方案的設(shè)計需要充分考慮現(xiàn)實情況、資源限制和目標(biāo)要求。即使一個方案已經(jīng)被證明有效,也應(yīng)該不斷優(yōu)化和改進(jìn)。通過不斷研究和探索,我們可以不斷提高方案的質(zhì)量和效果。
民政局安全生產(chǎn)大排查大整治行動方案篇一
為認(rèn)真貫徹落實省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,切實加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,全面完成上級下達(dá)我市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)和監(jiān)理工作的各項目標(biāo)任務(wù),防止重特大農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生,確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)和道路交通安全,更好地服務(wù)于“三農(nóng)”,為靖江“二次跨越”開拓新局面,特制訂本工作意見。
以黨的十七大精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)建xx縣市為統(tǒng)領(lǐng),堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)年”活動和農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患排查治理,嚴(yán)格安全責(zé)任,努力增強(qiáng)農(nóng)機(jī)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識,切實解決源頭和動態(tài)管理的薄弱環(huán)節(jié),有效減少和避免道路交通和農(nóng)機(jī)事故發(fā)生,保證全市安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。
市農(nóng)委成立農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,由沈康華同志任組長,成中蘇同志任副組長,安監(jiān)科、管理科、監(jiān)理所、培訓(xùn)班、推廣站、農(nóng)機(jī)公司主要負(fù)責(zé)人為成員,管理科、監(jiān)理所具體負(fù)責(zé)實施。推行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”、“三服務(wù)”機(jī)制,崗位責(zé)任明確,監(jiān)督檢查機(jī)制、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任追究制及獎罰措施健全,通過農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任狀等形式,將農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)措施和責(zé)任落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組、農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織及農(nóng)民機(jī)手。市農(nóng)機(jī)局與各農(nóng)機(jī)站分管站長簽訂《農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀》,明確目標(biāo)管理責(zé)任、考核要求和獎罰措施;市農(nóng)機(jī)監(jiān)理所與各執(zhí)法檢查組簽訂《農(nóng)機(jī)監(jiān)理執(zhí)法檢查責(zé)任書》;檢審期間,市監(jiān)理所與機(jī)手簽訂《農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛、操作人員安全生產(chǎn)責(zé)任書》。為明確安全生產(chǎn)責(zé)任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)由農(nóng)機(jī)站站長負(fù)總責(zé)、分管站長負(fù)主責(zé),分工到人,責(zé)任明確。管理科、監(jiān)理所執(zhí)法人員對全市分片包干負(fù)責(zé),明確責(zé)任,落實到人。(見表(略))。
組織農(nóng)機(jī)人員進(jìn)村入戶,大力宣傳《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理條例》,開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)知識宣傳、咨詢活動。貫徹執(zhí)行《xx省重特大農(nóng)機(jī)事故隱患監(jiān)督管理暫行規(guī)定》,認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)月”等宣傳活動,每季召開農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)例會。通過召開會議、組織培訓(xùn)、開展重特大農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急演練等方式,使安全教育經(jīng)常化、制度化。樹立“五民”觀念和服務(wù)意識,幫助機(jī)手做好機(jī)具檢修和技術(shù)咨詢等工作,提高檢驗率和農(nóng)機(jī)安全技術(shù)狀況。
(一)加強(qiáng)培訓(xùn)。建立監(jiān)理員學(xué)習(xí)例會制度,每月1次,重點加強(qiáng)對監(jiān)理人員業(yè)務(wù)和職業(yè)道德的培訓(xùn),認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹《道路交通安全法》、《行政許可法》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理條例》和《xx省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理條例》,通過學(xué)習(xí),使監(jiān)理人員的執(zhí)法水平、工作水平和責(zé)任心得到真正的提高,達(dá)到“六求”:即思想上求“正”,作風(fēng)上求“硬”,工作上求“嚴(yán)”,素質(zhì)上求“高”,能力上求“強(qiáng)”,服務(wù)上求“優(yōu)”。
(二)監(jiān)理、執(zhí)法人員持證上崗。結(jié)合農(nóng)機(jī)站改革對全市監(jiān)理員進(jìn)行清理整頓:對一些因工作變動調(diào)離監(jiān)理工作崗位的同志,一律收回其有關(guān)證件及胸章;對一些政策水平低,業(yè)務(wù)技能差,群眾評議低,確實無法勝任監(jiān)理工作的執(zhí)法人員,報相關(guān)部門批準(zhǔn),取消其執(zhí)法資格;對一些年齡偏大,文化素質(zhì)低的同志,對其重新培訓(xùn),考核合格后方可上崗;對新調(diào)入從事農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的人員,一律組織參加培訓(xùn),經(jīng)考核合格后才能上崗。
(三)依法行政,強(qiáng)化服務(wù),健全各項規(guī)章制度,規(guī)范執(zhí)法行為。執(zhí)法過程中,我們要求做到:著裝規(guī)范,行為規(guī)范,行政處罰適用程序規(guī)范,行政處罰適用條款規(guī)范,行政處罰書寫文書規(guī)范。
(一)制定《xx市重特大農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處理預(yù)案》,每季度演練一次。
(二)成立應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮組、現(xiàn)場救援組、事故處理組和后勤保障組,明確負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)方法,加強(qiáng)值班和物資準(zhǔn)備,向社會公布農(nóng)機(jī)事故報警電話。各組制定具體應(yīng)急預(yù)案,明確職責(zé)和分工。當(dāng)人員因工作變動時,及時調(diào)整充實。詳見靖農(nóng)[2010]31號關(guān)于印發(fā)《xx市重特大農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處理預(yù)案》的通知。
(三)事故發(fā)生地農(nóng)機(jī)部門在接到重特大農(nóng)機(jī)事故。
報告。
后,應(yīng)按《xx省農(nóng)機(jī)事故快速。
報告。
程序暫行規(guī)定》的要求,立即將事故情況向當(dāng)?shù)卣?、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理及上級農(nóng)機(jī)主管部門報告。
(四)事故發(fā)生地的農(nóng)機(jī)部門和有關(guān)單位接到事故報告后應(yīng)迅速組織各小組趕赴事故現(xiàn)場,同時協(xié)調(diào)公安、安監(jiān)、急救、保險等部門聯(lián)合行動,結(jié)合現(xiàn)場實際情況,采取有效措施組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
“農(nóng)機(jī)安全鎮(zhèn)”和“農(nóng)機(jī)安全村”是新形勢下實現(xiàn)農(nóng)機(jī)安全工作重心下移下沉,防線前移,保證農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的有力舉措。為加強(qiáng)源頭管理,監(jiān)理所、各站應(yīng)組織監(jiān)理員、管理員深入基層和農(nóng)機(jī)生產(chǎn)第一線,對轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)業(yè)機(jī)械徹底排查摸底,并逐一分類、登記。根據(jù)2010年泰州監(jiān)理所工作指標(biāo),結(jié)合我市實際情況,繼續(xù)認(rèn)真做好創(chuàng)建“農(nóng)機(jī)安全鎮(zhèn)”和“農(nóng)機(jī)安全村”的工作。各站要爭取相關(guān)部門的支持,配合監(jiān)理所做好創(chuàng)建工作。按照市農(nóng)委創(chuàng)建要求,對未獲得“農(nóng)機(jī)示范鎮(zhèn)”的鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站,須在本轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)建市級標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)機(jī)“示范村”1個、“示范戶”2個;對已獲得表彰的“農(nóng)機(jī)示范鎮(zhèn)”的農(nóng)機(jī)站要完善提高,發(fā)揮典型示范作用,鞏固創(chuàng)建成果,迎接省局復(fù)查。今年我們將堅持“以點帶面,全面推進(jìn)”的方法,充分發(fā)揮重點示范作用,在全市掀起創(chuàng)建“農(nóng)機(jī)安全鎮(zhèn)”和“農(nóng)機(jī)安全村”的熱潮。
加強(qiáng)對拖拉機(jī)變型運輸機(jī)的.管理,堅持按公告目錄上牌,按機(jī)主屬地上牌,按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上牌,并辦理機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險。嚴(yán)把駕駛員領(lǐng)證資格審核、理術(shù)科培訓(xùn)、考試考核關(guān)。嚴(yán)格駕駛、操作人員培訓(xùn)考試規(guī)定,對未經(jīng)培訓(xùn)、未經(jīng)考試的堅持不核發(fā)駕駛、操作證,對違章記錄較多的一律組織復(fù)訓(xùn)和重新考試。
(一)在2021年開展隱患排查治理專項行動的基礎(chǔ)上,全面排查治理農(nóng)機(jī)事故隱患,深化上道路拖拉機(jī)的專項整治,推動安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制的落實,建立健全農(nóng)機(jī)隱患排查治理及重大危險源監(jiān)控的長效機(jī)制,提高農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理水平,實現(xiàn)農(nóng)機(jī)事故起數(shù)、傷亡人數(shù)“雙下降”,杜絕重特大農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生。為此農(nóng)機(jī)監(jiān)理所要切實加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),加大對隱患排查治理工作的宣傳力度,以“治理隱患、防范事故”為主題,組織開展好“安全生產(chǎn)月”活動,監(jiān)理所、各農(nóng)機(jī)站要以隱患排查治理為契機(jī),不斷加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)機(jī)安全管理與監(jiān)督。要切實加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全隱患排查治理的基礎(chǔ)工作,認(rèn)真做好排查治理的信息統(tǒng)計,建立健全隱患排查治理信息報送制度和隱患數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)登記、整改、銷號的全過程管理。堅決杜絕整治不認(rèn)真、走過場,并在排查治理已發(fā)現(xiàn)的農(nóng)機(jī)安全隱患的同時要堅決杜絕新的安全隱患的發(fā)生,爭取做到還清舊帳,不欠新帳。
(二)市農(nóng)機(jī)監(jiān)理所要積極做好與有關(guān)部門的配合協(xié)調(diào)工作,經(jīng)常組織監(jiān)理人員在田間、場院及鄉(xiāng)以下道路開展安全檢查,治理“黑機(jī)非駕”,糾正違法行為,確保上道路拖拉機(jī)、純農(nóng)作業(yè)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、脫粒機(jī)及其它農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全生產(chǎn)。各檢查組全年安全檢查不少于8次、4個工作日。
行政執(zhí)法過程中必須做到:(1)嚴(yán)格執(zhí)行《xx省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理系統(tǒng)八條禁令》;(2)嚴(yán)格執(zhí)行《xx省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理行政處罰程序》,堅持教育為主、處罰為輔的原則;(3)依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為,文明執(zhí)法,各司其職,增強(qiáng)自我保護(hù)意識,嚴(yán)禁追車,防止發(fā)生意外。
(三)與公安部門配合,開展以拖拉機(jī)變型運輸機(jī)尤其是外籍拖拉機(jī)變型運輸機(jī)為重點的專項整治工作。定期在主干道進(jìn)行聯(lián)合整治。繼續(xù)加大力度整治懸掛外籍號牌的本地拖拉機(jī)(含變型拖拉機(jī)),進(jìn)一步將其管理規(guī)范化。監(jiān)理所要與轉(zhuǎn)籍拖拉機(jī)(含變型拖拉機(jī))駕駛?cè)撕炗啺踩a(chǎn)責(zé)任狀,認(rèn)真做好駕駛?cè)说膭訂T教育工作,在本轄區(qū)內(nèi)杜絕掛外牌現(xiàn)象。整治重點為:上道路拖拉機(jī)及駕駛?cè)藛T無牌證行駛;非法拼(組)裝或超技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的拖拉機(jī)變型運輸機(jī);未進(jìn)行年度檢審的拖拉機(jī)及駕駛員;與準(zhǔn)駕車型不符的拖拉機(jī)駕駛員;拖拉機(jī)違法帶人、超載、超速、未參加機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險等違法行為。通過整治,消除事故隱患,降低事故發(fā)生率。
(四)嚴(yán)格執(zhí)行轄區(qū)管理制度,堅決禁止農(nóng)機(jī)執(zhí)法人員單獨上主干線檢查。
(一)做好農(nóng)機(jī)配件、維修網(wǎng)點的檢查、登記、發(fā)證工作。
(二)配合工商、質(zhì)監(jiān)等部門清理、整頓農(nóng)機(jī)市場,打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為,維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益,確保安全生產(chǎn)。
進(jìn)一步學(xué)習(xí)、宣傳《安全生產(chǎn)法》及農(nóng)機(jī)有關(guān)法律、法規(guī),落實行政責(zé)任追究制度。
(一)執(zhí)法錯案追究原則:誰主管誰負(fù)責(zé),誰不按法律法規(guī)辦事,誰承擔(dān)法律責(zé)任。
(二)對引起錯案的執(zhí)法當(dāng)事人,半年發(fā)生錯案二次以上,全年發(fā)生三次以上者,除扣發(fā)年度獎金外,給予取消年度考核合格以上等次,并作書面檢查,情節(jié)嚴(yán)重,經(jīng)教育仍繼續(xù)頻發(fā)錯案的,應(yīng)停職檢查或調(diào)動崗位。
(三)農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員必須嚴(yán)格執(zhí)行市農(nóng)委行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度,嚴(yán)守《xx省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理系統(tǒng)八條禁令》。在工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守,造成事故或損失的,由局視情節(jié)和后果給予責(zé)任人行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
民政局安全生產(chǎn)大排查大整治行動方案篇二
為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,根據(jù)集團(tuán)公司《關(guān)于下發(fā)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作實施方案的通知》精神,xx項目部決定在全施工管段內(nèi)開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動。具體工作方案如下:
認(rèn)真貫徹落實集團(tuán)公司,武漢鐵路局建設(shè)指揮部文件精神,堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”方針,根據(jù)上級文件精神結(jié)合深入開展“安全生產(chǎn)月”活動推進(jìn)“安全隱患治理年”各項措施的落實,有效控制各類事故的發(fā)生,確保xx安全生產(chǎn)處于受控狀態(tài)。
為確保隱患排查專項行動有效的開展,xx項目部成立領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
組員:
項目部綜合辦公室負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理活動的宣傳和各部門間協(xié)調(diào)工作,項目安質(zhì)負(fù)責(zé)制定隱患排查治理專項活動實施方案,收集和整理工作資料,安排專項安全生產(chǎn)隱患排查治理活動。
xx線施工現(xiàn)場,職工及勞務(wù)工駐地,施工材料存放倉庫,施工車輛,軌道機(jī)械設(shè)備。
四、隱患排查內(nèi)容。
全面排查治理各個施工隊的施工作業(yè)環(huán)境、防護(hù)措施等方面存在的隱患,以及安全施工勞動紀(jì)律,現(xiàn)場管理,責(zé)任制度落實,事故隱患查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié),具體包括:
1、施工現(xiàn)場情況。
施工現(xiàn)場職工及勞務(wù)工防護(hù)用具佩戴情況;接觸網(wǎng)桿坑開挖前防護(hù)措施情況;防止基坑坍塌防護(hù)措施情況;現(xiàn)場施工人員相互聯(lián)絡(luò)通信設(shè)備使用情況;防護(hù)員防護(hù)安全距離設(shè)置情況;沿線側(cè)溝排水情況;接觸網(wǎng)桿立完回填夯實情況;施工完畢現(xiàn)場清理情況;鐵路沿線路材料看守情況;高空作業(yè)防護(hù)用具檢查情況;夜間作業(yè)防護(hù)情況;防洪防漲情況等。
2、職工及勞務(wù)工駐地情況。
職工及勞務(wù)工駐地食堂衛(wèi)生情況;寢室防火和用電情況;職工及勞務(wù)工住宿條件等情況。
3、材料倉庫。
項目材料倉庫防火、防盜設(shè)施情況;材料分類及堆碼情況;材料保管人員定期檢查制度落實情況;材料定期檢查制度落實情況。
4、施工車輛。
項目部指揮車輛及各施工隊租用車輛完好狀況情況;駕駛?cè)藛T資質(zhì)審核情況;施工現(xiàn)場車輛進(jìn)入施工現(xiàn)場防護(hù)制度落實情況。
5、軌道機(jī)械設(shè)備。
軌道車上防火備品及防護(hù)備品備件情況;軌道車日常維護(hù)、保養(yǎng)情況;軌道車平板裝卸物資情況;軌道車行駛安全情況;軌道車吊裝作業(yè)情況等。
6、職工及勞務(wù)工。
安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況;安全生產(chǎn)管理人員,特種作業(yè)人員持證上崗情況;項目部安全管理制度建立和落實情況;危險源普查建檔,風(fēng)險辨識,監(jiān)控制度落實情況;應(yīng)急預(yù)案制度及演練情況。
五、實施步驟。
1、第一階段。
項目部制定《安全生產(chǎn)隱患排查實施方案》,組織全員進(jìn)行開會學(xué)習(xí)文件精神,對隱患排查活動進(jìn)行詳細(xì)安排,建立和落實隱患排查治理責(zé)任制,組織全體職工及勞務(wù)工進(jìn)行安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)。
通過張貼橫幅,印發(fā)安全卡片,動員教育等各種形式宣傳這次隱患排查治理活動,普及安全生產(chǎn)知識,促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。
2、第二階段。
項目包保干部對各自包保區(qū)進(jìn)行安全隱患排查,組織各施工隊對施工現(xiàn)場的安全隱患進(jìn)行排查,對排查出的重大隱患凡能夠在短期內(nèi)完成整改的務(wù)必于三日內(nèi)整改到位;暫時難以完成整改的要列出計劃,制定措施、時間,預(yù)案落實。加強(qiáng)既有線施工安全隱患排查力度,不放過任何對行車安全造成威脅的事故隱患。加強(qiáng)雨季施工防洪措施制度的落實,對全線側(cè)溝排水情況進(jìn)行排查,認(rèn)真執(zhí)行雨前、雨中、雨后對施工現(xiàn)場巡查制度,強(qiáng)化現(xiàn)場安全管理。
對排查出的安全隱患要建檔,建立問題庫,對每項安全隱患問題制定整改措施,整改時間,落實責(zé)任人和防范措施,對查找出安全隱患做到不漏一處的有效整改。
3、第三階段。
通過安全生產(chǎn)隱患排查治理活動,將對xx安全施工管理工作有一個新的提高。要認(rèn)真總結(jié)隱患排查治理工作經(jīng)驗,制定安全隱患防范措施,遏制安全隱患問題反彈,鞏固隱患排查專項活動成果,確保xx施工安全萬無一失。
民政局安全生產(chǎn)大排查大整治行動方案篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)《關(guān)于切實開展安全生產(chǎn)大排查大整治行動的通知》要求,結(jié)合民政工作實際,在民政系統(tǒng)內(nèi)開展為期兩個月的安全生產(chǎn)大排查大整治行動,現(xiàn)特制定本方案:
一、總體要求。
認(rèn)真貫徹落實代省長在調(diào)研座談會上的講話精神和11月30日、12月1日、12月6日全省、全市、全縣安全生產(chǎn)工作會議精神,深刻汲取“1129”煤礦透水事故教訓(xùn),全面壓實安全生產(chǎn)責(zé)任,深入開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動,確保我縣歲末年初安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、行動時間。
(一)宣傳發(fā)動,自查自改階段(2020年12月15日前)。局相關(guān)各股室要進(jìn)行全面部署,廣泛宣傳發(fā)動,切實把開展大排查大整治任務(wù)和要求傳達(dá)到各服務(wù)機(jī)構(gòu)。要對照檢查內(nèi)容認(rèn)真開展自查自改。
(二)全面檢查,集中整治階段(2020年12月16日至2021年1月15日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu),局相關(guān)股室、直屬二級機(jī)構(gòu)按照“一單四制”要求,細(xì)化檢查事項、具體內(nèi)容和檢查標(biāo)準(zhǔn),推動開展對表檢查,全力抓好工作落實。
(三)暗訪督查,鞏固提高階段(2021年1月15日至2021年春節(jié))。局相關(guān)各股室要結(jié)合“兩會”“春節(jié)”期間縣領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊督導(dǎo)檢查,采取突擊檢查、隨機(jī)抽查、綜合督查等多種方式,加強(qiáng)對重點行業(yè)的督導(dǎo)檢查,并認(rèn)真總結(jié)分析大排查大整治行動工作中存在的突出問題,制定并落實整改措施。
三、工作內(nèi)容。
(一)組織開展重點場所大排查。緊盯系統(tǒng)內(nèi)人員密集場所,進(jìn)行全面細(xì)致地再梳理再排查,摸清安全狀況,列出問題隱患清單,建立工作臺賬,實施跟蹤督辦,形成閉環(huán)管理。即日起至2020年12月15前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu),局相關(guān)股室、直屬二級機(jī)構(gòu)要迅速行動,實施全領(lǐng)域、全方位、零死角,深入開展推進(jìn)消防安全專項整治三年行動,全面排查各類隱患,重點整治用電用火、私拉亂接電線、占堵消防、損壞消防設(shè)施、電動車違規(guī)停放充電等問題。
(二)開展民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全專項督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu),直屬二級機(jī)構(gòu)和民政機(jī)關(guān)單位要重點圍繞消防安全認(rèn)真開展自查自糾。民政局相關(guān)股室要加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),推進(jìn)隱患整改,整改不到位的要妥善采取關(guān)停措施。同時,各服務(wù)機(jī)構(gòu)要制定滅火和搶險救援預(yù)案,張貼逃生疏散路線圖,規(guī)范各類消防安全標(biāo)識?!皟晒?jié)”期間,民政局將對全縣民政服務(wù)機(jī)構(gòu)開展一次消防安全專項督查,對督查出的安全隱患按照“一單四制”制度逐項列出時間表、明確責(zé)任人,照單對賬、照單銷賬。
(三)開展取暖設(shè)施消防安全專項整治。各民政服務(wù)機(jī)構(gòu)要落實主體責(zé)任,扎實開展冬季取暖設(shè)施專項整治,使用安全的取暖設(shè)施。特別是養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),要淘汰不安全電取暖器具和做好炭火取暖防范措施,加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo),規(guī)范機(jī)構(gòu)內(nèi)人員冬春季節(jié)安全取暖行為。
(四)做好重要節(jié)點安全防范工作。“兩節(jié)”“兩會”等特。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看殊時期,各單位要督促落實嚴(yán)管嚴(yán)控和安全防范措施,加強(qiáng)值班值守,實行24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,節(jié)前必須排查安全隱患,堅持“抓早、抓小、抓苗頭”,防患于未然,并及時上報信息,在重點場所加強(qiáng)巡防值守,做好應(yīng)急處置各項準(zhǔn)備。
(五)落實重點節(jié)點監(jiān)管責(zé)任。要嚴(yán)格按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”原則,逐一落實消防安全監(jiān)管責(zé)任。要切實履行行業(yè)管理職責(zé),按照“誰審批誰負(fù)責(zé)”“誰發(fā)證誰負(fù)責(zé)”的原則,各相關(guān)股室要加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管。嚴(yán)格落實各有關(guān)機(jī)構(gòu)的消防安全責(zé)任主體,逐級簽訂《消防安全目標(biāo)責(zé)任書》,細(xì)化量化責(zé)任項目,定期進(jìn)行考核。要建立例會制度,定期研究解決重大消防安全問題。
(六)開展消防宣傳教育培訓(xùn)。要圍繞“消除事故隱患,筑牢安全防線”深入開展消防宣傳活動,大力普及火災(zāi)預(yù)防和逃生自救知識,有條件的地方要聯(lián)合消防部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織開展綜合應(yīng)急救援演練,倡導(dǎo)良好的職業(yè)安全行為和生活習(xí)慣,提高各類民政機(jī)構(gòu)工作人員和服務(wù)對象的消防安全意識、自我保護(hù)意識和防災(zāi)減災(zāi)能力。要針對老幼病弱等重點人群,加強(qiáng)用火用電用氣安全提示,增強(qiáng)安全防范意識。通過手機(jī)短信、微信及以會代訓(xùn)向全體干部職工、服務(wù)對象推送消防安全提示。
四、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視,按照履職盡責(zé)的要求,按照屬地管理、行業(yè)管理、分級管理的原則,精心策劃、嚴(yán)密組織,并結(jié)合工作職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,明確責(zé)任主體,細(xì)化工作措施,扎實做好本行業(yè)領(lǐng)域隱患排查整治臺賬。
(二)完善工作機(jī)制。要堅持問題導(dǎo)向,深入分析評估,跟蹤解決問題;堅持單位主責(zé),及時約談提醒,嚴(yán)密防控措施。
(三)強(qiáng)化督查檢查。要嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊檢查消防工作制度,組織開展消防安全工作專項督查,對因工作措施不力、落實不到位、排查整改不到位,導(dǎo)致發(fā)生較大以上亡人火災(zāi)事故的,要從嚴(yán)追究有關(guān)人員責(zé)任。
民政局安全生產(chǎn)大排查大整治行動方案篇四
為認(rèn)真貫徹落實省廳、湘潭市民政局和市委、市政府關(guān)于做好安全生產(chǎn)工作的有關(guān)會議和文件要求,汲取近期各地安全事故教訓(xùn),切實做好安全工作,市局決定在全市民政系統(tǒng)開展安全生產(chǎn)大排查大整治專項行動,特制定如下實施方案:
通過大排查大整治行動,認(rèn)真解決民政系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步消除安全隱患,堅決防止安全事故的發(fā)生,堅決杜絕群死群傷的惡性安全事故。
(一)局機(jī)關(guān)、局屬事業(yè)單位辦公區(qū)域,人員密集場所易燃易爆場所,倉儲、檔案資料室;
(二)全市農(nóng)村敬老院;
(三)全市民辦福利養(yǎng)老機(jī)構(gòu);
(四)全市福利企業(yè);
(五)民政系統(tǒng)建設(shè)工程施工工地。
(一)消防安全。突出火災(zāi)隱患排查治理。
1.未經(jīng)消防驗收或竣工驗收消防設(shè)備擅自投入使用的;
2.安全疏散通道、安全出口堵塞,外墻及門窗設(shè)置影響逃生或滅火救援障礙物的;
3.違章采用不符合防火要求的彩鋼板作為建筑構(gòu)件的;建筑消防設(shè)施不能正常運行的;
4.日常防火檢查巡查不到位和消防安全管理措施不落實的;
5.易燃物資倉儲、檔案資料室不達(dá)標(biāo)的。
(二)建筑物安全。各單位用房質(zhì)量存在安全隱患的。
(三)食品安全。食堂食品安全和衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)的。
(四)用電安全。電源、導(dǎo)線和用電設(shè)備老化,私拉亂接電線、電器的。
(五)交通安全。在局公務(wù)用車過程中及干部職工存在違章駕駛、無證駕駛、酒后駕駛、車輛帶病運行等違法行為的。
(六)施工安全。局系統(tǒng)在建項目存在違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律等情況的。
(七)各單位安全管理制度不落實的。
(一)動員部署階段(7月1日至7月10日)。各單位結(jié)合實際,制定具體的實施方案和措施,成立組織機(jī)構(gòu),明確工作職責(zé),建立工作機(jī)制,召開專門會議,迅速部署開展工作。
(二)自查自糾階段(7月11至8月20日)。各單位突出重點區(qū)域和薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真開展安全生產(chǎn)自查自糾,全力治理安全隱患,全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,并將自查自糾工作情況以書面形式報局專項行動小組辦公室。
(三)集中整治階段(8月21日至9月20日)。局專項行動小組辦公室對各單位安全生產(chǎn)隱患大排查大整治專項工作進(jìn)行全面檢查,督促和推動落實整改責(zé)任,進(jìn)一步加大工作力度,確保隱患及時整改到位。
(四)總結(jié)驗收階段(9月21日至9月30日)。對專項行動認(rèn)真進(jìn)行總結(jié),查找安全生產(chǎn)工作中存在的不足和問題,明確下一步工作方向和工作重點,對排查整改的情況統(tǒng)一備案存檔。對排查不徹底,整改不到位的單位責(zé)令重新整改。
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市局成立專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,由劉鶴群局長任組長任副組長為成員。各單位要高度重視此項工作,把安全生產(chǎn)列為重點工作之一,做到安全工作常態(tài)化,制度化。專項行動期間,要積極配合安監(jiān)、公安、消防等部門的督查指導(dǎo),積極參加安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(二)突出重點,落實責(zé)任。安全無小事,責(zé)任重于山。各單位要認(rèn)真落實隱患排查治理責(zé)任制,突出重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點環(huán)節(jié)和重點部位,開展全覆蓋、全過程隱患排查,確保不留盲區(qū)和死角。要建立完善工作臺賬,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題或隱患,要進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù)和措施,將工作責(zé)任落實到人,做到能立即整改的立即整改;不能立即整改的做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”,并限期督查整改到位。對在此次專項整治工作中因整治不力或整治不到位的,要予以通報批評,并嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
(三)認(rèn)真總結(jié),強(qiáng)化宣傳。要切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)知識的宣傳和教育,組織安全工作培訓(xùn),增強(qiáng)干部職工的安全意識,形成人人講安全,個個維護(hù)公共安全的良好氛圍。專項行動結(jié)束后,各單位要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,查找工作中存在的不足和問題,并形成書面總結(jié)材料,于9月20日前報局辦公室。
民政局安全生產(chǎn)大排查大整治行動方案篇五
根據(jù)《關(guān)于切實開展安全生產(chǎn)大排查大整治行動的通知》要求,結(jié)合民政工作實際,在民政系統(tǒng)內(nèi)開展為期兩個月的安全生產(chǎn)大排查大整治行動,現(xiàn)特制定本方案:
一、總體要求。
認(rèn)真貫徹落實代省長在調(diào)研座談會上的講話精神和11月30日、12月1日、12月6日全省、全市、全縣安全生產(chǎn)工作會議精神,深刻汲取“1129”煤礦透水事故教訓(xùn),全面壓實安全生產(chǎn)責(zé)任,深入開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動,確保我縣歲末年初安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、行動時間。
(一)宣傳發(fā)動,自查自改階段(2020年12月15日前)。局相關(guān)各股室要進(jìn)行全面部署,廣泛宣傳發(fā)動,切實把開展大排查大整治任務(wù)和要求傳達(dá)到各服務(wù)機(jī)構(gòu)。要對照檢查內(nèi)容認(rèn)真開展自查自改。
(二)全面檢查,集中整治階段(2020年12月16日至2021年1月15日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu),局相關(guān)股室、直屬二級機(jī)構(gòu)按照“一單四制”要求,細(xì)化檢查事項、具體內(nèi)容和檢查標(biāo)準(zhǔn),推動開展對表檢查,全力抓好工作落實。
(三)暗訪督查,鞏固提高階段(2021年1月15日至2021年春節(jié))。局相關(guān)各股室要結(jié)合“兩會”“春節(jié)”期間縣領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊督導(dǎo)檢查,采取突擊檢查、隨機(jī)抽查、綜合督查等多種方式,加強(qiáng)對重點行業(yè)的督導(dǎo)檢查,并認(rèn)真總結(jié)分析大排查大整治行動工作中存在的突出問題,制定并落實整改措施。
三、工作內(nèi)容。
(一)組織開展重點場所大排查。緊盯系統(tǒng)內(nèi)人員密集場所,進(jìn)行全面細(xì)致地再梳理再排查,摸清安全狀況,列出問題隱患清單,建立工作臺賬,實施跟蹤督辦,形成閉環(huán)管理。即日起至2020年12月15前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu),局相關(guān)股室、直屬二級機(jī)構(gòu)要迅速行動,實施全領(lǐng)域、全方位、零死角,深入開展推進(jìn)消防安全專項整治三年行動,全面排查各類隱患,重點整治用電用火、私拉亂接電線、占堵消防、損壞消防設(shè)施、電動車違規(guī)停放充電等問題。
(二)開展民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全專項督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu),直屬二級機(jī)構(gòu)和民政機(jī)關(guān)單位要重點圍繞消防安全認(rèn)真開展自查自糾。民政局相關(guān)股室要加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),推進(jìn)隱患整改,整改不到位的要妥善采取關(guān)停措施。同時,各服務(wù)機(jī)構(gòu)要制定滅火和搶險救援預(yù)案,張貼逃生疏散路線圖,規(guī)范各類消防安全標(biāo)識?!皟晒?jié)”期間,民政局將對全縣民政服務(wù)機(jī)構(gòu)開展一次消防安全專項督查,對督查出的安全隱患按照“一單四制”制度逐項列出時間表、明確責(zé)任人,照單對賬、照單銷賬。
(三)開展取暖設(shè)施消防安全專項整治。各民政服務(wù)機(jī)構(gòu)要落實主體責(zé)任,扎實開展冬季取暖設(shè)施專項整治,使用安全的取暖設(shè)施。特別是養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),要淘汰不安全電取暖器具和做好炭火取暖防范措施,加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo),規(guī)范機(jī)構(gòu)內(nèi)人員冬春季節(jié)安全取暖行為。
(四)做好重要節(jié)點安全防范工作?!皟晒?jié)”“兩會”等特當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看殊時期,各單位要督促落實嚴(yán)管嚴(yán)控和安全防范措施,加強(qiáng)值班值守,實行24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,節(jié)前必須排查安全隱患,堅持“抓早、抓小、抓苗頭”,防患于未然,并及時上報信息,在重點場所加強(qiáng)巡防值守,做好應(yīng)急處置各項準(zhǔn)備。
(五)落實重點節(jié)點監(jiān)管責(zé)任。要嚴(yán)格按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”原則,逐一落實消防安全監(jiān)管責(zé)任。要切實履行行業(yè)管理職責(zé),按照“誰審批誰負(fù)責(zé)”“誰發(fā)證誰負(fù)責(zé)”的原則,各相關(guān)股室要加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管。嚴(yán)格落實各有關(guān)機(jī)構(gòu)的消防安全責(zé)任主體,逐級簽訂《消防安全目標(biāo)責(zé)任書》,細(xì)化量化責(zé)任項目,定期進(jìn)行考核。要建立例會制度,定期研究解決重大消防安全問題。
(六)開展消防宣傳教育培訓(xùn)。要圍繞“消除事故隱患,筑牢安全防線”深入開展消防宣傳活動,大力普及火災(zāi)預(yù)防和逃生自救知識,有條件的地方要聯(lián)合消防部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織開展綜合應(yīng)急救援演練,倡導(dǎo)良好的職業(yè)安全行為和生活習(xí)慣,提高各類民政機(jī)構(gòu)工作人員和服務(wù)對象的消防安全意識、自我保護(hù)意識和防災(zāi)減災(zāi)能力。要針對老幼病弱等重點人群,加強(qiáng)用火用電用氣安全提示,增強(qiáng)安全防范意識。通過手機(jī)短信、微信及以會代訓(xùn)向全體干部職工、服務(wù)對象推送消防安全提示。
四、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視,按照履職盡責(zé)的要求,按照屬地管理、行業(yè)管理、分級管理的原則,精心策劃、嚴(yán)密組織,并結(jié)合工作職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,明確責(zé)任主體,細(xì)化工作措施,扎實做好本行業(yè)領(lǐng)域隱患排查整治臺賬。
(二)完善工作機(jī)制。要堅持問題導(dǎo)向,深入分析評估,跟蹤解決問題;堅持單位主責(zé),及時約談提醒,嚴(yán)密防控措施。
(三)強(qiáng)化督查檢查。要嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊檢查消防工作制度,組織開展消防安全工作專項督查,對因工作措施不力、落實不到位、排查整改不到位,導(dǎo)致發(fā)生較大以上亡人火災(zāi)事故的,要從嚴(yán)追究有關(guān)人員責(zé)任。
民政局安全生產(chǎn)大排查大整治行動方案篇六
為深入貫徹落實市、縣安全生產(chǎn)大排查大整治工作會議精神,緊盯歲末年初安全生產(chǎn)重點時段,清醒認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢,切實提高政治站位,牢固樹立安全發(fā)展理念,弘揚“生命至上、安全第一”的思想,深刻汲取近期生產(chǎn)安全事故教訓(xùn),有效遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生,根據(jù)《市自然資源系統(tǒng)深入開展安全生產(chǎn)大排查大整治專項行動實施方案》(天資礦發(fā)〔2021〕4號)《家川縣非煤礦山領(lǐng)域安全生產(chǎn)大排查大整治專項行動方案》(應(yīng)急發(fā)〔2021〕5號)要求,結(jié)合我局工作實際,制定本實施方案。
以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹總書記、李克強(qiáng)總理關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,認(rèn)真落實省、市、縣關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)歲末年初安全生產(chǎn)工作的各項決策部署,嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求,確保安全生產(chǎn)工作制度執(zhí)行到位、措施落實到位、督促監(jiān)管到位。
通過全面深入排查整治安全隱患,堵塞安全生產(chǎn)監(jiān)管漏洞,切實增強(qiáng)安全意識,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管措施,進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)監(jiān)管能力,有效防范化解重大安全風(fēng)險,遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生,確保全縣自然資源系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。
自然資源系統(tǒng)重點檢查森林草原防火、非煤礦山、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防、行業(yè)內(nèi)工程項目、規(guī)劃、用地許可等方面全覆蓋。
(一)共性檢查內(nèi)容。
2.檢查防范化解重大安全風(fēng)險的重要性認(rèn)識不足,風(fēng)險隱患不清、管理措施不力,思想麻痹,存在畏難和僥幸心理,在抓落實上存在差距的情況,安全生產(chǎn)工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查和同落實情況。
3.檢查企業(yè)負(fù)責(zé)人追求經(jīng)濟(jì)利益最大化,在安全生產(chǎn)制度執(zhí)行不力、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實缺失、安全生產(chǎn)費用投入?yún)T乏的情況。企業(yè)安全文化和員工安全理念缺失,自我保護(hù)能力差,安全風(fēng)險防控、隱患排查治理、安全教育培訓(xùn)等環(huán)節(jié)不認(rèn)真不負(fù)責(zé),甚至弄虛作假,違法違規(guī)行為突出的問題。
4.檢查隱患排查整治不深入不全面,對風(fēng)險隱患視而不見,安全整治走形式、走過場,問題清單、隱患清單不實不細(xì),特別是隱患排查整治沒有形成有效機(jī)制的情況。對危險系數(shù)高的動火動電及有限空間作業(yè)等生產(chǎn)行為沒有實行安全審批制度,未開展專業(yè)化隱患排查,未建立常態(tài)化、專業(yè)化的安全隱患排查機(jī)制的問題。
5.安全防范制度措施落實情況。重點檢查安全生產(chǎn)檢查發(fā)現(xiàn)問題和隱患整改情況。
6.安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作情況。重點檢查安全生產(chǎn)專項整治三年行動開展情況。
7.應(yīng)急管理情況,重點檢查編制應(yīng)急救援預(yù)案,組織應(yīng)急培訓(xùn)和演練情況。
(二)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作檢查內(nèi)容。
1.對全縣森林草原防火巡查、值班值守、制度落實、預(yù)案修訂、宣傳教育、群防群策、野外火源網(wǎng)格化管理、防火物資儲備、撲火隊伍建設(shè)等情況進(jìn)行檢查。
2.對非煤礦山超層越界、無證勘查開采、持勘查許可證采礦、持過期探礦許可證、采礦許可證進(jìn)行勘查開采等違法違規(guī)行為的查處,配合縣非煤礦山領(lǐng)域安全生產(chǎn)大排查大整治專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行督察檢查,按要求落實安全隱患整改責(zé)任。
3.對全縣地質(zhì)災(zāi)害隱患點進(jìn)行大排查,重點預(yù)防凍融期隱患發(fā)生災(zāi)害,檢查“兩卡”發(fā)放情況、巡查制度落實情況。
4.在主體功能區(qū)規(guī)劃、國土規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等空間規(guī)劃“多規(guī)合一”工作中,對安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)考慮不全,重點對化工園區(qū)規(guī)劃符合當(dāng)?shù)乜傮w規(guī)劃要求的情況。
5.在城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃選址、建設(shè)用地規(guī)劃許可、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可等用途管制工作中,安全生產(chǎn)相關(guān)要求考慮的情況。
6.在國土綠化、土地整理復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理、基礎(chǔ)測繪、地質(zhì)災(zāi)害治理等項目審批時,未對安全生產(chǎn)提出明確要求,以及督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任到位的情況。
(一)高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分認(rèn)識開展安全生產(chǎn)大排查大整治工作的重要意義,認(rèn)清安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢和挑戰(zhàn),切實增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作責(zé)任意識,站在樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的高度,把安全生產(chǎn)集中整治工作作為歲末年初重要工作事項,主要負(fù)責(zé)同志要親自過問、親自安排部署、親自組織督查,確保安全生產(chǎn)集中整治工作取得顯著成效。為確保此項工作順利開展,決定成立家川縣自然資源局安全生產(chǎn)大排查大整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:局黨組書記局長。
副組長:局黨組成員副局長。
黨組成員紀(jì)檢組長。
局黨組成員副局長。
成員單位:執(zhí)法監(jiān)察大隊、礦管所、地環(huán)站、馬鹿林場、關(guān)山林場場長、草原站、造林站、德援辦、資源站、建設(shè)用地股、地籍股、耕保股、土地整理中心、森防站、規(guī)劃股、防火辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所。
領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在礦管所,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的協(xié)調(diào)督促和相關(guān)資料收集、匯總、上報等具體工作。
(二)加大督促整治力度。要堅持立查立改、邊查邊改、做到排查整治、抗法查處、督查督辦貫穿集中整治全過程、對企業(yè)嚴(yán)重非法違法行為、要嚴(yán)格落實“四個一律”(對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;對存在非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任)等執(zhí)法措施,并按程序納入安全生產(chǎn)聯(lián)合懲戒,督促企業(yè)整改到位。要持持標(biāo)本兼治,著力建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患和突出向題自查自糾自改的長效機(jī)制,完善和落實安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,建立健全安全預(yù)防控制體系,運用制度威力應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)的沖擊。
(三)加強(qiáng)宣傳,營造輿論氛圍。要采取多種形式,加大排查整治工作的宣傳力度,形成強(qiáng)大聲勢、營造濃厚氛圍。加強(qiáng)對好典型、好方法、好經(jīng)驗的報道宣傳,對嚴(yán)重違法違規(guī)行為、重大問題隱患以及整治不力的,堅決予以曝光。建立完善隱患舉報制度,鼓勵社會群眾積極舉報各類事故隱患和違法違規(guī)行為。
民政局安全生產(chǎn)大排查大整治行動方案篇七
本次活動,堅持“安全第一、預(yù)防為主”,扎實落實上級有關(guān)指示、要求,全面深入排查治理安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),集中打擊和整治學(xué)校安全工作中的非法違法、違規(guī)違章行為,全面落實各項安全管理措施,增強(qiáng)廣大師生的安全意識,提高學(xué)校安全保障能力。
成員:xx政教主任)(教導(dǎo)主任)(后勤總務(wù)主任)各班主任、值周教師、門衛(wèi)和宿管。
三、重點內(nèi)容及整治范圍。
1.安全保衛(wèi):門衛(wèi)制度的建立、執(zhí)行及夜查巡邏制度落實情況;學(xué)校安保隊伍配備情況;學(xué)校安保設(shè)備購置及物防、技防措施和校園監(jiān)控設(shè)施使用及記錄情況;周末及節(jié)假日值周教師、門衛(wèi)安排落實情況;學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處置流程及相關(guān)信息公示情況。
2.校舍安全:查看校園環(huán)境治理情況;教室、儀器室、實驗室、廁所、師生食堂、師生宿舍的安全管理情況;重點查看教學(xué)樓(教室)、宿舍等四周護(hù)坡是否存在裂縫、房頂是否漏水,校園內(nèi)外排水設(shè)施是否順暢;防汛工作準(zhǔn)備情況。
3.交通安全:查看學(xué)校交通安全工作應(yīng)急處置預(yù)案;學(xué)生上下學(xué)秩序及樓道管理情況、教師護(hù)送路隊及履職情況;學(xué)校門口公路減速帶、交通警示標(biāo)志牌設(shè)立情況;學(xué)生上下學(xué)乘坐車輛情況。
4.消防安全:各類儀器室、實驗室、功能室、職工灶、水房等重點區(qū)域的消防滅火器材配備情況;學(xué)校用電線路使用情況;職工灶爐灶使用情況;樓道、樓梯內(nèi)逃生通道標(biāo)志及應(yīng)急照明燈的安裝設(shè)立情況;學(xué)校建筑工地及其臨近周邊環(huán)境區(qū)域的安全管理情況。
5.飲食衛(wèi)生安全:學(xué)校食品采購制度建立和落實情況;食堂設(shè)備與環(huán)境衛(wèi)生情況;食品貯存加工及留驗制度建設(shè)、實施情況;從業(yè)人員是否持證上崗及體質(zhì)健康檢查情況;學(xué)生營養(yǎng)餐儲藏、加工、留樣情況。
6.周邊環(huán)境整治:建立校園周邊環(huán)境綜合治理制度情況;學(xué)校周邊治安秩序是否良好、校園內(nèi)外有無涉及學(xué)生的侵財、傷害案件;校園周邊隨意擺攤設(shè)點情況;防溺水教育落實情況。
7.安全教育:開展各類安全教育活動情況;學(xué)生心理健康教育、法制教育、品德教育、行為規(guī)范養(yǎng)成教育開展實施情況;法制副校長及法制輔導(dǎo)員配備履職情況;缺課登記追蹤制度落實情況;對畢業(yè)年級學(xué)生開展暑期安全教育及《暑期學(xué)生安全責(zé)任書》簽訂情況。
四、方法步驟。
堅持各處室、各班級自查自糾與學(xué)校督查相結(jié)合,全面排查與重點整治相結(jié)合,聯(lián)合相關(guān)部門監(jiān)督檢查與聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合。從2016年5月份開始,到9月份結(jié)束,分三個階段進(jìn)行:
第一階段:制定方案、自查自糾階段(6月份)。學(xué)校結(jié)合實際制定專項實施方案,迅速動員部署,全面開展自查自糾工作,及時治理糾正非法違規(guī)行為,消除安全隱患。在全面排查摸底的基礎(chǔ)上,對長期以來一直未得到整改的隱患逐一登記,建檔立案,督促整改。
第二階段:全面檢查、重點抽查階段(7-8月份)。學(xué)校要針對重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)和突出問題開展專項檢查、抽查,落實一把手負(fù)責(zé)制,明確監(jiān)管人員責(zé)任,加強(qiáng)督促指導(dǎo),推動“打非治違”及校園周邊安全問題隱患集中整治工作取得實效。
第三階段:督查總結(jié)、鞏固提高階段(9月份)。學(xué)校要認(rèn)真準(zhǔn)備,積極配合相關(guān)部門,對本校的安全隱患大排查大整治百日攻堅專項行動的做法和經(jīng)驗進(jìn)行全面總結(jié),全力做好配合上級部門的督查工作。
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。學(xué)校要成立“安全隱患大排查大整治百日攻堅專項行動”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,周密安排部署,精心組織實施,靠實工作責(zé)任。要確保足夠的人力、物力、財力投入,能夠?qū)崒嵲谠诘亟鉀Q實際問題。
2.廣泛宣傳,營造氛圍。學(xué)校要在開展專項行動期間,結(jié)合夏安全教育,向家長下發(fā)告知書,并通過各種途徑廣泛宣傳“安全隱患大排查大整治百日攻堅專項行動”的重要意義,及時報道專項行動中的好做法、好經(jīng)驗,營造濃厚的社會氛圍。要進(jìn)一步暢通學(xué)校安全社會監(jiān)督渠道,切實加強(qiáng)社會輿論監(jiān)督,引導(dǎo)全體師生及家長積極參與,全力支持安全隱患大排查大整治百日攻堅專項行動工作,確?;顒尤〉脤嵭?。
3.標(biāo)本兼治,綜合治理。學(xué)校要堅持以查糾整改問題為重點,著重解決學(xué)校安全工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,標(biāo)本兼治,綜合治理,全面提高校園安全保障能力。
4.認(rèn)真總結(jié),及時上報。學(xué)校要及時總結(jié)專項治理行動取得的成效、經(jīng)驗和教訓(xùn),努力構(gòu)建校園安全長效機(jī)制。
民政局安全生產(chǎn)大排查大整治行動方案篇八
為實現(xiàn)我礦2021年安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)到一級的工作目標(biāo),特制定“一通三防”標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)運行工作方案。
第一階段:6月1日—7月30日。
工作目標(biāo):“一通三防”安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)到二級。
工作任務(wù):
1、“一通三防”各項圖紙、方案措施、記錄臺帳做到齊全;
2、井下通防設(shè)施安裝按照礦每月生產(chǎn)計劃任務(wù),制訂本部門工作計劃落實完成;
3、井下“一通三防”現(xiàn)場動態(tài)管理達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)化要求(風(fēng)門等通風(fēng)設(shè)施完好,風(fēng)筒吊掛平直編號管理,井下巷道定期防塵灑水沖洗巷道,防滅火器材齊全,按要求安裝各類監(jiān)控設(shè)施)。
第二階段:8月1日—年底。
工作目標(biāo):“一通三防”安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)到一級。
工作任務(wù):
3、井下“一通三防”現(xiàn)場動態(tài)管理達(dá)到一級標(biāo)準(zhǔn)化要求。
成立“一通三防”安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作組。
組長:劉建x。
副組長:王x。
成員:通防部全體成員。
1、組長對“一通三防”安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作全面負(fù)責(zé)。
2、副組長協(xié)助組長完成“一通三防”安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的各項工作任務(wù),按照各自分工對標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作負(fù)責(zé)。
3、通防部全體成員在組長和副組長的帶領(lǐng)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評分方法(試行)》,掌握專業(yè)知識和有關(guān)規(guī)定及井下現(xiàn)場通防工程項目建設(shè)規(guī)范,全面完成各項工作。
1、通風(fēng)技術(shù)組。
組長:任x。
成員:楊x。
楊xx負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生全部資料的編制和整理。
楊x主要負(fù)責(zé)全礦井測風(fēng)、填寫牌板、臺賬、記錄、報表以及井下通防設(shè)施檢查等;
張x負(fù)責(zé)各專業(yè)信息平臺填報匯總。
各項工作責(zé)任到人,但也要相互配合,切合實際認(rèn)真完成各自工作。
2、監(jiān)控組。
組長:宋xx。
成員:張x。
負(fù)責(zé)壓風(fēng)自救和供水施救裝置的安裝和日常管理、維護(hù),確保正常使用。
負(fù)責(zé)井下各地點自動噴霧裝置的安裝和日常的維護(hù)。
3、瓦斯組。
組長:曹旭峰、王永生、荊俏。
嚴(yán)格按照瓦斯巡回檢查制度認(rèn)真檢查各地點瓦斯、二氧化碳等有毒有害氣體的情況,嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場檢查檢測和匯報制度。
負(fù)責(zé)本區(qū)域通風(fēng)設(shè)施、防塵設(shè)施、隔爆設(shè)施運行和使用情況,發(fā)現(xiàn)問題及時處理和匯報。
4、通風(fēng)組。
組長:郝培信。
成員:劉恩泉、任青海、胡靈榮、陳鵬、劉志元、馬金璽。
負(fù)責(zé)井下各地點通風(fēng)設(shè)施的安裝和砌筑,嚴(yán)格按照施工標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行作業(yè)。
以上分工責(zé)任到人目標(biāo)明確,每人嚴(yán)格按照分工完成好自己的工作,如有工作需要,各組相互協(xié)調(diào)共同完成。努力達(dá)到礦井安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級礦井。
民政局安全生產(chǎn)大排查大整治行動方案篇九
根據(jù)10月26日全省安全生產(chǎn)大檢查暨四季度安全生產(chǎn)重點工作部署會議和《關(guān)于做好近期農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的通知》(蘇農(nóng)機(jī)管??31號)要求,為切實做好近期農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作,預(yù)防較大農(nóng)機(jī)事故發(fā)生,特制定本方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查和平安農(nóng)機(jī)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保大檢查工作取得實效,省局成立大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:王勇省農(nóng)機(jī)局副局長。
副組長:張耀春省農(nóng)機(jī)局農(nóng)機(jī)管理處處長。
陸立國省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理所所長。
下設(shè)四個檢查組:
第一組:檢查常州市、蘇州市、鎮(zhèn)江市。
由副局長帶隊,省農(nóng)機(jī)局農(nóng)機(jī)管理處、省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理所派員參加。
第二組:檢查南京市、無錫市、淮安市、鹽城市。
由張耀春處長帶隊,省農(nóng)機(jī)局農(nóng)機(jī)管理處、省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理所派員參加。
第三組:檢查南通市、揚州市、泰州市。
由陸立國所長帶隊,省農(nóng)機(jī)局農(nóng)機(jī)管理處、省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理所派員參加。
第四組:督查徐州市、連云港市、宿遷市。
由許志平副所長帶隊,省農(nóng)機(jī)局農(nóng)機(jī)管理處、省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)。
理所派員參加。
二、檢查內(nèi)容。
(一)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實、農(nóng)機(jī)安全投入、農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急救援預(yù)案落實以及組織應(yīng)急救援演練等情況。
(二)各地配合公安、安監(jiān)、交通等部門,在拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)通行量大、易發(fā)事故的重點地區(qū)和路段開展聯(lián)合執(zhí)法檢查情況。
(三)農(nóng)機(jī)駕駛?cè)顺俪d、酒后駕駛、疲勞駕駛、無牌無證、違法載人等嚴(yán)重違法行為的查糾情況、進(jìn)灘涂作業(yè)農(nóng)機(jī)具隱患治理情況。
(四)深入田間作業(yè)場所,開展對秋忙作業(yè)機(jī)具特別是跨區(qū)作業(yè)聯(lián)合收割機(jī)的安全檢查及駕駛操作人員的'宣傳教育。
三、檢查方式。
主要采取自查和抽查、點與面相結(jié)合的方式,通過聽匯報、看現(xiàn)場、查資料、促整改等形式進(jìn)行檢查。省局檢查組對各省轄市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查,對部分縣(市、區(qū))進(jìn)行抽查;各市在對大檢查工作進(jìn)行全面部署的基礎(chǔ)上,負(fù)責(zé)對各縣(市、區(qū))農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行有重點的檢查;各縣(市、區(qū))負(fù)責(zé)對農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行全面檢查。
四、檢查工作安排。
大檢查從11月5日開始,11月30日結(jié)束。11月5日至25日為自查自糾和檢查抽查階段,檢查抽查工作原則上與平安農(nóng)機(jī)創(chuàng)建考核復(fù)評工作同步進(jìn)行。
11月25日至30日為落實整改、總結(jié)提高階段,主要是對檢查出的隱患和問題進(jìn)行梳理,落實整改計劃,制定整改措施,總結(jié)大檢查工作成效,上報大檢查工作情況。
五、工作要求。
(一)狠抓落實,務(wù)求實效。
各地要按照大檢查工作方案,認(rèn)真組織自查和整改,對督查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,要責(zé)令整改;不能立即整改的,要提出防范措施,明確整改期限和責(zé)任人,制定應(yīng)急預(yù)案;嚴(yán)重危及安全的,要立即責(zé)令整改;對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題,要及時通報當(dāng)?shù)卣桶脖O(jiān)部門。
(二)突出重點,嚴(yán)格檢查。
當(dāng)前,正值“三秋”大忙,是農(nóng)業(yè)機(jī)械出行高峰期,也是農(nóng)機(jī)事故的多發(fā)期。各地要結(jié)合農(nóng)機(jī)作業(yè)特點,突出為農(nóng)服務(wù)、“三秋”農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)、重點地區(qū)、重點機(jī)具、重點時段的檢查,切實負(fù)起安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,營造和諧穩(wěn)定的安全環(huán)境。
(三)加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。
各地要要加大農(nóng)機(jī)安全宣傳教育力度,充分利用“平安農(nóng)機(jī)通”平臺和電視、廣播等媒體,有針對性地開展經(jīng)常性的農(nóng)機(jī)事故警示教育,提高農(nóng)機(jī)駕駛?cè)税踩婪兑庾R和主動接受安全監(jiān)管的積極性。
民政局安全生產(chǎn)大排查大整治行動方案篇十
為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,全面提升集團(tuán)公司的安全管理水平,堅決遏制重大安全事故發(fā)生,切實落實各級負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任,保障員工人身安全,確保安全生產(chǎn)“零事故”工作目標(biāo)的實現(xiàn),特制訂20xx年度安全隱患排查整治工作方案。
本次安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的范圍是集團(tuán)建筑施工領(lǐng)域等人員密集場所。通過對安全生產(chǎn)隱患排查治理,進(jìn)一步檢查各單位、部門的安全監(jiān)管責(zé)任落實情況和打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營情況。
組長:xxx。
副組長:xxx。
組員:xxx。
1、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況。各單位、部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制及主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各職能機(jī)構(gòu)、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實情況。
2、安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立和落實情況。設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備專(兼)職安全管理人員情況;技術(shù)設(shè)備安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程建立、執(zhí)行情況;隱患排查整改、重大危險源監(jiān)控、作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查情況;外來施工隊伍(承包商)安全監(jiān)管情況等。
3、貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況。安全生產(chǎn)費用提取和使用、風(fēng)險抵押金繳納、為從業(yè)人員繳納保險費等情況;新建、改建、擴(kuò)建項目依法履行“三同時”制度情況。
4、安全培訓(xùn)教育情況。企業(yè)和單位建立健全安全培訓(xùn)教育制度、保證經(jīng)費情況;全員(包括農(nóng)民工)培訓(xùn)教育及考核情況;企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況。
5、應(yīng)急管理情況。建立專(兼)職應(yīng)急救援隊伍或與相關(guān)應(yīng)急救援隊伍簽訂協(xié)議情況;應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護(hù)情況;應(yīng)急救援預(yù)案制訂及演練情況。
6、事故處理和責(zé)任追究情況。事故報告制度建立情況;已發(fā)生的事故按照“四不放過”的原則要求,認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),對有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究和落實整改情況。
此次安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動時間從即日至9月10日結(jié)束,分四個階段進(jìn)行:
(一)安排部署階段。根據(jù)國務(wù)院、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)隱患排查治理的文件精神和指導(dǎo)意見,制定各單位、部門的安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的具體實施方案。
(二)企業(yè)自查整改階段。8月21日前為企業(yè)自查整改階段。各單位按照有關(guān)要求,深刻吸取本企業(yè)和其他同類企業(yè)以往發(fā)生和未遂的事故教訓(xùn),結(jié)合實際制定隱患排查治理的具體方案,認(rèn)真細(xì)致開展自查,全面治理事故隱患。對一時難以完成整改的隱患,要落實整改資金和責(zé)任單位、責(zé)任人,限期完成整改。企業(yè)要將排查治理情況及時上報集團(tuán)安全督察部。
(三)督導(dǎo)檢查階段。8月24日至8月31日。由區(qū)安委辦組織有關(guān)行政部、紀(jì)檢督察室組成督導(dǎo)組,對全集團(tuán)各單位、部門的安全生產(chǎn)隱患自查情況進(jìn)行檢查,同時對各單位、部門責(zé)任制落實情況、安全隱患及隱患排查治理工作進(jìn)行檢查。
(四)“回頭看”再檢查階段。9月1日至9月10日為“回頭看”再檢查階段。為鞏固隱患排查治理專項行動成果,確保取得實效,督察組在隱患排查治理專項行動結(jié)束后,認(rèn)真組織開展一次“回頭看”,對各單位、部門前期排查出的安全隱患進(jìn)行復(fù)查,同時排查各單位、部門的監(jiān)管機(jī)制是否建立完善,隱患治理資金投入是否到位。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各單位、部門要高度重視、迅速行動,扎實開展安全生產(chǎn)大檢查、大排查行動,細(xì)化目標(biāo),明確任務(wù),落實責(zé)任,確保大檢查全面徹底,不走過場、不留死角。
(二)落實責(zé)任,加大追責(zé)力度。督察組對隱患排查治理行動中工作不落實、檢查不到位、隱患不整改的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(三)完善制度,長遠(yuǎn)推進(jìn)。各單位、部門要以這次隱患排查治理專項行動為契機(jī),完善隱患排查治理工作機(jī)制,對隱患的排查和治理做到制度化、規(guī)范化、常態(tài)化,既要切實消除當(dāng)前威脅安全生產(chǎn)的突出隱患,建立安全生產(chǎn)的長效機(jī)制。
(四)加強(qiáng)宣傳教育,發(fā)揮監(jiān)督作用。要采取多種形式,加大對安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度的宣傳力度。另外,要強(qiáng)化社會監(jiān)督,公布舉報電話,鼓勵群眾監(jiān)督,牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的思想,為安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動創(chuàng)造良好的環(huán)境。
民政局安全生產(chǎn)大排查大整治行動方案篇十一
為提高廣大師生的安全意識和自護(hù)自救能力,減少安全事故發(fā)生,切實加強(qiáng)校園安全管理工作力度,營造安全穩(wěn)定的育人環(huán)境,教育衛(wèi)生局將5月21日至6月29日定為xx鎮(zhèn)教育系統(tǒng)安全教育活動月。對照文件精神,我園將以"強(qiáng)化教育、增強(qiáng)意識、預(yù)防為主"為活動月目標(biāo),結(jié)合我園實際開展一系列的安全教育活動,切實做好幼兒園安全教育工作,提高全園師生的安全意識,希望各部門各班級認(rèn)真按照方案要求貫徹落實好各項活動內(nèi)容。
1、十五周召開全園教職工安全活動月動員會(徐園長主持);在正大門口懸掛安全教育橫幅,營造全園人人重安全、人人講安全、人人為安全的良好氛圍。
2、結(jié)合園務(wù)計劃在十六周組織安全小組對園內(nèi)和園周邊環(huán)境進(jìn)行月安全隱患大排查,重點查安全防范、消防設(shè)施設(shè)備、防雷、防震減災(zāi)、食品衛(wèi)生等,并對園內(nèi)的所有安全設(shè)備的標(biāo)識進(jìn)行全面的檢查,做到標(biāo)識明確規(guī)范。
3、利用每周的國旗下講話活動,十六周安排"積極參與安全教育活動月"的動員性講話,發(fā)動全體師生齊參與活動。通過國旗下講話,強(qiáng)化安全防范,創(chuàng)建平安校園(石波老師負(fù)責(zé))。
4、在安全教育月期間,各班級有效利用班級家長園地繼續(xù)完善豐富安全教育宣傳內(nèi)容對家長進(jìn)行有效的指引教育;同時通過外墻環(huán)境展出相關(guān)的安全教育宣傳圖片對孩子們進(jìn)行及時的宣傳教育)。
5、各班級在安全教育月期間根據(jù)幼兒年齡特點、知識經(jīng)驗和能力水平積極開展自然災(zāi)害(雷雨、臺風(fēng)、地震等)、交通安全、食品安全、健康安全、防火安全、水電安全等與孩子生活息息相關(guān)的安全教育活動,有效地增長孩子們的安全知識,提高安全防范意識及自我保護(hù)能力。
6、由安全小組給家長發(fā)放一封致家長的安全教育信以及通過家園校訊通發(fā)動家長在日常的生活中積極做好孩子的安全教育工作,做到家園共同攜手關(guān)注孩子安全教育,增強(qiáng)孩子的自我保護(hù)能力。
7、結(jié)合園務(wù)計劃在十七周食堂管理員組織食堂人員進(jìn)行一次食品安全學(xué)習(xí)活動,安全小組組織保安員進(jìn)行消防控制臺及其他消防設(shè)備的實踐操作考核。
8、對照園務(wù)計劃由膳食委員會在十七周組織檢查食堂的食品安全(食品采購、農(nóng)藥殘留檢測、食品留樣、食品索證、臺賬記帳等)規(guī)范管理情況。
9、在十八周由安全小組組織統(tǒng)一開展一次突發(fā)事件應(yīng)急演練。班級可根據(jù)孩子的知識經(jīng)驗以班或級部為單位開展防拐騙,地震自救演練、消防演練、緊急疏散、逃生自救等的演習(xí),提高師生的應(yīng)對能力和防范水平(盧雪英和班級老師負(fù)責(zé))。
10、十九周行政、級組長一起檢查班級安全教育月教育實施情況(行政、級長)。
11、各班級各部門按照安全小組的要求及時收集安全教育月的資料,文字內(nèi)容統(tǒng)一上繳到公共資料《年安全教育月活動資料》夾內(nèi)。(內(nèi)容包括安全教育活動教案、宣傳資料和活動小結(jié)等)?;顒淤Y料上繳時間為6月28日前。
12、幼兒園安全小組在6月29日前寫好活動月活動總結(jié),全面總結(jié)此次活動的開展情況。6月31日前上交加蓋單位公章上交文教辦曹毅。
13、安全小組按照每學(xué)期常規(guī)做好期末安全管理檔案的歸檔整理工作。
民政局安全生產(chǎn)大排查大整治行動方案篇十二
工作方案有廣泛的應(yīng)用。從適用主體來看,可以是各級黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和各類社會組織。就工作方案的內(nèi)容而言,涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化和人民生活的方方面面。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為深入貫徹落實***《關(guān)于開展“優(yōu)環(huán)境、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實”專項治理工作方案》文件精神,經(jīng)***領(lǐng)導(dǎo)班子研究,制定如下工作方案。
一、指導(dǎo)思想。
深入貫徹五大發(fā)展理念,按照區(qū)第十次黨代會的要求,開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境,抓落實”攻堅戰(zhàn),要堅持鄧小平理論和“三個代表”重要指導(dǎo)思想,努力踐行科學(xué)發(fā)展觀,以密切黨群干群關(guān)系為核心,以破解難題、治庸治懶為重點,全面加強(qiáng)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)建設(shè),黨員帶頭、從我做起,著力解決工作人員中存在的思想松懈、工作不實、落實不力、工作效能不高的問題,教育引導(dǎo)全體黨員干部不斷增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的創(chuàng)新力、服務(wù)發(fā)展的保障力和狠抓落實的執(zhí)行力,努力塑造一支政治堅定、忠誠履職,業(yè)務(wù)精湛、敢于負(fù)責(zé),開拓進(jìn)取、勇于創(chuàng)新,清正廉潔、務(wù)實高效為企業(yè)及群眾服務(wù)性隊伍,推動***各項工作科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、更好更快發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)。
轉(zhuǎn)工作作風(fēng),改變工作方式,提高工作效率,優(yōu)化企業(yè)園區(qū)及辦公環(huán)境,創(chuàng)理想園區(qū),保園區(qū)安全,為企業(yè)和群眾提供方便、整潔、舒心的辦事環(huán)境。建和諧孵化基地,促素質(zhì)服務(wù),提高招商質(zhì)量。引導(dǎo)我辦全體同志從解放思想、更新觀念入手,牢固樹立“一榮俱榮、一損俱損”的大局意識,“有崗有責(zé)、在崗在責(zé)”的責(zé)任意識,“單項工作爭第一、整體工作創(chuàng)一流”的一流意識和“逆水行舟、不進(jìn)則退”的發(fā)展意識,以強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感,著力解決工作作風(fēng)等問題,凝心聚力,將全體同志的思想引導(dǎo)到干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)上來。
三、成立專項治理監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組其成員如下:
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四、方法措施及實施時限。
(一)自查自糾與調(diào)查研究(9月中下旬-9月末)。
1.各科室進(jìn)行自查自糾,對本科室存在的問題進(jìn)行整改,責(zé)任到人。
2.招商窗口部門進(jìn)一步規(guī)范辦事程序,為企業(yè)提供更優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
3.園區(qū)設(shè)立意見箱、開展問卷調(diào)查、各科室對分管企業(yè)進(jìn)行走訪等形式,了解企業(yè)存在的問題。梳理出突出問題,根據(jù)問題,研究提出解決問題的辦法舉措。
(二)監(jiān)督小組實地監(jiān)督抽查。
1.查政策法規(guī)、決策決議、規(guī)章制度的執(zhí)行情況。
2.查個人作風(fēng)“庸、懶、散、浮、軟”問題。
3.查嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》和執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定情況。
4.查招商窗口部門是否規(guī)范辦事程序及提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
5.查園區(qū)的環(huán)境治理、車輛亂停、辦公室的整潔擺放等問題。
6.查“六統(tǒng)一”、“六規(guī)范”推進(jìn)落實情況。
(三)查擺整改階段(9月末-10月上旬)。
在集中學(xué)習(xí)、自查自糾、調(diào)查研究、監(jiān)督抽查的基礎(chǔ)上,對照實施方案要求,對查擺出的問題當(dāng)場解決即解決,不能當(dāng)場解決的立即研究部署解決。
目前已查擺出的園區(qū)環(huán)境治理、企業(yè)意見反饋、規(guī)章制度完善等問題已實施整改完畢。
園區(qū)環(huán)境治理(9月末-10月上旬)目前園區(qū)破損的車庫門已更換完畢,園區(qū)車輛停放經(jīng)治理也達(dá)到規(guī)范有序的狀態(tài),辦公室物品擺放更為清潔規(guī)整,經(jīng)整治園區(qū)整體形象煥然一新。
企業(yè)意見反饋(9月末-10月上旬)意見箱已更換設(shè)立、經(jīng)走訪企業(yè)調(diào)查問卷完成并存檔,辦事程序更為公開規(guī)范,企業(yè)訴求更為及時解決。
規(guī)章制度完善(9月末-10月上旬)根據(jù)整改情況不斷完善了人事、財務(wù)、物品等各項規(guī)章制度,轉(zhuǎn)變了庸、懶、散、浮、軟工作作風(fēng)。
(四)總結(jié)完善制度。
在認(rèn)真學(xué)習(xí)、討論、整改的基礎(chǔ)上,逐步建立健全各項制度,并積極研究加以創(chuàng)新。制定優(yōu)化環(huán)境的新舉措,大力開展各種服務(wù)活動,切實為園區(qū)企業(yè)和群眾辦實事、辦好事,形成優(yōu)化園區(qū)發(fā)展的長效機(jī)制。
首先,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
對企業(yè)服務(wù)窗口的科室強(qiáng)化規(guī)范意識;規(guī)范辦理程序;縮短工作時限;創(chuàng)新服務(wù)窗口的政風(fēng)行風(fēng)評議方式;擴(kuò)大企業(yè)和群眾參與度;加大服務(wù)對象的評判權(quán)。扎實推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,實行電話公開制,各科室的主要負(fù)責(zé)人對企業(yè)所提出問題親自接聽、答復(fù)、處理,進(jìn)一步為企業(yè)暢通服務(wù)渠道,降低企業(yè)準(zhǔn)入門檻,推行五證合一,一照一碼的政策解析,堅決落實扶持中小微企業(yè)發(fā)展政策措施,營造“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新濃厚氛圍。確保企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序的優(yōu)環(huán)境,及時解決對企業(yè)、群眾的合理訴求問題。發(fā)現(xiàn)問題及時解決,對違反規(guī)定的責(zé)任人將嚴(yán)肅追究責(zé)任。
其次,全面提升服務(wù)效率。
要切實解決服務(wù)效率低下,推諉扯皮的問題;杜絕利用職務(wù)和工作之便向企業(yè)和群眾吃拿卡要,接受饋贈、收受財物的問題;解決對管理服務(wù)對象態(tài)度冷、橫、硬,對群眾、企業(yè)反映的問題上推下卸的問題;不及時答復(fù)處理甚至“中梗阻”的責(zé)任人將嚴(yán)肅追究責(zé)任。
最后,強(qiáng)化督查,務(wù)求實效。
1.提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)“優(yōu)環(huán)境、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實”治理工作我辦成立專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組,由“一把手”親自抓。辦公室負(fù)責(zé)組織、實施、督導(dǎo)、考核等日常工作。各科室成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確責(zé)任分工,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),迅速開展工作。形成“工作高效、環(huán)境優(yōu)化、作風(fēng)扎實、落實有力”的良好氛圍,監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室還將采取明查暗訪、定期督查和全面檢查相結(jié)合的方式,進(jìn)行全方位跟蹤、監(jiān)督、檢查和考核,確保專項治理工作開展的有聲有色、扎實有效。
2.嚴(yán)格考核,兌現(xiàn)獎懲。把專項治理工作的開展情況列入個人年度考核的重要內(nèi)容,作為評先樹優(yōu)、干部任用的重要依據(jù)。對工作中表現(xiàn)突出的先進(jìn)個人進(jìn)行表彰,對庸、懶、散、不作為、慢作為,出現(xiàn)延誤、失誤、錯誤甚至風(fēng)氣不正失職的個人嚴(yán)格進(jìn)行追究問責(zé)。
為加強(qiáng)xxx物流有限公司管轄內(nèi)道路運輸、交通安全專項整治,根據(jù)《某某熱電有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》制定本實施方案。
通過三年專項整治行動,完善和落實重在從根本上消除道路運輸事故隱患的責(zé)任鏈條、制度成果、重點工作和長效機(jī)制,全面加強(qiáng)道路運輸安全風(fēng)險防控和隱患排查治理,強(qiáng)調(diào)源頭治理、精準(zhǔn)治理,進(jìn)一步補(bǔ)齊各環(huán)節(jié)安全管理短板,進(jìn)一步夯實安全管理基礎(chǔ),堅決杜絕道路交通和車輛傷害事故,確保道路運輸安全局面持續(xù)穩(wěn)定。
(一)進(jìn)一步健全道路運輸及其他領(lǐng)域安全責(zé)任體系。
1.切實落實企業(yè)主體責(zé)任。
強(qiáng)化道路運輸安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化道路運輸、裝卸場所嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)、道路交通安全和運輸管理有關(guān)法律和標(biāo)準(zhǔn),建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度,完善安全生產(chǎn)條件,嚴(yán)格落實交通運輸車輛安全技術(shù)維護(hù)、駕駛?cè)藛T等從業(yè)人員培訓(xùn)教育和動態(tài)監(jiān)控等關(guān)鍵制度。
2.健全落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。
按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,厘清與系統(tǒng)外相關(guān)單位和公司各部門之間的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)邊界,制定并公布安全生產(chǎn)權(quán)責(zé)清單,進(jìn)一步明確相關(guān)單位、有關(guān)部門的安全管理職責(zé),嚴(yán)防失控漏管。
(二)強(qiáng)化“雙重”預(yù)防機(jī)制建設(shè)。
1.深化重大風(fēng)險防范化解。
進(jìn)一步健全重大風(fēng)險防范化解機(jī)制,全面排查公司管轄區(qū)域的安全風(fēng)險,建立重大風(fēng)險信息清單,確保底數(shù)摸排到位,責(zé)任分工到位,防控措施落實到位。
2.深化重大隱患排查治理。
嚴(yán)格按照隱患整改責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案“五到位”要求,嚴(yán)格實施重大隱患掛牌督辦、整改銷號,開展重大隱患清零行動,建立風(fēng)險隱患排查、評估、治理的長效機(jī)制。
3.深入開展典型事故教訓(xùn)汲取。
分析查找相近領(lǐng)域近年來發(fā)生的典型生產(chǎn)安全事故原因及暴露出的問題,深刻汲取教訓(xùn),舉一反三,以案示警,制定切實有效整改措施,逐項抓好整改落實。及時組織開展典型事故整改措施實施情況評估,切實發(fā)揮事故教訓(xùn)汲取對強(qiáng)化道路運輸及其他領(lǐng)域安全生產(chǎn)的“堵漏洞、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項”的重要作用。
(三)開展其他重點領(lǐng)域安全專項整治。
1.轄區(qū)交通安全專項整治。一是完善交通安全管理制度。明確廠區(qū)內(nèi)各類車輛(公務(wù)車、灑水車,及煤、灰、渣、酸、堿、油、備件等物料運輸車輛)管理的責(zé)任部門、管理責(zé)任人和管理標(biāo)準(zhǔn),并對執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督及考核。加強(qiáng)大型活動、作業(yè)用車管理,制訂并落實防止重、特大交通事故的安全措施。二是加強(qiáng)駕駛員管理。禁止有心臟病、癲癇病、美尼爾氏癥、眩暈癥、癔病以及影響肢體活動的神3經(jīng)系統(tǒng)疾病等妨礙安全駕駛疾病,或者三年內(nèi)有吸食、注射毒品行為或者解除強(qiáng)制隔離戒毒措施未滿三年,或者長期服用依賴性精神藥品成癮尚未戒除的人員從事駕駛機(jī)動車輛工作。駕駛?cè)藛T要培訓(xùn)上崗,取得相應(yīng)的資格證書,實行內(nèi)部準(zhǔn)駕制度,無企業(yè)內(nèi)部準(zhǔn)駕證不得駕駛?cè)魏诬囕v。定期組織駕駛員進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn),嚴(yán)禁違章駕駛,特別是對企業(yè)物料運輸車輛的駕駛員進(jìn)行安全教育培訓(xùn),安全風(fēng)險告知。
三是加強(qiáng)車輛管理。屬于交通或管理部門廠內(nèi)機(jī)動車輛應(yīng)由政府主管部門核發(fā)號牌和行駛證,號牌和行駛證不準(zhǔn)轉(zhuǎn)借、涂改或偽造。必須按車輛管理機(jī)關(guān)規(guī)定的期限接受檢驗,確保技術(shù)狀況符合國家規(guī)定,安全裝置完善可靠。未按規(guī)定檢驗或檢驗不合格的不準(zhǔn)行駛。
各種車輛的在行駛前、行駛中、行駛后對安全裝置進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)危及交通安全問題,應(yīng)及時處理,嚴(yán)禁帶病行駛。車輛應(yīng)停在指定地點或道路有效路面以外不妨礙交通的地方,不應(yīng)逆向停車,坡路上停車必須采取防溜車措施。駕駛員離開車時,應(yīng)拉緊手剎、切斷電路、鎖好車門。廠內(nèi)使用的機(jī)動車輛,并定期檢查記錄內(nèi)容。未納入政府管理部門的其它車輛,由公司自行檢查檢驗,發(fā)放內(nèi)部牌照。四是加強(qiáng)廠區(qū)(含風(fēng)電場內(nèi)部管轄)道路管理。
在廠區(qū)前、廠區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置醒目的車輛行駛路線圖和道路交通標(biāo)線,引導(dǎo)物料運輸車輛有序進(jìn)出廠區(qū),在廠區(qū)內(nèi)應(yīng)按照規(guī)定的線路單向通行。在物料運輸?shù)缆费鼐€應(yīng)采取交通分流措施,通過設(shè)置隔離欄桿、水泥隔離墩等方式將車輛與行人進(jìn)行物理硬隔離,不具備條件的路段,在路面上應(yīng)采用道路交通標(biāo)線劃分車輛與行人通道,實現(xiàn)人車分離,車輛與行人各行其道。在物料運輸?shù)缆费鼐€人員行走與車輛行駛路線交叉的地方,應(yīng)在路面上設(shè)置斑馬線,供人員通行。
五是加強(qiáng)作業(yè)安全管理。大件運輸、大件轉(zhuǎn)場應(yīng)嚴(yán)格履行有關(guān)規(guī)程的規(guī)定程序,應(yīng)制定搬運方案和專門的安全技術(shù)措施,指定有經(jīng)驗的專人負(fù)責(zé),事前應(yīng)對全體作業(yè)人員進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底。廠內(nèi)機(jī)動車輛裝載不得超過銘牌核定荷重。叉車、翻斗車、起重機(jī),除駕駛員、副駕駛員座位以外,任何位置在行駛中不得有人坐立。司機(jī)在啟動車輛前,應(yīng)鳴笛,并觀察確認(rèn)車輛四周及行車軌跡內(nèi)無人。廠內(nèi)車輛接卸作業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行“人車分離”管理制度,杜絕交叉作業(yè)。夜間在煤場接卸區(qū)域工作人員,必須穿帶有反光警示條的工作服。車輛裝載作業(yè)時,應(yīng)在確認(rèn)車廂(罐)內(nèi)無人后方可進(jìn)行裝載作業(yè)。自動傾卸車在車廂起升前注意四周是否存在障礙物及人員,禁止邊走邊起、邊走邊落,禁止在車廂沒有復(fù)位情況下行駛。自卸車輛出現(xiàn)卸料不暢時,要立即終止作業(yè),在車廂下落至平穩(wěn)后,接卸人員指導(dǎo)車輛盡快駛離卸料區(qū)域。非自卸車輛需借助鏟車進(jìn)行卸車作業(yè),非自卸車輛司機(jī)用鐵鏈或繩子將打開的車廂門栓牢離開后,鏟車方可進(jìn)行卸料操作,同時車廂的另一側(cè)不得站人。鏟車運輸時,鏟架應(yīng)放低行駛,工作完畢鏟架應(yīng)收起綁好。
為加強(qiáng)紅溪溝物流有限公司管轄內(nèi)道路運輸、交通安全專項整治,根據(jù)《某某熱電有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》制定本實施方案。
通過三年專項整治行動,完善和落實重在從根本上消除道路運輸事故隱患的責(zé)任鏈條、制度成果、重點工作和長效機(jī)制,全面加強(qiáng)道路運輸安全風(fēng)險防控和隱患排查治理,強(qiáng)調(diào)源頭治理、精準(zhǔn)治理,進(jìn)一步補(bǔ)齊各環(huán)節(jié)安全管理短板,進(jìn)一步夯實安全管理基礎(chǔ),堅決杜絕道路交通和車輛傷害事故,確保道路運輸安全局面持續(xù)穩(wěn)定。
(一)進(jìn)一步健全道路運輸及其他領(lǐng)域安全責(zé)任體系。
1.切實落實企業(yè)主體責(zé)任。
強(qiáng)化道路運輸安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化道路運輸、裝卸場所嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)、道路交通安全和運輸管理有關(guān)法律和標(biāo)準(zhǔn),建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度,完善安全生產(chǎn)條件,嚴(yán)格落實交通運輸車輛安全技術(shù)維護(hù)、駕駛?cè)藛T等從業(yè)人員培訓(xùn)教育和動態(tài)監(jiān)控等關(guān)鍵制度。
2.健全落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。
按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,厘清與系統(tǒng)外相關(guān)單位和公司各部門之間的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)邊界,制定并公布安全生產(chǎn)權(quán)責(zé)清單,進(jìn)一步明確相關(guān)單位、有關(guān)部門的安全管理職責(zé),嚴(yán)防失控漏管。
(二)強(qiáng)化“雙重”預(yù)防機(jī)制建設(shè)。
1.深化重大風(fēng)險防范化解。
進(jìn)一步健全重大風(fēng)險防范化解機(jī)制,全面排查公司管轄區(qū)域的安全風(fēng)險,建立重大風(fēng)險信息清單,確保底數(shù)摸排到位,責(zé)任分工到位,防控措施落實到位。
2.深化重大隱患排查治理。
嚴(yán)格按照隱患整改責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案“五到位”要求,嚴(yán)格實施重大隱患掛牌督辦、整改銷號,開展重大隱患清零行動,建立風(fēng)險隱患排查、評估、治理的長效機(jī)制。
3.深入開展典型事故教訓(xùn)汲取。
分析查找相近領(lǐng)域近年來發(fā)生的典型生產(chǎn)安全事故原因及暴露出的問題,深刻汲取教訓(xùn),舉一反三,以案示警,制定切實有效整改措施,逐項抓好整改落實。及時組織開展典型事故整改措施實施情況評估,切實發(fā)揮事故教訓(xùn)汲取對強(qiáng)化道路運輸及其他領(lǐng)域安全生產(chǎn)的“堵漏洞、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項”的重要作用。
(三)開展其他重點領(lǐng)域安全專項整治。
1.轄區(qū)交通安全專項整治。一是完善交通安全管理制度。明確廠區(qū)內(nèi)各類車輛(公務(wù)車、灑水車,及煤、灰、渣、酸、堿、油、備件等物料運輸車輛)管理的責(zé)任部門、管理責(zé)任人和管理標(biāo)準(zhǔn),并對執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督及考核。加強(qiáng)大型活動、作業(yè)用車管理,制訂并落實防止重、特大交通事故的安全措施。二是加強(qiáng)駕駛員管理。禁止有心臟病、癲癇病、美尼爾氏癥、眩暈癥、癔病以及影響肢體活動的神3經(jīng)系統(tǒng)疾病等妨礙安全駕駛疾病,或者三年內(nèi)有吸食、注射毒品行為或者解除強(qiáng)制隔離戒毒措施未滿三年,或者長期服用依賴性精神藥品成癮尚未戒除的人員從事駕駛機(jī)動車輛工作。駕駛?cè)藛T要培訓(xùn)上崗,取得相應(yīng)的資格證書,實行內(nèi)部準(zhǔn)駕制度,無企業(yè)內(nèi)部準(zhǔn)駕證不得駕駛?cè)魏诬囕v。定期組織駕駛員進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn),嚴(yán)禁違章駕駛,特別是對企業(yè)物料運輸車輛的駕駛員進(jìn)行安全教育培訓(xùn),安全風(fēng)險告知。
三是加強(qiáng)車輛管理。屬于交通或管理部門廠內(nèi)機(jī)動車輛應(yīng)由政府主管部門核發(fā)號牌和行駛證,號牌和行駛證不準(zhǔn)轉(zhuǎn)借、涂改或偽造。必須按車輛管理機(jī)關(guān)規(guī)定的期限接受檢驗,確保技術(shù)狀況符合國家規(guī)定,安全裝置完善可靠。未按規(guī)定檢驗或檢驗不合格的不準(zhǔn)行駛。
各種車輛的在行駛前、行駛中、行駛后對安全裝置進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)危及交通安全問題,應(yīng)及時處理,嚴(yán)禁帶病行駛。車輛應(yīng)停在指定地點或道路有效路面以外不妨礙交通的地方,不應(yīng)逆向停車,坡路上停車必須采取防溜車措施。駕駛員離開車時,應(yīng)拉緊手剎、切斷電路、鎖好車門。廠內(nèi)使用的機(jī)動車輛,并定期檢查記錄內(nèi)容。未納入政府管理部門的其它車輛,由公司自行檢查檢驗,發(fā)放內(nèi)部牌照。四是加強(qiáng)廠區(qū)(含風(fēng)電場內(nèi)部管轄)道路管理。
在廠區(qū)前、廠區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置醒目的車輛行駛路線圖和道路交通標(biāo)線,引導(dǎo)物料運輸車輛有序進(jìn)出廠區(qū),在廠區(qū)內(nèi)應(yīng)按照規(guī)定的線路單向通行。在物料運輸?shù)缆费鼐€應(yīng)采取交通分流措施,通過設(shè)置隔離欄桿、水泥隔離墩等方式將車輛與行人進(jìn)行物理硬隔離,不具備條件的路段,在路面上應(yīng)采用道路交通標(biāo)線劃分車輛與行人通道,實現(xiàn)人車分離,車輛與行人各行其道。在物料運輸?shù)缆费鼐€人員行走與車輛行駛路線交叉的地方,應(yīng)在路面上設(shè)置斑馬線,供人員通行。
五是加強(qiáng)作業(yè)安全管理。大件運輸、大件轉(zhuǎn)場應(yīng)嚴(yán)格履行有關(guān)規(guī)程的規(guī)定程序,應(yīng)制定搬運方案和專門的安全技術(shù)措施,指定有經(jīng)驗的專人負(fù)責(zé),事前應(yīng)對全體作業(yè)人員進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底。廠內(nèi)機(jī)動車輛裝載不得超過銘牌核定荷重。叉車、翻斗車、起重機(jī),除駕駛員、副駕駛員座位以外,任何位置在行駛中不得有人坐立。司機(jī)在啟動車輛前,應(yīng)鳴笛,并觀察確認(rèn)車輛四周及行車軌跡內(nèi)無人。廠內(nèi)車輛接卸作業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行“人車分離”管理制度,杜絕交叉作業(yè)。夜間在煤場接卸區(qū)域工作人員,必須穿帶有反光警示條的工作服。車輛裝載作業(yè)時,應(yīng)在確認(rèn)車廂(罐)內(nèi)無人后方可進(jìn)行裝載作業(yè)。自動傾卸車在車廂起升前注意四周是否存在障礙物及人員,禁止邊走邊起、邊走邊落,禁止在車廂沒有復(fù)位情況下行駛。自卸車輛出現(xiàn)卸料不暢時,要立即終止作業(yè),在車廂下落至平穩(wěn)后,接卸人員指導(dǎo)車輛盡快駛離卸料區(qū)域。非自卸車輛需借助鏟車進(jìn)行卸車作業(yè),非自卸車輛司機(jī)用鐵鏈或繩子將打開的車廂門栓牢離開后,鏟車方可進(jìn)行卸料操作,同時車廂的另一側(cè)不得站人。鏟車運輸時,鏟架應(yīng)放低行駛,工作完畢鏟架應(yīng)收起綁好。
從2020年5月至2022年12月,分四個階段進(jìn)行。
(一)動員部署(2020年5至6月)。按照統(tǒng)一工作要求,進(jìn)行全面部署安排,廣泛宣傳發(fā)動。相關(guān)部門要結(jié)合實際制定細(xì)化落實方案,明確具體目標(biāo)任務(wù)和時間進(jìn)度。
(二)組織實施(2020年6月至12月)。對相關(guān)問題進(jìn)行梳理研判,重點分析公司及各部門層面目前存在的從根本上消除事故隱患的責(zé)任鏈條、管理制度等方面的問題,結(jié)合實際健全完善工作制度、強(qiáng)化推動重點工程、研究建立工作機(jī)制,切實落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
(三)重點推動(2021年1月至12月)。堅持統(tǒng)籌推進(jìn)、持續(xù)深入、重點突出、務(wù)求實效,緊盯風(fēng)險管控和隱患排查治理制度建立實施等重點目標(biāo)任務(wù),按照時間進(jìn)度有序推進(jìn)各項工作,確保工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(2022年1月至10月)。結(jié)合工作開展情況,深入分析工作中的突出問題和共性問題,健全完善有關(guān)法規(guī)制度和政策措施,逐項推動落實。梳理總結(jié)公司及本部門典型成果,供其他部門學(xué)習(xí)借鑒和推廣。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)行動計劃實施。要緊密結(jié)合實際,制定具體實施方案,明確工作目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施,抓好組織實施和督促落實,力戒形式主義、官僚主義,務(wù)求取得實效。要發(fā)揮企業(yè)在安全生產(chǎn)工作中的主體作用,有效落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,不斷提升自主管理安全生產(chǎn)能力水平。
(二)強(qiáng)化制度保障。
要切實落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的有關(guān)規(guī)定,建立健全安全生產(chǎn)管理體系,提升企業(yè)自主管理安全生產(chǎn)的主動性、自覺性。要按照方案要求,在完善和落實安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,積極探索,創(chuàng)新建立各具特色、扎實有效的安全生產(chǎn)管理制度,形成標(biāo)本兼治、重在治本的治理成果。
(三)嚴(yán)格考核問責(zé)。
公司把建立和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制情況、完善安全管理制度情況和開展風(fēng)險管控與隱患排查治理工作情況納入年度監(jiān)督檢查計劃,加大日常監(jiān)督檢查力度。全面落實主體責(zé)任,對落實工作不力、工作進(jìn)展滯后、重點任務(wù)完成不到位、重大隱患不落實整改的單位,采用約談、通報等方式實施問責(zé),以問責(zé)促整改、促落實。
為認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,特別是近期作出的“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神,按照黨中央、國務(wù)院及省、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)決策部署,根據(jù)《市安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案?!?”,即1個總體實施方案;“10”,即按照國家要求開展的10個專項實施方案;“n”,即根據(jù)我鎮(zhèn)實際在特種設(shè)備、燃(煤)氣、危房等重點行業(yè)領(lǐng)域增加的專項整治實施方案。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,樹牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化底線思維和紅線意識,以推進(jìn)安全生產(chǎn)“鑄安”行動常態(tài)化實效化和風(fēng)險管控“六項機(jī)制”制度化規(guī)范化為抓手,堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫,完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機(jī)制,扎實推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,專項整治取得積極成效,確保實現(xiàn)“堅決遏制重特大事故,有效防范較大事故的工作目標(biāo),全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)整體水平明顯提高,為的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅實穩(wěn)固的安全保障。
推動部門和企業(yè)單位堅持以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實踐,務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置,切實解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實存在很大差距等突出問題;完善和落實安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,健全落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“五落實五到位”的安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任;建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,推進(jìn)安全生產(chǎn)由企業(yè)被動接受監(jiān)管向主動加強(qiáng)管理轉(zhuǎn)變、安全風(fēng)險管控由政府推動為主向企業(yè)自主開展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變;完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制法制,大力推動科技創(chuàng)新,持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),全面提升本質(zhì)安全水平。
(一)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。一是組織觀看“生命重于泰山——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。各單位和企業(yè)要集中組織觀看專題片。二是集中開展學(xué)習(xí)教育。鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組安排專題學(xué)習(xí),結(jié)合本地區(qū)實際研究貫徹落實措施,組織安監(jiān)站和企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員開展培訓(xùn),推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋。三是結(jié)合實際貫徹學(xué)習(xí)。鎮(zhèn)黨委將宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入黨委宣傳工作重點,納入“在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下——新時代新作為新篇章”重大主題宣傳范疇,精心制定宣傳方案,部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動,形成集中宣傳聲勢。結(jié)合組織“安全生產(chǎn)月”活動,積極推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”。四是健全落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。認(rèn)真落實《省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實施細(xì)則》,健全定期研究解決安全生產(chǎn)重大問題的會議制度。要把安全生產(chǎn)工作作為本行業(yè)領(lǐng)域管理的重要內(nèi)容,切實消除盲區(qū)漏洞。建立健全企業(yè)全過程安全生產(chǎn)管理制度。五是有效防范安全風(fēng)險。圍繞推進(jìn)安全生產(chǎn)“鑄安”行動常態(tài)化實效化和風(fēng)險管控“六項機(jī)制”制度化規(guī)范化,建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,建立安全風(fēng)險評估制度,修訂完善安全設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。突出重點行業(yè)領(lǐng)域開展專項整治。六是加強(qiáng)安全監(jiān)管干部隊伍建設(shè)。2022年底前具有安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實踐經(jīng)驗的執(zhí)法人員不低于5人。
(二)落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題。一是提高企業(yè)安全管理能力,制定落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任若干規(guī)定,強(qiáng)化企業(yè)法定代表人、實際控制人的第一責(zé)任人法定責(zé)任,加強(qiáng)安全考核,落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,2021年底前各重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)通過自身培養(yǎng)和市場化機(jī)制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團(tuán)隊。二是推動企業(yè)定期開展安全風(fēng)險評估和危害辨識,針對高危工藝、設(shè)備、物品、場所和崗位等,加強(qiáng)動態(tài)分級管理,落實風(fēng)險防控措施,實現(xiàn)可防可控,2021年底前各類企業(yè)建立完善的安全風(fēng)險防控體系。三是建立完善隱患排查治理體系,規(guī)范分級分類排查治理標(biāo)準(zhǔn),明確“查什么怎么查”“做什么怎么做”,2021年底前建立企業(yè)做到自查自改自報,實現(xiàn)動態(tài)分析、全過程記錄和評價,防止漏管失控。四是督促企業(yè)加大安全投入,用足用好企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取使用、支持安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造等有關(guān)財稅政策,重點用于風(fēng)險防控和隱患排查治理,推進(jìn)各重點行業(yè)領(lǐng)域機(jī)械化、信息化、智能化建設(shè)。五是大力開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范建設(shè),分行業(yè)領(lǐng)域明確建設(shè)任務(wù),突出企業(yè)安全生產(chǎn)工作的日?;@性化,建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制,實現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。六是加強(qiáng)企業(yè)安全管理制度建設(shè),完善和落實企業(yè)安全生產(chǎn)誠信、承諾公告、舉報獎勵和教育培訓(xùn)等制度,建立健全企業(yè)風(fēng)險管控和隱患排查治理情況向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和企業(yè)工會“雙報告”制度,自覺接受監(jiān)督。
(三)危險化學(xué)品安全整治。一是制定貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面加強(qiáng)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》具體方案,推動各項制度措施落地見效。二是完善和落實危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險隱患排查治理導(dǎo)則,分級分類排查治理安全風(fēng)險和隱患,2022年底前涉及重大危險源的危險化學(xué)品企業(yè)完成安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理體系建設(shè)。三是制定完善新建化工項目準(zhǔn)入條件,嚴(yán)格控制氯氣、氨氣等有毒氣體,光氣化、硝化等危險工藝以及硝酸銨等爆炸性化學(xué)品等高風(fēng)險項目。
(四)消防安全整治。一是針對本區(qū)域高層建筑、大型商場、石油化工等重點場所,制定實施消防安全能力提升方案,2022年底前實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。二是聚焦老舊小區(qū)、電動車、外墻保溫材料、彩鋼板建筑、家庭加工作坊、“三合一”場所、倉儲等突出風(fēng)險以及鄉(xiāng)村火災(zāi),分階段集中開展排查整治,2022年底前全面落實差異化風(fēng)險管控措施。三是教育、宣統(tǒng)、民政、建設(shè)、交通、文化、衛(wèi)生健康等重點行業(yè)部門建立完善行業(yè)消防安全管理規(guī)定,明確3年整治目標(biāo)任務(wù),推動本系統(tǒng)單位提高消防安全管理水平。
(五)道路運輸安全整治。鞏固提升鎮(zhèn)村公路安全隱患治理效果。加快臨水臨崖、連續(xù)長陡下坡、急彎陡坡等隱患路段和危橋改造整治。一是聯(lián)合多部門落實治超“一超四罰”措施,深化“百噸王”專項整治,2022年基本消除貨車非法改裝、“大噸小標(biāo)”等違法違規(guī)突出問題。二是加強(qiáng)危險貨物道路運輸安全管理,重點整治常壓液體危險貨物不合規(guī)罐車、非法夾帶運輸?shù)冗`法違規(guī)行為。三是督促運輸企業(yè)和個人落實主體責(zé)任,加強(qiáng)運輸車輛和駕駛?cè)藙討B(tài)監(jiān)管,督促客運車輛司乘人員規(guī)范使用安全帶,嚴(yán)格旅游客運安全全過程、全鏈條監(jiān)管。四是加強(qiáng)部門協(xié)同配合和信息共享,依法嚴(yán)查嚴(yán)處客運車輛超速、超員、疲勞駕駛、動態(tài)監(jiān)控裝置應(yīng)裝未裝、人為關(guān)閉等違法違規(guī)行為,堅決清查“黑企業(yè)”“黑車”。
(六)水上交通安全整治。加強(qiáng)“四類船舶”和重點水域安全監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行惡劣天氣條件下客船禁限航規(guī)定,強(qiáng)化港口安全管理。強(qiáng)化水上交通運輸與港口安全隱患排查和風(fēng)險防控,認(rèn)真落實重大隱患掛牌督辦制度。進(jìn)一步落實渡運安全屬地管理責(zé)任,嚴(yán)厲打擊渡船超乘客定額、超核定載重線、超核定抗風(fēng)等級冒險航行。
(七)城鎮(zhèn)建設(shè)安全整治。一是全面排查利用原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學(xué)校等人員聚集場所安全隱患,依法查處違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成安全隱患行為,督導(dǎo)各地整治安全隱患,明確房屋所有權(quán)人、參建各方的主體責(zé)任以及相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任。二是加強(qiáng)城鎮(zhèn)市政公用設(shè)施建設(shè)安全、應(yīng)急管理,加強(qiáng)城鎮(zhèn)供水、供氣、道路橋梁、污水處理等監(jiān)督管理。三是督促企業(yè)落實主體責(zé)任,指導(dǎo)企業(yè)開展起重機(jī)械、高支模、深基坑等交通工程專項治理,依法打擊建筑市場違規(guī)行為。
(八)特種設(shè)備安全整治。一是強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實,建立特種設(shè)備“一單四制”制度推動重大事故隱患治理機(jī)制。二是推進(jìn)特種設(shè)備“鑄安”行動,開展特種設(shè)備生產(chǎn)、使用、檢驗檢測行為專項治理,強(qiáng)化一線執(zhí)法檢查,2022年底前實現(xiàn)常態(tài)化、實效化管理。三是推進(jìn)特種設(shè)備安全基礎(chǔ)建設(shè),努力提升特種設(shè)備監(jiān)察、檢驗檢測和作業(yè)人員的能力素質(zhì),廣泛開展特種設(shè)備安全宣傳教育活動,增強(qiáng)公眾安全意識。
(九)煙花爆竹經(jīng)營安全整治。一是嚴(yán)格實施煙花爆竹經(jīng)營許可,全面開展經(jīng)營許可條件“回頭看”。二是切實加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營安全監(jiān)管,全面開展監(jiān)管執(zhí)法檢查,嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為。三是持續(xù)保持煙花爆竹“打非”高壓態(tài)勢,建立聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹行為。
(十)工貿(mào)行業(yè)安全專項整治。粉塵防爆:徹底整治相關(guān)工貿(mào)企業(yè)粉塵涉爆場所和除塵系統(tǒng)設(shè)計、安裝、使用不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及未設(shè)置或未規(guī)范設(shè)置泄爆裝置,未按照規(guī)定采取防雷、防靜電措施等突出問題,防范工貿(mào)行業(yè)粉塵爆炸事故風(fēng)險。有限空間作業(yè)安全:圍繞有限空間辨識、警示標(biāo)志設(shè)置和作業(yè)審批制度執(zhí)行等突出隱患,督促相關(guān)企業(yè)徹底排查整治安全隱患,規(guī)范有限空間作業(yè)安全管理。
(十一)農(nóng)村危房改造安全整治。一是開展農(nóng)村危房改造安全排查;對已實施農(nóng)村危房改造的建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭等4類困難群眾的住房安全開展排查,重點排查地基基礎(chǔ)、承重結(jié)構(gòu)、抗震構(gòu)造措施、圍護(hù)結(jié)構(gòu)等。二是加強(qiáng)危房改造技術(shù)指導(dǎo);三是落實危房改造主體責(zé)任;四是提高農(nóng)民群眾安全意識。
(十二)校園安全整治。一是加強(qiáng)消防安全管理。2020年組織集中開展消防安全隱患排查整治,列出整改計劃,明確整改時限。建立完善教育系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定,加強(qiáng)消防安全教育,提升消防安全管理水平。二是加強(qiáng)學(xué)校實驗室及危險化學(xué)品安全管理。指導(dǎo)和督促學(xué)校健全實驗室及危險化學(xué)品安全生產(chǎn)分級管理責(zé)任體系和監(jiān)督體系,組織開展危險化學(xué)品等排查,建立危險源全周期管理制度,加強(qiáng)實驗室及危險化學(xué)品安全教育。三是加強(qiáng)校車交通安全管理。依法實施校車使用許可,規(guī)范發(fā)展專用校車,清理不達(dá)標(biāo)載客汽車、非專用校車。強(qiáng)化源頭管理、動態(tài)監(jiān)管,保障校車通行安全。四是加強(qiáng)學(xué)校建筑及設(shè)施設(shè)備安全管理。指導(dǎo)學(xué)校全面排查建筑物安全隱患,查找并整治違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成的安全隱患,落實學(xué)校建筑所有權(quán)人承擔(dān)使用安全主體責(zé)任。全面開展設(shè)施設(shè)備專項體檢,查找設(shè)施設(shè)備安全隱患和突出短板。
(十三)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)安全整治。一是健全完善安全監(jiān)管制度體系,健全完善養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作機(jī)制。二是著力提升消防安全管理,加大實施養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全達(dá)標(biāo)提升工程。三是完善安全生產(chǎn)責(zé)任落實和應(yīng)急處置體系,全面夯實鎮(zhèn)黨委政府的主管責(zé)任以及民政辦的監(jiān)管責(zé)任,完善應(yīng)急預(yù)案、健全應(yīng)急管理體制機(jī)制,提升養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)自我安全防范技能水平和安全風(fēng)險化解應(yīng)對能力。
從2020年4月至2022年12月,分四個階段進(jìn)行。
(一)動員部署(2020年4月至5月)。印發(fā)鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案,部署啟動全面開展專項整治三年行動。各有關(guān)部門制定實施方案,對開展專項整治三年行動作出具體安排。
(二)排查整治(2020年5月至12月)。各有關(guān)部門深入分析一些行業(yè)領(lǐng)域復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中發(fā)生事故的主客觀原因,對本行業(yè)領(lǐng)域和重點單位場所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險隱患進(jìn)行全面深入細(xì)致的排查治理,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,制定時間表路線圖,明確整改責(zé)任單位和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,加快推進(jìn)實施,整治工作取得初步成效。
(三)集中攻堅(2021年)。動態(tài)更新“兩個清單”,針對重點難點問題,通過現(xiàn)場推進(jìn)會、推廣有關(guān)地方和標(biāo)桿企業(yè)的經(jīng)驗等措施,加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施,推動建立健全公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(2022年)。深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度,逐項推動落實。結(jié)合各地經(jīng)驗做法,形成一批制度成果,總結(jié)全鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產(chǎn)專項整治三年行動,著力將黨的十八大以來安全生產(chǎn)重要理論和實踐創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為法規(guī)制度,健全長效機(jī)制,形成一套較為成熟定型的安全生產(chǎn)制度體系。
各有關(guān)部門要分年度總結(jié)專項整治三年行動計劃開展情況,并報送鎮(zhèn)安委會辦公室,鎮(zhèn)安委會辦公室匯總梳理向市安委會報告,并上報市安委會辦公室。2022年11月,鎮(zhèn)安委會辦公室對專項整治三年行動進(jìn)行全面總結(jié)評估,提請鎮(zhèn)安委會審議后,上報市委、市政府、市安委會辦公室。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門和單位要從增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的政治高度,深刻認(rèn)識做好專項整治三年行動的重要性,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,勇于擔(dān)當(dāng)作為,層層抓好組織實施,絕不能只重發(fā)展不顧安全,更不能將其視為無關(guān)痛癢的事,搞形式主義、官僚主義。鎮(zhèn)安委會成立鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產(chǎn)專項整治三年行動領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)安委會主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長;建立領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)制,定期研究專項整治工作,協(xié)調(diào)解決重大問題。鎮(zhèn)安委會辦公室牽頭成立工作專班,有關(guān)部門派員參加,負(fù)責(zé)我鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產(chǎn)專項整治三年行動日常工作。
(二)強(qiáng)化保障能力。完善支持安全生產(chǎn)工作政策體系,爭取上級財政支持,強(qiáng)化鎮(zhèn)財政對安全生產(chǎn)工作的經(jīng)費保障,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),向重點行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險防控、事故隱患消除工作傾斜。完善安全事故隱患排查治理信息系統(tǒng)。
(三)改進(jìn)監(jiān)管方式。實施分級分類精準(zhǔn)化執(zhí)法、差異化管理,防止簡單化、“一刀切”。強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問效,深入開展“四不兩直”明查暗訪,對重點問題、重大隱患盯住不放、一抓到底,督促徹底解決。組織專家開展精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù),實行遠(yuǎn)程“會診”與上門服務(wù)相結(jié)合,幫助解決安全生產(chǎn)難題。督促企業(yè)自查自糾,對企業(yè)主動發(fā)現(xiàn)、自覺報告的問題隱患,重點實行跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。充分運用正反兩方面的典型,積極開展以案釋法,加強(qiáng)宣傳教育,宣傳落實好《市安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法》,鼓勵企業(yè)職工和家屬檢舉重大風(fēng)險隱患和企業(yè)違法行為,激勵全民參與、監(jiān)督、支持安全生產(chǎn)工作。支持新聞媒體對安全生產(chǎn)領(lǐng)域進(jìn)行輿論監(jiān)督。
(四)嚴(yán)格問效問責(zé)。各有關(guān)部門要加強(qiáng)專項整治三年行動的動態(tài)檢查和過程監(jiān)督,納入安全生產(chǎn)工作考核。綜合運用通報、約談、警示、曝光、掛牌督辦等有效措施,加強(qiáng)督促檢查,并將整治情況納入安全生產(chǎn)考核巡查內(nèi)容,確保取得實實在在成效。建立和落實與鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察部門安全生產(chǎn)違法違紀(jì)問題線索移交查辦工作機(jī)制,對整治工作不負(fù)責(zé)、不作為,分工責(zé)任不落實、措施不得力,重大問題隱患懸而不決,逾期沒有完成目標(biāo)任務(wù)的,堅決問責(zé)。對因整治工作失職瀆職,造成事故發(fā)生的,移交司法部門依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。
牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,落實“鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理,部門履行職責(zé),企業(yè)全面負(fù)責(zé),市級建立長效機(jī)制”的工作原則,集中力量,全面排查,徹底整治燃?xì)馐褂弥写嬖诘耐怀鲭[患和問題,堅決遏制涉氣事故。
(一)對使用管道燃?xì)夤獾臋C(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、賓館、飯店等所有機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民住宅要重點排查戶內(nèi)管道管件、連接軟管、計量器具,以及灶具、熱水器等使用燃?xì)獾脑O(shè)備設(shè)施安裝及使用情況,檢查戶內(nèi)裝修對燃?xì)庠O(shè)施的影響,并進(jìn)行漏氣檢測等,巡檢入戶率達(dá)到100%。對排查出的漏點、老化及非標(biāo)連接軟管,室內(nèi)硬質(zhì)管線銹蝕、損壞,超期服役計量器具等隱患,各燃?xì)夤?yīng)企業(yè)要立即采取措施予以消除,應(yīng)要求用戶安裝使用燃?xì)庑孤﹫缶b置或阻斷裝置。
(二)對農(nóng)村“煤改氣”工程重點排查是否存在未按《省農(nóng)村氣代煤電代煤標(biāo)準(zhǔn)化手冊·農(nóng)村氣代煤工程實施技術(shù)導(dǎo)則》要求設(shè)計、施工等問題;是否存在未按《2017年農(nóng)村氣代煤工程竣工驗收指導(dǎo)意見》要求竣工驗收、“帶病”運營等問題;是否存在招標(biāo)程序不規(guī)范,施工隊伍無資質(zhì),工程層層轉(zhuǎn)包問題;是否存在管道布局不合理,警示標(biāo)志設(shè)置不明顯、不到位問題;是否存在施工單位偷工減料、以次充好,施工質(zhì)量不達(dá)標(biāo)問題;是否存在私接私改燃?xì)夤芫€和偷盜氣問題;是否存在燃?xì)夤芫€上放置、懸掛、捆綁物品、晾曬衣物、纏繞電線問題。對排查出的問題隱患要逐一建檔,落實整改。
(三)對使用液化氣作為主要氣源的所有場所要重點排查證照、使用空間、燃?xì)怃撈抠Y質(zhì)、消防設(shè)施,以及購氣憑證等。對排查出的地下、半地下空間違規(guī)使用燃?xì)夂妥C照不全的,使用不合格燃?xì)怃撈康?使用無警示標(biāo)簽、無充裝標(biāo)識、過期或者報廢鋼瓶),未按照要求配備消防設(shè)備設(shè)施的,要立即停業(yè)整頓,對經(jīng)整改仍不能符合要求的,要堅決取締。
(四)對液化石油氣充裝站和汽車天然氣、液化氣加氣站要重點排查相關(guān)證照許可等審核情況,各項安全管理制度建立情況,各類人員專業(yè)技術(shù)和安全教育培訓(xùn)情況,特種作業(yè)人員取得安全資格持證上崗證情況,應(yīng)急管理、消防設(shè)備設(shè)施配備情況,應(yīng)急預(yù)案建立及演練情況。對排查出的證照不全、制度不全、專業(yè)技術(shù)人員配備不全的,對應(yīng)急、消防設(shè)備設(shè)施配備不全的,對應(yīng)急預(yù)案不符合實際的,要立即停業(yè)整頓,經(jīng)相關(guān)部門驗收合格后才能恢復(fù)運營。
(五)對燃?xì)鈿庠磸S、輸配管網(wǎng)、儲罐安全生產(chǎn)情況重點排查燃?xì)鈿庠磸S、儲罐的消防、壓力容器和防雷系統(tǒng)檢測以及罐體水封情況,燃?xì)鈿庠磸S、儲罐、燃?xì)廨斉涔芫W(wǎng)安全生產(chǎn)制度建立情況等。對消防、壓力容器和防雷系統(tǒng)檢測以及罐體水封不合標(biāo)準(zhǔn)的,對安全生產(chǎn)制度不健全的,要立即進(jìn)行整改,限期完成。
(六)對燃?xì)夤芫W(wǎng)違章占壓現(xiàn)象進(jìn)行徹底排查。重點摸清燃?xì)夤芫W(wǎng)違章占壓點位、長度、占壓形式、整治經(jīng)費等,制定整改計劃,責(zé)令限期整改。
此次活動從2017年10月19日起到2017年11月18日,共分為三個階段:。
(一)發(fā)動階段(10月19日-10月24日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各有關(guān)部門制定具體方案,通過全面的調(diào)查摸底,建立并完善城鎮(zhèn)和農(nóng)村燃?xì)獍踩珜m椗_賬,層層落實責(zé)任,分解細(xì)化任務(wù),開展組織發(fā)動工作。
(二)整治階段(10月25日-11月15日)。燃?xì)馄髽I(yè)和用氣單位結(jié)合燃?xì)獍踩珜m椪涡袆?,認(rèn)真制定檢查工作方案,開展自查自糾活動??h住建局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,負(fù)責(zé)按照整治重點內(nèi)容開展集中整治,并對排查出的問題,逐項明確整改責(zé)任、落實整改措施、限期進(jìn)行整改,確保整改到位。
(三)驗收階段(11月16日-11月18日)??h政府組織相關(guān)部門對燃?xì)獍踩珜m椪涡袆优挪槌龅膯栴}進(jìn)行重點督查,并對整治結(jié)果進(jìn)行全面檢查驗收。專項整治行動束后,各牽頭部門將活動開展情況于11月22日前報縣安委辦。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣政府成立由主管副縣長任組長,相關(guān)職能部門為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)燃?xì)獍踩珜m椪涡袆?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要迅速成立由政府主要負(fù)責(zé)同志掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化責(zé)任落實,全面推進(jìn)燃?xì)獍踩珜m椪涡袆痈黜椆ぷ鳌?/p>
(二)迅速安排落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要立即行動,扎實做好燃?xì)獍踩珜m椪涡袆拥男麄靼l(fā)動、集中整治和檢查驗收;各級各部門要對照職責(zé)分工,細(xì)化分解任務(wù),建立專門臺賬,詳細(xì)記錄排查的每個環(huán)節(jié)和責(zé)任人,層層夯實責(zé)任,確保取得實效。對可能引發(fā)重特大安全事故或嚴(yán)重危及安全的,要立即責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),實行掛牌督辦,跟蹤治理,確保整改銷號。
(三)強(qiáng)化剛性問責(zé)??h政府將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)及相關(guān)部門燃?xì)獍踩珜m椪涡袆舆M(jìn)行全面檢查和督查,對工作不力、失職、瀆職、問題突出的單位和個人通報批評,情節(jié)嚴(yán)重、造成事故的,依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。
耕地是人類賴以生存的基礎(chǔ),也是穩(wěn)定糧食綜合生產(chǎn)能力的基本保障。習(xí)近平總書記一再強(qiáng)調(diào),中國人要把飯碗端在自己手中,任何時候都不能放松。近年來,隨著城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn),我縣農(nóng)村大量勞動力外出務(wù)工,各鎮(zhèn)村不同程度出現(xiàn)耕地撂荒現(xiàn)象,給決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、全面共建小康社會帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。為切實解決果園、農(nóng)田等農(nóng)村耕地撂荒問題,加快產(chǎn)業(yè)振興步伐,現(xiàn)結(jié)合禮泉實際,決定在全縣開展農(nóng)村撂荒土地專項整治行動,特制定本實施方案。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實全縣2020年脫貧攻堅暨農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神,以深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村掃黑除惡專項斗爭為抓手,以集體承包土地、農(nóng)村撂荒果園、撂荒農(nóng)田等耕地亂象問題為重點,在全縣開展為期半年的集中整治,建立規(guī)范有序的土地承包經(jīng)營和生產(chǎn)秩序,推進(jìn)土地向企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場及種養(yǎng)大戶集中,不斷夯實禮泉糧油基礎(chǔ),為推進(jìn)全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
堅持依法整治。嚴(yán)格遵循《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》《中華人民共和國土地管理法》等法律法規(guī),對全縣213個村存在的耕地亂象問題,依法有序進(jìn)行集中整治,確保村集體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村耕地、農(nóng)民利益得到依法保護(hù)。
堅持穩(wěn)步推進(jìn)。強(qiáng)化措施,主動作為,穩(wěn)步推進(jìn),在試點示范的基礎(chǔ)上,全面推進(jìn)農(nóng)村集體承包土地、耕地撂荒等行業(yè)亂象專項整治工作。
堅持問題導(dǎo)向。深入分析存在的集體土地違規(guī)使用、耕地撂荒等問題亂象形成原因,有針對性的制定撂荒耕地恢復(fù)耕種、集體土地合法流轉(zhuǎn)、農(nóng)村承包地依法經(jīng)營計劃措施,分類指導(dǎo),逐地塊解決。
堅持民意決策。在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下,堅持公開、公平、公正原則,尊重群眾意愿,保護(hù)村集體權(quán)益,積極有效開展專項整治。
堅持優(yōu)先發(fā)展。對整治的撂荒農(nóng)田和依法收回的集體耕地,堅持優(yōu)先發(fā)展糧油種植,優(yōu)先發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì),優(yōu)先發(fā)展貧困戶產(chǎn)業(yè)助力脫貧攻堅。
整治重點:土地二輪承包以來,長期撂荒果園、撂荒農(nóng)田,違規(guī)承包集體土地,集體土地不付承包費,或承包費太低,沒有經(jīng)村兩委會會議研究通過并公示的集體土地等。
實現(xiàn)目標(biāo):到2020年10月底,全縣213個村拋荒撂荒耕地現(xiàn)象基本消失,違規(guī)承包集體土地亂象得到有效整治,農(nóng)村耕地承包管理機(jī)制和耕地承包責(zé)任制度不斷完善健全,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)依法有序向農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等新型經(jīng)營主體集中,耕地利用率不斷提高,全縣糧食種植面積穩(wěn)步增加,糧食年下達(dá)總產(chǎn)任務(wù)得到根本保障。
1、宣傳動員(4月15日-4月20日)。各鎮(zhèn)(辦)要結(jié)合實際,及時成立工作機(jī)構(gòu),制定方案,細(xì)化措施,夯實責(zé)任,全面進(jìn)行動員安排,整治工作方案要及時報送縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。召開動員會時,要邀請包鎮(zhèn)辦領(lǐng)導(dǎo)及縣整治工作督查組參加。要積極運用大喇叭、手機(jī)微信群、印發(fā)宣傳資料等多種方法,大力宣傳《全縣開展農(nóng)村撂荒土地整治工作的實施方案》、《農(nóng)村土地承包法》,為整治工作營造濃厚氛圍。同時要動員農(nóng)民群眾自覺保護(hù)好承包地,切實經(jīng)營好果園、農(nóng)田,確保農(nóng)村耕地可持續(xù)利用。
2、調(diào)查摸底(4月21日-5月10日)。各鎮(zhèn)(辦)要及時安排各村成立整治工作組,召開村兩委會、村民代表會,向黨員干部群眾傳達(dá)整治工作主要精神。要深入田間地頭,對在整治范圍內(nèi)的土地進(jìn)行逐組逐地塊登記造冊,摸清不同類型土地亂象底數(shù),并進(jìn)行評議認(rèn)定撂荒年限,建立整治土地工作臺賬。
3、集中整治(5月11日-9月底)。各鎮(zhèn)(辦)根據(jù)摸底工作臺賬,結(jié)合整治耕地區(qū)域、交通實際情況,以整治撂荒果園、拋荒農(nóng)田、違規(guī)違約承包集體土地的亂象為重點,召開村兩委會、村民代表會,進(jìn)行集中整治,主要任務(wù)是:(1)通報摸底情況;(2)研究確定整治方案,并進(jìn)行公示;(3)逐戶逐地塊進(jìn)行集中整治,對經(jīng)協(xié)調(diào)磋商無果的進(jìn)行依法起訴;(4)對收回的村集體土地、農(nóng)村承包地進(jìn)行研究,形成決議,按程序進(jìn)行處置。(5)要以村集體經(jīng)濟(jì)組織為單位(未成立村集體經(jīng)濟(jì)組織的,以村兩委會為單位),全面進(jìn)行復(fù)耕復(fù)種。
為確保專項整治順利推進(jìn),各鎮(zhèn)(辦)可選擇1-2個村先進(jìn)行試點,總結(jié)做法經(jīng)驗,精準(zhǔn)整治辦法,再整體推進(jìn)。
4、自查總結(jié)(10月1-10月15日)。各鎮(zhèn)(辦)對標(biāo)整治目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真開展撂荒耕地整治自查“回頭看”,對本轄區(qū)內(nèi)的撂荒耕地整治工作進(jìn)行總結(jié)、分析,逐村進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,完善臺賬資料,確保撂荒耕地全部復(fù)耕、集體土地違法亂象得到有效治理。同時,對整治工作中好經(jīng)驗和好做法進(jìn)行總結(jié),形成典型工作案例上報縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
5、考核驗收(10月16-10月底)。整治結(jié)束后,縣上將成立專門的考核驗收組,從整治成效、工作臺賬和建立健全農(nóng)村耕地管理工作機(jī)制、制度等多方面對各鎮(zhèn)進(jìn)行綜合考核驗收,形成專項工作匯報,報送縣整治工作專班??h整治工作專班對整治效果突出的,將采取以獎代補(bǔ)的辦法進(jìn)行獎勵,對整治工作不力,整治不徹底,整治土地沒有復(fù)耕到位的,將倒查責(zé)任,嚴(yán)肅追責(zé)。
1、規(guī)范集體土地流轉(zhuǎn)程序。要結(jié)合各村實際,靈活把握政策,分類進(jìn)行施治。(1)對流轉(zhuǎn)集體土地沒有書面合同(或沒有承包費繳費憑證),且經(jīng)調(diào)查沒有召開村兩委會研究、村民代表或村民大會通過公示的,村集體要依法收回,重新進(jìn)行處置,鼓勵和提倡由村集體經(jīng)濟(jì)組織領(lǐng)辦發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn);(2)對流轉(zhuǎn)集體土地程序規(guī)范,但承包期限超過二輪承包期(2028年底),承包時經(jīng)村兩委會或者村民代表會(村民大會)研究通過并經(jīng)過公示的,原則上維持原合同不變,但是經(jīng)調(diào)查沒有經(jīng)過公示的,一律視為違規(guī)合同,要修改合同期限至二輪承包期內(nèi)(2028年底),到期后,再依法進(jìn)行流轉(zhuǎn);(3)對流轉(zhuǎn)集體土地合同規(guī)范的,但在流轉(zhuǎn)期內(nèi)沒有明確要求土地流轉(zhuǎn)費增長調(diào)節(jié)或定期公示的,可以通過協(xié)商予以解決;(4)對承包集體土地不付承包費、惡意壓低承包費或搶占集體土地的,拋荒撂荒又不積極協(xié)商解決的,違法違規(guī)出租、轉(zhuǎn)讓集體耕地等亂象問題,要納入掃黑除惡專項斗爭整治的范圍,依法予以嚴(yán)厲打擊,收回集體土地,用于發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。
2、嚴(yán)格土地承包經(jīng)營。嚴(yán)格按照《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》《中華人民共和國土地管理法》等法律法規(guī)規(guī)定,進(jìn)一步落實第二輪土地承包政策,依法確認(rèn)農(nóng)戶土地承包權(quán)、經(jīng)營權(quán),禁止任何單位和個人閑置荒蕪耕地。凡是撂荒的承包地,一律停發(fā)糧食綜合補(bǔ)貼,直到復(fù)耕為止。土地撂荒年限的認(rèn)定必須經(jīng)過社會調(diào)查、村民代表會評議、村兩委會審定三個步驟,對撂荒1年的承包耕地,要教育農(nóng)戶立即復(fù)耕;對撂荒兩年以上的,且農(nóng)戶不愿意復(fù)耕的,村集體要依法收回土地經(jīng)營權(quán),村集體召開兩委會、村民代表會(村民大會),依法收回土地經(jīng)營權(quán);經(jīng)村兩委會研究決議后,由村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營管理,收益歸村集體經(jīng)濟(jì)組織所有,優(yōu)先種植玉米、紅薯等糧食作物,直到原承包農(nóng)戶自愿耕種。
3、引導(dǎo)農(nóng)戶推進(jìn)土地規(guī)?;?jīng)營。建立“縣級牽頭、鎮(zhèn)辦負(fù)責(zé)、村級抓落實”的工作推進(jìn)機(jī)制,按照“平等協(xié)商、自愿有償”的原則,積極引導(dǎo)棄農(nóng)經(jīng)商、長期外出務(wù)工或家中缺少勞動力等無力耕種但又不愿放棄土地承包經(jīng)營權(quán)的農(nóng)戶,在不改變撂荒耕地農(nóng)業(yè)用途的前提下,采取轉(zhuǎn)包、出租、入股等方式加快土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),大力扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體,健全完善“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)+特色種植”的多元化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系,全面提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益;鼓勵專業(yè)合作社、土地托管公司,進(jìn)行代耕代種,提高土地利用率,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
4、加強(qiáng)整治政策支持激勵。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將以耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、社會化服務(wù)體系建設(shè)項目,對整治連片耕地50畝以上的進(jìn)行支持;對積極參與整治耕地拋荒的種植大戶和新型經(jīng)營主體予以項目扶持,在農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼政策上優(yōu)先傾斜;各鎮(zhèn)(辦)制定出臺有效的扶持措施,為農(nóng)民種糧提供機(jī)耕機(jī)收、統(tǒng)防統(tǒng)治等服務(wù),減少耕地拋荒,提高耕地利用率。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立縣農(nóng)村撂荒土地整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組,縣委常委、常務(wù)副縣長任組長,分管副縣長、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)同志任副組長,縣委縣政府督查室、縣紀(jì)委監(jiān)委、法院、檢察院、公安、自然資源等相關(guān)部門及各鎮(zhèn)(辦)鎮(zhèn)長(主任)為成員,對全縣農(nóng)村撂荒農(nóng)田、撂荒果園等不規(guī)范承包行為亂象進(jìn)行全面整治。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和5個督查組,辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,辦公室主任由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)同志兼任,督查組組長分別由縣委縣政府督查室、縣考核辦、縣水利局、縣林業(yè)局、縣供銷社主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,建立健全督查工作機(jī)制,嚴(yán)格督查各鎮(zhèn)村土地撂荒專項整治工作進(jìn)展情況,通過召開推進(jìn)會、專項督查等形式,依法穩(wěn)妥推進(jìn)整治工作;同時,按照疫情防控科級領(lǐng)導(dǎo)下沉包村的工作機(jī)制,實行一名科級領(lǐng)導(dǎo)帶隊,全程深入村組包抓指導(dǎo)各村依法有序開展撂荒土地亂象整治,確保各階段整治工作順利開展。
2、強(qiáng)化責(zé)任落實。各鎮(zhèn)(辦)黨政主要負(fù)責(zé)人是農(nóng)村撂荒土地專項整治的第一責(zé)任人,下沉包抓科級領(lǐng)導(dǎo)為包抓責(zé)任人,村黨支部書記承擔(dān)直接責(zé)任,要切實將撂荒土地專項整治作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的一項重要任務(wù)來抓,嚴(yán)格落實責(zé)任主體,按照階段任務(wù)要求,責(zé)任到人,任務(wù)到人,確保整治工作每個階段取得實效。各督查組要定期加強(qiáng)對各鎮(zhèn)(辦)撂荒耕地整治工作的督查,指導(dǎo)各鎮(zhèn)(辦)依法有序開展整治工作,對存在的問題和困難要及時予以指出或者幫助解決,解決不了的,要第一時間專題向縣整治工作專班匯報,確保整治工作不走彎路??h紀(jì)委、縣檢察院、縣法院、縣公安局要對整治中出現(xiàn)的阻撓、干擾整治工作的違紀(jì)違法行為,從快從嚴(yán)予以打擊,對撂荒土地和土地亂象違規(guī)違法的案件要依法查處,保障整治工作取得實效。
3、建立長效機(jī)制。各鎮(zhèn)(辦)在整治過程中要積極探索,總結(jié)好的經(jīng)驗和做法,形成撂荒耕地治理辦法,建立健全土地承包長效管理機(jī)制,不斷鞏固整治成果,實現(xiàn)土地經(jīng)營權(quán)依法有序流轉(zhuǎn),防止撂荒耕地問題反彈。
為加強(qiáng)紅溪溝物流有限公司管轄內(nèi)道路運輸、交通安全專項整治,根據(jù)《某某熱電有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》制定本實施方案。
通過三年專項整治行動,完善和落實重在從根本上消除道路運輸事故隱患的責(zé)任鏈條、制度成果、重點工作和長效機(jī)制,全面加強(qiáng)道路運輸安全風(fēng)險防控和隱患排查治理,強(qiáng)調(diào)源頭治理、精準(zhǔn)治理,進(jìn)一步補(bǔ)齊各環(huán)節(jié)安全管理短板,進(jìn)一步夯實安全管理基礎(chǔ),堅決杜絕道路交通和車輛傷害事故,確保道路運輸安全局面持續(xù)穩(wěn)定。
(一)進(jìn)一步健全道路運輸及其他領(lǐng)域安全責(zé)任體系。
1.切實落實企業(yè)主體責(zé)任。
強(qiáng)化道路運輸安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化道路運輸、裝卸場所嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)、道路交通安全和運輸管理有關(guān)法律和標(biāo)準(zhǔn),建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度,完善安全生產(chǎn)條件,嚴(yán)格落實交通運輸車輛安全技術(shù)維護(hù)、駕駛?cè)藛T等從業(yè)人員培訓(xùn)教育和動態(tài)監(jiān)控等關(guān)鍵制度。
2.健全落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。
按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,厘清與系統(tǒng)外相關(guān)單位和公司各部門之間的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)邊界,制定并公布安全生產(chǎn)權(quán)責(zé)清單,進(jìn)一步明確相關(guān)單位、有關(guān)部門的安全管理職責(zé),嚴(yán)防失控漏管。
(二)強(qiáng)化“雙重”預(yù)防機(jī)制建設(shè)。
1.深化重大風(fēng)險防范化解。
進(jìn)一步健全重大風(fēng)險防范化解機(jī)制,全面排查公司管轄區(qū)域的安全風(fēng)險,建立重大風(fēng)險信息清單,確保底數(shù)摸排到位,責(zé)任分工到位,防控措施落實到位。
2.深化重大隱患排查治理。
嚴(yán)格按照隱患整改責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案“五到位”要求,嚴(yán)格實施重大隱患掛牌督辦、整改銷號,開展重大隱患清零行動,建立風(fēng)險隱患排查、評估、治理的長效機(jī)制。
3.深入開展典型事故教訓(xùn)汲取。
分析查找相近領(lǐng)域近年來發(fā)生的典型生產(chǎn)安全事故原因及暴露出的問題,深刻汲取教訓(xùn),舉一反三,以案示警,制定切實有效整改措施,逐項抓好整改落實。及時組織開展典型事故整改措施實施情況評估,切實發(fā)揮事故教訓(xùn)汲取對強(qiáng)化道路運輸及其他領(lǐng)域安全生產(chǎn)的“堵漏洞、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項”的重要作用。
(三)開展其他重點領(lǐng)域安全專項整治。
1.轄區(qū)交通安全專項整治。一是完善交通安全管理制度。明確廠區(qū)內(nèi)各類車輛(公務(wù)車、灑水車,及煤、灰、渣、酸、堿、油、備件等物料運輸車輛)管理的責(zé)任部門、管理責(zé)任人和管理標(biāo)準(zhǔn),并對執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督及考核。加強(qiáng)大型活動、作業(yè)用車管理,制訂并落實防止重、特大交通事故的安全措施。二是加強(qiáng)駕駛員管理。禁止有心臟病、癲癇病、美尼爾氏癥、眩暈癥、癔病以及影響肢體活動的神3經(jīng)系統(tǒng)疾病等妨礙安全駕駛疾病,或者三年內(nèi)有吸食、注射毒品行為或者解除強(qiáng)制隔離戒毒措施未滿三年,或者長期服用依賴性精神藥品成癮尚未戒除的人員從事駕駛機(jī)動車輛工作。駕駛?cè)藛T要培訓(xùn)上崗,取得相應(yīng)的資格證書,實行內(nèi)部準(zhǔn)駕制度,無企業(yè)內(nèi)部準(zhǔn)駕證不得駕駛?cè)魏诬囕v。定期組織駕駛員進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn),嚴(yán)禁違章駕駛,特別是對企業(yè)物料運輸車輛的駕駛員進(jìn)行安全教育培訓(xùn),安全風(fēng)險告知。
三是加強(qiáng)車輛管理。屬于交通或管理部門廠內(nèi)機(jī)動車輛應(yīng)由政府主管部門核發(fā)號牌和行駛證,號牌和行駛證不準(zhǔn)轉(zhuǎn)借、涂改或偽造。必須按車輛管理機(jī)關(guān)規(guī)定的期限接受檢驗,確保技術(shù)狀況符合國家規(guī)定,安全裝置完善可靠。未按規(guī)定檢驗或檢驗不合格的不準(zhǔn)行駛。
各種車輛的在行駛前、行駛中、行駛后對安全裝置進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)危及交通安全問題,應(yīng)及時處理,嚴(yán)禁帶病行駛。車輛應(yīng)停在指定地點或道路有效路面以外不妨礙交通的地方,不應(yīng)逆向停車,坡路上停車必須采取防溜車措施。駕駛員離開車時,應(yīng)拉緊手剎、切斷電路、鎖好車門。廠內(nèi)使用的機(jī)動車輛,并定期檢查記錄內(nèi)容。未納入政府管理部門的其它車輛,由公司自行檢查檢驗,發(fā)放內(nèi)部牌照。四是加強(qiáng)廠區(qū)(含風(fēng)電場內(nèi)部管轄)道路管理。
在廠區(qū)前、廠區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置醒目的車輛行駛路線圖和道路交通標(biāo)線,引導(dǎo)物料運輸車輛有序進(jìn)出廠區(qū),在廠區(qū)內(nèi)應(yīng)按照規(guī)定的線路單向通行。在物料運輸?shù)缆费鼐€應(yīng)采取交通分流措施,通過設(shè)置隔離欄桿、水泥隔離墩等方式將車輛與行人進(jìn)行物理硬隔離,不具備條件的路段,在路面上應(yīng)采用道路交通標(biāo)線劃分車輛與行人通道,實現(xiàn)人車分離,車輛與行人各行其道。在物料運輸?shù)缆费鼐€人員行走與車輛行駛路線交叉的地方,應(yīng)在路面上設(shè)置斑馬線,供人員通行。
民政局安全生產(chǎn)大排查大整治行動方案篇十三
為貫徹落實市、縣關(guān)于開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的部署要求,有效遏制重特大事故,預(yù)防和減少生產(chǎn)事故的發(fā)生,促進(jìn)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),結(jié)合我鄉(xiāng)的安全生產(chǎn)工作實際,特制定xx鄉(xiāng)安全生產(chǎn)大檢查實施方案。
通過開展安全生產(chǎn)大檢查活動,進(jìn)一步促進(jìn)各村、各生產(chǎn)經(jīng)營單位及全鄉(xiāng)人民群眾安全意識的普遍增強(qiáng),促進(jìn)隱患排查治理和安全專項整治工作深入開展,立足于治隱患、防事故,建立健全隱患治理和危險源監(jiān)控制度。加強(qiáng)事故預(yù)報、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援工作,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ),提高安全管理水平。
(一)排查治理范圍。各行政村、鄉(xiāng)直各單位、各生產(chǎn)經(jīng)營單位。主要包括:
1、建筑工地、民爆器材、及生產(chǎn)、儲運等各類設(shè)備設(shè)施;
2、道路交通等行業(yè)的站點、場所及設(shè)施等;
3、商店、超市、公共娛樂場所、學(xué)校、衛(wèi)生院、鄉(xiāng)村旅館、飯店、網(wǎng)吧等人員密集場所;
4、危險行業(yè)、水電站等。
(二)排查治理重點內(nèi)容。在深入開展好隱患排查治理專項行動的基礎(chǔ)上,全面排查治理各責(zé)任主體及其基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患,具體內(nèi)容如下:
1、安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實情況;
3、設(shè)備配備及維護(hù)情況;
5、道路交通安全隱患情況。
同時,通過對安全生產(chǎn)隱患排查治理,進(jìn)一步檢查各村及有關(guān)部門落實監(jiān)管責(zé)任、有關(guān)制度制定和執(zhí)行、長效機(jī)制建設(shè)等方面的情況。
12月4日至12月6日,為各村、各生產(chǎn)經(jīng)營單位自查階段。
12月7日至12月9日,為鄉(xiāng)政府督查階段,鄉(xiāng)政府將派出督查組,分區(qū)域、分行業(yè)進(jìn)行督查。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各村、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要切實加強(qiáng)對安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)分工,周密部署,精心組織,全力抓好此項工作、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要切實負(fù)起隱患排查治理的主體責(zé)任,組織開展本單位隱患排查治理工作,落實整改資金和責(zé)任,制定隱患監(jiān)控措施,限期整改到位,并及時向鄉(xiāng)政府及主管部門報告。
(二)突出重點,全面排查治理各類隱患。隱患排查治理要突出三個重點,即交通運輸、建筑施工、危險化學(xué)品、特種設(shè)備、人員密集場所等重點行業(yè)領(lǐng)域;事故多發(fā)、易發(fā)的`重點地區(qū);安全管理基礎(chǔ)薄弱的重點企業(yè)。要切實加大工作力度,堅決遏制重特大事故的發(fā)生。各村要采取措施確保此次安全隱患排查整治的效果,做到排查不留死角,整改不留后患。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督檢查,確保取得實效。各村、各部門要進(jìn)一步排查方案,做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏組、組不漏戶,鄉(xiāng)政府將建立重大隱患公告公示、掛牌督辦跟蹤治理和逐項整改銷號制度,對不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的企業(yè)依法責(zé)令關(guān)閉取締。對因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的,將依據(jù)《生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究辦法》嚴(yán)肅追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重的將移交司法部門追究其法律責(zé)任。
民政局安全生產(chǎn)大排查大整治行動方案篇十四
歲末年初歷來是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵時期,同時受低溫、大霧、寒潮等極端天氣影響,誘發(fā)事故的因素增加,為切實抓好安全生產(chǎn)工作的落實,持續(xù)深入開展安全生產(chǎn)“排險除患”集中整治,有效防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故,確保元旦、春節(jié)期間我市民政系統(tǒng)安全穩(wěn)定。特制定本實施方案。
認(rèn)真貫徹中省市關(guān)于安全生產(chǎn)工作決策部署和全國安全生產(chǎn)電視電話會議,國、省安全風(fēng)險防范工作視頻會議、全省今冬明春火災(zāi)防控暨消防車通道示范化管理電視電話會議、市安委會20xx年第四次全體會議等會議精神,切實落實省委彭清華書記、省政府黃強(qiáng)代省長以及省委省政府、市委市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的批示要求,結(jié)合歲末年初安全生產(chǎn)規(guī)律和特點,以防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故為重點,狠抓風(fēng)險識別管控和隱患排查治理,以更加細(xì)致扎實的作風(fēng)做好安全生產(chǎn)工作。
按照《20xx年全縣民政系統(tǒng)安全隱患大排查大整治工作實施方案》要求,進(jìn)一步深入開展全縣民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)“排險除患”集中整治工作。
(一)檢查機(jī)構(gòu)消防安全責(zé)任制、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程、消防安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案制定及演練、火災(zāi)自動報警、自動滅火和防排煙系統(tǒng)等情況,對運行狀態(tài)、電氣設(shè)備安全狀況、經(jīng)營性場所室內(nèi)裝飾材料防火性能等方面發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行排查整治。
(二)清理公共區(qū)域可燃雜物,檢查電動自行車(助力車)在通道(樓道)及人員逃生通道等區(qū)域違規(guī)充電行為,檢查消防通道、疏散通道、安全出口是否暢通,消防設(shè)施是否完好,消防栓、消防池是否有水、沙等。
(三)檢查食堂設(shè)施設(shè)備配備、食品與原材料采購儲存和索證索票、餐具清潔消毒、食品留樣以及從業(yè)人員健康證等情況。
根據(jù)省、市、縣工作要求,“排險除患”集中整治時間延長至20xx年2月底。全縣安全生產(chǎn)大檢查和“排險除患”集中專項整治工作從即日起至20xx年2月28日,分為三個階段。
第一階段(即日起至20xx年12月27日):安排部署,擬定方案,宣傳發(fā)動。
第二階段(20xx年12月27日至20當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看21年2月20日):全面推進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查和“排險除患”集中專項整治,組織開展檢查督查,對排查問題隱患進(jìn)行整改;各單位進(jìn)行自查自改自報。
第三階段(20xx年2月21日至20xx年2月28日):組織開展回頭看、回頭查,確保檢查發(fā)現(xiàn)的`問題隱患整改到位,進(jìn)行情況通報,形成工作總結(jié)材料并上報。
(一)迅速安排部署。各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和技術(shù)事業(yè)單位要針對本單位安全風(fēng)險再次進(jìn)行系統(tǒng)研判,對做好歲末年初安全生產(chǎn)工作和持續(xù)深入開展安全生產(chǎn)“排險除患”集中整治工作進(jìn)行一次專題部署,對前期檢查發(fā)現(xiàn)的隱患要建立問題臺賬,落實整改防范措施,跟蹤督促整改并開展“回頭看”檢查,做到閉環(huán)管控,不留死角、不留盲區(qū),堅決防范遏制事故發(fā)生。
(二)做好應(yīng)急處置。各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和局屬事業(yè)單位要根據(jù)歲末年初安全生產(chǎn)特點,結(jié)合本轄區(qū)本單位工作實際,進(jìn)一步健全完善預(yù)警和協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)災(zāi)害性天氣的監(jiān)測和預(yù)報預(yù)警工作,認(rèn)真做好應(yīng)急救援物資儲備,開展有針對性的應(yīng)急演練。
(三)強(qiáng)化值班值守。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班和24小時值班制度,及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài),及時上報突發(fā)事故和異常情況,組織力量科學(xué)妥善處置,確保安全穩(wěn)定。
各各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和局屬事業(yè)單位要制定本單位歲末年初安全生產(chǎn)大檢查和“排險除患”集中整治工作方案,于12月30日前報縣民政局416辦公室。20xx年2月20前報送歲末年初大檢查和“排險除患”集中整治工作總結(jié)。
民政局安全生產(chǎn)大排查大整治行動方案篇十五
根據(jù)首旅集團(tuán)關(guān)于加強(qiáng)冬季安全生產(chǎn)工作的精神京倫飯店20__至20__年度冬春季安全生產(chǎn)工作,將深入落實《首旅集團(tuán)安全保障管理》的要求,確全管理工作的針對性和時效性,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,排查不安全隱患,防止特、重大、惡性事故的發(fā)生,確保飯店在圣誕、元旦、春節(jié)等重要節(jié)假日和全國“”期間的安全。
一、領(lǐng)導(dǎo)小組全面落實安全生產(chǎn)工作。
為了加強(qiáng)冬季安全生產(chǎn)工作,全面落實飯店在安全生產(chǎn)、安全、交通安全、內(nèi)部治理等方面的工作,飯店成立以總經(jīng)理為組長,各部門總監(jiān)為成員的“京倫飯店冬季安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組”。全面加強(qiáng)冬季安全工作的領(lǐng)導(dǎo),確保此項工作達(dá)到組織到位、管理到位、人員到位、工作到位的目標(biāo),嚴(yán)防各類事故的發(fā)生。領(lǐng)導(dǎo)小組將依照集團(tuán)冬季安全生產(chǎn)工作通知的`要求,有步驟、有地開展安全檢查、教育宣傳、普及常識等工作,動員全體員工積極參與到安全生產(chǎn)當(dāng)中,確保企業(yè)安全。
二、整體實施方案:
(一)消防方面:
1、在飯店消防安全委員組織下,年底前對店內(nèi)安全出口、疏散通道、疏散樓梯、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明燈等設(shè)備設(shè)施進(jìn)行全面逐一檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即消除。尤其是對“圣誕平安夜”主活動場所的各個安全出口、疏散通道及應(yīng)急照明燈等設(shè)施重點檢查檢測,確保萬無一失。
2、檢測火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、消火栓水喉系統(tǒng)、自動噴淋系統(tǒng)、強(qiáng)排煙系統(tǒng)及應(yīng)急廣播系統(tǒng)。由店消防安全委員會統(tǒng)一安排,對上述設(shè)施進(jìn)行全面測試,確保設(shè)施靈敏有效。
3、按照北京市177號令的要求,定期對職工食堂、中廚房、四合軒等廚房灶臺油煙罩、煙道、風(fēng)機(jī)進(jìn)行徹底清潔,到達(dá)安全標(biāo)準(zhǔn)。同時,對廚房4套灶臺自動滅火系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),使之起到安全防護(hù)的作用。對桑拿房的電加熱設(shè)備進(jìn)行一次檢測,確保完好有效。
4、加強(qiáng)對重點機(jī)房的檢查管理,管控水、電、氣、熱設(shè)備以及中控室、危險品倉庫、洗衣房等要害部位嚴(yán)格值班制度,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)操作。
5、從12月份起至明年結(jié)束,每月對長駐公司、外租場所進(jìn)行一到兩次安全檢查,內(nèi)容包括防火、防盜、電器使用等方面,對營業(yè)面積較大的場所將重點檢查滅火設(shè)備以及安全疏散設(shè)施等,力爭做到全面細(xì)致。
6、做好員工消防宣傳工作,借助多種形式帶動全店冬季防火工作順利開展,通過板報、掛圖、典型案例開展有針對性宣傳教育及培訓(xùn),并適時進(jìn)行防火預(yù)案的演練。
(二)內(nèi)部治安方面。
1、開展一次以安全防范為主題的宣傳教育活動,教育員工從思想上重視安全生產(chǎn)工作。
2、結(jié)合飯店實際情況,有針對性地開展安全檢查工作,特別是對電話電腦機(jī)房、水泵房、配電室、鍋爐房等8處重點要害部位的檢查,確保人員職守到位、責(zé)任落實到位、制度落實到位。
3、確保節(jié)日期間大型活動的安全,嚴(yán)把會場人數(shù)控制關(guān),防止混亂擁擠事件發(fā)生?;顒优e辦前,依照具體活動內(nèi)容制定詳細(xì)的工作計劃、安全措施和應(yīng)急方案。加強(qiáng)會場布置的監(jiān)督管理工作,組織工程部專業(yè)技術(shù)人員到場監(jiān)督用電情況,確保場地布置符合規(guī)范。加強(qiáng)活動現(xiàn)場的安全管理工作,調(diào)配充足警衛(wèi)力量現(xiàn)場值勤,確保活動安全、有序進(jìn)行。
4、加強(qiáng)對外租單位的管理,協(xié)調(diào)相關(guān)部門加大對外租單位的檢查,確保場所內(nèi)用火、用電情況符合規(guī)范,疏散通道、餐位桌距符合要求。對外租場所在節(jié)日期間舉辦活動的,要求場所必須將活動內(nèi)容、進(jìn)行方式、獎品設(shè)置等相關(guān)情況飯店備檔,做到全面掌握,心中有數(shù)。
5、加強(qiáng)危險化學(xué)品的安全管理,加強(qiáng)巡視檢查工作,掌握物品存放的位置、數(shù)量,督促庫房管理人員落實日常巡視檢查工作。
6、進(jìn)一步完善各項安全防范預(yù)案的修訂工作,結(jié)合飯店實際情況、依照國家相關(guān)法律要求,落實各項應(yīng)急措施,切實提高應(yīng)急處置能力。
(三)交通方面。
1、全面落實首旅集團(tuán)《關(guān)于加強(qiáng)冬季道路交通安全的通知》,對專職駕駛員進(jìn)行一次統(tǒng)一學(xué)習(xí),根據(jù)實際情況制定冬季行車安全保障措施,并通過案例教育司機(jī)遵守交通法規(guī),杜絕酒后駕駛、超速行使、闖紅燈等違章行為的發(fā)生。
2、對單位內(nèi)部車輛保養(yǎng)到位,不開故障車、問題車行使。出車前檢查制動、轉(zhuǎn)向、燈光等設(shè)施完好情況,對當(dāng)日的天氣情況早做了解,對可能遇到的惡劣天氣要提早有心理準(zhǔn)備和應(yīng)對措施,同時配備相關(guān)防護(hù)設(shè)備,如警示牌、滅火器、拖車?yán)K等。
3、對非專職司機(jī)、非機(jī)動車駕駛?cè)藛T及行人,各部門按要求進(jìn)行一次交通安全教育和學(xué)習(xí),按照每年個人與飯店簽訂的交通安全責(zé)任書執(zhí)行,堅決杜絕各類違法違章行為的發(fā)生。
(四)施工改造方面。
冬季為旅游業(yè)淡季時期,飯店將利用此期間盡興小范圍修繕或更新,我店明年初擬定對部分客房例行修繕及改造,飯店到時將成立施工領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)現(xiàn)場的監(jiān)督管理,嚴(yán)格實行安全生產(chǎn)許可證制度和施工隊伍資質(zhì)審查管理,簽訂施工安全書明確責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行電氣焊動火審批制度,控制一切火源,做好施工人員崗前安全教育,提高安全防范意識,同時抓好施工器材、施工用料、車輛等方面的管理及協(xié)調(diào)。
三、重點保衛(wèi)階段。
(一)“圣誕”“元旦”
飯店在此時期將舉辦大型晚宴及表演活動,今年的主會場依舊是位于主樓二層的白鶴宴會廳,使用面積486平方米,最大接待人數(shù)230人,加上服務(wù)員、工作人員、演員及保衛(wèi)人員等總?cè)藬?shù)將達(dá)到300人左右。其中不乏兒童及老者。對此,我店對下列問題重點關(guān)注:廳內(nèi)安全疏散通道保證足夠?qū)挾取踩隹跁惩?、場地布置及臨時用電符合規(guī)范要求、控制危險節(jié)目表演(噴火、拋擲、冷煙花)、嚴(yán)格控制會場人數(shù)、活動現(xiàn)場安全秩序的維護(hù)等,同時確保廳內(nèi)應(yīng)急照明燈、疏散指示標(biāo)志及滅火設(shè)備完好。
(二)春節(jié)。
春節(jié)假期前,將開展一次綜合安全檢查,著重對飯店外圍環(huán)境進(jìn)行衛(wèi)生檢查,清理可燃堆積物,避免因燃放煙花爆竹引起的火災(zāi)。
民政局安全生產(chǎn)大排查大整治行動方案篇十六
根據(jù)xx市教育局《關(guān)于開展xx年“安全生產(chǎn)月”活動的通知》的文件精神,為全面推進(jìn)xx年“安全生產(chǎn)月”活動各項工作的落實,結(jié)合我園工作實際,特制訂本“安全生產(chǎn)月”活動方案:
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立“安全發(fā)展”理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,緊緊圍繞繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)月”活動的總體部署和各項要求,突出“安全發(fā)展”這條主線,以形式多樣、內(nèi)容豐富的安全宣教活動,普及學(xué)校教師、幼兒安全法律法規(guī)和安全知識,著力強(qiáng)化教師、幼兒的安全責(zé)任意識,保障幼兒園財產(chǎn)和幼兒、教職工生命安全,為創(chuàng)造良好的保育保教環(huán)境,構(gòu)建和諧幼兒園作出積極貢獻(xiàn)。
科學(xué)發(fā)展,安全發(fā)展
xx年xx月xx日至xx月xx日。
為加強(qiáng)幼兒園“安全生產(chǎn)月”活動的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作,幼兒園成立“安全生產(chǎn)月”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)幼兒園“安全生產(chǎn)月”活動的開展。
組長:xx(園長,幼兒園安全工作第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)幼兒園安全工作)。
副組長:xx(副園長,分管安全管理工作,具體負(fù)責(zé)幼兒園安全工作排查、督查,督促指導(dǎo)其他成員做好安全工作)。
xx(副園長,具體負(fù)責(zé)教師、幼兒安全教育管理工作)。
成員:xx(安全主任,安全工作排查、督查,督促指導(dǎo)各部門做好安全工作)。
xx(幼兒園安全工作的資料收集、整理和信息報送)。
(一)加強(qiáng)宣傳力度,營造安全氛圍。
1、在門口醒目處懸掛“安全生產(chǎn)月”的宣傳標(biāo)語,在公共宣傳欄中組織內(nèi)容豐富的.安全生產(chǎn)月專題宣傳。
2、通過幼兒園網(wǎng)站、各班家長園地、家長學(xué)校平臺等形式向家長或社會宣傳安全生產(chǎn)知識和安全法律法規(guī),號召和組織全園師生、全社會關(guān)注身邊的安全生產(chǎn)。(各班級在家長園地宣傳“安全生產(chǎn)月”內(nèi)容。)
(二)圍繞活動主題,開展好“四個一”活動。
1、搞好一次應(yīng)急疏散演練。
積極組織教職工、幼兒學(xué)習(xí)校園“16防”知識(防地震、防火災(zāi)、防交通事故、防劫持、防侵害等)。周密籌劃,精心組織全體教職工、幼兒開展一次以“16防”為主題的逃生演練及校園突發(fā)事件人群緊急疏散等應(yīng)急演練,不斷提高教職工、幼兒應(yīng)對突發(fā)事件的處置能力和防范能力。
2、辦好一次安全教育講座。
對全園教職工開展一次安全教育主題講座,讓教職工能高度重視幼兒園的安全工作,提高安全意識。
3、組織好一次班級“安全教育”主題活動。
各班結(jié)合本班實際對幼兒進(jìn)行安全系列教育,將“安全知識”滲透到各個領(lǐng)域之中,同時以活動為載體,讓幼兒在操作中掌握自我保護(hù)的方法和技能。
4、做好一次全園安全檢查。
積極調(diào)動全園教職員工參與的積極性,采取自查——互查——抽查的形式,層層檢查、層層把關(guān)。從各部門安全工作自查、到各部門選派代表相互檢查,最后由安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行抽查,對門衛(wèi)管理、人員值班管理、消防器材、食堂管理、校舍安全進(jìn)行全面排查,切實有效地消除校園及周邊存在的各種安全隱患,實現(xiàn)校園及周邊環(huán)境的明顯優(yōu)化。
(三)總結(jié)與反思。
根據(jù)市、縣教育局的要求,為全面準(zhǔn)確地反映本園開展“安全生產(chǎn)月”活動的情況,活動結(jié)束階段認(rèn)真做好總結(jié)與反思,在xx月xx日之前及時向縣教育局安監(jiān)科上報“安全生產(chǎn)月”活動開展情況。
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