全市金融工作會(huì)議講話（匯總13篇）

想要獲取更多的知識(shí)，總結(jié)是必不可少的步驟。通過(guò)總結(jié)，我們可以看到工作中的亮點(diǎn)和不足之處。范文中的優(yōu)點(diǎn)和亮點(diǎn)值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。

全市金融工作會(huì)議講話篇一

加快建設(shè)社區(qū)日間照料機(jī)構(gòu)、嵌入式護(hù)理型機(jī)構(gòu)，推動(dòng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)交由專業(yè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的關(guān)于在2022年全市民政工作會(huì)議上的重要講話，希望大家喜歡。

同志們：

今天，我們召開全市民政工作會(huì)議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，全面貫徹全國(guó)民政工作會(huì)議、省第十x次黨代會(huì)、省兩會(huì)以及市第十x次黨代會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署，總結(jié)2021年民政工作，分析面臨形勢(shì)，研究部署2022年工作任務(wù)，推動(dòng)民政工作再上新臺(tái)階。剛才，xx局長(zhǎng)全面總結(jié)了去年工作，對(duì)今年工作任務(wù)作了具體部署，有站位有思路有舉措，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我再講四點(diǎn)意見。

一、擔(dān)當(dāng)作為，重點(diǎn)突破，全市民政事業(yè)開好局起好步。

一年來(lái)，全市民政系統(tǒng)在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹立“人民至上”理念，突出中心、服務(wù)大局，全面完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，“四個(gè)民政”建設(shè)取得了扎實(shí)成效，交出了一份高質(zhì)量的“十四五”開局答卷。

一是“法治民政”更有力度。依法依規(guī)圓滿完成村(社區(qū))“兩委”換屆選舉，選舉成功率達(dá)x%;組織民政法治講堂和社區(qū)法治嘉年華活動(dòng)，民政行政許可事項(xiàng)辦結(jié)期壓減至x個(gè)工作日，清理僵尸社會(huì)組織x家、整治非法社會(huì)組織x家;穩(wěn)妥完成拾屯街道劃轉(zhuǎn)、泉山區(qū)部分街道管轄范圍調(diào)整、新沂市增設(shè)鐘吾街道等行政區(qū)劃調(diào)整工作，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

二是“良心民政”更有溫度。改革完善社會(huì)救助制度措施，臨時(shí)救助審批權(quán)全部下放鎮(zhèn)(街)，連續(xù)x年提高城鄉(xiāng)低保、孤兒和特困供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，x名困難群眾納入低?；蚪o予臨時(shí)救助，困難群體應(yīng)保盡保率達(dá)到x%;新建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)x家，新增養(yǎng)老床位x張，新改擴(kuò)建x個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心，實(shí)施適老化改造x戶、居家上門服務(wù)老人x萬(wàn)人次，xx養(yǎng)老經(jīng)驗(yàn)在全省全國(guó)推廣。

三是“精準(zhǔn)民政”更有厚度。創(chuàng)新實(shí)施“群眾互助金、村居互助會(huì)、群眾互助app”三大互助工程，上線運(yùn)行交通重大事故、醫(yī)保重大支出等數(shù)據(jù)集成救助綜合預(yù)警平臺(tái)，切實(shí)提高救助的時(shí)效性;開展殘疾人補(bǔ)貼數(shù)據(jù)比對(duì)，精準(zhǔn)發(fā)放殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”x億元;實(shí)施第一批x個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)治理服務(wù)創(chuàng)新改革，推進(jìn)城市社區(qū)分類治理示范建設(shè)，涌現(xiàn)出“民生月談”聯(lián)動(dòng)機(jī)制、“5g社區(qū)合伙人”等社區(qū)“微治理”典型實(shí)踐。

四是“陽(yáng)光民政”更有深度。積極開展低收入人口認(rèn)定，大力推行“信用+社會(huì)救助”制度和“村頭巷尾”社會(huì)救助公示;建成“市縣鎮(zhèn)村”四級(jí)貫通的陽(yáng)光民政資金監(jiān)管平臺(tái)，對(duì)特困供養(yǎng)、養(yǎng)老服務(wù)、尊老金等x條線近x億元資金實(shí)施全覆蓋監(jiān)管。

以上這些成績(jī)的取得，是市委市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也凝聚著全市民政人的智慧和汗水，展示了各級(jí)民政部門的積極作為和進(jìn)取精神。在此，我代表市政府向奮戰(zhàn)在民政戰(zhàn)線上的廣大干部職工致以崇高的敬意和衷心的感謝!

二、提高站位，把握形勢(shì)，主動(dòng)融入新征程新使命。

站在“兩個(gè)一百年”歷史交匯的新起點(diǎn)上，我們要始終心系“國(guó)之大者”，深刻認(rèn)識(shí)新發(fā)展階段民政事業(yè)的崇高使命、重大責(zé)任，準(zhǔn)確把握大勢(shì)、著眼大事，以精彩的謀劃、出彩的成績(jī)，在新征程中體現(xiàn)民政擔(dān)當(dāng)、展現(xiàn)民政作為。

第一，深入領(lǐng)會(huì)十九屆六中全會(huì)精神，增強(qiáng)做好民政工作的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。黨的十九屆六中全會(huì)全面總結(jié)黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)，這為激勵(lì)新時(shí)代民政工作砥礪前行、高質(zhì)量發(fā)展提供了不竭動(dòng)力。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，對(duì)黨中央作出的戰(zhàn)略決策無(wú)條件堅(jiān)決執(zhí)行，確保不偏向、不變通、不走樣。要始終牢記江山就是人民、人民就是江山，把讓人民群眾過(guò)上好日子作為民政工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持盡力而為、量力而行，拿出真招實(shí)招硬招，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。要保持高度的行動(dòng)自覺(jué)，著力解決民政事業(yè)發(fā)展中城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、業(yè)務(wù)領(lǐng)域之間“三個(gè)不平衡”問(wèn)題，主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)主要矛盾新變化，全面回應(yīng)民生訴求新期盼，大力推動(dòng)民政服務(wù)供給主體更加多元、受益范圍更加廣泛、惠民內(nèi)容更加豐富、質(zhì)量水平更有保證。

第二，深入踐行習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作的重要論述論斷，明確新時(shí)代民政工作的職能定位。習(xí)近平總書記高度重視民政工作，多次就民政工作作出重要指示批示，這是我們做好民政工作的根本遵循。對(duì)民政工作來(lái)說(shuō)：要從政治屬性把握，提高政治判斷力。深刻認(rèn)識(shí)民政是“為民生、為民心”而行政，關(guān)系人心向背、關(guān)系黨的執(zhí)政根基，要將新發(fā)展理念貫穿民政事業(yè)發(fā)展全過(guò)程，不折不扣落實(shí)中央和省、市各項(xiàng)決策部署。要從根本宗旨把握，提高政治領(lǐng)悟力。以人民為中心是新發(fā)展理念的“根”和“魂”，要始終把民政服務(wù)對(duì)象擺在第一位，樹牢“民政為民、民政愛(ài)民”理念，多謀民生之利，多做“雪中送炭”的實(shí)事。要從問(wèn)題導(dǎo)向把握，提高政治執(zhí)行力。錨定民生保障、社會(huì)治理、公共服務(wù)等方面的短板弱項(xiàng)，堅(jiān)持底線思維，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，精準(zhǔn)攻堅(jiān)突破，切實(shí)解決群眾“急難愁盼”，持續(xù)放大民政工作質(zhì)量效益。

第三，深入貫徹市委、市政府決策部署，把握做好民政工作的施策路徑。國(guó)家賦予xx建設(shè)xx經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市、省域副中心城市的重任，省委省政府寄予xx更高水平推進(jìn)“1+3”重點(diǎn)功能區(qū)建設(shè)的厚望，我市迎來(lái)了重大機(jī)遇的疊加期、轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵期、高質(zhì)量發(fā)展的突破期、縮小與先進(jìn)地區(qū)發(fā)展差距的窗口期。市第十x次黨代會(huì)規(guī)劃了“建設(shè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市，打造區(qū)域中心”的戰(zhàn)略藍(lán)圖，系統(tǒng)謀劃了“五個(gè)xx”的奮斗目標(biāo)。我們要把市委市政府的決策部署真正落實(shí)到工作實(shí)際中，以滿足人民對(duì)美好生活的向往、促進(jìn)全體人民共同富裕為方向，自覺(jué)運(yùn)用黨百年奮斗的歷史經(jīng)驗(yàn)，主動(dòng)發(fā)揮民政工作在“六?！薄傲€(wěn)”等方面的重要作用，項(xiàng)目化、清單化、責(zé)任化推進(jìn)民生改善三年行動(dòng)計(jì)劃，切實(shí)兜好基本民生底線，加快推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化，持續(xù)提升基本社會(huì)服務(wù)水平，進(jìn)一步推進(jìn)民政工作高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感。

三、踔厲奮發(fā)，深謀快動(dòng)，聚力提升民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平。

2022年是黨的二十大召開之年，是習(xí)近平總書記視察xx五周年，也是落實(shí)“十四五”各項(xiàng)任務(wù)的關(guān)鍵之年。各地、各級(jí)民政部門要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，系統(tǒng)謀劃、精準(zhǔn)發(fā)力，努力實(shí)現(xiàn)民政事業(yè)更好更快發(fā)展。

一是聚焦促進(jìn)共同富裕，著力提升社會(huì)救助水平。加快構(gòu)建分層分類的社會(huì)救助體系，著力提升救助的主動(dòng)性、精準(zhǔn)性、便捷性、實(shí)效性。要強(qiáng)化主動(dòng)救助意識(shí)。強(qiáng)化“大數(shù)據(jù)+鐵腳板+網(wǎng)格化”機(jī)制在社會(huì)救助領(lǐng)域的運(yùn)用，建好用好低收入人口數(shù)據(jù)庫(kù)，連通醫(yī)療、教育、就業(yè)、住房、殘疾人等相關(guān)信息，實(shí)現(xiàn)在線實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)并及時(shí)救助困難群眾，變“人找政策”為“政策找人”。要提高精準(zhǔn)救助水平。健全困難群眾照料護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定機(jī)制，規(guī)范開展信息核對(duì)、入戶核查，持續(xù)做到動(dòng)態(tài)管理下的“應(yīng)保盡?！?。要運(yùn)用便捷救助方式。全面推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)在救助幫扶領(lǐng)域的運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)救助幫扶一窗辦、掌上辦、跨區(qū)域辦，推廣“信用+救助”“群眾互助金、村居互助會(huì)、群眾互助app”等救助方式，促進(jìn)救助申請(qǐng)“觸手可及”、審核審批“快速便捷”。要提升綜合救助實(shí)效。發(fā)展服務(wù)類社會(huì)救助，形成“物質(zhì)+服務(wù)”綜合救助模式，不斷豐富救助內(nèi)涵;發(fā)展慈善公益事業(yè)，更大范圍匯聚社會(huì)救助資源，實(shí)現(xiàn)政府救助與慈善公益的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、有效銜接。

二是聚焦積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，著力打造“徐享頤養(yǎng)”服務(wù)品牌。全力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家積極應(yīng)對(duì)人口老齡化重點(diǎn)聯(lián)系城市，不斷優(yōu)化供給、提升質(zhì)量，滿足多層次養(yǎng)老服務(wù)需求，推動(dòng)“老有所養(yǎng)”邁向“老有頤養(yǎng)”。要推動(dòng)基本養(yǎng)老擴(kuò)面提質(zhì)。加快《養(yǎng)老服務(wù)業(yè)空間布局規(guī)劃》落地落實(shí)，推進(jìn)全市養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)更加合理均衡。建立完善菜單式基本養(yǎng)老服務(wù)目錄，開展老人服務(wù)需求精準(zhǔn)評(píng)估，回應(yīng)和滿足不同年齡層次老人的多元化需求。推動(dòng)設(shè)立獨(dú)生子女帶薪護(hù)理假制度，創(chuàng)新“喘息服務(wù)”“時(shí)間銀行”“養(yǎng)老管家”服務(wù)模式，延伸基本養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容。要推動(dòng)居家社區(qū)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老協(xié)同發(fā)展。持續(xù)實(shí)施家庭適老化改造，推進(jìn)家庭照護(hù)床位普及工程，幫助困難、失能老人家庭改善居住環(huán)境。加快建設(shè)社區(qū)日間照料機(jī)構(gòu)、嵌入式護(hù)理型機(jī)構(gòu)，推動(dòng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)交由專業(yè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)，城市社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)中心建成率不低于x%、區(qū)域化品牌化運(yùn)營(yíng)不低于x%。加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理，提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)社會(huì)化、規(guī)范化、專業(yè)化水平，新建x張床位以上的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)x家，新設(shè)養(yǎng)老床位x張以上，其中護(hù)理型床位占比達(dá)x%以上。要推動(dòng)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)。緊貼農(nóng)村實(shí)際，緊扣農(nóng)民需求，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村敬老院轉(zhuǎn)型農(nóng)村區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心，不斷優(yōu)化“互助中心”“幸福小院”服務(wù)，打造區(qū)域化整合布局、一體化管理運(yùn)營(yíng)、特色化服務(wù)保障的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)“1+n”體系，年內(nèi)新改擴(kuò)建xx個(gè)農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心。

三是聚焦未成年人健康成長(zhǎng)，著力強(qiáng)化少年兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)。要健全未成年人保護(hù)網(wǎng)。貫徹落實(shí)《未成年人保護(hù)法》，切實(shí)發(fā)揮未成年人保護(hù)聯(lián)席會(huì)議作用，進(jìn)一步理順部門工作協(xié)調(diào)機(jī)制、聯(lián)動(dòng)響應(yīng)機(jī)制，推動(dòng)未成年人“六大保護(hù)”落地落實(shí)，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)未成年人保護(hù)示范市。要提升困境兒童關(guān)愛(ài)度。全面落實(shí)精準(zhǔn)保障，完善困境兒童分類保障制度，推廣“三步排查、四色管理、n重關(guān)愛(ài)”做法，落實(shí)孤兒基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)增長(zhǎng)政策，實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)識(shí)別、分類施保、應(yīng)保盡?！?。完善預(yù)警排查、強(qiáng)制報(bào)告、應(yīng)急處置、評(píng)估幫扶、監(jiān)護(hù)干預(yù)“五位一體”農(nóng)村留守兒童救助保護(hù)機(jī)制，積極引入社會(huì)組織、專業(yè)社工和志愿者參與兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)。要建好用好機(jī)構(gòu)陣地。推進(jìn)兒童福利機(jī)構(gòu)優(yōu)化轉(zhuǎn)型，打造xx市福利院“開門辦院”品牌，發(fā)揮兒童康復(fù)服務(wù)規(guī)范示范標(biāo)桿作用。推進(jìn)市未成年人救助保護(hù)中心提檔升級(jí)，加強(qiáng)兒童“關(guān)愛(ài)之家”運(yùn)行管理，新建x個(gè)省級(jí)兒童“關(guān)愛(ài)之家”，爭(zhēng)創(chuàng)“童心向黨，筑夢(mèng)成長(zhǎng)”關(guān)愛(ài)服務(wù)樣板。

四是聚焦共建共治共享，著力推動(dòng)基層治理現(xiàn)代化。社會(huì)治理的重心在基層。要提升基層治理社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化水平，加快形成共建共治共享的基層治理共同體?；鶎又卫砀巍＝∪h組織領(lǐng)導(dǎo)的政治、自治、法治、德治、智治相融合的城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)x個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)治理服務(wù)示范建設(shè)、x個(gè)城市社區(qū)分類治理示范建設(shè)活動(dòng)，打造一批“社區(qū)組織優(yōu)、治理服務(wù)強(qiáng)、參與水平高、居民生活美”的城鄉(xiāng)社區(qū)。服務(wù)供給效能要優(yōu)化。適當(dāng)調(diào)整社區(qū)規(guī)模，改擴(kuò)建x個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)中心，推動(dòng)鎮(zhèn)(街)基層社會(huì)工作站全覆蓋，深化“全科社工”服務(wù)模式，積極推進(jìn)一站式、綜合型服務(wù)，以“微自治”項(xiàng)目為突破口，化解群眾“微難題”、滿足人員“微心愿”，打通社區(qū)治理“毛細(xì)血管”。社會(huì)組織管理要規(guī)范。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)xx市社會(huì)組織創(chuàng)益園，大力發(fā)展公益型、服務(wù)型、社區(qū)型社會(huì)組織，清理整治“僵尸型”社會(huì)組織，堅(jiān)決懲處非法社會(huì)組織，引導(dǎo)鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)參與社會(huì)治理、承接政府轉(zhuǎn)移職能。殯葬設(shè)施布局要合理。按照主城區(qū)殯葬服務(wù)設(shè)施布局規(guī)劃，加大城鄉(xiāng)公益性殯葬設(shè)施建設(shè)力度，全面落實(shí)惠民殯葬政策，增強(qiáng)殯葬基本公共服務(wù)能力，提高農(nóng)村公益性公墓入園率，保障群眾“逝有所安”。充分發(fā)揮紅白理事會(huì)等自治組織和村規(guī)民約作用，大力宣傳現(xiàn)代文明綠色殯葬理念，引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，為持續(xù)推動(dòng)民生改善提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，保障和改善民生是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，沒(méi)有終點(diǎn)站，只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)。全市民政系統(tǒng)要始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，始終保持為民務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，始終保持奮發(fā)有為的開拓精神，確保順利完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

一要進(jìn)一步加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。全市民政系統(tǒng)要深入貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，全面加強(qiáng)黨對(duì)民政工作的領(lǐng)導(dǎo)，鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，嚴(yán)格履行管黨治黨政治責(zé)任，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)決守住守好廉潔底線，堅(jiān)決整治、查處群眾身邊的腐敗問(wèn)題。民政資金來(lái)之不易，很多資金是弱勢(shì)群體的養(yǎng)命錢、養(yǎng)老錢、救命錢，一分一厘都不能亂用，必須精準(zhǔn)公開使用。

二要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。各級(jí)民政部門要大力弘揚(yáng)“五種風(fēng)氣”，樹立能作為、敢作為、有作為的民政形象，堅(jiān)持說(shuō)實(shí)話、謀實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效，把雷厲風(fēng)行和久久為功結(jié)合起來(lái)，在落細(xì)落小上下功夫，在做深做透上見成效。特別是要把市委市政府的改革部署，在民政口子上進(jìn)一步分解任務(wù)、落實(shí)指標(biāo)、細(xì)化項(xiàng)目、抓緊實(shí)施。要強(qiáng)化督促檢查，建立落實(shí)督辦責(zé)任制和評(píng)估機(jī)制，整肅庸政懶政怠政，讓群眾來(lái)評(píng)價(jià)工作成效。要強(qiáng)化比超趕學(xué)、永爭(zhēng)一流意識(shí)，對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)單位提升標(biāo)桿，爭(zhēng)取更多國(guó)家和省政策激勵(lì)表彰，打造更多xx經(jīng)驗(yàn)、xx品牌。

三要進(jìn)一步守住底線安全。當(dāng)前春節(jié)在即，市兩會(huì)也將要召開，各地各部門要堅(jiān)決守牢疫情防控底線、安全生產(chǎn)底線和社會(huì)道德底線“三線”安全。要層層壓緊壓實(shí)責(zé)任，指導(dǎo)各類民政服務(wù)機(jī)構(gòu)完善應(yīng)急預(yù)案，備足防疫物資，增強(qiáng)防控能力，落實(shí)防控措施。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面開展安全隱患摸排整改，落細(xì)落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施，確保民政服務(wù)對(duì)象歡樂(lè)祥和過(guò)節(jié)。要加強(qiáng)春節(jié)期間特殊困難群體、弱勢(shì)群體服務(wù)保障，嚴(yán)防沖擊社會(huì)道德底線事件發(fā)生，確保困難群眾安全溫暖過(guò)冬。

同志們，使命重任在肩，目標(biāo)催人奮進(jìn)。全市民政系統(tǒng)要以堅(jiān)如磐石的定力、舍我其誰(shuí)的擔(dān)當(dāng)，上下一心、振奮精神、務(wù)實(shí)進(jìn)取、創(chuàng)新實(shí)干，奮力譜寫新時(shí)代全市民政事業(yè)發(fā)展新篇章，為xx建設(shè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、打造區(qū)域中心作出更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開!

最后，在春節(jié)即將來(lái)臨之際，借此機(jī)會(huì)，向大家拜個(gè)早年，祝各位在新的一年工作順利、身體健康、闔家歡樂(lè)、萬(wàn)事如意!

全市金融工作會(huì)議講話篇二

經(jīng)濟(jì)強(qiáng)，金融強(qiáng)。保持經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)健康發(fā)展，加快推動(dòng)xx高質(zhì)量發(fā)展，一個(gè)非常重要的前提和基礎(chǔ)，就是要把金融工作抓實(shí)抓好。剛才，相關(guān)部門和金融機(jī)構(gòu)代表的發(fā)言，談了很多前瞻性、實(shí)務(wù)性、建設(shè)性的想法和舉措，既有著眼當(dāng)前的思考，也有深謀遠(yuǎn)慮的打算，使我們推動(dòng)xx金融高質(zhì)量發(fā)展信心倍增。綜合大家的發(fā)言，下面我講五個(gè)方面意見：

第一，凝聚思想共識(shí)，強(qiáng)化金融助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

過(guò)去一年，全市上下團(tuán)結(jié)一心、擔(dān)當(dāng)實(shí)干，精準(zhǔn)應(yīng)對(duì)疫情沖擊，奮力迎戰(zhàn)自然災(zāi)害，全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值xxxx億元，增長(zhǎng)xxx%，超額完成預(yù)期目標(biāo)。固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比分別增長(zhǎng)xxx%、xxx%和xx%，分別排名全省第x、第x、第x位。全年新開工重點(diǎn)項(xiàng)目xxxx個(gè)，投產(chǎn)投用xxx個(gè)，西康高鐵、寧石高速、漢江旬陽(yáng)水電站等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目快步推進(jìn)。市場(chǎng)主體總量突破xx萬(wàn)戶，非公經(jīng)濟(jì)增加值占比xx%，連續(xù)八年位居全省第一。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)x%、xxxx%，城鎮(zhèn)居民收入增速全省第一。商事制度改革、危房改造等工作受到國(guó)務(wù)院督查通報(bào)表?yè)P(yáng)。政府工作滿意度調(diào)查位居全省第一。經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)步向好，社會(huì)大局和諧有序，實(shí)現(xiàn)了“十四五”高質(zhì)量發(fā)展良好開局。

市縣兩級(jí)銀企對(duì)接實(shí)現(xiàn)簽約xxx億元；

全市綠色貸款余額xxx余億元，增速xxxx%。金融戰(zhàn)線奮發(fā)有為，金融工作卓有成效。借此機(jī)會(huì)，我代表市委、市政府，向各級(jí)各部門，尤其是各監(jiān)管機(jī)構(gòu)和金融單位表示衷心感謝！

以實(shí)體經(jīng)濟(jì)之“強(qiáng)”，促進(jìn)金融產(chǎn)業(yè)之“興”；

實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)與金融發(fā)展的良性互動(dòng)。

第二，聚焦發(fā)展主題，認(rèn)真落實(shí)金融服務(wù)政策。

大力推廣生豬貸、蔬菜貸、茶葉貸等定制化、個(gè)性化產(chǎn)品，滿足不同客戶需求；

要優(yōu)化外匯服務(wù)，便捷企業(yè)和群眾辦理業(yè)務(wù)，助力外資外貿(mào)發(fā)展。

第三，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷激發(fā)金融創(chuàng)新能力。

支持金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新運(yùn)用線上化、數(shù)字化金融服務(wù)，推進(jìn)更多金融領(lǐng)域事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”。

第四，嚴(yán)守安全底線，著力防范金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。

要進(jìn)一步厘清政府和市場(chǎng)的邊界，糾正不當(dāng)干預(yù)行為，持續(xù)改善區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境，規(guī)范銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)，強(qiáng)化突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置，有效防范化解聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)金融穩(wěn)定和市場(chǎng)信心。

第五，強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)，有效凝聚金融工作合力。

要加快推動(dòng)中小企業(yè)信息平臺(tái)建設(shè)，大力推廣應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)、“信易貸”等，促進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)、政府采購(gòu)中心同服務(wù)平臺(tái)有效對(duì)接。四要持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)。要深入踐行“勤快嚴(yán)實(shí)精細(xì)廉”作風(fēng)要求和“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)、表率、學(xué)習(xí)、奉獻(xiàn)”工作標(biāo)準(zhǔn)，自覺(jué)抵制形式主義、官僚主義，緊盯經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，腳踏實(shí)地、人人盡責(zé)，以釘釘子精神狠抓落實(shí)，只爭(zhēng)朝夕、蹄急步穩(wěn)，堅(jiān)持快馬加鞭往前趕，為譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章貢獻(xiàn)新的力量。

全市金融工作會(huì)議講話篇三

???同志們：

很高興參加今天的會(huì)議，和大家一起共商全市的檔案工作。首先，我代表市委、市政府向與會(huì)同志，并通過(guò)你們向全市檔案工作者表示親切的問(wèn)候！

過(guò)去的一年，全市各級(jí)檔案部門和檔案工作者，以高度負(fù)責(zé)的精神，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，在國(guó)家檔案資源建設(shè)、檔案信息化建設(shè)、檔案行政管理、檔案信息資源利用服務(wù)等方面取得了明顯成績(jī)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。對(duì)此，市委、市政府是滿意的。

關(guān)于今年的檔案工作，殷傳生同志已作部署，希望同志們緊密結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面我講幾點(diǎn)意見。

今年是我市全面貫徹黨的十七大精神的第一年，也是實(shí)施“十一五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，我市正圍繞建設(shè)“千億安慶”、“活力安慶”、“和諧安慶”和文化強(qiáng)市的目標(biāo)，立足科學(xué)發(fā)展新實(shí)踐，搶抓中部崛起新機(jī)遇，追趕跨越，奮力崛起，不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。這些都為檔案事業(yè)發(fā)展提供了更為廣闊的歷史舞臺(tái)和有利條件，也給全市檔案工作提出了新的更高的要求。

檔案是人類文明的歷史記錄，是人們認(rèn)識(shí)和把握客觀規(guī)律的重要依據(jù)，是人類文明進(jìn)步的縮影。借助檔案，不僅可以幫助我們了解過(guò)去，把握現(xiàn)在，預(yù)見未來(lái)，同時(shí)還是我們進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育、愛(ài)國(guó)主義教育、未成年人思想道德教育的重要資源，也是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁。

安慶市作為省委、省政府提出的馬蕪銅宜第一方陣，成為安徽奮力崛起的先鋒，在政策、資金、項(xiàng)目布局上都能獲得更多支持，贏得更大發(fā)展，要爭(zhēng)取政策、資金、項(xiàng)目的扶持，必須以發(fā)展規(guī)劃、項(xiàng)目可行性研究資料說(shuō)話，而這些材料的形成都有賴于檔案為憑借。目前，我市正處于快速發(fā)展時(shí)期，一批重點(diǎn)工程相繼建成，雙百城市建設(shè)、園區(qū)開發(fā)加速推進(jìn)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、開放性經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展；林紙一體化、鐵路大橋、石化大乙烯等一批重大項(xiàng)目有效推進(jìn)；縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快，新農(nóng)村建設(shè)前景喜人。這些工程和項(xiàng)目是安慶經(jīng)濟(jì)建設(shè)的縮影，作為歷史真實(shí)記錄的檔案，必須收集齊全、保存完整。我市正大力加快和諧安慶建設(shè)步伐，全市上下更加關(guān)注民生，集中解決部分群眾就業(yè)難、上學(xué)難、住房難、看病難等問(wèn)題，各級(jí)政府和部門在民生工程建設(shè)中相繼出臺(tái)了有關(guān)完善人才市場(chǎng)和勞動(dòng)力市場(chǎng)、推動(dòng)公共教育協(xié)調(diào)發(fā)展、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)、加強(qiáng)公共醫(yī)療衛(wèi)生、加快收入分配改革、注重城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展等一系列政策、措施，這些政策、措施的制訂，同樣需要檔案作為決策依據(jù)。

檔案工作地位重要，責(zé)任重大，大有作為。全市各級(jí)檔案部門和檔案工作者要全面把握發(fā)展大局，牢固樹立發(fā)展意識(shí)、大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感和使命感，把智慧和力量凝聚到推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、加快崛起進(jìn)程的偉大實(shí)踐上來(lái)，努力在檔案工作崗位上做出不平凡的成績(jī)。

圍繞中心，服務(wù)大局，服務(wù)基層，服務(wù)群眾，是檔案工作的永恒主題。各級(jí)檔案部門要站在黨委和政府工作全局的高度，找準(zhǔn)服務(wù)方向，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，完善服務(wù)機(jī)制，積極探索新形勢(shì)下檔案工作的新思路、新方法，努力為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供全面、及時(shí)、有效的服務(wù)。

第一，檔案工作要為發(fā)展我市社會(huì)主義民主政治服務(wù)。各級(jí)檔案部門要充分利用政務(wù)檔案資源，進(jìn)行系統(tǒng)深入地分析研究，為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)科學(xué)決策、民主決策、依法決策提供重要資料支撐。要積極適應(yīng)政務(wù)公開、民主管理的需要，切實(shí)做好現(xiàn)行文件的公開和利用工作，為群眾了解掌握黨和政府的各項(xiàng)方針政策提供服務(wù)。目前，我市各級(jí)政府部門和機(jī)關(guān)企事業(yè)單位正在實(shí)施《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》，全面推行政府信息公開工作。檔案部門一方面要做好自身的政府信息公開工作，另一方面要建設(shè)好各級(jí)國(guó)家檔案館的政府信息查閱場(chǎng)所，完整匯集應(yīng)主動(dòng)公開的政府信息，進(jìn)一步探索做好政務(wù)信息公開的途徑和方法，切實(shí)擔(dān)負(fù)起政府公開信息查閱平臺(tái)的職責(zé)，在政府與民眾溝通方面發(fā)揮橋梁作用。充分發(fā)揮檔案部門在保障人民的知性權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，建設(shè)行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政體制方面的作用。重視做好村務(wù)公開、廠務(wù)公開檔案工作，為發(fā)展基層民主，保障人民享有更多更切實(shí)的民主權(quán)利服務(wù)。

第二，檔案工作要為促進(jìn)安慶經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展服務(wù)。要加強(qiáng)企業(yè)特別是改制企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)的檔案工作，積極探索企業(yè)核心技術(shù)、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案的建立和管理，有針對(duì)性地為各類企業(yè)發(fā)展提供檔案工作指導(dǎo)和服務(wù)，做好國(guó)有破產(chǎn)企業(yè)檔案規(guī)范處置工作。要加強(qiáng)我市開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）檔案工作，全面實(shí)現(xiàn)開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）檔案工作規(guī)范化管理。要加強(qiáng)全市重大建設(shè)項(xiàng)目、重點(diǎn)建設(shè)工程檔案的管理，確保完整齊全，為以后的管理、運(yùn)營(yíng)、維修、改造提供可靠依據(jù)。要進(jìn)一步探索符合農(nóng)村實(shí)際、符合農(nóng)民需求的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作機(jī)制與檔案服務(wù)方式，做好土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)檔案的收集和管理，做好以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)檔案為重點(diǎn)的“三農(nóng)”檔案的建立和利用工作，為我市農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民增收服務(wù)。要圍繞節(jié)能減排一系列新機(jī)制的建立，重視和抓好節(jié)能環(huán)保方面的檔案工作，為建設(shè)“和諧安慶”、“美麗安慶”提供服務(wù)。

第三，檔案工作要為推動(dòng)我市文化大發(fā)展大繁榮服務(wù)。安慶是國(guó)家歷史文化名城、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、國(guó)家園林城市，深厚的文化底蘊(yùn)和日益繁榮的教育、文化、藝術(shù)等事業(yè)，積淀了豐厚的檔案文化資源。檔案部門要積極配合黨和政府的重大宣傳活動(dòng)，提供更多生動(dòng)的檔案素材，為弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義思想服務(wù)，為加強(qiáng)道德建設(shè)服務(wù)。要依托豐富的檔案信息資源，組織開展更多有吸引力的檔案文化活動(dòng)，吸引更多的群眾走近檔案，熟悉檔案，通過(guò)檔案了解安慶的輝煌歷史、燦爛文化，感受安慶的巨大變化，為廣大人民群眾熱愛(ài)家鄉(xiāng)建設(shè)家鄉(xiāng)提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。市、縣兩級(jí)綜合檔案館要做好地方特色文化、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案的搶救和保護(hù)工作。黃梅戲藝術(shù)檔案、旅游文化檔案、文物古跡檔案、歷史名人檔案要得到妥善保管和合理開發(fā)利用。

第四，檔案工作要為民生工程建設(shè)服務(wù)。檔案部門要緊貼人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題做好檔案工作，加快建立起方便人民群眾的檔案利用體系，使檔案工作在服務(wù)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)方面發(fā)揮更大作用。

全市金融工作會(huì)議講話篇四

強(qiáng)國(guó)必須強(qiáng)軍，軍強(qiáng)才能國(guó)安。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦區(qū)人武部黨委第一書記在全區(qū)武裝工作會(huì)議上的講話稿。

同志們：

這次全區(qū)武裝工作會(huì)議，是貫徹省軍區(qū)和xx軍分區(qū)黨委全會(huì)精神，回顧總結(jié)2021年度武裝工作，研究部署今年工作的一次重要會(huì)議。剛才，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨（工）委書記進(jìn)行了武裝工作述職，區(qū)人武部傳達(dá)學(xué)習(xí)了上級(jí)黨委會(huì)精神，xx同志宣讀了先進(jìn)單位和個(gè)人的表彰通報(bào)，xx部長(zhǎng)代表區(qū)人武部黨委作了一個(gè)很好的工作報(bào)告。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。

過(guò)年一年是極不平凡的一年。我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，對(duì)標(biāo)看齊抓落實(shí)、步調(diào)一致向前進(jìn)，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和疫情防控，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開局，向建黨一百周年交出了優(yōu)異的xx答卷。這些成績(jī)的取得，得益于全區(qū)干部群眾的砥礪奮進(jìn)、攻堅(jiān)克難，也離不開人武部全體同志和廣大民兵的同心同德、參建參治。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向你們表示衷心感謝！

2022年是黨的二十大召開的喜慶之年，是“十四五”規(guī)劃實(shí)施關(guān)鍵之年，更是聚焦建軍百年奮斗目標(biāo)之年，我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平強(qiáng)軍思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決把黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)制度貫徹到軍隊(duì)建設(shè)各領(lǐng)域全過(guò)程，咬定青山不放松，腳踏實(shí)地加油干，奮力開創(chuàng)新時(shí)代xx區(qū)國(guó)防動(dòng)員建設(shè)新局面。下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、筑牢政治忠誠(chéng)，堅(jiān)決扛牢黨管武裝政治責(zé)任。

堅(jiān)持黨管武裝，是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和重要政治原則，是推動(dòng)國(guó)防后備力量建設(shè)不斷發(fā)展的根本保證，是各級(jí)黨委、政府義不容辭的政治責(zé)任。一是要自覺(jué)對(duì)標(biāo)看齊。越是政治之年、大事之年，越要養(yǎng)成從政治上看的習(xí)慣，全區(qū)各級(jí)各部門要始終把講政治擺在首位，增強(qiáng)政治意識(shí)、提升政治能力、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，自覺(jué)與黨中央、中央軍委和習(xí)主席保持高度一致。要以迎接宣傳貫徹黨的二十大為主線，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想，始終牢記“堅(jiān)決聽黨指揮是強(qiáng)軍之魂”，認(rèn)真抓好革命軍人核心價(jià)值觀教育，切實(shí)把忠誠(chéng)捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到具體工作和一言一行中，確保任何時(shí)候任何情況下都堅(jiān)決聽從黨中央、中央軍委和習(xí)主席指揮。二是要壓實(shí)政治責(zé)任。黨管武裝制度，是黨指揮槍這一根本原則在國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)中的運(yùn)用和體現(xiàn)，既是具有中國(guó)特色的政治設(shè)計(jì)，也是一項(xiàng)義不容辭的政治任務(wù)。我們要堅(jiān)持把武裝工作抓得好不好，作為檢驗(yàn)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部大局觀念強(qiáng)不強(qiáng)、領(lǐng)導(dǎo)水平高不高的重要標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步健全黨管武裝工作雙重領(lǐng)導(dǎo)制度、黨委議軍制度、現(xiàn)場(chǎng)辦公和黨管武裝述職等制度，切實(shí)做到無(wú)論形勢(shì)如何變化，黨管武裝責(zé)任不弱化。特別是我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨（工）委書記，要牢記黨管武裝工作第一責(zé)任人職責(zé)，堅(jiān)持兩手抓兩手硬，帶頭議大事、把方向、給政策、解難題，確保黨管武裝原則和要求真正落到實(shí)處。三是要嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩。當(dāng)前，市委正大刀闊斧開展“一活動(dòng)”“一行動(dòng)”（“心連心走基層、面對(duì)面解難題”活動(dòng)、“正作風(fēng)、提精神、鼓士氣”專項(xiàng)整治行動(dòng)），省、市兩級(jí)分別部署了xx個(gè)和xx個(gè)基層監(jiān)測(cè)點(diǎn)。全區(qū)上下務(wù)必要充分認(rèn)清當(dāng)前大抓從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治軍的決心力度，自覺(jué)對(duì)標(biāo)上級(jí)要求，以真招硬招實(shí)招，堅(jiān)決整治“七不現(xiàn)象”“十種問(wèn)題”（“七不現(xiàn)象”：精神不振、政令不暢、紀(jì)律不嚴(yán)、工作不實(shí)、創(chuàng)新不力、正氣不足、為政不廉；“十種問(wèn)題”：舊、怕、庸、懶、粗、空、拖、亂、散、傲），堅(jiān)決摒棄各類不良風(fēng)氣和不實(shí)作風(fēng)，始終把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面。同時(shí)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)中出現(xiàn)的“低級(jí)紅”“高級(jí)黑”以及政治“病毒”，要敢于批評(píng)斗爭(zhēng)，堅(jiān)決守好忠誠(chéng)本色。

二、聚焦備戰(zhàn)打仗，堅(jiān)決扛起強(qiáng)軍興武使命擔(dān)當(dāng)。

新年伊始，習(xí)主席連續(xù)第五年親自簽署發(fā)布開訓(xùn)動(dòng)員令，樹立了大抓軍事訓(xùn)練的鮮明導(dǎo)向，吹響了練兵備戰(zhàn)的時(shí)代號(hào)角。xx作為重要軍工生產(chǎn)基地，一旦爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)，無(wú)論是國(guó)防動(dòng)員還是防衛(wèi)作戰(zhàn)，軍地雙方任務(wù)都將非常艱巨。我們必須堅(jiān)決貫徹主席訓(xùn)令，聚焦備戰(zhàn)打仗根本職能，全面加強(qiáng)部隊(duì)建設(shè)。一要大力推進(jìn)練兵備戰(zhàn)。認(rèn)真貫徹中央軍委軍事訓(xùn)練會(huì)議精神，按照“全時(shí)待戰(zhàn)、隨時(shí)能戰(zhàn)”的要求，堅(jiān)持戰(zhàn)斗力這一根本標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化備戰(zhàn)打仗鮮明導(dǎo)向，全部心思向打仗聚焦，各項(xiàng)工作向打仗用勁，抓實(shí)戰(zhàn)備工作，提高打贏本領(lǐng)。圍繞反恐維穩(wěn)、抗洪搶險(xiǎn)、應(yīng)急救援、支援作戰(zhàn)等任務(wù)，加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練，堅(jiān)持仗怎么打就怎么練，打仗需要什么就苦練什么，提升應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)條件下實(shí)戰(zhàn)化能力。二要突出強(qiáng)化動(dòng)員準(zhǔn)備。堅(jiān)持“建在身邊、抓在手中、用在關(guān)鍵”，選準(zhǔn)配強(qiáng)各類武裝專業(yè)力量，加強(qiáng)常態(tài)備勤、維穩(wěn)處突、抗洪搶險(xiǎn)等民兵應(yīng)急力量建設(shè)，勇于在文明創(chuàng)建、搶險(xiǎn)救災(zāi)、聯(lián)防聯(lián)治等服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)行動(dòng)中練兵強(qiáng)兵，提高應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)能力。要積極適應(yīng)“兩征兩退”新變化，堅(jiān)持“從優(yōu)待武、特事特辦”，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新精神，建立健全激勵(lì)機(jī)制，抓好優(yōu)撫政策落實(shí)，做好退役軍人安置工作，激發(fā)適齡青年參軍報(bào)國(guó)熱情，真正把我區(qū)優(yōu)秀青年輸送到部隊(duì)，力爭(zhēng)征兵工作走到全省前列。三要?jiǎng)?chuàng)新抓好國(guó)防教育。各部門要立足自身工作職責(zé)，全力抓好國(guó)防教育，堅(jiān)持把國(guó)防教育納入黨工委重要議事日程、納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、納入全民思想教育體系，積極開展雙擁共建活動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)國(guó)防教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)。盤活用好我區(qū)紅色教育資源，緊跟新時(shí)代要求，發(fā)揮新媒體優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)全民國(guó)防教育的吸引力感染力影響力，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注、支持、參與國(guó)防后備力量建設(shè)的大環(huán)境。

三、服務(wù)中心大局，持續(xù)營(yíng)造軍地共融良好氛圍。

強(qiáng)國(guó)必須強(qiáng)軍，軍強(qiáng)才能國(guó)安。全區(qū)各級(jí)各部門要結(jié)合實(shí)際，立足優(yōu)勢(shì)，大力推動(dòng)國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步凝聚軍地共識(shí)，加強(qiáng)軍地聯(lián)動(dòng)，形成軍地合力。一是要在推進(jìn)軍民融合上展現(xiàn)作為。用好用活我區(qū)軍工資源優(yōu)勢(shì)，以xx、xx等軍工企業(yè)為依托，推進(jìn)校地企銀軍深度合作，建立健全常態(tài)化聯(lián)席會(huì)議制度，促進(jìn)互助共贏。大力推動(dòng)軍民融合產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，建設(shè)楠竹山軍民融合特色小鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)軍民融合深度發(fā)展，推動(dòng)軍民融合戰(zhàn)略落實(shí)落地。二是要在實(shí)施“六提工程”上貢獻(xiàn)力量。x月x日，我區(qū)全面吹響了實(shí)施“xxxx”加快社會(huì)主義現(xiàn)代化新xx建設(shè)的沖鋒號(hào)，這是我區(qū)緊緊圍繞“國(guó)之大者”“省市大事”對(duì)標(biāo)落實(shí)上級(jí)要求的具體行動(dòng)，是當(dāng)前全區(qū)上下最重要的中心工作。全區(qū)武裝工作要緊緊圍繞實(shí)施“六提工程”這個(gè)中心大局，充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)和紐帶作用，踴躍投身到實(shí)施“六提工程”加快建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新xx的主戰(zhàn)場(chǎng)，堅(jiān)持以“三牛四干”精神闖新路、破險(xiǎn)阻，為推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展中作出貢獻(xiàn)。三是要在維護(hù)大局穩(wěn)定上集聚合力。為黨的二十大勝利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定的政治社會(huì)環(huán)境是當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù)。要充分發(fā)揮好民兵預(yù)備役人員分布廣、情況熟、反應(yīng)快、突擊力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，協(xié)同公安等部門共同維護(hù)社會(huì)治安。要利用民兵預(yù)備役人員寓兵于民、政治素質(zhì)強(qiáng)的特點(diǎn)，教育引導(dǎo)他們主動(dòng)反映社情民意，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解各類社會(huì)矛盾，協(xié)助基層共同做好群眾工作。

同志們，做好新時(shí)代國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)工作，使命光榮、責(zé)任重大。全區(qū)上下要始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想，堅(jiān)決執(zhí)行軍分區(qū)黨委和區(qū)委的決策部署，不忘初心、牢記使命，真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難，奮力開創(chuàng)全區(qū)國(guó)防動(dòng)員建設(shè)發(fā)展新局面，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大的勝利召開。

全市金融工作會(huì)議講話篇五

今天，我們召開全市金融工作會(huì)議，主要任務(wù)是傳達(dá)全省金融工作會(huì)議精神，分析研究經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的金融形勢(shì)，安排部署下一階段的重點(diǎn)工作。剛才，會(huì)議通報(bào)了×年全市項(xiàng)目資金對(duì)接簽約落實(shí)情況和目標(biāo)責(zé)任書完成情況，表彰了×年度市長(zhǎng)金融獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)單位，×作了交流發(fā)言，也提出了許多好的意見建議，希望大家學(xué)習(xí)借鑒。

完成固定資產(chǎn)投資×億元，增長(zhǎng)×%；

實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入×億元，增長(zhǎng)×%；

城鄉(xiāng)居民收入達(dá)到×元和×元，分別增長(zhǎng)×%和×%。金融工作也在全市金融機(jī)構(gòu)和各方面的共同努力下，保持了平穩(wěn)較快發(fā)展，呈現(xiàn)出存貸增長(zhǎng)加快、融資渠道拓寬、投放結(jié)構(gòu)優(yōu)化、互動(dòng)并進(jìn)發(fā)展的良好勢(shì)頭，金融對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用進(jìn)一步增強(qiáng)。

一是金融服務(wù)體系不斷完善。×分行新增8個(gè)支行，實(shí)現(xiàn)了縣（市、區(qū)）全覆蓋。招商銀行、興業(yè)銀行入駐×取得進(jìn)展，中行×分行在農(nóng)村設(shè)立開業(yè)“助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)”×家，建行×分行與稅務(wù)、保險(xiǎn)部門合作，開設(shè)了“稅易貸”、“稅易?！苯鹑趧?chuàng)新產(chǎn)品。全市億元級(jí)別小貸公司達(dá)到×家，×家小貸公司注冊(cè)資本總額達(dá)到×億元，貸款余額×億元，占銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)全部貸款余額的×%。新增生命人壽、人民人壽×家市級(jí)公司，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)到了×家。

企業(yè)債券融資×億元；

×公司等×戶企業(yè)在×股權(quán)交易中心通過(guò)股權(quán)質(zhì)押融資×億元。

三是銀地銀企合作力度加大。成功舉辦第×屆全市政銀企項(xiàng)目對(duì)接會(huì)議，對(duì)接項(xiàng)目×項(xiàng)，落實(shí)項(xiàng)目貸款簽約金額×億元，落實(shí)率達(dá)到×%。國(guó)開行投放棚戶區(qū)改造項(xiàng)目貸款×億元，爭(zhēng)取農(nóng)發(fā)行核準(zhǔn)土地儲(chǔ)備貸款×億元。

×在“新三板”掛牌；

×等50多戶企業(yè)分別在上海和×股權(quán)交易中心掛牌交易。但經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金需求與金融制約矛盾仍然比較突出，主要是農(nóng)村和小微企業(yè)融資困難，企業(yè)直接融資占比小，防范和打擊非法集資活動(dòng)任重道遠(yuǎn)，這些問(wèn)題都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真研究，加以解決。下面，我講五個(gè)方面的意見，供大家參考。

一、強(qiáng)化政策學(xué)習(xí)，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)。

我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，是中央全面總結(jié)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、準(zhǔn)確研判當(dāng)前形勢(shì)和未來(lái)走勢(shì)作出的重大戰(zhàn)略判斷。今年以來(lái)，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)更加復(fù)雜，已經(jīng)公布的×月份、×月份經(jīng)濟(jì)金融數(shù)據(jù)顯示，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)、采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)、投資等宏觀數(shù)據(jù)表現(xiàn)并不理想，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大。面對(duì)新的形勢(shì)，中央出臺(tái)了一系列穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展的政策措施，特別在金融政策上，×月×日，央行下發(fā)《×的通知》，明確金融機(jī)構(gòu)借用央行信貸政策支持再貸款發(fā)放“三農(nóng)”、小微企業(yè)貸款的數(shù)量和利率量化標(biāo)準(zhǔn)，增加信貸政策支持再貸款額度×億元?！猎隆寥眨胄邢抡{(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，對(duì)小微企業(yè)貸款占比達(dá)到定向降準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)的城市商業(yè)銀行、非縣域農(nóng)村商業(yè)銀行，額外降低人民幣存款準(zhǔn)備金率×個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行額外降低人民幣存款準(zhǔn)備金率×個(gè)百分點(diǎn)?！猎隆寥眨谇捌?0?。ㄊ校┓种C(jī)構(gòu)試行常備借貸便利操作形成可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，又在全國(guó)推廣分支機(jī)構(gòu)常備借貸便利。發(fā)改委、國(guó)開行也要求推進(jìn)開發(fā)性金融支持政府和社會(huì)資本合作。對(duì)國(guó)家調(diào)整變化的這些措施以及金融法律法規(guī)知識(shí)，全市各級(jí)特別是從事經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)干部，要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究，搶抓金融政策調(diào)整變化帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇，結(jié)合我市在城鎮(zhèn)化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等方面的優(yōu)勢(shì)不斷顯現(xiàn)的實(shí)際，找準(zhǔn)金融政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，破解發(fā)展中的難題，努力放大政策效應(yīng)。同時(shí)，要認(rèn)真落實(shí)金融政策，研究制定符合法律法規(guī)、適應(yīng)地方實(shí)際、操作性強(qiáng)的金融激勵(lì)政策，最大限度地支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二、深化金融改革，著力推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展。

更要吸引更多的社會(huì)資金，發(fā)展數(shù)量更多、質(zhì)量更優(yōu)的小額貸款機(jī)構(gòu)，支持符合條件的小貸公司組建民營(yíng)銀行。各級(jí)政府要進(jìn)一步完善管理，加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督，規(guī)范運(yùn)營(yíng)管理，鼓勵(lì)更多的民間資本發(fā)展商業(yè)性擔(dān)保機(jī)構(gòu)。支持大企業(yè)、大集團(tuán)共同出資或參股建立規(guī)模大、擔(dān)保能力強(qiáng)的大型擔(dān)保公司，鼓勵(lì)中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)建立互助擔(dān)?；鸷突ブ該?dān)保機(jī)構(gòu)，支持個(gè)體工商戶、農(nóng)民實(shí)行聯(lián)戶聯(lián)保，最大限度地滿足中小企業(yè)的貸款擔(dān)保需求。三要做大做強(qiáng)融資平臺(tái)。農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城投、文化等融資平臺(tái)責(zé)任主體要緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)政策，不斷創(chuàng)新投融資理念，整合運(yùn)作各類資源，科學(xué)謀劃、包裝一批城鎮(zhèn)化建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文化旅游、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等方面的項(xiàng)目，進(jìn)一步完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，強(qiáng)化平臺(tái)監(jiān)督管理，最大限度地發(fā)揮融資職能，確保平臺(tái)有收入、有利潤(rùn)，形成良性循環(huán)和滾動(dòng)發(fā)展。四要加大企業(yè)上市培育。充分利用×股權(quán)交易中心×運(yùn)營(yíng)中心“就近、便捷”的優(yōu)勢(shì)，積極推薦符合條件的企業(yè)掛牌交易，鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用股權(quán)質(zhì)押等方式融資發(fā)展，加大×等企業(yè)上市引導(dǎo)扶持力度，加快各類產(chǎn)業(yè)基金和私募股權(quán)基金發(fā)展。要加強(qiáng)保險(xiǎn)資金運(yùn)用，金融辦要積極協(xié)調(diào)加大項(xiàng)目推薦力度，各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要做好同總部的溝通聯(lián)系，努力在引進(jìn)保險(xiǎn)資金投資市內(nèi)重大項(xiàng)目建設(shè)方面實(shí)現(xiàn)突破。

三、加大信貸投放，保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

我市地處西部?jī)?nèi)陸，要保持經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，離不開項(xiàng)目、離不開投資。今年，省政府下達(dá)我市固定資產(chǎn)投資增幅達(dá)到×%，投資額將達(dá)到×億元，重點(diǎn)實(shí)施額×等一批重大項(xiàng)目，這些項(xiàng)目資金需求量大、建設(shè)周期長(zhǎng)、信用度高，增加信貸投放的空間和潛力很大。各級(jí)各類金融機(jī)構(gòu)要積極主動(dòng)銜接，根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)單位的實(shí)際需求，按照“政府拿菜單、銀行選項(xiàng)目”的方式，適時(shí)向金融單位提供建設(shè)項(xiàng)目的詳細(xì)情況，及早著手，抓緊對(duì)接，將更多的信貸資金優(yōu)先投向重大建設(shè)項(xiàng)目，保障重點(diǎn)領(lǐng)域、支柱產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的資金需求。對(duì)符合信貸支持條件的項(xiàng)目要及時(shí)報(bào)批，爭(zhēng)取上級(jí)金融部門的支持，確保貸款增速達(dá)到×%以上，高于全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。同時(shí)，要圍繞新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)與發(fā)改委、能源局等部門的溝通對(duì)接，為風(fēng)電、光電、電網(wǎng)、調(diào)峰電源、裝備制造等項(xiàng)目提供金融支持，著力提升新能源首位產(chǎn)業(yè)的地位。圍繞循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極爭(zhēng)取政策支持，加大資源綜合利用、節(jié)能改造、污染減排等項(xiàng)目的信貸投入。圍繞文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將信貸資金投放向旅游大景區(qū)、國(guó)際旅游目的地、旅游集散地建設(shè)項(xiàng)目和文化、體育、健康等產(chǎn)業(yè)傾斜，努力培育一批實(shí)體項(xiàng)目和旗艦品牌。

四、盯緊薄弱環(huán)節(jié)，加快實(shí)施普惠金融。

對(duì)科技含量較高、市場(chǎng)前景看好的小微企業(yè)，只要還款有保障，要優(yōu)先安排貸款；

對(duì)市場(chǎng)潛力較大、信用記錄較好、暫時(shí)出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)困難的資源型企業(yè)要適當(dāng)放寬條件，給予信貸支持，幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。要充分發(fā)揮就業(yè)擔(dān)保貸款、婦女創(chuàng)業(yè)貸款等融資平臺(tái)，穩(wěn)步擴(kuò)大小額擔(dān)保貸款規(guī)模，為各類創(chuàng)業(yè)者提供及時(shí)有效的信貸支持。

五、健全完善機(jī)制，營(yíng)造良好金融生態(tài)。

地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開金融的大力投入，金融發(fā)展也需要各級(jí)各部門的支持傾斜。各級(jí)要為金融發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境，讓金融機(jī)構(gòu)在×發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)最小化、收益最大化。一要強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)。各級(jí)各部門要把金融工作擺在更加突出的位置，深刻認(rèn)識(shí)金融工作的重要性，健全完善支持金融發(fā)展的體制機(jī)制，使之更好地服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)。要強(qiáng)化政銀企聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)，發(fā)揮政府在銀企合作中的引導(dǎo)、引領(lǐng)作用，加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)通報(bào)產(chǎn)業(yè)政策變化情況、重點(diǎn)支持領(lǐng)域和項(xiàng)目調(diào)整情況，為金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)決策提供服務(wù)，促進(jìn)資金需求與金融機(jī)構(gòu)的有效對(duì)接。二要強(qiáng)化金融監(jiān)管。建立健全金融監(jiān)管聯(lián)動(dòng)制度，加強(qiáng)人民銀行、銀監(jiān)局與有關(guān)部門之間的監(jiān)管協(xié)調(diào)，共享監(jiān)管信息，增強(qiáng)監(jiān)管合力，提高監(jiān)管效率。要整頓和規(guī)范金融市場(chǎng)秩序，嚴(yán)厲打擊逃廢金融債務(wù)、惡意套取銀行貸款和騙取保險(xiǎn)賠款的行為，堅(jiān)決杜絕小貸公司、典當(dāng)行等融資機(jī)構(gòu)非法融資，制定失信懲戒機(jī)制和守信獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，凈化金融生態(tài)環(huán)境，打造經(jīng)濟(jì)與金融公平有序、和諧發(fā)展的良好環(huán)境。三要健全征信體系。大力推進(jìn)工商、質(zhì)監(jiān)、食藥等信息與人民銀行建立的企業(yè)和個(gè)人信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)共享，加快建立統(tǒng)一、高效、規(guī)范的企業(yè)、個(gè)人和其他組織的征信體系。要充分發(fā)揮征信數(shù)據(jù)在規(guī)范企業(yè)、個(gè)人信貸行為，防范信貸風(fēng)險(xiǎn)、提高社會(huì)誠(chéng)信度等方面發(fā)揮了積極作用，對(duì)守信企業(yè)在各方面要給予政策支持，對(duì)失信企業(yè)經(jīng)營(yíng)者要列入黑名單，采取法律、經(jīng)濟(jì)、行政等綜合懲戒措施，在工商注冊(cè)、行業(yè)準(zhǔn)入、項(xiàng)目審批、土地供給、稅收優(yōu)惠等方面予以限制，促進(jìn)形成誠(chéng)實(shí)守信、依法經(jīng)營(yíng)的金融生態(tài)環(huán)境。四要強(qiáng)化考核激勵(lì)。要嚴(yán)格落實(shí)信貸投放與財(cái)政性存款掛鉤制度，確保行政資源向貢獻(xiàn)大、發(fā)展快的金融機(jī)構(gòu)傾斜的激勵(lì)機(jī)制，通過(guò)財(cái)政資金引導(dǎo)、激勵(lì)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大信貸投放規(guī)模。要修訂完善市長(zhǎng)金融獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，從金融機(jī)構(gòu)在全省的排位、貸款投放總量及增幅、本地市場(chǎng)份額、貸款利率高低等方面進(jìn)行綜合考評(píng)，對(duì)信貸投放大、不良貸款低、服務(wù)質(zhì)量好、支持地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)大和群眾滿意度高的金融機(jī)構(gòu)給予獎(jiǎng)勵(lì)，促進(jìn)形成相互支持、互利共贏的工作格局。

全市金融工作會(huì)議講話篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的血脈。金融活，經(jīng)濟(jì)活；金融穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)；經(jīng)濟(jì)興，金融興；經(jīng)濟(jì)強(qiáng)，金融強(qiáng)。保持經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)健康發(fā)展，加快推動(dòng)xx高質(zhì)量發(fā)展，一個(gè)非常重要的前提和基礎(chǔ)，就是要把金融工作抓實(shí)抓好。剛才，相關(guān)部門和金融機(jī)構(gòu)代表的發(fā)言，談了很多前瞻性、實(shí)務(wù)性、建設(shè)性的想法和舉措，既有著眼當(dāng)前的思考，也有深謀遠(yuǎn)慮的打算，使我們推動(dòng)xx金融高質(zhì)量發(fā)展信心倍增。綜合大家的發(fā)言，下面我講五個(gè)方面意見：

過(guò)去一年，全市上下團(tuán)結(jié)一心、擔(dān)當(dāng)實(shí)干，精準(zhǔn)應(yīng)對(duì)疫情沖擊，奮力迎戰(zhàn)自然災(zāi)害，全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值xxxx億元，增長(zhǎng)xxx%，超額完成預(yù)期目標(biāo)。固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比分別增長(zhǎng)xxx%、xxx%和xx%，分別排名全省第x、第x、第x位。全年新開工重點(diǎn)項(xiàng)目xxxx個(gè)，投產(chǎn)投用xxx個(gè)，西康高鐵、寧石高速、漢江旬陽(yáng)水電站等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目快步推進(jìn)。市場(chǎng)主體總量突破xx萬(wàn)戶，非公經(jīng)濟(jì)增加值占比xx%，連續(xù)八年位居全省第一。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)x%、xxxx%，城鎮(zhèn)居民收入增速全省第一。商事制度改革、危房改造等工作受到國(guó)務(wù)院督查通報(bào)表?yè)P(yáng)。政府工作滿意度調(diào)查位居全省第一。經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)步向好，社會(huì)大局和諧有序，實(shí)現(xiàn)了“十四五”高質(zhì)量發(fā)展良好開局。

在推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展的過(guò)程中，各級(jí)各類金融服務(wù)及其監(jiān)管機(jī)構(gòu)認(rèn)真履責(zé)、主動(dòng)作為，立足職能抓落實(shí)、抓服務(wù)、抓創(chuàng)新，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了有力貢獻(xiàn)。金融存貸比再創(chuàng)歷史新高，達(dá)到xxxx%，持續(xù)位列陜南。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看首位；金融業(yè)增加值占gdp比重連續(xù)兩年超過(guò)5%，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要支柱。累計(jì)發(fā)放脫貧人口小額信貸xx萬(wàn)筆xxxx億元，存量xxxx萬(wàn)筆xxxx億元，累計(jì)投放額和存量余額均位居全省第一；政府救助險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，x個(gè)縣市通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)創(chuàng)新推出防返貧致貧保險(xiǎn)。小微企業(yè)貸款余額xxxxx億元，同比增長(zhǎng)xxxx%；市縣兩級(jí)銀企對(duì)接實(shí)現(xiàn)簽約xxx億元；金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用貨幣政策工具投放低成本資金xxxx億元，惠及市場(chǎng)主體xxx萬(wàn)戶。市財(cái)信融資累計(jì)為xxx余戶企業(yè)提供擔(dān)保貸款xx億元，業(yè)務(wù)量連續(xù)十年位居全省前列；全市綠色貸款余額xxx余億元，增速xxxx%。金融戰(zhàn)線奮發(fā)有為，金融工作卓有成效。借此機(jī)會(huì)，我代表市委、市政府，向各級(jí)各部門，尤其是各監(jiān)管機(jī)構(gòu)和金融單位表示衷心感謝！

肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒看到，目前仍存在金融有效供給嚴(yán)重不足、多層次資本市場(chǎng)發(fā)展滯后、金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)不夠精準(zhǔn)等問(wèn)題，金融發(fā)展水平與高質(zhì)量發(fā)展要求還有較大差距。面對(duì)新時(shí)代追趕超越的艱巨任務(wù)，全市上下、各行業(yè)各領(lǐng)域，都要強(qiáng)化金融發(fā)展意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)和發(fā)揮金融對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要作用，把金融理念、金融思維、金融意識(shí)，融會(huì)貫通到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各領(lǐng)域、全過(guò)程，用金融血脈之“活”，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)肌體之“力”；以實(shí)體經(jīng)濟(jì)之“強(qiáng)”，促進(jìn)金融產(chǎn)業(yè)之“興”；實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)與金融發(fā)展的良性互動(dòng)。

高質(zhì)量發(fā)展是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)方方面面的總要求，金融工作尤其要在高質(zhì)量發(fā)展中當(dāng)主力、做貢獻(xiàn)。緊跟“深化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”行動(dòng)，緊盯xxx個(gè)市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，統(tǒng)籌做好資金安排，確保項(xiàng)目建設(shè)滾動(dòng)接續(xù)、推進(jìn)有力；落實(shí)穩(wěn)健的貨幣政策要求，持續(xù)加大信貸支持力度，確?？偭糠€(wěn)定增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)穩(wěn)步優(yōu)化、成本穩(wěn)中有降，力爭(zhēng)一季度信貸資金投放高于去年同期，為全市經(jīng)濟(jì)一季度“開門紅”提供堅(jiān)實(shí)支撐；力爭(zhēng)各季度末存貸比高于去年同期，保持全年信貸有效供給。市金融辦主動(dòng)作為，牽頭制定了《金融支持產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展若干政策》。各相關(guān)單位要對(duì)照政策，逐項(xiàng)細(xì)化落實(shí)，圍繞市級(jí)11條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈xx家重點(diǎn)企業(yè)，大力推行1家銀行支持1-2條產(chǎn)業(yè)鏈的“主辦行”制度，及時(shí)響應(yīng)“鏈長(zhǎng)”調(diào)度，加快建立金融服務(wù)提前介入機(jī)制，配合做好“項(xiàng)目帶資招商”，將財(cái)政資金、項(xiàng)目資金、信貸資金向產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈傾斜，實(shí)打?qū)嵃呀鹑诜?wù)保障到位。深入推進(jìn)“一對(duì)一”金融顧問(wèn)制度，做到規(guī)上工業(yè)企業(yè)、11條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)金融顧問(wèn)全覆蓋；要發(fā)揮銀行機(jī)構(gòu)信貸主渠道作用，擴(kuò)大普惠金融覆蓋面，力爭(zhēng)全年普惠小微企業(yè)貸款余額增長(zhǎng)25%以上；要持續(xù)增加中長(zhǎng)期貸款和信用貸款占比，暢通金融資源進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是中小微企業(yè)的通道，主動(dòng)降低實(shí)際貸款利率、降低擔(dān)保費(fèi)率、持續(xù)減少收費(fèi)，讓市場(chǎng)主體切身感受到融資便利度提升、綜合融資成本下降。加大涉農(nóng)貸款投放力度，積極保障重點(diǎn)農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)園區(qū)融資需求，推廣應(yīng)用農(nóng)村經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款，確保涉農(nóng)信貸投放高于各類信貸平均增速，脫貧人口小貸規(guī)模和增速繼續(xù)保持全省領(lǐng)先；大力推廣生豬貸、蔬菜貸、茶葉貸等定制化、個(gè)性化產(chǎn)品，滿足不同客戶需求；要積極運(yùn)用保險(xiǎn)產(chǎn)品鞏固脫貧成果，擴(kuò)大小麥、玉米、油菜等政策性保險(xiǎn)覆蓋范圍，提高農(nóng)戶參保率，加快完善由財(cái)政支持的農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制，降低因?yàn)?zāi)返貧幾率。持續(xù)增強(qiáng)教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等領(lǐng)域金融服務(wù)精準(zhǔn)度和覆蓋面，關(guān)注低收入群體、小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)，豐富首貸、續(xù)貸、信用貸等金融產(chǎn)品供給；要不斷改善農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境，優(yōu)化atm、pos機(jī)布局，推廣自助銀行、網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行等現(xiàn)代化金融服務(wù)渠道，拓展延伸金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；要優(yōu)化外匯服務(wù)，便捷企業(yè)和群眾辦理業(yè)務(wù)，助力外資外貿(mào)發(fā)展。

金融業(yè)是一個(gè)知識(shí)密集型行業(yè)，也是一個(gè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型行業(yè)，絕不能帶著舊觀念、守著小市場(chǎng)，要勇于破除我執(zhí)，在改革創(chuàng)新中激發(fā)潛力、壯大實(shí)力。持續(xù)優(yōu)化金融空間布局，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局資金鏈，加強(qiáng)金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)與重點(diǎn)項(xiàng)目、工業(yè)企業(yè)、電商、物流、政務(wù)等載體功能融合；要深化金融招商，持續(xù)推進(jìn)xx高新金融服務(wù)聚集區(qū)建設(shè)，加大銀行、保險(xiǎn)、證券、基金、金融后臺(tái)服務(wù)及中介機(jī)構(gòu)等優(yōu)質(zhì)金融資源引進(jìn)力度，全鏈條增加金融供給，不斷豐富xx金融業(yè)態(tài)，打造更加靈活多元的金融服務(wù)體系。緊盯14家市級(jí)后備企業(yè)，特別是8家進(jìn)入省級(jí)盤子的上市后備企業(yè)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)包抓和專班推進(jìn)，力爭(zhēng)2022年實(shí)現(xiàn)主板上市零的突破；要加強(qiáng)直接融資輔導(dǎo)咨詢和增信服務(wù)，支持條件成熟企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板、新三板、北交所以及其他區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)掛牌上市，積極應(yīng)用短期融資券、銀行中期票據(jù)等解決融資難題，切實(shí)發(fā)揮多層次資本市場(chǎng)作用。認(rèn)真貫徹全省“十四五”金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃，搶抓支持xx探索綠色金融試驗(yàn)機(jī)遇，立足生態(tài)資源稟賦，加快建立綠色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目目錄，完善綠色信貸、綠色債券、綠色基金、綠色保險(xiǎn)、綠色股權(quán)等綠色金融體系；要積極推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)，積極爭(zhēng)取碳匯交易試點(diǎn)，加快生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。加快xx金融綜合服務(wù)平臺(tái)和地方金融監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)進(jìn)度，推進(jìn)公共數(shù)據(jù)資源互聯(lián)互通、融合應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)資源配置精準(zhǔn)化、業(yè)務(wù)流程自動(dòng)化、風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)時(shí)化、決策支持智能化；支持金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新運(yùn)用線上化、數(shù)字化金融服務(wù)，推進(jìn)更多金融領(lǐng)域事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”。

推動(dòng)金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，必須增強(qiáng)憂患意識(shí)，強(qiáng)化底線思維，堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化原則，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)底線。要全面落實(shí)《政府投資條例》，加強(qiáng)政府債務(wù)“借、用、還”全過(guò)程監(jiān)管，完善政府投資項(xiàng)目審批論證機(jī)制，從源頭上做好債務(wù)規(guī)模管控；要壓緊壓實(shí)各級(jí)各相關(guān)部門舉債主體責(zé)任和屬地屬事責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警分析，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控管理，建立多元化隱性債務(wù)化解機(jī)制，保持債務(wù)規(guī)模與償還能力有效平衡。要深入貫徹《防范和處置非法集資條例》，進(jìn)一步夯實(shí)銀行、證券、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)“投資者教育”責(zé)任，加強(qiáng)全民宣傳教育和風(fēng)險(xiǎn)提示，引導(dǎo)投資者理性投資，建立群眾自發(fā)、廣泛參與監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，依法依規(guī)推進(jìn)積案處置；要深入治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪行為，重拳打擊跨境賭博“資金鏈”，強(qiáng)力處置農(nóng)村地區(qū)非法金融活動(dòng)；加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)與金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合行動(dòng)，加大反假幣、反洗錢工作力度。要不斷完善金融機(jī)構(gòu)公司治理，注重風(fēng)險(xiǎn)管控，加強(qiáng)行業(yè)自律組織建設(shè)；要強(qiáng)化金融管理部門對(duì)風(fēng)險(xiǎn)集中度、關(guān)聯(lián)交易、數(shù)據(jù)真實(shí)性等方面的監(jiān)管，落實(shí)房地產(chǎn)金融宏觀審慎管理要求，加強(qiáng)房地產(chǎn)領(lǐng)域監(jiān)測(cè)分析，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置；要進(jìn)一步厘清政府和市場(chǎng)的邊界，糾正不當(dāng)干預(yù)行為，持續(xù)改善區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境，規(guī)范銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)，強(qiáng)化突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置，有效防范化解聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)金融穩(wěn)定和市場(chǎng)信心。

金融工作是金融機(jī)構(gòu)的主業(yè)，也是推動(dòng)xx高質(zhì)量發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。各?jí)各有關(guān)部門要強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)政府、金融機(jī)構(gòu)、市場(chǎng)主體良性互動(dòng)、深度融合。要提升管理能力，分類組織專題學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、座談交流、外出考察等，針對(duì)性提高領(lǐng)導(dǎo)干部、業(yè)務(wù)干部、監(jiān)管部門干部、基層一線干部金融知識(shí)儲(chǔ)備，做到能統(tǒng)籌、善管理、會(huì)使用；要提升業(yè)務(wù)能力，依托行業(yè)自律組織，不斷提高從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)操守，充分發(fā)揮人的核心作用；要提升承接能力，積極推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)、村集體經(jīng)濟(jì)組織規(guī)范法人治理，完善國(guó)有融資平臺(tái)合規(guī)管理和財(cái)務(wù)管理制度，穩(wěn)步提升金融市場(chǎng)資質(zhì)，確保金融業(yè)務(wù)能參與、金融資金接得住、金融效益用得好。要強(qiáng)化主動(dòng)作為，反對(duì)“等客上門”，健全“政金企”常態(tài)化聯(lián)動(dòng)機(jī)制，廣泛搭建對(duì)接合作平臺(tái)，促進(jìn)金融政策與財(cái)政政策、產(chǎn)業(yè)政策協(xié)同配合；要加強(qiáng)政府性融資擔(dān)保體系建設(shè)，增加對(duì)融資性擔(dān)保公司的資本金注入，做大資本實(shí)力，放大擔(dān)保規(guī)模；要優(yōu)化財(cái)政支持普惠金融發(fā)展方式，充分發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)基金引導(dǎo)作用和財(cái)政資金杠桿作用，促進(jìn)財(cái)政性資金存放動(dòng)態(tài)分配調(diào)節(jié)、財(cái)政補(bǔ)貼和銀行信貸服務(wù)功能聯(lián)動(dòng)。要加快征信平臺(tái)建設(shè)，有效實(shí)現(xiàn)征信數(shù)據(jù)在金融、政府和企業(yè)間的共享應(yīng)用，聯(lián)合開展征信修復(fù)問(wèn)題集中整治；要健全涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)戶信用征集和評(píng)價(jià)體系，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)戶信用平臺(tái)建設(shè)，提升授信精準(zhǔn)度；要加快推動(dòng)中小企業(yè)信息平臺(tái)建設(shè)，大力推廣應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)、“信易貸”等，促進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)、政府采購(gòu)中心同服務(wù)平臺(tái)有效對(duì)接。要深入踐行“勤快嚴(yán)實(shí)精細(xì)廉”作風(fēng)要求和“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)、表率、學(xué)習(xí)、奉獻(xiàn)”工作標(biāo)準(zhǔn)，自覺(jué)抵制形式主義、官僚主義，緊盯經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，腳踏實(shí)地、人人盡責(zé)，以釘釘子精神狠抓落實(shí)，只爭(zhēng)朝夕、蹄急步穩(wěn)，堅(jiān)持快馬加鞭往前趕，為譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章貢獻(xiàn)新的力量。

全市金融工作會(huì)議講話篇七

同志們：

今天，縣委書記，縣委副書記、縣長(zhǎng)出席此次全縣財(cái)稅金融工作會(huì)議，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)財(cái)稅金融工作的高度重視。會(huì)上，小平同志就全縣金融工作情況作了很好的發(fā)言，縣人民政府將與財(cái)稅金融部門簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，珍強(qiáng)書記將對(duì)創(chuàng)建為信用鄉(xiāng)的平原鄉(xiāng)授牌，并作重要講話。下面，我就全縣金融工作，講兩點(diǎn)意見。

一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)事求是對(duì)20xx年金融工作進(jìn)行基本估價(jià)。

前段時(shí)間，我先后到幾家銀行進(jìn)行了調(diào)研，總體感覺(jué)金融機(jī)構(gòu)的工作取得的成績(jī)不少：一是存貸款穩(wěn)步增長(zhǎng)，信貸資金來(lái)源穩(wěn)定，信貸工作重點(diǎn)突出;二是金融生態(tài)環(huán)境不斷改善;三是金融工作機(jī)制體制不斷創(chuàng)新等。特別是成立了縣金融辦，進(jìn)一步加強(qiáng)了政府對(duì)金融機(jī)構(gòu)的宏觀調(diào)控力度，為建設(shè)黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市提供了強(qiáng)有力的信貸支撐;創(chuàng)造性開展了農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款，增強(qiáng)了農(nóng)村融資活力;向國(guó)家申報(bào)了農(nóng)村金融改革試驗(yàn)區(qū)，必將為我縣金融工作的大發(fā)展創(chuàng)造前所未有的機(jī)遇。值得可喜的是，多家金融機(jī)構(gòu)不同程度獲得了省、市級(jí)分行的表彰。這些成績(jī)的取得值得充分肯定，但存在的問(wèn)題也還不少：一是各金融機(jī)構(gòu)辦公環(huán)境有待改善，有的金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)有待延伸拓展;二是各金融機(jī)構(gòu)工作人員素質(zhì)、業(yè)務(wù)和服務(wù)水平有待提高;三是金融管理機(jī)制體制有待完善;四是信貸資金保障面臨壓力;五是樓市調(diào)控政策持續(xù)不放松，房企資金鏈形勢(shì)堪憂;六是金融信貸創(chuàng)新不足。這些問(wèn)題我們一定要引起高度重視，努力加以解決。

二、開拓創(chuàng)新，結(jié)合實(shí)際對(duì)20xx年金融工作進(jìn)行總體部署。

20xx年，中央將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，完善結(jié)構(gòu)性減稅政策。全縣金融工作要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的精神，緊緊圍繞縣十一屆四次黨代會(huì)、縣“兩會(huì)”要求，為加快建設(shè)黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市，服務(wù)“三個(gè)”建設(shè)，積極推進(jìn)投融資體制改革，培育新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)和新型市場(chǎng)主體，強(qiáng)化融資手段，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。

今年，要確保金融機(jī)構(gòu)新增存款9.5億元，實(shí)現(xiàn)存款余額47.53億元，同比增長(zhǎng)25%;新增貸款突破13億元，實(shí)現(xiàn)貸款余額40.11億元，同比增長(zhǎng)45%以上;保費(fèi)收入2688萬(wàn)元，預(yù)計(jì)理賠1400萬(wàn)元;力爭(zhēng)新增新型農(nóng)村金融組織40家、非金融組織10家。做好今年的金融工作，我們要從以下幾方面著手。

(一)大力提升金融機(jī)構(gòu)員工整體素質(zhì)。一是要提高政治素質(zhì)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)國(guó)家政策法規(guī)，圍繞縣委、縣政府的中心工作，結(jié)合上級(jí)行的要求，了解國(guó)家金融發(fā)展信息，掌握國(guó)家金融發(fā)展方向，提高自身對(duì)金融信息洞察的敏銳力;二是提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，掌握寬厚的金融知識(shí)、精深的專業(yè)知識(shí)、動(dòng)態(tài)和易變的知識(shí)，拓寬自身的知識(shí)面，增加自身的知識(shí)厚度;三是提高金融服務(wù)水平。樹立正確的工作作風(fēng)，轉(zhuǎn)變工作觀念、提高服務(wù)意識(shí)，顧大局、識(shí)大體，一切要以為人民服務(wù)為宗旨，以辦人民滿意事情為主線。

(二)深入推進(jìn)投融資體制機(jī)制改革。今年我縣項(xiàng)目很多，在有限的財(cái)政支持下，要多渠道籌資，確保重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)。一是要積極爭(zhēng)取并抓住農(nóng)村金融改革試點(diǎn)縣在今年內(nèi)可獲上級(jí)批復(fù)的機(jī)遇，大力實(shí)施“引銀入德”工程，力促中國(guó)銀行、中國(guó)建設(shè)銀行、銀行、中國(guó)交通銀行等金融機(jī)構(gòu)在設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，增大縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展融資實(shí)力;二是要做大做強(qiáng)投融資平臺(tái)，籌建交通、水利、教育等投融資公司，拓寬縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展投融資渠道;三是要積極培育發(fā)展新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，新增農(nóng)村資金互助社、小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行等新型金融組織，并鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)、民間資本參與籌建村鎮(zhèn)銀行，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更多的資金支持;四是要深化政銀企對(duì)接合作，加大政府融資、bt和bot等模式融資平臺(tái)建設(shè)，積極對(duì)接華創(chuàng)證券，開發(fā)中小型企業(yè)債券融資，爭(zhēng)取政策性貸款、經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目貸款和金融機(jī)構(gòu)貸款發(fā)放;五是要加大pos機(jī)、atm機(jī)等便民網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)力度，大力提高覆蓋范圍，為人民提供快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的金融服務(wù);六是要加強(qiáng)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)，完善擔(dān)保和征信體系建設(shè)，充分發(fā)揮企業(yè)“三品三表”考核作用，研究出臺(tái)干部職工信用考核評(píng)價(jià)制度;七是要全面推進(jìn)農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款工作，探索建立農(nóng)村建設(shè)用地使用流轉(zhuǎn)機(jī)制;八是在創(chuàng)建誠(chéng)信社會(huì)建設(shè)的基礎(chǔ)上，全力打造金融生態(tài)環(huán)境，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極支持各金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)建信用工程建設(shè)，力爭(zhēng)在2年內(nèi)打造成金融信用縣;九是保險(xiǎn)公司在抓好主營(yíng)業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，要積極與有關(guān)部門對(duì)接，創(chuàng)新保險(xiǎn)品種，創(chuàng)造性地開展工作，確保應(yīng)保盡保。

(三)積極培育市場(chǎng)主體。根據(jù)中央1號(hào)文件精神和省委、省政府的安排部署，在今后一個(gè)時(shí)期，我們將工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到積極培育市場(chǎng)主體上來(lái)，發(fā)展“5個(gè)100工程”和家庭農(nóng)場(chǎng)，編制好項(xiàng)目庫(kù)。一是要大力支持培育“5個(gè)100工程”。縣政府辦公室已轉(zhuǎn)發(fā)了中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行支行等5家金融機(jī)構(gòu)《關(guān)于支持培育縣5個(gè)100工程實(shí)施方案的通知》(府辦發(fā)〔20xx〕35號(hào))，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要結(jié)合實(shí)際，按照省委、省政府提出打造“5個(gè)100工程”建設(shè)提供良好、寬松的政策支持，力爭(zhēng)將我縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園、示范小城鎮(zhèn)、城市綜合體和旅游景區(qū)培育發(fā)展成為全省“5個(gè)100工程”。各金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真按照文件精神履好職、服好務(wù)，將文件精神落實(shí)到位，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的金融支撐;二是探索培育家庭農(nóng)場(chǎng)，鼓勵(lì)各金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的投放力度。

(四)抓緊啟動(dòng)金融街建設(shè)。要認(rèn)真按照縣委、縣政府的安排部署，著力推進(jìn)區(qū)域性中心城市建設(shè)進(jìn)程，打造高品位的金融街，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，為建設(shè)黔東北金融中心奠定基礎(chǔ)?？h發(fā)改、住建、國(guó)土等有關(guān)部門要圍繞我縣打造金融街的要求，抓緊啟動(dòng)有關(guān)規(guī)劃及建設(shè)方案的編制，并積極申報(bào)。各金融機(jī)構(gòu)要主動(dòng)作為，積極與上級(jí)行和縣內(nèi)相關(guān)部門對(duì)接，做好辦公樓的籌建有關(guān)工作。

(五)加大對(duì)金融機(jī)構(gòu)考核力度?？h金融辦要加大對(duì)各金融機(jī)構(gòu)的考核力度，堅(jiān)持公開、公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)原則，全面組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)完善信貸投放考核制度，形成有效完整的考核體系，調(diào)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)信貸投放積極性。要按照縣人民政府與各金融機(jī)構(gòu)簽訂的20xx年工作目標(biāo)責(zé)任狀，嚴(yán)格執(zhí)行信貸目標(biāo)任務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn);縣銀監(jiān)辦和縣人行要加強(qiáng)各金融機(jī)構(gòu)信貸投放的監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，確保各金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)信貸任務(wù)目標(biāo)完成。

(六)加大協(xié)調(diào)配合力度。各金融機(jī)構(gòu)要積極與上級(jí)行對(duì)接，及時(shí)匯報(bào)我縣的發(fā)展態(tài)勢(shì)，并爭(zhēng)取更多的信貸資金投向?？h直有關(guān)單位要積極支持配合金融機(jī)構(gòu)開展工作，主動(dòng)幫助解決金融機(jī)構(gòu)發(fā)展中的難題，為金融行業(yè)做大做強(qiáng)貢獻(xiàn)力量。

同志們，做好今年金融工作，責(zé)任十分重大，任務(wù)非常艱巨。我們要在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，振奮精神、凝心聚力、奮力突破。不因困難找理由，只為發(fā)展謀出路。以堅(jiān)定的信心、昂揚(yáng)的斗志、飽滿的熱情，為加快建設(shè)黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市，為與全國(guó)同步實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)做出新的更大貢獻(xiàn)!

全市金融工作會(huì)議講話篇八

剛剛過(guò)去的20xx年，重慶經(jīng)濟(jì)有六七個(gè)主要指標(biāo)都處在全國(guó)前列。比如gdp增長(zhǎng)率，工業(yè)增加值增長(zhǎng)率，工業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)率，進(jìn)出口增長(zhǎng)率，商業(yè)零售增長(zhǎng)率;還包括一些專業(yè)領(lǐng)域的指標(biāo)，比如機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量的增長(zhǎng)率，汽車生產(chǎn)量的增長(zhǎng)率，筆記本電腦的增長(zhǎng)率，等等。這些重要指標(biāo)，支撐了重慶經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康穩(wěn)定向好的發(fā)展，符合國(guó)家提出的追求效益、追求質(zhì)量、調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)的要求。

取得這樣的成績(jī)，金融戰(zhàn)線功不可沒(méi)，實(shí)屬難能可貴，值得倍加珍惜。去年，重慶金融工作成效顯著，新增了5600多億的社會(huì)融資，占到全國(guó)15萬(wàn)億新增融資額的1/30。作為經(jīng)濟(jì)總量占全國(guó)的1/40、人口也占全國(guó)1/40的重慶，金融資金的供應(yīng)能力達(dá)到1/30，對(duì)重慶經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁發(fā)展是一個(gè)很重要的支撐。與此同時(shí)，重慶的不良資產(chǎn)率大體上只有全國(guó)平均水平的1/3，不管是銀行業(yè)、信托業(yè)、小貸擔(dān)保業(yè)、網(wǎng)絡(luò)金融業(yè)，各種門類的金融機(jī)構(gòu)，重慶都是全國(guó)不良資產(chǎn)率最低的地方之一。這說(shuō)明重慶金融是健康的，良性的。

今天，我從三個(gè)角度談一些看法：一是關(guān)于金融的定位。金融要為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)，為結(jié)構(gòu)調(diào)整服務(wù)，為改革開放服務(wù)，為國(guó)家的戰(zhàn)略方針?lè)?wù)。二是關(guān)于金融防風(fēng)險(xiǎn)。金融的風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)自三個(gè)方面：金融服務(wù)的對(duì)象，也就是產(chǎn)業(yè)發(fā)展要防風(fēng)險(xiǎn)，金融自身也要防風(fēng)險(xiǎn)，還要防范非金融的各種社會(huì)活動(dòng)沖擊金融業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。三是重慶未來(lái)幾年金融行業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，要建設(shè)長(zhǎng)江上游金融中心，建設(shè)內(nèi)陸的國(guó)際化金融中心。

一、關(guān)于金融的定位。

首先，說(shuō)說(shuō)金融的本質(zhì)。就是三句話：一是為有錢人理財(cái)，為缺錢人融資;二是信用、信用、信用，杠桿、杠桿、杠桿，風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)際上就三個(gè)詞“信用”、“杠桿”、“風(fēng)險(xiǎn)”;三是金融不是單純的卡拉ok、自拉自唱的行業(yè)，它是為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)的，金融如果不為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)，就沒(méi)有靈魂，就是毫無(wú)意義的泡沫。在這個(gè)意義上，金融業(yè)就是服務(wù)業(yè)。

具體來(lái)講，第一個(gè)特點(diǎn)，為有錢人理財(cái)，為缺錢人融資。銀行是干什么的?一方面，老百姓有錢存在銀行里;另一方面，企業(yè)需要錢，銀行就是在之間起著橋梁，起到中介和服務(wù)作用。保險(xiǎn)是干什么的?保險(xiǎn)實(shí)際上是人在健康、安全的時(shí)候，有余錢買了保險(xiǎn)，發(fā)生生病、死亡等意外突發(fā)事件的時(shí)候拿來(lái)救急，這個(gè)過(guò)程是人自己給自己的一個(gè)平衡，當(dāng)這筆錢放在保險(xiǎn)公司，又可以為企業(yè)融資提供資金來(lái)源。證券市場(chǎng)更是如此，老百姓冒一定的風(fēng)險(xiǎn)投資買股票，取得回報(bào)，不管是賺的企業(yè)利潤(rùn)分配，還是股價(jià)差價(jià)，總之是為有錢人理財(cái)?shù)囊粋€(gè)橋梁。租賃也一樣，一個(gè)企業(yè)沒(méi)錢一次性投資10億，就要借債，如果通過(guò)租賃，把一次性的巨額投資轉(zhuǎn)化為日常的租賃費(fèi)用，那么投資資本和資金就轉(zhuǎn)化為租賃公司的資金，而企業(yè)不出這筆錢，攤?cè)脒\(yùn)行成本，運(yùn)行成本增加以后，少交一點(diǎn)所得稅，或者產(chǎn)生各種各樣的效益。這也一樣起到為需要錢的人融資的作用。在座的都是金融業(yè)專家、ld，都明白這個(gè)金融的定位。我們有十幾個(gè)金融品種，不管是直接金融系統(tǒng)的資本市場(chǎng)發(fā)債券、發(fā)股票，還是間接的金融系統(tǒng)商業(yè)銀行或者非銀行金融系統(tǒng)，都是各種理財(cái)方式、中介方式，本質(zhì)上就是為有錢人理財(cái)，為缺錢人融資。

金融的第二個(gè)本質(zhì)，是信用、杠桿、風(fēng)險(xiǎn)。首先是信用。沒(méi)有信用就沒(méi)有金融，信用是金融的立身之本，是金融的生命線。金融的生命線，一種體現(xiàn)在是金融企業(yè)本身的生命線，金融企業(yè)本身要有信用;一種體現(xiàn)在與金融機(jī)構(gòu)借錢的企業(yè)也要有信用;還有一種體現(xiàn)在老百姓在你這兒存款、投資的過(guò)程中，各種中介服務(wù)類的企業(yè)當(dāng)然也要有信用。信用從哪兒來(lái)呢?對(duì)非金融企業(yè)來(lái)說(shuō)，你跟金融單位融資，沒(méi)有信用就無(wú)法融資，任何在這個(gè)問(wèn)題上投機(jī)取巧的人，最終一定會(huì)受到懲罰。說(shuō)我不要信用也能融資都是胡扯，離開金融本源的任何理論都是不成立的，這個(gè)本源就是兩個(gè)字——“信用”，是金融安身立命之本。企業(yè)的信用在哪兒呢?第一，企業(yè)要有現(xiàn)金流，你向銀行借1億，銀行就要審核這個(gè)企業(yè)每天、每月、每季度、每年現(xiàn)金流怎么樣，現(xiàn)金流比利潤(rùn)還重要，哪怕利潤(rùn)很高，如果某一個(gè)月資金鏈斷了，把你弄得崩盤了，后邊哪怕有暴利，你已經(jīng)死了，也沒(méi)有用。所以，資本市場(chǎng)上考核企業(yè)的第一個(gè)信用就是分析財(cái)務(wù)報(bào)表里的現(xiàn)金流。第二，要講企業(yè)的利潤(rùn)，我們說(shuō)一年有1億利潤(rùn)，10倍市盈率，股票市場(chǎng)價(jià)格可以值10億，增長(zhǎng)很高，市盈率30倍、50倍還有人愿意買，是買它的未來(lái)，因?yàn)槔麧?rùn)增長(zhǎng)很快，買了以后，過(guò)三年、五年，高增長(zhǎng)率會(huì)把這個(gè)市盈率從30倍又降到10倍，我買的股票就賺錢了，總之和回報(bào)率有關(guān)。第三，和抵押物有關(guān)，如果回報(bào)率、現(xiàn)金流不大講得清，但這個(gè)企業(yè)很重要，擔(dān)保公司愿意為他擔(dān)保，或者某個(gè)第三方企業(yè)幫他擔(dān)保，擔(dān)保物是充實(shí)的，銀行當(dāng)然可以照貸無(wú)誤，如果萬(wàn)一企業(yè)不行，擔(dān)保公司、第三方企業(yè)賠，只要這個(gè)事鐵板釘釘，也是可以的，也是一種信用。第四，就是企業(yè)的高管人員，企業(yè)的經(jīng)理是一個(gè)世界有名、中國(guó)有名、區(qū)域有名的非常實(shí)誠(chéng)的優(yōu)秀企業(yè)家，如果遇上金融危機(jī)，遇上特殊困難，暫時(shí)遇到困難，憑他個(gè)人信用的含金量，大家可以幫忙。另外企業(yè)的品牌等一些無(wú)形資產(chǎn)也是有價(jià)值的。

這些都是一些金融學(xué)的常識(shí)，但人們往往不按常識(shí)做事。我們有時(shí)候說(shuō)現(xiàn)在大數(shù)據(jù)分析，不管怎么分析，如果看不到企業(yè)的現(xiàn)金流，看不到企業(yè)的資本回報(bào)率，看不到企業(yè)的第三方擔(dān)保，看不到企業(yè)非常實(shí)際的一些信用物，大數(shù)據(jù)分析就能把幾百萬(wàn)、幾千萬(wàn)借出去?我覺(jué)得這也會(huì)很荒唐的。我的意思說(shuō)什么呢?如果直接了解企業(yè)這些相關(guān)數(shù)據(jù)當(dāng)然最好，如果用大數(shù)據(jù)，網(wǎng)絡(luò)的方法間接地、確切地了解企業(yè)的這些數(shù)據(jù)，也是一樣的效果。但是，如果說(shuō)大數(shù)據(jù)分析的結(jié)果是不需要有資本回報(bào)，不需要有現(xiàn)金流概念，不需要有擔(dān)保物，也不需要有其他的信用物，那大數(shù)據(jù)就是賭博。所以，金融的本源其實(shí)并不復(fù)雜，如果一套說(shuō)法說(shuō)得把金融abc給丟了，它哪怕再?gòu)?fù)雜再高端，也別信。金融的衍生工具也一樣，有許多許多的衍生工具，但是不管什么衍生工具，總是能看到信用幾個(gè)基本特征的痕跡，如果全部拋棄了，還原不了，根本搞不清了，那就是泡沫。美國(guó)20xx年的金融危機(jī)就是這樣，次貸產(chǎn)品本來(lái)是房地產(chǎn)商賣房子，不需要抵押物，零首付，不受制約，房?jī)r(jià)就會(huì)漲，漲了大家都賺錢。一旦這樣的房子壞賬，沒(méi)有抵押物，全是銀行背賬，銀行風(fēng)險(xiǎn)就大了，但銀行不是想辦法把次貸變成正常貸款，從抵押物上做文章，而是把這個(gè)次貸賣到股票市場(chǎng)，變成了cds債券，這個(gè)cds債券杠桿比到了1：40，雷曼兄弟公司40億美元購(gòu)買了1600億美元的cds。如果這個(gè)債券漲10%，他就賺400%，40億美元變成160億美元，如果跌10%，就立馬崩盤了?？傊?，考核數(shù)據(jù)分析或者品種轉(zhuǎn)換的根由，就是信用物。沒(méi)有信用的一切金融都是假金融、偽金融，在重慶決不讓它發(fā)展，這是常識(shí)。

第二個(gè)就是杠桿。金融的特點(diǎn)就是杠桿，沒(méi)有杠桿就沒(méi)有金融。為什么要信用?因?yàn)樾庞檬歉軛U的基礎(chǔ)，你有信用，我才杠桿，如果什么事都是1：1的，我拿100塊給你，你就我給100塊的貨物，大家一手交錢，一手交貨，就不需要信用了。一旦有信用，就有透支，透支就是杠桿。銀行的存貸比，就是一種杠桿比例。有10億注冊(cè)資本，可以搞100億貸款，資本充足率1：10，也是個(gè)杠桿比。租賃公司如果有50億資本，可以搞500億租賃，也是1：10的杠桿。搞期貨一般是1：20的杠桿，5塊錢的資金可以做100塊錢的投資，如果做遠(yuǎn)期交易，1：5的杠桿，100塊錢的交易付20%，半年以后貨物到了再付剩余的，這中間也有個(gè)透支，是1：5。最近，股票市場(chǎng)搞融資融券，也是個(gè)杠桿比，你有100萬(wàn)的股票，跟證券公司可以融資也罷，融券也罷，借給你一定比例的透支，總之沒(méi)有比例就沒(méi)有金融。雖然這也是金融課堂的abc，但是一切的金融風(fēng)險(xiǎn)都是背離了這些基本原理而所致的，所以這些基本原理要當(dāng)真經(jīng)來(lái)念，不管是行長(zhǎng)還是科員，這個(gè)真經(jīng)要天天念、月月念、年年念。所有的金融風(fēng)險(xiǎn)都是杠桿比過(guò)高造成的，沒(méi)有杠桿比就沒(méi)有金融，但杠桿比過(guò)高就產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)。剛才我用了信用、信用、信用，杠桿、杠桿、杠桿，風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)疊加詞，就是用最土的方法引起大家的高度重視。一切金融的創(chuàng)新都是想方法把杠桿放大，一級(jí)杠桿1：3，二級(jí)杠桿再來(lái)一個(gè)1：3，整體系統(tǒng)疊加就變1：9，如果有三級(jí)、四級(jí)就更上去了，每一級(jí)都在策劃杠桿比，一切金融危機(jī)的本質(zhì)就是杠桿比放大，真正的智慧就是設(shè)計(jì)一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)比較小的、有一定信用基礎(chǔ)的、可靠的、不容易壞賬的杠桿比，那才是智慧，是金融的精髓。

我們說(shuō)過(guò)分的杠桿比是一切壞賬、一切風(fēng)險(xiǎn)、一切金融危機(jī)的來(lái)源，壞賬是講具體的一個(gè)企業(yè)，風(fēng)險(xiǎn)是這個(gè)系統(tǒng)體系發(fā)生的事，危機(jī)就是延伸到一個(gè)地區(qū)，一個(gè)國(guó)家，乃至整個(gè)世界的事。所有的這些，都和杠桿比、和風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)控制好有關(guān)系。解決金融危機(jī)的全部辦法也就是三個(gè)字：“去杠桿”，不管是國(guó)家級(jí)的去杠桿，還是某個(gè)行業(yè)的去杠桿，還是某個(gè)企業(yè)的去杠桿，實(shí)質(zhì)就這么簡(jiǎn)單。

這是金融的第二個(gè)本質(zhì)，風(fēng)險(xiǎn)、杠桿和信用。這三件事是互動(dòng)的，信用高的風(fēng)險(xiǎn)當(dāng)然就低，杠桿比一般也不會(huì)太高;杠桿比高的信用就會(huì)降低，風(fēng)險(xiǎn)也就比較高。金融專家、企業(yè)的創(chuàng)新都是圍繞這三件事在運(yùn)轉(zhuǎn)，最關(guān)鍵的是要把握好一個(gè)度。

第三個(gè)本質(zhì)，金融的要義是為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)。記得鄧小平老人家當(dāng)年視察浦東，也就是1991年1月14號(hào)，大年初四，他說(shuō)了一句話：“金融很重要，金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。金融搞好了，一招棋活，全盤皆活。上海過(guò)去是貨幣自由兌換的地方，今后也要這樣搞，中國(guó)的金融要在世界上有地位，首先要從上海搞起?！边@段話講了三層意思：一是金融和各個(gè)行業(yè)的關(guān)系，一招棋活全盤皆活，是個(gè)中心。二是上海過(guò)去是貨幣自由兌換，以后也要這么搞，當(dāng)時(shí)金融是管制的，貿(mào)易項(xiàng)下也不能自由兌換，老人家已經(jīng)想到以后貿(mào)易項(xiàng)下自由兌換，今后要這么干。三是，當(dāng)時(shí)人們認(rèn)為北京是金融中心，上海不值一談。老人家說(shuō)中國(guó)的金融要從上海搞起，上海才真正敢把金融中心作為自己的奮斗目標(biāo)。

金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，這個(gè)核心是怎么形成的?要為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)，如果不為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)，這個(gè)中心就變成以自我為中心，就會(huì)異化為一個(gè)卡拉ok、自拉自唱、虛無(wú)縹渺的東西。金融只有在為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)的過(guò)程中，圍繞著實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)的過(guò)程中，才能成為中心。對(duì)此，w*s同志在當(dāng)國(guó)務(wù)院副zl時(shí)曾說(shuō)過(guò)，“百業(yè)興，則金融興;百業(yè)穩(wěn)，則金融穩(wěn)”，這兩句話應(yīng)該是金融界的戒律。我講這段話，是讓大家理解金融的本源，金融的三個(gè)要義。你哪怕成了大銀行的老總，這段話也應(yīng)該溫故而知新，每當(dāng)我們發(fā)生任何金融風(fēng)險(xiǎn)，無(wú)論是金融危機(jī)，還是一個(gè)企業(yè)破產(chǎn)倒閉，或者一個(gè)p2p跑路的時(shí)候，你都可以從這三個(gè)特征值里找到問(wèn)題的本源。第三，要支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)、工商企業(yè)特別是“三農(nóng)”、小微企業(yè)發(fā)展。去年國(guó)務(wù)院專門發(fā)了支持小微企業(yè)、支持“三農(nóng)”、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的文件，國(guó)務(wù)院督查組還專門來(lái)重慶進(jìn)行了督查?？傮w看，督查組認(rèn)為重慶按照國(guó)務(wù)院要求做得比較到位。

第四，要為調(diào)結(jié)構(gòu)服務(wù)?！?+1”支柱產(chǎn)業(yè)要升級(jí)換代。電子信息產(chǎn)業(yè)幾年時(shí)間做到了2億臺(tái)件的終端產(chǎn)品，生產(chǎn)量已經(jīng)是全國(guó)之最。汽車去年生產(chǎn)了262萬(wàn)輛，也實(shí)現(xiàn)了全國(guó)排名第一。這些支柱產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代的資金融通當(dāng)然應(yīng)該支持。重慶的支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我們是按照三種集群的理念來(lái)推進(jìn)：第一種是產(chǎn)業(yè)鏈上游、中游、下游關(guān)聯(lián)企業(yè)，整機(jī)廠、零部件廠、原材料廠一體化形成集群;第二種是同類型產(chǎn)品、同類型企業(yè)扎堆運(yùn)作;第三種是生產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)企業(yè)形成集群互動(dòng)。這三種集群背后體現(xiàn)的支柱產(chǎn)業(yè)，融通要給予支持。

第五，凡是有利于重慶產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的，不管是工業(yè)創(chuàng)新，還是服務(wù)業(yè)創(chuàng)新，應(yīng)多予以支持。我們現(xiàn)在講的十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，其中集成電路、液晶面板、物聯(lián)網(wǎng)、機(jī)器人、納米新材料這五大類和現(xiàn)代信息活動(dòng)有關(guān)，還有五大類包括頁(yè)巖氣、綜合化工材料、新能源汽車、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥。這十個(gè)方面去年是600多億產(chǎn)值，今年預(yù)計(jì)1500億，可以翻番的，我們希望五六年以后到1萬(wàn)億。這不叫浪漫，是看得見，摸得著的。比如液晶面板，去年京東方330億投下去，今年半年多時(shí)間可以做200億產(chǎn)值，明年就是四五百億。服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，包括跨境電子商務(wù)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算類型的企業(yè)，或者是平行貿(mào)易、保稅商品展示銷售，實(shí)際上是歐洲等國(guó)外商品重慶賣，打破原來(lái)的商業(yè)進(jìn)貨渠道，通過(guò)保稅區(qū)實(shí)行平行貿(mào)易，使得價(jià)格比國(guó)內(nèi)的專賣店便宜，這是個(gè)創(chuàng)新，里邊有許多企業(yè)是新冒出來(lái)的，也需要融資。

二、金融業(yè)要防范好三類風(fēng)險(xiǎn)。

金融業(yè)防風(fēng)險(xiǎn)，最重要的是三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)：第一個(gè)，是非金融的產(chǎn)業(yè)出毛病、產(chǎn)能過(guò)剩，但和金融系統(tǒng)有借貸關(guān)系，壞賬沖擊金融機(jī)構(gòu)。第二個(gè)，是金融系統(tǒng)自身出毛病，自己不謹(jǐn)慎、行為不端或者經(jīng)營(yíng)有誤造成了危機(jī)。第三個(gè)，既不是實(shí)體經(jīng)濟(jì)也不是金融系統(tǒng)出問(wèn)題，而是社會(huì)上的地下錢莊、高利貸、亂集資沖擊了經(jīng)濟(jì)，連帶金融系統(tǒng)陪葬。這三類風(fēng)險(xiǎn)，都是zf、社會(huì)和各類金融機(jī)構(gòu)要防范的。

第一類是產(chǎn)能過(guò)剩。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)天然會(huì)創(chuàng)造產(chǎn)能過(guò)剩，因?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)中利潤(rùn)高的行業(yè)，大家會(huì)模仿跟進(jìn)，供求平衡以后還會(huì)有慣性，就會(huì)產(chǎn)生過(guò)剩。過(guò)剩不可怕，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勝劣汰就是淘汰過(guò)剩的動(dòng)力，良性的過(guò)剩是10%—15%，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中每年有10%—15%企業(yè)發(fā)生倒閉，是優(yōu)秀企業(yè)把差的企業(yè)擠掉了，別大驚小怪，這很正常。但只要過(guò)剩超過(guò)30%，全社會(huì)利潤(rùn)歸零，到了40%幾乎不會(huì)有企業(yè)能盈利。再優(yōu)秀的企業(yè)也會(huì)跟著賠本，就會(huì)產(chǎn)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)鐵的法則。我經(jīng)常聽到有企業(yè)家說(shuō)，即使有30%的過(guò)剩，只要我資本實(shí)力強(qiáng)、技術(shù)好、有經(jīng)營(yíng)能力，就有辦法讓這30%的過(guò)剩轉(zhuǎn)給別的企業(yè)，自己能100%暢銷，甚至還能提價(jià)，抱有這種“老子天下第一”的思想，最終是會(huì)慘虧的。

工業(yè)領(lǐng)域，鋼鐵就是這樣，現(xiàn)在10億噸的產(chǎn)能，需求只有6億多噸，產(chǎn)能過(guò)剩50%，所以全行業(yè)虧損。水泥、風(fēng)力發(fā)電、光伏電池、有色金屬、電解鋁、氧化鋁等十幾個(gè)工業(yè)品也都過(guò)剩了。重慶20xx年工業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)42%，去年又漲35%，效益比較好，固然有產(chǎn)品符合市場(chǎng)需求的因素，但很重要的原因是沒(méi)有產(chǎn)生過(guò)剩。全國(guó)鋼鐵十年前1億噸，現(xiàn)在10億噸，重慶這十年沒(méi)有增加1噸鋼鐵產(chǎn)能，還是600萬(wàn)噸。煤炭，十年前全國(guó)18億噸，現(xiàn)在漲到40多億噸，實(shí)際生產(chǎn)的有30多億噸，重慶還是4000萬(wàn)噸沒(méi)增加。如果在這些領(lǐng)域有產(chǎn)能過(guò)剩，就會(huì)產(chǎn)生大量虧損，抵消掉現(xiàn)在的許多利潤(rùn)。所以，按黨zy、國(guó)務(wù)院的調(diào)控方針老老實(shí)實(shí)、實(shí)實(shí)在在、認(rèn)認(rèn)真真地干，超前謀劃不會(huì)吃虧。大家一定要相信經(jīng)濟(jì)規(guī)律，要有理性思維。

城市發(fā)展也有產(chǎn)能過(guò)剩。土地供應(yīng)上，一個(gè)地方每平方公里城市建成區(qū)一般應(yīng)該容納1萬(wàn)人，100平方公里就是100萬(wàn)人，這樣產(chǎn)城融合就比較繁榮。但如果一個(gè)地方只有50萬(wàn)人，土地開發(fā)了100平方公里，這城市不管造得多么繁華，晚上一定是空城、鬼城、死城，這就是過(guò)剩。所以，這十多年，我們始終堅(jiān)持每平方公里1萬(wàn)人這一條基本規(guī)律。工業(yè)園區(qū)發(fā)展也有一個(gè)經(jīng)驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，每平方公里要有100億產(chǎn)值，有1000億產(chǎn)值就10平方公里，3000億產(chǎn)值就30平方公里，不能拿30平方公里搞了500億產(chǎn)值，那是糟蹋土地。這種過(guò)剩的不景氣會(huì)像瘟疫，讓所有來(lái)考察的企業(yè)嚇得落荒而逃，最終害人害己，決不允許這么干。

城市發(fā)展中，有六個(gè)類型要防止過(guò)剩。一是住宅。人均40平方米足矣。如果城市未來(lái)最終人口在1000萬(wàn)，住宅需要4億平米，多了就過(guò)剩。有的地方人均80平米，肯定是泡沫一堆。二是寫字樓。一個(gè)基本的經(jīng)驗(yàn)，差不多2萬(wàn)gdp1平米。搞多了寫字樓，最后不會(huì)有人辦公。三是商鋪。大體上，大都市2萬(wàn)零售額需要1平米商鋪，區(qū)縣城級(jí)差地租低，1萬(wàn)零售額1平米商鋪。如果5000億零售額，有1億平米的商鋪，供過(guò)于求，毛利付房租都不夠，一定賠本。四是貿(mào)易市場(chǎng)。各個(gè)省模仿浙江義烏搞幾個(gè)不是不可以，但義烏全國(guó)就一個(gè)，如果每個(gè)縣都想搞一個(gè)小義烏，一搞就是幾十萬(wàn)上百萬(wàn)平米，肯定門可羅雀。五是會(huì)展中心。一個(gè)千萬(wàn)人口的大都市有幾十萬(wàn)平米會(huì)展中心是合理的，但是如果地市州和區(qū)縣城搞幾十萬(wàn)平方米的會(huì)展中心，那肯定會(huì)過(guò)剩，有的地方一搞還搞幾個(gè)，每個(gè)都十幾二十萬(wàn)平米，不可能有那么多展場(chǎng)來(lái)配置。六是城市綜合體。如果一個(gè)城市建20個(gè)綜合體，每個(gè)區(qū)縣里都建兩三個(gè)，一個(gè)區(qū)縣才十幾萬(wàn)人，哪有那么多消費(fèi)?肯定也會(huì)產(chǎn)生泡沫。房地產(chǎn)資金消耗量大，一旦過(guò)剩，壞賬都是金融系統(tǒng)的。有時(shí)候銀行怕房地產(chǎn)商翹辮子，為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，把本來(lái)應(yīng)該再貸給房地產(chǎn)商的錢收走不還，房地產(chǎn)商只能轉(zhuǎn)向高利貸，很快就會(huì)翹辮子，這種擊鼓傳花也會(huì)造成不穩(wěn)定。

總之，對(duì)于金融系統(tǒng)來(lái)說(shuō)，對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩不能被動(dòng)應(yīng)付，應(yīng)該有三種角度預(yù)測(cè)。第一是zf和研究機(jī)構(gòu)，應(yīng)該對(duì)這個(gè)地區(qū)的產(chǎn)能有客觀的、理性的預(yù)測(cè)，提示和預(yù)警各類企業(yè)不要卷到過(guò)剩產(chǎn)業(yè)中去，然后拿出一些政策措施，有效地遏止過(guò)剩產(chǎn)能的蔓延。二是企業(yè)，該審時(shí)度勢(shì)地分析自己所處的行業(yè)是過(guò)剩還是不過(guò)剩，過(guò)剩了就別一根筋地往里擠，要轉(zhuǎn)向別的行業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)，別飛蛾撲火，珍惜自己的發(fā)展成果。zf只能算是第三方指導(dǎo)，企業(yè)可是實(shí)打?qū)嵉匕炎约旱难举r光了，不劃算。三是銀行，不管是有zf指導(dǎo)，還是有企業(yè)預(yù)防，銀行作為資金提供者，都應(yīng)該有行業(yè)分析，要像投資銀行分析股市、ipo上市企業(yè)盡職調(diào)查那樣。如果銀行都分析不了產(chǎn)能狀況，那就是書呆子。金融為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)，你的服務(wù)對(duì)象搞不清，那還搞什么金融服務(wù)啊?這是第一類防風(fēng)險(xiǎn)，就是產(chǎn)能過(guò)剩怎么防，實(shí)際上就是“zf預(yù)測(cè)性指導(dǎo)、企業(yè)自身加強(qiáng)防范、銀行給予幫助”。第二類是金融機(jī)構(gòu)自身風(fēng)險(xiǎn)。金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)，本質(zhì)上就是信用、杠桿、風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)控制好。杠桿比太高，最終就導(dǎo)致金融風(fēng)險(xiǎn)。20xx年美國(guó)次貸危機(jī)發(fā)生后，“兩房”按揭貸款從零首付變成了零按揭，由于兩年零按揭，美國(guó)房地產(chǎn)走下坡路了。所以，奧巴馬向美國(guó)國(guó)會(huì)報(bào)告，說(shuō)零首付是次貸的原因，零按揭又把房產(chǎn)商憋死，能不能首付50%，還有50%按揭，20xx年美國(guó)國(guó)會(huì)同意了。這幾年，美國(guó)房地產(chǎn)又有所復(fù)蘇，這就是杠桿比的合理利用。

目前，金融系統(tǒng)內(nèi)在滋生的風(fēng)險(xiǎn)，本質(zhì)上是杠桿比過(guò)度的問(wèn)題。具體表現(xiàn)有幾個(gè)：一是整個(gè)信用風(fēng)險(xiǎn)繼續(xù)上升，實(shí)體經(jīng)濟(jì)資金使用效益下降，杠桿程度上升。以前，一般一個(gè)地方gdp增長(zhǎng)1塊錢，要新增3塊錢左右的融資。去年，全國(guó)gdp每增長(zhǎng)1塊錢，新增融資在3塊多，還比較合理。但有的地方高達(dá)5塊、6塊、7塊，就是說(shuō)新增融資1000億，gdp只增長(zhǎng)兩三百億，這個(gè)杠桿比肯定有毛病。重慶還好，新增了20xx多億gdp，新增融資量5600億，杠桿比是2.8塊錢左右。二是產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的金融風(fēng)險(xiǎn)集中暴露。去年以來(lái)，產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)暴露、貸款積壓，導(dǎo)致m2和m1整個(gè)資金周轉(zhuǎn)速度都放緩，除120萬(wàn)億的m2，m1接近40萬(wàn)億，這是真正的資金，m1周轉(zhuǎn)慢，比重就越來(lái)越大。三是地方zf債務(wù)清理帶來(lái)的金融風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)銀行而言，地方zf債務(wù)清理的過(guò)程，會(huì)涉及金融系統(tǒng)各種各樣的轉(zhuǎn)賬，杠桿比也是不一樣的。在企業(yè)間市場(chǎng)和銀行間市場(chǎng)發(fā)的債券，這是直接融資，比較清晰。這兩種之外的債務(wù)，就是非標(biāo)債務(wù)，其實(shí)是一筆糊涂賬，包括信貸資產(chǎn)、信托貸款、委托貸款、存兌匯票、信用證、應(yīng)收帳款、社會(huì)憑證以及再回購(gòu)條款的股權(quán)性融資。雖然股權(quán)不是債務(wù)，但是過(guò)幾年連本帶息的固定回報(bào)收回，其實(shí)最終還是債務(wù)。還有，近一兩年各種非標(biāo)業(yè)務(wù)雖然形式翻新，但本質(zhì)沒(méi)變，比如銀行將自有資金放貸、理財(cái)資金投資非標(biāo)，最后變成銀行存款，就稀里糊涂規(guī)避了監(jiān)管，這個(gè)過(guò)程中金融杠桿比提高了，特別是非標(biāo)準(zhǔn)債務(wù)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)控制的流程內(nèi)審不規(guī)范了。金融企業(yè)去杠桿、實(shí)體經(jīng)濟(jì)去杠桿，本質(zhì)上是由銀行、非銀行金融機(jī)構(gòu)以及直接金融系統(tǒng)一起操作。操作過(guò)程中，杠桿比高了，風(fēng)險(xiǎn)大了，但是利潤(rùn)利益的確多，不出風(fēng)險(xiǎn)僥幸賺暴利也是可能的，但人一有僥幸思想，就會(huì)不可控制地陷入進(jìn)去，最后出事就在這個(gè)地方，我們要特別當(dāng)心。從這個(gè)意義上講，金融系統(tǒng)是最好的預(yù)測(cè)師，理應(yīng)站出來(lái)提醒糾偏。

第三類風(fēng)險(xiǎn)，既不是來(lái)自企業(yè)，也不是來(lái)自金融單位，完全屬于非法金融活動(dòng)造成的金融風(fēng)險(xiǎn)。主要包括這幾個(gè)方面：第一種就是高息攬儲(chǔ)亂集資，這種高息攬儲(chǔ)不是小貸公司等經(jīng)過(guò)“一行三會(huì)”允許的、有規(guī)范要求、有杠桿比調(diào)控要求的，而是社會(huì)上的一種瞎搞，后果不比殺人放火輕。zf以及公安、“一行三會(huì)”都要高度重視這個(gè)事。一旦在哪個(gè)區(qū)縣發(fā)生，成千上萬(wàn)的老百姓卷進(jìn)去，最后找不到事主就找zf。第二種就是民間的“老鼠會(huì)”、傳銷活動(dòng)。第三種是民間的典當(dāng)行、地下錢莊，高利貸公司。第四種就是不規(guī)范的p2p。今天《中國(guó)證券報(bào)》上的信息指出，p2p“類銀行”模式遭疑了，從主要做小微貸款轉(zhuǎn)為大額貸款項(xiàng)目，并開始大量起用銀行從業(yè)人員，在風(fēng)控手段上也逐步向銀行靠攏。由于這種業(yè)務(wù)實(shí)際上沒(méi)有真正的控制手段，所以就在上個(gè)月，全國(guó)的p2p問(wèn)題平臺(tái)達(dá)到69家，月發(fā)生率為3.9%。所以大家別以為p2p是創(chuàng)新，如果沒(méi)有規(guī)范，寧可不創(chuàng)新。本人雖然很多事情都比較開放，但是在風(fēng)險(xiǎn)防控上屬于保守型。20xx年4月份，市工商局一個(gè)簡(jiǎn)報(bào)說(shuō)沿海有三個(gè)p2p公司到重慶注冊(cè)，當(dāng)作新型金融機(jī)構(gòu)落戶重慶，作為成績(jī)報(bào)給我。我看后，覺(jué)得這件事有很大風(fēng)險(xiǎn)，專門批了一段話，大致意思是重慶在p2p公司有關(guān)政策沒(méi)有規(guī)范之前，一個(gè)都不許注冊(cè)，別跟風(fēng)就是雨，如果創(chuàng)新帶來(lái)巨大的風(fēng)險(xiǎn)就要小心，這不叫創(chuàng)新，而是絕對(duì)的冒險(xiǎn)，是不懂金融的本質(zhì)。

市zf作出明確規(guī)定以后，工商局最近做了一個(gè)很好的事，建立了五條防范風(fēng)險(xiǎn)的措施，非常到位，是真正動(dòng)腦筋了。第一條，建立注冊(cè)登記預(yù)警機(jī)制，實(shí)施投資資格限制措施。在工商登記注冊(cè)系統(tǒng)中開發(fā)建設(shè)分析監(jiān)控軟件，通過(guò)系統(tǒng)識(shí)別與警示提醒，對(duì)同一個(gè)主體投資企業(yè)數(shù)量過(guò)多、某地投資者集中投資一個(gè)行業(yè)、某行業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)過(guò)快等異常情況進(jìn)行識(shí)別和提示，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的針對(duì)性，建立黑名單管理制度。第二條，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)情報(bào)監(jiān)測(cè)力度，及時(shí)將涉嫌違法信息移送相關(guān)部門。依托工商情報(bào)信息工作平臺(tái)，建立搜索非法金融活動(dòng)數(shù)據(jù)模型，對(duì)全市網(wǎng)站、論壇、博客、微博進(jìn)行24小時(shí)搜索監(jiān)測(cè)，抓取分析網(wǎng)絡(luò)上與非法金融活動(dòng)相關(guān)的情報(bào)信息。第三條，主動(dòng)開展拉網(wǎng)式清理整頓，及時(shí)發(fā)現(xiàn)涉嫌非法集資行為。對(duì)全市以個(gè)人名義開辦的投資及投資咨詢類市場(chǎng)主體，特別是外地人員在我市開辦的，由各區(qū)縣工商監(jiān)管干部逐戶上門排查并登記造冊(cè)。建立排查臺(tái)賬銷號(hào)制度。第四條，強(qiáng)化投資咨詢類廣告監(jiān)管，及時(shí)清查取締違法廣告。對(duì)出現(xiàn)“無(wú)風(fēng)險(xiǎn)”、“高回報(bào)率”等內(nèi)容的廣告一律依法取締。第五條，實(shí)施面對(duì)面行政指導(dǎo)，督促企業(yè)誠(chéng)信自律。今天我很大篇幅講這個(gè)，就是要提醒大家注意，要通過(guò)日常管理把好前道關(guān)，抓好預(yù)防體系，不要事后諸葛亮，幾百萬(wàn)、幾千萬(wàn)都被卷走了，再來(lái)處理就晚了。

三、重慶金融業(yè)發(fā)展的目標(biāo)。

重慶市委、市zf考慮金融業(yè)發(fā)展的目標(biāo)，就是市第四次黨代會(huì)確定的20xx年建成長(zhǎng)江上游地區(qū)的金融中心。到20xx年，我們希望不僅是國(guó)內(nèi)的一個(gè)區(qū)域金融中心，也是一個(gè)和國(guó)際經(jīng)貿(mào)交往有關(guān)聯(lián)的金融中心。20xx年以后，要跨越兩個(gè)臺(tái)階：一個(gè)是建成國(guó)內(nèi)的區(qū)域性金融中心，一個(gè)是國(guó)際國(guó)內(nèi)都能夠形成的一個(gè)區(qū)域中心。中心總有一些定性、定量的指標(biāo)，大體上考慮了以下八個(gè)。

一是金融機(jī)構(gòu)眾多。機(jī)構(gòu)很少，規(guī)模很小，與金融中心不匹配。整個(gè)重慶有1200多個(gè)金融機(jī)構(gòu)，去年增加了200個(gè)。目前，包括銀行、保險(xiǎn)、證券各種品種的外資金融機(jī)構(gòu)200多家、中西部第一，其中外資銀行有17家，也是中西部第一，這方面的量還要繼續(xù)增加。

二是金融規(guī)模增大。比如銀行貸款余額去年過(guò)了2萬(wàn)億，現(xiàn)在銀行貸款和gdp比例是1.8：1。一般來(lái)講，金融中心的銀行貸款余額和gdp的比例至少2：1，像上海銀行貸款余額和上海市g(shù)dp的比例差不多2：1，北京也差不多2：1，一般各省的銀行貸款余額和gdp比例是1：1，再落后一點(diǎn)的地方，往往gdp100億，銀行貸款余額只有50億，他的錢都被別的地方用了，地方越窮，錢越到外邊去。重慶目前有一定的領(lǐng)先作用，但這個(gè)量還會(huì)繼續(xù)發(fā)展，銀行貸款增長(zhǎng)率高于gdp增長(zhǎng)率，到20xx年可能變成2：1，甚至還高些。這時(shí)候，不是說(shuō)銀行貸款都用在重慶，重慶企業(yè)會(huì)在重慶借錢用到西南地區(qū)，形成金融輻射。同時(shí)，一般來(lái)講，貸款多的地方存款一定多，屆時(shí)存款可能和gdp是3：1。重慶這么一點(diǎn)gdp哪來(lái)那么多存款?就是將其他地方的存款拉過(guò)來(lái)。這個(gè)指標(biāo)反映了金融的集聚和輻射力。

三是金融業(yè)增加值占gdp的比重提高到10%。20xx年重慶是8.4%，去年是8.6%，我們希望繼續(xù)增長(zhǎng)，到20xx年達(dá)到9%以上，20xx年10%以上。上海因?yàn)橛凶C券交易所，金融gdp占比達(dá)到12%。北京有各大金融機(jī)構(gòu)總部，金融gdp占比也高些，達(dá)到14%左右。重慶沒(méi)有這些條件，自身金融體系發(fā)展如果能到10%，將是非常了不起的事情。

四是服務(wù)功能齊全。應(yīng)該盡可能地“全牌照”。所謂“全牌照”，就是“一行三會(huì)”有的各種機(jī)構(gòu)牌照，我們都爭(zhēng)取。比如，國(guó)家規(guī)定證券公司可以有10塊牌照，西南證券就應(yīng)該爭(zhēng)取10塊。如果一個(gè)商業(yè)銀行除了放貸以外，還可以搞銀行租賃，我們就爭(zhēng)取租賃牌照。去年我們已經(jīng)增加了12塊牌照，批準(zhǔn)了8個(gè)金融機(jī)構(gòu)。這十年，每年初我都會(huì)認(rèn)真看“一行三會(huì)”的年度報(bào)告，主要看增加了什么新的改革創(chuàng)新，它們的改革創(chuàng)新都表現(xiàn)為牌照。實(shí)際上，每年“一行三會(huì)”都會(huì)推出三四種嶄新的金融牌照。對(duì)地方zf來(lái)說(shuō)，將牌照爭(zhēng)取到手，讓用牌照的企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)，這就是地方zf金融改革的要義所在。因?yàn)槿魏我环N牌照的功能發(fā)揮，就是一種創(chuàng)新，就是人才和智慧的密集型改革。所以，你不要在審批上自己搞什么游戲規(guī)則，而是下最大功夫地爭(zhēng)取牌照。去年，我們年初看了“一行三會(huì)”的報(bào)告，算了一下有12塊可以拿。功夫不負(fù)有心人，各個(gè)部門一起努力，去年真是搞了12塊，今年當(dāng)然還會(huì)有一些新的。比如信用卡，wto規(guī)定，20xx年8月前，中國(guó)信用卡機(jī)構(gòu)要對(duì)國(guó)際信用卡公司開放。從20xx年簽wto協(xié)議至今20xx年了，中國(guó)信用卡公司就是銀聯(lián)一家壟斷，還沒(méi)有新的機(jī)構(gòu)。今年8月份外資要進(jìn)來(lái)，假如國(guó)家開放三塊，本來(lái)銀聯(lián)在上海，北京搞一塊、廣東搞一塊，重慶在西部嘛，是不是應(yīng)該搞一個(gè)，找個(gè)外資公司合資。國(guó)家有的牌照重慶基本都有，那重慶就是全方位、全功能的金融中心。

五是宏觀社會(huì)融資結(jié)構(gòu)優(yōu)化。融資上，今后銀行保持在45%，直接融資經(jīng)過(guò)今后幾年股票發(fā)行注冊(cè)制的發(fā)展、各種私募基金、股權(quán)投資基金、定向增發(fā)的發(fā)展，比例可以擴(kuò)大到35%，非銀行金融機(jī)構(gòu)控制在20%，形成45：35：20的結(jié)構(gòu)。我相信，那時(shí)重慶的融資體系會(huì)更加健康。各個(gè)門類的不良率繼續(xù)保持現(xiàn)在的狀態(tài)，在全國(guó)相對(duì)較低。

六是國(guó)民經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)證券化率爭(zhēng)取達(dá)到100%。這個(gè)指標(biāo)，就是股票市值與gdp之比，去年為43%，比上年漲了9個(gè)百分點(diǎn)。當(dāng)然，這和股市從20xx多點(diǎn)變3000多點(diǎn)有關(guān)。再過(guò)三年，如果股市繼續(xù)上漲，即使我們什么也不做，證券化率也會(huì)提高。如果再推動(dòng)各類企業(yè)海外上市、國(guó)內(nèi)上市。沒(méi)有搞股票發(fā)行注冊(cè)制的時(shí)候，我們有一個(gè)目標(biāo)，就是爭(zhēng)取到100個(gè)以上上市企業(yè)，現(xiàn)在有50多個(gè)，要再翻一番。有了股票發(fā)行注冊(cè)制，搞150個(gè)有什么不可能呢?總之，國(guó)民經(jīng)濟(jì)證券化率要力爭(zhēng)100%，20xx年達(dá)不到，20xx年必須達(dá)到。

七是金融市場(chǎng)體系完善。過(guò)去，我們有七八個(gè)要素市場(chǎng)發(fā)展得很好。去年建了兩個(gè)，交易門類有35個(gè)品種了，交易量9000多億。今年準(zhǔn)備再建兩個(gè)?？傊?，要把要素市場(chǎng)體系能夠搞好，三年內(nèi)如果翻一番變2萬(wàn)億，也是完全有可能的。

八是金融系統(tǒng)的開放。金融業(yè)也有個(gè)開放問(wèn)題，主要是資金鏈跟著開放脈絡(luò)提供服務(wù)，當(dāng)下的重慶主抓五個(gè)：第一是加工貿(mào)易離岸結(jié)算。加工貿(mào)易產(chǎn)品流動(dòng)是個(gè)離岸系統(tǒng)。產(chǎn)品從外邊進(jìn)來(lái)，加工好又銷到全世界，中間結(jié)算是離岸的。去年重慶離岸金融結(jié)算800多億美元，希望到20xx年能增長(zhǎng)到1500億美元。同時(shí)，現(xiàn)在這個(gè)結(jié)算的稅收在重慶，但重慶的公司沒(méi)有參與，是香港匯豐、渣打、花旗三個(gè)分行在幫助結(jié)算。我們已經(jīng)和惠普提出要求，還是這三個(gè)銀行結(jié)算，但必須轉(zhuǎn)給渣打、匯豐、花旗的重慶分行，他們沒(méi)有意見，在哪兒做都一樣。但對(duì)重慶來(lái)說(shuō)，相當(dāng)于這三個(gè)外資銀行的人才和效益都放在這里了。今后幾個(gè)月，我們要研究怎么操作到位。第二是跨境人民幣結(jié)算。過(guò)去，我國(guó)大量的進(jìn)出口貿(mào)易是一般貿(mào)易，有外匯和人民幣兌換的結(jié)算，這不是離岸的，是在岸的。現(xiàn)在可以做跨境人民幣結(jié)算，去年全國(guó)做了3.5萬(wàn)億，重慶做了1600億，是全國(guó)的4.5%左右，在中西部省區(qū)市中最多。以后重慶有20xx億美元、1萬(wàn)多億人民幣的進(jìn)出口，跨境人民幣結(jié)算從去年1600億增長(zhǎng)到20xx年3000億也可以的。幫助企業(yè)搞跨境人民幣結(jié)算，可以降低百分之一點(diǎn)幾的結(jié)算成本，如果有1000億結(jié)算，可以幫企業(yè)省十幾億，這一塊大家要注意。第三是人員進(jìn)出境消費(fèi)當(dāng)然會(huì)結(jié)算，靠什么結(jié)算?就是剛才說(shuō)的信用卡。今年要爭(zhēng)取把新增的信用卡清算公司總部注冊(cè)重慶，方便老百姓進(jìn)出境消費(fèi)。第四是跨境電子商務(wù)結(jié)算，就是靠跨境第三方支付牌照結(jié)算。這個(gè)牌照現(xiàn)在全國(guó)發(fā)了20多塊，重慶有4塊。四家牌照就可以幫100個(gè)、1000個(gè)電子商務(wù)公司結(jié)算。抓這個(gè)工作，等于你挖黃金，我給你提供水桶、鐵鍬，賺工具的錢。第五是保稅物流結(jié)算。這一點(diǎn)要向上海學(xué)習(xí)，上海外高橋保稅區(qū)10平方公里，保稅物流的進(jìn)出口1000億美元，占全市進(jìn)出口的1/5。重慶現(xiàn)在有“1+3”四個(gè)保稅區(qū)，也有20多平方公里，我們哪怕發(fā)揮外高橋1/3的功能，300億美元的保稅物流，這種既不是一般貿(mào)易業(yè)務(wù)，也不是離岸貿(mào)易業(yè)務(wù)，要做起來(lái)。這五種類型的資金鏈的結(jié)算，重慶企業(yè)可以都拿到手里。大體上說(shuō)，如果能把這五塊和國(guó)內(nèi)外打交道的資金鏈做到位，重慶成為一個(gè)跨境開放的、和金融結(jié)算高度聯(lián)系的國(guó)際化金融中心，就不是說(shuō)空話了。我們不去做資本交易的中心，也沒(méi)有想過(guò)作金融總部中心，那是北京、上海的事。在國(guó)際上，紐約是世界資本的總部、結(jié)算的中心，香港是亞洲的資本中心、總部中心和結(jié)算中心，新加坡雖然總部并不算多，股票市場(chǎng)也沒(méi)有典型意義，但離岸金融結(jié)算、跨境結(jié)算是亞洲最發(fā)達(dá)的，一年結(jié)算幾萬(wàn)億美元。從這個(gè)意義上講，我們要向新加坡學(xué)習(xí)，成為結(jié)算類金融中心。

全市金融工作會(huì)議講話篇九

同志們：

今天，縣政府召開全縣金融工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省州金融工作等一系列重要會(huì)議精神，我縣的金融工作，安排部署當(dāng)前和今后一段時(shí)期金融改革發(fā)展工作。像我們今天這樣一個(gè)范圍，這樣一個(gè)規(guī)模的金融工作會(huì)議，應(yīng)該說(shuō)多年來(lái)還是第一次。剛才，縣財(cái)政局傳達(dá)了省州金融工作會(huì)議精神，縣農(nóng)業(yè)銀行、縣郵政儲(chǔ)蓄、縣農(nóng)村信用聯(lián)社等3家金融機(jī)構(gòu)作了交流發(fā)言，講成績(jī)實(shí)事求是、講問(wèn)題入木三分、講打算切實(shí)可行，尤其是對(duì)支持班瑪?shù)慕?jīng)濟(jì)發(fā)展決心很大、信心很足。對(duì)怎么扶持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、怎么扶持小微企業(yè)、怎么抓好信貸產(chǎn)品、怎么抓好風(fēng)險(xiǎn)防控和金融環(huán)境優(yōu)化、怎么優(yōu)化布局金融網(wǎng)點(diǎn)、怎么提高服務(wù)質(zhì)量等問(wèn)題，講的都非常好，我都同意。在這里，我受縣委書記夏吾杰同志的委托，代表縣委、縣政府向各位三家金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人一年來(lái)的辛勤工作表示充分的肯定，并通過(guò)你們向全縣金融戰(zhàn)線的工作者致以最誠(chéng)摯的感謝。下面，我就進(jìn)一步做好全縣金融工作講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好金融工作的緊迫感和責(zé)任感。

當(dāng)前發(fā)展面臨的形勢(shì)依然極其復(fù)雜，各種不穩(wěn)定、不確定因素仍然較多。從全球看，世界經(jīng)濟(jì)增速雖有所提高，但依然非常緩慢。歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)隱患仍未消除，美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體進(jìn)一步推行寬松貨幣政策，全球流動(dòng)性大量增加，資產(chǎn)泡沫和通脹壓力加大，國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。從國(guó)內(nèi)看，現(xiàn)在大家都知道我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了新常態(tài)，整體上來(lái)說(shuō)全國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力依然比較大，產(chǎn)能過(guò)剩影響顯現(xiàn)。在經(jīng)濟(jì)增速、發(fā)展方向、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展動(dòng)力等四個(gè)方面都在發(fā)生著重大轉(zhuǎn)變。從我縣看，目前一些小微企業(yè)在銀行融資成本，難度較大。同時(shí)，非法集資、民間高利貸問(wèn)題較為嚴(yán)重，部分群眾因民間融資較多等因素導(dǎo)致資金周轉(zhuǎn)困難，從而直接危及其家庭，甚至引發(fā)一系列金融風(fēng)險(xiǎn)隱患和社會(huì)不穩(wěn)定因素。分析國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)，目的是希望大家正確認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握形勢(shì)，未雨綢繆、掌握主動(dòng)，寧可把形勢(shì)估計(jì)得嚴(yán)重一點(diǎn)，把應(yīng)對(duì)措施準(zhǔn)備得更充分一點(diǎn)，把可能的影響降到最低程度。各金融機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極應(yīng)對(duì)困難，用足用好政策，繼續(xù)為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)較快發(fā)展提供有力的金融保障。

近年來(lái)，我縣金融機(jī)構(gòu)在縣委縣政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)金融機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，支持地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)，也取得了顯著成績(jī)。

一是金融服務(wù)體系不斷健全。目前，我縣擁有金融機(jī)構(gòu)3家，其中2家為新增金融機(jī)構(gòu)。在實(shí)際工作當(dāng)中，全部金融機(jī)構(gòu)以圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為服務(wù)導(dǎo)向，在推進(jìn)農(nóng)牧民支付結(jié)算以及涉農(nóng)資金等方面發(fā)揮了很大作用，取得了顯著成效。通過(guò)不懈努力，多方協(xié)調(diào)籌資，在符合條件的8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立助農(nóng)服務(wù)點(diǎn)，農(nóng)牧民群眾足不出村就能享受到便捷的基礎(chǔ)金融服務(wù)，為促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展，改善農(nóng)牧民生活條件等方面做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二是金融目標(biāo)任務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)。截止目前，預(yù)計(jì)完成各項(xiàng)存款8.8億元，較去年同比增長(zhǎng)20%，完成各項(xiàng)不良貸款7300萬(wàn)元，較去年同比增長(zhǎng)75.09%。銀行信貸利率水平和不良率持續(xù)下降，金融機(jī)構(gòu)對(duì)公業(yè)務(wù)不斷壯大，金融機(jī)構(gòu)人才隊(duì)伍不斷增加，三農(nóng)資金投入力度不斷提高，銀行機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量明顯提升。

三是金融改革創(chuàng)新穩(wěn)步推進(jìn)。以農(nóng)村信用社、郵政儲(chǔ)蓄為重點(diǎn)的金融改革取得階段性成效，金融服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用進(jìn)一步凸顯，郵政儲(chǔ)蓄不僅在縣城設(shè)立營(yíng)業(yè)，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均分設(shè)了業(yè)務(wù)代辦點(diǎn)，金融機(jī)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)，金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)專業(yè)性和有效性不斷提升。3家金融機(jī)構(gòu)都增設(shè)開通atm自動(dòng)存取款機(jī)，實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)金存取、本行或異行轉(zhuǎn)賬等基本功能，提供了一系列便捷服務(wù)。

四是嚴(yán)格落實(shí)專項(xiàng)資金使用。專項(xiàng)資金實(shí)行“專人管理、專戶儲(chǔ)存、專賬核算、專項(xiàng)使用”的原則。資金撥付一律轉(zhuǎn)賬結(jié)算，沒(méi)出現(xiàn)過(guò)現(xiàn)金支付現(xiàn)象。嚴(yán)格按專項(xiàng)資金初審、審核制度各類專項(xiàng)資金審批程序撥付?？h紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)專項(xiàng)資金使用情況，定期或不定期的進(jìn)行督查，確保了項(xiàng)目資金?？顚Ｓ谩?/p>

五是不斷拓展對(duì)公業(yè)務(wù)工作。目前，縣金融機(jī)構(gòu)逐步在全縣范圍內(nèi)開通農(nóng)行借記卡、信用卡、公務(wù)卡和個(gè)人存折結(jié)算賬戶進(jìn)行交易，有效地解決安全使用資金和資金風(fēng)險(xiǎn)等。

雖然，三家金融機(jī)構(gòu)為我縣地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了很大貢獻(xiàn)，但也存在一些問(wèn)題和不足。

一是地方金融工作意識(shí)不強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)決定金融，經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展是金融穩(wěn)健運(yùn)行的基礎(chǔ)和保障;金融服務(wù)經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開金融資本的要素支撐。但我縣金融工作相對(duì)滯后，有的部門沒(méi)有轉(zhuǎn)變發(fā)展思路、規(guī)劃項(xiàng)目時(shí)疏于規(guī)劃金融、不重視金融政策宣傳，導(dǎo)致金融政策在基層執(zhí)行走樣，存在對(duì)金融優(yōu)惠政策“打折扣”等現(xiàn)象仍然存在。

二是金融支撐作用發(fā)揮不夠。我縣金融機(jī)構(gòu)規(guī)模小、自身發(fā)展不足，金融運(yùn)行“一少一低”現(xiàn)象突出。一是金融機(jī)構(gòu)少。工作任務(wù)重，服務(wù)質(zhì)量低，工作效率低，業(yè)務(wù)單一，難以滿足群眾和干部職工多元化、多層次服務(wù)需求。新增信用聯(lián)社和郵政儲(chǔ)蓄2家金融機(jī)構(gòu)，有效緩解過(guò)去辦事耗費(fèi)時(shí)間長(zhǎng)的問(wèn)題，但在對(duì)公業(yè)務(wù)上的比例失調(diào)。二是信貸投放少。存在存貸比低、信貸資金投入不足等問(wèn)題，在支撐縣域經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)，支持農(nóng)牧群眾發(fā)展生產(chǎn)等方面的作用發(fā)揮較差。

三是社會(huì)信用環(huán)境有待提升。信用意識(shí)不強(qiáng)。全縣處在信用體系建設(shè)的起步階段，氛圍欠佳，信用意識(shí)不強(qiáng)，宣傳引導(dǎo)不足，配合力度不夠，農(nóng)牧民對(duì)銀行存貸款認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)，將牧民小額信用貸款與扶貧救濟(jì)等混為一談，認(rèn)為這些貸款不要擔(dān)保、不要抵押，是國(guó)家無(wú)償支持，造成銀行發(fā)放貸款存在較大風(fēng)險(xiǎn)隱患。負(fù)面效應(yīng)和影響較多。小微企業(yè)和個(gè)人信用觀念淡薄，貸款到期不主動(dòng)歸還，有的要求政府減免稅收等優(yōu)惠政策，開啟綠色通道，惡意逃廢銀行債務(wù)，影響極其惡劣。

二、堅(jiān)持以問(wèn)題為樞紐，科學(xué)謀劃下步金融發(fā)展走向。

(一)突出金融服務(wù)重點(diǎn)，聚焦把好關(guān)鍵改革。主要是做好“四個(gè)點(diǎn)”：突出一個(gè)亮點(diǎn)，就是全力扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)。抓好一個(gè)焦點(diǎn)，就是加大對(duì)“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)、民生工程和弱勢(shì)群體的支持力度。關(guān)注一個(gè)熱點(diǎn)，就是我縣基礎(chǔ)建設(shè)工程、省州重大重點(diǎn)項(xiàng)目、藏茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展、林下經(jīng)濟(jì)等方面要予以關(guān)注。把握一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，就是緊緊圍繞做大貸款總量、提高新增存貸比，組織召開銀企對(duì)接會(huì)、座談會(huì)、聯(lián)席會(huì)。

(二)嚴(yán)格信貸審批制度，不斷提高信貸效率。一是金融部門積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，擴(kuò)大信貸投放規(guī)模，擴(kuò)大信貸審批權(quán)限，改進(jìn)貸款審批程序，建立適合小微企業(yè)特點(diǎn)的高效貸審機(jī)制。二是適當(dāng)降低貸款準(zhǔn)入門檻，加大信貸支持力度，盡量減少不必要的審批環(huán)節(jié)和手續(xù)。三是要發(fā)揮自主空間較大的優(yōu)勢(shì)，加快信貸審批制度改革，引領(lǐng)全縣金融服務(wù)更接地氣、更近“三農(nóng)”。

(三)推進(jìn)保險(xiǎn)改革創(chuàng)新，構(gòu)建銀保合作模式。拓展政策性農(nóng)牧業(yè)保險(xiǎn)覆蓋領(lǐng)域，將具有高原地方特色畜牧業(yè)、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)逐步納入農(nóng)牧業(yè)保險(xiǎn)范圍;加大特色農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品保險(xiǎn)和政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)推廣力度，提升農(nóng)戶和涉農(nóng)小微企業(yè)融資擔(dān)保能力。

(四)強(qiáng)力維護(hù)金融債權(quán)，打擊惡意逃債行為。金融機(jī)構(gòu)、法院、公安等部門要各司其職，加大對(duì)惡意逃廢金融債務(wù)、非法集資、高利貸等破壞金融秩序行為的打擊力度。對(duì)于公職人員拖欠銀行機(jī)構(gòu)貸款的，紀(jì)檢監(jiān)察部門可協(xié)助清收，拒不歸還銀行貸款的，將信用違約記錄納入其年度考核、晉職晉級(jí)、住房貸款掛鉤，作為貸款信用度重要依據(jù)，造成嚴(yán)重違紀(jì)的依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

(五)提升信息服務(wù)平臺(tái)，擴(kuò)大業(yè)務(wù)覆蓋能力。一是推廣電話銀行、手機(jī)銀行、網(wǎng)上銀行等新型服務(wù)方式，加大非現(xiàn)金支付結(jié)算工具在牧區(qū)推廣力度，逐步推進(jìn)牧區(qū)金融服務(wù)現(xiàn)代化。二是做好金融ic卡的推廣和使用，引導(dǎo)廣大牧民更多地使用快捷支付方式進(jìn)行消費(fèi)，尤其是公職人員利用公務(wù)卡進(jìn)行差旅報(bào)銷機(jī)制，確保資金安全運(yùn)轉(zhuǎn)。三是加大助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)布放力度，在縣境內(nèi)主要公路沿線打造pos機(jī)刷卡無(wú)故障點(diǎn)，優(yōu)化和更新設(shè)施設(shè)備，確保pos機(jī)在鄉(xiāng)村得到高效便捷利用。四是縣農(nóng)業(yè)銀行、郵政儲(chǔ)蓄、農(nóng)村信用聯(lián)社等3家金融機(jī)構(gòu)對(duì)公業(yè)務(wù)縣財(cái)政部門按照4:3:3比例進(jìn)行分配，縣農(nóng)業(yè)銀行要做好機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)賬戶的轉(zhuǎn)交工作，此項(xiàng)工作要在12月10日前完成。在此基礎(chǔ)上各金融機(jī)構(gòu)發(fā)揮各自的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)、優(yōu)良服務(wù)、開拓新領(lǐng)域、吸引新客戶競(jìng)相發(fā)展。

(六)強(qiáng)化信貸支持作用，推進(jìn)特色農(nóng)牧業(yè)發(fā)展。一是加強(qiáng)小額信用貸款的支持力度，擴(kuò)大信貸在農(nóng)牧區(qū)覆蓋面，落實(shí)婦女小額擔(dān)保貸款、大學(xué)生村官等創(chuàng)業(yè)貸款等民生貸款項(xiàng)目。二是支持轄內(nèi)特色龍頭企業(yè)發(fā)展，扶持地方農(nóng)牧業(yè)合作社組織，尤其是藏茶等產(chǎn)業(yè)發(fā)展要強(qiáng)力扶持，搭建好銀企對(duì)接平臺(tái)，提升融資對(duì)接效率和質(zhì)量。三是積極發(fā)揮在金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)間的溝通橋梁作用，及時(shí)與財(cái)政等部門做好溝通、交流，爭(zhēng)取企業(yè)發(fā)展基金及時(shí)到位，努力滿足特色企業(yè)信貸需求。四是積極探索個(gè)體工商戶信貸支持措施，支持縣內(nèi)個(gè)體工商戶發(fā)展，壯大個(gè)體戶經(jīng)營(yíng)規(guī)模。

加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要全力以赴支持金融工作，加大宣傳力度，建立誠(chéng)信社會(huì)，優(yōu)化金融環(huán)境，支持金融部門依法維護(hù)自己的權(quán)益，對(duì)金融部門做到“引導(dǎo)而不誤導(dǎo)，支持而不干預(yù)，服務(wù)而不阻礙”。切實(shí)把金融業(yè)作為關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，幫助金融機(jī)構(gòu)解決實(shí)際工作中的困難，大力支持金融機(jī)構(gòu)做大、做強(qiáng)、做優(yōu)。各金融機(jī)構(gòu)要發(fā)揮牽頭組織協(xié)調(diào)作用，明確工作要求，分解工作任務(wù)，落實(shí)責(zé)任主體，制定工作措施，加大宣傳報(bào)道，營(yíng)造良好的金融環(huán)境氛圍，讓更多的牧民群眾了解金融工作，參與金融工作。

(二)加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，提高辦事效率。各金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)，提高金融服務(wù)質(zhì)量，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)的窗口服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各相關(guān)單位要履行部門職責(zé)，積極為金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)造條件，為金融單位開展業(yè)務(wù)提供幫助和支持。

(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，建立工作機(jī)制?？h金融辦對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行專項(xiàng)督促檢查，對(duì)工作落實(shí)不力、工作執(zhí)行不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要在全縣范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)。同志們，一人劃槳行船難，眾人劃槳開大船。今后要實(shí)現(xiàn)“三色班瑪”的奮斗目標(biāo)和“十三五”規(guī)劃仍需各家金融機(jī)構(gòu)的鼎力支持，仍需全縣上下堅(jiān)定信心、開拓進(jìn)取、真抓實(shí)干，為促進(jìn)班瑪經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

全市金融工作會(huì)議講話篇十

金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推劑。金融發(fā)展構(gòu)成現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最主要的方面。下面就是本站小編給大家整理的在縣金融工作會(huì)議講話講話，僅供參考。

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開全縣金融工作會(huì)議，主要目的是總結(jié)去年以來(lái)全縣金融運(yùn)行情況，分析存在問(wèn)題和當(dāng)前形勢(shì)，研究部署x年金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)工作。剛才，縣人行、銀監(jiān)辦2家金融管理機(jī)構(gòu)和7家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)分別匯報(bào)了本單位x年重點(diǎn)工作設(shè)想，并就《x縣x年金融工作要點(diǎn)(討論稿)》提出了修改意見。下面，圍繞做好x年金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、x年金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效顯著。

x年，在國(guó)家金融政策調(diào)整、信貸規(guī)模緊縮的形勢(shì)下，各家金融機(jī)構(gòu)緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，主動(dòng)發(fā)揮職能作用，積極吸儲(chǔ)放貸，努力增加信貸投放，截至x年12月底，全縣存款余額145.92億元，比年初增加16.41億元、增長(zhǎng)12.67%;貸款余額60.28億元，比年初增加11.58億元、增長(zhǎng)23.78%;存貸比達(dá)到41.31%，比年初增長(zhǎng)3.79個(gè)百分點(diǎn)，金融工作取得歷史性突破，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn)，多次受到縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示表?yè)P(yáng)。借此機(jī)會(huì)，我代表縣委、縣政府，向大家對(duì)發(fā)展給予的寶貴支持表示衷心的感謝!

二、各金融機(jī)構(gòu)x年工作安排科學(xué)合理。

剛才，聽了各金融機(jī)構(gòu)關(guān)于x年重點(diǎn)工作設(shè)想的匯報(bào)，感覺(jué)大家主動(dòng)服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新服務(wù)意識(shí)、搶抓機(jī)遇意識(shí)都很強(qiáng)，工作思路清晰，能夠按照縣委、縣政府的部署，圍繞支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高服務(wù)水平、活躍金融市場(chǎng)三個(gè)方面，突出增加信貸投放和引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)兩項(xiàng)重點(diǎn)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地謀劃全年工作，工作安排全面細(xì)致，指標(biāo)設(shè)定科學(xué)合理，工作措施扎實(shí)有力。相信通過(guò)大家的共同努力，我們的金融服務(wù)水平將會(huì)有很大提升，能夠圓滿完成縣委、縣政府下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)，也將有力地助推其它重點(diǎn)工作。

三、奮發(fā)有為地全面提升我縣金融服務(wù)水平。

金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推劑。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，離不開各金融機(jī)構(gòu)的大力支持。x年是全面貫徹落實(shí)精神的開局之年，是“”科學(xué)發(fā)展、趕超跨越的關(guān)鍵一年，是實(shí)現(xiàn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)“三年翻一番”的決勝之年，是為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重要一年，發(fā)展任務(wù)更為艱巨，對(duì)高質(zhì)量金融服務(wù)的需求更為迫切。各金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步發(fā)揮積極性和主動(dòng)性，以更高的目標(biāo)全面做好金融服務(wù)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)向更高發(fā)展層次邁進(jìn)。

1、圍繞中心，進(jìn)一步增強(qiáng)做好金融工作的責(zé)任感?？h委十一屆四次全會(huì)明確指出，x年我縣要“強(qiáng)力推進(jìn)‘三大攻堅(jiān)、四大開發(fā)’重點(diǎn)工作，確保實(shí)現(xiàn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)‘三年翻一番’”，為提前全面建成小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)”，并確定x年為項(xiàng)目建設(shè)突破年、城市建設(shè)提升年、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展推進(jìn)年、園區(qū)建設(shè)提速年。圍繞全縣中心工作，全力做好金融服務(wù)，是每一家金融機(jī)構(gòu)義不容辭的責(zé)任。金融機(jī)構(gòu)要充分認(rèn)清形勢(shì)，強(qiáng)化責(zé)任，更好地發(fā)揮融資主渠道作用，為發(fā)展做出更多貢獻(xiàn)。一要充分認(rèn)識(shí)到，縣委、縣政府對(duì)金融的重視程度和要求越來(lái)越高。國(guó)棟書記、曉娟縣長(zhǎng)對(duì)每個(gè)月的金融運(yùn)行情況都很關(guān)注，多次在重要會(huì)議上強(qiáng)調(diào)金融工作的重要性，并做出了一系列安排部署;近日縣委會(huì)議討論通過(guò)的xx屆人大二次會(huì)議《縣政府。

工作報(bào)告。

》，多年來(lái)首次專題部署金融工作;年初印發(fā)了《x縣鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，這些都充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)金融工作的高度重視。二要充分認(rèn)識(shí)到，發(fā)展前景和融資市場(chǎng)更加廣闊。經(jīng)過(guò)近幾年的不懈奮斗，形成了蓄勢(shì)待發(fā)的良好發(fā)展勢(shì)頭。同時(shí)，作為納入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的河北沿?！?1縣9區(qū)”之一，政策、區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn)，發(fā)展前景非常廣闊，正在成為戰(zhàn)略投資者關(guān)注的熱點(diǎn)。嘴東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、城西工業(yè)區(qū)、鐵礦開發(fā)區(qū)等都將成為巨大的融資市場(chǎng)。三要充分認(rèn)識(shí)到，發(fā)展為金融機(jī)構(gòu)差異化、特色化經(jīng)營(yíng)提供了平臺(tái)。按照“一產(chǎn)出特色、二產(chǎn)上規(guī)模、三產(chǎn)求突破、城建提品味”的發(fā)展思路，各個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展都在提速，雖然規(guī)模以上企業(yè)還較少，但全縣有個(gè)體工商戶9676戶、民營(yíng)企業(yè)873家，大多需要金融的大力支持。各金融機(jī)構(gòu)應(yīng)圍繞服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展，做大做強(qiáng)傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，堅(jiān)持差異化、特色化經(jīng)營(yíng)，不斷克服同質(zhì)化現(xiàn)象，打造金融服務(wù)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。四要充分認(rèn)識(shí)到，金融事業(yè)與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展共生共榮。一方面，經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要金融的支持;另一方面，各金融機(jī)構(gòu)辦公在，干部職工生活在，業(yè)務(wù)發(fā)展空間在，與是魚水關(guān)系，沒(méi)有實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，金融事業(yè)發(fā)展也將成為無(wú)源之水、無(wú)本之木。希望各金融機(jī)構(gòu)一定要樹立大局意識(shí)，圍繞縣委、縣政府中心工作，把握發(fā)展機(jī)遇，積極拓寬服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域，搶占發(fā)展先機(jī)?？h委、縣政府將為金融機(jī)構(gòu)發(fā)展提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)《x縣鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，盡最大力量支持鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2、吃透政策，進(jìn)一步擴(kuò)大信貸規(guī)模。隨著、全國(guó)“兩會(huì)”等重要會(huì)議的召開，圍繞“三農(nóng)”、城鎮(zhèn)化、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等方面的新政策將會(huì)陸續(xù)出臺(tái)。各家金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真研究國(guó)家政策，抓住有利因素，克服不利影響，找準(zhǔn)與實(shí)際的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，千方百計(jì)想辦法、找出路，積極主動(dòng)地爭(zhēng)取信貸規(guī)模和授信審批。我縣企業(yè)大多是小型微型企業(yè)，很多企業(yè)存在不懂政策、不會(huì)用政策的問(wèn)題。要認(rèn)真研究上級(jí)關(guān)于支持小型和微型企業(yè)的金融扶持政策，在不突破底線的前提下最大限度地靈活運(yùn)用，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)的金融扶持。一方面，要帶著政策入企業(yè)宣傳，引導(dǎo)企業(yè)科學(xué)謀劃未來(lái)，通過(guò)融資做大做強(qiáng);另一方面，要加強(qiáng)金融產(chǎn)品及操作流程的推介指導(dǎo)，幫助企業(yè)掌握項(xiàng)目包裝、貸款申辦等具體操作方法。縣人民銀行、銀監(jiān)辦要針對(duì)我縣實(shí)際，盡可能為各銀行增加信貸投放提供寬松的監(jiān)管環(huán)境。

3、突出重點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。要緊緊抓住項(xiàng)目建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展“三大攻堅(jiān)”和嘴東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、城西工業(yè)區(qū)、大鐵礦、北河新區(qū)“四大開發(fā)”等重點(diǎn)工作強(qiáng)化服務(wù)，制定分行業(yè)重點(diǎn)扶持企業(yè)目錄，在幫大扶強(qiáng)上多下功夫，在提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)上多下功夫。要圍繞嘴東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、城西工業(yè)區(qū)、鐵礦開發(fā)區(qū)等發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯、金融服務(wù)需求潛力大的區(qū)域，提前謀劃、及早增設(shè)分支機(jī)構(gòu)。同時(shí)，堅(jiān)持“抓大不放小”、“培大扶小”，在努力爭(zhēng)取大項(xiàng)目、服務(wù)大企業(yè)的同時(shí)，加大對(duì)小微企業(yè)、“三農(nóng)”等重點(diǎn)領(lǐng)域的支持力度。

4、主動(dòng)作為，進(jìn)一步加強(qiáng)銀企對(duì)接。各金融機(jī)構(gòu)要注意增強(qiáng)工作的積極性和主動(dòng)性，樹立貸款主動(dòng)營(yíng)銷觀和支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任觀，對(duì)全縣的重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目發(fā)展情況、建設(shè)進(jìn)度、資金需求做到心中有數(shù)，主動(dòng)與重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目取得聯(lián)系，做到主動(dòng)營(yíng)銷、上門營(yíng)銷，力爭(zhēng)在支持項(xiàng)目建設(shè)上盡快有新突破。今年，我縣將針對(duì)城西、嘴東等園區(qū)，鋼鍬、紡紗等產(chǎn)業(yè)集群，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等新興領(lǐng)域組織開展一系列針對(duì)性強(qiáng)、實(shí)效性強(qiáng)的小型銀企對(duì)接活動(dòng)。希望各金融機(jī)構(gòu)積極準(zhǔn)備，提前接觸，力爭(zhēng)在對(duì)接活動(dòng)中簽約一批貸款協(xié)議，并把更多符合企業(yè)需求的金融產(chǎn)品推介給企業(yè)。

5、創(chuàng)新手段，進(jìn)一步拓寬融資渠道。實(shí)施“走出去、引進(jìn)來(lái)”戰(zhàn)略，到先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)金融服務(wù)的成功經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)不同類型貸款主體開發(fā)更有針對(duì)性、靈活多樣的金融產(chǎn)品;加強(qiáng)與唐山市商業(yè)銀行、張家口銀行等縣外金融機(jī)構(gòu)聯(lián)系，爭(zhēng)取其來(lái)我縣設(shè)立分支機(jī)構(gòu)和投放貸款;積極與成都農(nóng)商銀行等機(jī)構(gòu)合作，籌建村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司等新型金融機(jī)構(gòu)。通過(guò)不斷健全金融體系、創(chuàng)新金融產(chǎn)品，使我縣金融市場(chǎng)更活躍、融資渠道更多元、金融服務(wù)更優(yōu)化。同時(shí)，加大企業(yè)上市輔導(dǎo)培訓(xùn)工作力度，進(jìn)一步充實(shí)上市后備企業(yè)庫(kù)，加快推進(jìn)中紅普林塑膠、金利海生物柴油、林?？萍嫉戎攸c(diǎn)企業(yè)的上市進(jìn)程。

6、優(yōu)化環(huán)境，進(jìn)一步確保金融穩(wěn)定。一要有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)。密切關(guān)注金融機(jī)構(gòu)的改革進(jìn)展，動(dòng)態(tài)評(píng)估金融業(yè)改革進(jìn)展和實(shí)際效果。督促各金融機(jī)構(gòu)認(rèn)真排查信貸風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)格進(jìn)行貸款風(fēng)險(xiǎn)分類，全面防范化解各類金融風(fēng)險(xiǎn)。二要建立和完善中小企業(yè)信用評(píng)級(jí)體系。金融機(jī)構(gòu)要在中小企業(yè)信用建設(shè)方面進(jìn)行積極探索和嘗試，主動(dòng)幫助企業(yè)完善制度、規(guī)范管理，建立健全企業(yè)信用檔案，制定企業(yè)守信激勵(lì)和失信懲戒的具體措施?？h人民銀行要在金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)、農(nóng)村致富環(huán)境建設(shè)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)和對(duì)金融政策綜合評(píng)價(jià)等工作方面進(jìn)一步加大力度，真正做到依法依規(guī)操作，確保收到良好成效。三要抓好預(yù)防和打擊非法集資工作。充分發(fā)揮縣打擊和處置非法依次聯(lián)席會(huì)議制度的組織協(xié)調(diào)作用，深入開展宣傳教育活動(dòng)，全面排查非法集資隱患問(wèn)題，及時(shí)依法處置非法集資案件。

同志們，金融工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，事關(guān)和諧社會(huì)構(gòu)建。各金融機(jī)構(gòu)一定要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)，團(tuán)結(jié)拼搏，開拓創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)金融事業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)合作共贏、共同發(fā)展?？h委、縣政府和金融管理部門將加大考核督導(dǎo)力度，健全月通報(bào)、季調(diào)度、年考核制度，落實(shí)獎(jiǎng)懲，通過(guò)大家的共同努力，全面提升我縣金融服務(wù)水平。

同志們：

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)縣域金融工程建設(shè)的重大作用。

(一)實(shí)施縣域金融工程建設(shè)是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的主動(dòng)作為。

新常態(tài)下，全國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更趨平穩(wěn)，增長(zhǎng)動(dòng)力更為多元?？h域金融工程正是推動(dòng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)平穩(wěn)多元的有效載體，加快盤活縣域資源，壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中高速目標(biāo)。

(二)實(shí)施縣域金融工程建設(shè)是破解融資難的重要舉措。

長(zhǎng)期以來(lái)，資金是制約我縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大瓶頸，貸款難、貸款貴的問(wèn)題突出。通過(guò)實(shí)施金融創(chuàng)新工程促進(jìn)金融產(chǎn)品創(chuàng)新、金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新、金融市場(chǎng)創(chuàng)新，將縣域特色資源、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)等要素資源進(jìn)行積聚、整合和發(fā)展，發(fā)揮銀行業(yè)融資主渠道作用，開辟資本市場(chǎng)直接融資新途徑，促進(jìn)開展多元化金融服務(wù)，從根本上緩解縣域企業(yè)融資難、融資貴、融資慢難題。

(三)實(shí)施縣域金融工程建設(shè)是實(shí)現(xiàn)“爭(zhēng)當(dāng)排頭兵、建成橋頭堡”目標(biāo)的迫切需要。

去年11月，三峽翻壩物流產(chǎn)業(yè)園建設(shè)上升為省級(jí)戰(zhàn)略，省委、省政府要求我縣在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶開放開發(fā)中“爭(zhēng)當(dāng)排頭兵、建成橋頭堡”，并明確要求省級(jí)戰(zhàn)略市縣實(shí)施。今年5月，省政府明確我縣作為全省首批縣域金融工程試點(diǎn)縣，體現(xiàn)省委、省政府對(duì)我縣的關(guān)注和厚愛(ài)，也是對(duì)我縣金融工作寄予厚望。要實(shí)施好這一重大戰(zhàn)略，必須要有大量的資金投入，資金從何而來(lái)。實(shí)施縣域金融工程建設(shè)，發(fā)展多層次資本市場(chǎng)，為物流園建設(shè)開辟多元融資渠道，正當(dāng)其時(shí)。

二、抓住關(guān)鍵，扎實(shí)推進(jìn)縣域金融工程建設(shè)。

(一)開展頂層設(shè)計(jì)制定路線圖。

加快編制縣域金融規(guī)劃。武大金管中心正根據(jù)我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和資源稟賦，為我縣縣域金融工程建設(shè)開展頂層設(shè)計(jì)，系統(tǒng)制定縣域金融工程規(guī)劃。在編制縣域金融規(guī)劃基礎(chǔ)上，要將近期、遠(yuǎn)期金融項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)化、量化，制定落實(shí)措施，以指導(dǎo)整合縣域金融資源和產(chǎn)業(yè)資源，完善金融機(jī)構(gòu)，拓寬企業(yè)融資渠道，破解貧困山區(qū)縣融資難題。上述兩項(xiàng)工作要在10月底前完成。

(二)對(duì)接資本市場(chǎng)打造特色板塊。

要大力推動(dòng)縣域特色企業(yè)在資本市場(chǎng)掛牌上市，形成特色板塊。一是積極主動(dòng)對(duì)接股權(quán)交易融資平臺(tái)。要突出縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和科技產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)各類市場(chǎng)主體進(jìn)入全國(guó)和武漢資本市場(chǎng)?？h金融辦、經(jīng)信、農(nóng)業(yè)、發(fā)改等部門要堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、企業(yè)自主、梯度推進(jìn)、重點(diǎn)突破”原則，建立健全篩查推薦機(jī)制，建好企業(yè)上市后備資源庫(kù)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。開發(fā)區(qū)、經(jīng)信局、農(nóng)業(yè)局各篩選10家規(guī)模企業(yè)和農(nóng)業(yè)企業(yè)作為后備企業(yè)，進(jìn)行重點(diǎn)輔導(dǎo)和培育，報(bào)金融辦備案管理。要優(yōu)先推薦科技型企業(yè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中的龍頭企業(yè)在多層次資本市場(chǎng)掛牌上市。目前，戈碧迦、匡通、飛鷹電子、仕外田源、富強(qiáng)工程等5家企業(yè)已與中介機(jī)構(gòu)簽訂了合作協(xié)議，正在加快推進(jìn)“新三板”掛牌工作，力爭(zhēng)年底有3家企業(yè)取得“新三板”掛牌資格。潤(rùn)楚、大力、新泰3家企業(yè)擬在四板市場(chǎng)掛牌，今天也與長(zhǎng)江華盛公司正式簽訂了合作協(xié)議，啟動(dòng)了縣域企業(yè)在四板市場(chǎng)掛牌工作。希望長(zhǎng)江華盛公司在年內(nèi)幫助至少2家企業(yè)登陸四板市場(chǎng)。開發(fā)區(qū)、經(jīng)信、農(nóng)業(yè)、物流園籌備辦等部門要結(jié)合柑橘大縣特色和三峽物流中心發(fā)展趨勢(shì)，引導(dǎo)更多農(nóng)業(yè)企業(yè)和物流企業(yè)登陸四板市場(chǎng)，明年要在四板市場(chǎng)建設(shè)具有秭歸特色的“柑橘板塊”和“三峽物流板塊”。二是積極主動(dòng)對(duì)接武漢農(nóng)畜產(chǎn)品交易平臺(tái)?？h農(nóng)業(yè)局要主動(dòng)與武漢農(nóng)畜產(chǎn)品交易所合作，結(jié)合當(dāng)前大力發(fā)展的電子商務(wù)，建立秭歸農(nóng)畜產(chǎn)品交易市場(chǎng)，通過(guò)提供中介、信息、交易、結(jié)算等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)訂單農(nóng)業(yè)和信用農(nóng)業(yè)交易，為農(nóng)畜企業(yè)和新型農(nóng)村經(jīng)營(yíng)主體提供網(wǎng)上銷售渠道。三是做強(qiáng)縣投資公司。探索將項(xiàng)目運(yùn)作與證券公司、信托公司進(jìn)行對(duì)接，謀劃城市建設(shè)等可行性操作項(xiàng)目，創(chuàng)新融資手段與管理方式，擴(kuò)大政府融資總量。

(三)創(chuàng)新金融產(chǎn)品拓展金融服務(wù)。

一是金融機(jī)構(gòu)要開展金融產(chǎn)品創(chuàng)新。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要積極開展“創(chuàng)業(yè)貸”、“助農(nóng)貸”等金融創(chuàng)新產(chǎn)品，定向服務(wù)縣域小微企業(yè)和各類創(chuàng)業(yè)者。要努力實(shí)現(xiàn)銀行信貸規(guī)模突破，縣域存貸比每年要增長(zhǎng)3%以上。保險(xiǎn)業(yè)金融機(jī)構(gòu)要逐步拓寬農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋品種，探索開展地質(zhì)災(zāi)害保險(xiǎn)和柑橘、茶葉等經(jīng)濟(jì)作物保險(xiǎn)，以及保單質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)，推進(jìn)保險(xiǎn)資金在縣域范圍內(nèi)投資。二是發(fā)揮好政府財(cái)政資金引導(dǎo)和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)作用。一方面將財(cái)政資金作為引導(dǎo)資金，發(fā)揮“四兩撥千斤”效應(yīng)，撬動(dòng)社會(huì)資金進(jìn)入主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和城市建設(shè)領(lǐng)域。要繼續(xù)堅(jiān)持財(cái)政性資金與信貸支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展掛勾制度。另一方面將財(cái)政資金作為風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，進(jìn)一步降低農(nóng)村金融體系風(fēng)險(xiǎn)。今年7月，縣政府出資1000萬(wàn)元建立了小額貸款保證保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)基金，推出“保證保險(xiǎn)貸款”信貸產(chǎn)品，專項(xiàng)為小微企業(yè)及新型農(nóng)村經(jīng)營(yíng)主體增信，每年可提供1億元左右流動(dòng)資金。今年還要盡快啟動(dòng)“助保貸”、“扶貧貸”等金融增信產(chǎn)品。三是做大做強(qiáng)擔(dān)保公司。要以縣金橋擔(dān)保公司為載體，整合財(cái)政資源，將各類財(cái)政資金、基金進(jìn)行集并，充實(shí)壯大擔(dān)保實(shí)力。鼓勵(lì)設(shè)立民辦擔(dān)保公司，為柑橘、茶葉等重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù)。四是創(chuàng)新權(quán)益質(zhì)押方式。立足企業(yè)融資需求和資產(chǎn)狀況，按照“有形不足無(wú)形補(bǔ)、擔(dān)保不足股權(quán)補(bǔ)”的思路，積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)信貸模式，創(chuàng)新權(quán)益質(zhì)押貸款方式，借助資產(chǎn)評(píng)估中介機(jī)構(gòu)，對(duì)企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估核權(quán)劃股，以股權(quán)替代房產(chǎn)、機(jī)器設(shè)備、土地等有形資產(chǎn)，推動(dòng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)股權(quán)化、證券化，用于質(zhì)押貸款，以緩解企業(yè)質(zhì)押不足困難。各銀行機(jī)構(gòu)要適度開展股權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)，探索進(jìn)一步擴(kuò)大企業(yè)和農(nóng)戶抵押擔(dān)保物的種類和范圍，適時(shí)試開辦應(yīng)收賬款和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)村房屋財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款模式。

三、營(yíng)造環(huán)境，形成縣域金融工程建設(shè)的強(qiáng)大合力。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h人民政府成立縣域金融工程推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由我任組長(zhǎng)，分管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，縣政府辦、金融辦、人行、銀監(jiān)辦、財(cái)政、發(fā)改、經(jīng)信、開發(fā)區(qū)、農(nóng)業(yè)、科技、文旅、國(guó)土、環(huán)保、住建、交運(yùn)、林業(yè)、公安、工商、投資公司及縣域所有銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)縣政府金融辦，負(fù)責(zé)建立縣域金融工程聯(lián)席會(huì)議制度。各單位要加強(qiáng)相互協(xié)作配合，要相互搭臺(tái)補(bǔ)臺(tái)，充分發(fā)揮各部門職能職責(zé)，共同推進(jìn)縣域金融工程建設(shè)。

(二)創(chuàng)優(yōu)金融環(huán)境。一是完善金融組織體系。要結(jié)合縣域?qū)嶋H，出臺(tái)相關(guān)金融配套優(yōu)惠政策，引進(jìn)銀行、保險(xiǎn)、證券、擔(dān)保、小貸等各類金融機(jī)構(gòu)，形成多元化、多層次、廣覆蓋的縣域金融服務(wù)體系。二是優(yōu)化金融服務(wù)方式。改進(jìn)信貸評(píng)審方法、優(yōu)化審批流程。鼓勵(lì)縣域商業(yè)銀行業(yè)開展應(yīng)收占款、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、股權(quán)、訂單等質(zhì)押貸款，大力推廣ppp、小額貸款保證保險(xiǎn)、助保貸等信貸服務(wù)方式。鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)入期貨市場(chǎng)開展套期保值業(yè)務(wù)，充分運(yùn)用期貨交易機(jī)制規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。鼓勵(lì)傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)充分利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的開放優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)其他金融機(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)尤其是第三方支付機(jī)構(gòu)的互聯(lián)互通，開發(fā)更多適合網(wǎng)上營(yíng)銷滿足客戶需求的金融產(chǎn)品。三是優(yōu)化金融生態(tài)。一方面要大力培育信貸主體，要綜合運(yùn)用財(cái)政、項(xiàng)目等政策進(jìn)行傾斜引導(dǎo)，另一方面，銀行也要建立企業(yè)信貸培植名錄，進(jìn)行定期財(cái)務(wù)輔導(dǎo)，開展信用增進(jìn)工作，將主動(dòng)發(fā)掘培植與審批跟進(jìn)培植相結(jié)合。同時(shí)要加快轉(zhuǎn)變政府職能，建立覆蓋所有農(nóng)戶和縣域企業(yè)的征信體系，實(shí)現(xiàn)信息共享，改善金融生態(tài)環(huán)境，要始終保持全省金融信用縣稱號(hào)，爭(zhēng)創(chuàng)全省保險(xiǎn)先進(jìn)縣。

(三)加大支持力度。今年6月市政府出臺(tái)了含金量很高的“金融十條”。6月中旬，縣政府出臺(tái)了關(guān)于支持企業(yè)參與多層次資本市場(chǎng)建設(shè)的意見，建立了1000萬(wàn)元專項(xiàng)激勵(lì)基金。即對(duì)在主板中小版創(chuàng)業(yè)版包括境外資本市場(chǎng)、“新三板”以及“武漢股交中心(四板)”市場(chǎng)掛牌上市企業(yè)，縣財(cái)政分別給予200萬(wàn)元、80萬(wàn)元、50萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)具備條件企業(yè)從新三板和四板市場(chǎng)轉(zhuǎn)版到境內(nèi)外其他資本市場(chǎng)，縣政府同樣予以扶持和獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)幫助爭(zhēng)取落實(shí)上級(jí)政府相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)資金。

同志們，縣域金融工程建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，我們一定要結(jié)合我縣的特色和優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持規(guī)劃先行、創(chuàng)新引領(lǐng)，全面完成縣域金融工程建設(shè)試點(diǎn)任務(wù)，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)大的資金支持，為加快推進(jìn)“橋頭堡”省級(jí)戰(zhàn)略的實(shí)施貢獻(xiàn)更大的力量!

同志們：

今天，我們召開金融工作座談會(huì)，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)國(guó)家和省市有關(guān)金融工作會(huì)議精神，搶抓當(dāng)前國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整的重大機(jī)遇，研究如何進(jìn)一步改善金融生態(tài)環(huán)境、培育良好的市場(chǎng)氛圍、吸引更多的金融資本投入會(huì)寧的發(fā)展，形成銀政企良好合作、誠(chéng)信合作、共謀發(fā)展、共贏互利的金融工作新局面。剛才，企業(yè)代表、金融機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門作了很好的發(fā)言，太洲同志就《會(huì)寧縣建立立體模式融資平臺(tái)的指導(dǎo)意見》作了說(shuō)明，進(jìn)軍同志介紹了金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，對(duì)金融工作講了很重要的意見，我完全贊同。后面，孝禮同志還要做重要講話，大家要抓好貫徹落實(shí)。下面，我先談六個(gè)方面的意見。

第一，充分肯定金融機(jī)構(gòu)對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)。近年來(lái)，在各金融機(jī)構(gòu)的大力支持下，會(huì)寧各項(xiàng)工作都取得了良好的成績(jī)。20xx年，全縣生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13.4%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)20.5%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)39.4%，金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額44.5億元，比年初增加6.8億元、增長(zhǎng)18%;貸款余額23.2億元，增加3.4億元、增長(zhǎng)17.1%。這些成績(jī)的取得，與金融部門的支持密不可分，凝聚了金融部門各位同志的辛勤汗水，是大家顧大局、識(shí)大體，積極運(yùn)作、精心經(jīng)營(yíng)的結(jié)果。

一是金融機(jī)構(gòu)積極支持縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。從剛才各金融機(jī)構(gòu)的發(fā)言中我們可以看出，近年來(lái)，各金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新體制機(jī)制、創(chuàng)新金融產(chǎn)品，每年信貸資金都以較大幅度增長(zhǎng)，促進(jìn)了“四大產(chǎn)業(yè)體系”的健康快速發(fā)展，極大支持了會(huì)寧經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加大了對(duì)工業(yè)企業(yè)的技改擴(kuò)能、新產(chǎn)品研發(fā)、發(fā)展壯大的投入，促進(jìn)了優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的培育、優(yōu)勢(shì)企業(yè)的壯大和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的形成;積極支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，及時(shí)為農(nóng)民擴(kuò)大生產(chǎn)提供小額信貸;全力支持重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程建設(shè)，為會(huì)寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。金融單位既是企業(yè)，又在支持企業(yè)的發(fā)展;既是縣域經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，又是推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量;既是納稅大戶，又在支持和培育納稅大戶，具有多重身份，這些身份作用都發(fā)揮得很好。

二是金融機(jī)構(gòu)在服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)的同時(shí)不斷發(fā)展壯大。金融與經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，相應(yīng)的反映到金融業(yè)的發(fā)展上。沒(méi)有金融的支持，企業(yè)完全靠自我發(fā)展，肯定是長(zhǎng)不大、做不強(qiáng)的，重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、農(nóng)業(yè)發(fā)展、全民創(chuàng)業(yè)也都離不開金融的有力支持。銀行的錢怎樣增值，怎樣生出更多的錢，也必須靠投入，就是要通過(guò)幫助這些有發(fā)展?jié)摿Φ妮d體來(lái)“衍生”。近年來(lái)，會(huì)寧的金融機(jī)構(gòu)在服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，通過(guò)投入獲取了更多的利潤(rùn)。金融已經(jīng)滲透到普通群眾的生產(chǎn)生活當(dāng)中，尤其是近幾年各種支農(nóng)貸款、創(chuàng)業(yè)貸款、小額貸款不斷推出，為群眾自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)、實(shí)現(xiàn)小康提供了有力支持。在支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，我們的金融機(jī)構(gòu)實(shí)力在增強(qiáng)，利潤(rùn)在增加，形成了互惠共贏的良好局面。

三是金融機(jī)構(gòu)地位在銀政企關(guān)系融洽中得到提升。金融是縣域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要保障。近年來(lái)，縣委、縣政府始終堅(jiān)持把金融作為助推縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心動(dòng)力，把金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為金融的核心工程，積極開展誠(chéng)信創(chuàng)建，努力搭建銀企互動(dòng)平臺(tái)，不斷優(yōu)化金融運(yùn)行環(huán)境。各金融機(jī)構(gòu)以支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任，不斷創(chuàng)新金融服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了政府、銀行、企業(yè)“和諧共贏”的良好局面。今年以來(lái)，全縣已經(jīng)落實(shí)和正在逐步落實(shí)的重大項(xiàng)目融資，總規(guī)模將達(dá)到7.8億元。其中：已基本落實(shí)的3.8億元是，村鎮(zhèn)銀行向哈爾濱銀行爭(zhēng)取，為祖厲河防洪及河道治理一期工程、城區(qū)供水工程和三、四、五中校舍建設(shè)提供的2.3億元信貸支持;農(nóng)發(fā)行為新城區(qū)中心區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供的8000萬(wàn)元信貸支持;農(nóng)村信用社為郭城工業(yè)集中區(qū)土地征收提供的3000萬(wàn)元信貸支持;工商銀行為縣醫(yī)院提供的20xx萬(wàn)元信貸支持;建設(shè)銀行為縣第二人民醫(yī)院提供的20xx萬(wàn)元信貸支持。有望落實(shí)的2.8億元是，農(nóng)發(fā)行為祖厲河城區(qū)段綜合治理、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和郭城工業(yè)集中區(qū)建設(shè)等重大項(xiàng)目爭(zhēng)取的2.8億元信貸支持。正委托做前期工作的1.2億元是，工商銀行的濱河西路5000萬(wàn)元的融資項(xiàng)目和嘉禾公司商務(wù)一號(hào)樓的20xx萬(wàn)元融資項(xiàng)目，農(nóng)業(yè)銀行的城市污水管網(wǎng)建設(shè)5000萬(wàn)元的融資項(xiàng)目。同時(shí)，郵儲(chǔ)銀行發(fā)放小微企業(yè)貸款8600萬(wàn)元，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。全縣各金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)作為，在推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位顯得更加重要了。

第二，深刻認(rèn)識(shí)金融工作在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位。金融是依靠資金和信用分配社會(huì)資源，配置生產(chǎn)要素，融資量決定了社會(huì)資源占有量，所以誰(shuí)擁有了金融資源，誰(shuí)就有了一只生蛋的母雞。就會(huì)寧來(lái)講，自有財(cái)力十分有限，保吃飯杯水車薪，保運(yùn)轉(zhuǎn)捉襟見肘，促發(fā)展囊中羞澀，是典型的“吃飯”財(cái)政，自身“造血”能力不足，經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要靠國(guó)家撥款、金融投資和社會(huì)投入。因此，做好金融工作，保障金融安全，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的基礎(chǔ)。

一要認(rèn)識(shí)到金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。鄧小平同志指出：“金融很重要，是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。金融搞好了，一著棋活，全盤皆活。”這句話非常樸實(shí)，也非常符合我們的發(fā)展實(shí)際。我們的發(fā)展基礎(chǔ)比較薄弱，稅收基礎(chǔ)很差。如果要搞建設(shè)，只能去經(jīng)營(yíng)。經(jīng)營(yíng)什么?經(jīng)營(yíng)金融。解決發(fā)展資金問(wèn)題必須依靠金融，這是我們當(dāng)前最重要的問(wèn)題。要進(jìn)一步強(qiáng)化現(xiàn)代金融知識(shí)的學(xué)習(xí)，深刻認(rèn)識(shí)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的鮮明特征，那就是實(shí)體經(jīng)濟(jì)和虛擬經(jīng)濟(jì)都是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，必須促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。要努力提高新形勢(shì)下做好金融工作的素質(zhì)和能力，自覺(jué)地按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律、金融規(guī)律和市場(chǎng)規(guī)律辦事，積極創(chuàng)新金融工作方式，切實(shí)履行好金融管理職能，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

二要認(rèn)識(shí)到金融是區(qū)域騰飛的引擎。國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)的城市，都是金融中心。紐約、倫敦能夠占據(jù)世界經(jīng)濟(jì)的制高點(diǎn)，靠的是金融。香港、上海、深圳為什么能飛速發(fā)展，靠的是金融，是我國(guó)的金融中心，也正在成為世界金融中心。深圳為什么發(fā)展很快，有很大一部分就是靠金融，深交所在深圳，帶來(lái)的動(dòng)力是無(wú)窮無(wú)盡的。為什么說(shuō)深圳是創(chuàng)業(yè)型城市，真正創(chuàng)業(yè)環(huán)境最好的是深圳，它好在什么地方，好在有一個(gè)深圳證券交易所，能夠吸引很多企業(yè)，證券市場(chǎng)是非?；钴S的，能夠聚集形成資本市場(chǎng)，能夠引進(jìn)很多風(fēng)險(xiǎn)投資基金，所以深圳的創(chuàng)業(yè)是全國(guó)最活躍的。會(huì)寧的經(jīng)濟(jì)要活起來(lái)，就要用政府資金“一瓢水”，引來(lái)銀行資金“一井水”，帶動(dòng)民間資金“一江水”。

三要認(rèn)識(shí)到金融是企業(yè)發(fā)展的命脈。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，企業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的主體。沒(méi)有金融的支持，就沒(méi)有企業(yè)的發(fā)展，更不會(huì)有經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展。沒(méi)有哪個(gè)企業(yè)的發(fā)展，不是靠金融支持而發(fā)展壯大的。中小企業(yè)發(fā)展難，難就難在融資。只有破解這個(gè)難題，企業(yè)才能得到長(zhǎng)足發(fā)展。希望金融系統(tǒng)在貨款回收、補(bǔ)充流動(dòng)資金、企業(yè)技術(shù)改造、兼并重組、節(jié)能減排等方面給予更多的信貸支持，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)。同時(shí)，降低中小企業(yè)貸款門檻，擴(kuò)大中小企業(yè)信貸規(guī)模，解決中小企業(yè)融資難、貸款難的問(wèn)題。

四要認(rèn)識(shí)到金融是政府工作的重要職責(zé)。我們?yōu)槭裁匆磸?fù)強(qiáng)調(diào)金融，為什么要召開金融工作座談會(huì)，關(guān)鍵是金融對(duì)整個(gè)城市、對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)在是太重要了。縣委、縣政府強(qiáng)化工業(yè)主導(dǎo)的地位始終不會(huì)動(dòng)搖，培育工業(yè)發(fā)展載體、培育核心工業(yè)企業(yè)、培育地方特色品牌、培育科技型上市企業(yè)、培育多元化融資平臺(tái)、培育規(guī)?；駹I(yíng)企業(yè)的決心始終不會(huì)動(dòng)搖，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)業(yè)配套產(chǎn)業(yè)、輕紡服裝產(chǎn)業(yè)、電器制造產(chǎn)業(yè)、能源新能源產(chǎn)業(yè)、礦產(chǎn)資源勘察開發(fā)等支柱產(chǎn)業(yè)的力度始終不會(huì)減弱。為此，縣委、縣政府決定成立會(huì)寧縣人民政府金融辦公室，統(tǒng)籌全縣的金融工作;成立了政府融資平臺(tái)性質(zhì)的嘉禾公司，統(tǒng)籌政府融資工作。希望金融系統(tǒng)認(rèn)真研究，積極創(chuàng)新信貸方式、拓寬信貸渠道、開發(fā)信貸產(chǎn)品，堅(jiān)定不移的支持縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第三，堅(jiān)決破除縣域內(nèi)影響金融行業(yè)發(fā)展的思想障礙。在國(guó)家繼續(xù)加大宏觀調(diào)控和各地競(jìng)相加快發(fā)展的壓力下，面對(duì)實(shí)現(xiàn)全面小康的歷史責(zé)任，面對(duì)千帆競(jìng)發(fā)的周邊形勢(shì)，面對(duì)加快發(fā)展的重大任務(wù)，面對(duì)人民群眾的迫切期待，對(duì)金融工作的認(rèn)識(shí)要有更深層次的升華，就必須破除“四論”：

一要破除與地方發(fā)展的“平行論”。金融發(fā)展與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是單向的、平行的，而是雙向的、交叉的。金融服務(wù)經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)決定金融。地方經(jīng)濟(jì)就是金融發(fā)展的“土壤”、“陽(yáng)光”和“氣候”，如果金融游離于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展之外，那必將成為無(wú)源之水、無(wú)本之木。可以說(shuō)，金融與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是命運(yùn)相連、互相依存的“魚水關(guān)系”、“唇齒關(guān)系”。全縣金融系統(tǒng)必須牢固樹立地方發(fā)展、我壯大的理念，牢固樹立服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)就是壯大自我的意識(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化全心全意為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)宗旨，通過(guò)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，做大做強(qiáng)金融產(chǎn)業(yè)。

二要破除效益唯一的“市場(chǎng)論”。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，資金是生產(chǎn)要素，哪里有效益，就流向哪里;哪里效益更好，資金就更多地向哪里集聚。支持會(huì)寧這樣的貧困地區(qū)發(fā)展，是黨和政府的要求，也是金融系統(tǒng)應(yīng)盡的職責(zé)。全縣金融系統(tǒng)一定要顧全大局，增強(qiáng)戰(zhàn)略意識(shí)、統(tǒng)籌意識(shí)，在注重經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，更多地兼顧社會(huì)效益、政治效益，確保會(huì)寧的資金全部用于會(huì)寧，更要將會(huì)寧以外的資金吸引過(guò)來(lái)、爭(zhēng)取過(guò)來(lái)。

三要破除怕?lián)?zé)任的“風(fēng)險(xiǎn)論”。銀行系統(tǒng)實(shí)行的是“貸款風(fēng)險(xiǎn)終身責(zé)任制”，主要目的是強(qiáng)化貸款責(zé)任。但是，這也造成了部分同志怕?lián)?zé)任，怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，甚至“因噎廢食”，患上“貸款恐懼癥”。金融行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)與收益是對(duì)等的，關(guān)鍵是如何對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行處理和應(yīng)對(duì)，盡可能地減小風(fēng)險(xiǎn)，而不是一味地逃避風(fēng)險(xiǎn)，更不是追求零風(fēng)險(xiǎn)。我們應(yīng)該看到，會(huì)寧的經(jīng)濟(jì)體系逐漸成熟，信用環(huán)境逐步改善，企業(yè)都十分注重和銀行業(yè)之間建立互信關(guān)系。金融系統(tǒng)要通過(guò)加強(qiáng)調(diào)查研究，主動(dòng)跟蹤服務(wù)，及時(shí)掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和資金需求情況，在認(rèn)真篩選和論證的基礎(chǔ)上，大膽放貸，快速放貸，全力支持企業(yè)發(fā)展。

四要破除條塊分割的“垂管論”。會(huì)寧是會(huì)寧人的會(huì)寧，會(huì)寧的改革、發(fā)展和穩(wěn)定靠要每一個(gè)會(huì)寧人的共同努力。進(jìn)了會(huì)寧門，就是會(huì)寧人。所有在會(huì)寧工作的同志都曾得益于會(huì)寧的發(fā)展，也可能終身在會(huì)寧工作和生活，即使少數(shù)同志有機(jī)會(huì)調(diào)離會(huì)寧，也還有難以割舍的親情友情相維系。因此，凡是設(shè)在會(huì)寧的部門單位，都有責(zé)任和義務(wù)為會(huì)寧發(fā)展服務(wù)、為會(huì)寧人民服務(wù)。希望金融系統(tǒng)的全體同志都要以建設(shè)會(huì)寧、發(fā)展會(huì)寧、振興會(huì)寧的大業(yè)為重，始終在思想上、言論上、行動(dòng)上與縣委、縣政府保持高度一致，說(shuō)會(huì)寧話、做會(huì)寧人、辦會(huì)寧事。

第四，主動(dòng)適應(yīng)和對(duì)接縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越的新形勢(shì)。省委書記王三運(yùn)在白銀調(diào)研工作時(shí)要求我們：主動(dòng)擔(dān)當(dāng)“跨越發(fā)展的特殊責(zé)任、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的示范責(zé)任、全面小康的歷史責(zé)任”。市委書記張智全要求我們：在動(dòng)態(tài)中審視市情縣情，不斷深化認(rèn)識(shí)，完善發(fā)展思路，始終把發(fā)展作為“先于一切、重于一切、高于一切”的第一要?jiǎng)?wù)?？h委書記甘孝禮在縣委十四屆三次全委擴(kuò)大會(huì)議上提出：“全面達(dá)小康、建設(shè)新會(huì)寧”。這些要求，同樣是對(duì)各級(jí)金融機(jī)構(gòu)的要求，歸結(jié)起來(lái)就是主動(dòng)適應(yīng)發(fā)展的大趨勢(shì)，緊跟時(shí)代大潮流，金融行業(yè)發(fā)展與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展要同頻共振。

一是要相信，會(huì)寧是金融事業(yè)發(fā)展的紅色熱土。金融是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的“血液”，沒(méi)有現(xiàn)代金融體系，就難以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。會(huì)寧正處于機(jī)遇疊加的關(guān)鍵期、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的上升期、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化期、新型工業(yè)的起步期、項(xiàng)目建設(shè)的高峰期，推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)等都需要巨大的資金支持，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要之舉就是突破資金瓶頸制約。這些條件，為金融事業(yè)發(fā)展提供了前所未有的機(jī)遇，我們有理由相信，會(huì)寧這塊當(dāng)年成就了中國(guó)革命的紅色熱土，必將在新的歷史時(shí)期成為金融事業(yè)加快發(fā)展的紅色熱土。

二是要相信，會(huì)寧是政府融資項(xiàng)目的一片高地。搶占發(fā)展的制高點(diǎn)，這是近年來(lái)最為流行的一句話，在百度等任何一家網(wǎng)站搜索，詞條數(shù)量都在幾萬(wàn)條以上。對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)而言，這個(gè)制高點(diǎn)就是政府融資項(xiàng)目;對(duì)金融機(jī)構(gòu)而言，更是必須搶占的制高點(diǎn)。就我縣而言，目前政府儲(chǔ)備土地達(dá)到了3000畝以上，其中：工業(yè)發(fā)展、商住開發(fā)、公共設(shè)施，三分天下。在我們這個(gè)以河岸地聚居為主的土地稀缺的城市，實(shí)現(xiàn)了土地的有效供給，工業(yè)發(fā)展有土地，商住開發(fā)有土地，公共設(shè)施有土地，政府質(zhì)押有土地。同時(shí)，我們又處在百業(yè)待舉的后發(fā)時(shí)期。因此，政府融資項(xiàng)目是金融機(jī)構(gòu)最好的項(xiàng)目，任何一個(gè)有眼光的金融人，都應(yīng)該看到這一點(diǎn)，都應(yīng)該捷足先登地去搶占這一制高點(diǎn)。

三是要相信，會(huì)寧是金融服務(wù)企業(yè)的最佳平臺(tái)?！啊逼陂g，會(huì)寧的工業(yè)發(fā)展將迎來(lái)一個(gè)爆發(fā)期，成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)極。以西城產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、郭城工業(yè)集中區(qū)、中國(guó)?會(huì)寧現(xiàn)代草產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園、輕紡服裝加工產(chǎn)業(yè)園、電器制造產(chǎn)業(yè)園、玉米加工循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園為重點(diǎn)，我們將加快基礎(chǔ)條件改善，著力提高承載能力，培育核心企業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚，打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)。目前，已編制完成四個(gè)專業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃，并啟動(dòng)實(shí)施了電器制造產(chǎn)業(yè)園等一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。同時(shí)，我們創(chuàng)新工作機(jī)制，按照“簽約項(xiàng)目抓開工、在建項(xiàng)目抓進(jìn)度、運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目抓效益”的原則，“重點(diǎn)工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目工作具體化、具體項(xiàng)目責(zé)任化”的要求，一個(gè)項(xiàng)目、一套領(lǐng)導(dǎo)班子、一個(gè)牽頭領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)。

工作方案。

一個(gè)會(huì)議紀(jì)要的“五個(gè)一”工作機(jī)制，加快推進(jìn)一切項(xiàng)目建設(shè)?！坝箔h(huán)境不硬，軟環(huán)境不軟”的問(wèn)題，將會(huì)逐步改變。由此我們完全有理由相信，金融服務(wù)企業(yè)，不再是金融找不到企業(yè)，也不再是企業(yè)找不到金融，金融與企業(yè)的迷失，將在政府創(chuàng)造的對(duì)接機(jī)制中，實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接。

四是要相信，會(huì)寧是產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)金融的發(fā)展動(dòng)力。今年以來(lái)，全縣上下緊緊圍繞“三大基地”、“五大戰(zhàn)略”、“六個(gè)跨越”，全力抓好“10項(xiàng)重點(diǎn)工作、60個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、10件惠民實(shí)事”，認(rèn)真落實(shí)“四項(xiàng)根本任務(wù)”，加快培育“四大產(chǎn)業(yè)體系”。在全膜種植增收上，重點(diǎn)實(shí)施單產(chǎn)增量技術(shù)推廣，提高單位面積產(chǎn)出水平，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、勞動(dòng)過(guò)程機(jī)械化、草田輪作制度化、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息化，建設(shè)旱作區(qū)高產(chǎn)高效田和工業(yè)玉米原料生產(chǎn)基地。在草畜產(chǎn)業(yè)富民上，重點(diǎn)實(shí)施草畜產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)年建設(shè)，要全面完成“21166115”標(biāo)準(zhǔn)工程，加快建設(shè)西部肉羊河畔交易市場(chǎng)，規(guī)范運(yùn)行草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目，完成10個(gè)商品草整流域基地建設(shè)，實(shí)施會(huì)寧草畜產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)建設(shè)工程，啟動(dòng)肉羊產(chǎn)業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)增效工程，爭(zhēng)取秸稈養(yǎng)畜示范縣建設(shè)項(xiàng)目。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣上，重點(diǎn)培育西北大磨坊等9戶核心企業(yè);加快匯成服裝、飛揚(yáng)電器工程建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)6月舉行匯成服裝投產(chǎn)儀式，6月底第一批電器產(chǎn)品下線;加快華家?guī)X50萬(wàn)千瓦風(fēng)電工程一期建設(shè)項(xiàng)目前期工作;完成西北大磨坊蕎麥米等7項(xiàng)新技術(shù)、7個(gè)新產(chǎn)品省級(jí)科技成果鑒定。在文化旅游興業(yè)上，加快申報(bào)爭(zhēng)取廣電大廈、文化館、博物館、圖書館“一廈三館”文化項(xiàng)目和白銀市戲劇藝術(shù)學(xué)校，完成秦劇團(tuán)綜合樓建設(shè)，建設(shè)侯川齊靳、太平店大山川農(nóng)家樂(lè)示范點(diǎn)。同時(shí)，國(guó)家歷史文化名城、全國(guó)紅色旅游名城、西北教育名縣建設(shè)都在有序推進(jìn);“一山一河一庫(kù)一區(qū)”為重點(diǎn)的城市建設(shè)在加快推進(jìn);北城綜合市場(chǎng)等“五大市場(chǎng)”為重點(diǎn)的市場(chǎng)體系建設(shè)在加快推進(jìn)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展已成為我們“全面達(dá)小康、建設(shè)新會(huì)寧”的新動(dòng)力，也必將成為會(huì)寧金融業(yè)發(fā)展的新動(dòng)力。

五是要相信，會(huì)寧是實(shí)現(xiàn)金融價(jià)值的廣闊天地。金融價(jià)值是金融領(lǐng)域中的產(chǎn)品價(jià)值、機(jī)構(gòu)價(jià)值、人力價(jià)值和社會(huì)信心的結(jié)合體，也是社會(huì)信用體系的要素之一。實(shí)現(xiàn)金融價(jià)值，需要一個(gè)合適的土壤，會(huì)寧就是適于金融價(jià)值生長(zhǎng)的土壤。20xx年，我縣的財(cái)政支出高達(dá)20億元以上，根據(jù)財(cái)政資金的放大效應(yīng)，縣域內(nèi)現(xiàn)金流至少放大10倍。這說(shuō)明，會(huì)寧縣域內(nèi)資金的流動(dòng)性至少在200億元以上，各種金融產(chǎn)品，各個(gè)金融機(jī)構(gòu)，每個(gè)金融白領(lǐng)，都通過(guò)這200億元的流動(dòng)性實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值，由此匯聚成一種社會(huì)信心，并不斷強(qiáng)化自己的社會(huì)信用。20xx年，在會(huì)寧的廣闊天地里，我們伴隨縣域經(jīng)濟(jì)前行的步伐，一路見證金融業(yè)的快速成長(zhǎng)。充滿期待的20xx年，我們已再次出發(fā)，將與會(huì)寧的金融精英們一起，共同推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越，共同推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)健康成長(zhǎng)，共同推動(dòng)金融產(chǎn)品理財(cái)圣地，共同在黃土地上書寫會(huì)寧金融最具價(jià)值的現(xiàn)代神話。

第五，積極發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的能動(dòng)作用。當(dāng)前，國(guó)家針對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況，把穩(wěn)增長(zhǎng)放在了更加重要的位置。2月24日和5月18日，中央銀行連續(xù)兩次累計(jì)下調(diào)存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率1個(gè)百分點(diǎn)，這兩次降準(zhǔn)將釋放約8000億元流動(dòng)資金。5月23日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)出了明確信號(hào)，下階段財(cái)政、貨幣、產(chǎn)業(yè)等三大政策將陸續(xù)有新一輪具體政策出臺(tái)。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析課題組認(rèn)為，下一階段，貨幣和金融方面的政策將引導(dǎo)資金流向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、公共事業(yè)等發(fā)展?jié)摿Υ蟮念I(lǐng)域，國(guó)家將進(jìn)一步拓寬直接融資渠道，擴(kuò)大直接融資規(guī)模。這對(duì)于降低融資成本，擴(kuò)大資金投放，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，無(wú)疑是一個(gè)重大利好。我們一定要緊緊抓住這一重大機(jī)遇，在全國(guó)8000億元信貸資金這口“大鍋”里分“一杯羹”，甚至是“一碗飯”，爭(zhēng)取得到更大的信貸支持。各金融機(jī)構(gòu)必須進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，從貫徹落實(shí)中央決策部署的高度，從服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度，從實(shí)現(xiàn)金融機(jī)構(gòu)可持續(xù)發(fā)展的高度，通過(guò)積極高效的金融服務(wù)和信貸投入，為會(huì)寧加快發(fā)展、跨越發(fā)展提供全方位、多層次、寬領(lǐng)域的服務(wù)。

一要圍繞推進(jìn)大項(xiàng)目，加大對(duì)重點(diǎn)骨干企業(yè)的信貸投入。工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣是跨越發(fā)展的第一方略。金融機(jī)構(gòu)要充分把握好我縣發(fā)展的戰(zhàn)略部署，圍繞培植一批支柱產(chǎn)業(yè)、一批大型企業(yè)、一批知名品牌，大力開拓信貸業(yè)務(wù)，積極支持重點(diǎn)行業(yè)和骨干企業(yè)，特別對(duì)那些市場(chǎng)前景好、科技含量高、輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，不論經(jīng)濟(jì)類型，只要符合貸款條件，都要優(yōu)先支持，重點(diǎn)注入。要學(xué)習(xí)浙江等地的經(jīng)驗(yàn)做法，對(duì)新引進(jìn)的大項(xiàng)目，主動(dòng)接觸，主動(dòng)服務(wù)，充分利用金融機(jī)構(gòu)所掌握的企業(yè)信息，妥善解決跨地區(qū)投資的評(píng)級(jí)授信，減少審查環(huán)節(jié)，放寬信貸權(quán)限，為大項(xiàng)目落戶和發(fā)展打開金融綠色通道。

二要圍繞城市大建設(shè)，加大對(duì)重點(diǎn)工程的信貸投入。在重點(diǎn)工程建設(shè)過(guò)程中，資金是關(guān)鍵因素，決定著工程建設(shè)的進(jìn)度。當(dāng)前，正值我縣基礎(chǔ)設(shè)施大投入、大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，各類重點(diǎn)工程建設(shè)如火如荼，各金融機(jī)構(gòu)一定要緊緊抓住這一有利時(shí)機(jī)，進(jìn)一步拓寬思路，調(diào)整投向，加大對(duì)城市重點(diǎn)工程的貸款投入，特別是對(duì)祖厲河城區(qū)段綜合治理、北城區(qū)建設(shè)、工業(yè)集中區(qū)建設(shè)、紅色文化產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目，要?jiǎng)h繁就簡(jiǎn)，變通方式，增加信貸比例，加快資金撥付進(jìn)度，真正以扎實(shí)的舉措、務(wù)實(shí)的行動(dòng)，為會(huì)寧城市化的發(fā)展多作貢獻(xiàn)。

三要圍繞扶持大創(chuàng)業(yè)，加大對(duì)中小企業(yè)的信貸投入。中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分和極具活力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。今天的小企業(yè)，就是現(xiàn)實(shí)的增長(zhǎng)點(diǎn)、明天的大企業(yè)，關(guān)鍵在于培育、支持、扶助。金融機(jī)構(gòu)要消除偏見，轉(zhuǎn)變觀念，牢牢抓住中小企業(yè)這一龐大市場(chǎng)，合理調(diào)整客戶定位，采取更加務(wù)實(shí)、靈活的政策措施，改進(jìn)對(duì)中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的信貸服務(wù)。要針對(duì)企業(yè)的不同特點(diǎn)，深入推行和不斷優(yōu)化針對(duì)中小企業(yè)的金融服務(wù)與產(chǎn)品，建立中小企業(yè)的授信評(píng)級(jí)和信貸審批標(biāo)準(zhǔn)，降低信貸門檻，簡(jiǎn)化審批程序，提高服務(wù)時(shí)效，為中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。要緊緊圍繞全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，充分發(fā)揮小額貸款、就業(yè)再就業(yè)擔(dān)保貸款等導(dǎo)向作用，把資金投向更加靈活、更具活力的創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域，為創(chuàng)業(yè)者提供及時(shí)有效的信貸支持。

四要圍繞建設(shè)新農(nóng)村，加大對(duì)“三農(nóng)”的信貸投入。金融系統(tǒng)特別是農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用社、農(nóng)發(fā)行、村鎮(zhèn)銀行、郵儲(chǔ)銀行，要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，在牽一發(fā)而動(dòng)全身的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)上、在規(guī)模高效的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目上、在當(dāng)前正在加快實(shí)施的農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上給予更多的資金支持。重點(diǎn)要圍繞草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、養(yǎng)殖小區(qū)的信貸投入，努力提高草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，確保金融在服務(wù)“三農(nóng)”上取得更大成效。

第六，大力營(yíng)造金融業(yè)率先轉(zhuǎn)型跨越的良好環(huán)境。金融業(yè)是一個(gè)高層次的服務(wù)行業(yè)，一方面金融要為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)各行各業(yè)提供支持和服務(wù);另一方面，金融發(fā)展也有賴于全社會(huì)的理解和支持。政府是企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)溝通的橋梁和紐帶，政府職能部門一定要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)水平，為企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)搭建起優(yōu)良的溝通平臺(tái)。

一要進(jìn)一步優(yōu)化金融環(huán)境。按照“政府引導(dǎo)、人行主導(dǎo)、各金融機(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位主體、全社會(huì)共同參與”的金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作思路，主動(dòng)深入金融機(jī)構(gòu)，相互溝通經(jīng)濟(jì)社會(huì)和金融發(fā)展情況，認(rèn)真聽取并積極采納金融機(jī)構(gòu)對(duì)黨委、政府工作、對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見和建議，不斷改進(jìn)和完善發(fā)展思路，積極營(yíng)造和諧發(fā)展的銀政關(guān)系，促進(jìn)金融事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步、協(xié)調(diào)發(fā)展，把會(huì)寧建成一個(gè)講誠(chéng)信、重環(huán)境的金融安全區(qū)，吸引更多的投資者到會(huì)寧來(lái)。

二要進(jìn)一步密切政銀企關(guān)系。經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開金融的支持，金融業(yè)的興旺發(fā)達(dá)又必須依賴于經(jīng)濟(jì)的繁榮。政府處于銀政企關(guān)系的核心，要加強(qiáng)政府、銀行、企業(yè)的溝通與聯(lián)系，建立健全政、銀、企協(xié)調(diào)配合機(jī)制，積極搭建政、銀、企交流與合作平臺(tái)，暢通聯(lián)系渠道，建立聯(lián)席會(huì)議制度。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)主管部門、縣域企業(yè)要主動(dòng)加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系和溝通，爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)更大更多的支持。也真誠(chéng)希望金融機(jī)構(gòu)一如既往地加強(qiáng)對(duì)會(huì)寧的信貸支持，用好、用活信貸審批政策，加強(qiáng)與擔(dān)保公司的合作，擴(kuò)大企業(yè)授信額度，努力開創(chuàng)“政府搭臺(tái)，銀企唱戲，互信雙贏，共謀發(fā)展”的良好局面。

三要進(jìn)一步加大對(duì)金融的支持?？h委、縣政府將一如既往地重視金融、關(guān)心金融、保護(hù)金融、支持金融，切實(shí)解決好金融事業(yè)發(fā)展中的具體困難和問(wèn)題，積極支持金融機(jī)構(gòu)圍繞國(guó)家宏觀調(diào)控目標(biāo)，有效執(zhí)行貨幣信貸政策，搞好金融調(diào)控與服務(wù)工作。全縣各級(jí)政府和經(jīng)濟(jì)主管部門要自覺(jué)適應(yīng)金融改革和發(fā)展的要求，增強(qiáng)金融法制觀念，尊重金融機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)主體地位和經(jīng)營(yíng)管理自主權(quán)，盡力為金融機(jī)構(gòu)開展工作提供方便。

四要進(jìn)一步加快信用建設(shè)步伐?！叭藷o(wú)信不立，商無(wú)信不財(cái)，市無(wú)信則亂，國(guó)無(wú)信則衰”。良好的信用環(huán)境，是金融業(yè)發(fā)展和高效穩(wěn)健運(yùn)行的基本前提和根本保證。全縣上下要切實(shí)把“信用會(huì)寧”建設(shè)作為一項(xiàng)事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的生命工程抓實(shí)、抓好。政府要做信用建設(shè)的表率，加強(qiáng)自律，依法行政;金融機(jī)構(gòu)要做重諾守信的典范，加強(qiáng)服務(wù)，遵守承諾。要認(rèn)真抓好全縣企業(yè)信用評(píng)級(jí)工作，引導(dǎo)企業(yè)自覺(jué)遵守市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本規(guī)范，努力推動(dòng)企業(yè)成為誠(chéng)實(shí)守信的市場(chǎng)主體。

同志們，發(fā)展現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)，金融是核心，推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，金融是主力，建設(shè)歷史文化名城，金融是支撐!我堅(jiān)信會(huì)寧銀政企在快速發(fā)展中一定會(huì)有更廣闊的空間、更良好的機(jī)遇。讓我們齊心協(xié)力，攜手并進(jìn)，共同為會(huì)寧更加美好的明天獻(xiàn)計(jì)出力，為全面達(dá)小康、建設(shè)新會(huì)寧做出更大的貢獻(xiàn)!

全市金融工作會(huì)議講話篇十一

今天，縣委、縣政府決定召開這次全縣金融工作會(huì)議，是歷年來(lái)組織召開的規(guī)模最大、內(nèi)容豐富、形式多樣的專門安排部署全縣金融工作的會(huì)議，也是我到隴西工作以后參加的安排部署金融工作規(guī)格最高的一次會(huì)議，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)金融工作的重視程度，也充分說(shuō)明了縣委、縣政府認(rèn)識(shí)到了目前制約全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的“瓶頸”和癥結(jié)在什么地方。參加今天會(huì)議的有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、金融工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位以及各家金融機(jī)構(gòu)的班子成員，特別是我們還專門邀請(qǐng)了部分中小企業(yè)和非公組織的負(fù)責(zé)人參加這次會(huì)議?？梢哉f(shuō)，今天的會(huì)議既是一次安排部署會(huì)，也是一次全面動(dòng)員會(huì)，更是一次政策培訓(xùn)會(huì)，也可以說(shuō)是政企、銀企對(duì)接會(huì)。前面，周縣長(zhǎng)從專業(yè)的角度安排部署了今年的金融工作。周縣長(zhǎng)是省上專門選派到我縣分管金融工作的副縣長(zhǎng)，充分說(shuō)明了組織對(duì)我們工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)心關(guān)注和關(guān)懷支持。因此，今年我們要通過(guò)加大工作力度，確保全縣金融工作邁出堅(jiān)實(shí)的一步。就我個(gè)人來(lái)講，對(duì)金融工作是一個(gè)外行，但是在政府工作一年多來(lái)，我在思想認(rèn)識(shí)上對(duì)金融助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要性認(rèn)識(shí)還是比較到位，尤其是在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的情況下，金融對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的橇動(dòng)作用將更加明顯。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門和縣內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)更應(yīng)該大膽解放思想，大膽轉(zhuǎn)變觀念，認(rèn)真思考與研究如何運(yùn)用金融撬動(dòng)隴西經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的問(wèn)題。下面，我結(jié)合全縣工作實(shí)際，再講兩個(gè)方面的意見，供同志們參考。

一、成績(jī)喜人，問(wèn)題凸顯，必須充分認(rèn)識(shí)面臨的新形勢(shì)。

成績(jī)喜人方面，我在今年的政府工作報(bào)告和全縣工作會(huì)議上已經(jīng)給大家都做了通報(bào)。從存款余額來(lái)講，我縣的存款余額達(dá)到78.53億元，目前全縣現(xiàn)有人口50.4萬(wàn)人，城市規(guī)劃區(qū)人口將近有17萬(wàn)人，但是，按照戶籍人口統(tǒng)計(jì)，全縣的城鎮(zhèn)人口只有7萬(wàn)多人;20xx年，我縣城鎮(zhèn)化率達(dá)到38.5%，如果按照戶籍人口統(tǒng)計(jì)，我縣的城鎮(zhèn)化率只有16%;全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)原來(lái)有13家，去年，經(jīng)過(guò)我們積極爭(zhēng)取銜接又申報(bào)入庫(kù)6家，現(xiàn)在達(dá)到19家;資質(zhì)內(nèi)建筑企業(yè)有7家，私營(yíng)企業(yè)達(dá)到522家，個(gè)體工商戶7829戶。在經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展帶動(dòng)下，20xx年全縣78.53億元的存款中，居民儲(chǔ)蓄存款達(dá)到52.4億元，貸款余額達(dá)到59.62億元，存量存貸比達(dá)到75.92%，也就是說(shuō)我們已經(jīng)達(dá)到了最高線，充分說(shuō)明全縣各個(gè)金融機(jī)構(gòu)在支持隴西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面作出了突出貢獻(xiàn)，發(fā)揮了自己應(yīng)盡的職責(zé)和作用，取得這樣的成績(jī)實(shí)屬不易。同時(shí)，從前面周縣長(zhǎng)的講話中我們可以看出，20xx年，全縣各家商業(yè)銀行外流貸款達(dá)到23億元，資金外流現(xiàn)象比較嚴(yán)重;從我調(diào)研情況看，民間信貸資金在產(chǎn)業(yè)開發(fā)、項(xiàng)目建設(shè)等方面發(fā)揮了商業(yè)銀行不可替代的作用，特別是在產(chǎn)業(yè)開發(fā)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。對(duì)于民間貸款，我在這里明確表態(tài)不予反對(duì)，但要通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作，逐步規(guī)范和完善，進(jìn)而激活農(nóng)村金融市場(chǎng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)開發(fā)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。當(dāng)然，民間借貸活躍主要是由于商業(yè)銀行受金融政策的限制，縣內(nèi)金融機(jī)構(gòu)發(fā)展動(dòng)力不足，致使民間借貸在一定程度上補(bǔ)充了商業(yè)銀行門檻過(guò)高、準(zhǔn)入難的問(wèn)題，激活了農(nóng)村金融信貸市場(chǎng)。從金融機(jī)構(gòu)的組建和配備看，一是去年以來(lái)，縣委、縣政府高度重視金融機(jī)構(gòu)的組建工作，縣編委會(huì)研究專門為縣政府金融辦增加了4名編制;為了進(jìn)一步理順機(jī)制，我在去年的金融工作調(diào)研中，專門在縣人行組織召開了座談會(huì)，專題研究并組建成立了縣金融工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，進(jìn)一步理順了金融辦公室工作職能，辦公地點(diǎn)設(shè)在縣人行，由縣人行主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任常務(wù)副主任，業(yè)務(wù)上接受縣人行的指導(dǎo)，工作職能上代表縣政府履行金融工作的管理職能，通過(guò)一年來(lái)的運(yùn)行，我感覺(jué)到縣政府金融辦的職能作用發(fā)揮地非常好，今年專門印發(fā)了金融工作簡(jiǎn)報(bào)和信息，并協(xié)調(diào)相關(guān)金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)進(jìn)行了銀企對(duì)接，特別是縣政府周縣長(zhǎng)到我縣掛職以來(lái)，通過(guò)積極銜接爭(zhēng)取，在財(cái)險(xiǎn)公司開展保險(xiǎn)擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)方面邁出了實(shí)質(zhì)性步伐。同時(shí)，縣政府常務(wù)會(huì)研究決定實(shí)行財(cái)政貼息，由人保財(cái)險(xiǎn)隴西支公司擔(dān)保，合作銀行每年給全縣畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供1億元的信貸扶持資金，我想通過(guò)3年的扶持引導(dǎo)，全縣畜草產(chǎn)業(yè)一定能夠取得大的突破和發(fā)展。今年，縣政府專門與全縣7家金融機(jī)構(gòu)簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書，縣財(cái)政專門從財(cái)政預(yù)算中安排150萬(wàn)元設(shè)立了縣長(zhǎng)金融獎(jiǎng)，畜草產(chǎn)業(yè)安排300萬(wàn)元，林果產(chǎn)業(yè)安排300萬(wàn)元，專門用于貸款貼息，通過(guò)放大擔(dān)保比例，促進(jìn)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?？梢哉f(shuō)，這是開展金融工作的有效抓手和切入點(diǎn)。同時(shí)，為了更好地發(fā)揮縣政府金融辦公室的職能作用，縣政府專門為金融辦設(shè)立了財(cái)政賬戶，預(yù)算安排了專項(xiàng)辦公經(jīng)費(fèi)，保障了金融工作全面有序開展。二是通過(guò)積極銜接爭(zhēng)取，引進(jìn)蘭州銀行在我縣設(shè)立了支行，通過(guò)幾個(gè)月的運(yùn)行，存款已接近1億元，貸款6100多萬(wàn)元，運(yùn)營(yíng)情況比較理想。通過(guò)扶持引導(dǎo)，組建成立了2家信用擔(dān)保公司，6家小額擔(dān)保公司，在一定程度上保障了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展。今后，對(duì)于小額貸款公司和小額擔(dān)保公司，只要符合條件，各相關(guān)職能部門要全部予以上報(bào)，力爭(zhēng)盡快批復(fù)設(shè)立，切實(shí)通過(guò)數(shù)量平穩(wěn)質(zhì)量，形成良性競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)來(lái)優(yōu)化全縣金融工作發(fā)展環(huán)境。另外，縣上還專門注冊(cè)成立了晟大投資有限責(zé)任公司、縣城投公司以及批復(fù)設(shè)立了隴西堂文化旅游實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司，并正在規(guī)劃論證在水務(wù)系統(tǒng)設(shè)立專門的股份公司，解決信貸融資擔(dān)保難題?？梢哉f(shuō)，開發(fā)委在這方面率先走出了一步，現(xiàn)在公司通過(guò)土地的掛牌，已經(jīng)有200畝土地掛靠到了公司名下，也就是說(shuō)通過(guò)對(duì)土地的評(píng)估、抵押在商業(yè)銀行申請(qǐng)貸款，一方面土地抵押后可以在二級(jí)市場(chǎng)進(jìn)行拍買，進(jìn)而提高土地收益;同時(shí)，還可以通過(guò)抵押融資加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在創(chuàng)新金融產(chǎn)品方面，去年以來(lái)，縣上先后創(chuàng)新推出了一系列特色信貸產(chǎn)品，目前已經(jīng)開通運(yùn)行的如“隴藥通”、“隴薯通”、“清吉模式”，惠森公司推出的倉(cāng)單質(zhì)押以及各家銀行開展的中長(zhǎng)期票據(jù)質(zhì)押以及票據(jù)結(jié)算業(yè)務(wù)，還有建行隴西縣支行推出的“隴西堂龍卡”以及在民間融資上我們創(chuàng)新運(yùn)用的bt、bot、ppp等融資模式，在一定程度上緩解了全縣特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金短缺難題。比如，去年我們?cè)谖鞒锹?、西園路、藥都大道西段建設(shè)上采用了bt、bot融資模式，在城區(qū)集中供熱上采用了bot融資模式，均取得了較為理想的效果。可以說(shuō)，20xx年我們?cè)诮鹑诋a(chǎn)品創(chuàng)新方面邁出了較大步伐。這些金融產(chǎn)品的創(chuàng)新，不論是在支撐產(chǎn)業(yè)開發(fā)上，還是在城市建設(shè)、民生問(wèn)題解決上，都給我們提供了強(qiáng)有力的支撐。同時(shí)，在去年的工作中，我們?cè)谪?cái)政支持金融機(jī)構(gòu)發(fā)展方面也建立了相應(yīng)的工作機(jī)制，哪家銀行對(duì)隴西經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持力度大，我們的財(cái)政賬戶就向這些銀行傾斜，通過(guò)各種機(jī)制的建立完善，極大地激發(fā)了金融機(jī)構(gòu)支持隴西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的積極性和主動(dòng)性。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒看到目前全縣金融工作中還存在一些不容忽視的矛盾和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是中小企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)組織融資難的問(wèn)題非常突出。目前，中小企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)融資難的問(wèn)題是全國(guó)普遍存在的一個(gè)問(wèn)題，要處理好這一問(wèn)題，就要從正反兩個(gè)方面進(jìn)行分析。從正面來(lái)看，作為政策性銀行的農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行和國(guó)有四大商業(yè)銀行，這幾年來(lái)防控風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)不斷增強(qiáng)，也就是說(shuō)在審批的程序和層次上拔高了，一方面給我們貸款帶來(lái)了難度，另一方面使各家金融機(jī)構(gòu)的呆賬、死賬大幅度下降。從主觀方面分析，各家金融機(jī)構(gòu)都想把自己的貸款業(yè)務(wù)擴(kuò)大，把資金貸出去，但由于政策性控制和基準(zhǔn)利率問(wèn)題，銀行在算賬時(shí)，既有風(fēng)險(xiǎn)，回報(bào)率也非常低，因而不愿意給部分中小企業(yè)貸款，特別是從隴西實(shí)際來(lái)看，各家銀行都愿意向清吉公司源源不斷地提供貸款，但對(duì)部分的的確確需要貸款的中小企業(yè)卻不愿意提供貸款。因此，在各類因素的限制下，全縣各家金融機(jī)構(gòu)貸款主要流向了優(yōu)質(zhì)區(qū)域、優(yōu)質(zhì)企業(yè)、優(yōu)質(zhì)人員，形成了不需要資金的企業(yè)銀行主動(dòng)上門放款，而急需資金的中小微企業(yè)等弱勢(shì)客戶卻很難貸上款的不良現(xiàn)象。同時(shí)，從企業(yè)自身來(lái)講，我們的大部分企業(yè)特別是家族式企業(yè)財(cái)務(wù)不規(guī)范、誠(chéng)信意識(shí)不強(qiáng)，貸款到位以后不能合理地使用，而是任意揮霍，甚至有個(gè)別企業(yè)用詐騙的方式進(jìn)行貸款，將抵押物多次抵押進(jìn)行貸款，最后給銀行造成“呆賬”、“死賬”，由于自身的財(cái)務(wù)不規(guī)范以及不誠(chéng)信致使各家金融機(jī)構(gòu)不敢輕易貸款。因此，融資難既有企業(yè)自身的問(wèn)題，也有金融機(jī)構(gòu)的問(wèn)題，同時(shí)也有對(duì)接溝通不夠的問(wèn)題?？h上原計(jì)劃在今天的會(huì)議之前召開政銀企對(duì)接會(huì)議，為銀行與企業(yè)建立對(duì)接溝通的平臺(tái)，并在今天的會(huì)議上簽訂意向協(xié)議書，解決部分中小企業(yè)“融資難”的問(wèn)題，但由于各種原因，推遲到今天會(huì)后再組織召開。這項(xiàng)工作由縣委陳和縣政府周縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)，在會(huì)后擇時(shí)組織召開政銀企對(duì)接會(huì)議，切實(shí)為各相關(guān)企業(yè)與縣內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)之間建立起對(duì)接溝通的平臺(tái)和橋梁，著力化解中小微企業(yè)融資難題。二是信用融資和民間融資成本較高的問(wèn)題。信用貸款方面，近年來(lái)，縣農(nóng)村合作銀行在支持“三農(nóng)”工作方面發(fā)揮了積極作用，但農(nóng)合行是再貸款，是從人民銀行把資金貸到位后再進(jìn)行二次放貸，去年由于縣農(nóng)合行的貸存比超過(guò)了100%，省銀監(jiān)部門強(qiáng)行將貸款窗口予以關(guān)閉，致使我縣將近有3億元的資金沒(méi)有貸出去，在一定程度上影響了全縣特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)進(jìn)程。民間融資方面，按照相關(guān)政策規(guī)定，小額貸款公司利率不能超過(guò)3分，但據(jù)了解的情況，我縣部分小額貸款公司和民間貸款有的利率比較高，信用貸款和民間貸款的成本非常高。在這里需要特別指出的是，目前我縣的評(píng)估公司抵押物的評(píng)估費(fèi)用太高，前面周縣長(zhǎng)在講話中作為一個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題也提了出來(lái)。今后，各相關(guān)部門要廣泛動(dòng)員縣外相關(guān)的評(píng)估公司通過(guò)報(bào)名、招標(biāo)參與我縣的評(píng)估業(yè)務(wù)開展，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)切實(shí)降低全縣大額貸款的評(píng)估費(fèi)用。三是農(nóng)村金融服務(wù)創(chuàng)新力度不夠。我縣作為全省3個(gè)農(nóng)村金融服務(wù)創(chuàng)新綜合試驗(yàn)縣之一，金融服務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新不夠，信用服務(wù)體系建設(shè)只是登記了8.8萬(wàn)戶，特別是信用服務(wù)貸款和“三權(quán)”抵押貸款均沒(méi)有取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，農(nóng)民“缺錢”的問(wèn)題仍然沒(méi)有從根本上得到解決。同時(shí)，個(gè)別“雙聯(lián)”和婦女小額擔(dān)保貸款等政策性信貸資金讓部分不符合條件的企業(yè)和群眾貸走了，而真正需要資金的農(nóng)戶卻貸不到款，致使我們的部分貸款沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用，甚至有些貸款雖然填寫的是農(nóng)戶的名字，卻被我們的個(gè)別干部貸走了，從而沒(méi)有真正使用到促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面?？梢哉f(shuō)，“雙聯(lián)”和婦女小額擔(dān)保貸款本來(lái)是密切黨群、干群關(guān)系的重要結(jié)點(diǎn)，但是，由于執(zhí)行政策走了樣，致使政府和干部在群眾中的威信掃地、形象嚴(yán)重受損，特別是我們個(gè)別銀行和相關(guān)部門只管放款，而從來(lái)不進(jìn)行回訪和效益評(píng)估，后續(xù)監(jiān)管工作沒(méi)有落到實(shí)處，是嚴(yán)重的失職、瀆職行為，希望引起各相關(guān)部門和相關(guān)金融機(jī)構(gòu)的高度重視。四是貸款審批程序繁多、速度太慢。從我調(diào)研了解的情況看，個(gè)別金融機(jī)構(gòu)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，辦理程序繁多，貸款需要層層審批，特別是貸款上報(bào)后跟蹤銜接不夠，致使部分資金遲遲不能到位，在群眾和企業(yè)最需要資金的時(shí)候落實(shí)不到位，影響了產(chǎn)業(yè)開發(fā)和中小企業(yè)發(fā)展，個(gè)別企業(yè)主和群眾反映比較強(qiáng)烈。五是金融機(jī)構(gòu)工作進(jìn)展不平衡?？傮w上來(lái)講，全縣各家金融工作上積極主動(dòng)，但是仍然存在工作進(jìn)展不平衡現(xiàn)象，有些金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人時(shí)常深入到農(nóng)戶和企業(yè)調(diào)研，急群眾之所急，想群眾之所想，盡職盡責(zé)，在一定程度上保障了全縣工業(yè)企業(yè)和中小客戶的資金需要。但是，去年全縣仍有將近23億元的資金流向了縣外，充分說(shuō)明我們的個(gè)別金融機(jī)構(gòu)在資金監(jiān)控方面仍然存在重視程度不夠、監(jiān)管不力等問(wèn)題。今年，各相關(guān)部門和縣內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)要切實(shí)加大對(duì)資金外流的監(jiān)控力度，確保我縣境內(nèi)的存款全部用于激活隴西經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展方面。同時(shí)，今年縣上將對(duì)各家金融機(jī)構(gòu)的工作分等次進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)做出特殊貢獻(xiàn)的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，以此來(lái)激發(fā)全縣各家金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性和主動(dòng)性。

二、搶抓機(jī)遇，孵化產(chǎn)品，全力用金融杠桿撬動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越轉(zhuǎn)型發(fā)展。

搶抓機(jī)遇方面，今年，國(guó)家將繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，中央預(yù)算和省級(jí)預(yù)算安排3500億元發(fā)行債券，國(guó)務(wù)院同志多次在不同場(chǎng)合提出要加速城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程，充分說(shuō)明了國(guó)家將進(jìn)一步加大對(duì)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，助推城鎮(zhèn)化快速發(fā)展。當(dāng)然，城鎮(zhèn)化的發(fā)展財(cái)政支持只是一部分，大量的資金仍然需要金融機(jī)構(gòu)的信貸支持，希望今天參會(huì)的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)，特別是除鞏昌、文峰之外的7個(gè)建制鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)要將本鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃做大、做細(xì)，盡量把靠近鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的村莊納入本鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，擴(kuò)大小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模，以爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目和投資，加速推進(jìn)全縣城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程。從省市來(lái)講，省上專門從中央駐蘭和省屬相關(guān)金融機(jī)構(gòu)抽調(diào)選派63名同志，到全省有關(guān)縣(區(qū))市掛職，主管金融工作，充分說(shuō)明了省委、省政府對(duì)金融工作的重視程度。特別是省上支持定西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見出臺(tái)以后，人行蘭州市中心支行、農(nóng)業(yè)銀行等專業(yè)銀行都專門出臺(tái)了金融支持定西發(fā)展的相關(guān)意見。同時(shí)，市上要求，要加大引銀入隴的力度，今年?duì)幦「拭C銀行在我縣設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，并引導(dǎo)郵政儲(chǔ)蓄銀行在首陽(yáng)鎮(zhèn)建立分支機(jī)構(gòu)。無(wú)論從國(guó)家層面，還是從省市層面全面分析，搞好金融工作，我們面臨更多的政策機(jī)遇?？梢哉f(shuō)，機(jī)遇稍縱即失，機(jī)遇是給有準(zhǔn)備的人準(zhǔn)備的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門和各金融機(jī)構(gòu)要搶抓機(jī)遇，該謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目的要提前著手，該拿規(guī)劃的要盡快把規(guī)劃做出來(lái)。今年，省級(jí)預(yù)算內(nèi)資金全部由省上對(duì)口部門進(jìn)行分配，省發(fā)改委只負(fù)責(zé)中央預(yù)算內(nèi)投資，其它項(xiàng)目資金全部由各相關(guān)部門對(duì)應(yīng)的省直部門預(yù)算，各相關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)與省直相關(guān)部門的匯報(bào)銜接，特別是涉農(nóng)資金相當(dāng)一部分屬財(cái)政資金，縣財(cái)政局要加快銜接，農(nóng)林水牧等部門也要加緊銜接，資金爭(zhēng)取到后，要整合資金集中力量干大事;同時(shí)，要積極鼓勵(lì)縣內(nèi)各企業(yè)加大項(xiàng)目爭(zhēng)取和申報(bào)力度，各相關(guān)職能部門要全力以赴做好配合服務(wù)工作，全力以赴抓好項(xiàng)目爭(zhēng)取，以爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目和資金支持，助推全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。

孵化產(chǎn)品方面，主要是孵化和衍生金融產(chǎn)品。各相關(guān)部門要積極動(dòng)員組織縣內(nèi)有一定規(guī)模的大型企業(yè)發(fā)行債券，通過(guò)資本市場(chǎng)直接融資，各家金融機(jī)構(gòu)也要加強(qiáng)自主創(chuàng)新，培育金融機(jī)構(gòu)的自生能力，只要有創(chuàng)新的金融產(chǎn)品才能有市場(chǎng)，存款才會(huì)相應(yīng)增長(zhǎng)，效益也會(huì)提高，才能促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)發(fā)展壯大。在金融產(chǎn)品的創(chuàng)新和開發(fā)上，縣政府金融辦和工商局要充分考慮如何發(fā)揮商標(biāo)的融資作用，充分利用商標(biāo)權(quán)抵押進(jìn)行貸款融資，下一步縣政府金融辦、工商局要加強(qiáng)調(diào)研，爭(zhēng)取在這方面取得實(shí)質(zhì)性突破，切實(shí)解決中小企業(yè)融資難題。目前，“清吉模式”運(yùn)行地非常好，就是在馬鈴薯的產(chǎn)供銷方面充分發(fā)揮了專業(yè)合作社的信貸擔(dān)保融資作用;在畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，德興鄉(xiāng)馬家坪村村民王學(xué)紅建立的養(yǎng)羊?qū)I(yè)合作社，采取投1還1.5的方式，也就是投入1只三個(gè)月的羔羊，還的時(shí)候就是一只半三個(gè)月的羔羊，如果合作社農(nóng)戶養(yǎng)羊需要資金時(shí)，那么合作社也可以作擔(dān)保給群眾貸款融資，解決農(nóng)戶資金短缺難題，最后由群眾通過(guò)返還羔羊的方式償還貸款，這樣不僅風(fēng)險(xiǎn)小利潤(rùn)也非常可觀，是一種很好的融資模式，值得我們借鑒和探索。因此，希望全縣各金融機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人要改變以往坐等客戶上門貸款的傳統(tǒng)觀念，多深入到農(nóng)村、農(nóng)戶和基層一線開展調(diào)研，只有通過(guò)調(diào)研才能創(chuàng)新衍生出更多的金融產(chǎn)品，開發(fā)出符合隴西實(shí)際的金融信貸產(chǎn)品。目前，中央即將在全國(guó)范圍內(nèi)開展密切聯(lián)系群眾的實(shí)踐活動(dòng)?？h內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)也要緊貼形勢(shì)要求，積極深入基層開展調(diào)查研究，切實(shí)通過(guò)調(diào)研，并結(jié)合隴西實(shí)際創(chuàng)新、孵化、衍生金融產(chǎn)品，進(jìn)而撬動(dòng)隴西經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越轉(zhuǎn)型發(fā)展。

這里我補(bǔ)充給大家講一講轉(zhuǎn)型跨越問(wèn)題。我們經(jīng)常在講轉(zhuǎn)型跨越，那么什么是轉(zhuǎn)型?什么是跨越?通俗地來(lái)講，轉(zhuǎn)型就是解決“靠什么發(fā)展”的問(wèn)題，跨越就是解決“用什么方式發(fā)展”的問(wèn)題。中央提出要實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)化的良性互動(dòng)，加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，從而解決“三農(nóng)”問(wèn)題，這就是一種很好的發(fā)展方式。就隴西實(shí)際來(lái)講，農(nóng)村就是要靠培育富民多元產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)扶持中藥材、馬鈴薯、畜草、林果、菌菜等五大富民多元產(chǎn)業(yè)和區(qū)域首位產(chǎn)業(yè)發(fā)展。城市就是要靠推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，通過(guò)城鎮(zhèn)化加速發(fā)展帶動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)企業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)物流等發(fā)展，著力解決“靠什么發(fā)展”的問(wèn)題?？缭骄鸵獙?shí)現(xiàn)趕超發(fā)展，如何實(shí)現(xiàn)趕超跨越，黨的提出要以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線。因此，要實(shí)現(xiàn)跨越就是要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，通過(guò)需求、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，進(jìn)而解決“用什么方式發(fā)展”的問(wèn)題。需求結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，目前，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三駕馬車”，即投資、出口、消費(fèi)，而我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要還是要依靠擴(kuò)大內(nèi)需，因?yàn)槲覀冇袕V闊的市場(chǎng)，有8億多農(nóng)民，6億多勞動(dòng)力，加上2.6億的進(jìn)城務(wù)工人員，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求非常旺盛。因此，需求結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵是要擴(kuò)大內(nèi)需，通過(guò)擴(kuò)大內(nèi)需，加快促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，就我們隴西而言，就是要把發(fā)展畜草產(chǎn)業(yè)作為帶動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的“龍頭”來(lái)抓。為什么縣上要拿出300萬(wàn)元進(jìn)行貼息，并積極銜接省人行每年給予1億元貸款扶持資金。我經(jīng)常在講，“種植是打基礎(chǔ)、養(yǎng)殖是鼓腰包”，就是因?yàn)轲B(yǎng)殖是四季常青，一年四季都可以養(yǎng)，四季出欄，四季都有收入，而種植一年只能生產(chǎn)一季，周期比較長(zhǎng)，效益也不是十分明顯。同時(shí)，從玉米桔桿的轉(zhuǎn)化利用來(lái)看，全縣一年可以生產(chǎn)100萬(wàn)噸的玉米桔桿，而青貯飼料僅為45萬(wàn)噸，其它50多萬(wàn)噸桔桿如何轉(zhuǎn)化成為飼料，全部用于畜牧養(yǎng)殖，這是需要我們盡快研究解決的一個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題。區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，就我們隴西來(lái)講，區(qū)域發(fā)展差距比較大，沿渭河灌區(qū)和西南山區(qū)、東北山區(qū)的差別非常大。因此，沿渭河灌區(qū)就是通過(guò)加大產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，培養(yǎng)形成高效農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)、工業(yè)聚集區(qū)和物流發(fā)展區(qū);西南山區(qū)重點(diǎn)要發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè);東北山區(qū)重點(diǎn)要發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)林果業(yè);北川片區(qū)要通過(guò)渭北現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的啟動(dòng)建設(shè)，全力打造綠色高效節(jié)水農(nóng)業(yè)示范區(qū)。因此，區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整就是要結(jié)合隴西區(qū)域氣候特點(diǎn)、土壤結(jié)構(gòu)等自然立地條件開展結(jié)構(gòu)調(diào)整。城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，就是要加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程，縮小城鄉(xiāng)收入差距的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。目前，我縣山區(qū)的農(nóng)民人均純收入要比沿川農(nóng)民人均純收入平均水平低將近1000元左右，差距非常大。今年，縣上規(guī)劃將400畝的地膜中藥材種苗繁育基地規(guī)劃布局在權(quán)家灣、永吉、和平3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，切實(shí)通過(guò)示范種植和繁育推廣，帶動(dòng)這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大中藥材種植力度，力爭(zhēng)通過(guò)2至3年努力，使全縣中藥材種植面積擴(kuò)大到60萬(wàn)畝，進(jìn)一步增加農(nóng)民收入。因此，從以上幾個(gè)方面分析看，要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，歸根到底還是“錢”的問(wèn)題，那“錢”從哪里來(lái)呢?我認(rèn)為主渠道還得靠銀行，這就需要全縣各個(gè)金融機(jī)構(gòu)重點(diǎn)加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的工作：

一是要加強(qiáng)農(nóng)村信用服務(wù)體系建設(shè)。這項(xiàng)工作由縣政府金融辦、人行隴西縣支行牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各金融機(jī)構(gòu)竭盡全力配合，在全面完成8.8萬(wàn)戶農(nóng)戶信用信息登記的基礎(chǔ)上，確定一家銀行全面啟動(dòng)信用服務(wù)貸款工作，確保取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

二是要強(qiáng)化金融服務(wù)體系建設(shè)。要加大引行入隴力度，確保甘肅銀行在隴西設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，并積極銜接甘肅銀行或蘭州銀行，規(guī)劃建設(shè)村鎮(zhèn)銀行，鼓勵(lì)縣內(nèi)各商業(yè)銀行將經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，全力支持全縣農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。這項(xiàng)工作由縣政府周金明副縣長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，縣政府金融工作辦公室和各相關(guān)金融機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)，全面加強(qiáng)農(nóng)村金融服務(wù)體系建設(shè)，年內(nèi)必須完成村鎮(zhèn)銀行的組建工作。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極借鑒碧巖鎮(zhèn)農(nóng)村金融綜合服務(wù)室建設(shè)運(yùn)行模式，全面完成其余16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融綜合服務(wù)室的創(chuàng)建工作;各金融機(jī)構(gòu)要加大pos機(jī)等金融服務(wù)機(jī)具的布放力度，真正在全縣建立起城鄉(xiāng)一體化的金融服務(wù)體系。

三是要積極開展擔(dān)保質(zhì)押創(chuàng)新。目前，城鎮(zhèn)居民可以用房產(chǎn)證進(jìn)行抵押貸款，但農(nóng)民有土地、林地、宅基地，卻不能抵押貸款，這就是城鄉(xiāng)“二元”結(jié)構(gòu)分割的結(jié)果。因此，縣政府金融辦、縣人行要切實(shí)加大銜接爭(zhēng)取力度，確保農(nóng)村“三權(quán)”抵押工作在第二季度取得實(shí)質(zhì)性突破。要加大擔(dān)保方式創(chuàng)新力度，探索土地流轉(zhuǎn)以后運(yùn)用地上附著物和土地經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行抵押貸款的新型擔(dān)保模式，特別是縣國(guó)土局要積極探索將農(nóng)民的土地細(xì)化分解成股權(quán)，然后進(jìn)行評(píng)估，估價(jià)之后再進(jìn)行抵押貸款，這樣不僅可以解決土地流轉(zhuǎn)問(wèn)題，也可以解決農(nóng)民“貸款難”問(wèn)題。同時(shí)，要在倉(cāng)單質(zhì)押、債權(quán)抵押、票據(jù)質(zhì)押、擔(dān)保公司運(yùn)作等方面進(jìn)行創(chuàng)新探索，不斷創(chuàng)新?lián)Ｙ|(zhì)押方式，提升中小企業(yè)融資能力;開發(fā)委要將園區(qū)內(nèi)入駐企業(yè)進(jìn)行整合，積極探索通過(guò)組建合作社和協(xié)會(huì)的方式建立基金，然后通過(guò)運(yùn)用基金方式開展擔(dān)保貸款，這樣不僅可以解決中小企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)缺少流動(dòng)資金的問(wèn)題，也可以解決園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、循環(huán)化改造等項(xiàng)目建設(shè)資金短缺的難題。

四是要積極防控金融風(fēng)險(xiǎn)。為了進(jìn)一步激發(fā)縣內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)對(duì)全縣產(chǎn)業(yè)開發(fā)貸款的積極性，降低信貸風(fēng)險(xiǎn)，今年縣上專門設(shè)立了150萬(wàn)元的風(fēng)險(xiǎn)基金用來(lái)防控信貸風(fēng)險(xiǎn)。一方面，是希望各家金融機(jī)構(gòu)打消顧慮，大膽地支持隴西經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展;另一方面，是通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)基金的設(shè)立，從政府層面積極支持縣內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)防范金融風(fēng)險(xiǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各相關(guān)部門要協(xié)調(diào)一致，共同配合，凝聚合力，全力支持金融機(jī)構(gòu)將金融風(fēng)險(xiǎn)降低到最低程度。同時(shí)，希望縣內(nèi)各企業(yè)要自覺(jué)完善資金管理制度，嚴(yán)明財(cái)務(wù)紀(jì)律，使企業(yè)真正成為銀行信得過(guò)的企業(yè)，讓各家金融機(jī)構(gòu)放心地向企業(yè)投放信貸資金，從而提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益，助推全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。

全市金融工作會(huì)議講話篇十二

同志們：

大家上午好!

今天我們?cè)谶@里專門把金融界的同志們召集在一起，召開全縣金融工作專題會(huì)議，在我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史上還是第一次!這充分說(shuō)明了縣委、縣人民政府對(duì)金融工作的重視，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，對(duì)金融界在我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、建設(shè)宜居宜業(yè)美麗鹿寨工作中更好地發(fā)揮作用，我們縣委、縣人民政府寄予了重托和厚望。

近幾年來(lái)，金融系統(tǒng)對(duì)鹿寨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展給予了很大的支持，特別是在國(guó)家金融政策調(diào)整、信貸規(guī)模緊縮的形勢(shì)下，各家金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)發(fā)揮職能作用，積極吸儲(chǔ)放貸，截至20xx年12月底，全縣存款余額118.36億元、在市轄六縣中列第二(柳江縣141.26億元)，比年初增加14.61億元、增量在市轄六縣中列第一，增長(zhǎng)比例增長(zhǎng)14.08%、在市轄六縣中列第二(三江縣15.48%);貸款余額81.85億元、在市轄六縣中列第二(柳江縣124.51億元)，存貸比69.15%、在市轄六縣中列第三(柳江縣88.14%列第一),金融系統(tǒng)為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì),我代表縣委、縣人民政府，向大家對(duì)鹿寨發(fā)展給予的寶貴支持表示衷心的感謝!

前面，吳樂(lè)副縣長(zhǎng)介紹了我縣20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況、金融運(yùn)行情況、重大項(xiàng)目建設(shè)情況及其需要金融部門支持的項(xiàng)目資金等情況;人民銀行鹿寨支行、縣銀監(jiān)辦、農(nóng)商行、農(nóng)業(yè)銀行、人保財(cái)險(xiǎn)、匯通公司等單位對(duì)鹿寨縣經(jīng)濟(jì)、金融發(fā)展提出了很好的意見和建議，講的都很好，很客觀，我完全贊同。

下面，就如何做好新形勢(shì)下我縣的金融工作，我講四點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識(shí)加快發(fā)展金融業(yè)的重大意義。

“百業(yè)興，則金融興;百業(yè)穩(wěn)，則金融穩(wěn)”，做好我縣金融工作，意義十分重大。

(一)金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵因素。在弄清這個(gè)核心的形成之前，有必要先弄清金融的本質(zhì)。這點(diǎn)我覺(jué)得重慶市在召開20xx年金融工作座談會(huì)時(shí)，中央委員、重慶市市長(zhǎng)黃奇帆講得很好，他用了三句通俗易懂的話概括了金融的本質(zhì)：一是為有錢人理財(cái)，為缺錢人融資;二是“信用信用，杠桿杠桿，風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)”;三是為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)。從金融的本質(zhì)中我們可以看出，金融只有在圍繞著實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)，才能成為中心，不然就變成以自我為中心，就會(huì)異化為一個(gè)卡拉ok、自拉自唱、虛無(wú)飄緲的東西，因此，金融業(yè)就是服務(wù)業(yè)，是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。同時(shí)，在加快全面建成小康社會(huì)的進(jìn)程中，黨中央、國(guó)務(wù)院的戰(zhàn)略部署將涉及到諸多領(lǐng)域的深化改革，牽扯著實(shí)體經(jīng)濟(jì)、工商企業(yè)特別是“三農(nóng)”、小微企業(yè)的發(fā)展，從這個(gè)角度上看，加快發(fā)展金融業(yè)，就是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵因素。

(二)加快發(fā)展金融業(yè)，是策應(yīng)柳州建設(shè)珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域性專業(yè)金融服務(wù)中心的必然要求。柳州市提出，在“十三五”期要把柳州建設(shè)成接軌南寧、鏈接廣州、輻射西江流域經(jīng)濟(jì)、輻射延伸金融功能的區(qū)域性專業(yè)金融中心。鹿寨作為柳州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要縣份，不但要在城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)上加快推進(jìn)“同城化”，更要在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上堅(jiān)持與柳州配套發(fā)展。因此，我們要結(jié)合實(shí)際，主動(dòng)擔(dān)責(zé)，率先突破，全力以赴加快金融業(yè)發(fā)展，為柳州建設(shè)珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域性專業(yè)金融服務(wù)中心做出積極、應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

(三)加快發(fā)展金融業(yè)，是推動(dòng)我縣加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要路徑。當(dāng)前，我縣改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的任務(wù)艱巨，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展“短腿”問(wèn)題沒(méi)有根本解決。從去年我縣金融業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，金融業(yè)占第三產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)總量的比重較低，金融業(yè)增加值2.44億元，分別僅占第三產(chǎn)業(yè)增加值的7.75%和占生產(chǎn)總值的2.13%。因此，加快發(fā)展金融業(yè)，不但直接壯大第三產(chǎn)業(yè)，提升第三產(chǎn)業(yè)占gdp的比重，還可以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)與金融的融合，間接促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。

(四)加快發(fā)展金融業(yè)，是建設(shè)宜居宜業(yè)美麗鹿寨的強(qiáng)大支撐。第一，建設(shè)宜居宜業(yè)美麗鹿寨，載體是項(xiàng)目，而項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵就是資金，而發(fā)達(dá)的金融業(yè)，就能為項(xiàng)目建設(shè)提供強(qiáng)大的資金支持，破解項(xiàng)目建設(shè)中遇到的資金難題，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展;第二，加快發(fā)展金融業(yè)，可為創(chuàng)業(yè)主體提供融資支持，為就業(yè)提供支撐。第三，加快金融業(yè)發(fā)展，打造健康有序、完善發(fā)達(dá)的金融市場(chǎng)，可以改變?nèi)藗儌鹘y(tǒng)的投資方式、消費(fèi)方式，有利于增強(qiáng)百姓的財(cái)產(chǎn)性收入，提高群眾的生活水平。

二、認(rèn)真總結(jié)，全面分析我縣金融業(yè)的亮點(diǎn)和存在的問(wèn)題。

過(guò)去的一年，在嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)下，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)能在“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)下保持平穩(wěn)較快發(fā)展，其中一個(gè)很重要的原因，就是得益于縣委、縣人民政府高度重視金融業(yè)發(fā)展，使全縣金融工作取得了“更快、更全、更優(yōu)”三大發(fā)展亮點(diǎn)：

一是發(fā)展更快。全縣銀行業(yè)存、貸款規(guī)模分別從20xx年的68億元、45億元增加到20xx年的118.36億元、81.8億元，年均增速分別達(dá)18.5%、20%，與全縣gdp年均增速(11%)相比，分別高出7.5和9個(gè)百分點(diǎn)，而且貸款增量、存貸比、貸款占gdp比重等指標(biāo)與全國(guó)水平相比增長(zhǎng)明顯。

二是門類更齊。全縣有銀行類金融機(jī)構(gòu)9家、保險(xiǎn)公司15家、金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)44個(gè)、小貸公司4家，初步形成由政策性銀行、商業(yè)銀行、股份合作制銀行、村鎮(zhèn)銀行、保險(xiǎn)公司組成的投融資體系，在全市六縣中門類最為齊全，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了多方位、多形式的金融支撐。

三是成效更優(yōu)。我縣農(nóng)合行繼融安縣后，第二個(gè)在全市成功改制為農(nóng)村商業(yè)銀行;小額貸款公司和擔(dān)保公司數(shù)量居全市六縣前列;我縣信用鎮(zhèn)占比居全市六縣第一，是全區(qū)15個(gè)、也是柳州市唯一一個(gè)“農(nóng)村信用體系建設(shè)實(shí)驗(yàn)區(qū)”。

盡管全縣金融工作總體來(lái)講取得了較好的成績(jī)，但存在的問(wèn)題也不容忽視，主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面：

一是金融發(fā)展速度與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體水平還不夠匹配。一方面，貸款增長(zhǎng)速度明顯滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，去年我縣各項(xiàng)貸款余額增幅(5.72%)分別比gdp、工業(yè)總產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資低3.28、7.78和12.38個(gè)百分點(diǎn);另一方面，金融業(yè)發(fā)展與落后縣的差距在縮小，去年我縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款發(fā)展速度排名全市六縣末位。

二是貸款需求增加與資金供給不足的矛盾依然突出。去年我縣金融存貸比僅為69.15%，位居全市六縣第三，僅比轄區(qū)平均值(67.86%)高1.29個(gè)百分點(diǎn)、同比下降5.47個(gè)百分點(diǎn)。這與我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的地位不相匹配，說(shuō)明還有大量的資金沉淀在金融機(jī)構(gòu)里。

三是貸款投放結(jié)構(gòu)還不夠合理、業(yè)務(wù)發(fā)展還不夠豐富。部分銀行熱衷于“錦上添花”，偏重于“重大輕小”，將信貸投放重點(diǎn)傾向于優(yōu)質(zhì)企業(yè)和優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，缺乏培養(yǎng)基本客戶群的戰(zhàn)略意識(shí)，導(dǎo)致很多亟需貸款扶持的小微企業(yè)存在“融資難、融資貴、融資慢”難題。

四是保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展還不夠充分，擔(dān)保公司等金融服務(wù)中介發(fā)育程度相對(duì)較低。盡管我縣已發(fā)展了15家保險(xiǎn)公司，但除少數(shù)保險(xiǎn)公司有主動(dòng)服務(wù)政府的意識(shí)外，其他公司服務(wù)水平參差不齊，致使保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展還不夠充分。中小融資、擔(dān)保公司存在的規(guī)模相對(duì)較小、資質(zhì)水平相對(duì)較低、業(yè)務(wù)不夠突出等問(wèn)題，影響了其服務(wù)地方職能的發(fā)揮。

五是信貸風(fēng)險(xiǎn)有一定程度的存在。受去年正菱集團(tuán)非法集資事件和經(jīng)濟(jì)下行周期影響，銀行不良貸款增加，民間融資利率出現(xiàn)高利貸化傾向，20xx年全縣金融機(jī)構(gòu)不良貸款率上升0.54個(gè)百分點(diǎn)。

因此，無(wú)論是從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的角度來(lái)說(shuō)，還是從金融業(yè)自身健康發(fā)展的角度來(lái)講，都有必要認(rèn)真解決存在的這些問(wèn)題，進(jìn)一步做好全縣金融工作。

三、突出重點(diǎn)，充分發(fā)揮金融對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用。

當(dāng)前，我縣做好金融工作有著三方面的有利因素：一是有機(jī)遇。國(guó)家“一帶一路”、廣西“雙核驅(qū)動(dòng)”、柳州市“實(shí)業(yè)興市，開放強(qiáng)柳”等戰(zhàn)略的實(shí)施，不僅為鹿寨經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)勁支撐，也為金融業(yè)做大做強(qiáng)帶來(lái)重大機(jī)遇;二是有條件。我縣金融機(jī)構(gòu)設(shè)置比較齊全，服務(wù)功能比較完善，人員隊(duì)伍素質(zhì)較高，信貸資源充沛，20xx年，全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額118.36億元，各項(xiàng)貸款余額為81.85億元，可用的信貸資金在8.4億元以上;三是有需求。今年我縣確定了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的36大重點(diǎn)項(xiàng)目，需投入的資金在50億元以上，且競(jìng)爭(zhēng)成為“國(guó)家智慧城市試點(diǎn)”、“廣西特色旅游名縣備選縣”，目前正在爭(zhēng)取城鎮(zhèn)化示范縣、全國(guó)重點(diǎn)建制鎮(zhèn)建設(shè)示范試點(diǎn)，新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的加速發(fā)展，將有更多的基礎(chǔ)工程要實(shí)施，這些都為金融發(fā)展帶來(lái)旺盛的資金需求。

為此，各級(jí)各類金融部門一定要抓住機(jī)遇、順勢(shì)而為，突出重點(diǎn)、強(qiáng)化服務(wù)，從以下四個(gè)方面做好工作：

(一)研究吃透政策，全力擴(kuò)大信貸投放規(guī)模。

投資拉動(dòng)是加快發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。隨著全國(guó)“兩會(huì)”和各級(jí)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、農(nóng)村工作會(huì)的相繼召開，圍繞“三農(nóng)”、城鎮(zhèn)化、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等方面的新政策將會(huì)陸續(xù)出臺(tái)。各金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真研究上級(jí)政策，找準(zhǔn)與鹿寨實(shí)際的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，積極爭(zhēng)取信貸規(guī)模和授信審批，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供資金保障。

一要進(jìn)一步擴(kuò)大信貸投放總量。各金融機(jī)構(gòu)特別是農(nóng)發(fā)行和農(nóng)商行、農(nóng)行、工行、建行等商業(yè)銀行要充分發(fā)揮投入主渠道作用，深入了解我縣資金需求狀況，指導(dǎo)幫助貸款單位完善相關(guān)手續(xù)，積極向上爭(zhēng)取信貸規(guī)模。四家小額貸款公司要充分發(fā)揮好“信貸補(bǔ)充器”的作用，各保險(xiǎn)公司也要不斷擴(kuò)大擔(dān)保能力，共同推動(dòng)信貸總量的增長(zhǎng)，力爭(zhēng)今年我縣存貸比再次突破80%。

二要保障重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的資金供給。今年，縣委、縣人民政府圍繞“一區(qū)兩帶五園”謀劃了36項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目，并篩選出十件為民辦實(shí)事，國(guó)家智慧城市試點(diǎn)及廣西特色旅游名縣等創(chuàng)建工作也匯集了一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，這些項(xiàng)目涉及三次產(chǎn)業(yè)、交通、城建、民生等各個(gè)領(lǐng)域，是今年工作的中心和重點(diǎn)。各金融機(jī)構(gòu)要在信貸投放上予以優(yōu)先考慮、重點(diǎn)扶持，保證重點(diǎn)項(xiàng)目信貸需求。今年柳州市出臺(tái)了工業(yè)園區(qū)融資扶持相關(guān)政策，各金融部門也要與縣經(jīng)開區(qū)、金融辦等部門加強(qiáng)溝通對(duì)接，主動(dòng)解決我縣工業(yè)園區(qū)企業(yè)融資難問(wèn)題。

三要圍繞支持“三農(nóng)”發(fā)展擴(kuò)大信貸規(guī)模。按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于金融服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展的若干意見》(國(guó)辦發(fā)[20xx]17號(hào))和各級(jí)農(nóng)村工作會(huì)議精神，我縣今年將進(jìn)一步完善農(nóng)村信用體系，健全農(nóng)村融資擔(dān)保制度，加快農(nóng)村金融改革發(fā)展。為此，各金融機(jī)構(gòu)要積極擴(kuò)展土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán)以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料抵押、質(zhì)押信貸融資，建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和小額貸款互動(dòng)機(jī)制，擴(kuò)大涉農(nóng)貸款規(guī)模，努力加大增量、增速。今年中央1號(hào)文件也鼓勵(lì)各類商業(yè)銀行創(chuàng)新“三農(nóng)”金融服務(wù)，因此，農(nóng)發(fā)行及其他商業(yè)銀行要積極拓展農(nóng)村金融業(yè)務(wù)，加大對(duì)水利、農(nóng)村公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的貸款力度。

四要加強(qiáng)政銀企對(duì)接擴(kuò)大中小微企業(yè)信貸規(guī)模。我縣原有的億元企業(yè)俱樂(lè)部和政銀企對(duì)接會(huì)活動(dòng)，為政銀企的交流與合作發(fā)揮了很大作用，如去年的政銀企對(duì)接會(huì)就促成了9家企業(yè)與3家金融機(jī)構(gòu)的合作。今后，縣里將繼續(xù)加大政銀企合作力度，鼓勵(lì)金融部門積極落實(shí)好小微企業(yè)金融扶持政策，積極推行股權(quán)、承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等抵押擔(dān)保，著力破解中小企業(yè)融資難題，使中小微企業(yè)信貸增長(zhǎng)高于各項(xiàng)貸款增長(zhǎng)。

(二)加快改革創(chuàng)新，積極完善農(nóng)村金融體系。

加快金融創(chuàng)新，是提升金融產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)實(shí)需要。為此要做好五項(xiàng)工作：

一是創(chuàng)新金融體制機(jī)制。要加快推進(jìn)政府投資公司轉(zhuǎn)型升級(jí)、規(guī)范發(fā)展，在擴(kuò)大融資總量的同時(shí)，控制融資成本，做好用款還款計(jì)劃，避免違約風(fēng)險(xiǎn)。在這里我可以負(fù)責(zé)任地告訴大家，政府性貸款甄別分類后，不會(huì)影響原有債務(wù)的到期償還，請(qǐng)各銀行放心。

二是加強(qiáng)融資擔(dān)保公司建設(shè)。鼓勵(lì)現(xiàn)有融資擔(dān)保公司擴(kuò)大業(yè)務(wù)領(lǐng)域，豐富擔(dān)保品種，爭(zhēng)取今年新增1—2家融資、擔(dān)保公司，根據(jù)柳州市的工作部署和要求，鼓勵(lì)政府辦擔(dān)保公司。

三是加大服務(wù)模式創(chuàng)新。各金融機(jī)構(gòu)要大力推廣手機(jī)銀行、電話銀行、網(wǎng)上銀行和微信銀行等服務(wù)模式，在中心村屯和社區(qū)設(shè)置助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)和金融便利店，擴(kuò)大pos機(jī)、atm機(jī)布設(shè)范圍，逐步拓展“三農(nóng)”客戶的服務(wù)覆蓋面。

四是加快信貸產(chǎn)品和信貸模式創(chuàng)新。結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的推進(jìn)，積極探索農(nóng)村“六權(quán)”抵(質(zhì))押擔(dān)保方式貸款，提高“三農(nóng)”、小微企業(yè)和低收入群體的貸款可獲得性。這一點(diǎn)，上次市委鄭書記到鹿寨調(diào)研和在全市農(nóng)村工作會(huì)上，已經(jīng)給市農(nóng)信社下了任務(wù)，縣農(nóng)商行要積極與農(nóng)戶、農(nóng)企、專業(yè)合作社對(duì)接，提出方案意見，盡快落實(shí)。

五是加快設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)金?？h人民政府將出資500萬(wàn)元以上，設(shè)立涉農(nóng)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金;爭(zhēng)取自治區(qū)出資300萬(wàn)元、我縣配套300萬(wàn)元，共同形成扶貧開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)資金，加大對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展的擔(dān)保、貸款、貼息的扶持力度。

(三)發(fā)展資本市場(chǎng)，著力破解企業(yè)融資難題。

發(fā)展資本市場(chǎng)、推動(dòng)直接融資，是加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)的有效途徑。為此，要認(rèn)真做好三件事：

一是繼續(xù)做好上市融資工作。去年柳州市出臺(tái)了《企業(yè)上市扶持資金申請(qǐng)辦法》，鼓勵(lì)發(fā)展ipo、重視利用“新三板”、開展區(qū)域股權(quán)交易市場(chǎng)融資等。在我縣積極努力下，七色珠光公司3月19日在“新三板”上市交易、4月1日正式掛牌，這是鹿寨第一個(gè)成功吃到螃蟹的!我縣將以此為動(dòng)力，進(jìn)一步完善中小企業(yè)上市培育機(jī)制，爭(zhēng)取有更多有實(shí)力、潛力的企業(yè)如凱浩鹿寶、京龍酒精等在“新三板”掛牌。

二是加大中小擔(dān)保公司、保險(xiǎn)公司對(duì)企業(yè)融資的扶持。探索發(fā)展中小企業(yè)貸款保證保險(xiǎn)、保單抵押融資等創(chuàng)新業(yè)務(wù)，支持中小微企業(yè)融資的財(cái)政資金整合機(jī)制，撬動(dòng)中小微企業(yè)融資。

三是設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金?？h人民政府將新增1000萬(wàn)元以上，作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，覆蓋農(nóng)業(yè)、林業(yè)、加工業(yè)等中小微企業(yè)，加大擔(dān)保、貸款、貼息等扶持力度。

(四)規(guī)范保險(xiǎn)市場(chǎng)，促進(jìn)保險(xiǎn)擔(dān)保健康發(fā)展。

各保險(xiǎn)和擔(dān)保公司要按照“轉(zhuǎn)變方式、防范風(fēng)險(xiǎn)、調(diào)整結(jié)構(gòu)、提升服務(wù)、依法合規(guī)、科學(xué)發(fā)展”的總體要求，積極做好關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的保險(xiǎn)、擔(dān)保工作。

一要充分發(fā)揮保險(xiǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償功能。要積極推動(dòng)擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋面，大力發(fā)展企財(cái)險(xiǎn)、貨運(yùn)險(xiǎn)等險(xiǎn)種，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目以及園區(qū)建設(shè)提供保險(xiǎn)保障。

二要抓好重點(diǎn)領(lǐng)域保險(xiǎn)工作。逐步擴(kuò)大政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋區(qū)域和試點(diǎn)品種，積極開展高危行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)和治安保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，大力推動(dòng)健康養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展。

三要積極提升行業(yè)業(yè)務(wù)質(zhì)量。要深入開展甘蔗、桑蠶、水果、蔬菜、畜牧養(yǎng)殖等政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。在這點(diǎn)上，人保財(cái)險(xiǎn)公司去年就做得很好，在“5.28”洪災(zāi)中兌現(xiàn)中渡農(nóng)民甘蔗水毀賠款87萬(wàn)元，賠付全縣能繁母豬損失85萬(wàn)元，等等。除農(nóng)產(chǎn)品外，我們還鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司開辦被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)、農(nóng)村外出務(wù)工人員意外傷害保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)，配合人社局等部門做好新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)推廣工作，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。為此，一方面，保險(xiǎn)公司要主動(dòng)和有關(guān)部門對(duì)接;另一方面，政府部門也要向相關(guān)企業(yè)提供力所能及的幫助，積極向保險(xiǎn)企業(yè)推薦潛在客戶;再者，鼓勵(lì)我縣的保險(xiǎn)企業(yè)積極參與政府政策性保險(xiǎn)的公開招投標(biāo)業(yè)務(wù)。

四、加強(qiáng)保障，著力營(yíng)造推動(dòng)我縣金融業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。

經(jīng)濟(jì)決定金融，金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)。各部門、各金融機(jī)構(gòu)、各中小企業(yè)都要整體聯(lián)動(dòng)，形成合力，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與金融協(xié)調(diào)發(fā)展。

一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)保障。成立鹿寨縣加快金融建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行分析會(huì)制度，適時(shí)舉辦政銀企座談會(huì)，加強(qiáng)金融工作的綜合協(xié)調(diào)。各單位部門也要高度重視金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)、優(yōu)化金融環(huán)境方面發(fā)揮作用，積極作為。

二要加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作。政府相關(guān)職能部門要牢固樹立現(xiàn)代金融觀念，增強(qiáng)工作主動(dòng)性，真正把優(yōu)質(zhì)的項(xiàng)目、成長(zhǎng)性好的企業(yè)和準(zhǔn)備工作到位的好項(xiàng)目推介給金融機(jī)構(gòu)。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要積極深入到經(jīng)濟(jì)發(fā)展一線，開展信貸客戶培植工程，使更多的企業(yè)享受到信貸服務(wù)，大力培育新的信貸增長(zhǎng)點(diǎn)。

三要繼續(xù)執(zhí)行獎(jiǎng)勵(lì)政策。繼續(xù)執(zhí)行廣西縣域金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款增量獎(jiǎng)勵(lì)政策，并在政策允許范圍內(nèi)，繼續(xù)對(duì)縣域各金融單位支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行考核獎(jiǎng)勵(lì)。

四要注重監(jiān)督管理。人行、銀監(jiān)等部門要對(duì)部分實(shí)體企業(yè)資金鏈安全問(wèn)題及早排查，制定工作預(yù)案，消除風(fēng)險(xiǎn)隱患;縣金融辦要繼續(xù)對(duì)小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司實(shí)施分類監(jiān)管，嚴(yán)格準(zhǔn)入和退出機(jī)制，守住風(fēng)險(xiǎn)底線;要加大防范打擊和處置非法集資力度，防止民間融資、非法集資等風(fēng)險(xiǎn)向金融系統(tǒng)傳染滲透，維護(hù)好金融秩序和社會(huì)穩(wěn)定。

五要優(yōu)化信用環(huán)境?！靶庞每h”創(chuàng)建工作已列入今年政府工作報(bào)告，各有關(guān)部門要根據(jù)《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(20xx—20xx年)》、《鹿寨縣創(chuàng)建農(nóng)村信用體系建設(shè)信用縣實(shí)施方案》等文件精神，大力推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信、司法公信等信用體系建設(shè)，力爭(zhēng)今年成功創(chuàng)建“信用縣”。

同志們，鹿寨正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，迫切需要更大的金融支撐。我們要牢固樹立“金融與經(jīng)濟(jì)高效融合、相互促進(jìn)”的理念，深入貫徹中央、自治區(qū)、柳州市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和農(nóng)村工作會(huì)議精神，努力把握好金融助推經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)金融的良好局面，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，積極進(jìn)取、主動(dòng)作為，加快鹿寨金融業(yè)的發(fā)展，為我縣實(shí)現(xiàn)“建設(shè)宜居宜業(yè)美麗鹿寨、率先在廣西縣級(jí)全面建成小康社會(huì)”的總體目標(biāo)作出積極的貢獻(xiàn)!

全市金融工作會(huì)議講話篇十三

同志們：

大家上午好!

今天我們?cè)谶@里專門把金融界的同志們召集在一起，召開全縣金融工作專題會(huì)議，在我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史上還是第一次!這充分說(shuō)明了縣委、縣人民政府對(duì)金融工作的重視，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，對(duì)金融界在我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、建設(shè)宜居宜業(yè)美麗鹿寨工作中更好地發(fā)揮作用，我們縣委、縣人民政府寄予了重托和厚望。

近幾年來(lái)，金融系統(tǒng)對(duì)鹿寨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展給予了很大的支持，特別是在國(guó)家金融政策調(diào)整、信貸規(guī)模緊縮的形勢(shì)下，各家金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)發(fā)揮職能作用，積極吸儲(chǔ)放貸，截至20xx年12月底，全縣存款余額118.36億元、在市轄六縣中列第二(柳江縣141.26億元)，比年初增加14.61億元、增量在市轄六縣中列第一，增長(zhǎng)比例增長(zhǎng)14.08%、在市轄六縣中列第二(三江縣15.48%);貸款余額81.85億元、在市轄六縣中列第二(柳江縣124.51億元)，存貸比69.15%、在市轄六縣中列第三(柳江縣88.14%列第一),金融系統(tǒng)為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì),我代表縣委、縣人民政府，向大家對(duì)鹿寨發(fā)展給予的寶貴支持表示衷心的感謝!

前面，吳樂(lè)副縣長(zhǎng)介紹了我縣20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況、金融運(yùn)行情況、重大項(xiàng)目建設(shè)情況及其需要金融部門支持的項(xiàng)目資金等情況;人民銀行鹿寨支行、縣銀監(jiān)辦、農(nóng)商行、農(nóng)業(yè)銀行、人保財(cái)險(xiǎn)、匯通公司等單位對(duì)鹿寨縣經(jīng)濟(jì)、金融發(fā)展提出了很好的意見和建議，講的都很好，很客觀，我完全贊同。

下面，就如何做好新形勢(shì)下我縣的金融工作，我講四點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識(shí)加快發(fā)展金融業(yè)的重大意義。

“百業(yè)興，則金融興;百業(yè)穩(wěn)，則金融穩(wěn)”，做好我縣金融工作，意義十分重大。

(一)金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵因素。在弄清這個(gè)核心的形成之前，有必要先弄清金融的本質(zhì)。這點(diǎn)我覺(jué)得重慶市在召開20xx年金融工作座談會(huì)時(shí)，中央委員、重慶市市長(zhǎng)黃奇帆講得很好，他用了三句通俗易懂的話概括了金融的本質(zhì)：一是為有錢人理財(cái)，為缺錢人融資;二是“信用信用，杠桿杠桿，風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)”;三是為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)。從金融的本質(zhì)中我們可以看出，金融只有在圍繞著實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)，才能成為中心，不然就變成以自我為中心，就會(huì)異化為一個(gè)卡拉ok、自拉自唱、虛無(wú)飄緲的東西，因此，金融業(yè)就是服務(wù)業(yè)，是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。同時(shí)，在加快全面建成小康社會(huì)的進(jìn)程中，黨中央、國(guó)務(wù)院的戰(zhàn)略部署將涉及到諸多領(lǐng)域的深化改革，牽扯著實(shí)體經(jīng)濟(jì)、工商企業(yè)特別是“三農(nóng)”、小微企業(yè)的發(fā)展，從這個(gè)角度上看，加快發(fā)展金融業(yè)，就是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵因素。

(二)加快發(fā)展金融業(yè)，是策應(yīng)柳州建設(shè)珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域性專業(yè)金融服務(wù)中心的必然要求。柳州市提出，在“十三五”期要把柳州建設(shè)成接軌南寧、鏈接廣州、輻射西江流域經(jīng)濟(jì)、輻射延伸金融功能的區(qū)域性專業(yè)金融中心。鹿寨作為柳州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要縣份，不但要在城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)上加快推進(jìn)“同城化”，更要在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上堅(jiān)持與柳州配套發(fā)展。因此，我們要結(jié)合實(shí)際，主動(dòng)擔(dān)責(zé)，率先突破，全力以赴加快金融業(yè)發(fā)展，為柳州建設(shè)珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域性專業(yè)金融服務(wù)中心做出積極、應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

(三)加快發(fā)展金融業(yè)，是推動(dòng)我縣加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要路徑。當(dāng)前，我縣改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的任務(wù)艱巨，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展“短腿”問(wèn)題沒(méi)有根本解決。從去年我縣金融業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，金融業(yè)占第三產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)總量的比重較低，金融業(yè)增加值2.44億元，分別僅占第三產(chǎn)業(yè)增加值的7.75%和占生產(chǎn)總值的2.13%。因此，加快發(fā)展金融業(yè)，不但直接壯大第三產(chǎn)業(yè)，提升第三產(chǎn)業(yè)占gdp的比重，還可以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)與金融的融合，間接促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。

(四)加快發(fā)展金融業(yè)，是建設(shè)宜居宜業(yè)美麗鹿寨的強(qiáng)大支撐。第一，建設(shè)宜居宜業(yè)美麗鹿寨，載體是項(xiàng)目，而項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵就是資金，而發(fā)達(dá)的金融業(yè)，就能為項(xiàng)目建設(shè)提供強(qiáng)大的資金支持，破解項(xiàng)目建設(shè)中遇到的資金難題，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展;第二，加快發(fā)展金融業(yè)，可為創(chuàng)業(yè)主體提供融資支持，為就業(yè)提供支撐。第三，加快金融業(yè)發(fā)展，打造健康有序、完善發(fā)達(dá)的金融市場(chǎng)，可以改變?nèi)藗儌鹘y(tǒng)的投資方式、消費(fèi)方式，有利于增強(qiáng)百姓的財(cái)產(chǎn)性收入，提高群眾的生活水平。

二、認(rèn)真總結(jié)，全面分析我縣金融業(yè)的亮點(diǎn)和存在的問(wèn)題。

過(guò)去的一年，在嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)下，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)能在“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)下保持平穩(wěn)較快發(fā)展，其中一個(gè)很重要的原因，就是得益于縣委、縣人民政府高度重視金融業(yè)發(fā)展，使全縣金融工作取得了“更快、更全、更優(yōu)”三大發(fā)展亮點(diǎn)：

一是發(fā)展更快。全縣銀行業(yè)存、貸款規(guī)模分別從20xx年的68億元、45億元增加到20xx年的118.36億元、81.8億元，年均增速分別達(dá)18.5%、20%，與全縣gdp年均增速(11%)相比，分別高出7.5和9個(gè)百分點(diǎn)，而且貸款增量、存貸比、貸款占gdp比重等指標(biāo)與全國(guó)水平相比增長(zhǎng)明顯。

二是門類更齊。全縣有銀行類金融機(jī)構(gòu)9家、保險(xiǎn)公司15家、金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)44個(gè)、小貸公司4家，初步形成由政策性銀行、商業(yè)銀行、股份合作制銀行、村鎮(zhèn)銀行、保險(xiǎn)公司組成的投融資體系，在全市六縣中門類最為齊全，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了多方位、多形式的金融支撐。

三是成效更優(yōu)。我縣農(nóng)合行繼融安縣后，第二個(gè)在全市成功改制為農(nóng)村商業(yè)銀行;小額貸款公司和擔(dān)保公司數(shù)量居全市六縣前列;我縣信用鎮(zhèn)占比居全市六縣第一，是全區(qū)15個(gè)、也是柳州市唯一一個(gè)“農(nóng)村信用體系建設(shè)實(shí)驗(yàn)區(qū)”。

盡管全縣金融工作總體來(lái)講取得了較好的成績(jī)，但存在的問(wèn)題也不容忽視，主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面：

一是金融發(fā)展速度與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體水平還不夠匹配。一方面，貸款增長(zhǎng)速度明顯滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，去年我縣各項(xiàng)貸款余額增幅(5.72%)分別比gdp、工業(yè)總產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資低3.28、7.78和12.38個(gè)百分點(diǎn);另一方面，金融業(yè)發(fā)展與落后縣的差距在縮小，去年我縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款發(fā)展速度排名全市六縣末位。

二是貸款需求增加與資金供給不足的矛盾依然突出。去年我縣金融存貸比僅為69.15%，位居全市六縣第三，僅比轄區(qū)平均值(67.86%)高1.29個(gè)百分點(diǎn)、同比下降5.47個(gè)百分點(diǎn)。這與我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的地位不相匹配，說(shuō)明還有大量的資金沉淀在金融機(jī)構(gòu)里。

三是貸款投放結(jié)構(gòu)還不夠合理、業(yè)務(wù)發(fā)展還不夠豐富。部分銀行熱衷于“錦上添花”，偏重于“重大輕小”，將信貸投放重點(diǎn)傾向于優(yōu)質(zhì)企業(yè)和優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，缺乏培養(yǎng)基本客戶群的戰(zhàn)略意識(shí)，導(dǎo)致很多亟需貸款扶持的小微企業(yè)存在“融資難、融資貴、融資慢”難題。

四是保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展還不夠充分，擔(dān)保公司等金融服務(wù)中介發(fā)育程度相對(duì)較低。盡管我縣已發(fā)展了15家保險(xiǎn)公司，但除少數(shù)保險(xiǎn)公司有主動(dòng)服務(wù)政府的意識(shí)外，其他公司服務(wù)水平參差不齊，致使保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展還不夠充分。中小融資、擔(dān)保公司存在的規(guī)模相對(duì)較小、資質(zhì)水平相對(duì)較低、業(yè)務(wù)不夠突出等問(wèn)題，影響了其服務(wù)地方職能的發(fā)揮。

五是信貸風(fēng)險(xiǎn)有一定程度的存在。受去年正菱集團(tuán)非法集資事件和經(jīng)濟(jì)下行周期影響，銀行不良貸款增加，民間融資利率出現(xiàn)高利貸化傾向，20xx年全縣金融機(jī)構(gòu)不良貸款率上升0.54個(gè)百分點(diǎn)。

因此，無(wú)論是從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的角度來(lái)說(shuō)，還是從金融業(yè)自身健康發(fā)展的角度來(lái)講，都有必要認(rèn)真解決存在的這些問(wèn)題，進(jìn)一步做好全縣金融工作。

三、突出重點(diǎn)，充分發(fā)揮金融對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用。

當(dāng)前，我縣做好金融工作有著三方面的有利因素：一是有機(jī)遇。國(guó)家“一帶一路”、廣西“雙核驅(qū)動(dòng)”、柳州市“實(shí)業(yè)興市，開放強(qiáng)柳”等戰(zhàn)略的實(shí)施，不僅為鹿寨經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)勁支撐，也為金融業(yè)做大做強(qiáng)帶來(lái)重大機(jī)遇;二是有條件。我縣金融機(jī)構(gòu)設(shè)置比較齊全，服務(wù)功能比較完善，人員隊(duì)伍素質(zhì)較高，信貸資源充沛，20xx年，全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額118.36億元，各項(xiàng)貸款余額為81.85億元，可用的信貸資金在8.4億元以上;三是有需求。今年我縣確定了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的36大重點(diǎn)項(xiàng)目，需投入的資金在50億元以上，且競(jìng)爭(zhēng)成為“國(guó)家智慧城市試點(diǎn)”、“廣西特色旅游名縣備選縣”，目前正在爭(zhēng)取城鎮(zhèn)化示范縣、全國(guó)重點(diǎn)建制鎮(zhèn)建設(shè)示范試點(diǎn)，新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的加速發(fā)展，將有更多的基礎(chǔ)工程要實(shí)施，這些都為金融發(fā)展帶來(lái)旺盛的資金需求。

為此，各級(jí)各類金融部門一定要抓住機(jī)遇、順勢(shì)而為，突出重點(diǎn)、強(qiáng)化服務(wù)，從以下四個(gè)方面做好工作：

(一)研究吃透政策，全力擴(kuò)大信貸投放規(guī)模。

投資拉動(dòng)是加快發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。隨著全國(guó)“兩會(huì)”和各級(jí)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、農(nóng)村工作會(huì)的相繼召開，圍繞“三農(nóng)”、城鎮(zhèn)化、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等方面的新政策將會(huì)陸續(xù)出臺(tái)。各金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真研究上級(jí)政策，找準(zhǔn)與鹿寨實(shí)際的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，積極爭(zhēng)取信貸規(guī)模和授信審批，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供資金保障。

一要進(jìn)一步擴(kuò)大信貸投放總量。各金融機(jī)構(gòu)特別是農(nóng)發(fā)行和農(nóng)商行、農(nóng)行、工行、建行等商業(yè)銀行要充分發(fā)揮投入主渠道作用，深入了解我縣資金需求狀況，指導(dǎo)幫助貸款單位完善相關(guān)手續(xù)，積極向上爭(zhēng)取信貸規(guī)模。四家小額貸款公司要充分發(fā)揮好“信貸補(bǔ)充器”的作用，各保險(xiǎn)公司也要不斷擴(kuò)大擔(dān)保能力，共同推動(dòng)信貸總量的增長(zhǎng)，力爭(zhēng)今年我縣存貸比再次突破80%。

二要保障重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的資金供給。今年，縣委、縣人民政府圍繞“一區(qū)兩帶五園”謀劃了36項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目，并篩選出十件為民辦實(shí)事，國(guó)家智慧城市試點(diǎn)及廣西特色旅游名縣等創(chuàng)建工作也匯集了一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，這些項(xiàng)目涉及三次產(chǎn)業(yè)、交通、城建、民生等各個(gè)領(lǐng)域，是今年工作的中心和重點(diǎn)。各金融機(jī)構(gòu)要在信貸投放上予以優(yōu)先考慮、重點(diǎn)扶持，保證重點(diǎn)項(xiàng)目信貸需求。今年柳州市出臺(tái)了工業(yè)園區(qū)融資扶持相關(guān)政策，各金融部門也要與縣經(jīng)開區(qū)、金融辦等部門加強(qiáng)溝通對(duì)接，主動(dòng)解決我縣工業(yè)園區(qū)企業(yè)融資難問(wèn)題。

三要圍繞支持“三農(nóng)”發(fā)展擴(kuò)大信貸規(guī)模。按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于金融服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展的若干意見》(國(guó)辦發(fā)[20xx]17號(hào))和各級(jí)農(nóng)村工作會(huì)議精神，我縣今年將進(jìn)一步完善農(nóng)村信用體系，健全農(nóng)村融資擔(dān)保制度，加快農(nóng)村金融改革發(fā)展。為此，各金融機(jī)構(gòu)要積極擴(kuò)展土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán)以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料抵押、質(zhì)押信貸融資，建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和小額貸款互動(dòng)機(jī)制，擴(kuò)大涉農(nóng)貸款規(guī)模，努力加大增量、增速。今年中央1號(hào)文件也鼓勵(lì)各類商業(yè)銀行創(chuàng)新“三農(nóng)”金融服務(wù)，因此，農(nóng)發(fā)行及其他商業(yè)銀行要積極拓展農(nóng)村金融業(yè)務(wù)，加大對(duì)水利、農(nóng)村公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的貸款力度。

四要加強(qiáng)政銀企對(duì)接擴(kuò)大中小微企業(yè)信貸規(guī)模。我縣原有的億元企業(yè)俱樂(lè)部和政銀企對(duì)接會(huì)活動(dòng)，為政銀企的交流與合作發(fā)揮了很大作用，如去年的政銀企對(duì)接會(huì)就促成了9家企業(yè)與3家金融機(jī)構(gòu)的合作。今后，縣里將繼續(xù)加大政銀企合作力度，鼓勵(lì)金融部門積極落實(shí)好小微企業(yè)金融扶持政策，積極推行股權(quán)、承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等抵押擔(dān)保，著力破解中小企業(yè)融資難題，使中小微企業(yè)信貸增長(zhǎng)高于各項(xiàng)貸款增長(zhǎng)。

(二)加快改革創(chuàng)新，積極完善農(nóng)村金融體系。

加快金融創(chuàng)新，是提升金融產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)實(shí)需要。為此要做好五項(xiàng)工作：

一是創(chuàng)新金融體制機(jī)制。要加快推進(jìn)政府投資公司轉(zhuǎn)型升級(jí)、規(guī)范發(fā)展，在擴(kuò)大融資總量的同時(shí)，控制融資成本，做好用款還款計(jì)劃，避免違約風(fēng)險(xiǎn)。在這里我可以負(fù)責(zé)任地告訴大家，政府性貸款甄別分類后，不會(huì)影響原有債務(wù)的到期償還，請(qǐng)各銀行放心。

二是加強(qiáng)融資擔(dān)保公司建設(shè)。鼓勵(lì)現(xiàn)有融資擔(dān)保公司擴(kuò)大業(yè)務(wù)領(lǐng)域，豐富擔(dān)保品種，爭(zhēng)取今年新增1—2家融資、擔(dān)保公司，根據(jù)柳州市的工作部署和要求，鼓勵(lì)政府辦擔(dān)保公司。

三是加大服務(wù)模式創(chuàng)新。各金融機(jī)構(gòu)要大力推廣手機(jī)銀行、電話銀行、網(wǎng)上銀行和微信銀行等服務(wù)模式，在中心村屯和社區(qū)設(shè)置助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)和金融便利店，擴(kuò)大pos機(jī)、atm機(jī)布設(shè)范圍，逐步拓展“三農(nóng)”客戶的服務(wù)覆蓋面。

四是加快信貸產(chǎn)品和信貸模式創(chuàng)新。結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的推進(jìn)，積極探索農(nóng)村“六權(quán)”抵(質(zhì))押擔(dān)保方式貸款，提高“三農(nóng)”、小微企業(yè)和低收入群體的貸款可獲得性。這一點(diǎn)，上次市委鄭書記到鹿寨調(diào)研和在全市農(nóng)村工作會(huì)上，已經(jīng)給市農(nóng)信社下了任務(wù)，縣農(nóng)商行要積極與農(nóng)戶、農(nóng)企、專業(yè)合作社對(duì)接，提出方案意見，盡快落實(shí)。

五是加快設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)金?？h人民政府將出資500萬(wàn)元以上，設(shè)立涉農(nóng)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金;爭(zhēng)取自治區(qū)出資300萬(wàn)元、我縣配套300萬(wàn)元，共同形成扶貧開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)資金，加大對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展的擔(dān)保、貸款、貼息的扶持力度。

(三)發(fā)展資本市場(chǎng)，著力破解企業(yè)融資難題。

發(fā)展資本市場(chǎng)、推動(dòng)直接融資，是加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)的有效途徑。為此，要認(rèn)真做好三件事：

一是繼續(xù)做好上市融資工作。去年柳州市出臺(tái)了《企業(yè)上市扶持資金申請(qǐng)辦法》，鼓勵(lì)發(fā)展ipo、重視利用“新三板”、開展區(qū)域股權(quán)交易市場(chǎng)融資等。在我縣積極努力下，七色珠光公司3月19日在“新三板”上市交易、4月1日正式掛牌，這是鹿寨第一個(gè)成功吃到螃蟹的!我縣將以此為動(dòng)力，進(jìn)一步完善中小企業(yè)上市培育機(jī)制，爭(zhēng)取有更多有實(shí)力、潛力的企業(yè)如凱浩鹿寶、京龍酒精等在“新三板”掛牌。

二是加大中小擔(dān)保公司、保險(xiǎn)公司對(duì)企業(yè)融資的扶持。探索發(fā)展中小企業(yè)貸款保證保險(xiǎn)、保單抵押融資等創(chuàng)新業(yè)務(wù)，支持中小微企業(yè)融資的財(cái)政資金整合機(jī)制，撬動(dòng)中小微企業(yè)融資。

三是設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金。縣人民政府將新增1000萬(wàn)元以上，作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，覆蓋農(nóng)業(yè)、林業(yè)、加工業(yè)等中小微企業(yè)，加大擔(dān)保、貸款、貼息等扶持力度。

(四)規(guī)范保險(xiǎn)市場(chǎng)，促進(jìn)保險(xiǎn)擔(dān)保健康發(fā)展。

各保險(xiǎn)和擔(dān)保公司要按照“轉(zhuǎn)變方式、防范風(fēng)險(xiǎn)、調(diào)整結(jié)構(gòu)、提升服務(wù)、依法合規(guī)、科學(xué)發(fā)展”的總體要求，積極做好關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的保險(xiǎn)、擔(dān)保工作。

一要充分發(fā)揮保險(xiǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償功能。要積極推動(dòng)擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋面，大力發(fā)展企財(cái)險(xiǎn)、貨運(yùn)險(xiǎn)等險(xiǎn)種，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目以及園區(qū)建設(shè)提供保險(xiǎn)保障。

二要抓好重點(diǎn)領(lǐng)域保險(xiǎn)工作。逐步擴(kuò)大政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋區(qū)域和試點(diǎn)品種，積極開展高危行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)和治安保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，大力推動(dòng)健康養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展。

三要積極提升行業(yè)業(yè)務(wù)質(zhì)量。要深入開展甘蔗、桑蠶、水果、蔬菜、畜牧養(yǎng)殖等政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。在這點(diǎn)上，人保財(cái)險(xiǎn)公司去年就做得很好，在“5.28”洪災(zāi)中兌現(xiàn)中渡農(nóng)民甘蔗水毀賠款87萬(wàn)元，賠付全縣能繁母豬損失85萬(wàn)元，等等。除農(nóng)產(chǎn)品外，我們還鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司開辦被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)、農(nóng)村外出務(wù)工人員意外傷害保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)，配合人社局等部門做好新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)推廣工作，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。為此，一方面，保險(xiǎn)公司要主動(dòng)和有關(guān)部門對(duì)接;另一方面，政府部門也要向相關(guān)企業(yè)提供力所能及的幫助，積極向保險(xiǎn)企業(yè)推薦潛在客戶;再者，鼓勵(lì)我縣的保險(xiǎn)企業(yè)積極參與政府政策性保險(xiǎn)的公開招投標(biāo)業(yè)務(wù)。

四、加強(qiáng)保障，著力營(yíng)造推動(dòng)我縣金融業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。

經(jīng)濟(jì)決定金融，金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)。各部門、各金融機(jī)構(gòu)、各中小企業(yè)都要整體聯(lián)動(dòng)，形成合力，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與金融協(xié)調(diào)發(fā)展。

一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)保障。成立鹿寨縣加快金融建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行分析會(huì)制度，適時(shí)舉辦政銀企座談會(huì)，加強(qiáng)金融工作的綜合協(xié)調(diào)。各單位部門也要高度重視金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)、優(yōu)化金融環(huán)境方面發(fā)揮作用，積極作為。

二要加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作。政府相關(guān)職能部門要牢固樹立現(xiàn)代金融觀念，增強(qiáng)工作主動(dòng)性，真正把優(yōu)質(zhì)的項(xiàng)目、成長(zhǎng)性好的企業(yè)和準(zhǔn)備工作到位的好項(xiàng)目推介給金融機(jī)構(gòu)。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要積極深入到經(jīng)濟(jì)發(fā)展一線，開展信貸客戶培植工程，使更多的企業(yè)享受到信貸服務(wù)，大力培育新的信貸增長(zhǎng)點(diǎn)。

三要繼續(xù)執(zhí)行獎(jiǎng)勵(lì)政策。繼續(xù)執(zhí)行廣西縣域金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款增量獎(jiǎng)勵(lì)政策，并在政策允許范圍內(nèi)，繼續(xù)對(duì)縣域各金融單位支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行考核獎(jiǎng)勵(lì)。

四要注重監(jiān)督管理。人行、銀監(jiān)等部門要對(duì)部分實(shí)體企業(yè)資金鏈安全問(wèn)題及早排查，制定工作預(yù)案，消除風(fēng)險(xiǎn)隱患;縣金融辦要繼續(xù)對(duì)小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司實(shí)施分類監(jiān)管，嚴(yán)格準(zhǔn)入和退出機(jī)制，守住風(fēng)險(xiǎn)底線;要加大防范打擊和處置非法集資力度，防止民間融資、非法集資等風(fēng)險(xiǎn)向金融系統(tǒng)傳染滲透，維護(hù)好金融秩序和社會(huì)穩(wěn)定。

五要優(yōu)化信用環(huán)境。“信用縣”創(chuàng)建工作已列入今年政府工作報(bào)告，各有關(guān)部門要根據(jù)《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(20xx—)》、《鹿寨縣創(chuàng)建農(nóng)村信用體系建設(shè)信用縣實(shí)施方案》等文件精神，大力推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信、司法公信等信用體系建設(shè)，力爭(zhēng)今年成功創(chuàng)建“信用縣”。

同志們，鹿寨正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，迫切需要更大的金融支撐。我們要牢固樹立“金融與經(jīng)濟(jì)高效融合、相互促進(jìn)”的理念，深入貫徹中央、自治區(qū)、柳州市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和農(nóng)村工作會(huì)議精神，努力把握好金融助推經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)金融的良好局面，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，積極進(jìn)取、主動(dòng)作為，加快鹿寨金融業(yè)的發(fā)展，為我縣實(shí)現(xiàn)“建設(shè)宜居宜業(yè)美麗鹿寨、率先在廣西縣級(jí)全面建成小康社會(huì)”的總體目標(biāo)作出積極的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

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