廳長在全省規(guī)劃工作座談會上講話（專業(yè)19篇）

總結(jié)可以幫助我們分析已經(jīng)取得的成就，激發(fā)自信心和動力。怎樣尋找幸福，享受生活？總結(jié)范文是在總結(jié)寫作中不可或缺的學(xué)習(xí)素材。

廳長在全省規(guī)劃工作座談會上講話篇一

同志們：

今天召開的會議，進一步貫徹落實全國和全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議精神，安排部署下一步住房公積金管理工作，對于“十二五”開好局，起好步，十分重要。后面，玉華同志還要就有關(guān)工作作部署，請各地按要求落實。下面我講幾點意見：

一、住房公積金制度實施成效明顯。實施住房公積金制度，有效增強職工住房消費能力，支持職工家庭解決基本住房問題，倍受社會關(guān)注，群眾歡迎，政府重視，成績有目共睹。目前，全省已歸集了住房公積金1043億元，職工提取使用502億元，發(fā)放個人住房貸款540億元，住房公積金的使用率、運用率、個貸率，分別達到83%、67%、66%。住房公積金得到有效使用和安全管理，資產(chǎn)質(zhì)量處于優(yōu)良狀態(tài)，同時，從增值收益中提取廉租房建設(shè)資金7.5億元，較好支持保障性住房建設(shè)，幫助低收入家庭改善住房條件，推進和諧社會建設(shè)。特別是，這幾年(，年歸集住房公積金231億元，職工提取137億元，發(fā)放個人住房貸款131億元，同比增長22%、25%、12%。)住房公積金歸集額、貸款額的迅速增長，資金規(guī)模越來越大，其作用和地位將會更加明顯，對促進房地產(chǎn)健康穩(wěn)定發(fā)展，促進社會經(jīng)濟增長，加強住房保障，改善城鎮(zhèn)居民住房條件發(fā)揮的作用越來越大。這些成績的取得，是在各級黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下銳意進取、努力拼搏的結(jié)果，也凝聚著全省住房公積金行業(yè)的智慧和汗水，飽含著住房公積金戰(zhàn)線上干部職工的辛苦和奉獻。

二、切實增強推進住房公積金事業(yè)發(fā)展的責(zé)任感、使命感。實現(xiàn)“住有所居’’，促進老百姓安居樂業(yè)，是重大的民生工程，是黨中央、國務(wù)院確定的住房發(fā)展目標。當(dāng)前和在一段時期內(nèi)，仍將面臨著房價高企和中低收入群體住房困難的突出矛盾和問題，黨中央、國務(wù)院高度重視人民群眾住房問題，這次全國人大通過的《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》(以下簡稱“十二五’’發(fā)展規(guī)劃綱要)，把“完善住房公積金制度，加強管理和擴大覆蓋范圍”，作為“十二五”國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的目標。國家把住房公積金制度作為住房制度安排，成為解決城鎮(zhèn)職工基本住房問題的一種制度，是實現(xiàn)“住有所居”目標的重要方面。國家需要、人民期盼住房公積金制度發(fā)揮更為重要的作用，大家作為全省住房公積金系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部，擔(dān)負各地住房公積金管理工作，要切實增強工作的責(zé)任感、使命感，堅定信心，積極作為，開拓進取，扎實工作，要以強有力的措施，推動制度的實施和發(fā)展，為實現(xiàn)住有所居目標，做出更大貢獻。這是我們的職責(zé)所在，責(zé)無旁貸。我們也應(yīng)該相信，經(jīng)過完善，制度創(chuàng)新和開拓，住房公積金制度能夠發(fā)揮更為重要的作用。

三、積極擴大住房公積金制度覆蓋面。推進住房公積金制度實施，擴大覆蓋面，既是我們建立住房公積金制度的核心工作，又是最基本、基礎(chǔ)的工作。通過住房公積金制度的實施，以及我們的工作努力，已有相當(dāng)一批城鎮(zhèn)職工家庭利用住房公積金個人住房貸款和提取使用，改善了住房條件。應(yīng)該說只要建立住房公積金，職工家庭住房基本問題，就能夠得到基本解決。繳存住房公積金職工，既可通過住房公積金貸款購買住房，也可以提取繳存的住房公積金支付房租，租賃房屋解決住房問題?，F(xiàn)在單位是否建立住房公積金制度，已成為職工群眾關(guān)注的焦點、熱點問題。特別是，沒有進入住房公積金制度的群體，期盼著這一普惠政策。當(dāng)前，住房公積金工作重點之一，是要擴大覆蓋范圍，進一步加強歸集工作，強化政策落實，加大催建催繳力度，采取積極有.效措施，全力推進制度實施，不斷擴大覆蓋面，讓更多的群眾享受到住房公積金制度優(yōu)惠政策。

四、積極支持保障性住房建設(shè)。不久前，國務(wù)院專門召開了全國保障性安居工程會議，提出要大規(guī)模建設(shè)保障性安居工程，今年建設(shè)保障性安居工程1000萬套，“十二五’’期間要完成3600萬套，加快解決困難群眾住房問題，這是一項十分艱巨而光榮的任務(wù)，也是一項政治任務(wù)，各級政府都在積極落實。我省今年也將建設(shè)36.5萬套，“十二五’’時期，將要建近200萬套。大規(guī)模建設(shè)保障性住房，僅僅靠財政投入是不夠的，必須多渠道籌集建設(shè)資金。目前，淮南市已被國家批準，列入利用住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè)試點，拓寬了保障性住房建設(shè)資金來源，支持了保障性住房建設(shè)?；茨鲜幸堰@項工作抓好，加快實施進度，發(fā)揮政策效應(yīng)，需要省解決幫助支持的，省廳將全力幫助和支持。這項試點工作，不僅是淮南市，既是全國，也是全省的試點，要注意總結(jié)，為下一步其他城市實施提供經(jīng)驗。這次全國保障性安居工程會議上，提出要擴大試點城市范圍，重點支持公共租賃住房建設(shè)。加大住房公積金貸款的支持力度，加快保障性住房建設(shè)，重點發(fā)展公共租賃住房，是黨和國務(wù)院確定的“十二五”工作重點。我們要緊扣這一主題，圍繞中心，服務(wù)大局，增強全局觀念和責(zé)任意識，積極支持保障性住房建設(shè)。這也是拓寬住房公積金使用范圍，提高制度效能，發(fā)揮住房公積金政策優(yōu)勢，支持中低收入家庭解決住房困難問題的一項重要的好舉措。各地住房公積金管理中心要積極介入，特別是有閑置資金的城市，要主動支持，積極做好相關(guān)工作。凡是符合試點條件的，都必須積極爭取，全力做好。這是我們住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)的優(yōu)勢所在，通過自身資源整合，形成合力，能夠集中力量，辦急事、辦大事、辦好事。

積金，服務(wù)好群眾。這是黨和人民的重托，責(zé)任重大，必須。

要增強責(zé)任意識，加強管理和規(guī)范運作，確保住房公積金的。

資金，必須增強服務(wù)意識，要以服務(wù)群眾為管理目標，以職。

工滿意為服務(wù)標尺，來檢驗我們管理服務(wù)的成效，不斷加強。

長鳴，要健全制度，規(guī)范管理，依法依規(guī)辦事，以制度管權(quán)、管事、管人。大家既要嚴于律己，又要履行“一崗雙責(zé)”，的職責(zé)，加強職工隊伍的政治思想和廉政教育、職業(yè)道德教育，切實做到為民、務(wù)實、高效、廉潔，努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通，作風(fēng)良好的住房公積金職工隊伍。

廳長在全省規(guī)劃工作座談會上講話篇二

同志們：

今天召開的會議，進一步貫徹落實全國和全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議精神，安排部署下一步住房公積金管理工作，對于“”開好局，起好步，十分重要。后面，玉華同志還要就有關(guān)工作作部署，請各地按要求落實。下面我講幾點意見：

一、住房公積金制度實施成效明顯。實施住房公積金制度，有效增強職工住房消費能力，支持職工家庭解決基本住房問題，倍受社會關(guān)注，群眾歡迎，政府重視，成績有目共睹。目前，全省已歸集了住房公積金1043億元，職工提取使用502億元，發(fā)放個人住房貸款540億元，住房公積金的使用率、運用率、個貸率，分別達到83%、67%、66%。住房公積金得到有效使用和安全管理，資產(chǎn)質(zhì)量處于優(yōu)良狀態(tài)，同時，從增值收益中提取廉租房建設(shè)資金7.5億元，較好支持保障性住房建設(shè)，幫助低收入家庭改善住房條件，推進和諧社會建設(shè)。特別是，這幾年(20xx年，年歸集住房公積金231億元，職工提取137億元，發(fā)放個人住房貸款131億元，同比增長22%、25%、12%。)住房公積金歸集額、貸款額的迅速增長，資金規(guī)模越來越大，其作用和地位將會更加明顯，對促進房地產(chǎn)健康穩(wěn)定發(fā)展，促進社會經(jīng)濟增長，加強住房保障，改善城鎮(zhèn)居民住房條件發(fā)揮的作用越來越大。這些成績的取得，是在各級黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下銳意進取、努力拼搏的結(jié)果，也凝聚著全省住房公積金行業(yè)的智慧和汗水，飽含著住房公積金戰(zhàn)線上干部職工的辛苦和奉獻。

二、切實增強推進住房公積金事業(yè)發(fā)展的責(zé)任感、使命感。實現(xiàn)“住有所居’’，促進老百姓安居樂業(yè)，是重大的民生工程，是黨中央、國務(wù)院確定的住房發(fā)展目標。當(dāng)前和在一段時期內(nèi)，仍將面臨著房價高企和中低收入群體住房困難的突出矛盾和問題，黨中央、國務(wù)院高度重視人民群眾住房問題，這次全國人大通過的《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》(以下簡稱“’’發(fā)展規(guī)劃綱要)，把“完善住房公積金制度，加強管理和擴大覆蓋范圍”，作為“”國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的目標。國家把住房公積金制度作為住房制度安排，成為解決城鎮(zhèn)職工基本住房問題的一種制度，是實現(xiàn)“住有所居”目標的重要方面。國家需要、人民期盼住房公積金制度發(fā)揮更為重要的作用，大家作為全省住房公積金系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部，擔(dān)負各地住房公積金管理工作，要切實增強工作的責(zé)任感、使命感，堅定信心，積極作為，開拓進取，扎實工作，要以強有力的措施，推動制度的實施和發(fā)展，為實現(xiàn)住有所居目標，做出更大貢獻。這是我們的職責(zé)所在，責(zé)無旁貸。我們也應(yīng)該相信，經(jīng)過完善，制度創(chuàng)新和開拓，住房公積金制度能夠發(fā)揮更為重要的作用。

三、積極擴大住房公積金制度覆蓋面。推進住房公積金制度實施，擴大覆蓋面，既是我們建立住房公積金制度的核心工作，又是最基本、基礎(chǔ)的工作。通過住房公積金制度的實施，以及我們的工作努力，已有相當(dāng)一批城鎮(zhèn)職工家庭利用住房公積金個人住房貸款和提取使用，改善了住房條件。應(yīng)該說只要建立住房公積金，職工家庭住房基本問題，就能夠得到基本解決。繳存住房公積金職工，既可通過住房公積金貸款購買住房，也可以提取繳存的住房公積金支付房租，租賃房屋解決住房問題?，F(xiàn)在單位是否建立住房公積金制度，已成為職工群眾關(guān)注的焦點、熱點問題。特別是，沒有進入住房公積金制度的群體，期盼著這一普惠政策。當(dāng)前，住房公積金工作重點之一，是要擴大覆蓋范圍，進一步加強歸集工作，強化政策落實，加大催建催繳力度，采取積極有.效措施，全力推進制度實施，不斷擴大覆蓋面，讓更多的群眾享受到住房公積金制度優(yōu)惠政策。

四、積極支持保障性住房建設(shè)。不久前，國務(wù)院專門召開了全國保障性安居工程會議，提出要大規(guī)模建設(shè)保障性安居工程，今年建設(shè)保障性安居工程1000萬套，“’’期間要完成3600萬套，加快解決困難群眾住房問題，這是一項十分艱巨而光榮的任務(wù)，也是一項政治任務(wù)，各級政府都在積極落實。我省今年也將建設(shè)36.5萬套，“’’時期，將要建近200萬套。大規(guī)模建設(shè)保障性住房，僅僅靠財政投入是不夠的，必須多渠道籌集建設(shè)資金。目前，淮南市已被國家批準，列入利用住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè)試點，拓寬了保障性住房建設(shè)資金來源，支持了保障性住房建設(shè)?；茨鲜幸堰@項工作抓好，加快實施進度，發(fā)揮政策效應(yīng)，需要省解決幫助支持的，省廳將全力幫助和支持。這項試點工作，不僅是淮南市，既是全國，也是全省的試點，要注意總結(jié)，為下一步其他城市實施提供經(jīng)驗。這次全國保障性安居工程會議上，提出要擴大試點城市范圍，重點支持公共租賃住房建設(shè)。加大住房公積金貸款的支持力度，加快保障性住房建設(shè)，重點發(fā)展公共租賃住房，是黨和國務(wù)院確定的“”工作重點。我們要緊扣這一主題，圍繞中心，服務(wù)大局，增強全局觀念和責(zé)任意識，積極支持保障性住房建設(shè)。這也是拓寬住房公積金使用范圍，提高制度效能，發(fā)揮住房公積金政策優(yōu)勢，支持中低收入家庭解決住房困難問題的一項重要的好舉措。各地住房公積金管理中心要積極介入，特別是有閑置資金的城市，要主動支持，積極做好相關(guān)工作。凡是符合試點條件的，都必須積極爭取，全力做好。這是我們住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)的優(yōu)勢所在，通過自身資源整合，形成合力，能夠集中力量，辦急事、辦大事、辦好事。

積金，服務(wù)好群眾。這是黨和人民的重托，責(zé)任重大，必須。

要增強責(zé)任意識，加強管理和規(guī)范運作，確保住房公積金的。

資金，必須增強服務(wù)意識，要以服務(wù)群眾為管理目標，以職。

工滿意為服務(wù)標尺，來檢驗我們管理服務(wù)的成效，不斷加強。

長鳴，要健全制度，規(guī)范管理，依法依規(guī)辦事，以制度管權(quán)、管事、管人。大家既要嚴于律己，又要履行“一崗雙責(zé)”，的職責(zé)，加強職工隊伍的政治思想和廉政教育、職業(yè)道德教育，切實做到為民、務(wù)實、高效、廉潔，努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通，作風(fēng)良好的住房公積金職工隊伍。

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廳長在全省規(guī)劃工作座談會上講話篇三

2.在組織收入上下功夫。在當(dāng)前國家加強宏觀調(diào)控，地方可用財力增長減緩的情況下，要開拓思路，積極組織稅收，把不斷優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)和財力結(jié)構(gòu)結(jié)合起來，做大財政收入蛋糕。一是加強稅收收入分析，提高收入的預(yù)見性和主動性，探索“責(zé)任到人、管理到戶”的征管模式，擴大稅源監(jiān)控面，深化納稅評估，優(yōu)化納稅服務(wù)，加大清欠力度，提高征管效率和質(zhì)量。二是在依法規(guī)范的前提下，優(yōu)化稅收收入結(jié)構(gòu)。創(chuàng)新征管手段，加強對營業(yè)稅以及印花稅、土地增值稅、房產(chǎn)稅等小稅種的征收，積極培育新的地方主體稅種。三是加強非稅收入管理。積極探索非稅收入政策和收繳管理制度，逐步建立“財政統(tǒng)管、政府統(tǒng)籌”的非稅收入管理模式。對不繳納營業(yè)稅的行政事業(yè)單位的營業(yè)性收入，全面實行預(yù)算外集中。

3.在支出管理上下功夫。在財政收入增長趨緩的情況下，必須樹立過緊日子的思想，加強支出管理，提高財政資金使用效率。一要全面清理財政支出范圍，嚴格控制車輛購置、電話費、出國費、接待費等一般性支出。二要加強部門預(yù)算的執(zhí)行剛性，各部門要嚴格按照預(yù)算方案執(zhí)行，不能隨意變更經(jīng)費用途；一般性支出要保持零增長。三要下決心整合財政專項資金，集中財力辦大事。要抓緊對現(xiàn)有的財政專項資金進行一次全面排查，客觀評價各種專項資金存在的必要性、規(guī)模的合理性以及整合的可能性，壓減那些效益不高的專項支出，合并資金用途和扶持對象相近的專項支出，盤活支出存量，增強統(tǒng)籌調(diào)配財政資源的能力。四要加強財政支出跟蹤問效管理，逐步建立起科學(xué)的財政支出效益評價體系。建立和完善政府投資項目論證管理制度，選擇若干項目進行評審。加強對財政資金使用的監(jiān)督、檢查，及時查處各項違規(guī)、違紀行為，確保財政資金的合理使用。

4.在深化改革上下功夫。按照健全公共財政體系的要求，進一步深化財稅改革。推進部門預(yù)算改革，在試點的基礎(chǔ)上，逐步擴大改革試點面。穩(wěn)步開展國庫集中支付制度改革試點，探索會計集中核算向國庫集中支付轉(zhuǎn)型。進一步規(guī)范政府采購制度，完善現(xiàn)行政府采購模式，加強對政府采購各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督，健全采購制度，提高采購效率。積極推進行政事業(yè)單位改革，加強國有資產(chǎn)管理，全面實施國有資產(chǎn)委托監(jiān)管。進一步完善財政監(jiān)督機制，逐步推行企業(yè)財務(wù)監(jiān)督社會化工作。加強財政內(nèi)部監(jiān)督，本著分權(quán)、制約的原則，健全內(nèi)部監(jiān)督、約束機制，加強廉政建設(shè)，促進財政管理水平的不斷提高。抓緊實施政府性債務(wù)管理辦法，在摸清底數(shù)、區(qū)分性質(zhì)的基礎(chǔ)上，進一步明確職責(zé)，健全完善舉債項目評審、監(jiān)控等制度，合理適度負債，防范政府負債風(fēng)險，確保重點建設(shè)資金需求。

5.在隊伍建設(shè)上下功夫。我們財稅干部隊伍的整體素質(zhì)是比較高的，吃苦精神和工作能力都是好的，市委、市政府對這支隊伍是放心和信賴的。但是，我們要充分認清目前財稅面臨的新形勢、新環(huán)境、新任務(wù)，對我們每個財稅干部提出的新要求。一要保持良好的精神狀態(tài)。在困難和壓力面前，各級財稅干部要堅定信心，迎難而上，千方百計克服困難，視困難為考驗，把挑戰(zhàn)當(dāng)機遇，變被動為主動。越是困難，就越能體現(xiàn)財稅干部的精神狀態(tài)和工作水平，相信你們一定能戰(zhàn)勝困難，出色地完成市委市政府交給你們的各項任務(wù)。二要提高自身素質(zhì)。牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績觀和群眾觀，提高為基層企業(yè)服務(wù)的水平。要加強學(xué)習(xí)，不斷更新知識，提高專業(yè)知識水平，努力培養(yǎng)與財稅工作相適應(yīng)的最佳知識結(jié)構(gòu)和技能，適應(yīng)新形勢、新任務(wù)對我們提出的新要求。三要增強服務(wù)意識。認真貫徹《行政許可法》，深入開展機關(guān)效能建設(shè)，簡化程序，強化責(zé)任，提高效率，確保政令暢通。加快服務(wù)創(chuàng)新，把生財、理財、聚財融會貫通，為市委、市政府當(dāng)好參謀，為部門、基層提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。四要狠抓工作落實。緊緊圍繞年初確定的工作重點，一件一件抓落實，一項一項抓推進。要盯住不落實的事，追究不落實的人，切實做到講實話、算實賬、辦實事、求實效。五要廉潔自律。要牢記“兩個務(wù)必”，帶頭過緊日子，進一步增強廉政意識，切實做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，真正為人民當(dāng)好家、理好財、收好稅。

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廳長在全省規(guī)劃工作座談會上講話篇四

2009。

年

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25。

日）。

同志們：

2009。

年規(guī)劃工作任務(wù)，為我省城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的快速健康發(fā)展提供有利保障。下面，我講幾點意見。

一是要健全規(guī)劃法規(guī)體系目前，《吉林省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》（初稿）的編寫工作已經(jīng)基本完成各地要認真研究，多提意見，結(jié)合省里的工作思路和本地實際，抓緊修訂和完善與新法配套的地方性法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，及時調(diào)整與新法不一致的行政許可程序、處罰程序，建立健全城鄉(xiāng)規(guī)劃各項管理制度二是要完善規(guī)劃編制體系最近一個時期，隨著國家投資拉動戰(zhàn)略的實施，我省固定資產(chǎn)投資力度不斷加大，全省經(jīng)濟社會發(fā)展和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)進入加速發(fā)展期因此，城鄉(xiāng)規(guī)劃要滿足國家和省里重大發(fā)展戰(zhàn)略需要，依據(jù)省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，超前編制規(guī)劃、科學(xué)編制規(guī)劃，積極完善各類、各層次規(guī)劃編制體系，配合長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)規(guī)劃的啟動實施

目前，省里的機構(gòu)改革已經(jīng)基本完成，原省建設(shè)廳已經(jīng)更名為省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，規(guī)劃仍然是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的關(guān)鍵，依然是城鄉(xiāng)建設(shè)的龍頭。“三定方案”即將出臺，各地要在市、縣機構(gòu)改革過程中搶抓機遇，依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和吉政發(fā)

[2005]24。

號文件精神，進一步健全城鄉(xiāng)規(guī)劃管理機構(gòu)，完善管理職能。有條件的地方應(yīng)當(dāng)組建規(guī)劃局。

規(guī)劃管理和編制經(jīng)費要全部納入公共財政預(yù)算。

一是要抓緊啟動新一輪城市總體規(guī)劃修編。目前，我省仍有

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個城市和縣城尚未啟動規(guī)劃期至。

2020。

45%。

380。

600。

萬平方米城市棚戶區(qū)改造的艱巨任務(wù)，控詳規(guī)編制不能滯后，各地要把此項工作抓緊、抓好、抓出成效。三是要加強城市發(fā)展戰(zhàn)略研究，切實提高城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計水平。規(guī)劃不能就城市現(xiàn)狀來研究城市未來發(fā)展，要在更大的環(huán)境和背景下，站在全省重大發(fā)展戰(zhàn)略和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的高度，來制定城市發(fā)展戰(zhàn)略研究。

做好大項目的規(guī)劃選址論證工作，這已列入我廳今年五項重點工作的第一位。一是要提高審批效率，強化服務(wù)意識、大局意識，努力為基層服務(wù)，為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。二是要科學(xué)論證。各地要嚴格執(zhí)行建設(shè)項目選址分級審查制度，強化省級建設(shè)項目規(guī)劃選址制度，主動參與城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和重大建設(shè)項目的決策，為地方政府當(dāng)好參謀，把好審批關(guān)。

城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員試點工作開展以來，強化了城鄉(xiāng)規(guī)劃的層級監(jiān)督，減少了違反規(guī)劃建設(shè)帶來的消極影響和經(jīng)濟損失。今后一個時期，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將工作重心轉(zhuǎn)移到省一級城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員制度的建立，要利用

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個大中城市派駐城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員。各地要積極配合省廳開展調(diào)研，為完善規(guī)劃督察員各項管理制度，加強規(guī)劃督察員隊伍建設(shè)薦言獻策，力爭年內(nèi)出臺《吉林省建立城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員制度的指導(dǎo)意見》。

城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作歷時三年，取得實效。我們要以此為契機，建立城鄉(xiāng)效能監(jiān)察長效機制。今年省廳將繼續(xù)開展全省城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察專項檢查工作，把建設(shè)用地容積率規(guī)范管理作為年度的重點檢查內(nèi)容。各地要高度重視，現(xiàn)在開始自查自糾，年內(nèi)我們將會同省監(jiān)察廳開展專項檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)建設(shè)行為予以嚴肅處理。

同志們，

2009。

年是我國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨壓力最大、困難最多、任務(wù)最重的一年，這意味著城鄉(xiāng)規(guī)劃工作面臨的形勢將會更加嚴峻。我們要堅定不移地貫徹執(zhí)行省委、省政府關(guān)于“科學(xué)發(fā)展、加快振興、富民強省”的總體要求，變壓力為動力，化風(fēng)險為機遇，堅定信心，迎難而上，全力應(yīng)對新的挑戰(zhàn)。我們要充分發(fā)揮規(guī)劃的引導(dǎo)和調(diào)控作用，要繼續(xù)深入貫徹實施《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，努力保持我省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，為吉林振興發(fā)展做出更大的貢獻！

廳長在全省規(guī)劃工作座談會上講話篇五

同志們：

今天召開全縣財稅工作座談會，是我縣“兩會”圓滿結(jié)束，新一屆政府班子剛剛到位后的第一個大會，這次會議的主題十分明確，就是集中精力抓攻堅，全力以赴抓收入，千方百計保質(zhì)量，確保全年財政收入目標任務(wù)圓滿完成。這次會議既是鼓足干勁、加壓奮進的動員會，又是分析形勢、找準差距、強化措施、狠抓落實的工作會。剛才，財稅三家以及11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和6個經(jīng)濟主管部門的負責(zé)同志分別作了發(fā)言，大家結(jié)合本地本部門實際，分析了全年財稅工作形勢，以及完成全年奮斗目標的主要工作舉措，請大家會后按照各自的承諾，認真抓好兌現(xiàn)、落實。常務(wù)副縣長鄒俊明同志就大家發(fā)言中提的幾點建議，都作了很好的答復(fù)，我完全贊同。下面，根據(jù)大家談的一些情況，結(jié)合當(dāng)前的形勢與任務(wù)，我再強調(diào)兩點意見。

一、分析形勢，今年財稅工作壓力巨大。

今年以來，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門緊緊圍繞縣委、縣政府財稅工作目標，突出重點，強化舉措，千方百計組織收入，盡心竭力科學(xué)理財，為全縣財稅收入繼續(xù)保持高幅增長，為地方經(jīng)濟社會趕超發(fā)展提供了可靠保障。從前7個月看，全縣財稅形勢總體良好，但也有許多問題不容忽視，呈現(xiàn)以下五方面特點。

1、財政收入高位增長，但橫向?qū)Ρ炔罹嗝黠@。

1-7月，全縣財政總收入完成2.2468億元，同比增長37.4%，較全市平均增幅49%低12.6個百分點，在全市10個縣市區(qū)中排第九位；完成地方財政收入1.6063億元，增長55.7%，較全市平均增幅57.2%低1.5個百分點，在全市10個縣市區(qū)中排第六位。雖然我們自身較往年相比，實現(xiàn)了財政收入的高幅增長，但與兄弟縣市相比還有不少差距，財政收入總量和收入增速在全宜春市均處于相對落后地位。

2、收入結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，但突擊入庫現(xiàn)象突出。

1-7月，稅收收入1.98億元，占總收入比重88.2%，這一比例與全市平均的90%略低，總體上基本穩(wěn)定。但是收入入庫不均衡，上半年財政收入過半，共完成財政總收入2.0072億元，其中，僅6月份就入庫6863萬元，入庫數(shù)占整個上半年的29.3%，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入6月入庫數(shù)占整個上半年的32.5%，突擊入庫現(xiàn)象突出。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政總體增長，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政發(fā)展不均。

1-7月，鄉(xiāng)鎮(zhèn)共完成財政收入8446萬元，同比增長14.2%，占全年目標1.5676億元的53.9%，未達到均均衡入庫58.3%的進度要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政總收入完成任務(wù)進度，璪都完成65.7%，排第一，中源完成65.6%，排第二，香田完成62.4%；地方收入水口完成72.4%，排第一，中源完成71.4%，排第二，雙溪完成66.8%，排第三，對上述排位前三位的，要給予表揚。

4、重點企業(yè)支撐財政，但總體形勢收入下降。

1-7月，全縣64戶重點企業(yè)共納稅1.0978億元，占全縣財政總收入的48.8%，總數(shù)較去年同期負增長16.8%。全市工業(yè)園區(qū)稅收僅有我縣負增長，全縣目前為止納稅100萬元以上的工業(yè)企業(yè)僅有8家，反映出我縣當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展形勢很嚴峻，值得大家深思。

5、財政支出平穩(wěn)增長，但預(yù)算執(zhí)行進度偏慢。

1-7月，財政部門采取積極措施，多方籌措資金，加快支出進度，確保了支出平穩(wěn)增長，全縣一般預(yù)算支出合計2.7267億元，同比增長19%，同時進一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，促使支出保障的重點向民生、民計傾斜，尤其是公共安全、社會保障、住房保障等民生支出，分別增長31.7%、31.5%和64.7%，有效保障了廣大群眾共享發(fā)展成果。但是，今年全縣財政支出總量預(yù)計將突破7億元，據(jù)此測算，目前財政支出進度僅為38.9%，支出進度明顯偏慢。

從以上五方面分析，雖然全縣財政形勢保持了平穩(wěn)運行態(tài)勢，但客觀地看，我縣財政收入總量、質(zhì)量及增幅，與全縣剛性增長的巨大支出比，還有很大差距。從主觀上看，我們?nèi)杂袀€別部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對抓收入的重要性、緊迫性認識不夠，抓收入的措施還不夠細，抓收入的力度還不夠大，成效還不明顯。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要高度統(tǒng)一思想，切實增強責(zé)任感和緊迫感，在確保完成財政收入均衡入庫、確保收入質(zhì)量不下降的前提下，進一步加大工作力度，抓收入、趕進度、穩(wěn)增幅、提比重，以財政收入的快速、高質(zhì)增長，推動全縣經(jīng)濟社會的趕超發(fā)展。

二、狠抓落實，確保完成全年財稅工作目標任務(wù)。

從當(dāng)前形勢來看，要完成今年的財稅工作目標，雖然有不少困難，但困難不是不能克服，通地剛才大家的發(fā)言，我相信大家對全年完成4個億的奮斗目標充滿信心。但是，要提高稅收質(zhì)量，保持稅種均衡，夯實財源基礎(chǔ)，進一步培植支柱產(chǎn)業(yè)，就不是那么容易。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要咬定全年目標不放松，苦練內(nèi)功、強化征收，科學(xué)理財，在五個方面下功夫，確保完成全年目標任務(wù)。

一是要在加強領(lǐng)導(dǎo)上下功夫。

財稅工作的重要性可以用12個字來描述，就是“晴雨表、生命線、檢測器、凝聚力”。所謂“晴雨表”，就是財稅工作的好壞能反應(yīng)地方經(jīng)濟的發(fā)展水平，是經(jīng)濟發(fā)展的晴雨表；所謂“生命線”，就是財稅工作是經(jīng)濟工作生命線，因為財稅是基礎(chǔ)，是重要保障；所謂“檢測器”，就是財稅工作能很好地檢測干部的本事、能力以及是否有所作為；所謂“凝聚力”，就是財稅工作是地方黨委政府是否有凝聚力、號召力、推動力的具體體現(xiàn)。今天召開這次財稅工作座談會，并且把各位鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長及縣直六個經(jīng)濟主管部門、財稅三家局長請來，就財稅形勢進行分析研究，就財稅工作進行安排部署。大家一定要統(tǒng)一思想，提高認識，充分認識做好財稅工作的重要性，進一步理清財稅工作思路，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨、政主要領(lǐng)導(dǎo)，一定要集中精力抓財稅，親自研究、親自部署，加強督促指導(dǎo)，加強檢查考核，明確目標，落實責(zé)任，在解決實際問題上下力氣、下功夫，確保今年的各項財稅目標任務(wù)圓滿完成。

二是要在強化征管上下功夫。

要加強稅收收入分析，提高收入的預(yù)見性和主動性，擴大稅源監(jiān)控面，深化納稅評估，優(yōu)化納稅服務(wù)，加大清欠力度，提高征管效率和質(zhì)量。要進一步強化收入征管，加強薄弱環(huán)節(jié)稅收管理，加強零星分散小稅種的征收管理，做到顆粒歸倉，有效堵塞稅收漏洞，努力增加財政收入。

三是要在優(yōu)化支出上下功夫。

我縣財力較弱，財政收支矛盾突出，必須牢固樹立過緊日子的思想，加強支出管理，提高財政資金使用效率。要切實加強部門預(yù)算的執(zhí)行剛性，各部門要嚴格按照預(yù)算方案執(zhí)行，不能隨意變更經(jīng)費用途。要進一步調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，提高財政支出質(zhì)量，確保重點支出需要和維護社會大局的穩(wěn)定。下決心整合財政專項資金，集中財力辦大事。要加強財政支出跟蹤問效管理，逐步建立起科學(xué)的財政支出效益評價體系，確保財政資金的合理使用。

四是要在抓稅源經(jīng)濟上下功夫。

要狠抓產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，引進產(chǎn)業(yè)項目。抓稅源經(jīng)濟需要支柱企業(yè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也需要支柱企業(yè)，一方面要扶持現(xiàn)有企業(yè)做大做強，同時更要有新企業(yè)落地生根，后續(xù)企業(yè)需要通過招商引資招進來。另外，要加強服務(wù)與征管，該涵養(yǎng)稅源的要注重涵養(yǎng)稅源，扶持企業(yè)發(fā)展該減的要減，但不能一概而免，政策要保持連續(xù)性，要算長遠的賬，不斷夯實我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

五是要在隊伍建設(shè)上下功夫。

目前財稅面臨的新形勢、新環(huán)境、新任務(wù)，對我們在座各位包括全縣財稅系統(tǒng)的每名干部都提出了新的要求。一要保持良好的精神狀態(tài)。在困難和壓力面前，大家要堅定信心，迎難而上，千方百計克服困難，視困難為考驗，把挑戰(zhàn)當(dāng)機遇，變被動為主動。越是困難，就越能體現(xiàn)干部的精神狀態(tài)和工作水平。二要不斷提高自身素質(zhì)。要懂業(yè)務(wù)，懂財稅，懂理財，懂經(jīng)濟工作，同時要加強單位內(nèi)部管理，教育好干部，做好廉潔自律工作。三要切實增強服務(wù)意識。加快服務(wù)創(chuàng)新，把生財、理財、聚財融會貫通，為縣委、縣政府當(dāng)好參謀，為部門、基層提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷提升服務(wù)水平。

同志們，全面完成全年財政收入目標任務(wù)，奮力沖刺四個億，是貫徹全年的一項重要工作，也是最緊迫的任務(wù)，全縣各地各部門務(wù)必狠抓落實，堅決完成。我相信，在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，只要大家堅定信心，振奮精神，奮力爭取，就一定能夠圓滿完成既定目標，為全縣經(jīng)濟社會進位趕超、科學(xué)發(fā)展作出新的貢獻！

謝謝大家！

廳長在全省規(guī)劃工作座談會上講話篇六

同志們：首先，我代表省建設(shè)廳對獲得“2003年度全省住房公積金管理工作優(yōu)秀單位”的管理中心表示祝賀，對能在百忙中參加會議的建設(shè)部住房公積金監(jiān)管司的領(lǐng)導(dǎo)表示衷心感謝，對與會的省有關(guān)部門及各市領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示熱烈歡迎。本次住房公積金管理工作會議是全省機構(gòu)調(diào)整工作基本完成以來，我省住房公積金系統(tǒng)召開的第一次會議，也是我擔(dān)任分管廳長以來第一次與各位見面，很高興今天能在這里，和大家共同研究住房公積金管理工作。下面，我主要就全省住房公積金管理工作的基本情況當(dāng)前存在的突出問題和下一步工作講幾點意見。一、我省住房公積金管理工作的基本情況前段時間，在建設(shè)部住房公積金監(jiān)管司的指導(dǎo)下，在省及各級政府大力支持下，在財政、人民銀行濟南分行等部門的通力合作下，我省認真貫徹落實國務(wù)院《住房公積金管理條例》（以下簡稱《條例》）和《關(guān)于進一步加強住房公積金管理的通知》精神，以及建設(shè)部會同財政部、中國人民銀行等有關(guān)部門，聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于嚴禁在住房公積金機構(gòu)調(diào)整工作中發(fā)生違法違紀行為的意見》、《關(guān)于完善住房公積金決策制度的意見》、《關(guān)于住房公積金管理機構(gòu)調(diào)整工作的實施意見》等配套文件。一年多來，各市緊緊圍繞“健全決策體制、調(diào)整管理機構(gòu)、強化監(jiān)督工作、規(guī)范發(fā)展業(yè)務(wù)”四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建設(shè)、財政、人民銀行、審計、監(jiān)察、編辦等部門密切配合，加大指導(dǎo)和監(jiān)督力度，經(jīng)過各市、各有關(guān)部門的共同努力，我省住房公積金管理工作特別是機構(gòu)調(diào)整工作取得階段性成果。目前，全省17個設(shè)區(qū)城市機構(gòu)調(diào)整工作完全到位的有濟南、青島、濱州、臨沂、威海、濟寧、泰安、聊城、東營、日照等10個城市；基本到位的有棗莊、菏澤、濰坊、萊蕪等4個城市；淄博、煙臺、德州等3個城市基本沒有實質(zhì)性進展。應(yīng)該說，我省住房公積金機構(gòu)調(diào)整工作進展基本順利，有效地發(fā)揮了住房公積金制度在促進職工住房消費、解決職工住房問題中的作用。（一）決策體制基本確立各市成立了由市長或分管市長親自掛帥的協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，絕大多數(shù)設(shè)區(qū)城市及時召開了政府常務(wù)會議或者辦公會議，加強組織和協(xié)調(diào)，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓。目前，17個設(shè)區(qū)城市和8個單批房改方案單位積極工作，有關(guān)部門密切配合，工作很有成效。各市在籌建住房公積金管理委員會的過程中，根據(jù)國家規(guī)定，嚴格按照“三個三分之一”的要求選聘委員，保證委員的組成具有代表性和廣泛性；委員的選舉嚴格按照有關(guān)程序做到公開、公平、公正。各管委會認真履行職責(zé)，傳達落實國家和省里文件精神，研究制定本市調(diào)整。

工作方案。

和詳細實施意見，積極穩(wěn)妥地推進住房公積金機構(gòu)調(diào)整工作。各市按照《條例》規(guī)定和國務(wù)院有關(guān)部門的要求，擬訂了管委會章程，健全了議事規(guī)則和決策程序，初步形成了民主決策、科學(xué)決策和自主決策的機制。截止到目前各市已全面完成管委會建立工作，管委會的日常工作大多由房改辦（房管局）承擔(dān)。（二）管理機構(gòu)調(diào)整取得較大進展各市采取有力措施，穩(wěn)步積極推進機構(gòu)調(diào)整工作。省直機關(guān)帶頭執(zhí)行國務(wù)院的重大決策，起到了重要的推動作用。在不影響住房公積金正常業(yè)務(wù)的前提下，全省17個設(shè)區(qū)城市按照“凍結(jié)、清理、審計、移交”四個環(huán)節(jié)，有計劃、有步驟的進行住房公積金管理機構(gòu)的調(diào)整工作。凍結(jié)、清理、審計工作進展較快，16個市完成了凍結(jié)、清理和審計；濟南、青島、濱州、臨沂、威海等10個市已經(jīng)完成移交工作。其它市也在積極進行移交工作。由于各市客觀情況不同，因此，調(diào)整工作進度有快有慢。目前，我省17個設(shè)區(qū)城市全都向省政府報送了調(diào)整方案并已得到省政府批準。其中14個設(shè)區(qū)城市已經(jīng)開始實施。根據(jù)業(yè)務(wù)開展和合理布局的需要，我省已經(jīng)批準成立分中心26個，管理部107個。各管理機構(gòu)符合國家有關(guān)規(guī)定，新的管理中心開始履行統(tǒng)一管理職責(zé)，充分體現(xiàn)了精簡、效能的原則，各市對未留用人員，進行了妥善的分流安置，過度平穩(wěn)，特別值得肯定的是，機構(gòu)調(diào)整中不少部門和單位表現(xiàn)出較強的大局意識，起到了示范作用。（三）住房公積金業(yè)務(wù)穩(wěn)步發(fā)展全省住房公積金歸集和使用情況良好。住房公積金業(yè)務(wù)在管理機構(gòu)調(diào)整中努力做到工作不亂、不斷。住房公積金使用也按規(guī)定有序進行，基本沒有違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。各市在機構(gòu)調(diào)整工作中，能保持穩(wěn)定，把業(yè)務(wù)開展放在首位，全省沒有一個市因調(diào)整工作中斷住房公積金的歸集和使用，并且住房公積金歸集總量較調(diào)整前有大幅增長。截止到目前，全省住房公積金實際繳存人數(shù)為455.2萬人。應(yīng)繳人數(shù)為492.1萬人，覆蓋率92.5。濟南、青島、濟寧、泰安、東營市覆蓋率較高，達90以上。德州、棗莊、菏澤、臨沂、濰坊等市覆蓋率低于60。全省住房公積金歸集總額為358.5億元，歸集余額為253.8億元。分別比去年同期增加107.2億元和80.5億元，增長34.2和28.3。濟南、青島、淄博、東營、濟寧等市歸集總額超過20億元，余額超過10億元。全省共計發(fā)放住房公積金個人貸款62.8億元，余額為47.6億元。濟南、青島、淄博、棗莊、煙臺、濰坊、泰安、威海、臨沂、聊城個人貸款余額超過1億元。其中青島市達30.2億元。全省個人貸款余額占歸集余額的16.8，其中青島、淄博、棗莊、泰安、威海、聊城、濱州等市超過20。全省個人貸款逾期額為329.1萬元，逾期率0.04。全省住房公積金購買國債余額為39.4億元，較去年底增長30.8，國債余額占住房公積金余額的15.5。（四）住房公積金清收力度進一步加大各市加大力度，采取經(jīng)濟、行政和法律等多種手段，加快清理回收項目貸款、單位貸款和違規(guī)資金，緩解了住房公積金管理風(fēng)險?！稐l例》頒布前，全省發(fā)放項目貸款和單位貸款46.4億元。新《條例》實施后，我省各市及時停止發(fā)放項目和單位貸款，并采取積極措施予以追繳，加大工作力度依法清收。各地對回收工作非常重視，也都相應(yīng)制定了還款計劃，有關(guān)責(zé)任人還簽訂了還款。

責(zé)任書。

但由于貸款時間長數(shù)額大因此回收難度極大。一些市的項目貸款達到甚至超過了歸集余額的10限制了住房公積金業(yè)務(wù)工作的開展。這是目前我省住房公積金工作存在的突出問題。我省17個設(shè)區(qū)城市中有10個市沒有項目貸款和違規(guī)資金。（五）監(jiān)督體系逐步完善在強化同級橫向監(jiān)督、社會監(jiān)督的同時全省已建立起自上而下的行政監(jiān)督機制依法加強對全省住房公積金管理及法規(guī)、政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查財政部門認真履行監(jiān)督職能加強了住房公積金財務(wù)管理和會計核算監(jiān)督人民銀行分支機構(gòu)加強了受托銀行承辦住房公積金業(yè)務(wù)的監(jiān)督審計部門加強了審計監(jiān)督建立了年度審計報告制度。同時強化社會監(jiān)督工作完善了社會公告制度豐富了信息披露內(nèi)容。確保了住房公積金的安全運營有效地防范了資金風(fēng)險。目前各市市域范圍內(nèi)的監(jiān)督體系都基本建立起來有關(guān)部門積極配合有力地承擔(dān)起對住房公積金管理的監(jiān)督責(zé)任。（六）監(jiān)管信息系統(tǒng)進展較好建立住房公積金監(jiān)管系統(tǒng)是履行住房公積金管理部門監(jiān)管職責(zé)的重要舉措加強住房公積金監(jiān)管是防范住房公積金風(fēng)險的有效措施。建設(shè)部十分重視住房公積金監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)工作從2002年6月以來連續(xù)下發(fā)了三個文件召開專題會議進行了布置要求抓緊建立全國住房公積金監(jiān)督管理信息系統(tǒng)。省建設(shè)廳把建設(shè)住房公積金監(jiān)管信息系統(tǒng)作為一件大事來抓及時轉(zhuǎn)發(fā)部里的文件并提出貫徹意見并于2002年7月下旬召開了全省住房公積金監(jiān)督管理信息系統(tǒng)建設(shè)工作座談會傳達了全國會議精神研究部署了全省住房公積金監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)工作。今年2月份我省按部里的要求建成住房公積金監(jiān)管系統(tǒng)并與部監(jiān)管系統(tǒng)實現(xiàn)聯(lián)通。要求各市按照全省統(tǒng)一部署盡快實現(xiàn)與省監(jiān)管系統(tǒng)的聯(lián)通。二、當(dāng)前我省住房公積金管理工作存在的突出問題盡管我省住房公積金工作進展比較順利但工作中仍然存在一些問題比較突出的是：（一）部分城市機構(gòu)調(diào)整至今還沒有到位。淄博、德州、煙臺3市還在等待觀望機構(gòu)至今未動；萊蕪、菏澤、濰坊等市雖然已經(jīng)開始調(diào)整但是編制沒下達人員無法到位進展不明顯；個別（縣）級住房公積金管理機構(gòu)至今沒有移交未能取得實質(zhì)性進展。（二）住房公積金管理存在漏洞使用中操作不規(guī)范或打“擦邊球”。個別市在發(fā)放住房公積金個人貸款時不嚴格審查貸款人資格或不按規(guī)定辦理沒有防范風(fēng)險的意識甚至有個別城市發(fā)放個人貸款不免規(guī)范。（三）項目貸款回收難度依然很大。我省過去發(fā)放的項目貸款和單位貸款46.4億元。經(jīng)過各方努力現(xiàn)已回收40.1億元占應(yīng)回收額的88.3％。余下的5.7億元主要發(fā)生在青島、濰坊、棗莊、煙臺、泰安、臨沂等市。（四）住房公積金業(yè)務(wù)發(fā)展不均衡。部分城市個人貸款發(fā)放少歸集覆蓋面不大影響我省住房公積金發(fā)展的總體形象。菏澤市除東明縣其他縣均沒有推行住房公積金制度。有些經(jīng)濟條件好的城市歸集覆蓋面也偏小。多數(shù)城市住房公積金個人貸款率仍不高大量資金沉淀未能發(fā)揮住房公積金支持職工購房的作用。三、下一步工作意見汪光燾部長在2003年12月全國住房公積金工作電視會議上對今后一段時期的住房公積金管理工作提出六點要求?！秶鴦?wù)院關(guān)于促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的通知》中明確今后一段時期促進房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展的指導(dǎo)思想和主要政策措施把住房公積金制度的建設(shè)作為深化住房分配制度改革、促進房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展的重要內(nèi)容。搞好住房公積金管理工作事關(guān)經(jīng)濟體制改革、國民經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定工作的許多方面。各市要從貫徹落實“三個代表”重要思想、切實維護群眾利益高度樹立大局意識增強使命感和責(zé)任感把住房公積金管理工作與貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神結(jié)合起來與擴大內(nèi)需、促進國民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展結(jié)合起來與認真解決好關(guān)系人民群眾切身利益的問題結(jié)合起來扎實做好各項工作。對如何做好住房公積金管理工作姚司長還將做重要指示。下面結(jié)合我省實際就進一步做好我省住房公積金管理工作我談幾點意見。（一）深入做好機構(gòu)調(diào)整后的工作。切實推進住房公積金管理機構(gòu)調(diào)整是進一步加強住房公積金管理的基礎(chǔ)。機構(gòu)調(diào)整沒有到位或進度緩慢的政府分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上去做工作要按照《條例》和《通知》要求以及有關(guān)規(guī)定加強領(lǐng)導(dǎo)加快住房公積金管理機構(gòu)調(diào)整方案的組織實施加快完成機構(gòu)調(diào)整工作。（二）采取得力措施糾正出現(xiàn)的問題。建設(shè)部門要會同財政、人行、監(jiān)察、審計、編制等有關(guān)部門對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正。淄博、德州、煙臺市應(yīng)高度重視抓緊機構(gòu)調(diào)整工作。繼續(xù)停滯不動的我們要組織力量重點督辦；對嚴重挪用、擠占住房公積金的違法違規(guī)案件要重點查處。（三）強化歸集工作擴大住房公積金覆蓋面。各市要采取措施督促各單位建立住房公積金制度做到應(yīng)建盡建提高住房公積金歸集率。加強執(zhí)法工作督促不繳、欠繳單位按規(guī)定足額繳存住房公積金。重點做好城鎮(zhèn)個體民營企業(yè)、外商投資企業(yè)和民辦非企業(yè)單位以及各類社團組織的在職職工住房公積金的歸集工作。凡用人單位招聘職工單位和職工個人都必須承擔(dān)繳存住房公積金的義務(wù)。要加強歸集住房公積金工作的考核落實責(zé)任。對不辦理住房公積金繳存登記、不辦理住房公積金帳戶、逾期不繳或者欠繳的單位要責(zé)令限期辦理、處以罰款或者申請人民法院強制執(zhí)行切實維護職工的合法權(quán)益。（四）加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)塑造過硬素質(zhì)。以這次會議為契機認真學(xué)習(xí)《住房公積金行政監(jiān)督辦法》開展業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)省建設(shè)廳準備會同財政、人民銀行濟南分行、銀監(jiān)局等部門根據(jù)《條例》和《通知》精神在今后幾年不定期的舉辦住房公積金業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班爭取幾年內(nèi)把住房公積金業(yè)務(wù)人員輪訓(xùn)一遍達到業(yè)務(wù)人員持證上崗的要求。（五）擴大住房公積金覆蓋面積極發(fā)展個人住房公積金貸款。擴大歸集量和提高使用率是今后公積金工作的重點住房公積金個人貸款又是我省住房公積金工作的薄弱環(huán)節(jié)我省住房公積金使用率低于全國40％的平均水平。因此廣泛宣傳《條例》和《通知》精神使住房公積金有關(guān)政策深入人心是非常重要的同時各市要研究政策降低門檻采取有效措施加強工作考核大力發(fā)放個人住房公積金委托貸款切實改變住房公積金使用率不高的狀況。要清理和取消不合理的收費項目減輕貸款人負擔(dān)。（六）認真負責(zé)地做好擠占挪用住房公積金和逾期貸款的回收工作。各市應(yīng)制定有效措施摸清底數(shù)分析回收困難的原因采取積極的有效的行政、經(jīng)濟、法律的手段和措施加大清理回收力度盡快收回資金確保住房公積金的安全。防止借住房公積金管理機構(gòu)調(diào)整之機逃避債務(wù)、回避責(zé)任。提高管理中心防風(fēng)險意識建立風(fēng)險控制制度加強貸款風(fēng)險管理。（七）繼續(xù)推動住房公積金規(guī)范化、制度化、信息化。根據(jù)《條例》和《通知》要求各市要研究相關(guān)政策積極出臺配套制度文件努力提高管理的信息化水平。同時各地要規(guī)范住房公積金財務(wù)管理行為建立住房公積金收支業(yè)務(wù)中心費用預(yù)決算審批制度和相關(guān)財務(wù)報表報告制度。要嚴格按照《住房公積金財務(wù)管理辦法》加強對住房公積金貸款風(fēng)險準備金及住房公積金增值收益結(jié)余的管理。尚未與省住房公積金監(jiān)管系統(tǒng)聯(lián)通的城市要按照建設(shè)部修訂的《全國住房公積金監(jiān)督管理信息系統(tǒng)技術(shù)實施方案（修訂簡本）》要求狠抓落實加快監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)的實施工作。（八）努力開展住房公積金管理制度創(chuàng)新。進一步加強住房公積金管理充分發(fā)揮住房公積金制度的作用意義重大任務(wù)繁重。各市要全面認識住房公積金制度面臨的形勢研究對策創(chuàng)新制度促進住房公積金制度持續(xù)健康發(fā)展。同時要采取各種宣傳形式加強住房公積金制度的宣傳宣傳住房公積金制度的重大意義住房公積金的繳存權(quán)利和義務(wù)使住房公積金制度深入人心、家喻戶曉培育職工維權(quán)意識引導(dǎo)居民使用住房公積金貸款購房改善居住條件。為住房公積金制度的發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論和群眾基礎(chǔ)。同志們住房公積金管理工作是關(guān)系繳交住房公積金職工群眾切身利益的大事。各市要本著“立黨為公、執(zhí)政為民”的思想以高度的政治責(zé)任感和事業(yè)心切實加強住房公積金管理為深化住房制度改革加快城鎮(zhèn)住房建設(shè)促進經(jīng)濟和社會發(fā)展作出積極的、更大的貢獻。

廳長在全省規(guī)劃工作座談會上講話篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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企業(yè)家朋友們、同志們：

大家好！

今天，我們召開全區(qū)招商工作座談會，主要目的是認真貫徹落實省、市經(jīng)濟工作和投資促進工作會議精神，按照區(qū)政府全體會議提出的目標任務(wù)，進一步開展好市上提出的“招商引資年”活動，充分發(fā)揮部門招商、以商招商的優(yōu)勢，力促全區(qū)招商引資工作實現(xiàn)新突破、邁上新臺階。剛才，區(qū)招商局、發(fā)改委負責(zé)同志介紹了全區(qū)招商引資工作情況和重點項目，相關(guān)部門負責(zé)人、企業(yè)家們作了很好的發(fā)言，我完全贊同。下面，針對如何做好我區(qū)招商引資工作，我再講三點意見。

一、肯定成績，正視差距，積極適應(yīng)招商工作新常態(tài)。

近年來，區(qū)委、區(qū)政府依托×區(qū)獨特的區(qū)位優(yōu)勢和特色資源，采取“走出去、請進來”的招商方式，選擇青洽會、清食展、富硒高峰論壇等重點節(jié)會，先后赴北京、上海、江蘇、浙江、四川等地開展項目宣傳推介，大力宣傳×投資環(huán)境、投資項目以及相關(guān)優(yōu)惠政策，吸引廣大客商投資××。×年至×年，全區(qū)共引進了招商引資項目×項，引進外來資金×億元。特別是以×為代表的工業(yè)項目，以×為代表的房地產(chǎn)開發(fā)項目等重點項目落地生根，為拉動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了積極作用，增添了活力。×能有今天這樣好的發(fā)展態(tài)勢，城市發(fā)展日新月異，第三產(chǎn)業(yè)異軍突起，這里包含著在座各位和未參會的各位投資商們的積極貢獻和大力支持，×在過去和現(xiàn)在的發(fā)展中處處涌動著前來投資的熱潮，實現(xiàn)著我發(fā)展你發(fā)財?shù)膲粝耄廖磥淼陌l(fā)展也離不開有志之士的投資商們的繼續(xù)參與、投資和創(chuàng)業(yè)，從而實現(xiàn)持續(xù)、健康發(fā)展。在此，我謹代表區(qū)委、區(qū)政府對所有在×投資創(chuàng)業(yè)促發(fā)展的老總、老板們表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！為使招商工作取得更好的成績，我區(qū)專門設(shè)立了區(qū)招商局，負責(zé)全區(qū)招商引資工作，不斷完善全區(qū)招商引資規(guī)章制度，制定出臺了《×市×區(qū)關(guān)于促進民間投資平穩(wěn)健康發(fā)展工作方案》《×市×區(qū)招商引資項目管理辦法》。通過一系列政策措施的實施，初步形成了全區(qū)上下議招商、想招商、積極從事招商工作的良好局面。

但我們也清醒地看到全區(qū)招商引資工作仍然存在差距和不足。一是思想觀念上有差距。有關(guān)部門負責(zé)人在一定程度上還存在守株待兔、等待觀望的消極思想，主動深入研究、探尋內(nèi)在規(guī)律，外出學(xué)習(xí)借鑒還不夠。二是質(zhì)量效益上有差距。大項目少、落地項目少、新項目少，引進具有科技含量高、解決就業(yè)多、產(chǎn)業(yè)帶動性強、財政貢獻率高的項目還不夠多，項目落地建設(shè)和投產(chǎn)達產(chǎn)速度還不夠快，招商引資項目形成的稅收、就業(yè)與預(yù)期還存在一定差距。三是工作方法上有差距。立足市場規(guī)律、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)配套等需求不夠，儲備項目精心研究不夠，研判和對接企業(yè)還不夠精準。四是服務(wù)環(huán)節(jié)上有差距。項目手續(xù)難辦、土地供給不足、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后等問題還很突出。五是招商干部隊伍綜合素質(zhì)和整體水平有待提高，部分單位業(yè)務(wù)干部專業(yè)素養(yǎng)不高、談判能力不強，與新常態(tài)下招商引資新的要求還有較大差距。六是全區(qū)上下“一盤棋”意識不濃，單位、部門、行業(yè)間協(xié)作不夠，配合不力，服務(wù)不到位。

因此，全區(qū)重點項目主管部門、經(jīng)濟部門、招商部門作為經(jīng)濟社會發(fā)展的急先鋒，招商引資工作力度只能增不能減，要求只能高不能低，責(zé)任只能重不能輕，進度只能快不能慢。發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟，離不開招商引資，離開招商引資談發(fā)展，猶如無源之水、無本之木。事實說明，今天的招商，就是明天的投資，后天的產(chǎn)業(yè)，沒有招商引資的大突破就沒有×經(jīng)濟發(fā)展的大跨越，沒有招商項目的大牽引就沒有城市經(jīng)濟的大轉(zhuǎn)型。各部門針對全區(qū)重點新建、續(xù)建、擴建項目存在的困難，結(jié)合各自工作實際全力為企業(yè)排憂解難，認真研究和思考新常態(tài)下招商引資工作的特點、方法和機制，從思想上行動上與區(qū)委、區(qū)政府決策保持高度一致，切實增強主動做好招商引資工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感。與此同時，我們也寄希望于多年來在×投資興業(yè)的老板們，發(fā)揮你們商圈的人脈資源優(yōu)勢，以半個×人的主人翁精神，宣傳、推介×，以商招商，抱團發(fā)展。

×區(qū)作為×市委、市政府所在地，位于省會西寧半小時經(jīng)濟輻射圈內(nèi)，隨著國家實施“一帶一路”、西部大開發(fā)、東西部×協(xié)作、蘭西城市群建設(shè)等一系列重大戰(zhàn)略的縱深推進，以及省委省政府著力深化“一核兩帶一圈”、加快推進東部城市群建設(shè)等重要部署的深入實施，×的交通優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢變得更加突顯。特別是×撤縣設(shè)區(qū)后，我們圍繞“把×打造成青海門戶、高原硒都、青×部交通樞紐、新型產(chǎn)業(yè)示范基地、現(xiàn)代商貿(mào)物流中心、×經(jīng)濟中心、古驛文化凸顯的現(xiàn)代化園林空港城區(qū)”這一目標，×的發(fā)展地位、職能、定位發(fā)生了歷史性的轉(zhuǎn)變，發(fā)展方式由農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)為城市經(jīng)濟，人口、資金、信息、科技等各種要素快速集聚，在×的現(xiàn)代工業(yè)基地、交通樞紐、經(jīng)濟金融中心、商貿(mào)物流中心、西寧×一體化發(fā)展的核心區(qū)地位更加顯現(xiàn)。同時，×作為一個多民族聚集區(qū)，×人民秉承著包容寬厚的情懷，始終具有親商愛商的良好習(xí)慣，我相信，這些都必將成為我們的，也是各位的無限資源和優(yōu)勢。今年是全市“招商引資年”，做好今年的招商引資工作，我想要在兩個方面發(fā)力：

各部門要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，內(nèi)引外聯(lián)、牽線搭橋，推動更多客商、企業(yè)來×投資。二要創(chuàng)新招商方式。要在充分運用傳統(tǒng)招商方式的同時，探索建立招商網(wǎng)絡(luò)平臺和移動信息平臺，實現(xiàn)傳統(tǒng)招商和網(wǎng)上招商相結(jié)合，進一步拓寬招商引資渠道。要把主動“走出去”作為最直接的招商方式，通過會展招商、以商招商、小分隊招商、上門招商等招商方式，實現(xiàn)專業(yè)化、精細化招商，提高招商引資“對接率”和“成功率”。從×月份開始至“青洽會”前，各相關(guān)部門要結(jié)合各自產(chǎn)業(yè)、各自優(yōu)勢，有針對性地赴省內(nèi)外大規(guī)模開展招商引資，重點要盯緊中心廣場東片區(qū)改造、供銷聯(lián)社家屬院片區(qū)改造、水世界歡樂園、富硒燕麥精深加工、富硒保健品開發(fā)、清真富硒牛羊肉生產(chǎn)加工等重點項目，實行“一對一”“點對點”精準招商，確保完成“青洽會”×億元的簽約任務(wù)。“青洽會”之后，要以推動簽約項目落地為目標，強化跟蹤對接，確保項目引得進、落得下、投得快。三要加大督考力度。區(qū)招商局要盡快與區(qū)考核辦進行溝通對接，要適當(dāng)增加招商引資工作在年度目標責(zé)任考核中的分值，并且在年度目標責(zé)任考核中，增加發(fā)改、工業(yè)商務(wù)、住建、國土、農(nóng)牧等部門招商引資考核內(nèi)容。區(qū)考核辦、招商局要按照確定的目標任務(wù)，嚴格進行考核，切實發(fā)揮好考核的指揮棒作用。督查室、招商局要進一步健全招商引資定期通報制度、重大項目專項督查制度，堅持每月分析、每季通報，對督查發(fā)現(xiàn)的問題列出清單，明確時限、落實單位、逐項整改，確保招商引資任務(wù)落到實處。

對招商引資工作中做出突出貢獻的，區(qū)委區(qū)政府將設(shè)立特殊貢獻獎，予以重點獎勵。當(dāng)然，各部門在招商引資方面有貢獻的，區(qū)委、區(qū)政府同樣也會給予獎勵。

三、強化保障，優(yōu)化服務(wù)，提升×吸引投資新優(yōu)勢。

我們出去招商很多同志都有感觸，就是我們有的資源優(yōu)勢別的地方也有，甚至比我們的還要優(yōu)越，用什么來吸引客商、留住客商呢？就是要依靠我們親商安商扶商敬商的軟環(huán)境，打鄉(xiāng)情牌、真情牌、服務(wù)牌，使軟環(huán)境成為招商引資的磁場。

第一，要高度重視招商工作。今年是“招商引資年”，是順應(yīng)共同建設(shè)×，共同繁榮發(fā)展的大事，各位企業(yè)家、各單位負責(zé)人要切實提高認識，要對×發(fā)展給予高度關(guān)注，積極投入到招商活動中去，要當(dāng)好主人翁，做好宣傳員，積極牽線搭橋，加強溝通交流，尋找商機合作，為招商工作傾情奉獻。

第二，要落實主體責(zé)任。區(qū)招商局要抓緊完善招商引資工作管理辦法，要注重產(chǎn)業(yè)類項目數(shù)量規(guī)模、到位資金、項目開工等硬性指標，設(shè)置合理的激勵性指標。各相關(guān)部門是招商引資工作的主體，主要負責(zé)同志是招商引資的第一責(zé)任人。要切實擔(dān)負起招商引資第一責(zé)任人的職責(zé)，時刻把招商引資放在心上、拿在手上，狠抓項目策劃、人才培訓(xùn)、項目審批、落地開工等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，緊盯今年擬開工招商項目，要積極協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌解決項目開工存在的各類問題，確保項目如期開工。

第三，要優(yōu)化投資環(huán)境。各部門要牢固樹立服務(wù)企業(yè)是本職，不服務(wù)或服務(wù)不到位是失職的意識，帶著責(zé)任、帶著感情、帶著辦法，主動為企業(yè)排憂解難。要進一步探索服務(wù)企業(yè)的新方式，加強人才、科技、金融等服務(wù)平臺建設(shè)，逐步推行簡化辦事程序和網(wǎng)上審批的“一網(wǎng)式”服務(wù)，要大力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)效率，通過創(chuàng)新服務(wù)方式，拓寬服務(wù)渠道，提高服務(wù)質(zhì)量，進一步激發(fā)、保護、發(fā)揮好企業(yè)參與×建設(shè)的熱情。

企業(yè)家朋友們，同志們！不管過去、現(xiàn)在、還是將來，×的發(fā)展都離不開你們的支持，感謝你們對×發(fā)展作出的巨大貢獻。我們堅信，只要彼此齊心協(xié)力，和衷共濟，在今后的工作中互相溝通，密切協(xié)作，我們一定能夠開創(chuàng)政企合作、和諧共處、互利共贏的新局面，促進×經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，為我區(qū)高質(zhì)量發(fā)展做出應(yīng)有貢獻！最后，祝各企業(yè)事業(yè)蒸蒸日上，發(fā)展紅紅火火，衷心祝大家工作愉快、身體健康、合家幸福！

謝謝大家！

廳長在全省規(guī)劃工作座談會上講話篇八

一是財政運行的不穩(wěn)定性增大。一方面，電力、土地、煤、油等一些生產(chǎn)要素供應(yīng)緊缺，能源、原材料等一些上游產(chǎn)品價格上漲，使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成本增加，效益縮減，影響了城鄉(xiāng)居民生活和我市的投資環(huán)境，對財政經(jīng)濟產(chǎn)生不利影響。另一方面，國家宏觀政策變化，對房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、建材業(yè)等重點行業(yè)利潤和稅收產(chǎn)生不利影響。隨著銀行信貸收緊，國家遏止過熱投資，以及市場競爭加劇，這些行業(yè)如出現(xiàn)較大的波動，將波及到其他產(chǎn)業(yè)，對財政也會造成嚴重影響。在今后一個時期，無論是財政收入還是財政支出，都存在著許多不確定因素，這些不確定因素相互疊加、互相作用，會影響財政收支的持續(xù)穩(wěn)定運行。

二是出口退稅負擔(dān)沉重。今年全市安排的出口退稅預(yù)算為9.3億元（按外貿(mào)出口增長20%測算）。但是按目前的外貿(mào)出口增長和歷年出口情況，全年外貿(mào)增長將在30%以上。出口退稅地方財政承擔(dān)數(shù)額將超過預(yù)算，地方可用財力受到嚴重擠壓，全年收支平衡面臨嚴峻考驗。另外，出口成本增加導(dǎo)致部分企業(yè)效益下降，最終也將影響財政收入。據(jù)測算，退稅率下降1個百分點，每出口一美元將提高出口成本7分人民幣。如紡織品的生產(chǎn)出口，相關(guān)企業(yè)原平均利潤率為6%，出口退稅率下調(diào)4個百分點后，將使其利潤空間大大縮小。

三是財政支付風(fēng)險日益加大。近年來，我市公共財政建設(shè)步伐明顯加快，各方面要求加大公共支出的呼聲很高，財政現(xiàn)時的和潛在的支出壓力很大。另一方面，過去長期積累的政府直接顯性負債或潛在負債，數(shù)額巨大，等待“消化”。

因此，下半年財政收支形勢十分嚴峻，各級財稅部門對此要保持清醒頭腦，樹立憂患意識，振奮精神，有所作為，進一步增強做好財稅工作的緊迫感和責(zé)任感。困難面前想辦法，壓力面前出精神。既要看到困難又要看到挑戰(zhàn)，更要看到機遇，勇敢地迎接挑戰(zhàn)，化壓力為動力，攻堅克難，創(chuàng)新辦法，扎實工作，努力開創(chuàng)財稅工作的新局面。

三、狠抓落實，確保完成全年財稅工作目標任務(wù)。

要完成今年財稅工作目標，任務(wù)非常繁重。全市各級財稅部門要咬定全年目標不放松，繼續(xù)按照“做大蛋糕，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，綜合調(diào)控，推進改革，練好隊伍”的要求，苦練內(nèi)功，創(chuàng)新工作，狠抓落實，在五個方面下功夫，確保完成全年目標任務(wù)。

廳長在全省規(guī)劃工作座談會上講話篇九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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尊敬的**，各位領(lǐng)導(dǎo)，同事們：

我是去年9月份到任區(qū)委第三巡察組組長的，從事巡察工作時間不長，到任后主要帶隊完成對區(qū)*局和區(qū)*局2家單位的巡察“回頭看”，下面，我就結(jié)合一輪巡察實踐和日常工作談幾點體會：

一、突出靶向發(fā)力，精準把握巡察重點。

另一方面還是要根據(jù)當(dāng)前的形勢特點，緊盯政府采購項目，第三方服務(wù)中存在的問題，深挖被巡單位行政職能外包、履職不到位，相關(guān)科室審核把關(guān)不嚴，工作人員作風(fēng)不實，工作流于形式等問題，甚至是背后存在的一些不正之風(fēng)和腐敗問題。

二、堅持深挖細查，探索創(chuàng)新巡察方式。

巡察關(guān)注的是事情的成因以及事情的背后是否存在權(quán)錢交易、以權(quán)謀私、貪污賄賂等違紀違法問題，側(cè)重于就事論人。審計報告可以為我們巡察精準地指明方向，有時還能成為抓問題線索的重要依據(jù)。三是要加強部門協(xié)查，綜合利用技術(shù)手段。中央巡視、省委巡視精準高效主要還是他們的巡視的技術(shù)手段先進，我們區(qū)縣巡察主要還是通過查閱資料和個別談話，要想發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量的問題是很難的。干部談話中都不愿意談單位和班子的問題，個別單位就連提供資料都拖拖拉拉。我感覺我們應(yīng)該學(xué)習(xí)借鑒中央巡視、省委巡視先進做法，盡可能地在打通與部門之間的數(shù)據(jù)共享，健全制度機制，提高巡察質(zhì)效。

三、強化震懾作用，從嚴從實落實巡察整改。

習(xí)近平總書記強調(diào)，巡視發(fā)現(xiàn)問題的目的是解決問題，發(fā)現(xiàn)問題不解決，比不巡視的效果還壞，做好巡視“后半篇文章”關(guān)鍵要在整改上發(fā)力。但現(xiàn)實中有些單位在落實整改中還是過多強調(diào)客觀現(xiàn)實困難，巡察整改不徹底、打折扣問題還是存在的。我認為，如果有些問題在區(qū)級層面難以整改的最好還是不要寫進報告，寫進報告無法整改就影響巡察的質(zhì)效，巡察的權(quán)威性和震懾作用也受到影響。還有就是巡察問題涉及的人的處理上，每年應(yīng)該有1-2個體制內(nèi)的人員根據(jù)違規(guī)問題受到紀律處分或誡勉談話，還不能因為被巡單位強調(diào)一些客觀理由而均以警示談話、廉政談話而了之，或是以處理編外人員代替，這樣會大大削弱巡察的的權(quán)威性和震懾力。

廳長在全省規(guī)劃工作座談會上講話篇十

（年2月3日）。

尊敬的各位企業(yè)老總，尊敬的各位新朋老友：

再過十五天，我們就將迎來2008年中華民族的傳統(tǒng)佳節(jié)－春節(jié)。值此辭舊迎新的美好時刻，我們和各位企業(yè)界的朋友歡聚一堂，同謀發(fā)展，共圖大業(yè)。借此機會，我受市委__書記的委托，代表___市委、市人民政府，向各位新朋老友并通過你們，向駐宜企業(yè)的全體員工，致以新年最美好的祝福：祝大家在新的一年里事業(yè)更加輝煌！

剛才，我仔細聽了大家的發(fā)言，無論是談建議，還是講打算，你們講得都很實在、很到位。盡管因時間關(guān)系，只有少數(shù)企業(yè)家朋友發(fā)了言，但我想，通過面對面的溝通與交流，不僅可以拉近我們之間的距離，更重要的是，可以讓我們直接聽到大家反映的喜怒哀樂。你們的發(fā)言給了我很多啟發(fā)，也帶給了我很多思考。我相信，在未來___的發(fā)展和你們企業(yè)的壯大過程中，我們一定會成為___發(fā)展路上的好朋友！

在大家發(fā)言的啟示下，我由感而發(fā)，思考了一些想法，借此和大家一起交流。

第一，在___又好又快的發(fā)展中，駐宜企業(yè)勞苦功高，市委、市政府由衷地感謝大家。

20，經(jīng)過我們的共同努力，___經(jīng)濟社會發(fā)展取得了顯著成效。全市完成生產(chǎn)總值439.7億元，增長13.2；財政總收入38.7億元，增長25.1，增幅創(chuàng)近來最高；城鎮(zhèn)社會固定資產(chǎn)投資174.5億元，同比增長29；全市規(guī)模以上工業(yè)增加值104億元，增長34.9，工業(yè)投資突破120億元，同比增長42.6。通過以上這些數(shù)據(jù)，我們可以深刻感受到，___經(jīng)濟社會發(fā)展的實力更強了，活力更盛了。這是全市人民埋頭苦干、共同努力的結(jié)晶；尤其需要指出的是：這些成績的取得，凝聚了企業(yè)家們的心血和汗水，是企業(yè)家們鼎力支持、真誠奉獻的結(jié)果。你們是___經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量，是___人民的寶貴財富，你們的功績將被牢記在___的歷史和人民的心中。

首先，你們支撐了___經(jīng)濟的運行。企業(yè)是市場經(jīng)濟最小的細胞，也是市場經(jīng)濟最重要的主體。___的經(jīng)濟發(fā)展從來沒有離開過也不可能離開企業(yè)的支持，尤其是企業(yè)數(shù)量的增加和企業(yè)規(guī)模的擴大。如果沒有企業(yè)的發(fā)展和支撐，我們便沒有今天經(jīng)濟運行的良好局面。

其次，你們幫助了___百姓的就業(yè)。民以食為天，老百姓吃飯的錢究竟從哪里來？這首先是個生計問題。當(dāng)前，從黨中央到省委、市委，特別強調(diào)民生工程，而民生工程最主要的便是就業(yè)問題。沒有就業(yè)就沒有經(jīng)濟來源，就業(yè)是百姓民生的收入之本、生活之計。年，全市城鄉(xiāng)新增勞動力10萬人左右，政府通過各種渠道安排了8.5萬人，其中大部分被二產(chǎn)、三產(chǎn)吸納，特別是作為經(jīng)濟發(fā)展主戰(zhàn)場和主要承載地的工業(yè)園區(qū)吸納了絕大部分勞動力?，F(xiàn)在，全市九個工業(yè)園區(qū)吸納的從業(yè)人員大約有18萬人，人均年收入有1萬元左右，這不僅是一個人的生計來源，甚至是一家人的生活來源。所以，我要衷心感謝大家，你們幫助了百姓就業(yè)，為百姓解愁，為政府分憂。

再次，你們帶動了___財政的增長。你們的奉獻，不僅撐起了老百姓的“口袋子”，也鼓起了市政府的“錢袋子”。2006年，全市財政收入38.7億元，其中稅收33億元，占87。大家都是納稅人，是經(jīng)濟發(fā)展的主要貢獻者，正是大家的努力和奉獻，帶動了財政大幅度增長，支持了經(jīng)濟社會的健康發(fā)展。

以上三個方面，不可能全面、系統(tǒng)地反映大家所作的貢獻，僅此，我要代表市委、市政府由衷地感謝大家：任何時候，我們都不會忘記也不能忘記大家為___人民所作出的貢獻；我們不會忘記也不能忘記大家在市場經(jīng)濟的打拼中所付出的辛勤汗水和艱苦努力；我們不會忘記也不能忘記在邁向新的征程中，大家將付出的更多努力和更多汗水。你們的功績將銘刻在___發(fā)展的歷史豐碑上。

第二，在___又好又快的發(fā)展中，駐宜企業(yè)商機無窮，市委、市政府由衷地期待大家。

我來___快三個月了，還處于了解情況、熟悉工作的階段。通過這短短三個月的工作，我對___未來的發(fā)展充滿信心，尤其是在座各位飽滿的精神狀態(tài)，給了我堅定的信心和力量。我相信，只要我們共同努力，一定能把___建設(shè)得更好、更快、更強。我在許多場合講過五句話：我們將致力于做到“五為”，即開放為先，和諧為要，平安為重，民生為本，行政為民。在___未來的發(fā)展中，我們將堅持以“大開放為主戰(zhàn)略，以工業(yè)化為核心”的富民興市方針不動搖，通過大開放，帶動“四做”：

一是做活“心圈廊”。這是市委、市政府作出的重大決策，“心”就是___中心城區(qū)，“圈”就是豐樟高經(jīng)濟圈，“廊”就是320國道線。

和山區(qū)生態(tài)走廊。市委、市政府正在采取一系列措施，力爭建立相互推進、相得益彰的互動體系，包括建立六大產(chǎn)業(yè)基地，如奉新紡織產(chǎn)業(yè)基地、高安陶瓷產(chǎn)業(yè)基地、上高鞋革產(chǎn)業(yè)基地、豐城電能氣產(chǎn)業(yè)基地，還有鹽化工、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)基地也將逐步形成。當(dāng)然，我們還將從其他很多方面把“心圈廊”做活、做大、做強、做實，使它真正成為___經(jīng)濟的發(fā)展帶、發(fā)展片、發(fā)展極。

二是做強工業(yè)園。___經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的企業(yè)家們知道，為了做強市本級開發(fā)區(qū)，市委、市政府動了很多腦筋、下了很大功夫，從管理體制、運行機制等各個方面，對其進行了根本性的改革，首先，在人事上加強了領(lǐng)導(dǎo)力量。由市委常委、副市長顏贛輝同志兼任___經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會工委書記、主任，市政府黨組成員黃志榮同志任常務(wù)副主任，協(xié)助顏贛輝同志做好園區(qū)工作。其次，在日常運行上獨立。不僅不要求它上交稅收，而且每年還給予其1000萬元現(xiàn)金支持和不低于1000萬元的政策支持。盡管這個數(shù)額較少，但卻占市本級可用機動財力的30以上，這足于表明市委、市政府做活、做強___經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的信心和決心。在經(jīng)濟發(fā)展的實踐中，我們感到，做強___經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的最佳途徑就是營造最適宜企業(yè)成長的環(huán)境。所以，我多次強調(diào)，___具有最適宜人居住的生態(tài)環(huán)境，而現(xiàn)在要通過努力，在___打造最適宜企業(yè)成長的生態(tài)環(huán)境，讓企業(yè)能夠進得來、落得下、長得快、做得強，使企業(yè)感到___是一塊最好的成長沃土。剛才，有位老總說如果讓他選擇第二次創(chuàng)業(yè)，他還會選擇___，這讓我深受鼓舞。希望在座的企業(yè)家都能有同樣的感受和做出同樣的決定。此外，任何市直機關(guān)未經(jīng)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)許可，不能擅自到開發(fā)區(qū)的企業(yè)檢查，由經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會統(tǒng)一負責(zé)把關(guān)，企業(yè)在沒有增加環(huán)保負擔(dān)、依法納稅和生產(chǎn)的前提下，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要維護企業(yè)獨立運行。最后，解決經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的招商引資問題。市委常委會研究決定了市委常委和副市長掛點、掛片、掛縣（市、區(qū)）的招商制度。所有通過招商引資進來的企業(yè)和項目，都要統(tǒng)一放到工業(yè)園區(qū)；同時，要加強安商、富商工作，讓投資落戶的企業(yè)有利可圖、做大做強。

三是做旺企業(yè)群。___的趕超式崛起，要經(jīng)歷三個漫長的階段，第一個是縮小差距階段，不讓我們與發(fā)達地區(qū)的差距繼續(xù)拉大；第二個是相持并進階段，保持一定差距，相持一段時間；第三個就是實現(xiàn)趕超階段。___現(xiàn)在正處于一個縮小差距的漸進階段。在這個階段，我們的使命就是“植樹造林”，植產(chǎn)業(yè)之樹，造企業(yè)之林。沒有企業(yè)的數(shù)量規(guī)模和發(fā)展水平，將很難在日趨激烈的市場競爭中取得勝利，也很難在各地城市綜合實力競爭中取得勝利。通過“植樹造林”，建成產(chǎn)業(yè)的集群地、企業(yè)的集聚地，營造企業(yè)生存和發(fā)展的最佳生態(tài)環(huán)境。這也正是今天會議的目的所在。通過座談，聽取大家的意見和建議，根據(jù)問題施以不同的解決方法?？傊?，就是要把企業(yè)做旺，讓更多的企業(yè)能夠在___這個“鳥巢”中、在這個產(chǎn)業(yè)之林中長得快、做得強；反過來，吸引更多的企業(yè)進得來、落得下。

四是做大中心城。在精心調(diào)研、充分論證的基礎(chǔ)上，市委、市政府已經(jīng)決定實施“三大戰(zhàn)役”：一是經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的工業(yè)攻堅戰(zhàn)，二是新城區(qū)的城市擴張戰(zhàn)，三是明月山溫泉風(fēng)景名勝區(qū)的旅游升溫戰(zhàn)。這三大戰(zhàn)役正在著手啟動，初步確定在2008年正月初九召開動員大會，全面部署、廣泛動員，舉全市之力、集全市之智打響“三大戰(zhàn)役”。我們將秉著“只能贏、不能輸，只能快、不能慢，只能強、不能弱”的方針，堅決取得“三大戰(zhàn)役”的全面勝利。

做活“心圈廊”、做強工業(yè)園、做旺企業(yè)群、做大中心城，給駐宜企業(yè)帶來了寬闊的發(fā)展空間和無限的發(fā)展商機，尤其是第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和城市規(guī)模的擴張，將直接帶來商貿(mào)業(yè)的興盛和房地產(chǎn)業(yè)的繁榮，也必然帶來充沛的人流、物流、信息流和資金流。希望大家和市委、市政府一道，堅定___大發(fā)展的信心，通過信心指數(shù)的提升，帶來人氣指數(shù)的提升，進而帶來經(jīng)濟指數(shù)的提升。通過這“三類指數(shù)”的良性循環(huán)，不斷把___經(jīng)濟這塊蛋糕做大、做實、做好。因此，我由衷地期待各位企業(yè)家和我們一樣，面對發(fā)展機遇，充滿發(fā)展信心，攜手邁向充滿希望的未來。

第三，在___又好又快的發(fā)展中，駐宜企業(yè)任重道遠，市委、市政府由衷地祝福大家。

在未來的快速發(fā)展中，駐宜企業(yè)任重道遠。希望你們不辱使命，不負重托，在“三當(dāng)”上下功夫、用氣力：

一是敢當(dāng)___經(jīng)濟增長的主力軍。企業(yè)是市場經(jīng)濟的主體，也是經(jīng)濟增長的主體。企業(yè)這個細胞個頭越大越好，長得越快越好，而且素質(zhì)越強越好。大家剛才說到，我曾經(jīng)在“江鈴”工作過，雖然只有一年左右的工作時間，但正是有擔(dān)任企業(yè)老總特別是大企業(yè)老總的工作經(jīng)歷，使我在思考政策和作出服務(wù)的過程中，習(xí)慣于和企業(yè)家換位思考。我清醒地知道，企業(yè)希望政府幫助什么；反過來，我也清楚政府希望企業(yè)家做些什么。為此，希望所有駐宜企業(yè)一是敢當(dāng)___經(jīng)濟增長的主力軍。我建議大家首先要敢于面對三大挑戰(zhàn)：第一，敢于挑戰(zhàn)市場。市場無窮大，但又無窮小。現(xiàn)在市場上無論哪個行業(yè)都處于飽和狀態(tài)，充滿激烈競爭，除非是壟斷性的和半壟斷性的行業(yè)。缺乏市場競爭，服務(wù)態(tài)度肯定有欠缺。反過來看，過去的某些壟斷行業(yè)正是由于有了市場競爭，才使最終受益者轉(zhuǎn)向老百姓。敢于挑戰(zhàn)市場，最終受益的將是企業(yè)自身，這也是檢驗大家水平和素質(zhì)的一個重要方面。在激烈的競爭中，千萬不能因循守舊，固步自封，小富即滿，小富即安。今天上午，我們參觀走訪了大有科技，這家企業(yè)的技術(shù)含量較高，我非常希望它能迅速實現(xiàn)規(guī)模上的擴張，做大做強。如果在技術(shù)上領(lǐng)先而沒有市場占有率作保障，它的后退是必然的。當(dāng)年我在“江鈴”工作也有親身感受，那幾年汽車產(chǎn)量幾乎是井噴式增長，從的300萬臺，的400萬臺，再到2006年的500萬臺，在汽車產(chǎn)量高增長、大浪淘沙的市場競爭形勢下，大量規(guī)模小、技術(shù)含量低的企業(yè)被無情地淘汰了。企業(yè)沒有規(guī)模是不行的。一些大汽車廠商通過購買和兼并方式競相擴大規(guī)模，都是為了適應(yīng)市場競爭的需要。在此，我真心希望大家要敢于挑戰(zhàn)市場。第二，敢于挑戰(zhàn)對手。同行業(yè)都是對手，在與對手的挑戰(zhàn)中，非常需要講究策略。當(dāng)年“江鈴”與重慶長安是針鋒相對的對手。但后來重慶長安主動提出與“江鈴”締結(jié)盟友，“江鈴”果斷抓住機遇，由此贏得了寶貴的也可能是最后一次的合作機會。第三，敢于挑戰(zhàn)自我。在考察大量的民營企業(yè)后，我發(fā)現(xiàn)___的很多企業(yè)有一個普遍的弱點，就是家族式的管理和經(jīng)營。家族式的管理理念使企業(yè)成為井底之蛙，使它安于小富、小安，當(dāng)面臨同行大企業(yè)的激烈競爭時，因經(jīng)不住沖擊而失敗。所以，挑戰(zhàn)自我是要有勇氣的，一定要有現(xiàn)代管理的理念和敢于競爭的意識。但是，我也欣喜地發(fā)現(xiàn)，很多駐宜企業(yè)如青龍高科，就在勇敢地挑戰(zhàn)自我，在很短的時間內(nèi)實現(xiàn)了規(guī)模擴張。仁和集團在短時間內(nèi)實現(xiàn)了規(guī)模擴張，今年上交了1.2億元稅收。企業(yè)家在鑒別市場競爭的風(fēng)險時，要能夠正確作出決策，并有效組織實施；如果沒有把握好、操作好，就可能失去發(fā)展的大好機會。

二是爭當(dāng)___招商引資的宣傳員。近幾年來，市委、市政府堅持“以商招商”政策不動搖，取得了顯著成效。實踐證明，這是一條行之有效的招商之路。你們在___投資興業(yè)，對我們是最好的招商員、推介員和宣傳員。在這里，我希望你們，首先要有開明的理念。不要擔(dān)心其他企業(yè)甚至同類企業(yè)來___落戶，特別是商貿(mào)企業(yè)。我在南昌分管商貿(mào)工作時，有幾家企業(yè)堅持說市場已經(jīng)飽和了，不能再引進其他商貿(mào)企業(yè)了。但實踐證明，商貿(mào)業(yè)的發(fā)展越是集聚，越容易形成共繁共榮的局面。所以，大家一定要有開明的理念。其次要有開放的胸襟。要有敢于“引狼入室”的氣魄，市場經(jīng)濟條件下，只有在“與狼共舞”中才能強大自我；反之，越是怕競爭對手進來，就越容易被擠跨。再次要有“主人翁”的責(zé)任。你們選擇___、投資___，已經(jīng)實現(xiàn)了從客商到主人角色的轉(zhuǎn)換。我真誠地希望，你們要以主人的角色，履行“主人翁”的責(zé)任，在調(diào)查研究、認真鉆研的基礎(chǔ)上，為___的招商工作出謀劃策。

三是勇當(dāng)___優(yōu)化環(huán)境的監(jiān)督者。我曾經(jīng)講過，在___，從優(yōu)化環(huán)境的角度來看，政府要做的工作就是兩句話：第一句話：保護財富之母要理直氣壯。你們是財富之母，不僅為社會創(chuàng)造財富，也為數(shù)以千萬計的家庭創(chuàng)造財富；你們是納稅人，是上帝，政府對你們的保護一定會理直氣壯。在___，不僅要形成一種最尊重企業(yè)家的氛圍，而且要建立一種使企業(yè)和企業(yè)家權(quán)益最受保障且保障得最好的制度。我希望在___能夠真正創(chuàng)造出這樣的環(huán)境，讓更多企業(yè)選擇投資時，尤其是在第二次選擇投資機會時，還會選擇___。第二句話：嚴懲害群之馬要鐵心硬手。請大家負責(zé)任地把影響發(fā)展環(huán)境的具體的人和事，能夠詳細地提供出來，如果不好當(dāng)面提出，可以直接給我寫信，政府下決心抓幾個典型。今后，我們將本著這兩句話的要求，及時改進不足，真正為企業(yè)家解決好三件大事：首先是講規(guī)矩。這是總結(jié)發(fā)達地區(qū)經(jīng)驗得出的結(jié)論?！皼]有規(guī)矩不成方圓”，凡事講規(guī)矩，依章依規(guī)辦事，一定會使大家滿意。其次是講效率。對企業(yè)來講，時間就是效率，時間就是金錢。在辦事過程中，爭取把法定時限縮得更短，在必要時開辟綠色通道，特事特辦，急事急辦。對于這次會上大家提出的問題和建議，我們將落實到市直有關(guān)部門，集中領(lǐng)導(dǎo)、集中時間、集中精力，認真加以解決。再次是講感受。來到___，就是___人；進了___門，就是一家人。大家在___創(chuàng)業(yè)過程中，不僅希望收獲發(fā)展的碩果，更希望獲取美好的感受。感受是多方面的，但至少要有三種感受：第一是安全感。這是幸福指數(shù)最重要的一個指標，也就是要切實解決“平安為重”的問題，使企業(yè)家放心投資、安心工作。公安部門、開發(fā)區(qū)管委會和企業(yè)要聯(lián)手構(gòu)建安全網(wǎng)，使落戶企業(yè)和企業(yè)員工能夠感受到安全。第二就是舒適感。不僅生活上，而且工作上都要舒適，猶如家一樣的感覺。第三就是成就感。事業(yè)不斷發(fā)展壯大，對國家和社會的貢獻越來越大，受到的尊重越來越多，就越有崇高的社會地位和無盡的榮譽感。

優(yōu)化環(huán)境事關(guān)___發(fā)展大業(yè)。市委、市政府鄭重承諾：我們將以誠信的態(tài)度、一流的服務(wù)、優(yōu)良的環(huán)境，在實際工作中做到：企業(yè)的需要就是我們工作的責(zé)任，企業(yè)的滿意的就是我們工作的標準，企業(yè)的成功就是我們工作的價值，理直氣壯地保護財富之母，鐵心硬手地嚴懲害群之馬。在此，我也誠摯地希望與大家共同努力，不斷優(yōu)化投資環(huán)境，實現(xiàn)___快速崛起。

新年將至，我再次祝福大家在新的一年里，身體健康，闔家幸福，萬事如意，事業(yè)輝煌！

《副市長在2008年迎新春客商座談會上的講話》來源于本網(wǎng)會員分享，歡迎閱讀副市長在2008年迎新春客商座談會上的講話。

和山區(qū)生態(tài)走廊。市委、市政府正在采取一系列措施，力爭建立相互推進、相得益彰的互動體系，包括建立六大產(chǎn)業(yè)基地，如奉新紡織產(chǎn)業(yè)基地、高安陶瓷產(chǎn)業(yè)基地、上高鞋革產(chǎn)業(yè)基地、豐城電能氣產(chǎn)業(yè)基地，還有鹽化工、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)基地也將逐步形成。當(dāng)然，我們還將從其他很多方面把“心圈廊”做活、做大、做強、做實，使它真正成為___經(jīng)濟的發(fā)展帶、發(fā)展片、發(fā)展極。

二是做強工業(yè)園。___經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的企業(yè)家們知道，為了做強市本級開發(fā)區(qū)，市委、市政府動了很多腦筋、下了很大功夫，從管理體制、運行機制等各個方面，對其進行了根本性的改革，首先，在人事上加強了領(lǐng)導(dǎo)力量。由市委常委、副市長顏贛輝同志兼任___經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會工委書記、主任，市政府黨組成員黃志榮同志任常務(wù)副主任，協(xié)助顏贛輝同志做好園區(qū)工作。其次，在日常運行上獨立。不僅不要求它上交稅收，而且每年還給予其1000萬元現(xiàn)金支持和不低于1000萬元的政策支持。盡管這個數(shù)額較少，但卻占市本級可用機動財力的30以上，這足于表明市委、市政府做活、做強___經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的信心和決心。在經(jīng)濟發(fā)展的實踐中，我們感到，做強___經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的最佳途徑就是營造最適宜企業(yè)成長的環(huán)境。所以，我多次強調(diào)，___具有最適宜人居住的生態(tài)環(huán)境，而現(xiàn)在要通過努力，在___打造最適宜企業(yè)成長的生態(tài)環(huán)境，讓企業(yè)能夠進得來、落得下、長得快、做得強，使企業(yè)感到___是一塊最好的成長沃土。剛才，有位老總說如果讓他選擇第二次創(chuàng)業(yè)，他還會選擇___，這讓我深受鼓舞。希望在座的企業(yè)家都能有同樣的感受和做出同樣的決定。此外，任何市直機關(guān)未經(jīng)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)許可，不能擅自到開發(fā)區(qū)的企業(yè)檢查，由經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會統(tǒng)一負責(zé)把關(guān)，企業(yè)在沒有增加環(huán)保負擔(dān)、依法納稅和生產(chǎn)的前提下，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要維護企業(yè)獨立運行。最后，解決經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的招商引資問題。市委常委會研究決定了市委常委和副市長掛點、掛片、掛縣（市、區(qū)）的招商制度。所有通過招商引資進來的企業(yè)和項目，都要統(tǒng)一放到工業(yè)園區(qū)；同時，要加強安商、富商工作，讓投資落戶的企業(yè)有利可圖、做大做強。

三是做旺企業(yè)群。___的趕超式崛起，要經(jīng)歷三個漫長的階段，第一個是縮小差距階段，不讓我們與發(fā)達地區(qū)的差距繼續(xù)拉大；第二個是相持并進階段，保持一定差距，相持一段時間；第三個就是實現(xiàn)趕超階段。___現(xiàn)在正處于一個縮小差距的漸進階段。在這個階段，我們的使命就是“植樹造林”，植產(chǎn)業(yè)之樹，造企業(yè)之林。沒有企業(yè)的數(shù)量規(guī)模和發(fā)展水平，將很難在日趨激烈的市場競爭中取得勝利，也很難在各地城市綜合實力競爭中取得勝利。通過“植樹造林”，建成產(chǎn)業(yè)的集群地、企業(yè)的集聚地，營造企業(yè)生存和發(fā)展的最佳生態(tài)環(huán)境。這也正是今天會議的目的所在。通過座談，聽取大家的意見和建議，根據(jù)問題施以不同的解決方法?？傊褪且哑髽I(yè)做旺，讓更多的企業(yè)能夠在___這個“鳥巢”中、在這個產(chǎn)業(yè)之林中長得快、做得強；反過來，吸引更多的企業(yè)進得來、落得下。

四是做大中心城。在精心調(diào)研、充分論證的基礎(chǔ)上，市委、市政府已經(jīng)決定實施“三大戰(zhàn)役”：一是經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的工業(yè)攻堅戰(zhàn)，二是新城區(qū)的城市擴張戰(zhàn)，三是明月山溫泉風(fēng)景名勝區(qū)的旅游升溫戰(zhàn)。這三大戰(zhàn)役正在著手啟動，初步確定在2008年正月初九召開動員大會，全面部署、廣泛動員，舉全市之力、集全市之智打響“三大戰(zhàn)役”。我們將秉著“只能贏、不能輸，只能快、不能慢，只能強、不能弱”的方針，堅決取得“三大戰(zhàn)役”的全面勝利。

做活“心圈廊”、做強工業(yè)園、做旺企業(yè)群、做大中心城，給駐宜企業(yè)帶來了寬闊的發(fā)展空間和無限的發(fā)展商機，尤其是第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和城市規(guī)模的擴張，將直接帶來商貿(mào)業(yè)的興盛和房地產(chǎn)業(yè)的繁榮，也必然帶來充沛的人流、物流、信息流和資金流。希望大家和市委、市政府一道，堅定___大發(fā)展的信心，通過信心指數(shù)的提升，帶來人氣指數(shù)的提升，進而帶來經(jīng)濟指數(shù)的提升。通過這“三類指數(shù)”的良性循環(huán)，不斷把___經(jīng)濟這塊蛋糕做大、做實、做好。因此，我由衷地期待各位企業(yè)家和我們一樣，面對發(fā)展機遇，充滿發(fā)展信心，攜手邁向充滿希望的未來。

第三，在___又好又快的.發(fā)展中，駐宜企業(yè)任重道遠，市委、市政府由衷地祝福大家。

在未來的快速發(fā)展中，駐宜企業(yè)任重道遠。希望你們不辱使命，不負重托，在“三當(dāng)”上下功夫、用氣力：

一是敢當(dāng)___經(jīng)濟增長的主力軍。企業(yè)是市場經(jīng)濟的主體，也是經(jīng)濟增長的主體。企業(yè)這個細胞個頭越大越好，長得越快越好，而且素質(zhì)越強越好。大家剛才說到，我曾經(jīng)在“江鈴”工作過，雖然只有一年左右的工作時間，但正是有擔(dān)任企業(yè)老總特別是大企業(yè)老總的工作經(jīng)歷，使我在思考政策和作出服務(wù)的過程中，習(xí)慣于和企業(yè)家換位思考。我清醒地知道，企業(yè)希望政府幫助什么；反過來，我也清楚政府希望企業(yè)家做些什么。為此，希望所有駐宜企業(yè)一是敢當(dāng)___經(jīng)濟增長的主力軍。我建議大家首先要敢于面對三大挑戰(zhàn)：第一，敢于挑戰(zhàn)市場。市場無窮大，但又無窮小。現(xiàn)在市場上無論哪個行業(yè)都處于飽和狀態(tài)，充滿激烈競爭，除非是壟斷性的和半壟斷性的行業(yè)。缺乏市場競爭，服務(wù)態(tài)度肯定有欠缺。反過來看，過去的某些壟斷行業(yè)正是由于有了市場競爭，才使最終受益者轉(zhuǎn)向老百姓。敢于挑戰(zhàn)市場，最終受益的將是企業(yè)自身，這也是檢驗大家水平和素質(zhì)的一個重要方面。在激烈的競爭中，千萬不能因循守舊，固步自封，小富即滿，小富即安。今天上午，我們參觀走訪了大有科技，這家企業(yè)的技術(shù)含量較高，我非常希望它能迅速實現(xiàn)規(guī)模上的擴張，做大做強。如果在技術(shù)上領(lǐng)先而沒有市場占有率作保障，它的后退是必然的。當(dāng)年我在“江鈴”工作也有親身感受，那幾年汽車產(chǎn)量幾乎是井噴式增長，從20的300萬臺，20的400萬臺，再到2006年的500萬臺，在汽車產(chǎn)量高增長、大浪淘沙的市場競爭形勢下，大量規(guī)模小、技術(shù)含量低的企業(yè)被無情地淘汰了。企業(yè)沒有規(guī)模是不行的。一些大汽車廠商通過購買和兼并方式競相擴大規(guī)模，都是為了適應(yīng)市場競爭的需要。在此，我真心希望大家要敢于挑戰(zhàn)市場。第二，敢于挑戰(zhàn)對手。同行業(yè)都是對手，在與對手的挑戰(zhàn)中，非常需要講究策略。當(dāng)年“江鈴”與重慶長安是針鋒相對的對手。但后來重慶長安主動提出與“江鈴”締結(jié)盟友，“江鈴”果斷抓住機遇，由此贏得了寶貴的也可能是最后一次的合作機會。第三，敢于挑戰(zhàn)自我。在考察大量的民營企業(yè)后，我發(fā)現(xiàn)___的很多企業(yè)有一個普遍的弱點，就是家族式的管理和經(jīng)營。家族式的管理理念使企業(yè)成為井底之蛙，使它安于小富、小安，當(dāng)面臨同行大企業(yè)的激烈競爭時，因經(jīng)不住沖擊而失敗。所以，挑戰(zhàn)自我是要有勇氣的，一定要有現(xiàn)代管理的理念和敢于競爭的意識。但是，我也欣喜地發(fā)現(xiàn)，很多駐宜企業(yè)如青龍高科，就在勇敢地挑戰(zhàn)自我，在很短的時間內(nèi)實現(xiàn)了規(guī)模擴張。仁和集團在短時間內(nèi)實現(xiàn)了規(guī)模擴張，今年上交了1.2億元稅收。企業(yè)家在鑒別市場競爭的風(fēng)險時，要能夠正確作出決策，并有效組織實施；如果沒有把握好、操作好，就可能失去發(fā)展的大好機會。

二是爭當(dāng)___招商引資的宣傳員。近幾年來，市委、市政府堅持“以商招商”政策不動搖，取得了顯著成效。實踐證明，這是一條行之有效的招商之路。你們在___投資興業(yè)，對我們是最好的招商員、推介員和宣傳員。在這里，我希望你們，首先要有開明的理念。不要擔(dān)心其他企業(yè)甚至同類企業(yè)來___落戶，特別是商貿(mào)企業(yè)。我在南昌分管商貿(mào)工作時，有幾家企業(yè)堅持說市場已經(jīng)飽和了，不能再引進其他商貿(mào)企業(yè)了。但實踐證明，商貿(mào)業(yè)的發(fā)展越是集聚，越容易形成共繁共榮的局面。所以，大家一定要有開明的理念。其次要有開放的胸襟。要有敢于“引狼入室”的氣魄，市場經(jīng)濟條件下，只有在“與狼共舞”中才能強大自我；反之，越是怕競爭對手進來，就越容易被擠跨。再次要有“主人翁”的責(zé)任。你們選擇___、投資___，已經(jīng)實現(xiàn)了從客商到主人角色的轉(zhuǎn)換。我真誠地希望，你們要以主人的角色，履行“主人翁”的責(zé)任，在調(diào)查研究、認真鉆研的基礎(chǔ)上，為___的招商工作出謀劃策。

三是勇當(dāng)___優(yōu)化環(huán)境的監(jiān)督者。我曾經(jīng)講過，在___，從優(yōu)化環(huán)境的角度來看，政府要做的工作就是兩句話：第一句話：保護財富之母要理直氣壯。你們是財富之母，不僅為社會創(chuàng)造財富，也為數(shù)以千萬計的家庭創(chuàng)造財富；你們是納稅人，是上帝，政府對你們的保護一定會理直氣壯。在___，不僅要形成一種最尊重企業(yè)家的氛圍，而且要建立一種使企業(yè)和企業(yè)家權(quán)益最受保障且保障得最好的制度。我希望在___能夠真正創(chuàng)造出這樣的環(huán)境，讓更多企業(yè)選擇投資時，尤其是在第二次選擇投資機會時，還會選擇___。第二句話：嚴懲害群之馬要鐵心硬手。請大家負責(zé)任地把影響發(fā)展環(huán)境的具體的人和事，能夠詳細地提供出來，如果不好當(dāng)面提出，可以直接給我寫信，政府下決心抓幾個典型。今后，我們將本著這兩句話的要求，及時改進不足，真正為企業(yè)家解決好三件大事：首先是講規(guī)矩。這是總結(jié)發(fā)達地區(qū)經(jīng)驗得出的結(jié)論。“沒有規(guī)矩不成方圓”，凡事講規(guī)矩，依章依規(guī)辦事，一定會使大家滿意。其次是講效率。對企業(yè)來講，時間就是效率，時間就是金錢。在辦事過程中，爭取把法定時限縮得更短，在必要時開辟綠色通道，特事特辦，急事急辦。對于這次會上大家提出的問題和建議，我們將落實到市直有關(guān)部門，集中領(lǐng)導(dǎo)、集中時間、集中精力，認真加以解決。再次是講感受。來到___，就是___人；進了___門，就是一家人。大家在___創(chuàng)業(yè)過程中，不僅希望收獲發(fā)展的碩果，更希望獲取美好的感受。感受是多方面的，但至少要有三種感受：第一是安全感。這是幸福指數(shù)最重要的一個指標，也就是要切實解決“平安為重”的問題，使企業(yè)家放心投資、安心工作。公安部門、開發(fā)區(qū)管委會和企業(yè)要聯(lián)手構(gòu)建安全網(wǎng)，使落戶企業(yè)和企業(yè)員工能夠感受到安全。第二就是舒適感。不僅生活上，而且工作上都要舒適，猶如家一樣的感覺。第三就是成就感。事業(yè)不斷發(fā)展壯大，對國家和社會的貢獻越來越大，受到的尊重越來越多，就越有崇高的社會地位和無盡的榮譽感。

優(yōu)化環(huán)境事關(guān)___發(fā)展大業(yè)。市委、市政府鄭重承諾：我們將以誠信的態(tài)度、一流的服務(wù)、優(yōu)良的環(huán)境，在實際工作中做到：企業(yè)的需要就是我們工作的責(zé)任，企業(yè)的滿意的就是我們工作的標準，企業(yè)的成功就是我們工作的價值，理直氣壯地保護財富之母，鐵心硬手地嚴懲害群之馬。在此，我也誠摯地希望與大家共同努力，不斷優(yōu)化投資環(huán)境，實現(xiàn)___快速崛起。

新年將至，我再次祝福大家在新的一年里，身體健康，闔家幸福，萬事如意，事業(yè)輝煌！

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廳長在全省規(guī)劃工作座談會上講話篇十一

（根據(jù)錄音整理）。

同志們：

去年四月份市委市政府決定由我分管城建工作，我給自己定了工作的三條底線。一是系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，二是城建領(lǐng)域的安全生產(chǎn)，三是當(dāng)時還分管的環(huán)保工作。城建系統(tǒng)是腐敗的高發(fā)區(qū)和易發(fā)區(qū)，所有城建人應(yīng)樹立基本的底線意識，廉政底線不可觸碰。在抓好黨風(fēng)廉政的問題上除了黨風(fēng)廉政意識，另外還要強化三種意識：一是責(zé)任意識。剛才冬華常委對下階段工作提出了希望，著重講了主體責(zé)任和監(jiān)督意識兩個層面，在座各位除了主體責(zé)任就是監(jiān)督責(zé)任。二是風(fēng)險意識。剛才單位的發(fā)言中有三個單位標題中就提到了風(fēng)險意識，有風(fēng)險意識就能提高安全度。三是擔(dān)當(dāng)意識。這是今天我要著重講的內(nèi)容。

今天大家都談得很好，自從去年11月份市委常委、市紀委書記李軍參加城建系統(tǒng)的廉政談心座談會以來，大家的認識進一步提高了，工作進一步抓實了，取得了很好的成效。今天有幾個部門談到的問題很準，談到的工作創(chuàng)新很好。特別是冬華常委充分肯定了我們的工作，很客觀、有針對性指出了目前存在的二級機構(gòu)黨風(fēng)廉政建設(shè)和落實“四種形態(tài)”的問題，希望大家抓好落實。下面，結(jié)合自己的思考和感受，講三點意見。

一、認清形勢，切實增強城建系統(tǒng)廉政工作責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

（一）現(xiàn)階段黨風(fēng)廉政建設(shè)依然嚴峻復(fù)雜。主要體現(xiàn)在兩個方面，可以用習(xí)總書記的兩句話來闡述。習(xí)總書記講到，“減少腐敗存量、遏制增量，重構(gòu)政治生態(tài)”.目前既有減少存量的任務(wù)，又有遏制增量的任務(wù)，更有重構(gòu)政治生態(tài)的任務(wù)。在座各位都知道，現(xiàn)在很多案子是十八大后發(fā)生，強力整治腐敗的前提下還有很多新增的腐敗。復(fù)雜性的第二個方面體現(xiàn)在習(xí)總書記指出的“不敢腐、不想腐、不能腐還沒有取得壓倒性勝利”.不敢腐是治標，懲治腐敗、辦案子可以形成不敢腐的氛圍。面上來看取得了初步成效，但是不能腐的機制還沒有完善，不想腐的廉政文化建設(shè)更是任重道遠。

（二）現(xiàn)階段黨風(fēng)廉政建設(shè)呈現(xiàn)幾大特點。這個特點也可以說是存在的問題。一是僥幸心理。在履行職責(zé)的過程中，少數(shù)干部存在僥幸心理。既有腐敗的過程中認為不會被發(fā)現(xiàn)的心理，更有履行主體責(zé)任中認為即使不抓、下面的同志也不會腐敗的心理。下階段工作中，不管是黨委書記還是紀委書記，千萬不能有這種心理。二是松懈情緒。從十八大以來，特別是這兩年，國家到省市的反腐工作力度強，氛圍濃，有的同志認為差不多了，形勢一片大好，在抓的問題上存在松懈情緒。特別是有的部門主要負責(zé)同志，刀槍入庫、馬放南山，認為現(xiàn)在已經(jīng)不存在索賄的問題，而是如何避嫌的問題。三是看客心態(tài)?？傆X得查辦的案子是別的單位的.事情，別人的事情，離自己很遠，真正有感受的是被查辦過案子的單位。四是應(yīng)付態(tài)度。抓是應(yīng)付，匯報是應(yīng)付，處理也是應(yīng)付，在現(xiàn)階段不同程度的存在。

（三）現(xiàn)階段黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的主要問題。一是黨員干部廉政意識、紀律意識增強了，但市委、市政府有的重大決策部署沒有百分之百落實到位，執(zhí)行不力、政令不暢的問題依然存在。這是政治紀律的問題，在少數(shù)部門和個別人身上有非常明顯的感受。二是干部作風(fēng)好轉(zhuǎn)了，但“四風(fēng)”整治還不徹底，違紀行為時有發(fā)生，有的問題由顯性轉(zhuǎn)為隱性。三是有的單位“門好進了、臉好看了、話好聽了，但還是事不好辦”,為官不為的問題亟待解決。四是腐敗現(xiàn)象有所減少，但請吃請喝、行賄受賄、權(quán)力尋租等還隱蔽性存在。特別是在一些重點領(lǐng)域，比如招投標、政府采購、行政審批等，在一些部門和少數(shù)人身上還比較嚴重地存在。

二、突出重點，著力抓好城建系統(tǒng)廉政工作各項任務(wù)。

（一）要講黨性，嚴用權(quán)。廉政建設(shè)的關(guān)鍵是正確行使權(quán)力。一是要把權(quán)力關(guān)進制度的“籠子”.要嚴格執(zhí)行民主集中制，認真落實“三重一大”決策制度。嚴格按照法定的程序和權(quán)限行使權(quán)力，落實重大行政決策制度，推進權(quán)力運行法制化、程序化和公開透明，做到“法無授權(quán)不可為”,確保法律、行政法規(guī)有效執(zhí)行。二是要以權(quán)力“瘦身”為廉政“強身”.以剛性制度來管權(quán)，用法治“金箍棒”給政府權(quán)力劃定邊界，這是防止腐敗的重要手段。要有對權(quán)力的敬畏感，用權(quán)時的忐忑感和敬畏心理。城建系統(tǒng)跟資金、工程、土地打交道，權(quán)越大，風(fēng)險越大，每個同志都要有這種意識。三是要全面推進“陽光政務(wù)”.陽光是最好的防腐劑。全面推行政務(wù)公開和政府信息公開，尤其是涉及群眾切身利益的信息，如棚戶區(qū)改造、房地產(chǎn)辦證、征地拆遷等，要主動公開、及時公開。推行決策、執(zhí)行、管理、結(jié)果向社會公開，讓權(quán)力在“探照燈”和“攝像頭”下運行。這方面我們既有成功的經(jīng)驗，也有失敗的教訓(xùn)。

（二）要講規(guī)矩，守紀律。習(xí)近平總書記強調(diào)，各級黨組織要把嚴守紀律、嚴明規(guī)矩放到重要位置來抓。中紀委王岐山書記也指出，嚴管就是厚愛，信任不能代替監(jiān)督，要用嚴明的紀律管住自己。一是要強化遵紀守規(guī)。城建系統(tǒng)各部門要在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致，堅定不移地執(zhí)行上級的政策和決定，強化執(zhí)行落實，嚴格督查問責(zé)，不斷增強政府的執(zhí)行力和公信力。二是要強化監(jiān)督檢查。城建系統(tǒng)各部門要圍繞住房保障、城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房公積金、房地產(chǎn)開發(fā)、工程建設(shè)實施和質(zhì)量安全管理、企業(yè)資質(zhì)和執(zhí)業(yè)資格審批等關(guān)鍵行業(yè)加強監(jiān)督檢查，主要負責(zé)同志要牽頭負責(zé)，監(jiān)督分管負責(zé)同志的執(zhí)行情況，監(jiān)督關(guān)鍵部門的執(zhí)行力和是否正確行使權(quán)力，防微杜漸，防止出現(xiàn)腐敗。三是要強化專項督查。圍繞市委經(jīng)濟工作報告、市政府工作報告部署和全市重點工作、重點項目落實情況，開展專項督查，以嚴明的紀律確保市委、市政府的決策部署全面落實。對貫徹落實中央、省、市決策部署措施不力、行動遲緩的單位，要嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。

（三）講品行，抓作風(fēng)。作風(fēng)問題具有頑固性和反復(fù)性，作風(fēng)建設(shè)永遠在路上。講品行，關(guān)鍵是修身正心。一是要修剪欲望。人都是有七情六欲的，修剪欲望是從根源上防止腐敗最重要的一點。不管是權(quán)、錢、色，只有降低內(nèi)心的欲望，修剪了凌亂的想法和枝干，主干才能蔥郁、茂盛、正直。二是要有陽光心態(tài)。心理陰暗的人看什么都陰暗，陽光心態(tài)有利于身心健康，自得自在才最重要。三是要正身正派。人的魅力首先是品格的魅力，品格的魅力是無窮的。在座各位都是領(lǐng)導(dǎo)干部，身要正，要起帶頭作用，率先垂范。抓作風(fēng)，主要在三個方面。一是要解決突出問題。要繼續(xù)深入治理征地拆遷、住房保障、土地管理等方面的突出問題。嚴格執(zhí)行《國有土地上房屋征收與補償條例》等有關(guān)法律法規(guī)，強化對征地拆遷的監(jiān)管。認真解決保障性住房建設(shè)、分配、運營、管理等方面的問題，堅決糾正騙購騙租、變相福利分房等行為，嚴厲查處囤地圈地、違規(guī)用地、土地閑置浪費等行為。二是要嚴防“四風(fēng)”反彈。作風(fēng)建設(shè)要在抓常、抓細、抓長上狠下功夫，多殺“回馬槍”,多搞“回頭看”,要延伸到八小時之外，要聚焦到單位食堂，要調(diào)整思路、創(chuàng)新對策，及時研究啟動新的專項治理，有力打擊和遏制披上“隱形外衣”的“四風(fēng)”問題。對頂風(fēng)違紀的，不僅要處理違紀者本人，還要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。三是要保持反腐高壓態(tài)勢。堅決貫徹落實中央、省、市精神，敢于亮劍，做到反腐“無禁區(qū)、零容忍、全覆蓋”.剛才有的部門在這方面講得很到位，沒有治標就沒有治本的空間和時間，主動查處的單位也是主動履職的表現(xiàn)。要重點查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的官商勾結(jié)、權(quán)錢交易、權(quán)色交易、權(quán)權(quán)交易等腐敗問題。堅決查處嚴重侵害群眾利益、濫用職權(quán)與民爭利等違紀違法行為，嚴肅查處吃拿卡要等各種損害發(fā)展環(huán)境和長沙形象的典型案件。

三、狠抓落實，確保城建系統(tǒng)廉政工作取得實效。

（一）要堅持主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任并重。抓住責(zé)任落實，就牽住了廉政建設(shè)的“牛鼻子”.要按照省、市《黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究辦法》，落實黨組（黨委）主體責(zé)任。主體責(zé)任關(guān)鍵在于三個“自己”,單位主要負責(zé)同志要自己做，自己抓，管好自己人。要率先垂范，才能心安理得、理直氣壯。既要掛帥又要出征，種好自己的“責(zé)任田”,切實做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。班子成員要認真履行“一崗雙責(zé)”,切實抓好分管范圍內(nèi)的廉政工作。各級紀檢監(jiān)察機構(gòu)要突出主責(zé)主業(yè)，落實監(jiān)督責(zé)任，一心一意執(zhí)好紀、把好關(guān)、履好責(zé)。

（二）要堅持治標和治本并舉。查辦案件為治標，健全制度和廉政文化建設(shè)為治本。既要加大案件查處力度，又要加強制度和文化建設(shè)。要加快行政審批、工程建設(shè)、土地出讓等領(lǐng)域改革，用制度防止權(quán)力尋租、滋生腐敗。清理和規(guī)范中介機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會，斬斷利益輸送鏈條。健全內(nèi)部監(jiān)督制約制度，完善權(quán)力運行、資金分配、項目審批的規(guī)章制度，從源頭防止腐敗，形成不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制，營造以廉為榮的廉政文化氛圍。

（三）要堅持面上治腐和突出重點并重。要突出工作重點，著重解決好“雁過拔毛、上面很好下面好狠、歸口機構(gòu)監(jiān)管盲點、冷暴力、部門利益主義”等突出問題。單位主要負責(zé)同志和紀檢工作負責(zé)同志要把部門的負責(zé)同志管理好，要打好招呼，加強監(jiān)督，履行職責(zé)，不能存在管理真空。要下大力氣解決“冷暴力”問題，嚴禁不作為、緩作為、亂作為。要堅持全局意識和大局意識，防止出現(xiàn)“部門利益主義”.

（四）要堅持教育和懲處并行。黨員干部是黨和政府的寶貴財富，培養(yǎng)一個干部不容易。重要的是建立健全教育預(yù)防懲治體系，首要的是教育黨員干部預(yù)防腐敗。懲處違法違紀問題，也是為了教育更多的黨員干部。一方面，要結(jié)合兩學(xué)一做活動、中心工作部署以及案例分析，組織城建系統(tǒng)工作人員認真學(xué)習(xí)習(xí)總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的系列論述，以及廉政建設(shè)法規(guī)、文件，教育廣大干部筑牢思想防線、認真履職盡責(zé)、敬畏手中權(quán)力、清正廉潔工作，做到忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)；另一方面，要進一步堅決查辦有影響、有震懾力的大案要案，嚴肅查處、糾正發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題、損害群眾利益的不正之風(fēng)。

（四）要堅持廉政和勤政并進。廉政是底線，勤政是本色，不作為是干部的恥辱。轉(zhuǎn)型時期對所有領(lǐng)導(dǎo)干部都是一種考驗，既要干活，又要干凈。我們既要一刻不放松地抓好廉政建設(shè)，弘揚清廉作風(fēng)，不踩政策邊線、不打擦邊球、不拼資源，堅持講規(guī)矩，堅持科學(xué)決策，堅持按法律、按制度、按程序辦事，又要持之以恒地抓好勤政建設(shè)，堅持把“兩學(xué)一做”貫徹到城建工作的方方面面，營造公開公平的發(fā)展環(huán)境，做到既要一身干凈，又要一心干事。在新常態(tài)下，發(fā)展更多的是靠智慧、靠環(huán)境、靠服務(wù)，要用拼搏的勁頭、苦干的作風(fēng)，集中精力抓落實，在抓反腐倡廉中產(chǎn)生更大生產(chǎn)力，實現(xiàn)更大作為。城建系統(tǒng)的工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要做黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的明白人、清醒人、帶頭人，要有方向感、強定力、好身手，敢于擔(dān)當(dāng)，主動作為，勤勉盡責(zé)，善謀善為。

今天的會議實質(zhì)上是個談心活動，上面的體會與感受與大家共勉，希望大家始終把廉政工作放在心上，抓在手上，讓良好政治生態(tài)在我們長沙城建系統(tǒng)蔚然成風(fēng)。

廳長在全省規(guī)劃工作座談會上講話篇十二

同志們：

首先，我代表省建設(shè)廳對獲得“全省住房公積金管理工作優(yōu)秀單位”的管理中心表示祝賀，對能在百忙中參加會議的建設(shè)部住房公積金監(jiān)管司的領(lǐng)導(dǎo)表示衷心感謝，對與會的省有關(guān)部門及各市領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示熱烈歡迎。本次住房公積金管理工作會議是全省機構(gòu)調(diào)整工作基本完成以來，我省住房公積金系統(tǒng)召開的第一次會議，也是我擔(dān)任分管廳長以來第一次與各位見面，很高興今天能在這里，和大家共同研究住房公積金管理工作。下面，我主要就全省住房公積金管理工作的基本情況當(dāng)前存在的突出問題和下一步工作講幾點意見。

一、我省住房公積金管理工作的基本情況前段時間，在建設(shè)部住房公積金監(jiān)管司的指導(dǎo)下，在省及各級政府大力支持下，在財政、人民銀行濟南分行等部門的通力合作下，我省認真貫徹落實國務(wù)院《住房公積金管理條例》(以下簡稱《條例》)和《關(guān)于進一步加強住房公積金管理的通知》精神，以及建設(shè)部會同財政部、中國人民銀行等有關(guān)部門，聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于嚴禁在住房公積金機構(gòu)調(diào)整工作中發(fā)生違法違紀行為的意見》、《關(guān)于完善住房公積金決策制度的意見》、《關(guān)于住房公積金管理機構(gòu)調(diào)整工作的實施意見》等配套文件。一年多來，各市緊緊圍繞“健全決策體制、調(diào)整管理機構(gòu)、強化監(jiān)督工作、規(guī)范發(fā)展業(yè)務(wù)”四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建設(shè)、財政、人民銀行、審計、監(jiān)察、編辦等部門密切配合，加大指導(dǎo)和監(jiān)督力度，經(jīng)過各市、各有關(guān)部門的共同努力，我省住房公積金管理工作特別是機構(gòu)調(diào)整工作取得階段性成果。目前，全省17個設(shè)區(qū)城市機構(gòu)調(diào)整工作完全到位的有濟南、青島、濱州、臨沂、威海、濟寧、泰安、聊城、東營、日照等10個城市;基本到位的有棗莊、菏澤、濰坊、萊蕪等4個城市;淄博、煙臺、德州等3個城市基本沒有實質(zhì)性進展。應(yīng)該說，我省住房公積金機構(gòu)調(diào)整工作進展基本順利，有效地發(fā)揮了住房公積金制度在促進職工住房消費、解決職工住房問題中的作用。

(一)決策體制基本確立各市成立了由市長或分管市長親自掛帥的協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，絕大多數(shù)設(shè)區(qū)城市及時召開了政府常務(wù)會議或者辦公會議，加強組織和協(xié)調(diào)，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓。目前，17個設(shè)區(qū)城市和8個單批房改方案單位積極工作，有關(guān)部門密切配合，工作很有成效。各市在籌建住房公積金管理委員會的過程中，根據(jù)國家規(guī)定，嚴格按照“三個三分之一”的要求選聘委員，保證委員的組成具有代表性和廣泛性;委員的選舉嚴格按照有關(guān)程序做到公開、公平、公正。各管委會認真履行職責(zé)，傳達落實國家和省里文件精神，研究制定本市調(diào)整工作方案和詳細實施意見，積極穩(wěn)妥地推進住房公積金機構(gòu)調(diào)整工作。各市按照《條例》規(guī)定和國務(wù)院有關(guān)部門的要求，擬訂了管委會章程，健全了議事規(guī)則和決策程序，初步形成了民主決策、科學(xué)決策和自主決策的機制。截止到目前各市已全面完成管委會建立工作，管委會的日常工作大多由房改辦(房管局)承擔(dān)。

(二)管理機構(gòu)調(diào)整取得較大進展各市采取有力措施，穩(wěn)步積極推進機構(gòu)調(diào)整工作。省直機關(guān)帶頭執(zhí)行國務(wù)院的重大決策，起到了重要的推動作用。在不影響住房公積金正常業(yè)務(wù)的前提下，全省17個設(shè)區(qū)城市按照“凍結(jié)、清理、審計、移交”四個環(huán)節(jié)，有計劃、有步驟的進行住房公積金管理機構(gòu)的調(diào)整工作。凍結(jié)、清理、審計工作進展較快，16個市完成了凍結(jié)、清理和審計;濟南、青島、濱州、臨沂、威海等10個市已經(jīng)完成移交工作。其它市也在積極進行移交工作。由于各市客觀情況不同，因此，調(diào)整工作進度有快有慢。目前，我省17個設(shè)區(qū)城市全都向省政府報送了調(diào)整方案并已得到省政府批準。其中14個設(shè)區(qū)城市已經(jīng)開始實施。根據(jù)業(yè)務(wù)開展和合理布局的需要，我省已經(jīng)批準成立分中心26個，管理部107個。各管理機構(gòu)符合國家有關(guān)規(guī)定，新的管理中心開始履行統(tǒng)一管理職責(zé)，充分體現(xiàn)了精簡、效能的原則，各市對未留用人員，進行了妥善的分流安置，過度平穩(wěn)，特別值得肯定的是，機構(gòu)調(diào)整中不少部門和單位表現(xiàn)出較強的大局意識，起到了示范作用。

(三)住房公積金業(yè)務(wù)穩(wěn)步發(fā)展全省住房公積金歸集和使用情況良好。住房公積金業(yè)務(wù)在管理機構(gòu)調(diào)整中努力做到工作不亂、不斷。住房公積金使用也按規(guī)定有序進行，基本沒有違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。各市在機構(gòu)調(diào)整工作中，能保持穩(wěn)定，把業(yè)務(wù)開展放在首位，全省沒有一個市因調(diào)整工作中斷住房公積金的歸集和使用，并且住房公積金歸集總量較調(diào)整前有大幅增長。截止到目前，全省住房公積金實際繳存人數(shù)為455.2萬人。應(yīng)繳人數(shù)為492.1萬人，覆蓋率92.5。濟南、青島、濟寧、泰安、東營市覆蓋率較高，達90以上。德州、棗莊、菏澤、臨沂、濰坊等市覆蓋率低于60。全省住房公積金歸集總額為358.5億元，歸集余額為253.8億元。分別比去年同期增加107.2億元和80.5億元，增長34.2和28.3。濟南、青島、淄博、東營、濟寧等市歸集總額超過20億元，余額超過10億元。全省共計發(fā)放住房公積金個人貸款62.8億元，余額為47.6億元。濟南、青島、淄博、棗莊、煙臺、濰坊、泰安、威海、臨沂、聊城個人貸款余額超過1億元。其中青島市達30.2億元。全省個人貸款余額占歸集余額的16.8，其中青島、淄博、棗莊、泰安、威海、聊城、濱州等市超過20。全省個人貸款逾期額為329.1萬元，逾期率0.04。全省住房公積金購買國債余額為39.4億元，較去年底增長30.8，國債余額占住房公積金余額的15.5。

(四)住房公積金清收力度進一步加大各市加大力度，采取經(jīng)濟、行政和法律等多種手段，加快清理回收項目貸款、單位貸款和違規(guī)資金，緩解了住房公積金管理風(fēng)險?！稐l例》頒布前，全省發(fā)放項目貸款和單位貸款46.4億元。新《條例》實施后，我省各市及時停止發(fā)放項目和單位貸款，并采取積極措施予以追繳，加大工作力度依法清收。各地對回收工作非常重視，也都相應(yīng)制定了還款計劃，有關(guān)責(zé)任人還簽訂了還款責(zé)任書，但由于貸款時間長，數(shù)額大，因此回收難度極大。一些市的項目貸款達到甚至超過了歸集余額的10，限制了住房公積金業(yè)務(wù)工作的開展。這是目前我省住房公積金工作存在的突出問題。我省17個設(shè)區(qū)城市中有10個市沒有項目貸款和違規(guī)資金。

(五)監(jiān)督體系逐步完善在強化同級橫向監(jiān)督、社會監(jiān)督的同時，全省已建立起自上而下的行政監(jiān)督機制，依法加強對全省住房公積金管理及法規(guī)、政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，財政部門認真履行監(jiān)督職能，加強了住房公積金財務(wù)管理和會計核算監(jiān)督，人民銀行分支機構(gòu)加強了受托銀行承辦住房公積金業(yè)務(wù)的監(jiān)督，審計部門加強了審計監(jiān)督，建立了年度審計報告制度。同時，強化社會監(jiān)督工作，完善了社會公告制度，豐富了信息披露內(nèi)容。確保了住房公積金的安全運營，有效地防范了資金風(fēng)險。目前，各市市域范圍內(nèi)的監(jiān)督體系都基本建立起來，有關(guān)部門積極配合，有力地承擔(dān)起對住房公積金管理的監(jiān)督責(zé)任。

(六)監(jiān)管信息系統(tǒng)進展較好建立住房公積金監(jiān)管系統(tǒng)，是履行住房公積金管理部門監(jiān)管職責(zé)的重要舉措，加強住房公積金監(jiān)管，是防范住房公積金風(fēng)險的有效措施。建設(shè)部十分重視住房公積金監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)工作，從6月以來，連續(xù)下發(fā)了三個文件，召開專題會議進行了布置要求抓緊建立全國住房公積金監(jiān)督管理信息系統(tǒng)。省建設(shè)廳把建設(shè)住房公積金監(jiān)管信息系統(tǒng)作為一件大事來抓，及時轉(zhuǎn)發(fā)部里的文件并提出貫徹意見，并于207月下旬，召開了全省住房公積金監(jiān)督管理信息系統(tǒng)建設(shè)工作座談會，傳達了全國會議精神，研究部署了全省住房公積金監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)工作。今年2月份，我省按部里的要求建成住房公積金監(jiān)管系統(tǒng)，并與部監(jiān)管系統(tǒng)實現(xiàn)聯(lián)通。要求各市按照全省統(tǒng)一部署，盡快實現(xiàn)與省監(jiān)管系統(tǒng)的聯(lián)通。

二、當(dāng)前我省住房公積金管理工作存在的突出問題盡管我省住房公積金工作進展比較順利，但工作中仍然存在一些問題，比較突出的是：(一)部分城市機構(gòu)調(diào)整至今還沒有到位。淄博、德州、煙臺3市，還在等待觀望，機構(gòu)至今未動;萊蕪、菏澤、濰坊等市，雖然已經(jīng)開始調(diào)整，但是編制沒下達，人員無法到位，進展不明顯;個別(縣)級住房公積金管理機構(gòu)至今沒有移交未能取得實質(zhì)性進展。

(二)住房公積金管理存在漏洞，使用中操作不規(guī)范或打“擦邊球”。個別市在發(fā)放住房公積金個人貸款時，不嚴格審查貸款人資格或不按規(guī)定辦理，沒有防范風(fēng)險的意識，甚至有個別城市發(fā)放個人貸款不免規(guī)范。

(三)項目貸款回收難度依然很大。我省過去發(fā)放的項目貸款和單位貸款46.4億元。經(jīng)過各方努力，現(xiàn)已回收40.1億元，占應(yīng)回收額的88.3%。余下的5.7億元，主要發(fā)生在青島、濰坊、棗莊、煙臺、泰安、臨沂等市。

(四)住房公積金業(yè)務(wù)發(fā)展不均衡。部分城市個人貸款發(fā)放少，歸集覆蓋面不大，影響我省住房公積金發(fā)展的總體形象。菏澤市除東明縣，其他縣均沒有推行住房公積金制度。有些經(jīng)濟條件好的城市歸集覆蓋面也偏小。多數(shù)城市住房公積金個人貸款率仍不高，大量資金沉淀，未能發(fā)揮住房公積金支持職工購房的作用。

三、下一步工作意見汪光燾部長在12月全國住房公積金工作電視會議上，對今后一段時期的住房公積金管理工作提出六點要求。《國務(wù)院關(guān)于促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的通知》中明確今后一段時期促進房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展的指導(dǎo)思想和主要政策措施，把住房公積金制度的建設(shè)作為深化住房分配制度改革、促進房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展的重要內(nèi)容。搞好住房公積金管理工作，事關(guān)經(jīng)濟體制改革、國民經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定工作的許多方面。各市要從貫徹落實“三個代表”重要思想、切實維護群眾利益高度，樹立大局意識，增強使命感和責(zé)任感，把住房公積金管理工作與貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神結(jié)合起來，與擴大內(nèi)需、促進國民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展結(jié)合起來，與認真解決好關(guān)系人民群眾切身利益的問題結(jié)合起來，扎實做好各項工作。對如何做好住房公積金管理工作，姚司長還將做重要指示。下面結(jié)合我省實際，就進一步做好我省住房公積金管理工作，我談幾點意見。

(一)深入做好機構(gòu)調(diào)整后的工作。切實推進住房公積金管理機構(gòu)調(diào)整，是進一步加強住房公積金管理的基礎(chǔ)。機構(gòu)調(diào)整沒有到位或進度緩慢的，政府分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上去做工作，要按照《條例》和《通知》要求以及有關(guān)規(guī)定，加強領(lǐng)導(dǎo)，加快住房公積金管理機構(gòu)調(diào)整方案的組織實施，加快完成機構(gòu)調(diào)整工作。

(二)采取得力措施，糾正出現(xiàn)的問題。建設(shè)部門要會同財政、人行、監(jiān)察、審計、編制等有關(guān)部門，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正。淄博、德州、煙臺市應(yīng)高度重視，抓緊機構(gòu)調(diào)整工作。繼續(xù)停滯不動的，我們要組織力量重點督辦;對嚴重挪用、擠占住房公積金的違法違規(guī)案件要重點查處。

(三)強化歸集工作，擴大住房公積金覆蓋面。各市要采取措施，督促各單位建立住房公積金制度，做到應(yīng)建盡建，提高住房公積金歸集率。加強執(zhí)法工作，督促不繳、欠繳單位按規(guī)定足額繳存住房公積金。重點做好城鎮(zhèn)個體民營企業(yè)、外商投資企業(yè)和民辦非企業(yè)單位以及各類社團組織的在職職工住房公積金的歸集工作。凡用人單位招聘職工，單位和職工個人都必須承擔(dān)繳存住房公積金的義務(wù)。要加強歸集住房公積金工作的考核，落實責(zé)任。對不辦理住房公積金繳存登記、不辦理住房公積金帳戶、逾期不繳或者欠繳的單位要責(zé)令限期辦理、處以罰款或者申請人民法院強制執(zhí)行，切實維護職工的合法權(quán)益。

(四)加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，塑造過硬素質(zhì)。以這次會議為契機，認真學(xué)習(xí)《住房公積金行政監(jiān)督辦法》，開展業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，省建設(shè)廳準備會同財政、人民銀行濟南分行、銀監(jiān)局等部門，根據(jù)《條例》和《通知》精神，在今后幾年不定期的舉辦住房公積金業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班，爭取幾年內(nèi)把住房公積金業(yè)務(wù)人員輪訓(xùn)一遍，達到業(yè)務(wù)人員持證上崗的要求。

(五)擴大住房公積金覆蓋面，積極發(fā)展個人住房公積金貸款。擴大歸集量和提高使用率是今后公積金工作的重點，住房公積金個人貸款又是我省住房公積金工作的薄弱環(huán)節(jié)，我省住房公積金使用率低于全國40%的平均水平。因此廣泛宣傳《條例》和《通知》精神，使住房公積金有關(guān)政策深入人心，是非常重要的，同時各市要研究政策，降低門檻，采取有效措施，加強工作考核，大力發(fā)放個人住房公積金委托貸款，切實改變住房公積金使用率不高的狀況。要清理和取消不合理的收費項目，減輕貸款人負擔(dān)。

(六)認真負責(zé)地做好擠占挪用住房公積金和逾期貸款的回收工作。各市應(yīng)制定有效措施，摸清底數(shù)，分析回收困難的原因，采取積極的有效的行政、經(jīng)濟、法律的手段和措施，加大清理回收力度，盡快收回資金，確保住房公積金的安全。防止借住房公積金管理機構(gòu)調(diào)整之機逃避債務(wù)、回避責(zé)任。提高管理中心防風(fēng)險意識，建立風(fēng)險控制制度，加強貸款風(fēng)險管理。

(七)繼續(xù)推動住房公積金規(guī)范化、制度化、信息化。根據(jù)《條例》和《通知》要求，各市要研究相關(guān)政策，積極出臺配套制度文件，努力提高管理的信息化水平。同時，各地要規(guī)范住房公積金財務(wù)管理行為，建立住房公積金收支業(yè)務(wù)，中心費用預(yù)決算審批制度和相關(guān)財務(wù)報表報告制度。要嚴格按照《住房公積金財務(wù)管理辦法》，加強對住房公積金貸款風(fēng)險準備金及住房公積金增值收益結(jié)余的管理。尚未與省住房公積金監(jiān)管系統(tǒng)聯(lián)通的城市，要按照建設(shè)部修訂的《全國住房公積金監(jiān)督管理信息系統(tǒng)技術(shù)實施方案(修訂簡本)》要求，狠抓落實，加快監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)的實施工作。

廳長在全省規(guī)劃工作座談會上講話篇十三

如果不沉下心來抓落實，再好的目標，再好的藍圖，也只是“鏡中花”“水中月”。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼氖形瘯浽?022年嚴肅作風(fēng)紀律工作座談會上的講話材料，希望大家喜歡。

同志們：

2021年的歷史車輪早已駛離。2022年的巍峨巨輪已經(jīng)啟航。過去的一年，我們付出了很多，也收獲了很多。忙碌了一年，大家都很辛苦。在此，我代表市委向各位表示衷心的感謝!一年來，各項工作順利完成，成績喜人。但我們也要清醒認識到，工作紀律散漫、工作作風(fēng)漂浮等問題仍然存在，大家務(wù)必要引起高度重視。為此，我談幾點意見。

一、提高政治站位，謹防目無組織、違背初心。

黨的政治建設(shè)是推進全面從嚴治黨的首要任務(wù)，體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持管黨治黨的無畏勇氣、堅強決心和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。我們必須時刻把黨的政治紀律和政治規(guī)矩挺在前面，始終嚴肅黨內(nèi)政治生活，以踏石留印、抓鐵有痕的決心和行動，推動全面從嚴治黨各項要求落到實處。

一是明確“首位”要求。政治紀律是黨最根本、最重要、最關(guān)鍵的紀律，遵守黨的政治紀律是遵守黨的全部紀律的基礎(chǔ)。我們必須將遵守政治紀律和政治規(guī)矩永遠排在首要位置，堅定正確的政治站位、樹立牢固的政治意識，始終把旗幟鮮明講政治擺在首位、落到實處。任何時候任何情況下，都在思想上、工作上、行動上與習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，深刻感悟“兩個確立”的決定性意義，堅定“四個自信”，增強“四個意識”，做到“兩個維護”。只有把這“首要”抓住了，其他的方方面面才不會失偏。對政治上不合格的人，堅決實行“一票否決”。

二是明確“特殊”要求。黨章明確指出，黨是肩負神圣使命的政治組織，黨員是有著特殊政治職責(zé)的公民。把黨紀挺在國法面前，對黨員干部提出了更高要求，要在先行表率中永葆我們黨的先鋒隊性質(zhì)。在座的各位黨員絕不能把自己等同于一個飯碗的普通職業(yè)從業(yè)人員，要牢記自己身份的“特殊性”，一定要牢記黨紀先于國法、嚴于國法，一定要牢記領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員干部不是普通公民，要把黨的紀律刻印在心上，以《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》要求自己，時時、事事、處處自覺履行共產(chǎn)黨員的職責(zé)和義務(wù)，始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣，自覺維護黨的威信和黨員形象。

三是明確“服從”要求。事在四方，要在中央。黨章規(guī)定，黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。黨組織不是“大車店”，一切行動聽指揮，是黨員干部的基本素養(yǎng)，是衡量黨員干部政治上是否成熟堅定的重要標志，也是檢驗黨員干部是“心懷組織”還是“目無組織”的試金石。眾人劃槳方向一致，才能開大船;方向不一致，各吹各的號，那就是一盤散沙。每位黨員要嚴格執(zhí)行黨章“四個服從”的規(guī)定，堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅決服從和執(zhí)行黨中央、國務(wù)院，省委、省政府和市委、市政府決策部署，堅決服從上級組織安排，確保各項決策部署的有效執(zhí)行，用實際行動彰顯組織觀念、貫徹組織意志。

二、加強執(zhí)行力度，謹防有令不行、有禁不止。

執(zhí)行力是政府工作的生命力，也是考察機關(guān)效能的決定性因素。如果不沉下心來抓落實，再好的目標，再好的藍圖，也只是“鏡中花”“水中月”。對于從全局出發(fā)、集中各方面智慧、經(jīng)慎重研究作出的決定和決策，大家必須不折不扣地貫徹執(zhí)行，不得有令不行、有禁不止。

一是不能擅自改變。黨委(黨組)根據(jù)上級安排和部署，經(jīng)過反復(fù)討論、充分醞釀定下來的事項，就形成了決策，也代表了一級組織的決定，每位黨員干部必須步調(diào)一致認真地執(zhí)行。不能說合我意的就執(zhí)行、不合我意的就不執(zhí)行，更不能干得了的就干、公眾號請搜索：辦公室碼字員干不了的就少干甚至不干。我們要堅決喊醒這一條，對決策議定的事項，不議論、不評論、不爭論，堅決做到說了就算、定了就干，堅決貫徹、堅決落實、堅決執(zhí)行，不理解也要先執(zhí)行。

二是不能討價還價。工作中，要旗幟鮮明反對這樣一種情況，對組織安排討價還價、對工作挑三揀四，攻堅克難的工作不愿干、條件艱苦的地方不愿去、待遇不好崗位的沒興趣。這種行為，是組織觀念淡薄、組織紀律欠缺的表現(xiàn)，必須“嚴防+杜絕”。機關(guān)工作不是菜市場，可以討價還價、漫天要價。對組織的決定、上級的安排，絕不能講條件、打折扣，不能搞變通、作選擇，必須對表對表，按時按質(zhì)抓好落實、執(zhí)行見效。

三是不能敷衍塞責(zé)。沒有喊出來的成績，只有干出來的實績。習(xí)近平總書記講，“干部、干部，干是第一位的”。對上級的決定決策，不能表態(tài)時打包票拍胸脯、落實時無行動無結(jié)果，不能當(dāng)面答應(yīng)的干脆利索、過后無影無蹤，口惠而實不至、停留在口頭上，更不能不退不動、推推動動、推而不動。我們都要以“實”字當(dāng)頭、“干”字托底、“說”字印證，立足一個“早”字、落實一個“快”字，既踏踏實實，又敢于擔(dān)當(dāng)，推動市委各項決策部署認認真真、實實在在落地見效。

三、落實制度要求，謹防有章不循、工作散亂。

沒有規(guī)矩不成方圓。一個集體，大到國家、社會，小到單位、社團等，都存在著相應(yīng)的規(guī)章制度。正是在這些規(guī)章制度的維護下，國家才得以富強，集體才得以發(fā)展，個體才得以成長。我們作為黨員干部，不僅要以積極的心態(tài)面對這些制度，更要努力遵守，嚴格執(zhí)行。

一是關(guān)于請示報告制度。在黨的建設(shè)史上，請示報告制度是一項重要的政治組織制度。1948年毛澤東同志為中央起草了《關(guān)于建立報告制度》的黨內(nèi)指示。做好請示報告工作，既是砥礪工作作風(fēng)的磨刀石，也是檢驗責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)脑嚱鹗Ｕ埵緢蟾婧吐穆毐M責(zé)是統(tǒng)一的，我們既要牢記守土有責(zé)，也要牢記授權(quán)有限。這不是可有可無的小事，而是事關(guān)紀律作風(fēng)的大事。第一，該報告的必須報告。凡事涉及到按照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)請示報告的事項，必須及時報告;凡是緊急突發(fā)重大事件或重要工作，必須即發(fā)即報;凡是業(yè)務(wù)范圍內(nèi)需呈報的重大問題，必須堅持及時報告。第二，注意報告的質(zhì)量。該請示報告的事項，必須堅持實事求是、真實詳實、客觀公正，決不允許遮遮掩掩、文過飾非、錯誤百出，絕不允許瞞報、虛報、漏報。第三，不允許晚報倒逼。明明該早報告早決策的事，遲遲不報告，等到時間臨近、事到臨頭，以馬上截止為由倒逼簽字，這種情況必須杜絕。

二是關(guān)于嚴肅會風(fēng)會紀。規(guī)范會議制度，是提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平的需要。會風(fēng)連著作風(fēng)，反映的是紀律意識、規(guī)矩意識。關(guān)于會風(fēng)會紀的問題，省委、省政府有明確的規(guī)定，我們也要有明確要求。第一，分清先后次序。按照會議的規(guī)格層級、會議內(nèi)容的重要性相關(guān)性，明確會議優(yōu)先級別。黨中央、國務(wù)院和國家部委的會要優(yōu)先于市委、市政府的會議，市委、市政府的會議要優(yōu)于黨政部門的會議。第二，嚴格會議請假。嚴格按照通知要求參加會議，不允許我行我素、隨意任性。出現(xiàn)上級另有安排部署、身體原因不能出席、在外地出差確實趕不回來等個人不能左右的特殊情形時，可以向會議召集人提前說明、提出請假，經(jīng)同意后方可不參加。未經(jīng)批準不得缺會。市委、市政府辦公室要對各類重要會議的出席、缺席、請假、缺勤等情況記錄在案、存檔備案，作為組織部門考核考察、作風(fēng)評價的重要依據(jù)。第三，對代會的人要有要求。經(jīng)請假同意不參會后，應(yīng)及時安排另外熟悉情況的同志代為參會。代會的同志必須在會前學(xué)習(xí)、熟悉相關(guān)材料，上會時能說清議題相關(guān)情況。大家要明白。這也是代會人員重要的學(xué)習(xí)機會。

三是關(guān)于規(guī)范文件辦理。文件辦理，是黨政機關(guān)的重要工作方式。市委辦有個統(tǒng)計，每年要接受文件總數(shù)接近15000份。如何科學(xué)化、制度化、規(guī)范化、高效率辦理這些文件，是提高機關(guān)工作效能的重要環(huán)節(jié)。第一，要規(guī)范流轉(zhuǎn)。對于各方面來的文件，市委辦、市政府辦要統(tǒng)一簽收登記、提出擬辦意見、做好交辦轉(zhuǎn)辦、納入督查督辦;對于時間緊任務(wù)急的文件，兩辦要提前通知黨政部門做好準備;對于需要主要領(lǐng)導(dǎo)簽審的文稿，必須提前送分管領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)。第二，要逗硬審核。嚴格落實《黨政機關(guān)公文處理工作條例》《黨政機關(guān)公文格式》的規(guī)定要求，嚴把文件制發(fā)關(guān)，切實提高公文質(zhì)量，力求文字精煉、主題明確、言公眾號請搜索：辦公室碼字員簡意賅、格式規(guī)范。從審核流程、辦文留痕、責(zé)任倒查機制上明確起草、初核、核、審核等各環(huán)節(jié)的職責(zé)，市委領(lǐng)、市政府領(lǐng)導(dǎo)帶頭，確保經(jīng)辦經(jīng)手人員簽字就要負責(zé)、畫押就要擔(dān)責(zé)。嚴防層層簽字、層層不負責(zé)。第三，要提高時效。收到文件及時辦理并反饋有關(guān)情況。特急件即收即辦、一刻也不耽誤;加急件當(dāng)日件當(dāng)日畢、一天也不耽誤;普通件及時收、及時辦，一般在3天內(nèi)辦理反饋。有專門時間要求的辦件注意按通知要求限時辦理反饋，趕早不趕晚。

四、加大合作共事，謹訪表里不一、相互拆臺。

相遇是緣分。同事之間，不論年長還是年輕，不論是男同志還是女同志，也不論工作時間長短，能在一起共事便是一種難得的緣分。常言道“相見容易相處難?！币黄鸸ぷ鲿r間長了，難免發(fā)生這樣那樣的磕磕碰碰。大家一定要正確對待、正確處理，坦坦蕩蕩、光明磊落，力爭共同創(chuàng)造勤奮工作、愉快生活的良好氛圍。

一是弘揚正氣。全市的干部職工來自五湖四海，知識背景不同、閱歷經(jīng)歷不同，對問題和事物的看法也會不盡相同。有志趣相投的，也必有性格迥異的，但我們需要明白，我們都是黨的人、都是組織的人，是黨和組織派我們在xx市的不同崗位上工作，我們有責(zé)任、有義務(wù)共同營造好正正派派、干干凈凈、清清爽爽的同志關(guān)系。另外，我們還要旗幟鮮明的在此重申和強調(diào)，必須時刻警惕“七個有之”，堅決防范山頭主義、拉幫結(jié)派、團團伙伙等不良風(fēng)氣滋生，堅決杜絕圈子文化、碼頭文化、炮哥文化等庸俗作派侵蝕，堅決劃清與各種小圈子、小團體的界線。我們不允許存在什么學(xué)術(shù)派、退轉(zhuǎn)派，不允許劃分什么機關(guān)派、地方派。請市紀委監(jiān)委同志嚴格執(zhí)紀，如黨政部門有此苗頭，有這樣跡象露頭，及時堅決予以打擊，讓搞團團伙伙的人身敗名裂。

二是搞好團結(jié)。家和萬事興，人和興萬事。一個家庭要幸福，就必須要和睦;一個單位要想干出一番事業(yè)，就必須要團結(jié)。團結(jié)搞好了，就能出成績、出干部、出經(jīng)驗;反之，就可能會出問題、出矛盾、出亂子。搞好團結(jié)、干好工作，我們要學(xué)會“宜粗則粗”，就是不要耍小花招，不玩小心眼，不使小計謀，讓人覺得你這個人真誠、厚道、可交，大事講原則、小事講風(fēng)格。要做到“宜細則細”，對工作考慮周全、周到、細致，對同志多關(guān)心、多照顧、多體諒、多包容，遇事多補臺、多理解、多支持、多協(xié)作。要力爭“直接則直”，勇于當(dāng)面鑼、對面鼓開展交流溝通，真誠負責(zé)地幫助同志指出錯誤、糾正不足，敞開心扉交流思想，不繞彎子談心談話，嚴肅黨內(nèi)政治生活，直率地開展批評與自我批評，共同促成團結(jié)、和諧、嚴肅、活潑的工作氛圍。

三是不能害人。君子坦蕩蕩，小人長戚戚。經(jīng)常我們說，毀滅一個人，只需要一句話;但要成就一個人，千句萬句都很難?！熬佑袣⑸硪猿扇剩瑹o求生以害人。”意思是君子只能為了理想、節(jié)操、正義而犧牲自己的生命，不能為了自己活著而坑害別人，當(dāng)然更不能為了自己一點點小小的利益去傷害別人。我們要恪守做人的良知、原則和底線，至少把不傷害別人作為做人的底線，決不誹謗陷害、決不暗箭傷人、決不背后使壞、決不造謠中傷，不可起害人之心、不可有茍且之意、不可生不軌之念。要旗幟鮮明地反對兩面派、兩面人，夜深人靜要對得起自己的良心，與人為善、包容體諒、成人之美，決不做當(dāng)面一套背后一套的事情，不管人前人后都一個樣，始終表里一致，有意見說在當(dāng)面，話明氣散，決不在關(guān)鍵時候整人害人，不在背后捅刀子。要讓假公濟私、不對組織負責(zé)、下黑手使絆子、坑人害人的人成為過街老鼠，人人鄙視、人人唾棄、人人喊打，努力形成一個和諧陽光、向善向上、愉快美好的人際生態(tài)環(huán)境。

五、遵守法規(guī)紀律，謹防不知敬畏、不守底線。

不知敬畏、不守底線的教訓(xùn)可謂比比皆是。即便如此，我們還是要天天講、月月講、年年講，時時刻刻、事事處處共同繃緊這根弦。只有穩(wěn)得住心神、管得住行為、守得住清白，才能清爽安心、睡得安穩(wěn)。中央巡視組副部級巡視專員xxx同志有一篇名為《年輕干部任何時候都不能放松對自己的嚴格要求》的文章，寫得很生動、很深刻，大家可以找來好好看一看。這里我有幾個個人的觀點，同大家分享、與大家共勉。

一要適度對待名利?！叭诉^留名，雁過留聲?！边m度追求名和利，應(yīng)該說是一種正常的現(xiàn)象。我們鼓勵有所追求、不斷進取，鼓勵爭先創(chuàng)優(yōu)、胸佩紅花。但是，“求名心切必作偽，求利心重必邪。”對于普通人來說，名利心重些，無非世俗市儈一些。但對于領(lǐng)導(dǎo)干部而言，過分看中名利，特別是當(dāng)名利與權(quán)力相結(jié)合后，往往為了名利不擇手段、弄虛作假，甚至以身試法、以權(quán)謀私，必然會出大問題。孔子曰“不義而富且貴，與我如浮云。”我們務(wù)必把握好追求名利的“度”和“量”，名要來得本份，利要來得干凈，用自己的辛勤勞動和能力智慧獲得好的名譽和正常利益。身處社會轉(zhuǎn)型期，面對紛繁擾攘，不為名所縛、不為利所累，我們才能得到“大自在”。

二要慎重選擇朋友。一個人在社會上不可能沒有朋友。但俗話說“近朱者赤，近墨者黑”。一個人結(jié)交什么樣的朋友，對自己的人生品格、人生道路會產(chǎn)生很大的影響?？鬃釉唬骸熬由魅∮岩??！痹鴩f，“一生成敗，皆關(guān)乎朋友之賢否，不可不慎也?！币恍┤俗呦蚋瘮?，交友不慎是非常重要的原因。在復(fù)雜的社會現(xiàn)實面前，我們交朋友要交價值取向相同的朋友、交能嚴于律己的朋友，交往中要重精神交流、少物質(zhì)往來，重友情釋放、少庸俗之氣，要有原則、有界線、有規(guī)矩。在座的每位黨員干部不少手握公權(quán)，管項目、管資金、管審批，在交朋友時更要擦亮眼睛，親君子、遠小人，精準地劃清“朋友圈”界線，始終堅守與“朋友”交往的原則底線，做到公私分明，防止被圍獵。同時還要注意管好家人親友，常提醒警示、常打預(yù)防針、常架高壓線。

三要正確講好人情。人非草木，孰能無情。黨員干部與普通群眾一樣，生活在紛繁復(fù)雜的社會中，人際交往是難免的。中國人都是講人情的，對領(lǐng)導(dǎo)干部雖有許多要求，完全不幫忙也難以做到，問題的關(guān)鍵是講人情的時候不能忘了守底線。講人情的人值得感動，守底線的人才值得信任。守底線和講人情并不矛盾。什么是底線、要守住哪些底線?底線就是最低的限度，對黨員干部來說，就是要守政治底線、守法律底線、守紀律底線、守道德底線，對社會負責(zé)、對家庭負責(zé)、對個人負責(zé)。說的直白一點，人情幫忙的事，違反政策和原則的事不能幫、經(jīng)商求利益的事不能幫、有物質(zhì)往來的事不能幫。守底線的人是一個有大義的人，講人情的人是一個有情分的人，兼顧做到就是有情有義的人。

四要嚴格規(guī)矩行事。當(dāng)前黨紀國法、制度規(guī)矩日益健全，對全市黨員干部工作、生活的方方面面都有了明確要求。大家看到，特別是最近幾年的巡視、審計工作，除了之前的政治體檢、財經(jīng)體檢外，對工作的落實也加大了檢查力度。開展的工作，有沒有制度，有沒有按制度辦理，這些都是巡視審計的重點。我市近些年一些項目安排、資金補助等方面，巡視審計也發(fā)現(xiàn)了一些問題，歸根結(jié)底要么沒有制度、要們制度執(zhí)行不嚴格。幸好大多還是工作層面的問題，如果涉及個人廉政的問題，則個人和家庭的悲劇勢必就會出現(xiàn)?？傊?，有規(guī)定的要嚴格按規(guī)定執(zhí)行，任何時候任何情況下都不搞靈活性;沒有規(guī)定的要慎而又慎、從嚴掌握，必要時先立出規(guī)定、明確規(guī)則;不太適合又沒有具體規(guī)定需要做的事，要集體商量、共同把關(guān)。在廉政問題上不要有任何僥幸心理，嚴格按規(guī)矩行事，言行一致，表里如一，一是一、二是二。這樣才能經(jīng)受得起時間、實踐和法紀的考驗，在人生道路和歷史長河中始終立于不敗之地。

廳長在全省規(guī)劃工作座談會上講話篇十四

我們大家有機會近距離聆聽領(lǐng)導(dǎo)的指示，身處局內(nèi)，更要時時關(guān)注大局，事事圍繞大局，處處體現(xiàn)大局，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼脑?022年全省黨辦系統(tǒng)綜合工作座談會上的講話，希望大家喜歡。

同志們：

從事綜合文字工作，非常艱苦，非常辛苦，也非常清苦。我們很多同志長年累月就是在日光加燈光的陪伴下默默奉獻、默默耕耘。在這里，我想用一句話表達對大家的敬意，“策論載道獻海西，筆墨聚情鑄忠誠”。綜合文字部門的同志，確實是用自己的激情、自己的熱血和自己的智慧，向黨和人民交一份答卷。

這樣一個座談會，主要是搭建平臺、廣納群言、交流情況、改進工作。只有把大家的智慧凝聚起來，才能形成黨辦系統(tǒng)綜合文字工作的整體形象。借這個機會，我想與大家一起來探討一下，怎么做好綜合文字服務(wù)，怎么加強綜合文字隊伍建設(shè)，我先拋磚引玉，談幾點體會：

第一，無文而不立，無物而不名。

無文而不立大家非常熟悉。以文輔政，這是辦公廳、辦公室最基本的職能，也是組織和群眾檢驗辦公廳、辦公室服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量高低的一個重要標志。綜合處、綜合科的同志要在建言立論上下功夫，真正來體現(xiàn)“言而無文，行之不遠”。作為省委辦公廳來講，我覺得有一句話非常重要，就是“文不立廳無位”。做文章要達到領(lǐng)導(dǎo)的基本要求，文不立辦公廳就沒位置，所以要重視綜合文字工作。我們?yōu)轭I(lǐng)導(dǎo)服務(wù)，文字、文稿、文件的服務(wù)是一個重要的內(nèi)容，甚至是至關(guān)重要的內(nèi)容，只有在以文輔政上有所作為，有所創(chuàng)新，才能贏得領(lǐng)導(dǎo)、爭取領(lǐng)導(dǎo)，打動群眾、感動群眾。這就是我們所肩負的重任，也就是無文而不立。無物而不名，就是要求文中有物，言之有物。

第二，理論強人必強，思想富文必富。

我的領(lǐng)會、理解，文章、文稿是理論的載體，是思想的窗口。一個理論根基不牢、思想蒼白的人，難以想象他可以寫出華章，寫出精品。從事綜合文字工作的同志，大家都要養(yǎng)成學(xué)習(xí)的習(xí)慣，鉆研理論的習(xí)慣，讀好有字書和無字書，向書本學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，向基層學(xué)習(xí)，不但工作能吃苦，寫作能吃苦，而且思想更能吃苦。

第三，身在兵位，心為帥謀。

這是很多長期從事綜合文字工作同志的深切體會。我們大家有機會近距離聆聽領(lǐng)導(dǎo)的指示，身處局內(nèi)，更要時時關(guān)注大局，事事圍繞大局，處處體現(xiàn)大局，努力做到“三個跳出”：跳出自我搞綜合，跳出綜合搞綜合，跳出福建搞綜合，真正把上情、下情、外情有機結(jié)合起來，體現(xiàn)出建言上的功底。

第四，功夫下在平時，新意出于積累。

給人一碗水，自己要有一桶水，這確實是真理，而且是顛撲不破的真理。積累怎么來?作為綜合處、綜合科的同志就是要多練筆、多琢磨、多積累。寫綜合文稿，給領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)參謀，關(guān)鍵要有思想、有觀點、有新意、有深度。所有這一切都要靠平時的積累，靠平時的用心，靠平時的思考。吃老本、臨陣磨刀固然有用，或者也可以一時管用，但絕對是一時的。作為綜合文字工作者，一定要把“功夫下在平時”作為座右銘。在座的很多同志在這方面有很多的實踐、很多的體會。

第五，培育“三德”，弘揚“三平”。

對我們綜合文字工作的隊伍來說、干部來講，弘揚“三平”、培育“三德”有著極其重要意義。“三平”，就是*反復(fù)強調(diào)的“三平”精神，平靜之中的滿腔熱血，平凡之中的偉大追求，平常之中的極強烈的責(zé)任感。做綜合文字工作，特別需要弘揚這種精神。所謂“三德”，就是忠誠的品德，敬業(yè)的道德，和合的美德。我在開場白用了這么一句話“筆墨聚情鑄忠誠”，講的就是綜合文字工作的特性，如果對黨的事業(yè)不忠誠，才氣再足，文采再好，仍然寫不出好文章，所以忠誠非常重要。敬業(yè)道德大家比較好理解，就是要肯吃苦，講奉獻。

和合美德我特別說一下，我們講和諧社會、和諧家庭、和諧團隊，要從人做起，修身養(yǎng)性要從和做起。與人相處要謙和，和衷共濟，團隊打拼要合，十指握拳。這應(yīng)該成為黨辦系統(tǒng)綜合處室的特殊要求，不是別的處室不要這樣要求，但對于我們特別要講。過去有句老話說：文人相輕。強調(diào)和合，對綜合處室有特別強的針對性，我們一定要懂得事業(yè)靠團隊，成績靠大家，單槍匹馬干不出大事業(yè)。在這個總的要求下，綜合處、綜合科的同志有“四階段論”要特別把握好：一是入道不要急，就是入門的時候，進入綜合處、綜合科的時候，不要急。因為當(dāng)時把你選來，或者此時把你選來，都是作為好苗子，有培養(yǎng)前途的人選進綜合部門的，因此不要急功近利;二是磨煉不要煩，到了綜合處會少年變老頭，磨煉過程非常長，苦不堪言都可能，所以不要煩;三是長進不要驕，得到領(lǐng)導(dǎo)的表揚、大家肯定的時候，不要沾沾自喜，忘乎所以;四是煎熬不要怨，不要認為當(dāng)初走錯門了，怎么走到綜合處、綜合科來了，不要埋怨，不要自暴自棄。這四個階段也是四個關(guān)節(jié)點，希望大家很好地對待，入門的時候不要急，磨煉的時候不要煩，長進的時候不要驕，煎熬的時候不要怨。在綜合處、綜合科干活，心態(tài)一定要調(diào)整好。我們要達到的目標，就是根基要厚實，功底要扎實，謀事要務(wù)實，干事要踏實，作風(fēng)要平實，為人要誠實。我們這個系統(tǒng)、這支隊伍，要讓組織放心，讓領(lǐng)導(dǎo)滿意。

第六，不求百篇傳天下，但愿幾句入人心。

搞綜合文字工作的同志都希望自己能出大手筆，都希望自己有大文章。我在省委辦公廳工作這段時間，很有感觸，自然想到了*。*非常善于把中央精神和福建實際結(jié)合起來，把理論與實踐結(jié)合起來，把個人思考和群眾智慧結(jié)合起來，與時俱進，求真務(wù)實，篇篇精彩，每次講話都震撼人心。特別是他發(fā)明創(chuàng)造的關(guān)鍵詞，對搞綜合文字工作的同志很有借鑒意義。關(guān)鍵詞抓住重點，抓住核心，提綱契領(lǐng)，易上口，也好記，已經(jīng)是我們工作中最常用、最好用、也最管用的。現(xiàn)在全省上下都會講“三個四”、“三具兩基一抓手”，對辦公廳(室)的“八個字”要求，也是名言。如果我們每一篇文章、每一個文稿中，通過集思廣益，概括提煉，能夠創(chuàng)造幾句讓人入腦入心，那就是功不可沒。

第七，營造環(huán)境，拴心留人。

事業(yè)是感召力，環(huán)境更是吸引力、凝聚力。要為從事綜合文字工作的同志創(chuàng)造一個好環(huán)境，至少有這么幾個要素：學(xué)習(xí)要舒心，有一個學(xué)習(xí)氛圍;工作要安心，能夠幫助他們解決一些后顧之憂，解決一些實際問題，不能夠“要馬兒跑，不給馬兒吃草”;健康要關(guān)心，剛才放眼望去，全省9個設(shè)區(qū)市從事黨辦系統(tǒng)綜合文字工作的主要負責(zé)同志都在這里，體質(zhì)比較瘦弱的多，感覺到“黑鐵塔”的沒有幾個，說明大家在滿負荷運轉(zhuǎn)，超負荷運轉(zhuǎn)。這給我們提出了很嚴肅、很嚴峻的問題，就是怎么使得這支隊伍能夠穩(wěn)下來，又有所發(fā)展。在這個問題上，辦公廳、辦公室領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心、愛護、理解這支隊伍，真正用事業(yè)留人，用感情留人，用良好的待遇留人。

廳長在全省規(guī)劃工作座談會上講話篇十五

同志們：

借此機會，我談四點看法，也算是相互交流吧。

一、談?wù)勂髽I(yè)老板的膽魄與事業(yè)。

企業(yè)老板的膽魄直接影響著企業(yè)的發(fā)展壯大，一個企業(yè)老板如果能夠不拘于舊習(xí)現(xiàn)狀，勇于創(chuàng)新，敢為天下先，敢當(dāng)?shù)谝粋€吃螃蟹的人，那么企業(yè)就具有蓬勃向上、生生不息的朝氣，就能用發(fā)展的方法解決遇到的問題，使企業(yè)與時俱進，逐漸強大。如果一個企業(yè)老板沒有勵志發(fā)展，敢于拼搏的豪氣與膽色，前怕狼后怕虎，則企業(yè)衰敗一夜間。我們在座的各位老板是邱縣工商業(yè)的精英，有一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)和資本。但放眼全市，我們僅是“小老板”，如果放眼全省、全國，我們就成了“貧困戶”。就拿我縣的“兩白一綠”中的拳頭產(chǎn)業(yè)――棉業(yè)來講，規(guī)模在1萬錠以上的僅有2家，而這樣的規(guī)模在國內(nèi)微不足道。優(yōu)勢行業(yè)尚且如此，其它企業(yè)可想而知。巨大的差距告訴我們，作為一名企業(yè)的老板必須放眼國內(nèi)、著眼全球，克服“小進即滿、小富即安”小打小鬧的小農(nóng)意識，擴展自己的野心，通過對比江、浙等沿海發(fā)達地區(qū)、國內(nèi)同行業(yè)先進企業(yè)，找差距，補不足，增加危機感，不斷樹立新的標桿，自我加壓，爭取每年都有一個新突破。在座的各位老總在工業(yè)戰(zhàn)線上摸爬滾打了幾年，十幾年甚至二十幾年，有了一定的經(jīng)濟基礎(chǔ)和行業(yè)經(jīng)驗，這是資本，來之不易，可以說每分錢都是一滴汗，希望各位倍加珍惜這個基礎(chǔ)，把這個基礎(chǔ)作為發(fā)展的一個跳板，爭取走在全市、全省乃至全國的前面。在以經(jīng)濟發(fā)展為主流的今天，正是創(chuàng)業(yè)興業(yè)之時，在此借用四川諺語“在川為蟲、出川為龍”，送給大家共勉。

二、談?wù)勂髽I(yè)老板的學(xué)習(xí)與進取。

從目前情況看，大多數(shù)工業(yè)企業(yè)老板屬于“實戰(zhàn)型”人才，在企業(yè)管理理論知識上，或多或少地存在欠缺，而這種缺失會直接影響到企業(yè)的轉(zhuǎn)型、發(fā)展以及今后的科學(xué)決策。因此，學(xué)習(xí)對于企業(yè)管理者來說，至關(guān)重要，我建議從三個方面提高自身綜合素質(zhì)。一是學(xué)習(xí)先進的科技手段。我們生活在一個科技日新月異、知識爆炸的時代，作為一線企業(yè)管理者必須掌握適應(yīng)這個時代的先進科技手段，這既是提高工作效率的需要，也是迎接挑戰(zhàn)，提高競爭能力的必然選擇。建議各位老板學(xué)習(xí)掌握電腦知識，利用好電腦，使其真正成為自己的電子秘書和企業(yè)的虛擬市場；為企業(yè)的騰飛提供一個科技的翅膀。二是學(xué)習(xí)科學(xué)的管理知識。企業(yè)管理，特別是基礎(chǔ)管理是企業(yè)老板必須學(xué)習(xí)掌握的一項技能，建議各位老板特別關(guān)注管理，把管理水平提高到一個新的水平，使自己能夠駕輕就熟的掌控住企業(yè)，使“管理”這把雙刃劍為我所用，創(chuàng)造出更多的財富。三是學(xué)習(xí)同行經(jīng)驗。由于同行業(yè)有許多可比性、趨同性，這也正是我們學(xué)習(xí)同行的初衷。我們要通過各種關(guān)系資源，與兄弟企業(yè)建立良好的人際關(guān)系，使這些先進企業(yè)的管理經(jīng)驗、經(jīng)營策略及時傳遞到我們企業(yè)手中，有針對性地學(xué)習(xí)運用，以此跟上先進，趕超先進，把這種經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為企業(yè)效益。

三、談?wù)勦l(xiāng)鎮(zhèn)政府職能的缺位與到位。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為一級政府，擔(dān)負著鄉(xiāng)域經(jīng)濟發(fā)展的重要使命。而完成這一使命，僅僅在農(nóng)業(yè)上做文章是不夠的，加快鄉(xiāng)域經(jīng)濟發(fā)展的根本在企業(yè)，富民之本也在企業(yè)，希望在企業(yè)。從目前來看，受歷史、社會等多種因素的影響，工作沿襲，慣性強大，我縣多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作仍以“農(nóng)”字當(dāng)頭，且樂此不疲，根本沒有時間精力去謀劃發(fā)展企業(yè)，在扶持企業(yè)方面也處于柔性狀態(tài)，沒有規(guī)范、明確、科學(xué)的發(fā)展理念，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)星星點點，難成氣候。如我縣旦寨鄉(xiāng)的.自行車配件、梁二莊小雜糧、邱城面粉棉花加工等，雖經(jīng)過多年的發(fā)展，仍處于原始積累狀態(tài)。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)吃飯問題看，隨著農(nóng)業(yè)稅的逐步減少取消，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的口袋日癟，飯越來越少，日子也越來越難，迫于形勢所需，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作重心也必須從農(nóng)業(yè)向發(fā)展企業(yè)轉(zhuǎn)移，且已刻不容緩。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立足本鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色和優(yōu)勢經(jīng)濟，廣泛宣傳發(fā)動，作好基層群眾的創(chuàng)業(yè)熱情，激活民間的沉淀資金，正確及時引導(dǎo)他們興辦企業(yè)。要挖掘區(qū)域能人、培樹能人、保護能人，與他們交朋友、拉關(guān)系，鼓勵他們帶頭發(fā)動，投資創(chuàng)業(yè)。要以自己轄區(qū)的區(qū)位、人才、關(guān)系及各種生產(chǎn)要素為依托，搭建好發(fā)展平臺，舉全鄉(xiāng)之力，發(fā)展企業(yè)。

四、談?wù)劙l(fā)展機遇的捕捉與利用。

研究自己的長處與缺點，揚長避短，抓住一切可利用的機會，加速發(fā)展。

廳長在全省規(guī)劃工作座談會上講話篇十六

今天，看了我市特殊教育學(xué)校校園文化建設(shè)成果展示和孩子們精彩的表演，看了以后，內(nèi)心受到了極大的震撼。廣大特殊教育學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)和教師們，長期以來為每一個需要幫助的殘障孩子付出了常人難以想象的努力和愛心。市教育局、各縣（市）區(qū)教育局和各特殊教育學(xué)校，特別是在座的同志們，為我市特殊教育事業(yè)的發(fā)展，做了大量富有成效的工作，令我非常感動。元旦佳節(jié)將至，借此機會，我代表市委、市政府向我市從事特殊教育的教職員工表示崇高的敬意！對大家無私的奉獻表示衷心的感謝！向全市殘障兒童、少年致以節(jié)日的問候和良好的祝愿，祝大家元旦愉快！

通過看展示、看演出和座談交流，我對我市的特殊教育有了更深一步的了解。

一是教師隊伍高度負責(zé)的奉獻精神令人感動。特殊教育工作是一項專業(yè)化程度比較高的工作，教師不僅需要掌握豐富的學(xué)科知識，還必須具備教育學(xué)、心理學(xué)等教育理論知識和相關(guān)的醫(yī)學(xué)知識，不僅要有嫻熟的教育教學(xué)技能，還必須具有個別化教學(xué)、康復(fù)訓(xùn)練的技能。可以說，他們既是學(xué)生的老師，也是學(xué)生的父母，更是學(xué)生成長的守護神。他們在工作和學(xué)習(xí)過程中用堅忍不拔、迎難而上的崇高精神品質(zhì)克服了難以想象的困難。特別是通過這次成果展示和座談交流，我高興地看到，我市廣大特殊教育教師不僅具備了高尚的師德，還擁有了高超的教學(xué)技能和高水平的教科研能力。就目前來看，我市特殊教育教師隊伍數(shù)量上是充足的，結(jié)構(gòu)上是合理的，整體水平是完全值得信賴的。廣大教師在幫助殘障孩子塑造健全的心靈和人格、傳授生存本領(lǐng)的過程中，以不平凡的業(yè)績和開拓進取、無私奉獻的精神，為我市特殊教育事業(yè)做出了貢獻。

二是殘障學(xué)生奮發(fā)向上的精神令人振奮。近幾年，我市殘障學(xué)生先后有上百人次在全國、全省體育、藝術(shù)、技能等比賽中獲了獎，這不僅為我市教育爭了光，也為___人民贏得了榮譽。孩子們百折不撓、樂觀進取、頑強拼搏的精神在今天的演出中再次得到了集中體現(xiàn)，看到他們很好地繼承了殘障群體頑強拼搏、不屈不撓的優(yōu)良傳統(tǒng)，我感到由衷的高興。廣大殘障兒童少年作為社會群體中的重要一員，在構(gòu)建___城市精神方面，正發(fā)揮著越來越大的作用。

三是特殊教育的整體辦學(xué)水平令人滿意。截至目前，我市已擁有了12所特殊教育學(xué)校，特殊教育學(xué)校就讀的殘疾學(xué)生1170人；在普通學(xué)校隨班就讀的殘疾學(xué)生2762人；有特殊教育需求的視障、聽障、智障適齡兒童少年義務(wù)教育階段入學(xué)率均達到了100?？梢哉f，特殊教育向政府和群眾交了一份令人滿意的答卷。讓每一名有特殊教育需求的殘疾兒童都能就近、免費享受義務(wù)教育，這是___教育發(fā)展中的一項了不起的成就。這充分體現(xiàn)了市委、市政府對弱勢群體特殊學(xué)生的高度關(guān)注和深切關(guān)懷，也為促進全市各類教育實現(xiàn)均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展、扎實推進省會現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)和和諧___的構(gòu)建做出了很大的貢獻。

四是特殊教育辦學(xué)條件得到了較大的改善。三年來對特殊教育事業(yè)發(fā)展累計投入達4000多萬元，至，省政府還要為我市特殊教育學(xué)校設(shè)備配備撥付專項資金370萬元?？梢哉f，逐年加大的政府投入和正趨于完善的多元化特殊教育發(fā)展經(jīng)費籌措機制，有力地支撐了我市特殊教育事業(yè)的健康發(fā)展。僅從___市特殊教育中心的建設(shè)情況來看，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平一年一個新臺階。目前，全市已有8所特殊教育學(xué)校達到了省級規(guī)范化學(xué)校標準，大多數(shù)特殊教育學(xué)校的生均公用經(jīng)費已超過1100元。辦學(xué)條件的不斷提高，較好地滿足了全市殘疾兒童少年接受義務(wù)教育的需要。

五是特殊教育的辦學(xué)模式正逐步走向成熟。讓殘障的孩子在特殊教育學(xué)校掌握一技之長，才能從根本上保證他們進入社會以后具備自尊、自信、自強、自立的基本能力。從今天___特殊教育中心的情況來看，聾人烹飪、服裝、盲人按摩等多個專業(yè)的開設(shè)，還有按摩診所、餐廳、陶藝等多類型、多形式的實習(xí)基地的建立，為各類專業(yè)學(xué)生見習(xí)、實習(xí)提供了實實在在的方便，同時也為特殊學(xué)校職業(yè)教育教學(xué)實踐、學(xué)生康復(fù)教育及提高就業(yè)能力提供了成功的平臺。此外，我市隨班就讀工作也得到了扎實的推進。特殊教育學(xué)校與隨班就讀學(xué)校的關(guān)系更為密切，對隨班就讀工作的研究和指導(dǎo)更為科學(xué)深入，教育教學(xué)資源的共享水平和程度明顯提高，市中區(qū)、歷下區(qū)和___市特殊教育中心骨干帶頭作用也更為突出。

同志們，特殊教育事業(yè)是一項龐大而復(fù)雜的社會公益性事業(yè)。它需要幾代甚至幾十代人堅持不懈的投入和奉獻，需要全社會的關(guān)心支持。特別是新《義務(wù)教育法》實施以來，推進教育公平和均衡發(fā)展成為當(dāng)前教育部門的首要任務(wù)。同時，全面構(gòu)建和諧___的新形勢，也迫切要求我們要在更高水平上實現(xiàn)教育的均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展。因此，無論于法、于理、于情，大力發(fā)展好全市的特殊教育事業(yè)，我們責(zé)無旁貸。

希望大家繼續(xù)發(fā)揚已經(jīng)取得的成績和經(jīng)驗，認真學(xué)習(xí)貫徹。

市委八屆七次全委會精神，堅持“辦人民滿意的教育、讓更多的孩子接受更好的教育”的理念，努力開拓特殊教育發(fā)展的新境界，努力創(chuàng)新特殊教育發(fā)展的新局面，努力攀登特殊教育發(fā)展的新高度。借此機會，我談幾點意見：

一要充分認識做好特殊教育工作的重要意義。特殊教育是教育事業(yè)發(fā)展的一個重要方面，是一個城市教育發(fā)展水平和社會文明進步的重要標志，同時也是社會主義制度的本質(zhì)要求和優(yōu)越性的具體體現(xiàn)。做好特殊教育工作對于切實保障殘障群體的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)，對于全力扶助殘障群體盡快跟上經(jīng)濟社會發(fā)展步伐，與全市人民一道共同享受改革和發(fā)展的成果，對于維護社會秩序穩(wěn)定、提高社會文明程度，起著尤為重要的作用。因此，各級教育行政部門和各特殊教育學(xué)校要從特殊教育事業(yè)服務(wù)于全市發(fā)展的大局出發(fā)，緊緊圍繞我市經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，堅持對全體學(xué)生的終生發(fā)展負責(zé)，以培養(yǎng)殘而有為的勞動者為根本，認真實施依法治教、不斷加強教育管理、不斷強化師資隊伍建設(shè)，全面提高特殊教育的教育教學(xué)質(zhì)量。

二要切實提高學(xué)生服務(wù)社會的實際能力。各特殊教育學(xué)校要堅持從社會需要和學(xué)生特點出發(fā)，不斷依托自身優(yōu)勢、開發(fā)社會資源、探索合作形式、擴大學(xué)校辦學(xué)規(guī)模與職能，扎實推進新課程改革，大力建設(shè)校園文化，全面構(gòu)建和諧校園。要使殘疾學(xué)生的基礎(chǔ)知識、基本技能、身心素質(zhì)、藝術(shù)修養(yǎng)和實踐能力等綜合素質(zhì)得到全面的提高，要讓他們進入社會以后具備自尊、自信、自強、自立的基本能力。與此同時，各普通學(xué)校要做實、做細隨班就讀的各項工作，要為殘障學(xué)生提供更有針對性的教育和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進特殊教育和普通教育的和諧發(fā)展。

三要進一步拓寬畢業(yè)生的就業(yè)渠道。各特殊教育學(xué)校要進一步增強與畢業(yè)生用人單位的聯(lián)系，根據(jù)市場需求和導(dǎo)向及時調(diào)整特殊教育的辦學(xué)思路。要給殘障青年職工提供再學(xué)習(xí)、再培訓(xùn)的機會，不斷提高他們社會生存和發(fā)展的能力。同時，要強化學(xué)校的內(nèi)涵發(fā)展，以便進一步調(diào)整提高特殊教育適應(yīng)社會發(fā)展需求的能力。

四要積極動員全社會的力量來關(guān)心和支持特殊教育事業(yè)。各級黨委、政府，有關(guān)部門和社會各界要時刻關(guān)注特殊教育事業(yè)的發(fā)展，切實關(guān)心特殊教育教師的工作和生活，更加關(guān)愛殘障學(xué)生的健康成長和全面發(fā)展。各級教育行政部門和各特殊教育學(xué)校要充分發(fā)揮多渠道、多元化特殊教育經(jīng)費籌措機制的作用，積極籌措資金，進一步加大特殊教育學(xué)校標準化建設(shè)力度。要努力為每一個有特殊教育需求的孩子創(chuàng)造更優(yōu)雅、更完備、現(xiàn)代化程度更高的受教育環(huán)境。新聞媒體要充分發(fā)揮社會輿論的導(dǎo)向作用，大力弘揚社會主義人道主義精神，倡導(dǎo)扶殘助殘的中華民族傳統(tǒng)美德，進一步營造濃厚的新時代互助友愛的社會風(fēng)尚。

特殊的教育需要特殊的關(guān)愛。新的一年就要開始了，各特殊教育學(xué)校一定要高度重視做好學(xué)校冬季安全工作。特別是要做好學(xué)校傳染病、流行病的預(yù)防工作。要確保每一個特殊教育學(xué)校的孩子都能過一個幸福、快樂的節(jié)日。

最后，再次衷心祝愿大家元旦愉快、工作順利、闔家歡樂！謝謝大家。

市委八屆七次全委會精神，堅持“辦人民滿意的教育、讓更多的孩子接受更好的教育”的理念，努力開拓特殊教育發(fā)展的新境界，努力創(chuàng)新特殊教育發(fā)展的新局面，努力攀登特殊教育發(fā)展的新高度。借此機會，我談幾點意見：

一要充分認識做好特殊教育工作的重要意義。特殊教育是教育事業(yè)發(fā)展的一個重要方面，是一個城市教育發(fā)展水平和社會文明進步的.重要標志，同時也是社會主義制度的本質(zhì)要求和優(yōu)越性的具體體現(xiàn)。做好特殊教育工作對于切實保障殘障群體的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)，對于全力扶助殘障群體盡快跟上經(jīng)濟社會發(fā)展步伐，與全市人民一道共同享受改革和發(fā)展的成果，對于維護社會秩序穩(wěn)定、提高社會文明程度，起著尤為重要的作用。因此，各級教育行政部門和各特殊教育學(xué)校要從特殊教育事業(yè)服務(wù)于全市發(fā)展的大局出發(fā)，緊緊圍繞我市經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，堅持對全體學(xué)生的終生發(fā)展負責(zé)，以培養(yǎng)殘而有為的勞動者為根本，認真實施依法治教、不斷加強教育管理、不斷強化師資隊伍建設(shè)，全面提高特殊教育的教育教學(xué)質(zhì)量。

二要切實提高學(xué)生服務(wù)社會的實際能力。各特殊教育學(xué)校要堅持從社會需要和學(xué)生特點出發(fā)，不斷依托自身優(yōu)勢、開發(fā)社會資源、探索合作形式、擴大學(xué)校辦學(xué)規(guī)模與職能，扎實推進新課程改革，大力建設(shè)校園文化，全面構(gòu)建和諧校園。要使殘疾學(xué)生的基礎(chǔ)知識、基本技能、身心素質(zhì)、藝術(shù)修養(yǎng)和實踐能力等綜合素質(zhì)得到全面的提高，要讓他們進入社會以后具備自尊、自信、自強、自立的基本能力。與此同時，各普通學(xué)校要做實、做細隨班就讀的各項工作，要為殘障學(xué)生提供更有針對性的教育和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進特殊教育和普通教育的和諧發(fā)展。

三要進一步拓寬畢業(yè)生的就業(yè)渠道。各特殊教育學(xué)校要進一步增強與畢業(yè)生用人單位的聯(lián)系，根據(jù)市場需求和導(dǎo)向及時調(diào)整特殊教育的辦學(xué)思路。要給殘障青年職工提供再學(xué)習(xí)、再培訓(xùn)的機會，不斷提高他們社會生存和發(fā)展的能力。同時，要強化學(xué)校的內(nèi)涵發(fā)展，以便進一步調(diào)整提高特殊教育適應(yīng)社會發(fā)展需求的能力。

四要積極動員全社會的力量來關(guān)心和支持特殊教育事業(yè)。各級黨委、政府，有關(guān)部門和社會各界要時刻關(guān)注特殊教育事業(yè)的發(fā)展，切實關(guān)心特殊教育教師的工作和生活，更加關(guān)愛殘障學(xué)生的健康成長和全面發(fā)展。各級教育行政部門和各特殊教育學(xué)校要充分發(fā)揮多渠道、多元化特殊教育經(jīng)費籌措機制的作用，積極籌措資金，進一步加大特殊教育學(xué)校標準化建設(shè)力度。要努力為每一個有特殊教育需求的孩子創(chuàng)造更優(yōu)雅、更完備、現(xiàn)代化程度更高的受教育環(huán)境。新聞媒體要充分發(fā)揮社會輿論的導(dǎo)向作用，大力弘揚社會主義人道主義精神，倡導(dǎo)扶殘助殘的中華民族傳統(tǒng)美德，進一步營造濃厚的新時代互助友愛的社會風(fēng)尚。

特殊的教育需要特殊的關(guān)愛。新的一年就要開始了，各特殊教育學(xué)校一定要高度重視做好學(xué)校冬季安全工作。特別是要做好學(xué)校傳染病、流行病的預(yù)防工作。要確保每一個特殊教育學(xué)校的孩子都能過一個幸福、快樂的節(jié)日。

最后，再次衷心祝愿大家元旦愉快、工作順利、闔家歡樂！謝謝大家。

廳長在全省規(guī)劃工作座談會上講話篇十七

2016。

年

5

月

11。

日）。

剛才，各市政府和省直有關(guān)部門做了很好的發(fā)言，交流了很多關(guān)于就業(yè)方面好的經(jīng)驗，也提出了很多好的建議，省人社廳要把這些好的意見充實到省政府下發(fā)的相關(guān)就業(yè)文件中去。

就業(yè)對我們來說是一件常規(guī)性的工作，對于各級政府特別是省政府來講，壓力非常大。從國有企業(yè)三年改革脫困，到建立社會保險體制，省政府每年都在加大力度抓就業(yè)工作，無論是從人力還是財力等各個方面投入都很多。從今年的情況看，新一輪振興剛剛開始，特別是在經(jīng)濟還不太景氣，甚至是下行的情況還沒有得到改變的背景之下，抓就業(yè)工作就更具有特殊性，也更加重要。黨中央、國務(wù)院歷來高度重視就業(yè)工作，習(xí)近平總書記和李克強總理始終強調(diào)，我們決不能把經(jīng)濟下行的壓力傳導(dǎo)到民生上。民生最核心、最根本的就是就業(yè)，也就是說不能傳導(dǎo)到就業(yè)上，這是底線，也是紅線。前不久，李克強總理專門到人社部現(xiàn)場辦公，專題研究就業(yè)存在的問題和當(dāng)前形勢，并對下一步就業(yè)工作進行了安排部署。省委、省政府也高度重視就業(yè)工作，始終把就業(yè)當(dāng)作一項極其重要的工作來研究部署。李希書記在兩個月時間內(nèi)兩次對就業(yè)工作做出重要批示；陳求發(fā)省長多次召開省政府常務(wù)會議、省政府黨組會議專題研究部署副省長就業(yè)工作。各級政府也都下了很大功夫，確保了一季度就業(yè)形勢的整體穩(wěn)定。但是下一步?jīng)Q不能大意，決不能掉以輕心，要把措施進一步做細做實，落實到位。今天通過各市的匯報和交流，我們至少形成了三點共識。

月份，全省新增就業(yè)。

9.3。

萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率不到。

4%。

年終控制指標是。

4.5%。

遠低于這個目標。因此可以看出我省就業(yè)形勢總體上是穩(wěn)定的經(jīng)濟下行的影響目前還沒有傳導(dǎo)到民生甚至是就業(yè)上。

各地區(qū)、各部門亮點紛呈，各有各的高招，采取了很多切實有效的辦法和措施。比如，我省高校集中的三個城市，沈陽市實施萬人創(chuàng)業(yè)工程，大連市通過減輕企業(yè)負擔(dān)穩(wěn)定就業(yè)崗位，錦州市采取促進大學(xué)生就業(yè)的措施等等，都取得了很好的效果。鞍山市采取

“五位一體”創(chuàng)業(yè)服務(wù)，營口市采取“六個一批”措施促進就業(yè)，盤錦市今年也陸續(xù)出臺了多項促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施。

經(jīng)濟下行對就業(yè)的影響還在延續(xù)，今年和今后一段時間內(nèi)，全省的就業(yè)形勢不容樂觀，甚至在某個階段、某個時期還可能更加嚴峻、更加復(fù)雜。全省上下必須保持清醒頭腦，充分認清就業(yè)的嚴峻形勢和就業(yè)工作的重要性。

0.87。

比去年同期下降。

0.1。

這也是不多見的不是好的苗頭。規(guī)模裁員、計劃規(guī)模裁員的企業(yè)在增加在監(jiān)測的全省。

70。

戶重點企業(yè)中，裁員超過。

100。

人的企業(yè)就有。

30。

個，占被監(jiān)測企業(yè)總數(shù)的。

40%。

截至。

4

月末，全省有。

6

個市的登記失業(yè)率超過了。

4%。

80%。

建筑行業(yè)以沈陽建筑大學(xué)為代表下降。

20%。

石油化工行業(yè)對遼寧石油化工大學(xué)畢業(yè)生的需求量也在下降。雖然暫時看影響不大但對明年、后年還是會有很大影響的。

我省就業(yè)形勢總體上是穩(wěn)定的，但是全省。

14。

個市情況也不一樣。從人社廳提供的新增就業(yè)登記失業(yè)率和求人倍率情況看，

月份，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)，撫順市減少了。

1164。

人，朝陽市減少了。

299。

人。從完成的進度看，撫順市完成。

-4.2%。

本溪市。

6.9%。

錦州市。

4%%。

朝陽市。

-1.9%。

撫順市。

4.57%。

本溪市。

4.12%。

丹東市。

4.35%。

錦州市。

4.37%。

朝陽市。

4.21%。

葫蘆島市。

4.5%。

實際登記失業(yè)率有。

6

個市超過。

4%。

月份的求人倍率低于。

0.8。

的有。

3

個市，突出的是本溪市。

0.75。

朝陽市。

0.61。

阜新市。

0.5。

按照一般規(guī)律看，當(dāng)求人倍率低于。

0.8。

時，就能基本說明問題了，就要引起高度重視了，就要研究應(yīng)對辦法了。從。

月份城鎮(zhèn)新增就業(yè)、新增就業(yè)計劃。

40。

萬人的完成進度、實際登記失業(yè)率和人力資源市場求人倍率變化。

4

個指標的分析結(jié)果看，各市就業(yè)情況不平衡，特別是撫順、本溪、阜新、朝陽。

4

個市，情況很不樂觀，本溪求人倍率約。

0.7。

阜新。

0.5。

為此，各市一定要高度重視，切實提高認識，研究解決問題的有效辦法，千方百計保就業(yè)、保民生。

通過今天對全省就業(yè)工作取得三個基本共識看，我們一定要時刻把握好就業(yè)形勢，充分認識就業(yè)工作的重要性、緊迫性，把確保就業(yè)作為一項重要的政治任務(wù)來抓，采取一切有效措施，堅決防止經(jīng)濟下行的壓力向民生領(lǐng)域特別是向就業(yè)傳導(dǎo)，這是個底線、紅線，也是省委、省政府對全省各級黨委、政府提出的基本要求。下面，對做好當(dāng)前和今后一個時期的全省就業(yè)工作，我提八點意見。

人社、發(fā)改、經(jīng)信等部門要密切聯(lián)系，定期對就業(yè)情況及時進行通報和會商，將情況逐月向各級政府通報。要加強對就業(yè)失業(yè)和求人倍率變化情況的動態(tài)監(jiān)測，加強對人力資源市場職業(yè)供求狀況的調(diào)查分析，時刻掌握就業(yè)狀況。要加強對全省企業(yè)就業(yè)情況的監(jiān)測，爭取由

1200。

戶擴大到。

5000。

200。

人以上、國有規(guī)模以上企業(yè)一次性裁員超過職工總數(shù)。

10%。

以上的，一定要上報政府，經(jīng)批準同意后方可實施。各級黨委、政府要大力支持民營經(jīng)濟發(fā)展，也希望民營企業(yè)在全省經(jīng)濟困難、不景氣的時候有所擔(dān)當(dāng)，這種擔(dān)當(dāng)不僅要體現(xiàn)在稅收方面，也要體現(xiàn)在就業(yè)方面，為減輕全省就業(yè)壓力做出應(yīng)有的貢獻。

省委常委會、省政府常務(wù)會已經(jīng)通過，將對煤炭、鋼鐵這兩個化解產(chǎn)能的行業(yè)分步采取措施。這不是一年的工作，有的可能是三四年的工作，重點是煤炭行業(yè)，特別是國有煤礦所在的

5

個城市，個別城市涉及到鋼鐵，像遼陽、鞍山、朝陽可能涉及到小的鋼鐵行業(yè)。要落實好供給側(cè)改革的五項措施，就需要淘汰落后產(chǎn)能，就需要化解產(chǎn)能，但同時在去產(chǎn)能的過程中必須把職工的安置工作做好，如果影響就業(yè)，那是不行的。

這是個非常大的事。這些年遼寧的教育發(fā)展進步很快，特別是高等教育，但也有很多需要反思的問題，如搬遷熱、擴招熱、專升本熱、社會化管理熱等等，給全省高等教育發(fā)展帶來了新的問題、新的困難。我調(diào)研了很多高校，也發(fā)現(xiàn)了很多問題，有的矛盾甚至非常突出。比如，高校搬遷之后，給高校管理埋下了很多隱患；高校的社會化管理也帶來了供熱、供水、學(xué)生食堂等方面的問題。最大的問題就是高校畢業(yè)生的就業(yè)問題，遼寧這些年招生翻一番，六七年前一年招生十萬人，現(xiàn)在達到二十五六萬人。在招生的同時，我們還得研究就業(yè)，培養(yǎng)人才沒有問題，但是人才培養(yǎng)哪兒去了，需要我們反思。遼寧一些好的大學(xué)，比如東北大學(xué)、大連理工大學(xué)、沈陽藥科大學(xué)等等，培養(yǎng)的人才最多有三分之一或者五分之一留在省內(nèi)，剩下百分之七八十流到省外，甚至國外。歷史已經(jīng)形成，是改變不了的，但我們也要在尊重歷史、面對現(xiàn)實的情況下來研究解決高校畢業(yè)生的就業(yè)問題。這一問題解決了，全省的就業(yè)問題也就基本穩(wěn)定了。我們不僅要推進高校的供給側(cè)改革，同時也要積極促進大學(xué)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)。近期省政府將正式發(fā)文，著力提高各大學(xué)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，鼓勵教師和大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，用三年時間建設(shè)

100。

所大學(xué)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，請省財政廳、省人社廳等部門給予支持。全省。

116。

所大學(xué)有在校生一百多萬人，每年有二十六七萬人就業(yè)，我們要爭取把這些人才都留在遼寧，如果把他們的就業(yè)工作做好了，對遼寧省也是很大的貢獻。要為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)搭建平臺，鼓勵教師離崗創(chuàng)業(yè)，鼓勵大學(xué)生休學(xué)創(chuàng)業(yè)，一定要給予政策支持。遼寧的人才不是在大學(xué)里，就是在大企業(yè)的科研院所里。沒有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，就沒有我們?nèi)鐣?chuàng)新創(chuàng)業(yè)。我們要用大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動全社會的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，切實做好高校畢業(yè)生的就業(yè)服務(wù)工作。如果遼寧百分之八十的大學(xué)畢業(yè)生都能在本省創(chuàng)業(yè)，考出去的大學(xué)生一多半都能回來創(chuàng)業(yè)、工作，那么我省經(jīng)濟是不會下滑的。

“

4050。

”人員全省還有。

30。

多萬人，要落實好他們的社保補貼、崗位補貼，要用社保補貼就業(yè)的援助確保零就業(yè)家庭動態(tài)為零，做好就業(yè)扶貧。國有企業(yè)需要改革，同時也需要解決好后續(xù)問題，安排照顧好他們的生活，讓他們有公益性崗位的工資，有生活來源，這也是我們必須做的一項工作。

我調(diào)研了好幾個市縣區(qū)，那里都有科技園、創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)新園，都叫孵化器、孵化平臺、創(chuàng)業(yè)平臺，大樓都有了，但到底有沒有內(nèi)容，里面有沒有項目，有沒有人才？各地區(qū)、各有關(guān)部門一定要把創(chuàng)業(yè)工作落實好，廣泛開展具有地方特點的創(chuàng)業(yè)活動，努力營造創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。要抓好創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，面向所有創(chuàng)業(yè)意愿和培訓(xùn)要求的勞動者開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，針對大學(xué)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、失業(yè)人員和轉(zhuǎn)崗職工等重點群體的不同特點開展培訓(xùn)。在繼續(xù)推進政府主導(dǎo)型創(chuàng)業(yè)孵化平臺建設(shè)的同時，要大力推進政府和社會資本共建及社會資本獨資建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化平臺。

在全省發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的過程中，再就業(yè)培訓(xùn)有時候比就業(yè)培訓(xùn)更加重要。要建立以企業(yè)為主體、職業(yè)院校和培訓(xùn)機構(gòu)為基礎(chǔ)、社會多方參與的大培訓(xùn)格局。要繼續(xù)推行定崗培訓(xùn)、定向培訓(xùn)和再就業(yè)培訓(xùn)，提高就業(yè)技能。要重點瞄準化解過剩產(chǎn)能職工、高校畢業(yè)生和貧困人員等群體，了解培訓(xùn)需求，有針對性地加強轉(zhuǎn)崗就業(yè)能力培訓(xùn)。要加快落實已經(jīng)出臺的勞動預(yù)備制、企業(yè)新型學(xué)徒制和企業(yè)職工在崗技能提升培訓(xùn)政策，調(diào)整就業(yè)專項資金支出結(jié)構(gòu)，逐步提高職業(yè)培訓(xùn)支出比重。

要組織好勞務(wù)輸出，促進重點企業(yè)、重大招商引資項目用工與農(nóng)民工的有效對接，讓農(nóng)民工盡快就業(yè)；要加強職業(yè)技能培訓(xùn)，實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，逐步把農(nóng)民工引向新經(jīng)濟、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，還要鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，如果在農(nóng)村能夠創(chuàng)業(yè)的更好，有更多的崗位，有更多的收入，在推進城鎮(zhèn)化過程中能夠做出更大的貢獻，就不一定都到大城市打工。因此，要創(chuàng)造更多條件，支持有條件的外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動更多就業(yè)。

各級黨委、政府是就業(yè)工作的責(zé)任主體，要落實好黨政

“一把手”第一責(zé)任人的責(zé)任。各級就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實發(fā)揮職能作用，組織指導(dǎo)各成員單位各司其責(zé)，各負其責(zé)，落實好各項就業(yè)政策，并對各項政策的落實情況進行督促檢查。要做好就業(yè)資金的籌集和使用，把這些資金使用好，用在刀刃上，使其真正對促進全社會“雙創(chuàng)”工作發(fā)揮作用，確保資金使用更有效果，更有成效。

同志們，打好。

40。

萬人的目標，確保全省就業(yè)形勢的總體穩(wěn)定。

廳長在全省規(guī)劃工作座談會上講話篇十八

不知敬畏、不守底線的教訓(xùn)可謂比比皆是。即便如此，我們還是要天天講、月月講、年年講，時時刻刻、事事處處共同繃緊這根弦。只有穩(wěn)得住心神、管得住行為、守得住清白，才能清爽安心、睡得安穩(wěn)。中央巡視組副部級巡視專員xxx同志有一篇名為《年輕干部任何時候都不能放松對自己的嚴格要求》的文章，寫得很生動、很深刻，大家可以找來好好看一看。這里我有幾個個人的觀點，同大家分享、與大家共勉。

一要適度對待名利?！叭诉^留名，雁過留聲。”適度追求名和利，應(yīng)該說是一種正常的現(xiàn)象。我們鼓勵有所追求、不斷進取，鼓勵爭先創(chuàng)優(yōu)、胸佩紅花。但是，“求名心切必作偽，求利心重必邪?！睂τ谄胀ㄈ藖碚f，名利心重些，無非世俗市儈一些。但對于領(lǐng)導(dǎo)干部而言，過分看中名利，特別是當(dāng)名利與權(quán)力相結(jié)合后，往往為了名利不擇手段、弄虛作假，甚至以身試法、以權(quán)謀私，必然會出大問題。孔子曰“不義而富且貴，與我如浮云?！蔽覀儎?wù)必把握好追求名利的“度”和“量”，名要來得本份，利要來得干凈，用自己的辛勤勞動和能力智慧獲得好的名譽和正常利益。身處社會轉(zhuǎn)型期，面對紛繁擾攘，不為名所縛、不為利所累，我們才能得到“大自在”。

二要慎重選擇朋友。一個人在社會上不可能沒有朋友。但俗話說“近朱者赤，近墨者黑”。一個人結(jié)交什么樣的朋友，對自己的人生品格、人生道路會產(chǎn)生很大的影響。孔子曰：“君子慎取友也?！痹鴩f，“一生成敗，皆關(guān)乎朋友之賢否，不可不慎也。”一些人走向腐敗，交友不慎是非常重要的原因。在復(fù)雜的社會現(xiàn)實面前，我們交朋友要交價值取向相同的朋友、交能嚴于律己的朋友，交往中要重精神交流、少物質(zhì)往來，重友情釋放、少庸俗之氣，要有原則、有界線、有規(guī)矩。在座的每位黨員干部不少手握公權(quán)，管項目、管資金、管審批，在交朋友時更要擦亮眼睛，親君子、遠小人，精準地劃清“朋友圈”界線，始終堅守與“朋友”交往的原則底線，做到公私分明，防止被圍獵。同時還要注意管好家人親友，常提醒警示、常打預(yù)防針、常架高壓線。

三要正確講好人情。人非草木，孰能無情。黨員干部與普通群眾一樣，生活在紛繁復(fù)雜的社會中，人際交往是難免的。中國人都是講人情的，對領(lǐng)導(dǎo)干部雖有許多要求，完全不幫忙也難以做到，問題的關(guān)鍵是講人情的時候不能忘了守底線。講人情的人值得感動，守底線的人才值得信任。守底線和講人情并不矛盾。什么是底線、要守住哪些底線?底線就是最低的限度，對黨員干部來說，就是要守政治底線、守法律底線、守紀律底線、守道德底線，對社會負責(zé)、對家庭負責(zé)、對個人負責(zé)。說的直白一點，人情幫忙的事，違反政策和原則的事不能幫、經(jīng)商求利益的事不能幫、有物質(zhì)往來的事不能幫。守底線的人是一個有大義的人，講人情的人是一個有情分的人，兼顧做到就是有情有義的人。

四要嚴格規(guī)矩行事。當(dāng)前黨紀國法、制度規(guī)矩日益健全，對全市黨員干部工作、生活的方方面面都有了明確要求。大家看到，特別是最近幾年的巡視、審計工作，除了之前的政治體檢、財經(jīng)體檢外，對工作的落實也加大了檢查力度。開展的工作，有沒有制度，有沒有按制度辦理，這些都是巡視審計的重點。我市近些年一些項目安排、資金補助等方面，巡視審計也發(fā)現(xiàn)了一些問題，歸根結(jié)底要么沒有制度、要們制度執(zhí)行不嚴格。幸好大多還是工作層面的問題，如果涉及個人廉政的問題，則個人和家庭的悲劇勢必就會出現(xiàn)。總之，有規(guī)定的要嚴格按規(guī)定執(zhí)行，任何時候任何情況下都不搞靈活性；沒有規(guī)定的要慎而又慎、從嚴掌握，必要時先立出規(guī)定、明確規(guī)則；不太適合又沒有具體規(guī)定需要做的事，要集體商量、共同把關(guān)。在廉政問題上不要有任何僥幸心理，嚴格按規(guī)矩行事，言行一致，表里如一，一是一、二是二。這樣才能經(jīng)受得起時間、實踐和法紀的考驗，在人生道路和歷史長河中始終立于不敗之地。

同志們，嚴肅工作紀律和規(guī)矩，事關(guān)全市工作全局，事關(guān)干部隊伍形象，事關(guān)高質(zhì)量發(fā)展事業(yè)成敗。上面談到的體會和心得，是我代表市委表明的立場態(tài)度、劃出的紅線底線、宣示的原則規(guī)范。作為市委書記，我?guī)ь^做到，率先垂范、以上率下，引領(lǐng)帶動全市黨員干部共同做到。讓我們一起赤誠堅守、對照執(zhí)行、互相監(jiān)督、砥礪前行，凝聚起正道而行、拼搏向前的磅礴力量，在新的歷史時期，心連心、手挽手，百尺竿頭更進一步，共同開啟人生與事業(yè)新的光榮與夢想之旅。

廳長在全省規(guī)劃工作座談會上講話篇十九

同志們：

正值歲末年初，我們在瑞金市召開全省人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作座談會，回顧總結(jié)今年全省人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，研究部署明年的工作。陳毓平同志通報了省人大農(nóng)委20xx年工作情況和20xx年工作要點，各設(shè)區(qū)市就今年的工作交流了經(jīng)驗，對明年的工作談了各自的設(shè)想，并提出了很好的意見和建議，表彰了20xx至20xx年度贛鄱農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行活動先進單位。會議開得很好，很有成效，達到了預(yù)期效果。下面，我結(jié)合今年全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟形勢，就認真學(xué)習(xí)貫徹落實全省人大工作會議精神，做好明年全省人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作講幾點意見，供大家參考。

一、關(guān)于今年全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟形勢。

一年來，全省各級政府及有關(guān)部門深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照提出的“三保一弘揚”總體要求，以“穩(wěn)糧、增收、強基礎(chǔ)、重民生”為目標，認真貫徹中央一號文件精神，加大各項強農(nóng)惠農(nóng)政策力度，在基數(shù)持續(xù)增高、旱災(zāi)歷史罕見、市場波動較大、危機沖擊空前的情況下，全省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢。主要表現(xiàn)為三個“比預(yù)期要好”。一是糧食產(chǎn)量“比預(yù)期要好”。糧食總產(chǎn)量突破400億斤，連續(xù)六年創(chuàng)歷史新高。二是農(nóng)民收入“比預(yù)期要好”。農(nóng)民人均純收入達5075元，增長8%。三是農(nóng)民工就業(yè)“比預(yù)期要好”。全省外出務(wù)工人員達681.3萬人，已基本恢復(fù)到金融危機前水平。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟形勢保持良好的發(fā)展態(tài)勢主要得益于：一是惠農(nóng)政策實惠多。省委、省政府繼續(xù)鞏固和加大已有的強農(nóng)惠農(nóng)政策，新增大宗農(nóng)業(yè)專項資金1億元，用于執(zhí)行國家提高農(nóng)機購置補貼和糧食最低收購價等政策。同時將水稻、棉花等良種補貼全覆蓋，有效調(diào)動了農(nóng)民生產(chǎn)積極性。二是政策引導(dǎo)性強。省政府出臺了支持和鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施。三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本降低、效益趨好。今年的化肥、機械作業(yè)等生產(chǎn)成本較上年有所降低，促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益改善。四是強化科技扶持。各地積極更新主導(dǎo)品種，推廣實用技術(shù)，農(nóng)業(yè)科技入戶率和到位率較往年明顯提高。

當(dāng)然，我們在看到成績的同時，也要清醒地認識到：國際金融危機的影響短期內(nèi)還很難徹底消除，對農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的不利影響不可低估;全球氣候變化難以逆轉(zhuǎn)，對農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的不利影響不可低估;城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制沒有根本打破，對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的不利影響不可低估。我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展還面臨很多新的難題和挑戰(zhàn)，主要體現(xiàn)在：一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱。農(nóng)業(yè)抵抗自然風(fēng)險的能力依然十分脆弱，農(nóng)田水利設(shè)施不完善，尤其是通往農(nóng)田的溝渠不暢，全省有效灌溉面積僅占耕地面積的65%，靠天吃飯的局面沒有根本改變。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式仍然比較粗放。農(nóng)民組織化程度低，基層農(nóng)技推廣沒有擺脫“舊、破、老”的困境。三是農(nóng)民增收的長效機制依然沒有建立。種糧政策性補貼和糧食最低收購價偏低，惠農(nóng)政策促進農(nóng)民種糧積極作用減緩，雖然農(nóng)民收入連續(xù)多年持續(xù)增長，但沒有建立增收的長效機制。

如何繼續(xù)保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟良好的發(fā)展勢頭?不久前召開的中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，要夯實“三農(nóng)”發(fā)展基礎(chǔ)，擴大內(nèi)需增長空間。前幾天召開的全省經(jīng)濟工作會議研究部署了我省貫徹意見，著重指出，要堅持把解決“三農(nóng)”問題作為全部工作的重中之重，強化對“三農(nóng)”的支持，努力夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。我們要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來，繼續(xù)圍繞穩(wěn)糧增收重民生這個現(xiàn)實需要，突出鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)這個戰(zhàn)略目標，抓住農(nóng)村改革這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強化農(nóng)業(yè)發(fā)展這個戰(zhàn)略基礎(chǔ)，采取擴大農(nóng)村內(nèi)需這個根本舉措，堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，創(chuàng)新體制機制，完善農(nóng)業(yè)支持保護政策，加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷鞏固農(nóng)業(yè)持續(xù)增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村和諧穩(wěn)定的好勢頭，推動農(nóng)村改革發(fā)展進程。

20xx年，省人大農(nóng)委在省人大及其會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“三保一弘揚”的總體要求，認真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，積極開展立法、監(jiān)督和調(diào)研等工作，各項工作取得新成績。一是立法工作有新進展?！督魇∷こ虠l例》經(jīng)省人大會三次審議后出臺，這是我省第一部專門規(guī)范水利工程管理的地方性法規(guī)。二是監(jiān)督方式有新舉措。在執(zhí)法檢查過程中，采取明察與暗訪相結(jié)合的方式，增強執(zhí)法檢查的實效性和真實性。在工作監(jiān)督中，將聽取和審議政府專項工作報告和開展專題調(diào)查研究相結(jié)合。三是監(jiān)督工作有新成效。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法執(zhí)法檢查和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況專題調(diào)研工作得到省人大會的充分肯定。省政府對推進我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的意見和建議很重視，省政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)分別作出批示。四是上下聯(lián)系更加緊密。省、市人大農(nóng)(工)委按照上下聯(lián)動、各有側(cè)重的方式，共同開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況專題調(diào)研，形成了調(diào)研成果匯編。全省上下密切配合，共同推進贛鄱農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行活動，進一步提升了我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。這些成績的取得，與各級人大會及其農(nóng)(工)委和政府有關(guān)部門共同協(xié)作、大力支持是分不開的，是大家共同努力的結(jié)果。借此機會，我謹代表省人大會，向各級人大會及其農(nóng)(工)委和與會的同志表示衷心的感謝!

20xx年是進一步有效應(yīng)對國際金融危機沖擊，實現(xiàn)江西跨越趕超發(fā)展至關(guān)重要的一年;也是全省各級人大會及其農(nóng)(工)委依法履職至關(guān)重要的一年。我們要全面貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照中央和省委對“三農(nóng)”工作的決策部署，圍繞人民群眾普遍關(guān)心的熱點，事關(guān)農(nóng)村改革發(fā)展的難點，結(jié)合實際，通過聽取和審議工作報告、執(zhí)法檢查、視察、調(diào)查研究等形式，加強對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等重要問題的監(jiān)督，努力在推動解決“三農(nóng)”工作中的突出問題上，在促進農(nóng)村改革發(fā)展實踐上發(fā)揮人大應(yīng)有的作用。做好明年全省人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，要把握以下重點：

(一)積極服務(wù)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)。

12月12日國務(wù)院正式批復(fù)了《鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》，成為我省第一個上升為國家戰(zhàn)略的區(qū)域性發(fā)展規(guī)劃。鄱陽湖是江西的名片――它吸納了全省94%國土面積的江河水，是我國最大淡水湖。歷屆省委、省政府都為保護鄱陽湖作出了不懈的努力，從上世紀50年代大規(guī)模開發(fā)水利，廣泛治理血吸蟲病，到80年代開始實施“山江湖工程”，再到本世紀初確立生態(tài)立省、綠色發(fā)展戰(zhàn)略。20xx年年初，省委、省政府提出“關(guān)于建立鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)構(gòu)想”，經(jīng)過近兩年的積極努力和富有成效的工作，這一構(gòu)想已經(jīng)成為國家批準的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)，是省委、省政府深思熟慮、科學(xué)決策的結(jié)果，是一項功在當(dāng)代、利在千秋的宏偉工程，是我省發(fā)展史上的重大里程碑，是加快江西崛起的重大機遇。

作為全省各級人大會及其農(nóng)(工)委，要把思想和行動統(tǒng)一到省委的決策部署上來，充分發(fā)揮人大職能作用，找準工作的切入點和結(jié)合點，圍繞鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)獻計出力，實現(xiàn)新的更大作為。一是要充分認識建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)重大而深遠的意義，深刻理解、準確把握建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的本質(zhì)內(nèi)涵、發(fā)展定位和戰(zhàn)略目標，主動參與、積極服務(wù)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)。二是大力推動生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。以保障國家糧食安全為重點，推動生態(tài)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)布局區(qū)域化、生產(chǎn)規(guī)模化、種養(yǎng)標準化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化，加快構(gòu)建高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。三是認真開展調(diào)查研究。省人大農(nóng)委計劃明年上半年召開鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展專題研討會，這是服務(wù)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的具體體現(xiàn)，希望大家圍繞鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重點、熱點和難點問題，深入進行調(diào)查研究，客觀全面地掌握第一手材料，把文章做細、做深、做透，真正提出有價值、可操作的意見和建議，為黨委正確決策服務(wù)。

(二)繼續(xù)深入開展贛鄱農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行活動。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，是當(dāng)前社會關(guān)注的熱點問題，是農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段需要解決的重大問題。省人大會從20xx年啟動贛鄱農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行活動以來，對于提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，保障生產(chǎn)和消費安全，已經(jīng)產(chǎn)生積極的影響，取得明顯的成效，這是大家有目共睹的客觀事實。在肯定成績的同時，我們還必須清醒地看到，我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的基礎(chǔ)仍然比較薄弱，管理機構(gòu)不夠健全，檢驗檢測體系建設(shè)相對滯后，法律法規(guī)還不完善，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全總體水平有待提高，特別是應(yīng)對國際金融危機沖擊，擴大我省農(nóng)產(chǎn)品在國內(nèi)外市場的占有率，還有大量的工作要做。

開展贛鄱農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行活動是一項民心工程，是省人大會監(jiān)督工作的新抓手，著力打造的監(jiān)督工作新品牌。今年省人大會在聽取和審議會執(zhí)法檢查組關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法實施情況的報告時，會組成人員一致認為，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容，事關(guān)廣大人民群眾的身體健康和生命安全，事關(guān)江西農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定，要堅持不懈地抓下去，抓出更大的成效，切實讓人民群眾吃得放心。我們要從落實科學(xué)發(fā)展觀的高度，深化思想認識，克服畏難情緒，突出工作重點，精心組織實施，注重活動實效，繼續(xù)深入開展贛鄱農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行活動，把這件好事辦好、實事辦實。明年贛鄱農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行活動，要圍繞“保障農(nóng)產(chǎn)品消費安全”這一主題，努力實現(xiàn)在四個方面有新突破。一是要在建立健全監(jiān)管體系上有新突破。督促各級政府盡快建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管隊伍建設(shè)。大力推動建立和完善縣級農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系，加大對農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的整治力度。二是要在建立完善檢測體系上有新突破。加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)建設(shè)。建立和完善例行監(jiān)測制度，擴大監(jiān)測范圍。完善各項規(guī)章制度，建立健全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營檔案。各級財政要保障必要的檢測工作經(jīng)費。三是要在農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度建設(shè)上有新突破。有條件的地方，要積極開展農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度建設(shè)試點，逐步在全省實行農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度。四是要在建立部門協(xié)調(diào)銜接機制上有新突破。建立健全政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、上下互動、社會各方面參與的監(jiān)管機制，創(chuàng)造良好的政策環(huán)境和工作環(huán)境，形成工作合力，加大對銷售不合格農(nóng)產(chǎn)品行為的查處力度，全面提升我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

(三)大力推動農(nóng)田水利基本建設(shè)。

加強農(nóng)田水利基本建設(shè)是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵措施，是夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要手段。近年來，我省不斷加大農(nóng)田水利基本建設(shè)投入，創(chuàng)新農(nóng)田水利建設(shè)管理機制，積極推進灌區(qū)渠系配套與節(jié)水改造，農(nóng)田水利基本建設(shè)不斷加強，為農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力發(fā)揮了重要作用。但目前我省農(nóng)田水利基本建設(shè)仍很脆弱、嚴重滯后，主要體現(xiàn)在：農(nóng)田水利建設(shè)投入不足，沒有建立起穩(wěn)定的投入增長機制，全省小型農(nóng)村水利工程有近50余萬座，雖然財政投入不斷增加，但與建設(shè)和改造資金的需求相比仍有較大差距。農(nóng)田水利設(shè)施和設(shè)備老化失修，農(nóng)田灌排工程破損嚴重，運轉(zhuǎn)艱難，抗旱保灌能力較低。小型農(nóng)田水利建設(shè)、運行、管護和維修機制不健全，責(zé)任主體不明確，存在“最后一公里”梗阻問題。

大力加強農(nóng)田水利基本建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)抗御干旱、洪澇等自然災(zāi)害的能力，需要采取一系列更積極、更直接、更有效的綜合措施，把農(nóng)田水利基本建設(shè)提高到一個新水平。一是把農(nóng)田水利基本建設(shè)擺在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要位置，用現(xiàn)代技術(shù)和設(shè)施提高農(nóng)田水利建設(shè)水平，加快建設(shè)步伐。二是加大各級財政的投入力度。進一步明確農(nóng)田水利建設(shè)長期性、公益性的特點和定位，逐步建立對農(nóng)田水利建設(shè)投入的穩(wěn)定增長機制。在加強骨干工程建設(shè)的同時，進一步多方加大對小型農(nóng)用水利建設(shè)的投入，加快解決“最后一公里”梗阻問題。三是推進民生水利工程建設(shè)。加快病險水庫除險加固和農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。四是構(gòu)建新時期農(nóng)田水利的建設(shè)體制和管理機制。加強公益性的基層水利管理機構(gòu)和技術(shù)服務(wù)組織建設(shè)。根據(jù)我省農(nóng)村勞動力大量長期外出務(wù)工的實際情況，進一步明確各級政府對田間小型水利建設(shè)的扶持政策。深化小型農(nóng)田水利產(chǎn)權(quán)制度改革，大力扶持以農(nóng)民用水協(xié)會為主的農(nóng)民用水合作組織建設(shè)，調(diào)動農(nóng)民群眾用水、管水和加強水利設(shè)施維護的積極性。

(四)積極促進農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。

農(nóng)民專業(yè)合作社是農(nóng)民自愿聯(lián)合、民主管理的互助性組織，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要組織基礎(chǔ)。我省各級政府及其有關(guān)部門將促進農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展作為深化農(nóng)村改革發(fā)展的重要抓手，堅持一手抓發(fā)展、一手抓規(guī)范，加強示范引導(dǎo)，加大扶持力度，強化服務(wù)手段，農(nóng)民專業(yè)合作社得到較快發(fā)展。截止目前，全省擁有農(nóng)民專業(yè)合作社7412家，出資總額120.27億元，成員總數(shù)78643戶。但從總體上看，我省農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展還處于初級階段，發(fā)展過程中還存在一些問題，主要有：宣傳引導(dǎo)還不夠廣泛，發(fā)展還不夠平衡，內(nèi)部管理不夠規(guī)范，落實扶持優(yōu)惠政策還不到位，專業(yè)化與服務(wù)水平有待提高。

農(nóng)民專業(yè)合作社植根于我國農(nóng)村基本經(jīng)營制度，適應(yīng)農(nóng)業(yè)市場化、專業(yè)化發(fā)展的趨勢，符合社會主義新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，具有深厚的群眾基礎(chǔ)，有著廣闊的發(fā)展前景，我們要把發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社作為推進農(nóng)村改革發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一項重要工作來抓，積極引導(dǎo)和促進農(nóng)民專業(yè)合作社的健康發(fā)展。一是加大政策扶持力度。督促各級政府及有關(guān)部門加大財政補貼力度，安排專項資金扶持農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。突出產(chǎn)業(yè)傾斜，支持農(nóng)民專業(yè)合作社承擔(dān)各類支農(nóng)建設(shè)項目。加大金融支持力度，盡快出臺金融支持政策，切實落實好各項稅收優(yōu)惠政策。二是建立健全各項制度。督促各級部門幫助和指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社制定章程，規(guī)范組織機構(gòu)和內(nèi)部管理機構(gòu)，指導(dǎo)農(nóng)民合作社實行民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，逐步形成產(chǎn)銷聯(lián)結(jié)比較緊密的利益共同體。三是著力解決合作社人才缺乏的問題。積極推動有關(guān)部門出臺相關(guān)優(yōu)惠政策，鼓勵專業(yè)技術(shù)人員和經(jīng)營管理人才到農(nóng)村創(chuàng)辦、經(jīng)營農(nóng)民專業(yè)合作社。四是加快我省農(nóng)民專業(yè)合作社地方立法步伐。按照省人大會立法計劃，做好江西省農(nóng)民專業(yè)合作社條例的立法調(diào)研論證工作。

(五)積極推進基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)。

農(nóng)技推廣體系是國家設(shè)立在基層的公益性服務(wù)組織，是各級政府為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)的橋梁和紐帶，是實施科教興農(nóng)戰(zhàn)略的重要載體。中央對基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)一直高度重視，20xx年國務(wù)院出臺了《關(guān)于深化改革加強基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的意見》。黨的xx屆三中全會《決定》明確要求，“力爭三年內(nèi)在全國普遍健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣公共服務(wù)機構(gòu)，逐步建立村級服務(wù)站點”。

目前我省基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)是一個薄弱環(huán)節(jié)，自鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革后，農(nóng)業(yè)部門的站所基本上是“網(wǎng)破人散，名存實亡”。基層農(nóng)技推廣體系體制不順、機制不活、隊伍不穩(wěn)、保障不足等問題嚴重制約了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。我省農(nóng)業(yè)發(fā)展正處在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，農(nóng)民最迫切需要的是資金、技術(shù)和人才，特別是在一些地方開始出現(xiàn)農(nóng)業(yè)副業(yè)化、農(nóng)民老齡化、農(nóng)村空心化的新情況下，更需要加快推進基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有力技術(shù)支撐。

基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)的確是一個發(fā)人深思、值得研究解決的問題，我們要密切關(guān)注，積極推進。一是推進農(nóng)技推廣機構(gòu)改革。推動各級政府建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣綜合服務(wù)站，理順管理體制，明確公益性職能。加強農(nóng)技推廣機構(gòu)辦公條件和試驗示范基地建設(shè)，保證農(nóng)技人員工作有場所、服務(wù)有手段。加大基層農(nóng)技人員、科技示范戶的培養(yǎng)力度。二是創(chuàng)新農(nóng)技推廣模式。在強化公益性服務(wù)的基礎(chǔ)上，探索建立多元化推廣服務(wù)機制。鼓勵和支持科研教學(xué)單位、高等院校、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等開展農(nóng)技推廣服務(wù)。三是推動農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。加快建立科研與生產(chǎn)緊密結(jié)合，科研成果高效轉(zhuǎn)化的有效機制，圍繞農(nóng)業(yè)科技入戶進田頭，整合各方面科技力量和科技資源，形成推進農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用的合力。

前幾天召開的全省人大工作會議和省委下發(fā)的關(guān)于進一步加強和改進人大工作的意見，對做好新時期人大工作提出了新的目標、任務(wù)和要求。學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實好會議精神和省委的意見，是全省各級人大及其會當(dāng)前和今后一個時期的重要任務(wù)。

一要認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會會議精神。要結(jié)合黨的xx大、xx屆三中、四中全會和省委十二屆十一次全會精神的學(xué)習(xí)，緊密聯(lián)系人大工作實際，認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會會議精神和省委意見，統(tǒng)一思想，提高認識，全面落實會議提出的各項任務(wù)。要深刻領(lǐng)會人民代表大會制度的本質(zhì)特征和豐富內(nèi)涵，牢牢把握人大工作的根本和核心，始終堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一起來，不斷增強堅持和完善人民代表大會制度的自覺性和堅定性。要深刻領(lǐng)會省人大設(shè)立會30年來所形成的經(jīng)驗與啟示，把寶貴的精神財富轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)實踐、推動工作的強大動力。

二要結(jié)合實際，貫徹落實會議精神。要緊扣黨委的重大決策部署，圍繞新時期人大工作的總體要求、目標任務(wù)和重要舉措，從人大工作的特點和定位出發(fā)，把貫徹落實會議精神同推進人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作結(jié)合起來，找準人大工作與農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的結(jié)合點，以維護和發(fā)展最廣大人民的根本利益為出發(fā)點和落腳點，把關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會普遍關(guān)注的重大問題作為監(jiān)督工作重點，采取聽取和審議專項工作報告、執(zhí)法檢查等法定監(jiān)督形式，著力推動解決“三農(nóng)”工作中的突出問題，促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收和農(nóng)村和諧穩(wěn)定。

三要注重實效，切實搞好跟蹤監(jiān)督。吳邦國委員長多次強調(diào)：“增強實效是做好人大監(jiān)督工作的關(guān)鍵?！必瀼芈鋵嵢∪舜蠊ぷ鲿h精神，取得人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新成效，不僅要重視人大監(jiān)督的權(quán)威性，還要豐富監(jiān)督形式，增強監(jiān)督實效。跟蹤監(jiān)督是地方人大會推動解決重點難點問題的重要措施。要抓住事關(guān)農(nóng)村改革發(fā)展的重點難點問題，綜合運用多種監(jiān)督形式，加強跟蹤監(jiān)督，“盯住不放”，一抓到底，推動有關(guān)方面切實改進工作，確保中央和省委關(guān)于“三農(nóng)”工作的重大決策部署得到落實，取得實實在在的效果。

元旦佳節(jié)即將來臨，祝大家新年快樂，工作順利，幸福安康，萬事如意!

謝謝大家!

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