施工,導(dǎo)致存在重大質(zhì)量安全隱患;瓦斯隧道未按規(guī)定釆用防爆電器和設(shè)備、煤礦許用炸藥和雷管,未按規(guī)定實(shí)施動(dòng)火作業(yè)管理;瓦斯隧道通風(fēng)不符合規(guī)范和專項(xiàng)施工方案要求;瓦斯隧道瓦斯檢測(cè)人員未經(jīng)培訓(xùn)考核合格持證上崗,檢測(cè)、監(jiān)測(cè)設(shè)備設(shè)施不齊,監(jiān)測(cè)與預(yù)警未有效開展,或監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假。
本次紅線行動(dòng)為期三年,從2019年10月至2022年12月,具體分為以下三個(gè)階段:
(一)動(dòng)員部署階段(2019年10月至2020年3月)。
市交投集團(tuán)、各工程建設(shè)單位要按照紅線行動(dòng)的統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合本單位實(shí)際制定紅線行動(dòng)實(shí)施方案,加強(qiáng)紅線行動(dòng)實(shí)施方案、相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的宣貫、培訓(xùn),切實(shí)將紅線行動(dòng)主要任務(wù)、工作要求、政策依據(jù)、懲戒舉措等宣傳貫徹到基層一線,為行動(dòng)開展?fàn)I造良好環(huán)境。
請(qǐng)各工程建設(shè)單位于4月1日前將本單位紅線行動(dòng)聯(lián)系人、聯(lián)系方式及實(shí)施方案、宣貫、培訓(xùn)情況報(bào)市交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理站(下稱交通質(zhì)監(jiān)站)安全科。
(二)組織實(shí)施階段(2020年4月至2022年6月)。
1.自查自糾。各項(xiàng)目建設(shè)單位要根據(jù)紅線行動(dòng)的部署要求,結(jié)合建設(shè)實(shí)際,制定紅線行動(dòng)實(shí)施方案,補(bǔ)充和完善紅線行動(dòng)排查整治重點(diǎn),加強(qiáng)督查檢查,掌握項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)隱患及關(guān)鍵控制環(huán)節(jié),抓好紅線行動(dòng)落實(shí);各項(xiàng)目建設(shè)單位要督促施工、監(jiān)理等相關(guān)單位制定工作方案和自查計(jì)劃,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工的全過程及每個(gè)部位、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位,全面排查紅線問題,堅(jiān)持不留死角、不留盲區(qū)、不走過場(chǎng),切實(shí)做到紅線問題發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)、整改一項(xiàng)、銷號(hào)一項(xiàng);各項(xiàng)目參建單位要建立質(zhì)量安全紅線行動(dòng)工作臺(tái)帳,對(duì)存在的問題列出清單、分析原因、明確責(zé)任人和整改時(shí)限,完整記錄自查、檢查中發(fā)現(xiàn)的紅線問題、未整改到位的紅線問題、已整改到位的紅線問題,形成問題整改閉合管理,動(dòng)態(tài)清零紅線問題。要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),逐步完善風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制。
各施工企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,制定紅線行動(dòng)實(shí)施方案和自查計(jì)劃,細(xì)化工作任務(wù)、量化工作目標(biāo)和措施,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到企業(yè)各部門、各施工項(xiàng)目部;要組織針對(duì)紅線行動(dòng)的企業(yè)人員普法學(xué)習(xí),熟悉掌握相關(guān)法律法規(guī)和處罰條款,并加強(qiáng)相關(guān)技術(shù)交底工作;要認(rèn)真開展自查,定期排查企業(yè)所屬施工合同段存在的嚴(yán)重違反質(zhì)量安全法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為以及重大質(zhì)量安全隱患,建立質(zhì)量安全紅線行動(dòng)工作臺(tái)帳,做到問題整改閉合管理。
2.督查檢查。交通運(yùn)輸局將在各項(xiàng)目、施工企業(yè)自查自糾基礎(chǔ)上,組織紅線行動(dòng)專項(xiàng)檢查,加大紅線問題監(jiān)督檢查力度,督促項(xiàng)目、施工企業(yè)開展紅線問題自查、自糾、自改,建立紅線行動(dòng)臺(tái)帳,做到紅線問題閉合管理、紅線問題動(dòng)態(tài)清零。對(duì)紅線問題零報(bào)告的項(xiàng)目要重點(diǎn)督查檢查,對(duì)敷衍了事、消極應(yīng)付、心存僥幸的項(xiàng)目參建單位,要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé);對(duì)比較突出集中的紅線問題,特別是反復(fù)發(fā)生、長期存在的隱患頑疾,應(yīng)加大檢查頻率,采用掛牌督辦、約談企業(yè)法人、行政處罰等管理手段,督促項(xiàng)目、施工企業(yè)制定專項(xiàng)措施,實(shí)施專項(xiàng)整治,確保紅線行動(dòng)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。交通運(yùn)輸局根據(jù)各項(xiàng)目紅線行動(dòng)開展情況作為“平安工地”示范和企業(yè)信用評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。
請(qǐng)各工程建設(shè)單位于每季度末月20日前,將本單位紅線問題臺(tái)帳、紅線行動(dòng)開展情況報(bào)市交通質(zhì)監(jiān)站安全科,首次報(bào)送時(shí)間為2020年4月2日(格式見附件)。
(三)總結(jié)提高階段(2022年7月至2022年12月)。
交通運(yùn)輸局將適時(shí)組織“回頭看”檢查,全面查缺補(bǔ)漏,重點(diǎn)看問題是否整改、責(zé)任是否落實(shí)、事故是否得到有效遏制,進(jìn)一步推進(jìn)制度落實(shí)、措施到位、紅線問題動(dòng)態(tài)清零,督促各項(xiàng)目、施工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全紅線問題治理工作機(jī)制。
各工程建設(shè)單位全面掌握本單位紅線行動(dòng)工作情況,認(rèn)真梳理總結(jié)評(píng)估紅線行動(dòng)成果和經(jīng)驗(yàn),固化工作措施、規(guī)范工作程序,對(duì)質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)管工作過程中發(fā)現(xiàn)的亮點(diǎn)做法和取得的成效,形成在全市可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn),建立交通建設(shè)工程質(zhì)量安全紅線問題治理的長效機(jī)制,并于每年12月15日前將紅線行動(dòng)年度總結(jié)報(bào)市交通質(zhì)監(jiān)站安全科。
(一)提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各單位要切實(shí)將做好當(dāng)前公路工程質(zhì)量安全工作作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng)和實(shí)踐。要結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,認(rèn)真查找差距,切實(shí)抓好整改落實(shí),消除交通建設(shè)工程事故隱患。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。各單位要高度重視紅線行動(dòng)工作,要建立單位一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓、職能部門具體抓,一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)網(wǎng)格化工作機(jī)制,確保工作責(zé)任層層落實(shí),確保紅線行動(dòng)取得實(shí)效。
杭州質(zhì)安中心根據(jù)《交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于開展“堅(jiān)守公路水運(yùn)工程質(zhì)量安全紅線”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》、《杭州市交通建設(shè)工程“堅(jiān)守交通建設(shè)工程質(zhì)量安全紅線”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》等文件要求,從4月13日開始,為期半個(gè)多月對(duì)全市19個(gè)重點(diǎn)工程進(jìn)行了質(zhì)量安全紅線專項(xiàng)檢查。
本次檢查共出動(dòng)54人次,重點(diǎn)檢查了安全保障措施、施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患排查治理情況、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施設(shè)備安全管理、危大工程的管理、臨時(shí)用電、消防安全管理等落實(shí)情況,共簽發(fā)責(zé)令限期改正責(zé)令書12份,發(fā)現(xiàn)安全隱患60多處。根據(jù)檢查情況來看,各項(xiàng)目參建單位能認(rèn)真貫徹落實(shí)質(zhì)量安全紅線的專項(xiàng)檢查活動(dòng)要求,深入開展自查自糾工作和隱患排查治理工作,施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理狀況總體穩(wěn)定、可控。但仍存在一些問題:如設(shè)備管理上機(jī)械設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)不到位、臺(tái)帳資料不完整、使用淘汰工藝和設(shè)備等現(xiàn)象。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,均已責(zé)令責(zé)任單位限期整改并在整改中。
下一步,質(zhì)安中心將繼續(xù)按照《杭州市交通建設(shè)工程“堅(jiān)守交通建設(shè)工程質(zhì)量安全紅線”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》要求為期三年的整治活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)從業(yè)單位質(zhì)量安全紅線的安全意識(shí)。
各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通運(yùn)輸廳(局、委),長江航務(wù)管理局:
為有效遏制和防范公路水運(yùn)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)事故,部決定在公路水運(yùn)建設(shè)工程領(lǐng)域開展為期三年(2019—2022年)的“堅(jiān)守公路水運(yùn)工程質(zhì)量安全紅線”專項(xiàng)行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱紅線行動(dòng))?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署要求,進(jìn)一步壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化公路水運(yùn)工程質(zhì)量安全意識(shí)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制,嚴(yán)肅查處質(zhì)量安全違法違規(guī)行為,堅(jiān)決杜絕重特大事故,遏制較大事故、降低事故總量,全力維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保交通運(yùn)輸工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定可控。
(一)安全質(zhì)量事故。
1.發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故;6個(gè)月內(nèi)累計(jì)發(fā)生2起(含)以上較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故;6個(gè)月內(nèi)累計(jì)發(fā)生3起(含)以上一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
2.發(fā)生因施工質(zhì)量原因?qū)е碌臉蛄嚎逅?、隧道坍塌,或者水運(yùn)工程垮塌、失去使用功能等事故。
3.隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者遲報(bào)生產(chǎn)安全事故。
(二)嚴(yán)重違反安全質(zhì)量法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為。
4.超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的工程,未編制專項(xiàng)施工方案;未按經(jīng)審核的專項(xiàng)施工方案進(jìn)行施工,導(dǎo)致重大事故隱患的。
5.未按規(guī)范、設(shè)計(jì)要求和專項(xiàng)施工方案開展地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè),深基坑、高邊坡變形監(jiān)測(cè),圍堰沉降與位移監(jiān)測(cè),瓦斯隧道有毒有害氣體監(jiān)測(cè);未按規(guī)范、設(shè)計(jì)要求開展隧道監(jiān)控量測(cè)、超前地質(zhì)預(yù)報(bào);提供虛假監(jiān)控量測(cè)和超前地質(zhì)預(yù)報(bào)數(shù)據(jù)。
6.施工單位使用未經(jīng)檢驗(yàn)合格的特種設(shè)備;未辦理使用登記證;架橋機(jī)、纜索吊機(jī)、移動(dòng)模架、液壓爬模進(jìn)場(chǎng)前未査驗(yàn)機(jī)械設(shè)備證件、性能、狀況。
(三)重大安全質(zhì)量隱患。
7.施工現(xiàn)場(chǎng)駐地及場(chǎng)站周邊存在不良地質(zhì),未開展地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估;未按評(píng)估意見采取有效防護(hù)措施。
8.墩柱及蓋(系)梁施工、跨越式支架搭設(shè)、圍堰拼裝、設(shè)備安裝等高處作業(yè)和水上作業(yè)施工未按要求設(shè)置作業(yè)平臺(tái),作業(yè)平臺(tái)未按規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)驗(yàn)算,或超載使用。
9.滿堂支架未按規(guī)范施工,未進(jìn)行承載力驗(yàn)算;地基或基礎(chǔ)承載力不足,或未進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收。
10.未按規(guī)定運(yùn)輸、存放和使用民用爆炸物品,爆破作業(yè)未按規(guī)定設(shè)置警戒區(qū),或警戒區(qū)范圍不足。
11.路塹高邊坡工程,未按設(shè)計(jì)要求逐級(jí)開挖逐級(jí)防護(hù),未有效開展邊坡穩(wěn)定性監(jiān)測(cè),未及時(shí)設(shè)置截、排水設(shè)施,靠近交通要道作業(yè)時(shí)不設(shè)置隔離、防護(hù)措施。
12.橋梁懸澆掛籃結(jié)構(gòu)不滿足強(qiáng)度、剛度和穩(wěn)定性要求;混凝土未對(duì)稱澆筑,兩端懸臂荷載不平衡偏差超過設(shè)計(jì)或規(guī)范規(guī)定;未按設(shè)計(jì)要求設(shè)置有效錨固;施工荷載超過掛籃設(shè)計(jì)的允許荷載。
13.隧道洞口邊、仰坡未按設(shè)計(jì)及時(shí)進(jìn)行加固、防護(hù),未及時(shí)施作截、排水系統(tǒng);隧道開挖安全步距未按經(jīng)審核的專項(xiàng)施工方案控制;拱架施工鎖腳錨桿未按設(shè)計(jì)實(shí)施,拱腳脫空或支墊不牢固;錨桿未按規(guī)范和設(shè)計(jì)要求施工,導(dǎo)致存在重大質(zhì)量安全隱患;瓦斯隧道未按規(guī)定采用防爆電器和設(shè)備、煤礦許用炸藥和雷管,未按規(guī)定實(shí)施動(dòng)火作業(yè)管理;瓦斯隧道通風(fēng)不符合規(guī)范和專項(xiàng)施工方案要求;瓦斯隧道瓦斯檢測(cè)人員未經(jīng)培訓(xùn)考核合格持證上崗,檢測(cè)、監(jiān)測(cè)設(shè)備設(shè)施不齊,監(jiān)測(cè)與預(yù)警未有效開展,或監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假。
14.水運(yùn)工程水上和潮濕地帶的電纜線不具有防水功能,電纜接頭未進(jìn)行防水處理;在船舶進(jìn)出的航行通道、拋錨區(qū)和錨纜擺動(dòng)區(qū)架設(shè)或布設(shè)臨時(shí)電纜線;沉箱浮運(yùn)穩(wěn)定性不足;沉箱、方塊、預(yù)制梁等大型結(jié)構(gòu)件安裝起重機(jī)超限運(yùn)行。
各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門發(fā)現(xiàn)紅線問題,要督促生產(chǎn)經(jīng)營單位及時(shí)整改到位。要注重調(diào)查取證,對(duì)存在紅線問題的責(zé)任單位和責(zé)任人,視情節(jié)輕重,采取以下處理措施。
(一)依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條、第九十六條至第一百零二條、第一百零五條、第一百零八條、第百一十一條等規(guī)定及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章,對(duì)存在紅線問題且屬違法行為的,追究生產(chǎn)經(jīng)營單位法律責(zé)任,給予罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)等行政處罰。
(二)依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十條至九十一條、第九十三條至第一百零六條等規(guī)定及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章,對(duì)存在紅線問題且屬違法行為的,追究生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營的投資人、直接負(fù)責(zé)的主管人員、安全生產(chǎn)管理人員、從業(yè)人員法律責(zé)任,給予罰款、暫?;虺蜂N安全生產(chǎn)有關(guān)資格、撤職、行業(yè)禁入等處理措施。
(三)依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第七十五條,負(fù)有安全生產(chǎn)直接監(jiān)管責(zé)任的交通運(yùn)輸主管部門,應(yīng)如實(shí)記錄違法行為信息,情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公開。
(四)依據(jù)信用管理有關(guān)規(guī)定,對(duì)存在紅線問題的企業(yè)和個(gè)人及時(shí)進(jìn)行信用記錄,通過“信用交通”網(wǎng)站向社會(huì)提供公示查詢服務(wù),實(shí)施分級(jí)分類精準(zhǔn)監(jiān)管。
(五)建議有關(guān)部門2年內(nèi)不得授予有關(guān)責(zé)任單位和個(gè)人榮譽(yù)獎(jiǎng)項(xiàng)。
(六)視企業(yè)安全生產(chǎn)條件降低情況、事故發(fā)生情況,建議有關(guān)部門依法暫扣施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。
(一)提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要切實(shí)將做好當(dāng)前公路水運(yùn)工程質(zhì)量安全工作作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng)和實(shí)踐。要結(jié)合“不忘初心牢記使命”主題教育,認(rèn)真查找差距,切實(shí)抓好整改落實(shí)。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要高度重視紅線行動(dòng)工作,制定本地區(qū)紅線行動(dòng)工作方案,并督促地方各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門、建設(shè)單位抓好落實(shí),確保取得實(shí)效。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)考核,加大監(jiān)管力度。各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要加強(qiáng)紅線問題監(jiān)督檢査工作,督促公路水運(yùn)建設(shè)從業(yè)單位盡快開展紅線問題自査、自糾、自改,結(jié)合日常質(zhì)量安全管理工作,建立紅線行動(dòng)工作合賬。部將結(jié)合安全生產(chǎn)檢査工作對(duì)紅線行動(dòng)開展情況進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo),并將省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門紅線行動(dòng)開展情況作為安全生產(chǎn)工作考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。
(四)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保依法有序推進(jìn)。各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要將紅線行動(dòng)與已部署開展的專項(xiàng)整治工作相結(jié)合,加強(qiáng)行業(yè)各單位之間以及與相關(guān)行業(yè)部門之間的協(xié)調(diào)配合,暢通信息共享渠道,深化協(xié)作聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,形成工作合力。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)部門要求,深入開展我市交通建設(shè)工程質(zhì)量安全紅線專項(xiàng)行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱“紅線行動(dòng)”),有效遏制和防范質(zhì)量安全生產(chǎn)事故發(fā)生,制定本工作方案。
深入學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署要求,進(jìn)一步壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化交通建設(shè)工程質(zhì)量安全意識(shí)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制,嚴(yán)肅查處質(zhì)量安全違法違規(guī)行為,堅(jiān)決杜絕重特大事故,遏制較大事故、降低事故總量,全力維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,通過三年紅線行動(dòng),消除交通建設(shè)工程紅線問題,提高施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全生產(chǎn)條件,確保交通工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
(一)安全質(zhì)量事故。
1.發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故;6個(gè)月內(nèi)累計(jì)發(fā)生2起(含)以上較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故;6個(gè)月內(nèi)累計(jì)發(fā)生3起(含)以上一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
2.發(fā)生因施工質(zhì)量原因?qū)е碌臉蛄嚎逅?、隧道坍塌,或者水運(yùn)工程垮塌、失去使用功能等事故。
3.隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者遲報(bào)生產(chǎn)安全事故。
(二)嚴(yán)重違反安全質(zhì)量法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為。
4.超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的工程,未編制專項(xiàng)施工方案;未按經(jīng)審核的專項(xiàng)施工方案進(jìn)行施工,導(dǎo)致重大事故隱患的。
5.未按規(guī)范、設(shè)計(jì)要求和專項(xiàng)施工方案開展地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè),深基坑、高邊坡變形監(jiān)測(cè),圍堰沉降與位移監(jiān)測(cè),瓦斯隧道有毒有害氣體監(jiān)測(cè);未按規(guī)范、設(shè)計(jì)要求開展隧道監(jiān)控量測(cè)、超前地質(zhì)預(yù)報(bào);提供虛假監(jiān)控量測(cè)和超前地質(zhì)預(yù)報(bào)數(shù)據(jù)。
6.施工單位使用未經(jīng)檢驗(yàn)合格的特種設(shè)備;未辦理使用登記證;架橋機(jī)、纜索吊機(jī)、移動(dòng)模架、液壓爬模進(jìn)場(chǎng)前未查驗(yàn)機(jī)械設(shè)備證件、性能、狀況。
(三)重大安全質(zhì)量隱患。
7.施工現(xiàn)場(chǎng)駐地及場(chǎng)站周邊存在不良地質(zhì),未開展地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估;未按評(píng)估意見采取有效防護(hù)措施。
8.墩柱及蓋(系)梁施工、跨越式支架搭設(shè)、圍堰拼裝、設(shè)備安裝等高處作業(yè)和水上作業(yè)施工未按要求設(shè)置作業(yè)平臺(tái),作業(yè)平臺(tái)未按規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)驗(yàn)算,或超載使用。
9.滿堂支架未按規(guī)范施工,未進(jìn)行承載力驗(yàn)算;地基或基礎(chǔ)承載力不足,或未進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收。
10.未按規(guī)定運(yùn)輸、存放和使用民用爆炸物品,爆破作業(yè)未按規(guī)定設(shè)置警戒區(qū),或警戒區(qū)范圍不足。
11.路塹高邊坡工程,未按設(shè)計(jì)要求逐級(jí)開挖逐級(jí)防護(hù),未有效開展邊坡穩(wěn)定性監(jiān)測(cè),未及時(shí)設(shè)置截、排水設(shè)施,靠近交通要道作業(yè)時(shí)不設(shè)置隔離、防護(hù)措施。
12.橋梁懸澆掛籃結(jié)構(gòu)不滿足強(qiáng)度、剛度和穩(wěn)定性要求;混凝土未對(duì)稱澆筑,兩端懸臂荷載不平衡偏差超過設(shè)計(jì)或規(guī)范規(guī)定;未按設(shè)計(jì)要求設(shè)置有效錨固;施工荷載超過掛籃設(shè)計(jì)的允許荷載。
13.隧道洞口邊、仰坡未按設(shè)計(jì)及時(shí)進(jìn)行加固、防護(hù),未及時(shí)施作截、排水系統(tǒng);隧道開挖安全步距未按經(jīng)審核的專項(xiàng)施工方案控制;拱架施工鎖腳錨桿未按設(shè)計(jì)實(shí)施,拱腳脫空或支墊不牢固;錨桿未按規(guī)范和設(shè)計(jì)要求施工,導(dǎo)致存在重大質(zhì)量安全隱患;瓦斯隧道未按規(guī)定釆用防爆電器和設(shè)備、煤礦許用炸藥和雷管,未按規(guī)定實(shí)施動(dòng)火作業(yè)管理;瓦斯隧道通風(fēng)不符合規(guī)范和專項(xiàng)施工方案要求;瓦斯隧道瓦斯檢測(cè)人員未經(jīng)培訓(xùn)考核合格持證上崗,檢測(cè)、監(jiān)測(cè)設(shè)備設(shè)施不齊,監(jiān)測(cè)與預(yù)警未有效開展,或監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假。
本次紅線行動(dòng)為期三年,從2019年10月至2022年12月,具體分為以下三個(gè)階段:
(一)動(dòng)員部署階段(2019年10月至2020年3月)。
市交投集團(tuán)、各工程建設(shè)單位要按照紅線行動(dòng)的統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合本單位實(shí)際制定紅線行動(dòng)實(shí)施方案,加強(qiáng)紅線行動(dòng)實(shí)施方案、相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的宣貫、培訓(xùn),切實(shí)將紅線行動(dòng)主要任務(wù)、工作要求、政策依據(jù)、懲戒舉措等宣傳貫徹到基層一線,為行動(dòng)開展?fàn)I造良好環(huán)境。
請(qǐng)各工程建設(shè)單位于4月1日前將本單位紅線行動(dòng)聯(lián)系人、聯(lián)系方式及實(shí)施方案、宣貫、培訓(xùn)情況報(bào)市交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理站(下稱交通質(zhì)監(jiān)站)安全科。
(二)組織實(shí)施階段(2020年4月至2022年6月)。
1.自查自糾。各項(xiàng)目建設(shè)單位要根據(jù)紅線行動(dòng)的部署要求,結(jié)合建設(shè)實(shí)際,制定紅線行動(dòng)實(shí)施方案,補(bǔ)充和完善紅線行動(dòng)排查整治重點(diǎn),加強(qiáng)督查檢查,掌握項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)隱患及關(guān)鍵控制環(huán)節(jié),抓好紅線行動(dòng)落實(shí);各項(xiàng)目建設(shè)單位要督促施工、監(jiān)理等相關(guān)單位制定工作方案和自查計(jì)劃,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工的全過程及每個(gè)部位、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位,全面排查紅線問題,堅(jiān)持不留死角、不留盲區(qū)、不走過場(chǎng),切實(shí)做到紅線問題發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)、整改一項(xiàng)、銷號(hào)一項(xiàng);各項(xiàng)目參建單位要建立質(zhì)量安全紅線行動(dòng)工作臺(tái)帳,對(duì)存在的問題列出清單、分析原因、明確責(zé)任人和整改時(shí)限,完整記錄自查、檢查中發(fā)現(xiàn)的紅線問題、未整改到位的紅線問題、已整改到位的紅線問題,形成問題整改閉合管理,動(dòng)態(tài)清零紅線問題。要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),逐步完善風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制。
各施工企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,制定紅線行動(dòng)實(shí)施方案和自查計(jì)劃,細(xì)化工作任務(wù)、量化工作目標(biāo)和措施,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到企業(yè)各部門、各施工項(xiàng)目部;要組織針對(duì)紅線行動(dòng)的企業(yè)人員普法學(xué)習(xí),熟悉掌握相關(guān)法律法規(guī)和處罰條款,并加強(qiáng)相關(guān)技術(shù)交底工作;要認(rèn)真開展自查,定期排查企業(yè)所屬施工合同段存在的嚴(yán)重違反質(zhì)量安全法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為以及重大質(zhì)量安全隱患,建立質(zhì)量安全紅線行動(dòng)工作臺(tái)帳,做到問題整改閉合管理。
2.督查檢查。交通運(yùn)輸局將在各項(xiàng)目、施工企業(yè)自查自糾基礎(chǔ)上,組織紅線行動(dòng)專項(xiàng)檢查,加大紅線問題監(jiān)督檢查力度,督促項(xiàng)目、施工企業(yè)開展紅線問題自查、自糾、自改,建立紅線行動(dòng)臺(tái)帳,做到紅線問題閉合管理、紅線問題動(dòng)態(tài)清零。對(duì)紅線問題零報(bào)告的項(xiàng)目要重點(diǎn)督查檢查,對(duì)敷衍了事、消極應(yīng)付、心存僥幸的項(xiàng)目參建單位,要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé);對(duì)比較突出集中的紅線問題,特別是反復(fù)發(fā)生、長期存在的隱患頑疾,應(yīng)加大檢查頻率,采用掛牌督辦、約談企業(yè)法人、行政處罰等管理手段,督促項(xiàng)目、施工企業(yè)制定專項(xiàng)措施,實(shí)施專項(xiàng)整治,確保紅線行動(dòng)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。交通運(yùn)輸局根據(jù)各項(xiàng)目紅線行動(dòng)開展情況作為“平安工地”示范和企業(yè)信用評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。
請(qǐng)各工程建設(shè)單位于每季度末月20日前,將本單位紅線問題臺(tái)帳、紅線行動(dòng)開展情況報(bào)市交通質(zhì)監(jiān)站安全科,首次報(bào)送時(shí)間為2020年4月2日(格式見附件)。
(三)總結(jié)提高階段(2022年7月至2022年12月)。
交通運(yùn)輸局將適時(shí)組織“回頭看”檢查,全面查缺補(bǔ)漏,重點(diǎn)看問題是否整改、責(zé)任是否落實(shí)、事故是否得到有效遏制,進(jìn)一步推進(jìn)制度落實(shí)、措施到位、紅線問題動(dòng)態(tài)清零,督促各項(xiàng)目、施工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全紅線問題治理工作機(jī)制。
各工程建設(shè)單位全面掌握本單位紅線行動(dòng)工作情況,認(rèn)真梳理總結(jié)評(píng)估紅線行動(dòng)成果和經(jīng)驗(yàn),固化工作措施、規(guī)范工作程序,對(duì)質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)管工作過程中發(fā)現(xiàn)的亮點(diǎn)做法和取得的成效,形成在全市可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn),建立交通建設(shè)工程質(zhì)量安全紅線問題治理的長效機(jī)制,并于每年12月15日前將紅線行動(dòng)年度總結(jié)報(bào)市交通質(zhì)監(jiān)站安全科。
(一)提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各單位要切實(shí)將做好當(dāng)前公路工程質(zhì)量安全工作作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng)和實(shí)踐。要結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,認(rèn)真查找差距,切實(shí)抓好整改落實(shí),消除交通建設(shè)工程事故隱患。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。各單位要高度重視紅線行動(dòng)工作,要建立單位一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓、職能部門具體抓,一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)網(wǎng)格化工作機(jī)制,確保工作責(zé)任層層落實(shí),確保紅線行動(dòng)取得實(shí)效。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)考核,加大監(jiān)管力度。市交通質(zhì)監(jiān)站要組織開展紅線行動(dòng)推進(jìn)落實(shí)情況督導(dǎo),要切實(shí)履行綜合協(xié)調(diào)、督查檢查等職責(zé),建立完善督查暗訪制度,加大工作力度,推動(dòng)紅線行動(dòng)工作落實(shí)到位。交通運(yùn)輸局將結(jié)合安全生產(chǎn)檢查工作對(duì)全市紅線行動(dòng)開展情況進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo),并將各建設(shè)單位紅線行動(dòng)開展情況作為安全生產(chǎn)工作目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)部門要求,深入開展我市交通建設(shè)工程質(zhì)量安全紅線專項(xiàng)行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱“紅線行動(dòng)”),有效遏制和防范質(zhì)量安全生產(chǎn)事故發(fā)生,制定本工作方案。
深入學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署要求,進(jìn)一步壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化交通建設(shè)工程質(zhì)量安全意識(shí)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制,嚴(yán)肅查處質(zhì)量安全違法違規(guī)行為,堅(jiān)決杜絕重特大事故,遏制較大事故、降低事故總量,全力維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,通過三年紅線行動(dòng),消除交通建設(shè)工程紅線問題,提高施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全生產(chǎn)條件,確保交通工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
(一)安全質(zhì)量事故。
1.發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故;6個(gè)月內(nèi)累計(jì)發(fā)生2起(含)以上較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故;6個(gè)月內(nèi)累計(jì)發(fā)生3起(含)以上一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
2.發(fā)生因施工質(zhì)量原因?qū)е碌臉蛄嚎逅?、隧道坍塌,或者水運(yùn)工程垮塌、失去使用功能等事故。
3.隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者遲報(bào)生產(chǎn)安全事故。
(二)嚴(yán)重違反安全質(zhì)量法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為。
4.超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的工程,未編制專項(xiàng)施工方案;未按經(jīng)審核的專項(xiàng)施工方案進(jìn)行施工,導(dǎo)致重大事故隱患的。
5.未按規(guī)范、設(shè)計(jì)要求和專項(xiàng)施工方案開展地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè),深基坑、高邊坡變形監(jiān)測(cè),圍堰沉降與位移監(jiān)測(cè),瓦斯隧道有毒有害氣體監(jiān)測(cè);未按規(guī)范、設(shè)計(jì)要求開展隧道監(jiān)控量測(cè)、超前地質(zhì)預(yù)報(bào);提供虛假監(jiān)控量測(cè)和超前地質(zhì)預(yù)報(bào)數(shù)據(jù)。
6.施工單位使用未經(jīng)檢驗(yàn)合格的特種設(shè)備;未辦理使用登記證;架橋機(jī)、纜索吊機(jī)、移動(dòng)模架、液壓爬模進(jìn)場(chǎng)前未查驗(yàn)機(jī)械設(shè)備證件、性能、狀況。
(三)重大安全質(zhì)量隱患。
7.施工現(xiàn)場(chǎng)駐地及場(chǎng)站周邊存在不良地質(zhì),未開展地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估;未按評(píng)估意見采取有效防護(hù)措施。
8.墩柱及蓋(系)梁施工、跨越式支架搭設(shè)、圍堰拼裝、設(shè)備安裝等高處作業(yè)和水上作業(yè)施工未按要求設(shè)置作業(yè)平臺(tái),作業(yè)平臺(tái)未按規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)驗(yàn)算,或超載使用。
9.滿堂支架未按規(guī)范施工,未進(jìn)行承載力驗(yàn)算;地基或基礎(chǔ)承載力不足,或未進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收。
10.未按規(guī)定運(yùn)輸、存放和使用民用爆炸物品,爆破作業(yè)未按規(guī)定設(shè)置警戒區(qū),或警戒區(qū)范圍不足。
11.路塹高邊坡工程,未按設(shè)計(jì)要求逐級(jí)開挖逐級(jí)防護(hù),未有效開展邊坡穩(wěn)定性監(jiān)測(cè),未及時(shí)設(shè)置截、排水設(shè)施,靠近交通要道作業(yè)時(shí)不設(shè)置隔離、防護(hù)措施。
12.橋梁懸澆掛籃結(jié)構(gòu)不滿足強(qiáng)度、剛度和穩(wěn)定性要求;混凝土未對(duì)稱澆筑,兩端懸臂荷載不平衡偏差超過設(shè)計(jì)或規(guī)范規(guī)定;未按設(shè)計(jì)要求設(shè)置有效錨固;施工荷載超過掛籃設(shè)計(jì)的允許荷載。
13.隧道洞口邊、仰坡未按設(shè)計(jì)及時(shí)進(jìn)行加固、防護(hù),未及時(shí)施作截、排水系統(tǒng);隧道開挖安全步距未按經(jīng)審核的專項(xiàng)施工方案控制;拱架施工鎖腳錨桿未按設(shè)計(jì)實(shí)施,拱腳脫空或支墊不牢固;錨桿未按規(guī)范和設(shè)計(jì)要求施工,導(dǎo)致存在重大質(zhì)量安全隱患;瓦斯隧道未按規(guī)定釆用防爆電器和設(shè)備、煤礦許用炸藥和雷管,未按規(guī)定實(shí)施動(dòng)火作業(yè)管理;瓦斯隧道通風(fēng)不符合規(guī)范和專項(xiàng)施工方案要求;瓦斯隧道瓦斯檢測(cè)人員未經(jīng)培訓(xùn)考核合格持證上崗,檢測(cè)、監(jiān)測(cè)設(shè)備設(shè)施不齊,監(jiān)測(cè)與預(yù)警未有效開展,或監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假。
本次紅線行動(dòng)為期三年,從2019年10月至2022年12月,具體分為以下三個(gè)階段:
(一)動(dòng)員部署階段(2019年10月至2020年3月)。
市交投集團(tuán)、各工程建設(shè)單位要按照紅線行動(dòng)的統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合本單位實(shí)際制定紅線行動(dòng)實(shí)施方案,加強(qiáng)紅線行動(dòng)實(shí)施方案、相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的宣貫、培訓(xùn),切實(shí)將紅線行動(dòng)主要任務(wù)、工作要求、政策依據(jù)、懲戒舉措等宣傳貫徹到基層一線,為行動(dòng)開展?fàn)I造良好環(huán)境。
請(qǐng)各工程建設(shè)單位于4月1日前將本單位紅線行動(dòng)聯(lián)系人、聯(lián)系方式及實(shí)施方案、宣貫、培訓(xùn)情況報(bào)市交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理站(下稱交通質(zhì)監(jiān)站)安全科。
(二)組織實(shí)施階段(2020年4月至2022年6月)。
1.自查自糾。各項(xiàng)目建設(shè)單位要根據(jù)紅線行動(dòng)的部署要求,結(jié)合建設(shè)實(shí)際,制定紅線行動(dòng)實(shí)施方案,補(bǔ)充和完善紅線行動(dòng)排查整治重點(diǎn),加強(qiáng)督查檢查,掌握項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)隱患及關(guān)鍵控制環(huán)節(jié),抓好紅線行動(dòng)落實(shí);各項(xiàng)目建設(shè)單位要督促施工、監(jiān)理等相關(guān)單位制定工作方案和自查計(jì)劃,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工的全過程及每個(gè)部位、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位,全面排查紅線問題,堅(jiān)持不留死角、不留盲區(qū)、不走過場(chǎng),切實(shí)做到紅線問題發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)、整改一項(xiàng)、銷號(hào)一項(xiàng);各項(xiàng)目參建單位要建立質(zhì)量安全紅線行動(dòng)工作臺(tái)帳,對(duì)存在的問題列出清單、分析原因、明確責(zé)任人和整改時(shí)限,完整記錄自查、檢查中發(fā)現(xiàn)的紅線問題、未整改到位的紅線問題、已整改到位的紅線問題,形成問題整改閉合管理,動(dòng)態(tài)清零紅線問題。要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),逐步完善風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制。
各施工企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,制定紅線行動(dòng)實(shí)施方案和自查計(jì)劃,細(xì)化工作任務(wù)、量化工作目標(biāo)和措施,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到企業(yè)各部門、各施工項(xiàng)目部;要組織針對(duì)紅線行動(dòng)的企業(yè)人員普法學(xué)習(xí),熟悉掌握相關(guān)法律法規(guī)和處罰條款,并加強(qiáng)相關(guān)技術(shù)交底工作;要認(rèn)真開展自查,定期排查企業(yè)所屬施工合同段存在的嚴(yán)重違反質(zhì)量安全法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為以及重大質(zhì)量安全隱患,建立質(zhì)量安全紅線行動(dòng)工作臺(tái)帳,做到問題整改閉合管理。
2.督查檢查。交通運(yùn)輸局將在各項(xiàng)目、施工企業(yè)自查自糾基礎(chǔ)上,組織紅線行動(dòng)專項(xiàng)檢查,加大紅線問題監(jiān)督檢查力度,督促項(xiàng)目、施工企業(yè)開展紅線問題自查、自糾、自改,建立紅線行動(dòng)臺(tái)帳,做到紅線問題閉合管理、紅線問題動(dòng)態(tài)清零。對(duì)紅線問題零報(bào)告的項(xiàng)目要重點(diǎn)督查檢查,對(duì)敷衍了事、消極應(yīng)付、心存僥幸的項(xiàng)目參建單位,要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé);對(duì)比較突出集中的紅線問題,特別是反復(fù)發(fā)生、長期存在的隱患頑疾,應(yīng)加大檢查頻率,采用掛牌督辦、約談企業(yè)法人、行政處罰等管理手段,督促項(xiàng)目、施工企業(yè)制定專項(xiàng)措施,實(shí)施專項(xiàng)整治,確保紅線行動(dòng)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。交通運(yùn)輸局根據(jù)各項(xiàng)目紅線行動(dòng)開展情況作為“平安工地”示范和企業(yè)信用評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。
請(qǐng)各工程建設(shè)單位于每季度末月20日前,將本單位紅線問題臺(tái)帳、紅線行動(dòng)開展情況報(bào)市交通質(zhì)監(jiān)站安全科,首次報(bào)送時(shí)間為2020年4月2日(格式見附件)。
(三)總結(jié)提高階段(2022年7月至2022年12月)。
交通運(yùn)輸局將適時(shí)組織“回頭看”檢查,全面查缺補(bǔ)漏,重點(diǎn)看問題是否整改、責(zé)任是否落實(shí)、事故是否得到有效遏制,進(jìn)一步推進(jìn)制度落實(shí)、措施到位、紅線問題動(dòng)態(tài)清零,督促各項(xiàng)目、施工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全紅線問題治理工作機(jī)制。
各工程建設(shè)單位全面掌握本單位紅線行動(dòng)工作情況,認(rèn)真梳理總結(jié)評(píng)估紅線行動(dòng)成果和經(jīng)驗(yàn),固化工作措施、規(guī)范工作程序,對(duì)質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)管工作過程中發(fā)現(xiàn)的亮點(diǎn)做法和取得的成效,形成在全市可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn),建立交通建設(shè)工程質(zhì)量安全紅線問題治理的長效機(jī)制,并于每年12月15日前將紅線行動(dòng)年度總結(jié)報(bào)市交通質(zhì)監(jiān)站安全科。
(一)提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各單位要切實(shí)將做好當(dāng)前公路工程質(zhì)量安全工作作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng)和實(shí)踐。要結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,認(rèn)真查找差距,切實(shí)抓好整改落實(shí),消除交通建設(shè)工程事故隱患。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。各單位要高度重視紅線行動(dòng)工作,要建立單位一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓、職能部門具體抓,一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)網(wǎng)格化工作機(jī)制,確保工作責(zé)任層層落實(shí),確保紅線行動(dòng)取得實(shí)效。
杭州質(zhì)安中心根據(jù)《交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于開展“堅(jiān)守公路水運(yùn)工程質(zhì)量安全紅線”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》、《杭州市交通建設(shè)工程“堅(jiān)守交通建設(shè)工程質(zhì)量安全紅線”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》等文件要求,從4月13日開始,為期半個(gè)多月對(duì)全市19個(gè)重點(diǎn)工程進(jìn)行了質(zhì)量安全紅線專項(xiàng)檢查。
本次檢查共出動(dòng)54人次,重點(diǎn)檢查了安全保障措施、施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患排查治理情況、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施設(shè)備安全管理、危大工程的管理、臨時(shí)用電、消防安全管理等落實(shí)情況,共簽發(fā)責(zé)令限期改正責(zé)令書12份,發(fā)現(xiàn)安全隱患60多處。根據(jù)檢查情況來看,各項(xiàng)目參建單位能認(rèn)真貫徹落實(shí)質(zhì)量安全紅線的專項(xiàng)檢查活動(dòng)要求,深入開展自查自糾工作和隱患排查治理工作,施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理狀況總體穩(wěn)定、可控。但仍存在一些問題:如設(shè)備管理上機(jī)械設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)不到位、臺(tái)帳資料不完整、使用淘汰工藝和設(shè)備等現(xiàn)象。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,均已責(zé)令責(zé)任單位限期整改并在整改中。
下一步,質(zhì)安中心將繼續(xù)按照《杭州市交通建設(shè)工程“堅(jiān)守交通建設(shè)工程質(zhì)量安全紅線”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》要求為期三年的整治活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)從業(yè)單位質(zhì)量安全紅線的安全意識(shí)。
某市建設(shè)工程質(zhì)量提升行動(dòng)方案篇十二
(206月日)。
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:2006年上半年,安排部署下半年,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確目標(biāo),加強(qiáng)指導(dǎo),抓好落實(shí),全面完成年初確定的目標(biāo)任務(wù)。下面,我代表市局黨組講三個(gè)問題:
一、2006上半年的簡(jiǎn)要回顧。
今年以來,全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)在省局和市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全市的經(jīng)濟(jì)建設(shè),按照省局堅(jiān)持“一個(gè)中心”、實(shí)施“兩大戰(zhàn)略”、“推進(jìn)三項(xiàng)改革”、建設(shè)“四大服務(wù)體系”、“推進(jìn)五項(xiàng)責(zé)任制”的思路,不斷加大改革和力度,各項(xiàng)都取得了較快的發(fā)展。
(一)多管齊下,關(guān)口前移,從源頭上把好食品質(zhì)量安全關(guān)。
為切實(shí)履行好生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品質(zhì)量衛(wèi)生監(jiān)管職能,全市質(zhì)監(jiān)部門采取有力措施,強(qiáng)力推進(jìn)食品質(zhì)量安全監(jiān)管。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),保證力量到位。市縣(分)局均成立了以局長任組長、各部門負(fù)責(zé)人為成員的食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)置了食品安全監(jiān)督管理科(股),配備了食品安全專管人員,從組織上保證了食品安全監(jiān)管的順利進(jìn)行。二是明確責(zé)任,建立長效動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制。全市各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門根據(jù)各地實(shí)際,制定了《食品生產(chǎn)加工業(yè)整治方案》,到目前,金昌市政府、永昌縣政府、金川區(qū)政府均已批轉(zhuǎn)了各地的整治方案,初步建立了以各級(jí)政府為第一責(zé)任人的監(jiān)管機(jī)制。三是嚴(yán)厲查處制售假冒偽劣食品的違法行為。市縣分局統(tǒng)一行動(dòng),通過日常巡查和集中檢查,重點(diǎn)打擊分散在城鄉(xiāng)結(jié)合部的非法生產(chǎn)加工窩點(diǎn),嚴(yán)懲摻雜摻假、以假充真、制假制劣等違法行為,全市共出動(dòng)420人次,排查食品生產(chǎn)企業(yè)167家,抽查食品469批次,查處案件51起,對(duì)68戶企業(yè)進(jìn)行了整改或處罰。
(二)突出重點(diǎn),標(biāo)本兼治,深入開展執(zhí)法打假。
全市各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門落實(shí)國家局從源頭抓打假的要求,保持主動(dòng)出擊、高壓打擊的態(tài)勢(shì),突出抓好食品、建材、農(nóng)資等專項(xiàng)行動(dòng),全系統(tǒng)共出動(dòng)執(zhí)法人員1600余人次,查處各類違法案件246件,查獲假冒偽劣及不合格產(chǎn)(商)品貨值120余萬元,罰沒款39萬元,查處了一批群眾反映強(qiáng)烈的大案要案,較為典型的案件有制售假冒白酒案、制售劣制化肥案等。同時(shí),受理投訴61起,為群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失5.6萬元。
在抓好執(zhí)法的同時(shí),我們還建立和完善各項(xiàng)制度,逐步探索打假治劣的長期機(jī)制。年初,市局印發(fā)了《金昌市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)區(qū)域打假責(zé)任制實(shí)施辦法》,把全市劃為金川區(qū)、永昌縣、河西堡鎮(zhèn)三個(gè)責(zé)任區(qū),分別確定主管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人,把對(duì)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)活動(dòng)的監(jiān)管任務(wù)分解到人,明確監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任,努力對(duì)制假活動(dòng)做好早發(fā)現(xiàn)、早打擊、早報(bào)告、早控制。責(zé)任區(qū)執(zhí)法人員經(jīng)常到鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)巡查,能及時(shí)掌握案源,及時(shí)采取措施,縮短了制假違法行為從發(fā)生到發(fā)現(xiàn)的時(shí)間,提高了監(jiān)管效能。
(三)強(qiáng)化基礎(chǔ),從源頭抓好標(biāo)準(zhǔn)化和計(jì)量。
農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)一步得到加強(qiáng)。按照市政府農(nóng)業(yè)“一特兩化”戰(zhàn)略的部署和市委主要領(lǐng)導(dǎo)的要求,我們組織起草了《關(guān)于進(jìn)一步做好啤酒大麥標(biāo)準(zhǔn)化的意見》報(bào)市政府批轉(zhuǎn)執(zhí)行。自永昌縣啤酒大麥被列為全國第四批農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣以來,在市縣局的共同努力下,永昌縣啤酒大麥種植面積已達(dá)到30萬畝,比增加17萬畝,共建成麥芽加工企業(yè)7家,年加工能力達(dá)到18萬噸,形成了公司農(nóng)戶,產(chǎn)加銷一體化的格局,已成為全國啤酒大麥的重要生產(chǎn)基地。目前,永昌縣已將啤酒大麥農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化列入“十一五”規(guī)劃,把永昌縣建成全國啤酒大麥的生產(chǎn)、科研、加工、檢測(cè)基地。
計(jì)量以法制計(jì)量為重點(diǎn),不斷加大力度。今年3月份,市人大組織市政府、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)、工商等部門,對(duì)《計(jì)量法》執(zhí)行情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查,對(duì)我市近年來執(zhí)法《計(jì)量法》的情況表示滿意,并就執(zhí)行中存在的問題特別是對(duì)加強(qiáng)壟斷行業(yè)計(jì)量監(jiān)管提出了意見的建議。目前,我局起草了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)等行業(yè)計(jì)量的意見》已經(jīng)市政府批轉(zhuǎn)執(zhí)行,為我們下一步創(chuàng)造了良好的條件。
(四)加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)察,有效控制和防止安全事故的發(fā)生。
特種設(shè)備的安全監(jiān)察按照省局的安排部署,以質(zhì)量為基礎(chǔ),堅(jiān)持安全第一,預(yù)防為主的方針,對(duì)特種設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢驗(yàn)、修理及改造七個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施了全過程監(jiān)察,對(duì)13戶重點(diǎn)監(jiān)控單位進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤檢查。上半年共共檢查特種設(shè)備使用單位55戶,特種設(shè)備385臺(tái),共查出安全隱患69起,下發(fā)安全檢察通知書10份,查出未經(jīng)申報(bào)擅自安裝的特種設(shè)備9臺(tái),對(duì)其中的3臺(tái)實(shí)施了強(qiáng)制報(bào)廢。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè),增強(qiáng)了自我發(fā)展能力。
從去年開始,我們就把加強(qiáng)技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè),增強(qiáng)自我發(fā)展能力做為一項(xiàng)重要切實(shí)抓緊抓好。一是加大。
了對(duì)技術(shù)機(jī)構(gòu)的投入力度,在去年投入43萬元的基礎(chǔ)上,我們又投資10萬元對(duì)檢測(cè)所進(jìn)行了整體搬遷,辦公條件得到較大改善,對(duì)市特檢所投資22萬元購置了2臺(tái)檢驗(yàn)車輛及部分檢測(cè)設(shè)備。目前,價(jià)值13萬元的儀器設(shè)備已經(jīng)列入省局招標(biāo)計(jì)劃,預(yù)計(jì)年內(nèi)可以到位,屆時(shí),技術(shù)機(jī)構(gòu)的裝備水平和自我發(fā)展能力將得到進(jìn)一步增強(qiáng)。
(六)強(qiáng)化信息宣傳,努力提高質(zhì)監(jiān)宣傳水平。
今年,我們繼續(xù)加了對(duì)宣傳的力度,一是和金昌電視臺(tái)聯(lián)辦了“3.15”晚會(huì),集中宣傳了全系統(tǒng)近年來在打假治劣、維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益方面取得的成績;拍攝了宣傳短片,介紹了我局檢測(cè)機(jī)構(gòu)的能力的水平,使社會(huì)各界了解質(zhì)監(jiān)部門所做的。二是通過建立和完善信息報(bào)送制度,加大了對(duì)外宣傳力度,共在《甘肅經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》、《金昌日?qǐng)?bào)》、《甘肅質(zhì)量》雜志、中國質(zhì)量信息網(wǎng)等媒體上發(fā)表稿件23篇。
(七)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),逐步建立教育預(yù)防為主的長效機(jī)制。
今年以來,我局把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)一起部署,一起落實(shí),一起檢查,一起考核,進(jìn)一步明確全局各單位、各部門黨風(fēng)廉政建設(shè)的任務(wù),明確了各部門“一把手”為黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人,確保了全年黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的完成。年初,我們和各部門分別簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,把5個(gè)方面31項(xiàng)具體目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了分解,承擔(dān)任務(wù)的各部門各司其職,各盡其責(zé),密切配合;紀(jì)檢部門加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),及時(shí)督促檢查;市局黨組不定期召開會(huì)議,聽取各部門的匯報(bào),分析黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的形勢(shì),研究解決紀(jì)檢監(jiān)察進(jìn)展和落實(shí)中存在的問題,促進(jìn)了我局黨風(fēng)建設(shè)的深入開展,在今年的全市“行風(fēng)政熱線直播節(jié)目”中,群眾對(duì)我局的給予了較高的評(píng)價(jià),沒有提出一起涉及行風(fēng)方面的問題。永昌縣局還聘請(qǐng)了人大代表、政協(xié)委員、紀(jì)檢、企業(yè)代表15名做為黨風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員,同縣檢察院簽定了預(yù)防職務(wù)犯罪責(zé)任書,從方方面面強(qiáng)化了黨風(fēng)行風(fēng)建設(shè),全系統(tǒng)已經(jīng)初步形成了黨風(fēng)廉政建設(shè)上下齊抓共管、共同促進(jìn)提高的良好局面。
回顧半年來的,應(yīng)當(dāng)說全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)各項(xiàng)獲得了健康發(fā)展,取得了長足進(jìn)步,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是各部門的業(yè)務(wù)收入普遍較去年同期有了大幅度增長。到止前為止,全市質(zhì)監(jiān)部門共完成各項(xiàng)收入216萬元,占年計(jì)劃的81.6。其中,市檢測(cè)所、特檢所、河西堡分局、質(zhì)量監(jiān)督科、特監(jiān)科、食品科均已超額完成上半年的任務(wù)。二是進(jìn)一步加強(qiáng)了內(nèi)部管理,理順了各部門的關(guān)系,增強(qiáng)了整體合力。今年上半年,市局印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)樣品抽檢的通知》,對(duì)全市的抽樣做了重新安排,對(duì)樣品的抽取、檢驗(yàn)、后處理等環(huán)節(jié)做了具體規(guī)定,解決了在抽檢中長期存在的相互推諉、相互扯皮的不良現(xiàn)象。市檢測(cè)所、特檢所通過推行以“工效掛鉤、績效掛鉤”為主要內(nèi)容的分配制度改革,極大地調(diào)動(dòng)了職工的積極性,取得了良好的效果。這些成績的`取得,是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大干部職工共同努力的結(jié)果,在此,我代表市局黨組,對(duì)大家半年來的辛勤表示衷心的感謝!
二、關(guān)于2006年上半年中存在的主要問題。
我們?cè)诔浞挚隙ǔ煽兊耐瑫r(shí),還要清醒地看到存在的問題在于和不足:一是受多種因素影響,個(gè)別單位進(jìn)度相對(duì)較慢,下半年的任務(wù)還相當(dāng)繁重;二是各單位在加強(qiáng)制度建設(shè)和內(nèi)部管理方面雖然做了大量的,但是還不夠深入,還沒有完全形成按制度辦事,靠制度管人的機(jī)制;三是科、所、隊(duì)之間的配合還不夠協(xié)調(diào),服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)還需要繼續(xù)強(qiáng)化;四是部分單位對(duì)信息報(bào)送重視不夠,影響了全系統(tǒng)的對(duì)外宣傳。
三、關(guān)于2006年下半年的主要。
下半年,全市各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門要以落實(shí)年初簽定的目標(biāo)責(zé)任書為主線,突出做好食品安全監(jiān)管和特種設(shè)備安全監(jiān)管,狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、職工隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),努力完成全年的目標(biāo)任務(wù)。按照這個(gè)要求,我們要著力做好以下幾個(gè)方面的:
(一)以維護(hù)人民群眾身體健康和生命安全為目標(biāo),加強(qiáng)食品安全監(jiān)管,進(jìn)一步落實(shí)“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方政府負(fù)責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動(dòng)”的機(jī)制,構(gòu)建食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。要進(jìn)一步規(guī)范行政審批程序,嚴(yán)格審查,提高發(fā)證質(zhì)量,嚴(yán)格責(zé)任追究,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),提高效率。要在地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,全面履行好食品安全監(jiān)管職責(zé),建立食品質(zhì)量安全區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制,強(qiáng)化企業(yè)法人第一質(zhì)量責(zé)任人的責(zé)任意識(shí),確保食品質(zhì)量安全。要進(jìn)一步抓好分片定責(zé)制,對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)實(shí)行分片定責(zé)制,即定人、定責(zé)、定區(qū)域、定企業(yè)等“四定”,提高監(jiān)管效能。
(二)以規(guī)范整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境為目標(biāo),加大打假治劣力度。要集中開展食品、農(nóng)資、“地條鋼”、“黑心棉”等與群眾生活密切相關(guān)行業(yè)的打假治理,查處一批涉及面廣、數(shù)額較大、危害嚴(yán)重、影響惡劣的大要案。
(三)以減少和杜絕重特大事故為目標(biāo),進(jìn)一步完善特種設(shè)備安全監(jiān)管責(zé)任制。繼續(xù)建立和完善執(zhí)法檢查、強(qiáng)制檢驗(yàn)、事故處理、責(zé)任追究制度。切實(shí)建立起以“使用登記率、定期檢驗(yàn)率、持證上崗率、事故結(jié)案率”為核心內(nèi)容的安全責(zé)任制,完善考核機(jī)制。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備隱患的排查和治理,開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)控,防止和減少特種設(shè)備事故發(fā)生。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、燃?xì)鈨?chǔ)運(yùn)設(shè)備、客運(yùn)架空索道和大型游樂設(shè)施要加大監(jiān)察力度,做到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察到位,防止重特大事故發(fā)生。
(四)以法制計(jì)量為重點(diǎn),深入貫徹市政府批轉(zhuǎn)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)等行業(yè)計(jì)量的意見》。當(dāng)前,要突出做好民用電表、水表的首次強(qiáng)檢,切實(shí)維護(hù)企業(yè)和消費(fèi)者的合法權(quán)益。
(五)強(qiáng)化基礎(chǔ),從源頭抓好標(biāo)準(zhǔn)化。要緊緊圍繞市委市政府“一特兩化”戰(zhàn)略,突出重點(diǎn),以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn)。當(dāng)前,一是要加強(qiáng)協(xié)調(diào)力度,主動(dòng)向市委市政府匯報(bào)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的情況,盡快提請(qǐng)市政府批轉(zhuǎn)我局制定的《關(guān)于進(jìn)一步做好啤酒大麥標(biāo)準(zhǔn)化的意見》,努力把我市的啤酒大麥產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。二是要加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的推廣實(shí)施。要廣泛宣傳農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí),加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施力度。
(六)全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè),為開創(chuàng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)新局面提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。開創(chuàng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)新局面關(guān)鍵在各級(jí)黨組織,關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,關(guān)鍵在人。全市質(zhì)監(jiān)部門都要把隊(duì)伍建設(shè)做為各項(xiàng)的重中之重,切實(shí)抓緊抓好。一是要繼續(xù)加強(qiáng)制度建設(shè),并針對(duì)一些容易出問題的環(huán)節(jié)和中存在的漏洞,不斷健全制度,逐步形成按制度辦事,靠制度管人的機(jī)制;二是要繼續(xù)開展以“八榮入恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀教育,切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍的教育;三是要按照省局和市委市政府的安排部署,全面開展反商業(yè)賄賂活動(dòng),努力解決自身存在的問題。
(七)繼續(xù)加大投入,不斷改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和技術(shù)裝備水平。從去年開始,我們共投入90萬元用于購置檢驗(yàn)設(shè)備和改善辦公條件,在此基礎(chǔ)上,下半年還要投入40萬元購置建材檢驗(yàn)和定量包裝檢測(cè)設(shè)備,投資30萬元用于特檢所辦公場(chǎng)所的硬化、綠化,投資30萬元建設(shè)河西堡分局辦公樓。同時(shí),在財(cái)力許可的情況下,還要改善市局機(jī)關(guān)的辦公條件。
同志們,下半年的任務(wù)繁重,我們要始終保持良好的精神狀態(tài),增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感,以創(chuàng)新的思維謀劃,用發(fā)展的辦法解決問題。既要正視困難,敢于解決難題,又要認(rèn)清優(yōu)勢(shì),善抓機(jī)遇。要自我加壓,負(fù)重前進(jìn),以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)來保證各項(xiàng)落到實(shí)處,努力開創(chuàng)全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督新局面!
謝謝大家!
了對(duì)技術(shù)機(jī)構(gòu)的投入力度,在去年投入43萬元的基礎(chǔ)上,我們又投資10萬元對(duì)檢測(cè)所進(jìn)行了整體搬遷,辦公條件得到較大改善,對(duì)市特檢所投資22萬元購置了2臺(tái)檢驗(yàn)車輛及部分檢測(cè)設(shè)備。目前,價(jià)值13萬元的儀器設(shè)備已經(jīng)列入省局招標(biāo)計(jì)劃,預(yù)計(jì)年內(nèi)可以到位,屆時(shí),技術(shù)機(jī)構(gòu)的裝備水平和自我發(fā)展能力將得到進(jìn)一步增強(qiáng)。
(六)強(qiáng)化信息宣傳,努力提高質(zhì)監(jiān)宣傳水平。
今年,我們繼續(xù)加了對(duì)宣傳的力度,一是和金昌電視臺(tái)聯(lián)辦了“3.15”晚會(huì),集中宣傳了全系統(tǒng)近年來在打假治劣、維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益方面取得的成績;拍攝了宣傳短片,介紹了我局檢測(cè)機(jī)構(gòu)的能力的水平,使社會(huì)各界了解質(zhì)監(jiān)部門所做的。二是通過建立和完善信息報(bào)送制度,加大了對(duì)外宣傳力度,共在《甘肅經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》、《金昌日?qǐng)?bào)》、《甘肅質(zhì)量》雜志、中國質(zhì)量信息網(wǎng)等媒體上發(fā)表稿件23篇。
(七)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),逐步建立教育預(yù)防為主的長效機(jī)制。
今年以來,我局把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)一起部署,一起落實(shí),一起檢查,一起考核,進(jìn)一步明確全局各單位、各部門黨風(fēng)廉政建設(shè)的任務(wù),明確了各部門“一把手”為黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人,確保了全年黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的完成。年初,我們和各部門分別簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,把5個(gè)方面31項(xiàng)具體目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了分解,承擔(dān)任務(wù)的各部門各司其職,各盡其責(zé),密切配合;紀(jì)檢部門加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),及時(shí)督促檢查;市局黨組不定期召開會(huì)議,聽取各部門的匯報(bào),分析黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的形勢(shì),研究解決紀(jì)檢監(jiān)察進(jìn)展和落實(shí)中存在的問題,促進(jìn)了我局黨風(fēng)建設(shè)的深入開展,在今年的全市“行風(fēng)政熱線直播節(jié)目”中,群眾對(duì)我局的給予了較高的評(píng)價(jià),沒有提出一起涉及行風(fēng)方面的問題。永昌縣局還聘請(qǐng)了人大代表、政協(xié)委員、紀(jì)檢、企業(yè)代表15名做為黨風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員,同縣檢察院簽定了預(yù)防職務(wù)犯罪責(zé)任書,從方方面面強(qiáng)化了黨風(fēng)行風(fēng)建設(shè),全系統(tǒng)已經(jīng)初步形成了黨風(fēng)廉政建設(shè)上下齊抓共管、共同促進(jìn)提高的良好局面。
回顧半年來的,應(yīng)當(dāng)說全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)各項(xiàng)獲得了健康發(fā)展,取得了長足進(jìn)步,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是各部門的業(yè)務(wù)收入普遍較去年同期有了大幅度增長。到止前為止,全市質(zhì)監(jiān)部門共完成各項(xiàng)收入216萬元,占年計(jì)劃的81.6。其中,市檢測(cè)所、特檢所、河西堡分局、質(zhì)量監(jiān)督科、特監(jiān)科、食品科均已超額完成上半年的任務(wù)。二是進(jìn)一步加強(qiáng)了內(nèi)部管理,理順了各部門的關(guān)系,增強(qiáng)了整體合力。今年上半年,市局印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)樣品抽檢的通知》,對(duì)全市的抽樣做了重新安排,對(duì)樣品的抽取、檢驗(yàn)、后處理等環(huán)節(jié)做了具體規(guī)定,解決了在抽檢中長期存在的相互推諉、相互扯皮的不良現(xiàn)象。市檢測(cè)所、特檢所通過推行以“工效掛鉤、績效掛鉤”為主要內(nèi)容的分配制度改革,極大地調(diào)動(dòng)了職工的積極性,取得了良好的效果。這些成績的取得,是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大干部職工共同努力的結(jié)果,在此,我代表市局黨組,對(duì)大家半年來的辛勤表示衷心的感謝!
二、關(guān)于2006年上半年中存在的主要問題。
我們?cè)诔浞挚隙ǔ煽兊耐瑫r(shí),還要清醒地看到存在的問題在于和不足:一是受多種因素影響,個(gè)別單位進(jìn)度相對(duì)較慢,下半年的任務(wù)還相當(dāng)繁重;二是各單位在加強(qiáng)制度建設(shè)和內(nèi)部管理方面雖然做了大量的,但是還不夠深入,還沒有完全形成按制度辦事,靠制度管人的機(jī)制;三是科、所、隊(duì)之間的配合還不夠協(xié)調(diào),服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)還需要繼續(xù)強(qiáng)化;四是部分單位對(duì)信息報(bào)送重視不夠,影響了全系統(tǒng)的對(duì)外宣傳。
三、關(guān)于2006年下半年的主要。
下半年,全市各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門要以落實(shí)年初簽定的目標(biāo)責(zé)任書為主線,突出做好食品安全監(jiān)管和特種設(shè)備安全監(jiān)管,狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、職工隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),努力完成全年的目標(biāo)任務(wù)。按照這個(gè)要求,我們要著力做好以下幾個(gè)方面的:
(一)以維護(hù)人民群眾身體健康和生命安全為目標(biāo),加強(qiáng)食品安全監(jiān)管,進(jìn)一步落實(shí)“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方政府負(fù)責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動(dòng)”的機(jī)制,構(gòu)建食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。要進(jìn)一步規(guī)范行政審批程序,嚴(yán)格審查,提高發(fā)證質(zhì)量,嚴(yán)格責(zé)任追究,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),提高效率。要在地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,全面履行好食品安全監(jiān)管職責(zé),建立食品質(zhì)量安全區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制,強(qiáng)化企業(yè)法人第一質(zhì)量責(zé)任人的責(zé)任意識(shí),確保食品質(zhì)量安全。要進(jìn)一步抓好分片定責(zé)制,對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)實(shí)行分片定責(zé)制,即定人、定責(zé)、定區(qū)域、定企業(yè)等“四定”,提高監(jiān)管效能。
(二)以規(guī)范整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境為目標(biāo),加大打假治劣力度。要集中開展食品、農(nóng)資、“地條鋼”、“黑心棉”等與群眾生活密切相關(guān)行業(yè)的打假治理,查處一批涉及面廣、數(shù)額較大、危害嚴(yán)重、影響惡劣的大要案。
(三)以減少和杜絕重特大事故為目標(biāo),進(jìn)一步完善特種設(shè)備安全監(jiān)管責(zé)任制。繼續(xù)建立和完善執(zhí)法檢查、強(qiáng)制檢驗(yàn)、事故處理、責(zé)任追究制度。切實(shí)建立起以“使用登記率、定期檢驗(yàn)率、持證上崗率、事故結(jié)案率”為核心內(nèi)容的安全責(zé)任制,完善考核機(jī)制。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備隱患的排查和治理,開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)控,防止和減少特種設(shè)備事故發(fā)生。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、燃?xì)鈨?chǔ)運(yùn)設(shè)備、客運(yùn)架空索道和大型游樂設(shè)施要加大監(jiān)察力度,做到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察到位,防止重特大事故發(fā)生。
(四)以法制計(jì)量為重點(diǎn),深入貫徹市政府批轉(zhuǎn)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)等行業(yè)計(jì)量的意見》。當(dāng)前,要突出做好民用電表、水表的首次強(qiáng)檢,切實(shí)維護(hù)企業(yè)和消費(fèi)者的合法權(quán)益。
(五)強(qiáng)化基礎(chǔ),從源頭抓好標(biāo)準(zhǔn)化。要緊緊圍繞市委市政府“一特兩化”戰(zhàn)略,突出重點(diǎn),以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn)。當(dāng)前,一是要加強(qiáng)協(xié)調(diào)力度,主動(dòng)向市委市政府匯報(bào)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的情況,盡快提請(qǐng)市政府批轉(zhuǎn)我局制定的《關(guān)于進(jìn)一步做好啤酒大麥標(biāo)準(zhǔn)化的意見》,努力把我市的啤酒大麥產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。二是要加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的推廣實(shí)施。要廣泛宣傳農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí),加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施力度。
(六)全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè),為開創(chuàng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)新局面提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。開創(chuàng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)新局面關(guān)鍵在各級(jí)黨組織,關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,關(guān)鍵在人。全市質(zhì)監(jiān)部門都要把隊(duì)伍建設(shè)做為各項(xiàng)的重中之重,切實(shí)抓緊抓好。一是要繼續(xù)加強(qiáng)制度建設(shè),并針對(duì)一些容易出問題的環(huán)節(jié)和中存在的漏洞,不斷健全制度,逐步形成按制度辦事,靠制度管人的機(jī)制;二是要繼續(xù)開展以“八榮入恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀教育,切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍的教育;三是要按照省局和市委市政府的安排部署,全面開展反商業(yè)賄賂活動(dòng),努力解決自身存在的問題。
(七)繼續(xù)加大投入,不斷改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和技術(shù)裝備水平。從去年開始,我們共投入90萬元用于購置檢驗(yàn)設(shè)備和改善辦公條件,在此基礎(chǔ)上,下半年還要投入40萬元購置建材檢驗(yàn)和定量包裝檢測(cè)設(shè)備,投資30萬元用于特檢所辦公場(chǎng)所的硬化、綠化,投資30萬元建設(shè)河西堡分局辦公樓。同時(shí),在財(cái)力許可的情況下,還要改善市局機(jī)關(guān)的辦公條件。
同志們,下半年的任務(wù)繁重,我們要始終保持良好的精神狀態(tài),增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感,以創(chuàng)新的思維謀劃,用發(fā)展的辦法解決問題。既要正視困難,敢于解決難題,又要認(rèn)清優(yōu)勢(shì),善抓機(jī)遇。要自我加壓,負(fù)重前進(jìn),以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)來保證各項(xiàng)落到實(shí)處,努力開創(chuàng)全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督新局面!
謝謝大家!
某市建設(shè)工程質(zhì)量提升行動(dòng)方案篇十三
一是規(guī)范景區(qū)門票價(jià)格。監(jiān)督利用公共資源建設(shè)的景區(qū)項(xiàng)目嚴(yán)格實(shí)行政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià),非利用公共資源建設(shè)的景區(qū)項(xiàng)目不得高于物價(jià)部門核準(zhǔn)票價(jià),嚴(yán)格控制門票上漲;督促景區(qū)嚴(yán)格按規(guī)定,對(duì)未成年人、在校學(xué)生、老人、軍人、殘疾人等實(shí)行門票費(fèi)用減免。督促所有景區(qū)在醒目位置公示門票價(jià)格、另行收費(fèi)項(xiàng)目的價(jià)格等,堅(jiān)決制止各類變相漲價(jià)行為。
二是引導(dǎo)旅游者文明消費(fèi)。嚴(yán)格監(jiān)督景區(qū)不得出現(xiàn)誘導(dǎo)、欺騙、強(qiáng)迫游客消費(fèi)等行為,依法嚴(yán)肅查處串通漲價(jià)、哄抬價(jià)格和價(jià)格欺詐的行為,積極營造誠實(shí)守信的消費(fèi)環(huán)境。推進(jìn)旅游服務(wù)質(zhì)量提升,推動(dòng)文明旅游宣傳引導(dǎo),加大景區(qū)文明旅游執(zhí)法。
三是加強(qiáng)安全監(jiān)管力度。加強(qiáng)安全檢查和假日旅游巡查。督促景區(qū)對(duì)參與高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目的旅游者進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示,并開展安全培訓(xùn);加強(qiáng)安全防護(hù)和消防設(shè)施建設(shè)。建立健全旅游景區(qū)突發(fā)事件、高峰期大客流應(yīng)對(duì)處置機(jī)制和旅游安全預(yù)警信息發(fā)布制度,建立假日旅游應(yīng)急體系。
四是強(qiáng)化景區(qū)接待管理。督促景區(qū)每日對(duì)游覽項(xiàng)目開放情況、活動(dòng)情況進(jìn)行公示;并每日召開員工會(huì)議,統(tǒng)一接待管理標(biāo)準(zhǔn),為游客提供人性化服務(wù),杜絕因服務(wù)人員對(duì)游客說“不知道”以及態(tài)度、言語疏漏所引起的投訴;游客提出異議,景區(qū)應(yīng)及時(shí)妥善處理,避免造成投訴事件發(fā)生。
旅游是一個(gè)地方旅游產(chǎn)業(yè)的重要標(biāo)志,是展現(xiàn)地方歷史文化內(nèi)涵、宣傳地方文化、增強(qiáng)景區(qū)景點(diǎn)吸引力的最有效的方式。只有在各個(gè)環(huán)節(jié)全方位的做到高質(zhì)量水平才能贏得游客的信賴與口碑,要想提高旅游區(qū)主要從“軟服務(wù)”和“硬服務(wù)”著手。軟服務(wù)是指景區(qū)的“服務(wù)人員”的服務(wù)水平,“硬服務(wù)”指的是景區(qū)內(nèi)外的景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配備,這兩樣完善了就可以提高旅游區(qū)。
軟服務(wù):
(1)建立旅游服務(wù)質(zhì)量督察制度。
發(fā)揮社會(huì)力量和新聞媒體的監(jiān)督作用,對(duì)賓館、酒店、旅行社和旅游服務(wù)人員的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行經(jīng)常性的跟蹤監(jiān)督,并將他們的評(píng)價(jià)作為賓館、酒店、旅行社和旅游服務(wù)人員評(píng)優(yōu)的重要依據(jù);將新聞媒體曝光與強(qiáng)化旅游主管部門的行業(yè)管理結(jié)合起來,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。
(2)樹立人性服務(wù)理念。
某市建設(shè)工程質(zhì)量提升行動(dòng)方案篇十四
為便于各級(jí)各部門以及社會(huì)公眾更好地了解和推動(dòng)《普洱市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)普洱市特色農(nóng)產(chǎn)品等9個(gè)領(lǐng)域質(zhì)量提升行動(dòng)方案的通知》(普政辦發(fā)〔2020〕17號(hào),以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》)的貫徹落實(shí),現(xiàn)就《行動(dòng)方案》的出臺(tái)背景、行動(dòng)目標(biāo)、主要任務(wù)等說明如下。
2019年,省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)特色農(nóng)產(chǎn)品等9個(gè)領(lǐng)域質(zhì)量提升行動(dòng)方案》(云政辦發(fā)〔2019〕63號(hào)),為深入貫徹落實(shí)文件精神,按照市政府領(lǐng)導(dǎo)批示要求,分別由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭起草了《普洱市特色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升行動(dòng)方案》,市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭起草了《普洱市食品藥品質(zhì)量提升行動(dòng)方案》,市工業(yè)和信息化局牽頭起草了《普洱市消費(fèi)品質(zhì)量提升行動(dòng)方案》、《普洱市裝備制造質(zhì)量提升行動(dòng)方案》、《普洱市原材料質(zhì)量提升行動(dòng)方案》,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局配合起草了《普洱市建設(shè)工程質(zhì)量提升行動(dòng)方案》,市商務(wù)局牽頭起草了《普洱市生活性服務(wù)業(yè)質(zhì)量提升行動(dòng)方案》,市發(fā)展改革委牽頭起草了《普洱市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)質(zhì)量提升行動(dòng)方案》,市文化和旅游局牽頭起草了《普洱市旅游業(yè)質(zhì)量提升行動(dòng)方案》。經(jīng)市實(shí)施品牌和質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總整理,并廣泛征求各縣(區(qū))人民政府和市有關(guān)單位意見建議后反復(fù)進(jìn)行修改和完善,形成《普洱市特色農(nóng)產(chǎn)品等9個(gè)領(lǐng)域質(zhì)量提升行動(dòng)方案》上報(bào)市政府。2020年3月31日,市人民政府辦公室印發(fā)實(shí)施。
《行動(dòng)方案》從行動(dòng)目標(biāo)、主要任務(wù)和工作要求等三個(gè)方面,就各領(lǐng)域質(zhì)量提升行動(dòng)提出了具體要求。
第一部分:行動(dòng)目標(biāo)。根據(jù)《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)特色農(nóng)產(chǎn)品等9個(gè)領(lǐng)域質(zhì)量提升行動(dòng)方案的通知》(云政辦發(fā)〔2019〕63號(hào))確定的目標(biāo),各有關(guān)部門從本行業(yè)本領(lǐng)域結(jié)合普洱實(shí)際出發(fā),合理設(shè)定了相應(yīng)的工作目標(biāo):提出到2020年底,主要農(nóng)產(chǎn)品綜合抽檢合格率保持在97%以上;無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”產(chǎn)品數(shù)量達(dá)到400個(gè);建立化肥農(nóng)藥減量增效示范區(qū),化學(xué)農(nóng)藥使用量與傳統(tǒng)防控相比減少20%以上;主要農(nóng)作物綠色防控覆蓋率達(dá)35%以上、專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達(dá)45%以上。與人民群眾生活密切相關(guān)的主要食品安全評(píng)價(jià)性檢測(cè)合格率達(dá)98%以上,藥品安全評(píng)價(jià)性抽驗(yàn)總體合格率穩(wěn)定在97%以上。力爭(zhēng)消費(fèi)品生產(chǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的主要技術(shù)指標(biāo)與國際標(biāo)準(zhǔn)一致性程度達(dá)到95%以上,主要消費(fèi)品工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率穩(wěn)定在90%以上,規(guī)模以上消費(fèi)品工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到全省平均水平,消費(fèi)品企業(yè)新增1個(gè)省級(jí)技術(shù)中心。主要裝備產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率穩(wěn)定在90%以上。力爭(zhēng)原材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到60億元,規(guī)模以上原材料工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度接近全省平均水平,主要原材料工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率穩(wěn)定在90%以上。房屋市政工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收合格率達(dá)到100%;高速公路工程質(zhì)量交(竣)工驗(yàn)收合格率達(dá)到100%;大中型水利工程項(xiàng)目一次驗(yàn)收合格率達(dá)到100%。重點(diǎn)領(lǐng)域生活性服務(wù)業(yè)公眾滿意度達(dá)到80%以上。培育一批生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū),打造若干個(gè)特色鮮明、模式先進(jìn)的重點(diǎn)業(yè)態(tài),力爭(zhēng)建設(shè)一批國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)生產(chǎn)性服務(wù)品牌。涉旅企業(yè)誠信評(píng)價(jià)全覆蓋,游客滿意度居服務(wù)業(yè)前列,旅游服務(wù)質(zhì)量、產(chǎn)品質(zhì)量水平達(dá)到或接近全省先進(jìn)水平,旅游業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得積極成效。
第二部分:主要任務(wù)。各有關(guān)部門緊緊圍繞促進(jìn)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和打造世界一流的“綠色能源”、“綠色食品”、“健康生活目的地”三張牌,按照上級(jí)要求,針對(duì)我市質(zhì)量工作主要問題和薄弱環(huán)節(jié),突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),明確細(xì)化了工作任務(wù)。特色農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域提出,通過改善農(nóng)田生態(tài)環(huán)境,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),推進(jìn)“三品一標(biāo)”認(rèn)證登記,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)管,打造特色農(nóng)產(chǎn)品自主品牌等舉措落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升。食品藥品領(lǐng)域提出,通過提升檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)支撐能力,聚焦食品藥品質(zhì)量提升重點(diǎn),嚴(yán)防嚴(yán)控食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn),深入開展食品藥品安全專項(xiàng)整治,構(gòu)建食品藥品安全社會(huì)共治格局等舉措落實(shí)食品藥品質(zhì)量提升。消費(fèi)品領(lǐng)域提出,通過完善標(biāo)準(zhǔn)供給體系,實(shí)施質(zhì)量技術(shù)攻關(guān),提升有效供給水平,實(shí)施“三品”專項(xiàng)行動(dòng),推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”質(zhì)量,優(yōu)化質(zhì)量發(fā)展環(huán)境等舉措落實(shí)消費(fèi)品質(zhì)量提升。裝備制造領(lǐng)域提出,通過完善標(biāo)準(zhǔn)供給體系,加強(qiáng)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)“數(shù)字裝備制造”,優(yōu)化質(zhì)量發(fā)展環(huán)境等舉措落實(shí)裝備制造質(zhì)量提升。原材料領(lǐng)域提出,通過堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)質(zhì)量提升,提高有效供給質(zhì)量,“兩化”融合促進(jìn)質(zhì)量提升,提升綠色發(fā)展質(zhì)量,營造高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境等舉措落實(shí)原材料質(zhì)量提升。建設(shè)工程領(lǐng)域提出,提升勘察設(shè)計(jì)水平,嚴(yán)格落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任,提升工程質(zhì)量管理水平,提升技術(shù)創(chuàng)新能力,健全監(jiān)督管理機(jī)制,推進(jìn)質(zhì)量誠信體系建設(shè)等舉措落實(shí)建設(shè)工程質(zhì)量提升。生活性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域提出,通過重點(diǎn)領(lǐng)域提質(zhì)增效,規(guī)范服務(wù)設(shè)施建設(shè),創(chuàng)新便民商業(yè)服務(wù)模式,打造“一刻鐘社區(qū)服務(wù)圈”,完善標(biāo)準(zhǔn)體系,加大品牌培育力度,提升從業(yè)人員素質(zhì),優(yōu)化服務(wù)消費(fèi)環(huán)境等舉措落實(shí)生活性服務(wù)質(zhì)量提升。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域提出,通過提高現(xiàn)代物流服務(wù)效能,提升科技服務(wù)水平,創(chuàng)新發(fā)展金融服務(wù),增強(qiáng)研發(fā)設(shè)計(jì)能力,強(qiáng)化節(jié)能環(huán)保服務(wù),激發(fā)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)活力,健全商務(wù)服務(wù)體系,推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)與工農(nóng)業(yè)深度融合,拓寬會(huì)展服務(wù)領(lǐng)域,完善標(biāo)準(zhǔn)體系加強(qiáng)品牌培育等舉措落實(shí)生產(chǎn)性服務(wù)質(zhì)量提升。旅游業(yè)領(lǐng)域提出,通過推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),豐富演藝產(chǎn)品有效供給,加強(qiáng)旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升旅游服務(wù)質(zhì)量,深化旅游市場(chǎng)秩序整治,推進(jìn)“一部手機(jī)游云南”建設(shè)等舉措落實(shí)旅游業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升。
第三部分:工作要求。為確保《行動(dòng)方案》落到實(shí)處,《行動(dòng)方案》要求各有關(guān)部門切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府和市委、市政府關(guān)于開展質(zhì)量提升行動(dòng)的部署要求上來,結(jié)合本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),強(qiáng)化督促落實(shí),扎實(shí)開展工作,營造良好氛圍,確保《行動(dòng)方案》提出的各項(xiàng)舉措落到實(shí)處、取得成效,為推進(jìn)全市高質(zhì)量跨越式發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的質(zhì)量基礎(chǔ)。
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