人生充滿了各種各樣的選擇,我們應該學會慎重考慮并做出正確的決策。思考寫作主題的重要性和獨特性,以確保文章有吸引力和價值。接下來是一些總結寫作的案例,供您參考和學習,希望能幫助到您。
在全區(qū)重點項目建設推進會上講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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月,我們在這里召開全區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展暨重點工作推進會,主要任務是:深入貫徹落實中央、省市決策部署,全面回顧總結,安排部署下步工作,著力營造只爭朝夕、大干快上的濃厚氛圍,在重振×輝煌中實現(xiàn)更大擔當,干出更大作為,在×高質(zhì)量發(fā)展新征程中站上新起點、實現(xiàn)新跨越。
剛才,會議表彰了2021年涌現(xiàn)出的先進集體和先進個人,五家單位做了典型發(fā)言。在此,我代表區(qū)四大班子,向受到表彰的先進集體和先進個人表示祝賀!向奮戰(zhàn)在全區(qū)各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾表示衷心感謝和崇高敬意!×同志安排部署了今后一個時期的相關工作,要抓好落實。下面,講三點意見:
一、全面總結,凝聚換道領跑、跨越趕超的強大正能量。
事非經(jīng)過不知難,成如容易卻艱辛。去年以來,面對諸多挑戰(zhàn)和巨大壓力,我們知難而進、迎難而上,戰(zhàn)勝了一個又一個困難,跨過了一個又一個關口,創(chuàng)造了一個又一個奇跡,在砥礪前行中鋪展恢弘畫卷,在不懈奮斗中成就絢麗華章,千億強區(qū)建設全面起勢,“十四五”開局邁好了第一步。
勞動創(chuàng)造未來,奮斗成就夢想。在這火紅的七月,我們在這里召開全區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展暨重點工作推進會,主要任務是:深入貫徹落實中央、省市決策部署,全面回顧總結,安排部署下步工作,著力營造只爭朝夕、大干快上的濃厚氛圍,在重振×輝煌中實現(xiàn)更大擔當,干出更大作為,在×高質(zhì)量發(fā)展新征程中站上新起點、實現(xiàn)新跨越。
去年以來,我們前瞻謀劃繪藍圖。謀深謀遠謀實,抓總抓重抓要,勝利召開區(qū)第十次黨代會,明確了×的發(fā)展定位、發(fā)展目標、戰(zhàn)略任務,科學編制“十四五”規(guī)劃體系,讓全區(qū)上下干有方向、干有章法、干有底氣。面對發(fā)展重要戰(zhàn)略機遇期,我們立足×實際,積極融入國家、省市戰(zhàn)略布局,重塑重振高新區(qū),明晰“3+1+1”主導產(chǎn)業(yè),謀劃實施“25425”專項行動計劃,加快推進×信息技術產(chǎn)業(yè)園等406個重大項目,為現(xiàn)代化×建設夯基壘臺,積蓄了后勁、拓展了空間?!寥ツ晟a(chǎn)總值接近900億元,主要經(jīng)濟指標重回全市第一方陣。
我們迎難而上赴大考。面對罕見汛情、嚴峻疫情,廣大黨員干部聞令而動、逆行出征,全區(qū)人民和社會各界勠力同心、守望相助,打贏了一場與疫情汛情戰(zhàn)斗的人民戰(zhàn)爭。積極穩(wěn)妥應對強降雨,保證了未出現(xiàn)大的險情、災情,道路、河渠暢通,電力、通信保障正常?!羺^(qū)防汛搶險工作成效突出,得到市里通報表揚。面對多輪疫情沖擊,我們完善平急轉(zhuǎn)換應急指揮體系,堅持“四早”原則,壓實“四方責任”,用好“四項機制”,扎緊“四個口袋”,慎終如始“外防輸入、內(nèi)防反彈”,筑牢了疫情防控的堅固防線。在抓好抗疫防汛的同時,科學統(tǒng)籌發(fā)展和安全,抓好安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定、社會治安綜合治理等工作,最大限度減少疫情汛情的影響,全力做好風險穩(wěn)控化解,扎實推進“三零”創(chuàng)建、實現(xiàn)了“七個不發(fā)生”,為慶祝建黨100周年營造了和諧穩(wěn)定的政治社會環(huán)境。
我們創(chuàng)新引領搶風口。面對經(jīng)濟下行壓力,區(qū)委準確識變、科學應變、主動求變,一體推進開放招商、項目建設、優(yōu)化環(huán)境,深入開展“萬人助萬企”“三個一批”等活動,緊盯“3+1+1”五大產(chǎn)業(yè)領域,瞄準風口產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,集全區(qū)之力強化創(chuàng)新、引育人才、惠企強企,“換道領跑”取得突破。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)生機,現(xiàn)代農(nóng)機裝備制造業(yè)集群躋身國家隊,實現(xiàn)了我省在國家先進制造業(yè)集群打造上“零”的突破。一年多來,我們產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標更明、經(jīng)濟建設信心更強,全區(qū)黨員領導干部凝心聚力抓產(chǎn)業(yè)、一心一意謀發(fā)展,積蓄起了建設“千億強區(qū)”的磅礴動力。
我們以人為本惠民生。內(nèi)外兼修提升城市品質(zhì),讓城市發(fā)展更有溫度,讓群眾生活更有質(zhì)感。統(tǒng)籌實施老舊小區(qū)改造和×房建設,破解資金瓶頸,確保在“十四五”時期任務清零。青年友好型城市建設全面開啟,青年驛站、淺春里美食街、n9直播產(chǎn)業(yè)社區(qū)加快推進。廣州市場步行街、5g+×r電競未來樂園成功入選2021年度“中國城市更新優(yōu)秀案例”。注重融合抓鄉(xiāng)村振興,強化產(chǎn)業(yè)支撐,加快建設“山水隱廬·水云澗”三岔口生態(tài)文旅和“時代田園·西苑凈谷”×農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新綜合體等項目,以產(chǎn)業(yè)振興帶動鄉(xiāng)村振興。持續(xù)鞏固教育強區(qū)地位,打造“樂成長”課后延時服務品牌,解決了5.1萬余名學生“接送難”等問題。建設四級養(yǎng)老服務體系,打造就近普惠的社區(qū)養(yǎng)老品牌。第一批7個社區(qū)健身中心已建成投用。
我們強基固本壯筋骨。按照黨中央和省委、市委部署要求,扎實開展黨史學習教育,制定黨史學習教育實施方案,形成×黨史學習教育“126”體系。累計開展各類黨史宣講420余場,組織策劃“賡續(xù)紅色血脈,弘揚首創(chuàng)精神”等活動近200場次。突出政治引領,注重學用結合,把學習成果轉(zhuǎn)化成提升政治能力、加強黨性修養(yǎng)的實際成效,轉(zhuǎn)化為辦好民生實事、開創(chuàng)發(fā)展新局的實際行動。在全區(qū)開展思想解放大討論,深入開展“能力作風建設年”活動,不斷提振黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。堅持把嚴的主基調(diào)和激勵干部擔當作為統(tǒng)一起來,教育引導全區(qū)黨員干部始終保持思想清醒和政治堅定,深刻領悟“兩個確立”決定性意義,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
每一項光彩閃亮的榮譽背后,無不蘊含著干部群眾勇于爭先、敢于擔當?shù)暮狼楹蜌飧牛?/p>
每一個令人難忘的精彩瞬間,無不見證了×大地意氣風發(fā)、共謀出彩的生機和活力。這是全面落實中央和省、市決策部署的結果,是全區(qū)人民戮力同心,群策群力的成就!在此,我代表區(qū)四大班子,向所有在×工作、為×奮斗的干部群眾和各界人士表示衷心感謝和崇高敬意!
上下同欲者勝,風雨同舟者興?;仡櫼荒陙?,區(qū)直各部門同頻共振、比學趕超,各辦事處同臺打擂、明爭暗賽,各社區(qū)多點發(fā)力、競相發(fā)展,廣大黨員干部群眾心手相牽、同舟共濟,用辛勤汗水澆灌事業(yè)之花,用奉獻之火點亮前行之路,共同走過了櫛風沐雨的艱辛歷程,共同締造了逆勢而上的亮眼成果。經(jīng)過了風雨考驗、戰(zhàn)斗洗禮,全區(qū)上下推動高質(zhì)量發(fā)展的方向更明、信心更堅、底氣更足,人心思上、人心思進、人心思干的激情更加澎湃,百舸爭流、千帆競發(fā)、萬馬奔騰的氛圍愈發(fā)濃厚。實踐證明,沒有什么困難不能征服,沒有什么挑戰(zhàn)不可戰(zhàn)勝!只要大家心往一處想、勁往一處使、汗往一處流,就沒有跨不過的“火焰山”,更沒有攻不破的“婁山關”。在全區(qū)上下的共同努力下,一定能凝聚成繪就新×的強大合力!
二、聚焦重點,開創(chuàng)乘風而上、接續(xù)奮斗的發(fā)展新局面。
對奮斗的最好致敬,是書寫新的業(yè)績。一年來,我們敢為人先,鑄就輝煌。下一步,我們要勇毅前行,再續(xù)精彩。年后我們相繼召開區(qū)委十屆四次全會暨區(qū)委經(jīng)濟工作會議、區(qū)“兩會”,已就今年的工作進行了詳細安排??傮w要求是,“十四五”末全區(qū)生產(chǎn)總值達到1300億元,力爭1500億元,占全市的15%,今年達到800億元,扭住產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市提質(zhì)、鄉(xiāng)村振興“三項重點工作”,用好科技創(chuàng)新、改革開放、激勵干部擔當作為“三個重要抓手”,實施“25425”專項行動,加快重塑重振高新區(qū),推動×成為全市風口產(chǎn)業(yè)主戰(zhàn)場,統(tǒng)籌推進疫情防控與經(jīng)濟社會發(fā)展,在“建強副中心、形成增長極、重振×輝煌”中強化×擔當,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。具體來講,要做好以下六個方面工作。
(一)在穩(wěn)增長上打好“組合拳”
要引導企業(yè)做好降本增效和精益管理,對沖當前嚴峻形勢下不良因素影響;
要加強企業(yè)幫扶的深度,因企施策、多措并舉,既穩(wěn)住經(jīng)營困難企業(yè),幫助其加快轉(zhuǎn)型脫困,又高度關注高成長性企業(yè),支持其搶抓機遇,迅速做大做強。四要抓消費激潛能,釋放市場活力。要切實保障消費供給,有效活躍消費市場。發(fā)揮好消費券杠桿作用,聚焦家電、零售、餐飲、住宿等領域,用好財政資金,帶動企業(yè)參與,開展一系列促消費活動,激活市民消費意愿,使實物消費和服務消費得到強勁回補。要加大金融扶持力度,更好支持市場主體紓困發(fā)展。要著力擴大線上消費,支持本土特色優(yōu)勢企業(yè)做強網(wǎng)絡平臺,培育壯大直播電商、網(wǎng)紅探店等新消費業(yè)態(tài),加快推進n9青年直播電商產(chǎn)業(yè)社區(qū)、東方紅跨境電商產(chǎn)業(yè)園、抖音孵化園等項目。五要抓資本強運營,用好資本戰(zhàn)略。進一步強化資本意識、金融意識和產(chǎn)業(yè)投融資意識,提高運用資本能力,充分發(fā)揮資本的積極作用,支持和引導資本規(guī)范健康發(fā)展。要加快培育多層次資本市場,積極發(fā)揮高新區(qū)戰(zhàn)略投資委員會作用,加快與前海方舟等資產(chǎn)管理公司合作,以政府引導資金撬動社會資本參與項目招引、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,構建銀、投、保、擔全產(chǎn)業(yè)鏈金融服務體系。積極發(fā)揮政府投融資平臺作用,做好項目策劃包裝,用足用好政府專項債、國開行中長期信貸等政策工具,大力推進“基金入澗”,撬動社會化市場化資金。要深化投融資體制改革,確保經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好,不斷提升資本治理效能。
(二)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上跑出“加速度”
聚焦×風口產(chǎn)業(yè)主戰(zhàn)場、主陣地、主引擎目標定位,深入落實產(chǎn)業(yè)發(fā)展“136”工作舉措,瞄準風口產(chǎn)業(yè)方向,集中精力抓產(chǎn)業(yè)、抓招商、抓發(fā)展,推動既定重大項目落地,加快實現(xiàn)換道領跑。一要明確風口產(chǎn)業(yè)主攻方向。區(qū)委全會暨經(jīng)濟工作會議后,我們結合現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎,深入分析風口產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,認真梳理風口產(chǎn)業(yè)細分領域,審時度勢,提出“25425”專項行動計劃,即:瞄準氫能汽車、智能機器人及其關聯(lián)產(chǎn)業(yè)方向,緊盯“3+1+1”五大產(chǎn)業(yè)領域,謀劃實施406個項目,確?!笆奈濉睍r期投資總額達到2000億元,今年達到500億。這是我們對自身產(chǎn)業(yè)定位認識的再深化、再提升,對“風口”產(chǎn)業(yè)研究的新探索、新突破,全區(qū)各級要深化共識,聚焦打造“氫國氫城”的戰(zhàn)略目標,形成“機”“氫”澎湃抓產(chǎn)業(yè)的強大勢能。二要形成風口產(chǎn)業(yè)接續(xù)發(fā)展。要實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)脫胎換骨。立足產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢,奮力推動制造業(yè)提質(zhì)擴量增效,重點服務好中信、一拖、河柴等大企業(yè),幫助企業(yè)開展新一輪更高質(zhì)量“三大改造”,實現(xiàn)傳統(tǒng)制造業(yè)高位嫁接,加快轉(zhuǎn)型升級,幫助更多企業(yè)通過技術升級提升發(fā)展質(zhì)量效益和競爭力,實現(xiàn)“規(guī)??偭客黄啤①|(zhì)量效益躍升、產(chǎn)業(yè)能級跨越”的良好態(tài)勢。要實現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)強筋壯骨。依托省構建“456”核心產(chǎn)業(yè)體系有利契機,融入市十大產(chǎn)業(yè)集群,加強對接匯報,將相關項目納入省重大項目庫,爭取更多政策、資金、資源要素支持。在智能制造、新材料、電子信息、生物醫(yī)藥等領域,加快推進中信重型裝備智能制造提升、中電光谷(×)數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、普萊柯p3實驗室等重點項目建設,早日實現(xiàn)達產(chǎn)達效。要實現(xiàn)未來產(chǎn)業(yè)搶灘布局。聚焦氫能汽車、智能機器人兩個風口產(chǎn)業(yè)主攻方向,加大技術、土地、人才、資金等要素投入,以東旭氫能電機裝備產(chǎn)業(yè)園、東旭氫能汽車產(chǎn)業(yè)園、360中部數(shù)字安全產(chǎn)業(yè)基地、機器人及智能裝備產(chǎn)業(yè)園等為依托,圍繞產(chǎn)業(yè)關鍵環(huán)節(jié)和“卡脖子”技術,瞄準產(chǎn)業(yè)鏈短板弱項開展精準招商,打造集聚上下游產(chǎn)業(yè)的“氫城之鏈”。三是培育壯大風口產(chǎn)業(yè)集群。依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎,以頭部企業(yè)、領軍企業(yè)為龍頭,以關鍵技術、關鍵產(chǎn)品、關鍵材料、關鍵團隊招引相關企業(yè),加快形成機器人、氫能、光電連接器及核心零部件、生物醫(yī)藥等一批具有核心競爭力的風口產(chǎn)業(yè)集群,開拓風口產(chǎn)業(yè)發(fā)展新藍海。要用好“1+5+×”產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,破解企業(yè)融資困局。要按照產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、供應鏈、價值鏈、制度鏈“五鏈”耦合的要求,努力使我們的產(chǎn)業(yè)集群在國內(nèi)大循環(huán)和國內(nèi)國際雙循環(huán)中占據(jù)中高端和關鍵環(huán)。四是科創(chuàng)賦能風口產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要堅持創(chuàng)新落到產(chǎn)業(yè)上,錨定打造創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展示范區(qū)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)目標,厚植科技優(yōu)勢,激發(fā)創(chuàng)新活力,打造最具創(chuàng)新活力、最具創(chuàng)業(yè)激情的“首創(chuàng)之區(qū)”,為風口產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入強大動能。構建一流創(chuàng)新生態(tài),深化創(chuàng)新體制機制改革,逐步形成以企業(yè)為主體、政府投入為引導、社會資本為補充的多元化科技投入體系。加快創(chuàng)新主體培育,健全科技型企業(yè)“微成長、小升高、高變強”梯次培育機制,形成以科技型中小微企業(yè)為基礎、高新技術企業(yè)為支撐、創(chuàng)新龍頭企業(yè)為引領的創(chuàng)新型企業(yè)集群。加快創(chuàng)新人才集聚,實施高端人才引領計劃,鼓勵企業(yè)柔性引才育才,大力培育優(yōu)秀青年人才和實用技能人才,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供源源不斷人才支撐。搭建一流創(chuàng)新平臺,依托“五區(qū)疊加”政策優(yōu)勢,著力打造高能級多層次創(chuàng)新平臺矩陣,加快推動高新區(qū)信息技術、智能制造及大數(shù)據(jù)、卓陽興業(yè)城3個科技產(chǎn)業(yè)社區(qū)建設。促進創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化,完善產(chǎn)學研對接機制,加快與中國科技開發(fā)院等科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務綜合運營團隊合作,形成暢通的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化通道,充分發(fā)揮科技企業(yè)孵化器、創(chuàng)業(yè)孵化基金、科技中介超市、雙創(chuàng)會客廳、中試基地作用,推動成果轉(zhuǎn)化進程,為成果轉(zhuǎn)化提供有力支撐。
(三)在城市提質(zhì)上描繪“新畫卷”
堅持城市提質(zhì)“351”工作舉措,推動城市功能持續(xù)完善、品質(zhì)不斷提升,增強城市聚合創(chuàng)新資源能力、聚攏品牌價值能力、聚集青年人才能力,加快建設充滿活力、富有魅力、極具吸引力的“品質(zhì)×”。一要堅持系統(tǒng)謀劃推進。聚焦打造平臺型創(chuàng)新城市、全國文明典范城市、青年友好型城市“三大目標”,統(tǒng)籌做好科技產(chǎn)業(yè)社區(qū)、城市風貌提升、老舊小區(qū)組×片、青年友好型街區(qū)建設等各項工作,不斷推動工作項目化、項目清單化、清單責任化。要著力優(yōu)化城區(qū)硬件條件,完善路網(wǎng)結構,加快推進九都路快速化×段、豫北一路等16條區(qū)屬道路提升改造和斷頭路打通等工程,以交通優(yōu)化為契機,同步做好谷水交通樞紐經(jīng)濟圈、地鐵沿線經(jīng)濟帶建設?!脸菂^(qū)建成較早,很多基礎設施年久失修,要加快燃氣管網(wǎng)、雨污管道等基礎設施更新改造,做好小游園、停車場、公廁等便民設施完善。要立足防汛防澇,持續(xù)實施“三河三渠一水庫”(洛河、澗河、王祥河、秦嶺防洪渠、秦嶺渠、大明渠、三岔口水庫)綜合治理,加快水利工程建設,統(tǒng)籌做好沿線生態(tài)景觀帶、產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃,提升城區(qū)風貌。高新區(qū)改革以來,我們的城區(qū)體量更大、發(fā)展空間更廣,要堅持一盤棋思想,統(tǒng)籌規(guī)劃、系統(tǒng)治理,全方位增強城區(qū)承載力、吸引力。二要堅持突出五大功能。突出聚合功能,依托老工業(yè)基地和高新區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎、科創(chuàng)資源優(yōu)勢,加快實施辦事處書記領辦科技產(chǎn)業(yè)社區(qū)和辦事處主任領辦特色街區(qū)工程。突出服務功能,聚焦讓群眾生活更美好,大力推進養(yǎng)老、體育等公共服務進社區(qū),著力構建“15分鐘生活圈”。突出體驗功能,緊扣顛覆性創(chuàng)意、沉浸式體驗、年輕化消費,依托紅色工業(yè)文化遺產(chǎn),打造一批×特色的沉浸式文旅項目。突出交流功能,不斷提升城市功能與青年的契合度,讓老工業(yè)城區(qū)年輕化,加快布局西城十二咖等100家品牌咖啡店,融入城市文化、青年創(chuàng)業(yè)、時尚潮流等元素,對接青年人才需求,全方位營造適合青年人的生活氛圍、文化氛圍。突出宣傳功能,按照六有標準,推動新時代文明實踐陣地建設,積極探索在小區(qū)建設新時代文明實踐點,實現(xiàn)新時代文明實踐活動全鏈條延伸。三要堅持強化市場化思維。管好用好規(guī)模150億元的城市更新基金,動態(tài)調(diào)整城市更新項目庫,實施好15個片區(qū)、116個老舊小區(qū)改造和29個×房項目,確保按期竣工交付。探索建立“群眾點單、政府下單、市場接單”的服務模式,積極對接資本市場,用好政府“有形之手”和市場“無形之手”,解決群眾急難愁盼問題。四要開創(chuàng)基層治理新局面。要轉(zhuǎn)變城市治理理念,把群眾從管理對象轉(zhuǎn)變成管理主體,不斷提高群眾自我管理、自我服務、自我教育、自我約束能力。要結合文明典范城市創(chuàng)建十大專項整治行動,解決飛線充電、亂停亂放、老舊小區(qū)臟亂差等一批長期存在的短板問題,全方位提高城市治理現(xiàn)代化水平。要深入扎實推進“五星”支部創(chuàng)建,把“五星”支部創(chuàng)建作為“一把手”工程,具體抓、抓具體,努力實現(xiàn)我區(qū)“三星”支部成片、“四星”支部成批、“五星”支部全市領先目標,以基層黨建高質(zhì)量引領基層治理高質(zhì)量。要推動治理重心下沉,全面推進街道綜合行政執(zhí)法改革,加快構建“一支隊伍管執(zhí)法”的基層治理模式。要重點做好思想政治引領、市民素質(zhì)提升和小區(qū)創(chuàng)建,以抓項目的方式推動各項具體工作開展,疏堵結合、標本兼治,全方位提升城市親和力、感召力。
(四)在鄉(xiāng)村振興上干出“新特色”
按照全面摸清家底、科學配置股份、成立股份經(jīng)濟合作社的思路,創(chuàng)新農(nóng)村資產(chǎn)運營模式,年底前完成“三變”改革全覆蓋。五要建強村級組織。要堅持黨建引領,建強農(nóng)村經(jīng)濟合作組織和群眾自治組織。把建強村級黨組織作為固本之策,進一步增強黨支部班子戰(zhàn)斗力,全面調(diào)動村級黨員干部積極性。要探索實行村干部待遇與村集體經(jīng)濟收益掛鉤機制,激勵農(nóng)村黨員干部在鄉(xiāng)村振興第一線擔當作為、競相出彩。六要抓好人居環(huán)境整治。要以“治理六亂、開展六清、實施六提升”為主要內(nèi)容,大力開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,實現(xiàn)我區(qū)農(nóng)村“凈起來、綠起來、亮起來、美起來”。采取發(fā)動群眾與市場手段相結合的方式,強化督查,以精準問責倒逼責任落實,推動人居環(huán)境整治工作落實落細,著力扭轉(zhuǎn)在全市的被動落后局面。
(五)在文旅融合上展現(xiàn)“精氣神”
要準確把握新階段文旅文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)“顛覆性創(chuàng)意、沉浸式體驗、年輕化消費”突出特點,順應市場新趨勢新需求,打好“工業(yè)遺產(chǎn)牌”。要引入市場運作機制,圍繞工業(yè)遺產(chǎn)活化利用與沉浸式文旅開發(fā),舉辦高層次論壇,聽取國內(nèi)外專家和專業(yè)運營者意見,引進專業(yè)策劃團隊為×文旅文創(chuàng)發(fā)展做系統(tǒng)謀劃,重點解決好紅色工業(yè)遺產(chǎn)保護利用與城市建設之間的矛盾,要深入挖掘紅色工業(yè)文化蘊含的“四史”價值,大力發(fā)展以紅色傳承為主題的沉浸式文旅模式,讓工業(yè)文化遺產(chǎn)活起來。要加快推進36號街坊改造提升、5g+×r電競未來樂園、牡丹廣場投影秀、上海市場商圈改造提升等項目建設,著力打造一批立得住、叫得響、傳得開的知名品牌,形成具有核心競爭力的文旅品牌矩陣。要用青春語言講好“×故事”,圍繞青年友好型城市建設,實施文化創(chuàng)意人才扶持計劃,培育吸引更多青年文化創(chuàng)客,讓×成為文創(chuàng)人才競相匯聚的高地。要順應數(shù)字化時代的傳播規(guī)律,加強交互傳播。文旅、宣傳等部門要做好創(chuàng)造性文旅營銷,讓×成為讓人津津樂道、令人心馳神往、叫人流連忘返的文化旅游“打卡地”。
(六)在改革創(chuàng)新上按下“快進鍵”
省委將改革創(chuàng)新作為“十大戰(zhàn)略”的核心,市委堅持以創(chuàng)新引領發(fā)展,重振×輝煌?!恋狞h員干部,要有爭當全市、全省深化改革領頭羊的志向和決心,以更大魄力在更高起點上推進改革開放,打破傳統(tǒng)觀念,強化改革思維,大膽試、大膽改,用深化改革為×高質(zhì)量發(fā)展匯聚起取之不竭的動力源泉。一要重塑重振高新區(qū)。進一步理順運行機制,深化“管委會+公司”模式,加快推進“三化三制”改革,通過改革突破制約高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的體制機制障礙,讓高新區(qū)更加聚焦主責主業(yè)。市里要求我們在6月底完成全部改制,要堅決把該改的改到位,用實實在在的改革成效、扎扎實實的經(jīng)濟指標向省委市委交上改革的滿意答卷。二要做好重點領域改革。落實國企改革三年行動計劃,服務好中信、一拖等大企業(yè)改革。要加快推進區(qū)屬國資國企戰(zhàn)略重組,國苑投資已完成注冊,7月要完成aa+評級工作,形成“4+1”區(qū)屬企業(yè)格局。要加快政府投融資機制改革,通過“政府引導+市場主導+社會協(xié)同”模式,吸納社會資本參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項目建設。深化“放權賦能”改革,切實接好用好省市下放權限,本著務實管用原則,推動區(qū)級權限向街道精準下放,變“端菜式”為“點菜式”賦權,提高向街道賦權的針對性、精準性,形成一辦事處一套下放權限清單。加快街道綜合執(zhí)法改革,推進“編制下沉”“執(zhí)法力量下沉”。完善財稅激勵機制,推動事權和財權相匹配,激活基層能動性和創(chuàng)造力。三要持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。有梧桐、有洼地、有好的環(huán)境,企業(yè)就能壯大,產(chǎn)業(yè)就會興旺,大項目、好客商也會不請自來。要加快打造助企服務3.0升級版,切實轉(zhuǎn)變政府職能,深化“放管服效”改革,以創(chuàng)建省優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新示范區(qū)為抓手,對標市場化、法治化、國際化營商環(huán)境目標,加快流程再造,努力實現(xiàn)審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、效率最高、服務最好,打造便捷高效的政務服務環(huán)境。
三、黨建引領,展現(xiàn)干事創(chuàng)業(yè)、狠抓落實的昂揚新風貌。
今年是黨的二十大召開之年,是落實省、市黨代會精神開局之年,也是×高新改革發(fā)展關鍵之年,在新×現(xiàn)代化建設進程中必須強化黨的領導,始終保持一往無前敢拼敢闖、一抓到底善作善成、一如既往擔當擔責的精神狀態(tài),凝聚打造千億強區(qū)新×的磅礴力量。
一要筑牢絕對忠誠的思想根基。天下至德,莫過于忠。領導干部如果在對黨忠誠上不過關,其他都不過關。對黨忠誠,最重要的是堅決擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”。黨的十九屆六中全會作出“兩個確立”的重大歷史結論,是時代呼喚、歷史選擇、民心所向。我們要深刻領會“兩個確立”的決定性意義,深刻把握內(nèi)在邏輯,把“兩個確立”轉(zhuǎn)化為做到“兩個維護”的思想自覺、政治自覺、行動自覺,堅決捍衛(wèi)核心地位、維護核心權威、緊跟核心奮斗?!皟蓚€維護”不是體現(xiàn)在口頭上的表態(tài),也不是寫進文件的口號,而是堅決落實黨中央重大決策部署的具體行動。大家要把“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩,安排任何工作、出臺任何文件、制定任何舉措,都要同黨中央精神對表,黨中央決策部署在×件件落地、條條落實、事事見效。
二要鍛造全面過硬的×鐵軍。以“能力作風建設年”為契機,鍛煉過硬本領,打造一支忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化×鐵軍。沒有金剛鉆,難攬瓷器活。要全面提升專業(yè)能力,抓對外開放,不了解rcep協(xié)議規(guī)則,不懂綜合保稅區(qū)運行規(guī)律,肯定抓不住關鍵、干不到點上。抓招商引資,把不準客商需求、聊不到一個頻道,就不能打動他們、吸引他們。怎樣提高專業(yè)能力?在學中干、干中學是必由之路。一方面,要堅持干什么學什么、缺什么補什么,既學習履行崗位職責必備的政治理論和專業(yè)知識,又學習風口產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代金融、科技創(chuàng)新等新知識,自覺克服本領恐慌、知識恐慌、專業(yè)恐慌,做到管一行專一行、干一行精一行。另一方面,要注重在急難險重任務中增長本領,多經(jīng)受實戰(zhàn)的摔打,多經(jīng)歷風雨的洗禮,在實踐中培養(yǎng)專業(yè)精神、豐富專業(yè)知識、提高專業(yè)能力。要強化責任意識,躬身入局、主動擔當。這作風、那作風,履職盡責、擔當作為是最大的作風。歷史的“接力棒”已經(jīng)交到了我們手中,我們要義無反顧地肩負起重任,創(chuàng)造無愧于黨、無愧于人民、無愧于時代的新業(yè)績。要強化標準意識,高標定位、勇爭一流。面對激烈競爭,誰的工作效率高,誰就能更勝一籌。我們在發(fā)展風口產(chǎn)業(yè)上實現(xiàn)了“搶灘占先”,在疫情防控中守住了底線,最關鍵的就在于見事早、要求緊、行動快、措施實。要嚴格落實“13710”工作制度,對區(qū)委的部署、指令、批示,1天內(nèi)必須研究安排,3天內(nèi)必須反饋辦理情況,一般性問題原則上7天內(nèi)落實解決,重大問題、復雜問題1個月內(nèi)落實解決,確有困難的,1個月內(nèi)提出解決方案,然后按照方案狠抓落實,經(jīng)過評估認可后銷號清零,形成工作閉環(huán)。
三要強化落實落細的答卷意識。今年的目標任務已經(jīng)確定,關鍵是要用心想事、用心做事、用心成事。要從具體抓起。一具體就深入,一具體就突破,一具體就落實,這既是客觀規(guī)律,也是工作經(jīng)驗。要把工作項目化、目標具體化、任務清單化、時限節(jié)點化、流程標準化、責任明晰化、考核數(shù)據(jù)化,發(fā)揚“釘釘子”精神,一錘接著一錘敲,積小勝為大勝,積跬步至千里。要向細處發(fā)力。干工作決不能大而化之,一定要細之又細,研究要細、政策要細、措施要細、落實要細,防止因為“細節(jié)中的魔鬼”損害大局。要以督查倒逼。按照省委市委要求,區(qū)里成立了督查委員會,進一步釋放出大抓落實、狠抓落實的強烈信號。要把督查工作放到發(fā)展全局中謀劃和開展,既緊盯過程看結果,又圍繞結果看過程,完善督促檢查、跟蹤問效、考核評價機制,做到腳到、眼到、耳到、心到,推動各項工作走深走實。要用結果說話。把結果導向作為一種工作理念、工作制度、工作標準,聚焦實施“25425”專項行動計劃,不僅要看干了什么、更要看干成了什么,以實績論英雄、憑實績用干部、用實績兌獎懲,確保各項任務有序推進、到點交賬。要在提升效能上再用力,進一步清理“責任狀”、“一票否決”等事項,規(guī)范政策文件制定流程,減少“材料至上”式的檢查考核,讓基層干部輕裝上陣。要在強化保障上再用力,打通上升渠道,不斷提升基層社區(qū)干部待遇,提升基層干部的獲得感、幸福感。
四要開展爭先創(chuàng)優(yōu)的大比拼。要在全區(qū)開展大比拼活動,用成績說話,拿事實證明,靠行動服人,在比拼中明方向、聚力量、共奮進。要開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展大比拼。緊盯“3+1+1”主導產(chǎn)業(yè),圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈、拓展供應鏈、配置要素鏈、部署政策鏈,讓產(chǎn)業(yè)“骨骼”強、“筋脈”活、“氣血”足。要善于把產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目化,比一比招商力度、看誰的簽約項目數(shù)量多,比一比投資進度、看誰的開工項目推進快,比一比建設速度、看誰的投產(chǎn)項目效果好,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展這把“火”燒得更旺。要開展市場主體培育大比拼。市場主體是經(jīng)濟發(fā)展的“頂梁柱”“發(fā)動機”,市場主體活力迸發(fā),經(jīng)濟發(fā)展就會動能澎湃。要實施市場主體倍增計劃,大中小微企業(yè)一起抓,盤活存量、做優(yōu)增量、提高質(zhì)量,比一比誰的“四上”企業(yè)多,比一比誰的高新技術企業(yè)增長快,比一比誰的企業(yè)納稅貢獻大,比一比誰在服務企業(yè)上市中做的好,加快形成大企業(yè)頂天立地、中小企業(yè)鋪天蓋地、微型企業(yè)及個體工商戶“枝繁葉茂”的發(fā)展格局。要開展文明創(chuàng)建與城市提質(zhì)大比拼。這既是一項民生工程,又是一項政治任務。要以全國文明典范城市創(chuàng)建為引領,統(tǒng)籌推進重大基礎設施建設、社區(qū)服務設施建設,老舊小區(qū)改造、棚戶區(qū)改造、市政微改造為主的“兩建設三改造”,全力實施文明典范城市創(chuàng)建十大專項整治行動,比一比誰的精細化管理水平高,比一比誰的特色街區(qū)推進快,助力城市顏值與氣質(zhì)同步提升,加快打造現(xiàn)代化城區(qū)。要開展鄉(xiāng)村振興大比拼。緊盯“151”工作部署,比一比誰的“三清兩建”工作進展快,比一比誰的產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭猛,比一比誰的鄉(xiāng)賢引育力度大,比一比誰的基層治理根基筑得牢,比一比誰的城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路走得好,寫實鄉(xiāng)村振興這篇“大文章”。要開展民生改善大比拼。我們所做的一切工作,都是為了讓群眾得實惠、增福祉。要堅持民之所憂、我必念之,民之所盼、我必行之,著眼“看得見”的項目、“最期盼”的小事、“品質(zhì)化”的追求,比一比誰的“公共服務進社區(qū)”推進快,比一比誰的“一老一小一青壯”問題抓得實,努力讓發(fā)展實績更有“溫度”。要開展平安建設大比拼。今年下半年將召開黨的二十大,營造安全穩(wěn)定的政治社會環(huán)境,是我們必須擔起的政治任務和政治責任。要以“三零”創(chuàng)建為抓手,比一比誰的基層治理工作抓得實,比一比誰的風險防控體系織得密。要開展“五星”支部創(chuàng)建大比拼。一個地方黨建強、支部強、班子強,戰(zhàn)斗力、凝聚力、號召力就強,各項工作就能夠抓實抓好。要堅持以“五星”支部創(chuàng)建為總抓手,持續(xù)提升城鄉(xiāng)基層治理能力,比一比誰的星級支部多,比一比誰黨員先鋒模范作用好,比一比誰團結凝聚群眾效果佳,切實把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。
同志們!新征程已經(jīng)開啟,趕考路就在腳下,只有干出的精彩,沒有等來的輝煌,讓我們在省委市委堅強領導下,踔厲奮發(fā)、篤行不怠,打造千億強區(qū)新×,勇當萬億×排頭兵,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
在全區(qū)重點項目建設推進會上講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
就做好下一步工作,我再強調(diào)幾點:
六、要認真做好項目謀劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在全力抓好現(xiàn)有項目的同時,認真做好新項目的篩選儲備工作,擬出新一年項目跑爭計劃。由建平同志牽頭,縣委、政府“兩辦”和發(fā)改委負責,認真謀劃明年重點項目計劃,11月底之前制定擬爭取項目的計劃目錄,12月份提交縣委、政府研究決策。同時要做好明年“雙十工程”項目的篩選工作,把前期工作準備較充分、項目實施基礎較扎實的項目選入“雙十工程”項目計劃中來,確保明年的“雙十工程”建設任務能夠順利完成。
在全區(qū)重點項目建設推進會上講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
x月x日,召開全縣重點項目和經(jīng)濟運行匯報會,聽取全縣項目建設和經(jīng)濟運行情況;
x月x日,縣政府召開第六次全體會議,分析全縣經(jīng)濟工作;
國稅部門也要加大征收力度,為全縣稅收收入做貢獻。全縣x個重點項目,x個是前期項目,剩余x個項目中還有x個未開工。今天我們再次召開全縣經(jīng)濟運行暨重點項目建設推進會就是要分析形勢、明確目標、認清差距、統(tǒng)一思想、背水一戰(zhàn)、補齊短板,確保圓滿完成全年各項目標任務。下面就做好當前經(jīng)濟運行和重點項目建設工作,我再強調(diào)幾點:
一是認清形勢找差距。今年市政府下達我縣目標x大類x項。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看,前三季度目標總體運行較為平穩(wěn),量化的x項目標中:超時序完成或排名靠前的有x項,按時序完成較好的有x項,低于增幅或慢于時序進度的有x項,年終一次認定的有x項。前置類的x項目標總體運行較好?,F(xiàn)在距離年底只剩x多天,從全縣經(jīng)濟運行情況看,我縣還有不少工作與省市要求相比,與年初預期相比,與發(fā)展需要相比,還有一定差距。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關部門要及時召開會議,進一步統(tǒng)一思想,明確目標,落實責任,切實增強責任感和緊迫感,認真對照年初制定的各項目標任務,按照時間節(jié)點和時序進度,逐一拉單排查,逐一分析研究,找到差距、找準癥結、分析原因、拿出對策,力爭各項慢于時序進度的目標任務盡快趕上時間進度,確保圓滿完成年度目標任務。
二是團結協(xié)作補短板。從前三季度數(shù)據(jù)看,我縣gdp、規(guī)模以上工業(yè)增加值、財政一般預算收入等完成情況在全市位次都還是靠后的,成為了當前制約經(jīng)濟發(fā)展的短板??h政府目標辦、發(fā)改委、財政局、統(tǒng)計局、商務局等部門要做好溝通對接,緊密配合、認真會商,切實增強大局意識、統(tǒng)籌意識、協(xié)同意識,進一步研究經(jīng)濟運行的各項指標數(shù)據(jù),尤其是要圍繞當前各項低于時序進度的短板指標,逐項分析形成原因和制約因素,采取有針對性的舉措,補齊短板目標,確保時間到站、指標到點、目標到位。
三是創(chuàng)新思路引投資。堅持把擴開放、引投資作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要動力,自覺順應開放新形勢,深入實施開放帶動戰(zhàn)略,更好利用國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源,不斷提升開放型經(jīng)濟水平。要突出抓好開放招商,立足我縣生態(tài)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎,緊緊圍繞食品加工和環(huán)保裝備制造兩大主導產(chǎn)業(yè)及上下游產(chǎn)業(yè)鏈,全面開展集團化、體系化招商工作,大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,著力引進一批龍頭型、基地型、集群型、支撐型重大項目,借力借勢加快發(fā)展。要充分借助《中國證監(jiān)會關于發(fā)揮資本市場作用服務國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》的政策支持,認真梳理對接符合我縣主導產(chǎn)業(yè)的待上市企業(yè),積極招引來我縣落戶、發(fā)展、上市。繼續(xù)深化行政審批制度改革,清理涉企收費,營造法治化、便利化營商環(huán)境,增強招商引資的吸引力和競爭力,確保年前簽約一批、落戶一批、開工一批。
四是凝心聚力抓項目。項目是投資的載體,要堅持把項目工作作為經(jīng)濟工作的大事要事抓緊抓好,切實增強經(jīng)濟社會發(fā)展的后勁。x年x個未開工重點項目,各項目主管縣長要切實負起責任,抓緊組織協(xié)調(diào),全力以赴促開工,確保x月底前全部達到開工條件。何店輕工業(yè)片區(qū)x月底前要完成相關手續(xù)辦理工作。加快推進在建項目進度,切實解決制約項目建設的難題。金融部門要加大對企業(yè)的支持力度,杜絕抽貸行為,切實維護好良好的銀企合作環(huán)境。國土部門要抓緊組織開展土地增減掛鉤試點和耕地占補平衡工作,根據(jù)建設發(fā)展的需要,調(diào)整土地指標,保障重點領域項目建設用地需求。要加大項目謀劃力度,增強發(fā)展后勁,抓緊科學謀劃、儲備和實施一批重大基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設和民生項目。要加強項目的管理,對已謀劃的項目進行分類排隊,分清輕重緩急,實行專人專班專經(jīng)費,加快推進項目前期工作。納入x年重點項目建設計劃的,要抓緊辦理規(guī)劃、土地、環(huán)評等前期手續(xù),提高項目成熟度,爭取盡快實施。要解放思想,加強院縣合作,充分利用中國航天系統(tǒng)十二院的人才、技術、資源優(yōu)勢,做好項目的可研論證和戰(zhàn)略謀劃。要圍繞企業(yè)搞好服務,扎實開展好銀企合作、“金桶工程”、“春風行動”,解決企業(yè)發(fā)展難題,增強企業(yè)發(fā)展活力。
五是真抓實干調(diào)結構。從前三季度反饋情況看,我縣三次產(chǎn)業(yè)結構為x:x:x,一產(chǎn)占比達x%,產(chǎn)業(yè)結構不合理,制約了全縣gdp增長速度。要統(tǒng)籌一二三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,加快推進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化,提高二、三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率。請x縣長牽頭,認真挖掘建筑領域潛力,激發(fā)房地產(chǎn)市場活力,加大房地產(chǎn)企業(yè)問題摸排力度,從快從緊從實解決問題,發(fā)展壯大第二產(chǎn)業(yè)。同時要開展好工程建設領域質(zhì)量安全環(huán)境秩序整治工作,重點解決工程建設領域招投標、質(zhì)量安全、環(huán)境管理等方面問題,切實把工程建設領域環(huán)境質(zhì)量安全管住、管實、管好,為第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造良好的環(huán)境。立足我縣生態(tài)優(yōu)勢,走綠色發(fā)展之路,化生態(tài)資源優(yōu)勢為生態(tài)經(jīng)濟優(yōu)勢,大力推進以旅游產(chǎn)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。持續(xù)完善“吃住行游夠娛文療”八大要素體系建設,加大旅游資源整合和產(chǎn)品開發(fā)力度,促進三產(chǎn)消費,努力提高第三產(chǎn)業(yè)在gdp中的占比,增強其對經(jīng)濟增長的拉動作用。
縣財政局要加強振興專項資金的監(jiān)管,縣農(nóng)開振興辦要加強振興項目實施的監(jiān)管,確保項目資金、質(zhì)量安全。要按照x月x日全縣山水田林路綜合治理工作會的安排部署,加快推進山水田林路治理,抓好各項工作任務的落實。
七是融資發(fā)展建平臺。請x縣長牽頭,縣財政局負責,抓緊組建縣城鄉(xiāng)建設投資發(fā)展有限責任公司,為全縣項目建設、融資發(fā)展搞好服務。堅持盤活資產(chǎn)資源,將行政事業(yè)單位所屬閑置或優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、道路管網(wǎng)等市政設施、預征土地、公共設施等資產(chǎn),完善相關手續(xù)后,劃轉(zhuǎn)移交到縣國資局,由縣國資局代表政府出資,成立縣城投公司,以國資局注入資產(chǎn)為資本,投入專項資金作為貨幣資本金,完善法人治理機構,實行市場化運作。要充分借鑒外地成熟經(jīng)驗、模式,抓緊組建、運作好城投公司,為縣域經(jīng)濟發(fā)展做貢獻。
縣直部門也要做好職能承接工作,認真履行好部門工作職能,服務縣域經(jīng)濟社會發(fā)展。
在全區(qū)重點項目建設推進會上講話篇四
同志們:
前天省政府召開了全省投資工作暨重大工程和重點項目建設推進會,從x省長的講話和省直各廳局的發(fā)言中,都能感受到當前抓項目、促投資、保增長的困難很多、壓力很大。今天這次會議,主要目的就是傳達貫徹國家發(fā)展改革委加快推進國家重大工程建設工作電視電話會議和全省投資工作暨重大工程重點項目建設推進會精神,積極應對當前形勢,進一步把信心樹立起來,責任擔起來,千方百計、百計千方鎖定確定的年度目標任務,全力以赴增措施、加力度,力爭全面超額完成省、市下達的目標任務。會前,市發(fā)改委下發(fā)了《全市前三季度全市固定資產(chǎn)投資完成情況通報》和《關于加強調(diào)度確保完成年度計劃的通知》,對第四季度工作目標任務進行了安排部署,著重對后一季度的生產(chǎn)總值、x萬元以上固定資產(chǎn)投資、x萬元以上規(guī)模工業(yè)增加值這三個重點指標作了安排部署,并把前三季度未完成的任務加到第四季度。從全市固定資產(chǎn)投資完成情況看,增速與進度之間不平衡,我們在上半年全市固定資產(chǎn)投資增速x%,全省排名第一,到第三季度增速下滑到x%,全省排名第三,盡管增速全省排名在第一方陣,但是序時進度差距非常大,所以不要樂觀于增速排名在全省前列。在經(jīng)濟新常態(tài)、經(jīng)濟下行壓力較大的情況下,我們必須抓好投資這個經(jīng)濟工作的牛鼻子,千方百計擴大固定資產(chǎn)規(guī)模,有所為有所不為,抓住投資這個關鍵。為此,各級各部門要高度重視,誰欠哪補、欠多少補多少,層層分解。總而言之,全年目標任務不能減。同時,今年是“十三五”規(guī)劃的收官年,也是攻堅年,做好今年各項經(jīng)濟工作,為明年決戰(zhàn)“十三五”,奠定“十四五”良好開局具有重大意義。
剛才,市發(fā)改委x。
主任。
通報了全市x-x月固定資產(chǎn)投資和重大工程重點項目的建設情況,市工能委、市交通局、市統(tǒng)計局、市國土局和仁懷市、紅花崗區(qū)政府做了交流發(fā)言。仁懷市和紅花崗區(qū)是全市x-x月份固定資產(chǎn)投資增速最快的,紅花崗區(qū)增速達x%,但序時進度僅完成x%,欠賬比較多。工業(yè)、交通等行業(yè)是固定資產(chǎn)投資的主戰(zhàn)場,從剛才發(fā)言情況看,工業(yè)方面,整個工業(yè)項目、工業(yè)投資、工業(yè)增加值、增速穩(wěn)居在全省第一個方陣,大家盡了最大的努力。交通基礎設施方面,“交通三年大會戰(zhàn)”里的項目推進較快,明年年底可實現(xiàn)縣縣通高速,整個“十三五”高速公路的通車里程突破x公里,接近x公里,加上明年開工建設的……工程,高速公路建成通車里程要達到x公里,高速公路的路網(wǎng)密度在全省最高。xx鐵路外遷工程已于今年x月份開工,渝x快鐵將于x年年底建成通車,明年有望開工……等鐵路建設項目。水利設施方面,“水利三年大會戰(zhàn)”投資也很大,預計到x年,我市水利建設項目將占全省重大水利工程項目一半左右,當然各縣(市、區(qū))配套的壓力也很大。市統(tǒng)計局針對各縣(市、區(qū))固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計方法、產(chǎn)業(yè)投資比重低、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量不高作了全面分析,大家要抓緊完善,對統(tǒng)計數(shù)據(jù)要認真分析。市國土局圍繞土地要素保障做了大量工作,爭取的指標在全省走在前列,基本能保障重大工程重點項目建設用地的需求,包括城市基礎設施建設的用地需求,當前市國土局正在開展x年重大工程重點項目用地指標申報工作,希望大家認真梳理,提前謀劃上報項目用地計劃指標。在抓好固定資產(chǎn)投資的同時,各縣(市、區(qū))要把第三產(chǎn)業(yè)切實抓在手上,著力打造成經(jīng)濟工作新的增長點。在第三產(chǎn)業(yè)方面我們與貴陽市的差距越來越大,x年差距為x多億,x年達到x個億,這x個億也是我們整個經(jīng)濟總量跟貴陽的差距,所以我們與貴陽市的差距主要在三產(chǎn)上,各縣(市、區(qū))要全力抓好三產(chǎn),千方百計做好統(tǒng)計調(diào)度,把第三產(chǎn)業(yè)做大做強。下面,在大家發(fā)言的基礎上,我再講三點意見。
一、充分認識投資的“三大作用”,以新思想新思路推進新常態(tài)下的項目投資工作。
從全國范圍看,經(jīng)濟已進入增長速度換檔期、結構調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期的三期疊加“新常態(tài)”。我市的發(fā)展又必須牢牢守住“兩條底線”,嚴格按照主基調(diào)主戰(zhàn)略要求,特別是在欠發(fā)達、欠開發(fā)、欠開放的條件下,既要保持經(jīng)濟增長速度高于全省、全國和西部地區(qū),又要努力推動經(jīng)濟結構優(yōu)化升級,守住綠水青山。x如何在生態(tài)和發(fā)展中找到平衡,主動作為,實現(xiàn)后發(fā)趕超,不管從歷史看,還是從當下經(jīng)濟運行來分析,投資都是必須緊緊抓住的著眼點。
進出口規(guī)模也小,x年僅為x億美元,對gdp的影響有限,雖然今年開工的以晴集團全面投產(chǎn)后每年有x億科工貿(mào)產(chǎn)值,其中x%是出口,有質(zhì)的飛躍,但要在短期內(nèi)實現(xiàn)大幅度增長,成為主導因素是不太可能的。因此,投資還是拉動全市經(jīng)濟發(fā)展的主要手段,“十三五”期間,我市投資保持x%左右的高速增長,帶動了經(jīng)濟的高速增長。反映在數(shù)據(jù)上,x-x月,我市固定資產(chǎn)投資完成x億元,增速x%,位列全省第三,在投資的拉動下,前三季度gdp總量達到x億元,增長x%,位列全省第二。盡管如此,但是我們差序時進度很大,只完成序時進度的x%,所以要完成全年的目標任務,我們在第四進度要完成x億,目前只有兩個月了,每個月要完成將近x億。
(二)投資是促進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的關鍵。今天的投資結構就是明天的產(chǎn)業(yè)結構。“十三五”期間,我市投資的三次產(chǎn)業(yè)結構從x年的x:x:x調(diào)整到x年的x:x:x,二產(chǎn)投資比重下降x個百分點,三產(chǎn)投資比重提高x個百分點。投資和經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)結構變化基本符合由二產(chǎn)向三產(chǎn)轉(zhuǎn)移的演變規(guī)律。今年x-x月,全市工業(yè)投資完成x億元,占全市投資的比重達x%。鐵路、公路、房地產(chǎn)投資分別為x億元、x億元、x億元,分別增長x%、x%、x%。特別是我市房地產(chǎn)市場在升溫,投資增速、銷售收入、營業(yè)額等有所好轉(zhuǎn),這也符合房地產(chǎn)業(yè)走向正常的規(guī)律。目前,國家對房地產(chǎn)業(yè)非常關注,投入x億用于保障性住房建設。房地產(chǎn)項目信貸政策逐漸寬松,第一套首付比例降低,第二套沒有首付比例。這是一個很大的發(fā)展機遇,大家一定要抓住,加快完善城鎮(zhèn)基礎設施建設,進一步提高城鎮(zhèn)化水平。
客運站、農(nóng)村公路等項目均按照計劃要求全面推進,交通基礎設施可提前x個月完成投資任務目標。這些項目的建設,極大地改善了各縣、鄉(xiāng)、村的交通出行條件。市委、市政府還著力實施“八大工程”、十大民生工程等項目,涉及中心城區(qū)城市道路改善、環(huán)保模范城市創(chuàng)建、文化旅游景區(qū)打造、“四在農(nóng)家.美麗鄉(xiāng)村”升級、教育醫(yī)療民生建設工程等,累計完成投資x億元。擴大投資,不僅能通過直接帶動各產(chǎn)業(yè)部門總產(chǎn)出的增加促進居民收入增加和消費增長,還能有效新增就業(yè)崗位,吸納更多勞動力,促進收入增長,提升城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量。
面對新的形勢,各級各部門既要充分發(fā)揮好已有的好做法好經(jīng)驗,保護好多年以來投資和項目建設取得的好成績,更要根據(jù)新形勢對投資和重大項目建設工作提出的新要求,進一步開動腦筋,創(chuàng)新工作思路和方式方法,在思想理念、認識水平、干事創(chuàng)業(yè)精神上進行全面的革新,以適應新常態(tài)下抓好投資和重大項目建設的需要。
二、準確把握投資工作面臨的“三個問題”,盡心竭力抓好項目投資工作。
x-x月是x%,比上半年下降x個百分點;
x-x月是x%,比上半年下降x個百分點;
x-x月是x%,比上半年下降x個百分點。各縣(市、區(qū))x-x月除仁懷和桐梓增幅同比增加x%和x%以外,其余縣(市、區(qū))增速都處于下降趨勢。整體看,全市固定資產(chǎn)投資增速自下半年以來呈現(xiàn)逐月下降的趨勢,且下降幅度不斷在加大。歸結起來主要有三個方面的問題:
從投資主體看,企業(yè)投資意愿不強。當前全國經(jīng)濟形勢下行壓力已逐漸傳導影響到我市,直接導致相當一部分產(chǎn)品市場需求疲軟,經(jīng)營成本上升,工業(yè)企業(yè)投資信心明顯下降。我們的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)遇到的困難也沒有根本性好轉(zhuǎn),例如原材料企業(yè)持續(xù)低迷、煤電需求不足、白酒銷售困難等,保持工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長的壓力仍然較大。同時,民間投資增長回落幅度大,x-x月,我市非公經(jīng)濟投資增速為x%,比去年同期回落了x個百分點,直接影響了全市投資增速。
采礦業(yè)投資增速比去年同期回落x個百分點;
住宿和餐飲業(yè)投資同比增長x%,增速比上年同期回落x%個百分點。這些重點領域的需求乏力,直接影響了全市固定資產(chǎn)投資的擴大。就目前形勢來看,全國范圍內(nèi)的房地產(chǎn)調(diào)整政策還有可能持續(xù),我市房地產(chǎn)投資的壓力將逐步加大。
從投資載體看,新開工項目帶動乏力。項目是投資的載體,尤其是新開工項目對投資增量有明顯帶動作用。但就目前情況看,x-x月新開工項目x個,比去年同期下降x%。新開工項目完成的投資增速也處于較低水平,增速為x%,比固定資產(chǎn)投資增速低x個百分點。同時,新開工的億元以上項目數(shù)量占比小,x-x月x個,占全部新開工項目的x%。新開工項目中缺少大項目的支撐,固定資產(chǎn)投資增長難免陷入疲軟。去年我們各級都有大項目投資,而今年僅有以晴集團、茅臺循環(huán)產(chǎn)業(yè)園等幾個大項目。我市投資和項目建設中存在的這些問題,既有宏觀經(jīng)濟環(huán)境的壓力,也有微觀經(jīng)濟實體的乏力。但更大的問題是,我們各級干部面對困難和問題時主動作為不夠,習慣于按部就班,出力不盡力、用心不盡心,在謀劃項目上缺乏前瞻性、在落實項目上缺乏戰(zhàn)斗力、在推動工作中缺乏創(chuàng)造力。各級干部身上仍然存在的這些問題,是與時代的要求、組織的要求、發(fā)展的要求、群眾的要求是不相符的,我們一定要按照群教活動的要求,認真查找自身存在的問題,深入培析思想根源,從思想骨子里進行整改,形成強大的正能量,從每一個人做起、從每一件事做起,想方設法克服困難、解決問題,千方百計推進項目建設,促進投資增長。同時,對前三季度集中項目中尚未開工的項目,市政府督查室要督查,要求各責任單位說明原因、拿出開工時間表。
三、緊緊圍繞投資工作的“三個重點”,千方百計完成全年投資任務。
正在建設的項目,要抓緊推進建設工作,確保早日竣工、驗收,發(fā)揮效益;
對于僅明確全國總規(guī)模和僅明確投資方向的國家重大工程,按照國家確定的投資項目和方向,抓緊梳理我市國家重大工程的項目名單,抓緊完善相關前期手續(xù),使之具備開工條件,抓緊開工建設,并及時上報省,爭取更多的項目能得到國家支持。二是國家編制“十四五”規(guī)劃的機遇。省相關部門將著手準備一批市場前景好、帶動力強、建設條件好的項目,加大“跑部”力度。各縣(市、區(qū))、各部門要加強項目規(guī)劃建設的前瞻性和計劃性,做到建設一批、謀劃一批、儲備一批、補充一批,做到干著今年、備著明年、想著后年,編制一批項目力爭進入省“十四五”規(guī)劃的盤子。三是全省經(jīng)濟加速發(fā)展的機遇。當前全省進入固定資產(chǎn)投資加速增長的新階段,加之我市資源開發(fā)潛力巨大,特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁,基礎設施、社會發(fā)展和民生等領域投資需求旺盛,有擴大投資的廣闊空間和基礎條件。我們更應該抓住發(fā)展的機遇,加快發(fā)展,縮小與發(fā)達地區(qū)的差距。
在當前和今后一個時期,我市發(fā)展靠投資、投資靠項目的大格局不會改變,抓投資抓項目仍將是我市經(jīng)濟工作的重中之重。我們一定要抓住重大機遇,用好自身優(yōu)勢,充分挖掘潛力,圍繞“重點領域、重點產(chǎn)業(yè)、重點環(huán)節(jié)”而全面發(fā)力,千方百計推進投資和重大項目建設各項工作。
第一,要圍繞重點領域抓投資。一是在大項目謀劃和項目建設上下功夫。牢固樹立圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展抓項目的理念,依托市場和政策“無中生有”謀劃生成項目,切實加大向上跑,向外招的力度,狠下功夫引進一批具有引領性的龍頭項目和龍頭企業(yè),形成“大項目頂天立地、小項目鋪天蓋地”的局面。二是積極爭取加大民生工程、基礎設施和社會公共服務設施投資。搶抓國家擴大西部鐵路投資機遇,扎實抓好“交通三年會戰(zhàn)”、“水利三年會戰(zhàn)”,加快推進以民用航空、鐵路、高速公路等重點交通項目,以骨干水源工程為重點水利項目,以強電弱電為重點的電力項目建設。同時,扎實抓好“八大工程”、小康六項行動計劃、教育醫(yī)療等民生工程建設,推進基礎設施向鄉(xiāng)村延伸。尤其是“八大工程”年度建設任務,年內(nèi)必須全面完成。三是充分發(fā)揮民間投資的積極作用,切實“打開社會活力的閘門”,鼓勵和引導民間投資投向基礎設施、社會事業(yè)、市政公用和社會服務等領域。
第二,要圍繞重點產(chǎn)業(yè)抓投資。牢牢守住發(fā)展和生態(tài)保護兩條底線,全神貫注抓園區(qū)、凝神聚氣抓工業(yè)是我市發(fā)展經(jīng)濟的重要手段。一方面,要突出抓好實施五類項目。一是能源原材料類項目。圍繞實施以“四個一體化”為重點的能礦產(chǎn)業(yè)升級工程,加快我市大型煤炭基地建設,加快推進火電“上大壓小”和熱電聯(lián)產(chǎn)機組項目,著力提高能源保障的規(guī)模化、集約化水平,加大可再生資源開發(fā)利用,大力發(fā)展資源精深加工項目,著力提高礦產(chǎn)資源就地轉(zhuǎn)化率。二是制造業(yè)類項目。圍繞實施裝備制造業(yè)振興工程,充分發(fā)揮電子及基礎件軍民融合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,重點發(fā)展航空航天、汽車及零部件、工程機械及能礦裝備等先進制造業(yè)項目。三是加工業(yè)類項目。圍繞實施“五張名片”產(chǎn)業(yè)提升工程,重點發(fā)展白酒、煙草、茶葉、醫(yī)藥、特色食品等特色優(yōu)勢輕工業(yè)項目,積極發(fā)展包裝印刷、家電五金、日用化工等其他輕工業(yè)項目。四是新興產(chǎn)業(yè)類項目。圍繞實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育工程,重點發(fā)展一批電子及新一代信息技術、新材料、新能源、高端裝備、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)項目。五是生產(chǎn)服務類項目。圍繞增強產(chǎn)業(yè)配套能力,加快工業(yè)物流、工程設計、技術研發(fā)、檢驗檢測、市場營銷等服務業(yè)項目建設,加強冷鏈、倉儲等物流體系建設,積極發(fā)展阿里巴巴等第三方電子商務項目。另一方面,要著力從五個途徑尋找項目。一是從現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)中尋找項目。要根據(jù)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)升級路線圖和產(chǎn)品技術路線圖,著力在突破產(chǎn)業(yè)關鍵技術、提升工藝、新產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)能擴張等領域,謀劃和生成一批產(chǎn)業(yè)項目。比如,國發(fā)x號文件把x納入軍地融合的實驗基地,但至今尚未破題,動作不大,雖然有體制機制障礙因素。我們一定要下硬功夫,認真研究,發(fā)揮好現(xiàn)有航天航空企業(yè)的技術優(yōu)勢,在核心產(chǎn)業(yè)升級,深度融合方面破題。二是從現(xiàn)有資源中尋找項目。立足我市的自然資源稟賦,加快在能源、礦產(chǎn)、生物、旅游資源開發(fā)利用等方面,設計和開發(fā)一批產(chǎn)業(yè)項目。三是從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中尋找項目。要以抓工業(yè)的理念和方法抓農(nóng)業(yè),把農(nóng)業(yè)作為工業(yè)的車間和基地,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶作用,在招商引資投向、社會資金導向上予以引導,大力實施一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工項目,打造一批龍頭大企業(yè)。四是從國家政策中尋找項目。圍繞項目化、實物化落實國發(fā)x號文件,深入研究政策、利用政策、爭取政策,盡快把政策疊加效應轉(zhuǎn)化為大項目、好項目,轉(zhuǎn)化為實實在在的真金白銀。五是從市場需求中尋找項目。要分析研究市場需求和投資意愿,編制完善項目投資指南,注重產(chǎn)業(yè)鏈招商,在市場中找合作伙伴、找合作項目。
明確專職負責人員處理好后續(xù)事務推動項目早日竣工實現(xiàn)投產(chǎn)達效。三是抓項目儲備。從我市固定資產(chǎn)投資結構看工業(yè)投資交通投資、城建投資、房地產(chǎn)投資、文化旅游投資等都是支撐我省固定資產(chǎn)投資增長的重點領域約占全市固定資產(chǎn)投資的x%左右。重點領域的相關責任部門要遠近結合、統(tǒng)籌考慮做好重點領域項目的謀劃和儲備確保各重點領域持續(xù)發(fā)力為全省固定資產(chǎn)投資增長提供強有力的支撐。四是抓要素保障。主要是落實好土地、資金和環(huán)境容量三類緊缺要素。用地方面要利用好省實行的重點工業(yè)項目土地“點供”政策爭取做到重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重大工業(yè)項目用地“應保盡?!薄猿旨s節(jié)約用地提高工業(yè)用地的投資強度和產(chǎn)出效益。資金保障方面要積極爭取中央資金特別是要瞄準國家投資政策方向瞄準有增量的投資領域在做大增量上發(fā)力。各項目建設單位要根據(jù)《國務院關于加強地方政府性債務管理的意見》(國發(fā)〔x〕x號)的新要求加強與銀行機構的溝通對接積極研究尋找新的融資途徑更好地為項目建設提供保障。要進一步加大招商引資力度完善和落實“央企入遵”、“民企入遵”和“外企入遵”行動。
計劃。
推動招商常態(tài)化、專業(yè)化、精細化。認真落實重大招商引資活動取得的成果切實提高簽約項目的履約率、入園率、資金到位率、投產(chǎn)達產(chǎn)率。環(huán)保服務方面要爭取好省經(jīng)信、環(huán)保、發(fā)改、住建等部門的專項資金支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)污水、生活垃圾和固體廢物集中處理設施建設。重點保證重大項目建設所需的環(huán)境容量同時嚴把環(huán)保節(jié)能關最大限度地減少項目建設對環(huán)境的負面影響。五是抓項目服務。要按照省委、省政府工業(yè)“百千萬”和“x+x”雙服務活動要求深入開展服務。
企業(yè)。
服務項目大行動,及時幫助項目建設協(xié)調(diào)解決問題。要進一步強化服務意識,優(yōu)化項目審批涉及的環(huán)節(jié)和程序,堅決取締“隱性門檻”,提高審批效率和服務效能,建立快捷審批通道,形成政府部門有效服務項目建設的良性。
工作。
機制。同時,市發(fā)改委重大項目稽查辦要會同市監(jiān)察局、市政府督查室等部門,做好項目的檢查工作,及時協(xié)調(diào)解決問題,確保項目扎實推進。
在全區(qū)重點項目建設推進會上講話篇五
今天,我們在這里召開全區(qū)黨建引領城市基層治理工作聯(lián)席會暨年度重點項目推進會,主要是交流工作進展情況,部署年度重點任務。剛才,4家單位圍繞各自職責分工分別作了會議交流,我感到大家講的都很好,思考的都很深,謀劃的也很全面,充分展現(xiàn)從實處“領題”、從難處“破題”、從細處“答題”的態(tài)度和干勁,給了我們不少啟發(fā)。借此機會,再與大家交流三點想法:
一、把握新形勢,弄清“為什么抓”的重要意義。
我感到,主要有三個方面的背景:
一是上級有要求,是落實中央和省、市委決策部署的重要舉措。去年4月,中央出臺加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設《意見》,作出了頂層設計,中組部、中央政法委、民政部、住建部等四部委聯(lián)合下發(fā)了《基層黨建引領城市基層治理的若干措施》,進一步明確了20項工作任務,今年的全省組織部長會議,又把黨建引領城市基層治理列為八個重點難點問題之一,強調(diào)要集中力量抓好攻堅。春節(jié)前,市委陳書記牽頭召開全市社區(qū)工作會議,強調(diào)“抓社區(qū)就是抓民生、就是抓發(fā)展、就是抓黨的執(zhí)政基礎”,指出各責任部門要按照分工負責、齊抓共管的要求,主動擔當,最大限度形成合力。近期市委組織部也召開重點課題任務分解會,下發(fā)《工作方案》,列出目標任務、明確責任分工、提出具體要求。以上這些,都可以看到中央和省、市委對加強城市基層治理的決心,也對如何發(fā)揮好黨建引領作用提出了更高要求,我們必須不折不扣抓好推動落實。
81%的黨員和85.1%的基層黨組織集中在城市,城市基層黨建已經(jīng)到了整體謀劃的歷史新階段,黨建工作領域越來越寬,涉及范圍越來越廣,面對的新情況新問題越來越復雜,給基層工作帶來的挑戰(zhàn)也越來越大。尤其是對我區(qū)當好全市“532”發(fā)展戰(zhàn)略主力軍,聚力推進“三大工程”,全面增強城市基層黨建工作水平提出了更高標準。這就要求城市黨建的工作路徑要從“以條為主的分割化”向“條塊結合的網(wǎng)格化”轉(zhuǎn)變,所承擔的任務也必然由單一的黨建任務向全面抓黨的建設、社會治理、服務群眾等多重任務轉(zhuǎn)型。
三是基層有訴求,是進一步鞏固基層基礎的有效抓手。習近平總書記強調(diào):“十四五”時期,要在加強基層基礎工作、提高基層治理能力上下更大功夫。這些年,隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展、全面從嚴治黨向基層延伸,以及常態(tài)化疫情防控的壓力,我們明顯感到,僅靠老經(jīng)驗、老辦法已經(jīng)不行了,僅靠基層自身解決問題已經(jīng)不夠了。這就需要各級黨委的責任落地和各部門的齊抓共管,源源不斷地為基層注入人財物各項資源,打通“兩委”干部、社區(qū)工作者、網(wǎng)格員流動發(fā)展渠道,著力培育一支“業(yè)務精、能力強、水平高、辦法活”的治理骨干隊伍,確保基層黨組織有資源辦事、有場所議事、有能力成事,才能承擔好越來越重的任務。
二、應對新挑戰(zhàn),找準抓什么的重點方向。
剛才,*對全區(qū)黨建引領城市基層治理工作方案進行了解讀,這里面涉及到組織建設、隊伍建設、載體平臺建設和制度建設等多個方面,還包括了年度擬達到的目標任務、完成的序時進度和具體的責任分工,對于我們每一家職能部門和各園區(qū)、鎮(zhèn)(街道)組織部門來說,主要是抓好三個方面:
一是立足現(xiàn)有基礎,努力創(chuàng)出新的增長點。近年來,在各部門各板塊的共同努力下,全區(qū)基層治理水平取得了積極成效,全國農(nóng)村社區(qū)治理實驗區(qū)順利通過了省級評估審核和部級遠程復核,“19點議事廳”等創(chuàng)新做法在人民日報宣傳推廣。疫情防控期間,全區(qū)1.6萬個基層黨組織、3萬余名黨員沖鋒在前,1800余名區(qū)級機關黨員志愿者下沉一線,充分彰顯了基層黨組織和黨員的戰(zhàn)斗力。這是我們做好各項工作的基礎,接下來,還需要創(chuàng)造性、持續(xù)性地開展工作。比如,去年我們推行“社區(qū)點單、部門響應”工作機制,推廣運行“新北e家數(shù)智社區(qū)研判平臺”,暢通民情民意在線表達渠道,得到《中國組織人事報》點贊。今年組織部、政法委、行政審批局、相關鎮(zhèn)街道將再次合作,領辦黨建引領“智慧社區(qū)”建設這一全區(qū)年度重點項目,進一步提升智慧高效的數(shù)字化社區(qū)治理水平。比如,這些年我們在“紅色物業(yè)·先鋒管家”品牌上下硬功夫,成功創(chuàng)建白馬公寓、中海錦龍灣等一批省級示范點,評分定級建強“紅色物業(yè)”經(jīng)驗做法被《中國組織人事報》關注。今年組織部、住建局、人社局、相關鎮(zhèn)(街道)將加強合作,領辦黨建引領物業(yè)助力老舊小區(qū)改造升級這個全區(qū)年度重點項目,進一步放大我們的特色亮點。比如,去年我們積極響應全市黨群服務中心“點亮工程”,同步實施我區(qū)“111”工程,評定了一批黨建示范陣地。這項工作今后還會持續(xù)推進,各地要繼續(xù)加大投入保障力度,特別是今年要根據(jù)市里統(tǒng)一部署,在以往打下的良好工作基礎上,盡力爭創(chuàng)黨建引領老舊小區(qū)改造點、人才公寓“龍城紅色驛站”、“新就業(yè)群體進社區(qū)”,以及“智慧社區(qū)”市級示范點。
二是立足補短強弱,努力找出改進的突破點。當前我區(qū)社區(qū)發(fā)展水平不平衡不充分的問題依然突出,社工隊伍力量薄弱、載體功能不夠完善、公共服務效率依然偏低、減負成效固化不夠、數(shù)字化治理水平不高等情況還不同程度存在,必須下大力氣加以解決。要聚焦“兩個覆蓋”不到位的難題,鞏固鎮(zhèn)(街道)在治理中的“龍頭”作用,引導推動鎮(zhèn)(街道)黨(工)委把工作重心轉(zhuǎn)移到基層黨組織建設上來。要進一步科學調(diào)整網(wǎng)格劃分,采用新建、撤并等方式調(diào)整優(yōu)化基層黨組織設置,將黨支部下沉到網(wǎng)格,將黨群服務陣地建到網(wǎng)格,確?!熬W(wǎng)格+黨建”全覆蓋。要聚焦治理骨干隊伍力量薄弱的難題,進一步深化社區(qū)工作者職業(yè)體系建設,加強基層工作力量配備和專業(yè)化能力培養(yǎng),提高待遇保障,打通社區(qū)干部流動渠道,優(yōu)化發(fā)展路徑,將更多優(yōu)秀村(社區(qū))書記吸納到公務員、事業(yè)編制隊伍。要聚焦數(shù)字化治理水平不高的難題,推動街道、社區(qū)納入市(區(qū))信息建設規(guī)劃,實施“數(shù)據(jù)賦能+社區(qū)”行動,加快新北e家數(shù)智社區(qū)研判平臺推廣和村(社區(qū))便民服務中心、政務服務便利站建設,完善基層治理數(shù)據(jù)綜合采集機制,實現(xiàn)社區(qū)、網(wǎng)格數(shù)據(jù)一次采集,跨部門、多層級共享,全面提升“網(wǎng)上黨群服務中心”建設質(zhì)效。要聚焦常態(tài)化疫情防控力量整合的難題,完善應急情況下各級黨委及時抽調(diào)機關和企事業(yè)單位黨員干部下沉基層機制,推動機關事業(yè)單位黨員就地轉(zhuǎn)化為志愿者,充實一線工作力量。這里面,既要特別關注平戰(zhàn)結合、平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換模式的探索,還要關注機關黨員下沉基層志愿服務的考評方法創(chuàng)新,確保沉得下去、干出實效。
三是立足常態(tài)長效,努力形成長期的著力點。今年,區(qū)級層面擬形成“1+5”制度體系,其中,區(qū)委組織部牽頭完成2個,即深化黨建引領城市基層治理行動計劃1個主文件和加強村(社區(qū))干部隊伍建設的實施意見1個子文件。區(qū)委政法委牽頭完成黨建引領網(wǎng)格治理1個子文件。區(qū)人社局牽頭完成關于在全區(qū)開展“社區(qū)建設提升年”活動的實施意見(已出臺)和黨建引領社會力量參與基層治理的實施意見這2個子文件。區(qū)住建局牽頭完成黨建引領老舊小區(qū)改造的實施意見1個子文件。制度帶有全局性、穩(wěn)定性特點,這些文件既是對面上經(jīng)驗的有效總結,更是對長遠發(fā)展的謀劃研究。希望在座的各個職能部門能夠更多地把工作推進過程中的好做法好經(jīng)驗提煉出來、推廣起來,努力用制度管住根本、管好長遠。后期區(qū)委組織部也會加強與大家的對接聯(lián)系,了解制度機制建設計劃,努力構建常態(tài)推進制度體系?。
三、聚焦新要求,全力答好“怎么抓”的時代考卷。
今天請大家來,既是對重點任務分解的再學習,更是對各方力量的再整合。過段時間,市委、區(qū)委組織部還將分別召開黨建引領城市基層治理的推進會,進一步交流階段性成果。黨建引領城市基層治理是一項系統(tǒng)工程,需要大家加強前瞻性思考,做好全局性謀劃,統(tǒng)籌整體性推進。
一要抓聯(lián)動,壓緊鏈條強責任。區(qū)級將按照省、市委統(tǒng)一部署,成立城鄉(xiāng)基層治理委員會,由區(qū)委和區(qū)政府有關負責同志擔任負責人,相關職能部門作為成員單位,要做好市區(qū)之間、部門之間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,變“九龍治水”為“攥指成拳”,形成一體推進、協(xié)同發(fā)力的工作格局。各鎮(zhèn)(街道)要認真落實屬地責任,積極對上銜接,細化工作舉措,促進基層治理工作組織領導到位、責任落實到位、工作推進到位。
二要抓統(tǒng)籌,一體推進強效能。當前大家的工作任務都很重,各自條線上也都有很多新部署、新要求。要把黨建引領基層治理工作與各自重點工作結合起來,一同規(guī)劃、一體推進,承擔條線試點任務的要積極擴大影響,承擔區(qū)委、區(qū)政府重點工作的要積極整合資源。要把階段性工作和中長期規(guī)劃結合起來,基礎性工作要做在前,階段性目標要抓得早,長遠目標要高定位。尤其是今年我們確定了2項黨建引領城市基層治理重點項目,大家要與各自年度重點工作任務做好統(tǒng)籌考慮,結合實際分別開展重點難點探索,對制約黨建引領城市基層治理突出問題進行創(chuàng)新突破,確保交出過硬答卷。
三要抓品牌,典型引領強帶動。典型引路是黨建工作的重要方法。希望大家要強化品牌意識,及時選樹黨建引領城市基層治理中的好樣板、好經(jīng)驗、好做法。要加強典型宣傳,充分利用報刊、電視、網(wǎng)絡等各類媒體,積極宣傳工作中涌現(xiàn)出的先進典型、特色亮點。特別要強調(diào)的是,基層的事關鍵靠基層辦,基層創(chuàng)造的辦法和經(jīng)驗,群眾最信服,實踐最有效。今年年底前,市委、區(qū)委組織部還將在總結各地做法的基礎上,采取“解剖麻雀”的方式,形成一批城市黨建創(chuàng)新工作法。各地各單位要注重總結提煉和示范引領,堅持經(jīng)驗、辦法從基層來,成效、影響回到基層去,實現(xiàn)以重點突破帶動整體提升的良好效果。
同志們,黨建引領城市基層治理是當前擺在各級組織部門面前的重大課題、重點工作、重要任務,是一場不折不扣的“基層治理攻堅戰(zhàn)”。大家一定要齊心協(xié)力、全力探索、加速推進,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
在全區(qū)重點項目建設推進會上講話篇六
同志們:
這次會議既是一季度全區(qū)財經(jīng)工作和重點項目建設的一次盤點調(diào)度會,也是一次工作晾曬會。同時這次會議也是一次對加快項目建設進行再動員再部署的加壓奮進會,剛才大家集中查找分析問題,研究解決問題,各項目單位工作的進度、保障的優(yōu)劣,大家都看得很清楚。這次會議成效非常明顯,我們要堅定信心、鼓足干勁、奮力拼搏,全力抓好各項任務目標落實。下面,我講三點意見:
一、準確研判當前經(jīng)濟運行態(tài)勢,切實增強抓好經(jīng)濟工作的緊迫感和責任感。
今年來,全區(qū)各級各部門以“開局就要奔跑、起步就要提速”的精氣神,加油實干、持續(xù)攻堅,各項工作全面起勢,取得了實實在在的成效,尤其在推進重點項目建設方面,可以說成績顯著。一是入選省重點項目多。全區(qū)共有省級重點項目x個。其中,省重大項目x個、省優(yōu)選項目x個、省雙招雙引簽約項目x個、省補短板項目x個,僅低于x市x個、高新區(qū)x個,全市第三。二是重點項目推進速度快。今年一季度,我區(qū)確定的x個重點項目,已開工項目x個,開工率x%,其中x個項目參加全市春季重大項目集中開工活動,總體來看,項目推進的都比較順利。三是重點項目儲備數(shù)量多。x月x日成功簽約了總投資x億元的燃氣蒸汽聯(lián)合循環(huán)熱電聯(lián)產(chǎn)及x化工園天然氣供應項目,標志著我省在燃氣熱電項目上實現(xiàn)零的突破。另外,年產(chǎn)x噸oled發(fā)光材料生產(chǎn)基地等x個項目也將近期簽約,另有x個重點在談項目已達成合作意向。成績屬于過去,時代仍在發(fā)展。我們要清醒認識到,當前面臨的形勢、環(huán)境、任務與以往相比都發(fā)生了許多深刻變化。在這樣的背景下,正確看待、強力抓好工業(yè)經(jīng)濟是首要前提。
(一)從經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律看,工業(yè)經(jīng)濟是主引擎,必須牢牢抓在手上。工業(yè)作為國民經(jīng)濟的主導產(chǎn)業(yè),是一個國家和地區(qū)發(fā)展崛起的基礎,對一個地方的發(fā)展至關重要??梢哉f,沒有工業(yè),就沒有第三產(chǎn)業(yè)的繁榮、就沒有人氣、就沒有城市的發(fā)展、就沒有財政收入的穩(wěn)定增長、就沒有地區(qū)生產(chǎn)總值的壯大。各地拼來拼去,最后拼的就是工業(yè)。今年,市委、市政府作出了開展“工業(yè)強市、產(chǎn)業(yè)興市”三年攻堅突破行動這一決定,目的就是發(fā)展實體經(jīng)濟、發(fā)展好工業(yè)。經(jīng)過這些年的發(fā)展,我區(qū)正處于工業(yè)化上升階段,如果說過去的發(fā)展得益于工業(yè)經(jīng)濟拉動的話,那么站在新的發(fā)展起點上,仍然必須堅定不移地把工業(yè)作為主導產(chǎn)業(yè),絕不能因為追求三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、各有特色,而忽視工業(yè)的主導地位,弱化對工業(yè)經(jīng)濟的重視。
工業(yè)用電量下降x%。
(三)從發(fā)展態(tài)勢看,工業(yè)發(fā)展任重道遠,必須創(chuàng)新思維、理清思路。要想在區(qū)域競爭中實現(xiàn)變道超車,必須打破思維定勢、擺脫路徑依賴,把握好幾個方面的關系。一是發(fā)展“質(zhì)”與“量”的關系。我國經(jīng)濟進入高質(zhì)量發(fā)展階段,這是量積累到一定階段,轉(zhuǎn)向質(zhì)變的過程,是必然規(guī)律使然。就x而言,我們面臨的是做大總量和提升質(zhì)量的“雙重任務”,要堅持量質(zhì)并舉,把提升質(zhì)與做大量擺在同等重要的位置,努力在做大總量的同時向高質(zhì)量邁進。二是項目“有”與“優(yōu)”的關系?!坝小笔乔疤?、是基礎,在“有”的問題上,要堅決杜絕“坐等”思想,只有走出去,才可能引進來,只有到企業(yè)去,才能有思想的碰撞、項目的考量。所以鎮(zhèn)街黨政主官走出去招商,我從來就沒有不批準過?!皟?yōu)”是方向、是追求,在對待優(yōu)質(zhì)項目上要防止兩種傾向,一種是防止弄虛作假,對內(nèi)必須實打?qū)崳环N是防止“自以為力薄而不為”,項目招引一定要志存高遠,緊盯“高大上”“高精尖”,加強招商選資,以優(yōu)質(zhì)增量來促進高質(zhì)量發(fā)展。三是“綠水青山”和“金山銀山”的關系?!敖鹕姐y山”換不來“綠水青山”。x正處在工業(yè)跨越發(fā)展階段,各類企業(yè)在不斷增加,園區(qū)面臨的環(huán)境形勢也日益復雜。我們在大力發(fā)展經(jīng)濟的同時,要采取最規(guī)范的科學方法、最嚴格的質(zhì)控手段、最嚴厲的懲戒措施,壓實環(huán)境保護責任。所以,我們要貫徹好綠色發(fā)展理念,發(fā)展工業(yè)的同時要抓好生態(tài)保護,絕不能以犧牲環(huán)境來發(fā)展工業(yè),這是原則,也是底線。
綜合研判各方因素,當前全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展雖面臨一定困難,但在各方共同努力和政策強力對沖下,向好發(fā)展勢頭明顯。各鎮(zhèn)街、各部門務必保持戰(zhàn)略定力,清醒認識形勢,堅決克服思路不清、措施不力、水平不高、作風不實等差距,用好用活各級政策,盡可能多地把全區(qū)資源、項目、政策、人才往工業(yè)集中,力爭工業(yè)在較短時間內(nèi)實現(xiàn)一個大突破。
二、突出重點、精準發(fā)力,全力推進財稅工作和重點項目建設。
(一)全力以赴壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要突出產(chǎn)業(yè)向中高端攀升這一核心,著力解決傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)態(tài)不優(yōu)、新興產(chǎn)業(yè)比重偏低的問題,努力打造一批具有x標志、領跑行業(yè)的產(chǎn)業(yè)標桿,加快構建具有較強競爭力的新型產(chǎn)業(yè)體系。要久久為功。抓工業(yè),是一個比較長的過程。因為工業(yè)經(jīng)濟有它自身的規(guī)律,重特大項目前幾年都是打基礎,沒有個三五年,是很難看到大變化的。一個產(chǎn)業(yè)的形成,需要一個長期的過程,是不可能一下子就做起來的。所以,在抓產(chǎn)業(yè)這個問題上,我們要有“久久為功、常抓不懈”的定力,區(qū)里明確了重點發(fā)展“六大特色產(chǎn)業(yè)”,只要我們堅定不移推進,精心培育、精心呵護,總有一天會收獲豐碩“果實”。這一點,各鎮(zhèn)街各部門各單位一定要有清醒認識,千萬不能今天搞這個,明天搞那個,左思右想,搖擺不定,那樣主導產(chǎn)業(yè)是搞不起來的。要推“陳”出“新”。沒有落后的產(chǎn)業(yè),只有落后的企業(yè)。要加快新舊動能轉(zhuǎn)換,推動智能化加速應用,持續(xù)開展兩化融合管理體系貫標工作,促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新的生機。我們高標準制定了《x區(qū)x年“雙千”工程推進工作方案》,要抓好對水泥、紡織、造紙等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行改造提升,優(yōu)先支持智能化技改,鼓勵支持華沃水泥新型生產(chǎn)線、豐源集團白板紙等一批示范項目加快建設,爭取新入庫技改項目不少于x個,年度技改投資增幅達到x%以上。實施企業(yè)提升計劃,推動“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”,今年爭取實現(xiàn)x家以上小微企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)。要以“新”促“大”。新興產(chǎn)業(yè)是新舊動能轉(zhuǎn)換的關鍵與驅(qū)動力??梢哉f,新興產(chǎn)業(yè)強則工業(yè)強。落實產(chǎn)業(yè)“鏈長制”,區(qū)級領導要承擔好“鏈長”責任,優(yōu)化工作專班,掛圖作戰(zhàn),形成攻堅突破的強大合力。要匯聚各類資源,創(chuàng)造一切條件,想方設法、攻堅克難,全力打造好高端化工、裝備制造、新一代信息技術等產(chǎn)業(yè),加快引進一批“高精尖”配套項目和上下游企業(yè),不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈,推動產(chǎn)業(yè)加速集聚、形成規(guī)模,實現(xiàn)裂變式、幾何級增長,早日成為縣域發(fā)展的頂梁柱。著力培育具有鏈主地位和較強行業(yè)影響力的“領航”企業(yè)。
(二)堅定不移抓好雙招雙引。唯有開放,才有出路;
沒有開放,就沒有未來。如果不去招商,就沒有資金、沒有項目、沒有活力。我們一定要把招商引資作為重中之重的工作,以大招商推動工業(yè)大發(fā)展。要堅持“一把手”招商。各鎮(zhèn)街黨政主要領導要確保有一定的時間用在招商上。要盯住重點區(qū)域招商。這兩年,上海、北京、浙江、廣東等地正在騰籠換鳥,我們要抓住這個機會,發(fā)揮我們駐點招商員的作用,有針對性地開展招商活動。要積極圍繞大項目招商。要突出“六度”標準,盯緊瞄準全市x特色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、x“六大產(chǎn)業(yè)”龍頭企業(yè),重點瞄準世界x強、全國x強、行業(yè)x強的大集團、大企業(yè),著力引進一批稅收貢獻高、技術含量高、市場前景好的高端項目。只有引進一批這樣的大項目,才能挺起x工業(yè)的脊梁。要強化產(chǎn)業(yè)鏈招商意識,我們“六大產(chǎn)業(yè)”都明確了鏈長,各鏈長要扛牢鏈長制的職責,強化大項目主動策劃意識,研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,在盤活存量、引入增量、提高質(zhì)量、做大總量上協(xié)同發(fā)力,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展。要堅持招商與招才、引資與引技并舉。實現(xiàn)人才與項目的良性互動和高度融合,推動經(jīng)濟快速發(fā)展。要堅持真招商、招真商。搞招商引資,還是要實實在在,千萬不能雷聲大雨點小,簽約的時候轟轟烈烈,最后落地的時候無聲無息。最后檢驗我們招商成效的,還是看我們的項目投資有多少,新增的規(guī)上企業(yè)有多少。
各項目責任單位要盡職履責,加強與項目業(yè)主單位溝通交流,及時幫助企業(yè)解決項目建設中遇到的困難和問題。當然,我們在項目建設的過程中,既要追求快,也要做到安全施工,確保項目質(zhì)量,這也是為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造持續(xù)穩(wěn)定良好的環(huán)境。
(四)持之以恒打造工業(yè)平臺。工業(yè)要發(fā)展,平臺是支撐。要切實加快園區(qū)平臺建設。要強化園區(qū)載體建設。很多園區(qū)都是按照“九通一平”的標準來搞基礎設施建設,也就是市政道路、雨水、污水、自來水、天然氣、電力、電信、熱力及有線電視要通,土地要平整。企業(yè)進來以后,能夠馬上開工建設,我們也要按照這個標準抓好經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和化工園區(qū)基礎設施建設。要加快標準化廠房建設,根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,圍繞企業(yè)個性化需求,盡早規(guī)劃和設計,確保建起來后,企業(yè)能夠“拎包入駐、盡快投產(chǎn)、早見成效”,產(chǎn)業(yè)能夠“互相配套、集聚抱團、集群發(fā)展”。要增強園區(qū)投資強度。土地是最稀缺的資源。我們要加強園區(qū)投入產(chǎn)出率、資源利用率以及稅收貢獻率考核。要嚴把項目“準入關”,對入園企業(yè)的投資強度、畝均稅收、畝均產(chǎn)值等指標進行測算,取一個合理數(shù)值,作為企業(yè)入園門檻,選擇性地引進項目。要把好項目“退出關”,對“空殼”企業(yè)、“僵尸”企業(yè)要依托市場機制,兼并重組整合一批、破產(chǎn)清算關掉一批、騰籠換鳥盤活一批。
(五)不遺余力提供要素支撐。產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要素先行。去年,我們的金融、用地、用工、用電、用水等要素保障做得還是不錯的,為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展提供了有力支撐。今年,我們要繼續(xù)著力抓好這幾項保障。要強化用地保障。我們既要進一步加大向上爭取新增工業(yè)用地指標,也要同步抓好征地、平地、供地和閑置土地清理工作,財政部門在資金上要同步做好保障。另外,要加快出臺土地清理獎勵機制,開展土地要素保障專項行動,鼓勵企業(yè)建設多層、高層廠房,切實提高土地使用率。同時要加大園區(qū)閑置土地清理和“騰龍換鳥”的進度,為優(yōu)質(zhì)企業(yè)落地創(chuàng)造條件。要強化金融扶持。要平穩(wěn)有序推進融資項目,積極對接資本市場,通過城投債、項目貸等多種方式拓寬融資渠道,破解發(fā)展資金不足的難題。要加大金融支持實體經(jīng)濟發(fā)展力度,引導各銀行機構緊緊圍繞我區(qū)工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、省市區(qū)重點項目、“雙招雙引”項目、公共基礎設施改擴建等項目企業(yè),制定精準高效、靶向明確的信貸投放措施,穩(wěn)步擴大信貸規(guī)模。要優(yōu)化“政金企”對接機制,定期組織“政金企”對接活動,全力服務好省、市、區(qū)重大項目融資需求。同時,要完善風險防控處置機制,重點推廣應急轉(zhuǎn)貸機制,引導銀行機構優(yōu)化續(xù)貸轉(zhuǎn)貸服務,依法化解重點國有企業(yè)流動性資金風險,嚴厲打擊非法集資、電信詐騙和惡意逃廢債務行為,守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風險的底線。要強化用工保障。要像重視“項目招引”一樣重視“企業(yè)招工”,整合資源力量,完善人力資源市場信息網(wǎng)絡,有針對性地組織開展職業(yè)技能培訓,促進勞動力與企業(yè)用工有效對接。注重發(fā)揮職業(yè)教育的作用,加強校企合作,推進用工保障專業(yè)化、職業(yè)化,為經(jīng)濟發(fā)展提供人力資源保障。開發(fā)區(qū)、人社局以及各服務單位要強化招工幫扶措施,各鎮(zhèn)街也要積極宣傳,引導更多的青壯勞動力、技能型工人到園區(qū)就業(yè)。特別是要做好貧困戶就業(yè)扶貧工作,讓更多有勞動能力的貧困戶到園區(qū)就業(yè)。
(六)開源節(jié)流提高財政運行質(zhì)量。抓好財源建設,實現(xiàn)財政收入可持續(xù)增長,是財稅工作的中心環(huán)節(jié),也是財稅部門的職責所在。要大力培育稅源。加快建設稅源企業(yè)梯隊,打造抗風險能力強的“橄欖型”優(yōu)質(zhì)稅源結構。對納稅前十企業(yè),幫促企業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營、健康發(fā)展、快速壯大,筑牢稅源增長基礎。對具有發(fā)展?jié)摿Φ男袠I(yè)領軍企業(yè),要逐個拉出倍增目標或沖刺目標,引導其采取技改增效、股改上市、并購重組、資本運作等方式加速膨脹。積極落實“小升規(guī)”企業(yè)扶持政策,實現(xiàn)x家小微企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)。重點支持企業(yè)股改上市、規(guī)模發(fā)展、兼并重組。通過抓大不放小,使全區(qū)財源結構逐步趨于合理,達到既有“頂天立地”的納稅大戶,也有“鋪天蓋地”的納稅小戶。要從嚴抓實收入。堅持大小齊抓不放松,在做好納稅大戶、重點企業(yè)征管的同時,要加大對中小微企業(yè)、民營企業(yè)、裝飾裝修、物流運輸?shù)阮I域的征管力度,做到“既抱西瓜,也撿芝麻”,顆粒歸倉,應收盡收。堅持依法征收、應收盡收,重點加大對資源稅、房地產(chǎn)開發(fā)、砂石開采等地方稅種和重點納稅行業(yè)的稅收征管,嚴防跑、冒、滴、漏等偷稅、漏稅行為。優(yōu)化多部門常態(tài)化信息共享機制,進一步完善綜合治稅體系,加強稅源分類管理與重點稅源監(jiān)控,提高稅收征管質(zhì)量。要有效發(fā)揮財政對經(jīng)濟增長的支撐保障作用。綜合運用稅費調(diào)節(jié)、資金投入、體制引導等手段,加快推動實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。各級各有關部門要落實好延續(xù)實施和新出臺的稅費優(yōu)惠政策,常態(tài)化開展“送政策上門服務企業(yè)”活動,打通減稅降費政策落地“最后一公里”,確保市場主體應享盡享。
三、強化保障、求實求效,切實筑牢經(jīng)濟發(fā)展堅實作風。
能否完成全年經(jīng)濟各項目標任務,關鍵要看我們干部的工作作風實不實,要看我們抓落實的力度和成效大不大。
(一)敢于擔當抓落實。擔當就是要面對矛盾敢于迎難而上而不是當“鴕鳥”,面對危機敢于挺身而出而不是當“逃兵”,面對失誤敢于承擔責任而不是找“替身”?,F(xiàn)在有的同志每天都在“救火”,這不是優(yōu)秀而是平庸。組織上把你放到這個崗位上使用,就是最大的激勵,就必須要有使命擔當,要無私奉獻。有的同志遇到問題就搬出本本條條,左一個說不行,右一個講難處,這也是不敢擔當。我們要堅決摒棄條件論、基礎論,秉承“定了就干、干則必成、成則必優(yōu)”的工作要求,千萬不能讓工作消耗在猶豫和徘徊的路上。
(二)責任在肩抓落實。各鎮(zhèn)街各部門單位要樹立“在崗必須盡職”“建功必須有我”的使命與擔當,始終把發(fā)展的責任扛在肩上。各級領導干部要堅持帶頭示范、發(fā)揮“頭雁效應”。區(qū)委、區(qū)政府今年將繼續(xù)落實縣級領導、干部聯(lián)系幫扶企業(yè)機制,及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)存在的困難和問題,督促工作落實。發(fā)改、工信等部門要及時掌握工作進度,做到定期調(diào)度,經(jīng)常分析,加強具體指導,及時向區(qū)委、區(qū)政府報告信息、提出建議。各鎮(zhèn)街部門單位要把抓工業(yè)、抓開放、抓創(chuàng)新作為經(jīng)濟工作的“生命線”,圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的目標任務,結合實際、細化分解,層層傳遞壓力、層層壓實責任,確保目標任務按節(jié)點推進、按責任落實,努力把各方面積極性充分調(diào)動起來,把各條線的主動性充分激發(fā)出來。這里強調(diào),部門不能熱衷于當“指揮員”“調(diào)度員”“統(tǒng)計員”,要身先士卒、術業(yè)專攻、成為專家,當好“沖鋒員”“戰(zhàn)斗員”。
要嚴格指標監(jiān)控和階段考核,及時通報考核工作完成情況,分析原因、找準對策、搞好指導,切實做到用考核推進工作。
同志們,項目建設、經(jīng)濟發(fā)展是一項必須常抓不懈、常抓常新的工作。我們一定要把項目建設當作執(zhí)政為民的歷史任務,當作干事創(chuàng)業(yè)的時代舞臺,用求真務實、奮發(fā)有為的工作,努力形成項目大建設、經(jīng)濟大發(fā)展、民生大改善的生動局面。
在全區(qū)重點項目建設推進會上講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次會議既是一季度全區(qū)財經(jīng)工作和重點項目建設的一次盤點調(diào)度會,也是一次工作晾曬會。同時這次會議也是一次對加快項目建設進行再動員再部署的加壓奮進會,剛才大家集中查找分析問題,研究解決問題,各項目單位工作的進度、保障的優(yōu)劣,大家都看得很清楚。這次會議成效非常明顯,我們要堅定信心、鼓足干勁、奮力拼搏,全力抓好各項任務目標落實。下面,我講三點意見:
一、準確研判當前經(jīng)濟運行態(tài)勢,切實增強抓好經(jīng)濟工作的緊迫感和責任感。
今年來,全區(qū)各級各部門以“開局就要奔跑、起步就要提速”的精氣神,加油實干、持續(xù)攻堅,各項工作全面起勢,取得了實實在在的成效,尤其在推進重點項目建設方面,可以說成績顯著。一是入選省重點項目多。全區(qū)共有省級重點項目x個。其中,省重大項目x個、省優(yōu)選項目x個、省雙招雙引簽約項目x個、省補短板項目x個,僅低于x市x個、高新區(qū)x個,全市第三。二是重點項目推進速度快。今年一季度,我區(qū)確定的x個重點項目,已開工項目x個,開工率x%,其中x個項目參加全市春季重大項目集中開工活動,總體來看,項目推進的都比較順利。三是重點項目儲備數(shù)量多。x月x日成功簽約了總投資x億元的燃氣蒸汽聯(lián)合循環(huán)熱電聯(lián)產(chǎn)及x化工園天然氣供應項目,標志著我省在燃氣熱電項目上實現(xiàn)零的突破。另外,年產(chǎn)x噸oled發(fā)光材料生產(chǎn)基地等x個項目也將近期簽約,另有x個重點在談項目已達成合作意向。成績屬于過去,時代仍在發(fā)展。我們要清醒認識到,當前面臨的形勢、環(huán)境、任務與以往相比都發(fā)生了許多深刻變化。在這樣的背景下,正確看待、強力抓好工業(yè)經(jīng)濟是首要前提。
(一)從經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律看。
當前隱藏內(nèi)容免費查看,工業(yè)經(jīng)濟是主引擎,必須牢牢抓在手上。工業(yè)作為國民經(jīng)濟的主導產(chǎn)業(yè),是一個國家和地區(qū)發(fā)展崛起的基礎,對一個地方的發(fā)展至關重要。可以說,沒有工業(yè),就沒有第三產(chǎn)業(yè)的繁榮、就沒有人氣、就沒有城市的發(fā)展、就沒有財政收入的穩(wěn)定增長、就沒有地區(qū)生產(chǎn)總值的壯大。各地拼來拼去,最后拼的就是工業(yè)。今年,市委、市政府作出了開展“工業(yè)強市、產(chǎn)業(yè)興市”三年攻堅突破行動這一決定,目的就是發(fā)展實體經(jīng)濟、發(fā)展好工業(yè)。經(jīng)過這些年的發(fā)展,我區(qū)正處于工業(yè)化上升階段,如果說過去的發(fā)展得益于工業(yè)經(jīng)濟拉動的話,那么站在新的發(fā)展起點上,仍然必須堅定不移地把工業(yè)作為主導產(chǎn)業(yè),絕不能因為追求三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、各有特色,而忽視工業(yè)的主導地位,弱化對工業(yè)經(jīng)濟的重視。
(二)從我區(qū)現(xiàn)狀看,工業(yè)不強是最大短板,必須花大氣力補齊補強。x發(fā)展最大的短板還在工業(yè)、最大的潛力也在工業(yè),這是不爭的事實。一是工業(yè)排名全市靠后。x年,我區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入x億元,在全市僅高于山亭、臺兒莊,與排名第x的x市相比,相差近x億元;與排名第x的薛城區(qū)比,相差近x億元,差距還是相當大的。二是項目建設質(zhì)量不高。我們每年都確定四五十個重點項目,可以說我們的項目“遍地開花”,但是能夠拿得出手、上得了臺面的大項目、好項目屈指可數(shù)。沒有大項目、好項目,發(fā)展的后勁自然就不足。從目前項目儲備來說,擁有合作意向、有簽約落地可能的x億元以上項目少之又少。三是從今年一季度經(jīng)濟運行情況來看,形勢不容樂觀。財政稅收占比低,從財政局通報數(shù)據(jù)來看,稅收收入占一般公共預算收入的比重僅為x%,在今年疫情防控較好的形勢下,僅較去年同期增加x個百分點,全市排名第六位,而主體稅種完成x萬元,較去年同期下降x%。金融機構存貸款余額、存貸比均居全市第五;工業(yè)用電量下降x%。
(三)從發(fā)展態(tài)勢看,工業(yè)發(fā)展任重道遠,必須創(chuàng)新思維、理清思路。要想在區(qū)域競爭中實現(xiàn)變道超車,必須打破思維定勢、擺脫路徑依賴,把握好幾個方面的關系。一是發(fā)展“質(zhì)”與“量”的關系。我國經(jīng)濟進入高質(zhì)量發(fā)展階段,這是量積累到一定階段,轉(zhuǎn)向質(zhì)變的過程,是必然規(guī)律使然。就x而言,我們面臨的是做大總量和提升質(zhì)量的“雙重任務”,要堅持量質(zhì)并舉,把提升質(zhì)與做大量擺在同等重要的位置,努力在做大總量的同時向高質(zhì)量邁進。二是項目“有”與“優(yōu)”的關系?!坝小笔乔疤帷⑹腔A,在“有”的問題上,要堅決杜絕“坐等”思想,只有走出去,才可能引進來,只有到企業(yè)去,才能有思想的碰撞、項目的考量。所以鎮(zhèn)街黨政主官走出去招商,我從來就沒有不批準過?!皟?yōu)”是方向、是追求,在對待優(yōu)質(zhì)項目上要防止兩種傾向,一種是防止弄虛作假,對內(nèi)必須實打?qū)崳环N是防止“自以為力薄而不為”,項目招引一定要志存高遠,緊盯“高大上”“高精尖”,加強招商選資,以優(yōu)質(zhì)增量來促進高質(zhì)量發(fā)展。三是“綠水青山”和“金山銀山”的關系?!敖鹕姐y山”換不來“綠水青山”。x正處在工業(yè)跨越發(fā)展階段,各類企業(yè)在不斷增加,園區(qū)面臨的環(huán)境形勢也日益復雜。我們在大力發(fā)展經(jīng)濟的同時,要采取最規(guī)范的科學方法、最嚴格的質(zhì)控手段、最嚴厲的懲戒措施,壓實環(huán)境保護責任。所以,我們要貫徹好綠色發(fā)展理念,發(fā)展工業(yè)的同時要抓好生態(tài)保護,絕不能以犧牲環(huán)境來發(fā)展工業(yè),這是原則,也是底線。
綜合研判各方因素,當前全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展雖面臨一定困難,但在各方共同努力和政策強力對沖下,向好發(fā)展勢頭明顯。各鎮(zhèn)街、各部門務必保持戰(zhàn)略定力,清醒認識形勢,堅決克服思路不清、措施不力、水平不高、作風不實等差距,用好用活各級政策,盡可能多地把全區(qū)資源、項目、政策、人才往工業(yè)集中,力爭工業(yè)在較短時間內(nèi)實現(xiàn)一個大突破。
(一)全力以赴壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要突出產(chǎn)業(yè)向中高端攀升這一核心,著力解決傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)態(tài)不優(yōu)、新興產(chǎn)業(yè)比重偏低的問題,努力打造一批具有x標志、領跑行業(yè)的產(chǎn)業(yè)標桿,加快構建具有較強競爭力的新型產(chǎn)業(yè)體系。要久久為功。抓工業(yè),是一個比較長的過程。因為工業(yè)經(jīng)濟有它自身的規(guī)律,重特大項目前幾年都是打基礎,沒有個三五年,是很難看到大變化的。一個產(chǎn)業(yè)的形成,需要一個長期的過程,是不可能一下子就做起來的。所以,在抓產(chǎn)業(yè)這個問題上,我們要有“久久為功、常抓不懈”的定力,區(qū)里明確了重點發(fā)展“六大特色產(chǎn)業(yè)”,只要我們堅定不移推進,精心培育、精心呵護,總有一天會收獲豐碩“果實”。這一點,各鎮(zhèn)街各部門各單位一定要有清醒認識,千萬不能今天搞這個,明天搞那個,左思右想,搖擺不定,那樣主導產(chǎn)業(yè)是搞不起來的。要推“陳”出“新”。沒有落后的產(chǎn)業(yè),只有落后的企業(yè)。要加快新舊動能轉(zhuǎn)換,推動智能化加速應用,持續(xù)開展兩化融合管理體系貫標工作,促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新的生機。我們高標準制定了《x區(qū)x年“雙千”工程推進工作方案》,要抓好對水泥、紡織、造紙等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行改造提升,優(yōu)先支持智能化技改,鼓勵支持華沃水泥新型生產(chǎn)線、豐源集團白板紙等一批示范項目加快建設,爭取新入庫技改項目不少于x個,年度技改投資增幅達到x%以上。實施企業(yè)提升計劃,推動“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”,今年爭取實現(xiàn)x家以上小微企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)。要以“新”促“大”。新興產(chǎn)業(yè)是新舊動能轉(zhuǎn)換的關鍵與驅(qū)動力??梢哉f,新興產(chǎn)業(yè)強則工業(yè)強。落實產(chǎn)業(yè)“鏈長制”,區(qū)級領導要承擔好“鏈長”責任,優(yōu)化工作專班,掛圖作戰(zhàn),形成攻堅突破的強大合力。要匯聚各類資源,創(chuàng)造一切條件,想方設法、攻堅克難,全力打造好高端化工、裝備制造、新一代信息技術等產(chǎn)業(yè),加快引進一批“高精尖”配套項目和上下游企業(yè),不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈,推動產(chǎn)業(yè)加速集聚、形成規(guī)模,實現(xiàn)裂變式、幾何級增長,早日成為縣域發(fā)展的頂梁柱。著力培育具有鏈主地位和較強行業(yè)影響力的“領航”企業(yè)。
(二)堅定不移抓好雙招雙引。唯有開放,才有出路;沒有開放,就沒有未來。如果不去招商,就沒有資金、沒有項目、沒有活力。我們一定要把招商引資作為重中之重的工作,以大招商推動工業(yè)大發(fā)展。要堅持“一把手”招商。各鎮(zhèn)街黨政主要領導要確保有一定的時間用在招商上。要盯住重點區(qū)域招商。這兩年,上海、北京、浙江、廣東等地正在騰籠換鳥,我們要抓住這個機會,發(fā)揮我們駐點招商員的作用,有針對性地開展招商活動。要積極圍繞大項目招商。要突出“六度”標準,盯緊瞄準全市x特色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、x“六大產(chǎn)業(yè)”龍頭企業(yè),重點瞄準世界x強、全國x強、行業(yè)x強的大集團、大企業(yè),著力引進一批稅收貢獻高、技術含量高、市場前景好的高端項目。只有引進一批這樣的大項目,才能挺起x工業(yè)的脊梁。要強化產(chǎn)業(yè)鏈招商意識,我們“六大產(chǎn)業(yè)”都明確了鏈長,各鏈長要扛牢鏈長制的職責,強化大項目主動策劃意識,研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,在盤活存量、引入增量、提高質(zhì)量、做大總量上協(xié)同發(fā)力,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展。要堅持招商與招才、引資與引技并舉。實現(xiàn)人才與項目的良性互動和高度融合,推動經(jīng)濟快速發(fā)展。要堅持真招商、招真商。搞招商引資,還是要實實在在,千萬不能雷聲大雨點小,簽約的時候轟轟烈烈,最后落地的時候無聲無息。最后檢驗我們招商成效的,還是看我們的項目投資有多少,新增的規(guī)上企業(yè)有多少。
(三)千方百計推進項目建設。要做好項目前期謀劃。項目開工晚、建得慢,很大程度上是因為前期工作沒有到位,結果在項目推進過程中遇到了許多事前沒有考慮到的問題,影響了項目進度。目前,全區(qū)重點推進項目已經(jīng)梳理出來了,這些項目前期工作一定要早準備、早啟動、早動手。特別是新開工的項目,要及時組織投資項目入統(tǒng),提前準備好項目入統(tǒng)材料。要加快項目建設進度。對x個未開工重點項目要專人專班、一盯到底,破解開工難題,確保盡快開工。要繼續(xù)實行嚴格的調(diào)度通報制度,對重點項目實行日報進度、周調(diào)度、月通報,特別是對列入重點調(diào)度的項目,要采取微信群“日曬進度”、幫包領導點評、區(qū)重點項目辦統(tǒng)計通報的制度。各項目幫包區(qū)領導要經(jīng)常深入一線督促指導,現(xiàn)場辦公,高位推進;各項目責任單位要盡職履責,加強與項目業(yè)主單位溝通交流,及時幫助企業(yè)解決項目建設中遇到的困難和問題。當然,我們在項目建設的過程中,既要追求快,也要做到安全施工,確保項目質(zhì)量,這也是為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造持續(xù)穩(wěn)定良好的環(huán)境。
(四)持之以恒打造工業(yè)平臺。工業(yè)要發(fā)展,平臺是支撐。要切實加快園區(qū)平臺建設。要強化園區(qū)載體建設。很多園區(qū)都是按照“九通一平”的標準來搞基礎設施建設,也就是市政道路、雨水、污水、自來水、天然氣、電力、電信、熱力及有線電視要通,土地要平整。企業(yè)進來以后,能夠馬上開工建設,我們也要按照這個標準抓好經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和化工園區(qū)基礎設施建設。要加快標準化廠房建設,根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,圍繞企業(yè)個性化需求,盡早規(guī)劃和設計,確保建起來后,企業(yè)能夠“拎包入駐、盡快投產(chǎn)、早見成效”,產(chǎn)業(yè)能夠“互相配套、集聚抱團、集群發(fā)展”。要增強園區(qū)投資強度。土地是最稀缺的資源。我們要加強園區(qū)投入產(chǎn)出率、資源利用率以及稅收貢獻率考核。要嚴把項目“準入關”,對入園企業(yè)的投資強度、畝均稅收、畝均產(chǎn)值等指標進行測算,取一個合理數(shù)值,作為企業(yè)入園門檻,選擇性地引進項目。要把好項目“退出關”,對“空殼”企業(yè)、“僵尸”企業(yè)要依托市場機制,兼并重組整合一批、破產(chǎn)清算關掉一批、騰籠換鳥盤活一批。
(五)不遺余力提供要素支撐。產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要素先行。去年,我們的金融、用地、用工、用電、用水等要素保障做得還是不錯的,為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展提供了有力支撐。今年,我們要繼續(xù)著力抓好這幾項保障。要強化用地保障。我們既要進一步加大向上爭取新增工業(yè)用地指標,也要同步抓好征地、平地、供地和閑置土地清理工作,財政部門在資金上要同步做好保障。另外,要加快出臺土地清理獎勵機制,開展土地要素保障專項行動,鼓勵企業(yè)建設多層、高層廠房,切實提高土地使用率。同時要加大園區(qū)閑置土地清理和“騰龍換鳥”的進度,為優(yōu)質(zhì)企業(yè)落地創(chuàng)造條件。要強化金融扶持。要平穩(wěn)有序推進融資項目,積極對接資本市場,通過城投債、項目貸等多種方式拓寬融資渠道,破解發(fā)展資金不足的難題。要加大金融支持實體經(jīng)濟發(fā)展力度,引導各銀行機構緊緊圍繞我區(qū)工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、省市區(qū)重點項目、“雙招雙引”項目、公共基礎設施改擴建等項目企業(yè),制定精準高效、靶向明確的信貸投放措施,穩(wěn)步擴大信貸規(guī)模。要優(yōu)化“政金企”對接機制,定期組織“政金企”對接活動,全力服務好省、市、區(qū)重大項目融資需求。同時,要完善風險防控處置機制,重點推廣應急轉(zhuǎn)貸機制,引導銀行機構優(yōu)化續(xù)貸轉(zhuǎn)貸服務,依法化解重點國有企業(yè)流動性資金風險,嚴厲打擊非法集資、電信詐騙和惡意逃廢債務行為,守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風險的底線。要強化用工保障。要像重視“項目招引”一樣重視“企業(yè)招工”,整合資源力量,完善人力資源市場信息網(wǎng)絡,有針對性地組織開展職業(yè)技能培訓,促進勞動力與企業(yè)用工有效對接。注重發(fā)揮職業(yè)教育的作用,加強校企合作,推進用工保障專業(yè)化、職業(yè)化,為經(jīng)濟發(fā)展提供人力資源保障。開發(fā)區(qū)、人社局以及各服務單位要強化招工幫扶措施,各鎮(zhèn)街也要積極宣傳,引導更多的青壯勞動力、技能型工人到園區(qū)就業(yè)。特別是要做好貧困戶就業(yè)扶貧工作,讓更多有勞動能力的貧困戶到園區(qū)就業(yè)。
(六)開源節(jié)流提高財政運行質(zhì)量。抓好財源建設,實現(xiàn)財政收入可持續(xù)增長,是財稅工作的中心環(huán)節(jié),也是財稅部門的職責所在。要大力培育稅源。加快建設稅源企業(yè)梯隊,打造抗風險能力強的“橄欖型”優(yōu)質(zhì)稅源結構。對納稅前十企業(yè),幫促企業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營、健康發(fā)展、快速壯大,筑牢稅源增長基礎。對具有發(fā)展?jié)摿Φ男袠I(yè)領軍企業(yè),要逐個拉出倍增目標或沖刺目標,引導其采取技改增效、股改上市、并購重組、資本運作等方式加速膨脹。積極落實“小升規(guī)”企業(yè)扶持政策,實現(xiàn)x家小微企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)。重點支持企業(yè)股改上市、規(guī)模發(fā)展、兼并重組。通過抓大不放小,使全區(qū)財源結構逐步趨于合理,達到既有“頂天立地”的納稅大戶,也有“鋪天蓋地”的納稅小戶。要從嚴抓實收入。堅持大小齊抓不放松,在做好納稅大戶、重點企業(yè)征管的同時,要加大對中小微企業(yè)、民營企業(yè)、裝飾裝修、物流運輸?shù)阮I域的征管力度,做到“既抱西瓜,也撿芝麻”,顆粒歸倉,應收盡收。堅持依法征收、應收盡收,重點加大對資源稅、房地產(chǎn)開發(fā)、砂石開采等地方稅種和重點納稅行業(yè)的稅收征管,嚴防跑、冒、滴、漏等偷稅、漏稅行為。優(yōu)化多部門常態(tài)化信息共享機制,進一步完善綜合治稅體系,加強稅源分類管理與重點稅源監(jiān)控,提高稅收征管質(zhì)量。要有效發(fā)揮財政對經(jīng)濟增長的支撐保障作用。綜合運用稅費調(diào)節(jié)、資金投入、體制引導等手段,加快推動實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。各級各有關部門要落實好延續(xù)實施和新出臺的稅費優(yōu)惠政策,常態(tài)化開展“送政策上門服務企業(yè)”活動,打通減稅降費政策落地“最后一公里”,確保市場主體應享盡享。
三、強化保障、求實求效,切實筑牢經(jīng)濟發(fā)展堅實作風。
能否完成全年經(jīng)濟各項目標任務,關鍵要看我們干部的工作作風實不實,要看我們抓落實的力度和成效大不大。
(一)敢于擔當抓落實。擔當就是要面對矛盾敢于迎難而上而不是當“鴕鳥”,面對危機敢于挺身而出而不是當“逃兵”,面對失誤敢于承擔責任而不是找“替身”?,F(xiàn)在有的同志每天都在“救火”,這不是優(yōu)秀而是平庸。組織上把你放到這個崗位上使用,就是最大的激勵,就必須要有使命擔當,要無私奉獻。有的同志遇到問題就搬出本本條條,左一個說不行,右一個講難處,這也是不敢擔當。我們要堅決摒棄條件論、基礎論,秉承“定了就干、干則必成、成則必優(yōu)”的工作要求,千萬不能讓工作消耗在猶豫和徘徊的路上。
(二)責任在肩抓落實。各鎮(zhèn)街各部門單位要樹立“在崗必須盡職”“建功必須有我”的使命與擔當,始終把發(fā)展的責任扛在肩上。各級領導干部要堅持帶頭示范、發(fā)揮“頭雁效應”。區(qū)委、區(qū)政府今年將繼續(xù)落實縣級領導、干部聯(lián)系幫扶企業(yè)機制,及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)存在的困難和問題,督促工作落實。發(fā)改、工信等部門要及時掌握工作進度,做到定期調(diào)度,經(jīng)常分析,加強具體指導,及時向區(qū)委、區(qū)政府報告信息、提出建議。各鎮(zhèn)街部門單位要把抓工業(yè)、抓開放、抓創(chuàng)新作為經(jīng)濟工作的“生命線”,圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的目標任務,結合實際、細化分解,層層傳遞壓力、層層壓實責任,確保目標任務按節(jié)點推進、按責任落實,努力把各方面積極性充分調(diào)動起來,把各條線的主動性充分激發(fā)出來。這里強調(diào),部門不能熱衷于當“指揮員”“調(diào)度員”“統(tǒng)計員”,要身先士卒、術業(yè)專攻、成為專家,當好“沖鋒員”“戰(zhàn)斗員”。
(三)督考問效抓落實。全區(qū)上下要瞪起眼來、較起真來,樹立擔當?shù)囊庾R,注重實效論績,以項目看成敗,以結果論英雄。區(qū)委重大事項推進中心、區(qū)政府辦督查室要加強督導調(diào)度,把督考重點放在推動項目建設工作上來,嚴格對照年初制定的各項目標責任,突出重點工作、重點項目、重點工程,對工作落實情況進行全過程動態(tài)跟蹤、全方位督促檢查,對已落實的工作要問效果,進度緩慢的工作要促進度,推進不力的工作要重點督辦,對于行動不力、影響發(fā)展的單位和個人要通報批評,造成不良影響的,要按相關規(guī)定嚴肅追責問責。區(qū)考核辦要完善績效考核機制,進一步加大經(jīng)濟工作權重,加大獎懲力度,不能“干好干壞一個樣”,發(fā)揮好考核“指揮棒”作用;要嚴格指標監(jiān)控和階段考核,及時通報考核工作完成情況,分析原因、找準對策、搞好指導,切實做到用考核推進工作。
同志們,項目建設、經(jīng)濟發(fā)展是一項必須常抓不懈、常抓常新的工作。我們一定要把項目建設當作執(zhí)政為民的歷史任務,當作干事創(chuàng)業(yè)的時代舞臺,用求真務實、奮發(fā)有為的工作,努力形成項目大建設、經(jīng)濟大發(fā)展、民生大改善的生動局面。
在全區(qū)重點項目建設推進會上講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天我們開會的主要目的是部署安排全區(qū)衛(wèi)計工作重點工作,確保完成省、市下達的目標任務,在省市考核中取得好成績。xx還將作重要講話,希望大家認真學習領會,抓好落實。下面,我先講三點意見。
自xxxx年xx月x起,所有涉改的城市公立醫(yī)院全面取消藥品加成政策,實施藥品零差率銷售。計劃組建以三級綜合醫(yī)院為龍頭、二級綜合醫(yī)院為樞紐、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構為基礎的“x-x-x”縱向醫(yī)療聯(lián)合體x-x個,三級醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構為一體的“x-x”縱向醫(yī)療聯(lián)合體x-x個。目前,已經(jīng)制定《xx區(qū)緊密醫(yī)聯(lián)體區(qū)醫(yī)院服務能力建設標準》、《xx區(qū)緊密醫(yī)聯(lián)體雙向轉(zhuǎn)診標準》等文件的討論稿,將于x月全面實施。力爭在年底前,全部社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與二級、三級醫(yī)院建立穩(wěn)定的技術幫扶和分工協(xié)作關系,引導二級以上醫(yī)院向下轉(zhuǎn)診診斷明確、病情穩(wěn)定的慢性病患者。同時,積極推進醫(yī)養(yǎng)結合項目,xx中醫(yī)院整體搬遷醫(yī)養(yǎng)結合養(yǎng)老康復中心項目被納入全省第四批政府和社會資本合作(ppp)示范項目;該項目擬投資x億元,占地面積xxx畝,建成可安置xxxx名老人的醫(yī)養(yǎng)結合的養(yǎng)老院,旨在結合中醫(yī)醫(yī)療特長,打造醫(yī)療、養(yǎng)老、護理、旅游四位一體的新型生態(tài)健康養(yǎng)老養(yǎng)生模式,服務xx市xx區(qū)及周邊地區(qū)老年人口。x月xx日,該項目參加了在北京舉辦的ppp示范項目專場推介會,目前處于采購階段,計劃從xxxx年xx月開始實施。
印發(fā)《xx區(qū)健康扶貧工程實施方案》和《xx區(qū)貧困人口醫(yī)療扶助指南》,明確了相關部門健康扶貧的職責與任務。x月xx日,我區(qū)舉行精準健康扶貧家庭醫(yī)生簽約服務啟動儀式,在全市率先全面啟動家庭醫(yī)生簽約服務工作。積極推進“大病集中救治一批、慢病簽約服務管理一批、重病重點救助一批”行動計劃,阻斷因病致貧、因病返貧。對全區(qū)所有貧困人員建立診療“一卡通”,實行家庭醫(yī)生免費簽約服務,目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉農(nóng)街道已經(jīng)完成全區(qū)所有貧困人口家庭醫(yī)生簽約,共xxxx余人;計生特別扶助家庭、精神病障礙患者家庭簽約也已過半。全面組建家庭醫(yī)生服務團隊,確保年底簽約服務人群覆蓋率達到xx%以上,重點人群簽約服務覆蓋率達到xx%以上,實現(xiàn)貧困人口和計劃生育特別扶助家庭全覆蓋。
在全市一、二季度考核中,我區(qū)分別排名第四、第二,第三季度趕超到第一。全區(qū)計劃生育階段性主要指標全部完成,前三季度符合政策生育率為xx.x%,比責任目標(x%)高個百分點;出生性別比為xx,比省去年認定指標(xx)個點。全面落實計生各項法定獎勵扶助政策,通過“春節(jié)走訪”、“協(xié)會紀念日活動”、“端午節(jié)慰問”,共幫扶計生困難家庭xxxx多戶,發(fā)放扶助金和物資共xx萬余元。全面落實優(yōu)生優(yōu)育民生項目,截至x月底,全區(qū)完成免費孕前優(yōu)生健康檢查xxxx人,目標人群覆蓋率為x%,免費孕前優(yōu)生早孕隨訪率、妊娠結局隨訪率達xxx%;全區(qū)完成免費產(chǎn)前篩查xxxx人,目標人群覆蓋率達x%。全區(qū)發(fā)放計生藥具xx.x萬份,試點實施藥具發(fā)放自動化,在火車站、區(qū)婦幼保健院安裝x臺“計生藥具免費發(fā)放機?,刷身份證就可免費領取。
加大病媒生物密度控制工作力度,在人口密集的地區(qū)新建毒鼠屋xxxx多個,在整個城區(qū)范圍共投放滅鼠毒餌xxxx公斤,投藥飽合覆蓋率達xxx%。廣泛開展健康教育,持續(xù)大力開展“健康教育進社區(qū)(村)”活動,舉辦各類健康教育講座xxx多場,參與人員x.x萬余,發(fā)放宣傳手冊等xx萬余份,播放影像資料x.x萬余小時;積極參加“健康中國(xx)行”活動,圍繞健康素養(yǎng)xx條、居民膳食指南等開展健康xx微宣講活動x場;開展全民健身活動x次,參與人數(shù)達xxxx人,在全區(qū)掀起了強身健體的熱潮。
xxxx年市里規(guī)定我區(qū)全年無償獻血指標數(shù)為xxxx人次。按照市公民獻血委員會的要求,截止x月初,我區(qū)應動員組織團隊無償獻血xxx人,完成目標數(shù)的xx%,但是全區(qū)只完成xxx人次,只完成目標數(shù)的x%。市里按雙月考核,今年以來,在x月、x月、x月、x月考核中,我區(qū)均被扣分。目前,全區(qū)完成獻血任務的單位只有x個,嚴重影響了全區(qū)進度。全區(qū)區(qū)直部門也大多還沒有組織職工無償獻血。
部分黨政領導干部導對計生工作的認識出現(xiàn)了偏差,認為衛(wèi)計機構合并、已經(jīng)實施“全面二孩”政策,可以放松計劃生育服務管理了,計劃生育考核只是走形式了,沒有深刻領會***提出的“三個不變”:堅持計劃生育基本國策不變、黨政一把手負總責不變、計劃生育“一票否決”制度不變。因而出現(xiàn)了部分街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)對計劃生育工作重視不夠,出現(xiàn)了對工作責任追究不夠嚴格;出現(xiàn)了部門齊抓共管不夠到位,衛(wèi)生計生部門唱獨腳戲居多,其他責任部門工作主動性不高的局面。在x月份的督查中發(fā)現(xiàn),很多街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)場對村(居)的考核評比中,沒有把計生工作列入“一票否決”,也沒有量化細化計生考核指標。計生年度過去了xx個月,很多街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)場計生領導小組會議只召開一次,也沒有為計生工作解決實質(zhì)性的人、財、物問題。鄉(xiāng)村兩級衛(wèi)計工作隊伍力量嚴重不足,衛(wèi)計辦除了負責以前的計劃生育工作外,還增加了婦幼健康、疾控防疫、執(zhí)法監(jiān)督、無償獻血、愛國衛(wèi)生等工作,工作量比以前多了很多,但衛(wèi)計辦的工作人員卻普遍比以前減少了,許多單位只有兩個人;而且大部分工作人員還要負責征地拆遷、文明創(chuàng)建、精準扶貧等中心工作,村級計生專干調(diào)換頻繁,導致基層計生工作難以有效開展。
一是宣傳教育不規(guī)范。很多單位政務公開的公示內(nèi)容不完整,甚至存在許多錯誤,如有的出生更新不及時,有的公開數(shù)據(jù)與專干手冊、報表不相符,有的社會撫養(yǎng)費征收情況漏項、征收標準錯誤,還有的宣傳欄內(nèi)的計生管理制度與現(xiàn)行政策嚴重不符。此外,有的村(居)的村規(guī)民約或自治章程完全沒有與計劃生育相關的內(nèi)容。二是全員人口數(shù)據(jù)質(zhì)量不高?;橐龅怯浶畔⒉杉坏轿?,出生信息、妊娠信息、避孕信息上報及時率不高,管理關系移交處置不夠規(guī)范,聯(lián)系電話采集率不高,各項數(shù)據(jù)空填、漏項和邏輯差錯較多。全員數(shù)據(jù)糾錯工作開展后,有的街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有把錯誤數(shù)據(jù)發(fā)到各村(居)進行上戶核實,仍停留在原來的錯誤基數(shù),全員數(shù)據(jù)糾錯效果不佳。
xxxx年的省市考核中,我區(qū)計劃生育工作掉位降類,從連續(xù)xx多年的“優(yōu)秀”降類成“良好”;出現(xiàn)如此巨大的工作滑坡,基本上是由于我們的一些領導干部認識出現(xiàn)偏差,導致工作力度減弱,工作流于形式。今年,區(qū)委、區(qū)政府確定全區(qū)計劃生育工作的目標是“爭一保二”。今年省計生工作考核方案發(fā)生重大變化,省級不再直接考核縣市區(qū),而是委托市州考核縣市區(qū),并進行考核質(zhì)量監(jiān)測。同時市級考核也發(fā)生重大變化,從往年的年終一次考核,變?yōu)榧径瓤己恕8骺h市區(qū)的年度考核綜合得分由季度考核、年終考核合成,其中:第一、二、三季度考核分別占x%、xx%、xx%,第四季度將結合黨政綜治調(diào)查、委托考核等進行年終考核,考核分值占xx%。市級將在xx月份,按省分配的xx,依綜合得分高低評定并上報省人口計生領導小組辦公室。目前,我區(qū)在全市一、二、三季度考核中排名不夠領先,分別為第四、第二、第一。全市只有x個優(yōu)秀名額,競爭壓力很大,想要評為優(yōu)秀,必須在年終考核中奪得高分。今天是x月xx日,按照計生考核年度,xxxx年只剩下最后一個月。各部門、單位黨政一把手要親自掛帥,把計劃生育工作放在重要位置加以研究部署,及時解決計劃生育工作中的重大問題和實際困難,確保工作經(jīng)費、項目經(jīng)費及時足額到位,計生工作隊伍配備到位。對照省市區(qū)考核方案,確保目標任務一項一項落實到位,尤其是目標管理考核中落實“一票否決”、專題會議研究計生工作等必查常規(guī)內(nèi)容。
xxxx年度,在全市綜治單位評估排位中(共xx個縣市區(qū)),全區(qū)xx個綜治部門,除了藥監(jiān)、統(tǒng)戰(zhàn)、工商、移民部門排名比較靠前,其它xx個部門都相對靠后,其中x個綜治部門排名在x名以后。今年,各綜治部門在全市排名都要力爭在前x名,如果再出現(xiàn)排名在倒數(shù)后三位,區(qū)委、區(qū)政府將實行約談、追責。年初,區(qū)委區(qū)政府與各計劃生育綜合治理部門簽訂了責任狀,各綜治單位要積極履行自身職責,做到政策兼容、協(xié)同管理、信息共享到位。今天已經(jīng)x月xx日,時間緊迫,請各單位參照通報表,務必在x月xx日前一項一項落實上報到位。現(xiàn)在考核不像以往以現(xiàn)場查看資料為主,而是以查看平臺資料后臺審核打分為主;各單位務必按照上報資料手冊,認真準備相關工作的紙質(zhì)臺賬,衛(wèi)計工作分管領導要審核把關,確保上報資料沒有漏報、邏輯錯誤、格式錯誤等,各單位報區(qū)委衛(wèi)計領導小組辦公室審核把關后,及時上報。區(qū)委衛(wèi)計領導小組辦公室要加強業(yè)務指導,確保綜治部門相關資料上報及時、資料齊全、格式規(guī)范,力爭后臺評審得高分。請各單位按時間表上規(guī)定的時間上報相關資料。如果出現(xiàn)不按時上報或上報資料錯漏報等情況,影響全區(qū)計劃生育工作年底考核得分的,將嚴格問責。
一是加大違法生育查處。各單位務必在x月完成公職人員違法生育案件的社會撫養(yǎng)費征收,務必在x月xx前完成至少一例非訴案例,以免在年終考核中被扣分。二是規(guī)范宣傳教育。宣傳欄是省市考核時查看現(xiàn)場的必看項目,各單位務必按照區(qū)里要求,及時、全面、準確更新政策宣傳欄、計劃生育便民服務公開欄、村務陽光計生公開欄的內(nèi)容。去年,在省考核現(xiàn)場檢查時,全面二孩政策已經(jīng)實施,但是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道場的村居還有“單獨兩孩”的宣傳標語。還有一個多月的時間就省市考核了,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道場務必全面清理轄區(qū)內(nèi)的宣傳標語、橫幅等,確保沒有與現(xiàn)行法規(guī)政策不符的宣傳內(nèi)容。三是提高全員數(shù)據(jù)質(zhì)量。省市年終考核前,各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要對現(xiàn)有新轄區(qū)內(nèi)的常住人口、流動人口數(shù)據(jù)進行全面的地毯式清理清查,結合上戶核查、公安“三實”資料等,對全員平臺數(shù)據(jù)進行更新糾錯,該錄入的錄入、該移交的移交、該刪除的刪除,提高數(shù)據(jù)上報及時率,減少信息空填率。
同志們,省、市考核在即,目前我們要做的工作還很多,時間緊、任務重、要求高,希望各個單位高度重視,狠抓落實,以務實的態(tài)度和扎實的工作作風,做好衛(wèi)生計生工作,確保全區(qū)衛(wèi)生計生工作再上臺階。
在全區(qū)重點項目建設推進會上講話篇九
今天召開重點經(jīng)濟指標“雙過半”推進會,主要是深入分析當前形勢,研究有效措施,緊緊圍繞“任務超過半”目標,進一步統(tǒng)一思想,迎難而上,爭分奪秒,全力以赴干,確保任務超過半。剛才,相關部門分別作了分析匯報,與會區(qū)領導講了意見,大家情況分析得很全面、問題剖析得很到位,下一步措施提得也很有針對性,關鍵是要抓好落實。
今天講這些問題,不是抹殺我們的成績,也不是否定大家工作的責任心和積極性。剛剛把問題點出,而且講得這么直接,就是想讓大家感受到壓力,緊張緊張、警醒警醒。下面,就打好“任務超過半”攻堅戰(zhàn),我講四點意見。
第一,行動要快。距離“任務超過半”關賬時間還有不到10天,當前,最緊迫的就是“補欠賬、求增長”,以時間節(jié)點倒逼,分門別類、各個擊破,不余遺力把各項任務往前推、把各項指標往前趕。一要建強工作力量。對構成gdp的重點指標,要按照“一個指標、一個體系、一個負責人”的要求,對應成立專班,聚焦發(fā)力。工作專班要每天一匯總、每周一會商,真正解決問題、盡快補上短板。二要緊盯重點增量。對重點企業(yè)、納稅大戶,有關部門、屬地單位要主動扛指標、扛任務,動態(tài)掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況,加大分析、研判、協(xié)調(diào)力度。要健全重點企業(yè)產(chǎn)值負增長預警報告制度,及時對癥施策,爭取主要增量因素最優(yōu)化、減量因素最小化。三要提升數(shù)據(jù)質(zhì)量。著力破解企業(yè)、基層財會人員工作站位不高、業(yè)務水平不夠等問題,由區(qū)統(tǒng)計、財政、稅務等部門聯(lián)合開展監(jiān)督,確保應統(tǒng)盡統(tǒng)、應納盡納。要依法合規(guī)填寫統(tǒng)計報表,保證各項經(jīng)濟指標之間相互匹配、相互銜接,堅決防范統(tǒng)計造假、弄虛作假,準確如實地反映xxx發(fā)展成效。
第二,措施要實。6月9日,全市召開部分區(qū)縣、部門經(jīng)濟運行約談會。會上,市里給xxx亮了“黃牌”,要求我們必須全面反思工作中存在的問題差距,拿出切實可行的整改方案,采取有力措施,在盡短時間內(nèi)打個“翻身仗”。一要確保指標盡快回升。指標是經(jīng)濟發(fā)展好壞最直接地體現(xiàn),也是市里考核的關鍵事項。要集中一切工作力量、調(diào)動一切積極因素,把指標一個個拆分細化,算著干、現(xiàn)場看、盯著辦,以周保旬、以旬保月、以月保季,確保關鍵指標盡快強勢反彈、確保落后任務盡快趕上序時進度。二要加快項目落地見效。把發(fā)展的節(jié)奏提上來、落后的進度補回來,項目是最直接、最有效的抓手。要嚴格落實項目包保責任制,對進展快的要盡快收尾抓運行,對進展慢的要緊盯不放抓進度,對未啟動的要逐個破題抓開工,對效益下滑的要強化服務抓生產(chǎn)。區(qū)發(fā)改、財稅、市場監(jiān)管、統(tǒng)計等部門要強化聯(lián)動,及時做好項目、企業(yè)和產(chǎn)業(yè)入庫備案,特別是新開工的產(chǎn)業(yè)、基礎設施等項目,要及時了解動態(tài),做到所有建設項目應統(tǒng)盡統(tǒng)。三要推動招商提速增效。招商引資雖然短時間內(nèi)很難看到成效,特別是很難體現(xiàn)到稅收等數(shù)據(jù)上,但卻是未來發(fā)展的動力所在、潛力所在,必須始終牢牢抓在手上。這里需要特別強調(diào)的是,要明確招引標準,必須圍繞產(chǎn)業(yè)鏈進行招商,原來“一個企業(yè)一個企業(yè)招引”的做法,已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展的要求。同時,要制定一整套評價標準,包括稅收貢獻能力、科技創(chuàng)新能力等,不能什么企業(yè)都要,否則會造成有限資源的浪費。
凡是省、市制定的政策,都要提前研究準備,確保政策一出臺就能跟上;
凡是xxx自身的重大謀劃,都要積極包裝和申報,確保轉(zhuǎn)化為國家和省、市層面的重點項目或政策試點。
第四,履責要硬。發(fā)展,人人都是責任人。如果經(jīng)濟發(fā)展上不去,誰掉鏈子誰挨板子,絕無例外!區(qū)領導要靠前指揮、靠前作戰(zhàn),主動到發(fā)展最前沿、項目第一線,對分管或包保領域的主要指標、重大項目、重點企業(yè),定期研判會商、研究解決問題,促進各項工作高效開展。要當好“施工隊長”,不做“甩手掌柜”,決不能把工作成效體現(xiàn)在“材料堆”里,展示在“微信群”里,必須取得實實在在的成效。各職能部門要提高站位、主動作為,為發(fā)展的痛點堵點找思路、找辦法,既幫助街鎮(zhèn)、園區(qū)和企業(yè)搶政策、搶資源,也要及時了解工作情況,及時發(fā)現(xiàn)問題、整改落實。職能部門作為專業(yè)部門,“吃著這碗飯,就必須端得起這個碗”。不懂就問,不會就學!非經(jīng)濟職能部門也要站到前線、支援火線,主動投身經(jīng)濟工作,匯聚全員謀發(fā)展的強大合力。各街鎮(zhèn)要守土有責、守土盡責,黨政“一把手”切實把經(jīng)濟工作記在心上、扛在肩上、抓在手上,不講條件、不畏困難,主動作為、全力攻堅,堅決完成目標任務。“兩辦”督查室要聚焦重點,有針對性地開展督查,尤其是對有欠賬的指標、進度緩慢的項目、區(qū)委區(qū)政府部署的重大事項,緊盯不放、全程督辦,嚴防工作推進出現(xiàn)“真空地帶”。
同志們,實現(xiàn)“任務超過半”是當前經(jīng)濟工作的首要任務,全區(qū)上下要進一步堅定信心,振奮精神,敢闖敢創(chuàng),善作善成,奮力奪取“任務超過半”攻堅戰(zhàn)的勝利。
在全區(qū)重點項目建設推進會上講話篇十
同志們:
今天上午的會,是今年以來全市交通項目建設的小結會、摸底會和分析會,更是聚焦全年目標的對標會、加壓會和鼓勁加油推進會。剛才,各縣市區(qū)交通運輸局和市公路局就各自承擔的工作任務完成情況進行了發(fā)言,分析了存在的問題和短板,提出了下一步工作打算,問題找的非常準,分析的很透徹,措施也很具體。特別是*、*、*的發(fā)言,充分反映了近期的工作成績,也找準了存在的問題。戰(zhàn)平總工和國濤主任分別針對存在的問題做了具體的安排部署,給下一步工作指明了方向,請大家結合各自工作實際,抓好貫徹落實,迎頭趕上,全面完成全年交通建設目標任務。下面,我再強調(diào)五點意見。
2月23日,我們召開了2023年全市交通運輸工作會,制定了投資35億元,全面推進高速公路擴容增效、國省干線改造升級、農(nóng)村公路完善延伸等交通運輸“六大工程”的目標任務。但截至目前,高速公路完成投資3.2億元,僅占年計劃的20%;普通干線公路完成投資1.24億元,僅占計劃的15.51%;農(nóng)村公路完成投資1.01億元,僅占年計劃的10%,特別是農(nóng)村公路19個續(xù)建項目,其中2個項目還未招標,5個項目招標完成后無實質(zhì)性進展,10個項目已開工但進度較慢或暫停施工。可以說,完成的投資任務遠遠低于預期、慢于往年。
當然,交通項目建設推進慢,有客觀的原因,也有主觀的原因??陀^原因是資金短缺、3個月的環(huán)保督察沖擊、土地手續(xù)辦理難度加大、征遷工作推進阻力重重和中亞峰會期間安全維穩(wěn)工作投入的精力大等,這些原因大家都不同程度的存在。主觀方面與我們的重視程度、工作力度、方式方法、爭取各級支持的力度有關。大家可以縱向?qū)Ρ?、橫向比較,同一批項目放在不同的縣區(qū)在項目前期、施工進度等方面就有不同表現(xiàn),同一縣上不同的項目推進快慢及效果也不同。針對這些現(xiàn)狀,我們要進一步分析當前有利形勢、堅定信心、迎難而上。一是峰會保障勝利結束,受到各級肯定。二是經(jīng)過兩個月努力,生態(tài)環(huán)保壓力相對減小。三是中省相關交通項目建設計劃及資金已經(jīng)基本全部下達,具備了大干快上的有利條件。四是馬上進入6月,6月~8月是項目建設黃金期。以上這些都是我們抓好工作的機遇點和突破點,希望同志們能夠高度重視項目推進中的客觀阻礙,增強主觀能動性,搶抓機遇、加壓緊逼、全力以赴、迎頭趕上。
近幾年,省廳的補助資金撥付、獎補等政策有三個方面的變化。一是從2022年開始,縣鄉(xiāng)路、產(chǎn)業(yè)路、旅游路、鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級等公路,按當年任務的80%~90%進行先行撥付,若當年完不了建設任務,后續(xù)的補助資金將會被調(diào)走,不再下發(fā)。各縣市區(qū)交通運輸局要充分考慮、實事求是,確保能夠如期完成實施任務,再進行申報。二是2月13日,省財政廳和省交通運輸廳聯(lián)合印發(fā)了《陜西省“十四五”普通公路建設省級投資激勵機制(試行)》文件,文件中對普通國省道、紅色旅游路、農(nóng)村公路等公路建設投資激勵進行了詳細說明和明確規(guī)定,如果今年全市的項目都能夠按期完成,將會最少拿到2300萬左右的獎勵資金,能夠進一步緩解大家的資金壓力,這也是我們抓項目建設進度的目的和核心。三是2022年省廳對年度考核前三名的地市分別獎勵了3000萬、2000萬和1000萬的省級交通專項資金補助,希望大家能夠共同努力,促使咸陽今年也能拿到獎勵。
昨天市政府召開了全市財政工作會,會上對全市項目建設情況進行了通報,全市項目進展不容樂觀,下一步市委市政府將狠抓項目建設,希望大家做好大干快上的思想準備,切實把項目建設作為工作的重中之重,換擋提速、爭分奪秒,促使交通建設項目在半年考評中搶占先機。一是項目前期要再突破。各縣市區(qū)交通運輸局和各相關單位要對照目標任務,對標對表,再想辦法、再添措施、再加力度,對相關手續(xù)的報批,能同時進行的要多條腿走路,并行審批、縱橫結合,減少手續(xù)辦理時限,堅決不能遇到困難繞著走,導致前期手續(xù)辦理遲遲無法推進。今年上半年計劃開工的2023養(yǎng)護大中修及專項工程、禮淳公路涇河大橋和兩端引線等項目,要在前期手續(xù)辦理上想方設法尋求突破,力爭上半年全部開工建設。二是項目建設要再加快。剛才戰(zhàn)平總工和國濤主任對每個項目建設提出了明確的要求和安排,我完全同意,請各縣市交通運輸局、局屬相關單位結合各自項目推進情況再安排、再部署,加快建設進度,形成更多的有效投資和實物工程量。要給項目建設單位再加壓力,督促增加人力、物力、機械,迅速掀起交通項目建設熱潮。另外,美麗農(nóng)村路創(chuàng)建不能貪大求全,要集中資金、集中精力進行重點打造,每個縣市區(qū)報送的創(chuàng)建里程不宜超過20公里,美麗農(nóng)村公路創(chuàng)建不僅要有數(shù)量,更要有質(zhì)量。三是項目考核要再加強。局建設科、市農(nóng)村公路服務中心在充分征求各縣市區(qū)交通運輸局意見后,要對全市現(xiàn)有交通建設項目再梳理、再規(guī)劃,重新制定項目建設推進表,量化工作任務,明確時間節(jié)點,實行掛圖作戰(zhàn),強化對標考核,真正做到以旬保月、以月保季、以季保年,全面完成全年目標任務。同時,要對項目建設情況加強考核,要采取周調(diào)度、月例會等措施和周報、月報等信息通報制度對所有項目建設情況進行排名、點評。每季度在全系統(tǒng)范圍內(nèi)對排名進行通報,并抄送當?shù)乜h委縣政府,引起縣委縣政府的重視,為大家干好工作創(chuàng)造有利條件。
項目建設是系統(tǒng)復雜的,涉及的部門較多。標準的一個項目從前期的謀劃、設計、手續(xù)辦理、落地施工等,要110多個程序。坐享其成是堅決不行的,要下足“跑”“找”“要”三方面的功夫。一是要多“跑”。跑和不跑的效果是完全不一樣的,跑了才能成,不跑肯定是不會成功的。下一步,各縣交通運輸局要跑省交通運輸廳、省公路局和市級相關部門,市局也要跑交通運輸部和省級相關部門,系統(tǒng)上下都要動起來、跑起來。如*縣石馬路改造提升工程,當時*縣反映存在困難后,我就第一時間帶領*縣交通運輸局局長去市審批局進行協(xié)調(diào)溝通、現(xiàn)場辦公,問題很快得到了解決,也爭取到了省、市相應的財政支持。還有漆水河橋設計變更的問題,近期也取得了一定的進展。二是要多“找”。要找領導爭取支持,特別是主要領導的支持是非常關鍵的。如市公路局今年“吃財政”的問題,市公交集團財政打包補助的問題,經(jīng)過多次跑、多次找,獲得了市委市政府相關領導的大力支持,問題很快得到了圓滿解決。三是要多“要”。要多渠道爭取支持,要找準機會、把握時機,多向財政申請資金,積少成多。大家要俯下身子、放下架子、邁開步子、敢闖敢爭,破解難題,推進建設進度。
剛才在匯報中,各縣市區(qū)交通運輸局對存在的問題和困難進行了匯報。大家反映的問題中關于各縣市區(qū)交通運輸局反映的中省資金在縣級財政被截留或挪用現(xiàn)象,各縣要將資金使用相關情況提前進行統(tǒng)計,局財務審計科、建設管理科、市農(nóng)村公路服務中心要加大督察力度,可以采取聯(lián)合市財政局和市審計局等相關部門進行專項督查審計或向相關縣委縣政府發(fā)送提示函等措施,督促其規(guī)范交通建設項目資金使用,促進交通項目進度加快。關于前期手續(xù)辦理難等問題,市農(nóng)村公路中心、建設管理科要對現(xiàn)有項目存在的困難和問題進行分類梳理,做好和市行政審批局、市自然資源局等部門的協(xié)調(diào)對接,要和基層單位共同努力,幫助推進項目前期手續(xù)辦理。同時,局機關和下屬單位要進一步改變工作作風,樹立服務基層的意識,提高辦事效率,全力做好基層單位公文審簽、溝通協(xié)調(diào)等工作。
各縣市交通運輸局、局屬相關單位要牢固樹立“以項目論英雄”的導向,要整體推進,全面加快交通項目建設。西興高速建設項目要加快征遷工程進度,盡快完成地面附著物補償兌付、土地補償協(xié)議簽訂和國有土地交付等工作,其他4個高速公路項目要積極溝通對接,加快前期手續(xù)辦理。今年計劃通車的普通國省干線項目,要全面加快建設進度,確保年內(nèi)建成通車。今年加快推進的3個普通國省干線項目要按照時間、任務分解情況,加快施工進度,確保按期完成計劃建設任務。全市農(nóng)村公路要嚴格按照年度“以獎代補”任務考核要求,加快項目進度,2個還未招標的項目要盡快完善相關手續(xù),招標開工。近期,經(jīng)匯報市委市政府后,擬定7月中旬召開全市美麗農(nóng)村公路創(chuàng)建現(xiàn)場觀摩會,會上將會以市政府名義對全市創(chuàng)建情況進行評比通報。希望大家能夠抓住近期有利天氣,大力開展路容整治、路肩整修、補栽花草、修建苗木、垃圾清理等工作,確保首創(chuàng)必勝。
這里需要說明的是,美麗農(nóng)村公路創(chuàng)建不搞大水漫灌、不搞平均主義和一刀切,以質(zhì)量和數(shù)量為前提,質(zhì)量高、創(chuàng)建里程多的多補;質(zhì)量一般、里程不多的少補;不創(chuàng)建或動勁不大的不補。另外,按照市政府要求,從2023年開始,農(nóng)村公路整體工作排名前三或省市重點項目推進好的前三名,年底前,市局將予以一次性表彰獎勵并通報全市。
今天雖然是項目建設專題推進會,但是其他工作也是非常重要的,是牽一發(fā)動全身的,如果干不好,可能會分散大家精力或者嚴重影響交通項目建設進度。一是安全生產(chǎn)工作。要嚴格落實施工單位安全生產(chǎn)主體責任,抓好高空、深基坑等危險工作面安全作業(yè),嚴防高處墜落、起重傷害等事故發(fā)生;施工現(xiàn)場、辦公場所、民工駐地等重點場所要加強消防安全管理,要嚴格按照各項安全生產(chǎn)制度要求堅決防范安全事故發(fā)生。二是生態(tài)環(huán)保工作。樹立長期作戰(zhàn)的思想,強化行業(yè)監(jiān)管和日常監(jiān)督。按照《公路建設工程揚塵污染防治標準》《公路正常運營路段揚塵污染防治標準》等制度要求,精準落實“8個標準”要求,對施工便道揚塵嚴重、工地出入口車輛帶泥上路、“兩區(qū)三廠”封閉化管理等重點部位加強排查整治。三是信訪維穩(wěn)工作。雖然說峰會已經(jīng)結束,但是信訪維穩(wěn)工作還是不能放松的。從上到下,各級政府對信訪維穩(wěn)工作依然非常重視,前段時間排查的相關問題,要抓緊時間協(xié)調(diào)解決,盡快騰出時間和精力,干好項目建設工作。交通運輸行政執(zhí)法、黨風廉政建設等工作也要齊頭并進,要學會“十個指頭彈鋼琴”,全面抓好交通運輸各項工作,為項目建設營造良好氛圍。
我就講這么多,雖然說市局在這里安排部署,但是貫徹落實還要靠大家。從本周六開始,西咸一體基礎設施聯(lián)席會議將會每周召開,市委每周現(xiàn)場調(diào)度檢查,這是市委市政府狠抓項目建設的信號,大家一定要高度重視,要抓住6、7、8月項目建設黃金期,系統(tǒng)上下密切合作、掛圖作戰(zhàn)、同向發(fā)力,全力以赴加快交通項目建設進度,力爭6月底實現(xiàn)雙過半,確保圓滿完成年度目標任務。
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在全區(qū)重點項目建設推進會上講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
按照市委要求,今天我們召開全市重大項目建設推進會,主要任務是貫徹落實全省重大項目建設工作會議精神,回顧總結前一階段工作情況,分析問題,研判形勢,商討對策,確定措施,進一步堅定信心、狠抓落實,全力以赴抓好項目建設,努力推動全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
堅持掛圖作戰(zhàn),筑牢要素保障,加快推動中石化60萬噸/年聚烯烴、xx市洪家渡水光互補農(nóng)業(yè)光伏電站、xx八步鎮(zhèn)桶井農(nóng)業(yè)光伏電站、xx市冷鏈物流、貴州金元股份有限公司xx“上大壓小”異地改建(2×660mw)、溫氏集團年出欄30萬頭生豬全產(chǎn)業(yè)鏈等重大項目建設。按照”落地即開工”的要求,立足“快”字爭主動,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),迅速掀起建設高潮。具體要做到“兩個清單化”:一是項目清單化。制定周密具體、切實可行的實施方案,拉出重點建設項目清單,逐一明確時間表、路線圖,分解任務,確保目標明、措施實,讓任務跑不了、責任推不掉。二是管理清單化。建立集精準調(diào)度、分類施策、困難問題銷號管理、考核評價推進機制,確保項目進展情況實行實時傳輸、實時掌控。
一是繼續(xù)發(fā)揚瞅準盯牢、事在人為的精神,積極向上匯報銜接,爭取更多項目擠進中央、省、市計劃盤子,更多的項目資金落戶我市。二是積極爭取金融機構更多信貸支持,努力增加信貸規(guī)模,特別是加大對中小企業(yè)的信貸支持。三是進一步加大ppp模式融資力度,拓寬民間投資的領域和范圍,促進民間資金向民間資本轉(zhuǎn)化,形成多渠道市場融資格局。
突出一個“實”字,一項一項指標查漏補缺、一個一個問題分析研判、一條一條拿出過硬舉措,堅決把工作抓起來、把指標抓上去。
在經(jīng)濟發(fā)展保衛(wèi)戰(zhàn)中,一個項目就是一個作戰(zhàn)科目,一個工地就是一個決戰(zhàn)陣地。我市將以此次產(chǎn)業(yè)大招商重大項目集中開工儀式為標志,把市市上下、政企各方的思想和行動充分聚焦到項目工地這個主陣地主戰(zhàn)場上來,按照爭分奪秒跑出加速度、你追我趕拼出精氣神、戰(zhàn)時狀態(tài)干出新作為的要求,緊盯建設開工和投產(chǎn)達效這兩個時間節(jié)點,敢于擔當、敢于亮劍、敢于沖鋒,以最優(yōu)服務形成更大的推動力,以最快速度形成更多的實物量,為實現(xiàn)“十四五”開門紅展開強烈的攻勢、注入強勁的動力、提供強大的支撐。
在全區(qū)重點項目建設推進會上講話篇十二
今年3月23日,廳黨委專題召開了交通運輸項目建設動員會,對全年項目建設工作進行了安排。6月12日,在建設局又召開了一次重點項目建設推進會。今天是周六,我們召集大家在一起,以電視電話會議方式,貫徹落實8月5日召開的x黨委常委(擴大)會議和前不久召開的x上半年經(jīng)濟運行分析會以及交通運輸部促投資穩(wěn)增長會議精神,再次對全區(qū)交通運輸項目建設進行再分析、再部署、再要求,其重要性、緊迫性、嚴峻性和責任性不言而喻,大家心里都應該很清楚了。
剛才,x建設局、公路局,x、x交通運輸局,以及兩個項目指揮部、施工單位代表,分別作了經(jīng)驗交流和表態(tài)發(fā)言,介紹了項目進展情況、主要做法、取得成效和存在問題,提出了今后努力方向和措施,大家談得都很好,對完成今年任務有信心、有決心、有措施,具有一定的學習借鑒價值,對整體推進下一步工作很有幫助。下面,我講三點意見。
一、充分認識加快推進交通運輸項目建設的重要性和緊迫性。
并要求在加快推進項目建設和消化存量資金方面,各地都要建立和完善監(jiān)管、督導和問責機制,層層壓實責任,確保既定任務不折不扣完成。下半年交通運輸部將對年度重點任務目標的推進情況開展專項督查,重點督導解決建設項目推進慢、前期工作安排無序、存量資金消化不力等問題。
x黨委、人民政府始終高度重視和關心支持交通運輸工作,今年以來張春賢。
書記。
雪克來提主席黃衛(wèi)常務副主席穆鐵禮甫副主席多次聽取項目建設進展情況匯報,再三叮囑我們要加快項目建設加快工程投資加快存量資金消化。在8月5日的x人民政府黨組會議上,研究聽取了交通運輸廳關于國道216線白楊溝至后峽公路改建項目穿越烏魯木齊河二級飲用水水源保護區(qū)情況匯報,又一次對交通運輸項目建設和存量資金消化,提出了明確要求,與公路項目建設有關的6個廳局也都表態(tài),全力支持我們加快建設。當前,x經(jīng)濟下行壓力較大,迫切需要提高交通運輸有效供給,刺激鋼鐵水泥煤炭等資源能源消費,為x去產(chǎn)能降成本補短板,加快推進供給側(cè)結構性改革作出積極的貢獻。關鍵時刻,我們更要講政治講看齊勇?lián)敚愿叨鹊呢熑胃泻褪姑?,堅決落實x黨委政府交通運輸部關于促投資穩(wěn)增長的一系列決策部署,全力以赴推進交通項目建設,用科學有效的行動舉措和實實在在的工作業(yè)績,為x黨委政府分憂,為x經(jīng)濟穩(wěn)增長助力,并努力滿足人民群眾對交通運輸發(fā)展的新期盼。
二、目前交通運輸項目建設完成情況及存在的問題。
新開工項目完成投資12.9億元,完成年度計劃的13.4%;
客貨站場建設累計完成投資2.8億元,完成年度計劃的74.9%。應該說,1-7月交通固定資產(chǎn)投資完成保持了增長勢頭,總體“穩(wěn)中有進”,成績的取得與所有參建單位、干部職工的辛勤努力、奮力拼搏密不可分,在此,我和江淮書記,還有廳黨委一班人對大家表示衷心感謝!
經(jīng)過努力,上半年全區(qū)交通固定資產(chǎn)投資勉強實現(xiàn)了“時間過半、任務過半”的目標,其中公路重點項目建設僅完成了年計劃的32.24%,距離完成全年目標任務還有很大差距。我們也必須清醒的看到,在目前的項目建設管理中還存在著不少問題,迫切需要大家精準對標、積極整改、有效應對。一是建設項目進度不理想。54個項目中,僅6個項目完成年度任務超過50%,大部分項目完成進度都在30%-50%之間,特別是還有13個項目完成進度低于30%,這必須引起高度重視,要查清原因、找準癥結,抓緊采取有力措施迎頭趕上。二是項目前期目標未實現(xiàn)。今年計劃新開工項目25個,截至目前,還有6個項目未招投標,總體進展不夠理想,今年是“十三五”規(guī)劃開局之年,前期工作推進是否順利,直接關系到整體建設項目的如期實施,關系到五年發(fā)展目標的順利實現(xiàn)。三是車購稅存量資金消化壓力大。截止目前,我區(qū)車購稅資金存量額度仍然很大。項目進度抓不上去,資金按期消化不了,部里不僅要收回存量、核減規(guī)模,還要問責問效、追究相關人員的責任。如果今年我區(qū)交通建設車購稅資金被收回,或被調(diào)整到其他省區(qū),這個責任我們大家都擔當不起呀!四是工程質(zhì)量問題要強化。從上半年的督導檢查和檢測評定情況看,部分項目質(zhì)量問題令人擔憂,雖然已經(jīng)通報了一些單位、相關人員,也處理問責了幾起質(zhì)量問題,但依然存在勘察設計不合理、橋梁質(zhì)量管控不嚴等問題。五是項目管理工作有待提升。時至今日,一些項目指揮部及施工、監(jiān)理單位依然按照老思維、老方法、老態(tài)度對待今年的項目建設,無起色、無變化、不在狀態(tài)。部分項目施工現(xiàn)場人員、設備明顯不足,有的技術能力弱、素質(zhì)低,不能滿足現(xiàn)場施工要求,施工進度滯后、質(zhì)量管理缺失。
遇到難題和棘手問題,是不是有一股“迎難而上”的拼勁和韌勁;
抓工作是不是同心協(xié)力、環(huán)環(huán)相扣、緊盯督辦,是不是把“限時追責問效”管理辦法真正用起來了。沒有問題的要繼續(xù)保持良好狀態(tài),存在問題的就必須立即整改,否則,如果不能盡快適應新常態(tài)新要求,就會承擔相應責任、付出相應代價。在抓項目建設、促投資穩(wěn)增長這個問題上,所有參建單位、部門都要保持清醒頭腦,認清形勢、把握大局,切實把思想和行動統(tǒng)一到x黨委、政府、交通運輸部的決策部署上來、統(tǒng)一到廳黨委的工作要求上來,絕不允許有絲毫的麻痹大意和掉以輕心。從現(xiàn)在開始,我們每一個人都要提振精神、調(diào)整狀態(tài)、投入戰(zhàn)斗、拿出本領、做出成效,特別是各級領導干部更要立好標桿、做好榜樣、以上率下。
三、全力確保年度目標任務的圓滿完成。
擴大交通建設投資,是當前穩(wěn)定經(jīng)濟增長、增強發(fā)展后勁最直接、最有效的舉措。我們要深刻認識到加快推進交通項目建設的緊迫性,切實增強責任感和使命感,全方位加大工作力度,集中精力推進建設進度,無條件保質(zhì)保量完成年度投資任務,確?!笆濉遍_好局、起好步。
局機關工作進一步重心下移,全力為加快項目建設創(chuàng)造良好的條件。各項目指揮長要緊盯一線施工各環(huán)節(jié),強化現(xiàn)場督辦協(xié)調(diào)力度。針對續(xù)建項目,要督促各從業(yè)單位優(yōu)化完善施工組織,將推進計劃和完成投資量細化到每一天,做到目標到人、責任到人、時間到人、措施到位。要督促施工單位進一步加大人員、設備的投入,充分利用有效的黃金施工期,不等不靠,實實在在干活,見縫插針地組織好施工,爭分奪秒搶抓進度,迅速掀起大干、快上熱潮。要通過組織開展勞動競賽、評比考核獎懲等措施,激發(fā)動力、提高效能,全面加快工程建設步伐。針對新開工項目,要以更加靈活的方式,切實抓好前期各個環(huán)節(jié),千方百計推動項目早落地、早開工、早建設,定標之日就是進場之時,各方面都要打足提前工作量,開工即發(fā)力,多頭開工,全斷面開工,迅速形成實物工作量。項目設計變更采取聯(lián)合審查、審批制,特殊情況下廳局共同赴現(xiàn)場研究、確定變更方案,以最有效的方法加快縮短變更批復周期,提高工作效率,減少變更對工程進度的影響。廳將組織8個督導組,由廳領導帶隊,從現(xiàn)在一直到年底,事先不發(fā)通知、不打招呼、不固定地點、隨時直奔施工現(xiàn)場,采取多種形式,對項目建設進度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、項目管理進行督導,協(xié)調(diào)解決存在的問題和困難,當然也會追責問效的。在推進項目建設中,你們?nèi)绻龅嚼щy,任何時候都可以找廳分管領導,也可以直接找我和江淮書記,有問題大家一起解決。
(二)抓管理,大力提升項目建設水平。要緊緊圍繞年度目標任務和時限要求,強化組織領導,做到目標再細化、責任再明確、措施再落實。要健全完善協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,列項目清單、排定時間表,采取限時辦結、績效考核、旬報制度等措施,推進精細化管理,全方位調(diào)動積極性,形成強大的工作合力,為項目順利推進提供堅強的要素支撐。建設單位、項目指揮部在征地拆遷問題上要主動出擊,緊緊抓住地方政府不松手,加大溝通協(xié)調(diào)力度,采取各種辦法措施進行倒逼。各地交通運輸局也要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,積極協(xié)調(diào)當?shù)卣鋵嵳鬟w主體責任,全力解決征地拆遷中的“硬骨頭”,為加快項目建設掃清障礙。廳屬各單位、各部門要通力配合,積極協(xié)助施工單位加快解決制約工程進展的各類問題,全方位多層次地為建設項目大干快上創(chuàng)造條件。建設單位要隨時掌握項目實施情況,對進度滯后的項目,要組織專門力量蹲點幫辦、強力推進,不允許任何一個項目掉隊。
嚴格實施首件工程認可制和樣板工程制,嚴格控制現(xiàn)場工程質(zhì)量,不斷強化組織管理;
全面實施精細化管理,著力抓好重點工程、關鍵部位、關鍵環(huán)節(jié)、關鍵技術、工程材料的質(zhì)量安全管控工作,確保工程現(xiàn)場管理規(guī)范、施工文明,實體質(zhì)量和外觀質(zhì)量全優(yōu),努力打造優(yōu)質(zhì)品質(zhì)工程。要嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,力爭實現(xiàn)安全生產(chǎn)“零事故”的目標。
當?shù)攸h委、政府領導。廳系統(tǒng)各單位要建立完善信息通報制度,做到一手掌握項目建設進度,一手掌握資金申請和撥付進度,及時與資金管理部門相互通報,共同加快推進項目建設和資金支付進度。
對未按期提交設計文件、設計質(zhì)量不高、投資任務未完成、出現(xiàn)質(zhì)量問題或安全事故的任何一家從業(yè)單位,在2016年度信用等級評價時都要從重對待,可以連降幾級,直至清出我區(qū)公路建設市場。通過嚴肅追究主體責任、監(jiān)督責任、領導責任,嚴格規(guī)范項目管理流程,全面督促各從業(yè)單位和人員全面提高合同履約意識和誠信意識。
采購、資金使用管理等重點環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查,認真排查工程建設領域廉政風險點,嚴肅查處違紀違法行為,為工程項目建設依法依規(guī)實施保駕護航,切實做到陽光交通、廉潔交通。
,爭取第一時間搶通生命救援通道、救災物資輸送通道,并積極做好災后恢復重建。
工作。
同志們,盡管全面完成年度項目建設投資目標,時間緊、任務重、壓力大,但交通運輸系統(tǒng)干部職工是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的隊伍。歷年來,我們也戰(zhàn)勝過很多艱難險阻,經(jīng)受住了諸多考驗。我堅信,只要我們團結一心,擰成一股繩,沒有戰(zhàn)勝不了的困難,沒有完不成的任務。我們要以更加明確的思路、更加精準的舉措,以更大的勇氣和擔當把交通建設各項工作往前趕、往實里抓,力爭超額完成260億元的目標任務,為x經(jīng)濟穩(wěn)增長做出應有的貢獻!
謝謝大家!
在全區(qū)重點項目建設推進會上講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次項目建設推進大會,是在全市上下抗擊疫情取得顯著成效,復工復產(chǎn)如火如荼進行的關鍵時期,市委、市政府召開地一次非常重要的會議。目的在于總結1-7月份項目工作成效,查找差距,增添措施,進一步組織動員全市力量,全面完成項目建設的各項目標任務。剛才,各項目責任單位就項目進展情況做了詳細匯報,各包聯(lián)市級領導作了補充,對下一步工作進行了扎實安排。一會,x書記還要作重要講話,請大家認真貫徹落實。下面,我講幾點意見:
一、1-7月份項目工作特點突出、喜憂參半。
二是一切圍繞項目,一切融入項目,一切服務項目的思想意識不斷增強。公、檢、法、司、黨群、園區(qū)、三辦、經(jīng)發(fā)、城建、土地、執(zhí)法、工商、環(huán)保等與項目建設關系密切的職能部門表現(xiàn)尤為突出。
2、項目建設任務繁重、工作量大。今年,我們要實施x個支撐固定資產(chǎn)投資項目,年度投資任務x億元,比去年增加了x%。x個重點建設項目,年度投資任務x億元,比去年增加了x%,而且這些項目大部分為綜合性的打捆項目,如果展開來算,就是x個小項目。其中新開工項目x個,大部分涉及征地、拆遷,征地任務、拆遷面積、拆遷涉及群眾數(shù)都是歷年最高,且由此誘發(fā)的深層次矛盾日漸顯現(xiàn),工作難度加大。除此之外,還要完成x個重點前期項目的推進任務、2.55億元的爭項要資任務和x億元的爭取貸款任務,十分繁重。
xx等xx個項目分別完成年計劃的xxx,未達到全年目標任務平均進度;
xx項目,正在積極進行項目開工前的準備工作。
投資上億元項目xx個,分別為xx億元的xx項目、xx億元的xx項目,xx有限公司投資xx億元的xx項目,以及xx家公司投資xx億余元的xx個石材加工項目。為我市的經(jīng)濟發(fā)展將要注入新的活力。
5、爭項要資成效明顯。由于前期工作扎實,各相關部門、單位及時搶抓信息,上下緊密銜接。經(jīng)發(fā)、財政、衛(wèi)生、組織、農(nóng)發(fā)等部門均較好地完成了年度目標任務。至7月底,全市共爭取國家資金xx萬元,完成年計劃的xx%,到位資金xx萬元。各金融機構發(fā)放貸款xx萬元,完成年度任務的xx%。尤其是xx月xx日,我市召開了銀企項目推進會,促成xx家銀行與xx個企業(yè)簽訂貸款意向,涉及xx個項目,共計xx億元,有效緩解了部分重大項目建設資金不足的問題。
二、當前項目建設中存在的主要問題。
分析當前項目建設形勢,仍然存在著一些影響項目建設的問題,主要表現(xiàn)為以下幾個方面:
三是工作進展緩慢。項目建設涉及規(guī)劃、立項等各個方面,辦理手續(xù)繁雜,制約因素較多,個別單位項目前期工作滯后,影響了項目建設的實施。
主觀方面,一是個別部門單位對項目工作的重視仍然不夠,表現(xiàn)在情況不清,底子不明。二是個別部門單位對項目建設單位需要辦理事項告之不清,告之不完,辦事拖拉,效率不高。三是個別領導干部對項目的推進存在畏難情緒,不為解決困難想辦法,只為困難解決講條件,沒有發(fā)揮主觀能動作用。四是個別單位在建設項目統(tǒng)計上報中憑個人印象,乘一時之需,不負責任,信口開河,編造數(shù)字,致使無法真實把握項目成效,有些單位信息上報數(shù)量少,時效性差,給領導決策形成人為影響,造成工作被動。五是不廉潔,不配合的問題時有發(fā)生。包括索要、變相或直接向工程單位索包工程、供物料。
這些存在的問題都直接影響全市項目建設工作進度,請各部門單位在思想上引起高度重視,在下一步工作中認真地加以解決。
三、下一步工作要求。
現(xiàn)在距年底還有4個多月,時間緊迫,任務繁重,到時候我們能拿出什么項目呈現(xiàn)給各級領導和兄弟縣市,我們能答出什么樣答卷給xxx萬人民一個交待,為了全面完成項目建設工作各項目標和任務,給大家提以下四點要求:
1、提高認識,抓重點。各項目包聯(lián)領導、包聯(lián)部門必須清醒地認識到今年xx個項目xx億元的投資任務是剛性如堅,要舉市一致,協(xié)同作戰(zhàn),務必完成。其中xx個重點項目投資總額占年度總投資任務的xx%,只要重點項目能夠如期完成,我們完成今年的投資任務就有保障。所有重點項目的包聯(lián)領導、包聯(lián)部門和完成時限要再明確,再細化、再夯實,切實做到保重點、抓難點,以關鍵環(huán)節(jié)的突破確保項目工作取得實效,形成以點帶面、整體推進的項目建設格局。
2、明確目標,抓難點。今年,我市的投資任務雖然同比有所提高,但至7月底,僅完成年度目標任務的xx%,與xx%的平均進度目標仍有差距。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都必須牢固樹立強烈的目標意識,堅持能快則快,能超則超,以更高的發(fā)展定位、更高的目標追求、更高的工作標準,力求半年項目建設取得明顯成效,已要求xx月底開工的項目絕不能打半點折扣,目前尚未明確開工時間的,xx月底前務必開工,若再不能開工,要以書面材料報項目辦和包聯(lián)領導及四大班子。特別是xx等凡是涉及到征地、拆遷問題的項目,要下茬立誓,盡快提出可行的拆遷安置方案,確保工程順利開展。
3、轉(zhuǎn)變作風,抓效率。各級干部特別是主要負責同志,要始終把項目建設置于萬事之首,作為重中之重,貫徹工作始終。把我們的時間和精力集中到抓經(jīng)濟、抓項目上。要牢牢抓住“合同履約率、資金到帳率、項目開工率、建成投產(chǎn)率”,加快項目落地,盡快發(fā)揮效益。要做到在談項目抓簽約,簽約項目抓開工,開工項目抓進度,建成項目抓開業(yè),確保招一個成一個,成一個見效一個。今年,xx工業(yè)園的xx項目xx月x日簽約,經(jīng)過全市x個部門轉(zhuǎn)變作風,努力奮戰(zhàn),齊心協(xié)力,xx月xx日即開工建設。短短的20天時間,我們就完成了從談判簽約到開工建設的所有工作,創(chuàng)造了項目落地的“xx速度”。今后的項目建設工作中,我們要以此為榜樣,千方百計加快項目實施進度。對未開工項目,各項目單位要加強監(jiān)督檢查和指導工作,增強服務意識,主動幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決項目建設中存在的問題,爭取xx項目等xx個未開工項目xx月底前開工建設。對已開工但資金有缺口的項目,各責任單位要積極協(xié)調(diào),努力搭建企業(yè)和金融部門的橋梁,充分利用金融部門的優(yōu)惠政策,最大限度的爭取銀行的信貸支持。同時,對符合國家投資方向的項目,要與經(jīng)發(fā)局聯(lián)系,積極向上爭取國家資金,緩解項目建設資金“瓶頸”,保證項目順利實施。對進展順利的項目,各責任單位和項目單位,要充分利用當前少雨的施工“黃金期”,制定詳細的施工計劃,倒排工期,合理劃分工程量,采取多點開工的形式,不斷加快工程進度。對進展較好的項目,要加大投資強度,確保xx等項目早日建成運營。
廣電部門要開辟新聞專欄,跟蹤報道,宣揚先進典型,曝光反面人事;
要形成強烈的氛圍,給先進者增添動力,給后進者增加壓力。
同志們,現(xiàn)在距離年底時日不多,時不我待。全市上下要以更加飽滿的熱情,更加振奮的精神,更加務實的作風,更加有力的舉措,團結協(xié)作,狠抓落實,大干100天,順利實現(xiàn)xxx,為xx經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,爭先進位做出應有的貢獻。
在全區(qū)重點項目建設推進會上講話篇十四
今天我們在這里召開全縣經(jīng)濟運行暨重點項目建設推進會,主要是貫徹落實省、市經(jīng)濟運行工作會議精神,分析當前經(jīng)濟運行形勢,部署下一步經(jīng)濟工作,加快推進項目建設,確保全力以赴完成全年各項目標任務。今年以來,縣委、縣政府高度重視經(jīng)濟運行和重點項目建設工作,年初縣“兩會”對全縣的目標任務、重點項目、“雙十工程”、經(jīng)濟社會發(fā)展進行了全面安排部署;x月x日,縣政府召開第五次全體會議,就重點項目推進工作、一季度經(jīng)濟形勢進行了總結、分析;x月x日,召開全縣重點項目和經(jīng)濟運行匯報會,聽取全縣項目建設和經(jīng)濟運行情況;x月x日,縣政府召開第六次全體會議,分析全縣經(jīng)濟工作;x月x日,召開全縣重點項目觀摩推進會,督促、推動重點項目建設。
剛才,發(fā)改委通報了全縣前x個月經(jīng)濟運行和重點項目建設情況,x縣長就全縣前三季度經(jīng)濟運行情況進行了分析,并對做好下一步經(jīng)濟運行工作提出了五點切實可行的建議,希望大家認真抓好落實。從通報、分析情況看,前三季度,全縣各項指標數(shù)據(jù)有喜有憂:固定資產(chǎn)投資同比增長x%、社會消費品零售總額同比增長x%,在全市位次較好;但也有部分指標數(shù)據(jù)較預期目標差距較大:gdp增長x%,較年初目標(x%)尚差x個百分點;工業(yè)增加值同比增長x%,較市要求目標(x%)差x個百分點,較年初目標(x%)尚差x個百分點;一般公共預算收入增長x%,較年初目標(x%)尚差x個百分點。尤其是稅收收入,地稅部門要強化措施,加大清繳力度,應收盡收;國稅部門也要加大征收力度,為全縣稅收收入做貢獻。全縣x個重點項目,x個是前期項目,剩余x個項目中還有x個未開工。今天我們再次召開全縣經(jīng)濟運行暨重點項目建設推進會就是要分析形勢、明確目標、認清差距、統(tǒng)一思想、背水一戰(zhàn)、補齊短板,確保圓滿完成全年各項目標任務。下面就做好當前經(jīng)濟運行和重點項目建設工作,我再強調(diào)幾點:
一是認清形勢找差距。今年市政府下達我縣目標x大類x項。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看,前三季度目標總體運行較為平穩(wěn),量化的x項目標中:超時序完成或排名靠前的有x項,按時序完成較好的有x項,低于增幅或慢于時序進度的有x項,年終一次認定的有x項。前置類的x項目標總體運行較好?,F(xiàn)在距離年底只剩x多天,從全縣經(jīng)濟運行情況看,我縣還有不少工作與省市要求相比,與年初預期相比,與發(fā)展需要相比,還有一定差距。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關部門要及時召開會議,進一步統(tǒng)一思想,明確目標,落實責任,切實增強責任感和緊迫感,認真對照年初制定的各項目標任務,按照時間節(jié)點和時序進度,逐一拉單排查,逐一分析研究,找到差距、找準癥結、分析原因、拿出對策,力爭各項慢于時序進度的目標任務盡快趕上時間進度,確保圓滿完成年度目標任務。
二是團結協(xié)作補短板。從前三季度數(shù)據(jù)看,我縣gdp、規(guī)模以上工業(yè)增加值、財政一般預算收入等完成情況在全市位次都還是靠后的,成為了當前制約經(jīng)濟發(fā)展的短板??h政府目標辦、發(fā)改委、財政局、統(tǒng)計局、商務局等部門要做好溝通對接,緊密配合、認真會商,切實增強大局意識、統(tǒng)籌意識、協(xié)同意識,進一步研究經(jīng)濟運行的各項指標數(shù)據(jù),尤其是要圍繞當前各項低于時序進度的短板指標,逐項分析形成原因和制約因素,采取有針對性的舉措,補齊短板目標,確保時間到站、指標到點、目標到位。
三是創(chuàng)新思路引投資。堅持把擴開放、引投資作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要動力,自覺順應開放新形勢,深入實施開放帶動戰(zhàn)略,更好利用國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源,不斷提升開放型經(jīng)濟水平。要突出抓好開放招商,立足我縣生態(tài)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎,緊緊圍繞食品加工和環(huán)保裝備制造兩大主導產(chǎn)業(yè)及上下游產(chǎn)業(yè)鏈,全面開展集團化、體系化招商工作,大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,著力引進一批龍頭型、基地型、集群型、支撐型重大項目,借力借勢加快發(fā)展。要充分借助《中國證監(jiān)會關于發(fā)揮資本市場作用服務國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》的政策支持,認真梳理對接符合我縣主導產(chǎn)業(yè)的待上市企業(yè),積極招引來我縣落戶、發(fā)展、上市。繼續(xù)深化行政審批制度改革,清理涉企收費,營造法治化、便利化營商環(huán)境,增強招商引資的吸引力和競爭力,確保年前簽約一批、落戶一批、開工一批。
四是凝心聚力抓項目。項目是投資的載體,要堅持把項目工作作為經(jīng)濟工作的大事要事抓緊抓好,切實增強經(jīng)濟社會發(fā)展的后勁。x年x個未開工重點項目,各項目主管縣長要切實負起責任,抓緊組織協(xié)調(diào),全力以赴促開工,確保x月底前全部達到開工條件。何店輕工業(yè)片區(qū)x月底前要完成相關手續(xù)辦理工作。加快推進在建項目進度,切實解決制約項目建設的難題。金融部門要加大對企業(yè)的支持力度,杜絕抽貸行為,切實維護好良好的銀企合作環(huán)境。國土部門要抓緊組織開展土地增減掛鉤試點和耕地占補平衡工作,根據(jù)建設發(fā)展的需要,調(diào)整土地指標,保障重點領域項目建設用地需求。要加大項目謀劃力度,增強發(fā)展后勁,抓緊科學謀劃、儲備和實施一批重大基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設和民生項目。要加強項目的管理,對已謀劃的項目進行分類排隊,分清輕重緩急,實行專人專班專經(jīng)費,加快推進項目前期工作。納入x年重點項目建設計劃的,要抓緊辦理規(guī)劃、土地、環(huán)評等前期手續(xù),提高項目成熟度,爭取盡快實施。要解放思想,加強院縣合作,充分利用中國航天系統(tǒng)十二院的人才、技術、資源優(yōu)勢,做好項目的可研論證和戰(zhàn)略謀劃。要圍繞企業(yè)搞好服務,扎實開展好銀企合作、“金桶工程”、“春風行動”,解決企業(yè)發(fā)展難題,增強企業(yè)發(fā)展活力。
五是真抓實干調(diào)結構。從前三季度反饋情況看,我縣三次產(chǎn)業(yè)結構為x:x:x,一產(chǎn)占比達x%,產(chǎn)業(yè)結構不合理,制約了全縣gdp增長速度。要統(tǒng)籌一二三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,加快推進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化,提高二、三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率。請x縣長牽頭,認真挖掘建筑領域潛力,激發(fā)房地產(chǎn)市場活力,加大房地產(chǎn)企業(yè)問題摸排力度,從快從緊從實解決問題,發(fā)展壯大第二產(chǎn)業(yè)。同時要開展好工程建設領域質(zhì)量安全環(huán)境秩序整治工作,重點解決工程建設領域招投標、質(zhì)量安全、環(huán)境管理等方面問題,切實把工程建設領域環(huán)境質(zhì)量安全管住、管實、管好,為第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造良好的環(huán)境。立足我縣生態(tài)優(yōu)勢,走綠色發(fā)展之路,化生態(tài)資源優(yōu)勢為生態(tài)經(jīng)濟優(yōu)勢,大力推進以旅游產(chǎn)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。持續(xù)完善“吃住行游夠娛文療”八大要素體系建設,加大旅游資源整合和產(chǎn)品開發(fā)力度,促進三產(chǎn)消費,努力提高第三產(chǎn)業(yè)在gdp中的占比,增強其對經(jīng)濟增長的拉動作用。
六是精準發(fā)力促振興。當前,全縣上下要把鄉(xiāng)村振興作為經(jīng)濟社會發(fā)展的首要任務和第一民生工程,持續(xù)抓實抓好。要加快組建村級集體經(jīng)濟合作組織,大力發(fā)展村集體經(jīng)濟。堅持把村支部組織與集體經(jīng)濟組織捆綁起來,由社員通過集體資產(chǎn)資源折價入股,加上振興專項資金,以及社員的現(xiàn)金股,組建以村或組為單位的集體經(jīng)濟合作組織,構建公平合理的利益聯(lián)結機制,帶動貧困戶增收致富。x年底前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)至少要完成兩個以上的村級集體經(jīng)濟合作組織組建任務,并總結經(jīng)驗,制定。
方案。
x年加以復制、推廣、擴面。大力發(fā)展“公司+合作社+農(nóng)戶”的振興“產(chǎn)業(yè)樹”模式注重培育壯大龍頭企業(yè)著力推廣“山信米”“兄弟薯”“詹氏蜜”“和盛菇”等振興產(chǎn)業(yè)增強輻射帶動能力。要抓緊推進振興專項資金、項目的落實。x月份全縣整合了x億元的振興專項資金下發(fā)到x年振興的x個村x月份整合了x萬振興專項資金下發(fā)到已振興村和非重點村各振興項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要切實履行好主體責任抓緊推動振興項目的實施;縣財政局要加強振興專項資金的監(jiān)管縣農(nóng)開振興辦要加強振興項目實施的監(jiān)管確保項目資金、質(zhì)量安全。要按照x月x日全縣山水田林路綜合治理工作會的安排部署加快推進山水田林路治理抓好各項工作任務的落實。
七是融資發(fā)展建平臺。請x縣長牽頭,縣財政局負責,抓緊組建縣城鄉(xiāng)建設投資發(fā)展有限責任公司,為全縣項目建設、融資發(fā)展搞好服務。堅持盤活資產(chǎn)資源,將行政事業(yè)單位所屬閑置或優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、道路管網(wǎng)等市政設施、預征土地、公共設施等資產(chǎn),完善相關手續(xù)后,劃轉(zhuǎn)移交到縣國資局,由縣國資局代表政府出資,成立縣城投公司,以國資局注入資產(chǎn)為資本,投入專項資金作為貨幣資本金,完善法人治理機構,實行市場化運作。要充分借鑒外地成熟經(jīng)驗、模式,抓緊組建、運作好城投公司,為縣域經(jīng)濟發(fā)展做貢獻。八是加強領導保實效。堅持以經(jīng)濟工作為中心,以經(jīng)濟工作統(tǒng)攬全局,統(tǒng)籌推進全縣改革發(fā)展穩(wěn)定工作。請x縣長牽頭,每十天聽取一次經(jīng)濟目標運行情況,抓好全縣經(jīng)濟運行調(diào)度工作。各主管縣長要圍繞分管領域重點工作,認真研究、抓緊協(xié)調(diào)、解決問題、推動工作。各單位主要領導要親自抓、負總責,把重點項目建設、經(jīng)濟目標運行抓在手上、放在心上、扛在肩上,切實加強組織領導,搶抓年前剩余時間,大干苦干巧干,確保圓滿完成全年目標任務。此外,今年我們明確了村級組織職能,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要督促各村履行好職能,縣編辦、財政局要配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)做好村級組織職能考核工作,對組織職能落實不到位的,要扣減相應的村級轉(zhuǎn)移支付資金,實行一票否決制;縣直部門也要做好職能承接工作,認真履行好部門工作職能,服務縣域經(jīng)濟社會發(fā)展。
在全區(qū)重點項目建設推進會上講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
勞動創(chuàng)造未來,奮斗成就夢想。在這火紅的六月,我們在這里召開全區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展暨重點工作推進會,主要任務是:深入貫徹落實中央、省市決策部署,全面回顧總結,安排部署下步工作,著力營造只爭朝夕、大干快上的濃厚氛圍,在重振xx輝煌中實現(xiàn)更大擔當,干出更大作為,在xx高質(zhì)量發(fā)展新征程中站上新起點、實現(xiàn)新跨越。
剛才,會議表彰了2021年涌現(xiàn)出的先進集體和先進個人,五家單位做了典型發(fā)言。在此,我代表區(qū)四大班子,向受到表彰的先進集體和先進個人表示祝賀!向奮戰(zhàn)在全區(qū)各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾表示衷心感謝和崇高敬意!xx同志安排部署了今后一個時期的相關工作,要抓好落實。下面,講三點意見:
一、全面總結,凝聚換道領跑、跨越趕超的強大正能量。
事非經(jīng)過不知難,成如容易卻艱辛。去年以來,面對諸多挑戰(zhàn)和巨大壓力,我們知難而進、迎難而上,戰(zhàn)勝了一個又一個困難,跨過了一個又一個關口,創(chuàng)造了一個又一個奇跡,在砥礪前行中鋪展恢弘畫卷,在不懈奮斗中成就絢麗華章,千億強區(qū)建設全面起勢,“十四五”開局邁好了第一步。
去年以來,我們前瞻謀劃繪藍圖。謀深謀遠謀實,抓總抓重抓要,勝利召開區(qū)第十次黨代會,明確了xx的發(fā)展定位、發(fā)展目標、戰(zhàn)略任務,科學編制“十四五”規(guī)劃體系,讓全區(qū)上下干有方向、干有章法、干有底氣。面對發(fā)展重要戰(zhàn)略機遇期,我們立足xx實際,積極融入國家、省市戰(zhàn)略布局,重塑重振高新區(qū),明晰“3+1+1”主導產(chǎn)業(yè),謀劃實施“25425”專項行動計劃,加快推進xx信息技術產(chǎn)業(yè)園等406個重大項目,為現(xiàn)代化xx建設夯基壘臺,積蓄了后勁、拓展了空間。xx去年生產(chǎn)總值接近900億元,主要經(jīng)濟指標重回全市第一方陣。
我們迎難而上赴大考。面對罕見汛情、嚴峻疫情,廣大黨員干部聞令而動、逆行出征,全區(qū)人民和社會各界勠力同心、守望相助,打贏了一場與疫情汛情戰(zhàn)斗的人民戰(zhàn)爭。積極穩(wěn)妥應對強降雨,保證了未出現(xiàn)大的險情、災情,道路、河渠暢通,電力、通信保障正常。xx區(qū)防汛搶險工作成效突出,得到市里通報表揚。面對多輪疫情沖擊,我們完善平急轉(zhuǎn)換應急指揮體系,堅持“四早”原則,壓實“四方責任”,用好“四項機制”,扎緊“四個口袋”,慎終如始“外防輸入、內(nèi)防反彈”,筑牢了疫情防控的堅固防線。在抓好抗疫防汛的同時,科學統(tǒng)籌發(fā)展和安全,抓好安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定、社會治安綜合治理等工作,最大限度減少疫情汛情的影響,全力做好風險穩(wěn)控化解,扎實推進“三零”創(chuàng)建、實現(xiàn)了“七個不發(fā)生”,為慶祝建黨100周年營造了和諧穩(wěn)定的政治社會環(huán)境。
我們創(chuàng)新引領搶風口。面對經(jīng)濟下行壓力,區(qū)委準確識變、科學應變、主動求變,一體推進開放招商、項目建設、優(yōu)化環(huán)境,深入開展“萬人助萬企”“三個一批”等活動,緊盯“3+1+1”五大產(chǎn)業(yè)領域,瞄準風口產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,集全區(qū)之力強化創(chuàng)新、引育人才、惠企強企,“換道領跑”取得突破。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)生機,現(xiàn)代農(nóng)機裝備制造業(yè)集群躋身國家隊,實現(xiàn)了我省在國家先進制造業(yè)集群打造上“零”的突破。一年多來,我們產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標更明、經(jīng)濟建設信心更強,全區(qū)黨員領導干部凝心聚力抓產(chǎn)業(yè)、一心一意謀發(fā)展,積蓄起了建設“千億強區(qū)”的磅礴動力。
我們以人為本惠民生。內(nèi)外兼修提升城市品質(zhì),讓城市發(fā)展更有溫度,讓群眾生活更有質(zhì)感。統(tǒng)籌實施老舊小區(qū)改造和安置房建設,破解資金瓶頸,確保在“十四五”時期任務清零。青年友好型城市建設全面開啟,青年驛站、淺春里美食街、n9直播產(chǎn)業(yè)社區(qū)加快推進。廣州市場步行街、5g+xr電競未來樂園成功入選2021年度“中國城市更新優(yōu)秀案例”。注重融合抓鄉(xiāng)村振興,強化產(chǎn)業(yè)支撐,加快建設“山水隱廬·水云澗”三岔口生態(tài)文旅和“時代田園·西苑凈谷”xx農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新綜合體等項目,以產(chǎn)業(yè)振興帶動鄉(xiāng)村振興。持續(xù)鞏固教育強區(qū)地位,打造“樂成長”課后延時服務品牌,解決了5.1萬余名學生“接送難”等問題。建設四級養(yǎng)老服務體系,打造就近普惠的社區(qū)養(yǎng)老品牌。第一批7個社區(qū)健身中心已建成投用。
我們強基固本壯筋骨。按照黨中央和省委、市委部署要求,扎實開展黨史學習教育,制定黨史學習教育實施方案,形成xx黨史學習教育“126”體系。累計開展各類黨史宣講420余場,組織策劃“賡續(xù)紅色血脈,弘揚首創(chuàng)精神”等活動近200場次。突出政治引領,注重學用結合,把學習成果轉(zhuǎn)化成提升政治能力、加強黨性修養(yǎng)的實際成效,轉(zhuǎn)化為辦好民生實事、開創(chuàng)發(fā)展新局的實際行動。在全區(qū)開展思想解放大討論,深入開展“能力作風建設年”活動,不斷提振黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。堅持把嚴的主基調(diào)和激勵干部擔當作為統(tǒng)一起來,教育引導全區(qū)黨員干部始終保持思想清醒和政治堅定,深刻領悟“兩個確立”決定性意義,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
每一項光彩閃亮的榮譽背后,無不蘊含著干部群眾勇于爭先、敢于擔當?shù)暮狼楹蜌飧牛?/p>
每一個令人難忘的精彩瞬間,無不見證了xx大地意氣風發(fā)、共謀出彩的生機和活力。這是全面落實中央和省、市決策部署的結果,是全區(qū)人民戮力同心,群策群力的成就!在此,我代表區(qū)四大班子,向所有在xx工作、為xx奮斗的干部群眾和各界人士表示衷心感謝和崇高敬意!
上下同欲者勝,風雨同舟者興?;仡櫼荒陙?,區(qū)直各部門同頻共振、比學趕超,各辦事處同臺打擂、明爭暗賽,各社區(qū)多點發(fā)力、競相發(fā)展,廣大黨員干部群眾心手相牽、同舟共濟,用辛勤汗水澆灌事業(yè)之花,用奉獻之火點亮前行之路,共同走過了櫛風沐雨的艱辛歷程,共同締造了逆勢而上的亮眼成果。經(jīng)過了風雨考驗、戰(zhàn)斗洗禮,全區(qū)上下推動高質(zhì)量發(fā)展的方向更明、信心更堅、底氣更足,人心思上、人心思進、人心思干的激情更加澎湃,百舸爭流、千帆競發(fā)、萬馬奔騰的氛圍愈發(fā)濃厚。實踐證明,沒有什么困難不能征服,沒有什么挑戰(zhàn)不可戰(zhàn)勝!只要大家心往一處想、勁往一處使、汗往一處流,就沒有跨不過的“火焰山”,更沒有攻不破的“婁山關”。在全區(qū)上下的共同努力下,一定能凝聚成繪就新xx的強大合力!
二、聚焦重點,開創(chuàng)乘風而上、接續(xù)奮斗的發(fā)展新局面。
對奮斗的最好致敬,是書寫新的業(yè)績。一年來,我們敢為人先,鑄就輝煌。下一步,我們要勇毅前行,再續(xù)精彩。年后我們相繼召開區(qū)委十屆四次全會暨區(qū)委經(jīng)濟工作會議、區(qū)“兩會”,已就今年的工作進行了詳細安排??傮w要求是,“十四五”末全區(qū)生產(chǎn)總值達到1300億元,力爭1500億元,占全市的15%,今年達到800億元,扭住產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市提質(zhì)、鄉(xiāng)村振興“三項重點工作”,用好科技創(chuàng)新、改革開放、激勵干部擔當作為“三個重要抓手”,實施“25425”專項行動,加快重塑重振高新區(qū),推動xx成為全市風口產(chǎn)業(yè)主戰(zhàn)場,統(tǒng)籌推進疫情防控與經(jīng)濟社會發(fā)展,在“建強副中心、形成增長極、重振xx輝煌”中強化xx擔當,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。具體來講,要做好以下六個方面工作。
(一)在穩(wěn)增長上打好“組合拳”
要引導企業(yè)做好降本增效和精益管理,對沖當前嚴峻形勢下不良因素影響;
要加強企業(yè)幫扶的深度,因企施策、多措并舉,既穩(wěn)住經(jīng)營困難企業(yè),幫助其加快轉(zhuǎn)型脫困,又高度關注高成長性企業(yè),支持其搶抓機遇,迅速做大做強。四要抓消費激潛能,釋放市場活力。要切實保障消費供給,有效活躍消費市場。發(fā)揮好消費券杠桿作用,聚焦家電、零售、餐飲、住宿等領域,用好財政資金,帶動企業(yè)參與,開展一系列促消費活動,激活市民消費意愿,使實物消費和服務消費得到強勁回補。要加大金融扶持力度,更好支持市場主體紓困發(fā)展。要著力擴大線上消費,支持本土特色優(yōu)勢企業(yè)做強網(wǎng)絡平臺,培育壯大直播電商、網(wǎng)紅探店等新消費業(yè)態(tài),加快推進n9青年直播電商產(chǎn)業(yè)社區(qū)、東方紅跨境電商產(chǎn)業(yè)園、抖音孵化園等項目。五要抓資本強運營,用好資本戰(zhàn)略。進一步強化資本意識、金融意識和產(chǎn)業(yè)投融資意識,提高運用資本能力,充分發(fā)揮資本的積極作用,支持和引導資本規(guī)范健康發(fā)展。要加快培育多層次資本市場,積極發(fā)揮高新區(qū)戰(zhàn)略投資委員會作用,加快與前海方舟等資產(chǎn)管理公司合作,以政府引導資金撬動社會資本參與項目招引、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,構建銀、投、保、擔全產(chǎn)業(yè)鏈金融服務體系。積極發(fā)揮政府投融資平臺作用,做好項目策劃包裝,用足用好政府專項債、國開行中長期信貸等政策工具,大力推進“基金入澗”,撬動社會化市場化資金。要深化投融資體制改革,確保經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好,不斷提升資本治理效能。
(二)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上跑出“加速度”
聚焦xx風口產(chǎn)業(yè)主戰(zhàn)場、主陣地、主引擎目標定位,深入落實產(chǎn)業(yè)發(fā)展“136”工作舉措,瞄準風口產(chǎn)業(yè)方向,集中精力抓產(chǎn)業(yè)、抓招商、抓發(fā)展,推動既定重大項目落地,加快實現(xiàn)換道領跑。一要明確風口產(chǎn)業(yè)主攻方向。區(qū)委全會暨經(jīng)濟工作會議后,我們結合現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎,深入分析風口產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,認真梳理風口產(chǎn)業(yè)細分領域,審時度勢,提出“25425”專項行動計劃,即:瞄準氫能汽車、智能機器人及其關聯(lián)產(chǎn)業(yè)方向,緊盯“3+1+1”五大產(chǎn)業(yè)領域,謀劃實施406個項目,確?!笆奈濉睍r期投資總額達到2000億元,今年達到500億。這是我們對自身產(chǎn)業(yè)定位認識的再深化、再提升,對“風口”產(chǎn)業(yè)研究的新探索、新突破,全區(qū)各級要深化共識,聚焦打造“氫國氫城”的戰(zhàn)略目標,形成“機”“氫”澎湃抓產(chǎn)業(yè)的強大勢能。二要形成風口產(chǎn)業(yè)接續(xù)發(fā)展。要實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)脫胎換骨。立足產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢,奮力推動制造業(yè)提質(zhì)擴量增效,重點服務好中信、一拖、河柴等大企業(yè),幫助企業(yè)開展新一輪更高質(zhì)量“三大改造”,實現(xiàn)傳統(tǒng)制造業(yè)高位嫁接,加快轉(zhuǎn)型升級,幫助更多企業(yè)通過技術升級提升發(fā)展質(zhì)量效益和競爭力,實現(xiàn)“規(guī)??偭客黄啤①|(zhì)量效益躍升、產(chǎn)業(yè)能級跨越”的良好態(tài)勢。要實現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)強筋壯骨。依托省構建“456”核心產(chǎn)業(yè)體系有利契機,融入市十大產(chǎn)業(yè)集群,加強對接匯報,將相關項目納入省重大項目庫,爭取更多政策、資金、資源要素支持。在智能制造、新材料、電子信息、生物醫(yī)藥等領域,加快推進中信重型裝備智能制造提升、中電光谷(xx)數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、普萊柯p3實驗室等重點項目建設,早日實現(xiàn)達產(chǎn)達效。要實現(xiàn)未來產(chǎn)業(yè)搶灘布局。聚焦氫能汽車、智能機器人兩個風口產(chǎn)業(yè)主攻方向,加大技術、土地、人才、資金等要素投入,以東旭氫能電機裝備產(chǎn)業(yè)園、東旭氫能汽車產(chǎn)業(yè)園、360中部數(shù)字安全產(chǎn)業(yè)基地、機器人及智能裝備產(chǎn)業(yè)園等為依托,圍繞產(chǎn)業(yè)關鍵環(huán)節(jié)和“卡脖子”技術,瞄準產(chǎn)業(yè)鏈短板弱項開展精準招商,打造集聚上下游產(chǎn)業(yè)的“氫城之鏈”。三是培育壯大風口產(chǎn)業(yè)集群。依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎,以頭部企業(yè)、領軍企業(yè)為龍頭,以關鍵技術、關鍵產(chǎn)品、關鍵材料、關鍵團隊招引相關企業(yè),加快形成機器人、氫能、光電連接器及核心零部件、生物醫(yī)藥等一批具有核心競爭力的風口產(chǎn)業(yè)集群,開拓風口產(chǎn)業(yè)發(fā)展新藍海。要用好“1+5+x”產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,破解企業(yè)融資困局。要按照產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、供應鏈、價值鏈、制度鏈“五鏈”耦合的要求,努力使我們的產(chǎn)業(yè)集群在國內(nèi)大循環(huán)和國內(nèi)國際雙循環(huán)中占據(jù)中高端和關鍵環(huán)。四是科創(chuàng)賦能風口產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要堅持創(chuàng)新落到產(chǎn)業(yè)上,錨定打造創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展示范區(qū)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)目標,厚植科技優(yōu)勢,激發(fā)創(chuàng)新活力,打造最具創(chuàng)新活力、最具創(chuàng)業(yè)激情的“首創(chuàng)之區(qū)”,為風口產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入強大動能。構建一流創(chuàng)新生態(tài),深化創(chuàng)新體制機制改革,逐步形成以企業(yè)為主體、政府投入為引導、社會資本為補充的多元化科技投入體系。加快創(chuàng)新主體培育,健全科技型企業(yè)“微成長、小升高、高變強”梯次培育機制,形成以科技型中小微企業(yè)為基礎、高新技術企業(yè)為支撐、創(chuàng)新龍頭企業(yè)為引領的創(chuàng)新型企業(yè)集群。加快創(chuàng)新人才集聚,實施高端人才引領計劃,鼓勵企業(yè)柔性引才育才,大力培育優(yōu)秀青年人才和實用技能人才,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供源源不斷人才支撐。搭建一流創(chuàng)新平臺,依托“五區(qū)疊加”政策優(yōu)勢,著力打造高能級多層次創(chuàng)新平臺矩陣,加快推動高新區(qū)信息技術、智能制造及大數(shù)據(jù)、卓陽興業(yè)城3個科技產(chǎn)業(yè)社區(qū)建設。促進創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化,完善產(chǎn)學研對接機制,加快與中國科技開發(fā)院等科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務綜合運營團隊合作,形成暢通的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化通道,充分發(fā)揮科技企業(yè)孵化器、創(chuàng)業(yè)孵化基金、科技中介超市、雙創(chuàng)會客廳、中試基地作用,推動成果轉(zhuǎn)化進程,為成果轉(zhuǎn)化提供有力支撐。
(三)在城市提質(zhì)上描繪“新畫卷”
堅持城市提質(zhì)“351”工作舉措,推動城市功能持續(xù)完善、品質(zhì)不斷提升,增強城市聚合創(chuàng)新資源能力、聚攏品牌價值能力、聚集青年人才能力,加快建設充滿活力、富有魅力、極具吸引力的“品質(zhì)xx”。一要堅持系統(tǒng)謀劃推進。聚焦打造平臺型創(chuàng)新城市、全國文明典范城市、青年友好型城市“三大目標”,統(tǒng)籌做好科技產(chǎn)業(yè)社區(qū)、城市風貌提升、老舊小區(qū)組團連片、青年友好型街區(qū)建設等各項工作,不斷推動工作項目化、項目清單化、清單責任化。要著力優(yōu)化城區(qū)硬件條件,完善路網(wǎng)結構,加快推進九都路快速化xx段、豫北一路等16條區(qū)屬道路提升改造和斷頭路打通等工程,以交通優(yōu)化為契機,同步做好谷水交通樞紐經(jīng)濟圈、地鐵沿線經(jīng)濟帶建設。xx城區(qū)建成較早,很多基礎設施年久失修,要加快燃氣管網(wǎng)、雨污管道等基礎設施更新改造,做好小游園、停車場、公廁等便民設施完善。要立足防汛防澇,持續(xù)實施“三河三渠一水庫”(洛河、澗河、王祥河、秦嶺防洪渠、秦嶺渠、大明渠、三岔口水庫)綜合治理,加快水利工程建設,統(tǒng)籌做好沿線生態(tài)景觀帶、產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃,提升城區(qū)風貌。高新區(qū)改革以來,我們的城區(qū)體量更大、發(fā)展空間更廣,要堅持一盤棋思想,統(tǒng)籌規(guī)劃、系統(tǒng)治理,全方位增強城區(qū)承載力、吸引力。二要堅持突出五大功能。突出聚合功能,依托老工業(yè)基地和高新區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎、科創(chuàng)資源優(yōu)勢,加快實施辦事處書記領辦科技產(chǎn)業(yè)社區(qū)和辦事處主任領辦特色街區(qū)工程。突出服務功能,聚焦讓群眾生活更美好,大力推進養(yǎng)老、體育等公共服務進社區(qū),著力構建“15分鐘生活圈”。突出體驗功能,緊扣顛覆性創(chuàng)意、沉浸式體驗、年輕化消費,依托紅色工業(yè)文化遺產(chǎn),打造一批xx特色的沉浸式文旅項目。突出交流功能,不斷提升城市功能與青年的契合度,讓老工業(yè)城區(qū)年輕化,加快布局西城十二咖等100家品牌咖啡店,融入城市文化、青年創(chuàng)業(yè)、時尚潮流等元素,對接青年人才需求,全方位營造適合青年人的生活氛圍、文化氛圍。突出宣傳功能,按照六有標準,推動新時代文明實踐陣地建設,積極探索在小區(qū)建設新時代文明實踐點,實現(xiàn)新時代文明實踐活動全鏈條延伸。三要堅持強化市場化思維。管好用好規(guī)模150億元的城市更新基金,動態(tài)調(diào)整城市更新項目庫,實施好15個片區(qū)、116個老舊小區(qū)改造和29個安置房項目,確保按期竣工交付。探索建立“群眾點單、政府下單、市場接單”的服務模式,積極對接資本市場,用好政府“有形之手”和市場“無形之手”,解決群眾急難愁盼問題。四要開創(chuàng)基層治理新局面。要轉(zhuǎn)變城市治理理念,把群眾從管理對象轉(zhuǎn)變成管理主體,不斷提高群眾自我管理、自我服務、自我教育、自我約束能力。要結合文明典范城市創(chuàng)建十大專項整治行動,解決飛線充電、亂停亂放、老舊小區(qū)臟亂差等一批長期存在的短板問題,全方位提高城市治理現(xiàn)代化水平。要深入扎實推進“五星”支部創(chuàng)建,把“五星”支部創(chuàng)建作為“一把手”工程,具體抓、抓具體,努力實現(xiàn)我區(qū)“三星”支部成片、“四星”支部成批、“五星”支部全市領先目標,以基層黨建高質(zhì)量引領基層治理高質(zhì)量。要推動治理重心下沉,全面推進街道綜合行政執(zhí)法改革,加快構建“一支隊伍管執(zhí)法”的基層治理模式。要重點做好思想政治引領、市民素質(zhì)提升和小區(qū)創(chuàng)建,以抓項目的方式推動各項具體工作開展,疏堵結合、標本兼治,全方位提升城市親和力、感召力。
(四)在鄉(xiāng)村振興上干出“新特色”
按照全面摸清家底、科學配置股份、成立股份經(jīng)濟合作社的思路,創(chuàng)新農(nóng)村資產(chǎn)運營模式,年底前完成“三變”改革全覆蓋。五要建強村級組織。要堅持黨建引領,建強農(nóng)村經(jīng)濟合作組織和群眾自治組織。把建強村級黨組織作為固本之策,進一步增強黨支部班子戰(zhàn)斗力,全面調(diào)動村級黨員干部積極性。要探索實行村干部待遇與村集體經(jīng)濟收益掛鉤機制,激勵農(nóng)村黨員干部在鄉(xiāng)村振興第一線擔當作為、競相出彩。六要抓好人居環(huán)境整治。要以“治理六亂、開展六清、實施六提升”為主要內(nèi)容,大力開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,實現(xiàn)我區(qū)農(nóng)村“凈起來、綠起來、亮起來、美起來”。采取發(fā)動群眾與市場手段相結合的方式,強化督查,以精準問責倒逼責任落實,推動人居環(huán)境整治工作落實落細,著力扭轉(zhuǎn)在全市的被動落后局面。
(五)在文旅融合上展現(xiàn)“精氣神”
要準確把握新階段文旅文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)“顛覆性創(chuàng)意、沉浸式體驗、年輕化消費”突出特點,順應市場新趨勢新需求,打好“工業(yè)遺產(chǎn)牌”。要引入市場運作機制,圍繞工業(yè)遺產(chǎn)活化利用與沉浸式文旅開發(fā),舉辦高層次論壇,聽取國內(nèi)外專家和專業(yè)運營者意見,引進專業(yè)策劃團隊為xx文旅文創(chuàng)發(fā)展做系統(tǒng)謀劃,重點解決好紅色工業(yè)遺產(chǎn)保護利用與城市建設之間的矛盾,要深入挖掘紅色工業(yè)文化蘊含的“四史”價值,大力發(fā)展以紅色傳承為主題的沉浸式文旅模式,讓工業(yè)文化遺產(chǎn)活起來。要加快推進36號街坊改造提升、5g+xr電競未來樂園、牡丹廣場投影秀、上海市場商圈改造提升等項目建設,著力打造一批立得住、叫得響、傳得開的知名品牌,形成具有核心競爭力的文旅品牌矩陣。要用青春語言講好“xx故事”,圍繞青年友好型城市建設,實施文化創(chuàng)意人才扶持計劃,培育吸引更多青年文化創(chuàng)客,讓xx成為文創(chuàng)人才競相匯聚的高地。要順應數(shù)字化時代的傳播規(guī)律,加強交互傳播。文旅、宣傳等部門要做好創(chuàng)造性文旅營銷,讓xx成為讓人津津樂道、令人心馳神往、叫人流連忘返的文化旅游“打卡地”。
(六)在改革創(chuàng)新上按下“快進鍵”
省委將改革創(chuàng)新作為“十大戰(zhàn)略”的核心,市委堅持以創(chuàng)新引領發(fā)展,重振xx輝煌。xx的黨員干部,要有爭當全市、全省深化改革領頭羊的志向和決心,以更大魄力在更高起點上推進改革開放,打破傳統(tǒng)觀念,強化改革思維,大膽試、大膽改,用深化改革為xx高質(zhì)量發(fā)展匯聚起取之不竭的動力源泉。一要重塑重振高新區(qū)。進一步理順運行機制,深化“管委會+公司”模式,加快推進“三化三制”改革,通過改革突破制約高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的體制機制障礙,讓高新區(qū)更加聚焦主責主業(yè)。市里要求我們在6月底完成全部改制,要堅決把該改的改到位,用實實在在的改革成效、扎扎實實的經(jīng)濟指標向省委市委交上改革的滿意答卷。二要做好重點領域改革。落實國企改革三年行動計劃,服務好中信、一拖等大企業(yè)改革。要加快推進區(qū)屬國資國企戰(zhàn)略重組,國苑投資已完成注冊,7月要完成aa+評級工作,形成“4+1”區(qū)屬企業(yè)格局。要加快政府投融資機制改革,通過“政府引導+市場主導+社會協(xié)同”模式,吸納社會資本參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項目建設。深化“放權賦能”改革,切實接好用好省市下放權限,本著務實管用原則,推動區(qū)級權限向街道精準下放,變“端菜式”為“點菜式”賦權,提高向街道賦權的針對性、精準性,形成一辦事處一套下放權限清單。加快街道綜合執(zhí)法改革,推進“編制下沉”“執(zhí)法力量下沉”。完善財稅激勵機制,推動事權和財權相匹配,激活基層能動性和創(chuàng)造力。三要持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。有梧桐、有洼地、有好的環(huán)境,企業(yè)就能壯大,產(chǎn)業(yè)就會興旺,大項目、好客商也會不請自來。要加快打造助企服務3.0升級版,切實轉(zhuǎn)變政府職能,深化“放管服效”改革,以創(chuàng)建省優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新示范區(qū)為抓手,對標市場化、法治化、國際化營商環(huán)境目標,加快流程再造,努力實現(xiàn)審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、效率最高、服務最好,打造便捷高效的政務服務環(huán)境。
三、黨建引領,展現(xiàn)干事創(chuàng)業(yè)、狠抓落實的昂揚新風貌。
今年是黨的二十大召開之年,是落實省、市黨代會精神開局之年,也是xx高新改革發(fā)展關鍵之年,在新xx現(xiàn)代化建設進程中必須強化黨的領導,始終保持一往無前敢拼敢闖、一抓到底善作善成、一如既往擔當擔責的精神狀態(tài),凝聚打造千億強區(qū)新xx的磅礴力量。
一要筑牢絕對忠誠的思想根基。天下至德,莫過于忠。領導干部如果在對黨忠誠上不過關,其他都不過關。對黨忠誠,最重要的是堅決擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”。黨的十九屆六中全會作出“兩個確立”的重大歷史結論,是時代呼喚、歷史選擇、民心所向。我們要深刻領會“兩個確立”的決定性意義,深刻把握內(nèi)在邏輯,把“兩個確立”轉(zhuǎn)化為做到“兩個維護”的思想自覺、政治自覺、行動自覺,堅決捍衛(wèi)核心地位、維護核心權威、緊跟核心奮斗。“兩個維護”不是體現(xiàn)在口頭上的表態(tài),也不是寫進文件的口號,而是堅決落實黨中央重大決策部署的具體行動。大家要把“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩,安排任何工作、出臺任何文件、制定任何舉措,都要同黨中央精神對表,黨中央決策部署在xx件件落地、條條落實、事事見效。
二要鍛造全面過硬的xx鐵軍。以“能力作風建設年”為契機,鍛煉過硬本領,打造一支忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化xx鐵軍。沒有金剛鉆,難攬瓷器活。要全面提升專業(yè)能力,抓對外開放,不了解rcep協(xié)議規(guī)則,不懂綜合保稅區(qū)運行規(guī)律,肯定抓不住關鍵、干不到點上。抓招商引資,把不準客商需求、聊不到一個頻道,就不能打動他們、吸引他們。怎樣提高專業(yè)能力?在學中干、干中學是必由之路。一方面,要堅持干什么學什么、缺什么補什么,既學習履行崗位職責必備的政治理論和專業(yè)知識,又學習風口產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代金融、科技創(chuàng)新等新知識,自覺克服本領恐慌、知識恐慌、專業(yè)恐慌,做到管一行專一行、干一行精一行。另一方面,要注重在急難險重任務中增長本領,多經(jīng)受實戰(zhàn)的摔打,多經(jīng)歷風雨的洗禮,在實踐中培養(yǎng)專業(yè)精神、豐富專業(yè)知識、提高專業(yè)能力。要強化責任意識,躬身入局、主動擔當。這作風、那作風,履職盡責、擔當作為是最大的作風。歷史的“接力棒”已經(jīng)交到了我們手中,我們要義無反顧地肩負起重任,創(chuàng)造無愧于黨、無愧于人民、無愧于時代的新業(yè)績。要強化標準意識,高標定位、勇爭一流。面對激烈競爭,誰的工作效率高,誰就能更勝一籌。我們在發(fā)展風口產(chǎn)業(yè)上實現(xiàn)了“搶灘占先”,在疫情防控中守住了底線,最關鍵的就在于見事早、要求緊、行動快、措施實。要嚴格落實“13710”工作制度,對區(qū)委的部署、指令、批示,1天內(nèi)必須研究安排,3天內(nèi)必須反饋辦理情況,一般性問題原則上7天內(nèi)落實解決,重大問題、復雜問題1個月內(nèi)落實解決,確有困難的,1個月內(nèi)提出解決方案,然后按照方案狠抓落實,經(jīng)過評估認可后銷號清零,形成工作閉環(huán)。
三要強化落實落細的答卷意識。今年的目標任務已經(jīng)確定,關鍵是要用心想事、用心做事、用心成事。要從具體抓起。一具體就深入,一具體就突破,一具體就落實,這既是客觀規(guī)律,也是工作經(jīng)驗。要把工作項目化、目標具體化、任務清單化、時限節(jié)點化、流程標準化、責任明晰化、考核數(shù)據(jù)化,發(fā)揚“釘釘子”精神,一錘接著一錘敲,積小勝為大勝,積跬步至千里。要向細處發(fā)力。干工作決不能大而化之,一定要細之又細,研究要細、政策要細、措施要細、落實要細,防止因為“細節(jié)中的魔鬼”損害大局。要以督查倒逼。按照省委市委要求,區(qū)里成立了督查委員會,進一步釋放出大抓落實、狠抓落實的強烈信號。要把督查工作放到發(fā)展全局中謀劃和開展,既緊盯過程看結果,又圍繞結果看過程,完善督促檢查、跟蹤問效、考核評價機制,做到腳到、眼到、耳到、心到,推動各項工作走深走實。要用結果說話。把結果導向作為一種工作理念、工作制度、工作標準,聚焦實施“25425”專項行動計劃,不僅要看干了什么、更要看干成了什么,以實績論英雄、憑實績用干部、用實績兌獎懲,確保各項任務有序推進、到點交賬。要在提升效能上再用力,進一步清理“責任狀”、“一票否決”等事項,規(guī)范政策文件制定流程,減少“材料至上”式的檢查考核,讓基層干部輕裝上陣。要在強化保障上再用力,打通上升渠道,不斷提升基層社區(qū)干部待遇,提升基層干部的獲得感、幸福感。
四要開展爭先創(chuàng)優(yōu)的大比拼。要在全區(qū)開展大比拼活動,用成績說話,拿事實證明,靠行動服人,在比拼中明方向、聚力量、共奮進。要開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展大比拼。緊盯“3+1+1”主導產(chǎn)業(yè),圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈、拓展供應鏈、配置要素鏈、部署政策鏈,讓產(chǎn)業(yè)“骨骼”強、“筋脈”活、“氣血”足。要善于把產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目化,比一比招商力度、看誰的簽約項目數(shù)量多,比一比投資進度、看誰的開工項目推進快,比一比建設速度、看誰的投產(chǎn)項目效果好,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展這把“火”燒得更旺。要開展市場主體培育大比拼。市場主體是經(jīng)濟發(fā)展的“頂梁柱”“發(fā)動機”,市場主體活力迸發(fā),經(jīng)濟發(fā)展就會動能澎湃。要實施市場主體倍增計劃,大中小微企業(yè)一起抓,盤活存量、做優(yōu)增量、提高質(zhì)量,比一比誰的“四上”企業(yè)多,比一比誰的高新技術企業(yè)增長快,比一比誰的企業(yè)納稅貢獻大,比一比誰在服務企業(yè)上市中做的好,加快形成大企業(yè)頂天立地、中小企業(yè)鋪天蓋地、微型企業(yè)及個體工商戶“枝繁葉茂”的發(fā)展格局。要開展文明創(chuàng)建與城市提質(zhì)大比拼。這既是一項民生工程,又是一項政治任務。要以全國文明典范城市創(chuàng)建為引領,統(tǒng)籌推進重大基礎設施建設、社區(qū)服務設施建設,老舊小區(qū)改造、棚戶區(qū)改造、市政微改造為主的“兩建設三改造”,全力實施文明典范城市創(chuàng)建十大專項整治行動,比一比誰的精細化管理水平高,比一比誰的特色街區(qū)推進快,助力城市顏值與氣質(zhì)同步提升,加快打造現(xiàn)代化城區(qū)。要開展鄉(xiāng)村振興大比拼。緊盯“151”工作部署,比一比誰的“三清兩建”工作進展快,比一比誰的產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭猛,比一比誰的鄉(xiāng)賢引育力度大,比一比誰的基層治理根基筑得牢,比一比誰的城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路走得好,寫實鄉(xiāng)村振興這篇“大文章”。要開展民生改善大比拼。我們所做的一切工作,都是為了讓群眾得實惠、增福祉。要堅持民之所憂、我必念之,民之所盼、我必行之,著眼“看得見”的項目、“最期盼”的小事、“品質(zhì)化”的追求,比一比誰的“公共服務進社區(qū)”推進快,比一比誰的“一老一小一青壯”問題抓得實,努力讓發(fā)展實績更有“溫度”。要開展平安建設大比拼。今年下半年將召開黨的二十大,營造安全穩(wěn)定的政治社會環(huán)境,是我們必須擔起的政治任務和政治責任。要以“三零”創(chuàng)建為抓手,比一比誰的基層治理工作抓得實,比一比誰的風險防控體系織得密。要開展“五星”支部創(chuàng)建大比拼。一個地方黨建強、支部強、班子強,戰(zhàn)斗力、凝聚力、號召力就強,各項工作就能夠抓實抓好。要堅持以“五星”支部創(chuàng)建為總抓手,持續(xù)提升城鄉(xiāng)基層治理能力,比一比誰的星級支部多,比一比誰黨員先鋒模范作用好,比一比誰團結凝聚群眾效果佳,切實把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。
同志們!新征程已經(jīng)開啟,趕考路就在腳下,只有干出的精彩,沒有等來的輝煌,讓我們在省委市委堅強領導下,踔厲奮發(fā)、篤行不怠,打造千億強區(qū)新xx,勇當萬億xx排頭兵,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
在全區(qū)重點項目建設推進會上講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,項目建設事關全縣經(jīng)濟社會發(fā)展,事關全面建成社會主義現(xiàn)代化強縣。各級各部門和項目責任單位,一定要進一步提高認識,形成合力,狠抓落實,為建設“四宜”城市、經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展夯基固本!
在全區(qū)重點項目建設推進會上講話篇十七
尊敬的**、**市長,各位領導,同志們:
黨的二十大報告指出,高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務。省委十屆三次全會強調(diào),突出抓好縣域經(jīng)濟發(fā)展,集中力量抓招商、抓投資、抓項目,打造立縣興縣特色產(chǎn)業(yè)集群。**認真貫徹中央、省委部署,牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展”的理念,多措并舉優(yōu)化營商環(huán)境,強化基礎保障,完善服務體系,大抓項目,抓大項目。2023年一季度,**在全省農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)類縣中名列a等次第一名,項目建設保持在**市第一方陣,招商引資連續(xù)兩年四次奪得**市第一名的好成績。
加強組織領導,壓緊壓實工作責任。項目建設涉及的層面多、戰(zhàn)線長,加強組織領導、明確責任分工,是加快推進項目建設的根本保障。一是強化包聯(lián)責任。本著誰引進誰包聯(lián)的原則,項目引進單位從項目簽約、手續(xù)辦理到開工建設、投產(chǎn)達效等環(huán)節(jié)實施全程包聯(lián)幫扶,一包到底。在包聯(lián)幫扶過程中,除抓好項目建設的幫扶外,還對項目業(yè)主的落戶、就醫(yī)、子女教育等問題開展幫扶,真正讓業(yè)主感受到**重商、親商、安商的濃厚氛圍。二是強化責任落實。成立重點項目建設辦公室,嚴格落實建賬、記賬、對賬、清賬、交賬“五賬”倒逼機制,根據(jù)任務指標、完成時限、推進措施,制定出臺各個項目建設倒排工期計劃,并將任務細化到月、到周,明確到責任部門和責任人。三是強化督導檢查。成立由縣委督查室、重點項目辦公室聯(lián)合組成的督導組,對照臺賬,掛圖作戰(zhàn),跟蹤問效,以強力督辦促進工作落實。今年以來,累計下發(fā)督辦卡近***張、批示卡**期,跟蹤督辦建設項目***次,全縣新簽約的項目落地率、開工率達***%。
聚焦主導產(chǎn)業(yè),發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)集群是提升縣域綜合實力的最佳戰(zhàn)略方式。針對勞動力資源、生產(chǎn)要素、交通條件等優(yōu)勢,確立了聚焦主導產(chǎn)業(yè)建鏈、強鏈、延鏈、育鏈,加快企業(yè)發(fā)展的總體思路,制定出臺了《食品特色產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展實施方案》等一系列文件,成立了縣重點企業(yè)服務辦公室,重點實行了縣級領導班子“大包聯(lián)”和“鏈長制”,建立了產(chǎn)業(yè)集群工作臺賬。按照“菜單式分解、契約化管理、審計式驗收”的要求,推動特色產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)由分散向聚集、產(chǎn)業(yè)層次由單一向多元發(fā)展的轉(zhuǎn)變。緊緊圍繞食品加工、裝備制造、紡織服裝三大主導產(chǎn)業(yè),形成了一批特色明顯、市場競爭力強的產(chǎn)業(yè)集群。隨著產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢的發(fā)揮,成功吸引了森泰恒電科技、創(chuàng)信天騰電子、崇正華盛等一批產(chǎn)業(yè)鏈長、中間環(huán)節(jié)多、迂回生產(chǎn)方式明顯的企業(yè)入駐**開發(fā)區(qū)。截至5月底,三大主導產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值同比增長**%,產(chǎn)業(yè)集群為特色產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展提供了廣闊空間。
拓寬融資渠道,加大項目資金投入。資金投入不足、融資渠道單一是項目建設面臨的一大難題。**積極探索創(chuàng)新,千方百計拓寬融資渠道,有效破解了項目建設資金短缺瓶頸。一是加強銀企對接融資。每季度開展一次銀企對接會,幫助企業(yè)解決融資問題,并考核金融機構,不僅看存貸比,也看貸款結構,誰給企業(yè)支持多、誰真正投到實體經(jīng)濟上,就重點支持誰。去年以來,組織開展銀企對接活動**次,向重點項目發(fā)放貸款**億元,為項目的落地、實施和推進提供了充足的資金保障。二是社會資本合作融資。積極探索政府資金、國有資產(chǎn)進入融資平臺的新模式,成立了縣城鄉(xiāng)建設投資公司,優(yōu)先支持全縣重點項目和城鄉(xiāng)基礎設施建設。城投公司與財達證券合作成立了注冊資金*億元的股權投資基金(**城財股權投資合伙企業(yè)),首期出資****萬元入股**公司,參與支持企業(yè)上市,分擔上市風險。三是盤活閑置資產(chǎn)融資。從盤活退出市場企業(yè)的廠房、設備等資產(chǎn)入手,積極尋找關聯(lián)企業(yè)定向招商,既使閑置資產(chǎn)得到了有效利用,又破解了不少企業(yè)資金緊缺的難題。**制管企業(yè)以閑置資產(chǎn)入股,與新引進的元邦鋼構企業(yè)達成了股權合作協(xié)議,這家企業(yè)在少投資***萬元的情況下得以順利開工。
抓住工作重點,優(yōu)化提升營商環(huán)境。按照省委全面優(yōu)化市場環(huán)境、政務環(huán)境、金融環(huán)境、法治環(huán)境和信用環(huán)境的要求,從企業(yè)需求側(cè)出發(fā),以市場主體滿意度為標準,全力打造全國營商環(huán)境最優(yōu)縣之一。一是主動服務。深入一線,主動提供暖心服務。一方面是送政策,把上級的惠企政策及時進行梳理,看每家企業(yè)能夠享受哪些政策,然后制作成明白卡,一目了然,方便按圖索驥,并由縣里的幫辦干部負責抓好落實。另一方面是問需求,通過“政企同心談”“暢聊早餐會”,縣領導和企業(yè)面對面,現(xiàn)場聽訴求,現(xiàn)場解難題。二是有求必應。企業(yè)需要什么就提供什么,需要什么就解決什么。在全省率先設立“事辦不成找我”服務窗口,兜底解決企業(yè)難事、煩心事。按照外賣點單的模式,實行企業(yè)訴求“雙24小時”派單解決制,即企業(yè)一鍵派單,包聯(lián)部門上門取單,職能部門隨時接單,縣級領導全程盯單,辦理成效是否滿意由企業(yè)簽單,做到上門接單24小時不打烊、解決問題24小時不超限。三是無事不擾。嚴格執(zhí)行“企業(yè)寧靜日”和“包容免罰清單”等制度,除因安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、突發(fā)事件等特殊原因外,任何部門和單位原則上不得以任何形式到企業(yè)開展各類行政執(zhí)法檢查,切實減少對市場主體正常經(jīng)營活動的干擾,讓企業(yè)能夠靜心專心專注地搞經(jīng)營、搞創(chuàng)新。
積極探索創(chuàng)新,建立健全體制機制。及時總結經(jīng)驗,積極探索創(chuàng)新,建立和完善一整套行之有效的體制機制,為加快項目建設提供了有力保障。一是建立觀摩拉練機制。堅持隔周調(diào)度雷打不動,每季度都組織相關部門開展重點項目觀摩拉練活動,以“綠白黃紅”四種顏色每周標注項目進展情況(超預期的為綠色,正常推進的為白色,進度滯后的為黃色,建設停滯或無實質(zhì)性進展的為紅色),達不到進度要求的,要求包聯(lián)縣領導和部門向縣委常委會說明情況、深刻檢討檢查。二是建立嚴格考核機制。研究制定了企業(yè)項目考核辦法,堅持以項目建設進度、問題整改落實、部門任務清單為重點,持續(xù)跟蹤考核。對項目建設進度快、質(zhì)量好的,及時進行表揚;對項目建設進度慢、問題多的,給予通報批評,持續(xù)掀起“比學趕超,力爭一流”的項目建設熱潮。三是建立激勵約束機制。制定相關政策,把項目建設工作業(yè)績納入年度干部述職述廉報告內(nèi)容,并作為對領導班子和干部考核的重要依據(jù)。對業(yè)績突出的給予優(yōu)先提拔重用,對工作不力、行動遲緩的單位和個人進行通報并批評、問責。2023年以來,先后有**名干部因工作業(yè)績突出得到提拔晉升,*名分包項目的部門負責人被縣紀委約談。獎懲嚴明的激勵約束機制,充分調(diào)動起廣大干部推進項目建設的積極性,形成了一心一意抓項目、全力以赴謀發(fā)展的工作格局。
新使命催人奮進,新征程任重道遠。下一步,**縣聚焦**市全面建設‘對外開放橋頭堡、樞紐經(jīng)濟新高地’的目標任務,積極做好二季度重大項目建設,奏響項目發(fā)展的最強音,全力打造新的經(jīng)濟增長點,以更大決心、更足干勁、更硬舉措,推動項目建設取得新突破,奮力在全面建設現(xiàn)代化**中展現(xiàn)**作為。
匯報完畢,請各位領導批評指正!
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在全區(qū)重點項目建設推進會上講話篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今年3月23日,廳黨委專題召開了交通運輸項目建設動員會,對全年項目建設工作進行了安排。6月12日,在建設局又召開了一次重點項目建設推進會。今天是周六,我們召集大家在一起,以電視電話會議方式,貫徹落實8月5日召開的自治區(qū)黨委常委(擴大)會議和前不久召開的自治區(qū)上半年經(jīng)濟運行分析會以及交通運輸部促投資穩(wěn)增長會議精神,再次對全區(qū)交通運輸項目建設進行再分析、再部署、再要求,其重要性、緊迫性、嚴峻性和責任性不言而喻,大家心里都應該很清楚了。
剛才,自治區(qū)建設局、公路局,伊犁、和田交通運輸局,以及兩個項目指揮部、施工單位代表,分別作了經(jīng)驗交流和表態(tài)發(fā)言,介紹了項目進展情況、主要做法、取得成效和存在問題,提出了今后努力方向和措施,大家談得都很好,對完成今年任務有信心、有決心、有措施,具有一定的學習借鑒價值,對整體推進下一步工作很有幫助。下面,我講三點意見。
交通運輸是經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的有力支撐和堅強保障,是促投資穩(wěn)增長的重點領域。在“十三五”開局起步的關鍵時期,加快推進交通運輸項目建設,既是提高交通運輸有效供給的客觀需要,也是適應當前國家、自治區(qū)經(jīng)濟形勢的客觀需要。8月2日,交通運輸部召開加快推進交通重點建設項目前期工作促投資穩(wěn)增長電視電話會議,楊傳堂部長作了非常重要的講話,對推進項目前期、加快投資拉動、消化車購稅存量資金提出了明確要求。楊傳堂部長在講話中指出,一些省區(qū)在推進交通運輸項目建設、促投資穩(wěn)增長方面工作相對滯后,必須采取強有力措施“策馬揚鞭”緊追猛趕。特別強調(diào)了兩個“確保”,即確保今年10月底之前消化完201x年度存量資金,確保201x年的車購稅資金當年全部撥付使用,堅決不允許再形成新的存量資金;并要求在加快推進項目建設和消化存量資金方面,各地都要建立和完善監(jiān)管、督導和問責機制,層層壓實責任,確保既定任務不折不扣完成。下半年交通運輸部將對年度重點任務目標的推進情況開展專項督查,重點督導解決建設項目推進慢、前期工作安排無序、存量資金消化不力等問題。
自治區(qū)黨委、人民政府始終高度重視和關心支持交通運輸工作,今年以來張春賢書記、雪克來提主席、黃衛(wèi)常務副主席、穆鐵禮甫副主席多次聽取項目建設進展情況匯報,再三叮囑我們要加快項目建設、加快工程投資、加快存量資金消化。在8月5日的自治區(qū)人民政府黨組會議上,研究聽取了交通運輸廳關于國道216線白楊溝至后峽公路改建項目穿越烏魯木齊河二級飲用水水源保護區(qū)情況匯報,又一次對交通運輸項目建設和存量資金消化,提出了明確要求,與公路項目建設有關的6個廳局也都表態(tài),全力支持我們加快建設。當前,自治區(qū)經(jīng)濟下行壓力較大,迫切需要提高交通運輸有效供給,刺激鋼鐵、水泥、煤炭等資源能源消費,為自治區(qū)去產(chǎn)能、降成本、補短板,加快推進供給側(cè)結構性改革作出積極的貢獻。關鍵時刻,我們更要講政治、講看齊、勇?lián)?,以高度的責任感和使命感,堅決落實自治區(qū)黨委、政府、交通運輸部關于促投資穩(wěn)增長的一系列決策部署,全力以赴推進交通項目建設,用科學有效的行動舉措和實實在在的工作業(yè)績,為自治區(qū)黨委、政府分憂,為自治區(qū)經(jīng)濟穩(wěn)增長助力,并努力滿足人民群眾對交通運輸發(fā)展的新期盼。
今年以來,廳黨委提前預判、科學謀劃、統(tǒng)籌調(diào)度,抽調(diào)精干力量組建項目前期辦,指定專人盯辦,建立項目審批廳局聯(lián)審機制,千方百計加快前期審批進度;實施項目建設“扁平化”管理改革,采取“掛圖作戰(zhàn)、銷號管理”、啟動三年質(zhì)量年活動等一系列行之有效的舉措抓質(zhì)量促進度;廳系統(tǒng)上下齊心協(xié)力、忘我工作,擔當進取、攻堅克難,全面推進項目建設各項工作,努力實現(xiàn)了項目建設早部署、早安排、早復工、早實現(xiàn)產(chǎn)值。1-7月27個續(xù)建項目完成投資億元,完成年度計劃的%;新開工項目完成投資億元,完成年度計劃的%;農(nóng)村公路累計完成投資億元,完成年度計劃的77%,完工里程4220公里,占年度總目標的84%;客貨站場建設累計完成投資億元,完成年度計劃的%。應該說,1-7月交通固定資產(chǎn)投資完成保持了增長勢頭,總體“穩(wěn)中有進”,成績的取得與所有參建單位、干部職工的辛勤努力、奮力拼搏密不可分,在此,我和江淮書記,還有廳黨委一班人對大家表示衷心感謝!
經(jīng)過努力,上半年全區(qū)交通固定資產(chǎn)投資勉強實現(xiàn)了“時間過半、任務過半”的目標,其中公路重點項目建設僅完成了年計劃的%,距離完成全年目標任務還有很大差距。我們也必須清醒的看到,在目前的項目建設管理中還存在著不少問題,迫切需要大家精準對標、積極整改、有效應對。一是建設項目進度不理想。54個項目中,僅6個項目完成年度任務超過50%,大部分項目完成進度都在30%-50%之間,特別是還有13個項目完成進度低于30%,這必須引起高度重視,要查清原因、找準癥結,抓緊采取有力措施迎頭趕上。二是項目前期目標未實現(xiàn)。今年計劃新開工項目25個,截至目前,還有6個項目未招投標,總體進展不夠理想,今年是“十三五”規(guī)劃開局之年,前期工作推進是否順利,直接關系到整體建設項目的如期實施,關系到五年發(fā)展目標的順利實現(xiàn)。三是車購稅存量資金消化壓力大。截止目前,我區(qū)車購稅資金存量額度仍然很大。項目進度抓不上去,資金按期消化不了,部里不僅要收回存量、核減規(guī)模,還要問責問效、追究相關人員的責任。如果今年我區(qū)交通建設車購稅資金被收回,或被調(diào)整到其他省區(qū),這個責任我們大家都擔當不起呀!四是工程質(zhì)量問題要強化。從上半年的督導檢查和檢測評定情況看,部分項目質(zhì)量問題令人擔憂,雖然已經(jīng)通報了一些單位、相關人員,也處理問責了幾起質(zhì)量問題,但依然存在勘察設計不合理、橋梁質(zhì)量管控不嚴等問題。五是項目管理工作有待提升。時至今日,一些項目指揮部及施工、監(jiān)理單位依然按照老思維、老方法、老態(tài)度對待今年的項目建設,無起色、無變化、不在狀態(tài)。部分項目施工現(xiàn)場人員、設備明顯不足,有的技術能力弱、素質(zhì)低,不能滿足現(xiàn)場施工要求,施工進度滯后、質(zhì)量管理缺失。
分析以上問題原因,既有客觀因素方面,更多的要看我們的主觀努力是不是到位了。工作中是不是還存在按部就班、不緊不慢,你說你的,我干我的現(xiàn)象;遇到難題和棘手問題,是不是有一股“迎難而上”的拼勁和韌勁;抓工作是不是同心協(xié)力、環(huán)環(huán)相扣、緊盯督辦,是不是把“限時追責問效”管理辦法真正用起來了。沒有問題的要繼續(xù)保持良好狀態(tài),存在問題的就必須立即整改,否則,如果不能盡快適應新常態(tài)新要求,就會承擔相應責任、付出相應代價。在抓項目建設、促投資穩(wěn)增長這個問題上,所有參建單位、部門都要保持清醒頭腦,認清形勢、把握大局,切實把思想和行動統(tǒng)一到自治區(qū)黨委、政府、交通運輸部的決策部署上來、統(tǒng)一到廳黨委的工作要求上來,絕不允許有絲毫的麻痹大意和掉以輕心。從現(xiàn)在開始,我們每一個人都要提振精神、調(diào)整狀態(tài)、投入戰(zhàn)斗、拿出本領、做出成效,特別是各級領導干部更要立好標桿、做好榜樣、以上率下。
三、全力確保年度目標任務的圓滿完成。
擴大交通建設投資,是當前穩(wěn)定經(jīng)濟增長、增強發(fā)展后勁最直接、最有效的舉措。我們要深刻認識到加快推進交通項目建設的緊迫性,切實增強責任感和使命感,全方位加大工作力度,集中精力推進建設進度,無條件保質(zhì)保量完成年度投資任務,確保“十三五”開好局、起好步。
當前隱藏內(nèi)容免費查看由廳領導帶隊,從現(xiàn)在一直到年底,事先不發(fā)通知、不打招呼、不固定地點、隨時直奔施工現(xiàn)場,采取多種形式,對項目建設進度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、項目管理進行督導,協(xié)調(diào)解決存在的問題和困難,當然也會追責問效的。在推進項目建設中,你們?nèi)绻龅嚼щy,任何時候都可以找廳分管領導,也可以直接找我和江淮書記,有問題大家一起解決。
(二)抓管理,大力提升項目建設水平。要緊緊圍繞年度目標任務和時限要求,強化組織領導,做到目標再細化、責任再明確、措施再落實。要健全完善協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,列項目清單、排定時間表,采取限時辦結、績效考核、旬報制度等措施,推進精細化管理,全方位調(diào)動積極性,形成強大的工作合力,為項目順利推進提供堅強的要素支撐。建設單位、項目指揮部在征地拆遷問題上要主動出擊,緊緊抓住地方政府不松手,加大溝通協(xié)調(diào)力度,采取各種辦法措施進行倒逼。各地交通運輸局也要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,積極協(xié)調(diào)當?shù)卣鋵嵳鬟w主體責任,全力解決征地拆遷中的“硬骨頭”,為加快項目建設掃清障礙。廳屬各單位、各部門要通力配合,積極協(xié)助施工單位加快解決制約工程進展的各類問題,全方位多層次地為建設項目大干快上創(chuàng)造條件。建設單位要隨時掌握項目實施情況,對進度滯后的項目,要組織專門力量蹲點幫辦、強力推進,不允許任何一個項目掉隊。
(三)抓質(zhì)量安全,為交通運輸發(fā)展提質(zhì)增效。越是在大干快上的時候,越是要高度重視質(zhì)量安全。要按照質(zhì)量建設年活動的要求,扎實深入開展質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工作,加強合同履約評價考核,對參建單位資質(zhì)和人員資格嚴格審查,不符合要求的堅決予以清退;嚴格實施首件工程認可制和樣板工程制,嚴格控制現(xiàn)場工程質(zhì)量,不斷強化組織管理;要以推行“五化建設”和質(zhì)量通病治理為抓手,進一步規(guī)范建設管理行為,加強現(xiàn)場質(zhì)量管控;全面實施精細化管理,著力抓好重點工程、關鍵部位、關鍵環(huán)節(jié)、關鍵技術、工程材料的質(zhì)量安全管控工作,確保工程現(xiàn)場管理規(guī)范、施工文明,實體質(zhì)量和外觀質(zhì)量全優(yōu),努力打造優(yōu)質(zhì)品質(zhì)工程。要嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,力爭實現(xiàn)安全生產(chǎn)“零事故”的目標。
(四)抓效率,堅決全面消化車購稅存量資金。再重申一次,201x年度存量資金必須在今年10月底前清零,201x年的車購稅補助資金年底前也必須清零,兩個“清零”是硬任務、死任務,留給我們的消化時間十分有限,延誤一天就有被相應追責的風險。廳系統(tǒng)上上下下都要切實增強理解力、執(zhí)行力、落實力,嚴肅起來、緊張起來、行動起來,各單位都要對各自手中存量資金消化問題做到心中有數(shù),解決措施要科學合理,目標任務要到人可控。廳綜合計劃處、財務處要會同交通建設局,結合前期工作進度和開工項目實施情況,全面梳理現(xiàn)有資金情況,分析提出科學調(diào)度、整合盤活現(xiàn)有存量資金方案,全面提高資金使用效率。各項目指揮部要科學縮短計量周期,加快資金支付進度,做到不耽誤每一天的時間;充分發(fā)揮建設局“扁平化”管理優(yōu)勢,加快工程變更審批進程,保障建設資金及時到位。各建設單位要對項目建設進度和投資完成情況進行“一周一通報,一旬一點評,半月一考核”,對項目推進全過程進行督促和管理,努力形成“你追我趕”的投資建設新局面。各地交通主管部門都要采取有效措施,無條件完成農(nóng)村公路車購稅資金消化任務,完不成的到時間不僅要全部收回,而且要扣減明年補助資金,收回多少再同等額度遞減多少,這一要求會后,請各地交通運輸主管部門及時報告當?shù)攸h委、政府領導。廳系統(tǒng)各單位要建立完善信息通報制度,做到一手掌握項目建設進度,一手掌握資金申請和撥付進度,及時與資金管理部門相互通報,共同加快推進項目建設和資金支付進度。
(五)抓問責,推進各項工作取得新成效。要建立目標考核機制、工作倒逼機制和限時辦結機制,進一步完善工作臺賬,加強督查考核問責,既要強化“四個關鍵人”主體責任,還要讓所有從業(yè)單位和人員知責明責、守責盡責。對消極怠慢,不主動作為,造成項目進度滯后,從而造成車購稅資金不能及時消化使用的,要嚴肅追究相關責任人的責任;對于征地征收工作進展緩慢、施工外界環(huán)境不佳、影響工程進度的地州市,在今后的農(nóng)村公路建設上也要核減規(guī)模;對未按期提交設計文件、設計質(zhì)量不高、投資任務未完成、出現(xiàn)質(zhì)量問題或安全事故的任何一家從業(yè)單位,在201x年度信用等級評價時都要從重對待,可以連降幾級,直至清出我區(qū)公路建設市場。通過嚴肅追究主體責任、監(jiān)督責任、領導責任,嚴格規(guī)范項目管理流程,全面督促各從業(yè)單位和人員全面提高合同履約意識和誠信意識。
(六)抓廉政,努力打造陽光交通。各單位要主動落實“兩個責任”,進一步抓好工程項目廉政建設,認真把好工程準入關、施工關、驗收關。加強對工程項目招標投標、征地拆遷、工程設計變更、設備材料采購、資金使用管理等重點環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查,認真排查工程建設領域廉政風險點,嚴肅查處違紀違法行為,為工程項目建設依法依規(guī)實施保駕護航,切實做到陽光交通、廉潔交通。
當前,廳系統(tǒng)各單位、各部門都要高度警惕和積極應對,極端天氣下隨時有可能發(fā)生的洪水、泥石流等自然災害,切實做好搶險保通工作。6月以來,阿勒泰、伊犁、喀什、烏魯木齊、昌吉等地出現(xiàn)泥石流、水毀等災害,南北疆多地公路設施損毀嚴重。各地交通運輸部門廣大干部職工要堅決貫徹落實***、自治區(qū)的決策部署,發(fā)揚交通人的“路橋碑塔”精神,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,爭取第一時間搶通生命救援通道、救災物資輸送通道,并積極做好災后恢復重建工作。
同志們,盡管全面完成年度項目建設投資目標,時間緊、任務重、壓力大,但交通運輸系統(tǒng)干部職工是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的隊伍。歷年來,我們也戰(zhàn)勝過很多艱難險阻,經(jīng)受住了諸多考驗。我堅信,只要我們團結一心,擰成一股繩,沒有戰(zhàn)勝不了的困難,沒有完不成的任務。我們要以更加明確的思路、更加精準的舉措,以更大的勇氣和擔當把交通建設各項工作往前趕、往實里抓,力爭超額完成260億元的目標任務,為自治區(qū)經(jīng)濟穩(wěn)增長做出應有的貢獻!
謝謝大家!
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