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區(qū)長在全區(qū)招商引資工作會議上講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天召開的全區(qū)市場監(jiān)管工作會議,既是一次安排部署會,更是一次責任落實會。剛才,x同志代表區(qū)食安委做了工作報告,客觀的總結(jié)了x年全區(qū)市場監(jiān)管工作,全面安排部署了今年的工作。這些我都同意,請大家結(jié)合實際認真抓好落實。下面,我再講三方面意見。
一、肯定成績,凝聚共識,切實增強做好市場監(jiān)管工作的責任感和使命感。
優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶動上下游企業(yè)規(guī)?;?、集群化、鏈條化發(fā)展的作用發(fā)揮不夠明顯;
市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法的能力和水平還需大幅提升等。這些問題,都要引起我們的高度重視,在責任落實上再細化、執(zhí)法手段上再強硬、監(jiān)管措施上再創(chuàng)新,以更大的決心和信心抓好全區(qū)市場監(jiān)管工作。
二、圍繞中心,服務大局,突出抓好“四項重點”任務。
當前,我區(qū)正處于追趕超越轉(zhuǎn)型發(fā)展的關鍵時期,要正確處理監(jiān)管與服務的關系,扎實落實區(qū)委區(qū)政府的決策部署,服務大局,全力做好以下幾點:
一是強力推進質(zhì)量強區(qū)戰(zhàn)略。習近平總書記提出“下最大氣力抓全面提高質(zhì)量,開展質(zhì)量提升行動”。各鎮(zhèn)(街道)、各部門要把質(zhì)量提升行動作為工作主線和重點任務,貫穿于經(jīng)濟發(fā)展的全過程,圍繞全區(qū)追趕超越轉(zhuǎn)型發(fā)展這個大局和目標,以質(zhì)量效益為中心、以質(zhì)量創(chuàng)新為動力、以質(zhì)量惠民為取向,全力夯實質(zhì)量工作基礎,持續(xù)加強質(zhì)量安全監(jiān)管,按照“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我強”的思路,進一步加大標準、計量、檢驗檢測、認證認可四大質(zhì)量基礎設施建設力度,倡導鼓勵企業(yè)開展自愿性認證,提升我區(qū)認證認可工作的質(zhì)量和水平。圍繞我區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),加快推進先進標準的建設步伐,尤其是在全域旅游、農(nóng)產(chǎn)品、餐飲等行業(yè)要推進流程化管理、標準化生產(chǎn)。圍繞x蘋果、周陵櫻桃、中草藥種植產(chǎn)業(yè)等重點產(chǎn)品和特色產(chǎn)業(yè)抓品牌建設,增強名牌產(chǎn)品輻射帶動效應。
二是著力提升優(yōu)化營商環(huán)境。扎實推進商事制度改革,落實“放管服”重點改革任務,進一步放寬市場準入,除國務院明確保留的前置審批外,一律實行“先照后證”,不得以任何理由設置準入門檻。按照“能簡則簡、能并則并、能快則快”的原則,研究探索如何進一步簡化企業(yè)開辦、注銷程序,深化“多證合一、一照一碼”改革,方便企業(yè)主體準入準營,大幅壓減企業(yè)開辦時間,完善市場退出機制,最大限度利企便民。要把規(guī)范市場秩序、改善市場環(huán)境作為供給側(cè)改革的重要舉措。嚴厲打擊假冒偽劣,為優(yōu)勢企業(yè)發(fā)展騰出空間,形成僵尸企業(yè)退出市場機制,促進企業(yè)優(yōu)勝劣汰,促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
區(qū)市場監(jiān)管局作為市場主體發(fā)展的牽頭單位,要吃透政策,摸清實情,以優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場活力為手段,積極動員,研究出臺更加便捷、更加優(yōu)惠的政策,實行市場監(jiān)管干部全員包抓聯(lián)系企業(yè)機制,動員一切可以動員的力量,實現(xiàn)市場主體的快速增長。
四是全力以赴筑牢安全防線。安全是底線,市場監(jiān)管部門承擔著食品藥品、特種設備、產(chǎn)品質(zhì)量以及消費市場四個安全責任,每一項都是人民群眾關切的。要持續(xù)鞏固提升省級食品安全示范區(qū)創(chuàng)建成果,開展省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)創(chuàng)建工作。健全“行刑銜接、行檢銜接”(行政和刑事、行政和檢察結(jié)合)機制,構建聯(lián)合打擊銷售假冒偽劣商品合力。探索推行“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”,實現(xiàn)校園食堂明廚亮灶智慧監(jiān)管,餐飲業(yè)明廚亮灶率達到x%以上,餐飲量化分級覆蓋率達到x%以上。圍繞重點行業(yè)、重點品種、重點場所以及重要時段食品藥品、特種設備、消費市場等領域安全,加大檢查力度,開展風險隱患排查整治,及時消除化解安全隱患,堅決筑牢安全防線。
三、夯實基礎,強化作風,凝聚市場監(jiān)管的最大合力。
x年是“十四五”的開局之年,要從嚴從實加強自身建設,努力打造一支政治過硬、能力過硬、責任過硬、作風過硬的市場監(jiān)管隊伍,為依法履職盡責提供堅實保障。
各部門要加強協(xié)調(diào)配合,結(jié)合職能職責,加強協(xié)作聯(lián)動,建立聯(lián)合執(zhí)法打擊機制,確保事有人管、責有人負,實現(xiàn)無縫銜接,形成監(jiān)管合力。各鎮(zhèn)(街道)要著力解決基層監(jiān)管力量薄弱、專業(yè)人才缺乏的問題,不斷提升基層的履職能力。
另一方面,要建立高效監(jiān)管隊伍。打鐵先要自身硬,市場監(jiān)管作為執(zhí)法隊伍,必須要有堅定的政治意識、高超的業(yè)務本領、過硬的工作作風。市場監(jiān)管部門要從政治思想和業(yè)務素質(zhì)兩個方面入手,加強干部隊伍教育培訓,打造能打硬仗的市場監(jiān)管隊伍。要心往一處想,勁往一塊使,面對困難要迎難而上,面對改革發(fā)展要主動作為,切實把我區(qū)市場監(jiān)管隊伍打造成一支政治堅定、業(yè)務精良、作風過硬的市場監(jiān)管隊伍!
同志們,市場監(jiān)管事業(yè)前景廣闊、大有作為。我們要在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,在區(qū)委的領導下,立足x發(fā)展實際、著眼x轉(zhuǎn)型需要,統(tǒng)籌兼顧、狠抓落實,以改革創(chuàng)新精神抓好各項工作,堅決完成全年各項目標任務,為更好滿足人民美好生活需要、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻!
區(qū)長在全區(qū)招商引資工作會議上講話篇二
同志們:
剛才,區(qū)交通、規(guī)劃和建設、交警大隊以及**三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對隱患排查治理工作作了典型發(fā)言;消防部門對近期將要開展的消防專項整治工作作了安排;**同志傳達了全市安全生產(chǎn)工作會議精神,通報了今年上半年安全生產(chǎn)事故指標情況和重要安全事故情況,并對抓好近段時間的安全生產(chǎn)主要工作了安排,講了很好的意見,請同志認們認真抓好貫徹落實。下面,我再講三個方面意見:
從剛才通報的情況分析,今年上半年,總體上講,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)中趨好。
一是強化認識,責任落實到位。年初,區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)安委會成員單位簽訂了《20xx安全生產(chǎn)目標責任書》,明確了各級各部門安全生產(chǎn)職責和今年的主要安全工作任務。為做好安全生產(chǎn)工作,區(qū)政府先后下發(fā)了《20xx年安全生產(chǎn)工作要點》、《關于社會消防安全工作實施意見》、《關于加強汛期安全生產(chǎn)工作的意見》等文件,區(qū)安委會下發(fā)了《關于在全區(qū)集中開展道路交通安全專項整治的通知》、《關于開展農(nóng)村道路安全隱患排查的緊急通知》,區(qū)安委辦制發(fā)了《關于對重大安全隱患實行限期整改督辦的通知》等一系列文件,及時研究部署安全生產(chǎn)工作,確保各項工作扎實有效推進。針對“兩節(jié)”、“兩會”、“五一”“端午”等重大節(jié)假日和重要時期的安全生產(chǎn)特點,區(qū)委、區(qū)政府主要領導多次親自帶領有關部門,深入到車站、碼頭、商場、企業(yè)、人多聚集場所加強督促檢查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門一把手也深入安全生產(chǎn)一線檢查、指導,有力地推動安全生產(chǎn)工作,對防范事故起到了積極作用。
二是重點突出,工作深入到位。以道路和水上交通、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、公共聚集場所、民爆物品、建筑、特種設備等行業(yè)和領域為重點,認真組織開展安全隱患排查整治和專項治理。針對我區(qū)實際,區(qū)交通、農(nóng)機、交警大隊組織開展了二個多月道路交通安全整治,***。
三是狠抓宣傳,群眾教育到位。全區(qū)深入開展了全國第*個“安全生產(chǎn)月”和安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?。消防、交通、教育等部門要結(jié)合自身特點,全面開展安全生產(chǎn)應急演練活動,提高了事故應急反應能力。交通局采取簡報、橫幅、站牌、安全知識競賽等形式,開展了豐富多彩的活動,共懸掛橫幅*多條,濃厚了宣傳氛圍,增強了廣大群眾的安全意識。
(一)全國形勢敲響警鐘。近期,在全國范圍內(nèi)造成群死群傷的安全生產(chǎn)事故接連發(fā)生,全國安全生產(chǎn)形勢趨于緊張。僅在道路交通安全方面,近幾天就發(fā)生了三起重大事故,傷亡慘重,觸目驚心。**。嚴峻形勢,中省市分別召開了安全生產(chǎn)緊急會議,安排部署了下半年工作,為我們敲響了警鐘!
(二)我區(qū)形勢不容樂觀。一是安全生產(chǎn)事故仍呈多發(fā)態(tài)勢。一些企業(yè)擴大規(guī)模、盲目超產(chǎn)以及大量新建項目進入開工建設,個別企業(yè)不按規(guī)范開采,甚至私挖亂采等現(xiàn)象也日益增多,造成隱患排查治理任務日益繁重。責任部門安全生產(chǎn)思想認識、責任措施、管理監(jiān)督不到位,對違規(guī)生產(chǎn)、違規(guī)建設沒有及時依法查處。二是全區(qū)安全隱患仍然大量存在,治理難度大,特別是部分企業(yè)對安全隱患意識不到位、整改不到位。三是安全基礎比較薄弱、一些部門、企業(yè)安全責任意識差。
這些問題的存在,從客觀上看,關鍵是安全生產(chǎn)的長效監(jiān)管機制還不健全不完善;從主觀上看,是思想認識沒有到位,監(jiān)管的力度不夠大、措施不嚴、效果不好,也正是這些原因的存在導致死人事故的不斷發(fā)生。這就要求我們要牢固樹立發(fā)展是第一要務、安全是第一責任的理念,進一步增強政治意識、大局意識、責任意識和憂患意識,在思想上更加重視安全生產(chǎn),在行動上更加自覺地抓好安全生產(chǎn),在工作上更加扎實地落實好安全措施,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,嚴防驕傲自滿,嚴防責任松懈,嚴防監(jiān)管缺失,嚴防事故反彈。
三、強化措施,扎實做好下一步的安全生產(chǎn)工作。
下半年安全生產(chǎn)工作要嚴格貫徹落實家**安全生產(chǎn)專題會議精神,以強有力的措施、鐵的手段,確保不發(fā)生較大以上事故,嚴格控制和減少一般事故,不突破市政府下達的各項控制指標。要實現(xiàn)這一目標,難度大、壓力大,全區(qū)上下必須把安全生產(chǎn)工作擺上更加突出的位置,扎扎實實做好各項工作。下面,我著重強調(diào)五個問題:
第一,要嚴肅認真地開展安全生產(chǎn)專項整治行動。一是強化隱患排查。隱患不出,事故不休。下半年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企事業(yè)單位要對安全生產(chǎn)專項整治工作再認識、再部署、再落實。要開展安全隱患大排查、大檢查,把排查整治工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。要切實落實屬地責任、部門責任、單位責任、個人責任,建立健全職責明確、行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)有效的責任體系。要做到排查到位、督察檢查到位、整改措施落實到位。二是落實管控。對發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患實行掛牌督辦,專人盯守,確保不留盲區(qū)和死角,對重大危險源和一時難以整改的重大隱患要停產(chǎn)或?qū)嵭?4小時安全監(jiān)控,確保絕對安全。對今年排查出的1項省級、4項市級、8項區(qū)級重大安全隱患,要按安委會號文件和“三定原則”限期整治、嚴格銷號。區(qū)政府將嚴格目標考核,完不成整治任務的要進行全區(qū)通過,扣減單位目標分。
第二,要高度重視校園和人員密集場所的安全工作。一是校安工程方面。進入3月份,全國校園安全事故頻發(fā),引起了黨中央、國務院的高度關注,國家、省、市都提出了明確要求。為了杜絕此類事件在我區(qū)發(fā)生,確保下一代的安全健康成長,相關部門要建立完善我區(qū)《校園及周邊地區(qū)治安秩序整治專項行動實施方案》,對全區(qū)各級各類學校深入進行安全隱患排查,防止各類安全事故發(fā)生。要加大對學校危房、險房、險墻等翻建、維修力度,堅決消滅危房、險房。**。同時,要進一步加強學校的公共衛(wèi)生安全,防止學校發(fā)生傳染病疫情和飲食飲水中毒事件。二是人員密集場所方面。要堅決打擊無證照和非法生產(chǎn)經(jīng)營單位,對證照不全或無證照的生產(chǎn)經(jīng)營單位,特別是違規(guī)經(jīng)營的歌舞廳、網(wǎng)吧、飯店、商場等人員密集場所,要堅決予以查封、取締。賓館、飯店、旅店、文化娛樂場所、商場、公共交通工具等公共場所要落實消毒、通風等措施。三是食品衛(wèi)生方面。要切實加強食品生產(chǎn)加工、流通、餐飲服務等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管,重點加強集貿(mào)市場、超市、飯店、餐館等重點區(qū)域的監(jiān)督檢查,堅決打擊偽、劣、假冒產(chǎn)品進入市場,防止食源性疾病和中毒事件的發(fā)生。
第三,要切實抓好道路和水上交通。一是強化駕駛源頭管理。加大無證駕駛查處力度,車輛檢測部門要認真對轄區(qū)內(nèi)的客運車輛普遍進行一次檢驗,凡是未進行檢驗或檢驗不合格,不具備安全技術條件的車輛要依法停運,杜絕報廢客車和技術性能不符合安全要求的客運車輛上路行駛。要嚴禁旅客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險品進站上車。二要適時開展專項整治行動。加大對酒后駕駛、超員、超速、無證駕駛、低速載貨汽車違法載人的查處力度,繼續(xù)深化對無牌無證車輛的清理整治。要繼續(xù)加大對事故多發(fā)地點、“黑點”的監(jiān)控力度,采取有效措施,狠抓整治落實,嚴防重特大交通事故的發(fā)生。三要進一步完善監(jiān)督管理機制。實施道路交通安全“一盯一”、“一幫一”管理,狠抓事故預防工作,多角度、全方位加強交通安全源頭管理工作,積極構建道路交通安全防控社會化體系。四要加強農(nóng)村地區(qū)道路交通安全工作。農(nóng)機部門繼續(xù)以糾違章、壓事故、保安全、促穩(wěn)定為目的,深入田間地頭、鄉(xiāng)村道路,認真開展農(nóng)機安全生產(chǎn)整頓治理,確保農(nóng)機安全。五要加強水上交通安全監(jiān)管。要進一步加強對客渡船舶、漁業(yè)船舶的監(jiān)督檢查,深入排查治理安全隱患。要加強作業(yè)碼頭、渡口渡船的安全整治,確保渡口碼頭安全有序。水利部門要加強對漁業(yè)的安全管理,堅決取締和查處“三無”、“證照不齊”船舶,確保水上交通安全。
第四,要扎實做好防火、防汛等工作。一是要深入開展火災隱患的大排查、大整治。深化“防火墻”工程,開展建筑消防設施專項治理。按照市政府統(tǒng)一要求,進一步加強對人員密集場所、高層建筑、消防安全重點場所的隱患治理,要建立健全消防安全操作規(guī)程和制度,健全事故應急預案并組織演練,切實落實專職安全管理人員,完善消防設施器材、消防通道、疏散通道、安全出口等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災隱患,能整改的立即整改,不能及時整改的,該停的停,該封的封。在森林防火方面,要突出抓好火源管理,加強用火監(jiān)督檢查,始終保持對野外違規(guī)用火的高壓態(tài)勢。二是未雨綢繆、做好防汛搶險工作。汛期已經(jīng)到來,區(qū)防汛指揮部已經(jīng)做出了安排部署,各相關部門要認真學習《船山區(qū)防汛應急搶險救援預案》,承擔起相應責任,保證在發(fā)生重特大洪水時能最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。三是強化防范、積極消除其他自然災害。要加強地震、滑坡、泥石流、異常天氣等各類自然災害情況的監(jiān)測,及早發(fā)布預警預報信息,完善防控措施,確保群眾生命財產(chǎn)安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要認真做好應急值守工作,尤其是負有安全監(jiān)管職責和承擔專業(yè)應急指揮職能的有關部門,要做好應急預案,準備足夠的應急力量,遇有突發(fā)公共事件,要按規(guī)定及時啟動應急預案,進行妥善處置。同時,要迅速上報情況,保證信息暢通。
第五,要逗硬實施安全生產(chǎn)事故問責制度。要按照“四不放過”原則,即對違法行為查處不到位的不放過、對查處的違法行為整改不到位的不放過、對違法行為認識不到位不放過、對違法行為處理不到位不放過,嚴格查處各類事故,嚴肅追究有關人員的責任。另外,對遲報、漏報、瞞報事故的,特別是由此產(chǎn)生重大影響的,要從嚴追究有關人員責任。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作,任務艱巨,責任重大。近日全國連續(xù)發(fā)生的*起重特大安全事故又給我們敲響了警鐘。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要以此為鑒,進一步增強緊迫感和責任感,以對黨和人民高度負責的態(tài)度,采取更加堅決果斷的措施,確保完成市政府下達的安全生產(chǎn)控制指標,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,為**的發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境!
區(qū)長在全區(qū)招商引資工作會議上講話篇三
同志們:
今天會議的主要任務是,貫徹落實全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神,分析當前安全生產(chǎn)形勢,安排部署20xx年工作。剛才,會議通報了安全生產(chǎn)總體情況,市政府各位領導從目標措施等方面對分管領域的安全生產(chǎn)工作進行了針對性的安排部署。希望各級各部門立足本職,結(jié)合實際,抓好落實。下面,我講三點意見:
安全生產(chǎn)事關人民生命財產(chǎn)安全、事關黨的執(zhí)政宗旨、事關經(jīng)濟社會發(fā)展全局、事關全面建成小康社會。黨中央、國務院歷來高度重視安全生產(chǎn)工作,特別是以來,多次對安全生產(chǎn)工作作出批示,提出了“紅線意識”的觀點和“黨政同責、一崗雙責”的理念,為我們開展安全生產(chǎn)工作進一步提供了理論指導和政策支持。市委、市政府認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府的安排部署,不斷強化安全生產(chǎn)工作,各項工作取得了明顯成效,20安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)保持在省政府的控制指標范圍內(nèi),安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供了堅實的安全保障。但是,成績只代表過去,安全生產(chǎn)只有起點,沒有終點。我們一定要始終保持對安全生產(chǎn)形勢和基本規(guī)律的清醒判斷和認識,因勢而為,遵循規(guī)律,切實把安全生產(chǎn)各項工作抓實抓好。
(一)要認識到安全生產(chǎn)工作中還存在不少問題。一是雖然事故持續(xù)下降,但事故總量仍然居高不下。全年共發(fā)生事故270起,死亡90人。特別是道路交通和消防領域事故多發(fā)頻發(fā),兩個領域的事故起數(shù)就占到97%。在總死亡90人中,道路交通事故死亡人數(shù)為74人,占到82%。道路交通領域雖然沒有發(fā)生大事故,但小事故不斷,事故頻率很高。二是非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為仍未杜絕,違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的問題時有發(fā)生,因非法生產(chǎn)經(jīng)營導致的事故占到事故總量的一半以上,非法違法行為目前仍是事故發(fā)生的一個重要原因,是安全生產(chǎn)領域的一項突出問題。三是安全生產(chǎn)基礎比較薄弱。我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構偏重,高危企業(yè)較多,部分企業(yè)負責人安全生產(chǎn)意識淡薄,安全投入不足,設備老化、工藝落后現(xiàn)象比較普遍,從業(yè)人員安全素質(zhì)差,企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實不到位。四是安全監(jiān)管工作需進一步加強,監(jiān)管人員素質(zhì)不高,專業(yè)監(jiān)管人員缺乏,致使許多安全隱患未能及時得到有效的排查治理。安全監(jiān)管效能不高,嚴不起來、落實不下去的問題仍然存在。
(二)要意識到目前面臨的形勢也很嚴峻。一是經(jīng)濟形勢下行壓力分散企業(yè)負責人對安全生產(chǎn)的注意力。由于受宏觀經(jīng)濟形勢的影響,企業(yè)經(jīng)濟效益下滑,企業(yè)無力或不愿增加安全生產(chǎn)投入,從而忽略安全生產(chǎn),導致安全生產(chǎn)管理松懈,產(chǎn)生漏洞。特別是各縣(市、區(qū))長要對企業(yè)強調(diào)這些事情。二是完成事故控制目標的難度越來越大。省政府下達安全生產(chǎn)事故控制指標逐年下降,在基數(shù)越來越小的情況下,實現(xiàn)事故控制目標的難度越來越大。安全生產(chǎn)在年度目標責任考核中占到4分,比重較大,如果超指標,年終考核就會被扣分。三是20xx年以來,多起事故給我們敲響了警鐘。1月1日,稷山縣發(fā)生煉鋼廠補爐料渣坍塌事故,致使2人死亡。1月5日,新絳縣發(fā)生一起小車追尾事故,造成4人死亡。1月7日,河津市發(fā)生焦油燃燒事故,造成1人死亡,3人受傷。這些事故的發(fā)生說明我們工作中還存在很多薄弱環(huán)節(jié),很多隱患沒有被及時發(fā)現(xiàn)和排除,許多工作措施在基層特別在企業(yè)沒有得到真正落實。
(三)要科學把握安全生產(chǎn)的基本規(guī)律。干好任何工作都必須掌握規(guī)律。安全生產(chǎn)工作涉及面廣,綜合性強,有很多規(guī)律和經(jīng)驗可以遵循。在這里,我從宏觀的角度提醒大家注意三個方面的規(guī)律:第一,就是要注意季節(jié)氣候變化對安全生產(chǎn)工作的影響。我市四季分明,一年之內(nèi)氣候變化明顯,受此影響,安全生產(chǎn)行業(yè)重點也要隨之變化。比如,春節(jié)期間要抓好道路交通、人員密集場所、娛樂設施和大型活動監(jiān)管;冬季、春季節(jié)則要抓好森林防火和路面防滑工作;夏季高溫期間,則要著重落實好防汛、尾礦庫監(jiān)管以及學生假期安全等工作。第二,就是要注意敏感時期對安全生產(chǎn)工作的特殊要求?!皟晒?jié)”“兩會”、國慶長假、舉辦大型活動等一些關鍵時段和敏感時期,會對安全生產(chǎn)工作提出更高的要求。在這個期間發(fā)生事故,造成的社會影響比平時要大得多,對事故的處理也更加嚴格。第三,就是要注意隱患和發(fā)生事故之間的內(nèi)在聯(lián)系。海因里?!?:29:300”法則告訴我們,發(fā)生每一起造成人員死亡的事故之前,已經(jīng)至少發(fā)生過29起輕微傷事故,或者有300個隱患或違章出現(xiàn)??梢?,隱患不除,事故難消。抓安全生產(chǎn),核心就是要抓住隱患排查治理,就是要不間斷地開展安全生產(chǎn)大檢查,開展安全生產(chǎn)突查、暗查,采取“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不要陪同、直奔基層、直插現(xiàn)場)檢查等方式,把隱患消滅在萌芽狀態(tài),從而遏制事故的發(fā)生。
總之,我們在這里分析安全生產(chǎn)工作中存在的問題和面臨的形勢,就是希望大家清醒地認識到目前運城高危企業(yè)、高危行業(yè)比較集中的產(chǎn)業(yè)結(jié)構沒有變,總體上還處于突發(fā)事件易發(fā)期的階段性形勢沒有變,安全生產(chǎn)工作任務依然十分繁重,十分艱巨。研究安全生產(chǎn)的工作規(guī)律,就是希望大家高度重視,用心思考分析,堅定做好安全生產(chǎn)的信心和決心,采取更加有力的工作措施,確保安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
20xx年是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,是全面深化改革的關鍵之年,也是全面推進依法治安和貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》的第一年,做好安全生產(chǎn)工作意義重大。20xx年全市安全生產(chǎn)工作的總體思路是:以依法治安為主線,以責任落實為核心,突出基層基礎建設、科技信息支撐、監(jiān)管方式創(chuàng)新、應急救援管理和隊伍作風建設,全面提高安全保障能力、安全防控能力、長效管理能力、應急處置能力和落實執(zhí)行能力,全面完成省政府下達的安全生產(chǎn)控制指標,努力推動安全生產(chǎn)形勢由穩(wěn)定好轉(zhuǎn)向根本好轉(zhuǎn)邁進,為凈化政治生態(tài)、實現(xiàn)弊革風清、提升運城形象、促進富民強市和落實工業(yè)集群化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化“三個方案”提供堅強的安全保障。重點要做好六個方面:
(一)強化紅線意識,推進依法治安。要認真學習貫徹關于安全生產(chǎn)的重要指示和講話精神,強化發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價的紅線意識,以新《安全生產(chǎn)法》實施為契機,自覺把安全生產(chǎn)工作納入依法治市的整體戰(zhàn)略和工作大局中謀劃推動,加快建立完善安全生產(chǎn)的制度體系、實施體系、監(jiān)督體系和保障體系。把安全生產(chǎn)紅線意識和新《安全生產(chǎn)法》貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展全過程和全年各項工作始終,真正實現(xiàn)依法治安。
(二)強化安全監(jiān)管,推進責任落實。一是落實政府監(jiān)管責任。督促指導各級各部門加快實現(xiàn)市縣鄉(xiāng)三級“五個全覆蓋”,即制定“黨政同責”的制度性規(guī)定、政府主要領導擔任安委會主任、各級領導干部落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”、定期向組織部門報送安全生產(chǎn)情況、各行業(yè)領域全面落實“三個必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)。加大安全責任目標考核力度,嚴格落實“一票否決”制度,促進安全生產(chǎn)責任落實。同時將企業(yè)的安全監(jiān)管責任落實到基層政府有關部門、分管領導和具體監(jiān)管人員身上,實現(xiàn)安全責任縱向到底、橫向到邊,無縫對接、無一遺漏。二是落實企業(yè)主體責任。依法強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實,圍繞健全安全管理機構、完善安全生產(chǎn)制度、落實安全責任、加強教育培訓、加大安全投入、排查治理隱患、做好應急救援、強化職業(yè)危害防治等方面,嚴格執(zhí)法檢查,推動企業(yè)嚴格落實新《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的法定職責和義務,建立自我約束、持續(xù)改進的工作機制。
(三)突出基層基礎建設,提高安全保障能力。一是扎實推進安全鄉(xiāng)村建設,按照省政府要求,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機構建設,確保年底前所有鄉(xiāng)村全面達標。二是加強安全生產(chǎn)宣傳教育工作,認真開展好第十四個安全生產(chǎn)月活動,組織開展以新《安全生產(chǎn)法》為核心內(nèi)容的集中宣傳、“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡?、“安康杯”競賽和應急演練周等活動,營造輿論氛圍,打好思想基礎。公布安全生產(chǎn)舉報電話,實行有獎舉報制度,鼓勵廣大群眾參與監(jiān)督安全生產(chǎn)工作。三是繼續(xù)開展10萬人大培訓,強化高危企業(yè)勞動用工培訓,強制推行高危崗位a、b角制度,加大安全生產(chǎn)培訓力度,提升培訓機構水平,提高基層安全監(jiān)管人員和企業(yè)從業(yè)人員安全素質(zhì)。四是大力推進標準化建設,深化礦山、危險化學品、煙花爆竹、機械制造和冶金等行業(yè)安全標準化創(chuàng)建工作,推進其他重點行業(yè)安全生產(chǎn)標準化活動。五是開展安全文化建設,以典型示范引導,目標考核督促的方式,促進全市企業(yè)積極開展安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建活動,提高企業(yè)本質(zhì)化安全水平。六是嚴格安全準入機制,規(guī)范審批程序,嚴格審查條件,落實安全設施“三同時”制度。逐步建立企業(yè)安全生產(chǎn)準入制度和并聯(lián)審查機制,把符合安全生產(chǎn)標準作為高危行業(yè)審批、核準、備案、劃撥建設用地或頒發(fā)采礦許可證、批準建設施工等前置條件,做到齊抓共管、群防群治。七是深化職業(yè)健康安全監(jiān)管,健全職業(yè)健康安全監(jiān)管機構,大力開展從業(yè)人員職業(yè)健康安全培訓,強制推行作業(yè)場所職業(yè)危害申報,加強建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審查。
(四)突出科技信息支撐,提高安全防控能力。一是充分發(fā)揮隱患排查治理體系信息系統(tǒng)作用,繼續(xù)完善各行業(yè)隱患排查標準、企業(yè)自查自報實施辦法、分級評定管理辦法和信息系統(tǒng),實現(xiàn)縣市對接,縣企對接,以推動隱患排查治理體系的應用實施、促進隱患排查治理工作的信息化、制度化,牢牢掌握隱患排查治理的主動權。二是加強重大危險源檢測監(jiān)控管理,要對重大危險源進行辨識、評估、分級,大力推進重大危險源自動化控制改造,對重大危險源涉及的壓力、溫度、液位、泄漏報警等部位強制安裝遠傳和連續(xù)記錄設備,液化氣體、劇毒液體等重點儲罐設置緊急切斷裝置,出臺信息化遠程監(jiān)控方案,不斷提高技術監(jiān)控水平。三是積極做好先進適用技術、新型適用產(chǎn)品的推廣應用,加快淘汰安全保障能力低下的落后產(chǎn)能,強制安裝煤礦六大避險系統(tǒng),尾礦庫壩體在線監(jiān)測監(jiān)控裝置,實行危險化學品工藝改造。
(五)突出監(jiān)管方式創(chuàng)新,提高長效管理能力。一是推行工礦企業(yè)日查日報周匯總,組織相關人員每日深入企業(yè)進行督查檢查,對企業(yè)存在的安全隱患進行全面梳理歸納,督查企業(yè)及時有效地整改隱患。二是推行網(wǎng)格化監(jiān)管,在全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行安全包聯(lián)責任制,2-3名工作人員包一個村,定期巡查,落實安全責任,進一步明確監(jiān)管責任,劃小監(jiān)管范圍,形成人人抓安全、時時抓安全的工作氛圍。三是繼續(xù)深入開展煤礦、非煤礦山、危險化學品、冶金工貿(mào)、道路交通、人員密集場所消防、建筑施工、特種設備、城鎮(zhèn)燃氣、長輸管道、涉氨制冷和粉塵防爆等重點行業(yè)和領域的安全生產(chǎn)專項整治。檢查要采取“四不兩直”和交叉互檢、聯(lián)合執(zhí)法、專家檢查相結(jié)合的方式進行。組織開展“專家進企業(yè)”等服務活動,有效發(fā)揮專家在發(fā)現(xiàn)隱患、治理隱患等方面的技術支撐作用。四是在工礦企業(yè)推行安全工資獎勵、安全風險抵押和重點部位關鍵裝置聯(lián)保責任制,各(市、區(qū))開發(fā)區(qū)要根據(jù)行業(yè)特點,結(jié)合實際制定合適的抵押金額和工資比例,制定出既使企業(yè)不至于承擔過重的經(jīng)濟負擔的工作方案,20xx年要在全市所有煤礦、非煤礦山、危險化學品和冶金等行業(yè)全面推行。五是依法嚴厲打擊非法違法行為,建立安全生產(chǎn)打非治違長效機制,嚴格落實停產(chǎn)整頓、關閉取締、上限處罰、追究法律責任“四個一律”、掛牌督辦等依法治理措施。對非法違法行為按照新《安全生產(chǎn)法》有關規(guī)定從嚴從重處理,對己關閉或采取強制措施的生產(chǎn)經(jīng)營單位開展“回頭看”,務必打擊整治到位。
(六)突出應急救援管理,提高應急處置能力。一是加強應急體系和隊伍建設,健全工作機制,建立與地方駐軍、武警和專業(yè)救護隊伍之間的協(xié)同聯(lián)動機制,提高應對處置重大險情和事故的能力。二是修訂完善市政府安全生產(chǎn)應急救援綜合預案,督促各行業(yè)和各級政府修訂本行業(yè)本層級救援預案,并做好政府預案、部門預案、企業(yè)預案的相互銜接。開展多層次應急演練,特別針對自然災害引發(fā)事故的突發(fā)性,提前制定應對處置措施和“災害性天氣停產(chǎn)撤人”應急預案,一旦發(fā)生重大險情和重大事故,迅速調(diào)集救援力量和搶險設施,加強科學施救,嚴防次生事故發(fā)生,最大限度減少事故傷亡和損失。三是嚴格應急值守和信息上報,嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班和關鍵崗位24小時值班制度,嚴格執(zhí)行事故信息報告制度,確保事故信息及時、準確上報。嚴格落實各項預警預報信息,確保一旦發(fā)生事故能夠迅速出動,有效處置,把事故傷亡和損失降到最低。四是繼續(xù)完善村級自查自報制度,每個村都明確一名聯(lián)絡員,對本村安全生產(chǎn)總體情況開展巡查,并逐級上報。要通過實行村級隱患自查自報,及時了解和掌握基層的安全生產(chǎn)動態(tài),做到心中有數(shù),對突發(fā)事件能夠做到及時妥當處置。這里要特別強調(diào)的是,一旦有關于連陰雨和暴雨的預報,就讓駐村干部提醒村民注意,這個辦法比派人到村里的效果更好,以后就形成一個制度性的規(guī)定,凡是遇到汛期,就讓包村干部去提醒村干部組織群眾防汛。還有就是發(fā)生事故,要按照預案緊急處理,堅決不能瞞報,任何瞞報都瞞不住的。
(七)結(jié)合歲末年初特點,做好當前重點領域安全監(jiān)管。要認真貫徹落實中央和省關于做好元旦春節(jié)期間和全國兩會期間有關工作的通知要求,按照剛才各位領導對相關行業(yè)的安排部署,認真分析本行業(yè)領域當前安全生產(chǎn)面臨的問題,加大檢查力度,加大執(zhí)法力度,加強礦山、危險化學品、煙花爆竹、油氣管道、道路交通、人員密集場所、冬季取暖等各個行業(yè)領域的安全監(jiān)管,深入排查治理隱患,加強應急值守,確保全市人民度過歡樂祥和的節(jié)日。特別注意燒荒、放炮、上墳等造成的山火、林火等。
一分部署,九分落實。思想統(tǒng)一了,目標明確了,沒有落實等于零。我們確實要撲下身子,對一些事先的預警、預告,特別是我們這些一把手,有時候多說一句話、多開一個會就可能避免一家人、一個村子的財產(chǎn)損失。如果懶得說一句話、懶得開一個會,多少人就失去生命了。你說安全生產(chǎn)它有多難呢?并沒有多難,大部分是疏忽,應該引起注意的沒有引起注意。安全生產(chǎn)為什么容易被忽視呢?因為不出事的時候,誰都不會注意,而且老百姓也覺得你沒有干什么工作。因為這種性質(zhì),所以我們干部引不起重視,不說,也不強調(diào),一旦出事就完了。所以安全生產(chǎn)就是要不厭其煩的強調(diào),引起大家的注意。各個局也是一樣,別以為沒出事就不講了,別人當局長沒出事,你當局長沒強調(diào)就出事了,追究你就沒說的。所以要加強領導,要高度重視,要落實責任,寧信其有,不信其無,寧信其大,不信其小。一把手要一線指揮,靠前協(xié)調(diào)。我在省政府工作的時候感觸太深了,不管事情大小,你首先要判斷事情的性質(zhì)。比如“襄汾潰壩”,剛開始時只報了“1死”,但同時也報“把一層樓推出10米遠”,而且“8點半,把菜市場也沖了”,這就不可能是一個人,也別等他們報了,就立刻給孟省長準備好車到一線去。第一,是立刻到一線去。第二,到了一線對現(xiàn)場的判斷、掌控和聽他們的匯報是不一樣的。應急工作有時就是那么半個小時或一個小時之內(nèi),就決定了這個事情的走勢,是擴大了還是縮小了。如果你無法制止,必須和上級溝通,積極采取措施,到處理你的時候,最起碼讓大家感受到你盡職盡心了。如果你沒有處置經(jīng)驗,也不說情況嚴重,但到最后一查,死了幾十個人,你不就完了嗎?如果大家都趕到現(xiàn)場了,一看你十個小時后才趕過來,本身就是個責任。所以,處理事故中有很多的責任,要提醒大家,這不是喊口號要靠前指揮,一線協(xié)調(diào)。要抓好工作落實,需要我們各級各部門的領導和監(jiān)管人員撲下身子去干,需要切實有效的工作措施,需要扎實有效的工作作風和鐵的工作紀律作為保障。為此,在今后的工作中,還要注重以下三個方面:
一要加強組織領導。能不能抓好安全生產(chǎn)工作,關鍵在于組織領導。對于安全生產(chǎn)領域內(nèi)的重點工作和突出問題,不管主要領導還是分管領導,都要高度重視,周密部署。主要領導要統(tǒng)籌安排,強化督促,分管領導要深入實際,掌握一線情況,要對工作親自安排,親自部署,親自檢查和驗收,做到心中有數(shù)。要實行嚴格的安全生產(chǎn)目標考核,過程和結(jié)果并重,將考核結(jié)果作為領導干部政績的重要內(nèi)容。要明確監(jiān)管職責,完善各自轄區(qū)和行業(yè)的監(jiān)管職責,確保安全監(jiān)管責任落實到部門、負責人和具體監(jiān)管人員頭上。
二要抓好工作落實。要通過各種手段,將法律法規(guī)、政策措施、安全理念和工作壓力層層傳遞到基層,落實到一線。一是抓制度措施落實。其實,安全生產(chǎn)的制度已經(jīng)夠全的了,落不到實處,落不到崗位上,落不到具體的人,那這個制度就沒用。二是抓好監(jiān)督檢查。安全檢查就是要一直檢查,不停地檢查,就是讓大家繃緊這根弦。安全生產(chǎn)不是四季分明,哪一天都有可能發(fā)生事情,所以要天天檢查,還有大家的意識還不是很強,所以要穩(wěn)步開展,天天檢查。三是抓好責任追究。事情發(fā)生了,就要追究責任。特別是責任事故,就要嚴肅追究責任,如果不追究,就引不起重視。反腐倡廉工作也是這樣講的,多少次教育不如一次追究,能引起更多的人關注。在查處事故時,要綜合運用經(jīng)濟處罰、行政處罰等手段,構成犯罪的要移送司法機關依法追究刑事責任,特別要查處事故背后的失職、瀆職和腐敗現(xiàn)象。今后,責任追究也要實行“關口前移”,對整治隱患不力、監(jiān)管不力、驗收把關不嚴的單位和人員要嚴格追究相關責任。
三要加強作風建設。一是改進工作作風,樹立安監(jiān)隊伍良好形象。廣大安監(jiān)干部是全市安全生產(chǎn)監(jiān)管的主力軍,要樹立服務發(fā)展的大局意識、責任意識和廉潔意識,堅持依法行政,公正執(zhí)法,陽光執(zhí)法,廉潔執(zhí)法。嚴格按照工作流程,自覺接受社會監(jiān)督。對吃拿卡要、徇私枉法的人和事要嚴肅處理,絕不姑息。二是要改進工作方式,增強監(jiān)管的針對性。正確處理企業(yè)安全生產(chǎn)責任主體和政府安全生產(chǎn)監(jiān)管主體關系,防止以政府監(jiān)管代替企業(yè)內(nèi)部安全管理;要正確處理綜合監(jiān)管與專業(yè)監(jiān)管之間的關系,注意發(fā)揮各行業(yè)主管部門在安全生產(chǎn)工作中的監(jiān)管作用;要正確處理監(jiān)管與服務之間的關系,寓監(jiān)管于指導服務之中,增強監(jiān)管工作實效。三是創(chuàng)新工作方法,大興調(diào)查研究之風。各級各部門的主要領導要以專業(yè)化的品質(zhì),堅持問題導向,帶頭深入基層、深入企業(yè)積極開展調(diào)查研究,摸清實際情況,掌握第一手資料,做到既及時發(fā)現(xiàn)工作中的癥結(jié),又能找準解決實際問題的措施和辦法,還能總結(jié)好的經(jīng)驗和做法,真正做到既治標又治本。安全的生產(chǎn)是每一個部門、每一個系統(tǒng)、每一個領導身上都有的責任,并不只是哪一個副市長、副縣長的責任。我經(jīng)常對竹琴同志講這件事情,你雖然不是搞工業(yè)的,但責任是相當?shù)闹兀称钒踩?、學校安全、醫(yī)療安全都是責任,所以每一個分管副市長都有責任。
同志們,安全生產(chǎn)工作責任重大,任務艱巨。當前,我市正處于改革發(fā)展的關鍵時期,希望大家保持清醒的頭腦,以堅實的政治定力,飽滿的工作熱情,積極的工作態(tài)度,嚴守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價這條紅線,按照“三個絕不能過高估計”和“三個敬畏”的要求,始終緊繃安全生產(chǎn)這根弦,把安全生產(chǎn)作為發(fā)展工程、生命工程、民生工程抓緊抓好,實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為運城經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供堅強的安全保障!
區(qū)長在全區(qū)招商引資工作會議上講話篇四
xx年是全面開啟建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的起步之年,是“十四五”開局之年,xx區(qū)民政局及各街道、各社區(qū)民政崗位人員要認真踐行“民政為民、民政愛民”的工作理念,以兜牢民生底線為根本,以增強基層民政服務能力為保障,以深化改革創(chuàng)新為動力,完善制度機制,夯實基層基礎,提升服務保障水平,努力在新的起點上推動全區(qū)民政事業(yè)實現(xiàn)新跨越、邁上新臺階。做好今年民政工作,要重點抓好xx個方面工作:
(一)聚焦基本民生保障,進一步提升民生福祉保障水平
保障基本民生,是政府部門尤其是民政部門的核心工作、底線任務。大家要以特殊群體為重點,多辦雪中送炭的實事,少做錦上添花的虛功,切實保障他們的基本生活,維護好他們的合法權益。
一是關心關愛特殊群體基本生活保障。要精準識別應保盡保。民政部門要主動加強與教育、人社、醫(yī)保等有關部門數(shù)據(jù)的共享對比,精準識別困難群眾,分層分類納入救助幫扶政策范圍,對符合條件的及時給予社會救助。重點聚焦邊緣易致貧人口以及因病因災因意外事故等剛性支出較大導致基本生活出現(xiàn)困難的對象,定期開展核查、實施動態(tài)監(jiān)測,對符合低保、特困供養(yǎng)條件的,及時發(fā)現(xiàn)、及時幫扶,鞏固拓展脫貧攻堅兜底保障成果。要完善殘疾人服務保障體系,落實好困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼,實現(xiàn)“應補盡補”。同時,要建立動態(tài)調(diào)整機制,適時適度調(diào)整補貼標準。要對流浪乞討人員加大重點場所、重點區(qū)域的巡查力度,及時發(fā)現(xiàn),勸導、引導并護送其到救助管理機構接受救助。二是健全完善分層分類社會救助體系。要適度擴大社會救助范圍,對符合條件的低收入家庭中的重病重殘等人員及時納入低保等救助范圍。要完善臨時救助政策措施,對急難型臨時救助對象實施“先行救助”;救助金額在街道審批額度內(nèi)的,由街道直接給予救助。要進一步推廣“一部手機辦低?!?,取消可以通過政務服務平臺查詢的有關證明材料,為困難群眾提供方便快捷的救助事項申請、辦理、查詢等服務。
(二)健全社會事務服務體系,進一步提升基公共服務質(zhì)量
養(yǎng)老、婚姻、殯葬等基本公共服務,關系每個人、每個家庭的切身利益。要重點圍繞群眾需求,不斷增加服務供給,提升服務質(zhì)量。一是在健全養(yǎng)老服務體系上實現(xiàn)新提升。人口老齡化問題不斷加劇,養(yǎng)老問題已經(jīng)成為群眾反映最強烈、最急迫的問題。今年,要積極鼓勵社會力量參與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力構建以居家養(yǎng)老為基礎、社區(qū)養(yǎng)老為依托的養(yǎng)老服務體系,進一步加大公建民營及社會資本發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)工作力度。實現(xiàn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心全覆蓋。強化社區(qū)功能建設,建設老年宜居社區(qū)。同時,把“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”融入發(fā)展中心養(yǎng)老院,大力推廣公建民營模式;鼓勵社會力量舉辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老機構,積極探索政府和社會資本合作的建設與運營管理,推進養(yǎng)老、醫(yī)護、康復、臨終關懷服務相銜接的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范區(qū)建設,不斷滿足和提升不同層次的養(yǎng)老服務需求和服務水平。二是在深化殯葬領域改革上取得新成績。要嚴肅查處違法占地建設殯葬設施、違法占用耕地和林地建墳、違法土葬等行為,加強對殯葬用品市場和殯葬服務的監(jiān)管。要充分發(fā)揮村(居)紅白理事會作用,規(guī)范運作、強化管理。三是在推進婚育管理引領新風三年專項行動上打開新局面。要按照“嚴格遏制增量,分類穩(wěn)妥處置存量”的原則,深入開展政策法規(guī)宣傳、入戶教育引導,大力弘揚社會主義核心價值觀,教育引導群眾增強法治觀念,改變婚俗陋習,在全社會樹立依法婚育、文明健康的婚育新風。
(%1) 增強城鄉(xiāng)社區(qū)治理能力,進一步構建基層社會治理新格局
一要持續(xù)抓好社區(qū)“兩委”換屆后續(xù)工作。要組織好新老班子工作移交,做好離任社區(qū)干部的關心關愛工作。指導社區(qū)制定發(fā)展規(guī)劃,適時開展社區(qū)干部培訓,引導社區(qū)干部履職盡責、擔當作為。二要加強和創(chuàng)新社區(qū)基層社會治理。以“社區(qū)紅色引領行動”為抓手,積極開展社區(qū)治理現(xiàn)代化試點建設。持續(xù)開展“社區(qū)萬能章”治理專項行動,切實為基層減負增效。推進社區(qū)、社會組織、社會工作“三社聯(lián)動”,健全完善多元主體參與的社區(qū)共建共治共享機制。三要不斷提高區(qū)劃地名管理工作。要對標區(qū)域性國際中心城市建設,結(jié)合xx大會,大力推進地名信息化服務,積極探索多渠道增加地名標識的國際化元素,更好的提升城市形象,展現(xiàn)地名文化。
區(qū)長在全區(qū)招商引資工作會議上講話篇五
同志們:
今天,我們召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,主要任務是貫徹落實4月21日全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神,研究分析當前安全生產(chǎn)工作形勢,安排部署下一階段安全生產(chǎn)工作,動員全縣各級各部門、各單位嚴格按照石省長講話要求,集中利用50天時間,在全縣范圍深入開展安全生產(chǎn)事故遏制專項行動,加大安全隱患排查整治力度,切實維護安全生產(chǎn)穩(wěn)定形勢。剛才,安監(jiān)局侯局長宣讀了《華亭縣安全生產(chǎn)事故遏制行動實施方案》,請大家按照方案要求,結(jié)合各自實際,全力抓好貫徹落實。下面,我講三個方面的意見:
一、充分認識當前安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢,進一步增強抓安全、保穩(wěn)定的緊迫感和責任感。
今年以來,全縣各級各部門、各單位、各企業(yè)認真貫徹落實全國、省、市安全生產(chǎn)電視電話會議和全縣安全生產(chǎn)暨推進工業(yè)跨越發(fā)展大會精神,深入開展“安全生產(chǎn)年”活動和“打非治違”專項行動,不斷加大工礦企業(yè)、危險物品、道路交通、建筑、公眾聚集場所等領域?qū)m椪瘟Χ?,全縣安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定。元至3月份,全縣共發(fā)生火災事故1起、道路交通事故1起,死亡1人,各項指標均控制在市上下達階段性目標之內(nèi),全縣安全生產(chǎn)工作取得了階段性成效。但是,我們必須清醒地認識到,當前全縣安全生產(chǎn)面臨的形勢依然嚴峻,基礎工作還需要進一步加強。從面臨形勢來看,進入4月以來,全省安全生產(chǎn)形勢急轉(zhuǎn)直下,接連發(fā)生5起較大以上生產(chǎn)安全事故,其中1起是煤礦建設事故,2起是道路交通事故,1起是施工現(xiàn)場特種設備事故,還有1起是隧道建設工程事故。這5起事故,影響重大,損失慘重,給我們敲響了警鐘。從工作現(xiàn)狀來看,全縣安全生產(chǎn)還存在許多薄弱環(huán)節(jié)和不足,主要表現(xiàn)為“四個不容忽視”和“三個不夠到位”?!八膫€不容忽視”:一是煤礦安全不容忽視。各煤礦企業(yè)春節(jié)恢復生產(chǎn)以來,由于全國各地特別是周邊地區(qū)用煤量不斷增加、煤炭供需緊張,一些煤炭企業(yè)加班加點擴大生產(chǎn)的現(xiàn)象比較突出,個別企業(yè)超負荷生產(chǎn)的行為在最近一段時間內(nèi)有所抬頭。二是施工安全不容忽視。今年全縣實施的項目與往年相比數(shù)量多、領域廣,從目前各類項目的啟動實施情況來看,一些項目“三同時”制度落實還不到位,安全監(jiān)管措施落實不力,做好工程建設領域安全監(jiān)管,是我們當前的一項重要任務。三是交通安全不容忽視。近兩年來,全縣境內(nèi)私家車和運煤、運料車輛急劇增多,非法運輸煤氣罐、氧氣瓶、煙花爆竹等危險物品的現(xiàn)象不同程度存在,道路交通仍然是我縣安全事故的多發(fā)行業(yè)。四是消防安全不容忽視。進入4月以來,氣溫逐漸升高,雨水相對較少,氣候比較干燥,森林防火形勢依然嚴峻,加之“五一”假日即將來臨,人流、物流量不斷增加,做好旅游景區(qū)、商場、文化娛樂等公眾聚集場所安全監(jiān)管壓力較大。“三個不到位”:一是責任落實還不到位。一些工礦企業(yè)負責人對安全生產(chǎn)不重視,管理制度不健全,監(jiān)管責任不落實,監(jiān)管措施不周密,重經(jīng)濟效益輕安全生產(chǎn)、重治標輕治本的問題依然比較突出。二是基礎工作還不到位。部分非煤礦山、?;?、冶金等行業(yè)安全經(jīng)費投入有限,安全技改力度不大,作業(yè)場所安全保障水平較低。同時,今年全國各地用工緊張,對勞動力的使用標準有所降低,不培訓上崗、無證上崗的現(xiàn)象有所增多。三是隱患整改還不到位。部分單位和企業(yè)排查整治安全隱患停留在口頭強調(diào)和制發(fā)文件上,對排查出的隱患缺乏過硬的整改措施,一些安全隱患在規(guī)定的時限內(nèi)沒有進行整改,個別重大安全隱患整改還不夠徹底,甚至有個別企業(yè)仍然存在軟抗硬磨、非法生產(chǎn)等行為。全縣各級各部門、各單位要充分認清當前安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢,始終保持安全生產(chǎn)的高壓態(tài)勢,絕不能有半點僥幸心理和絲毫的馬虎,要想方設法,全力解決當前工作中存在的一些突出困難和問題,努力維護全縣安全生產(chǎn)工作的良好態(tài)勢。
二、深入開展安全生產(chǎn)事故遏制專項行動,努力將各類安全事故消除在萌芽狀態(tài)。
為了徹底解決當前全縣安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,4月21日全省安全生產(chǎn)電視電話會議之后,縣上及時組織召開安委辦工作會議,認真?zhèn)鬟_了石省長講話精神,安排相關職能部門結(jié)合我縣實際,分別制定了專項行動方案,縣安委會也研究提出了縣上的總體行動方案,明確從4月22日開始,集中利用50天時間,在全縣范圍內(nèi)集中組織開展安全生產(chǎn)事故遏制專項行動。組織開展好本次專項行動,總的要求是:扭住“一套目標”,強化“兩項措施”,突出“六大領域”,夯實“三項基礎”。
扭住“一套目標”:就是要堅決杜絕特大事故、遏制重大事故、控制較大事故、減少一般事故,實現(xiàn)全縣各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失、道路交通萬車死亡率“四個明顯下降”,億元國內(nèi)生產(chǎn)總值死亡率、工礦商貿(mào)企業(yè)10萬人死亡率、煤炭百萬噸死亡率為零的目標,確保全縣安全生產(chǎn)各項指標都控制在市上下達規(guī)定范圍之內(nèi)。
強化“兩項措施”:一是要全面組織開展好安全隱患排查活動。這次會后,由縣四大機關有關領導帶隊,縣直有關職能部門負責人參加,集中時間和精力,分組對轄區(qū)內(nèi)各個領域、各個行業(yè)的安全生產(chǎn)工作進行一次“拉網(wǎng)式”大檢查。各牽頭單位和被檢查單位也要按照《方案》要求,盡快組織開展安全生產(chǎn)自查活動,做到不留盲區(qū)、不留死角。華煤集團、華亭發(fā)電公司等縣境內(nèi)大型骨干企業(yè),要按照“屬地管理”的原則,積極配合縣上開展好安全生產(chǎn)大檢查,對屬于縣上監(jiān)管的領域要更加重視、毫不放松,不斷擴大隱患排查的覆蓋面。全縣各級各部門、各企業(yè)要把節(jié)前檢查和日常排查有機結(jié)合起來,做到隱患排查長效化、制度化。二是要集中抓好安全隱患的整改落實。對檢查活動中排查出的各類安全隱患和平時發(fā)現(xiàn)的一些突出問題,有關單位、企業(yè)要制定具體的整改方案,明確整改期限,落實整改資金,靠實整改責任,限期進行整改,特別對存在重大安全隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè),必須停產(chǎn)整頓,甚至關閉,堅決避免帶病運行。同時,對以前登記在冊但尚未整改的隱患,監(jiān)管部門和相關單位要按照《事故隱患整改指令書》的要求,落實監(jiān)控措施,跟蹤督辦落實,確保各類安全隱患在規(guī)定時限內(nèi)全部整改到位。
突出“六大領域”:在縣上的總體行動方案中,從12個方面進行了詳細安排部署,各個方面都明確了工作內(nèi)容、時限要求和牽頭、配合單位,請大家嚴格按照方案要求抓好落實,這里,我結(jié)合全縣實際情況,著重強調(diào)以下六個方面:一要突出工礦企業(yè)領域。各級各部門、各企業(yè)要按照全國、省、市《關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》要求,深入開展專項檢查整治,全面加強企業(yè)安全管理,確保各項監(jiān)管措施落實到位。要全面加強煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查,由安監(jiān)(煤炭)局牽頭,工信局、國土局、公安局等部門配合,對縣屬各煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)責任制和領導帶班下井制度落實、“六大系統(tǒng)”建設、“一通三防”管理等基礎性工作進行全面檢查,重點檢查礦井通風、防塵、隔爆、監(jiān)控、防火、機電等設施完好情況和瓦斯、煤塵、水、火、頂板五大災害治理情況,督促企業(yè)全面落實礦長、安全管理人員輪流帶班下井和煤礦安全生產(chǎn)駐礦員制度,嚴防作業(yè)人員違規(guī)違章操作和技改礦井、停產(chǎn)整頓礦井違法違規(guī)生產(chǎn),堅決避免因人為因素而引發(fā)生產(chǎn)安全事故。同時,要加強非煤礦山安全檢查,由縣安監(jiān)局牽頭,工信局、國土局、水務局、公安局等部門配合,集中開展礦山機械、露天礦山、建材企業(yè)、采砂企業(yè)、尾礦庫專項檢查整治,督促各企業(yè)和經(jīng)營業(yè)主全面落實各項安全防范措施,確保不出任何問題。二要突出道路交通領域。要準確把握全縣道路交通安全工作形勢,認真汲取全省2起重大道路交通事故的深刻教訓,嚴厲打擊各類交通違法違章行為,全力遏制重特大交通事故發(fā)生。具體由縣公安局牽頭,縣交通局配合,深入組織開展“五整頓、三加強”工作,把反超載、打黑車、限超速作為整治主要內(nèi)容,以平華路、寶平路、華莊路等事故多發(fā)路段和南大街、河南街等重要街路為重點,全力打擊超員超載、無證駕駛、酒后駕車、亂停亂放、占道經(jīng)營等違規(guī)違法行為,做到違章不消除不放行、貨物裝載不符合規(guī)定不放行、客運車輛有超員不放行。要全面加強對危險化學品特別是石油、天然氣非法運輸?shù)恼?,堅決杜絕危險化學品爆炸事故的發(fā)生。三要突出建筑施工領域。要深入開展以高處墜落、支架坍塌、塔吊倒塌、機械傷害、隧道施工、有限作業(yè)空間氣體中毒、安全防護用品佩戴為重點內(nèi)容的專項整治,由縣住建局牽頭,發(fā)改局、工信局、交通局等部門配合,深入建筑工地和作業(yè)現(xiàn)場,對所有建設項目安全生產(chǎn)“三同時”制度和“三寶”(安全帽、安全帶、安全網(wǎng))、“四口”(樓梯口、電梯口、預留洞口、通道口)、“五臨邊”(溝、坑、槽、深基礎周邊,樓層周邊,樓梯側(cè)邊,平臺或陽臺邊,層面周邊)等安全措施布設情況進行全面檢查整治,嚴防重特大事故發(fā)生。四要突出公共消防領域。由縣公安消防大隊牽頭,相關單位配合,大力整治人員密集場所特別是高層建筑、網(wǎng)吧、歌舞廳、地下空間等場所重大火災隱患,對存在重大隱患的單位要進行掛牌督辦,全面消除火災隱患。由縣林業(yè)局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、工業(yè)園區(qū)配合,對重要地段、危險區(qū)域、林區(qū)墓地進行分片包段、全面布防,嚴防因進山放牧、不正當用火等行為引發(fā)火災事故。五要突出危化物品領域。要扎實做好危險化學品和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的安全監(jiān)管,由縣安監(jiān)局牽頭,工信局、商務局、工商局、公安局等部門配合,對危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)、零售企業(yè)(門店)開展集中檢查整治,防止發(fā)生危化物品引燃引爆事故。六要突出公共服務領域。要加強學校教學及生活設施使用維護情況監(jiān)督檢查,由縣教育局牽頭,住建局、衛(wèi)生局、公安消防等部門配合,督促各學校全面落實教學、生活、校辦企業(yè)生產(chǎn)等方面的安全防范措施,確保師生安全。要深入開展食品安全聯(lián)合執(zhí)法檢查,縣農(nóng)牧局、質(zhì)監(jiān)局、商務局、食藥監(jiān)局、工商局、宗教局等部門要聯(lián)合行動,對初級農(nóng)產(chǎn)品安全、食品生產(chǎn)加工、流通、經(jīng)營等環(huán)節(jié)進行全面檢查整治,確保廣大群眾食品衛(wèi)生安全。要加大旅游經(jīng)營單位安全保障能力和旅游景區(qū)設施的監(jiān)督檢查力度,由縣旅游局牽頭,質(zhì)監(jiān)局、商務局、公安消防等部門配合,深入開展節(jié)前旅游安全大檢查活動,確保廣大群眾節(jié)日期間旅游安全。要扎實開展氣瓶、壓力管道、鍋爐、電梯、起重機械等特種設備專項整治,由縣質(zhì)監(jiān)局牽頭,相關單位配合,依法查處取締土鍋爐、簡易電梯等非法在用設備,嚴格特種設備安全檢測,確保特種設備使用、運行安全。
夯實“三項基礎”:全縣各級各部門、各企事業(yè)單位要以開展安全生產(chǎn)事故遏制專項行動為契機,進一步夯實安全生產(chǎn)工作基礎,真正從源頭上防范安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。一要抓好企業(yè)班組建設。按照“規(guī)范三級、鞏固二級、提升一級”的要求,將安全生產(chǎn)標準化內(nèi)容細化到具體班組、具體崗位和具體作業(yè)點,形成全員推進安全標準化建設的良好氛圍,做到管理規(guī)范、操作規(guī)范、技術規(guī)范、處置規(guī)范。二要加快推進安全技改。加快實施硯峽鄉(xiāng)煤礦挖潛改造、華信煤業(yè)公司綜合機械化采煤、西華鎮(zhèn)煤礦安全技改等項目,在煤礦、道路交通、冶金等高危行業(yè)強制推行安全適用技術裝備和防護設施,不斷改善作業(yè)場所基礎條件。三要健全應急管理體系。進一步修訂完善安全生產(chǎn)應急預案,制定切實可行的安全防范措施,尤其要加強對暴雨天氣、地質(zhì)災害的防范和應對工作,努力提高安全事故的防御保障能力。
三、全面落實各項安全防范措施,確保安全生產(chǎn)事故遏制專項行動真正取得實效。
這次安全生產(chǎn)事故遏制專項行動,是省、市交給我們的一項重大政治任務,也是我縣當前的一項重點工作。各級各部門、各企業(yè)要高度重視,切實加強領導,強化措施,狠抓落實,確保專項行動取得實效,推動全縣安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn)。
一要加強組織領導,形成工作合力。為了加強對專項行動的組織領導,縣上成立了由縣政府主要領導任組長,縣委、政府分管領導任副組長,縣安委會主要成員單位負責人為成員的安全生產(chǎn)事故遏制行動領導小組,領導小組下設辦公室,全面負責專項行動的指揮督辦和組織協(xié)調(diào)工作。各相關單位也要成立相應的組織機構,落實專門人員,明確責任目標,推進本系統(tǒng)、本行業(yè)專項行動順利開展,特別是主要負責人要嚴格落實全生產(chǎn)“一崗雙責”制,要為活動開展提供堅強的領導保障。各牽頭單位要協(xié)調(diào)抓總,參與單位要全力配合,形成強大的工作合力,確保專項行動有力、有序開展。
二要深入宣傳發(fā)動,精心組織實施。這次專項行動從4月22日開始,6月10日結(jié)束,歷時50天,時間緊,任務重。今天會后,各部門、各單位要迅速行動起來,及時召開會議,全面安排部署,進一步明確各自任務,優(yōu)化行動方案,按照活動的五個步驟,全力抓好組織實施。宣傳部門要加大對專項行動的跟蹤報道力度,及時宣傳一批正面典型,曝光一批反面典型,努力在全縣范圍內(nèi)營造深入開展專項整治、積極解決突出問題、全力抓好安全生產(chǎn)的濃厚氛圍。
三要強化督促檢查,及時通報反饋。領導小組辦公室要充分發(fā)揮職能作用,及時掌握各部門、各單位專項行動開展情況,切實加強督查調(diào)度,采取一周一調(diào)度、半月一通報的方式,對活動開展情況及時進行通報和反饋。對進展緩慢、階段性目標任務完成不及時、不到位的單位,要下發(fā)督辦通知書,確保每一個步驟、每一個環(huán)節(jié)的任務都能夠不折不扣的落實到位。各牽頭單位要定期回顧工作進展情況,將領導帶隊檢查、專項行動開展情況及時上報領導小組辦公室,領導小組辦公室梳理匯總后上報縣委、縣政府和市直有關部門。
四要完善管理體系,建立長效機制。安全生產(chǎn)是一項長期性工作,需要常抓不懈,需要以制度作保障。全縣各級各部門、各企業(yè)要以開展安全事故遏制專項行動為契機,進一步健全完善安全生產(chǎn)管理責任體系、保障責任體系、崗位責任體系和內(nèi)部監(jiān)督管理機制,真正落實企業(yè)法人第一安全責任和分管負責人的直接管理責任,促使安全生產(chǎn)工作制度化、規(guī)范化。要及時總結(jié)各個階段的工作成效,積極推廣一批好經(jīng)驗和好做法,著力建立安全生產(chǎn)的長效機制。
謝謝大家。
區(qū)長在全區(qū)招商引資工作會議上講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
招商引資工作是一座城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要抓手,更是一座城市發(fā)展的后勁所在。對于要建設開放活力美麗的幸福x而言,高質(zhì)量推動招商引資工作是關鍵之舉。市委有部署、x見行動,前段時間市里舉行了全市招商引資大會,今天我們在這里召開招商引資大會,就是要抓好具體工作的落實,提振信心,蓄勢發(fā)力,在十四五開局之年掀起新一輪招商引資熱潮,為轉(zhuǎn)型跨越注入新的動力、提供強大支撐。待會張書記還要作重要講話,下面,我主要講三點意見:
一、認清形勢,搶抓機遇,助推高質(zhì)量跨越發(fā)展。
項目招商是決定地方經(jīng)濟發(fā)展的關鍵工作。
特別是去年面對經(jīng)濟下行和疫情防控雙重壓力疊加,誰能夠盡快在項目招商工作上取得突破,誰就能夠搶占發(fā)展的先機。我區(qū)始終堅持把招商引資作為“一號工程”,把招才引智擺在突出位置,努力在危機中育新機、于變局中開新局,招商引資工作取得豐碩成果。2020年區(qū)本級實際到位市外資金x億元,市外企業(yè)新增稅收約x億元,實現(xiàn)合同利用外資x億美元億美元,累計實際利用外資x萬美元,簽約億元以上項目x個。招商引資工作在全市處于領先水平,榮獲全市第一類考核單位一等獎,外資引進先進獎單位。這里,我要對招商戰(zhàn)線上同志們辛勤付出表示感謝,對取得的成績表示祝賀。成績有目共睹,但是各級各部門一定要清醒認識我們面臨的新形勢、新挑戰(zhàn),切不可小進則滿??倳泚韝時,對x提出了“干在實處永無止境,走在前列要謀新篇”的使命。所以全區(qū)上下一定要統(tǒng)一思想、提高認識,樹立沒有走在前列就是一種風險的責任感、緊迫感,以戰(zhàn)略的眼光、奮進的步伐,把握發(fā)展趨勢,找準發(fā)展坐標,合力推進招商引資工作。
從招引的層次看,重大產(chǎn)業(yè)項目、高新技術項目少,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈招商力度還不夠大;
另外,產(chǎn)業(yè)平臺作用發(fā)揮不充分,作為“招商引資”的主戰(zhàn)場、主陣地,部分產(chǎn)業(yè)平臺沒有發(fā)揮出應有作用,引進的高質(zhì)量項目不多,去年全部完成指標任務的平臺就三分之二左右。市場化水平和服務層級較低,創(chuàng)新鏈、人才鏈、資金鏈、服務鏈的構建不足,導致園區(qū)內(nèi)主導產(chǎn)業(yè)以及延伸的上下游產(chǎn)業(yè)鏈競爭力弱,企業(yè)發(fā)展在一定程度上受限。這些問題直接影響著招商引資的成效,必須引起我們高度重視,盡快予以解決。
二是隨著5g等信息技術的發(fā)展,進一步打破了辦公對物理空間的依賴,辦公室依山傍海成為現(xiàn)實選擇。在這個大趨勢下,x的比較優(yōu)勢就凸顯了。
三是要堅定不移把招商引資作為經(jīng)濟工作生命線。當前,經(jīng)濟發(fā)展格局深刻重塑,招商引資的區(qū)域競爭越加激烈。高端項目作為稀缺戰(zhàn)略資源,成為各地競相角逐的焦點。各級各部門要充分認清這項工作面臨的競爭壓力,對標周邊先進做好充分思想、競爭準備,緊緊抓住當前稍縱即逝的各種機遇,搶占先機、拔得頭籌。要充分認清這項工作的戰(zhàn)略性全局性,立足新發(fā)展階段,抓好招商引資工作,將直接決定x“十四五”期間能否在新發(fā)展格局中真正提升地位、占得先機。要充分認清區(qū)委區(qū)政府抓這項工作的堅定信念,真抓實干、常抓不懈、一抓到底。要準確把握這項工作的內(nèi)涵實質(zhì),在立足自身優(yōu)勢的基礎上,通過引進新變量,創(chuàng)造新組合,提供新可能,培植新優(yōu)勢,由此實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。要始終堅持項目為王把招商引資作為生命線牢牢抓在手上,進一步解放思想、開闊思路,采取更多創(chuàng)新性舉措,在膨脹擴大存量的基礎上,做好增量引進文章,努力鞏固優(yōu)勢、補齊短板、加快發(fā)展。
在招商引資的目標設定上,高標定位尤為關鍵。今年,我區(qū)的招引目標已經(jīng)明確,落地億元以上產(chǎn)業(yè)項目x個,其中20-50億元以上重大產(chǎn)業(yè)項目x個,10-20億元以上重大產(chǎn)業(yè)項目x個,實際到位市外資金超百億元,實際利用外資1億美元。目標已經(jīng)確定,號角已經(jīng)吹響,當前的重要工作就是要緊盯年度目標任務,把招商引資作為經(jīng)濟工作的第一抓手和推動發(fā)展的核心工程。如何確保今年的招商引資工作取得實效,我認為重點是要解決好“招什么”的問題。
從這幾年的招商引資情況看,項目體量小、質(zhì)量低的問題比較突出,拿得出手、經(jīng)得起看、影響力大的招商項目不多。下步,關鍵要按照有利于提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益、有利于提升城市品質(zhì)、有利于提升發(fā)展環(huán)境的原則,進一步聚焦重點領域和關鍵環(huán)節(jié),努力引進一批大項目好項目。
(一)招大引強。重大產(chǎn)業(yè)項目可以振興一方經(jīng)濟,一個標志性的項目可以改變一座城市。比如,魚山的綠色石化項目,一期投資就達x億元,這兩年我們x的gdp和工業(yè)增加值增幅指標一躍成為全國第一。可以說,一個項目就改變了x的城市發(fā)展格局。我們招引項目不僅要看總投資,還要看這個項目落地之后能不能為當?shù)仄鸬揭I性的表率作用,所以我們絕不能把常規(guī)的房地產(chǎn)項目作為重點,要盯牢一批行業(yè)領軍企業(yè)、與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密相關的重點企業(yè)、影響力大的重大項目,努力提高招引項目的質(zhì)量。
(二)招新招優(yōu)。要把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為招商引資的重點領域,要重點引進一批單體投資億元以上乃至x億元、x億元以上的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大項目。重點關注七大領域:
一是以x自貿(mào)區(qū)的特色油氣全產(chǎn)業(yè)鏈,緊緊抓住我國與伊朗簽訂的25年合作協(xié)議契機,加強同中化集團、阿布扎比公司等對接,重點招引油品貿(mào)易、儲運、保稅燃料油加注等產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互補、延伸及深度融合,推動產(chǎn)業(yè)集聚,提高整體競爭力。
二是以大數(shù)據(jù)、電子商務、智能制造產(chǎn)業(yè)為重點的新一代信息技術產(chǎn)業(yè)。信息化的時代已經(jīng)到來,如果一個地方信息化發(fā)展水平滯后,那就會導致經(jīng)濟社會發(fā)展的全面落后,這里我們要加快推進目前正在謀劃的海洋大數(shù)據(jù)超算中心項目,推動我區(qū)信息技術產(chǎn)業(yè)向前邁一大步。
三是以新能源應用、氫燃料電池、儲氫制氫等為重點的新能源產(chǎn)業(yè)。綠色發(fā)展的關鍵是調(diào)整能源結(jié)構,清潔能源的開發(fā)利用是大勢所趨。我們既有良好的自然條件,又有一定的產(chǎn)業(yè)基礎,新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景美好。要加快推進lng制氫、海水制氫、氫燃料電池等氫能產(chǎn)業(yè)研發(fā)制造,拓展海上風電、海上光伏等新能源產(chǎn)業(yè),要抓緊和中化集團、浙能、武漢眾宇、中能氫儲等公司對接,加快推動項目線索轉(zhuǎn)化。
四是以醫(yī)養(yǎng)結(jié)合為重點的大健康產(chǎn)業(yè)。x的大健康產(chǎn)業(yè)經(jīng)過這么幾年的實踐,已經(jīng)有了一個較好的基礎,在全市也處于領頭的地位。下步是要積極探索實踐,創(chuàng)新發(fā)展模式,推進健康智造、細胞制備上下游產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展。
五是現(xiàn)代文旅產(chǎn)業(yè)。我們旅游業(yè)發(fā)展不缺自然本底,缺的是優(yōu)秀的旅游景點建設,缺的是現(xiàn)代的市場營銷方式,缺的是以游客為中心的深度游線路組織方式。要采取有力措施,加快把旅游資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,進一步吸引游客,留住游客。
六是現(xiàn)代金融業(yè)。要圍繞“3+x”定位推進融資租賃、商業(yè)保理、航運金融等產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展,持續(xù)提升金融小鎮(zhèn)能級。尤其要在今年融資租賃政策收緊的前提下,要進一步開展市場、發(fā)展多種金融產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài),要緊緊按照“產(chǎn)業(yè)更特、創(chuàng)新更強、功能更優(yōu)、形態(tài)更美、機制更活、輻射更廣”方向努力。
七是海洋產(chǎn)業(yè)?!笆奈濉币?guī)劃中明確在原有“自由貿(mào)易先行區(qū)、海上花園會客廳”兩大發(fā)展定位的基礎上,新增“海洋產(chǎn)業(yè)新高地”這一從產(chǎn)業(yè)基礎和未來導向。x因海而興,因海而興,我們要堅定不移的朝著這個目標加快發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè),重點是做好國際海事服務先行區(qū)建設,做強國際海事服務產(chǎn)業(yè)園,形成以保稅燃料油加注、船舶修造和油品化工運輸為核心,船舶管理、船舶供應、船舶設計、船舶檢測、港口工程、港口服務、無船承運、金融保險、海商法服務等行業(yè)全面發(fā)展的新格局,推動海事服務生態(tài)鏈的完善。
三、提升理念,完善機制,提高招商引資的針對性。
目前來看,我們的招商引資還停留在比較初級的階段,方式單一、各自為戰(zhàn),處于撒網(wǎng)捕魚、靠天吃飯、坐等上門的狀態(tài),對于招商對象缺乏明確的目標,更談不上有什么具體的質(zhì)量要求,往往是碰上什么招什么、招到什么算什么。要提高招商引資的針對性,關鍵是要掌握規(guī)律,解決好“怎么招”的問題:
(一)定位一定要清晰。抓招商引資,要解決好“我有什么”“我要什么”“誰能干這個事情”這三個必答題,提高招商引資的針對性。各產(chǎn)業(yè)平臺和各鎮(zhèn)(街道)、管委會、區(qū)屬國有企業(yè)對自身都要有清晰的定位,包括區(qū)域定位、平臺定位、產(chǎn)業(yè)定位,各個層次都要有明確的導向和要求,這是精準招商的前提。招商引資首先在謀、關鍵在謀,必須謀深謀細謀到位,只有看準了、想明白了,這項工作才能真正做好做扎實。尤其是重大項目的招商引資,對一個地方的功能布局和發(fā)展方向會產(chǎn)生極大的影響,有的甚至會產(chǎn)生主導作用,如果謀得不實、擺得不準,很有可能就會影響到整個地區(qū)的發(fā)展走勢。發(fā)展永遠是動態(tài)的,產(chǎn)業(yè)定位和項目布局要堅持先放后收,就是先把一些項目布下去,但不排斥其他領域的項目,等經(jīng)過一段時間發(fā)展,有了相對成熟的格局和明確的方向后,再聚焦到幾個重點領域,然后形成自己的特色優(yōu)勢。
(二)門檻一定要明確。招商引資不能眉毛胡子一把抓,一定要有門檻、一定要有甄別、一定要有定力,寧缺勿濫。我們的空間和資源都是有限的,決不能為了一時的幾個數(shù)據(jù)、一任的所謂政績,降格以求、濫竽充數(shù)、填滿占滿。對于位置比較好的地塊,沒有好的項目寧可先留白,等條件成熟的時候再開發(fā)。各產(chǎn)業(yè)平臺要科學設置門檻,加強規(guī)范引導,突出特色功能,把實力不強,特別是目的不純的企業(yè)擋在外面,真正把好的項目和企業(yè)引進來、落下來,形成互促共進的良性循環(huán)機制。
(三)對象一定要精準。要破除傳統(tǒng)招商思維,堅持缺什么、招什么,變被動為主動,變漫灌為精準,梳理出一批重點招商對象、招商項目,開展點對點招商,上門對接、上門服務,精準招商、精準落地,特別重大的項目要成立項目專班,盯緊看牢、主動服務,進一步提高招商引資的效率和質(zhì)量。在招商談判過程中,既要靈活也要守住底線,能給的政策要給足,方式方法可以靈活多樣,但要把牢法律法規(guī)和政策的底線,不能“無底線”招商。招商模式可以更加多樣,但要注意方式方法。
(四)服務一定要到位。招商項目不能一招了之、一簽了之,要專人盯、全程盯,盯落地、盯開工、盯投產(chǎn),做好招商引資的全過程服務和管理,幫助企業(yè)排憂解難,真正做到承諾兌現(xiàn)不打折、政策落實不斷線、服務企業(yè)不打烊。對于已出臺的政策、簽訂的合同和協(xié)議,只要符合法律要求,必須一諾千金、堅決兌現(xiàn)。要在依法踐諾上下功夫。打造誠信政府,受益的是企業(yè),也是x人民。要把自己當做“店小二”,撲下身子搞好服務。招商企業(yè)為我們做宣傳,更有說服力,引來的項目和企業(yè)質(zhì)量也更有保障。
同志們,招商引資既是一張可以揮灑才干的畫卷,也是一張檢驗擔當作為的畫卷,站在“十四五”的新起點,希望各級各部門以奮斗的姿態(tài)、改革的精神、創(chuàng)新的思維,馬上就辦抓落實,擼起袖子加油干,全力以赴抓好“招商引資”工作,不斷夯實x高質(zhì)量發(fā)展的基礎!
區(qū)長在全區(qū)招商引資工作會議上講話篇七
同志們:。
今天的會議主要任務就是貫徹落實國家、省、市安全生產(chǎn)工作會議的有關精神,總結(jié)我區(qū)安全生產(chǎn)工作;安排部署全區(qū)安全生產(chǎn)各項工作任務;將與各街、鄉(xiāng)以及有關部門簽訂20安全生產(chǎn)目標責任書。下面,我代表區(qū)政府、區(qū)安全委員會講兩個方面問題。
年,全區(qū)安全生產(chǎn)工作按照“打好基礎,抓住重點,落實責任,依法監(jiān)管”的基本思路,較好地完成了市政府下達給我區(qū)的各項控制指標和工作任務,保持了我區(qū)一年來穩(wěn)定的安全態(tài)勢。主要做了以下幾方面的工作:
(一)全面落實了安全生產(chǎn)目標責任制。
繼續(xù)推行安全生產(chǎn)目標責任制管理。在我區(qū)與市政府簽訂的安全生產(chǎn)達標任務書的基礎上,我們與各街鄉(xiāng)及各主管部門也簽訂了安全生產(chǎn)目標責任狀,層層分解各項目標,制訂了切實可行的落實措施。繼續(xù)堅持安全生產(chǎn)風險抵押金制度,各部門、各單位都能按照安全生產(chǎn)目標管理辦法的要求和標準上繳風險抵押金,增強了各部門、特別是各街鄉(xiāng)主要領導抓好安全生產(chǎn)工作的責任意識。
2005年,我們集中開展了四項專項整治工作。一是對公眾聚集場所的專項整治。根據(jù)市政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合我區(qū)人口稠密、街路狹窄、公眾娛樂等人群聚集場所多的特點,集中力量,對商場、集貿(mào)市場、洗浴中心、酒店、學校、醫(yī)院以及高層建筑等1000余家單位進行了重點檢查,對存在的安全隱患發(fā)現(xiàn)一起、整改一起。通過檢查,企業(yè)提高了對安全工作重要性的認識,也增強了安全防范的自覺性。二是對危險化學品的專項整治。我們在全區(qū)范圍內(nèi)對所有生產(chǎn)、使用、經(jīng)營危險化學品的企業(yè)及經(jīng)營網(wǎng)點開展了專項安全檢查整治。無證經(jīng)營、無證運輸、違章操作等突出問題得到了有效治理。三是對非煤礦山企業(yè)的專項整治。針對我區(qū)部分非煤礦山企業(yè)安全防護措施不到位,各項規(guī)章制度不完善等問題,對其及時下達整改通知,責令限期整改,派專人指導,幫助企業(yè)完善各項規(guī)章制度,督促企業(yè)盡快進行安全評價,申辦安全生產(chǎn)許可證,保證了企業(yè)安全生產(chǎn)。四是對城市公共安全的專項整治。我們嚴格按照“排查摸底、強制整改、檢查驗收”三個階段,對涉及城市公共安全的各個領域進行了集中一個月的專項整治,共檢查企業(yè)3000余家,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行了及時整改,基本達到了安全生產(chǎn)的要求。
(三)深入開展了“安全生產(chǎn)月”活動。
2005年的“安全生產(chǎn)月”活動緊緊圍繞“遵章守法,關愛生命”這一主題,全區(qū)范圍內(nèi)組織開展了內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳教育活動。6月12日,我區(qū)參加了由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織開展的安全生產(chǎn)宣傳咨詢一條街活動,共展出安全教育宣傳板6塊,各種條幅10條,散發(fā)安全知識宣傳單2萬余份。我們還通過在政府辦公樓內(nèi)張貼安全知識宣傳畫報、散發(fā)安全知識宣傳單、出安全知識宣傳欄等多種形式,為廣大機關干部宣傳和解讀了各種安全知識及黨和國家安全生產(chǎn)的各項方針、政策。
(四)全面提高了執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)。
2005年,我們始終堅持以全黨開展的“保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動”為契機,全面加強執(zhí)法人員政治素質(zhì)及思想作風建設,樹立“以人為本”的理念。全年行政執(zhí)法132次,沒有因為執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴、執(zhí)法程序不合法,而引發(fā)群眾上訪、行政復議、行政訴訟等情況發(fā)生。堅持對全體人員進行教育、培訓,提高了執(zhí)法人員的業(yè)務水平。在7月份全市舉辦的“長江杯”安全生產(chǎn)知識競賽活動中,南關區(qū)代表隊取得了第三名的好成績。
(五)強化了企業(yè)安全培訓工作。
從年初開始,我們舉辦了不同形式的安全生產(chǎn)培訓班,積極組織企業(yè)法人和安全管理人員學習了《安全生產(chǎn)法》、《吉林省安全生產(chǎn)條例》等相關法律、法規(guī)。在培訓中,特別強化了對特種作業(yè)人員的安全培訓,對企業(yè)特種操作工作人員進行了崗前培訓,使他們都取得了資格證書。通過一系列的安全培訓,提高了企業(yè)內(nèi)部的安全生產(chǎn)管理水平,夯實了全區(qū)安全生產(chǎn)工作的基礎。
(六)確保了春節(jié)期間全區(qū)安全穩(wěn)定。
為做好我區(qū)煙花爆竹經(jīng)營管理工作,防止事故發(fā)生,保障公共安全,嚴密組織,精心籌劃,把熱情周到服務、嚴格把握標準、實施全面監(jiān)控貫穿整個過程,做到了臨時銷售網(wǎng)點設定合理,辦理安全許可證合法,辦理過程公平、公正、公開,得到了銷售業(yè)主的充分認可。在煙花爆竹銷售和燃放期間,區(qū)安監(jiān)局把確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在各項工作的首位,克服人手少、壓力大、春節(jié)放假等諸多因素的影響,全局干部放棄了節(jié)假日休息時間,加強煙花爆竹銷售網(wǎng)點監(jiān)管,全面消除事故隱患,確保了節(jié)日期間全區(qū)的安全穩(wěn)定。
績,但依然存在著一些不容忽視的困難和問題。主要表現(xiàn)在:“安全第一”的意識樹立的還不牢,一些企業(yè)法人仍然存在僥幸心理,貫徹落實上級的指示精神不徹底不堅決,致使本部門、單位的安全隱患得不到根本解決;安全監(jiān)管網(wǎng)絡還不十分健全,依然存在著上邊有人抓、下邊無人管,上邊抓得緊、下邊管得散的現(xiàn)象。這些問題都需要在今后的工作中逐步加以克服和解決。
2006年是全面實施“十一五”規(guī)劃的起步之年,也是我區(qū)經(jīng)濟加速發(fā)展的重要一年。全力做好2006年的安全生產(chǎn)工作,事關全區(qū)發(fā)展大局,責任重大,意義深遠。
2006年我區(qū)安全生產(chǎn)工作的整體思路是:以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以服務于全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展為中心,以區(qū)委十屆六次全會精神為指導,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理、標本兼治”的方針,強化管理,嚴格執(zhí)法,創(chuàng)新方法,落實責任,全力確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的基本穩(wěn)定。
2006年全區(qū)安全生產(chǎn)傷亡事故的具體控制指標是:非煤生產(chǎn)事故死亡人數(shù)不超過1人,道路交通事故死亡人數(shù)不超過15人。消防火災事故死亡人數(shù)不超過2人。堅決杜絕重、特大事故發(fā)生。
根據(jù)這一總體思路和控制指標,今年要重點抓好以下幾個方面的工作。
(一)落實控制指標,狠抓責任制落實。
根據(jù)市政府下達的控制指標和全市安全生產(chǎn)事故控制指標考核辦法,我們要嚴格落實安全生產(chǎn)目標責任制,進一步加強對安全生產(chǎn)工作的領導。一是要嚴格落實安全生產(chǎn)責任制。今天區(qū)政府要與各街、鄉(xiāng)區(qū)直有關部門、單位簽訂《安全生產(chǎn)目標責任書》。在此,我特別要強調(diào)一下,大家一定要清楚,誰是安全生產(chǎn)第一責任人?――“一把手”!誰是出現(xiàn)安全事故負責人?――“一把手”!誰為出現(xiàn)安全事故負最重責任的人?――“一把手”。同志們!今天我就不講吉林的剛占標,不講北京密云的縣長,也不講發(fā)生在四川的井噴事件,遼源的大火。我只講“一把手”決不是簽完責任書就完事,交給下級管一管就沒事,你是“一把手”永遠是安全生產(chǎn)第一責任人,安全無小事,責任是大事,因此,我想請大家回去后,要將責任書的內(nèi)容進一步分解細化,將安全生產(chǎn)責任制層層落實到各基層和生產(chǎn)經(jīng)營單位,形成一級管一級,一級對一級負責的嚴密責任體系。你是各部門、各單位主要負責人,你就應該為本部門(單位)、本系統(tǒng)的安全工作負全面的責任。要按照各自職責抓好分管行業(yè)或領域內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,并依法承擔行政監(jiān)管責任。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位的法人就是本單位安全生產(chǎn)第一責任人,要建立健全安全生產(chǎn)責任制和各項規(guī)章制度,實行全員、全過程、全方位責任管理。二是要努力構建“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾監(jiān)督參與、社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。區(qū)政府將把安全生產(chǎn)納入全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和指標考核體系,從體制、機制、投入等方面加強對安全生產(chǎn)工作的領導。各部門要本著既管生產(chǎn)又管安全的原則,對所轄行業(yè)和領域的安全生產(chǎn)工作依法實施監(jiān)督管理,督促和指導生產(chǎn)經(jīng)營單位不斷強化安全生產(chǎn)基礎工作,對違反安全法律的行為實施行政處罰?,F(xiàn)在還沒有行政執(zhí)法權的部門,應配合區(qū)安監(jiān)局聯(lián)合執(zhí)法。
(二)突出重點行業(yè)和部位,深入開展安全專項整治。
實踐證明,在事故多發(fā)的重點行業(yè)和領域深入開展安全專項整治,對加強安全管理、強化安全基礎、遏制事故發(fā)生具有非常重要作用。今年,我們要繼續(xù)把安全生產(chǎn)專項整治作為安全生產(chǎn)工作的一項重要內(nèi)容抓下去,深入持久地開展下去。各街鄉(xiāng)、各有關部門要加強對專項整治工作的領導和協(xié)調(diào),各項整治牽頭部門要認真修訂完善《整治方案》,進一步落實各部門的整治責任,周密部署,密切配合,要把專向整治的重點放在非煤礦山、危險化學品行業(yè),職業(yè)衛(wèi)生安全,以及學校、醫(yī)院、洗浴、舞廳、網(wǎng)吧、高層建筑、大型超市、商場等人員密集場所。同時,要把安全生產(chǎn)專項整治工作與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來,進一步建立健全安全生產(chǎn)的長效機制,提高重點行業(yè)和領域的安全管理水平。
(三)加強日常監(jiān)督檢查,加大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法力度。
號令的有關規(guī)定,嚴肅處理,直至追究有關責任人的刑事責任。同時要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政許可制度。對涉及安全生產(chǎn)的行政許可事項,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局必須嚴格審批條件、標準和程序,對不符合安全生產(chǎn)條件的,堅決不予審批。要嚴格控制高危行業(yè)進入市場。所有新建、改建、擴建的高危行業(yè)工程項目,必須符合產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃布局,不符合條件的一律不予審批;已設立的企業(yè),必須按國家、省市安全標準進行整頓、規(guī)范,經(jīng)整改仍達不到安全要求的,要根據(jù)上級有關文件精神堅決取締。
今年,我區(qū)繼續(xù)以宣傳貫徹“以人為本”的科學發(fā)展觀,繼續(xù)以“安全發(fā)展”的指導思想和安全生產(chǎn)方針政策為重點,圍繞全區(qū)安全生產(chǎn)的中心工作,貼近生活、貼近實際、貼近群眾,采取多種喜聞樂見的宣傳形式,廣泛宣傳國家、省、市安全生產(chǎn)工作的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)的基本知識,全力營造“關注安全,關愛生命”的輿論氛圍。要提高全社會的安全意識,認真組織開展好今年的安全生產(chǎn)月活動。建立和完善安全培訓體系,抓好各類人員的安全培訓教育,特別是對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人,安全管理人員及特種作業(yè)人員的'上崗資格培訓。
(五)加強執(zhí)法隊伍建設,全面提高執(zhí)法能力。
要認真貫徹落實省局《關于夯實基礎,提升質(zhì)量,開創(chuàng)安全監(jiān)管工作新局面的指導意見》,鞏固“大討論”活動成果,切實加強自身建設,進一步轉(zhuǎn)變思想觀念,轉(zhuǎn)變職能,轉(zhuǎn)變管理方式,轉(zhuǎn)變工作作風,確保完成全年工作任務。要牢固樹立執(zhí)法為民的宗旨意識,堅持公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法,維護良好的執(zhí)法隊伍形象。所有安全監(jiān)管人員,都應當熟練掌握安全生產(chǎn)各項法律規(guī)定以及執(zhí)法程序,掌握重點行業(yè)和重點領域的安全生產(chǎn)基礎知識,成為安全監(jiān)管的行家里手,逐步實現(xiàn)“專家監(jiān)管”,在這里我要重點強調(diào)一下,今年的一項重點工作就是,各部門、街道辦事處、幸福鄉(xiāng)要配備專職安全員,行政村、社區(qū)要配備專職安全聯(lián)絡員,真正做到一級向一級負責,全面構建我區(qū)安全生產(chǎn)三級監(jiān)督網(wǎng)絡體系。網(wǎng)絡體系不是擺在那看的,也不是又有人多兼了個職,而是真正做到安全生產(chǎn)天天有人管、天天有人問、天天有人記的良性管理體制,使我區(qū)三級監(jiān)管網(wǎng)絡體系真正發(fā)揮最大作用。
(六)整頓規(guī)范建設項目“三同時”工作。
建設項目的“三同時”工作,是今年全市安全生產(chǎn)工作的重點。我們要嚴格遵照市局的有關要求和《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目的安全設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。這是從源頭上杜絕產(chǎn)生新的事故隱患的一項有效措施。對國家確定的高危行業(yè)新上項目及初步設計的安全專篇必須進行嚴格審查,確保安全生產(chǎn)許可證的發(fā)放質(zhì)量。對于其它行業(yè)也要嚴格把好驗收投產(chǎn)關,不進行“三同時”的堅決不予驗收和投產(chǎn)。對已經(jīng)建成投入使用的建設項目開展“三同時”整頓規(guī)范工作,也要按市里要求補齊相關基礎材料主動落實“三同時”工作。
(七)大力推進應急救援體系建設。
在應急救援體系建設上,我們要繼續(xù)抓好全區(qū)重大隱患和重大危險源的監(jiān)控管理工作。建立重大隱患和危險源普查、登記、建檔、整改制度。全面了解重大隱患和危險源的基本情況。按照市里推行的三級管理原則,全面落實責任,加強整改和監(jiān)控,建立應急預案管理制度。各部門、街鄉(xiāng)、各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)都要制定完善安全生產(chǎn)應急救援預案,搞好應急救援預案的演練。增強預案的科學性和可操作性,全面提高全區(qū)應對突發(fā)事件的能力和水平。各街鄉(xiāng)、部門的應急救援預案于4月30日上報區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局201室。
(八)抓好城鄉(xiāng)居民的生活安全管理,確保社會和諧與穩(wěn)定。
近期,我省城鄉(xiāng)居民的生活面臨的安全問題十分嚴峻,2月13日,延邊發(fā)生一氧化碳中毒事故,造成277人中毒,十六人死亡。王珉省長對這一事故做了重要批示。前不久,我市的九臺和德惠市也發(fā)生了居民一氧化碳中毒事故。這些事故的發(fā)生給我們敲響了警鐘,各部門、各街鄉(xiāng)要把城鄉(xiāng)居民安全生活問題始終當作一項大事來抓,要根據(jù)不同季節(jié)容易發(fā)生的不同事故,制定不同的防范措施,經(jīng)常深入社區(qū)、基層單位定期排查,向群眾講解預防各類事故知識、增強居民預防、避險、自救、互救、減災知識。一定要做到思想認識到位、組織制度到位、落實防控措施到位、定期排查到位、宣傳提醒到位,保證我區(qū)不出現(xiàn)群死、群傷的事故發(fā)生。
2006年是全面實施“十一五”規(guī)劃的起步之年,也是我區(qū)經(jīng)濟加速發(fā)展的重要一年。全力做好2006年的安全生產(chǎn)工作,事關全區(qū)發(fā)展大局,責任重大,意義深遠。
2006年我區(qū)安全生產(chǎn)工作的整體思路是:以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以服務于全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展為中心,以區(qū)委十屆六次全會精神為指導,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理、標本兼治”的方針,強化管理,嚴格執(zhí)法,創(chuàng)新方法,落實責任,全力確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的基本穩(wěn)定。
2006年全區(qū)安全生產(chǎn)傷亡事故的具體控制指標是:非煤生產(chǎn)事故死亡人數(shù)不超過1人,道路交通事故死亡人數(shù)不超過15人。消防火災事故死亡人數(shù)不超過2人。堅決杜絕重、特大事故發(fā)生。
根據(jù)這一總體思路和控制指標,今年要重點抓好以下幾個方面的工作。
(一)落實控制指標,狠抓責任制落實。
根據(jù)市政府下達的控制指標和全市安全生產(chǎn)事故控制指標考核辦法,我們要嚴格落實安全生產(chǎn)目標責任制,進一步加強對安全生產(chǎn)工作的領導。一是要嚴格落實安全生產(chǎn)責任制。今天區(qū)政府要與各街、鄉(xiāng)區(qū)直有關部門、單位簽訂《安全生產(chǎn)目標責任書》。在此,我特別要強調(diào)一下,大家一定要清楚,誰是安全生產(chǎn)第一責任人?――“一把手”!誰是出現(xiàn)安全事故負責人?――“一把手”!誰為出現(xiàn)安全事故負最重責任的人?――“一把手”。同志們!今天我就不講吉林的剛占標,不講北京密云的縣長,也不講發(fā)生在四川的井噴事件,遼源的大火。我只講“一把手”決不是簽完責任書就完事,交給下級管一管就沒事,你是“一把手”永遠是安全生產(chǎn)第一責任人,安全無小事,責任是大事,因此,我想請大家回去后,要將責任書的內(nèi)容進一步分解細化,將安全生產(chǎn)責任制層層落實到各基層和生產(chǎn)經(jīng)營單位,形成一級管一級,一級對一級負責的嚴密責任體系。你是各部門、各單位主要負責人,你就應該為本部門(單位)、本系統(tǒng)的安全工作負全面的責任。要按照各自職責抓好分管行業(yè)或領域內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,并依法承擔行政監(jiān)管責任。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位的法人就是本單位安全生產(chǎn)第一責任人,要建立健全安全生產(chǎn)責任制和各項規(guī)章制度,實行全員、全過程、全方位責任管理。二是要努力構建“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾監(jiān)督參與、社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。區(qū)政府將把安全生產(chǎn)納入全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和指標考核體系,從體制、機制、投入等方面加強對安全生產(chǎn)工作的領導。各部門要本著既管生產(chǎn)又管安全的原則,對所轄行業(yè)和領域的安全生產(chǎn)工作依法實施監(jiān)督管理,督促和指導生產(chǎn)經(jīng)營單位不斷強化安全生產(chǎn)基礎工作,對違反安全法律的行為實施行政處罰?,F(xiàn)在還沒有行政執(zhí)法權的部門,應配合區(qū)安監(jiān)局聯(lián)合執(zhí)法。
(二)突出重點行業(yè)和部位,深入開展安全專項整治。
實踐證明,在事故多發(fā)的重點行業(yè)和領域深入開展安全專項整治,對加強安全管理、強化安全基礎、遏制事故發(fā)生具有非常重要作用。今年,我們要繼續(xù)把安全生產(chǎn)專項整治作為安全生產(chǎn)工作的一項重要內(nèi)容抓下去,深入持久地開展下去。各街鄉(xiāng)、各有關部門要加強對專項整治工作的領導和協(xié)調(diào),各項整治牽頭部門要認真修訂完善《整治方案》,進一步落實各部門的整治責任,周密部署,密切配合,要把專向整治的重點放在非煤礦山、危險化學品行業(yè),職業(yè)衛(wèi)生安全,以及學校、醫(yī)院、洗浴、舞廳、網(wǎng)吧、高層建筑、大型超市、商場等人員密集場所。同時,要把安全生產(chǎn)專項整治工作與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來,進一步建立健全安全生產(chǎn)的長效機制,提高重點行業(yè)和領域的安全管理水平。
(三)加強日常監(jiān)督檢查,加大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法力度。
號令的有關規(guī)定,嚴肅處理,直至追究有關責任人的刑事責任。同時要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政許可制度。對涉及安全生產(chǎn)的行政許可事項,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局必須嚴格審批條件、標準和程序,對不符合安全生產(chǎn)條件的,堅決不予審批。要嚴格控制高危行業(yè)進入市場。所有新建、改建、擴建的高危行業(yè)工程項目,必須符合產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃布局,不符合條件的一律不予審批;已設立的企業(yè),必須按國家、省市安全標準進行整頓、規(guī)范,經(jīng)整改仍達不到安全要求的,要根據(jù)上級有關文件精神堅決取締。
今年,我區(qū)繼續(xù)以宣傳貫徹“以人為本”的科學發(fā)展觀,繼續(xù)以“安全發(fā)展”的指導思想和安全生產(chǎn)方針政策為重點,圍繞全區(qū)安全生產(chǎn)的中心工作,貼近生活、貼近實際、貼近群眾,采取多種喜聞樂見的宣傳形式,廣泛宣傳國家、省、市安全生產(chǎn)工作的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)的基本知識,全力營造“關注安全,關愛生命”的輿論氛圍。要提高全社會的安全意識,認真組織開展好今年的安全生產(chǎn)月活動。建立和完善安全培訓體系,抓好各類人員的安全培訓教育,特別是對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人,安全管理人員及特種作業(yè)人員的上崗資格培訓。
(五)加強執(zhí)法隊伍建設,全面提高執(zhí)法能力。
要認真貫徹落實省局《關于夯實基礎,提升質(zhì)量,開創(chuàng)安全監(jiān)管工作新局面的指導意見》,鞏固“大討論”活動成果,切實加強自身建設,進一步轉(zhuǎn)變思想觀念,轉(zhuǎn)變職能,轉(zhuǎn)變管理方式,轉(zhuǎn)變工作作風,確保完成全年工作任務。要牢固樹立執(zhí)法為民的宗旨意識,堅持公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法,維護良好的執(zhí)法隊伍形象。所有安全監(jiān)管人員,都應當熟練掌握安全生產(chǎn)各項法律規(guī)定以及執(zhí)法程序,掌握重點行業(yè)和重點領域的安全生產(chǎn)基礎知識,成為安全監(jiān)管的行家里手,逐步實現(xiàn)“專家監(jiān)管”,在這里我要重點強調(diào)一下,今年的一項重點工作就是,各部門、街道辦事處、幸福鄉(xiāng)要配備專職安全員,行政村、社區(qū)要配備專職安全聯(lián)絡員,真正做到一級向一級負責,全面構建我區(qū)安全生產(chǎn)三級監(jiān)督網(wǎng)絡體系。網(wǎng)絡體系不是擺在那看的,也不是又有人多兼了個職,而是真正做到安全生產(chǎn)天天有人管、天天有人問、天天有人記的良性管理體制,使我區(qū)三級監(jiān)管網(wǎng)絡體系真正發(fā)揮最大作用。
(六)整頓規(guī)范建設項目“三同時”工作。
建設項目的“三同時”工作,是今年全市安全生產(chǎn)工作的重點。我們要嚴格遵照市局的有關要求和《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目的安全設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。這是從源頭上杜絕產(chǎn)生新的事故隱患的一項有效措施。對國家確定的高危行業(yè)新上項目及初步設計的安全專篇必須進行嚴格審查,確保安全生產(chǎn)許可證的發(fā)放質(zhì)量。對于其它行業(yè)也要嚴格把好驗收投產(chǎn)關,不進行“三同時”的堅決不予驗收和投產(chǎn)。對已經(jīng)建成投入使用的建設項目開展“三同時”整頓規(guī)范工作,也要按市里要求補齊相關基礎材料主動落實“三同時”工作。
(七)大力推進應急救援體系建設。
在應急救援體系建設上,我們要繼續(xù)抓好全區(qū)重大隱患和重大危險源的監(jiān)控管理工作。建立重大隱患和危險源普查、登記、建檔、整改制度。全面了解重大隱患和危險源的基本情況。按照市里推行的三級管理原則,全面落實責任,加強整改和監(jiān)控,建立應急預案管理制度。各部門、街鄉(xiāng)、各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)都要制定完善安全生產(chǎn)應急救援預案,搞好應急救援預案的演練。增強預案的科學性和可操作性,全面提高全區(qū)應對突發(fā)事件的能力和水平。各街鄉(xiāng)、部門的應急救援預案于4月30日上報區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局201室。
(八)抓好城鄉(xiāng)居民的生活安全管理,確保社會和諧與穩(wěn)定。
近期,我省城鄉(xiāng)居民的生活面臨的安全問題十分嚴峻,2月13日,延邊發(fā)生一氧化碳中毒事故,造成277人中毒,十六人死亡。王珉省長對這一事故做了重要批示。前不久,我市的九臺和德惠市也發(fā)生了居民一氧化碳中毒事故。這些事故的發(fā)生給我們敲響了警鐘,各部門、各街鄉(xiāng)要把城鄉(xiāng)居民安全生活問題始終當作一項大事來抓,要根據(jù)不同季節(jié)容易發(fā)生的不同事故,制定不同的防范措施,經(jīng)常深入社區(qū)、基層單位定期排查,向群眾講解預防各類事故知識、增強居民預防、避險、自救、互救、減災知識。一定要做到思想認識到位、組織制度到位、落實防控措施到位、定期排查到位、宣傳提醒到位,保證我區(qū)不出現(xiàn)群死、群傷的事故發(fā)生。
區(qū)長在全區(qū)招商引資工作會議上講話篇八
同志們:
xx。
xx。
同志傳達了《暫行辦法》的主要精神,
xx。
對近年來我區(qū)經(jīng)濟責任審計工作進行了總結(jié),對今后全區(qū)經(jīng)濟責任審計工作進行了部署,我完全同意。下面,就如何貫徹落實《暫行辦法》精神,進一步做好全區(qū)經(jīng)濟責任審計工作,我講幾點意見。
(一)《暫行辦法》的頒布實施,是貫徹落實市委市政府掀起。
“責任風暴”、實施“治庸計劃”,加強執(zhí)行力建設的重要舉措。
xxxx。
xx。
大和。
xx。
xxx。
總理強調(diào),
“開展經(jīng)濟責任審計工作,對于健全領導干部監(jiān)督管理體制,加強黨風廉政建設,提高黨的執(zhí)政能力,推進依法行政具有重要意義”。在去年10月市委市政府頒布的《關于在全市掀起“責任風暴”、實施“治庸計劃”,加強執(zhí)行力建設的決定》中特別強調(diào),行政權力運用到哪里,監(jiān)督就到哪里,公共財政支出到哪里,審計就到哪里,明確要求審計工作在加強行政執(zhí)行力建設中要發(fā)揮重要作用。這次出臺的《暫行辦法》,是市委市政府在全市掀起“責任風暴”、實施“治庸計劃”,加強執(zhí)行力建設的配套措施之一。它首次明文規(guī)定將經(jīng)濟責任審計結(jié)果運用到干部監(jiān)督管理和選拔任用的各個環(huán)節(jié),其目的就是要加大責任追究力度,在干部管理的組織程序上落實“失職者罰、瀆職者究、違法違規(guī)者‘買單’”的責任追究制度。這是市委在干部監(jiān)督管理制度上的一大創(chuàng)新。我們一定要從加強黨的執(zhí)政能力建設的高度,認真學習、堅決貫徹《暫行辦法》,進一步加強干部監(jiān)督管理力度,不斷提高各級領導干部的責任意識和行政執(zhí)行力,為我區(qū)實施“四大”發(fā)展戰(zhàn)略提供堅強的組織保證和智力支持。
(二)《暫行辦法》的頒布實施,為正確評價和使用干部提供了重要依據(jù)。
基本合格的,不得提拔重用或安排在重要崗位;
不合格的,給予免職,涉嫌犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。在干部管理方面,要建立經(jīng)濟責任審計工作檔案,將審計結(jié)果報告、整改通知書以及有關處理意見等資料歸入被審計人檔案,對嚴重違法違紀行為負有直接責任和主管責任,履行經(jīng)濟責任差的部門或下屬單位負責人、財務人員要進行調(diào)整,并嚴肅處理。這一系列新規(guī)定,把經(jīng)濟責任審計與干部管理工作有機結(jié)合起來,作為干部選拔、調(diào)整的重要依據(jù),是加強干部管理和監(jiān)督工作的創(chuàng)新之舉。認真學習和貫徹落實《暫行辦法》,對正確評價和使用干部,加強干部選拔任用工作的規(guī)范化和科學化建設將起到極其重要的作用。
(三)《暫行辦法》的頒布實施,是加強對領導干部特別是。
“一把手”的監(jiān)督,預防和治理腐敗及保護干部的有力措施。
失去監(jiān)督的權力必然導致腐敗。過去我們查處的一些案子已充分說明了這一點。當前,我區(qū)財經(jīng)秩序方面總體上是好的,但也存在不少問題。出現(xiàn)這些問題,與少數(shù)領導干部沒有正確行使權利和認真履行職責是緊密相連的。過去,雖然我們也注意運用審計結(jié)果監(jiān)督教育干部,但現(xiàn)在看來,力度還很不夠。鴻忠同志在全市紀律教育培訓班上曾嚴厲指出:
xx。
名相關責任人為審計結(jié)果。
“買單”,其中行政處分。
x
人,責令作出書面檢查。
x
人,責令作出書面檢查并停職離崗培訓。
2人。這個《暫行辦法》的頒布實施,為建立完善責任追究的長效機制提供了制度保證。我們在座的大多數(shù)領導干部,包括局級領導干部,將來都會面臨任中審計或離任審計這一關。大家要認真學習《暫行辦法》精神,嚴格遵守黨和國家的政策法規(guī)和財經(jīng)紀律,善于運用法律手段領導經(jīng)濟工作和管理社會事務,依法為人民用好權、管好錢,堅決消除濫用職權、鋪張浪費等違法違紀行為。審計發(fā)現(xiàn)問題,必須堅決落實“買單”制,必須按照有關程序嚴肅處理,決不含糊。這是從機制和源頭上預防、治理腐敗,促進黨風廉政建設和干部健康成長的有力措施。
“消防隊”,更是“安全閥”。通過開展經(jīng)濟責任審計,發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性的問題,及早加以解決。如果等問題暴露出來了,就被動了,就無法挽回了。所以說,搞經(jīng)濟責任審計不是要給大家出難題、跟誰過不去,而是為了關心和保護廣大干部。因此,各級領導干部一定要充分認識經(jīng)濟責任審計工作的重要性,嚴格按區(qū)委區(qū)政府規(guī)定的程序辦事,堅決把好財務支出關,自覺筑起拒腐防變的堅固防線。
根據(jù)中央、省、市經(jīng)濟責任審計工作會議和有關法律法規(guī)及文件精神,結(jié)合我區(qū)實際,今后我區(qū)要重點抓好以下三個方面的經(jīng)濟責任審計:
(一)進一步做好處級領導干部的離任審計工作。
對于黨政正職領導干部和負有經(jīng)濟責任的副職領導干部,繼續(xù)堅持。
“逢離必審”的原則。去年底,區(qū)委調(diào)整了一批處級干部,要及時認真細致地做好有關經(jīng)濟責任審計對象的離任審計工作。
(二)逐步加強對重點單位領導干部的任中審計工作。
20%以上,以后逐步擴大審計覆蓋面,力爭一個任期內(nèi)普遍審計一次。
(三)逐步將經(jīng)濟責任審計對象向部門下屬單位延伸。
對全區(qū)各部委辦局、街道辦事處管理的二級單位,如學校、醫(yī)院、各類中心、站、所等基層單位負有經(jīng)濟責任的負責人,一個任期內(nèi)至少要審計一次。我區(qū)由于條件所限,二級單位的責任審計工作主要依靠主管單位的內(nèi)審機構來完成,遠遠不能滿足全區(qū)經(jīng)濟社會迅速發(fā)展的形勢需要。區(qū)財政每年撥給基層單位的各種專項經(jīng)費數(shù)目非常大,這些經(jīng)費是否都做到專款專用?是否都用在為轄區(qū)居民辦實事、辦好事上面?是否都產(chǎn)生出好的社會效益?我看不完全是這樣,的確存在個別單位用專項經(jīng)費亂發(fā)獎金的違紀行為。大家要切記:不要以為花公家的錢很舒服、很痛快,當黨紀國法追究到你的頭上時,你會付出慘重代價的。目前,基層單位的經(jīng)濟責任審計還存在許多盲點、空白點,我建議,區(qū)經(jīng)濟責任審計工作領導小組要擴大經(jīng)濟責任審計覆蓋面,加大對基層單位經(jīng)濟責任審計力度,嚴肅查處違紀違法行為。各街道辦事處和區(qū)直各處級單位要高度重視對下屬單位的內(nèi)部審計工作,每年要將對下屬單位的內(nèi)審計劃、方案、審計結(jié)果報區(qū)經(jīng)濟責任審計領導小組辦公室,自覺接受審計機關的監(jiān)督和業(yè)務指導。下屬單位出了問題,主管單位要負領導責任,也要追究相關負責人的責任。
審計結(jié)果的充分利用,是經(jīng)濟責任審計的最終目的,也是經(jīng)濟責任審計工作效果的最終體現(xiàn)。要使這項工作不流于形式,關鍵在于建立科學、規(guī)范的經(jīng)濟責任審計程序、審計結(jié)果評價程序和審計結(jié)果運用程序。
要建立和完善區(qū)經(jīng)濟責任審計領導小組例會制度,根據(jù)新形勢、新要求,認真研究和部署全區(qū)經(jīng)濟責任審計工作,并組織力量對街道、區(qū)直機關事業(yè)單位開展經(jīng)濟責任審計情況進行檢查,對經(jīng)濟責任審計工作開展不力的單位予以通報批評。組織部門要根據(jù)全區(qū)處級干部的任職情況和崗位特點,制定出處級干部經(jīng)濟責任審計計劃,及時委托區(qū)審計機關開展處級領導干部的任中審計和離任審計。審計機關既要敢于堅持原則,依法履行職責,又要嚴守紀律,公道正派,確保每個審計項目都審細、審透、審實,經(jīng)得起檢驗,并做出客觀公正的審計結(jié)果。要緊緊抓住被審計對象有無假賬、有無重大決策失誤、有無嚴重違法違紀、有無管理上的重大漏洞等關鍵問題深入進行審計。要建立審計責任追究制度,對被審計單位隱瞞事實真相、弄虛作假、提供虛假財政、財務資料的,或?qū)徲嬋藛T工作不負責任,違反審計紀律,隱瞞、截留審計事實,造成審計結(jié)果嚴重失實的,要嚴肅追究相關人員的法律責任。要建立整改及驗收制度。要向被評為基本合格和不合格等次的被審計人所在單位要下發(fā)整改通知書,提出整改要求,限期予以整改。要逐步增強審計工作的透明度,在一定范圍內(nèi)通報、公示審計結(jié)果,條件成熟時,實行審計結(jié)果公告制度。
(二)建立健全客觀公正的審計結(jié)果評價制度。
涉嫌犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
(三)正確運用審計結(jié)果,不斷提高干部選拔任用水平。
因特殊情況需要在經(jīng)濟責任審計前任用的,區(qū)委通過任用決定后,再進行經(jīng)濟責任審計,審計結(jié)果影響任職的,建議區(qū)委復議取消任職資格。從而形成正確的用人導向,使勤政廉潔、政績突出者得到重用,讓違法亂紀者受到應有的懲處。
(一)不斷提高認識,切實加強領導。
大多數(shù)都是年輕同志更要樹立責任意識加強。
學習。
熟練掌握各種政策法規(guī)和辦事程序嚴格遵守各項紀律和制度為領導當好參謀和助手為單位守好錢袋子。在資金使用方面不要耍小聰明、給領導出鬼點子要按制度辦事、按程序辦事做到真正對領導負責對自己的前途負責。
(二)明確職責分工,搞好協(xié)調(diào)配合。
我區(qū)在。
20。
xx。
年就已經(jīng)成立了經(jīng)濟責任審計工作領導小組,領導小組要認真履行牽頭抓總的職責,統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指導全區(qū)的經(jīng)濟責任審計工作。紀檢、監(jiān)察、組織、人事、審計等部門,要明確分工、各司其職,密切協(xié)作,形成開展經(jīng)濟責任審計的強大合力。組織部門是經(jīng)濟責任審計工作的牽頭部門,在計劃安排、審計結(jié)果運用等方面要牽好頭,搞好組織協(xié)調(diào),抓好落實。審計部門是經(jīng)濟責任審計工作的具體承擔者,要把這項工作擺到更加突出的位置,區(qū)委區(qū)政府支持你們按照有關政策規(guī)定,依法大膽地開展工作。紀檢監(jiān)察機關要按照廉政建設的要求和平時掌握的有關情況,提出每年經(jīng)濟責任審計工作的重點,注意發(fā)現(xiàn)違法違紀問題的線索,深挖細查違反財經(jīng)紀律行為背后隱藏的腐敗問題,堅決懲治各種腐敗行為。人事部門按照干部管理權限,協(xié)調(diào)、組織、搞好管理單位干部的經(jīng)濟責任審計工作。區(qū)會計核算中心、采購中心等單位要按照各自的工作規(guī)定,嚴格程序,把好審核審批關。
(三)進一步強化審計工作隊伍建設。
活動的整改、黨的先進性建設和學習《黨章》活動,加強審計隊伍的思想政治。
工作。
培養(yǎng)良好的職業(yè)道德努力塑造審計隊伍恪盡職守、公道正派、實事求是、廉潔奉公的良好形象。
“大經(jīng)濟、大文化、大環(huán)境、大服務”發(fā)展戰(zhàn)略,構建和諧。
xx。
效益。
xx。
做出積極貢獻!
區(qū)長在全區(qū)招商引資工作會議上講話篇九
xx年,全區(qū)民政工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹習近平總書記考察xx重要講話精神以及對民政工作重要指示精神,堅決落實區(qū)委、區(qū)政府的各項決策部署,緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的各項目標任務,攻堅克難、履職盡責,民政工作朝著高質(zhì)量、現(xiàn)代化加速邁進。
(1) 解民憂、暖民心,織牢民生保障網(wǎng)
一是做好困難人群兜底保障工作。xx現(xiàn)有特困(xx個街道辦事處)人員xx人,共發(fā)放供養(yǎng)經(jīng)費xx萬元。投入社會救助資金共計xx萬元,其中,城鎮(zhèn)低保xx萬元,臨時救助xx人次。發(fā)放涉訴特困人員救助金xx萬元。切實保障貧困群眾的基本生活。二是社會救助工作成效明顯。城市低保補助標準提高到xx元/月/人。救助流浪乞討人員xx人次;共發(fā)放殘疾人兩項補貼xx萬元,惠及xx人次困難殘疾人和重度殘疾人;孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童xx人,共發(fā)放xx萬元。
(2) 提質(zhì)量、增效益,社會事務服務取得新成效
一是養(yǎng)老服務水平穩(wěn)步提升。在全區(qū)xx所養(yǎng)老機構開展大排查大整改大提升專項行動,加強安全監(jiān)管,提升養(yǎng)老機構服務質(zhì)量,投資xx萬元完成了馬金鋪養(yǎng)老院消防設施改造工程。二是殯葬改革步伐加快。加強殯葬政策宣傳,提高群眾政策政策知曉率,加強殯葬制度改革,清理制造大型墓碑的企業(yè),科學布局公共墓地,實現(xiàn)火化區(qū)劃定100%、火化率100%、進入公墓100%,全年火化遺體xx具,發(fā)放火化獎勵金xx人xx萬元。三是區(qū)劃地名工作穩(wěn)步推進。為切實服務好《生物多樣性公約》第十五次締約方大會及第七屆中國國際友好城市大會,對全區(qū)xx塊地名標志牌進行清洗、維護,設立xx塊地名標志牌二維碼懸掛,確保地名標志牌完整、明確、整潔。圓滿完成第二次全國地名普查成果轉(zhuǎn)換工作,xx地名志印刷完成。四是婚姻登記管理規(guī)范運行。全區(qū)共辦理婚姻登記xx對,其中結(jié)婚登記xx對,離婚登記xx對,補發(fā)結(jié)婚登記xx對,補發(fā)離婚登記xx人。
(%1) 建機制、強活力,基層社會治理邁出新步伐。一是基層社區(qū)治理水平持續(xù)增強。發(fā)揮社區(qū)黨建引領作用,聯(lián)合培養(yǎng)社工人才;配強社區(qū)專職工作者隊伍,公開招聘了xx名專職社區(qū)工作者;順利完成xx個社區(qū)治理創(chuàng)新試點工作。二是社會組織建設有序有力。加強培育社工類社會組織工作,培育了xx家社工類社會組織;引進xx公益組織發(fā)展中心第三方監(jiān)管機制,對社會組織進行業(yè)務監(jiān)管、成效監(jiān)管、財務監(jiān)管。
這些成績的取得,是區(qū)委、區(qū)政府堅強領導的結(jié)果,是xx市民政局長期關心、支持的結(jié)果,是全區(qū)各街道、各有關部門通力合作,擔當作為的結(jié)果,是全區(qū)民政系統(tǒng)廣大干部職工辛勤工作和無私奉獻的結(jié)果。在此,向全區(qū)民政系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心感謝和誠摯問候!
在肯定成績同時,我們也要清醒看到,全區(qū)基本民生保障還存在短板、弱項;基層社會治理體系還需進一步建立健全;社會公共服務能力有待進一步提升。這些新形勢、新問題、新任務必須引起我們的高度重視,采取有力措施盡快逐步加以解決。
區(qū)長在全區(qū)招商引資工作會議上講話篇十
同志們:
區(qū)委工作會議馬上就要結(jié)束了。會上,_同志代表區(qū)委作了重要講話,下發(fā)了《關于進一步強化招商引資工作的六項措施》和《關于進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的規(guī)定》,6個單位和部門負責同志作了發(fā)言。徐書記在講話中客觀分析了當前形勢,認真總結(jié)了上半年工作,并圍繞“六個推進”對下半年工作進行了全面部署。講話具有很強的針對性和指導性,對于我們進一步認清形勢,把握大局,理清思路,開拓進取,更快更好地推進各項工作,具有十分重要的意義。各地、各部門要迅速貫徹落實會議精神,將思想認識統(tǒng)一到大干當前,奮力完成全年目標任務上來。下面我就落實會議精神,抓好當前工作,再講幾點意見:
一要抓任務分解。徐書記在講話中明確提出了要通過學習宿遷經(jīng)驗,全面提升工作目標和標準,激發(fā)加快___發(fā)展的新活力,并對財政收入等目標進行了調(diào)高和分解。各地、各部門要按照新的目標,結(jié)合自身實際,深化、細化、實化具體工作思路,制定好各自下半年完成的目標任務和工作重點,力求目標定位更高,工作思路創(chuàng)意更新,重點推進舉措更實;同時,要迅速將每一項指標任務分解到具體的時間段、時間點,落實到具體部位、具體人員,確保處處有壓力、人人有任務,形成上下一心、群策群力推進各項工作、完成各項任務的強大合力。
二要抓規(guī)劃編制。規(guī)劃是發(fā)展的龍頭、建設的依據(jù),規(guī)劃水平直接決定建設水平。對我區(qū)來講,片區(qū)建設、鎮(zhèn)村建設、項目建設等工作不同程度地受到了規(guī)劃滯后的影響,加快完善、調(diào)整和編制各項規(guī)劃迫在眉睫。在制訂規(guī)劃中,要統(tǒng)攬全局,著眼長遠,注重超前性、科學性和可操作性,圍繞“一城兩翼三片”,突出抓好與大市區(qū)建設戰(zhàn)略的銜接。市委、市政府正在根據(jù)大市區(qū)戰(zhàn)略,研究制定各項綜合規(guī)劃和專項規(guī)劃。我們要主動溝通,充分調(diào)研,準確定位,突出特色,重點做好河東片區(qū)、城北片區(qū)和西北片區(qū)規(guī)劃,使我區(qū)自主建設的幾個片區(qū)真正融入到大市區(qū)規(guī)劃之中,承擔更大的發(fā)展責任,凸顯更大的發(fā)展優(yōu)勢。河東片區(qū)要抓緊編制好躍進河以西范圍控制性詳規(guī)、躍進河以東概念性規(guī)劃和行政中心選址周邊地區(qū)城市設計規(guī)劃。城北片區(qū)要圍繞都市工業(yè)園、物流園區(qū)、新洋港景觀帶盡快形成控制性詳規(guī);西北片區(qū)要在滿足新興、張莊、先鋒等經(jīng)濟建設主體發(fā)展需要的前提下,抓緊完成概念規(guī)劃。這三個片區(qū)規(guī)劃要力爭在8月底前完成并通過專家評審,正式報市批準。要按照城鄉(xiāng)聯(lián)動、以城帶鄉(xiāng)、融合一體的要求,加快編制好鎮(zhèn)、村布局規(guī)劃及相配套的水、電、管網(wǎng)等規(guī)劃;同時還要編制好鎮(zhèn)、村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟與社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃。各鎮(zhèn)鎮(zhèn)域規(guī)劃在8月底前要進行評審,新農(nóng)村規(guī)劃年底前要實現(xiàn)全覆蓋。各項規(guī)劃經(jīng)批準后,要認真執(zhí)行,嚴格管理,切實按照規(guī)劃推進實施。
三要抓重點建設。重點項目、重點工程是我們組織經(jīng)濟工作的主要抓手。全區(qū)上下要集中主要力量,排除一切困難,在重點建設上取得實質(zhì)性的突破。一是要全面掀起重點項目建設熱潮。近一階段,徐書記主持對“五個十”重點項目進行了一一過堂會辦,敲定了具體推進的`時間、進度和形象要求,任務、目標、責任都非常明確。這“五個十”重點項目和年初確定的5大類90項重點工程是我們今年項目推進工作的重中之重。掛鉤聯(lián)系領導、項目責任地負責人、工作組成員、實施單位人員都要撲在重點項目一線,集中主要精力,幫助解決建設過程中的困難,破解存在的制約因素,確保在建、待建項目快出進度、出好形象,迎接10月上旬市重點項目觀摩活動。要繼續(xù)跟蹤、洽談、篩選、儲備一批大、高、外、精項目,按照《關于進一步強化招商引資的六項措施》中提出的今年新的招商引資目標,加快走出去,多途徑、多方式、多層次開展招商活動,保持項目源源不斷地引進。尤其要重點圍繞“打造韓資密集區(qū)”,建立完善招引韓資的機構平臺、制度體系,開展有針對性的活動,近期要籌備好膠東半島投資說明會,力爭在韓資招商上取得新突破。二是大力推進片區(qū)重點工程建設。東區(qū)要重點加快“一站六路”建設,即110kv變電站、經(jīng)一路、經(jīng)二路、興洋大道、機場路、飛馳路東延、___大道,拉開延伸道路框架,拓展開發(fā)區(qū)承載新項目的能力,提升產(chǎn)業(yè)布局水平。北區(qū)要加快北環(huán)路工程建設速度,實施好人民北路改造,啟動新洋大道建設,強化配套、美化環(huán)境,全面提升基礎設施條件。三是扎實抓好集鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設。上半年,雖然取得了一些成果,但總體上建設步伐還不快、進度比較慢。下一階段,鎮(zhèn)村各項基礎設施工程沒有開工的要全部開工,已開工的要加大實施力度,使之盡快成為方便群眾、群眾滿意的實事工程。12個新農(nóng)村試點村未啟動的要盡快啟動,正在建設的要加快進程,盡快樹立形象示范,推動面上整體建設。農(nóng)村“新五件實事”、“新六十工程”要穩(wěn)步推進,確保實現(xiàn)年度目標。
四要抓要素協(xié)調(diào)。突出針對融資、土地征用、拆遷安置等矛盾和問題,迎難而上,創(chuàng)新思維方法,充。
分發(fā)揮多方積極性,挖掘各種資源,想方設法化解難題、破解制約因素。一是要重抓資金協(xié)調(diào)。當前發(fā)展的最大制約因素是資金匱乏。要充分發(fā)揮城市資產(chǎn)經(jīng)營公司載體作用,加快鹽馬路鋼材市場、伯樂達原變壓器廠、原亞太工業(yè)園等地塊實質(zhì)性開發(fā)運作,確保在較短時間內(nèi)盤出資金,支持重點項目建設、基礎設施工程建設;要排出優(yōu)質(zhì)項目、優(yōu)勢企業(yè),組織籌備銀企對接會,爭取與金融部門的合作融資,使一批優(yōu)質(zhì)項目和現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)“兩雙工程”同步快速推進,促進工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展,真正實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟大擴張;要抓住舊城改造、市區(qū)企業(yè)“退城進區(qū)”的機遇,加強與國土、規(guī)劃等部門協(xié)調(diào)的力度,開發(fā)、盤活老市區(qū)置換出來的土地;要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)房產(chǎn)地產(chǎn)開發(fā)力度,盤活集鎮(zhèn)土地資源,積累發(fā)展資金;要加大跑市、跑省、跑部力度,爭取各類扶持、補貼資金。二是重抓征地協(xié)調(diào)。下半年,國家將會繼續(xù)控緊土地這道閘門,宏觀調(diào)控將進一步加強。要把握好這個時間差,不能再有絲毫猶豫和懈怠。各項目單位要盡快籌集報批資金,最大限度把土地計劃爭取下來,市里用地指標雖然很有限,但報上去的項目只要手續(xù)完備、資金打足,經(jīng)過努力,還是能拿到計劃的。對重大項目,省、市還有特殊的政策,額外預留了較多指標,這是我們的一個機遇,要盡最快速度完善在手的重大項目各項報批前的手續(xù),積極與省、市協(xié)調(diào)爭取,力爭在重大項目用地上取得突破、搶得先機。三是重抓拆遷協(xié)調(diào)。今年拆遷任務很重,工作量很大。徐書記在十大拆遷重大項目會辦會上強調(diào),要立即掀起全面拆遷新高潮,營造強勢推進新氛圍。各項目所在地、拆遷實施單位、工作組要迅速倒排時間,組織精干力量,深入拆遷一線,密切協(xié)同配合,大力推動拆遷工作。這里要強調(diào)兩點:首先是要把拆遷與安置結(jié)合起來。在拆遷中,除了補償外,最大的問題就是安置不到位。要把安置方式、安置地、安置房建設作為項目拆遷首先考慮的問題,有條件的地方,可以先期建設好安置房。其次是要把拆遷和拆違結(jié)合起來。各地、各有關部門要切實擔負起遏制違章建設的責任來,加大拆違力度,對問題嚴重、工作不力的地方,要追究相關責任人的責任。
五要抓社會穩(wěn)定。穩(wěn)定才能保發(fā)展,穩(wěn)定才能促發(fā)展。市黨代會召開在即,各地、各部門一定要把穩(wěn)定擺在組織各項工作的突出位置,予以高度重視,不能有絲毫懈怠,要確保以穩(wěn)定的大局迎接市黨代會的勝利召開。一要突出信訪包案,化解信訪老戶。根據(jù)市“百人百案、化解老戶”專項行動的要求,由我區(qū)12位處級領導包保的12件信訪案件必須在8月底全部結(jié)案。各位包案領導、涉案單位、信訪局要緊抓余下的時間,盡快研究解決問題的工作方案,加緊落實各項措施,確保在規(guī)定時間內(nèi)全部結(jié)案,迎接市里過堂檢收。二要關注困難群體,做好社會保障。繼續(xù)做好災后各項補救措施,妥善安排受災群眾生產(chǎn)生活,確保將群眾災害損失降到最低點。根據(jù)氣象預報,近期仍存在強降雨過程,災情并沒有完全消除,各地仍要繃緊防汛抗災這根弦,做好應急準備。要廣泛開展就業(yè)、再就業(yè)援助活動,加強勞務輸出組織力度,疏通各方渠道,積極擴大勞動就業(yè),提高城鄉(xiāng)群眾收入水平。要繼續(xù)做好“兩個確?!焙汀叭龡l保障線”銜接工作,保障困難群眾基本生活。三要強化防暑降溫,保障夏季生產(chǎn)安全。各級領導、各相關部門同志要主動深入到車間、田頭去慰問一線人員,檢查防暑降溫措施是否落實到位。通過全區(qū)上下的共同努力,真正做到保證安全,維護穩(wěn)定,促進發(fā)展。
六要抓督查考核。重點是抓好兩個方面:一是要對重點工作推進嚴格督查。區(qū)委、區(qū)政府已經(jīng)對項目推進、招商引資、財政收入等重點工作,都分別制訂了目標責任和具體考核獎懲辦法。要組織強有力的督查班子,嚴格按照時序進度和實施效果要求,采取定期和不定期結(jié)合的辦法,進行高頻度、多角度的檢查督促。在加強督查的過程中,要立足于幫助基層解決具體問題,使督查與落實有機地結(jié)合起來,以確保各項工作按期完成進度。二是要對軟環(huán)境整治工作動真碰硬。今天會上出臺了《關于進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的規(guī)定》,對環(huán)境整治提出了新的要求。要嚴肅紀律,嚴格考核,真正使我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境躍上一個新的臺階。
同志們,這次區(qū)委工作會議,既是一次總攬全局、部署工作的大會,也是一次承前啟后、振奮精神、乘勢前進的大會。讓我們在區(qū)委的正確領導下,咬緊目標,扎實工作,為圓滿實現(xiàn)___“十一五”第一個年度經(jīng)濟社會發(fā)展目標而努力奮斗。
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分發(fā)揮多方積極性,挖掘各種資源,想方設法化解難題、破解制約因素。一是要重抓資金協(xié)調(diào)。當前發(fā)展的最大制約因素是資金匱乏。要充分發(fā)揮城市資產(chǎn)經(jīng)營公司載體作用,加快鹽馬路鋼材市場、伯樂達原變壓器廠、原亞太工業(yè)園等地塊實質(zhì)性開發(fā)運作,確保在較短時間內(nèi)盤出資金,支持重點項目建設、基礎設施工程建設;要排出優(yōu)質(zhì)項目、優(yōu)勢企業(yè),組織籌備銀企對接會,爭取與金融部門的合作融資,使一批優(yōu)質(zhì)項目和現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)“兩雙工程”同步快速推進,促進工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展,真正實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟大擴張;要抓住舊城改造、市區(qū)企業(yè)“退城進區(qū)”的機遇,加強與國土、規(guī)劃等部門協(xié)調(diào)的力度,開發(fā)、盤活老市區(qū)置換出來的土地;要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)房產(chǎn)地產(chǎn)開發(fā)力度,盤活集鎮(zhèn)土地資源,積累發(fā)展資金;要加大跑市、跑省、跑部力度,爭取各類扶持、補貼資金。二是重抓征地協(xié)調(diào)。下半年,國家將會繼續(xù)控緊土地這道閘門,宏觀調(diào)控將進一步加強。要把握好這個時間差,不能再有絲毫猶豫和懈怠。各項目單位要盡快籌集報批資金,最大限度把土地計劃爭取下來,市里用地指標雖然很有限,但報上去的項目只要手續(xù)完備、資金打足,經(jīng)過努力,還是能拿到計劃的。對重大項目,省、市還有特殊的政策,額外預留了較多指標,這是我們的一個機遇,要盡最快速度完善在手的重大項目各項報批前的手續(xù),積極與省、市協(xié)調(diào)爭取,力爭在重大項目用地上取得突破、搶得先機。三是重抓拆遷協(xié)調(diào)。今年拆遷任務很重,工作量很大。徐書記在十大拆遷重大項目會辦會上強調(diào),要立即掀起全面拆遷新高潮,營造強勢推進新氛圍。各項目所在地、拆遷實施單位、工作組要迅速倒排時間,組織精干力量,深入拆遷一線,密切協(xié)同配合,大力推動拆遷工作。這里要強調(diào)兩點:首先是要把拆遷與安置結(jié)合起來。在拆遷中,除了補償外,最大的問題就是安置不到位。要把安置方式、安置地、安置房建設作為項目拆遷首先考慮的問題,有條件的地方,可以先期建設好安置房。其次是要把拆遷和拆違結(jié)合起來。各地、各有關部門要切實擔負起遏制違章建設的責任來,加大拆違力度,對問題嚴重、工作不力的地方,要追究相關責任人的責任。
五要抓社會穩(wěn)定。穩(wěn)定才能保發(fā)展,穩(wěn)定才能促發(fā)展。市黨代會召開在即,各地、各部門一定要把穩(wěn)定擺在組織各項工作的突出位置,予以高度重視,不能有絲毫懈怠,要確保以穩(wěn)定的大局迎接市黨代會的勝利召開。一要突出信訪包案,化解信訪老戶。根據(jù)市“百人百案、化解老戶”專項行動的要求,由我區(qū)12位處級領導包保的12件信訪案件必須在8月底全部結(jié)案。各位包案領導、涉案單位、信訪局要緊抓余下的時間,盡快研究解決問題的工作方案,加緊落實各項措施,確保在規(guī)定時間內(nèi)全部結(jié)案,迎接市里過堂檢收。二要關注困難群體,做好社會保障。繼續(xù)做好災后各項補救措施,妥善安排受災群眾生產(chǎn)生活,確保將群眾災害損失降到最低點。根據(jù)氣象預報,近期仍存在強降雨過程,災情并沒有完全消除,各地仍要繃緊防汛抗災這根弦,做好應急準備。要廣泛開展就業(yè)、再就業(yè)援助活動,加強勞務輸出組織力度,疏通各方渠道,積極擴大勞動就業(yè),提高城鄉(xiāng)群眾收入水平。要繼續(xù)做好“兩個確保”和“三條保障線”銜接工作,保障困難群眾基本生活。三要強化防暑降溫,保障夏季生產(chǎn)安全。各級領導、各相關部門同志要主動深入到車間、田頭去慰問一線人員,檢查防暑降溫措施是否落實到位。通過全區(qū)上下的共同努力,真正做到保證安全,維護穩(wěn)定,促進發(fā)展。
六要抓督查考核。重點是抓好兩個方面:一是要對重點工作推進嚴格督查。區(qū)委、區(qū)政府已經(jīng)對項目推進、招商引資、財政收入等重點工作,都分別制訂了目標責任和具體考核獎懲辦法。要組織強有力的督查班子,嚴格按照時序進度和實施效果要求,采取定期和不定期結(jié)合的辦法,進行高頻度、多角度的檢查督促。在加強督查的過程中,要立足于幫助基層解決具體問題,使督查與落實有機地結(jié)合起來,以確保各項工作按期完成進度。二是要對軟環(huán)境整治工作動真碰硬。今天會上出臺了《關于進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的規(guī)定》,對環(huán)境整治提出了新的要求。要嚴肅紀律,嚴格考核,真正使我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境躍上一個新的臺階。
同志們,這次區(qū)委工作會議,既是一次總攬全局、部署工作的大會,也是一次承前啟后、振奮精神、乘勢前進的大會。讓我們在區(qū)委的正確領導下,咬緊目標,扎實工作,為圓滿實現(xiàn)___“十一五”第一個年度經(jīng)濟社會發(fā)展目標而努力奮斗。
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區(qū)長在全區(qū)招商引資工作會議上講話篇十一
(3月24日)。
經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定,我們召開全區(qū)綠化工作會議,這次會議的主要任務是貫徹落實市委、區(qū)委全[范文搜網(wǎng)-]會和全市城鎮(zhèn)綠化工作會議精神,總結(jié)全區(qū)綠化工作,表彰先進,安排部署20的工作任務。市綠委會對我們的工作非常重視,市園林局局長親臨大會,并做了重要講話,讓我們再次以熱烈的掌聲表示歡迎和感謝。剛才,同志宣讀了綠化工作先進單位、先進工作者的表彰決定,大會為先進單位和先進工作者頒了獎,同志就20我區(qū)綠化工作進行了總結(jié)回顧,并就今年的工作講了很好的意見。特別是園林局局長在講話中通報了我市綠化形勢,對我區(qū)的工作提出新的要求,希望同志們認真抓好落實。在這里,我首先代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)對受到表彰的先進單位和先進工作者表示熱烈地祝賀!對長期奮戰(zhàn)在綠化一線的各個單位和同志們表示衷心的`感謝!希望大家再接再厲,在新的一年里取得新的更大的成績。
一、統(tǒng)一思想,高度重視,充分認識搞好綠化工作的重要意義。
今年是貫徹黨的十六屆四中全會精神、加快我市小康建設的關鍵一年,也是不斷鞏固和提高國家園林城創(chuàng)建成果、進一步提高城市綠化美化水平的重要一年。今年全市綠化工作會議對我區(qū)綠化工作提出了新的更高的要求,我們要進一步統(tǒng)一思想,充分認識搞好綠化工作的重要意義。
搞好綠化工作是全面建設小康社會的重要內(nèi)容。我們說,全面建設小康社會的內(nèi)涵不僅是物質(zhì)生活的殷實、精神生活的豐富,還包括生態(tài)環(huán)境的改善和人與自然的和諧發(fā)展。近幾年,我區(qū)在市委、市政府領導下,在積極發(fā)展經(jīng)濟的同時,以大力創(chuàng)建園林城活動為載體,全面推進城區(qū)綠化工作的深入開展。去年我們是在創(chuàng)建國家級園林城掛牌的基礎上,重點鞏固創(chuàng)建成果、提高綠化水平,今年我們的重點則是為明年國家園林城市復查做好各項迎查準備工作。我區(qū)作為中心區(qū),一定要高站位、顧大局,時刻與市委、市政府保持一致,搶抓機遇,銳意進取,倍加珍惜園林城創(chuàng)建成果,強力推進全區(qū)綠化建設再上新臺階,為我市全面建設小康社會增綠添美。
搞好綠化工作是我市“努力走在全省最前列”的客觀要求。目前,我市已獲得國家級園林城市稱號,綠化工作已經(jīng)走在全省前列。在創(chuàng)建國家園林城工作中,我區(qū)扎實苦干,拼搏進取,做出了中心區(qū)的重要貢獻,對此,市委、市政府對我們的工作是滿意的。2005年,我們要繼續(xù)發(fā)揚成績,以更高的標準、更嚴格的要求,在鞏固綠化成果和多建精品上大做文章,確保我市綠化工作繼續(xù)走在全省最前列。按照這個工作要求,對照檢查,目前我區(qū)仍存在諸多差距和不足。一是個別單位沒有把綠化工作提高到全面建設小康社會和走在全省最前列的高度來認識,沒有看到綠化工作對提高城市品位、促進經(jīng)濟發(fā)展的重要作用。有的單位在創(chuàng)建國家級園林城及鞏固綠化成果、多建精品上的認識還不高,認為國家級園林城創(chuàng)建工作已經(jīng)掛牌,因此就固步自封、不求進取。二是綠化工作發(fā)展不平衡,部分指標差距較大。受客觀條件制約,我區(qū)個別地段和部位的綠化指標與國家級園林城標準還有一定差距。如道路綠化、小區(qū)綠化特別是老小區(qū)綠化和庭院綠化的設計標準以及生態(tài)建設、市政建設等指標,都存在一定的差距,有的差距還較大。三是綠化建設和管理比較粗放。作為中心區(qū),我區(qū)的道路綠化、綠地建設、公園建設及小區(qū)庭院綠化的“精品”少,園藝水平還不高,綠化建設模仿的多、創(chuàng)新的少,綠化管理保任務、保成活的多,上水平的少。四是園林執(zhí)法力度不夠。我們很多同志都知道,搞土木建筑有一個“紅線”規(guī)劃制度,卻很少有人知道國家建設部頒布的城市綠化“綠線”制度。我市的綠化“綠線”制度已實施五年,但新建、改建、擴建項目綠化面積不達標的情況仍時有發(fā)生,加之對損壞、破壞綠化成果的行為打擊不力,造成部分綠化建設重復施工,產(chǎn)生很大浪費。五是綠化工作還缺乏各級各部門乃至全社會的合力。一些單位和同志認為,綠化工作就是城建部門的工作,沒有把它當作自己應盡的義務,因此推之不動或推推動動,缺乏積極性。在開展“一人一樹暨營造城市森林”活動中,有的單位、有的同志既不愿出力又不愿捐資,或者對捐資活動存在片面認識而抱有意見。幾年來,我區(qū)的捐資標準可以說都是低水平的、是象征性的,遠沒有達到應盡的義務和責任要求。上述問題,嚴重阻礙綠化事業(yè)的發(fā)展和目標任務的完成,我們必須從思想上引起高度重視,盡快加以解決。
區(qū)長在全區(qū)招商引資工作會議上講話篇十二
同志們:
2015。
年全縣招商引資工作,分析當前形勢,主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),搶抓新機遇,研究部署。
2016。
年招商引資工作。剛才,方恩德同志通報了。
2015。
年招商引資工作情況,我與有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門簽訂了。
2016。
年招商引資目標責任書。下面,我講三點意見。
2015。
年,在縣委、縣政府的堅強領導下,全縣上下團結(jié)一致,緊緊圍繞主基調(diào)主戰(zhàn)略,以園區(qū)為平臺、以資源為依托、以產(chǎn)業(yè)分類招商為抓手,部署周密,措施有力,強力推進招商引資成果轉(zhuǎn)化和項目服務等工作,呈現(xiàn)出“招商質(zhì)量明顯提高、項目結(jié)構不斷優(yōu)化、引資總量不斷增長、項目建設快速推進、投資環(huán)境不斷優(yōu)化”的良好態(tài)勢。
105。
項,審批合一。
157。
項,平均辦理時限由原來的。
6.43。
天降為。
4
43。
個,簽約資金。
229.35。
億元,招商引資實際到位資金。
119.07。
億元,占全年目標任務。
107。
億元的。
112.8%。
2015。
年招商引資到位資金指數(shù)考評結(jié)果在全省。
10。
個國家級扶貧開發(fā)工作重點縣中排第四位。
10。
1
平方公里、新建成標準廠房。
10。
萬平方米,新開工建設產(chǎn)業(yè)項目。
21。
個,占省市目標任務。
10。
個的。
210%。
;引進落地企業(yè)。
17。
家,完成產(chǎn)業(yè)項目固定資產(chǎn)投資。
26.04。
億元,同比增長。
13.85%。
;新開工基礎設施建設項目。
20。
個,完成基礎設施固定資產(chǎn)投資。
11.87。
億元,同比增長。
15.05%。
;完成園區(qū)工業(yè)增加值。
20.34。
億元,占市任務。
20。
億元的。
101.7%。
;完成稅收。
3.05。
億元,占省任務。
2.4。
億元的。
126.96%。
園區(qū)工業(yè)呈現(xiàn)出發(fā)展后勁增強、集約化水平不斷提高的“快車道”態(tài)勢。
2
×
660。
兆瓦燃煤發(fā)電廠、海通能化年產(chǎn)。
30。
萬噸煤制乙二醇、三峽燃氣年產(chǎn)。
20。
億立方米煤制天然氣、英利光伏電力投資集團投資。
10。
億元建設。
100。
兆瓦太陽能光伏發(fā)電、杭州和泰機電投資。
6
3
6
家,實現(xiàn)年產(chǎn)值近。
5000。
萬元,解決就業(yè)。
100。
余人。
500。
余家企業(yè)赴赫章考察。
在充分肯定成績的同時,我們要清醒地看到在新常態(tài)下全縣招商引資工作還存在一些不容忽視的矛盾和問題:一是服務體系不夠健全,服務主動性不夠,幫助企業(yè)排查問題、解決問題、呵護企業(yè)發(fā)展的主動性還有待提升。二是主動擔當不夠,遇到問題不是千方百計去解決,而是想方設法去推諉,責任感和使命感有待加強。三是招商辦法單一、點子不多,缺乏自信心,對招商的文化、對縣情的認識、對產(chǎn)業(yè)發(fā)展大環(huán)境的認識不到位、工作標準不高、憂患意識不強、工作思路不寬,招商工作謀劃有待提升。四是要素保障不到位。水、電、路等基礎設施不夠完善,部門圍繞項目落地研究資源配套主動性不夠,未站在全縣大局上思考問題、謀劃工作,要素保障未能完全順應經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。這些問題必須引起高度重視,在下步工作中認真研究解決。
2016。
120。
億元以上,力爭。
130。
億元。堅持做好以下幾個方面的工作。
招商引資是經(jīng)濟工作的主戰(zhàn)場、跨越式發(fā)展的突破口和加大投入的有效途徑。一個地方的經(jīng)濟發(fā)展主要有兩個路徑。一是就地培育產(chǎn)業(yè)和企業(yè)。二是通過招商培育產(chǎn)業(yè)和企業(yè)。要立足資源稟賦,圍繞解決老百姓脫貧、小康開展招商引資,通過招商引資發(fā)展企業(yè)、做強產(chǎn)業(yè)、推進發(fā)展。全縣上下思想上還需再解放,認識上還需再提高,作風上還需再轉(zhuǎn)化。特別是要加強對新常態(tài)下經(jīng)濟形勢的研判,吃透國家政策,結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃開展招商,堅守發(fā)展和生態(tài)“兩條底線”,不能滿足于“撿到籃里都是菜”,切實做到“綠色招商”、“生態(tài)招商”。
60。
5
個
100。
工程”,創(chuàng)新方法手段,探索。
ppp。
合作模式聯(lián)合開發(fā),扎實推進城市綜合體、舊城改造、集貿(mào)市場招商,加強小城鎮(zhèn)建設招商;整合公租房、棚戶區(qū)改造等資源優(yōu)勢,大力開展城鎮(zhèn)項目招商,切實將產(chǎn)業(yè)洼地轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)高地。圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目招商:隨著中藥材、茶葉、精品水果等一系列產(chǎn)業(yè)基礎和規(guī)模的形成,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)招商大有文章可做,發(fā)展空間很大,我們要給群眾提供一個產(chǎn)業(yè)集聚的平臺,給百姓真正形象化的實體宣傳,通過示范引領倒逼農(nóng)民增強發(fā)展的信心。要結(jié)合現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)園區(qū)建設和現(xiàn)代高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范帶建設,依托野馬川農(nóng)特產(chǎn)業(yè)加工園區(qū),圍繞草地生態(tài)畜牧業(yè)及相關食品深加工業(yè)、中藥材種植及中藥飲片加工、核桃產(chǎn)業(yè)、茶產(chǎn)業(yè)、魔芋、苦蕎等農(nóng)特產(chǎn)品種植及精深加工進行招商。特別是在種養(yǎng)殖上還要下功夫,要加大烤煙、核桃的種植力度,統(tǒng)籌規(guī)劃好桑葚、瑪卡的種植工作,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。圍繞文化旅游項目招商:結(jié)合韭菜花海、天上石林、阿西里西大草原、可樂國家考古遺址公園、夜郎國家森林公園等豐富的生態(tài)旅游資源開展招商引資,大力發(fā)展夜郎文化游、自然景觀游、養(yǎng)生休閑度假游、鄉(xiāng)村旅游和紅色旅游。同時,把農(nóng)業(yè)招商和旅游招商有機結(jié)合,統(tǒng)籌規(guī)劃,實現(xiàn)多元化招商,既立足眼前事,又謀求長發(fā)展。圍繞引資和內(nèi)培招商:“外來和尚好念經(jīng)”。一方面要引進外面的信息、人才、技術等;另一方面要培育我們的土秀才、土專家、合作組織,要把內(nèi)培工作與統(tǒng)計監(jiān)測和招商工作掛鉤,大力抓好返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要認真研究這項工作,要把培育工作體現(xiàn)到產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,體現(xiàn)到招商引資上,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、內(nèi)地培育的良性發(fā)展,產(chǎn)生“葡萄串”效應。
326。
2762。
萬元的。
10。
2
×
660。
兆瓦燃煤發(fā)電廠、年產(chǎn)。
30。
萬噸煤制乙二醇、年產(chǎn)。
20。
億立方米煤制天然氣、
100。
兆瓦太陽能光伏發(fā)電等重大項目前期工作,爭取盡快批復建設。四要著力抓好招商項目建設推進。今年是“存量項目投產(chǎn)達產(chǎn)推進年”,要建立項目落地推進責任制,各牽頭領導務必親自過問、親自抓、親自管,及時摸清存量項目未投產(chǎn)達產(chǎn)的原因、困難和問題,制定切實有效的措施、方案加以推進。要堅持重大項目日調(diào)度、面上項目周調(diào)度制度,明確路線圖、工作量、時間表、責任人,強化跟蹤落實,推進項目滾動實施。
ppp。
模式,推進融資平臺公司實體化轉(zhuǎn)型進程,將園區(qū)公司打造成為新型融資平臺,加快園區(qū)餐飲、休閑、住房、學校、醫(yī)療衛(wèi)生、金融等公共服務設施建設,把園區(qū)建成設施完善、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化園區(qū)。二是加快項目推進,做強園區(qū)。對已簽約的入園項目要抓緊聯(lián)系洽談,對已確定項目內(nèi)容和具體投資計劃要及時辦理立項審批(備案)手續(xù)。同時,各引進單位要指定專人為招商項目聯(lián)系人,協(xié)助業(yè)主做好項目服務工作,實行項目落地責任分包制度,采取有力措施,對項目實施情況進行動態(tài)跟蹤,為項目順利落地創(chuàng)造有利條件。三是培育產(chǎn)業(yè)集群,做特園區(qū)。搶抓我省參與“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、珠江—西江經(jīng)濟帶、高鐵經(jīng)濟帶建設打造產(chǎn)業(yè)承接帶的重大機遇,積極引進一批以新興產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)為重點的高端產(chǎn)業(yè)項目。產(chǎn)業(yè)園區(qū)要圍繞主導產(chǎn)業(yè)開展“一園一主業(yè)”招商和園區(qū)整體招商,引進產(chǎn)業(yè)鏈向園區(qū)集聚,推動企業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)集聚、技術集成,不斷形成新的投資增長點。
一要借助外力,走“代理招商與顧問招商”之路。緊緊抓住省委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭幫扶赫章加快發(fā)展的重大歷史機遇,充分利用省、市組織的大健康新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)招商、第五屆酒博會等重大招商平臺,開展宣傳推介。同時,充分發(fā)揮赫章在外工作人員的“窗口”和“紐帶”作用,把赫章的資源優(yōu)勢、政策優(yōu)勢、產(chǎn)品優(yōu)勢和加快發(fā)展的意愿、招商引資的誠意宣傳出去,把發(fā)達地區(qū)的技術、信息、項目、資金和先進的管理理念引進來。二要加大項目招商力度,走“項目招商”之路。圍繞金融業(yè)、文化創(chuàng)意、現(xiàn)代物流等新興產(chǎn)業(yè)項目和新材料、新能源等高新技術,認真包裝一批精品項目,提高項目謀劃質(zhì)量。三要提高招商隊伍素質(zhì)與水平,走“專業(yè)招商”之路。充分發(fā)揮小分隊“活、平、穩(wěn)”的優(yōu)勢,提高招商隊伍的政治思想素質(zhì)、政策理論水平和業(yè)務工作能力,積極走出去有針對性地對接洽談項目,主動登門招商引資,對各單位的招商人員,原則上不再安排其它工作。四要發(fā)揮龍頭企業(yè)的主導作用,走“以商招商”之路。要充分利用“商人信商、商家互信”的這一行業(yè)特點,切實做好“借商宣傳、以商招商”這篇文章。通過在赫章投資的企業(yè)、企業(yè)家的宣傳帶動,邀請他們的業(yè)務對象、業(yè)務關系和親朋好友中的企業(yè)家來赫章投資興業(yè)、觀光旅游,實現(xiàn)以企業(yè)為主體進行的自發(fā)招商、自主決策、自愿合作,千方百計把有實力、有信譽的大企業(yè)、好項目引進來。五要積極開展網(wǎng)絡招商,走“現(xiàn)代化招商”之路。通過網(wǎng)絡信息,最大限度調(diào)動社會力量,為招商引資提供有效信息服務,形成低成本的全民招商局面。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視招商引資工作,將其擺在更加突出的位置,主動調(diào)整工作思路、改進工作方法,形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、其他領導配合抓的工作格局??h投促局要科學制訂方案,將目標任務層層分解落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到部門,形成職能明確、責任落實、橫向到邊、縱向到底的工作機制。要強化招商引資干部隊伍建設,繼續(xù)完善領導與經(jīng)濟部門捆綁招商機制,縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)、投促局、發(fā)改局等經(jīng)濟部門要經(jīng)常外出招商,推進招商引資項目盡快落地建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要把招商引資工作納入全局性工作進行部署,時刻放在心上、抓在手上、落實到行動上,努力開創(chuàng)招商引資工作新局面。
要強化服務意識和協(xié)作意識,建立完善以縣投促局、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、行業(yè)主管部門為主,其他招商主體相結(jié)合的聯(lián)動協(xié)調(diào)機制,及時協(xié)調(diào)解決招商引資過程中出現(xiàn)的困難和問題,真正形成“領導重視、部門配合、上下協(xié)作、齊抓共管”的工作格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門之間及部門與部門之間,要有大局意識和整體意識,加強協(xié)調(diào)溝通,對引進入駐園區(qū)的企業(yè)所產(chǎn)生的建安營業(yè)稅要實行稅收分成。
要充分發(fā)揮督查考核的“指揮棒”作用??h投促局要切實發(fā)揮主體作用,完善考核評價體系,強化督查考核,實行“一周一調(diào)度、一月一通報、一季一督查、半年一總結(jié)、全年一考核”的督查考核機制,形成目標倒逼責任、時間倒逼進度、督查倒逼落實的機制體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要按照縣委、縣政府下達的招商引資任務,建立責任機制,把目標任務分解到項目、細化落實到個人,做到人人肩上有擔子、個個身上有壓力,推動招商引資工作落實到位、取得實效。
同志們,抓好招商引資對赫章經(jīng)濟社會發(fā)展意義重大。目標任務已經(jīng)明確,關鍵在于抓好落實。大家一定要振奮精神、堅定信心,搶抓機遇、克難攻堅,凝心聚力、真抓實干,以更加飽滿的工作熱情、更加務實的工作作風,扎實抓好招商引資工作,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出更大貢獻!
區(qū)長在全區(qū)招商引資工作會議上講話篇十三
這是一次非常重要的會議,上午的會上,宮書記對我縣經(jīng)濟社會發(fā)展工作進行了全面回顧和總結(jié),對當前經(jīng)濟形勢進行了深入細致的分析,對20經(jīng)濟社會發(fā)展工作進行了總體部署,我就今年經(jīng)濟工作基本目標任務、工作的關鍵和重點以及加強政府自身建設講了三個方面的意見下午的討論中,大家充分肯定了去年以來全縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成績,深化了對縣委、縣政府提出的今年經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求、目標任務和政策措施的認識,并就做好年工作提出了許多好的建議和意見會議開得非常成功,這是一次解放思想、搶抓機遇的大會,是一次明確任務、鼓舞干勁的大會,也是一次加快發(fā)展、提速前進的大會。
下面,我就貫徹落實好會議精神和抓好當前有關工作提三點要求。
一、要統(tǒng)一思想認識,全面貫徹會議精神。
這次全縣經(jīng)濟工作會議既有總結(jié),又有部署;既有討論,又有交流,內(nèi)容豐富、形式多樣、成效明顯。特別是宮書記的重要講話主題鮮明、內(nèi)涵豐富,對去年全縣經(jīng)濟工作的總結(jié)客觀公正,對發(fā)展面臨的形勢分析全面深刻,對今年經(jīng)濟工作的部署和要求具體明確。講話始終高揚加快發(fā)展、提速前進、迅速崛起的主題,體現(xiàn)了創(chuàng)優(yōu)爭先的時代精神,令人鼓舞,催人奮進。這是一個解放思想、重點突出、措施扎實的講話,既與黨的十七大、十七屆三中全會及中央、省、地經(jīng)濟工作會議精神保持高度一致,又緊密結(jié)合全縣發(fā)展實際,充分體現(xiàn)了全縣人民盼發(fā)展、思發(fā)展、謀發(fā)展、快發(fā)展的強烈愿望。各級各部門一定要組織廣大干部群眾認真學習、深刻領會,全面把握這次會議的精神實質(zhì),把全縣廣大干部群眾的思想認識統(tǒng)一到這次會議精神上來,統(tǒng)一到今年經(jīng)濟工作的安排和部署上來。
第一,認清形勢。2009年是我縣爬坡過坎的一年,繼“11?8”事故后,接連遭受了雪凝災害侵襲和金融危機沖擊,我縣經(jīng)濟增長速度是近五年來增長最緩慢的一年。國家為了應對目前復雜的經(jīng)濟形勢,出臺了十條措施,在基礎設施建設、安居工程等方面給予大投入,以擴大內(nèi)需,保經(jīng)濟增長。國家的宏觀調(diào)控政策對我們來說既是千載難逢的機遇,也是加快發(fā)展的考驗和挑戰(zhàn)。對此,我們要有清醒的認識,正確把握好明年的經(jīng)濟形勢,切實增強危機感、緊迫感和責任感,把困難估計得充分一些,把應對措施考慮得更周密一些,把工作做得更扎實一些,力爭我縣經(jīng)濟呈現(xiàn)恢復性增長。
第二,增強信心。面對國家擴大內(nèi)需實施積極的財政政策及省地重大戰(zhàn)略決策部署帶來的重大機遇,要充分看到有利條件,堅定迎難而上的信心。盡管經(jīng)濟發(fā)展面臨嚴重困難和嚴峻挑戰(zhàn),但做好明年經(jīng)濟工作我們依然有著許多有利條件和積極因素。從大的發(fā)展背景看,我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期仍然存在,不會因這場金融危機而發(fā)生逆轉(zhuǎn);我國經(jīng)濟發(fā)展的基本態(tài)勢沒有變,中央出臺的一系列擴內(nèi)需保增長政策措施將強化這種態(tài)勢,應當堅信,我們國家這艘經(jīng)濟巨輪完全有能力抗擊風浪。就我縣來說,發(fā)電總廠的生產(chǎn)目標基本確定,搞好企業(yè)協(xié)調(diào)服務,抓好電煤生產(chǎn)是2009年的工作重點之一。煤電是我縣經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè),成也煤電,敗也煤電。我們一定要堅定信心,充分調(diào)動各方面的積極性和一切有利因素,組織好電煤生產(chǎn),大力推進規(guī)劃煤礦建設,加快資源整合和煤礦技改,進一步提高煤炭產(chǎn)量,確保原煤生產(chǎn)目標得以實現(xiàn)。
第三,明確目標。宮書記在講話中指出,在目前國際國內(nèi)形勢持續(xù)發(fā)生深刻變化,經(jīng)濟發(fā)展速度放緩的情況下,縣委、政府提出了在明年的增長目標gdp要達到12%、全社會固定資產(chǎn)投資達到20%、財政總收入達到15%的增速。這是縣委、縣政府對當前發(fā)展形勢進行了深入分析的基礎上提出來的,是保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的需要,是實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史性跨越的需要。預期目標既體現(xiàn)了我縣安排經(jīng)濟增長目標的連貫性,又體現(xiàn)了我縣面對困難乘勢而上的決心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照提速發(fā)展的要求,變壓力為動力,化挑戰(zhàn)為機遇,積極謀劃好明年的工作,找準定位,發(fā)揮優(yōu)勢,迅速掀起項目建設新的高潮、發(fā)動招商引資新的'攻勢、營造全民創(chuàng)業(yè)新的氛圍,努力在明年全縣的經(jīng)濟發(fā)展工作中爭先進位。
第四,狠抓落實。2009年經(jīng)濟發(fā)展目標任務已經(jīng)明確,各級各部門要根據(jù)這次會議確定的預期目標,深入調(diào)查研究,結(jié)合地方實際,勤思善謀,創(chuàng)新發(fā)展思路,緊跟社會發(fā)展步伐,把握時代脈搏,不斷研究新情況,解決新問題,提出新思路,創(chuàng)造新經(jīng)驗,選準突破口,揚長避短,發(fā)揮地方優(yōu)勢,制定切實可行、有針對性的、可操作性強的發(fā)展思路、發(fā)展目標和規(guī)劃措施,走符合本地實際的發(fā)展路子。要建立健全各項工作機制,切實加強領導,牢牢把握工作的主動權,創(chuàng)造性地開展工作。要進一步完善目標考核體系,不斷推進目標管理體系更科學、更合理,縣委辦公室、縣政府辦公室在會后要抓緊將會議明確的重點目標和“十項民生項目”盡快分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門,做到責任主體清楚,工作標準和完成時限明確,進一步形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局。
第五,務求實效。抓落實關鍵要務求實效。今年各項目標要求更高、時間任務要緊、矛盾壓力更大,我們必須把更多的時間和精力用在抓好經(jīng)濟發(fā)展工作上,堅持加快發(fā)展不動搖,咬住全年目標不松勁,抓緊各項工作不停步。要集中力量,有的放矢,突破重點,特別是對牽動全局、對加快發(fā)展起著舉足輕重的工作,更要傾注心血,竭盡全力。要高度重視解決“三農(nóng)”工作中出現(xiàn)的新問題,特別是農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流增多、農(nóng)村土地糾紛增加、農(nóng)民過冬取暖用煤增大等問題突出。要全力加快推進縣城新區(qū)建設和舊城改造,完成中山大道為主干的新城區(qū)道路骨架和舊城道路改造,力爭舊城改造開發(fā)面積達到20萬平方米以上。切實推進“十項民生項目”,提高人民群眾生產(chǎn)生活質(zhì)量。
二、要轉(zhuǎn)變工作作風,切實把會議精神落到實處。
二是要增強創(chuàng)新意識。要廣大黨員干部要自覺克服畏難情緒、自滿思想,打破因循守舊、墨守成規(guī)的陋習,只要有利于加快**發(fā)展,就要大膽地試,大膽地闖,力求產(chǎn)業(yè)發(fā)展要有新成效、基礎建設要有新突破、民生工程要有新進展、年度目標要有新增長、工作推進要有新舉措。三是要增強實干意識。在實際工作中要充分發(fā)揮模范帶頭作用,敢于攻堅,善于破解難題。要大膽實踐,大膽創(chuàng)新,敢于負責,敢于觸及矛盾。要堅決反對和克服明哲保身、遇到問題繞道走,碰到困難就低頭,有了矛盾就上交。要敢于堅持原則,踏實工作,積極化解矛盾。堅持說實話、出實招、辦實事、務實效。四是要增強群眾意識。要經(jīng)常深入群眾、深入實際,認真調(diào)查研究,傾聽干部群眾的呼聲、要求和意見,努力找到解決問題的有效辦法。要做到想群眾之所想,急群眾之所急,謀群眾之所謀,通過滿腔熱情的工作體現(xiàn)黨委、政府對群眾的關心和愛護。絕不能對群眾漠不關心,麻木不仁,致使干群關系惡化,甚至激化矛盾。堅決反對官僚主義、形式主義和衙門作風。五是要增強整體意識。許多重點工作涉及面廣、交叉點多,需要各級各部門之間整體聯(lián)動、協(xié)同動作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門之間,要圍繞大局,服務中心,相互支持不設障,相互補臺不拆臺,相互協(xié)作不梗阻,真正形成“干事業(yè)一條心、抓工作一盤棋、謀發(fā)展一股勁”的濃厚氛圍,舉全縣之力,集全民之智,積極投入到明年的工作中去,確??h委、政府確定的各項目標任務全面完成。
三、要抓好當前工作,為實現(xiàn)全年目標任務奠定基礎。
2009年是推進“十一五”規(guī)劃順利實施的關鍵一年,努力實現(xiàn)一季度經(jīng)濟發(fā)展“開門紅”,對于全面完成全年的各項目標任務意義重大。各級各部門要高度重視,統(tǒng)籌安排,立足長遠,抓好當前。
(一)抓好申報實施項目。黨中央、國務院出臺的進一步擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的十項措施,是促進我縣經(jīng)濟發(fā)展的大好機遇。我們要嚴格按照“出手要快、出拳要重、措施要準、工作要實”的要求,切實增強責任感、緊迫感和使命感,全力以赴地做好項目建設各項工作。黔中水利樞紐工程即將啟動,涉及我縣移民搬遷等工作繁多,必須將工作做好、做細、做扎實,維護庫區(qū)社會穩(wěn)定。同時,切實抓好夏蓉、瑞杭高速公路和納水鐵路等前期服務工作,為我縣爭取更多項目支持營造良好的外界環(huán)境。
(二)抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。搞好春耕備耕工作和越冬作物田間管理,搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應,做好良種、化肥、農(nóng)膜等農(nóng)用物資的調(diào)運,確保春耕生產(chǎn)。搶抓冬閑時節(jié),積極組織抓好營造林工作,力爭在春節(jié)前全面完成全縣的營造林工作任務。搞好烤煙苗床管理,努力提高煙葉質(zhì)量。切實抓好冬春農(nóng)田水利工程建設,大力抓好支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實,加大涉農(nóng)資金的監(jiān)督和管理,確保資金運行安全,確保涉農(nóng)項目有效落實,確保涉農(nóng)工程質(zhì)量和效益,確保農(nóng)民得到實惠。
(三)抓好工業(yè)經(jīng)濟運行調(diào)度。今年由于受雪凝災害和國際金融危機影響,我縣煤炭及電力生產(chǎn)遭受嚴重影響,隨著春節(jié)來臨,煤電產(chǎn)業(yè)還將受到較大影響。各有關部門要高度重視,加強組織協(xié)調(diào),合理安排好春節(jié)期間的煤炭和電力生產(chǎn),盡量動員煤礦春節(jié)期間繼續(xù)生產(chǎn)或建設,要求煤礦企業(yè)要加強煤礦產(chǎn)量監(jiān)控系統(tǒng)設備管理,為明年投入運行提供保障。要切實抓好相關補貼政策落實,確保城鎮(zhèn)、農(nóng)村困難群眾生產(chǎn)生活用煤需要。同時,加強對即將實施的工業(yè)項目和建設中項目的調(diào)度,為明年全縣工業(yè)經(jīng)濟的快速復蘇做好準備。
(四)抓好財政稅收工作。在爭取國家支持的同時,要加大財源增植力度,依法加強稅收征管,規(guī)范非稅收入管理,千方百計增加財政收入。要圍繞煤電龍頭財源,進一步加大財政稅收檢查力度,力爭在煤礦轉(zhuǎn)讓、房地產(chǎn)開發(fā)等行業(yè)偷漏稅收方面有新的突破。要加強礦產(chǎn)品稅費監(jiān)控系統(tǒng)管理,確保正常運行,規(guī)范稅收秩序,減少稅費流失。堅持公共財政的基本方向,保障重點支出,提高財政資金的使用效益。提倡勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費。
(五)抓好困難群眾生產(chǎn)生活。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要妥善安排好貧困群眾和受災群眾的口糧、衣被、住所和取暖等問題,切實搞好走訪慰問和“送溫暖”活動;妥善安排好城鄉(xiāng)低收入和困難群眾生活,確保人民群眾過上一個歡樂祥和的節(jié)日。同時,要做好食品等生活必需品供應和調(diào)度,確保食品安全和節(jié)日期間物價平穩(wěn)。要高度重視并切實做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)有關工作,加強對農(nóng)民工就業(yè)信息的引導和就業(yè)服務,搶抓中央擴大內(nèi)需機遇千方百計增加就業(yè),加強業(yè)務技能培訓力度,提高農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。有關部門要做好氣象信息服務,及時發(fā)布重要氣象信息,做好應對災害天氣準備。
(六)抓好安全生產(chǎn)工作。合理安排春節(jié)期間安全檢查,扎實抓好煤礦、道路交通、消防等重點安全工作,嚴厲查處各類安全生產(chǎn)違法違章行為。對春節(jié)期間生產(chǎn)或建設的煤礦,要全面落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全主體責任,排除各類隱患,著力解決好影響煤礦安全生產(chǎn)的核心問題。要扎實落實好春運期間各項安全措施,抓好危險路段整治,加強路檢路查力度,嚴厲打擊各類交通違法行為。要加強森林防火和人員密集場所消防安全,切實落實煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全管理制度,全面消除安全隱患。要建立健全安全生產(chǎn)隱患有獎舉報制度,提高安全生產(chǎn)違法違章成本,推進安全生產(chǎn)社會監(jiān)督。要加強節(jié)日期間值班值守工作,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)調(diào)度值班和領導干部帶班制度。
(七)抓好人口計生和教育工作。認真落實獎勵扶助政策,組織好春節(jié)期間農(nóng)村獨生子女戶、二女結(jié)扎戶和計生貧困戶的走訪慰問活動。抓住春節(jié)期間大量外出務工手術對象返鄉(xiāng)過年時機,加大工作力度消化手術庫存,力爭在“四術”完成上取得突破。今年我縣“兩基”即將迎接國家檢查,升學任務繁重,要做好學生和家長思想工作,合理安排節(jié)后開學時間,落實“保學控輟”措施,確保學生不在節(jié)后外出打工。同時,提前做好有關教師配備和資料籌備等工作,確保順利通過驗收。
(八)抓好社會穩(wěn)定工作。全國、全省“兩會”即將召開,我們一定要高度重視并切實做好維護穩(wěn)定工作。進一步加大信訪工作力度,搞好矛盾糾紛排查調(diào)處,特別對涉及征地拆遷、國企改革、地質(zhì)災害、涉法涉訴等熱點問題以及其他帶有苗頭性的越級信訪和件,做到排查一件化解處理一件,努力把問題消除在萌芽狀態(tài),保證在“兩會”期間無越級到省到京上訪現(xiàn)象。進一步加強社會管理,及時妥善處置突發(fā)事件和件,強化社會治安綜合治理,深入開展掃黑除惡和嚴打整治專項行動,依法嚴厲打擊各類刑事犯罪活動,突出對高危人員的管控,維護好社會和諧穩(wěn)定。
(九)抓好黨風廉政建設工作。嚴格執(zhí)行領導干部廉潔自律的各項規(guī)定。黨政機關不得以各種名義用公款相互邀請、大吃大喝和安排私人旅游、高消費娛樂;到基層走訪慰問要輕車簡從,切忌增加國家和基層負擔;嚴禁用公款公物操辦婚喪活動;嚴禁領導干部和領導機關違紀收受有關單位和個人的禮品、現(xiàn)金、有價證券和支護憑證。紀檢、監(jiān)察機關和財政、審計監(jiān)督部門要加強監(jiān)督監(jiān)察,嚴肅法紀,對違法規(guī)定的要嚴厲查處;對情節(jié)嚴重、造成惡劣影響的,要堅決追究有關領導的責任。
區(qū)長在全區(qū)招商引資工作會議上講話篇十四
同志們:
這次全區(qū)開放型經(jīng)濟工作會議,是深入貫徹落實全省商務工作會議和市委、區(qū)委全會精神,總結(jié)經(jīng)驗、分析形勢、明確任務、部署工作的一次重要會議。剛才,薛建南同志代表區(qū)委、區(qū)政府對去年的工作作了總結(jié),對今年的工作提出了要求。五位同志發(fā)了言、表了態(tài),講得都很好,充分說明了大家精神狀態(tài)都很好,對做好今年的工作都很有信心。希望大家會后結(jié)合各自實際,認真抓好會議精神的貫徹落實,推動我區(qū)開放型經(jīng)濟在新的一年有新的突破。下面,我再講三點意見:
一、思想認識必須進一步提高。
統(tǒng)一思想,提高認識,始終是我們做好工作的重要前提。開放型經(jīng)濟作為我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的一個重要引擎,在“”新的形勢和任務面前,必須為轉(zhuǎn)型發(fā)展多作貢獻。全區(qū)上下必須進一步提高對發(fā)展開放型經(jīng)濟重要性、緊迫性的認識。
兩種資源,最大限度地吸引外來要素,為發(fā)展增加新的增長極、注入新的推動力、建立新的支撐點。擴大開放可以借助外力,進一步推進改革,發(fā)揮比較優(yōu)勢,創(chuàng)新體制機制,增強我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的動力和活力。市委范書記一直講,沒有大的投入就沒有大的發(fā)展,我們高新區(qū)作為常州加快轉(zhuǎn)型升級的旗手和排頭兵,必須要走在全市的前面,以體現(xiàn)我們的作為。體現(xiàn)作為要依靠發(fā)展,發(fā)展要依靠投入,大的投入哪里來?除了自身的投入,引進外資始終是一條主要途徑。從我區(qū)自身發(fā)展的實踐和蘇州、無錫、昆山等先進地區(qū)的經(jīng)驗來看,一個地方的經(jīng)濟要迅速做大,實現(xiàn)跨越發(fā)展,關鍵之舉是要大量引進外資。一個地區(qū)依靠自身力量的內(nèi)源發(fā)展,只能是常規(guī)性的平穩(wěn)發(fā)展,要實現(xiàn)跨越發(fā)展,就必須要有非常規(guī)的投入,只有加大招商引資才能增加新的非常規(guī)的投入??梢哉f,在未來幾年內(nèi),我區(qū)加快發(fā)展的速度就取決于開放的進度,轉(zhuǎn)型升級的水平就取決于開放的水平。發(fā)展開放型經(jīng)濟始終是高新區(qū)加快發(fā)展、體現(xiàn)應有作為最直接、最有效、最關鍵的途徑。沒有開放型經(jīng)濟發(fā)展的新騰飛,就沒有高新區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的新跨越。
產(chǎn)業(yè)僅占20%,與先進地區(qū)相比差距較大。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,核心問題是加快高新技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,通過發(fā)展光伏、創(chuàng)意、生物醫(yī)藥、新能源車輛等新興產(chǎn)業(yè),促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構的調(diào)整和升級。但是我們不可能把發(fā)展停下來調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構,必須堅持在發(fā)展中實現(xiàn)結(jié)構的調(diào)整、增長方式的轉(zhuǎn)變。在這個過程中,最有效的一條途徑,就是要通過招商引資,引進重大項目,集聚新興產(chǎn)業(yè),在發(fā)展中進行調(diào)整,通過引進新的增量來實現(xiàn)新的調(diào)整,這樣才能加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構的優(yōu)化升級,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構的大調(diào)整、大提升。
放到全市乃至全省發(fā)展的大格局中去審視,放到經(jīng)濟全球化的大趨勢中去思考,用更加開放的胸懷謀劃新的發(fā)展思路,千方百計、解放思想、開動腦筋、攻堅克難,加快推進開放型經(jīng)濟的發(fā)展,真正使開放型經(jīng)濟成為加快轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)快速發(fā)展的開路先鋒。
總之,我們一定要堅定發(fā)展信心,堅持更高的目標和要求,在堅持科學發(fā)展觀的前提下,能快則快、能高則高,努力實現(xiàn)開放型經(jīng)濟的跨越發(fā)展,切實為加快轉(zhuǎn)型升級作出更大的貢獻。
二、工作重點必須進一步突出。
今年要按照做強外資、做優(yōu)外貿(mào)、做大外經(jīng),努力實現(xiàn)實際到賬外資10億美元、出口總額達到60億美元的爭取目標,突出調(diào)整引資結(jié)構這一重點,強化措施,狠抓落實,全面推進開放型經(jīng)濟的各項工作。“三外”工作的重點,薛建南同志的講話中已經(jīng)明確,我想就狠抓招商引資這個開放型經(jīng)濟的重中之重再強調(diào)一下。
一抓手,始終把招商引資的勁鼓得足上加足,把招商引資的火燒得旺而又旺,橫下一條心,憋足一股勁,攻堅克難、奮力拼搏,下真功夫、花大力氣,不斷創(chuàng)新招商理念、改進招商方式、優(yōu)化招商環(huán)境,努力提高招商引資的水平,努力實現(xiàn)招商引資的新突破。
一要著力引進重大項目。一個大項目、好項目,會給一個地方帶來一個大產(chǎn)業(yè)、對一個地方經(jīng)濟發(fā)展起到很大的支撐作用。我們要緊盯世界500強企業(yè)、戰(zhàn)略投資者和行業(yè)龍頭,鎖定目標、主動出擊,努力在引進超億美元的大項目上再有重大突破,以大項目興大產(chǎn)業(yè),以大項目促大升級。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是招商引資的“強勁磁場”,要把招商引資與推進新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來,與創(chuàng)新型園區(qū)建設、加快產(chǎn)業(yè)集聚結(jié)合起來,與加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展結(jié)合起來。要堅持量質(zhì)并重,以質(zhì)取勝,注重招商選資,要按照我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整的需要進行招商引資,改變以往那種“揀到籃子就是菜”的做法,堅決杜絕“三高一低”項目的引進,努力提高先進制造業(yè)和生產(chǎn)性服務業(yè)所占引資比例。堅持引進資本與引進技術、人才、管理并重,注重引進技術的消化吸收再創(chuàng)新,不斷增強自主創(chuàng)新能力。
引資,主動與世界級特別是世界500強的大企業(yè)去嫁接、去融合。過去幾年,我區(qū)在“以民引外”上取得了一些新的突破,如天合光能在紐交所上市,實現(xiàn)跨越式發(fā)展,去年銷售躍上百億臺階;又如康輝醫(yī)療去年成功在紐交所上市,引進了6600萬美元戰(zhàn)略投資。目前,太平洋美諾克等一些企業(yè)都有這方面的意向。作為企業(yè)特別是一些優(yōu)勢民營企業(yè),要進一步解放思想,在招商引資中主動承擔起生力軍作用,大力實施企業(yè)股份化改造,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,舍得拿出優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)引資重組,勇于接受國內(nèi)外大企業(yè)大集團的收購兼并,通過“以強引外”、“以優(yōu)引外”實現(xiàn)企業(yè)裂變式擴張、經(jīng)濟倍增式發(fā)展,進一步做大做強做優(yōu)。
三要著力加快平臺建設。區(qū)委“”規(guī)劃《建議》提出,要“大力推進光伏、文化創(chuàng)意、生物醫(yī)藥、新能源車輛四個新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設,著力打造黃河路裝備制造、沿江化工新材料兩大支柱產(chǎn)業(yè)帶,提升孟河汽摩配、西夏墅刀工具兩個特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)”。我們要堅持集中、集約、集聚發(fā)展的原則,完善規(guī)劃,整合資源,加快基礎設施建設,加強生態(tài)環(huán)境建設,全面提升各個園區(qū)的層次和水平,切實增強吸納外資、集聚產(chǎn)業(yè)的承載能力。四個新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)要抓緊做好拆遷改造工作,優(yōu)化環(huán)境布局,提高基礎設施配套能力,提高服務水平,充分發(fā)揮園區(qū)在招商引資中的龍頭作用。
斷創(chuàng)新招商引資的方式方法。進一步突出差異化招商戰(zhàn)略,主攻歐美、日韓,積極拓展中國臺灣和東南亞地區(qū),強化源頭招商、駐點招商,積極探索市場化招商機制,不斷增強招商的針對性、主動性、實效性。要切實加大對上海的跨國公司地區(qū)總部的招商引資力度,使上海成為我們招商引資的重要基地,成為我們擴大對外開放的重要通道。今年所有的招商活動,包括領導出國都要講究實效性,要認真組織參加全市的上海周系列活動以及美國、歐盟、日本的招商活動,事先要排出一批好的項目,做到精心組織、精干隊伍、精打細算,努力取得最大實效。
注重一個區(qū)域的社會和諧穩(wěn)定。社會安定和諧是我們的優(yōu)勢,許多投資者對高新區(qū)的社會環(huán)境還是比較滿意的。當然,我區(qū)個別地方也發(fā)生過干擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的現(xiàn)象。對這些,必須重拳出擊,對害群之馬堅決打擊,依法嚴懲,決不姑息。要繼續(xù)深化平安新北建設、法治新北建設,營造誠實守信的市場環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境、和諧安定的生活環(huán)境。要以創(chuàng)建國家生態(tài)工業(yè)園區(qū)為抓手,進一步美化城市環(huán)境,完善城市功能,為投資者提供優(yōu)美的人居環(huán)境。第三要營造良好的商務環(huán)境。以便捷企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、降低企業(yè)的商務成本為目標,加快發(fā)展金融業(yè)、風投創(chuàng)投以及現(xiàn)代物流等生產(chǎn)性服務業(yè)和商貿(mào)、房地產(chǎn)、文教、休閑、娛樂等生活性服務業(yè),努力完善商務配套環(huán)境。大力培育發(fā)展律師、審計、會計、咨詢、策劃等中介組織,加快建立管理規(guī)范、運作高效的行業(yè)協(xié)會和市場中介服務體系,為招商引資提供全方位服務。
定不移深入實施科技興貿(mào)、品牌興貿(mào)和以質(zhì)取勝戰(zhàn)略,積極爭奪國際高端市場,努力實現(xiàn)既保持出口平穩(wěn)較快增長又加快轉(zhuǎn)型升級的雙重目標,為更長時間、更高水平的發(fā)展打下堅實的基礎。二要堅持傳統(tǒng)市場與新興市場并舉。調(diào)整優(yōu)化出口市場結(jié)構,對我們規(guī)避風險、穩(wěn)定出口意義十分重大。要著力鞏固傳統(tǒng)市場,積極引導企業(yè)通過創(chuàng)新營銷方式、減少貿(mào)易環(huán)節(jié)、加強售后服務等措施,加快構建自主性國際營銷網(wǎng)絡。要充分利用新興市場開發(fā)成本低、需求潛力大的特點,深入實施市場多元化戰(zhàn)略,努力提高東盟、拉美、中東、非洲等新興市場份額,加快形成重點突出、風險分散、渠道多元的市場分布新格局。要加大企業(yè)拓展市場的支持力度,積極組織企業(yè)參加國內(nèi)外重點展會,推動有條件的企業(yè)設立海外網(wǎng)點,鼓勵企業(yè)赴境外攬商促銷。三要堅持貨物貿(mào)易和服務貿(mào)易并舉。服務貿(mào)易是未來我區(qū)外貿(mào)出口的新的增長點。要牢牢抓住我區(qū)互聯(lián)網(wǎng)技術、動漫游戲、文化娛樂等創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的有利時機,加快制定完善我區(qū)服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,積極培育服務外包領軍企業(yè),建立服務外包人才培訓體系,力爭將創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地建成我市的服務外包基地。
三、工作力度要進一步加大。
對外開放是一項長期的基本政策,是事關全局的戰(zhàn)略性工作,我們必須把對外開放工作擺在十分突出的位置,切實加強領導,確保目標任務的完成。
是否集中,工作是否到位,對招商引資能否取得實效至關重要。各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)特別是主要領導一定要切實加強領導,時刻關注開放型經(jīng)濟的發(fā)展,分析形勢,把握趨勢,及時研究解決重大問題。要進一步強化領導責任制,進一步強化招商引資工作“一把手”負責制,通過層層分解任務,逐級明確責任,做到人人有擔子,個個有壓力,形成人人都是招商引資責任人、個個為招商引資獻計出力的生動局面。對外開放是一個系統(tǒng)工程,涉及到各方面的工作,各級各部門要牢固樹立大局意識,一盤棋意識,結(jié)合各自工作實際,明確任務,各盡其職,整體聯(lián)動,密切協(xié)作,發(fā)揮好自己應有的作用,形成推進開放經(jīng)濟發(fā)展的強大合力。要進一步完善政策,研究完善開放型經(jīng)濟的考核獎懲機制,加大考核力度,使考核獎勵真正能夠有效地推動工作的落實。
鎮(zhèn)、街道、園區(qū)和有關部門也要建立相應的領導聯(lián)系外資項目制度,努力做到每個外資項目都有領導和專人聯(lián)系,每個外資項目從立項審批、注冊登記到開工建設、竣工驗收的各個環(huán)節(jié)都有專人跟蹤服務,每個重大外資項目都能進入快速推進的“綠色通道”。
(三)狠抓隊伍建設。加快開放型經(jīng)濟發(fā)展,我們最缺的是理念新、眼界寬、能力強的人才,尤其是熟悉業(yè)務、具有開拓創(chuàng)新能力的復合型、開放型人才。要堅持“以我為主、按需引進、適當流動、講求實效”的原則,加快培養(yǎng)和引進熟悉貿(mào)易規(guī)則、掌握涉外法律、了解先進科技、精通外語、具有一定產(chǎn)業(yè)背景的開放型經(jīng)濟專業(yè)人才。進一步完善我區(qū)的人才政策,創(chuàng)新人才管理機制,改進人才工作方法,力爭引進一批進入國家及省市“千人計劃”名單的高層次人才,激勵國內(nèi)外各類人才為我區(qū)作出貢獻。當前,我們要特別重視招商隊伍的建設,通過多種形式,特別是通過市場化的形式,盡快建立一支高素質(zhì)的招商引資和商務談判隊伍,改變“憑感覺、靠運氣”的低水平招商。各級各部門要對招商人員尤其是在一線工作的同志多一分關心、多一分支持、多一分愛護,努力為他們創(chuàng)造必要的工作條件。
同志們,新的形勢、新的任務催人奮進。全區(qū)上下要迅速行動起來,進一步解放思想,振奮精神,開拓創(chuàng)新,搶抓機遇,頑強拼搏,奮力推進我區(qū)開放型經(jīng)濟發(fā)展躍上新的臺階,為開創(chuàng)“”發(fā)展新局面作出新的、更大的貢獻!
區(qū)長在全區(qū)招商引資工作會議上講話篇十五
同志們:
今天,我們召開全市招商引資工作會議,主要任務是貫徹落實市委七屆十三次全會、市政府第九次全體會議精神,總結(jié)2020年全市招商引資工作,對標查找問題和不足,安排部署今年重點任務。前面,表彰獎勵了2020年度招商引資工作先進集體和先進個人,下達了2021年招商引資工作計劃。xx同志作了工作報告,在回顧總結(jié)去年招商引資工作的基礎上,對今年的重點工作作了安排部署,講的很具體、很到位,我完全同意,請大家認真抓好落實。
下面,我講四個方面的意見。
一、科學研判形勢,增強抓好招商引資工作的責任擔當。
長期以來,招商引資一直是發(fā)展地方經(jīng)濟的重要手段,也是縣域經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展的重要動力。我市是西部欠發(fā)達地區(qū),整體財力較弱,財政對高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用仍顯不足。各縣區(qū)、各有關部門一定要把招商引資作為助推全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的主要抓手,科學研判招商引資發(fā)展形勢,立足xx實際,強化責任擔當,著力打好招商引資攻堅戰(zhàn),助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
一要充分肯定招商引資工作取得的成績。2020年,全市上下認真貫徹落實中央和省、市關于招商引資工作的系列決策部署,在建機制、定政策、謀布局、招項目、促落地等方面精準發(fā)力,積極主動開展各項拓存創(chuàng)增工作。一年來,在新冠肺炎疫情和經(jīng)濟下行等不利因素影響下,全年新簽約招商引資項目xx項,億元,創(chuàng)歷史最好水平。億元,億元,同比增長xx.x%。xxxx年度招商引資工作在全省高質(zhì)量發(fā)展考核中位列全省第二名。總體來講,去年我市招商引資工作有特色、有亮點、有成效,成績值得肯定。
四是由于受資金投入、人才資源等方面的影響,我市招商引資的各項基礎工作、項目前期工作還不夠扎實細致,在項目謀劃論證、宣傳推介等方面與發(fā)達地區(qū)相比還有不小差距,與客商全面了解xx、投資xx的要求還不相適應。這些,都是影響和制約我市招商引資工作高質(zhì)量發(fā)展的短板和弱項,下一步要認真研究采取有效措施加以解決。
打造特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地、先進制造業(yè)基地、全球華人尋根祭祖圣地;
構建區(qū)域現(xiàn)代科技創(chuàng)新中心、現(xiàn)代交通物流中心、現(xiàn)代商貿(mào)服務中心。加之我市經(jīng)濟發(fā)展基本面持續(xù)向好,新動力、新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃發(fā)展,發(fā)展勢能和潛力加速釋放。這些都對我們做好招商引資工作提供了難得機遇、創(chuàng)造了有利條件。
科學研判當前招商引資工作面臨的形勢,可以說是任務艱巨與前景可期并存,嚴峻挑戰(zhàn)與機遇疊加并存,但機遇大于挑戰(zhàn),總體上處于多重政策機遇疊加期、前期積蓄動能集中釋放期、融入新發(fā)展格局關鍵期、實現(xiàn)趕超跨越窗口期,空間廣闊,大有可為。各縣區(qū)、經(jīng)開區(qū)和各有關部門要按照市委、市政府的部署要求,搶抓機遇、發(fā)揮優(yōu)勢、主動作為,圍繞現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化旅游、通道物流、數(shù)據(jù)信息、社會公共事業(yè)等重點領域,聚焦京津冀、長三角、珠三角、成渝經(jīng)濟區(qū)、關中平原城市群等重點區(qū)域,采用領導招商、點對點招商、精準招商、以商招商等模式,千方百計招項目、引資金,為推動全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展蓄勢賦能。
二、扎實開展“六大行動”,牢牢把握招商引資的主攻方向。
中央經(jīng)濟工作會議指出,加快構建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,要緊緊扭住供給側(cè)結(jié)構性改革這條主線,注重需求側(cè)管理,打通堵點,補齊短板,貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié),形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡,提升國民經(jīng)濟體系整體效能。我們要認真領會中央經(jīng)濟工作會議精神,圍繞重點產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè),精準發(fā)力,積極開展建鏈補鏈強鏈工作,提升產(chǎn)業(yè)本地配套率,實現(xiàn)集群式發(fā)展,著力構建更具競爭力的產(chǎn)業(yè)格局。
一要大力開展現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈招商行動。堅持以裝備制造業(yè)、電工電器、電子信息、新材料、生物醫(yī)藥等支柱產(chǎn)業(yè)為重點,建立投資環(huán)境資源庫、載體資源庫、項目資源庫、客戶庫及目標企業(yè)庫,不斷提升精準對接能力。以建設集成電路封裝測試產(chǎn)業(yè)基地、電工電器設備生產(chǎn)基地、高檔數(shù)控機床生產(chǎn)基地等為重點,瞄準裝備鏈、電子鏈、材料鏈、物流鏈等重點產(chǎn)業(yè)鏈,積極對接xx等重點企業(yè),針對產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)開展補充式、填空式招引,引進產(chǎn)業(yè)鏈關鍵配套企業(yè),促進本地企業(yè)間相互配套,健全產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務體系。以經(jīng)開區(qū)、各類園區(qū)為平臺,借助xx等平臺資源,培育一批服務工業(yè)企業(yè)升級的生產(chǎn)性服務創(chuàng)業(yè)企業(yè)。搶抓央企戰(zhàn)略布局調(diào)整的機遇,定期在北京、上海、天津、廣州、成都等地開展央企招商環(huán)境說明會、項目推介會,鼓勵符合標準的企業(yè)引進國企央企的混改或兼并,設立央企服務辦事處,提前做好各項規(guī)劃、對接、洽談等招引工作。圍繞xx裝配式產(chǎn)業(yè)園全產(chǎn)業(yè)鏈需求,主動對接鋼鐵研究總院、武漢鋼鐵研究院等機構,精準引進技術研發(fā)機構、關鍵技術團隊和相關配套產(chǎn)業(yè)。
二要大力開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈招商行動。積極借鑒xx新區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設模式,依托xx國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)平臺優(yōu)勢,在xx等重點產(chǎn)銷區(qū)域,引進花卉種植、綠色蔬果種植、園林苗木培育等企業(yè),加快推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展??茖W開展縣域錯峰發(fā)展招引工作,xx縣以完善蔬菜種植循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈、生豬全產(chǎn)業(yè)鏈養(yǎng)殖為主開展招商引資,xx縣以花椒、辣椒等特色蔬菜深加工為主開展招商引資,xx、xx、xx以果品深加工為主開展招商引資,xx以特色養(yǎng)殖和肉制品深加工為主開展招商引資,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品附加值工業(yè)化,逐步形成一二三產(chǎn)融合發(fā)展良好格局。緊緊圍繞農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)鏈培育,建立與果業(yè)等行業(yè)商協(xié)會、火鍋等產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、中國糧農(nóng)等農(nóng)業(yè)智庫等專業(yè)機構的招商合作關系,以xx集團等行業(yè)領軍企業(yè)為重點,引進一批農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)業(yè)開發(fā)關聯(lián)企業(yè),引進一批農(nóng)村電商平臺、線上物流服務企業(yè)、網(wǎng)絡帶貨主播,打造xx特色“甘味”農(nóng)產(chǎn)品,建設西部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強市。
圍繞“xx八景”引進一批精品民宿村、研學旅游等創(chuàng)意性項目;
圍繞xx文化等xx獨特資源,緊盯xx文創(chuàng)基地,引進一批文創(chuàng)團隊、網(wǎng)紅團隊,打造特色伴手禮生產(chǎn)基地和網(wǎng)紅打卡地。
另一方面依托中梁空港新城,引進交通樞紐綜合體、航空基地ppp項目、臨空商務、航空物流、保稅物流、綜合物流、電商物流及物流綜合服務等一批招商引資項目。圍繞通道物流開發(fā)建設管理,以京東、順豐、菜鳥網(wǎng)、達達、運立方等大企業(yè)為重點,引進專業(yè)化市場化運營企業(yè)和專業(yè)化經(jīng)紀人。以中國(xx)跨境電子商務綜合試驗區(qū)建設為重點,借助中歐班列打開的陸上通道優(yōu)勢,引進一批信息港、智能倉庫、冷鏈物流等陸上港口項目,把xx打造成隴東南最大的物流中心。
五要大力開展數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)鏈招商行動。強化推介xx氣候優(yōu)勢、人力資源優(yōu)勢、電價優(yōu)勢、本土企業(yè)配套優(yōu)勢,吸引大數(shù)據(jù)企業(yè)落戶xx。開展大數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)育鏈行動,深化與xx等企業(yè)合作,引進發(fā)展一批與大數(shù)據(jù)深度融合、成長性好的優(yōu)強高科技企業(yè)。積極實施“尋苗專項行動”,建立行業(yè)企業(yè)信息庫和政策扶持資源庫,圍繞人工智能、5g、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、信息安全、區(qū)塊鏈等六大新領域前沿技術,引進落地一批極具發(fā)展?jié)摿Φ某砷L型、初創(chuàng)型企業(yè)。以數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、數(shù)據(jù)信息科技產(chǎn)業(yè)園、便民服務信息化平臺、人工智能教育、有機農(nóng)副產(chǎn)品可追溯服務平臺等為招商重點,以北京、深圳、廣州、上海、杭州、貴陽為重點招商區(qū)域,持續(xù)跟進xx等重點企業(yè),圍繞大數(shù)據(jù)應用和大數(shù)據(jù)增值服務,引進一批國內(nèi)外知名云計算、大數(shù)據(jù)龍頭企業(yè),逐步形成xx大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集群。
六要大力開展社會公共事業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈招商行動。立足“宜居宜游宜業(yè)”的城市定位,圍繞“智慧城市”“海綿城市”“八大新城”和新型城鎮(zhèn)化建設,加快推進新基建、公共交通、文化體育項目實施和新一代信息技術應用,引進一批生態(tài)城市綜合體、新能源充電樁、智慧停車場、城際軌道交通項目。依托xxxx全國綜合養(yǎng)老示范基地,引進一批專業(yè)化、市場化運營公司或管理團隊,引進一批老年公寓、養(yǎng)老社區(qū)、旅居養(yǎng)老等招商引資項目。進一步加大區(qū)域內(nèi)教育資源開放力度,積極對接xx等教育行業(yè)領軍企業(yè),搭建各級各類教育協(xié)作發(fā)展與創(chuàng)新平臺,引進一批教育小鎮(zhèn)、xx學校、教育產(chǎn)業(yè)園、民辦特色職業(yè)類院校項目。培育壯大醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè),不斷深化與xx集團的洽談對接,鼓勵引進口腔、兒科等一批國家知名特色??漆t(yī)院,引進建設一批醫(yī)藥及醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè),加速醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整升級。
三、突出精準務實高效,奮力推動招商引資實現(xiàn)新突破。
經(jīng)濟發(fā)展靠產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)支撐靠項目。實現(xiàn)新時期招商引資的新突破,必須百尺竿頭,更進一步,突出重點,靶向施策,既加強招商引資,又注重“選商擇資”,積極培育有市場競爭優(yōu)勢的“殺手锏”項目,以招商引資的新成效、新突破,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構轉(zhuǎn)型升級。
又要借勢發(fā)力,策劃儲備一批大項目、新項目,培育新的發(fā)展優(yōu)勢,為全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展增添新動能。
二要緊盯市場需求抓招商。牢固樹立和增強市場需求就是招商引資的方向和目標的意識,引進市場上和消費者需要的產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和企業(yè),更好地適應和滿足市場消費需求,不斷提高招商引資的針對性和實效性。大力引進國內(nèi)外戰(zhàn)略投資者和行業(yè)領軍企業(yè),實施產(chǎn)業(yè)鏈招商,吸引配套企業(yè)投資落戶,不斷壯大產(chǎn)業(yè)集群,加快推動過去由單純規(guī)模擴張向規(guī)模與效益并重轉(zhuǎn)變,帶動和創(chuàng)造更多就業(yè)機會。
三要緊盯資源轉(zhuǎn)化抓招商。xx歷史文化悠久、旅游資源富集、區(qū)位優(yōu)勢明顯、工業(yè)基礎較好、農(nóng)業(yè)特色鮮明、生態(tài)環(huán)境良好,這既是我市的亮麗名片,更是我們做好招商引資工作的重要基礎。要分產(chǎn)業(yè)、分行業(yè)精心策劃制作高質(zhì)量宣傳片、宣傳冊、推介詞,全方位、多維度講好xx故事,寬領域、多渠道強化宣傳推介,尋找客我雙方的“共同興奮點”“利益交集區(qū)”,引進適宜發(fā)揮本地優(yōu)勢的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)項目,進一步打造特色產(chǎn)品和品牌,不斷提升地方特色品牌形象。
四要緊盯重點活動抓招商。x月上旬,省委省政府將召開全省招商引資大會,在此基礎上,省政府主要領導、分管領導將分別帶隊赴長三角、珠三角等地開展招商考察活動。招商部門要發(fā)揮牽頭抓總作用,高度重視、全力以赴做好全省重大招商活動的籌備工作,積極主動匯報銜接,確保更多項目納入省上宣傳推介的大盤子,進一步提升我市的對外影響力。
五要緊盯重點節(jié)會抓招商。一年一度的蘭洽會,既是全省擴大對外開放的重要平臺,也是對各市州招商成果的集中展示。要及早準備、精細謀劃、精準對接,按照簽約項目符合“三個必須”的原則,扎實做好蘭洽會簽約項目的前期洽談、預約、準備和審核工作,策劃舉辦好xx市招商引資項目推介暨簽約儀式,組織參加好蘭洽會期間的系列項目對接洽談活動,有針對性地引進一批大項目、好項目、優(yōu)項目,為我市構建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系、培育高質(zhì)量發(fā)展新動能、推動綠色發(fā)展崛起作出應有貢獻。
各縣區(qū)要加大園區(qū)基礎設施配套建設,著力破解承載項目能力低、競爭力不強等問題,積極探索集約利用土地的新思路、新舉措,不斷提高土地利用率和單位產(chǎn)出率,真正把各級各類園區(qū)打造成我市對外開放、招商引資的高地。另一方面,要圍繞園區(qū)的功能定位,聚焦大企業(yè)、大項目、前沿技術、領軍人物,開展“點對點”“一對一”招商,下大力氣引進一批有實力的平臺運營企業(yè),促進大項目、大企業(yè)向各類園區(qū)聚集,帶動特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)在我市快速發(fā)展。
四、持續(xù)強化基礎保障,著力推動招商引資高質(zhì)量發(fā)展。
招商引資工作是一項開放性、實踐性、綜合性很強的工作,需要各級各部門的共同努力。要強化全市招商引資“一盤棋”思想,堅持統(tǒng)籌兼顧,搞好協(xié)調(diào)配合,突破條條框框的束縛,齊心協(xié)力做好簽約、落地、建設各環(huán)節(jié)服務和保障工作,加快構建“招大商、大招商、招好商”新發(fā)展格局,同心協(xié)力跑出高質(zhì)量招商“xx加速度”。
分管同志要切實履行好招商引資的直接領導責任,下移工作重心,前移工作關口,協(xié)調(diào)解決好招商引資過程中的疑難問題,力促招商引資各環(huán)節(jié)工作順利推進。對來自央企、xxx強企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)的客商,需要市級領導出面的,要及時做好匯報銜接工作。
二要在推進措施上再強化。各縣區(qū)、各部門要切實增強擔當意識,按照“誰簽約、誰跟蹤、誰落實”的原則,對已簽約項目整體進行分析研究,對未履約的、未開工的、未建成投產(chǎn)的項目分門別類進行梳理,逐一列出任務清單、責任清單,落實到具體責任單位和責任人,加強后續(xù)跟蹤對接服務,及時解決項目落地過程中的瓶頸制約,確保盡快開工建設,切實提高招商引資項目開工率和資金到位率。招商部門要認真履行好牽頭抓總、協(xié)調(diào)服務、督查指導責任,督促指導縣區(qū)、經(jīng)開區(qū)落實好領導包抓責任和工作推進機制,推動招商引資和項目落地工作高效有序開展。
凡是政策法規(guī)沒有明令禁止的,都可以大膽試行;
凡是上級政策和規(guī)定有一定彈性幅度的,都要放到最寬。特別是對帶動能力強、產(chǎn)業(yè)鏈條長的大企業(yè)、大項目,可采取“一事一議”的方法量身定做政策,著力打造“門檻低、服務優(yōu)”的營商環(huán)境,為投資者提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務,不斷增強我市招商引資的吸引力。
四要在保障要素上再強化。堅持問題導向和目標導向,切實增強“客商帶著項目來,其他的事情我們辦”的服務自覺,倡導“不叫不到、隨叫隨到”的理念,實行“保姆式”、全程式、貼近式服務,在項目用地、水電供應、融資配套、人才支持等方面制定相應的配套扶持政策,強化產(chǎn)業(yè)龍頭項目和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)用地、用林、用水、用能保障,完善集中供熱、污水集中處理等環(huán)?;A設施,想方設法破解企業(yè)融資難題,最大限度地滿足企業(yè)的要素要求,幫助完善土地、環(huán)評、招投標等各項手續(xù),及時解決制約項目落地瓶頸性問題,確保項目招得來、落得下、實施好。
五要在隊伍建設上再強化。建立健全招商人才選拔、使用、培訓、考核機制,加強教育培訓,全面提升招商干部政治素質(zhì)和專業(yè)化招商能力。各縣區(qū)、各有關部門要把開放意識強、綜合素質(zhì)高的優(yōu)秀干部吸納到招商隊伍,將熟悉產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、掌握投資政策、懂得規(guī)劃布局、精通項目談判的干部,選配到招商引資工作第一線,為建設一支敢拼敢闖、能打勝仗、精兵強將的招商隊伍源源不斷補充新鮮血液。從xx籍在外知名人士、異地xx商協(xié)會中選聘一批招商顧問、招商代理和招商專員,建設好招商顧問隊伍,為我市招商引資提供“助力”。加大經(jīng)費保障力度,各級財政要做好招商引資工作經(jīng)費和獎勵經(jīng)費保障工作,每年安排一定額度的招商引資專項經(jīng)費,用于重大招商引資活動、組團參加的國內(nèi)外招商引資及投資類展會活動、重點招商項目的包裝推介及項目庫建設、招商引資信息平臺建設,向商協(xié)會及中介組織購買社會服務和招商干部培訓等專項工作,確保招商引資工作正常開展。
同志們,今年招商引資工作任務艱巨,責任重大。各級各部門要進一步堅定信心、振奮精神,科學謀劃、精準招商,以更加開放的姿態(tài)、更加昂揚的斗志、更加有力的舉措、更加務實的作風,全力推動招商引資工作實現(xiàn)大突破,為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供強有力支撐。
區(qū)長在全區(qū)招商引資工作會議上講話篇十六
剛才,大家分別收看了全國、省市安全防范工作視頻會議,會議安排部署了慶祝建黨xxx周年重大活動和端午假期期間安全防范工作,應急管理部部長黃明和省市相關領導同志提出了具體工作要求。大家要認真學習傳達國務院、省市安全防范工作會議精神,壓緊壓實屬地管理責任、部門行業(yè)監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任,聚焦重點行業(yè)、關鍵領域、薄弱環(huán)節(jié),全面開展安全隱患大排查大整治行動,堅決把各類安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)向好。下面,我再強調(diào)三點意見。
一、進一步提高政治站位,深刻認識做好今年安全生產(chǎn)工作的特殊政治意義。
加上進入汛期、高溫季節(jié)和端午假期等特殊時段,人員精力容易分散疲勞,監(jiān)管力量容易攤薄弱化,疫情防控、安全生產(chǎn)和自然災害風險“三疊加三碰頭”,防范化解重大安全風險面臨嚴峻挑戰(zhàn)。各鎮(zhèn)街、各部門要進一步提高思想認識,壓緊壓實安全責任,加大安全隱患排查整治力度,精準落實各項防控措施,有效防范化解各類安全風險,把安全生產(chǎn)各項工作貫通到底、落實到位,堅守安全生產(chǎn)紅線底線,嚴防各類事故發(fā)生,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、突出工作重點,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。
帶有危險性的旅游項目必須制訂嚴密的安全保障措施;
要按照接待容量,合理疏導游客,嚴防發(fā)生擁堵、踩踏等事件。
三、強化履職盡責,切實將安全生產(chǎn)責任落到實處。
各鎮(zhèn)街、各部門要安排責任心強、熟悉業(yè)務的人員充實到節(jié)日期間值班崗位上,實行xx小時“雙值雙代”制度,做到任務到崗、責任到人、管理到位,堅決杜絕擅離職守和聯(lián)絡不暢等現(xiàn)象發(fā)生。值守人員必須熟悉本轄區(qū)、本部門工作業(yè)務及情況,熟悉應急處置程序,確保有關信息能夠及時準確傳達處理。區(qū)應急管理局、區(qū)氣象局、區(qū)水利局、區(qū)自然資源和規(guī)劃分局等部門要加強協(xié)調(diào)聯(lián)動,強化自然災害監(jiān)測預報、會商研判,及時發(fā)布安全預警信息。同時,要加強應急準備,強化對全區(qū)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位、應急救援隊伍管理,加強值班備勤、實戰(zhàn)演練和應急物資配備,確保一旦發(fā)生險情,迅速出動、快速反應、及時救援。
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