安全生產專項整治三年行動方案完整文檔(優(yōu)質16篇)

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安全生產專項整治三年行動方案完整文檔(優(yōu)質16篇)
時間:2023-11-29 04:54:22     小編:HT書生

方案的制定需要考慮各種因素,包括時間、資源、人力等,以及可能的風險和挑戰(zhàn)。廣泛征求他人的意見和建議可以幫助我們制定更全面和適合的方案。通過閱讀這些范例,可以拓寬自己的思維和視野。

安全生產專項整治三年行動方案完整文檔篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

(2020年10月21日)。

今天召開全市安全生產暨專項整治三年行動推進會,主要任務是深入貫徹************關于安全生產工作重要論述,認真落實省安委會工作部署,立足當前狠抓四季度安全生產工作,為促進”六?!薄傲€(wěn)”營造良好環(huán)境,著眼長遠精心組織實施”三年行動”計劃,積極推動社會治理現代化能力不斷提升。剛才,市應急管理局通報了情況,縣區(qū)和部門代表做了表態(tài)發(fā)言,請大家相互借鑒,認真組織抓好落實。下面,我再強調三點意見:

一、扛牢政治責任,始終保持抓安全的韌勁。

今年以來,全市上下認真學習貫徹************重要講話精神,將安全生產貫穿在統籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展”兩場硬仗”中,在春節(jié)、五一、兩會、國慶等重點時段,嚴格管控、強化落實,圍繞防范重大安全風險,扎實開展百日整治行動、五項攻堅和集中執(zhí)法等專項行動,適時組織推進暗查暗訪、專項檢查、綜合督查,工作環(huán)環(huán)相扣,風險隱患排查整治一茬接著一茬,確保了全市安全生產形勢的持續(xù)穩(wěn)定。1至9月全市安全生產事故起數、死亡人數同比分別下降10%和30.8%。

與此同時,我們也要清醒看到,安全生產工作正處于”潛在隱患增多、風險交織疊加”的敏感時期,防控壓力不斷增大,形勢仍然嚴峻。從全國看,山西省連續(xù)發(fā)生重大事故,”8.29”飯店坍塌與”10.1”太原火災共造成了42人遇難,吉林松原市連續(xù)出現兩起重大交通事故,造成30人遇難,為安全生產工作敲響了警鐘。從全市看,漢陰”7.27”交通安全事故、”10.8”安全事故、”10.9”礦山事故,旬陽”7.28”交通事故,xx”9.3”危運車輛涉險事故,反映出我市在安全生產工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和短板,突出表現在:一是企業(yè)防范安全風險意識和能力差。受疫情和國際經濟形勢雙重壓力,企業(yè)效益下滑,安全投入下降,安全管理人才流失,極易發(fā)生忽視安全盲目趕超生產;二是工作不深不細不實的問題突出。剛才通報的事故均發(fā)生在安全生產專項整治三年行動全面啟動之后,且個別行業(yè)、地方接連出現,有些事故發(fā)生在”雙節(jié)”嚴管的敏感時段。這反映出安全生產三年行動的決策部署在少數縣區(qū)、行業(yè)層面還存在空轉現象。三是監(jiān)管執(zhí)法存在不嚴不硬現象。比如,市安委辦在協調督促層面作用發(fā)揮還不到位,通報問題點名道姓、見人見事批評不夠,追責、約談、黃牌警告、黑名單等手段運用不夠,一些地方、行業(yè)監(jiān)管執(zhí)法走形式、走過場,失之以寬、失之以軟。

安全事故多發(fā)頻發(fā)的根本原因在于對************關于安全生產重要論述沒有真正做到融會貫通、活學活用,沒有切實扛牢政治責任。當前,安全生產已進入最為敏感的時段,***五中***即將召開,實現”三個確保”“三個實現”目標和抓”六?!贝佟绷€(wěn)”的任務落實,容不得我們有半點閃失。值此特殊的關鍵時段,我們不能出事故、出不起事故,也堅決不允許再出事故。各級各部門必須深刻汲取教訓,自覺將安全發(fā)展理念具體細化到工作推動中,強化統籌思維、底線思維,堅持源頭治理、系統治理、綜合治理,提升應急管理治理能力,堅決遏制和防范各類安全事故發(fā)生。

二、緊扣關鍵環(huán)節(jié),切實增強抓整治的干勁。

今年6月啟動的安全生產整治三年行動是統攬全市安全生產工作的總抓手,近幾個月工作進展總體順利,但還存在上熱下冷、進度不平衡等問題。排查整治已進入后半程,各級各部門必須切實提高思想認識,對照《方案》要求,出實招、干實事、求實效,堅決做到”四個貫穿始終”。

一要把解決實際問題貫穿始終。按照”1+2+18”的總體框架,堅持問題導向,深入查找本地區(qū)、本行業(yè)領域和本單位在責任落實、管理制度、風險管控、隱患排查、應急管理等方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),集中抓好專項整治,完善重點工作和問題隱患、制度措施”三個清單”,并進行動態(tài)更新、閉環(huán)管理,對存在的普遍性問題要建立相應的長效機制,結合”十四五”規(guī)劃編制,謀劃一批打基礎利長遠、預防治本的重大項目、重大工程,下決心補短板、堵漏洞、強弱項,全面提升治理能力和水平。

二要把夯實主體責任貫穿始終。安全主體責任落實是防范和遏制安全生產事故的關鍵環(huán)節(jié),也是我市安全生產工作的突出短板。在專項整治三年行動中,要牢牢抓住這個關鍵,通過嚴格執(zhí)法、嚴格檢查、點對點指導等形式,對轄管領域的所有企業(yè),逐一檢查幫促。要堅決防止簡單粗暴一刀切,注重宣傳教育引導,算好安全和生產的邏輯賬、利益賬,引導企業(yè)負責人親自抓部署、親自抓落實,動員督促企業(yè)業(yè)主向高標準看齊,向零事故、零傷亡努力,做到安全生產真查、真改、真落實。

三要把排查風險隱患貫穿始終。對現有風險進行全面排查、認真辨識、科學評估,分地區(qū)、分行業(yè)繪制紅、橙、黃、藍安全風險四色分布圖,實施分級分類監(jiān)管,制定科學有效的防控措施。對防控中出現的漏洞和問題、重大隱患必須落實”目標到位、措施到位、時間到位、資金到位、責任人到位”的”五到位”治理要求,滾動開展隱患”清零”,對企業(yè)自查、行業(yè)檢查、綜合督查、暗查暗訪發(fā)現的隱患逐一建立臺賬,明確整改責任和時限,逐個限期銷號。

四要把精準監(jiān)管執(zhí)法貫穿始終。圍繞”六?!薄傲€(wěn)”大局,著力改進安全監(jiān)管手段,破解”一管就死、一放就亂”困局,推進精準執(zhí)法、精準監(jiān)管,把嚴格執(zhí)法與熱情服務深度融合。要緊盯事故多發(fā)、問題突出的重點行業(yè)領域、重點地區(qū)和粉塵涉爆、有限空間、外包作業(yè)、檢維修作業(yè)以及吊裝、有毒有害等易發(fā)多發(fā)事故的重點環(huán)節(jié),深入開展安全生產集中執(zhí)法和專項執(zhí)法,實施分級分類精準化執(zhí)法、差異化管理。深入開展”四不兩直”明查暗訪、異地交叉檢查、安全生產巡查,對重點問題、重大隱患盯住不放、一抓到底。

這里我著重強調一下,秋冬季節(jié)安全生產工作需要聚焦關注的三個重點:

一要聚焦交通安全抓執(zhí)法。針對冬季冰雪雨霧等惡劣天氣,提前制訂工作預案,完善應急處置措施。繼續(xù)深化高速公路”122”、農村道路”125”、國省干道”123”聯勤聯動機制。

當前隱藏內容免費查看,形成嚴查嚴管的工作合力。針對年末客運、車流急劇增大的形勢,加大路面管控力度、查處力度,對非法營運車輛、農用車載客載人要進行專項整治,對全市客貨運車輛特別是長途客車和危運車輛安全性能開展全面檢查,對存在重大安全隱患的,及時通報并依法處置到位。

二要聚焦高危行業(yè)抓治理。要遏制施工事故易發(fā)勢頭,以防坍塌、防高墜、防觸電為重點,加強施工安全現場管理,督促企業(yè)落實防寒潮、大風、雨雪、冰凍安全防范措施。要深化消防攻堅行動,以人員密集場所和火災高風險場所為重點,加強高層建筑、大型商業(yè)綜合體、博物館和文物建筑、學校及周邊場所等重點部位隱患排查治理,堅決消除火災隱患。要全面落實森林防火責任,深入開展森林火災隱患排查,抓好煙花爆竹”三超一改”專項治理,扎實推進煤礦安全攻堅行動。

三要聚焦民生領域抓防范。民生領域安全生產工作量大面廣,教育引導是關鍵。要依靠日常宣傳教育,實施分類監(jiān)控監(jiān)管,全面扎實推進安全風險隱患排查整治。要加強校園安全檢查,落實常態(tài)化疫情防控和食品安全監(jiān)管措施,確保師生安全;要扎實開展毛絨玩具社區(qū)工廠、敬老院、老舊居民樓等重點場所安全排查,消除隱患,壓實責任,確保人民群眾生產生活安全有序;要以易地搬遷集中安置點和工棚為重點,入戶開展冬季取暖安全宣傳和檢查,嚴防煤氣中毒安全事故發(fā)生。

三、凝聚工作合力,全面提升抓落實的拼勁。

工作貴在落實、重在實干。安全生產是一項政治性很強的業(yè)務工作,面對經濟下滑和疫情防控特殊形勢,抓好安全生產工作檢驗的是各級各部門的擔當,考驗的是各級各部門的智慧。

一要統籌全局抓綜合協調。市安委會是全市安全生產領域的總統籌、總協調、總調度機構,對全市安全生產工作負總責,在日常工作中負有安排、部署、查處、督查、整改的具體責任。安委辦作為安委會的日常工作機構,要立足事前預防做好”督戰(zhàn)隊長”,把工作重心放在統籌協調、綜合督查、監(jiān)督指導、嚴格考核上,推動縣區(qū)、行業(yè)部門履行工作職責,抓好安全防范;要對全市安全生產隱患排查、責任落實、日常監(jiān)管等工作進行全面梳理,厘清邊界,徹底消滅”責任真空地帶”和”安全監(jiān)管盲區(qū)”。

二要夯實責任抓基層基礎。各縣區(qū)要進一步落實”黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”責任制,各專業(yè)委員會、各行業(yè)主管部門要嚴格按照”管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,扎實抓好行業(yè)監(jiān)管和專項整治行動的推進,做到誰的責任誰承擔、誰的工作誰落實。各級各部門黨政一把手要始終把安全生產放在心上、牢牢抓在手上,重大問題要親力親為,要經常性地開展督查檢查。各分管同志要嚴格履行”一崗雙責”,對分管領域的重大安全隱患和影響安全生產的關鍵環(huán)節(jié),要心中有數、主動應對、確保安全。

三要跟蹤問效抓督辦落實。市安委辦要嚴格落實安全生產問責追責相關制度規(guī)定,對工作敷衍塞責、推諉扯皮、不服從統一調度、不落實指令的單位,要點名道姓通報批評。對工作嚴重滯后、重大隱患問題整改不力、轄管范圍領域非法違法問題突出的,要按規(guī)定提請市政府實施約談。要嚴格按照”誰監(jiān)管誰負責、誰檢查誰負責、誰審批誰負責”的原則,從嚴從重追究責任。今后凡發(fā)生2人及以上生產安全事故,或者影響較大的一般生產安全事故,一律實行提級調查和”一案雙查”。

同志們,安全為了生產,生產必須安全。當前經濟下行壓力持續(xù)加大,年內有效工作時間僅剩70多天,各級各部門必須統籌抓好常態(tài)化疫情防控和經濟恢復增長、安全生產、信訪維穩(wěn)、民生保障等各項工作。尤其要正確處理好生產與安全的關系,既要堅決反對不顧安全盲目蠻干,又要堅決防止因噎廢食貽誤發(fā)展,必須確保安全與生產相輔相成、相互促進、相得益彰。安全生產只有進行時,沒有完成時。各級各部門要以更高的要求、更大的決心、更務實的措施,強力推進安全生產專項整治行動落實,奮力實現”三個確保”“三個實現”目標任務,為”十三五”發(fā)展規(guī)劃收官和全面建成小康社會營造安全穩(wěn)定的環(huán)境。

安全生產專項整治三年行動方案完整文檔篇二

為深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要論述,特別是習近平總書記作出的“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神,按照天津市安委會和市衛(wèi)生健康委各項部署,胸科醫(yī)院黨委高度重視,將專項整治行動作為醫(yī)院重大政治任務和集中攻堅行動。

日前,院黨委書記、院長郭志剛與安全生產分管副院長張立分別主持召開了院長辦公會和安全生產專題會,專題動員部署胸科醫(yī)院安全生產專項整治三年行動。會上審議通過并出臺了《天津市胸科醫(yī)院安全生產專項整治三年行動實施方案》,明確了胸科醫(yī)院在“三年行動”中的4個階段任務、2個專題以及5項工作要求。

會上,院黨委書記、院長郭志剛強調:醫(yī)院全體黨員干部職工要認真學習貫徹習近平總書記關于安全生產工作的重要指示精神,落實市衛(wèi)生健康委部署要求,牢固樹立“隱患就是事故,事故就要處理”的理念,落實“鐵面、鐵規(guī)、鐵腕、鐵心”的工作要求。各分管院領導和科室負責人要提高認識、周密部署、專人專班負責,扎實推進,力求實效;要嚴格落實“三管三必須”規(guī)定,層層壓實責任,聚焦“危、難、險、重”,堅持“從根本上消除醫(yī)院事故隱患”。

副院長張立在會上根據《實施方案》對“胸科醫(yī)院安全生產專項整治三年行動”進行了具體分工部署。

院領導班子和全體中層干部參加會議。

安全生產專項整治三年行動方案完整文檔篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

page5。

編制:竹寺人爾。

為了進一步加強公司員工的安全生產責任意識,實現鑫盛全年安全生產目標,保障員工生產生活安全,為公司創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的經營發(fā)展環(huán)境,現結合本公司實際情況,特制定三年安全生產專項整治實施方案如下:

一、總體要求。

為貫徹落實習近平總書記關于安全生產工作的指示精神和落實省、市、縣政府和高新園區(qū)關于安全生產工作的重要決策部署,堅持“消除事故隱患、筑牢安全防線”主題思想,落實安全生產主體責任,督導員工的安全行為規(guī)范,建立安全培訓機制,保障安全生產、防范遏制重特大生產安全事故,促進鑫盛安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。

二、總體目標。

進一步提高員工安全生產意識,加強員工安全生產工作,規(guī)范安全生產秩序,改善安全生產條件,減少一般事故,杜絕較大以上事故,確保公司無重大安全生產事故發(fā)生,全面完成省、市、縣和高新園區(qū)下達的各項指標任務。

三、工作內容。

(一)做好安全生產月度檢查工作。定于每月9日常態(tài)化對企業(yè)進行安全環(huán)保檢查,對檢查中發(fā)現的問題,下發(fā)整改項目單到具體責任人,要求在限期內作出整改回復圖片。重點解決思想認知不足,安全發(fā)展理念的不牢,抓落實.根據園區(qū)排查,計劃每50平方面積,放置一個滅火器,設備安帖警告牌,打通安全通道,解決突出風險隱患。

(二)做好安全環(huán)保生產知識月度培訓工作。參照年度安全環(huán)保培訓計劃,對中層進行月度培訓工作。并要求企業(yè)主要負責人,結合本單位實際情況制訂培訓計劃,對本單位員工進行安全環(huán)保月度培訓。

(三)“兩張表”的完善,使員工做到應知盡知。“兩張表”的安全管理模式是安全生產中的“金點子”,適用于車間、班組安全教育,增強員工安全意識,規(guī)范安全生產的有效途徑,做到全員應知應會。

(四)強化安全檔案化建設。鑫盛嚴格執(zhí)行落實高新園區(qū)“一企一檔”制度,并要求各部門同步建立安全檔案,實現痕跡化管理。

(五)建立月度自查機制。強化各。

安全生產專項整治三年行動方案完整文檔篇四

為深入貫徹落實***總書記關于安全生產重要論述,特別是***總書記作出的“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神,按照天津市安委會和市衛(wèi)生健康委各項部署,胸科醫(yī)院黨委高度重視,將專項整治行動作為醫(yī)院重大政治任務和集中攻堅行動。

日前,院黨委書記、院長郭志剛與安全生產分管副院長張立分別主持召開了院長辦公會和安全生產專題會,專題動員部署胸科醫(yī)院安全生產專項整治三年行動。會上審議通過并出臺了《天津市胸科醫(yī)院安全生產專項整治三年行動實施方案》,明確了胸科醫(yī)院在“三年行動”中的4個階段任務、2個專題以及5項工作要求。

會上,院黨委書記、院長郭志剛強調:醫(yī)院全體黨員干部職工要認真學習貫徹***總書記關于安全生產工作的重要指示精神,落實市衛(wèi)生健康委部署要求,牢固樹立“隱患就是事故,事故就要處理”的理念,落實“鐵面、鐵規(guī)、鐵腕、鐵心”的工作要求。各分管院領導和科室負責人要提高認識、周密部署、專人專班負責,扎實推進,力求實效;要嚴格落實“三管三必須”規(guī)定,層層壓實責任,聚焦“危、難、險、重”,堅持“從根本上消除醫(yī)院事故隱患”。

院領導班子和全體中層干部參加會議。

安全生產專項整治三年行動方案完整文檔篇五

為深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要論述和對江蘇安全生產工作重要指示批示精神,扎實完成局安全生產專項整治三年行動目標任務,努力為履行新使命、譜寫新篇章提供堅實安全保障,根據《省委辦公廳省政府辦公廳印發(fā)關于深化安全生產專項整治三年行動意見的通知》《xx市委辦公室xx市政府辦公室印發(fā)關于深化安全生產專項整治三年行動實施方案的通知》《xx市委辦公室xx市政府辦公室印發(fā)關于深化安全生產專項整治三年行動實施方案的通知》和《關于深化危險貨物運輸安全生產專項整治工作的意見》,制定2022年實施方案計劃。

一、總體指導要求。

深入學習貫徹習近平總書記作出的“兩個不放松”和“務必整出成效”重要指示要求,緊緊圍繞走在率先實現社會主義現代化最前列光榮使命、譜寫“強富美高”新xx建設嶄新篇章,貫徹省、xx市和xx市第十四次黨代會精神,落實省、xx市和xx市政府工作報告部署要求,以防范化解重大安全風險為主線,實施精準治理、科學治理、綜合治理,持續(xù)深化提升安全生產專項整治三年行動,堅決杜絕較大及有影響的事故發(fā)生,全力推動高質量發(fā)展和高水平安全良性互動,以實際行動捍衛(wèi)“兩個確立”、做到“兩個維護”,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

二、主要工作目標。

安全發(fā)展理念更加牢固。習近平總書記關于安全生產重要論述和對江蘇安全生產工作重要指示重要批示精神在一線落地生根,統籌發(fā)展和安全的政治自覺、思想自覺、行動自覺進一步增強。

風險隱患化解更加有效。安全生產源頭準入和風險管控更加嚴格,傳統高危行業(yè)領域和新興行業(yè)領域安全風險有效化解,風險隱患得到有效管控,防范化解風險隱患的能力顯著提高。

本質安全基礎更加扎實。以智能化改造、數字化轉型賦能安全管理,更加安全可靠的新工藝、新技術、新材料、新設備得到廣泛應用,產業(yè)工人安全素質和全社會安全文明程度不斷提升。

安全制度機制更加完善。梳理總結典型經驗做法,將專項整治“一年小灶”和“三年大灶”制度性成果轉化為標準規(guī)范,進一步提升行業(yè)領域安全生產治理體系和治理能力現代水平。

經過共同努力,安全生產專項整治三年行動攻堅持續(xù)深化、成效鞏固擴大,為達到安全管理和本質安全的更高水平打下堅實基礎。

三、重點工作任務。

堅持問題導向、目標導向、結果導向,在全面貫徹落實《xx市安全生產專項整治三年行動的實施方案》(x委辦發(fā)〔2020〕45號)、《關于進一步深化安全生產三年專項整治工作的實施方案》(x委辦電發(fā)〔2021〕13號)、《關于全面落實國務院安委會開展深化江蘇安全生產專項整治指導工作實施方案》(蘇政傳發(fā)〔2021)54號)、《xx市安全生產專項整治三年行動工作方案》(x委辦〔2020〕40號)、《關于進一步深化安全生產三年專項整治工作的實施方案》(x委辦電發(fā)〔2021〕9號)等政策意見的基礎上,圍繞國務院安委會和省巡查、xx市和xx市督導發(fā)現的重大風險隱患,圍繞各類生產安全事故暴露出的深層次矛盾問題,圍繞易發(fā)生事故的重點行業(yè)領域、重大風險、重點部位和關鍵環(huán)節(jié),圍繞新業(yè)態(tài)、新技術、新工藝帶來的重大安全風險,根據全市2022年安全生產專項整治重點工作任務清單涉及我局的重點工作任務,制定如下重點工作任務。

四、制度保障措施。

黨政領導班子成員要認真履行“一崗雙責”,抓好專項整治工作落實,一級帶動一級,層層壓實責任。

2、進一步強化閉環(huán)整改。安全生產監(jiān)督管理科要堅持標本兼治、重在治本,督促指導船舶修造企業(yè)建立健全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系,全面排查重大安全風險和各類問題隱患,動態(tài)更新完善問題隱患和制度措施“兩個清單”,從嚴從速閉環(huán)整改。要健全完善風險隱患排查整治、閉環(huán)銷號全過程管理制度,確保及時消除安全風險隱患。要認真汲取各類事故教訓,加強警示教育,舉一反三抓好整改,補齊短板、堵塞漏洞。

3、進一步強化協調聯動。安全生產監(jiān)督管理科要加強統籌指導,及時跟蹤掌握整治成效,各責任科室要嚴格落實“三管三必須”要求,健全完善責任鏈條,根據任務分工落實整治工作。各責任科室要結合每月安全生產和消防安全例會,及時將整治工作成效匯總至安全生產監(jiān)督管理科,形成“一項一檔、一事一檔”的整治資料。要加強溝通協調,對遇到的矛盾問題梳理匯總,拿出針對性措施,切實解決問題,不斷提升行業(yè)領域本質安全水平。

安全生產專項整治三年行動方案完整文檔篇六

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2022年是安全生產專項整治三年行動的完善提升階段,集團公司黨委高度重視,多次研究部署,各級各部門對標對表任務要求,堅持“人民至上、生命至上”理念,緊緊圍繞“從根本上消除事故隱患,從根本上解決問題”目標,加強組織領導,強化制度措施,狠抓貫徹落實?,F將工作情況匯報如下:

一、總體情況。

全面開展對標梳理完善制度單位6家,辨識隱患風險點15條,無重大隱患風險點。

二、主要工作。

(一)高度重視,有序推進抓落實。集團公司領導班子高度重視,狠抓安全生產專項整治三年行動,召開會議專題研究、聽取情況匯報、提出要求。以上率下,壓實責任,逐級簽訂安全生產責任書,落實主體責任,明確各級領導班子及部門各負責人的安全生產職責和具體工作措施,形成“橫向到邊,縱向到底”安全責任體系。強化安全生產領導組織,建立完善公司、車間(部門)、班組三級安全組織管理網絡,一把手擔任安全生產第一責任人,分管領導為直接責任人,定期召開會議進行安全生產形勢研判,進一步落實全員安全生產責任。

利用以“遵守安全生產法,當好第一責任人”為主題的“安全生產月”、“安全宣傳**行”等活動,張貼標語100張、宣傳掛圖100張、懸掛主題橫幅6條,投入資金0.56萬元。

強化重點行業(yè)領域整治,開展“礦山安全隱患專項整治行動”、“危險化學品專項整治行動”、“自建房風險整治行動”,定期不定期對隱患問題“回頭看”,確保整改落實“無死角、不落空”。

三、存在問題。

三是安全臺賬管理有漏洞,一些基層單位由于個別員工安全管理意識淡薄,導致安全基礎管理工作不夠扎實,存在各種安全臺賬不夠完整、流于形式,以及記錄不完善、內容不夠詳細、數據不夠準確等現象。

四、下一步工作打算。

一是重要敏感時期安全生產工作要謀劃到位。各單位要結合實際,從完善責任體系、夯實安全基礎、推進專項整治、強化宣傳教育方式等方面入手,毫不松懈抓好高溫、降水和常態(tài)疫情防控條件下的安全防范的同時,積極謀劃好中秋國慶,黨的二十大等重要敏感時期安全生產工作任務。二是安全專項整治三年行動要深化到位。堅持問題導向,強化舉措,縱深推進安全生產專項整治,鐵心硬手排查安全隱患、嚴格管控重大安全風險、閉環(huán)治理安全隱患。三是應急值守和應急演練要到位。加強地質災害、夏季洪澇、火災等自然災害監(jiān)測預警和安全防范,強化應急隊伍演練,完善應急預案,備足防災裝備和救災物資,做到人防與技防有機結合,嚴格應急值班值守和災情等信息報送,認真執(zhí)行領導在崗帶班、重點崗位24小時值班和信息報告制度,切實將各種風險化解在萌芽之時、成災之前,確保全司安全形勢平穩(wěn)。

安全生產專項整治三年行動方案完整文檔篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為認真貫徹落實******關于安全生產重要論述精神,按照xx辦事處關于部署開展安全生產專項整治三年行動的總體要求,制定本方案。

一、總體要求。

按照xx辦事處要求,完善制度機制、創(chuàng)新管理方式、推進依法治安、夯實基層基礎,實現“事故風險持續(xù)降低、安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定、安全生產水平持續(xù)提高”的目標,為建設“創(chuàng)新驅動經濟強區(qū)、生態(tài)宜居美麗xx”保駕護航。

二、主要任務。

推動我社區(qū)企業(yè)單位切實把安全生產擺到重要位置,完善安全生產體制機制法制,大力推動科技創(chuàng)新,持續(xù)加強基礎建設,全面提升本質安全水平。

(一)學習宣傳貫徹******關于安全生產重要論述專題。組織開展好“生命重于泰山——學習******關于安全生產重要論述”電視專題片學習觀看傳播工作,通過新媒體廣泛推送、宣傳、解讀。集中開展學習教育。持續(xù)強化企業(yè)安全生產教育培訓。嚴格落實安全生產責任。扎實推進安全生產風險管控與隱患治理。

(三)消防安全整治。實施打通消防生命通道工程,配合住建局和消防救援機構分別督促新建住宅小區(qū)、公共建筑的管理使用單位,按標準在消防車通道出入路口和路面及兩側施化醒目標志標線,設置警示標識標牌。聚焦老舊小區(qū)、電動車、外墻保溫材料、彩鋼板建筑、家庭生產加工作坊、“三合一”場所、城鄉(xiāng)接合部、物流倉儲等突出風險,分階段集中開展排查整治,xx年底前全面落實差異化風險管控措施。

(四)開展燃氣安全隱患整治。一是開展燃氣安全隱患排查整治。嚴厲打擊無證經營、違法經營以及超范圍經營等行為,加大瓶裝液化石油氣行業(yè)非法儲存、使用等環(huán)節(jié)的安全。

當前隱藏內容免費查看隱患排查整治力度。二是加強餐飲場所及大型綜合體用氣安全管理,全面整治使用不合格燃具、軟管老化、未安裝減壓閥和燃氣泄漏報警裝置等各類安全隱患。

三、進度安排。

開展安全生產專項整治三年行動,堅持企業(yè)自查自改貫穿始終,保持高壓態(tài)勢,促進整治任務落實;堅持追責問責貫穿始終,堅持長效機制建設貫穿始終,創(chuàng)新方式方法,完善規(guī)章制度,固化工作成果,建立健全安全生產長效機制。

從xx年x月至xx年x月,分四個階段進行。

(二)排查整治階段(xx年x月至x月)。建立工作推進臺賬,逐項明確整治任務、整治措施、責任單位、責任人和完成時限。開展安全風險隱患排查治理,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,明確整改責任單位、整改要求和完成時限。

(三)集中攻堅階段(xx年)。動態(tài)更新“兩個清單”,加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施,健全完善公共安全隱患排查和安全預防控制體系。

(四)鞏固提升階段(xx年)。開展安全生產專項整治三年行動“回頭看”,對整治有遺漏、不到位的問題隱患和制度措施,立即采取補救措施,限期整改到位。

安全生產專項整治三年行動方案完整文檔篇八

為加強電力安全專項整治,根據內蒙古自治區(qū)能源局、國家能源局華北監(jiān)管局、國家能源局東北監(jiān)管局聯合下發(fā)的《關于印發(fā)內蒙古自治區(qū)電力安全生產專項整治三年行動實施方案》(內能安監(jiān)字〔2020〕308號)通知要求及市、縣相關文件精神,結合我委工作實際,制定本方案。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要論述和重要指示精神以及國務院、自治區(qū)、市、縣安全生產會議精神,樹牢安全發(fā)展理念,強化底線思維和紅線意識,堅持“以人為本,員工生命高于一切”的理念,緊密結合電力行業(yè)特點,全面辨識電力行業(yè)危害、管控風險、消除隱患,強化企業(yè)主體責任落實,整治突出問題,杜絕事故發(fā)生。確保武川電力系統安全穩(wěn)定運行和電力可靠供應,推動武川電力安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,通過開展三年行動,進一步學深悟透習近平總書記關于安全生產重要論述,牢固樹立安全發(fā)展理念,切實強化底線思維和紅線意識;切實將安全生產貫穿于電力行業(yè)的規(guī)劃布局、勘查設計、建設運行、電力設施保護、電力技術監(jiān)督等活動過程,嚴格落實安全生產監(jiān)管和企業(yè)主體責任;進一步完善安全管理制度,夯實安全生產基礎;堅決遏制重特大事故發(fā)生,確保電力安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。

(一)學習習近平總書記關于安全生產重要論述專題。

一是學習“習近平總書記關于安全生產重要論述”電視專題片。

二是集中開展學習教育。局黨組理論學習中心組安排專題學習,結合實際研究貫徹落實措施,組織相關干部和所監(jiān)管行業(yè)領域企業(yè)負責人、安全管理人員開展輪訓,推進學習教育全覆蓋。結合實際對電力行業(yè)典型事故案例開展解剖麻雀,以案示警、以案為戒、以案促改,推動學習貫徹習近平總書記重要論述走深走實。

三是各電力企業(yè)、機關各股室(辦)要將宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述作為政治任務,納入工作重點,制定工作方案,持續(xù)開展系統性宣傳貫徹活動,形成集中宣傳聲勢。通過采取展板、網絡媒體等方式,完整解讀習近平總書記重要論述的具體要求,讓電力行業(yè)從業(yè)人員切身感受習近平總書記對每個人生命健康的關心關愛,并自覺在工作中落實。積極參加縣安委會、上級部門組織的安全生產宣貫活動。

四是健全落實安全生產責任制。建立健全黨組織會議、行政辦公會議、每周例行學習會等定期研究部署安全生產工作的機制,推進安全生產工作。各電力企業(yè)要建立完備的安全管理制度,增強制度的針對性和有效性,并嚴格執(zhí)行。

五是防范化解風險。要全面研判本單位安全生產形勢趨勢,認真分析存在的問題,限期治理,有效防范化解重大安全風險。對電力發(fā)展規(guī)劃、產業(yè)布局、項目選點、勘察設計、建設運行等各環(huán)節(jié),探索建立重大安全風險“一票否決"制度,嚴防重大工程項目“帶病上馬"。要持續(xù)開展安全風險摸排,對發(fā)現的風險要立即按照規(guī)定開展評估和防控,構成重大風險的要重點管控,嚴防安全風險升級轉化為事故。

(二)落實企業(yè)安全生產主體責任專題。

一是落實法定責任。各電力企業(yè)要嚴格執(zhí)行《安全生產法》等法規(guī),切實落實安全生產法定責任。嚴格落實國務院安委會、自治區(qū)安委會及市、縣安委會部署的落實企業(yè)安全生產主體責任三年行動專題。按照“安全生產、人人有責”原則要求,不斷健全從主要負責人到基層人員的安全生產責任制,明確各崗位安全生產責任。企業(yè)主要負責人要帶頭守法守規(guī),切實擔負起安全生產第一責任人的責任,親自研究部署安全生產工作,親自協調解決安全生產難題。

二是提升保障能力。電力企業(yè)要加大安全生產投入,保障人、財、物等資源充足到位。嚴格執(zhí)行安全生產費用計提標準和使用管理規(guī)定,確保足額到位、專款專用,杜絕壓減、挪用。健全安全生產組織機構,合理設定安全監(jiān)察管理崗位,依法依規(guī)設置安全總監(jiān)職位。要加強人才隊伍建設,選派素質過硬、專業(yè)對口的人員從事安全管理,把合適的人放到合適崗位,讓專業(yè)人員從事專業(yè)工作。要加強勞動保護,為員工配置必要的勞保用品、防護裝備、安全作業(yè)工器具等。要加強安全教育和技能培訓,提升員工的理論和實操水平。

三是加強風險防控。電力企業(yè)要不斷健全安全風險管控操作規(guī)程,按照“一企一清單”要求,建立完善安全風險檔案。企業(yè)主要負責人對本單位安全風險管控和報告工作全面負責,其他負責人對分管領域的安全風險管控和報告工作負責。企業(yè)要在生產區(qū)域和可能影響范圍的醒目位置、重要點位設置安全風險公告欄,制作發(fā)放安全風險告知卡,讓可能受影響人群掌握風險的基本情況、應對方法及避險疏散路線。存在重大安全風險的工作崗位場所,要設置明顯警示標識,并強化危險源監(jiān)測預警。2021年底前,各企業(yè)要建成完善的安全風險防控制度。要建立安全風險警示報告制度,規(guī)定風險管控和報告流程,及時向電力管理部門、國家能源局派出機構等部門報送重大風險清單、分布圖等信息,接受政府監(jiān)管和社會監(jiān)督。

四是加強隱患查治。各電力企業(yè)要健全完善安全隱患排查治理制度,分解落實崗位排查責任,明確排查的事項、內容和頻次,加強對高危作業(yè)環(huán)節(jié)和高風險場所的隱患排查,落實治理責任、措施、資金、時限和預案,確保閉環(huán)管理。隱患治理過程中,要加強監(jiān)測、完善預案、開展演練,保證隱患可控在控;隱患排除前或排除過程中,無法保證安全的,要停工停產并疏散撤離人員。要按照規(guī)定及時向我委報送重大隱患排查治理情況。2020年底前,企業(yè)要建立完備的隱患排查治理制度;2021年底前,企業(yè)要建立完善隱患治理“一張網”信息化管理系統,做到自查自改自報,實現動態(tài)分析、全程記錄評價,防止漏管失控;2022年底前,企業(yè)隱患排查治理全面走上制度化、規(guī)范化軌道。

五是創(chuàng)新安全管理。各電力企業(yè)要積極開展安全管理創(chuàng)新,推動安全生產由事后管理向事前事中管理轉變、由追責問責管理向風險隱患管理轉變、由外部約束的“要我安全”管理向自覺主動的“我要安全”管理轉變。要建立健全安全生產承諾制度,企業(yè)主要負責人向全體員工承諾、其他負責人向主要負責人承諾、員工向上級領導承諾,并強化考核考評,促進踐行諾言、落實責任。對存在不遵守法規(guī)、不落實責任、逃避對抗管理、“三違”問題嚴重、瞞報謊報事故信息等問題的單位和人員,及時推送進入安全生產“黑名單”。

一是加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度。綜合采用警示通報、走訪約談、信用監(jiān)管、行政處罰等方式,督促電力企業(yè)落實安全生產主體責任,加強安全管理,解決苗頭性問題,整改各類事故隱患。

二是推進安全生產標準化建設。電力企業(yè)要按照規(guī)定積極推進安全生產標準化建設,從責任確立、規(guī)章制定、教育培訓、現場管理、安全投入、風險防控、隱患查治、應急管理、事故查處、績效評價、持續(xù)改進等方面,建立并保持安全生產標準化體系。要認真開展企業(yè)內部自主評定和外部評審定級,準確評估本單位安全生產狀況。已經達標的企業(yè)要鞏固強化既有成效,開展更高級別的標準化建設,進一步提升安全生產工作規(guī)范化、科學化、系統化和法制化水平。2022年底前,所有電力企業(yè)完成安全生產標準化自評工作。

三是推進安全文化建設。要積極踐行“安全是文化”工作思路,及時總結“電力安全文化建設年”成果,制定安全文化建設政策,明確指導思想、基本原則、主要目標和重點任務,研究探索電力安全文化建設實施路徑,大力營造“和諧守規(guī)”文化氛圍;要加強安全生產教育培訓,突出強化對新進、轉崗、復崗、掛職借調、勞務派遣、實習見習等重點人員的三級安全教育,提升人員綜合素質和安全意識水平,培養(yǎng)良好行為習慣。

四是推進班組安全建設。電力企業(yè)要不斷加強基層、基礎、基本功“三基”工作,大力推進班組安全建設。要強化班組安全生產保障,確保班組崗位設置齊備、人員物資到位。要強化安全生產規(guī)章制度剛性約束,規(guī)范開展“三會一活動”(班前會、班后會、工前會,安全日活動),認真執(zhí)行“一書兩票三制”(作業(yè)指導書,工作票、操作票,交接班制、巡回檢查制、設備定期試驗輪換制),嚴格落實二十五項反措要求,杜絕“三違"現象。要聚焦班組核心業(yè)務,壓減與班組職責關聯不強的工作內容,減輕基層負擔,激發(fā)班組安全生產活力。

五是推進應急能力建設。電力企業(yè)要規(guī)范開展應急預案編制、評審、發(fā)布、培訓、修訂及備案等工作,及時開展實戰(zhàn)演習和總結評估,不斷提高預案的針對性、科學性和可操作性;要不斷完善突發(fā)事件預測預警、應急響應、信息報告和恢復重建等機制,持續(xù)開展應急能力建設評估;強化電力應急隊伍建設,加強應急隊伍管理和專業(yè)培訓、搶險救援裝備配置等,提高應對處置和協同作戰(zhàn)能力。

六是開展電網安全整治。開展電網安全風險管控,堅決防范大面積停電事件發(fā)生。加強涉網安全管理,強化并網安全技術監(jiān)督,開展新能源高比例接入安全風險研究,防范大面積脫網危及系統安全。加大設備安全管理力度,研究建立預警機制,推動實現設備外部風險預先管控。加強電力設施保護,消除電力設施外部隱患;嚴格執(zhí)行規(guī)定范圍內施工許可制度,防范違規(guī)作業(yè)危及電力設施安全。重點關注特高壓輸變電設備安全,排查整治特高壓輸電風險隱患,確保重要通道、密集通道運行安全。

七是開展發(fā)電安全整治。排查整治老舊設備,保障機組穩(wěn)定、可靠、經濟運行,防范人身和設備安全事故發(fā)生。電力企業(yè)要加強發(fā)電機組并網安評工作,特別要對2015年以來投產的以及主要設備、系統經過改造的機組及時開展并網安評,確保機組滿足并網安評相關標準,符合并網運行安全要求。

八是網絡安全整治。強化電力企業(yè)網絡安全主體責任落實,嚴格按照“安全分區(qū)、網絡專用、橫向隔離、縱向認證”原則要求,加強電力監(jiān)控系統安全防護,特別是新能源和呼和浩特市抽水蓄能發(fā)電監(jiān)控系統安全防護,有序推進配電自動化、負荷控制系統的網絡安全防護能力建設。推動重點企業(yè)設立專門網絡安全管理和監(jiān)督機構,信息和生產等關鍵部門設置網絡安全專崗。2021年底前,電力企業(yè)要將網絡安全納入安全生產管理體系,同謀劃、同部署、同考核,推動網絡安全責任全覆蓋。

九是開展消防安全整治。電力企業(yè)是否明確消防安全責任,消防安全管理制度是否落實,建筑消防設施、器材是否定期維護、保養(yǎng),是否定期組織演練。深入推進打通消防生命通道攻堅治理,有效防范化解重大消防安全風險。

從2020年8月至2022年12月,分四個階段進行。

(一)部署啟動(2020年8月)。結合實際布置專項整治行動,進一步明晰目標任務、細化工作措施,全面宣傳、發(fā)動專項整治三年行動工作。

(二)排查整治(2020年8—12月)。全面梳理本轄區(qū)、本單位電力安全生產短板弱項,深入排查整治重大安全風險和事故隱患。電力企業(yè)要建立并動態(tài)更新風險隱患和整治措施“清單”,明確責任人員和整治要求,實行問題銷號管理,扎實推動專項整治取得初步成效。

(三)重點推動(2021年)。在前期工作的基礎上,加大專項整治攻堅力度,采取重點督導、現場推進等措施,著力整治電力安全風險隱患,專項整治取得明顯成效。

(四)總結提升(2022年)??偨Y專項整治三年行動成效,深入分析共性問題和突出問題,保障電力生產長治久安。

2020年10月底前和2021年10月底前,各電力企業(yè)要分別將當年落實本方案情況形成報告,報送武川縣發(fā)展和改革委員會。2022年9月底前,各電力企業(yè)要全面總結評估電力安全專項整治三年行動成效和不足,并形成總結報告,按上述要求報送。

(一)加強組織領導。將電力安全專項整治三年行動工作擺上重要議事日程。成立由發(fā)改委主任任組長,分管領導為副組長,相關股室負責人為成員的專項整治領導小組。各電力企業(yè)要提高政治站位,深刻認識做好電力安全專項整治的重要性,成立領導組織機構,加強統籌協調,抓好組織落實,圓滿完成專項整治各項任務。

(二)改進監(jiān)管方式。督促企業(yè)自查自糾,對企業(yè)主動發(fā)現、自覺報告的問題隱患,重點實行跟蹤指導服務。對專項整治自查自改不落實、存在重大隱患或發(fā)生事故的單位主要負責人要開展集中培訓教育。對發(fā)生事故的責任單位和責任人要嚴肅追責問責,依法依規(guī)嚴肅查處。

(三)強化宣傳引導。充分利用各類媒體渠道,及時宣傳推廣好經驗好做法,曝光違法違規(guī)行動,營造良好的安全環(huán)境,推動專項整治三年行動深入扎實有效開展。鼓勵和引導廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報重大隱患和違法違規(guī)行為,形成廣泛參與、群防群治的良好局面。

安全生產專項整治三年行動方案完整文檔篇九

行動:漢語詞組行動:生物學術語行動:心理學用詞行動:百合屬栽培品種行動:汪海所著書籍行動:漫畫《魔卡少女櫻clearcard篇》及其衍生作品中的卡牌行動:詩歌以下是小編整理的企業(yè)安全生產專項整治三年行動實施方案【6篇】,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

為認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要論述,特別是近期作出的“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神,按照黨中央、國務院及省、市政府關于安全生產決策部署,根據《市安全生產專項整治三年行動計劃》,結合我鎮(zhèn)實際,制定鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產專項整治三年行動實施方案?!?”,即1個總體實施方案;“10”,即按照國家要求開展的10個專項實施方案;“n”,即根據我鎮(zhèn)實際在特種設備、燃(煤)氣、危房等重點行業(yè)領域增加的專項整治實施方案。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述,樹牢安全發(fā)展理念,強化底線思維和紅線意識,以推進安全生產“鑄安”行動常態(tài)化實效化和風險管控“六項機制”制度化規(guī)范化為抓手,堅持問題導向、目標導向和結果導向,深化源頭治理、系統治理和綜合治理,切實在轉變理念、狠抓治本上下功夫,完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制,扎實推進安全生產治理體系和治理能力現代化,專項整治取得積極成效,確保實現“堅決遏制重特大事故,有效防范較大事故的工作目標,全鎮(zhèn)安全生產整體水平明顯提高,為的經濟社會發(fā)展提供堅實穩(wěn)固的安全保障。

推動部門和企業(yè)單位堅持以習近平總書記關于安全生產重要論述武裝頭腦、指導實踐,務必把安全生產擺到重要位置,切實解決思想認知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實存在很大差距等突出問題;完善和落實安全生產責任和管理制度,健全落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“五落實五到位”的安全生產責任制,強化黨委政府領導責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任;建立公共安全隱患排查和安全預防控制體系,推進安全生產由企業(yè)被動接受監(jiān)管向主動加強管理轉變、安全風險管控由政府推動為主向企業(yè)自主開展轉變、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉變;完善安全生產體制機制法制,大力推動科技創(chuàng)新,持續(xù)加強基礎建設,全面提升本質安全水平。

(一)學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述專題。一是組織觀看“生命重于泰山——學習習近平總書記關于安全生產重要論述”電視專題片。各單位和企業(yè)要集中組織觀看專題片。二是集中開展學習教育。鎮(zhèn)黨委理論學習中心組安排專題學習,結合本地區(qū)實際研究貫徹落實措施,組織安監(jiān)站和企業(yè)負責人、安全管理人員開展培訓,推進學習教育全覆蓋。三是結合實際貫徹學習。鎮(zhèn)黨委將宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述納入黨委宣傳工作重點,納入“在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下——新時代新作為新篇章”重大主題宣傳范疇,精心制定宣傳方案,部署開展經常性、系統性宣傳貫徹和主題宣講活動,形成集中宣傳聲勢。結合組織“安全生產月”活動,積極推進安全宣傳“五進”。四是健全落實安全生產責任制。認真落實《省黨政領導干部安全生產責任制實施細則》,健全定期研究解決安全生產重大問題的會議制度。要把安全生產工作作為本行業(yè)領域管理的重要內容,切實消除盲區(qū)漏洞。建立健全企業(yè)全過程安全生產管理制度。五是有效防范安全風險。圍繞推進安全生產“鑄安”行動常態(tài)化實效化和風險管控“六項機制”制度化規(guī)范化,建立公共安全隱患排查和安全預防控制體系,建立安全風險評估制度,修訂完善安全設防標準。突出重點行業(yè)領域開展專項整治。六是加強安全監(jiān)管干部隊伍建設。2022年底前具有安全生產相關專業(yè)學歷和實踐經驗的執(zhí)法人員不低于5人。

(二)落實企業(yè)安全生產主體責任專題。一是提高企業(yè)安全管理能力,制定落實企業(yè)安全生產主體責任若干規(guī)定,強化企業(yè)法定代表人、實際控制人的第一責任人法定責任,加強安全考核,落實全員安全生產責任制,2021年底前各重點行業(yè)領域企業(yè)通過自身培養(yǎng)和市場化機制全部建立安全生產技術和管理團隊。二是推動企業(yè)定期開展安全風險評估和危害辨識,針對高危工藝、設備、物品、場所和崗位等,加強動態(tài)分級管理,落實風險防控措施,實現可防可控,2021年底前各類企業(yè)建立完善的安全風險防控體系。三是建立完善隱患排查治理體系,規(guī)范分級分類排查治理標準,明確“查什么怎么查”“做什么怎么做”,2021年底前建立企業(yè)做到自查自改自報,實現動態(tài)分析、全過程記錄和評價,防止漏管失控。四是督促企業(yè)加大安全投入,用足用好企業(yè)安全生產費用提取使用、支持安全技術設備設施改造等有關財稅政策,重點用于風險防控和隱患排查治理,推進各重點行業(yè)領域機械化、信息化、智能化建設。五是大力開展安全生產標準化規(guī)范建設,分行業(yè)領域明確建設任務,突出企業(yè)安全生產工作的日?;?、顯性化,建立自我約束、持續(xù)改進的內生機制,實現安全生產現場管理、操作行為、設備設施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。六是加強企業(yè)安全管理制度建設,完善和落實企業(yè)安全生產誠信、承諾公告、舉報獎勵和教育培訓等制度,建立健全企業(yè)風險管控和隱患排查治理情況向負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門和企業(yè)工會“雙報告”制度,自覺接受監(jiān)督。

(三)危險化學品安全整治。一是制定貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于全面加強危險化學品安全生產工作的意見》具體方案,推動各項制度措施落地見效。二是完善和落實危險化學品企業(yè)安全風險隱患排查治理導則,分級分類排查治理安全風險和隱患,2022年底前涉及重大危險源的危險化學品企業(yè)完成安全風險分級管控和隱患排查治理體系建設。三是制定完善新建化工項目準入條件,嚴格控制氯氣、氨氣等有毒氣體,光氣化、硝化等危險工藝以及硝酸銨等爆炸性化學品等高風險項目。

(四)消防安全整治。一是針對本區(qū)域高層建筑、大型商場、石油化工等重點場所,制定實施消防安全能力提升方案,2022年底前實現標準化、規(guī)范化管理。二是聚焦老舊小區(qū)、電動車、外墻保溫材料、彩鋼板建筑、家庭加工作坊、“三合一”場所、倉儲等突出風險以及鄉(xiāng)村火災,分階段集中開展排查整治,2022年底前全面落實差異化風險管控措施。三是教育、宣統、民政、建設、交通、文化、衛(wèi)生健康等重點行業(yè)部門建立完善行業(yè)消防安全管理規(guī)定,明確3年整治目標任務,推動本系統單位提高消防安全管理水平。

(五)道路運輸安全整治。鞏固提升鎮(zhèn)村公路安全隱患治理效果。加快臨水臨崖、連續(xù)長陡下坡、急彎陡坡等隱患路段和危橋改造整治。一是聯合多部門落實治超“一超四罰”措施,深化“百噸王”專項整治,2022年基本消除貨車非法改裝、“大噸小標”等違法違規(guī)突出問題。二是加強危險貨物道路運輸安全管理,重點整治常壓液體危險貨物不合規(guī)罐車、非法夾帶運輸等違法違規(guī)行為。三是督促運輸企業(yè)和個人落實主體責任,加強運輸車輛和駕駛人動態(tài)監(jiān)管,督促客運車輛司乘人員規(guī)范使用安全帶,嚴格旅游客運安全全過程、全鏈條監(jiān)管。四是加強部門協同配合和信息共享,依法嚴查嚴處客運車輛超速、超員、疲勞駕駛、動態(tài)監(jiān)控裝置應裝未裝、人為關閉等違法違規(guī)行為,堅決清查“黑企業(yè)”“黑車”。

(六)水上交通安全整治。加強“四類船舶”和重點水域安全監(jiān)管,嚴格執(zhí)行惡劣天氣條件下客船禁限航規(guī)定,強化港口安全管理。強化水上交通運輸與港口安全隱患排查和風險防控,認真落實重大隱患掛牌督辦制度。進一步落實渡運安全屬地管理責任,嚴厲打擊渡船超乘客定額、超核定載重線、超核定抗風等級冒險航行。

(七)城鎮(zhèn)建設安全整治。一是全面排查利用原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學校等人員聚集場所安全隱患,依法查處違法建設、違規(guī)改變建筑主體結構或使用功能等造成安全隱患行為,督導各地整治安全隱患,明確房屋所有權人、參建各方的主體責任以及相關部門的監(jiān)管責任。二是加強城鎮(zhèn)市政公用設施建設安全、應急管理,加強城鎮(zhèn)供水、供氣、道路橋梁、污水處理等監(jiān)督管理。三是督促企業(yè)落實主體責任,指導企業(yè)開展起重機械、高支模、深基坑等交通工程專項治理,依法打擊建筑市場違規(guī)行為。

(八)特種設備安全整治。一是強化企業(yè)主體責任落實,建立特種設備“一單四制”制度推動重大事故隱患治理機制。二是推進特種設備“鑄安”行動,開展特種設備生產、使用、檢驗檢測行為專項治理,強化一線執(zhí)法檢查,2022年底前實現常態(tài)化、實效化管理。三是推進特種設備安全基礎建設,努力提升特種設備監(jiān)察、檢驗檢測和作業(yè)人員的能力素質,廣泛開展特種設備安全宣傳教育活動,增強公眾安全意識。

(九)煙花爆竹經營安全整治。一是嚴格實施煙花爆竹經營許可,全面開展經營許可條件“回頭看”。二是切實加強煙花爆竹經營安全監(jiān)管,全面開展監(jiān)管執(zhí)法檢查,嚴肅查處各類違法違規(guī)行為。三是持續(xù)保持煙花爆竹“打非”高壓態(tài)勢,建立聯合執(zhí)法工作機制,嚴厲打擊非法生產、經營、儲存煙花爆竹行為。

(十)工貿行業(yè)安全專項整治。粉塵防爆:徹底整治相關工貿企業(yè)粉塵涉爆場所和除塵系統設計、安裝、使用不符合標準規(guī)范以及未設置或未規(guī)范設置泄爆裝置,未按照規(guī)定采取防雷、防靜電措施等突出問題,防范工貿行業(yè)粉塵爆炸事故風險。有限空間作業(yè)安全:圍繞有限空間辨識、警示標志設置和作業(yè)審批制度執(zhí)行等突出隱患,督促相關企業(yè)徹底排查整治安全隱患,規(guī)范有限空間作業(yè)安全管理。

(十一)農村危房改造安全整治。一是開展農村危房改造安全排查;對已實施農村危房改造的建檔立卡貧困戶、低保戶、農村分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭等4類困難群眾的住房安全開展排查,重點排查地基基礎、承重結構、抗震構造措施、圍護結構等。二是加強危房改造技術指導;三是落實危房改造主體責任;四是提高農民群眾安全意識。

(十二)校園安全整治。一是加強消防安全管理。2020年組織集中開展消防安全隱患排查整治,列出整改計劃,明確整改時限。建立完善教育系統消防安全管理規(guī)定,加強消防安全教育,提升消防安全管理水平。二是加強學校實驗室及危險化學品安全管理。指導和督促學校健全實驗室及危險化學品安全生產分級管理責任體系和監(jiān)督體系,組織開展危險化學品等排查,建立危險源全周期管理制度,加強實驗室及危險化學品安全教育。三是加強校車交通安全管理。依法實施校車使用許可,規(guī)范發(fā)展專用校車,清理不達標載客汽車、非專用校車。強化源頭管理、動態(tài)監(jiān)管,保障校車通行安全。四是加強學校建筑及設施設備安全管理。指導學校全面排查建筑物安全隱患,查找并整治違法建設、違規(guī)改變建筑主體結構或使用功能等造成的安全隱患,落實學校建筑所有權人承擔使用安全主體責任。全面開展設施設備專項體檢,查找設施設備安全隱患和突出短板。

(十三)養(yǎng)老服務機構安全整治。一是健全完善安全監(jiān)管制度體系,健全完善養(yǎng)老服務機構監(jiān)管工作機制。二是著力提升消防安全管理,加大實施養(yǎng)老機構消防安全達標提升工程。三是完善安全生產責任落實和應急處置體系,全面夯實鎮(zhèn)黨委政府的主管責任以及民政辦的監(jiān)管責任,完善應急預案、健全應急管理體制機制,提升養(yǎng)老服務機構自我安全防范技能水平和安全風險化解應對能力。

從2020年4月至2022年12月,分四個階段進行。

(一)動員部署(2020年4月至5月)。印發(fā)鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產專項整治三年行動實施方案,部署啟動全面開展專項整治三年行動。各有關部門制定實施方案,對開展專項整治三年行動作出具體安排。

(二)排查整治(2020年5月至12月)。各有關部門深入分析一些行業(yè)領域復工復產過程中發(fā)生事故的主客觀原因,對本行業(yè)領域和重點單位場所、關鍵環(huán)節(jié)安全風險隱患進行全面深入細致的排查治理,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,制定時間表路線圖,明確整改責任單位和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,加快推進實施,整治工作取得初步成效。

(三)集中攻堅(2021年)。動態(tài)更新“兩個清單”,針對重點難點問題,通過現場推進會、推廣有關地方和標桿企業(yè)的經驗等措施,加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施,推動建立健全公共安全隱患排查和安全預防控制體系,整治工作取得明顯成效。

(四)鞏固提升(2022年)。深入分析安全生產共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度,逐項推動落實。結合各地經驗做法,形成一批制度成果,總結全鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產專項整治三年行動,著力將黨的十八大以來安全生產重要理論和實踐創(chuàng)新轉化為法規(guī)制度,健全長效機制,形成一套較為成熟定型的安全生產制度體系。

各有關部門要分年度總結專項整治三年行動計劃開展情況,并報送鎮(zhèn)安委會辦公室,鎮(zhèn)安委會辦公室匯總梳理向市安委會報告,并上報市安委會辦公室。2022年11月,鎮(zhèn)安委會辦公室對專項整治三年行動進行全面總結評估,提請鎮(zhèn)安委會審議后,上報市委、市政府、市安委會辦公室。

(一)加強組織領導。各有關部門和單位要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度,深刻認識做好專項整治三年行動的重要性,強化領導責任,勇于擔當作為,層層抓好組織實施,絕不能只重發(fā)展不顧安全,更不能將其視為無關痛癢的事,搞形式主義、官僚主義。鎮(zhèn)安委會成立鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產專項整治三年行動領導小組,由鎮(zhèn)安委會主要負責同志擔任組長;建立領導小組工作機制,定期研究專項整治工作,協調解決重大問題。鎮(zhèn)安委會辦公室牽頭成立工作專班,有關部門派員參加,負責我鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產專項整治三年行動日常工作。

(二)強化保障能力。完善支持安全生產工作政策體系,爭取上級財政支持,強化鎮(zhèn)財政對安全生產工作的經費保障,優(yōu)化支出結構,向重點行業(yè)領域風險防控、事故隱患消除工作傾斜。完善安全事故隱患排查治理信息系統。

(三)改進監(jiān)管方式。實施分級分類精準化執(zhí)法、差異化管理,防止簡單化、“一刀切”。強化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問效,深入開展“四不兩直”明查暗訪,對重點問題、重大隱患盯住不放、一抓到底,督促徹底解決。組織專家開展精準指導服務,實行遠程“會診”與上門服務相結合,幫助解決安全生產難題。督促企業(yè)自查自糾,對企業(yè)主動發(fā)現、自覺報告的問題隱患,重點實行跟蹤指導服務。充分運用正反兩方面的典型,積極開展以案釋法,加強宣傳教育,宣傳落實好《市安全生產舉報獎勵辦法》,鼓勵企業(yè)職工和家屬檢舉重大風險隱患和企業(yè)違法行為,激勵全民參與、監(jiān)督、支持安全生產工作。支持新聞媒體對安全生產領域進行輿論監(jiān)督。

(四)嚴格問效問責。各有關部門要加強專項整治三年行動的動態(tài)檢查和過程監(jiān)督,納入安全生產工作考核。綜合運用通報、約談、警示、曝光、掛牌督辦等有效措施,加強督促檢查,并將整治情況納入安全生產考核巡查內容,確保取得實實在在成效。建立和落實與鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察部門安全生產違法違紀問題線索移交查辦工作機制,對整治工作不負責、不作為,分工責任不落實、措施不得力,重大問題隱患懸而不決,逾期沒有完成目標任務的,堅決問責。對因整治工作失職瀆職,造成事故發(fā)生的,移交司法部門依法嚴肅追究法律責任。

通過實施三年行動,完善和落實重在從根本上消除危險化學品事故隱患的責任體系、制度成果、管理辦法、重點工程、工作機制和預防控制體系,扎實推進危險化學品安全治理體系和治理能力現代化。危險化學品生產、貯存、使用、經營、運輸、處置等環(huán)節(jié)相關安全監(jiān)管責任進一步完善落實,消除監(jiān)管盲區(qū)漏洞;強化企業(yè)主體責任落實,建立以風險分級管控和隱患排查治理為重點的危險化學品安全預防控制體系。到2022年底前,涉及“兩重點一重大”生產裝置和儲存設施的自動化系統裝備投用率達到100%、涉及重大危險源企業(yè)安全預防控制體系建設率達到100%、化工企業(yè)主要負責人和安全管理人員等考核達標率100%,具有化工安全生產相關專業(yè)學歷和實踐經驗的執(zhí)法人員數量達到在職人員的75%以上,外部安全防護距離不足和城鎮(zhèn)人口密集區(qū)的企業(yè)搬遷改造任務如期完成,危險化學品本質安全水平明顯提升,事故總量和較大事故持續(xù)下降,重特大事故得到有效遏制,為維護人民群眾生命財產安全和社會穩(wěn)定提供有力安全保障。

(一)提升危險化學品重大安全風險管控能力。

1.嚴格高風險化工項目準入條件。牢固樹立安全發(fā)展理念,強化源頭管控,推進產業(yè)結構調整,科學審慎引進化工項目。涉及化工行業(yè)的省級、市級人民政府和重點化工園區(qū)要結合現有化工產業(yè)特點、資源優(yōu)勢、專業(yè)人才基礎和安全監(jiān)管能力等情況,進一步明確產業(yè)定位,加快制定完善化工產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,2020年底前制定出臺新建化工項目準入條件;2022年底前,設區(qū)的市要制定完善危險化學品“禁限控”目錄,對涉及光氣、氯氣、氨氣等有毒氣體(以下簡稱有毒氣體),硝酸銨、硝基胍、氯酸銨等爆炸危險性化學品(指《危險化學品目錄》中危險性類別為爆炸物的危險化學品)的建設項目要嚴格控制,嚴禁已淘汰的落后產能異地落戶和進園入區(qū);支持危險化學品生產企業(yè)開展安全生產技術改造升級,依法淘汰達不到安全生產條件的產能。

2.提升化工園區(qū)安全風險管控水平。各省級人民政府要建立跨部門聯合工作機制,按照《化工園區(qū)安全風險排查治理導則(試行)》要求組織開展化工園區(qū)(含化工集中區(qū))安全風險排查評估分級工作。2020年10月底前,各省級人民政府要對本地區(qū)化工園區(qū)進行認定并公布名單,在認定基礎上開展安全風險排查評估分級,對安全風險等級評估為a級(高安全風險)的化工園區(qū),原則上不得批準新、改、擴建危險化學品建設項目,并納入重點治理和監(jiān)管范圍,限期整改提升,2021年底前仍為a級的化工園區(qū)要予以關閉退出;對安全風險等級評估為b級(較高安全風險)的化工園區(qū),原則上要限制新、改、擴建危險化學品建設項目,2022年底前仍未達到c級或d級的化工園區(qū)要予以關閉退出。

3.深入開展企業(yè)安全風險隱患排查治理。督促轄區(qū)內危險化學品企業(yè)按照《危險化學品企業(yè)安全風險隱患排查治理導則》,在2020年6月底前全面完成安全風險隱患自查工作并制定整改方案,對于重大隱患要依法上報地方有關監(jiān)管部門并實施掛牌督辦,經整改仍達不到安全生產條件的,依法予以關閉,實現規(guī)范達標一批、改造提升一批、依法淘汰一批。組織開展危險化學品安全生產許可“回頭看”,2020年底前要對安全風險評估等級為“紅、橙”的企業(yè)對照安全生產許可證發(fā)證條件逐一再次進行核查,從源頭提升發(fā)證企業(yè)的安全保障能力。大力推進危險化學品企業(yè)安全風險分級管控和隱患排查治理體系建設,運用信息化手段實現企業(yè)、化工園區(qū)、監(jiān)管部門信息共享、上下貫通,2022年底前涉及重大危險源的危險化學品企業(yè)要全面完成以安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制為重點的安全預防控制體系建設。

4.強化危險化學品運輸、使用和廢棄處置安全管理。加強危險化學品等危險貨物運輸安全監(jiān)管,嚴格行業(yè)準入,嚴禁未經許可擅自開展經營性運輸。強化托運、承運、裝卸、車輛運行等危險貨物運輸全鏈條安全監(jiān)管。開展危險貨物運輸車輛防撞報警系統相關標準貫徹實施,2022年底前危險貨物運輸車輛要全部強制安裝遠程提醒監(jiān)控系統,實行運輸過程實時定位及路徑記錄。嚴格執(zhí)行內河禁運危險化學品目錄和危險貨物道路運輸安全管理辦法,嚴格特大型公路橋梁、特長公路隧道、飲用水源地危險貨物運輸車輛通行管控。加強港口、機場、鐵路車站以及與鐵路接軌的專用線、專用鐵路等危險貨物裝卸、儲存場所和設施的安全監(jiān)管,對不符合安全生產條件的進行清理整頓。鼓勵化工園區(qū)內具有上下游產業(yè)鏈關聯的企業(yè)運用管道輸送代替道路運輸,有危險化學品車輛聚集較大安全風險的化工園區(qū)應建設符合標準規(guī)范的危險化學品車輛專用停車場。加強使用危險化學品從事生產的企業(yè)及醫(yī)院、學校、科研機構等單位的危險化學品使用安全管理。組織全面開展廢棄危險化學品等危險廢物排查,重點整治化工園區(qū)、化工企業(yè)存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題,確保危險廢物貯存、運輸、處置安全。

(二)提高危險化學品企業(yè)本質安全水平。

1.全面排查管控危險化學品生產儲存企業(yè)外部安全防護距離。督促危險化學品生產儲存企業(yè)按照《危險化學品生產裝置和儲存設施風險基準》(gb36894-2018)和《危險化學品生產裝置和儲存設施外部安全防護距離確定方法》(gb/t37243-2019)等標準規(guī)范確定外部安全防護距離。不符合外部安全防護距離要求的涉及“兩重點一重大”的生產裝置和儲存設施,經評估具備就地整改條件的,整改工作必須在2020年底前完成,未完成整改的一律停止使用;需要實施搬遷的,在采取盡可能消減安全風險措施的基礎上于2022年底前完成;已納入城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學品生產企業(yè)搬遷改造計劃的,要確保按期完成。嚴格落實化工園區(qū)空間規(guī)劃和土地規(guī)劃,保護危險化學品企業(yè)和化工園區(qū)外部安全防護距離,禁止在外部安全防護距離內布局勞動密集型企業(yè)、人員密集場所;爆炸危險性化學品的生產和儲存企業(yè)要保持足夠的外部安全防護距離,嚴禁超設計量儲存,并盡可能減少儲存量,防止安全風險外溢。

2.進一步提升危險化學品企業(yè)自動化控制水平。繼續(xù)推進“兩重點一重大”生產裝置、儲存設施可燃氣體和有毒氣體泄漏檢測報警裝置、緊急切斷裝置、自動化控制系統的建設完善,2020年底前涉及“兩重點一重大”的生產裝置、儲存設施的上述系統裝備和使用率必須達到100%,未實現或未投用的,一律停產整改。推動涉及重點監(jiān)管危險化工工藝的生產裝置實現全流程自動化控制,2022年底前所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實現自動化控制,最大限度減少作業(yè)場所人數。涉及爆炸危險性化學品的生產裝置控制室、交接班室不得布置在裝置區(qū)內,已建成投用的必須于2020年底前完成整改;涉及甲乙類火災危險性的生產裝置控制室、交接班室原則上不得布置在裝置區(qū)內,確需布置的,應按照《石油化工控制室抗爆設計規(guī)范》(gb50779-2012),在2020年底前完成抗爆設計、建設和加固。具有甲乙類火災危險性、粉塵爆炸危險性、中毒危險性的廠房(含裝置或車間)和倉庫內的辦公室、休息室、外操室、巡檢室,2020年8月前必須予以拆除。

3.深化精細化工企業(yè)反應安全風險評估。凡列入精細化工反應安全風險評估范圍但未開展評估的精細化工生產裝置,一律不得生產?,F有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝的精細化工生產裝置必須于2021年底前完成有關產品生產工藝全流程的反應安全風險評估,同時按照《關于加強精細化工反應安全風險評估工作的指導意見》(安監(jiān)總管三〔2017〕1號)的有關方法對相關原料、中間產品、產品及副產物進行熱穩(wěn)定性測試和蒸餾、干燥、儲存等單元操作的風險評估。強化精細化工反應安全風險評估結果運用,已開展反應安全風險評估的企業(yè)要根據反應危險度等級和評估建議設置相應的安全設施,補充完善安全管控措施,及時審查和修訂安全操作規(guī)程,確保設備設施滿足工藝安全要求,2022年底前未落實有關評估建議的精細化工生產裝置一律停產整頓。

4.推動技術創(chuàng)新。積極推廣應用機械化、自動化生產設備設施,實現機械化減人、自動化換人,降低高危崗位現場作業(yè)人員數量。加快新材料應用和新技術研發(fā),研究生產過程危險化學品在線量減量技術路線和儲存數量減量方案,開發(fā)以低毒性、低反應活性的化學品替代高危險性化學品的工藝路線,開展緩和反應溫度、反應壓力等弱化反應條件的技術改造,積極推廣氣體泄漏微量快速檢測、化工過程安全管理、微通道反應器等先進技術方法的應用。聚氯乙烯生產企業(yè)按照《氯乙烯氣柜安全運行規(guī)程》和《氯乙烯氣柜安全保護措施改進方案》,進一步完善氯乙烯氣柜安全管理措施,提升本質安全水平。

5.完善危險化學品安全生產法規(guī)標準。推進制定危險化學品安全相關法律法規(guī)。研究制定危險化學品安全生產標準管理指導意見,整合完善提升化工和涉及危險化學品的工程設計、施工、設備建造、維護、監(jiān)測標準,著力解決標準空白、滯后和標準執(zhí)行不一致問題。制定出臺化工過程安全管理導則和精細化工反應安全風險評估標準等技術規(guī)范。

(三)提升從業(yè)人員專業(yè)素質能力。

1.強化從業(yè)人員教育培訓。每年至少對化工和危險化學品企業(yè)主要負責人集中開展一次法律意識、風險意識和事故教訓的警示教育,按照化工(危險化學品)企業(yè)主要負責人安全生產管理知識重點考核內容,對危險化學品企業(yè)主要負責人每年開展至少一次考核,考核和補考均不合格的,不得擔任企業(yè)主要負責人。危險化學品企業(yè)按照高危行業(yè)領域安全技能提升行動計劃實施意見,開展在崗員工安全技能提升培訓,培訓考核不合格的不得上崗,并按照新上崗人員培訓標準離崗培訓,2021年底前安排10%以上的重點崗位職工(包括主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員)完成職業(yè)技能x級培訓,2022年底前從業(yè)人員中取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的比例要達到30%以上;嚴格從事危險化學品特種作業(yè)崗位人員的學歷要求和技能考核,考試合格后持證上崗。2022年底前,化工重點省份和設區(qū)的市至少扶持建設一所化工相關職業(yè)院校(含技工院校),依托重點化工企業(yè)、化工園區(qū)或第三方專業(yè)機構成立實習實訓基地。

2.提高從業(yè)人員準入門檻。自2020年4月起,對涉及“兩重點一重大”生產裝置和儲存設施的企業(yè),新入職的主要負責人和主管生產、設備、技術、安全的負責人及安全生產管理人員必須具備化學、化工、安全等相關專業(yè)大專及以上學歷或化工類中級及以上職稱,新入職的涉及重大危險源、重點監(jiān)管化工工藝的生產裝置、儲存設施操作人員必須具備高中及以上學歷或化工類中等及以上職業(yè)教育水平,新入職的涉及爆炸危險性化學品的生產裝置和儲存設施的操作人員必須具備化工類大專及以上學歷;不符合上述要求的現有人員應在2022年底前達到相應水平。危險化學品企業(yè)要按規(guī)定配備化工相關專業(yè)注冊安全工程師。

(四)推動企業(yè)落實主體責任。

1.嚴格精準監(jiān)管執(zhí)法。制定并公布化工和危險化學品企業(yè)執(zhí)法計劃,進一步加大對重大隱患和安全生產違法行為的執(zhí)法力度。強化事故責任追究,經事故調查明確應對事故負有責任的企業(yè)主要負責人、實際控制人和有關責任人員,及時移交司法機關依法追責。危險化學品企業(yè)主要負責人必須建立企業(yè)安全技術和管理團隊,必須做出安全承諾并定期報告安全生產履職及企業(yè)安全風險管控情況,不按規(guī)定作出安全承諾和定期報告安全生產履職及企業(yè)安全風險管控情況,或安全承諾和報告失實的,要依法依規(guī)對有關企業(yè)及其主要負責人實施聯合懲戒,對因未履行安全生產職責受到刑事處罰或撤職處分的,依法對其實施職業(yè)禁入。對發(fā)生事故的危險化學品企業(yè),要嚴格執(zhí)行暫扣或吊銷安全許可證的有關規(guī)定。

2.全面推進安全生產標準化建設。積極培植安全生產標準化示范企業(yè),對一、二級標準化企業(yè)項目立項、擴產擴能、進區(qū)入園等在同等條件下給予優(yōu)先考慮并減少執(zhí)法檢查頻次。推進安全生產標準化建設內容和日常執(zhí)法檢查重點內容有機結合,持續(xù)改進企業(yè)安全管理。

3.集中開展危險化學品領域“打非治違”。結合本地區(qū)化工產業(yè)特點,嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設使用行為;全面整治違規(guī)違章問題,特別是強化對動火、進入受限空間等特殊作業(yè)的執(zhí)法檢查;對發(fā)生過事故或存在重大隱患的企業(yè),加大檢查頻次,對同類問題反復出現的依法從重處罰,達不到安全生產條件的依法暫扣或吊銷安全生產許可證。深入排查冠名“生物”、“科技”、“新材料”等企業(yè)的注冊生產經營范圍與實際是否一致,對于發(fā)現的問題企業(yè),要認真甄別其行業(yè)屬性和風險,逐一明確并落實監(jiān)管責任,依法依規(guī)予以查處。

(五)強化安全監(jiān)管能力建設。

1.提升危險化學品安全監(jiān)管隊伍監(jiān)管能力。根據本地區(qū)化工和危險化學品企業(yè)數量、規(guī)模等情況,配齊配強滿足實際需要的危險化學品安全監(jiān)管和執(zhí)法力量,2022年底前具有化工安全生產相關專業(yè)學歷和實踐經驗的執(zhí)法人員數量達到在職人員的75%以上。制定完善危險化學品安全監(jiān)管人員培訓制度,新入職人員培訓時間不少于3個月,在職人員每年復訓時間不少于2周。鼓勵危險化學品安全監(jiān)管和執(zhí)法人員到大型化工和危險化學品企業(yè)進行崗位實訓。各省和有關市、縣要建立聘請專家指導服務制度,每年定期安排檢查,持續(xù)提高危險化學品安全監(jiān)管隊伍監(jiān)管能力和水平,提升安全監(jiān)管效率效果。

2.運用“互聯網+監(jiān)管”提高危險化學品安全監(jiān)管水平。加快危險化學品安全監(jiān)管信息共享平臺建設,推進監(jiān)管數據歸集共享,綜合利用大數據、云計算、人工智能等高新技術,對危險化學品各環(huán)節(jié)進行全過程信息化管理和監(jiān)控。2020年底前,完成危險化學品安全生產風險監(jiān)測預警系統建設投用,依托國家數據共享交換平臺開展危險化學品安全監(jiān)管信息共享,建立完善安全風險監(jiān)測預警系統自動預警機制和管理制度,初步實現安全風險分類、分析、自動預警等功能。

3.強化社會化技術服務能力。制定危險化學品安全技術服務機構清單化管理制度,培育引導一批有能力信譽好的行業(yè)協會、技術機構、科研院所、保險機構等社會力量參與安全生產治理,為政府監(jiān)管和企業(yè)安全管理提供技術服務,提升危險化學品安全生產社會治理水平。嚴格第三方服務機構監(jiān)管,對設計不合規(guī)、出具虛假安全評價報告等行為,要依法嚴肅追究第三方服務機構和責任人員的責任,造成嚴重后果的要依法移送司法機關追究刑事責任。

4.加強應急救援能力建設。合理規(guī)劃布局建設立足化工園區(qū)、輻射周邊、覆蓋主要貯存區(qū)域的危險化學品應急救援基地。強化長江干線危險化學品應急處置能力建設。加強應急救援裝備配備,健全應急救援預案,開展實訓演練,指導企業(yè)提高應急處置能力。

從2020年4月至2022年12月,分四個階段進行。

(一)動員部署(2020年4月)。各地區(qū)、各有關部門和有關中央企業(yè)要根據本方案要求,結合實際制定細化實施方案,進一步明晰目標任務、細化工作措施、制定考核辦法,并進行廣泛宣傳發(fā)動,對專項整治工作全面動員部署。

(二)排查整治(2020年5月至2020年12月)。各地區(qū)、各有關部門和有關中央企業(yè)要按照實施方案,全面排查安全風險隱患,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,制定時間表、路線圖,堅持邊查邊改,加快推進實施,確保專項整治行動取得初步成效。

(三)集中攻堅(2021年)。針對重點難點問題,通過現場推進會、專項攻堅等措施,強力推進問題整改。對于問題嚴重且經整改后仍不符合安全要求的企業(yè),要堅決依法予以關閉退出,推動危險化學品安全風險管控能力得到明顯提升。

(四)鞏固提升(2022年)。各地區(qū)、各有關部門和有關中央企業(yè)要對專項整治行動開展情況及時總結分析,大力推廣危險化學品安全整治經驗做法,及時形成并推廣制度性成果。

各地區(qū)、各有關部門和有關中央企業(yè)對重點任務和工作計劃完成情況要實施評估,形成年度報告和三年行動報告并及時報國務院安委會辦公室。

(一)加強組織領導。各地區(qū)要高度重視,建立由分管領導牽頭的危險化學品安全整治專項工作機制,及時研究專項整治行動中出現的問題,定期聽取整治情況匯報,加強專項整治行動中的重大問題協調;結合實際制定專項整治行動方案,明確公安、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、市場監(jiān)管等有關部門的職責分工,壓實責任,協調推進本地區(qū)、本行業(yè)領域危險化學品安全生產專項整治工作。

(二)強化政策支持。各地區(qū)要結合本地區(qū)危險化學品安全生產特點,突出重點目標任務,制定相應的優(yōu)惠扶持政策,從項目準入、財稅、信貸、技術服務等方面加大支持力度,引導危險化學品企業(yè)積極開展安全風險隱患排查治理、安全生產技術改造、自動化控制系統建設、智能化信息化水平提升、先進安全科技成果運用等。

(三)加強示范引領。各地區(qū)要充分利用電視、廣播、報紙、互聯網等媒體,根據專項整治行動各階段重點任務的進展,及時宣傳推廣好經驗好做法,推動專項行動深入扎實有效開展。同時鼓勵和引導廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報重大隱患和違法違規(guī)行為,積極引導社會公眾參與支持,形成社會共治的良好局面。

(四)抓好督導服務。各地區(qū)、各有關部門要根據專項整治行動工作計劃和進度安排,適時組織進行督促、指導、檢查,確保按計劃完成各項重點任務。要充分發(fā)揮專家的作用,組織專家深入基層一線,幫助相關中小企業(yè)解決化工過程安全管理、危險化工工藝自動化改造、重大危險源監(jiān)控等重點任務推進過程中的難題,有效防范化解危險化學品重大風險。

集團各企業(yè):

xxxxx有限公司。

xx年xx月xx日。

為深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要指示批示精神,進一步加強安全生產工作,有效排查和消除事故隱患,確保集團安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定,現國家煤礦安全監(jiān)察局《關于全面深入開展煤礦安全生產大排查的通知》(煤安監(jiān)監(jiān)察[xx]xx號)文件要求,制定本實施方案。

根據國家、省局安全生產大排查煤礦企業(yè)排查主要內容,通過開展安全生產大排查自查自改,著力解決“看不到、想不到、查不透”和“看慣了、習慣了、干慣了”等問題,對排查的各類隱患及時有效整治,對發(fā)現的各類問題及時有效解決,確保安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。

為確保此次活動扎實開展,公司成立安全生產大排查自查自改活動專項領導小組。

組長:董事長。

副組長:集團公司領導班子成員。

成員:xxxx部主要負責人。

領導小組下設辦公室,辦公室設在xxxx部,安全總監(jiān)xxxx兼任辦公室主任,具體負責調度、協調、監(jiān)督、匯總各項工作開展情況。

1、機構和人員情況。是否牢固樹立安全發(fā)展理念,堅守安全紅線,強化法治意識,依法依規(guī)辦礦、管礦。是否設置安全生產管理機構,配齊配全專職安全生產管理人員,落實對下屬煤礦的管理責任。

2、管理制度和責任制落實情況。是否建立健全以主要負責人為首的安全生產責任制,履行《安全生產法》規(guī)定的職責;是否制定并落實了安全生產目標管理、投入、獎懲、技術措施審批、培訓、辦公會議制度,安全檢查制度,安全風險分級管控制度、隱患排查、治理、報告制度,領導干部帶班下井制度,實現對所屬煤礦的有效安全管理和監(jiān)督檢查。

3、安全生產投入情況。是否按照《企業(yè)安全生產費用提取和使用管理辦法》(財企[2012])16號)和地方有關規(guī)定提取和使用安全生產費用;所屬煤礦應當具備的安全生產條件所必需的資金能否予以保證。

4、生產計劃和經營指標制定情況。生產經營決策是否聽取安全生產管理機構及安全生產管理人員的意見;是否超能力、超強度、超定員下達生產計劃或經營指標。

四、工作要求。

1、開展自查自改。由集團董事長牽頭、安全總監(jiān)具體負責對照上述4項排查主要內容,深入開展自查自改,并編制自查自改報告。2020年11月底前完成第一次自查自改,2021年起每半年進行一次全面自查自改。

2、檢查指導煤礦開展自查自改工作。各煤礦要嚴格按照國家局通知要求和井工煤礦221項自檢表內容,全面分析研判礦井重大風險和深層次問題,對我礦采、掘、機、運、通等主要系統,瓦斯、水、火、煤塵等重大災害超前治理情況,石門揭煤、巷道貫通、采空區(qū)密閉、井下動火、放炮等關鍵環(huán)節(jié)開展安全生產大排查自查自改,著力解決“看不到、想不到、查不透”和“看慣了、習慣了、干慣了”等問題,對排查的各類隱患及時有效整治,對發(fā)現的各類問題及時有效解決,同時發(fā)動全體職工全面參與隱患排查整治,對查出隱患的職工予以獎勵。

通過三年整治行動,完善和落實重在從根本上消除非煤礦山事故隱患的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程、工作機制、預防控制體系,扎實推進安全生產治理體系和治理能力現代化。深化源頭治理,關閉不符合安全生產條件的非煤礦山;建立完善風險分級管控和隱患排查治理為重點的安全生產預防控制體系,強力推進“清單制”管理落實,抓關鍵環(huán)節(jié)、關鍵崗位、關鍵人員,切實防范化解安全風險,努力減少一般事故,有效控制較大事故,堅決遏制重特大事故。

(一)健全落實完善管理工作。

1.落實安全管理制度。重點落實完善非煤礦山分級分類監(jiān)管、誠信體系建設,督促企業(yè)落實清單制管理、安全生產承諾、誠信體系建設、崗位安全操作規(guī)程、安全教育培訓等制度規(guī)范,推進重點企業(yè)通過內部培養(yǎng)和引入市場機制等方式,提高安全生產管理專業(yè)化水平。

2.強化資源管理,踐行綠色發(fā)展。認真落實《xx市石材循環(huán)經濟產業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2019—2025年)》,利用我鎮(zhèn)石材資源,做到開發(fā)與保護并行,進一步加強資源勘查,摸清資源家底。規(guī)范礦山管理,持續(xù)推進礦山經營規(guī)范化、礦山開采標準化、礦渣綜合利用化“三化”模式,打造綠色礦山,支持企業(yè)科學開采,提高礦產資源利用率。

提高非煤礦山安全開采的總體意識,消除礦山開采安全的先天不足。在礦山建設項目相關審批時綜合考慮國家產業(yè)政策、資源賦存狀態(tài)、技術經濟條件、礦山安全生產、生態(tài)環(huán)境及資源保護、礦山生產活動對周邊設施影響等因素,合理布局科學開發(fā)利用礦產資源,為礦山安全生產創(chuàng)造有利條件。

1.守好準入門檻。嚴格按照縣部門要求的非煤礦山最低開采規(guī)模和最低服務年限標準,把控準入門檻。

2.加大整頓關閉力度。將不符合國家或xx省最低開采規(guī)模和最低服務年限標準、存在重大生產安全事故隱患逾期不整改或整改后仍達不到法定安全生產條件、違反建設項目安全設施“三同時”規(guī)定且拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令逾期未完善相關手續(xù)的非煤礦山提請縣政府作為重點關閉對象。

1.嚴格落實企業(yè)安全生產主體責任。推動非煤礦山企業(yè)施行安全生產清單制管理,健全完善全員安全生產責任制。以《企業(yè)安全生產主體責任清單》《安全生產崗位責任清單》《日常安全工作清單》《重大風險管控清單》等為基礎,推動企業(yè)制定和實施“3+n”清單制管理模式,針對金屬非金屬礦山企業(yè)不同特點,制定完善企業(yè)法定代表人、實際控制人、分管負責人、班子其他成員、安全管理人員、現場作業(yè)人員安全生產責任清單,建立層層負責、人人有責、各負其責的安全生產工作體系,有效防止企業(yè)各層級人員職責出現真空地帶。建立健全考核問責工作機制,加強企業(yè)主要負責人履行安全生產職責監(jiān)督執(zhí)法檢查力度,推動企業(yè)各方安全生產責任落實到位。

2.提高安全生產標準化工作質量。根據應急管理部新的金屬非金屬地下礦山、露天礦山、小型露天采石場等安全生產標準化評分辦法,督促礦山企業(yè)完善三級標準化各項規(guī)章制度,增強安全生產標準化建設的規(guī)范性、科學性。加強日常管理,推動企業(yè)扎實開展安全生產基礎建設,健全標準化達標體系,促進達標升級,提高企業(yè)本質安全管理水平。

3.大力提升企業(yè)從業(yè)人員安全技能。推進企業(yè)實施從業(yè)人員安全技能提升行動,配備足夠的從業(yè)人員,特別要配齊專職專業(yè)技術人員。強化考試管理,推動主要負責人和安全管理人員安全生產知識和管理能力提升。強化特種作業(yè)人員安全技能培訓考試,考試不合格不得上崗。加強企業(yè)全員安全培訓情況監(jiān)督檢查,加大對主要負責人、安全管理人員依法履職能力和從業(yè)人員安全素質的抽查與執(zhí)法力度,促進安全培訓規(guī)范到位。

4.大力推廣先進適用技術裝備。按照應急管理部即將出臺的推進小型金屬非金屬地下礦山機械化建設的指導意見,進一步推動“機械化換人、自動化減人”工作,提高企業(yè)本質安全水平。新建金屬非金屬地下礦山必須對能否采用充填采礦法進行論證并優(yōu)先推行尾礦充填采礦法。金屬非金屬地下礦山按照相關標準進一步健全完善人員定位系統和監(jiān)測監(jiān)控系統。

(四)嚴密管控重大安全風險。

對企業(yè)安全風險辨識管控和清單制管控情況進行全面檢查,提出會診意見,明確整改措施,督促礦山企業(yè)嚴格落實重大安全風險管控措施。

(五)嚴厲打擊違法違規(guī)行為。

將打擊非煤礦山安全生產違法違規(guī)行為工作貫穿安全生產專項整治三年行動全過程,同步推進實施。按照縣級部門出臺的相關規(guī)定,逐項嚴格檢查各非煤礦山企業(yè),對不符合要求的企業(yè)及時上報。

從2020年7月至2022年12月底,分四個階段進行。

(一)動員部署(2020年7月至8月)。按照縣局要求,結合我鎮(zhèn)實際,制定細化非煤礦山安全生產專項整治三年行動實施方案,做好宣傳發(fā)動和安排部署。

(二)排查整治(2020年8月至12月)。在企業(yè)全面自查的基礎上,我鎮(zhèn)對相關企業(yè)非煤礦山安全風險和問題隱患進行排查,建立含問題隱患、制度措施“兩個清單”在內的清單制管理體系,并及時上報。

(三)集中攻堅(2021年)。動態(tài)更新清單制管理體系中各類清單,針對重點難點問題,通過現場推進會、“開小灶”、推廣標桿企業(yè)的經驗等措施,加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施,建立完善以風險分級管控、隱患排查治理、清單制管理為重點的安全預防控制體系,確保整治工作取得明顯成效。

(四)鞏固提升(2022年)。落實縣級部門針對非煤礦山安全生產共性問題和突出隱患,梳理出在法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度。

(一)加強組織領導。要將非煤礦山安全生產專項整治作為重點內容,細化目標任務與工作措施,統籌推進。要定期分析整治過程中突出矛盾問題,研究完善針對性整治措施,確保完成三年行動目標任務。

(二)加強監(jiān)管執(zhí)法。對違法違規(guī)行為及時上報處理。對存在安全生產失信行為的企業(yè),上報實施聯合懲戒。

(三)開展示范引導。全面推行清單制管理工作,建設以風險分級管控和隱患排查治理為重點的安全預防控制體系,及時總結專項整治行動中好的經驗做法,推進非煤礦山安全生產治理體系和治理能力現代化。

(四)嚴格督促落實。定期調度專項整治工作進度,及時協調解決整治工作中存在的主要問題,對責任落實不到位、工作開展不得力、不能按期完成任務的企業(yè),要及時上報。調動社會公眾和企業(yè)員工廣泛參與專項整治的積極性,推動全鎮(zhèn)非煤礦山安全生產專項整治工作取得顯著成效。

為深入貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述和“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神,結合本公司實際,制定安全生產專項整治三年行動實施方案。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述,樹牢安全發(fā)展理念,強化底線思維和紅線意識,堅持問題導向、目標導向和結果導向,深化源頭治理、系統治理和綜合治理,切實在轉變理念、狠抓治本上下功夫,確保專項整治工作取得積極成效,為公司升級轉型,實現高質量發(fā)展保駕護航。

通過專項整治三年行動,實現以下工作目標:一是把習近平總書記關于安全生產重要論述精神真正貫徹到安全生產各項工作中和實際行動上,牢固樹立安全發(fā)展理念,增強從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動自覺,著力解決思想認知不足、安全發(fā)展理念不牢和隱患整改不及時等突出問題。二是健全安全生產保障體系,全面完善和落實安全生產責任和管理制度,健全落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的安全生產責任制。三是完善安全風險分級管控和隱患排查治理體系,持續(xù)推進安全生產標準化體系常態(tài)化運行,全力防范化解安全生產風險隱患;四是扎實推進公司安全生產治理體系和治理能力現代化,推進公司安全管理信息系統建設,建設公司安全隱患排查治理信息系統;五是堅持安全生產“零重傷”目標,持續(xù)加強安全生產基礎建設,強化安全文化建設,全面提升本質安全水平。

1、成立公司安全生產專項整治工作領導小組為做好公司安全生產專項整治工作,成立公司安全生產專項整治工作領導小組,全面負責專項整治組織領導和統籌協調。領導小組組長由公司黨委書記、董事長擔任,副組長由黨委副書記、總經理擔任,成員包括其他公司領導。

組長由分管生產安全副總經理、安全總監(jiān)擔任,副組長由安全環(huán)保部負責人擔任,成員包括公司各部門負責人。其主要職責:(1)貫徹落實集團公司及公司各項安全專項整治工作要求;(2)全面細致排查梳理公司安全風險和事故隱患,建立“隱患問題清單”和“整改措施清單”,動態(tài)更新“兩個清單”,督促落實安全生產整改措施;(3)督促、指導各部門專項整治工作深入開展,總結、發(fā)現和分析安全專項整治存在的問題,督促、協調解決安全專項整治工作出現的問題;(4)督促檢查各部門履行安全生產專項整治職責,并組織考核、提出獎懲意見;(5)研究分析專項整治工作中遇到的問題,及時向領導小組請示匯報并提出解決建議,整體推進專項整治工作。

(一)深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述。

層分級開展安全教育培訓,把學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述作為重要內容;組織全體員工集中觀看學習“生命重于泰山—學習習近平總書記關于安全生產重要論述”電視專題片,推進學習教育全覆蓋;抓住典型事故案例深入剖析,用鮮活事故案例啟發(fā)思考,通過公司領導干部帶頭講、專家學者深入講、一線員工互相講,推動學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述走深走實。

2.深入系統宣傳貫徹。公司黨委將宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述納入黨委宣傳工作重點,精心制定宣傳方案,部署開展經常性、系統性宣傳貫徹和主題宣講活動,在報、網、墻、微等平臺開設專題專欄,推出重點報道、學習文章、訪談評論等,深入宣傳習近平總書記關于安全生產重要論述;結合“安全生產月”活動,加強災害事故安全知識科普宣傳教育、安全法制宣傳和安全技能培訓,在公司廠區(qū)有條件的場所設置專題展板等,以多種方式開展習近平總書記重要論述宣講工作,積極推進安全宣講進車間、進班組、進相關方單位;結合安全事故通報、安全事故分析會等曝光安全生產典型問題,開展身邊典型事故大討論、事故肇事者(受害者)“現身說法”等活動,強化警示教育,增強全員安全意識,努力營造濃厚的安全生產氛圍。

與生產經營協調發(fā)展;嚴格落實安全生產“黨政同責、一崗雙責”制度,健全安全生產考核評價體系,落實干部安全生產履職情況任職考察和任前談話要求,促進各部門負責人安全生產履職盡責。

1、全面落實公司安全生產責任體系。

查,推動全員安全生產責任落實到位。

做到安全責任到位、安全管理到位、安全培訓到位、應急救援到位;加強公司各部門負責人安全生產履職監(jiān)督和考核評價,促進公司各部門負責人全面履行安全生產法定責任。

(3)落實全員安全生產責任。強化公司各職能部門安全生產職責,落實安全生產“一崗雙責”履職考核,并將考核結果與職能部門績效掛鉤;落實公司班組安全生產管理責任,建立和完善公司班組建制,按照作業(yè)場所、工作內容落實自有員工管理;嚴格落實班組日常安全管理基本要求,落實以師帶徒制度,打通全員安全生產責任“最后一公里”;公司主要負責人、各部門負責人、安全生產管理人員、重點崗位、班組和一線從業(yè)人員要嚴格履行自身安全生產職責,嚴格遵守崗位安全生產規(guī)程,形成安全生產工作“層層負責、人人有責、各負其責”的工作體系。

(4)嚴格執(zhí)行公司全員安全生產責任制公示制度。公示的內容主要包括所有層級、所有崗位的安全生產責任、安全生產責任范圍、安全生產責任考核標準等。

(5)強化公司全員安全生產責任制教育培訓。公司要將全員安全生產責任制教育培訓工作納入安全生產年度培訓計劃,指定專人組織制定并實施,建立健全教育培訓檔案,如實記錄安全生產教育和培訓情況。充分尊重公司員工對安全生產責任制的知情權、參與權和監(jiān)督權,調動公司員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性,確保安全生產責任制落到實處。

(6)加強落實公司全員安全生產責任制考核管理。建立健全安全生產責任制管理考核制度,對各層級、各部門、各類人員崗位安全生產責任制落實情況每半年組織1次考核。健全獎懲機制,通過獎勵主動落實、全面落實責任,懲處不落實責任、部分落實責任,不斷激發(fā)全員參與安全生產工作的積極性和主動性,形成良好的安全文化氛圍。

2、健全完善公司安全生產管理制度。

(1)加強安全管理隊伍建設。健全安全管理組織機構,健全安全生產管理人員激勵機制,加強安全管理人員專業(yè)隊伍能力的培養(yǎng),加強安全管理人員對注冊安全工程師知識的學習,持續(xù)學習安全相關法律法規(guī),參加應急管理局組織的業(yè)務能力培訓,從多方面提升安全管理隊伍的業(yè)務能力,做到真會、真懂、有真本事。

(2)堅持依法治安。加強安全生產法律法規(guī)普及及宣傳教育,充分認識安全生產依法合規(guī)重要性,促進全員知法、懂法,不斷提高法律意識和法律素質,自覺地用法律來規(guī)范公司安全生產行為;全面梳理與公司生產經營活動相關的安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標準或行業(yè)標準,及時識別、獲取有效版本并定期更新發(fā)布,及時轉化為本公司的規(guī)章制度、操作規(guī)程,推進公司安全生產法律化、規(guī)范化、制度化。

(3)保證安全投入。落實有關安全生產費用提取和使用的相關規(guī)定,保證安全生產條件所必需的資金投入,健全安全生產費用提取管理使用制度,確保足額提取、使用到位,嚴禁違規(guī)挪作他用;用足用好安全技術設備設施改造等支持政策;堅持科技興安,推動“機械化換人,自動化減人”,推進公司信息化、智能化建設,提高安全生產保障能力;認真做好應急物資儲備更換,定期對應急物資進行檢查、維護,確保應急救援物資完備有效;加強從業(yè)人員勞動保護,配齊并督促從業(yè)人員正確佩戴和使用符合國家或行業(yè)標準的安全防護用品。

(4)強化安全教育培訓。健全安全教育培訓制度,制定安全教育培訓計劃,加強從業(yè)人員尤其是相關方單位人員崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能教育培訓,保證足夠培訓學時,確保從業(yè)人員具備必要的安全生產知識,掌握崗位操作技能和應急處置措施;落實作業(yè)現場實名準入機制,保證未取得特種作業(yè)操作證和未經安全教育培訓合格的從業(yè)人員不得上崗作業(yè);加強公司售后服務人員、國際業(yè)務人員安全教育培訓;嚴控新業(yè)態(tài)、新領域、國際業(yè)務安全風險;充分利用國家職業(yè)技能提升行動支持政策,加強企業(yè)安全人才培養(yǎng)。

(5)深化安全生產標準化建設,推動公司安全生產標準化體系常態(tài)化運行。按照《企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范》(gb/t33000-2016)和《機械制造企業(yè)安全生產標準化規(guī)范》(aq/t7009—2013)的有關規(guī)定,積極開展安全生產標準化自評、復評工作,從目標職責、制度化管理、教育培訓、現場管理、安全風險管控、隱患排查治理、應急管理、事故管理和持續(xù)改進等八個方面,建立與公司日常安全管理相適應、以安全生產標準化為重點的自主安全生產管理體系,實現安全生產現場管理、操作行為、設備設施和作業(yè)環(huán)境規(guī)范化;在安全生產標準化建設、運行過程中,根據人員、設備、環(huán)境和管理等因素變化,持續(xù)改進公司安全風險分級管控和隱患排查治理工作,有效提升安全管理水平。

(6)加強公司安全管理制度建設。對標國家安全生產法律法規(guī)、標準規(guī)范和上級單。

安全生產專項整治三年行動方案完整文檔篇十

根據xxx縣人民政府安全生產委員會《關于在全縣集中開展重點行業(yè)領域安全生產專項整治工作的通知的》結合我局實際,制定本方案。

安全生產是抓好經濟發(fā)展的首要前提,也是抓好社會穩(wěn)定的必要條件。為此,我局始終以科學的發(fā)展觀為指導,堅持“安全第一,預防為主”的工作方針,明確了安全生產由單位一把手負總責的安全生產責任制,在安全生產上實行“一票否決制”,嚴格按照“一崗雙責”的要求建立安全生產責任制度,堅持“誰主管、誰負責、誰簽字、誰負責”的原則,切實落實好安全生產工作。把安全生產工作與我局的其他工作一道同安排、同部署、同檢查、同考核,納入日常議事日程。

堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,杜絕重特大事故,遏制較大事故,減少一般傷亡事故,確保全年城管工作安全生產事故控制在“零”目標以內。

(一)對發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企事業(yè)單位的滅鼠除四害藥物進行登記造冊,??顚S茫U蠝缡蟪暮ぷ黜樌_展。嚴格按照“統一指揮、統一行動、統一時間、統一用藥”的四統一原則和相關技術要求投放滅鼠除四害藥物,對具體實施鼠藥發(fā)放的人員進行安全培訓,確保人民群眾生命安全。

(二)加強市政、環(huán)衛(wèi)、垃圾處理場設施的檢查、維護、更換和管理,金蘭大道、迎賓大道路燈地下管線的走向示意圖的制作,河道翻水壩的液壓設備,及時調整應急救援隊伍,指定專人負責兩個廣場和新體育中心的日常管理和維護工作,加強車輛管理,定期檢修,駕駛員要嚴格遵守交通規(guī)則,嚴禁酒后、疲勞、違規(guī)駕駛,增強安全意識,并且要建立健全日常管理制度,避免因安全工作不力造成安全隱患。

(三)協助公安部門維護城區(qū)交通秩序,重點針對城區(qū)工地施工車輛及各類貨運車輛,嚴格入城證的辦理,保證車輛文明、安全、干凈、有序運行,杜絕道路污染和交通堵塞現象的發(fā)生。

(四)積極參與縣安辦組織的安全生產月集中宣傳活動,認真組織元旦、春節(jié)期間、汛期、各節(jié)假日等重要日期的安全宣傳和排查活動。協助相關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對賓館、酒店和各類娛樂場所食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生和安全情況開展執(zhí)法檢查,營造良好的人居環(huán)境,維護好我縣環(huán)境衛(wèi)生、社會治安秩序,為外商和游客提供安全、舒適的環(huán)境。

(五)進一步完善城區(qū)門頭牌匾、戶外廣告的設置,嚴格審批手續(xù),定期排查,及時與安監(jiān)、電力等有關部門聯系,消除安全隱患,保障人民群眾的生命財產安全。

(七)每月按時向縣安辦報送我局安全隱患排查整治情況,如有突發(fā)事件發(fā)生,及時組織人員進行搶救、調查和善后處理,不謊報、瞞報、遲報。

(一)宣傳發(fā)動階段(即日起至4月30日)。

開展安全生產隱患自查,落實安全生產責任制、層層簽訂安全生產責任書,落實責任,開展安全生產宣傳活動,增強職工的安全意識。

(二)集中整治階段(5月1日-6月20日)。

集中開展安全生產隱患排查治理工作落實情況進行督促檢查,邊查邊改,將檢查整改情況整理備查。

(三)鞏固提高階段。(6月21日-7月10日)。

總結工作經驗,查找不足,總結安全生產工作情況。

(一)抓好責任落實。

嚴格按照“一崗雙責”安全生產工作責任制的要求,明確本單位安全生產監(jiān)管職責,形成統一領導、一把手負總責、分管領導和相關科室、下屬單位各負其責、齊抓共管的局面。要狠抓安全主體責任的落實,成立以局長為組長,副局長為副組長,各股(室)主要負責人為成員的安全生產工作領導小組,具體組織、協調、實施、管理安全生產工作,明確工作責職,細化工作任務。

(二)強化責任追究。

進一步完善安全生產目標考核辦法,真正發(fā)揮安全生產考核獎懲導向作用,形成獎優(yōu)罰劣的激勵約束機制。對各股(室)的履職情況進行綜合考核評定,實行獎懲。

(三)抓好載體建設。

積極組織開展春冬兩季、法定節(jié)假日、各類重大活動等時期、時段的安全大檢查,深入開展“安全生產月”活動。鼓勵和引導群眾對安全生產實行監(jiān)督。及時宣揚先進,曝光典型事故案例,營造“關注安全,關愛生命”的良好氛圍,提高全體職工的安全素質。

安全生產專項整治三年行動方案完整文檔篇十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

2020年,xx新區(qū)始終以******新時代中國特色社會主義思想為指導,根據《全國安全生產專項整治三年行動計劃》、《xx省安全生產專項整治三年行動計劃》、《xx人民政府安全生產委員會關于印發(fā)xx安全生產專項整治三年行動計劃的通知》(xx〔2020〕10號)及《危險化學品安全專項整治三年行動實施方案》xx安委〔2020〕10號文件精神,以構建企業(yè)安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制為抓手,通過三年專項整治行動,進一步強化企業(yè)主體責任落實,通過對危險化學品儲存、使用、經營和運輸等重點環(huán)節(jié)、關鍵場所的安全風險辨識管控、隱患排查治理,堅決遏制了園區(qū)危險化學品生產安全重特大事故,確保了園區(qū)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。現將園區(qū)推進情況小結如下:

一、工作開展情況。

(一)領導重視,狠抓工作落實。

安全生產專項整治三年行動是******親自批示、親自部署的重要工作,園區(qū)以高度的政治自覺和政治站位,將安全生產專項整治三年行動作為學習貫徹******關于安全生產重要指示精神的具體體現,并將之列為當前以及今后一個時期安全生產工作的頭等大事,成了以園區(qū)書記、主任為組長的三年行動工作小組。結合園區(qū)實際制定了《xx安全專項整治三年行動實施方案》,以清單制管理工作為抓手,通過不斷細化方案內容,明確時間表、路線圖和責任人,把強化風險管控、解決實際問題、夯實企業(yè)主體責任、加大隱患排查治理力度等內容作為專項整治的主攻方向,推動園區(qū)安全生產工作穩(wěn)扎穩(wěn)打,確保了人民群眾生命財產安全。

(二)強化清單制管理。

嚴格按照省、市、區(qū)政府有關要求,制定了《關于全面推進園區(qū)安全生產清單制管理工作的通知》,園區(qū)各責任部門嚴格按照通知中的內容、時間節(jié)點督促企業(yè)開展清單制創(chuàng)建工作,截止目前園區(qū)已完成清單制本創(chuàng)建的企業(yè)有xx家,園區(qū)內危化企業(yè)已全部完成,剩余工貿企業(yè)將在xx月底前全面完成。

(三)強化雙重預防機制建設。

一是2020年園區(qū)完成了《xx整體性安全風險評價報告》。二是督促園區(qū)?;髽I(yè)和重點工業(yè)企業(yè)進一。

當前隱藏內容免費查看步完善雙重預防體制機制,通過全面辨識企業(yè)安全風險、加強風險管控,確保企業(yè)始終處于受控狀態(tài)和企業(yè)安全。截止目前園區(qū)xx家規(guī)模及以上企業(yè)已全面完成雙重預防體制機制的建設。

(四)強化宣傳及教育培訓。

深入開展學習貫徹落實******關于安全生產重要論述宣傳教育活動。以學習貫徹落實******關于安全生產重要論述為指導,堅持解決思想問題與解決實際問題相結合,增強從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動自覺。健全落實安全生產責任制、有效防范安全風險,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,始終把人民群眾生命安全放在第一位。堅決扛起防范化解重大安全風險的政治責任,堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責,堅持“三個必須”原則要求,堅持強化企業(yè)主體責任,切實做到促一方發(fā)展、保一方平安。

二、下一步工作打算。

扎實推進隱患排查治理“雙預防”機制。特別是要求?;髽I(yè)定期進行隱患自查自糾,對發(fā)現的各類重大事故隱患嚴格按照整改措施、責任、資金、時限和預案“五落實”要求實施治理。

繼續(xù)堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,對照安全生產專項整治三年行動時間表,壓實責任,細化到人,按照時間進度開展安全生產大排查、大整治,切實筑牢安全生產防線,打贏安全生產專項整治戰(zhàn)役。

安全生產專項整治三年行動方案完整文檔篇十二

為認真組織開展安全生產專項整治三年行動,切實推動安全發(fā)展理念落實到位,有效防范安全事故發(fā)生,為加強消防安全專項整治,根據《海陽市消防安全專項整治三年行動方案》及市衛(wèi)健局消防安全專項整治三年行動方案,結合本院實際情況制定本實施方案。

認真落實上級黨委、政府和市衛(wèi)健局主管部門關于安全生產的工作部署,樹牢安全發(fā)展理念產,深化底線思維和紅線意識,切實推進安全生產治理體系和治理能力現代化,為維護人民生命財產安全和經濟高質量發(fā)展休息出積極貢獻。通過三年時間,強化源頭治理、系統治理、精準治理,深入推進打通消防生命通道、醫(yī)院老舊建筑線路老化、突出風險整治、重點科室管理等工作,有效防范化解重大消防安全風險,全面提升消防信息化管理能力、醫(yī)院員工消防安全素質,建立完善從根本上消除火災風險隱患的消防管理責任鏈條、火災防控體系、監(jiān)測預警機制,推動消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展。

工作任務。

(一)?落實消防安全責任。

1、健全完善消防工作領導責任。

按照“黨政同責,一崗雙責”的要求,安全工作責任制,建立消防安全考核體系,簽訂責任書,落實層級責任制,明確工作職責,加強對消防安全工作的督導。把消防安全專項整治三年行動作為壓實主體責任、提升單位安全管理水平的重要抓手。醫(yī)院班子成員每月召開一次工作會議及相關消防安全大檢查,通報、部署消防安全工作,將消防工作納入院內目標績效考核內容。

2、推動消防安全監(jiān)管責任。

2020年組織開展全院各科各個環(huán)境消防安全排查整治,及時清除火災隱患。對一時難以整改的火災隱患,列出整改計劃、時限,三年內基本整改完畢。建立完善我院消防安全管理規(guī)定,組織開展消防安全標準化管理。

3、集中開展重點場所區(qū)域治理工程。

4、加強宣傳,落實培訓,嚴格考核。

定期組織展開消防安全知識宣傳,采取各種情勢及多種渠道,廣泛宣傳消防安全知識,進一步廣大醫(yī)務人員及住院人員的消防意識。

(二)?開展打通消防生命通道行動。

我院按照標準對消防車通道、安全出口、疏散通道等逐一劃線、標名、立牌,實行規(guī)范化管理,確保消防生命通道暢通,2020年11月前完成。對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口及消防車通道的行為,及時制止,積極報告,配合協助落實消防通道聯合執(zhí)法管理機制。

(三)?集中整治消防安全突出風險。

1.著力防范化解電動汽(自行)車火災風險,我院強化教育宣傳,張貼《關于規(guī)范電動車停放充電加強火災防范的通告》和《電動車停放、充電場所和民用建筑燃氣使用場所消防安全須知》,通過制作掛圖、顯示屏、電視等方式宣傳通告內容,普及電動自行車消防安全知識,加強火災案例警示教育。及時勸阻和制止違法違規(guī)行為。勸阻和制止無效的,及時向公安、消防等部門報告。對電動自行車引發(fā)火災的,將依法追究事故責任人員的責任。

(四)?提升醫(yī)療衛(wèi)生消防安全基礎。

2021年6月之前我院要建立起完善的隱患排查治理制度、常態(tài)化全員消防培訓制度,將消防法律法規(guī)、安全知識常識等納入職工職業(yè)培訓中,做到入職必訓、定期培訓、輪崗輪訓,邀請消防專家,有計劃、有組織的對消防安全負責人和管理人、安保人員、單位管理人員、員工等開展消防教育培訓,每年全部培訓一遍,全面提升員工消防安全意識。

從2020年7月至2022年12月,分四個階段進行。

(一)動員部署(2020年6月至7月)。按照上級統一部署,啟動消防安全專項整治三年行動。進一步明確行動目標、重點任務、責任分工、工作措施、治理時限等,全面做好部署發(fā)動工作。

(二)排查整治(2020年7月至12月)。對本院消防安全風險隱患進行全面排查,建立問題隱患和整改責任“兩個清單”,完成問題和風險隱患摸排梳理,明確排查時間表、整改路線圖、工作責任人,積極發(fā)動醫(yī)院職工群策群力、群防群治,確保各項排查任務精準推進落實。

(三)集中攻堅(2021年)。

對照前期排查的“兩個清單”,堅持由表及里、由易到難,細化各項治理舉措,加大專項整治攻堅力度,強力推進問題整改,落實和完善治理措施,推動建立健全安全隱患排查和安全預防控制體系,確保整治工作取得明顯成效。

(四)鞏固提升(2022年)。在推進消防安全突出風險隱患整改的同時,分析共性問題,研究治本之策,因地制宜出臺一批配套舉措、形成一批經驗做法,建立健全本行業(yè)防范化解重大消防安全風險的系統性、機制性治理舉措,提升整體治理水平。

提高站位,強化領導。

醫(yī)院成立消防安全專項整治三年行動方案領導小組,由魯寧同志任組長,張春斌同志任副組長,王磊、王小華等同志為成員。

張春斌同志牽頭負責消防安全專項整治三年行動方案的制定和實施;王永紅負責資料收集、匯總、信息上報等工作。

安全生產專項整治三年行動方案完整文檔篇十三

安全生產是保護勞動者安全、健康和國家財產,促進社會生產力發(fā)展的基本保證。是保證社會主義經濟發(fā)展和進一步改革開放的基本條件。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!

為認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要論述,特別是近期作出的“從根本消除事故隱患”的重要指示精神,按照國務院安委會、省安委會、市安委會、區(qū)安委會安排部署和鎮(zhèn)黨委政府工作要求,結合我鎮(zhèn)實際,制定全鎮(zhèn)安全生產專項整治三年行動實施方案和2個專題實施方案、14個專項整治實施方案。

(一)指導思想。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述,樹牢安全發(fā)展理念,強化底線思維和紅線意識,強化問題導向、目標導向和結果導向,深化源頭治理、系統治理和綜合治理,切實在轉變理念、狠抓治本上下功夫,完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制,扎實推進安全生產治理體系和治理能力現代化,專項整治取得積極成效,事故總量持續(xù)下降,較大事故有效遏制,全鎮(zhèn)安全生產整體水平明顯提高,地質災害防治能力明顯增強,為決勝脫貧攻堅、同步全面小康、推動經濟高質量發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的安全環(huán)境。

(二)基本原則。

——堅持黨的領導。完善黨委領導、政府負責、企業(yè)主責、社會協同、公眾參與、法治保障、科技支撐的安全生產治理新格局。

——堅持以人民為中心。堅持生命至上、安全第一理念,堅決守住發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價這條不可逾越的紅線。

——堅持預防為主。強化標本兼治,實現從注重事故處理向構建風險分級管控和隱患排查治理轉變,從注重災后救助向注重災前預防轉變,從應對單一災種向綜合減災轉變,從減少災害損失向減輕災害風險轉變。

——堅持“五個治理”。堅持系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理和精準治理,堅持群眾觀點和群眾路線,堅持社會共治,更加注重從源頭上管控高危行業(yè)、從系統上治理安全風險隱患、在制度設計上推動公共安全治理的改革創(chuàng)新。

各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位和有關企業(yè)單位堅持以習近平總書記關于安全生產重要論述武裝頭腦、指導實踐,把安全生產擺到重要位置,切實解決思想認知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實存在很大差距等突出問題;完善和落實安全生產責任和管理制度,健全落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的安全生產責任制,強化黨委政府領導責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任;建立公共安全隱患排查和安全預防控制體系,推進安全生產由企業(yè)被動接受監(jiān)管向主動加強管理轉變、安全風險管控由政府推動為主向企業(yè)自主開展轉變、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉變;完善安全生產體制機制法制,大力推動科技創(chuàng)新,持續(xù)加強基礎建設,全面提升本質安全水平。重點分2個專題和14個行業(yè)領域深入推動實施。

(一)學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述專題。一是集中開展學習教育。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直有關單位黨委(黨組)要把學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產的重要論述作為重大政治任務,采取理論學習中心組集中學、專題講座學、個人自學等方式,深刻領會精神實質和豐富內涵。組織各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直有關單位集中觀看學習“生命重于泰山——學習習近平總書記關于安全生產重要論述”電視專題片。分級分批組織安全監(jiān)管干部和企業(yè)負責人、安全管理人員開展輪訓,推進學習教育全覆蓋。二是全面系統宣傳貫徹。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直有關單位要將宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述納入黨委(黨組)宣傳工作重點,精心制定宣傳方案,部署開展經常性、系統性宣傳貫徹和主題宣講活動。要結合“安全生產月”“全國防災減災日”活動,通過大喇叭、群眾會,宣傳標語等各種宣傳途經積極推進安全宣傳“五進”。強化警示教育,營造安全生產警鐘長鳴、常抓不懈、絲毫不得放松的社會氛圍。三是健全落實安全生產責任制。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直有關單位要認真落實《地方黨政領導干部安全生產責任制規(guī)定》和省的實施細則、市、區(qū)的實施辦法,健全定期研究解決安全生產重大問題的會議制度。各有關部門要把安全生產工作作為本行業(yè)領域管理的重要內容,依法依規(guī)履行安全監(jiān)管責任,指導生產企業(yè)制定科學的安全風險辨識程序和方法,切實消除盲區(qū)漏洞。建立健全企業(yè)安全生產管理制度,健全安全風險分級管控和隱患排查治理機制,實行安全風險管控和隱患排查治理全過程記錄和閉環(huán)管理。鎮(zhèn)安委辦要制定安全生產工作責任考核辦法,完善落實安全誠信、安全承諾等措施。四是防范化解安全風險。緊緊圍繞建立公共安全隱患排查和安全預防控制體系,建立安全風險評估制度,修訂完善安全設防標準。突出危險化學品、建筑施工、道路交通、消防等重點行業(yè)領域開展專項整治。要特別重視加強電力、油氣、水利等重大工程和設施安全風險防控,強化規(guī)劃設計、建設施工、運營管理等各個環(huán)節(jié)的安全責任措施落實,確保萬無一失。深入貫徹落實《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發(fā)展的意見》《中共貴州省委貴州省人民政府關于全面推進安全生產領域改革發(fā)展的實施意見》《中共畢節(jié)市委畢節(jié)市人民政府關于深入推進安全生產領域改革發(fā)展的實施意見》,深化礦山安全監(jiān)管監(jiān)察、危險化學品安全監(jiān)管和安全生產執(zhí)法體制改革。五是加強安全監(jiān)管干部隊伍建設。(鎮(zhèn)安委會各成員單位落實行業(yè)監(jiān)管責任,各村(社區(qū))落實屬地責任)。

(二)落實企業(yè)安全生產主體責任專題。一是提高企業(yè)安全管理能力,強化企業(yè)法定代表人、實際控制人的第一責任人法定責任。推進企業(yè)依法經營,嚴格落實法律法規(guī)、國家和地方標準或者行業(yè)標準規(guī)定。加強安全考核,落實全員安全生產責任制,2021年底前各重點行業(yè)領域企業(yè)通過自身培養(yǎng)和市場化機制全部建立安全生產技術和管理團隊。二是加強各類企業(yè)安全風險分級管控和隱患排查治理體系建設,推進信息化系統建設應用。推動企業(yè)定期開展安全風險評估和危害辨識,針對設備、物品、場所和崗位等,加強動態(tài)分級管理,落實風險防控措施,實現可防可控,2021年底前各類企業(yè)建立完善的安全風險防控體系。三是建立完善隱患排查治理體系,建立全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的隱患排查機制,規(guī)范分級分類排查治理標準,明確“查什么怎么查”“做什么怎么做”,2021年底前建立企業(yè)“一張網”信息化管理系統,做到自查自改自報,實現動態(tài)分析、全過程記錄和評價,防止漏管失控。四是督促企業(yè)加大安全投入,用足用好企業(yè)安全生產費用提取使用、支持安全技術設備設施改造等有關財稅政策,重點用于風險防控和隱患排查治理,推進各重點行業(yè)領域機械化、信息化、智能化建設。通過實施安責險,加快建立保險機構和專業(yè)技術服務機構等廣泛參與的安全生產社會化服務體系。五是大力開展安全生產標準化規(guī)范建設,分行業(yè)領域明確3年安全生產建設任務,實現安全生產現場管理、操作行為、設備設施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。六是加強企業(yè)安全管理制度建設,完善和落實安全生產誠信、承諾公告、舉報獎勵和教育培訓等制度,建立健全企業(yè)風險管控和隱患排查治理情況向負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門和企業(yè)職代會“雙報告”制度,自覺接受監(jiān)督。七是落實企業(yè)應急處置責任,針對可能發(fā)生的生產安全事故特點及危害,制定應急救援預案,建立專職或兼職應急救援隊伍,嚴格遵守生產安全事故報告有關規(guī)定。(鎮(zhèn)安委會各成員單位落實行業(yè)監(jiān)管責任,各村(社區(qū))落實屬地責任)。

(三)危險化學品和煙花爆竹安全專項整治。一是嚴格煙花爆竹項目準入條件。二是強化危險化學品和煙花爆竹經營、使用、廢棄和銷毀處置安全管理。(鎮(zhèn)安委會各成員單位落實行業(yè)監(jiān)管責任,各村(社區(qū))落實屬地責任)。

(四)消防安全專項整治。一是組織開展打通消防“生命通道”工程,重點針對占用,堵塞消防通道問題突出的單位和區(qū)域開展集中整治,2020年,各行業(yè)主管部門建立聯合執(zhí)法管理機制,暢通信惠共享渠道。二是聚焦老舊場所、電動車、彩鋼板建筑、小型經營性場所、村居民自建房等突出風險以及鄉(xiāng)村火災,分階段集中開展排查整治,2022年底前全面落實差異化風險管控措施。三是教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教等重點行業(yè)部門建立完善行業(yè)消防安全管理規(guī)定,明確3年整治目標任務,推動本系統單位提高消防安全管理水平。四是積極推廣應用消防安全物聯網監(jiān)控、消防大數據分析研判等信息技術,推動建設消防物聯網監(jiān)控平臺和基層網格信息化管理平臺。(鎮(zhèn)安委會各成員單位落實行業(yè)監(jiān)管責任,各村(社區(qū))落實屬地責任)。

(五)森林防火安全專項整治。一是建立健全森林防滅火責任機制,深入開展野外火源綜合治理,扎實推進隱患排查整治,加強森林防火宣傳教育,完善森林火險預警響應機制。二是提升基礎設施設備建設水平,按照“因險設防、重點突出、全面規(guī)劃、分步實施”的原則,根據森林防滅火工作實際需求,完善基礎設施設備建設。三是著力加強基層隊伍能力建設,著力提升應急救援隊員安全救火知識和救援技巧,及時補充、檢修防火工具,確保應急防火物資充足。(鎮(zhèn)安委會各成員單位落實行業(yè)監(jiān)管責任,各村(社區(qū))落實屬地責任)。

(六)道路運輸和交通安全專項整治。一是深入實施公路安全生命防護工程,基本完成鄉(xiāng)道及以上公路安全生命防護工程隱患路段治理,加快臨水臨崖、連續(xù)長陡下坡、急彎陡坡等隱患路段和危橋改造整治,深化農村公路平交路口“千燈萬帶”示范工程,全面清理整治“馬路市場”。二是依法加強對老舊客車和臥鋪客車的重點監(jiān)管;提高重載貨車動力性能和制動性能,加強對貨車輔助制動裝置使用情況的監(jiān)督檢查。三是加強危險貨物道路運輸安全管理,重點整治常壓液體危險貨物不合規(guī)罐車、非法夾帶運輸等違法違規(guī)行為,嚴格落實統一的旅客乘坐客運車輛禁止攜帶和限制攜帶物品目錄清單。四是督促運輸企業(yè)落實主體責任,加強運輸車輛和駕駛人動態(tài)監(jiān)管,督促客運車輛司乘人員規(guī)范使用安全帶,嚴格旅游客運安全全過程監(jiān)管,對存在重大隱患的運輸企業(yè)實施掛牌督辦,持續(xù)深化“高危風險企業(yè)”“終生禁駕人員”等曝光行動。五是加強部門協同配合和信息共享,依法嚴查嚴處客運車輛超速、超員、疲勞駕駛、動態(tài)監(jiān)控裝置應裝未裝、人為關閉等違法違規(guī)行為,堅決清查“黑服務區(qū)”“黑站點”“黑企業(yè)”“黑車”。六是開展鐵路沿線環(huán)境安全專項整治,健全完善長效工作機制,落實鐵路沿線環(huán)境安全治理各方責任,依法查處違規(guī)行為;開展危險貨物運輸安全專項整治,嚴厲打擊非法托運、違規(guī)承運危險貨物行為,整治危險貨物儲存場所。(鎮(zhèn)安委會各成員單位落實行業(yè)監(jiān)管責任,各村(社區(qū))落實屬地責任)。

(七)非煤礦山安全專項整治。一是配合上級部門嚴格非煤礦山建設項目安全設施設計審查和企業(yè)安全生產許可,按照國家統一安排部署,深入推進不具備安全生產條件非煤礦山整頓關閉工作。二是配合上級部門嚴格落實企業(yè)安全生產主體責任,推動非煤礦山企業(yè)健全完善全員安全生產責任制,建立完善以風險分級管控和隱患排查治理為重點的安全預防控制體系,改進安全生產標準化工作機制,大力提升企業(yè)從業(yè)人員安全技能,推動以機械化生產替換人工作業(yè)、以自動化控制減少人為操作,提高企業(yè)本質安全水平。三是配合上級部門認真落實非煤礦山安全風險分級管控,加強采面作業(yè)、爆破作業(yè)、邊坡、機械、機電設備、運輸作業(yè)管控,嚴厲打擊外包工程以包代管、包而不管等違法違規(guī)行為。四是配合上級部門嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設行為,全面整治違規(guī)違章問題。(鎮(zhèn)安委會各成員單位落實行業(yè)監(jiān)管責任,各村(社區(qū))落實屬地責任)。

(八)建筑工程(城鄉(xiāng)房屋和市政工程、水利工程和水利設施、公路工程)安全專項整治。城鄉(xiāng)房屋和市政工程建設:開展各方安全主體責任落實、施工現場人員素質提升、施工現場信息化監(jiān)管建設、施工安全風險防控能力提升等專項行動,持續(xù)提升建筑施工安全風險分級管控和隱患排查治理能力,提高建筑施工安全標準化、信息化、規(guī)范化水平。(鎮(zhèn)村建站牽頭,各村(社區(qū))落實屬地責任)。水利工程建設和水利設施:健全安全生產責任落實機制,推進安全生產標準化建設,開展水利工程建設、水利設施安全和行業(yè)消防安全等整治工作,扎實推進水利安全生產治理體系和治理能力現代化。(鎮(zhèn)水務站牽頭,各村(社區(qū))落實屬地責任)。公路工程建設:推進信用體系建設,2022年底初步建立交通工程建設領域安全生產守信激勵和失信懲戒機制。深化風險隱患預防控制,2020年底完成行業(yè)重大風險摸排工作,建立重大風險基礎信息、防控責任、監(jiān)測監(jiān)控、防范措施、應急處置5個清單,實現清單動態(tài)更新。持續(xù)開展公路水運工程紅線專項整治行動,重點打擊整治《貴州省公路水運項目“堅守工程質量安全紅線”專項行動實施方案》所列30條安全生產違法違規(guī)行為。(鎮(zhèn)安委會各成員單位落實行業(yè)監(jiān)管責任,各村(社區(qū))落實屬地責任)。

(九)工貿行業(yè)安全專項整治。一是按照有關規(guī)定,進一步摸清全鎮(zhèn)工貿行業(yè)企業(yè)尤其是規(guī)模以上工貿企業(yè)底數,掌握企業(yè)主要生產工藝、安全設施設備及主要危險因素。二是督促工貿企業(yè)建立完善以風險分級管控和隱患排查治理為重點的安全預防控制體系。三是嚴格評審程序,持續(xù)推進工貿行業(yè)企業(yè)安全生產標準建設,充分發(fā)揮達標企業(yè)的示范引領作用,加大對未依法開展安全生產標準化建設企業(yè)的執(zhí)法檢查力度,重點實施監(jiān)管。四是深入開展有限空間、工貿企業(yè)污水處理設施和粉塵防爆專項治理。(安監(jiān)站牽頭,鎮(zhèn)安委會各成員單位落實行業(yè)監(jiān)管責任,各村(社區(qū))落實屬地責任)。

(十)特種設備安全專項整治。健全落實特種設備安全責任制,落實部門監(jiān)管責任和企業(yè)安全主體責任。強化特種設備安全隱患排查,開展燃氣等劇毒、易燃、易爆危險化學品壓力容器、壓力管道等特種設備的排查整治。加強風險預警與應急處置能力建設,建立特種設備“雙控”體系,提升電梯應急救援處置能力,推進氣瓶風險監(jiān)測能力建設。強化安全保障能力建設,穩(wěn)步推進電梯維護保養(yǎng)、檢驗檢測改革試點工作,深化特種設備信息化建設與應用,完善特種設備標準體系。通過實施三年行動,全鎮(zhèn)特種設備風險防控水平進一步提升。(市場監(jiān)管局普宜分局牽頭,鎮(zhèn)安委會各成員單位落實行業(yè)監(jiān)管責任,各村(社區(qū))落實屬地責任)。

(十一)鄉(xiāng)村(農村、飲水)安全專項整治。農村:圍繞畜牧業(yè)、漁業(yè)、農機、農村能源、農藥和其他領域,嚴格按照安全生產“三個必須”的要求,全面開展農村安全生產隱患排查和整治工作,認真分析農村安全工作中存在的問題和短板,從源頭抓住農村安全的隱患點、防范的薄弱點、事故的多發(fā)點,著力防范化解農村安全風險。整合有關部門資源和力量,形成關注農村、推動農村的工作合力。發(fā)揮農業(yè)服務中心和農村黨組織服務職能,推進鄉(xiāng)村安全文明,提升農村安全治理水平,加快平安鄉(xiāng)村建設。(農業(yè)服務中心牽頭,鎮(zhèn)安委會各成員單位落實行業(yè)監(jiān)管責任,各村(社區(qū))落實屬地責任)。飲水:全面落實“三個責任”“三項制度”,建立風險基礎信息、防控責任、監(jiān)測監(jiān)控、防范措施、應急處置5個清單,深入推進安全生產標準化建設,開展農村飲水安全工程建設、農村供水設施和行業(yè)消防安全等整治工作,深化源頭治理,切實防范化解農村供水安全風險。(水務站牽頭,鎮(zhèn)安委會各成員單位落實行業(yè)監(jiān)管責任,各村(社區(qū))落實屬地責任)。

(十二)城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治。一是全面開展安全隱患專項治理。開展生產安全隱患排查治理,對城鎮(zhèn)燃氣用二甲醚儲存站、儲配站,瓶裝燃氣供應站、配送站、供應點等全面開展安全檢查。二是嚴厲打擊非法生產經營行為。對非法經營、非法儲存、非法充裝、非法運輸和倒裝瓶裝燃氣等行為進行排查,依法嚴厲打擊,加大對重大、典型案件的曝光力度,形成強大震懾。三是整治經營企業(yè)違法違規(guī)行為。排查整治已取得《燃氣經營許可證》《氣瓶充裝許可證》的瓶裝燃氣生產經營企業(yè)為無燃氣經營許可證的單位和個人提供經營性氣源,充裝非自有氣瓶、超期未檢氣瓶、檢驗不合格氣瓶、無登記使用證氣瓶、翻新氣瓶或已判廢未去功能化氣瓶等違法違規(guī)經營行為;加強對瓶裝燃氣質量的監(jiān)督檢查,依法嚴厲查處液化石油氣摻混二甲醚的經營行為;加強對特種設備的監(jiān)督檢查,查處超期未檢或檢驗不合格仍使用等行為。(村建站牽頭,鎮(zhèn)安委會各成員單位落實行業(yè)監(jiān)管責任,各村(社區(qū))落實屬地責任)。

(十三)食品藥品安全專項整治。一是全面排查整治食品藥品安全隱患。督促食品生產企業(yè)逐步建立和完善從原輔料購進到出廠檢驗全過程的追溯體系,藥械經營企業(yè)嚴格按照《藥品經營質量管理規(guī)范》和《醫(yī)療器械經營質量管理規(guī)范現場檢查指導原則》開展藥械經營活動。二是加大對食品藥品執(zhí)法檢查。嚴厲打擊食品領域“違禁超限、假冒偽劣”違法犯罪行為,加強對各類餐飲服務單位特別是學校食堂、社會福利機構食堂、工地食堂等地集中就餐點、賓館、飯店、小飲食店、農家樂等的全面整治,加大對精神、麻醉、毒性、放射性等特殊藥品經營和使用單位的監(jiān)管力度。三是加強“非洲豬瘟”疫病防控。抓好豬肉及其制品銷售、冷庫、餐廚廢棄物監(jiān)管,嚴防未經檢驗檢疫、檢驗檢疫不合格,病死、毒死或死因不明的豬肉及其制品進入市場銷售,嚴防來自疫區(qū)的生豬產品進入冷庫,流入市場。(市場監(jiān)管局普宜分局牽頭,鎮(zhèn)安委會各成員單位落實行業(yè)監(jiān)管責任,各村(社區(qū))落實屬地責任)。

(十四)教育領域及學生安全專項整治。一是開展校園基礎防控能力整治。配齊配足安保裝備“九小件”,完善圍墻、護欄等實體防范設施建設,安裝完善校園一鍵式緊急報警裝置、視頻監(jiān)控,實現與屬地公安機關聯網,推進入侵報警、出入口控制和電子巡查等系統建設。二是組織開展消防、洪澇轉移、防震減災、反恐防暴等應急疏散演練。三是開展消防、交通、建筑設施、食品、校園周邊環(huán)境安全排查整治。全面開展安全排查整治,規(guī)范用火、用電,加強對校園在建工程施工場所的排查,加大對學校有毒、劇毒、易制毒、易制爆、易燃、易爆等危化品采購、儲存、使用、廢棄物處置等環(huán)節(jié)的安全管理力度,深入整治校園周邊綜合環(huán)境治理,及時消除安全隱患。(教管中心和普宜中學牽頭,鎮(zhèn)安委會各成員單位落實行業(yè)監(jiān)管責任,各村(社區(qū))落實屬地責任)。

(十五)地質災害防治專項整治。一是開展地質災害隱患排查,摸清轄區(qū)內或行業(yè)領域內地質災害現狀。采取地面調查的方式,對地質環(huán)境脆弱區(qū)、高位隱蔽性地質災害開展全面的專業(yè)排查,基本查清潛在隱患風險。二是進一步健全鎮(zhèn)、村、隱患點四級防控體系,充分運用“貴州省地質災害實時監(jiān)測預警系統”,切實發(fā)揮“人防+技防”的作用。強化雨情、汛情監(jiān)測,暢通預警預報信息共享,全面加強應急處置體系建設。三是對經地質災害危險性評估屬地質災害危險性大區(qū),不適宜工程建設或工程建設適宜性差的,要嚴格審批,盡量避開地質災害危險性大區(qū)域。四是積極組織申報地質災害防治項目,爭取中央、省、市、區(qū)資金支持,對風險高的地質災害隱患點(自然因素引發(fā))進行工程治理。積極組織申報地質災害防治項目,爭取中央、省、市、區(qū)資金支持,對風險高的地質災害隱患點(自然因素引發(fā))進行工程治理。(國土所牽頭,鎮(zhèn)安委會各成員單位落實行業(yè)監(jiān)管責任,各村(社區(qū))落實屬地責任)。

以上實施方案由相關部門具體制定,其他有關行業(yè)領域安全專項整治方案由有關部門另行制定。

從2020年4月至2022年12月,分四個階段進行。

(一)動員部署(2020年5月25日前)。制定全鎮(zhèn)安全生產專項整治三年行動計劃和2個專題20個專項整治方案;召開全鎮(zhèn)安全生產工作會議,部署啟動全面開展專項整治三年行動。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位和重點行業(yè)領域企業(yè)制定實施方案,對開展專項整治三年行動作出具體安排。

(二)排查整治(2020年5月至12月)。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位深入分析一些地方和行業(yè)領域復工復產過程中發(fā)生事故的主客觀原因,對本地區(qū)、本行業(yè)領域和重點單位場所、關鍵環(huán)節(jié)安全風險隱患進行全面深入細致的排查治理,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,制定時間表路線圖,明確整改責任單位和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,加快推進實施,整治工作取得初步成效。

(三)集中攻堅(2021年)。動態(tài)更新“兩個清單”,針對重點難點問題,通過現場推進會、“開小灶”、推廣有關地方和標桿企業(yè)的經驗等措施,加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施,推動建立健全公共安全隱患排查和安全預防控制體系,整治工作取得明顯成效。

(四)鞏固提升(2022年)。深入分析安全生產共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,開展問題整改“回頭看”,總結專項整治工作經驗,健全長效機制,形成一套較為成熟定型的安全生產制度體系。

各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位分年度總結專項整治三年行動開展情況,并報送鎮(zhèn)安委辦,鎮(zhèn)安委辦匯總梳理向鎮(zhèn)安委會報告,并上報鎮(zhèn)安委辦;2022年12月,鎮(zhèn)安委辦對專項整治三年行動進行全面總結評估,提鎮(zhèn)安委會審議后,上報鎮(zhèn)安委辦。

(一)強化組織領導。鎮(zhèn)成立工作領導小組,由鎮(zhèn)政府主要領導任組長,各分管領導任副組長,各安委會成員單位為成員,全面領導全鎮(zhèn)專項整治三年行動工作。各專題、專項整治分別成立專題組、專項整治組,負責組織領導對應專項整治三年行動工作,由各分管領導任組長,相應責任單位主要負責人任副組長。鎮(zhèn)安委會建立主任辦公例會制度,定期研究專項行動工作,協調解決重大問題。各村(社區(qū))和各有關部門要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度,深刻認識做好專項整治三年行動的重要性,強化領導責任,勇于擔當作為,層層抓好組織實施,絕不能只重發(fā)展不顧安全,更不能將其視為無關痛癢的事,搞形式主義、官僚主義;要建立制度機制,成立相應領導機構、工作專班和督查組等,協調推動本地區(qū)、本行業(yè)領域專項整治工作;要加強專項整治三年行動的動態(tài)檢查和過程監(jiān)督,納入安全生產工作考核和黨政領導干部績效考核。

(二)強化支撐保障。完善支持安全生產工作政策體系,強化財政對安全生產工作的經費保障,優(yōu)化支出結構,向重點行業(yè)領域風險防控、事故隱患消除工作傾斜。推動實施地質災害綜合治理和避險移民搬遷等重大工程,加強地質災害風險評估和監(jiān)測預警。在高危行業(yè)領域全面實施安責險制度,推動保險機構落實事故預防技術規(guī)范,切實發(fā)揮參與風險評估管控和事故預防功能。

(三)強化依法監(jiān)管。注重運用法治思維和法治方式,推動解決安全生產和自然災害防治重點難點問題。完善和落實安全生產行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作機制。進一步完善“雙控”系統,建立績效考核機制,通過系統對企業(yè)進行自動打分,評定abcd四個等級,對企業(yè)實施分級分類、差異化監(jiān)管,針對c類、d類企業(yè)加大執(zhí)法檢查頻次;針對失分項、事故隱患頻發(fā)點進行重點檢查,確保安全監(jiān)管有的放矢、精準施策,防止簡單化、“一刀切”。強化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問效,深入開展“四不兩直”明查暗訪、異地交叉檢查,對重點問題、重大隱患盯住不放、一抓到底,督促徹底解決。堅持執(zhí)法寓服務之中。充分運用正反兩方面的典型,積極開展以案釋法,加強宣傳教育,鼓勵和引導廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報重大隱患和違法違規(guī)行為,形成全社會參與支持、群防群治的良好局面。

(四)強化督導問責。鎮(zhèn)安委辦、組織室、考核辦要加強對各村(社區(qū))和有關部門落實情況的監(jiān)督,實行“一周一調度、一月一督查、一季度一通報”,綜合運用考核、通報、約談、警示、曝光等有效措施,加強督促檢查。要落實與紀檢監(jiān)察部門安全生產違法違紀問題線索移交查辦工作機制,對整治工作不負責、不作為,分工責任不落實、措施不得力,重大問題隱患懸而不決,逾期沒有完成目標任務的,要依法依規(guī)依紀嚴格追責問責。對因整治工作失職瀆職,造成事故發(fā)生的,移交司法部門依法嚴肅追究法律責任。要切實做到暗訪常態(tài)化、巡查隨機化、問責及時化,有效督促各村(社區(qū))和有關部門把工作抓細抓實。

(五)強化應急準備。健全完善預案體系建設,編制修訂安全生產和地質災害專項應急預案,做好預案間的銜接,避免預案職責重復、職責不清、內容不準、處置程序混亂等問題。督促指導企業(yè)針對本單位可能發(fā)生的生產安全事故和地質災害進行風險識別和評估,抓好企業(yè)應急預案編制。廣泛開展應急演練,督促指導生產經營單位、救援隊伍等依法依規(guī)開展應急預案演練,并加強演練評估。加強救援隊伍建設,配齊應急救援裝備和物資,推動社會化應急救援服務,督促企業(yè)建立應急救援隊伍或購買應急救援服務,推動高危行業(yè)企業(yè)及主汛期等重點時段實行24小時應急值班,確保快速穩(wěn)妥處置突發(fā)情況。

為深入貫徹國家、省、市安全生產工作會議精神,強化安全生產監(jiān)管工作,促進“兩個主體責任”落實,有效提升安全生產保障能力,推動全市安全生產工作持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,經研究決定,繼續(xù)在全市范圍內開展20xx年安全生產專項整治工作,重點對危險化學品、道路交通、建設工程、電梯安全、工貿企業(yè)較大風險作業(yè)、職業(yè)病危害等六個方面的安全生產開展專項整治。

深化隱患排查治理,推進安全文化發(fā)展,狠抓各項工作落實,提高安全生產工作水平,促進全市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

為切實加強對專項整治工作的組織領導,市政府成立安全生產專項整治工作領導小組,由市委常委、常務副市長任組長,市政府辦公室副主任、市安監(jiān)局局長任副組長,市公安局、安監(jiān)局、建設局、質監(jiān)局的分管領導為成員,指導、協調全市安全生產專項整治工作。

本次整治工作從20xx年4月起,至12月底結束。

(一)動員部署階段(4月份)。

各鎮(zhèn)(園區(qū)、街道),市各有關部門和單位要結合各自實際,制定方案,召開專項會議,布置整治工作。要充分利用各種媒體,采取多種形式,宣傳安全生產整治工作的目的、意義、范圍和要求,促進專項整治工作順利進行。

(二)集中整治階段(4至10月份)。

各地各部門要按照要求,組織、指導本地區(qū)、本行業(yè)企業(yè)全面開展自查自糾,大力整改排查出的各類安全隱患。對事故多發(fā)、頻發(fā)、易發(fā)的企業(yè)和行業(yè)要進行重點檢查和督查。

(三)檢查驗收階段(11月份)。

各專項整治牽頭部門要對照相關標準,嚴格檢查驗收,并將專項整治開展情況報市安委會辦公室。

(四)總結完善階段(12月份)。

各級要認真總結專項整治工作經驗,加強規(guī)章制度建設,建立健全長效管理機制。

為全面貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要論述和視察貴州重要講話精神,根據省、州、市有關工作部署,結合我辦安全生產專項整治三年行動實施方案進度安排,制定2021年集中攻堅方案。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述和視察貴州重要講話精神,樹牢安全發(fā)展理念,強化底線思維和紅線意識,強化問題導向、目標導向和結果導向,深化源頭治理、系統治理和綜合治理,切實在轉變理念、狠抓治本上下功夫,完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制,扎實推進安全生產治理體系和治理能力現代化,專項整治在轄區(qū)內各行業(yè)領域取得積極成效,做到小事故少發(fā)生,較大以上事故不發(fā)生。為“十四五”穩(wěn)定開局和迎接建黨100周年創(chuàng)造良好安全環(huán)境。

(一)學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述專題2021年集中攻堅。

1.集中開展學習教育。每一季度至少安排一次理論集中學習,結合我辦實際研究貫徹落實措施;組織辦事處、社區(qū)(村)干部職工和企業(yè)負責人進行安全生產理論培訓,把學習貫徹習近平總書記重要論述作為重要內容,推進學習教育全覆。

2.全面系統宣傳貫徹。結合“全國防災減災日”、“安全生產月”活動積極推進安全宣傳“七進”(進企業(yè)、進機關、進學校、進社區(qū)、進農村、進家庭、進公共場所),進行災害事故科普宣傳教育、安全法制宣傳,在有條件的社區(qū)公園、廣場、鄉(xiāng)村服務場所等設置專題展板,通過開展“安全生產大講堂”等方式,開展習近平總書記重要論述宣講工作,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅守紅線意識和底線思維。

3.健全落實安全生產責任制。堅持“黨政同責、一崗雙責”制度,始終把安全生產擺在重要位置,加強源頭治理、系統治理、精準治理、綜合治理,實現安全生產與經濟社會協調發(fā)展。

1.全面落實企業(yè)安全生產責任體系。督促企業(yè)落實安全生產教育培訓,建立企業(yè)內部安全生產監(jiān)督考核機制,推動各個崗位安全生產責任落實到位;督促企業(yè)法定代表人、實際控制人等主要負責人了解落實安全生產第一責任人法定責任,帶頭執(zhí)行安全生產法律法規(guī)和規(guī)章標準,加強全員、全過程、全方位安全生產管理,做到安全責任、安全管理、安全投入、安全培訓、應急救援“五到位”。

2.健全完善企業(yè)安全風險防控機制。督促企業(yè)定期組織專業(yè)力量和全體員工,全方位、全過程辨識生產工藝設備設施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的安全風險。根據風險評估的結果,對安全風險分級、分類進行管理,在醒目位置和重點區(qū)域分別設置安全風險公告欄,確保管理層和每名員工都能掌握安全風險的基本情況及防范、應急措施。

3.健全完善企業(yè)安全隱患排查治理機制。督促企業(yè)建立全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的隱患排查機制和清單管理、動態(tài)更新、閉環(huán)整改的動態(tài)調整機制,按照有關行業(yè)重大事故隱患判定標準,加強對重大事故隱患治理,并向負有安全監(jiān)管職責的部門報告;對發(fā)現的事故隱患要制定隱患治理方案。

4.落實應急處置責任。企業(yè)要針對本單位可能發(fā)生的生產安全事故特點及危害,制定應急救援預案,定期組織應急救援實戰(zhàn)演練,使從業(yè)人員熟練操作應急救援器材、設備和裝備,提高現場應急救援能力。嚴格遵守生產安全事故報告有關規(guī)定,及時向政府有關部門報告事故,不得瞞報、漏報、謊報、遲報。業(yè)法定代表人和實際控制人應按規(guī)定第一時間到達事故現場,啟動事故應急救援預案,采取有效措施組織搶救,防止事故擴大。

1.強化危險化學品綜合治理能力建設。繼續(xù)鞏固危險化學品綜合治理成果,按照危險化學品安全生產工作職責,認真履行行業(yè)監(jiān)管責任,強化工作措施和制度建設,配齊配足專業(yè)監(jiān)管人員,突出日常安全監(jiān)管和應急處置能力建設。

2.鞏固排查整治成果,動態(tài)更新“兩個清單”。認真梳理轄區(qū)內危險化學品生產經營單位當前存在的突出問題,同時運用專家服務、科學監(jiān)管、精準執(zhí)法等手段推進問題隱患和制度措施“兩個清單”建立,全面摸清底數,建立信息化臺賬并動態(tài)更新。

3.集中開展危險化學品領域“打非治違”。常態(tài)化開展非法違法“小化工”排查工作,集中開展危險化學品企業(yè)非法、違法行為排查,對于發(fā)現的問題企業(yè),及時向監(jiān)管單位反饋,認真甄別其行業(yè)屬性和風險,逐一明確并落實監(jiān)管責任,依法依規(guī)予以查處。

1.集中開展火災高風險區(qū)域消防安全治理。一是綜合整治高層建筑消防安全,重點提升物業(yè)企業(yè)消防安全管理責任落實,居民消防安全意識提升,遏制占用消防車道行為,杜絕違規(guī)停放充電電動車行為,提高建筑消防設施完好率;二是提升倉儲物流園區(qū)消防安全條件,重點提升倉儲物流企業(yè)消防安全管理責任落實,強化員工消防安全意識,完善建筑消防設施,杜絕違規(guī)停放充電電動車行為;三是提升小型場所、旅館、村民自建住宅消防安全條件,繼續(xù)利用“黔小消”app開展違規(guī)清人等行動,督促落實防盜網破窗,保留逃生通道,各小型經營性場所消防安全管理、隱患整改、消防設施配備等面建立長效機制。

2.開展違規(guī)搭建、采用易燃可燃材料的彩鋼板房專項檢查。對轄區(qū)內人員密集場所違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房等組織開展集中清查行動,杜絕人員活動場所使用易燃可燃材料的彩鋼板建筑。

3.加強重點行業(yè)消防安全隱患排查整治。組織對轄區(qū)內學校及幼兒園、養(yǎng)老服務機構、文化娛樂場所、賓館飯店、商場市場、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機構、文物建筑和圖書館等行業(yè)單位開展消防安全隱患排查整治工作,實時更新隱患清單、整改清單和責任清單,分級分類分階段推進整改。

4.加強消防安全教育培訓。組織辦事處干部職工、村居委工作人員、居民小區(qū)(村小組)網格員、物業(yè)安保人員、小型生產經營場所負責人等重點人群開展消防教育培訓。

1.扎實開展森林火災隱患排查。組織慶云宮村開展森林火災隱患排查,徹底消除死角和盲區(qū)。協助國有馬鞍山林場對轄區(qū)內的森林、林地進行逐片、逐塊、逐個路口的排查并消除森林火災隱患。

2.深入開展野外火源綜合治理。禁止一切燒田墾、燒雜草、燒秸稈、燒灰積肥、燒垃圾、燒墾開荒等農事用火和上墳燒香、紙、燭、燃放煙花炮竹等容易引發(fā)森林火災的行為,做到見煙就查、見火就罰;禁止違規(guī)煉山造林、計劃燒除、點燃隔離帶等容易引發(fā)森林火災的行為;加強對智力障礙、精神病患者和未成年人監(jiān)護責任落實不到位,玩火弄火引發(fā)森林草原火災問題的治理,建立健全臺帳,嚴格落實監(jiān)護人責任。

3.加強森林草原防火宣傳教育。實行辦事處包村、村包組、組包戶責任制,將責任落實到基層未端。將黔南州森林防火禁火令宣傳、張貼到組到戶,在林區(qū)重要地段、重要部位、重點區(qū)域懸掛森林防火標語,在重點村寨設置固定森林防火宣傳標語。在“兩會”、元旦、春節(jié)、清明、五一、國慶等重大活動、重要節(jié)日時段設置森林防火檢查卡點,勸阻各類可能引發(fā)森林山火行為。高火險天氣,組織村支兩委人員利用車載高音喇叭或背負式宣傳喇叭穿梭于村寨、林區(qū)等,反復宣傳森林防火禁火令、森林草原防火法律法規(guī),做到警鐘常鳴。

4.完善森林火災應急響應機制。綜合運用火情預警衛(wèi)星、人員巡護、重要卡點值守等監(jiān)測手段,為火情早發(fā)現、早處置提供保障。森林防火期嚴格24小時值班值守,加強火情監(jiān)測預警,及早處置早期火情。發(fā)生森林火災,領導要靠前指揮,做到人員組織及時、撲救方法科學、安全防護到位,在保證撲火隊員生命安全的前提下,實現“打早、打小、打了”的森林防火目標。

5.加強護林隊伍建設。組建好辦事處、慶云宮村森林火災應急撲滅隊,配備好必要的防火設施設備和物資,充分利用“林長制+大數據+村規(guī)民約”一體化管理體系,認真履行森林防火職責。

持續(xù)開展鄉(xiāng)村通組道路、轄區(qū)內沿線鐵路巡查,加強冰雪、雷雨天氣的道路安全隱患排查,對發(fā)現的凝凍、滑坡、落石、樹木傾倒等隱患及時整治;聯合有關部門整治危險貨物儲存場所,依法查處違規(guī)行為,強化水上游樂船、自用船等專項治理,加強安全生產宣傳力度。

(七)城市建設、建筑工程安全專項整治2021年集中攻堅。

在轄區(qū)內全面排查利用原有建筑物違規(guī)改建改用為酒店、飯店、培訓班(午托班)、健身房等人員密集場所的,以及擅自改變房屋結構和布局、違法改擴建以及擅自對地下空間進行開挖的等問題,及時上報并配合有關部門依法查處違法建設、違規(guī)改變建筑主體結構或使用功能等造成安全隱患行為。

1.防范重大安全隱患風險。重點對轄區(qū)內游樂設備的監(jiān)管及隱患排查、地質災害的隱患排查,發(fā)現因監(jiān)管職責不明確、監(jiān)管中存在重大隱患的問題,上報有關部門采取果斷有力措施進行整治;加強與有關部門對接,及時接收風險預警并落實好應急防范措施,確保有效防范化解各類重大安全風險。

2.嚴防踩踏沖撞事件。督促轄區(qū)內歌舞娛樂場所、網吧、游戲娛樂場所等人員密集場所加強人流控制和應急處置工作,配合文峰公園、南沙洲公園、青云湖公園等景區(qū)的管理單位做好客流分流控制和應急處置工作,嚴防發(fā)生踩踏和沖撞事件。

3.常態(tài)化做好疫情防控工作。根據省、州、市疫情防控指揮部最新工作部署,督促轄區(qū)內歌舞娛樂場所、網吧、游戲娛樂場所、公園景區(qū)等人員密集場所落實好防控措施,將常態(tài)化疫情防控要求落到實處。

1.加強信息共享及報送。加強與市氣象、市自然資源局等部門的信息共享,嚴格落實24小時值班值守,實行領導帶班制度,保障24小時訊息暢通,及時指導各社區(qū)(村)做好地質災害預警信息的傳播,做好慶云宮村前進巷滑坡、和尚井崩塌等兩處地質災害隱患點防范工作,嚴格落實災情險情速報制度,扎實做好汛期地質災害防范措施。

2.加強隱患巡排查。應急辦牽頭,組織辦事處干部職工、慶云宮村工作人員、地質災害隱患點監(jiān)測員不定期開展隱患巡排查,積極動員周邊群眾做好日常巡排查,發(fā)現隱患及時上報整治。

3.加強宣傳培訓。加強學習宣傳習近平總書記關于自然災害防治的重要論述,充分利用各種宣傳活動引導轄區(qū)居(村)民積極參與到地質災害防治工作,推動形成地質災害群測群防工作新格局。

4.加強地質災害臨災避險演練和“三個緊急撤離”落實。對轄區(qū)內慶云宮村前進巷滑坡、和尚井崩塌等兩處地質災害隱患點組織開展臨災避險演練,強化“三個緊急撤離”(即:危險隱患點強降雨時緊急撤離、隱患點發(fā)生異常險情時緊急撤離、對隱患點險情不能正確研判時緊急撤離)的落實,全面提升我辦干部職工和受脅群眾應對突發(fā)地質災害應變處置能力。形成全面參與地質災害防災、識災、救災的良好社會氛圍。

5.加強突發(fā)地質災害應急調查和處置。轄區(qū)內發(fā)現險情或災情,應按照應急預案要求,及時組織辦事處及社區(qū)(村)人員趕赴現場,組織開展防災、救災和災情評估等應急工作。同時按災情速報制度的要求及時上報地質災害災情。確保發(fā)生地質災害險、災情第一時間得到有效處置。

1.加強學生溺水防范宣傳。社會事務辦牽頭,組織各社區(qū)(村)開展防溺水宣傳教育,在轄區(qū)內河流、水庫、水池等易發(fā)生溺水的地方進行隱患排查和勸導,進一步提升轄區(qū)居(村)民溺水防范思想認識。

2.加強校園周邊治安綜合治理。綜治辦牽頭,配合相關部門開展“護校安園”、“掃黃打非”等專項行動,整治非法入侵學校擾亂正常教育教學秩序、侵害師生生命安全、敲詐勒索、性侵害、校園欺凌、暴力等違法犯罪行為,以保障校園及周邊長治久安、師生生命安全。

3.加強學生食品安全治理。計生協會牽頭,組織各社區(qū)(村)開展校園周邊、校外輔導機構、午托班等學生聚集區(qū)域(場所)的食品安全排查,聯合市市場監(jiān)督管理局文峰分局等有關部門開展校園周邊食品經營單位監(jiān)督、檢查及治理,切實保障學生食品安全。

(一)強化組織領導。辦事處黨政領導主要負責人和安全生產分管負責人要按照三年行動工作要求,定期安排部署安全生產專項整治工作,協調解決重大問題,統籌推進安全生產專項整治三年行動2021年集中攻堅工作,強化各科室、各社區(qū)(村)干部職工履職擔當,凝聚工作合力,提升工作效能,不斷強化工作落實,確保工作重心不移、工作力度不減。

(二)強化宣傳引導。充分利用微信公眾號、業(yè)主qq群、業(yè)主微信群、村民宣傳廣播、led屏等平臺,向廣大群眾宣傳各類安全知識常識,長期持續(xù)開展安全生產宣傳工作,組織召開專題會、庭院會、壩壩會等進行負面典型的警示教育,鼓勵和引導群眾廣泛參與安全隱患排查整治,努力形成全社會參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。

(三)強化信息共享及報送。各科室、各社區(qū)(村)要加強安全生產專項整治工作的溝通協調,實現信息共享、相互聯動,進一步推動整治工作取得明顯成效,及時報送有關信息和工作資料。

安全生產專項整治三年行動方案完整文檔篇十四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為認真貫徹落實******關于安全生產重要論述,特別是近期作出的“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神,按照李克強總理和韓正、劉鶴、王勇、趙克志等國務院領導同志批示要求,根據《全國安全生產專項整治三年行動計劃》、《全省安全生產專項整治三年行動實施方案》、《全市安全生產專項整治三年行動實施方案》及《全縣安全生產專項整治三年行動實施方案》精神,以及省、市、縣關于安全生產工作的具體部署,我局高度重視,積極落實開展安全生產專項整治三年行動工作,特制定本方案。

一、工作目標。

以******新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中***精神,深入貫徹******關于安全生產重要論述,樹牢安全發(fā)展理念,強化底線思維和紅線意識,堅持問題導向、目標導向和結果導向,深化源頭治理、系統治理和綜合治理,切實在轉變理念、狠抓治本上下功夫,完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制,扎實推進安全生產治理體系和治理能力現代化,著力防范化解危及人身安全風險隱患,深查、細查、嚴查,補短板、堵漏洞、掃死角,專項整治取得積極成效,事故總量持續(xù)下降,較大事故有效遏制,全縣安全生產整體水平明顯提高,為全面維護人民群眾生命財產安全和經濟高質量發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定提供有力的安全生產保障。

二、組織領導。

成立以局長為組長,局領導班子成員為副組長,各科室、基層所主要負責人為成員的安全生產專項整治三年行動工作領導小組,負責全局安全生產專項整治三年行動工作的開展,局下設辦公室,并具體負責指導開展工作。

三、行動時間。

從2020年6月至2022年12月31日。

四、整治重點。

按照《閩清縣人民政府安全生產委員會關于印發(fā)全縣安全生產專項整治三年行動實施方案的通知》(梅安委〔2020〕4號)要求,結合我局工作實際,整治重點工作如下:

(一)非煤礦山安全整治方面。嚴厲查處越界開采、無證開采、私挖濫采等非法違法行為,并積極配合縣應急管理部門做好非煤礦山安全監(jiān)管及整治工作。(責任科室:生態(tài)修復和地質礦產管理科、監(jiān)察大隊、各基層所)。

(二)消防安全整治方面。積極配合縣消防救援部門做好全縣涉及自然資源和規(guī)劃領域消防安全監(jiān)管及整治工作。(責任科室:各科室、基層所)。

(三)交通運輸安全整治方面。積極配合縣直有關部門開展重點行業(yè)領域無證運輸礦產資源、砂石行為的查處及整治工作。(責任科室:監(jiān)察大隊、各基層所)。

(四)城鄉(xiāng)建設安全整治方面。一是加強城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理,將安全發(fā)展落實到城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理的各個方面和各個環(huán)節(jié),充分運用現代科技和信息手段,推動城鄉(xiāng)安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展;二是積極配合縣直有關部門開展房屋結構安全隱患大排查大整治工作,堅持地毯式、全覆蓋、無死角、零容忍,重大安全隱患立即清理,堅決整改整治到位,堅決依法查處違法建設、違規(guī)改變建筑主體結構或使用功能等造成安全隱患行為。(責任科室:國土空間規(guī)劃和測管科、政策法規(guī)科、監(jiān)察大隊、各基層所)。

(五)自然災害安全整治方面。圍繞地質災害隱患點、房前屋后高陡。

當前隱藏內容免費查看邊坡等防范重點,嚴格落實地質災害防范規(guī)定,按照分級分類管理,采取確保人身安全的對應措施,加強隱患排查、汛期巡查、監(jiān)測預警、應急處置工作。同時積極配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關部門做好其他自然災害領域安全監(jiān)管及整治工作。(責任科室:生態(tài)修復和地質礦產管理科、各基層所)。

(六)全力做好貫徹落實******關于安全生產重要論述學習及本領域安全生產宣傳工作。(責任科室:各科室、基層所)。

五、工作要求。

(一)加強組織領導。專項整治三年行動在縣委縣政府統一領導下,自然資源和規(guī)劃領域專項整治三年行動由局安全生產專項整治三年行動工作領導小組具體組織,各科室、基層所要立即開展行動,要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度,深刻認識做好專項整治三年行動的重要性,嚴格落實黨政領導干部安全生產責任,按照“黨政同責、一崗雙責”和“三個必須”原則,各司其職,齊抓共管,形成合力,推動工作有效落實。

(二)嚴格監(jiān)管執(zhí)法。各科室、基層所要進一步增強日常監(jiān)管執(zhí)法工作,尤其是五個重點安全整治工作方面,落實安全生產行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作機制,要強化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問效,對發(fā)現的違法違規(guī)行為要堅持“零容忍”,依法從嚴從重處理,對重點問題、重大隱患盯住不放、一抓到底、督促徹底解決;要進一步切實應用各類監(jiān)管執(zhí)法系統,發(fā)揮新信息化手段在打擊非法違法行為中及時、準確、客觀、高效的作用,有效防止非法違規(guī)現象反彈;要進一步加大宣傳發(fā)動力度,做好《礦產資源法》、《土地管理法》等相關法律法規(guī)、防災減災和有關安全知識的宣傳,形成全社會參與支持、群防群治的良好局面。

(三)固化長效機制。各科室、基層所要強化安全生產工作的統籌協調及信息報送(涉及的科室要于2020年、2021年12月18日前總結形成本專題年度工作報告,2022年12月形成三年行動總結報告,及時將總結材料匯總至局生態(tài)修復和地質礦產管理科),建立健全常態(tài)化的安全監(jiān)管長效機制,并將專項整治三年行動工作開展情況納入年終安全生產目標責任制考核內容,確保本領域專項整治工作取得成效。

安全生產專項整治三年行動方案完整文檔篇十五

十七大精神,以科學發(fā)展觀為“安全、預防為主、綜合治理”的方針,標本兼治,綜合治理,危險化學品企業(yè)安全生產主體責任和安全監(jiān)管責任的,企業(yè)安全生產管理工作,努力危險化學品企業(yè)安全生產的持續(xù)穩(wěn)步好轉。

整治,摸清危險化學品企業(yè)用于危險化學品生產、儲存的區(qū)域(含工業(yè)區(qū)、開發(fā)區(qū),簡稱專用區(qū)域),危險化學品企業(yè)隱患排查治理專項行動,督促危險化學品企業(yè)管理,持續(xù)安全生產條件;依法查處違規(guī),依法具備安全生產條件的危險化學品企業(yè)實施停產和關閉,一批危險化學品企業(yè)轉產、兼并和搬遷;清理在建和擬建的危險化學品項目(系指危險化學品生產、儲存建設項目),規(guī)范危險化學品建設項目的安全許可工作;危險化學品企業(yè)從業(yè)人員的安全生產意識和操作技能教育和培訓;危險化學品企業(yè)并安全管理制度和危險化學品事故應急救援預案,措施和消除事故隱患;危險化學品企業(yè)安全生產主體責任,規(guī)范企業(yè)安全生產管理工作,危險化學品企業(yè)的本質安全。新下危險化學品安全監(jiān)督管理工作模式,安全監(jiān)管主體責任的,遏制危險化學品事故。

1、危險化學品生產、儲存企業(yè);

2、生產、儲存建設項目安全“三”;

3、無證非法生產、經營。

(一)制定方案、動員部署。各村(居)、街直要本方案的'要求,部署,危險化學品企業(yè)安全生產整治工作。

(二)調查,摸清底數。要對危險化學品生產企業(yè)、使用危險化學品從事生產的企業(yè)和區(qū)域內的(含工業(yè)區(qū)、開發(fā)區(qū))危險化學品企業(yè)安全生產管理狀況,在建的危險化學品建設項目逐一核查和登記,清理在建危險化學品生產、儲存建設項目安全許可的情況,核查危險化學品企業(yè)和已安全生產許可的危險化學品生產企業(yè)具備的安全生產條件情況,查清危險化學品企業(yè)事故狀態(tài)下防止“清凈下水”污染水環(huán)境措施的情況,調查危險化學品企業(yè)違反安全生產法律法規(guī)的情況,查找危險化學品企業(yè)采用的落后生產工藝、設備情況。

(三)自查自糾,依法整治。危險化學品企業(yè)要對照現行的安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章和標準,隱患排查治理,自查本企業(yè)各、各崗位安全生產責任情況,企業(yè)安全生產規(guī)章制度建設情況,安全投入情況,隱患查改、人員培訓情況,應急預案編制和演練情況。自查中的問題要整改到位。街道、各將督促危險化學品企業(yè)自查自糾;具備安全生產條件的危險化學品企業(yè),依法責令停產,限期整改;對經整改仍不具備安全生產條件的,依法予以關閉;對未事故狀態(tài)下防止“清凈下水”污染水環(huán)境措施的危險化學品企業(yè),《關于督促危險化學品企業(yè)幾項安全環(huán)保工作的緊急通知》(安監(jiān)總?;諿2010]10號)的要求督促限期整改;對違反安全生產法律法規(guī)的危險化學品企業(yè),依法予以查處;對采用落后工藝、設備的危險化學品企業(yè),依法責令其限期淘汰。

(一)調查摸底階段。

1、2010年5月底前,各村(居)、街直制定危險化學品企業(yè)安全生產整治工作實施方案,部署,危險化學品企業(yè)安全生產整治工作。

2、2010年6-7月,街道、各對管轄內的危險化學品生產企業(yè)的安全生產條件和安全生產管理狀況摸底調查。督促危險化學品企業(yè)對自身安全生產條件和安全生產管理狀況自查。

(二)整改及“回頭看”階段。

2010年7月至10月,各村(居)、街直督促危險化學品企業(yè)對檢查的事故隱患及安全生產的問題整改,并隱患整改“回頭看”工作,整治。

(三)檢查督查階段。

2010年11月,迎接縣安監(jiān)局對危險化學品企業(yè)安全生產整治工作進展情況監(jiān)督檢查,市安監(jiān)局也將組織抽查。

(四)總結階段。

2010年12月,街道、各對危險化學品企業(yè)安全生產整治工作總結,推廣整治工作好措施、好辦法,改進,努力健全專項整治工作長效機制,危險化學品安全監(jiān)管。

為對危險化學品企業(yè)安全生產整治工作的組織,職責分工,街道成立危險化學品企業(yè)安全生產整治工作。組長陳洪義副主任,街道安全辦。

安全生產專項整治三年行動方案完整文檔篇十六

為把市、區(qū)委區(qū)安全生產工作的決策、政策措施落到實處見到實效,現工作計劃:

在區(qū)委、區(qū)的和市安監(jiān)下,堅定“安全發(fā)展”的理念,“安全、預防為主、綜合治理”的方針,進取求發(fā)展,責任嚴監(jiān)管,除隱患,制度抓,安全生產工作。

建設工程、高處作業(yè)、電器作業(yè)、小企業(yè)四個領域死亡事故的控制,大型活動、人員密集場所、危險化學品三種場所重大事故的預防,木材加工出租廠房、場所重大火災隱患的整治,安全生產監(jiān)管工作,安全生產總體平穩(wěn),不有嚴重社會的重特大事故。

(一)監(jiān)督企業(yè)安全生產主體責任。

安全生產工作責任簽約制度和激勵約束機制,季度自查、半年督查、年度考核的。生產經營的主體責任,自覺的監(jiān)管、行業(yè)的和社會的監(jiān)督,健全制度,安全投入,企業(yè)安全生產條件,安全管理,從業(yè)人員安全意識和技能,事故防范和應急處置能力,企業(yè)自我約束和自我機制,把安全生產責任到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個職工,環(huán)環(huán)相扣的責任體系。

(二)四個領域死亡事故的控制。

近年來死亡事故主要在高處作業(yè)、建設工程、電器作業(yè)、小企業(yè)這四個領域的情況,措施,督促企業(yè)安全生產法律法規(guī),制度、責任、培訓、設備完好、操作規(guī)范、管理、防范的要求,一項一項,持之以恒,并工作中的新情況,安全生產工作,最大限度地控制死亡事故的。

(三)三種場所重大事故的預防。

大型活動、人員密集場所、危險化學品容易重特大事故的情況,大型活動報批制度、大型臨時搭建物安全檢查制度、活動中各個崗位的安全責任制度、人員擁擠時的安全制度、突發(fā)安全事件時的處置和應急救援制度。萬無一失,嚴防人員擁擠踩踏、大型臨時搭建物坍塌重大事故的。對本區(qū)生產、使用危險化學品和加油加氣站的監(jiān)管,層層設防,消除不安全隱患,把事故消滅在萌芽之中。

(四)重大事故隱患的整治。

隱患排查治理工作。會同,木材加工出租廠房、場所重大火災隱患的整治工作,從上消除此類重大事故隱患。

(五)安全生產宣傳培訓。

《生產經營安全培訓規(guī)定》、安監(jiān)總局七部委《關于農民工安全生產培訓的意見》,督促企業(yè)對職工的安全培訓,強制培訓的,對農民工的安全培訓,弱勢群體的事故防范能力。與科學發(fā)展觀和社會相的安全文化工作,全國安全生產月活動的組織工作。安全生產宣傳面,使安全知識進社區(qū)、進學校、進工地、進企業(yè),營造上下關注、支持、監(jiān)督安全生產工作的。

(六)危險化學品安全管理。

對危險化學品經營和使用的普查、登記工作,數據庫。督促上述安全設施和健全安全措施。分級監(jiān)管的要求,各監(jiān)管的監(jiān)控措施,日常監(jiān)管。對無證經營危險化學品的和事故隱患的整治。升入對危險化學品高危行業(yè)實施風險抵押金制度和責任保險制度。措施,嚴防危險化學品在使用、儲存、運輸過程中泄漏、燃爆事故。對?;髽I(yè)的分級監(jiān)管,對20xx安全生產工作計劃級企業(yè)掛牌工作,堅決淘汰不符合安全生產條件和構成重大事故隱患的設備、工藝,幫助b、c級企業(yè)級,安全生產標準化工作。

(七)事故災難應急救援工作。

健全管理、分級、條塊、屬地為主的安全生產應急管理體制的要求,區(qū)安全生產應急救援工作,區(qū)級應急救援隊伍,制定應急救援管理制度,應急救援信息系統和支撐保障體系,覆蓋各行業(yè)、各企業(yè)的預案體系,組織應急預案演練,對事故災難的應急救援能力。

(八)街道安全監(jiān)管。

街道安全生產監(jiān)管信息網,其工作和交流、信息共享、監(jiān)管與的作用。社區(qū)、村(居)委會安全監(jiān)管規(guī)范化建設工作。社區(qū)安全網格化管理,安全監(jiān)管全履蓋。創(chuàng)建安全社區(qū)活動。

以法治安,重典治亂,規(guī)范的安全生產法治秩序。安全生產事前行政執(zhí)法,企業(yè)安全管理機構與安全人員配備、企業(yè)安全生產責任制與告知承諾制情況、勞動防護用品專項執(zhí)法。對查出的事故隱患整改,對嚴重的問題行政執(zhí)法。嚴肅生產安全事故責任人員,《刑法修正案(六)》、《安全生產領域政紀處分暫行規(guī)定》追究責任,警示。

(十)安全生產監(jiān)管隊伍建設。

素質、能力,干部隊伍建設。安監(jiān)系統干部培訓,能力和履職能力。制定和科學的工作流程,內部管理制度。隊伍政治思想建設和作風建設,憂患、實干、自律意識,養(yǎng)成勤勉敬業(yè)、求真務實、雷厲風行、廉潔奉獻的好作風。

(十一)安委辦、交委辦的綜合作用。

理順工作關系,兩個辦公室的綜合作用,生產安全、交通安全工作一起安排、組織;季度例會制度,分析安全生產,征求意見,調動各職能安全生產工作的性,職能、各司其職、,執(zhí)法體系,大安全格局。

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