報告通常包括前言、目的、方法、結(jié)果、討論和結(jié)論等部分,以達到清晰準確地傳達信息的目的。報告的結(jié)構(gòu)應(yīng)該清晰,具備引言、主體和結(jié)論三個部分。不同類型的報告需要注意的要點和結(jié)構(gòu)可能有所差異,下面是一些常見的報告范文,供大家參考。
在區(qū)紀委上所作的工作報告篇一
20__年紀檢監(jiān)察工作指導(dǎo)思想是:以黨的十八屆四中全會和中紀委十八屆四次全會精神為指針,認真貫徹落實冀中能源、井礦集團兩級兩會精神和冀中能源紀委工作部署,緊緊圍繞集團公司發(fā)展大局,聚焦中心任務(wù),突出主責(zé)主業(yè),轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),依法依紀開展督查,以工作的新進展、新作為、新常態(tài),為完成全年各項任務(wù)提供堅強紀律保障。
20__年紀檢監(jiān)察工作總體布局是:全力實施“124”工作。即:圍繞一個中心就是圍繞集團公司黨政中心工作,為企業(yè)發(fā)展營造風(fēng)清氣正的環(huán)境。
落實兩個責(zé)任就是協(xié)助黨委落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,落實紀委黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任。
實施四項工程就是實施鑄魂工程、肅紀工程、增效工程和夯基工程。
20__年,要認真抓好以下七項重點工作。
一、認真履職,守土盡責(zé),切實把兩個責(zé)任落到實處。
落實黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個責(zé)任是各級黨委、紀委必須擔(dān)負的重大政治責(zé)任。各級紀檢組織要認真履職,勇于擔(dān)當(dāng),切實把兩個責(zé)任落到實處。
協(xié)助黨委落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。各級紀檢組織要協(xié)助黨委落實加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)、強化對黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)落實情況的督促檢查、嚴明黨的紀律特別是政治紀律和組織紀律、領(lǐng)導(dǎo)和支持查辦違紀違法問題、防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題、持之以恒深入推進作風(fēng)建設(shè)、堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)、加強黨內(nèi)監(jiān)督特別是監(jiān)督檢查、努力從源頭上防治腐敗、領(lǐng)導(dǎo)和推進紀律檢查機制改革10項主體責(zé)任。
二級單位黨組織負責(zé)人要落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解等組織領(lǐng)導(dǎo)工作、對肩負的主體責(zé)任各項任務(wù)靠前指揮具體主抓、加強對領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和下級黨組織落實責(zé)任情況的檢查考核、加強對領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員及下級黨組織教育管理監(jiān)督、帶頭發(fā)揮廉潔從業(yè)表率作用。二級單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員要落實黨風(fēng)廉政建設(shè)分管工作、對分管任務(wù)親自抓、加強對分管工作落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任情況檢查考核、加強對分管部門黨員干部的教育監(jiān)督管理、帶頭發(fā)揮廉潔從業(yè)表率作用。
認真落實紀委黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任。各級紀檢組織要突出監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé),堅守責(zé)任擔(dān)當(dāng),剛勁有力地履行協(xié)助黨委加強黨風(fēng)廉政建設(shè)、落實紀律檢查機制改革各項措施、維護黨的紀律、推進作風(fēng)建設(shè)、嚴肅查處違紀違規(guī)案件、強化對同級黨委的監(jiān)督、加強對防治腐敗措施落實情況的監(jiān)督、強化對下級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督、推進黨風(fēng)廉政制度建設(shè)、強化對紀檢監(jiān)察干部隊伍的監(jiān)督等10項監(jiān)督責(zé)任。
嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)保障措施。兩個責(zé)任關(guān)鍵在落實,落實必須有措施。各級黨委、紀委要嚴格落實簽字背書、廉政談話、紀委約談、督查重點、納入民主生活會主要內(nèi)容、定期報告工作、述責(zé)述廉、群情評價、年度考核、責(zé)任追究保障措施。
狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。各單位要強化“一崗雙責(zé)”,嚴格執(zhí)行《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施辦法》,堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的執(zhí)行落實與黨政各項工作同部署、同落實、同檢查、同考核,做到責(zé)任明確,層層分解,全面拓展延伸,實現(xiàn)“兩個責(zé)任”全覆蓋、無死角。
二、統(tǒng)籌兼顧,扎實有為,提升懲防體系建設(shè)新水平。
源頭治腐,科學(xué)預(yù)防,是構(gòu)建企業(yè)懲防體系的內(nèi)在要求,也是實現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐的有效途徑。各級紀檢組織要以廉潔文化創(chuàng)建為抓手,統(tǒng)籌兼顧,扎實有為,建立健全反腐倡廉建設(shè)長效機制,努力提升懲防體系建設(shè)水平。
統(tǒng)籌推進懲防體系建設(shè)。落實集團公司黨委《建立健全20__—2017年懲治和預(yù)防腐敗體系實施細則》,各單位紀檢監(jiān)察負責(zé)人是此項工作的第一負責(zé)人,要形成責(zé)任分解、監(jiān)督檢查、倒查追究的完整鏈條,確保整體推進。一要建立工作臺賬,健全懲防體系建設(shè)信息管理系統(tǒng),實施目標管理,強化過程監(jiān)控,實現(xiàn)精細化管理。二要完善督查考核機制,實施量化考核評價,將檢查結(jié)果納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考核評價,與年度評比先進、績效考核等相聯(lián)掛。三要強化責(zé)任追究。定期對工作進展情況進行督查,對工作不力,推推動動、不推不動、推進不力的單位進行通報,造成不良影響的,嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
積極開展廉潔文化活動。廉潔文化建設(shè)是集團公司反腐倡廉的一項鑄魂工程。一要開展廉潔理念宣灌活動。充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙、宣傳欄等宣傳陣地作用,加大廉潔文化理念的宣傳,使廉潔文化理念上墻面、上桌面、上畫面、上視面、上網(wǎng)面、上屏面、上版面,使廉潔文化入耳入腦入心,植根于工作崗位上、植根于實際行動中。二要深化反腐倡廉宣教。要分層次、分階段地開展好“十個一”活動,即:開展一次黨紀法規(guī)教育,組織一次廉潔宣誓,舉辦一次廉潔演講,開展一次廉潔畫展,送上一句廉潔寄語,開展一次讀書思廉活動,組織一次家庭助廉座談,剖析一例違紀違規(guī)案件,舉辦一次廉潔知識競賽,觀看一部廉潔警示教育片,通過開展豐富多彩、寓教于樂的宣教活動,擴大廉潔文化覆蓋面、提高影響力、增強滲透力,營造濃厚的廉潔從業(yè)氛圍。三要加強廉潔陣地建設(shè)。著眼高標準、高檔次,謀劃建設(shè)一批廉潔文化室、廉潔文化街區(qū)、廉潔文化廣場、廉潔文化園等廉潔文化宣傳陣地和廉潔文化示范點。按照七條標準,加大“廉潔示范崗”創(chuàng)建力度,采取多種方式賦予廉潔示范崗更加鮮明的特色。實施廉潔文化品牌建設(shè),每個礦廠單位打造1-2個廉潔文化品牌,努力構(gòu)建“一礦一廠一特色”的廉潔文化建設(shè)新格局。適時召開廉潔文化品牌建設(shè)交流會,命名一批廉潔文化品牌。四要選樹勤廉敬業(yè)典型。在集團公司范圍內(nèi)選樹勤廉敬業(yè)先進典型,積極發(fā)揮典型的示范引領(lǐng)作用,以典型引領(lǐng)風(fēng)氣,以典型匯集正氣,以典型凝聚企業(yè)發(fā)展正能量。
建立健全反腐倡廉制度。建立廉政教育責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)人員任前公示制度、紀委書記述職、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭改進作風(fēng)等制度,健全企業(yè)“三重一大”事項決策制度。完善對擬提拔黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進行黨紀政紀法規(guī)知識考試制度、重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理與監(jiān)督制度。探索領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)情況考核評價機制,逐步完善集團公司反腐倡廉制度體系。
三、聚焦主責(zé),突出主業(yè),形成監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)新常態(tài)。
各級紀檢組織要聚焦主責(zé)主業(yè)。年內(nèi),要大力實施肅紀工程,肅紀工程一要抓正風(fēng)、二要抓肅紀、三要抓懲處,這是肅紀工程三項核心內(nèi)容。各紀檢監(jiān)察組織要切實做到守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé),抓好監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé),使之成為新常態(tài)。
一要強化監(jiān)督。各級紀檢監(jiān)察組織要依法依紀開展監(jiān)督檢查。重點抓好:政治紀律執(zhí)行情況、“八項規(guī)定”落實情況、集團公司重大決策部署的落實、集團公司規(guī)章制度執(zhí)行、“三重一大”決策制度落地、各級領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)紀律執(zhí)行情況等。作風(fēng)建設(shè)永遠在路上,永遠沒有休止符,對“四風(fēng)”問題要扭住不放,堅決防止反彈和回潮。在強化監(jiān)督的同時,要突出“五個抓手”,構(gòu)筑“五條防線”,即:抓早構(gòu)筑預(yù)防防線,抓小構(gòu)筑細節(jié)防線,抓長構(gòu)筑自守防線,抓嚴構(gòu)筑反彈防線,抓效構(gòu)筑擔(dān)當(dāng)防線,弛而不息落實中央八項規(guī)定,堅持從具體問題起,要一點一點地抓,一錘一錘地敲,使作風(fēng)建設(shè)落地生根。
二要嚴格執(zhí)紀。執(zhí)紀不嚴就像高壓線不帶電。各級紀檢組織要牢固樹立“黨紀嚴于國法”的執(zhí)紀理念,對值班脫崗、跟班空崗、公車私用、公款旅游、超標接待、我行我素、上有政策下有對策等行為,要敢于鐵面執(zhí)紀,敢于瞪眼、敢于紅臉、敢于叫板,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,絕不手軟,增強震懾力。
三要嚴肅問責(zé)。沒有問責(zé),責(zé)任就是空轉(zhuǎn)。嚴格責(zé)任追究是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制最后一道防線,要健全責(zé)任倒查追究機制,要緊盯不落實的事、嚴查不落實的人,對懶惰懶為的要嚴厲查處,對無能無為的要嚴肅追責(zé),對不作為、亂作為、慢作為的嚴肅問責(zé),做到有錯必糾、失職必問、問責(zé)必嚴。要建立通報制度,對典型事件要公開曝光,切實做到以問責(zé)促進作風(fēng)、促進工作、促進發(fā)展。
四、鞏固深化,提升管控,進一步防范權(quán)力運行風(fēng)險。
從權(quán)控機制建設(shè)基礎(chǔ)入手,抓鞏固,抓深化,抓創(chuàng)新,抓提升,將權(quán)力運行主要環(huán)節(jié)廉潔風(fēng)險防控融入企業(yè)經(jīng)營管理之中,積極構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運行體系,從機制上預(yù)防腐敗、正本清源。動態(tài)管理夯實基礎(chǔ)。要規(guī)范職權(quán)清理登記、流程圖表繪編、風(fēng)險點查找、風(fēng)險等級確定、防范措施制定等工作,實行動態(tài)化管理,進一步夯實基礎(chǔ)管理工作。把規(guī)范“一本二圖三表”作為一項經(jīng)常性工作抓實抓牢,年內(nèi),組織單位進行聯(lián)查,對不重視、無進展、不規(guī)范的進行通報。全面管控防范風(fēng)險。將風(fēng)險權(quán)力管控向區(qū)科(班組)延伸,向財、供、銷等關(guān)鍵領(lǐng)域和重點崗位延伸,扎實推進高風(fēng)險權(quán)力運行主要環(huán)節(jié)記錄備案,積極構(gòu)建集團公司、基層單位、區(qū)科、崗位“四級聯(lián)動”的風(fēng)險管控格局。把黨務(wù)公開工作納入其中,推進“陽光黨務(wù)”。深化權(quán)控機制建設(shè)。結(jié)合實際,進一步梳理、完善、修訂現(xiàn)有8個小機制。在此基礎(chǔ)上,再謀劃一批,建設(shè)一批,推廣一批,以小機制推進大機制的建設(shè)。積極探索“制度+科技”的源頭防控新模式,促進企業(yè)管理的制度化。適時召開權(quán)控機制建設(shè)觀摩會,推廣新做法、新成果。
五、融入中心,勇于創(chuàng)新,進一步發(fā)揮效能監(jiān)察作用。
效能監(jiān)察工作是我們?nèi)谌胫行摹⑦M入管理的有效途徑。也是我們抓效率、抓效益、抓效能的增效工程。我們要融入企業(yè)中心工作,實施“三項創(chuàng)新”,充分發(fā)揮效能監(jiān)察堵漏促管增效保廉作用,提升企業(yè)管理水平。創(chuàng)新監(jiān)察內(nèi)容。采取“重點抓、抓重點”的方式,緊緊圍繞“增量增效、提質(zhì)增效、降本增效”目標,重點在安全生產(chǎn)、工程建設(shè)、產(chǎn)品銷售、財務(wù)管理、物資采購、節(jié)能減排等方面選題立項。創(chuàng)新監(jiān)察機制。各級監(jiān)察組織要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)職能,創(chuàng)新監(jiān)察機制,改變“唱獨戲”、“跳獨舞”單打獨干的現(xiàn)狀,積極整合財務(wù)、企管、法律等部門監(jiān)察資源,建立協(xié)調(diào)、配合、有效的聯(lián)合工作機制,做到各盡其責(zé),齊抓共管。創(chuàng)新監(jiān)察方式。變“重監(jiān)察立項”為“重監(jiān)察過程”,變“被動監(jiān)察”為“主動監(jiān)察”,變“封閉監(jiān)察”為“開放監(jiān)察”,突出效能監(jiān)察過程管控,針對發(fā)現(xiàn)的問題,提出監(jiān)察建議,持續(xù)跟蹤監(jiān)察,督促整改落實,堵塞管理漏洞,完善規(guī)章制度,在監(jiān)察中不斷提高效能監(jiān)察效果和整體效能。
六、加大力度,嚴格辦案,以高壓態(tài)勢優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
在優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境中,我們要以零容忍態(tài)勢懲治腐敗,始終堅持“二十四字”辦案方針,努力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制,為企業(yè)發(fā)展營造良好的內(nèi)部環(huán)境。案件查辦是“肅紀工程”第三個核心內(nèi)容,各級紀檢組織要嚴格按照規(guī)定抓好落實。
認真落實一為主兩報告。落實查辦案件以上級紀委領(lǐng)導(dǎo)為主,線索處置和案件查辦在向同級黨委報告的同時必須向上級紀委報告。堅持規(guī)范操作,在線索處置和案件查辦“兩報告”的重點問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上,要切實把握好報告范圍、方式、時間、處置和監(jiān)督指導(dǎo)的具體要求,做到操作程序化、標準化、規(guī)范化。
以零容忍態(tài)度查辦案件。明確辦案重點。圍繞項目投資、工程建設(shè)、人事管理、資金管理、產(chǎn)品銷售、物資采購、招投投標、廢舊物資處理等重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗案件。嚴肅查處后不收斂不收手、問題線索反映集中、群眾反映強烈的黨員干部。加大辦案力度。堅持有案必查、有腐必懲,以零容忍態(tài)度嚴肅查處違紀違規(guī)違法案件,形成強有力的、全覆蓋的震懾態(tài)勢。發(fā)揮辦案效應(yīng)。堅持查辦案件成果“一案三延伸”向?qū)m椪窝由?、向有效防范延伸、向警示教育延伸,達到“查處一案、治理一線、整治一方、教育一片”的目的。
完善查辦案件工作機制。嚴格執(zhí)行三級督辦制度。承辦信訪件的單位要認真負責(zé),秉公辦事,確保質(zhì)量,按期報結(jié),不得壓報、遲報信訪件。對黨員干部違規(guī)違紀問題應(yīng)該立案的要立案,不得利用職權(quán)徇私舞弊、弄虛作假。對信訪件辦理不力的單位及相關(guān)責(zé)任人員實行責(zé)任追究。嚴格實施“一案雙查”制度。對發(fā)生重大案件和嚴重違規(guī)違紀行為的單位,既要追究當(dāng)事人的責(zé)任,又要調(diào)查發(fā)案單位黨委主體責(zé)任、紀委監(jiān)督責(zé)任是否落實到位。積極構(gòu)建舉報機制和受理機制、信息收集機制和信息處置機制,探索企檢聯(lián)合辦案協(xié)同機制,不斷提高查辦案件能力和水平,確保集團公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展。
七、強基固本,苦練內(nèi)功,落實三轉(zhuǎn)開創(chuàng)工作新局面。
基礎(chǔ)不牢,地動山搖。20__年,要扎實開展“基礎(chǔ)建設(shè)年”活動,這是“夯基工程”的重要抓手。各級紀檢組織要積極“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”,通過抓基層、夯基礎(chǔ)、練基本功,鍛造過硬隊伍,開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面。
抓基層做實紀檢根基。各單位紀委未配備專兼職紀檢人員的,要抓緊配備齊全;總支(支部)要設(shè)紀檢委員,并報集團公司紀委備案,確保紀檢監(jiān)察工作有人抓、有人管、有人做。統(tǒng)籌安排紀檢工作。要做到明確責(zé)任要求、明確標準規(guī)范、明確工作時限,確保資料完備,管理規(guī)范精細。組織工作對標,取長補短,共同提高。
抓基礎(chǔ)夯實工作基石。各級紀檢組織要從紀檢基礎(chǔ)工作抓起,做實主業(yè),提升質(zhì)量。一要健全制度。健全完善各項工作制度,做好制度補充、修訂完善工作。二要規(guī)范過程。要下大力氣突出抓好工作過程的規(guī)范化,做到“管理有痕”,每項工作、每個環(huán)節(jié)、每個流程,都要做到記錄詳細準確、規(guī)范完整。三要注重工作評價。既要定性評價,更要定量評價,用數(shù)字說話,減少人為因素,使評價工作更加科學(xué)。
練內(nèi)功鍛造過硬隊伍。組織多形式的內(nèi)培外訓(xùn),做到“六強化六提升”,即:強化學(xué)習(xí)意識,提升學(xué)用相長的能力;強化憂患意識,提升加速發(fā)展的能力;強化全局意識,提升謀劃工作的能力;強化責(zé)任意識,提升崗位服務(wù)的能力;強化民主意識,提升團結(jié)共事的能力;強化廉潔意識,提升反腐倡廉的能力。各級紀檢干部要轉(zhuǎn)變作風(fēng),率先垂范,樹立服務(wù)基層的思想,真正做到心往基層想、腿往基層跑、勁往基層使、法往基層用,推動基層紀檢工作,努力早出成果、快出成果、出好成果。
敢擔(dān)當(dāng)嚴格秉公執(zhí)紀。各級紀檢干部要貫徹黨的路線方針政策和集團公司各項決策部署,認真履職,秉公執(zhí)紀,做到講原則不講面子、講黨性不講私情、講法紀不講關(guān)系。要出實招、抓細節(jié),敢抓敢管,敢于擔(dān)當(dāng),勇于作為,做忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o檢監(jiān)察干部,堅決同各種消極腐敗現(xiàn)象作斗爭。
藍圖已經(jīng)繪就,關(guān)鍵在于落實。同志們,面對新形勢、新目標、新任務(wù),讓我們在集團公司黨政和上級紀委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,聚焦中心任務(wù),落實三轉(zhuǎn)要求,強化兩個責(zé)任,嚴格執(zhí)紀監(jiān)督,以高度的政治責(zé)任感、務(wù)實的工作作風(fēng)、有為的工作舉措,為全面完成20__年各項任務(wù)做出新的更大貢獻!
在區(qū)紀委上所作的工作報告篇二
(1月12日)。
王岐山。
我代表十八屆中央紀律檢查委員會常務(wù)委員會向第六次全體會議作工作報告,請予審議。
這次全會的任務(wù)是:總結(jié)紀律檢查工作,部署20任務(wù)。今天上午,發(fā)表重要講話,為開好本次全會、做好當(dāng)前和今后一個時期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作指明了方向。學(xué)習(xí)領(lǐng)會、貫徹落實重要講話精神,是全黨的重要政治任務(wù),是這次全會的實質(zhì)性內(nèi)容。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要密切聯(lián)系思想和工作實際,學(xué)深悟透、融會貫通,內(nèi)化于心、外化于行,切實把黨中央的決策部署落到實處。
年,以同志為的黨中央,協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,以強烈的歷史責(zé)任感、深沉的使命憂患感,堅定不移推進全面從嚴治黨,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入,深得黨心民心。黨中央旗幟鮮明、立場堅定、意志品質(zhì)頑強、領(lǐng)導(dǎo)堅強有力;各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹在中央紀委五次全會上的重要講話精神,落實管黨治黨的政治責(zé)任,全黨動手、齊抓共管的局面鞏固發(fā)展;廣大干部群眾大力支持、積極參與;各級紀檢監(jiān)察機關(guān)聚焦中心任務(wù),強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé),保持堅強政治定力,踩著不變步伐,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新進展新成效。
(一)堅持依規(guī)治黨,扎緊制度籠子。
加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè),實現(xiàn)與時俱進。中央紀委會貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神,深入研究依法治國和依規(guī)治黨、黨紀和國法的關(guān)系。以黨章為根本遵循,堅持依規(guī)治黨與以德治黨相統(tǒng)一,實踐探索在前、總結(jié)提煉在后,把黨的建設(shè)中的成功經(jīng)驗,特別是黨的以來管黨治黨的新實踐,轉(zhuǎn)化為制度成果,為全面從嚴治黨提供制度利器。
堅持問題導(dǎo)向,修訂三部重要黨內(nèi)法規(guī)。根據(jù)黨中央部署,修訂廉政準則、黨紀處分條例、巡視工作條例,著重解決紀法不分、政治紀律規(guī)定不具體等突出問題。將廉政準則修改為《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》,緊扣廉潔自律主題,堅持正面倡導(dǎo),化繁為簡、突出重點、針對時弊,既面向全體黨員、又突出“關(guān)鍵少數(shù)”,重申“四個必須”,提出黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部努力踐行的高標準,是我們黨發(fā)出的道德宣示和向人民群眾的莊嚴承諾。修訂《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,把黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)中的紀律要求,整合為政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律;堅持紀嚴于法、紀在法前,去除與國家法律重復(fù)的內(nèi)容,實現(xiàn)紀法分開;把政治紀律細化、具體化,把落實中央八項規(guī)定精神的要求轉(zhuǎn)化為紀律規(guī)范,體現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)最新成果,使黨的紀律成為管黨治黨的尺子和全體黨員遵守的底線。修訂《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)》,總結(jié)巡視工作改革創(chuàng)新的實踐經(jīng)驗,綜合黨的以來制定的30多項制度,為巡視監(jiān)督提供基本遵循和制度保障。
營造學(xué)習(xí)宣傳氛圍,喚醒黨章和黨規(guī)黨紀意識。立規(guī)修規(guī)就是統(tǒng)一思想、形成共識的過程。中央印發(fā)學(xué)習(xí)貫徹三部黨內(nèi)法規(guī)的通知,中央紀委為中央單位、省區(qū)市作輔導(dǎo)報告,在黨報黨刊和主要網(wǎng)站廣泛宣傳解讀,形成強化黨章和紀律意識的濃厚氛圍。
(二)把紀律和規(guī)矩挺在前面,強化紀律約束。
把嚴明政治紀律和政治規(guī)矩擺在首位。黨中央嚴肅查處周永康、令計劃違紀違法案件,消除了黨內(nèi)重大政治隱患,彰顯了全面從嚴治黨的堅定決心。紀律檢查機關(guān)堅決查處政治問題與經(jīng)濟問題相互滲透,拉幫結(jié)派、搞利益交換,對抗組織、欺瞞組織等問題。深刻剖析周永康、徐才厚、郭伯雄、令計劃、蘇榮、周本順等嚴重違背黨章、違反黨內(nèi)政治生活準則和政治紀律問題。把檢查政治紀律和政治規(guī)矩、組織紀律執(zhí)行情況作為巡視和派駐監(jiān)督的重點。
鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神。扭住“四風(fēng)”不放,抓住重要節(jié)點,緊盯享樂奢靡,言出紀隨、寸土不讓。深挖潛入地下的不正之風(fēng),從嚴查處公款吃喝送禮、借婚喪喜慶斂財、出入私人會所、違規(guī)打高爾夫球等突出問題,釋放越往后執(zhí)紀越嚴的信號。中央紀委網(wǎng)站開通舉報窗、曝光臺,點名道姓、公開曝光成為常態(tài)。2015年,共查處違反中央八項規(guī)定精神的問題3.7萬起、4.9萬人,給予黨紀政紀處分3.4萬人。中央紀委對30起典型問題通報曝光。
抓早抓小、動輒則咎。各地區(qū)各部門黨組織強化日常管理監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時談話提醒、警示誡勉;讓有問題反映的同志在民主生活會上講清楚,既是對本人的監(jiān)督,也是給他人敲敲警鐘。紀檢機關(guān)早發(fā)現(xiàn)早處置,對廉潔自律不嚴、檔案造假、個人有關(guān)事項報告不實等問題決不放過、依紀處理。
查處群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。中央紀委集中督辦、重點督查。發(fā)揮省級紀委組織協(xié)調(diào)作用,開展專項巡察整治,嚴肅查處發(fā)生在民生資金、“三資”管理、土地征收等領(lǐng)域的嚴重違紀行為,吃拿卡要、與民爭利、欺壓百姓的問題,進一步加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。
(三)深化紀檢體制改革,推進組織和制度創(chuàng)新。
牢牢抓住主體責(zé)任這個“牛鼻子”,強化責(zé)任追究。鞏固省區(qū)市、中央和國家機關(guān)部委落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任成果,把責(zé)任壓到地市一級和國有企業(yè)黨組織。31個省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團、120個中央單位、中央企業(yè)和金融機構(gòu)黨組織,制定落實主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的辦法細則、問責(zé)規(guī)定,約談一把手,開展述職述責(zé),層層傳導(dǎo)壓力,以問責(zé)倒逼責(zé)任落實,克服責(zé)任虛化空轉(zhuǎn)現(xiàn)象。嚴肅查處四川南充拉票賄選案,477名涉案人員全部受到處理。實行責(zé)任追究報告和通報制度。中央紀委先后4次,對部分地方和部門查處的責(zé)任追究案例進行公開通報。2015年,共有850余個單位的黨委(黨組)、紀委(紀檢組)和1.5萬余名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,因落實“兩個責(zé)任”不力受到責(zé)任追究。
創(chuàng)新體制、內(nèi)涵發(fā)展,實現(xiàn)對中央一級黨和國家機關(guān)全面派駐。貫徹實施加強中央紀委派駐機構(gòu)建設(shè)意見,在中央辦公廳、中央組織部、中央宣傳部、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、全國人大機關(guān)、國務(wù)院辦公廳、全國政協(xié)機關(guān)等中央和國家機關(guān)設(shè)立7家派駐機構(gòu),其中5家實行綜合派駐,這一具有開拓性的實踐,為實現(xiàn)派駐全覆蓋創(chuàng)新了方法、探索了路徑。派駐紀檢組聚焦監(jiān)督執(zhí)紀,提高履職能力,推動被監(jiān)督單位黨組織抓好本級機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè),落實管黨治黨責(zé)任。落實中央紀委向中央一級黨和國家機關(guān)派駐紀檢機構(gòu)方案,整合資源、內(nèi)部挖潛、盤活存量、調(diào)整結(jié)構(gòu),共設(shè)立47家派駐紀檢組,其中單獨派駐20家、綜合派駐27家,監(jiān)督139家單位,統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一管理,使黨內(nèi)監(jiān)督不留死角、沒有空白。
推動雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化。規(guī)范向上級紀委報告線索處置和執(zhí)紀審查工作。執(zhí)行中央紀委派駐紀檢組組長、副組長和省區(qū)市、中管企業(yè)紀委書記、副書記提名考察辦法。堅持黨管干部原則,把紀檢干部放在黨的干部隊伍中統(tǒng)籌使用、培養(yǎng)鍛煉,擴大干部交流,優(yōu)化了隊伍結(jié)構(gòu),激發(fā)了隊伍活力。
(四)全面開展專項巡視,利劍作用更加凸顯。
深化對巡視監(jiān)督定位的認識。在黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組和省區(qū)市黨委深入貫徹中央巡視工作方針,扎實推進巡視全覆蓋。2015年,中央巡視組開展了3輪巡視,共巡視83個單位黨組織,實現(xiàn)對中管國有重要骨干企業(yè)和中管金融單位全覆蓋。明確提出巡視是對黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的巡視,是政治巡視不是業(yè)務(wù)巡視,對巡視定位的認識更加深化,發(fā)現(xiàn)問題的指向更加聚焦。巡視組緊緊圍繞堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),嚴格遵循黨章,檢查黨的路線方針政策執(zhí)行情況,著力發(fā)現(xiàn)違反政治紀律和政治規(guī)矩、違反中央八項規(guī)定精神、違規(guī)選人用人和腐敗問題,巡視監(jiān)督越做越實、越做越細,震懾遏制作用不斷增強。
創(chuàng)新方式,狠抓整改,做到件件有著落。全面開展專項巡視,把握巡視對象的行業(yè)特點和歷史文化,緊盯重點、強化震懾。對發(fā)現(xiàn)的問題綜合提煉、抽絲剝繭,提出治標和治本的建議,向中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組報送22份巡視中央企業(yè)專題報告,向國務(wù)院分管領(lǐng)導(dǎo)和國企改革領(lǐng)導(dǎo)小組通報情況,推動深化改革、強化監(jiān)管。巡視組的反饋見人見事、直指問題。紀檢機關(guān)和組織部門對移交的問題分類處置、優(yōu)先辦理。中央紀委立案審查的領(lǐng)導(dǎo)干部案件中,超過一半的線索來自巡視。中央紀委針對發(fā)現(xiàn)的問題,約談中管企業(yè)和金融單位黨組織負責(zé)人;對共性問題,提前向未巡視黨組織打招呼,要求即知即改;對違反中央八項規(guī)定精神問題要求立行立改;巡視后督促全面整改。被巡視黨組織強化整改主體責(zé)任,制定整改方案,完善制度、堵塞漏洞,做到件件有著落、事事有回音。要求有問題反映的領(lǐng)導(dǎo)干部,在“三嚴三實”專題民主生活會上對照檢查。公布巡視整改情況,接受黨內(nèi)和群眾監(jiān)督。
扎實推進省區(qū)市、中央和國家機關(guān)部委巡視工作。召開省區(qū)市和部分中央單位巡視工作座談會,示范指導(dǎo)、強化檢查。各省區(qū)市黨委加強領(lǐng)導(dǎo),突出重點,增加頻次,努力實現(xiàn)一屆任期內(nèi)巡視全覆蓋。黨委聽取巡視匯報已成常態(tài),黨委書記的講話提高了針對性,點出具體人、具體事,提出明確的處置和整改意見。推動部分中央和國家機關(guān)部委探索開展巡視工作,地方巡視向縣級延伸,形成上下聯(lián)動、全國一盤棋格局。
(五)保持高壓態(tài)勢,強化“不敢腐”的氛圍。
講政治、顧大局,執(zhí)紀審查聚焦紀律。緊緊圍繞遏制腐敗蔓延勢頭的目標任務(wù),深入分析地區(qū)、部門和單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部隊伍整體狀況,既見“樹木”又見“森林”,重點查處黨的后不收斂、不收手,問題嚴重、群眾反映強烈,現(xiàn)在重要崗位可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部??朔苑ùo的思維定勢,糾正以大案要案論英雄的政績觀,在線索處置、執(zhí)紀審查各個環(huán)節(jié),用黨紀的尺子衡量,用紀律的語言描述,改進完善審理報告,體現(xiàn)執(zhí)紀的政治性、嚴肅性。
創(chuàng)新執(zhí)紀方式,探索實踐“四種形態(tài)”。從執(zhí)紀審查職責(zé)定位出發(fā),轉(zhuǎn)變執(zhí)紀方式和工作作風(fēng)。中央紀委擴大談話、函詢、誡勉范圍,讓有反映的干部講清問題,認識錯誤,及時改正。2015年,全國紀檢監(jiān)察機關(guān)共談話函詢5.4萬件(次),其中反映失實予以澄清了結(jié)的2.8萬件(次)。對違反紀律的給予黨紀輕處分和組織調(diào)整20萬人,黨紀重處分和重大職務(wù)調(diào)整8.2萬人。在執(zhí)紀審查中,充分發(fā)揮理想信念和政策的感化教育作用,讓審查對象學(xué)習(xí)黨章,對照入黨志愿書,深刻反思、認識錯誤,從靈魂深處剖析自己。2015年,涉嫌違紀的中管干部已結(jié)案處理和正在立案審查90人,其中涉嫌犯罪被移送司法機關(guān)處理42人。中央印發(fā)嚴重違紀違法中管干部的懺悔錄、部分省市縣黨委書記違紀違法案件及其教訓(xùn)警示的通報,發(fā)揮警示教育作用。主動向紀檢監(jiān)察機關(guān)交代違紀問題的黨員干部5400余人。
國際追逃追贓工作取得重要成果。黨中央高度重視追逃追贓工作,推動反腐敗成為國際合作重要議題,占據(jù)道義制高點。中央和地方反腐敗協(xié)調(diào)小組加強組織協(xié)調(diào),健全追逃追贓協(xié)調(diào)機制。落實《北京反腐敗宣言》,借助《聯(lián)合國反腐敗公約》、亞太經(jīng)合組織、二十國集團、國際刑警組織等多邊平臺,發(fā)揮雙邊合作機制的作用,加強與美、俄、英、加、澳等國的合作,推動追逃追贓工作取得實效。發(fā)布百名外逃人員紅色通緝令,2015年共有18人歸案;開展“天網(wǎng)行動”,共追回外逃人員1023名、追贓30億元,首次實現(xiàn)追回人數(shù)超過新增外逃人數(shù)。接受公約第一周期履約審議,我國反腐敗工作獲得國際社會高度評價。
2015年,全國紀檢監(jiān)察機關(guān)共接受信訪舉報281.3萬件(次),處置問題線索53.4萬件,立案33萬件,結(jié)案31.7萬件,給予黨紀政紀處分33.6萬人,涉嫌犯罪被移送司法機關(guān)處理1.4萬人。全國檢察機關(guān)共立案偵查貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪5.4萬余人。全國法院系統(tǒng)審結(jié)一審貪污賄賂案件1.6萬余件、瀆職侵權(quán)案件4300余件。國務(wù)院對不作為、亂作為問題開展專項督查,監(jiān)察機關(guān)會同相關(guān)部門問責(zé)處理1046人;嚴肅查處失職瀆職行為,對2.6萬人進行責(zé)任追究。
(六)堅持公開透明,營造良好思想輿論氛圍。
服務(wù)中心工作,形成宣傳合力。把黨風(fēng)廉政建設(shè)融入全黨宣傳工作格局,充分發(fā)揮中央新聞媒體的重要作用,擴大中央紀委網(wǎng)報刊綜合傳播力。辦好《學(xué)思踐悟》專欄,交流學(xué)習(xí)系列重要講話精神的體會,凝聚思想共識,指導(dǎo)推動工作。中央紀委,部分省區(qū)市、中央和國家機關(guān)部委黨委(黨組)書記、紀委書記(紀檢組組長)在中央紀委網(wǎng)站在線交流,把中央方針政策、貫徹落實措施,講清楚、說明白。堅持用事實說話,講好中國故事,提高針對性、時效性和說服力。
回應(yīng)社會關(guān)切,釋放群眾監(jiān)督正能量。開門搞監(jiān)督,去除神秘化。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)及時發(fā)布工作信息,公開工作流程,在主流媒體和主要網(wǎng)站第一時間發(fā)布執(zhí)紀審查信息。開通“四風(fēng)”隨手拍、舉報一鍵通,強化群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。發(fā)揮專家學(xué)者影響力,及時解疑釋惑、積極引導(dǎo)輿論,為正風(fēng)肅紀營造良好社會環(huán)境。
潤物細無聲,弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。用歷史文化的力量支撐自信,打造《中國傳統(tǒng)中的家規(guī)》、《聆聽大家》、《反腐三人談》、《廉潔文化公開課》等精品欄目,引導(dǎo)干部群眾鑒古知今,增強思想宣傳工作的文化感染力。
(七)深化“三轉(zhuǎn)”,聚焦主業(yè),加強自我監(jiān)督。
遵循黨章,回歸本職。適應(yīng)全面從嚴治黨要求,不斷深化對職責(zé)定位的認識,更加突出維護黨章權(quán)威、檢查黨的路線方針政策執(zhí)行情況,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)。鞏固省級紀委“三轉(zhuǎn)”成果,推動工作向下延伸,335個地市級紀委內(nèi)設(shè)機構(gòu)基本調(diào)整到位。組織省市兩級紀委對議事協(xié)調(diào)機構(gòu)清理情況、紀委書記(紀檢組組長)兼職情況進行自查,防止反彈。
加強自身建設(shè),發(fā)揚優(yōu)良作風(fēng),提高履職能力。認真開展“三嚴三實”專題教育,落實紀檢機關(guān)黨建工作主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。在巡視組、專案組成立臨時黨支部,發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。中央紀委監(jiān)察部定期聽取信訪舉報、反映問題線索情況匯報,綜合研判形勢,提高決策部署的科學(xué)性。中央紀委領(lǐng)導(dǎo)廣泛開展約談、深入一線調(diào)研,組織機關(guān)局處級干部參加接訪,增強做好群眾工作的本領(lǐng)。嚴明審查、巡視、保密紀律,要求干部凈化朋友圈、社交圈。召開紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作座談會,從嚴管理監(jiān)督,堅決清理門戶。2015年,中央紀委機關(guān)查處違紀紀檢監(jiān)察干部7人,各級紀檢監(jiān)察機關(guān)處分2479人。
在肯定成績的同時,也要冷靜清醒地看到,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作還存在一些不容忽視的問題。從中央到地方,反腐敗協(xié)調(diào)小組職責(zé)定位不清晰,協(xié)調(diào)機構(gòu)不完善,協(xié)調(diào)事項需進一步規(guī)范。有的法規(guī)制度不能完全適應(yīng)新形勢下管黨治黨要求,需要進一步健全。有的黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,對全面從嚴治黨的緊迫性認識不深,對“保持政治定力、把握節(jié)奏和力度”理解不透徹;有的對把紀律和規(guī)矩挺在前面、實踐好“四種形態(tài)”認識不到位、思想有偏差,以法代紀的思維定勢尚未根本轉(zhuǎn)變;有的管黨治黨責(zé)任不落實,存在上面九級風(fēng)浪、下面紋絲不動的現(xiàn)象;有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不收斂、不收手,基層不正之風(fēng)和腐敗問題依然嚴重。紀檢監(jiān)察機關(guān)在思想認識、理念思路、方法措施上,與全面從嚴治黨的要求還存在不少差距,有的監(jiān)督缺失、執(zhí)紀不嚴、問責(zé)不力;紀檢監(jiān)察干部在新形勢下存在著能力不足的危險,有的作風(fēng)不實、律己不嚴,執(zhí)紀違紀的人和事時有發(fā)生。對此,我們要高度重視,切實加以解決。
二、工作體會。
黨的以來,隨著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷深入,中央紀委會邊學(xué)習(xí)思考、邊實踐感悟,越來越深刻地體會到:系列重要講話,是新的歷史條件下做好紀律檢查工作的思想武器和行動指南,必須把自己擺進去,聯(lián)系思想和工作實際,全面系統(tǒng)地領(lǐng)會,學(xué)思踐悟、見諸行動。
一是尊崇黨章,堅持依規(guī)治黨與以德治黨相統(tǒng)一。黨章規(guī)定了黨的理想信念宗旨、組織保障、行為規(guī)則和紀律約束,每一條都凝結(jié)著黨的建設(shè)的歷史經(jīng)驗,是共產(chǎn)黨人的“原教旨”,是全黨必須遵循的根本行為規(guī)范。全面從嚴治黨,首先要學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章,關(guān)鍵是要堅定對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義和共產(chǎn)主義的信念、對黨和人民的忠誠。無數(shù)案例表明,不正之風(fēng)和腐敗問題只是“表”,黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛才是“里”,根子在于理想信念動搖、宗旨意識喪失、黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,管黨治黨失之于寬、松、軟。黨要管黨、從嚴治黨,要靠理想信念的引領(lǐng),要靠黨規(guī)黨紀的保障,必須堅持高標準在前,以德為先、立根固本。這個“德”就是理想信念宗旨、優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)。黨性教育是共產(chǎn)黨人的“心學(xué)”,是黨員正心修身的必修課。我們黨繼承和弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,讓崇德向善和遵規(guī)守紀相輔而行,在實踐中逐步深化了對管黨治黨規(guī)律的認識,那就是確立高標準毫不動搖,守住紀律底線一寸不讓,自律與他律結(jié)合,既發(fā)揮道德感召力,又強化紀律約束力。高標準和底線之間有很大空間,廣大黨員向著高標準努力,心存敬畏和戒懼,就能堅守紀律,永葆黨的先進性和純潔性。
二是實現(xiàn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)?!八膫€全面”戰(zhàn)略布局既有戰(zhàn)略目標,又有戰(zhàn)略舉措,全面從嚴治黨是根本保障。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,集中體現(xiàn)為政治、思想和組織領(lǐng)導(dǎo),必須毫不動搖地貫穿到經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)之中。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)鍵在加強黨的建設(shè),推進黨的建設(shè)必須堅持問題導(dǎo)向。當(dāng)前,人民群眾對黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)和廉潔問題反映最突出,必須堅定不移正風(fēng)肅紀、反腐懲惡,回應(yīng)廣大人民群眾的期盼,鞏固黨的執(zhí)政之基。黨的建設(shè)有著豐富的內(nèi)涵,全面從嚴治黨是黨的建設(shè)的重要組成部分,但不是全部;黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是全面從嚴治黨的重要組成部分,但也不是全部。要準確把握堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)、全面從嚴治黨、推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭之間的關(guān)系,明確內(nèi)涵、厘清責(zé)任。全面從嚴治黨,要靠全黨、管全黨、治全黨。各級黨組織要切實擔(dān)負起主體責(zé)任,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用;紀委要堅守監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)的定位,維護黨章、嚴明黨紀,檢查黨的路線方針政策執(zhí)行情況,協(xié)助黨的委員會加強黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,確保黨的集中統(tǒng)一。
三是黨紀嚴于國法,必須讓紀律成為管黨治黨的尺子、不可逾越的底線。全面依法治國是我們黨向人民作出的莊嚴承諾,模范遵守國家法律是黨員必須履行的義務(wù)。在全面依法治國條件下,首先要解決管黨治黨靠什么的問題。法律是任何組織和個人必須遵守的底線。我們黨是肩負神圣使命的政治組織,黨的先鋒隊性質(zhì)和執(zhí)政地位決定了黨規(guī)黨紀必然嚴于國家法律。如果混淆了紀律和法律的界限,把違紀當(dāng)成“小節(jié)”,黨員不違法就沒人管、不追究,就會造成“要么是好同志、要么是階下囚”。把紀律和規(guī)矩挺在法律的前面,正是針對黨內(nèi)法規(guī)中紀法不分的問題提出來的。全面從嚴治黨,要用嚴明的紀律管住全體黨員。堅持紀嚴于法、紀在法前,實現(xiàn)紀法分開,是思想認識的一次飛躍,是管黨治黨的理念創(chuàng)新。各級黨組織必須克服慣性思維,以紀律為戒尺,發(fā)現(xiàn)苗頭就要及時提醒,觸犯紀律就要立即處理。紀委決不能成為黨內(nèi)的“公檢法”,執(zhí)紀審查決不能成為“司法調(diào)查”,要依紀監(jiān)督、從嚴執(zhí)紀,真正把紀律立起來、嚴起來,執(zhí)行到位。
四是監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé),必須堅持懲前毖后、治病救人的方針。紀律檢查機關(guān)的一切工作,都是圍繞黨在一個時期的中心任務(wù)開展的,必須從政治和全局上把握。懲前毖后、治病救人,是我們黨從豐富的實踐經(jīng)驗和深刻的歷史教訓(xùn)中總結(jié)出來的,紀委的職責(zé)定位、方式創(chuàng)新、作風(fēng)轉(zhuǎn)變,都必須充分體現(xiàn)這個一貫方針。把查辦案件改為紀律審查、案件室規(guī)范為紀檢監(jiān)察室、案件線索改稱反映領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索,都不僅僅是稱謂的變化,而是內(nèi)涵的深化,體現(xiàn)了職能的轉(zhuǎn)變。接到問題反映就要同本人見面,談話函詢、及時誡勉,防止小錯釀成大錯;把握好“樹木”與“森林”的關(guān)系,治“病樹”、拔“爛樹”、保護“森林”;對審查對象以“同志”相稱,從學(xué)習(xí)黨章入手,重溫入黨誓詞,喚醒對“激情燃燒歲月”的記憶,所有這些,無不體現(xiàn)著嚴管就是厚愛、治病為了救人。全面從嚴治黨,要運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”:讓咬耳朵、扯袖子,紅紅臉、出出汗成為常態(tài),黨紀輕處分、組織調(diào)整成為大多數(shù),重處分、重大職務(wù)調(diào)整的是少數(shù),而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極極少數(shù)。實踐“四種形態(tài)”,紀委的責(zé)任不是輕了、而是更重了,執(zhí)紀的力度不是小了、而是更大了,必須提高思想政治水準和把握政策能力,實現(xiàn)懲處極少數(shù)、教育大多數(shù)的政治效果和社會效果。
五是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠在路上,只有進行時。黨中央始終告誡全黨要經(jīng)受住執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗,防止精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險。全面從嚴治黨、推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭關(guān)乎人心向背、關(guān)乎黨的生死存亡,是最大的政治。當(dāng)前,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜。黨中央對形勢的判斷沒有變、旗幟立場不會變,我們的目標任務(wù)就不能變。相對于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的漫漫征程,全面從嚴治黨僅僅是開了個頭,任重而道遠。腐敗,自有人類文明史以來就一直存在,古今中外,概莫能外。任何權(quán)力都面臨被腐蝕的危險,執(zhí)政黨永遠會面對與腐敗的斗爭。正風(fēng)反腐、標本兼治,根本目的在于厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ),堅定廣大人民群眾對黨的信心和信任。永遠在路上,貴在開好頭。要以人民高興不高興、滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng),作為工作的根本標準,運用辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法論駕馭現(xiàn)實,用歷史、哲學(xué)和文化的思考支撐信心。要保持堅強政治定力,有靜氣、不刮風(fēng)、不搞運動,立足當(dāng)前、謀劃長遠,認準正確方向,踩著不變的步伐,以頑強的毅力和不屈的韌勁,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭一步步引向深入。
三、年主要任務(wù)。
黨的十八屆五中全會從目標、理念、路徑上規(guī)劃了我國未來五年的發(fā)展藍圖,強調(diào)牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。深入貫徹落實黨的十八屆五中全會精神是全黨的重要政治任務(wù),各級紀律檢查機關(guān)要把五大發(fā)展理念同自身的工作聯(lián)系起來,確保全會精神落到實處。2016年工作總體要求是:全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神,深入貫徹系列重要講話精神,協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,保持堅強政治定力,堅持全面從嚴治黨、依規(guī)治黨,忠誠履行黨章賦予的職責(zé),聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé),深化標本兼治,創(chuàng)新體制機制,健全法規(guī)制度,強化黨內(nèi)監(jiān)督,把紀律挺在前面,持之以恒落實中央八項規(guī)定精神,著力解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,堅決遏制腐敗蔓延勢頭,建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o檢監(jiān)察隊伍,不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新成效。
監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)是紀委職責(zé)的準確定位,是黨章規(guī)定紀委“三大任務(wù)”的實現(xiàn)路徑,是全面從嚴治黨的必然要求。監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)是做好紀律檢查工作的“綱”,綱舉則目張。各級紀委必須把這個“綱”舉起來,聚焦中心任務(wù),創(chuàng)新工作方式,改變工作作風(fēng),全面履行職責(zé)。
(一)嚴明黨的紀律,完善監(jiān)督制度。
嚴明政治紀律,保證黨的路線方針政策貫徹落實。在黨的所有紀律中,政治紀律永遠排在第一位。不管違反哪方面紀律,最終都會侵蝕黨的執(zhí)政基礎(chǔ),都要從講政治的高度去審視、去警戒。全面從嚴治黨,要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,緊緊圍繞對黨忠誠、履行管黨治黨政治責(zé)任、遵守黨的紀律,加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是高級領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。要加強對政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,堅決糾正上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止行為,確保中央政令暢通;嚴肅查處搞團團伙伙、結(jié)黨營私,政治利益和經(jīng)濟利益相互勾連問題,堅決維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。在地方領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作中,要嚴格把好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“黨風(fēng)廉政意見回復(fù)”關(guān),嚴明政治紀律、組織紀律,加強監(jiān)督檢查,推動形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
貫徹執(zhí)行廉潔自律準則和黨紀處分條例,實踐好“四種形態(tài)”。制度的生命在于執(zhí)行,執(zhí)行制度最終靠人。廉潔自律準則、黨紀處分條例已經(jīng)實施,各級黨組織要加強紀律教育,以“六項紀律”為尺子,以眼里不揉沙子的認真勁兒,敢于擔(dān)當(dāng)、敢于較真、敢于斗爭,堅決維護黨規(guī)黨紀的嚴肅性。各級紀委要轉(zhuǎn)變工作理念、創(chuàng)新思路方法,從信訪受理、線索處置、談話函詢,到執(zhí)紀審查、調(diào)查談話、審理報告,都要堅持紀在法前,把“四種形態(tài)”運用情況作為檢驗工作的標準,把監(jiān)督執(zhí)紀各項工作做深做細做實。
完善黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察法規(guī)制度。探索黨長期執(zhí)政條件下強化黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察的有效途徑,形成發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差的機制。修訂《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,總結(jié)歷史經(jīng)驗特別是黨的以來管黨治黨的新實踐,圍繞堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴治黨,明確監(jiān)督的主體和責(zé)任,完善黨內(nèi)監(jiān)督制度體系,切實解決管黨治黨寬、松、軟問題。研究修改《中華人民共和國行政監(jiān)察法》,建立覆蓋國家機關(guān)和公務(wù)人員的國家監(jiān)察體系,使黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察相互配套,依法治國和依規(guī)治黨相互促進、相得益彰。
(二)深化體制機制改革,夯實管黨治黨責(zé)任。
落實全面從嚴治黨主體責(zé)任。主體責(zé)任是政治責(zé)任,是各級黨組織職責(zé)所在、使命所系。要鞏固和深化省區(qū)市、中央和國家機關(guān)部委、國有企業(yè)以及地市一級黨組織落實責(zé)任的成果,強化領(lǐng)導(dǎo)核心作用,把黨要管黨、從嚴治黨方針落實到“五位一體”建設(shè)的各方面和全過程。各級紀委要全面履行監(jiān)督責(zé)任,監(jiān)督檢查黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是否貫徹黨的路線方針政策,加強黨的建設(shè),發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。
問責(zé)一個、警醒一片,沒有問責(zé)就難有擔(dān)當(dāng)。黨的責(zé)任重如泰山。有權(quán)必有責(zé)、失責(zé)必追究。要把問責(zé)作為全面從嚴治黨的重要抓手,研究制定《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)問責(zé)條例》。對執(zhí)行黨的路線方針政策不力,管黨治黨主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位、給黨的事業(yè)造成嚴重損害,“四風(fēng)”和腐敗問題多發(fā)頻發(fā),選人用人失察、任用干部連續(xù)出現(xiàn)問題,巡視整改不落實的,都要嚴肅追究責(zé)任。堅持“一案雙查”,綜合運用批評教育、誡勉談話、通報批評、組織處理、紀律處分等方式,追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、黨組織的責(zé)任。追責(zé)情況要定期報告,典型問題要公開曝光,使問責(zé)形成制度、成為常態(tài)。
鞏固改革成果,強化派駐監(jiān)督。抓緊完成中央紀委派駐全覆蓋后續(xù)工作,加強組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想認識,把班子配強,把干部選好,把工作機構(gòu)調(diào)整到位,做好調(diào)整中的工作銜接,建立健全工作機制和制度。總結(jié)推廣去年新設(shè)7家派駐紀檢組的工作經(jīng)驗,真正把“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢發(fā)揮出來。要從問題線索抓起,把監(jiān)督觸角延伸到前端,伸長耳朵、瞪大眼睛,發(fā)現(xiàn)苗頭就及時提醒,有了問題就談話誡勉,嚴重違紀就要立案查處。對重大問題該發(fā)現(xiàn)沒發(fā)現(xiàn)就是失職,發(fā)現(xiàn)問題不報告、不處置就是瀆職,都要追究責(zé)任。要掌握被監(jiān)督單位的歷史和特點,分析出現(xiàn)問題的深層次原因,提高發(fā)現(xiàn)和處置問題能力。紀檢組組長要聚精會神干紀檢,經(jīng)常與被監(jiān)督單位黨組(黨委)書記交換意見、通報問題。派駐干部要強化派駐意識,敢字當(dāng)頭、無私無畏。各省區(qū)市紀委要落實中央要求,跟上中央紀委步伐,結(jié)合本地實際,推進派駐全覆蓋。
研究制定省區(qū)市紀委向中央紀委報告線索處置和執(zhí)紀審查情況的辦法,落實以上級紀委領(lǐng)導(dǎo)為主的要求。對瞞報、漏報和不按規(guī)定及時報告的,要依規(guī)依紀進行處理,嚴肅追究責(zé)任。上級紀委要加強綜合分析和監(jiān)督指導(dǎo),防止“只報不管”。
(三)落實巡視工作條例,向全覆蓋目標邁進。
聚焦全面從嚴治黨,深化巡視監(jiān)督。實現(xiàn)巡視全覆蓋,今年的任務(wù)繁重而艱巨,巡視內(nèi)容必須更加聚焦、方式要不斷創(chuàng)新,作風(fēng)尤須務(wù)實。要堅決貫徹中央巡視工作方針,認真執(zhí)行巡視工作條例,緊緊圍繞加強黨的領(lǐng)導(dǎo)這個根本,以“六項紀律”為尺子,深化“四個著力”,重點發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力等問題。深化專項巡視,緊盯重點人、重點事和重點問題,機動靈活,精準發(fā)現(xiàn),定點突破,必要時殺個回馬槍,開展“回頭看”。要善于見微知著、由表及里,抓住個性、把握共性,把巡視監(jiān)督和派駐監(jiān)督結(jié)合起來,使巡視節(jié)奏更快、效率更高,讓利劍高懸、震懾常在。
切實用好成果,抓好整改落實。巡視的權(quán)威性來自于派出巡視組的黨組織,巡視的威懾力在于對發(fā)現(xiàn)的問題從不放過。中央巡視組代表中央巡視,每輪巡視情況都向中央?yún)R報,巡視反饋的意見是中央的要求,必須做到件件有著落。派出巡視組的黨組織要聽取每輪巡視匯報,提出明確整改要求。巡視組代表黨組織反饋的意見要把問題講透、要害點明。被巡視黨組織要不折不扣落實整改主體責(zé)任,敢于直面問題,制定切實可行的方案,一件一件抓好落實,整改情況要公開發(fā)布、接受監(jiān)督。對敷衍整改、責(zé)任不落實的,要抓住典型,嚴肅追責(zé)。紀委和有關(guān)部門黨組織對移交的問題要依規(guī)依紀處置。
(四)在堅持中深化、在深化中堅持,讓中央八項規(guī)定精神落地生根。
經(jīng)常抓、抓經(jīng)常,抓出習(xí)慣。全面從嚴治黨,首先從落實中央八項規(guī)定精神破題,成效有口皆碑,必須馳而不息,堅持鞏固深化。由儉入奢易,由奢入儉難。當(dāng)前享樂奢靡問題改頭換面、轉(zhuǎn)入地下,稍有松懈就會反彈回潮,必須以抓鐵有痕、踏石留印的精神,緊盯年節(jié)假期,一個節(jié)點一個節(jié)點堅守;堅持以上率下,看住“關(guān)鍵少數(shù)”。對不收手、不知止,規(guī)避組織監(jiān)督,出入私人會所,組織隱秘聚會的一律從嚴查處,對參加聚會的要找本人談話,令其在民主生活會上作出深刻檢查。對在執(zhí)紀審查中發(fā)現(xiàn)的“四風(fēng)”問題線索,要深挖細查、決不放過。要密切注意不正之風(fēng)的新動向、新表現(xiàn),查找隱形變異的“四風(fēng)”,越往后執(zhí)紀越嚴。暢通監(jiān)督渠道,創(chuàng)新監(jiān)督方式,激發(fā)群眾監(jiān)督正能量。
抓黨風(fēng)、樹新風(fēng)。黨風(fēng)正則民風(fēng)淳。各級黨組織要把貫徹廉潔自律準則作為改進作風(fēng)的重要抓手,引導(dǎo)黨員干部培養(yǎng)高尚道德情操、抵制不良風(fēng)氣。大力弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,汲取家規(guī)家風(fēng)、鄉(xiāng)規(guī)民約中的精華,揚真抑假、揚善抑惡、揚美抑丑,移風(fēng)易俗,推動社會風(fēng)氣持續(xù)好轉(zhuǎn)。
(五)力度不減、節(jié)奏不變,持續(xù)保持遏制腐敗的高壓態(tài)勢。
堅定立場方向,堅持目標任務(wù)不動搖。要清醒認識依然嚴峻復(fù)雜的反腐敗斗爭形勢,保持高壓態(tài)勢不放松,以堅定的決心和有力的措施,堅決遏制腐敗蔓延勢頭。要把握好“四種形態(tài)”,嚴格分類處置問題線索,擴大談話函詢覆蓋面,清理暫存線索,堅決把存量減下來;切實把紀律和規(guī)矩挺在前面,紅臉出汗要成為常態(tài),黨紀處分、組織處理要經(jīng)常使用,堅決把增量遏制住。要突出懲治重點,防止帶病提拔,以下三類情況同時具備的是重中之重:黨的后不收斂、不收手,問題嚴重、群眾反映強烈,現(xiàn)在重要崗位可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。要形成持續(xù)威懾,努力實現(xiàn)不敢腐的目標;標本兼治,深化改革,完善制度,強化不能腐;堅定理想信念宗旨,按照忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)臉藴蔬x對人、用好人,強化不想腐。
突出執(zhí)紀監(jiān)督的特點和重點,體現(xiàn)執(zhí)紀審查的政治性。巡視、司法、審計、信訪發(fā)現(xiàn)的問題線索,是執(zhí)紀審查的重要源頭,要以紀律為尺子,提高分析研判質(zhì)量。一般性問題要與本人見面,談話提醒、函詢核實,讓黨員干部相信組織、忠誠組織,把問題主動向組織講清楚;對指向性明確的問題要扎實做好初核;審查談話要體現(xiàn)思想政治工作水平、對事實深入細致的把握;審查和審理報告不僅要列明違紀事實,還要反映其對所犯錯誤的認識,附上懺悔錄和違紀事實見面材料。執(zhí)紀審查是嚴肅的政治任務(wù),審查紀律就是政治紀律。對私存線索、以案謀私、跑風(fēng)漏氣的,發(fā)現(xiàn)一起查處一起。加強涉案資料和款物管理,加大抽查力度,落實監(jiān)管責(zé)任。把保障審查對象人身安全的責(zé)任落實到崗,堅決守住不發(fā)生事故的底線。
加強反腐敗國際交流與合作。中央和地方反腐敗協(xié)調(diào)小組要加強組織協(xié)調(diào),發(fā)揮好中央追逃辦成員單位、省級追逃辦職能作用,加強隊伍建設(shè),做好基礎(chǔ)工作,動態(tài)管理外逃人員信息。繼續(xù)開展“天網(wǎng)行動”,盯住重點個案。在《聯(lián)合國反腐敗公約》框架下積極開展國際合作,辦好二十國集團反腐敗工作組會議,發(fā)揮亞太經(jīng)合組織反腐敗工作機制的作用。強化雙邊交流合作機制建設(shè),加強與美、歐、加、澳等反腐敗執(zhí)法合作,推動引渡、司法協(xié)助條約談判工作。健全追逃追贓配套法規(guī)制度,加大政策研究和對外宣傳力度。
(六)堅決整治和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題,切實加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。
層層傳導(dǎo)壓力,強化責(zé)任落實。省市兩級黨委、紀委要把壓力傳導(dǎo)到縣鄉(xiāng)、責(zé)任壓到基層。縣鄉(xiāng)黨委要發(fā)揮關(guān)鍵作用,縣鄉(xiāng)紀委要把查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題作為主要工作任務(wù),有關(guān)職能部門要加強管理監(jiān)督。對失職瀆職的要嚴肅問責(zé)。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要落實中央要求,嚴肅查處扶貧領(lǐng)域虛報冒領(lǐng)、截留私分、揮霍浪費問題,以嚴明的紀律為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供保障。
加大對侵害群眾利益問題的查處力度。重點查處和糾正超標準超范圍向群眾籌資籌勞、攤派費用,違規(guī)收繳群眾款物或處罰群眾,克扣群眾財物、拖欠群眾錢款等突出問題;集體“三資”管理、土地征收和惠農(nóng)等領(lǐng)域強占掠奪、貪污挪用問題。嚴肅處理在辦理涉及群眾事務(wù)時吃拿卡要,甚至欺壓群眾的違紀行為。要結(jié)合實際,對癥下藥,什么問題突出就解決什么問題。要定期梳理問題線索,對反映集中、性質(zhì)惡劣的,重點督辦、限期辦結(jié)。定期曝光違紀問題,加強群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督,堅決遏制基層不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。
(七)建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o檢監(jiān)察隊伍。
聚焦再聚焦,定位再定位。全面從嚴治黨越向縱深推進,越要發(fā)揚改革創(chuàng)新精神,實現(xiàn)思想觀念、體制機制、管理監(jiān)督、方式方法和工作作風(fēng)的與時俱進。要緊緊圍繞監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)、實踐“四種形態(tài)”,持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”。省一級紀委要在鞏固“三轉(zhuǎn)”成果基礎(chǔ)上,加強對縣級紀委調(diào)整內(nèi)設(shè)機構(gòu)、清理參與議事協(xié)調(diào)機構(gòu)工作的領(lǐng)導(dǎo),督促縣級紀委密切聯(lián)系實際,轉(zhuǎn)變理念思路,真正把監(jiān)督執(zhí)紀的職責(zé)擔(dān)當(dāng)起來。
加強紀委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。按照中央統(tǒng)一安排,配合黨委做好紀委換屆工作,把政治強、作風(fēng)硬、德才兼?zhèn)?、敢于?dān)當(dāng)?shù)母刹窟x拔進各級紀委領(lǐng)導(dǎo)班子。紀委委員是職務(wù)不是榮譽。要進一步優(yōu)化地方紀委及其會結(jié)構(gòu),明確紀委委員職責(zé),發(fā)揮紀委委員作用。紀檢監(jiān)察干部是黨的干部隊伍的重要組成部分,要擴大選人用人視野,統(tǒng)籌選拔使用,加大交流力度,不斷增強干部隊伍的生機活力。
推進作風(fēng)轉(zhuǎn)變,夯實基礎(chǔ)工作。發(fā)揮機關(guān)黨委、紀委的作用,加強紀檢監(jiān)察機關(guān)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè),加強巡視組、專案組臨時黨支部建設(shè),以黨的建設(shè)帶動各項工作。各級紀委都要狠抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變,聯(lián)系實際深入基層,加強調(diào)查研究,掌握第一手材料,摸清吃透情況;遇事多與相關(guān)單位溝通銜接,放下架子,不能坐等上門。要適應(yīng)黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷向縱深發(fā)展的需要,系統(tǒng)總結(jié)黨的以來紀律檢查工作的新理念、新成效、新經(jīng)驗,開展全局性、實踐性課題研究。要加強思想理論、形勢任務(wù)、黨規(guī)黨紀、文化傳統(tǒng)的宣傳,及時應(yīng)對和引導(dǎo)輿論,把握工作主導(dǎo)權(quán)。建設(shè)覆蓋全國紀檢監(jiān)察系統(tǒng)的信息平臺,建立情況明、數(shù)字準、可監(jiān)控的數(shù)據(jù)庫,為監(jiān)督插上科技的翅膀。
信任不能代替監(jiān)督。打鐵還需自身硬。紀律檢查機關(guān)要嚴字當(dāng)頭,強化自我監(jiān)督,加強黨內(nèi)監(jiān)督,接受社會監(jiān)督。紀委領(lǐng)導(dǎo)干部干事要擔(dān)當(dāng),管人也要擔(dān)當(dāng),對干部既要考驗、鍛煉、培養(yǎng),又要言傳、身教、嚴管,領(lǐng)好班子、帶好隊伍。改進干部管理和選拔方式,嚴格工作程序,執(zhí)行重大事項報告和回避、保密等制度。發(fā)揮干部監(jiān)督機構(gòu)作用,加強對重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。對執(zhí)紀違紀、以案謀私的亂作為,要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起;對不作為、不善為的,要批評教育、組織調(diào)整,造成嚴重后果的要給予紀律處分,建設(shè)一支忠誠于黨、讓人民放心的紀檢監(jiān)察隊伍。
同志們,讓我們更加緊密地團結(jié)在以同志為的黨中央周圍,求真務(wù)實、真抓實干,不負重托、不辱使命,不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新局面,為奪取全面建成小康社會新勝利作出新的更大貢獻。
在區(qū)紀委上所作的工作報告篇三
加強紀律教育。把學(xué)習(xí)貫徹黨章和《準則》《條例》作為一項重要政治任務(wù),納入各級黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)、黨校教學(xué)課程、黨員教育培訓(xùn)、周四學(xué)習(xí)日、理論知識測試的重要內(nèi)容,做到無遺漏、全覆蓋。扎實開展第十七個黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動和“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”專題教育,引導(dǎo)廣大黨員干部筑牢理想信念“高線”,堅守紀律規(guī)矩“底線”。
各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要帶頭學(xué)習(xí)、堅決執(zhí)行黨章和《準則》《條例》,對一些在全面從嚴治黨上的模糊認識和錯誤論調(diào),要主動發(fā)聲、及時引導(dǎo),堅決維護黨章黨規(guī)黨紀的嚴肅性。
嚴明政治紀律。政治紀律是打頭的、管總的,是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束,也是最重要、最根本、最核心的紀律。各級黨組織要把嚴明政治紀律放在第一位,以政治紀律為綱,帶動其他紀律的嚴格執(zhí)行。廣大黨員干部要把政治紀律牢記于心,自覺與以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。
強化政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督,切實加強對中央重大方針政策和省委、市委重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴肅查處上有政策、下有對策、有令不行、有禁不止等行為,堅決保障政令暢通;嚴肅查處妄議中央大政方針、破壞黨的集中統(tǒng)一,欺騙組織、對抗組織審查,搞團團伙伙、結(jié)黨營私、拉幫結(jié)派等行為,堅決維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。
強化黨內(nèi)監(jiān)督。今年,中央將修訂黨內(nèi)監(jiān)督條例,省委也將配套制定相關(guān)制度,各地各單位要及時跟進,對表調(diào)校,切實抓好貫徹落實。嚴格執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)、重要情況通報和報告、述職述廉、函詢、誡勉等黨內(nèi)監(jiān)督制度,堅決糾正規(guī)避制度、扭曲制度、踐踏制度的行為。充分發(fā)揮民主生活會、組織生活會等黨內(nèi)生活制度的監(jiān)督制約作用,讓批評與自我批評成為每個黨員的必修課,促進黨內(nèi)生活的正?;⒔?jīng)?;?/p>
進一步拓展監(jiān)督的內(nèi)容,對受到談話函詢、誡勉談話的黨員干部,要在領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會或支部組織生活會上說明情況。各級紀委要把下級“一把手”納入監(jiān)督重點,發(fā)現(xiàn)問題線索及時處理;定期將同級領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是“一把手”落實主體責(zé)任、執(zhí)行民主集中制、廉潔自律等情況向上級紀委報告。
平時掌握了對下級“一把手”的問題反映,要及時報告同級黨委書記。加大對領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果的運用力度,對審計發(fā)現(xiàn)的問題,要嚴格追責(zé)問責(zé)。堅持把黨內(nèi)監(jiān)督與國家監(jiān)察有機結(jié)合起來,使依法治國和依規(guī)治黨相互促進、相得益彰。
嚴肅換屆紀律。加強對縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆紀律和作風(fēng)情況的監(jiān)督檢查,嚴明政治紀律和組織紀律,堅決防止和嚴肅查處跑官要官、買官賣官、拉票賄選、違規(guī)用人和干擾換屆秩序等行為。嚴格落實選拔任用干部征求紀委意見制度,切實做好擬任用干部“廉政體檢”工作,嚴把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“黨風(fēng)廉政意見回復(fù)”關(guān),嚴防干部帶病提拔、帶病上崗。
(二)繼續(xù)保持強大氣場,深化兩個責(zé)任落實。
落實“兩個責(zé)任”是各級黨委、紀委的法定之責(zé)、份內(nèi)之事,必須始終保持高位推進、高壓傳導(dǎo)的強大氣場。
進一步強化壓力傳導(dǎo)。協(xié)調(diào)、督促各級黨委(黨組)認真履行管黨治黨的組織領(lǐng)導(dǎo)、定規(guī)立矩、學(xué)習(xí)教育、監(jiān)督管理、撐腰壯膽、以上率下等各項責(zé)任,全面兌現(xiàn)責(zé)任清單。
綜合運用簽字背書、公開承諾、定期報告、調(diào)研督導(dǎo)、談心談話、述職評議、問責(zé)追責(zé)、點名通報等方式,推動責(zé)任和壓力向市、縣、鄉(xiāng)三級黨政機關(guān)、所屬部門、事業(yè)單位以及醫(yī)院學(xué)校、村組社區(qū)等基層黨組織傳導(dǎo),打通壓力傳導(dǎo)“最后一公里”。黨委書記要做管黨治黨的書記,按照省委李鴻忠書記提出的“四級遞進”“三個擔(dān)當(dāng)”要求,把責(zé)任傳導(dǎo)給所有班子成員,層層壓給各級黨組織書記,增強工作合力。
進一步實化責(zé)任清單。協(xié)助市委進一步細化、具體化市本級“兩個責(zé)任”清單,使責(zé)任更加適應(yīng)管黨治黨需要、更加體現(xiàn)本地特色、更加有效促進工作。督促指導(dǎo)各地各單位制定符合本地本單位實際的責(zé)任清單,形成邊界清晰、目標明確、任務(wù)到人、保障有力的責(zé)任體系,確保履責(zé)有依、問責(zé)有據(jù)。加大責(zé)任清單公開力度,將其納入黨務(wù)公開、政務(wù)公開等重要內(nèi)容,主動接受黨內(nèi)外監(jiān)督,倒逼“兩個責(zé)任”落實。
進一步完善監(jiān)督機制。建立健全落實“兩個責(zé)任”的監(jiān)督檢查、考核評價等工作機制,嚴格落實年初巡查、半年抽查、日常檢查和年底考核等制度,堅持黨委、紀委領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊調(diào)研督導(dǎo)制度,推動“兩個責(zé)任”落地生根。探索建立社會評價機制,引入第三方開展民意調(diào)查,及時通報結(jié)果、反饋問題、曝光典型、督促整改。堅持和完善臺賬管理、痕跡管理等制度,推行負面清單和問題清單制度,強化“兩個責(zé)任”落實的日常監(jiān)管,切實解決好責(zé)任虛化、空轉(zhuǎn)的問題。
進一步嚴格責(zé)任追究。認真落實省委“兩個責(zé)任”的問責(zé)辦法,扎實開展“主體責(zé)任問責(zé)年”活動,甩響“牛鞭子”,“較真”“叫板”,嚴肅查處并公開通報落實“兩個責(zé)任”不力的典型案件。
加大對執(zhí)行黨的路線方針政策不力,管黨治黨責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位、給黨的事業(yè)造成嚴重損害,“四風(fēng)”和腐敗問題多發(fā)頻發(fā),選人用人失察、任用干部連續(xù)出現(xiàn)問題,巡視整改不落實,黨紀政紀處分執(zhí)行不到位等違紀違規(guī)行為的問責(zé)追究力度,既要追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,也要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、黨組織的責(zé)任,讓“一案雙查”、失責(zé)必問成為常態(tài)。嚴格執(zhí)行“一票否決”制度,及時將否決結(jié)果通報到相關(guān)單位,增強責(zé)任追究震懾力。
(三)不斷加大整治力度,鞏固作風(fēng)建設(shè)成果。
作風(fēng)建設(shè)永遠在路上。對“四風(fēng)”問題,必須橫下一條心,踩著不變的步伐,在堅持中深化,在深化中堅持,努力把作風(fēng)建設(shè)抓成不可逆轉(zhuǎn)的新常態(tài)。
弛而不息整治“四風(fēng)”問題。緊緊圍繞享樂主義和奢靡之風(fēng),始終盯住重要時間節(jié)點,對“三個后”仍然頂風(fēng)違紀的行為,嚴查快辦、動輒則咎,持續(xù)釋放越往后執(zhí)紀越嚴的強烈信號。緊盯“四風(fēng)”隱身變異新動向,深入開展明察暗訪、監(jiān)督檢查和警示提醒、公開曝光等活動,做到露頭就打,形成持續(xù)震懾。
從“三嚴三實”專題教育查擺出的和省委巡視發(fā)現(xiàn)的作風(fēng)建設(shè)方面突出問題發(fā)力、從群眾反映強烈的突出問題抓起,有針對性地開展集中整治。進一步暢通監(jiān)督渠道,充分利用新技術(shù)新媒體,廣泛發(fā)動群眾有序參與,織密“四風(fēng)”問題監(jiān)督網(wǎng),讓“四風(fēng)”問題無處遁形。
繼續(xù)加強部門履職情況監(jiān)督。切實履行好“再監(jiān)督”職能,充分運用明察暗訪、第三方監(jiān)督、民主評議、倒查追責(zé)等方式,強化對政府部門履職盡責(zé)情況的監(jiān)督檢查。高度聚焦為官不為以及慢作為、亂作為問題,強化對相關(guān)職能部門的“再監(jiān)督”,推動市委市政府重大決策部署的順利實施。
加大對安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等重大責(zé)任事故的問責(zé)追責(zé)力度,嚴肅查處事故中的失職瀆職和瞞報、謊報行為及其背后的腐敗問題。
積極推進作風(fēng)長效機制建設(shè)。加強對“四風(fēng)”新形式、新動向的調(diào)查研究,督促相關(guān)職能部門逐一提出治理對策,加大治本力度,堅決扒下“四風(fēng)”問題的隱身外衣、鏟除“四風(fēng)”問題滋生的隱蔽土壤。健全通報曝光機制,對那些我行我素、依然故我的人,要加大點名道姓通報曝光力度。健全完善“四風(fēng)”問題處置的快速反應(yīng)機制,實現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)三級聯(lián)動,對一些突出問題要重點關(guān)注,一竿子插到底,做到快查快結(jié)、以點帶面。
注重發(fā)揮優(yōu)秀傳統(tǒng)文化感召力。堅持依規(guī)治黨和以德治黨相統(tǒng)一,積極引導(dǎo)黨員干部堅持高標準,自覺培養(yǎng)高尚道德情操,主動抵制不良風(fēng)氣,凝聚正能量。充分汲取家規(guī)家風(fēng)、鄉(xiāng)規(guī)民約中的精華,通過開展豐富多彩的宣傳教育活動,弘揚真善美、抑制假惡丑。深入挖掘地方文化資源,大力弘揚孝廉文化、紅色文化,用地方文化中向上向善的基因,帶動社會風(fēng)氣的持續(xù)好轉(zhuǎn)。
(四)準確把握四種形態(tài),強化執(zhí)紀審查工作。
王岐山書記提出“四種形態(tài)”,為紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀提供了科學(xué)路徑和基本遵循。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要迅速對接,準確把握和運用“四種形態(tài)”,不斷提升監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)水平。
堅定遏制腐敗蔓延勢頭目標任務(wù)不動搖。當(dāng)前,反腐敗形勢依然嚴峻復(fù)雜,中央提出“四種形態(tài)”,并不意味著標準降了、要求松了、力度減了,而是標準更高、要求更嚴、力度更大。保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,堅持力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松,無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,形成持續(xù)威懾,堅決把腐敗蔓延勢頭遏制住。
突出懲治重點,把黨的十八大后不收斂、不收手,問題嚴重、群眾反映強烈,現(xiàn)在重要崗位可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作為重中之重,進一步強化不敢腐的氛圍。把握好“四種形態(tài)”,嚴格按“五類標準”分類處置問題線索,擴大談話函詢覆蓋面,努力實現(xiàn)問題線索“零暫存”。
對函詢回復(fù)沒有問題的按30%左右進行抽查核實,對不如實說明問題、向組織提供虛假情況,掩蓋事實的,要嚴格追究紀律責(zé)任,堅決把存量減下去。堅持抓早抓小、動輒則咎,加大對苗頭性、輕微違紀問題的處置力度,繼續(xù)深化談心提醒教育工作,始終做到早教育、早提醒,早發(fā)現(xiàn)、早查處,使紅臉出汗、咬耳扯袖成為常態(tài),黨紀處分、組織處理要經(jīng)常使用,堅決把增量遏制住。
突出執(zhí)紀審查特色和重點。牢固樹立紀律理念和紀律思維,把黨紀這把尺子用到信訪受理、線索處置、立案調(diào)查、執(zhí)紀審理、處分執(zhí)行等各個環(huán)節(jié),切實做到紀嚴于法、紀在法前,實現(xiàn)紀法分開。在問題線索處置中,要把是否有違紀問題作為衡量標準,作出恰當(dāng)處理。
一般性問題要與本人見面,談話提醒、函詢核實,讓黨員干部相信組織、忠誠組織,把問題主動向組織講清楚;對指向性明確的問題要扎實做好初核。堅決摒棄違紀是小節(jié)、違法才去處理的慣性思維,將違紀問題作為執(zhí)紀審查的重點。對于同時涉及違紀和違法的案件,在保證質(zhì)量的前提下快查快結(jié),集中精力查清主要違紀事實,扎緊證據(jù)鏈條,及時將違法問題移交司法機關(guān)。
執(zhí)紀審查各環(huán)節(jié)都要聚焦紀律,主要看違紀問題是否調(diào)查清楚,審查和審理報告不僅要列明違紀事實,還要反映被調(diào)查對象對所犯錯誤的認識和悔過態(tài)度,用紀律的語言描述違紀行為,充分體現(xiàn)執(zhí)紀審查的政治性,維護紀律的嚴肅性。
堅持懲前毖后、治病救人方針。把教育人、挽救人作為紀律審查的出發(fā)點和落腳點,達到既嚴明紀律、又團結(jié)同志的目的。注重區(qū)分情形、把握政策,對那些違反黨的紀律而知錯、悔錯、改錯的同志,要合理定性量紀,做到寬嚴相濟。充分發(fā)揮黨內(nèi)審查“對人性和靈魂的救贖”的政治優(yōu)勢,把紀律審查過程變成教育轉(zhuǎn)化違紀黨員干部的過程。
建立健全紀律處分與組織處理綜合運用的有效銜接機制,充分運用批評教育、談話函詢、約談、誡勉談話,以及降職、免職、停職、調(diào)整工作崗位、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、提前退休等組織處理手段,發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)的綜合效應(yīng)。
加強對受處分黨員干部的教育管理工作,落實回訪教育等制度,真正體現(xiàn)對黨員的嚴格要求和關(guān)心愛護。堅持依紀依規(guī)開展執(zhí)紀審查工作,保障被審查人員的合法權(quán)益,堅決守住不發(fā)生安全事故的底線。
增強反腐敗工作合力。充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組職能,健全工作機制,完善工作制度,進一步形成各負其責(zé)、齊抓共管、協(xié)調(diào)高效的反腐敗工作格局。加快辦案人才庫建設(shè),注重發(fā)揮各職能部門業(yè)務(wù)骨干的尖兵作用,進一步攢緊拳頭、凝聚力量。
建立健全反腐敗協(xié)調(diào)追責(zé)問責(zé)機制,對推諉責(zé)任,不按規(guī)定移送案件線索、送達相關(guān)文書導(dǎo)致有關(guān)人員逃脫法律制裁或紀律處分的,要嚴肅追究有關(guān)人員責(zé)任。進一步發(fā)揮追逃協(xié)調(diào)協(xié)作機制作用,緊盯重點個案,繼續(xù)推進“天網(wǎng)”行動。切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀律審查協(xié)作區(qū)建設(shè),建立異地協(xié)作辦案機制,注重發(fā)揮兼職紀檢監(jiān)察干部和基層黨組織紀檢委員的作用,實現(xiàn)內(nèi)部挖潛、外部拓展,增強整體合力。
(五)切實維護群眾利益,從嚴懲治基層腐敗。
“蠅貪”泛濫,其害如“虎”。發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題,損害的是老百姓的切身利益,啃食的是群眾的獲得感,揮霍的是基層群眾對黨的信任,侵蝕的是黨的執(zhí)政根基,必須采取強力措施,解決好“最后一公里”的問題。
認真落實基層管黨治黨責(zé)任。各級黨組織特別是縣、鄉(xiāng)黨委要切實履行全面從嚴治黨的主體責(zé)任,守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé),推動全面從嚴治黨向基層延伸。充分發(fā)揮基層黨支部管黨治黨的作用,督促基層黨支部書記切實履行“第一責(zé)任人”責(zé)任,發(fā)揮好黨支部紀檢委員的監(jiān)督作用。
加強基層黨員干部作風(fēng)建設(shè),大力整治基層干部庸懶散軟、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)以及吃拿卡要甚至欺壓群眾等問題。認真研究制定解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題的措施、辦法,做到領(lǐng)導(dǎo)推動有力、統(tǒng)籌謀劃到位、問題聚焦準確、監(jiān)督檢查嚴格、跟蹤問效及時。
嚴肅查處侵害群眾利益問題。各級紀委特別是縣、鄉(xiāng)紀委要把查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題作為重要任務(wù),緊盯與群眾聯(lián)系密切的基層單位、關(guān)鍵崗位、重點領(lǐng)域,嚴肅查處和糾正超標準超范圍向群眾籌資籌勞、攤派費用,違規(guī)收繳群眾款物或處罰群眾,克扣群眾財物、拖欠群眾錢款的突出問題;在土地征收流轉(zhuǎn)、集體“三資”管理和惠農(nóng)等領(lǐng)域與民爭利甚至強占掠奪、貪污挪用等嚴重問題。
重點查處扶貧領(lǐng)域虛報冒領(lǐng)、截留私分、揮霍浪費等問題,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供紀律保障。建立健全信息共享和問題線索移交機制,加大有關(guān)問題的收集、排查、處置力度,切實增強基層群眾的獲得感。
充分利用省委巡視工作成果。各地黨委(工委)、紀委(紀工委)要增強認識,進一步加大整改工作力度,舉一反三,完善長效機制。
對巡視組移交的問題線索要逐一核實,嚴肅查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題,該談話的要談話、該立案的要立案、該“兩規(guī)”的要“兩規(guī)”,確保巡視效果。今年,省委將出臺市縣黨委開展巡察工作的制度,各地可先行先試,探索建立符合本地實際的巡察制度,切實將巡視監(jiān)督向基層延伸。
(六)穩(wěn)步推進體制改革,充分激活內(nèi)生動力。
推進紀檢體制改革是全面貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精神,推進全面從嚴治黨、依紀依規(guī)治黨的治本之策。各級黨委、紀委要進一步吃透精神,抓住重點,穩(wěn)步推進紀檢體制改革。
持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”。全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要把“三轉(zhuǎn)”作為一項政治任務(wù)、政治紀律不折不扣地堅決貫徹落實,向著黨章賦予的職能回歸再回歸、聚焦再聚焦、看齊再看齊,不斷推動“三轉(zhuǎn)”持續(xù)深入。
進一步加強對紀委書記、紀檢組長排序分工規(guī)定落實情況的監(jiān)督,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記由副書記擔(dān)任的,要按照省紀委的要求進一步規(guī)范到位。開展對議事協(xié)調(diào)機構(gòu)清理、內(nèi)設(shè)機構(gòu)調(diào)整等工作情況的監(jiān)督檢查,及時通報問題,督促落實,不斷鞏固“三轉(zhuǎn)”成果,讓已集中的力量不再分散。
加強對縣市區(qū)“三轉(zhuǎn)”工作的指導(dǎo),督促縣市區(qū)進一步整合機構(gòu)職能,優(yōu)化人員配置,確保全市“三轉(zhuǎn)”一體推進,同步到位,實現(xiàn)配置更合理、力量更集中、主業(yè)更突出。
積極推進“兩為主”。認真落實“紀委書記、副書記的提名和考察以上級紀委會同組織部門為主”的規(guī)定,嚴格執(zhí)行縣市區(qū)紀委書記、副書記等三個提名考察辦法,進一步規(guī)范縣市區(qū)紀委常委、監(jiān)察局副局長的提名考察工作。
完善紀檢監(jiān)察干部信息庫,建立紀檢監(jiān)察后備干部信息庫,做好落實提名權(quán)的基礎(chǔ)性工作。完善領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索集中管理和規(guī)范處置辦法,進一步探索建立“查辦案件以上級紀委領(lǐng)導(dǎo)為主”的體制機制制度。認真落實加強上級紀委對下級紀委領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)規(guī)定,嚴格執(zhí)行報告工作、述職述廉、談心談話、調(diào)研督導(dǎo)等工作制度,促進工作制度化、常態(tài)化。
加快推進派駐機構(gòu)改革。深入貫徹落實中央紀委和省委、省紀委關(guān)于派駐機構(gòu)改革有關(guān)精神,按照全省的統(tǒng)一部署,全面完成市本級的改革任務(wù)。進一步鞏固縣(市、區(qū))派出機構(gòu)改革成果,健全派出紀工委(監(jiān)察分局)管理機制,推動縣(市、區(qū))派出機構(gòu)規(guī)范運行,更好的發(fā)揮作用。
各派駐機構(gòu)要把握職責(zé)定位,強化派駐意識,經(jīng)常與駐在單位黨組(黨委)交換意見、通報問題;要伸長耳朵、瞪大眼睛,對重大問題該發(fā)現(xiàn)沒發(fā)現(xiàn)就是失職,發(fā)現(xiàn)問題不報告、不處置就是瀆職,都要追究責(zé)任;要敢于擔(dān)當(dāng)、敢于監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時上報、及時處理,當(dāng)好“得罪人的專業(yè)戶”。
(七)始終堅持嚴實標準,著力打造鐵軍隊伍。
“正人先正己”“打鐵自身硬”。對紀檢監(jiān)察干部必須從嚴要求、從嚴教育、從嚴管理、從嚴監(jiān)督,打造“四鐵”隊伍。
建優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)班子。以市縣鄉(xiāng)三級換屆為契機,切實配優(yōu)配強紀委領(lǐng)導(dǎo)班子。牢固樹立黨管干部、五湖四海的理念,擴大選人用人視野,按照紀委委員、常委的“特質(zhì)標準”選好人、用對人,重點把握好紀委書記人選。
堅持注重實績、群眾公認的原則,及時將那些公道正派、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹浚岚蔚郊o委領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。進一步暢通渠道,讓更多優(yōu)秀人才走進來、更多優(yōu)秀紀檢監(jiān)察干部走出去。進一步優(yōu)化紀委常委會結(jié)構(gòu),明確紀委委員職責(zé),充分發(fā)揮紀委委員作用,增強領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
提升干部能力。深入開展“兩學(xué)一做”專題教育,推進“學(xué)思踐悟”的常態(tài)化,促使廣大紀檢監(jiān)察干部及時掌握中央、中央紀委和省委、省紀委的權(quán)威聲音和最新精神。適應(yīng)大數(shù)據(jù)時代到來的需要,運用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維加強紀檢監(jiān)察系統(tǒng)信息化建設(shè),建立現(xiàn)代信息收集運用平臺,不斷提高監(jiān)督執(zhí)紀科技化水平。
進一步加大教育培訓(xùn)力度,組織舉辦好全市紀檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,充分運用以案代訓(xùn)、崗位練兵等多種形式,努力培養(yǎng)一支監(jiān)督執(zhí)紀骨干和反腐倡廉尖兵。開展優(yōu)秀紀檢監(jiān)察干部評選活動,加大典型宣傳力度,形成創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。
嚴實工作作風(fēng)。進一步鞏固“三嚴三實”專題教育成果,持續(xù)推進“守講樹作”主題教育活動,強化黨性鍛煉,促進作風(fēng)養(yǎng)成。切實發(fā)揮表率作用,在調(diào)查研究上作表率,深入基層、深入群眾,問政于民、問計于民、問需于民,做到數(shù)字準、情況明、底數(shù)清。
在求真務(wù)實上作表率,堅持實事求是、求真務(wù)實,努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、歷史和群眾考驗的政績。在勇于擔(dān)當(dāng)上作表率,敢于擔(dān)責(zé)、擔(dān)難、擔(dān)險,以實際行動踐行“四鐵”要求。在改革創(chuàng)新上作表率,堅持“三情結(jié)合”找科學(xué)有效路徑,加大探索創(chuàng)新力度,努力創(chuàng)造出更多孝感特色、孝感品牌。
強化內(nèi)部監(jiān)管?!靶湃尾荒艽姹O(jiān)督”“干部犯錯誤,組織有責(zé)任”。各級紀委領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺嚴格要求,抓好班子、帶好隊伍、管好自己,切實履行“一崗雙責(zé)”。堅持紀委內(nèi)部分工實行線索、審查、審理相對分離,管人、管錢、管案相對分離,嚴格監(jiān)督和有效管控線索排查、紀律審查、涉案款物管理、定性量紀、選人用人等權(quán)力運行各環(huán)節(jié),切實把權(quán)力關(guān)進制度的“籠子”。
進一步完善績效考評辦法,強化日常監(jiān)督和業(yè)務(wù)考評。綜合運用專項檢查、隨機抽查、交叉巡查等方式,常態(tài)化開展作風(fēng)巡查。嚴肅查處發(fā)生在系統(tǒng)內(nèi)違規(guī)私存、隱瞞線索,擅做取舍、選擇性辦案,甚至膽大妄為、跑風(fēng)漏氣,辦人情案、關(guān)系案、金錢案的行為,對履職不力、責(zé)任缺失引發(fā)嚴重后果的,要嚴肅問責(zé),絕不護短,絕不手軟,堅決維護紀檢監(jiān)察鐵軍形象。
同志們,紀檢監(jiān)察工作責(zé)任重大、使命光榮。讓我們緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍,求真務(wù)實、真抓實干,不負重托、不辱使命,不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新局面,為孝感大力推進“五個跨越”、加快建設(shè)“五個城市”提供堅強保證。
在區(qū)紀委上所作的工作報告篇四
各位代表:
現(xiàn)將的工作情況和20的工作計劃向鎮(zhèn)第十二次黨代表大會第三次會議報告如下,請予審查。
一、年工作回顧。
2015年,鎮(zhèn)紀委在縣紀委和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團結(jié)和帶領(lǐng)全體紀檢干部,認真履行紀檢職能,以與時俱進的思想觀念、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、真抓實干的工作作風(fēng),努力推進教育、監(jiān)督、制度、懲處、自身建設(shè)等工作,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了堅強的政治和紀律保障。主要工作表現(xiàn)為五個“強化”。
(一)強化教育倡廉,筑牢思想防線防腐拒變。形式多樣開展宣傳教育活動,努力形成“以廉為榮、以貪為恥、風(fēng)清氣正、和諧向上”的良好風(fēng)氣,筑牢黨員領(lǐng)導(dǎo)干部防腐拒變的思想防線。一是加強領(lǐng)導(dǎo)干部教育學(xué)習(xí)。邀請縣第五紀工委、鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)為全鎮(zhèn)黨員干部作廉政專題教育,深入分析當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)、懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要性和緊迫性,努力做到反腐之音長鳴。認真組織學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》3場次,《規(guī)定》宣傳掛圖覆蓋率達100%,引導(dǎo)黨員干部講黨性、重品行、作表率,杜絕違反《準則》、《規(guī)定》現(xiàn)象發(fā)生。二是搭建反腐倡廉宣教平臺。要求領(lǐng)導(dǎo)干部履行“一崗雙責(zé)”,切實把反腐倡廉教育放在重要位置,確保反腐倡廉工作與職能工作同研究、同部署、同推進。要求各單位、部門深刻認識反腐倡廉宣傳教育的重要性和必要性,明知反腐倡廉教育是拒腐防變的第一道防線,有力防范和減少違紀違法事件發(fā)生。充分運用好企信通手機短信、固定公開欄、網(wǎng)絡(luò)報刊等宣教平臺,提升反腐倡廉宣傳教育力度。云南日報刊發(fā)待補黨務(wù)公開信息1則;曲靖日報刊發(fā)“五事工作法”信息2則;縣《紀檢監(jiān)察信息》刊發(fā)待補紀檢信息10則,名列全縣紀檢系統(tǒng)前列;鎮(zhèn)紀委通過企信通平臺發(fā)送待補黨務(wù)公開專刊6期,起到了較好的宣傳教育效果。
(二)強化監(jiān)督防范,促進黨員干部廉政勤政。一是加大對重點工程項目的監(jiān)督檢查。圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作,加大對小城鎮(zhèn)建設(shè)“十項”重點工程、省級重點村、村衛(wèi)生室建設(shè)等重點工程項目的監(jiān)督檢查力度;采取聽、看、查、訪等方式開展安全生產(chǎn)專項督查,保障安全生產(chǎn)規(guī)范運行,按時向縣第五紀工委上報相關(guān)工作動態(tài)。全年督查16次,提出意見建議6條,確保各項工程建設(shè)有序推進。二是以黨務(wù)公開形式拓寬村級事務(wù)的監(jiān)督渠道。切實把權(quán)力運行置于人民群眾的有效監(jiān)督之下,制定實施方案,編制公開目錄,根據(jù)公開內(nèi)容和范圍確定公開方式。以鎮(zhèn)機關(guān)、歹咩、糯租、鷓雞村為試點,探索開展黨務(wù)公開的新做法,發(fā)揮以點帶面作用,把黨務(wù)公開與村務(wù)、財務(wù)、辦事和惠農(nóng)政策落實公開有機結(jié)合,資源共享、內(nèi)容銜接,進一步豐富公開內(nèi)容。通過努力,待補黨務(wù)公開工作得到縣委黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的充分肯定,被列為會澤縣黨務(wù)公開現(xiàn)場會觀摩點。
(三)強化制度建設(shè),推動村級事務(wù)透明陽光。一是認真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。緊緊圍繞縣委和鎮(zhèn)黨委簽訂的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書開展工作,真正做到年初有計劃,年終有總結(jié),與各村(居)委會、各單位(部門)簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,并將考核結(jié)果納入全鎮(zhèn)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀年度綜合考核。二是村紀檢小組正常運行。加大對村監(jiān)會和村級紀檢監(jiān)督小組培訓(xùn)力度,讓紀檢小組全面參與到村級各項事務(wù)監(jiān)督中,更加注重發(fā)揮監(jiān)督、協(xié)助、服務(wù)、保護職能。三是創(chuàng)新“五事工作法”打造陽光村務(wù)。在認真總結(jié)“三務(wù)公開”、“四議兩公開”等經(jīng)驗制度的基礎(chǔ)上,以鷓雞村為試點,深入推進“村民提事、村兩委議事、村民代表大會決事、村委會執(zhí)事、村監(jiān)會監(jiān)事”的“五事工作法”,進一步健全民主決策機制,規(guī)范村級重大事項決策程序,逐步構(gòu)建起領(lǐng)導(dǎo)核心突出、運作程序規(guī)范、辦事公開透明、工作高效協(xié)調(diào)的村級事務(wù)良性運行格局。促使村級事務(wù)管理基本達到“事由民提、提而能議、議而能決、決而能行、行而有果”的目標,促使黨群干群關(guān)系融洽,農(nóng)村社會和諧、穩(wěn)定、發(fā)展。
領(lǐng)導(dǎo)和個人年度考核及領(lǐng)導(dǎo)班子述職的重要內(nèi)容,實行日??荚u與年終評比相結(jié)合,改進機關(guān)作風(fēng),優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,努力營造一個積極向上、健康穩(wěn)定、團結(jié)和諧的工作氛圍。
(五)強化自身建設(shè),促進紀檢干部忠誠履職。一是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢組織建設(shè)。認真貫徹落實中紀發(fā)26號、云紀發(fā)7號文件精神。切實按照“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢組織建設(shè),配備紀委副書記兼監(jiān)察室主任x名,紀檢專干x名。二是積極參加教育培訓(xùn)。鎮(zhèn)紀委書記參加了中國監(jiān)察學(xué)院培訓(xùn);鎮(zhèn)紀委班子參加了會澤縣紀檢監(jiān)察局組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),鎮(zhèn)紀委工作得到省紀委檢查組的充分肯定。三是深入開展“四群”教育活動。推行“一線工作法”,實行干部直接聯(lián)系群眾制度,6名紀檢干部直接聯(lián)系到xx戶農(nóng)戶中,組織紀檢干部深入基層、深入群眾、深入實際。四是認真學(xué)習(xí)貫徹十八大精神。將十八大會議精神與工作實際相互聯(lián)系,切實增強責(zé)任意識、大局意識、服務(wù)意識和開放意識,更新工作觀念,增強自覺性和主動性,提高工作能力和水平,創(chuàng)新工作方法,增強工作效果,努力提升紀檢監(jiān)察工作水平,為全鎮(zhèn)大局和發(fā)展服務(wù)。
各位代表,在取得成績的同時,我們清醒地意識到,黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐倡廉形式依然嚴峻,任務(wù)依然艱巨,還存在一些問題和不足:一是腐敗現(xiàn)象在部分領(lǐng)域仍然易發(fā);二是一些群眾反映強烈的突出問題還未得到根本解決;三是少數(shù)黨員干部作風(fēng)方面仍然存在問題;四是制度建設(shè)和執(zhí)行有待加強;五是紀檢干部的履職能力和工作水平還需進一步提高。對此,我們在今后的工作中,將采取有力措施,不斷努力加以改進,并誠懇接受各位代表的監(jiān)督,接受全鎮(zhèn)廣大黨員干部和群眾的監(jiān)督,努力向上級認可、黨委滿意、群眾贊賞的目標不斷邁進。
二、2015年工作計劃。
2015年,是待補經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵之年,小城鎮(zhèn)、高速公路等一系列建設(shè)任務(wù)給待補的紀檢監(jiān)察工作提出了更高更嚴的要求。我們要充分認識反腐敗斗爭的重要性、緊迫性、長期性,增強責(zé)任感和使命感,堅定不移地推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
2015年待補鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體要求是:以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大及中央、省、市、縣紀委全會、鎮(zhèn)第十二次黨代會精神,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,按照以人為本、執(zhí)政為民的要求,認真落實農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅決查處違法違紀行為,嚴肅糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),不斷強化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。圍繞中心、服務(wù)大局,突出重點、狠抓落實,以深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和提高反腐倡廉水平的實際成效保證和促進待補科學(xué)發(fā)展。
(一)加大宣傳教育,著力抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。一是嚴肅換屆紀律,保證村級換屆風(fēng)清氣正。明確把“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的紀律要求作為換屆工作的“高壓線”,堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,制定紀律教育“抓早”、紀律教育“到人”、紀律教育“入心”的相應(yīng)措施,把換屆工作全過程置于有效監(jiān)督之下。二是繼續(xù)加強領(lǐng)導(dǎo)干部的反腐倡廉教育。村“兩委”換屆后,及時邀請縣紀委、縣檢察院和鎮(zhèn)相關(guān)部門對村組干部進行廉政教育,深入學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》,引導(dǎo)黨員干部嚴于律己、節(jié)身自好、一身正氣,不斷強化領(lǐng)導(dǎo)干部的大局意識、責(zé)任意識和廉潔從政意識,杜絕違反廉潔自律的規(guī)定。三是深入推進廉政文化建設(shè)。調(diào)動各方力量共同參與廉政文化建設(shè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性,以鷓雞村為試點,深入推進廉政文化“六進”活動,努力建設(shè)一批廉政文化精品示范點,營造“以廉為榮、以貪為恥”的社會風(fēng)尚。
(二)突出監(jiān)督檢查,著力推進重大決策部署的貫徹落實。擴寬監(jiān)督渠道,增強監(jiān)督合力,提高監(jiān)督實效。一是突出監(jiān)督重點。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話等制度,促使領(lǐng)導(dǎo)干部忠于職守、廉潔奉公。加強對重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督,關(guān)注人、財、物管理等權(quán)力運行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要部位,堅決糾正有令不行、有禁不止行為,切實保證政令暢通。二是轉(zhuǎn)變監(jiān)督方式。圍繞“促進待補建設(shè),保護待補干部”這一目標,創(chuàng)新工作思路,強化工作措施,加強對干部選拔任用全過程的監(jiān)督檢查和經(jīng)濟責(zé)任審計;繼續(xù)深入查找可能產(chǎn)生腐敗問題的潛在風(fēng)險,立足預(yù)防教育與監(jiān)督管理,著力建立起“風(fēng)險預(yù)警、風(fēng)險防范、風(fēng)險監(jiān)督”的廉政預(yù)警防范機制。
(三)強化作風(fēng)建設(shè),著力優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境。一是認真開展作風(fēng)建設(shè)活動。強化效能問責(zé),推進機關(guān)辦事提速、服務(wù)提升、工作提效、能力提升,在全鎮(zhèn)形成大辦實事、狠抓落實、務(wù)求實效、敢于碰硬、敢于擔(dān)責(zé)的新風(fēng)尚,實現(xiàn)干部作風(fēng)和精神面貌新轉(zhuǎn)變。二是高度重視信訪工作。繼續(xù)深化信訪工作“一把手”工程,落實信訪工作責(zé)任制,對涉及部門及時責(zé)成解決或解釋。三是加大案件查辦力度。進一步完善反腐敗協(xié)調(diào)小組制度建設(shè),建立紀檢監(jiān)察機關(guān)案件線索集體排查機制,完善大要案件查辦協(xié)作機制。以查辦群眾反映強烈和嚴重損害群眾利益的案件為重點,嚴厲查處濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件;認真查處侵占、挪用新農(nóng)合、養(yǎng)老保險等專項資金案件;嚴肅查處違反政治紀律和組織人事紀律的案件。重視案件警示教育作用,加強對典型案件的剖析,做到以查促建、以查促糾,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會營造一個良好的發(fā)展環(huán)境。
(四)規(guī)范制度建設(shè),著力打造陽光村務(wù)。進一步深化“黨務(wù)公開”工作,并在“黨務(wù)公開”等經(jīng)驗制度的基礎(chǔ)上全面推行“五事工作法”,做到農(nóng)民群眾的事情讓農(nóng)民群眾自己提、自己議、自己決、自己干、自己管,真正做到廣大群眾參與有渠道,管理有資格,訴求有回應(yīng),監(jiān)督有保障,努力達到黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用大發(fā)揮,村民自治積極性大提高,村“兩委”權(quán)力制衡效果大凸顯,村務(wù)監(jiān)督和公開質(zhì)量大增強,基層民主管理能力大提升,真正實現(xiàn)人民當(dāng)家做主。
(五)加強自身建設(shè),著力提高紀檢監(jiān)察隊伍整體水平。按照“五嚴守、五禁止”和“正、勤、實”的要求,教育引導(dǎo)紀檢監(jiān)察干部不斷增強盡職盡責(zé)、盡心盡力開展工作的大局意識和責(zé)任意識。進一步優(yōu)化紀檢監(jiān)察干部隊伍結(jié)構(gòu),提高整體工作能力水平。
各位代表,深入開展反腐倡廉和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,人民期盼、使命光榮,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們在縣紀委和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的十八大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,與時俱進,開拓進取,扎實工作,努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作新局面!
在區(qū)紀委上所作的工作報告篇五
摘要:紀委工作職責(zé):維護黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況,協(xié)助黨的委員會加強黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。
【中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀律檢查委員會第六次全體會議】全會認為,,以習(xí)近平同志為核心的黨中央以強烈的歷史責(zé)任感、深沉的使命憂患感,深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,旗幟鮮明、立場堅定、意志品質(zhì)頑強、領(lǐng)導(dǎo)堅強有力;各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實管黨治黨的政治責(zé)任;廣大干部群眾大力支持、積極參與;各級紀檢監(jiān)察機關(guān)強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé),推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新進展新成效。黨中央嚴肅查處周永康、令計劃違紀違法案件,消除了黨內(nèi)重大政治隱患,彰顯了全面從嚴治黨的堅定決心。
年,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,以強烈的歷史責(zé)任感、深沉的使命憂患感,堅定不移推進全面從嚴治黨,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入,深得黨心民心。黨中央旗幟鮮明、立場堅定、意志品質(zhì)頑強、領(lǐng)導(dǎo)堅強有力;各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央紀委五次全會上的重要講話精神,落實管黨治黨的政治責(zé)任,全黨動手、齊抓共管的局面鞏固發(fā)展;廣大干部群眾大力支持、積極參與;各級紀檢監(jiān)察機關(guān)聚焦中心任務(wù),強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé),保持堅強政治定力,踩著不變步伐,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新進展新成效。
(一)堅持依規(guī)治黨,扎緊制度籠子。
加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè),實現(xiàn)與時俱進。中央紀委常委會貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神,深入研究依法治國和依規(guī)治黨、黨紀和國法的關(guān)系。以黨章為根本遵循,堅持依規(guī)治黨與以德治黨相統(tǒng)一,實踐探索在前、總結(jié)提煉在后,把黨的建設(shè)中的成功經(jīng)驗,特別是黨的十八大以來管黨治黨的新實踐,轉(zhuǎn)化為制度成果,為全面從嚴治黨提供制度利器。
堅持問題導(dǎo)向,修訂三部重要黨內(nèi)法規(guī)。根據(jù)黨中央部署,修訂廉政準則、黨紀處分條例、巡視工作條例,著重解決紀法不分、政治紀律規(guī)定不具體等突出問題。將廉政準則修改為《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》,緊扣廉潔自律主題,堅持正面倡導(dǎo),化繁為簡、突出重點、針對時弊,既面向全體黨員、又突出“關(guān)鍵少數(shù)”,重申“四個必須”,提出黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部努力踐行的高標準,是我們黨發(fā)出的道德宣示和向人民群眾的莊嚴承諾。修訂《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,把黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)中的紀律要求,整合為政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律;堅持紀嚴于法、紀在法前,去除與國家法律重復(fù)的內(nèi)容,實現(xiàn)紀法分開;把政治紀律細化、具體化,把落實中央八項規(guī)定精神的要求轉(zhuǎn)化為紀律規(guī)范,體現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)最新成果,使黨的紀律成為管黨治黨的尺子和全體黨員遵守的底線。修訂《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)》,總結(jié)巡視工作改革創(chuàng)新的實踐經(jīng)驗,綜合黨的十八大以來制定的30多項制度,為巡視監(jiān)督提供基本遵循和制度保障。
營造學(xué)習(xí)宣傳氛圍,喚醒黨章和黨規(guī)黨紀意識。立規(guī)修規(guī)就是統(tǒng)一思想、形成共識的過程。中央印發(fā)學(xué)習(xí)貫徹三部黨內(nèi)法規(guī)的通知,中央紀委常委為中央單位、省區(qū)市作輔導(dǎo)報告,在黨報黨刊和主要網(wǎng)站廣泛宣傳解讀,形成強化黨章和紀律意識的濃厚氛圍。
(二)把紀律和規(guī)矩挺在前面,強化紀律約束。
把嚴明政治紀律和政治規(guī)矩擺在首位。黨中央嚴肅查處周永康、令計劃違紀違法案件,消除了黨內(nèi)重大政治隱患,彰顯了全面從嚴治黨的堅定決心。紀律檢查機關(guān)堅決查處政治問題與經(jīng)濟問題相互滲透,拉幫結(jié)派、搞利益交換,對抗組織、欺瞞組織等問題。深刻剖析周永康、徐才厚、郭伯雄、令計劃、蘇榮、周本順等嚴重違背黨章、違反黨內(nèi)政治生活準則和政治紀律問題。把檢查政治紀律和政治規(guī)矩、組織紀律執(zhí)行情況作為巡視和派駐監(jiān)督的重點。
鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神。扭住“四風(fēng)”不放,抓住重要節(jié)點,緊盯享樂奢靡,言出紀隨、寸土不讓。深挖潛入地下的不正之風(fēng),從嚴查處公款吃喝送禮、借婚喪喜慶斂財、出入私人會所、違規(guī)打高爾夫球等突出問題,釋放越往后執(zhí)紀越嚴的信號。中央紀委網(wǎng)站開通舉報窗、曝光臺,點名道姓、公開曝光成為常態(tài)。2019年,共查處違反中央八項規(guī)定精神的問題3.7萬起、4.9萬人,給予黨紀政紀處分3.4萬人。中央紀委對30起典型問題通報曝光。
抓早抓小、動輒則咎。各地區(qū)各部門黨組織強化日常管理監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時談話提醒、警示誡勉;讓有問題反映的同志在民主生活會上講清楚,既是對本人的監(jiān)督,也是給他人敲敲警鐘。紀檢機關(guān)早發(fā)現(xiàn)早處置,對廉潔自律不嚴、檔案造假、個人有關(guān)事項報告不實等問題決不放過、依紀處理。
查處群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。中央紀委集中督辦、重點督查。發(fā)揮省級紀委組織協(xié)調(diào)作用,開展專項巡察整治,嚴肅查處發(fā)生在民生資金、“三資”管理、土地征收等領(lǐng)域的嚴重違紀行為,吃拿卡要、與民爭利、欺壓百姓的問題,進一步加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。
(三)深化紀檢體制改革,推進組織和制度創(chuàng)新。
牢牢抓住主體責(zé)任這個“牛鼻子”,強化責(zé)任追究。鞏固省區(qū)市、中央和國家機關(guān)部委落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任成果,把責(zé)任壓到地市一級和國有企業(yè)黨組織。31個省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團、120個中央單位、中央企業(yè)和金融機構(gòu)黨組織,制定落實主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的辦法細則、問責(zé)規(guī)定,約談一把手,開展述職述責(zé),層層傳導(dǎo)壓力,以問責(zé)倒逼責(zé)任落實,克服責(zé)任虛化空轉(zhuǎn)現(xiàn)象。嚴肅查處四川南充拉票賄選案,477名涉案人員全部受到處理。實行責(zé)任追究報告和通報制度。中央紀委先后4次,對部分地方和部門查處的責(zé)任追究案例進行公開通報。2019年,共有850余個單位的黨委(黨組)、紀委(紀檢組)和1.5萬余名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,因落實“兩個責(zé)任”不力受到責(zé)任追究。
創(chuàng)新體制、內(nèi)涵發(fā)展,實現(xiàn)對中央一級黨和國家機關(guān)全面派駐。貫徹實施加強中央紀委派駐機構(gòu)建設(shè)意見,在中央辦公廳、中央組織部、中央宣傳部、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、全國人大機關(guān)、國務(wù)院辦公廳、全國政協(xié)機關(guān)等中央和國家機關(guān)設(shè)立7家派駐機構(gòu),其中5家實行綜合派駐,這一具有開拓性的實踐,為實現(xiàn)派駐全覆蓋創(chuàng)新了方法、探索了路徑。派駐紀檢組聚焦監(jiān)督執(zhí)紀,提高履職能力,推動被監(jiān)督單位黨組織抓好本級機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè),落實管黨治黨責(zé)任。落實中央紀委向中央一級黨和國家機關(guān)派駐紀檢機構(gòu)方案,整合資源、內(nèi)部挖潛、盤活存量、調(diào)整結(jié)構(gòu),共設(shè)立47家派駐紀檢組,其中單獨派駐20家、綜合派駐27家,監(jiān)督139家單位,統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一管理,使黨內(nèi)監(jiān)督不留死角、沒有空白。
推動雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化。規(guī)范向上級紀委報告線索處置和執(zhí)紀審查工作。執(zhí)行中央紀委派駐紀檢組組長、副組長和省區(qū)市、中管企業(yè)紀委書記、副書記提名考察辦法。堅持黨管干部原則,把紀檢干部放在黨的干部隊伍中統(tǒng)籌使用、培養(yǎng)鍛煉,擴大干部交流,優(yōu)化了隊伍結(jié)構(gòu),激發(fā)了隊伍活力。
(四)全面開展專項巡視,利劍作用更加凸顯。
深化對巡視監(jiān)督定位的認識。在黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組和省區(qū)市黨委深入貫徹中央巡視工作方針,扎實推進巡視全覆蓋。2019年,中央巡視組開展了3輪巡視,共巡視83個單位黨組織,實現(xiàn)對中管國有重要骨干企業(yè)和中管金融單位全覆蓋。明確提出巡視是對黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的巡視,是政治巡視不是業(yè)務(wù)巡視,對巡視定位的認識更加深化,發(fā)現(xiàn)問題的指向更加聚焦。巡視組緊緊圍繞堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),嚴格遵循黨章,檢查黨的路線方針政策執(zhí)行情況,著力發(fā)現(xiàn)違反政治紀律和政治規(guī)矩、違反中央八項規(guī)定精神、違規(guī)選人用人和腐敗問題,巡視監(jiān)督越做越實、越做越細,震懾遏制作用不斷增強。
創(chuàng)新方式,狠抓整改,做到件件有著落。全面開展專項巡視,把握巡視對象的行業(yè)特點和歷史文化,緊盯重點、強化震懾。對發(fā)現(xiàn)的問題綜合提煉、抽絲剝繭,提出治標和治本的建議,向中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組報送22份巡視中央企業(yè)專題報告,向國務(wù)院分管領(lǐng)導(dǎo)和國企改革領(lǐng)導(dǎo)小組通報情況,推動深化改革、強化監(jiān)管。巡視組的反饋見人見事、直指問題。紀檢機關(guān)和組織部門對移交的問題分類處置、優(yōu)先辦理。中央紀委立案審查的領(lǐng)導(dǎo)干部案件中,超過一半的線索來自巡視。中央紀委針對發(fā)現(xiàn)的問題,約談中管企業(yè)和金融單位黨組織負責(zé)人;對共性問題,提前向未巡視黨組織打招呼,要求即知即改;對違反中央八項規(guī)定精神問題要求立行立改;巡視后督促全面整改。被巡視黨組織強化整改主體責(zé)任,制定整改方案,完善制度、堵塞漏洞,做到件件有著落、事事有回音。要求有問題反映的領(lǐng)導(dǎo)干部,在“三嚴三實”專題民主生活會上對照檢查。公布巡視整改情況,接受黨內(nèi)和群眾監(jiān)督。
扎實推進省區(qū)市、中央和國家機關(guān)部委巡視工作。召開省區(qū)市和部分中央單位巡視工作座談會,示范指導(dǎo)、強化檢查。各省區(qū)市黨委加強領(lǐng)導(dǎo),突出重點,增加頻次,努力實現(xiàn)一屆任期內(nèi)巡視全覆蓋。黨委聽取巡視匯報已成常態(tài),黨委書記的講話提高了針對性,點出具體人、具體事,提出明確的處置和整改意見。推動部分中央和國家機關(guān)部委探索開展巡視工作,地方巡視向縣級延伸,形成上下聯(lián)動、全國一盤棋格局。
(五)保持高壓態(tài)勢,強化“不敢腐”的氛圍。
講政治、顧大局,執(zhí)紀審查聚焦紀律。緊緊圍繞遏制腐敗蔓延勢頭的目標任務(wù),深入分析地區(qū)、部門和單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部隊伍整體狀況,既見“樹木”又見“森林”,重點查處黨的十八大后不收斂、不收手,問題嚴重、群眾反映強烈,現(xiàn)在重要崗位可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部??朔苑ùo的思維定勢,糾正以大案要案論英雄的政績觀,在線索處置、執(zhí)紀審查各個環(huán)節(jié),用黨紀的尺子衡量,用紀律的語言描述,改進完善審理報告,體現(xiàn)執(zhí)紀的政治性、嚴肅性。
創(chuàng)新執(zhí)紀方式,探索實踐“四種形態(tài)”。從執(zhí)紀審查職責(zé)定位出發(fā),轉(zhuǎn)變執(zhí)紀方式和工作作風(fēng)。中央紀委擴大談話、函詢、誡勉范圍,讓有反映的干部講清問題,認識錯誤,及時改正。2019年,全國紀檢監(jiān)察機關(guān)共談話函詢5.4萬件(次),其中反映失實予以澄清了結(jié)的2.8萬件(次)。對違反紀律的給予黨紀輕處分和組織調(diào)整20萬人,黨紀重處分和重大職務(wù)調(diào)整8.2萬人。在執(zhí)紀審查中,充分發(fā)揮理想信念和政策的感化教育作用,讓審查對象學(xué)習(xí)黨章,對照入黨志愿書,深刻反思、認識錯誤,從靈魂深處剖析自己。2019年,涉嫌違紀的中管干部已結(jié)案處理和正在立案審查90人,其中涉嫌犯罪被移送司法機關(guān)處理42人。中央印發(fā)嚴重違紀違法中管干部的懺悔錄、部分省市縣黨委書記違紀違法案件及其教訓(xùn)警示的通報,發(fā)揮警示教育作用。主動向紀檢監(jiān)察機關(guān)交代違紀問題的黨員干部5400余人。
國際追逃追贓工作取得重要成果。黨中央高度重視追逃追贓工作,推動反腐敗成為國際合作重要議題,占據(jù)道義制高點。中央和地方反腐敗協(xié)調(diào)小組加強組織協(xié)調(diào),健全追逃追贓協(xié)調(diào)機制。落實《北京反腐敗宣言》,借助《聯(lián)合國反腐敗公約》、亞太經(jīng)合組織、二十國集團、國際刑警組織等多邊平臺,發(fā)揮雙邊合作機制的作用,加強與美、俄、英、加、澳等國的合作,推動追逃追贓工作取得實效。發(fā)布百名外逃人員紅色通緝令,2019年共有18人歸案;開展“天網(wǎng)行動”,共追回外逃人員1023名、追贓30億元,首次實現(xiàn)追回人數(shù)超過新增外逃人數(shù)。接受公約第一周期履約審議,我國反腐敗工作獲得國際社會高度評價。
2019年,全國紀檢監(jiān)察機關(guān)共接受信訪舉報281.3萬件(次),處置問題線索53.4萬件,立案33萬件,結(jié)案31.7萬件,給予黨紀政紀處分33.6萬人,涉嫌犯罪被移送司法機關(guān)處理1.4萬人。全國檢察機關(guān)共立案偵查貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪5.4萬余人。全國法院系統(tǒng)審結(jié)一審貪污賄賂案件1.6萬余件、瀆職侵權(quán)案件4300余件。國務(wù)院對不作為、亂作為問題開展專項督查,監(jiān)察機關(guān)會同相關(guān)部門問責(zé)處理1046人;嚴肅查處失職瀆職行為,對2.6萬人進行責(zé)任追究。
(六)堅持公開透明,營造良好思想輿論氛圍。
服務(wù)中心工作,形成宣傳合力。把黨風(fēng)廉政建設(shè)融入全黨宣傳工作格局,充分發(fā)揮中央新聞媒體的重要作用,擴大中央紀委網(wǎng)報刊綜合傳播力。辦好《學(xué)思踐悟》專欄,交流學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神的體會,凝聚思想共識,指導(dǎo)推動工作。中央紀委常委,部分省區(qū)市、中央和國家機關(guān)部委黨委(黨組)書記、紀委書記(紀檢組組長)在中央紀委網(wǎng)站在線交流,把中央方針政策、貫徹落實措施,講清楚、說明白。堅持用事實說話,講好中國故事,提高針對性、時效性和說服力。
回應(yīng)社會關(guān)切,釋放群眾監(jiān)督正能量。開門搞監(jiān)督,去除神秘化。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)及時發(fā)布工作信息,公開工作流程,在主流媒體和主要網(wǎng)站第一時間發(fā)布執(zhí)紀審查信息。開通“四風(fēng)”隨手拍、舉報一鍵通,強化群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。發(fā)揮專家學(xué)者影響力,及時解疑釋惑、積極引導(dǎo)輿論,為正風(fēng)肅紀營造良好社會環(huán)境。
潤物細無聲,弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。用歷史文化的力量支撐自信,打造《中國傳統(tǒng)中的家規(guī)》、《聆聽大家》、《反腐三人談》、《廉潔文化公開課》等精品欄目,引導(dǎo)干部群眾鑒古知今,增強思想宣傳工作的文化感染力。
(七)深化“三轉(zhuǎn)”,聚焦主業(yè),加強自我監(jiān)督。
遵循黨章,回歸本職。適應(yīng)全面從嚴治黨要求,不斷深化對職責(zé)定位的認識,更加突出維護黨章、檢查黨的路線方針政策執(zhí)行情況,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)。鞏固省級紀委“三轉(zhuǎn)”成果,推動工作向下延伸,335個地市級紀委內(nèi)設(shè)機構(gòu)基本調(diào)整到位。組織省市兩級紀委對議事協(xié)調(diào)機構(gòu)清理情況、紀委書記(紀檢組組長)兼職情況進行自查,防止反彈。
加強自身建設(shè),發(fā)揚優(yōu)良作風(fēng),提高履職能力。認真開展“三嚴三實”專題教育,落實紀檢機關(guān)黨建工作主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。在巡視組、專案組成立臨時黨支部,發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。中央紀委監(jiān)察部定期聽取信訪舉報、反映問題線索情況匯報,綜合研判形勢,提高決策部署的科學(xué)性。中央紀委領(lǐng)導(dǎo)廣泛開展約談、深入一線調(diào)研,組織機關(guān)局處級干部參加接訪,增強做好群眾工作的本領(lǐng)。嚴明審查、巡視、保密紀律,要求干部凈化朋友圈、社交圈。召開紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作座談會,從嚴管理監(jiān)督,堅決清理門戶。2019年,中央紀委機關(guān)查處違紀紀檢監(jiān)察干部7人,各級紀檢監(jiān)察機關(guān)處分2479人。
在肯定成績的同時,也要冷靜清醒地看到,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作還存在一些不容忽視的問題。從中央到地方,反腐敗協(xié)調(diào)小組職責(zé)定位不清晰,協(xié)調(diào)機構(gòu)不完善,協(xié)調(diào)事項需進一步規(guī)范。有的法規(guī)制度不能完全適應(yīng)新形勢下管黨治黨要求,需要進一步健全。有的黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,對全面從嚴治黨的緊迫性認識不深,對“保持政治定力、把握節(jié)奏和力度”理解不透徹;有的對把紀律和規(guī)矩挺在前面、實踐好“四種形態(tài)”認識不到位、思想有偏差,以法代紀的思維定勢尚未根本轉(zhuǎn)變;有的管黨治黨責(zé)任不落實,存在上面九級風(fēng)浪、下面紋絲不動的現(xiàn)象;有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不收斂、不收手,基層不正之風(fēng)和腐敗問題依然嚴重。紀檢監(jiān)察機關(guān)在思想認識、理念思路、方法措施上,與全面從嚴治黨的要求還存在不少差距,有的監(jiān)督缺失、執(zhí)紀不嚴、問責(zé)不力;紀檢監(jiān)察干部在新形勢下存在著能力不足的危險,有的作風(fēng)不實、律己不嚴,執(zhí)紀違紀的人和事時有發(fā)生。對此,我們要高度重視,切實加以解決。
二、工作體會。
黨的十八大以來,隨著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷深入,中央紀委常委會邊學(xué)習(xí)思考、邊實踐感悟,越來越深刻地體會到:習(xí)近平總書記系列重要講話,是新的歷史條件下做好紀律檢查工作的思想武器和行動指南,必須把自己擺進去,聯(lián)系思想和工作實際,全面系統(tǒng)地領(lǐng)會,學(xué)思踐悟、見諸行動。
一是尊崇黨章,堅持依規(guī)治黨與以德治黨相統(tǒng)一。黨章規(guī)定了黨的理想信念宗旨、組織保障、行為規(guī)則和紀律約束,每一條都凝結(jié)著黨的建設(shè)的歷史經(jīng)驗,是共產(chǎn)黨人的“原教旨”,是全黨必須遵循的根本行為規(guī)范。全面從嚴治黨,首先要學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章,關(guān)鍵是要堅定對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義和共產(chǎn)主義的信念、對黨和人民的忠誠。無數(shù)案例表明,不正之風(fēng)和腐敗問題只是“表”,黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛才是“里”,根子在于理想信念動搖、宗旨意識喪失、黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,管黨治黨失之于寬、松、軟。黨要管黨、從嚴治黨,要靠理想信念的引領(lǐng),要靠黨規(guī)黨紀的保障,必須堅持高標準在前,以德為先、立根固本。這個“德”就是理想信念宗旨、優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)。黨性教育是共產(chǎn)黨人的“心學(xué)”,是黨員正心修身的必修課。我們黨繼承和弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,讓崇德向善和遵規(guī)守紀相輔而行,在實踐中逐步深化了對管黨治黨規(guī)律的認識,那就是確立高標準毫不動搖,守住紀律底線一寸不讓,自律與他律結(jié)合,既發(fā)揮道德感召力,又強化紀律約束力。高標準和底線之間有很大空間,廣大黨員向著高標準努力,心存敬畏和戒懼,就能堅守紀律,永葆黨的先進性和純潔性。
二是實現(xiàn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)?!八膫€全面”戰(zhàn)略布局既有戰(zhàn)略目標,又有戰(zhàn)略舉措,全面從嚴治黨是根本保障。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,集中體現(xiàn)為政治、思想和組織領(lǐng)導(dǎo),必須毫不動搖地貫穿到經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)之中。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)鍵在加強黨的建設(shè),推進黨的建設(shè)必須堅持問題導(dǎo)向。當(dāng)前,人民群眾對黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)和廉潔問題反映最突出,必須堅定不移正風(fēng)肅紀、反腐懲惡,回應(yīng)廣大人民群眾的期盼,鞏固黨的執(zhí)政之基。黨的建設(shè)有著豐富的內(nèi)涵,全面從嚴治黨是黨的建設(shè)的重要組成部分,但不是全部;黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是全面從嚴治黨的重要組成部分,但也不是全部。要準確把握堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)、全面從嚴治黨、推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭之間的關(guān)系,明確內(nèi)涵、厘清責(zé)任。全面從嚴治黨,要靠全黨、管全黨、治全黨。各級黨組織要切實擔(dān)負起主體責(zé)任,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用;紀委要堅守監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)的定位,維護黨章、嚴明黨紀,檢查黨的路線方針政策執(zhí)行情況,協(xié)助黨的委員會加強黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,確保黨的集中統(tǒng)一。
三是黨紀嚴于國法,必須讓紀律成為管黨治黨的尺子、不可逾越的底線。全面依法治國是我們黨向人民作出的莊嚴承諾,模范遵守國家法律是黨員必須履行的義務(wù)。在全面依法治國條件下,首先要解決管黨治黨靠什么的問題。法律是任何組織和個人必須遵守的底線。我們黨是肩負神圣使命的政治組織,黨的先鋒隊性質(zhì)和執(zhí)政地位決定了黨規(guī)黨紀必然嚴于國家法律。如果混淆了紀律和法律的界限,把違紀當(dāng)成“小節(jié)”,黨員不違法就沒人管、不追究,就會造成“要么是好同志、要么是階下囚”。把紀律和規(guī)矩挺在法律的前面,正是針對黨內(nèi)法規(guī)中紀法不分的問題提出來的。全面從嚴治黨,要用嚴明的紀律管住全體黨員。堅持紀嚴于法、紀在法前,實現(xiàn)紀法分開,是思想認識的一次飛躍,是管黨治黨的理念創(chuàng)新。各級黨組織必須克服慣性思維,以紀律為戒尺,發(fā)現(xiàn)苗頭就要及時提醒,觸犯紀律就要立即處理。紀委決不能成為黨內(nèi)的“公檢法”,執(zhí)紀審查決不能成為“司法調(diào)查”,要依紀監(jiān)督、從嚴執(zhí)紀,真正把紀律立起來、嚴起來,執(zhí)行到位。
四是監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé),必須堅持懲前毖后、治病救人的方針。紀律檢查機關(guān)的一切工作,都是圍繞黨在一個時期的中心任務(wù)開展的,必須從政治和全局上把握。懲前毖后、治病救人,是我們黨從豐富的實踐經(jīng)驗和深刻的歷史教訓(xùn)中總結(jié)出來的,紀委的職責(zé)定位、方式創(chuàng)新、作風(fēng)轉(zhuǎn)變,都必須充分體現(xiàn)這個一貫方針。把查辦案件改為紀律審查、案件室規(guī)范為紀檢監(jiān)察室、案件線索改稱反映領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索,都不僅僅是稱謂的變化,而是內(nèi)涵的深化,體現(xiàn)了職能的轉(zhuǎn)變。接到問題反映就要同本人見面,談話函詢、及時誡勉,防止小錯釀成大錯;把握好“樹木”與“森林”的關(guān)系,治“病樹”、拔“爛樹”、保護“森林”;對審查對象以“同志”相稱,從學(xué)習(xí)黨章入手,重溫入黨誓詞,喚醒對“激情燃燒歲月”的記憶,所有這些,無不體現(xiàn)著嚴管就是厚愛、治病為了救人。全面從嚴治黨,要運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”:讓咬耳朵、扯袖子,紅紅臉、出出汗成為常態(tài),黨紀輕處分、組織調(diào)整成為大多數(shù),重處分、重大職務(wù)調(diào)整的是少數(shù),而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極極少數(shù)。實踐“四種形態(tài)”,紀委的責(zé)任不是輕了、而是更重了,執(zhí)紀的力度不是小了、而是更大了,必須提高思想政治水準和把握政策能力,實現(xiàn)懲處極少數(shù)、教育大多數(shù)的政治效果和社會效果。
五是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠在路上,只有進行時。黨中央始終告誡全黨要經(jīng)受住執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗,防止精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險。全面從嚴治黨、推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭關(guān)乎人心向背、關(guān)乎黨的生死存亡,是的政治。當(dāng)前,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜。黨中央對形勢的判斷沒有變、旗幟立場不會變,我們的目標任務(wù)就不能變。相對于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的漫漫征程,全面從嚴治黨僅僅是開了個頭,任重而道遠。腐敗,自有人類文明史以來就一直存在,古今中外,概莫能外。任何權(quán)力都面臨被腐蝕的危險,執(zhí)政黨永遠會面對與腐敗的斗爭。正風(fēng)反腐、標本兼治,根本目的在于厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ),堅定廣大人民群眾對黨的信心和信任。永遠在路上,貴在開好頭。要以人民高興不高興、滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng),作為工作的根本標準,運用辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法論駕馭現(xiàn)實,用歷史、哲學(xué)和文化的思考支撐信心。要保持堅強政治定力,有靜氣、不刮風(fēng)、不搞運動,立足當(dāng)前、謀劃長遠,認準正確方向,踩著不變的步伐,以頑強的毅力和不屈的韌勁,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭一步步引向深入。
三、主要任務(wù)。
黨的十八屆五中全會從目標、理念、路徑上規(guī)劃了我國未來五年的發(fā)展藍圖,強調(diào)牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。深入貫徹落實黨的十八屆五中全會精神是全黨的重要政治任務(wù),各級紀律檢查機關(guān)要把五大發(fā)展理念同自身的工作聯(lián)系起來,確保全會精神落到實處。20工作總體要求是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,保持堅強政治定力,堅持全面從嚴治黨、依規(guī)治黨,忠誠履行黨章賦予的職責(zé),聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé),深化標本兼治,創(chuàng)新體制機制,健全法規(guī)制度,強化黨內(nèi)監(jiān)督,把紀律挺在前面,持之以恒落實中央八項規(guī)定精神,著力解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,堅決遏制腐敗蔓延勢頭,建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o檢監(jiān)察隊伍,不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新成效。
監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)是紀委職責(zé)的準確定位,是黨章規(guī)定紀委“三大任務(wù)”的實現(xiàn)路徑,是全面從嚴治黨的必然要求。監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)是做好紀律檢查工作的“綱”,綱舉則目張。各級紀委必須把這個“綱”舉起來,聚焦中心任務(wù),創(chuàng)新工作方式,改變工作作風(fēng),全面履行職責(zé)。
(一)嚴明黨的紀律,完善監(jiān)督制度。
嚴明政治紀律,保證黨的路線方針政策貫徹落實。在黨的所有紀律中,政治紀律永遠排在第一位。不管違反哪方面紀律,最終都會侵蝕黨的執(zhí)政基礎(chǔ),都要從講政治的高度去審視、去警戒。全面從嚴治黨,要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,緊緊圍繞對黨忠誠、履行管黨治黨政治責(zé)任、遵守黨的紀律,加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是高級領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。要加強對政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,堅決糾正上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止行為,確保中央政令暢通;嚴肅查處搞團團伙伙、結(jié)黨營私,政治利益和經(jīng)濟利益相互勾連問題,堅決維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。在地方領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作中,要嚴格把好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“黨風(fēng)廉政意見回復(fù)”關(guān),嚴明政治紀律、組織紀律,加強監(jiān)督檢查,推動形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
貫徹執(zhí)行廉潔自律準則和黨紀處分條例,實踐好“四種形態(tài)”。制度的生命在于執(zhí)行,執(zhí)行制度最終靠人。廉潔自律準則、黨紀處分條例已經(jīng)實施,各級黨組織要加強紀律教育,以“六項紀律”為尺子,以眼里不揉沙子的認真勁兒,敢于擔(dān)當(dāng)、敢于較真、敢于斗爭,堅決維護黨規(guī)黨紀的嚴肅性。各級紀委要轉(zhuǎn)變工作理念、創(chuàng)新思路方法,從信訪受理、線索處置、談話函詢,到執(zhí)紀審查、調(diào)查談話、審理報告,都要堅持紀在法前,把“四種形態(tài)”運用情況作為檢驗工作的標準,把監(jiān)督執(zhí)紀各項工作做深做細做實。
完善黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察法規(guī)制度。探索黨長期執(zhí)政條件下強化黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察的有效途徑,形成發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差的機制。修訂《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,總結(jié)歷史經(jīng)驗特別是黨的十八大以來管黨治黨的新實踐,圍繞堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴治黨,明確監(jiān)督的主體和責(zé)任,完善黨內(nèi)監(jiān)督制度體系,切實解決管黨治黨寬、松、軟問題。研究修改《中華人民共和國行政監(jiān)察法》,建立覆蓋國家機關(guān)和公務(wù)人員的國家監(jiān)察體系,使黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察相互配套,依法治國和依規(guī)治黨相互促進、相得益彰。
(二)深化體制機制改革,夯實管黨治黨責(zé)任。
落實全面從嚴治黨主體責(zé)任。主體責(zé)任是政治責(zé)任,是各級黨組織職責(zé)所在、使命所系。要鞏固和深化省區(qū)市、中央和國家機關(guān)部委、國有企業(yè)以及地市一級黨組織落實責(zé)任的成果,強化領(lǐng)導(dǎo)核心作用,把黨要管黨、從嚴治黨方針落實到“五位一體”建設(shè)的各方面和全過程。各級紀委要全面履行監(jiān)督責(zé)任,監(jiān)督檢查黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是否貫徹黨的路線方針政策,加強黨的建設(shè),發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。
問責(zé)一個、警醒一片,沒有問責(zé)就難有擔(dān)當(dāng)。黨的責(zé)任重如泰山。有權(quán)必有責(zé)、失責(zé)必追究。要把問責(zé)作為全面從嚴治黨的重要抓手,研究制定《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)問責(zé)條例》。對執(zhí)行黨的路線方針政策不力,管黨治黨主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位、給黨的事業(yè)造成嚴重損害,“四風(fēng)”和腐敗問題多發(fā)頻發(fā),選人用人失察、任用干部連續(xù)出現(xiàn)問題,巡視整改不落實的,都要嚴肅追究責(zé)任。堅持“一案雙查”,綜合運用批評教育、誡勉談話、通報批評、組織處理、紀律處分等方式,追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、黨組織的責(zé)任。追責(zé)情況要定期報告,典型問題要公開曝光,使問責(zé)形成制度、成為常態(tài)。
鞏固改革成果,強化派駐監(jiān)督。抓緊完成中央紀委派駐全覆蓋后續(xù)工作,加強組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想認識,把班子配強,把干部選好,把工作機構(gòu)調(diào)整到位,做好調(diào)整中的工作銜接,建立健全工作機制和制度??偨Y(jié)推廣去年新設(shè)7家派駐紀檢組的工作經(jīng)驗,真正把“派”的和“駐”的優(yōu)勢發(fā)揮出來。要從問題線索抓起,把監(jiān)督觸角延伸到前端,伸長耳朵、瞪大眼睛,發(fā)現(xiàn)苗頭就及時提醒,有了問題就談話誡勉,嚴重違紀就要立案查處。對重大問題該發(fā)現(xiàn)沒發(fā)現(xiàn)就是失職,發(fā)現(xiàn)問題不報告、不處置就是瀆職,都要追究責(zé)任。要掌握被監(jiān)督單位的歷史和特點,分析出現(xiàn)問題的深層次原因,提高發(fā)現(xiàn)和處置問題能力。紀檢組組長要聚精會神干紀檢,經(jīng)常與被監(jiān)督單位黨組(黨委)書記交換意見、通報問題。派駐干部要強化派駐意識,敢字當(dāng)頭、無私無畏。各省區(qū)市紀委要落實中央要求,跟上中央紀委步伐,結(jié)合本地實際,推進派駐全覆蓋。
研究制定省區(qū)市紀委向中央紀委報告線索處置和執(zhí)紀審查情況的辦法,落實以上級紀委領(lǐng)導(dǎo)為主的要求。對瞞報、漏報和不按規(guī)定及時報告的,要依規(guī)依紀進行處理,嚴肅追究責(zé)任。上級紀委要加強綜合分析和監(jiān)督指導(dǎo),防止“只報不管”。
在區(qū)紀委上所作的工作報告篇六
11月20日晚,省第十三次黨代表大會主席團舉行第四次會議,聽取關(guān)于十二屆省委報告和省紀委工作報告審議情況的匯報,審議大會關(guān)于十二屆省委報告的決議(草案)、關(guān)于十二屆省紀委工作報告的決議(草案)。李強同志主持會議。
大會秘書長樊金龍匯報了各代表團討論十二屆省委報告和省紀委工作報告的情況。他說,代表們在審議中一致贊同李強同志的報告。大家認為,報告全面回顧了過去五年江蘇取得的七個方面主要成就,科學(xué)概括了在實踐中積累的五條寶貴經(jīng)驗,清醒指出了工作中存在的問題,深刻分析了發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn),明確提出了今后一個時期全省工作的總體要求、奮斗目標和主要任務(wù),對協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,統(tǒng)籌推進經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)作出了全面部署。報告立意高遠、思想深刻,主題鮮明、重點突出,論述精辟、文風(fēng)樸實,提神聚氣、鼓舞人心,全局性、政治性、思想性、創(chuàng)新性、指導(dǎo)性都很強,是一個充分體現(xiàn)中央精神與江蘇實際緊密結(jié)合、具有鮮明時代特色和江蘇特點的報告,是一個求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、凝心聚力的報告。代表們認為,報告具有五個顯著特點:一是主題鮮明突出、高度聚焦;二是總結(jié)客觀理性、實事求是;三是目標契合實際、催人奮進;四是措施抓住要害、創(chuàng)新務(wù)實;五是管黨突出責(zé)任、強調(diào)落實。代表們一致認為,這個報告經(jīng)大會審議通過后,一定會成為指導(dǎo)今后五年和更長一個時期江蘇發(fā)展和黨的建設(shè)的行動綱領(lǐng),成為動員全省上下朝著高水平全面建成小康社會進軍的宣言書。
樊金龍說,在充分肯定和高度評價黨代會報告的同時,部分代表也提出了一些修改意見和建議。文件起草組對代表們提出的意見建議,逐條認真研究,對報告進行了修改完善。
關(guān)于討論省紀委工作報告的情況,樊金龍說,代表們認為,省紀委的工作報告,貫徹中央精神,切合江蘇實際,回應(yīng)群眾期盼,與省委的報告保持高度一致、緊密銜接,是省委報告關(guān)于反腐倡廉建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)內(nèi)容的具體化。報告立足江蘇發(fā)展大局,著眼全面從嚴治黨,認真總結(jié)了過去五年全省紀律檢查工作取得的成績,客觀分析了存在的問題和不足,準確把握全面從嚴治黨賦予紀律檢查工作新要求,明確提出了今后五年的奮斗目標和六個方面舉措。報告定位準、站位高、措施實,充分體現(xiàn)了改革創(chuàng)新精神和求真務(wù)實作風(fēng),是一個政策性、針對性和創(chuàng)新性都很強的報告。代表們認為,報告對今后工作提出的六個方面舉措,既反映了中央和省委的新要求,又順應(yīng)了人民群眾的新期待,體現(xiàn)了工作連貫性和創(chuàng)新性相統(tǒng)一,任務(wù)明確具體,措施切實可行,必將有力推動全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效、再上新臺階。
主席團會議審議了關(guān)于十二屆省委報告和省紀委工作報告的決議(草案),決定將這兩個決議(草案)提交各代表團討論。
在區(qū)紀委上所作的工作報告篇七
今年以來,我鎮(zhèn)紀委在縣紀委和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹黨的十八屆四中全會精神,堅持黨的基本路線,全面履行職責(zé),按照縣紀委的安排部署和工作要求,從服務(wù)全鎮(zhèn)工作大局出發(fā),認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,深化黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,認真學(xué)習(xí)黨的群眾路線做好群眾工作,加大查案、辦案力度,有力的促進了我鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展,維護了我鎮(zhèn)的政治安定和社會穩(wěn)定?,F(xiàn)將本年度我鎮(zhèn)紀委工作總結(jié)如下:
一、黨風(fēng)廉政宣傳教育工作進一步深化。
今年以來,鎮(zhèn)紀委認真抓好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律,增強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的自覺性。一是抓好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政學(xué)習(xí),增強廉潔自律意識。今年4月初,我鎮(zhèn)紀委邀請縣紀委郭書記到我鎮(zhèn),對全鎮(zhèn)鎮(zhèn)村干部從廉潔自律及警示教育進行了培訓(xùn),在學(xué)習(xí)的過程中,要求鎮(zhèn)村兩級干部結(jié)合工作實際,寫出學(xué)習(xí)心得體會,并用以指導(dǎo)自己的行動實踐。二是抓好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律專題民主生活會的召開。鎮(zhèn)紀委經(jīng)常組織召開黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律專題民主生活會,要求班子成員深入剖析,對照檢查,及時整改,自覺接受黨員、干部和群眾監(jiān)督。三是加強對黨員干部的針對性教育。利用黨支部會、民主生活會、鎮(zhèn)村黨員干部大小會議進行黨的政治紀律教育,推進廉政文化進機關(guān)、家庭、學(xué)校、企業(yè)和農(nóng)村,優(yōu)化黨員干部的從政環(huán)境,通過多層次、寬領(lǐng)域、立體式的宣傳教育,進一步增強了黨員干部的勤政廉政意識,提高了黨員干部的拒腐防變能力。
二、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作進一步深入。
一是加強制度約束。認真貫徹落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》的有關(guān)規(guī)定,堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的“八個禁止”。二是嚴格執(zhí)行“五個必須”和“五個堅持”、“四個重點”,規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部行為?!拔鍌€必須”即:必須堅持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣,抓好自身的廉潔自律,管好家屬、管好身邊的人;必須抓好自己分管部門的勤政廉政建設(shè)工作,堅持經(jīng)常學(xué)習(xí)對照中央關(guān)于廉潔自律的各項要求,做到警鐘長鳴;各級領(lǐng)導(dǎo)班子,必須貫徹民主集中制原則,加強團結(jié);必須切實改變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作作風(fēng),堅持勤政廉政并舉,狠抓落實,深入基層,深入實際,要處處為群眾著想,落實中央廉潔自律規(guī)定;必須從領(lǐng)導(dǎo)帶頭,從我做起,作出表率?!拔鍌€堅持”即:黨政班子堅持自覺維護民主集中制原則;堅持做好對口接待工作,村街干部、群眾到鎮(zhèn)辦事必須熱情接待,不得推諉;堅持干部職工私事用車審批制度;堅持財經(jīng)紀律和財務(wù)制度;堅持“八長”接訪日制度,認真做好人民群眾來信來訪工作。“四個重點”即:整頓村級財務(wù)工作,對重點村進行清理,做到財務(wù)收支向群眾張榜公布;對機關(guān)和部門的各種減免兌現(xiàn)作為一個重點檢查;對領(lǐng)導(dǎo)干部、部門職工在辦事中是否搞吃、拿、卡作為一個重點查處,決不姑息遷就。通過嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》的有關(guān)規(guī)定,一年來,我鎮(zhèn)沒有出現(xiàn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部違紀違規(guī)而受黨紀政紀處分的現(xiàn)象。
三、強化監(jiān)管,抓好機關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)。
鎮(zhèn)紀委采取有效措施,抓好機關(guān)干部和部門、站所工作作風(fēng)建設(shè),增強廣大干部職工全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識。一是認真抓好“三個代表”重要思想,群眾路線工作學(xué)習(xí)教育活動,通過集中學(xué)習(xí)、對照檢查和落實整改三個階段的學(xué)習(xí)教育,廣大黨員、干部思想、作風(fēng)得到進一步轉(zhuǎn)變,黨性、群眾觀念進一步增強。今年通過學(xué)習(xí),使干部認識到了廉潔自律的重要性,有四名干部主動上繳了收受的禮品和購物卡,這一舉動充分體現(xiàn)了我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部對廉潔自律認識度。二是規(guī)范機關(guān)干部的工作秩序,嚴格工作紀律。為嚴肅機關(guān)干部工作紀律,鎮(zhèn)紀委督促鎮(zhèn)府辦公室制訂了機關(guān)干部學(xué)習(xí)制度、上班簽到制度、值班制度、包村責(zé)任制度等規(guī)章制度,狠剎機關(guān)干部的工作作風(fēng)散漫現(xiàn)象,實現(xiàn)了機關(guān)干部工作的正?;⒁?guī)范化;三是抓部門、站所的政務(wù)公開,增強工作透明度。要求鎮(zhèn)屬各部門、站所要將每月工作完成情況和各種辦事程序向廣大群眾公開,接受群眾監(jiān)督,提高工作質(zhì)量和效率。同時,鎮(zhèn)紀委每年都組織站所、部門服務(wù)對象對站所、部門干部工作質(zhì)量、工作作風(fēng)進行民主測評,發(fā)現(xiàn)問題,及時批評教育并督促整改;四是以規(guī)范村級財務(wù)管理制度為重點,抓好村務(wù)公開,杜絕村級職務(wù)犯罪。凡屬村級重大事務(wù)一律向群眾公開,特別是村級財務(wù)隨時進行公開,接受群眾監(jiān)督,避免了因不公開而造成的黨員、群眾對村組干部的`誤會,給了群眾明白,還了干部清白,從而推進了村級各項工作的順利開展。
四、加大查辦違法違紀案件工作力度,維護了黨紀國法的嚴肅性。
一年來,共受理群眾來信來訪舉報9(次)。對群眾的來信來訪,鎮(zhèn)紀委高度重視,認真負責(zé),及時進行登記并進行調(diào)查處理。尤其是今年是村級換屆選舉年,為了全鎮(zhèn)的大局穩(wěn)定,在村干部黨員違紀方面,我鎮(zhèn)紀委下了大功夫調(diào)處。在調(diào)查處理的過程中,對極個別工作不負責(zé)任干部,給予誡勉談話,對一些群眾關(guān)心的熱點、難點,影響面大的信訪案件,請求上級紀委予以支持查辦,確保處理的權(quán)威性和嚴肅性,對一些確屬不實的信訪舉報,為涉及黨員、干部澄清了問題,保護了干部。對有一般違紀問題的黨員、干部,則本著“懲前毖后、治病治人”的方針,通過批評教育,幫助其主動改正,使他們自覺地走向正確的軌道,為經(jīng)濟建設(shè)獻身出力多作貢獻。
五、信訪工作扎實有效,及時化解和疏導(dǎo)各種矛盾。
從2014年起,我鎮(zhèn)建立和完善了全鎮(zhèn)三級信訪網(wǎng)絡(luò),通過調(diào)整信訪工作領(lǐng)導(dǎo)組織,加強機關(guān)制度建設(shè),抓好廉政文化的宣傳教育,開展信訪知識業(yè)務(wù)培訓(xùn)等,將我鎮(zhèn)的信訪工作推向了一個新的臺階。
六、扎實開展糾風(fēng)專項治理工作,維護人民群眾的切身利益。
遵照縣紀委統(tǒng)一部署,鎮(zhèn)紀委圍繞鎮(zhèn)黨委提出的群眾,路線工作,黨風(fēng)廉政建設(shè)“五個堅持”和“四個重點”的要求,把減輕農(nóng)民負擔(dān),制止中小學(xué)亂收費等作為糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)工作的重點,認真開展工作,進行專項治理。一年來,我鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村兩級各種收支經(jīng)費均實行收支兩條線,結(jié)合政務(wù)、村務(wù)公開及時向群眾公布,接受群眾監(jiān)督,消除群眾誤會,還干部清白。
七、以群眾路線教育活動為載體,強化黨的政治紀律、組織紀律。
結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的開展,鎮(zhèn)紀委按照黨中央對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的要求,對各黨支部和領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行黨的群眾路線路線、方針、政策的情況,對堅持黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨,維護人民群眾利益的情況,加強了監(jiān)督檢查。對違反民主集中制原則的行為,對有令不行、有禁不止的行為,對陽奉陰違、弄虛作假的行為等進行了堅決的糾正和處理,從而有效純潔了黨員干部隊伍,保證了黨的路線、方針、政策和決定的正確貫徹執(zhí)行。
回顧一年來的工作,鎮(zhèn)紀委大膽工作,與時俱進,各項工作取得了一定成績,但與上級要求還有一定距離,有些方面還有待于進一步探索深化,如:違反黨的紀律,違反黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定的現(xiàn)象還沒有得到完全遏制,一些黨員干部黨性觀念還不夠強,勤政、廉政意識不足,鋪張浪費、奢侈揮霍等歪風(fēng)在個別部門、單位依然存在。在工作中,一些單位、部門及村對反腐倡謙廉工作認識不足,民主生活會、政務(wù)公開、村務(wù)公開,尤其是財務(wù)公開等制度沒有健全,導(dǎo)致在群眾當(dāng)中造成不良的影響;還有的黨員干部,由于長期不參加黨的生活,沒有自覺地學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,缺乏政治紀律和組織紀律,還有的共產(chǎn)黨員參與封建迷信活動等等。我們決心在今后工作中,進一步加大工作力度,改進工作方法,爭取更大成績。
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在區(qū)紀委上所作的工作報告篇八
尊敬的張書記,尊敬的與會領(lǐng)導(dǎo)和同志:
新常態(tài)下的紀檢工作是:立足上級要求,密切聯(lián)系實際,積極探索機制,有效創(chuàng)新新形勢、新特點下,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新思路、新方法、新舉措,有力推進工作有序、有為、有效的開展?,F(xiàn)將一季度工作作如下匯報,不妥之處,敬請領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。
一、理清思路、落實責(zé)任,協(xié)助黨委抓好主體責(zé)任的落實與運用。
黨委抓,抓黨委。黨委是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主體責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動者。協(xié)助黨委抓好主體責(zé)任的落實是紀檢工作的首要任務(wù),也是做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的關(guān)鍵所在。鎮(zhèn)黨委按照“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是瀆職,抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職,黨風(fēng)廉政建設(shè)出了問題要?職”的思路。首先,制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的實施意見》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分解實施細則》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”工作落實方案》,建立了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任制任務(wù)分解臺賬》,明確了黨委(支部)領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任,黨委(支部)主要負責(zé)人責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)班子成員責(zé)任。將分管、協(xié)助工作、聯(lián)系區(qū)域、重點領(lǐng)域、突出問題、關(guān)鍵部位、熱點難點進一步細化落實到人員、單位、地點、時間和任務(wù)。實現(xiàn)了人員與工作明確,任務(wù)與時間明確,責(zé)任與目標明確,問題與追責(zé)明確。做到了人人知曉任務(wù),個個必須擔(dān)當(dāng)?shù)木置?。其次,實行“五簽一諾一公示”機制,即:責(zé)任書的簽訂實行黨委和支部簽,黨委負責(zé)人與各支部負責(zé)人簽,黨委(支部)主要負責(zé)人與班子成員簽,班子成員與分管領(lǐng)域、協(xié)助工作、聯(lián)系區(qū)域的負責(zé)人簽,部門負責(zé)人與單位工作人員簽,同時簽訂廉政承諾書。對簽訂的責(zé)任書和承諾書在有效區(qū)域內(nèi)公示,接受社會各界的監(jiān)督。通過各級組織和一把手傳導(dǎo)責(zé)任、傳導(dǎo)壓力,督促班子成員去履職盡責(zé),部門負責(zé)人守土守責(zé),具體人員盡職盡責(zé)。形成“一把手抓一把手,一級抓一級,人人有責(zé)任,人人擔(dān)責(zé)任,人人負責(zé)任”的格局。再其次,建立了嚴格的考核和獎懲機制。黨委制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標考核和獎懲辦法》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究實施試行意見》,進一步細化了各級黨員干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與單位工作績效、個人工作業(yè)績的激勵和責(zé)任追究辦法。責(zé)任制的分解、落實、監(jiān)督、考核、獎懲、追責(zé)辦法的細化增強了工作者的責(zé)任意識、危機意識、擔(dān)當(dāng)意識和理性意識。扭轉(zhuǎn)了不想管,不能管、不敢管、不愿管的局面。
二、提高認識、深化三轉(zhuǎn),厘清紀委監(jiān)督責(zé)任的目標與任務(wù)。
緊貼轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)作風(fēng)、轉(zhuǎn)方式,緊跟黨委的中心工作和關(guān)注點開展監(jiān)督檢查工作。具體做到“三抓”:
一抓源頭。一是明確工作重點。把思想建設(shè)、警示教育和廉政文化的宣傳納入到黨委中心組學(xué)習(xí)、組織建設(shè)、宣傳工作、依法治理工作的內(nèi)容之中,制定了工作計劃,明確了考核辦法。二是認真組織開展。借助鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)這一特殊時間節(jié)點開展廉政文化演出2場次,受教育群眾20xx余人,制作宣傳展板11張,大型標語2幅,廉政文化墻2處,廉政標語100余幅。結(jié)合依法治理和大調(diào)解工作深入村(居)和院戶宣講廉政知識12場,分發(fā)政策法規(guī)書籍100余套,宣傳資料5000余份。通過專題會議和一般會議,開展廉政教育講座20余次。同時,在“三?八”節(jié)期間,組織女同志中的黨代表、人大表,致富能手和部分村居干部家屬30余人瞻仰了紅軍烈士陵園,觀看了《吃拿卡要》、《王懷忠的兩面人生》等警示教育專題片。
二抓苗頭。利用“三早”機制,在苗頭性、傾向性的問題上,實行“抓早、抓小、抓實,抓常”。一是建立機制,逐級履責(zé)。對苗頭性、傾向性問題建立梯次工作化解機制,有效解決上推下卸,推諉扯皮,踢皮球,下跳棋工作現(xiàn)象。即:聯(lián)系社的負責(zé)人——村(居)調(diào)解委員會——村(居)支部或村委——鎮(zhèn)信訪辦——聯(lián)合辦公——紀委。二是發(fā)揮職能、聯(lián)合處置。利用信訪辦、大調(diào)解辦,司法和法律服務(wù)所等單位的工作職能,將群眾反映的一般信訪問題解決在農(nóng)村,解決在院戶,解決在單位,解決在基層,處理在萌芽狀態(tài)。三是明確責(zé)任,嚴格追究。對苗頭性的問題制定了責(zé)任追究辦法,明確了該解決不解決,該負責(zé)不負責(zé),該牽頭不牽頭的人和單位的處理辦法。對苗頭性的反彈跡象,做到了一露頭就辦,一露頭就查,基本上遏制了“小事鬧大,大事鬧炸”局面,同期信訪量減少35%。
三抓自身。打鐵還需自身硬。按照“多學(xué)、深學(xué)、理論與實戰(zhàn)統(tǒng)一”的思路,把加強自身建設(shè)擺在突出位置。一是建立學(xué)習(xí)、案件查辦、工作實效等考核制度。二是把監(jiān)督檢查當(dāng)作鍛煉和提高自己的過程。一季度,上派3人到市、縣紀委辦案26天,縣紀委借用1人工作22天,片區(qū)紀工委開展檢查借用2人5天,本單位組織7人3次檢查11天。通過理論與實戰(zhàn)的學(xué)習(xí),大大提升了紀檢人員的工作能力。
三、周密部署、注重實效,嚴肅查處監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的熱點和難點問題。
發(fā)放陽光化,給老百姓交一份明白賬,杜絕該公示不公示、不敢公示,避免干部暗箱操作、優(yōu)親厚友、弄虛作假;六不準:不準擅自更改已確定的補貼對象和數(shù)額,不準以補貼抵扣農(nóng)戶的任何上繳款項,不準截留、擠占和挪用補貼資金,不準由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村、組集中代領(lǐng)代發(fā)代保管存折或補貼,不準在農(nóng)民領(lǐng)取補貼時向農(nóng)民強行索要任何款項,不準以任何理由扣押農(nóng)民補貼存折和增加農(nóng)民負擔(dān)。五到位:政策宣傳到位,補助標準、金額核實到位,卡折發(fā)放到位,資金兌現(xiàn)到位,監(jiān)管責(zé)任落實到位。)。
截止目前,我鎮(zhèn)接收信訪案件16件,上級轉(zhuǎn)辦2件;立案1件,初核2件,信訪了結(jié)2件,鎮(zhèn)信訪辦化解5件;暫扣違規(guī)資金3.5萬元,追收挪用專項資金6.3萬元,組織處理1人,停職1人、免職1人,誡勉談話7次15人,通報10件17人次。
俗話說“一勤天下無難事”,在縣紀委和鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)紀委工作一定能夠圓滿完成上級安排的各項任務(wù)!
謝謝!
在區(qū)紀委上所作的工作報告篇九
各位代表、同志們:
現(xiàn)在,我代表中共__電力有限責(zé)任公司紀律檢查委員會向大會作報告,請予審議。
一年來的工作回顧。
今年來,在上級黨委、紀委和公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,紀委堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,立足公司實際,扎實推進反腐倡廉工作,形成了預(yù)防和懲治腐敗的合力,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯成效,為公司經(jīng)濟發(fā)展和內(nèi)部穩(wěn)定提供有效的政治保障和紀律保證。
一、加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),為扎實開展黨風(fēng)廉政建設(shè)提供有力保障。
一是加強領(lǐng)導(dǎo),建立健全組織機構(gòu)。公司黨委高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,今年4月,公司黨委及時對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員進行調(diào)整,完善領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),明確責(zé)任,構(gòu)建協(xié)調(diào)統(tǒng)一、運轉(zhuǎn)高效的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機構(gòu)。
二是健全機制,齊抓共管。公司黨委始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作全方位融入公司工作的各個環(huán)節(jié),形成良好的工作機制。把貫徹落實《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》和《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》的內(nèi)容納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和管理人員考察考核工作范圍,嚴格責(zé)任考核,強化責(zé)任追究,使各項制度互相銜接配合,充分發(fā)揮整體作用,形成了齊抓共管、用制度管人、按制度辦事、全方位貫徹落實的良好格局。
三是強化措施,狠抓落實。今年初,公司重新修改完善黨群工作責(zé)任狀和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,并與生產(chǎn)經(jīng)營目標責(zé)任狀等一并簽訂實施。為確保有效落實,公司成立督查組定期不定期深入各個單位對落實責(zé)任狀情況進行督促檢查,扎實有效地開展各項工作,保證了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制各項措施落到實處。
二、領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭廉潔自律,以實際行動促進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的落實。
一是開展學(xué)習(xí)型班子建設(shè),不斷增強領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力和向心力。公司黨委以“四好班子”為目標,發(fā)揮“一把手”在落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中的第一責(zé)任人主導(dǎo)作用。一年來,凡涉及黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重大活動以及專題會議,公司黨委書記、董事長韋志勇同志都能親自研究、親自部署,班子成員按各自分工執(zhí)行“一崗雙責(zé)”,積極抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
二是堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭廉潔自律,自覺接受群眾監(jiān)督。公司領(lǐng)導(dǎo)班子認真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實,自覺遵守《廉政準則》和《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》,始終把領(lǐng)導(dǎo)班子向職代會述職述廉和召開民主生活會作為帶頭廉潔自律的重要形式,自覺接受組織和群眾的監(jiān)督。嚴格執(zhí)行重大事項報告制度,注重八小時之外的生活安排,養(yǎng)成良好的行為規(guī)范,以實際行動作出表率。在2009年度述職述廉大會上,公司領(lǐng)導(dǎo)誠心接受廣大員工和群眾的監(jiān)督與評價。在民主生活會上,班子成員認真開展批評與自我批評,認真查找存在的問題和不足,對員工提出的突出問題認真組織研究、討論,并進行認真整改。
三是堅持民主集中制,認真落實“三重一大”集體決策制度。今年以來,公司根據(jù)工程項目多,資金流轉(zhuǎn)數(shù)額大的特殊情況,堅持按照中紀委提出“涉及重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金的使用,必須經(jīng)集體討論作出決定”的要求,凡涉及公司重大項目建設(shè)、資金使用、后備干部推薦、管理人員提拔任用等重大問題,都按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,經(jīng)集體討論作出決定,切實做到?jīng)Q策科學(xué)化、民主化、程序化和規(guī)范化。
三、切實履行職責(zé),加強實時有效監(jiān)督。
一是抓好事前監(jiān)督。一年來,公司紀委、監(jiān)事會、工會積極參與公司各項決策的討論,在落實“三重一大”方面努力做到事前監(jiān)督,全年公司共召開領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)席會議20次。年內(nèi)根據(jù)人員工作變動,及時調(diào)整充實招投標小組,保證招投標工作的公開、公平、公正和誠實信用,切實為公司采購招標提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、高效的服務(wù)。
二是抓好過程監(jiān)督。針對公司主業(yè)和各子公司的招標采購、項目繁重的實際,公司黨委認真組織紀委、監(jiān)事會、工會相關(guān)人員參加招標會議,做到每會必到,全程跟蹤監(jiān)督。適時對各子公司的招標情況進行檢查和指導(dǎo),同時還組織督查組深入子公司開展調(diào)研,到煒烽煤礦幫助他們規(guī)范招標管理,建立健全相關(guān)招標制度。為了降低成本,在招標工作中,公司招標小組切實按招投標工作程序,及時跟蹤掌握市場動態(tài),熟悉產(chǎn)品質(zhì)量價格,監(jiān)控各個工作環(huán)節(jié),進一步掌握物資采購主動權(quán),今年公司按制度實施采購招標50多次,金額約2028萬元。
三是抓好事后監(jiān)督。按照“誰建設(shè),誰負責(zé);誰主管,誰負責(zé)”的原則,年初公司紀委按照上級的工作部署,對公司投資500萬元以上的7個項目按要求進行清查,目前沒有發(fā)現(xiàn)問題。針對發(fā)展速度較快,項目建設(shè)較多,資金支出巨大等問題,及時開展“小金庫”檢查和徹底清理,切實解決歷史遺留問題。同時做好黨務(wù)公開和企務(wù)公開工作,凡是員工關(guān)心的、企業(yè)可以公開的內(nèi)容均給予公開,并通過內(nèi)部報紙《百色電力》及公司網(wǎng)站詳細公開,接受黨員和員工、群眾及社會、客戶的監(jiān)督,確保黨員和員工的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
四、加強法紀教育,推進作風(fēng)建設(shè),不斷提高黨員和管理人員拒腐防變能力。
一是抓好經(jīng)常性的學(xué)習(xí)教育。一年來,公司劃撥??钫饔啞饵h風(fēng)廉政》30份、《右江警示錄》讀本70份、《黨風(fēng)廉政內(nèi)部刊物》、《檢察日報》等近10種廉政教育學(xué)習(xí)資料,發(fā)放到各黨支部、黨小組和黨員,并定期組織黨員學(xué)習(xí),豐富廉政教育的內(nèi)容。購買《重藥治頑癥》等警示教育片在各黨支部開展巡回播放20次,參加觀看人數(shù)多達600人(次)。同時結(jié)合中心組學(xué)習(xí)和中層管理人員大會抓好警示教育,舉辦2期中層管理人員廉政教育培訓(xùn)班,組織黨員和員工350人開展讀廉潔教育書籍活動和“廉潔教育”大討論,深入開展機關(guān)作風(fēng)整頓自查自糾活動。
二是開展形式多樣的學(xué)習(xí)和宣傳教育。一年來,公司黨委積極創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式,結(jié)合公司治理商業(yè)賄賂、預(yù)防職務(wù)犯罪等反腐倡廉工作,采取正面教育與警示教育相結(jié)合、重大典型教育與身邊典型教育相結(jié)合的辦法,以會代訓(xùn)、會中學(xué)習(xí)的形式。年內(nèi)共召開4次中心組學(xué)習(xí)會,先后組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加處級領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班和市國資委組織開展的警示教育活動。6月11日,利用黨委中心組學(xué)習(xí)會傳達學(xué)習(xí)百色市機關(guān)單位紀檢監(jiān)察工作會議精神,公司黨委書記、董事長韋志勇對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進行再部署,切實抓好領(lǐng)導(dǎo)班子成員的學(xué)習(xí)教育。先后組織開展“創(chuàng)先爭優(yōu)活動”、“建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織”、學(xué)習(xí)《廉政準則》和《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等專題教育。9月3日,公司舉辦“一把手”講黨課及黨風(fēng)廉政警示教育專題講座,邀請市紀委委員、教育研究室主任農(nóng)子科蒞臨授課指導(dǎo),參加學(xué)習(xí)黨員達300人。同時抓好宣傳教育,充分利用公司門戶網(wǎng)站、內(nèi)部報紙《百色電力》、板報和張貼廉政圖片等形式,制作廉政警示牌50張在各大院張貼,廣泛開展宣傳教育活動,在《百色電力》開設(shè)“風(fēng)清氣正”欄目,宣傳公司各單位學(xué)習(xí)活動情況,營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。
三是通過政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)促進作風(fēng)轉(zhuǎn)變。為不斷加強黨員和管理人員的思想道德素質(zhì)建設(shè),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),公司黨委結(jié)合開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“學(xué)習(xí)貫徹《廉政準則》帶動風(fēng)清氣正”、“內(nèi)控管企促廉”深化黨風(fēng)廉政建設(shè)主題活動,于11月9日舉行遵守《廉政準則》、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》承諾書簽訂儀式,公司班子成員、11個支部書記、中層管理人員和全體黨員層層簽訂承諾書。與此同時,抓好員工職業(yè)道德教育,不斷提高員工的整體素質(zhì),組織服務(wù)窗口單位參與“政風(fēng)行風(fēng)熱線”的直播互動,對客戶投訴做到熱情接待,認真核查,耐心解釋,處理反饋。
此外認真做好信訪維穩(wěn)工作,針對職工反映民生熱點問題,如員工隊伍出現(xiàn)非法賭博苗頭等現(xiàn)象,黨委書記韋志勇親自召集各支部書記開會部署,及時抓好整頓教育,切實把不良現(xiàn)象消除在萌芽狀態(tài)。一年來,共解決員工反映的熱點難點問題6件,為公司的內(nèi)部穩(wěn)定和各項事業(yè)的健康發(fā)展提供良好的環(huán)境。
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在區(qū)紀委上所作的工作報告篇十
(2011年7月28日中共***第三次代表大會主席團第二次會議通過)。
中國共產(chǎn)黨***第三次代表大會,聽取審議了鎮(zhèn)紀委書記***同志代表***紀律檢查委員會所作的工作報告。
大會認為,五年以來,在鎮(zhèn)黨委和縣紀委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)紀委堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,認真貫徹落實黨的十七大和十七屆四中、五中全會及省、市、縣各級黨委、紀委全會精神,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉戰(zhàn)略方針,以落實《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系規(guī)劃》為重點,進一步加強反腐倡廉制度建設(shè),為***營造“風(fēng)清氣正”的工作氛圍,推進全鎮(zhèn)經(jīng)濟健康發(fā)展,維護社會穩(wěn)定做出了積極的貢獻。
會議提出了今后五年全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的建議:堅決維護黨的紀律,加強對貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的監(jiān)督檢查;堅決糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng),努力營造良好的發(fā)展環(huán)境;堅決貫徹從嚴治黨方針,嚴肅查處違紀違法案件;堅持創(chuàng)新教育方式,促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律;堅持深化改革和創(chuàng)新制度,深入推進從源頭上預(yù)防腐敗工作;堅持對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,確保權(quán)力正確行使。
會議要求,紀檢干部要堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)反腐倡廉工作全局,切實加強執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè),全面履行好黨章賦予的職責(zé)。要按照政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的要求,全面加強紀檢干部隊伍建設(shè)。
會議號召,全鎮(zhèn)廣大黨員干部要在鎮(zhèn)黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊密結(jié)合***“十二五”發(fā)展規(guī)劃和黨建工作實際,以改革創(chuàng)新的精神,扎實嚴謹?shù)淖黠L(fēng),全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作,為建設(shè)經(jīng)濟發(fā)展,人民富裕、環(huán)境優(yōu)美、社會和諧的新**而努力奮斗。
在區(qū)紀委上所作的工作報告篇十一
10月29日,出席省九次黨代會的鶴壁代表團在駐地討論、審議省紀委工作報告。省委、省紀委書記尹晉華,丁巍、魏小東、郭锝昌、蔡永禮等參加討論審議。
在討論中代表們一致認為,省八次黨代會以來,在省委和中央紀委的領(lǐng)導(dǎo)下,我省各級紀委堅持圍繞中心、服務(wù)大局,全面履行黨章賦予的職責(zé),以建立懲治和預(yù)防腐敗體系為重點,深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,努力營造風(fēng)清氣正的社會環(huán)境,為加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)、推動中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)健康發(fā)展和維護社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了有力保障作用。
尹晉華代表在發(fā)言中指出,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭關(guān)系黨的生死存亡。近年來我省黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到加強,懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)深入推進,嚴肅查處了一批大案要案,但面臨的形勢依然嚴峻。我們要充分認識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,把反腐倡廉建設(shè)擺在更加突出的位置,堅決查處嚴重腐敗案件,不能有絲毫動搖。每個黨員都要從自身做起,樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,嚴格遵守廉潔自律規(guī)定,筑牢拒腐防變的思想道德防線,做到自重、自省、自警、自勵。要樹立正確的權(quán)力觀,認識到權(quán)力如果運用得好、運用得當(dāng),它可以給社會帶來財富,會對社會的發(fā)展有所推動;但是如果用不好的話,會給自己帶來災(zāi)難,還會給社會帶來災(zāi)難。要增強廉潔意識,時刻保持清醒的頭腦,嚴格律己,遵紀守法,正確使用權(quán)力,做到警鐘長鳴。每一個領(lǐng)導(dǎo)干部都要清醒認識所肩負的責(zé)任,以強烈的歷史使命感盡心盡力做好本職工作,正確對待和使用權(quán)力,做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,使我們黨的機體更加健康。
尹晉華代表說,黨代會對今后五年的工作進行了部署,紀檢監(jiān)察部門要全面、準確、深刻地領(lǐng)會黨代會的精神實質(zhì),研究落實黨代會各項工作部署的措施,把黨代會精神落到實處。要增強群眾觀念,對人民負責(zé),當(dāng)群眾的貼心人,帶頭堅持以人為本、執(zhí)政為民,始終把人民群眾的安危冷暖放在心上,帶著感情和責(zé)任做群眾工作,著力提高維護群眾利益、保障群眾權(quán)益的本領(lǐng)。
丁魏代表說,通過認真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會,感到省紀委工作報告有四個突出特點:一是全面實在,無論是成績回顧、經(jīng)驗總結(jié)、問題分析,還是形勢判斷、任務(wù)提出、工作安排,都實實在在,表達精練。二是站位全局,無論是總結(jié)工作還是安排工作,都著眼于為全面推進中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)提供堅強政治保證,把反腐倡廉建設(shè)放在黨委、政府工作的大局中來謀劃,具有強烈的大局意識和責(zé)任意識。三是突出民生,把“著力維護群眾利益,解決人民群眾反映強烈的突出問題”作為單獨部分安排部署且分量很重,明確提出加強對涉及民生的政府專項資金的監(jiān)督,針對工程建設(shè)、征地拆遷、住房保障、教育醫(yī)療等方面存在的突出問題加大專項治理力度,體現(xiàn)了以人為本、執(zhí)政為民的理念,體現(xiàn)了政治紀律、組織紀律的落腳點都是為了老百姓。四是旗幟鮮明,明確指出“腐敗是侵蝕黨的肌體的毒瘤,不嚴懲腐敗,黨就有喪失執(zhí)政地位的危險”,并強調(diào)“不論什么時間發(fā)生、涉及到什么人、擔(dān)任什么職務(wù),只要搞腐敗,就要堅決懲處”,充分體現(xiàn)了從嚴治黨、懲治腐敗的決心。鶴壁當(dāng)前團結(jié)和諧、干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)清氣正的好環(huán)境是長期努力形成的,持續(xù)好、維護好、提升好這一環(huán)境,很重要的一條是靠反腐倡廉建設(shè)的加強。下一步,我們要認真學(xué)習(xí)貫徹報告精神,繼續(xù)把抓好反腐倡廉建設(shè)作為政治責(zé)任和加快自身發(fā)展的有力保障,認真研究具體措施,切實把反腐倡廉建設(shè)貫穿經(jīng)濟、政治、文化、社會以及生態(tài)文明建設(shè)的各個領(lǐng)域,體現(xiàn)在黨的建設(shè)各個方面,實現(xiàn)反腐倡廉與經(jīng)濟社會發(fā)展、黨的建設(shè)良性互動、協(xié)調(diào)推進。他還就加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)、注重發(fā)揮正反兩個方面典型的廉政教育作用等方面提出建議。
許兆儒代表說,省紀委報告的特點主要是精,就是篇幅精練,文風(fēng)轉(zhuǎn)變;實,就是過去五年取得的成績實實在在,分析問題實事求是;深,就是對過去五年工作實踐體會得深刻,“六個必須”非常到位;高,就是部署今后五年工作緊緊圍繞推進中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè),指導(dǎo)思想立意高遠,主題鮮明。會議結(jié)束后,要組織全體紀檢監(jiān)察干部深入學(xué)習(xí),把思想認識統(tǒng)一到報告上來,拿出切實可行的措施,為打造科學(xué)發(fā)展示范區(qū),加快兩個構(gòu)建、實現(xiàn)率先崛起作出應(yīng)有的貢獻。
姚學(xué)亮代表說,省紀委的報告內(nèi)容豐富、結(jié)構(gòu)清晰,總結(jié)成績言簡意賅,查找問題認識清醒,切合實際,分析透徹,整個報告給人一目了然、耳目一新之感。他建議省紀委繼續(xù)加強對農(nóng)村“三資”即資源、資金、資產(chǎn)的監(jiān)督管理;采取具體措施,提高紀檢監(jiān)察干部政治業(yè)務(wù)素質(zhì),提升辦案能力;關(guān)心支持體諒基層紀檢監(jiān)察干部的工作生活。
唐巨林代表介紹了村里的發(fā)展、建設(shè)、管理情況,特別是村里實施“雙評雙審”制度等情況。尹晉華希望廣大村干部多學(xué)習(xí)現(xiàn)代社會學(xué)、管理學(xué)等方面的知識,深入研究,多思多想,進一步提升民主管理、民主決策水平。丁巍要求,政研部門要對類似故縣的村進行調(diào)查研究,提出意見建議,幫助這些村完善管理機制、明確發(fā)展方向;有關(guān)部門和所在縣區(qū)要幫助高水平規(guī)劃,搞好資源配置,促進又好又快發(fā)展;要加強對基層干部的培訓(xùn),提高素質(zhì),提升水平,適應(yīng)不斷變化的發(fā)展形勢要求。
討論審議中代表們紛紛表示,要深入學(xué)習(xí)把握好報告精神,領(lǐng)會好報告精髓,結(jié)合工作實際,學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好、落實好大會精神,為全面推進中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)、加快中原崛起河南振興作出新的貢獻。
在區(qū)紀委上所作的工作報告篇十二
同志們:
剛才學(xué)校黨委張書記結(jié)合上級會議精神,對我校今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作了總體部署,并提出了明確要求,希望大家深刻領(lǐng)會,抓好落實。下面,受校黨委的委托,我簡要總結(jié)20xx年學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,安排部署20xx年工作任務(wù)。
一、20xx年工作回顧。
過去一年,在省委高校工委及高校紀工委的領(lǐng)導(dǎo)下,按照《20xx年度云南省高等學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》和上級有關(guān)會議精神,我校緊緊圍繞辦好人民滿意的區(qū)域性高水平大學(xué)目標,充分依靠全校師生,認真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,特別是在黨風(fēng)廉政宣傳教育、規(guī)章制度修訂完善、經(jīng)濟責(zé)任和基建工程審計、學(xué)生獎助學(xué)金專項督查、案件查辦等工作中有特色、有亮點。主要體現(xiàn)在五個方面:
第一,黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實到位。一是學(xué)校始終堅持把反腐倡廉建設(shè)工作納入學(xué)校黨政班子的議事日程,專題研究,統(tǒng)一部署。校黨委于20xx年年初專題研究了度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,并及時召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作安排部署會議,做到黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與教育、教學(xué)、科研、管理工作同部署、同落實。二是按照分類指導(dǎo)原則層層簽訂責(zé)任書,分解細化學(xué)校與上級簽訂的責(zé)任書內(nèi)容,把任務(wù)落實到分管領(lǐng)導(dǎo),把責(zé)任分解到牽頭、協(xié)辦部門的職責(zé)中;堅持把黨委班子成員和二級黨委(黨總支)主要負責(zé)人一起納入簽責(zé)范圍,明確了年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)和要求。三是校黨委主要負責(zé)人對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)承擔(dān)第一責(zé)任人責(zé)任,班子其他成員對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,做到了年初有部署,中期有檢查,年終有考核,并對定為合格及以上的簽責(zé)黨組織和牽頭協(xié)辦部門進行了表彰獎勵。
第二,黨風(fēng)廉政宣傳教育扎實有效。一是組織了以“嚴紀律、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促改革”為主題的第14個“黨風(fēng)廉政宣傳教育月”活動,組織開展了“三嚴三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育、《廉政準則》和《紀律處分條例》共7次中心組學(xué)習(xí)。二是組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部赴“老山精神”、“善洲精神”和祥云“紅色傳承”教育基地接受現(xiàn)場教學(xué)感悟,到楚雄監(jiān)獄和州委黨校參加警示教育,聽取了多場專題輔導(dǎo)報告,撰寫了學(xué)習(xí)體會;組織了處級以上干部就落實“兩個責(zé)任”的實施辦法、“七個關(guān)口”風(fēng)險防控具體要求及我校廉政風(fēng)險防控工作措施等內(nèi)容進行了理論知識測試;組織開展了全校紀檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)培訓(xùn),進一步增強了紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)的能力水平。三是打造了校園反腐倡廉宣傳教育和輿論環(huán)境,20xx年共報送反腐倡廉信息11條、簡報23期、網(wǎng)評文章12篇,在校園網(wǎng)上刊播了16條反腐倡廉信息,在高校廉政文化作品大賽中取得較好成績。
第三,廉政風(fēng)險防控措施不斷完善。一是在20xx年編印《廉政風(fēng)險防控工作手冊-1》的基礎(chǔ)上,我校又制定了學(xué)?!饵h委黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任實施辦法》、《紀委黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任實施辦法》、《紀委工作規(guī)程》、《科研項目結(jié)題經(jīng)費決算審計操作規(guī)范及要求》等制度。二是認真清理了學(xué)校80個紀檢監(jiān)察審計法規(guī)制度,編印了《楚雄師范學(xué)院紀檢監(jiān)察審計法規(guī)制度匯編-4》,收錄規(guī)章制度共88個,其中,廢止了不適應(yīng)形勢發(fā)展的10個規(guī)章制度,對執(zhí)行過程中存在遺漏、操作性不強的70個規(guī)章制度進行了補充、修訂,新編入了18個規(guī)章制度,進一步完善了學(xué)校廉政風(fēng)險防范制度。
第四,作風(fēng)建設(shè)穩(wěn)步推進。一是嚴格遵守黨的紀律,認真執(zhí)行學(xué)?!饵h委會議事規(guī)則》、《關(guān)于執(zhí)行“三重一大”制度的實施辦法》等規(guī)章制度,20xx年學(xué)校共召開黨委會18次,黨委專題會議2次,校長辦公會11次,研究決策重大事項227項。二是進一步規(guī)范了公務(wù)接待,從20xx年12月1日起,一律不得用公款贈送禮品土特產(chǎn),一律在學(xué)校食堂按有關(guān)規(guī)定進行必要的公務(wù)接待,一律不得報銷在校外接待的餐票;20xx年學(xué)校壓縮“三公”經(jīng)費79.86萬元,與20xx年相比下降24%;對30個二級部門主要負責(zé)人進行了廉正談話,進一步增強了干部的廉潔自律意識。三是抓好元旦、春節(jié)、楚雄州慶假日、五一節(jié)、教師節(jié)、中秋節(jié)、國慶節(jié)、楚雄彝族年期間的專項督查,堅決剎住節(jié)日期間的不正之風(fēng);認真組織開展了198名科級及以上領(lǐng)導(dǎo)干部嚴禁收送“紅包”的承諾,抓好《關(guān)于嚴禁教師違反規(guī)定參加謝師宴、接受謝師禮的通知》的落實,進一步加強了師德師風(fēng)建設(shè)。
第五,監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)成效明顯。一是嚴格執(zhí)行民主集中制,認真貫徹落實“三重一大”集體決策制度,嚴格執(zhí)行學(xué)校黨政主要領(lǐng)導(dǎo)“四不一末”制度,學(xué)校黨政主要負責(zé)人3次聽取紀委工作專題匯報。二是通過開展處級干部經(jīng)濟責(zé)任審計、年度述職述廉和民主測評、誡勉提醒談話、填報《領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告表》,對領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉潔自律的情況進行了有效督查。三是通過對近三年績效工資、科研經(jīng)費和固定資產(chǎn)三項工作進行了專項督查,梳理出了3類12個整改事項,并認真進行了整改;同時,對執(zhí)行八項規(guī)定精神不堅決、不徹底的問題進行了清理、整改。四是通過對招標、詢價驗收、資產(chǎn)報廢、招生招考、等級考試、教育收費等監(jiān)察,以及工程竣工決算、科研項目結(jié)題等審計,進一步加強了對重點領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位、重要工作環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約,及時糾正了發(fā)現(xiàn)的問題。五是規(guī)范處理信訪舉報件,過去一年,我們對以來反映我校干部的問題線索共27件進行了全面清理,已全部了結(jié)。其中,20xx年共收到信訪舉報件13件(含重復(fù)舉報件2件),經(jīng)調(diào)查,失實7件,查實給予被舉報人行政問責(zé)3件、行政記過處分1件,全部按規(guī)范程序進行了妥善處理,初信初訪辦結(jié)率達100%。在充分肯定上述成績的同時,我們也清醒地看到一些不容忽視的問題。例如,極個別干部在執(zhí)行財經(jīng)紀律方面,底線思維和紅線意識不強,有時存在慣性思維,公務(wù)接待還不夠規(guī)范,贈送禮品、土特產(chǎn)還未完全杜絕,違規(guī)收取班費還時有發(fā)生。對于這些問題和不足,我們將進一步加強對干部財經(jīng)紀律的宣傳教育,嚴格執(zhí)行制度規(guī)定,提高資金使用效益,促進學(xué)校事業(yè)發(fā)展。
二、20xx年主要工作任務(wù)。
20xx年總體要求是:深入學(xué)習(xí)黨的xx屆五中全會、系列重要講話精神,認真貫徹xx屆中央紀委六次全會、省紀委九屆八次全會和20xx年全省教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議的決策部署,緊緊圍繞學(xué)校中心工作,以宣傳教育、監(jiān)督檢查、防控懲治為主線,堅持全面從嚴治黨,把紀律和規(guī)矩挺在前面,聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)主業(yè),持之以恒落實中央八項規(guī)定精神,鞏固“四風(fēng)”治理成果,探索創(chuàng)新工作方法,建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o檢監(jiān)察隊伍,為推進學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、特色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展提供堅強的紀律保障。下面,我講五點意見:
第一,加強黨的領(lǐng)導(dǎo),落實全面從嚴治黨責(zé)任。一要深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,把學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),學(xué)習(xí)系列重要講話,做合格共產(chǎn)黨員學(xué)習(xí)教育作為全校各級黨組織的首要任務(wù),進一步增強廣大黨員的政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識,引導(dǎo)和督促廣大黨員干部嚴格執(zhí)行“六大紀律”,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩。二要認真貫徹落實黨管意識形態(tài)工作責(zé)任制,強化政治引領(lǐng),教育引導(dǎo)干部師生增強政治敏感性和政治鑒別力,自覺抵制錯誤言論;要強化政治責(zé)任,堅持領(lǐng)導(dǎo)干部聽課制度,定期檢查了解思想政治理論課教育教學(xué)情況,牢牢把握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主導(dǎo)權(quán);要強化陣地管理,嚴把教材內(nèi)容審核關(guān),加強對學(xué)報校報、專報簡報、宣傳櫥窗、校園網(wǎng)站等媒介的審核檢查,及時發(fā)現(xiàn)教學(xué)科研、講座論壇、輿論宣傳等方面苗頭性傾向性問題,嚴明政治紀律,維護政治安全。三要深入開展黨章黨規(guī)“進黨校、進課堂、進媒體”的“三進”學(xué)習(xí)教育,通過課堂主渠道教學(xué)、業(yè)余黨校團校、校園媒體宣傳,結(jié)合黨團組織學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)報告、學(xué)生社團志愿服務(wù)、始業(yè)教育、畢業(yè)教育等活動,加強廣大師生黨的基本知識學(xué)習(xí)教育,增強熱愛黨、擁護黨的意識;要充分依托學(xué)校各簽責(zé)部門和群團組織,結(jié)合貫徹落實“兩個責(zé)任”季度要報要求,通過報告會、研討會、校園網(wǎng)、宣傳欄、講座、論壇、演講、展覽等方式,開展豐富多彩的校園廉政文化活動;要指導(dǎo)督促各校屬黨組織,結(jié)合實際,開展各具特色的黨風(fēng)廉政宣傳教育活動,為全面從嚴治黨打下堅實的基礎(chǔ);要深入開展紀檢監(jiān)察工作理論研究,提交一批理論研討文章,推動反腐倡廉實踐創(chuàng)新和理論創(chuàng)新,做好“兩個責(zé)任”季度要報,及時編印工作專題簡報、專項紀律檢查通報,切實推進學(xué)習(xí)教育活動的深入開展。
第二,加強黨內(nèi)監(jiān)督,始終把紀律和規(guī)矩挺在前面。一要嚴明黨的紀律,要在全校廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中組織開展“一準則三條例”的學(xué)習(xí)宣傳活動(中國共產(chǎn)黨《廉潔自律準則》、《紀律處分條例》、《巡視工作條例》和《黨內(nèi)監(jiān)督條例》),深刻理解紀嚴于法、紀在法前、紀法分開的內(nèi)涵,把遵守黨的政治紀律擺在更加突出的位置,用“六大紀律”約束管控廣大黨員,尤其要教育引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立政治意識、紀律意識和規(guī)矩意識。二要嚴格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督制度,要認真貫徹落實民主集中制,落實“三重一大”、“四不一末”等議事決策制度,落實約談、誡勉談話、民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部民主評議、述廉述責(zé)、重大事項報告和個人事項報告等制度,對有輕微違規(guī)問題的干部要及時批評教育,幫助其認識錯誤,在組織生活會上自我檢討,讓批評與自我批評成為黨內(nèi)生活的常態(tài);對巡視、審計中發(fā)現(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部“四風(fēng)”和廉潔自律問題,在民主生活會上剖析批評,認真進行整改。三要加強對“一把手”的監(jiān)督,要結(jié)合《云南省黨政領(lǐng)導(dǎo)班子“一把手”監(jiān)督辦法》的貫徹落實,進一步加強對“一把手”落實上級重大決策部署、堅持民主集中制、踐行“三嚴三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”要求、執(zhí)行選人用人規(guī)定、落實中央八項規(guī)定精神、糾正“四風(fēng)”問題、執(zhí)行“六個嚴禁”、加強干部教育管理、重大問題請示報告、對親屬及身邊工作人員管理以及遵守社會公德和社會交往10個方面的監(jiān)督;要進一步加強對大額資金分配、資質(zhì)資格評審、基建工程項目、大宗物資采購、校產(chǎn)管理等重點崗位干部的監(jiān)督。校黨委及紀檢監(jiān)察部門要把各學(xué)院、部門黨政“一把手”作為監(jiān)督重點,堅持定期不定期約談提醒,加大干部輪崗交流力度,防止長期定崗帶來的廉政風(fēng)險,保護干部廉潔從政。四要加大問責(zé)力度,要進一步健全責(zé)任追究定期報告、典型問題通報制度,以問責(zé)常態(tài)化促進履職盡責(zé)到位;對執(zhí)行黨的路線方針政策不力,管黨治黨主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位,“四風(fēng)”問題、腐敗問題和損害師生利益問題多發(fā)頻發(fā),選人用人失察,巡視、審計、專項治理整改不落實的部門,按照“一案雙查”的要求,嚴肅追究主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任、直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第三,加強紀律審查,認真落實“專項紀律檢查年”的要求。一要看住“關(guān)鍵少數(shù)”,要認真組織召開全校監(jiān)察工作會議,繼續(xù)深化“三重一大”事項決策和“七個關(guān)口”風(fēng)險防控制度的貫徹落實,切實加強對重點項目、重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位、重點崗位干部的監(jiān)督,進一步規(guī)范學(xué)校各項工作辦事流程。二要開展專項督查,要通過獎助學(xué)金、教育收費、招生錄取、科研經(jīng)費、授課紀律、校園安全等專項紀律檢查,嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”精神。三要開展正風(fēng)肅紀專項檢查,要整治節(jié)日不正之風(fēng),嚴肅查處公款吃喝、公款旅游、公款送禮、公車私用、收受禮品禮金、出入私人會所、借婚喪喜慶斂財?shù)葐栴}。四要按照省委巡視組今年7月前完成對高校巡視全覆蓋的統(tǒng)一部署,積極配合做好對我校的巡視工作,切實抓好對發(fā)現(xiàn)問題的整改落實監(jiān)督檢查工作。
第四,加強重點部位監(jiān)管,切實履行監(jiān)督責(zé)任。一要貫徹落實民主集中制,嚴格執(zhí)行“三重一大”、“四不一末”等議事決策制度,進一步加大信息公開力度,特別要公開諸如干部任用、人員招聘、職稱評定、招生錄取、出國出境、經(jīng)費預(yù)算、“三公”經(jīng)費、學(xué)生資助、基建項目、物資采購等重要信息,提高公開的覆蓋面和時效性,認真受理信訪舉報,強化日常監(jiān)督,切實糾正發(fā)生在師生身邊的不正之風(fēng)。二要按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《關(guān)于加強干部選拔任用工作監(jiān)督的意見》,對學(xué)校干部選拔任用和管理工作進行監(jiān)督,特別要加強對我校第五輪處級干部聘任工作重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督;要通過專題民主生活會,重要情況通報會,以及干部述職述廉、提醒談話、誡勉談話、函詢、約談、重大事項報告、個人事項報告等黨內(nèi)監(jiān)督制度,加強對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的監(jiān)督。三要進一步加強對重大基建工程項目和大宗物資、教材圖書、軍訓(xùn)服裝采購等重要事項的招標監(jiān)督;要加大招生考試監(jiān)察工作力度,切實規(guī)范學(xué)校招生考試行為,積極推進招生考試“陽光工程”。四要按照內(nèi)部審計與外部審計相結(jié)合的原則,通過干部經(jīng)濟責(zé)任(離任)、工程項目結(jié)算、后勤總務(wù)部經(jīng)營狀況、科研項目結(jié)題經(jīng)費決算等審計,進一步強化對財務(wù)預(yù)算管理、大額經(jīng)費使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,充分發(fā)揮審計監(jiān)督的作用。五要堅決貫徹落實《準則》和《條例》,緊緊盯住違反“六大紀律”的行為,準確把握和運用好“四種形態(tài)”。
第五,加強紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè),做忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)谋砺?。一要切實加強紀委領(lǐng)導(dǎo)班子及紀監(jiān)審部門建設(shè),協(xié)助、督促黨委履行好主體責(zé)任,全面完成學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)。二要加強對二級黨組織紀檢委員的領(lǐng)導(dǎo)和工作督導(dǎo),切實落實基層黨風(fēng)廉政建設(shè),做好“七個關(guān)口”風(fēng)險防控工作。三要積極派員參加上級組織的紀檢、監(jiān)察、審計知識業(yè)務(wù)培訓(xùn),特別是加強紀律審查、談話函詢、信訪辦理等業(yè)務(wù)培訓(xùn),聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)、實踐“四種形態(tài)”,轉(zhuǎn)變理念思路,不斷提高紀檢監(jiān)察干部的監(jiān)督執(zhí)紀能力。四要加快紀檢監(jiān)察“制度+科技”管理監(jiān)督信息平臺建設(shè),以校園網(wǎng)為依托,抓住“兩個責(zé)任”、風(fēng)險防控、信訪舉報、電子監(jiān)察、審計監(jiān)督、教育培訓(xùn)、綜合管理七個模塊,逐步實現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)工作網(wǎng)上實時動態(tài)監(jiān)控。五要堅持嚴管就是厚愛,監(jiān)督者更要自覺接受監(jiān)督的工作理念,嚴格執(zhí)行紀律審查工作人員行為準則“八項紀律”,做遵守紀律的標桿,保持紀檢監(jiān)察干部隊伍的先進性、純潔性。
同志們,一分部署,九分落實。今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于落實。希望各學(xué)院、各部門,特別是主要負責(zé)同志要認真落實主體責(zé)任,真抓實干,扎實推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展,為學(xué)校建設(shè)發(fā)展營造風(fēng)清氣正的良好育人環(huán)境!
在區(qū)紀委上所作的工作報告篇十三
各位代表:
我受中共**鎮(zhèn)紀律檢查委員會的委托,向大會作紀委工作報告,請予審議。
自xx年換屆以來,鎮(zhèn)紀委在縣紀委和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的、xx屆三中、四中、五中全會和中紀委五次、六次全會精神,緊緊圍繞全鎮(zhèn)工作大局,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,加大源頭治理,進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè),圓滿完成了鎮(zhèn)十二次黨代會提出的反腐倡廉目標,為營造良好的反腐倡廉工作氛圍、推進全鎮(zhèn)經(jīng)濟健康發(fā)展、維護社會穩(wěn)定作出了積極的貢獻。
一、充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,形成齊抓共管工作合力。
五年來,我們始終把貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重點,堅持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀委組織協(xié)調(diào),站所各負其責(zé),依靠群眾支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作任務(wù)落實。根據(jù)上級紀委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作安排部署,認真組織實施,做到年初及時安排部署、平時認真督促落實、年底全面綜合考核。堅持黨風(fēng)廉政工作聯(lián)席會議制度,組織協(xié)調(diào)各村(居)、站所充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢,深入開展內(nèi)容豐富、形式多樣的黨風(fēng)廉政宣傳教育活動。對工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題、“小金庫”、公務(wù)用車、公務(wù)接待和征地補償款等專項資金發(fā)放等工作開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查,確保群眾利益不受侵犯、黨政機關(guān)廉潔高效形象不受損害。堅持把貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的“龍頭”工程,以構(gòu)建責(zé)任體系為核心,建立了黨委書記負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)、黨委成員結(jié)合分管工作齊抓共管的責(zé)任體系,形成了層層抓落實的良好格局。同時,鎮(zhèn)黨委書記率先垂范,認真履行第一責(zé)任人職責(zé),全力管好班子、帶好隊伍,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實處、取得實效。
二、加強廉政教育,積極構(gòu)建防腐保障體系。
堅持教育和實踐相結(jié)合,深入開展“八榮八恥”榮辱觀教育,開展“四大紀律、八項要求”、樹立正確“權(quán)力觀、政績觀”主題教育活動,增強干部廉潔自律的自覺性。狠抓“四德工程”建設(shè),廣泛開展爭做誠信表率活動,切實提高黨員干部誠德意識。深入開展“干干凈凈干事”主題教育活動,筑牢領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德防線。深入推進廉政文化“六進”活動,積極構(gòu)建覆蓋全鎮(zhèn)的“互廉網(wǎng)”。扎實開展深入而學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)紀檢監(jiān)察工作,廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,不斷加強自身建設(shè),提高隊伍素質(zhì)。累計投資20余萬元,為各村新建了工作牌匾、文化墻和文化角。積極征訂《黨風(fēng)廉政教材》等紀檢報刊以及《廉政準則》等廉政教材,組織開展廉政知識競賽等,豐富教育內(nèi)容,擴大教育覆蓋面,切實增強廉政教育的針對性和實效性,做到廉政教育制度化、經(jīng)?;?,努力推動反腐倡廉宣傳教育的深入和普及,真正建立起教育得力“不愿為”,制度約束“不能為”,查處有力“不敢為”的懲防體系。
三、加大源頭治理,扎實推進黨風(fēng)廉政制度建設(shè)。
始終把抓好全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟工作同部署、同落實,印發(fā)了《**鎮(zhèn)黨政班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制》,明確鎮(zhèn)村黨政班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)工作職責(zé)和任務(wù)。健全鎮(zhèn)村兩級紀檢組織機構(gòu),實行班子成員“一崗雙責(zé)”制,明確工作目標、具體措施、完成時限、責(zé)任單位,做到目標、措施、時限、責(zé)任人“四定四落實”。健全黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人事項、黨員黨性定期分析評議等制度。扎實推進責(zé)任制落實,積極推進以“第一責(zé)任人制度、責(zé)任追究制度、群眾監(jiān)督評價制度、重要事項報告制度”為主要內(nèi)容的四項制度建設(shè)。認真抓好黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開工作,全面推行“五牙子章”民主理財、雙承諾雙公開雙評議、民主議政日、雙述三評等制度,認真落實“三重一大”(重大決策、重要崗位調(diào)整、重大項目安排和大額度資金使用)議事規(guī)則,嚴格規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)行為。開展廉政風(fēng)險點防范自查,共梳理出19個風(fēng)險點、15個風(fēng)險崗位、35種表現(xiàn)形式,并制定了相應(yīng)的防范管理制度。進一步完善村級民主監(jiān)督管理制度,加強村級民主監(jiān)督工作,推進農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)和村民自治,確定了北廟村、**村為村民監(jiān)督委員會建設(shè)試點村。依法建立健全了村民監(jiān)督委員會、村民監(jiān)督委員會管理、議事、村務(wù)監(jiān)督、財務(wù)監(jiān)督等制度,努力推進農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)和農(nóng)村基層組織建設(shè)。
四、認真受理信訪舉報,加大各類案件查辦力度。
大力宣傳《信訪條例》,認真落實信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,建立健全鎮(zhèn)村兩級信訪網(wǎng)絡(luò),加強矛盾糾紛和信訪隱患排查,積極開展領(lǐng)導(dǎo)接訪和下訪活動,把各種矛盾糾紛和信訪件解決在基層、消除在萌芽狀態(tài),較好實現(xiàn)了上級黨委、政府提出的工作目標,在各種重大活動期間都沒有發(fā)生重大信訪事件。五年來,鎮(zhèn)紀委共查處黨員7名,其中涉及經(jīng)濟案件4名。對退休干部冒領(lǐng)住房補貼行為進行查證,并給予黨內(nèi)警告處分,對在xx年**村太平洋藥業(yè)有限公司征地過程中,個別違紀的鎮(zhèn)村干部、分管領(lǐng)導(dǎo)給予了嚴肅處理。鎮(zhèn)紀委本著對黨和群眾高度負責(zé)的態(tài)度,認真調(diào)查核實每一起信訪件,對有輕微違規(guī)問題的黨員和干部及時給予提醒和教育,對涉嫌違法違紀的黨員,堅決予以查處,堅決做到件件有處理、件件有回音。
五、狠抓政策落實,確保群眾利益不受侵犯。
認真落實黨的各項強農(nóng)惠農(nóng)政策,依法保障群眾利益。五年來,全鎮(zhèn)“一卡通”直補落實各項補貼資金2736萬元。其中:糧食直補補貼面積46.49萬畝,補貼資金697萬元;農(nóng)資綜合補貼資金20xx萬元,補貼標準每畝57元。民政救助發(fā)放臨時救助8.4萬元,發(fā)放農(nóng)業(yè)低保金202萬元,五保戶供養(yǎng)費25.2萬元,城鎮(zhèn)低保金148.4萬元,高齡津貼40.7萬元;失地農(nóng)民補貼387萬元;優(yōu)撫對象優(yōu)撫金24.2萬元;孤兒救助金16.5萬元。實現(xiàn)勞動力轉(zhuǎn)移2.5萬人,勞務(wù)收入平均每年創(chuàng)收2500萬元,勞動力技能培訓(xùn)2325人。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達99%以上;農(nóng)村社會養(yǎng)老保險參保率達90%以上。依法開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作,根據(jù)區(qū)、縣相關(guān)政策規(guī)定,及時發(fā)放土地流轉(zhuǎn)租金,確保專項資金無截留、無挪用。
六、大力實施“勤廉為民”工程,夯實農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)基礎(chǔ)。
認真貫徹落實上級紀委的決策部署,堅持把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作融入到社會主義新農(nóng)村建設(shè)之中,大力實施勤廉為民“五好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、五好村”創(chuàng)建工程。制定實施方案,加大制度創(chuàng)新,進一步豐富農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)內(nèi)容。
按照“一個中心對外、一個窗口受理、一條龍服務(wù)、一站式辦結(jié)”的便民服務(wù)模式,形成了鎮(zhèn)有便民服務(wù)中心、村有便民服務(wù)站的兩級便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。xx年,我鎮(zhèn)積極申報了銀川市勤廉為民“五好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”,目前已通過上級初步驗收。20xx年我鎮(zhèn)申報的北廟村、高榮村、金沙村和金鑫村也已全部通過了勤廉為民“五好”村考核驗收。
各位代表,回顧過去五年的紀檢工作,取得的成效是明顯的,經(jīng)驗和做法是比較成功的。所有這些成績的取得,是鎮(zhèn)黨委政府切實加強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全鎮(zhèn)各級黨組織狠抓落實的結(jié)果,是廣大紀檢干部和各相關(guān)站所積極履職的結(jié)果。在此,我謹代表中共**鎮(zhèn)紀律檢查委員會向所有關(guān)心、支持、參與紀檢工作并為此作出積極貢獻的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!
五年來,在鎮(zhèn)黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全鎮(zhèn)共同努力,我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得了新的成效,總體呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。但我們必須認識到,在新形勢下,黨風(fēng)廉政建設(shè)仍面臨著不少新情況,新問題,反腐敗斗爭任務(wù)依然艱巨。部分基層黨員干部紀律觀念淡薄、執(zhí)行紀律不嚴;一些群眾反映的突出問題仍然沒有得到有效解決;反腐倡廉制度還不夠完善等等。我們必須認識到加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,必須堅持以服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)為主題,緊緊圍繞黨在農(nóng)村的中心任務(wù),服從和服務(wù)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)全局,必須堅持以構(gòu)建符合農(nóng)村實際、適應(yīng)農(nóng)村發(fā)展要求、具有農(nóng)村特點的懲治和預(yù)防腐敗體系為主線,標本兼治、綜合治理,充分發(fā)揮制度在推動工作落實中的作用,努力形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)、村級組織和基層站所黨風(fēng)廉政建設(shè)三位一體、整體推進工作格局。
今后五年的工作重點。
今后五年是實施“”規(guī)劃的重要五年,是我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展騰飛的五年。我鎮(zhèn)紀檢工作要繼續(xù)圍繞發(fā)展這一主題,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,嚴格按照中紀委、區(qū)紀委和縣紀委的統(tǒng)一部署,在鎮(zhèn)黨委的直接領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想,求真務(wù)實,團結(jié)一致,開拓進取,以更加飽滿的工作熱情,更加堅定的工作信念,更加務(wù)實的工作作風(fēng),全面履行黨章賦予的職責(zé),加大工作力度,采取更有力的措施,堅持不懈地推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,努力爭取更大的工作成績。
一、注重加強權(quán)力運行監(jiān)督檢查,全力保障民利民生。
堅持圍繞中心、服務(wù)大局,把推動黨委、政府決策部署的貫徹落實作為重要任務(wù),進一步加強監(jiān)督檢查力度。在工作重點上突出針對性,著重加強對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、規(guī)范和節(jié)約用地、資源節(jié)約和環(huán)境保護等重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查;加強對黨委、政府限時制、責(zé)任制確定的重點工作的監(jiān)督檢查;加強對保障和改善民生政策措施落實情況的監(jiān)督檢查;加強對基本公共服務(wù)項目、扶貧救災(zāi)救濟等專項資金的監(jiān)督管理;加強對教育、養(yǎng)老、醫(yī)療、食品藥品安全、涉農(nóng)等方面群眾反映強烈的突出問題的監(jiān)督查處。進一步完善監(jiān)督檢查體系,在全程跟進、組織嚴密、協(xié)調(diào)有力上狠下功夫。要深入推進黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開,促進“陽光政務(wù)”建設(shè)。充分發(fā)揮職能作用,嚴格執(zhí)行和維護黨的紀律尤其是政治紀律,及時發(fā)現(xiàn)、嚴肅查處各種違反政治紀律的行為,堅決糾正有令不行、有禁不止的行為,保證政令暢通,為我鎮(zhèn)“”規(guī)劃順利實施“保駕護航”。
二、注重加強反腐倡廉宣傳教育,促進領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政。
貫徹為民、務(wù)實、清廉的要求,把反腐倡廉教育貫穿于黨員干部培養(yǎng)、使用、管理各個環(huán)節(jié)。創(chuàng)新教育方式,豐富教育載體,開展崗位廉政教育、先進典型示范教育和反面警示教育,重點突出工程建設(shè)領(lǐng)域反腐倡廉教育,繼續(xù)推進廉政文化“六進”活動,提高教育實效。加強農(nóng)村基層黨員干部黨風(fēng)廉政宣傳教育,不斷提高教育針對性。加強廉政文化建設(shè),鞏固擴大廉政文化建設(shè)成果,充分發(fā)揮反腐倡廉大宣教機制作用,營造廉榮腐恥的良好氛圍。加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作,堅決貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》,嚴格遵守“八個嚴禁”、“52個不準”。強化對相關(guān)制度規(guī)定落實情況的監(jiān)督檢查,嚴肅處理違反準則的行為。
三、注重加強違紀違法案件查辦,強化黨紀政紀威懾力堅決貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針,堅決查辦違紀違法案件。全面落實“一案三報告”制度,充分發(fā)揮查辦案件的治本功能。嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)干部個人報告有關(guān)事項制度,加強公務(wù)用車管理,鞏固“小金庫”專項治理成果。進一步加強對領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)發(fā)放津貼補助、違規(guī)收受禮金、違規(guī)多占和買賣住房、利用職權(quán)委托理財或獲取內(nèi)幕信息謀取不正當(dāng)利益等問題查處力度。認真做好案件審理工作,嚴格執(zhí)行紀律懲戒有關(guān)規(guī)定,確保執(zhí)紀到位。加強信訪舉報工作,不斷拓展和暢通信訪舉報渠道,尤其對涉及領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)辦事等方面的信訪舉報,要發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。積極探索新形勢下加強信訪監(jiān)督的有效辦法和途徑,建立更加有效的突發(fā)事件預(yù)警機制和快速處理機制。對群眾反映強烈的工作難點,要集中資源、集中力量辦案,力爭實現(xiàn)案件查處工作的新突破。
四、注重加強農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),構(gòu)建社會主義和諧新農(nóng)村。
繼續(xù)堅持把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作融入到社會主義新農(nóng)村建設(shè)之中,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)網(wǎng)格化工作機制作用,以推進基層黨務(wù)公開及其他辦事公開為突破口,不斷創(chuàng)新制度,加強源頭治理,堅持教育、制度、監(jiān)督三管齊下,進一步加強農(nóng)村黨員干部管理。繼續(xù)深化勤廉為民“五好”鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村創(chuàng)建工作和村民監(jiān)督委員會建設(shè),加強對農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的監(jiān)督管理,探索建立“村賬筆筆清、村事件件議、村務(wù)人人明”的長效機制。以推動全鎮(zhèn)各項農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作為著力點,夯實基層基礎(chǔ),努力構(gòu)建社會主義和諧新農(nóng)村。
各位代表,今后的反腐倡廉工作任務(wù)光榮而艱巨,鎮(zhèn)紀委將堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面貫徹黨的路線、方針和政策,堅持從嚴治黨方針,按照上級紀委和鎮(zhèn)黨委的要求,努力營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境,為建設(shè)富裕文明和諧新作出更大的貢獻!
謝謝大家!
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