寫作是展示個人才華和個性魅力的途徑之一,我們要通過寫作展示出自己獨特的思想和創(chuàng)造力。如何寫一篇較為完美的總結(jié)是一個需要認真思考和探索的問題。以下是小編為大家精心整理的一些時間管理的技巧和方法,供大家參考。
在全縣第四季度經(jīng)濟運行分析會議上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
工作相對落后的,要向縣委、縣政府做剖析,改進工作;
沒表態(tài)的,也不要沾沾自喜,要自查原因,把工作做好,這是最終目的、最終要求。我們就是要通過亮一亮、說一說、看一看、查一查、找一找,回頭看看我們的足跡,看看未來的路程。在攻堅拔寨的時期,我們要加把油、使把勁,最終共同到達勝利彼岸。會后,大家要對標對表,結(jié)合自身實際,認真研究,迅速行動,抓好落實。
年初以來,面對新冠肺炎疫情嚴重影響,面對70年來最大旱情,面對經(jīng)濟增幅宏觀回落環(huán)境,全縣上下積極努力、勇挑重擔(dān),眾志成城、共克時艱,圍繞中心、服務(wù)大局,全縣經(jīng)濟保持了較好的發(fā)展勢頭,主要經(jīng)濟指標明顯回升,多項指標較去年同期有所提高,全縣地區(qū)生產(chǎn)總值與去年基本持平,一般公共預(yù)算收入降幅逐月收窄,固定資產(chǎn)投資持續(xù)較高增長、增幅位居全省前五名,人均收入增幅位居全省前六名。今年,×一直在全省第一方陣,這是我們這些年來工作積累的成果,我們連續(xù)兩年領(lǐng)跑項目建設(shè)的全市第一名,這是多年來沒有的。去年,我們在全省綜合考評中位居縣區(qū)第三名,今年上半年我們?nèi)匀辉诘谝环疥?,簽約落地項目達×個,到位資金達×億元,項目建設(shè)走在全市前列,取得的成果來之不易。
完成今年工作還剩不到四個月的時間,大家在總結(jié)成績的同時,一定要清醒地看到我們在發(fā)展中存在的問題。絕不能麻痹大意、沾沾自喜、驕傲自大,要時刻保持如履薄冰的感覺,謹慎前行,把工作做好,不到終點絕不停歇。要堅持問題導(dǎo)向,勇于自我革命,吾日三省,查找不足,砥礪前行。我們?nèi)匀辉诶Ь称凇⑵D難的爬坡期。前兩天會議通報,全市要完成下半年的稅收任務(wù),平均每月阜蒙縣要完成×萬,×縣要完成×萬。在這樣的任務(wù)面前,×負重拼搏,需要展現(xiàn)出更大的耐力、付出更多的努力。按照省委、市委要求,9月份財政收入必須“轉(zhuǎn)正”。我們受疫情影響最低,開工最早,指標下降較大,究其原因,就是“出工不出力”、產(chǎn)能上不來,相關(guān)結(jié)構(gòu)調(diào)整后應(yīng)對百年之大變局措手不及。但是,我們要把×的工作做好。每次開會,我們都分析“存在問題”,就是為了提醒同志們,時刻保持謙虛謹慎的工作狀態(tài),才能把我們的工作做到最好。從具體問題來說,主要表現(xiàn)在以下五個方面:。
三產(chǎn)仍然較弱,僅僅依靠傳統(tǒng)大型商超支撐,電商、夜經(jīng)濟發(fā)展剛剛起步、步履蹣跚,需要我們加倍努力。疫情后時代,再看我們的結(jié)構(gòu),的確有很多工作要做,熬不起、等不起、靠不起,要加快強筋健骨,站起來、走起來、跑起來,不能讓標兵越來越遠、追兵越來越近。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)不協(xié)調(diào)?,F(xiàn)有企業(yè)以傳統(tǒng)型企業(yè)為主,創(chuàng)新型企業(yè)和高新科技企業(yè)較少,成長空間不大,面對大變局,應(yīng)對風(fēng)險能力較弱。
二是項目產(chǎn)出率仍然不高。大家依然存在緊盯招商、緊推落地、忽略運行和產(chǎn)出的現(xiàn)象,部分落戶×的企業(yè),享受×政策優(yōu)惠、土地資源和環(huán)境,建廠在×、生產(chǎn)在×,終端產(chǎn)品由于各種原因(技工的問題、設(shè)備的問題)沒在×,造成產(chǎn)值流失、稅收流失,不同程度地造成稅收抵扣時間延長。我們付出了大量的時間、精力、人力、物力,招引的企業(yè)卻沒有成為×稅收增長點、經(jīng)濟增長點。我們要深刻分析,這些問題不都是管理問題,也有后續(xù)產(chǎn)業(yè)配套問題,也有政策調(diào)整問題,要查明原因,反思自身不足、工作不足。
三是營商環(huán)境仍需優(yōu)化。我們的營商環(huán)境建設(shè)工作在不斷改進、不斷優(yōu)化,但與市場的需求、企業(yè)的訴求、群眾的期盼仍有一定差距,簡政放權(quán)不到位,部門間橫向配合上為政不為,“不”字當頭等問題仍然存在,甚至還有的個別人吃拿卡要,用手中的權(quán)力為自己謀私利。昨天了解到一個情況,正在追蹤。我們的干部到企業(yè)去檢查,要求使用指定的混凝土,否則驗收有問題。這是對營商環(huán)境的嚴重干擾,性質(zhì)十分惡劣。在市委常委會上,市委主要領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)阜新的營商環(huán)境問題,分析人才外流的原因,也提到一個案例。一企業(yè)在與某局長溝通時,局長聲稱“你企業(yè)是否發(fā)展與我什么關(guān)系?”。市委主要領(lǐng)導(dǎo)指出,企業(yè)發(fā)展與局長沒關(guān)系與誰有關(guān)系,各職能部門都不幫助企業(yè)研究發(fā)展、解決問題,那還有誰能做這項工作。我們在交流時,大家也一再向我強調(diào)、保證,×的職能部門,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)肯定沒有問題。但為什么一到發(fā)現(xiàn)問題時,就出現(xiàn)一幫講情的、“打掩護”的?在今后的工作中,我們要著力解決“打掩護”的問題。另外,還存在著“引進了企業(yè),卻希望得到企業(yè)感激”的情況。企業(yè)千里迢迢來到×,我們要感激,做好服務(wù)。我們要清醒地認識到,×的營商環(huán)境有所改觀,但絕不是最優(yōu)。企業(yè)經(jīng)營仍然面臨著要素成本高、費用負擔(dān)重、運行融資難、企業(yè)招工難等各類困難。同時,在城市建設(shè)上,缺乏“一次規(guī)劃、統(tǒng)籌考慮”,多個項目多頭推進,多個工程交叉進行,很大程度上影響了居民出行,“人民在我心中”落的不實。我們始終強調(diào),你不把人民放在心里,人民就不會在心中把你托起。
四是抓貫徹落實不到位。有少部分的領(lǐng)導(dǎo)干部仍存在思想上不重視、責(zé)任心不強的情況,依然存在把“說了”當“做了”、“下文件了”當“落實了”、“開會研究了”等于“問題解決了”的情況,導(dǎo)致效率低下、跟蹤不到位、落實緩慢、工作質(zhì)量不高,縣委、縣政府的部分決策落得還不實、不細,影響了全縣工作成效。
五是干事創(chuàng)業(yè)激情有所弱化。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的進取意識不強,認為在自身運轉(zhuǎn)、基本開支有保障的情況下,不需要在招商引資、擴大收入上動腦筋、下心思了,特別是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還躺在能源紅利的舊賬上吃老本。創(chuàng)先爭優(yōu)意識薄弱,工作標準隨之降低,無法適應(yīng)全縣發(fā)展形勢,對縣委、縣政府的決策部署有等一等、看一看的想法,嚴重影響了工作的質(zhì)量和效率。
對這些困難和問題,我們一定要高度重視,認真研究,積極應(yīng)對,認真解決。有則改之,無則加勉?,F(xiàn)在,距離年底還有四個月時間,真正留給我們的黃金時間也就三個月,時間緊、任務(wù)重,務(wù)請同志們要倍加努力,全面完成今年任務(wù)。我們要認真貫徹落實市委、市政府相關(guān)會議和×屆縣委×次全會精神,準確把握大勢,堅決把思想統(tǒng)一到省、市、縣委的決策部署上來,做到“精準發(fā)力”,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)做好工作,全力以赴實現(xiàn)全年目標任務(wù)。下面,我講八點意見。
一是要千方百計穩(wěn)定預(yù)期目標。堅決完成全年任務(wù),為“十四五”開好局,起好步。今年的指標承上啟下,規(guī)劃未來,尤為重要,任務(wù)光榮。在縣×屆黨代會×次會議上,我們明確了2020年工作目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、一般公共預(yù)算收入增速高于省市平均水平,城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民可支配收入增幅高于地區(qū)生產(chǎn)總值增幅,財政收入實現(xiàn)晉級升位。今年,我們雖然遭受了疫情和70年來最嚴重的旱情影響,但這并不是降低標準、放松工作的理由,而是我們彎道超車、晉級升位的契機。這個契機是×人民的契機,也是×的契機,按照市委要求,×今年的財政收入要進入全省前×名,我們必須迎難而上、擔(dān)當作為,以更大的決心和勇氣,落實好全年工作任務(wù)。一要牢牢守住全年任務(wù)目標。當前,已進入三季度末,到了年末沖刺、決戰(zhàn)的關(guān)鍵時刻。落后的縣區(qū)必須有指標的概念、要有位次感,這個位置不是我們個人的,而是×人民的位置、×縣域的位置,我們必須找準我們的定位。要打造一個活力迸發(fā)的縣區(qū)、必定要有活躍的成分。另外,我們必須要有集體榮譽感,為整個阜新的發(fā)展、阜新的位次貢獻力量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,尤其是牽頭部門,要對照年初確定的工作計劃,特別是省委、省政府考核縣域經(jīng)濟發(fā)展的×項指標和突破×考核的9項指標,包括工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入,這些考核指標是我們的重中之重、必須完成。對進度慢的,要采取強有力的工作措施,倒排時間表、明確責(zé)任人,抓緊推進,確保完成年度任務(wù),確保進入全省第一方陣。二要全力保住市場主體。完成全年任務(wù)指標,企業(yè)是關(guān)鍵一環(huán)。受新冠肺炎疫情沖擊,很多市場主體面臨前所未有的壓力,雖然已經(jīng)有所好轉(zhuǎn),但經(jīng)濟仍面臨嚴峻復(fù)雜形勢和較大不確定性,特別是中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨諸多困難。必須進一步落實好財政、貨幣、金融、就業(yè)等紓困惠企政策,加大減稅降費力度,加強資金使用監(jiān)督,避免政策和資金“空轉(zhuǎn)”,精準幫助企業(yè)解決難題,千方百計把市場主體保護好,為經(jīng)濟發(fā)展積蓄基本力量。這是家底,這是本錢,也是×的未來。大家要幫助中小微企業(yè)解決生產(chǎn)運行當中的困難。下步工作中,工信局和開發(fā)區(qū)管委會都要走進企業(yè),幫助解決實際問題,丟掉了市場,就丟掉了未來,要保護好市場主體,保護好產(chǎn)業(yè)鏈條,推動經(jīng)濟行穩(wěn)致遠。三要保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。圍繞著重點產(chǎn)業(yè)鏈和重大投資項目,打通堵點、疏通難點,在配套企業(yè)、原材料采購、上下游配套、終端銷售、要素服務(wù)保障等方面做好服務(wù),切實保障產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定。加強對企業(yè)“補鏈”扶持,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化升級,推進制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,支持企業(yè)實施技術(shù)改造和突破瓶頸制約,增強產(chǎn)業(yè)核心競爭力,提高產(chǎn)業(yè)鏈的彈性和韌性。
農(nóng)副產(chǎn)品加工基地要堅持招大引強,持續(xù)完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,抓實土地、道路、水電等要素保障,實現(xiàn)項目數(shù)量、質(zhì)量雙提升,特別是要著力解決定力不足、信心不足問題。五要全力抓實“雙招雙引”。將招商引資與招才引智有機結(jié)合、一體推進,堅持以人才為基礎(chǔ),以人才穩(wěn)固項目基礎(chǔ),在招引企業(yè)、項目的同時,積極挖掘相關(guān)產(chǎn)業(yè)人才,緊盯招才引智和科技成果轉(zhuǎn)化,把招才引智落實到位,力爭做到每個園區(qū)都有一個對口合作的國家級科研院所,每個規(guī)上企業(yè)都有一個科技研發(fā)機構(gòu),每個小型企業(yè)都有一批科技人才,實現(xiàn)科技創(chuàng)新與經(jīng)濟發(fā)展的“無縫連接”。同時,要高質(zhì)量籌辦好“第四屆中國硅砂產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇”和“全國鑄造行業(yè)職工技能大賽”,以兩大活動為載體,全力開展雙招雙引,為×產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入活力。
決不能搞辦公室審批,要主動走進車間,實現(xiàn)“在×辦項目決不說不”。所謂“局長”,就是擔(dān)當、就是擔(dān)責(zé)。不擔(dān)當、不作為、不敢“冒風(fēng)險”的干部只能去“最安全”的位置。三要搶抓機遇,精準謀劃對接。在后疫情時代,國家省市出臺了一系列擴內(nèi)需、促投資、穩(wěn)增長的政策,這些政策含金量高、資金量大,很多項目、投資接踵而來,我們要搶抓機遇,研究吃透政策,圍繞國省重點投資項目,做好項目擺布,按照項目資金渠道,精準對接爭取,重點圍繞國省投資的重點領(lǐng)域、投資方向,抓好項目建設(shè),堅持以規(guī)劃為引領(lǐng),全力謀劃“十四五”規(guī)劃,為今后發(fā)展留足空間,打下基礎(chǔ)。同時,要結(jié)合國土空間規(guī)劃相關(guān)要求,樹立“中心鎮(zhèn)”理念,向“中心鎮(zhèn)”賦予縣級職責(zé)、發(fā)展縣級園區(qū),以“中心鎮(zhèn)”統(tǒng)領(lǐng)四方,將“中心鎮(zhèn)”做大做強,做到觸角下伸、重心下移,破除縣域發(fā)展瓶頸。
四是要以壯士斷腕的氣魄優(yōu)化營商環(huán)境。好的營商環(huán)境對企業(yè)投資、人才落戶有著巨大的吸引力。營商環(huán)境好了,優(yōu)質(zhì)項目、優(yōu)秀人才自然就會接踵而來。我們必須把優(yōu)化營商環(huán)境作為重大政治任務(wù)、重要發(fā)展措施、重點民生工程來抓,全力打造高質(zhì)量營商環(huán)境,以良好的營商環(huán)境提高城市影響力和吸引力,為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐、奠定堅實基礎(chǔ)。一要借鑒域外先進經(jīng)驗。優(yōu)化營商環(huán)境,不單單要縱向比、跟自己比,更要橫向比、跟別人比。要始終堅持高標準、嚴要求,主動對標一流營商環(huán)境,充分借鑒昆山、東臺等先進地區(qū)的好做法好經(jīng)驗,緊密結(jié)合×實際,一項一項找差距,一項一項抓改進,不斷提升整體營商環(huán)境質(zhì)量水平。二要打造高效政務(wù)環(huán)境。嚴格落實“最多跑一次”,各部門黨組、黨委專題研究,拿出“最多跑一次”具體措施、方案,報縣委、縣政府。各部門要全力推進“一局一章”管審批,明確管理審批印章具體責(zé)任人,如果沒有合適人選,就由局長本人負責(zé),全縣各部門建立“一局一個審批員”制度,全部取消中間環(huán)節(jié),把“辦事不求人”落到實處,真正實現(xiàn)政府向市場放權(quán)、為企業(yè)松綁、給群眾方便,努力實現(xiàn)審批最少、流程最優(yōu)、機制最活、效率最高,形成項目建設(shè)的“加速度”。三要全面提升服務(wù)水平。充分發(fā)揮“項目管家”“項目110”平臺作用,在全縣范圍內(nèi)推廣馬上辦、務(wù)實辦、高效辦、創(chuàng)新辦的新作風(fēng),只許設(shè)“路標”、不準設(shè)“路卡”,把“麻煩”留給職能部門,把方便留給企業(yè)和群眾,以群眾笑臉衡量部門服務(wù)水平,全力當好服務(wù)企業(yè)“有呼必應(yīng)、無事不擾”的“店小二”??h委、縣政府已經(jīng)聘請了第三方進行營商環(huán)境評估,而且和市紀委、縣紀委建立了信息共享機制,定期溝通評估結(jié)果,對不作為、亂作為、慢作為者將嚴肅進行處理。同時,每半年邀請投資者開展一次無記名式項目審批、營商環(huán)境測評,并依據(jù)結(jié)果進行追責(zé)問責(zé),對涉及單位進行通報,對涉及人員調(diào)離崗位、啟動問責(zé)程序。
五是要凝心聚力抓實財源建設(shè)。為進一步加強全縣財源建設(shè)工作,縣委將調(diào)整縣財源建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣財政局,成員單位主要包括財政、稅務(wù)、發(fā)改、工信、公安等相關(guān)部門。財源辦主要工作職責(zé)就是制定財源建設(shè)工作思路和政策措施,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決財源建設(shè)中重點難點問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮、財源辦的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,精心做好“生財、聚財、用財、理財”的文章,優(yōu)化財源結(jié)構(gòu),鞏固基礎(chǔ)財源,壯大主體財源,開辟新興財源,為財政收入穩(wěn)步增長奠定基礎(chǔ)。一要建立完善涉稅信息共享機制。搭建涉稅信息共享平臺,相關(guān)部門要于每月5日,向縣財源辦報送涉稅信息,推進涉稅信息規(guī)范共享、高效共享,多維度優(yōu)化稅源監(jiān)控,匯聚協(xié)稅護稅、綜合治稅的強大合力。二要優(yōu)化重點稅源管理。對全縣×家納稅超過×萬元的工業(yè)和商業(yè)企業(yè)進行全面整理和歸類,全部上線管理,科學(xué)指導(dǎo),統(tǒng)籌分析納稅信息,強化日常監(jiān)管,確保稅費繳納合法合規(guī)。三要完善工業(yè)經(jīng)濟運行調(diào)度體系。強化企業(yè)運行監(jiān)測,解決抵扣周期過長問題。引導(dǎo)企業(yè)推進內(nèi)部二、三產(chǎn)業(yè)分離,促進稅源結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加地方財政收入。對總部在外地而實際在×生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè),要嚴格執(zhí)行簽約承諾和相關(guān)規(guī)定,防止收入、利潤和稅收不合理轉(zhuǎn)移。同時,財源辦在做好綜合調(diào)研的基礎(chǔ)上,提出合理化建議,堅決防止簡單粗暴執(zhí)法,確保穩(wěn)妥處理。四要抓實規(guī)上企業(yè)擴戶。對招引的重點企業(yè)、重大項目,要強化溝通、跟蹤問效,強化企業(yè)誠信建設(shè),著力解決承諾入規(guī)但實際生產(chǎn)后不入規(guī)問題,保證稅收來源。五要抓實稅收監(jiān)管。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立協(xié)稅護稅組織機構(gòu),專人牽頭負責(zé),全力配合稅務(wù)部門,挖掘零散稅收,堅決做到應(yīng)收盡收。同時,重點關(guān)注好企業(yè)產(chǎn)值、用電量等信息與稅收不匹配問題,嚴厲打擊偷稅逃稅行為。六要強化稅收意識。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責(zé)同志要堅持每月1次到稅務(wù)機關(guān)了解財稅征收和繳納情況,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和稅收機關(guān)的溝通??h財源辦要加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)挖掘稅源、培植財源的能力。稅務(wù)部門要強化征稅意識,加大稅務(wù)稽查力度,嚴肅查處不申報、不及時申報和虛假申報問題。財政局要列出完成計劃,倒排時間表,緊咬序時進度,以天保月、以月保季、以季保年,必須要實現(xiàn)晉級升位。由組織部、督查辦、財政局負責(zé),要加強財政收入考核。公安局經(jīng)偵部門要做好協(xié)調(diào)配合。
六是要堅持對黨忠誠落實好脫貧任務(wù)。要以全市脫貧攻堅普查督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問題整改為契機,結(jié)合脫貧攻堅問題“清零”百日攻堅戰(zhàn)專項行動,逐一梳理排查解決存在的遺留問題,補短板、強弱項,全面做好省脫貧攻堅普查抽查迎檢工作。四大戰(zhàn)區(qū)要壓緊壓實責(zé)任,各推進組要全力做好督導(dǎo),誰出問題曝光誰,誰出問題處理誰。大家要圍繞全市脫貧攻堅普查督導(dǎo)抽查發(fā)現(xiàn)的×個方面、×個問題,重點關(guān)注貧困戶的房屋、居住環(huán)境、就學(xué)、醫(yī)療、三上墻、收入等情況,全力以赴做好各級驗收、普查抽查工作。如果再出現(xiàn)類似問題,縣委、縣政府將嚴厲追責(zé),絕不含糊。
七是要以人民至上為理念落實好基本保障。堅持以人民為中心,克服疫情旱情影響,著力擴大民生增量、提高民生質(zhì)量,不斷滿足人民群眾對美好生活新期盼。一要壓減一般性支出和三公經(jīng)費。今年過緊日子是為了明年不過苦日子,要牢固樹立“過緊日子”思想,最困難的時期可能會在明年上半年,大家要有壓力感、緊迫感,堅持厲行節(jié)約,大力壓減一般性支出,嚴控“三公”經(jīng)費支出,堅決杜絕新增隱性債務(wù),全力保障基層正常運轉(zhuǎn)。二要做好生態(tài)環(huán)境建設(shè)文章。生態(tài)環(huán)境建設(shè)也是我們最好的營商環(huán)境、長遠的營商環(huán)境。要積極推進柳河治理全面工作,牢固樹立“只為推進找辦法,不為困難找理由”思維,堅持全縣“一盤棋”的思想,爭取今年全面開工。草原恢復(fù)示范區(qū)要做好秋冬季防火工作,提前規(guī)劃好明年建設(shè)任務(wù)。同時,積極與省發(fā)改委等部門對接,將×生態(tài)建設(shè)工程納入全省“十四五”規(guī)劃。三要全面改善農(nóng)村環(huán)境。深入推進農(nóng)村生活垃圾治理,持續(xù)推進“廁所革命”,有效實施農(nóng)村生活污水治理和農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。大力倡導(dǎo)文明鄉(xiāng)風(fēng),建立健全長效機制,充分發(fā)揮村規(guī)民約作用,做到能管事、有效力,推動農(nóng)村社會風(fēng)氣持續(xù)好轉(zhuǎn)。四要穩(wěn)步推進民生事業(yè)。全力推動遼西北供水×配套工程建設(shè),統(tǒng)籌推進城區(qū)管網(wǎng)改造進程,全力做好熱電廠管理,提前做好調(diào)試檢修,確保群眾溫暖過冬。同時,統(tǒng)籌推進就業(yè)、醫(yī)療、教育、文化等各項工作。
改革就是不可避免的觸碰原有規(guī)則,沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展。面對新形勢、新挑戰(zhàn),我們的工作中必然會遇到新情況、新問題,這些只能依靠我們自己來解決,必須把創(chuàng)新擺在突出位置,研究新辦法、破解新問題,才能適應(yīng)百年未有之大變局,才能適應(yīng)×發(fā)展的需要,才能實現(xiàn)×困難時期的作為。去除一切私心雜念,破除一切等待觀望、不敢擔(dān)當?shù)牧?xí)氣,發(fā)揚求真務(wù)實之風(fēng),敢于負責(zé)、敢于碰硬、敢擔(dān)風(fēng)險,真改革、真創(chuàng)新,在探索中不斷突破,把創(chuàng)新精神貫穿×工作始終。縣委將為敢于擔(dān)當者擔(dān)當、為勇于創(chuàng)新者撐腰。大家往前邁一步,組織明明白白,大家往后退一步,組織也心中有數(shù)、清清楚楚。組織部要把那些不擔(dān)當、不作為、不敢“冒風(fēng)險”的人放在“最安全”的位置。四要從嚴督導(dǎo)、從嚴考核。把督查考核作為抓落實的助力器和催化劑,緊扣中央、省、市、縣的重大決策落實,緊扣省委、省政府考核縣域經(jīng)濟發(fā)展的8項指標和突破×考核的×項指標,加大督查力度,督進度、督問題、督責(zé)任,定期通報情況。同時,強化正向激勵,把督查成果與獎懲考核掛鉤,與選人用人銜接,抓住不落實的事、盯住不落實的人,鼓勵先進、鞭策后進,堅決防止干多干少一個樣、干好干壞一個樣。
同志們,今天這次會議,是對落細落實“六穩(wěn)”“六保”任務(wù)、扎實推進招商引資和項目建設(shè)、加快發(fā)展縣域經(jīng)濟的再動員、再部署、再安排。希望大家進一步解放思想、開拓創(chuàng)新、凝聚共識,為實現(xiàn)×加速趕超、富民升位,實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻。
在全縣第四季度經(jīng)濟運行分析會議上的講話篇二
對下一步工作,剛才xx縣長已經(jīng)作出了全面部署安排,這里我就不再重復(fù),簡單強調(diào)一下幾個重點工作。
一是狠抓投資工作。以xx個市級重點項目和xx個億元以上項目為重點,開工一批,加快一批,建成一批,全力擴大有效投入,遏制投資下滑態(tài)勢,努力收窄下降幅度。要突出重點,搶抓窗口期、奮戰(zhàn)三個季度,加快推動抓項目、穩(wěn)投資、增動能工作取得實質(zhì)性進展。要加大與上級部門對接,及時調(diào)整一批暫時不能開工的項目。要始終圍繞招商目標,按照“任務(wù)書”,繪出“路線圖”,列出“時間表”,對目前所有在談重點項目進行全面梳理,一企一策,逐個攻堅。要切實抓好招商引資項目的落地,積極配合企業(yè)做好行政審批、項目投融資、土地流轉(zhuǎn)等工作,確保項目落地率、開工率、資金到位率。
二是狠抓實體經(jīng)濟。要抓點帶面,重點扶持大企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提質(zhì)增效,帶動更多中小企業(yè)健康成長。要強化政策扶持,圍繞各行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)資金需求,搭建金融服務(wù)橋梁,精準推進銀企對接,幫助企業(yè)解決資金難題。要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),下沉一線,主動服務(wù),推動各項政策落實落細,全力為企業(yè)排憂解難。
三要狠抓有序復(fù)學(xué)。復(fù)學(xué)工作是當前頭等大事,全社會高度關(guān)注,必須細之又細、實之又實、慎之又慎,嚴格執(zhí)行“錯峰、錯區(qū)域、錯層次”要求,確保穩(wěn)妥有序、萬無一失。要細化開學(xué)方案、防控方案、應(yīng)急方案,確保不留盲區(qū)、有備無患。要緊盯疫情防控、教育教學(xué)、綜合保障、宣傳引導(dǎo)“四個環(huán)節(jié)”,特別是針對貧困學(xué)生,要給予必須要的幫扶保障,確保不讓一名學(xué)生掉隊。要守好家庭、校園、教室、宿舍、食堂“五道關(guān)口”,進一步突出重點,細化工作流程,做到定人、定時、定點,確保環(huán)環(huán)相扣、不留空當。
四要狠抓脫貧攻堅。今年是脫貧攻堅戰(zhàn)收官之年。要積極克服疫情影響,針對剩余貧困人口和脫貧邊緣戶等重點人群,進一步壓實責(zé)任,統(tǒng)籌各方力量,用好各類資源,集中精力、鉚足干勁、科學(xué)調(diào)度、統(tǒng)籌推進,迅速掀起決戰(zhàn)脫貧攻堅的熱潮。要多措并舉鞏固脫貧成果。加大就業(yè)扶貧力度,加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,加大易地扶貧搬遷后續(xù)扶持力度。保持脫貧攻堅政策穩(wěn)定,加快建立防止返貧監(jiān)測和幫扶機制,對退出的貧困村、貧困人口扶上馬送一程,過渡期內(nèi)嚴格做到摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管,確保脫貧攻堅質(zhì)量高、成色足、可持續(xù)。
五要狠抓環(huán)境整治。加強城市綜合管理,深化城管執(zhí)法體制改革,加快數(shù)字城管一體化指揮平臺建設(shè);鞏固省級文明縣城創(chuàng)建成果,加強和規(guī)范小區(qū)物業(yè)、城市河道與公園廣場管理,全面提升城市管理水平。大力推進農(nóng)村環(huán)境整治,創(chuàng)新整治方式,完善管理機構(gòu),強化屬地管理,推進環(huán)境整治常態(tài)化、長效化。
六是狠抓民生改善。要加快工程類項目的推進工作,能提前完成的,就盡力提前完成。確保民生工程任務(wù)全面完成。要著力抓好三小改造等一批群眾呼聲大、社會關(guān)注度高的民生事業(yè),讓人民群眾更好地共享改革發(fā)展成果。
七是狠抓安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)工作容不得一點放松,重點要做好用電、防溺水、森林防火等階段性工作。要高度重視食品藥品安全,積極爭創(chuàng)全省食品藥品安全示范縣。強化網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管,優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)。加強應(yīng)急預(yù)案管理,完善山洪、地質(zhì)災(zāi)害等預(yù)警機制,提升應(yīng)急處置能力,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
在全縣第四季度經(jīng)濟運行分析會議上的講話篇三
自從金融危機以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省經(jīng)委的大力指導(dǎo)下,通過成立企業(yè)幫扶工作組,開展“224”幫扶工程,建立規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)及項目市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度,定期召開經(jīng)濟運行調(diào)度會,加強經(jīng)濟運行監(jiān)測與預(yù)警等一系列應(yīng)對措施,全市工業(yè)經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快增長,調(diào)結(jié)構(gòu)、促增長、保穩(wěn)定取得初步成效。工業(yè)經(jīng)濟增速企穩(wěn)回升。1-5月份,全市實現(xiàn)工業(yè)增加值100.27億元,同比增長12.3%。其中2月份當月完成工業(yè)增加值18.76億元,增長5.9%;3月份當月完成工業(yè)增加值19.52億元,增長6.8%;4月份當月完成工業(yè)增加值19.79億元,增長11.7%;5月份當月完成工業(yè)增加值19.50億元,增長14.7%;預(yù)計6月份當月完成工業(yè)增加值20.2億元,同比增長15%;上半年實現(xiàn)工業(yè)增加值120.5億元,同比增長13%。
二是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐作用明顯。
1-5月份,煤炭開采和洗選業(yè)完成工業(yè)增加值70億元,同比增長15.3%,實現(xiàn)原煤產(chǎn)量3185萬噸,增長15.36%;電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)完成工業(yè)增加值18億元,同比增長6.6%,完成發(fā)電量175億千瓦時,增長2.92%。煤、電行業(yè)工業(yè)增加值占全市工業(yè)增加值87.8%,拉動全市工業(yè)增長15個百分點。
三是結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不斷加大。
在發(fā)展煤、電、化的同時,進一步壯大裝備制造業(yè),積極打造我市第四大支柱產(chǎn)業(yè),安徽煤機裝備制造(淮南)基地內(nèi)舜立機械、長壁煤機、凱盛重工、中礦國際新集化機、萬泰電子等骨干企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況良好。預(yù)計1-5月份,可實現(xiàn)銷售收入11億元,同比增長25%??h區(qū)經(jīng)濟進一步加快,全市5區(qū)1縣和1個實驗區(qū)共完成工業(yè)增加值42億元,占全市總量的42%。其中:潘集區(qū)、謝家集區(qū)、毛集實驗區(qū)增速高于全市平均水平(12.3%),分別增長33.2%、22.9%、20%。
四是工業(yè)用電量保持平穩(wěn)增長。
全市總用電量19.52億千瓦時,同比增長17.91%,其中大工業(yè)用電8.71億千瓦時,同比增長30.76%,增長較為明顯。根據(jù)用電量反映出我市工業(yè)經(jīng)濟運行呈現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展的后勁。
五是技術(shù)改造投資穩(wěn)步增長。
1-5月份,全市技術(shù)改造投資完成32.98億元,同比增長28.46%。煤炭行業(yè)技改投資增速較快,制造業(yè)強勢增長。煤炭行業(yè)完成投資23億元,同比增長50.11%,占全市總投資的69.74%,拉動全市投資29.9個百分點。制造業(yè)完成投資8.85億元,同比增長187.09%,占全市總投資的26.83%,拉動全市投資22.5個百分點。其中化工行業(yè)完成7.32億元,同比增長590.66%;機械行業(yè)完成0.66億元,同比增長281.52%,增勢強勁。
六是重大項目建設(shè)進度加快。
20xx年我市列入省“百千工程”的31個億元以上重大技改項目進展情況良好。1-5月份,10個5億元以上項目累計完成11.36億元;21個1億元--5億元項目累計完成1.54億元。礦業(yè)集團張集西風(fēng)井工程、潘一東區(qū)改擴建項目、國投新集新集一礦安全工程、平圩發(fā)電公司#1汽輪機組改造項目、淮化股份有限公司流化床甲醇制丙?。╢mtp)中試裝置項目、新集石油化機大型成套選煤機械設(shè)備生產(chǎn)線項目、長壁機械日產(chǎn)萬噸大運距超重型高性能井下運輸機械項目等有序推進。
二、存在問題比較突出,“三個下降”影響深遠。
一是電力機組負荷率下降。1—5月份,在鳳臺電廠新增兩臺機組的情況下,全市發(fā)電量完成175億千瓦時,僅增長2.92%。全市主力電廠平均發(fā)電利用小時數(shù)為2155小時,比去年同期2458小時下降12.3%。電力行業(yè)是我市三大支柱產(chǎn)業(yè)之一,受金融危機的影響較大,也非常明顯。
二是產(chǎn)品價格下降。特別化工產(chǎn)品價格與去年同期相比下跌較大,如濃硝酸今年前4個月平均價格是1551元/噸,1-5月份平均價格是1580元/噸,比去年同期下降824元/噸;尿素前4個月均價是1767元/噸,1-5月份均價是1756元/噸,比去年同期下降200元/噸,對我市化工企業(yè)效益的影響顯而易見。
三是現(xiàn)金流量下降。全市重點監(jiān)測的40戶工業(yè)企業(yè)應(yīng)收帳款及產(chǎn)存品存貨占用資金較多。
1—4月份,累計應(yīng)收帳款余額25.95億元,與去年同期相比增長45%,比前3個月20.52億元應(yīng)收賬款余額增加5.43億元,增長26.5%。其中:平圩一電應(yīng)收賬款1.99億元,占應(yīng)收賬款總額的7.7%;平圩二電應(yīng)收賬款2.44億元,占總額的9.4%;洛河電廠應(yīng)收賬款4億元,占總額的15.4%,就是說,電力企業(yè)的應(yīng)收賬款占總額的三分之一以上;另外,淮化集團應(yīng)收賬款0.77億元,占總額的約3%;凱盛重工應(yīng)收賬款0.75億元,占總額的'2.9%;長壁煤機應(yīng)收賬款0.75億元,占總額的2.9%。
產(chǎn)存品存貨16.84億元,與去年同期相比增長86.3%,比前3個月10.31億元產(chǎn)成品存貨增加6.53億元,增長63.3%。其中:因電力企業(yè)與供電公司結(jié)轉(zhuǎn)問題形成2.3億元、占總額13.7%的產(chǎn)成品存貨,另外,淮化集團產(chǎn)成品庫存0.1億元,占總額的0.6%;凱盛重工產(chǎn)成品存貨0.30億元,占總額的1.8%;長壁煤機產(chǎn)成品存貨0.23億元,占總額的1.4%;舜岳水泥產(chǎn)成品存貨0.22億元,占總額的1.3%;發(fā)強玻璃產(chǎn)成品存貨0.31億元,占總額的1.8%。
此外,我市還存在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量少,園區(qū)工業(yè)經(jīng)濟總量不大,企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強,生產(chǎn)成本升高,產(chǎn)品銷售受阻等問題,需要逐步加以改進和解決。
三、加大工作力度,確保工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
(一)千方百計保增長、保企業(yè)。
抓好企業(yè)幫扶,進一步加強按月、按季調(diào)度和分析,及時協(xié)調(diào)處理一些重大問題,對“224”幫扶工程涉及的20戶骨干企業(yè)和40戶中小企業(yè)開展進一步摸排,采取“一企一策”進行幫扶。加強運行監(jiān)測預(yù)測和調(diào)度分析,加快建立覆蓋全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的直報體系。針對我市裝備制造業(yè)發(fā)展,組織召開裝備制造基地內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)品推介會,邀請重點煤炭企業(yè)參加,對裝備制造業(yè)采掘、支護、電控、防爆等產(chǎn)品,向煤炭企業(yè)進行重點推介,在同質(zhì)同價條件下,優(yōu)先購買基地內(nèi)企業(yè)產(chǎn)品。
(二)千方百計抓項目、抓投資。
圍繞今年工業(yè)固定資產(chǎn)投資100億元的目標任務(wù),保持較高強度的項目在建規(guī)模,按當年投產(chǎn)、在建等進行分類,分工負責(zé),確保165個開工項目和22個新入庫項目順利推進,早投產(chǎn)、早建設(shè)、早見效。集中力量推進重大項目建設(shè),加快長壁煤機項目、淮化集團的年產(chǎn)21萬噸尿素改造項目、舜岳水泥120萬噸/年水泥粉磨站項目、新光神光纖的射頻連接器穩(wěn)相電纜組件產(chǎn)業(yè)化項目、淮河化工樹脂錨桿生產(chǎn)車間技術(shù)改造項目等建設(shè),力爭淮化老系統(tǒng)改造項目上半年投產(chǎn)。加快《淮南市工業(yè)項目管理辦法》出臺。
(三)千方百計搭平臺、促招商。
積極搭建投融資平臺,加快推進產(chǎn)投公司的運轉(zhuǎn)。推進國有企業(yè)改革,加大招商引資力度,進一步盤活存量,引進戰(zhàn)略投資者。抓好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,根據(jù)國務(wù)院十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,對形成的《淮南市七大產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃編制工作實施方案》的初稿征求修改意見,盡快出臺。抓好合淮工業(yè)對接,加快簽訂加強區(qū)域合作的框架協(xié)議,主動發(fā)揮淮南煤電優(yōu)勢、合肥市制造業(yè)優(yōu)勢,聯(lián)手打造合淮工業(yè)走廊,布點重化工業(yè)項目,打造直供電試點的示范區(qū)。
(四)千方百計促就業(yè)、保穩(wěn)定。
非公經(jīng)濟對緩解就業(yè)壓力、促進社會和諧穩(wěn)定起著/文秘站-中國最強免費!/十分重要的作用。加快完善發(fā)展非公經(jīng)濟的政策體系,著手建立非公經(jīng)濟統(tǒng)計、監(jiān)測體系,實施發(fā)展非公經(jīng)濟的各項措施。對企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新、資源節(jié)約與綜合利用等省級專項和配套資金的申報工作已經(jīng)完成,爭取6月底到位,同時積極做好市級專項資金的落實,爭取在省級資金下?lián)苤暗轿弧?/p>
在全縣第四季度經(jīng)濟運行分析會議上的講話篇四
2020年以來,在縣委政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強安全生產(chǎn)的一系列重要指示精神,認真落實黨中央、國務(wù)院、區(qū)市黨委政府及縣委安排部署,扎實推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動及安全生產(chǎn)百日大排查大整治專項行動,堅決防范遏制各類事故發(fā)生,全縣安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定、穩(wěn)中向好,順利通過銀川市安全生產(chǎn)和消防工作考核。
(一)黨委政府高度重視。2020年,縣委政府把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置,將安全生產(chǎn)與疫情防控、經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定工作同安排、同部署、同考核,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,在全縣上下形成了齊抓共管的工作格局。嚴格落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)制”、屬地監(jiān)管責(zé)任制,切實加強安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)、督查和考核問責(zé),定期召開安全生產(chǎn)季度工作會議、三年行動推動會議等,主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭堅持深入一線調(diào)研督查安全生產(chǎn)及消防工作落實情況,及時指出問題、確保整改到位。將安全生產(chǎn)工作納入“十四五”規(guī)劃及2021年工作重要內(nèi)容,堅持人民至上、生命至上,把保護人民生命安全擺在首位。
(二)安全防范扎實有效。2020年全年發(fā)生生產(chǎn)安全事故×起,事故起數(shù)同比下降×%。發(fā)生道路交通領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故×起,死亡×人,受傷×人,工礦商貿(mào)領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故×起,死亡×人,總體死亡人數(shù)同比下降×%。億元gdp生產(chǎn)安全事故死亡率為×,在自治區(qū)下達的×指標范圍內(nèi)。共發(fā)生火災(zāi)×起,同比下降×%(其中,縣城共發(fā)生火災(zāi)×起,同比下降×%,農(nóng)村和集鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)共發(fā)生火災(zāi)×起,同比下降×%,其他類火災(zāi)×起),無死亡受傷人員,直接財產(chǎn)損失×萬元,同比下降×%。過火面積×萬平方米,受災(zāi)戶數(shù)×戶,受災(zāi)人數(shù)×人。
(三)監(jiān)督檢查深入開展。緊盯各項重點目標任務(wù),強化監(jiān)督檢查,突出“春節(jié)”“兩會”“五一”“十一”、汛期、高溫天氣等重要時段、重要節(jié)點,認真開展橫向到邊、縱向到底拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查活動。堅持季度績效考核制,按季度對各單位安全生產(chǎn)工作進行督察檢查,延伸行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)倒查部門責(zé)任落實情況,及時下發(fā)問題隱患整改督辦單,定期組織開展道路交通、人員密集場所、危險化學(xué)品等領(lǐng)域?qū)m椪涡袆蛹啊盎仡^看”,督促各行業(yè)監(jiān)管部門履職盡責(zé),推動安全生產(chǎn)工作任務(wù)落實落細。2020年共檢查企業(yè)×家,查出隱患×條,已整改隱患×條,關(guān)?!良遥P款×萬元。
(四)三年行動有序推進。成立安全生產(chǎn)專項整治三年行動領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺×工作方案,建立工作例會、協(xié)調(diào)聯(lián)動、接訴即辦、臺賬管理四項制度。深入開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動及2020年度安全生產(chǎn)工作“回頭看”行動,全面深入細致排查治理各行業(yè)領(lǐng)域和重點單位場所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險隱患,完善問題隱患和制度措施“兩個清單”。對2020年排查問題隱患開展“清零行動”,集中攻堅,針對不能立即整改的隱患督促生產(chǎn)經(jīng)營單位制定安全管控措施。截至目前,全縣共檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位(企業(yè))×家,查出隱患×條,已整改隱患×條,關(guān)停企業(yè)×家,罰款×萬元。
(五)專項行動有力開展。以重點行業(yè)領(lǐng)域、高風(fēng)險場所、高風(fēng)險部位、高風(fēng)險設(shè)施、重點時段和極端天氣為重要整治內(nèi)容,成立×個督查檢查組,從全面動員部署、集中大排查大整治、整改完善總結(jié)提高×個階段開展安全生產(chǎn)百日大排查大整治專項行動,推動黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任有效落實。截至目前,全縣×個重點行業(yè)領(lǐng)域共檢查企業(yè)×家,查出隱患×條,已完成整改×條。針對自治區(qū)應(yīng)急管理廳掛牌督辦我縣銀川百泓新材料科技有限公司的×條突出問題及重大隱患和×條一般隱患,依法要求企業(yè)暫時停產(chǎn)停業(yè)整頓,下達限期整改指令書,并聘請工藝、設(shè)備、電儀、電氣專家對整治情況開展復(fù)查。目前問題隱患已全部整改完成,開工方案已上報區(qū)廳審查同意,企業(yè)已復(fù)產(chǎn)。
(六)宣傳教育氛圍濃厚。組織開展“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)萬里行”及“安康杯”競賽活動,持續(xù)推進安全生產(chǎn)“六進”、消防宣傳“五進”活動,舉辦各類培訓(xùn)×期,參訓(xùn)人員×萬余人,切實加強有限空間作業(yè)人員、主管人員的安全管控水平和應(yīng)急處置能力,對全縣×家?;髽I(yè)主要負責(zé)人和安全管理人員進行培訓(xùn)并考試,有效預(yù)防和減少各類安全事故的發(fā)生,營造“人人關(guān)注安全生產(chǎn)”的良好氛圍。開展×縣2020年危險化學(xué)品泄漏政企聯(lián)合應(yīng)急演練,全縣?;?、涉氨、粉塵防爆等×多家企業(yè)員工現(xiàn)場觀摩,有效檢驗了政府部門、企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實用性和銜接性,增強事故突發(fā)應(yīng)對能力。
在全縣第四季度經(jīng)濟運行分析會議上的講話篇五
同志們:
經(jīng)縣委、縣人民政府研究,決定今天在這里召開全縣第四季度經(jīng)濟運行分析會議。這次會議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹全州經(jīng)濟工作專題會議精神,總結(jié)1—10月經(jīng)濟社會發(fā)展情況,深入分析當前全縣經(jīng)濟運行態(tài)勢,研究部署第四季度經(jīng)濟工作,進一步統(tǒng)一思想、認清形勢,堅定信心、攻堅克難,確保全年各項目標任務(wù)圓滿完成。剛才,陸春同志傳達了全州經(jīng)濟工作專題會議精神,提出了我縣的貫徹意見,請大家認真抓好貫徹落實。為了進一步抓實抓好四季度經(jīng)濟工作,我講三點意見。
一、科學(xué)研判,把握形勢,堅定加快發(fā)展的信心和決心。
今年以來,在新冠肺炎疫情的沖擊和國內(nèi)外復(fù)雜環(huán)境等多重因素的疊加影響下,我縣經(jīng)濟社會發(fā)展面臨前所未有的困難和挑戰(zhàn)。面對嚴峻復(fù)雜的形勢,全縣上下堅決貫徹落實上級決策部署,扎實做好“六穩(wěn)”工作,全面落實“六?!比蝿?wù),1—10月經(jīng)濟工作亮點不少、成效明顯,必須充分肯定,這是州委、州人民政府堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是縣委、縣人民政府帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾團結(jié)拼搏、攻堅克難的結(jié)果。全縣1—10月主要經(jīng)濟指標呈“四增九降”特點。四增:規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長5.1%;固定資產(chǎn)投資同比增長42.3%;金融機構(gòu)存款余額達70.51億元,同比增長2.9%;金融機構(gòu)貸款余額達61.65億元,同比增長16.1%。九降:完成財政總收入3.83億元,同比下降18.4%;完成一般公共財政預(yù)算收入2.12億元,同比下降20.5%;完成地方一般公共財政預(yù)算支出31.56億元,同比下降4.4%;社會消費品零售總額37.35億元,同比下降11%;預(yù)計完成外貿(mào)進出口總額15.58億元,同比下降23.5%;接待游客301.62萬人次,同比下降19.9%;實現(xiàn)旅游總收入27.05億元,同比下降35.7%;完成省外實際到位資金20.35億元,同比下降45.6%;省內(nèi)州外到位資金1.2億元,同比下降92%。我們必須清醒地看到,盡管當前全縣經(jīng)濟運行總體穩(wěn)定,但經(jīng)濟下行壓力加大的狀況沒有根本改變,企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)還不牢固,四季度沖刺面臨的困難更多,目標倒逼更緊,發(fā)展壓力更大,形勢異常嚴峻。主要表現(xiàn)在以下五個方面:
(一)工業(yè)經(jīng)濟新增動能不足。一是工業(yè)經(jīng)濟增量明顯不足。主要是重點建設(shè)項目峻工投產(chǎn)未達預(yù)期、規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上企業(yè)支撐乏力。2019年12月新投產(chǎn)納規(guī)企業(yè)和年度規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上企業(yè)僅4戶,2020年1—10月規(guī)上工業(yè)新增量遠遠小于預(yù)期,對全縣規(guī)上工業(yè)經(jīng)濟沒有形成有力支撐。二是工業(yè)經(jīng)濟存量下降,經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大。今年以來,受疫情、降雨不足等因素影響,8月以前發(fā)電企業(yè)水庫庫容下降,發(fā)電量持續(xù)大幅下降,9月后隨著雨量的增加水庫庫容上升,但全縣最大的發(fā)電企業(yè)馬鹿塘水電站受上級調(diào)峰發(fā)電指標影響未能滿負荷生產(chǎn),規(guī)上企業(yè)電力產(chǎn)值仍呈下降趨勢,但降幅收窄。截止10月,全縣規(guī)模以上發(fā)電企業(yè)累計實現(xiàn)發(fā)電量11.89億千瓦時,占全縣發(fā)電量的73.9%,同比下降36.9%,對全縣工業(yè)經(jīng)濟影響較大。三是工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,抗風(fēng)險能力較弱。全縣工業(yè)經(jīng)濟以礦冶業(yè)和電力生產(chǎn)業(yè)為主,工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,資源依賴程度高,產(chǎn)業(yè)鏈短,抗風(fēng)險能力弱,工業(yè)經(jīng)濟增長動能沒有完全釋放。請張副縣長和楊壽濤局長下來積極與企業(yè)對接,充分挖掘工業(yè)經(jīng)濟增長潛力。
(二)固定資產(chǎn)投資后勁不足。一是固定資產(chǎn)項目入庫困難。因項目入庫審核要求較為嚴格,部分項目無法按計劃入庫,目前全縣固定資產(chǎn)投資在庫項目110個,剩余投資僅31億元。新增入庫項目少、投資小,投資增長后勁不足,要完成全年固定資產(chǎn)投資增長15%的目標任務(wù)還存在缺口約35億元。二是新開工房地產(chǎn)項目下降。截止10月,本年新開工房地產(chǎn)項目1個,比去年同期減少3個,同比下降75%。房地產(chǎn)剩余投資后續(xù)支撐力不足。1—10月,全縣在庫房地產(chǎn)項目12個,計劃總投資15.07億元,剩余投資0.8億元,剩余投資不足以支撐全縣房地產(chǎn)投資增長。
(三)財稅收支矛盾空前突出。今年以來,由于受疫情影響,部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動放緩甚至停滯。截止目前,全縣批零住餐業(yè)和旅游業(yè)仍處于恢復(fù)階段,再加上減稅降費等因素的影響,對全縣財政收入影響較大。在財政收入銳減的同時,財政剛性支出增加,進一步加劇了地方財政收支矛盾。
(四)第三產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇較為緩慢。一是金融產(chǎn)品不能完全適應(yīng)地方經(jīng)濟發(fā)展需要。農(nóng)村金融服務(wù)水平不高,縣域金融發(fā)展不平衡,金融機構(gòu)競爭同質(zhì)化現(xiàn)象突出,金融服務(wù)的靈活性、創(chuàng)新性不夠,對小微企業(yè)缺少信貸支持和靈活的融資方式,導(dǎo)致部分企業(yè)無法貸款,影響存貸款余額增長。二是批零住餐和旅游業(yè)加快恢復(fù)增長難度大。雖然全縣消費品市場復(fù)蘇加快,但國外疫情仍較嚴重,邊境防控力度加大,老山關(guān)閉,旅游產(chǎn)業(yè)受到巨大影響,外來流動人口大幅減少、外出務(wù)工人員就業(yè)難或工資收入下降,全縣批零住餐、交通運輸、旅游產(chǎn)業(yè)等實體經(jīng)濟難以實現(xiàn)加快恢復(fù)增長;對外貿(mào)易降幅逐步收窄,今年內(nèi)扭負為正難度大,全縣第三產(chǎn)業(yè)加快恢復(fù)增長壓力大。
(五)營商環(huán)境仍需持續(xù)優(yōu)化。文山州在營商環(huán)境考核中全省倒數(shù),我們的營商環(huán)境建設(shè)工作在不斷改進、不斷優(yōu)化,但與市場的需求、企業(yè)的訴求、群眾的期盼仍有一定差距,簡政放權(quán)不到位,部門之間協(xié)調(diào)配合差、推諉扯皮等問題仍然存在,有些部門的股所長沒有招商意識,沒有把精力放在做好服務(wù)、保障要素、改善環(huán)境上。我們要清醒地認識到,沒有投資,就沒有發(fā)展,只有引進好項目好企業(yè),麻栗坡才會迎來大發(fā)展。企業(yè)千里迢迢來到麻栗坡,我們要感激、要幫助、要支持,要全力做好服務(wù),一些企業(yè)經(jīng)營仍然面臨著要素成本高、費用負擔(dān)重、運行融資難等各類困難,各位班子成員和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要想方設(shè)法幫助企業(yè)解決實際困難和問題。以后全縣的招商引資任務(wù)實行派單制,派單由縣招商引資工作委員會發(fā)出,各位班子成員按照工作分工督促抓好落實。
二、突出重點,全力攻堅,千方百計完成全年目標任務(wù)。
四季度,給我們的時間已經(jīng)不多,指標數(shù)據(jù)從12月25日砍斷,就一個月左右的時間,全縣上下務(wù)必牢牢把握經(jīng)濟工作的主動權(quán),切實加強對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo),對標對表,確保全年各項目標任務(wù)圓滿完成。要把“馬上就辦”作為當前最重要的落實手段,集中全部精力、排除一切干擾,緊盯目標、奮力拼搏、攻堅克難,全力穩(wěn)投資、增活力,確保完成全年目標任務(wù)。各項目標任務(wù)只允許超額完成,不允許完不成。重點要抓好以下幾個方面的工作:
(一)全力以赴穩(wěn)投資。各班子成員和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要積極幫助協(xié)調(diào)解決項目推進過程中的困難問題,圍繞全縣2020年的重點項目,加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、天保國門醫(yī)院等50個在建項目建設(shè),認真做好項目前期工作,力爭年內(nèi)新開工立體停車場、金馬房地產(chǎn)開發(fā)等5個項目,全力完成固定資產(chǎn)投資增長15%的目標;全力做好***、省預(yù)算內(nèi)和專項債券項目申報工作,確保多渠道籌措項目建設(shè)資金。
(二)凝聚合力強工業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要強化服務(wù)意識,主動加強與企業(yè)的溝通協(xié)調(diào),及時幫助企業(yè)解決生產(chǎn)發(fā)展中遇到的困難和問題,切實為企業(yè)做好服務(wù)工作,促進紫金鎢業(yè)、海隅鎢業(yè)等重點企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加快推進天雄錳業(yè)滿負荷生產(chǎn)運行;加大企業(yè)升規(guī)納規(guī)培育力度,確保應(yīng)納盡納,壯大全縣規(guī)模以上工業(yè)總量,培育新的經(jīng)濟增長點。
(三)盤活資源促三產(chǎn)。要充分運用和挖掘紅色旅游資源,大力傳承弘揚“老山精神”,加大文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)力度,促進旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展;扎實做好消費新熱點培育工作,強化旅游招商引資,加大旅游資源宣傳,拉動旅游消費力,逐步恢復(fù)旅游市場;加快“英雄老山圣地”4a級景區(qū)創(chuàng)建申報,完善景區(qū)配套設(shè)施建設(shè);活躍邊民互市貿(mào)易,積極爭取榴蓮當前隱藏內(nèi)容免費查看等水果準入許可,挖掘新的貿(mào)易商品,加強雙邊企業(yè)合作,提升對越合作水平;加大社會消費品企業(yè)納限工作,力爭年內(nèi)新納入限上企業(yè)(個體)4個,增加批、零、住、餐營業(yè)額總量。
(四)強化管理保重點。要對標***和省州部署要求,強化“六保”舉措,千方百計穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤,兜住民生底線??茖W(xué)判斷稅收增減趨勢,加強對重點企業(yè)、行業(yè)和稅源監(jiān)控,挖掘稅收增長潛力,做好稅收預(yù)測工作;牢固樹立過緊日子、苦日子的思想,注重精打細算,科學(xué)調(diào)度和運用財政資金,優(yōu)先保障教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)和社會保障等民生支出,充分發(fā)揮公共財政在促進社會事業(yè)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會中的職能作用。
(五)持之以恒優(yōu)環(huán)境。各級各部門要切實把優(yōu)化營商環(huán)境作為麻栗坡發(fā)展的“生命線”來抓,推動形成資金、項目、企業(yè)、人才奔涌而來的良好局面,真正把營商環(huán)境打造為麻栗坡經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的“第一品牌”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的“一把手”要積極主動做好項目跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù),深入一線、靠前指揮,確保每周利用1到2個工作日專門協(xié)調(diào)研究重點項目建設(shè),切實解決施工單位在項目建設(shè)中遇到的難點、堵點問題,努力營造“親清”政商關(guān)系。
(六)馳而不息抓招商。各位班子成員、各有關(guān)部門要圍繞年初下達的目標任務(wù),充分利用各類平臺、各種資源,瞄準重點地區(qū)、重點領(lǐng)域、重點企業(yè),開展精準招商,爭取招引一批大項目、好項目,不折不扣完成目標任務(wù)??h投資促進局要進一步摸清產(chǎn)業(yè)、土地等資源家底,圍繞“四大重點”產(chǎn)業(yè),包裝一批大項目好項目,加強對重點企業(yè)的跟蹤服務(wù),做好項目服務(wù)和工作調(diào)度,力爭年內(nèi)引進投資超億元的企業(yè)2戶以上,引進國內(nèi)到位資金86億元以上。
三、壓實責(zé)任,轉(zhuǎn)變作風(fēng),推動各項目標任務(wù)落到實處。
當前,全縣各項工作正處于推進的關(guān)鍵時期,各個重點項目能不能加快推進,能不能確保全年目標任務(wù)的圓滿完成,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部、核心在作風(fēng)、重點在落實。重要的項目部門和主要經(jīng)濟部門要切實增強責(zé)任意識、擔(dān)當意識和實干意識,主要領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范,全力轉(zhuǎn)變作風(fēng),壓實責(zé)任狠抓落實,深入一線推動各項工作落實,確保全年的目標任務(wù)圓滿完成。
(一)提升能力抓落實。各級各部門要主動加強政治理論學(xué)習(xí),用************系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。要加強對經(jīng)濟管理知識的學(xué)習(xí),包括***和省州出臺的穩(wěn)增長政策、項目基本建設(shè)程序等知識的學(xué)習(xí)。要善于在新常態(tài)的大格局中去思考問題,加強對當前經(jīng)濟發(fā)展形勢的研判,正確認識發(fā)展形勢、把握發(fā)展趨勢,精準解決好當前制約我縣經(jīng)濟發(fā)展的突出問題,爭取更大的發(fā)展成效。要加強對各類政策文件的學(xué)習(xí),深入研究政策,積極向上爭取政策,用足用活政策,否則再多的政策也難以在麻栗坡落地,我們也就會錯失發(fā)展機遇。
(二)轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實。各級各部門要堅決摒棄“不求有功、但求無過”和“為了不出事、寧愿不干事”的惰性思想,著眼全局、緊盯目標,找準切入點和突破口,提高抓好落實、服務(wù)全局的針對性和實效性;要堅持具體抓、抓具體,把全年各項重點工作層層分解,量化細化到每一個階段、每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位、每一個工作人員,制定工作標準,明確工作時限,保證縣委、縣人民政府的決策部署得到高效貫徹落實。要大力弘揚************倡導(dǎo)的“馬上就辦”作風(fēng),不斷完善“馬上就辦”“只要結(jié)果”的制度化、常態(tài)化運行機制,要有一種“坐不住”“等不起”“慢不得”的緊迫感,以只爭朝夕精神,竭盡全力,背水一戰(zhàn),奮力實現(xiàn)突破,確??h委、縣人民政府的各項決策部署不折不扣落到實處。
(三)加強協(xié)調(diào)抓落實。各級各部門要進一步強化大局意識、配合意識、服務(wù)意識,多補臺、多協(xié)作,少扯皮、少推諉??h處級領(lǐng)導(dǎo)要以身作則,切實履行重點項目、重點工作掛包責(zé)任,對進展快的要促收尾抓運行,對進展慢的要盯緊盯牢抓進度,對未啟動的要逐個研究解難題促開工,對效益下滑的要強化服務(wù)抓生產(chǎn),努力在狠抓落實中出成效、出實績。牽頭部門要強化主動溝通協(xié)調(diào),加強對全縣經(jīng)濟運行情況的月度監(jiān)測分析,做好經(jīng)濟運行評價和預(yù)測,切實加強與項目業(yè)主和責(zé)任單位的溝通銜接,及時做好項目、企業(yè)和產(chǎn)業(yè)入庫備案,特別是新開工的產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等項目,要及時了解動態(tài)、掌握信息,確保所有建設(shè)項目都做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。同時,積極加強與上級業(yè)務(wù)主管部門的溝通協(xié)調(diào),保證同一指標數(shù)據(jù)統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
(四)強化督查抓落實??h委督查室、縣紀委監(jiān)委和縣人民政府督查室要整合全縣督查力量和資源,強化督促檢查,嚴考核、敢問責(zé),對已經(jīng)落實的要查成效,對正在落實的要查進度,對沒有落實的要查原因,對影響落實的要查責(zé)任,確保各項工作穩(wěn)步推進,推動縣委、縣人民政府決策部署落地生根。各班子成員要加強對分管部門和聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的督促檢查,及時協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題,促進工作落實。要把平時的督查督辦結(jié)果作為年度績效考評的重要內(nèi)容,切實做到推進工作有壓力、有動力、有張力。
同志們,四季度面臨的困難更多,挑戰(zhàn)更嚴峻,任務(wù)更繁重,全縣上下要進一步增強緊迫感和責(zé)任感,緊緊圍繞年初確定的目標任務(wù),堅定信心,苦干實干,全力以赴完成全年各項經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù),努力實現(xiàn)“十三五”圓滿收官,為“十四五”開好頭、起好步奠定堅實基礎(chǔ)。
在全縣第四季度經(jīng)濟運行分析會議上的講話篇六
同志們:
經(jīng)研究決定,今天,召開全縣工業(yè)經(jīng)濟推進工作會,主要目的是全面貫徹全市經(jīng)濟觀摩會和市政府第二次全體會議精神,認真分析我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展面臨的新形勢,研究解決當前存在的困難和問題,進一步動員全縣上下和廣大企業(yè),統(tǒng)一思想,凝聚力量,提速提效,推進全縣工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。剛才,zz同志通報了今年以來工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況。下面,我就加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展講幾點意見。
一、肯定成績,正視困難,進一步增強加快工業(yè)發(fā)展的信心和決心。
今年以來,全縣上下緊緊圍繞“工業(yè)強縣”發(fā)展戰(zhàn)略,突出工業(yè)化、城鎮(zhèn)化“雙輪驅(qū)動”,扎實開展“園區(qū)推進年”活動,切實加大招商引資力度,全力推進項目建設(shè),著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,工業(yè)經(jīng)濟保持了較快的發(fā)展勢頭。從總體上看,呈現(xiàn)以下三個方面的特點:一是總量在壯大。20xx年產(chǎn)值超億元企業(yè)8家,規(guī)模企業(yè)67家,成長性中小企業(yè)889家。按照國家新的統(tǒng)計口徑規(guī)定,新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)必須是當年營業(yè)收入20xx萬元以上,目前我縣規(guī)模以上企業(yè)是42家,今年經(jīng)過努力有望達到50家,新增8家。二是質(zhì)量在提升。各企業(yè)不斷增強開放創(chuàng)新意識,加大產(chǎn)品研發(fā)和市場開拓力度。1-4月份,全縣規(guī)模企業(yè)完成現(xiàn)價工業(yè)總產(chǎn)值16.1億元,同比增長53.4%,完成工業(yè)增加值4.3億元,同比增長30.8%,實現(xiàn)營業(yè)收入15.3億元,同比增長63%,呈現(xiàn)出產(chǎn)銷兩旺的好勢頭。三是結(jié)構(gòu)在優(yōu)化。在化工、食品加工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)繼續(xù)做大做強的基礎(chǔ)上,先后引進了皖北智創(chuàng)精機、嘉柏列科技、富林電子、西村電子、維興電子、志誠電子、康悅電子、東聚電子等一批高科技電子類項目入駐工業(yè)園區(qū),使我縣工業(yè)層次不斷提高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,市委、市政府已將我縣的電子科技產(chǎn)業(yè)確定為全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一。
近年來,我縣工業(yè)發(fā)展雖取得了一些成績,但僅僅是剛剛起步,還處于工業(yè)化的最初級階段,與周邊縣市區(qū)相比,不論是在企業(yè)規(guī)模、經(jīng)濟效益,還是發(fā)展速度方面,相對優(yōu)勢還沒有形成,工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出,大企業(yè)少、帶動能力不強的狀況仍沒有改變。1-4月份,全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅32%,在八個縣市區(qū)中排第五位,其中潁州區(qū)高達92.9%。特別是園區(qū)發(fā)展還存在不少問題和困難,管理體制不順,規(guī)范良好的工作機制還不健全,自我運作資金的機制還沒形成,融資籌資的辦法還不夠多。入園的低端企業(yè)較多,技術(shù)力量薄弱,部分企業(yè)生產(chǎn)效益低,企業(yè)產(chǎn)品價值低,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不強,產(chǎn)業(yè)集群只是處于起步階段。個別企業(yè)用地圈而不建,建而不投產(chǎn),不按計劃實施。今天,我們召開這個會議的目的就是要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,調(diào)動一切力量加快工業(yè)和園區(qū)發(fā)展步伐。我相信,只要全縣上下齊心協(xié)力、攻堅克難,工業(yè)經(jīng)濟以及園區(qū)發(fā)展中遇到的一切困難都會逐步破解。
二、勇于創(chuàng)新,破解難題,牢牢把握工業(yè)發(fā)展的重點和難點。
今后一個時期,是我縣深入推進“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略,加快工業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時期。發(fā)展工業(yè)的指導(dǎo)思想是:堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以資源為依托,以市場為導(dǎo)向,以項目為支撐,以園區(qū)為平臺,以“園區(qū)推進年活動”為契機,加快完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快科技興企步伐,加快人才隊伍培養(yǎng),加快完善有關(guān)政策,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,努力推進工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。基本思路和著力點是:按照“政府主導(dǎo),社會參與,企業(yè)主體,市場運作”的原則,鞏固壯大提升中能化工、文王酒業(yè),大力發(fā)展新興電子產(chǎn)業(yè),振興皮革、脫水蔬菜產(chǎn)業(yè),加快推進縣工業(yè)園區(qū)和同城皮革產(chǎn)業(yè)園、脫水蔬菜產(chǎn)業(yè)園、新興電子產(chǎn)業(yè)園和阜新高速連接線產(chǎn)業(yè)帶“一區(qū)三園一帶”的規(guī)劃與建設(shè)。按照“土地集約化、產(chǎn)業(yè)鏈條化、企業(yè)集群化、資源循環(huán)化”的理念,大力引進科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染小的優(yōu)勢企業(yè)入園發(fā)展。力爭經(jīng)過五年左右的努力,使各類園區(qū)基本形成運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、基礎(chǔ)配套、制度完善、自我發(fā)展的企業(yè)群體。為實現(xiàn)上述目標,要抓好“八個突出”:
一要突出工業(yè)強縣,增強工業(yè)發(fā)展信心。工業(yè)始終是縣域經(jīng)濟發(fā)展的核心動力。只有工業(yè)領(lǐng)跑,才能經(jīng)濟領(lǐng)先,發(fā)展率先。臨泉作為欠發(fā)達縣,要實現(xiàn)經(jīng)濟跨越發(fā)展,唯有工業(yè)崛起這一條路。實現(xiàn)臨泉工業(yè)崛起,也是臨泉廣大干部和臨泉人民由來已久的夢想。臨泉的工業(yè)發(fā)展有過輝煌的歷史,今后,我們要始終不渝地大力實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略,把工作的著力點始終放在工業(yè)和園區(qū)發(fā)展上,讓臨泉的工業(yè)再次騰飛。抓工業(yè)是一項富有挑戰(zhàn)性、富有成就感的工作,但也不是一蹴而就的,需要堅韌不拔的毅力,攻堅克難的勇氣,不達目的誓不罷休的志氣,一任接著一任干、一屆為一屆打基礎(chǔ)。因此,全縣上下要進一步增進對工業(yè)的認識,強化工業(yè)意識,培養(yǎng)工業(yè)感情,努力在全縣營造支持工業(yè)和園區(qū)發(fā)展的濃厚氛圍。
二要突出招大引強,加快工業(yè)發(fā)展進程。我們加大投資最行之有效的辦法就是靠招商引資,借助外力,發(fā)展自己。抓住了招商引資,就抓住了發(fā)展的關(guān)鍵,就抓住了發(fā)展的根本。今后我們的招商引資工作一定要轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變方式,主攻大項目。對待大項目,我們要緊盯不放,要算大帳,不要算小賬,要算長遠帳,不要算眼前帳,把招大引強作為主攻點、突破口,以大項目培育大產(chǎn)業(yè),以大產(chǎn)業(yè)推動大發(fā)展。對臨泉來說,要大力推進解放思想,但解放思想不是胡思亂想、盲目蠻干,而是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,遵循規(guī)律,搶抓機遇,超前謀劃,扎實工作,敢破難題,在發(fā)展的問題上,絕不能因為臨泉落后而成為我們違法違規(guī)搞建設(shè)的理由,否則要付出慘重的代價。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要繼續(xù)加大招商引資力度,更加注重招商選資,力求在引進國內(nèi)500強和上市公司等大企業(yè)、大集團、高科技企業(yè)上取得實質(zhì)性進展。今年,全縣的招商引資任務(wù)是40億元,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視,加大力度,加強調(diào)度,加大督查獎懲和考核力度,確保全面完成全年的招商引資任務(wù)。請發(fā)改委、招商局抓緊排出一批重大項目,明確牽頭領(lǐng)導(dǎo),縣委、縣政府將召開聯(lián)席會議進行定期調(diào)度。近期,請督查局對全縣招商引資完成情況進行一次全面督查。
三要突出項目帶動,增強工業(yè)發(fā)展后勁。項目是發(fā)展的核心,項目是崛起的關(guān)鍵。離開了項目談發(fā)展是空談。一是爭跑項目。去年,我們主動向上級爭取的臨陶路南段大修項目、s102線拓寬改造工程、阜新高速連接線項目、全國小型農(nóng)田水利重點縣項目、全國糧食整建制高產(chǎn)創(chuàng)建項目等等,靠的就是我縣人口大縣、扶貧大縣的招牌來爭取的。各部門都要認真研究國家相關(guān)政策,加大跑項目、爭資金的力度,如果我們在跑項目、爭資金上不跑不要、不拼不搶,就會錯失機遇、錯失項目、錯失發(fā)展。二是要加快項目建設(shè)。當前是項目施工的黃金季節(jié),是推進項目建設(shè)的最好時段。各重點項目建設(shè)責(zé)任單位,近期內(nèi)要對自己的責(zé)任項目,特別是園區(qū)的工業(yè)項目認真研究一次,對如何加快進度,要拿出具體的措施和方案,實行時間倒逼、任務(wù)倒逼、進度倒逼,確保項目建設(shè)快速推進。
四要突出培育和發(fā)展電子科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè),加快科技創(chuàng)新步伐。省政府加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),每年安排不少于5億元資金用于培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),并且在用地、環(huán)評等方面給予支持??h發(fā)改委、經(jīng)信委、科技局、財政局、國土局、環(huán)保局等有關(guān)部門要牢牢把握國家產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,按照各自職責(zé)分工,加快電子產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃編制步伐,努力做到捷足先登,領(lǐng)先一步,乘勢而上,主動出擊,加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展力度?,F(xiàn)在園區(qū)的部分企業(yè)相對較小,特別是我們剛剛培育的電子科技企業(yè),要采取有力的支持,在政策上給予扶持,在發(fā)展要素上給予傾斜,把這一戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育打造成工業(yè)的“小巨人”,培育打造成工業(yè)的“領(lǐng)頭羊”。
五要突出園區(qū)建設(shè),增強工業(yè)發(fā)展承載力。當前,園區(qū)發(fā)展要著力破解五個方面的問題:一要破解用地難問題。以前我們擔(dān)心沒有項目,現(xiàn)在擔(dān)心更多的是用地,用地成了制約我縣工業(yè)發(fā)展最大的“瓶頸”。國家的土地政策只會是越來越嚴格,用地指標只會越來越緊縮。要牢固樹立依法用地、依法管地意識,不能有任何僥幸心理??h國土部門要有強烈的緊迫意識和責(zé)任意識,積極做好對上溝通聯(lián)系,加快土地組卷報批進度。同時,園區(qū)也要本著集約、節(jié)約用地的原則,鼓勵企業(yè)建設(shè)多層廠房,向空中求發(fā)展,提高土地開發(fā)利用強度,優(yōu)先保證大項目、好項目用地。二要破解企業(yè)用工難問題。近期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分職業(yè)技術(shù)學(xué)校都為園區(qū)部分企業(yè)招工難問題作出積極努力,輸送了一大批技術(shù)工人。但這不是長久之計,解決不根本問題,縣人社局要積極探索職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校與工業(yè)園區(qū)、用工企業(yè)聯(lián)手培訓(xùn)實用技術(shù)人才機制,根據(jù)企業(yè)需求推行“訂單式”教學(xué)培訓(xùn),實現(xiàn)企業(yè)與學(xué)校資源共享、優(yōu)勢互補,有效破解企業(yè)用工難問題。三要破解企業(yè)融資難問題。近年來,縣委、縣政府和各金融機構(gòu),采取一系列積極措施,著力解決企業(yè)特別是中小企業(yè)貸款難問題,總體效果不錯。希望各金融機構(gòu)要加大貸款調(diào)節(jié)力度,創(chuàng)新金融產(chǎn)品對中小企業(yè)的資金需求,繼續(xù)予以重點關(guān)注、幫助、支持。四要破解控違拆遷難問題。近期園區(qū)的拆遷工作遇到了暫時的困難,希望園區(qū)要堅定信心、振作精神、開動腦筋、攻堅克難迅速掀起拆遷工作高潮,特別是要確保重大項目工業(yè)項目順利建設(shè)。五要破解基礎(chǔ)設(shè)施配套滯后問題。園區(qū)作為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的平臺,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是最關(guān)鍵的投資環(huán)境,決定著簽約項目能否及早落地。今年,縣委、縣政府開展園區(qū)推進年、城市建設(shè)年等“五個年”活動,對園區(qū)和縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都作了明確要求,縣建設(shè)等部門都肩負著重任,各部門都要對照文件要求,各履其職,各司其責(zé),認真落實。當前,要加快推進園區(qū)供氣、供暖、供電等基礎(chǔ)性項目建設(shè)進度,提升園區(qū)功能配套水平。
六要突出產(chǎn)業(yè)集群,優(yōu)化工業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)。工業(yè)發(fā)展的最高境界,就是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要進一步培植優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),形成“集群效應(yīng)”。工業(yè)做到最好的水平,就是形成產(chǎn)業(yè)。當然,這是非常難的事情,尤其是像我縣這樣的工業(yè)欠發(fā)達縣。但是,我們要把做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),培育產(chǎn)業(yè)集群,始終作為主攻方向。其實,我縣有發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的很好基礎(chǔ),比如,皮革和脫水蔬菜產(chǎn)業(yè),曾經(jīng)錯失了集群發(fā)展的機遇和條件。但是我們對此還要有信心,目前皮革產(chǎn)業(yè)已經(jīng)在同城加快推進??h委、縣政府推進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展思路是“科學(xué)選址、統(tǒng)一規(guī)劃、集中治污、達標排放、循環(huán)利用、集群發(fā)展”,首先要有規(guī)劃,把散的集中布局,以集中形成集聚。比如我們的脫水蔬菜企業(yè)比較多,就必須在布局上相對集中,加大環(huán)保投入,集中治污,集群發(fā)展。關(guān)于脫水蔬菜產(chǎn)業(yè)園建設(shè),縣政府已明確有李冰縣長牽頭,縣經(jīng)信委要切實擔(dān)負主要牽頭責(zé)任單位,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合,加快推進產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。
七要突出安全環(huán)保,實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5月23日,市委書記宋衛(wèi)平對當前環(huán)保工作作出重要批示,要求各縣市區(qū)在新一輪發(fā)展中一定要提高對環(huán)境保護工作的認識,這是天大的事,在具體實施中,一定要規(guī)范、一定要選擇,減少高能耗、高污染、低水平重復(fù)建設(shè),建設(shè)中各種環(huán)評、安評一定要同步實施。縣委高書記也對此項工作進行了專門強調(diào)。各企業(yè)在抓好經(jīng)濟效益的同時,要樹立“安全生產(chǎn)是最大的經(jīng)濟效益”思想,要舍得投入安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高裝備安全水平,完善各項安全生產(chǎn)措施,規(guī)范安全生產(chǎn)管理,確保安全生產(chǎn)不出事。各企業(yè)要加強節(jié)能減排環(huán)境保護意識,不斷加大技改和環(huán)保投入。縣經(jīng)委、環(huán)保部門要加大對企業(yè)節(jié)能減排的監(jiān)督調(diào)度,嚴厲整治節(jié)能不達標和超標排污企業(yè),著力為企業(yè)構(gòu)建可持續(xù)的發(fā)展環(huán)境。馬上,今年夏季用電高峰就要到了,據(jù)了解,由于電煤緊張等問題,今年的電力迎峰度夏形勢更為嚴重。希望縣經(jīng)信委、供電局等部門要提前謀劃,積極應(yīng)對,科學(xué)調(diào)度,有序用電,務(wù)必做到保民生、保重點骨干企業(yè)。
八要突出加強企業(yè)家隊伍建設(shè),加快人才培養(yǎng)步伐??h經(jīng)信委每年要抽出一定時間對現(xiàn)有企業(yè)家進行能力提升培訓(xùn),大力培養(yǎng)懂經(jīng)濟、懂工業(yè)的干部,著力引進、留住、用好、會經(jīng)營,善管理的企業(yè)家和技術(shù)帶頭人,為“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略提供有力的人才支撐。我縣引進大中專畢業(yè)生到企業(yè)工作的補貼政策要繼續(xù)執(zhí)行。另外,要大力實施“鳳還巢”工程,支持鼓勵外出務(wù)工成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
三、鎖定目標,督查問效,著力營造加快工業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
一是要明確目標,落實責(zé)任。20xx年我縣工業(yè)發(fā)展的目標任務(wù)是:全縣完成工業(yè)增加值18億元,同比增長20%,其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值15億元,同比增長35%。堅持既定目標不動搖,推進項目落地見效是關(guān)鍵。要按照“簽約項目抓開工,開工項目抓投產(chǎn),投產(chǎn)項目抓見效”的要求,落實干部崗位責(zé)任制,項目目標責(zé)任考核制,階段工作動態(tài)評比制。對已簽約項目,定人員、定職責(zé)、定進度,確保項目按計劃順利推進。各企業(yè)要抓住當前發(fā)展工業(yè)的有利時機,抓好生產(chǎn),做到訂單早簽訂、資金早落實、計劃早安排,力爭到年底各企業(yè)都能夠完成工業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)性計劃任務(wù)。
二是要真抓實干、協(xié)調(diào)配合。工業(yè)發(fā)展在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局中處于關(guān)鍵位置、涵蓋面廣、環(huán)節(jié)多、要求高,推進工作難度大,如果哪一個部門或環(huán)節(jié)跟不上,就會影響整體進度。各有關(guān)部門都要牢固樹立大局觀念、全局意識,對于重大工業(yè)項目,實行一企一策,務(wù)必做到抓一個項目成一個項目。各職能部門要積極創(chuàng)優(yōu)企業(yè)施工、生產(chǎn)環(huán)境,以良好環(huán)境保障重大項目的順利實施??h紀檢監(jiān)察部門要認真監(jiān)督首問負責(zé)制、限時辦結(jié)制、并聯(lián)審批制的貫徹執(zhí)行情況,對破壞工業(yè)發(fā)展環(huán)境的行為,發(fā)現(xiàn)一起查處一起、曝光一起。要嚴肅處理一批行政不作為、慢作為、亂作為事件,堅決查處一些單位和個人以檢查為理由到企業(yè)“吃拿卡要”的違規(guī)違法行為,嚴肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部及親友插手干預(yù)項目工程從中牟利行為??h經(jīng)信委要切實加強經(jīng)濟運行監(jiān)測和調(diào)度,定期召開經(jīng)濟運行調(diào)度會,實行月調(diào)度、季分析制度,及時了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,盡力解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題。
三是要堅定信心、凝心聚力。近段時間以來,園區(qū)部分群眾越級反映問題一事發(fā)生后,有極少數(shù)干部和群眾對園區(qū)發(fā)展出現(xiàn)了一些議論。園區(qū)發(fā)展都會經(jīng)歷一個比較艱難的過程,現(xiàn)在是園區(qū)發(fā)展最艱難的時期,也是新舊觀念碰撞、整體利益與個人利益調(diào)整的最關(guān)鍵時期。我在這里向大家表明,縣委、縣政府堅持抓園區(qū)、發(fā)展工業(yè)的態(tài)度是堅定不移的,任何困難和問題,也阻止不了加快園區(qū)發(fā)展的信心和決心?,F(xiàn)在加快發(fā)展的機遇很好,氛圍難得,我們必須團結(jié)起來,把心思用在發(fā)展上,把力量放在干事上,不被人為干擾分心,不為是非分神,不被困難嚇倒?,F(xiàn)在是臨泉發(fā)展的最佳時期之一,廣大黨員干部,尤其是園區(qū)廣大干部群眾和企業(yè)要正確對待,不聽是非,排除干擾,凝心聚力,堅定信心,全力維護加快工業(yè)及園區(qū)發(fā)展的良好氛圍。
同志們,實現(xiàn)臨泉“進位爭先、奮力崛起”目標,關(guān)鍵在工業(yè),希望也在工業(yè)。我們一定要堅定信心、勇于創(chuàng)新、敢于突破,在工業(yè)發(fā)展上再添一把火,再加一把勁,再努一把力,以扎扎實實的工作,實實在在的項目,共同努力把臨泉的工業(yè)發(fā)展提高到一個新的水平!
謝謝大家!
在全縣第四季度經(jīng)濟運行分析會議上的講話篇七
同志們:
今天來參加一年一度的全省地勘工作會議,一來是和大家見見面,對大家一年的工作給予充分的肯定,還有就是想進一步了解一下情況。昨天晚上看了你們局的工作報告,我覺得報告寫得非常好,希望你們能好好研究,認真地貫徹落實,在總結(jié)去年工作的基礎(chǔ)上,把今年的工作搞得更好。
去年的一年,全省經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展情況都不錯,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐逐步加大,效果也在逐步顯現(xiàn)。大家都知道,去年全省的完成了億,增長了%,財政收入完成了億,增長了%,提前兩年完成了省里定的“十五”計劃的目標,財政收入比年翻了一番,這兩個主要指標應(yīng)該說是非常不錯。工業(yè)經(jīng)濟對全省經(jīng)濟發(fā)展的貢獻比前幾年進一步擴大,去年規(guī)模以上工業(yè)增加值完成了億,增長了%,增幅在全國排第三位,對全省增長的貢獻率達到了近%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利稅億,增長了%。這是多年來沒有的,創(chuàng)造了歷史最好水平。農(nóng)民收入、城鎮(zhèn)居民收入也有了比較大的增長幅度,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入突破了元,增長了%,全年情況比較喜人。同樣,和全省的經(jīng)濟形勢一樣,省地勘局作為我省經(jīng)濟建設(shè)中的一支重要的基礎(chǔ)力量,去年也取得了非常好的成績,全局實現(xiàn)總收入億元,同比增長了,職工收入達到了元,內(nèi)部改革也在不斷深化,產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展邁出了新的步伐,隊伍穩(wěn)定,人心向上,各方面情況非常不錯,也為全省的經(jīng)濟發(fā)展特別工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展做出了很大的貢獻。在此,我代表省政府對地勘局廣大職工去年的辛勤勞動和做出的貢獻表示充分的肯定和感謝。
大家通過學(xué)習(xí)黨的十六大、十六屆三中全會和省人代會精神,也都感覺到了,現(xiàn)在一個中心的議題,或者說是焦點、熱點的問題就是如何堅持科學(xué)的發(fā)展觀,實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。我省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一是比較單一,同時資源型色彩更濃。去年全省經(jīng)濟各方面情況比較好,主要是受資源初級產(chǎn)品拉動比較大,其中煤、焦、鐵、鋼占的比重很大。當然,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整在經(jīng)濟發(fā)展中也起到了一定的作用,作用主要表現(xiàn)在兩個方面,一是在新產(chǎn)品的開發(fā)上,有了一些新的經(jīng)濟增長點;二是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,同樣是煤,現(xiàn)在規(guī)模大了,技術(shù)裝備水平高了,這也是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的結(jié)果。但是實實在在講,基礎(chǔ)型產(chǎn)品價格的回升、市場的好轉(zhuǎn),對全省經(jīng)濟拉動比較大。這種情況下,山西如何按照新型工業(yè)化的路子,按照可持續(xù)發(fā)展,按照科學(xué)的發(fā)展觀進一步加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快經(jīng)濟增長的轉(zhuǎn)型,任務(wù)還非常艱巨。但不管怎樣,山西的發(fā)展還是離不開資源,再調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),作為山西產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ),無非是如何進一步有效地、充分地發(fā)揮資源的效益,盡可能地減少消耗?,F(xiàn)在來看,資源的問題矛盾越來越突出,這也是和我們地勘工作緊密相連的。下面,我結(jié)合全省的情況,就地勘局下一步工作,談三點意見。
一、加大地質(zhì)勘查工作力度。
目前,資源和經(jīng)濟發(fā)展的矛盾比較大,省里也好,國家也好,許多探明的資源儲量嚴重不足,不能滿足經(jīng)濟發(fā)展的需要,相當一批大中型礦山企業(yè)后備資源不足,而且一批企業(yè)進入了關(guān)閉破產(chǎn),這個矛盾比較突出。這種情況下,我們地勘局要進一步加快地質(zhì)勘查工作,為大的礦山企業(yè),為經(jīng)濟發(fā)展提供必要的資源儲備。比如說在銅、鋁釩土、鐵的問題上,形勢比較緊迫。全省鋼的產(chǎn)量已經(jīng)突破了萬噸,鐵大概萬噸,但鐵礦石主要依靠進口,從去年的發(fā)展情況看,全國的鋼鐵企業(yè),有礦的與沒礦的效益也是截然不同。太鋼效益之所以非常好,一是由于太鋼的不銹鋼是特種鋼,市場價格比較好,但更重要是因為他們有自備礦山。再一個就是鋁釩土,全省電解鋁的生產(chǎn)能力今年下來就能突破萬噸,我們的氧化鋁靠山西鋁廠根本供應(yīng)不上,也是要依靠進口,盡管山西的鋁釩土儲量號稱全國第一,但現(xiàn)在也跟不上。再就是銅,中條山有色公司面臨資源枯竭,幾個礦山都已關(guān)閉。還有其他的資源比如膨潤土、金紅石等沒有開發(fā)的資源也需要加大勘查力度。報告中你們把中條山銅礦勘查作為一項重要工作作了安排,一定要抓緊,爭取取得突破,為大中型企業(yè)和全省經(jīng)濟發(fā)展搞好服務(wù)。
全面小康社會包括的涵義很多,不光是經(jīng)濟發(fā)展,作為環(huán)境地質(zhì)、生態(tài)地質(zhì)、災(zāi)害地質(zhì)等方面的工作也需要跟上,現(xiàn)在比較突出的是地質(zhì)災(zāi)害的問題,我省尤其特別嚴重,國家非常重視,準備給一部分錢,省里也配套一部分,下決心解決這個問題。但地質(zhì)工作能不能做在前面,這同災(zāi)害發(fā)生以后做強救、補救工作,情況大不一樣?,F(xiàn)在這方面的矛盾比較大,我們要考慮能不能把這些工作做得靠前一些,為地方、為政府決策提供信息。還有水資源問題,對全面發(fā)展,建設(shè)小康社會都是非常重要的。
在礦產(chǎn)品研究開發(fā)上要發(fā)揮地勘局的作用,使同樣的資源發(fā)揮更大的效益。你們在有些方面比較超前,你們的金洋高嶺土就搞得不錯。但有些方面還比較差,有些資源開發(fā)的不夠,附加值不高,希望加大這方面的研究。
地質(zhì)勘查是一個艱苦的行。
業(yè),地勘職工工作條件、生活條件各方面比較艱苦,職工收入也不是太高。省政府、省各級部門都需要更多地給予關(guān)心和支持,現(xiàn)在主要是能夠把國辦發(fā)〔〕號文有關(guān)精神落實好,為大家創(chuàng)造更好的條件和環(huán)境。
二、解放思想,加快隊伍改革與發(fā)展。
現(xiàn)在來看,國家給予政策上的支持畢竟是有限的,我們既要爭取政策,但又不能完全依賴國家的`政策支持,更多的還是要靠自身的努力,利用和發(fā)揮好我們在礦產(chǎn)品勘查開發(fā)上的優(yōu)勢。要加大改革力度,激活活力。一是打破過去封閉的東西,打破原來的條條框框,加大人事等內(nèi)部管理制度的改革。二是在產(chǎn)業(yè)的調(diào)整上,解放思想,創(chuàng)新思路,特別要在對外合作方面走出路子。
三、關(guān)心職工生活、重視隊伍的建設(shè)。
今年省里總的指導(dǎo)思想,就是千方百計地增加職工的收入。現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展比較快,但是職工收入增長得不快,這是個反差。所以,我們不光是要追求利潤,更要最大限度地給職工增加收入,改善他們的生活。作為一個單位,除了增加職工的收入,更重要的是要重視隊伍建設(shè)。在現(xiàn)在這種市場經(jīng)濟下,有本事的人必然要向效益好、待遇高的地方流動,如果待遇上不去,調(diào)動不了職工的積極性,留不住人才,隊伍建設(shè)就有問題,也就談不上發(fā)展。當然,在提高收入、提高待遇也要同內(nèi)部改革結(jié)合起來,不能吃大鍋飯,有能力、有貢獻的人就應(yīng)該收入高一些,這也需要思想解放。
總之,省地勘局去年方方面面的情況非常不錯,為全省經(jīng)濟發(fā)展做出了很大貢獻,下一步地勘工作的任務(wù)非常艱巨,既有更好地為全社會、為全省經(jīng)濟發(fā)展做出你們貢獻的任務(wù),同時也有單位自身發(fā)展、隊伍建設(shè)、職工收入方面的任務(wù),而這兩方面也是相聯(lián)的。自身搞不好,經(jīng)濟發(fā)展不上去,也就談不上為全省服務(wù)。所以關(guān)鍵的問題是要解放思想,要把過去不適應(yīng)發(fā)展的東西堅決地打破,改變傳統(tǒng)的思想觀念,按照小平同志講的,只要有利于我們經(jīng)濟發(fā)展,就要積極探索。
在全縣第四季度經(jīng)濟運行分析會議上的講話篇八
關(guān)于今年的經(jīng)濟形勢,各經(jīng)濟部門作了綜合分析,農(nóng)口、稅務(wù)、財政等部門和開發(fā)區(qū)分別作了專題發(fā)言,分管副區(qū)長也講了各自的看法。下面,我結(jié)合大家的分析,就1—5月份經(jīng)濟形勢和當前工作講幾點意見。
一、全面認識和正確把握1—5月的經(jīng)濟形勢。
今年1—5月,我區(qū)經(jīng)濟運行保持了較好的發(fā)展態(tài)勢,從積極的因素看,體現(xiàn)在七個方面:
一是主要經(jīng)濟指標與去年同期相比有較大幅度增長。1—5月,實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值24.8億元,同比增長21.6%,占年計劃的31.1%。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值0.2億元,同比增長13.1%;第二產(chǎn)業(yè)增加值12.8億元,同比增長20.4%;第三產(chǎn)業(yè)增加值11.8億元,同比增長23.2%。財政收入完成3.17億元,同比增長26%,占年度預(yù)算的28.8%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到3930元,同比增加736元,增長23%,占年計劃的42.3%。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入563元(3月末),同比增加294元,增長109.4%。
二是工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)增長。1—5月,全區(qū)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值26億元,同比增長22.1%,實現(xiàn)工業(yè)增加值11.5億元,同比增長19.7%,占年計劃的30.7%。其中,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值19.2億元,同比增長16.6%,實現(xiàn)增加值8.5億元,同比增長18.4%,占年計劃的30.4%。60戶工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值同比上升的有44戶,下降的有16戶。增長幅度較大的企業(yè)有鄂爾多斯羊絨制品股份有限公司、伊泰煤炭股份有限公司、東友羊絨衫有限責(zé)任公司、精誠高壓電瓷有限責(zé)任公司、萬利煤炭、鄂爾多斯酒業(yè)、宏業(yè)人造板等企業(yè)。規(guī)模以上企業(yè)分行業(yè)來看,煤炭采選業(yè)實現(xiàn)增加值3.7億元,同比增長25.4%;紡織業(yè)實現(xiàn)增加值3.8億元,同比增長16.2%;電力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)實現(xiàn)增加值6423萬元,同比增長17.3%。主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量,原煤達到392萬噸,增長33.3%;供電量達到11.5億千瓦時,增長23%;白酒4031千升,增長85.9%;羊絨衫122萬件,增長49%。
三是投資和消費拉動經(jīng)濟增長的動力加大。
1—5月,固定資產(chǎn)投資增長65.7%,社會消費品零售總額增長32.3%。從投資構(gòu)成看,主要靠重點建設(shè)項目的支撐,1—5月,生產(chǎn)性投資的比重明顯加大,施工項目達到106個,完成固定資產(chǎn)投資5.42億元,占年計劃的13.6%,同比增長65.7%,位居全市第4位。1—5月,全區(qū)實現(xiàn)社會消費品零售總額6.95億元,占年計劃的47.9%,同比增長32.3%,位居全市第1位。消費市場熱點突出,消費結(jié)構(gòu)發(fā)生了新的變化,汽車銷售異?;鸨?,各種汽車銷售量達到2698輛,實現(xiàn)零售額7163萬元,同比增長72.9%,燃料用油銷售量達到6.4萬噸,實現(xiàn)零售額1.8億元,同比增長1.4倍。消費品價格漲幅較大,居民消費品價格指數(shù)達到103.8%,社會商品零售價格指數(shù)達到101.1%。
四是重點項目進展順利。今年確定的45項重點建設(shè)工程,已有26項開工建設(shè),完成投資1.8億元,進展較好的項目有:
——中正陶瓷項目土建工程已全面動工;
——鄂爾多斯市電業(yè)局輸變電工程征地工作已經(jīng)完成;
——蒙泰煤焦熱電聯(lián)產(chǎn)項目完成投資萬元;
——“總部經(jīng)濟”現(xiàn)已引進外地企業(yè)注冊27戶,注冊資金1.5億元;
——引黃供水工程已爭取到國家開發(fā)銀行2.3億元貸款,6月份即可動工;
——民生市場拆遷正在進行;
——準格爾路、達拉特路罩面改造工程全面開工;
——環(huán)城路的建設(shè)進入征地階段;
——垃圾無害化處理廠初設(shè)已完成,正在征地;
——滿世商貿(mào)城主體工程即將完工;
——大興步行街拆遷工作基本結(jié)束;
——東勝大酒店擴建工程主體已完工;
——中蒙藥科技產(chǎn)業(yè)化項目和蒙泰熱電聯(lián)產(chǎn)項目已開工建設(shè),
五是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。1—5月,新增各類水井105眼,新增水澆地3200畝。完成農(nóng)作物播種面積9.5萬畝,其中糧食作物5.5萬畝、經(jīng)濟作物3萬畝、優(yōu)質(zhì)牧草1萬畝。保護地建設(shè)順利推進,已種植保護地蔬菜2000畝,各種蘑菇210萬棒。落實人工種草面積16萬畝,青貯玉米3萬畝,已調(diào)回牲畜1.3萬頭只,其中肉羊繁殖母畜1.1萬只、奶牛300多頭、肉牛100多頭。在生態(tài)建設(shè)方面,完成砒砂巖沙棘種植10.2萬畝,完成造林面積3.6萬畝,種植檸條3500畝。
六是財政收入平穩(wěn)增長。1—5月,全區(qū)財政收入完成3.2億元,完成年度預(yù)算的28.82%,同比增長26%,位居全市第2位,其中地方財政收入完成15622萬元,完成年度預(yù)算的29.1%,同比增長27%,上劃中央稅收收入完成16078萬元,完成年度預(yù)算的28.9%,同比增長25%。在地方財政收入中,一般預(yù)算收入完成15330萬元,同比增長31.7%;基金收入完成292萬元,同比下降55.8%,。主體稅種xx完成14571萬元,同比增長19.2%;營業(yè)稅完成4731萬元,同比增長31.6%;企業(yè)所得稅完成4666萬元,同比增長24.7%;個人所得稅完成3593萬元,同比增長70.1%;城市維護建設(shè)稅完成608萬元,增長32.8%;其他稅種同比有所增長。
七是招商引資為經(jīng)濟發(fā)展增添了新的活力。1—5月,引進項目44個,到位資金2.1億元,占年計劃的13.7%,同比增長30%。其中:引進遼寧企業(yè)新建鄂爾多斯摩力圣匯俱樂部項目,占地面積8600平方米,總投資5000萬元,到位資金3000萬元,項目已開工建設(shè),預(yù)計11月開始運營;鄂爾多斯市騰圖煤業(yè)有限公司引進北京資金1000萬元,已到位資金1000萬元;九洲同泰工程機械銷售有限責(zé)任公司引進江西、山東資金1000萬元,到位資金212萬元。寧夏熱電機組項目總投資33億元,正在爭取探礦權(quán);包頭鹿城機械超市,總投資4000萬元,正在選址。
在看到成績的同時,我們必須保持清醒的頭腦,客觀分析我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中存在的一些新情況、新問題:
一是工業(yè)經(jīng)濟優(yōu)勢不突出。我們曾經(jīng)引以為豪的工業(yè)經(jīng)濟,在后有追兵的情況下,已經(jīng)出現(xiàn)了極大的隱憂。主要是在建工業(yè)項目較少,產(chǎn)業(yè)單一,很難形成新的.增長點。工業(yè)經(jīng)濟的增長點主要體現(xiàn)在原有企業(yè)和傳統(tǒng)的能源產(chǎn)業(yè)、制造產(chǎn)業(yè)上,新的明星企業(yè)和增長亮點沒有形成。工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)深層次矛盾較為突出,原有的工業(yè)企業(yè)普遍存在產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)業(yè)附加值不高的弊端。企業(yè)自身發(fā)展能力不強。同時,今年確定開工的重點項目中涉及到企業(yè)建設(shè)的還有相當部分項目沒有啟動,說明企業(yè)籌資難度大,發(fā)展后勁不足。
二是財政收支形勢嚴峻。全區(qū)財政收入雖然保持較快增長,但財政收入的形勢不容樂觀,財政增收的不穩(wěn)定因素仍然存在。1—5月,我區(qū)財政收入列全市第二,與準旗相差近7000萬元。其中,上劃中央稅收收入1.6億元,欠工作進度12.7個百分點;地方財政收入1.6億元,增長27%,欠工作進度12.5個百分點。從速度看,似乎增幅不小,但在全市排名最末位,鄂旗增長110.6%,杭錦旗增長86.7%,準旗增長43.5%。達旗增長42.3%。在收入增長并不十分樂觀的同時,歷史債務(wù)包袱沉重,還債高峰期已到,目前我區(qū)財政支出壓力相當大,支持經(jīng)濟建設(shè)顯得有些力不從心。
三是農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低。盡管區(qū)政府代繳了農(nóng)民的全部農(nóng)業(yè)稅,但農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)投入不足。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅源缺乏。農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)數(shù)量少,規(guī)模小,帶動作用不強。農(nóng)民增收的渠道不多。
四是建設(shè)資金不能按時到位。在27個自治區(qū)、市重點項目中,開工項目只有12個,且工程進度緩慢。未開工項目15個,當年計劃投資33億元,占27個重點項目投資總額的78%。重點項目完成年初計劃難度較大。
二、對下一步經(jīng)濟走勢的基本判斷及重點工作安排。
綜觀前五個月的工作,成績不小,但問題也不少,要完成年初確定的任務(wù),困難很大,形勢非常嚴峻。今年的經(jīng)濟工作雖然我們面臨著巨大的困難和壓力,也遇到了前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。綜合大家從各個角度所作的分析,今年以來總體經(jīng)濟運行態(tài)勢好于預(yù)期、好于上年,經(jīng)濟增長速度、質(zhì)量和各個主要指標增幅明顯。經(jīng)濟增長的穩(wěn)定性增強,gdp增幅一直保持兩位數(shù)增長,5月末比3月末又提高8個百分點。從現(xiàn)在情況看,只要抓好后幾個月的工作,按照正常的速度運行,完成全年的奮斗目標不是沒有希望。首先,從我區(qū)的實際看,通過近幾年狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全區(qū)公路、交通、通迅、服務(wù)等軟硬環(huán)境有了明顯改善,支撐經(jīng)濟發(fā)展的供電、供水、供氣等基礎(chǔ)條件將進一步改善,特別是幾個大型變電站的建設(shè)、引黃工程的建設(shè)和天然氣進城,使全區(qū)的能源和自來水保障能力明顯增強,為經(jīng)濟發(fā)展增強了后勁。其次,一批在建的和新開工的重大項目,將繼續(xù)拉動投資保持較高速度增長。引黃供水、國電項目、210高速、環(huán)城線、快速通道、青春山和東勝經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)等項目均已進入投資高峰期,投資量將明顯增大。第三,我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有升,勢頭正旺,成為我區(qū)經(jīng)濟增長的新亮點。城鄉(xiāng)居民購買力進一步增強,消費需求出現(xiàn)逐步升級的勢頭。今年全區(qū)在崗職工工資、城市居民人均可支配收入、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增幅較大,新一輪消費熱正在形成。同時,民生廣場、購物中心、滿世商貿(mào)城、大興銀街等幾大商貿(mào)中心的改造建設(shè),對于改善購物環(huán)境、集聚人氣、刺激消費,將起到重要推動作用。
經(jīng)濟運行的形勢已經(jīng)明朗,在年初確定的奮斗目標不變的情況下,需要全區(qū)上下集中精力,突出重點,強化措施,搶抓進度,扎扎實實做好下一步工作,為完成全年目標任務(wù)奠定堅實的基礎(chǔ)。
(一)工業(yè)經(jīng)濟工作。
繼續(xù)以科技進步為動力,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,努力加快新型工業(yè)化進程,把工作的著力點放在抓重點項目和園區(qū)建設(shè)上。一是明確責(zé)任,狠抓重點工程進度。各重點工程責(zé)任單位,要進一步增強緊迫感和壓力感,采取強有力的措施,倒排工期,加壓緊逼,促使在建項目盡快建成,擬建項目早日開工。區(qū)委、政府確定的重點項目,該竣工的必須按時竣工,該開工的必須如期開工,該加快進度的必須加快進度。尚未開工的項目,要逐個調(diào)查核實,看看還存在哪些問題,屬于部門職責(zé)范圍內(nèi)的,有關(guān)部門要“急事急辦”、“特事特辦”,主動服務(wù),促其早日上馬;屬企業(yè)自身原因的,要督促有關(guān)企業(yè)加大工作力度,克服各種困難,確保按時開工。二是要搞好開發(fā)區(qū)的建設(shè)。開發(fā)區(qū)規(guī)劃得再好,沒有項目作支撐是不行的。開發(fā)區(qū)管委會要結(jié)合發(fā)展規(guī)劃,加快項目計劃的編制和實施,必須做到不斷有新項目、不斷有新變化,將宏偉藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實。
(二)農(nóng)村經(jīng)濟工作。
在年初農(nóng)村工作會上,關(guān)于農(nóng)村經(jīng)濟工作的目標、任務(wù)、原則、措施都已經(jīng)非常明確。農(nóng)口各部門要按照會議要求認真加以落實,促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的穩(wěn)步發(fā)展。在抓農(nóng)業(yè)方面,我們重點要抓規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,積極實施龍頭帶動戰(zhàn)略,培育龍頭產(chǎn)品,建設(shè)龍頭基地,發(fā)展龍頭企業(yè),開發(fā)龍頭產(chǎn)業(yè),變特色經(jīng)濟為規(guī)模經(jīng)濟、優(yōu)勢經(jīng)濟。食用菌種植項目要抓緊實施,爭取完成500萬棒任務(wù)。另外,有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要積極行動,鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)村人口有計劃、有秩序、有組織的轉(zhuǎn)移。搞好扶貧開發(fā)工作,增加農(nóng)村貧困人口的收入。通過多方努力,實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入增長1000元的目標。
(三)財政稅收工作。
要按照健全和完善公共財政體制的要求,強化征管,開源節(jié)流,有效整合財力資源。一是努力培植地方財源。雖然近幾年我區(qū)財政收入增長較快,總量盤子也在增大,但“吃飯”財政的狀況仍未改變。從今年預(yù)算安排和前5個月預(yù)算執(zhí)行情況來看,財政增收的壓力相當大。今后要不斷優(yōu)化財政收入結(jié)構(gòu),努力培植財源。圍繞開發(fā)區(qū)建設(shè)、重點工業(yè)和商貿(mào)流通企業(yè)的發(fā)展,以及非公有制經(jīng)濟的發(fā)展,積極“放水養(yǎng)魚”,不斷壯大財源。要嚴厲打擊偷、騙、抗稅行為,做到應(yīng)收盡收,確保地方財政收入明顯增長。二是要充分發(fā)揮財政對經(jīng)濟社會的調(diào)控職能,實行“零基預(yù)算”,控制不合理開支,加強行政事業(yè)經(jīng)費的管理。要大膽探索建立健全國有資產(chǎn)保值增值的機制,通過部分國有資產(chǎn)的資本運作來優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),籌集發(fā)展資金。三是從嚴控制財政支出。按照“一要吃飯,二要建設(shè)”的原則,合理安排各項支出。各部門各單位要牢固樹立過緊日子的思想,嚴格支出管理,厲行節(jié)約,千方百計減少開支。
三、抓好幾項具體工作。
一是認真督查政府承諾的八件實事完成情況。八件實事是區(qū)委、政府向全區(qū)人民作出的鄭重承諾,必須言必行,行必果,件件做出滿意的交待。各有關(guān)部門要高度重視,進一步加大工作力度,“倒計時”強力推進。尤其要針對性采取強有力措施,集中力量突破薄弱環(huán)節(jié),加快進度。
二是抓好安全生產(chǎn)工作。按照上級的要求和部署,以煤礦生產(chǎn)安全、交通運輸安全、公共場所消防安全為重點,認真抓好安全生產(chǎn)大檢查,著力消除隱患,有效防范重特大事故的發(fā)生。有關(guān)部門在安全問題上要始終保持高壓態(tài)勢,不能有半點麻痹和松懈。要嚴格按照安全生產(chǎn)責(zé)任制要求,抓好各項安全措施落實,嚴格執(zhí)行安全事故責(zé)任追究。要通過更扎實的工作、更得力的措施,防止重特大安全事故發(fā)生。
同志們,只要我們正確把握經(jīng)濟發(fā)展的有利因素和積極變化,同時又充分認識存在的新問題和面臨的新形勢,用發(fā)展的辦法解決好經(jīng)濟生活中的突出矛盾和問題,把困難估計得更多一些,把對策準備得更充分一些,迎難而上,扎實工作,把經(jīng)濟工作各項措施落到實處,就一定能夠保證經(jīng)濟的高速運行,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)我們所確定的經(jīng)濟社會發(fā)展目標!
在全縣第四季度經(jīng)濟運行分析會議上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
剛才,x局長通報了全縣工業(yè)經(jīng)濟運行情況,聽取了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作匯報,x副縣長就如何完成任務(wù)講了很好的意見。我完全同意。下面,我再強調(diào)三點:
一、認清新形勢,增強緊迫感。
從全縣工業(yè)經(jīng)濟運行情況來看,一是我縣x至x月份工業(yè)總產(chǎn)值太低、缺口太大。2021年我縣與市政府訂的目標是x億。截止12月份僅完成x億,缺口x個億。二是固定資產(chǎn)投資額太低。止x月底,僅完成全年任務(wù)的x%。不僅沒有完成時間進度,而且落在了一些縣區(qū)后面??梢哉f,目前我縣工業(yè)經(jīng)濟形勢相當嚴峻,實在難以向市委、市政府交待。我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展不夠迅速,步伐相對緩慢,客觀上還是我們的項目少、項目儲備不足,重點項目建設(shè)滯后,沒有后勁,缺乏支撐。從主觀上講,我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門、企業(yè)思想認識、精神狀態(tài)、真抓實干的勁頭還沒有完全統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策要求上來,上次縣政府擴大會的精神還沒有完全貫徹到位,缺乏危機意識、位次意識。上次擴大會議至今,時間不太長,但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)動作不大,進展也不平衡,效果不夠理想。市委、市政府x月x專門安排在清豐召開全市工業(yè)經(jīng)濟會,對我們寄予厚望,其他縣區(qū)也在鼓足干勁,力爭上游。對此,我們必須保持清醒的頭腦,認清形勢,查找不足,強化措施,加大力度,迎頭趕上,全面加快工業(yè)發(fā)展步伐,迅速掀起“以工興縣”新高潮。
二、認準新目標,謀求新發(fā)展。
工業(yè)是縣域經(jīng)濟增長的龍頭,在全市工業(yè)會上,市政府已重新調(diào)高了工業(yè)發(fā)展目標,我縣不但要相應(yīng)調(diào)整各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展目標,全縣全年必須達到x億元,而且要在完成既定目標基礎(chǔ)上,主動加壓,謀求更快發(fā)展,實現(xiàn)晉位爭先。各級各部門各單位必須按照調(diào)整后的目標,強化責(zé)任,創(chuàng)新工作思路,采取超常措施,加快工業(yè)項目規(guī)劃儲備步伐,加大項目建設(shè)力度,壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè),確保各項目標圓滿完成或超額完成。
三、實施新舉措,務(wù)求新實效。
沒有超常措施,再好的規(guī)劃,再高的要求也無法落實。必須緊緊圍繞新任務(wù)、新目標,采取新措施、硬措施,務(wù)求新實效。
一要在解放思想上下功夫。解放思想是個老生常談的話題,但新的形勢、新的任務(wù)要求必須進一步解放思想,開闊思路,迎接新挑戰(zhàn),創(chuàng)造新優(yōu)勢,謀求新發(fā)展。上次縣政府常務(wù)(擴大)會我就說了,現(xiàn)在我們已到了離標兵越來越遠,離追兵越來越近的危急關(guān)頭,稍有松懈,就會掉隊落伍,就會被淘汰出局。各級各部門必須牢固樹立跨越式、高速度發(fā)展思想,絕不能滿足于已有的成績,滿足現(xiàn)狀,而是要敢想敢干,自加壓力。要牢固樹立迎難而上的思想,徹底消除畏難情緒,保持奮發(fā)有為、拼搏爭先的精神狀態(tài),全力以赴,勇闖難關(guān)。都知道工業(yè)難,但只要我們?nèi)硇耐度?,拿出拼勁、闖勁,突破瓶頸,打破常規(guī),一定能闖出新路,實現(xiàn)我們的既定目標。
二要在招商引資上下功夫。經(jīng)濟發(fā)展靠投資,投資增長靠項目,項目建設(shè)靠招商。除此之外,沒有別的出路,別無選擇。經(jīng)過近幾年的努力,招商引資已抓出了成效,抓出了經(jīng)驗。從元至x月份情況來看,項目儲備少、大項目幾乎沒有,形勢非常嚴峻。下一步要在充分發(fā)揮優(yōu)勢,抓好已簽約項目落實的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新方式方法,拓展渠道,瞄準大企業(yè)、大集團,千方百計引進大項目,力爭近期實現(xiàn)新的較大突破。要進一步完善項目庫建設(shè),精心篩選和整理,拿出一批好項目,積極推介,力求實現(xiàn)最佳對接、最大效益。要找準問題癥結(jié),一個一個破解。土地瓶頸問題,關(guān)鍵是吃透政策,摸清情況,搞好與上級土地部門協(xié)調(diào),最大限度增加我縣經(jīng)濟發(fā)展空間。要進一步發(fā)揮園區(qū)平臺作用。目前來看,園區(qū)招商的磁石效應(yīng)發(fā)揮不夠充分,引進的項目少且小,集聚效果不夠突出。園區(qū)的硬件建設(shè)、土地儲備都是我們的優(yōu)勢,必須而且應(yīng)該發(fā)揮得更好、更充分。要強化責(zé)任意識。不給鄉(xiāng)鎮(zhèn)定招商目標,但不等于沒壓力、沒任務(wù)。必須把招商作為一號工程,天字號工程,大員上前線,一把手去抓,主動加壓,全力以赴,確保全年招商目標實現(xiàn)。
三要在培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)上下功夫。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是推動工業(yè)發(fā)展的強大動力和有效支撐。我縣農(nóng)副產(chǎn)品加工、機械加工、醫(yī)藥化工等產(chǎn)業(yè)已有了一定基礎(chǔ),當前和今后一個時期,必須在拉長鏈條、提高產(chǎn)業(yè)集聚度上下功夫。農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有的恒立秸稈纖維板、辣椒深加工等項目,都很有發(fā)展前景,必須采取有力措施,加快項目運作,確保早落戶、早投產(chǎn)。機械加工、醫(yī)藥化工等產(chǎn)業(yè)都有新項目,也都成立了協(xié)調(diào)小組,成員單位一定要強化責(zé)任意識,靠前服務(wù),動真格,下真勁,全力推動其發(fā)展。鹽化工產(chǎn)業(yè)作為我縣實現(xiàn)總量擴張、加快發(fā)展的最重要產(chǎn)業(yè)支撐,各級各有關(guān)部門一定要站在全縣大局、站在講政治的高度,全力配合,全力推進,加快選址、探礦證辦理等工作,確保x月底開工建設(shè)?,F(xiàn)有骨干企業(yè),特別是五家中型企業(yè),必須克服一切困難,開足馬力生產(chǎn)、滿負荷運轉(zhuǎn),千方百計完成既定目標任務(wù)。同時,要切實加強內(nèi)部管理,抓節(jié)能降耗,向管理要效益。加強技術(shù)改造,提升產(chǎn)品檔次,加快增長方式轉(zhuǎn)變,走品牌經(jīng)濟之路。要加大對現(xiàn)有龍頭企業(yè)的扶持力度,充分發(fā)揮其帶動作用。對縣域內(nèi)幾家中型企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè),要逐一進行調(diào)查研究,摸清發(fā)展現(xiàn)狀和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,逐一制定扶持政策,在融資擔(dān)保、培訓(xùn)、信息等方面重點扶持,全力搞好服務(wù),使龍頭企業(yè)盡快做強做大。
四要在優(yōu)化環(huán)境上下功夫。在市場競爭日益激烈的形勢下,發(fā)展環(huán)境正在成為經(jīng)濟發(fā)展的決定性因素。不客氣地講,我們這方面的問題依然突出,環(huán)境優(yōu)化任務(wù)繁重。最突出的一個問題就是有令不行,有禁不止。有的部門不在改進服務(wù)上下功夫,只在罰款創(chuàng)收上做文章,事前不介入,事中不指導(dǎo),事后亂罰款,一罰了之,企業(yè)和群眾難以接受,意見很大,致使落戶的企業(yè)含淚撤資而去。我們不是沒有政策規(guī)定,首次不罰制度、園區(qū)封閉管理制度等已有明文規(guī)定,關(guān)鍵是落實不到位,行動不力。執(zhí)法執(zhí)罰部門今后必須強化大局觀念、長遠觀念,嚴格執(zhí)行既定制度,不折不扣地落實到位,不準以單位的“小道理”沖擊“大道理”,維護政令統(tǒng)一,消除“梗阻”現(xiàn)象。對這些單位要嚴格實行問責(zé)制,實施治庸計劃,堅決抓出典型來,決不姑息遷就。這一點,縣委、縣政府態(tài)度非常明朗:誰砸企業(yè)的飯碗,我們就砸誰的飯碗。再一個就是“三強”“四霸”問題。公檢法等部門必須硬起手腕,從嚴從快從重處理干擾破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的行為。要警力下沉,深入一線,摸排線索,快偵快辦,抓一儆百,以實際行動喊響“誰破壞清豐的環(huán)境,誰就是清豐的罪人”,切實為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件、優(yōu)越環(huán)境。
五要在狠抓落實上下功夫。發(fā)展工業(yè)關(guān)鍵在落實,關(guān)鍵在實干,必須堅持一抓到底,把每一件都做到位,把每一個細節(jié)都處理好,努力形成“重點抓工業(yè)、關(guān)鍵抓招商、突出抓項目”的氛圍。必須強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟進度目標管理,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)要排隊,列出名次,后三名鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須說明情況,連續(xù)三個月增幅后三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣政府將建議縣委撤銷該鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職的職務(wù),真正把吳書記干部調(diào)整工作最新指示精神落實到位、落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級。嚴明獎懲,強化問責(zé),充分調(diào)動全縣上下加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
目前已是x月x日,工業(yè)經(jīng)濟必須邁出更快更大步伐,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。希望大家進一步統(tǒng)一認識,堅定信心,克難攻堅,扎實工作,努力為我縣經(jīng)濟社會更快發(fā)展做出大貢獻。
在全縣第四季度經(jīng)濟運行分析會議上的講話篇十
2022年以來,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,*鎮(zhèn)緊扣“*”建設(shè),實干攻堅、統(tǒng)籌發(fā)展,第一季度實現(xiàn)地方財政收入*萬元,占全年總計劃的*%,經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)中有進。
唱響“工業(yè)強鎮(zhèn)”主旋律,第一季度全鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值*億元,工業(yè)營業(yè)收入*億元,累計速度分別達到*%、*%;工業(yè)利潤總額和利稅總額分別為*萬元、*萬元,增幅達*%、*當前隱藏內(nèi)容免費查看%。全鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資為*萬元,同比增長*%,工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢。
以服務(wù)促進度,以督導(dǎo)保質(zhì)量,重點項目建設(shè)平穩(wěn)推進。“*工程”進入epc工程總承包招標階段,小城鎮(zhèn)污水處理站建成啟用,鎮(zhèn)駐地基礎(chǔ)設(shè)施更加完善??偼顿Y*萬元的有機肥廠實現(xiàn)投產(chǎn)運營,*現(xiàn)代漁業(yè)經(jīng)濟園區(qū)項目已累計完成投資*億元,總投資*億元的*建材100萬噸水泥粉磨站項目建成投產(chǎn)。
實施鞏固一批,培育一批,涵養(yǎng)一批,招商一批的“四批”工程,成立3個工作專班對鎮(zhèn)域內(nèi)所有企業(yè)進行摸底調(diào)研、上門服務(wù),加大對現(xiàn)有*家規(guī)上企業(yè)的跟進指導(dǎo),挖掘培育小升規(guī)企業(yè)*家,引導(dǎo)幫助*小微企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,同時重點在棉紡織、新能源、新材料、建筑業(yè)和海水養(yǎng)殖等領(lǐng)域進行招商引資,為全鎮(zhèn)稅收擴源,為工業(yè)強鎮(zhèn)注入新的發(fā)展活力。
深化人居環(huán)境綜合整治,臟亂邊溝、小廣告、雜亂線纜、養(yǎng)殖糞污、三大堆、殘垣斷壁六項“清零”行動成效顯著;狠抓安全環(huán)保工作,對于任何安全隱患和環(huán)保問題依法整改、絕不姑息;抓實民生事業(yè),中心小學(xué)高標準教學(xué)樓項目主體完工,1.7萬畝高標準農(nóng)田建設(shè)項目即將驗收,新冠疫苗注射達到*萬劑次。同時,*、疫情防控、掃黑禁毒、社會維穩(wěn)等工作統(tǒng)籌推進,取得較好成績。
鄉(xiāng)村。
振興。
鎮(zhèn)村建設(shè)安全環(huán)保民生事業(yè)綜治維穩(wěn)等各項工作,確保第二季度各項指標任務(wù)完成過半,力爭年底超額完成經(jīng)濟發(fā)展任務(wù)目標。
匯報。
完畢。
在全縣第四季度經(jīng)濟運行分析會議上的講話篇十一
同志們:
縣政府召開這次會議,主要是通報一季度全縣經(jīng)濟運行情況,分析當前面臨的形勢,研究部署二季度經(jīng)濟工作,確保主要經(jīng)濟指標順利實現(xiàn)時間任務(wù)“雙過半”,為全面或超額完成全年的目標任務(wù)奠定堅實基礎(chǔ)。
剛才,統(tǒng)計局李局長簡要通報了一季度主要經(jīng)濟指標完成情況,發(fā)改局趙局長深刻分析了經(jīng)濟運行中存在的問題,對做好下一步工作作了詳細安排。我覺得掌握的情況非常準,分析存在問題的原因很到位,提出的下一步工作措施十分明確,希望大家結(jié)合各自實際,認真抓好貫徹落實。
從市政府通報的情況看,列入市上目標管理考核的13項主要經(jīng)濟指標中,僅有地方財政收入、旅游、城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)、單位工業(yè)增加值用水量4項指標完成了階段性目標任務(wù),其余9項均未趕上進度目標。具體是:生產(chǎn)總值完成4.74億元,增長11.6%,欠目標值3個百分點;農(nóng)業(yè)增加值完成0.93億元,增長5.1%,欠目標值2.9個百分點;工業(yè)增加值完成0.62億元,增長16.6%,欠目標值0.4個百分點;建筑業(yè)增加值完成1.38億元,增長15.7%,欠目標值9.3個百分點;第三產(chǎn)業(yè)增加值完成1.81億元,增長7.9%,欠目標值10.2個百分點;固定資產(chǎn)投資完成2.57億元,增長30.24%,欠目標值11.76個百分點;社會消費品零售總額完成4.51億元,增長15.89%,欠目標值2.11個百分點;進出口總額完成306.5萬美元,占年計劃的16%;招商引資到位資金完成3.825億元,占年計劃的23.91%。這些指標欠賬較大,增速排名靠后,這說明我縣今年第一季度的經(jīng)濟運行情況不太好,形勢十分嚴峻,實現(xiàn)“雙過半”和全年目標任務(wù)的壓力巨大。原因是多方面的,有國家、省市大環(huán)境的影響,但決定因素還是我們的工作情況。主要是:一是項目開工不足、建設(shè)速度緩、實物形象進度慢,固定資產(chǎn)投資增長后勁不強,特別是招商引資項目落地開工少,未發(fā)揮強勁的投資拉動效應(yīng),更未產(chǎn)生新的生產(chǎn)力。二是項目前期工作力度和深度都不夠,影響了項目審批及實施的進度和效率。三是我們自身的財政極其困難,收支矛盾十分突出,欠帳多,融資發(fā)展的渠道少,建設(shè)資金缺口大,保障和改善的民生壓力非常大。四是各相關(guān)部門對宏觀經(jīng)濟形勢研判不準,對經(jīng)濟發(fā)展面臨的困難估計不足,對完成主要經(jīng)濟指標的緊迫性和艱巨性缺乏研究分析,對經(jīng)濟指標分析、監(jiān)測、調(diào)度不及時,與省市相關(guān)部門對接、銜接不緊密,缺乏爭資金、抓項目、促落實、謀發(fā)展的預(yù)見性和針對性。尤其是一些部門領(lǐng)導(dǎo)干部安于現(xiàn)狀,思想不夠解放,面對高于歷史發(fā)展速度的高速度,面對規(guī)范復(fù)雜的手續(xù)程序,面對嚴格的監(jiān)督管理和嚴肅的責(zé)任追究多重壓力及風(fēng)險,總是感覺節(jié)奏太快跟不上、要求太高不適應(yīng);有的等靠要思想非常嚴重,造成許多工作不催促就沒消息,甚至三番五次督促也無結(jié)果,延誤工作,執(zhí)行力亟待提高。對于這些問題,各相關(guān)部門必須引起高度重視,緊扣市縣目標管理責(zé)任書,以實現(xiàn)“雙過半”、確保完成全年任務(wù)為目標,采取強有力的對策措施,針對突出問題,深刻分析原因,強化工作措施,加強協(xié)調(diào)調(diào)度,著力推動各項任務(wù)落實。下面,我再強調(diào)四點:
第一、必須高度重視指標工作。
經(jīng)濟指標是市上給我們下達的工作任務(wù),是我們工作的重中之重,完成這些經(jīng)濟指標也就完成了我們的主要工作。政府工作包含的內(nèi)容很多,有定性的部分,也有定量的部分,指標就是其中最主要的定量工作,我們一年的辛苦努力主要都靠這些經(jīng)濟指標來體現(xiàn),用數(shù)字來說明,必須要引起高度重視。發(fā)改、統(tǒng)計等部門要對各自負責(zé)的責(zé)任指標進行一次全面檢查,逐項分析,查找癥結(jié),特別是對有欠賬的指標和進展緩慢的工作,主要負責(zé)同志要專題研究,真正把底子搞清,把問題找準,把根源查清,制定針對性強的對策措施,切實扭轉(zhuǎn)被動落后局面。
第二、必須時刻關(guān)注指標運行。
年初的政府全體會上,各項指標任務(wù)已全部分解到了各相關(guān)單位。今天會上,發(fā)改部門又作了細化分解,明確了每月、每季度增長幅度。各責(zé)任單位要按照每個月的總量完成情況和增速完成情況,將任務(wù)分解到月,根據(jù)任務(wù)量和時間節(jié)點要求,確定每月完成多少,每季度完成多少,總量達到多少,并每月進行分析調(diào)度,沒有按時間節(jié)點完成的,要分析原因,對癥施策,迎頭趕上。各主管部門要經(jīng)常深入企業(yè),了解指標運行完成情況,及時掌握規(guī)模以上企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況,幫助企業(yè)解決影響生產(chǎn)的問題和困難,切實提高經(jīng)濟運行質(zhì)量和效率。發(fā)改、統(tǒng)計、調(diào)查隊等部門要緊密配合,進一步加強對主要經(jīng)濟指標的分析測算、運行監(jiān)測,加大監(jiān)測的力度和頻次,按月分析研判,對欠賬較大的指標,及時預(yù)測預(yù)警,一個指標一個指標的抓落實、促提升,盡快趕上進度目標。
第三、必須做好指標統(tǒng)計工作。
一要做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。統(tǒng)計局要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)統(tǒng)計人員,盡快組織一次統(tǒng)計方法大培訓(xùn),切實提高統(tǒng)計業(yè)務(wù)水平。要經(jīng)常深入企業(yè)和相關(guān)單位,進行指導(dǎo)檢查,確保各企業(yè)和單位按要求開展統(tǒng)計數(shù)據(jù)上報工作。二要落實會商制度。要根據(jù)統(tǒng)計相關(guān)規(guī)定和要求,積極落實統(tǒng)計數(shù)據(jù)會商制度,統(tǒng)計部門要嚴格把關(guān),對上報的統(tǒng)計數(shù)據(jù)統(tǒng)一口徑,統(tǒng)一數(shù)字。三要及時準確上報。凡是涉及到數(shù)據(jù)上報的單位,所有數(shù)據(jù)都必須先與統(tǒng)計局溝通協(xié)商,分管領(lǐng)導(dǎo)審核后才能上報,任何單位和個人都不得擅自上報。對于每月的統(tǒng)計數(shù)據(jù),要先由我審核,再由徐縣長審定后才能上報。這要作為一條工作紀律確定下來,形成制度,這樣才能保證數(shù)據(jù)的統(tǒng)一、準確。
第四、必須強化督查調(diào)度。
會后,各責(zé)任單位主要負責(zé)同志要深入基層,親自督查,逐指標、逐項目、逐產(chǎn)業(yè)、逐企業(yè)進行調(diào)度,認真抓好落實。對有欠賬的指標,要逐個量化和明確階段性目標要求,確定責(zé)任人,列出時間表,跟蹤抓落實??偟囊笫亲龅健八膫€確保”,即確保完成全年任務(wù)、確保時間任務(wù)“雙過半”、確保各項指標的增速高于全市平均值、確保在全市綜合排位前移。
在全縣第四季度經(jīng)濟運行分析會議上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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今年以來,我們認真貫徹落實黨中央國務(wù)院決策部署和省委省政府工作安排,堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展與安全,著力強化投資、消費、出口、物流“四個拉動”,構(gòu)建了抓項目、促生產(chǎn)、擴投資、促發(fā)展的濃厚氛圍,經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好,總體實現(xiàn)了“開門紅”。
在肯定成績的同時,要清醒認識當前經(jīng)濟運行中存在的困難和問題,科學(xué)分析、精準研判、保持定力,堅持問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向、目標導(dǎo)向,堅持項目為王、致力產(chǎn)業(yè)倍增,進一步堅定信心、鞏固態(tài)勢、晉位爭先、勇創(chuàng)一流,為完成全年各項目標任務(wù)打牢堅實基礎(chǔ)。
穩(wěn)住投資、企業(yè)、就業(yè),確保經(jīng)濟運行更加穩(wěn)?。?/p>
加大招商引資力度,堅定不移推進科技創(chuàng)新,培育新的增長點,最大限度減少疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響。各級各部門要保持定力耐力,將各種有利條件和因素轉(zhuǎn)化為推動高質(zhì)量發(fā)展的動力,用好經(jīng)濟運行調(diào)度周例會,準確把握經(jīng)濟運行態(tài)勢,及時研究政策措施,以旬保月、以月保季、以季保年,確保上半年時間任務(wù)“雙過半”。
二要瞄準問題、突出重點。要著力擴大有效投資,持續(xù)加大招商引資力度,充分發(fā)揮“云招商平臺”作用,吸引先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域優(yōu)勢企業(yè)進駐*。要提振消費信心活力,綜合施策釋放消費潛力,做好基本消費品保供穩(wěn)價,推動房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。要切實幫扶企業(yè)渡過難關(guān),落實各項紓困惠企政策,精準開展“萬人助萬企”活動,用好“企業(yè)服務(wù)日”制度,主動幫助企業(yè)打通銷售、用工、用能、用資、物流及供應(yīng)鏈等堵點痛點。要堅持不懈抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),加強麥田中后期管理,確保夏糧豐收。要把優(yōu)化營商環(huán)境與開展能力作風(fēng)建設(shè)攻堅結(jié)合起來,助推項目投產(chǎn)達效。要著力抓好安全生產(chǎn)與社會穩(wěn)定,深入開展安全隱患排查,扎實做好防汛工作,多措并舉穩(wěn)住就業(yè),確保社會大局穩(wěn)定、經(jīng)濟平穩(wěn)健康運行。
三要堅定信心,精準施策。要加強經(jīng)濟運行調(diào)度,堅持周例會、旬調(diào)度、月通報等工作機制,及時調(diào)整統(tǒng)計樣本,進一步堵塞漏洞、補足短板、破解難題,盡最大努力把疫情造成的損失彌補回來,決戰(zhàn)決勝第二季度。要著力抓好投資穩(wěn)增長。堅持“項目為王”,滾動推進“三個一批”活動,毫不放松抓好重點項目建設(shè),加快推進安置房建設(shè),積極化解問題樓盤,進一步激活房地產(chǎn)市場,努力擴大有效投資。要著力抓好專項債擴投資。專班推進現(xiàn)有專項債項目,圍繞水利工程、城市基礎(chǔ)設(shè)施、新基建、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域,精準對接、超前謀劃新的專項債項目,努力爭取更多項目進入國家、省大盤子。要著力抓好消費復(fù)蘇。在做好疫情防控的前提下,積極開展促消費活動,形成政府搭建平臺、商家豐富供給、全民樂享消費的良好氛圍。要著力抓好企業(yè)物流通暢和正常生產(chǎn)秩序。完善物資配送內(nèi)外隔離的雙循環(huán)體系,加大助企紓困力度,促進中小微企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。要守牢底線,為發(fā)展贏得空間。毫不放松抓好疫情防控,全面細致排查安全隱患,加強應(yīng)急救援人員培訓(xùn)和防汛演練,防范化解各類系統(tǒng)性風(fēng)險。要著力抓好麥田管理,全力做好病蟲害防控,確保夏糧穩(wěn)產(chǎn)豐收。
在全縣第四季度經(jīng)濟運行分析會議上的講話篇十三
全年經(jīng)濟工作的總體目標是:實現(xiàn)縣域生產(chǎn)總值增長15%以上;財政總收入20億元,工業(yè)對財稅的貢獻率力爭達到35%以上。全社會固定資產(chǎn)投資248億元,增長30%;社會消費品零售總額增長25%以上。
1、突出抓項目擴投入。
在新一輪經(jīng)濟擴張時期,誰爭到了更多項目,誰實現(xiàn)了更多投入,誰就掌握了未來發(fā)展的主動和區(qū)域競爭的籌碼。要把經(jīng)濟發(fā)展的目標具體為一個個實實在在的項目,確保全年完成項目工程投入200億元,竣工規(guī)模以上項目200個,以項目建設(shè)的進度和資本投入的力度保障經(jīng)濟發(fā)展的速度。
一要深度激活資本投入。要提高招商實效促投入。當前招商要關(guān)注兩個趨勢,一是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,企業(yè)從沿海發(fā)達地區(qū)向內(nèi)地梯度轉(zhuǎn)移,另一個是產(chǎn)地轉(zhuǎn)移,企業(yè)從大中城市向原材料產(chǎn)地和銷售市場、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)所在地轉(zhuǎn)移,我們必須準確把握這兩個趨勢,發(fā)揚螞蟥精神和釘子精神,突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商貿(mào)旅游、金融等重點產(chǎn)業(yè),提高招商實效,確保全年引進規(guī)模項目241個,其中億元以上項目46個。上半年招商引資呈現(xiàn)明顯兩極分化,99個招商任務(wù)單位還有56個沒有實現(xiàn)零的突破,但也有部分單位招商工作高歌快進,如煤炭壩在區(qū)位優(yōu)勢并不明顯的情況下,新引進工業(yè)項目5個,另有2家企業(yè)投資擴產(chǎn);科技局副局長歐躍武在去年引進紅宇耐磨新材料的基礎(chǔ)上,今年又引進了英捷科技和博云ito兩個項目。完全可以說,不論經(jīng)濟繁榮期,還是金融危機期,都有招商機會,關(guān)鍵在于善于發(fā)現(xiàn)和把握機會,甚至挖空心思創(chuàng)造機會。有一個詞叫“六度空間”,意思是你和任何一個陌生人之間所隔的人不超過六個,最多通過六個人你就能認識全世界任何一個陌生人,今年我縣佛文化節(jié)想請陳凱歌當主題晚會總導(dǎo)演,結(jié)果只通過三個人就找到了他。這個理論完全適用于招商引資,只要我們真正有心,用好用活鄉(xiāng)友、客商、業(yè)主、上級領(lǐng)導(dǎo)、親戚朋友等各種人脈資源,完全可以掌握更多信息、引進更多項目。要進一步擴大信息量,提高獲取信息能力,提升把信息變成現(xiàn)實項目的能力。我認為,招不到商、引不進項目的根本原因,就是力度不夠、重視不夠,要把招商引資作為評先評優(yōu)的一項重要參考指標,招商引資沒有規(guī)模項目的單位,“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子不予考慮。要撬動信貸投放促投入。信貸投放是資本投入的主力,無論招商項目還是民資項目,最終都離不開金融投放的支持。上半年縣內(nèi)金融機構(gòu)貸款余額達86.2億元,增長36.6%;比年初凈增16.7億元,是去年同期的5.7倍,各家銀行立足寧鄉(xiāng)、支持寧鄉(xiāng)、服務(wù)寧鄉(xiāng),取得了非常不錯的成績,但跟兄弟縣市比,我們的差距仍然很大,長沙縣新增投放接近40億元,瀏陽上半年新增投放30多億元,從固投的情況來看,我縣112億元,長沙縣107.9億元,瀏陽市94.3億元,望城79億元,我縣固投是四縣市第一,但是我縣的金融機構(gòu)作出的貢獻還是偏小,瀏陽信貸投放達30多億元,我縣卻只有16.7億元。從存貸比來看,我縣的存款余額只比瀏陽少4億多元,貸款余額卻相差40多億元。當前,國內(nèi)經(jīng)濟呈現(xiàn)明顯回暖跡象,經(jīng)濟變化呈v型變化,逐步進入后金融危機時代,7月份國家貨幣政策出現(xiàn)了一些細微變化,一年期央票重啟,回購利率上行,二套房貸款政策收緊,表明央行對貨幣流動性的控制開始加強,專家預(yù)測明年上半年可能進入新一輪加息周期,我們必須充分利用當前極其難得的政策寬松時期,進一步加大銀企對接力度,爭取更多信貸投放,確??h域內(nèi)金融機構(gòu)新增投放24億元以上,含縣域外金融機構(gòu)放貸力爭30億元;要突出優(yōu)化信貸投放結(jié)構(gòu),上半年金融機構(gòu)對中小企業(yè)新增投放2.637億元,占全部新增投放的15.6%,這個比例還是太小,新增投放在工業(yè)企業(yè)這一塊最多的金融機構(gòu)是信用聯(lián)社9770萬元,其次是長沙銀行6150萬元,農(nóng)發(fā)行5500萬元。金融機構(gòu)要具備戰(zhàn)略眼光,幫扶工業(yè)企業(yè)進行投放。要引導(dǎo)更多信貸投放投向產(chǎn)業(yè)項目和中小企業(yè),金融證券辦和人民銀行要研究修訂對金融機構(gòu)的考核辦法,把對中小企業(yè)投放額度作為一個重要指標;要把握金融機構(gòu)開拓縣級市場的機遇,積極引進新的股份制金融機構(gòu)。要強化向上爭資促投入。抓緊協(xié)調(diào)銜接,爭取上年和年初申報的項目資金盡快到位。要跳出爭“小錢”的思維模式,著力爭取大項目大資金,對上級下?lián)艿馁Y金,一定要形成一套管理方法。認真研究項目申報工作,緊跟政策走向,深度挖掘項目資源,做實項目基礎(chǔ)。要突破上市融資促投入。國內(nèi)股市新一輪ipo已經(jīng)放開,要積極推動企業(yè)加速上市融資步伐,力爭今年實現(xiàn)本土企業(yè)上市零的突破。要優(yōu)化結(jié)構(gòu)促投入。上半年工業(yè)投入為13.5億元,全社會固定資產(chǎn)投資為112億元,工業(yè)投入占全社會固定資產(chǎn)投資不到15%,說明我縣的全社會固定資產(chǎn)投資絕大部分是基礎(chǔ)設(shè)施和政府性項目投入。省委擴大會議提出縣域金融機構(gòu)新增存款的60%要用于當?shù)匦刨J投放,其中60%要投向中小企業(yè),這個政策一定要嚴格執(zhí)行,要進一步提高工業(yè)信貸投放比例,加大工業(yè)投放力度,激活工業(yè)投入,提高工業(yè)投入點總投入的比例。
二要深入推進“兩幫兩促”。金融危機時期,市場信心很大程度上源自政府的行政效能和優(yōu)質(zhì)服務(wù),源自“兩幫兩促”的效率和效能。各級各部門要堅持全程服務(wù)和前瞻服務(wù)相結(jié)合,帶著感情為企業(yè)解決具體問題,幫企業(yè)落實訂單,開拓市場,擴大銷售,促項目盡快啟動、加快建設(shè)、早日投產(chǎn)。要將幫與促有機結(jié)合,在幫業(yè)主解決各類具體問題的同時,促業(yè)主注重環(huán)保、降低污染,誠信經(jīng)營、依法納稅。要開展服務(wù)競賽,在聯(lián)點單位之間“比精力投入、比問題解決、比服務(wù)水平、比業(yè)主滿意”,在項目業(yè)主之間“比項目速度、比項目質(zhì)量、比項目投入、比項目效益”,提高項目服務(wù)效率和水平。
三要爭取更多土地資源。土地是決定未來發(fā)展地位和空間的關(guān)鍵要素。近年國土部門的工作一直非常主動,效果非常好,上半年已上報土地11643畝,批回7164畝,拿回2427畝,下半年要加大審批和拿地力度,爭取全年報1.5萬畝、批1萬畝;各有關(guān)單位要抓緊組織資金,盡快拿回已批土地。土地利用規(guī)劃調(diào)整要緊密跟進,確保實現(xiàn)“保二爭三”目標。
四要強力推進征拆安置。5月18日啟動征拆集中行動以來,8大項目1077戶已全部完成上戶調(diào)查,截止7月15日,已簽訂征拆協(xié)議332戶,還有745戶沒有完成;其中干職工應(yīng)拆175戶,已簽訂協(xié)議41戶,還有134戶沒有完成。要建立一個信息共享平臺,組織部門和人事部門要突出干職工配合拆遷工作情況進行查實。后段,要繼續(xù)深入推進,堅持依法拆遷,統(tǒng)一政策,統(tǒng)一調(diào)度,統(tǒng)一宣傳,強力推進,對無正當理由拒絕拆遷的釘子戶,要嚴格依法依程序?qū)嵤娭撇疬w。要突出做好安置工作,始終以拆的力度推進安置工作,探索先安后拆、即拆即安的安置模式,確保拆遷戶安置及時到位。今年到目前為止共安置437戶,其中包括了今年1077戶新拆遷中的126戶,完成去年的欠賬291戶,目前沒有安置的拆遷戶還有1200戶左右,安置工作一定要引起高度重視。
2、突出抓產(chǎn)業(yè)強實力。
重點產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)是支撐發(fā)展的核心動力,是參與競爭的主要載體,是區(qū)域品牌的關(guān)鍵要素。必須集中資金、項目、人才、科技等要素資源,支持對縣域發(fā)展貢獻突出的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)優(yōu)先發(fā)展,提升競爭實力和持續(xù)發(fā)展能力。
一是工業(yè)要加強服務(wù)調(diào)度。工業(yè)始終是經(jīng)濟發(fā)展的主動力,工業(yè)對縣域經(jīng)濟的貢獻不僅在于產(chǎn)出gdp和工業(yè)稅收,還在于拉動商貿(mào)、房產(chǎn)、旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在于提供就業(yè)機會、帶動群眾致富;最近美國宣布取消本國企業(yè)海外投資延遲納稅優(yōu)惠,就是想促使跨國公司減少海外投資,促進產(chǎn)業(yè)資本回流,通過發(fā)展實體經(jīng)濟帶動經(jīng)濟復(fù)蘇。要始終堅持興工強縣戰(zhàn)略,加快機電、食品、新材料新能源等重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值530億元,增長30%,規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值420億元,增長35%。目前工業(yè)發(fā)展勢頭不錯,但是工業(yè)總量上還存在欠賬。工業(yè)總產(chǎn)值530億元按時間過半任務(wù)過半還差14億元,規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值420億元按時間過半任務(wù)過半還差12億元,要看到嚴峻性。要堅持以企業(yè)升級帶動產(chǎn)業(yè)升級,指導(dǎo)企業(yè)將戰(zhàn)略性調(diào)整與適應(yīng)性調(diào)整相結(jié)合,加速推進產(chǎn)業(yè)升級換代,提高技術(shù)競爭力、制度競爭力和市場競爭力,培育1—2個產(chǎn)值過百億元的支柱產(chǎn)業(yè)和一批稅收過億元的龍頭企業(yè)。要突出重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點產(chǎn)品,搞好工業(yè)運行調(diào)度,及時提出預(yù)測預(yù)報。
二是農(nóng)業(yè)要突出助農(nóng)增收。要加快重點項目建設(shè)。加快正大集團現(xiàn)代養(yǎng)豬工廠、資源生豬現(xiàn)貨交易市場、省茶葉公司加工基地等重大項目建設(shè),進一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。加強與銀監(jiān)局等相關(guān)部門的銜接協(xié)調(diào),支持御邦大宗農(nóng)產(chǎn)品電子交易所迅速啟動正式運營。要加大農(nóng)業(yè)項目招商力度,突出引進一批龍頭企業(yè)和項目,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,進一步調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。要支持重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展。煙葉生產(chǎn)要搞好后期技術(shù)指導(dǎo),確保煙葉質(zhì)量,提升煙葉產(chǎn)值;著力解決收購資金問題,扎實搞好煙葉收購,保障煙農(nóng)利益,保護煙農(nóng)積極性。生豬產(chǎn)業(yè)要積極應(yīng)對市場變局,落實對規(guī)模養(yǎng)殖戶的扶植政策,發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要著力增加農(nóng)民收入。據(jù)統(tǒng)計,上半年豬肉價格同比下降28.9%,農(nóng)民養(yǎng)一頭豬一般虧本200—300塊錢;加上農(nóng)民工工資水平降低,外出務(wù)工人數(shù)減少,農(nóng)民增收壓力很大,要帶著對農(nóng)民群眾的濃厚感情,支持農(nóng)業(yè)發(fā)展,做好涉農(nóng)服務(wù),幫助農(nóng)民增收。
三是旅游業(yè)要全力以赴辦好第二屆國際佛文化節(jié)。下午縣里面將召開專題動員會,請大家按照會議要求認真抓好落實。
四是商貿(mào)業(yè)要加快重點項目建設(shè)。豪德商貿(mào)市場要加快征地拆遷,確保年內(nèi)啟動建設(shè)。金融商貿(mào)廣場項目要迅速完成資源整合,搞好規(guī)劃設(shè)計,確定合作方式,力爭8月份啟動建設(shè)。
五是房地產(chǎn)業(yè)要激活市場投入。國家發(fā)改委、國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,6月份全國70個大中城市房屋銷售價格同比上漲0.2%,結(jié)束了連續(xù)6個月同比下降的趨勢;在最近兩個月的土地拍賣中,各大城市頻現(xiàn)“一天一個新地王”的現(xiàn)象,土地價格大步攀升,表明房地產(chǎn)企業(yè)入市積極性高漲。后段,要深入研究市場供求關(guān)系,積極推動樓市健康發(fā)展,做好三個瞄準,一是瞄準農(nóng)民工進城購房,就是樓市下鄉(xiāng)的問題(元—5月全縣購房戶中近一半為農(nóng)村人口);二是瞄準拆遷戶,加大拆遷力度,鼓勵拆遷購房,進一步繁榮房產(chǎn)消費。三是推進一些高檔住房,把購房對象瞄向長沙市、瞄向全省、瞄向中部地區(qū)。要加大對房產(chǎn)企業(yè)的聯(lián)系服務(wù)力度,幫企業(yè)分析形勢、樹立信心,加快項目建設(shè)。
3、突出抓形象樹品牌。
一是園區(qū)要提質(zhì)升級樹新型工業(yè)品牌。堅持政策向園區(qū)傾斜、項目向園區(qū)集中、要素向園區(qū)聚集、人才向園區(qū)流動的原則,支持園區(qū)加大水、電、路、氣、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施投入,提升管理、研發(fā)、孵化、商業(yè)、服務(wù)等配套水平,加速園區(qū)提質(zhì)升級,提高園區(qū)競爭力和承載力。強化創(chuàng)新型政策導(dǎo)向,支持園區(qū)及其企業(yè)與國內(nèi)外一流大學(xué)、科研院所、產(chǎn)業(yè)技術(shù)中心合作,加快技術(shù)升級、技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)合作,著力引進中南大學(xué)科技成果轉(zhuǎn)化中心等項目,引進一批高新技術(shù)和創(chuàng)新型企業(yè),引進一批高技術(shù)人才和專家學(xué)者。加快園區(qū)項目建設(shè),力促湘電長泵、邦普新材、神塑科技等項目達產(chǎn)增效,力促三一、銀太、天寧熱電、中韻機械等項目年內(nèi)竣工投產(chǎn),力促世寧電器、杭超新材料、鑫洲智能、特種新材料等項目加快建設(shè),力促長高開關(guān)、凱瑞重工等項目加快啟動。
二是城市要打造精品樹山水新城品牌。要強化城市建設(shè)的效率意識,確保一環(huán)路路面改造7月28號前竣工,二環(huán)路提質(zhì)改造8月底前竣工;金洲湖造湖工程8月底前完成,配套道路和綠化工程國慶前完成;新山公園大門及游道、喇叭口廣場和候旨亭廣場改造國慶節(jié)前竣工,污水處理廠年內(nèi)投入運營,沿江風(fēng)光帶西岸三期老歷年底前完成;文體中心8月份啟動;溈水大橋9月份啟動;濱江大道兩橋之間10月份啟動;鱔魚洲盡快拿出設(shè)計方案并通過評審,最遲10月份動工。各載體單位要強化項目建設(shè)的執(zhí)行力,通過政府投資項目的快速推進,帶動和敦促社會投資項目快速推進。要強化質(zhì)量監(jiān)管,拿出切實可行的質(zhì)量監(jiān)管辦法,所有政府投資性項目必須嚴格實施質(zhì)量終身負責(zé)制,努力打造優(yōu)質(zhì)精品項目,建設(shè)精品城市。要進一步理順城市環(huán)衛(wèi)管理體制,提高城市衛(wèi)生保潔水平;全面整治城區(qū)非法營運、亂停亂靠等問題,提高序化水平,打造文明、整潔、優(yōu)美的城市形象。
三是農(nóng)村要擴大投入樹新農(nóng)村品牌。加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改造硬化縣鄉(xiāng)公路80公里、村道567公里,加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾站場、安全飲水等項目建設(shè)。要采取有效措施調(diào)動農(nóng)民投入新農(nóng)村建設(shè)的積極性,建議大家到黃材鎮(zhèn)龍泉村看一看,龍泉村成立了一個農(nóng)民義工合作社,村上所有項目建設(shè)全部由義工合作社組織,修路占用農(nóng)民宅基地、田土山水全部由義工組織出面協(xié)調(diào),得到了農(nóng)民的踴躍支持,近兩年該村建成村道24.5公里,完成土地整理580畝,農(nóng)民義工發(fā)揮了很大的作用。通過農(nóng)民自己的組織把農(nóng)民組織起來,調(diào)動農(nóng)民積極性,集中力量辦大事,這種思路值得借鑒。要深入研究將“兩型”社會和新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合的模式,爭取發(fā)展集團支持,在炭子沖、關(guān)山等村開展試點,打造具有借鑒性和帶動性的示范點。要積極引導(dǎo)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),建成幾個有先進性和代表性的土地流轉(zhuǎn)項目??h域內(nèi)公路沿線建設(shè)管理辦法已經(jīng)出臺,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要嚴格遵照執(zhí)行。
四是安全維穩(wěn)要管控到位樹和諧平安品牌。各有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實肩負起生產(chǎn)安全、建筑安全、交通安全、消防安全、食品安全監(jiān)管和山洪地質(zhì)災(zāi)害防御責(zé)任,落實一把手負責(zé)制,扎實開展專項排查,認真落實整改措施,堅決遏制重特大事故的發(fā)生;要加大社會治安綜合治理和維穩(wěn)工作力度,切實掌握各類不穩(wěn)定信息線索,嚴密監(jiān)控各種不穩(wěn)定隱患,提前介入,及早處置,確保大慶之年不發(fā)生重大不穩(wěn)定事件和群體性事件。
4、突出抓財稅增收入。
一要多方培植稅源。把培植稅源放在重中之重,落實各項稅費優(yōu)惠政策,優(yōu)化稅收服務(wù),支持企業(yè)發(fā)展。二要強化財稅征管。科學(xué)把握不利外部環(huán)境下稅收征管工作的度,既要盡可能地把稅收上來,又要注重保護企業(yè)加快發(fā)展的積極性。要緊盯企業(yè)的水表、電表和用工情況表,真正掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,提高稅收征管質(zhì)量和效率。三要確保均衡入庫。上半年入庫形勢好的預(yù)算收入單位,下半年要繼續(xù)按每月8.33的進度入庫,不得打破缺口;上半年形勢不好的單位,要制定趕超計劃,確保每月超收一點,盡可能完成全年任務(wù)。四要科學(xué)制定新一輪三年縣鄉(xiāng)園區(qū)財政體制和20部門預(yù)算。五要規(guī)范財政支出??h委、縣政府最近出臺了進一步加強財政管理、嚴肅財經(jīng)紀律和厲行節(jié)約的專門文件,對規(guī)范政府投資項目管理和財經(jīng)管理具有積極意義,所有單位都要嚴格按文件要求落實,有關(guān)部門要加大監(jiān)管和檢查執(zhí)法力度。
5、突出抓事業(yè)促民生。
保障民生是激活消費的有效措施,是加快發(fā)展的終極目標。一要廣辟渠道擴大就業(yè)。加強就業(yè)培訓(xùn),提高群眾就業(yè)技能;加強就業(yè)服務(wù),為群眾就業(yè)提供信息平臺;以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè),加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度,鼓勵有條件、有能力的群眾自主創(chuàng)業(yè),擴大就業(yè)范圍。二要強化社保擴面征繳。加大非公有制企業(yè)、城鎮(zhèn)個體工商戶、靈活就業(yè)人員社保擴面力度,使更多群眾享有社會保障。加強欠費清繳,確保今年不發(fā)生新的欠費,并清繳歷年欠費500萬元以上。三要加大民生事業(yè)投入。扎實推進省市為民辦實事工程,人事部門要加強協(xié)調(diào),財政部門要給與充分保障。要加大對教育、衛(wèi)生等事業(yè)的投入力度。四要爭創(chuàng)計生工作省優(yōu)縣。上半年計生工作措施過硬,作風(fēng)務(wù)實,效果明顯,6個點接受省檢定量調(diào)查沒有一例計外漏報,說明我們的工作非常扎實。后段要繼續(xù)堅持經(jīng)常性工作為主,強化社會撫養(yǎng)費征收,落實計生工作措施,努力爭創(chuàng)省計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣。
在全縣第四季度經(jīng)濟運行分析會議上的講話篇十四
綜合分析上半年全縣的經(jīng)濟形勢,總結(jié)起來三十個字:任務(wù)完成好,態(tài)勢很喜人;壓力仍很大,頭腦要清醒;凝聚力量干,趕超會有時。道理很簡單,不一定準確,供大家參考。這次半年經(jīng)濟形勢分析會只開半天時間,主要是通過一個簡短的會議,進一步提振信心、明確目標、大干快上。剛才侯縣長對上半年縣域經(jīng)濟形勢進行了全面通報,等下石秋書記還將作重要講話,請大家按照石秋書記的講話精神,認真抓好工作落實。下面,我先講三個方面的意見:
今年以來,全縣上下堅持發(fā)展目標不動搖,發(fā)展速度不減慢,積極把握政策機遇,化解金融危機影響,逆勢奮發(fā)的信心不斷增強,加速趕超的勢頭日益明顯,圓滿完成了上半年各項目標任務(wù)。主要有如下特點:一是主要指標逆勢穩(wěn)增,發(fā)展勢頭更加強勁。從任務(wù)完成情況來看,縣域生產(chǎn)總值增長15.5%,總額是132億元,高于年初目標1.5個百分點;財政總收入10.37億元,完成體制任務(wù)16.5億元的62.8%,完成目標任務(wù)18億元的57.6%;全社會固定資產(chǎn)投資111.9億元,完成全年任務(wù)的43.8%;金融機構(gòu)存貸款余額分別比年初凈增21.3億元、16.7億元。從全市排名來看,財政總收入增長32.2%,地方財政收入增長35.4%,增幅均居全市首位。在全市上半年經(jīng)濟形勢分析會上,潤兒書記在講到財政情況時點名講到寧鄉(xiāng),“一是增速全市最快,二是財稅結(jié)構(gòu)比較合理”,書記的表揚,對于我們既是鼓勵更是鞭策。從縣里面來看,33個鄉(xiāng)鎮(zhèn),有26個在財稅方面實現(xiàn)時間過半任務(wù)過半。完成比例方面,楓木橋鄉(xiāng)雖然總量不大,但上半年完成全年任務(wù)的91.98%;白馬橋鄉(xiāng)完成5251萬元,為全年任務(wù)6800萬元的77.22%;城郊鄉(xiāng)完成3830萬元,為全年任務(wù)6180萬元的61%??偭糠矫?,玉潭鎮(zhèn)上半年接近完成1.5億元,全年有望突破3億元;經(jīng)開區(qū)和金洲新區(qū)縱向比非常不錯,經(jīng)開區(qū)上半年歷史性的突破了1億元,金洲新區(qū)同比增幅達46.7%。增幅方面,青山橋同比增長達74.7%。規(guī)模工業(yè)增加值增長29%,增幅居全市首位,對長沙規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值增長的貢獻率達20.1%,首次躍居全市第一,文市長在經(jīng)濟形勢分析會上特意把這個數(shù)據(jù)提出來,說明我們的規(guī)模工業(yè)在全市的地位逐步上升。二是經(jīng)濟運行逐步向好,回暖趨勢得到印證。工商注冊方面,新發(fā)展私營企業(yè)183戶,增長78%;新發(fā)展個體工商戶1768戶,增長31%,說明民間投資和社會投資在逐步激活。企業(yè)運行方面,投資擴張效應(yīng)傳導(dǎo)到機械制造、電器、能源等行業(yè),二季度新增復(fù)工企業(yè)32家,規(guī)模以上企業(yè)平均開工率和復(fù)工率達90%,高出一季度5個百分點。能源消耗方面,用電量在經(jīng)過3、4月份同比下降之后,5、6月份明顯回升,創(chuàng)過去一年來的新高,在煤炭等耗能大戶用電量劇減的情況下,地面工業(yè)用電量保持穩(wěn)步增長。土地供應(yīng)方面,供應(yīng)土地38宗1950畝,成交金額6.6億元,其中二季度成交3.9億元,比一季度多1.2億元,季度環(huán)比增長44.4%,企業(yè)拿地的積極性不斷提高。三是項目推進競相發(fā)力,發(fā)展后勁不斷增強。各載體單位運作項目的能力不斷增強,共啟動項目工程548個,其中投資億元以上的117個,一批支撐未來發(fā)展的重大產(chǎn)業(yè)項目加速推進,一批籌劃多年的重大基礎(chǔ)設(shè)施項目成功實施,工業(yè)、城建、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)旅游、社會事業(yè)等各個領(lǐng)域均有新的突破和建樹。從招商引資來看,我縣上半年引進內(nèi)資的金額居全市前例,達54.2億元,長沙縣39.8億元,望城縣33.87億元,說明我縣通過招商引資對擴大縣域內(nèi)投資起到了很好的撬動作用。
1、反彈不是復(fù)蘇,應(yīng)對危機影響仍是一個長期過程。一是全球金融危機仍未見底。國際金融危機對實體經(jīng)濟的沖擊仍在加劇,新一輪美元危機、債務(wù)危機也正在醞釀,國際投資大師羅杰斯指出貨幣危機極有可能在未來一兩年內(nèi)爆發(fā),可能對全球經(jīng)濟造成更大損傷。二是中國經(jīng)濟復(fù)蘇仍需一個較長過程。當前經(jīng)濟回升主要是建立在庫存調(diào)整的基礎(chǔ)上,世界經(jīng)濟低迷將使我國經(jīng)濟面臨消化過剩產(chǎn)能的挑戰(zhàn);烏魯木齊“七?五”事件、南中國海島嶼爭端、朝鮮導(dǎo)彈發(fā)射等一系列事件相繼發(fā)生,給中國經(jīng)濟發(fā)展帶來了新的不確定性。三是縣域經(jīng)濟發(fā)展仍然不容樂觀。隨著沿海地區(qū)大量出口企業(yè)轉(zhuǎn)向內(nèi)銷,我縣前期受危機影響較小的內(nèi)銷型企業(yè)面臨競爭加劇、銷售受阻的困局;企業(yè)原材料價格大起大落導(dǎo)致利潤空間壓縮,煤、錳、鎢等資源型企業(yè)處在生產(chǎn)低谷,部分企業(yè)運行情況不理想。寧鄉(xiāng)能不能在未來更高層次、更加激烈的競爭中贏得主動,對企業(yè)自身實力是一次考驗,對各級各部門和廣大干部服務(wù)經(jīng)濟的能力更是一次嚴峻考驗。
2、態(tài)勢并非勝勢,保持良好態(tài)勢貴在持之以恒。一方面,縣域經(jīng)濟加速發(fā)展的態(tài)勢正在形成。投資方面,上半年大量信貸投放迅速轉(zhuǎn)化為資本投入,一大批對未來發(fā)展有較強支撐作用的基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項目強力推進,必將進一步推動經(jīng)濟發(fā)展。消費方面,居民儲蓄率較高,物價指數(shù)偏低,加上汽車下鄉(xiāng)、家電下鄉(xiāng)、農(nóng)機下鄉(xiāng)等消費刺激政策實施,必將帶動新一輪消費升級。對外形象方面,寧鄉(xiāng)成為省學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀媒體采訪團推介的第一個典型和湖南省接受中央媒體“彎道超車”采訪團現(xiàn)場采訪的兩個典型之一,中央、省市和社會各界對我縣的關(guān)注與日俱增,為未來爭取更大支持、進一步加快發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。另一方面,加速趕超還是一個長期艱巨的重大任務(wù)。雖然前段我縣發(fā)展速度較快,部分指標增幅居全市首位,呈現(xiàn)出高位高速增長的良好態(tài)勢,但我們的差距還很大,從總量來看,gdp上半年長沙縣183億元,相差51億元,瀏陽153億元,相差21億元;財政總收入比長沙縣差16.9億元,比瀏陽差3.5億元;工業(yè)總產(chǎn)值比長沙縣差175.32億元,比瀏陽差14.4億元;全社會消費品零售總額比瀏陽差1.12億元,速度的趕超是過程,總量的趕超才是目的,我們一定要看到自己的差距。從人均量來看,我們的差距更大,上半年人均財政總收入768.2元,僅為長沙縣的22%、望城的53.2%、瀏陽的76.9%。我們的實力仍不夠強,基礎(chǔ)仍不夠?qū)?,未來幾年,我們?nèi)詫⑻幵谂榔逻^坳的關(guān)鍵時期,必須繼續(xù)保持較大的加速度,才能實現(xiàn)真正的后發(fā)趕超和發(fā)展跨越。
3、先行才能先導(dǎo),保持比較優(yōu)勢關(guān)鍵在于強化創(chuàng)新。一是“兩型”課題任務(wù)艱巨。“兩型”是大河西先導(dǎo)區(qū)區(qū)別于其他國家級試驗區(qū)的最大特色,既是一種難得機遇,更是一個高難課題,特別是縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級如何建設(shè)“兩型”社會,還沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可供借鑒,沒有既定的模式可供套用,需要我們率先開展研究探討,形成具有現(xiàn)實意義的創(chuàng)新性理念和先進性模式并付諸實施。二是“兩型”挑戰(zhàn)日益嚴峻。上半年長沙市新型工業(yè)化考核我縣得了86.88分,雖然排在四縣(市)第二,但比長沙縣低10.11分,比第三名瀏陽僅多0.67分,特別是最能反映新型工業(yè)化水平的節(jié)能減排、現(xiàn)代科技運用水平等五項指標我們?nèi)颗旁谧詈笠晃?,我們工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展質(zhì)量還有待進一步提高,“兩型”建設(shè)的任務(wù)仍很艱巨。同時,先導(dǎo)區(qū)運作制度日益完善,對規(guī)劃、土地、資金等要素資源和產(chǎn)業(yè)布局、項目準入的控制將越來越嚴格,對發(fā)展方式也提出了更高要求。三是區(qū)域發(fā)展要求更高。長株潭城市輕軌的建設(shè),將使寧鄉(xiāng)在未來五年內(nèi)變成長沙市民居住、消費、休閑甚至工作的重要區(qū)域,我們必須立足長沙未來的城市分工和經(jīng)濟布局,充分利用中心城市特有的強大輻射力和承載力,有選擇性地吸引高層次優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)秀人才,而不能簡單被動地接納中心城市外溢的產(chǎn)業(yè)和資本。區(qū)域發(fā)展的快速對接,對我縣既是機遇,又是一個嚴峻的考驗。
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