一個(gè)好的方案可以幫助我們在工作和學(xué)習(xí)中做到有始有終,達(dá)到預(yù)期的效果。方案的制定需要充分調(diào)動各方面的資源和力量,確保可以順利實(shí)施。方案的評估和總結(jié)對于提高未來方案的質(zhì)量和效果至關(guān)重要。
鄉(xiāng)度地質(zhì)災(zāi)害防治工作實(shí)施方案篇一
1.統(tǒng)籌安排,制定全年防治計(jì)劃。召開區(qū)地質(zhì)災(zāi)害和危險(xiǎn)邊坡防治工作會議,討論和審議由區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室起草的《深圳市鹽田區(qū)20xx年地質(zhì)災(zāi)害和危險(xiǎn)邊坡防治工作方案》,并經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會議通過印發(fā)實(shí)施。
2.完善防控體系,落實(shí)崗位責(zé)任。完善區(qū)政府、街道、社區(qū)及責(zé)任單位“3+1”的網(wǎng)絡(luò)防控體系,明確區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督職責(zé),街道辦的組織協(xié)調(diào)職責(zé),社區(qū)工作站的管理指導(dǎo)職責(zé),以及責(zé)任單位的巡查維護(hù)職責(zé),各負(fù)其責(zé),層層把控,全面落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任制。區(qū)政府與各街道辦簽訂地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任書。
3.繼續(xù)“群專結(jié)合”的巡查模式。一是堅(jiān)持“汛前排查,汛期巡查,汛后核查”群測群防“三查”制度。二是繼續(xù)引進(jìn)專業(yè)技術(shù)單位對我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治進(jìn)行咨詢服務(wù),增強(qiáng)專業(yè)力量。三是加強(qiáng)對街道辦、各責(zé)任單位的聯(lián)動,以此達(dá)到各部門間的交流學(xué)習(xí)。
4.加大應(yīng)急能力建設(shè),及時(shí)處置隱患。一是加快完善制度建設(shè),根據(jù)《鹽田區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)范性文件,對《鹽田區(qū)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)行修訂。二是加快應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),提高應(yīng)急處置能力水平。入汛歷來,我區(qū)經(jīng)歷“4〃30”“5〃11”兩次暴雨襲擊,造成多處山體崩塌滑坡,共出動應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)處理3處次,清理土石方達(dá)600多方。
5.加快治理進(jìn)度,及早消除隱患。地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目是深圳市民生實(shí)事項(xiàng)目,也是我區(qū)“公共服務(wù)白皮書”督辦項(xiàng)目,20xx年我區(qū)計(jì)劃治理項(xiàng)目7個(gè),其中6個(gè)有我區(qū)負(fù)責(zé)治理,1個(gè)由外國語學(xué)校負(fù)責(zé)治理。目前這7個(gè)項(xiàng)目開展順利,都已經(jīng)完成勘察設(shè)計(jì)等前期工作,現(xiàn)已移交區(qū)工務(wù)局進(jìn)行實(shí)施,估計(jì)在明年汛期前能完成施工。
6.加強(qiáng)技術(shù)更新,建立新型群測群防體系。貫徹落實(shí)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出的構(gòu)建“人工巡查全覆蓋、人工監(jiān)測占主導(dǎo)、智能監(jiān)測為補(bǔ)充”的鹽田區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治模式。我局積極行動,一是繼續(xù)完成危險(xiǎn)邊坡和建筑擋墻人工監(jiān)測項(xiàng)目,在4、5月的暴雨中,通過人工監(jiān)測發(fā)現(xiàn)變動較大邊坡3處,其中海山中英文幼兒園擋墻危險(xiǎn)性和危害性較大,經(jīng)報(bào)請地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和國土部門同意,現(xiàn)已經(jīng)加固完成。二是加快實(shí)施危險(xiǎn)邊坡及建筑擋墻遠(yuǎn)程監(jiān)測與預(yù)警系統(tǒng)試點(diǎn)工作,現(xiàn)已完成系統(tǒng)的集成,正在試運(yùn)行,年底進(jìn)行竣工結(jié)算。
地質(zhì)災(zāi)害防治工作有兩個(gè)特點(diǎn):一是季節(jié)性,多發(fā)生汛期第暴雨時(shí)期;二是突發(fā)性,我區(qū)較大地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)已得到治理,但偶有小型崩塌和滑坡。由于以上兩個(gè)特點(diǎn),地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急清理不可或缺,根據(jù)近幾年的經(jīng)驗(yàn),應(yīng)急隊(duì)伍的除險(xiǎn)工作很及時(shí),但應(yīng)急清理資金申請時(shí)間較長,出現(xiàn)活干完了,錢遲遲下不來的情況。為化解這一問題,我科將完善應(yīng)急流程,采取資金申請和應(yīng)急清理同時(shí)進(jìn)行的做法,同時(shí)擬引進(jìn)監(jiān)理參與應(yīng)急工程的監(jiān)督。
一是實(shí)施區(qū)地質(zhì)災(zāi)害和危險(xiǎn)邊坡遠(yuǎn)程監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)二期項(xiàng)目的申報(bào)和實(shí)施,并繼續(xù)進(jìn)行實(shí)施人工監(jiān)測;二是積極推進(jìn)深圳市地質(zhì)災(zāi)害和危險(xiǎn)邊坡防治計(jì)劃項(xiàng)目的申報(bào),今年申報(bào)15處隱患點(diǎn),爭取列入計(jì)劃5-8處。并積極實(shí)施。三是繼續(xù)做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作,及時(shí)安全的處置滑坡和崩塌情況。
鄉(xiāng)度地質(zhì)災(zāi)害防治工作實(shí)施方案篇二
市國土資源局嚴(yán)格貫徹落實(shí)各項(xiàng)具體要求,層層落實(shí)崗位責(zé)任制,按照“平安北京”的標(biāo)準(zhǔn),以高度的責(zé)任感切實(shí)做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治的各項(xiàng)工作確保國慶期間的各項(xiàng)安全。截止目前,全市沒有發(fā)生較大規(guī)模地質(zhì)災(zāi)害,只是在延慶縣、平谷、門頭溝區(qū)等幾個(gè)山區(qū)區(qū)縣發(fā)生幾起小型地質(zhì)災(zāi)害。特別是在幾次強(qiáng)降雨過程中,由于工作布置早、措施到位,沒有較大規(guī)模地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生,沒有人員傷亡和較大經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)損失。
截止目前為止,全市共發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害3起,其中崩塌1起,滑塌2起。
20xx年8月21日,門頭溝區(qū)下安路落坡嶺路段發(fā)生山體滑塌,造成道路中斷,沒有直接經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、提高認(rèn)識,落實(shí)崗位責(zé)任制。
20xx年4月9日召開全市地質(zhì)災(zāi)害防治工作會,會上對全市地質(zhì)災(zāi)害防治工作進(jìn)行了部署和安排,重點(diǎn)是泥石流、采空區(qū)、崩塌災(zāi)害的預(yù)防,特別是首都60周年慶典活動的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。我局和各分局均成立汛期地質(zhì)災(zāi)害防治指揮部和地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查隊(duì)伍。層層落實(shí)崗位責(zé)任制,行政首長負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)。
(二)加強(qiáng)管理、加大力度,落實(shí)各項(xiàng)制度。
下發(fā)《關(guān)于做好20xx年汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知》(京國土環(huán)﹝20xx﹞186號),特別強(qiáng)調(diào)應(yīng)急值守、地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情巡查、應(yīng)急預(yù)案、災(zāi)情報(bào)告、災(zāi)情速報(bào)等各項(xiàng)制度。要求各分局在市局發(fā)布了三級或三級以上地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào),除值班人員外,要有分局領(lǐng)導(dǎo)帶班,負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的科室要有人在崗。每次中到大雨后二十四小時(shí)內(nèi)要向市局書面報(bào)告災(zāi)情和險(xiǎn)情(不管是否發(fā)生災(zāi)害,無災(zāi)害就報(bào)平安)。
(三)健全機(jī)制、快速反應(yīng),完善突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案體系。
印發(fā)《北京市國土資源局汛期突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》的通知(京國土環(huán)[20xx]345號),同時(shí)各區(qū)縣分局編制完成了區(qū)縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,并加大對預(yù)案的宣傳力度,提高廣大人民群眾對應(yīng)急預(yù)案的認(rèn)知度,在有條件的區(qū)縣組織預(yù)案演練,以檢驗(yàn)和校正預(yù)案的可操作性。印發(fā)《北京市國土資源局20xx年汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作方案》,確保全市汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作規(guī)范有序的開展。
(四)夯實(shí)基礎(chǔ)、提高能力,建立健全地質(zhì)災(zāi)害群測群防監(jiān)測網(wǎng)結(jié)合全市防汛指揮體系和“四包七落實(shí)”措施,進(jìn)一步完善了全市地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)。在房山、懷柔等十個(gè)山區(qū)區(qū)縣建立完善了群測群防體系,將監(jiān)測預(yù)警責(zé)任制落實(shí)到具體單位、具體責(zé)任人。統(tǒng)一換發(fā)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)明白卡,全市共換發(fā)“明白卡”一萬份,填發(fā)至受威脅的'每一戶居民手中。編制市、區(qū)、鎮(zhèn)、村四級“北京市地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)通訊錄”。
(五)提早動手、突出重點(diǎn),加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害檢查巡查工作從5月中旬開始,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對各區(qū)縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作進(jìn)行全面檢查,檢查防災(zāi)責(zé)任制和“四包七落實(shí)”的落實(shí)情況和重要隱患點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)方案的編制和執(zhí)行情況,并深入到地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)重要隱患點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)研。為落實(shí)北京市中小學(xué)校舍安全工程的有關(guān)要求,將山區(qū)中小學(xué)校舍安全作為今年汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作檢查的重點(diǎn)。各國土分局對中小學(xué)校舍安全進(jìn)行了全面排查。
(六)加強(qiáng)協(xié)調(diào)、形成合力,開展汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)今年汛期,我局繼續(xù)加強(qiáng)和市氣象局氣象臺的合作,完善汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警方案,繼續(xù)做好汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作。截止目前,今年共發(fā)布三期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào),分別于7月16日、7月23日、8月8日在北京電視臺晚間天氣預(yù)報(bào)節(jié)目中進(jìn)行播報(bào)。
在市應(yīng)急辦的統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)下,積極組織技術(shù)力量開展“60年國慶大慶期間北京市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估工作”,查明各種突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害隱患,落實(shí)相應(yīng)防范措施,并進(jìn)行多次更新和完善。
(八)加強(qiáng)中小學(xué)校舍安全工程防范工作。
我局積極落實(shí)北京市校安辦關(guān)于中小學(xué)校舍安全的有關(guān)要求,將山區(qū)中小學(xué)校舍安全作為今年汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作檢查的重點(diǎn),各國土分局對中小學(xué)校舍安全進(jìn)行了全面排查,排查出懷柔區(qū)琉璃廟鎮(zhèn)奇峰茶寄宿小學(xué)校存在地質(zhì)災(zāi)害安全隱患,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,帶隊(duì)實(shí)地檢查了的校舍安全情況,并與區(qū)里相關(guān)部門溝通交換意見,提出防治建議,爭取遲早解決此安全隱患。
頁份,制作宣傳展板80塊。
(十)加強(qiáng)宣傳,提高防災(zāi)減災(zāi)意識和自救能力。
入汛前,我局組織編制了《北京市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害》科普宣傳手冊,印制一萬冊,分發(fā)每一個(gè)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)村險(xiǎn)戶手中。并且充分利用“地球日”、“土地日”、“環(huán)境日”等特殊紀(jì)念日,以現(xiàn)場咨詢、專題講座、廣播媒體等方式廣泛宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重要性和必要性,以及防治地質(zhì)災(zāi)害的基本知識,切實(shí)提高人民群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識和遇險(xiǎn)自救能力。在地質(zhì)災(zāi)害高風(fēng)險(xiǎn)源點(diǎn),重點(diǎn)是交通干線兩側(cè)、旅游景區(qū)(點(diǎn))豎立泥石流、滑坡、崩塌突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害隱患警示牌,提醒過往車輛和游人注意安全。
鄉(xiāng)度地質(zhì)災(zāi)害防治工作實(shí)施方案篇三
市國土資源局:
1、及時(shí)傳達(dá)上級會議精神。7月5日下午,國土分局在參與四川省汛期災(zāi)害防治工作視頻會議之后,分管領(lǐng)導(dǎo)分局副局長對相關(guān)業(yè)務(wù)股市人員作出重要指示,要求及時(shí)專題學(xué)習(xí)和貫徹省、市對近期暴雨防范工作的重要指示精神和上級國土資源部門地質(zhì)災(zāi)害防治有關(guān)文件精神,并對當(dāng)前我區(qū)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作進(jìn)行研究和部署。分局將工作落實(shí)情況形成文字材料上報(bào)市國土資源局及區(qū)政府有關(guān)部門。
2、組建防災(zāi)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍。區(qū)分局把汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作作為頭等大事來抓,成立汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)組,局長任組長,分管副局長任副組長,各股、室負(fù)責(zé)人,中心所所長為成員,加強(qiáng)對汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo),明確各自工作責(zé)任。另外前期區(qū)分局還成立了汛期地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急指揮部,由局長任指揮長,分管副局長任副指揮長,指揮部成員包括各股、室、綜合服務(wù)中心負(fù)責(zé)人,指揮部下設(shè)辦公室和應(yīng)急分隊(duì)。
二是落實(shí)防災(zāi)措施。
1、建立預(yù)防和預(yù)警機(jī)制。在汛期各隱患點(diǎn)嚴(yán)格執(zhí)行以預(yù)防為主的汛期地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測、預(yù)防和預(yù)警體系,明確各地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測人和負(fù)責(zé)人,建立群防群測網(wǎng)絡(luò),負(fù)責(zé)監(jiān)測的單位和個(gè)人,廣泛地收集整理與汛期地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防預(yù)警有關(guān)數(shù)據(jù)和信息,并及時(shí)逐級上報(bào)監(jiān)測結(jié)果。
2、建立應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。在汛期國土分局將開展定期和不定期的汛期地質(zhì)災(zāi)害檢查和巡查工作,監(jiān)督“地質(zhì)災(zāi)害群防群測明白卡”的發(fā)放,建立汛期地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)制度,及時(shí)上報(bào)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)害等級。要求如果地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,各中心所及地災(zāi)監(jiān)測點(diǎn)在30分鐘內(nèi)將災(zāi)情電話報(bào)告區(qū)分局地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急指揮部,區(qū)指揮部1小時(shí)內(nèi)電話報(bào)告市國土資源局,同時(shí)率領(lǐng)應(yīng)急分隊(duì)趕赴現(xiàn)場組織調(diào)查、作出應(yīng)急處置,并在2小時(shí)內(nèi)形成書面報(bào)告,報(bào)區(qū)政府及市國土資源局。應(yīng)急處置結(jié)束后,5日內(nèi)向市國土資源局報(bào)處置工作總結(jié)報(bào)告。
期地質(zhì)災(zāi)害汛期值班。地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情巡查制度:地災(zāi)監(jiān)測點(diǎn)監(jiān)測責(zé)任人(人員)非汛期半月巡查監(jiān)測一次,汛期每天至少巡查監(jiān)測一次,雨天隨時(shí)加密巡查監(jiān)測。區(qū)分局、中心所不定期進(jìn)行巡查。
三強(qiáng)化督查考核。
1、明確防災(zāi)責(zé)任。7月5日,江陽區(qū)國土分局在參與四川省汛期災(zāi)害防治工作視頻會議之后,分管領(lǐng)導(dǎo)副局長對相關(guān)業(yè)務(wù)股市人員作出重要指示,根據(jù)研究和部署。對分局各股室、各中心所的工作責(zé)任、工作任務(wù)作了進(jìn)一步的明確和要求、重申了地質(zhì)災(zāi)害防治相關(guān)工作制度以及前期簽訂的2012年地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)責(zé)任書內(nèi)容。
2、加強(qiáng)督查考核。區(qū)國土資源局紀(jì)檢監(jiān)察部門、地礦股對各中心所人員在崗在位情況進(jìn)行督查、要求國土資源中心所班子主要成員帶領(lǐng)工作組深入災(zāi)情嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場進(jìn)行檢查指導(dǎo)和督查。
下一步,分局將繼續(xù)抓好汛期24小時(shí)值班制度和巡查制度的建設(shè),汛期遇有險(xiǎn)情及時(shí)處理,落實(shí)好汛期各項(xiàng)制度,最大限度減少人民群眾損失。對落實(shí)責(zé)任不到位、發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害事故并造成損失的,要通報(bào)批評,取消先進(jìn)單位評比資格,并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對因人為誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害事故造成重大損失的,要從嚴(yán)從重追究相關(guān)人員責(zé)任。
2012年7月5日。
鄉(xiāng)度地質(zhì)災(zāi)害防治工作實(shí)施方案篇四
一年來,在縣局和鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在局相關(guān)業(yè)務(wù)股室的指導(dǎo)和永安鄉(xiāng)各部門、各村、單位的支持下,我所在xx年度中,切實(shí)按照xx號文件精神及要求,層層落實(shí)崗位責(zé)任制,堅(jiān)持“以防為主,防治結(jié)合”的方針,科學(xué)制定防治方案,嚴(yán)格落實(shí)防災(zāi)責(zé)任,不斷完善防治措施,結(jié)合我鄉(xiāng)的實(shí)際情況,在我鄉(xiāng)開展地質(zhì)災(zāi)害群測群防,有效地預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生,確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,做了大量的工作,現(xiàn)總結(jié):
為加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治,切實(shí)保障我鄉(xiāng)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害損失,努力夠建和諧社會,黨委政府高度重視,及時(shí)成立了永安鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。政府鄉(xiāng)長姜若海任組長,黨委副書記張著升、楊嗣勇任副組長,有關(guān)鄉(xiāng)直單位負(fù)責(zé)人為成員參加。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)國土所,由羅登云同志兼任辦公室主任,雷富飛、黃黔東為辦公室成員,負(fù)責(zé)具體辦公。地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)辦公室及時(shí)研究部署轄區(qū)范圍的防災(zāi)減災(zāi)工作,與各村簽訂了《地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任書》11份;國土資源管理所加大地質(zhì)災(zāi)害防治知識的培訓(xùn)力度,召開村組干部培訓(xùn)會議2次;在政府所在地辦了地質(zhì)災(zāi)害群測群防宣傳專欄二期,增強(qiáng)了群眾避災(zāi)救災(zāi)的觀念,樹立全民防災(zāi)意識。
xx年xx月,我所對全鄉(xiāng)轄內(nèi)11個(gè)村125個(gè)村民組進(jìn)行排查,共排查出大小地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)15處,影響和受威脅農(nóng)戶共55戶266人,其中防范重點(diǎn)3處,35戶、148人,對這15處地災(zāi)隱患點(diǎn)全部進(jìn)行制表上報(bào)。對隱患點(diǎn)受威脅群眾發(fā)放了地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)、避險(xiǎn)明白卡(共60份),讓他們明白面對險(xiǎn)情應(yīng)采取的緊急措施和撤離轉(zhuǎn)移路線。編制了永安鄉(xiāng)人民政府關(guān)于印發(fā)《永安鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作預(yù)案》(永府通[xx]xx號)。
xx月份,又編制了永安鄉(xiāng)人民政府關(guān)于印發(fā)《永安鄉(xiāng)汛期突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》(永府通[xx]xx號)。在汛期,制定了永安鄉(xiāng)汛期防汛值班表,對防汛工作作了值班登記,并對重點(diǎn)排查出的沙堡村半溝組蕨基坡滑坡隱患點(diǎn),相應(yīng)成立了村級防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,由村長李杰任組長,支書喻朝明任副組長,喻清懷、喻胤、楊秀位、李進(jìn)、李國民任成員。
xx年xx月,繼我省關(guān)嶺縣崗烏鎮(zhèn)大寨村山體滑坡后,我們又對全鄉(xiāng)進(jìn)行了逐村、逐戶、逐點(diǎn)全覆蓋無縫隙控網(wǎng)式排查,此次排查共排查出8個(gè)地災(zāi)隱患點(diǎn),即落興村河底、永安村街上、三岔溪村任家溝、沙堡村半溝和大坡、茶元村大院壩、鳴坷村齋公溝和雷家寨。后通過縣地質(zhì)災(zāi)害防治巡查組對我鄉(xiāng)進(jìn)行巡查和提出要求,我們又對這8個(gè)隱患點(diǎn)全部上界臨地查看,最后審定地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)為1個(gè),即沙堡村半溝組蕨基坡滑坡點(diǎn),涉及受威脅群眾19戶、87人,并根據(jù)縣國土資源局[xx]xx號文件《關(guān)于報(bào)送地質(zhì)災(zāi)害群測群防“十有縣”建設(shè)相關(guān)資料的通知》的要求,我們又編制了《永安鄉(xiāng)沙堡村半溝組蕨基坡崩塌應(yīng)急預(yù)案》(永府發(fā)[xx]xx號),建立群防群測網(wǎng)絡(luò)體系,制定了《永安鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防治職責(zé)》、《沙堡村地質(zhì)災(zāi)害防治職責(zé)》,還制定了蕨基坡滑坡點(diǎn)警示牌,對災(zāi)點(diǎn)進(jìn)行埋樁監(jiān)測記錄,(有災(zāi)點(diǎn)場景圖15張,監(jiān)測記錄一本)。并要求村委進(jìn)行地災(zāi)監(jiān)測:晴天3天記錄一次,雨天一天一次,降雨或暴雨天,每天至少三次。
鄉(xiāng)度地質(zhì)災(zāi)害防治工作實(shí)施方案篇五
20xx年年以來,我局地質(zhì)災(zāi)害防治工作在州國土資源局的領(lǐng)導(dǎo)下,按照縣委、縣政府的總體部署和要求,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)的共同努力下,堅(jiān)持“以防為主,防治結(jié)合”的方針,通過科學(xué)制定防治方案,嚴(yán)格落實(shí)防災(zāi)責(zé)任,不斷完善防治措施,切實(shí)有效地預(yù)防和減少了地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生,確保了人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全,現(xiàn)將上半年的地質(zhì)災(zāi)害工作情況總結(jié)如下:
我局成立了以尼郎局長為地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長,分管領(lǐng)導(dǎo)陳渠副局長為副組長,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由澤仁達(dá)瓦同志擔(dān)任辦公室主任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管地質(zhì)災(zāi)害的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為成員,負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治日常事務(wù)性工作,做到了層層有人抓,處處有人管的工作局面。
我局于今年3月份組織工作組到全縣65處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行排查工作:
1、對排查出來的比較嚴(yán)重的隱患點(diǎn)采取了應(yīng)急處置措施(主要是搬遷避讓)。
2、廣泛宣傳地質(zhì)災(zāi)害防范的危害,共發(fā)放各類宣傳藏漢語資料1860份,提高了全民防災(zāi)減災(zāi)避災(zāi)意識。
1、落實(shí)了汛期地質(zhì)災(zāi)害防治24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度;
2、與鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(場)相關(guān)部門簽訂《地質(zhì)災(zāi)害防治目標(biāo)責(zé)任書》;
3、每處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)落實(shí)了具體的責(zé)任人和監(jiān)測人;
4、制定了“全縣地質(zhì)災(zāi)害防治方案”和“應(yīng)急搶險(xiǎn)專項(xiàng)預(yù)案”;
9、共發(fā)放了地質(zhì)災(zāi)害“防災(zāi)明白卡”和“避險(xiǎn)明白卡”
1200余份,在65該隱患點(diǎn)都立了地質(zhì)災(zāi)害警示牌;
10、建立了地質(zhì)災(zāi)害防治工作周一例會制度,會商地災(zāi)隱患情況和處置措施;
11、真達(dá)鄉(xiāng)鄉(xiāng)政府應(yīng)急排危工程,正在積極開展申報(bào)工作;
上半年,我縣降雨較往年增多,特別是進(jìn)入主汛期后,我縣強(qiáng)降雨天氣明顯增多,局部地區(qū)出現(xiàn)過大雨,給防治工作帶來嚴(yán)重挑戰(zhàn)。為此,我局在采取各項(xiàng)積極防治工作的同時(shí),強(qiáng)化宣傳教育和信息預(yù)警發(fā)送。我縣在防治工作中還存在著一些困難和問題,主要表現(xiàn)在:
1、近年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆新手多,對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重要性的宣傳還有待加強(qiáng);全縣缺少從事地質(zhì)工作的專業(yè)人員。
2、群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識有待加強(qiáng)。近幾年來相對平穩(wěn),沒有出現(xiàn)特大災(zāi)害,部分群眾對災(zāi)害的創(chuàng)傷已開始淡忘,抱有僥幸心理,認(rèn)為發(fā)大災(zāi)離自己很遠(yuǎn),災(zāi)害不可能年年有,防災(zāi)減災(zāi)意識降低。
1、做好汛期日常防災(zāi)工作;。
4、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)做好地質(zhì)環(huán)境管理與地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
鄉(xiāng)度地質(zhì)災(zāi)害防治工作實(shí)施方案篇六
(2019年4月x日)。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
***鎮(zhèn)地處長江南岸,全鎮(zhèn)幅員面積101.52平方公里,境內(nèi)屬河谷淺丘地帶。近幾年,受強(qiáng)降雨及長江三峽庫區(qū)蓄水影響,轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā),嚴(yán)重影響了群眾的正常生活生產(chǎn)秩序,給群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全造成了一定損失。為此,鎮(zhèn)政府下大力氣集中人力、物力、財(cái)力扎實(shí)開展地災(zāi)防治,主要做好了以下幾方面工作:
(一)堅(jiān)持以防為主,著力鞏固防治基礎(chǔ)。堅(jiān)持科學(xué)防治理念,去年全年先后開展5次巡查和3次“拉網(wǎng)式”排查,共排查出56處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),危及253戶883人,其中山地隱患點(diǎn)27處,庫區(qū)29處,我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際情況科學(xué)劃定地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和危險(xiǎn)區(qū),將56處隱患點(diǎn)納入鎮(zhèn)級預(yù)案管理,落實(shí)監(jiān)測和預(yù)警人員,制作設(shè)立警示標(biāo)志(牌),劃定危及對象和撤離路線,明確預(yù)警和報(bào)災(zāi)方式,發(fā)放“防災(zāi)明白卡”和“避險(xiǎn)明白卡”140余份,健全“鎮(zhèn)、村、社、戶”四級地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任體系,將防災(zāi)責(zé)任落實(shí)到了最基層的操作層面上。
(二)狠抓規(guī)范管理,著力健全防災(zāi)制度。完善地質(zhì)災(zāi)害防治會商、汛前檢查、汛期巡查、應(yīng)急預(yù)案、災(zāi)情速報(bào)、監(jiān)督管理等機(jī)制,確保防災(zāi)工作“分工、任務(wù)、要求”三明確。在汛前排查的基礎(chǔ)上,編制了《***鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作方案》和《***鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,成立了鎮(zhèn)級地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)分片定點(diǎn)督導(dǎo)責(zé)任制,鎮(zhèn)、村、社逐級簽訂年度地災(zāi)防治責(zé)任書,各監(jiān)測人還向村委會出具《地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測責(zé)任承諾書》。把地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入年終目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容,明確了責(zé)任。
(三)建立部門聯(lián)動,多管齊下聯(lián)合防災(zāi)。國土所加強(qiáng)與鎮(zhèn)應(yīng)急辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、交管所等部門的協(xié)作溝通,建立了地災(zāi)防治qq工作群,促進(jìn)各部門之間的業(yè)務(wù)交流、信息共享。2017年,對片區(qū)地災(zāi)負(fù)責(zé)人、各村(居)責(zé)任人、地災(zāi)點(diǎn)監(jiān)測人進(jìn)行地災(zāi)防治專題培訓(xùn)2次,通過培訓(xùn),明確了地災(zāi)隱患點(diǎn)的監(jiān)測任務(wù),監(jiān)測記錄本填寫規(guī)范、app監(jiān)測軟件上報(bào)要求,出現(xiàn)險(xiǎn)情應(yīng)急處置措施等,切實(shí)提高了地質(zhì)災(zāi)害防治和應(yīng)急處置能力。
(四)強(qiáng)化宣傳培訓(xùn),著力提高防災(zāi)自救能力。一是組織機(jī)關(guān)干部、村社干部及地災(zāi)監(jiān)測人觀看關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害防治、地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的專題片,以直觀形式向干部群眾進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害防治知識宣傳。二是通過“4·22世界地球日”、及科普宣傳月等活動,發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險(xiǎn)宣傳畫、《地質(zhì)災(zāi)害防治知識》等資料300余份、接受群眾咨詢近100人。
(五)加強(qiáng)應(yīng)急演練,提高防災(zāi)避險(xiǎn)能力。鎮(zhèn)政府聯(lián)合***中學(xué)開展抗震救災(zāi)綜合實(shí)戰(zhàn)演練2次,參演人數(shù)約120人。通過模擬演練,進(jìn)一步健全了搶險(xiǎn)救災(zāi)整體聯(lián)動機(jī)制,積累了救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)了全民防災(zāi)減災(zāi)意識,提升了公眾自救互救技能。
(一)著力“避治結(jié)合”,消除地質(zhì)災(zāi)害隱患。2017年實(shí)施了烈火村1組馬安石、關(guān)門石危巖,梧桐村1組中壩滑坡等3個(gè)區(qū)級地災(zāi)應(yīng)急治理項(xiàng)目,投入資金77.77萬元,2018年1月全部通過竣工驗(yàn)收。投資104萬元的***鎮(zhèn)新場鎮(zhèn)庫岸地災(zāi)治理工程即將開工建設(shè),預(yù)計(jì)在2018年7月竣工。歇涼村3組油坊處突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)治理工程已實(shí)施完畢。對還未治理的地災(zāi)隱患點(diǎn),采取避讓為主的原則,對垮土坡、茶樹灣、青崗堡、杉樹灣4處較為嚴(yán)重的地災(zāi)點(diǎn)群眾詳細(xì)宣傳搬遷避讓政策,講解地質(zhì)災(zāi)害的突發(fā)性、危害性,動員其及時(shí)搬遷,并重新發(fā)放《搬遷避讓通知書》,目前已有2戶準(zhǔn)備搬遷。
(二)加強(qiáng)汛期排查巡查,提高應(yīng)急處置能力。在建立健全了群防群測的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的同時(shí),組織力量對全鎮(zhèn)56處地災(zāi)隱患點(diǎn)、在建工程開展全方位、全覆蓋、拉網(wǎng)式、滾動式排查,以及應(yīng)急調(diào)查和專業(yè)監(jiān)測指導(dǎo),做到橫到邊、縱到底,不留死角死面。完成28個(gè)區(qū)級地災(zāi)監(jiān)測站點(diǎn)的告示牌、滑坡體界樁、撤離線路等設(shè)施的安裝和建立,制定地災(zāi)點(diǎn)《防災(zāi)預(yù)案》28套。在鎮(zhèn)財(cái)政資金極度緊張的情況下,整合資金約3萬元新購置物資一批,包含半導(dǎo)體高頻擴(kuò)音器、卷尺、雨衣和便攜式手電筒等設(shè)備,完善了物資儲備,增強(qiáng)了應(yīng)急保障能力。
三、統(tǒng)籌安排,建立完善長效工作機(jī)制。
(一)抓規(guī)劃統(tǒng)籌,鎖定目標(biāo)任務(wù)。結(jié)合***鎮(zhèn)“十三五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃,完成鎮(zhèn)、村兩級《地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》。注重以小流域或一個(gè)水文單元為基礎(chǔ),編制防治措施,制定防治方案,分年度實(shí)施治理,為科學(xué)防治地質(zhì)災(zāi)害提供了依據(jù)。
(二)抓基礎(chǔ)調(diào)查,明確防災(zāi)方向。對***現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)逐一開展風(fēng)險(xiǎn)評估,摸清成因、類型、范圍和災(zāi)害現(xiàn)狀。重新建立了《地質(zhì)災(zāi)害安全管理臺賬》,分類建檔、分類管理,實(shí)現(xiàn)了地災(zāi)防治工作的科學(xué)化、制度化管理。
(三)抓知識普及,提升全民意識。編制***鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治培訓(xùn)計(jì)劃,明確了培訓(xùn)對象、范圍、內(nèi)容和方式,并納入了全鎮(zhèn)的培訓(xùn)總體方案。
(四)抓科學(xué)監(jiān)測,提高防災(zāi)水平。借助智能手機(jī)app監(jiān)測軟件和預(yù)警信息平臺適時(shí)向轄區(qū)內(nèi)的干部、地災(zāi)監(jiān)測人和群眾預(yù)報(bào)在極端氣候條件下發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的可能性,為有效防災(zāi)做好準(zhǔn)備。
在下一步工作中,我們將積極爭取上級部門的支持,加大財(cái)政投入,加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),抓好群防群治,努力打造安全地質(zhì)環(huán)境,推動地災(zāi)防治工作再上新臺階。
匯報(bào)完畢,謝謝大家!
鄉(xiāng)度地質(zhì)災(zāi)害防治工作實(shí)施方案篇七
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
20xx年4月,閬中通過對全市范圍地災(zāi)隱患開展大排查,共排查出各類地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)332處(其中滑坡233處占70%、崩塌97處占29%、塌陷2處占1%)。涉及27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、157個(gè)村居,受威脅1202戶7000余人,財(cái)產(chǎn)1億余元。涉及城市范圍4處,景區(qū)景點(diǎn)3處,場鎮(zhèn)及聚居點(diǎn)13處,學(xué)校醫(yī)院11處。我市地災(zāi)隱患點(diǎn)主要集中在千佛(127處)、二龍(101處)、老觀(34處)等地區(qū),三片區(qū)約占全市的78.9%。
一是貫徹落實(shí)中、省相關(guān)精神。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)李克強(qiáng)總理對防汛抗旱工作重要批示、王勇國務(wù)委員在全國防汛抗旱工作電視電話會議上的講話、彭清華書記在樂山市調(diào)研指示精神并制定了具體工作舉措,確保上級精神貫徹落實(shí)。
二是層層壓實(shí)責(zé)任。始終將行政首長負(fù)責(zé)制貫穿到地災(zāi)防治工作全過程,及時(shí)調(diào)整閬中市地災(zāi)防治指揮部組成成員,建立6名縣級領(lǐng)導(dǎo)每兩周一輪換的帶班制度,及時(shí)下發(fā)《關(guān)于做好2021年地災(zāi)防治工作的通知》,進(jìn)一步明確地災(zāi)防治工作職責(zé),確保工作層層有人管、有人抓、能落實(shí)。
三是精準(zhǔn)防范預(yù)警。針對排查出的332處地災(zāi)隱患點(diǎn),逐一明確防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測責(zé)任人及專職監(jiān)測員,并將防災(zāi)預(yù)案表、防災(zāi)工作明白卡、避險(xiǎn)明白卡發(fā)放到1202戶受地災(zāi)威脅的農(nóng)戶手中,喊醒叫明“三個(gè)主動避讓”“三個(gè)緊急撤離”剛性要求,針對受威脅群眾主要為老弱病殘幼孕的空心村,嚴(yán)格實(shí)行“村組織領(lǐng)導(dǎo)+監(jiān)測員巡查預(yù)警+骨干群眾參與+接幫戶支持+受幫扶支持”五位一體工作方法,建立健全縣鄉(xiāng)村點(diǎn)四級群策群防預(yù)警體系。
建立建全部門會商調(diào)度機(jī)制,氣象部門負(fù)責(zé)雨情信息發(fā)布,地災(zāi)指揮部及時(shí)發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警短信(預(yù)警信息發(fā)布對象新增學(xué)校、醫(yī)院安全責(zé)任人)。相關(guān)部門派專人駐守市防汛減災(zāi)調(diào)度室,及時(shí)搜集災(zāi)險(xiǎn)情,科學(xué)研判災(zāi)情發(fā)展趨勢,研究提出應(yīng)對工作措施,保證防汛抗旱工作高效、有序進(jìn)行,最大限度地減少人員傷亡和災(zāi)害損失。確保大、暴雨來臨各項(xiàng)防災(zāi)減災(zāi)工作高效、有序開展。
四是扎實(shí)應(yīng)急演練。及時(shí)修改完善閬中市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,7月5日全市組織開展防汛搶險(xiǎn)暨地災(zāi)防治等五個(gè)科目合一的綜合應(yīng)急救援演練。對28名地質(zhì)災(zāi)害防御責(zé)任人、332名地災(zāi)專職監(jiān)測員進(jìn)行全覆蓋培訓(xùn),指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在轄區(qū)內(nèi)開展“一對一、點(diǎn)對點(diǎn)”地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練工作,確保熟練掌握逃生路線、避險(xiǎn)方式、安置地點(diǎn),切實(shí)達(dá)到以練為戰(zhàn)、以演促訓(xùn)的作用。
五是應(yīng)急值班值守。嚴(yán)格要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和各有關(guān)部門實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和24小時(shí)值班值守制度,督促專職監(jiān)測員在汛期扎在地災(zāi)隱患點(diǎn)一線,嚴(yán)格實(shí)行動態(tài)報(bào)告制度,確保萬無一失。今年以來,成功轉(zhuǎn)移受威脅群眾26戶74人(7月10日特大暴雨),堅(jiān)決保住了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
五是強(qiáng)化工程管理。20xx年以來,積極搶抓地災(zāi)項(xiàng)目資金申報(bào)契機(jī),及時(shí)爭取各類項(xiàng)目資金3100余萬元,組織實(shí)施工程治理4處,排險(xiǎn)除危治理13處,建成監(jiān)測預(yù)警64處,即將啟動實(shí)施工程治理5處,排險(xiǎn)除危治理3處,避險(xiǎn)搬遷187戶649人,全部完成后全市地災(zāi)預(yù)警和防治能力將大幅度提升。
鄉(xiāng)度地質(zhì)災(zāi)害防治工作實(shí)施方案篇八
項(xiàng)目部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹公司**文件,按照要求開展了一系列工作,現(xiàn)將開展工作情況匯報(bào)如下:
1、貫徹地方政府、上級有關(guān)安全管理工作情況。項(xiàng)目部高度重視地方政府、上級、業(yè)主、監(jiān)理及相關(guān)部門下發(fā)各種安全管理文件,認(rèn)真貫徹實(shí)施,通過會議、文件和現(xiàn)場督察、檢查、巡查等方式落實(shí)文件要求,并按照文件規(guī)定及時(shí)上報(bào)有關(guān)安全管理信息。
2、項(xiàng)目部制定了安全崗位責(zé)任制,并按照上級文件要求,建立了“四個(gè)”崗位安全責(zé)任體系,于4月6日重新學(xué)習(xí)安全責(zé)任制內(nèi)容,并“四個(gè)”責(zé)任體系責(zé)任人簽訂了承諾書;項(xiàng)目部全體員工認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全管理規(guī)定和安全措施,特別是項(xiàng)目經(jīng)理(兼書記)和各體系責(zé)任人責(zé)任落實(shí),保證了項(xiàng)目部處于低風(fēng)險(xiǎn)施工狀態(tài)。
3、項(xiàng)目部按照上級要求,制定了20多個(gè)管理制度,對安全生產(chǎn)工作中涉及到的工作,做出來比較明確的規(guī)定,在操作上有了依據(jù)。各級管理人員認(rèn)真履行本工作崗位安全管理職責(zé),按照有關(guān)規(guī)定、程序、辦法、措施等要求開展相關(guān)工作,有關(guān)安全方面工作沒有出現(xiàn)“真空”無人管控的現(xiàn)象,各崗位管理人員認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)管理制度,作業(yè)人員遵守各項(xiàng)安全管理制度和安全操作規(guī)程,項(xiàng)目部安全生產(chǎn)狀態(tài)良好。
4、項(xiàng)目部根據(jù)本項(xiàng)目部地理位置和生產(chǎn)經(jīng)營情況,由項(xiàng)目經(jīng)理組織,生產(chǎn)副經(jīng)理、項(xiàng)目總工、項(xiàng)目安全總監(jiān)、工程部有關(guān)人員,邀請監(jiān)理參加的對春季(二季度)施工安全生產(chǎn)狀態(tài),特別是遼河項(xiàng)目有關(guān)應(yīng)急搶險(xiǎn)、應(yīng)急撤離等進(jìn)行評估,內(nèi)容包括:項(xiàng)目部安全管理體系、人員配備、現(xiàn)場負(fù)責(zé)人安全管理經(jīng)驗(yàn)、判斷識別安全隱患水平能力、現(xiàn)場應(yīng)急事件能力、現(xiàn)場應(yīng)急設(shè)備物資能力、應(yīng)急預(yù)案啟動效應(yīng)能力等,項(xiàng)目部現(xiàn)在每天派人對遼河施工圍堰進(jìn)行24小時(shí)巡視,對施工道路進(jìn)行監(jiān)測維護(hù)。進(jìn)行了桌面應(yīng)急搶險(xiǎn)和應(yīng)急撤離演練。項(xiàng)目部認(rèn)為,滿足各項(xiàng)應(yīng)急處置和安全生產(chǎn)需要。
5、項(xiàng)目部按照上級和業(yè)主監(jiān)理要求,制定了本項(xiàng)目部專項(xiàng)防洪度汛方案,方案中對人員責(zé)任、配備設(shè)備物資和值班做了明確要求,上報(bào)監(jiān)理,并得到批準(zhǔn)。業(yè)主監(jiān)理在安全檢查中沒有提出異議。
6、我項(xiàng)目部施工不使用炸藥等火攻材料,工程設(shè)備使用油料由供應(yīng)商派送,沒有其它重大危險(xiǎn)源,其它一般危險(xiǎn)源處于受控狀態(tài)。
7、我項(xiàng)目部屬于工程分包施工,就一家分包商,各種資質(zhì)符合要求,項(xiàng)目部對安全教育納入安全管理工作中,是安全管理工作重要內(nèi)容;分包商營地“硬件”、“軟件”符合公司安全管理規(guī)定;項(xiàng)目部建立了分包人員檔案材料。
8、分包商有兩臺履帶吊,由于需要于4月份又租賃了3臺履帶吊,均為新設(shè)備,經(jīng)過政府部門檢測。項(xiàng)目部定期檢查,并按照分局、公司要求開展相關(guān)工作,上報(bào)有關(guān)管理信息。
9、本項(xiàng)目部有吊裝作業(yè)和經(jīng)常出現(xiàn)高邊坡開挖作業(yè),制定了專項(xiàng)技術(shù)安全措施和現(xiàn)場安全監(jiān)管,處于受控狀態(tài)。
10、項(xiàng)目部各營地是防火重點(diǎn)部位,項(xiàng)目部定期進(jìn)行安全檢查,制定了專項(xiàng)預(yù)案,進(jìn)行了消防演練,處于受控狀態(tài)。
11、場內(nèi)道路交通、安全警示標(biāo)志、工程機(jī)械、運(yùn)輸車輛、通勤車等的安全情況,項(xiàng)目部定期檢查,及時(shí)整改隱患;對車輛駕駛員、工程設(shè)備駕駛員定期組織學(xué)習(xí),提高對安全工作認(rèn)識、意識和操作水平。
我市屬××省地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、多發(fā)區(qū)之一。全市現(xiàn)有各類地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)3600余處,其中列入省、市、縣三級監(jiān)控的重要災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)714處。地質(zhì)災(zāi)害以小型崩塌、滑坡、泥石流和大中型地面塌陷為主,具有點(diǎn)多面廣、危險(xiǎn)性大的特征。近年來,我市堅(jiān)持“以防為主,防治結(jié)合”的方針,科學(xué)制定防治方案,嚴(yán)格落實(shí)防災(zāi)責(zé)任,不斷完善防治措施,有效地預(yù)防和減少地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生,確保了人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,連續(xù)七年實(shí)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害“零傷亡”。
一、主要做法。
1、健全管理機(jī)構(gòu)。市、縣、鄉(xiāng)三級政府都成立了地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組,由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,政府辦、國土資源局領(lǐng)導(dǎo)任副組長,財(cái)政、民政、氣象等18個(gè)相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織指揮、部署協(xié)調(diào)和巡查指導(dǎo),并將職責(zé)任務(wù)分配到成員單位,實(shí)行防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。
2、編制防災(zāi)預(yù)案。市、縣兩級每年在汛前都認(rèn)真組織編制了《防災(zāi)預(yù)案》,經(jīng)同級政府批準(zhǔn)后,下發(fā)到有關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)行。對全市已發(fā)現(xiàn)的各類地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn),填制“地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡”,發(fā)放到防災(zāi)責(zé)任單位和負(fù)責(zé)人,填制“地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡”,發(fā)放到受災(zāi)害威脅的群眾手中,讓他們明白面對險(xiǎn)情應(yīng)采取的緊急措施和撤離轉(zhuǎn)移路線。
3、開展科普宣傳。每年利用“4·22地球日”、“6·25土地日”、“12·4法制日”宣傳,通過組織咨詢服務(wù)隊(duì)伍上街提供咨詢服務(wù),到鄉(xiāng)村農(nóng)戶家中發(fā)送科普資料,出動宣傳車到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組進(jìn)行巡回宣傳,懸掛、張貼、刷寫大型宣傳標(biāo)語和宣傳圖畫等,向廣大群眾宣傳、普及地質(zhì)災(zāi)害防治知識,讓群眾掌握地質(zhì)災(zāi)害防治知識,減少人為誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的幾率。
4、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。市、縣兩級國土資源部門每年都分別舉辦兩次以上地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測防治學(xué)習(xí)班。市國土資源局以召開國土資源管理工作會議形式,側(cè)重培訓(xùn)縣、鄉(xiāng)政府分管領(lǐng)導(dǎo),縣、鄉(xiāng)國土資源部門分管負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干;縣國土資源局以舉辦學(xué)習(xí)班形式,側(cè)重培訓(xùn)縣、鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組成員和地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)監(jiān)測人員。
5、構(gòu)建群防體系。以國土資源系統(tǒng)工作人員為骨干、基層黨員干部為主體,按照市設(shè)中心、縣設(shè)總站、鄉(xiāng)設(shè)站、村設(shè)組的組織機(jī)構(gòu)格局,建立市、縣、鄉(xiāng)、村四級監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)防工作。全市已建立群測群防監(jiān)測網(wǎng)1529處,設(shè)立基層地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測點(diǎn)135處,在市、縣兩級國土資源部門備案的監(jiān)測人員達(dá)539人。
6、加強(qiáng)巡查排查。每年汛前,組織工作人員對地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行巡查排查。對發(fā)現(xiàn)的災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)控,聘請專家到現(xiàn)場勘察,提出隱患點(diǎn)的防治措施和建議,并根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的具體情況,采取相應(yīng)的防范措施。進(jìn)入汛期后,市、縣、鄉(xiāng)監(jiān)測點(diǎn)24小時(shí)有人值班,并組織地質(zhì)災(zāi)害巡查組和應(yīng)急搶險(xiǎn)小組,對轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行排查、防治指導(dǎo)和搶險(xiǎn)救災(zāi)。
7、健全規(guī)章制度。先后擬制定實(shí)施八項(xiàng)制度,即:地質(zhì)災(zāi)害防治汛期值班制度、地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情速報(bào)制度、汛期危險(xiǎn)點(diǎn)巡查制度、異變危險(xiǎn)點(diǎn)應(yīng)急調(diào)查制度、監(jiān)測人員崗位責(zé)任制度、監(jiān)測資料匯編上報(bào)制度、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防預(yù)報(bào)、預(yù)警告示制度,地質(zhì)災(zāi)害防治獎罰制度,地質(zhì)災(zāi)害防治工作做到了有章可循、職責(zé)明確、獎罰分明。
二、存在問題。
1、地質(zhì)災(zāi)害防治認(rèn)識不足。地質(zhì)災(zāi)害防治時(shí)間較長,即使是汛期結(jié)束,山體內(nèi)還涵養(yǎng)著大量水分,容易造成已經(jīng)開裂失穩(wěn)的山體繼續(xù)下滑的可能。由于一般群眾主觀上認(rèn)為,汛期過后不會發(fā)生什么地質(zhì)災(zāi)害。正是這種僥幸心理和麻痹思想,容易造成嚴(yán)重后果。
2、農(nóng)民建房缺乏科學(xué)知識。受傳統(tǒng)觀念的影響,一些農(nóng)民認(rèn)為建房背靠“大山”是有靠山之說。加上國家嚴(yán)格土地管理,為了減少宅基地占用耕地,一些農(nóng)民便往山邊建房,而在清基時(shí)處理不當(dāng),切坡角度過大,留下了地質(zhì)災(zāi)害隱患。
3、地質(zhì)災(zāi)害治理資金不足。我市地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)涉及范圍大,所需投入的治理資金比較多。一方面我市地質(zhì)災(zāi)害以小型規(guī)模為主,很難爭取到國家立項(xiàng)治理防治資金。另一方面由于地方財(cái)力有限,難于籌集治理資金。造成全面預(yù)防和治理地質(zhì)災(zāi)害資金嚴(yán)重不足。
4、人為因素誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。從已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害來看,許多與人為因素有關(guān)。如有的些方隨著采礦的延伸,長期抽排地下水,造成地下水水位下降,容易發(fā)生大面積的塌陷。有的地方因公路建設(shè)的大面積開挖,很容易形成山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害隱患。
三、防治對策。
1、普及地災(zāi)防治知識。要充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳媒,采取板報(bào)標(biāo)語、櫥窗專欄、宣傳圖冊等群眾喜聞樂見的形式,大力宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治基本知識,努力提高群眾的防災(zāi)治災(zāi)意識。
2、引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)建房。在農(nóng)村民居選址時(shí),國土資源部門要把好用地審批關(guān),充分考慮綜合防災(zāi)和應(yīng)急疏散的要求,使農(nóng)民建房避開洪水、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害。對農(nóng)民切坡建房要制定一套切實(shí)可行的管理辦法。
3、建立地災(zāi)防治基金。資金來源可采取從礦山企業(yè)按年度礦產(chǎn)品銷售額比例提存地質(zhì)災(zāi)害防治基金,從礦業(yè)權(quán)市場收益中按比例適度提留,發(fā)動社會贊助等方法籌措,力求多方籌集資金,把地質(zhì)災(zāi)害治理工作落到實(shí)處。
一年來,在縣局和鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在局相關(guān)業(yè)務(wù)股室的指導(dǎo)和永安鄉(xiāng)各部門、各村、單位的支持下,我所在xx年度中,切實(shí)按照xxxx號文件精神及要求,層層落實(shí)崗位責(zé)任制,堅(jiān)持“以防為主,防治結(jié)合”的方針,科學(xué)制定防治方案,嚴(yán)格落實(shí)防災(zāi)責(zé)任,不斷完善防治措施,結(jié)合我鄉(xiāng)的實(shí)際情況,在我鄉(xiāng)開展地質(zhì)災(zāi)害群測群防,有效地預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生,確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,做了大量的工作,現(xiàn)總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)職責(zé)。
為加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治,切實(shí)保障我鄉(xiāng)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害損失,努力夠建和諧社會,黨委政府高度重視,及時(shí)成立了永安鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。政府鄉(xiāng)長姜若海任組長,黨委副書記張著升、楊嗣勇任副組長,有關(guān)鄉(xiāng)直單位負(fù)責(zé)人為成員參加。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)國土所,由羅登云同志兼任辦公室主任,雷富飛、黃黔東為辦公室成員,負(fù)責(zé)具體辦公。地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)辦公室及時(shí)研究部署轄區(qū)范圍的防災(zāi)減災(zāi)工作,與各村簽訂了《地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任書》11份;國土資源管理所加大地質(zhì)災(zāi)害防治知識的培訓(xùn)力度,召開村組干部培訓(xùn)會議2次;在政府所在地辦了地質(zhì)災(zāi)害群測群防宣傳專欄二期,增強(qiáng)了群眾避災(zāi)救災(zāi)的觀念,樹立全民防災(zāi)意識。
xx年4月,我所對全鄉(xiāng)轄內(nèi)11個(gè)村125個(gè)村民組進(jìn)行排查,共排查出大小地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)15處,影響和受威脅農(nóng)戶共55戶266人,其中防范重點(diǎn)3處,35戶、148人,對這15處地災(zāi)隱患點(diǎn)全部進(jìn)行制表上報(bào)。對隱患點(diǎn)受威脅群眾發(fā)放了地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)、避險(xiǎn)明白卡(共60份),讓他們明白面對險(xiǎn)情應(yīng)采取的緊急措施和撤離轉(zhuǎn)移路線。編制了永安鄉(xiāng)人民政府關(guān)于印發(fā)《永安鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作預(yù)案》(永府通[xx]24號)。5月份,又編制了永安鄉(xiāng)人民政府關(guān)于印發(fā)《永安鄉(xiāng)汛期突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》(永府通[xx]26號)。在汛期,制定了永安鄉(xiāng)汛期防汛值班表,對防汛工作作了值班登記,并對重點(diǎn)排查出的沙堡村半溝組蕨基坡滑坡隱患點(diǎn),相應(yīng)成立了村級防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,由村長李杰任組長,支書喻朝明任副組長,喻清懷、喻胤、楊秀位、李進(jìn)、李國民任成員。
xx年7月,繼我省關(guān)嶺縣崗烏鎮(zhèn)大寨村山體滑坡后,我們又對全鄉(xiāng)進(jìn)行了逐村、逐戶、逐點(diǎn)全覆蓋無縫隙控網(wǎng)式排查,此次排查共排查出8個(gè)地災(zāi)隱患點(diǎn),即落興村河底、永安村街上、三岔溪村任家溝、沙堡村半溝和大坡、茶元村大院壩、鳴坷村齋公溝和雷家寨。后通過縣地質(zhì)災(zāi)害防治巡查組對我鄉(xiāng)進(jìn)行巡查和提出要求,我們又對這8個(gè)隱患點(diǎn)全部上界臨地查看,最后審定地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)為1個(gè),即沙堡村半溝組蕨基坡滑坡點(diǎn),涉及受威脅群眾19戶、87人,并根據(jù)縣國土資源局[xx]43號文件《關(guān)于報(bào)送地質(zhì)災(zāi)害群測群防“十有縣”建設(shè)相關(guān)資料的通知》的要求,我們又編制了《永安鄉(xiāng)沙堡村半溝組蕨基坡崩塌應(yīng)急預(yù)案》(永府發(fā)[xx]11號),建立群防群測網(wǎng)絡(luò)體系,制定了《永安鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防治職責(zé)》、《沙堡村地質(zhì)災(zāi)害防治職責(zé)》,還制定了蕨基坡滑坡點(diǎn)警示牌,對災(zāi)點(diǎn)進(jìn)行埋樁監(jiān)測記錄,(有災(zāi)點(diǎn)場景圖15張,監(jiān)測記錄一本)。并要求村委進(jìn)行地災(zāi)監(jiān)測:晴天3天記錄一次,雨天一天一次,降雨或暴雨天,每天至少三次。
1、地質(zhì)災(zāi)害防治認(rèn)識不足。地質(zhì)災(zāi)害防治時(shí)間較長,即使是汛期結(jié)束,山體內(nèi)還涵養(yǎng)著大量水分,容易造成已經(jīng)開裂失穩(wěn)的山體繼續(xù)下滑的可能。由于一般群眾主觀上認(rèn)為,汛期過后不會發(fā)生什么地質(zhì)災(zāi)害。正是這種僥幸心理和麻痹思想,容易造成嚴(yán)重后果。
2、農(nóng)民建房缺乏科學(xué)知識。受傳統(tǒng)觀念的影響,一些農(nóng)民認(rèn)為建房背靠“大山”是有靠山之說。加上國家嚴(yán)格土地管理,為了減少宅基地占用耕地,一些農(nóng)民便往山邊建房,而在清基時(shí)處理不當(dāng),切坡角度過大,留下了地質(zhì)災(zāi)害隱患。
3、地質(zhì)災(zāi)害治理資金不足。我鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)涉及面廣,所需投入的治理資金比較多。一方面我鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害以小型規(guī)模為主,很難爭取到國家立項(xiàng)治理防治資金。另一方面由于地方財(cái)力有限,難于籌集治理資金。造成全面預(yù)防和治理地質(zhì)災(zāi)害資金嚴(yán)重不足。
1、普及地災(zāi)防治知識。要充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳媒,采取板報(bào)標(biāo)語、櫥窗專欄、宣傳圖冊等群眾喜聞樂見的形式,大力宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治基本知識,努力提高群眾的防災(zāi)治災(zāi)意識。
2、引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)建房。在農(nóng)村民居選址時(shí),國土資源部門要把好用地審批關(guān),充分考慮綜合防災(zāi)和應(yīng)急疏散的要求,使農(nóng)民建房避開洪水、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害。對農(nóng)民切坡建房要制定一套切實(shí)可行的管理辦法。
4、規(guī)范工程建設(shè)活動。嚴(yán)格遵循“誰破壞,誰治理”的原則,對在工程建設(shè)中違反了客觀規(guī)律,如打石、取土、切坡、過量抽取地下水、大量砍伐林木等,破壞山體的自然平衡,引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情的行為,要依照有關(guān)法律法規(guī)從嚴(yán)從重處理,防止盲目施工而引發(fā)人為造成的地質(zhì)災(zāi)害。
鄉(xiāng)度地質(zhì)災(zāi)害防治工作實(shí)施方案篇九
我市屬xx省地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、多發(fā)區(qū)之一。全市現(xiàn)有各類地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)3600余處,其中列入省、市、縣三級監(jiān)控的重要災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)714處。地質(zhì)災(zāi)害以小型崩塌、滑坡、泥石流和大中型地面塌陷為主,具有點(diǎn)多面廣、危險(xiǎn)性大的特征。近年來,我市堅(jiān)持“以防為主,防治結(jié)合”的方針,科學(xué)制定防治方案,嚴(yán)格落實(shí)防災(zāi)責(zé)任,不斷完善防治措施,有效地預(yù)防和減少地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生,確保了人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,連續(xù)七年實(shí)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害“零傷亡”。
1、健全管理機(jī)構(gòu)。市、縣、鄉(xiāng)三級政府都成立了地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組,由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,政府辦、國土資源局領(lǐng)導(dǎo)任副組長,財(cái)政、民政、氣象等18個(gè)相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織指揮、部署協(xié)調(diào)和巡查指導(dǎo),并將職責(zé)任務(wù)分配到成員單位,實(shí)行防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。
2、編制防災(zāi)預(yù)案。市、縣兩級每年在汛前都認(rèn)真組織編制了《防災(zāi)預(yù)案》,經(jīng)同級政府批準(zhǔn)后,下發(fā)到有關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)行。對全市已發(fā)現(xiàn)的各類地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn),填制“地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡”,發(fā)放到防災(zāi)責(zé)任單位和負(fù)責(zé)人,填制“地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡”,發(fā)放到受災(zāi)害威脅的群眾手中,讓他們明白面對險(xiǎn)情應(yīng)采取的緊急措施和撤離轉(zhuǎn)移路線。
3、開展科普宣傳。每年利用“4·22地球日”、“6·25土地日”、“12·4法制日”宣傳,通過組織咨詢服務(wù)隊(duì)伍上街提供咨詢服務(wù),到鄉(xiāng)村農(nóng)戶家中發(fā)送科普資料,出動宣傳車到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組進(jìn)行巡回宣傳,懸掛、張貼、刷寫大型宣傳標(biāo)語和宣傳圖畫等,向廣大群眾宣傳、普及地質(zhì)災(zāi)害防治知識,讓群眾掌握地質(zhì)災(zāi)害防治知識,減少人為誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的幾率。
4、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。市、縣兩級國土資源部門每年都分別舉辦兩次以上地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測防治學(xué)習(xí)班。市國土資源局以召開國土資源管理工作會議形式,側(cè)重培訓(xùn)縣、鄉(xiāng)政府分管領(lǐng)導(dǎo),縣、鄉(xiāng)國土資源部門分管負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干;縣國土資源局以舉辦學(xué)習(xí)班形式,側(cè)重培訓(xùn)縣、鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組成員和地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)監(jiān)測人員。
5、構(gòu)建群防體系。以國土資源系統(tǒng)工作人員為骨干、基層黨員干部為主體,按照市設(shè)中心、縣設(shè)總站、鄉(xiāng)設(shè)站、村設(shè)組的組織機(jī)構(gòu)格局,建立市、縣、鄉(xiāng)、村四級監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)防工作。全市已建立群測群防監(jiān)測網(wǎng)1529處,設(shè)立基層地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測點(diǎn)135處,在市、縣兩級國土資源部門備案的監(jiān)測人員達(dá)539人。
6、加強(qiáng)巡查排查。每年汛前,組織工作人員對地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行巡查排查。對發(fā)現(xiàn)的災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)控,聘請專家到現(xiàn)場勘察,提出隱患點(diǎn)的防治措施和建議,并根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的具體情況,采取相應(yīng)的防范措施。進(jìn)入汛期后,市、縣、鄉(xiāng)監(jiān)測點(diǎn)24小時(shí)有人值班,并組織地質(zhì)災(zāi)害巡查組和應(yīng)急搶險(xiǎn)小組,對轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行排查、防治指導(dǎo)和搶險(xiǎn)救災(zāi)。
7、健全規(guī)章制度。先后擬制定實(shí)施八項(xiàng)制度,即:地質(zhì)災(zāi)害防治汛期值班制度、地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情速報(bào)制度、汛期危險(xiǎn)點(diǎn)巡查制度、異變危險(xiǎn)點(diǎn)應(yīng)急調(diào)查制度、監(jiān)測人員崗位責(zé)任制度、監(jiān)測資料匯編上報(bào)制度、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防預(yù)報(bào)、預(yù)警告示制度,地質(zhì)災(zāi)害防治獎罰制度,地質(zhì)災(zāi)害防治工作做到了有章可循、職責(zé)明確、獎罰分明。
1、地質(zhì)災(zāi)害防治認(rèn)識不足。地質(zhì)災(zāi)害防治時(shí)間較長,即使是汛期結(jié)束,山體內(nèi)還涵養(yǎng)著大量水分,容易造成已經(jīng)開裂失穩(wěn)的山體繼續(xù)下滑的可能。由于一般群眾主觀上認(rèn)為,汛期過后不會發(fā)生什么地質(zhì)災(zāi)害。正是這種僥幸心理和麻痹思想,容易造成嚴(yán)重后果。
2、農(nóng)民建房缺乏科學(xué)知識。受傳統(tǒng)觀念的影響,一些農(nóng)民認(rèn)為建房背靠“大山”是有靠山之說。加上國家嚴(yán)格土地管理,為了減少宅基地占用耕地,一些農(nóng)民便往山邊建房,而在清基時(shí)處理不當(dāng),切坡角度過大,留下了地質(zhì)災(zāi)害隱患。3、地質(zhì)災(zāi)害治理資金不足。我市地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)涉及范圍大,所需投入的治理資金比較多。一方面我市地質(zhì)災(zāi)害以小型規(guī)模為主,很難爭取到國家立項(xiàng)治理防治資金。另一方面由于地方財(cái)力有限,難于籌集治理資金。造成全面預(yù)防和治理地質(zhì)災(zāi)害資金嚴(yán)重不足。
4、人為因素誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。從已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害來看,許多與人為因素有關(guān)。如有的些方隨著采礦的延伸,長期抽排地下水,造成地下水水位下降,容易發(fā)生大面積的塌陷。有的地方因公路建設(shè)的大面積開挖,很容易形成山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害隱患。
1、普及地災(zāi)防治知識。要充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳媒,采取板報(bào)標(biāo)語、櫥窗專欄、宣傳圖冊等群眾喜聞樂見的形式,大力宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治基本知識,努力提高群眾的防災(zāi)治災(zāi)意識。
2、引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)建房。在農(nóng)村民居選址時(shí),國土資源部門要把好用地審批關(guān),充分考慮綜合防災(zāi)和應(yīng)急疏散的要求,使農(nóng)民建房避開洪水、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害。對農(nóng)民切坡建房要制定一套切實(shí)可行的管理辦法。
3、建立地災(zāi)防治基金。資金來源可采取從礦山企業(yè)按年度礦產(chǎn)品銷售額比例提存地質(zhì)災(zāi)害防治基金,從礦業(yè)權(quán)市場收益中按比例適度提留,發(fā)動社會贊助等方法籌措,力求多方籌集資金,把地質(zhì)災(zāi)害治理工作落到實(shí)處。
4、規(guī)范工程建設(shè)活動。嚴(yán)格遵循“誰破壞,誰治理”的原則,對在工程建設(shè)中違反了客觀規(guī)律,如打石、取土、切坡、過量抽取地下水、大量砍伐林木等,破壞山體的自然平衡,引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情的行為,要依照有關(guān)法律法規(guī)從嚴(yán)從重處理,防止盲目施工而引發(fā)人為造成的地質(zhì)災(zāi)害。
鄉(xiāng)度地質(zhì)災(zāi)害防治工作實(shí)施方案篇十
我市屬××省地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、多發(fā)區(qū)之一。全市現(xiàn)有各類地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)3600余處,其中列入省、市、縣三級監(jiān)控的重要災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)714處。地質(zhì)災(zāi)害以小型崩塌、滑坡、泥石流和大中型地面塌陷為主,具有點(diǎn)多面廣、危險(xiǎn)性大的特征。近年來,我市堅(jiān)持“以防為主,防治結(jié)合”的方針,科學(xué)制定防治方案,嚴(yán)格落實(shí)防災(zāi)責(zé)任,不斷完善防治措施,有效地預(yù)防和減少地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生,確保了人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,連續(xù)七年實(shí)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害“零傷亡”。
1、健全管理機(jī)構(gòu)。市、縣、鄉(xiāng)三級政府都成立了地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組,由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,政府辦、國土資源局領(lǐng)導(dǎo)任副組長,財(cái)政、民政、氣象等18個(gè)相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治的`組織指揮、部署協(xié)調(diào)和巡查指導(dǎo),并將職責(zé)任務(wù)分配到成員單位,實(shí)行防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。
2、編制防災(zāi)預(yù)案。市、縣兩級每年在汛前都認(rèn)真組織編制了《防災(zāi)預(yù)案》,經(jīng)同級政府批準(zhǔn)后,下發(fā)到有關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)行。對全市已發(fā)現(xiàn)的各類地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn),填制“地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡”,發(fā)放到防災(zāi)責(zé)任單位和負(fù)責(zé)人,填制“地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡”,發(fā)放到受災(zāi)害威脅的群眾手中,讓他們明白面對險(xiǎn)情應(yīng)采取的緊急措施和撤離轉(zhuǎn)移路線。
3、開展科普宣傳。每年利用“4·22地球日”、“6·25土地日”、“12·4法制日”宣傳,通過組織咨詢服務(wù)隊(duì)伍上街提供咨詢服務(wù),到鄉(xiāng)村農(nóng)戶家中發(fā)送科普資料,出動宣傳車到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組進(jìn)行巡回宣傳,懸掛、張貼、刷寫大型宣傳標(biāo)語和宣傳圖畫等,向廣大群眾宣傳、普及地質(zhì)災(zāi)害防治知識,讓群眾掌握地質(zhì)災(zāi)害防治知識,減少人為誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的幾率。
4、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。市、縣兩級國土資源部門每年都分別舉辦兩次以上地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測防治學(xué)習(xí)班。市國土資源局以召開國土資源管理工作會議形式,側(cè)重培訓(xùn)縣、鄉(xiāng)政府分管領(lǐng)導(dǎo),縣、鄉(xiāng)國土資源部門分管負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干;縣國土資源局以舉辦學(xué)習(xí)班形式,側(cè)重培訓(xùn)縣、鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組成員和地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)監(jiān)測人員。
5、構(gòu)建群防體系。以國土資源系統(tǒng)工作人員為骨干、基層黨員干部為主體,按照市設(shè)中心、縣設(shè)總站、鄉(xiāng)設(shè)站、村設(shè)組的組織機(jī)構(gòu)格局,建立市、縣、鄉(xiāng)、村四級監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)防工作。全市已建立群測群防監(jiān)測網(wǎng)1529處,設(shè)立基層地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測點(diǎn)135處,在市、縣兩級國土資源部門備案的監(jiān)測人員達(dá)539人。
6、加強(qiáng)巡查排查。每年汛前,組織工作人員對地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行巡查排查。對發(fā)現(xiàn)的災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)控,聘請專家到現(xiàn)場勘察,提出隱患點(diǎn)的防治措施和建議,并根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的具體情況,采取相應(yīng)的防范措施。進(jìn)入汛期后,市、縣、鄉(xiāng)監(jiān)測點(diǎn)24小時(shí)有人值班,并組織地質(zhì)災(zāi)害巡查組和應(yīng)急搶險(xiǎn)小組,對轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行排查、防治指導(dǎo)和搶險(xiǎn)救災(zāi)。
7、健全規(guī)章制度。先后擬制定實(shí)施八項(xiàng)制度,即:地質(zhì)災(zāi)害防治汛期值班制度、地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情速報(bào)制度、汛期危險(xiǎn)點(diǎn)巡查制度、異變危險(xiǎn)點(diǎn)應(yīng)急調(diào)查制度、監(jiān)測人員崗位責(zé)任制度、監(jiān)測資料匯編上報(bào)制度、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防預(yù)報(bào)、預(yù)警告示制度,地質(zhì)災(zāi)害防治獎罰制度,地質(zhì)災(zāi)害防治工作做到了有章可循、職責(zé)明確、獎罰分明。
1、地質(zhì)災(zāi)害防治認(rèn)識不足。地質(zhì)災(zāi)害防治時(shí)間較長,即使是汛期結(jié)束,山體內(nèi)還涵養(yǎng)著大量水分,容易造成已經(jīng)開裂失穩(wěn)的山體繼續(xù)下滑的可能。由于一般群眾主觀上認(rèn)為,汛期過后不會發(fā)生什么地質(zhì)災(zāi)害。正是這種僥幸心理和麻痹思想,容易造成嚴(yán)重后果。
2、農(nóng)民建房缺乏科學(xué)知識。受傳統(tǒng)觀念的影響,一些農(nóng)民認(rèn)為建房背靠“大山”是有靠山之說。加上國家嚴(yán)格土地管理,為了減少宅基地占用耕地,一些農(nóng)民便往山邊建房,而在清基時(shí)處理不當(dāng),切坡角度過大,留下了地質(zhì)災(zāi)害隱患。
鄉(xiāng)度地質(zhì)災(zāi)害防治工作實(shí)施方案篇十一
20xx年4月,閬中通過對全市范圍地災(zāi)隱患開展大排查,共排查出各類地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)332處(其中滑坡233處占70%、崩塌97處占29%、塌陷2處占1%)。涉及27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、157個(gè)村居,受威脅1202戶7000余人,財(cái)產(chǎn)1億余元。涉及城市范圍4處,景區(qū)景點(diǎn)3處,場鎮(zhèn)及聚居點(diǎn)13處,學(xué)校醫(yī)院11處。我市地災(zāi)隱患點(diǎn)主要集中在千佛(127處)、二龍(101處)、老觀(34處)等地區(qū),三片區(qū)約占全市的78.9%。
一是貫徹落實(shí)中、省相關(guān)精神。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)李克強(qiáng)總理對防汛抗旱工作重要批示、王勇國務(wù)委員在全國防汛抗旱工作電視電話會議上的講話、彭清華書記在樂山市調(diào)研指示精神并制定了具體工作舉措,確保上級精神貫徹落實(shí)。
二是層層壓實(shí)責(zé)任。始終將行政首長負(fù)責(zé)制貫穿到地災(zāi)防治工作全過程,及時(shí)調(diào)整閬中市地災(zāi)防治指揮部組成成員,建立6名縣級領(lǐng)導(dǎo)每兩周一輪換的帶班制度,及時(shí)下發(fā)《關(guān)于做好20xx年地災(zāi)防治工作的'通知》,進(jìn)一步明確地災(zāi)防治工作職責(zé),確保工作層層有人管、有人抓、能落實(shí)。
三是精準(zhǔn)防范預(yù)警。針對排查出的332處地災(zāi)隱患點(diǎn),逐一明確防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測責(zé)任人及專職監(jiān)測員,并將防災(zāi)預(yù)案表、防災(zāi)工作明白卡、避險(xiǎn)明白卡發(fā)放到1202戶受地災(zāi)威脅的農(nóng)戶手中,喊醒叫明“三個(gè)主動避讓”“三個(gè)緊急撤離”剛性要求,針對受威脅群眾主要為老弱病殘幼孕的空心村,嚴(yán)格實(shí)行“村組織領(lǐng)導(dǎo)+監(jiān)測員巡查預(yù)警+骨干群眾參與+接幫戶支持+受幫扶支持”五位一體工作方法,建立健全縣鄉(xiāng)村點(diǎn)四級群策群防預(yù)警體系。
建立建全部門會商調(diào)度機(jī)制,氣象部門負(fù)責(zé)雨情信息發(fā)布,地災(zāi)指揮部及時(shí)發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警短信(預(yù)警信息發(fā)布對象新增學(xué)校、醫(yī)院安全責(zé)任人)。相關(guān)部門派專人駐守市防汛減災(zāi)調(diào)度室,及時(shí)搜集災(zāi)險(xiǎn)情,科學(xué)研判災(zāi)情發(fā)展趨勢,研究提出應(yīng)對工作措施,保證防汛抗旱工作高效、有序進(jìn)行,最大限度地減少人員傷亡和災(zāi)害損失。確保大、暴雨來臨各項(xiàng)防災(zāi)減災(zāi)工作高效、有序開展。
四是扎實(shí)應(yīng)急演練。及時(shí)修改完善閬中市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,7月5日全市組織開展防汛搶險(xiǎn)暨地災(zāi)防治等五個(gè)科目合一的綜合應(yīng)急救援演練。對28名地質(zhì)災(zāi)害防御責(zé)任人、332名地災(zāi)專職監(jiān)測員進(jìn)行全覆蓋培訓(xùn),指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在轄區(qū)內(nèi)開展“一對一、點(diǎn)對點(diǎn)”地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練工作,確保熟練掌握逃生路線、避險(xiǎn)方式、安置地點(diǎn),切實(shí)達(dá)到以練為戰(zhàn)、以演促訓(xùn)的作用。
五是應(yīng)急值班值守。嚴(yán)格要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和各有關(guān)部門實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和24小時(shí)值班值守制度,督促專職監(jiān)測員在汛期扎在地災(zāi)隱患點(diǎn)一線,嚴(yán)格實(shí)行動態(tài)報(bào)告制度,確保萬無一失。今年以來,成功轉(zhuǎn)移受威脅群眾26戶74人(7月10日特大暴雨),堅(jiān)決保住了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
五是強(qiáng)化工程管理。20xx年以來,積極搶抓地災(zāi)項(xiàng)目資金申報(bào)契機(jī),及時(shí)爭取各類項(xiàng)目資金3100余萬元,組織實(shí)施工程治理4處,排險(xiǎn)除危治理13處,建成監(jiān)測預(yù)警64處,即將啟動實(shí)施工程治理5處,排險(xiǎn)除危治理3處,避險(xiǎn)搬遷187戶649人,全部完成后全市地災(zāi)預(yù)警和防治能力將大幅度提升。
鄉(xiāng)度地質(zhì)災(zāi)害防治工作實(shí)施方案篇十二
一年來,在縣局和鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在局相關(guān)業(yè)務(wù)股室的指導(dǎo)和永安鄉(xiāng)各部門、各村、單位的支持下,我所在xx年度中,切實(shí)按照號文件精神及要求,層層落實(shí)崗位責(zé)任制,堅(jiān)持“以防為主,防治結(jié)合”的方針,科學(xué)制定防治方案,嚴(yán)格落實(shí)防災(zāi)責(zé)任,不斷完善防治措施,結(jié)合我鄉(xiāng)的實(shí)際情況,在我鄉(xiāng)開展地質(zhì)災(zāi)害群測群防,有效地預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生,確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,做了大量的工作,現(xiàn)總結(jié)如下:
為加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治,切實(shí)保障我鄉(xiāng)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害損失,努力夠建和諧社會,黨委政府高度重視,及時(shí)成立了永安鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。政府鄉(xiāng)長姜若海任組長,黨委副書記張著升、楊嗣勇任副組長,有關(guān)鄉(xiāng)直單位負(fù)責(zé)人為成員參加。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)國土所,由羅登云同志兼任辦公室主任,雷富飛、黃黔東為辦公室成員,負(fù)責(zé)具體辦公。地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)辦公室及時(shí)研究部署轄區(qū)范圍的防災(zāi)減災(zāi)工作,與各村簽訂了《地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任書》11份;國土資源管理所加大地質(zhì)災(zāi)害防治知識的培訓(xùn)力度,召開村組干部培訓(xùn)會議2次;在政府所在地辦了地質(zhì)災(zāi)害群測群防宣傳專欄二期,增強(qiáng)了群眾避災(zāi)救災(zāi)的觀念,樹立全民防災(zāi)意識。
xx年4月,我所對全鄉(xiāng)轄內(nèi)11個(gè)村125個(gè)村民組進(jìn)行排查,共排查出大小地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)15處,影響和受威脅農(nóng)戶共55戶266人,其中防范重點(diǎn)3處,35戶、148人,對這15處地災(zāi)隱患點(diǎn)全部進(jìn)行制表上報(bào)。對隱患點(diǎn)受威脅群眾發(fā)放了地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)、避險(xiǎn)明白卡(共60份),讓他們明白面對險(xiǎn)情應(yīng)采取的緊急措施和撤離轉(zhuǎn)移路線。編制了永安鄉(xiāng)人民政府關(guān)于印發(fā)《永安鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作預(yù)案》(永府通[]24號)。5月份,又編制了永安鄉(xiāng)人民政府關(guān)于印發(fā)《永安鄉(xiāng)汛期突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》(永府通[]26號)。在汛期,制定了永安鄉(xiāng)汛期防汛值班表,對防汛工作作了值班登記,并對重點(diǎn)排查出的沙堡村半溝組蕨基坡滑坡隱患點(diǎn),相應(yīng)成立了村級防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,由村長李杰任組長,支書喻朝明任副組長,喻清懷、喻胤、楊秀位、李進(jìn)、李國民任成員。
xx年7月,繼我省關(guān)嶺縣崗烏鎮(zhèn)大寨村山體滑坡后,我們又對全鄉(xiāng)進(jìn)行了逐村、逐戶、逐點(diǎn)全覆蓋無縫隙控網(wǎng)式排查,此次排查共排查出8個(gè)地災(zāi)隱患點(diǎn),即落興村河底、永安村街上、三岔溪村任家溝、沙堡村半溝和大坡、茶元村大院壩、鳴坷村齋公溝和雷家寨。后通過縣地質(zhì)災(zāi)害防治巡查組對我鄉(xiāng)進(jìn)行巡查和提出要求,我們又對這8個(gè)隱患點(diǎn)全部上界臨地查看,最后審定地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)為1個(gè),即沙堡村半溝組蕨基坡滑坡點(diǎn),涉及受威脅群眾19戶、87人,并根據(jù)縣國土資源局[]43號文件《關(guān)于報(bào)送地質(zhì)災(zāi)害群測群防“十有縣”建設(shè)相關(guān)資料的通知》的要求,我們又編制了《永安鄉(xiāng)沙堡村半溝組蕨基坡崩塌應(yīng)急預(yù)案》(永府發(fā)[]11號),建立群防群測網(wǎng)絡(luò)體系,制定了《永安鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防治職責(zé)》、《沙堡村地質(zhì)災(zāi)害防治職責(zé)》,還制定了蕨基坡滑坡點(diǎn)警示牌,對災(zāi)點(diǎn)進(jìn)行埋樁監(jiān)測記錄,(有災(zāi)點(diǎn)場景圖15張,監(jiān)測記錄一本)。并要求村委進(jìn)行地災(zāi)監(jiān)測:晴天3天記錄一次,雨天一天一次,降雨或暴雨天,每天至少三次。
鄉(xiāng)度地質(zhì)災(zāi)害防治工作實(shí)施方案篇十三
xxxx年,我市氣候異常,1-5月全市降水偏多8.6%,6月降水比往年同期偏多14.3%。特別是6月上旬經(jīng)歷了兩輪強(qiáng)降雨,造成我市地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)多發(fā),全年共發(fā)生達(dá)到省廳要求的上報(bào)規(guī)模的地質(zhì)災(zāi)害30處,直接經(jīng)濟(jì)損失1585余萬元。在習(xí)近平總書記“以人民為中心”的發(fā)展理念的指引下,我們踏踏實(shí)實(shí)開展了以下工作。
(一)提前部署,核實(shí)地災(zāi)家底。通過開展汛前排查工作,編制了《株洲市xxxx年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》,《方案》確定了全市23處市級以上地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),并對各個(gè)隱患點(diǎn)落實(shí)了相關(guān)防治責(zé)任主體。與技術(shù)單位簽訂了技術(shù)服務(wù)協(xié)議,確保了技術(shù)支撐力量。摸清了家底,查明全市至xx19年底共有各類地質(zhì)災(zāi)害隱患1401處,逐點(diǎn)更新了群測群防人員信息,做到了每個(gè)隱患點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任落到了實(shí)處。
(二)堅(jiān)持各項(xiàng)制度,夯實(shí)基礎(chǔ)工作。組織開展全市地質(zhì)災(zāi)害汛前排查、汛中巡查;主汛期堅(jiān)持24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、專人值班制度,有效夯實(shí)了各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。積極開展應(yīng)急調(diào)查處置工作,今年接到上報(bào)的98處地質(zhì)現(xiàn)象全部調(diào)查到位,發(fā)生的30地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)險(xiǎn)情全部處置到位;開展局黨組成員巡視督查工作,全部黨組成員汛期分片下到每個(gè)縣市區(qū)開展地質(zhì)災(zāi)害巡視督查。
(三)加強(qiáng)預(yù)警,完善并發(fā)揮群測群防網(wǎng)絡(luò)作用。全年與市氣象聯(lián)合會商會發(fā)布27期地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)、6期雨量提示信息及12期氣象專題。年初,對全市重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)及地質(zhì)環(huán)境管理人員進(jìn)行了進(jìn)一步核實(shí)和更新,完善了我市地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)。向群測群防人員發(fā)送短信預(yù)警24000余條,有效地指導(dǎo)群測群防人員進(jìn)行防災(zāi)避險(xiǎn)工作。
(四)加強(qiáng)地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目管理。目前我市xx19-xxxx年省級以上資金治理項(xiàng)目8個(gè):除炎陵縣霞陽鎮(zhèn)草坪村新屋組滑坡地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目只開展應(yīng)急處置外,其他7個(gè)項(xiàng)目均已開工建設(shè),工程量完成80%以上,預(yù)計(jì)年底均可完成項(xiàng)目施工任務(wù)。炎陵縣霞陽鎮(zhèn)草坪村新屋組滑坡地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目設(shè)計(jì)預(yù)算1500余萬元,省級以上到位資金僅501萬元,縣級財(cái)政補(bǔ)充資金不到位,因此不具備開工招標(biāo)條件。炎陵縣自然資源局已做削坡減載應(yīng)急處置,費(fèi)用100余萬元,項(xiàng)目仍處于觀察期。6月15-17日、10月16-18日開展對兩次各縣市區(qū)地質(zhì)災(zāi)害在建項(xiàng)目的檢查督查。
(五)開展地質(zhì)災(zāi)害防治知識的宣傳培訓(xùn)工作。結(jié)合“4.22”、“5.12”、等時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展了地質(zhì)災(zāi)害防治的宣傳,在株洲日報(bào)、紅網(wǎng)等媒體發(fā)布了兩期地質(zhì)災(zāi)害專欄。5月13日,配合省廳在蘆淞區(qū)新譚社區(qū)開展了地質(zhì)災(zāi)害宣傳進(jìn)社區(qū)以及應(yīng)急演練活動,參加人數(shù)約100人;攸縣與應(yīng)急部門一起開展了山洪地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急避險(xiǎn)演練,參演人數(shù)xx0余人。
(六)開展地下水監(jiān)測。我市有國家級地下水監(jiān)測站點(diǎn)43個(gè),今年我站繼續(xù)與技術(shù)單位416隊(duì)簽訂合作協(xié)議,完成了監(jiān)測設(shè)備的校測、看護(hù)人員的確定以及豐水、枯水期的水質(zhì)抽檢化驗(yàn)工作,12月11日省廳組織了xxxx年地下水項(xiàng)目審查驗(yàn)收工作,順利通過省廳驗(yàn)收,株洲被評為優(yōu)秀等次。
(一)地質(zhì)災(zāi)害治理經(jīng)費(fèi)不足。各地地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,沒有設(shè)立地質(zhì)災(zāi)害防治基金,造成地質(zhì)災(zāi)害治理資金存在很大的缺口。
(二)后勤保障急需解決。機(jī)構(gòu)改革后面臨人員不足、各地沒有配備地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急專用車輛以及汛期值班補(bǔ)助發(fā)放無依據(jù)等問題,嚴(yán)重掣肘地質(zhì)災(zāi)害防治各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。
(三)地下水監(jiān)測站點(diǎn)損毀嚴(yán)重。地下水監(jiān)測站點(diǎn)在建設(shè)之初就缺乏與規(guī)劃的緊密銜接,造成因城市建設(shè)損毀嚴(yán)重,43個(gè)站點(diǎn)目前已損毀8個(gè),損毀后確認(rèn)責(zé)任方調(diào)查取證困難或是責(zé)任方承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)不力,我們?nèi)狈ο鄳?yīng)的強(qiáng)制措施。
xxxx年將在省廳地質(zhì)災(zāi)害“兩庫兩預(yù)警兩提升”工程的引領(lǐng)下,著重以下方面的工作:
(一)理順與應(yīng)急部門的職責(zé)分工。目前,應(yīng)急部門組建不久,對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的職責(zé)職能沒有完全厘清。我站要配合市局一起主動協(xié)調(diào),分清職責(zé)職能,力爭自然資源與規(guī)劃部門和應(yīng)急部門在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中分工協(xié)作,形成合力。
(二)配合做好“兩庫”建庫工作。按照省廳要求,做好指導(dǎo)與協(xié)調(diào)工作,保證技術(shù)單位做好地質(zhì)災(zāi)害1:10000詳細(xì)調(diào)查試點(diǎn)工作以及農(nóng)村住房地質(zhì)災(zāi)害隱患和城鎮(zhèn)發(fā)展邊界內(nèi)重要地質(zhì)災(zāi)害隱患調(diào)查數(shù)據(jù)庫的建庫工作,全面掌握我市地質(zhì)災(zāi)害的分布以及變化情況,為下一步消除隱患打牢基礎(chǔ)。
(三)全力實(shí)施好治理搬遷以及應(yīng)急處置項(xiàng)目。每年省廳將下達(dá)我市3個(gè)或以上重大地質(zhì)災(zāi)害治理及搬遷項(xiàng)目,同時(shí),將分解下達(dá)各地的應(yīng)急處置工作任務(wù)。我們將加大督促檢查力度,確保各縣市區(qū)實(shí)施好治理搬遷項(xiàng)目,落實(shí)完成應(yīng)急處置工作任務(wù),從根本上消除一批隱患。
(四)進(jìn)一步提升地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測水平。按照省廳部署,xxxx年全省要建成1170處普適型預(yù)警監(jiān)測設(shè)備,我市也安排了50處的工作任務(wù),并且規(guī)定了時(shí)間節(jié)點(diǎn),要求在xxxx年汛期來臨之前完成,我們要嚴(yán)格按照省廳的要求完成任務(wù)。同時(shí),xxxx年綜合型監(jiān)測預(yù)警設(shè)備也要在省廳要求的'時(shí)間內(nèi)完成設(shè)備安裝調(diào)試。
(五)進(jìn)一步提高預(yù)警預(yù)報(bào)精細(xì)化水平。據(jù)悉,氣象部門正在研發(fā)網(wǎng)格化系統(tǒng),xxxx年我們將與氣象部門一道,在地質(zhì)災(zāi)害“兩庫”成果基礎(chǔ)上,結(jié)合精細(xì)化網(wǎng)格系統(tǒng),對地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)的精度和廣度提出更高要求,做到預(yù)警更有針對性、更具指導(dǎo)性。
(六)做好水資源調(diào)查監(jiān)測工作。按照國家部署,從xxxx年開始,國家將把水資源調(diào)查評價(jià)的職責(zé)職能全部放到自然資源部門,包括地表水以及地下水的水位、水溫以及水質(zhì)的監(jiān)測調(diào)查,國家也將加大對水資源監(jiān)測站點(diǎn)的建設(shè)力度,將增加一批新站點(diǎn)的建設(shè)。我們要根據(jù)國家的部署,配合做好新設(shè)站點(diǎn)的選點(diǎn)以及建設(shè)工作,同時(shí),要針對更加嚴(yán)格的水資源考核補(bǔ)足工作的短板,加大對監(jiān)測站點(diǎn)的保護(hù)力度,確保每年順利通過各項(xiàng)考核。
鄉(xiāng)度地質(zhì)災(zāi)害防治工作實(shí)施方案篇十四
1月18日上午,中國國土資源部地質(zhì)環(huán)境司(應(yīng)急辦)副主任薛佩瑄在京解讀《全國地質(zhì)災(zāi)害防治“十三五”規(guī)劃》。他指出,到,中國將全面完成以地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價(jià)、監(jiān)測預(yù)警、綜合治理、應(yīng)急防治四大體系為主的地質(zhì)災(zāi)害綜合防治體系建設(shè)。
地質(zhì)災(zāi)害是指在自然或者人為因素的作用下形成的',對人類生命財(cái)產(chǎn)、環(huán)境造成破壞和損失的地質(zhì)作用(現(xiàn)象),包括崩塌、滑坡、泥石流、地裂縫等。
中國山地丘陵區(qū)約占國土面積的65%,地質(zhì)條件復(fù)雜,構(gòu)造活動頻繁,地質(zhì)災(zāi)害隱患多、分布廣、防范難度大,是世界上地質(zhì)災(zāi)害最嚴(yán)重、受威脅人口最多的國家之一。
薛佩瑄指出,截至底,全國有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)28萬余處,共威脅約1800萬人和4000多億元人民幣財(cái)產(chǎn)的安全。
薛佩瑄表示,“十三五”時(shí)期,地質(zhì)災(zāi)害防治將以最大限度避免和減少人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失為目標(biāo),全面完成山地丘陵區(qū)地質(zhì)災(zāi)害詳細(xì)調(diào)查和重點(diǎn)地區(qū)地面沉降、地裂縫和巖溶塌陷調(diào)查,全面完成全國重點(diǎn)防治地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治高標(biāo)準(zhǔn)“十有縣”建設(shè),實(shí)現(xiàn)山地丘陵區(qū)市、縣兩級地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)工作全覆蓋,完善提升以群測群防為基礎(chǔ)的群專結(jié)合監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),基本完成已發(fā)現(xiàn)的威脅人員密集區(qū)的重大地質(zhì)災(zāi)害隱患的工程治理。
鄉(xiāng)度地質(zhì)災(zāi)害防治工作實(shí)施方案篇十五
為進(jìn)一步做好我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作,全力確保安全度汛,按照省地災(zāi)指揮部《關(guān)于進(jìn)一步做好當(dāng)前地質(zhì)災(zāi)害防治工作的緊急通知》和市縣地質(zhì)災(zāi)害指揮辦公室相關(guān)工作要求,我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí),現(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下:
一是形成鎮(zhèn)、村(社區(qū))、社三級防控工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。鎮(zhèn)長為全鎮(zhèn)地災(zāi)防控工作總指揮,分管副鎮(zhèn)長抓具體落實(shí),社發(fā)辦、村(社區(qū))書記、社地災(zāi)專職監(jiān)測員共同落實(shí)省市縣具體工作要求,做好層層落實(shí)。同時(shí)簽訂地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任書,明確責(zé)任。二是組建鶴鳴鎮(zhèn)兼職綜合應(yīng)急救援分隊(duì)。全鎮(zhèn)設(shè)五個(gè)班,分x個(gè)片區(qū)及時(shí)處置地災(zāi)險(xiǎn)情。三是落實(shí)防汛值班工作要求。我鎮(zhèn)分正班與副班進(jìn)行值守,正班為汛期xx小時(shí)值守人員,副班為綜合應(yīng)急人員xx小時(shí)隨時(shí)待命。四是制定《鶴鳴鎮(zhèn)xxxx年地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》。做好汛期日常物資儲備工作、開展地災(zāi)應(yīng)急演練,做到并做好在面對災(zāi)情時(shí)有的放矢。五是定期工作抽查。為及時(shí)掌握全鎮(zhèn)xx個(gè)地災(zāi)點(diǎn)位專職監(jiān)測人員巡查情況,通過視頻點(diǎn)名及查看工作記錄,對監(jiān)測人員進(jìn)行考核。
一是鎮(zhèn)黨委召開黨委會,專門學(xué)習(xí)省市縣地災(zāi)防控工作會議精神及要求;二是在鎮(zhèn)村干部工作例會上,鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)省市縣地災(zāi)工作防控要求;三是通過微信群要求村(社區(qū))干部學(xué)習(xí)地災(zāi)防控文件。
一是加強(qiáng)巡查工作。按照地災(zāi)監(jiān)測工作要求,雨后各原有點(diǎn)位進(jìn)行巡查并將巡查情況上報(bào)。二是及時(shí)開展相關(guān)點(diǎn)位人員避讓工作。在收到縣級部門三級預(yù)警后,各村(社區(qū))及時(shí)勸退游客,并組織災(zāi)害點(diǎn)位及疑似點(diǎn)位人員進(jìn)行轉(zhuǎn)移到集中避難場所避讓。三是處置重大險(xiǎn)情工作。x月xx日,我鎮(zhèn)半霧路干巖子段出現(xiàn)山體滑坡,鎮(zhèn)指揮部及時(shí)處置,封閉進(jìn)山交通,設(shè)置各種警示標(biāo)志,轉(zhuǎn)移霧苑小區(qū)、裕民小區(qū)人員xxx余人到集中避難場所,保障了群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
一是對各村社區(qū)點(diǎn)位監(jiān)測人員工作情況開展進(jìn)行督查,要求專職監(jiān)測人員完善工作記錄。二是鎮(zhèn)分管科室不定期對點(diǎn)位進(jìn)行巡查,對比監(jiān)測記錄,提出工作要求。三是及時(shí)報(bào)送新增點(diǎn)位,對接縣級部分,對點(diǎn)位進(jìn)行評估。
鄉(xiāng)度地質(zhì)災(zāi)害防治工作實(shí)施方案篇十六
2012年,在州委、州政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各縣市、州級各有關(guān)部門狠抓基層操作層面和預(yù)案點(diǎn)防災(zāi)工作落實(shí),有效提升了全州地質(zhì)災(zāi)害防治工作整體水平,全州共成功避讓72起地質(zhì)災(zāi)害,提前疏散轉(zhuǎn)移9500人,避免可能造成的人員傷亡2425人,避免直接經(jīng)濟(jì)損失4020萬元,地質(zhì)災(zāi)害防治工作成效明顯。
2012年,全州共發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害236起,造成86人死亡或失蹤(其中大型水電站建設(shè)施工區(qū)內(nèi)外70名,公路沿線乘客及行人9名)、15人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失19464.2萬元;發(fā)生險(xiǎn)情96處,威脅7056人生命和12477.5萬元財(cái)產(chǎn)安全。面對嚴(yán)峻的形勢、繁重的任務(wù)和重大的責(zé)任,全州上下始終堅(jiān)持以人為本的執(zhí)政理念,著眼民生,努力抓好生命工程,切實(shí)把工作落實(shí)到基層,落實(shí)到操作層面。
(一)結(jié)合實(shí)際,構(gòu)建“政府主體、部門配合、群眾參與、上下聯(lián)動”的地質(zhì)災(zāi)害防治體系。一是明確政府責(zé)任主體。州政府將地災(zāi)防治工作、經(jīng)費(fèi)投入、機(jī)構(gòu)建設(shè)等納入對各縣市政府的年度目標(biāo)任務(wù)考核內(nèi)容,明確17縣市政府是縣域地質(zhì)災(zāi)害防治工作的責(zé)任主體,縣市長是地質(zhì)災(zāi)害防治工作的第一責(zé)任人,政府分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,政府主要負(fù)責(zé)人或分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長,有效保證了責(zé)任主體的落實(shí)。二是明確部門職責(zé)任務(wù),實(shí)現(xiàn)地災(zāi)工作系統(tǒng)抓。州政府明確了應(yīng)急、國土資源、氣象等州級35個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位在地質(zhì)災(zāi)害防治中組織、協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)的任務(wù)和隱患排查、搶險(xiǎn)救援等工作中的職責(zé),并延伸到縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村社組織、廠礦企業(yè)、醫(yī)院、學(xué)校等,建立了全州地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任體系,為監(jiān)測預(yù)警體系高效運(yùn)行奠定了基礎(chǔ)。三是防災(zāi)責(zé)任和工作層層落實(shí)。逐點(diǎn)落實(shí)了2584個(gè)預(yù)案點(diǎn)的第一、第二、第三責(zé)任人和監(jiān)測人,按層級、分行業(yè)將防災(zāi)責(zé)任和工作逐點(diǎn)分解落實(shí)到縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,落實(shí)到行業(yè)主管部門、責(zé)任單位、具體監(jiān)測預(yù)警人員。動態(tài)管理防災(zāi)預(yù)案,全州預(yù)案點(diǎn)總數(shù)增加到3051處,并實(shí)現(xiàn)全面布控。
(二)注重實(shí)效,落實(shí)操作層面地質(zhì)災(zāi)害防治工作。一是加強(qiáng)巡查排查,落實(shí)防災(zāi)預(yù)案內(nèi)容。全面推動17縣市和州級相關(guān)部門開展地質(zhì)災(zāi)害隱患排查、再排查和防災(zāi)責(zé)任、工作、措施落實(shí)選定監(jiān)測預(yù)警人員2932名,落實(shí)了監(jiān)測補(bǔ)助,實(shí)現(xiàn)了由“義務(wù)監(jiān)測”到“責(zé)任監(jiān)測”的轉(zhuǎn)變。二是加強(qiáng)值班值守,及時(shí)處置發(fā)布預(yù)警信息。全州嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,隨時(shí)處置、發(fā)布報(bào)送預(yù)警信息和災(zāi)情、險(xiǎn)情信息。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各廠礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班和人員在崗情況進(jìn)行20余輪次抽查,4次印發(fā)抽查情況通報(bào),有效促進(jìn)了基層防災(zāi)工作的落實(shí)。三是深入推進(jìn)宣傳培訓(xùn)和避險(xiǎn)演練。全州以推廣普及地質(zhì)災(zāi)害防治知識和應(yīng)急能力為目標(biāo),逐步將宣傳培訓(xùn)推向深入。基層干部、監(jiān)測人員、廣大群眾以及工礦企業(yè)職工積極參與國土資源等部門組織的宣傳培訓(xùn)活動。全州共組織集中培訓(xùn)711場次,參訓(xùn)人員11.6萬余人次;組織開展應(yīng)急避險(xiǎn)演練1744點(diǎn)次,參加人員近20萬名;建成應(yīng)急避險(xiǎn)場所985個(gè),可容納13萬余人,供在重要災(zāi)害性天氣到來前緊急避讓。四是加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,強(qiáng)化防災(zāi)責(zé)任和措施落實(shí)。共組織地質(zhì)災(zāi)害防治工作督導(dǎo)檢查91次,有力、有效促進(jìn)了責(zé)任、工作和措施落實(shí)。五是基層防災(zāi)工作全面加強(qiáng)并取得明顯成效。全州投入力量1800余人次,組織應(yīng)急排查122輪次,通過大量的宣傳培訓(xùn)、避險(xiǎn)演練等基礎(chǔ)工作,普及了政策法規(guī)、監(jiān)測方法、預(yù)警手段、信息報(bào)送、組織疏散轉(zhuǎn)移等方法和技能,廣大干部群眾識災(zāi)、防災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)能力明顯提高,主動參與地質(zhì)災(zāi)害防范工作的自覺性明顯增強(qiáng),防災(zāi)避災(zāi)成效明顯。寧南“6.28”特大泥石流災(zāi)害防災(zāi)避險(xiǎn)中作出突出貢獻(xiàn)的袁正武、胡拉子等5名監(jiān)測員和村組干部受到省政府和州委、州政府的通報(bào)表彰獎勵;xx縣國土資源局羅文英同志被評為全國地質(zhì)災(zāi)害防治工作先進(jìn)個(gè)人;xx縣額尼鄉(xiāng)阿坡洛村村委會主任麥吉伍達(dá)在全省地質(zhì)災(zāi)害防治工作總結(jié)表彰電視電話會議上作交流發(fā)言;xx縣黎安鄉(xiāng)拉馬日祖等3名全國優(yōu)秀群測群防監(jiān)測員專程赴京參加全國地質(zhì)災(zāi)害防治工作總結(jié)表彰會議。
(三)強(qiáng)力推進(jìn)避讓搬遷和工程治理,從源頭消除災(zāi)害威脅。加大地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷工作力度,并把地質(zhì)災(zāi)害防治與扶貧開發(fā)、以工代賑、生態(tài)移民、新農(nóng)村建設(shè)、彝家新寨建設(shè)等有機(jī)結(jié)合,整合政策、打捆資金,有計(jì)劃、有步驟地加快了地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)群眾搬遷避讓。全年?duì)幦〔⑼瓿闪?987戶避險(xiǎn)搬遷安置任務(wù),新立項(xiàng)實(shí)施重大地質(zhì)災(zāi)害工程治理項(xiàng)目96個(gè)、中小型應(yīng)急排危除險(xiǎn)項(xiàng)目44個(gè)。通過立項(xiàng)并安排中央和省財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金,實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害治理、礦山恢復(fù)治理、地質(zhì)遺跡保護(hù)等工程110余項(xiàng),工程投資總額超過5億元。安排190萬元專項(xiàng)補(bǔ)助開展xx縣城區(qū)地質(zhì)環(huán)境安全問題綜合調(diào)查評價(jià)工作。
(四)狠抓應(yīng)急搶險(xiǎn)救援,努力減輕和規(guī)避災(zāi)害損失。鹽源“6.24”地震、錦屏“8.30”泥石流、喜德“8.31”洪澇、卡楊“9.27”泥石流等重大災(zāi)情發(fā)生后,州委、州政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,庚即帶領(lǐng)州應(yīng)急辦、州國土資源局等州級部門趕赴災(zāi)區(qū),組織指揮搶險(xiǎn)救援,組織專業(yè)隊(duì)伍開展應(yīng)急調(diào)查、隱患排查,指導(dǎo)建立防災(zāi)預(yù)案,落實(shí)防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測人員,努力避免次生災(zāi)害造成新的損失,將損失降到最低程度。
(五)著力改進(jìn)方法,著手制度建設(shè),努力構(gòu)建長效機(jī)制。始終注重工作方法的改進(jìn)和經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),將好的經(jīng)驗(yàn)和工作方法上升為制度和規(guī)定,以促進(jìn)地災(zāi)防治工作長效機(jī)制建設(shè)。一是建立并執(zhí)行獎勵與問責(zé)制度?!稕錾街莸刭|(zhì)災(zāi)害防治工作獎勵與問責(zé)辦法(試行)》的實(shí)施,調(diào)動了各級政府、各有關(guān)部門、各單位、村組等基層組織、各預(yù)案點(diǎn)監(jiān)測人主動參與地質(zhì)災(zāi)害防治工作的積極性,為全州地質(zhì)災(zāi)害防治長效機(jī)制建設(shè)打下了基礎(chǔ)?!掇k法》實(shí)施以來,州政府已安排439萬元資金,對防災(zāi)工作先進(jìn)單位、成功避險(xiǎn)案例相關(guān)責(zé)任人和監(jiān)測人員給予表彰獎勵。對在卡楊電站施工區(qū)“9.27”群發(fā)泥石流地質(zhì)災(zāi)害造成較大人員傷亡事故負(fù)有責(zé)任的二灘建設(shè)咨詢公司卡楊管理中心、中鐵21局等項(xiàng)目業(yè)主及施工單位處以罰款。二是編制縣市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,科學(xué)有序推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。在部省安排實(shí)施縣市地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃以及補(bǔ)充調(diào)查、應(yīng)急調(diào)查、應(yīng)急排查等工作的基礎(chǔ)上,17縣市政府安排專項(xiàng)資金,委托資質(zhì)單位編制完成了縣市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃及地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷安置規(guī)劃(2012—2020),州國土資源局已組織專家審查、縣市政府批準(zhǔn),報(bào)省國土資源廳備案,為爭取項(xiàng)目支持,科學(xué)、有序開展全州地質(zhì)災(zāi)害防治工作提供了技術(shù)依據(jù)。三是變義務(wù)為責(zé)任,全面建立汛期專職監(jiān)測員制度。州政府行文明確了省、州級地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測人員的監(jiān)測補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)不低于每月500元。全額分解下?lián)?92.3萬元監(jiān)測補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),有力促進(jìn)了從“義務(wù)監(jiān)測”到“責(zé)任監(jiān)測”的轉(zhuǎn)變,充分調(diào)動了地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測員的主動性和積極性。四是強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估和礦山地質(zhì)環(huán)境影響評價(jià),落實(shí)礦山恢復(fù)治理保證金制度。對州審批立項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目在立項(xiàng)和可行性研究階段強(qiáng)制執(zhí)行建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估制度,嚴(yán)格執(zhí)行礦山地質(zhì)環(huán)境影響評價(jià)制度,累計(jì)已征收入庫礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金1.07億元,對工程活動引發(fā)災(zāi)害起到了遏制作用。五是強(qiáng)化宣傳,構(gòu)建全民關(guān)注地質(zhì)災(zāi)害防治工作的輿論氛圍。通過報(bào)刊、電視、網(wǎng)站等多種媒體平臺,廣泛宣傳地質(zhì)災(zāi)害的危害、防災(zāi)措施、避讓方式,實(shí)時(shí)報(bào)道防災(zāi)工作動態(tài)、工作成效,努力構(gòu)筑全民關(guān)注地質(zhì)災(zāi)害防治工作的輿論氛圍。
(一)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)多面廣,防災(zāi)工作任務(wù)艱巨。我州地質(zhì)環(huán)境脆弱,地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜,巖層破碎,江河縱橫,山高谷深,地形切割大,是全省地質(zhì)災(zāi)害最高發(fā)、最易發(fā)區(qū),全州已發(fā)現(xiàn)并建立了防災(zāi)預(yù)案的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)多達(dá)3051處,且每年新增隱患點(diǎn)150處以上,加之人類工程活動逐年加劇、極端災(zāi)害性氣象條件頻繁出現(xiàn),全州防災(zāi)工作形勢非常嚴(yán)峻,任務(wù)異常艱巨,責(zé)任十分重大。
(二)工程建設(shè)項(xiàng)目和礦山地質(zhì)災(zāi)害防治問題依然十分突出。通過近年艱苦的基礎(chǔ)工作,各級黨委政府、基層干部和地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)廣大群眾防災(zāi)意識和能力逐年增強(qiáng),但是,水電工程、公路建設(shè)、礦業(yè)開發(fā)等在建項(xiàng)目多,施工戰(zhàn)線長,時(shí)間跨度大,且大都在高山峽谷中,業(yè)主和施工人員識災(zāi)防災(zāi)的意識差,缺乏深山峽谷中山地災(zāi)害防治常識、監(jiān)測預(yù)警技能和有效的臨災(zāi)處置手段,有較多的建設(shè)項(xiàng)目和礦山還未建立防災(zāi)預(yù)案和應(yīng)急預(yù)案,未明確專門監(jiān)測預(yù)警和值班值守人員,防災(zāi)責(zé)任、制度、措施落實(shí)不完全到位,特別是臨時(shí)營地和施工場地選址不當(dāng),雨情、水情、災(zāi)情信息傳遞不通暢,報(bào)送不規(guī)范、不及時(shí),存在較多隱憂。
(三)眾多地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情難以在短時(shí)間內(nèi)消除。根據(jù)縣市地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃成果,我州地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)內(nèi),尚有1.2萬余戶農(nóng)戶需要搬遷,因經(jīng)費(fèi)不足或難以找到適宜生存的土地和宅基地而不能及時(shí)搬遷;一些中小型地質(zhì)災(zāi)害隱患因地方財(cái)力限制而難以在短時(shí)間內(nèi)實(shí)施。一些危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)群眾將長期受到威脅。
(四)地質(zhì)災(zāi)害防治能力建設(shè)滯后。地質(zhì)災(zāi)害防治工作人少、任務(wù)重的矛盾十分突出,州及各縣市普遍存在專職人員不足,專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重匱乏,工作缺乏連續(xù)性和無法延續(xù)、深入等問題。除木里、普格兩縣地環(huán)機(jī)構(gòu)和編制還存在較大欠賬外,其余縣市地環(huán)機(jī)構(gòu)和編制雖已基本落實(shí),但專職人員大多不能及時(shí)到位,目前17縣市專職從事地環(huán)工作的人員僅25人,兼職人員31名。工作所需專業(yè)技術(shù)人員難以招錄或因待遇、職稱等問題得不到及時(shí)解決而難以留下。
(五)認(rèn)識有待提高,經(jīng)費(fèi)保障不足。一些地方和行業(yè),尤其是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下政府和建設(shè)、施工單位沒有切實(shí)履行防災(zāi)職責(zé),未將地質(zhì)災(zāi)害防治工作經(jīng)費(fèi)和應(yīng)急經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算,甚至監(jiān)測人員補(bǔ)助和通信費(fèi)還無著落,一定程度上影響到基層工作的順利開展。
三、2013年工作安排。
(一)進(jìn)一步提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步提高對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的認(rèn)識,立足當(dāng)前,謀劃長遠(yuǎn),立足于黨政“兩個(gè)一把手”和部門“一把手”認(rèn)識的提高和責(zé)任的落實(shí)。將地質(zhì)災(zāi)害防治工作提升到“生命工程”的高度,列入各級政府及相關(guān)部門的重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)責(zé)任和措施。
(二)進(jìn)一步整合資源,加強(qiáng)部門聯(lián)動。各相關(guān)部門在同級政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步加強(qiáng)雨情、水情會商和信息處理與發(fā)布,突出隱患排查巡查,強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警,立足于實(shí)用、管用,完善防災(zāi)預(yù)案和應(yīng)急預(yù)案,健全群測群防網(wǎng)絡(luò)體系。突出災(zāi)前防范、災(zāi)中應(yīng)急、災(zāi)后復(fù)核等各階段、各環(huán)節(jié)的密切配合,共同努力最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)防災(zāi)知識宣傳培訓(xùn)和應(yīng)急避險(xiǎn)演練。認(rèn)真總結(jié)推廣近年來成功預(yù)警并避讓地質(zhì)災(zāi)害典型案例的作法與經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害防治知識宣傳培訓(xùn)和預(yù)案演練,努力提升廣大干部群眾主動識災(zāi)、報(bào)災(zāi)、防災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)的意識和能力,夯實(shí)基層防災(zāi)工作基礎(chǔ)。加快重要隱患點(diǎn)避險(xiǎn)場所建設(shè),落實(shí)汛期專職監(jiān)測員制度。地企聯(lián)動,監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)不留死角。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治能力建設(shè)。州政府已確定2013年為全州地質(zhì)災(zāi)害防治工作機(jī)構(gòu)建設(shè)年,各縣市務(wù)必按照《中共涼山州委機(jī)構(gòu)編制辦公室涼山州國土資源局關(guān)于設(shè)立縣(市)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站的通知》(涼編辦〔2010〕103號要求,設(shè)立地環(huán)機(jī)構(gòu)、核足編制、明確職責(zé)、保障經(jīng)費(fèi),面向社會公開招錄、選調(diào)以專業(yè)技術(shù)人員為主的專職地環(huán)工作人員,配置專業(yè)設(shè)備儀器,不斷提升防災(zāi)減災(zāi)水平和應(yīng)急搶險(xiǎn)能力。推廣寧南、德昌等地地質(zhì)災(zāi)害防治工作的做法與經(jīng)驗(yàn),抓好、用足國家防總建設(shè)縣市山洪地質(zhì)災(zāi)害自動監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)的歷史性機(jī)遇,各縣市政府牽頭,整合應(yīng)急、水務(wù)、氣象、國土資源等部門資源與信息,將其建設(shè)成為集綜合信息于一體的多功能自動監(jiān)測與應(yīng)急指揮系統(tǒng)。各縣市要切實(shí)將地質(zhì)災(zāi)害防治工作經(jīng)費(fèi)、應(yīng)急搶險(xiǎn)經(jīng)費(fèi)等納入政府年度財(cái)政預(yù)算,保障工作順利開展。
(五)進(jìn)一步強(qiáng)化措施,督促大中型水電、礦山等工程建設(shè)業(yè)主和施工單位切實(shí)履行地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和地災(zāi)防治法定義務(wù)。組織相關(guān)部門加強(qiáng)對《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《安全生產(chǎn)法》、《防洪法》等法律法規(guī)貫徹執(zhí)行情況以及防災(zāi)目標(biāo)責(zé)任落實(shí)情況的督導(dǎo)檢查,加強(qiáng)對礦業(yè)、水電開發(fā)、路橋建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、盲目遷徙、毀林開荒等活動的監(jiān)管,督促建設(shè)業(yè)主和施工單位、基層組織切實(shí)履行地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和地災(zāi)防治法定義務(wù)和監(jiān)管責(zé)任,督促落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目防災(zāi)措施,及時(shí)查處違反《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》等法規(guī)的行為,同時(shí),打捆用好各種支持政策和補(bǔ)助資金,保護(hù)、修復(fù)地質(zhì)環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,從源頭上減少地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生幾率,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(六)認(rèn)真組織實(shí)施好地質(zhì)災(zāi)害防治工程項(xiàng)目。各地要認(rèn)真落實(shí)省政府“把地質(zhì)災(zāi)害防治工作落實(shí)到操作層面”的要求,堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合、避讓在先”的工作原則,立足于“防”,重點(diǎn)在“避”上下功夫,認(rèn)真組織實(shí)施2398戶避險(xiǎn)搬遷安置、66處治理、40處應(yīng)急排危除險(xiǎn)等工程項(xiàng)目。國土資源等部門積極工作,主動作為,超前謀劃,進(jìn)一步爭取部省治理工程立項(xiàng)等政策和資金支持。
(七)認(rèn)真組織編制“十二五”地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃。省政府已將市州“十二五”地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃編制列入了2012年對市州政府的年度目標(biāo)考核內(nèi)容,要求2012年底前向省國土資源廳提交規(guī)劃成果,并作為省安排地質(zhì)災(zāi)害防治工程立項(xiàng)和經(jīng)費(fèi)支持的依據(jù)。我州“十二五”地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃編制工作因經(jīng)費(fèi)尚未落實(shí)還處于準(zhǔn)備階段,盡快組織編制涼山州“十二五”地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃工作勢在必行。州國土資源局要積極爭取各方支持,務(wù)必在年內(nèi)組織完成全州“十二五”地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃編制、審查和報(bào)送工作。同時(shí),指導(dǎo)17縣市實(shí)施修編縣市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃。
(八)加強(qiáng)地?zé)岷偷V泉水資源管理,開展城區(qū)地下水動態(tài)監(jiān)測工作。州地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站要進(jìn)一步加強(qiáng)與省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測總站的技術(shù)交流和合作,按照核定職責(zé)和省國土資源廳的要求,共同加強(qiáng)對地?zé)?、礦泉水和地下水資源的監(jiān)管。2013年恢復(fù)對西昌城區(qū)開展地下水動態(tài)監(jiān)測,啟動xx縣城區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的地下水動態(tài)監(jiān)測工作;2014年全面啟動全州重要城區(qū)地下水動態(tài)監(jiān)測工作。指導(dǎo)地下水的合理開發(fā)、保護(hù)和管理,為建設(shè)美好家園提供地下水動態(tài)變化依據(jù)。
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