方案的制定可以避免盲目行動和隨意決策的風(fēng)險。制定方案之前，我們要明確目標(biāo)和預(yù)期效果。這是一份具有創(chuàng)新性和前瞻性的方案，通過新的方法和策略解決了老問題。
消防安全隱患整治集中行動實(shí)施方案篇一
通過三年時間，強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理，深入推進(jìn)打通消防生命通道、重點(diǎn)場所治理、突出風(fēng)險整治、重點(diǎn)行業(yè)管理等工作，有效防范化解重大消防安全風(fēng)險，全面提升消防信息化管理能力、村民消防安全整體素質(zhì)，建立完善消除火災(zāi)風(fēng)險隱患的消防管理責(zé)任鏈條、火災(zāi)防控體系、監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，推動消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展。
(一)全力防控重大消防安全風(fēng)險。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)治理，全面打通消防生命通道，集中整治高層建筑、商業(yè)綜合體、石油化工企業(yè)、物流倉儲企業(yè)以及老舊場所、新材料新業(yè)態(tài)等場所領(lǐng)域的消防安全突出風(fēng)險隱患。到2022年，全鎮(zhèn)重大消防安全風(fēng)險明顯減少。
(二)健全完善消防治理責(zé)任機(jī)制。全面推行消防安全標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理建設(shè)，重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦、集中約談、社會曝光警示機(jī)制更加完善，火災(zāi)隱患舉報獎勵制度全面落實(shí)，社會單位自主評估風(fēng)險、自主檢查安全、自主整改隱患的意識和能力明顯增強(qiáng)。
(三)持續(xù)夯實(shí)村民消防安全素質(zhì)。村民消防安全素質(zhì)提升工程全面實(shí)施，消防安全納入主要行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容，推動企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度，重點(diǎn)人群分級分類培訓(xùn)全面落實(shí)。到2022年，實(shí)現(xiàn)全民消防安全意識和自防自救能力明顯提升。
(四)大力改善社會消防安全環(huán)境。2020年至2022年，火災(zāi)總量下降，力爭全鎮(zhèn)不發(fā)生較大以上火災(zāi)事故，重要節(jié)假日、重大活動期間不發(fā)生有影響的火災(zāi)。消防安全形勢實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)并保持總體穩(wěn)定，農(nóng)村消防安全工作的滿意度明顯提升，人民群眾的安全感顯著增強(qiáng)。
(一)實(shí)施打通消防生命通道工程。
按照區(qū)政府辦《涼州區(qū)打通“生命通道”集中治理行動工作方案》(涼政辦發(fā)〔2020〕7號)要求，完成社會單位、住宅區(qū)標(biāo)線施劃、障礙物清理、曝光警示等重點(diǎn)任務(wù)。
(二)夯實(shí)農(nóng)村消防安全治理。
1.夯實(shí)農(nóng)村消防安全基礎(chǔ)。各村、各單位按照涼州區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《涼州區(qū)農(nóng)村消防安全專項(xiàng)治理工作方案》的通知(涼政辦發(fā)〔2019〕188號)要求，繼續(xù)推進(jìn)落實(shí)農(nóng)村消防安全專項(xiàng)治理工作，加強(qiáng)農(nóng)村消防工作組織領(lǐng)導(dǎo)，督促基層村民委員會完善消防安全管理組織，細(xì)化消防安全責(zé)任制度，充分發(fā)揮專(兼)職、義務(wù)(志愿)消防隊(duì)伍作用，著力解決消防安全布局不合理、基礎(chǔ)消防設(shè)施建設(shè)滯后、柴草垛亂堆亂放等問題，督促村民開展消防安全自查自改，消除身邊的火災(zāi)隱患。2022年，農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改善。
2.持續(xù)推動消防安全專項(xiàng)治理。推動落實(shí)近年來農(nóng)村火災(zāi)隱患整治經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合脫貧攻堅(jiān)和危房改造計(jì)劃，將電改、灶改納入改造范圍，持續(xù)改造農(nóng)村老舊電器線路，改造農(nóng)村廚房灶臺、爐灶、火炕等明火取暖設(shè)施，為煙囪安裝防火罩，切實(shí)解決煙囪飛火、炕洞余火等生活用火不慎發(fā)生火災(zāi)的問題。各村要成立志愿消防隊(duì)，按照標(biāo)準(zhǔn)配備消防器材和裝備;鎮(zhèn)政府、村委會開展日常消防安全檢查，重要時段落實(shí)24小時防火巡查;組織開展農(nóng)村消防安全警示教育大會和疏散逃生演練，增強(qiáng)消防安全意識，提升自防自救能力。2022年，農(nóng)村消防安全條件明顯改善，農(nóng)村火災(zāi)起數(shù)明顯減少。
(三)推行消防安全智能化專業(yè)化管理。
1.加強(qiáng)基層消防管理共建共治。2020年底前，將消防安全工作融入我鎮(zhèn)“一站式服務(wù)”“一門式辦理”范圍，納入基層應(yīng)急救援體系建設(shè)、基層一體化信息系統(tǒng)和綜合指揮平臺，整合發(fā)動群防群治力量使用手機(jī)app確保隱患排查和宣傳教育完成率達(dá)到100%;嚴(yán)格落實(shí)《武威市消防安全網(wǎng)格化管理規(guī)定》，進(jìn)一步完善經(jīng)費(fèi)保障、考評激勵等機(jī)制，開展針對性培訓(xùn)，加強(qiáng)基層網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)。鎮(zhèn)應(yīng)急管理站設(shè)置1名消防安全專干(兼網(wǎng)格專員)，專職調(diào)度指導(dǎo)各村消防檢查、宣傳培訓(xùn)工作。2021年底前，結(jié)合基層綜合行政執(zhí)法改革部署，將消防工作納入鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)職責(zé)，推行落實(shí)消防安全專業(yè)化監(jiān)管。
(四)實(shí)施消防安全素質(zhì)提升工程。
1.開展消防宣傳“五進(jìn)”工作。建立完善消防安全宣傳教育聯(lián)席制度，相關(guān)組織、單位建立和落實(shí)消防安全宣傳教育工作制度，建立和培訓(xùn)消防安全宣傳教育隊(duì)伍，2021年底前培樹“五進(jìn)”宣傳示范單位不少于1個，形成社會化消防安全宣傳教育良好格局。消防安全宣傳教育工作融入基層綜合治理體系，網(wǎng)格員定期開展消防宣傳教育活動。
2.加強(qiáng)消防安全素質(zhì)教育。2020年起，要將消防安全教育納入社會主義精神文明建設(shè)和文明城市創(chuàng)建工作內(nèi)容;鎮(zhèn)司法所要加強(qiáng)消防普法宣傳的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促落實(shí);各中小學(xué)要將消防知識納入教學(xué)內(nèi)容和新生軍訓(xùn)課程，推動消防安全教育制度、教材、師資、課時、場地“五落實(shí)”。
3.開展消防宣傳體驗(yàn)教育。依托各類安全宣傳教育資源，定期組織廣大群眾參加消防教育培訓(xùn)，提高自救互救能力。壯大消防志愿者隊(duì)伍，創(chuàng)新志愿活動形式，社會有關(guān)團(tuán)體共同開展消防宣傳志愿者活動。
4.實(shí)施消防安全精準(zhǔn)宣傳。轄區(qū)各學(xué)校要持續(xù)加大消防安全宣傳教育力度，全面發(fā)動中小學(xué)生開展“消除家庭火災(zāi)隱患”“消防安全開學(xué)第一課”、假期消防宣傳社會實(shí)踐等活動。鎮(zhèn)屬各站辦所對轄區(qū)老幼病弱等重點(diǎn)群體開展上門防火檢查和送平安宣傳服務(wù)活動。
5.加強(qiáng)重點(diǎn)人群分級分類培訓(xùn)。分批次、分類別組織單位消防安全責(zé)任人和管理人、包村民警、村委會工作人員、網(wǎng)格員、共享共管人員、重點(diǎn)單位員工、小企業(yè)主等重點(diǎn)人群開展消防教育培訓(xùn)。企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度，落實(shí)入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求，全面提升員工消防安全意識。
從2020年6月至2022年12月，分四個階段進(jìn)行。
(一)動員部署(2020年6月30日前)。各村、各單位結(jié)合實(shí)際，制定方案，動員部署，成立領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)，細(xì)化工作措施，廣泛發(fā)動，營造氛圍。
(二)排查整治(2020年7月至12月)。各村、各單位按照方案，精心組織，認(rèn)真實(shí)施，緊盯工作重點(diǎn)、問題隱患和整改責(zé)任“清單”，明確排查時間表、整改路線圖、工作責(zé)任人，積極發(fā)動社會各方面力量群策群力、群防群治，確保各項(xiàng)任務(wù)精準(zhǔn)推進(jìn)落實(shí)。
(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。各村、各單位對照前期排查“清單”，堅(jiān)持由表及里、由易到難，細(xì)化各項(xiàng)治理舉措，實(shí)施差異化整治。存在重大火災(zāi)隱患的，全面落實(shí)政府掛牌督辦和跟蹤整治，強(qiáng)化政策支持，配套資金保障，確保按時整改銷案，達(dá)到預(yù)期治理效果。
(四)鞏固提升(2022年)。各村、各單位結(jié)合實(shí)際，鞏固經(jīng)驗(yàn)成效，建立健全本村、本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措，提升整體治理水平。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各單位要樹牢安全發(fā)展理念，對消防安全專項(xiàng)整治進(jìn)行研究部署，明確各項(xiàng)任務(wù)責(zé)任主體。鎮(zhèn)政府落實(shí)組織實(shí)施工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究、分管領(lǐng)導(dǎo)具體主抓，及時研究解決重大消防安全問題。各村、各單位要建立工作專班，定期聽取整治情況匯報，研究推動重點(diǎn)工作，確保各項(xiàng)任務(wù)按步推進(jìn)、按期完成。
(二)強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。要將消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃，結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重點(diǎn)工作，整體規(guī)劃部署本轄區(qū)消防工作，保證與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持因地制宜、因情施策，針對不同區(qū)域和行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)，研究采取差異化的工作舉措，提供相應(yīng)的治理政策支撐，確保治理實(shí)效。
(三)強(qiáng)化工作責(zé)任。各村、各單位要分解工作責(zé)任，將任務(wù)逐項(xiàng)落實(shí)到具體崗位、具體人員，實(shí)施項(xiàng)目化管理，掛表式推進(jìn)，確保各項(xiàng)措施落地見效。專項(xiàng)整治期間，發(fā)生有影響和較大以上火災(zāi)事故的，依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
消防安全隱患整治集中行動實(shí)施方案篇二
圍繞縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，聯(lián)合公安及相關(guān)職能部門，動員社會各方面力量，集中整治火災(zāi)隱患，廣泛開展消防宣傳培訓(xùn)，全力做好消防救援準(zhǔn)備，切實(shí)預(yù)防和減少較大亡人火災(zāi)，堅(jiān)決遏制重特大尤其是群死群傷火災(zāi)，維護(hù)全縣火災(zāi)形勢總體平穩(wěn)，確保重大活動和重要節(jié)日期間，全縣不發(fā)生較大及以上火災(zāi)。
為確保全縣消防安全集中整治行動有序開展，縣政府決定成立消防安全火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：梁。
昆
縣政府副縣長、公安局局長。
副組長：劉永權(quán)。
縣公安局副局長。
李旭武。
縣消防大隊(duì)教導(dǎo)員。
武文慧。
縣消防大隊(duì)大隊(duì)長。
成
員：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主管消防工作副鎮(zhèn)長。
消防安全委員會成員單位負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)消防安全火災(zāi)防控辦公室，地點(diǎn)設(shè)在縣公安消防大隊(duì)。
各成員單位具體職責(zé)：
公安消防大隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)對轄區(qū)消防安全重點(diǎn)單位進(jìn)行消防安全檢查，并指導(dǎo)公安派出所的日常消防監(jiān)督檢查工作。公眾聚集場所在投入使用、營業(yè)前，建設(shè)單位或使用單位應(yīng)當(dāng)向縣消防大隊(duì)申請消防安全檢查。未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不符合消防安全要求的，不得投入使用、營業(yè)。
在自身職責(zé)范圍內(nèi)對本系統(tǒng)、本行業(yè)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理，定期組織消防安全專項(xiàng)檢查，及時排查和整改火災(zāi)隱患，保障消防安全。對涉及消防安全的審批項(xiàng)目嚴(yán)格把關(guān)，對消防安全條件未獲得公安消防部門審查通過擬開辦的學(xué)校、幼兒園、托兒所等場所，不得批準(zhǔn)。
在自身職責(zé)范圍內(nèi)對本系統(tǒng)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理，定期組織消防安全專項(xiàng)檢查，督促整改火災(zāi)隱患，保障消防安全。負(fù)責(zé)煙花爆竹經(jīng)營單位安全條件審查。
定期對本系統(tǒng)商場、市場、批發(fā)市場等場所的消防安全工作組織專項(xiàng)檢查，及時排查并督促整改火災(zāi)隱患，保障消防安全。
在自身職責(zé)范圍內(nèi)對本系統(tǒng)消防安全實(shí)施監(jiān)督管理，定期組織消防安全專項(xiàng)檢查，及時排查并督促整改火災(zāi)隱患。對涉及消防安全的審批項(xiàng)目嚴(yán)格把關(guān)，對消防安全條件未獲得公安消防部門審查通過，擬開辦的文化、娛樂、旅游等公共場所，不得批準(zhǔn)。
在自身職責(zé)范圍內(nèi)對本系統(tǒng)、本行業(yè)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理，組織開展消防安全檢查，及時排查和整改火災(zāi)隱患。
在自身職責(zé)范圍內(nèi)對孤兒院、養(yǎng)老院、福利院等本系統(tǒng)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理，定期組織消防安全專項(xiàng)檢查，及時排查并督促整改火災(zāi)隱患，保障消防安全。對涉及消防安全的審批項(xiàng)目嚴(yán)格把關(guān)，對消防安全條件未獲得公安消防部門審查通過擬開辦的養(yǎng)老院、福利院等機(jī)構(gòu)，不得批準(zhǔn)。同時，要做好災(zāi)后救援各項(xiàng)工作。
在自身職責(zé)范圍內(nèi)對本系統(tǒng)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理，督促整改火災(zāi)隱患，保障消防安全。對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，依法查處或移送、通報公安消防等部門處理。加強(qiáng)對流通領(lǐng)域消防產(chǎn)品監(jiān)督管理，打擊銷售假冒偽劣消防產(chǎn)品違法行為。
按照國家、省、市的有關(guān)規(guī)定和實(shí)際需要，負(fù)責(zé)落實(shí)和保障轄區(qū)消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，及時撥付縣政府安排的消防工作專項(xiàng)資金，并對資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督。
在自身職責(zé)范圍內(nèi)定期對衛(wèi)生行政部門隸屬的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的消防安全實(shí)施監(jiān)督管理，定期組織消防安全專項(xiàng)檢查，及時排查和整改火災(zāi)隱患。對涉及消防安全的審批項(xiàng)目嚴(yán)格把關(guān)，對消防安全條件未獲得公安消防部門審查通過，擬開辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)等公共場所，不得批準(zhǔn)。
1
消防大隊(duì)牽頭對。
59。
家消防安全重點(diǎn)單位進(jìn)行檢查。
對不及時消除火災(zāi)隱患可能嚴(yán)重威脅公共安全的，要依法采取臨時查封措施；對未通過消防行政許可的公眾聚集場所，要依法責(zé)令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)；對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道，或者在人員密集場所門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物，拒不改正的，要依法予以強(qiáng)制執(zhí)行；對建筑消防設(shè)施損壞、不能正常運(yùn)行、擅自關(guān)停，或者消防控制室人員無證上崗、不會操作設(shè)施設(shè)備的，要依法從嚴(yán)處罰。公安消防部門確保在“兩節(jié)”、“兩會”前將轄區(qū)消防安全重點(diǎn)單位分別全部排查一遍。
2
各派出所牽頭，對各轄區(qū)。
120。
家消防安全重點(diǎn)單位進(jìn)行徹底排查。
對發(fā)現(xiàn)的消防違法行為依法進(jìn)行查處；組織火災(zāi)現(xiàn)場警戒，協(xié)助公安消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行火災(zāi)事故調(diào)查；督促居委會、村委會以及物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行消防安全職責(zé)；對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出整改要求而拒不整改的小型場所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街組織移交相關(guān)文件后，當(dāng)?shù)毓才沙鏊婪ú樘?。公安派出所要確保在“兩節(jié)”、“兩會”前將轄區(qū)派出所列管社會單位全部排查一遍。
3
其他成員單位也要按照“行業(yè)主管部門直接監(jiān)管安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管”的原則，強(qiáng)化消防安全監(jiān)管，開展隱患自查自糾，全力做好本系統(tǒng)本行業(yè)消防安全工作。
全縣以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位劃分為。
17。
個大網(wǎng)格，下設(shè)以村街為單位的。
279。
個中網(wǎng)格，再根據(jù)村街實(shí)際情況細(xì)化為若干小網(wǎng)格，逐步健全網(wǎng)格化管理機(jī)制，對網(wǎng)格內(nèi)的單位、場所、居（村）民樓院、村組實(shí)施動態(tài)管理，構(gòu)建“全覆蓋、無盲區(qū)”的消防管理網(wǎng)絡(luò)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭，對轄區(qū)平房院落、居民小區(qū)及小商戶等重點(diǎn)場所部位進(jìn)行徹底排查。
1
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要負(fù)責(zé)人是轄區(qū)消防工作第一責(zé)任人
分管負(fù)責(zé)人是主要責(zé)任人，對街道、行政村進(jìn)行檢查，每月不少于。
2
次。
2
居民委員會村民委員會責(zé)任。
居民委員會、村民委員會主任是網(wǎng)格中消防工作的第一責(zé)任人，對本網(wǎng)格消防安全管理全面負(fù)責(zé)；社區(qū)、行政村成立消防安全管理小組，由社區(qū)、行政村負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，社區(qū)、行政村治保主任、消防協(xié)管員等相關(guān)人員參加，對下屬小網(wǎng)格的檢查，每周一次。
3
居民樓院村組責(zé)任。
居民樓院（小區(qū)）、村組要建立由樓院長、村組負(fù)責(zé)人牽頭的群眾性消防安全志愿組織，在居民群眾中確定消防管理員和消防宣傳員，實(shí)行“多戶聯(lián)防、區(qū)域聯(lián)防”，開展消防安全自我檢查、自我宣傳、自我管理等群防群治工作，對本村村民小組、住宅小區(qū)、片區(qū)、街道的檢查巡查，每日不少于一次。
1
廣泛開展媒體宣傳。
公安消防大隊(duì)要針對冬季火災(zāi)防范特點(diǎn)，圍繞“找火災(zāi)隱患，保家庭平安“主題，采取集中培訓(xùn)的方式，深入學(xué)校等人員密集場所、農(nóng)村單位開展消防安全宣講活動，提醒廣大群眾平時要多注意消防安全，營造濃厚的消防宣傳氛圍。
2
廣泛開展消防安全常識宣傳。
各單位要充分利用戶外視頻、樓宇電視等各種媒體，針對冬季火災(zāi)易發(fā)的重點(diǎn)時間、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場所，大力宣傳普及安全用火、用電、用氣、用油等消防安全常識，特別是“兩節(jié)”、“兩會”重要時間節(jié)點(diǎn)，要進(jìn)行重點(diǎn)宣傳和提示公眾聚集場所火災(zāi)預(yù)防、逃生自救、安全燃放煙花爆竹等知識。
3
廣泛開展消防培訓(xùn)。
公安消防大隊(duì)要組織宣講團(tuán)積極開展消防安全培訓(xùn)活動，依托人力資源社會保障、安監(jiān)等部門培訓(xùn)平臺開展消防培訓(xùn)。消防安全重點(diǎn)單位消防安全責(zé)任人、管理人和自動消防設(shè)施操作人員須經(jīng)消防安全培訓(xùn)合格。
各行業(yè)主管部門要針對本行業(yè)、本系統(tǒng)工作特點(diǎn)，有針對性地制定實(shí)施方案，召開動員部署會議，立即部署所屬單位開展消防安全自查，并組成專門檢查人員，對本系統(tǒng)消防安全開展不間斷的排查整治。消防部門要在政府領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)發(fā)揮參謀助手作用，加強(qiáng)對消防安全重點(diǎn)單位的監(jiān)督抽查。各社會單位要立即行動，對本單位消防安全狀況進(jìn)行全面自查，組織員工開展宣傳培訓(xùn)和疏散演練，加強(qiáng)建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)，持續(xù)抓好消防安全“四個能力”建設(shè)，提高自身消防安全管理水平。
各有關(guān)部門結(jié)合實(shí)際，合理安排部署各項(xiàng)工作任務(wù)。在春節(jié)和全國“兩會”期間，各部門要緊盯人員密集場所、易燃易爆單位等，采取集中夜查與日常檢查相結(jié)合的方法，開展持續(xù)不斷的排查整治。要堅(jiān)持依法監(jiān)督管理，依法排查整治火患，對消防違法行為“零容忍”，對火災(zāi)隱患“零遷就”。
全國“兩會”結(jié)束后，懷來縣政府督查室要對消防安全集中整治行動進(jìn)行檢查驗(yàn)收。對驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)活動氛圍不濃厚、排查不徹底、整治不到位的部門，應(yīng)責(zé)令重新組織排查整治。
消防安全火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全縣集中開展工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門，有關(guān)企業(yè)要高度重視，立即成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定專項(xiàng)整治方案，迅速開展部署落實(shí)，一把手要直接參與整治行動組織開展，全程督導(dǎo)。
各部門要增強(qiáng)責(zé)任意識，將工作任務(wù)進(jìn)一步分解到具體部門、具體崗位、具體人員，明確職責(zé)、細(xì)化分工，一級抓一級、層層抓落實(shí)。公安消防大隊(duì)要加強(qiáng)與公安派出所的協(xié)調(diào)配合，圍繞消防安全集中整治行動內(nèi)容和整治重點(diǎn)，充分發(fā)揮安監(jiān)、公安、消防、建設(shè)、工商、文化等部門在行政及安全監(jiān)管方面職能作用，建立形成相互關(guān)聯(lián)、互為補(bǔ)充的聯(lián)動執(zhí)法機(jī)制，在行政審批、行業(yè)監(jiān)管中嚴(yán)格把關(guān)，加強(qiáng)源頭管理，切實(shí)消除火災(zāi)隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確消防安全管理機(jī)構(gòu)、人員和責(zé)任，社會居委會、村民委員會要加強(qiáng)日常消防安全檢查。
對排查出的消防安全隱患，消防大隊(duì)和相關(guān)職能單位要始終保持高壓態(tài)勢，嚴(yán)肅查處火災(zāi)隱患和消防違法行為；凡新排查出的重大隱患，必須全部掛牌督辦；短期內(nèi)難以整改的重大隱患，必須采取關(guān)停等措施；凡不能關(guān)停的特殊場所，要責(zé)令專人死看死守，堅(jiān)決杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生。
消防安全集中整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組將抽調(diào)專人，分組分片對各單位工作落實(shí)情況、履職情況進(jìn)行督查，縣政府督查室將隨機(jī)進(jìn)行抽查，對排查內(nèi)容、整改進(jìn)展情況每周一通報，并上報縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)。各單位對發(fā)現(xiàn)的問題要及時督促，全面整改，確保徹底解決問題，切實(shí)把各項(xiàng)工作做細(xì)、做深、做實(shí)、做到位，不斷提高火災(zāi)隱患的發(fā)現(xiàn)率、查處率和整改率。
消防安全隱患整治集中行動實(shí)施方案篇三
一、整治目標(biāo)。
通過三年時間，強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理，深入推進(jìn)打通消防生命通道、重點(diǎn)場所治理、突出風(fēng)險整治、重點(diǎn)行業(yè)管理等工作，有效防范化解重大消防安全風(fēng)險，全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素質(zhì)，建立完善從根本上消除火災(zāi)風(fēng)險隱患的消防管理責(zé)任鏈條、火災(zāi)防控體系、監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，推動消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展。
——消防安全突出風(fēng)險得到明顯整治。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)治理，全面打通消防生命通道，集中整治高層建筑、大型商業(yè)綜合體、城市地下軌道交通、石油化工企業(yè)以及老舊場所、新材料新業(yè)態(tài)等場所領(lǐng)域的消防安全突出風(fēng)險隱患。2022年年底前，城鄉(xiāng)重大消防安全風(fēng)險明顯減少。
——消防治理責(zé)任機(jī)制得到明顯加強(qiáng)。全面推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理建設(shè)，重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦、行業(yè)集中約談、社會曝光警示機(jī)制更加完善，火災(zāi)隱患舉報獎勵制度全面落實(shí)，社會單位自主評估風(fēng)險、自主檢查安全、自主整改隱患的意識和能力明顯增強(qiáng)。
——火災(zāi)風(fēng)險防控體系得到明顯優(yōu)化。建立健全風(fēng)險研判、精準(zhǔn)治理、源頭管控的火災(zāi)風(fēng)險防范化解機(jī)制，全面應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)信息化技術(shù)，依托智慧城市建設(shè)，分級建成城市消防大數(shù)據(jù)庫，實(shí)時化、智能化評估消防安全風(fēng)險。2022年年底前，全國火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警預(yù)報平臺基本建成，差異化精準(zhǔn)監(jiān)管全面推行。
——全民消防安全素質(zhì)得到明顯提升。全民消防安全素質(zhì)提升工程全面實(shí)施，消防安全納入主要行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容，推動企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度，重點(diǎn)人群分級分類培訓(xùn)全面落實(shí)。2022年年底前，實(shí)現(xiàn)全民消防安全意識和自防自救能力明顯提升。
——社會消防安全環(huán)境得到明顯改善。2020年至2022年，火災(zāi)總量和亡人數(shù)量總體下降，較大火災(zāi)事故有效減少，重特大火災(zāi)事故得到明顯遏制，消防安全形勢實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)并保持總體穩(wěn)定，社會消防安全工作的滿意度明顯提升，人民群眾的安全感顯著增強(qiáng)。
二、主要任務(wù)。
（一）實(shí)施打通消防生命通道工程。
1.單位和新建住宅小區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)劃線管理。2020年12月30日前，各地分批、分區(qū)域組織公共建筑以及新建住宅小區(qū)的管理使用單位，按標(biāo)準(zhǔn)對消防車通道逐一劃線、標(biāo)名、立牌，實(shí)行標(biāo)識化管理，確保消防車通道暢通。未完成的，實(shí)行政府掛牌督辦整改。（省消防救援總隊(duì)牽頭，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省公安廳等配合）。
2.老舊小區(qū)實(shí)行“一區(qū)一策”治理。各地結(jié)合轄區(qū)老舊小區(qū)的建成年代、建筑高度、周邊環(huán)境、道路管網(wǎng)等方面情況，按照“先急后緩”原則，結(jié)合城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，2020年5月30日前，制定實(shí)施“一城一策、一區(qū)一策”消防車通道治理方案，利用三年時間分類分批督辦整改。（省消防救援總隊(duì)牽頭，省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等配合）。
3.加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)提供基礎(chǔ)保障。2020年年底前，各地將新建停車場列入“十四五”相關(guān)規(guī)劃重要工程同步建設(shè)，將城市停車場建設(shè)列入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重要內(nèi)容，列出三年工作計(jì)劃，在城市推動新建一批公共停車設(shè)施。人防工程管理部門充分挖掘城市人防地下空間潛力。各地按照加強(qiáng)城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的有關(guān)政策文件，嚴(yán)格落實(shí)建筑物配建停車位有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。（省消防救援總隊(duì)牽頭，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省人防辦、省自然資源廳等配合）。
4.優(yōu)化停車資源管理使用。各地建立完善彈性停車、錯時開放、潮汐停車、共享停車等政策機(jī)制，推行更加專業(yè)規(guī)范的停車管理。老舊住宅小區(qū)周邊的路側(cè)停車場等公共停車設(shè)施，對老舊住宅小區(qū)居民實(shí)行優(yōu)惠停車，合理設(shè)置門檻和限制條件要求，簡化辦理程序，壓縮辦理時間，降低停車費(fèi)用。對于沒有物業(yè)管理的老舊住宅小區(qū)，要引進(jìn)專業(yè)停車管理公司，合理利用空間規(guī)劃建設(shè)停車位，規(guī)范管理居民停車。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，省發(fā)展改革委、省公安廳、省消防救援總隊(duì)等配合）。
交通運(yùn)輸部門要對違法設(shè)置在全省普通國省干線公路、縣道、鄉(xiāng)道和村道上，影響消防車等應(yīng)急通行或存在安全隱患的鐵樁、石墩、水泥墩、限高桿等限高、限寬設(shè)施，依法予以拆除。2020年6月30日前，組織各有關(guān)部門建立聯(lián)合執(zhí)法管理機(jī)制，暢通信息共享渠道。（省消防救援總隊(duì)牽頭，省公安廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省自然資源廳、省交通運(yùn)輸廳等部門配合）。
（二）集中開展四類重點(diǎn)場所消防安全治理。
2022年，全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。（省消防救援總隊(duì)牽頭，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省公安廳、省民政廳等配合）。
指導(dǎo)大型商業(yè)綜合體完善消防工作檔案。2020年12月30日前，各地排查登記的大型商業(yè)綜合體突出問題得到有效整改，大型商業(yè)綜合體消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建率實(shí)現(xiàn)100%。（省消防救援總隊(duì)牽頭，省商務(wù)廳等配合）。
二是石化企業(yè)要依據(jù)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織更新改造老舊消防設(shè)施器材，確保完好有效；
三是石化企業(yè)依法建立完善企業(yè)專（兼）職消防隊(duì)，根據(jù)需要建立安全事故工藝處置隊(duì)或工藝應(yīng)急處置機(jī)制，加強(qiáng)貼近實(shí)戰(zhàn)的技能訓(xùn)練和綜合演練，優(yōu)化事故工藝處置措施。2020年7月30日前，中央駐皖石化企業(yè)和各地石油化工企業(yè)制定三年工作方案，利用三年時間，分步完成重大消防安全風(fēng)險管控、老舊消防設(shè)施改造、企業(yè)消防力量建設(shè)三項(xiàng)任務(wù)?；@區(qū)探索應(yīng)急資源共享和應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，推動消防資源的共建共享和應(yīng)急裝備能力提升。每年，石油化工企業(yè)開展一次風(fēng)險評估、一次消防安全演練。（省消防救援總隊(duì)牽頭，省應(yīng)急廳、中石化、中石油等中央駐皖石化企業(yè)等配合）。
2021年，全面加強(qiáng)改進(jìn)地下軌道交通安全疏散及應(yīng)急救援能力；
2022年，建成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)勤聯(lián)動的地下軌道交通綜合應(yīng)急救援體系。近期建設(shè)地下軌道交通的其他城市，同步完成風(fēng)險評估、計(jì)劃制定、綜合演練測試、部門聯(lián)勤聯(lián)動等工作。（省消防救援總隊(duì)牽頭，省應(yīng)急廳、省交通運(yùn)輸廳等配合）。
5.各地結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況，組織開展針對性的消防安全專項(xiàng)整治工作。
（三）整治老舊場所及新材料新業(yè)態(tài)等突出風(fēng)險。
1.抓好老舊場所突出風(fēng)險治理。2020年7月30日前，各地針對老舊小區(qū)、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場所、城鄉(xiāng)結(jié)合部等突出風(fēng)險，分類建立底數(shù)清單和隱患臺賬。結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制實(shí)施、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造，分類施策、分類整治，組織升級改造消防設(shè)施，推動落實(shí)基層消防安全管理措施，有效改善消防安全條件。2020年起，各地每年將老舊場所消防風(fēng)險治理列入實(shí)事工程、民生工程，每年督辦整改一批老舊場所火災(zāi)隱患問題。2022年，以街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，老舊場所基本落實(shí)火災(zāi)風(fēng)險差異化防控措施。（省消防救援總隊(duì)牽頭，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省公安廳、省應(yīng)急廳配合）。
2.抓好新材料新業(yè)態(tài)突出風(fēng)險治理。各行業(yè)監(jiān)管部門及生產(chǎn)企業(yè)和科研單位健全完善新材料、新業(yè)態(tài)的火災(zāi)風(fēng)險預(yù)估預(yù)判機(jī)制，優(yōu)化落實(shí)本質(zhì)安全措施。經(jīng)信部門要組織開展電動汽車、電動自行車強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)宣貫。市場監(jiān)管部門要依法查處違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售電動汽車、電動自行車以及改裝電池行為，建立公布曝光、聯(lián)合管理機(jī)制。2020年7月30日前，各地列出工作計(jì)劃，分批組織居民住宅區(qū)設(shè)置電動自行車集中充電、停放場所。2022年，居民住宅區(qū)全部落實(shí)電動自行車集中管理要求措施。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、住建部門等有關(guān)部門對施工現(xiàn)場違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項(xiàng)檢查，每年依法組織整改一批、拆除一批。2020年年底前，組織對本地電子商務(wù)、物流業(yè)、新型商業(yè)等新業(yè)態(tài)消防安全風(fēng)險開展分析評估，強(qiáng)化行業(yè)消防管理措施，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展，提高安全設(shè)防等級。（省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省市場監(jiān)管局、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按照職責(zé)分別牽頭，省消防救援總隊(duì)配合）。
（四）打牢鄉(xiāng)村地區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)。
1.加大鄉(xiāng)村火災(zāi)隱患整治力度。加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園、特色小鎮(zhèn)、小微企業(yè)等鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)消防安全評估和管理，充分發(fā)揮公安派出所和基層網(wǎng)格員作用，集中治理消防管理責(zé)任不落實(shí)、消防設(shè)施不足、消防培訓(xùn)不到位等突出問題。2022年年底前，各地結(jié)合鄉(xiāng)村房改、水改、電改、灶改、路改等工作，有計(jì)劃地改造防火間距不足、木結(jié)構(gòu)建筑集中連片的村莊，加快鄉(xiāng)村電氣線路、爐灶等用火用電安全改造升級，有效降低火災(zāi)風(fēng)險。（省消防救援總隊(duì)牽頭，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省公安廳配合）。
2.推進(jìn)鄉(xiāng)村公共消防基礎(chǔ)建設(shè)。2020年年底前，各地依托鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃實(shí)施，將鄉(xiāng)村消防工作納入總體規(guī)劃統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接，研究完善鄉(xiāng)村消防專項(xiàng)規(guī)劃，同步推進(jìn)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)管理。根據(jù)加強(qiáng)鄉(xiāng)村防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)要求，因地制宜推動建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)和微型消防站，跟進(jìn)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，推動建立定期培訓(xùn)演練的常態(tài)機(jī)制，提高初起火災(zāi)撲救能力，提升鄉(xiāng)村抗御火災(zāi)水平。2022年，鄉(xiāng)村消防安全條件明顯改善。（省消防救援總隊(duì)牽頭，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省自然資源廳協(xié)同）。
（五）加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)消防安全管理。
1.集中整治行業(yè)消防安全問題。2020年10月30日前，教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點(diǎn)行業(yè)部門，要對學(xué)校及幼兒園、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理和托養(yǎng)機(jī)構(gòu)、文化娛樂場所、星級賓館飯店、商場市場、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、宗教活動場所、文物建筑和博物館等行業(yè)單位集中開展排查整治，及時消除火災(zāi)隱患。對一時難以整改的隱患，要分類制定整改對策，列出整改計(jì)劃，明確整改時限，提供消防技術(shù)服務(wù)，2022年年底前基本整改完畢。（省教育廳、省民政廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省民委（宗教局）等牽頭，省消防救援總隊(duì)配合）。
2021年，全面推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法；
2022年，有效落實(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理。（省教育廳、省民政廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省民委（宗教局）、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省商務(wù)廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省郵政管理局、省交通運(yùn)輸廳等牽頭，省消防救援總隊(duì)配合）。
（六）實(shí)施消防信息化管理能力提升工程。
1.推行城市消防大數(shù)據(jù)管理。各地結(jié)合電子政務(wù)、智慧城市建設(shè)以及城市信息化大數(shù)據(jù)系統(tǒng)建設(shè)，結(jié)合監(jiān)督管理、歷史火災(zāi)等內(nèi)部信息，及時向江淮大數(shù)據(jù)中心匯聚，共享匯聚融合相關(guān)行業(yè)數(shù)據(jù)資源。2022年年底前，分級建成城市消防大數(shù)據(jù)庫，建成火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警預(yù)報平臺，實(shí)現(xiàn)對火災(zāi)高風(fēng)險場所、高風(fēng)險區(qū)域的動態(tài)監(jiān)測、風(fēng)險評估、智能分析和精準(zhǔn)治理。（省消防救援總隊(duì)牽頭，省數(shù)據(jù)資源局配合）。
2.建設(shè)消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。各地積極推廣應(yīng)用物聯(lián)傳感、溫度傳感、火災(zāi)煙霧監(jiān)測、水壓監(jiān)測、電氣火災(zāi)監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設(shè)備，加強(qiáng)消防安全智能化、信息化預(yù)警監(jiān)測，實(shí)現(xiàn)消防數(shù)據(jù)物聯(lián)感知、智能感知。2021年6月30日前，地級以上城市全部建成消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。（省消防救援總隊(duì)牽頭，省安委會有關(guān)成員單位配合）。
3.加強(qiáng)基層消防管理信息化共建共治。2020年11月底前，基層綜治、社區(qū)、網(wǎng)格等信息化管理平臺中嵌入消防安全管理模塊，將消防工作有機(jī)融入基層綜合治理體系，整合基層部門管理服務(wù)資源，綜合運(yùn)用社會治理“人、地、事、物”等關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)信息，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、社會化、信息化的基層消防管理體系。各級公安機(jī)關(guān)要督促指導(dǎo)公安派出所積極加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)日常消防檢查和消防宣傳教育工作。（省消防救援總隊(duì)牽頭，省民政廳等配合）。
（七）實(shí)施消防安全素質(zhì)提升工程。
1.加強(qiáng)消防安全素質(zhì)教育。宣傳部門要將消防安全教育納入社會主義精神文明建設(shè)內(nèi)容；
各級黨校（行政學(xué)院）要將消防知識納入相關(guān)班次培訓(xùn)內(nèi)容；
司法行政機(jī)關(guān)要加強(qiáng)消防普法宣傳的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促落實(shí)；
各級黨委組織部、人力資源社會保障部門要將消防法律法規(guī)和消防知識納入有關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容。（省委組織部、省委宣傳部、省司法廳、省教育廳、省人力資源社會保障廳分別牽頭，省消防救援總隊(duì)配合）。
2.加強(qiáng)重點(diǎn)人群分級分類培訓(xùn)。2020年8月30日前，各地制定培訓(xùn)計(jì)劃，利用三年時間，分批、分類組織單位消防安全責(zé)任人和管理人、社區(qū)民警、村居委工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、管理單位人員、重點(diǎn)單位員工、小企業(yè)主等重點(diǎn)人群開展消防教育培訓(xùn)，2022年底實(shí)現(xiàn)全覆蓋培訓(xùn)。企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度，落實(shí)入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求，全面提升員工消防安全意識。（省消防救援總隊(duì)牽頭，省安委會有關(guān)成員單位配合）。
三、
時間安排。
自2020年4月至2022年12月，分四個階段進(jìn)行。
（一）動員部署階段（2020年4月至5月）。各地根據(jù)省安委會的統(tǒng)一部署，結(jié)合實(shí)際細(xì)化制定本地實(shí)施方案，進(jìn)一步明確治理目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任分工、工作措施、治理時限等內(nèi)容，全面做好本地行動的部署發(fā)動。
（二）排查整治階段（2020年5月至12月）。各地、各有關(guān)部門全面排查本地區(qū)、本行業(yè)系統(tǒng)消防安全風(fēng)險隱患，建立問題隱患和整改責(zé)任“兩個清單”，明確排查時間表、整改路線圖、工作責(zé)任人，積極發(fā)動社會各方面力量群策群力、群防群治，確保各項(xiàng)排查任務(wù)精準(zhǔn)推進(jìn)落實(shí)。
（三）集中攻堅(jiān)階段（2021年）。各地、各相關(guān)行業(yè)部門對照前期排查的“兩個清單”，堅(jiān)持由表及里、由易到難，細(xì)化各項(xiàng)治理舉措，實(shí)施差異化整治。存在重大火災(zāi)隱患的，全面落實(shí)政府掛牌督辦和跟蹤整治，強(qiáng)化政策支持，配套資金保障，確保按時整改銷案，達(dá)到預(yù)期治理效果。
（四）鞏固提升階段（2022年）。各地、各有關(guān)部門結(jié)合實(shí)際，在推進(jìn)消防安全突出風(fēng)險隱患整改的同時，分析共性問題，研究治本之策，因地制宜出臺一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗(yàn)做法，建立健全本地區(qū)本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措，提升整體治理水平。
各地、各有關(guān)部門要。
總結(jié)。
形成本方案年度工作報告和三年行動報告并于每年年底前報省安委會辦公室。
四、保障措施。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各相關(guān)部門要樹牢安全發(fā)展理念，對消防安全專項(xiàng)整治進(jìn)行研究部署，明確各項(xiàng)任務(wù)責(zé)任主體。市級、縣級政府分級落實(shí)組織實(shí)施工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究、分管領(lǐng)導(dǎo)具體主抓，及時研究解決重大消防安全問題。相關(guān)部門出臺配套支持政策意見，協(xié)同推進(jìn)落實(shí)。各地、各有關(guān)部門要建立工作專班，定期聽取整治情況匯報，研究推動重點(diǎn)工作，確保各項(xiàng)任務(wù)按步推進(jìn)、按期完成。
（二）強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。各地要將消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃，整體規(guī)劃部署本地消防工作，保證與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持因地制宜、因情施策，針對不同地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)，研究采取差異化的工作舉措，提供相應(yīng)的治理政策支撐，確保治理實(shí)效。
（三）強(qiáng)化示范引領(lǐng)。各地、各有關(guān)行業(yè)部門要在全面部署推進(jìn)的基礎(chǔ)上，組織一批重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)先行開展試點(diǎn)治理工作，積極探索符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的治理方法、措施以及能復(fù)制、易推廣的工作體系機(jī)制，形成典型示范效應(yīng)。堅(jiān)持一手抓突出風(fēng)險治理，一手抓長效機(jī)制建設(shè)，認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治中形成的經(jīng)驗(yàn)做法，固化提升為消防管理制度、治理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
（四）強(qiáng)化考核督導(dǎo)。此次專項(xiàng)整治作為平安建設(shè)（綜治工作）考評內(nèi)容以及市級政府安全生產(chǎn)和消防工作考核內(nèi)容。各地要科學(xué)制定本地考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和辦法，分階段開展檢查驗(yàn)收。各地區(qū)、各有關(guān)部門要在政務(wù)督查、日常檢查、工作考核中增加指標(biāo)權(quán)重，組織明察暗訪，及時通報，督促落實(shí)。省安委會辦公室將適時調(diào)度各地、各相關(guān)部門工作情況，聽取工作匯報，對工作推動力度不大、進(jìn)度緩慢的，將下發(fā)督辦單、約談相關(guān)政府和行業(yè)部門主要領(lǐng)導(dǎo)。
消防安全隱患整治集中行動實(shí)施方案篇四
1、教育幼兒遇事不要緊張。
2、培養(yǎng)幼兒基本的防火意識與能力。
3、讓幼兒初步掌握最基本的安全防火、滅火知識，學(xué)會簡單的自我保護(hù)方法。
4、初步培養(yǎng)幼兒用已有的生活經(jīng)驗(yàn)解決問題的能力。
5、加強(qiáng)幼兒的安全意識。
1、幼兒事先記住自己的家庭住址和電話號碼。
2、相關(guān)vcd一盤。
3、消防標(biāo)志“嚴(yán)禁煙火”、“安全出口”、“火警119”，相關(guān)字卡、電話機(jī)一部、濕毛巾若干。
(一)組織幼兒觀看火災(zāi)錄像，使幼兒感受火災(zāi)的危險性。
(二)出示圖片，幼兒觀察。教師提問，啟發(fā)幼兒討論。
1、你剛才看到了什么?
2、火災(zāi)會帶來什么后果?
3、消防員叔叔用什么來滅火?是怎樣滅高樓上的大火的?(云梯、高壓水龍頭、空氣呼吸器。)。
(三)著火了，怎么辦?
1、火燒得很大，自己沒辦法撲滅怎么辦?(打電話報火警)你知道火警電話號碼是多少嗎?(119)。
2、如果小朋友家里著火了，屋里很多煙怎樣逃出來呢?(觀看錄像后得知用濕毛巾捂住口鼻，彎下腰往樓下跑)。
3、為什么要用濕毛巾捂住口鼻?(大火燒著的許多物體冒出濃煙，人們呼吸困難，容易窒息死亡)。
4、什么要彎著腰往外跑呢?(煙火上升導(dǎo)致上層空氣更加缺氧，盡量降低身體，呼吸近地面的氧氣)。
(四)模擬打火警電話。
教師演示撥打“119”電話的方法，提示幼兒說清楚著火物、著火地點(diǎn)和自己的姓名及電話號碼。
引導(dǎo)幼兒模擬打火警電話。
(五)預(yù)防火災(zāi)。
出示消防標(biāo)志“嚴(yán)禁煙火”、“安全出口”、“火警119”，講解其含義。
觀看錄像，教育幼兒不玩火、不燃放煙花爆竹。
消防安全隱患整治集中行動實(shí)施方案篇五
為深入貫徹******關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，認(rèn)真落實(shí)上級消防安全工作決策部署和省市領(lǐng)導(dǎo)指示批示精神，以及《慈溪市消防安全隱患整治集中行動實(shí)施方案》（慈黨辦〔2021〕8號）文件精神，深刻吸取近期周邊鎮(zhèn)（街道）多起火災(zāi)事故教訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)安全風(fēng)險防控措施，堅(jiān)決遏制火災(zāi)多發(fā)態(tài)勢，確?；馂?zāi)事故可防可控，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府研究，決定自即日起至12月底，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展消防安全隱患整治集中行動。
一、指導(dǎo)思想。
以******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)第二輪安全生產(chǎn)綜合治理三年行動計(jì)劃，牢固樹立“生命至上、安全第一”理念，以不發(fā)生有影響和亡人火災(zāi)事故為工作底線和目標(biāo)，突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與”的工作原則，扎實(shí)開展各類火災(zāi)隱患排查治理，打贏遏制重大生產(chǎn)安全事故攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)消防安全形勢根本好轉(zhuǎn)，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)有力的消防安全保障。
二、工作目標(biāo)。
聚焦易造成重大安全事故的單位場所，精準(zhǔn)識別重大風(fēng)險隱患，實(shí)現(xiàn)消防安全責(zé)任有效落實(shí)、消防基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善、群防群治局面不斷鞏固、全民消防素質(zhì)明顯增強(qiáng)、火災(zāi)智能化防控水平明顯提升、火災(zāi)事故總量持續(xù)平穩(wěn)，確保2021年我鎮(zhèn)火災(zāi)發(fā)生起數(shù)同比持續(xù)下降，堅(jiān)決杜絕有影響的火災(zāi)事故和亡人火災(zāi)事故的發(fā)生，消防安全治理綜合水平力爭處于全市前列。
三、整治時間。
即日起至2021年12月31日。
四、整治對象。
工業(yè)企業(yè)（含群租廠房和小微企業(yè)）、居住出租房（民房）、合用場所（沿街商鋪）、高層建筑、住宅小區(qū)、其他重點(diǎn)領(lǐng)域場所等。
五、整治重點(diǎn)。
（一）工業(yè)企業(yè)。重點(diǎn)為制鞋、制衣、塑料、紡織、毛絨制品、家電、汽配等企業(yè)廠房（倉庫）及其他存在嚴(yán)重影響消防安全違法建筑情況的廠房（倉庫），參照群租廠房“四通一消除”和工業(yè)企業(yè)消防安全專項(xiàng)整治工作要求，整治主體責(zé)任不落實(shí)、堵塞消防通道、占用防火間距、擅自改變廠房使用性質(zhì)和結(jié)構(gòu)、消防設(shè)施不符合要求、火源管控不到位等現(xiàn)象。對工業(yè)企業(yè)存在的違法建筑進(jìn)行分類處置：對阻礙消防通道暢通等嚴(yán)重影響安全的違建，一律拆除；對新增違建，嚴(yán)格控制、“零容忍”對待，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律依法“即查即拆”；對歷史遺留違建，分類處置、分步拆除、逐年消化。（牽頭單位：鎮(zhèn)安監(jiān)所、消防工作站，責(zé)任單位：鎮(zhèn)“三改一拆”辦、發(fā)展服務(wù)辦、城建辦、逍林城管中隊(duì)、逍林國土所、各行政村等）。
（二）出租房（民房）。由逍林派出所負(fù)責(zé)完成所轄區(qū)域出租房復(fù)查整治工作，對集中連片的居住出租房實(shí)施“旅館式”管理，依法依規(guī)開展居住出租房日常消防監(jiān)督檢查和消防宣傳教育工作，依照《消防法》《治安管理處罰法》等相關(guān)規(guī)定，加大對拒不改正消防隱患的違法行為的處罰力度。同時，對民房開展消防安全專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)排查“空巢老人”和分散養(yǎng)老特困人員等特殊人群住所，完善物防、技防舉措，定人定責(zé)落實(shí)管控。（牽頭單位：逍林派出所，責(zé)任單位：鎮(zhèn)消防工作站、流口辦、各行政村等）。
（三）合用場所（沿街商鋪）。原則上不允許合用場所出現(xiàn)住人現(xiàn)象：對住宿3人以下的，責(zé)令限期搬離人員并落實(shí)重點(diǎn)管控措施；住宿3人（含）以上的，責(zé)令立即清空住宿人員。如確需留守值班的，住宿人數(shù)不得超過2人并按要求實(shí)施技術(shù)改造：住宿區(qū)域與其它區(qū)域進(jìn)行防火分隔；住宿區(qū)域有獨(dú)立通向室外的安全出口或逃生窗口，不得設(shè)置固定防盜窗；配置消防“四件套”（簡易呼吸面罩、逃生繩、手電筒、滅火器），居室內(nèi)安裝獨(dú)立式感煙報警器，不得使用或存放液化石油氣，嚴(yán)禁電動自行車入室充電。（牽頭單位：鎮(zhèn)消防工作站，責(zé)任單位：逍林派出所、市場監(jiān)管所、安監(jiān)所、三產(chǎn)辦、食安辦、各行政村等）。
（四）高層建筑。嚴(yán)格落實(shí)高層建筑消防安全管理規(guī)定，在對采用易燃可燃的外墻保溫材料高層建筑進(jìn)行整改的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步核查建立全鎮(zhèn)高層建筑底數(shù)清單，督促管理方排查整改問題。建立消防安全責(zé)任人、管理人履職承諾制度和消防安全經(jīng)理人、樓長制。落實(shí)消防設(shè)施定期維保檢測制度，逐棟明確消防設(shè)施維保機(jī)構(gòu)。力爭今年高層建筑易燃可燃外墻保溫材料等重大火災(zāi)隱患全面消除，高層公共建筑和高層居住建筑消防設(shè)施功能完好率、遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)率分別達(dá)100％和90％，按規(guī)定實(shí)現(xiàn)微型消防站設(shè)置全覆蓋。（牽頭單位：鎮(zhèn)城建辦，責(zé)任單位：消防工作站、各行政村等）。
（五）公共建筑及住宅小區(qū)。公共建筑及住宅小區(qū)的管理使用單位，組織對消防車通道逐一劃線、標(biāo)名、立牌，實(shí)行標(biāo)識化管理，確保消防車道通暢。加強(qiáng)現(xiàn)有單位、住宅停車位優(yōu)化利用，結(jié)合住宅小區(qū)環(huán)境綜合治理和老舊小區(qū)改造，制定實(shí)施“一區(qū)一策”消防車通道治理方案，采取改造小區(qū)道路、調(diào)整綠化布置、增劃停車位、建立小區(qū)交通微循環(huán)等方式，提升消防車通行能力。同時，清理樓道內(nèi)和上人屋面（平臺）堆放的雜物，整治電動自行車違規(guī)停放和充電行為，全面清理建筑內(nèi)外部通道，確保暢通。（牽頭單位：鎮(zhèn)消防工作站，責(zé)任單位：鎮(zhèn)城建辦、逍林城管中隊(duì)、各行政村等）。
（六）其他重點(diǎn)領(lǐng)域場所。黨建辦、社事辦、三產(chǎn)辦、文化站等部門要組織對學(xué)校及幼兒園、宗教活動場所、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、文化娛樂場所、星級賓館飯店、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、商（市）場等人員密集場所開展集中排查整治，及時消除火災(zāi)隱患。同時，要建立完善行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定，健全與消防工作站分析評估、定期會商、聯(lián)合檢查等工作機(jī)制，推廣應(yīng)用“三自主兩公開一承諾”（自主評估風(fēng)險、自主檢查安全、自主整改隱患，公開消防安全責(zé)任人及其職責(zé)、消防安全管理人及其職責(zé)，承諾本場所不存在突出風(fēng)險或者已落實(shí)防范措施）做法，形成長效工作機(jī)制。（牽頭單位：鎮(zhèn)級相關(guān)行業(yè)主管部門，責(zé)任單位：各行政村）。
六、工作步驟。
（一）部署發(fā)動階段（即日起至3月20日）。各村各有關(guān)部門要按照安全生產(chǎn)綜合治理三年行動計(jì)劃和本方案要求，結(jié)合各自實(shí)際制定細(xì)化實(shí)施方案，召開部署動員會議，進(jìn)一步明確指導(dǎo)思想、整治目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任分工、工作措施、治理時限等內(nèi)容，合力推進(jìn)本次專項(xiàng)整治工作。
（二）排查摸底階段（3月21日至4月20日）。各村各有關(guān)部門按照職責(zé)分工，全面組織開展轄區(qū)內(nèi)各行業(yè)場所排查摸底工作，全面掌握各類場所存在的火災(zāi)隱患，按照整治要求逐一建立基礎(chǔ)臺賬信息，統(tǒng)一匯總上報鎮(zhèn)整治行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱鎮(zhèn)整治辦）。
（三）全面整改階段（4月21日至11月10日）。各村各有關(guān)部門要認(rèn)真對照方案要求，結(jié)合本村、本行業(yè)、本當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看系統(tǒng)實(shí)際，突出重點(diǎn)進(jìn)行分類整治，發(fā)動基層全部力量開展整治工作。排查過程中發(fā)現(xiàn)有火災(zāi)隱患的，能當(dāng)場整改的，要立即落實(shí)整改，并書面登記做好閉環(huán)措施；一時難以整改到位的，要下發(fā)限期整改通知書，并落實(shí)過渡期安全措施；對存在嚴(yán)重隱患或拒不配合整改的，及時抄送相關(guān)職能部門，強(qiáng)化行政執(zhí)法，落實(shí)高限處罰，確保整治落地見效。
（四）總結(jié)驗(yàn)收階段（11月11日至12月31日）。鎮(zhèn)整治辦將適時組織開展督查驗(yàn)收，驗(yàn)收結(jié)果納入鎮(zhèn)對村年度目標(biāo)管理績效考核。各村各有關(guān)部門要對整治工作進(jìn)行匯總分析，查找工作中存在的短板和不足之處，提煉吸收好的經(jīng)驗(yàn)做法，探索建立長治有效的工作機(jī)制。各村各有關(guān)部門于12月10日前上報整治工作總結(jié)至鎮(zhèn)整治辦。
七、工作要求。
（一）提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府成立由鎮(zhèn)長鄭登科任組長，馬新豐、潘娜紅、宣國橋、岑迪科、陳紅暉、施煥法、林強(qiáng)等鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)任副組長的消防整治集中行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組（見附件1），下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法中心（鎮(zhèn)安委辦）。各村各有關(guān)部門要切實(shí)履行職責(zé)，進(jìn)一步完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的消防安全責(zé)任格局，牢固樹立紅線意識和底線思維，知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行，以對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，迅速成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，推動工作及時有效開展。
（二）嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)安全監(jiān)管。大力推進(jìn)社會單位消防安全責(zé)任制落實(shí)，督促其建立完善消防安全管理制度，真正做到安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)。各村各有關(guān)部門要加強(qiáng)動態(tài)檢查和過程檢查，對排查出的隱患問題，除立查立改的以外，要制定“問題”“責(zé)任”兩張清單，明確整改時限、要求和具體責(zé)任人，并逐級包干、簽字背書。行業(yè)監(jiān)管部門要嚴(yán)格消防行政許可，強(qiáng)化建筑審核、驗(yàn)收和備查抽查工作，消除滋生火災(zāi)隱患的根源。同時，要切實(shí)加大執(zhí)法力度，按照上級統(tǒng)一部署，承接消防安全行政委托執(zhí)法工作，進(jìn)一步完善消防工作站、安監(jiān)所、派出所等相關(guān)職能部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制和行刑銜接執(zhí)法機(jī)制，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法聯(lián)動、管理聯(lián)抓、問題聯(lián)治、信息聯(lián)通，始終保持對火災(zāi)隱患排查整治的高壓態(tài)勢。
（三）賦能產(chǎn)業(yè)升級，推動“科技興安”。各村各有關(guān)部門要把本次集中行動與淘汰落后產(chǎn)能及工藝、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、提升生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理水平相結(jié)合，進(jìn)一步提升整治實(shí)效。發(fā)展服務(wù)辦要研究產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級政策意見，依法淘汰一批落后產(chǎn)能、落后設(shè)備及工藝，推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級，進(jìn)一步優(yōu)化全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。各村各有關(guān)部門在開展治違除患促安全行動時，要充分推廣運(yùn)用各種先進(jìn)技術(shù)手段，收集掌握違建線索，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)建成區(qū)違建管控全覆蓋。要充分利用鎮(zhèn)消防專職隊(duì)內(nèi)設(shè)立的智慧消防監(jiān)控平臺，推廣智慧用電、燃?xì)獍踩悄芸刂啤⒅悄軣熿F報警器、智能充電樁等智慧消防新技術(shù)，提高消防智能化、數(shù)字化防控水平。
（四）堅(jiān)持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化督導(dǎo)考核。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府將組織有關(guān)部門對集中行動進(jìn)行專項(xiàng)考核，納入年度鎮(zhèn)對村安全生產(chǎn)和消防工作目標(biāo)管理責(zé)任制考核項(xiàng)目清單。集中行動所需經(jīng)費(fèi)由鎮(zhèn)財政予以保障。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對重大安全隱患、拆違釘子戶實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度，限期落實(shí)整改；對整治進(jìn)度滯后、發(fā)生火災(zāi)亡人事故或有一定社會影響火災(zāi)事故的單位，實(shí)行掛牌督辦。鎮(zhèn)整治辦將不定期開展明察暗訪，通報整治情況。此外，要嚴(yán)肅問責(zé)問效，對干部責(zé)任不落實(shí)、部門監(jiān)管走形式、行動組織不到位、推進(jìn)緩慢或因工作不力發(fā)生亡人或造成較大影響火災(zāi)事故的，依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
（五）廣泛宣傳教育，加強(qiáng)輿論監(jiān)督。要充分運(yùn)用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等各種新聞媒體，大力宣傳消防安全法律法規(guī)和常識，普及安全用火、用電、用氣和逃生自救互救、報警疏散技能。廣泛發(fā)動社會公眾和新聞媒體開展投訴舉報消防違法行為活動，對久拖不改、存在嚴(yán)重安全隱患的單位要堅(jiān)決予以曝光，做到有報必查、每查必果，努力形成全社會共同參與消防隱患排查整治的良好格局。
（六）認(rèn)真總結(jié)提煉，構(gòu)建長效機(jī)制。各村各有關(guān)部門要健全完善每月研判會商、每季調(diào)度指揮、不定期明察暗訪、年末考核評價及信息共享、移送抄告、聯(lián)合查處和征信管理等工作機(jī)制。要善于總結(jié)集中行動中形成的經(jīng)驗(yàn)做法、剖析存在的主要問題，研究制定長效管理機(jī)制、固化提升為消防管理制度、治理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，鞏固整治效果。
消防安全隱患整治集中行動實(shí)施方案篇六
為加強(qiáng)消防安全專項(xiàng)整治，根據(jù)國務(wù)院安委會《消防安全專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施方案》、《xxx省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動方案》、《xxx市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動方案》、《xxx縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動方案》和《xxx市消防安全專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施方案》，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、整治目標(biāo)及原則。
緊緊圍繞“防大火、控小火、降總量”目標(biāo)，注重問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，突出標(biāo)本兼治、嚴(yán)抓治標(biāo)、重在治本，深化源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理，建立健全風(fēng)險隱患分析研判、監(jiān)測預(yù)警、精準(zhǔn)施治、常態(tài)管控等機(jī)制，推動從根本上解決突出問題和重大隱患，完善消防管理責(zé)任鏈條，做深做細(xì)做實(shí)基層基礎(chǔ)工作，力爭通過三年治理，有效遏制“小火亡人”，有效壓減較大火災(zāi)，堅(jiān)決杜絕重特大火災(zāi)事故。
堅(jiān)持責(zé)任引領(lǐng)、齊抓共管。壓實(shí)政府屬地管理責(zé)任、部門依法監(jiān)管責(zé)任、單位主體責(zé)任，全面推行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理，重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦、行業(yè)集中約談、社會曝光警示機(jī)制更加完善，社會單位責(zé)任主體意識和“四個能力”明顯增強(qiáng)。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)治理。全面打通消防生命通道，集中整治高層建筑、大型商業(yè)綜合體、物流倉儲、區(qū)域性隱患等突出風(fēng)險，推動解決電氣、電動自行車火災(zāi)多發(fā)和基層“小火亡人”等問題。2022年底前，城鄉(xiāng)重大消防安全風(fēng)險明顯減少。
堅(jiān)持信息支撐、提質(zhì)升效。全面應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)信息化技術(shù)，依托智慧城市建設(shè)，分級建成城市消防大數(shù)據(jù)庫，實(shí)時化、智能化評估消防安全風(fēng)險。2022年底前，全鎮(zhèn)火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警預(yù)報平臺基本建成，差異化精準(zhǔn)監(jiān)管全面推行。
堅(jiān)持全民消防、增強(qiáng)意識。大力實(shí)施全民消防安全素質(zhì)提升工程，消防安全納入主要行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容，推動企業(yè)單位建立常態(tài)化全員培訓(xùn)制度，分級分類培訓(xùn)重點(diǎn)人群，2022年底前，實(shí)現(xiàn)全民消防安全意識和自防自救能力明顯提升。
堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、夯實(shí)基礎(chǔ)。堅(jiān)持隱患整治與基層基礎(chǔ)一體推進(jìn)，針對消防安全系統(tǒng)性、普遍性問題，制定出臺具體制度規(guī)定，標(biāo)本兼治、綜合施治，健全長效管控機(jī)制，提升本質(zhì)安全水平。
二、主要任務(wù)。
（一）實(shí)施打通消防生命通道工程。
1、單位和新建住宅小區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)劃線管理。組織公共建筑以及新建住宅小區(qū)的管理使用單位，逐一在消防車通道出入路口和路面及兩側(cè)劃設(shè)醒目標(biāo)志標(biāo)線，設(shè)置警示標(biāo)識標(biāo)牌，實(shí)行標(biāo)識化管理。有條件的單位和新建住宅小區(qū)實(shí)施智能化管理，利用攝像頭、違章電子提示屏等技防設(shè)備實(shí)行全時段監(jiān)控。2020年底前未完成的，實(shí)行政府掛牌督辦整改。（各單位）。
老舊小區(qū)實(shí)行“一區(qū)一策”治理。結(jié)合轄區(qū)老舊小區(qū)的建成年代、建筑高度、周邊環(huán)境、道路管網(wǎng)等方面情況，按照“先急后緩”原則，結(jié)合實(shí)際情況，利用三年時間分類分批督辦整改。（村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃辦公室）。
（二）集中開展重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)場所消防安全治理。
2021年，排查登記的突出問題得到有效整改，建立完善消防管理機(jī)制；
2022年，全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。
四是建立全員消防培訓(xùn)制度，區(qū)分不同崗位及職責(zé)至少每半年接受一次針對性消防培訓(xùn)，分樓層分區(qū)域建立應(yīng)急執(zhí)勤點(diǎn)和快速響應(yīng)機(jī)制，至少每半年組織開展一次消防演練。
四是加強(qiáng)村鎮(zhèn)電氣安全隱患排查整治。
二是建筑管理使用單位、村（居）民委員會加強(qiáng)日常檢查，及時糾治電動自行車在建筑內(nèi)門廳、共用走道、樓梯間、安全出口等公共區(qū)域違規(guī)停放、充電，以及室外“飛線充電”等隱患問題。
（三）有效遏制“小火亡人”現(xiàn)象。
落實(shí)基層消防安全管理責(zé)任。各單位結(jié)合中央關(guān)于推進(jìn)基層綜合行政執(zhí)法改革部署，明確消防管理職責(zé)，確定消防管理人員，完善績效考評制度和獎懲措施，做深做細(xì)做實(shí)消防安全網(wǎng)格化管理。深化“巡消、保消一體化”工作，加強(qiáng)巡防、保安隊(duì)伍消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)，推動落實(shí)消防巡查檢查、消防宣傳教育和初期火災(zāi)撲救職責(zé)。
加強(qiáng)居民住宅、出租屋、沿街門店等火災(zāi)防范。針對居民住宅，充分發(fā)動各方力量，加大消防宣傳和防火巡查力度，及時糾治違規(guī)用火用電、堵塞疏散通道、電動車樓內(nèi)停放或充電等問題。針對出租屋，組織公安、住建、消防等部門和基層力量，排查摸清底數(shù)，開展執(zhí)法檢查，整治突出問題，并分類建立出租人、承租人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理人員信息庫，定點(diǎn)定時推送消防提示警示信息。針對沿街門店，督促嚴(yán)格落實(shí)火災(zāi)防范措施要求，特別是住宿與經(jīng)營部分進(jìn)行防火分隔，并設(shè)置獨(dú)立的疏散設(shè)施或輔助疏散設(shè)施，留宿人員不得超過2人，同時積極設(shè)置獨(dú)立式火災(zāi)探測報警器。
加大鄉(xiāng)村火災(zāi)隱患整治力度。加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全評估和管理，集中治理消防管理責(zé)任不落實(shí)、消防設(shè)施不足、消防培訓(xùn)不到位等突出問題。結(jié)合鄉(xiāng)村房改、水改、電改、灶改、路改等工作，有計(jì)劃地改造鄉(xiāng)村消防車通道、消防水源等基礎(chǔ)設(shè)施，加快鄉(xiāng)村電氣線路、用火用電等安全改造升級，有效降低火災(zāi)風(fēng)險。
（四）加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)消防安全管理。
集中整治行業(yè)消防安全問題。各行業(yè)部門嚴(yán)格落實(shí)“三管三必須”要求，將消防安全納入日常管理、檢查督辦、考核評比等內(nèi)容。2020年，教育、民政、住建、衛(wèi)生健康、宗教等重點(diǎn)行業(yè)部門，組織對學(xué)校及幼兒園、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、文化娛樂場所、賓館飯店、施工工地、商場市場、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、宗教活動場所、等行業(yè)單位集中開展排查整治，及時消除火災(zāi)隱患。
推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。積極推動各級各部門落實(shí)消防安全責(zé)任，健全聯(lián)席會議、日常巡查、分級約談、預(yù)警提醒、年度考評等制度。教育、民政、住建、文化、衛(wèi)生健康、宗教等重點(diǎn)行業(yè)部門，建立完善行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定，健全與消防救援機(jī)構(gòu)分析評估、定期會商、聯(lián)合執(zhí)法、信息共享等工作機(jī)制。
（五）加強(qiáng)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
推進(jìn)鄉(xiāng)村公共消防基礎(chǔ)建設(shè)。依托脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃實(shí)施，將鄉(xiāng)村消防工作納入總體規(guī)劃統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接，研究完善鄉(xiāng)村消防專項(xiàng)規(guī)劃，同步推進(jìn)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)管理。根據(jù)加強(qiáng)鄉(xiāng)村防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)要求，因地制宜推動建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)和微型消防站，跟進(jìn)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，推動建立定期培訓(xùn)演練的常態(tài)機(jī)制，提高初起火災(zāi)撲救能力，提升鄉(xiāng)村抗御火災(zāi)水平。2022年，鄉(xiāng)村消防安全條件明顯改善。
（六）實(shí)施消防信息化管理能力提升工程。
2020年，完成系統(tǒng)平臺功能升級改造，實(shí)現(xiàn)火災(zāi)高危單位及設(shè)有自動消防設(shè)施的高層建筑全部接入并正常運(yùn)行。同時，選取重點(diǎn)單位、重要場所進(jìn)行試點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法。
加強(qiáng)基層消防管理信息化共建共治?；鶎泳C治、社區(qū)、網(wǎng)格等信息化管理平臺嵌入消防安全管理模塊，將消防工作有機(jī)融入基層綜合治理體系，整合基層部門管理服務(wù)資源，綜合運(yùn)用社會治理“人、地、事、物”等關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)信息，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、社會化、信息化的基層消防管理體系。2020年，消防工作納入基層網(wǎng)格信息化管理平臺。
（七）實(shí)施消防安全素質(zhì)提升工程。
深化消防安全宣傳“五進(jìn)”。制定出臺消防宣傳進(jìn)企業(yè)進(jìn)農(nóng)村進(jìn)社區(qū)進(jìn)學(xué)校進(jìn)家庭工作指導(dǎo)意見，按計(jì)劃逐年推進(jìn)落實(shí)。每年部署學(xué)校消防安全宣傳教育，組織開展消防科普教育行、暑期消防宣傳教育、“開學(xué)第一課消防大演練”等專題活動。社會單位將消防安全納入企業(yè)日常管理，建立常態(tài)化全員培訓(xùn)制度，落實(shí)入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求，定期開展滅火疏散演練，提升員工消防安全意識。打造網(wǎng)格化志愿消防服務(wù)陣地，定期深入社區(qū)、農(nóng)村和居民家庭開展消防安全宣傳教育活動。
加強(qiáng)重點(diǎn)人群分級分類培訓(xùn)。分批次、分類別組織單位消防安全責(zé)任人和管理人、社區(qū)民警、村居委工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、小企業(yè)主、進(jìn)城務(wù)工人員、農(nóng)村留守人員等重點(diǎn)人群開展消防教育培訓(xùn)。2020年，結(jié)合“堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，我們和第一書記”主題活動，開展基層網(wǎng)格員、村干部、種糧大戶等消防安全“明白人”培訓(xùn)。2021年，公安、人社、住建、民政、消防等部門開展社區(qū)民警、進(jìn)城務(wù)工、農(nóng)村留守、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等人員培訓(xùn)。2022年底，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)人群培訓(xùn)全覆蓋。
三、時間安排。
從2020年4月至2022年12月，分四個階段進(jìn)行。
（一）動員部署（2020年4月至5月）。各單位按照全鎮(zhèn)統(tǒng)一部署，制定工作方案，召開會議專題研究部署，明確整治目標(biāo)、任務(wù)和措施，細(xì)化相關(guān)部門、單位整治責(zé)任分工、工作措施、治理時限等內(nèi)容。
（二）排查整治（2020年5月至12月）。各單位對本地本行業(yè)消防安全風(fēng)險隱患全面排查，建立問題隱患、整改責(zé)任和制度措施“三個清單”，明確排查時間表、整改路線圖、工作責(zé)任人，充分發(fā)動社會各方力量和基層網(wǎng)格力量，群策群力、群防群治，確保各項(xiàng)排查任務(wù)保質(zhì)保量完成。
（三）集中攻堅(jiān)（2021年）。各單位認(rèn)真對照前期排查的“三個清單”，按照整改難易程度以及危害后果實(shí)施差異化分步整治。存在重大火災(zāi)隱患的，全面落實(shí)政府掛牌督辦和跟蹤整治，明確相關(guān)政府、職能部門和單位責(zé)任，做到責(zé)任、措施、資金、時限和預(yù)案“五落實(shí)”，確保按時整改銷案。
（四）鞏固提升（2022年）。各單位在推進(jìn)消防安全突出風(fēng)險隱患整改的同時，要分析共性問題，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，結(jié)合實(shí)際出臺配套舉措、形成經(jīng)驗(yàn)做法，建立健全本地本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險的長效機(jī)制?？偨Y(jié)形成本方案年度工作報告和三年行動報告并報鎮(zhèn)安監(jiān)站。
四、保障措施。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要充分認(rèn)識開展消防安全專項(xiàng)整治三年行動的重要意義，結(jié)合實(shí)際分級落實(shí)組織實(shí)施工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要專題研究部署，分管領(lǐng)導(dǎo)要主抓督辦，建立工作專班，定期開展工作研判、聽取整治情況匯報，研究推動各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)按步推進(jìn)、按期完成。相關(guān)部門出臺配套支持政策意見，協(xié)同推進(jìn)落實(shí)。
（二）強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。要將消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃，結(jié)合脫貧攻堅(jiān)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重點(diǎn)工作，整體規(guī)劃部署本地消防工作，保證與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持因地制宜、因情施策，針對不同地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)，研究采取差異化的工作舉措，開展針對性治理排查，健全完善政策支撐，確保治理實(shí)效。
（三）強(qiáng)化示范引領(lǐng)。各單位要在全面部署推進(jìn)的基礎(chǔ)上，組織一批重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)先行開展試點(diǎn)治理工作，積極探索符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的治理方法、措施以及能復(fù)制、易推廣的工作體系機(jī)制，形成典型示范效應(yīng)。堅(jiān)持一手抓突出風(fēng)險治理，一手抓長效機(jī)制建設(shè)，認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治中形成的經(jīng)驗(yàn)做法，固化提升為消防管理制度、治理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
（四）強(qiáng)化考核督導(dǎo)。此次專項(xiàng)整治作為安全生產(chǎn)和消防工作考核內(nèi)容。各單位要科學(xué)制定考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和辦法，統(tǒng)籌納入文明城市創(chuàng)建、精神文明建設(shè)、平安建設(shè)和消防工作考核重要指標(biāo)，分階段開展檢查驗(yàn)收。各單位要加強(qiáng)督導(dǎo)考評，在政務(wù)督查、日常檢查、工作考核中增加指標(biāo)權(quán)重，采取“四不兩直”的方式開展明察暗訪，層層傳遞壓力，逐級推進(jìn)任務(wù)落地。三年行動期間，凡發(fā)生亡人和有重大影響的火災(zāi)事故，嚴(yán)格落實(shí)查原因、查教訓(xùn)、查責(zé)任“一案三查”，依紀(jì)依規(guī)實(shí)施責(zé)任追究。
消防安全隱患整治集中行動實(shí)施方案篇七
各行政村、鄉(xiāng)直各單位：
為加強(qiáng)消防安全專項(xiàng)整治，根據(jù)國務(wù)院安委會《消防安全專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施方案》和《**省消防安全專項(xiàng)整治三年行動方案》、《**市消防安全專項(xiàng)整治三年行動方案》、《**區(qū)消防安全專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施方案》，制定本實(shí)施方案。
一、整治目標(biāo)及原則。
緊緊圍繞“防大火、控小火、降總量”目標(biāo)，注重問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，突出標(biāo)本兼治、嚴(yán)抓治標(biāo)、重在治本，深化源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理，建立健全風(fēng)險隱患分析研判、監(jiān)測預(yù)警、精準(zhǔn)施治、常態(tài)管控等機(jī)制，推動從根本上解決突出問題和重大隱患，完善消防管理責(zé)任鏈條，做深做細(xì)做實(shí)基層基礎(chǔ)工作，力爭通過三年治理，有效遏制“小火亡人”，有效壓減較大火災(zāi)，堅(jiān)決杜絕重特大火災(zāi)事故。
堅(jiān)持責(zé)任引領(lǐng)、齊抓共管。壓實(shí)屬地管理責(zé)任、部門依法監(jiān)管責(zé)任、單位主體責(zé)任，全面推行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理，重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦、行業(yè)集中約談、社會曝光警示機(jī)制更加完善，社會單位責(zé)任主體意識和“四個能力”明顯增強(qiáng)。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)治理。全面打通消防生命通道，集中整治高層建筑、大型商業(yè)綜合體、物流倉儲、區(qū)域性隱患等突出風(fēng)險，推動解決電氣、電動自行車火災(zāi)多發(fā)和基層“小火亡人”等問題。2022年底前，城鄉(xiāng)重大消防安全風(fēng)險明顯減少。
堅(jiān)持信息支撐、提質(zhì)升效。全面應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)信息化技術(shù)，依托智慧城市建設(shè)，分級建成城市消防大數(shù)據(jù)庫，實(shí)時化、智能化評估消防安全風(fēng)險。2022年底前，按照區(qū)消防安全委員會的工作安排部署全鄉(xiāng)火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警預(yù)報平臺基本建成，差異化精準(zhǔn)監(jiān)管全面推行。
堅(jiān)持全民消防、增強(qiáng)意識。大力實(shí)施全民消防安全素質(zhì)提升工程，消防安全納入主要行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容，推動企業(yè)單位建立常態(tài)化全員培訓(xùn)制度，分級分類培訓(xùn)重點(diǎn)人群，2022年底前，實(shí)現(xiàn)全民消防安全意識和自防自救能力明顯提升。
堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、夯實(shí)基礎(chǔ)。堅(jiān)持隱患整治與基層基礎(chǔ)一體推進(jìn)，針對消防安全系統(tǒng)性、普遍性問題，制定出臺具體制度規(guī)定，標(biāo)本兼治、綜合施治，健全長效管控機(jī)制，提升本質(zhì)安全水平。
二、主要任務(wù)。
（一）實(shí)施打通消防生命通道工程。
1.單位和新建住宅小區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)劃線管理。組織公共建筑以及新建住宅小區(qū)的管理使用單位，逐一在消防車通道出入路口和路面及兩側(cè)劃設(shè)醒目標(biāo)志標(biāo)線，設(shè)置警示標(biāo)識標(biāo)牌，實(shí)行標(biāo)識化管理。有條件的單位和新建住宅小區(qū)實(shí)施智能化管理，利用攝像頭、違章電子提示屏等技防設(shè)備實(shí)行全時段監(jiān)控。2020年底前未完成的，實(shí)行政府掛牌督辦整改。
2.實(shí)行“一村一策、一組一策”治理。結(jié)合我鄉(xiāng)老舊小區(qū)的建成年代、建筑高度、周邊環(huán)境、道路管網(wǎng)等方面情況，按照“先急后緩”原則，結(jié)合城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，2020年，制定實(shí)施“一村一策、一組一策”消防車通道治理方案，利用三年時間分類分批督辦整改。
3.加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)提供基礎(chǔ)保障。將新建停車場列入“十四五”相關(guān)規(guī)劃重要工程推動建設(shè)，將城市停車場建設(shè)列入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重要內(nèi)容，充分挖掘城市人防地下空間潛力，列出三年工作計(jì)劃在城市推動新建一批公共停車設(shè)施。各地按照加強(qiáng)城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的有關(guān)政策文件，嚴(yán)格落實(shí)建筑物配建停車位有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
4.優(yōu)化停車資源管理使用。建立完善彈性停車、錯時開放、潮汐停車、共享停車等政策機(jī)制，推行更加專業(yè)規(guī)范的停車管理。老舊住宅小區(qū)周邊的路側(cè)停車場等公共停車設(shè)施，對小區(qū)居民實(shí)行優(yōu)惠停車，合理設(shè)置門檻和限制條件要求，降低停車費(fèi)用，形成普惠效應(yīng)。對于沒有物業(yè)管理的住宅小區(qū)，成立管理機(jī)構(gòu)或者采取政府購買服務(wù)等方式，落實(shí)專人看管、合理規(guī)劃建設(shè)停車位，加強(qiáng)消防車通道管理。
5.加強(qiáng)綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理。集中開展消防車通道聯(lián)合執(zhí)法檢查，依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為。2020年，組織各有關(guān)部門建立聯(lián)合執(zhí)法管理機(jī)制，暢通信息共享渠道。
（二）集中開展重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)場所消防安全治理。
2021年，排查登記的突出問題得到有效整改，建立完善消防管理機(jī)制；
2022年，全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。
五是建立全員消防培訓(xùn)制度，區(qū)分不同崗位及職責(zé)至少每半年接受一次針對性消防培訓(xùn)，分樓層分區(qū)域建立應(yīng)急執(zhí)勤點(diǎn)和快速響應(yīng)機(jī)制，至少每半年組織開展一次消防演練。2022年，大型商業(yè)綜合體達(dá)標(biāo)率實(shí)現(xiàn)100%。
二是石化企業(yè)要依據(jù)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織更新改造老舊消防設(shè)施器材，確保完好有效；
四是加強(qiáng)電氣安全隱患排查整治，組織對電氣火災(zāi)隱患集中區(qū)域開展電氣線路集中改造。
三是建筑管理使用單位、村（居）民委員會加強(qiáng)日常檢查，及時糾治電動自行車在建筑內(nèi)門廳、共用走道、樓梯間、安全出口等公共區(qū)域違規(guī)停放、充電，以及室外“飛線充電”等隱患問題。
二是組織對轄區(qū)物流網(wǎng)點(diǎn)、小倉儲等場所開展排查，督促落實(shí)火災(zāi)防范措施。
7.校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)消防安全綜合治理。一是校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參照《教育部公安部關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園消防安全管理工作的意見》和《河南省教育廳河南省市場監(jiān)管局河南省應(yīng)急管理廳轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于健全校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理整改若干工作機(jī)制的通知》（教基一〔2018〕1028號），開展自查自糾，及時消除火災(zāi)隱患，加強(qiáng)日常消防安全管理。二是對轄區(qū)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展排查，對隱患單位實(shí)施綜合治理，跟蹤整改情況。三是建立相關(guān)部門信息互通、會商研究等實(shí)體化運(yùn)作機(jī)制，形成齊抓共管合力。四是找準(zhǔn)存在的突出和共性問題，制定針對性措施，建立安全監(jiān)管長效機(jī)制，督促校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全面落實(shí)消防安全主體責(zé)任。
（三）整治老舊場所及新材料新業(yè)態(tài)等突出風(fēng)險。
1.抓好老舊場所突出風(fēng)險治理。針對老舊小區(qū)、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場所、區(qū)域性隱患、城鄉(xiāng)結(jié)合部等突出風(fēng)險，結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造提質(zhì)，結(jié)合“十四五”規(guī)劃、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、城中村改造，分類施策、分類整治，組織升級改造消防設(shè)施，推動加強(qiáng)消防管理。2020年起，每年將老舊場所消防風(fēng)險治理列入實(shí)事工程、民生工程，每年督辦整改一批老舊場所火災(zāi)隱患問題。2022年，老舊場所基本落實(shí)差異化防控措施。
文化站、民政、中心校、衛(wèi)生院、工商所等部門分別對公共娛樂場所、社會福利機(jī)構(gòu)、學(xué)校幼兒園、醫(yī)院及勞動密集型企業(yè)生產(chǎn)加工車間和員工集體宿舍等人員密集場所搭建的彩鋼板建筑進(jìn)行排查治理，每年依法組織整改一批、拆除一批。
3.抓好新材料突出風(fēng)險治理。工業(yè)和信息化部門組織開展電動汽車強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)宣貫，指導(dǎo)科學(xué)、安全、規(guī)范設(shè)置充電設(shè)施。
4.抓好新業(yè)態(tài)突出風(fēng)險治理。組織分析評估轄區(qū)電子商務(wù)、物流業(yè)、新型商業(yè)等新業(yè)態(tài)消防安全風(fēng)險，強(qiáng)化行業(yè)消防管理措施，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展，提高安全設(shè)防等級。
（四）有效遏制“小火亡人”現(xiàn)象。
1.落實(shí)基層消防安全管理責(zé)任。結(jié)合中央關(guān)于推進(jìn)基層綜合行政執(zhí)法改革部署，明確消防管理職責(zé)，確定消防管理人員，完善績效考評制度和獎懲措施，做深做細(xì)做實(shí)消防安全網(wǎng)格化管理。深化“巡消、保消一體化”工作，加強(qiáng)巡防、保安隊(duì)伍消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)，推動落實(shí)消防巡查檢查、消防宣傳教育和初期火災(zāi)撲救職責(zé)。
2.加強(qiáng)居民住宅、出租屋、沿街門店等火災(zāi)防范。針對居民住宅，充分發(fā)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居委會和公安派出所等力量，加大消防宣傳和防火巡查力度，及時糾治違規(guī)用火用電、堵塞疏散通道、電動車樓內(nèi)停放或充電等問題。針對出租屋，組織公安、住建、消防等部門和基層力量，排查摸清底數(shù)，開展執(zhí)法檢查，整治突出問題，并分類建立出租人、承租人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理人員信息庫，定點(diǎn)定時推送消防提示警示信息。針對沿街門店，按照消防安全示范街建設(shè)“五有、五無、五到位”的標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)社會單位標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化管理，督促嚴(yán)格落實(shí)火災(zāi)防范措施要求，特別是住宿與經(jīng)營部分進(jìn)行防火分隔，拆除影響逃生的固定設(shè)施，并設(shè)置獨(dú)立的疏散設(shè)施或輔助疏散設(shè)施，留宿人員不得超過2人，同時積極設(shè)置獨(dú)立式火災(zāi)探測報警器。
3.加大鄉(xiāng)村火災(zāi)隱患整治力度。加強(qiáng)對工業(yè)園、小微企業(yè)等鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)消防安全評估和管理，集中治理消防管理責(zé)任不落實(shí)、消防設(shè)施不足、消防培訓(xùn)不到位等突出問題。結(jié)合鄉(xiāng)村房改、水改、電改、灶改、路改等工作，有計(jì)劃地改造鄉(xiāng)村消防車通道、消防水源等基礎(chǔ)設(shè)施，加快鄉(xiāng)村電氣線路、用火用電等安全改造升級，有效降低火災(zāi)風(fēng)險。
（五）加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)消防安全管理。
1.集中整治行業(yè)消防安全問題。各行業(yè)部門嚴(yán)格落實(shí)“三管三必須”要求，將消防安全納入日常管理、檢查督辦、考核評比等內(nèi)容。2020年,中心校、民政、文化、住建、工商、衛(wèi)生健康、宗教等重點(diǎn)行業(yè)部門，組織對學(xué)校及幼兒園、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、文化娛樂場所、星級賓館飯店、施工工地、商場市場、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、宗教活動場所、文物建筑和博物館等行業(yè)單位集中開展排查整治，及時消除火災(zāi)隱患。市場監(jiān)管、公安、消防救援機(jī)構(gòu)建立不合格消防產(chǎn)品信息數(shù)據(jù)共享平臺，嚴(yán)厲打擊制假售假行為，禁止使用不合格或明令淘汰的消防產(chǎn)品。
2021年，推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法；
2022年，固化長效工作機(jī)制，規(guī)范落實(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理。
三、
時間安排。
從2020年4月至2022年12月，分四個階段進(jìn)行。
（一）動員部署（2020年4月至5月）。制定工作方案，召開會議專題研究部署，明確整治目標(biāo)、任務(wù)和措施，細(xì)化相關(guān)部門、單位整治責(zé)任分工、工作措施、治理時限等內(nèi)容。
（二）排查整治（2020年5月至12月）。對本地區(qū)本行業(yè)消防安全風(fēng)險隱患全面排查，建立問題隱患、整改責(zé)任和制度措施“三個清單”，明確排查時間表、整改路線圖、工作責(zé)任人，充分發(fā)動社會各方力量和基層網(wǎng)格力量，群策群力、群防群治，確保各項(xiàng)排查任務(wù)保質(zhì)保量完成。
（三）集中攻堅(jiān)（2021年）。認(rèn)真對照前期排查的“三個清單”，按照整改難易程度以及危害后果實(shí)施差異化分步整治。存在重大火災(zāi)隱患的，全面落實(shí)政府掛牌督辦和跟蹤整治，明確相關(guān)責(zé)任，做到責(zé)任、措施、資金、時限和預(yù)案“五落實(shí)”，確保按時整改銷案。
（四）鞏固提升（2022年）。在推進(jìn)消防安全突出風(fēng)險隱患整改的同時，要分析共性問題，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，結(jié)合實(shí)際出臺配套舉措、形成經(jīng)驗(yàn)做法，建立健全本地區(qū)本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險的長效機(jī)制。
總結(jié)。
形成本方案年度工作報告和三年行動報告并報上級消防安全委員會辦公室。
四、保障措施。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。充分認(rèn)識開展消防安全專項(xiàng)整治三年行動的重要意義，結(jié)合本地實(shí)際分級落實(shí)組織實(shí)施工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要專題研究部署，分管領(lǐng)導(dǎo)要主抓督辦，建立工作專班，定期開展工作研判、聽取整治情況匯報，研究推動各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)按步推進(jìn)、按期完成。相關(guān)部門出臺配套支持政策意見，協(xié)同推進(jìn)落實(shí)。
（二）強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。將消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃，結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重點(diǎn)工作，整體規(guī)劃部署本地消防工作，保證與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持因地制宜、因情施策，針對不同地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)，研究采取差異化的工作舉措，開展針對性治理排查，健全完善政策支撐，確保治理實(shí)效。
（三）強(qiáng)化示范引領(lǐng)。在全面部署推進(jìn)的基礎(chǔ)上，組織一批重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)先行開展試點(diǎn)治理工作，積極探索符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的治理方法、措施以及能復(fù)制、易推廣的工作體系機(jī)制，形成典型示范效應(yīng)。堅(jiān)持一手抓突出風(fēng)險治理，一手抓長效機(jī)制建設(shè)，認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治中形成的經(jīng)驗(yàn)做法，固化提升為消防管理制度、治理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
（四）強(qiáng)化考核督導(dǎo)。此次專項(xiàng)整治作為消防工作考核內(nèi)容，黨委政府將適時組織專項(xiàng)督查，對各行政村、鄉(xiāng)直各單位整治行動開展情況進(jìn)行督導(dǎo)推進(jìn)。黨委政府將在政務(wù)督查、日常檢查、工作考核中增加指標(biāo)權(quán)重，采取“四不兩直”的方式開展明察暗訪，層層傳遞壓力，逐級推進(jìn)任務(wù)落地。三年行動期間，凡發(fā)生亡人和有重大影響的火災(zāi)事故，嚴(yán)格落實(shí)查原因、查教訓(xùn)、查責(zé)任“一案三查”，依紀(jì)依規(guī)實(shí)施責(zé)任追究。
**鄉(xiāng)人民政府。
一、整治目標(biāo)。
通過三年時間，強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理，深入推進(jìn)打通消防生命通道、商場市場（“三合一”場所）、“九小”場所及老舊社區(qū)、電動自行車等新型突出風(fēng)險的消防安全重點(diǎn)場所治理、突出風(fēng)險整治、重點(diǎn)行業(yè)管理和消防基礎(chǔ)建設(shè)等工作，有效防范化解重大消防安全風(fēng)險，全面提升消防信息化管理能力、群眾消防安全意識和技能，建立完善從根本上消除火災(zāi)風(fēng)險隱患的消防管理責(zé)任鏈條、火災(zāi)防控體系、監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，推動消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展。
二、整治時間。
2020年6月至2022年底。
三、主要工作任務(wù)。
各村負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)進(jìn)行摸排梳理，結(jié)合老舊小區(qū)的建成年代、建筑高度、周邊環(huán)境、道路管網(wǎng)等方面情況，打通消防“生命通道”。
是否在商鋪內(nèi)設(shè)置倉庫、員工集體宿舍等合用場所。二是建筑消防設(shè)施是否落實(shí)標(biāo)識化管理、是否完整好用，疏散通道和安全出口是否暢通。三是消防管理是否建立并落實(shí)消防安全責(zé)任制，是否違規(guī)用火用電或經(jīng)營、儲存易燃易爆危險品，是否落實(shí)防火檢查巡查制度，是否定期組織員工進(jìn)行消防安全教育培訓(xùn)。
4.開展“九小”場所及老舊社區(qū)消防安全專項(xiàng)整治。鎮(zhèn)安委辦組織綜合執(zhí)法大隊(duì)、琴江派出所民警、各村綜治網(wǎng)格員等力量，運(yùn)用“九小場所”登記管理系統(tǒng)逐類場所、逐類風(fēng)險進(jìn)行登記排查，分類建立臺賬。對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和違法行為，采取行政處罰、約談警示、掛牌督辦、媒體曝光、信用懲戒等措施，并通過落實(shí)合用場所“4+1”、沿街店面“3+1”等物防技防舉措，逐一督促整改到位。針對老舊小區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等突出風(fēng)險，結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制實(shí)施、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)、棚戶區(qū)改造，分類施策、分類整治，有效改善消防安全條件，整改老舊社區(qū)火災(zāi)隱患問題，落實(shí)火災(zāi)風(fēng)險差異化防控措施。
5.開展電動自行車消防安全綜合整治。各村綜治網(wǎng)格員、琴江派出所民警要對電動自行車使用管理開展常態(tài)化檢查和宣傳教育，對電動自行車違規(guī)停放充電的違法行為依法進(jìn)行查處。
6.推進(jìn)鄉(xiāng)村公共消防基礎(chǔ)建設(shè)。各村要加強(qiáng)對特色驛站、扶貧車間、小微企業(yè)等鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)消防安全評估和管理，集中治理消防管理責(zé)任不落實(shí)、消防設(shè)施不足、消防培訓(xùn)不到位等突出問題。持續(xù)深化消防安全扶貧工作，加強(qiáng)鄉(xiāng)村“老幼病殘”和建檔立卡貧困戶等特殊人群居住場所的消防安全檢查和消防宣傳。
7.加強(qiáng)基層消防管理信息化共建共治。將消防工作有機(jī)融入基層綜合治理體系，整合管理服務(wù)資源，綜合運(yùn)用社會治理“人、地、事、物”等關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)信息，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、社會化、信息化的基層消防管理體系。
8.提升群眾消防安全素質(zhì)和消防技能，加強(qiáng)重點(diǎn)人群分級分類培訓(xùn)。鎮(zhèn)村及派出所、市監(jiān)分局聯(lián)合縣消防救援大隊(duì)結(jié)合“一警六員”消防基本技能實(shí)操實(shí)訓(xùn)，分批次、分類別組織網(wǎng)格員、安保人員、管理人員、小企業(yè)主等重點(diǎn)人群開展消防教育培訓(xùn)，2020年，各村重點(diǎn)抓好“九小”場所從業(yè)人員消防基本技能實(shí)操實(shí)訓(xùn)，減少“九小”場所火災(zāi)發(fā)生和小火釀大災(zāi)機(jī)率。
四、整治步驟。
從2020年6月至2022年12月，分四個階段進(jìn)行。
（一）動員部署（2020年6月25日前）。按照上級統(tǒng)一部署，啟動消防安全專項(xiàng)整治。各村、鎮(zhèn)直各單位結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步明確治理目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任分工、工作措施、治理時限等內(nèi)容，全面做好專項(xiàng)整治行動的動員部署。
（二）排查整治（2020年7月至12月）。各村、鎮(zhèn)直各單位對消防安全風(fēng)險隱患全面排查，建立問題隱患和整改責(zé)任臺賬，明確排查時間、整改措施和責(zé)任人，積極發(fā)動社會各方面力量群策群力、群防群治，確保各項(xiàng)排查任務(wù)精準(zhǔn)推進(jìn)落實(shí)。
（三）集中攻堅(jiān)（2021年）。各村、鎮(zhèn)直各單位對照前期排查的問題隱患和整改責(zé)任臺賬，堅(jiān)持由表及里、由易到難，細(xì)化各項(xiàng)治理舉措，實(shí)施差異化整治。
（四）鞏固提升（2022年）。各村、鎮(zhèn)直各單位結(jié)合實(shí)際，在推進(jìn)消防安全突出風(fēng)險隱患整改的同時，分析共性問題，研究治本之策，形成經(jīng)驗(yàn)做法，建立健全防范化解重大消防安全風(fēng)險的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措，提升整體治理水平。
五、保障措施。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要樹牢安全發(fā)展理念，對消防安全專項(xiàng)整治進(jìn)行研究部署，明確各項(xiàng)任務(wù)責(zé)任主體。要分級落實(shí)組織實(shí)施工作，各村及單位主要負(fù)責(zé)人要親自研究、安監(jiān)員（網(wǎng)格員）具體主抓，及時研究解決重大消防安全問題。要建立分析研判制度，定期聽取整治情況匯報，研究推動整治方案，確保各項(xiàng)任務(wù)按步推進(jìn)、按期完成。
（二）強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。鎮(zhèn)安委會堅(jiān)持因地制宜、因情施策，針對不同區(qū)域和行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)，研究采取差異化的工作舉措，確保治理實(shí)效。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《全國安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動計(jì)劃》和《消防安全專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施方案》，建立完善火災(zāi)隱患整改的消防管理責(zé)任鏈條、火災(zāi)防控體系、監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，確保全鎮(zhèn)消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展，制定本實(shí)施方案。
一、整治目標(biāo)。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神和習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，進(jìn)一步強(qiáng)化底線思維和紅線意識，為維護(hù)全鎮(zhèn)人民生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的消防安全環(huán)境。針對全鎮(zhèn)消防安全調(diào)研評估報告研判的消防安全風(fēng)險領(lǐng)域，利用三年時間，深入推進(jìn)打通消防生命通道、高風(fēng)險領(lǐng)域消防安全治理、老舊場所及新材料新業(yè)態(tài)整治、打牢鎮(zhèn)村消防基礎(chǔ)、強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)管理“五大攻堅(jiān)行動”和消防信息化管理能力、公民消防安全素質(zhì)“兩項(xiàng)提升工程”，努力實(shí)現(xiàn)消防安全突出風(fēng)險得到明顯整治、消防治理責(zé)任機(jī)制明顯加強(qiáng)、火災(zāi)風(fēng)險防控體系明顯優(yōu)化、全民消防安全素質(zhì)明顯提升、社會消防安全環(huán)境明顯改善。
二、組織機(jī)構(gòu)。
成立專項(xiàng)整治三年行動領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)同志任組長，鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人和派出所所長任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在派出所，派出所負(fù)責(zé)人為辦公室主任。辦公室將根據(jù)方案要求，收集全鎮(zhèn)推進(jìn)情況，定期調(diào)度各地工作，對工作推動力度不大、進(jìn)度緩慢的，將下發(fā)督辦單、約談村和單位主要領(lǐng)導(dǎo)。
三、主要任務(wù)。
（一）進(jìn)一步開展打通“生命通道”集中攻堅(jiān)行動。
根據(jù)上級要求，結(jié)合工作實(shí)際，鎮(zhèn)政府決定消防安全專項(xiàng)整治三年行動期間繼續(xù)按照《蕭縣消防安全專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施方案》（蕭防〔2020〕3號）文件要求，推進(jìn)打通“生命通道”集中攻堅(jiān)行動，落實(shí)以下工作措施。
1.清除各類障礙，按標(biāo)準(zhǔn)劃線治理。鎮(zhèn)住建所、派出所督促占用、堵塞消防車通道的戶外廣告牌、燈箱等的所有者或者管理者及時予以拆除。對違法設(shè)置在全鎮(zhèn)鄉(xiāng)道和村道上，影響消防車等應(yīng)急通行或存在安全隱患的鐵樁、石墩、水泥墩、限高桿等限高、限寬設(shè)施，依法予以拆除。派出所在日常消防監(jiān)督檢查和消防宣傳教育工作中發(fā)現(xiàn)或接群眾舉報投訴消防安全違法行為，積極配合消防救援機(jī)構(gòu)依法查處，對阻礙消防車通行、阻礙公務(wù)的，依法處罰。各村按標(biāo)準(zhǔn)對消防車通道實(shí)行標(biāo)識化管理，確保消防車通道暢通。2020年12月28日前完成。
2.加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)提供基礎(chǔ)保障。2020年底前，鎮(zhèn)政府和規(guī)劃部門將新建停車場列入“十四五”相關(guān)規(guī)劃重要工程同步建設(shè)，將停車場建設(shè)列入鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重要內(nèi)容，列出三年工作計(jì)劃，在鎮(zhèn)區(qū)推動新建公共停車設(shè)施。
3.加強(qiáng)綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理。2020年6月25日前，鎮(zhèn)派出所牽頭，有關(guān)部門暢通信息共享渠道，建立聯(lián)合執(zhí)法管理機(jī)制。每月至少開展1次消防車通道違法停放車輛突擊檢查行動，檢查時間和規(guī)模統(tǒng)一由聯(lián)合檢查組協(xié)調(diào)后自行確定。
（二）結(jié)合蕭縣消防安全風(fēng)險評估，集中開展高風(fēng)險領(lǐng)域消防安全治理。
指導(dǎo)大型商業(yè)綜合體完善消防工作檔案。2020年12月25日前，排查登記的商業(yè)綜合體突出問題得到有效整改，商業(yè)綜合體消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建率實(shí)現(xiàn)100%。
2.各村、有關(guān)單位要結(jié)合本地實(shí)際，組織開展針對性的專項(xiàng)整治工作。
（三）整治老舊場所及新材料新業(yè)態(tài)等突出風(fēng)險。
1.抓好老舊場所突出風(fēng)險治理。2020年7月25日前，針對老舊住戶、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場所，建立底數(shù)清單和隱患臺賬。結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制實(shí)施、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)，分類施策、分類整治，組織升級改造消防設(shè)施，推動落實(shí)末端消防安全管理措施。2020年起，鎮(zhèn)政府和相關(guān)部門每年對照底數(shù)清單和隱患清單，將老舊場所消防風(fēng)險治理列入實(shí)事工程、民生工程，每年督辦整改一批老舊場所火災(zāi)隱患問題。2022年，老舊場所基本落實(shí)火災(zāi)風(fēng)險差異化防控措施。
2.抓好新材料新業(yè)態(tài)突出風(fēng)險治理。督促指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門及生產(chǎn)企業(yè)健全完善新材料、新業(yè)態(tài)的火災(zāi)風(fēng)險預(yù)估預(yù)判機(jī)制，優(yōu)化落實(shí)本質(zhì)安全措施。鎮(zhèn)市場監(jiān)管所組織開展電動汽車、電動自行車強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)宣貫。依法查處違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售電動汽車、電動自行車以及改裝電池行為，建立公布曝光、聯(lián)合管理機(jī)制。鎮(zhèn)自然資源和規(guī)劃所、鎮(zhèn)住建所等有關(guān)部門對人員密集場所、施工現(xiàn)場違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項(xiàng)檢查，每年依法組織整改一批、拆除一批。2020年底前，對本地電子商務(wù)、物流業(yè)、新型商業(yè)等新業(yè)態(tài)消防安全風(fēng)險開展分析評估，推動相關(guān)行業(yè)部門強(qiáng)化行業(yè)消防管理措施，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展，提高安全設(shè)防等級。
（四）打牢城鄉(xiāng)火災(zāi)防控基礎(chǔ)。
1.做好“十四五”消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、園區(qū)要將消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃，整體規(guī)劃部署本地消防工作，保證與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。要站在全局的戰(zhàn)略高度，科學(xué)分析本地情況，科學(xué)把握消防發(fā)展的新形勢新要求和本地消防的階段性特征，超前謀劃，提出切實(shí)可行的消防發(fā)展思路和管用的措施，把消防改革發(fā)展目標(biāo)以規(guī)劃形式融入到當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的大局和全局中。要同步進(jìn)行本地區(qū)的總體規(guī)劃和消防專項(xiàng)規(guī)劃編制工作，以多種形式消防隊(duì)伍發(fā)展、缺建消防站補(bǔ)建為重點(diǎn)，緊扣制約當(dāng)?shù)叵拦ぷ靼l(fā)展的瓶頸。
2.加大鄉(xiāng)村火災(zāi)隱患整治力度。加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園、小微企業(yè)等鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)消防安全評估和管理，充分發(fā)揮公安派出所和基層網(wǎng)格員末端管理作用，集中治理消防管理責(zé)任不落實(shí)、消防設(shè)施不足、消防培訓(xùn)不到位等突出問題。2022年底前，鎮(zhèn)政府和相關(guān)行業(yè)部門結(jié)合鄉(xiāng)村房改、水改、電改、灶改、路改等工作，有計(jì)劃地改造防火間距不足、木結(jié)構(gòu)建筑集中連片的村莊，加快鄉(xiāng)村電氣線路、爐灶等用火用電安全改造升級，有效降低火災(zāi)風(fēng)險。
3.推進(jìn)鄉(xiāng)村公共消防基礎(chǔ)建設(shè)。2020年底前，要依托鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃實(shí)施，將鄉(xiāng)村消防工作納入總體規(guī)劃統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接，研究完善鄉(xiāng)村消防專項(xiàng)規(guī)劃，同步推進(jìn)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)管理。根據(jù)加強(qiáng)鄉(xiāng)村防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)要求，因地制宜推動建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)和微型消防站，跟進(jìn)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，推動建立定期培訓(xùn)演練的常態(tài)機(jī)制，提高初起火災(zāi)撲救能力，提升鄉(xiāng)村抗御火災(zāi)水平。2022年，鄉(xiāng)村消防安全條件明顯改善。
（五）加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)消防安全管理。
鎮(zhèn)民政、文化、衛(wèi)生健康、宗教、郵政等重點(diǎn)行業(yè)部門，要對養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理和托養(yǎng)機(jī)構(gòu)、文化娛樂場所、賓館飯店、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、宗教活動場所、商場市場、企業(yè)、物流倉儲等行業(yè)單位開展消防監(jiān)管。2020年5月25日前，以上行業(yè)部門制定有針對性的整治方案，集中開展排查，及時消除火災(zāi)隱患。對一時難以整改的隱患，要分類制定整改對策，列出整改計(jì)劃，明確整改時限，提供消防技術(shù)服務(wù)，2020年10月25日前，報送第一階段工作總結(jié)，2022年12月初基本整改完畢。
2021年，全面推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法；
2022年，有效落實(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理。
（六）實(shí)施消防信息化管理能力提升工程。
1.推行消防大數(shù)據(jù)管理。結(jié)合電子政務(wù)、監(jiān)督管理、歷史火災(zāi)等內(nèi)部信息，共享匯聚融合相關(guān)行業(yè)數(shù)據(jù)資源。2022年底前，分級建成火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警預(yù)報平臺，實(shí)現(xiàn)對火災(zāi)高風(fēng)險場所、高風(fēng)險區(qū)域的動態(tài)監(jiān)測、風(fēng)險評估、智能分析和精準(zhǔn)治理。
2.加強(qiáng)基層消防管理信息化共建共治。2020年11月底前，推動在基層綜治、民政、社區(qū)、網(wǎng)格等信息化管理平臺中嵌入消防安全管理模塊，將消防工作有機(jī)融入基層綜合治理體系，整合基層部門管理服務(wù)資源，綜合運(yùn)用社會治理“人、地、事、物”等關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)信息，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、社會化、信息化的基層消防管理體系。
（七）實(shí)施消防安全素質(zhì)提升工程。
鎮(zhèn)司法所加強(qiáng)消防普法宣傳的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促落實(shí)；
鎮(zhèn)中心校將消防知識納入中小學(xué)、幼兒園。
教學(xué)。
內(nèi)容；
2.加強(qiáng)重點(diǎn)人群分級分類培訓(xùn)。2020年8月25日前，各地要制定培訓(xùn)計(jì)劃，利用三年時間分批、分類組織單位消防安全責(zé)任人和管理人、社區(qū)民警、村委工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、管理單位人員、重點(diǎn)單位員工、小企業(yè)主等重點(diǎn)人群開展消防教育培訓(xùn)，2022年底實(shí)現(xiàn)全覆蓋培訓(xùn)。企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度，落實(shí)入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求，全面提升員工消防安全意識。
四、時間安排。
自2020年4月至2022年12月，分四個階段進(jìn)行。
（一）動員部署階段（2020年5月10日前）。鎮(zhèn)政府召開動員部署會，各村、單位結(jié)合實(shí)際細(xì)化制定本地實(shí)施方案，進(jìn)一步明確治理目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任分工、工作措施、治理時限等內(nèi)容。
（二）排查整治階段（2020年5月至12月）。要全面排查本地區(qū)、本行業(yè)系統(tǒng)消防安全風(fēng)險隱患，建立問題隱患和整改責(zé)任“兩個清單”，明確排查時間表、整改路線圖、工作責(zé)任人，積極發(fā)動社會各方面力量群策群力、群防群治，確保各項(xiàng)排查任務(wù)精準(zhǔn)推進(jìn)落實(shí)。
（三）集中攻堅(jiān)階段（2021年）。對照前期排查的“兩個清單”，進(jìn)一步細(xì)化治理舉措，實(shí)施差異化整治。存在重大火災(zāi)隱患的，一律落實(shí)政府掛牌督辦和跟蹤整治，確保按時整改銷案。
（四）鞏固提升階段（2022年）。在推進(jìn)消防安全突出風(fēng)險隱患整改的同時，要出臺一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗(yàn)做法，建立健全本地區(qū)、本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措，提升整體治理水平。
五、工作要求。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要樹牢安全發(fā)展理念，對消防安全專項(xiàng)整治進(jìn)行研究部署，明確各項(xiàng)任務(wù)責(zé)任主體，細(xì)化職責(zé)分工，落實(shí)工作責(zé)任，全面落實(shí)三年行動的各項(xiàng)任務(wù)和要求。主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究、分管領(lǐng)導(dǎo)具體主抓，及時研究解決重大消防安全問題。相關(guān)部門出臺配套支持政策意見，協(xié)同推進(jìn)落實(shí)。各地要建立工作專班，定期聽取整治情況匯報，研究推動重點(diǎn)工作，確保各項(xiàng)任務(wù)按步推進(jìn)、按期完成。
（二）強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)持整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相結(jié)合的原則，精準(zhǔn)發(fā)力，綜合施策。相關(guān)行業(yè)部門緊抓當(dāng)前行業(yè)領(lǐng)域消防安全突出問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，圍繞工作任務(wù)和工作重點(diǎn)，落實(shí)工作責(zé)任，明確工作措施，量化、細(xì)化工作要求，制定針對性強(qiáng)、切實(shí)可行的工作方案。要堅(jiān)持因地制宜、因情施策，針對不同地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)，研究采取差異化的工作舉措，提供相應(yīng)的治理政策支撐，確保治理實(shí)效。
（三）強(qiáng)化示范引領(lǐng)。各地要在全面部署推進(jìn)的基礎(chǔ)上，組織一批重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)先行開展試點(diǎn)治理工作，積極探索符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的治理方法、措施以及能復(fù)制、易推廣的工作體系機(jī)制，形成典型示范效應(yīng)。堅(jiān)持一手抓突出風(fēng)險治理，一手抓長效機(jī)制建設(shè)，認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治中形成的經(jīng)驗(yàn)做法，固化提升為消防管理制度、治理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
（四）強(qiáng)化考核督導(dǎo)。此次專項(xiàng)整治作為平安建設(shè)（綜治工作）考評內(nèi)容以及安全生產(chǎn)和消防工作考核內(nèi)容。各地要科學(xué)制定本地考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和辦法，分階段開展檢查驗(yàn)收。各地政府、相關(guān)行業(yè)部門在政務(wù)督查、日常檢查、工作考核中增加指標(biāo)權(quán)重，組織明察暗訪，及時通報，督促落實(shí)。
5月9日前，各地實(shí)施方案報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。自今年開始，每年12月24日前，各地要將年度工作報告報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，2022年11月24日前，報送三年行動工作總結(jié)。其他需報送的材料，請按規(guī)定時間節(jié)點(diǎn)報送。
2.宿州市消防安全委員會關(guān)于印發(fā)《打通“生命通道”集中攻堅(jiān)行動方案》的通知；
4.消防安全自查承諾書；
5.各類場所底數(shù)清單統(tǒng)計(jì)表。
附件1：
任務(wù)名稱。
子任務(wù)。
任務(wù)清單。
需報送的材料。
時間節(jié)點(diǎn)。
一、動員部署和工作總結(jié)。
1.動員部署。
結(jié)合實(shí)際，制定實(shí)施方案。
5月10日前。
2.工作總結(jié)。
年度工作報告。
本地年度工作報告。
每年12月25日前。
三年行動工作總結(jié)。
2022年11月25日前。
二、打通消防生命通道工程。
1.單位和新建住宅小區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)劃線管理。
摸排建立公共建筑和新建住宅小區(qū)清單。
全鎮(zhèn)（區(qū)、園區(qū)）公共建筑和新建住宅小區(qū)底數(shù)清單。
2020年5月25日前。
分批、分區(qū)域組織所有公共建筑、新建住宅小區(qū)開展消防車通道劃線、立牌等工作。
相關(guān)工作總結(jié)。
2020年12月25日前。
2.老舊小區(qū)實(shí)行“一區(qū)一策”治理。
摸排老舊小區(qū)底數(shù)，建立底數(shù)清單和整改清單，按照《安徽省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造技術(shù)導(dǎo)則》，制定實(shí)施“一城一策、一區(qū)一策”消防車通道治理方案。
老舊小區(qū)底數(shù)清單和整改清單，市級“一城一策、一區(qū)一策”消防車通道治理方案。
2020年6月25日前。
二、打通消防生命通道工程。
2.老舊小區(qū)實(shí)行“一區(qū)一策”治理。
推動不少于20%的老舊小區(qū)完成治理工作。
已完成治理工作的小區(qū)清單。
2020年底前。
推動不少于40%的老舊小區(qū)完成治理工作。
已完成治理工作的小區(qū)清單。
2021年底前。
所有老舊小區(qū)全部完成治理工作。
已完成治理工作的小區(qū)清單。
2022年底前。
3.加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)提供基礎(chǔ)保障。
各級政府和相關(guān)行業(yè)部門將新建停車場列入“十四五”相關(guān)規(guī)劃重要工程，將城市停車場建設(shè)列入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重要內(nèi)容，列出三年工作計(jì)劃，在城市推動新建一批公共停車設(shè)施。推動人防工程管理部門充分挖掘城市人防地下空間潛力。按照加強(qiáng)城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的有關(guān)政策文件，嚴(yán)格落實(shí)建筑物配建停車位有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
本級“十四五”相關(guān)規(guī)劃和三年工作計(jì)劃。
2020年底前。
4.優(yōu)化停車資源管理使用。
相關(guān)行業(yè)部門、社會單位建立完善彈性停車、錯時開放、潮汐停車、共享停車等政策機(jī)制，推行更加專業(yè)規(guī)范的停車管理。
相關(guān)工作總結(jié)。
2022年底前。
5.加強(qiáng)綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理。
各有關(guān)部門建立聯(lián)合執(zhí)法管理機(jī)制，暢通信息共享渠道。
相關(guān)部門建立的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制文件。
2020年6月25日前。
三、高風(fēng)險領(lǐng)域消防安全治理消防安全治理。
1.高層建筑消防安全綜合整治。
對所有高層建筑摸排一遍，建立隱患清單和整改責(zé)任清單；
指導(dǎo)高層建筑管理使用單位按照“一樓一冊”完善消防工作檔案。
全鎮(zhèn)（區(qū)、園區(qū)）高層建筑底數(shù)清單、隱患清單和整改責(zé)任清單。
2020年8月25日前。
2020年9月25日前。
全鎮(zhèn)（區(qū)、園區(qū)）高層建筑整改清單。
2021年12月25日前。
全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。
相關(guān)工作總結(jié)。
2022年。
2.大型商業(yè)綜合體消防管理水平提升。
對大型商業(yè)綜合體建筑全部排查一遍，建立隱患清單和整改責(zé)任清單；
指導(dǎo)大型商業(yè)綜合體完善消防工作檔案。
全鎮(zhèn)（區(qū)、園區(qū)）大型商業(yè)綜合體底數(shù)及隱患清單、整改清單。
2020年8月25日前。
排查登記的大型商業(yè)綜合體突出問題得到有效整改，大型商業(yè)綜合體消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建率實(shí)現(xiàn)100%。
全鎮(zhèn)（區(qū)、園區(qū)）大型商業(yè)綜合體隱患清單、整改清單。
2020年12月25日前。
3.化工企業(yè)消防安全能力建設(shè)。
指導(dǎo)轄區(qū)化工企業(yè)制定三年工作方案。
各鎮(zhèn)（區(qū)、園區(qū)）收集匯總轄區(qū)化工企業(yè)三年工作方案。
2020年7月25日前。
化工企業(yè)開展一次風(fēng)險評估、一次消防安全演練。
各地收集匯總轄區(qū)化工企業(yè)風(fēng)險評估報告。
每年年底前。
四、整治老舊場所及新材料新業(yè)態(tài)等突出風(fēng)險。
1.抓好老舊場所突出風(fēng)險治理。
針對老舊小區(qū)、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場所、城鄉(xiāng)結(jié)合部等突出風(fēng)險，分類建立底數(shù)清單和隱患臺賬。
老舊小區(qū)、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場所、城鄉(xiāng)結(jié)合部等場所底數(shù)清單和隱患清單。
2020年7月25日前。
每年推動政府和相關(guān)行業(yè)部門將老舊場所消防風(fēng)險治理列入實(shí)事工程、民生工程，每年督辦整改一批老舊場所火災(zāi)隱患問題。
督辦整改老舊場所火災(zāi)隱患整改的文件、方案等。
每年。
2.抓好新材料新業(yè)態(tài)突出風(fēng)險治理。
列出推動居民住宅區(qū)設(shè)置電動自行車集中充電、停放場所的工作計(jì)劃。
全鎮(zhèn)（區(qū)、園區(qū)）居民住宅區(qū)清單和工作計(jì)劃。
2020年7月25日前。
分批推動居民住宅區(qū)設(shè)置電動自行車集中充電、停放場所。
相關(guān)工作總結(jié)。
每年。
居民住宅區(qū)全部落實(shí)電動自行車集中管理要求措施。
相關(guān)工作總結(jié)。
2022年。
對本地電子商務(wù)、物流業(yè)、新型商業(yè)等新業(yè)態(tài)消防安全風(fēng)險開展分析評估，推動相關(guān)行業(yè)部門強(qiáng)化行業(yè)消防管理措施。
相關(guān)工作總結(jié)。
2020年底前。
五、打牢鄉(xiāng)村地區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)。
1.加大鄉(xiāng)村火災(zāi)隱患整治力度。
政府和相關(guān)行業(yè)部門結(jié)合鄉(xiāng)村房改、水改、電改、灶改、路改等工作，有計(jì)劃地改造防火間距不足、木結(jié)構(gòu)建筑集中連片的村莊，加快鄉(xiāng)村電氣線路、爐灶等用火用電安全改造升級。
相關(guān)工作總結(jié)。
2022年底前。
2.推進(jìn)鄉(xiāng)村公共消防基礎(chǔ)建設(shè)。
將鄉(xiāng)村消防工作納入總體規(guī)劃統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接，研究完善鄉(xiāng)村消防專項(xiàng)規(guī)劃，同步推進(jìn)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)管理。
相關(guān)工作總結(jié)。
2020年底前。
相關(guān)工作總結(jié)。
2022年。
六、加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)消防安全管理。
1.集中整治行業(yè)消防安全問題。
教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物、住建、商務(wù)、經(jīng)信、郵政、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)部門，對幼兒園、學(xué)校和小飯桌、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理和托養(yǎng)機(jī)構(gòu)、文化娛樂場所、星級賓館飯店、商場市場、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、宗教活動場所、文物建筑和博物館、在建工地、商場市場、生產(chǎn)企業(yè)、物流倉儲等行業(yè)單位，制定有針對性的整治方案。
各行業(yè)部門有針對性的整治方案。
2020年5月25日前。
集中開展排查整治，建立底數(shù)清單和隱患臺賬。
底數(shù)清單和隱患臺賬。
2020年8月25日前。
對照隱患臺賬及時消除火災(zāi)隱患。
相關(guān)工作總結(jié)。
2020年10月25日前。
按各自方案計(jì)劃逐步消除隱患。
相關(guān)工作總結(jié)。
每年12月25日前。
2.推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。
教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物、住建、商務(wù)、經(jīng)信、郵政、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)部門，每個行業(yè)至少打造1個行業(yè)標(biāo)桿示范單位。
報送教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物、住建、商務(wù)、經(jīng)信、郵政、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)部門標(biāo)桿示范單位名單。
2020年底前。
教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物、住建、商務(wù)、經(jīng)信、郵政、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)部門全面推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法。
相關(guān)工作總結(jié)。
2021年。
教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物、住建、商務(wù)、經(jīng)信、郵政、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)部門有效落實(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理。
相關(guān)工作總結(jié)。
2022年。
七、消防信息化管理能力提升工程。
1.推行城市消防大數(shù)據(jù)管理。
分級建成城市消防大數(shù)據(jù)庫，建成火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警預(yù)報平臺。
相關(guān)工作總結(jié)。
2022年底前。
2.建設(shè)消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。
消防安全重點(diǎn)單位全部接入消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。
相關(guān)工作總結(jié)。
2022年11月25日前。
3、加強(qiáng)基層消防管理信息化共建共治。
在基層綜治、社區(qū)、網(wǎng)格等信息化管理平臺中嵌入消防安全管理模塊，將消防工作有機(jī)融入基層綜合治理體系。
相關(guān)工作總結(jié)。
2020年11月底前。
八、消防安全素質(zhì)提升工程。
1.加強(qiáng)消防安全素質(zhì)教育。
宣傳部門將消防安全教育納入社會主義精神文明建設(shè)內(nèi)容；
各級黨校（行政學(xué)院）將消防知識納入相關(guān)班次培訓(xùn)內(nèi)容；
司法行政機(jī)關(guān)加強(qiáng)消防普法宣傳的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促落實(shí)；
教育部門將消防知識納入中小學(xué)、幼兒園教學(xué)內(nèi)容和高校、高中新生軍訓(xùn)課程；
推動各級黨委組織部、人力資源社會保障部門將消防法律法規(guī)和消防知識納入有關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容。
相關(guān)工作總結(jié)。
2022年底前。
2.加強(qiáng)重點(diǎn)人群分級分類培訓(xùn)。
制定培訓(xùn)計(jì)劃。
報送培訓(xùn)計(jì)劃。
2020年8月25日前。
分批、分類組織單位消防安全責(zé)任人和管理人、社區(qū)民警、村居委工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、管理單位人員、重點(diǎn)單位員工、小企業(yè)主等重點(diǎn)人群開展消防教育培訓(xùn)，2022年底實(shí)現(xiàn)全覆蓋培訓(xùn)。
相關(guān)工作總結(jié)。
2022年底前。
附件4：
消防安全自查承諾書。
我單位（單位名稱：）已按照《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》要求和單位自查對照表（見背面），全面進(jìn)行了自查，具體情況如下：
主要問題：
整改措施：
針對上述自查發(fā)現(xiàn)的問題，我單位承諾于2020年月日前完成整改。同時，將舉一反三，依據(jù)《中華人民共和國消防法》和《安徽省消防條例》等相關(guān)消防法律法規(guī)要求做好消防安全工作，若有違反，我單位將自覺承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任，切實(shí)做到安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)，主動接受監(jiān)督。
（單位公章）。
承諾人：承諾時間：
注：此承諾書一式3份，由單位負(fù)責(zé)人填寫并加蓋公章，1份單位留存，1份報當(dāng)?shù)叵啦块T，1份報當(dāng)?shù)匦袠I(yè)主管部門。
單位自查對照表。
類別。
內(nèi)容。
建筑。
情況。
1.建筑或者場所是否依法經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和開業(yè)前消防安全檢查合格；
2.是否存在違章搭建；
3.室內(nèi)裝修裝飾材料是否符合消防安全要求；
消防。
設(shè)施。
2.室內(nèi)外消火栓是否正常好用，在建工程的臨時消防供水是否正?？煽浚?/p>
3.自動噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)等自動消防設(shè)施是否運(yùn)行正常；
4.消防控制室設(shè)備運(yùn)行是否正常；
5.滅火器材配備是否符合規(guī)定，是否配置供自救使用的避難救生器具。
消防。
管理。
1.單位消防安全責(zé)任人、重點(diǎn)單位消防安全管理人是否明確、責(zé)任是否落實(shí)；
2.重點(diǎn)單位和人員密集場所，是否推進(jìn)消防主體責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建；
4.建筑消防設(shè)施定期維護(hù)、檢測制度是否落實(shí)；
5.是否開展員工消防安全教育培訓(xùn)，疏散和滅火應(yīng)急預(yù)案是否制定并定期組織演練。
6.用火、用電、用油、用氣等消防管理制度是否落實(shí)。
其它。
按照相關(guān)法律規(guī)定，其它需要單位自查的內(nèi)容。
消防安全隱患整治集中行動實(shí)施方案篇八
為認(rèn)真汲取“7.28”xxx街道火災(zāi)事故教訓(xùn)，根據(jù)xxxx街道消防安全專項(xiàng)整治會議關(guān)于加大消防安全隱患排查整治工作的部署，我社區(qū)決定在全社區(qū)范圍內(nèi)開展為期兩個月的消防安全隱患排查整治行動。為確保排查整治工作順利推進(jìn)，結(jié)合我社區(qū)實(shí)際，特制訂本工作方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，深入貫徹實(shí)施消防法律法規(guī)，集中時間、集中精力深入開展火災(zāi)隱患排查整治工作。落實(shí)消防安全專項(xiàng)整治要求，落實(shí)消防安全管理制度和整改措施，強(qiáng)化消防安全責(zé)任制落實(shí)，確保居民群眾生命財產(chǎn)安全，為我社區(qū)平穩(wěn)發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
加強(qiáng)消防工作領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)消防安全責(zé)任；繼續(xù)抓好公眾聚集場所嚴(yán)查整治、外來人口出租戶、高層－地下建筑和“三合一”場所等火災(zāi)隱患排查整治工作，對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患落實(shí)整改責(zé)任制，務(wù)必做到火災(zāi)隱患整改有人檢查、有人跟蹤、有人落實(shí)、有人督查，做到不走形式、不留死角。強(qiáng)化社會消防宣傳教育，改善社會消防安全環(huán)境，增強(qiáng)火災(zāi)抗御能力。努力實(shí)現(xiàn)杜絕重特大惡性火災(zāi)事故，減少一般火災(zāi)事故，保持火災(zāi)形勢平穩(wěn)的目標(biāo)，為明年消防工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
為確保此次專項(xiàng)整治工作順利開展，社區(qū)成立消防安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由社區(qū)主任xxx任組長，社區(qū)綜治主任xxx、社區(qū)民警xxx副組長，成員由社區(qū)干部組成。
整治范圍：公眾聚焦場所（網(wǎng)吧、商場、飯店、超市、酒店等）；外來人口出租戶；高層、地下場所；“九小場所”、工業(yè)企業(yè)廠房等。
1、人員密集場所必須做到“六個必查、六個一律”，即必查是否經(jīng)過消防驗(yàn)收和開業(yè)前消防安全檢查，必查疏散通道、安全出口是否暢通，必查建筑消防設(shè)施是否正常進(jìn)行，必查建筑內(nèi)部裝修裝飾是否符合消防安全要求，必查消防安全組織制度是否健全和員工是否受到消防安全教育培訓(xùn)，必查是否制定滅火應(yīng)急疏散預(yù)案和演練。對違法裝修的，一律依法責(zé)令停止施工；對未經(jīng)消防驗(yàn)收和開業(yè)前消防安全檢查合格，擅自投入使用的，一律依法責(zé)令立即關(guān)閉；對疏散通道、安全出口封堵，自動消防設(shè)施損壞，且不能立即整改的，一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改；對地下營業(yè)性場所安全出口達(dá)不到消防安全要求，且不能立即整改的，一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改；對采用聚氨酯類泡沫塑料以及其他燃燒后產(chǎn)生劇毒煙氣的易燃材料裝修裝飾的，一律責(zé)令停業(yè)整改；對于使用過程中在室內(nèi)燃放煙花爆竹的，一律責(zé)令停業(yè)整改。
2、檢查用電線路是否老化、消防設(shè)施是否配備完善、消防通道是否通暢；禁止使用電熱棒、燒蜂窩煤等現(xiàn)象；社區(qū)要認(rèn)真制定居民防火公約，積極落實(shí)日常防火宣傳、防火檢查、義務(wù)消防訓(xùn)練、夜間巡邏等制度。
3、“九小場所”及“三合一”場所排查整治的重點(diǎn)內(nèi)容：車間、倉庫內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的，一律將宿舍遷出，異地安置；取締“作坊式”和“經(jīng)營性”“三合一”場所；“九小場所”中的小旅館、小餐飲場所、小歌舞娛樂場所、小美容洗浴場所使用可燃材料分隔或裝飾裝修的，一律拆除；未經(jīng)許可禁止違規(guī)搭蓋閣樓；按要求配置滅火器材，設(shè)置疏散指示標(biāo)志和火災(zāi)事故應(yīng)急照明裝置，并確保完好有效；電氣線路敷設(shè)符合規(guī)定要求；員工普遍受到一次消防安全教育培訓(xùn)，達(dá)到會報警、會撲救初起火災(zāi)、會引導(dǎo)人員疏散的要求。
4、工業(yè)廠房的排查重點(diǎn)是：是否存在違法建筑、“三合一”廠房、擅自改變廠房使用性質(zhì)等情況，消防設(shè)施、消防通道、疏散通道、消防水源是否符合要求。易燃易爆場所整治重點(diǎn)是：行政手續(xù)是否完備、場所選點(diǎn)布局、消防設(shè)施是否符合要求，場所是否符合防火防爆要求。
根據(jù)不同時期的火災(zāi)形勢和特點(diǎn)，社區(qū)要結(jié)合實(shí)際，深入開展消防安全隱患排查整治工作，嚴(yán)格整治各類火災(zāi)隱患，杜絕隱患事故的發(fā)生。
（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的大局出發(fā)，站在貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會精神、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，充分認(rèn)識做好消防安全隱患排查整治工作的重要性和緊迫性，真正把消防安全工作擺到重要位置，努力保障人民生命財產(chǎn)安全。
（二）周密部署，形成合力。社區(qū)要推動本級本部門將消防安全責(zé)任層層分解到人，認(rèn)真抓好落實(shí)，真正形成一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)的消防安全責(zé)任體系。要對轄區(qū)單位消防安全工作存在的問題分類排隊(duì)，逐一制定整改推進(jìn)措施，明確整改時限，共同督促整改火災(zāi)隱患。對各類消防安全隱患，尤其是重大火災(zāi)隱患迅速研究，提出有效解決辦法，堅(jiān)決予以消除。
（三）輿論先行，強(qiáng)化培訓(xùn)，努力營造整治工作濃厚氛圍。社區(qū)要充分利用各種宣傳手段，加大宣傳力度，形成強(qiáng)大的輿論聲勢。要廣泛宣傳關(guān)于開展消防安全隱患排查整治的工作部署、目標(biāo)任務(wù)和工作要求，曝光火災(zāi)隱患，公開典型火災(zāi)案例，警示教育群眾；要進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)常性消防宣傳工作，要針對各類人員尤其是進(jìn)城務(wù)工人員消防安全素質(zhì)偏低的情況，運(yùn)用多種方式，貼近進(jìn)城務(wù)工人員實(shí)際情況，加大消防安全常識和火場逃生自救技能的宣傳和培訓(xùn)；通過墻報、一封信、宣傳欄、宣傳手冊，集中授課、培訓(xùn)等多種形式，開展經(jīng)常性的消防常識普及教育，使廣大進(jìn)城務(wù)工人員了解和掌握在生活、工作、娛樂等環(huán)境中的火災(zāi)預(yù)防常識，提高協(xié)助救災(zāi)和逃生自救能力。要設(shè)立舉報電話和信箱，鼓勵廣大人民群眾特別是從業(yè)人員積極舉報火災(zāi)隱患。
（四）暢通渠道，及時反饋。社區(qū)要及時總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，暢通信息渠道，加強(qiáng)信息反饋，及時上報重要情況和突出問題。
本次消除安全專項(xiàng)整治工作要求領(lǐng)導(dǎo)重視落實(shí)責(zé)任、突出重點(diǎn)、大力宣傳、提高認(rèn)識，確保治理到位。
消防安全隱患整治集中行動實(shí)施方案篇九
為貫徹落實(shí)《省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于開展全省燃?xì)獍踩L(fēng)險隱患排查整治行動的通知》和《縣貫徹落實(shí)國家、省安全生產(chǎn)會議精神部署會》，切實(shí)做好我縣冬季燃?xì)獍踩芾砉ぷ?，有效防范和控制各類事故發(fā)生，局黨組決定開展全縣燃?xì)獍踩L(fēng)險隱患排查整治行動，現(xiàn)制定方案如下：
一、工作目標(biāo)。
深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全工作的重要指示精神，落實(shí)全省燃?xì)獍踩芾砉ぷ鲿h要求和省領(lǐng)導(dǎo)批示指示，通過企業(yè)自查、屬地檢查、行業(yè)抽查的辦法，開展安全風(fēng)險隱患排查整治，排查各類設(shè)施設(shè)備安全情況，整治各種違法違規(guī)行為，及時消除安全隱患，有效預(yù)防和減少事故發(fā)生，保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全，保障我縣冬季城鄉(xiāng)燃?xì)獍踩€(wěn)定供給。
二、排查重點(diǎn)。
加強(qiáng)對壓力容器、壓力表等設(shè)備的檢驗(yàn)檢測，檢查經(jīng)常性檢修維護(hù)情況。尤其要對容易產(chǎn)生凍漲、地質(zhì)沉降等原因?qū)е碌娜細(xì)夤芫€設(shè)施損害情況進(jìn)行系統(tǒng)排查。
加強(qiáng)對液化石油氣鋼瓶使用的排查，禁止報廢鋼瓶、超期未檢鋼瓶充裝使用；
聯(lián)合縣公安局、縣應(yīng)急管理局、縣交通局、縣市場監(jiān)督管理局對“黑瓶”、“黑氣”和游商小販的打擊力度，防止不合格燃?xì)饬飨蜣r(nóng)村市場。加強(qiáng)燃?xì)獍踩麄鞴ぷ鳎弥髁髅襟w、發(fā)放宣傳單、進(jìn)小區(qū)廣播等方式普及燃?xì)獍踩ＷR。
集中開展一次城區(qū)內(nèi)供氣小區(qū)入戶排查工作，主要檢查閥門、軟管及兩端接頭是否存在安全隱患，燃具是否符合安全距離等情況。
（四）排查燃?xì)馄髽I(yè)事故應(yīng)急預(yù)案、搶險力量等應(yīng)急措施準(zhǔn)備情況。主要對應(yīng)急預(yù)案編制是否結(jié)合實(shí)際及時修改完善并組織經(jīng)常性演習(xí)演練。檢查燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)急力量配備情況，保證有與企業(yè)性質(zhì)相符的搶險隊(duì)伍，配備有充足的物資器材，能夠?qū)κ鹿孰U情快速反應(yīng)、有效應(yīng)對。檢查企業(yè)應(yīng)急機(jī)制建立情況，24小時值班制度是否建立等情況。
三、
組織領(lǐng)導(dǎo)。
縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局成立全縣燃?xì)獍踩L(fēng)險隱患排查整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由副局長楊光同志擔(dān)任，副組長由局安全科科長李剛、縣燃?xì)夤芾碇行闹魅螚钔⑽膿?dān)任，成員由縣燃?xì)夤芾碇行母甭氼I(lǐng)導(dǎo)組成。燃?xì)獍踩L(fēng)險隱患排查整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣燃?xì)夤芾碇行?，辦公室主任由楊廷文兼任。
四、職責(zé)與分工。
縣燃?xì)夤芾碇行呢?fù)責(zé)按此方案執(zhí)行監(jiān)督排查、
總結(jié)。
等工作。
五、工作步驟。
（一）動員部署階段。2020年12月中旬前，組織各燃?xì)馄髽I(yè)進(jìn)行集中動員，明確責(zé)任分工和時間節(jié)點(diǎn)，提出具體要求。
（二）排查整治階段。2020年12月中旬-2021年2月上旬，按照企業(yè)自查、行管部門抽查的步驟，建立排查整治臺賬，實(shí)行銷號管理，確保工作閉環(huán)。對發(fā)現(xiàn)的問題和風(fēng)險隱患要邊排查邊整改，及時消除安全隱患。
（三）梳理總結(jié)階段。2021年2月下旬，縣燃?xì)夤芾碇行亩酱俑魅細(xì)馄髽I(yè)在加強(qiáng)整改的基礎(chǔ)上，總結(jié)梳理排查整治行動情況，查找燃?xì)獍踩芾砉ぷ鞯谋∪醐h(huán)節(jié)，形成分析報告，做好下步“補(bǔ)短板”的準(zhǔn)備工作，并進(jìn)行總結(jié)。
縣燃?xì)夤芾碇行脑?021年3月1日前將排查整治情況形成書面材料上報到局安全科。
消防安全隱患整治集中行動實(shí)施方案篇十
把遏制安全生產(chǎn)事故真正擺到重中之重的位置，采取強(qiáng)有力措施，通過安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，全面深入排查安全隱患，嚴(yán)厲打擊非法違法行為，堅(jiān)決防范和遏制各類事故發(fā)生，促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
全鎮(zhèn)所有區(qū)域、所有行業(yè)領(lǐng)域以及所有生產(chǎn)經(jīng)營單位,特別是化工企業(yè)和勞動密集型企業(yè)以及中小學(xué)校（幼兒園）、大型商場、網(wǎng)吧、歌城及娛樂場所、養(yǎng)老院、醫(yī)院等重點(diǎn)人員密集場所。突出危險化學(xué)品、道路交通、校車、消防、城市燃?xì)狻⑸姘鄙姹?、煙花爆竹、建筑施工、人員密集場所、特種設(shè)備、油氣管道、玻璃等事故多發(fā)易發(fā)領(lǐng)域。
1.道路交通領(lǐng)域：嚴(yán)格查處超速、超員、超載、非客運(yùn)車輛違法載客、疲勞駕駛、酒后駕駛等嚴(yán)重交通違法行為；集中對七類（客車、貨車、?；愤\(yùn)輸車、校車、農(nóng)村面包車、渣土車、低速載貨汽車）重點(diǎn)車輛及其駕駛?cè)碎_展大清查，消除安全隱患；加大交通違法警示教育工作力度，集中開展“大勸導(dǎo)、大曝光、大聯(lián)播、大通報、大聯(lián)動”活動；加強(qiáng)城鄉(xiāng)道路交通安全監(jiān)管；大力實(shí)施“安保工程”，排查治理公路危險路段和養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)安全措施。
2.建筑施工領(lǐng)域：重點(diǎn)排查高空作業(yè)及臨邊、洞口等安全防護(hù)措施落實(shí)；深基坑支護(hù)與高大模板等危險性較大工程安全專項(xiàng)方案制定與專家論證、審查和使用；起重機(jī)械辦理使用登記，塔機(jī)、物料提升機(jī)等拆裝隊(duì)伍資質(zhì)、安拆人員資格證；腳手架的設(shè)計(jì)、搭設(shè)、使用、拆除等是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，搭設(shè)隊(duì)伍是否具有相應(yīng)資質(zhì)及搭設(shè)人員是否持證上崗；嚴(yán)厲打擊不嚴(yán)格履行法定程序，無資質(zhì)或超資質(zhì)承攬工程及轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等違法違規(guī)行為，規(guī)范建筑市場秩序。
3.消防領(lǐng)域：重點(diǎn)排查人員密集場所、高層地下建筑、易燃易爆單位、“三合一”和“多合一”場所，集中整治消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)不力、消防控制室值班人員未持證上崗、業(yè)務(wù)不熟練、脫崗漏崗等問題。集中整治人員密集場所違反消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)采用易燃可燃材料裝修，疏散通道、安全出口數(shù)量不足或者嚴(yán)重堵塞不具備安全疏散條件等問題。按照有關(guān)要求，督促違規(guī)場所將人員住宿與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所徹底分離，拆除影響疏散逃生和滅火救援的障礙物。
2.關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的，應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的；
4.瞞報、謊報事故的，以及重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的；
5.未依法進(jìn)行安全培訓(xùn)、沒有取得相應(yīng)資格證或無證上崗的；
7.違反安全生產(chǎn)規(guī)定，超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)的；
9.拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的；
10.未依法嚴(yán)格追究事故責(zé)任，以及責(zé)任追究、防范和整改措施不落實(shí)的；
11.未按要求開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的；
12.企業(yè)未制定切實(shí)可行的各種應(yīng)急救援預(yù)案，并定期開展演練的；
13.其他違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
消防安全隱患整治集中行動實(shí)施方案篇十一
該計(jì)劃在目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等方面具體、周密、可操作性強(qiáng)方案"，即案例前獲得的方法和案例前呈現(xiàn)的方法，即計(jì)劃"。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
為確保全鎮(zhèn)消防專項(xiàng)整治取得實(shí)效，根據(jù)《全國安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動計(jì)劃》《消防安全專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施方案》及《四川省消防安全專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施方案》《崇州市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施方案》，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。
以排查火災(zāi)隱患為基礎(chǔ)，以做實(shí)消防信息化為載體，以夯實(shí)基層基礎(chǔ)為根本，通過三年時間，強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理，深入推進(jìn)打通消防生命通道、重點(diǎn)場所治理、突出風(fēng)險整治、重點(diǎn)行業(yè)管理等工作，有效防范化解重大消防安全風(fēng)險，全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素質(zhì)，建立完善從根本上消除火災(zāi)風(fēng)險隱患的消防管理責(zé)任鏈條、火災(zāi)防控體系、監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，推動消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展，人民群眾安全感顯著增強(qiáng)。
(一)實(shí)施打通消防生命通道工程。
1.消防標(biāo)識標(biāo)志建設(shè)(責(zé)任人：副鎮(zhèn)長樂明，責(zé)任辦所：應(yīng)急辦公室)。
工作任務(wù)：2020年，公共建筑和新建住宅小區(qū)完成消防車通道標(biāo)線標(biāo)識施劃工作，其余住宅小區(qū)標(biāo)線標(biāo)識施劃達(dá)到50%，未完成的實(shí)行政府掛牌督辦;完成消防車通道的調(diào)查研判，對納入城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造范圍的區(qū)域，制定“一鎮(zhèn)一策”“一街一策”治理方案;建立消防車通道聯(lián)合執(zhí)法管理機(jī)制;確保消防車通道暢通的應(yīng)急技防措施基本落實(shí)。2021年，全部公共建筑和住宅小區(qū)完成消防車通道標(biāo)識施劃工作;按照“一鎮(zhèn)一策”“一街一策”的要求完成60%的消防車通道治理。2022年，按照“一鎮(zhèn)一策”“一街一策”的要求消防車通道治理達(dá)到100%;公共建筑和住宅小區(qū)的車位基本滿足停車需要;消防車通道基本實(shí)現(xiàn)智能化管理。
2.文博單位、宗教活動場所消防安全基礎(chǔ)提升。(責(zé)任人：副鎮(zhèn)長李學(xué)明，責(zé)任辦所：民生發(fā)展辦公室)。
工作任務(wù)：2020年，完成對本地文博單位和宗教活動場所的全面排查，列出消防安全風(fēng)險清單，建立工作臺賬;按照“一寺一策”“一廟一策”的原則，分類制定風(fēng)險控制方案;明確本地“三定三禁”消防安全管理示范單位場所。組織對宗教活動場所現(xiàn)有消防基礎(chǔ)條件進(jìn)行系統(tǒng)評估，對存在問題和隱患進(jìn)行調(diào)查研判，制定科學(xué)可行的整體改進(jìn)方案。2021年，本地宗教互動場所全面實(shí)施“三定三禁”消防安全管理，并在所屬社區(qū)(村)全部建成志愿消防隊(duì)或微型消防站。對宗教活動場所內(nèi)老舊電氣線路、電氣設(shè)備進(jìn)行規(guī)范改造，定期檢測維護(hù)。
3.森林火災(zāi)防控能力提升。(責(zé)任人：人大主席岑元清，責(zé)任辦所：社區(qū)發(fā)展辦公室)。
工作任務(wù)：2020年，制定森林草原火災(zāi)防控能力提升三年行動方案，開展“森林火災(zāi)監(jiān)控?fù)渚戎笓]系統(tǒng)”現(xiàn)有系統(tǒng)增效提能工作。2021年，相關(guān)村(社區(qū))在林區(qū)開展森林消防水池建設(shè)，推進(jìn)重點(diǎn)治理區(qū)森林防火通道建設(shè)，推動基層標(biāo)準(zhǔn)化森林資源管護(hù)站建設(shè)，強(qiáng)化人員配備、防火物資儲備和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。2022年，完成森林草原火災(zāi)防控能力提升工作，對存在的普遍問題進(jìn)行專題研究，固化長效機(jī)制。
(二)整治老舊場所及新材料新業(yè)態(tài)等突出風(fēng)險。
1.抓好老舊場所突出風(fēng)險治理。
工作任務(wù)：2020年，全市完成老舊小區(qū)、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場所、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域的風(fēng)險評估，出臺三年整治計(jì)劃，建立健全群防群治網(wǎng)絡(luò)。2021年，持續(xù)推動老舊場所公共消防設(shè)施和微型消防站的升級改造。2022年，以村(社區(qū))為單位，老舊場所基本落實(shí)火災(zāi)風(fēng)險差異化防控措施。
2.加強(qiáng)電動汽車、電動自行車消防安全監(jiān)管。
工作任務(wù)：2020年，30%居民住宅區(qū)落實(shí)電動自行車集中管理要求措施。2021年，60%居民住宅區(qū)落實(shí)電動自行車集中管理要求措施。2022年，100%居民住宅區(qū)落實(shí)電動自行車集中管理要求措施。
3.加強(qiáng)彩鋼板建筑安全監(jiān)管。
工作任務(wù)：2020年，針對人員密集場所、施工現(xiàn)場違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項(xiàng)檢查，完成全鎮(zhèn)30%違規(guī)彩鋼板房整改、拆除。2021年，完成全鎮(zhèn)70%違規(guī)彩鋼板房整改、拆除。2022年，完成全鎮(zhèn)100%違規(guī)彩鋼板房整改、拆除。
(三)打牢鄉(xiāng)村地區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)。
工作任務(wù)：2020年，各村(社區(qū))專題研究一次本村消防工作，完成本村地區(qū)消防評估;建立健全本村消防安全機(jī)制;完成本村消防規(guī)劃編修;將消防工作納入農(nóng)村改造。2021年，持續(xù)推動農(nóng)村消防工作，全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村消防安全條件和群眾消防安全意識有所改善。2022年，進(jìn)一步推動農(nóng)村消防工作，全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村消防安全條件明顯改善。
(四)抓牢重點(diǎn)行業(yè)消防標(biāo)準(zhǔn)化管理。
工作任務(wù)：2020年，完成行業(yè)部門消防安全隱患排查，制定整改計(jì)劃，明確整改時限;各涉安辦所確定不少于1個重點(diǎn)整治單位和1個行業(yè)標(biāo)桿示范單位。2021年，行業(yè)重點(diǎn)整治單位完成隱患整改，行業(yè)單位基本實(shí)現(xiàn)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，全面推廣標(biāo)準(zhǔn)化管理中的典型經(jīng)驗(yàn)做法。2022年，形成行業(yè)消防標(biāo)準(zhǔn)化管理制度，有效落實(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理。
(五)實(shí)施消防信息化管理能力提升工程。
工作任務(wù)：2020年，全市消防工作納入基層網(wǎng)格信息化管理平臺;完成本級消防大數(shù)據(jù)匯集工作，建成城市消防數(shù)據(jù)資源庫和消防大數(shù)據(jù)平臺。2021年，建成消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。2022年，完成火災(zāi)高危單位100%接入;分級建成城市消防大數(shù)據(jù)庫和火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警預(yù)報平臺，實(shí)現(xiàn)對火災(zāi)高風(fēng)險場所、高風(fēng)險區(qū)域的動態(tài)監(jiān)測、風(fēng)險評估、智能分析和精準(zhǔn)治理。
(六)實(shí)施消防安全素質(zhì)提升工程。
工作任務(wù)：本鎮(zhèn)建成達(dá)標(biāo)1處對應(yīng)級別的應(yīng)急消防科普教育基地，分批次、分類別對單位消防安全責(zé)任人和管理人、社區(qū)民警、村居委工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、物業(yè)管理人員、重點(diǎn)單位員工、小企業(yè)主、務(wù)工人員等重點(diǎn)人群開展消防教育培訓(xùn)，全民消防安全學(xué)習(xí)云平臺常態(tài)化運(yùn)行。2022年，重點(diǎn)人群消防教育培訓(xùn)覆蓋率達(dá)100%。
從2020年7月至2022年12月，分四個階段進(jìn)行。
(一)動員部署(2020年7月至8月)。按照國家、省、成都市、崇州市統(tǒng)一部署，啟動全鎮(zhèn)消防安全專項(xiàng)整治。各村(社區(qū))、各辦所結(jié)合實(shí)際根據(jù)本實(shí)施方案進(jìn)行工作，進(jìn)一步明確治理目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任分工、職責(zé)分工、治理時限等內(nèi)容，全面做好本地專項(xiàng)整治行動的部署發(fā)動。
(二)排查整治(2020年7月至2021年5月)。各村(社區(qū))、各辦所對本地區(qū)本行業(yè)消防安全風(fēng)險隱患全面排查，建立問題隱患和整改責(zé)任“兩個清單”，明確排查時間表、整改路線圖、工作責(zé)任人，發(fā)動各方面力量群策群力、群防群治，精準(zhǔn)推進(jìn)排查任務(wù)。
(三)集中攻堅(jiān)(2021年6月至12月)。各村(社區(qū))、各辦所對照前期排查的“兩個清單”，細(xì)化各項(xiàng)治理舉措，實(shí)施差異化整治。構(gòu)成重大火災(zāi)隱患的，由鎮(zhèn)政府掛牌督辦和跟蹤整治，強(qiáng)化政策支持，配套資金保障，確保按時整改銷案，達(dá)到預(yù)期治理效果。
(四)鞏固提升(2022年)。各村(社區(qū))、各辦所邊整治、邊總結(jié)，結(jié)合實(shí)際出臺一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗(yàn)做法，建立健全本地區(qū)本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措，提升整體治理水平。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(社區(qū))、各辦所要對消防安全專項(xiàng)整治進(jìn)行研究部署，明確本地方案中各項(xiàng)任務(wù)牽頭責(zé)任部門、實(shí)施主體，提供組織和政策保障。
(二)加強(qiáng)工作統(tǒng)籌。各村(社區(qū))、各辦所要結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、精準(zhǔn)扶貧等重點(diǎn)工作，整體規(guī)劃部署本地消防工作，保證與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。要堅(jiān)持因地制宜、因情施策，針對不同地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)，研究采取差異化的工作舉措。要細(xì)化分解三年目標(biāo)任務(wù)，列出年度任務(wù)清單，加強(qiáng)跟蹤問效，逐項(xiàng)推動落實(shí)，真正實(shí)現(xiàn)“每年有進(jìn)步、三年大提升”。
(三)抓好典型示范。各村(社區(qū))、各辦所要在全面部署推進(jìn)的基礎(chǔ)上，組織重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)開展試點(diǎn)治理工作，積極探索符合本地實(shí)際的治理方法、措施以及能復(fù)制、易推廣的工作體系機(jī)制，形成典型示范效應(yīng)。
(四)嚴(yán)格考核督導(dǎo)。專項(xiàng)整治成效將納入安全生產(chǎn)黨政同責(zé)考評和年度消防工作考核，并作為對各村(社區(qū))主要負(fù)責(zé)人和村委班子綜合考核評價的重要依據(jù)。
通過專項(xiàng)整治，明確消防安全管理主體，落實(shí)責(zé)任；進(jìn)一步加大火災(zāi)隱患排查、消防宣傳教育和消防救援力度，提高員工消防安全意識，推進(jìn)消防工作社會化進(jìn)程，深入落實(shí)消防安全責(zé)任制，大力整治火災(zāi)隱患，預(yù)防火災(zāi)事故，切實(shí)提高全體員工防火意識和能力，建立消防安全管理長效機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)無火災(zāi)事故工作目標(biāo)，為建設(shè)四無錫創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
我們設(shè)立了消防安全專業(yè)整備工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:夏xx。
副組長:徐xx。
成員:吳xx，浦xx。
1、制定方案，落實(shí)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)局消防安全專業(yè)整備工作配置和要求，結(jié)合公司實(shí)際，制定消防安全專業(yè)整備工作方案，明確工作任務(wù)、措施和要求，與各科簽訂責(zé)任書，實(shí)行工作責(zé)任，切實(shí)組織到達(dá)，任務(wù)明確，措施適當(dāng)，責(zé)任落實(shí)。
2.抓住學(xué)習(xí)，組織練習(xí)。組織全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)《消防法》和相關(guān)消防知識，參加市、區(qū)組織的消防知識講座，邀請市安全監(jiān)督局消防教師到單位上課，組織消防應(yīng)急預(yù)備隊(duì)培訓(xùn)。
3、監(jiān)督檢查，加強(qiáng)協(xié)調(diào)。對室內(nèi)外消防栓、自動噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)等建筑消防設(shè)施進(jìn)行定期維護(hù)、檢查，保證運(yùn)行正常。堅(jiān)持負(fù)責(zé)人日檢、科室周檢、分管領(lǐng)導(dǎo)月檢、領(lǐng)導(dǎo)小組年檢的制度，發(fā)現(xiàn)問題及時報告，及時整改。對單位各科、各通道的消防設(shè)施和消防器材在示意圖上顯示，負(fù)責(zé)人。
4.評估獎懲，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)平時檢測的情況，結(jié)合半年和年終總結(jié)，各科認(rèn)真總結(jié)消防安全工作經(jīng)驗(yàn)，提出合理化建議。領(lǐng)導(dǎo)小組評價各科實(shí)行責(zé)任制的情況，實(shí)現(xiàn)獎懲。
1、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)人親自抓住，分管領(lǐng)導(dǎo)人直接抓住，科室領(lǐng)導(dǎo)人具體抓住，層層落實(shí)責(zé)任，確保消防安全工作穩(wěn)步有效開展。各科要加強(qiáng)溝通，緊密配合，形成消防安全工作合力。
2、明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。將本方案確定的工作任務(wù)逐項(xiàng)拆解，將責(zé)任層層拆解到人，認(rèn)真抓落實(shí)，真正形成一級抓一級、一級負(fù)責(zé)的消防安全責(zé)任體系。
認(rèn)真貫徹以預(yù)防為主，消防結(jié)合的消防工作方針，充分發(fā)揮各個房間的作用，大力進(jìn)行防火安全檢查，嚴(yán)格執(zhí)行火災(zāi)危險的整改，提高我校防火能力，切實(shí)保護(hù)全校師生人身安全和公共財產(chǎn)安全，為我校各項(xiàng)工作創(chuàng)造新的消防安全環(huán)境。
領(lǐng)導(dǎo):任全喜。
副組長:王治銀、國祥、洪火艷、李小梅、云松。
成員:陶福珍、談國良、李鈞、胡曉英、任衛(wèi)東、項(xiàng)春明、王香嬌、葉俊。
李家祥、熊才和、周先嬌、李小梅、談寶貴。
領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立辦公室，具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施本學(xué)期消防安全工作。洪火艷麗兼任辦公室主任。
1.抓住各科、各班、校舍食堂消防安全責(zé)任制的執(zhí)行。
各科室、各班和食堂宿舍應(yīng)落實(shí)消防安全責(zé)任制，明確本責(zé)任區(qū)域內(nèi)消防安全責(zé)任人，明確各科室、各班在消防安全工作中的責(zé)任分工，逐步落實(shí)消防安全責(zé)任。
2.開展全校性消防安全大檢查，切實(shí)消除火災(zāi)危險。
各科、各班組織本部門開展消防安全自我調(diào)查活動，建立消防安全自我調(diào)查、火災(zāi)危險自我調(diào)查、法律責(zé)任自我調(diào)查的消防工作新機(jī)制。每學(xué)期組織一次消防安全檢查，重點(diǎn)部位應(yīng)堅(jiān)持每月檢查、巡邏，創(chuàng)建周檢記錄。
3、加強(qiáng)學(xué)校消防建設(shè)，提高防火能力。
4.加強(qiáng)工作準(zhǔn)備，準(zhǔn)備滅火和救援。
學(xué)校應(yīng)根據(jù)冬春火災(zāi)的特點(diǎn)，加強(qiáng)教師和學(xué)生的消防安全教育，加強(qiáng)教師的法制觀念和安全意識，讓教師和學(xué)生了解自己職場的防火措施，報警，用滅火材料救初期火災(zāi)，自助逃生，組織人員疏散。
時間工作內(nèi)容實(shí)施場所負(fù)責(zé)人。
9月組織7年級新生進(jìn)行宿舍內(nèi)防火逃生應(yīng)急訓(xùn)練，對全校師生進(jìn)行教學(xué)樓防火逃生應(yīng)急訓(xùn)練。
10月份利用安全教育課程和學(xué)生大會進(jìn)行消防知識教育。
11月1日，各教室組織消防安全主題班2、各部門根據(jù)學(xué)到的知識調(diào)查消防危險。各班教室、各科辦公室和責(zé)任區(qū)、各科主任、各班主任自行調(diào)查。
12月對教育局文件精神要求進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，細(xì)分崗位。
1月2月繼續(xù)月調(diào)查、周調(diào)查制度各責(zé)任區(qū)。
1、校長是學(xué)校消防工作的第一責(zé)任人，各科主任、各班主任是消防工作的直接責(zé)任人，要高度認(rèn)識秋冬兩季消防工作的嚴(yán)峻性和任務(wù)的艱巨性，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全力做好本學(xué)期的消防工作，精心組織、周密配置、分工合作、負(fù)責(zé)人。
2、學(xué)校消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對各責(zé)任區(qū)消防工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)。消防工作情況應(yīng)作為各負(fù)責(zé)區(qū)負(fù)責(zé)人年底審查的重要內(nèi)容。年底檢查防火站的情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出差距，不重視，不執(zhí)行工作，發(fā)生重大安全事故時，必須追究直接負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
3、學(xué)校各科、班級應(yīng)在消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮和部署下，按照工作部署積極做好本責(zé)任區(qū)消防安全檢查工作，積極配合合作機(jī)構(gòu)，密切配合，凝聚力量，充分發(fā)揮各自的作用，確保消防工作落實(shí)。
4、各責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)人必須堅(jiān)持每周的自我調(diào)查制度。開展防火檢查時，要檢查一處，登記一處，各負(fù)責(zé)人應(yīng)將消防工作情況每月底逐步總結(jié)，及時將總結(jié)情況書面提交給領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月組織全校消防安全大檢查。必須及時通報和整理各負(fù)責(zé)人周檢和全校性檢查的情況。
通過三年時間，強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理，深入推進(jìn)打通消防生命通道、重點(diǎn)場所治理、突出風(fēng)險整治、重點(diǎn)行業(yè)管理等工作，有效防范化解重大消防安全風(fēng)險，全面提升消防信息化管理能力、村民消防安全整體素質(zhì)，建立完善消除火災(zāi)風(fēng)險隱患的消防管理責(zé)任鏈條、火災(zāi)防控體系、監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，推動消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展。
(一)全力防控重大消防安全風(fēng)險。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)治理，全面打通消防生命通道，集中整治高層建筑、商業(yè)綜合體、石油化工企業(yè)、物流倉儲企業(yè)以及老舊場所、新材料新業(yè)態(tài)等場所領(lǐng)域的消防安全突出風(fēng)險隱患。到2022年，全鎮(zhèn)重大消防安全風(fēng)險明顯減少。
(二)健全完善消防治理責(zé)任機(jī)制。全面推行消防安全標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理建設(shè)，重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦、集中約談、社會曝光警示機(jī)制更加完善，火災(zāi)隱患舉報獎勵制度全面落實(shí)，社會單位自主評估風(fēng)險、自主檢查安全、自主整改隱患的意識和能力明顯增強(qiáng)。
(三)持續(xù)夯實(shí)村民消防安全素質(zhì)。村民消防安全素質(zhì)提升工程全面實(shí)施，消防安全納入主要行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容，推動企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度，重點(diǎn)人群分級分類培訓(xùn)全面落實(shí)。到2022年，實(shí)現(xiàn)全民消防安全意識和自防自救能力明顯提升。
(四)大力改善社會消防安全環(huán)境。2020年至2022年，火災(zāi)總量下降，力爭全鎮(zhèn)不發(fā)生較大以上火災(zāi)事故，重要節(jié)假日、重大活動期間不發(fā)生有影響的火災(zāi)。消防安全形勢實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)并保持總體穩(wěn)定，農(nóng)村消防安全工作的滿意度明顯提升，人民群眾的安全感顯著增強(qiáng)。
(一)實(shí)施打通消防生命通道工程。
按照區(qū)政府辦《涼州區(qū)打通“生命通道”集中治理行動工作方案》(涼政辦發(fā)〔2020〕7號)要求，完成社會單位、住宅區(qū)標(biāo)線施劃、障礙物清理、曝光警示等重點(diǎn)任務(wù)。
(二)夯實(shí)農(nóng)村消防安全治理。
1.夯實(shí)農(nóng)村消防安全基礎(chǔ)。各村、各單位按照涼州區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《涼州區(qū)農(nóng)村消防安全專項(xiàng)治理工作方案》的通知(涼政辦發(fā)〔2019〕188號)要求，繼續(xù)推進(jìn)落實(shí)農(nóng)村消防安全專項(xiàng)治理工作，加強(qiáng)農(nóng)村消防工作組織領(lǐng)導(dǎo)，督促基層村民委員會完善消防安全管理組織，細(xì)化消防安全責(zé)任制度，充分發(fā)揮專(兼)職、義務(wù)(志愿)消防隊(duì)伍作用，著力解決消防安全布局不合理、基礎(chǔ)消防設(shè)施建設(shè)滯后、柴草垛亂堆亂放等問題，督促村民開展消防安全自查自改，消除身邊的火災(zāi)隱患。2022年，農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改善。
2.持續(xù)推動消防安全專項(xiàng)治理。推動落實(shí)近年來農(nóng)村火災(zāi)隱患整治經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合脫貧攻堅(jiān)和危房改造計(jì)劃，將電改、灶改納入改造范圍，持續(xù)改造農(nóng)村老舊電器線路，改造農(nóng)村廚房灶臺、爐灶、火炕等明火取暖設(shè)施，為煙囪安裝防火罩，切實(shí)解決煙囪飛火、炕洞余火等生活用火不慎發(fā)生火災(zāi)的問題。各村要成立志愿消防隊(duì)，按照標(biāo)準(zhǔn)配備消防器材和裝備;鎮(zhèn)政府、村委會開展日常消防安全檢查，重要時段落實(shí)24小時防火巡查;組織開展農(nóng)村消防安全警示教育大會和疏散逃生演練，增強(qiáng)消防安全意識，提升自防自救能力。2022年，農(nóng)村消防安全條件明顯改善，農(nóng)村火災(zāi)起數(shù)明顯減少。
(三)推行消防安全智能化專業(yè)化管理。
1.加強(qiáng)基層消防管理共建共治。2020年底前，將消防安全工作融入我鎮(zhèn)“一站式服務(wù)”“一門式辦理”范圍，納入基層應(yīng)急救援體系建設(shè)、基層一體化信息系統(tǒng)和綜合指揮平臺，整合發(fā)動群防群治力量使用手機(jī)app確保隱患排查和宣傳教育完成率達(dá)到100%;嚴(yán)格落實(shí)《武威市消防安全網(wǎng)格化管理規(guī)定》，進(jìn)一步完善經(jīng)費(fèi)保障、考評激勵等機(jī)制，開展針對性培訓(xùn)，加強(qiáng)基層網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)。鎮(zhèn)應(yīng)急管理站設(shè)置1名消防安全專干(兼網(wǎng)格專員)，專職調(diào)度指導(dǎo)各村消防檢查、宣傳培訓(xùn)工作。2021年底前，結(jié)合基層綜合行政執(zhí)法改革部署，將消防工作納入鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)職責(zé)，推行落實(shí)消防安全專業(yè)化監(jiān)管。
(四)實(shí)施消防安全素質(zhì)提升工程。
1.開展消防宣傳“五進(jìn)”工作。建立完善消防安全宣傳教育聯(lián)席制度，相關(guān)組織、單位建立和落實(shí)消防安全宣傳教育工作制度，建立和培訓(xùn)消防安全宣傳教育隊(duì)伍，2021年底前培樹“五進(jìn)”宣傳示范單位不少于1個，形成社會化消防安全宣傳教育良好格局。消防安全宣傳教育工作融入基層綜合治理體系，網(wǎng)格員定期開展消防宣傳教育活動。
2.加強(qiáng)消防安全素質(zhì)教育。2020年起，要將消防安全教育納入社會主義精神文明建設(shè)和文明城市創(chuàng)建工作內(nèi)容;鎮(zhèn)司法所要加強(qiáng)消防普法宣傳的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促落實(shí);各中小學(xué)要將消防知識納入教學(xué)內(nèi)容和新生軍訓(xùn)課程，推動消防安全教育制度、教材、師資、課時、場地“五落實(shí)”。
3.開展消防宣傳體驗(yàn)教育。依托各類安全宣傳教育資源，定期組織廣大群眾參加消防教育培訓(xùn)，提高自救互救能力。壯大消防志愿者隊(duì)伍，創(chuàng)新志愿活動形式，社會有關(guān)團(tuán)體共同開展消防宣傳志愿者活動。
4.實(shí)施消防安全精準(zhǔn)宣傳。轄區(qū)各學(xué)校要持續(xù)加大消防安全宣傳教育力度，全面發(fā)動中小學(xué)生開展“消除家庭火災(zāi)隱患”“消防安全開學(xué)第一課”、假期消防宣傳社會實(shí)踐等活動。鎮(zhèn)屬各站辦所對轄區(qū)老幼病弱等重點(diǎn)群體開展上門防火檢查和送平安宣傳服務(wù)活動。
5.加強(qiáng)重點(diǎn)人群分級分類培訓(xùn)。分批次、分類別組織單位消防安全責(zé)任人和管理人、包村民警、村委會工作人員、網(wǎng)格員、共享共管人員、重點(diǎn)單位員工、小企業(yè)主等重點(diǎn)人群開展消防教育培訓(xùn)。企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度，落實(shí)入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求，全面提升員工消防安全意識。
從2020年6月至2022年12月，分四個階段進(jìn)行。
(一)動員部署(2020年6月30日前)。各村、各單位結(jié)合實(shí)際，制定方案，動員部署，成立領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)，細(xì)化工作措施，廣泛發(fā)動，營造氛圍。
(二)排查整治(2020年7月至12月)。各村、各單位按照方案，精心組織，認(rèn)真實(shí)施，緊盯工作重點(diǎn)、問題隱患和整改責(zé)任“清單”，明確排查時間表、整改路線圖、工作責(zé)任人，積極發(fā)動社會各方面力量群策群力、群防群治，確保各項(xiàng)任務(wù)精準(zhǔn)推進(jìn)落實(shí)。
(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。各村、各單位對照前期排查“清單”，堅(jiān)持由表及里、由易到難，細(xì)化各項(xiàng)治理舉措，實(shí)施差異化整治。存在重大火災(zāi)隱患的，全面落實(shí)政府掛牌督辦和跟蹤整治，強(qiáng)化政策支持，配套資金保障，確保按時整改銷案，達(dá)到預(yù)期治理效果。
(四)鞏固提升(2022年)。各村、各單位結(jié)合實(shí)際，鞏固經(jīng)驗(yàn)成效，建立健全本村、本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措，提升整體治理水平。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各單位要樹牢安全發(fā)展理念，對消防安全專項(xiàng)整治進(jìn)行研究部署，明確各項(xiàng)任務(wù)責(zé)任主體。鎮(zhèn)政府落實(shí)組織實(shí)施工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究、分管領(lǐng)導(dǎo)具體主抓，及時研究解決重大消防安全問題。各村、各單位要建立工作專班，定期聽取整治情況匯報，研究推動重點(diǎn)工作，確保各項(xiàng)任務(wù)按步推進(jìn)、按期完成。
(二)強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。要將消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃，結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重點(diǎn)工作，整體規(guī)劃部署本轄區(qū)消防工作，保證與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持因地制宜、因情施策，針對不同區(qū)域和行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)，研究采取差異化的工作舉措，提供相應(yīng)的治理政策支撐，確保治理實(shí)效。
(三)強(qiáng)化工作責(zé)任。各村、各單位要分解工作責(zé)任，將任務(wù)逐項(xiàng)落實(shí)到具體崗位、具體人員，實(shí)施項(xiàng)目化管理，掛表式推進(jìn)，確保各項(xiàng)措施落地見效。專項(xiàng)整治期間，發(fā)生有影響和較大以上火災(zāi)事故的，依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
進(jìn)入春天，高溫大風(fēng)天氣增加，林區(qū)內(nèi)干燥的草木等可燃物增加，我鎮(zhèn)森林防火和農(nóng)村消防形勢非常嚴(yán)峻。各村、各部門應(yīng)高度重視，正確認(rèn)識當(dāng)前森林防火和農(nóng)村消防工作面臨的嚴(yán)峻形勢，進(jìn)一步加強(qiáng)對兩防工作的重要性和緊迫性認(rèn)識。為了切實(shí)把握工作的研究制定了本實(shí)施方案。
首先，我們必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立以鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)、其他鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員為成員的兩防工作領(lǐng)導(dǎo)班子，嚴(yán)格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)班子制度，制定有針對性的工作措施，及時組織人員進(jìn)村調(diào)查和消除火災(zāi)危險，抓住兩防嚴(yán)格管理期間各項(xiàng)工作的執(zhí)行。
二要落實(shí)包保責(zé)任制，明確責(zé)任。建立主要領(lǐng)導(dǎo)包總，管理領(lǐng)導(dǎo)包村、鎮(zhèn)干部(縣直部門合作部門干部)包組，建立村干部包戶層負(fù)責(zé)制。全鎮(zhèn)分為8個責(zé)任片區(qū)，鎮(zhèn)干部41人組成8個宣傳巡邏組，保證山頂、林地、50戶以上自然村寨、社會成員實(shí)行保險責(zé)任制。
三、做好檢查和村寨、山林巡查。進(jìn)入林區(qū)的交通要道口設(shè)置檢查卡，嚴(yán)格防止火源進(jìn)入山區(qū)。進(jìn)村入戶和上山開展火災(zāi)危險安全巡邏，及時發(fā)現(xiàn)危險，立即排除村寨內(nèi)柴草亂堆，立即停止野外火災(zāi)看煙就查，看火就滅。
四、做好緊急準(zhǔn)備。一是建立應(yīng)急救援隊(duì)伍。城鎮(zhèn)建立森林防火和農(nóng)村消防應(yīng)急隊(duì)伍，嚴(yán)格管理期間實(shí)施24小時待命制度，保障通信順利，保證緊急情況隨訪，同時各村建立民兵應(yīng)急隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)一村一隊(duì)、一村一隊(duì)訓(xùn)練、登記冊、不出席，人人使用滅火器二是充分調(diào)動各類救火資源，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
五、切實(shí)加大執(zhí)法力度。公安、林業(yè)部門應(yīng)加大執(zhí)法力度，迅速調(diào)查森林火災(zāi)事件，依法嚴(yán)懲加害者。
六、建立健全森林防火和農(nóng)村消防安全的有效工作機(jī)制。建立森林防火和農(nóng)村消防管理的長期防范機(jī)制，包括鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約、鳴鑼喊寨制度等，實(shí)行家庭聯(lián)合防衛(wèi)、初組聯(lián)合防衛(wèi)、寨聯(lián)合防衛(wèi)，形成綜合治理、綜合管理、綜合防范的工作結(jié)構(gòu)。二要普遍建立村級森林防火和農(nóng)村消防管理組織，每天監(jiān)督村民安全用火、安全用電、大人和孩子玩火、低行為能力者用火情況等情況，實(shí)行早期注意晚期檢查和白天有人看護(hù)晚上巡邏的工作制度。
七、建立火災(zāi)救援聯(lián)防聯(lián)勤機(jī)制。與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立森林防火聯(lián)防機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息交流，發(fā)生森林火災(zāi)時，應(yīng)立即向?qū)Ψ綀蟾婊馂?zāi)信息，協(xié)助搞好森林火災(zāi)救援工作。
八、切實(shí)加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)格責(zé)任追究。
一是建立鎮(zhèn)監(jiān)察組，加強(qiáng)鎮(zhèn)內(nèi)兩防工作監(jiān)察，監(jiān)察工作中發(fā)現(xiàn)麻痹松懈，工作不能執(zhí)行，忽職守，不能工作，工作不真實(shí)，離職或失職的人，該停職的停職，該停職的停職，該停職的停職，該移動司法機(jī)關(guān)的必須堅(jiān)決移動。
二是對工作不力，發(fā)生森林火災(zāi)的責(zé)任區(qū)域，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
三是講政治，講紀(jì)律。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)帶頭到達(dá)工作崗位，對離開工作崗位失控、火災(zāi)頻發(fā)的，追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
四是加強(qiáng)信息的提交。實(shí)行信息零報告制度，各村工作組明確信息提交人員，每天14點(diǎn)前向鎮(zhèn)森防衛(wèi)辦公室報告，鎮(zhèn)森林防火辦公室每天15點(diǎn)前向縣森林防火辦公室報告信息。
根據(jù)《金寨縣1+10+n安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施方案》的要求，特制定本實(shí)施方案。
為深入開展重點(diǎn)領(lǐng)域消防安全整治，建立健全更加完善的源頭治理、更加嚴(yán)密的責(zé)任體系和更加有效的風(fēng)險管控等措施，扎實(shí)推進(jìn)消防安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，努力實(shí)現(xiàn)火災(zāi)事故總量不斷降低、社會火災(zāi)防控水平持續(xù)提升，為維護(hù)全鎮(zhèn)人民生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的消防安全環(huán)境。
利用三年時間，深入推進(jìn)打通消防生命通道、四類重點(diǎn)場所治理、突出風(fēng)險整治、打牢村級消防基礎(chǔ)、強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)管理“五大攻堅(jiān)行動”，和消防信息化管理能力、公民消防安全素質(zhì)“兩項(xiàng)提升工程”，努力實(shí)現(xiàn)消防安全突出風(fēng)險得到明顯整治、消防治理責(zé)任機(jī)制明顯加強(qiáng)、火災(zāi)風(fēng)險防控體系明顯優(yōu)化、全民消防安全素質(zhì)明顯提升、社會消防安全環(huán)境明顯改善。
(一)實(shí)施打通消防生命通道工程。
1.各村、單位和住宅小區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)劃線管理。各相關(guān)單位要按照金寨縣《關(guān)于印發(fā)暢通消防車通道專項(xiàng)行動方案的通知》(金安辦[2020]6號)文件要求，積極推進(jìn)打通消防生命通道工程。鎮(zhèn)項(xiàng)目辦要將消防車道劃線工作納入在建公共建筑和住宅小區(qū)建設(shè)過程，與工程建設(shè)統(tǒng)一實(shí)施、統(tǒng)一驗(yàn)收。公安派出所負(fù)責(zé)提供技術(shù)指導(dǎo)，對已投入使用的公共建筑和小區(qū)，督促其物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。2020年7月底前，完成摸排建立公共建筑和新建住宅小區(qū)清單，分類建立底數(shù)臺賬。
2.加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)提供基礎(chǔ)保障。鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)要按照加強(qiáng)城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的有關(guān)政策文件，嚴(yán)格落實(shí)建筑物配建停車位有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，并加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，確保已建停車位發(fā)揮實(shí)際效用，不隨意改變使用性質(zhì)。同時，要根據(jù)我鎮(zhèn)住宅小區(qū)實(shí)際情況予以改造，最大程度的增加公共停車位。
3.優(yōu)化停車資源管理使用。鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)牽頭在充分調(diào)研基礎(chǔ)上，發(fā)文推動相關(guān)行業(yè)部門、社會單位建立完善彈性停車、錯時開放、潮汐停車、共享停車等政策機(jī)制，推行更加專業(yè)規(guī)范的停車管理。公安交派出所要在不影響集鎮(zhèn)道路正常通行的前提下，采取限制區(qū)域等方式，適當(dāng)放寬集鎮(zhèn)道路車輛停放限制，緩解停車難題。物業(yè)管理要履行監(jiān)管職責(zé)，充分發(fā)揮業(yè)主委員會作用，合理利用規(guī)劃建設(shè)停車位，規(guī)范管理居民停車。
5.加強(qiáng)綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理。公安派出所要加強(qiáng)小區(qū)周邊道路停車管理，對消防救援機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為過程中，需要查詢機(jī)動車所有人身份信息和聯(lián)系方式的，予以積極配合、及時提供，在依法查處監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)、群眾舉報投訴的消防安全違法行為，對阻礙消防車通行、妨礙公務(wù)的，依法處罰;鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)要配合公安派出所督促占用、堵塞消防車通道的戶外廣告牌、燈箱等的所有者或者管理者及時予以拆除;鎮(zhèn)國土所要指導(dǎo)督促各企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展消防車通道標(biāo)線、標(biāo)志施劃、鐵樁、石墩、水泥墩、限高桿拆除，配合鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)做好“僵尸車”清理等工作;公安派出所要對違法設(shè)置在鎮(zhèn)道和村道上，影響消防車等應(yīng)急通行或存在安全隱患的鐵樁、石墩、水泥墩、限高桿等限高、限寬設(shè)施，依法予以拆除;鎮(zhèn)宣傳辦要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，結(jié)合典型案例以案說法，集中曝光一批占用、堵塞消防車通道的違法行為，警示居民群眾自覺規(guī)范停放車輛，杜絕占用、堵塞消防車通道的違法行為。要充分發(fā)揮監(jiān)管單位作用，實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法，發(fā)揮執(zhí)法合力，切實(shí)查處一批，形成震懾。2020年8月20日前，各相關(guān)單位建立聯(lián)合執(zhí)法管理機(jī)制，暢通信息共享渠道。
(二)集中開展四類重點(diǎn)場所消防安全治理。
1.高層建筑消防安全綜合整治。對于高層住宅小區(qū)。根據(jù)《中華人民共和國消防法》第十八條，物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)住宅小區(qū)消防安全管理、提供消防安全防范服務(wù)的職責(zé)，是住宅小區(qū)的消防安全責(zé)任單位，鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)要按照“三管三必須”的原則，督促指導(dǎo)高層住宅小區(qū)所屬物業(yè)服務(wù)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)消防安全主體責(zé)任，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)逐一制定消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)推進(jìn)計(jì)劃，8月15日前督促建立整改清單，建立責(zé)任清單，并按照“一樓一冊”要求，完善消防工作檔案。重點(diǎn)對高層建筑室內(nèi)消火栓系統(tǒng)和自動噴水滅火系統(tǒng)進(jìn)行檢查測試，落實(shí)維護(hù)保養(yǎng)制度，逐棟解決消火栓無水以及消防供水不足、壓力不夠等問題;自查高層建筑外保溫防護(hù)層破損開裂、脫落以及電纜井、管道井防火封堵不嚴(yán)等問題，逐項(xiàng)登記整改修復(fù)。對需要動用維修基金開展修繕的，及時依法予以審批。對存在重大火災(zāi)隱患或者問題復(fù)雜，難以短時間內(nèi)整改的，9月15日前，由鎮(zhèn)安監(jiān)所牽頭、公安派出所跟蹤服務(wù)指導(dǎo)，列出高層小區(qū)消防安全隱患問題清單，制定三年整治計(jì)劃。同時加強(qiáng)日常監(jiān)管，重點(diǎn)巡查控制室持證值班落實(shí)，督促有消防控制室的單位配齊持證值班人員，確保消防控制人員持證上崗，24小時不間斷值班。2022年，全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。
2.易燃易爆、?；髽I(yè)消防安全能力建設(shè)。鎮(zhèn)安監(jiān)所、市管所、公安派出所一是要督促易燃易爆、?；髽I(yè)建立消防安全風(fēng)險評估機(jī)制，定期開展自查評估，全面落實(shí)重大消防安全風(fēng)險管控措施;二是督促易燃易爆、?；髽I(yè)依據(jù)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織更新改造老舊消防設(shè)施器材，確保完好有效;三是督促縣?；髽I(yè)依法建立完善企業(yè)專(兼)職消防隊(duì)和安全事故工藝處置隊(duì)，加強(qiáng)貼近實(shí)戰(zhàn)的技能訓(xùn)練和綜合演練，優(yōu)化事故工藝處置措施。每年，要組織易燃易爆、?；髽I(yè)開展一次消防安全演練。
4.醫(yī)療、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)火災(zāi)隱患排查。8月20日前，分別由鎮(zhèn)計(jì)生辦、民政辦牽頭，公安派出所跟蹤服務(wù)指導(dǎo)，共同組織召開衛(wèi)生院、敬老院消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)會議，深入開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動，健全完善“五實(shí)十崗”消防責(zé)任體系，強(qiáng)化督導(dǎo)考核。8月底前，鎮(zhèn)計(jì)生辦、民政辦牽頭，公安派出所、安監(jiān)所督促指導(dǎo)衛(wèi)生院、敬老院全面落實(shí)自查自改，明確整改時限、責(zé)任人，建立問題隱患和整改責(zé)任“兩個清單”，全面摸清消防安全現(xiàn)狀;同時全面加大督導(dǎo)檢查力度，重點(diǎn)檢查單位主體責(zé)任落實(shí)情況、單位各項(xiàng)管理制度執(zhí)行情況、自查隱患整改情況、單位消防安全管理長效機(jī)制建設(shè)情況等，真正實(shí)現(xiàn)從“查隱患”向“查責(zé)任”轉(zhuǎn)變，切實(shí)消除一批醫(yī)療、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)火災(zāi)隱患存量，夯實(shí)單位火災(zāi)防控基礎(chǔ)。9月底前，民政辦要加快完成敬老院消防設(shè)施設(shè)備升級改造工程。2021年，全面完成消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建;2022年，完善長效管理機(jī)制，推動單位火災(zāi)防控能力進(jìn)一步提升。
(三)整治老舊場所、新材料新業(yè)態(tài)和區(qū)域性火災(zāi)隱患等突出風(fēng)險。
1.抓好老舊場所突出風(fēng)險治理。鎮(zhèn)安監(jiān)所要認(rèn)真排查梳理全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場所、群租房，7月底前完成全部類型場所的統(tǒng)計(jì)工作。2022年底前，以街道鎮(zhèn)村為單位，老舊場所基本落實(shí)火災(zāi)風(fēng)險差異化防控措施。
2.抓好新材料新業(yè)態(tài)突出風(fēng)險治理。各行業(yè)部門要充分發(fā)揮安委會成員單位職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。市場監(jiān)管部門要依法查處違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售電動汽車、電動自行車以及改裝電池行為，建立公布曝光、聯(lián)合管理機(jī)制。鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)等有關(guān)部門要對人員密集場所、施工現(xiàn)場違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項(xiàng)檢查，每年依法組織整改一批、拆除一批。市場監(jiān)管所要加強(qiáng)對電子商務(wù)行業(yè)監(jiān)管，特別對貨物倉庫和倉儲式辦公場所，要全面排查到位，督促隱患整改。郵政監(jiān)管部門要對物流、快遞行業(yè)開展全覆蓋檢查，重點(diǎn)解決單位主體責(zé)任不落實(shí)，消防設(shè)施、器材配置不到位，倉庫、物流中心等隨意分隔，違規(guī)住人存貨等違法違規(guī)行為。2022年，居民住宅區(qū)全部落實(shí)電動自行車集中管理要求措施。2020年底前，各相關(guān)部門要對本鎮(zhèn)電子商務(wù)、物流業(yè)等新業(yè)態(tài)消防安全風(fēng)險開展分析評估，推動相關(guān)行業(yè)部門強(qiáng)化行業(yè)消防管理措施，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展，提高安全設(shè)防等級。
3、抓好區(qū)域性火災(zāi)隱患突出風(fēng)險治理。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，開展針對性區(qū)域火災(zāi)隱患治理。制定專項(xiàng)治理整治方案，按步推進(jìn)，既管當(dāng)前，又顧長遠(yuǎn)，建立同類型場所管理模板，全面提升同類型場所消防安全管理水平。2020年12月25日前，完成全面普查，建立臺賬,有效遏制火災(zāi)多發(fā)勢頭;2021年，建立行業(yè)標(biāo)桿單位，全面完成消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建;2022年，完善長效管理機(jī)制，轄區(qū)消防安全環(huán)境得到明顯改善。
(四)打牢村級地區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)。
1.推動壓實(shí)農(nóng)村消防工作責(zé)任。各村要結(jié)合脫貧攻堅(jiān)工作，積極發(fā)揮防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)助力脫貧攻堅(jiān)作用，摸準(zhǔn)摸清突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，研究制定針對性風(fēng)險防范和應(yīng)對措施。要重點(diǎn)明確村兩委和綜治、公安、民政等部門消防工作責(zé)任，有效防范化解農(nóng)村地區(qū)火災(zāi)風(fēng)險，將農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、應(yīng)急救援力量等納入民生工程。要加強(qiáng)消防安全管理機(jī)制建設(shè)，將消防管理責(zé)任向行政村、居民組延伸和下沉。同時，要發(fā)揮行政村基本治理單元的作用，指導(dǎo)成立由村“兩委”成員牽頭的消防管理組織，制定村民防火公約，開展經(jīng)常性防火安全巡查，組織村居民加強(qiáng)自我管理、自我宣傳、自我監(jiān)督等群防群治工作。公安派出所要結(jié)合平安鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村社會治安工作，進(jìn)一步細(xì)化明確公安派出所指導(dǎo)村委會開展日常消防工作的具體措施和駐村民警消防安全職責(zé)。
2、統(tǒng)籌實(shí)施農(nóng)村地區(qū)火災(zāi)隱患治理。各村要通過人居環(huán)境治理、異地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造、民房恢復(fù)重建等工程，結(jié)合鄉(xiāng)村文物古跡、傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)建筑歷史文化保護(hù)工作，進(jìn)一步解決建筑耐火等級低、消防通道不暢通、防火間距不足、電氣線路老化等問題。各村、公安派出所、駐村工作隊(duì)等要盯緊農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)和扶貧產(chǎn)業(yè)中的新問題、新風(fēng)險，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)工業(yè)園、特色小鎮(zhèn)、家庭工廠、手工作坊、電商、農(nóng)家樂、賓館等單位場所的消防安全管理，集中治理消防管理責(zé)任不落實(shí)、消防設(shè)施不足、消防培訓(xùn)不到位等突出問題。加強(qiáng)對農(nóng)村地區(qū)“老幼病殘”和貧困地區(qū)建檔立卡等特殊人群居住場所的消防安全檢查。
3.推進(jìn)村級公共消防基礎(chǔ)建設(shè)。2020年底前，有條件的村、街道，要加快消火栓建設(shè)速度，確因條件限制，無法多處布點(diǎn)的，要積極利用現(xiàn)有天然水源，改建取水碼頭，配備抽水泵等應(yīng)急裝備，要開展一次聯(lián)合演練和一次集中培訓(xùn)，提高滅火和應(yīng)急救援能力。
4、深入開展農(nóng)村消防宣傳教育培訓(xùn)。要圍繞提升農(nóng)村居民消防安全意識和自防自救技能，廣泛利用各類媒體平臺和鄉(xiāng)村大喇叭、宣傳欄等，開展貼近農(nóng)村實(shí)際和農(nóng)民生活的經(jīng)常性消防安全知識宣傳。要綜合利用村民活動室及為民服務(wù)場所設(shè)置消防科普教育專區(qū)，為農(nóng)村居民提供體驗(yàn)式、參與式消防科普宣傳教育服務(wù)。針對農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、留守婦女兒童、獨(dú)居老年人、殘疾人特別是未摘帽貧困地區(qū)建檔立卡人員等特殊群體，組織志愿者開展上門宣傳、入戶培訓(xùn)，發(fā)放家庭消防安全宣傳手冊，強(qiáng)化關(guān)愛服務(wù)和精準(zhǔn)幫扶。公安派出所要加大對農(nóng)村的基層領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人、個體經(jīng)營者的消防安全培訓(xùn)力度，通過舉辦專題培訓(xùn)班等方式，重點(diǎn)講解火災(zāi)風(fēng)險、安全責(zé)任、隱患排查及應(yīng)急措施等。
(五)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)消防安全管理。
1.集中整治行業(yè)消防安全問題。2020年10月20日前，相關(guān)行業(yè)部門要發(fā)揮綜合監(jiān)管作用，加強(qiáng)工作檢查協(xié)調(diào)，教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點(diǎn)行業(yè)部門，要對學(xué)校及幼兒園、敬老院、文化娛樂場所、賓館、飯店、商場、市場、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、宗教活動場所、文物建筑等行業(yè)單位集中開展排查整治，及時消除火災(zāi)隱患，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時下發(fā)通報，督促隱患整改。對一時難以整改的隱患，要分類制定整改對策，列出整改計(jì)劃，明確整改時限。
2.推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物、住建、商務(wù)、經(jīng)信、郵政、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)部門，要持續(xù)推動貫徹行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理要求，建立完善行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定，健全聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制，推廣“三自主兩公開一承諾”做法，組織行業(yè)單位開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。2022年，有效落實(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理。
(六)實(shí)施消防信息化管理能力提升工程。
1.建設(shè)消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。各安委會成員單位要結(jié)合本鎮(zhèn)、本行業(yè)系統(tǒng)實(shí)際，積極推廣應(yīng)用物聯(lián)傳感、溫度傳感、火災(zāi)煙霧監(jiān)測、水壓監(jiān)測、電氣火災(zāi)監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設(shè)備，加強(qiáng)消防安全智能化、信息化預(yù)警監(jiān)測，實(shí)現(xiàn)消防數(shù)據(jù)物聯(lián)感知、智能感知。2021年6月20日前，各地針對本鎮(zhèn)、本行業(yè)風(fēng)險較大場所要全部建成消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。
2.加強(qiáng)基層消防管理信息化共建共治。2020年11月底前，鎮(zhèn)綜治辦要推動在村級綜治、網(wǎng)格等信息化管理平臺中嵌入消防安全管理模塊，將消防工作有機(jī)融入基層綜合治理體系。鎮(zhèn)民政辦要配合整合基層部門管理服務(wù)資源，綜合運(yùn)用社會治理“人、地、事、物”等關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)信息，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、社會化、信息化的基層消防管理體系。公安派出所要積極加強(qiáng)本鎮(zhèn)日常消防檢查和消防宣傳教育工作。
(七)實(shí)施消防安全素質(zhì)提升工程。
1.加強(qiáng)消防安全素質(zhì)教育。宣傳辦要將消防安全教育納入社會主義精神文明建設(shè)內(nèi)容;司法所要加強(qiáng)消防普法宣傳的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促落實(shí);學(xué)校要將消防知識納入中小學(xué)、幼兒園教學(xué)內(nèi)容和高中新生軍訓(xùn)課程;組織辦、人力資源社會保障所要將消防法律法規(guī)和消防知識納入有關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容。
2.加強(qiáng)重點(diǎn)人群分級分類培訓(xùn)。2020年8月20日前，各相關(guān)單位要制定培訓(xùn)計(jì)劃，利用三年時間分批、分類組織單位消防安全責(zé)任人和管理人、社區(qū)民警、村居委工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、管理單位人員、重點(diǎn)單位員工、小企業(yè)主等重點(diǎn)人群開展消防教育培訓(xùn)，2022年底實(shí)現(xiàn)全覆蓋培訓(xùn)。要督促行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度，落實(shí)入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求，全面提升員工消防安全意識。
3、加強(qiáng)重要節(jié)點(diǎn)消防安全教育。各相關(guān)單位要緊緊圍繞“中小學(xué)安全教育日”、“防災(zāi)減災(zāi)日”、“安全生產(chǎn)月”、“119消防宣傳月”等主題活動，緊密結(jié)合區(qū)域消防安全形勢、火災(zāi)特點(diǎn)，利用線上、線下手段開展提示性、警示性消防安全教育，普及消防安全常識。
自2020年7月至2022年12月，分四個階段進(jìn)行。
(一)動員部署階段(2020年7月31日前)。結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際制定實(shí)施方案，進(jìn)一步明確治理目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任分工、工作措施、治理時限等內(nèi)容。
(二)排查整治階段(2020年8月至12月)。各相關(guān)單位要按照任務(wù)分工，全面排查本地區(qū)、本行業(yè)系統(tǒng)消防安全風(fēng)險隱患，建立問題隱患和整改責(zé)任“兩個清單”，明確排查時間表、整改路線圖、工作責(zé)任人，積極發(fā)動社會各方面力量群策群力、群防群治，確保各項(xiàng)排查任務(wù)精準(zhǔn)推進(jìn)落實(shí)。
(三)集中攻堅(jiān)階段(2021年)。各相關(guān)單位要對照前期排查的“兩個清單”，進(jìn)一步細(xì)化治理舉措，實(shí)施差異化整治。存在重大火災(zāi)隱患的，一律落實(shí)政府掛牌督辦和跟蹤整治，確保按時整改銷案。
(四)鞏固提升階段(2022年)。在推進(jìn)消防安全突出風(fēng)險隱患整改的同時，各相關(guān)單位要出臺一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗(yàn)做法，建立健全本鎮(zhèn)、本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措，提升整體治理水平。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)單位要樹牢安全發(fā)展理念，對消防安全專項(xiàng)整治進(jìn)行研究部署，明確各項(xiàng)任務(wù)責(zé)任主體，細(xì)化職責(zé)分工，落實(shí)工作責(zé)任，全面落實(shí)三年行動的各項(xiàng)任務(wù)和要求。各相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人，要成立組織，定期聽取整治情況匯報，研究推動重點(diǎn)工作，確保各項(xiàng)任務(wù)按步推進(jìn)、按期完成。
(二)強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)持整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相結(jié)合的原則，精準(zhǔn)發(fā)力，綜合施策，將消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃，整體規(guī)劃部署本地消防工作，保證與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。相關(guān)行業(yè)部門要緊抓當(dāng)前行業(yè)領(lǐng)域消防安全突出問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，圍繞工作任務(wù)和工作重點(diǎn)，落實(shí)工作責(zé)任，明確工作措施，量化、細(xì)化工作要求，制定針對性強(qiáng)、切實(shí)可行的工作方案。要堅(jiān)持因地制宜、因情施策，針對不同行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)，研究采取差異化的工作舉措，提供相應(yīng)的治理政策支撐，確保治理實(shí)效。
(三)強(qiáng)化示范引領(lǐng)。要在全面部署推進(jìn)，堅(jiān)持一手抓突出風(fēng)險治理，一手抓長效機(jī)制建設(shè)，認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治中形成的經(jīng)驗(yàn)做法，固化提升為消防管理制度、治理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
消防安全隱患整治集中行動實(shí)施方案篇十二
為加強(qiáng)消防安全專項(xiàng)整治，根據(jù)《全國安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動計(jì)劃》、《廣東省消防安全專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施方案》、《湛江市消防安全專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施方案》等文件精神，結(jié)合吳川實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
通過三年時間，強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理，深入推進(jìn)打通消防生命通道、重點(diǎn)場所治理、突出風(fēng)險整治、重點(diǎn)行業(yè)管理等工作，有效防范化解重大消防安全風(fēng)險，全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素質(zhì)，建立完善從根本上消除火災(zāi)風(fēng)險隱患的消防管理責(zé)任鏈條、火災(zāi)防控體系、監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，推動消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展。
——消防安全突出風(fēng)險得到明顯整治。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)治理，全面打通消防生命通道，集中整治城中村、電動自行車、高層建筑、大型商業(yè)綜合體、老舊場所、新材料新業(yè)態(tài)、鄉(xiāng)村地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)等區(qū)域場所領(lǐng)域的消防安全突出風(fēng)險隱患。2022年底前，城鄉(xiāng)重大消防安全風(fēng)險明顯減少。
——消防治理責(zé)任機(jī)制得到明顯加強(qiáng)。全面推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理建設(shè)，火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)和重大火災(zāi)隱患單位政府掛牌督辦、行業(yè)集中約談、社會曝光警示機(jī)制更加完善，火災(zāi)隱患舉報獎勵制度全面優(yōu)化，社會單位自主評估風(fēng)險、自主檢查安全、自主整改隱患的意識和能力明顯增強(qiáng)。
——火災(zāi)風(fēng)險防控體系得到明顯優(yōu)化。全面融入?yún)谴ā皵?shù)字政府”建設(shè)，建立健全風(fēng)險研判、精準(zhǔn)治理、源頭管控的火災(zāi)風(fēng)險防范化解機(jī)制，全面應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)信息化技術(shù)，依托智慧城市建設(shè)，分級建成城市消防大數(shù)據(jù)庫，升級開展社會消防安全管理系統(tǒng)可視化建設(shè)，全手段、可視化監(jiān)測消防安全狀況，實(shí)時化、智能化評估消防安全風(fēng)險。2022年底前，全市火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警預(yù)報平臺基本建成，差異化精準(zhǔn)監(jiān)管全面推行。
——全民消防安全素質(zhì)得到明顯提升。全民消防安全素質(zhì)提升工程全面實(shí)施，推廣使用全民消防學(xué)習(xí)云平臺，分區(qū)域、分重點(diǎn)打造應(yīng)急消防科普教育場館和微體驗(yàn)點(diǎn)體系，消防安全納入主要行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容，推動企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度，重點(diǎn)人群分級分類培訓(xùn)全面落實(shí)，公民消防安全個人積分檔案基本建立。2022年底前，實(shí)現(xiàn)全民消防安全意識和自防自救能力明顯提升。
——社會消防安全環(huán)境得到明顯改善。2020年至2022年，火災(zāi)總量和亡人數(shù)量總體下降，較大火災(zāi)事故有效減少，重特大火災(zāi)事故得到明顯遏制，消防安全形勢實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)并保持總體穩(wěn)定，社會消防安全工作的滿意度明顯提升，人民群眾的安全感顯著增強(qiáng)。
(一)實(shí)施打通消防生命通道工程。
1.開展消防車通道集中治理。2020年，各鎮(zhèn)(街道)組織單位和住宅小區(qū)管理使用單位對消防車通道逐一劃線、標(biāo)名、立牌，實(shí)行標(biāo)識化管理，確保消防車通道暢通。2020年底未完成的，實(shí)行政府掛牌督辦整改;結(jié)合城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，制定實(shí)施“一城一策、一區(qū)一策”消防車通道治理方案，利用三年時間分類分批督辦整改;人防工程管理部門充分挖掘城市人防地下空間潛力，列出三年工作計(jì)劃在城市推動新建一批公共停車設(shè)施;組織各有關(guān)部門建立聯(lián)合執(zhí)法管理機(jī)制，暢通信息共享渠道，定期對消防車通道違法停放車輛開展聯(lián)合突擊檢查行動;消防救援機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為過程中，需要查詢機(jī)動車所有人身份信息和聯(lián)系方式的，公安交管部門予以積極配合、及時提供。2020年至2022年，新建住宅小區(qū)全部安裝攝像頭等技防措施，推進(jìn)消防車通道智能化管理;要加強(qiáng)和改進(jìn)城市停車管理工作，優(yōu)化停車資源管理使用，將新建停車場列入“十四五”等相關(guān)規(guī)劃重要工程推動建設(shè)，將城市停車場建設(shè)列入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重要內(nèi)容;老舊住宅小區(qū)周邊的路側(cè)停車場等公共停車設(shè)施，對老舊住宅小區(qū)居民實(shí)行優(yōu)惠停車;沒有物業(yè)管理的老舊住宅小區(qū)，積極引進(jìn)專業(yè)停車管理公司，規(guī)范管理居民停車?！彩邪l(fā)展和改革局、市公安局、市自然資源局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理和綜合執(zhí)法局、市交通運(yùn)輸局、市消防救援大隊(duì)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé);各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園)黨(工)委和政府(管委會)負(fù)責(zé)，以下均需要各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園)黨(工)委和政府(管委會)負(fù)責(zé)，不再列出〕。
2.開展安全疏散設(shè)施綜合治理。2020年至2022年，各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園)開展小檔口、“三合一”場所、出租屋、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、人防工程商業(yè)部分、人員密集場所等安全疏散設(shè)施綜合治理，加大對違章建筑和亂搭亂建設(shè)施的打擊力度，對防盜鐵柵欄、戶外廣告牌等影響消防安全的情況進(jìn)行集中清理整治。(市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市公安局、市民政局、市城市管理和綜合執(zhí)法局、市消防救援大隊(duì)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(二)實(shí)施高層建筑消防安全水平提升工程。
1.全面開展高層建筑消防安全排查摸底。2020年，全面排查摸清高層建筑底數(shù)，認(rèn)真統(tǒng)計(jì)本地高層建筑數(shù)量、高度、地點(diǎn)等基礎(chǔ)信息以及存在的消防安全隱患問題和隱患整改情況，督促責(zé)任單位開展自查自糾;建立高層建筑消防安全責(zé)任人、管理人履職承諾制度，管理使用單位全面自查隱患、測試消防設(shè)施，逐項(xiàng)登記整改修復(fù);全面建立問題隱患和整改責(zé)任清單，逐年重點(diǎn)督辦整改一批高層建筑嚴(yán)重問題。推行高層公共建筑專職消防安全經(jīng)理人、高層住宅建筑消防樓長制度。2021年、2022年，市政府對上年尚未整改到位的高層建筑消防安全突出問題進(jìn)行掛牌督辦，確保排查登記的高層建筑突出問題得到有效整改。(市消防救援大隊(duì)牽頭，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等有關(guān)行業(yè)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
2.逐年分類開展高層建筑專項(xiàng)整治。2020年，全市集中開展既有超高層建筑專項(xiàng)整治。2021年，全市集中開展高層公共建筑專項(xiàng)整治。2022年，全市集中開展高層住宅小區(qū)專項(xiàng)整治。要在前期調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，逐一查清高層建筑底數(shù)及消防安全現(xiàn)狀，及時檢查、發(fā)現(xiàn)、督促整改火災(zāi)隱患，建立健全“一樓一檔”制度，針對性做好隱患排查統(tǒng)計(jì)和整改情況記錄，實(shí)現(xiàn)“整改一處、銷案一處”。2022年，高層建筑消防安全能力水平得到全面優(yōu)化提升。(市消防救援大隊(duì)牽頭，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等有關(guān)行業(yè)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
3.建立完善高層建筑消防隊(duì)伍建設(shè)。2020年，每棟高層公共建筑和每個高層住宅小區(qū)建立一支微型消防站隊(duì)伍，每棟超高層公共建筑按照“一站兩隊(duì)”要求建立微型消防站、滅火救援技術(shù)處置隊(duì)、轄區(qū)消防救援站建立滅火救援專業(yè)隊(duì)。2021年，市政府出臺微型消防站隊(duì)員優(yōu)撫優(yōu)待、激勵保障等配套政策。(市消防救援大隊(duì)牽頭，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等有關(guān)行業(yè)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(三)實(shí)施大型商業(yè)綜合體消防管理水平提升工程。
1.對照標(biāo)準(zhǔn)開展達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動。2020年，嚴(yán)格落實(shí)大型商業(yè)綜合體消防安全管理規(guī)則等有關(guān)要求，對照標(biāo)準(zhǔn)組織開展達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動，培育1至2個標(biāo)準(zhǔn)化管理示范單位，并召開現(xiàn)場會推廣，2020年內(nèi)全市消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率應(yīng)達(dá)70%以上。大型商業(yè)綜合體內(nèi)部以功能分類分區(qū)、以店鋪為單元推行網(wǎng)格化消防管理制度，建立責(zé)任清晰、高效運(yùn)行的消防管理責(zé)任鏈條，實(shí)行每季度消防安全檢查評估制度。綜合運(yùn)用2019年度大型商業(yè)綜合體消防安全評估結(jié)果，制定問題清單、責(zé)任清單和整改計(jì)劃并推進(jìn)整改工作落實(shí)。2021年，大型商業(yè)綜合體對照第三方消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)評估發(fā)現(xiàn)問題全部整改完畢，逐家單位實(shí)施整改實(shí)效評價。2021年內(nèi)全市大型商業(yè)綜合體消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率應(yīng)達(dá)90%。2022年，大型商業(yè)綜合體消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率實(shí)現(xiàn)100%。(市消防救援大隊(duì)牽頭，市教育局、市公安局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市文化廣電旅游體育局、市科工貿(mào)和信息化局、市衛(wèi)生健康局、市民政局、市國資委、市郵政管理局、吳川供電局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
2.建立建強(qiáng)內(nèi)部專兼職消防隊(duì)伍。2020年，大型商業(yè)綜合體按照“1分鐘到場”原則，分區(qū)域設(shè)置微型消防站執(zhí)勤點(diǎn)，健全防火巡查、值班值守、滅火救援、業(yè)務(wù)訓(xùn)練等工作制度并常態(tài)化運(yùn)作，接受轄區(qū)消防救援站業(yè)務(wù)培訓(xùn)、執(zhí)勤調(diào)度和聯(lián)動演練。(市消防救援大隊(duì)牽頭，有關(guān)行業(yè)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(四)實(shí)施石油化工企業(yè)消防安全能力提升工程。
1.建立隱患排查機(jī)制。2020年，應(yīng)急管理部門督促石化企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任，開展消防安全自查、防火巡查，全面查找因生產(chǎn)安全問題可能帶來的火災(zāi)風(fēng)險，建立問題隱患和整改責(zé)任清單，嚴(yán)格火種管理，嚴(yán)禁違章動火，嚴(yán)防火災(zāi)發(fā)生。消防救援機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對石化企業(yè)消防安全責(zé)任制落實(shí)、單位消防設(shè)施運(yùn)行、消防安全培訓(xùn)教育、專(兼)職消防隊(duì)伍和工藝處置專家小組建立情況的監(jiān)督檢查，督促整改火災(zāi)隱患。2022年，全市集中開展石油化工消防安全達(dá)標(biāo)活動，推動消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，積極推動整改重大消防問題。(市應(yīng)急管理局、市消防救援大隊(duì)牽頭，中國石化銷售有限公司廣東湛江吳川石油分公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
2.建立風(fēng)險評估機(jī)制。2020年，對全市化工園區(qū)進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研，石油化工企業(yè)建立消防安全風(fēng)險評估機(jī)制，定期開展消防安全自查評估，全面落實(shí)重大消防安全風(fēng)險管控措施;組織按園區(qū)開展消防安全專項(xiàng)評估論證，出臺加強(qiáng)和改進(jìn)化工園區(qū)滅火救援的意見;根據(jù)評估結(jié)論，研判園區(qū)消防安全風(fēng)險和滅火救援難題，指導(dǎo)園區(qū)優(yōu)化項(xiàng)目布局、規(guī)范基礎(chǔ)建設(shè)、升級消防設(shè)施，切實(shí)提升企業(yè)本質(zhì)消防安全條件。(市應(yīng)急管理局、市消防救援大隊(duì)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
3.提升企業(yè)本質(zhì)安全。石化企業(yè)依據(jù)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織更新改造老舊消防設(shè)施器材，確保完好有效。2020年，石化企業(yè)和化工園區(qū)按照隊(duì)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建強(qiáng)“兩隊(duì)兩站”(即：企業(yè)專職消防隊(duì)、工藝處置隊(duì)、微型消防站和消防救援站)。2020年至2022年，石化企業(yè)制定工作方案、投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、明確工作責(zé)任，利用三年時間，分步完成重大消防安全風(fēng)險管控、老舊消防設(shè)施改造、企業(yè)消防力量建設(shè)三項(xiàng)任務(wù)。(市應(yīng)急管理局、市消防救援大隊(duì)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(五)實(shí)施老舊場所及新材料新業(yè)態(tài)等突出風(fēng)險治理工程。
1.抓好老舊場所突出風(fēng)險治理。2020年，針對老舊小區(qū)、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場所、城鄉(xiāng)接合部等突出風(fēng)險，結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制實(shí)施、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造，分類施策、分類整治，組織升級改造消防設(shè)施，推動落實(shí)基層消防安全管理措施，有效改善消防安全條件。2020年起，每年將老舊場所消防風(fēng)險治理列入實(shí)事工程、民生工程，每年督辦整改一批老舊場所火災(zāi)隱患問題，推廣安裝聯(lián)網(wǎng)式無線火災(zāi)報警器和簡易噴淋。2022年，以街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，老舊場所基本落實(shí)火災(zāi)風(fēng)險差異化防控措施。(市自然資源局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市消防救援大隊(duì)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
2.抓好電動自行車消防安全綜合治理“回頭看”。2020年，按照省和湛江市統(tǒng)一部署集中開展電動自行車消防安全綜合治理“回頭看”活動，科工貿(mào)和信息化部門組織開展電動汽車、電動自行車強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)宣貫。2020年至2022年，將住宅小區(qū)、老舊居民樓院、城中村出租屋集中區(qū)域納入平安社區(qū)、平安村居建設(shè)，逐個社區(qū)、行政村、住宅區(qū)、城中村建設(shè)電動車集中充放點(diǎn)。2022年，居民住宅區(qū)全部落實(shí)電動自行車集中管理要求措施。2020年至2022年，按照《湛江市電動自行車管理?xiàng)l例》規(guī)定，抓好電動自行車的銷售、登記、通行、消防安全、廢鉛蓄電池回收問題，規(guī)范電動自行車管理。(市科工貿(mào)和信息化局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市公安局、市市場監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局、市城市管理和綜合執(zhí)法局、市消防救援大隊(duì)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
3.抓好“三現(xiàn)”交易批發(fā)市場突出風(fēng)險治理。2020年，我市要結(jié)合本地實(shí)際制定專項(xiàng)整治方案，對本地“三現(xiàn)”(現(xiàn)金、現(xiàn)場、現(xiàn)貨)交易批發(fā)市場存在的突出火災(zāi)隱患開展全面的摸底排查，重點(diǎn)檢查市場消防安全主體責(zé)任落實(shí)情況及安全疏散設(shè)施、平面布置、內(nèi)部裝修、防火分隔、建筑消防設(shè)施等方面存在的問題，查清市場底數(shù)、建立隱患臺賬、列出整改清單、逐項(xiàng)推進(jìn)整改。2020年底前未完成的，實(shí)行政府掛牌督辦整改。(市消防救援大隊(duì)牽頭，各有關(guān)行業(yè)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
4.抓好新材料新業(yè)態(tài)突出風(fēng)險治理。各行業(yè)監(jiān)管部門及生產(chǎn)企業(yè)和科研單位健全完善新材料、新業(yè)態(tài)的火災(zāi)風(fēng)險預(yù)估預(yù)判機(jī)制，優(yōu)化落實(shí)本質(zhì)安全措施。2020年至2022年，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、住建部門、城綜部門等有關(guān)部門對人員密集場所、施工現(xiàn)場違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項(xiàng)檢查，每年依法組織整改一批、拆除一批。要組織分析評估本地電子商務(wù)、物流、新型商業(yè)等新業(yè)態(tài)消防安全風(fēng)險，強(qiáng)化行業(yè)消防管理措施，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展，提高安全設(shè)防等級。(市自然資源局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理和綜合執(zhí)法局、市消防救援大隊(duì)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(六)實(shí)施鄉(xiāng)村地區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)升級工程。
1.加大鄉(xiāng)村火災(zāi)隱患整治力度。2020年，要加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園、特色小鎮(zhèn)、小微企業(yè)、民宿(農(nóng)家樂)等鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)消防安全評估和管理，結(jié)合鄉(xiāng)村房改、水改、電改、灶改、路改等工作，制定三年治理計(jì)劃，集中治理消防管理責(zé)任不落實(shí)、消防設(shè)施不足、消防培訓(xùn)不到位等突出問題;有計(jì)劃地改造防火間距不足、木結(jié)構(gòu)建筑集中連片的村莊，加快鄉(xiāng)村電氣線路、爐灶等用火用電安全改造升級，有效降低火災(zāi)風(fēng)險。(市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水務(wù)局、市消防救援大隊(duì)、吳川供電局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
2.推進(jìn)鄉(xiāng)村公共消防基礎(chǔ)建設(shè)。2020年，依托鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃實(shí)施，將鄉(xiāng)村消防工作納入總體規(guī)劃統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接，研究完善鄉(xiāng)村消防專項(xiàng)規(guī)劃，同步推進(jìn)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)管理。要根據(jù)《廣東省自然災(zāi)害防治能力建設(shè)行動方案》及加強(qiáng)鄉(xiāng)村防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)要求，因地制宜推動建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)和微型消防站應(yīng)建盡建。2021年，按照《廣東省自然災(zāi)害防治能力建設(shè)行動方案》要求，配齊欠發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府專職消防隊(duì)車輛裝備。2022年，鄉(xiāng)村消防安全條件明顯改善。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市應(yīng)急管理局、市消防救援大隊(duì)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
3.開展城中村消防安全綜合治理。2020年全市集中開展城中村消防安全綜合治理，深化消防安全“敲門”行動，嚴(yán)查違章搭建，規(guī)范出租屋管理，實(shí)施城中村“路改”“水改”“電改”“氣改”等工作，加強(qiáng)消防安全組織建設(shè)和消防宣傳培訓(xùn)。(市委宣傳部、市城市管理和綜合執(zhí)法局、市發(fā)展和改革局、市自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市公安局、市水務(wù)局、市科工貿(mào)和信息化局、市應(yīng)急管理局、市消防救援大隊(duì)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
4.開展小微工業(yè)企業(yè)等消防安全專項(xiàng)治理工作。2021年全市集中開展小微工業(yè)企業(yè)消防安全專項(xiàng)治理，突出抓好服裝、制鞋、家具、電鍍、印刷、包裝、工藝品等消防安全問題突出的工業(yè)企業(yè)消防安全整治，重點(diǎn)解決消防安全投入不足、從業(yè)人員安全培訓(xùn)不夠、隱患治理不到位等問題。(市科工貿(mào)和信息化局、市應(yīng)急管理局、市消防救援大隊(duì)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
5.開展民宿(農(nóng)家樂)消防安全專項(xiàng)治理工作。2021年全市集中開展民宿(農(nóng)家樂)消防安全專項(xiàng)治理，按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、公安部、國家旅游局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于印發(fā)農(nóng)家樂(民宿)建筑防火導(dǎo)則(試行)的通知》要求，重點(diǎn)解決消防管理責(zé)任不落實(shí)、耐火等級不足、消防設(shè)施或器材不足、防火分隔不到位、從業(yè)人員消防培訓(xùn)不到位等突出問題。(市消防救援大隊(duì)、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市文化廣電旅游體育局、市公安局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市城市管理和綜合執(zhí)法局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(七)實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)管理創(chuàng)建工程。
1.集中整治行業(yè)消防安全問題。2020年，教育、民政、文廣旅體、衛(wèi)生健康、宗教等重點(diǎn)行業(yè)部門，通過委托第三方消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，牽頭組織對學(xué)校及幼兒園、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、文化娛樂場所、星級賓館飯店、商場市場、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、宗教活動場所、文物建筑和博物館等行業(yè)單位集中開展排查整治，及時消除火災(zāi)隱患。對一時難以整改的隱患，列出整改計(jì)劃，明確整改時限，力爭在三年內(nèi)基本整改完畢?！彩形y(tǒng)戰(zhàn)部(市民族宗教事務(wù)局)、市教育局、市民政局、市文化廣電旅游體育局、市衛(wèi)生健康局等行業(yè)部門各自牽頭，市消防救援大隊(duì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕。
2.推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。集中開展全市重點(diǎn)場所消防安全達(dá)標(biāo)工程建設(shè)。2020年，開展大型商業(yè)綜合體、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、學(xué)校、醫(yī)院、文博單位等重點(diǎn)場所消防安全達(dá)標(biāo)活動;2021年，開展高層公共建筑、地下空間、商場市場、公共娛樂場所、宗教場所等重點(diǎn)場所消防安全達(dá)標(biāo)活動;2022年，開展賓館飯店、工業(yè)企業(yè)、石油化工等重點(diǎn)場所消防安全達(dá)標(biāo)活動。教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點(diǎn)行業(yè)部門，建立完善行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定，健全與消防救援機(jī)構(gòu)分析評估、定期會商、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制，推廣“三自主兩公開一承諾”做法，組織行業(yè)單位開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理?！彩形y(tǒng)戰(zhàn)部(市民族宗教事務(wù)局)、市教育局、市民政局、市衛(wèi)生健康局、市文化廣電旅游體育局、市應(yīng)急管理局、市科工貿(mào)和信息化局等部門各自牽頭負(fù)責(zé)，市消防救援大隊(duì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕。
(八)實(shí)施消防信息化管理能力提升工程。
1.推行城市消防大數(shù)據(jù)管理。2020年，全面納入?yún)谴ā皵?shù)字政府”建設(shè)工作體系，將消防涉民涉企服務(wù)事項(xiàng)，分批分步集成到“粵省事”“粵商通”等“粵系列”移動政務(wù)服務(wù)平臺。開展智慧消防數(shù)據(jù)治理工作，電子政務(wù)、綜治、公安、發(fā)展改革、財政等部門按照《廣東省消防大數(shù)據(jù)建設(shè)應(yīng)用指導(dǎo)意見》等要求開展數(shù)據(jù)資源共享、交換、使用工作。各有關(guān)職能部門積極支持，將?；?、建設(shè)工程、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、學(xué)校、醫(yī)院、供水、供氣、供電、保險等相關(guān)數(shù)據(jù)納入消防大數(shù)據(jù)共享范圍。2020年建成火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警預(yù)報平臺，將重點(diǎn)單位、文保單位、大型商業(yè)綜合體納入平臺，2021年、2022年逐漸將一般單位和小場所納入火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警預(yù)報平臺，實(shí)現(xiàn)對火災(zāi)高風(fēng)險場所、高風(fēng)險區(qū)域的動態(tài)監(jiān)測、風(fēng)險評估、智能分析和精準(zhǔn)治理，力爭在全市建成實(shí)現(xiàn)火災(zāi)防控一張網(wǎng)、指揮調(diào)度一張圖、公眾服務(wù)一門戶、數(shù)據(jù)處理一中心的防火監(jiān)督大數(shù)據(jù)建設(shè)格局。(市消防救援大隊(duì)牽頭，市委政法委、市公安局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市民政局、市教育局、市衛(wèi)生健康局、市文化廣電旅游體育局、市應(yīng)急管理局、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、市水務(wù)局、吳川供電局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
2.建設(shè)消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。2020年，按照《關(guān)于全面推進(jìn)“智慧消防”建設(shè)的指導(dǎo)意見》和《廣東省消防大數(shù)據(jù)建設(shè)應(yīng)用指導(dǎo)意見》的要求，依托廣東省社會消防安全管理平臺，全面完善城市消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng);2020年10月底前全市設(shè)有自動消防設(shè)施的重點(diǎn)單位、大型城市綜合體、省級以上文物保護(hù)單位的溫度傳感、火災(zāi)煙霧監(jiān)測等火災(zāi)自動報警系統(tǒng)的物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備采集工作全面完成并上線運(yùn)行;2020年底前，推廣應(yīng)用水壓檢測等消防水系統(tǒng)、視頻監(jiān)控上線運(yùn)行。推廣應(yīng)用全省地市一般單位物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控模塊，2022年底前，全市完成重點(diǎn)單位、大型城市綜合體、省級以上文物保護(hù)單位物聯(lián)傳感、溫度傳感、火災(zāi)煙霧監(jiān)測、水壓監(jiān)測、電氣火災(zāi)監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設(shè)備的采集工作，推廣應(yīng)用一般單位物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控模塊，確保全市消防完成物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。(市公安局、市消防救援大隊(duì)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
3.加強(qiáng)基層消防管理信息化共建共治。2020年，進(jìn)一步落實(shí)省政法委《關(guān)于將消防工作模塊納入社會治安綜合治理信息系統(tǒng)的批復(fù)》(粵政〔2017〕40號)和《廣東省消防安全委員會中共廣東省委政法委員會關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道消防安全網(wǎng)格化管理的意見》(粵消安〔2017〕33號)等文件要求，結(jié)合省、市統(tǒng)一部署，完成社會治安綜合治理信息系統(tǒng)全科網(wǎng)格中消防安全網(wǎng)格化管理模塊的試點(diǎn)運(yùn)行工作;2020年底前按照“綜治中心+網(wǎng)格化+信息化”體系模式開展消防安全網(wǎng)格化管理，將消防安全網(wǎng)格化管理模塊納入基層綜治、社區(qū)、網(wǎng)格等信息化管理平臺。(市消防救援大隊(duì)牽頭，市委政法委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(九)實(shí)施消防安全素質(zhì)提升工程。
1.開展消防宣傳“五進(jìn)"工作。2020年，制定《關(guān)于推進(jìn)消防安全宣傳教育進(jìn)企業(yè)進(jìn)農(nóng)村進(jìn)社區(qū)進(jìn)學(xué)校進(jìn)家庭工作的三年計(jì)劃》，建立完善消防安全宣傳教育聯(lián)席制度，相關(guān)組織、單位建立和落實(shí)消防安全宣傳教育工作制度、建立和培訓(xùn)消防安全宣傳教育隊(duì)伍;消防安全宣傳教育工作融入基層綜合治理體系，網(wǎng)格員定期開展消防宣傳教育活動。(市委宣傳部、市委政法委、市教育局、市民政局、市科工貿(mào)和信息化局、市文化廣電旅游體育局、市公安局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市消防救援大隊(duì)、共青團(tuán)吳川市委、市婦女聯(lián)合會等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
2.加強(qiáng)消防安全素質(zhì)教育。2020年起，宣傳部門將消防安全教育納入社會主義精神文明建設(shè)內(nèi)容;市黨校(行政學(xué)院)將消防知識納入相關(guān)班次培訓(xùn)內(nèi)容;司法行政機(jī)關(guān)加強(qiáng)消防普法宣傳的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促落實(shí);教育部門將消防知識納入中小學(xué)、幼兒園教學(xué)內(nèi)容和高校、高中新生軍訓(xùn)課程，且不少于4個課時;市委組織部、人力資源和社會保障部門將消防法律法規(guī)和消防知識納入有關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容。(市委組織部、市委宣傳部、市教育局、市人力資源和社會保障局、市司法局、市消防救援大隊(duì)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
3.加強(qiáng)重點(diǎn)人群分級分類培訓(xùn)。2020年，人力資源和社會保障部門納入全市安全技能提升工程，實(shí)施消防安全管理人、消防控制室值班人員、微型消防站人員安全技能培訓(xùn)，并實(shí)施消防從業(yè)技能水平評價。分批次、分類別組織單位消防安全責(zé)任人、社區(qū)民警、村居委工作人員、網(wǎng)格員、小企業(yè)主等重點(diǎn)人群開展消防教育培訓(xùn);企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度，落實(shí)入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求;推廣使用全民消防學(xué)習(xí)云平臺，分批次、分類別組織重點(diǎn)人群開展消防教育培訓(xùn)，2020年底前全面推廣使用全民消防學(xué)習(xí)云平臺，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)人群線上教育全覆蓋，并健全消防安全個人積分檔案。2022年，利用全民消防學(xué)習(xí)云平臺，建立公民消防安全個人積分檔案，實(shí)現(xiàn)全民全覆蓋培訓(xùn)。(市委政法委、市人力資源和社會保障局、市民政局、市市場監(jiān)管局、市科工貿(mào)和信息化局、市公安局、市消防救援大隊(duì)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
4.開展消防宣傳體驗(yàn)教育。依托各類安全宣傳教育資源，按照《應(yīng)急消防科普教育基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》要求，2020年，市建成命名應(yīng)急消防科普教育基地。2022年底前，市消防科普體驗(yàn)中心開放實(shí)現(xiàn)常態(tài)化，鎮(zhèn)(街)、社區(qū)、農(nóng)村消防微體驗(yàn)點(diǎn)普遍建立。深入推進(jìn)消防主題公園建設(shè)，2022年底前，市至少建設(shè)一個消防主題公園或一條消防文化街或一個消防文化廣場。(市科協(xié)、市消防救援大隊(duì)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
5.加強(qiáng)消防志愿者隊(duì)伍建設(shè)。創(chuàng)新志愿活動形式，發(fā)展壯大消防志愿者隊(duì)伍，將消防志愿者服務(wù)納入志愿服務(wù)體系，全社會有關(guān)團(tuán)體共同開展消防宣傳志愿者活動。2020年底前，全市不少于1支的消防志愿服務(wù)隊(duì);2021年底前，擁有一支拉得出、叫得響的消防志愿者隊(duì)伍;2022年底前全市注冊消防志愿者人數(shù)不少于360人。(市消防救援大隊(duì)牽頭，共青團(tuán)吳川市委等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
從2020年4月至2022年12月，每年分四個階段進(jìn)行。
(一)動員部署(每年1月1日至當(dāng)年2月28日)。2020年，按照國務(wù)院安委會、省消安委會、湛江市消安委會和市消安委會統(tǒng)一部署，啟動消防安全專項(xiàng)整治。2021、2022年結(jié)合實(shí)際制定細(xì)化本地實(shí)施方案，進(jìn)一步明確治理目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任分工、工作措施、治理時限等內(nèi)容，全面做好本地行動的部署發(fā)動。
(二)排查整治(每年3月1日至8月31日)。各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園)黨(工)委和政府(管委會)、市各有關(guān)部門對本地區(qū)本行業(yè)消防安全風(fēng)險隱患全面排查，建立問題隱患和整改責(zé)任“兩個清單”，明確排查時間表、整改路線圖、工作責(zé)任人，積極發(fā)動社會各方面力量群策群力、群防群治，確保各項(xiàng)排查任務(wù)精準(zhǔn)推進(jìn)落實(shí)。
(三)集中攻堅(jiān)(每年9月1日至10月31日)。各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園)黨(工)委和政府(管委會)、市各有關(guān)部門對照前期排查的“兩個清單”，堅(jiān)持由表及里、由易到難，細(xì)化各項(xiàng)治理舉措，實(shí)施差異化整治。存在重大火災(zāi)隱患的，全面落實(shí)政府掛牌督辦和跟蹤整治，強(qiáng)化政策支持，配套資金保障，確保按時整改銷案，達(dá)到預(yù)期治理效果。
(四)鞏固提升(每年11月1日至12月31日)。各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園)黨(工)委和政府(管委會)、市各有關(guān)部門結(jié)合實(shí)際，在推進(jìn)消防安全突出風(fēng)險隱患整改的同時，分析共性問題，研究治本之策，因地制宜出臺一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗(yàn)做法，建立健全本地區(qū)本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措，提升整體治理水平。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園)黨(工)委和政府(管委會)、要樹牢安全發(fā)展理念，對消防安全專項(xiàng)整治進(jìn)行研究部署，明確各項(xiàng)任務(wù)責(zé)任主體。主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究、分管領(lǐng)導(dǎo)具體主抓，及時研究解決重大消防安全問題。相關(guān)部門出臺配套支持政策意見，協(xié)同推進(jìn)落實(shí)。市消防安全委員會成立專項(xiàng)整治工作辦公室，抽調(diào)專人成立專班，辦公室設(shè)在市消防救援大隊(duì)。各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園)黨(工)委和政府(管委會)、各有關(guān)部門也要建立工作專班，定期梳理整治情況，研究推動重點(diǎn)工作，確保各項(xiàng)任務(wù)按步推進(jìn)、按期完成。
(二)強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園)黨(工)委和政府(管委會)、要將消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃，結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、城市停車管理、消防執(zhí)法改革、全科網(wǎng)格建設(shè)、火災(zāi)高風(fēng)險區(qū)域等重點(diǎn)工作，整體規(guī)劃部署本地消防工作，保證與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持因地制宜、因情施策，針對不同地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)，研究采取差異化的工作舉措，提供相應(yīng)的治理政策支撐，確保治理實(shí)效。
(三)強(qiáng)化示范引領(lǐng)。各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園)黨(工)委和政府(管委會)、各有關(guān)部門要在全面部署推進(jìn)的基礎(chǔ)上，組織一批重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)先行開展試點(diǎn)治理工作，積極探索符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的治理方法、措施以及能復(fù)制、易推廣的工作體系機(jī)制，形成典型示范效應(yīng)。堅(jiān)持一手抓突出風(fēng)險治理，一手抓長效機(jī)制建設(shè)，認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治中形成的經(jīng)驗(yàn)做法，固化提升為消防管理制度、治理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
(四)強(qiáng)化考核督導(dǎo)。此次專項(xiàng)整治作為平安建設(shè)(綜治工作)考評內(nèi)容以及市政府安全生產(chǎn)和消防工作考核內(nèi)容。同時，市消安委將適時組織明察暗訪，及時通報，督促落實(shí)。
各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園)黨(工)委和政府(管委會)、市各有關(guān)單位要在每年12月1日前總結(jié)形成本專項(xiàng)年度工作報告和三年行動報告報市消安委辦(設(shè)于市消防大隊(duì))，市消安委辦每年12月5日前總結(jié)年度(三年)工作情況報市安委辦。(吳川市消防安全專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施方案聯(lián)系人：唐祺，電話/手機(jī)：5563119/15812352255;電子郵箱：)。
消防安全隱患整治集中行動實(shí)施方案篇十三
（一）排查自查階段（2022年4月1日-8日）。制定實(shí)施方案；明確職責(zé)分工，細(xì)化任務(wù)，對照專項(xiàng)整治任務(wù)要求，開展涉校涉生安全風(fēng)險隱患拉網(wǎng)式排查，對重點(diǎn)部位、重點(diǎn)群體、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)物品逐一篩查，能立即整改的邊查邊改。
（二）問題整改階段（2022年4月9日-15日）。對排查出的問題建立臺賬，制定整改措施、時限，堅(jiān)持邊查邊改、立查立改，確保整治工作取得實(shí)效。
（三）檢查整治階段（2022年4月16日-4月30日）在學(xué)校自查整治的基礎(chǔ)上，學(xué)區(qū)入校檢查。對學(xué)校制度的完善、臺賬的建立、問題的整改情況進(jìn)行督查，并進(jìn)一步完善資料、彌補(bǔ)不足，問題全部整改到位，確保各類安全管理措施落實(shí)到位，迎接縣市檢查組的檢查，并動態(tài)更新安全隱患問題清單。
（四）鞏固提升階段（2022年5月1日-6月30日）。持續(xù)開展隱患問題排查整治，針對重點(diǎn)難點(diǎn)問題，加強(qiáng)跟蹤整治，確保按時整改銷號。分析學(xué)校安全管理共性問題和突出隱患，梳理整治措施，健全完善具體規(guī)章制度，全面提升安全管理能力和整體治理水平。
消防安全隱患整治集中行動實(shí)施方案篇十四
進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全管理和安全教育，消除安全隱患，防范安全事故發(fā)生，保障學(xué)校的正常教學(xué)秩序，創(chuàng)建和諧、平安、文明校園，學(xué)校決定在全校開展xx年度校園安全隱患大排查大整治專項(xiàng)行動，為確保行動順利開展，特制定如下方案。
消防安全隱患整治集中行動實(shí)施方案篇十五
全面貫徹國家、省、市、縣、局關(guān)于安全生產(chǎn)工作決策部署，堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，全面落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”責(zé)任制，徹查治理安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，全力整治督查問題和自查隱患，不斷增強(qiáng)師生安全素養(yǎng)，切實(shí)保障師生人身安全，為我校教育教學(xué)秩序穩(wěn)定和持久發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。
消防安全隱患整治集中行動實(shí)施方案篇十六
1、對校園建筑物進(jìn)行全面排查，包括建成時間、墻體、用電線路、房頂?shù)取?/p>
2、消防設(shè)施、滅火器材是否符合國家規(guī)定，是否完好、有效。
3、學(xué)校的各室及教學(xué)班安全出口是否暢通，是否有雜物堵塞。
4、學(xué)校各種制度是否落實(shí)到位。
5、學(xué)校是否堅(jiān)持開展消防安全教育，是否及時開展應(yīng)急演練。
6、學(xué)校教師宿舍消防設(shè)施是否齊全。
消防安全隱患整治集中行動實(shí)施方案篇十七
通過專項(xiàng)整治，明確消防安全管理主體，落實(shí)責(zé)任；進(jìn)一步加大火災(zāi)隱患排查、消防宣傳教育和消防救援力度，提高員工消防安全意識，推進(jìn)消防工作社會化進(jìn)程，深入落實(shí)消防安全責(zé)任制，大力整治火災(zāi)隱患，預(yù)防火災(zāi)事故，切實(shí)提高全體員工防火意識和能力，建立消防安全管理長效機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)無火災(zāi)事故工作目標(biāo)，為建設(shè)四無錫創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
我們設(shè)立了消防安全專業(yè)整備工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:夏xx。
副組長:徐xx。
成員:吳xx，浦xx。
1、制定方案，落實(shí)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)局消防安全專業(yè)整備工作配置和要求，結(jié)合公司實(shí)際，制定消防安全專業(yè)整備工作方案，明確工作任務(wù)、措施和要求，與各科簽訂責(zé)任書，實(shí)行工作責(zé)任，切實(shí)組織到達(dá)，任務(wù)明確，措施適當(dāng)，責(zé)任落實(shí)。
2.抓住學(xué)習(xí)，組織練習(xí)。組織全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)《消防法》和相關(guān)消防知識，參加市、區(qū)組織的消防知識講座，邀請市安全監(jiān)督局消防教師到單位上課，組織消防應(yīng)急預(yù)備隊(duì)培訓(xùn)。
3、監(jiān)督檢查，加強(qiáng)協(xié)調(diào)。對室內(nèi)外消防栓、自動噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)等建筑消防設(shè)施進(jìn)行定期維護(hù)、檢查，保證運(yùn)行正常。堅(jiān)持負(fù)責(zé)人日檢、科室周檢、分管領(lǐng)導(dǎo)月檢、領(lǐng)導(dǎo)小組年檢的制度，發(fā)現(xiàn)問題及時報告，及時整改。對單位各科、各通道的消防設(shè)施和消防器材在示意圖上顯示，負(fù)責(zé)人。
4.評估獎懲，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)平時檢測的情況，結(jié)合半年和年終總結(jié)，各科認(rèn)真總結(jié)消防安全工作經(jīng)驗(yàn)，提出合理化建議。領(lǐng)導(dǎo)小組評價各科實(shí)行責(zé)任制的情況，實(shí)現(xiàn)獎懲。
1、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)人親自抓住，分管領(lǐng)導(dǎo)人直接抓住，科室領(lǐng)導(dǎo)人具體抓住，層層落實(shí)責(zé)任，確保消防安全工作穩(wěn)步有效開展。各科要加強(qiáng)溝通，緊密配合，形成消防安全工作合力。
2、明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。將本方案確定的工作任務(wù)逐項(xiàng)拆解，將責(zé)任層層拆解到人，認(rèn)真抓落實(shí)，真正形成一級抓一級、一級負(fù)責(zé)的消防安全責(zé)任體系。
消防安全隱患整治集中行動實(shí)施方案篇十八
進(jìn)入春天，高溫大風(fēng)天氣增加，林區(qū)內(nèi)干燥的草木等可燃物增加，我鎮(zhèn)森林防火和農(nóng)村消防形勢非常嚴(yán)峻。各村、各部門應(yīng)高度重視，正確認(rèn)識當(dāng)前森林防火和農(nóng)村消防工作面臨的嚴(yán)峻形勢，進(jìn)一步加強(qiáng)對兩防工作的重要性和緊迫性認(rèn)識。為了切實(shí)把握工作的研究制定了本實(shí)施方案。
首先，我們必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立以鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)、其他鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員為成員的兩防工作領(lǐng)導(dǎo)班子，嚴(yán)格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)班子制度，制定有針對性的工作措施，及時組織人員進(jìn)村調(diào)查和消除火災(zāi)危險，抓住兩防嚴(yán)格管理期間各項(xiàng)工作的執(zhí)行。
二要落實(shí)包保責(zé)任制，明確責(zé)任。建立主要領(lǐng)導(dǎo)包總，管理領(lǐng)導(dǎo)包村、鎮(zhèn)干部(縣直部門合作部門干部)包組，建立村干部包戶層負(fù)責(zé)制。全鎮(zhèn)分為8個責(zé)任片區(qū)，鎮(zhèn)干部41人組成8個宣傳巡邏組，保證山頂、林地、50戶以上自然村寨、社會成員實(shí)行保險責(zé)任制。
三、做好檢查和村寨、山林巡查。進(jìn)入林區(qū)的交通要道口設(shè)置檢查卡，嚴(yán)格防止火源進(jìn)入山區(qū)。進(jìn)村入戶和上山開展火災(zāi)危險安全巡邏，及時發(fā)現(xiàn)危險，立即排除村寨內(nèi)柴草亂堆，立即停止野外火災(zāi)看煙就查，看火就滅。
四、做好緊急準(zhǔn)備。一是建立應(yīng)急救援隊(duì)伍。城鎮(zhèn)建立森林防火和農(nóng)村消防應(yīng)急隊(duì)伍，嚴(yán)格管理期間實(shí)施24小時待命制度，保障通信順利，保證緊急情況隨訪，同時各村建立民兵應(yīng)急隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)一村一隊(duì)、一村一隊(duì)訓(xùn)練、登記冊、不出席，人人使用滅火器二是充分調(diào)動各類救火資源，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
五、切實(shí)加大執(zhí)法力度。公安、林業(yè)部門應(yīng)加大執(zhí)法力度，迅速調(diào)查森林火災(zāi)事件，依法嚴(yán)懲加害者。
六、建立健全森林防火和農(nóng)村消防安全的有效工作機(jī)制。建立森林防火和農(nóng)村消防管理的長期防范機(jī)制，包括鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約、鳴鑼喊寨制度等，實(shí)行家庭聯(lián)合防衛(wèi)、初組聯(lián)合防衛(wèi)、寨聯(lián)合防衛(wèi)，形成綜合治理、綜合管理、綜合防范的工作結(jié)構(gòu)。二要普遍建立村級森林防火和農(nóng)村消防管理組織，每天監(jiān)督村民安全用火、安全用電、大人和孩子玩火、低行為能力者用火情況等情況，實(shí)行早期注意晚期檢查和白天有人看護(hù)晚上巡邏的工作制度。
七、建立火災(zāi)救援聯(lián)防聯(lián)勤機(jī)制。與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立森林防火聯(lián)防機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息交流，發(fā)生森林火災(zāi)時，應(yīng)立即向?qū)Ψ綀蟾婊馂?zāi)信息，協(xié)助搞好森林火災(zāi)救援工作。
八、切實(shí)加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)格責(zé)任追究。
一是建立鎮(zhèn)監(jiān)察組，加強(qiáng)鎮(zhèn)內(nèi)兩防工作監(jiān)察，監(jiān)察工作中發(fā)現(xiàn)麻痹松懈，工作不能執(zhí)行，忽職守，不能工作，工作不真實(shí)，離職或失職的人，該停職的停職，該停職的停職，該停職的停職，該移動司法機(jī)關(guān)的必須堅(jiān)決移動。
二是對工作不力，發(fā)生森林火災(zāi)的責(zé)任區(qū)域，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
三是講政治，講紀(jì)律。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)帶頭到達(dá)工作崗位，對離開工作崗位失控、火災(zāi)頻發(fā)的，追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
四是加強(qiáng)信息的提交。實(shí)行信息零報告制度，各村工作組明確信息提交人員，每天14點(diǎn)前向鎮(zhèn)森防衛(wèi)辦公室報告，鎮(zhèn)森林防火辦公室每天15點(diǎn)前向縣森林防火辦公室報告信息。
消防安全隱患整治集中行動實(shí)施方案篇十九
（xx年4月12日至20日）。
各部門要根據(jù)本方案，研究制定本部門的具體實(shí)施方案。充分利用校園網(wǎng)、大屏幕、黑板報、手抄報、校訊通等形式宣傳開展學(xué)校安全大檢查的意義、目標(biāo)、要求和工作安排，著力營造廣泛參與和監(jiān)督的濃厚氛圍。
2.自查自糾階段。
（xx年4月21日至5月31日）。
全面認(rèn)真開展自查自糾，突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)問題持續(xù)進(jìn)行檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題，要制定整改計(jì)劃，落實(shí)整改措施，逐一進(jìn)行整改；一時難以整改到位的，落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案，抓緊整改。
3.聯(lián)合督導(dǎo)階段。
（xx年6月1日至6月30日）。
學(xué)校成立專項(xiàng)安全督察組對各部門的安全大檢查活動的開展情況及安全隱患的整改情況進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)檢查。
4.總結(jié)報告階段。
（xx年7月1日至7月10日）。
各部門要對開展學(xué)校安全大檢查工作進(jìn)行全面總結(jié)，并形成書面材料于7月15日前報學(xué)校安穩(wěn)辦，學(xué)校匯總后將活動開展情況報縣教體局。
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