在撰寫報(bào)告之前，需要對(duì)收集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行整理和分析。如何寫一篇完美的報(bào)告，是每個(gè)報(bào)告作者需要思考的問(wèn)題之一。報(bào)告是對(duì)某一事件、問(wèn)題或情況進(jìn)行詳細(xì)陳述和說(shuō)明的一種書面形式。在工作和學(xué)習(xí)中，我們常常需要撰寫報(bào)告來(lái)向他人傳達(dá)信息和觀點(diǎn)。在撰寫一份完美的報(bào)告之前，我們需要明確報(bào)告的目標(biāo)和受眾群體。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文，供大家參考和學(xué)習(xí)如何寫好報(bào)告。
飲用水的調(diào)查報(bào)告篇一
剛剛召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，要促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”的定位，既抑制房地產(chǎn)泡沫，又防止出現(xiàn)大起大落。12月17日，中國(guó)城市家庭住房消費(fèi)調(diào)查研究的最新成果—《中國(guó)城市家庭住房消費(fèi)調(diào)查報(bào)告》在南開(kāi)大學(xué)發(fā)布。成果基于對(duì)我國(guó)城市家庭住房消費(fèi)全面系統(tǒng)的入戶調(diào)查數(shù)據(jù)研究而成，包括“住房及基本消費(fèi)支出”“住房消費(fèi)偏好與交易信息”“未來(lái)家庭住房消費(fèi)選擇”“住房調(diào)控政策影響”“住房消費(fèi)景氣調(diào)查”等。今年報(bào)告還新增了專題分析，針對(duì)前中國(guó)城市住房消費(fèi)進(jìn)行了分析和預(yù)測(cè)。南開(kāi)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授周京奎為該項(xiàng)研究主要牽頭人。
當(dāng)天，由中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)同創(chuàng)新中心和南開(kāi)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院主辦了中國(guó)居民住房高層研討會(huì)暨中國(guó)城市家庭住房消費(fèi)調(diào)查研究成果發(fā)布會(huì)，中心主任、南開(kāi)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授逄錦聚，南開(kāi)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院有關(guān)負(fù)責(zé)人，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、中國(guó)社科院、國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院、南開(kāi)大學(xué)、南京大學(xué)、山東大學(xué)、浙江工業(yè)大學(xué)、經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社、《世界經(jīng)濟(jì)》雜志社等單位的專家學(xué)者參加。會(huì)上，周京奎就調(diào)查報(bào)告、中國(guó)住房消費(fèi)現(xiàn)狀、當(dāng)前發(fā)展趨勢(shì)以及中國(guó)住房消費(fèi)發(fā)展指數(shù)等進(jìn)行介紹。樣本覆蓋全國(guó)32個(gè)城市，包括家庭戶樣本2635個(gè)、家庭成員樣本6651個(gè)，較相比，家庭戶樣本增加了28.16%，家庭成員樣本增加了27.88%。
中國(guó)住房?jī)r(jià)格風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)。
報(bào)告發(fā)布了中國(guó)住房?jī)r(jià)格風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)。該指數(shù)對(duì)全國(guó)70個(gè)城市近五年的住房?jī)r(jià)格風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了評(píng)估，根據(jù)指數(shù)顯示:20前3季度，住房?jī)r(jià)格風(fēng)險(xiǎn)最大的十個(gè)城市分別為無(wú)錫、北京、鄭州、上海、合肥、廈門、青島、深圳、惠州、石家莊;2016年上半年住房?jī)r(jià)格風(fēng)險(xiǎn)最大的十個(gè)城市分別為廈門、合肥、深圳、上海、北京、廣州、惠州、韶關(guān)、無(wú)錫、福州。該指數(shù)還進(jìn)一步反映出：20上半年及全年深圳的住房?jī)r(jià)格風(fēng)險(xiǎn)均為最大，經(jīng)過(guò)2016年的一系列調(diào)整，深圳的住房?jī)r(jià)格風(fēng)險(xiǎn)整體有所下降，但其二手住房仍存在較大風(fēng)險(xiǎn);2016年上半年，70個(gè)大中城市的住房?jī)r(jià)格風(fēng)險(xiǎn)幾乎為近6年最大，這使得在2016年國(guó)慶前后，北京、天津、深圳、廣州、上海等5個(gè)一線、準(zhǔn)一線城市啟動(dòng)了更為嚴(yán)格的限購(gòu)、限貸等調(diào)控政策;2016年住房?jī)r(jià)格風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)了一定程度的結(jié)構(gòu)變動(dòng)，由一線、準(zhǔn)一線城市逐步向二線、三線城市擴(kuò)散，尤其是無(wú)錫、鄭州、廈門、惠州等城市。
天津家庭改善性住房需求較高。
“天津家庭改善性住房需求較高，且住房市場(chǎng)對(duì)調(diào)控的`敏感程度較高。”根據(jù)該研究成果，周京奎指出，天津被調(diào)查家庭未來(lái)一兩年賣房原因?yàn)楦纳谱》織l件的比例是除深圳以外最高的，而未來(lái)一兩年購(gòu)房意愿為非常不可能或較不可能的比例是除了深圳外最低的。這些可以部分解釋2016年1-9月間天津房地產(chǎn)市場(chǎng)的火爆。但在調(diào)控政策出臺(tái)后，新建商品房交易價(jià)格環(huán)比增速由9月份的4.2%下降到10月份的1.3%，二手房交易價(jià)格環(huán)比增速由9月份的4.1%下降到10月份的1.2%，如果考慮到天津的調(diào)控強(qiáng)度較低，反應(yīng)出來(lái)的住房市場(chǎng)對(duì)于調(diào)控的敏感程度依然是較高的。
未來(lái)家庭住房消費(fèi)選擇。
在未來(lái)家庭住房消費(fèi)選擇中，報(bào)告指出，“超過(guò)六成的家庭認(rèn)為所在城市房?jī)r(jià)非常高或者較高，一線、準(zhǔn)一線城市家庭中有接近80%認(rèn)為所在城市房?jī)r(jià)非常高或者較高，而認(rèn)為房?jī)r(jià)低的占比較低，而東部地區(qū)和京津冀地區(qū)均約有七成的家庭認(rèn)為房?jī)r(jià)非常高或較高”。
調(diào)查結(jié)果顯示，家庭戶主理想住房消費(fèi)面積不存在城市類型或者區(qū)域差異，而年輕的家庭戶主理想住房消費(fèi)面積要高于其他年齡段的戶主。相對(duì)于其他收入類型家庭，低收入家庭戶主有更大比例認(rèn)為所在城市房?jī)r(jià)非常高或較高，其理想住房消費(fèi)面積相對(duì)較小，該類型家庭未來(lái)一兩年買房更多是為了改善住房條件，而高收入家庭戶主相對(duì)更多是為了投資。
在住房?jī)r(jià)格評(píng)價(jià)方面，一線、準(zhǔn)一線城市的房?jī)r(jià)會(huì)繼續(xù)堅(jiān)挺，三、四線城市房地產(chǎn)去庫(kù)存壓力較大，房?jī)r(jià)會(huì)面臨加大的下行壓力。
住房新政的調(diào)研。
報(bào)告特別對(duì)房地產(chǎn)稅收、限購(gòu)限貸、房貸政策等近年住房消費(fèi)中出現(xiàn)的新情況進(jìn)行調(diào)研。調(diào)查報(bào)告顯示，“超過(guò)五成的城市居民認(rèn)為現(xiàn)行的房地產(chǎn)稅收政策調(diào)整不會(huì)對(duì)其購(gòu)房行為產(chǎn)生影響，東部地區(qū)城市家庭對(duì)房產(chǎn)稅調(diào)整較中西更為敏感”。取消限購(gòu)、限貸政策對(duì)家庭購(gòu)房行為沒(méi)有影響的比例為61.46%，提前購(gòu)買的比例為18.15%。2016年國(guó)慶前后，部分城市重新實(shí)施了住房限購(gòu)限貸政策，回訪數(shù)據(jù)顯示，48.34%的被調(diào)查家庭認(rèn)為重新實(shí)施住房限購(gòu)、限貸政策將影響其購(gòu)房行為。報(bào)告認(rèn)為，住房調(diào)控政策的不穩(wěn)定將對(duì)城市家庭住房消費(fèi)行為產(chǎn)生顯著影響，尤其在限制性政策持續(xù)調(diào)整階段，該限制性政策對(duì)城市家庭住房消費(fèi)的負(fù)向影響更大也更持久。同時(shí)也表明，限購(gòu)、限貸政策對(duì)于抑制住房過(guò)度消費(fèi)有顯著效果。
周京奎表示，應(yīng)積極探索利用房產(chǎn)稅取代調(diào)控政策可能性，明確不同城市房地產(chǎn)調(diào)控目標(biāo)和政策選擇，保障調(diào)控政策的穩(wěn)定和持續(xù)性，調(diào)控應(yīng)當(dāng)以“保福利、穩(wěn)市場(chǎng)、促增長(zhǎng)”為目標(biāo)，防止住房?jī)r(jià)格大起大落。
與會(huì)人員對(duì)該成果進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，希望研究團(tuán)隊(duì)能夠長(zhǎng)期堅(jiān)持這一項(xiàng)目，做好調(diào)研指標(biāo)和人員培訓(xùn)，完善數(shù)據(jù)庫(kù)，保持前沿性、科學(xué)性、實(shí)用性，繁榮學(xué)術(shù)，服務(wù)社會(huì)。
飲用水的調(diào)查報(bào)告篇二
《中國(guó)住房消費(fèi)發(fā)展報(bào)告(—)》、《中國(guó)城市家庭住房消費(fèi)調(diào)查報(bào)告(2015)》24日在南開(kāi)大學(xué)發(fā)布。報(bào)告指出，“一線城市的城鎮(zhèn)居民中有超過(guò)80%認(rèn)為所在城市房?jī)r(jià)非常高或者較高”，“幾乎4/5的城市家庭認(rèn)為當(dāng)前購(gòu)房時(shí)機(jī)并不合適”。
報(bào)告基于對(duì)我國(guó)城市家庭住房消費(fèi)全面系統(tǒng)的入戶調(diào)查數(shù)據(jù)研究而成，樣本覆蓋全國(guó)32個(gè)城市，共收集2056個(gè)家庭戶樣本、5201個(gè)家庭成員樣本，并建立了相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù)。
對(duì)于取消限購(gòu)，“55.08%的城市居民認(rèn)為其購(gòu)房行為不會(huì)受到影響”“54.14%的城市居民認(rèn)為限貸政策不會(huì)影響其購(gòu)房行為”。報(bào)告認(rèn)為，“在住房?jī)r(jià)格居高不下的情況下，取消住房限購(gòu)、限貸政策對(duì)城鎮(zhèn)居民住房需求彈性影響有限，但會(huì)對(duì)居民住房行為結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響。”報(bào)告顯示，在城鎮(zhèn)居民最希望房貸松綁類型分析中，“降低貸款利率是城鎮(zhèn)居民最希望松綁的類型，有39.17%的城鎮(zhèn)居民認(rèn)為利率偏高，希望能夠降低貸款率;22.32%的城鎮(zhèn)居民希望能夠下調(diào)二套首付比例。”報(bào)告反饋也與今年我國(guó)出臺(tái)相應(yīng)房地產(chǎn)政策及央行屢次降息相呼應(yīng)。
報(bào)告同時(shí)發(fā)布的“住房?jī)r(jià)格風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)”對(duì)全國(guó)70個(gè)城市近五年的`住房?jī)r(jià)格風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了評(píng)估，根據(jù)指數(shù)顯示：2015年，住房?jī)r(jià)格風(fēng)險(xiǎn)排名前10的城市依次為深圳、北京、上海、牡丹江、廣州、南寧、昆明、襄陽(yáng)、錦州、合肥。
在未來(lái)家庭住房消費(fèi)選擇中，報(bào)告指出，“一線城市的城鎮(zhèn)居民中有超過(guò)80%還是認(rèn)為所在城市房?jī)r(jià)非常高或者較高”，在對(duì)于當(dāng)前住房市場(chǎng)的評(píng)價(jià)中，“幾乎4/5的城市家庭認(rèn)為當(dāng)前購(gòu)房時(shí)機(jī)并不合適”。
中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)同創(chuàng)新中心、南開(kāi)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院周京奎教授為該項(xiàng)研究主要牽頭人，其博士生、碩士生為核心成員;同時(shí)，項(xiàng)目邀請(qǐng)包括南開(kāi)大學(xué)數(shù)量經(jīng)濟(jì)研究所、天津工業(yè)大學(xué)、山東大學(xué)、湘潭大學(xué)、徐州師范大學(xué)、太原師范學(xué)院、哈爾濱商業(yè)大學(xué)、秦皇島職業(yè)技術(shù)學(xué)院等高校的教師加入。
周京奎表示，希望該項(xiàng)研究在政府制定住房發(fā)展政策，企業(yè)制定發(fā)展規(guī)劃，解決住房民生問(wèn)題方面提供數(shù)據(jù)支持和政策咨詢。同時(shí)，隨著中國(guó)城鎮(zhèn)化的建設(shè)的發(fā)展和中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，在中國(guó)住房問(wèn)題研究由市場(chǎng)層面轉(zhuǎn)向消費(fèi)層面的條件下，希望調(diào)查結(jié)果能夠填補(bǔ)我國(guó)城市家庭住房消費(fèi)領(lǐng)域的空白。
飲用水的調(diào)查報(bào)告篇三
該報(bào)告是由本屆童博會(huì)主辦方基于童博會(huì)已有的十萬(wàn)粉絲資源，聯(lián)合多家出版機(jī)構(gòu)進(jìn)行的城市兒童閱讀情況調(diào)查。調(diào)查范圍為北京、上海、廣東、四川、湖北和山西6個(gè)重點(diǎn)省市，調(diào)查對(duì)象為3～14歲兒童的家長(zhǎng)。調(diào)查共抽取了2257份有效樣本，形成了對(duì)兒童閱讀習(xí)慣、閱讀影響、閱讀資源等較為全面的情況了解。
據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，在閱讀習(xí)慣上，孩子的閱讀“開(kāi)蒙”時(shí)機(jī)集中在1～2歲，這一年齡段的孩子占比53.7%。除教科書外，孩子平均的年讀書量主要在11～30本之間，日均閱讀時(shí)長(zhǎng)主要集中在半小時(shí)到2小時(shí)之間。盡管數(shù)字化閱讀已成為普遍的'閱讀方式，但紙質(zhì)閱讀也依然受家長(zhǎng)、孩子青睞。
童話故事類、動(dòng)漫卡通類、益智游戲類是兒童喜歡的三大類讀物，而這些讀物也多以繪本的形式呈現(xiàn)。在閱讀影響上，父母、老師、同伴是對(duì)孩子閱讀習(xí)慣養(yǎng)成最重要的三類人，其中父母以34.8%居于首位?！?/p>
針對(duì)《報(bào)告》得出的兒童閱讀情況，本屆童博會(huì)給出了分析，一方面，孩子上學(xué)以后，閱讀情況得到了明顯提升，但初中生并不比小學(xué)生高。另一方面，家長(zhǎng)的閱讀量越大，孩子的閱讀量也就越多。要想孩子養(yǎng)成閱讀好習(xí)慣，家長(zhǎng)還需以身作則。
飲用水的調(diào)查報(bào)告篇四
xx新生代市場(chǎng)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和《父母必讀》雜志對(duì)當(dāng)代中國(guó)城市青年價(jià)值觀念及生活形態(tài)進(jìn)行了細(xì)致的調(diào)查和研究，并于近日公布了調(diào)查結(jié)果。
整理。
當(dāng)代城市青年研究關(guān)于城市青年的界定具體描述為：生于1978年-1981年，現(xiàn)在年齡在23歲-26歲之間的青年;包括：大學(xué)生、研究生、已參加工作人群等等;在所在的城市至少居住三年，并且以后長(zhǎng)期在城市生活。
參與此次調(diào)查的1040人中，年齡分布均勻，男性為53.8%，女性為46.3%，其中獨(dú)生子女占57.8%。從就業(yè)情況看，80.4%的人有固定工作，6.1%的人有臨時(shí)工作，有5.1%是學(xué)生，還有8.5%的人沒(méi)有工作。
從收入看，34.6%的'人月收入在2000元以上，月收入低于1000元的占24.1%。
人生價(jià)值觀傳統(tǒng)和獨(dú)特兼有。
調(diào)查顯示，當(dāng)代城市青年的人生價(jià)值觀既有傳統(tǒng)的一面，又有其獨(dú)特的一面，一方面，約有83.4%的人同意“個(gè)人利益應(yīng)該服從國(guó)家和集體利益”，85.2%的人認(rèn)同“人和人之間是平等的”，68.9%的人同意“奉獻(xiàn)與索取應(yīng)該是平等的”;但在涉及個(gè)人價(jià)值和利益關(guān)系時(shí)，當(dāng)代城市青年就表現(xiàn)出利己的價(jià)值觀，他們更加注重個(gè)人利益、滿足個(gè)人欲望，42.9%的人認(rèn)為“人與人之間的關(guān)系是利益關(guān)系”，38.4%的人同意“人為財(cái)死，鳥為食亡”的觀點(diǎn)，63.2%的人認(rèn)同“人生應(yīng)該及時(shí)行樂(lè)”的觀點(diǎn)。
當(dāng)下社會(huì)中，做一個(gè)有責(zé)任感的公民一直是全社會(huì)呼吁和鼓勵(lì)的。此次調(diào)查問(wèn)卷中顯示出多數(shù)青年人責(zé)任感還是比較強(qiáng)。在被詢問(wèn)對(duì)“如果周圍有人做違法的事情，只要不危害我的利益，可坐視不管”這一觀點(diǎn)的看法時(shí)，只有7.69%的年輕人表示完全同意，比較同意的占19.90%，而不同意也不反對(duì)的占31.06%，而比較反對(duì)和完全反對(duì)的比例達(dá)41.35%。
飲用水的調(diào)查報(bào)告篇五
1月11日，獨(dú)立第三方大數(shù)據(jù)分析機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)排名發(fā)布了《20中國(guó)城市青年消費(fèi)趨勢(shì)調(diào)查報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》)，對(duì)上述問(wèn)題給出了答案。
城市青年更愿意“花錢買時(shí)間”
標(biāo)準(zhǔn)排名相關(guān)人士告訴記者，在與年的交接處，有必要在針對(duì)城市16歲至45歲的白領(lǐng)及中產(chǎn)人群進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查的基礎(chǔ)上，以定量、定性相結(jié)合的方式，勾勒中國(guó)主力消費(fèi)人群對(duì)現(xiàn)實(shí)及未來(lái)的基本認(rèn)知，進(jìn)而更好地洞察他們的消費(fèi)動(dòng)向。
調(diào)查顯示，傳統(tǒng)消費(fèi)觀念正在慢慢被顛覆，越來(lái)越多的人開(kāi)始關(guān)注和接受新的消費(fèi)方式、消費(fèi)工具和消費(fèi)理念?；ㄥX買現(xiàn)在、花錢買時(shí)間、花錢買娛樂(lè)、花錢買健康，正在成為新一代中國(guó)城市青年的消費(fèi)新趨勢(shì)。
中國(guó)城市青年今年會(huì)更關(guān)注哪些消費(fèi)領(lǐng)域?調(diào)查數(shù)據(jù)指出，在7668位被調(diào)查者中，選擇健康作為2017年消費(fèi)主題(愛(ài)基,凈值,資訊)的.有5391人，占比70%。選擇智能的有3681人，占比48%。選擇休閑旅游的有2880人，占比38%。選擇有機(jī)的有2673人，占比35%。選擇運(yùn)動(dòng)的有2619人，占比34%。選擇個(gè)性的有2223人，占比29%。選擇大品牌的有1773人，占比23%。選擇年輕的有1755人，占比23%。
由此可見(jiàn)，健康的生活方式，健康的消費(fèi)習(xí)慣，是2017年最受關(guān)注的消費(fèi)主題。
“自拍神器”或成中產(chǎn)階級(jí)網(wǎng)購(gòu)新地標(biāo)。
標(biāo)準(zhǔn)排名還發(fā)布了“美好生活20強(qiáng)”，閑魚拍賣、金科集團(tuán)、摩拜單車、萬(wàn)鏈、e袋洗、亞朵酒店、神州專車、螞蜂窩、當(dāng)代置業(yè)、伊利集團(tuán)、優(yōu)客工場(chǎng)、本來(lái)生活網(wǎng)、春雨醫(yī)生、途虎養(yǎng)車、蘇寧云商(11.45-2.14%,買入)、美團(tuán)、陸金所、麥芽分期、順豐速運(yùn)、招商銀行(18.00+0.22%,買入)等20個(gè)企業(yè)或品牌入圍。
業(yè)內(nèi)人士透露，優(yōu)化資源配置、幫助消費(fèi)者享受更好的生活品質(zhì)，是閑魚拍賣此次作為唯一在線拍賣品牌脫穎而出的重要因素之一。
“《報(bào)告》顯示，隨著消費(fèi)升級(jí)，中產(chǎn)階級(jí)愿意為好的時(shí)間、體驗(yàn)花錢。消費(fèi)形態(tài)也從購(gòu)買產(chǎn)品向購(gòu)買服務(wù)，從大眾產(chǎn)品向高端商品轉(zhuǎn)變?！痹诎⒗锛瘓F(tuán)創(chuàng)新事業(yè)部總經(jīng)理盧維興看來(lái)，未來(lái)的商業(yè)戰(zhàn)場(chǎng)，更多體現(xiàn)為時(shí)間戰(zhàn)場(chǎng)，“今后，幫中產(chǎn)階級(jí)省時(shí)間、把省下來(lái)的時(shí)間浪費(fèi)在美好的事物上成為關(guān)鍵?！?/p>
盧維興表示，作為阿里巴巴集團(tuán)“新零售”戰(zhàn)略在消費(fèi)升級(jí)領(lǐng)域的探索之一，此次入圍20強(qiáng)的閑魚拍賣有著更大的“野心”。
資料顯示，去年12月13日，在經(jīng)過(guò)1億保證金繳納、111次延時(shí)、343次激烈競(jìng)價(jià)后，一個(gè)債權(quán)包以25.016億元被在線用戶拍下，一舉刷新中國(guó)電商最大單成交記錄。
“一個(gè)淘寶買家id的背后，可能是上市公司、資本巨鱷;房產(chǎn)、游艇、資產(chǎn)包這樣動(dòng)輒過(guò)億的‘商品’，每天都在這里成交?！北R維興表示，在線拍賣平臺(tái)提供了此類高端、稀有、個(gè)性化的消費(fèi)體驗(yàn)，讓稀缺資源得到最優(yōu)化配置(愛(ài)基,凈值,資訊)的交易方式，對(duì)中產(chǎn)階級(jí)消費(fèi)頗具吸引力。
“今后，在線拍賣不僅是個(gè)人對(duì)個(gè)人的‘自拍神器’，更能成為中國(guó)5億新中產(chǎn)階級(jí)的頂級(jí)網(wǎng)購(gòu)俱樂(lè)部、新地標(biāo)，代表一種美好、創(chuàng)新的生活方式?！彼f(shuō)。
飲用水的調(diào)查報(bào)告篇六
過(guò)去，中國(guó)的貧困人口主要集中在農(nóng)村地區(qū)，城市貧困并不是突出問(wèn)題。近年來(lái)，隨著農(nóng)業(yè)人口的快速轉(zhuǎn)移和城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，中國(guó)城市的低收入群體不斷增加，城市貧困問(wèn)題日益成為影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要因素。當(dāng)前，中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入城市與農(nóng)村反貧困并重的新階段。然而，由于缺乏統(tǒng)一的城市貧困標(biāo)準(zhǔn)，在國(guó)家層面還難以準(zhǔn)確評(píng)估全國(guó)的城市貧困狀況，也難以制定全國(guó)統(tǒng)一的城市反貧困政策。為此，當(dāng)務(wù)之急是盡快統(tǒng)一當(dāng)前使用的各種不同標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)新的發(fā)展形勢(shì)制定適合的城市貧困標(biāo)準(zhǔn)，以精準(zhǔn)識(shí)別、治理城市貧困，真正確保到全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
一、關(guān)于城市貧困標(biāo)準(zhǔn)的研究進(jìn)展。
城市貧困指發(fā)生在城鎮(zhèn)地區(qū)的覆蓋城鎮(zhèn)常住人口而非僅僅城鎮(zhèn)戶籍居民的貧困。具體來(lái)說(shuō)，城市貧困是指城鎮(zhèn)地區(qū)的常住居民個(gè)人或家庭受自身及各種外部因素影響，生活水準(zhǔn)無(wú)法達(dá)到當(dāng)?shù)仄毡檎J(rèn)可的、有尊嚴(yán)的最低水平，綜合表現(xiàn)為消費(fèi)水平及收入水平低，享受到的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、營(yíng)養(yǎng)以及用于個(gè)體發(fā)展的各類資源少于當(dāng)?shù)卣Ｋ?，極大地限制了他們自身發(fā)展的能力。對(duì)城市貧困問(wèn)題的把握，需要有一個(gè)科學(xué)合理的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行量化，以便于制定有針對(duì)性的反貧困措施。目前有關(guān)城市貧困的標(biāo)準(zhǔn)主要有絕對(duì)貧困標(biāo)準(zhǔn)、相對(duì)貧困標(biāo)準(zhǔn)和組合式貧困標(biāo)準(zhǔn)三類(見(jiàn)表1)。
一是絕對(duì)貧困標(biāo)準(zhǔn)，主要采用實(shí)際收入或消費(fèi)水平進(jìn)行度量。這種標(biāo)準(zhǔn)無(wú)論如何構(gòu)造，立足點(diǎn)在于識(shí)別滿足個(gè)體生存的狀態(tài)。如世界銀行的1.25美元的日均消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(從1美元調(diào)整為1.25美元，再次調(diào)整為1.92美元，并會(huì)根據(jù)購(gòu)買力平價(jià)ppp不斷調(diào)整)，它實(shí)質(zhì)上衡量的是低收入國(guó)家的極端貧困狀況。(1)還有一些發(fā)展中國(guó)家使用基于每日滿足一定熱量需求的消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，或在食品消費(fèi)的基礎(chǔ)上加入非食品消費(fèi)指標(biāo)(如緬甸)。中國(guó)的農(nóng)村貧困線在20提高前一直按滿足人均每天攝入2100大卡路里熱量需求進(jìn)行計(jì)算。年中國(guó)官方對(duì)外公布的農(nóng)村貧困線(2300元/人?年)則是一種收入線。綜合來(lái)看，這類標(biāo)準(zhǔn)簡(jiǎn)單直觀，在用于研究發(fā)展中國(guó)家存在的極端或赤貧問(wèn)題以及進(jìn)行國(guó)際比較時(shí)使用較為方便。但隨著一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高，這種極端貧困線將越來(lái)越不適用。另外，osbergandxu也指出，國(guó)際貧困線會(huì)因所使用的ppp計(jì)算方法不同而有差異，從而導(dǎo)致在國(guó)際比較時(shí)，各國(guó)的貧困水平變動(dòng)較大。
二是相對(duì)貧困標(biāo)準(zhǔn)，常常采用一個(gè)社會(huì)中等收入水平的一定比例，如50%，作為衡量貧困的標(biāo)準(zhǔn)。[2]經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織在1976年提出以一個(gè)國(guó)家或地區(qū)社會(huì)中位收入或平均收入的50%作為這個(gè)國(guó)家或地區(qū)的貧困線，用于成員國(guó)的貧困狀況對(duì)比。目前發(fā)達(dá)國(guó)家出現(xiàn)絕對(duì)貧困的情況極少，主要使用相對(duì)貧困線，如英國(guó)、日本、美國(guó)等。相對(duì)貧困標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)際應(yīng)用中也存在一些區(qū)別，如美國(guó)的貧困線時(shí)為中等收入水平的27%，使用家庭總收入，并隨著消費(fèi)價(jià)格指數(shù)調(diào)整;歐盟提出的萊肯指標(biāo)中的金融貧困線設(shè)定為國(guó)家中等可支配收入水平的60%。[3]相對(duì)貧困線會(huì)隨著各國(guó)消費(fèi)水平不同而有差異。按相對(duì)貧困線測(cè)算的貧困人口會(huì)比按絕對(duì)貧困線測(cè)算的貧困人口多，因?yàn)橄鄬?duì)貧困線與該經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展水平相關(guān)，相對(duì)靈活。
三是組合式標(biāo)準(zhǔn)。由于使用絕對(duì)貧困或相對(duì)貧困單一標(biāo)準(zhǔn)過(guò)于簡(jiǎn)單，并不能反映貧困中的不平等問(wèn)題，因而出現(xiàn)了一些組合式的衡量貧困的指標(biāo)，以更全面地反映貧困狀況。如，聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署在1990年的《人類發(fā)展報(bào)告》中開(kāi)始使用hdi來(lái)輔助單一的消費(fèi)貧困標(biāo)準(zhǔn)，它以人類發(fā)展的三個(gè)基本維度來(lái)衡量一國(guó)取得的平均成就，這三個(gè)維度分別為預(yù)期壽命、教育水準(zhǔn)和生活質(zhì)量(1990)。hdi的出發(fā)點(diǎn)在于，通過(guò)促進(jìn)人類發(fā)展的途徑，實(shí)現(xiàn)反貧困目的?！度祟惏l(fā)展報(bào)告》采用了alkire-foster方法，發(fā)布了104個(gè)國(guó)家和地區(qū)的多維貧困指數(shù)(聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署，)。另外，fgt指數(shù)和森的家庭貧困指標(biāo)能夠同時(shí)反映貧困發(fā)生率(incidence)、貧困的深度(intensity)和窮人之間的不平等(inequality)三個(gè)方面，并可分解。[1][2]因此，這種多維貧困指數(shù)比單一的絕對(duì)貧困標(biāo)準(zhǔn)和相對(duì)貧困標(biāo)準(zhǔn)，能更好地兼顧貧困人口中存在的不平等問(wèn)題。但這兩種指數(shù)在實(shí)際中應(yīng)用較少。這種組合式的指標(biāo)，將一系列能夠量化及反映不平等狀況的因素納入測(cè)算，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)不同經(jīng)濟(jì)體的橫向比較?？傮w來(lái)看，不論多么復(fù)雜的多維標(biāo)準(zhǔn)，仍以一定的收入或消費(fèi)貧困線為基礎(chǔ)，但存在主觀性較強(qiáng)的問(wèn)題。[2]另外，在估算貧困人口規(guī)模時(shí)，使用多維貧困指標(biāo)還存在著如何加總的問(wèn)題。
目前國(guó)內(nèi)學(xué)界對(duì)城市貧困標(biāo)準(zhǔn)的研究，與國(guó)際研究的側(cè)重點(diǎn)有所不同。中國(guó)目前還沒(méi)有統(tǒng)一的城市貧困線，因此國(guó)內(nèi)學(xué)者關(guān)注的焦點(diǎn)是如何使城市貧困標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，且多數(shù)遵從的是一種絕對(duì)貧困標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查總隊(duì)在確定城鎮(zhèn)居民的貧困標(biāo)準(zhǔn)線時(shí)，通常采用恩格爾系數(shù)法和維持生活基本需求費(fèi)用兩種方法。[9]唐鈞()曾提出一種綜合法：首先用生活形態(tài)法來(lái)確定貧困群體，其次用市場(chǎng)菜籃法來(lái)確定生活必需品的清單和貧困線，最后求出收入比例和恩格爾系數(shù)作為將來(lái)調(diào)整的依據(jù)。這種方法從識(shí)別貧困群體、根據(jù)社會(huì)進(jìn)步調(diào)整來(lái)說(shuō)，是可取的。因?yàn)樗啾葻崃啃枨蠓?，更能接近于貧困群體的生活狀態(tài);但由于作者提出時(shí)間較早，在當(dāng)時(shí)的國(guó)情背景下其計(jì)算顯得相對(duì)復(fù)雜，在調(diào)查生活狀態(tài)時(shí)也容易受一些客觀因素影響，操作起來(lái)比較困難。[10]安曉寧()[11]和邊恕()[12]利用eles模型(擴(kuò)展性線性支出模型)方法對(duì)中國(guó)城鎮(zhèn)貧困進(jìn)行度量，并對(duì)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整。但這種方法基于對(duì)居民個(gè)體及消費(fèi)需求的假設(shè)，與現(xiàn)實(shí)存在一定差異。童星和劉松濤()利用多元回歸模型來(lái)測(cè)定城市居民的最低生活保障線。楊立雄(2010)[13]則認(rèn)為馬丁法最適合作為最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)算方法，因?yàn)樗c最低生活保障目標(biāo)一致。當(dāng)然，也有學(xué)者認(rèn)為，中國(guó)目前的低保標(biāo)準(zhǔn)太低，應(yīng)該按照國(guó)際貧困線2美元來(lái)測(cè)算中國(guó)的城市貧困規(guī)模。[14][15]一些學(xué)者還專門針對(duì)單個(gè)城市或地區(qū)進(jìn)行了分析[16][17]，這種分析通常是對(duì)一些大城市如北京、上海等進(jìn)行抽樣調(diào)查，通過(guò)特定分析，能夠得出一些有意義的結(jié)論，但它無(wú)法反映全國(guó)的總體情況。國(guó)內(nèi)有一些學(xué)者從多維貧困的視角來(lái)分析中國(guó)的城市貧困狀況，試圖發(fā)現(xiàn)使用單一標(biāo)準(zhǔn)無(wú)法反映的問(wèn)題。[18][19]但這種方法需要調(diào)查的數(shù)據(jù)較多，況且中國(guó)的社會(huì)保障及公共服務(wù)仍處于不斷完善的階段，目前還不具備大面積推廣的條件。
二、中國(guó)現(xiàn)行城市貧困標(biāo)準(zhǔn)及其存在的問(wèn)題。
中國(guó)現(xiàn)行的國(guó)家貧困線是針對(duì)農(nóng)村貧困提出的，這是一種絕對(duì)貧困標(biāo)準(zhǔn)。至今為止，中國(guó)仍沒(méi)有提出一個(gè)統(tǒng)一的城市貧困標(biāo)準(zhǔn)。從實(shí)際操作的情況來(lái)看，中國(guó)的城市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)實(shí)質(zhì)上承擔(dān)了城市貧困線的角色;但這種低保標(biāo)準(zhǔn)因存在標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)水平低、覆蓋面小等方面的局限，已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)階段中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。
1.目前中國(guó)還缺乏統(tǒng)一的城市貧困標(biāo)準(zhǔn)。
目前，中國(guó)城市反貧困的職能分散在諸多部門，各部門對(duì)城市貧困人口的范圍界定差異較大，標(biāo)準(zhǔn)不一。勞動(dòng)和社會(huì)保障部門把失業(yè)下崗人員和離退休職工看成貧困人口，工會(huì)系統(tǒng)把“基層單位特困職工”視為貧困人口，民政部門把最低生活保障對(duì)象視為貧困人口，而統(tǒng)計(jì)部門一般把收入分組中的最低收入組的5%確定為貧困人口。[20]這些貧困標(biāo)準(zhǔn)有的只針對(duì)特定類型人群，而且既有絕對(duì)貧困標(biāo)準(zhǔn)，也有相對(duì)貧困標(biāo)準(zhǔn)。在實(shí)際操作中，城市最低生活保障受眾面最廣、數(shù)據(jù)較完整，實(shí)質(zhì)上承擔(dān)了城市貧困標(biāo)準(zhǔn)的作用。這也反映出，與農(nóng)村貧困相比，目前中國(guó)對(duì)城市貧困問(wèn)題重視不足、缺乏統(tǒng)籌，貧困標(biāo)準(zhǔn)和反貧困措施呈現(xiàn)出部門化、碎片化的特征。
正是這種缺乏統(tǒng)一城市貧困標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題的存在，才出現(xiàn)了國(guó)內(nèi)學(xué)者用多種方法試圖將標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的努力。不同學(xué)者從多視角出發(fā)，采用基本生活法、恩格爾系數(shù)法、比例法、綜合法、多元回歸法等不同方法，試圖得到一條統(tǒng)一的城市貧困線，或者對(duì)現(xiàn)有的城市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改進(jìn)，或者直接采用國(guó)際上流行的2美元貧困線。而貧困標(biāo)準(zhǔn)的差異，極大地影響了對(duì)現(xiàn)階段城市貧困狀況和程度的判斷，進(jìn)而影響城市反貧困措施的制定。
2.城市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)存在諸多局限。
9月國(guó)務(wù)院頒布了《城市居民最低生活保障條例》，要求各地方政府從實(shí)際出發(fā)制定自己的低保標(biāo)準(zhǔn)，從而確保了城市最低生活保障制度在全國(guó)的推廣實(shí)施。目前，全國(guó)各地基本上是把城市低保標(biāo)準(zhǔn)等同于城市貧困線。用低保標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量城市貧困的好處是，可以把貧困度量與社會(huì)救助政策結(jié)合起來(lái)，并考察政策執(zhí)行的效果。[21]但是，這種簡(jiǎn)單的類推方法并不能從根本上全面解決城市貧困問(wèn)題，它具有諸多方面的局限。
(1)各地城市低保標(biāo)準(zhǔn)差異較大。按照現(xiàn)行的制度，城市低保標(biāo)準(zhǔn)往往由各地自行制定，各地方法不統(tǒng)一，標(biāo)準(zhǔn)相差懸殊。特別是，各地的城市低保標(biāo)準(zhǔn)受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、政府財(cái)力和努力程度的影響較大，地區(qū)間可比性較差。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，由于地方財(cái)力充裕，城市低保標(biāo)準(zhǔn)通常較高;而在經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)，受制于地方自身的財(cái)力，城市低保標(biāo)準(zhǔn)通常較低。我們利用各省的'城市低保標(biāo)準(zhǔn)和各省當(dāng)年人均一般預(yù)算公共財(cái)政收入做相關(guān)分析，結(jié)果顯示二者的相關(guān)系數(shù)高達(dá)0.846。利用兩組數(shù)據(jù)的對(duì)數(shù)值作圖(見(jiàn)圖1)，這種相關(guān)關(guān)系表現(xiàn)更加明顯：人均財(cái)政收入較高的省份，其城市低保標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)也高。根據(jù)民政部第四季度數(shù)據(jù)，最高的上海城市平均低保標(biāo)準(zhǔn)達(dá)790元/月，而最低的新疆只有349.23元/月，上海是新疆的2.26倍。從地市和區(qū)縣水平看，這種差距將更大，二者表現(xiàn)出一種正相關(guān)關(guān)系。20第四季度，在全部地市中，最高的廣東深圳城市平均低保標(biāo)準(zhǔn)為800元/月，而最低的四川甘孜藏族自治州只有264.68元/月，前者是后者的3.02倍;在全部區(qū)縣(含開(kāi)發(fā)區(qū)等)中，最高與最低城市低保標(biāo)準(zhǔn)的差距則達(dá)到4.34倍。
(2)城市低保覆蓋范圍較小?，F(xiàn)實(shí)中，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，城市貧困人口類型變得日益多樣化，城市低保因功能和性質(zhì)不同，目前還難以全部覆蓋城市貧困人口。城市低保最初主要是針對(duì)國(guó)有企業(yè)體制改革出現(xiàn)的下崗、失業(yè)人員和“三無(wú)”(無(wú)生活來(lái)源、無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)法定撫養(yǎng)義務(wù)人)人員。以為例，下崗和失業(yè)人員就占到當(dāng)年享受城市低保人群的44.2%。再對(duì)比和年的數(shù)據(jù)就會(huì)發(fā)現(xiàn)，在城市低保對(duì)象中，殘疾人、老年人這樣的特殊人群，以及靈活就業(yè)人員所占比重不斷增加，女性群體所占比重也有所上升。到2015年第1季度，靈活就業(yè)人員接受低保的比例已經(jīng)超過(guò)登記失業(yè)人群，達(dá)到22.66%，占到第一位(見(jiàn)表2)。
需要指出的是，雖然近年來(lái)城市低保的覆蓋范圍在不斷擴(kuò)大，但受城鄉(xiāng)二元戶籍制度的束縛，城鎮(zhèn)常住的大量農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口至今仍沒(méi)有完全納入城市低保范圍。這一部分群體往往收入水平低且不穩(wěn)定，一旦面臨風(fēng)險(xiǎn)或遇到不穩(wěn)定因素，將表現(xiàn)更為脆弱。目前，已經(jīng)有不少地區(qū)在探索按居住地來(lái)推行城市低保措施，如天津下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好人戶分離家庭最低生活保障待遇審批工作的通知》中規(guī)定，最低生活保障制度要堅(jiān)持居住地與戶籍地一致的原則，人戶分離的家庭具備戶籍登記條件的，應(yīng)當(dāng)先在居住地登記常住戶口，然后申請(qǐng)最低生活保障待遇。青島市也在試行“戶居分離”，符合條件的外來(lái)人口均可在居住地申請(qǐng)低保。
(3)城市低保標(biāo)準(zhǔn)明顯偏低。雖然城市低保標(biāo)準(zhǔn)定位于保基本，但我們利用城鎮(zhèn)住戶調(diào)查數(shù)據(jù)中低收入戶(20%)的可支配收入與低保標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對(duì)比發(fā)現(xiàn)，20以來(lái)，低保標(biāo)準(zhǔn)(按年計(jì))連低收入戶可支配收入的40%都不到(見(jiàn)圖2)。我們進(jìn)一步利用城鎮(zhèn)住房調(diào)查數(shù)據(jù)中5%困難戶的現(xiàn)金消費(fèi)支出構(gòu)成進(jìn)行比對(duì)：20的數(shù)據(jù)表明，這一組別居民的最大消費(fèi)支出，依次是食品(46.8%)、居住(11.9%)和文教娛樂(lè)(9.6%);在居住與醫(yī)療保健兩項(xiàng)支出中，這一組別人口的消費(fèi)比例是最高的，但其文教娛樂(lè)開(kāi)支項(xiàng)卻又是各組別中比例最低的。這表明，最困難戶家庭只能滿足最基本的消費(fèi)支出，對(duì)于提升自身及子女人力資本水平的支出只能保持在較低的水平，一旦面對(duì)生病等重大意外事故，其生活將陷入困境。即便如此，從消費(fèi)支出水平看，5%最困難戶可支配收入還是要高于當(dāng)年的城市低保標(biāo)準(zhǔn)，城市低保標(biāo)準(zhǔn)明顯偏低。
3.現(xiàn)有城市低保標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)。
中國(guó)在2010年時(shí)人均gdp已達(dá)到4434美元，越過(guò)世界銀行劃分中等偏下與中等偏上收入經(jīng)濟(jì)的分界線，跨入了中等偏上收入經(jīng)濟(jì)行列。按照世界銀行的劃分標(biāo)準(zhǔn)，中等偏下收入與中等偏上收入經(jīng)濟(jì)的分界線，2010年為人均國(guó)民總收入(gni)3975美元，2012年為4086美元。[23][24]根據(jù)世界銀行提供的數(shù)據(jù)，2010年中國(guó)人均gni為4260美元，2012年為5740美元，已經(jīng)穩(wěn)定進(jìn)入中等偏上收入經(jīng)濟(jì)行列。同時(shí)，從城鎮(zhèn)化水平看，中國(guó)自2012年以常住人口口徑計(jì)算的城鎮(zhèn)化率已超過(guò)50%，20則達(dá)到54.77%。可以說(shuō)，中國(guó)正逐步從農(nóng)村型社會(huì)向城市型社會(huì)轉(zhuǎn)變，并向20全面建成小康社會(huì)目標(biāo)邁進(jìn)。在這樣的轉(zhuǎn)型發(fā)展階段，城市貧困問(wèn)題必須引起高度重視，中國(guó)各地廣泛使用的城市低保標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)從?；旧嫦蚋叩膶哟翁嵘?。
四、結(jié)語(yǔ)。
中國(guó)近年來(lái)城市人口自然增長(zhǎng)保持穩(wěn)定，城鎮(zhèn)化水平的提升很大程度上是由農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口推動(dòng)的。2014年全國(guó)農(nóng)民工總量達(dá)2.74億人，其中外出農(nóng)民工為1.68億人，本地農(nóng)民工為1.06億人。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口不僅是中國(guó)城鎮(zhèn)化的重要推動(dòng)力量，也是中國(guó)城市貧困的重要來(lái)源。[25]當(dāng)然，從減少中國(guó)的貧困人口出發(fā)，城鎮(zhèn)化、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口的流動(dòng)是正確方向。但隨著中國(guó)城市貧困人口類型或者說(shuō)來(lái)源的多樣化，現(xiàn)在的問(wèn)題是：一方面，城市中存在著大量遷移人口，由于各城市、城鄉(xiāng)間的貧困標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、不對(duì)接，使得新的城市貧困人口處于未被覆蓋的尷尬境地。另一方面，中國(guó)目前仍沒(méi)有制定統(tǒng)一的城市貧困標(biāo)準(zhǔn)，也未開(kāi)展全國(guó)城市貧困人口狀況調(diào)查，在城市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)偏低且不統(tǒng)一的情況下，對(duì)城市貧困的真實(shí)情況反映不準(zhǔn)確。
根據(jù)中國(guó)的實(shí)際情況，本文認(rèn)為城市貧困的界定必須以常住人口為對(duì)象。目前中國(guó)以城市低保為基礎(chǔ)的城市貧困標(biāo)準(zhǔn)偏低、覆蓋不足，已不適應(yīng)當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，應(yīng)適當(dāng)調(diào)高標(biāo)準(zhǔn)，從“溫飽”逐漸向“防范”方向調(diào)整。家庭住戶調(diào)查數(shù)據(jù)首次以常住人口為基礎(chǔ)公布數(shù)據(jù)，這為未來(lái)構(gòu)建統(tǒng)一的城市貧困標(biāo)準(zhǔn)奠定了良好的基礎(chǔ)。為此，可在20的住戶調(diào)查數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上設(shè)定全國(guó)的城市貧困標(biāo)準(zhǔn)，并積極推進(jìn)與農(nóng)村貧困線在方法上的統(tǒng)一，從而逐步將城市貧困納入國(guó)家扶貧困政策中，統(tǒng)籌解決城鄉(xiāng)貧困問(wèn)題。
注釋：
(1)世界銀行有兩條貧困線：一條中度貧困線，用于小康社會(huì)，標(biāo)準(zhǔn)是每人每日收入2美元;另一條是絕對(duì)貧困線或極端貧困線，用于撒哈拉以南非洲等二十余個(gè)世界上最貧窮的國(guó)家，標(biāo)準(zhǔn)是每人每日收入1.25美元。
(2)楊立雄(2010)使用2200卡路里作為最低熱量需求標(biāo)準(zhǔn)。但我們認(rèn)為，此標(biāo)準(zhǔn)雖然比農(nóng)村貧困標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算中使用的2100卡路里高，但相差不太大。貧困人口從事體力勞動(dòng)的偏多，使用輕度活動(dòng)熱量需求標(biāo)準(zhǔn)不太適宜。
更多。
飲用水的調(diào)查報(bào)告篇七
為更好了解兒童閱讀習(xí)慣，為讀者和出版界人士提供更有價(jià)值的參考，中國(guó)童書博覽會(huì)聯(lián)合本報(bào)及部分出版機(jī)構(gòu)開(kāi)展了兒童閱讀調(diào)查，調(diào)查對(duì)象為3~14歲，覆蓋學(xué)齡前、小學(xué)、初中等不同年齡段的孩子及家長(zhǎng)，調(diào)查范圍為北京、上海、廣州、深圳、成都、武漢和太原7個(gè)重點(diǎn)城市。本次調(diào)查通過(guò)線上線下并舉的方式，在線上，形成了全國(guó)較大范圍的網(wǎng)絡(luò)調(diào)研;在線下，則采取重點(diǎn)城市的小規(guī)模入戶訪問(wèn)以獲得更直觀、深入的信息。最終，此項(xiàng)調(diào)查共抽取了2257份有效樣本，對(duì)兒童閱讀習(xí)慣、閱讀影響、閱讀資源等進(jìn)行了較為全面的調(diào)查。
作為全國(guó)首份兒童閱讀調(diào)查報(bào)告，《中國(guó)城市兒童閱讀調(diào)查報(bào)告》的發(fā)布既給出版商、創(chuàng)作者帶來(lái)了出版和創(chuàng)作的方向性引導(dǎo)，也給苦于提高孩子閱讀水平、閱讀量的家長(zhǎng)們帶來(lái)指路明燈。這對(duì)于全球范圍內(nèi)各國(guó)兒童閱讀情況的橫向比較，以及當(dāng)代兒童和未來(lái)兒童之間閱讀情況的縱向比較都極具參考意義。現(xiàn)摘發(fā)報(bào)告部分內(nèi)容，此次調(diào)查還涉及兒童閱讀讀物來(lái)源、兒童對(duì)繪本閱讀需求、兒童期刊閱讀狀況、兒童閱讀場(chǎng)所、家庭購(gòu)書費(fèi)用等內(nèi)容，本報(bào)將后續(xù)刊發(fā)。詳情請(qǐng)關(guān)注本報(bào)官微、官網(wǎng)或者直接與本報(bào)聯(lián)系。
閱讀習(xí)慣。
閱讀啟蒙時(shí)間早，閱讀時(shí)間隨年齡增長(zhǎng)。
調(diào)查結(jié)果顯示，在閱讀習(xí)慣上，孩子的閱讀“開(kāi)蒙”時(shí)間集中在1~2歲，這一年齡段的孩子占比53.7%(見(jiàn)圖1)。除教科書外，孩子平均的年讀書量主要在11~30本之間(見(jiàn)圖2)，日均閱讀時(shí)長(zhǎng)主要集中在半小時(shí)至兩小時(shí)之間(見(jiàn)圖3)。盡管數(shù)字化閱讀已成為普遍的閱讀方式，但紙質(zhì)閱讀更受家長(zhǎng)、孩子青睞，仍是兒童閱讀的主要方式(見(jiàn)圖4)。但是，不論孩子還是家長(zhǎng)，對(duì)數(shù)字化閱讀的接受度都隨“學(xué)齡”的增長(zhǎng)，到了初中階段后，孩子數(shù)字化閱讀成為主流閱讀方式(見(jiàn)圖5)。
74.8%的孩子從2歲前即開(kāi)始閱讀。
此外，童話故事類、動(dòng)漫卡通類、益智游戲類是兒童喜歡的3大類讀物(見(jiàn)圖6)，這些讀物多以繪本的形式呈現(xiàn)。輕松有趣的童話、動(dòng)漫與游戲最受學(xué)齡前孩子歡迎，上學(xué)后，教輔書的重要性迅速上升，特別是初中(見(jiàn)圖7)。這一結(jié)果對(duì)出版商和創(chuàng)作者來(lái)說(shuō)極具參考意義。
日均閱讀是長(zhǎng)：1小時(shí)左右。
年均閱讀量：10本以上。
調(diào)查還顯示，上學(xué)后，孩子的閱讀時(shí)間明顯延長(zhǎng)了，學(xué)齡前孩子更多是30分鐘以內(nèi)的“短閱讀”，學(xué)齡后孩子的日均閱讀時(shí)間明顯延長(zhǎng)，30分鐘以上者超過(guò)70%(見(jiàn)圖8)。孩子上學(xué)以后，不僅閱讀量明顯增多，其閱讀資源(家中童書量、年均購(gòu)書量、期刊訂閱率等)都明顯增加(見(jiàn)圖9)。小學(xué)是課外閱讀開(kāi)展最普遍的階段，有助于培養(yǎng)兒童良好閱讀習(xí)慣的養(yǎng)成。孩子“學(xué)齡”越長(zhǎng)，其閱讀方式、讀伴種類、閱讀內(nèi)容的廣泛性，乃至訂購(gòu)的期刊數(shù)量等都明顯增加，展示了閱讀形式的多樣化(見(jiàn)圖10)。
兒童期刊的訂閱呈“兩極分化”
——要么不訂閱，要么就往往同時(shí)訂閱多本。
閱讀資源。
購(gòu)買量少，市場(chǎng)潛力大。
在閱讀資源上，73.5%的家庭中，適合孩子閱讀的書籍?dāng)?shù)量超過(guò)10本;53.2%的家庭中擁有超過(guò)20本適合兒童閱讀的藏書(見(jiàn)圖11)。實(shí)體書店是孩子居所周邊最多的資源。62.9%的家庭中，每年為孩子購(gòu)買的書籍?dāng)?shù)量在10本左右(見(jiàn)圖12)，我國(guó)童書市場(chǎng)廣闊由此可見(jiàn)一斑。
對(duì)家長(zhǎng)們來(lái)說(shuō)，國(guó)內(nèi)出版物的整體表現(xiàn)一般。其中，裝幀表現(xiàn)最不令人滿意、設(shè)計(jì)表現(xiàn)則相對(duì)最好(見(jiàn)圖13)。學(xué)齡前孩子家長(zhǎng)更擔(dān)憂部分圖書內(nèi)容中的低級(jí)趣味教壞孩子;小學(xué)生家長(zhǎng)更煩惱如何從雜亂的種類中給孩子選擇適合的書籍;初中生家長(zhǎng)更不滿市場(chǎng)價(jià)格的混亂。與此同時(shí)，對(duì)于優(yōu)秀讀物，絕大多數(shù)家長(zhǎng)都表示愿意去購(gòu)買相關(guān)的衍生產(chǎn)品或觀看改編的電影作品，電影的吸引力比產(chǎn)品更大。
閱讀影響。
父母，兒童閱讀的“榜樣”
在閱讀影響上，父母、老師、同伴是對(duì)孩子閱讀習(xí)慣養(yǎng)成最重要的三類人，其中父母以居于首位(見(jiàn)圖14)。父母越重視親子閱讀、親子閱讀開(kāi)展得越頻繁，學(xué)齡前孩子就越喜歡閱讀。父母自身的閱讀量越大，他們也越傾向于為孩子購(gòu)買、儲(chǔ)藏更多書籍，孩子也就讀得越多(見(jiàn)圖15)。為此，要想孩子養(yǎng)成閱讀好習(xí)慣，家長(zhǎng)還需以身作則。到了初中，同伴和網(wǎng)絡(luò)的影響力迅速增加。特別是同伴的影響力，已經(jīng)超越了父母老師，成為主流。
攻略。
攻略1：推出更多優(yōu)質(zhì)繪本。
優(yōu)秀的'繪本有助于孩子良好閱讀習(xí)慣的形成。優(yōu)質(zhì)繪本應(yīng)該具備以下特性：首先是要充滿正能量，讓家長(zhǎng)不再為“低級(jí)趣味”擔(dān)憂;其次是注重全方位的細(xì)節(jié)表現(xiàn)，從材質(zhì)、印刷、設(shè)計(jì)到裝幀;還要有明確的階段性，幫助家長(zhǎng)厘清自己孩子適合閱讀的內(nèi)容;系列化也格外重要。
攻略2：提供更多優(yōu)秀的數(shù)字化作品。
既然數(shù)字化閱讀傾向不可逆轉(zhuǎn)，就需要考慮為孩子提供更多適合數(shù)字化的作品。符合數(shù)字化閱讀的短而精作品，能夠讓孩子在較短的時(shí)間內(nèi)享受到閱讀的樂(lè)趣;及時(shí)了解孩子們的閱讀偏好、語(yǔ)言特色，可以讓讀物更貼近孩子的需要。
攻略3：開(kāi)展更多的親子閱讀活動(dòng)。
有針對(duì)性的親子閱讀活動(dòng)，應(yīng)該具有指導(dǎo)性，能夠幫助家長(zhǎng)和孩子一起學(xué)習(xí)如何在親子閱讀中進(jìn)行交流溝通。除了傳統(tǒng)的線下活動(dòng)之外，還可依據(jù)家長(zhǎng)們現(xiàn)在普遍較為忙碌的情況，開(kāi)展一些線上互動(dòng)式、“短平快”的親子閱讀活動(dòng)，方便更多人參與。
攻略4：推出更多優(yōu)秀作品的衍生品。
優(yōu)秀作品，特別是優(yōu)秀兒童影視作品，對(duì)家長(zhǎng)和孩子都有較高的吸引力。這些衍生品要注重提升作品內(nèi)容和制作的品質(zhì)，逐漸打消家長(zhǎng)們對(duì)兒童電影“低幼化”的成見(jiàn)，吸引更多家庭進(jìn)入影院，享受優(yōu)秀文字作品改編的視覺(jué)盛宴。
飲用水的調(diào)查報(bào)告篇八
反映新生事物的調(diào)查報(bào)告是針對(duì)社會(huì)現(xiàn)實(shí)中某種新近產(chǎn)生或新近有了長(zhǎng)足發(fā)展的事物而寫的調(diào)查報(bào)告。在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中，新生事物總是不斷涌現(xiàn)的。反映新生事物的調(diào)查報(bào)告的文體功能，就是全面的報(bào)道某一新生事物的背景、情況和特點(diǎn)，分析它的性質(zhì)和意義，指出它的發(fā)展規(guī)律和前景。
一座城市的文化，關(guān)系到它的歷史傳承和未來(lái)發(fā)展，還彰顯了它的時(shí)代氣息，與城市居民當(dāng)下的生活息息相關(guān)。日前，中國(guó)傳媒大學(xué)文化發(fā)展研究院公布了《中國(guó)城市文化競(jìng)爭(zhēng)力研究報(bào)告》，對(duì)人們關(guān)心的城市文化“家底”情況給出了答案。
《報(bào)告》共涉及了36個(gè)城市，主要是直轄市、省會(huì)城市、副省級(jí)城市和計(jì)劃單列市。它們?cè)谖幕?jìng)爭(zhēng)力方面差異顯著。從綜合排名上看，北京、上海、廣州、深圳、天津、杭州、武漢、南京、成都、重慶等10個(gè)城市的城市文化競(jìng)爭(zhēng)力綜合得分位于前列。其中，北京和上海在經(jīng)濟(jì)實(shí)力上領(lǐng)先，其文化優(yōu)勢(shì)也明顯居于前列，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于緊隨其后的深圳和廣州。
北京、上海這兩座城市在五大要素評(píng)估中均位列前兩名。重慶市在文化稟賦要素方面表現(xiàn)突出，位列第三，優(yōu)于自身在其他要素方面的表現(xiàn)。杭州市則在文化稟賦、文化經(jīng)濟(jì)、文化管理、文化交流等四個(gè)方面表現(xiàn)突出，處于全國(guó)前列水平，整體城市文化發(fā)展相對(duì)均衡和全面。
報(bào)告顯示，從地域上看，文化競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的城市多處于東部沿海的`一線城市，如北京、上海、廣州、深圳、天津、杭州、南京，東部沿海經(jīng)濟(jì)帶城市的文化競(jìng)爭(zhēng)力普遍較高，中西部城市文化競(jìng)爭(zhēng)力相較于東部沿海城市而言較弱。從城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展角度來(lái)看，文化競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平也比較高，城市文化競(jìng)爭(zhēng)力一定程度上與經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合實(shí)力相一致。
除總體排名外，《報(bào)告》還從文化稟賦要素、文化經(jīng)濟(jì)要素、文化管理要素、文化潛力要素和文化交流要素等5個(gè)方面對(duì)城市文化競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行了評(píng)估，36座城市在文化競(jìng)爭(zhēng)力構(gòu)成的不同指標(biāo)中各有優(yōu)勢(shì)，也各有短板。譬如，在一級(jí)指標(biāo)下，北京在文化競(jìng)爭(zhēng)力建設(shè)方面雖沒(méi)有明顯的短板，但在二級(jí)指標(biāo)下，北京市在文化消費(fèi)和城市綜合這兩項(xiàng)的得分相對(duì)較低，仍有較大提升空間。
“人們總認(rèn)為北京擁有最好的文化設(shè)施，所以文化消費(fèi)很強(qiáng)。然而，研究發(fā)現(xiàn)，北京與上海還存在較大差距。同時(shí)，北京在文化人才的吸引與穩(wěn)定方面也需繼續(xù)努力?！敝袊?guó)傳媒大學(xué)文化發(fā)展研究院院長(zhǎng)范周說(shuō)，發(fā)布“中國(guó)城市文化競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)”排名，就是希望通過(guò)在整體上把脈全國(guó)城市文化競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)狀與問(wèn)題，為我國(guó)城市文化政策、文化發(fā)展規(guī)劃的制訂提出對(duì)策思考，探尋城市文化競(jìng)爭(zhēng)力提升的潛在空間和可行路徑。
“更重要的，希望地方政府能真正重視統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，統(tǒng)計(jì)工作不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn)，也會(huì)影響到城市文化建設(shè)?！狈吨芨嬖V記者，“因?yàn)閿?shù)據(jù)的缺失，有好幾個(gè)城市雖然城市文化建設(shè)做得不錯(cuò)，但無(wú)法參與到本次排名中，非?？上А薄?/p>
據(jù)了解，這次由中國(guó)傳媒大學(xué)文化發(fā)展研究院院長(zhǎng)范周牽頭的《中國(guó)城市文化競(jìng)爭(zhēng)力研究報(bào)告(2015)》歷時(shí)2年完成，所有采集的數(shù)據(jù)是201x年的數(shù)據(jù)，之所以會(huì)選擇這個(gè)樣本時(shí)間，因?yàn)槲覀儑?guó)家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的相對(duì)滯后。
指數(shù)排行中有兩個(gè)關(guān)鍵因素，一個(gè)是指標(biāo)的設(shè)置，一個(gè)是數(shù)據(jù)的收集。在指標(biāo)設(shè)置上，《研究報(bào)告》在借鑒世界中心城市文化競(jìng)爭(zhēng)力提升經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出了城市文化競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)的“跑道模型“，設(shè)計(jì)了涵蓋5個(gè)一級(jí)指標(biāo)、11個(gè)二級(jí)指標(biāo)、55個(gè)三級(jí)指標(biāo)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，其中5個(gè)一級(jí)指標(biāo)包括文化稟賦要素、文化經(jīng)濟(jì)要素、文化管理要素、文化潛力要素、文化交流要素。在數(shù)據(jù)收集上，重要來(lái)源六大類，分別是統(tǒng)計(jì)年鑒，統(tǒng)計(jì)公報(bào)、官方統(tǒng)計(jì)名錄、政府的網(wǎng)站、行業(yè)網(wǎng)站和互聯(lián)網(wǎng)公開(kāi)資料。對(duì)此，范院長(zhǎng)表示，“應(yīng)該相信政府的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，選用這些數(shù)據(jù)是因?yàn)檫@些數(shù)據(jù)可以存史留鑒的?！?/p>
目前，我國(guó)各個(gè)城市文化發(fā)展不均衡，構(gòu)建一個(gè)具有普遍意義的、全面、系統(tǒng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系具有較大的難度，也需要在理論研究過(guò)程中不斷的完善和創(chuàng)新。這次發(fā)布的“中國(guó)城市文化競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)”排名，意在通過(guò)整理上把脈全國(guó)城市文化競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)狀與問(wèn)題，為我國(guó)城市文化政策、文化發(fā)展規(guī)劃的制定提出對(duì)策思考，探尋城市文化競(jìng)爭(zhēng)力提升的潛在空間和可行路徑。|“更重要的是，希望地方政府能真正重視統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，統(tǒng)計(jì)工作不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn)，也會(huì)影響到城市文化建設(shè)。”記者獲悉，因?yàn)閿?shù)據(jù)的缺失，有好幾個(gè)城市雖然城市文化建設(shè)做的不錯(cuò)，但是卻無(wú)法參與到本次排名中。
劉易斯·芒福德曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，文化是城市的生命，存儲(chǔ)文化，流傳文化和創(chuàng)造文化，是城市的三個(gè)基本使命。城市文化，構(gòu)成了整個(gè)城市內(nèi)在的精神要素，反映著一個(gè)城市和地區(qū)中人們的價(jià)值取向，精神訴求，思維方式和內(nèi)在認(rèn)同，也在很大程度上影響著一個(gè)城市的發(fā)展方向和路徑。中華數(shù)千年歷史傳承而來(lái)的燕趙文化、齊魯文化、巴蜀文化、楚文化、吳越文化等賦予了每個(gè)城市巨大的個(gè)性稟賦差異，他們?yōu)槌鞘形幕l(fā)展提供了不竭源泉，也構(gòu)成了城市提升自身文化競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)。中國(guó)的城市文化應(yīng)依托在當(dāng)前文化大發(fā)展大繁榮的歷史機(jī)遇中，在提升城市文化競(jìng)爭(zhēng)力的道路上不斷的求索。
飲用水的調(diào)查報(bào)告篇九
報(bào)告是21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道與浩澤凈水聯(lián)合發(fā)起的“凈澤計(jì)劃”公益項(xiàng)目的成果之一。研究人員歷時(shí)一年，實(shí)地調(diào)研7個(gè)城市，綜合調(diào)研20個(gè)重點(diǎn)城市，對(duì)城市飲用水水源的基本情況、水源地水質(zhì)和水污染情況、保護(hù)和水污染治理情況等實(shí)施了詳細(xì)調(diào)研分析。
報(bào)告選取中國(guó)20個(gè)重點(diǎn)城市(地區(qū))作為考察對(duì)象，其中實(shí)地調(diào)研北京、上海、廣州、西安、三江源、重慶和長(zhǎng)沙7座城市(地區(qū))。這些城市覆蓋了中國(guó)大部分地區(qū)，人口密集、經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)。調(diào)研飲用水水源的形式包括地表水、地下水等;為便于更好的比較，調(diào)研組還對(duì)水資源極度緊缺的新加坡供水系統(tǒng)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研和訪談。報(bào)告以實(shí)地調(diào)研、專業(yè)人士訪談、檢索的方式開(kāi)展，數(shù)據(jù)來(lái)源于政府主管部門、企業(yè)公開(kāi)公布的信息、專業(yè)人士提供資料及研究論文、調(diào)研組實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)。報(bào)告將相關(guān)數(shù)據(jù)與實(shí)地檢測(cè)數(shù)據(jù)結(jié)合，更好接近真實(shí)現(xiàn)狀。
報(bào)告顯示，在我國(guó)，目前水質(zhì)狀況有五大規(guī)律：
水庫(kù)水質(zhì)好于河流水，地表水水質(zhì)好于地下水，河流上游水質(zhì)好于下游，河流干流水質(zhì)好于支流，工業(yè)企業(yè)較少地區(qū)水質(zhì)好于密集區(qū)。
此外，影響城市自來(lái)水水安全有3個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，第一是水源地水質(zhì)，也就是原水的品質(zhì);二是從自來(lái)水廠的出水水質(zhì)，水源地到自來(lái)水廠凈化工藝處理后的水質(zhì);三是從自來(lái)水廠到供水管網(wǎng)水龍頭出水水質(zhì)。
飲用水的調(diào)查報(bào)告篇十
引導(dǎo)語(yǔ)：我們進(jìn)行調(diào)查研究，從根本上來(lái)說(shuō)，就是為了掌握實(shí)際情況，有助于制定和執(zhí)行正確的方針政策，樹立先進(jìn)典型，批判錯(cuò)誤的傾向，使我們各項(xiàng)工作沿著正確的方向前進(jìn)。今天，小編為大家整理了關(guān)于2016年中國(guó)重城市飲用水水質(zhì)調(diào)查報(bào)告范本，歡迎閱讀與參考!
《“一滴水的歷程”中國(guó)重點(diǎn)城市飲用水水質(zhì)調(diào)查報(bào)告》日前在北京發(fā)布。
報(bào)告是21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道與浩澤凈水聯(lián)合發(fā)起的“凈澤計(jì)劃”公益項(xiàng)目的成果之一。研究人員歷時(shí)一年，實(shí)地調(diào)研7個(gè)城市，綜合調(diào)研20個(gè)重點(diǎn)城市，對(duì)城市飲用水水源的基本情況、水源地水質(zhì)和水污染情況、保護(hù)和水污染治理情況等實(shí)施了詳細(xì)調(diào)研分析。
報(bào)告選取中國(guó)20個(gè)重點(diǎn)城市(地區(qū))作為考察對(duì)象，其中實(shí)地調(diào)研北京、上海、廣州、西安、三江源、重慶和長(zhǎng)沙7座城市(地區(qū))。這些城市覆蓋了中國(guó)大部分地區(qū)，人口密集、經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)。調(diào)研飲用水水源的形式包括地表水、地下水等;為便于更好的比較，調(diào)研組還對(duì)水資源極度緊缺的新加坡供水系統(tǒng)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研和訪談。報(bào)告以實(shí)地調(diào)研、專業(yè)人士訪談、檢索的.方式開(kāi)展，數(shù)據(jù)來(lái)源于政府主管部門、企業(yè)公開(kāi)公布的信息、專業(yè)人士提供資料及研究論文、調(diào)研組實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)。報(bào)告將相關(guān)數(shù)據(jù)與實(shí)地檢測(cè)數(shù)據(jù)結(jié)合，更好接近真實(shí)現(xiàn)狀。
報(bào)告顯示，在我國(guó)，目前水質(zhì)狀況有五大規(guī)律：
水庫(kù)水質(zhì)好于河流水，地表水水質(zhì)好于地下水，河流上游水質(zhì)好于下游，河流干流水質(zhì)好于支流，工業(yè)企業(yè)較少地區(qū)水質(zhì)好于密集區(qū)。
此外，影響城市自來(lái)水水安全有3個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，第一是水源地水質(zhì)，也就是原水的品質(zhì);二是從自來(lái)水廠的出水水質(zhì)，水源地到自來(lái)水廠凈化工藝處理后的水質(zhì);三是從自來(lái)水廠到供水管網(wǎng)水龍頭出水水質(zhì)。
飲用水的調(diào)查報(bào)告篇十一
姓名：武子豪。
班級(jí)：地信二班。
學(xué)號(hào)：0901040214。
一、概述。
改革開(kāi)放以來(lái)，我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)得到快速的發(fā)展。然而，在快速發(fā)展的背后，農(nóng)村飲用水與生活用水卻趕不上發(fā)展的腳步，很多地方至今都無(wú)法用上安全潔凈的自來(lái)水，我決定對(duì)我家鄉(xiāng)所在農(nóng)村的飲水安全現(xiàn)狀做調(diào)查，并探討如何在政府主管部門引導(dǎo)下進(jìn)行防護(hù)和治理，以確保我們農(nóng)村引用及生活用水的潔凈。此次項(xiàng)目調(diào)查，以山西省長(zhǎng)治市平順縣羊井底村為實(shí)踐地點(diǎn)，進(jìn)行了實(shí)地走訪詢問(wèn)和調(diào)察。本次社會(huì)實(shí)踐項(xiàng)目的完成，增加了我的生活閱歷，提高了工作溝通的能力，開(kāi)闊了眼界。
二、地理與氣候背景。
用水狀況卻較為糟糕，因?yàn)榈靥幎嗌降貛?，地形?fù)雜，飲用水工。
程建設(shè)很是困難。
利設(shè)施短缺，灌溉很困難，只能種植一些抗旱作物。
圖1長(zhǎng)治市平。
順縣羊井底村具體的地理位置。
三、
飲用水的發(fā)展情況1．翻山挑水。
村里中年人回想起當(dāng)年的情形，無(wú)不感嘆，那時(shí)吃水。
困難，村附近無(wú)水源，每天早上都有青壯年們挑著扁擔(dān)翻兩。
圖2扁擔(dān)與水桶。
四趟能夠灌滿，然而因?yàn)槿硕?，一缸水卻不夠一家人吃幾天的。
回憶起當(dāng)圖4院內(nèi)收集雨水的水缸。
時(shí)，十幾歲就得跟著父親兄長(zhǎng)在挑水路上來(lái)回。2.靠天吃水。
藥、化肥等污物一并流入“大池”，污染的同時(shí)也造成了富營(yíng)養(yǎng)化。
當(dāng)問(wèn)起為何還要吃這種臟水，村民們笑著說(shuō)，那時(shí)也沒(méi)別的辦法，澄一澄就清了，燒開(kāi)了沒(méi)差別，可不愿再去幾十里外挑水吃。
圖5、6“大池”遠(yuǎn)觀。
那時(shí)全村靠著大池度冬天還是可以的，但有時(shí)碰到年份水少，冬天就難熬了，北方寒冬的清晨徒步幾十里的來(lái)回?fù)?dān)著兩桶冰水，不是一般人能夠承受。
圖7、8“大池”中儲(chǔ)水非常不干凈3.井水普及。
慢慢的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人們。
都變的沒(méi)有那么拮據(jù)，家中。
有一口旱井變得不再那么困難，家家戶戶大部分都打了。
關(guān)于納雍縣農(nóng)村安全飲水工程后續(xù)管理的建議案——楊義。
2015年3月17日，有幸參加了納雍縣政協(xié)組織的提案辦前溝通會(huì)，我作為提案人提出的《關(guān)于加強(qiáng)納雍縣農(nóng)村安全飲水工程后續(xù)管理的提案》在會(huì)上水利局的負(fù)責(zé)人作了相關(guān)的答服，2013年納雍縣人民政府下發(fā)了《納雍縣人民政府關(guān)于印發(fā)納雍縣農(nóng)村飲水安全管護(hù)法的通知》（該文件附后）；但作為我在實(shí)際的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)納雍縣目前農(nóng)村安全飲水存在很多因管理造成的問(wèn)題；在此將問(wèn)題歸納如下,不當(dāng)之處，請(qǐng)指正。
1、水源點(diǎn)沒(méi)有通過(guò)政府進(jìn)行合理的規(guī)劃進(jìn)行保護(hù)，造成水資源嚴(yán)重浪費(fèi)；由于工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城鄉(xiāng)生活污水隨意排放，地表水和淺層地下水均呈污染加重的趨勢(shì)，劃定水源區(qū)域的保護(hù)工作顯得尤為重要。有些群眾將水源作為自己的私有財(cái)產(chǎn)一樣據(jù)為己有，造成一些工程因?yàn)樗磪f(xié)調(diào)而無(wú)法實(shí)施。
2、在工程安排上因水利局對(duì)下面鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況不了解，僅憑鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一紙報(bào)告安排項(xiàng)目，造成一部分工程缺乏實(shí)際的可行性，造成部分工程重復(fù)投資。
(二)運(yùn)行管理方面的問(wèn)題1管理機(jī)構(gòu)。
飲水工程供水不按成本收取水費(fèi)，更不存在提取折舊費(fèi)和大修費(fèi)用，大鍋飯式的管理。有水就用，壞了就停用。管理人員沒(méi)有責(zé)任感，管好管壞不與管理人員的利益掛鉤。導(dǎo)致工程管理不善，使用不久就報(bào)廢。
一是要提高對(duì)農(nóng)村飲用水安全問(wèn)題的認(rèn)識(shí)。各級(jí)黨委政府要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，從建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)解決好農(nóng)村飲用水安全問(wèn)題的重要性、緊迫性，把它作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要任務(wù)來(lái)抓；二是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲用水安全建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。建議各級(jí)政府成立農(nóng)村飲用水安全建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)農(nóng)村飲用水安全建設(shè)工作。要把農(nóng)村飲用水安全建設(shè)作為各級(jí)政府“三農(nóng)”工作的重要內(nèi)容，列入各級(jí)政府政績(jī)考核項(xiàng)目；三是要工程建設(shè)管理體制。建議多方協(xié)調(diào)，統(tǒng)一管理農(nóng)村和城鎮(zhèn)飲用水建設(shè)工作，全面整合水利資源，推行城鄉(xiāng)供水一體化；四是要廣泛開(kāi)展農(nóng)村飲用水安全科普知識(shí)宣傳教育。通過(guò)宣傳教育，一方面要增強(qiáng)農(nóng)民群眾的水資源保護(hù)意識(shí)、環(huán)保意識(shí)和水商品意識(shí)，另一方面要切實(shí)提高農(nóng)民群眾的飲用水安全意識(shí)，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，防止疾病傳播。
（四）關(guān)于農(nóng)村飲水工程建設(shè)資金籌措的建議。
農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)作為社會(huì)公益性事業(yè)，建議各級(jí)政府發(fā)揮主導(dǎo)作用，加大投入力度，引導(dǎo)建立多元化投資機(jī)制。一是繼續(xù)爭(zhēng)取國(guó)家農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目專項(xiàng)資金和省級(jí)配套資金；二是建議市縣按照工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的要求，將農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目資金列入年度財(cái)政預(yù)算計(jì)劃，安排專項(xiàng)資金用于工程建設(shè)，三是按照農(nóng)村公益性事業(yè)建設(shè)“一事一議”辦法，積極引導(dǎo)受益農(nóng)民籌資投勞參與工程建設(shè)；四是通過(guò)政府出臺(tái)優(yōu)惠政策鼓勵(lì)和支持社會(huì)民間資金投入農(nóng)村飲水安全工程，建立起完善的多元化投入體系。
（五）關(guān)于政策扶持的建議。
建議加大對(duì)農(nóng)村飲水安全工程的政策扶持力度，農(nóng)村供水工程建設(shè)用地應(yīng)作為公益性項(xiàng)目建設(shè)用地，給予優(yōu)先安排；農(nóng)村供水工程用電應(yīng)該按照農(nóng)業(yè)用電的價(jià)格給予優(yōu)惠；對(duì)農(nóng)村供水工程不收取水資源費(fèi)、污水處理費(fèi)等；對(duì)農(nóng)村供水工程實(shí)行稅費(fèi)減免，在認(rèn)真進(jìn)行成本測(cè)算的基礎(chǔ)上，制定有關(guān)稅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和減免幅度，免收水資源費(fèi)及質(zhì)檢測(cè)費(fèi)等，以此保證農(nóng)村水廠能夠?qū)崿F(xiàn)良性運(yùn)行。
（六）關(guān)于行業(yè)管理建議。
1.要完善政策法規(guī)體系，建立統(tǒng)一的行業(yè)管理部門，明確水行政主管部門的職責(zé)，統(tǒng)一管理農(nóng)村供水工作，制定供水工程管理的政策、辦法。建議自上而下成立農(nóng)村飲水工程管理機(jī)構(gòu)，并明確管理權(quán)限，加強(qiáng)對(duì)飲水安全工程的指導(dǎo)和監(jiān)督，從而達(dá)到加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村供水工程的行業(yè)管理的目的，從根本上杜絕建管脫節(jié)、重建輕管的現(xiàn)象。2.建立起定期對(duì)水源水質(zhì)、制水水質(zhì)、配水水質(zhì)等的檢測(cè)制度，保證工程受益范圍內(nèi)生活飲用水達(dá)到國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及要求。
3.建立科學(xué)的水價(jià)政策和水費(fèi)征收體系。合理制定工程水價(jià)和足額收取水費(fèi)是確保工程發(fā)揮效益、良性運(yùn)行最有力的經(jīng)濟(jì)手段。所有工程都要實(shí)行有償供水、計(jì)量收費(fèi)，獨(dú)立經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧。水價(jià)要經(jīng)縣級(jí)水行政主管部門審核，報(bào)縣級(jí)物價(jià)部門批準(zhǔn)執(zhí)行。供水單位要科學(xué)布設(shè)用水計(jì)量的總水表、供水點(diǎn)水表和入戶水表，以表計(jì)量。要根據(jù)實(shí)際情況核定最高用水量，超過(guò)最高用水量的部分可以加價(jià)收費(fèi)。水費(fèi)收入要設(shè)專戶管理，主要用于供水工程的管理、維修、更新、改造、集體福利基金等項(xiàng)開(kāi)支。積極推行“水價(jià)、水量、水費(fèi)”三公開(kāi)，努力提高水費(fèi)實(shí)收率。
（七）關(guān)于工程運(yùn)行管理對(duì)策。
農(nóng)村飲水安全工程管理要以保障農(nóng)村居民生活和生產(chǎn)用水為目標(biāo)，以提供優(yōu)質(zhì)的供水服務(wù)為宗旨，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，逐步建立和完善與我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，達(dá)到工程良性運(yùn)行。
今年，縣政協(xié)把農(nóng)村飲用水安全問(wèn)題作為解決民生的重要調(diào)研課題，納入工作要點(diǎn)。從6月1日以來(lái)，調(diào)查組按調(diào)查方案要求，認(rèn)真聽(tīng)取了水利、環(huán)保、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門匯報(bào)，先后深入全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，到水廠、入村屯、訪農(nóng)戶，實(shí)地察看農(nóng)村飲用水安全工程和水源水質(zhì)情況，隨機(jī)詢問(wèn)了基層干部和群眾，并召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人座談會(huì)，詳細(xì)了解了我縣農(nóng)村飲用水安全情況?，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：
一、基本情況。
我縣轄10鎮(zhèn)1鄉(xiāng)，有145個(gè)行政村，462個(gè)自然屯，總?cè)丝?6萬(wàn)人，其中農(nóng)村人口29.05萬(wàn)人。
和《輝南縣三統(tǒng)河飲用水源保護(hù)區(qū)管理辦法》，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，分別由水利部門和環(huán)保部門牽頭，對(duì)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和三統(tǒng)河飲用水源保護(hù)區(qū)管理工作統(tǒng)一調(diào)度和指揮，精心謀劃，周密部署、穩(wěn)步推進(jìn)，確保農(nóng)村飲水安全工作有序進(jìn)行。
2、抓住政策機(jī)遇，加快農(nóng)村飲水工程建設(shè)?？h政府緊緊抓住近年國(guó)家加大力度支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機(jī)遇，有針對(duì)性的做好前期工作，千方百計(jì)爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金，在2005—2009年5年中，共爭(zhēng)取上級(jí)投資2694萬(wàn)元，其中國(guó)家資金1500萬(wàn)元，省配套資金1194萬(wàn)元，為全縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。政府在組織工程實(shí)施過(guò)程中，始終堅(jiān)持“政府組織、水利負(fù)責(zé)、部門配合、群眾參與”的原則，充分調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，合力推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。幾年來(lái)，全縣農(nóng)村飲水安全工程總投資2964萬(wàn)元，完成了84處農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)任務(wù)，解決了6.46萬(wàn)農(nóng)村人口的飲水安全問(wèn)題。截止2009年底，全縣農(nóng)村飲水安全人口達(dá)到9.4萬(wàn)人，占農(nóng)村總?cè)丝诘?2.36%,一定程度的緩解了農(nóng)村飲水安全方面的突出問(wèn)題。
責(zé)任制》中，進(jìn)一步提高了監(jiān)管力度，建立和完善了水源地保護(hù)和監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府也設(shè)臵了專（兼）職管理機(jī)構(gòu)和人員，制定崗位責(zé)任制，對(duì)工作進(jìn)行責(zé)任分工，加強(qiáng)監(jiān)管。
縣鄉(xiāng)兩級(jí)積極投入資金進(jìn)行水源保護(hù)工程建設(shè)，進(jìn)行河道清淤、清理垃圾，設(shè)臵防護(hù)網(wǎng)、防護(hù)墻，建立沿河標(biāo)準(zhǔn)化石砌邊溝和水源護(hù)岸堤，劃界立標(biāo)、綠化、改廁等，加快治污工程和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高了生活飲用水源地保護(hù)的硬件水平。沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)還采取新建沿河標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生箱、配備垃圾專用清運(yùn)車、設(shè)立警示牌等一些保護(hù)設(shè)施。
縣政府加強(qiáng)了河道兩岸護(hù)岸和水源涵養(yǎng)林的保護(hù)和管理。對(duì)一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的耕地，在土地規(guī)劃修編和水源保護(hù)工程中進(jìn)行了必要的修改，為水源保護(hù)工程的實(shí)施提供了保證。在三統(tǒng)河兩岸進(jìn)行8.72萬(wàn)畝“測(cè)土配方施肥”項(xiàng)目，減少施肥量239.8噸，從而降低了農(nóng)田對(duì)水源的污染。
在加強(qiáng)對(duì)保護(hù)區(qū)水源進(jìn)行管理工作外，縣政府還對(duì)散落在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、屯的集中式飲用水源進(jìn)行了衛(wèi)星定位、自然情況和供水人口調(diào)查、環(huán)境分析等工作，定期檢查和不定期地隨機(jī)抽查，及時(shí)處理水源保護(hù)中產(chǎn)生的問(wèn)題，并進(jìn)行了存檔備案，逐步納入水源保護(hù)工作中，拓寬了水源保護(hù)工作范疇。
二、存在的主要問(wèn)題。
盡管我縣農(nóng)村飲水安全工作取得了很大成績(jī)，但目前我縣農(nóng)村尚有飲水不安全人口19.65萬(wàn)人,占農(nóng)村總?cè)丝诘?7.64%，任務(wù)依然很重。在調(diào)查中，我們感覺(jué)存在以下問(wèn)題：
1、生活飲用水的水質(zhì)仍然較差。我縣自來(lái)水普及率低，農(nóng)村飲用水多為地表水或淺層地下水，飲水多為自取水。一些農(nóng)村集中式供水消毒凈化設(shè)施簡(jiǎn)易，無(wú)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施，水質(zhì)達(dá)不到生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。從衛(wèi)生部門掌握的情況來(lái)看，全縣農(nóng)村飲用水總體來(lái)看存在鐵、錳超標(biāo)現(xiàn)象的村屯比較多，慶陽(yáng)鎮(zhèn)15個(gè)村、53個(gè)自然屯經(jīng)縣疾控中心20項(xiàng)農(nóng)村飲用水指標(biāo)檢測(cè)，結(jié)果8個(gè)村、22個(gè)自然屯水質(zhì)不合格，大多數(shù)為鐵、錳超標(biāo)。朝陽(yáng)鎮(zhèn)至團(tuán)林鎮(zhèn)一帶有的村屯氟超標(biāo)，如朝陽(yáng)鎮(zhèn)文家屯、團(tuán)林鎮(zhèn)西寧屯屬于飲水型氟中毒病區(qū)，已在2007年率先進(jìn)行了改水。慶陽(yáng)鎮(zhèn)、石道河鎮(zhèn)一帶含堿高。疾控中心在全縣范圍對(duì)涉及飲水人口達(dá)3萬(wàn)余人的64處水源進(jìn)行了抽樣，按照《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果為：合格率53%。不合格指標(biāo)主要為鐵超標(biāo)20處，占31.3%；錳超標(biāo)22處，占34.4%；色度超標(biāo)8處，占12.5%；濁度超標(biāo)14處占21.9%。
3、水源污染還比較嚴(yán)重。有的農(nóng)民隨意設(shè)取水點(diǎn)打手壓機(jī)井，基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)不到衛(wèi)生要求（無(wú)井裙、井臺(tái)、井蓋等），周邊環(huán)境較差，有的與廁所、禽畜圈舍、垃圾堆較近，沒(méi)有超出滲透范圍，滲漏嚴(yán)重，機(jī)井水因此而受到污染。農(nóng)業(yè)面源污染還很嚴(yán)重，河流沿岸農(nóng)田在生產(chǎn)期投放大量的化肥、農(nóng)藥，在天然降水、地表徑流的沖刷和淋溶作用下，被帶入河流中，造成河流水體中有機(jī)物濃度升高，造成河水污染。農(nóng)業(yè)固體廢棄物與生活垃圾一起四處堆放，大量農(nóng)膜殘存于耕地、土壤和流入溝河中，在降雨的沖刷下，其大量滲濾液排入水體或直接被沖入河道，嚴(yán)重污染水源。
飲用水的調(diào)查報(bào)告篇十二
xx鎮(zhèn)302個(gè)自然村及鎮(zhèn)區(qū)兩個(gè)社區(qū)共計(jì)用水戶數(shù)23683，日常飲用自來(lái)水及井水人員83606人，其中使用自來(lái)水15638戶56262人，使用井水1827戶27059人，使用泉水47戶285人。經(jīng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)共有飲用井水6435口，供水企業(yè)3家。鎮(zhèn)區(qū)居民主要使用金泰水廠供水，鎮(zhèn)區(qū)自來(lái)水覆蓋率達(dá)99。1%，16個(gè)行政村除三星村外均使用朱氏水業(yè)和汪橋水廠自來(lái)水，其中五星、板橋、汪橋三行政村使用汪橋水廠自來(lái)水，農(nóng)村自來(lái)水覆蓋率達(dá)91。6%。
雖然全鎮(zhèn)居民飲用水覆蓋率較高，但是在使用過(guò)程中仍然存在不少具體問(wèn)題和困難。
（一）運(yùn)營(yíng)資金保障難度大。目前全鎮(zhèn)自來(lái)水供用能力基本上能保障，但為減輕運(yùn)營(yíng)成本，三家水企業(yè)供水時(shí)間不能24小時(shí)全天供水，供水時(shí)間大致為早晨5時(shí)至晚上10時(shí)左右。金泰水廠能按月抄表收取水費(fèi)，朱氏水業(yè)與汪橋水廠按每年120元收取基本水費(fèi)。因?yàn)樗M(fèi)收取上基本與電能費(fèi)用扯平。所以管網(wǎng)維護(hù)與設(shè)備更新資金負(fù)擔(dān)較重。農(nóng)村管網(wǎng)在夏季農(nóng)忙用水高峰時(shí)，人為破壞管道偷水灌溉行為時(shí)有發(fā)生，加重水企業(yè)運(yùn)營(yíng)資金負(fù)擔(dān)。
（二）舊管網(wǎng)改造迫在眉睫。在城市建設(shè)過(guò)程中，舊有管網(wǎng)布局不合理，舊管材質(zhì)量低劣老化現(xiàn)象嚴(yán)重，特別是新開(kāi)發(fā)小區(qū)多層建筑增多，加壓供水直接導(dǎo)致舊管材爆裂；同時(shí)市政建設(shè)施工方與水企業(yè)溝通不及時(shí)，挖破管網(wǎng)時(shí)有發(fā)生，部分區(qū)域停水現(xiàn)象間斷發(fā)生。因此，全鎮(zhèn)水管網(wǎng)要按發(fā)展的需要依據(jù)集城發(fā)展xx規(guī)劃重新布置供水管網(wǎng)系統(tǒng)，超前滿足城鎮(zhèn)膨脹人口集聚的需求。
（三）水源條件較差。三家企業(yè)中汪橋水廠直接在小雙河口水庫(kù)取水，水源污染較??；金泰水廠取水口在柘皋河緊臨鎮(zhèn)區(qū)，水源污染嚴(yán)重，抽樣化驗(yàn)大腸桿菌超標(biāo)；朱氏水業(yè)取水口在柘皋河唐馬渡口附近，水源污染同樣嚴(yán)重。三家水企業(yè)雖然對(duì)蓄水加工生產(chǎn)中進(jìn)行沉淀、過(guò)濾和消毒處理，但由于企業(yè)規(guī)模小，凈水流程短，供水入戶管道二次污染，居民普遍反映飲用水有顆粒物存在、水體顏色輕度渾濁，夏季時(shí)、水有異味。
（四）供水量不能滿足城鎮(zhèn)化發(fā)展需求。汪橋水廠建在小雙河口水庫(kù)，該水庫(kù)容量35萬(wàn)方。有效容量?jī)H20萬(wàn)方左右，該企業(yè)因山勢(shì)而建，保障汪橋及五星、大塘部分村民組居民用水尚可，但遇到干旱年份，周邊村民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水與飲用水用戶爭(zhēng)水矛盾猶如利劍懸在空中。金泰水廠現(xiàn)有規(guī)模只能保障老城區(qū)居民用水，隨著新開(kāi)發(fā)小區(qū)的增多和工業(yè)集中區(qū)工業(yè)用水?dāng)U張，城鎮(zhèn)居民與工業(yè)企業(yè)爭(zhēng)水矛盾日益突出。朱氏水業(yè)雖然新上二期項(xiàng)目，日供水能力達(dá)到6000噸，但企業(yè)利益趨動(dòng)，廟崗鄉(xiāng)部分村居飲用朱氏水業(yè)尾水與本鎮(zhèn)居民用水矛盾不可避免。
讓全鎮(zhèn)居民喝上安全、衛(wèi)生的水，是擺在地方黨委政府面前的任務(wù)，也是事關(guān)民生的要事，根據(jù)全鎮(zhèn)居民飲用水使用中面臨額困難和問(wèn)題，調(diào)查組提出如下對(duì)策建議：
（一）深化認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)居民飲用水使用工作領(lǐng)導(dǎo)，要將城市規(guī)劃中的.水企業(yè)建設(shè)與水源保護(hù)統(tǒng)籌兼管，合理開(kāi)發(fā)利用水資源與涵養(yǎng)水源地保護(hù)雙管齊下，不能重建設(shè)輕環(huán)保。
（二）完善政策、多元投入。一是向上積極爭(zhēng)取政策、利用項(xiàng)目資金，對(duì)現(xiàn)有水企業(yè)進(jìn)行升級(jí)改造。二是整合鎮(zhèn)村管網(wǎng)、合并企業(yè)、鼓勵(lì)企業(yè)聯(lián)合辦水務(wù)，鼓動(dòng)民間資本入股興水務(wù)。
（三）納入大合肥水業(yè)體系。柘皋鎮(zhèn)未來(lái)發(fā)展是以合肥大規(guī)劃發(fā)展為中心，柘皋水業(yè)體系升級(jí)達(dá)標(biāo)應(yīng)以巢湖市乃至合肥市水業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為標(biāo)尺，但現(xiàn)有的地方財(cái)政不具備這樣的能力，建議爭(zhēng)取市委、市政府的支持，將柘皋鎮(zhèn)水業(yè)與巢湖市水業(yè)公司聯(lián)盟，利用大型國(guó)有企業(yè)的優(yōu)勢(shì)來(lái)發(fā)展小城鎮(zhèn)水業(yè)。
（四）加強(qiáng)保護(hù)確保安全。一是要加強(qiáng)飲用水源及水池的保護(hù)、管理，進(jìn)一步提高水源地的生態(tài)涵養(yǎng)功能；二是建立健全農(nóng)村飲用水安全監(jiān)測(cè)體系。要定期對(duì)供水點(diǎn)進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)，建立豐水期、枯水期水質(zhì)變化監(jiān)測(cè)制度，加大飲用水源的檢測(cè)密度；三是要進(jìn)一步強(qiáng)化村莊整治和環(huán)境衛(wèi)生管理，防止生活污染，確保飲用水安全。
（五）強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍。各部門通力合作，開(kāi)展供水、環(huán)境衛(wèi)生和健康教育三位一體宣傳，使群眾樹立自覺(jué)保護(hù)水源的觀念，改善生態(tài)環(huán)境。同時(shí)通過(guò)多種形式，進(jìn)一步宣傳農(nóng)村安全飲水、節(jié)約用水的重要性，喚起社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，提高全社會(huì)的認(rèn)知度，動(dòng)員社會(huì)力量參與飲用水項(xiàng)目的建設(shè)和發(fā)展。
飲用水的調(diào)查報(bào)告篇十三
本人對(duì)重慶市璧山縣水質(zhì)狀況進(jìn)行了實(shí)地考察，并查詢了國(guó)內(nèi)有關(guān)資料，對(duì)于水污染這一問(wèn)題有了更為深刻的了解。
1、查閱書籍、閱讀報(bào)刊、上網(wǎng)瀏覽，了解水污染的嚴(yán)重性。2、詢問(wèn)相關(guān)部門了解水污染問(wèn)題。3、通過(guò)各種渠道，水污染問(wèn)題的解決措施。
1、通過(guò)深入細(xì)致的調(diào)查研究，更好地了解重慶市的污染情況和一系列環(huán)節(jié)問(wèn)題。2、為文化部門、環(huán)保部門提供更為詳細(xì)的資料，喚醒人們的環(huán)保意識(shí)，增強(qiáng)治理污染的緊迫感和危機(jī)感從而使人們更好地了解家鄉(xiāng)，熱愛(ài)美麗的大自然，珍惜人們的寶貴生命之源—水。
3、提出相關(guān)的應(yīng)對(duì)策略。
(一)何謂“水污染”?
1984年頒布的中華人民共和國(guó)水污染防治法“水污染”下了明確的定義，即水體因某種物質(zhì)的介入，而導(dǎo)致其化學(xué)、物理、生物或者放射性等方面特征的改變，從而影響水的有效利用，危害人體健康或者破壞生態(tài)環(huán)境，造成水質(zhì)惡化的現(xiàn)象稱為水污染。
水的污染分為兩類：一類是自然污染;另一類是人為污染。當(dāng)前對(duì)水體危害較大的是人為污染。水污染可根據(jù)污染雜質(zhì)的不同而主要分為化學(xué)性污染、物理性污染和生物性污染三大類。
目前，全世界每年約有4200多億立方米的污水排入江河湖海，污染了億立方米的淡水，這相當(dāng)于全球江流總量的14%以上，而近年來(lái)，我國(guó)城市水污染問(wèn)題嚴(yán)重，1998年監(jiān)測(cè)的176天城市河段中，52%的河段污染較重，據(jù)統(tǒng)計(jì)，1999年全國(guó)城鎮(zhèn)廢污水排放總量為606億噸，其中工業(yè)廢水量占67%，廢水污水排放總量較1980年增加了近一倍。根據(jù)水利部門監(jiān)測(cè)結(jié)果。1980年全國(guó)受污染的河長(zhǎng)比例為21%，1999年增加到38%。據(jù)監(jiān)測(cè)，多數(shù)城市地下水受到一定程度的點(diǎn)狀和面狀污染，且有逐年加重的趨勢(shì)。
我國(guó)的現(xiàn)行措施自70年代以來(lái)，我國(guó)的水污染防治工作越來(lái)越受到各級(jí)政府和社會(huì)各界的關(guān)注，采取了許多措施并取得了一定成效，如制定了一系列相關(guān)法規(guī)，建立了管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)了監(jiān)測(cè)和監(jiān)督建設(shè)了一批污水處理設(shè)施，推廣潔水和清潔生產(chǎn)工藝，如治理淮河污染的“零點(diǎn)行動(dòng)”等。
(二)、不足之處有：
1、結(jié)構(gòu)性污染問(wèn)題突出。一些流域造紙、化工企業(yè)數(shù)量仍然過(guò)多，一些企業(yè)“舊病復(fù)發(fā)”繼續(xù)超標(biāo)排污。污染負(fù)荷難以削減。達(dá)標(biāo)排放之前，許多地方做的是表面文章，達(dá)標(biāo)排放“零點(diǎn)行動(dòng)”一旦結(jié)束，一些企業(yè)便“舊病復(fù)發(fā)”。
2、生活污水，面源污染缺乏力度。生活污水和面源污染(即化肥、土壤等造成的污染)在一些流域已成為主要污染來(lái)源，如滇池，生活污染源占45%～56%，面源污染占33%～40%，滇池在實(shí)現(xiàn)工業(yè)化污染源達(dá)標(biāo)排放后，雖然工業(yè)污染物的排放量明顯下降，但在緩解湖水富營(yíng)養(yǎng)化方面效果并不明顯。國(guó)家環(huán)?？偩值囊环葙Y料顯示，一些流域城市污水處理廠建設(shè)進(jìn)展緩慢，已成為水污染防治工作中的薄弱環(huán)節(jié)。
3、枯水季河流自凈能力差，污染有所加重。
4、一些地方仍未能正確處理水利建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，加劇了水的.惡化，一些地方為了防洪抗旱和保證工農(nóng)業(yè)用水、修建了很多水庫(kù)、閘壩，如淮河流域就建有水庫(kù)5000多座、閘壩4000多處。有的地方閘壩一堵就是一年，等到水變黑變臭，便將污水下泄，污染下洲?！傲魉桓钡牡览碚l(shuí)都懂得，但“三河三湖”流域，許多地方變成了“死水一潭”因此，一些流域達(dá)標(biāo)排放后又出現(xiàn)反彈。
(三)應(yīng)采取的措施：
1、繼續(xù)健全有關(guān)的法律體系，加大監(jiān)督執(zhí)法力度和普法宣傳，提高干部群眾的法律意識(shí)。
2、加強(qiáng)水污染防治和監(jiān)測(cè)的管理，建立水環(huán)境保障體系，逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理、科學(xué)管理和民主管理。
3、推廣節(jié)水技術(shù)，引起生產(chǎn)工藝和廢水處理回用技術(shù)，繼續(xù)降低污水排放系數(shù)。
4、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。特別在缺水地區(qū)，限制耗水，排污大的行業(yè)發(fā)展。
5、建立投入保障機(jī)制，堅(jiān)持多渠道，多層次、多方位籌集資金，確保水污染防治工程建設(shè)和管理措施的實(shí)施。
中國(guó)是一個(gè)嚴(yán)重的絕對(duì)的貧水國(guó)!貧水意味著什么?貧水就是貧血!水污染呢?那是血的污染!美國(guó)的富蘭克林曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“井不干，人們是不知道水的價(jià)值的”。我們真的應(yīng)該記住他的話，因?yàn)?，目前的趨?shì)下去我國(guó)在水問(wèn)題的上會(huì)很快出現(xiàn)非常窘迫的局面。
我們?cè)谥貞c市璧山縣采訪市民時(shí)，得到了如下回答：
1、我們問(wèn)：老大爺，請(qǐng)問(wèn)您覺(jué)得璧山縣璧南河同過(guò)去相比有什么區(qū)別?老大爺答：有國(guó)家檢查時(shí)就干凈些，時(shí)間一長(zhǎng)就又臟了，沒(méi)辦法!
2、我們又向附近的幾位住戶詢問(wèn)：您覺(jué)得璧山縣璧南河是否清潔呢?
答：我們覺(jué)得這里比以前好多了，以前老是有工業(yè)廢水排放，大量的污水從那里排出，河水都是黑色的，上面漂浮著許多白色的泡沫，垃圾特別多，并有腥臭味，簡(jiǎn)直不能讓人靠近?，F(xiàn)在好了，你們瞧，現(xiàn)在的河水清涼了許多，甚至夏天還有人在這兒釣魚呢。我們覺(jué)得這里比以前干凈多了。還有的回答說(shuō)：“我是這里的住戶，以前一到夏天，河水又臟又臭，周圍的居民也沒(méi)有環(huán)保意識(shí)，總往河里或者岸邊倒垃圾，小孩子兒隨地大小便，弄得璧南河周圍蒼蠅蚊子漫天飛，誰(shuí)都不愿意住在這兒!
3、當(dāng)我們?cè)俅蜗虬哆叺男腥嗽儐?wèn)后，我們初步得出以下結(jié)論：璧南河比過(guò)去有了很大改觀，除了國(guó)家出資治理以外，璧山人，特別是周圍居住的人環(huán)保意識(shí)也在明顯提高。但是，流動(dòng)人口和周圍的小攤小販還缺乏一般的衛(wèi)生常識(shí)，有時(shí)會(huì)隨手丟棄垃圾造成污染，因此璧南河還需要進(jìn)一步整治和維護(hù)。這關(guān)鍵在于提高居住在三明的人的環(huán)保意識(shí)，加大環(huán)保宣傳，對(duì)那些自覺(jué)性較差和對(duì)公共事業(yè)漠不關(guān)心的人，需要進(jìn)一步宣傳教育，加強(qiáng)監(jiān)督治理。
璧南河上的漂浮物很少，大部分河水清澈，個(gè)別河岸有垃圾堆放，河水不能飲用,轄區(qū)水域水質(zhì)狀況總體良好，與上年相比變化不大，沙溪流域地表水達(dá)標(biāo)率為90%，主要污染因子為氨氮、石油類，飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為94%，主要污染因子為糞大腸菌群：湖庫(kù)水質(zhì)呈富營(yíng)養(yǎng)趨勢(shì)，主要為氮、磷污染。
根據(jù)年度環(huán)境統(tǒng)計(jì)，全市廢水排放總量?jī)|噸，較上年增加了15%，其中工業(yè)廢水占5%，生活污水占10%，化學(xué)需氧量排放總量達(dá)44849噸，比上年削減%。工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率為%，三明市列東污水處理廠出水的懸浮物、氨氮、化學(xué)需氧量(cod)總磷4項(xiàng)出現(xiàn)超標(biāo)。
飲用水的調(diào)查報(bào)告篇十四
改革開(kāi)放以來(lái)，我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)得到快速的發(fā)展。然而，在快速發(fā)展的背后，農(nóng)村飲用水與生活用水卻趕不上發(fā)展的腳步，很多地方至今都無(wú)法用上安全潔凈的自來(lái)水，我決定對(duì)我家鄉(xiāng)所在農(nóng)村的飲水安全現(xiàn)狀做調(diào)查，并探討如何在政府主管部門引導(dǎo)下進(jìn)行防護(hù)和治理，以確保我們農(nóng)村引用及生活用水的潔凈。此次項(xiàng)目調(diào)查，以山西省長(zhǎng)治市平順縣羊井底村為實(shí)踐地點(diǎn)，進(jìn)行了實(shí)地走訪詢問(wèn)和調(diào)察。本次社會(huì)實(shí)踐項(xiàng)目的完成，增加了我的生活閱歷，提高了工作溝通的能力，開(kāi)闊了眼界。
長(zhǎng)治市平順縣，地處北緯35°50--37°08，東經(jīng)113°01--113°40，長(zhǎng)治地處黃土高原東南部，群山環(huán)繞，地形復(fù)雜，海拔較高，屬暖溫帶季風(fēng)氣候。其基本特征是：四季分明，冬長(zhǎng)夏短，春略長(zhǎng)于秋；氣候溫和始終雨熱同季，大陸性季風(fēng)強(qiáng)盛持久，海洋性季風(fēng)的作用相對(duì)較弱。年平均降雨量為600毫升，且分布不均，旱、澇、雹、霜、凍等災(zāi)害頻繁。境內(nèi)各種植被種類較多，森林覆蓋率達(dá)到22%，玉米、谷子，小麥、薯類等是本地的主要糧食作物。地處平順縣境內(nèi)的羊井底村并不算偏僻，也是方圓不小內(nèi)的大村，距長(zhǎng)治市也僅有30分鐘的車程，交通方便，飲用水及生活用水狀況卻較為糟糕，因?yàn)榈靥幎嗌降貛В匦螐?fù)雜，飲用水工程建設(shè)很是困難。
在走訪中我發(fā)現(xiàn)，這里的農(nóng)作物大多是玉米，村民告訴我說(shuō)，地處山坡多梯田，黃土土質(zhì)松軟，降雨不均且年份影響較大，水利設(shè)施短缺，灌溉很困難，只能種植一些抗旱作物。
1．翻山挑水
村里中年人回想起當(dāng)年的情形，無(wú)不感嘆，那時(shí)吃水困難，村附近無(wú)水源，每天早上都有青壯年們挑著扁擔(dān)翻兩座山去幾十里外的水源地挑水，村民家中都有作為儲(chǔ)水的水缸，挑三四趟能夠灌滿，然而因?yàn)槿硕啵桓姿畢s不夠一家人吃幾天的?；貞浧甬?dāng)圖4院內(nèi)收集雨水的水缸時(shí)，十幾歲就得跟著父親兄長(zhǎng)在挑水路上來(lái)回。
2.靠天吃水
村里有兩個(gè)當(dāng)年公社修建的“大池”，修建年代在七八十年代，說(shuō)白了就是兩個(gè)大水坑，作用就是在豐水年與春夏雨水多的時(shí)候?qū)⒂晁占饋?lái)，這時(shí)候村中的井還不普遍，幾乎所有人都是在“大池”中擔(dān)水吃，池中水藻、蚊蠅滋生，蛤蟆、魚類不在少數(shù)，擔(dān)回家中的水呈青綠色，微腥味。這樣的水，根本無(wú)從談起水質(zhì)，每當(dāng)下雨，路上雨水流成河，沖刷著泥土、糞便以及農(nóng)田中的農(nóng)藥、化肥等污物一并流入“大池”，污染的同時(shí)也造成了富營(yíng)養(yǎng)化。當(dāng)問(wèn)起為何還要吃這種臟水，村民們笑著說(shuō)，那時(shí)也沒(méi)別的辦法，澄一澄就清了，燒開(kāi)了沒(méi)差別，可不愿再去幾十里外挑水吃。
3.井水普及
慢慢的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人們都變的沒(méi)有那么拮據(jù)，家中有一口旱井變得不再那么困難，家家戶戶大部分都打了自己的井，從井里“拽水”吃變成了更好地選擇，村民家中自建的旱井。
井水真的干凈無(wú)污染么？在調(diào)查中我發(fā)現(xiàn)，每家每戶都有“高階”，即廁所，然而這“高階”其實(shí)只是一個(gè)大坑，糞便等排入坑中，等到漚肥發(fā)酵后作為農(nóng)家肥淘出來(lái)施在農(nóng)田中，然而情況是，在每戶的院中，井與“高階”的直線距離往往只有十余米，可想井水的衛(wèi)生程度顯然無(wú)法合格。
4.自來(lái)水的窘境
在06年前，自來(lái)水工程曾經(jīng)幾度上馬，卻每回都被中止，原因是地形復(fù)雜，氣溫變化劇烈，價(jià)格過(guò)高等等，06年后，長(zhǎng)治市普及農(nóng)村自來(lái)水活動(dòng)中，羊井底村終于通上了自來(lái)水，自來(lái)水通入家中水，每家一個(gè)地窖，窖中有各自的水表，自來(lái)水重于通進(jìn)了每家每戶中，但是因?yàn)闅鉁靥停詠?lái)水冬天會(huì)排空水管防止凍裂，無(wú)法使用。即使這樣，村民們也高高興興的吃上了地窖中的水表凈的自來(lái)水。
然而僅僅半年后的冬天，因?yàn)榈匦螐?fù)雜及設(shè)計(jì)布置不合理，水管中的殘水未能拍凈，主水管被凍裂，自來(lái)水工程因此幾乎報(bào)廢，經(jīng)歷好幾次大的翻修，時(shí)至今日自來(lái)水還是時(shí)好時(shí)壞，再加上相較井水那幾乎無(wú)成本的價(jià)格，真正靠著自來(lái)水吃的村民并不多，大多數(shù)村民還是混合吃著井水與自來(lái)水，而“大池”的水以基本淘汰出了村民的水缸，只有灌溉或建筑等時(shí)候才使用。
1、旱井情況
村中農(nóng)民使用“自建壓井”。這種“住戶自己選址，自行建造”的壓井，直接汲取淺層地下水，也就成了水污染最直接的受害者。因?yàn)樵谒|(zhì)監(jiān)測(cè)方面，由于住戶過(guò)于分散，使用數(shù)量巨大尚不能提供水質(zhì)的實(shí)時(shí)或者定期監(jiān)測(cè)。這樣如果出現(xiàn)了局部小范圍的水質(zhì)污染，也不能及時(shí)上報(bào)和處理。用戶長(zhǎng)期飲用這種受低污染的水源，對(duì)健康將有一定的損害。而從目前農(nóng)村的居住條件以及飲水習(xí)慣來(lái)看，尚未有合理的方案解決。
2、水質(zhì)變化
對(duì)于過(guò)去的二三十年，絕大多數(shù)居民感到水質(zhì)有明顯變化，主要變化是口感上已經(jīng)沒(méi)有咸澀、懸浮物、渾濁等情況發(fā)生。這在一定程度上說(shuō)明，我們農(nóng)村的水質(zhì)有了一定的變化，但是村民們的認(rèn)識(shí)僅僅停留在口感上，對(duì)于水中可能殘留的農(nóng)藥、重金屬、高溫?zé)o法殺除的細(xì)菌幾乎沒(méi)有認(rèn)識(shí)。
3、污染源過(guò)近
水源距離最近的垃圾源或者污染源過(guò)近。根據(jù)地表滲透的特點(diǎn)，在農(nóng)村地區(qū)，水井應(yīng)與垃圾源或者其他污染源的距離至少應(yīng)該30米以上，這樣水井才不會(huì)污染。也就是說(shuō)，我們農(nóng)村地區(qū)的垃圾坑和廁所，幾乎大部分不符合條件。
4.廢舊電池危害
用舊的電池等電子產(chǎn)品隨著生活垃圾一起丟棄，而這些垃圾，又隨著“漚糞”的結(jié)束，被撒到地里，造成新一輪的污染。幾乎沒(méi)有居民認(rèn)識(shí)到小小的電池所能造成的巨大危害。電池中含有大量重金屬如汞、鉛、鎘等，隨意丟棄后，大量重金屬將會(huì)通過(guò)食物鏈進(jìn)入人體。若果攝入量超過(guò)人體的排泄能力，會(huì)在體內(nèi)積累。人體受汞慢性中毒的臨床表現(xiàn)，主要是神經(jīng)性癥狀，有頭痛、頭暈、肢體麻木的疼痛、肌肉震顫、運(yùn)動(dòng)失調(diào)等，嚴(yán)重的可導(dǎo)致死亡。一粒小小的鈕扣電池可污染600立方米水，相當(dāng)于一個(gè)人一生的飲水量；一節(jié)一號(hào)電池爛在地里，能使一平方米的土地失去利用價(jià)值，并造成永久性公害。
5.農(nóng)藥等其他化學(xué)品危害
除草劑與殺蟲劑都是了村民非常常用常會(huì)接觸到的化學(xué)品，都會(huì)嚴(yán)重的污染生態(tài)系統(tǒng)，對(duì)人體有害，通過(guò)水這一媒介進(jìn)入食物鏈，從而影響千家萬(wàn)戶百姓的健康。村民們潛意識(shí)里通過(guò)過(guò)量使用化肥和農(nóng)藥來(lái)增加產(chǎn)量，從而進(jìn)一步加劇了環(huán)境的變化。過(guò)量的使用農(nóng)藥化肥，極易造成水體的富營(yíng)養(yǎng)化。水中藻類等微生物大量生長(zhǎng)，覆蓋水面，使水中的動(dòng)植物因?yàn)槿毖醵馈Ｋ劳龅膭?dòng)植物在水中進(jìn)行有氧呼吸而使水質(zhì)變質(zhì)變臭。如果這些池塘與居民取水的壓井之間的距離不滿足30米的安全距離的話，長(zhǎng)期飲用受輕微污染的水，一定時(shí)間后，會(huì)造成機(jī)體的損傷。
調(diào)查顯示，政府在農(nóng)村飲水安全上直接的投入很少且不夠系統(tǒng)科學(xué)，自來(lái)水工程的窘境就是很好的佐證，并且?guī)缀鯖](méi)有及時(shí)有效地水質(zhì)監(jiān)測(cè)報(bào)告，沒(méi)有關(guān)于飲水安全的科技知識(shí)下鄉(xiāng)普及，旱井不符合飲水安全，過(guò)量的使用化肥農(nóng)藥，過(guò)量的使用含磷洗衣粉，水體富營(yíng)養(yǎng)化嚴(yán)重等等。幾乎所有村民都在直接飲用這種水，甚至沒(méi)有簡(jiǎn)單的過(guò)濾、沉淀、消毒。這導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)村飲水水與生活用水安全情況不容樂(lè)觀。
隨著新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)行，應(yīng)該逐步建設(shè)健全科學(xué)合理的自來(lái)水供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，健全完善的生活垃圾回收和無(wú)害化處理渠道，建立飲用水安全監(jiān)督報(bào)告機(jī)制，改建和擴(kuò)建飲用水的供應(yīng)渠道。作為惠民工程，農(nóng)村飲水安全建設(shè)應(yīng)該像新農(nóng)村合作醫(yī)療一樣，主導(dǎo)政府投入，農(nóng)民參與，政府管理，農(nóng)民受益的方針。關(guān)于農(nóng)民關(guān)心的的水費(fèi)問(wèn)題，要審批水價(jià)，微利經(jīng)營(yíng)。對(duì)已投入正常使用的飲水解困工程，請(qǐng)水利、物價(jià)、工商等部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)，專業(yè)技術(shù)人員，逐工程進(jìn)行測(cè)算，在充分考慮農(nóng)民承受能力，保證水利設(shè)施正常運(yùn)行的前提下，規(guī)范用水價(jià)格，既維護(hù)了群眾利益，又讓經(jīng)營(yíng)者有利可圖。提高用水透明度，我們把供水成本、管水辦法、售水程序、用水要求等內(nèi)容，在鄉(xiāng)村醒目的地方公布，將整個(gè)供水管理置于群眾監(jiān)督下，制止了鄉(xiāng)村搭車亂收費(fèi)、亂攤派、層層加碼等問(wèn)題。
但是，限制也是唯一制約農(nóng)民參與農(nóng)村飲水安全與環(huán)境治理項(xiàng)目積極性的條件卻是費(fèi)用問(wèn)題。在我國(guó)農(nóng)村，收入基本依靠農(nóng)田，收入少，花費(fèi)高，使農(nóng)民顯得并不富裕。建設(shè)這些項(xiàng)目的時(shí)候，如果還讓老百姓掏錢、甚至掏大錢參與環(huán)境與飲水安全地保護(hù)，不符合我國(guó)的基本國(guó)情。在建設(shè)惠民項(xiàng)目及工程的時(shí)候，一定要切實(shí)的減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，這樣才能真正調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性，建立完善科學(xué)的農(nóng)村飲用水與生活用水系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)。
飲用水的調(diào)查報(bào)告篇十五
二、現(xiàn)場(chǎng)觀察：查看盛裝自來(lái)水的水塔及線路
引言：自從老家各戶裝上自來(lái)水以后，前幾年極大情況上改變了本村用水困難的情況，但是近幾年來(lái)，老家逐漸出現(xiàn)用水困難的情況。身為當(dāng)代大學(xué)生，我必須密切關(guān)注社會(huì)變化的具體情況。本著對(duì)于老家用水情況的不斷惡化以及對(duì)未來(lái)的擔(dān)憂，因此，利用xx年的暑假，我對(duì)老家的用水情況進(jìn)行了調(diào)查。
我的老家冷山村咸和堂位于湘中地區(qū)。湖南省位于亞熱帶，說(shuō)起來(lái)也算是多雨的地區(qū)。然而，每到夏季，老家就會(huì)出現(xiàn)用水難現(xiàn)象。究其原因，也過(guò)于牽涉多方面的因素。
冷山村的冷山水庫(kù)，是全村的蓄水地。雖說(shuō)不缺水，但是冷山水庫(kù)在每年夏季三伏時(shí)期干涸農(nóng)田的水源。而在沒(méi)有裝上自來(lái)水管之前，全村用水的方式仍然是沿襲著幾千年不變的傳統(tǒng)。xx年起，我的老家冷山村開(kāi)始興起了裝自來(lái)水的新風(fēng)尚。自此，隨著用水習(xí)慣的改變，村民們的生活習(xí)慣也有了很大程度的改變。
水管在安裝之前，最重要的問(wèn)題還是資金問(wèn)題。最后經(jīng)過(guò)商討，確定每戶600元作為引入自來(lái)水的經(jīng)費(fèi)。水源并不是位于冷山水庫(kù)，而是安置在冷山水庫(kù)的上游的一條小溪。這條小溪的水全部來(lái)源于大山的滲水，是純天然的優(yōu)質(zhì)水源，并且由于位于深山內(nèi)，沒(méi)有任何工業(yè)污染和生活污染，水質(zhì)非常優(yōu)良。村民們?cè)谛∠赃呅拗俗鳛樾钏睾蛢艋氐乃?。并且在冷山水?kù)里也安裝了水管，作為備用水源。水管根據(jù)路況來(lái)進(jìn)行具體安裝。在山里的那一段被深埋入地下。沿途經(jīng)過(guò)水庫(kù)，就淺埋入水庫(kù)岸邊，有的甚至直接裸露在地面。山下就接近居民點(diǎn)，根據(jù)實(shí)際情況只能把水管埋入鄉(xiāng)村公路的路面。在引入各村民家里之前，另建一水泥水塔，作為自來(lái)水在使用之前的控制總庫(kù)，承擔(dān)蓄水和凈化以及控制水源的作用。在控制水庫(kù)后，安裝了通往各戶的水管，自來(lái)水真正進(jìn)入了各家各戶。
冷山村的經(jīng)濟(jì)來(lái)源除了種田賣谷，另一項(xiàng)支柱是務(wù)工。整個(gè)村長(zhǎng)年居住的是老人和留守兒童，留在家鄉(xiāng)發(fā)展的人只有少數(shù)。只有到年關(guān)，在外務(wù)工人員才歸來(lái)過(guò)春節(jié)。因此，村里的會(huì)議只能在農(nóng)歷12月才能開(kāi)。平時(shí)一般無(wú)法聚集人員。經(jīng)過(guò)推選，由村民匡濟(jì)方對(duì)自來(lái)水水塔進(jìn)行日常管理和維護(hù)。每戶每年在大會(huì)后出50到60員的管理費(fèi)。并且約定村民盡管用水，不要收水電費(fèi)。
自來(lái)水進(jìn)入家門后，極大程度地方便了村民們的生活，再也不需要去井里挑水。本地地形以丘陵山地為主。咸和組的水井修在我家下面的一個(gè)凹地，而居民的房屋一般都建在地勢(shì)較高的地方。所以，在我小時(shí)候村民們的飲用水必須每天去水井挑。中間要經(jīng)過(guò)一段坡度大約在60度以上的陡坡，挑水是一件非常吃力的事情。而留守在村里的一般都是老人小孩，挑水是家庭每天必須面對(duì)的負(fù)擔(dān)。引入自來(lái)水成為一件十分深入人心的事。這解決了村里用水難的難題。
冷山村也進(jìn)入了一個(gè)里程碑式的發(fā)展。咸和組的房屋幾乎全被兩層的小洋房所代替。村民們?cè)诮ㄔO(shè)房屋的施工過(guò)程中已經(jīng)全部使用了自來(lái)水進(jìn)行施工，也極大地提高了修建的速度。另一方面，村里的小學(xué)拆掉原來(lái)的危房，寬敞明亮的新教學(xué)樓為農(nóng)村教育的發(fā)展提供了良好的條件。此外，新修的公路，也直接通到家門。農(nóng)村的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施都逐漸完善。
xx年7月23日，我從婁底回到冷山村咸和組的老家，卻發(fā)現(xiàn)這里已經(jīng)停水多日，村面?zhèn)冇盟畼O為不方便。我奶奶說(shuō)，這里已經(jīng)連續(xù)停水很多天了，只有每天早上總閘會(huì)打開(kāi)，以此保證居民們的日常用水。有時(shí)也會(huì)整天不放水。每天早上必須清晨就去接水，否則每天的引用水都無(wú)法保證。我對(duì)這種情況的出現(xiàn)十分憂慮，因此走訪了本家的幾位長(zhǎng)輩，聽(tīng)聽(tīng)他們對(duì)此事的看法。
每年其他季節(jié)還好，一到夏季，近幾年來(lái)，家里的自來(lái)水管就會(huì)限停。夏季是用水旺季，自來(lái)水的限制使用使得日常生活極為不方便。聽(tīng)了幾位長(zhǎng)輩的陳述，我主要將原因總結(jié)為一下幾點(diǎn)：
由于當(dāng)時(shí)引入自來(lái)水時(shí)就定下了不收水費(fèi)的規(guī)定。這個(gè)規(guī)定就使得村民們沒(méi)有用水限制。本身村民們受教育的程度不高，因此沒(méi)有節(jié)約用水的自覺(jué)，在平時(shí)的日常用水中，也不會(huì)去特地注意用水的多少。
此外，在夏季，雨季過(guò)后，降水減少，高溫蒸發(fā)嚴(yán)重，水渠的蓄水量減少，農(nóng)業(yè)用水緊張，時(shí)常會(huì)發(fā)生搶水的爭(zhēng)端。甚至為了從水渠獲得足夠的農(nóng)業(yè)用水，村民為此打架斗毆，時(shí)有損傷。
晚稻的秧苗正值生長(zhǎng)旺季，一旦天氣干旱，就會(huì)歉收。不需水費(fèi)的自來(lái)生水自然而然地成了解決農(nóng)田放水困難的捷徑。這種現(xiàn)象的產(chǎn)生致使作為生活用水的水源被大量的農(nóng)業(yè)用水?dāng)D占，缺水現(xiàn)象逐漸嚴(yán)重。同時(shí)，本地的農(nóng)田放水主要采用露天水渠放水，經(jīng)過(guò)高溫蒸發(fā)，地下水滲透，這本身就是一種浪費(fèi)嚴(yán)重的耕作方式。
所以，生活用水的浪費(fèi)和農(nóng)業(yè)用水的擠占成為了生活用自來(lái)水用水困難的一個(gè)重要原因。
自從xx年安裝水管后，經(jīng)過(guò)九年，輸水管道日益老化。在冷山水庫(kù)沿途的輸水管道，由于陡峭的山勢(shì)和當(dāng)時(shí)有限的施工條件，有很長(zhǎng)一段僅僅是淺埋，沒(méi)有加入適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)措施。夏季白天高溫曝曬和夜晚溫度陡降，塑料水管熱脹冷縮，且安裝年月長(zhǎng)久，輸水管道已經(jīng)不堪重負(fù)。
鄉(xiāng)村公路經(jīng)常有車輛經(jīng)過(guò)，盡管安裝在公路上的管道埋入地里較深，但是經(jīng)過(guò)多年的車輛碾壓，路面逐漸下沉，路面也深淺不一，管道不可能完全避免被損害。我去現(xiàn)場(chǎng)查看時(shí)，路面被壓出深深的摩托車車轍。底下的輸水管道已經(jīng)被損壞，大量滲水使得原本在高溫曝曬下的干燥的路面一片泥濘。公路段的輸水管道已經(jīng)20%被毀壞。
雨季，小型山洪爆發(fā)，大量泥沙淤積，位于水源旁的水塔被堵塞，逐漸被廢棄。轉(zhuǎn)而只能動(dòng)用水庫(kù)的水。水庫(kù)的蓄水本作農(nóng)業(yè)用水，但現(xiàn)在本該分開(kāi)的水源擠作一起，水源的紛爭(zhēng)也慢慢激烈。幸虧本地夏季高溫干旱時(shí)期仍然有一定量的降水，因此才能夠勉強(qiáng)保障水庫(kù)達(dá)到規(guī)定的蓄水量。此外，控制總閘的水塔只有每半年才清洗一次，平時(shí)也容易出現(xiàn)水垢淤積，同時(shí)水泥構(gòu)造，時(shí)日長(zhǎng)久也出現(xiàn)了滲透。
維護(hù)的人力和資金非常缺少，沒(méi)有專門的人員和專項(xiàng)資金對(duì)管道與水塔進(jìn)行管理和維護(hù)。破損的管道沒(méi)有得到及時(shí)更換，堵塞淤積的水塔也沒(méi)有及時(shí)疏通，日積月累，漸漸成為痼疾。
水井地處低洼處，水源為地下水。因?yàn)榈貏?shì)低下，自然成為水流的聚集地。平時(shí)居民們的生活污水就沒(méi)有得到處理就隨意排出，因此也有污水經(jīng)地下滲透流入水井。自來(lái)水進(jìn)入家門后，挑水成了一件久違的事。井沿旁生起了雜草。村民們遂在水井里洗衣服，甚至在里面洗糞桶之類，原本清澈干凈的水被污染而無(wú)法作為飲用水。村民們索性把井水放干，把流水的泉眼堵塞。原來(lái)用過(guò)多年的水井被徹底廢棄，組里最方便的備用水源也被斷絕。
水井干涸后，原來(lái)各戶居民自己家里修建的深水井派上了用常但是必須用抽水機(jī)將深水抽上來(lái)與家庭安裝的水管連接才能使用，有的村民建成了搖水井。咸和組的用水方式又回到了原來(lái)比較古老落后的方式。同時(shí)，深水井深入地底十多米，而且是純水泥構(gòu)造，平時(shí)清洗極為不易。地下水垢沉積，水質(zhì)遠(yuǎn)比不上原來(lái)的山泉水般入口甘甜，甚至在沉淀之后會(huì)沉積的泥沙出現(xiàn)，實(shí)在不益身體健康。村民的飲水只能是每天早上接得的自來(lái)水。
由于組里的青壯勞力一般都在沿海城市務(wù)工，不到年關(guān)不會(huì)回家，每年組里的年終大會(huì)，組里的人數(shù)很難湊齊。人數(shù)不齊，就無(wú)法商議關(guān)系重大的事務(wù)，村民自治的基本公民權(quán)利無(wú)法得到體現(xiàn)。有村民提議安裝水表，但是這個(gè)提議沒(méi)有得到響應(yīng)。村民們大都不夠富裕，平時(shí)都是一個(gè)錢掰兩個(gè)花，自然不愿意改變現(xiàn)狀多出錢。
另一方面，外出務(wù)工的人員太多，制定征收水費(fèi)的價(jià)格、時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)比較困難，并且征收上有一定的難度，同時(shí)在征收人員的安排上及水費(fèi)的用途的規(guī)定上也會(huì)有很大的爭(zhēng)端。
此外，村民們只關(guān)心自己的切身利益，一旦關(guān)乎金錢就會(huì)非常慎重甚至是固執(zhí)。長(zhǎng)年居住在村里的村民們大都是老人小孩，只是每年夏季習(xí)慣性地等水接水。畢竟接水的方式比起世世代代挑水喝的方式已經(jīng)是一種重大進(jìn)步，他們并未意識(shí)到水問(wèn)題是關(guān)系未來(lái)發(fā)展的重大問(wèn)題，思維慣性已經(jīng)形成，很難想到要去變革現(xiàn)狀。
困難就擺在眼前，我總結(jié)長(zhǎng)輩們的建議和自己的想法，主要以下幾方面下手：
一、致使現(xiàn)狀形成的根源還在于冷山村比較落后的經(jīng)濟(jì)，因此，無(wú)論其他方面，最重要的一環(huán)還是發(fā)展本地經(jīng)濟(jì)。目前村里的經(jīng)濟(jì)支柱主要是務(wù)工和種田兩方面。對(duì)于全村的人還是要思考怎樣把流向沿海地區(qū)的民工留在本地，使得他們能夠在本地有一份能夠處于發(fā)展的工作。另一方面需要做到的是農(nóng)業(yè)的發(fā)展。結(jié)合以丘陵山地為主的地形來(lái)尋找一種適合本地農(nóng)業(yè)發(fā)展的模式。只有發(fā)展經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，才能夠從根源上解決現(xiàn)今存在的問(wèn)題。
二、聘請(qǐng)一位能夠擔(dān)當(dāng)?shù)呢?fù)責(zé)人來(lái)進(jìn)行日常的管理，并且主持替換水管和修補(bǔ)水塔的工作。此外，還要顧及重新修復(fù)和開(kāi)辟水源。以前廢棄的水井需要重新整修，并且最好是能夠加上必要的防護(hù)措施，如修筑井欄、加上井蓋等，以防止污染。尋找新的水源，作為各供水源的備用水源，解決水源的后顧之憂。
三、征收稅費(fèi)。制定征費(fèi)的具體金額和恰當(dāng)?shù)臅r(shí)間。同時(shí)可以借鑒鄰組的經(jīng)驗(yàn)，在他們的基礎(chǔ)上來(lái)開(kāi)展征收工作。并且以他們的成功來(lái)推動(dòng)村民們對(duì)于征費(fèi)的抵觸情緒。還要合理安排好水費(fèi)的用途，建立專項(xiàng)資金作為日常維護(hù)和管理的費(fèi)用。以部分水費(fèi)作為工資發(fā)放給管理人員。積極尋求上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門對(duì)于該項(xiàng)事業(yè)的支持以及對(duì)于水費(fèi)用途的監(jiān)督。
實(shí)踐報(bào)告結(jié)語(yǔ)：水是生命之源。自來(lái)水情況的好壞關(guān)系到整個(gè)村子未來(lái)的發(fā)展，如何能夠?qū)崿F(xiàn)日常用水的可持續(xù)發(fā)展是村民今后應(yīng)該思考的重要命題。功在當(dāng)代，利在千秋。村民用水問(wèn)題的良性解決與農(nóng)村的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展息息相關(guān)。建立和諧農(nóng)村，任重道遠(yuǎn)。
飲用水的調(diào)查報(bào)告篇十六
強(qiáng)化飲用水水源地環(huán)境監(jiān)管，確保人民群眾飲水用水安全，根據(jù)省人民的政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)南水北調(diào)等飲用水水源地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范工作的通知》要求，我縣近期在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展了集中式飲用水水源地周邊污染源調(diào)查與整治工作?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
近年來(lái)，縣政府把水源地保護(hù)工作擺在重要位置，采取得力措施，不斷加大執(zhí)法力度，積極抓好水污染治理，較好地保護(hù)了水源地及其周邊生態(tài)環(huán)境。
一是各級(jí)重視，保障有力?？h政府高度重視水源地保護(hù)工作，加強(qiáng)水資源保護(hù)管理。利用多種形式開(kāi)展法律宣傳教育，積極營(yíng)造保護(hù)好水源地的良好氛圍。各職能部門積極履行監(jiān)管職責(zé)，積極配合，認(rèn)真抓好各自轄區(qū)內(nèi)的污染治理，促進(jìn)了水源地保護(hù)工作的開(kāi)展。
二是強(qiáng)化措施，監(jiān)管力度不斷加大。圍繞縣城飲用水安全這一目標(biāo)，縣政府采取多項(xiàng)措施，切實(shí)加強(qiáng)水源地保護(hù)工作。堅(jiān)持日常監(jiān)察與開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)相結(jié)合，不斷加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊偷排偷放污水、使用劇毒農(nóng)藥等違法行為，污染隱患得到有效控制;嚴(yán)格新上項(xiàng)目審批，要求符合條件的新上項(xiàng)目必須實(shí)行“三同時(shí)”制度，有效控制了新污染源的產(chǎn)生;加強(qiáng)水資源管理，嚴(yán)把新增取水許可審批關(guān)口，嚴(yán)格禁止在保護(hù)區(qū)內(nèi)新設(shè)入河排污口，有效保障了水生態(tài)安全。對(duì)供水系統(tǒng)實(shí)行規(guī)范化管理，不斷提高監(jiān)測(cè)技術(shù)和水平，強(qiáng)化對(duì)水源水、出廠水的水質(zhì)監(jiān)測(cè)，促使供水企業(yè)規(guī)范運(yùn)營(yíng)，全力保障水質(zhì)安全達(dá)標(biāo)。
三是開(kāi)展專項(xiàng)整治活動(dòng)，效果明顯。近期縣政府組織水務(wù)系統(tǒng)對(duì)我縣飲用水源井周邊污染源情況進(jìn)行了一次認(rèn)真調(diào)查，調(diào)查結(jié)果為：
1、縣城區(qū)。共有8眼水源井，井深450—500米，水質(zhì)優(yōu)良，在水源地設(shè)立了明顯的保護(hù)區(qū)標(biāo)志，周圍100米以內(nèi)均無(wú)污染源?？h自來(lái)水公司制定了《突發(fā)水污染事件應(yīng)急預(yù)案》，主管領(lǐng)導(dǎo)為水務(wù)局黨總書記、副局長(zhǎng)，具體負(fù)責(zé)人為縣自來(lái)水公司經(jīng)理。
2、鎮(zhèn)區(qū)。共有3眼水源井，井深450—500米，水質(zhì)優(yōu)良，周圍100米以內(nèi)均無(wú)污染源。自來(lái)水公司制定了《供水應(yīng)急預(yù)案》，主管領(lǐng)導(dǎo)為水務(wù)局黨總書記、副局長(zhǎng)劉鳳軍，具體負(fù)責(zé)人為自來(lái)水公司經(jīng)理李宗力。
3、縣鄉(xiāng)村供水管理站。共有18眼固定水源井，井深410—500米，水質(zhì)優(yōu)良，各供水站及水源井周圍200米以內(nèi)均無(wú)污染源?？h鄉(xiāng)村供水管理站制定了《安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》，主管領(lǐng)導(dǎo)為水務(wù)局正科級(jí)干部，具體負(fù)責(zé)人為縣鄉(xiāng)村供水管理站站長(zhǎng)。
(一)水源地周邊污染問(wèn)題還沒(méi)有引起足夠的重視。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在我縣水廠周邊200米內(nèi)有一養(yǎng)雞場(chǎng)，對(duì)水源地造成了嚴(yán)重污染，建議縣政府能協(xié)調(diào)解決此問(wèn)題，盡快將養(yǎng)雞場(chǎng)搬離，以切實(shí)做好飲用水水源地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范工作，確保我縣重點(diǎn)區(qū)域飲用水水源地環(huán)境安全。
(二)尚未建立齊抓共管的長(zhǎng)效機(jī)制。水源地保護(hù)工作涉及面廣、參與部門多，各個(gè)部門之間缺乏協(xié)調(diào)配合意識(shí)，甚至有的部門(單位)職能交叉，責(zé)任不清，水源地保護(hù)工作尚未形成合力。
水是生命之源?？h城飲用水安全是保證人民群眾生命健康的大事，也是全縣人民高度關(guān)注的大事?？h政府及各級(jí)各部門都應(yīng)高度重視，采取切實(shí)措施，確保群眾安全用水。
(一)進(jìn)一步抓好宣傳教育，營(yíng)造全社會(huì)理解支持、積極參與的良好氛圍。要積極采取多種形式，抓好對(duì)《水污染防治法》、《飲用水水源地保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，同時(shí)按照要求在水源地設(shè)立明顯的保護(hù)區(qū)標(biāo)志和嚴(yán)禁事項(xiàng)告示牌等，進(jìn)一步明確我縣水源地保護(hù)的范圍、保護(hù)措施和禁止事項(xiàng)等，使廣大干部群眾切實(shí)認(rèn)識(shí)到破壞水環(huán)境的危害及后果和保護(hù)好水源地的迫切性。要加強(qiáng)對(duì)水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)企業(yè)法人、居民的宣傳，增強(qiáng)他們的守法意識(shí)和自律意識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，形成共同參與、積極行動(dòng)、自覺(jué)保護(hù)水源地的良好氛圍。
(二)進(jìn)一步加大對(duì)污染源的治理。一是加大對(duì)企業(yè)污染源的治理。要不斷加大執(zhí)法力度，對(duì)水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)的水污染企業(yè)進(jìn)行分類處理，徹底整治。對(duì)于還沒(méi)有建設(shè)治污設(shè)施的，要立即停產(chǎn)整頓，督促其建設(shè)治污設(shè)施并經(jīng)驗(yàn)收合格后才能進(jìn)行生產(chǎn)，難以達(dá)標(biāo)的，限期搬遷;對(duì)有治污設(shè)施的，要加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)，達(dá)標(biāo)排放。對(duì)新上項(xiàng)目，要嚴(yán)格堅(jiān)持環(huán)評(píng)制度，堅(jiān)決杜絕在水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)新上污染項(xiàng)目。二是加大對(duì)生活污染源的治理。要增加投入，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，深入持久地開(kāi)展好農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動(dòng)，積極探索實(shí)施農(nóng)村生活垃圾集中收集處理體系和運(yùn)行長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)抓好沿河村莊和河道內(nèi)垃圾的清運(yùn)管理和污水處理工作。三是加大對(duì)農(nóng)業(yè)污染源的治理。要加強(qiáng)對(duì)水源地周邊農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)一規(guī)劃，加強(qiáng)政策扶持和物資支持，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和綠色養(yǎng)殖業(yè)，組織和引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用農(nóng)藥和化肥，最大限度地減少農(nóng)業(yè)面源污染。
(三)進(jìn)一步建立健全水質(zhì)監(jiān)測(cè)和預(yù)警體系。要加大對(duì)供水企業(yè)的監(jiān)管力度，強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查，督促供水企業(yè)根據(jù)水質(zhì)變化趨勢(shì)完善配套設(shè)施，改進(jìn)工藝流程，保證規(guī)范化、科學(xué)化運(yùn)營(yíng)。要進(jìn)一步整合資源，對(duì)監(jiān)測(cè)資源進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃與協(xié)調(diào)，盡快形成分工有序、能力互補(bǔ)、分析及時(shí)的監(jiān)測(cè)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息互動(dòng)與共享，提高全縣飲用水水質(zhì)檢測(cè)能力。要加快建立水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)測(cè)信息發(fā)布制度，盡早實(shí)現(xiàn)對(duì)水源水、出廠水等水質(zhì)狀況的實(shí)時(shí)在線監(jiān)測(cè)，并將監(jiān)測(cè)結(jié)果報(bào)送縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及相關(guān)部門，同時(shí)逐步向社會(huì)公開(kāi)，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。同時(shí)，要加快完善供水應(yīng)急預(yù)案及水污染處理應(yīng)急預(yù)案，增強(qiáng)應(yīng)急事故處置保障能力。
飲用水的調(diào)查報(bào)告篇十七
為全面了解居民飲用水使用情況，促進(jìn)農(nóng)村飲用水安全建設(shè)，讓群眾吃上潔凈安全的飲用水，加快美好村鎮(zhèn)建設(shè)，近期，**鎮(zhèn)人大組成調(diào)研組，對(duì)全鎮(zhèn)飲用水使用情況進(jìn)行專題調(diào)研。調(diào)研組先后實(shí)地察看了金泰水廠、朱氏水業(yè)、汪橋水廠三家供水企業(yè)供水情況，并抽樣走訪居民120戶，聽(tīng)取調(diào)查居民在日常使用飲用水的相關(guān)信息?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
**鎮(zhèn)302個(gè)自然村及鎮(zhèn)區(qū)兩個(gè)社區(qū)共計(jì)用水戶數(shù)23683，日常飲用自來(lái)水及井水人員83606人，其中使用自來(lái)水15638戶56262人，使用井水1827戶27059人，使用泉水47戶285人。經(jīng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)共有飲用井水6435口，供水企業(yè)3家。鎮(zhèn)區(qū)居民主要使用金泰水廠供水，鎮(zhèn)區(qū)自來(lái)水覆蓋率達(dá)99.1%，16個(gè)行政村除三星村外均使用朱氏水業(yè)和汪橋水廠自來(lái)水，其中五星、板橋、汪橋三行政村使用汪橋水廠自來(lái)水，農(nóng)村自來(lái)水覆蓋率達(dá)91.6%。
雖然全鎮(zhèn)居民飲用水覆蓋率較高，但是在使用過(guò)程中仍然存在不少具體問(wèn)題和困難。
(一)運(yùn)營(yíng)資金保障難度大。目前全鎮(zhèn)自來(lái)水供用能力基本上能保障，但為減輕運(yùn)營(yíng)成本，三家水企業(yè)供水時(shí)間不能24小時(shí)全天供水，供水時(shí)間大致為早晨5時(shí)至晚上10時(shí)左右。金泰水廠能按月抄表收取水費(fèi)，朱氏水業(yè)與汪橋水廠按每年120元收取基本水費(fèi)。因?yàn)樗M(fèi)收取上基本與電能費(fèi)用扯平。所以管網(wǎng)維護(hù)與設(shè)備更新資金負(fù)擔(dān)較重。農(nóng)村管網(wǎng)在夏季農(nóng)忙用水高峰時(shí)，人為破壞管道偷水灌溉行為時(shí)有發(fā)生，加重水企業(yè)運(yùn)營(yíng)資金負(fù)擔(dān)。
(二)舊管網(wǎng)改造迫在眉睫。在城市建設(shè)過(guò)程中，舊有管網(wǎng)布局不合理，舊管材質(zhì)量低劣老化現(xiàn)象嚴(yán)重，特別是新開(kāi)發(fā)小區(qū)多層建筑增多，加壓供水直接導(dǎo)致舊管材爆裂;同時(shí)市政建設(shè)施工方與水企業(yè)溝通不及時(shí)，挖破管網(wǎng)時(shí)有發(fā)生，部分區(qū)域停水現(xiàn)象間斷發(fā)生。因此，全鎮(zhèn)水管網(wǎng)要按發(fā)展的需要依據(jù)集城發(fā)展xx規(guī)劃重新布置供水管網(wǎng)系統(tǒng)，超前滿足城鎮(zhèn)膨脹人口集聚的需求。
(三)水源條件較差。三家企業(yè)中汪橋水廠直接在小雙河口水庫(kù)取水，水源污染較小;金泰水廠取水口在柘皋河緊臨鎮(zhèn)區(qū)，水源污染嚴(yán)重，抽樣化驗(yàn)大腸桿菌超標(biāo);朱氏水業(yè)取水口在柘皋河唐馬渡口附近，水源污染同樣嚴(yán)重。三家水企業(yè)雖然對(duì)蓄水加工生產(chǎn)中進(jìn)行沉淀、過(guò)濾和消毒處理，但由于企業(yè)規(guī)模小，凈水流程短，供水入戶管道二次污染，居民普遍反映飲用水有顆粒物存在、水體顏色輕度渾濁，夏季時(shí)、水有異味。
(四)供水量不能滿足城鎮(zhèn)化發(fā)展需求。汪橋水廠建在小雙河口水庫(kù)，該水庫(kù)容量35萬(wàn)方。有效容量?jī)H20萬(wàn)方左右，該企業(yè)因山勢(shì)而建，保障汪橋及五星、大塘部分村民組居民用水尚可，但遇到干旱年份，周邊村民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水與飲用水用戶爭(zhēng)水矛盾猶如利劍懸在空中。金泰水廠現(xiàn)有規(guī)模只能保障老城區(qū)居民用水，隨著新開(kāi)發(fā)小區(qū)的增多和工業(yè)集中區(qū)工業(yè)用水?dāng)U張，城鎮(zhèn)居民與工業(yè)企業(yè)爭(zhēng)水矛盾日益突出。朱氏水業(yè)雖然新上二期項(xiàng)目，日供水能力達(dá)到6000噸，但企業(yè)利益趨動(dòng)，廟崗鄉(xiāng)部分村居飲用朱氏水業(yè)尾水與本鎮(zhèn)居民用水矛盾不可避免。
讓全鎮(zhèn)居民喝上安全、衛(wèi)生的水，是擺在地方黨委政府面前的任務(wù)，也是事關(guān)民生的要事，根據(jù)全鎮(zhèn)居民飲用水使用中面臨額困難和問(wèn)題，調(diào)查組提出如下對(duì)策建議：
(一)深化認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)居民飲用水使用工作領(lǐng)導(dǎo)，要將城市規(guī)劃中的水企業(yè)建設(shè)與水源保護(hù)統(tǒng)籌兼管，合理開(kāi)發(fā)利用水資源與涵養(yǎng)水源地保護(hù)雙管齊下，不能重建設(shè)輕環(huán)保。
(二)完善政策、多元投入。一是向上積極爭(zhēng)取政策、利用項(xiàng)目資金，對(duì)現(xiàn)有水企業(yè)進(jìn)行升級(jí)改造。二是整合鎮(zhèn)村管網(wǎng)、合并企業(yè)、鼓勵(lì)企業(yè)聯(lián)合辦水務(wù)，鼓動(dòng)民間資本入股興水務(wù)。
(三)納入大合肥水業(yè)體系。柘皋鎮(zhèn)未來(lái)發(fā)展是以合肥大規(guī)劃發(fā)展為中心，柘皋水業(yè)體系升級(jí)達(dá)標(biāo)應(yīng)以巢湖市乃至合肥市水業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為標(biāo)尺，但現(xiàn)有的地方財(cái)政不具備這樣的能力，建議爭(zhēng)取市委、市政府的支持，將柘皋鎮(zhèn)水業(yè)與巢湖市水業(yè)公司聯(lián)盟，利用大型國(guó)有企業(yè)的優(yōu)勢(shì)來(lái)發(fā)展小城鎮(zhèn)水業(yè)。
(四)加強(qiáng)保護(hù)確保安全。一是要加強(qiáng)飲用水源及水池的保護(hù)、管理，進(jìn)一步提高水源地的生態(tài)涵養(yǎng)功能;二是建立健全農(nóng)村飲用水安全監(jiān)測(cè)體系。要定期對(duì)供水點(diǎn)進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)，建立豐水期、枯水期水質(zhì)變化監(jiān)測(cè)制度，加大飲用水源的檢測(cè)密度;三是要進(jìn)一步強(qiáng)化村莊整治和環(huán)境衛(wèi)生管理，防止生活污染，確保飲用水安全。
(五)強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍。各部門通力合作，開(kāi)展供水、環(huán)境衛(wèi)生和健康教育三位一體宣傳，使群眾樹立自覺(jué)保護(hù)水源的觀念，改善生態(tài)環(huán)境。同時(shí)通過(guò)多種形式，進(jìn)一步宣傳農(nóng)村安全飲水、節(jié)約用水的重要性，喚起社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，提高全社會(huì)的認(rèn)知度，動(dòng)員社會(huì)力量參與飲用水項(xiàng)目的建設(shè)和發(fā)展。
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