工業(yè)園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)研報(bào)告大全（17篇）

報(bào)告對(duì)于管理決策、項(xiàng)目評(píng)估和研究研討等方面都有廣泛的應(yīng)用。在寫報(bào)告之前，我們需要明確報(bào)告的目的和受眾。通過(guò)閱讀范文，我們可以了解到不同類型報(bào)告的寫作風(fēng)格和結(jié)構(gòu)。

工業(yè)園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)研報(bào)告篇一

工業(yè)園區(qū)是全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)，是接受發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)輻射、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主平臺(tái)。近年來(lái)，園區(qū)發(fā)展迅速，在全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主體作用更加突出。然而，受諸多因素影響，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和生活配套功能還相對(duì)滯后，已對(duì)園區(qū)持續(xù)發(fā)展造成了嚴(yán)重制約。

1、編制了一個(gè)前瞻性發(fā)展規(guī)劃。為策應(yīng)省市沿江開放開發(fā)戰(zhàn)略，發(fā)揮沿江岸線優(yōu)勢(shì)，從20xx年開始，縣委、縣政府就著手謀劃工業(yè)園建設(shè)，縣十四次黨代會(huì)提出“對(duì)接主城區(qū)、融入大、決戰(zhàn)新工業(yè)、做美沙河城”的全縣發(fā)展思路，省委、省政府作出加快推進(jìn)沿江開放開發(fā)的重大決策之后，工業(yè)園成為我省沿江開發(fā)戰(zhàn)略中的重點(diǎn)開發(fā)四大板塊之一，我縣重新編制了工業(yè)園控制性詳規(guī)，規(guī)劃范圍為北至長(zhǎng)江，南至九碼快線，西臨，東與城西港區(qū)相連，規(guī)劃總用地40平方公里，近期3～5年內(nèi)，集中建設(shè)核心區(qū)約22.5平方公里，生活配套區(qū)2平方公里。將圍繞裝備制造、輕化制造、高新科技、新型材料、綠色食品和機(jī)械電子六大產(chǎn)業(yè)進(jìn)行布局規(guī)劃。

2、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入大幅增加。近幾年來(lái)，工業(yè)園累計(jì)投入基礎(chǔ)設(shè)施資金近10億元，完成了“萬(wàn)畝土地平整”、聯(lián)圩除險(xiǎn)加固兩大擴(kuò)園項(xiàng)目，新建了日供水3000噸自來(lái)水廠、日處理污水6000噸的污水處理廠、11萬(wàn)伏變電站、環(huán)境監(jiān)測(cè)站、消防二中隊(duì)等配套設(shè)施，新辟了長(zhǎng)坪公路和港湖大道兩條入園主干道，新建園區(qū)道路15000米，整治河道4300米，綠化3.3萬(wàn)平方米、安裝路燈1130盞、鋪設(shè)管網(wǎng)5411米。

3、園區(qū)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)高潮迭起。到今年年底，園區(qū)共引進(jìn)項(xiàng)目44個(gè)，其中投產(chǎn)項(xiàng)目19個(gè)，在建項(xiàng)目15個(gè)，簽約項(xiàng)目10個(gè)。投產(chǎn)規(guī)模較大的項(xiàng)目有東正木業(yè)、匯泉酒精、邦利益康、雄基鋼構(gòu)、中盛鋼構(gòu)、新茂化工、乾元紡織等;在建項(xiàng)目主要有投資浙商皮革、賽湖機(jī)車、寶利源糧油、富美家裝飾材料、奧普新實(shí)業(yè);簽約較大的項(xiàng)目登喜鳥紡織服裝、億安水上游樂、金峰興鉛銀加工、高新科技產(chǎn)業(yè)園。20xx年，工業(yè)園完成固定資產(chǎn)投資35.4億元，園區(qū)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入預(yù)計(jì)達(dá)到25億元。逐漸成為我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主要增長(zhǎng)極。。

4、園區(qū)發(fā)展前景預(yù)測(cè)。根據(jù)規(guī)劃22.5平方公里核心區(qū)測(cè)算，按照現(xiàn)有的發(fā)展速度，3年后園區(qū)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入將超過(guò)400億元，用電量將達(dá)到6.8億度，用水量4萬(wàn)噸/日，貨物吞吐量約600萬(wàn)噸，產(chǎn)業(yè)工人約需3萬(wàn)人，園區(qū)總?cè)丝趯⑦_(dá)到6萬(wàn)人。

二、工業(yè)園基礎(chǔ)及配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)存在的問(wèn)題。

隨著入園企業(yè)的增多，產(chǎn)業(yè)人口的集聚，園區(qū)基礎(chǔ)及配套服務(wù)功能滯后的矛盾逐漸凸現(xiàn)，將在一定程度上制約園區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展。主要表現(xiàn)在：

1、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施有待進(jìn)一步完善。經(jīng)過(guò)幾年的建設(shè)，工業(yè)園已初具規(guī)模，具備一定的承載能力，但按照新的規(guī)劃要求，園區(qū)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施還有相當(dāng)大的差距。如鐵路專用線、長(zhǎng)江碼頭倉(cāng)儲(chǔ)物流基本處在規(guī)劃、謀劃之中，企業(yè)貨物吞吐主要依靠公路運(yùn)輸;供電能力只有一座110千伏變電站;園區(qū)天然氣管網(wǎng)尚未建成;自來(lái)水供應(yīng)成為園區(qū)發(fā)展的制約瓶頸;污水處理廠未能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，且規(guī)模小不能滿足園區(qū)跨越式發(fā)展的需要，同時(shí)，污水管網(wǎng)建設(shè)也嚴(yán)重滯后。

2、園區(qū)生活服務(wù)設(shè)施有待加快推進(jìn)。由于前期入園項(xiàng)目投產(chǎn)不多，員工吃、住、行、游、購(gòu)、娛的需求矛盾尚未凸現(xiàn)，但按照?qǐng)@區(qū)項(xiàng)目推進(jìn)速度，未來(lái)生活服務(wù)需求將明顯加大，目前園區(qū)生活服務(wù)設(shè)施推進(jìn)速度較慢，沒有賓館、酒店，企業(yè)老總只得白天在園區(qū)上班，晚上到居住，對(duì)企業(yè)洽談業(yè)務(wù)、生意交往造成不便;沒有商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、企業(yè)職工要買上一點(diǎn)生活日用品都非常困難;沒有文化娛樂場(chǎng)所，職工文化生活單調(diào)，難以留住生產(chǎn)工人;企業(yè)職工公寓做得不多，企業(yè)職工住宿難。

3、園區(qū)社會(huì)公用事業(yè)配套不夠健全。消防設(shè)施雖已建成，卻沒有正式啟用;公安、醫(yī)療、教育、銀行、保險(xiǎn)、郵政、電信等機(jī)構(gòu)未進(jìn)園區(qū);園區(qū)內(nèi)及外接交通不便，從沙河和沒有到園區(qū)的公交車，企業(yè)職工出行困難，在一定程度上造成“招工難”和“留人難”;園區(qū)環(huán)境保潔措施未落到實(shí)處，造成道路保潔和園林綠化管護(hù)困難。

4、園區(qū)行政管理功能不夠健全。工業(yè)園區(qū)已成為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要平臺(tái)，但工業(yè)園管理局人員配置過(guò)少，主要精力放在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，容易造成重建設(shè)，輕管理，服務(wù)質(zhì)量跟不上;事關(guān)園區(qū)企業(yè)發(fā)展的工商、稅務(wù)、安監(jiān)、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)等行業(yè)管理部門都未入園，沒有一樣手續(xù)能在園區(qū)辦結(jié)。

三、工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)和配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)的建議。

上述問(wèn)題的發(fā)生，主要是由于前期園區(qū)規(guī)劃面積小，規(guī)劃層次低，沒有充分預(yù)計(jì)到項(xiàng)目建設(shè)和園區(qū)快速發(fā)展造成的，這些都是發(fā)展中的問(wèn)題，及時(shí)解決，園區(qū)建設(shè)就一定會(huì)邁上一個(gè)新臺(tái)階。

設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決避免目光短淺，不顧建設(shè)時(shí)序，“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的行為。

2、加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要強(qiáng)化園區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)先行的意識(shí)，抓緊建設(shè)一批當(dāng)前企業(yè)生產(chǎn)所急需的基礎(chǔ)配套設(shè)施。與此同時(shí)，要借鑒沿江其他工業(yè)園在發(fā)展初期的經(jīng)濟(jì)以及所走彎路的教訓(xùn)，凡關(guān)系到企業(yè)生產(chǎn)保障性的交通、供水、排水、供電系統(tǒng)一定要掌握在政府手中。一是工業(yè)園要把安全保障放在第一位置。確保圩堤防洪達(dá)到50年一遇標(biāo)準(zhǔn)，排澇達(dá)到20xx年一遇標(biāo)準(zhǔn)，化工企業(yè)多，確保消防設(shè)施配套，嚴(yán)防次生災(zāi)害發(fā)生，提高工業(yè)園及園區(qū)企業(yè)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件處理能力;統(tǒng)籌考慮建設(shè)新的污水處理廠，實(shí)行雨污分流;二是加快建設(shè)園區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。碼頭和鐵路專用線一定要利用這次江西省沿江開放開發(fā)規(guī)劃修編機(jī)遇，列入江西省沿江開放開發(fā)規(guī)劃，啟動(dòng)碼頭建設(shè)。由政府主導(dǎo)解決園區(qū)供水瓶頸;建議供電部門超前規(guī)劃一座220千伏的變電站，提高園區(qū)供電能力。

3、完善生活配套服務(wù)設(shè)施。在加快生產(chǎn)性配套設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，逐步完善生活性配套設(shè)施。一是綜合配套服務(wù)區(qū)，要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，充分體現(xiàn)以人為本的宗旨，既要有政務(wù)中心、商業(yè)中心、賓館酒店等標(biāo)致性建筑，又要整合園區(qū)各企業(yè)需求，建設(shè)直接為企業(yè)職工服務(wù)的公租房、職工公寓以及新建學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園和文化娛樂休閑場(chǎng)所等。二是設(shè)立園區(qū)內(nèi)公交，將園區(qū)公交與沙河、公交線路對(duì)接。三是做好保潔工作，設(shè)立園區(qū)環(huán)衛(wèi)所，投入必要的人力和財(cái)力，實(shí)行道路、公共場(chǎng)所的衛(wèi)生保潔，為園區(qū)營(yíng)造一個(gè)干凈、優(yōu)美的發(fā)展環(huán)境。園區(qū)生活配套服務(wù)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)、復(fù)雜工程，工程項(xiàng)目多、種類多，不可能一蹴而就，要分輕重緩急，逐步建設(shè)和完善。

4、積極探索多元化投入機(jī)制。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施，建設(shè)投資巨大，僅靠政府投資是不現(xiàn)實(shí)的，要政府主導(dǎo)市場(chǎng)化運(yùn)作，用足用活政策，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量參與建設(shè)。一是政府重點(diǎn)主要是積極爭(zhēng)取項(xiàng)目，實(shí)行國(guó)家、省、市扶持與縣級(jí)財(cái)政投入相結(jié)合，搞好公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，如防洪體系建設(shè)、園區(qū)外接道路建設(shè)、園區(qū)內(nèi)的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是園區(qū)內(nèi)的賓館酒店、商業(yè)服務(wù)中心、文化娛樂設(shè)施等，可由政府提供土地，鼓勵(lì)園區(qū)內(nèi)企業(yè)入股自建自營(yíng)。三是通過(guò)土地運(yùn)作和園區(qū)企業(yè)聯(lián)建等形式建設(shè)商品房、公租房和廉租房，滿足園區(qū)企業(yè)職工住房需求。政府可以出臺(tái)優(yōu)惠政策鼓勵(lì)銀行、保險(xiǎn)、郵政、電信等部門提前進(jìn)入園區(qū)。

5、健全園區(qū)服務(wù)管理配套體系。進(jìn)一步明確工業(yè)園管理局對(duì)園區(qū)內(nèi)行政、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理的職能，把工業(yè)園打造成一級(jí)準(zhǔn)政府。要做好與有關(guān)部門的業(yè)務(wù)銜接，協(xié)調(diào)發(fā)改委、國(guó)土資源、建設(shè)規(guī)劃、工商、稅務(wù)、環(huán)保、質(zhì)檢、人事勞動(dòng)、安監(jiān)、消防、郵政、金融、交通、通訊等行業(yè)主管部門，積極參與配合園區(qū)企業(yè)的管理和服務(wù)。各有關(guān)職能和服務(wù)部門應(yīng)盡快延伸到園區(qū)。進(jìn)一步提高辦事效率，積極探索行之有效的工作機(jī)制，實(shí)行一門受理、抄告相關(guān)、同步審批、限時(shí)完成的審批程序，使園區(qū)企業(yè)得到高效、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

6、加強(qiáng)工業(yè)園閑置用地管理。工業(yè)園在前期招商項(xiàng)目(20xx最新民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告)中，有些企業(yè)未能按合同正常投產(chǎn)或投產(chǎn)后又停產(chǎn)的現(xiàn)象，導(dǎo)致工業(yè)用地閑置，造成土地資源浪費(fèi)。一方面是投入了大量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金，另一方面不能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，因此，必須依據(jù)土地管理等法律法規(guī)，制定相關(guān)政策，收回閑置用地，破解用地瓶頸。

工業(yè)園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)研報(bào)告篇二

點(diǎn)：

——新格局，園區(qū)呈現(xiàn)出聚集發(fā)展的嶄新格局。1—4月份，園區(qū)共引進(jìn)項(xiàng)目個(gè)，實(shí)際進(jìn)資萬(wàn)元，分別占全縣招商引資總量的、。截止4月底，園區(qū)落戶企業(yè)已達(dá)家，其中投產(chǎn)企業(yè)家。目前，在樂江線沿線，11家輕鈣生產(chǎn)企業(yè)年生產(chǎn)能力達(dá)40萬(wàn)噸，輕鈣生產(chǎn)基地初步形成；在連勝工業(yè)小區(qū)，聚集了家機(jī)械加工制造企業(yè)，以機(jī)械制造為主的特色工業(yè)小區(qū)已經(jīng)形成；在城南工業(yè)園和320國(guó)道工業(yè)帶聚集了家銅材加工企業(yè)，年產(chǎn)值可達(dá)億元，初步形成了一個(gè)重要的銅材加工業(yè)基地。

——強(qiáng)態(tài)勢(shì)，園區(qū)主要指標(biāo)的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)強(qiáng)勁有力。1—4月份，弋陽(yáng)工業(yè)園區(qū)完成工業(yè)增加值11954萬(wàn)元，增長(zhǎng)101；實(shí)現(xiàn)銷售收入39204萬(wàn)元，比上年同期增長(zhǎng)107；全縣工業(yè)用電總量達(dá)萬(wàn)度，增長(zhǎng)，其中園區(qū)用電占到了成以上。

——快提升，園區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益同步快速提升。1—4月份園區(qū)上交稅金萬(wàn)元，增長(zhǎng)66，占全縣財(cái)政總收入的，同比提高個(gè)百分點(diǎn)。累計(jì)安排就業(yè)人，新增人。

在具體工作中，我們突出抓好了“五個(gè)大”：

2、緊盯大項(xiàng)目。今年是換屆之年，面對(duì)這一特殊背景，在組織經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和園區(qū)發(fā)展的過(guò)程中，我們始終以項(xiàng)目為第一抓手，以項(xiàng)目為主要推動(dòng)，不斷提高工作的針對(duì)性和實(shí)效性。一方面，實(shí)行發(fā)展思路項(xiàng)目化，全年工作重點(diǎn)化，圍繞全年既定的總體目標(biāo)，細(xì)化量化工作任務(wù)，把工業(yè)園區(qū)建設(shè)等30個(gè)項(xiàng)目作為全年的重點(diǎn)工程，實(shí)行重點(diǎn)辦理和重點(diǎn)督查，分別由縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)牽頭落實(shí)。另一方面，組織小分隊(duì)全面出擊，由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的小分隊(duì)已先后三次東進(jìn)浙江，熱情走訪落戶弋陽(yáng)的客商，廣泛結(jié)交工商企業(yè)界朋友，宣傳弋陽(yáng)，推介弋陽(yáng)。1—4月份，除已引進(jìn)的個(gè)項(xiàng)目外，還達(dá)成意向項(xiàng)目個(gè)，合同資金達(dá)億元，其中，千萬(wàn)元以上項(xiàng)目個(gè)，億元以上項(xiàng)目個(gè)。如：溫州萬(wàn)鵬鋁業(yè)公司計(jì)劃投資5000萬(wàn)元，在我縣城南工業(yè)園新建鋁制品生產(chǎn)線；廣州金雙城公司計(jì)劃投資4000萬(wàn)元，在道口小區(qū)新建飲料食品加工項(xiàng)目；溫州纖維化工公司計(jì)劃投資4000萬(wàn)元，在城南工業(yè)園新建銅材加工項(xiàng)目。

3、確保大投入。為解決企業(yè)亟待入園、園區(qū)無(wú)地可供。

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公開亮相、公開承諾，以增強(qiáng)各級(jí)干部的責(zé)任感，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，取得實(shí)效。另一方面，我們狠抓服務(wù)中心建設(shè)。凡要求進(jìn)中心的單位，全部無(wú)條件進(jìn)駐中心，嚴(yán)格按照一同審批、一口收費(fèi)、一次辦結(jié)的要求制定和落實(shí)各項(xiàng)運(yùn)作流程和規(guī)章制度，一個(gè)全市一流的服務(wù)中心正在建立起來(lái)。

5、確保大穩(wěn)定。穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境是加快發(fā)展的根本保障。今年以來(lái)，我們牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想，努力為縣域經(jīng)濟(jì)特別是工業(yè)園區(qū)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。制定下發(fā)了《弋陽(yáng)縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，并正抓緊編制完善各分項(xiàng)預(yù)案。高度重視安全生產(chǎn)工作，深入開展了一系列專項(xiàng)整治行動(dòng)，落實(shí)了各項(xiàng)防控措施，強(qiáng)化了監(jiān)管責(zé)任。同時(shí)，堅(jiān)持工作重點(diǎn)下移，積極預(yù)防和妥善處置群體性事件，切實(shí)加強(qiáng)了人民調(diào)解和信訪工作，對(duì)涉及全縣穩(wěn)定大局的征地拆遷、企業(yè)改制等問(wèn)題，都充分調(diào)動(dòng)方方面面的力量，層級(jí)負(fù)責(zé)，耐心疏導(dǎo)，并努力把矛盾和問(wèn)題化解在基層。

2006年已經(jīng)過(guò)去了三分之一，回顧4個(gè)月來(lái)的工作，有許多地方讓人欣慰。在以工業(yè)園區(qū)為龍頭的工業(yè)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)下，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步入了快速健康有序的快車道。1-4月份，全縣完成生產(chǎn)總值億元，增長(zhǎng)；實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入萬(wàn)元，增長(zhǎng)；一般預(yù)算收入萬(wàn)元，增長(zhǎng)；城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資億元，增長(zhǎng)；全社會(huì)消費(fèi)品零售總額億元，增長(zhǎng)；城鎮(zhèn)居民可支配收入元，增長(zhǎng)；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入元，增長(zhǎng)。打開門來(lái)看世界，我們的工作還有許多不足。我們深知與先進(jìn)兄弟縣（市、區(qū)）比，差距仍在拉大。因此，這次督查，既是對(duì)我們階段性工作的一次檢查，更是對(duì)我們加快發(fā)展的一種鞭策。今年，我們提出，要爭(zhēng)先進(jìn)位，躋身全市發(fā)展先進(jìn)行列，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須始終繃緊發(fā)展這根弦，要有拼和搶的強(qiáng)烈意識(shí)，樹立“一日無(wú)為，三日不安”的緊迫感，搶抓機(jī)遇，只爭(zhēng)朝夕；樹立“不進(jìn)是退、慢進(jìn)也是退”的緊迫感，鼓足干勁，奮起直追，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面完成?？h委常委全部到位以后，我們還將組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的主要負(fù)責(zé)人到南昌小藍(lán)工業(yè)園、奉新上商工業(yè)園、贛州興國(guó)工業(yè)園等地進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，在全縣開展干部作風(fēng)整頓工作，加強(qiáng)機(jī)關(guān)和行業(yè)的作風(fēng)建設(shè)。亞平書記多次說(shuō)過(guò)，想干事的總有辦法，不想干事的總有理由。面對(duì)充滿挑戰(zhàn)的發(fā)展征程，我們將采取一系列措施，增強(qiáng)各級(jí)干部的危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感，不讓干部有不干事的理由。

工業(yè)園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)研報(bào)告篇三

承辦單位：

南昌航空大學(xué)航空制造工程學(xué)院。

主題：

時(shí)間：2010-7-28。

目錄。

一、環(huán)境發(fā)展現(xiàn)狀..........1。

工業(yè)園現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題..............1。

怎樣解決工業(yè)園的環(huán)境問(wèn)題............3。

二、調(diào)查結(jié)果概要..........3。

三、

調(diào)查報(bào)告詳細(xì)內(nèi)容.............3。

1、調(diào)查的目的................3。

2、調(diào)查方法:..........4。

3、調(diào)查程序：................4。

4、調(diào)查結(jié)果：................4。

四、個(gè)人建議..............5。

五、附錄...............錯(cuò)誤！未定義書簽。

關(guān)于工業(yè)園環(huán)境及節(jié)能減排問(wèn)題調(diào)查問(wèn)卷..........5。

工業(yè)園：指的是位于都市邊緣的一塊相對(duì)獨(dú)立管理的土地，其中安排若干商業(yè)與工業(yè)，并常對(duì)租用者提供特殊服務(wù)和設(shè)施；另外，也可以說(shuō)是建立在一塊固定地域上的由制造企業(yè)和服務(wù)企業(yè)形成的企業(yè)社區(qū)。

由于工業(yè)園的核心價(jià)值就是給制造企業(yè)和服務(wù)企業(yè)提供更好的發(fā)展空間;因此，在工業(yè)園里能源消耗很大，另外，工業(yè)生產(chǎn)和人類生活也對(duì)環(huán)境有很大的影響。

能源發(fā)展現(xiàn)狀：能源資源是能源發(fā)展的基礎(chǔ)。新中國(guó)成立以來(lái)，不斷加大能。

源資源勘查力度，組織開展了多次資源評(píng)價(jià)。中國(guó)能源資源有以下特點(diǎn)：—、能源資源總量比較豐富。中國(guó)擁有較為豐富的化石能源資源。其中，煤炭占主導(dǎo)地位。2006年，煤炭保有資源量10345億噸，剩余探明可采儲(chǔ)量約占世界的13%，列世界第三位。已探明的石油、天然氣資源儲(chǔ)量相對(duì)不足，油頁(yè)巖、煤層氣等非常規(guī)化石能源儲(chǔ)量潛力較大。中國(guó)擁有較為豐富的可再生能源資源。水力資源理論蘊(yùn)藏量折合年發(fā)電量為6.19萬(wàn)億千瓦時(shí)，經(jīng)濟(jì)可開發(fā)年發(fā)電量約1.76萬(wàn)億千瓦時(shí)，相當(dāng)于世界水力資源量的12%，列世界首位。

二、人均能源資源擁有量較低。

三、能源資源賦存分布不均衡。

四、能源資源開發(fā)難度較大。

在工業(yè)園中，因?yàn)橛衅涮厥獾氖姑鶐?lái)的環(huán)境問(wèn)題也是相當(dāng)嚴(yán)重的。

首先，就是廢氣廢水的任意排放而造成的環(huán)境污染問(wèn)題。因?yàn)楣I(yè)生產(chǎn)而。

排出來(lái)的廢氣廢水中含有很多的so。

2、co和co2。

由于so2的任意排放，因此導(dǎo)致了酸雨的出現(xiàn)。酸雨酸雨是由于空氣中二。

氧化硫（so2）和氮氧化物（nox）等酸性污染物引起的ph值小于5.6的酸性降水。受酸雨危害的地區(qū)，出現(xiàn)了土壤和湖泊酸化，植被和生態(tài)系統(tǒng)遭受破壞，建筑材料、金屬結(jié)構(gòu)和文物被腐蝕等等一系列嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題。我國(guó)在八十年代，酸雨主要發(fā)生在西南地區(qū)，到九十年代中期，已發(fā)展到長(zhǎng)江以南、青藏高原以東及四川盆地的廣大地區(qū)。

工業(yè)生產(chǎn)的過(guò)程中，燃料的燃燒之后產(chǎn)生的廢氣，含有大量的co2，有于。

大量的co2排放，再加上人類的亂砍亂伐使得綠色植物的覆蓋面積大幅度減少，導(dǎo)致co2的吸收量減少。這樣的一增一減使得大氣中的co2含量大幅度提升，最終導(dǎo)致了溫室效應(yīng)的產(chǎn)生。全球氣溫變暖（溫室效應(yīng)）是指全球氣溫升高。近100多年來(lái)，全球平均氣溫經(jīng)歷了冷－暖－冷－暖兩次波動(dòng)，總得看為上升趨勢(shì)。進(jìn)入八十年代后，全球氣溫明顯上升。1981～1990年全球平均氣溫比100年前上升了0.48℃。導(dǎo)致全球變暖的主要原因是人類在近一個(gè)世紀(jì)以來(lái)大量使用礦物燃料（如煤、石油等），排放出大量的co2等多種溫室氣體。由于這些溫室氣體對(duì)來(lái)自太陽(yáng)輻射的短波具有高度的透過(guò)性，而對(duì)地球反射出來(lái)的長(zhǎng)波輻射具有高度的吸收性，使得全球的氣溫升高—也就是常說(shuō)的“溫室效應(yīng)"，導(dǎo)致全球氣候變暖。全球變暖的后果，會(huì)使全球降水量重新分配，冰川和凍土消融，海平面上升等，既危害自然生態(tài)系統(tǒng)的平衡，更威脅人類的食物供應(yīng)和居住環(huán)境。

同樣的環(huán)境問(wèn)題還有空氣污染、噪音污染、污染水源、資源浪費(fèi)等一系列的問(wèn)題。

怎樣解決工業(yè)園的環(huán)境問(wèn)題其中，最為有效的辦法就是政府強(qiáng)制企業(yè)實(shí)行節(jié)能減排的政策。節(jié)能減排指的是減少能源浪費(fèi)和降低廢氣排放。我國(guó)“十一五”規(guī)劃綱要提出，“十一五”期間單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低20％左右、主要污染物排放總量減少10％。這是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大舉措；是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的必然選擇；是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的必由之路；是維護(hù)中華民族長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的必然要求。我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，各項(xiàng)建設(shè)取得巨大成就，但也付出了巨大的資源和環(huán)境代價(jià)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾日趨尖銳，群眾對(duì)環(huán)境污染問(wèn)題反應(yīng)強(qiáng)烈。這種狀況與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、增長(zhǎng)方式粗放直接相關(guān)。不加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，資源支撐不住，環(huán)境容納不下，社會(huì)承受不起，經(jīng)濟(jì)發(fā)展難以為繼。只有堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。同時(shí)，溫室氣體排放引起全球氣候變暖，備受國(guó)際社會(huì)廣泛關(guān)注。進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能減排工作，也是應(yīng)對(duì)全球氣候變化的迫切需要，是我們應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。

二、調(diào)查結(jié)果概要。

我們國(guó)家也出臺(tái)了一些關(guān)于節(jié)能減排的各種政策，我們工業(yè)園也在積極地貫。

徹實(shí)施。我們發(fā)展中國(guó)家不能一味地只顧著發(fā)展經(jīng)濟(jì)，同時(shí)也應(yīng)該注重節(jié)能減排，走可持續(xù)發(fā)展之路。只有堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。同時(shí)，溫室氣體排放引起全球氣候變暖，備受國(guó)際社會(huì)廣泛關(guān)注。進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能減排工作，也是應(yīng)對(duì)全球氣候變化的迫切需要，是我們應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。

據(jù)我們調(diào)查顯示，現(xiàn)在有許多的工業(yè)園中都有環(huán)境保護(hù)的檢測(cè)站，一天24。

小時(shí)監(jiān)測(cè)企業(yè)排放的排廢氣廢水，杜絕亂排廢氣廢水的事情發(fā)生。

三、調(diào)查報(bào)告詳細(xì)內(nèi)容。

1、調(diào)查的目的：

在現(xiàn)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)正在騰飛的時(shí)刻，存在著許多的因?yàn)檫^(guò)度的追求經(jīng)濟(jì)效益。

而導(dǎo)致環(huán)境污染的現(xiàn)象。雖然我們的經(jīng)濟(jì)得到了發(fā)展，但是這卻不是一條正確的發(fā)展路線；我們要堅(jiān)決貫徹黨中央的發(fā)展路線，走一條可持續(xù)發(fā)展的路線。在此我們?nèi)锣l(xiāng)服務(wù)隊(duì)深入到湖口工業(yè)園進(jìn)行有關(guān)環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排方面的調(diào)查研究，讓更多的人們關(guān)注現(xiàn)在工業(yè)園的發(fā)展現(xiàn)狀，同時(shí)促使工業(yè)園的企業(yè)更加注重經(jīng)濟(jì)和環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展，走上一條可持續(xù)發(fā)展的道路。

2、調(diào)查方法:。

我們主要是通過(guò)對(duì)湖口縣工業(yè)園的工人發(fā)放問(wèn)卷的方式來(lái)進(jìn)行調(diào)查研究的。我們一共發(fā)放100份問(wèn)卷，回收98份問(wèn)卷，有效98份。另外我們也和工業(yè)園的相關(guān)政府領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了交流，通過(guò)與他們的交流我們能知道工業(yè)園的發(fā)展現(xiàn)狀，同時(shí)我們也參觀了工業(yè)園的環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)中心。

3、調(diào)查程序：

首先準(zhǔn)備好調(diào)查問(wèn)卷，同時(shí)聯(lián)系好工業(yè)園的領(lǐng)導(dǎo)。之后我們參加與工業(yè)園。

相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的交流會(huì)，隊(duì)員們記錄下領(lǐng)導(dǎo)講的重要內(nèi)容。之后我們參觀了一些工業(yè)園的一些大型企業(yè)和環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)中心，并與中心的幾個(gè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了交流。最后我們對(duì)工業(yè)園的工人們進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查。

4、調(diào)查結(jié)果：

第一、據(jù)了解，國(guó)家很重視工業(yè)園的生態(tài)環(huán)境，要求每個(gè)企業(yè)在追求經(jīng)濟(jì)效。

益的同時(shí)也要積極地采取一些措施去保護(hù)環(huán)境，做到經(jīng)濟(jì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展；同時(shí)，也要求工業(yè)園政府要加強(qiáng)對(duì)引進(jìn)企業(yè)的調(diào)查監(jiān)控，只有在符合監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)才能被允許進(jìn)入工業(yè)園。

第二、據(jù)調(diào)查顯示，政府相當(dāng)重視節(jié)能減排工作的實(shí)施，同時(shí)也出臺(tái)了一。

第三、工業(yè)園環(huán)境保護(hù)的監(jiān)測(cè)很重要。據(jù)我們調(diào)查，在有了環(huán)境監(jiān)測(cè)中心。

之后，企業(yè)的亂排廢氣廢水的現(xiàn)象有了很大的改善。

四、個(gè)人建議。

第一、政府要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)管；要求企業(yè)，積極實(shí)施國(guó)家要求的節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)中的各項(xiàng)政策。

第二、工業(yè)園政府要加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境監(jiān)控制度的建設(shè)；要完善各項(xiàng)由于企業(yè)。

違反規(guī)定后的處罰制度。這樣環(huán)境監(jiān)控中心的監(jiān)控效率將大為提高。

第三、政府應(yīng)該充分地利用企業(yè)的員工對(duì)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地監(jiān)控；政府應(yīng)該建。

立一個(gè)收集員工反饋意見的機(jī)制。充分發(fā)揮員工的積極性去監(jiān)控企業(yè)的各項(xiàng)信息，這樣有利于對(duì)企業(yè)的管理。

1.您覺得環(huán)境保護(hù)重要嗎？

a很重要b一般c可有可無(wú)。

2您認(rèn)為造成環(huán)境問(wèn)題的主要原因是什么？

a人們環(huán)保意識(shí)薄弱b環(huán)保政策執(zhí)行不力c不合理的開發(fā)利。

用d污染治理效率低。

3.您了解節(jié)能減排嗎？

a非常了解b知道一點(diǎn)c不了解。

4.您認(rèn)為有必要加強(qiáng)節(jié)能減排的宣傳力度嗎?

a非常有必要b可有可無(wú)。

5.您認(rèn)為工業(yè)節(jié)能減排成效如何？

a成效較為顯著b成效不明顯，還需加繼續(xù)大投入力度。

6.您認(rèn)為工業(yè)節(jié)能減排的重點(diǎn)是什么？（多項(xiàng)選擇）。

a廢酸污染處理b有毒化學(xué)品分類處理c加強(qiáng)高能耗工。

藝更新改造d提高原料利用率e促進(jìn)水資源的循環(huán)利用f實(shí)施節(jié)電改造工程。

g加強(qiáng)節(jié)能減排應(yīng)用研究工作h其他。

7.您認(rèn)為應(yīng)當(dāng)建立怎樣的投資方式加強(qiáng)環(huán)保和節(jié)能工作？

8．在建設(shè)項(xiàng)目中，您認(rèn)為應(yīng)當(dāng)怎樣安排環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程的建設(shè)順序？

a環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)施工，同時(shí)投產(chǎn)運(yùn)行。

b環(huán)保設(shè)施應(yīng)在主體工程之后設(shè)計(jì)，施工，投產(chǎn)運(yùn)行。

9.您所在地區(qū)環(huán)境保護(hù)方面采取的措施是主動(dòng)還是被動(dòng)？

a主動(dòng)b被動(dòng)。

10.您對(duì)周邊的環(huán)境滿意嗎？

a滿意b一般c不滿意。

11.請(qǐng)列舉三個(gè)目前最嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題：

12.談?wù)勀鷮?duì)節(jié)能減排工作的意見（如應(yīng)采取什么措施等）。

非常感謝您的配合，謝謝您！祝您生活愉快！

工業(yè)園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)研報(bào)告篇四

按照建設(shè)“四個(gè)中心”國(guó)家戰(zhàn)略的要求，落實(shí)發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的總體規(guī)劃，將充分依托洋山國(guó)際深水港和浦東國(guó)際航空港兩大國(guó)際性樞紐港的優(yōu)勢(shì)，延伸和拓展浦東開發(fā)開放的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效應(yīng)，準(zhǔn)確把握在新一輪發(fā)展的戰(zhàn)略地位，積極貫徹宏觀調(diào)控的各項(xiàng)政策措施，充分體現(xiàn)區(qū)位優(yōu)勢(shì)，培育和發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)集聚度，提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)。加快經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就是要以加快優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為基礎(chǔ)，形成產(chǎn)業(yè)細(xì)化、優(yōu)勢(shì)明顯、集群度高的產(chǎn)業(yè)群，共同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

年，區(qū)規(guī)模以上工業(yè)完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值664.7億元。其中四大重點(diǎn)行業(yè)：電子信息業(yè)占總產(chǎn)值的11.2%，醫(yī)藥及醫(yī)療器械制造業(yè)占2.8%，汽車制造及其零部件制造業(yè)占13.3%，裝備業(yè)占51.3%。從行業(yè)小類看，通用、專用、運(yùn)輸設(shè)備業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值164.6億元；金屬制品業(yè)完成產(chǎn)值38.2億元；電氣機(jī)械、通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)、儀器儀表等制造業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值139.6億元，比上年增長(zhǎng)78.5%，其中電子信息業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值82.9億元，同比增長(zhǎng)155.0%。通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值47.2億元，占全區(qū)工業(yè)的7.1%，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入44.7億元；通用、專用、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值164.6億元，比上年增長(zhǎng)38.0%，其中汽車制造及零部件配件制造業(yè)完成172.4億元，比上年增長(zhǎng)1倍多；醫(yī)藥及醫(yī)療器械制造業(yè)完成18.3億元，比上年增長(zhǎng)34.6%。全區(qū)工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)41.0億元，電子信息業(yè)占4.1%，醫(yī)藥及醫(yī)療制造業(yè)占3.0%，汽車制造及其零部件制造業(yè)占19.4%，電氣機(jī)械及器材制造業(yè)占22.3%。從主營(yíng)業(yè)務(wù)收入看，四大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)共實(shí)現(xiàn)493.6億元，占規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入總數(shù)的74.2%。其中電子信息業(yè)占11.1%，醫(yī)藥及醫(yī)療制造業(yè)占0.2%，汽車制造及其零部件制造業(yè)占12.1%，裝備業(yè)占50.9%。

（一）總體發(fā)展現(xiàn)狀。

總體來(lái)看，我區(qū)4大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r良好，呈出現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：

一是從產(chǎn)業(yè)規(guī)模看，4大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)總量在全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)中具有舉足輕重的地位。根據(jù)匯總數(shù)據(jù)顯示，年，我區(qū)工業(yè)4個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)共有582戶企業(yè)，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位數(shù)的51.0%；就業(yè)人數(shù)8577人，占規(guī)模以上工業(yè)就業(yè)人數(shù)的5.2%；資產(chǎn)合計(jì)406.9億元，占規(guī)模以上工業(yè)資產(chǎn)的69.7%；主營(yíng)業(yè)務(wù)收入493.6億元，占規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的74.2%；利潤(rùn)總額30.5億元，占規(guī)模以上工業(yè)利潤(rùn)總額的74.3%。

二是從經(jīng)濟(jì)效益看，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)普遍好于全區(qū)工業(yè)平均水平。數(shù)據(jù)顯示，年我區(qū)工業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率為2.14次，比全區(qū)平均水平高2.5%；勞動(dòng)生產(chǎn)率為11.7萬(wàn)元/人，比全區(qū)平均水平高2.2萬(wàn)元；重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品銷售率為98.7%，高出全區(qū)工業(yè)平均水平0.1個(gè)百分點(diǎn)；負(fù)債率為53.5%。

（二）各產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。

為了更全面地了解我區(qū)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，下面對(duì)各產(chǎn)業(yè)逐一進(jìn)行分析：

1、汽車制造及其零部件制造業(yè)：該產(chǎn)業(yè)共有法人單位49家，從業(yè)人員1020人，資產(chǎn)56.3億元，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入88.8億元，產(chǎn)值在全區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)中排名第三。其中產(chǎn)值超億元的企業(yè)有10家，排名前三位的分別是延鋒江森座椅有限公司（45.8億元）、納鐵福傳動(dòng)軸有限公司（17.6億元）、申龍客車有限公司（5.2億元）。

百分點(diǎn)，有2家企業(yè)的產(chǎn)值超過(guò)4億元，分別是揚(yáng)子江藥業(yè)集團(tuán)海尼藥業(yè)有限公司（5.5億元）和迪賽諾化學(xué)制藥有限公司（4.7億元）。

3、電子信息制造業(yè)：該產(chǎn)業(yè)共有法人單位52家，從業(yè)人員1190人，資產(chǎn)61.8億元，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入74.1億元，其中產(chǎn)值超億元的企業(yè)有5家，超30億的有1家，排名前三位的分別是昌碩科技（）有限公司（35.0億元）、勝華電纜廠（12.8億元）、堂福電子有限公司（3.4億元）。

4、裝備業(yè)：該產(chǎn)業(yè)共有法人單位460家，從業(yè)人員6028人，資產(chǎn)272.3億元，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入338.3億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)21.2億元。其產(chǎn)值在全區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)中排名第一。資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率為2.1次，產(chǎn)品銷售率為99.9%，資產(chǎn)負(fù)債率為55.9%。其中電氣機(jī)械及器材制造業(yè)有法人單位102家，從業(yè)人員1393人，資產(chǎn)63.0億元，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入93.0億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)9億元。其產(chǎn)值在全區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)中排名第二。資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率為2.3次，勞動(dòng)生產(chǎn)率為14.8萬(wàn)元/人，產(chǎn)品銷售率為97.8%，資產(chǎn)負(fù)債率為52.9%。

雖然目前重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)還很弱小，但已經(jīng)有一批正處強(qiáng)勁發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，還有一批具有較明顯發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)崛起的步伐在明顯的加快。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的提速，我們認(rèn)為其根本而有效的途徑應(yīng)是產(chǎn)業(yè)的集群化發(fā)展，以區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一體化來(lái)加速改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展的固有狀態(tài)，不斷激發(fā)發(fā)展活力。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的層面上看，加快工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)應(yīng)著力抓好六個(gè)方面。

（一）實(shí)施好“十一五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

在實(shí)際的發(fā)展中，應(yīng)結(jié)合國(guó)際產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)移規(guī)律、我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，制定出推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具體可行的措施。要從工業(yè)整體發(fā)展出發(fā)，立足于產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集群狀況，著眼于做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)--強(qiáng)勢(shì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)--潛在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，圍繞產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，因地制宜地發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，合理布局生產(chǎn)力，形成產(chǎn)業(yè)聚集，要與大項(xiàng)目和龍頭企業(yè)想結(jié)合，與產(chǎn)業(yè)園的特色相匹配，與人力資源相適應(yīng)，發(fā)展以現(xiàn)代裝備業(yè)為核心的先進(jìn)制造業(yè)，同時(shí)與浦東聯(lián)動(dòng)發(fā)展電子信息、汽車及零部件、醫(yī)藥及醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)。

（二）提高利用外資水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

堅(jiān)持。

二、三產(chǎn)業(yè)共同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針，在發(fā)展中完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，在調(diào)整中實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提升，逐步構(gòu)筑以高新技術(shù)為基礎(chǔ)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為先導(dǎo)、現(xiàn)代裝備工業(yè)為支柱，特色鮮明、重點(diǎn)突出、體現(xiàn)臨港經(jīng)濟(jì)特征的多元產(chǎn)業(yè)體系，努力構(gòu)筑“現(xiàn)代裝備工業(yè)基地、現(xiàn)代物流基地和信息產(chǎn)業(yè)基地”。要做好工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，其根本點(diǎn)就是要以產(chǎn)業(yè)中心發(fā)展區(qū)域的產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，特別是利用其市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，整合同類產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品資源，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群的引領(lǐng)導(dǎo)作用，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。充分利用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國(guó)際資本流動(dòng)的有利時(shí)機(jī)，努力創(chuàng)造條件，改善軟硬環(huán)境，大力引進(jìn)外資，不斷提高利用外資的水平和質(zhì)量。特別是要吸引外資在我區(qū)建立研發(fā)中心和關(guān)鍵零部件生產(chǎn)基地，提升加工產(chǎn)品檔次和開發(fā)能力。

（三）以產(chǎn)品為核心，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群分析研究。

從產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力上看，我們要對(duì)重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行細(xì)化研究，從中類行業(yè)細(xì)化到小類行業(yè)、細(xì)化到產(chǎn)品。從小類行業(yè)上研究，以龍頭產(chǎn)品為紐帶，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)集群，進(jìn)行充分合作和有效的競(jìng)爭(zhēng)，提高產(chǎn)品市場(chǎng)占有率和贏利水平。同時(shí)充分重視國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，做好兩個(gè)市場(chǎng)大文章。比如電子信息行業(yè)，它的發(fā)展與國(guó)際it產(chǎn)業(yè)的發(fā)展休戚相關(guān)，但另一方面，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)仍有巨大的潛力，對(duì)電子行業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。在眼睛向外的同時(shí)，也要眼睛向內(nèi)，加大技術(shù)投入，集中攻關(guān)，尋求核心技術(shù)突破，不但可從根本上解決技術(shù)受制于人的局面，而且可以大大提高行業(yè)的產(chǎn)品附加值，促進(jìn)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。堅(jiān)持以質(zhì)取勝戰(zhàn)略，法力培育優(yōu)秀品牌，使之成為的產(chǎn)品新亮點(diǎn)。

（四）“開源節(jié)流”并舉，應(yīng)對(duì)能源緊張局面。

工業(yè)的快速發(fā)展，用能需求急劇增加，能源供需趨緊。短期來(lái)說(shuō)，強(qiáng)化節(jié)能意識(shí)，組織協(xié)調(diào)好能源供給，最大限度地舒緩用能緊張的局面。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，關(guān)鍵是加強(qiáng)節(jié)能新技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，開發(fā)可替代新能源，特別是可循環(huán)使用的新能源，從根本上解決能源問(wèn)題。與此同時(shí)，新技術(shù)的應(yīng)用，還是從根本上化解原材料、能源價(jià)格上漲、成本壓力增大的最佳途徑。

（五）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好招商引資工作，促進(jìn)工業(yè)園區(qū)良性有序發(fā)展。招商引資是加快我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段，而工業(yè)園區(qū)則是我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體和主戰(zhàn)場(chǎng)。要把園區(qū)的工業(yè)做大做強(qiáng)，招商引資，引進(jìn)項(xiàng)目和資金仍然是一條重要的途徑。把加快工業(yè)發(fā)展、壯大工業(yè)規(guī)模、培育工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)作為重大措施來(lái)抓，各部門要積極配合，為園區(qū)建設(shè)創(chuàng)造寬松環(huán)境。提升工業(yè)園區(qū)的能級(jí)，加快培育臨港綜合經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、臨港物流產(chǎn)業(yè)區(qū)、國(guó)際醫(yī)學(xué)園區(qū)和信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)和功能培育。通過(guò)園區(qū)建設(shè)，拓寬我區(qū)工業(yè)發(fā)展空間，吸納新的工業(yè)項(xiàng)目，形成新的發(fā)展格局，增強(qiáng)發(fā)展后勁。從經(jīng)濟(jì)一體化、空間布局?jǐn)U容和功能提升出發(fā)，把工業(yè)園區(qū)整合成產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，加快工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群化、市場(chǎng)專業(yè)化的發(fā)展。

（六）把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。

工業(yè)園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)研報(bào)告篇五

如果事先缺乏周密的準(zhǔn)備，機(jī)遇也會(huì)毫無(wú)用處。在生活中我們常常需要做一些項(xiàng)目，我們最好是預(yù)先準(zhǔn)備好行動(dòng)的方案，方案必須圍繞著實(shí)施目標(biāo)來(lái)寫，那么應(yīng)該如何去寫一份方案？以下是小編為大家收集的“教你寫報(bào)告:企業(yè)調(diào)研報(bào)告季度范文精選”希望能為您提供更多的參考。

首先在進(jìn)行盡職調(diào)查報(bào)告中相關(guān)問(wèn)題分析前，就應(yīng)掌握兩個(gè)關(guān)鍵概念，一是財(cái)務(wù)盡職調(diào)查，財(cái)務(wù)盡職調(diào)查在控股中相對(duì)較常見，一般是控股方委托第三方對(duì)目標(biāo)方進(jìn)行企業(yè)相關(guān)狀況的調(diào)查，并對(duì)目標(biāo)企業(yè)相關(guān)資料進(jìn)行調(diào)查整理，得出盡職調(diào)查報(bào)告，為相關(guān)決方或者投資方帶給決策依據(jù)，具備必須資格的會(huì)計(jì)事務(wù)所通常扮演著第三方的主角。二是債務(wù)黑洞，會(huì)計(jì)上并沒有債務(wù)黑洞這一概念的標(biāo)準(zhǔn)定義，眾所周知，黑洞是天文學(xué)中的相關(guān)概念，在會(huì)會(huì)計(jì)中加以應(yīng)用主要是為了證明債務(wù)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中，個(gè)性是涉及到企業(yè)控股活動(dòng)時(shí)，要充分意識(shí)被控股企業(yè)即目標(biāo)企業(yè)是否與第三方存在著隱性債務(wù)，透過(guò)對(duì)北京浩利鴻公司帶給的盡職調(diào)查報(bào)告，我們能夠從以下幾個(gè)方面來(lái)對(duì)目標(biāo)公司進(jìn)行財(cái)務(wù)分析以此來(lái)決定該目標(biāo)公司是否存在著債務(wù)黑洞。

1、目標(biāo)公司帶給的公司報(bào)表。決定目標(biāo)公司是否存在著債務(wù)黑洞，最重要的證據(jù)來(lái)自目標(biāo)公司帶給的相關(guān)報(bào)表，這就應(yīng)包括目標(biāo)公司資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、利潤(rùn)分配表、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告等，在北京浩利鴻公司帶給的盡職調(diào)查報(bào)告中，并沒有帶給上述目標(biāo)公司的資產(chǎn)報(bào)表狀況，只是提到了目標(biāo)公司擁有的主要財(cái)產(chǎn)、目標(biāo)公司的重大債權(quán)債務(wù)以及對(duì)外重大投資和關(guān)聯(lián)方等，在主要財(cái)產(chǎn)上對(duì)目標(biāo)公司固定資產(chǎn)、商標(biāo)專利、土地使用權(quán)等，并不能據(jù)此深入了解目標(biāo)公司主要資產(chǎn)狀況。在負(fù)債方面，報(bào)告中列出了目標(biāo)公司與北京物美公司之間的債務(wù)狀況，也不能全面了解目標(biāo)公司的總體負(fù)債狀況。

2、目標(biāo)公司帶給的資金融通文件。在北京浩利鴻公司帶給的盡職調(diào)查報(bào)告中主要是列舉了目標(biāo)公司從20xx年2月20日到20xx年11月28日間7次股權(quán)轉(zhuǎn)讓，并沒有對(duì)目標(biāo)公司重要的資金融通狀況進(jìn)行披露，個(gè)性是目標(biāo)公司的貸款合同或者是涉及到目標(biāo)公司于其他公司資金融通的狀況的相關(guān)文件，也能夠是目標(biāo)公司將要簽署的貸款合同等，這對(duì)決定目標(biāo)公司是否存在債務(wù)黑洞具有十分重要的好處。單從盡職調(diào)查報(bào)告列出的幾點(diǎn)無(wú)法準(zhǔn)確的決定目標(biāo)公司是否存在債務(wù)黑洞。目標(biāo)公司的7次股權(quán)轉(zhuǎn)讓和一次增資，只能反映目標(biāo)公司控股狀況和注冊(cè)資本變動(dòng)狀況。目標(biāo)公司資金融通文件中還沒有披露目標(biāo)公司是否存在三角債務(wù)，或者目標(biāo)公司是否存在向其他公司帶給債務(wù)擔(dān)保，當(dāng)然那里所說(shuō)的擔(dān)保有有幾個(gè)特點(diǎn)，一是擔(dān)保形式不局限于資產(chǎn)抵押、質(zhì)押、留置、向第三方出具的訂金等，二是擔(dān)保的數(shù)額就應(yīng)能夠?qū)菊＝?jīng)營(yíng)產(chǎn)生不良良性，并且其所引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)公司無(wú)法承擔(dān)。

綜上所述，根據(jù)北京浩利鴻公司帶給的盡職調(diào)查報(bào)告并結(jié)合相關(guān)理論知識(shí)分析，認(rèn)為目標(biāo)公司債務(wù)黑洞狀況無(wú)法確認(rèn)，這一結(jié)論的得出主要是依據(jù)目標(biāo)公司報(bào)表和目標(biāo)公司資金融通文件不充分。無(wú)法具體決定目標(biāo)公司的債務(wù)狀況，也就無(wú)法決定目標(biāo)公司是否存在隱性債務(wù)問(wèn)題。

一般狀況下，要實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)的控制，要實(shí)現(xiàn)對(duì)目標(biāo)公司股權(quán)的控制，能夠分為對(duì)上市公司控制、對(duì)非上市公司控制、對(duì)子公司控制、對(duì)合營(yíng)公司和聯(lián)營(yíng)企業(yè)控制，在會(huì)計(jì)中控制是指能夠?qū)δ繕?biāo)企業(yè)財(cái)務(wù)或者經(jīng)營(yíng)權(quán)施加重要影響，而且還要能夠從控制目標(biāo)企業(yè)中實(shí)現(xiàn)獲益，這是對(duì)目標(biāo)企業(yè)實(shí)現(xiàn)控制的最主要標(biāo)志，眾所周知，控制的主體具有性，當(dāng)然這種控制主要表此刻透過(guò)簽署投資協(xié)議，擁有被投資企業(yè)半數(shù)以上表決權(quán)，透過(guò)北京浩利鴻公司帶給的盡職調(diào)查報(bào)告，我們能夠看出目標(biāo)公司總共進(jìn)行了7次股權(quán)轉(zhuǎn)讓，并且調(diào)查報(bào)告顯示，在20xx年12月3日，百誠(chéng)來(lái)實(shí)業(yè)出資2700萬(wàn)元，出資比例占90%，藍(lán)海投資出資300萬(wàn)，出資比例占10%，都是以貨幣出資方式，因此能夠看出在經(jīng)過(guò)幾次股權(quán)交易后，目標(biāo)公司基本上已經(jīng)被白誠(chéng)來(lái)實(shí)業(yè)所控制，其出資比例已經(jīng)占出資額的90%，而藍(lán)海出資300萬(wàn)，占10%，這是基本狀況，要實(shí)現(xiàn)對(duì)目標(biāo)公司的控股，能夠透過(guò)收購(gòu)百誠(chéng)來(lái)實(shí)業(yè)股權(quán)的55%，也就是出資1485萬(wàn)元，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)目標(biāo)企業(yè)的控制，業(yè)務(wù)出資1485萬(wàn)元后，目標(biāo)企業(yè)的股權(quán)結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，百誠(chéng)來(lái)實(shí)業(yè)出資額下降到1215萬(wàn)元，而藍(lán)海投資股權(quán)不變，這樣就能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)目標(biāo)企業(yè)的控制即占55%股權(quán)擁有絕對(duì)話語(yǔ)權(quán)。

在進(jìn)行目標(biāo)公司控股時(shí)，就應(yīng)限度的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)合北京浩利鴻公司帶給的盡職調(diào)查報(bào)告以及股權(quán)控股風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)理論，認(rèn)為在進(jìn)行目標(biāo)公司股權(quán)控股時(shí)要注意以下幾點(diǎn):。

1、目標(biāo)企業(yè)是否具有控股價(jià)值。

要限度的降低控股風(fēng)險(xiǎn)，首先要重視對(duì)所控股企業(yè)價(jià)值評(píng)估，也就說(shuō)被控股企業(yè)有沒有控股的價(jià)值，沒有控股的價(jià)值而強(qiáng)行要進(jìn)行控股，這是的風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)槠髽I(yè)是盈利性組織，其終極目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)企業(yè)的盈利，北京浩利鴻公司帶給的盡職調(diào)查報(bào)中并沒有對(duì)目標(biāo)公司在資產(chǎn)、負(fù)責(zé)方面進(jìn)行詳細(xì)的披露，這對(duì)控股方進(jìn)行債務(wù)黑洞風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避十分不利。

2、要對(duì)控股風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行識(shí)別。

要限度的降低目標(biāo)公司控股風(fēng)險(xiǎn)，需要借助必須的財(cái)務(wù)工具，個(gè)性是財(cái)務(wù)報(bào)表這一工具的運(yùn)用十分重要，對(duì)控股風(fēng)險(xiǎn)因素的識(shí)別決定要利用盡職報(bào)告中財(cái)務(wù)分析結(jié)論，不能忽視的另一個(gè)方面是所控股的目標(biāo)公司在全國(guó)同行業(yè)中處于什么地位或者在現(xiàn)行國(guó)家政策法規(guī)下目標(biāo)企業(yè)所在的產(chǎn)業(yè)面臨著那些挑戰(zhàn)和機(jī)遇，要做到在微觀上重視目標(biāo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和關(guān)鍵財(cái)務(wù)指標(biāo)的變化，在宏觀上對(duì)行業(yè)經(jīng)營(yíng)大環(huán)境變化的把握等。在盡職調(diào)查報(bào)告中，對(duì)目標(biāo)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)的詳細(xì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)也沒有進(jìn)行披露，個(gè)性是目標(biāo)公司資產(chǎn)周轉(zhuǎn)潛力、債務(wù)償還潛力、現(xiàn)金流狀況、債務(wù)結(jié)構(gòu)等都沒有進(jìn)行深入剖析，這客觀上也對(duì)分析目標(biāo)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)了挑戰(zhàn)。

3、要對(duì)重大交易或者合同影響進(jìn)行評(píng)估、

在北京浩利鴻公司帶給的盡職調(diào)查報(bào)中，對(duì)目標(biāo)公司進(jìn)行的重大交易和重大合同進(jìn)行了揭示，主要是披露了中融盛世代為墊付的地價(jià)款29，035，797。62元。根據(jù)目標(biāo)公司xx年12月8日出具的《確認(rèn)函》，截至xx年12月8日，除《審計(jì)報(bào)告》中披露的目標(biāo)公司應(yīng)付前關(guān)聯(lián)股東中融盛世代為墊付的地價(jià)款29，035，797。62元外，目標(biāo)公司目前沒有其他重大關(guān)聯(lián)交易狀況，對(duì)這次重大交易對(duì)目標(biāo)公司產(chǎn)生的后期影響也沒有進(jìn)行評(píng)估，所以要防范債務(wù)黑洞務(wù)必要對(duì)重大交易或者合同的影響進(jìn)行評(píng)估，這能夠第一時(shí)光給投資者風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估提高決定資料和決策依據(jù)。

4、要對(duì)目標(biāo)企業(yè)與第三方訴訟和擔(dān)保狀況進(jìn)行摸底。

決定目標(biāo)公司是否存在債務(wù)黑洞風(fēng)險(xiǎn)，最重要的一個(gè)環(huán)節(jié)就是要對(duì)目標(biāo)公司進(jìn)行第三方訴訟和擔(dān)保狀況摸底，要搞清楚目標(biāo)公司是否存在對(duì)外擔(dān)?；蛘叩盅夯蛘咂渌问降膿?dān)保、訴訟狀況，因?yàn)檫@些因素都是帶來(lái)債務(wù)黑洞的潛在因素，盡職調(diào)查也要關(guān)注這一點(diǎn)，北京浩利鴻公司帶給的盡職調(diào)查報(bào)中指出于20xx年11月21日，目標(biāo)公司與北京海龍進(jìn)出口服務(wù)公司簽署《項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓協(xié)議書》，北京海龍進(jìn)出口服務(wù)公司將北京市朝陽(yáng)區(qū)南磨房鄉(xiāng)建設(shè)的非貿(mào)易物品監(jiān)管中心綜合樓項(xiàng)目(即利鴻大廈)以3，780萬(wàn)元轉(zhuǎn)讓給目標(biāo)公司。因此在進(jìn)行目標(biāo)公司債務(wù)黑洞風(fēng)險(xiǎn)控制時(shí)，要對(duì)這一項(xiàng)重大交易進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)查和全面評(píng)估。

根據(jù)北京浩利鴻公司帶給的盡職調(diào)查報(bào)，能夠進(jìn)行如下決定，第一該盡職報(bào)告中對(duì)目標(biāo)公司相關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)披露不夠充分，無(wú)法對(duì)該目標(biāo)公司是否存在財(cái)務(wù)黑洞作出準(zhǔn)確決定，結(jié)合盡職調(diào)查報(bào)告，認(rèn)為該目標(biāo)企業(yè)存在潛在的債務(wù)糾紛但是這無(wú)法證明目標(biāo)企業(yè)存在巨大財(cái)務(wù)黑洞;第二，盡職調(diào)查報(bào)告中對(duì)目標(biāo)企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)行了披露，根據(jù)控股需要能夠收購(gòu)55%股份實(shí)現(xiàn)絕對(duì)控股，即出資金額為1485萬(wàn)元，當(dāng)然這這是其中一種控股方案;第三，由于北京浩利鴻公司帶給的盡職調(diào)查報(bào)結(jié)論中提到該目標(biāo)公司存在潛在的債務(wù)糾紛并給出了相應(yīng)指導(dǎo)意見，結(jié)合債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制相關(guān)理論，提出了四個(gè)維度來(lái)控制目標(biāo)公司債務(wù)黑洞風(fēng)險(xiǎn)。

工業(yè)園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)研報(bào)告篇六

工業(yè)園區(qū)是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的孵化器和助推器，是擴(kuò)大招商引資的窗口，也是提高公共設(shè)施利用率的平臺(tái)。為了搞好“如何加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)”研究課題，旗工業(yè)園區(qū)就加快園區(qū)建設(shè)進(jìn)行了廣泛深入的調(diào)研，現(xiàn)將關(guān)于我旗工業(yè)園區(qū)建設(shè)的調(diào)研情況報(bào)告如下。

近年來(lái)，巴林左旗工業(yè)園區(qū)在旗委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)科學(xué)規(guī)劃、合理布局、優(yōu)化資源配置，園區(qū)工作在基礎(chǔ)建設(shè)、招商引資、企業(yè)服務(wù)等方面都有了長(zhǎng)足的發(fā)展。巴林左旗工業(yè)園區(qū)總規(guī)劃面積為30,838畝,現(xiàn)園區(qū)由南塔工業(yè)園區(qū)、上京工業(yè)園區(qū)和鳳凰山工業(yè)園區(qū)三個(gè)園區(qū)組成。

1、南塔工業(yè)園區(qū)。南塔工業(yè)園區(qū)總規(guī)劃面積為5238畝，基礎(chǔ)設(shè)施總投資為1548萬(wàn)元，其中道路1,666米投資為66.8萬(wàn)元，橋涵投資25.1萬(wàn)元，供水投資為376.1萬(wàn)元,供電總投資為790萬(wàn)元，征地投資為89.2萬(wàn)元,平整土地投資為200.8萬(wàn)元，現(xiàn)園區(qū)有6.6萬(wàn)伏變電所一座,園區(qū)內(nèi)已實(shí)現(xiàn)“五通一平”。

南塔工業(yè)園區(qū)是以有色金屬冶煉、加工、制造、化工、煤炭加工配送、非金屬礦產(chǎn)品加工為主的園區(qū)?，F(xiàn)入駐企業(yè)有7戶，固定資產(chǎn)總投資為48,346萬(wàn)元，其中xx年底前入駐的有：吉安化工有限公司完成投資1,120萬(wàn)元;紅燁庫(kù)博股份公司完成投資8,000萬(wàn)元;紅燁庫(kù)博股份公司三期擴(kuò)建工程投資12,000萬(wàn)元;平煤公司完成投資350萬(wàn)元;南塔自來(lái)水公司投資376萬(wàn)元。xx年新入駐企業(yè)有3戶：阿旗鑫天山水泥(集團(tuán))有限公司投資1,500萬(wàn)元建設(shè)30萬(wàn)噸/年水泥粉磨生產(chǎn)線項(xiàng)目;白音罕山礦冶集團(tuán)投資18,000億元建設(shè)的6萬(wàn)噸/年鉛冶煉項(xiàng)目;內(nèi)蒙古源源能源集團(tuán)有限公司投資7,000萬(wàn)元建設(shè)的煤炭加工及貨場(chǎng)項(xiàng)目。

2、上京工業(yè)園區(qū)。上京工業(yè)園區(qū)總規(guī)劃面積3,000畝，基礎(chǔ)設(shè)施總投資為631.7萬(wàn)元，其中道路2,608米投資為47.5萬(wàn)元，排水2,100米投資為117萬(wàn)元，供水投資為320萬(wàn)元,征地投資為120萬(wàn)元,園區(qū)拉電27.2萬(wàn)元,電話光纜已經(jīng)開通,已基本實(shí)現(xiàn)“五通一平”。

上京工業(yè)園區(qū)是以農(nóng)副產(chǎn)品深加工、獸藥、紙制品加工等輕工輕紡為主的綠色環(huán)保型工業(yè)園區(qū)，現(xiàn)入駐企業(yè)7戶，固定資產(chǎn)投資為5,667萬(wàn)元，其中xx年底前入駐的有：赤峰向陽(yáng)獸藥廠完成投資127萬(wàn)元;赤峰市百利造紙廠7,000噸生產(chǎn)線項(xiàng)目總投資為1,100萬(wàn)元戶;左旗龍翔肉禽有限公司總投資為1,200萬(wàn)元;左旗日升有限公司總投資為1,360萬(wàn)元。xx年新入駐企業(yè)有3戶，其中：巴林左旗古城乳業(yè)投資700萬(wàn)元建設(shè)10噸/日鮮奶生產(chǎn)線項(xiàng)目;巴林左旗鄭和木業(yè)有限公司投資600萬(wàn)元建設(shè)的木材加工項(xiàng)目;巴林左旗鑫達(dá)種業(yè)公司投資580萬(wàn)元建設(shè)的高粱米加工和玉米種子包衣項(xiàng)目。

3、鳳凰山工業(yè)園區(qū)。該園區(qū)是xx年新規(guī)劃的工業(yè)園區(qū)，總規(guī)劃面積為22,600畝(約15平方公里)，該園區(qū)主要以發(fā)展能源、電力、化工、建材產(chǎn)業(yè)為主的新型工業(yè)園區(qū)，從今年一月份開始該園區(qū)聘請(qǐng)有資質(zhì)的專家進(jìn)行規(guī)劃，現(xiàn)園區(qū)規(guī)劃工作已經(jīng)接近尾聲，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在開展。目前赤峰市白音諾爾鉛鋅礦投資4.6億元建設(shè)的10萬(wàn)噸/年鉛冶煉項(xiàng)目已開始土建工程。

1、經(jīng)濟(jì)效益。開工企業(yè)產(chǎn)值和效益同步增長(zhǎng)，截至6月底，入駐企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值27,718.3萬(wàn)元,和去年同期相比增加81%;實(shí)現(xiàn)銷售收入30,372萬(wàn)元,和去年同期相比增加110%;實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值9,132.1萬(wàn)元，和去年同期相比增加663%;實(shí)現(xiàn)稅金805.9萬(wàn)元，和去年同期相比增加169%，占全旗工業(yè)1-6月份總收入9,529萬(wàn)元的8%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)920.2萬(wàn)元，和去年同期相比增加26%。其中：吉安化工有限公司實(shí)現(xiàn)銷售收入2,324萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利稅856萬(wàn)元;紅燁庫(kù)博股份公司實(shí)現(xiàn)銷售收入25,598萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利稅1,066萬(wàn)元。

2、社會(huì)效益。(1)園區(qū)共安排再就業(yè)職工750人，有利于當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定和職工收入的提高及生活水平的改善。(2)預(yù)計(jì)為當(dāng)?shù)鼐用窨蓜?chuàng)收3,000萬(wàn)元以上，為左旗經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)。就龍翔肉禽有限公司按年屠宰600萬(wàn)只雞，2元/只計(jì)算，可為農(nóng)戶創(chuàng)收1200萬(wàn)元以上。(3)使工業(yè)園區(qū)注入新的招商項(xiàng)目，使左旗增加了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。(4)能帶動(dòng)左旗經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定和健康的發(fā)展，對(duì)科學(xué)養(yǎng)殖和深加工將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

1、園區(qū)缺少高標(biāo)準(zhǔn)總體規(guī)劃。由于缺少一整套高標(biāo)準(zhǔn)園區(qū)總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃，目前，園區(qū)內(nèi)道路無(wú)法定位、所有管網(wǎng)沒有規(guī)劃設(shè)計(jì)，園區(qū)建設(shè)缺乏明確長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。

2、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施滯后。由于缺乏建設(shè)資金，目前，園區(qū)內(nèi)供排水、弱電管溝(通訊、有線電視等)、綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施基本沒有或做得很少，特別是排水系統(tǒng)建設(shè)的滯后，在一定程度上影響了項(xiàng)目進(jìn)入和投產(chǎn)企業(yè)的正常生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。

3、入園企業(yè)不多、投資強(qiáng)度不高。(1)入園企業(yè)不多。截至目前，園區(qū)共入駐企業(yè)僅有14家，其中，規(guī)模最大的吉安化工有限公司固定資產(chǎn)投資完成投資1,120萬(wàn)元，規(guī)模最小的赤峰向陽(yáng)獸藥廠固定資產(chǎn)投資僅完成127萬(wàn)元。(2)入園項(xiàng)目投資強(qiáng)度低。入園項(xiàng)目普遍存在投資強(qiáng)度較低的現(xiàn)象，入駐的14家企業(yè)，完成固定資產(chǎn)投資54013萬(wàn)元。(3)部分入駐企業(yè)的發(fā)展后勁不足。

4、園區(qū)管理體制有待健全。與園區(qū)建設(shè)相關(guān)的旗直部門不能及時(shí)有效地為招商引資項(xiàng)目的落地搞好服務(wù)，影響了企業(yè)主的投資積極性。

5、園區(qū)軟環(huán)境有待進(jìn)一步改善。(1)群眾認(rèn)識(shí)不到位。部分群眾對(duì)土地依賴性較強(qiáng)，在征地、拆遷等方面不能積極配合，阻力非常大。(2)服務(wù)企業(yè)意識(shí)不到位。盡管園區(qū)的總體服務(wù)水平較好,但因園區(qū)工作人員較少，存在著工作效率低、服務(wù)企業(yè)不到位的現(xiàn)象。(3)治安環(huán)境有待加強(qiáng)。園區(qū)綜合治理基礎(chǔ)工作薄弱，部分企業(yè)對(duì)社會(huì)治安綜合治理認(rèn)識(shí)不足，安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂觀。

我旗的工業(yè)園區(qū)建設(shè)，應(yīng)把“核心抓招商”工作思路與工業(yè)園區(qū)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，緊緊圍繞我旗產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，充分借鑒外地工業(yè)園區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步在連片開發(fā)土地、集中經(jīng)營(yíng)管理、優(yōu)化招商環(huán)境上下功夫。

(一)規(guī)劃先行，進(jìn)一步加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)的前瞻性。工業(yè)園區(qū)是工業(yè)布局調(diào)整的載體，其總體規(guī)劃要與土地利用、交通環(huán)保、消防治安等規(guī)劃配套起來(lái)，立足于規(guī)劃先行，注重與長(zhǎng)期規(guī)劃、中期規(guī)劃和近期規(guī)劃有機(jī)結(jié)合，做到長(zhǎng)規(guī)劃、短安排。在明確園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展規(guī)模和方向的同時(shí),一是要堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施先行，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地搞好園區(qū)的配套建設(shè);二是要對(duì)入園企業(yè)的單位土地投資密度、投入產(chǎn)出率和上交稅收等都應(yīng)制定科學(xué)合理的標(biāo)準(zhǔn)，提高有限土地資源的利用率。

(二)統(tǒng)一思想，進(jìn)一步明確園區(qū)建設(shè)的重要性。園區(qū)建設(shè)無(wú)論從擴(kuò)大招商引資規(guī)模，還是形成工業(yè)區(qū)域、合理規(guī)劃建設(shè)城鎮(zhèn)等方面來(lái)看，都具有重要意義。通過(guò)建設(shè)一流的園區(qū)，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，加快推進(jìn)招商引資，吸引客商投資興業(yè)，促進(jìn)生產(chǎn)項(xiàng)目集聚，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展。說(shuō)到底，加快園區(qū)建設(shè)是為了“筑好巢，引來(lái)鳳”。因此，園區(qū)要向規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化、生態(tài)型方向發(fā)展，能夠推動(dòng)人流、物流、資金流、信息流集聚，從而形成優(yōu)勢(shì)板塊經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

(三)科學(xué)指導(dǎo)，進(jìn)一步促進(jìn)園區(qū)快速健康發(fā)展。

1、合理優(yōu)化布局，高起點(diǎn)抓好園區(qū)規(guī)劃。

一要充分體現(xiàn)規(guī)劃的綜合性、科學(xué)性和前瞻性，使三個(gè)園區(qū)的布局、產(chǎn)業(yè)定位、生態(tài)建設(shè)及配套設(shè)施都具有嚴(yán)密的科學(xué)性和超前性。

二要以特色的思路來(lái)培育特色產(chǎn)業(yè)，形成園區(qū)特色優(yōu)勢(shì)，構(gòu)筑園區(qū)龍頭地位，凸現(xiàn)園區(qū)的集聚和輻射功能。

三是堅(jiān)持近期建設(shè)與遠(yuǎn)期發(fā)展相結(jié)合的原則。要樹立長(zhǎng)遠(yuǎn)目光，著眼于園區(qū)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，防止園不成形、區(qū)不成塊的現(xiàn)象發(fā)生。

2、立足因地制宜，高標(biāo)準(zhǔn)抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是適度超前。要立足當(dāng)前、放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，適應(yīng)長(zhǎng)期的發(fā)展需求，堅(jiān)持“一次規(guī)劃、分步實(shí)施”的原則，適度超前抓好園區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，不能因?yàn)橘Y金制約就降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。二是梯度推進(jìn)。要依托項(xiàng)目建設(shè)園區(qū)，根據(jù)入園項(xiàng)目的多少、規(guī)模的大小，科學(xué)合理安排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，防止空地、白地，防止開而不發(fā)。

3、運(yùn)用市場(chǎng)法則，高水平抓好園區(qū)經(jīng)營(yíng)管理。要按照“小機(jī)構(gòu)、大服務(wù)”的模式設(shè)置管理委員會(huì)，行使行政管理職能，統(tǒng)一負(fù)責(zé)園區(qū)管理。

(四)全力支持，進(jìn)一步發(fā)揮園區(qū)的積極作用。

1、核心抓招商引資。招商引資是園區(qū)建設(shè)的生命線，園區(qū)建設(shè)目的在于有利招商引資，而招商引資的成功與否又系園區(qū)建設(shè)的成敗。因此，建議旗委采取切實(shí)有效的措施，結(jié)合我旗產(chǎn)業(yè)特色和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加大招商引資力度，爭(zhēng)取大中小、內(nèi)外資項(xiàng)目一齊上，在較短時(shí)間內(nèi)引進(jìn)一批項(xiàng)目，較快地樹立園區(qū)形象，開創(chuàng)我旗園區(qū)工作的新局面。

2、要利用園區(qū)的特色優(yōu)勢(shì)招商，進(jìn)一步挖掘園區(qū)的特色和優(yōu)勢(shì)，做好園區(qū)的包裝和推介，“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，積極舉辦經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、項(xiàng)目推介會(huì)，不斷提高園區(qū)的知名度和公認(rèn)度。要探索招商新辦法，實(shí)現(xiàn)招商形式多樣化，重視發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)信息在招商引資中的突出作用，開設(shè)園區(qū)招商網(wǎng)站，把各種信息通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)源源不斷地發(fā)布出去，力爭(zhēng)園區(qū)招商引資取得新突破。

3、落實(shí)優(yōu)惠政策。為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要對(duì)現(xiàn)有的優(yōu)惠政策進(jìn)行梳理完善，并認(rèn)真貫徹落實(shí)。要進(jìn)一步加大通報(bào)和反饋的力度，對(duì)政策執(zhí)行不到位的單位和個(gè)人，要提出相應(yīng)的處理意見，確保優(yōu)惠政策真正能夠體現(xiàn)“優(yōu)惠”。同時(shí)，要搞好政策研究，借鑒外地的成功經(jīng)驗(yàn)，抓住重點(diǎn)，制定更為靈活有效的政策。

4、營(yíng)造良好環(huán)境。優(yōu)越的投資環(huán)境，特色的投資氛圍，是競(jìng)爭(zhēng)制勝的重要保證。近年來(lái)，我旗的發(fā)展環(huán)境有了很大的改善，取得了明顯成效，但要使我旗真正成為“投資者的天堂，創(chuàng)業(yè)者的樂園”，還要不斷創(chuàng)新，不斷探索，不斷增強(qiáng)園區(qū)的吸引力和親和力。

建設(shè)工業(yè)園區(qū)是工業(yè)興旗的戰(zhàn)略性舉措，園區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃目標(biāo)、招商引資的優(yōu)惠政策還需要認(rèn)真地去研究和探索，進(jìn)行嚴(yán)肅縝密的科學(xué)論證、科學(xué)規(guī)劃和合理布局，切忌盲目。打造好建設(shè)工業(yè)園區(qū)的平臺(tái)，創(chuàng)造好軟、硬環(huán)境，以誠(chéng)信換取回報(bào)，栽好梧桐樹引來(lái)金鳳凰，相信工業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設(shè)一定能給巴林左旗的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)無(wú)限生機(jī)。

工業(yè)園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)研報(bào)告篇七

工業(yè)園區(qū)自成立以來(lái)，堅(jiān)持強(qiáng)力推進(jìn)“工業(yè)立縣”中心戰(zhàn)略，狠抓招商引資、項(xiàng)目建設(shè)與服務(wù)、園區(qū)平臺(tái)建設(shè)三大工作重點(diǎn)。當(dāng)前，園區(qū)經(jīng)濟(jì)堅(jiān)持快速發(fā)展勢(shì)頭，招商引資項(xiàng)目建設(shè)具體提速，園區(qū)發(fā)展?jié)摿χ饾u加強(qiáng)，園區(qū)逐漸成為縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要平臺(tái)。“”期間是工業(yè)園區(qū)具體落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，搶抓時(shí)機(jī)，完成“彎道逾越”，不斷提高園區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的關(guān)鍵期間。超前經(jīng)營(yíng)工業(yè)園區(qū)下一步發(fā)展的目的、發(fā)展的思路、發(fā)展的重點(diǎn)和發(fā)展的辦法，關(guān)于進(jìn)一步加速園區(qū)發(fā)展、引領(lǐng)努力走在全省山區(qū)縣市前列、在全市領(lǐng)先完成小康社會(huì)具有主要意義。

一、準(zhǔn)確掌握“”期間園區(qū)發(fā)展的近況。

一是園區(qū)平臺(tái)建設(shè)初見成效。工業(yè)園區(qū)自年3月以來(lái)，依照“高起點(diǎn)規(guī)劃、高強(qiáng)度投入、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能治理”的要求，以規(guī)劃為先導(dǎo)、以產(chǎn)業(yè)為支持、以項(xiàng)目為載體、以招商為手段，逐漸構(gòu)成以環(huán)鳴鳳城區(qū)為中心，以化學(xué)工業(yè)園、江北化工產(chǎn)業(yè)園、石頭店建材工業(yè)園為支持的“一區(qū)多園”的園區(qū)格式。7個(gè)工業(yè)園總面積達(dá)7000余畝。制訂了《工業(yè)園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃(年-2020年)》、《縣化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃》，完成了《工業(yè)園戔戔域環(huán)境影響申報(bào)書》、石頭店建材工業(yè)園、汪家工業(yè)園、城南工業(yè)園節(jié)制性詳規(guī)的編制?；瘜W(xué)工業(yè)園、城北農(nóng)產(chǎn)品工業(yè)園、萬(wàn)里化學(xué)工業(yè)園、汪家工業(yè)園、石頭店建材工業(yè)園的道路、供水、供電、排污、通信等首要基本設(shè)備建設(shè)基本完成，園區(qū)基本設(shè)備建設(shè)的投入超歷史。緊緊抓住第二輪土地修編的時(shí)機(jī)，實(shí)時(shí)調(diào)整園區(qū)工業(yè)用地規(guī)劃，新增建設(shè)用地節(jié)制面積到達(dá)10000畝。園區(qū)的發(fā)展空間進(jìn)一步擴(kuò)展，園區(qū)承載才能進(jìn)一步加強(qiáng)，園區(qū)堆積效應(yīng)日益彰顯。

二是園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)逐漸展現(xiàn)。新落戶園區(qū)的企業(yè)和項(xiàng)目在不斷增多，累計(jì)入園企業(yè)62家;現(xiàn)有企業(yè)擴(kuò)張裂變的速度在不斷加速;四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的支持效果日益突出;東圣化工、花林水泥、車橋、楚園春酒業(yè)四大龍頭企業(yè)的引領(lǐng)示范效果日益分明。東圣“836”工程、楚原化工、吉星化工、楚陽(yáng)科技等項(xiàng)目標(biāo)建成將為全縣磷化工產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)先發(fā)展奠基堅(jiān)實(shí)的基本;安廣陶瓷、楚林陶瓷、冠泰建材、盼盼木塑門、星球人造板、微晶石板材、硅酸鈣板等項(xiàng)目標(biāo)建成將有力地支持新型建材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;隨著車橋10萬(wàn)噸鑄件一期及其深加工項(xiàng)目標(biāo)建成投產(chǎn)，將成為中西部地域程度最高、規(guī)劃最大的鍛造基地，還為機(jī)械加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)宏大的發(fā)展空間;隨著楚園春黃酒、食得福香菇精及食用菌深加工、森源食(藥)用菌、奧龍食品、野風(fēng)食品等項(xiàng)目標(biāo)投產(chǎn)，將推進(jìn)向全市主要的農(nóng)產(chǎn)品加工基地的目的邁進(jìn)。

三是園區(qū)發(fā)展?jié)摿χ饾u加強(qiáng)。推進(jìn)園區(qū)發(fā)展的體制機(jī)制曾經(jīng)構(gòu)成，為園區(qū)發(fā)展供應(yīng)了強(qiáng)有力的指導(dǎo)保證和組織保證。在縣委、縣縣政府強(qiáng)有力的指導(dǎo)下，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部分的關(guān)懷、支持和參加下，招商引資的合力不斷加強(qiáng)。經(jīng)過(guò)不斷總結(jié)招商引資的經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn)，招商引資的思路更加明晰，招商引資的重點(diǎn)更加突出，招商引資的成效更加分明;經(jīng)過(guò)不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提高服務(wù)企業(yè)的質(zhì)效，落戶的企業(yè)更加堅(jiān)決在發(fā)展的決心和決計(jì)，企業(yè)做大做強(qiáng)、滾動(dòng)發(fā)展的愿望更加激烈。特別是以東圣公司“836”工程項(xiàng)目為代表的一批重點(diǎn)項(xiàng)目標(biāo)建成投產(chǎn)，為園區(qū)下一步的快速發(fā)展留下宏大空間?！啊睍r(shí)期估計(jì)累計(jì)完成招商引資到位資金70億元，年均遞增74%。

四是園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化?！啊睍r(shí)期，縣委、縣縣政府先后出臺(tái)一系列優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、支持工業(yè)企業(yè)發(fā)展的政策性辦法，加強(qiáng)了企業(yè)發(fā)展的決心，優(yōu)化了園區(qū)發(fā)展環(huán)境，加速了工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施。出臺(tái)《縣人民縣政府支持企業(yè)做大做強(qiáng)的政策辦法》，為加速培養(yǎng)和發(fā)展主干企業(yè)供應(yīng)了強(qiáng)有力的政策支持;出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加速工業(yè)園區(qū)發(fā)展的意見》，園區(qū)發(fā)展的目的更加明確，發(fā)展的思路更加明晰，發(fā)展的重點(diǎn)更加突出，園區(qū)“擴(kuò)容提質(zhì)”措施加速;出臺(tái)《關(guān)于應(yīng)對(duì)金融危機(jī)支持工業(yè)企業(yè)發(fā)展的政策辦法》，堅(jiān)持了大企業(yè)縱貫車準(zhǔn)則和銀企對(duì)接機(jī)制，在關(guān)鍵時(shí)辰穩(wěn)住了企業(yè)的陣腳，使企業(yè)化險(xiǎn)為夷;出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的辦法》，對(duì)相關(guān)部分的行政審批、行政收費(fèi)、行政檢查、行政處分等進(jìn)行了相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn);出臺(tái)《縣再造審批服務(wù)流程提高行政服務(wù)效能工作施行方案》，使行政審批環(huán)節(jié)省少，審批時(shí)限縮短，審批流程優(yōu)化，審批效率提高;出臺(tái)《縣招商引資企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程中收費(fèi)減免優(yōu)惠的若干規(guī)則》，免收行政事業(yè)性收費(fèi)26項(xiàng)，標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)25項(xiàng)，獲得投資者的好評(píng)。經(jīng)過(guò)采取這一系列的辦法，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟環(huán)境有了基本性改善，在全縣上下構(gòu)成了指導(dǎo)注重、部分支持、企業(yè)家創(chuàng)業(yè)、群眾反對(duì)的優(yōu)越氣氛。

五是園區(qū)本身建設(shè)不斷增強(qiáng)。緊緊圍繞縣委、縣縣政府推進(jìn)“工業(yè)立縣”的重點(diǎn)工作及嚴(yán)重決定計(jì)劃發(fā)明性地抓落實(shí)，在思想認(rèn)識(shí)上同縣委、縣縣政府堅(jiān)持高度統(tǒng)一，在行動(dòng)步伐上與縣委、縣縣政府堅(jiān)持步伐統(tǒng)一;不斷加強(qiáng)干部培育的針對(duì)性和實(shí)效性，堅(jiān)持把干部放到招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的第一線進(jìn)行考驗(yàn)，干部的實(shí)戰(zhàn)才能和實(shí)踐才能有分明提高;堅(jiān)持“有為才有位，以實(shí)績(jī)論英雄”的工作導(dǎo)向，保證干部一直堅(jiān)持高昂向上的精神形態(tài)，堅(jiān)持做到“事事有人抓，大家有壓力”，干部抓落實(shí)的認(rèn)識(shí)和才能有分明提高。

在認(rèn)真總結(jié)“”期間園區(qū)發(fā)展獲得成果的還，我們必需清醒地看到園區(qū)發(fā)展中存在的首要問(wèn)題：一是園區(qū)平臺(tái)建設(shè)相對(duì)滯后;二是產(chǎn)業(yè)條理不高;三是產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不強(qiáng);四是新的嚴(yán)重項(xiàng)目有待進(jìn)一步打破。

二、科學(xué)分析“”期間園區(qū)發(fā)展面對(duì)的應(yīng)戰(zhàn)和時(shí)機(jī)。

(一)面對(duì)的時(shí)機(jī)。

從外圍來(lái)看：就全球而言，和平與發(fā)展仍是當(dāng)當(dāng)代界的主題，經(jīng)濟(jì)全球化和一體化的措施會(huì)加速，隨著全球經(jīng)濟(jì)步入后金融危機(jī)時(shí)代，國(guó)際經(jīng)濟(jì)情勢(shì)繼續(xù)好轉(zhuǎn)，為經(jīng)濟(jì)的增進(jìn)供應(yīng)了較大的市場(chǎng)空間;就全國(guó)而言，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)總體向好的態(tài)勢(shì)不會(huì)改動(dòng)，中國(guó)活著界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中會(huì)更加大有作為，隨著國(guó)家中部崛起戰(zhàn)略的強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，以及東部沿海產(chǎn)業(yè)的繼續(xù)轉(zhuǎn)移，必定會(huì)給我們帶來(lái)新的發(fā)展時(shí)機(jī);就全省而言，要在中部領(lǐng)先崛起，并將加速縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為推進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重來(lái)抓，可以猜測(cè)，“”期間，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求會(huì)更高，發(fā)展的環(huán)境會(huì)更好，發(fā)展的政策支持力度會(huì)更大。

從本身來(lái)看：“”期間，縣委、縣縣政府堅(jiān)持把“工業(yè)立縣”作為中心戰(zhàn)略來(lái)抓，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向更加明確，發(fā)展的重點(diǎn)更加突出，發(fā)展的思路更加明晰，發(fā)展的辦法更加富有成效，為下一步的發(fā)展在體制機(jī)制、政策辦法、準(zhǔn)則的保證上奠基了堅(jiān)實(shí)的基本;三年進(jìn)入全省縣域經(jīng)濟(jì)二十強(qiáng)，工業(yè)的骨架曾經(jīng)基本堅(jiān)持，四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的雛形曾經(jīng)構(gòu)成，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生機(jī)進(jìn)一步加強(qiáng)，為下一步的發(fā)展留下宏大的發(fā)展空間;具有人無(wú)我有的資源優(yōu)勢(shì)，資源深度開發(fā)的空間非常宏大，產(chǎn)業(yè)支持的效果更加明確，為下一步的發(fā)展供應(yīng)了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基本;隨著宜保高速公路、城東新區(qū)、園區(qū)平臺(tái)建設(shè)等嚴(yán)重基本設(shè)備的建設(shè)，發(fā)展的軟硬環(huán)境會(huì)有嚴(yán)重改善，為下一步的發(fā)展供應(yīng)了環(huán)境上的保證。

(二)面對(duì)的壓力與應(yīng)戰(zhàn)。

隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)構(gòu)造戰(zhàn)略性調(diào)整與發(fā)展方法的嚴(yán)重改變，“”期間，國(guó)家對(duì)環(huán)保、土地、節(jié)能減排的要求愈來(lái)愈高，裁減高耗能高污染企業(yè)的力度會(huì)更大;在加速工業(yè)化發(fā)展的進(jìn)程中，如何掌握好經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的統(tǒng)一，完成速度、構(gòu)造、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，是一個(gè)嚴(yán)重的考驗(yàn)與應(yīng)戰(zhàn);隨著工業(yè)化進(jìn)程的加速，土地資源、礦產(chǎn)資源、林木資源會(huì)更加稀缺，資源對(duì)招商的吸引力會(huì)降低，資源的承載才能會(huì)更加軟弱，鄙人一輪的發(fā)展中，如何在維護(hù)資源中深度開發(fā)資源，是一個(gè)嚴(yán)重的考驗(yàn)與應(yīng)戰(zhàn);隨著園區(qū)范圍的不斷擴(kuò)展，在建項(xiàng)目標(biāo)接踵投產(chǎn)，新的項(xiàng)目不斷入駐，在這樣的背景下，我們的治理干部如何駕御園區(qū)的發(fā)展，如何把企業(yè)老板變?yōu)楝F(xiàn)代企業(yè)家，并能引領(lǐng)企業(yè)在劇烈的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，如何把不計(jì)其數(shù)的農(nóng)民變成純熟的產(chǎn)業(yè)工人，關(guān)于我們是一個(gè)嚴(yán)肅的考驗(yàn)與應(yīng)戰(zhàn);可以猜測(cè)，“”期間，全國(guó)新一輪的發(fā)展潮水會(huì)興起，過(guò)去發(fā)展快的、基本好的地域，發(fā)展步子會(huì)愈來(lái)愈快，過(guò)去基本較差的，都在你追我趕，一往無(wú)前。在這種前有標(biāo)兵、后有追兵的壓力下，我們?nèi)绾螕P(yáng)長(zhǎng)避短，韜光養(yǎng)晦，在劇烈的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，是我們必需面臨的考驗(yàn)與應(yīng)戰(zhàn)。

三、精確定位“”期間園區(qū)發(fā)展的斗爭(zhēng)目的。

(一)指導(dǎo)思想。深化實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，依照科學(xué)規(guī)劃，用地集約，產(chǎn)業(yè)集聚，可繼續(xù)發(fā)展的準(zhǔn)則，以園區(qū)平臺(tái)建設(shè)為載體，以做大做強(qiáng)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)升級(jí)為主線，以招商引資為重點(diǎn)，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，以環(huán)境建設(shè)為保證，推進(jìn)工業(yè)園區(qū)在新的起點(diǎn)上再上新程度、完成新跨越，努力建設(shè)全省山區(qū)一流省級(jí)工業(yè)園區(qū)。

(二)發(fā)展重點(diǎn)。1、完善園區(qū)平臺(tái)建設(shè)機(jī)制，加速園區(qū)“擴(kuò)容提質(zhì)”措施;2、做大做強(qiáng)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)升級(jí);3、強(qiáng)力拓展生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、新資料等產(chǎn)業(yè)，著力培養(yǎng)新興產(chǎn)業(yè);4、突出招商引資，加強(qiáng)招商引資工作的前瞻性、科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性;5、優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，指導(dǎo)更多的項(xiàng)目入駐園區(qū)。

(三)發(fā)展目的?！啊睍r(shí)期新引進(jìn)入園企業(yè)打破100家;招商引資到位資金打破150億元;培養(yǎng)銷售收入過(guò)億元的企業(yè)40家以上、過(guò)10億元的企業(yè)10家以上、過(guò)50億元的企業(yè)2家以上、過(guò)100億元的企業(yè)1家以上，培養(yǎng)上市公司3-5家。到“”期末，園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值到達(dá)300億元，園區(qū)生產(chǎn)總值到達(dá)100億元;園區(qū)基本設(shè)備建設(shè)資金投入20億元以上;完成園區(qū)工業(yè)廢氣凈化處置率100%、園區(qū)城市污水處置率100%、生活垃圾處置率100%、工業(yè)污染物排放達(dá)標(biāo)率100%。

(四)首要任務(wù)及戰(zhàn)略重點(diǎn)。

1、“”期間園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的首要任務(wù)。

磷化工產(chǎn)業(yè)。以施行磷礦資源可繼續(xù)開發(fā)應(yīng)用戰(zhàn)略為主線，以精密磷化工為方向，強(qiáng)大磷化工產(chǎn)業(yè)集群，提高產(chǎn)品附加值，把建成全省重點(diǎn)磷化工產(chǎn)業(yè)基地。重點(diǎn)支持企業(yè)為：東圣化工集團(tuán)有限公司、吉星化工有限公司、宜昌楚原化工有限責(zé)任公司、宜昌西部化工有限責(zé)任公司。將來(lái)的主攻方向偏重于磷化工產(chǎn)品的精密化工開發(fā)和深加工，往黃磷的下流擴(kuò)展產(chǎn)品門類，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。完成工業(yè)總產(chǎn)值120億元。

新型建材產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保新型建材，加速產(chǎn)業(yè)構(gòu)造優(yōu)化升級(jí)，裁減設(shè)備老化、污染嚴(yán)格的初級(jí)加工企業(yè)，引進(jìn)生產(chǎn)技能先進(jìn)、產(chǎn)品附加值高的企業(yè)，走循環(huán)經(jīng)濟(jì)和可繼續(xù)發(fā)展的道路。重點(diǎn)支持企業(yè)為：花林新型建材集團(tuán)有限公司、星球宜林人造板有限公司、宜昌盼盼木成品有限公司、宜昌武星裝飾板有限公司、安廣陶瓷有限公司、冠泰建材有限公司。將來(lái)的主攻方向偏重于陶土、硅石、林木、磷石膏的開發(fā)與綜合應(yīng)用，發(fā)展高檔建筑陶瓷、衛(wèi)生潔具、微晶石板材，豐富板材、型材門類，強(qiáng)大產(chǎn)業(yè)集群。完成工業(yè)總產(chǎn)值60億元。

機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)。著力打造汽車零部件及鍛造基地，把建成全省主要的鍛造基地。重點(diǎn)支持企業(yè)為：車橋有限公司、宜昌奧力鍛造有限公司、萬(wàn)山輕客有限公司、科達(dá)泵閥制造有限公司。將來(lái)的主攻方向偏重于引入戰(zhàn)略協(xié)作者做大做強(qiáng)萬(wàn)山輕客，繼續(xù)擴(kuò)展車橋與鑄件的生產(chǎn)規(guī)劃，支持和指導(dǎo)車橋向高端制造業(yè)方向發(fā)展，在此基本上延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)成相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)。完成工業(yè)總產(chǎn)值60億元。

農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。依照“區(qū)域化結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù)”的總體要求，逐漸構(gòu)成“大戶+基地+協(xié)會(huì)+企業(yè)”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營(yíng)格式，把建成全市特征農(nóng)產(chǎn)品加工基地。重點(diǎn)支持企業(yè)為：楚園春酒業(yè)有限公司、宜昌森源食用菌有限公司、食得福食品有限公司、宜昌奧龍綠色食品有限公司。將來(lái)的主攻方向偏重于食用菌產(chǎn)業(yè)的做大做強(qiáng)，支持楚園春白酒和黃酒擴(kuò)展規(guī)劃，依托柑橘、大米、茶葉等資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展綠色、環(huán)保、健康的農(nóng)產(chǎn)品精湛加工項(xiàng)目，大力發(fā)展與農(nóng)產(chǎn)品包裝相關(guān)的高檔陶瓷酒瓶、玻璃器皿、彩印包裝項(xiàng)目。完成工業(yè)總產(chǎn)值40億元。

生物醫(yī)藥及其它新興產(chǎn)業(yè)。結(jié)合地輿地位和天氣特點(diǎn)，立足當(dāng)前生物醫(yī)藥發(fā)展基本，著力引進(jìn)和培養(yǎng)生物醫(yī)藥項(xiàng)目。重點(diǎn)支持企業(yè)為：宜昌人福藥業(yè)有限公司分公司、楚陽(yáng)科技有限公司、天終身物醫(yī)藥科技有限公司、泓康藥業(yè)有限公司。將來(lái)的主攻方向偏重于支持宜昌人福藥業(yè)做大做強(qiáng)，擴(kuò)展規(guī)劃，支持楚陽(yáng)科技向生物醫(yī)藥領(lǐng)域發(fā)展，支持泓康藥業(yè)向中藥提取方向發(fā)展，指導(dǎo)食用菌產(chǎn)業(yè)向生物醫(yī)藥方向擴(kuò)展;支持企業(yè)進(jìn)行技能革新與創(chuàng)新，鼓舞企業(yè)進(jìn)行資源綜合應(yīng)用，執(zhí)行節(jié)能減排，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。完成工業(yè)總產(chǎn)值20億元。

2、“”期間園區(qū)平臺(tái)建設(shè)的首要任務(wù)。

“”時(shí)期，園區(qū)建設(shè)繼續(xù)圍繞“規(guī)劃先行、突出重點(diǎn)、分步推進(jìn)、項(xiàng)目打破”的工作思路，著力破解園區(qū)建設(shè)瓶頸，完善園區(qū)平臺(tái)建設(shè)。一是要抓緊完善現(xiàn)有園區(qū)的基本設(shè)備配套，提高園區(qū)建設(shè)程度，提高園區(qū)承載才能;二是要竭盡全力，優(yōu)先開發(fā)建設(shè)城南工業(yè)園和棚鎮(zhèn)建材工業(yè)園，保證簽約項(xiàng)目盡早入駐工業(yè)園;三是要抓緊編制花林寺、紅林、洋坪雙路工業(yè)園的節(jié)制性詳規(guī)。要充分應(yīng)用我縣二輪土地修編的時(shí)機(jī)，在二輪土地修編中做好土地規(guī)劃調(diào)整，為“”期間工業(yè)的發(fā)展留足空間;四是要認(rèn)真抓好嚴(yán)重基本設(shè)備的規(guī)劃建設(shè)。要完成自然氣管網(wǎng)建設(shè)，新建110千伏和35千伏變電站各一座，優(yōu)先建設(shè)各專業(yè)園區(qū)的干道、供排水管網(wǎng)和通訊線路?！啊逼陂g，園區(qū)基本設(shè)備投入到達(dá)20億元以上。

四、優(yōu)化完善“”期間推進(jìn)園區(qū)又好又快發(fā)展的工作辦法。

(一)要加大園區(qū)平臺(tái)建設(shè)力度。一是堅(jiān)持規(guī)劃先行。要依照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分步建設(shè)、突出重點(diǎn)、項(xiàng)目帶動(dòng)”的準(zhǔn)則，加速新增建設(shè)用地的規(guī)劃工作。要修訂和完善園區(qū)總體規(guī)劃、各工業(yè)園節(jié)制性規(guī)劃及行業(yè)規(guī)劃，明確各專業(yè)園區(qū)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展目的，合理設(shè)置產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)、治理服務(wù)區(qū)、寓居生活區(qū)。要注重園區(qū)規(guī)劃與城鎮(zhèn)規(guī)劃相結(jié)合、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃與園區(qū)規(guī)劃相結(jié)合，突出規(guī)劃的超前性、科學(xué)性和指導(dǎo)性;二是要堅(jiān)持基本設(shè)備先行。要依據(jù)項(xiàng)目建設(shè)需求，對(duì)規(guī)劃的建設(shè)范圍要一次性規(guī)劃到位，一次性征地拆遷到位，對(duì)主要基本設(shè)備要一次性建設(shè)到位，提高園區(qū)建設(shè)效率，提高園區(qū)集約發(fā)展程度，降低園區(qū)發(fā)展的行政成本，完成由“引鳳筑巢”向“筑巢引鳳”的基本性改變;三是要堅(jiān)持園區(qū)平臺(tái)建設(shè)與城鎮(zhèn)建設(shè)的互相推進(jìn)。經(jīng)過(guò)園區(qū)平臺(tái)建設(shè)不斷拓展城鎮(zhèn)骨架，經(jīng)過(guò)城鎮(zhèn)基本設(shè)備建設(shè)改善投資環(huán)境，提高園區(qū)承載才能，交通、水利、環(huán)保、城鎮(zhèn)、電力等重點(diǎn)項(xiàng)目盡能夠向園區(qū)集中。堅(jiān)持集中精神辦大事，不斷擴(kuò)大發(fā)展效應(yīng)。

(二)要加大招商引資工作力度。一是要一直突出招商引資這一重中之重的工作。要站在更高的起點(diǎn)上確立招商引資的工作目的，任何時(shí)分都不能松勁，不懶惰，不拋棄。要立足于招大商、招大項(xiàng)目、招經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益好的項(xiàng)目，鍥而不舍地引進(jìn)和培養(yǎng)各類市場(chǎng)主體;二是要精確掌握招商引資的主攻方向。著力推進(jìn)資源的深度開發(fā)，標(biāo)準(zhǔn)資源的治理，優(yōu)化資源的裝備，在磷礦石、硅石、陶土、食用菌等深度開發(fā)上創(chuàng)出一條新的路子;著力推進(jìn)礦山企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”，充分調(diào)動(dòng)礦山企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”、再次創(chuàng)業(yè)的積極性，把礦山企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”推上一個(gè)新的飛騰;著力推進(jìn)現(xiàn)有企業(yè)擴(kuò)張裂變、做大做強(qiáng)，具體提高企業(yè)發(fā)展程度和參加市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的才能，構(gòu)成一批產(chǎn)業(yè)突出、擁有自立品牌和自立常識(shí)產(chǎn)權(quán)、中心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)，把現(xiàn)有企業(yè)的擴(kuò)張裂變面向一個(gè)新的程度;著力引進(jìn)知名品牌、知名企業(yè)落戶，鼓舞企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)，支持企業(yè)進(jìn)行技能改造和資源綜合應(yīng)用，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展提高到一個(gè)新條理;三是要逐漸提高招商引資的門檻。不斷完善招商引資的政策辦法，不斷標(biāo)準(zhǔn)招商引資的工作流程。關(guān)于耗能高、污染重、存在嚴(yán)重安全隱患、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益欠好等不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，嚴(yán)禁進(jìn)駐園區(qū)，不斷提高入園項(xiàng)目標(biāo)質(zhì)量與程度。

(三)要加大經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境建設(shè)的力度。環(huán)境建設(shè)是隨同“工業(yè)立縣”進(jìn)程中的一個(gè)永久主題。環(huán)境建設(shè)沒有最好，只要更好?！啊逼陂g，要把環(huán)境建設(shè)作為一張主要的手刺進(jìn)行打造。一是要進(jìn)一步優(yōu)化言論環(huán)境。要增強(qiáng)對(duì)“工業(yè)立縣”中心戰(zhàn)略的認(rèn)識(shí)，大力宣傳創(chuàng)業(yè)者的先進(jìn)事跡，大力表?yè)P(yáng)服務(wù)工業(yè)項(xiàng)目標(biāo)先進(jìn)單位和個(gè)人，要在全縣上下營(yíng)建推進(jìn)“工業(yè)立縣”的濃厚氣氛;二是要進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。要認(rèn)真貫實(shí)縣委、縣縣政府對(duì)推進(jìn)“工業(yè)立縣”的一系列文件精神，做到有令必行，有禁則止。要堅(jiān)持自動(dòng)服務(wù)，上門服務(wù)，高效服務(wù)，簡(jiǎn)化做事順序，提高做事效率;要用高效、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)守信于客商;三是要進(jìn)一步改善融資環(huán)境。要加大政銀企協(xié)作的力度，嚴(yán)重項(xiàng)目標(biāo)引進(jìn)要約請(qǐng)金融部分提早介入，全程參加項(xiàng)目標(biāo)論證與調(diào)查，切實(shí)處理中小企業(yè)融資難的問(wèn)題;四是要進(jìn)一步優(yōu)化政策環(huán)境。關(guān)于卓有成效的政策，要一以貫之地執(zhí)行;關(guān)于外地成功的經(jīng)歷和做法，要揚(yáng)長(zhǎng)避短，為我效果;關(guān)于政策法律沒有明令制止的，要勇敢探究。五是要進(jìn)一步營(yíng)建人文環(huán)境。企業(yè)家是現(xiàn)代社會(huì)的珍貴財(cái)富，是推進(jìn)企業(yè)發(fā)展的主要力量。要努力營(yíng)建“鼓舞競(jìng)爭(zhēng)、鼓勵(lì)創(chuàng)新、崇尚成功、寬容掉敗”的人文環(huán)境，切實(shí)讓想創(chuàng)業(yè)者敢創(chuàng)業(yè)，會(huì)創(chuàng)業(yè)者能創(chuàng)業(yè)，善創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)成業(yè)。

(四)要加大資源優(yōu)化裝備的力度。一是要增強(qiáng)園區(qū)平臺(tái)建設(shè)的保證。“”期間人力、物力、財(cái)力要進(jìn)一步向園區(qū)傾斜，特別是要抓住國(guó)家的嚴(yán)重政策時(shí)機(jī)，嚴(yán)重基本設(shè)備項(xiàng)目盡能夠向園區(qū)集中，增強(qiáng)園區(qū)平臺(tái)建設(shè)措施;二是要增強(qiáng)支持重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展的保證。依照生產(chǎn)要素優(yōu)化裝備、發(fā)展項(xiàng)目?jī)?yōu)先申報(bào)、融資借款優(yōu)先支持、土地應(yīng)用優(yōu)先納入規(guī)劃的準(zhǔn)則，對(duì)全縣的一批重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行優(yōu)先扶持，鼓舞其做大做強(qiáng);三是要增強(qiáng)為磷化工企業(yè)裝備資源的保證。要嚴(yán)格完成磷礦資源產(chǎn)銷對(duì)接，知足縣內(nèi)磷化工企業(yè)生產(chǎn)需求。與此還，要加大磷礦資源與縣內(nèi)磷化工深加工企業(yè)裝備的力度，加速磷化工企業(yè)擴(kuò)張裂變的措施，盡早地將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，構(gòu)成實(shí)際生產(chǎn)力;四是要深化資源的治理。要進(jìn)一步探明縣內(nèi)硅石、方解石等資源環(huán)境，借鑒磷礦石、陶土的治理經(jīng)歷，增強(qiáng)對(duì)硅石、方解石、林木等資源的治理，為資源的深度開發(fā)供應(yīng)保證。

(五)要加大人才建設(shè)的力度。人力資源是最主要的資源。人才是“”期間園區(qū)快速發(fā)展的主要支持力量。一是要培育一批經(jīng)濟(jì)治理干部。要經(jīng)過(guò)到先進(jìn)發(fā)達(dá)地域掛職、企業(yè)一線磨煉、綜合部分交流、高級(jí)院校脫產(chǎn)學(xué)習(xí)等多種方式，培育一批事業(yè)心強(qiáng)、政策程度高、懂經(jīng)濟(jì)工作的治理干部;二是要培育一批企業(yè)家。要經(jīng)過(guò)到大企業(yè)掛職、按期培訓(xùn)、組織外出學(xué)習(xí)調(diào)查、政策鼓勵(lì)等多種方式，培育一批社會(huì)責(zé)任心強(qiáng)、懂運(yùn)營(yíng)、善治理、擅長(zhǎng)開辟的企業(yè)家;三是要引進(jìn)培育一批專業(yè)技能人才。要堅(jiān)持健全工業(yè)企業(yè)人才引進(jìn)的政策系統(tǒng)，趕快從簡(jiǎn)處理引進(jìn)才人的相關(guān)手續(xù)，切實(shí)處理好引進(jìn)人才的各類后顧之憂;四是要培育數(shù)以千計(jì)的產(chǎn)業(yè)工人。要進(jìn)一步整合各類培訓(xùn)資源，圍繞全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展，系統(tǒng)化地培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)工人，鼓舞農(nóng)民就近轉(zhuǎn)移。

工業(yè)園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)研報(bào)告篇八

按照建設(shè)“四個(gè)中心”國(guó)家戰(zhàn)略的要求，落實(shí)發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的總體規(guī)劃，將充分依托洋山國(guó)際深水港和浦東國(guó)際航空港兩大國(guó)際性樞紐港的優(yōu)勢(shì)，延伸和拓展浦東開發(fā)開放的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效應(yīng)，準(zhǔn)確把握在新一輪發(fā)展的戰(zhàn)略地位，積極貫徹宏觀調(diào)控的各項(xiàng)政策措施，充分體現(xiàn)區(qū)位優(yōu)勢(shì)，培育和發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)集聚度，提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)。加快經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就是要以加快優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為基礎(chǔ)，形成產(chǎn)業(yè)細(xì)化、優(yōu)勢(shì)明顯、集群度高的產(chǎn)業(yè)群，共同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

年，區(qū)規(guī)模以上工業(yè)完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值664.7億元。其中四大重點(diǎn)行業(yè)：電子信息業(yè)占總產(chǎn)值的11.2%，醫(yī)藥及醫(yī)療器械制造業(yè)占2.8%，汽車制造及其零部件制造業(yè)占13.3%，裝備業(yè)占51.3%。從行業(yè)小類看，通用、專用、運(yùn)輸設(shè)備業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值164.6億元；金屬制品業(yè)完成產(chǎn)值38.2億元；電氣機(jī)械、通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)、儀器儀表等制造業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值139.6億元，比上年增長(zhǎng)78.5%，其中電子信息業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值82.9億元，同比增長(zhǎng)155.0%。通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值47.2億元，占全區(qū)工業(yè)的7.1%，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入44.7億元；通用、專用、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值164.6億元，比上年增長(zhǎng)38.0%，其中汽車制造及零部件配件制造業(yè)完成172.4億元，比上年增長(zhǎng)1倍多；醫(yī)藥及醫(yī)療器械制造業(yè)完成18.3億元，比上年增長(zhǎng)34.6%。全區(qū)工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)41.0億元，電子信息業(yè)占4.1%，醫(yī)藥及醫(yī)療制造業(yè)占3.0%，汽車制造及其零部件制造業(yè)占19.4%，電氣機(jī)械及器材制造業(yè)占22.3%。從主營(yíng)業(yè)務(wù)收入看，四大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)共實(shí)現(xiàn)493.6億元，占規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入總數(shù)的74.2%。其中電子信息業(yè)占11.1%，醫(yī)藥及醫(yī)療制造業(yè)占0.2%，汽車制造及其零部件制造業(yè)占12.1%，裝備業(yè)占50.9%。

（一）總體發(fā)展現(xiàn)狀。

總體來(lái)看，我區(qū)4大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r良好，呈出現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：

一是從產(chǎn)業(yè)規(guī)?？矗?大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)總量在全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)中具有舉足輕重的地位。根據(jù)匯總數(shù)據(jù)顯示，年，我區(qū)工業(yè)4個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)共有582戶企業(yè)，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位數(shù)的51.0%；就業(yè)人數(shù)8577人，占規(guī)模以上工業(yè)就業(yè)人數(shù)的5.2%；資產(chǎn)合計(jì)406.9億元，占規(guī)模以上工業(yè)資產(chǎn)的69.7%；主營(yíng)業(yè)務(wù)收入493.6億元，占規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的74.2%；利潤(rùn)總額30.5億元，占規(guī)模以上工業(yè)利潤(rùn)總額的74.3%。

二是從經(jīng)濟(jì)效益看，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)普遍好于全區(qū)工業(yè)平均水平。數(shù)據(jù)顯示，年我區(qū)工業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率為2.14次，比全區(qū)平均水平高2.5%；勞動(dòng)生產(chǎn)率為11.7萬(wàn)元/人，比全區(qū)平均水平高2.2萬(wàn)元；重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品銷售率為98.7%，高出全區(qū)工業(yè)平均水平0.1個(gè)百分點(diǎn)；負(fù)債率為53.5%。

（二）各產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。

為了更全面地了解我區(qū)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，下面對(duì)各產(chǎn)業(yè)逐一進(jìn)行分析：

1、汽車制造及其零部件制造業(yè)：該產(chǎn)業(yè)共有法人單位49家，從業(yè)人員1020人，資產(chǎn)56.3億元，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入88.8億元，產(chǎn)值在全區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)中排名第三。其中產(chǎn)值超億元的企業(yè)有10家，排名前三位的分別是延鋒江森座椅有限公司（45.8億元）、納鐵福傳動(dòng)軸有限公司（17.6億元）、申龍客車有限公司（5.2億元）。

2、醫(yī)藥及醫(yī)療器械制造業(yè)：該產(chǎn)業(yè)共有法人單位21家，從業(yè)人員339人，資產(chǎn)16.5億元，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入18.4億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1.3億元，資產(chǎn)負(fù)債率為49.1%，比去年同期下降4.6個(gè)百分點(diǎn)，有2家企業(yè)的產(chǎn)值超過(guò)4億元，分別是揚(yáng)子江藥業(yè)集團(tuán)海尼藥業(yè)有限公司（5.5億元）和迪賽諾化學(xué)制藥有限公司（4.7億元）。

3、電子信息制造業(yè)：該產(chǎn)業(yè)共有法人單位52家，從業(yè)人員1190人，資產(chǎn)61.8億元，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入74.1億元，其中產(chǎn)值超億元的企業(yè)有5家，超30億的有1家，排名前三位的分別是昌碩科技（）有限公司（35.0億元）、勝華電纜廠（12.8億元）、堂福電子有限公司（3.4億元）。

4、裝備業(yè)：該產(chǎn)業(yè)共有法人單位460家，從業(yè)人員6028人，資產(chǎn)272.3億元，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入338.3億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)21.2億元。其產(chǎn)值在全區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)中排名第一。資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率為2.1次，產(chǎn)品銷售率為99.9%，資產(chǎn)負(fù)債率為55.9%。其中電氣機(jī)械及器材制造業(yè)有法人單位102家，從業(yè)人員1393人，資產(chǎn)63.0億元，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入93.0億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)9億元。其產(chǎn)值在全區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)中排名第二。資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率為2.3次，勞動(dòng)生產(chǎn)率為14.8萬(wàn)元/人，產(chǎn)品銷售率為97.8%，資產(chǎn)負(fù)債率為52.9%。

雖然目前重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)還很弱小，但已經(jīng)有一批正處強(qiáng)勁發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，還有一批具有較明顯發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)崛起的步伐在明顯的加快。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的提速，我們認(rèn)為其根本而有效的途徑應(yīng)是產(chǎn)業(yè)的集群化發(fā)展，以區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一體化來(lái)加速改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展的固有狀態(tài)，不斷激發(fā)發(fā)展活力。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的層面上看，加快工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)應(yīng)著力抓好六個(gè)方面。

（一）實(shí)施好“十一五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

在實(shí)際的發(fā)展中，應(yīng)結(jié)合國(guó)際產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)移規(guī)律、我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，制定出推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具體可行的措施。要從工業(yè)整體發(fā)展出發(fā)，立足于產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集群狀況，著眼于做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)--強(qiáng)勢(shì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)--潛在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，圍繞產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，因地制宜地發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，合理布局生產(chǎn)力，形成產(chǎn)業(yè)聚集，要與大項(xiàng)目和龍頭企業(yè)想結(jié)合，與產(chǎn)業(yè)園的特色相匹配，與人力資源相適應(yīng)，發(fā)展以現(xiàn)代裝備業(yè)為核心的先進(jìn)制造業(yè)，同時(shí)與浦東聯(lián)動(dòng)發(fā)展電子信息、汽車及零部件、醫(yī)藥及醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)。

（二）提高利用外資水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

堅(jiān)持。

二、三產(chǎn)業(yè)共同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針，在發(fā)展中完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，在調(diào)整中實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提升，逐步構(gòu)筑以高新技術(shù)為基礎(chǔ)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為先導(dǎo)、現(xiàn)代裝備工業(yè)為支柱，特色鮮明、重點(diǎn)突出、體現(xiàn)臨港經(jīng)濟(jì)特征的多元產(chǎn)業(yè)體系，努力構(gòu)筑“現(xiàn)代裝備工業(yè)基地、現(xiàn)代物流基地和信息產(chǎn)業(yè)基地”。要做好工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，其根本點(diǎn)就是要以產(chǎn)業(yè)中心發(fā)展區(qū)域的產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，特別是利用其市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，整合同類產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品資源，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群的引領(lǐng)導(dǎo)作用，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。充分利用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國(guó)際資本流動(dòng)的有利時(shí)機(jī)，努力創(chuàng)造條件，改善軟硬環(huán)境，大力引進(jìn)外資，不斷提高利用外資的水平和質(zhì)量。特別是要吸引外資在我區(qū)建立研發(fā)中心和關(guān)鍵零部件生產(chǎn)基地，提升加工產(chǎn)品檔次和開發(fā)能力。

（三）以產(chǎn)品為核心，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群分析研究。

從產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力上看，我們要對(duì)重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行細(xì)化研究，從中類行業(yè)細(xì)化到小類行業(yè)、細(xì)化到產(chǎn)品。從小類行業(yè)上研究，以龍頭產(chǎn)品為紐帶，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)集群，進(jìn)行充分合作和有效的競(jìng)爭(zhēng)，提高產(chǎn)品市場(chǎng)占有率和贏利水平。同時(shí)充分重視國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，做好兩個(gè)市場(chǎng)大文章。比如電子信息行業(yè)，它的發(fā)展與國(guó)際it產(chǎn)業(yè)的發(fā)展休戚相關(guān)，但另一方面，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)仍有巨大的潛力，對(duì)電子行業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。在眼睛向外的同時(shí)，也要眼睛向內(nèi)，加大技術(shù)投入，集中攻關(guān)，尋求核心技術(shù)突破，不但可從根本上解決技術(shù)受制于人的局面，而且可以大大提高行業(yè)的產(chǎn)品附加值，促進(jìn)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。堅(jiān)持以質(zhì)取勝戰(zhàn)略，法力培育優(yōu)秀品牌，使之成為的產(chǎn)品新亮點(diǎn)。

（四）“開源節(jié)流”并舉，應(yīng)對(duì)能源緊張局面。

工業(yè)的快速發(fā)展，用能需求急劇增加，能源供需趨緊。短期來(lái)說(shuō)，強(qiáng)化節(jié)能意識(shí)，組織協(xié)調(diào)好能源供給，最大限度地舒緩用能緊張的局面。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，關(guān)鍵是加強(qiáng)節(jié)能新技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，開發(fā)可替代新能源，特別是可循環(huán)使用的新能源，從根本上解決能源問(wèn)題。與此同時(shí)，新技術(shù)的應(yīng)用，還是從根本上化解原材料、能源價(jià)格上漲、成本壓力增大的最佳途徑。

（五）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好招商引資工作，促進(jìn)工業(yè)園區(qū)良性有序發(fā)展。招商引資是加快我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段，而工業(yè)園區(qū)則是我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體和主戰(zhàn)場(chǎng)。要把園區(qū)的工業(yè)做大做強(qiáng)，招商引資，引進(jìn)項(xiàng)目和資金仍然是一條重要的途徑。把加快工業(yè)發(fā)展、壯大工業(yè)規(guī)模、培育工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)作為重大措施來(lái)抓，各部門要積極配合，為園區(qū)建設(shè)創(chuàng)造寬松環(huán)境。提升工業(yè)園區(qū)的能級(jí)，加快培育臨港綜合經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、臨港物流產(chǎn)業(yè)區(qū)、國(guó)際醫(yī)學(xué)園區(qū)和信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)和功能培育。通過(guò)園區(qū)建設(shè)，拓寬我區(qū)工業(yè)發(fā)展空間，吸納新的工業(yè)項(xiàng)目，形成新的發(fā)展格局，增強(qiáng)發(fā)展后勁。從經(jīng)濟(jì)一體化、空間布局?jǐn)U容和功能提升出發(fā)，把工業(yè)園區(qū)整合成產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，加快工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群化、市場(chǎng)專業(yè)化的發(fā)展。

（六）把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。

大力扶持大型優(yōu)勢(shì)企業(yè)和中小高技術(shù)企業(yè)，針對(duì)我區(qū)目前存在的企業(yè)多、技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力弱的問(wèn)題，要繼續(xù)實(shí)施企業(yè)集團(tuán)戰(zhàn)略、龍頭企業(yè)戰(zhàn)略，發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢(shì)，提高整體抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力，力求在微電子、軟件、計(jì)算機(jī)、通信等重點(diǎn)領(lǐng)域盡快形成一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的跨國(guó)企業(yè)集團(tuán)和拳頭產(chǎn)品。與此同時(shí)，進(jìn)一步扶持中小高技術(shù)企業(yè)，培育大型企業(yè)的后備力量，以形成梯次推進(jìn)的產(chǎn)業(yè)組織體系。比如通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)是世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，也是我國(guó)工業(yè)的五大重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。年，該產(chǎn)業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占我區(qū)規(guī)模以上總量的6.8%，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值占總量的7.1%。要把握好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大勢(shì)，著力發(fā)展增長(zhǎng)潛力大、帶動(dòng)效益強(qiáng)、技術(shù)含量高的產(chǎn)業(yè)，發(fā)展和壯大新興產(chǎn)業(yè)。

工業(yè)園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)研報(bào)告篇九

近年來(lái)，我鎮(zhèn)堅(jiān)持以大開放為主戰(zhàn)略、以體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新為強(qiáng)動(dòng)力，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把工業(yè)園區(qū)作為推進(jìn)工業(yè)化的主戰(zhàn)場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新平臺(tái)來(lái)抓，呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢(shì)頭，引進(jìn)了一批在國(guó)內(nèi)有影響的企業(yè)**，**等大企業(yè)在柏林建立分支機(jī)構(gòu)，成為全縣工業(yè)化進(jìn)程中的排頭兵。

1、思想觀念問(wèn)題是制約工業(yè)園區(qū)建設(shè)與發(fā)展的關(guān)鍵。一是在發(fā)展經(jīng)濟(jì)定位上舊的思想觀念影響較深。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的烙印深刻，對(duì)發(fā)展工業(yè)的巨大潛力和優(yōu)勢(shì)認(rèn)識(shí)不足，特別是在新建工業(yè)園的問(wèn)題上，部分群眾持反對(duì)態(tài)度，甚至認(rèn)為是只是政府在抓財(cái)政府收入；工業(yè)園區(qū)建設(shè)與發(fā)展還沒有形成系統(tǒng)的體制和管理模式；在推進(jìn)工業(yè)化的進(jìn)程中，受地域、自然條件等客觀因素的限制，有畏難情緒產(chǎn)生。二是對(duì)工業(yè)園區(qū)建設(shè)與發(fā)展在整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的重要性認(rèn)識(shí)不足，從而對(duì)發(fā)展工業(yè)園重視和抓落實(shí)不夠。比如，有的地方對(duì)工業(yè)園區(qū)建設(shè)與發(fā)展的重要性有了一定的認(rèn)識(shí)，但是在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、資金投入和謀劃統(tǒng)籌等方面力度不大，沒有形成具體的實(shí)施方案和經(jīng)過(guò)嚴(yán)格論證的符合實(shí)際的詳細(xì)規(guī)劃。三是在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面認(rèn)識(shí)不足，還有局部利益影響大局的情況。一些部門、一些單位在為客商服務(wù)過(guò)程中，仍然存在著“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的情況；一些部門為了維持或獲取更大的利益、權(quán)利等，給招商引資設(shè)置人為的障礙，制約了工業(yè)園區(qū)的快速發(fā)展。

2、現(xiàn)行的管理機(jī)制是制約工業(yè)園區(qū)建設(shè)與發(fā)展的“軟肋”。

當(dāng)前，我鎮(zhèn)所沿用的管理體制和模式仍舊是在縣鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下，由管委會(huì)負(fù)責(zé)管理。但這樣的管理機(jī)制，使得園區(qū)管委會(huì)無(wú)權(quán)定事、無(wú)錢辦事、無(wú)政策行事，只是利用財(cái)政撥付很少的辦公經(jīng)費(fèi)來(lái)維持日常工作的運(yùn)轉(zhuǎn)。因此，在協(xié)調(diào)園區(qū)的關(guān)系、園區(qū)資源配置、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的管理服務(wù)職能顯得捉襟見肘，很大程度上制約了園區(qū)的健康發(fā)展。

3、宏觀謀劃相對(duì)薄弱是制約工業(yè)園區(qū)建設(shè)與發(fā)展的“瓶頸”。

通過(guò)幾年的發(fā)展，目前鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)層都能充分認(rèn)識(shí)到搞好工業(yè)園區(qū)規(guī)范工作的重要性和必要性，但真正落實(shí)到位，投入財(cái)力、人力和物力搞好園區(qū)中長(zhǎng)期規(guī)劃的不是很多。柏林鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)起步較早在全縣來(lái)說(shuō)基礎(chǔ)較好，相對(duì)也比較成熟，但還有一部分園區(qū)企業(yè)只看眼前，既上不了規(guī)模也上不了檔次，骨干企業(yè)支撐不夠，功能區(qū)域不明顯，規(guī)劃編制工作也僅僅才擺上日程；有的地方雖然也搞好了初步的規(guī)劃，但前瞻性不夠，科學(xué)性欠佳，檔次偏低。特別要提出的事，很多廠子環(huán)保設(shè)施只用于上面檢查，但真正生產(chǎn)應(yīng)用得少，個(gè)別廠子不啟用環(huán)保設(shè)施，只顧眼前，不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)。環(huán)保部門和鎮(zhèn)黨委政府要真正在抓環(huán)保上下功夫，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，關(guān)習(xí)群眾身心健康，爭(zhēng)取群眾支持。

4、園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)鏈條短、集群效益不明顯是制約工業(yè)園建設(shè)與發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。

目前，工業(yè)園區(qū)內(nèi)大部分的企業(yè)間沒有自發(fā)形成專業(yè)化分工、錯(cuò)位發(fā)展、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、既競(jìng)爭(zhēng)又協(xié)作的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系，企業(yè)間及其與支撐機(jī)構(gòu)間缺乏有效的合作，集群的特點(diǎn)和區(qū)域產(chǎn)業(yè)整體功能沒有充分體現(xiàn)，大部分園區(qū)內(nèi)企業(yè)仍以勞動(dòng)密集型和中低層次技術(shù)為主，存在技術(shù)水平偏低，項(xiàng)目規(guī)模偏少，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度偏低等問(wèn)題。

5、資金支撐脆弱是制約工業(yè)園區(qū)建設(shè)與發(fā)展的重要原因。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般處于吃飯財(cái)政狀況，僅僅能維持工資的發(fā)放，再搞工業(yè)園區(qū)建設(shè)，搞基礎(chǔ)設(shè)施普遍感到力不從心，使得部分園區(qū)建設(shè)水平偏低，建設(shè)進(jìn)度緩慢，園區(qū)吸引力不強(qiáng)，集聚效應(yīng)難以形成。

6、電價(jià)貴、用地緊、成本高是制約工業(yè)園區(qū)建設(shè)與發(fā)展的主要難題。

電價(jià)貴主要表現(xiàn)在：一是電價(jià)高，特別是永興采用依電計(jì)稅以來(lái)，很多企業(yè)擔(dān)心稅負(fù)重甚至不敢再生產(chǎn)。其二，電價(jià)調(diào)整幅度過(guò)大過(guò)密。其三，工業(yè)園區(qū)電網(wǎng)設(shè)計(jì)滯后，時(shí)常出現(xiàn)電網(wǎng)超負(fù)荷大面積斷電，影響了企業(yè)正常的生產(chǎn)。用地緊主要表現(xiàn)在：一是用地手段繁雜，不僅報(bào)批時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，而且增加了測(cè)量、評(píng)估等費(fèi)用。二是土地開發(fā)運(yùn)營(yíng)成本過(guò)高。成本高主要表現(xiàn)為：一是產(chǎn)業(yè)不配套，部分工業(yè)園區(qū)企業(yè)間關(guān)聯(lián)度低，產(chǎn)業(yè)鏈條短，滿足不了客商的配套要求。二是物流體系不完善，造成運(yùn)價(jià)偏高，加上許多路段限速限載，對(duì)超速超載實(shí)行重罰，人為地增加了運(yùn)輸成本。

7、融資難、招工難、服務(wù)弱是制約工業(yè)園區(qū)建設(shè)與發(fā)展的重要因素。

融資難，主要體現(xiàn)為企業(yè)融資渠道過(guò)于單一，沒有形成多元化的投資格局。招商引資新入園的企業(yè)，流動(dòng)資金十分困難，銀行貸款難。招工難，主要是缺乏熟練的技術(shù)工人，勞動(dòng)密集型企業(yè)用工需求量大，企業(yè)用工結(jié)構(gòu)性矛盾突出。一些年輕人掌握了一定技能后，流向沿海地區(qū)。服務(wù)弱，主要是在服務(wù)環(huán)境上，客商反映，塊塊管的部門比條條管的部門要好，非權(quán)力部門比權(quán)力部門要好，有些部門對(duì)企業(yè)有“兩多一少”現(xiàn)象，即罰款多、檢查多、服務(wù)少。

1、堅(jiān)持解放思想，充分認(rèn)識(shí)抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)騰飛的良策。

近年來(lái)，我鎮(zhèn)雖然出臺(tái)了一些加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)的意見和措施，但在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)置，職、責(zé)、權(quán)、利的劃分方面還沒有形成可操作性很強(qiáng)的措施和辦法。因此，我們認(rèn)為，首先應(yīng)盡快出臺(tái)關(guān)于工業(yè)園區(qū)建設(shè)與發(fā)展管理辦法，對(duì)今后工業(yè)園區(qū)的發(fā)展規(guī)劃作出具體安排，明確指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和前進(jìn)方向。其次，工業(yè)園區(qū)建設(shè)指導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)要明確職責(zé)和目標(biāo)任務(wù)，及時(shí)調(diào)解存在的問(wèn)題。第三，建議在黨委、政府把握好大方向的基礎(chǔ)上，向園區(qū)進(jìn)一步放權(quán)，給園區(qū)更大的發(fā)展空間，包括資源配置、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資政策、園區(qū)軟硬環(huán)境等方面，建立相應(yīng)的園區(qū)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，努力創(chuàng)造條件建立園區(qū)財(cái)政。財(cái)政設(shè)立園區(qū)建設(shè)專項(xiàng)基金，專門用于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等投入，實(shí)行項(xiàng)目管理，使他們真正有權(quán)辦事、有錢辦事、有能力辦事、能辦好事。

2、堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，合理布局工業(yè)園區(qū)。

工業(yè)園區(qū)建設(shè)前期必須認(rèn)真搞好規(guī)劃，而且要經(jīng)過(guò)科學(xué)論證。工業(yè)園區(qū)建設(shè)與發(fā)展要與推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程相結(jié)合，與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，使園區(qū)成為“經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新平臺(tái)，城市化進(jìn)程的助推器，項(xiàng)目投資的集聚地，新型工業(yè)化的主戰(zhàn)場(chǎng)?！币凑铡敖y(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征地、分期實(shí)施、滾動(dòng)發(fā)展”的原則，根據(jù)財(cái)力、物力條件和項(xiàng)目開發(fā)的實(shí)際情況逐步實(shí)施，防止低水平重復(fù)建設(shè)。園區(qū)規(guī)劃必須從形態(tài)開發(fā)轉(zhuǎn)向功能開發(fā)，從單一注重經(jīng)濟(jì)指標(biāo)轉(zhuǎn)向全面提高競(jìng)爭(zhēng)力，提高環(huán)境綜合優(yōu)勢(shì)。要針對(duì)工業(yè)園區(qū)存在的多、散、小及定位不清、功能雷同、特色不明和規(guī)模較小等問(wèn)題，按照地域相近、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)等原則，逐步加以整合，最終形成若干有規(guī)模、有特色、有效益的工業(yè)園區(qū)。各園區(qū)要本著土地節(jié)約、環(huán)境優(yōu)美及科學(xué)性、前瞻性原則，做好園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局、生活布局、消防、道路、供排水、排污等規(guī)劃。

3、堅(jiān)持多元化投入機(jī)制，加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。

要發(fā)展工業(yè)園區(qū)，必須解決建設(shè)資金矛盾，只有在投入機(jī)制上采取多元化的方式，通過(guò)多種渠道解決建設(shè)資金問(wèn)題，園區(qū)才可以順利發(fā)展。要學(xué)習(xí)借鑒外地好的經(jīng)驗(yàn)做法，多渠道籌集園區(qū)建設(shè)資金。搞好工業(yè)園規(guī)劃，降低工業(yè)園的建設(shè)成本。政府要加大對(duì)工業(yè)園區(qū)的支持，投入適當(dāng)?shù)膯?dòng)資金，為園區(qū)的貸款提供擔(dān)保機(jī)構(gòu)。采取一系列優(yōu)惠政策，確保園區(qū)的初期開發(fā)和滾動(dòng)發(fā)展，將園區(qū)內(nèi)企業(yè)所創(chuàng)的地方財(cái)政收入增量部分和園區(qū)土地出讓收入留給園區(qū)用于滾動(dòng)開發(fā)建設(shè)，從國(guó)有資產(chǎn)出讓變現(xiàn)或營(yíng)運(yùn)獲得的凈收入，以及各級(jí)財(cái)政安排的企業(yè)改革與發(fā)展資金中專門安排一部分用于園區(qū)開發(fā)。要調(diào)動(dòng)社會(huì)力量投資建設(shè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，園區(qū)主干道及水、電、氣、通信設(shè)施，應(yīng)由相關(guān)部門或小組發(fā)動(dòng)民間資本投資建設(shè)。金融部門要積極探索新的融資和擔(dān)保（質(zhì)押）方式，簡(jiǎn)化審貸手續(xù)，為園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展提供信貸支持。要實(shí)行“政府組織推動(dòng)、財(cái)政扶持啟動(dòng)、土地批租滾動(dòng)、內(nèi)資外資聯(lián)動(dòng)”的辦法，積極吸納民間資本，實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)資本、銀行資本和社會(huì)資本聯(lián)動(dòng)，逐步建立政府、銀行、社會(huì)等多元融資渠道，逐步實(shí)現(xiàn)由依靠政府投入轉(zhuǎn)向自我滾動(dòng)發(fā)展的良性循環(huán)。

4、堅(jiān)持品牌發(fā)展戰(zhàn)略，延伸產(chǎn)業(yè)鏈群。

通過(guò)資產(chǎn)重組資源整合和品牌延伸等辦法，培育發(fā)展一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、主業(yè)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大集團(tuán)、大公司。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群吸附效應(yīng)，以配套產(chǎn)業(yè)集群吸納龍頭項(xiàng)目的落戶，以密集的、龐大的生產(chǎn)需求市場(chǎng)吸引原材料生產(chǎn)供應(yīng)商和國(guó)際物流企業(yè)、采購(gòu)商的入駐，由零及整，不斷延伸充實(shí)產(chǎn)業(yè)鏈。加強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)品的內(nèi)部分工協(xié)作，加速上游和中下游產(chǎn)品的拓展，填補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈條上的空白點(diǎn)，逐步完善產(chǎn)業(yè)的整合工作。大力實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，鼓勵(lì)企業(yè)根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，加強(qiáng)品牌建設(shè)，推進(jìn)品牌經(jīng)營(yíng)，積極扶持有條件的企業(yè)打造自己的品牌，不斷拓展品牌效應(yīng)，建設(shè)品牌企業(yè)艦隊(duì)，使品牌的無(wú)形資產(chǎn)在運(yùn)動(dòng)中增值，提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的聚集和成長(zhǎng)，努力形成以大企業(yè)為龍頭、以價(jià)值鏈為紐帶、以專業(yè)化協(xié)作網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)集群，使工業(yè)園區(qū)成為品牌企業(yè)、規(guī)模企業(yè)更密集、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力更強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)板塊。

5、堅(jiān)持園區(qū)市場(chǎng)化運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)管理機(jī)制的創(chuàng)新。

園區(qū)要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求在建立靈活的運(yùn)行機(jī)制上下功夫。一是建立精簡(jiǎn)、統(tǒng)。

一、高效、便捷的管理體制。二是建立一套多元化投入、市場(chǎng)化運(yùn)作的融資機(jī)制，吸引各種社會(huì)資金參與園區(qū)及其項(xiàng)目的建設(shè)。三要成立工業(yè)園區(qū)發(fā)展公司，架構(gòu)銀企合作平臺(tái)，可以由政府或民間成立相應(yīng)的信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，保證企業(yè)能夠貸到必要的生產(chǎn)流動(dòng)資金。要建立一套鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新、激發(fā)內(nèi)在活力的激勵(lì)機(jī)制，通過(guò)創(chuàng)造公開、公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和制訂各種激勵(lì)政策，培養(yǎng)人才、吸引人才、留住人才，為園區(qū)建設(shè)提供人才保證。

6、堅(jiān)持服務(wù)至上理念，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。

發(fā)展工業(yè)園區(qū)要有新思路，要從主要依靠?jī)?yōu)惠政策逐步轉(zhuǎn)到主要依靠環(huán)境優(yōu)勢(shì)，特別是軟環(huán)境。一是各級(jí)行政部門簡(jiǎn)化手續(xù)，減少審批環(huán)節(jié)。二是嚴(yán)格禁止對(duì)企業(yè)亂收費(fèi)行為，公開收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)部門、收費(fèi)范圍，實(shí)行集中統(tǒng)一收費(fèi)。合法收費(fèi)應(yīng)通過(guò)園區(qū)規(guī)定的渠道統(tǒng)一實(shí)施，任何部門和單位不得直接向園區(qū)內(nèi)的企業(yè)收費(fèi)。三是破解招工的難題，一要實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，設(shè)立專門從事工業(yè)園區(qū)企業(yè)勞動(dòng)力的資源儲(chǔ)備，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)勞動(dòng)用工招聘服務(wù)；二要設(shè)立勞務(wù)招聘窗口，拓展勞務(wù)招聘渠道；三要健全用工服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完善市勞動(dòng)力力市場(chǎng)，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)人事服務(wù)所，設(shè)立村級(jí)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移聯(lián)系點(diǎn)，發(fā)展社會(huì)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，形成鄉(xiāng)村二級(jí)聯(lián)動(dòng)用工服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。四要供電部門要加大園區(qū)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，增加用電負(fù)荷量，保證企業(yè)的用電需求，實(shí)行電價(jià)聽證制度，防止隨意漲價(jià)，保護(hù)企業(yè)利益。五是稅務(wù)部門依法合理計(jì)稅。

工業(yè)園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)研報(bào)告篇十

近年來(lái)，隨著地方招商力度的不斷加大，加之我縣優(yōu)越的投資環(huán)境，我縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)成長(zhǎng)迅速，各地投資商紛紛來(lái)我縣投資建廠，其中尤以浙江溫州客商居多。開發(fā)區(qū)為更好、更有針對(duì)性的凸顯其服務(wù)職能，計(jì)劃強(qiáng)力打造溫州機(jī)械產(chǎn)業(yè)園。安徽青陽(yáng)農(nóng)村合作銀行作為開發(fā)區(qū)企業(yè)重要的融資平臺(tái)，更是在此項(xiàng)計(jì)劃中擺出當(dāng)仁不讓的態(tài)勢(shì)，主動(dòng)與企業(yè)對(duì)接。

目前，在開發(fā)區(qū)落戶的溫州投資商企業(yè)共有6戶，他們分別是昌利鍛造有限公司、京信汽配有限公司、瑞泰汽車零部件有限公司、久松機(jī)械有限公司、日隆汽配有限公司以及福萊因有限公司，這六戶企業(yè)均為鍛壓機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)，截止目前，暫時(shí)與我行建立合作關(guān)系的為瑞泰汽車零部件有限公司，到2011年4月份，我行對(duì)其授信額度為650萬(wàn)元，其中貼現(xiàn)貸款300萬(wàn)元。

現(xiàn)以瑞泰汽車零部件公司為代表，通過(guò)實(shí)地調(diào)研，將該公司目前生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、發(fā)展中遇到的困難以及今后發(fā)展規(guī)劃，分析匯報(bào)如下：

一、基本情況簡(jiǎn)介：

8%。公司全體職工一百余人，其中行管技術(shù)人員25人。

該公司主要經(jīng)營(yíng)汽車零部件、標(biāo)準(zhǔn)件的制造、銷售，生產(chǎn)的主要標(biāo)準(zhǔn)件產(chǎn)品有：各種型號(hào)的六角法蘭面螺栓、六角頭螺栓、六角法蘭螺母、內(nèi)六角螺釘、輪軸及標(biāo)準(zhǔn)件、非標(biāo)準(zhǔn)件、沖壓件等；汽車零部件主要包括：轎車、微型車、直升飛機(jī)等專用緊固件、沖壓件，共有2000多個(gè)品種，10000余種規(guī)格的產(chǎn)品。

二、經(jīng)營(yíng)情況：

安徽瑞泰汽車零部件有限公司，通過(guò)近幾年的經(jīng)營(yíng)和積累，建立了一條比較成熟和穩(wěn)定的銷售渠道，截止目前，主要服務(wù)廠家有：奇瑞汽車、合肥昌河汽車、昌河武裝直升飛機(jī)公司、洪都集團(tuán)教練機(jī)公司等十多家企業(yè)。從2007年9月份起，該公司成為池洲市唯一為“奇瑞”配套供貨的一級(jí)供應(yīng)商，批量供貨。隨著公司實(shí)力的壯大，市場(chǎng)份額逐步擴(kuò)大，目前已經(jīng)同江淮汽車公司成功對(duì)接，建立供需關(guān)系。

自從國(guó)家實(shí)行擴(kuò)大內(nèi)需、刺激消費(fèi)政策后，國(guó)內(nèi)汽車消費(fèi)潛力被成功激發(fā)出來(lái)，2010年，我國(guó)成功取代美國(guó)，一躍成為全球最大汽車消費(fèi)市場(chǎng)，受益于國(guó)內(nèi)汽車市場(chǎng)的快速發(fā)展，作為產(chǎn)業(yè)鏈上游配套供貨商，瑞泰汽車2011年生產(chǎn)銷售勢(shì)頭良好，呈現(xiàn)出可喜的發(fā)展局面。2011年前四個(gè)月，該公司累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入1100萬(wàn)元，主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)總額102萬(wàn)元，上繳企業(yè)所得稅達(dá)25萬(wàn)元，凈利潤(rùn)77萬(wàn)元。同比2010年，銷售收入增長(zhǎng)幅度超過(guò)25﹪。

三、公司發(fā)展過(guò)程中面臨的困難：

1、用工難，缺乏熟練工人。企業(yè)當(dāng)下面臨工人流失速度快，尤。

其是熟練技工難招，跳槽頻繁，在實(shí)行新的《勞動(dòng)法》后，企業(yè)同樣面臨被勞動(dòng)力選擇的問(wèn)題，熟練工人流動(dòng)快，普通工人工作效率低，這在一定程度上已經(jīng)影響到企業(yè)的正常生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。

2、受制于銷售模式，隨著業(yè)務(wù)量快速增加，導(dǎo)致資金緊張。作為一家專業(yè)生產(chǎn)緊固件和沖壓件的廠商，所有產(chǎn)品基本上銷往行業(yè)大型汽車制造企業(yè)，為大型組裝企業(yè)提供配套服務(wù)，普遍存在一段結(jié)算期，從銷售到資金回籠，需要時(shí)間。同時(shí)原材料基本從上海寶鋼和馬鋼購(gòu)入，需要現(xiàn)款，有時(shí)需要預(yù)付款才能得到生產(chǎn)用原材料，這種購(gòu)銷結(jié)算模式，考驗(yàn)企業(yè)的資金實(shí)力。隨著公司業(yè)務(wù)的快速發(fā)展，無(wú)形之中導(dǎo)致流動(dòng)資金緊張。

四、公司發(fā)展規(guī)劃。

該公司秉承“質(zhì)量即生命”發(fā)展理念，高度重視產(chǎn)品質(zhì)量，以產(chǎn)品為先導(dǎo)，立足省內(nèi)市場(chǎng)，放眼全國(guó)，謀求進(jìn)一步的發(fā)展。該公司根據(jù)安徽省汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)需求，并經(jīng)認(rèn)真調(diào)研和分析，決定進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)能力，增加投資5000萬(wàn)元人民幣，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上增加設(shè)備、增加人員、做大做強(qiáng)，逐步形成年產(chǎn)各類標(biāo)準(zhǔn)件1萬(wàn)噸、沖壓件200萬(wàn)件、各類模具1000套的生產(chǎn)和制造能力。最大限度的滿足奇瑞、江淮等汽車企業(yè)集團(tuán)不斷發(fā)展的需求，努力將公司打造成為青陽(yáng)縣乃至池洲市汽車零部件行業(yè)的龍頭企業(yè)。

工業(yè)園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)研報(bào)告篇十一

近年來(lái)，東升鎮(zhèn)始終堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，積極調(diào)整鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)布局，提升鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)效益，有效促進(jìn)了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展，使鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)步入發(fā)展快車道，初步探索出了一條具有東升特色的鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展的路子，并于20xx年7月被市政府授予全市第二批經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)稱號(hào)，一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力雄厚、發(fā)展后勁強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)正穩(wěn)步前進(jìn)。

(一)發(fā)展思路比較清晰，發(fā)展速度明顯加快。

自20xx年黨政領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整以來(lái)和20xx年底班子換屆后，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府在審視過(guò)去發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，明確提出把強(qiáng)鎮(zhèn)富民作為奮斗目標(biāo)，一手抓發(fā)展，一手抓穩(wěn)定，大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、城建立鎮(zhèn)、三產(chǎn)旺鎮(zhèn)、科教興鎮(zhèn)五大戰(zhàn)略，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)民富，確保穩(wěn)定，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐不斷加快，全鎮(zhèn)各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)位居全市中上水平，躋身全市9個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)(區(qū))行列。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx、20xx、20xx、20xx年分別完成本地生產(chǎn)總值26.86億元、36.03億元、43.8億元和54.5億元，同上年相比分別增長(zhǎng)(以下簡(jiǎn)稱比增)17.4%、22.8%、18%和28.1%。分別實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值87.91億元、108.1億元、140億元和177.93億元，比增19.9%、23%、26.89%和35%;分別實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值5.59億元、6.16億元、6.2億元和6.8億元，比增15.9%、10.2%、3.2%和9.7%;分別實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值4.77億元、7.68億元、9.12億元和11.97億元，比增21.4%、23.5%、39.82%和28%。分別實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入1.62億元、1.96億元、2.3億元和3.36億元，比增21.9%、20.6%、16%和55.9%。分別實(shí)現(xiàn)稅收4.21億元、5.03億元、6.38億元和8.22億元，比增30.6%、19.5%、26%和31.5%。

(二)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)趨向優(yōu)化。

根據(jù)發(fā)展實(shí)際，東升立足三個(gè)堅(jiān)持，全力推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。三次產(chǎn)業(yè)的比例分別是：20xx年為11：66：23，20xx年為10：69：21，20xx年為7：73：20，20xx年為7.47：71.2：21.33。通過(guò)這組數(shù)據(jù)，我們發(fā)現(xiàn)，隨著農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)幅度逐漸放緩，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)開始由二產(chǎn)主導(dǎo)型結(jié)構(gòu)向二三產(chǎn)同步增長(zhǎng)、三產(chǎn)作用逐步增強(qiáng)的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。一是堅(jiān)持第一產(chǎn)業(yè)精細(xì)發(fā)展，提高特色農(nóng)業(yè)富民成效。樹立科學(xué)經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)的新理念，以精細(xì)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)為取向，優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。目前全鎮(zhèn)形成了以水產(chǎn)、花木、蔬菜、生豬為主導(dǎo)的特色高效農(nóng)業(yè)格局，被授予中國(guó)脆肉鯇之鄉(xiāng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值多年穩(wěn)居全市第一，特色農(nóng)業(yè)成為農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的重要支撐。二是堅(jiān)持第二產(chǎn)業(yè)優(yōu)化發(fā)展，提升經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)競(jìng)爭(zhēng)力。積極從優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化科技創(chuàng)新、優(yōu)化投資環(huán)境等方面著手，走內(nèi)涵發(fā)展道路，以企業(yè)為主體的自主創(chuàng)新贏得新的飛躍，一大批科創(chuàng)式企業(yè)迅速崛起，涌現(xiàn)出了中順、隆成、力勁、盛興、三和、東方、海霸等一批站在產(chǎn)業(yè)和行業(yè)前端的龍頭企業(yè)。三是堅(jiān)持第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，再造東升跨越新優(yōu)勢(shì)。將第三產(chǎn)業(yè)作為推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重和突破口來(lái)抓，從各個(gè)方面給予扶持和引導(dǎo)。目前已初步形成了以商貿(mào)流通、金融保險(xiǎn)、交通運(yùn)輸、餐飲服務(wù)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主體，以物流、房地產(chǎn)開發(fā)、社區(qū)服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)為支撐的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。20xx年第三產(chǎn)業(yè)大幅提升，增幅達(dá)到37.88%，創(chuàng)近年新高。

(三)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)勁，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)自成一體。

經(jīng)過(guò)多年的累積發(fā)展，東升也形成了自己的特色，即優(yōu)勢(shì)支柱產(chǎn)業(yè)競(jìng)相發(fā)展，復(fù)合型經(jīng)濟(jì)體不斷增強(qiáng)。目前，全鎮(zhèn)初步形成了9大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，并各自擁有了一批在業(yè)內(nèi)赫赫有名、站在行業(yè)高端的龍頭企業(yè)，其中年產(chǎn)值10億元以上的3家，1億元以上的30家：一是小家電產(chǎn)業(yè)，以鞍兆電器、安鉑爾為代表，20xx年產(chǎn)值約28億元，稅收約9000萬(wàn)元。二是日用制品產(chǎn)業(yè)，以隆成、易惠、易利等為代表，產(chǎn)值約23億元，稅收約8500萬(wàn)元。三是建筑材料產(chǎn)業(yè)，以三和管樁、盛興幕墻等為代表，產(chǎn)值約24億元，稅收約8000萬(wàn)元。四是造紙印刷包裝產(chǎn)業(yè)，以中順紙業(yè)、正業(yè)包裝等為代表，產(chǎn)值約20億元，稅收約7000萬(wàn)元。五是五金燈飾產(chǎn)業(yè)，以創(chuàng)英燈飾、和潤(rùn)五金等為代表，產(chǎn)值約21億元，稅收約6500萬(wàn)元。六是塑料化工產(chǎn)業(yè)，以新冠膠粘、聯(lián)冠膠粘等為代表，產(chǎn)值約16億元，稅收約5000萬(wàn)元。七是裝備制造產(chǎn)業(yè)，以力勁機(jī)械、正洲氣門、中勤機(jī)械等為代表，產(chǎn)值約22億元，稅收約4500萬(wàn)元。八是辦公家具產(chǎn)業(yè)，以東方家私、中泰龍、東港家具等為代表，統(tǒng)計(jì)產(chǎn)值約10億元，稅收約3500萬(wàn)元。九是紡織服裝產(chǎn)業(yè)，以祥興制衣、利達(dá)針織等為代表，產(chǎn)值約10億元，稅收約3000萬(wàn)元。

實(shí)踐證明，東升這種不以一種單一產(chǎn)業(yè)為支撐的鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)，雖然沒有一鎮(zhèn)一品式區(qū)域經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)名片響亮，產(chǎn)業(yè)特色不鮮明等，但是經(jīng)過(guò)多年的市場(chǎng)錘煉，初步壯大起來(lái)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，在自身?yè)碛械氖袌?chǎng)抵抗力、引資吸引力和產(chǎn)業(yè)配套能力等方面具有不可忽視的特色魅力。

(四)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)迅速壯大，發(fā)展后勁強(qiáng)而有力。

上個(gè)世紀(jì)九十年代以來(lái)，東升迎來(lái)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的春天。特別是近幾年來(lái)，東升通過(guò)全力打造政策低、服務(wù)高、環(huán)境優(yōu)三大品牌，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。一是數(shù)量大幅增長(zhǎng)。20xx年，全鎮(zhèn)個(gè)體工商戶有3865家，私營(yíng)企業(yè)893家。至20xx年底，個(gè)體工商戶達(dá)4039家，新增503家;私營(yíng)企業(yè)1298家，新增134家;外資企業(yè)189家。二是質(zhì)量穩(wěn)步提高。一方面是規(guī)模企業(yè)不斷壯大。規(guī)模企業(yè)成為推動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展的主力軍。目前，全鎮(zhèn)規(guī)模企業(yè)達(dá)到325家，其中屬于民營(yíng)企業(yè)的`有200多家。另一方面是科技水平不斷提升。目前，東升擁有1家國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)、8家省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)，一批龍頭企業(yè)站在技術(shù)的制高點(diǎn)上，參與制修訂各類國(guó)家級(jí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)8個(gè)，特別是中順紙業(yè)、三和管樁、盛興幕墻3家企業(yè)躋身中國(guó)優(yōu)秀民營(yíng)科技企業(yè)行列。

工業(yè)園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)研報(bào)告篇十二

深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略和城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略，是省委省政府提出的加快全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大舉措。市委市政府在制定十二五規(guī)劃中，緊緊抓住我市資源富集和基礎(chǔ)工業(yè)較好的優(yōu)勢(shì)，把省委省政府加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越主基調(diào)的要求，貫穿于十二五規(guī)劃的全過(guò)程。為全面落實(shí)規(guī)劃，市委還結(jié)合發(fā)展實(shí)際明確了全黨抓經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)抓工業(yè)、首要建園區(qū)、核心抓招商、突破在項(xiàng)目的.指導(dǎo)思想，各縣(特區(qū)、區(qū))黨委政府進(jìn)一步堅(jiān)定了增比、進(jìn)位、突破的信心和決心，抓機(jī)遇，抓關(guān)鍵，以加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展為突破口，大力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，推動(dòng)傳統(tǒng)工業(yè)升級(jí)換代，適時(shí)調(diào)整工作機(jī)構(gòu)和不斷完善工作機(jī)制，全市上下形成了謀發(fā)展、思發(fā)展、抓發(fā)展的良好氛圍，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新的跨越。對(duì)此，我們對(duì)全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。

縣級(jí)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)5個(gè)：一是六枝特區(qū)巖腳產(chǎn)業(yè)園區(qū)。包括巖腳鎮(zhèn)老卜底村、民樂村及高橋村，規(guī)劃面積約20平方公里。二是盤縣保田產(chǎn)業(yè)園區(qū)。含響水園、石橋園、新民現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等，面積約5平方公里。三是水城縣發(fā)耳產(chǎn)業(yè)園區(qū)。含發(fā)耳煤電化循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、楊梅現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、都格園等，面積約20平方公里。四是水城縣中箐產(chǎn)業(yè)園區(qū)。包括雙戛鄉(xiāng)內(nèi)部分地方，面積約10平方公里。五是鐘山區(qū)大灣產(chǎn)業(yè)園區(qū)。大灣鎮(zhèn)政府所在地及鐘山區(qū)汪家寨，面積約10平方公里。

(二)抓配套，園區(qū)功能逐步完善。在抓好規(guī)劃的同時(shí)，四個(gè)縣(特區(qū)、區(qū))高度重視園區(qū)的配套設(shè)施建設(shè)，突出兩手抓，即一手抓基礎(chǔ)建設(shè)，一手抓項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)時(shí)間、搶速度，有效地加快了產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。在積極穩(wěn)妥地做好土地征用補(bǔ)償工作的同時(shí)，千方百計(jì)加快推進(jìn)園區(qū)水、電、路、氣、通訊、網(wǎng)絡(luò)、有線電視和土地平整等配套功能設(shè)施建設(shè)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)以實(shí)現(xiàn)五通一平、七通一平、九通一平的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建立起與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施體系。同時(shí)，鼓勵(lì)有實(shí)力的大企業(yè)投資產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，或自主建設(shè)區(qū)中園、園中園，形成園區(qū)建設(shè)的良性循環(huán)。如紅橋新區(qū)、董地產(chǎn)業(yè)園區(qū)、盤縣兩河新區(qū)等園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施正在不斷完善。

(四)抓機(jī)制，園區(qū)管理日益完善。在推進(jìn)園區(qū)開發(fā)建設(shè)過(guò)程中，四個(gè)縣(特區(qū)、區(qū))積極探索，大膽實(shí)踐，不斷創(chuàng)新園區(qū)開發(fā)管理機(jī)制。目前已有紅橋新區(qū)、盤縣兩河新區(qū)、水月產(chǎn)業(yè)園區(qū)、木崗產(chǎn)業(yè)園區(qū)、巖腳產(chǎn)業(yè)園區(qū)都成立了園區(qū)管委會(huì);董地產(chǎn)業(yè)園區(qū)、郎岱現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、中箐產(chǎn)業(yè)園區(qū)等成立了園區(qū)建設(shè)指揮部。管理機(jī)構(gòu)名稱雖不同，但專抓園區(qū)建設(shè)、發(fā)展、管理、服務(wù)工作的職能是一致的，有效地提升了園區(qū)運(yùn)營(yíng)質(zhì)量和效率。

(五)抓制度，制定出臺(tái)優(yōu)惠政策。一是各園區(qū)編制了《招商引資優(yōu)惠政策》、《招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《項(xiàng)目準(zhǔn)入辦法》和《招商引資首問(wèn)責(zé)任制》等政策措施，建立了對(duì)招商引資各項(xiàng)手續(xù)等工作機(jī)制，同時(shí)制定招商引資優(yōu)惠政策卡片和宣傳冊(cè)加大宣傳力度，通過(guò)優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)吸引企業(yè)入駐園區(qū)發(fā)展;二是積極探索無(wú)縫隙服務(wù)模式。專門成立了園區(qū)建設(shè)用地報(bào)批工作組，加快園區(qū)建設(shè)用地報(bào)批速度;三是實(shí)行一個(gè)窗口辦事、建立健全客商審批一條龍制度，積極創(chuàng)造條件實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上審批，以簡(jiǎn)化辦事程序、提高辦事效率;四是開展了行政許可審批、非行政審批、縮短辦事時(shí)限等工作;五是按照小政府大社會(huì)，大市場(chǎng)大服務(wù)的模式，建立起高效優(yōu)質(zhì)的行政管理體制和工作機(jī)制，把一站式辦公、政務(wù)公開、辦公自動(dòng)化等各項(xiàng)工作統(tǒng)籌起來(lái)，提高為入園企業(yè)服務(wù)的效率和質(zhì)量。

(六)抓整合，多種投資模式運(yùn)行。一是通過(guò)銀行貸款，建立健全還貸機(jī)制，加強(qiáng)銀政合作、銀企合作、通過(guò)負(fù)債加大投入;二是積極探索發(fā)行股票、債券向社會(huì)集資的辦法和渠道;三是放寬政策限制進(jìn)行融資，引進(jìn)具有資本和建設(shè)實(shí)力的大型企業(yè)和投資集團(tuán)參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);四是樹立經(jīng)營(yíng)城市的理念，加強(qiáng)城市經(jīng)營(yíng);五是充分利用各類開發(fā)投資公司對(duì)城市有形、無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行資本運(yùn)營(yíng)，增強(qiáng)資本的流動(dòng)性和放大效應(yīng)。

工業(yè)園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)研報(bào)告篇十三

近來(lái)來(lái)，xx開發(fā)區(qū)堅(jiān)持把引導(dǎo)企業(yè)合理集聚與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，積極引導(dǎo)企業(yè)集中連片發(fā)展，不但有效提高了生產(chǎn)要素綜合利用率，而且增強(qiáng)了對(duì)周邊地區(qū)的帶動(dòng)能力，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，就業(yè)人員收入明顯增加。

我區(qū)高度重視投資環(huán)境建設(shè)，努力提高管理和服務(wù)水平，為企業(yè)合理集聚營(yíng)造良好的軟環(huán)境。

一是將改善投資環(huán)境作為促進(jìn)企業(yè)合理集聚的重要措施。結(jié)合貫徹落實(shí)上級(jí)精神，制定了《關(guān)于加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)的實(shí)施方案》，實(shí)施軟環(huán)境建設(shè)四大綠色行動(dòng)，即：加速機(jī)關(guān)職能轉(zhuǎn)變行動(dòng)，治理亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款行動(dòng)，提高效能行動(dòng)和強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)行動(dòng)，營(yíng)造“親商、安商和富商”的濃厚氛圍等具體措施，為投資者創(chuàng)造安心、放心和稱心的優(yōu)良軟環(huán)境。每年都組織企業(yè)開展了評(píng)議政府部門的活動(dòng)，為規(guī)范政府執(zhí)法和服務(wù)行為起到了良好作用，杜絕了行政干預(yù)和亂檢查、亂罰款、亂收費(fèi)等不正之風(fēng)。

二是用好用活各項(xiàng)政策措施，支持園區(qū)發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國(guó)家及省委、省政府、州委、州政府各項(xiàng)政策措施，加大對(duì)園區(qū)發(fā)展的扶持力度。結(jié)合我區(qū)實(shí)際，貫徹落實(shí)了園區(qū)發(fā)展的優(yōu)惠政策，提出“除執(zhí)行國(guó)家西部大開發(fā)及省、州有關(guān)優(yōu)惠政策外，還提出凡進(jìn)區(qū)投資企業(yè)的各種規(guī)費(fèi)，均按國(guó)家規(guī)定的下限收取，除國(guó)家、省和州有關(guān)規(guī)定的收費(fèi)外，開發(fā)區(qū)不再收取任何費(fèi)用，另外還設(shè)立財(cái)政貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，根據(jù)實(shí)際納稅（地方所得部分）總額，按比例進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，年繳納20萬(wàn)元以上，100萬(wàn)元以下的獎(jiǎng)勵(lì)10%；年繳納101萬(wàn)元以上的獎(jiǎng)勵(lì)20%。對(duì)于貢獻(xiàn)率較大的進(jìn)區(qū)企業(yè)，采取一事一議的辦法給予更優(yōu)惠的政策。對(duì)于高科技項(xiàng)目，除享受上述優(yōu)惠政策外，財(cái)政將給予一定的補(bǔ)助；對(duì)投資額度大、科技含量高、牽動(dòng)力強(qiáng)的項(xiàng)目，可采取一事一議的辦法給予更優(yōu)惠的政策”。

三是努力提高園區(qū)管理和服務(wù)水平。近年來(lái)，我區(qū)積極改進(jìn)和完善服務(wù)制度，大力推行“一站式”辦公、“一條龍”服務(wù)，建立健全各種社會(huì)化服務(wù)體系，發(fā)展市場(chǎng)信息、行業(yè)協(xié)會(huì)等組織機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化服務(wù)功能，提高服務(wù)效率。開發(fā)區(qū)政務(wù)中心實(shí)行“特事特辦”，建立“一站式”服務(wù)，“一條龍”服務(wù)等具體措施，給投資者創(chuàng)造了放心發(fā)展、安心生活的良好軟環(huán)境，簡(jiǎn)化了審批程序，提高了辦事效率。

在開發(fā)區(qū)城市規(guī)劃中心區(qū)范圍內(nèi)，根據(jù)發(fā)展現(xiàn)狀、地理區(qū)位以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，規(guī)劃了四個(gè)工業(yè)園區(qū)，分別是以水泥和新型建材為主的建材工業(yè)園、以礦產(chǎn)冶煉為主的冶金工業(yè)園、以制藥、食品為主的科技工業(yè)園和以來(lái)料加工為主的加工工業(yè)園，同時(shí)，四個(gè)相對(duì)獨(dú)立的工業(yè)園以及城市中心區(qū)又組合成整體的開發(fā)區(qū)中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)業(yè)基地,占地面積近14平方公里。

代表企業(yè)有拉法基瑞安水泥有限公司（世界500強(qiáng)企業(yè)、全球水泥領(lǐng)軍企業(yè)在華投資項(xiàng)目）、南下水泥廠、興渝建材有限公司、貴龍工貿(mào)有限公司、金剛建材有限公司等。占地約3平方公里，我區(qū)充分抓住西部大開發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施先行的良好機(jī)遇，繼續(xù)培育和扶持現(xiàn)有的支柱產(chǎn)業(yè)——建材工業(yè)。繼續(xù)支持拉法基瑞安水泥廠擴(kuò)大生產(chǎn)，探索以水泥為龍頭的建材產(chǎn)品延伸項(xiàng)目，依靠科技進(jìn)步，提高經(jīng)濟(jì)效益。在對(duì)現(xiàn)有建材生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)管理、挖潛增效的基礎(chǔ)上，考慮引進(jìn)新的大型建材生產(chǎn)企業(yè)。同時(shí)有選擇、高起點(diǎn)的加快新型建材和建筑裝飾材料的開發(fā)和應(yīng)用，加大對(duì)建材相關(guān)產(chǎn)業(yè)的扶持力度，力爭(zhēng)到“十一五”期末，水泥生產(chǎn)規(guī)模達(dá)200萬(wàn)噸左右，相關(guān)及新型建材形成一定規(guī)模，把我區(qū)建設(shè)成為全州及周邊地區(qū)的建材生產(chǎn)基地。

代表企業(yè)有中聯(lián)冶煉有限公司、永興富錳渣廠、宏發(fā)鐵合金有限公司、威龍化工有限公司、宏達(dá)金屬綜合回收公司（資源綜合利用項(xiàng)目）等。占地約4平方公里，依托開發(fā)區(qū)周邊縣市能源、礦產(chǎn)結(jié)合的組合優(yōu)勢(shì)，按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，以煤炭、黃金等資源綜合開發(fā)及深加工轉(zhuǎn)化為主攻方向，重點(diǎn)發(fā)展煤氣化、煤液化、煤焦化、黃金精煉、電石一乙炔、合成氨及其下游化工產(chǎn)品。根據(jù)國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策，調(diào)整優(yōu)化發(fā)展高能耗產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)鐵合金等高耗能產(chǎn)業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)相對(duì)集中布局，努力提高企業(yè)技術(shù)裝備水平、工藝水平和精深加工水平，降低能耗和各種原材料消耗，使能耗、物耗和環(huán)保指標(biāo)能達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求，力爭(zhēng)年均引進(jìn)規(guī)模以上企業(yè)不少于一戶。

科技工業(yè)園（食品、制藥）：

發(fā)展肉制品、果品蔬菜、土特產(chǎn)、營(yíng)養(yǎng)食品、飲料等六個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工制造業(yè)，培育發(fā)展一批帶動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品深加工的骨干項(xiàng)目，提高技術(shù)水平和競(jìng)爭(zhēng)力（已簽約7家黔西南知名食品企業(yè)，正在建設(shè)中）。

代表企業(yè)有貴州燃二有限公司、黔西南希望飼料有限公司（全國(guó)民營(yíng)企業(yè)老大希望集團(tuán)投資項(xiàng)目、全省前4強(qiáng)飼料企業(yè)、全州最大飼料企業(yè)）、黔西南奧森木業(yè)有限公司（省內(nèi)知名企業(yè)銀燕集團(tuán)投資項(xiàng)目）、維宇塑業(yè)有限公司、鴻利肉類食品有限公司、宏圖紙箱廠、金陽(yáng)制衣有限公司等。占地約3平方公里，依托貴州燃二、希望飼料、維宇塑業(yè)、奧森木業(yè)等骨干企業(yè)，鼓勵(lì)支持企業(yè)推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次，大力支持發(fā)展林木產(chǎn)品加工，支持高密度纖維板企業(yè)做大做強(qiáng)。

確定重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，是調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要組成部分和主要內(nèi)容。按照代表產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，技術(shù)先進(jìn)，市場(chǎng)空間廣闊，發(fā)展?jié)摿Υ螅鲩L(zhǎng)性強(qiáng)；產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，輻射面廣，帶動(dòng)作用大；產(chǎn)業(yè)在gdp中比重較大，市場(chǎng)占有率較高，對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)有較大影響；產(chǎn)業(yè)具有資源優(yōu)勢(shì)，符合西部大開發(fā)產(chǎn)業(yè)支持重點(diǎn)，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策等基本標(biāo)準(zhǔn)，我區(qū)重點(diǎn)發(fā)展建材、食品、醫(yī)藥、高新技術(shù)、冶金等幾個(gè)產(chǎn)業(yè)，支持企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要政策措施如下：

（一）加大財(cái)稅、投融資政策支持力度。

進(jìn)一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。調(diào)整工業(yè)內(nèi)部投資結(jié)構(gòu)，提高技術(shù)改造和設(shè)備更新的比重，加大對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的資金支持力度。加大財(cái)政支持力度。逐步增加財(cái)政貼息資金、技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新資金，不斷增加財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，支持企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。鼓勵(lì)企業(yè)加速折舊。

充分利用國(guó)家西部大開發(fā)和民族自治州稅收優(yōu)惠政策，對(duì)我區(qū)重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)改造和創(chuàng)新項(xiàng)目、新產(chǎn)品，給予定期減征或免征企業(yè)所得稅。

（二）以項(xiàng)目為載體，抓好一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

根據(jù)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，建設(shè)一批對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)升級(jí)有帶動(dòng)作用的重大項(xiàng)目。重點(diǎn)發(fā)展建材、食品、醫(yī)藥、高新技術(shù)、冶金等幾個(gè)產(chǎn)業(yè)。

（三）建立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，促進(jìn)產(chǎn)品和技術(shù)換代升級(jí)。

根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求和科技發(fā)展的規(guī)律，深化科技體制改革。推進(jìn)以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，積極支持建立技術(shù)咨詢、服務(wù)、推廣等中介組織：健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，加快科技成果轉(zhuǎn)換步伐。建立鼓勵(lì)高科技產(chǎn)品研究開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的風(fēng)險(xiǎn)投資基金，完善風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制。進(jìn)一步推進(jìn)多種形式的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大科技合作交流，提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，加快新產(chǎn)品開發(fā)和先進(jìn)技術(shù)推廣應(yīng)用。

（四）培育和完善市場(chǎng)體系，建立良好的經(jīng)濟(jì)秩序。

進(jìn)一步發(fā)展和完善商品市場(chǎng)、生產(chǎn)要素市場(chǎng)，特別是要加快資本、人才、勞動(dòng)力、土地和房地產(chǎn)等生產(chǎn)要素市場(chǎng)建設(shè)，充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)工業(yè)發(fā)展的服務(wù)促進(jìn)作用。進(jìn)一步完善信息市場(chǎng)和技術(shù)市場(chǎng)，堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)，以企業(yè)投入為主體，形成多元化、多層次、多渠道的信息和科技市場(chǎng)體系。積極發(fā)展投融資擔(dān)保體系和社會(huì)中介服務(wù)組織。加大市場(chǎng)立法執(zhí)法力度，健全市場(chǎng)法規(guī)，建立統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新秩序。

（五）全面擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放，充分利用兩種資源兩個(gè)市場(chǎng)。

全方位擴(kuò)大對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作，積極引進(jìn)外資尤其是國(guó)外跨國(guó)公司參與我區(qū)企業(yè)的改組改造，參與重大項(xiàng)目建設(shè)和資源開發(fā)。支持企業(yè)通過(guò)轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)權(quán)、轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)權(quán)益（tot）、出讓股權(quán)等方式吸引外商投資，以國(guó)際通行的特許權(quán)經(jīng)營(yíng)（bot）、項(xiàng)目融資、股權(quán)投資、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等形式吸引國(guó)外資金。

（六）培養(yǎng)、吸引和用好人才，為工業(yè)發(fā)展提供智力支持。

制定各種激勵(lì)措施和優(yōu)惠政策，創(chuàng)造有利于人才發(fā)揮作用和脫穎而出的社會(huì)氛圍和政策環(huán)境。加快培養(yǎng)一支具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力，適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)家隊(duì)伍，加快培養(yǎng)具有較高技術(shù)素質(zhì)和良好職業(yè)道德的技術(shù)工人隊(duì)伍，建立和完善機(jī)制健全、運(yùn)行規(guī)范，服務(wù)周到，指導(dǎo)監(jiān)督有力的人才市場(chǎng)體系，促進(jìn)人才流動(dòng)，要以項(xiàng)目為載體，多渠道、多形式，吸引人才，重點(diǎn)引進(jìn)高層次科技創(chuàng)新和管理人才，為我區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，提供強(qiáng)有力的人才和智力支持。

（七）積極轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)造良好投資環(huán)境。

進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能。加強(qiáng)政府的宏觀經(jīng)濟(jì)管理職能，主要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律手段管理經(jīng)濟(jì)，運(yùn)用產(chǎn)業(yè)政策、財(cái)政政策等引導(dǎo)企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)要求，加快發(fā)展。按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，精簡(jiǎn)政府審批事項(xiàng)，規(guī)范審批方式和審批行為，提高辦事效率，嚴(yán)格依法行政。強(qiáng)化政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的服務(wù)職能，切實(shí)保護(hù)投資者的合法權(quán)益，嚴(yán)格禁止對(duì)企業(yè)亂收費(fèi)、亂罰款和進(jìn)行各種攤派，為投資者創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。

采取多種有效途徑，積極引導(dǎo)、扶持產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

（一）積極推動(dòng)生產(chǎn)要素的有效集聚。改善市場(chǎng)環(huán)境，消除不利于資源配置的各種障礙，促進(jìn)生產(chǎn)要素有效流動(dòng)和優(yōu)化配置。充分利用開發(fā)區(qū)現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施，使土地資源向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)、優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目集中，最大限度地實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的有效集聚。

（二）大力提高協(xié)作水平。要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織和企業(yè)組織系統(tǒng)，提高分工協(xié)作水平。積極引進(jìn)和培育關(guān)聯(lián)性大、帶動(dòng)性強(qiáng)的龍頭企業(yè)，發(fā)揮其輻射、示范、信息擴(kuò)散和銷售網(wǎng)絡(luò)的產(chǎn)業(yè)龍頭作用。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)采用多種方式，對(duì)其上下游配套企業(yè)進(jìn)行重組、改造，不斷將一些配套及特定的生產(chǎn)工藝分離出來(lái)，形成一批專業(yè)化配套企業(yè)，不斷拓展產(chǎn)業(yè)鏈條，構(gòu)建相互依存、相互支援的專業(yè)化分工協(xié)作的產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)。

（三）實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群和工業(yè)園區(qū)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。要善于利用產(chǎn)業(yè)集群模式，突出工業(yè)園區(qū)的專業(yè)性、特色性，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的精細(xì)化分工，發(fā)展專業(yè)化、有特色的工業(yè)園區(qū)，增強(qiáng)工業(yè)園區(qū)的集群功能。同時(shí)，要利用工業(yè)園區(qū)的形式，彌補(bǔ)產(chǎn)業(yè)集群自發(fā)形成后的硬件設(shè)施建設(shè)、規(guī)劃布局、整體形象等方面的不足，使產(chǎn)業(yè)集群的功能更加完善。

（四）加快推進(jìn)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)建設(shè)。產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展需要有足夠的資金支持，融資難是當(dāng)前迫切需要解決的問(wèn)題。產(chǎn)業(yè)集群是中小企業(yè)集聚的地方，也是最需要資金扶持的地方。要充分發(fā)揮現(xiàn)有擔(dān)保機(jī)構(gòu)作用，支持產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，搞好融資擔(dān)保服務(wù)。

（五）積極推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)。在產(chǎn)業(yè)集群中建立行業(yè)協(xié)會(huì)，對(duì)協(xié)助政府實(shí)施行業(yè)管理，規(guī)范企業(yè)行為，加強(qiáng)行業(yè)自律，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益和公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，是非常必要的。配合有關(guān)部門，大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)，力爭(zhēng)在規(guī)模較大、具備建會(huì)條件的產(chǎn)業(yè)集群中建立起行業(yè)協(xié)會(huì)。建立必要的聯(lián)系制度，經(jīng)常溝通情況，及時(shí)反饋信息，實(shí)行有效指導(dǎo)，開展多方服務(wù)，推動(dòng)國(guó)家各項(xiàng)政策和政府工作部署的貫徹落實(shí)。

積極組織開展銀企對(duì)接活動(dòng)，為企業(yè)融資創(chuàng)造方便條件。

（七）創(chuàng)新工作機(jī)制和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，需要調(diào)動(dòng)方方面面的力量，形成發(fā)展合力。一是要主動(dòng)做好工作，將產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展納入我區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃。二是加強(qiáng)協(xié)調(diào)工作力度，取得國(guó)土、發(fā)改、建設(shè)、科技、財(cái)政、商務(wù)、工商、環(huán)保等部門的支持，形成共識(shí)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，及時(shí)研究解決發(fā)展中存在的問(wèn)題。三是以國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策為指導(dǎo)，結(jié)合開發(fā)區(qū)實(shí)際，適時(shí)編制產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃，使之與土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃相銜接，用產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。五是確認(rèn)一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)揮示范和引導(dǎo)作用，帶動(dòng)全區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。

按照“做大做強(qiáng)第二產(chǎn)業(yè)，做活做旺第三產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路。合理開發(fā)，大力推進(jìn)二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拓展農(nóng)民的非農(nóng)就業(yè)渠道。強(qiáng)化二、三產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)與監(jiān)督,確保二三產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展。加大我區(qū)旅游資源的開發(fā)，做大旅游特色產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，積極創(chuàng)建“農(nóng)家樂示范村”，引導(dǎo)帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展“農(nóng)家樂”生態(tài)旅游，促進(jìn)旅游業(yè)的更快更好發(fā)展。培育發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、商貿(mào)業(yè)，以旅游業(yè)的發(fā)展壯大促進(jìn)交通運(yùn)輸、商貿(mào)流通、餐飲服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，積極創(chuàng)造條件支持飛龍雨、吉仁堂、奧森木業(yè)、鴻利肉聯(lián)、綠化水果等產(chǎn)業(yè)特色、拉動(dòng)力強(qiáng)的惠農(nóng)企業(yè)發(fā)展，從而增加農(nóng)民收入。

近幾年，我區(qū)雖然在工業(yè)園區(qū)發(fā)展上做了許多工作，取得了一些成績(jī)，但是與先進(jìn)地區(qū)相比，還存在有一定問(wèn)題，主要有以下幾個(gè)方面：

一是園區(qū)建設(shè)前期投入不足，缺乏必要的啟動(dòng)資金。目前地方財(cái)政對(duì)園區(qū)建設(shè)和發(fā)展經(jīng)費(fèi)的支持力度有限。銀行部門也缺乏對(duì)園區(qū)發(fā)展的專項(xiàng)貸款支持。二是園區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后。園區(qū)規(guī)劃與城鎮(zhèn)建設(shè)總體發(fā)展規(guī)劃銜接不夠好，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，沒有很好地體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。三是建設(shè)用地供需矛盾突出，制約了園區(qū)發(fā)展。我區(qū)可用地資源比較緊缺，用地指標(biāo)受到嚴(yán)格控制，存在著工、農(nóng)業(yè)用地之間矛盾，存在著土地征用難、使用審批時(shí)間長(zhǎng)和征用費(fèi)用高等問(wèn)題。四是在抓園區(qū)建設(shè)問(wèn)題上缺乏開拓創(chuàng)新的精神。

工業(yè)園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)研報(bào)告篇十四

20xx年1月，國(guó)家體育場(chǎng)組織了蘇州工業(yè)園區(qū)體育中心考察調(diào)研項(xiàng)目。調(diào)研期間，體育中心上屬集團(tuán)公司蘇州新時(shí)代文體會(huì)展集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、體育板塊及藝術(shù)、會(huì)展板塊負(fù)責(zé)人與鳥巢項(xiàng)目組進(jìn)行了積極深度的探討，表示非常歡迎國(guó)家體育場(chǎng)與蘇州工業(yè)園區(qū)體育中心展開長(zhǎng)期合作，雙方共同探討場(chǎng)館聯(lián)盟、項(xiàng)目導(dǎo)入、共建文體ip等多種合作模式。

蘇州工業(yè)園區(qū)體育中心項(xiàng)目位于蘇州工業(yè)園區(qū)內(nèi)。蘇州工業(yè)園區(qū)位于蘇州古城區(qū)東部，行政面積278平方公里，總?cè)丝?19萬(wàn)，常住人口80萬(wàn)，是中國(guó)和新加坡兩國(guó)政府間合作的旗艦項(xiàng)目，改革開放試驗(yàn)田、國(guó)際合作示范區(qū)、國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開地區(qū)，處于“蘇州新城”的重要地位。20xx年園區(qū)生產(chǎn)總值2150.6億元，進(jìn)出口總額4903億元，初步達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)水平。

蘇州工業(yè)園區(qū)體育中心項(xiàng)目地處工業(yè)園區(qū)中心軸，地理位置優(yōu)越。項(xiàng)目總建筑面積約為35.8萬(wàn)平米，其中地上約25.6萬(wàn)平米，地下約10.2萬(wàn)平米，總投資約50.7億元，其中自建部分12.5億元，代建部分38.2億元，總停車位約3300多輛，其中中央地下車庫(kù)約1350個(gè)。項(xiàng)目總體包括體育場(chǎng)、體育館、游泳館及商業(yè)中心、體育公園五大板塊。其中，體育場(chǎng)建筑面積約8.38.3萬(wàn)平米，容量45000座，體育館建筑面積約6.26.2萬(wàn)平米，容量13000座，游泳館建筑面積約4.9萬(wàn)平米，容量3000座，商業(yè)中心蘇體廣場(chǎng)包括商業(yè)及休閑運(yùn)動(dòng)運(yùn)動(dòng)員酒店（初步選定洲際集團(tuán)“智選”品牌），面積約10萬(wàn)平方米商業(yè)綜合體，定位living+生活家，包括商場(chǎng)+酒店+冰場(chǎng)+影院多種業(yè)態(tài)，體育工業(yè)遍布在一場(chǎng)兩館四周，包括3483平米ast真冰溜冰場(chǎng)，18000平米智選假日酒店（四星），5757平米室外籃球公園、13300平米室外足球公園、4200平米室外棒球公園、兒童樂園等。每個(gè)場(chǎng)館均還自帶商業(yè)面積，主要用于與第三方進(jìn)行體育培訓(xùn)開發(fā)。

未來(lái)，體育中心將定位于社會(huì)公共服務(wù)平臺(tái)，業(yè)務(wù)分布為場(chǎng)館管理、場(chǎng)館代建、文體經(jīng)紀(jì)、產(chǎn)品銷售、旅游聯(lián)動(dòng)及管理輸出六大板塊，專注在場(chǎng)地租貸、活動(dòng)自辦、大眾體育、體育培訓(xùn)、商業(yè)招租等現(xiàn)金流業(yè)務(wù)。

體育中心整體為開放式公園，居民及游客可以隨意進(jìn)出園區(qū)，單個(gè)場(chǎng)館/項(xiàng)目進(jìn)行收費(fèi)。整體項(xiàng)目預(yù)計(jì)在20xx年10月全部建設(shè)完成，年底開業(yè)。目前蘇體廣場(chǎng)由專業(yè)的招商代理公司負(fù)責(zé)，已經(jīng)完成約70%招商，一場(chǎng)兩館商業(yè)面積總共14560.6平米，總計(jì)14個(gè)鋪位。其中體育場(chǎng)定位特色體育培訓(xùn)，4551平米，共計(jì)6個(gè)商業(yè)用房；體育館定為互動(dòng)體驗(yàn)娛樂，5030平米，共4個(gè)商業(yè)用房；游泳館定位家庭健康管理，4979平米，共3個(gè)商業(yè)用房，已成完招商，形式為招標(biāo)。

調(diào)研小組觀摩規(guī)劃沙盤。

徐書記現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地考察。

蘇州工業(yè)園區(qū)體育中心隸屬于集團(tuán)公司蘇州新時(shí)代文體會(huì)展集團(tuán)有限公司，其旗下除了在建的最新的體育板塊外，還包括園區(qū)毗鄰的蘇州文化藝術(shù)中心及蘇州博覽中心。

藝術(shù)項(xiàng)目輸出主要與蘇州新時(shí)代文體會(huì)展集團(tuán)有限公司下屬單位，蘇州文化藝術(shù)中心總經(jīng)理張亮進(jìn)行溝通交流，蘇州文化藝術(shù)中心開業(yè)于20xx年10月1日，由蘇州大劇院、蘇藝影城、蘇藝芭蕾舞團(tuán)、蘇州金雞湖美術(shù)館、園區(qū)文化館、蘇藝培訓(xùn)、商業(yè)中心等組成的綜合性文化藝術(shù)中心。蘇州文化藝術(shù)中心坐落在金雞湖畔，建筑面積約15萬(wàn)平方米，包括1座1200余個(gè)座位的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)“品”字型舞臺(tái)的.歌劇院級(jí)大劇院，1座近500個(gè)觀賞座位的演藝廳，7間各具特色的豪華影廳和1間imax巨幅全景影廳及2.5萬(wàn)平方米的商業(yè)空間，蘇藝影城是中國(guó)“金雞獎(jiǎng)”永久評(píng)獎(jiǎng)基地，是蘇州首家掛牌國(guó)家級(jí)五星影院、首家“五星級(jí)文明影城”。藝術(shù)中心的原設(shè)計(jì)師為世界著名的建筑大師、國(guó)家大劇院的設(shè)計(jì)者保羅·安德魯。

經(jīng)了解現(xiàn)在音樂廳和劇院運(yùn)營(yíng)基本飽和，每年承接電影金雞獎(jiǎng)評(píng)審，蘇州文化藝術(shù)中心也在尋找新的增長(zhǎng)點(diǎn)。經(jīng)過(guò)溝通，目前商業(yè)藝術(shù)展覽將可能制造新的增長(zhǎng)點(diǎn)，諸如鳥巢國(guó)際米開朗基羅國(guó)際藝術(shù)展、晶彩陶瓷藝術(shù)展、非遺藝術(shù)展等商業(yè)藝術(shù)展項(xiàng)目后，雙方有極大可能在此領(lǐng)域建立兩地輸出合作，并獲得可觀的商業(yè)收益。

三、

根據(jù)蘇州市統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)：20xx年蘇州市城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位在崗職工年平均工資為79870元，其中工業(yè)園區(qū)排名第一，為97866元。

分登記注冊(cè)類型看，國(guó)有單位的年平均工資最高，為118888元，是全市平均水平的1.49倍；其次是股份有限公司，為100895元，是全市平均水平的1.26倍。

結(jié)合本次實(shí)際調(diào)研，園區(qū)薪酬體系背靠背，所以未獲得詳細(xì)數(shù)據(jù)。但在與園區(qū)部分領(lǐng)導(dǎo)交談中得知，新場(chǎng)館設(shè)計(jì)薪酬時(shí)，按照人員平均成本按照大致20萬(wàn)/人/年計(jì)算。園區(qū)內(nèi)行業(yè)間薪酬差距比較大，其中外企工資普遍處于較高水平。如我公司作為人才輸出方，人員成本可綜上作為參考。

作為鳥巢管理及品牌輸出的首站，蘇州工業(yè)園區(qū)體育中心顯然具有較強(qiáng)的地理優(yōu)勢(shì)、規(guī)模優(yōu)勢(shì)及硬件優(yōu)勢(shì)。體育場(chǎng)公司擬在體育中心內(nèi)設(shè)立“鳥巢文化中心”，約20xx-3000平米商業(yè)面積，匯集五大子公司的業(yè)務(wù)內(nèi)容，通過(guò)輸出鳥巢十年來(lái)的品牌管理、商業(yè)活動(dòng)聯(lián)縱效應(yīng)、商業(yè)藝術(shù)展覽及其它商業(yè)形態(tài)，在鳥巢跨地域及區(qū)位的大品牌戰(zhàn)略背景下，獲得穩(wěn)定可預(yù)期的商業(yè)贏利模式。

在鳥巢文化中心（蘇州）20xx-3000平米商業(yè)面積內(nèi)，可落地鳥巢咖啡、零售、餐飲、傳媒等多元配套業(yè)態(tài)作為日常經(jīng)營(yíng)，可多元地針對(duì)小型活動(dòng)、論壇、沙龍及藝展進(jìn)行異地復(fù)制落地，日常引入體育培訓(xùn)、體育金融及體育投資等資源與活動(dòng)，充分實(shí)現(xiàn)資源、智源的匹配對(duì)接，實(shí)現(xiàn)聯(lián)絡(luò)部和項(xiàng)目研發(fā)基地職能。謀求利用鳥巢的國(guó)際品牌背書以及鳥巢文化中心（蘇州）的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)一談判兩地經(jīng)營(yíng)的模式，引入優(yōu)質(zhì)的大型體育活動(dòng)及演出項(xiàng)目，可以節(jié)約談判及運(yùn)營(yíng)成本。通過(guò)內(nèi)容的輸出，鳥巢可以獲得穩(wěn)定的商業(yè)收益。如先期商業(yè)面積低于500平方米，可先考慮落地“鳥巢咖啡”，分階段逐步推進(jìn)。

另一方面，其它鳥巢自營(yíng)內(nèi)容、蘇州工業(yè)園區(qū)內(nèi)藝術(shù)中心、博覽中心自營(yíng)項(xiàng)目均為可以作為原生產(chǎn)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)兩地共建共營(yíng)。鳥巢近年來(lái)發(fā)展的商業(yè)藝術(shù)展覽可以無(wú)縫與體育中心所在集團(tuán)旗下的藝術(shù)、文化及展覽部分緊密實(shí)現(xiàn)合作與輸送。

整體而言，蘇州體育中心設(shè)備完善，區(qū)域人口消費(fèi)層次及素質(zhì)較高，鳥巢文化中心（蘇州）適宜通過(guò)內(nèi)容輸出的形式與蘇州體育中心進(jìn)行聯(lián)動(dòng)深度合作。

鳥巢規(guī)?；瘓?chǎng)館聯(lián)盟及品牌復(fù)制符合商業(yè)投資要求，如直接按整體租賃形式，在蘇州體育中心體育場(chǎng)內(nèi)的商業(yè)面積內(nèi)設(shè)立鳥巢咖啡（蘇州），面積約500平米，價(jià)格經(jīng)了解目前招標(biāo)價(jià)為100元-200元/平米/月，以項(xiàng)目合作方式可尋求更優(yōu)惠的條件，在其整合的體育產(chǎn)業(yè)、體育培訓(xùn)商業(yè)的生態(tài)內(nèi)，拓展上述業(yè)務(wù)。

目前，蘇州工業(yè)園區(qū)體育中心體育場(chǎng)所規(guī)劃的商業(yè)面積不滿足鳥巢文化中心的面積需求，基本上商鋪面積在300-500平米/個(gè)，規(guī)模較適合鳥巢咖啡。目前多項(xiàng)建設(shè)和籌備工作在進(jìn)行，變數(shù)較大，可考慮先著手鳥巢咖啡落地事宜，在體育場(chǎng)建成前后再行磋商是否有擴(kuò)大規(guī)模的可能。但雙方可以推進(jìn)展開進(jìn)駐和項(xiàng)目合作事宜。

工業(yè)園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)研報(bào)告篇十五

為全面掌握xx縣工業(yè)園區(qū)企業(yè)用工情況，切實(shí)解決工業(yè)園區(qū)企業(yè)用工難等問(wèn)題，近期，江西xx縣勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)管理局組織開展了一次“園區(qū)企業(yè)員工調(diào)查問(wèn)卷”專題調(diào)查調(diào)研活動(dòng)，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

（一）、調(diào)查調(diào)研情況。

本次調(diào)查調(diào)研活動(dòng)，共走訪園區(qū)6家企業(yè)，占投產(chǎn)企業(yè)的13.3％，其員工總數(shù)占園區(qū)企業(yè)職工總數(shù)54.4％.調(diào)查內(nèi)容涉及員工的基本情況、工作情況、薪酬情況等六大內(nèi)容，26個(gè)選題，發(fā)放問(wèn)卷500份，回收有效問(wèn)卷441份，回收率88.2％.收集有效建議53條，經(jīng)過(guò)分析梳理，xx縣園區(qū)企業(yè)用工有以下五個(gè)特點(diǎn)：

1、園區(qū)企業(yè)用工總數(shù)穩(wěn)中有升，少數(shù)企業(yè)用工仍有較大缺口。近些年，xx縣企業(yè)用工規(guī)模穩(wěn)定在0.5萬(wàn)人左右，用工年增長(zhǎng)約為8％，隨著部分企業(yè)擴(kuò)建、增產(chǎn)，預(yù)計(jì)下半年缺工約0.1萬(wàn)人。

2、本地員工依然占據(jù)園區(qū)職工主導(dǎo)地位。調(diào)查問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)，441份問(wèn)卷中有349人屬本地戶籍，占問(wèn)卷人數(shù)79.2％，挖掘和引導(dǎo)本地人力資源到園區(qū)就業(yè)仍是今后保障企業(yè)用工的主要途徑。

3、薪酬待遇逐步提高。本次調(diào)查調(diào)研的6家企業(yè)，月平均工資最低是2200元，最高是3000元，與三年前相比，平均年增資達(dá)11％.

4、已婚勞動(dòng)力就業(yè)觀念更趨理性。已收回441份有效問(wèn)卷中，有351人為已婚員工，占有效問(wèn)卷數(shù)的79.6％.

5、企業(yè)之間員工流動(dòng)性較大。調(diào)查調(diào)研問(wèn)卷6家企業(yè)，有2家企業(yè)員工平均工資年限僅為一年，最長(zhǎng)的工作年限也只有7年。根據(jù)“一網(wǎng)五點(diǎn)”企業(yè)用工動(dòng)態(tài)檢測(cè)，合力照明集團(tuán)、江鎢集團(tuán)等5家企業(yè)員工年流失率均在20％以上。

（二）、存在的問(wèn)題。

1、社會(huì)保險(xiǎn)參保率低。在441份有效問(wèn)卷中，企業(yè)參加工傷保險(xiǎn)的職工300人，占總數(shù)的68％，參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的職工79人，占總數(shù)的18％，失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)的參保率均在10％以下。

2、工資水平與社平工資仍有差距。填寫調(diào)查問(wèn)卷的6家企業(yè)，只有兩家企業(yè)月平均工資略高于xx市上年度的社平工資，另外四家企業(yè)均低于xx市上年度的社平工資，企業(yè)最低平均工資為2200元。

3、企業(yè)員工日工作時(shí)間、月工作時(shí)間均偏長(zhǎng)。問(wèn)卷顯示：6家企業(yè)中有5家企業(yè)員工日工作時(shí)間超過(guò)8小時(shí)，最長(zhǎng)的日工作時(shí)間達(dá)12小時(shí)。除江鎢集團(tuán)實(shí)行每周工作6天，休息1天的工作作息制外，其余5家企業(yè)，月工作時(shí)間均達(dá)到或超過(guò)28天，最多的滿月工作。問(wèn)卷顯示，6家企業(yè)中有4家企業(yè)員工反映“工作壓力大，工作時(shí)間長(zhǎng)”這一共性問(wèn)題。

4、園區(qū)職工學(xué)歷偏低，中級(jí)及以上技術(shù)職稱少。問(wèn)卷顯示，在441份有效問(wèn)卷中，有大學(xué)及以上學(xué)歷的職工63人，占職工數(shù)的14.3％,初中及以下學(xué)歷的有276人，占職工數(shù)的62.6％，有中級(jí)以上職稱的為19人，占職工數(shù)的4.3％.

5、職工食宿保障低。問(wèn)卷顯示，有員工食堂，并保障員工用餐的企業(yè)有3家，占問(wèn)卷數(shù)的50％，有員工宿舍，并保障員工能夠居住的企業(yè)有2家，占問(wèn)卷數(shù)的33.3％.

6、企業(yè)文化單一，娛樂設(shè)施、設(shè)備缺乏。在調(diào)查調(diào)研問(wèn)卷6家企業(yè)中，只有江鎢集團(tuán)開展文化體育活動(dòng)，有娛樂設(shè)施、設(shè)備，職工8小時(shí)活動(dòng)較為豐富。其余5家企業(yè)均未設(shè)有娛樂設(shè)施、設(shè)備，員工幾乎是每天上班下班，企業(yè)文化缺失，員工主人翁意識(shí)自然偏弱。

7、企業(yè)用工機(jī)制尚未形成。多數(shù)企業(yè)員工儲(chǔ)備不足，企業(yè)受訂單和季節(jié)性生產(chǎn)的影響，淡季只保留少數(shù)管理、技術(shù)人員和必要的普通工人，而旺季訂單增多時(shí)，原有員工已到其他企業(yè)或外出打工，短時(shí)間內(nèi)不可能再返回。企業(yè)對(duì)每年春季招聘會(huì)填表擬聘人員也缺乏有效的跟蹤，影響企業(yè)的正常生產(chǎn)。

8、園區(qū)配套設(shè)施設(shè)備不全。問(wèn)卷顯示：有46％的職工反映園區(qū)交通不便，讀書、看病麻煩。超市、娛樂、金融、通信等基礎(chǔ)設(shè)施不全。

（一）、部分企業(yè)的員工由于對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)政策不夠了解，導(dǎo)致員工對(duì)于參加社會(huì)保險(xiǎn)的積極性不高。而且部分企業(yè)主對(duì)于參加社會(huì)保險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)不夠到位，對(duì)于社會(huì)保險(xiǎn)的理解存在偏差，所以不愿花資金用于為員工購(gòu)買社會(huì)保險(xiǎn)，或者只愿花少量資金購(gòu)買單一險(xiǎn)種，導(dǎo)致園區(qū)企業(yè)參保率普遍不高。

（二）、受到企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和訂單季節(jié)性影響，而且園區(qū)各企業(yè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和狀況不同，導(dǎo)致各企業(yè)工資水平存在差異。大部分企業(yè)沒有建立與物價(jià)增長(zhǎng)及企業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)的工資增長(zhǎng)機(jī)制，部分企業(yè)主只注重企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益，而忽視對(duì)于員工工資待遇方面的`提升。目前園區(qū)以勞動(dòng)密集型企業(yè)為主，高新技術(shù)企業(yè)只占少數(shù)，這也是導(dǎo)致職工平均工資不高的原因。

（三）、受到企業(yè)自身規(guī)模和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的影響，導(dǎo)致中小型企業(yè)不愿花過(guò)多資金用于娛樂設(shè)施、設(shè)備的建設(shè)，而且部分企業(yè)主只把經(jīng)濟(jì)效益放在第一位，沒有認(rèn)識(shí)到企業(yè)文化的重要性，所以忽視了企業(yè)文化的建設(shè)。

（四）、在園區(qū)企業(yè)上班的79.2％屬于本地戶籍，所以大部分職工是在自家用餐，而且大部分本地職工自己擁有住房，所以食堂和宿舍的作用不是太明顯，所以企業(yè)也就忽視了食宿方面的建設(shè)。

（五）、隨著園區(qū)建設(shè)的快速推進(jìn)，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是需要更多的資金來(lái)支持的。而且園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)也需要時(shí)間來(lái)完成，不是一朝一夕能夠解決的問(wèn)題。

（六）、由于工業(yè)園以勞動(dòng)密集型企業(yè)為主，對(duì)于高級(jí)人才的需求有限。而且高職稱、高學(xué)歷人才多被沿海發(fā)達(dá)地區(qū)高新企業(yè)的豐厚待遇吸引，而留在本地就業(yè)的以農(nóng)村富余勞動(dòng)力為主，導(dǎo)致園區(qū)企業(yè)的高職稱、高學(xué)歷的職工職能占到很小一部分。

（七）、勞動(dòng)密集型的企業(yè)為提高經(jīng)濟(jì)效益而加緊趕工，加大了職工工作量，延長(zhǎng)了上班工作時(shí)間，導(dǎo)致員工普遍反映工作壓力大、時(shí)間長(zhǎng)。

（八）、勞動(dòng)者缺乏一定的就業(yè)技能。部分農(nóng)村富余勞動(dòng)力文化水平較低，自身無(wú)一技之長(zhǎng)，只能從事一些簡(jiǎn)單的、體力型的工作，不能適應(yīng)企業(yè)用工需求，即便找到了工作，工資待遇也不高。新生代農(nóng)名工成長(zhǎng)環(huán)境較好，普遍缺乏吃苦耐勞的精神且沒有生活負(fù)擔(dān)，在勞動(dòng)條件、工資待遇、個(gè)人發(fā)展等方面有更高要求，“高不成、低不就”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

（一）、政府扶持。

1、出臺(tái)政策，加強(qiáng)引導(dǎo)。結(jié)合xx縣的實(shí)際情況，由人社局牽頭，聯(lián)合教育、醫(yī)療、公安等相關(guān)部門，制定出臺(tái)涉及員工切實(shí)利益的各類社會(huì)保險(xiǎn)、戶籍管理、子女上學(xué)、申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用房、看病就醫(yī)等方面的優(yōu)惠政策。2、政府需完善園區(qū)生活配套環(huán)境。根據(jù)合理布局、適度集中的原則，在園區(qū)規(guī)劃、建設(shè)企業(yè)員工廉租房和單身職工公寓。引進(jìn)超市、娛樂、餐飲、金融、郵政、通信等服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。3、引導(dǎo)企業(yè)及時(shí)建立維護(hù)工人切身利益的工會(huì)、婦聯(lián)等組織并積極發(fā)揮它們的作用。完善黨團(tuán)組織的建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)員工維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)。4、加大對(duì)職業(yè)教育的投入，完善技工培訓(xùn)基地的建設(shè)。要瞄準(zhǔn)勞動(dòng)力市場(chǎng)需求和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，組織開展實(shí)用性、有針對(duì)性的勞動(dòng)技能教育。

（二）、職能部門引導(dǎo)。

1、引導(dǎo)企業(yè)合理確定招用條件、工資報(bào)酬和福利待遇，幫助企業(yè)樹立誠(chéng)信良好形象。把社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)征面的重點(diǎn)放在工業(yè)園區(qū)企業(yè)，擴(kuò)大各項(xiàng)保險(xiǎn)的參保面，引導(dǎo)企業(yè)為員工繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)等各類社會(huì)保險(xiǎn)，切實(shí)維護(hù)員工權(quán)益，免除員工的后顧之憂。2、創(chuàng)新招工方式方法，盡最大限度吸引當(dāng)?shù)厣踔镣獾貏?wù)工人員來(lái)到xx縣工業(yè)園尋找體現(xiàn)自我價(jià)值的平臺(tái)?？砷_展節(jié)日招工，抓住春節(jié)、清明、中秋等傳統(tǒng)節(jié)日期間大量外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)的有利時(shí)機(jī)，組織開展企業(yè)用工專場(chǎng)招聘會(huì)。也可開展外出型招工。組織企業(yè)到外地勞動(dòng)力富余地區(qū)招工或委托外地就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)代理招工。3、維護(hù)構(gòu)建園區(qū)和諧的勞企關(guān)系。人社部門要加大政策宣傳力度，督促企業(yè)與員工依法訂立勞動(dòng)合同，及時(shí)足額支付員工工資。勞動(dòng)執(zhí)法部門要加大執(zhí)法力度，杜絕出現(xiàn)企業(yè)拖欠員工工資現(xiàn)象，要及時(shí)解決企業(yè)與員工之間發(fā)生的勞資、福利、工傷等糾紛，營(yíng)造園區(qū)和諧的勞資關(guān)系。4、推動(dòng)校企合作。聯(lián)系全市范圍內(nèi)公辦職業(yè)學(xué)校為園區(qū)企業(yè)提供定向培訓(xùn)，通過(guò)教育和引導(dǎo)畢業(yè)生投身家鄉(xiāng)建設(shè)。五、整合資源，推進(jìn)“一網(wǎng)五點(diǎn)”工程的建設(shè)。摸清各村勞動(dòng)年齡人口基本情況、培訓(xùn)技能、務(wù)工去向情況、通訊地址等。并建立園區(qū)企業(yè)用工信息庫(kù)，全面掌握?qǐng)@區(qū)各類企業(yè)各個(gè)時(shí)期用工需求計(jì)劃、工種和待遇，以便對(duì)全縣的勞動(dòng)力資源實(shí)行合理調(diào)配。

（三）、企業(yè)自身革新。

1、企業(yè)應(yīng)該切實(shí)革新觀念，明確員工與企業(yè)之間的密切關(guān)系。企業(yè)老板要把工人當(dāng)主人，不能把工人當(dāng)作掙錢的工具。要多關(guān)心員工的生產(chǎn)、生活，要注重人性化管理和人文關(guān)懷。增強(qiáng)員工對(duì)企業(yè)的歸屬感和幸福感。

2、規(guī)范管理，理性地審視勞動(dòng)者與用人的關(guān)系，改變短期用工行為，及時(shí)與員工簽訂勞動(dòng)合同，按時(shí)足額發(fā)放工資，進(jìn)一步構(gòu)筑和諧的勞動(dòng)關(guān)系。在用工方面要有長(zhǎng)遠(yuǎn)的計(jì)劃，根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)，合理制定全年用工計(jì)劃，避免企業(yè)在生產(chǎn)淡季時(shí)民工大批跳槽，減少員工流失。

3、形成合理的年齡層次。要加大中高級(jí)專業(yè)人才年輕化的培養(yǎng)和引進(jìn)力度，并形成較為合理的年齡檔次，對(duì)不同年齡的優(yōu)秀人才，要突出重點(diǎn)培養(yǎng)。

4、加強(qiáng)廠區(qū)綠化美化、加強(qiáng)娛樂設(shè)施建設(shè)建設(shè)。建立圖書館、籃球場(chǎng)、羽毛球場(chǎng)等配套設(shè)施，經(jīng)常組織各項(xiàng)文體活動(dòng)，不斷豐富員工的業(yè)余文化娛樂生活。

5、加大科技投入，通過(guò)采用新技術(shù)、新工藝，引進(jìn)高新技術(shù)設(shè)備，推進(jìn)產(chǎn)品更新?lián)Q代，最大限度地降低對(duì)員工的依賴，以便適應(yīng)勞動(dòng)力供應(yīng)緊缺的形式。

工業(yè)園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)研報(bào)告篇十六

2、發(fā)展實(shí)力還不夠強(qiáng)。據(jù)了解,萍鄉(xiāng)市5年來(lái)堅(jiān)持采取“放水養(yǎng)魚”的優(yōu)惠政策，大力扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，全市財(cái)政總收入由5年前7.32億增至xx年的27.09億元，年均遞增26.6%;xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入平均達(dá)到1957.7萬(wàn)元，較上年增長(zhǎng)24.1%;其中，安源區(qū)11個(gè)鎮(zhèn)(街道)財(cái)政收入平均達(dá)到4059萬(wàn)元。新余市僅26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，xx年財(cái)政過(guò)千萬(wàn)元的就有23個(gè)，其中超3千萬(wàn)的5個(gè)，預(yù)計(jì)xx年超億元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)。而我市xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入僅3.21億元，占全市財(cái)政總收入的6.98%;過(guò)500萬(wàn)元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅16個(gè)、過(guò)千萬(wàn)元的4個(gè)，過(guò)5千萬(wàn)元的沒有。xx年，全市僅4個(gè)鎮(zhèn)躋身全省百?gòu)?qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總收入與全市g(shù)dp總量比較，規(guī)模極小，對(duì)提升全市經(jīng)濟(jì)總量根本產(chǎn)生不了決定性或重大的影響。在不多的財(cái)政收入大戶鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有的還是依靠臨城鎮(zhèn)周邊的土地出讓收入充實(shí)財(cái)政，有的是依靠房地產(chǎn)開發(fā)、項(xiàng)目用地等拉動(dòng)稅收，這樣的收入結(jié)構(gòu)很難保證持續(xù)增長(zhǎng)勢(shì)頭。在不同地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間，發(fā)展也很不平衡。較多的經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱、增長(zhǎng)幅度慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，相對(duì)抵消了發(fā)展快、收入高、總量大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率。從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用看,全市培育的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模偏小，億元產(chǎn)值的龍頭企業(yè)僅10家，超10億元產(chǎn)值的還沒有，很難在一個(gè)地方大范圍帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的根本性調(diào)整。3、財(cái)源增收后勁堪憂。近年落戶我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)的千萬(wàn)元以上的項(xiàng)目少之又少，規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有一家。免征農(nóng)業(yè)稅后，大多數(shù)依賴農(nóng)業(yè)、收入結(jié)構(gòu)單一、工商業(yè)基礎(chǔ)薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開始陷入增長(zhǎng)乏力、財(cái)源不足、收支平衡難度加大的窘境。由于缺乏新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)為完成稅收任務(wù)，低稅率從外地“引稅”，有的用財(cái)政資金甚至干部工資墊交稅款。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)迫于財(cái)稅任務(wù)的壓力，把大部分人員和大部分精力都用在“協(xié)”稅(買稅)上，根本無(wú)暇服務(wù)“三農(nóng)”、發(fā)展經(jīng)濟(jì)。同時(shí)，普遍存在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)負(fù)擔(dān)問(wèn)題不容忽視。絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)債運(yùn)行，多的負(fù)債達(dá)上千萬(wàn)乃至幾千萬(wàn)元，少則幾百萬(wàn)元，嚴(yán)重制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政發(fā)展公共事業(yè)的能力，甚至影響到基層政權(quán)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

4、支農(nóng)服務(wù)體系尚不完善。農(nóng)村基層科技等涉農(nóng)服務(wù)體系存在缺位、錯(cuò)位的問(wèn)題，現(xiàn)有科技人員老化，支農(nóng)服務(wù)人員嚴(yán)重缺乏，制約著鄉(xiāng)鎮(zhèn)“七站八所”在服務(wù)農(nóng)業(yè)、引導(dǎo)農(nóng)民、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮應(yīng)有的作用。在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中，各地普遍缺乏成熟的中介組織，即專業(yè)的流通行業(yè)協(xié)會(huì)和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，制約了農(nóng)產(chǎn)品闖市場(chǎng)的“三級(jí)跳”。此外,融資難問(wèn)題不僅困擾著許多地方的小城鎮(zhèn)建設(shè)，也嚴(yán)重制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和專業(yè)戶，無(wú)論產(chǎn)品市場(chǎng)前景如何，如果不提供擔(dān)?；虻盅?，很難得到金融機(jī)構(gòu)的貸款。

5、全民創(chuàng)業(yè)氛圍不濃、創(chuàng)業(yè)環(huán)境有待優(yōu)化。表現(xiàn)為對(duì)業(yè)文化培植不夠，對(duì)創(chuàng)業(yè)成功典型宣傳不夠，對(duì)本小利薄的創(chuàng)業(yè)者尊重不夠，致使創(chuàng)業(yè)成功人士沒有社會(huì)影響，剩余勞動(dòng)力沒有創(chuàng)業(yè)沖動(dòng)，不愿就業(yè)甚至打牌為“業(yè)”的現(xiàn)象沒有輿論批評(píng)。有的職能部門對(duì)各類創(chuàng)業(yè)主體缺乏政策支持，滿足于照抄照轉(zhuǎn)上級(jí)有關(guān)紅頭文件，而沒有把著力點(diǎn)放在細(xì)化配套政策上，放在提高服務(wù)質(zhì)量和水平上。一些地方的小城鎮(zhèn)建設(shè)沒有形成聚集效應(yīng)，不能滿足全民創(chuàng)業(yè)的需求。全市99個(gè)建制鎮(zhèn)，人口2萬(wàn)以下的有43個(gè)，2-5萬(wàn)的47個(gè)，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心人口僅幾千人，沒有一個(gè)鎮(zhèn)被列為全省規(guī)模鄉(xiāng)鎮(zhèn)。這些小城鎮(zhèn)的發(fā)展空間和輻射區(qū)域都比較狹窄，對(duì)周邊資源的利用能力較低，加之小城鎮(zhèn)缺乏非農(nóng)產(chǎn)業(yè)支撐，基礎(chǔ)設(shè)施又不完善，因而對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力和社會(huì)資金的吸納能力都比較弱，影響了城鎮(zhèn)聚集效應(yīng)的發(fā)揮。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)是縣域經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和重要組成部分，事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的大局，事關(guān)全市全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本地實(shí)際，我們建議：

1、從一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品戰(zhàn)略上謀劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新思路。市、縣兩級(jí)都應(yīng)制訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，下大力氣支持和幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)把經(jīng)濟(jì)搞上去。要堅(jiān)持分類指導(dǎo)，支持一部分有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)先發(fā)展起來(lái)，建設(shè)一批經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)力和對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。各縣(市、區(qū))要注意充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資源、區(qū)位等比較優(yōu)勢(shì)，宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜(旅)游則游，努力走出一條專業(yè)化、基地化、規(guī)?；?、品牌化發(fā)展的路子。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，要注意力戒重復(fù)建設(shè)，盲目跟風(fēng)，一哄而起，更不能無(wú)序發(fā)展，搞低檔次開發(fā)，低水平運(yùn)作，而要立足本地實(shí)際，選擇具有較好的區(qū)位資源優(yōu)勢(shì)、較強(qiáng)的綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、較大的市場(chǎng)拓展空間的產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行重點(diǎn)培育。要從打造一批專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓起，不斷做大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模，并在形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，培植農(nóng)工商一體化的產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)朝著產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；⑥r(nóng)工商一體化的方向發(fā)展。2、從推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)和全民創(chuàng)業(yè)上打開鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口。發(fā)展小城鎮(zhèn)應(yīng)成為我市建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長(zhǎng)效機(jī)制的一個(gè)最佳切入點(diǎn)。建議將全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)大致分為城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)星鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)域中心鎮(zhèn)、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)五類，抓好規(guī)劃、建設(shè)和管理，按照不同的功能定位和發(fā)展方向，全力支持做大做強(qiáng)，以此輻射帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要廣辟投融資渠道，采取多方投資、誰(shuí)投資誰(shuí)收益等形式，籌集小城鎮(zhèn)建設(shè)資金，并把小城鎮(zhèn)建設(shè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、民營(yíng)企業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)資本與資源的有效對(duì)接，使小城鎮(zhèn)成為各地農(nóng)村生產(chǎn)要素的聚集地、特色項(xiàng)目的承載地、商品流通的集散地、拉動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的輻射地。對(duì)具有發(fā)展工業(yè)條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要通過(guò)發(fā)展打造經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn);對(duì)沒有工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要借鑒萍鄉(xiāng)市和廬山區(qū)的做法，積極打造園區(qū)經(jīng)濟(jì)和“飛地經(jīng)濟(jì)”，培育項(xiàng)目孵化園，與項(xiàng)目落地地區(qū)共同搞好扶持、服務(wù)，爭(zhēng)取“雙贏”。

推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)應(yīng)成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的一項(xiàng)重大舉措和長(zhǎng)遠(yuǎn)之策。要在全市積極培育創(chuàng)業(yè)文化，加大各類創(chuàng)業(yè)人才和創(chuàng)業(yè)典型的宣傳力度，努力營(yíng)造尊重人才、崇尚創(chuàng)業(yè)的的社會(huì)氛圍。要制訂“引鳳返巢”政策，積極鼓勵(lì)在外人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，促成“人回鄉(xiāng)、企回遷、錢回流”;要著力引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)家、工商業(yè)主、專業(yè)大戶二次創(chuàng)業(yè)，通過(guò)延伸產(chǎn)業(yè)鏈、項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì);要充分釋放科技人員、事業(yè)單位人員的創(chuàng)業(yè)潛能，借鑒萍鄉(xiāng)市的有效做法，允許和鼓勵(lì)事業(yè)單位人員離崗創(chuàng)業(yè)或兼職參與創(chuàng)業(yè);要努力推動(dòng)村組干部和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人圍繞“農(nóng)字號(hào)”創(chuàng)業(yè)，支持各地成立各種形式的產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)和行業(yè)商會(huì)。

3、從改進(jìn)現(xiàn)行財(cái)政運(yùn)作模式上增添鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力源。針對(duì)一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)為完成財(cái)稅任務(wù)采取的“買稅”行為，要抓緊建立一套合理的財(cái)政增長(zhǎng)機(jī)制?？赏茝V廬山區(qū)“屬地征收、在地統(tǒng)計(jì)，核定基數(shù)、超收分成”的經(jīng)驗(yàn)，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)做大財(cái)政總量。縣級(jí)財(cái)政要妥善核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的支出項(xiàng)目和總額，確保剛性支出，免除鄉(xiāng)鎮(zhèn)為財(cái)政正常運(yùn)轉(zhuǎn)而產(chǎn)生的后顧之憂。要科學(xué)確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際財(cái)稅收入基數(shù)，對(duì)完成預(yù)算目標(biāo)的超收部分，絕大多數(shù)返還鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要加大轉(zhuǎn)移支付力度，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提供行使職權(quán)必需的資金保證。針對(duì)鄉(xiāng)村普遍存在的債務(wù)問(wèn)題，一方面要防止債務(wù)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，禁止鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政為非生產(chǎn)性支出、基建性項(xiàng)目貸款和任何企業(yè)提供貸款擔(dān)保，嚴(yán)格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政舉債規(guī)模;另一方面要逐步化解原有債務(wù)負(fù)擔(dān)。建議市財(cái)政部門對(duì)全市鄉(xiāng)村兩級(jí)債務(wù)問(wèn)題進(jìn)行一次全面調(diào)查，摸清底數(shù)，核實(shí)情況，健全賬目。對(duì)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府擔(dān)保的歷年貸款形成的債務(wù)以及世行貸款，要堅(jiān)持“誰(shuí)受益、誰(shuí)還款”的原則，由借款單位或受益人認(rèn)帳，分期償還;對(duì)因平衡預(yù)算或部分支出列暫付款等原因形成的掛帳，可逐年消化，也可由上級(jí)財(cái)政部門幫助解決。黨委和組織部門對(duì)選拔使用鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部應(yīng)樹立“發(fā)展、增收是政績(jī)，消赤、減債也是政績(jī)”的正確觀念，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)減債考核辦法，將減債與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的政績(jī)考核、調(diào)動(dòng)、升遷掛鉤。4、從加快支農(nóng)服務(wù)體系的構(gòu)建上形成全社會(huì)支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合力。要以貫徹《農(nóng)民專業(yè)合作社法》為契機(jī)，全面發(fā)展我市農(nóng)民專業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會(huì)等各種民間經(jīng)濟(jì)合作組織，積極探索產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的新路子，增強(qiáng)農(nóng)民自我保護(hù)和農(nóng)業(yè)抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力;市、縣兩級(jí)要安排一定數(shù)量的專項(xiàng)資金，扶持特色農(nóng)業(yè)和大宗農(nóng)產(chǎn)品建基地、強(qiáng)龍頭、育市場(chǎng)、創(chuàng)名牌，提升我市農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力;要大力推廣都昌縣周溪鎮(zhèn)圍繞珍珠產(chǎn)業(yè)組建經(jīng)濟(jì)共同體的好做法，加強(qiáng)銀企合作，鼓勵(lì)金融部門合理布局農(nóng)村金融網(wǎng)點(diǎn)，開放小額貸款，通過(guò)貼息、融資、財(cái)政墊付等形式，增加對(duì)龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的信貸投入;要恢復(fù)、健全全市統(tǒng)一的農(nóng)技服務(wù)機(jī)構(gòu)，組建、充實(shí)農(nóng)技隊(duì)伍，建議借鑒湖南省的做法，對(duì)縣、鄉(xiāng)從事農(nóng)技推廣等公益事業(yè)的服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行地方財(cái)政全額撥款扶持，同時(shí)引導(dǎo)、規(guī)范一批面向市場(chǎng)的農(nóng)技服務(wù)性實(shí)體和經(jīng)營(yíng)性中介機(jī)構(gòu)組織。

5、從建立激勵(lì)機(jī)制上提供鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的組織保障。建議市委、市政府適時(shí)出臺(tái)關(guān)于加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)范性文件，制訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃、目標(biāo)、總體要求，加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的協(xié)調(diào)調(diào)度。以科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀為指導(dǎo)，建立一套科學(xué)完備、便于操作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制。把加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入縣(市、區(qū))黨委、政府政績(jī)考核、工作考察、年度考評(píng)的重要內(nèi)容，推動(dòng)他們一任接著一任干，一級(jí)領(lǐng)著一級(jí)干，上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管。建議對(duì)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)年度財(cái)政收入達(dá)到5千萬(wàn)元，或在此基礎(chǔ)上連年保持一定比例增幅、重要考核指標(biāo)榮獲紅旗(先進(jìn))單位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，其黨政主要領(lǐng)導(dǎo)在職級(jí)上實(shí)行高配、經(jīng)濟(jì)上給予重獎(jiǎng);對(duì)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中表現(xiàn)突出、成績(jī)顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，要給予相應(yīng)的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，并在干部調(diào)整中優(yōu)先提拔使用;對(duì)那些為促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展給予了大力支持、作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。真正在全市形成合力推進(jìn)、攜手共創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好局面。

一、基本情況。

土們嶺鎮(zhèn)位于九臺(tái)市東南25公里，長(zhǎng)、吉經(jīng)濟(jì)帶中段，長(zhǎng)吉公路、鐵路橫貫全鎮(zhèn)。幅員面積214.36平方公里，鎮(zhèn)轄16個(gè)行政村，114個(gè)生產(chǎn)小組，總?cè)丝?.85萬(wàn)人，有耕地5976公頃，林地9896公頃，森林覆蓋率為46%(其中鎮(zhèn)區(qū)為88.5%)，是一個(gè)交通便利，風(fēng)景奇秀的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鎮(zhèn)、村、社三級(jí)干部220人，有致富項(xiàng)目的占20%，項(xiàng)目類別主要是養(yǎng)殖業(yè)(豬、牛、兔)、種植業(yè)(粘玉米、中草藥)、運(yùn)輸業(yè)。

二、交通情況。

1、公路、鐵路:長(zhǎng)春至圖們的鐵路，長(zhǎng)春至吉林公路(北線)橫貫全鎮(zhèn)(45—62公里之間)，本鎮(zhèn)距長(zhǎng)春市45公里，距吉林市55公里，距九臺(tái)市25公里。

2、客運(yùn)情況：九臺(tái)至土們嶺客班車每日28次(單程),日均客流量450人左右，長(zhǎng)春至吉林、九臺(tái)至吉林及其它經(jīng)過(guò)客班車日均60班次，承載客流量約為70人次，每月逢五逢十為土們嶺商貿(mào)大集，逢集市時(shí)客流量較平日稍有增加。

3、物流情況：由于本鎮(zhèn)地處長(zhǎng)、吉兩市中間，逢集時(shí)，很少有長(zhǎng)吉兩市人員、車輛來(lái)趕集。

三、種植情況。

1、糧食產(chǎn)量：全鎮(zhèn)在冊(cè)耕地5976公頃，全部是旱田，年均糧食產(chǎn)量57,700噸。

2、綠色產(chǎn)品：土們嶺地區(qū)山脈連綿，屬于長(zhǎng)白山余脈，因此，特色山珍豐富，如：山野菜系列、松仁、榛子、核桃、蘑菇等，分布春、夏、秋三個(gè)盛季。當(dāng)?shù)亟?jīng)營(yíng)山珍加工、銷售的業(yè)戶百余戶，規(guī)模較大的有利達(dá)食品加工廠，恒利農(nóng)產(chǎn)品加工廠、金穗山莊山珍加工廠等，年生產(chǎn)銷售200噸以上。

四、養(yǎng)殖情況。

1、禽類存欄：全鎮(zhèn)禽類存欄總數(shù)達(dá)17萬(wàn)只，年銷售禽類45萬(wàn)只，主要銷往德大、金鑼集團(tuán)和吉林市。

2、生豬存欄：全鎮(zhèn)禽類存欄8600頭，其中規(guī)模飼養(yǎng)戶2800頭，產(chǎn)品主要銷往金鑼集團(tuán)、德大集團(tuán)、天景集團(tuán)。

五、經(jīng)紀(jì)人情況。

1、本地人數(shù)：35人，外地人數(shù)8人，其中吉林市2人。

2、從事項(xiàng)目：粘玉米、山野菜。

六、勞務(wù)輸出情況。

1、本地勞務(wù)輸出情況：

年均輸出780人，20xx年底，輸出總量達(dá)3768人。20xx年1—6月中旬，新輸出124人。

2、在吉林市勞務(wù)情況。

(1)建筑工人：40人(2)家政7人(3)服務(wù)業(yè)14人(4)工商業(yè)3人。計(jì)64人。

七、財(cái)政總量。

1、本級(jí)財(cái)政收入(年內(nèi))670萬(wàn)元。

2、人均收入4160元(因電廠征地，收入增加幅度大)20xx年3350元。

3、來(lái)自吉林市的收入約為9.2萬(wàn)元。

八、特色產(chǎn)業(yè)情況。

1、產(chǎn)業(yè)園區(qū)情況：畜禽養(yǎng)殖小區(qū)6個(gè)，專業(yè)屯(最新民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告)20個(gè)。

2、品牌情況：利達(dá)產(chǎn)品加工廠注冊(cè)“碧子蘭”牌山野菜系列產(chǎn)品，恒利農(nóng)產(chǎn)品加工廠注冊(cè)“土們嶺”牌農(nóng)村產(chǎn)品。

九、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃和發(fā)展思路：

1、規(guī)劃目標(biāo)：“十一五”期間，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)建設(shè)粘玉米特色種植、中草藥種植、豬、牛、兔養(yǎng)殖園區(qū)20個(gè)，完善專業(yè)村6個(gè)，專業(yè)屯20個(gè)，結(jié)構(gòu)調(diào)整比例達(dá)到55%，社會(huì)總產(chǎn)值達(dá)到12億元，財(cái)政全口徑收入達(dá)到1500萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到5500元，社會(huì)固定資產(chǎn)投入達(dá)到20xx萬(wàn)元，勞務(wù)輸出總量達(dá)7000元。

2、發(fā)展思路：依托天景基地、金鑼集團(tuán)、華能九臺(tái)電廠，大力發(fā)展特色種植、特色養(yǎng)殖，促進(jìn)勞動(dòng)力輸出總量，促進(jìn)人均收入大幅度增長(zhǎng)，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村奠定堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)、物質(zhì)基礎(chǔ)。

十、依托吉林，發(fā)展區(qū)位優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略思考。

工業(yè)園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)研報(bào)告篇十七

在剛剛閉幕的“第四次全國(guó)物流園區(qū)（基地、中心）交流研討會(huì)暨第十二次中國(guó)物流專家論壇”上，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)同中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)發(fā)布了《全國(guó)物流園區(qū)發(fā)展調(diào)查報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《調(diào)查報(bào)告》）。記者了解到，該《調(diào)查報(bào)告》對(duì)全國(guó)205家物流園區(qū)的建設(shè)和經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行了歷時(shí)6個(gè)月的調(diào)研，為政府主管部門、物流園區(qū)和企業(yè)提供了翔實(shí)的參考依據(jù)?！墩{(diào)查報(bào)告》顯示，在接受調(diào)查的31家物流園區(qū)中有10家物流園區(qū)認(rèn)為，在園區(qū)建設(shè)發(fā)展的過(guò)程中遇到的最大的阻力之一是來(lái)自規(guī)劃不充分，占到被調(diào)查對(duì)象的32%以上。可見缺乏科學(xué)規(guī)劃已成為制約我國(guó)物流園區(qū)發(fā)展的首要因素。

物流園區(qū)自上世紀(jì)60年代在日本出現(xiàn)以來(lái)，被許多發(fā)達(dá)國(guó)家重視。德國(guó)、英國(guó)、荷蘭、法國(guó)都規(guī)劃并建成了一大批物流園區(qū)。近幾年來(lái)，隨著物流園區(qū)的概念進(jìn)入我國(guó)，積極培育第三方物流企業(yè)和規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代物流園區(qū)是推進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代物流發(fā)展的兩大主題。特別是各級(jí)地方政府及企業(yè)將物流園區(qū)的建設(shè)作為推動(dòng)地區(qū)、區(qū)域和城市物流發(fā)展的重點(diǎn)工程，紛紛給予了大力的支持。

《調(diào)查報(bào)告》顯示，在被調(diào)查的205家物流園區(qū)中，政府規(guī)劃、企業(yè)主導(dǎo)開發(fā)的物流園區(qū)最多，有128個(gè)，占62%；政府規(guī)劃、工業(yè)地產(chǎn)商主導(dǎo)開發(fā)的物流園區(qū)有51個(gè)，占25%；企業(yè)自主開發(fā)的物流園區(qū)有26個(gè)，占13%。

物流園區(qū)要發(fā)展，關(guān)鍵的一點(diǎn)是科學(xué)規(guī)劃、合理布局。如果盲目上馬、重復(fù)建設(shè)，不但不能減少費(fèi)用，還會(huì)使成本加大，甚至還會(huì)重蹈一些地方搞開發(fā)區(qū)“開而不發(fā)”的覆轍?，F(xiàn)在有些地方建設(shè)物流園區(qū)前缺乏足夠的論證，建成后企業(yè)入駐情況并不樂觀。有些地方為了使項(xiàng)目不致荒廢，甚至采取行政手段或優(yōu)惠條件逼迫或誘使物流企業(yè)入駐，導(dǎo)致進(jìn)入物流園區(qū)的企業(yè)無(wú)法保證利潤(rùn)。更為嚴(yán)重的是，一些企業(yè)進(jìn)駐后，囤積土地，轉(zhuǎn)而投向房地產(chǎn)，使周邊地產(chǎn)價(jià)格急劇攀升，造成短期內(nèi)商務(wù)成本快速上升，進(jìn)而損害當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，造成其他產(chǎn)業(yè)逐步轉(zhuǎn)移、投資環(huán)境惡化。要解決這些問(wèn)題，需要在全國(guó)層面由中央政府加強(qiáng)對(duì)物流行業(yè)的宏觀調(diào)控，在地方層面由地方政府順應(yīng)市場(chǎng)需求與企業(yè)進(jìn)行良性互動(dòng)。在做物流園區(qū)(基地、中心)規(guī)劃時(shí)，政府主管和行業(yè)協(xié)調(diào)部門一定要注意正確引導(dǎo)推動(dòng)，而不能追風(fēng)趕潮、推波助瀾。決不能將物流園區(qū)當(dāng)做政績(jī)工程，把園區(qū)土地出讓當(dāng)做增加財(cái)政收入的來(lái)源，將物流園區(qū)變成了市場(chǎng)區(qū)和房地產(chǎn)區(qū)，造成商業(yè)設(shè)施比重過(guò)大，取代了物流設(shè)施。物流園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)既要按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的原則運(yùn)作，又要堅(jiān)持政府的.協(xié)調(diào)引導(dǎo)。在規(guī)劃建設(shè)物流園區(qū)過(guò)程中，應(yīng)該堅(jiān)持以下原則：

科學(xué)選址原則。物流園區(qū)區(qū)域物資集散地的作用，決定了其地理位置要滿足以下兩個(gè)條件：其一，應(yīng)擁有大規(guī)模的物流需求。這些需求包括有大宗進(jìn)出口貿(mào)易，雄厚的生產(chǎn)制造業(yè)基礎(chǔ)，大量原材料、產(chǎn)成品的貿(mào)易活動(dòng)等。其二，要靠近重要的交通位置。縱觀國(guó)內(nèi)外成功的園區(qū)，大都位于城市邊緣、交通條件較好、用地充足的地方，大都依托雄厚交通基礎(chǔ)設(shè)施，例如海港、內(nèi)河碼頭、鐵路交會(huì)處，空港、公鐵、公水鐵聯(lián)運(yùn)。此外，物流園區(qū)在空間布局上還需考慮物流土地價(jià)格、勞動(dòng)力成本、環(huán)境等經(jīng)濟(jì)、社會(huì)條件因素。市場(chǎng)需求是決定任何產(chǎn)業(yè)能否發(fā)展壯大的一個(gè)根本因素。缺乏物流園區(qū)建設(shè)的必備條件，無(wú)公路、鐵路等交通基礎(chǔ)設(shè)施，距碼頭遠(yuǎn)，距消費(fèi)地遠(yuǎn)，會(huì)導(dǎo)致物流量和消費(fèi)量不足。物流園區(qū)的建設(shè)要與物流市場(chǎng)需求相適應(yīng)，不能脫離需求盲目發(fā)展。只有充分考慮到當(dāng)?shù)匚锪餍枨?，才能吸引?guó)內(nèi)外有影響的物流企業(yè)進(jìn)駐。

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