報(bào)告通常包括前言、目的、方法、結(jié)果、討論和結(jié)論等部分,以達(dá)到清晰準(zhǔn)確地傳達(dá)信息的目的。報(bào)告的結(jié)構(gòu)應(yīng)該清晰,具備引言、主體和結(jié)論三個(gè)部分。不同類型的報(bào)告需要注意的要點(diǎn)和結(jié)構(gòu)可能有所差異,下面是一些常見的報(bào)告范文,供大家參考。
在區(qū)紀(jì)委上所作的工作報(bào)告篇一
20__年紀(jì)檢監(jiān)察工作指導(dǎo)思想是:以黨的十八屆四中全會(huì)和中紀(jì)委十八屆四次全會(huì)精神為指針,認(rèn)真貫徹落實(shí)冀中能源、井礦集團(tuán)兩級(jí)兩會(huì)精神和冀中能源紀(jì)委工作部署,緊緊圍繞集團(tuán)公司發(fā)展大局,聚焦中心任務(wù),突出主責(zé)主業(yè),轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),依法依紀(jì)開展督查,以工作的新進(jìn)展、新作為、新常態(tài),為完成全年各項(xiàng)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。
20__年紀(jì)檢監(jiān)察工作總體布局是:全力實(shí)施“124”工作。即:圍繞一個(gè)中心就是圍繞集團(tuán)公司黨政中心工作,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的環(huán)境。
落實(shí)兩個(gè)責(zé)任就是協(xié)助黨委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,落實(shí)紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任。
實(shí)施四項(xiàng)工程就是實(shí)施鑄魂工程、肅紀(jì)工程、增效工程和夯基工程。
20__年,要認(rèn)真抓好以下七項(xiàng)重點(diǎn)工作。
一、認(rèn)真履職,守土盡責(zé),切實(shí)把兩個(gè)責(zé)任落到實(shí)處。
落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個(gè)責(zé)任是各級(jí)黨委、紀(jì)委必須擔(dān)負(fù)的重大政治責(zé)任。各級(jí)紀(jì)檢組織要認(rèn)真履職,勇于擔(dān)當(dāng),切實(shí)把兩個(gè)責(zé)任落到實(shí)處。
協(xié)助黨委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。各級(jí)紀(jì)檢組織要協(xié)助黨委落實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)落實(shí)情況的督促檢查、嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律和組織紀(jì)律、領(lǐng)導(dǎo)和支持查辦違紀(jì)違法問題、防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題、持之以恒深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)、堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督特別是監(jiān)督檢查、努力從源頭上防治腐敗、領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)紀(jì)律檢查機(jī)制改革10項(xiàng)主體責(zé)任。
二級(jí)單位黨組織負(fù)責(zé)人要落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解等組織領(lǐng)導(dǎo)工作、對(duì)肩負(fù)的主體責(zé)任各項(xiàng)任務(wù)靠前指揮具體主抓、加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和下級(jí)黨組織落實(shí)責(zé)任情況的檢查考核、加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員及下級(jí)黨組織教育管理監(jiān)督、帶頭發(fā)揮廉潔從業(yè)表率作用。二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員要落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)分管工作、對(duì)分管任務(wù)親自抓、加強(qiáng)對(duì)分管工作落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任情況檢查考核、加強(qiáng)對(duì)分管部門黨員干部的教育監(jiān)督管理、帶頭發(fā)揮廉潔從業(yè)表率作用。
認(rèn)真落實(shí)紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任。各級(jí)紀(jì)檢組織要突出監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng),剛勁有力地履行協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、落實(shí)紀(jì)律檢查機(jī)制改革各項(xiàng)措施、維護(hù)黨的紀(jì)律、推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)、嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)案件、強(qiáng)化對(duì)同級(jí)黨委的監(jiān)督、加強(qiáng)對(duì)防治腐敗措施落實(shí)情況的監(jiān)督、強(qiáng)化對(duì)下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督、推進(jìn)黨風(fēng)廉政制度建設(shè)、強(qiáng)化對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的監(jiān)督等10項(xiàng)監(jiān)督責(zé)任。
嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)保障措施。兩個(gè)責(zé)任關(guān)鍵在落實(shí),落實(shí)必須有措施。各級(jí)黨委、紀(jì)委要嚴(yán)格落實(shí)簽字背書、廉政談話、紀(jì)委約談、督查重點(diǎn)、納入民主生活會(huì)主要內(nèi)容、定期報(bào)告工作、述責(zé)述廉、群情評(píng)價(jià)、年度考核、責(zé)任追究保障措施。
狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。各單位要強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)格執(zhí)行《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法》,堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的執(zhí)行落實(shí)與黨政各項(xiàng)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,做到責(zé)任明確,層層分解,全面拓展延伸,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)責(zé)任”全覆蓋、無死角。
二、統(tǒng)籌兼顧,扎實(shí)有為,提升懲防體系建設(shè)新水平。
源頭治腐,科學(xué)預(yù)防,是構(gòu)建企業(yè)懲防體系的內(nèi)在要求,也是實(shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐的有效途徑。各級(jí)紀(jì)檢組織要以廉潔文化創(chuàng)建為抓手,統(tǒng)籌兼顧,扎實(shí)有為,建立健全反腐倡廉建設(shè)長效機(jī)制,努力提升懲防體系建設(shè)水平。
統(tǒng)籌推進(jìn)懲防體系建設(shè)。落實(shí)集團(tuán)公司黨委《建立健全20__—2017年懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施細(xì)則》,各單位紀(jì)檢監(jiān)察負(fù)責(zé)人是此項(xiàng)工作的第一負(fù)責(zé)人,要形成責(zé)任分解、監(jiān)督檢查、倒查追究的完整鏈條,確保整體推進(jìn)。一要建立工作臺(tái)賬,健全懲防體系建設(shè)信息管理系統(tǒng),實(shí)施目標(biāo)管理,強(qiáng)化過程監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理。二要完善督查考核機(jī)制,實(shí)施量化考核評(píng)價(jià),將檢查結(jié)果納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考核評(píng)價(jià),與年度評(píng)比先進(jìn)、績效考核等相聯(lián)掛。三要強(qiáng)化責(zé)任追究。定期對(duì)工作進(jìn)展情況進(jìn)行督查,對(duì)工作不力,推推動(dòng)動(dòng)、不推不動(dòng)、推進(jìn)不力的單位進(jìn)行通報(bào),造成不良影響的,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
積極開展廉潔文化活動(dòng)。廉潔文化建設(shè)是集團(tuán)公司反腐倡廉的一項(xiàng)鑄魂工程。一要開展廉潔理念宣灌活動(dòng)。充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、宣傳欄等宣傳陣地作用,加大廉潔文化理念的宣傳,使廉潔文化理念上墻面、上桌面、上畫面、上視面、上網(wǎng)面、上屏面、上版面,使廉潔文化入耳入腦入心,植根于工作崗位上、植根于實(shí)際行動(dòng)中。二要深化反腐倡廉宣教。要分層次、分階段地開展好“十個(gè)一”活動(dòng),即:開展一次黨紀(jì)法規(guī)教育,組織一次廉潔宣誓,舉辦一次廉潔演講,開展一次廉潔畫展,送上一句廉潔寄語,開展一次讀書思廉活動(dòng),組織一次家庭助廉座談,剖析一例違紀(jì)違規(guī)案件,舉辦一次廉潔知識(shí)競賽,觀看一部廉潔警示教育片,通過開展豐富多彩、寓教于樂的宣教活動(dòng),擴(kuò)大廉潔文化覆蓋面、提高影響力、增強(qiáng)滲透力,營造濃厚的廉潔從業(yè)氛圍。三要加強(qiáng)廉潔陣地建設(shè)。著眼高標(biāo)準(zhǔn)、高檔次,謀劃建設(shè)一批廉潔文化室、廉潔文化街區(qū)、廉潔文化廣場、廉潔文化園等廉潔文化宣傳陣地和廉潔文化示范點(diǎn)。按照七條標(biāo)準(zhǔn),加大“廉潔示范崗”創(chuàng)建力度,采取多種方式賦予廉潔示范崗更加鮮明的特色。實(shí)施廉潔文化品牌建設(shè),每個(gè)礦廠單位打造1-2個(gè)廉潔文化品牌,努力構(gòu)建“一礦一廠一特色”的廉潔文化建設(shè)新格局。適時(shí)召開廉潔文化品牌建設(shè)交流會(huì),命名一批廉潔文化品牌。四要選樹勤廉敬業(yè)典型。在集團(tuán)公司范圍內(nèi)選樹勤廉敬業(yè)先進(jìn)典型,積極發(fā)揮典型的示范引領(lǐng)作用,以典型引領(lǐng)風(fēng)氣,以典型匯集正氣,以典型凝聚企業(yè)發(fā)展正能量。
建立健全反腐倡廉制度。建立廉政教育責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)人員任前公示制度、紀(jì)委書記述職、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭改進(jìn)作風(fēng)等制度,健全企業(yè)“三重一大”事項(xiàng)決策制度。完善對(duì)擬提拔黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行黨紀(jì)政紀(jì)法規(guī)知識(shí)考試制度、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理與監(jiān)督制度。探索領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)情況考核評(píng)價(jià)機(jī)制,逐步完善集團(tuán)公司反腐倡廉制度體系。
三、聚焦主責(zé),突出主業(yè),形成監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)新常態(tài)。
各級(jí)紀(jì)檢組織要聚焦主責(zé)主業(yè)。年內(nèi),要大力實(shí)施肅紀(jì)工程,肅紀(jì)工程一要抓正風(fēng)、二要抓肅紀(jì)、三要抓懲處,這是肅紀(jì)工程三項(xiàng)核心內(nèi)容。各紀(jì)檢監(jiān)察組織要切實(shí)做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),抓好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),使之成為新常態(tài)。
一要強(qiáng)化監(jiān)督。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織要依法依紀(jì)開展監(jiān)督檢查。重點(diǎn)抓好:政治紀(jì)律執(zhí)行情況、“八項(xiàng)規(guī)定”落實(shí)情況、集團(tuán)公司重大決策部署的落實(shí)、集團(tuán)公司規(guī)章制度執(zhí)行、“三重一大”決策制度落地、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)紀(jì)律執(zhí)行情況等。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,永遠(yuǎn)沒有休止符,對(duì)“四風(fēng)”問題要扭住不放,堅(jiān)決防止反彈和回潮。在強(qiáng)化監(jiān)督的同時(shí),要突出“五個(gè)抓手”,構(gòu)筑“五條防線”,即:抓早構(gòu)筑預(yù)防防線,抓小構(gòu)筑細(xì)節(jié)防線,抓長構(gòu)筑自守防線,抓嚴(yán)構(gòu)筑反彈防線,抓效構(gòu)筑擔(dān)當(dāng)防線,弛而不息落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)持從具體問題起,要一點(diǎn)一點(diǎn)地抓,一錘一錘地敲,使作風(fēng)建設(shè)落地生根。
二要嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)。執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)就像高壓線不帶電。各級(jí)紀(jì)檢組織要牢固樹立“黨紀(jì)嚴(yán)于國法”的執(zhí)紀(jì)理念,對(duì)值班脫崗、跟班空崗、公車私用、公款旅游、超標(biāo)接待、我行我素、上有政策下有對(duì)策等行為,要敢于鐵面執(zhí)紀(jì),敢于瞪眼、敢于紅臉、敢于叫板,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,絕不手軟,增強(qiáng)震懾力。
三要嚴(yán)肅問責(zé)。沒有問責(zé),責(zé)任就是空轉(zhuǎn)。嚴(yán)格責(zé)任追究是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制最后一道防線,要健全責(zé)任倒查追究機(jī)制,要緊盯不落實(shí)的事、嚴(yán)查不落實(shí)的人,對(duì)懶惰懶為的要嚴(yán)厲查處,對(duì)無能無為的要嚴(yán)肅追責(zé),對(duì)不作為、亂作為、慢作為的嚴(yán)肅問責(zé),做到有錯(cuò)必糾、失職必問、問責(zé)必嚴(yán)。要建立通報(bào)制度,對(duì)典型事件要公開曝光,切實(shí)做到以問責(zé)促進(jìn)作風(fēng)、促進(jìn)工作、促進(jìn)發(fā)展。
四、鞏固深化,提升管控,進(jìn)一步防范權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。
從權(quán)控機(jī)制建設(shè)基礎(chǔ)入手,抓鞏固,抓深化,抓創(chuàng)新,抓提升,將權(quán)力運(yùn)行主要環(huán)節(jié)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控融入企業(yè)經(jīng)營管理之中,積極構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行體系,從機(jī)制上預(yù)防腐敗、正本清源。動(dòng)態(tài)管理夯實(shí)基礎(chǔ)。要規(guī)范職權(quán)清理登記、流程圖表繪編、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確定、防范措施制定等工作,實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理,進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)管理工作。把規(guī)范“一本二圖三表”作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作抓實(shí)抓牢,年內(nèi),組織單位進(jìn)行聯(lián)查,對(duì)不重視、無進(jìn)展、不規(guī)范的進(jìn)行通報(bào)。全面管控防范風(fēng)險(xiǎn)。將風(fēng)險(xiǎn)權(quán)力管控向區(qū)科(班組)延伸,向財(cái)、供、銷等關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)崗位延伸,扎實(shí)推進(jìn)高風(fēng)險(xiǎn)權(quán)力運(yùn)行主要環(huán)節(jié)記錄備案,積極構(gòu)建集團(tuán)公司、基層單位、區(qū)科、崗位“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”的風(fēng)險(xiǎn)管控格局。把黨務(wù)公開工作納入其中,推進(jìn)“陽光黨務(wù)”。深化權(quán)控機(jī)制建設(shè)。結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步梳理、完善、修訂現(xiàn)有8個(gè)小機(jī)制。在此基礎(chǔ)上,再謀劃一批,建設(shè)一批,推廣一批,以小機(jī)制推進(jìn)大機(jī)制的建設(shè)。積極探索“制度+科技”的源頭防控新模式,促進(jìn)企業(yè)管理的制度化。適時(shí)召開權(quán)控機(jī)制建設(shè)觀摩會(huì),推廣新做法、新成果。
五、融入中心,勇于創(chuàng)新,進(jìn)一步發(fā)揮效能監(jiān)察作用。
效能監(jiān)察工作是我們?nèi)谌胫行?、進(jìn)入管理的有效途徑。也是我們抓效率、抓效益、抓效能的增效工程。我們要融入企業(yè)中心工作,實(shí)施“三項(xiàng)創(chuàng)新”,充分發(fā)揮效能監(jiān)察堵漏促管增效保廉作用,提升企業(yè)管理水平。創(chuàng)新監(jiān)察內(nèi)容。采取“重點(diǎn)抓、抓重點(diǎn)”的方式,緊緊圍繞“增量增效、提質(zhì)增效、降本增效”目標(biāo),重點(diǎn)在安全生產(chǎn)、工程建設(shè)、產(chǎn)品銷售、財(cái)務(wù)管理、物資采購、節(jié)能減排等方面選題立項(xiàng)。創(chuàng)新監(jiān)察機(jī)制。各級(jí)監(jiān)察組織要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)職能,創(chuàng)新監(jiān)察機(jī)制,改變“唱獨(dú)戲”、“跳獨(dú)舞”單打獨(dú)干的現(xiàn)狀,積極整合財(cái)務(wù)、企管、法律等部門監(jiān)察資源,建立協(xié)調(diào)、配合、有效的聯(lián)合工作機(jī)制,做到各盡其責(zé),齊抓共管。創(chuàng)新監(jiān)察方式。變“重監(jiān)察立項(xiàng)”為“重監(jiān)察過程”,變“被動(dòng)監(jiān)察”為“主動(dòng)監(jiān)察”,變“封閉監(jiān)察”為“開放監(jiān)察”,突出效能監(jiān)察過程管控,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,提出監(jiān)察建議,持續(xù)跟蹤監(jiān)察,督促整改落實(shí),堵塞管理漏洞,完善規(guī)章制度,在監(jiān)察中不斷提高效能監(jiān)察效果和整體效能。
六、加大力度,嚴(yán)格辦案,以高壓態(tài)勢(shì)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
在優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境中,我們要以零容忍態(tài)勢(shì)懲治腐敗,始終堅(jiān)持“二十四字”辦案方針,努力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的長效機(jī)制,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的內(nèi)部環(huán)境。案件查辦是“肅紀(jì)工程”第三個(gè)核心內(nèi)容,各級(jí)紀(jì)檢組織要嚴(yán)格按照規(guī)定抓好落實(shí)。
認(rèn)真落實(shí)一為主兩報(bào)告。落實(shí)查辦案件以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主,線索處置和案件查辦在向同級(jí)黨委報(bào)告的同時(shí)必須向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告。堅(jiān)持規(guī)范操作,在線索處置和案件查辦“兩報(bào)告”的重點(diǎn)問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上,要切實(shí)把握好報(bào)告范圍、方式、時(shí)間、處置和監(jiān)督指導(dǎo)的具體要求,做到操作程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。
以零容忍態(tài)度查辦案件。明確辦案重點(diǎn)。圍繞項(xiàng)目投資、工程建設(shè)、人事管理、資金管理、產(chǎn)品銷售、物資采購、招投投標(biāo)、廢舊物資處理等重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗案件。嚴(yán)肅查處后不收斂不收手、問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈的黨員干部。加大辦案力度。堅(jiān)持有案必查、有腐必懲,以零容忍態(tài)度嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)違法案件,形成強(qiáng)有力的、全覆蓋的震懾態(tài)勢(shì)。發(fā)揮辦案效應(yīng)。堅(jiān)持查辦案件成果“一案三延伸”向?qū)m?xiàng)整治延伸、向有效防范延伸、向警示教育延伸,達(dá)到“查處一案、治理一線、整治一方、教育一片”的目的。
完善查辦案件工作機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行三級(jí)督辦制度。承辦信訪件的單位要認(rèn)真負(fù)責(zé),秉公辦事,確保質(zhì)量,按期報(bào)結(jié),不得壓報(bào)、遲報(bào)信訪件。對(duì)黨員干部違規(guī)違紀(jì)問題應(yīng)該立案的要立案,不得利用職權(quán)徇私舞弊、弄虛作假。對(duì)信訪件辦理不力的單位及相關(guān)責(zé)任人員實(shí)行責(zé)任追究。嚴(yán)格實(shí)施“一案雙查”制度。對(duì)發(fā)生重大案件和嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)行為的單位,既要追究當(dāng)事人的責(zé)任,又要調(diào)查發(fā)案單位黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任是否落實(shí)到位。積極構(gòu)建舉報(bào)機(jī)制和受理機(jī)制、信息收集機(jī)制和信息處置機(jī)制,探索企檢聯(lián)合辦案協(xié)同機(jī)制,不斷提高查辦案件能力和水平,確保集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展。
七、強(qiáng)基固本,苦練內(nèi)功,落實(shí)三轉(zhuǎn)開創(chuàng)工作新局面。
基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。20__年,要扎實(shí)開展“基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng),這是“夯基工程”的重要抓手。各級(jí)紀(jì)檢組織要積極“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”,通過抓基層、夯基礎(chǔ)、練基本功,鍛造過硬隊(duì)伍,開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面。
抓基層做實(shí)紀(jì)檢根基。各單位紀(jì)委未配備專兼職紀(jì)檢人員的,要抓緊配備齊全;總支(支部)要設(shè)紀(jì)檢委員,并報(bào)集團(tuán)公司紀(jì)委備案,確保紀(jì)檢監(jiān)察工作有人抓、有人管、有人做。統(tǒng)籌安排紀(jì)檢工作。要做到明確責(zé)任要求、明確標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、明確工作時(shí)限,確保資料完備,管理規(guī)范精細(xì)。組織工作對(duì)標(biāo),取長補(bǔ)短,共同提高。
抓基礎(chǔ)夯實(shí)工作基石。各級(jí)紀(jì)檢組織要從紀(jì)檢基礎(chǔ)工作抓起,做實(shí)主業(yè),提升質(zhì)量。一要健全制度。健全完善各項(xiàng)工作制度,做好制度補(bǔ)充、修訂完善工作。二要規(guī)范過程。要下大力氣突出抓好工作過程的規(guī)范化,做到“管理有痕”,每項(xiàng)工作、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)流程,都要做到記錄詳細(xì)準(zhǔn)確、規(guī)范完整。三要注重工作評(píng)價(jià)。既要定性評(píng)價(jià),更要定量評(píng)價(jià),用數(shù)字說話,減少人為因素,使評(píng)價(jià)工作更加科學(xué)。
練內(nèi)功鍛造過硬隊(duì)伍。組織多形式的內(nèi)培外訓(xùn),做到“六強(qiáng)化六提升”,即:強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí),提升學(xué)用相長的能力;強(qiáng)化憂患意識(shí),提升加速發(fā)展的能力;強(qiáng)化全局意識(shí),提升謀劃工作的能力;強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),提升崗位服務(wù)的能力;強(qiáng)化民主意識(shí),提升團(tuán)結(jié)共事的能力;強(qiáng)化廉潔意識(shí),提升反腐倡廉的能力。各級(jí)紀(jì)檢干部要轉(zhuǎn)變作風(fēng),率先垂范,樹立服務(wù)基層的思想,真正做到心往基層想、腿往基層跑、勁往基層使、法往基層用,推動(dòng)基層紀(jì)檢工作,努力早出成果、快出成果、出好成果。
敢擔(dān)當(dāng)嚴(yán)格秉公執(zhí)紀(jì)。各級(jí)紀(jì)檢干部要貫徹黨的路線方針政策和集團(tuán)公司各項(xiàng)決策部署,認(rèn)真履職,秉公執(zhí)紀(jì),做到講原則不講面子、講黨性不講私情、講法紀(jì)不講關(guān)系。要出實(shí)招、抓細(xì)節(jié),敢抓敢管,敢于擔(dān)當(dāng),勇于作為,做忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部,堅(jiān)決同各種消極腐敗現(xiàn)象作斗爭。
藍(lán)圖已經(jīng)繪就,關(guān)鍵在于落實(shí)。同志們,面對(duì)新形勢(shì)、新目標(biāo)、新任務(wù),讓我們?cè)诩瘓F(tuán)公司黨政和上級(jí)紀(jì)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,聚焦中心任務(wù),落實(shí)三轉(zhuǎn)要求,強(qiáng)化兩個(gè)責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,以高度的政治責(zé)任感、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、有為的工作舉措,為全面完成20__年各項(xiàng)任務(wù)做出新的更大貢獻(xiàn)!
在區(qū)紀(jì)委上所作的工作報(bào)告篇二
(1月12日)。
王岐山。
我代表十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)向第六次全體會(huì)議作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議。
這次全會(huì)的任務(wù)是:總結(jié)紀(jì)律檢查工作,部署20任務(wù)。今天上午,發(fā)表重要講話,為開好本次全會(huì)、做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作指明了方向。學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)重要講話精神,是全黨的重要政治任務(wù),是這次全會(huì)的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要密切聯(lián)系思想和工作實(shí)際,學(xué)深悟透、融會(huì)貫通,內(nèi)化于心、外化于行,切實(shí)把黨中央的決策部署落到實(shí)處。
年,以同志為的黨中央,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,以強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感、深沉的使命憂患感,堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入,深得黨心民心。黨中央旗幟鮮明、立場堅(jiān)定、意志品質(zhì)頑強(qiáng)、領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力;各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹在中央紀(jì)委五次全會(huì)上的重要講話精神,落實(shí)管黨治黨的政治責(zé)任,全黨動(dòng)手、齊抓共管的局面鞏固發(fā)展;廣大干部群眾大力支持、積極參與;各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦中心任務(wù),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力,踩著不變步伐,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新進(jìn)展新成效。
(一)堅(jiān)持依規(guī)治黨,扎緊制度籠子。
加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè),實(shí)現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)。中央紀(jì)委會(huì)貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神,深入研究依法治國和依規(guī)治黨、黨紀(jì)和國法的關(guān)系。以黨章為根本遵循,堅(jiān)持依規(guī)治黨與以德治黨相統(tǒng)一,實(shí)踐探索在前、總結(jié)提煉在后,把黨的建設(shè)中的成功經(jīng)驗(yàn),特別是黨的以來管黨治黨的新實(shí)踐,轉(zhuǎn)化為制度成果,為全面從嚴(yán)治黨提供制度利器。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向,修訂三部重要黨內(nèi)法規(guī)。根據(jù)黨中央部署,修訂廉政準(zhǔn)則、黨紀(jì)處分條例、巡視工作條例,著重解決紀(jì)法不分、政治紀(jì)律規(guī)定不具體等突出問題。將廉政準(zhǔn)則修改為《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》,緊扣廉潔自律主題,堅(jiān)持正面倡導(dǎo),化繁為簡、突出重點(diǎn)、針對(duì)時(shí)弊,既面向全體黨員、又突出“關(guān)鍵少數(shù)”,重申“四個(gè)必須”,提出黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部努力踐行的高標(biāo)準(zhǔn),是我們黨發(fā)出的道德宣示和向人民群眾的莊嚴(yán)承諾。修訂《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,把黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)中的紀(jì)律要求,整合為政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律;堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前,去除與國家法律重復(fù)的內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)紀(jì)法分開;把政治紀(jì)律細(xì)化、具體化,把落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的要求轉(zhuǎn)化為紀(jì)律規(guī)范,體現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)最新成果,使黨的紀(jì)律成為管黨治黨的尺子和全體黨員遵守的底線。修訂《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)》,總結(jié)巡視工作改革創(chuàng)新的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),綜合黨的以來制定的30多項(xiàng)制度,為巡視監(jiān)督提供基本遵循和制度保障。
營造學(xué)習(xí)宣傳氛圍,喚醒黨章和黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)。立規(guī)修規(guī)就是統(tǒng)一思想、形成共識(shí)的過程。中央印發(fā)學(xué)習(xí)貫徹三部黨內(nèi)法規(guī)的通知,中央紀(jì)委為中央單位、省區(qū)市作輔導(dǎo)報(bào)告,在黨報(bào)黨刊和主要網(wǎng)站廣泛宣傳解讀,形成強(qiáng)化黨章和紀(jì)律意識(shí)的濃厚氛圍。
(二)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,強(qiáng)化紀(jì)律約束。
把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在首位。黨中央嚴(yán)肅查處周永康、令計(jì)劃違紀(jì)違法案件,消除了黨內(nèi)重大政治隱患,彰顯了全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定決心。紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)堅(jiān)決查處政治問題與經(jīng)濟(jì)問題相互滲透,拉幫結(jié)派、搞利益交換,對(duì)抗組織、欺瞞組織等問題。深刻剖析周永康、徐才厚、郭伯雄、令計(jì)劃、蘇榮、周本順等嚴(yán)重違背黨章、違反黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和政治紀(jì)律問題。把檢查政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律執(zhí)行情況作為巡視和派駐監(jiān)督的重點(diǎn)。
鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。扭住“四風(fēng)”不放,抓住重要節(jié)點(diǎn),緊盯享樂奢靡,言出紀(jì)隨、寸土不讓。深挖潛入地下的不正之風(fēng),從嚴(yán)查處公款吃喝送禮、借婚喪喜慶斂財(cái)、出入私人會(huì)所、違規(guī)打高爾夫球等突出問題,釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的信號(hào)。中央紀(jì)委網(wǎng)站開通舉報(bào)窗、曝光臺(tái),點(diǎn)名道姓、公開曝光成為常態(tài)。2015年,共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問題3.7萬起、4.9萬人,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分3.4萬人。中央紀(jì)委對(duì)30起典型問題通報(bào)曝光。
抓早抓小、動(dòng)輒則咎。各地區(qū)各部門黨組織強(qiáng)化日常管理監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)談話提醒、警示誡勉;讓有問題反映的同志在民主生活會(huì)上講清楚,既是對(duì)本人的監(jiān)督,也是給他人敲敲警鐘。紀(jì)檢機(jī)關(guān)早發(fā)現(xiàn)早處置,對(duì)廉潔自律不嚴(yán)、檔案造假、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告不實(shí)等問題決不放過、依紀(jì)處理。
查處群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。中央紀(jì)委集中督辦、重點(diǎn)督查。發(fā)揮省級(jí)紀(jì)委組織協(xié)調(diào)作用,開展專項(xiàng)巡察整治,嚴(yán)肅查處發(fā)生在民生資金、“三資”管理、土地征收等領(lǐng)域的嚴(yán)重違紀(jì)行為,吃拿卡要、與民爭利、欺壓百姓的問題,進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。
(三)深化紀(jì)檢體制改革,推進(jìn)組織和制度創(chuàng)新。
牢牢抓住主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”,強(qiáng)化責(zé)任追究。鞏固省區(qū)市、中央和國家機(jī)關(guān)部委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任成果,把責(zé)任壓到地市一級(jí)和國有企業(yè)黨組織。31個(gè)省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、120個(gè)中央單位、中央企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)黨組織,制定落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的辦法細(xì)則、問責(zé)規(guī)定,約談一把手,開展述職述責(zé),層層傳導(dǎo)壓力,以問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí),克服責(zé)任虛化空轉(zhuǎn)現(xiàn)象。嚴(yán)肅查處四川南充拉票賄選案,477名涉案人員全部受到處理。實(shí)行責(zé)任追究報(bào)告和通報(bào)制度。中央紀(jì)委先后4次,對(duì)部分地方和部門查處的責(zé)任追究案例進(jìn)行公開通報(bào)。2015年,共有850余個(gè)單位的黨委(黨組)、紀(jì)委(紀(jì)檢組)和1.5萬余名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,因落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力受到責(zé)任追究。
創(chuàng)新體制、內(nèi)涵發(fā)展,實(shí)現(xiàn)對(duì)中央一級(jí)黨和國家機(jī)關(guān)全面派駐。貫徹實(shí)施加強(qiáng)中央紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)建設(shè)意見,在中央辦公廳、中央組織部、中央宣傳部、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、全國人大機(jī)關(guān)、國務(wù)院辦公廳、全國政協(xié)機(jī)關(guān)等中央和國家機(jī)關(guān)設(shè)立7家派駐機(jī)構(gòu),其中5家實(shí)行綜合派駐,這一具有開拓性的實(shí)踐,為實(shí)現(xiàn)派駐全覆蓋創(chuàng)新了方法、探索了路徑。派駐紀(jì)檢組聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì),提高履職能力,推動(dòng)被監(jiān)督單位黨組織抓好本級(jí)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè),落實(shí)管黨治黨責(zé)任。落實(shí)中央紀(jì)委向中央一級(jí)黨和國家機(jī)關(guān)派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)方案,整合資源、內(nèi)部挖潛、盤活存量、調(diào)整結(jié)構(gòu),共設(shè)立47家派駐紀(jì)檢組,其中單獨(dú)派駐20家、綜合派駐27家,監(jiān)督139家單位,統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一管理,使黨內(nèi)監(jiān)督不留死角、沒有空白。
推動(dòng)雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化。規(guī)范向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告線索處置和執(zhí)紀(jì)審查工作。執(zhí)行中央紀(jì)委派駐紀(jì)檢組組長、副組長和省區(qū)市、中管企業(yè)紀(jì)委書記、副書記提名考察辦法。堅(jiān)持黨管干部原則,把紀(jì)檢干部放在黨的干部隊(duì)伍中統(tǒng)籌使用、培養(yǎng)鍛煉,擴(kuò)大干部交流,優(yōu)化了隊(duì)伍結(jié)構(gòu),激發(fā)了隊(duì)伍活力。
(四)全面開展專項(xiàng)巡視,利劍作用更加凸顯。
深化對(duì)巡視監(jiān)督定位的認(rèn)識(shí)。在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組和省區(qū)市黨委深入貫徹中央巡視工作方針,扎實(shí)推進(jìn)巡視全覆蓋。2015年,中央巡視組開展了3輪巡視,共巡視83個(gè)單位黨組織,實(shí)現(xiàn)對(duì)中管國有重要骨干企業(yè)和中管金融單位全覆蓋。明確提出巡視是對(duì)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的巡視,是政治巡視不是業(yè)務(wù)巡視,對(duì)巡視定位的認(rèn)識(shí)更加深化,發(fā)現(xiàn)問題的指向更加聚焦。巡視組緊緊圍繞堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格遵循黨章,檢查黨的路線方針政策執(zhí)行情況,著力發(fā)現(xiàn)違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、違規(guī)選人用人和腐敗問題,巡視監(jiān)督越做越實(shí)、越做越細(xì),震懾遏制作用不斷增強(qiáng)。
創(chuàng)新方式,狠抓整改,做到件件有著落。全面開展專項(xiàng)巡視,把握巡視對(duì)象的行業(yè)特點(diǎn)和歷史文化,緊盯重點(diǎn)、強(qiáng)化震懾。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題綜合提煉、抽絲剝繭,提出治標(biāo)和治本的建議,向中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送22份巡視中央企業(yè)專題報(bào)告,向國務(wù)院分管領(lǐng)導(dǎo)和國企改革領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)情況,推動(dòng)深化改革、強(qiáng)化監(jiān)管。巡視組的反饋見人見事、直指問題。紀(jì)檢機(jī)關(guān)和組織部門對(duì)移交的問題分類處置、優(yōu)先辦理。中央紀(jì)委立案審查的領(lǐng)導(dǎo)干部案件中,超過一半的線索來自巡視。中央紀(jì)委針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,約談中管企業(yè)和金融單位黨組織負(fù)責(zé)人;對(duì)共性問題,提前向未巡視黨組織打招呼,要求即知即改;對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題要求立行立改;巡視后督促全面整改。被巡視黨組織強(qiáng)化整改主體責(zé)任,制定整改方案,完善制度、堵塞漏洞,做到件件有著落、事事有回音。要求有問題反映的領(lǐng)導(dǎo)干部,在“三嚴(yán)三實(shí)”專題民主生活會(huì)上對(duì)照檢查。公布巡視整改情況,接受黨內(nèi)和群眾監(jiān)督。
扎實(shí)推進(jìn)省區(qū)市、中央和國家機(jī)關(guān)部委巡視工作。召開省區(qū)市和部分中央單位巡視工作座談會(huì),示范指導(dǎo)、強(qiáng)化檢查。各省區(qū)市黨委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),突出重點(diǎn),增加頻次,努力實(shí)現(xiàn)一屆任期內(nèi)巡視全覆蓋。黨委聽取巡視匯報(bào)已成常態(tài),黨委書記的講話提高了針對(duì)性,點(diǎn)出具體人、具體事,提出明確的處置和整改意見。推動(dòng)部分中央和國家機(jī)關(guān)部委探索開展巡視工作,地方巡視向縣級(jí)延伸,形成上下聯(lián)動(dòng)、全國一盤棋格局。
(五)保持高壓態(tài)勢(shì),強(qiáng)化“不敢腐”的氛圍。
講政治、顧大局,執(zhí)紀(jì)審查聚焦紀(jì)律。緊緊圍繞遏制腐敗蔓延勢(shì)頭的目標(biāo)任務(wù),深入分析地區(qū)、部門和單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部隊(duì)伍整體狀況,既見“樹木”又見“森林”,重點(diǎn)查處黨的后不收斂、不收手,問題嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部??朔苑ùo(jì)的思維定勢(shì),糾正以大案要案論英雄的政績觀,在線索處置、執(zhí)紀(jì)審查各個(gè)環(huán)節(jié),用黨紀(jì)的尺子衡量,用紀(jì)律的語言描述,改進(jìn)完善審理報(bào)告,體現(xiàn)執(zhí)紀(jì)的政治性、嚴(yán)肅性。
創(chuàng)新執(zhí)紀(jì)方式,探索實(shí)踐“四種形態(tài)”。從執(zhí)紀(jì)審查職責(zé)定位出發(fā),轉(zhuǎn)變執(zhí)紀(jì)方式和工作作風(fēng)。中央紀(jì)委擴(kuò)大談話、函詢、誡勉范圍,讓有反映的干部講清問題,認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤,及時(shí)改正。2015年,全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共談話函詢5.4萬件(次),其中反映失實(shí)予以澄清了結(jié)的2.8萬件(次)。對(duì)違反紀(jì)律的給予黨紀(jì)輕處分和組織調(diào)整20萬人,黨紀(jì)重處分和重大職務(wù)調(diào)整8.2萬人。在執(zhí)紀(jì)審查中,充分發(fā)揮理想信念和政策的感化教育作用,讓審查對(duì)象學(xué)習(xí)黨章,對(duì)照入黨志愿書,深刻反思、認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤,從靈魂深處剖析自己。2015年,涉嫌違紀(jì)的中管干部已結(jié)案處理和正在立案審查90人,其中涉嫌犯罪被移送司法機(jī)關(guān)處理42人。中央印發(fā)嚴(yán)重違紀(jì)違法中管干部的懺悔錄、部分省市縣黨委書記違紀(jì)違法案件及其教訓(xùn)警示的通報(bào),發(fā)揮警示教育作用。主動(dòng)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)交代違紀(jì)問題的黨員干部5400余人。
國際追逃追贓工作取得重要成果。黨中央高度重視追逃追贓工作,推動(dòng)反腐敗成為國際合作重要議題,占據(jù)道義制高點(diǎn)。中央和地方反腐敗協(xié)調(diào)小組加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),健全追逃追贓協(xié)調(diào)機(jī)制。落實(shí)《北京反腐敗宣言》,借助《聯(lián)合國反腐敗公約》、亞太經(jīng)合組織、二十國集團(tuán)、國際刑警組織等多邊平臺(tái),發(fā)揮雙邊合作機(jī)制的作用,加強(qiáng)與美、俄、英、加、澳等國的合作,推動(dòng)追逃追贓工作取得實(shí)效。發(fā)布百名外逃人員紅色通緝令,2015年共有18人歸案;開展“天網(wǎng)行動(dòng)”,共追回外逃人員1023名、追贓30億元,首次實(shí)現(xiàn)追回人數(shù)超過新增外逃人數(shù)。接受公約第一周期履約審議,我國反腐敗工作獲得國際社會(huì)高度評(píng)價(jià)。
2015年,全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共接受信訪舉報(bào)281.3萬件(次),處置問題線索53.4萬件,立案33萬件,結(jié)案31.7萬件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分33.6萬人,涉嫌犯罪被移送司法機(jī)關(guān)處理1.4萬人。全國檢察機(jī)關(guān)共立案偵查貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪5.4萬余人。全國法院系統(tǒng)審結(jié)一審貪污賄賂案件1.6萬余件、瀆職侵權(quán)案件4300余件。國務(wù)院對(duì)不作為、亂作為問題開展專項(xiàng)督查,監(jiān)察機(jī)關(guān)會(huì)同相關(guān)部門問責(zé)處理1046人;嚴(yán)肅查處失職瀆職行為,對(duì)2.6萬人進(jìn)行責(zé)任追究。
(六)堅(jiān)持公開透明,營造良好思想輿論氛圍。
服務(wù)中心工作,形成宣傳合力。把黨風(fēng)廉政建設(shè)融入全黨宣傳工作格局,充分發(fā)揮中央新聞媒體的重要作用,擴(kuò)大中央紀(jì)委網(wǎng)報(bào)刊綜合傳播力。辦好《學(xué)思踐悟》專欄,交流學(xué)習(xí)系列重要講話精神的體會(huì),凝聚思想共識(shí),指導(dǎo)推動(dòng)工作。中央紀(jì)委,部分省區(qū)市、中央和國家機(jī)關(guān)部委黨委(黨組)書記、紀(jì)委書記(紀(jì)檢組組長)在中央紀(jì)委網(wǎng)站在線交流,把中央方針政策、貫徹落實(shí)措施,講清楚、說明白。堅(jiān)持用事實(shí)說話,講好中國故事,提高針對(duì)性、時(shí)效性和說服力。
回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,釋放群眾監(jiān)督正能量。開門搞監(jiān)督,去除神秘化。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及時(shí)發(fā)布工作信息,公開工作流程,在主流媒體和主要網(wǎng)站第一時(shí)間發(fā)布執(zhí)紀(jì)審查信息。開通“四風(fēng)”隨手拍、舉報(bào)一鍵通,強(qiáng)化群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。發(fā)揮專家學(xué)者影響力,及時(shí)解疑釋惑、積極引導(dǎo)輿論,為正風(fēng)肅紀(jì)營造良好社會(huì)環(huán)境。
潤物細(xì)無聲,弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。用歷史文化的力量支撐自信,打造《中國傳統(tǒng)中的家規(guī)》、《聆聽大家》、《反腐三人談》、《廉潔文化公開課》等精品欄目,引導(dǎo)干部群眾鑒古知今,增強(qiáng)思想宣傳工作的文化感染力。
(七)深化“三轉(zhuǎn)”,聚焦主業(yè),加強(qiáng)自我監(jiān)督。
遵循黨章,回歸本職。適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨要求,不斷深化對(duì)職責(zé)定位的認(rèn)識(shí),更加突出維護(hù)黨章權(quán)威、檢查黨的路線方針政策執(zhí)行情況,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。鞏固省級(jí)紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”成果,推動(dòng)工作向下延伸,335個(gè)地市級(jí)紀(jì)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)基本調(diào)整到位。組織省市兩級(jí)紀(jì)委對(duì)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)清理情況、紀(jì)委書記(紀(jì)檢組組長)兼職情況進(jìn)行自查,防止反彈。
加強(qiáng)自身建設(shè),發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),提高履職能力。認(rèn)真開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,落實(shí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)黨建工作主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。在巡視組、專案組成立臨時(shí)黨支部,發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。中央紀(jì)委監(jiān)察部定期聽取信訪舉報(bào)、反映問題線索情況匯報(bào),綜合研判形勢(shì),提高決策部署的科學(xué)性。中央紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)廣泛開展約談、深入一線調(diào)研,組織機(jī)關(guān)局處級(jí)干部參加接訪,增強(qiáng)做好群眾工作的本領(lǐng)。嚴(yán)明審查、巡視、保密紀(jì)律,要求干部凈化朋友圈、社交圈。召開紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作座談會(huì),從嚴(yán)管理監(jiān)督,堅(jiān)決清理門戶。2015年,中央紀(jì)委機(jī)關(guān)查處違紀(jì)紀(jì)檢監(jiān)察干部7人,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處分2479人。
在肯定成績的同時(shí),也要冷靜清醒地看到,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作還存在一些不容忽視的問題。從中央到地方,反腐敗協(xié)調(diào)小組職責(zé)定位不清晰,協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)不完善,協(xié)調(diào)事項(xiàng)需進(jìn)一步規(guī)范。有的法規(guī)制度不能完全適應(yīng)新形勢(shì)下管黨治黨要求,需要進(jìn)一步健全。有的黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,對(duì)全面從嚴(yán)治黨的緊迫性認(rèn)識(shí)不深,對(duì)“保持政治定力、把握節(jié)奏和力度”理解不透徹;有的對(duì)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面、實(shí)踐好“四種形態(tài)”認(rèn)識(shí)不到位、思想有偏差,以法代紀(jì)的思維定勢(shì)尚未根本轉(zhuǎn)變;有的管黨治黨責(zé)任不落實(shí),存在上面九級(jí)風(fēng)浪、下面紋絲不動(dòng)的現(xiàn)象;有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不收斂、不收手,基層不正之風(fēng)和腐敗問題依然嚴(yán)重。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在思想認(rèn)識(shí)、理念思路、方法措施上,與全面從嚴(yán)治黨的要求還存在不少差距,有的監(jiān)督缺失、執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)、問責(zé)不力;紀(jì)檢監(jiān)察干部在新形勢(shì)下存在著能力不足的危險(xiǎn),有的作風(fēng)不實(shí)、律己不嚴(yán),執(zhí)紀(jì)違紀(jì)的人和事時(shí)有發(fā)生。對(duì)此,我們要高度重視,切實(shí)加以解決。
二、工作體會(huì)。
黨的以來,隨著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷深入,中央紀(jì)委會(huì)邊學(xué)習(xí)思考、邊實(shí)踐感悟,越來越深刻地體會(huì)到:系列重要講話,是新的歷史條件下做好紀(jì)律檢查工作的思想武器和行動(dòng)指南,必須把自己擺進(jìn)去,聯(lián)系思想和工作實(shí)際,全面系統(tǒng)地領(lǐng)會(huì),學(xué)思踐悟、見諸行動(dòng)。
一是尊崇黨章,堅(jiān)持依規(guī)治黨與以德治黨相統(tǒng)一。黨章規(guī)定了黨的理想信念宗旨、組織保障、行為規(guī)則和紀(jì)律約束,每一條都凝結(jié)著黨的建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn),是共產(chǎn)黨人的“原教旨”,是全黨必須遵循的根本行為規(guī)范。全面從嚴(yán)治黨,首先要學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章,關(guān)鍵是要堅(jiān)定對(duì)馬克思主義的信仰、對(duì)中國特色社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念、對(duì)黨和人民的忠誠。無數(shù)案例表明,不正之風(fēng)和腐敗問題只是“表”,黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛才是“里”,根子在于理想信念動(dòng)搖、宗旨意識(shí)喪失、黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,管黨治黨失之于寬、松、軟。黨要管黨、從嚴(yán)治黨,要靠理想信念的引領(lǐng),要靠黨規(guī)黨紀(jì)的保障,必須堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)在前,以德為先、立根固本。這個(gè)“德”就是理想信念宗旨、優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)。黨性教育是共產(chǎn)黨人的“心學(xué)”,是黨員正心修身的必修課。我們黨繼承和弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,讓崇德向善和遵規(guī)守紀(jì)相輔而行,在實(shí)踐中逐步深化了對(duì)管黨治黨規(guī)律的認(rèn)識(shí),那就是確立高標(biāo)準(zhǔn)毫不動(dòng)搖,守住紀(jì)律底線一寸不讓,自律與他律結(jié)合,既發(fā)揮道德感召力,又強(qiáng)化紀(jì)律約束力。高標(biāo)準(zhǔn)和底線之間有很大空間,廣大黨員向著高標(biāo)準(zhǔn)努力,心存敬畏和戒懼,就能堅(jiān)守紀(jì)律,永葆黨的先進(jìn)性和純潔性。
二是實(shí)現(xiàn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)。“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局既有戰(zhàn)略目標(biāo),又有戰(zhàn)略舉措,全面從嚴(yán)治黨是根本保障。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,集中體現(xiàn)為政治、思想和組織領(lǐng)導(dǎo),必須毫不動(dòng)搖地貫穿到經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)之中。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)鍵在加強(qiáng)黨的建設(shè),推進(jìn)黨的建設(shè)必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向。當(dāng)前,人民群眾對(duì)黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)和廉潔問題反映最突出,必須堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)、反腐懲惡,回應(yīng)廣大人民群眾的期盼,鞏固黨的執(zhí)政之基。黨的建設(shè)有著豐富的內(nèi)涵,全面從嚴(yán)治黨是黨的建設(shè)的重要組成部分,但不是全部;黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是全面從嚴(yán)治黨的重要組成部分,但也不是全部。要準(zhǔn)確把握?qǐng)?jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭之間的關(guān)系,明確內(nèi)涵、厘清責(zé)任。全面從嚴(yán)治黨,要靠全黨、管全黨、治全黨。各級(jí)黨組織要切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用;紀(jì)委要堅(jiān)守監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的定位,維護(hù)黨章、嚴(yán)明黨紀(jì),檢查黨的路線方針政策執(zhí)行情況,協(xié)助黨的委員會(huì)加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,確保黨的集中統(tǒng)一。
三是黨紀(jì)嚴(yán)于國法,必須讓紀(jì)律成為管黨治黨的尺子、不可逾越的底線。全面依法治國是我們黨向人民作出的莊嚴(yán)承諾,模范遵守國家法律是黨員必須履行的義務(wù)。在全面依法治國條件下,首先要解決管黨治黨靠什么的問題。法律是任何組織和個(gè)人必須遵守的底線。我們黨是肩負(fù)神圣使命的政治組織,黨的先鋒隊(duì)性質(zhì)和執(zhí)政地位決定了黨規(guī)黨紀(jì)必然嚴(yán)于國家法律。如果混淆了紀(jì)律和法律的界限,把違紀(jì)當(dāng)成“小節(jié)”,黨員不違法就沒人管、不追究,就會(huì)造成“要么是好同志、要么是階下囚”。把紀(jì)律和規(guī)矩挺在法律的前面,正是針對(duì)黨內(nèi)法規(guī)中紀(jì)法不分的問題提出來的。全面從嚴(yán)治黨,要用嚴(yán)明的紀(jì)律管住全體黨員。堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前,實(shí)現(xiàn)紀(jì)法分開,是思想認(rèn)識(shí)的一次飛躍,是管黨治黨的理念創(chuàng)新。各級(jí)黨組織必須克服慣性思維,以紀(jì)律為戒尺,發(fā)現(xiàn)苗頭就要及時(shí)提醒,觸犯紀(jì)律就要立即處理。紀(jì)委決不能成為黨內(nèi)的“公檢法”,執(zhí)紀(jì)審查決不能成為“司法調(diào)查”,要依紀(jì)監(jiān)督、從嚴(yán)執(zhí)紀(jì),真正把紀(jì)律立起來、嚴(yán)起來,執(zhí)行到位。
四是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),必須堅(jiān)持懲前毖后、治病救人的方針。紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的一切工作,都是圍繞黨在一個(gè)時(shí)期的中心任務(wù)開展的,必須從政治和全局上把握。懲前毖后、治病救人,是我們黨從豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和深刻的歷史教訓(xùn)中總結(jié)出來的,紀(jì)委的職責(zé)定位、方式創(chuàng)新、作風(fēng)轉(zhuǎn)變,都必須充分體現(xiàn)這個(gè)一貫方針。把查辦案件改為紀(jì)律審查、案件室規(guī)范為紀(jì)檢監(jiān)察室、案件線索改稱反映領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索,都不僅僅是稱謂的變化,而是內(nèi)涵的深化,體現(xiàn)了職能的轉(zhuǎn)變。接到問題反映就要同本人見面,談話函詢、及時(shí)誡勉,防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò);把握好“樹木”與“森林”的關(guān)系,治“病樹”、拔“爛樹”、保護(hù)“森林”;對(duì)審查對(duì)象以“同志”相稱,從學(xué)習(xí)黨章入手,重溫入黨誓詞,喚醒對(duì)“激情燃燒歲月”的記憶,所有這些,無不體現(xiàn)著嚴(yán)管就是厚愛、治病為了救人。全面從嚴(yán)治黨,要運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”:讓咬耳朵、扯袖子,紅紅臉、出出汗成為常態(tài),黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整成為大多數(shù),重處分、重大職務(wù)調(diào)整的是少數(shù),而嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的只能是極極少數(shù)。實(shí)踐“四種形態(tài)”,紀(jì)委的責(zé)任不是輕了、而是更重了,執(zhí)紀(jì)的力度不是小了、而是更大了,必須提高思想政治水準(zhǔn)和把握政策能力,實(shí)現(xiàn)懲處極少數(shù)、教育大多數(shù)的政治效果和社會(huì)效果。
五是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠(yuǎn)在路上,只有進(jìn)行時(shí)。黨中央始終告誡全黨要經(jīng)受住執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn),防止精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)。全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭關(guān)乎人心向背、關(guān)乎黨的生死存亡,是最大的政治。當(dāng)前,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。黨中央對(duì)形勢(shì)的判斷沒有變、旗幟立場不會(huì)變,我們的目標(biāo)任務(wù)就不能變。相對(duì)于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的漫漫征程,全面從嚴(yán)治黨僅僅是開了個(gè)頭,任重而道遠(yuǎn)。腐敗,自有人類文明史以來就一直存在,古今中外,概莫能外。任何權(quán)力都面臨被腐蝕的危險(xiǎn),執(zhí)政黨永遠(yuǎn)會(huì)面對(duì)與腐敗的斗爭。正風(fēng)反腐、標(biāo)本兼治,根本目的在于厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ),堅(jiān)定廣大人民群眾對(duì)黨的信心和信任。永遠(yuǎn)在路上,貴在開好頭。要以人民高興不高興、滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng),作為工作的根本標(biāo)準(zhǔn),運(yùn)用辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法論駕馭現(xiàn)實(shí),用歷史、哲學(xué)和文化的思考支撐信心。要保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力,有靜氣、不刮風(fēng)、不搞運(yùn)動(dòng),立足當(dāng)前、謀劃長遠(yuǎn),認(rèn)準(zhǔn)正確方向,踩著不變的步伐,以頑強(qiáng)的毅力和不屈的韌勁,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭一步步引向深入。
三、年主要任務(wù)。
黨的十八屆五中全會(huì)從目標(biāo)、理念、路徑上規(guī)劃了我國未來五年的發(fā)展藍(lán)圖,強(qiáng)調(diào)牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。深入貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)精神是全黨的重要政治任務(wù),各級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)要把五大發(fā)展理念同自身的工作聯(lián)系起來,確保全會(huì)精神落到實(shí)處。2016年工作總體要求是:全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,深入貫徹系列重要講話精神,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,忠誠履行黨章賦予的職責(zé),聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),深化標(biāo)本兼治,創(chuàng)新體制機(jī)制,健全法規(guī)制度,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,把紀(jì)律挺在前面,持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,著力解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭,建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍,不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新成效。
監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)是紀(jì)委職責(zé)的準(zhǔn)確定位,是黨章規(guī)定紀(jì)委“三大任務(wù)”的實(shí)現(xiàn)路徑,是全面從嚴(yán)治黨的必然要求。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)是做好紀(jì)律檢查工作的“綱”,綱舉則目張。各級(jí)紀(jì)委必須把這個(gè)“綱”舉起來,聚焦中心任務(wù),創(chuàng)新工作方式,改變工作作風(fēng),全面履行職責(zé)。
(一)嚴(yán)明黨的紀(jì)律,完善監(jiān)督制度。
嚴(yán)明政治紀(jì)律,保證黨的路線方針政策貫徹落實(shí)。在黨的所有紀(jì)律中,政治紀(jì)律永遠(yuǎn)排在第一位。不管違反哪方面紀(jì)律,最終都會(huì)侵蝕黨的執(zhí)政基礎(chǔ),都要從講政治的高度去審視、去警戒。全面從嚴(yán)治黨,要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,緊緊圍繞對(duì)黨忠誠、履行管黨治黨政治責(zé)任、遵守黨的紀(jì)律,加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。要加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決糾正上有政策、下有對(duì)策,有令不行、有禁不止行為,確保中央政令暢通;嚴(yán)肅查處搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營私,政治利益和經(jīng)濟(jì)利益相互勾連問題,堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。在地方領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作中,要嚴(yán)格把好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“黨風(fēng)廉政意見回復(fù)”關(guān),嚴(yán)明政治紀(jì)律、組織紀(jì)律,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,推動(dòng)形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
貫徹執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則和黨紀(jì)處分條例,實(shí)踐好“四種形態(tài)”。制度的生命在于執(zhí)行,執(zhí)行制度最終靠人。廉潔自律準(zhǔn)則、黨紀(jì)處分條例已經(jīng)實(shí)施,各級(jí)黨組織要加強(qiáng)紀(jì)律教育,以“六項(xiàng)紀(jì)律”為尺子,以眼里不揉沙子的認(rèn)真勁兒,敢于擔(dān)當(dāng)、敢于較真、敢于斗爭,堅(jiān)決維護(hù)黨規(guī)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性。各級(jí)紀(jì)委要轉(zhuǎn)變工作理念、創(chuàng)新思路方法,從信訪受理、線索處置、談話函詢,到執(zhí)紀(jì)審查、調(diào)查談話、審理報(bào)告,都要堅(jiān)持紀(jì)在法前,把“四種形態(tài)”運(yùn)用情況作為檢驗(yàn)工作的標(biāo)準(zhǔn),把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)各項(xiàng)工作做深做細(xì)做實(shí)。
完善黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察法規(guī)制度。探索黨長期執(zhí)政條件下強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察的有效途徑,形成發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差的機(jī)制。修訂《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)特別是黨的以來管黨治黨的新實(shí)踐,圍繞堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴(yán)治黨,明確監(jiān)督的主體和責(zé)任,完善黨內(nèi)監(jiān)督制度體系,切實(shí)解決管黨治黨寬、松、軟問題。研究修改《中華人民共和國行政監(jiān)察法》,建立覆蓋國家機(jī)關(guān)和公務(wù)人員的國家監(jiān)察體系,使黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察相互配套,依法治國和依規(guī)治黨相互促進(jìn)、相得益彰。
(二)深化體制機(jī)制改革,夯實(shí)管黨治黨責(zé)任。
落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。主體責(zé)任是政治責(zé)任,是各級(jí)黨組織職責(zé)所在、使命所系。要鞏固和深化省區(qū)市、中央和國家機(jī)關(guān)部委、國有企業(yè)以及地市一級(jí)黨組織落實(shí)責(zé)任的成果,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)核心作用,把黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針落實(shí)到“五位一體”建設(shè)的各方面和全過程。各級(jí)紀(jì)委要全面履行監(jiān)督責(zé)任,監(jiān)督檢查黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是否貫徹黨的路線方針政策,加強(qiáng)黨的建設(shè),發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。
問責(zé)一個(gè)、警醒一片,沒有問責(zé)就難有擔(dān)當(dāng)。黨的責(zé)任重如泰山。有權(quán)必有責(zé)、失責(zé)必追究。要把問責(zé)作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手,研究制定《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)問責(zé)條例》。對(duì)執(zhí)行黨的路線方針政策不力,管黨治黨主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位、給黨的事業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害,“四風(fēng)”和腐敗問題多發(fā)頻發(fā),選人用人失察、任用干部連續(xù)出現(xiàn)問題,巡視整改不落實(shí)的,都要嚴(yán)肅追究責(zé)任。堅(jiān)持“一案雙查”,綜合運(yùn)用批評(píng)教育、誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、組織處理、紀(jì)律處分等方式,追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、黨組織的責(zé)任。追責(zé)情況要定期報(bào)告,典型問題要公開曝光,使問責(zé)形成制度、成為常態(tài)。
鞏固改革成果,強(qiáng)化派駐監(jiān)督。抓緊完成中央紀(jì)委派駐全覆蓋后續(xù)工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),把班子配強(qiáng),把干部選好,把工作機(jī)構(gòu)調(diào)整到位,做好調(diào)整中的工作銜接,建立健全工作機(jī)制和制度??偨Y(jié)推廣去年新設(shè)7家派駐紀(jì)檢組的工作經(jīng)驗(yàn),真正把“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來。要從問題線索抓起,把監(jiān)督觸角延伸到前端,伸長耳朵、瞪大眼睛,發(fā)現(xiàn)苗頭就及時(shí)提醒,有了問題就談話誡勉,嚴(yán)重違紀(jì)就要立案查處。對(duì)重大問題該發(fā)現(xiàn)沒發(fā)現(xiàn)就是失職,發(fā)現(xiàn)問題不報(bào)告、不處置就是瀆職,都要追究責(zé)任。要掌握被監(jiān)督單位的歷史和特點(diǎn),分析出現(xiàn)問題的深層次原因,提高發(fā)現(xiàn)和處置問題能力。紀(jì)檢組組長要聚精會(huì)神干紀(jì)檢,經(jīng)常與被監(jiān)督單位黨組(黨委)書記交換意見、通報(bào)問題。派駐干部要強(qiáng)化派駐意識(shí),敢字當(dāng)頭、無私無畏。各省區(qū)市紀(jì)委要落實(shí)中央要求,跟上中央紀(jì)委步伐,結(jié)合本地實(shí)際,推進(jìn)派駐全覆蓋。
研究制定省區(qū)市紀(jì)委向中央紀(jì)委報(bào)告線索處置和執(zhí)紀(jì)審查情況的辦法,落實(shí)以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主的要求。對(duì)瞞報(bào)、漏報(bào)和不按規(guī)定及時(shí)報(bào)告的,要依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行處理,嚴(yán)肅追究責(zé)任。上級(jí)紀(jì)委要加強(qiáng)綜合分析和監(jiān)督指導(dǎo),防止“只報(bào)不管”。
(三)落實(shí)巡視工作條例,向全覆蓋目標(biāo)邁進(jìn)。
聚焦全面從嚴(yán)治黨,深化巡視監(jiān)督。實(shí)現(xiàn)巡視全覆蓋,今年的任務(wù)繁重而艱巨,巡視內(nèi)容必須更加聚焦、方式要不斷創(chuàng)新,作風(fēng)尤須務(wù)實(shí)。要堅(jiān)決貫徹中央巡視工作方針,認(rèn)真執(zhí)行巡視工作條例,緊緊圍繞加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本,以“六項(xiàng)紀(jì)律”為尺子,深化“四個(gè)著力”,重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等問題。深化專項(xiàng)巡視,緊盯重點(diǎn)人、重點(diǎn)事和重點(diǎn)問題,機(jī)動(dòng)靈活,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn),定點(diǎn)突破,必要時(shí)殺個(gè)回馬槍,開展“回頭看”。要善于見微知著、由表及里,抓住個(gè)性、把握共性,把巡視監(jiān)督和派駐監(jiān)督結(jié)合起來,使巡視節(jié)奏更快、效率更高,讓利劍高懸、震懾常在。
切實(shí)用好成果,抓好整改落實(shí)。巡視的權(quán)威性來自于派出巡視組的黨組織,巡視的威懾力在于對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題從不放過。中央巡視組代表中央巡視,每輪巡視情況都向中央?yún)R報(bào),巡視反饋的意見是中央的要求,必須做到件件有著落。派出巡視組的黨組織要聽取每輪巡視匯報(bào),提出明確整改要求。巡視組代表黨組織反饋的意見要把問題講透、要害點(diǎn)明。被巡視黨組織要不折不扣落實(shí)整改主體責(zé)任,敢于直面問題,制定切實(shí)可行的方案,一件一件抓好落實(shí),整改情況要公開發(fā)布、接受監(jiān)督。對(duì)敷衍整改、責(zé)任不落實(shí)的,要抓住典型,嚴(yán)肅追責(zé)。紀(jì)委和有關(guān)部門黨組織對(duì)移交的問題要依規(guī)依紀(jì)處置。
(四)在堅(jiān)持中深化、在深化中堅(jiān)持,讓中央八項(xiàng)規(guī)定精神落地生根。
經(jīng)常抓、抓經(jīng)常,抓出習(xí)慣。全面從嚴(yán)治黨,首先從落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神破題,成效有口皆碑,必須馳而不息,堅(jiān)持鞏固深化。由儉入奢易,由奢入儉難。當(dāng)前享樂奢靡問題改頭換面、轉(zhuǎn)入地下,稍有松懈就會(huì)反彈回潮,必須以抓鐵有痕、踏石留印的精神,緊盯年節(jié)假期,一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)堅(jiān)守;堅(jiān)持以上率下,看住“關(guān)鍵少數(shù)”。對(duì)不收手、不知止,規(guī)避組織監(jiān)督,出入私人會(huì)所,組織隱秘聚會(huì)的一律從嚴(yán)查處,對(duì)參加聚會(huì)的要找本人談話,令其在民主生活會(huì)上作出深刻檢查。對(duì)在執(zhí)紀(jì)審查中發(fā)現(xiàn)的“四風(fēng)”問題線索,要深挖細(xì)查、決不放過。要密切注意不正之風(fēng)的新動(dòng)向、新表現(xiàn),查找隱形變異的“四風(fēng)”,越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)。暢通監(jiān)督渠道,創(chuàng)新監(jiān)督方式,激發(fā)群眾監(jiān)督正能量。
抓黨風(fēng)、樹新風(fēng)。黨風(fēng)正則民風(fēng)淳。各級(jí)黨組織要把貫徹廉潔自律準(zhǔn)則作為改進(jìn)作風(fēng)的重要抓手,引導(dǎo)黨員干部培養(yǎng)高尚道德情操、抵制不良風(fēng)氣。大力弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,汲取家規(guī)家風(fēng)、鄉(xiāng)規(guī)民約中的精華,揚(yáng)真抑假、揚(yáng)善抑惡、揚(yáng)美抑丑,移風(fēng)易俗,推動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣持續(xù)好轉(zhuǎn)。
(五)力度不減、節(jié)奏不變,持續(xù)保持遏制腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。
堅(jiān)定立場方向,堅(jiān)持目標(biāo)任務(wù)不動(dòng)搖。要清醒認(rèn)識(shí)依然嚴(yán)峻復(fù)雜的反腐敗斗爭形勢(shì),保持高壓態(tài)勢(shì)不放松,以堅(jiān)定的決心和有力的措施,堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭。要把握好“四種形態(tài)”,嚴(yán)格分類處置問題線索,擴(kuò)大談話函詢覆蓋面,清理暫存線索,堅(jiān)決把存量減下來;切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,紅臉出汗要成為常態(tài),黨紀(jì)處分、組織處理要經(jīng)常使用,堅(jiān)決把增量遏制住。要突出懲治重點(diǎn),防止帶病提拔,以下三類情況同時(shí)具備的是重中之重:黨的后不收斂、不收手,問題嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。要形成持續(xù)威懾,努力實(shí)現(xiàn)不敢腐的目標(biāo);標(biāo)本兼治,深化改革,完善制度,強(qiáng)化不能腐;堅(jiān)定理想信念宗旨,按照忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)選對(duì)人、用好人,強(qiáng)化不想腐。
突出執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的特點(diǎn)和重點(diǎn),體現(xiàn)執(zhí)紀(jì)審查的政治性。巡視、司法、審計(jì)、信訪發(fā)現(xiàn)的問題線索,是執(zhí)紀(jì)審查的重要源頭,要以紀(jì)律為尺子,提高分析研判質(zhì)量。一般性問題要與本人見面,談話提醒、函詢核實(shí),讓黨員干部相信組織、忠誠組織,把問題主動(dòng)向組織講清楚;對(duì)指向性明確的問題要扎實(shí)做好初核;審查談話要體現(xiàn)思想政治工作水平、對(duì)事實(shí)深入細(xì)致的把握;審查和審理報(bào)告不僅要列明違紀(jì)事實(shí),還要反映其對(duì)所犯錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí),附上懺悔錄和違紀(jì)事實(shí)見面材料。執(zhí)紀(jì)審查是嚴(yán)肅的政治任務(wù),審查紀(jì)律就是政治紀(jì)律。對(duì)私存線索、以案謀私、跑風(fēng)漏氣的,發(fā)現(xiàn)一起查處一起。加強(qiáng)涉案資料和款物管理,加大抽查力度,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。把保障審查對(duì)象人身安全的責(zé)任落實(shí)到崗,堅(jiān)決守住不發(fā)生事故的底線。
加強(qiáng)反腐敗國際交流與合作。中央和地方反腐敗協(xié)調(diào)小組要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),發(fā)揮好中央追逃辦成員單位、省級(jí)追逃辦職能作用,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),做好基礎(chǔ)工作,動(dòng)態(tài)管理外逃人員信息。繼續(xù)開展“天網(wǎng)行動(dòng)”,盯住重點(diǎn)個(gè)案。在《聯(lián)合國反腐敗公約》框架下積極開展國際合作,辦好二十國集團(tuán)反腐敗工作組會(huì)議,發(fā)揮亞太經(jīng)合組織反腐敗工作機(jī)制的作用。強(qiáng)化雙邊交流合作機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)與美、歐、加、澳等反腐敗執(zhí)法合作,推動(dòng)引渡、司法協(xié)助條約談判工作。健全追逃追贓配套法規(guī)制度,加大政策研究和對(duì)外宣傳力度。
(六)堅(jiān)決整治和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題,切實(shí)加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。
層層傳導(dǎo)壓力,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。省市兩級(jí)黨委、紀(jì)委要把壓力傳導(dǎo)到縣鄉(xiāng)、責(zé)任壓到基層??h鄉(xiāng)黨委要發(fā)揮關(guān)鍵作用,縣鄉(xiāng)紀(jì)委要把查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題作為主要工作任務(wù),有關(guān)職能部門要加強(qiáng)管理監(jiān)督。對(duì)失職瀆職的要嚴(yán)肅問責(zé)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要落實(shí)中央要求,嚴(yán)肅查處扶貧領(lǐng)域虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分、揮霍浪費(fèi)問題,以嚴(yán)明的紀(jì)律為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供保障。
加大對(duì)侵害群眾利益問題的查處力度。重點(diǎn)查處和糾正超標(biāo)準(zhǔn)超范圍向群眾籌資籌勞、攤派費(fèi)用,違規(guī)收繳群眾款物或處罰群眾,克扣群眾財(cái)物、拖欠群眾錢款等突出問題;集體“三資”管理、土地征收和惠農(nóng)等領(lǐng)域強(qiáng)占掠奪、貪污挪用問題。嚴(yán)肅處理在辦理涉及群眾事務(wù)時(shí)吃拿卡要,甚至欺壓群眾的違紀(jì)行為。要結(jié)合實(shí)際,對(duì)癥下藥,什么問題突出就解決什么問題。要定期梳理問題線索,對(duì)反映集中、性質(zhì)惡劣的,重點(diǎn)督辦、限期辦結(jié)。定期曝光違紀(jì)問題,加強(qiáng)群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督,堅(jiān)決遏制基層不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。
(七)建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。
聚焦再聚焦,定位再定位。全面從嚴(yán)治黨越向縱深推進(jìn),越要發(fā)揚(yáng)改革創(chuàng)新精神,實(shí)現(xiàn)思想觀念、體制機(jī)制、管理監(jiān)督、方式方法和工作作風(fēng)的與時(shí)俱進(jìn)。要緊緊圍繞監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)、實(shí)踐“四種形態(tài)”,持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”。省一級(jí)紀(jì)委要在鞏固“三轉(zhuǎn)”成果基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)紀(jì)委調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、清理參與議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)工作的領(lǐng)導(dǎo),督促縣級(jí)紀(jì)委密切聯(lián)系實(shí)際,轉(zhuǎn)變理念思路,真正把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的職責(zé)擔(dān)當(dāng)起來。
加強(qiáng)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。按照中央統(tǒng)一安排,配合黨委做好紀(jì)委換屆工作,把政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、德才兼?zhèn)洹⒏矣趽?dān)當(dāng)?shù)母刹窟x拔進(jìn)各級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子。紀(jì)委委員是職務(wù)不是榮譽(yù)。要進(jìn)一步優(yōu)化地方紀(jì)委及其會(huì)結(jié)構(gòu),明確紀(jì)委委員職責(zé),發(fā)揮紀(jì)委委員作用。紀(jì)檢監(jiān)察干部是黨的干部隊(duì)伍的重要組成部分,要擴(kuò)大選人用人視野,統(tǒng)籌選拔使用,加大交流力度,不斷增強(qiáng)干部隊(duì)伍的生機(jī)活力。
推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,夯實(shí)基礎(chǔ)工作。發(fā)揮機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委的作用,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè),加強(qiáng)巡視組、專案組臨時(shí)黨支部建設(shè),以黨的建設(shè)帶動(dòng)各項(xiàng)工作。各級(jí)紀(jì)委都要狠抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變,聯(lián)系實(shí)際深入基層,加強(qiáng)調(diào)查研究,掌握第一手材料,摸清吃透情況;遇事多與相關(guān)單位溝通銜接,放下架子,不能坐等上門。要適應(yīng)黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷向縱深發(fā)展的需要,系統(tǒng)總結(jié)黨的以來紀(jì)律檢查工作的新理念、新成效、新經(jīng)驗(yàn),開展全局性、實(shí)踐性課題研究。要加強(qiáng)思想理論、形勢(shì)任務(wù)、黨規(guī)黨紀(jì)、文化傳統(tǒng)的宣傳,及時(shí)應(yīng)對(duì)和引導(dǎo)輿論,把握工作主導(dǎo)權(quán)。建設(shè)覆蓋全國紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的信息平臺(tái),建立情況明、數(shù)字準(zhǔn)、可監(jiān)控的數(shù)據(jù)庫,為監(jiān)督插上科技的翅膀。
信任不能代替監(jiān)督。打鐵還需自身硬。紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)要嚴(yán)字當(dāng)頭,強(qiáng)化自我監(jiān)督,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,接受社會(huì)監(jiān)督。紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)干部干事要擔(dān)當(dāng),管人也要擔(dān)當(dāng),對(duì)干部既要考驗(yàn)、鍛煉、培養(yǎng),又要言傳、身教、嚴(yán)管,領(lǐng)好班子、帶好隊(duì)伍。改進(jìn)干部管理和選拔方式,嚴(yán)格工作程序,執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告和回避、保密等制度。發(fā)揮干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)作用,加強(qiáng)對(duì)重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。對(duì)執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、以案謀私的亂作為,要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起;對(duì)不作為、不善為的,要批評(píng)教育、組織調(diào)整,造成嚴(yán)重后果的要給予紀(jì)律處分,建設(shè)一支忠誠于黨、讓人民放心的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。
同志們,讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,不負(fù)重托、不辱使命,不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新局面,為奪取全面建成小康社會(huì)新勝利作出新的更大貢獻(xiàn)。
在區(qū)紀(jì)委上所作的工作報(bào)告篇三
加強(qiáng)紀(jì)律教育。把學(xué)習(xí)貫徹黨章和《準(zhǔn)則》《條例》作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),納入各級(jí)黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)、黨校教學(xué)課程、黨員教育培訓(xùn)、周四學(xué)習(xí)日、理論知識(shí)測試的重要內(nèi)容,做到無遺漏、全覆蓋。扎實(shí)開展第十七個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動(dòng)和“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”專題教育,引導(dǎo)廣大黨員干部筑牢理想信念“高線”,堅(jiān)守紀(jì)律規(guī)矩“底線”。
各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要帶頭學(xué)習(xí)、堅(jiān)決執(zhí)行黨章和《準(zhǔn)則》《條例》,對(duì)一些在全面從嚴(yán)治黨上的模糊認(rèn)識(shí)和錯(cuò)誤論調(diào),要主動(dòng)發(fā)聲、及時(shí)引導(dǎo),堅(jiān)決維護(hù)黨章黨規(guī)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性。
嚴(yán)明政治紀(jì)律。政治紀(jì)律是打頭的、管總的,是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動(dòng)方面必須遵守的剛性約束,也是最重要、最根本、最核心的紀(jì)律。各級(jí)黨組織要把嚴(yán)明政治紀(jì)律放在第一位,以政治紀(jì)律為綱,帶動(dòng)其他紀(jì)律的嚴(yán)格執(zhí)行。廣大黨員干部要把政治紀(jì)律牢記于心,自覺與以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。
強(qiáng)化政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中央重大方針政策和省委、市委重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處上有政策、下有對(duì)策、有令不行、有禁不止等行為,堅(jiān)決保障政令暢通;嚴(yán)肅查處妄議中央大政方針、破壞黨的集中統(tǒng)一,欺騙組織、對(duì)抗組織審查,搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營私、拉幫結(jié)派等行為,堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。
強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。今年,中央將修訂黨內(nèi)監(jiān)督條例,省委也將配套制定相關(guān)制度,各地各單位要及時(shí)跟進(jìn),對(duì)表調(diào)校,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)、重要情況通報(bào)和報(bào)告、述職述廉、函詢、誡勉等黨內(nèi)監(jiān)督制度,堅(jiān)決糾正規(guī)避制度、扭曲制度、踐踏制度的行為。充分發(fā)揮民主生活會(huì)、組織生活會(huì)等黨內(nèi)生活制度的監(jiān)督制約作用,讓批評(píng)與自我批評(píng)成為每個(gè)黨員的必修課,促進(jìn)黨內(nèi)生活的正?;?、經(jīng)?;?。
進(jìn)一步拓展監(jiān)督的內(nèi)容,對(duì)受到談話函詢、誡勉談話的黨員干部,要在領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)或支部組織生活會(huì)上說明情況。各級(jí)紀(jì)委要把下級(jí)“一把手”納入監(jiān)督重點(diǎn),發(fā)現(xiàn)問題線索及時(shí)處理;定期將同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是“一把手”落實(shí)主體責(zé)任、執(zhí)行民主集中制、廉潔自律等情況向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告。
平時(shí)掌握了對(duì)下級(jí)“一把手”的問題反映,要及時(shí)報(bào)告同級(jí)黨委書記。加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用力度,對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,要嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。堅(jiān)持把黨內(nèi)監(jiān)督與國家監(jiān)察有機(jī)結(jié)合起來,使依法治國和依規(guī)治黨相互促進(jìn)、相得益彰。
嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。加強(qiáng)對(duì)縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆紀(jì)律和作風(fēng)情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)明政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,堅(jiān)決防止和嚴(yán)肅查處跑官要官、買官賣官、拉票賄選、違規(guī)用人和干擾換屆秩序等行為。嚴(yán)格落實(shí)選拔任用干部征求紀(jì)委意見制度,切實(shí)做好擬任用干部“廉政體檢”工作,嚴(yán)把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“黨風(fēng)廉政意見回復(fù)”關(guān),嚴(yán)防干部帶病提拔、帶病上崗。
(二)繼續(xù)保持強(qiáng)大氣場,深化兩個(gè)責(zé)任落實(shí)。
落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”是各級(jí)黨委、紀(jì)委的法定之責(zé)、份內(nèi)之事,必須始終保持高位推進(jìn)、高壓傳導(dǎo)的強(qiáng)大氣場。
進(jìn)一步強(qiáng)化壓力傳導(dǎo)。協(xié)調(diào)、督促各級(jí)黨委(黨組)認(rèn)真履行管黨治黨的組織領(lǐng)導(dǎo)、定規(guī)立矩、學(xué)習(xí)教育、監(jiān)督管理、撐腰壯膽、以上率下等各項(xiàng)責(zé)任,全面兌現(xiàn)責(zé)任清單。
綜合運(yùn)用簽字背書、公開承諾、定期報(bào)告、調(diào)研督導(dǎo)、談心談話、述職評(píng)議、問責(zé)追責(zé)、點(diǎn)名通報(bào)等方式,推動(dòng)責(zé)任和壓力向市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)黨政機(jī)關(guān)、所屬部門、事業(yè)單位以及醫(yī)院學(xué)校、村組社區(qū)等基層黨組織傳導(dǎo),打通壓力傳導(dǎo)“最后一公里”。黨委書記要做管黨治黨的書記,按照省委李鴻忠書記提出的“四級(jí)遞進(jìn)”“三個(gè)擔(dān)當(dāng)”要求,把責(zé)任傳導(dǎo)給所有班子成員,層層壓給各級(jí)黨組織書記,增強(qiáng)工作合力。
進(jìn)一步實(shí)化責(zé)任清單。協(xié)助市委進(jìn)一步細(xì)化、具體化市本級(jí)“兩個(gè)責(zé)任”清單,使責(zé)任更加適應(yīng)管黨治黨需要、更加體現(xiàn)本地特色、更加有效促進(jìn)工作。督促指導(dǎo)各地各單位制定符合本地本單位實(shí)際的責(zé)任清單,形成邊界清晰、目標(biāo)明確、任務(wù)到人、保障有力的責(zé)任體系,確保履責(zé)有依、問責(zé)有據(jù)。加大責(zé)任清單公開力度,將其納入黨務(wù)公開、政務(wù)公開等重要內(nèi)容,主動(dòng)接受黨內(nèi)外監(jiān)督,倒逼“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。
進(jìn)一步完善監(jiān)督機(jī)制。建立健全落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的監(jiān)督檢查、考核評(píng)價(jià)等工作機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)年初巡查、半年抽查、日常檢查和年底考核等制度,堅(jiān)持黨委、紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì)調(diào)研督導(dǎo)制度,推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落地生根。探索建立社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制,引入第三方開展民意調(diào)查,及時(shí)通報(bào)結(jié)果、反饋問題、曝光典型、督促整改。堅(jiān)持和完善臺(tái)賬管理、痕跡管理等制度,推行負(fù)面清單和問題清單制度,強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)的日常監(jiān)管,切實(shí)解決好責(zé)任虛化、空轉(zhuǎn)的問題。
進(jìn)一步嚴(yán)格責(zé)任追究。認(rèn)真落實(shí)省委“兩個(gè)責(zé)任”的問責(zé)辦法,扎實(shí)開展“主體責(zé)任問責(zé)年”活動(dòng),甩響“牛鞭子”,“較真”“叫板”,嚴(yán)肅查處并公開通報(bào)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力的典型案件。
加大對(duì)執(zhí)行黨的路線方針政策不力,管黨治黨責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位、給黨的事業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害,“四風(fēng)”和腐敗問題多發(fā)頻發(fā),選人用人失察、任用干部連續(xù)出現(xiàn)問題,巡視整改不落實(shí),黨紀(jì)政紀(jì)處分執(zhí)行不到位等違紀(jì)違規(guī)行為的問責(zé)追究力度,既要追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,也要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、黨組織的責(zé)任,讓“一案雙查”、失責(zé)必問成為常態(tài)。嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”制度,及時(shí)將否決結(jié)果通報(bào)到相關(guān)單位,增強(qiáng)責(zé)任追究震懾力。
(三)不斷加大整治力度,鞏固作風(fēng)建設(shè)成果。
作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。對(duì)“四風(fēng)”問題,必須橫下一條心,踩著不變的步伐,在堅(jiān)持中深化,在深化中堅(jiān)持,努力把作風(fēng)建設(shè)抓成不可逆轉(zhuǎn)的新常態(tài)。
弛而不息整治“四風(fēng)”問題。緊緊圍繞享樂主義和奢靡之風(fēng),始終盯住重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),對(duì)“三個(gè)后”仍然頂風(fēng)違紀(jì)的行為,嚴(yán)查快辦、動(dòng)輒則咎,持續(xù)釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。緊盯“四風(fēng)”隱身變異新動(dòng)向,深入開展明察暗訪、監(jiān)督檢查和警示提醒、公開曝光等活動(dòng),做到露頭就打,形成持續(xù)震懾。
從“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育查擺出的和省委巡視發(fā)現(xiàn)的作風(fēng)建設(shè)方面突出問題發(fā)力、從群眾反映強(qiáng)烈的突出問題抓起,有針對(duì)性地開展集中整治。進(jìn)一步暢通監(jiān)督渠道,充分利用新技術(shù)新媒體,廣泛發(fā)動(dòng)群眾有序參與,織密“四風(fēng)”問題監(jiān)督網(wǎng),讓“四風(fēng)”問題無處遁形。
繼續(xù)加強(qiáng)部門履職情況監(jiān)督。切實(shí)履行好“再監(jiān)督”職能,充分運(yùn)用明察暗訪、第三方監(jiān)督、民主評(píng)議、倒查追責(zé)等方式,強(qiáng)化對(duì)政府部門履職盡責(zé)情況的監(jiān)督檢查。高度聚焦為官不為以及慢作為、亂作為問題,強(qiáng)化對(duì)相關(guān)職能部門的“再監(jiān)督”,推動(dòng)市委市政府重大決策部署的順利實(shí)施。
加大對(duì)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等重大責(zé)任事故的問責(zé)追責(zé)力度,嚴(yán)肅查處事故中的失職瀆職和瞞報(bào)、謊報(bào)行為及其背后的腐敗問題。
積極推進(jìn)作風(fēng)長效機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)“四風(fēng)”新形式、新動(dòng)向的調(diào)查研究,督促相關(guān)職能部門逐一提出治理對(duì)策,加大治本力度,堅(jiān)決扒下“四風(fēng)”問題的隱身外衣、鏟除“四風(fēng)”問題滋生的隱蔽土壤。健全通報(bào)曝光機(jī)制,對(duì)那些我行我素、依然故我的人,要加大點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光力度。健全完善“四風(fēng)”問題處置的快速反應(yīng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)動(dòng),對(duì)一些突出問題要重點(diǎn)關(guān)注,一竿子插到底,做到快查快結(jié)、以點(diǎn)帶面。
注重發(fā)揮優(yōu)秀傳統(tǒng)文化感召力。堅(jiān)持依規(guī)治黨和以德治黨相統(tǒng)一,積極引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),自覺培養(yǎng)高尚道德情操,主動(dòng)抵制不良風(fēng)氣,凝聚正能量。充分汲取家規(guī)家風(fēng)、鄉(xiāng)規(guī)民約中的精華,通過開展豐富多彩的宣傳教育活動(dòng),弘揚(yáng)真善美、抑制假惡丑。深入挖掘地方文化資源,大力弘揚(yáng)孝廉文化、紅色文化,用地方文化中向上向善的基因,帶動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣的持續(xù)好轉(zhuǎn)。
(四)準(zhǔn)確把握四種形態(tài),強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)審查工作。
王岐山書記提出“四種形態(tài)”,為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)提供了科學(xué)路徑和基本遵循。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要迅速對(duì)接,準(zhǔn)確把握和運(yùn)用“四種形態(tài)”,不斷提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)水平。
堅(jiān)定遏制腐敗蔓延勢(shì)頭目標(biāo)任務(wù)不動(dòng)搖。當(dāng)前,反腐敗形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,中央提出“四種形態(tài)”,并不意味著標(biāo)準(zhǔn)降了、要求松了、力度減了,而是標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)、力度更大。保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)持力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松,無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,形成持續(xù)威懾,堅(jiān)決把腐敗蔓延勢(shì)頭遏制住。
突出懲治重點(diǎn),把黨的十八大后不收斂、不收手,問題嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作為重中之重,進(jìn)一步強(qiáng)化不敢腐的氛圍。把握好“四種形態(tài)”,嚴(yán)格按“五類標(biāo)準(zhǔn)”分類處置問題線索,擴(kuò)大談話函詢覆蓋面,努力實(shí)現(xiàn)問題線索“零暫存”。
對(duì)函詢回復(fù)沒有問題的按30%左右進(jìn)行抽查核實(shí),對(duì)不如實(shí)說明問題、向組織提供虛假情況,掩蓋事實(shí)的,要嚴(yán)格追究紀(jì)律責(zé)任,堅(jiān)決把存量減下去。堅(jiān)持抓早抓小、動(dòng)輒則咎,加大對(duì)苗頭性、輕微違紀(jì)問題的處置力度,繼續(xù)深化談心提醒教育工作,始終做到早教育、早提醒,早發(fā)現(xiàn)、早查處,使紅臉出汗、咬耳扯袖成為常態(tài),黨紀(jì)處分、組織處理要經(jīng)常使用,堅(jiān)決把增量遏制住。
突出執(zhí)紀(jì)審查特色和重點(diǎn)。牢固樹立紀(jì)律理念和紀(jì)律思維,把黨紀(jì)這把尺子用到信訪受理、線索處置、立案調(diào)查、執(zhí)紀(jì)審理、處分執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié),切實(shí)做到紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前,實(shí)現(xiàn)紀(jì)法分開。在問題線索處置中,要把是否有違紀(jì)問題作為衡量標(biāo)準(zhǔn),作出恰當(dāng)處理。
一般性問題要與本人見面,談話提醒、函詢核實(shí),讓黨員干部相信組織、忠誠組織,把問題主動(dòng)向組織講清楚;對(duì)指向性明確的問題要扎實(shí)做好初核。堅(jiān)決摒棄違紀(jì)是小節(jié)、違法才去處理的慣性思維,將違紀(jì)問題作為執(zhí)紀(jì)審查的重點(diǎn)。對(duì)于同時(shí)涉及違紀(jì)和違法的案件,在保證質(zhì)量的前提下快查快結(jié),集中精力查清主要違紀(jì)事實(shí),扎緊證據(jù)鏈條,及時(shí)將違法問題移交司法機(jī)關(guān)。
執(zhí)紀(jì)審查各環(huán)節(jié)都要聚焦紀(jì)律,主要看違紀(jì)問題是否調(diào)查清楚,審查和審理報(bào)告不僅要列明違紀(jì)事實(shí),還要反映被調(diào)查對(duì)象對(duì)所犯錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)和悔過態(tài)度,用紀(jì)律的語言描述違紀(jì)行為,充分體現(xiàn)執(zhí)紀(jì)審查的政治性,維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性。
堅(jiān)持懲前毖后、治病救人方針。把教育人、挽救人作為紀(jì)律審查的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),達(dá)到既嚴(yán)明紀(jì)律、又團(tuán)結(jié)同志的目的。注重區(qū)分情形、把握政策,對(duì)那些違反黨的紀(jì)律而知錯(cuò)、悔錯(cuò)、改錯(cuò)的同志,要合理定性量紀(jì),做到寬嚴(yán)相濟(jì)。充分發(fā)揮黨內(nèi)審查“對(duì)人性和靈魂的救贖”的政治優(yōu)勢(shì),把紀(jì)律審查過程變成教育轉(zhuǎn)化違紀(jì)黨員干部的過程。
建立健全紀(jì)律處分與組織處理綜合運(yùn)用的有效銜接機(jī)制,充分運(yùn)用批評(píng)教育、談話函詢、約談、誡勉談話,以及降職、免職、停職、調(diào)整工作崗位、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、提前退休等組織處理手段,發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的綜合效應(yīng)。
加強(qiáng)對(duì)受處分黨員干部的教育管理工作,落實(shí)回訪教育等制度,真正體現(xiàn)對(duì)黨員的嚴(yán)格要求和關(guān)心愛護(hù)。堅(jiān)持依紀(jì)依規(guī)開展執(zhí)紀(jì)審查工作,保障被審查人員的合法權(quán)益,堅(jiān)決守住不發(fā)生安全事故的底線。
增強(qiáng)反腐敗工作合力。充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組職能,健全工作機(jī)制,完善工作制度,進(jìn)一步形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管、協(xié)調(diào)高效的反腐敗工作格局。加快辦案人才庫建設(shè),注重發(fā)揮各職能部門業(yè)務(wù)骨干的尖兵作用,進(jìn)一步攢緊拳頭、凝聚力量。
建立健全反腐敗協(xié)調(diào)追責(zé)問責(zé)機(jī)制,對(duì)推諉責(zé)任,不按規(guī)定移送案件線索、送達(dá)相關(guān)文書導(dǎo)致有關(guān)人員逃脫法律制裁或紀(jì)律處分的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。進(jìn)一步發(fā)揮追逃協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制作用,緊盯重點(diǎn)個(gè)案,繼續(xù)推進(jìn)“天網(wǎng)”行動(dòng)。切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)律審查協(xié)作區(qū)建設(shè),建立異地協(xié)作辦案機(jī)制,注重發(fā)揮兼職紀(jì)檢監(jiān)察干部和基層黨組織紀(jì)檢委員的作用,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部挖潛、外部拓展,增強(qiáng)整體合力。
(五)切實(shí)維護(hù)群眾利益,從嚴(yán)懲治基層腐敗。
“蠅貪”泛濫,其害如“虎”。發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題,損害的是老百姓的切身利益,啃食的是群眾的獲得感,揮霍的是基層群眾對(duì)黨的信任,侵蝕的是黨的執(zhí)政根基,必須采取強(qiáng)力措施,解決好“最后一公里”的問題。
認(rèn)真落實(shí)基層管黨治黨責(zé)任。各級(jí)黨組織特別是縣、鄉(xiāng)黨委要切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任,守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。充分發(fā)揮基層黨支部管黨治黨的作用,督促基層黨支部書記切實(shí)履行“第一責(zé)任人”責(zé)任,發(fā)揮好黨支部紀(jì)檢委員的監(jiān)督作用。
加強(qiáng)基層黨員干部作風(fēng)建設(shè),大力整治基層干部庸懶散軟、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)以及吃拿卡要甚至欺壓群眾等問題。認(rèn)真研究制定解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題的措施、辦法,做到領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)有力、統(tǒng)籌謀劃到位、問題聚焦準(zhǔn)確、監(jiān)督檢查嚴(yán)格、跟蹤問效及時(shí)。
嚴(yán)肅查處侵害群眾利益問題。各級(jí)紀(jì)委特別是縣、鄉(xiāng)紀(jì)委要把查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題作為重要任務(wù),緊盯與群眾聯(lián)系密切的基層單位、關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域,嚴(yán)肅查處和糾正超標(biāo)準(zhǔn)超范圍向群眾籌資籌勞、攤派費(fèi)用,違規(guī)收繳群眾款物或處罰群眾,克扣群眾財(cái)物、拖欠群眾錢款的突出問題;在土地征收流轉(zhuǎn)、集體“三資”管理和惠農(nóng)等領(lǐng)域與民爭利甚至強(qiáng)占掠奪、貪污挪用等嚴(yán)重問題。
重點(diǎn)查處扶貧領(lǐng)域虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分、揮霍浪費(fèi)等問題,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供紀(jì)律保障。建立健全信息共享和問題線索移交機(jī)制,加大有關(guān)問題的收集、排查、處置力度,切實(shí)增強(qiáng)基層群眾的獲得感。
充分利用省委巡視工作成果。各地黨委(工委)、紀(jì)委(紀(jì)工委)要增強(qiáng)認(rèn)識(shí),進(jìn)一步加大整改工作力度,舉一反三,完善長效機(jī)制。
對(duì)巡視組移交的問題線索要逐一核實(shí),嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題,該談話的要談話、該立案的要立案、該“兩規(guī)”的要“兩規(guī)”,確保巡視效果。今年,省委將出臺(tái)市縣黨委開展巡察工作的制度,各地可先行先試,探索建立符合本地實(shí)際的巡察制度,切實(shí)將巡視監(jiān)督向基層延伸。
(六)穩(wěn)步推進(jìn)體制改革,充分激活內(nèi)生動(dòng)力。
推進(jìn)紀(jì)檢體制改革是全面貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、依紀(jì)依規(guī)治黨的治本之策。各級(jí)黨委、紀(jì)委要進(jìn)一步吃透精神,抓住重點(diǎn),穩(wěn)步推進(jìn)紀(jì)檢體制改革。
持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把“三轉(zhuǎn)”作為一項(xiàng)政治任務(wù)、政治紀(jì)律不折不扣地堅(jiān)決貫徹落實(shí),向著黨章賦予的職能回歸再回歸、聚焦再聚焦、看齊再看齊,不斷推動(dòng)“三轉(zhuǎn)”持續(xù)深入。
進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)紀(jì)委書記、紀(jì)檢組長排序分工規(guī)定落實(shí)情況的監(jiān)督,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記由副書記擔(dān)任的,要按照省紀(jì)委的要求進(jìn)一步規(guī)范到位。開展對(duì)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)清理、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整等工作情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)通報(bào)問題,督促落實(shí),不斷鞏固“三轉(zhuǎn)”成果,讓已集中的力量不再分散。
加強(qiáng)對(duì)縣市區(qū)“三轉(zhuǎn)”工作的指導(dǎo),督促縣市區(qū)進(jìn)一步整合機(jī)構(gòu)職能,優(yōu)化人員配置,確保全市“三轉(zhuǎn)”一體推進(jìn),同步到位,實(shí)現(xiàn)配置更合理、力量更集中、主業(yè)更突出。
積極推進(jìn)“兩為主”。認(rèn)真落實(shí)“紀(jì)委書記、副書記的提名和考察以上級(jí)紀(jì)委會(huì)同組織部門為主”的規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行縣市區(qū)紀(jì)委書記、副書記等三個(gè)提名考察辦法,進(jìn)一步規(guī)范縣市區(qū)紀(jì)委常委、監(jiān)察局副局長的提名考察工作。
完善紀(jì)檢監(jiān)察干部信息庫,建立紀(jì)檢監(jiān)察后備干部信息庫,做好落實(shí)提名權(quán)的基礎(chǔ)性工作。完善領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索集中管理和規(guī)范處置辦法,進(jìn)一步探索建立“查辦案件以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主”的體制機(jī)制制度。認(rèn)真落實(shí)加強(qiáng)上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)告工作、述職述廉、談心談話、調(diào)研督導(dǎo)等工作制度,促進(jìn)工作制度化、常態(tài)化。
加快推進(jìn)派駐機(jī)構(gòu)改革。深入貫徹落實(shí)中央紀(jì)委和省委、省紀(jì)委關(guān)于派駐機(jī)構(gòu)改革有關(guān)精神,按照全省的統(tǒng)一部署,全面完成市本級(jí)的改革任務(wù)。進(jìn)一步鞏固縣(市、區(qū))派出機(jī)構(gòu)改革成果,健全派出紀(jì)工委(監(jiān)察分局)管理機(jī)制,推動(dòng)縣(市、區(qū))派出機(jī)構(gòu)規(guī)范運(yùn)行,更好的發(fā)揮作用。
各派駐機(jī)構(gòu)要把握職責(zé)定位,強(qiáng)化派駐意識(shí),經(jīng)常與駐在單位黨組(黨委)交換意見、通報(bào)問題;要伸長耳朵、瞪大眼睛,對(duì)重大問題該發(fā)現(xiàn)沒發(fā)現(xiàn)就是失職,發(fā)現(xiàn)問題不報(bào)告、不處置就是瀆職,都要追究責(zé)任;要敢于擔(dān)當(dāng)、敢于監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)、及時(shí)處理,當(dāng)好“得罪人的專業(yè)戶”。
(七)始終堅(jiān)持嚴(yán)實(shí)標(biāo)準(zhǔn),著力打造鐵軍隊(duì)伍。
“正人先正己”“打鐵自身硬”。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部必須從嚴(yán)要求、從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督,打造“四鐵”隊(duì)伍。
建優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)班子。以市縣鄉(xiāng)三級(jí)換屆為契機(jī),切實(shí)配優(yōu)配強(qiáng)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子。牢固樹立黨管干部、五湖四海的理念,擴(kuò)大選人用人視野,按照紀(jì)委委員、常委的“特質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)”選好人、用對(duì)人,重點(diǎn)把握好紀(jì)委書記人選。
堅(jiān)持注重實(shí)績、群眾公認(rèn)的原則,及時(shí)將那些公道正派、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?,提拔到紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。進(jìn)一步暢通渠道,讓更多優(yōu)秀人才走進(jìn)來、更多優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察干部走出去。進(jìn)一步優(yōu)化紀(jì)委常委會(huì)結(jié)構(gòu),明確紀(jì)委委員職責(zé),充分發(fā)揮紀(jì)委委員作用,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
提升干部能力。深入開展“兩學(xué)一做”專題教育,推進(jìn)“學(xué)思踐悟”的常態(tài)化,促使廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部及時(shí)掌握中央、中央紀(jì)委和省委、省紀(jì)委的權(quán)威聲音和最新精神。適應(yīng)大數(shù)據(jù)時(shí)代到來的需要,運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)信息化建設(shè),建立現(xiàn)代信息收集運(yùn)用平臺(tái),不斷提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)科技化水平。
進(jìn)一步加大教育培訓(xùn)力度,組織舉辦好全市紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,充分運(yùn)用以案代訓(xùn)、崗位練兵等多種形式,努力培養(yǎng)一支監(jiān)督執(zhí)紀(jì)骨干和反腐倡廉尖兵。開展優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察干部評(píng)選活動(dòng),加大典型宣傳力度,形成創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。
嚴(yán)實(shí)工作作風(fēng)。進(jìn)一步鞏固“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果,持續(xù)推進(jìn)“守講樹作”主題教育活動(dòng),強(qiáng)化黨性鍛煉,促進(jìn)作風(fēng)養(yǎng)成。切實(shí)發(fā)揮表率作用,在調(diào)查研究上作表率,深入基層、深入群眾,問政于民、問計(jì)于民、問需于民,做到數(shù)字準(zhǔn)、情況明、底數(shù)清。
在求真務(wù)實(shí)上作表率,堅(jiān)持實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí),努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、歷史和群眾考驗(yàn)的政績。在勇于擔(dān)當(dāng)上作表率,敢于擔(dān)責(zé)、擔(dān)難、擔(dān)險(xiǎn),以實(shí)際行動(dòng)踐行“四鐵”要求。在改革創(chuàng)新上作表率,堅(jiān)持“三情結(jié)合”找科學(xué)有效路徑,加大探索創(chuàng)新力度,努力創(chuàng)造出更多孝感特色、孝感品牌。
強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)管。“信任不能代替監(jiān)督”“干部犯錯(cuò)誤,組織有責(zé)任”。各級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺嚴(yán)格要求,抓好班子、帶好隊(duì)伍、管好自己,切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”。堅(jiān)持紀(jì)委內(nèi)部分工實(shí)行線索、審查、審理相對(duì)分離,管人、管錢、管案相對(duì)分離,嚴(yán)格監(jiān)督和有效管控線索排查、紀(jì)律審查、涉案款物管理、定性量紀(jì)、選人用人等權(quán)力運(yùn)行各環(huán)節(jié),切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”。
進(jìn)一步完善績效考評(píng)辦法,強(qiáng)化日常監(jiān)督和業(yè)務(wù)考評(píng)。綜合運(yùn)用專項(xiàng)檢查、隨機(jī)抽查、交叉巡查等方式,常態(tài)化開展作風(fēng)巡查。嚴(yán)肅查處發(fā)生在系統(tǒng)內(nèi)違規(guī)私存、隱瞞線索,擅做取舍、選擇性辦案,甚至膽大妄為、跑風(fēng)漏氣,辦人情案、關(guān)系案、金錢案的行為,對(duì)履職不力、責(zé)任缺失引發(fā)嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅問責(zé),絕不護(hù)短,絕不手軟,堅(jiān)決維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍形象。
同志們,紀(jì)檢監(jiān)察工作責(zé)任重大、使命光榮。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍,求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,不負(fù)重托、不辱使命,不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新局面,為孝感大力推進(jìn)“五個(gè)跨越”、加快建設(shè)“五個(gè)城市”提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
在區(qū)紀(jì)委上所作的工作報(bào)告篇四
各位代表:
現(xiàn)將的工作情況和20的工作計(jì)劃向鎮(zhèn)第十二次黨代表大會(huì)第三次會(huì)議報(bào)告如下,請(qǐng)予審查。
一、年工作回顧。
2015年,鎮(zhèn)紀(jì)委在縣紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全體紀(jì)檢干部,認(rèn)真履行紀(jì)檢職能,以與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng),努力推進(jìn)教育、監(jiān)督、制度、懲處、自身建設(shè)等工作,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保障。主要工作表現(xiàn)為五個(gè)“強(qiáng)化”。
(一)強(qiáng)化教育倡廉,筑牢思想防線防腐拒變。形式多樣開展宣傳教育活動(dòng),努力形成“以廉為榮、以貪為恥、風(fēng)清氣正、和諧向上”的良好風(fēng)氣,筑牢黨員領(lǐng)導(dǎo)干部防腐拒變的思想防線。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部教育學(xué)習(xí)。邀請(qǐng)縣第五紀(jì)工委、鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)為全鎮(zhèn)黨員干部作廉政專題教育,深入分析當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)、懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要性和緊迫性,努力做到反腐之音長鳴。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》3場次,《規(guī)定》宣傳掛圖覆蓋率達(dá)100%,引導(dǎo)黨員干部講黨性、重品行、作表率,杜絕違反《準(zhǔn)則》、《規(guī)定》現(xiàn)象發(fā)生。二是搭建反腐倡廉宣教平臺(tái)。要求領(lǐng)導(dǎo)干部履行“一崗雙責(zé)”,切實(shí)把反腐倡廉教育放在重要位置,確保反腐倡廉工作與職能工作同研究、同部署、同推進(jìn)。要求各單位、部門深刻認(rèn)識(shí)反腐倡廉宣傳教育的重要性和必要性,明知反腐倡廉教育是拒腐防變的第一道防線,有力防范和減少違紀(jì)違法事件發(fā)生。充分運(yùn)用好企信通手機(jī)短信、固定公開欄、網(wǎng)絡(luò)報(bào)刊等宣教平臺(tái),提升反腐倡廉宣傳教育力度。云南日?qǐng)?bào)刊發(fā)待補(bǔ)黨務(wù)公開信息1則;曲靖日?qǐng)?bào)刊發(fā)“五事工作法”信息2則;縣《紀(jì)檢監(jiān)察信息》刊發(fā)待補(bǔ)紀(jì)檢信息10則,名列全縣紀(jì)檢系統(tǒng)前列;鎮(zhèn)紀(jì)委通過企信通平臺(tái)發(fā)送待補(bǔ)黨務(wù)公開???期,起到了較好的宣傳教育效果。
(二)強(qiáng)化監(jiān)督防范,促進(jìn)黨員干部廉政勤政。一是加大對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的監(jiān)督檢查。圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作,加大對(duì)小城鎮(zhèn)建設(shè)“十項(xiàng)”重點(diǎn)工程、省級(jí)重點(diǎn)村、村衛(wèi)生室建設(shè)等重點(diǎn)工程項(xiàng)目的監(jiān)督檢查力度;采取聽、看、查、訪等方式開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)督查,保障安全生產(chǎn)規(guī)范運(yùn)行,按時(shí)向縣第五紀(jì)工委上報(bào)相關(guān)工作動(dòng)態(tài)。全年督查16次,提出意見建議6條,確保各項(xiàng)工程建設(shè)有序推進(jìn)。二是以黨務(wù)公開形式拓寬村級(jí)事務(wù)的監(jiān)督渠道。切實(shí)把權(quán)力運(yùn)行置于人民群眾的有效監(jiān)督之下,制定實(shí)施方案,編制公開目錄,根據(jù)公開內(nèi)容和范圍確定公開方式。以鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、歹咩、糯租、鷓雞村為試點(diǎn),探索開展黨務(wù)公開的新做法,發(fā)揮以點(diǎn)帶面作用,把黨務(wù)公開與村務(wù)、財(cái)務(wù)、辦事和惠農(nóng)政策落實(shí)公開有機(jī)結(jié)合,資源共享、內(nèi)容銜接,進(jìn)一步豐富公開內(nèi)容。通過努力,待補(bǔ)黨務(wù)公開工作得到縣委黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的充分肯定,被列為會(huì)澤縣黨務(wù)公開現(xiàn)場會(huì)觀摩點(diǎn)。
(三)強(qiáng)化制度建設(shè),推動(dòng)村級(jí)事務(wù)透明陽光。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。緊緊圍繞縣委和鎮(zhèn)黨委簽訂的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書開展工作,真正做到年初有計(jì)劃,年終有總結(jié),與各村(居)委會(huì)、各單位(部門)簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,并將考核結(jié)果納入全鎮(zhèn)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀年度綜合考核。二是村紀(jì)檢小組正常運(yùn)行。加大對(duì)村監(jiān)會(huì)和村級(jí)紀(jì)檢監(jiān)督小組培訓(xùn)力度,讓紀(jì)檢小組全面參與到村級(jí)各項(xiàng)事務(wù)監(jiān)督中,更加注重發(fā)揮監(jiān)督、協(xié)助、服務(wù)、保護(hù)職能。三是創(chuàng)新“五事工作法”打造陽光村務(wù)。在認(rèn)真總結(jié)“三務(wù)公開”、“四議兩公開”等經(jīng)驗(yàn)制度的基礎(chǔ)上,以鷓雞村為試點(diǎn),深入推進(jìn)“村民提事、村兩委議事、村民代表大會(huì)決事、村委會(huì)執(zhí)事、村監(jiān)會(huì)監(jiān)事”的“五事工作法”,進(jìn)一步健全民主決策機(jī)制,規(guī)范村級(jí)重大事項(xiàng)決策程序,逐步構(gòu)建起領(lǐng)導(dǎo)核心突出、運(yùn)作程序規(guī)范、辦事公開透明、工作高效協(xié)調(diào)的村級(jí)事務(wù)良性運(yùn)行格局。促使村級(jí)事務(wù)管理基本達(dá)到“事由民提、提而能議、議而能決、決而能行、行而有果”的目標(biāo),促使黨群干群關(guān)系融洽,農(nóng)村社會(huì)和諧、穩(wěn)定、發(fā)展。
領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人年度考核及領(lǐng)導(dǎo)班子述職的重要內(nèi)容,實(shí)行日常考評(píng)與年終評(píng)比相結(jié)合,改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,努力營造一個(gè)積極向上、健康穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)和諧的工作氛圍。
(五)強(qiáng)化自身建設(shè),促進(jìn)紀(jì)檢干部忠誠履職。一是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)發(fā)26號(hào)、云紀(jì)發(fā)7號(hào)文件精神。切實(shí)按照“政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè),配備紀(jì)委副書記兼監(jiān)察室主任x名,紀(jì)檢專干x名。二是積極參加教育培訓(xùn)。鎮(zhèn)紀(jì)委書記參加了中國監(jiān)察學(xué)院培訓(xùn);鎮(zhèn)紀(jì)委班子參加了會(huì)澤縣紀(jì)檢監(jiān)察局組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),鎮(zhèn)紀(jì)委工作得到省紀(jì)委檢查組的充分肯定。三是深入開展“四群”教育活動(dòng)。推行“一線工作法”,實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾制度,6名紀(jì)檢干部直接聯(lián)系到xx戶農(nóng)戶中,組織紀(jì)檢干部深入基層、深入群眾、深入實(shí)際。四是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十八大精神。將十八大會(huì)議精神與工作實(shí)際相互聯(lián)系,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和開放意識(shí),更新工作觀念,增強(qiáng)自覺性和主動(dòng)性,提高工作能力和水平,創(chuàng)新工作方法,增強(qiáng)工作效果,努力提升紀(jì)檢監(jiān)察工作水平,為全鎮(zhèn)大局和發(fā)展服務(wù)。
各位代表,在取得成績的同時(shí),我們清醒地意識(shí)到,黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐倡廉形式依然嚴(yán)峻,任務(wù)依然艱巨,還存在一些問題和不足:一是腐敗現(xiàn)象在部分領(lǐng)域仍然易發(fā);二是一些群眾反映強(qiáng)烈的突出問題還未得到根本解決;三是少數(shù)黨員干部作風(fēng)方面仍然存在問題;四是制度建設(shè)和執(zhí)行有待加強(qiáng);五是紀(jì)檢干部的履職能力和工作水平還需進(jìn)一步提高。對(duì)此,我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦?,將采取有力措施,不斷努力加以改進(jìn),并誠懇接受各位代表的監(jiān)督,接受全鎮(zhèn)廣大黨員干部和群眾的監(jiān)督,努力向上級(jí)認(rèn)可、黨委滿意、群眾贊賞的目標(biāo)不斷邁進(jìn)。
二、2015年工作計(jì)劃。
2015年,是待補(bǔ)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵之年,小城鎮(zhèn)、高速公路等一系列建設(shè)任務(wù)給待補(bǔ)的紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了更高更嚴(yán)的要求。我們要充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭的重要性、緊迫性、長期性,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,堅(jiān)定不移地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
2015年待補(bǔ)鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體要求是:以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大及中央、省、市、縣紀(jì)委全會(huì)、鎮(zhèn)第十二次黨代會(huì)精神,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,按照以人為本、執(zhí)政為民的要求,認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)決查處違法違紀(jì)行為,嚴(yán)肅糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。圍繞中心、服務(wù)大局,突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí),以深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和提高反腐倡廉水平的實(shí)際成效保證和促進(jìn)待補(bǔ)科學(xué)發(fā)展。
(一)加大宣傳教育,著力抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。一是嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,保證村級(jí)換屆風(fēng)清氣正。明確把“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”的紀(jì)律要求作為換屆工作的“高壓線”,堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,制定紀(jì)律教育“抓早”、紀(jì)律教育“到人”、紀(jì)律教育“入心”的相應(yīng)措施,把換屆工作全過程置于有效監(jiān)督之下。二是繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的反腐倡廉教育。村“兩委”換屆后,及時(shí)邀請(qǐng)縣紀(jì)委、縣檢察院和鎮(zhèn)相關(guān)部門對(duì)村組干部進(jìn)行廉政教育,深入學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》,引導(dǎo)黨員干部嚴(yán)于律己、節(jié)身自好、一身正氣,不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和廉潔從政意識(shí),杜絕違反廉潔自律的規(guī)定。三是深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)。調(diào)動(dòng)各方力量共同參與廉政文化建設(shè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,以鷓雞村為試點(diǎn),深入推進(jìn)廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng),努力建設(shè)一批廉政文化精品示范點(diǎn),營造“以廉為榮、以貪為恥”的社會(huì)風(fēng)尚。
(二)突出監(jiān)督檢查,著力推進(jìn)重大決策部署的貫徹落實(shí)。擴(kuò)寬監(jiān)督渠道,增強(qiáng)監(jiān)督合力,提高監(jiān)督實(shí)效。一是突出監(jiān)督重點(diǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話等制度,促使領(lǐng)導(dǎo)干部忠于職守、廉潔奉公。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督,關(guān)注人、財(cái)、物管理等權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要部位,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止行為,切實(shí)保證政令暢通。二是轉(zhuǎn)變監(jiān)督方式。圍繞“促進(jìn)待補(bǔ)建設(shè),保護(hù)待補(bǔ)干部”這一目標(biāo),創(chuàng)新工作思路,強(qiáng)化工作措施,加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用全過程的監(jiān)督檢查和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì);繼續(xù)深入查找可能產(chǎn)生腐敗問題的潛在風(fēng)險(xiǎn),立足預(yù)防教育與監(jiān)督管理,著力建立起“風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)防范、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督”的廉政預(yù)警防范機(jī)制。
(三)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。一是認(rèn)真開展作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)。強(qiáng)化效能問責(zé),推進(jìn)機(jī)關(guān)辦事提速、服務(wù)提升、工作提效、能力提升,在全鎮(zhèn)形成大辦實(shí)事、狠抓落實(shí)、務(wù)求實(shí)效、敢于碰硬、敢于擔(dān)責(zé)的新風(fēng)尚,實(shí)現(xiàn)干部作風(fēng)和精神面貌新轉(zhuǎn)變。二是高度重視信訪工作。繼續(xù)深化信訪工作“一把手”工程,落實(shí)信訪工作責(zé)任制,對(duì)涉及部門及時(shí)責(zé)成解決或解釋。三是加大案件查辦力度。進(jìn)一步完善反腐敗協(xié)調(diào)小組制度建設(shè),建立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件線索集體排查機(jī)制,完善大要案件查辦協(xié)作機(jī)制。以查辦群眾反映強(qiáng)烈和嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的案件為重點(diǎn),嚴(yán)厲查處濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件;認(rèn)真查處侵占、挪用新農(nóng)合、養(yǎng)老保險(xiǎn)等專項(xiàng)資金案件;嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律的案件。重視案件警示教育作用,加強(qiáng)對(duì)典型案件的剖析,做到以查促建、以查促糾,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)營造一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境。
(四)規(guī)范制度建設(shè),著力打造陽光村務(wù)。進(jìn)一步深化“黨務(wù)公開”工作,并在“黨務(wù)公開”等經(jīng)驗(yàn)制度的基礎(chǔ)上全面推行“五事工作法”,做到農(nóng)民群眾的事情讓農(nóng)民群眾自己提、自己議、自己決、自己干、自己管,真正做到廣大群眾參與有渠道,管理有資格,訴求有回應(yīng),監(jiān)督有保障,努力達(dá)到黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用大發(fā)揮,村民自治積極性大提高,村“兩委”權(quán)力制衡效果大凸顯,村務(wù)監(jiān)督和公開質(zhì)量大增強(qiáng),基層民主管理能力大提升,真正實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家做主。
(五)加強(qiáng)自身建設(shè),著力提高紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍整體水平。按照“五嚴(yán)守、五禁止”和“正、勤、實(shí)”的要求,教育引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部不斷增強(qiáng)盡職盡責(zé)、盡心盡力開展工作的大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。進(jìn)一步優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提高整體工作能力水平。
各位代表,深入開展反腐倡廉和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,人民期盼、使命光榮,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們?cè)诳h紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的十八大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,與時(shí)俱進(jìn),開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作新局面!
在區(qū)紀(jì)委上所作的工作報(bào)告篇五
摘要:紀(jì)委工作職責(zé):維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況,協(xié)助黨的委員會(huì)加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。
【中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議】全會(huì)認(rèn)為,,以習(xí)近平同志為核心的黨中央以強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感、深沉的使命憂患感,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,旗幟鮮明、立場堅(jiān)定、意志品質(zhì)頑強(qiáng)、領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力;各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)管黨治黨的政治責(zé)任;廣大干部群眾大力支持、積極參與;各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新進(jìn)展新成效。黨中央嚴(yán)肅查處周永康、令計(jì)劃違紀(jì)違法案件,消除了黨內(nèi)重大政治隱患,彰顯了全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定決心。
年,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,以強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感、深沉的使命憂患感,堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入,深得黨心民心。黨中央旗幟鮮明、立場堅(jiān)定、意志品質(zhì)頑強(qiáng)、領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力;各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央紀(jì)委五次全會(huì)上的重要講話精神,落實(shí)管黨治黨的政治責(zé)任,全黨動(dòng)手、齊抓共管的局面鞏固發(fā)展;廣大干部群眾大力支持、積極參與;各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦中心任務(wù),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力,踩著不變步伐,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新進(jìn)展新成效。
(一)堅(jiān)持依規(guī)治黨,扎緊制度籠子。
加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè),實(shí)現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)。中央紀(jì)委常委會(huì)貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神,深入研究依法治國和依規(guī)治黨、黨紀(jì)和國法的關(guān)系。以黨章為根本遵循,堅(jiān)持依規(guī)治黨與以德治黨相統(tǒng)一,實(shí)踐探索在前、總結(jié)提煉在后,把黨的建設(shè)中的成功經(jīng)驗(yàn),特別是黨的十八大以來管黨治黨的新實(shí)踐,轉(zhuǎn)化為制度成果,為全面從嚴(yán)治黨提供制度利器。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向,修訂三部重要黨內(nèi)法規(guī)。根據(jù)黨中央部署,修訂廉政準(zhǔn)則、黨紀(jì)處分條例、巡視工作條例,著重解決紀(jì)法不分、政治紀(jì)律規(guī)定不具體等突出問題。將廉政準(zhǔn)則修改為《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》,緊扣廉潔自律主題,堅(jiān)持正面倡導(dǎo),化繁為簡、突出重點(diǎn)、針對(duì)時(shí)弊,既面向全體黨員、又突出“關(guān)鍵少數(shù)”,重申“四個(gè)必須”,提出黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部努力踐行的高標(biāo)準(zhǔn),是我們黨發(fā)出的道德宣示和向人民群眾的莊嚴(yán)承諾。修訂《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,把黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)中的紀(jì)律要求,整合為政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律;堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前,去除與國家法律重復(fù)的內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)紀(jì)法分開;把政治紀(jì)律細(xì)化、具體化,把落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的要求轉(zhuǎn)化為紀(jì)律規(guī)范,體現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)最新成果,使黨的紀(jì)律成為管黨治黨的尺子和全體黨員遵守的底線。修訂《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)》,總結(jié)巡視工作改革創(chuàng)新的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),綜合黨的十八大以來制定的30多項(xiàng)制度,為巡視監(jiān)督提供基本遵循和制度保障。
營造學(xué)習(xí)宣傳氛圍,喚醒黨章和黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)。立規(guī)修規(guī)就是統(tǒng)一思想、形成共識(shí)的過程。中央印發(fā)學(xué)習(xí)貫徹三部黨內(nèi)法規(guī)的通知,中央紀(jì)委常委為中央單位、省區(qū)市作輔導(dǎo)報(bào)告,在黨報(bào)黨刊和主要網(wǎng)站廣泛宣傳解讀,形成強(qiáng)化黨章和紀(jì)律意識(shí)的濃厚氛圍。
(二)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,強(qiáng)化紀(jì)律約束。
把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在首位。黨中央嚴(yán)肅查處周永康、令計(jì)劃違紀(jì)違法案件,消除了黨內(nèi)重大政治隱患,彰顯了全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定決心。紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)堅(jiān)決查處政治問題與經(jīng)濟(jì)問題相互滲透,拉幫結(jié)派、搞利益交換,對(duì)抗組織、欺瞞組織等問題。深刻剖析周永康、徐才厚、郭伯雄、令計(jì)劃、蘇榮、周本順等嚴(yán)重違背黨章、違反黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和政治紀(jì)律問題。把檢查政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律執(zhí)行情況作為巡視和派駐監(jiān)督的重點(diǎn)。
鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。扭住“四風(fēng)”不放,抓住重要節(jié)點(diǎn),緊盯享樂奢靡,言出紀(jì)隨、寸土不讓。深挖潛入地下的不正之風(fēng),從嚴(yán)查處公款吃喝送禮、借婚喪喜慶斂財(cái)、出入私人會(huì)所、違規(guī)打高爾夫球等突出問題,釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的信號(hào)。中央紀(jì)委網(wǎng)站開通舉報(bào)窗、曝光臺(tái),點(diǎn)名道姓、公開曝光成為常態(tài)。2019年,共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問題3.7萬起、4.9萬人,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分3.4萬人。中央紀(jì)委對(duì)30起典型問題通報(bào)曝光。
抓早抓小、動(dòng)輒則咎。各地區(qū)各部門黨組織強(qiáng)化日常管理監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)談話提醒、警示誡勉;讓有問題反映的同志在民主生活會(huì)上講清楚,既是對(duì)本人的監(jiān)督,也是給他人敲敲警鐘。紀(jì)檢機(jī)關(guān)早發(fā)現(xiàn)早處置,對(duì)廉潔自律不嚴(yán)、檔案造假、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告不實(shí)等問題決不放過、依紀(jì)處理。
查處群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。中央紀(jì)委集中督辦、重點(diǎn)督查。發(fā)揮省級(jí)紀(jì)委組織協(xié)調(diào)作用,開展專項(xiàng)巡察整治,嚴(yán)肅查處發(fā)生在民生資金、“三資”管理、土地征收等領(lǐng)域的嚴(yán)重違紀(jì)行為,吃拿卡要、與民爭利、欺壓百姓的問題,進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。
(三)深化紀(jì)檢體制改革,推進(jìn)組織和制度創(chuàng)新。
牢牢抓住主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”,強(qiáng)化責(zé)任追究。鞏固省區(qū)市、中央和國家機(jī)關(guān)部委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任成果,把責(zé)任壓到地市一級(jí)和國有企業(yè)黨組織。31個(gè)省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、120個(gè)中央單位、中央企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)黨組織,制定落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的辦法細(xì)則、問責(zé)規(guī)定,約談一把手,開展述職述責(zé),層層傳導(dǎo)壓力,以問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí),克服責(zé)任虛化空轉(zhuǎn)現(xiàn)象。嚴(yán)肅查處四川南充拉票賄選案,477名涉案人員全部受到處理。實(shí)行責(zé)任追究報(bào)告和通報(bào)制度。中央紀(jì)委先后4次,對(duì)部分地方和部門查處的責(zé)任追究案例進(jìn)行公開通報(bào)。2019年,共有850余個(gè)單位的黨委(黨組)、紀(jì)委(紀(jì)檢組)和1.5萬余名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,因落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力受到責(zé)任追究。
創(chuàng)新體制、內(nèi)涵發(fā)展,實(shí)現(xiàn)對(duì)中央一級(jí)黨和國家機(jī)關(guān)全面派駐。貫徹實(shí)施加強(qiáng)中央紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)建設(shè)意見,在中央辦公廳、中央組織部、中央宣傳部、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、全國人大機(jī)關(guān)、國務(wù)院辦公廳、全國政協(xié)機(jī)關(guān)等中央和國家機(jī)關(guān)設(shè)立7家派駐機(jī)構(gòu),其中5家實(shí)行綜合派駐,這一具有開拓性的實(shí)踐,為實(shí)現(xiàn)派駐全覆蓋創(chuàng)新了方法、探索了路徑。派駐紀(jì)檢組聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì),提高履職能力,推動(dòng)被監(jiān)督單位黨組織抓好本級(jí)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè),落實(shí)管黨治黨責(zé)任。落實(shí)中央紀(jì)委向中央一級(jí)黨和國家機(jī)關(guān)派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)方案,整合資源、內(nèi)部挖潛、盤活存量、調(diào)整結(jié)構(gòu),共設(shè)立47家派駐紀(jì)檢組,其中單獨(dú)派駐20家、綜合派駐27家,監(jiān)督139家單位,統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一管理,使黨內(nèi)監(jiān)督不留死角、沒有空白。
推動(dòng)雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化。規(guī)范向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告線索處置和執(zhí)紀(jì)審查工作。執(zhí)行中央紀(jì)委派駐紀(jì)檢組組長、副組長和省區(qū)市、中管企業(yè)紀(jì)委書記、副書記提名考察辦法。堅(jiān)持黨管干部原則,把紀(jì)檢干部放在黨的干部隊(duì)伍中統(tǒng)籌使用、培養(yǎng)鍛煉,擴(kuò)大干部交流,優(yōu)化了隊(duì)伍結(jié)構(gòu),激發(fā)了隊(duì)伍活力。
(四)全面開展專項(xiàng)巡視,利劍作用更加凸顯。
深化對(duì)巡視監(jiān)督定位的認(rèn)識(shí)。在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組和省區(qū)市黨委深入貫徹中央巡視工作方針,扎實(shí)推進(jìn)巡視全覆蓋。2019年,中央巡視組開展了3輪巡視,共巡視83個(gè)單位黨組織,實(shí)現(xiàn)對(duì)中管國有重要骨干企業(yè)和中管金融單位全覆蓋。明確提出巡視是對(duì)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的巡視,是政治巡視不是業(yè)務(wù)巡視,對(duì)巡視定位的認(rèn)識(shí)更加深化,發(fā)現(xiàn)問題的指向更加聚焦。巡視組緊緊圍繞堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格遵循黨章,檢查黨的路線方針政策執(zhí)行情況,著力發(fā)現(xiàn)違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、違規(guī)選人用人和腐敗問題,巡視監(jiān)督越做越實(shí)、越做越細(xì),震懾遏制作用不斷增強(qiáng)。
創(chuàng)新方式,狠抓整改,做到件件有著落。全面開展專項(xiàng)巡視,把握巡視對(duì)象的行業(yè)特點(diǎn)和歷史文化,緊盯重點(diǎn)、強(qiáng)化震懾。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題綜合提煉、抽絲剝繭,提出治標(biāo)和治本的建議,向中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送22份巡視中央企業(yè)專題報(bào)告,向國務(wù)院分管領(lǐng)導(dǎo)和國企改革領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)情況,推動(dòng)深化改革、強(qiáng)化監(jiān)管。巡視組的反饋見人見事、直指問題。紀(jì)檢機(jī)關(guān)和組織部門對(duì)移交的問題分類處置、優(yōu)先辦理。中央紀(jì)委立案審查的領(lǐng)導(dǎo)干部案件中,超過一半的線索來自巡視。中央紀(jì)委針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,約談中管企業(yè)和金融單位黨組織負(fù)責(zé)人;對(duì)共性問題,提前向未巡視黨組織打招呼,要求即知即改;對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題要求立行立改;巡視后督促全面整改。被巡視黨組織強(qiáng)化整改主體責(zé)任,制定整改方案,完善制度、堵塞漏洞,做到件件有著落、事事有回音。要求有問題反映的領(lǐng)導(dǎo)干部,在“三嚴(yán)三實(shí)”專題民主生活會(huì)上對(duì)照檢查。公布巡視整改情況,接受黨內(nèi)和群眾監(jiān)督。
扎實(shí)推進(jìn)省區(qū)市、中央和國家機(jī)關(guān)部委巡視工作。召開省區(qū)市和部分中央單位巡視工作座談會(huì),示范指導(dǎo)、強(qiáng)化檢查。各省區(qū)市黨委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),突出重點(diǎn),增加頻次,努力實(shí)現(xiàn)一屆任期內(nèi)巡視全覆蓋。黨委聽取巡視匯報(bào)已成常態(tài),黨委書記的講話提高了針對(duì)性,點(diǎn)出具體人、具體事,提出明確的處置和整改意見。推動(dòng)部分中央和國家機(jī)關(guān)部委探索開展巡視工作,地方巡視向縣級(jí)延伸,形成上下聯(lián)動(dòng)、全國一盤棋格局。
(五)保持高壓態(tài)勢(shì),強(qiáng)化“不敢腐”的氛圍。
講政治、顧大局,執(zhí)紀(jì)審查聚焦紀(jì)律。緊緊圍繞遏制腐敗蔓延勢(shì)頭的目標(biāo)任務(wù),深入分析地區(qū)、部門和單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部隊(duì)伍整體狀況,既見“樹木”又見“森林”,重點(diǎn)查處黨的十八大后不收斂、不收手,問題嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部??朔苑ùo(jì)的思維定勢(shì),糾正以大案要案論英雄的政績觀,在線索處置、執(zhí)紀(jì)審查各個(gè)環(huán)節(jié),用黨紀(jì)的尺子衡量,用紀(jì)律的語言描述,改進(jìn)完善審理報(bào)告,體現(xiàn)執(zhí)紀(jì)的政治性、嚴(yán)肅性。
創(chuàng)新執(zhí)紀(jì)方式,探索實(shí)踐“四種形態(tài)”。從執(zhí)紀(jì)審查職責(zé)定位出發(fā),轉(zhuǎn)變執(zhí)紀(jì)方式和工作作風(fēng)。中央紀(jì)委擴(kuò)大談話、函詢、誡勉范圍,讓有反映的干部講清問題,認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤,及時(shí)改正。2019年,全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共談話函詢5.4萬件(次),其中反映失實(shí)予以澄清了結(jié)的2.8萬件(次)。對(duì)違反紀(jì)律的給予黨紀(jì)輕處分和組織調(diào)整20萬人,黨紀(jì)重處分和重大職務(wù)調(diào)整8.2萬人。在執(zhí)紀(jì)審查中,充分發(fā)揮理想信念和政策的感化教育作用,讓審查對(duì)象學(xué)習(xí)黨章,對(duì)照入黨志愿書,深刻反思、認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤,從靈魂深處剖析自己。2019年,涉嫌違紀(jì)的中管干部已結(jié)案處理和正在立案審查90人,其中涉嫌犯罪被移送司法機(jī)關(guān)處理42人。中央印發(fā)嚴(yán)重違紀(jì)違法中管干部的懺悔錄、部分省市縣黨委書記違紀(jì)違法案件及其教訓(xùn)警示的通報(bào),發(fā)揮警示教育作用。主動(dòng)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)交代違紀(jì)問題的黨員干部5400余人。
國際追逃追贓工作取得重要成果。黨中央高度重視追逃追贓工作,推動(dòng)反腐敗成為國際合作重要議題,占據(jù)道義制高點(diǎn)。中央和地方反腐敗協(xié)調(diào)小組加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),健全追逃追贓協(xié)調(diào)機(jī)制。落實(shí)《北京反腐敗宣言》,借助《聯(lián)合國反腐敗公約》、亞太經(jīng)合組織、二十國集團(tuán)、國際刑警組織等多邊平臺(tái),發(fā)揮雙邊合作機(jī)制的作用,加強(qiáng)與美、俄、英、加、澳等國的合作,推動(dòng)追逃追贓工作取得實(shí)效。發(fā)布百名外逃人員紅色通緝令,2019年共有18人歸案;開展“天網(wǎng)行動(dòng)”,共追回外逃人員1023名、追贓30億元,首次實(shí)現(xiàn)追回人數(shù)超過新增外逃人數(shù)。接受公約第一周期履約審議,我國反腐敗工作獲得國際社會(huì)高度評(píng)價(jià)。
2019年,全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共接受信訪舉報(bào)281.3萬件(次),處置問題線索53.4萬件,立案33萬件,結(jié)案31.7萬件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分33.6萬人,涉嫌犯罪被移送司法機(jī)關(guān)處理1.4萬人。全國檢察機(jī)關(guān)共立案偵查貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪5.4萬余人。全國法院系統(tǒng)審結(jié)一審貪污賄賂案件1.6萬余件、瀆職侵權(quán)案件4300余件。國務(wù)院對(duì)不作為、亂作為問題開展專項(xiàng)督查,監(jiān)察機(jī)關(guān)會(huì)同相關(guān)部門問責(zé)處理1046人;嚴(yán)肅查處失職瀆職行為,對(duì)2.6萬人進(jìn)行責(zé)任追究。
(六)堅(jiān)持公開透明,營造良好思想輿論氛圍。
服務(wù)中心工作,形成宣傳合力。把黨風(fēng)廉政建設(shè)融入全黨宣傳工作格局,充分發(fā)揮中央新聞媒體的重要作用,擴(kuò)大中央紀(jì)委網(wǎng)報(bào)刊綜合傳播力。辦好《學(xué)思踐悟》專欄,交流學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神的體會(huì),凝聚思想共識(shí),指導(dǎo)推動(dòng)工作。中央紀(jì)委常委,部分省區(qū)市、中央和國家機(jī)關(guān)部委黨委(黨組)書記、紀(jì)委書記(紀(jì)檢組組長)在中央紀(jì)委網(wǎng)站在線交流,把中央方針政策、貫徹落實(shí)措施,講清楚、說明白。堅(jiān)持用事實(shí)說話,講好中國故事,提高針對(duì)性、時(shí)效性和說服力。
回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,釋放群眾監(jiān)督正能量。開門搞監(jiān)督,去除神秘化。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及時(shí)發(fā)布工作信息,公開工作流程,在主流媒體和主要網(wǎng)站第一時(shí)間發(fā)布執(zhí)紀(jì)審查信息。開通“四風(fēng)”隨手拍、舉報(bào)一鍵通,強(qiáng)化群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。發(fā)揮專家學(xué)者影響力,及時(shí)解疑釋惑、積極引導(dǎo)輿論,為正風(fēng)肅紀(jì)營造良好社會(huì)環(huán)境。
潤物細(xì)無聲,弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。用歷史文化的力量支撐自信,打造《中國傳統(tǒng)中的家規(guī)》、《聆聽大家》、《反腐三人談》、《廉潔文化公開課》等精品欄目,引導(dǎo)干部群眾鑒古知今,增強(qiáng)思想宣傳工作的文化感染力。
(七)深化“三轉(zhuǎn)”,聚焦主業(yè),加強(qiáng)自我監(jiān)督。
遵循黨章,回歸本職。適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨要求,不斷深化對(duì)職責(zé)定位的認(rèn)識(shí),更加突出維護(hù)黨章、檢查黨的路線方針政策執(zhí)行情況,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。鞏固省級(jí)紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”成果,推動(dòng)工作向下延伸,335個(gè)地市級(jí)紀(jì)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)基本調(diào)整到位。組織省市兩級(jí)紀(jì)委對(duì)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)清理情況、紀(jì)委書記(紀(jì)檢組組長)兼職情況進(jìn)行自查,防止反彈。
加強(qiáng)自身建設(shè),發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),提高履職能力。認(rèn)真開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,落實(shí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)黨建工作主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。在巡視組、專案組成立臨時(shí)黨支部,發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。中央紀(jì)委監(jiān)察部定期聽取信訪舉報(bào)、反映問題線索情況匯報(bào),綜合研判形勢(shì),提高決策部署的科學(xué)性。中央紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)廣泛開展約談、深入一線調(diào)研,組織機(jī)關(guān)局處級(jí)干部參加接訪,增強(qiáng)做好群眾工作的本領(lǐng)。嚴(yán)明審查、巡視、保密紀(jì)律,要求干部凈化朋友圈、社交圈。召開紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作座談會(huì),從嚴(yán)管理監(jiān)督,堅(jiān)決清理門戶。2019年,中央紀(jì)委機(jī)關(guān)查處違紀(jì)紀(jì)檢監(jiān)察干部7人,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處分2479人。
在肯定成績的同時(shí),也要冷靜清醒地看到,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作還存在一些不容忽視的問題。從中央到地方,反腐敗協(xié)調(diào)小組職責(zé)定位不清晰,協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)不完善,協(xié)調(diào)事項(xiàng)需進(jìn)一步規(guī)范。有的法規(guī)制度不能完全適應(yīng)新形勢(shì)下管黨治黨要求,需要進(jìn)一步健全。有的黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,對(duì)全面從嚴(yán)治黨的緊迫性認(rèn)識(shí)不深,對(duì)“保持政治定力、把握節(jié)奏和力度”理解不透徹;有的對(duì)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面、實(shí)踐好“四種形態(tài)”認(rèn)識(shí)不到位、思想有偏差,以法代紀(jì)的思維定勢(shì)尚未根本轉(zhuǎn)變;有的管黨治黨責(zé)任不落實(shí),存在上面九級(jí)風(fēng)浪、下面紋絲不動(dòng)的現(xiàn)象;有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不收斂、不收手,基層不正之風(fēng)和腐敗問題依然嚴(yán)重。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在思想認(rèn)識(shí)、理念思路、方法措施上,與全面從嚴(yán)治黨的要求還存在不少差距,有的監(jiān)督缺失、執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)、問責(zé)不力;紀(jì)檢監(jiān)察干部在新形勢(shì)下存在著能力不足的危險(xiǎn),有的作風(fēng)不實(shí)、律己不嚴(yán),執(zhí)紀(jì)違紀(jì)的人和事時(shí)有發(fā)生。對(duì)此,我們要高度重視,切實(shí)加以解決。
二、工作體會(huì)。
黨的十八大以來,隨著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷深入,中央紀(jì)委常委會(huì)邊學(xué)習(xí)思考、邊實(shí)踐感悟,越來越深刻地體會(huì)到:習(xí)近平總書記系列重要講話,是新的歷史條件下做好紀(jì)律檢查工作的思想武器和行動(dòng)指南,必須把自己擺進(jìn)去,聯(lián)系思想和工作實(shí)際,全面系統(tǒng)地領(lǐng)會(huì),學(xué)思踐悟、見諸行動(dòng)。
一是尊崇黨章,堅(jiān)持依規(guī)治黨與以德治黨相統(tǒng)一。黨章規(guī)定了黨的理想信念宗旨、組織保障、行為規(guī)則和紀(jì)律約束,每一條都凝結(jié)著黨的建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn),是共產(chǎn)黨人的“原教旨”,是全黨必須遵循的根本行為規(guī)范。全面從嚴(yán)治黨,首先要學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章,關(guān)鍵是要堅(jiān)定對(duì)馬克思主義的信仰、對(duì)中國特色社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念、對(duì)黨和人民的忠誠。無數(shù)案例表明,不正之風(fēng)和腐敗問題只是“表”,黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛才是“里”,根子在于理想信念動(dòng)搖、宗旨意識(shí)喪失、黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,管黨治黨失之于寬、松、軟。黨要管黨、從嚴(yán)治黨,要靠理想信念的引領(lǐng),要靠黨規(guī)黨紀(jì)的保障,必須堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)在前,以德為先、立根固本。這個(gè)“德”就是理想信念宗旨、優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)。黨性教育是共產(chǎn)黨人的“心學(xué)”,是黨員正心修身的必修課。我們黨繼承和弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,讓崇德向善和遵規(guī)守紀(jì)相輔而行,在實(shí)踐中逐步深化了對(duì)管黨治黨規(guī)律的認(rèn)識(shí),那就是確立高標(biāo)準(zhǔn)毫不動(dòng)搖,守住紀(jì)律底線一寸不讓,自律與他律結(jié)合,既發(fā)揮道德感召力,又強(qiáng)化紀(jì)律約束力。高標(biāo)準(zhǔn)和底線之間有很大空間,廣大黨員向著高標(biāo)準(zhǔn)努力,心存敬畏和戒懼,就能堅(jiān)守紀(jì)律,永葆黨的先進(jìn)性和純潔性。
二是實(shí)現(xiàn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)?!八膫€(gè)全面”戰(zhàn)略布局既有戰(zhàn)略目標(biāo),又有戰(zhàn)略舉措,全面從嚴(yán)治黨是根本保障。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,集中體現(xiàn)為政治、思想和組織領(lǐng)導(dǎo),必須毫不動(dòng)搖地貫穿到經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)之中。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)鍵在加強(qiáng)黨的建設(shè),推進(jìn)黨的建設(shè)必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向。當(dāng)前,人民群眾對(duì)黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)和廉潔問題反映最突出,必須堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)、反腐懲惡,回應(yīng)廣大人民群眾的期盼,鞏固黨的執(zhí)政之基。黨的建設(shè)有著豐富的內(nèi)涵,全面從嚴(yán)治黨是黨的建設(shè)的重要組成部分,但不是全部;黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是全面從嚴(yán)治黨的重要組成部分,但也不是全部。要準(zhǔn)確把握?qǐng)?jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭之間的關(guān)系,明確內(nèi)涵、厘清責(zé)任。全面從嚴(yán)治黨,要靠全黨、管全黨、治全黨。各級(jí)黨組織要切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用;紀(jì)委要堅(jiān)守監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的定位,維護(hù)黨章、嚴(yán)明黨紀(jì),檢查黨的路線方針政策執(zhí)行情況,協(xié)助黨的委員會(huì)加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,確保黨的集中統(tǒng)一。
三是黨紀(jì)嚴(yán)于國法,必須讓紀(jì)律成為管黨治黨的尺子、不可逾越的底線。全面依法治國是我們黨向人民作出的莊嚴(yán)承諾,模范遵守國家法律是黨員必須履行的義務(wù)。在全面依法治國條件下,首先要解決管黨治黨靠什么的問題。法律是任何組織和個(gè)人必須遵守的底線。我們黨是肩負(fù)神圣使命的政治組織,黨的先鋒隊(duì)性質(zhì)和執(zhí)政地位決定了黨規(guī)黨紀(jì)必然嚴(yán)于國家法律。如果混淆了紀(jì)律和法律的界限,把違紀(jì)當(dāng)成“小節(jié)”,黨員不違法就沒人管、不追究,就會(huì)造成“要么是好同志、要么是階下囚”。把紀(jì)律和規(guī)矩挺在法律的前面,正是針對(duì)黨內(nèi)法規(guī)中紀(jì)法不分的問題提出來的。全面從嚴(yán)治黨,要用嚴(yán)明的紀(jì)律管住全體黨員。堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前,實(shí)現(xiàn)紀(jì)法分開,是思想認(rèn)識(shí)的一次飛躍,是管黨治黨的理念創(chuàng)新。各級(jí)黨組織必須克服慣性思維,以紀(jì)律為戒尺,發(fā)現(xiàn)苗頭就要及時(shí)提醒,觸犯紀(jì)律就要立即處理。紀(jì)委決不能成為黨內(nèi)的“公檢法”,執(zhí)紀(jì)審查決不能成為“司法調(diào)查”,要依紀(jì)監(jiān)督、從嚴(yán)執(zhí)紀(jì),真正把紀(jì)律立起來、嚴(yán)起來,執(zhí)行到位。
四是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),必須堅(jiān)持懲前毖后、治病救人的方針。紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的一切工作,都是圍繞黨在一個(gè)時(shí)期的中心任務(wù)開展的,必須從政治和全局上把握。懲前毖后、治病救人,是我們黨從豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和深刻的歷史教訓(xùn)中總結(jié)出來的,紀(jì)委的職責(zé)定位、方式創(chuàng)新、作風(fēng)轉(zhuǎn)變,都必須充分體現(xiàn)這個(gè)一貫方針。把查辦案件改為紀(jì)律審查、案件室規(guī)范為紀(jì)檢監(jiān)察室、案件線索改稱反映領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索,都不僅僅是稱謂的變化,而是內(nèi)涵的深化,體現(xiàn)了職能的轉(zhuǎn)變。接到問題反映就要同本人見面,談話函詢、及時(shí)誡勉,防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò);把握好“樹木”與“森林”的關(guān)系,治“病樹”、拔“爛樹”、保護(hù)“森林”;對(duì)審查對(duì)象以“同志”相稱,從學(xué)習(xí)黨章入手,重溫入黨誓詞,喚醒對(duì)“激情燃燒歲月”的記憶,所有這些,無不體現(xiàn)著嚴(yán)管就是厚愛、治病為了救人。全面從嚴(yán)治黨,要運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”:讓咬耳朵、扯袖子,紅紅臉、出出汗成為常態(tài),黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整成為大多數(shù),重處分、重大職務(wù)調(diào)整的是少數(shù),而嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的只能是極極少數(shù)。實(shí)踐“四種形態(tài)”,紀(jì)委的責(zé)任不是輕了、而是更重了,執(zhí)紀(jì)的力度不是小了、而是更大了,必須提高思想政治水準(zhǔn)和把握政策能力,實(shí)現(xiàn)懲處極少數(shù)、教育大多數(shù)的政治效果和社會(huì)效果。
五是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠(yuǎn)在路上,只有進(jìn)行時(shí)。黨中央始終告誡全黨要經(jīng)受住執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn),防止精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)。全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭關(guān)乎人心向背、關(guān)乎黨的生死存亡,是的政治。當(dāng)前,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。黨中央對(duì)形勢(shì)的判斷沒有變、旗幟立場不會(huì)變,我們的目標(biāo)任務(wù)就不能變。相對(duì)于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的漫漫征程,全面從嚴(yán)治黨僅僅是開了個(gè)頭,任重而道遠(yuǎn)。腐敗,自有人類文明史以來就一直存在,古今中外,概莫能外。任何權(quán)力都面臨被腐蝕的危險(xiǎn),執(zhí)政黨永遠(yuǎn)會(huì)面對(duì)與腐敗的斗爭。正風(fēng)反腐、標(biāo)本兼治,根本目的在于厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ),堅(jiān)定廣大人民群眾對(duì)黨的信心和信任。永遠(yuǎn)在路上,貴在開好頭。要以人民高興不高興、滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng),作為工作的根本標(biāo)準(zhǔn),運(yùn)用辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法論駕馭現(xiàn)實(shí),用歷史、哲學(xué)和文化的思考支撐信心。要保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力,有靜氣、不刮風(fēng)、不搞運(yùn)動(dòng),立足當(dāng)前、謀劃長遠(yuǎn),認(rèn)準(zhǔn)正確方向,踩著不變的步伐,以頑強(qiáng)的毅力和不屈的韌勁,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭一步步引向深入。
三、主要任務(wù)。
黨的十八屆五中全會(huì)從目標(biāo)、理念、路徑上規(guī)劃了我國未來五年的發(fā)展藍(lán)圖,強(qiáng)調(diào)牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。深入貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)精神是全黨的重要政治任務(wù),各級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)要把五大發(fā)展理念同自身的工作聯(lián)系起來,確保全會(huì)精神落到實(shí)處。20工作總體要求是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,忠誠履行黨章賦予的職責(zé),聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),深化標(biāo)本兼治,創(chuàng)新體制機(jī)制,健全法規(guī)制度,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,把紀(jì)律挺在前面,持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,著力解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭,建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍,不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新成效。
監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)是紀(jì)委職責(zé)的準(zhǔn)確定位,是黨章規(guī)定紀(jì)委“三大任務(wù)”的實(shí)現(xiàn)路徑,是全面從嚴(yán)治黨的必然要求。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)是做好紀(jì)律檢查工作的“綱”,綱舉則目張。各級(jí)紀(jì)委必須把這個(gè)“綱”舉起來,聚焦中心任務(wù),創(chuàng)新工作方式,改變工作作風(fēng),全面履行職責(zé)。
(一)嚴(yán)明黨的紀(jì)律,完善監(jiān)督制度。
嚴(yán)明政治紀(jì)律,保證黨的路線方針政策貫徹落實(shí)。在黨的所有紀(jì)律中,政治紀(jì)律永遠(yuǎn)排在第一位。不管違反哪方面紀(jì)律,最終都會(huì)侵蝕黨的執(zhí)政基礎(chǔ),都要從講政治的高度去審視、去警戒。全面從嚴(yán)治黨,要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,緊緊圍繞對(duì)黨忠誠、履行管黨治黨政治責(zé)任、遵守黨的紀(jì)律,加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。要加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決糾正上有政策、下有對(duì)策,有令不行、有禁不止行為,確保中央政令暢通;嚴(yán)肅查處搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營私,政治利益和經(jīng)濟(jì)利益相互勾連問題,堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。在地方領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作中,要嚴(yán)格把好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“黨風(fēng)廉政意見回復(fù)”關(guān),嚴(yán)明政治紀(jì)律、組織紀(jì)律,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,推動(dòng)形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
貫徹執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則和黨紀(jì)處分條例,實(shí)踐好“四種形態(tài)”。制度的生命在于執(zhí)行,執(zhí)行制度最終靠人。廉潔自律準(zhǔn)則、黨紀(jì)處分條例已經(jīng)實(shí)施,各級(jí)黨組織要加強(qiáng)紀(jì)律教育,以“六項(xiàng)紀(jì)律”為尺子,以眼里不揉沙子的認(rèn)真勁兒,敢于擔(dān)當(dāng)、敢于較真、敢于斗爭,堅(jiān)決維護(hù)黨規(guī)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性。各級(jí)紀(jì)委要轉(zhuǎn)變工作理念、創(chuàng)新思路方法,從信訪受理、線索處置、談話函詢,到執(zhí)紀(jì)審查、調(diào)查談話、審理報(bào)告,都要堅(jiān)持紀(jì)在法前,把“四種形態(tài)”運(yùn)用情況作為檢驗(yàn)工作的標(biāo)準(zhǔn),把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)各項(xiàng)工作做深做細(xì)做實(shí)。
完善黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察法規(guī)制度。探索黨長期執(zhí)政條件下強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察的有效途徑,形成發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差的機(jī)制。修訂《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)特別是黨的十八大以來管黨治黨的新實(shí)踐,圍繞堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴(yán)治黨,明確監(jiān)督的主體和責(zé)任,完善黨內(nèi)監(jiān)督制度體系,切實(shí)解決管黨治黨寬、松、軟問題。研究修改《中華人民共和國行政監(jiān)察法》,建立覆蓋國家機(jī)關(guān)和公務(wù)人員的國家監(jiān)察體系,使黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察相互配套,依法治國和依規(guī)治黨相互促進(jìn)、相得益彰。
(二)深化體制機(jī)制改革,夯實(shí)管黨治黨責(zé)任。
落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。主體責(zé)任是政治責(zé)任,是各級(jí)黨組織職責(zé)所在、使命所系。要鞏固和深化省區(qū)市、中央和國家機(jī)關(guān)部委、國有企業(yè)以及地市一級(jí)黨組織落實(shí)責(zé)任的成果,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)核心作用,把黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針落實(shí)到“五位一體”建設(shè)的各方面和全過程。各級(jí)紀(jì)委要全面履行監(jiān)督責(zé)任,監(jiān)督檢查黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是否貫徹黨的路線方針政策,加強(qiáng)黨的建設(shè),發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。
問責(zé)一個(gè)、警醒一片,沒有問責(zé)就難有擔(dān)當(dāng)。黨的責(zé)任重如泰山。有權(quán)必有責(zé)、失責(zé)必追究。要把問責(zé)作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手,研究制定《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)問責(zé)條例》。對(duì)執(zhí)行黨的路線方針政策不力,管黨治黨主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位、給黨的事業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害,“四風(fēng)”和腐敗問題多發(fā)頻發(fā),選人用人失察、任用干部連續(xù)出現(xiàn)問題,巡視整改不落實(shí)的,都要嚴(yán)肅追究責(zé)任。堅(jiān)持“一案雙查”,綜合運(yùn)用批評(píng)教育、誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、組織處理、紀(jì)律處分等方式,追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、黨組織的責(zé)任。追責(zé)情況要定期報(bào)告,典型問題要公開曝光,使問責(zé)形成制度、成為常態(tài)。
鞏固改革成果,強(qiáng)化派駐監(jiān)督。抓緊完成中央紀(jì)委派駐全覆蓋后續(xù)工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),把班子配強(qiáng),把干部選好,把工作機(jī)構(gòu)調(diào)整到位,做好調(diào)整中的工作銜接,建立健全工作機(jī)制和制度。總結(jié)推廣去年新設(shè)7家派駐紀(jì)檢組的工作經(jīng)驗(yàn),真正把“派”的和“駐”的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來。要從問題線索抓起,把監(jiān)督觸角延伸到前端,伸長耳朵、瞪大眼睛,發(fā)現(xiàn)苗頭就及時(shí)提醒,有了問題就談話誡勉,嚴(yán)重違紀(jì)就要立案查處。對(duì)重大問題該發(fā)現(xiàn)沒發(fā)現(xiàn)就是失職,發(fā)現(xiàn)問題不報(bào)告、不處置就是瀆職,都要追究責(zé)任。要掌握被監(jiān)督單位的歷史和特點(diǎn),分析出現(xiàn)問題的深層次原因,提高發(fā)現(xiàn)和處置問題能力。紀(jì)檢組組長要聚精會(huì)神干紀(jì)檢,經(jīng)常與被監(jiān)督單位黨組(黨委)書記交換意見、通報(bào)問題。派駐干部要強(qiáng)化派駐意識(shí),敢字當(dāng)頭、無私無畏。各省區(qū)市紀(jì)委要落實(shí)中央要求,跟上中央紀(jì)委步伐,結(jié)合本地實(shí)際,推進(jìn)派駐全覆蓋。
研究制定省區(qū)市紀(jì)委向中央紀(jì)委報(bào)告線索處置和執(zhí)紀(jì)審查情況的辦法,落實(shí)以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主的要求。對(duì)瞞報(bào)、漏報(bào)和不按規(guī)定及時(shí)報(bào)告的,要依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行處理,嚴(yán)肅追究責(zé)任。上級(jí)紀(jì)委要加強(qiáng)綜合分析和監(jiān)督指導(dǎo),防止“只報(bào)不管”。
在區(qū)紀(jì)委上所作的工作報(bào)告篇六
11月20日晚,省第十三次黨代表大會(huì)主席團(tuán)舉行第四次會(huì)議,聽取關(guān)于十二屆省委報(bào)告和省紀(jì)委工作報(bào)告審議情況的匯報(bào),審議大會(huì)關(guān)于十二屆省委報(bào)告的決議(草案)、關(guān)于十二屆省紀(jì)委工作報(bào)告的決議(草案)。李強(qiáng)同志主持會(huì)議。
大會(huì)秘書長樊金龍匯報(bào)了各代表團(tuán)討論十二屆省委報(bào)告和省紀(jì)委工作報(bào)告的情況。他說,代表們?cè)趯徸h中一致贊同李強(qiáng)同志的報(bào)告。大家認(rèn)為,報(bào)告全面回顧了過去五年江蘇取得的七個(gè)方面主要成就,科學(xué)概括了在實(shí)踐中積累的五條寶貴經(jīng)驗(yàn),清醒指出了工作中存在的問題,深刻分析了發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),明確提出了今后一個(gè)時(shí)期全省工作的總體要求、奮斗目標(biāo)和主要任務(wù),對(duì)協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)作出了全面部署。報(bào)告立意高遠(yuǎn)、思想深刻,主題鮮明、重點(diǎn)突出,論述精辟、文風(fēng)樸實(shí),提神聚氣、鼓舞人心,全局性、政治性、思想性、創(chuàng)新性、指導(dǎo)性都很強(qiáng),是一個(gè)充分體現(xiàn)中央精神與江蘇實(shí)際緊密結(jié)合、具有鮮明時(shí)代特色和江蘇特點(diǎn)的報(bào)告,是一個(gè)求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、凝心聚力的報(bào)告。代表們認(rèn)為,報(bào)告具有五個(gè)顯著特點(diǎn):一是主題鮮明突出、高度聚焦;二是總結(jié)客觀理性、實(shí)事求是;三是目標(biāo)契合實(shí)際、催人奮進(jìn);四是措施抓住要害、創(chuàng)新務(wù)實(shí);五是管黨突出責(zé)任、強(qiáng)調(diào)落實(shí)。代表們一致認(rèn)為,這個(gè)報(bào)告經(jīng)大會(huì)審議通過后,一定會(huì)成為指導(dǎo)今后五年和更長一個(gè)時(shí)期江蘇發(fā)展和黨的建設(shè)的行動(dòng)綱領(lǐng),成為動(dòng)員全省上下朝著高水平全面建成小康社會(huì)進(jìn)軍的宣言書。
樊金龍說,在充分肯定和高度評(píng)價(jià)黨代會(huì)報(bào)告的同時(shí),部分代表也提出了一些修改意見和建議。文件起草組對(duì)代表們提出的意見建議,逐條認(rèn)真研究,對(duì)報(bào)告進(jìn)行了修改完善。
關(guān)于討論省紀(jì)委工作報(bào)告的情況,樊金龍說,代表們認(rèn)為,省紀(jì)委的工作報(bào)告,貫徹中央精神,切合江蘇實(shí)際,回應(yīng)群眾期盼,與省委的報(bào)告保持高度一致、緊密銜接,是省委報(bào)告關(guān)于反腐倡廉建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)內(nèi)容的具體化。報(bào)告立足江蘇發(fā)展大局,著眼全面從嚴(yán)治黨,認(rèn)真總結(jié)了過去五年全省紀(jì)律檢查工作取得的成績,客觀分析了存在的問題和不足,準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨賦予紀(jì)律檢查工作新要求,明確提出了今后五年的奮斗目標(biāo)和六個(gè)方面舉措。報(bào)告定位準(zhǔn)、站位高、措施實(shí),充分體現(xiàn)了改革創(chuàng)新精神和求真務(wù)實(shí)作風(fēng),是一個(gè)政策性、針對(duì)性和創(chuàng)新性都很強(qiáng)的報(bào)告。代表們認(rèn)為,報(bào)告對(duì)今后工作提出的六個(gè)方面舉措,既反映了中央和省委的新要求,又順應(yīng)了人民群眾的新期待,體現(xiàn)了工作連貫性和創(chuàng)新性相統(tǒng)一,任務(wù)明確具體,措施切實(shí)可行,必將有力推動(dòng)全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效、再上新臺(tái)階。
主席團(tuán)會(huì)議審議了關(guān)于十二屆省委報(bào)告和省紀(jì)委工作報(bào)告的決議(草案),決定將這兩個(gè)決議(草案)提交各代表團(tuán)討論。
在區(qū)紀(jì)委上所作的工作報(bào)告篇七
今年以來,我鎮(zhèn)紀(jì)委在縣紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神,堅(jiān)持黨的基本路線,全面履行職責(zé),按照縣紀(jì)委的安排部署和工作要求,從服務(wù)全鎮(zhèn)工作大局出發(fā),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,深化黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的群眾路線做好群眾工作,加大查案、辦案力度,有力的促進(jìn)了我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,維護(hù)了我鎮(zhèn)的政治安定和社會(huì)穩(wěn)定。現(xiàn)將本年度我鎮(zhèn)紀(jì)委工作總結(jié)如下:
一、黨風(fēng)廉政宣傳教育工作進(jìn)一步深化。
今年以來,鎮(zhèn)紀(jì)委認(rèn)真抓好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的自覺性。一是抓好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政學(xué)習(xí),增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)。今年4月初,我鎮(zhèn)紀(jì)委邀請(qǐng)縣紀(jì)委郭書記到我鎮(zhèn),對(duì)全鎮(zhèn)鎮(zhèn)村干部從廉潔自律及警示教育進(jìn)行了培訓(xùn),在學(xué)習(xí)的過程中,要求鎮(zhèn)村兩級(jí)干部結(jié)合工作實(shí)際,寫出學(xué)習(xí)心得體會(huì),并用以指導(dǎo)自己的行動(dòng)實(shí)踐。二是抓好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律專題民主生活會(huì)的召開。鎮(zhèn)紀(jì)委經(jīng)常組織召開黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律專題民主生活會(huì),要求班子成員深入剖析,對(duì)照檢查,及時(shí)整改,自覺接受黨員、干部和群眾監(jiān)督。三是加強(qiáng)對(duì)黨員干部的針對(duì)性教育。利用黨支部會(huì)、民主生活會(huì)、鎮(zhèn)村黨員干部大小會(huì)議進(jìn)行黨的政治紀(jì)律教育,推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、家庭、學(xué)校、企業(yè)和農(nóng)村,優(yōu)化黨員干部的從政環(huán)境,通過多層次、寬領(lǐng)域、立體式的宣傳教育,進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員干部的勤政廉政意識(shí),提高了黨員干部的拒腐防變能力。
二、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作進(jìn)一步深入。
一是加強(qiáng)制度約束。認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》的有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的“八個(gè)禁止”。二是嚴(yán)格執(zhí)行“五個(gè)必須”和“五個(gè)堅(jiān)持”、“四個(gè)重點(diǎn)”,規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部行為。“五個(gè)必須”即:必須堅(jiān)持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣,抓好自身的廉潔自律,管好家屬、管好身邊的人;必須抓好自己分管部門的勤政廉政建設(shè)工作,堅(jiān)持經(jīng)常學(xué)習(xí)對(duì)照中央關(guān)于廉潔自律的各項(xiàng)要求,做到警鐘長鳴;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,必須貫徹民主集中制原則,加強(qiáng)團(tuán)結(jié);必須切實(shí)改變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作作風(fēng),堅(jiān)持勤政廉政并舉,狠抓落實(shí),深入基層,深入實(shí)際,要處處為群眾著想,落實(shí)中央廉潔自律規(guī)定;必須從領(lǐng)導(dǎo)帶頭,從我做起,作出表率。“五個(gè)堅(jiān)持”即:黨政班子堅(jiān)持自覺維護(hù)民主集中制原則;堅(jiān)持做好對(duì)口接待工作,村街干部、群眾到鎮(zhèn)辦事必須熱情接待,不得推諉;堅(jiān)持干部職工私事用車審批制度;堅(jiān)持財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度;堅(jiān)持“八長”接訪日制度,認(rèn)真做好人民群眾來信來訪工作?!八膫€(gè)重點(diǎn)”即:整頓村級(jí)財(cái)務(wù)工作,對(duì)重點(diǎn)村進(jìn)行清理,做到財(cái)務(wù)收支向群眾張榜公布;對(duì)機(jī)關(guān)和部門的各種減免兌現(xiàn)作為一個(gè)重點(diǎn)檢查;對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、部門職工在辦事中是否搞吃、拿、卡作為一個(gè)重點(diǎn)查處,決不姑息遷就。通過嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》的有關(guān)規(guī)定,一年來,我鎮(zhèn)沒有出現(xiàn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違規(guī)而受黨紀(jì)政紀(jì)處分的現(xiàn)象。
三、強(qiáng)化監(jiān)管,抓好機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)。
鎮(zhèn)紀(jì)委采取有效措施,抓好機(jī)關(guān)干部和部門、站所工作作風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)廣大干部職工全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)。一是認(rèn)真抓好“三個(gè)代表”重要思想,群眾路線工作學(xué)習(xí)教育活動(dòng),通過集中學(xué)習(xí)、對(duì)照檢查和落實(shí)整改三個(gè)階段的學(xué)習(xí)教育,廣大黨員、干部思想、作風(fēng)得到進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,黨性、群眾觀念進(jìn)一步增強(qiáng)。今年通過學(xué)習(xí),使干部認(rèn)識(shí)到了廉潔自律的重要性,有四名干部主動(dòng)上繳了收受的禮品和購物卡,這一舉動(dòng)充分體現(xiàn)了我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)廉潔自律認(rèn)識(shí)度。二是規(guī)范機(jī)關(guān)干部的工作秩序,嚴(yán)格工作紀(jì)律。為嚴(yán)肅機(jī)關(guān)干部工作紀(jì)律,鎮(zhèn)紀(jì)委督促鎮(zhèn)府辦公室制訂了機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)制度、上班簽到制度、值班制度、包村責(zé)任制度等規(guī)章制度,狠剎機(jī)關(guān)干部的工作作風(fēng)散漫現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)干部工作的正?;?、規(guī)范化;三是抓部門、站所的政務(wù)公開,增強(qiáng)工作透明度。要求鎮(zhèn)屬各部門、站所要將每月工作完成情況和各種辦事程序向廣大群眾公開,接受群眾監(jiān)督,提高工作質(zhì)量和效率。同時(shí),鎮(zhèn)紀(jì)委每年都組織站所、部門服務(wù)對(duì)象對(duì)站所、部門干部工作質(zhì)量、工作作風(fēng)進(jìn)行民主測評(píng),發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)批評(píng)教育并督促整改;四是以規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度為重點(diǎn),抓好村務(wù)公開,杜絕村級(jí)職務(wù)犯罪。凡屬村級(jí)重大事務(wù)一律向群眾公開,特別是村級(jí)財(cái)務(wù)隨時(shí)進(jìn)行公開,接受群眾監(jiān)督,避免了因不公開而造成的黨員、群眾對(duì)村組干部的`誤會(huì),給了群眾明白,還了干部清白,從而推進(jìn)了村級(jí)各項(xiàng)工作的順利開展。
四、加大查辦違法違紀(jì)案件工作力度,維護(hù)了黨紀(jì)國法的嚴(yán)肅性。
一年來,共受理群眾來信來訪舉報(bào)9(次)。對(duì)群眾的來信來訪,鎮(zhèn)紀(jì)委高度重視,認(rèn)真負(fù)責(zé),及時(shí)進(jìn)行登記并進(jìn)行調(diào)查處理。尤其是今年是村級(jí)換屆選舉年,為了全鎮(zhèn)的大局穩(wěn)定,在村干部黨員違紀(jì)方面,我鎮(zhèn)紀(jì)委下了大功夫調(diào)處。在調(diào)查處理的過程中,對(duì)極個(gè)別工作不負(fù)責(zé)任干部,給予誡勉談話,對(duì)一些群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn),影響面大的信訪案件,請(qǐng)求上級(jí)紀(jì)委予以支持查辦,確保處理的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,對(duì)一些確屬不實(shí)的信訪舉報(bào),為涉及黨員、干部澄清了問題,保護(hù)了干部。對(duì)有一般違紀(jì)問題的黨員、干部,則本著“懲前毖后、治病治人”的方針,通過批評(píng)教育,幫助其主動(dòng)改正,使他們自覺地走向正確的軌道,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)獻(xiàn)身出力多作貢獻(xiàn)。
五、信訪工作扎實(shí)有效,及時(shí)化解和疏導(dǎo)各種矛盾。
從2014年起,我鎮(zhèn)建立和完善了全鎮(zhèn)三級(jí)信訪網(wǎng)絡(luò),通過調(diào)整信訪工作領(lǐng)導(dǎo)組織,加強(qiáng)機(jī)關(guān)制度建設(shè),抓好廉政文化的宣傳教育,開展信訪知識(shí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)等,將我鎮(zhèn)的信訪工作推向了一個(gè)新的臺(tái)階。
六、扎實(shí)開展糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作,維護(hù)人民群眾的切身利益。
遵照縣紀(jì)委統(tǒng)一部署,鎮(zhèn)紀(jì)委圍繞鎮(zhèn)黨委提出的群眾,路線工作,黨風(fēng)廉政建設(shè)“五個(gè)堅(jiān)持”和“四個(gè)重點(diǎn)”的要求,把減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),制止中小學(xué)亂收費(fèi)等作為糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)工作的重點(diǎn),認(rèn)真開展工作,進(jìn)行專項(xiàng)治理。一年來,我鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村兩級(jí)各種收支經(jīng)費(fèi)均實(shí)行收支兩條線,結(jié)合政務(wù)、村務(wù)公開及時(shí)向群眾公布,接受群眾監(jiān)督,消除群眾誤會(huì),還干部清白。
七、以群眾路線教育活動(dòng)為載體,強(qiáng)化黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律。
結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的開展,鎮(zhèn)紀(jì)委按照黨中央對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的要求,對(duì)各黨支部和領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行黨的群眾路線路線、方針、政策的情況,對(duì)堅(jiān)持黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨,維護(hù)人民群眾利益的情況,加強(qiáng)了監(jiān)督檢查。對(duì)違反民主集中制原則的行為,對(duì)有令不行、有禁不止的行為,對(duì)陽奉陰違、弄虛作假的行為等進(jìn)行了堅(jiān)決的糾正和處理,從而有效純潔了黨員干部隊(duì)伍,保證了黨的路線、方針、政策和決定的正確貫徹執(zhí)行。
回顧一年來的工作,鎮(zhèn)紀(jì)委大膽工作,與時(shí)俱進(jìn),各項(xiàng)工作取得了一定成績,但與上級(jí)要求還有一定距離,有些方面還有待于進(jìn)一步探索深化,如:違反黨的紀(jì)律,違反黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定的現(xiàn)象還沒有得到完全遏制,一些黨員干部黨性觀念還不夠強(qiáng),勤政、廉政意識(shí)不足,鋪張浪費(fèi)、奢侈揮霍等歪風(fēng)在個(gè)別部門、單位依然存在。在工作中,一些單位、部門及村對(duì)反腐倡謙廉工作認(rèn)識(shí)不足,民主生活會(huì)、政務(wù)公開、村務(wù)公開,尤其是財(cái)務(wù)公開等制度沒有健全,導(dǎo)致在群眾當(dāng)中造成不良的影響;還有的黨員干部,由于長期不參加黨的生活,沒有自覺地學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,缺乏政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,還有的共產(chǎn)黨員參與封建迷信活動(dòng)等等。我們決心在今后工作中,進(jìn)一步加大工作力度,改進(jìn)工作方法,爭取更大成績。
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在區(qū)紀(jì)委上所作的工作報(bào)告篇八
尊敬的張書記,尊敬的與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和同志:
新常態(tài)下的紀(jì)檢工作是:立足上級(jí)要求,密切聯(lián)系實(shí)際,積極探索機(jī)制,有效創(chuàng)新新形勢(shì)、新特點(diǎn)下,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新思路、新方法、新舉措,有力推進(jìn)工作有序、有為、有效的開展?,F(xiàn)將一季度工作作如下匯報(bào),不妥之處,敬請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正。
一、理清思路、落實(shí)責(zé)任,協(xié)助黨委抓好主體責(zé)任的落實(shí)與運(yùn)用。
黨委抓,抓黨委。黨委是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主體責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者。協(xié)助黨委抓好主體責(zé)任的落實(shí)是紀(jì)檢工作的首要任務(wù),也是做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的關(guān)鍵所在。鎮(zhèn)黨委按照“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是瀆職,抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職,黨風(fēng)廉政建設(shè)出了問題要?職”的思路。首先,制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的實(shí)施意見》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分解實(shí)施細(xì)則》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”工作落實(shí)方案》,建立了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任制任務(wù)分解臺(tái)賬》,明確了黨委(支部)領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任,黨委(支部)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)班子成員責(zé)任。將分管、協(xié)助工作、聯(lián)系區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域、突出問題、關(guān)鍵部位、熱點(diǎn)難點(diǎn)進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)到人員、單位、地點(diǎn)、時(shí)間和任務(wù)。實(shí)現(xiàn)了人員與工作明確,任務(wù)與時(shí)間明確,責(zé)任與目標(biāo)明確,問題與追責(zé)明確。做到了人人知曉任務(wù),個(gè)個(gè)必須擔(dān)當(dāng)?shù)木置妗F浯?,?shí)行“五簽一諾一公示”機(jī)制,即:責(zé)任書的簽訂實(shí)行黨委和支部簽,黨委負(fù)責(zé)人與各支部負(fù)責(zé)人簽,黨委(支部)主要負(fù)責(zé)人與班子成員簽,班子成員與分管領(lǐng)域、協(xié)助工作、聯(lián)系區(qū)域的負(fù)責(zé)人簽,部門負(fù)責(zé)人與單位工作人員簽,同時(shí)簽訂廉政承諾書。對(duì)簽訂的責(zé)任書和承諾書在有效區(qū)域內(nèi)公示,接受社會(huì)各界的監(jiān)督。通過各級(jí)組織和一把手傳導(dǎo)責(zé)任、傳導(dǎo)壓力,督促班子成員去履職盡責(zé),部門負(fù)責(zé)人守土守責(zé),具體人員盡職盡責(zé)。形成“一把手抓一把手,一級(jí)抓一級(jí),人人有責(zé)任,人人擔(dān)責(zé)任,人人負(fù)責(zé)任”的格局。再其次,建立了嚴(yán)格的考核和獎(jiǎng)懲機(jī)制。黨委制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)考核和獎(jiǎng)懲辦法》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究實(shí)施試行意見》,進(jìn)一步細(xì)化了各級(jí)黨員干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與單位工作績效、個(gè)人工作業(yè)績的激勵(lì)和責(zé)任追究辦法。責(zé)任制的分解、落實(shí)、監(jiān)督、考核、獎(jiǎng)懲、追責(zé)辦法的細(xì)化增強(qiáng)了工作者的責(zé)任意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)和理性意識(shí)。扭轉(zhuǎn)了不想管,不能管、不敢管、不愿管的局面。
二、提高認(rèn)識(shí)、深化三轉(zhuǎn),厘清紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的目標(biāo)與任務(wù)。
緊貼轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)作風(fēng)、轉(zhuǎn)方式,緊跟黨委的中心工作和關(guān)注點(diǎn)開展監(jiān)督檢查工作。具體做到“三抓”:
一抓源頭。一是明確工作重點(diǎn)。把思想建設(shè)、警示教育和廉政文化的宣傳納入到黨委中心組學(xué)習(xí)、組織建設(shè)、宣傳工作、依法治理工作的內(nèi)容之中,制定了工作計(jì)劃,明確了考核辦法。二是認(rèn)真組織開展。借助鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)這一特殊時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展廉政文化演出2場次,受教育群眾20xx余人,制作宣傳展板11張,大型標(biāo)語2幅,廉政文化墻2處,廉政標(biāo)語100余幅。結(jié)合依法治理和大調(diào)解工作深入村(居)和院戶宣講廉政知識(shí)12場,分發(fā)政策法規(guī)書籍100余套,宣傳資料5000余份。通過專題會(huì)議和一般會(huì)議,開展廉政教育講座20余次。同時(shí),在“三?八”節(jié)期間,組織女同志中的黨代表、人大表,致富能手和部分村居干部家屬30余人瞻仰了紅軍烈士陵園,觀看了《吃拿卡要》、《王懷忠的兩面人生》等警示教育專題片。
二抓苗頭。利用“三早”機(jī)制,在苗頭性、傾向性的問題上,實(shí)行“抓早、抓小、抓實(shí),抓?!薄R皇墙C(jī)制,逐級(jí)履責(zé)。對(duì)苗頭性、傾向性問題建立梯次工作化解機(jī)制,有效解決上推下卸,推諉扯皮,踢皮球,下跳棋工作現(xiàn)象。即:聯(lián)系社的負(fù)責(zé)人——村(居)調(diào)解委員會(huì)——村(居)支部或村委——鎮(zhèn)信訪辦——聯(lián)合辦公——紀(jì)委。二是發(fā)揮職能、聯(lián)合處置。利用信訪辦、大調(diào)解辦,司法和法律服務(wù)所等單位的工作職能,將群眾反映的一般信訪問題解決在農(nóng)村,解決在院戶,解決在單位,解決在基層,處理在萌芽狀態(tài)。三是明確責(zé)任,嚴(yán)格追究。對(duì)苗頭性的問題制定了責(zé)任追究辦法,明確了該解決不解決,該負(fù)責(zé)不負(fù)責(zé),該牽頭不牽頭的人和單位的處理辦法。對(duì)苗頭性的反彈跡象,做到了一露頭就辦,一露頭就查,基本上遏制了“小事鬧大,大事鬧炸”局面,同期信訪量減少35%。
三抓自身。打鐵還需自身硬。按照“多學(xué)、深學(xué)、理論與實(shí)戰(zhàn)統(tǒng)一”的思路,把加強(qiáng)自身建設(shè)擺在突出位置。一是建立學(xué)習(xí)、案件查辦、工作實(shí)效等考核制度。二是把監(jiān)督檢查當(dāng)作鍛煉和提高自己的過程。一季度,上派3人到市、縣紀(jì)委辦案26天,縣紀(jì)委借用1人工作22天,片區(qū)紀(jì)工委開展檢查借用2人5天,本單位組織7人3次檢查11天。通過理論與實(shí)戰(zhàn)的學(xué)習(xí),大大提升了紀(jì)檢人員的工作能力。
三、周密部署、注重實(shí)效,嚴(yán)肅查處監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。
發(fā)放陽光化,給老百姓交一份明白賬,杜絕該公示不公示、不敢公示,避免干部暗箱操作、優(yōu)親厚友、弄虛作假;六不準(zhǔn):不準(zhǔn)擅自更改已確定的補(bǔ)貼對(duì)象和數(shù)額,不準(zhǔn)以補(bǔ)貼抵扣農(nóng)戶的任何上繳款項(xiàng),不準(zhǔn)截留、擠占和挪用補(bǔ)貼資金,不準(zhǔn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村、組集中代領(lǐng)代發(fā)代保管存折或補(bǔ)貼,不準(zhǔn)在農(nóng)民領(lǐng)取補(bǔ)貼時(shí)向農(nóng)民強(qiáng)行索要任何款項(xiàng),不準(zhǔn)以任何理由扣押農(nóng)民補(bǔ)貼存折和增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。五到位:政策宣傳到位,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、金額核實(shí)到位,卡折發(fā)放到位,資金兌現(xiàn)到位,監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位。)。
截止目前,我鎮(zhèn)接收信訪案件16件,上級(jí)轉(zhuǎn)辦2件;立案1件,初核2件,信訪了結(jié)2件,鎮(zhèn)信訪辦化解5件;暫扣違規(guī)資金3.5萬元,追收挪用專項(xiàng)資金6.3萬元,組織處理1人,停職1人、免職1人,誡勉談話7次15人,通報(bào)10件17人次。
俗話說“一勤天下無難事”,在縣紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)紀(jì)委工作一定能夠圓滿完成上級(jí)安排的各項(xiàng)任務(wù)!
謝謝!
在區(qū)紀(jì)委上所作的工作報(bào)告篇九
各位代表、同志們:
現(xiàn)在,我代表中共__電力有限責(zé)任公司紀(jì)律檢查委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告,請(qǐng)予審議。
一年來的工作回顧。
今年來,在上級(jí)黨委、紀(jì)委和公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,紀(jì)委堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,立足公司實(shí)際,扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉工作,形成了預(yù)防和懲治腐敗的合力,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯成效,為公司經(jīng)濟(jì)發(fā)展和內(nèi)部穩(wěn)定提供有效的政治保障和紀(jì)律保證。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),為扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)提供有力保障。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全組織機(jī)構(gòu)。公司黨委高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,今年4月,公司黨委及時(shí)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行調(diào)整,完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確責(zé)任,構(gòu)建協(xié)調(diào)統(tǒng)一、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)構(gòu)。
二是健全機(jī)制,齊抓共管。公司黨委始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作全方位融入公司工作的各個(gè)環(huán)節(jié),形成良好的工作機(jī)制。把貫徹落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》和《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》的內(nèi)容納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和管理人員考察考核工作范圍,嚴(yán)格責(zé)任考核,強(qiáng)化責(zé)任追究,使各項(xiàng)制度互相銜接配合,充分發(fā)揮整體作用,形成了齊抓共管、用制度管人、按制度辦事、全方位貫徹落實(shí)的良好格局。
三是強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí)。今年初,公司重新修改完善黨群工作責(zé)任狀和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,并與生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任狀等一并簽訂實(shí)施。為確保有效落實(shí),公司成立督查組定期不定期深入各個(gè)單位對(duì)落實(shí)責(zé)任狀情況進(jìn)行督促檢查,扎實(shí)有效地開展各項(xiàng)工作,保證了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
二、領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭廉潔自律,以實(shí)際行動(dòng)促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的落實(shí)。
一是開展學(xué)習(xí)型班子建設(shè),不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力和向心力。公司黨委以“四好班子”為目標(biāo),發(fā)揮“一把手”在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中的第一責(zé)任人主導(dǎo)作用。一年來,凡涉及黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重大活動(dòng)以及專題會(huì)議,公司黨委書記、董事長韋志勇同志都能親自研究、親自部署,班子成員按各自分工執(zhí)行“一崗雙責(zé)”,積極抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭廉潔自律,自覺接受群眾監(jiān)督。公司領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí),自覺遵守《廉政準(zhǔn)則》和《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》,始終把領(lǐng)導(dǎo)班子向職代會(huì)述職述廉和召開民主生活會(huì)作為帶頭廉潔自律的重要形式,自覺接受組織和群眾的監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度,注重八小時(shí)之外的生活安排,養(yǎng)成良好的行為規(guī)范,以實(shí)際行動(dòng)作出表率。在2009年度述職述廉大會(huì)上,公司領(lǐng)導(dǎo)誠心接受廣大員工和群眾的監(jiān)督與評(píng)價(jià)。在民主生活會(huì)上,班子成員認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng),認(rèn)真查找存在的問題和不足,對(duì)員工提出的突出問題認(rèn)真組織研究、討論,并進(jìn)行認(rèn)真整改。
三是堅(jiān)持民主集中制,認(rèn)真落實(shí)“三重一大”集體決策制度。今年以來,公司根據(jù)工程項(xiàng)目多,資金流轉(zhuǎn)數(shù)額大的特殊情況,堅(jiān)持按照中紀(jì)委提出“涉及重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金的使用,必須經(jīng)集體討論作出決定”的要求,凡涉及公司重大項(xiàng)目建設(shè)、資金使用、后備干部推薦、管理人員提拔任用等重大問題,都按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則,經(jīng)集體討論作出決定,切實(shí)做到?jīng)Q策科學(xué)化、民主化、程序化和規(guī)范化。
三、切實(shí)履行職責(zé),加強(qiáng)實(shí)時(shí)有效監(jiān)督。
一是抓好事前監(jiān)督。一年來,公司紀(jì)委、監(jiān)事會(huì)、工會(huì)積極參與公司各項(xiàng)決策的討論,在落實(shí)“三重一大”方面努力做到事前監(jiān)督,全年公司共召開領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)席會(huì)議20次。年內(nèi)根據(jù)人員工作變動(dòng),及時(shí)調(diào)整充實(shí)招投標(biāo)小組,保證招投標(biāo)工作的公開、公平、公正和誠實(shí)信用,切實(shí)為公司采購招標(biāo)提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、高效的服務(wù)。
二是抓好過程監(jiān)督。針對(duì)公司主業(yè)和各子公司的招標(biāo)采購、項(xiàng)目繁重的實(shí)際,公司黨委認(rèn)真組織紀(jì)委、監(jiān)事會(huì)、工會(huì)相關(guān)人員參加招標(biāo)會(huì)議,做到每會(huì)必到,全程跟蹤監(jiān)督。適時(shí)對(duì)各子公司的招標(biāo)情況進(jìn)行檢查和指導(dǎo),同時(shí)還組織督查組深入子公司開展調(diào)研,到煒烽煤礦幫助他們規(guī)范招標(biāo)管理,建立健全相關(guān)招標(biāo)制度。為了降低成本,在招標(biāo)工作中,公司招標(biāo)小組切實(shí)按招投標(biāo)工作程序,及時(shí)跟蹤掌握市場動(dòng)態(tài),熟悉產(chǎn)品質(zhì)量價(jià)格,監(jiān)控各個(gè)工作環(huán)節(jié),進(jìn)一步掌握物資采購主動(dòng)權(quán),今年公司按制度實(shí)施采購招標(biāo)50多次,金額約2028萬元。
三是抓好事后監(jiān)督。按照“誰建設(shè),誰負(fù)責(zé);誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,年初公司紀(jì)委按照上級(jí)的工作部署,對(duì)公司投資500萬元以上的7個(gè)項(xiàng)目按要求進(jìn)行清查,目前沒有發(fā)現(xiàn)問題。針對(duì)發(fā)展速度較快,項(xiàng)目建設(shè)較多,資金支出巨大等問題,及時(shí)開展“小金庫”檢查和徹底清理,切實(shí)解決歷史遺留問題。同時(shí)做好黨務(wù)公開和企務(wù)公開工作,凡是員工關(guān)心的、企業(yè)可以公開的內(nèi)容均給予公開,并通過內(nèi)部報(bào)紙《百色電力》及公司網(wǎng)站詳細(xì)公開,接受黨員和員工、群眾及社會(huì)、客戶的監(jiān)督,確保黨員和員工的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
四、加強(qiáng)法紀(jì)教育,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),不斷提高黨員和管理人員拒腐防變能力。
一是抓好經(jīng)常性的學(xué)習(xí)教育。一年來,公司劃撥??钫饔啞饵h風(fēng)廉政》30份、《右江警示錄》讀本70份、《黨風(fēng)廉政內(nèi)部刊物》、《檢察日?qǐng)?bào)》等近10種廉政教育學(xué)習(xí)資料,發(fā)放到各黨支部、黨小組和黨員,并定期組織黨員學(xué)習(xí),豐富廉政教育的內(nèi)容。購買《重藥治頑癥》等警示教育片在各黨支部開展巡回播放20次,參加觀看人數(shù)多達(dá)600人(次)。同時(shí)結(jié)合中心組學(xué)習(xí)和中層管理人員大會(huì)抓好警示教育,舉辦2期中層管理人員廉政教育培訓(xùn)班,組織黨員和員工350人開展讀廉潔教育書籍活動(dòng)和“廉潔教育”大討論,深入開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓自查自糾活動(dòng)。
二是開展形式多樣的學(xué)習(xí)和宣傳教育。一年來,公司黨委積極創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式,結(jié)合公司治理商業(yè)賄賂、預(yù)防職務(wù)犯罪等反腐倡廉工作,采取正面教育與警示教育相結(jié)合、重大典型教育與身邊典型教育相結(jié)合的辦法,以會(huì)代訓(xùn)、會(huì)中學(xué)習(xí)的形式。年內(nèi)共召開4次中心組學(xué)習(xí)會(huì),先后組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班和市國資委組織開展的警示教育活動(dòng)。6月11日,利用黨委中心組學(xué)習(xí)會(huì)傳達(dá)學(xué)習(xí)百色市機(jī)關(guān)單位紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神,公司黨委書記、董事長韋志勇對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行再部署,切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子成員的學(xué)習(xí)教育。先后組織開展“創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)”、“建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織”、學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》和《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等專題教育。9月3日,公司舉辦“一把手”講黨課及黨風(fēng)廉政警示教育專題講座,邀請(qǐng)市紀(jì)委委員、教育研究室主任農(nóng)子科蒞臨授課指導(dǎo),參加學(xué)習(xí)黨員達(dá)300人。同時(shí)抓好宣傳教育,充分利用公司門戶網(wǎng)站、內(nèi)部報(bào)紙《百色電力》、板報(bào)和張貼廉政圖片等形式,制作廉政警示牌50張?jiān)诟鞔笤簭堎N,廣泛開展宣傳教育活動(dòng),在《百色電力》開設(shè)“風(fēng)清氣正”欄目,宣傳公司各單位學(xué)習(xí)活動(dòng)情況,營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。
三是通過政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。為不斷加強(qiáng)黨員和管理人員的思想道德素質(zhì)建設(shè),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),公司黨委結(jié)合開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》帶動(dòng)風(fēng)清氣正”、“內(nèi)控管企促廉”深化黨風(fēng)廉政建設(shè)主題活動(dòng),于11月9日舉行遵守《廉政準(zhǔn)則》、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》承諾書簽訂儀式,公司班子成員、11個(gè)支部書記、中層管理人員和全體黨員層層簽訂承諾書。與此同時(shí),抓好員工職業(yè)道德教育,不斷提高員工的整體素質(zhì),組織服務(wù)窗口單位參與“政風(fēng)行風(fēng)熱線”的直播互動(dòng),對(duì)客戶投訴做到熱情接待,認(rèn)真核查,耐心解釋,處理反饋。
此外認(rèn)真做好信訪維穩(wěn)工作,針對(duì)職工反映民生熱點(diǎn)問題,如員工隊(duì)伍出現(xiàn)非法賭博苗頭等現(xiàn)象,黨委書記韋志勇親自召集各支部書記開會(huì)部署,及時(shí)抓好整頓教育,切實(shí)把不良現(xiàn)象消除在萌芽狀態(tài)。一年來,共解決員工反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題6件,為公司的內(nèi)部穩(wěn)定和各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展提供良好的環(huán)境。
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在區(qū)紀(jì)委上所作的工作報(bào)告篇十
(2011年7月28日中共***第三次代表大會(huì)主席團(tuán)第二次會(huì)議通過)。
中國共產(chǎn)黨***第三次代表大會(huì),聽取審議了鎮(zhèn)紀(jì)委書記***同志代表***紀(jì)律檢查委員會(huì)所作的工作報(bào)告。
大會(huì)認(rèn)為,五年以來,在鎮(zhèn)黨委和縣紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)紀(jì)委堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)及省、市、縣各級(jí)黨委、紀(jì)委全會(huì)精神,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉戰(zhàn)略方針,以落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系規(guī)劃》為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè),為***營造“風(fēng)清氣正”的工作氛圍,推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做出了積極的貢獻(xiàn)。
會(huì)議提出了今后五年全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的建議:堅(jiān)決維護(hù)黨的紀(jì)律,加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的監(jiān)督檢查;堅(jiān)決糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng),努力營造良好的發(fā)展環(huán)境;堅(jiān)決貫徹從嚴(yán)治黨方針,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件;堅(jiān)持創(chuàng)新教育方式,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律;堅(jiān)持深化改革和創(chuàng)新制度,深入推進(jìn)從源頭上預(yù)防腐敗工作;堅(jiān)持對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,確保權(quán)力正確行使。
會(huì)議要求,紀(jì)檢干部要堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)反腐倡廉工作全局,切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),全面履行好黨章賦予的職責(zé)。要按照政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的要求,全面加強(qiáng)紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)。
會(huì)議號(hào)召,全鎮(zhèn)廣大黨員干部要在鎮(zhèn)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊密結(jié)合***“十二五”發(fā)展規(guī)劃和黨建工作實(shí)際,以改革創(chuàng)新的精神,扎實(shí)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng),全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作,為建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,人民富裕、環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)和諧的新**而努力奮斗。
在區(qū)紀(jì)委上所作的工作報(bào)告篇十一
10月29日,出席省九次黨代會(huì)的鶴壁代表團(tuán)在駐地討論、審議省紀(jì)委工作報(bào)告。省委、省紀(jì)委書記尹晉華,丁巍、魏小東、郭锝昌、蔡永禮等參加討論審議。
在討論中代表們一致認(rèn)為,省八次黨代會(huì)以來,在省委和中央紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下,我省各級(jí)紀(jì)委堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,全面履行黨章賦予的職責(zé),以建立懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn),深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,努力營造風(fēng)清氣正的社會(huì)環(huán)境,為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)、推動(dòng)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)健康發(fā)展和維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了有力保障作用。
尹晉華代表在發(fā)言中指出,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭關(guān)系黨的生死存亡。近年來我省黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到加強(qiáng),懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)深入推進(jìn),嚴(yán)肅查處了一批大案要案,但面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。我們要充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,把反腐倡廉建設(shè)擺在更加突出的位置,堅(jiān)決查處嚴(yán)重腐敗案件,不能有絲毫動(dòng)搖。每個(gè)黨員都要從自身做起,樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,嚴(yán)格遵守廉潔自律規(guī)定,筑牢拒腐防變的思想道德防線,做到自重、自省、自警、自勵(lì)。要樹立正確的權(quán)力觀,認(rèn)識(shí)到權(quán)力如果運(yùn)用得好、運(yùn)用得當(dāng),它可以給社會(huì)帶來財(cái)富,會(huì)對(duì)社會(huì)的發(fā)展有所推動(dòng);但是如果用不好的話,會(huì)給自己帶來災(zāi)難,還會(huì)給社會(huì)帶來災(zāi)難。要增強(qiáng)廉潔意識(shí),時(shí)刻保持清醒的頭腦,嚴(yán)格律己,遵紀(jì)守法,正確使用權(quán)力,做到警鐘長鳴。每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要清醒認(rèn)識(shí)所肩負(fù)的責(zé)任,以強(qiáng)烈的歷史使命感盡心盡力做好本職工作,正確對(duì)待和使用權(quán)力,做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,使我們黨的機(jī)體更加健康。
尹晉華代表說,黨代會(huì)對(duì)今后五年的工作進(jìn)行了部署,紀(jì)檢監(jiān)察部門要全面、準(zhǔn)確、深刻地領(lǐng)會(huì)黨代會(huì)的精神實(shí)質(zhì),研究落實(shí)黨代會(huì)各項(xiàng)工作部署的措施,把黨代會(huì)精神落到實(shí)處。要增強(qiáng)群眾觀念,對(duì)人民負(fù)責(zé),當(dāng)群眾的貼心人,帶頭堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,始終把人民群眾的安危冷暖放在心上,帶著感情和責(zé)任做群眾工作,著力提高維護(hù)群眾利益、保障群眾權(quán)益的本領(lǐng)。
丁魏代表說,通過認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì),感到省紀(jì)委工作報(bào)告有四個(gè)突出特點(diǎn):一是全面實(shí)在,無論是成績回顧、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、問題分析,還是形勢(shì)判斷、任務(wù)提出、工作安排,都實(shí)實(shí)在在,表達(dá)精練。二是站位全局,無論是總結(jié)工作還是安排工作,都著眼于為全面推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證,把反腐倡廉建設(shè)放在黨委、政府工作的大局中來謀劃,具有強(qiáng)烈的大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。三是突出民生,把“著力維護(hù)群眾利益,解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題”作為單獨(dú)部分安排部署且分量很重,明確提出加強(qiáng)對(duì)涉及民生的政府專項(xiàng)資金的監(jiān)督,針對(duì)工程建設(shè)、征地拆遷、住房保障、教育醫(yī)療等方面存在的突出問題加大專項(xiàng)治理力度,體現(xiàn)了以人為本、執(zhí)政為民的理念,體現(xiàn)了政治紀(jì)律、組織紀(jì)律的落腳點(diǎn)都是為了老百姓。四是旗幟鮮明,明確指出“腐敗是侵蝕黨的肌體的毒瘤,不嚴(yán)懲腐敗,黨就有喪失執(zhí)政地位的危險(xiǎn)”,并強(qiáng)調(diào)“不論什么時(shí)間發(fā)生、涉及到什么人、擔(dān)任什么職務(wù),只要搞腐敗,就要堅(jiān)決懲處”,充分體現(xiàn)了從嚴(yán)治黨、懲治腐敗的決心。鶴壁當(dāng)前團(tuán)結(jié)和諧、干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)清氣正的好環(huán)境是長期努力形成的,持續(xù)好、維護(hù)好、提升好這一環(huán)境,很重要的一條是靠反腐倡廉建設(shè)的加強(qiáng)。下一步,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹報(bào)告精神,繼續(xù)把抓好反腐倡廉建設(shè)作為政治責(zé)任和加快自身發(fā)展的有力保障,認(rèn)真研究具體措施,切實(shí)把反腐倡廉建設(shè)貫穿經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)以及生態(tài)文明建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域,體現(xiàn)在黨的建設(shè)各個(gè)方面,實(shí)現(xiàn)反腐倡廉與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、黨的建設(shè)良性互動(dòng)、協(xié)調(diào)推進(jìn)。他還就加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)、注重發(fā)揮正反兩個(gè)方面典型的廉政教育作用等方面提出建議。
許兆儒代表說,省紀(jì)委報(bào)告的特點(diǎn)主要是精,就是篇幅精練,文風(fēng)轉(zhuǎn)變;實(shí),就是過去五年取得的成績實(shí)實(shí)在在,分析問題實(shí)事求是;深,就是對(duì)過去五年工作實(shí)踐體會(huì)得深刻,“六個(gè)必須”非常到位;高,就是部署今后五年工作緊緊圍繞推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),指導(dǎo)思想立意高遠(yuǎn),主題鮮明。會(huì)議結(jié)束后,要組織全體紀(jì)檢監(jiān)察干部深入學(xué)習(xí),把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到報(bào)告上來,拿出切實(shí)可行的措施,為打造科學(xué)發(fā)展示范區(qū),加快兩個(gè)構(gòu)建、實(shí)現(xiàn)率先崛起作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
姚學(xué)亮代表說,省紀(jì)委的報(bào)告內(nèi)容豐富、結(jié)構(gòu)清晰,總結(jié)成績言簡意賅,查找問題認(rèn)識(shí)清醒,切合實(shí)際,分析透徹,整個(gè)報(bào)告給人一目了然、耳目一新之感。他建議省紀(jì)委繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村“三資”即資源、資金、資產(chǎn)的監(jiān)督管理;采取具體措施,提高紀(jì)檢監(jiān)察干部政治業(yè)務(wù)素質(zhì),提升辦案能力;關(guān)心支持體諒基層紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作生活。
唐巨林代表介紹了村里的發(fā)展、建設(shè)、管理情況,特別是村里實(shí)施“雙評(píng)雙審”制度等情況。尹晉華希望廣大村干部多學(xué)習(xí)現(xiàn)代社會(huì)學(xué)、管理學(xué)等方面的知識(shí),深入研究,多思多想,進(jìn)一步提升民主管理、民主決策水平。丁巍要求,政研部門要對(duì)類似故縣的村進(jìn)行調(diào)查研究,提出意見建議,幫助這些村完善管理機(jī)制、明確發(fā)展方向;有關(guān)部門和所在縣區(qū)要幫助高水平規(guī)劃,搞好資源配置,促進(jìn)又好又快發(fā)展;要加強(qiáng)對(duì)基層干部的培訓(xùn),提高素質(zhì),提升水平,適應(yīng)不斷變化的發(fā)展形勢(shì)要求。
討論審議中代表們紛紛表示,要深入學(xué)習(xí)把握好報(bào)告精神,領(lǐng)會(huì)好報(bào)告精髓,結(jié)合工作實(shí)際,學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好、落實(shí)好大會(huì)精神,為全面推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、加快中原崛起河南振興作出新的貢獻(xiàn)。
在區(qū)紀(jì)委上所作的工作報(bào)告篇十二
同志們:
剛才學(xué)校黨委張書記結(jié)合上級(jí)會(huì)議精神,對(duì)我校今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作了總體部署,并提出了明確要求,希望大家深刻領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,受校黨委的委托,我簡要總結(jié)20xx年學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,安排部署20xx年工作任務(wù)。
一、20xx年工作回顧。
過去一年,在省委高校工委及高校紀(jì)工委的領(lǐng)導(dǎo)下,按照《20xx年度云南省高等學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》和上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神,我校緊緊圍繞辦好人民滿意的區(qū)域性高水平大學(xué)目標(biāo),充分依靠全校師生,認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,特別是在黨風(fēng)廉政宣傳教育、規(guī)章制度修訂完善、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和基建工程審計(jì)、學(xué)生獎(jiǎng)助學(xué)金專項(xiàng)督查、案件查辦等工作中有特色、有亮點(diǎn)。主要體現(xiàn)在五個(gè)方面:
第一,黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)到位。一是學(xué)校始終堅(jiān)持把反腐倡廉建設(shè)工作納入學(xué)校黨政班子的議事日程,專題研究,統(tǒng)一部署。校黨委于20xx年年初專題研究了度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,并及時(shí)召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作安排部署會(huì)議,做到黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與教育、教學(xué)、科研、管理工作同部署、同落實(shí)。二是按照分類指導(dǎo)原則層層簽訂責(zé)任書,分解細(xì)化學(xué)校與上級(jí)簽訂的責(zé)任書內(nèi)容,把任務(wù)落實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo),把責(zé)任分解到牽頭、協(xié)辦部門的職責(zé)中;堅(jiān)持把黨委班子成員和二級(jí)黨委(黨總支)主要負(fù)責(zé)人一起納入簽責(zé)范圍,明確了年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)和要求。三是校黨委主要負(fù)責(zé)人對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)承擔(dān)第一責(zé)任人責(zé)任,班子其他成員對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,做到了年初有部署,中期有檢查,年終有考核,并對(duì)定為合格及以上的簽責(zé)黨組織和牽頭協(xié)辦部門進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第二,黨風(fēng)廉政宣傳教育扎實(shí)有效。一是組織了以“嚴(yán)紀(jì)律、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促改革”為主題的第14個(gè)“黨風(fēng)廉政宣傳教育月”活動(dòng),組織開展了“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育、《廉政準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》共7次中心組學(xué)習(xí)。二是組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部赴“老山精神”、“善洲精神”和祥云“紅色傳承”教育基地接受現(xiàn)場教學(xué)感悟,到楚雄監(jiān)獄和州委黨校參加警示教育,聽取了多場專題輔導(dǎo)報(bào)告,撰寫了學(xué)習(xí)體會(huì);組織了處級(jí)以上干部就落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的實(shí)施辦法、“七個(gè)關(guān)口”風(fēng)險(xiǎn)防控具體要求及我校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作措施等內(nèi)容進(jìn)行了理論知識(shí)測試;組織開展了全校紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)了紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的能力水平。三是打造了校園反腐倡廉宣傳教育和輿論環(huán)境,20xx年共報(bào)送反腐倡廉信息11條、簡報(bào)23期、網(wǎng)評(píng)文章12篇,在校園網(wǎng)上刊播了16條反腐倡廉信息,在高校廉政文化作品大賽中取得較好成績。
第三,廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施不斷完善。一是在20xx年編印《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作手冊(cè)-1》的基礎(chǔ)上,我校又制定了學(xué)?!饵h委黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任實(shí)施辦法》、《紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任實(shí)施辦法》、《紀(jì)委工作規(guī)程》、《科研項(xiàng)目結(jié)題經(jīng)費(fèi)決算審計(jì)操作規(guī)范及要求》等制度。二是認(rèn)真清理了學(xué)校80個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)法規(guī)制度,編印了《楚雄師范學(xué)院紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)法規(guī)制度匯編-4》,收錄規(guī)章制度共88個(gè),其中,廢止了不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的10個(gè)規(guī)章制度,對(duì)執(zhí)行過程中存在遺漏、操作性不強(qiáng)的70個(gè)規(guī)章制度進(jìn)行了補(bǔ)充、修訂,新編入了18個(gè)規(guī)章制度,進(jìn)一步完善了學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防范制度。
第四,作風(fēng)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。一是嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律,認(rèn)真執(zhí)行學(xué)校《黨委會(huì)議事規(guī)則》、《關(guān)于執(zhí)行“三重一大”制度的實(shí)施辦法》等規(guī)章制度,20xx年學(xué)校共召開黨委會(huì)18次,黨委專題會(huì)議2次,校長辦公會(huì)11次,研究決策重大事項(xiàng)227項(xiàng)。二是進(jìn)一步規(guī)范了公務(wù)接待,從20xx年12月1日起,一律不得用公款贈(zèng)送禮品土特產(chǎn),一律在學(xué)校食堂按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行必要的公務(wù)接待,一律不得報(bào)銷在校外接待的餐票;20xx年學(xué)校壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)79.86萬元,與20xx年相比下降24%;對(duì)30個(gè)二級(jí)部門主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了廉正談話,進(jìn)一步增強(qiáng)了干部的廉潔自律意識(shí)。三是抓好元旦、春節(jié)、楚雄州慶假日、五一節(jié)、教師節(jié)、中秋節(jié)、國慶節(jié)、楚雄彝族年期間的專項(xiàng)督查,堅(jiān)決剎住節(jié)日期間的不正之風(fēng);認(rèn)真組織開展了198名科級(jí)及以上領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)禁收送“紅包”的承諾,抓好《關(guān)于嚴(yán)禁教師違反規(guī)定參加謝師宴、接受謝師禮的通知》的落實(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)了師德師風(fēng)建設(shè)。
第五,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)成效明顯。一是嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,認(rèn)真貫徹落實(shí)“三重一大”集體決策制度,嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校黨政主要領(lǐng)導(dǎo)“四不一末”制度,學(xué)校黨政主要負(fù)責(zé)人3次聽取紀(jì)委工作專題匯報(bào)。二是通過開展處級(jí)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、年度述職述廉和民主測評(píng)、誡勉提醒談話、填報(bào)《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告表》,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉潔自律的情況進(jìn)行了有效督查。三是通過對(duì)近三年績效工資、科研經(jīng)費(fèi)和固定資產(chǎn)三項(xiàng)工作進(jìn)行了專項(xiàng)督查,梳理出了3類12個(gè)整改事項(xiàng),并認(rèn)真進(jìn)行了整改;同時(shí),對(duì)執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定精神不堅(jiān)決、不徹底的問題進(jìn)行了清理、整改。四是通過對(duì)招標(biāo)、詢價(jià)驗(yàn)收、資產(chǎn)報(bào)廢、招生招考、等級(jí)考試、教育收費(fèi)等監(jiān)察,以及工程竣工決算、科研項(xiàng)目結(jié)題等審計(jì),進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位、重要工作環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約,及時(shí)糾正了發(fā)現(xiàn)的問題。五是規(guī)范處理信訪舉報(bào)件,過去一年,我們對(duì)以來反映我校干部的問題線索共27件進(jìn)行了全面清理,已全部了結(jié)。其中,20xx年共收到信訪舉報(bào)件13件(含重復(fù)舉報(bào)件2件),經(jīng)調(diào)查,失實(shí)7件,查實(shí)給予被舉報(bào)人行政問責(zé)3件、行政記過處分1件,全部按規(guī)范程序進(jìn)行了妥善處理,初信初訪辦結(jié)率達(dá)100%。在充分肯定上述成績的同時(shí),我們也清醒地看到一些不容忽視的問題。例如,極個(gè)別干部在執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律方面,底線思維和紅線意識(shí)不強(qiáng),有時(shí)存在慣性思維,公務(wù)接待還不夠規(guī)范,贈(zèng)送禮品、土特產(chǎn)還未完全杜絕,違規(guī)收取班費(fèi)還時(shí)有發(fā)生。對(duì)于這些問題和不足,我們將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)干部財(cái)經(jīng)紀(jì)律的宣傳教育,嚴(yán)格執(zhí)行制度規(guī)定,提高資金使用效益,促進(jìn)學(xué)校事業(yè)發(fā)展。
二、20xx年主要工作任務(wù)。
20xx年總體要求是:深入學(xué)習(xí)黨的xx屆五中全會(huì)、系列重要講話精神,認(rèn)真貫徹xx屆中央紀(jì)委六次全會(huì)、省紀(jì)委九屆八次全會(huì)和20xx年全省教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議的決策部署,緊緊圍繞學(xué)校中心工作,以宣傳教育、監(jiān)督檢查、防控懲治為主線,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)主業(yè),持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,鞏固“四風(fēng)”治理成果,探索創(chuàng)新工作方法,建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍,為推進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、特色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。下面,我講五點(diǎn)意見:
第一,加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。一要深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,把學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),學(xué)習(xí)系列重要講話,做合格共產(chǎn)黨員學(xué)習(xí)教育作為全校各級(jí)黨組織的首要任務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí),引導(dǎo)和督促廣大黨員干部嚴(yán)格執(zhí)行“六大紀(jì)律”,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。二要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨管意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,強(qiáng)化政治引領(lǐng),教育引導(dǎo)干部師生增強(qiáng)政治敏感性和政治鑒別力,自覺抵制錯(cuò)誤言論;要強(qiáng)化政治責(zé)任,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部聽課制度,定期檢查了解思想政治理論課教育教學(xué)情況,牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主導(dǎo)權(quán);要強(qiáng)化陣地管理,嚴(yán)把教材內(nèi)容審核關(guān),加強(qiáng)對(duì)學(xué)報(bào)校報(bào)、專報(bào)簡報(bào)、宣傳櫥窗、校園網(wǎng)站等媒介的審核檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)教學(xué)科研、講座論壇、輿論宣傳等方面苗頭性傾向性問題,嚴(yán)明政治紀(jì)律,維護(hù)政治安全。三要深入開展黨章黨規(guī)“進(jìn)黨校、進(jìn)課堂、進(jìn)媒體”的“三進(jìn)”學(xué)習(xí)教育,通過課堂主渠道教學(xué)、業(yè)余黨校團(tuán)校、校園媒體宣傳,結(jié)合黨團(tuán)組織學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)報(bào)告、學(xué)生社團(tuán)志愿服務(wù)、始業(yè)教育、畢業(yè)教育等活動(dòng),加強(qiáng)廣大師生黨的基本知識(shí)學(xué)習(xí)教育,增強(qiáng)熱愛黨、擁護(hù)黨的意識(shí);要充分依托學(xué)校各簽責(zé)部門和群團(tuán)組織,結(jié)合貫徹落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”季度要報(bào)要求,通過報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、校園網(wǎng)、宣傳欄、講座、論壇、演講、展覽等方式,開展豐富多彩的校園廉政文化活動(dòng);要指導(dǎo)督促各校屬黨組織,結(jié)合實(shí)際,開展各具特色的黨風(fēng)廉政宣傳教育活動(dòng),為全面從嚴(yán)治黨打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);要深入開展紀(jì)檢監(jiān)察工作理論研究,提交一批理論研討文章,推動(dòng)反腐倡廉實(shí)踐創(chuàng)新和理論創(chuàng)新,做好“兩個(gè)責(zé)任”季度要報(bào),及時(shí)編印工作專題簡報(bào)、專項(xiàng)紀(jì)律檢查通報(bào),切實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的深入開展。
第二,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。一要嚴(yán)明黨的紀(jì)律,要在全校廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中組織開展“一準(zhǔn)則三條例”的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)(中國共產(chǎn)黨《廉潔自律準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處分條例》、《巡視工作條例》和《黨內(nèi)監(jiān)督條例》),深刻理解紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前、紀(jì)法分開的內(nèi)涵,把遵守黨的政治紀(jì)律擺在更加突出的位置,用“六大紀(jì)律”約束管控廣大黨員,尤其要教育引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立政治意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)。二要嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督制度,要認(rèn)真貫徹落實(shí)民主集中制,落實(shí)“三重一大”、“四不一末”等議事決策制度,落實(shí)約談、誡勉談話、民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部民主評(píng)議、述廉述責(zé)、重大事項(xiàng)報(bào)告和個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告等制度,對(duì)有輕微違規(guī)問題的干部要及時(shí)批評(píng)教育,幫助其認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤,在組織生活會(huì)上自我檢討,讓批評(píng)與自我批評(píng)成為黨內(nèi)生活的常態(tài);對(duì)巡視、審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部“四風(fēng)”和廉潔自律問題,在民主生活會(huì)上剖析批評(píng),認(rèn)真進(jìn)行整改。三要加強(qiáng)對(duì)“一把手”的監(jiān)督,要結(jié)合《云南省黨政領(lǐng)導(dǎo)班子“一把手”監(jiān)督辦法》的貫徹落實(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)“一把手”落實(shí)上級(jí)重大決策部署、堅(jiān)持民主集中制、踐行“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”要求、執(zhí)行選人用人規(guī)定、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、糾正“四風(fēng)”問題、執(zhí)行“六個(gè)嚴(yán)禁”、加強(qiáng)干部教育管理、重大問題請(qǐng)示報(bào)告、對(duì)親屬及身邊工作人員管理以及遵守社會(huì)公德和社會(huì)交往10個(gè)方面的監(jiān)督;要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)大額資金分配、資質(zhì)資格評(píng)審、基建工程項(xiàng)目、大宗物資采購、校產(chǎn)管理等重點(diǎn)崗位干部的監(jiān)督。校黨委及紀(jì)檢監(jiān)察部門要把各學(xué)院、部門黨政“一把手”作為監(jiān)督重點(diǎn),堅(jiān)持定期不定期約談提醒,加大干部輪崗交流力度,防止長期定崗帶來的廉政風(fēng)險(xiǎn),保護(hù)干部廉潔從政。四要加大問責(zé)力度,要進(jìn)一步健全責(zé)任追究定期報(bào)告、典型問題通報(bào)制度,以問責(zé)常態(tài)化促進(jìn)履職盡責(zé)到位;對(duì)執(zhí)行黨的路線方針政策不力,管黨治黨主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位,“四風(fēng)”問題、腐敗問題和損害師生利益問題多發(fā)頻發(fā),選人用人失察,巡視、審計(jì)、專項(xiàng)治理整改不落實(shí)的部門,按照“一案雙查”的要求,嚴(yán)肅追究主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任、直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第三,加強(qiáng)紀(jì)律審查,認(rèn)真落實(shí)“專項(xiàng)紀(jì)律檢查年”的要求。一要看住“關(guān)鍵少數(shù)”,要認(rèn)真組織召開全校監(jiān)察工作會(huì)議,繼續(xù)深化“三重一大”事項(xiàng)決策和“七個(gè)關(guān)口”風(fēng)險(xiǎn)防控制度的貫徹落實(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)崗位干部的監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校各項(xiàng)工作辦事流程。二要開展專項(xiàng)督查,要通過獎(jiǎng)助學(xué)金、教育收費(fèi)、招生錄取、科研經(jīng)費(fèi)、授課紀(jì)律、校園安全等專項(xiàng)紀(jì)律檢查,嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神。三要開展正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)檢查,要整治節(jié)日不正之風(fēng),嚴(yán)肅查處公款吃喝、公款旅游、公款送禮、公車私用、收受禮品禮金、出入私人會(huì)所、借婚喪喜慶斂財(cái)?shù)葐栴}。四要按照省委巡視組今年7月前完成對(duì)高校巡視全覆蓋的統(tǒng)一部署,積極配合做好對(duì)我校的巡視工作,切實(shí)抓好對(duì)發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí)監(jiān)督檢查工作。
第四,加強(qiáng)重點(diǎn)部位監(jiān)管,切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任。一要貫徹落實(shí)民主集中制,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”、“四不一末”等議事決策制度,進(jìn)一步加大信息公開力度,特別要公開諸如干部任用、人員招聘、職稱評(píng)定、招生錄取、出國出境、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、“三公”經(jīng)費(fèi)、學(xué)生資助、基建項(xiàng)目、物資采購等重要信息,提高公開的覆蓋面和時(shí)效性,認(rèn)真受理信訪舉報(bào),強(qiáng)化日常監(jiān)督,切實(shí)糾正發(fā)生在師生身邊的不正之風(fēng)。二要按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用工作監(jiān)督的意見》,對(duì)學(xué)校干部選拔任用和管理工作進(jìn)行監(jiān)督,特別要加強(qiáng)對(duì)我校第五輪處級(jí)干部聘任工作重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督;要通過專題民主生活會(huì),重要情況通報(bào)會(huì),以及干部述職述廉、提醒談話、誡勉談話、函詢、約談、重大事項(xiàng)報(bào)告、個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告等黨內(nèi)監(jiān)督制度,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的監(jiān)督。三要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重大基建工程項(xiàng)目和大宗物資、教材圖書、軍訓(xùn)服裝采購等重要事項(xiàng)的招標(biāo)監(jiān)督;要加大招生考試監(jiān)察工作力度,切實(shí)規(guī)范學(xué)校招生考試行為,積極推進(jìn)招生考試“陽光工程”。四要按照內(nèi)部審計(jì)與外部審計(jì)相結(jié)合的原則,通過干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任(離任)、工程項(xiàng)目結(jié)算、后勤總務(wù)部經(jīng)營狀況、科研項(xiàng)目結(jié)題經(jīng)費(fèi)決算等審計(jì),進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理、大額經(jīng)費(fèi)使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的作用。五要堅(jiān)決貫徹落實(shí)《準(zhǔn)則》和《條例》,緊緊盯住違反“六大紀(jì)律”的行為,準(zhǔn)確把握和運(yùn)用好“四種形態(tài)”。
第五,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),做忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)谋砺?。一要切?shí)加強(qiáng)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子及紀(jì)監(jiān)審部門建設(shè),協(xié)助、督促黨委履行好主體責(zé)任,全面完成學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)。二要加強(qiáng)對(duì)二級(jí)黨組織紀(jì)檢委員的領(lǐng)導(dǎo)和工作督導(dǎo),切實(shí)落實(shí)基層黨風(fēng)廉政建設(shè),做好“七個(gè)關(guān)口”風(fēng)險(xiǎn)防控工作。三要積極派員參加上級(jí)組織的紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)知識(shí)業(yè)務(wù)培訓(xùn),特別是加強(qiáng)紀(jì)律審查、談話函詢、信訪辦理等業(yè)務(wù)培訓(xùn),聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)、實(shí)踐“四種形態(tài)”,轉(zhuǎn)變理念思路,不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能力。四要加快紀(jì)檢監(jiān)察“制度+科技”管理監(jiān)督信息平臺(tái)建設(shè),以校園網(wǎng)為依托,抓住“兩個(gè)責(zé)任”、風(fēng)險(xiǎn)防控、信訪舉報(bào)、電子監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督、教育培訓(xùn)、綜合管理七個(gè)模塊,逐步實(shí)現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作網(wǎng)上實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控。五要堅(jiān)持嚴(yán)管就是厚愛,監(jiān)督者更要自覺接受監(jiān)督的工作理念,嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律審查工作人員行為準(zhǔn)則“八項(xiàng)紀(jì)律”,做遵守紀(jì)律的標(biāo)桿,保持紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的先進(jìn)性、純潔性。
同志們,一分部署,九分落實(shí)。今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于落實(shí)。希望各學(xué)院、各部門,特別是主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任,真抓實(shí)干,扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展,為學(xué)校建設(shè)發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的良好育人環(huán)境!
在區(qū)紀(jì)委上所作的工作報(bào)告篇十三
各位代表:
我受中共**鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會(huì)的委托,向大會(huì)作紀(jì)委工作報(bào)告,請(qǐng)予審議。
自xx年換屆以來,鎮(zhèn)紀(jì)委在縣紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中、四中、五中全會(huì)和中紀(jì)委五次、六次全會(huì)精神,緊緊圍繞全鎮(zhèn)工作大局,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,加大源頭治理,進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),圓滿完成了鎮(zhèn)十二次黨代會(huì)提出的反腐倡廉目標(biāo),為營造良好的反腐倡廉工作氛圍、推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作出了積極的貢獻(xiàn)。
一、充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,形成齊抓共管工作合力。
五年來,我們始終把貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重點(diǎn),堅(jiān)持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),站所各負(fù)其責(zé),依靠群眾支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。根據(jù)上級(jí)紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作安排部署,認(rèn)真組織實(shí)施,做到年初及時(shí)安排部署、平時(shí)認(rèn)真督促落實(shí)、年底全面綜合考核。堅(jiān)持黨風(fēng)廉政工作聯(lián)席會(huì)議制度,組織協(xié)調(diào)各村(居)、站所充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì),深入開展內(nèi)容豐富、形式多樣的黨風(fēng)廉政宣傳教育活動(dòng)。對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題、“小金庫”、公務(wù)用車、公務(wù)接待和征地補(bǔ)償款等專項(xiàng)資金發(fā)放等工作開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查,確保群眾利益不受侵犯、黨政機(jī)關(guān)廉潔高效形象不受損害。堅(jiān)持把貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的“龍頭”工程,以構(gòu)建責(zé)任體系為核心,建立了黨委書記負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、黨委成員結(jié)合分管工作齊抓共管的責(zé)任體系,形成了層層抓落實(shí)的良好格局。同時(shí),鎮(zhèn)黨委書記率先垂范,認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),全力管好班子、帶好隊(duì)伍,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。
二、加強(qiáng)廉政教育,積極構(gòu)建防腐保障體系。
堅(jiān)持教育和實(shí)踐相結(jié)合,深入開展“八榮八恥”榮辱觀教育,開展“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”、樹立正確“權(quán)力觀、政績觀”主題教育活動(dòng),增強(qiáng)干部廉潔自律的自覺性。狠抓“四德工程”建設(shè),廣泛開展?fàn)幾稣\信表率活動(dòng),切實(shí)提高黨員干部誠德意識(shí)。深入開展“干干凈凈干事”主題教育活動(dòng),筑牢領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德防線。深入推進(jìn)廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng),積極構(gòu)建覆蓋全鎮(zhèn)的“互廉網(wǎng)”。扎實(shí)開展深入而學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察工作,廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),不斷加強(qiáng)自身建設(shè),提高隊(duì)伍素質(zhì)。累計(jì)投資20余萬元,為各村新建了工作牌匾、文化墻和文化角。積極征訂《黨風(fēng)廉政教材》等紀(jì)檢報(bào)刊以及《廉政準(zhǔn)則》等廉政教材,組織開展廉政知識(shí)競賽等,豐富教育內(nèi)容,擴(kuò)大教育覆蓋面,切實(shí)增強(qiáng)廉政教育的針對(duì)性和實(shí)效性,做到廉政教育制度化、經(jīng)常化,努力推動(dòng)反腐倡廉宣傳教育的深入和普及,真正建立起教育得力“不愿為”,制度約束“不能為”,查處有力“不敢為”的懲防體系。
三、加大源頭治理,扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政制度建設(shè)。
始終把抓好全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)工作同部署、同落實(shí),印發(fā)了《**鎮(zhèn)黨政班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制》,明確鎮(zhèn)村黨政班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)工作職責(zé)和任務(wù)。健全鎮(zhèn)村兩級(jí)紀(jì)檢組織機(jī)構(gòu),實(shí)行班子成員“一崗雙責(zé)”制,明確工作目標(biāo)、具體措施、完成時(shí)限、責(zé)任單位,做到目標(biāo)、措施、時(shí)限、責(zé)任人“四定四落實(shí)”。健全黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng)、黨員黨性定期分析評(píng)議等制度。扎實(shí)推進(jìn)責(zé)任制落實(shí),積極推進(jìn)以“第一責(zé)任人制度、責(zé)任追究制度、群眾監(jiān)督評(píng)價(jià)制度、重要事項(xiàng)報(bào)告制度”為主要內(nèi)容的四項(xiàng)制度建設(shè)。認(rèn)真抓好黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開工作,全面推行“五牙子章”民主理財(cái)、雙承諾雙公開雙評(píng)議、民主議政日、雙述三評(píng)等制度,認(rèn)真落實(shí)“三重一大”(重大決策、重要崗位調(diào)整、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用)議事規(guī)則,嚴(yán)格規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)行為。開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范自查,共梳理出19個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、15個(gè)風(fēng)險(xiǎn)崗位、35種表現(xiàn)形式,并制定了相應(yīng)的防范管理制度。進(jìn)一步完善村級(jí)民主監(jiān)督管理制度,加強(qiáng)村級(jí)民主監(jiān)督工作,推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)和村民自治,確定了北廟村、**村為村民監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)試點(diǎn)村。依法建立健全了村民監(jiān)督委員會(huì)、村民監(jiān)督委員會(huì)管理、議事、村務(wù)監(jiān)督、財(cái)務(wù)監(jiān)督等制度,努力推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)和農(nóng)村基層組織建設(shè)。
四、認(rèn)真受理信訪舉報(bào),加大各類案件查辦力度。
大力宣傳《信訪條例》,認(rèn)真落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,建立健全鎮(zhèn)村兩級(jí)信訪網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)矛盾糾紛和信訪隱患排查,積極開展領(lǐng)導(dǎo)接訪和下訪活動(dòng),把各種矛盾糾紛和信訪件解決在基層、消除在萌芽狀態(tài),較好實(shí)現(xiàn)了上級(jí)黨委、政府提出的工作目標(biāo),在各種重大活動(dòng)期間都沒有發(fā)生重大信訪事件。五年來,鎮(zhèn)紀(jì)委共查處黨員7名,其中涉及經(jīng)濟(jì)案件4名。對(duì)退休干部冒領(lǐng)住房補(bǔ)貼行為進(jìn)行查證,并給予黨內(nèi)警告處分,對(duì)在xx年**村太平洋藥業(yè)有限公司征地過程中,個(gè)別違紀(jì)的鎮(zhèn)村干部、分管領(lǐng)導(dǎo)給予了嚴(yán)肅處理。鎮(zhèn)紀(jì)委本著對(duì)黨和群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真調(diào)查核實(shí)每一起信訪件,對(duì)有輕微違規(guī)問題的黨員和干部及時(shí)給予提醒和教育,對(duì)涉嫌違法違紀(jì)的黨員,堅(jiān)決予以查處,堅(jiān)決做到件件有處理、件件有回音。
五、狠抓政策落實(shí),確保群眾利益不受侵犯。
認(rèn)真落實(shí)黨的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,依法保障群眾利益。五年來,全鎮(zhèn)“一卡通”直補(bǔ)落實(shí)各項(xiàng)補(bǔ)貼資金2736萬元。其中:糧食直補(bǔ)補(bǔ)貼面積46.49萬畝,補(bǔ)貼資金697萬元;農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金20xx萬元,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每畝57元。民政救助發(fā)放臨時(shí)救助8.4萬元,發(fā)放農(nóng)業(yè)低保金202萬元,五保戶供養(yǎng)費(fèi)25.2萬元,城鎮(zhèn)低保金148.4萬元,高齡津貼40.7萬元;失地農(nóng)民補(bǔ)貼387萬元;優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)撫金24.2萬元;孤兒救助金16.5萬元。實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移2.5萬人,勞務(wù)收入平均每年創(chuàng)收2500萬元,勞動(dòng)力技能培訓(xùn)2325人。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)99%以上;農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)90%以上。依法開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作,根據(jù)區(qū)、縣相關(guān)政策規(guī)定,及時(shí)發(fā)放土地流轉(zhuǎn)租金,確保專項(xiàng)資金無截留、無挪用。
六、大力實(shí)施“勤廉為民”工程,夯實(shí)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)基礎(chǔ)。
認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)紀(jì)委的決策部署,堅(jiān)持把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作融入到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)之中,大力實(shí)施勤廉為民“五好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、五好村”創(chuàng)建工程。制定實(shí)施方案,加大制度創(chuàng)新,進(jìn)一步豐富農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)內(nèi)容。
按照“一個(gè)中心對(duì)外、一個(gè)窗口受理、一條龍服務(wù)、一站式辦結(jié)”的便民服務(wù)模式,形成了鎮(zhèn)有便民服務(wù)中心、村有便民服務(wù)站的兩級(jí)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。xx年,我鎮(zhèn)積極申報(bào)了銀川市勤廉為民“五好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”,目前已通過上級(jí)初步驗(yàn)收。20xx年我鎮(zhèn)申報(bào)的北廟村、高榮村、金沙村和金鑫村也已全部通過了勤廉為民“五好”村考核驗(yàn)收。
各位代表,回顧過去五年的紀(jì)檢工作,取得的成效是明顯的,經(jīng)驗(yàn)和做法是比較成功的。所有這些成績的取得,是鎮(zhèn)黨委政府切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織狠抓落實(shí)的結(jié)果,是廣大紀(jì)檢干部和各相關(guān)站所積極履職的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表中共**鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會(huì)向所有關(guān)心、支持、參與紀(jì)檢工作并為此作出積極貢獻(xiàn)的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!
五年來,在鎮(zhèn)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全鎮(zhèn)共同努力,我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得了新的成效,總體呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。但我們必須認(rèn)識(shí)到,在新形勢(shì)下,黨風(fēng)廉政建設(shè)仍面臨著不少新情況,新問題,反腐敗斗爭任務(wù)依然艱巨。部分基層黨員干部紀(jì)律觀念淡薄、執(zhí)行紀(jì)律不嚴(yán);一些群眾反映的突出問題仍然沒有得到有效解決;反腐倡廉制度還不夠完善等等。我們必須認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,必須堅(jiān)持以服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為主題,緊緊圍繞黨在農(nóng)村的中心任務(wù),服從和服務(wù)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)全局,必須堅(jiān)持以構(gòu)建符合農(nóng)村實(shí)際、適應(yīng)農(nóng)村發(fā)展要求、具有農(nóng)村特點(diǎn)的懲治和預(yù)防腐敗體系為主線,標(biāo)本兼治、綜合治理,充分發(fā)揮制度在推動(dòng)工作落實(shí)中的作用,努力形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、村級(jí)組織和基層站所黨風(fēng)廉政建設(shè)三位一體、整體推進(jìn)工作格局。
今后五年的工作重點(diǎn)。
今后五年是實(shí)施“”規(guī)劃的重要五年,是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展騰飛的五年。我鎮(zhèn)紀(jì)檢工作要繼續(xù)圍繞發(fā)展這一主題,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,嚴(yán)格按照中紀(jì)委、區(qū)紀(jì)委和縣紀(jì)委的統(tǒng)一部署,在鎮(zhèn)黨委的直接領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想,求真務(wù)實(shí),團(tuán)結(jié)一致,開拓進(jìn)取,以更加飽滿的工作熱情,更加堅(jiān)定的工作信念,更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),全面履行黨章賦予的職責(zé),加大工作力度,采取更有力的措施,堅(jiān)持不懈地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,努力爭取更大的工作成績。
一、注重加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督檢查,全力保障民利民生。
堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,把推動(dòng)黨委、政府決策部署的貫徹落實(shí)作為重要任務(wù),進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度。在工作重點(diǎn)上突出針對(duì)性,著重加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、規(guī)范和節(jié)約用地、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)等重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查;加強(qiáng)對(duì)黨委、政府限時(shí)制、責(zé)任制確定的重點(diǎn)工作的監(jiān)督檢查;加強(qiáng)對(duì)保障和改善民生政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查;加強(qiáng)對(duì)基本公共服務(wù)項(xiàng)目、扶貧救災(zāi)救濟(jì)等專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理;加強(qiáng)對(duì)教育、養(yǎng)老、醫(yī)療、食品藥品安全、涉農(nóng)等方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題的監(jiān)督查處。進(jìn)一步完善監(jiān)督檢查體系,在全程跟進(jìn)、組織嚴(yán)密、協(xié)調(diào)有力上狠下功夫。要深入推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開,促進(jìn)“陽光政務(wù)”建設(shè)。充分發(fā)揮職能作用,嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律尤其是政治紀(jì)律,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅查處各種違反政治紀(jì)律的行為,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的行為,保證政令暢通,為我鎮(zhèn)“”規(guī)劃順利實(shí)施“保駕護(hù)航”。
二、注重加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政。
貫徹為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求,把反腐倡廉教育貫穿于黨員干部培養(yǎng)、使用、管理各個(gè)環(huán)節(jié)。創(chuàng)新教育方式,豐富教育載體,開展崗位廉政教育、先進(jìn)典型示范教育和反面警示教育,重點(diǎn)突出工程建設(shè)領(lǐng)域反腐倡廉教育,繼續(xù)推進(jìn)廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng),提高教育實(shí)效。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨員干部黨風(fēng)廉政宣傳教育,不斷提高教育針對(duì)性。加強(qiáng)廉政文化建設(shè),鞏固擴(kuò)大廉政文化建設(shè)成果,充分發(fā)揮反腐倡廉大宣教機(jī)制作用,營造廉榮腐恥的良好氛圍。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,嚴(yán)格遵守“八個(gè)嚴(yán)禁”、“52個(gè)不準(zhǔn)”。強(qiáng)化對(duì)相關(guān)制度規(guī)定落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅處理違反準(zhǔn)則的行為。
三、注重加強(qiáng)違紀(jì)違法案件查辦,強(qiáng)化黨紀(jì)政紀(jì)威懾力堅(jiān)決貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針,堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件。全面落實(shí)“一案三報(bào)告”制度,充分發(fā)揮查辦案件的治本功能。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)制度,加強(qiáng)公務(wù)用車管理,鞏固“小金庫”專項(xiàng)治理成果。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)助、違規(guī)收受禮金、違規(guī)多占和買賣住房、利用職權(quán)委托理財(cái)或獲取內(nèi)幕信息謀取不正當(dāng)利益等問題查處力度。認(rèn)真做好案件審理工作,嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律懲戒有關(guān)規(guī)定,確保執(zhí)紀(jì)到位。加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作,不斷拓展和暢通信訪舉報(bào)渠道,尤其對(duì)涉及領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)辦事等方面的信訪舉報(bào),要發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。積極探索新形勢(shì)下加強(qiáng)信訪監(jiān)督的有效辦法和途徑,建立更加有效的突發(fā)事件預(yù)警機(jī)制和快速處理機(jī)制。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的工作難點(diǎn),要集中資源、集中力量辦案,力爭實(shí)現(xiàn)案件查處工作的新突破。
四、注重加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),構(gòu)建社會(huì)主義和諧新農(nóng)村。
繼續(xù)堅(jiān)持把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作融入到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)之中,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)網(wǎng)格化工作機(jī)制作用,以推進(jìn)基層黨務(wù)公開及其他辦事公開為突破口,不斷創(chuàng)新制度,加強(qiáng)源頭治理,堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督三管齊下,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部管理。繼續(xù)深化勤廉為民“五好”鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村創(chuàng)建工作和村民監(jiān)督委員會(huì)建設(shè),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的監(jiān)督管理,探索建立“村賬筆筆清、村事件件議、村務(wù)人人明”的長效機(jī)制。以推動(dòng)全鎮(zhèn)各項(xiàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作為著力點(diǎn),夯實(shí)基層基礎(chǔ),努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧新農(nóng)村。
各位代表,今后的反腐倡廉工作任務(wù)光榮而艱巨,鎮(zhèn)紀(jì)委將堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面貫徹黨的路線、方針和政策,堅(jiān)持從嚴(yán)治黨方針,按照上級(jí)紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委的要求,努力營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境,為建設(shè)富裕文明和諧新作出更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
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