方案的實施過程需要不斷調整和改進，以適應實際情況的變化。方案的制定需要綜合考慮各種因素的影響和權衡，以找到最佳的解決方案。了解行業(yè)相關的最新趨勢和發(fā)展動態(tài)可以幫助我們制定更好的方案。
市發(fā)改委法治政府建設工作實施方案篇一
突出人民群眾最關心、最現(xiàn)實、最迫切問題，扎實做好行政執(zhí)法工作。一是開展壟斷行業(yè)專項整治。制定印發(fā)《2020年全市開展壟斷行業(yè)專項整治工作實施方案》，并在“雙隨機一公開”監(jiān)管平臺設立壟斷企業(yè)專項抽查數(shù)據(jù)庫。向相關企業(yè)送達《行政指導告知書》，并實施行政約談，對拒不整改企業(yè)依法予以處罰和曝光。二是抓好重點領域市場監(jiān)管。藥品批發(fā)企業(yè)、連鎖總部、三級以上醫(yī)療機構及市管醫(yī)院和煤礦、非煤礦山、危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)檢查覆蓋面達到100%。扎實開展“五毛食品”、飲料、罐頭、食品添加劑和冷凍飲品產(chǎn)品專項整治，檢查市場主體20家，下達《責令改正通知書》5份。三是強化環(huán)境保護領域執(zhí)法。實施環(huán)境違法企業(yè)和信息公開情況“紅黃牌”制度，對140家企業(yè)污染物處理設施運行情況進行了檢查，每月及時向省環(huán)保廳報送污染源超標信息定期公開調度情況和匯總上月污染源監(jiān)督性監(jiān)測等相關情況，按照污染源超標信息定期公開的相關要求，確定公布超標排污企業(yè)“紅黃牌”種類。全年在市環(huán)保部門官網(wǎng)公開市區(qū)“黃牌”企業(yè)4家，外縣1家，并執(zhí)行到位。
市發(fā)改委法治政府建設工作實施方案篇二
為深入貫徹落實xxx精神，推進行政執(zhí)法程序化、規(guī)范化，防控行政執(zhí)法風險，推動法治建設取得新成效，全面提升發(fā)改工作法治化水平，根據(jù)《xx市委全面依法治市委員會關于印發(fā)〈xx市委全面依法治市xx年工作要點〉的通知》、《xx市xx年法制政府建設工作要點》的要求，結合發(fā)改工作實際，制定如下實施方案。
一、工作目標。
深入貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中***精神以及全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，全面落實自治區(qū)黨委十二屆八次、九次***精神和市委十屆七次***精神，進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，加強黨對全面依法治市工作的領導，找準服務保障和推動落實“三條生命線、一條新路子”中的新方位、新戰(zhàn)略、新舉措，把法治建設作為市發(fā)改委的一項全局性、系統(tǒng)性和長期性工作，健全組織機構，明確責任分工，建立重大事務依法、科學、民主決策機制，完善行政執(zhí)法監(jiān)督制度，規(guī)范委行政執(zhí)法行為，增強執(zhí)法履職能力，提高執(zhí)法水平，全面推進市發(fā)改委法治建設。
二、工作任務。
（一）深入學習宣傳貫徹******全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略。把******全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略作為委黨組的重點“必修課”，全年組織專題學習不少于4次。（責任領導：xx；牽頭科室：辦公室；配合科室：價格科；工作時限：全年）。
（二）嚴格行政決策工作機制和程序。嚴格落實《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定》、《xx市重大行政決策行政程序規(guī)定》，深化黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況列入年終述職內容試點工作。（責任領導：xx；牽頭科室：辦公室；配合科室：各科室、中心；工作時限：xx年12月）。
（三）落實干部職工學法用法制度。按照委普法責任“四清單一辦法”，全年開展集體學法不少于4次，每季度對學法情況進行考核；組織工作人員參加網(wǎng)上學法考試，參考率達到100％，合格率達到100％。加強行政執(zhí)法人員培訓，提高行政執(zhí)法人員素質。健全執(zhí)法人員持證上崗制度，做好執(zhí)法人員執(zhí)法證的申領、換發(fā)、注銷和日常管理工作，確保執(zhí)法主體合法有效。（責任領導：xx；牽頭科室：辦公室、價格科；配合科室：各科室、中心；工作時限：xx年11月）。
（四）優(yōu)化營商環(huán)境（牽頭任務）。
（責任領導：xx；牽頭科室：服務業(yè)科；配合科室：各科室、中心；工作時限：xx年12月）。
梳理政府投資項目已完成、在建項目清單，掌握底數(shù)，督促項目建單位依法做好拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)賬款清欠工作。（責任領導：xx；牽頭科室：投資科；配合科室：各科室、中心；工作時限：xx年12月）。
按照相關要求，編制并公布xx市行政事業(yè)性收費目錄。（責任領導：xx；牽頭科室：價格科；xx年12月）。
（五）實行準入前國民待遇加負面清單制度（牽頭任務）。
（責任領導：xx；牽頭科室：經(jīng)貿科；配合科室：各科室、中心；工作時限：xx年12月）。
（責任領導：xx；牽頭科室：經(jīng)貿科；配合科室：各科室、中心；工作時限：xx年12月）。
（責任領導：xx；牽頭科室：經(jīng)貿科；工作時限：xx年12月）。
（六）深入推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務（牽頭任務）。
（責任領導：xx；牽頭科室：綜合科；配合科當前隱藏內容免費查看室：各科室、中心；工作時限：xx年11月）。
（責任領導：xx；牽頭科室：綜合科；配合科室：各科室、中心；工作時限：xx年11月）。
（七）完善誠信建設長效機制（牽頭任務）。
（責任領導：xx；牽頭科室：經(jīng)貿科；工作時限：xx年10月）。
（責任領導：xx；牽頭科室：經(jīng)貿科；工作時限：xx年10月）。
（八）深入推進法治政府建設示范創(chuàng)建專項行動。營造法治政府建設爭優(yōu)創(chuàng)先的濃厚氛圍，配合做好法治政府建設第三方評估工作。（責任領導：xx；牽頭科室：辦公室、價格科；配合科室：各科室、中心；工作時限：xx年12月）。
（九）加大普法工作力度。以“法律十進”活動為載體，結合干部下基層、志愿者服務、機關黨建活動等契機，進一步深化法律進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進企業(yè)；組織開展好“124”國家憲法日暨“憲法宣傳周”系列宣傳活動，大力宣傳憲法基本原則和內容，推動形成學習宣傳憲法的良好風尚。（責任領導：各分管領導；牽頭科室：辦公室；配合科室：各科室、中心；工作時限：xx年12月）。
三、保障措施。
（一）加強組織領導，完善工作機制。為加強對法治政府建設工作的領導，成立xx市發(fā)改委法治政府建設工作領導小組，姜珉翰同志任組長，各分管領導任副組長，各科室及中心負責人為成員。領導小組辦公室設在委辦公室，負責統(tǒng)一協(xié)調、組織委法治政府建設工作。各科室、中心要高度重視，增強工作責任感，將法治政府建設工作列入議事日程，按照確定的目標，精心組織，周密安排，做到與業(yè)務工作同部署、同落實、同考核，確保工作成效。
（二）突出工作重點，積極穩(wěn)妥推進。各科室、中心要突出工作重點，拓展工作思路，認真組織實施，及時總結法治政府建設工作經(jīng)驗，統(tǒng)籌規(guī)劃發(fā)改各項工作，推進發(fā)改法治建設進程。
（三）加強輿論宣傳，營造良好氛圍。充分利用各種媒體，加大對發(fā)改法治政府建設宣傳力度，將法治政府建設融入發(fā)改各項宣傳教育活動中，努力擴大發(fā)改法治建設群眾基礎，營造良好的社會和輿論氛圍。
（四）加強檢查指導，推動工作落實。各科室、中心要切實履行職責，牢固樹立法治思維，將發(fā)改法治建設與業(yè)務工作緊密結合，按照分解的工作任務、工作時限，理清思路，狠抓落實。委辦公室將適時組織督促、檢查，促進各項工作落實到位。
市發(fā)改委法治政府建設工作實施方案篇三
為加快推進依法治市進程，進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，全面提升行政機關和行政執(zhí)法人員依法行政水平和能力，根據(jù)省委、省政府《河北省法治政府建設實施方案》和市法制辦要求特制定本實施方案。
緊緊圍繞新常態(tài)下市委、市政府的中心工作和科技工作的新特點、新任務、新要求，以法治政府建設為目標，以依法治市和法治建設為著力點，創(chuàng)新行政執(zhí)法體制，完善行政執(zhí)法程序，加強行政執(zhí)法監(jiān)督，嚴格行政執(zhí)法責任，建立健全權責統(tǒng)一、權威高效的依法行政體制，提升各股室、單位和行政執(zhí)法人員依法行政水平，真正做到嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，為進一步優(yōu)化全縣科技創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境提供堅強有力的法治保障。
認真組織開展行政執(zhí)法條例學習宣傳活動，健全行政執(zhí)法監(jiān)督體制，完善行政執(zhí)法監(jiān)督配套制度，創(chuàng)新行政執(zhí)法監(jiān)督方式和方法，強化考核懲處機制。一是要嚴格落實行政執(zhí)法主體資格公告制度，加強行政執(zhí)法人員資格管理，建立健全行政執(zhí)法人員檔案。二是要嚴格執(zhí)行規(guī)范行政執(zhí)法裁量基準制度，對法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有裁量幅度的行政執(zhí)法條款進行梳理，并根據(jù)實際，對行政執(zhí)法裁量權予以細化、量化，制定行政執(zhí)法裁量基準，并向社會公布。三是要嚴格執(zhí)行重大行政執(zhí)法決定法制審核和備案制度，對作出的重大行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收等行政執(zhí)法決定進行法制審核，并將重大行政執(zhí)法決定按照法定期限向縣法制局備案。四是要定期組織行政執(zhí)法案卷評查工作，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違法或者不適當行政執(zhí)法行為。五是要按照縣委提出的
“推進執(zhí)法責任制標準化建設，完善制度體系，實現(xiàn)行政執(zhí)法機關全覆蓋”的要求，完善“六大機制”，推行行政執(zhí)法責任制標準化建設，科學界定執(zhí)法崗位職責，合理確定執(zhí)法人員的執(zhí)法責任。六是要依法推進行政執(zhí)法評議考核，定期組織開展對行政執(zhí)法人員行使行政執(zhí)法權和履行法定職責的情況進行評議考核，評議考核結果應當作為獎勵、懲處以及干部任用的重要依據(jù)。七是要研究建立行政執(zhí)法全過程記錄制度，加強行政執(zhí)法信息化建設，推進網(wǎng)上辦案、網(wǎng)上監(jiān)督、網(wǎng)上服務，實現(xiàn)行政權力運行規(guī)范化、信息化、公開化。八是要探索實行行政執(zhí)法檢查計劃和登記制度，編制年度行政執(zhí)法檢查計劃報市法制局備案。九是要建立法律、法規(guī)、規(guī)章實施情況報告制度，對實施滿一年的法律、法規(guī)、規(guī)章，向市政府書面報告實施情況。
市重大行政決策程序規(guī)定要求，健全和完善重大行政決策機制，從制度上保證決策的科學化、民主化、法制化。一是要嚴格履行職責，把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序。二是要結合實際，健全完善重大行政決策各項配套制度，確保決策制度科學、程序正當、過程公開、責任明確。三是要建立行政執(zhí)法部門內部重大決策合法性審查機制。通過合法性審查，在對重大行政決策內容是否違法予以認定的同時，從程序上進一步規(guī)范決策行為，防止決策的隨意性，減少決策失誤。未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查不合法的，不得提交會議討論。
按照人民政府規(guī)范性文件制定程序規(guī)定，嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件起草、公開征求意見、合法性審查、集體討論決定等程序。一是要提升合法性審查能力。法制室對規(guī)范性文件要嚴格審查把關，將規(guī)范性文件是否符合法治精神、是否違法增設行政權力和公民義務、是否違反上位法等作為審查的重點。二是要嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件有效期制度。三是要嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件
100%。
五是要完善規(guī)范性文件監(jiān)督管理平臺，逐步實現(xiàn)規(guī)范性文件網(wǎng)上報備。
一是要進一步暢通行政復議案件受理渠道，降低行政復議立案門檻。設立專門接待場所，向社會公開受理行政復議案件的范圍、條件、程序等事項。二是要規(guī)范案件審理規(guī)則，細化工作流程。規(guī)范行政復議審理程序，把好案件審理的事實關、法律關，切實做到案件事實清楚，法律適用準確。提高案件審理質量，運用協(xié)調調解等多種方式，促使爭議得到實質性化解。三是要加大公開審理力度，以公開促公正。四是要堅持從嚴標準，加大行政復議案件糾錯力度，提高行政復議工作公信力。五是要切實提高辦案效率，縮短辦案周期，規(guī)范行政復議文書。要增強做好群眾工作的能力，努力做到案結事了，最大限度地把行政爭議化解在行政機關內部、化解在行政程序中。六是要認真做好行政應訴工作。要加強學習和研究制定貫徹《行政訴訟法》的實施意見，提高行政應訴能力，健全完善行政訴訟案件協(xié)調機制。
開展法治建設提升活動，加強行政執(zhí)法規(guī)范化建設，既是貫徹落實黨的精神和國務院、省政府有關要求的重要舉措，又是全面推進依法行政、加快建設法治政府的重要內容。
要高度重視，切實加強組織領導，統(tǒng)籌安排，突出重點，明確責任分工，強化推進措施，推動我局的行政執(zhí)法和依法行政工作取得明顯成效。
局辦公室要對各股室、及時進行指導和監(jiān)督，加強日常調度和督查、，并配合好法制局的半年考核和年終總評，及時總結推廣經(jīng)驗，宣傳先進，督促后進，確保各項工作的順利開展。
2016。
年
11。
月
18。
日
市發(fā)改委法治政府建設工作實施方案篇四
為深入貫徹落實xxx精神，推進行政執(zhí)法程序化、規(guī)范化，防控行政執(zhí)法風險，推動法治建設取得新成效，全面提升發(fā)改工作法治化水平，根據(jù)《xx市委全面依法治市委員會關于印發(fā)〈xx市委全面依法治市xx年工作要點〉的通知》、《xx市xx年法制政府建設工作要點》的要求，結合發(fā)改工作實際，制定如下實施方案。
一、工作目標。
深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神以及全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，全面落實自治區(qū)黨委十二屆八次、九次全會精神和市委十屆七次全會精神，進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，加強黨對全面依法治市工作的領導，找準服務保障和推動落實“三條生命線、一條新路子”中的新方位、新戰(zhàn)略、新舉措，把法治建設作為市發(fā)改委的一項全局性、系統(tǒng)性和長期性工作，健全組織機構，明確責任分工，建立重大事務依法、科學、民主決策機制，完善行政執(zhí)法監(jiān)督制度，規(guī)范委行政執(zhí)法行為，增強執(zhí)法履職能力，提高執(zhí)法水平，全面推進市發(fā)改委法治建設。
二、工作任務。
牽頭科室：辦公室；
配合科室：價格科；
工作時限：全年）。
牽頭科室：辦公室；
配合科室：各科室、中心；
工作時限：xx年12月）。
牽頭科室：辦公室、價格科；
配合科室：各科室、中心；
工作時限：xx年11月）。
（四）優(yōu)化營商環(huán)境（牽頭任務）。
牽頭科室：服務業(yè)科；
配合科室：各科室、中心；
工作時限：xx年12月）。
牽頭科室：投資科；
配合科室：各科室、中心；
工作時限：xx年12月）。
牽頭科室：價格科；
xx年12月）。
（五）實行準入前國民待遇加負面清單制度（牽頭任務）。
牽頭科室：經(jīng)貿科；
配合科室：各科室、中心；
工作時限：xx年12月）。
牽頭科室：經(jīng)貿科；
配合科室：各科室、中心；
工作時限：xx年12月）。
牽頭科室：經(jīng)貿科；
工作時限：xx年12月）。
（六）深入推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務（牽頭任務）。
牽頭科室：綜合科；
配合科室：各科室、中心；
工作時限：xx年11月）。
牽頭科室：綜合科；
配合科室：各科室、中心；
工作時限：xx年11月）。
（七）完善誠信建設長效機制（牽頭任務）。
牽頭科室：經(jīng)貿科；
工作時限：xx年10月）。
對失信者按照失信類別和程度，依法依規(guī)落實相應失信聯(lián)合懲戒措施。（責任領導：xx；
牽頭科室：經(jīng)貿科；
工作時限：xx年10月）。
牽頭科室：辦公室、價格科；
配合科室：各科室、中心；
工作時限：xx年12月）。
牽頭科室：辦公室；
配合科室：各科室、中心；
工作時限：xx年12月）。
三、
保障措施。
（一）加強組織領導，完善工作機制。為加強對法治政府建設工作的領導，成立xx市發(fā)改委法治政府建設工作領導小組，姜珉翰同志任組長，各分管領導任副組長，各科室及中心負責人為成員。領導小組辦公室設在委辦公室，負責統(tǒng)一協(xié)調、組織委法治政府建設工作。各科室、中心要高度重視，增強工作責任感，將法治政府建設工作列入議事日程，按照確定的目標，精心組織，周密安排，做到與業(yè)務工作同部署、同落實、同考核，確保工作成效。
（二）突出工作重點，積極穩(wěn)妥推進。各科室、中心要突出工作重點，拓展工作思路，認真組織實施，及時。
總結。
（三）加強輿論宣傳，營造良好氛圍。充分利用各種媒體，加大對發(fā)改法治政府建設宣傳力度，將法治政府建設融入發(fā)改各項宣傳教育活動中，努力擴大發(fā)改法治建設群眾基礎，營造良好的社會和輿論氛圍。
（四）加強檢查指導，推動工作落實。各科室、中心要切實履行職責，牢固樹立法治思維，將發(fā)改法治建設與業(yè)務工作緊密結合，按照分解的工作任務、工作時限，理清思路，狠抓落實。委辦公室將適時組織督促、檢查，促進各項工作落實到位。
x年，全縣法治政府建設工作要全面貫徹落實黨的x、x全會精神，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，切實轉變政府職能，深化行政體制改革，創(chuàng)新行政管理方式，增強政府公信力和執(zhí)行力，為建設“四個x”和實現(xiàn)“四感”目標提供堅實的法治保障。本年度是貫徹落實《法治x建設規(guī)劃綱要（x-x）》的開局之年，要重點抓好以下工作：
一、大力培育公務員的法治思維，提高運用法治方式解決問題的能力。
（一）堅持領導干部學法制度。繼續(xù)落實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議和部門辦公會議學法制度，全年安排不少于4次學法活動。要突出學法實效，精心選材，既要學習新近出臺有較大影響的法律法規(guī)，又要注重對實際工作尤其是與民生工作息息相關的法律知識的掌握。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農場、縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣政府各部門負責）。
（二）加強依法行政知識培訓。舉辦1次領導干部法治理念和法治思維培訓班，努力培育領導干部的法治意識。（縣政府法制辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農場、縣工業(yè)園區(qū)管委會）提高行政執(zhí)法人員的法律素質，開展行政執(zhí)法人員綜合法律知識和更新知識培訓，采取不定期抽查等方式檢驗培訓效果，對測試不合格者限期補考，補考仍不合格者安排離崗培訓。（縣政府各行政執(zhí)法部門負責）。
（三）深化公務員普法教育。全縣公務員每年學習法律知識不少于40學時，學法情況和考試成績應記入檔案，作為公務員考核、任職、定級、晉升的重要依據(jù)。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農場、縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣政府各部門負責）。
二、維護法制統(tǒng)一，加強和改進制度建設。
（四）加強規(guī)范性文件備案審查。做好規(guī)范性文件備案審查工作，真正做到有件必報、有備必審、有錯必糾。落實規(guī)范性文件備案審查情況通報和監(jiān)督檢查制度。充分利用政府信息公開和規(guī)范性文件網(wǎng)絡查閱平臺及時掌握文件制定情況，發(fā)現(xiàn)遲報、漏報、不報的，一律按照有關規(guī)定嚴肅處理。發(fā)現(xiàn)內容違法或者超越權限、違反法定程序制定的規(guī)范性文件，應及時通知制定機關限期處理，逾期不處理的，報請本級政府責令改正或者依法予以撤銷，向社會公布。（縣政府法制辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農場、縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣政府各部門負責）。
（五）開展規(guī)范性文件清理工作。針對部分有效期即將屆滿的規(guī)范性文件，組織開展清理工作，及時修改或廢止不符合經(jīng)濟社會發(fā)展要求、相互之間不協(xié)調的規(guī)范性文件。對文件實施情況進行評估，根據(jù)評估結果修改、廢止或保留文件，并按規(guī)定程序報送審批后向社會公布實施。（縣政府法制辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農場、縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣政府各部門負責）。
三、注重決策程序落實，提高依法科學民主決策水平。
（六）增強決策的公眾參與度。凡是與群眾切身利益密切相關的重大行政決策事項，決策機關應當通過網(wǎng)絡、報紙、廣播、電視等媒體公布重大行政決策方案草案，征求社會公眾的意見，時間一般不少于20個工作日。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農場、縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣政府各部門負責）。
（七）加大決策合法性審查力度。提高決策合法性審查質量，將內容是否合法、程序是否到位作為審查重點。決策不得設定行政許可、行政處罰、行政強制等事項，不得違法增加公民、法人和其他組織的義務。必要時，可邀請相關專家進行合法性論證。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農場、縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣政府各部門負責）。
（八）積極開展決策風險評估。涉及征地拆遷、農民負擔、國有企業(yè)改制、環(huán)境影響、社會保障、公益事業(yè)等方面的重大工程項目建設、重大政策制定以及其他對社會穩(wěn)定有較大影響的重大行政決策事項，決策前都要進行社會穩(wěn)定風險評估，風險評估結果作為決策的重要依據(jù)。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農場、縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣政府各部門負責）。
（九）加強重大行政決策檔案管理。決策實施機關應當按照《x重大行政決策案卷規(guī)范標準》的要求，建立重大決策檔案，力求實現(xiàn)決策建檔率100%，規(guī)范重大決策案卷的制作和管理。組織1次重大行政決策案卷檢查工作，檢查結果作為依法行政考核的依據(jù)。（縣政府法制辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農場、縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣政府各部門負責）。
四、堅持公正文明執(zhí)法，強化行政執(zhí)法及監(jiān)督效能。
（十）深化行政執(zhí)法體制改革。完善行政執(zhí)法程序，規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權，行政執(zhí)法案卷要記錄自由裁量權運用情況。就某一領域的綜合執(zhí)法進行專題調研，選擇1至2個部門開展研討活動，切實解決行政執(zhí)法工作中存在的問題。（縣政府法制辦、縣政府各部門負責）。
對確需保留的行政審批事項，一律列入政府目錄清單管理，向社會公布。整合政府信息化網(wǎng)絡平臺，以信息化推進行政審批流程再造。（縣編辦、縣行政服務中心管委會、縣政府有關部門負責）。
（十二）推行行政執(zhí)法權力清單制度。重新對行政執(zhí)法權力進行全面梳理，編制行政執(zhí)法權力目錄，明確行政執(zhí)法權力名稱、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法主體、執(zhí)法對象、執(zhí)法內容、執(zhí)法方式、執(zhí)法程序和監(jiān)督辦法，加強對行政執(zhí)法權力的管理，嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為。（縣編辦、縣政府法制辦、縣行政服務中心、縣政府各行政執(zhí)法部門負責）。
（十三）推進重大行政執(zhí)法行為備案工作。嚴格按照《x重大行政執(zhí)法行為備案辦法》的規(guī)定，積極開展重大行政執(zhí)法行為備案工作。報備單位和備案審查機構要切實履行工作職責，按照規(guī)定時限完成報備、審查工作。各級備案審查機構要落實備案審查工作情況通報制度，并在每季度、每年度結束前將上一季度和本年度重大行政執(zhí)法行為備案情況報送上一級備案審查機構。（縣政府法制辦、縣政府各行政執(zhí)法部門負責）。
（十四）實行行政執(zhí)法信息公開制度。制定行政執(zhí)法信息公開辦法。除涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的外，經(jīng)研究批準，行政執(zhí)法信息必須在網(wǎng)站、行政服務大廳或窗口全面公開，重點公開行政執(zhí)法權力目錄、自由裁量權基準、行政執(zhí)法結果、投訴舉報方式和行政復議辦法，自覺接受社會監(jiān)督。（縣政府各行政執(zhí)法部門負責）。
（十五）加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度。加強對執(zhí)法頻率高、與群眾關系密切的重點行政執(zhí)法部門的監(jiān)督，年內圍繞優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境組織開展1次專項執(zhí)法監(jiān)督檢查。（縣監(jiān)察局、縣編辦、縣政府法制辦、縣政府有關部門負責）進一步加強行政執(zhí)法證件管理，年內對各行政執(zhí)法部門的行政執(zhí)法證件（包括行政執(zhí)法主體資格證、行政執(zhí)法證、行政執(zhí)法監(jiān)督證、行政復議資格證、聽證主持人資格證）進行1次檢查。（縣政府法制辦、縣政府各行政執(zhí)法部門負責）推行網(wǎng)上行政執(zhí)法，加快建設執(zhí)法辦案系統(tǒng)與監(jiān)督系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)執(zhí)法辦案的網(wǎng)上流程管理、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上監(jiān)督和網(wǎng)上考評，對執(zhí)法辦案全過程實行動態(tài)實時監(jiān)督。（縣政府各行政執(zhí)法部門負責）。
（十六）嚴格實行行政執(zhí)法過錯問責。暢通群眾投訴舉報渠道，認真受理群眾反映的問題。明確行政執(zhí)法監(jiān)督的責任，加強行政執(zhí)法內部監(jiān)督，對行政執(zhí)法失職瀆職、弄虛作假、以權謀私等違反有關規(guī)定的行為，嚴肅追究直接責任人員和有關領導的責任，涉嫌犯罪的移交司法機關依法處理。（縣監(jiān)察局、縣政府法制辦、縣政府各行政執(zhí)法部門負責）。
五、致力于社會和諧穩(wěn)定，提升矛盾糾紛化解能力。
（十七）加強行政復議規(guī)范化建設。做好縣本級設立行政復議委員會試點的調研工作，強化行政復議規(guī)范化建設保障。健全行政復議機構，配齊配強行政復議人員，落實必要的行政復議辦案場所和條件，確保足額的行政復議經(jīng)費，切實保障行政復議規(guī)范化建設穩(wěn)步推進。（縣政府法制辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責）。
（十八）推進行政調解工作。完善行政調解工作配套制度和推進措施。加強行政調解信息報送工作，各地各部門要定期統(tǒng)計、分析、上報行政調解信息。強化指導督促，年內對各地各部門落實行政調解規(guī)范化建設的情況開展1次專項檢查。嚴格考核問責，繼續(xù)將行政調解工作納入本年度社會綜合治理考評，并對各地各部門落實行政調解工作情況進行考核通報。推動有條件的部門和地方建立行政調解中心。逐步建立完善行政調解與人民調解、司法調解對接機制，增強防范和化解矛盾糾紛的整體合力。（縣政府法制辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農場、縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣政府有關部門負責）。
（十九）強化組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議每半年聽取一次依法行政工作匯報，推進依法行政工作領導小組定期召開會議，研究依法行政工作重要事項，確保完成縣政府確定的階段性工作目標和各項具體工作任務。
（二十）加強法制隊伍建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應當重視法制建設，根據(jù)法治政府建設的需要，加強工作力量配備，使工作人員與其承擔的職責和工作任務相適應，并落實專人負責法制工作。
（二十一）充分發(fā)揮法律顧問作用。各地各部門要緊緊圍繞促進我縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展的工作大局，建立健全法律顧問工作機制，有條件的單位可根據(jù)工作需要聘請專業(yè)律師為單位法律顧問，逐步完善法律顧問制度，把法律服務、法律保障覆蓋到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及縣政府有關部門。
（二十二）營造良好法治氛圍。各地各部門要通過報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等平臺，采取各種形式廣泛深入開展依法行政宣傳教育，弘揚社會主義法治理念，努力營造學法、守法和依法辦事的良好社會氛圍。
市發(fā)改委法治政府建設工作實施方案篇五
根據(jù)《關于開展法治政府建設和“放管服”改革工作專項督查的通知》要求，我縣認真對照《xx市2017年法治政府建設考評方案》和《xx市關于印發(fā)加快推進“放管服”改革工作方案的通知》精神，深入推進依法行政、加快建設法治政府，打好簡政放權、放管結合“組合拳”，全縣法治政府建設和“放管服”改革各項工作取得較好成效。
(一)持續(xù)深入推進“放管服”改革。
簡政放權力度加大。根據(jù)國務院及省、市有關文件精神，及時銜接國務院取消中央制定行政許可事項，制定出臺了《關于做好省、市政府取消調整和下放行政權力事項銜接落實工作的通知》(xx府辦字〔2017〕xx號)，《關于印發(fā)xx縣2017年度縣直單位行政審批事項改革工作方案的通知》(xx府辦字〔2017〕xx號)，對應省政府事項取消xx項，承接省政府下放事項1項，對應省政府調整和新增行政權力xx項，承接省政府下放市政府再下放事項2項，承接市政府下放和對應調整的行政權力xx項，改革行政審批事項xx項，原行政許可事項精簡19項、重新調整明確13項、暫停實施2項;其他行政權力精簡17項、新增2項。承接上級調整的行政審批中介服務事項1項(即：金屬冶煉建設項目安全預評價報告編制)，下發(fā)了《關于清理規(guī)范縣政府部門行政審批中介服務事項的決定》(xx府發(fā)〔2016〕xx號)。對應調整的行政權責清單及時對外公布。下發(fā)了《關于開展市級下放事項的評估論證工作方案》，開展對2014—2016年市級下放事項的評估論證工作;開展了縣本級公共服務事項編制工作，公布了xx項。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府權責清單制度全面推行。制定出臺《關于印發(fā)xx縣推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府政務服務事項清單制度實施方案的通知》(xx府辦字〔2017〕xx號)，編制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府權責清單。2017年9月，下發(fā)了《關于公布鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府行政權責清單的公告》(xx府發(fā)〔2017〕xx號)，明確權力事項xx項，全部在江西政務服務網(wǎng)公布。
推進社會誠信建設。制定了《xx縣社會信用體系建設工作制度》和《xx縣建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進社會誠信建設的實施方案》，利用公共信用信息系統(tǒng)，加大對失信行為、“黑名單”曝光和失信聯(lián)合懲戒力度。截止10月底，在法媒銀平臺公布失信人員xx人次，在電視臺、微信等平臺公布失信人員xx人次。完成縣級公共信用信息平臺建設和地方信用網(wǎng)站建設，實現(xiàn)縣級平臺與市級平臺對接，并報送有效數(shù)據(jù)，落實國家系列聯(lián)合懲戒備忘錄。
推進工商注冊登記制度便利化。全面清理行政審批事項，積極推進“先照后證”、“五證合一”登記工作。實行公司注冊資本由實繳改為認繳制度改革，進一步放寬企業(yè)住所登記條件，允許企業(yè)“一照多址”和“一址多照”。允許部分行業(yè)企業(yè)住所“住改商”，對一些有前置審批行業(yè)的企業(yè)實行籌建登記，實現(xiàn)企業(yè)法人資格與經(jīng)營資格分離。深化登記改革，推進工商登記全程電子化，完善“江西工商企業(yè)網(wǎng)上注冊服務平臺”建設，開通網(wǎng)上企業(yè)簡易注銷登記服務平臺，積極推進“資料網(wǎng)上多跑路，群眾最多跑一次”網(wǎng)上便民舉措，為各類市場主體的進入和退出提供了便利。目前，服務平臺網(wǎng)上辦理企業(yè)名稱預先核準、登記xx戶，辦理簡易注銷xx戶。充分授權企業(yè)注冊的所有行政審批項目和辦照項目，全部進駐縣行政服務中心窗口辦理，進一步縮短辦事時限，真正做到“一個窗口受理，一個流程審核，一個領導簽發(fā)”。大部分辦照項目做到現(xiàn)場申請，當場發(fā)照的“一站式”服務，極大地方便了群眾。
積極推行領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計。對領導離任審計中，審計其任期內自然資源與環(huán)保政策執(zhí)行情況。比如對硯溪鎮(zhèn)原黨委書記進行離任審計時，審計了鎮(zhèn)域范圍內生豬養(yǎng)殖污染治理相關工作。
(二)規(guī)范性文件制定及管理工作情況。
及時報送備案規(guī)范性文件。今年以來，我縣共制定下發(fā)規(guī)范性文件xx件，按要求及時向市法制辦和縣人大常委會報備?？h政府部門及所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)未制定規(guī)范性文件。
及時開展規(guī)范性文件清理工作。根據(jù)工作部署，我縣年初開展了2014—2016年度規(guī)范性文件清理工作。8月份，根據(jù)“放管服”工作要求，集中開展了2012—2016年度規(guī)范性文件清理工作，下發(fā)了《關于做好規(guī)范性文件清理工作的通知》(xx辦字〔2017〕130號)文件精神，清理結果已經(jīng)縣政府常務會議通過。此外，及時按要求對市法制辦開展的備案審查、公民異議審查等工作提交了相應材料，我縣規(guī)范性文件未出現(xiàn)一件因違法或不當被糾錯的。
(三)重大行政決策法定程序執(zhí)行情況。我縣嚴格按照《xx市人民政府重大行政決策程序規(guī)定》執(zhí)行，在重大決策中堅持依法決策、科學決策、民主決策的原則，建立公眾參與、專家論證和行政機關決定相結合的行政決策機制，完善內部決策規(guī)則。未出現(xiàn)政府作出的重大行政決策違反法定權限或者違反法定程序，造成重大損失或者惡劣影響被責任追究的情況。
(四)法律顧問、公職律師制度推行情況。對照全面落實普遍建立法律顧問制度的工作要求，目前，全縣已有xx多個單位(企業(yè))、xx個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和xx個村(社區(qū))聘請了法律顧問，基本實現(xiàn)了全覆蓋。同時，通過加強對法律顧問工作的指導，切實發(fā)揮了法律顧問在政府決策、依法行政和經(jīng)濟發(fā)展中的參謀、護航作用。公職律師制度正在積極籌備當中。
(五)健全決策執(zhí)行、跟蹤機制情況。為加強對重大決策實施情況的跟蹤、調查與反饋，及時調整和完善有關決策，提高決策的民主性，出臺了《重大行政決策后評估制度》和《重大行政決策檔案管理制度》，確保了全縣重大決策的科學性。
(六)行政復議及行政訴訟糾錯情況。截止2017年10月底，行政復議案件無一被糾錯，行政訴訟案件敗訴率為零。
(七)“雙隨機一公開”制度落實情況。下發(fā)了《關于進一步明確推進“雙隨機一公開”監(jiān)管工作有關事項的通知》，及時上傳了“一單兩庫、一細則”，制定了行政檢查計劃并按照規(guī)定開展檢查。
(八)落實行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作制度情況。下發(fā)了《xx縣推進行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作實施方案》，成立“兩法銜接”工作領導小組，完善“兩法銜接”工作聯(lián)席制度，實現(xiàn)了檢察、紀檢監(jiān)察及市場監(jiān)管、環(huán)保、衛(wèi)計等重點行政執(zhí)法機關的全覆蓋。嚴格落實“兩法銜接”工作機制，未出現(xiàn)有案不移、有案難移和以罰代刑的現(xiàn)象。
(九)接受人大、民主、司法監(jiān)督情況。認真辦理好人大代表建議和政協(xié)提案，下發(fā)了《關于辦理縣十六屆人大二次會議代表建議和縣政協(xié)十屆二次會議提案的通知》(xx府字〔2017〕20號)、《xx縣人民政府辦公室關于召開xx縣2017年人大代表建議政協(xié)提案交辦會的通知》(xx府辦字〔2017〕30號)，目前126件建議提案已全部辦結。出臺了《行政機關負責人行政訴訟出庭應訴工作規(guī)定》，對行政訴訟積極應訴，依法履行法院生效判決，及時反饋落實法院司法建議。
(十)政務公開推進情況。下發(fā)了《xx縣2017年政務公開工作安排》(xx府辦字〔2017〕130號)，定期對信息公開工作進行通報，截止今年10月底，政府信息公開平臺累計發(fā)布信息85422條，列全市第七。
(十一)依法化解社會矛盾糾紛情況。成立了縣行政復議委員會，建立健全了相關工作制度，對行政復議案件實行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一審查、統(tǒng)一決定、統(tǒng)一應訴。到目前為止，共收到行政復議申請9件，受理9件，辦結8件。結合行政復議和行政調解的工作特點，堅持將調解工作融入到復議案件審理全過程，以有效化解行政爭議為目標，積極引導當事人通過和解方式化解爭議，尤其對重大或可能引發(fā)群體性事件的案件，力爭通過調解，將矛盾爭議化解在行政復議環(huán)節(jié)，從而實現(xiàn)“定紛止爭、案結事了”。建立矛盾糾紛調處平臺，目前，全縣已有56個信訪量較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門開通了“江西信訪網(wǎng)上服務系統(tǒng)”。今年以來，共辦理網(wǎng)上信訪340件，辦結率99.6%，辦理市長熱線90件，辦結率100%。此外，醫(yī)療糾紛、交通事故、勞動爭議、山林土地權屬糾紛等行業(yè)性平臺運行良好。全縣共排查矛盾糾紛164件，調處117件。
(十二)落實法治政府建設第一責任人責任情況。根據(jù)《xx市2017年法治政府建設工作要點》(吉府辦字〔2017〕135號)精神，下發(fā)了《xx縣2017年法治政府建設工作要點》(xx府辦字〔2017〕87號)，充實調整了法治政府建設工作領導小組成員。及時召開了領導小組會議。每年底，向縣委、人大和市政府報告法治政府建設情況，并向社會公開法治政府建設情況。建立健全法治政府考核評估機制，并將法治政府建設成效納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門績效考核。
(十三)領導干部和政府工作人員法治能力建設情況。年初制定了縣政府常務會議學法計劃，在政府常務會議議題開始前，學習了相關法律法規(guī)。對工作人員開展通用法律知識、專門法律知識等專題培訓。結合黨的十九大精神報告宣講，開展了領導干部法治專題培訓。按照上級要求，組織領導干部和公務員參加年度法律知識考試。
(十四)法制機構履職能力情況。積極落實《江西省人民政府辦公廳關于進一步加強政府法制機構能力建設的意見》(贛府廳發(fā)〔2016〕xx號)、《關于進一步加強市縣政府法制機構能力建設的意見》(贛編辦發(fā)〔2017〕7號)等文件精神，今年5月份，縣編委下發(fā)了縣政府法制辦領導職數(shù)的批復(xx編發(fā)〔2017〕xx號)，同意核定縣政府法制辦主任1名(正科級)，副主任1名(副科級)，工作人員5名。為保障工作正常運轉，縣財政預算安排了縣政府法制辦工作經(jīng)費15.5萬元。此外，按照省市法制辦要求完成法治政府建設工作信息報送工作任務。
二、下一步工作打算及意見建議。
我縣將以此次督查為契機，認真查找差距，改進工作方法，重點抓好以下幾項工作：
一是加大推進法治政府制度建設和落實力度。繼續(xù)建立和完善法治政府建設相關工作制度。加強對行政機關和執(zhí)法人員貫徹執(zhí)行制度情況的監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正，促進依法行政各項制度的貫徹落實。
二是繼續(xù)深化行政審批改革。及時銜接落實上級取消和下放的行政審批事項，對取消下放的行政審批事項開展“回頭看”，確保各項舉措落地生效。推進行政審批事項改革，加強權責清單動態(tài)管理，進一步完善政府部門權責清單和行政審批中介服務清單，推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務服務事項清單制度。開展簡政便民行動，消除各類奇葩證明、循環(huán)證明。
三是加強政務服務平臺建設。完善縣行政服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心軟硬件，并向村級延伸，實現(xiàn)有條件的行政村(社區(qū))便民服務點全覆蓋，促進政務服務均等化、普惠化。實行政務服務事項集中辦理，強化窗口服務職能，實施“一站式”審批，做到窗口之外無審批。推進行政審批標準化建設，不斷精簡辦事環(huán)節(jié)、簡化審批手續(xù)、優(yōu)化縮短流程、壓縮時限，推進政務服務提質增效。
四是促進互聯(lián)網(wǎng)與政務服務深度融合。實施“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工程，啟動電子證照、統(tǒng)一身份認證、網(wǎng)上支付等系統(tǒng)建設，推進電子證照、電子公文、電子簽章應用，開展網(wǎng)上驗證核對，避免重復提交材料和循環(huán)證明。推進實體政務大廳向網(wǎng)上延伸，逐步健全和完善網(wǎng)上申請、預約、咨詢、審核、查詢、投訴、意見征集等在線服務功能。
五是完善事中事后監(jiān)管機制。加強社會信用體系建設，充分發(fā)揮公共信用信息系統(tǒng)的作用，大力推進守信聯(lián)合激勵機制和失信聯(lián)合懲戒工作，加大對失信行為和“黑名單”的曝光力度。制定行政許可監(jiān)督配套制度，構建合法、有效、可操作性強的行政許可監(jiān)督體系。大力整合審批資源，進一步提高審批工作效率，更好地為群眾、為企業(yè)服務。
借此機會，提兩點意見建議：
一是統(tǒng)一下放標準。建議同一類審批事項同步下放，取消下放事項分級統(tǒng)一名稱，便于銜接對應;審慎下放受技術、條件等局限的審批事項，如經(jīng)營高危險性體育項目許可等。單個事項的取消下放，建議由行業(yè)部門先行規(guī)范行文，直接落地，同時報本級政府和審改辦備案。適當取消部分與當?shù)貙嶋H不相符的行政審批事項。
二是加強業(yè)務承接指導。建議上級有關部門積極組織開展相關業(yè)務培訓，提供必要的辦事藍本、辦事流程、辦事制度，提高基層工作人員的專業(yè)能力和操作水平，幫助縣級部門有效做好相關工作。比如“雙隨機一公開”、“兩法銜接”工作。
市發(fā)改委法治政府建設工作實施方案篇六
健全立法起草、論證、協(xié)調、審議機制，探索立法機關主導、社會各方有序參與立法的途徑和方式。一是堅持科學論證要求。制定立法工作計劃，實行開門立法、科學立法、民主立法，嚴格履行公開征求意見程序及專家論證程序。在市政府門戶網(wǎng)站發(fā)布了《關于公開征集2020年度立法項目建議的通告》，印發(fā)《關于征集2020年立法項目的函》向縣級政府、市直部門征集立法項目建議，組織市人大、市政協(xié)、專家學者、政府法律顧問召開立法項目專家論證會，會同項目提報單位對征集的立法項目進行論證，經(jīng)過充分論證形成列入2020年立法工作計劃的項目共計2部，其中年內提報項目1部，調研項目1部。二是廣泛聽取民眾意見。組織餐飲服務、食品加工和單位食堂代表、各區(qū)政府及相關部門召開《xx市餐廚廢棄物管理條例(征求意見稿)》立法調研座談會，充分聽取相關單位特別是餐飲服務單位的意見和建議，讓行政相對人積極參與到立法過程中，在市政府門戶網(wǎng)站發(fā)布了《關于公開征求。
意見的通知》，面向社會公開征求公眾意見。三是完成年度立法任務。《xx市餐廚廢棄物管理條例(草案)》于2020年9月12日經(jīng)xx市第十六屆人民代表大會常務委員會第十一次會議通過，并于2020年10月26日經(jīng)xx省第十三屆人民代表大會常務委員會第七次會議批準，將于2020年6月1日起施行。
市發(fā)改委法治政府建設工作實施方案篇七
(2016。
—
2020。
年》等文件要求，結合實際情況，制定我局。
1.
全面清理規(guī)范性文件。按照“誰制定，誰清理”原則，全面梳理現(xiàn)行有效的食品藥品政府規(guī)章和規(guī)范性文件，清理、廢除妨礙市場統(tǒng)一和公平競爭的各種規(guī)定和做法，破除部門保護、地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷，并按照法定程序辦理。（牽頭部門：局辦公室，責任部門：局機關各股室、縣稽查大隊。完成時限：
年
10。
月
31。
日，要求有文件、總結等成果檢驗材料。）。
2.
進一步提升完食品藥品安全突發(fā)事件處置能力。（責任部門：應急管理股。完成時限：
年
10。
月
31。
日，要求有方案、圖片、總結等成果檢驗材料。）。
3.
建立公開公共服務事項目錄清單，優(yōu)化公共服務辦理流程，實行動態(tài)化管理，促進公開透明。（責任部門：行政審批股。完成時限：
年
10。
月
31。
日，要求有圖片、內容等成果檢驗材料。）。
4.
建立規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度，對制定的規(guī)范性文件實行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一印發(fā)。（責任部門：局辦公室、政策法規(guī)股。完成時限：
年
10。
月
31。
日，要求有文件成果檢驗材料。）。
5.
建立健全行政裁量權基準制度，細化、量化行政裁量權標準，規(guī)范裁量范圍、種類、幅度，提高行政執(zhí)法效率和質量，促進嚴格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法。（責任部門：政策法規(guī)股、縣稽查大隊。完成時限：
年
10。
月
31。
日，要求有文件成果檢驗材料。）。
6.
建立行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制。制定關于加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作的實施意見，健全行政執(zhí)法機關與刑事司法機關信息共享、案情通報、案件移送制度，實現(xiàn)行政處罰和刑事處罰無縫對接。（責任部門：縣稽查大隊。完成時限：
年
10。
月
31。
日，要求有文件成果檢驗材料。）。
7.
按照自治區(qū)人民政府的部署和要求，建立并嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法調查取證制度、告知制度和異地行政執(zhí)法協(xié)助制度以及重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。（責任部門：政策法規(guī)股、縣稽查大隊。完成時限：
年
10。
月
31。
日，要求有文件成果檢驗材料。）。
8.
落實行政執(zhí)法責任制，進一步健全本部門常態(tài)化的責任追究機制。（責任部門：局辦公室。完成時限：
年
10。
月
31。
日，要求有文件成果檢驗材料。）。
9.
完善行政執(zhí)法人員保障機制，推行崗位定期輪換等工作制度，對長期在一線從事行政執(zhí)法工作的行政執(zhí)法人員，在考核、獎勵等方面予以傾斜。（責任部門：局辦公室、縣稽查大隊。完成時限：
年
10。
月
31。
日前，要求有文件成果檢驗材料。）。
10.
(2016。
—
2020。
年
)
》的具體方案，明確提出各項工作任務的時間進度安排和可檢驗的成果形式。（責任部門：政策法規(guī)股。完成時限：
年
6
月
4
日前，要求有文件成果檢驗材料。）。
1.
持續(xù)貫徹落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人的職責。自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定，把食品藥品監(jiān)督管理部門各項工作納入法制化軌道。（責任部門：局辦公室、政策法規(guī)股。完成時限：
年
10。
月
31。
日，要求有文件成果檢驗材料。）。
2.
繼續(xù)落實領導干部學法制度，全面完成領導班子、領導干部年度學法任務，切實提升領導干部法治思維和依法辦事能力。（責任部門：政策法規(guī)股。完成時限：
年
10。
月
31。
日，要求有圖片、文件成果檢驗材料。）。
3.
進一步加大法治政府建設宣傳力度，充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體加強輿論宣傳。按照有關規(guī)定積極主動報送法治政府建設信息。（責任部門：政策法規(guī)股、局辦公室。完成時限：
年
11。
月
31。
日，要求有圖片、文件成果檢驗材料。）。
1.
深入推進依法行政、建設法治政府，意義重大、影響深遠、時間緊迫、任務艱巨，局所屬各股室、縣稽查大隊主要負責人要親自抓，確保法治政府建設各項工作落到實處。
2.
各牽頭股室、責任股室、縣稽查大隊應當將相關的工作落實到位，按照各項工作完成時限，將相關的檢驗材料報送至政策法規(guī)股。
聯(lián)系人：張銘浩。
電話。
:17878567020。
市發(fā)改委法治政府建設工作實施方案篇八
嚴格按照決策制度科學、程序正當、過程公開、責任明確，不斷提升行政決策公信力和執(zhí)行力。一是重大決策集體討論決定。2020年，市政府共召開11次市政府常務會議，召開市長辦公會議10次，市政府專題會議58次，全部按照法定程序出具了會議紀要，并對相關要件進行了存檔，切實做到程序嚴謹、資料齊全、合法合規(guī)。開展會前學法7次，不斷提升市政府決策科學化、民主化、法治化水平。二是嚴格履行決策法定程序。對未經(jīng)法制機構審核的事項，一律不允許提交會議討論。嚴格程序關，對擬提交市政府常務會議決策的事項，會前先征求市級領導、有關部門意見后，再經(jīng)由市法制辦把關并出具審查意見，最后提交會議討論。市政府專題會議原則上邀請市法制辦派工作人員全程聽會，并對其會議紀要內容進行嚴格把關。三是充分聽取法律顧問意見。制定重大行政決策、推進依法行政中充分聽取法律顧問的意見。鏡泊湖游船實行特許經(jīng)營的行政決策時，邀請市政府法律顧問對游船實行特許經(jīng)營的合法性等爭議問題進行論證，為政府決策提供可行性的意見和建議。四是完善決策風險評估機制。重大行政決策前認真執(zhí)行風險評估規(guī)定，制定《xx市網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理實施細則》過程中，委托第三方專業(yè)機構對決策可能產(chǎn)生的風險進行評估。五是強化規(guī)范性文件管理。實行制定機關對規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一印發(fā)制度，制發(fā)規(guī)范性文件均嚴格履行規(guī)定的公開征求意見、合法性審查等程序，全年共印發(fā)規(guī)范性文件45件，100%符合法定要求和程序，縣級政府及市直部門報送備案規(guī)范性文件213件，均符合法定權限和程序。全面清理不適應我市深化改革和經(jīng)濟社會發(fā)展需要的規(guī)范性文件，廢止規(guī)范性文件26件，應予重新制定規(guī)范性文件16件，保留規(guī)范性文件112件，在政府門戶網(wǎng)站公布了保留、應予重新制定、廢止的市本級規(guī)范性文件目錄。
市發(fā)改委法治政府建設工作實施方案篇九
持續(xù)深化“放管服”改革，精簡行政權力、簡化辦事程序、壓縮辦事時限。一是推進減政放權。根據(jù)法律法規(guī)調整和國務院、省政府決定，調整行政權力161項，其中取消行政許可事項17項、下放2項、承接35項。二是優(yōu)化審批流程。深化“證照分離”改革，實行“多證合一、一照一碼”，行業(yè)許可審批時限壓縮至2個工作日以內，新注冊企業(yè)審批時限減至30分鐘，全市新增市場主體2.7萬個、網(wǎng)上注冊企業(yè)增長81.9%。三是強化“互聯(lián)網(wǎng)+”服務。按照打造與百姓和企業(yè)互動的政府在線服務要求，進一步完善“一屏妥”手機app審批軟件的使用和推廣，不見面app審批達到20%，全年網(wǎng)上和“一屏妥”手機客戶端辦理審批業(yè)務4153件。四是加快流程再造工作。對全市1172項政務服務事項進行流程再造，減少環(huán)節(jié)369個、精簡材料388件、累計壓減時限4525天。推進“一網(wǎng)、一門、一次”改革，“馬上辦”事項337項、“網(wǎng)上辦”事項366項、“就近辦”事項90項、“一次辦”事項765項，政務服務事項基本實現(xiàn)“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”。
市發(fā)改委法治政府建設工作實施方案篇十
著力建立權責統(tǒng)一、權威高效的依法行政體制，確保行政權力在法治軌道上運行。一是完善落實“四張清單”。調整權力事項58項，調整要素信息14項，從制度上保障了權責清單動態(tài)調整的時效性和規(guī)范化。我市保留權力事項3524項，明確責任事項3573項。對應上級銜接取消我市9項行政審批中介服務事項，不再作為行政審批的受理條件。圍繞實施市場準入負面清單，在實施臺賬制度基礎上建立了流程管理、預警預報、信息反饋、動態(tài)績效考核等審批工作機制。市場準入負面清單制度印制成冊向企業(yè)發(fā)放。二是完善行政執(zhí)法程序。將行政執(zhí)法行為列入我市深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境重要內容，正式啟用“xx市雙隨機一公開監(jiān)管平臺”，促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。對市縣兩級300多家單位的平臺管理員進行了業(yè)務培訓，錄入市場主體147704家，執(zhí)法人員4477名，抽查清單1178項，全市共通過監(jiān)管平臺抽取195次，抽取市場主體1168家，占市場主體總數(shù)的0.67%。三是開展失信違諾清理。制定《2020年全市政府失信違諾專項清理工作實施方案》，在全市范圍內對各縣(市)區(qū)、市直部門面向市場主體出臺的政策、作出的承諾、簽訂的合同協(xié)議進行全面排查，逐條逐項列出清單。對全市政府失信違諾專項清理工作開展情況進行兩輪現(xiàn)場督辦，推進有關問題得以妥善解決。四是加強行政復議工作。認真辦理復議案件，著力提高行政執(zhí)法質量。全年受理行政復議案件163件，已審結153件，其中駁回6件，維持98件，撤銷12件，責令履行6件，終止31件。
市發(fā)改委法治政府建設工作實施方案篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為全面貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會以及中央全面依法治國委員會第一次、第二次會議精神，根據(jù)《中共中央、國務院法治政府建設實施綱要(2015—2020年)》《中央依法治國辦關于開展法治政府建設示范創(chuàng)建活動的意見》《省委依法治省委員會x省法治政府建設示范創(chuàng)建活動實施方案》《x市委全面依法治市委員會x市法治政府建設示范創(chuàng)建活動實施方案》等文件要求，決定在我縣深入開展法治政府建設示范創(chuàng)建活動，結合我縣實際，制定如下實施方案。
一、總體目標。
深入貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，緊緊圍繞全面依法治國總目標，按照“樹立標桿、走在前列”的目標要求，以創(chuàng)建促提升，以示范帶發(fā)展，建設職能科學、權責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府，開創(chuàng)法治政府建設新局面，樹立新時代法治政府建設新標桿。
二、基本原則。
(一)堅持黨的領導。黨政主要負責人按照有關規(guī)定履行推進法治建設第一責任人職責。各級黨委(黨組)要加強對法治政府建設的領導;各部門(單位)要切實承擔推進法治政府建設的主體責任，對開展法治政府建設示范創(chuàng)建工作中的重大問題，要及時向本級黨委(黨組)請示報告。
(二)堅持以人民為中心。努力把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護人民權益、增進人民福祉落實到示范創(chuàng)建活動中，切實增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(三)堅持問題導向。注重工作實績，聚焦法治政府建設中的難點痛點堵點，補齊法治政府建設工作短板，把示范創(chuàng)建與提升政府治理體系治理能力現(xiàn)代化、法治化水平相結合，全力推進法治x建設。
(四)堅持示范引領。鼓勵大膽探索、先行先試，深化法治政府建設重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革，打造法治政府建設的“x模式”，形成一批可復制、可推廣的做法和經(jīng)驗。
三、創(chuàng)建目標。
四、創(chuàng)建類型。
全國范圍的法治政府建設示范創(chuàng)建活動由中央依法治國辦組織開展，根據(jù)實際情況，可以開展綜合示范創(chuàng)建或者單項示范創(chuàng)建活動。
(一)綜合示范創(chuàng)建。要求在推進法治政府建設上具有全面性、系統(tǒng)性、整體性，符合法治政府建設示范指標體系90%以上指標。綜合示范創(chuàng)建命名為“全國法治政府建設示范縣。
(二)單項示范創(chuàng)建。要求在推進法治政府建設某一方面工作上，例如優(yōu)化法治化營商環(huán)境、加強事中事后監(jiān)管、完善依法行政制度、全面推行行政執(zhí)法“三項制度”、健全行政復議體制機制等，具有創(chuàng)新性、引領性、典型性，在全國范圍內居于領先地位，可復制、可推廣。單項示范創(chuàng)建命名為“全國示范縣”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以單項工作的示范創(chuàng)建為突破口，引領、帶動我縣法治政府建設全面發(fā)展。
五、創(chuàng)建步驟。
(一)申報階段。按照中央依法治國辦的要求，法治政府建設示范創(chuàng)建活動采取網(wǎng)上申報方式，由申報地區(qū)通過全國法治政府建設示范創(chuàng)建系統(tǒng)完成申報?？h政府按照指標體系進行自查自評，認為達到示范創(chuàng)建要求的，可以通過系統(tǒng)向市委全面依法治市委員會辦公室(以下簡稱市委依法治市辦)進行申報。申報時應當提供充分體現(xiàn)本地區(qū)法治政府建設工作舉措、成效和亮點等內容的自評報告，并根據(jù)系統(tǒng)設定的指標體系三級指標逐項提供可以證明工作情況的文件、圖片、新聞鏈接、獲獎材料、情況簡介等主要材料。
(二)推薦階段。市委依法治市辦按照指標體系，組織對申報的市縣政府進行初審，擇優(yōu)推薦1個綜合示范創(chuàng)建單位(不含市本級)和1個單項示范創(chuàng)建單位，報省委依法治省辦擇優(yōu)推薦至中央依法治國辦。
(三)迎檢階段。利用各級各類宣傳平臺廣泛開展宣傳，擴大法治政府建設工作成效的群眾知曉率和社會影響力。對照創(chuàng)建指標進一步補齊問題和短板，全力做好法治政府建設示范創(chuàng)建工作，全力以赴迎接中央依法治國辦組織開展的第三方評估、人民群眾滿意度測評、實地核查，常態(tài)化抓好法治政府建設各項工作。
六、工作要求。
(一)提高認識，落實法治政府建設各項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨政主要負責人要切實履行推進法治建設第一責任人職責，將法治政府建設示范創(chuàng)建活動納入重要議事日程，根據(jù)工作實際，選擇適當?shù)膭?chuàng)建類別和項目，及時安排部署，制定創(chuàng)建方案，明確具體措施，推進工作落實。
(二)主動作為，形成法治政府建設示范創(chuàng)建合力。為進一步明確責任，本方案對《市縣法治政府建設示范指標體系》確定的縣本級工作任務進行了責任分工，并形成了《x法治政府建設示范指標體系及任務分工》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要增強推進法治政府建設的自覺性，主動認領《x法治政府建設示范指標體系》確定的各項任務。對因不履職或履職不力影響創(chuàng)建工作或造成不良影響的，嚴肅追究相關單位和人員的責任。
(三)全面提升，以示范創(chuàng)建推動法治政府建設各項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以示范創(chuàng)建為突破口，對照《x法治政府建設示范指標體系及任務分工》深入開展自查評估，全力補齊各項問題和短板，認真開展法治政府建設各項工作，以創(chuàng)建帶動本地區(qū)本部門法治政府建設全面發(fā)展。
市發(fā)改委法治政府建設工作實施方案篇十二
年，區(qū)司法局認真貫徹省市區(qū)《法治政府建設實施綱要》，把依法行政作為我區(qū)司法行政改革發(fā)展的重要基礎工程，扎實推動“法治政府”建設相關工作，不斷加強制度建設，規(guī)范執(zhí)法行為，完善執(zhí)法監(jiān)督機制，提高依法行政能力，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展營造了良好的法治環(huán)境和社會環(huán)境。
一、依法全面履行政府職能情況。
一是認真做好制度清理，對各項工作制度進行評審修訂，認真梳理任城區(qū)司法局行政權力清單和責任清單，逐項分解落實到責任科室和工作崗位。根據(jù)區(qū)編辦的統(tǒng)一部署，組織完成了公共服務事項、監(jiān)管辦法等的制定和公開。二是開展法律服務行業(yè)公共信用體系建設，制定《推進誠信“紅黑名單”制度的實施方案》，進一步規(guī)范律師事務所和法律服務所執(zhí)業(yè)行為。
二、完善依法行政制度體系情況。
切實加強規(guī)范性文件管理和清理工作，完善《區(qū)司法局公文辦理制度》，嚴格按照程序做好規(guī)范性文件的計劃、起草、論證、審議、登記備案和發(fā)布工作，確保文件合法適當。按照近兩年規(guī)范性文件清理工作要求，我局對所有規(guī)范性文件重新進行清理，并按照要求做好意見征集、合法性審查、領導班子會議集體討論、公開發(fā)布等程序，做好規(guī)范性文件的備案和發(fā)布工作。
三、推進行政決策科學化、民主化、法治化情況。
堅持科學民主決策，嚴格執(zhí)行《重大事項議事規(guī)則》和相關制度規(guī)定，堅持重大事項、重大問題、重要工作集體研究決定。明確重大決策事項范圍，重視做好重大問題前瞻性、對策性研究，形成干部職工參與、調研論證和領導決定相結合的行政決策機制；對重大問題和涉及群眾切身利益的事情，建立專家咨詢制度和社會公示制度，堅持重大決策聽取公眾意見、專家論證、合法性審查和集體討論決定，所有重大決策，確保在深入調查研究、廣泛聽取意見、進行充分論證的基礎上，由集體討論決定，切實做到科學、民主和依法決策，杜絕了行政決策中擅權、專權和濫用權力現(xiàn)象發(fā)生。
四、健全行政執(zhí)法體制機制情況。
制定《任城區(qū)司法局建立隨機抽查機制規(guī)范事中事后監(jiān)管工作實施方案》，結合省司法廳的部署在我區(qū)司法行政系統(tǒng)全面推行“雙隨機一公開”監(jiān)管模式，加強和規(guī)范我區(qū)司法行政機關對律師、基層法律服務等的監(jiān)管執(zhí)法，規(guī)范行政權利運行，提升監(jiān)管效能。推行執(zhí)法責任制，加強法制機構隊伍建設，組織執(zhí)法人員積極參加法律法規(guī)學習。在原有7名取得執(zhí)法資格的人員基礎上，年組織全局另外36名干部職工參加執(zhí)法培訓及考試，爭取全部獲得行政執(zhí)法資格。下一步將繼續(xù)組織非執(zhí)法崗位干部和新考錄人員參加執(zhí)法證資格考試，做好執(zhí)法隊伍人員儲備。積極探索建立區(qū)級社區(qū)矯正執(zhí)法大隊，配齊配強執(zhí)法人員，適應執(zhí)法工作需要。通過對日常巡查、調查取證、文書送達等行政執(zhí)法活動全過程進行記錄，進一步強化對行政執(zhí)法行為的規(guī)范與監(jiān)督。
五、強化對行政權力的制約和監(jiān)督情況。
一是強化日常執(zhí)法監(jiān)督檢查。年，我局成立“任城區(qū)司法局案件評查領導小組”以及“任城區(qū)司法局社區(qū)矯正評審委員會”，領導小組及委員會成員圍繞社區(qū)矯正、法律援助、窗口服務等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，開展執(zhí)法執(zhí)業(yè)監(jiān)督檢查、案卷評查和考評等工作，年先后組織開展了全區(qū)律師行業(yè)案卷質量檢查、法律援助案卷質量評查、社區(qū)矯正聯(lián)合執(zhí)法檢查等多項執(zhí)法檢查。二是加強執(zhí)法質量和績效考評體系建設?？茖W設置執(zhí)法檢查考評標準，健全完善執(zhí)法責任制和過錯跟蹤追究機制。強化隨機抽查事中事后監(jiān)管，嚴格限制監(jiān)管的自由裁量權，落實監(jiān)管責任。加強對執(zhí)法人員的日?？己?，把學法用法和執(zhí)法辦案質量情況列入年度考核重要內容，作為考察干部的重要依據(jù)。三是強化外部監(jiān)督。依托區(qū)政府網(wǎng)站和區(qū)司法局門戶網(wǎng)站等，深化執(zhí)法執(zhí)業(yè)公開，對依法可以公開的執(zhí)法執(zhí)業(yè)依據(jù)、過程和結果及時向當事人和社會公眾公開，增強工作透明度，以公開促公正、保廉潔。年，主動公開公文類政府信息20件，通過加強群眾監(jiān)督和公眾參與，進一步促進了執(zhí)法效率的提升和執(zhí)法質量的公平公正。
六、健全矛盾糾紛多元化解機制情況。
一是人民調解組織網(wǎng)絡體系日趨完善。加強村居、鎮(zhèn)街、企事業(yè)單位人民調解組織建設，全區(qū)已建立各類人民調解委員會539家，其當前隱藏內容免費查看中，鎮(zhèn)街15家，村居515家，企事業(yè)單位9家，基本形成覆蓋城鄉(xiāng)的人民調解組織網(wǎng)絡。年內各級調解組織共調解民間糾紛2453件，調解成功2449件，調解成功率在98％以上。二是行業(yè)性、專業(yè)性人民調解工作不斷深化。積極推動消費、保安、道路交通等領域建立人民調解組織，年設立“濟寧市鞋業(yè)消費者糾紛人民調解委員會”。截至年底，全區(qū)已建行業(yè)性、專業(yè)性人民調解組織9個，涉及行業(yè)、專業(yè)領域6個，擁有行業(yè)性、專業(yè)性人民調解員54人，全年共調處各類行業(yè)性、專業(yè)性糾紛500余起。三是積極參與矛盾糾紛多元化解機制建設。深入推進人民調解、行政調解、司法調解銜接聯(lián)動，依靠街道辦事處、依托公安部門“110接處警平臺”，創(chuàng)新推出了“公調對接”工作機制，成立了“公調對接中心”，設立了“駐所人民調解工作室”，實現(xiàn)了矛盾化解的專業(yè)運行。
七、全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力情況。
一是扎實做好領導干部、公務員網(wǎng)上學法。認真落實領導干部學法用法制度。協(xié)調區(qū)委組織部、宣傳部、人社局，聯(lián)合下發(fā)《關于完善國家工作人員學法用法制度的實施意見》，明確本年度學法的重點內容，即憲法、行政法、與公職人員密切相關的刑法、經(jīng)濟法等內容，同時明確學法考法的標準，進一步優(yōu)化升級學法、考法模式，推動考核化繁為簡。二是穩(wěn)步開展領導干部法治培訓。舉辦全區(qū)領導干部提高領導干部依法行政水平和能力專題報告會、科級干部法治講座等3場次。培訓重點圍繞黨的四中五中******關于建設社會主義法治國家和加強社會治理等方面，邀請有關領導干部和專家深入解讀。三是嚴格落實領導干部學法考核。年末組織全區(qū)科級以上干部普法考試，各鎮(zhèn)街和區(qū)直單位領導干部學法考核納入全區(qū)科學發(fā)展綜合考核。
八、組織保障和落實機制情況。
市發(fā)改委法治政府建設工作實施方案篇十三
年基本建成法治政府目標，根據(jù)《中共中央、國務院關于印發(fā)〈法治政府建設實施綱要（。
2015。
—
年）〉的通知》（中發(fā)〔。
2015。
〕
36。
2016。
—
年）〉的通知》（桂發(fā)〔。
2016。
〕
24。
2016。
〕
9
“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神，根據(jù)全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略布局，堅持創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享發(fā)展理念，堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，實現(xiàn)政府活動全面納入法治軌道，用法治引領改革發(fā)展、推動民生改善和社會公正，為加快我市實現(xiàn)“兩個建成”目標提供有力法治保障。
到
年基本建成職能科學、權責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。
建設法治政府必須堅持中國共產(chǎn)黨的領導，堅持人民主體地位，堅持法律面前人人平等，堅持依法治國和以德治國相結合，堅持從玉林實際出發(fā)，堅持依憲施政、依法行政、簡政放權，自覺運用法治思維和法治方式推動政府工作，實行法治政府建設與創(chuàng)新政府、廉潔政府、服務型政府建設相結合。
政府機構、職能、權限、程序、責任實現(xiàn)法定化，政府職能依法全面履行；政府管理經(jīng)濟社會的各項制度更加完善，依法行政制度體系完備；集中民意民智的渠道通暢，政府法律顧問作用得到有效發(fā)揮，行政決策科學民主合法；執(zhí)法重心下移和執(zhí)法力量下沉的行政執(zhí)法體制健全，行政權力制約監(jiān)督運行體系完善，憲法法律嚴格公正實施；依法化解社會矛盾和解決行政爭議的機制有效運轉，人民權益得到有效保障；政府工作人員特別是領導干部法治思維、法治意識明顯增強，依法行政能力普遍提高。
目標：牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務，切實轉變政府職能，推進機構職能職權法定，行政效能和服務水平顯著提高。
措施：
１
依法界定政府職能。
（
1
）加快轉變政府職能，優(yōu)化政府組織結構，推進機構、職能、權限、程序、責任法定化，積極穩(wěn)妥實施大部門制。深入推進政企分開、政資分開、政事分開、政社分開，依法規(guī)范和加強市場監(jiān)管、社會管理、公共服務、環(huán)境保護等職責，減少政府對微觀事務的管理，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。引導采取行政指導、行政規(guī)劃、行政合同、行政獎勵等多樣化、非強制性方式管理經(jīng)濟社會事務，推動政府管理由剛性管理方式向剛柔相濟管理方式轉變。完善政府績效管理。推進政府事權規(guī)范化、法制化。強化全市各級政府執(zhí)行基本公共服務均等化職責（責任單位：市編委辦、市績效辦）。
2.
深化行政審批制度改革。
（
2
2017。
年年底前完成）。
（
3
）嚴格控制新設行政許可。地方性法規(guī)草案擬設定行政許可的，要向社會公開征求意見，并加強合法性、必要性、合理性審查論證。市政府規(guī)章、全市各級政府及其部門規(guī)范性文件嚴禁設定行政許可。嚴禁以備案、登記、注冊、年檢、認證等形式變相設定行政許可（責任單位：全市各級政府及其部門）。
（
4
2018。
年年底前完成）。
3.
實行權力清單、責任清單、負面清單的動態(tài)管理。
（
5
2017。
年年底前完成）。
（
6
）實行統(tǒng)一的市場準入制度。嚴格執(zhí)行國家公布的負面清單制度，確保各類市場主體依法平等進入清單之外領域（責任單位：市發(fā)改委、市商務局）。
（
7
2017。
年年底前完成）。
4.
完善宏觀調控。
（
8
）深化投資體制改革。根據(jù)國家和自治區(qū)對政府核準投資項目目錄修訂情況，及時修訂玉林市核準投資項目目錄；根據(jù)國家和自治區(qū)對企業(yè)投資項目核準目錄和備案辦法修訂情況，及時修訂玉林市企業(yè)投資項目核準目錄和備案辦法，落實企業(yè)投資自主權。做好承接和取消下放投資審批權限工作（責任單位：市發(fā)改委）。
（
9
）深化價格制度改革。完善主要由市場決定價格的機制，大幅縮減政府定價種類和項目，制定并公布政府定價目錄，全面放開競爭性領域商品和服務價格（責任單位：市物價局）。
5.
加強市場監(jiān)管。
（
10。
2017。
年年底前完成）。
（
11。
2018。
年年底前完成）。
（
12。
2018。
年年底前完成）。
（
13。
2017。
年年底前完成）。
（
14。
2017。
年年底前完成）。
（
15。
2018。
年年底前完成）。
6.
創(chuàng)新社會治理。
（
16。
2018。
年年底前完成）。
（
17。
2018。
年年底前完成）。
（
18。
2017。
年年底前完成）。
7.
優(yōu)化公共服務。
（
19。
）增強政府公共服務職責。強化市政府統(tǒng)籌推進全市基本公共服務的責任，強化全市各級政府執(zhí)行責任，推動全市各級政府事權規(guī)范化，加快形成政府主導、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務體系，縮小城鄉(xiāng)區(qū)域間基本公共服務差距，實現(xiàn)基本公共服務標準化、均等化、法定化。建立公開公共服務事項目錄清單，優(yōu)化公共服務辦理流程，實行動態(tài)化管理，促進公開透明；全面推進公共服務事項進駐各級政務服務中心集中辦理，方便群眾辦事（責任單位：市發(fā)改委、市財政局、市民政局、市教育局、市衛(wèi)生計生委、市人社局、市質監(jiān)局、市文新廣局、市政管辦等有關部門）。
（
20。
2018。
年年底前完成）。
8.
強化生態(tài)環(huán)境保護。
（
21。
2018。
年年底前完成）。
（
22。
2018。
年年底前完成）。
目標：建立健全政府立法體制機制，堅持立改廢釋并舉，做到重大改革于法有據(jù)、決策與立法緊密銜接，突出地方特色，填補立法空白，提高立法質量。構建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的依法行政制度體系，使政府管理各方面制度更加成熟更加定型。
措施：
9.
建立健全政府立法體制機制。
（
23。
）科學制定政府年度立法計劃。圍繞推進改革開放和法治政府建設、推進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，科學制定政府年度立法計劃。確定政府立法項目要堅持數(shù)量服從質量，合理配置立法資源，認真做好政府年度立法計劃與本級人大常委會立法計劃的銜接，推進政府立法精細化，增強立法的及時性、系統(tǒng)性、針對性、有效性。政府法制機構應當及時跟蹤了解各部門落實政府年度立法計劃的情況，加強組織協(xié)調和督促指導（責任單位：市法制辦）。
（
24。
）建立健全政府立法項目立項評審、向社會公開征集意見和立法聽證制度。認真開展立法前評估工作，對立法的可行性、出臺時機、實施效果和可能出現(xiàn)的問題等進行科學論證評估，評估情況作為審議通過的重要依據(jù)。建立完善政府規(guī)章立法后評估制度，政府規(guī)章實施滿兩年后要進行評估，評估結果作為決定修改、廢止政府規(guī)章的依據(jù)。加強與人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團體和社會組織的聯(lián)系溝通，建立政府立法協(xié)商機制。探索委托第三方起草地方性法規(guī)草案和政府規(guī)章草案。建立健全政府立法規(guī)范，細化立法程序，提升立法質量。建立落實政府法制機構與相關政府部門聯(lián)合舉辦政府規(guī)章頒布新聞發(fā)布會制度，加大政府規(guī)章宣傳力度（責任單位：市法制辦）。
（
25。
）推進市政府依法行使政府立法權。確保市法制辦立法機構設置、人員編制與其承擔的立法工作相適應（責任單位：市政府辦、市編辦）。
（
26。
）強化政府立法工作的溝通與協(xié)調。市法制辦要加強對政府部門起草地方性法規(guī)草案和政府規(guī)章草案工作的指導，充分發(fā)揮在政府立法工作中的主導作用。重要行政管理地方性法規(guī)草案、政府規(guī)章草案由市法制辦組織起草，有效防止部門利益和地方保護主義法定化。加強政府與人大常委會在立法工作中的溝通與協(xié)調，建立立法工作情況通報制度。對部門間爭議較大的重要立法事項，市法制辦可以委托政府法律顧問、法學教學和科研單位、社會組織進行第三方評估，充分聽取各方意見，協(xié)調解決；經(jīng)協(xié)調不能達成一致意見的，報請本級政府決定（責任單位：市法制辦）。
10.
嚴格按照權限進行政府立法。
（
27。
）嚴格按照《立法法》《玉林市立法條例》等有關規(guī)定確定政府立法項目，就城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市交通、城鄉(xiāng)基礎設施、供水供電供氣、城鄉(xiāng)容貌和環(huán)境衛(wèi)生、城市綠化等城鄉(xiāng)建設與管理事項；大氣污染防治、水體保護、土壤保護、植被保護、廢水廢氣廢渣處理、城市噪音污染防治等環(huán)境保護事項；古村落、古建筑、重要史跡等歷史文化保護事項，做好具有玉林特色、符合玉林實際的政府立法項目。（責任單位：市法制辦、各縣（市、區(qū)）人民政府、市各有關部門）。
11.
完善公眾參與政府立法機制。
（
28。
30。
2018。
年年底前完成）。
12.
完善政府規(guī)章“立、改、廢、釋”制度。
（
29。
）堅持政府規(guī)章立改廢釋并舉，及時修改、廢止不符合經(jīng)濟社會發(fā)展要求、與上位法相抵觸或者不一致、相互之間不協(xié)調的政府規(guī)章。完善政府規(guī)章修改、廢止啟動機制，實施部門要及時提出修改或者廢止的建議，經(jīng)市法制辦論證后列入政府年度立法計劃。加強政府規(guī)章解釋工作，及時明確政府規(guī)章的規(guī)定含義和適用依據(jù)，確保政府規(guī)章全面正確實施（責任單位：市政府辦、市法制辦、政府規(guī)章起草單位）。
13.
加強規(guī)范性文件監(jiān)督管理。
（
30。
）嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件制定程序。按照《廣西壯族自治區(qū)規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定，認真落實規(guī)范性文件的調研起草、征求意見、組織論證、合法性審查、制定機關負責人集體討論決定、公布、備案程序，未經(jīng)合法性審查、集體討論決定的規(guī)范性文件不得發(fā)布實施（責任單位：規(guī)范性文件制定機關）。
（
31。
2017。
年年底前完成）。
（
32。
）強化規(guī)范性文件備案審查。嚴格執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)各級人民代表大會常務委員會規(guī)范性文件備案審查條例》和《廣西壯族自治區(qū)規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定，健全備案審查制度，加強備案審查能力建設。加大對規(guī)范性文件的備案審查力度，依法撤銷和糾正違法或者不適當?shù)囊?guī)范性文件，做到有件必備、有備必審、有錯必糾，切實維護法制統(tǒng)一和政令暢通。對超越權限、內容違法、違反法定程序制定的部門規(guī)范性文件、下級政府規(guī)范性文件，分別由本級法制辦、上級法制辦通知制定機關限期處理；逾期不處理的，由法制辦報請本級政府責令改正或者依法予以撤銷，并向社會公布。改進備案審查工作機制和方法，建立健全規(guī)范性文件備案登記、公布、情況通報和監(jiān)督檢查制度。市、縣法制辦要通過政府網(wǎng)站、新聞媒體等定期向社會通報備案審查情況，公布準予備案的規(guī)范性文件目錄。完善規(guī)范性文件建議審查制度，依法受理和處理公民、法人和其他組織的審查申請（責任單位：市法制辦）。
14.
建立政府規(guī)章和規(guī)范性文件清理長效機制。
（
33。
2017。
年年底前完成）。
目標：堅持依法科學民主決策，嚴格落實行政決策制度和程序，決策質量顯著提高，行政決策公信力和執(zhí)行力大幅提升。
措施：
15.
健全依法決策機制。
（
34。
）嚴格執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)重大行政決策程序規(guī)定》。各行政決策機關要在依法明確重大行政決策事項范圍的前提下，嚴格按照決策調研、咨詢論證、公眾參與、風險評估、合法性審查、集體討論決定的法定程序作出重大行政決策；完善作出重大行政決策的工作機制，明確各程序的責任主體、承辦機構、內容、期限等要求，確保決策制定科學、程序正當、過程公開、責任明確（責任單位：行政決策機關）。
16.
增強公眾參與重大行政決策實效。
（
35。
2017。
年年底前完成）。
17.
提高重大行政決策專家論證和風險評估質量。
（
36。
年年底前完成）。
（
37。
2018。
年年底前完成）。
18.
加強重大行政決策合法性審查。
（
38。
）嚴格執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)重大行政決策合法性審查辦法》，完善行政機關內部重大決策合法性審查機制。政府或者部門的法制機構應當通過書面審查、實地調研考察、公開聽取意見、組織政府法律顧問進行咨詢或者論證等多種方式，在規(guī)定期限內完成對決策方案及相關材料的審查，并出具合法性審查意見書。重大行政決策未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的，不得提交討論（責任單位：行政決策機關）。
（
39。
2017。
年年底前完成）。
19.
堅持重大行政決策集體討論決定。
（
40。
）完善行政機關重大決策集體討論決定機制，政府常務會議或者全體會議、部門領導班子會議討論決定重大行政決策事項，實行行政首長末位表態(tài)制，行政首長擬作出的決定與會議組成人員多數(shù)人的意見不一致的，應當在會上說明理由。集體討論情況和決定要如實記錄、完整存檔（責任單位：行政決策機關）。
20.
嚴格行政決策責任追究。
（
41。
）積極穩(wěn)妥地推行重大行政決策后評估制度，跟蹤決策執(zhí)行情況和實施效果，及時調整決策內容，糾正決策偏差（責任單位：市政府辦、市法制辦、有關行政決策機關）。
（
42。
2018。
年年底前完成）。
目標：理順行政執(zhí)法體制，完善行政執(zhí)法程序，創(chuàng)新行政執(zhí)法方式，堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，法律法規(guī)規(guī)章得到嚴格實施，各類違法行為得到及時查處和制裁，公民、法人和其他組織的合法權益得到切實保障，經(jīng)濟社會秩序得到有效維護，行政違法或者不當行為明顯減少，對行政執(zhí)法的社會滿意度顯著提高。
措施：
21.
理順行政執(zhí)法體制。
（
43。
）深入推進行政執(zhí)法體制改革?？茖W劃分市、縣兩級行政執(zhí)法隊伍的執(zhí)法權限，加強市縣兩級的行政執(zhí)法職能。凡屬縣級行政執(zhí)法隊伍行使更方便有效的行政執(zhí)法權限，依法交由其行使；按照執(zhí)法重心下移和執(zhí)法力量下沉基層的要求，把機構改革、政府職能轉變調整出來的人員編制重點用于充實基層執(zhí)法力量；大幅減少市縣兩級行政執(zhí)法隊伍種類，加大關系群眾切身利益的重點領域執(zhí)法力度，重點在食品藥品安全、工商質檢、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、文化旅游、資源環(huán)境、農林水利、交通運輸、城鄉(xiāng)建設、商務等領域內推行綜合執(zhí)法；支持有條件的縣在基層發(fā)生頻率較高、專業(yè)技術要求適宜的農業(yè)農村、生態(tài)保護、社會管理、城鎮(zhèn)管理、民生事業(yè)等領域，相對集中行政執(zhí)法權，推行跨領域、跨部門綜合執(zhí)法。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法體制，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源、村鎮(zhèn)規(guī)劃、環(huán)保、安監(jiān)“四所合一”機構改革。健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機制，完善案件移送標準和程序，建立健全行政執(zhí)法機關、公安機關、檢察機關、審判機關信息共享、案情通報、案件移送制度（責任單位：市編辦、市法制辦等有關部門）。
（
44。
2018。
年年底前完成）。
22.
完善行政執(zhí)法程序。
（
45。
(
責任單位：市各行政執(zhí)法機關，
2017。
年年底前完成。
)
（
46。
2017。
年年底前完成）。
23.
創(chuàng)新行政執(zhí)法方式。
（
47。
2017。
年年底前完成）。
（
48。
）創(chuàng)新行政執(zhí)法方式。推廣運用說服教育、勸導示范、行政指導、行政獎勵等非強制性執(zhí)法手段。健全公民和組織守法信用記錄，完善守法誠信褒獎機制和違法失信行為懲戒機制（責任單位：市各行政執(zhí)法機關、市發(fā)改委、人民銀行玉林市中心支行等有關部門）。
24.
全面落實行政執(zhí)法責任制。
（
49。
2017。
年年底前完成）。
25.
加強行政執(zhí)法隊伍建設。
（
50。
2017。
年年底前完成）。
26.
加強行政執(zhí)法保障。
（
51。
2017。
年年底前完成）。
目標：強化對行政權力的制約和監(jiān)督，完善上級行政機關對下級行政機關的政府內部層級監(jiān)督和專門機關對行政機關的專門監(jiān)督，建立健全常態(tài)化監(jiān)督制度，科學有效的行政權力運行制約和監(jiān)督體系基本形成，損害公民、法人和其他組織合法權益的違法行政行為得到及時糾正，違法行政責任人依法依紀受到嚴肅追究。
措施：
27.
健全行政權力運行制約和監(jiān)督制度。
（
52。
2018。
年年底前完成）。
28.
自覺接受黨內監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督。
（
53。
）在黨委對黨風廉政建設和反腐敗工作的統(tǒng)一領導下，全市各級政府及其部門黨組（黨委）要切實履行主體責任，主要負責人是第一責任人，對本級政府本部門黨風廉政建設負總責（牽頭單位：全市各級政府及其部門黨組、黨委）。
（
54。
）認真執(zhí)行向本級人大及其常委會報告工作制度、接受詢問和質詢制度、報備政府規(guī)章和規(guī)范性文件制度。認真研究處理人大及其常委會組成人員對政府工作提出的有關審議意見，及時研究辦理人大代表和政協(xié)委員提出的意見和建議，改進工作。健全知情明政機制，政府相關部門向政協(xié)定期通報有關情況，為政協(xié)委員履職提供便利、創(chuàng)造條件。支持人民法院依法受理行政案件，嚴格執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)行政機關負責人出庭應訴工作規(guī)則》和《玉林市行政機關負責人出庭應訴工作暫行規(guī)定》，切實解決“告官不見官”現(xiàn)象，尊重并執(zhí)行人民法院生效裁判。積極配合檢察機關對在履行職責中發(fā)現(xiàn)的行政違法行為進行監(jiān)督，讓依法接受司法監(jiān)督理念切實轉變?yōu)樾姓C關的自覺行動（責任單位：全市各級政府及其部門）。
29.
加強行政監(jiān)督和審計監(jiān)督。
（
55。
）完善政府內部層級監(jiān)督制度。嚴格執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》，進一步加強和充實行政執(zhí)法監(jiān)督力量，積極探索行政執(zhí)法監(jiān)督社會參與機制，創(chuàng)新行政執(zhí)法監(jiān)督方式，健全完善監(jiān)督檢查記錄、監(jiān)督案件辦理程序，改進上級行政機關對下級行政機關的監(jiān)督機制，建立常態(tài)化、長效化監(jiān)督制度。嚴格實施行政執(zhí)法專項監(jiān)督檢查制度和行政執(zhí)法案卷評查制度，加大對社會關注、群眾關切的熱點和難點問題的監(jiān)督檢查力度，依法查處違法或者不當?shù)男姓?zhí)法行為。依托全區(qū)統(tǒng)一的行政執(zhí)法信息平臺，配合自治區(qū)建立行政執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡平臺，健全完善投訴舉報、情況通報等制度。建立健全行政執(zhí)法評議考核機制，科學合理設計考核指標，考核結果作為執(zhí)法人員職務級別調整、交流輪崗、教育培訓、獎勵懲戒的重要依據(jù)（責任單位：市政管辦、市法制辦）。
（
56。
）強化專門監(jiān)督。加強對財政資金分配使用、國有資產(chǎn)監(jiān)管、政府投資、政府采購、公共資源轉讓、公共工程建設等權力集中的部門和崗位實行分事行權、分崗設權、分級授權，定期輪崗，強化內部流程控制，防止權力濫用。全市各級監(jiān)察機關要切實履行監(jiān)督責任，確保廉政建設各項任務落實。加大對遵守有關法律法規(guī)和財經(jīng)紀律情況，以及黨和國家、上級黨委和政府重大經(jīng)濟方針政策及決策部署情況的審計監(jiān)督力度，注意發(fā)現(xiàn)有法不依、執(zhí)法不嚴等問題和重大違法違紀案件線索。對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領導干部履行經(jīng)濟責任情況實行審計全覆蓋。強化上級審計機關對下級審計機關的領導。公開民生資金分配使用情況，重點圍繞實施精準扶貧、精準脫貧，加大扶貧對象、扶貧資金分配、扶貧資金使用等信息公開力度，接受社會監(jiān)督（責任單位：市審計局、市監(jiān)察局、市直有關民生資金主管部門、市扶貧開發(fā)領導小組成員單位）。
30.
完善社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督機制。
（
57。
2017。
年年底前完成）。
31.
全面推進政務公開。
（
58。
2017。
年年底前完成）。
32.
完善糾錯問責機制。
（
59。
）加大問責力度。嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨問責條例》《中華人民共和國行政監(jiān)察法》《中華人民共和國公務員法》《行政機關公務員處分條例》和《廣西壯族自治區(qū)行政過錯責任追究辦法》等有關規(guī)定，堅決糾正行政不作為、亂作為，堅決克服懶政、庸政、怠政，堅決懲處失職、瀆職。認真落實黨風廉政建設責任制，堅持有錯必糾、有責必問，對“四風”問題突出、發(fā)生頂風違紀問題或者出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性腐敗案件的地區(qū)、部門和單位，既要追究主體責任、監(jiān)督責任，又要嚴肅追究領導責任（責任單位：市紀委、市委組織部、市委政法委，市監(jiān)察局、市人社局）。
目標：健全依法化解糾紛機制，加強行政復議工作，全面推進行政應訴、行政調解、行政裁決、仲裁、人民調解和信訪工作，全面盡快形成公正、高效、便捷、成本低廉的矛盾糾紛多元化解機制，依法有效化解社會矛盾糾紛。
措施：
33.
健全依法化解糾紛機制。
（
60。
）建立健全社會矛盾預警機制、利益表達機制、協(xié)商溝通機制、救濟救助機制。及時收集分析熱點、敏感、復雜矛盾糾紛信息，加強群體性、突發(fā)性事件預警監(jiān)測。強化依法應對和處置群體性事件機制和能力。依法加強對影響或危害食品藥品安全、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、網(wǎng)絡安全、社會安全等領域重點問題的治理。加大普法力度，完善法律援助制度，引導和支持公民、法人和其他組織依法表達訴求和維護權益（責任單位：市綜治辦、市公安局、市食品藥品監(jiān)管局、市安監(jiān)局、市環(huán)保局、市網(wǎng)信辦、市司法局）。
34.
加強行政復議工作。
（
61。
）暢通行政復議申請渠道，切實為群眾提供便利。健全行政復議案件審理機制，創(chuàng)新審理方式，推行立審分離、現(xiàn)場調查、公開審理、集體研究等制度，規(guī)范簡易程序，依法運用調解、和解方式解決糾紛，實質性化解行政爭議。提高行政復議辦案質量，通過約談、通報、責令整改、督辦等糾錯手段，加大行政復議糾錯力度，堅決糾正違法或者不當?shù)男姓袨椋岣咝姓妥h公信力。建立健全落實行政復議意見、建議制度。加強行政復議專業(yè)化、規(guī)范化、信息化建設，提升辦案質量和效率。實行行政復議人員資格管理、持證上崗和崗位待遇制度，新進入行政復議崗位的工作人員必須取得法律職業(yè)資格。全市縣級以上政府應當依照有關規(guī)定配備、充實行政復議人員，保證行政復議機構的辦案能力與工作任務相適應。強化行政復議保障，落實辦案場所和有關裝備保障，行政復議工作經(jīng)費列入本級政府預算切實予以保障。建立健全行政復議監(jiān)督、激勵機制，強化對行政復議工作的考評，科學設定考評指標，把行政復議工作作為法治政府建設考核評價的重要內容，納入政府績效考核評價體系（責任單位：市法制辦、市編辦、市財政局、市機關事務局）。
35.
完善行政調解、行政裁決、仲裁制度。
（
62。
）完善行政調解制度，科學界定調解范圍，規(guī)范調解程序。健全行政調解工作機制，及時研究解決行政調解工作中遇到的問題。市縣法制辦要發(fā)揮好牽頭作用，指導開展行政調解工作，建立完善行政調解指導機制和行政調解工作考評機制。加強行政調解與司法調解、人民調解、仲裁調解等調解機制的銜接（責任單位：市法制辦、市司法局、市人社等有關部門）。
（
63。
）完善行政裁決制度，健全行政裁決工作機制。明確行政裁決主體和適用范圍，規(guī)范行政裁決程序，強化行政機關解決同行政管理活動密切相關的民事糾紛功能（責任單位：市國土局、市農業(yè)局、市林業(yè)局、市水利局、市法制辦）。
（
64。
）促進仲裁工作發(fā)展。加大宣傳仲裁法律制度的力度，擴大仲裁影響力，引導社會公眾通過仲裁方式維護自身合法權益，充分發(fā)揮仲裁程序簡便、一裁終局、有效解決經(jīng)濟糾紛、化解社會矛盾、促進社會和諧的作用。推進仲裁規(guī)范化建設，提升仲裁員和仲裁機構工作人員素質，提高仲裁公信力。積極探索和創(chuàng)新仲裁工作機制，拓展仲裁領域。各有關部門和單位應當在政府投資項目、政府采購合同、國有土地使用權出讓合同等合同中加入仲裁條款，最大限度地保護政府和各方當事人的合法權益。市法制辦要加強對仲裁工作的指導與服務，推動玉林仲裁事業(yè)健康深入發(fā)展（責任單位：市法制辦）。
36.
鼓勵和支持加強人民調解工作。
（
65。
2018。
年年底前完成）。
37.
加強和改進信訪工作。
（
66。
2018。
年年底前完成）。
目標：政府工作人員特別是領導干部帶頭尊法學法守法用法，牢固樹立憲法法律至上、法律面前人人平等、權由法定、權依法使等基本法治理念，恪守合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、守法誠信、權責統(tǒng)一等依法行政基本要求，法治思維和依法行政能力普遍提高，在法治軌道上全面推進政府各項工作。
措施：
38.
樹立重視法治素養(yǎng)和法治能力的用人導向。
（
67。
）抓住領導干部這個全面依法治國的“關鍵少數(shù)”，把法治觀念強不強、法治素養(yǎng)好不好作為衡量干部德才的重要標準，把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部的重要內容，把嚴守黨紀、恪守國法的干部用起來。在相同條件下，優(yōu)先使用法治素養(yǎng)好、依法辦事能力強的干部。對特權思想嚴重、法治觀念淡薄的干部要批評教育、督促整改，問題嚴重或者違法違紀的，依法依紀嚴肅處理（責任單位：市委組織部，市人社局、市監(jiān)察局）。
39.
加強對政府工作人員的法治教育培訓。
（
68。
）完善并堅持政府工作人員特別是領導干部學法制度，切實做到學法計劃、內容、時間、人員、效果“五落實”。領導干部要通過政府常務會議學法、行政機關局長（主任）辦公會議學法等形式，系統(tǒng)學習中國特色社會主義法治理論，學好憲法、通用法律知識和與自己所承擔工作密切相關的法律法規(guī)規(guī)章。市、縣政府每年至少舉辦一期領導干部法治專題培訓班，市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和其他行政機關領導班子每年應當舉辦兩期以上法治專題講座（責任單位：市政府辦、市政府各部門）。
（
69。
2018。
年年底前完成）。
40.
完善政府工作人員法治能力考查測試制度。
（
70。
2018。
年年底前完成）。
41.
注重通過法治實踐提高政府工作人員法治思維和依法行政能力。
（
71。
）政府工作人員特別是領導干部想問題、作決策、辦事情必須守法律、重程序、受監(jiān)督，牢記職權法定，切實保護人民權益。要自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定，依法治理經(jīng)濟，依法協(xié)調和處理各種利益問題，努力營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。注重發(fā)揮法律顧問和法律專家的咨詢論證、審核把關作用。落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制，建立行政執(zhí)法人員以案釋法制度，使執(zhí)法人員在執(zhí)法普法的同時不斷提高自身法治素養(yǎng)和依法行政能力（責任單位：市各行政執(zhí)法機關）。
目標：強化黨對法治政府建設的領導，法治政府建設標準和年度考核制度完備，依法行政體制運行順暢，良好的法治環(huán)境和氛圍基本形成。
措施：
42.
（
72。
）加強黨對法治政府建設的領導。黨的領導是全面推進依法治國、加快建設法治政府最根本的保證，必須堅持黨總攬全局、協(xié)調各方，發(fā)揮全市各級黨委領導核心作用，把黨的領導貫徹到法治政府建設各方面。全市各級政府及其部門要自覺接受黨的領導，切實增強建設法治政府的使命感、緊迫感和責任感，加強組織領導，強化工作責任，一級抓一級，層層抓落實。各級政府要在黨委統(tǒng)一領導下，謀劃和落實好法治政府建設的各項任務，制定法治政府建設工作方案，每年部署法治政府建設年度重點工作，主動向黨委報告法治政府建設中的重大問題，及時消除制約法治政府建設的體制機制障礙。（責任單位：全市各級政府）。
（
73。
）加強政府法制機構和隊伍建設。全市各級政府及其部門要充分發(fā)揮法制機構在推進依法行政、建設法治政府中的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調、督促指導、考核評價作用，大力支持并保障其依法履行政府立法、行政決策和規(guī)范性文件合法性審查、行政復議和行政應訴、行政執(zhí)法監(jiān)督等法定職能。切實加強政府法制機構和部門法制機構建設，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立法制員隊伍，使法制機構的建制、規(guī)格、人員編制配備與其承擔的實際職責任務相匹配。不斷提高法制機構工作人員的思想政治素質和業(yè)務工作能力，推進法制機構隊伍的專業(yè)化和職業(yè)化（責任單位：全市各級黨委、政府）。
43.
落實第一責任人責任。
（
74。
）黨政主要負責人要履行推進法治建設第一責任人職責，將建設法治政府擺在工作全局的重要位置。建立縣級以上政府對本地區(qū)推進建設法治政府工作負總責、法制辦牽頭、各職能部門為主體的推進法治政府建設領導機制。政府常務會議每年至少聽取一次法治政府建設情況匯報，及時研究和解決本地區(qū)依法行政、法治政府建設中存在的突出問題。對不認真履行第一責任人職責，本地本部門１年內發(fā)生多起重大違法行政案件、造成嚴重社會后果的，依法追究主要負責人的責任?？h級以上政府每年第一季度要向同級黨委、人大常委會和上一級政府報告上一年度法治政府建設情況，政府部門每年第一季度要向本級政府和上一級政府有關部門報告上一年度法治政府建設情況，報告要通過報刊、政府網(wǎng)站等向社會公開（責任單位：全市各級黨委、政府、政府各部門）。
44.
強化考核評價和督促檢查。
（
75。
2018。
年年底前完成）。
45.
加強理論研究、典型示范和宣傳引導。
（
76。
個研究重點，形成理論成果，為法治政府建設提供理論支撐和決策參考。堅持從實際出發(fā)，積極開展建設法治政府示范和依法行政先進單位創(chuàng)建活動，大力培育建設法治政府先進典型。通過召開現(xiàn)場會、經(jīng)驗交流會等形式及時總結、交流和推廣經(jīng)驗，充分發(fā)揮先進典型的示范帶動作用。定期通報和曝光違法行政典型案例，分析原因、汲取教訓、改進工作。大力開展法治政府建設宣傳工作，加強正面宣傳引導，以報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等多種媒體形式，廣泛宣傳法治政府建設目標、工作部署、先進經(jīng)驗、典型做法，正確引導輿論、凝聚社會共識，營造全社會關心、支持和參與法治政府建設的良好社會氛圍（責任單位：市法制辦，市委宣傳部，市各行政執(zhí)法機關）。
2019。
年年底前完成。
本實施方案印發(fā)。
3
個月內，各縣。
(
市、區(qū)。
)
要結合本地實際制定具體工作方案，明確提出各項工作任務的時間進度安排和可檢驗的成果形式。
12。
月中旬前，市各責任單位要分別將本單位牽頭負責的各項工作任務的完成情況，書面報市委辦、市政府辦，并抄送市法制辦。不能按時完成任務的要說明理由。
市法制辦要牽頭做好對縣（市、區(qū)）政府和市直（中、區(qū)直）部門法治政府建設進展情況的督促檢查，結合法治政府建設年度重點工作，開展專項督查和年終考評。
“兩個建成”目標作出扎扎實實的貢獻。
市發(fā)改委法治政府建設工作實施方案篇十四
一、主要工作成效。
今年以來，縣政府緊緊圍繞縣委中心工作，按照《法治政府建設實施綱要(2015-2020年)》和省、市、縣《法治政府建設實施方案》要求，對照去年縣人大常委會反饋意見，突出抓好全面履行政府職能、健全依法行政機制、嚴格規(guī)范執(zhí)法程序等重點工作，深入推進依法行政，努力構建職能科學、權責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府，為全縣經(jīng)濟社會高質量發(fā)展營造了良好法治環(huán)境。
（一）聚焦高位推進,壓緊壓實工作責任。一是強化領導壓實責任。組織召開縣委全面依法治縣委員會第二次會議，制定下發(fā)《**縣縣創(chuàng)建省級法治政府建設示范縣實施方案》，全面啟動省級法治政府建設示范縣創(chuàng)建活動，縱深推進法治政府建設?？h政府主要領導嚴格履行推進法治政府建設第一責任人職責,定期聽取匯報,研究解決重大問題;分管領導認真履職盡責,深入一線、靠前指揮,扎實推進法治政府建設各項任務落實。二是示范引領提升能力。縣政府領導班子帶頭學法用法,堅持政府常務會議會前學法制度，每次會議安排1-2部國家和省上最新出臺的法律法規(guī)，由相關部門負責人或政府法律顧問進行解讀學習,領導干部的法治思維和依法行政能力不斷提升。著眼提升行政機關工作人員法律素質,通過開展學法考試、法律知識測試等活動,進一步增強了學法尊法守法用法意識。三是強化考評落實責任。堅持將法治政府建設成效納入各級領導班子、領導干部政績考核指標體系，增加平時考核在年終考核中的分值比例，將考核成效作為衡量各單位實績的重要內容，以考核倒逼法治政府建設責任落實。嚴格落實年度法治督察計劃，加大日常監(jiān)督檢查力度，“全覆蓋”督察指導法治政府建設重點任務,確保年度目標任務全面完成。
（二）聚焦法制宣傳，不斷提升普法質效。一是加大法制宣傳力度。建立憲法學習宣傳常態(tài)化機制，高質量抓好重點群體憲法學習宣傳，著力推進憲法“進機關、進單位、進校園、進鄉(xiāng)村、進社縣、進宗教場所、進軍營”“八進”活動，組織各類憲法集中宣傳活動133場次，舉辦干部培訓班22期4000余人，捐贈《憲法》讀本等各類法律圖書5萬余冊（本），實現(xiàn)憲法學習全覆蓋。二是創(chuàng)新法制宣傳載體。不斷鞏固完善“**縣縣平安法治廣場”等普法陣地，積極探索擴寬法律學習渠道，拓展“互聯(lián)網(wǎng)+普法”宣傳新陣地，依托“12348甘肅法網(wǎng)”、新聞媒體、道德講堂等載體，開展法律宣講，普法質效不斷提升。圍繞“三八”婦女維權周、“綜治宣傳月、民族團結進步宣傳月、“12.4憲法宣傳日”等重要節(jié)點，集中宣傳憲法法律相關知識，形成了全民學法尊法守法用法的濃厚氛圍。三是法治理念深入人心。堅持將法律法規(guī)作為中心組學習、“三會一課”和黨員干部必學科目，組織開展法律法規(guī)專題學習、任前考試、集中宣誓等活動，領導干部履行憲法使命的自覺性和堅定性不斷增強。深入開展青少年普法教育，經(jīng)常性開展“憲法晨讀”活動，校園法治文化建設不斷提升。認真落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制，分系統(tǒng)開展食品衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、電信網(wǎng)絡詐騙、消費者權益保護等有關法律法規(guī)宣傳活動，進一步增強了群眾的法律維權意識。
（三）聚焦優(yōu)化服務,依法履行政府職能。一是加快政府職能轉變。堅持將“放管服”改革作為推進政府職能轉變的突破口，聚焦企業(yè)和群眾反映強烈的突出問題，先后分十批承接省市下放的行政審批事項92項，取消行政審批事項183項，減幅達73.2%。以新一輪政府機構改革為契機,積極推進機構、職能、權限、程序、責任法定化,編制縣政府部門權責清單,明確職能定位,規(guī)范部門權力運行，形成橫向到邊、縱向到底的權利制約和協(xié)調機制。二是深化“放管服”改革。全面推行并聯(lián)審批、容缺審批和項目在線審批，推進政務事項“掌上辦”“預約辦”“快遞辦”“幫代辦”服務，入駐政務大廳的政務事項即辦件比例由25%提高到了55%，辦件時間壓縮66%，98%的政務服務事項實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。全力推進“減證便民”行動，取消證明事項12項，實行告知承諾制證明事項33項，營商環(huán)境不斷優(yōu)化。三是強化權力監(jiān)督制約。自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督。落實法治政府建設報告制度,縣政府向市政府和縣委、縣人大報告上一年度法治政府建設工作情況。充分發(fā)揮審計監(jiān)督職能,重點對推動經(jīng)濟高質量發(fā)展、重大政策措施落實、打好三大攻堅戰(zhàn)、降低中小微企業(yè)負擔、促進權力規(guī)范運行等開展跟蹤審計,對審計發(fā)現(xiàn)的問題,依法依規(guī)嚴肅處理,達到以審促改、以審促建的目的。
（四）聚焦科學合規(guī),健全依法行政機制。一是健全依法決策機制。制定了《**縣縣人民政府重大行政決策程序規(guī)定》和《**縣縣重大行政決策合法性審查工作規(guī)則》，逐步完善行政決策程序規(guī)則,對棚戶縣改造、市政建設等重大決策事項，廣泛征求公眾意見、邀請專家論證、開展風險評估、召集律師合法性審查、集體研究決定，組織開展各類事項的聽證會、專家論證會、征求意見會等30多場次，政府決策的透明度和公眾參與度不斷增強。二是加強規(guī)范性文件審查管理。嚴格政府規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和有效期制度,嚴把規(guī)范性文件審查關、備案關和登記關,審查各類文件120件，做到政府規(guī)范性文件提交會議研究前合法性審查全覆蓋，確保了政府各項重大決策合法有效。全面清理2015年至2019年期間下發(fā)的74件規(guī)范性文件，其中，繼續(xù)執(zhí)行的26件，修改完善的2件，廢止的13件，失效的33件，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供良好制度環(huán)境。三是加強法律顧問隊伍建設。廣泛開展“一村一法律顧問”和企業(yè)“法律體檢”專項活動，拓展法律服務領域，建立法律工作站22個，創(chuàng)新“一辦四室一中心”進基層試點55個，實現(xiàn)了法律服務全覆蓋。調整充實政府法律顧問力量，主動召集法律顧問參與論證、審查、處理重大行政決策、重要涉法事項、重大執(zhí)法決定等80余件，有效防范了法律風險。
（五）聚焦關鍵環(huán)節(jié),嚴格規(guī)范執(zhí)法程序。一是加強執(zhí)法隊伍建設。有效開展持證、新增、擬注銷行政執(zhí)法人員信息匯總審核和數(shù)據(jù)錄入，認真做好全省第五輪行政執(zhí)法證件換證工作，通過法律知識培訓、模擬考試、全省統(tǒng)一上機考試，確認執(zhí)法主體資格證53個、行政執(zhí)法監(jiān)督證17個、行政執(zhí)法證1021個。舉辦全縣行政執(zhí)法人員和執(zhí)法監(jiān)督人員網(wǎng)上培訓1期,培訓行政執(zhí)法人員、監(jiān)督人員1091名,培養(yǎng)了一批規(guī)范執(zhí)法的“明白人”。二是規(guī)范行政執(zhí)法程序。緊密結合行政執(zhí)法工作實際，嚴格落實“三項制度”，著力推進執(zhí)法權力規(guī)范運行。推進行政許可和行政處罰執(zhí)法信息公示工作,持續(xù)開展行政執(zhí)法信息公示網(wǎng)絡平臺錄入及審核員培訓,開展“三項制度”落實情況檢查,促進行政執(zhí)法機關依法履職。組織69名法制審核員，嚴格按程序開展重大執(zhí)法決定法制審核，有效減少了錯案和瑕疵案件發(fā)生。三是嚴格執(zhí)法案卷評查。將行政執(zhí)法案卷評查作為規(guī)范行政執(zhí)法行為的有效途徑，采取自查自評、互查互評等方式，組織行政執(zhí)法部門開展案卷評查，不斷提高案卷規(guī)范化水平。充分發(fā)揮法制審核員作用,加強對重點執(zhí)法部門案卷評查指導，面對面反饋存在的問題，指導制作方法，跟蹤落實整改情況，促進執(zhí)法案卷質量提升。
（六）聚焦源頭防范,著力化解矛盾糾紛。一是加強行政復議和應訴工作。充分發(fā)揮行政糾錯監(jiān)督職能,健全完善行政復議案件審理機制,依法公正受理、辦理行政復議和行政應訴案件，有效化解各類行政爭議,堅決糾正違法或不當行政行為。積極加強與法院和涉案部門的協(xié)調溝通，配合代理律師做好庭審準備工作，認真落實行政機關負責人出庭應訴制度。至目前，正在辦理行政復議案件1件，辦理政府行政應訴案件4件。二是加大矛盾糾紛排查化解力度。大力推廣新時代“楓橋經(jīng)驗”，健全完善矛盾糾紛多元化解“1+22”責任體系，設立各級調解組織209個，調解員1802名，形成了“橫向聯(lián)動、縱向貫通、信息共享、互相配合、就地化解”的“大立案、大服務、大調解”矛盾調處機制。充分發(fā)揮訴調對接中心，調解員作用，調處各類矛盾糾紛1073件，調解成功率達96%。三是完善信訪化解糾紛機制。按照“減存量、控增量、防變量”的總體要求,深入開展“矛盾糾紛積案化解年”活動，對苗頭性、傾向性問題，堅持主動出擊，提前介入，對22件重大、疑難、復雜糾紛，采取“掛圖作戰(zhàn)”“對賬銷號”的方式，著力在“案結事了”上狠下功夫，今年以來，共化解重點信訪案件7件，有效解決了涉及群眾切身利益的矛盾和問題。
二、存在的問題。
我縣法治政府建設雖然取得了一定成效，但與上級的要求和人民群眾的期待還存在一定差距。一是運用法治思維和法治方式解決問題的能力不足，與建設法治政府的要求還有一定差距。二是機構改革后，市縣兩級綜合行政執(zhí)法體制還沒有完全理順，執(zhí)法權限還不明確，案件移送、交辦銜接不暢，影響了行政執(zhí)法效率。三是一些部門和執(zhí)法人員辦理行政執(zhí)法案件的規(guī)范化、精細化程度還不夠高，需要進一步提高執(zhí)法能力水平。四是“放管服”改革與優(yōu)化營商環(huán)境的要求還有差距，個別部門之間統(tǒng)籌、銜接、協(xié)調不夠，個別審批事項、辦理時限、審批環(huán)節(jié)等壓減不夠，影響了辦事效率。
三、下一步打算。
下一步，縣政府將按照黨中央、國務院和省市關于依法治國、建設法治政府的各項決策部署和要求，堅持問題導向，創(chuàng)新工作舉措，加大監(jiān)督檢查力度，力爭在法治政府建設重點領域和關鍵環(huán)節(jié)取得新進展、新突破。
一是緊盯重點任務，夯實法治政府建設基礎。緊緊圍繞《法治政府建設實施綱要》，立足全面履行政府職能、完善依法行政制度體系、推進科學民主決策、嚴格規(guī)范文明執(zhí)法、強化行政權力監(jiān)督制約、有效化解社會矛盾糾紛、全面提高國家工作人員法治思維和依法行政能力等方面，對標對表，查漏補缺，鞏固提升工作成效，確保法治政府建設各項目標任務全面落實。
二是健全制度機制，提升科學民主決策水平。規(guī)范和完善公眾參與、專家論證和政府決定相結合的行政決策機制，嚴格落實重大行政決策聽證制度、合法性審查制度和重大行政決策集體決定制度，完善重大行政決策實施情況評價制度和責任追究制度，不斷提高行政決策的能力和水平。
三是堅持示范引領，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。以貫徹落實“三項制度”為抓手，不斷完善行政執(zhí)法程序，規(guī)范行政執(zhí)法行為，實現(xiàn)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核制度化、常態(tài)化。認真開展行政執(zhí)法案卷評查，改進完善案卷評查方式和評查內容，通過召開案卷評審會、深入部門具體指導等方式，強化督促整改，推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
四是強化權力監(jiān)督，確保權力行使公開透明。完善考核評價體系，把法治政府建設任務和當前行政管理工作中的共性問題、短板問題、久拖不決的問題作為重點監(jiān)管內容，加大日常工作考核和監(jiān)督問責力度，堅決糾正違法及行政不作為、亂作為的問題，積極查漏補缺、補齊短板，為實現(xiàn)法治政府建設筑牢基礎。
部門辦公會學法。
制度。
以法治政府建設理論、行政處罰、行政強制、行政許可實務操作為重點通過舉辦專題講座、培訓班切實提高各級。
領導。
干部和行政執(zhí)法人員運用法治思維和法治方式深化。
改革。
推動發(fā)展化解矛盾維護穩(wěn)定的能力和水平，為推進法治政府建設提供強大動力。
市發(fā)改委法治政府建設工作實施方案篇十五
依法防范風險、化解矛盾、維護權益，讓依法辦事蔚然成風。一是加強人民調解工作。建立縱向聯(lián)動、橫向延展，實體、網(wǎng)絡并行的人民調解組織體系。在環(huán)境保護、消費者權益保護、醫(yī)療、婚姻家庭等8個重點行業(yè)和領域建立行業(yè)性、專業(yè)性調解組織44個，配有專兼職調解員249名。采取多種方式對全市專兼職調解員進行輪訓，不斷加強調解員隊伍建設。二是加大信訪工作力度。積極通過法定途徑處理信訪問題，化解疑難信訪案件121件，全省房地產(chǎn)領域信訪問題專項整治積案全部辦結，解決了一批遺留多年的回遷難、辦證難問題，8354戶逾期未回遷居民回遷，9472戶居民房產(chǎn)辦證難問題得到解決。三是全力抓好安全穩(wěn)定。加大安全生產(chǎn)工作力度，全市安全生產(chǎn)事故起數(shù)下降6.25%。全面開展掃黑除惡專項斗爭，偵辦黑惡勢力犯罪案件26起、打掉“保護傘”7個，刑事、治安案件分別下降1.8%和9%。四是加快社會誠信建設。在政府門戶網(wǎng)站上建立“信用xx”鏈接，可及時查詢行政許可和行政處罰等相關信用信息。公布企業(yè)“紅黑名單”，稅務部門發(fā)布納稅a級企業(yè)紅名單586戶;工商部門發(fā)布企業(yè)吊銷信息1459戶;行政審批局對失信被執(zhí)行人實行不得擔任企業(yè)法定代表人、董事、監(jiān)事、經(jīng)理任職限制16人次。
2020年，xx市法治政府建設工作將繼續(xù)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實省委、省政府和市委各項決策部署，高質量建設職能科學、權責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。一是依法全面履行政府職能，扎實做好經(jīng)濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務、環(huán)境保護等各方面工作。二是堅持科學立法、民主立法、依法立法，堅持務實、管用、“真需要”原則，不斷提高政府立法質量，加快構建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的依法行政制度體系。三是堅持行政決策制度科學、程序正當、過程公開、責任明確的標準，不斷提升行政決策公信力和執(zhí)行力。四是堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，嚴格按照《xx省行政執(zhí)法程序規(guī)定》和《省規(guī)范行政裁量權辦法》的要求，全面推進行政執(zhí)法規(guī)范化建設，促進行政機關依法行政、合理行政，不斷提高人民群眾法治獲得感幸福感。五是繼續(xù)強化對行政權力的制約和監(jiān)督，確保行政權力在法治化軌道上運行。六是抓實法治政府建設問題整改和督促檢查考核等工作，對2020年度考核發(fā)現(xiàn)問題責令相關單位限期整改，制定2020年度考核工作細則，有效發(fā)揮考核評價對法治政府建設的重要推動作用，確保法治政府建設的各項任務落到實處。
市發(fā)改委法治政府建設工作實施方案篇十六
2020年，我局法治政府建設工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，根據(jù)市委、市政府《市法治政府建設實施綱要(2020-2020年)》文件精神，結合文化工作實際，持續(xù)推進依法行政、公正執(zhí)法、法治文化、社會管理四大重點，扎實推進法治政府建設，不斷提升工作水平，圓滿完成了全年法治政府建設的各項任務。現(xiàn)將我局2020年度法治政府建設情況總結報告如下：
規(guī)范文化類政府文件制定計劃和流程，認真執(zhí)行規(guī)范性文件審核程序和有效管理，對全年度制定的文件做好規(guī)范性文件的評估、修訂和清理工作，對發(fā)文進行規(guī)范化管理，嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件備案和審查制度，加大監(jiān)督檢查力度。推進“最多跑一次”改革標準化、規(guī)范化建設，建立健全標準化辦事事項和辦事指南，加快“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”建設，全面推廣“一窗受理、集成服務”。全面深化“放管服”改革，進一步精簡材料，縮短辦事時間。做好全省辦事事項“八統(tǒng)一”梳理工作，完成浙江政務服務網(wǎng)上的“最多跑一次”事項更新和維護工作。
2020年，我局全面加大監(jiān)管力度，維護文化市場穩(wěn)定。一是推進日常巡查排查。局屬文化市場行政執(zhí)法大隊開展各類專項行動48次，出動檢查人員1489人次，檢查經(jīng)營單位2507家次。開展文化市場涉惡犯罪線索排查行動4次，排查經(jīng)營單位125家次。開展文物專項檢查11次，檢查各類文保單位184家次。全年共辦理文化市場行政處罰案件38件。二是創(chuàng)新“雙隨機”工作。召開文化市場雙隨機檢查啟動儀式，聯(lián)合區(qū)級各部門開展“雙隨機”檢查工作，發(fā)揮部門合力，全力肅清文化市場。全年組織文化市場雙隨機抽查行動44次，包括本部門40次及跨部門4次，隨機抽查文化經(jīng)營單位178家。三是實行行業(yè)規(guī)范化管理。為提高市場監(jiān)管效率，促進文化市場管理規(guī)范發(fā)展，確保在平安、文明、衛(wèi)生等各大創(chuàng)建工作中不失分，結合實際，創(chuàng)新思路，對文化市場推行分類規(guī)范化建設，實行塊狀分割，制訂管理手冊，打造示范模板，成效顯著。
為擴大普法宣傳效應，我局在做好日常巡查實地普法宣傳的基礎上，不斷創(chuàng)新宣傳載體，開展了各類特色普法宣傳活動。一是借助各類媒體平臺，播放普法宣傳短片。在區(qū)城北商業(yè)中心電子大屏幕定期播放文化市場宣傳短片;借助電影下鄉(xiāng)活動，在影片下方滾動播放“掃黃打非”，打擊侵權盜版等宣傳標語;邀請我區(qū)“法治上虞”欄目組，對我區(qū)出版物市場監(jiān)管工作進行現(xiàn)場拍攝、采訪執(zhí)法人員，制成專欄，在上虞電臺播放。二是舉辦知識產(chǎn)權宣傳周活動啟動儀式。4月22日，xx市知識產(chǎn)權宣傳周活動啟動儀式在我區(qū)信義廣場隆重舉行，參加活動多達400余人。活動現(xiàn)場，100名學生代表簽名承諾購買正版讀物，發(fā)放綠書簽1000余份，宣傳練習冊100余本。現(xiàn)場布置了版權保護宣傳、文化創(chuàng)意示范、法律咨詢服務、優(yōu)秀讀物展銷和非法出版物展示六個展覽區(qū)，共大家觀看學習。三是文化市場宣傳走進基層。8月24日，走進陳溪鄉(xiāng)虹溪村，開展“掃黃打非”進基層宣傳活動，向村民群眾講解“掃黃打非”知識和文物保護要點，并發(fā)放“掃黃打非”宣傳手冊和文物保護宣傳冊300余份。9月27日，大隊執(zhí)法人員走進丁宅鄉(xiāng)學校，舉辦了“綠書簽”講座活動，200余名丁宅中學校師生積極參加?；顒又泄蚕驇熒职l(fā)綠色閱讀、呵護未成年人及“綠書簽”等宣傳資料400余份。此外還組織系統(tǒng)公職人員學法用法考試，確保參學率和考試優(yōu)良率均達到100%。
一是開展作風建設年活動。為進一步深化作風建設，提振干部精氣神，抓實工作不松勁，抓深工作創(chuàng)新高，利用周一晚夜學時間，組織全體人員學習上級文件及領導講話、法律法規(guī)、經(jīng)典案例等，提升干部整體素質;嚴格請銷假制度，設紀律檢查專員負責上下班考勤、工作紀律督促檢查，落實從嚴教育、管理、監(jiān)督的要求，加強隊伍紀律。二是組織文化市場執(zhí)法大隊隊員參加xx市綜合執(zhí)法技能比武。為提升執(zhí)法人員專業(yè)素質，文化市場執(zhí)法大隊組織三名骨干隊員參加xx市文化市場綜合執(zhí)法崗位練兵技能競賽活動，經(jīng)過充分的學習準備和過硬的基本技能，最終上虞取得了團體第一、個人第一“雙第一”的好成績，繼續(xù)保持了全市執(zhí)法業(yè)務能力領先地位。三是按季度開展業(yè)務研討會。舉行季度案卷評析會，評析行政處罰案卷，及時糾正案卷錯誤;學習辦案新規(guī)則新思路，探討執(zhí)法辦案疑難，分析文化市場發(fā)展新動態(tài)，隨時把握執(zhí)法脈動，按季提升執(zhí)法本領。
一年來，我局的法治政府建設工作取得了一定的成效。在今后工作中，將繼續(xù)深入推進依法行政，著力強化權力監(jiān)督，著力提升法治建設的日常化、規(guī)范化、科學化，著力規(guī)范行政執(zhí)法，全面提高依法行政工作水平，為文化旅游發(fā)展提供有力法治保障。
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