報告應(yīng)該具備條理性和邏輯性,以便讀者能夠輕松理解和接受所呈現(xiàn)的內(nèi)容。寫好一份報告首先要明確寫作目的和受眾群體。如果你對寫報告感到困惑,不妨參考這些建議和范文,獲得靈感和指導。
房租財政支出績效評價報告篇一
根據(jù)我局年度工作計劃和工作實際,20xx年競技體育比賽經(jīng)費合計100萬元,其中:
(一)市本級劃撥經(jīng)費51萬元、實際開支42.8萬元、結(jié)余8.2萬元。
1、市少兒游泳達標賽3.5萬元。
2、市小學生網(wǎng)球聯(lián)賽3.4萬元。
3、市小學生乒乓球聯(lián)賽4.3萬元。
4、市小學生羽毛球聯(lián)賽規(guī)4.7萬元。
5、市中學生乒乓球聯(lián)賽3萬元。
6、市中學生羽毛球聯(lián)賽3.8萬元。
7、市田徑錦標賽暨中小學生田徑聯(lián)10.9萬元。
8、市中小學生游泳錦標賽6.6萬元。
(二)下?lián)芨骺h(市)區(qū)文體局及教育局經(jīng)費49萬元。
1、市少年兒童舉重錦標賽5.5萬元。
2、市小學生武術(shù)套路錦標賽6.5萬元。
3、市少年兒童擊劍錦標賽2.5萬元。
4、市中小學生田徑運動會8萬元。
5、市少年兒童射箭錦標賽5.2萬元。
6、其他開支21.3萬元。
(一)績效評價結(jié)論。
項目績效評價得分99.18分,等級為優(yōu)秀。
本項目年初共制定6個績效目標,分別為:
1、投入-實效目標-目標完成率100%。
2、投入-成本目標-預(yù)算執(zhí)行率100%;
3、產(chǎn)出-數(shù)量目標-組織市級少兒競賽5場;
4、產(chǎn)出-數(shù)量目標-組織市級中小學生比賽9場;
5、產(chǎn)出-數(shù)量目標-組織參加省級以上體育競賽和會議交流4場;
6、效益-社會效益-參賽運動員20xx人;
20xx年產(chǎn)出和效益目標均已完成,投入-成本目標-預(yù)算執(zhí)行率未完成。具體為:
1、投入-實效目標-完成率100%,已完成。
2、投入-成本目標-預(yù)算執(zhí)行率91.8%,未完成;
3、產(chǎn)出-數(shù)量目標-組織市級少兒競賽5場,已完成;
4、產(chǎn)出-數(shù)量目標-組織市級中小學生比賽9場,已完成;
5、產(chǎn)出-數(shù)量目標-組織參加省級以上體育競賽和會議交流4場,已完成;
6、效益-社會效益-參賽運動員3754人次,已完成;
(三)年度預(yù)算執(zhí)行中的問題和建議。
1、存在問題:相關(guān)經(jīng)費有限,中小學生比賽安保、醫(yī)療經(jīng)費不足,宣傳方面有所受限。
2、改進建議:加大經(jīng)費扶持力度,與公安、衛(wèi)生、宣傳部門進一步對接,提高安保、醫(yī)療、宣傳工作力度。
20xx年我市舉辦中小學生比賽14場,參賽運動員教練員3754人次,對提高篩選輸送體育苗子起到了良好的效果。
房租財政支出績效評價報告篇二
我單位根據(jù)2022年日常工作和重點工作的開展,申報了2022年財務(wù)預(yù)算,經(jīng)報上級主管部門和市財政局審批,我單位項目資金共計273.76萬元,項目具體明細如下:
1.公用經(jīng)費123.76萬元,系經(jīng)常性項目,用于保障日常工作的順利開展。
2.宣傳費39萬元,系經(jīng)常性項目。該項目主要用于我中心每年通過電臺、電視臺、紙質(zhì)媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體等各類媒體平臺開展大量宣傳工作普及業(yè)主的維修資金相關(guān)知識、解釋維修資金使用的政策問題,宣傳維修資金的代管模式、業(yè)主大會自行管理模式等政策。
3.法律咨詢行政應(yīng)訴專項經(jīng)費10萬元,系經(jīng)常性項目。該項目用于我中心為應(yīng)對面臨的行政賠償風險和民事賠償風險,聘請法律顧問團隊,進行法律咨詢,法律代理,行政應(yīng)訴等事宜的處理。
4.中國物業(yè)管理物業(yè)維修資金協(xié)會會費0.6萬元,系經(jīng)常性項目。我單位為中國物業(yè)管理協(xié)會維修資金研究專業(yè)委員會副主任成員單位,每年需向中國物業(yè)管理協(xié)會繳納會費,根據(jù)中國物業(yè)管理協(xié)會第五次會員代表大會通過的《中國物業(yè)管理協(xié)會會費繳納標準與管理辦法》規(guī)定,副主任委員單位會費標準為6000元每年。
5.維修資金系統(tǒng)運行維護費43.8萬元,系經(jīng)常性項目。該項目用于維修資金業(yè)務(wù)系統(tǒng)年服務(wù)費、財務(wù)系統(tǒng)年服務(wù)費、六區(qū)維修資金業(yè)務(wù)系統(tǒng)專線網(wǎng)絡(luò)費。
6.《長沙市物業(yè)專項維修資金管理辦法》修訂專項費20萬元,系一次性項目。立法工作為我單位今年的重點工作之一,該經(jīng)費用于修訂《長沙市物業(yè)專項維修資金管理辦法》的法律咨詢服務(wù)費,委托專業(yè)機構(gòu)具體承擔立法起草、調(diào)研、聽證等工作服務(wù)費。
7.辦公用房改造、裝修費36.6萬元,系一次性項目。根據(jù)市機關(guān)事務(wù)局統(tǒng)一安排,我中心將由現(xiàn)辦公場所搬遷至他處,需要專項經(jīng)費用于搬遷、辦公用房裝修、布置,辦公用家具購置等。
為了提高績效運行監(jiān)控工作質(zhì)量和效率,我單位成立了績效運行監(jiān)控工作小組,小組辦公室設(shè)在財務(wù)室,全面負責本次績效監(jiān)控工作。一是組織各科室學習了相關(guān)文件,了解績效運行監(jiān)控工作流程,明確工作責任,工作小組將績效運行監(jiān)控工作進行分解,對績效監(jiān)控過程進行指導和監(jiān)督。二是加強溝通配合,工作小組指導各科室認真收集、整理相關(guān)資料,填寫項目支出績效目標執(zhí)行監(jiān)控表,要求對偏差原因進行分析說明,對績效目標完成情況進行預(yù)計。三是加強績效運行監(jiān)控管理制度和流程建設(shè),進一步深化、完善績效管理體系,建立全過程的預(yù)算績效管理機制,促進績效管理工作向廣度和深度延伸。四是規(guī)范績效運行監(jiān)控資料的收集整理,確保相關(guān)信息完整、可靠,客觀公正地反映項目資金實際使用和產(chǎn)生的績效狀況,為今后該項目實施方向及管理方式的改進提供指導。
截止2022年6月30日,法律咨詢行政應(yīng)訴專項經(jīng)費及中國物業(yè)管理物業(yè)維修資金協(xié)會會費已百分百完成績效目標。維修資金系統(tǒng)運行維護費績效目標完成率為11.84%,已按工作計劃支付了六區(qū)維修資金網(wǎng)絡(luò)專線費5.19萬元。《長沙市物業(yè)專項維修資金管理辦法》修訂專項費績效目標完成率為52.5%,我單位已簽訂立法修訂的服務(wù)合同,并支付首付款10.5萬元。辦公用房改造、裝修費績效目標完成了30.49%,該項目執(zhí)行額度中19.87萬用于采購固定資產(chǎn),16.73萬為辦公用房裝修費用。固定資產(chǎn)已采購8.8萬元,辦公用房裝修、搬家費已支付網(wǎng)絡(luò)安裝費及裝修工程招標評審費2.36萬元。宣傳費績效目標完成率為0,上半年無宣傳費用。公用經(jīng)費績效目標完成率為38.92%,日常性辦公經(jīng)費按工作計劃執(zhí)行,部分公用經(jīng)費項目上半年暫未執(zhí)行。
截止2022年6月30日,我單位有四個項目執(zhí)行進度未達到50%。具體情況如下:
1.宣傳費執(zhí)行進度為0,主要原因為我中心2021年度宣傳合同簽訂時間為下半年,宣傳版面2022年上半年才消化完畢。7月上旬將簽訂2022年度宣傳合同,預(yù)計年底前完成執(zhí)行總目標。
2.維修資金系統(tǒng)運行維護費執(zhí)行進度未達到50%,該項目中財務(wù)核算系統(tǒng)服務(wù)費4萬元支付合同在年底簽訂,預(yù)計年底完成支付。另該項目中維修資金業(yè)務(wù)系統(tǒng)運行維護服務(wù)費34萬元,因維修資金業(yè)務(wù)系統(tǒng)今年重新開發(fā)上線,按協(xié)議將免除今年的日常運行維護費,6月底我單位已向市財政局申請將該項指標中的34萬元調(diào)劑至辦公用房改造、裝修費項目中,待財政審批后將用于彌補我單位搬遷新辦公用房的搬家費及裝修費缺口,預(yù)計8月上旬完成支付。
3.辦公用房改造、裝修費執(zhí)行進度未達到50%,因辦公用房裝修改造工程將在7月上旬完工,待工程驗收合格后將進行付款。搬家費由于市機關(guān)事務(wù)局安排的辦公用房未完善,搬家工作推遲,預(yù)計7月底完成搬家后按程序付款,固定資產(chǎn)采購待搬家工作完成后將按工作計劃安排執(zhí)行,預(yù)計年底前完成執(zhí)行總目標。
4.公用經(jīng)費執(zhí)行進度未達到50%,該項目中辦公費、其他交通費用、公務(wù)車運行維護費、物業(yè)管理費、其他商品和服務(wù)支出按正常工作需求執(zhí)行中,另差旅費、培訓費、公務(wù)接待費、會議費項目因疫情原因部分工作延遲開展,下半年將按工作計劃執(zhí)行,預(yù)計年底前完成執(zhí)行總目標。
我單位于2022年納入財政全額撥款單位,在預(yù)算執(zhí)行中嚴格按照財政規(guī)定,按全年工作計劃科學化、精細化管理預(yù)算績效目標,切實把預(yù)算執(zhí)行工作抓緊抓實抓好。對于項目執(zhí)行未達成的'問題,我單位將在日常工作中加強預(yù)算績效管理,強化各項目責任主體對預(yù)算績效實現(xiàn)情況的責任約束,對預(yù)算項目偏離績效目標的支出,及時采取有效的措施予以糾正,進一步規(guī)范專項資金使用績效。
對預(yù)算績效管理的相關(guān)建議:量化績效目標中的三級指標值,編制時指標應(yīng)是具體的,能用數(shù)據(jù)進行評價。
房租財政支出績效評價報告篇三
在兩位老總的領(lǐng)導下,作為西南地區(qū)的家用、商用、筆記本的分銷商,各類產(chǎn)品的銷量始終保持穩(wěn)中有升,今年總計銷售xx萬元,與去年相比上升xx%,從而確保了公司在這個地區(qū)這個行業(yè)中的商業(yè)地位,為明年的銷售起了一個好的開端。
在內(nèi)部管理上,公司的人員結(jié)構(gòu)作了合理的調(diào)整和增加,為各部門工作的開展提供了充足的馬力,使他們更有充足的干勁為客戶服務(wù)為公司服務(wù);在人事管理上加強了員工思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的培訓,經(jīng)過培訓是他們的綜合素質(zhì)得到更高層次的提升,從而更進一步的提高了公司的對外品牌形象;在辦公設(shè)備上,不斷的更新設(shè)施設(shè)備,切實做到了為員工創(chuàng)造了一個良好的工作環(huán)境,這樣也為他們能更好的為客戶為公司服務(wù)提供了有力的保障。
在公司規(guī)模不斷擴大的這一年,門市的開張,產(chǎn)品的增多,在無形中增加了財務(wù)的工作量,對財務(wù)工作提出了更高的要求。在應(yīng)收款、費用及各項開支不斷增大的同時,我部門在加強財務(wù)管理上制定了一些措施,主要措施有:
(1)嚴格執(zhí)行財務(wù)制度,規(guī)范財務(wù)行為,堅持收支兩條線,加強財務(wù)核算和財務(wù)監(jiān)督,杜絕不合理開支,加強應(yīng)收款項的回收,盡量減少不必要的損失,為公司增收節(jié)支。在實際工作中做到每周出應(yīng)收報表,各類流水帳目做到日清月結(jié),與產(chǎn)品部人員緊密配合,積極有效的回收資金,為訂單的執(zhí)行作好配合工作,使各類產(chǎn)品的存儲趨于合理化,為銷售人員搭建起一個好的供貨平臺。
(2)各項收支做到帳帳相符,帳實相符,支出要考慮合理性,做到出有憑,入有據(jù),費用報銷具有實效性,做到監(jiān)督有力。在實際工作中,大額報銷實行提前早通知,報銷金額與票據(jù)符合,對于不合理的開支完全杜絕。
(3)公司的利益高于一切,增強員工的主人翁責任感,人人為增收節(jié)支,開源節(jié)流做貢獻。明白一個簡單的道理,公司與員工是同呼吸共命運的,公司的發(fā)展離不開大家的支持,大家的利益是通過公司的成長來體現(xiàn)的。在銷售旺季,大家的努力也得到了回報,這是有目共睹的,事實勝于雄辯,這是一個不爭的事實。
公司在今年的銷售過程中,雖然取得了良好的成績,但是隨著人員的增加,各類費用與開支也在增大,使得公司的利潤得不到體現(xiàn),而且還出現(xiàn)了一系列的問題,那么在市場經(jīng)濟條件下,怎樣才能提高公司效益,提高員工的收益,是今年一直以來在探討的一個問題。從內(nèi)部來看,員工的積極性不高,出現(xiàn)了相互攀比工資高低的心理,工作不專心、不敬業(yè),使得部門之間的協(xié)調(diào)性降低;從外部條件來看,不管是客戶資源還是供方給予的支持,公司是具備獲得更大利潤這個條件的;怎樣才能解決員工的問題:
3、推行規(guī)范化管理,加強公司各部門之間的協(xié)調(diào),激發(fā)員工的積極性,保證工作目標的實現(xiàn),但是要正確擬定目標,作好實施前的準備,抓好目標的執(zhí)行與總結(jié),實現(xiàn)責任到人、責任到崗。大家的干勁有了,公司的效益才會增長,正所謂有了大家才有小家,最終員工有了利益,這才是公司與員工最滿意的結(jié)果。這是我的個人看法和一點小小的建議,如有不足之處,肯請領(lǐng)導與各位同事的指正與批評。在20xx年中我部門一定繼往開來,切實做好后勤保障工作,為我公司在新的一年中能取得更好的經(jīng)濟效益和社會效益愿付出應(yīng)有的一點微薄之力。
房租財政支出績效評價報告篇四
20xx年,在公司領(lǐng)導的正確領(lǐng)導和其他部門大力支持下,財務(wù)部全體工作人員緊緊圍繞年度重點工作目標和目標職責書,按照公司年初工作會議要求,堅定信心,統(tǒng)一思想,團結(jié)協(xié)作,以飽滿的工作熱情,著力從工作的計劃性、針對性和前瞻性入手,注重質(zhì)量、講求實效,努力完成年度各項工作任務(wù)。
(一)公司董事會下達的全年重點工作目標完成情景。
1、xx竣工決算報告編制以及審計配合工作。
完成吉惠園竣工決算報告編制以及審計配合工作,并取得xx市20xx年xx市級統(tǒng)建公共租賃住房項目竣工決算審計報告(xx審政報〔20xx〕xx號),下一步我們按審計要求做好審計整改、賬務(wù)調(diào)整工作。
2、xx竣工決算報告編制以及審計配合工作。
因市審計局將xx項目調(diào)整至20xx年審計計劃,目前該項目竣工審計主要是開展前期對接和準備工作,下一步我們將按要求做好該項目竣工決算報告編制以及審計配合工作。
3、強化資金計劃管理。
已按重點工作目標完成項目建設(shè)所需資金(月度、季度)計劃、償債資金月度計劃,并根據(jù)公司融資情景、項目投資、償還債務(wù)、對外投資等等情景,完善資金調(diào)度安排。
4、加強公司稅務(wù)管理,配合稅務(wù)稽查。
于20xx年3月20日完成公司20xx—20xx年的稅務(wù)情景進行自查,并按要求上報《自查報告》,同時補繳稅金,理解市地稅稽查局對公司20xx—20xx年的稅務(wù)情景進行稽查。
5、完善公司預(yù)算管理工作。
完成公司20xx年度企業(yè)預(yù)算報表(按國資委要求)編制工作、20xx年度公司日常費用預(yù)算執(zhí)行情景分析工作、20xx年度日常費用預(yù)算編制工作、20xx年度日常費用預(yù)算的調(diào)整工作,并上報公司黨委會、經(jīng)理辦公會、董事會審議經(jīng)過。
6、加強公司會計決算管理工作。
做好年終對帳、盤點工作,完成20xx年度公司個別財務(wù)決算報表及集團合并財務(wù)決算報表(報國資委、報市財政局)編報;根據(jù)國資委績效考核指標,融資部門人員配合,測算目標年度內(nèi)的綜合融資成本率、億元凈資產(chǎn)融資額、投資收益率等指標,結(jié)合其他指標(如100%償還到期債務(wù)、融資總額等)的實際情景,完成國資委20xx年度經(jīng)營業(yè)績考核指標完成情景的自查報告;配合會計師事務(wù)所完成20xx年度財務(wù)決算報表及經(jīng)營業(yè)績考核完成情景的審計工作,并按審定結(jié)果做好軟件的填制上報工作。
7、繼續(xù)推進xx“收支兩條線”管理工作。
與委托進行租金收取的子公司積極對接,做好租金臺賬管理,按月度完成至12月份《租金收支情景表》編制,按相關(guān)部門要求上報租金收支情景,為上繳公租房租金供給依據(jù)。同時,對接市財政非稅局、城建處及住保局等部門,按預(yù)算管理要求上繳公租房租金,同時積極協(xié)調(diào)租金下?lián)苁乱恕?/p>
(二)目標職責書完成情景。
已完成xx竣工決算報告編制以及審計配合工作并取得該項目竣工決算審計報告(xx審政報〔20xx〕xx號);xx項目決算審計工作因市審計局將該項目調(diào)整至20xx年審計計劃,目前該項目竣工審計主要是開展前期對接和準備工作,下一步我們將按要求做好該項目竣工決算報告編制以及審計配合工作。
(三)其他工作。
1、公司審計及審計配合工作。
已經(jīng)完成的審計及審計配合工作有:
(3)牽頭配合審計署地方債務(wù)審計工作,牽頭完成審計整改報告;
(4)牽頭配合市國資委關(guān)于公司董事長任期經(jīng)濟職責審計工作(第一階段);
(5)牽頭配合市審計局資產(chǎn)負債損益審計工作。
2、公司融資財務(wù)配合工作。
結(jié)合公司在資本市場信息披露的要求,配合會計師事務(wù)所按時完成季度報表的編制及提交工作;積極配合公司中票發(fā)行及擬發(fā)行非公開發(fā)行公司債券商對公司財務(wù)數(shù)據(jù)的解釋說明工作;配合做好公司主體及債項評級的財務(wù)數(shù)據(jù)更新工作;配合融資部日常財務(wù)數(shù)據(jù)的查詢需求;配合融資部填報與債務(wù)監(jiān)測相關(guān)的各類報表;參與融資部牽頭的各類金融中介的調(diào)研或訪談會議等。
3、其他日常工作。
積極做好公司稅收工作,包括20xx年度企業(yè)所得稅匯算清繳、稅收減免備案、電子發(fā)票工作;結(jié)合各級檢查、審計,嚴格規(guī)范公司工程款項、“三公經(jīng)費”支出,完善相應(yīng)財務(wù)管理制度、辦法和流程;加強集團財務(wù)管理、溝通與指導,向子總司派駐(出)財務(wù)總監(jiān)(財務(wù)負責人);參加子公司董事會會議、總經(jīng)會會議,切實履行公司出資人職能和權(quán)力;配合完成監(jiān)事會20xx年度監(jiān)督檢查及整改工作;組織完成工會、黨委財務(wù)預(yù)算、決算、收支及賬務(wù)處理等工作;組織完成公司20xx年財務(wù)、稅務(wù)咨詢機構(gòu)的選聘工作;配合公司各部門、各子公司進行相關(guān)工作。
(四)主要問題及解決提議。
隨著公司創(chuàng)新融資工作、各項審計工作的推進,創(chuàng)新融資會計報表季度信息披露、企業(yè)信用評級、融資機構(gòu)財務(wù)信息供給及解釋,審計資料供給等工作需及時跟進,工作量較大。財務(wù)部難以全面解決創(chuàng)新融資工作、各項審計工作的問題及要求。提議加強部門間協(xié)助,做好相關(guān)需重復解釋、重復供給資料的備份與學習,確保對外供給資料的準確和口徑一致。
此外,隨著公司業(yè)務(wù)規(guī)模擴大和模式的改變,集團化財務(wù)管理日趨復雜,問題不斷增多,財務(wù)監(jiān)控的力度弱化,給財務(wù)管理帶來了諸多難題。提議公司層面加強學習和培訓,借助公司財務(wù)稅務(wù)咨詢中介機構(gòu)的力量,理順集團財務(wù)管理流程;并在后續(xù)公司信息化平臺規(guī)劃中,充分研究母子公司、子公司之間業(yè)務(wù)的需要,簡化程序、信息共享,降低財務(wù)管理工作勞動強度,提高財務(wù)人員工作效率。
(一)全年重點工作目標計劃。
1、xx竣工決算報告編制及審計配合工作。
按時完成xx項目竣工決算報告編制,并按審計安排積極做好xx竣工決算審計配合工作。
2、繼續(xù)做好強化資金計劃管理。
根據(jù)公司安排,繼續(xù)做好資金管理及債務(wù)償還工作,完善資金調(diào)度安排與編制項目建設(shè)所需資金(月度、季度)計劃,償債資金月度計劃編制職責制度,保證公司資金使用計劃性。
3、進一步完善公司日常費用預(yù)算管理工作。
做好20xx年度日常費用預(yù)算執(zhí)行情景分析及20xx年度日常費用預(yù)算編制、半年度預(yù)算執(zhí)行情景分析、年度預(yù)算調(diào)整工作。
4、加強公司會計決算管理工作。
做好20xx年度公司個別財務(wù)決算報表及集團合并財務(wù)決算報表編報及軟件的填制上報工作;完成20xx年度經(jīng)營業(yè)績考核指標完成情景的自查報告;按照金融機構(gòu)要求按時完成20xx年度季度報表的編制及提交工作,同時配合融資部做好報表的解釋說明工作。
5、xx“收支兩條線”管理工作。
繼續(xù)按月度做好20xx年度公租房租金預(yù)算“收支兩條線”管理工作。
(二)其他方面的工作計劃。
1、繼續(xù)做好財務(wù)日常工作、固定資產(chǎn)管理工作、稅收管理工作、租金收入管理工作、資金管理及債務(wù)償還工作以及20xx年項目竣工財務(wù)決算工作。
2、根據(jù)公司業(yè)務(wù)資料不斷健全財務(wù)核算與監(jiān)督體系,進一步提高財務(wù)管理水平。
3、加強對子公司的財務(wù)管理工作。
4、加強與公司外部單位的聯(lián)系,與銀行、稅收部門建立良好的合作,為公司帶來更多的資源和優(yōu)惠。
5、繼續(xù)配合會計師事務(wù)所按時完成季度報表的編制及提交,做好資本市場信息披露工作;配合融資部填報與債務(wù)監(jiān)測相關(guān)的各類報表;參與融資部牽頭的各類金融機構(gòu)(中介)的調(diào)研或訪談會議等。
6、加強團隊建設(shè),加強業(yè)務(wù)學習,提高專業(yè)知識水平、管理水平和團隊戰(zhàn)斗力。
房租財政支出績效評價報告篇五
中職教育日趨呈現(xiàn)“以財政投入為主的多渠道職業(yè)教育經(jīng)費投入”格局,各級財政對中等職業(yè)教育投入的相對比重逐年增大[1]。職業(yè)教育預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費支出中,事業(yè)性經(jīng)費的比重較大,基礎(chǔ)建設(shè)性經(jīng)費比重較小,這將影響職業(yè)教育的后續(xù)發(fā)展能力;職業(yè)教育事業(yè)性經(jīng)費支出中,人員經(jīng)費比重大,公用經(jīng)費份額小,公用經(jīng)費依賴預(yù)算外經(jīng)費補充,凸顯了公共財政對職業(yè)教育常規(guī)性支出的嚴重不足,教育經(jīng)費支出效用低[2]。中職教育的發(fā)展,對財政支出績效指標的構(gòu)建提出了要求。本文將探討中職教育財政支出績效指標的內(nèi)涵、特征、構(gòu)建原則和制度保障。
從管理學的角度看,績效是組織期望的結(jié)果,是組織為實現(xiàn)其目標而展現(xiàn)在不同層面上的有效輸出??冃Ъ劝M織的過程行為,也體現(xiàn)組織行為的結(jié)果表現(xiàn)。公共教育支出績效應(yīng)該綜合反映公共教育支出在目標、過程和結(jié)果等方面的節(jié)約、效率和效益三方面績效,并體現(xiàn)為過程績效和結(jié)果績效兩部分[3]。指標是指衡量目標的單位或方法??冃е笜耸呛饬拷M織為實現(xiàn)目標而展現(xiàn)在不同層面上輸出的有效性的單位和方法。中職教育財政支出績效指標包含兩個方面:一是中職教育活動對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的促進和影響,其具有社會效益。二是包含中職教育的生產(chǎn)效率,即中職教育的教育過程和結(jié)果效率。
中職教育財政支出績效指標具有引導中職教育財政發(fā)展方向的價值取向??冃е笜司哂袑嵸|(zhì)性開展績效考評活動的評價功能,也具有引導提高考評對象績效的功能??冃Э荚u是以國家相關(guān)政策為指向,包含經(jīng)濟效益和社會效益。中職教育財政支出績效指標是為其績效考評服務(wù),其目的是引導在市場經(jīng)濟條件下形成政府間接監(jiān)管中職教育財政支出的管理策略,促進中職學校依據(jù)現(xiàn)代公共財政的理論有效運作中職教育財政資源,提高資金使用效率。
中職教育財政支出績效指標是政府對中職教育財政投入的意愿,是中職教育財政支出的目標。中職教育財政支出績效指標內(nèi)含的目標,使其具有評判功能,是考評對象的依據(jù)。中職教育財政支出績效指標用來考評中職教育財政支出的過程和結(jié)果的效率,其本質(zhì)是通過文件規(guī)定用來考評的標準。中職教育財政支出績效指標是為中職教育財政活動及其結(jié)果制定的準則,目的是保證中職教育自身發(fā)展和社會發(fā)展的需要。
中職教育財政支出績效指標是依據(jù)一定的價值指向制定的,其將某一程度為考核標準。從評判價值和評判標尺上審視,其都具有相對性。一定時期的'評判價值是由政府期望中職教育財政支出所具有的效益決定。一定時期的評判標尺是由政府期望的結(jié)果決定。因此,中職教育財政支出績效指標不是絕對合理的標準。中職教育財政支出績效指標的相對性,決定了依據(jù)其考評結(jié)果的相對性。
中職教育財政支出績效指標是財政支出績效評價的工具,其目的是促進職業(yè)教育自身的發(fā)展,增強其對經(jīng)濟和社會發(fā)展的貢獻。中職教育財政支出績效指標,可以分為內(nèi)部過程績效指標和外部結(jié)果績效指標。中職教育財政支出績效指標以上述目的為最終歸宿,其要在公平與效率之間平衡。通過相應(yīng)的方法,將中職教育財政支出績效指標進行協(xié)調(diào),最終達到其目標。中職教育財政支出績效指標各指標之間的協(xié)調(diào),其本質(zhì)是職業(yè)教育經(jīng)濟效益和社會效益的平衡。
(一)價值指向性原則。
經(jīng)濟效率是中職教育財政支出指標的重心,社會效益是中職教育財政支出指標的本質(zhì)屬性。中職教育財政支出指標要堅持經(jīng)濟效益和社會效益的平衡。中職教育財政支出績效指標是在以社會效益為背景的情況下評判經(jīng)濟效益,具有明顯的價值指向性。中職教育財政支出績效指標的價值是以社會效益為基準的,其實質(zhì)是政府行政的價值取向。這種價值取向是以符合現(xiàn)行國家政策為表象,符合現(xiàn)行規(guī)章制度為具體體現(xiàn)。
(二)全面性原則。
中職教育財政支出指標是多元效應(yīng)的綜合統(tǒng)一,中職教育財政支出指標既要考慮中職教育自身產(chǎn)出與發(fā)展,還要考慮直接或間接促進國民經(jīng)濟的發(fā)展。同時,中職教育具有很強的社會效益,還要考慮其對社會效益的增強作用。目前,其社會效益體現(xiàn)得更為明顯。中職教育的社會效益很難量化,難以進行測量。中職教育財政指標實踐操作中是以顯性特征為測量的元素,測量結(jié)果是量化或等級化的考評。中職教育財政支出指標的構(gòu)建應(yīng)該全面考慮各個顯性特征,進行量化與定性描述相結(jié)合的方法,全面地體現(xiàn)中職教育財政支出的本質(zhì)內(nèi)涵。
(三)適應(yīng)性原則。
中職教育財政支出績效指標的構(gòu)建應(yīng)該具有適應(yīng)性。其適應(yīng)性表現(xiàn)為適應(yīng)國家相關(guān)的法律法規(guī),符合現(xiàn)實社會的實際情況,能夠在實踐操作中方便簡潔地應(yīng)用。中職教育財政支出績效指標是以一定價值為導向下的事實判斷,其評判的標準應(yīng)該建立在事實的基礎(chǔ)上。中職教育財政支出指標內(nèi)部要具有協(xié)調(diào)性和統(tǒng)一性,能夠適應(yīng)對事實的綜合判斷。同時,中職教育財政支出指標要具有類別性和層次性,適應(yīng)評判對象的多樣化。
物力資源耗費指標、財力資源耗費指標和人力資源耗費指標,在中職教育財政經(jīng)費支出中,可以用一定時期內(nèi)中職教育財政經(jīng)費中的配置結(jié)構(gòu)、使用結(jié)構(gòu)等支出量和使用效率來表示。物力資源耗費指標主要指固定資產(chǎn)耗費,包括教學設(shè)備耗費、圖書資料耗費和體育設(shè)施耗費等。財力資源耗費指標包括基建投資利用率、事業(yè)費利用率等,其主要評價財政經(jīng)費分類使用效率。人力資源耗費指標包括教職工的規(guī)模耗費、構(gòu)成耗費及效率耗費,評價中職教育財政經(jīng)費對教師使用績效的影響。
(二)中職教育財政經(jīng)費產(chǎn)出類指標。
中職教育財政經(jīng)費產(chǎn)出指標包括學生培養(yǎng)指標、技術(shù)推廣指標、社會服務(wù)指標。學生培養(yǎng)指標是指財政經(jīng)費對中職教育培養(yǎng)的學生數(shù)量和質(zhì)量的影響。技術(shù)推廣指標是指財政經(jīng)費對中職教育或培訓機構(gòu)在技術(shù)推廣方面的影響。社會服務(wù)指標是指中職教育財政經(jīng)費對中職教育機構(gòu)在保持社會穩(wěn)定、增強社會就業(yè)等方面的影響。社會服務(wù)指標具有隱性特征,在實施中具有難以量化的特征。所以,此類指標的使用應(yīng)該是定量與定性的結(jié)合。
(三)中職教育財政經(jīng)費支出增長類指標。
中職教育財政經(jīng)費支出增長類指標包括物力資源耗費增長指標、財力資源耗費增長指標和人力資源耗費增長指標。物力資源耗費增長指標是指教學設(shè)備耗費、圖書資料耗費和體育設(shè)施耗費的年平均增長率。財力資源耗費增長指標是指基建投資利用率、事業(yè)費利用率等年平均增長率。人力資源耗費增長指標是指教職工的規(guī)模耗費、構(gòu)成耗費及效率耗費的年平均增長率。中職教育財政經(jīng)費支出增長類指標是財政經(jīng)費歷年投入形成的結(jié)果,又是今后財政經(jīng)費投入的重要依據(jù),也是反映財政經(jīng)費支出持續(xù)發(fā)展的能力。
中職教育財政支出績效指標需要相關(guān)法律法規(guī)保駕護航。中職教育的發(fā)展需要一套完善的財政支出績效評價法規(guī)體系。探索中職教育財政支出績效評價的法律法規(guī)是促進中職教育發(fā)展的需要。中職教育財政支出績效評價需要在《預(yù)算法》、《審計法》、《職業(yè)教育法》中得到體現(xiàn)。各級人大對財政預(yù)決算的審查要將合法性審查和績效結(jié)果審查并重。制定中職教育財政支出績效評價規(guī)章,明確評價內(nèi)容和方法,清晰相關(guān)行為主體的權(quán)利和義務(wù)。
(二)改革中職教育財政撥款方式。
中職教育財政撥款的方式需要建立績效撥款模式。中職教育財政撥款模式的改革是中職教育績效指標構(gòu)建的政策基礎(chǔ)。加強學校辦學自主權(quán),強化中職學校辦學的效益。以財政撥款為杠桿,對中職學校的辦學進行宏觀調(diào)控和監(jiān)督。在政府宏觀調(diào)控下,將中職學校的辦學權(quán)利和義務(wù)緊密結(jié)合起來。政府主管部門通過績效撥款的方式對中職學校進行管理,中職教育財政支出績效指標是實施管理的重要依據(jù)。
(三)改革中職教育財務(wù)管理方式。
政府應(yīng)構(gòu)建相關(guān)政策和提供相關(guān)服務(wù),促進中職學校提供對外服務(wù)。中職學校需要將對外服務(wù)納入正常管理中,根據(jù)市場的多元化需求積極開展對外服務(wù)。為了擴大經(jīng)費來源渠道,吸收企業(yè)和社會資源投入中職教育,充分利用中職學校的教育資源,提高中職學校的社會服務(wù)能力和產(chǎn)生經(jīng)濟效益和社會效益,中職學校社會服務(wù)應(yīng)該具有層次性和類型特征。政府需要規(guī)范收費標準,加強中職學校資產(chǎn)管理的配套制度建設(shè),滿足中職學校社會服務(wù)對財務(wù)管理制度的需求。
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房租財政支出績效評價報告篇六
根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》要求,現(xiàn)將2020年縣級財政支出績效評價情況公示如下。
一、工作情況。
8個部門預(yù)算編制基本準確,執(zhí)行較好,支出績效不斷提高,平均得分91.78分。全年縣級財政績效評價工作順利完成預(yù)期目標。
非洲豬瘟疫情防控項目使農(nóng)戶、合作社及時止損得到一定程度的補償,減少了經(jīng)濟損失,及時防止疫情擴散,為后期恢復生產(chǎn)力提供了進一步保障。項目支出績效評價得分靠后的項目有:交通事故鑒定服務(wù)和涉案車輛施救拖移服務(wù)項目、大宗油料生產(chǎn)基地建設(shè)項目、一體化政務(wù)服務(wù)平臺升級改造項目、基本公共衛(wèi)生項目。(詳見附表1《2020年項目支出績效評價得分統(tǒng)計表》)。
得分較低的有縣發(fā)展和改革局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局。(詳見附表2《2020年部門支出績效評價得分統(tǒng)計表》)。
2018年耕地地力保護補貼面積為201982.62畝;
2019年耕地地力保護補貼面積為201332.285畝,補貼面積符合實際情況,與政策預(yù)期相匹配。
三、
評價發(fā)現(xiàn)的主要問題。
(一)項目評價方面。
四是部分項目群眾滿意度有待提高,如2019年度水利發(fā)展資金項目對20名受訪者調(diào)查累計180個問題中不滿意占12個,青衣江-東風堰-龍頭河水系連通工程項目對20名受訪者調(diào)查累計180個問題中不滿意占11個,2019年重大公共衛(wèi)生項目對30名受訪者調(diào)查累計270個問題中不滿意占6個,自主就業(yè)退役士兵地方經(jīng)濟補助項目對20名受訪者調(diào)查累計140個問題中不滿意占4個。
(二)部門評價方面。
一是部分部門未按全面實施績效管理要求對下屬單位進行財政資金績效管理;
三是部分部門采購預(yù)算編制隨意,采購預(yù)算和年度采購差異較大;
四是部分部門節(jié)能降耗執(zhí)行較差,部門支出績效復評的8個部分中6個部門能耗較上年不同幅度增長。
房租財政支出績效評價報告篇七
為進一步推進我省城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),建立穩(wěn)定的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)籌資、投入機制和規(guī)范的收支運行管理機制,提高財政資金投入的經(jīng)濟性、效率性和效益性,根據(jù)省財政廳和衛(wèi)生廳關(guān)于開展《城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財政項目支出績效評價工作的通知》要求,我市財政和衛(wèi)生部門通力協(xié)作、明確職責,切實開展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財政支出績效評價工作,現(xiàn)將評價工作情況報告如下:
(一)開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財政支出績效評價的目的意義。
在全省開展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財政支出績效評價,是貫徹落實省委、省人大確定的全省經(jīng)濟社會發(fā)展總要求和奮斗目標的需要,也是全面完成省政府重點工作任務(wù)的需要,更是對各級政府貫徹落實國務(wù)院、省政府關(guān)于發(fā)展和加強城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的指導意見,建立完善的城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系工作目標實現(xiàn)度的一次檢驗。
通過開展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財政項目支出績效評價工作,了解我市城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)發(fā)展的狀況,掌握城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)和開展公共衛(wèi)生服務(wù)的情況,以及財政投入資金使用的效益和效率;推進以城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)、醫(yī)院和預(yù)防保健機構(gòu)三方分工合理、協(xié)作密切的新型城市衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè);維護居民健康、構(gòu)建和諧社區(qū),更好地為居民提供安全、有效、便利和價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
(二)市城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)基本情況。
市建城區(qū)面積約209.12平方公里,主要包括市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和玉山鎮(zhèn)范圍,下轄11個街道辦事處,常住人口68.98萬人,其中戶籍人口31.35萬人。截止底,已建成城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心3家,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站40家,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)房屋面積17685.77平方米,有病房床位40張,觀察床位157張,輸液椅525張。有工作人員396人,其中衛(wèi)技人員337人,衛(wèi)技人員占比85.1%,衛(wèi)技人員中有高級職稱9名,中級職稱56名,初級職稱207名。城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心完成門急診93.57萬人次,住院3959床日,實現(xiàn)收入7832.76萬元,其中財政補助收入2518.22萬元,業(yè)務(wù)收入5314.54萬元,業(yè)務(wù)收入中藥品收入4104.06萬元,藥品收入占比77.22%。
本次社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財政支出績效評價工作由市財政局負責,市衛(wèi)生局協(xié)助開展,于9—11月間完成,具體分以下幾個階段:
(一)工作布置階段。
1、9月中旬,參加省財政廳組織的績效評價工作會議,接受績效評價指標體系、《績效綜合評價表》和《績效評價基礎(chǔ)表》的填報、評價軟件應(yīng)用及計算機網(wǎng)上數(shù)據(jù)填報操作技術(shù)培訓。
2、成立由市財政局、衛(wèi)生局分管領(lǐng)導、相關(guān)科室人員、相關(guān)單位分管領(lǐng)導、財務(wù)人員組成的工作班子,討論確定玉山、兵希和蓬朗3家社區(qū)中心為本次績效評價對象。
3、10月上旬,召開三家城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心相關(guān)人員會議布置任務(wù),并開展績效評價業(yè)務(wù)培訓。
(二)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表填報、復核和匯總階段。
1、10月25日前,三家城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心按《基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)》要求,按時完成評價基礎(chǔ)數(shù)據(jù)填報,經(jīng)計算機校驗后上報市財政和衛(wèi)生部門。
2、10月31日前,市財政和衛(wèi)生部門按《基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)》要求,負責完成本級有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表的填報、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心上報基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的接收、審核匯總,經(jīng)計算機校驗后上報省財政廳。
3、11月上旬,市財政局和衛(wèi)生部門按時完成“居民與職工兩個滿意率”問卷調(diào)查工作。
(三)數(shù)據(jù)匯總分析、綜合評價和提交報告階段。
11月底前,完成自評價工作,市財政和衛(wèi)生部門在完成全市數(shù)據(jù)填報、核查、審核、匯總及問卷調(diào)查工作的基礎(chǔ)上,按照省財政廳提供的全省統(tǒng)一評價標準,組織有關(guān)人員對本市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財政支出績效進行自評價,出具自評價報告。
隨著我市財政對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)投入的持續(xù)增加,城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)建設(shè)不斷加強,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人才結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力水平不斷增強,社區(qū)居民滿意度不斷提高。突出表現(xiàn)在以下三個方面:
一是社會綜合效益明顯提升。市、鎮(zhèn)兩級財政加大了對城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)建設(shè)、設(shè)備配置、藥品補貼、人員經(jīng)費等方面的投入,極大改善了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)硬件水平,有效降低了醫(yī)療衛(wèi)生總費用,社會綜合效益明顯提升。
二是資源利用效率明顯提升。市衛(wèi)生局有效整合城市醫(yī)療資源,將市一院、市中醫(yī)院、市二院等單位社區(qū)門診部統(tǒng)一劃歸轄區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心管理,城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)用較少的人員和設(shè)備,完成了較大的基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作量,資源利用效率明顯提升。
三是社區(qū)工作效益明顯提升。城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心切實履行職能,積極開展融醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復、健康教育和計劃生育技術(shù)等“六位一體”服務(wù),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作效益明顯提升。
完善政策體系,加大財政投入。一是明確社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)性質(zhì)和人員編制。政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)為公益性事業(yè)單位。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)量原則上按照服務(wù)人口8名/萬的比例配置。二是落實社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員補助經(jīng)費。從起,根據(jù)城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)實際人員數(shù),實行每人每年1.5萬元的財政補助,由各區(qū)鎮(zhèn)財政預(yù)算安排,以后隨經(jīng)濟社會發(fā)展情況逐步提高補助標準。三是建立基本建設(shè)和基本設(shè)備專項資金。市、區(qū)鎮(zhèn)兩級財政部門根據(jù)新、改擴建機構(gòu)建設(shè)計劃,將社區(qū)基本建設(shè)和基本設(shè)備配置經(jīng)費列入財政預(yù)算。原則上基本建設(shè)和基本設(shè)備資金由市、區(qū)鎮(zhèn)、村按4:4:2比例負擔,經(jīng)濟薄弱村由市、區(qū)鎮(zhèn)兩級財政各50%比例負擔。四是建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員培養(yǎng)經(jīng)費政府補助機制。對應(yīng)聘至社區(qū)工作的醫(yī)學院校應(yīng)屆畢業(yè)生實施定向脫產(chǎn)培訓,培訓期間每年每人補貼3萬元。對籍全科醫(yī)學生,每年每人補貼1萬元。對公立醫(yī)院下派到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)工作的人員按職稱實行經(jīng)費補助政策,補助標準平均每人每年約1.5萬元。五是完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)惠民政策。起,市級財政按城鎮(zhèn)職工與居民醫(yī)保參保實際人員數(shù)實行人均20元標準,對社區(qū)常用藥品實施補貼。對社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目實行政府補貼,為人均23元。
(二)規(guī)范建設(shè)標準,推進機構(gòu)建設(shè)。一是完善設(shè)置規(guī)劃。我市按照經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃要求,制訂了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃。到,全市將規(guī)劃設(shè)置城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心9家,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站46家。原則上城市建成區(qū)建制街道(約3~5萬人)設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心1家,人口規(guī)模大于10萬人的增設(shè)1家,在服務(wù)半徑大、人口較多、中心難以覆蓋的社區(qū),適當設(shè)置一定數(shù)量的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。鄉(xiāng)鎮(zhèn)每5萬人左右設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心1家,每3000—5000人左右設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站1家。二是統(tǒng)一建設(shè)標準。根據(jù)國家、省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)建設(shè)標準,結(jié)合我市實際,制訂了《市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)標準(試行)》以及《市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)標準(試行)》,加強全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)基本功能、基本設(shè)施、基本設(shè)備、科室設(shè)置及人員配備等規(guī)范化建設(shè)。原則上,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心業(yè)務(wù)用房面積不少于1500平方米,社區(qū)站業(yè)務(wù)用房面積不少于150平方米;社區(qū)中心基本設(shè)備配置標準為300萬元,社區(qū)站基本設(shè)備配備為10萬元。三是推進機構(gòu)建設(shè)。按照三年時間,完成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)建設(shè)任務(wù)要求,,我市實施新改擴建城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心2家,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站9家,實施設(shè)備標準化配置中心3家,社區(qū)站27家。市鎮(zhèn)兩級財政直接投入城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)建設(shè)和設(shè)備配置資金約1685萬元。
(三)加強隊伍建設(shè),提高隊伍素質(zhì)。我市重點建立和完善了“五個一批”人才培養(yǎng)機制。一是提升一批。一方面組織在職社區(qū)醫(yī)生參加全科醫(yī)學規(guī)范化培訓,已完成社區(qū)醫(yī)師、護士、鄉(xiāng)村醫(yī)生全科規(guī)范化培訓214人次。另一方面,開展鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學歷補償教育工作,共有33名鄉(xiāng)村醫(yī)生參加省鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學歷補償教育。二是引進一批。我市加大了社區(qū)人才引進力度,,面向全國公開招聘實用型衛(wèi)生技術(shù)人員和醫(yī)學院校應(yīng)屆畢業(yè)生37名。三是培養(yǎng)一批。我市積極組織參加全科規(guī)范化培訓工作,已選派8名本科畢業(yè)生參加位于蘇州市立醫(yī)院和市一院的全科規(guī)范化培訓基地為期三年的培訓。四是資助一批。從今年開始,我市將每年定向資助一批籍的全科醫(yī)學生,畢業(yè)后定向分配到全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)工作。今年已與31名全科醫(yī)學專業(yè)本科學生簽約,每年將資助學費1萬元。五是下派一批。全面推行城市醫(yī)生下基層社區(qū)工作制度,今年已有15名市級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人員到城市社區(qū)工作。同時,對下派人員實行補助。
(四)加強制度建設(shè),提高惠民程度。一是實施社區(qū)常用藥品政府補貼制度。7月1日起,在全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)中,全面實施居民常用社區(qū)藥品政府補貼制度。補貼對象為參加本市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和居民基本醫(yī)療保險的參保人員。補貼的藥品目錄為847個品規(guī),社區(qū)基本藥物價格在國家規(guī)定的現(xiàn)行價格的基礎(chǔ)上平均下浮19%。二是推進社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)政府補貼制度。對兒童計劃免疫、傳染病管理、慢性病管理、婦女衛(wèi)生保健、兒童衛(wèi)生保健、健康教育管理、衛(wèi)生應(yīng)急管理、衛(wèi)生信息管理等8大類45項基本公共衛(wèi)生項目實行政府補貼。三是擴大社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)醫(yī)保定點范圍。勞動和社會保障部門將符合基本醫(yī)療保險條件的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)納入到醫(yī)保定點單位,今年6月,我市結(jié)合社區(qū)藥品政府補貼制度的實施,將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站全部納入了城鎮(zhèn)職工醫(yī)保定點單位。
(五)強化功能建設(shè),提升服務(wù)能力。一是順利完成老年居民免費健康體檢工作。為切實加強健康體檢工作的組織管理,確保蘇州市政府實事項目任務(wù)的全面完成,進一步營造尊老、敬老、愛老的社會氛圍,我市于四月份就部署了相關(guān)工作,60歲以上老年居民已建立健康檔案38605份,建檔率88.47%。二是切實加強預(yù)防保健工作。城市社區(qū)掌握并管理高血壓患者7981人,糖尿病1164人,其它慢性病879人,孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理3845人,0—6歲兒童系統(tǒng)管理人數(shù)20932人,全年預(yù)防接種807932人次。三是全面推進社區(qū)健康教育工作。建立健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)健康教育工作考核評估標準,明確各單位健康教育職能,制訂健康教育人員的工作規(guī)范。以農(nóng)村衛(wèi)生現(xiàn)代化建設(shè)、示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)創(chuàng)建、億萬農(nóng)民健康促進行動、衛(wèi)生城鎮(zhèn)和健康鎮(zhèn)村建設(shè)等為載體,切實開展形式多樣的健康教育與健康促進活動,全面提升健康教育工作水平。
我市城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)雖然取得了一定的成績,但在建設(shè)過程中還存在著許多困難和問題。一是城市建成區(qū)機構(gòu)規(guī)劃建設(shè)難度較大。城市建成區(qū)范圍內(nèi),由于種種因素,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)設(shè)置較少。到底要完成9個社區(qū)中心和46個社區(qū)站的規(guī)劃建設(shè),基本建設(shè)任務(wù)十分繁重。二是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊伍建設(shè)任務(wù)艱巨。我市提出到,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)中,鄉(xiāng)村醫(yī)生占比降到20%以下。目前城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊伍存在人員不足、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、結(jié)構(gòu)不合理等問題,,雖然我市己經(jīng)采取了很多促進社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊伍建設(shè)的辦法和措施,但是離我們提出的到具有國家法定執(zhí)業(yè)資質(zhì)人員比例達80%的目標還有一定差距,隊伍建設(shè)任務(wù)非常艱巨。三是社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)信息化建設(shè)進程亟待加快。雖然我市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)已由全面普及信息化建設(shè),實行刷卡看病,但信息化管理水平不高,離上級要求還有較大差距,信息化建設(shè)進程亟待加快。
一是進一步加快推進社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)建設(shè)。要以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)建設(shè)列為市政府年度實事工程為契機,加快推進城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)標準化建設(shè)。完成規(guī)劃建設(shè)的中華園、蓬朗、長江、城中、城南、江浦、楓景苑等7家中心和19家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的施新改擴建及設(shè)備標準化配置任務(wù)。在加快社區(qū)機構(gòu)建設(shè)的'同時,完成省市示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)創(chuàng)建工作。
二是進一步加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人才建設(shè)。要繼續(xù)做好引進、提升、資助、下派、培養(yǎng)“五個一批”的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人才培養(yǎng)機制,進一步優(yōu)化我市社區(qū)人才隊伍結(jié)構(gòu),繼續(xù)做好鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學歷教育及定向培養(yǎng)人員的規(guī)范化管理工作,尤其是要做好籍全科醫(yī)學生資助培養(yǎng)工作,繼續(xù)落實社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員各項經(jīng)費政策,穩(wěn)定和吸引優(yōu)秀人才加入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊伍行列。
三是進一步加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能建設(shè)。要以社區(qū)藥品政府補貼制度、免收掛號費、診療費減半等惠民政策為抓手,切實提高居民到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)就診比例。要以高血壓、糖尿病等慢性非傳染性疾病規(guī)范化管理為重點,全面提高社區(qū)預(yù)防保健和健康教育等基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目質(zhì)量。要在城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建立全科團隊服務(wù),充分發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生主動服務(wù)和連續(xù)服務(wù)的優(yōu)勢,提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)居民滿意度。
四是進一步加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)制度建設(shè)。在社區(qū)居民常用藥品政府補貼制度上,要開展社區(qū)藥品政府補貼制度運行的分析研究,結(jié)合省市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)藥品目錄要求,調(diào)整社區(qū)藥品政府補貼的藥品目錄品規(guī),保證社區(qū)藥品供應(yīng)。在社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)政府購買制度上,我市將修訂并印發(fā)《市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)專項資金使用管理辦法》,制訂基本公共衛(wèi)生服務(wù)考評細則,加強基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目管理和評估管理,規(guī)范市、鎮(zhèn)兩級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)專項資金管理,提高資金使用效益。
五是進一步加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)基礎(chǔ)管理。要加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量管理,嚴格執(zhí)行各項診療規(guī)程,規(guī)范各種醫(yī)療文書書寫。要加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費管理,建立市、鎮(zhèn)兩級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)項目管理臺帳,實行對社區(qū)經(jīng)費的專帳管理、專項考核,保證社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)專項資金專款專用,切實提高資金使用效益。要加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息管理,要盡快開發(fā)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)基本醫(yī)療以及居民健康檔案信息管理系統(tǒng),提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息化管理水平。
房租財政支出績效評價報告篇八
財政支出績效自評報告(參考提綱)一、項目績效情況(一)項目績效目標完成情況分析。將項目支出后的實際狀況與申報的績效目標對比,從項目的經(jīng)濟性、效率性、有效性和可持續(xù)性等方面進行量化、具體分析。
其中,項目的經(jīng)濟性分析主要是對項目成本(預(yù)算)控制、節(jié)約等情況進行分析;項目的效率性分析主要是對項目實施(完成)的進度及質(zhì)量等情況進行分析;項目的有效性分析主要是對反映項目資金使用效果的個性指標進行分析;項目的可持續(xù)性分析主要是對項目完成后,后續(xù)政策、資金、人員機構(gòu)安排和管理措施等影響項目持續(xù)發(fā)展的因素進行分析。
(二)項目績效目標未完成原因分析。
二、其它需要說明的問題(一)后續(xù)工作計劃。
(二)主要經(jīng)驗做法、存在問題和建議。(包括資金安排、使用過程中的經(jīng)驗、做法、存在問題、改進措施和有關(guān)建議等)(三)其它。
三、
項目評價工作情況包括評價基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集、資料來源和依據(jù)等佐證材料情況,項目現(xiàn)場勘驗檢查核實情況。
房租財政支出績效評價報告篇九
根據(jù)蕉城區(qū)財政局《寧德市蕉城區(qū)財政局關(guān)于做好20xx年區(qū)級部門預(yù)算績效管理有關(guān)工作的通知》寧區(qū)財績〔20xx〕5號要求,我局的辦公用房租賃及修繕經(jīng)費項目20萬元納入20xx年度財政支出績效評價范圍,自評分數(shù)為100分,自評等級為優(yōu)?,F(xiàn)將自評情況報告如下:
(一)項目單位基本情況。
貫徹執(zhí)行工商、質(zhì)監(jiān)、食品、藥械、化妝品相關(guān)行政許可、監(jiān)管執(zhí)法任務(wù),依法對市場經(jīng)營秩序、合同、商標、戶外廣告、質(zhì)量工作、標準化工作、計量工作、特征設(shè)備相關(guān)工作、合格評定進行監(jiān)管,依法承擔查處違法直銷和傳銷案件、食品安全監(jiān)管綜合協(xié)調(diào)、消費者權(quán)益保護等責任。
(二)項目基本情況。
根據(jù)市場監(jiān)督管理局的單位職能,20xx年安排辦公用房租賃及修繕經(jīng)費20萬元,該項目資金主要用于為各類業(yè)務(wù)工作開展提供便利、高效、整潔的辦公環(huán)境。
(一)項目組織管理情況。
1.合理編制績效目標。
蕉城區(qū)市場監(jiān)督管理局組織召開項目組、相關(guān)業(yè)務(wù)部室負責人座談會,對項目績效編制進行積極的探討、研究和論證,制定了切合實際、可量化、可考評的年度目標。
2.健全項目管理制度。
為深入貫徹增收節(jié)支、廉潔高效的方針,進一步加強財務(wù)管理,提高資金使用效益,保障我局各項工作任務(wù)順利完成。根據(jù)財經(jīng)法律、法規(guī)和省市局財務(wù)收支管理規(guī)定,結(jié)合本單位實際情況,建立了項目集體議事制、經(jīng)審全程跟蹤制等,規(guī)范項目管理規(guī)章制度。尤其是涉及大額資金和重大事項時,堅持全部提交黨組會集體研究決定。經(jīng)審干部全程參與項目的跟蹤審查審計,嚴肅項目資金列支。
3.監(jiān)督項目執(zhí)行、糾偏糾錯。
財務(wù)裝備股是預(yù)算管理職能部門,負責本級預(yù)算管理工作,并對下級預(yù)算單位的預(yù)算管理實施監(jiān)管,嚴格按照批復落實項目資金,實行項目資金責任追究制度,并對項目資金使用結(jié)果進行績效考評,考評結(jié)果與今后預(yù)算安排掛鉤。
4.開展績效動態(tài)監(jiān)控。
蕉城區(qū)市場監(jiān)督管理局按季度開展項目支出績效監(jiān)控工作,及時收集匯總季度目標完成情況,發(fā)現(xiàn)嚴重偏差,及時反饋,采取有效措施,重點跟蹤,及時糾偏,階段性任務(wù)能夠按計劃完成,全年性任務(wù)基本能夠按序時進度執(zhí)行,基本保證了年度目標任務(wù)的完成。
(二)項目財務(wù)管理狀況。
本項目累計安排資金20萬元。
(一)項目績效評價工作開展情況。
1.選用的評價指標和評價方法。
本次評價主要采取成本效益分析法,輔之以公眾評判法進行評價,評價標準參照20xx年標準。
2.現(xiàn)場勘驗、檢查、核實的情況。
我局高度重視辦公用房租賃及修繕經(jīng)費績效自評工作,由財務(wù)股具體負責,組建自評小組,開展績效評價工作,考核資金的管理和使用成效。由于此項工作工作量大,政策性強,于6月底前開展現(xiàn)場核查。現(xiàn)場勘驗、檢查、核實,并對績效評價相關(guān)資料進行核查,年度績效目標總體完成較好,項目自評100分,自評優(yōu)秀等級。
3.項目績效自評得分和自評等級。
總分值100%,評價總分100分,經(jīng)逐一核對績效指標,認真自我評價后項目立項3分,績效目標5分,資金投入7分,資金管理8分,組織實施7分,時效目標5分,成本目標5分,數(shù)量目標20分,質(zhì)量目標10分,社會效益目標20分,服務(wù)對象滿意度10分,總得分100。評價等級:優(yōu)。
(二)項目績效目標完成情況。
1.產(chǎn)出目標完成情況。
(1)時效目標目標1:項目完成時間績效目標值是20xx年12月,實際完成值為20xx年12月,目標完成率為100%。
(2)成本目標目標1:辦公用房租賃及修繕經(jīng)費績效目標值是20萬元,實際完成值為20萬元,目標完成率為100%。
(3)數(shù)量目標目標1:辦公用房租用年限績效目標值是1年,實際完成值為1年,目標完成率為100%;目標2:租用廚房個數(shù)績效目標值是1間,實際完成值為1間,目標完成率為100%;目標3:租用會議室個數(shù)績效目標值是1間,實際完成值為1間,目標完成率為100%;目標4:租用辦公室個數(shù)績效目標值是3間,實際完成值為3間,目標完成率為100%;目標5:可容納辦公人數(shù)績效目標值是5人,實際完成值為5人,目標完成率為100%。
(4)質(zhì)量目標目標1:預(yù)算執(zhí)行率績效目標值是100%,實際完成值為100%,目標完成率為100%;目標2:修繕工程驗收合格率績效目標值是合格,實際完成值為合格,目標完成率為100%。
2.效益目標完成情況。
(1)社會效益目標目標1:可容納辦公人數(shù)績效目標值是5人,實際完成值為5人,目標完成率為100%;目標2:辦公用房修繕受益人數(shù)績效目標值是20人,實際完成值為20人,目標完成率為100%。
3.滿意度目標完成情況。
(1)服務(wù)對象滿意度目標1:問卷調(diào)查方式辦公人員的滿意度績效目標值是90%,實際完成值為90%,目標完成率為100%。
(三)項目績效分析。
1.決策(15%)指標體系得分15分,其中:
2.過程(15%)指標體系得分15分,其中:
3.產(chǎn)出目標指標體系得分40分,其中:
4.效益目標指標體系得分20分,其中:
5.滿意度目標指標體系得分10分,其中:
(一)項目存在的問題。
辦公樓環(huán)境衛(wèi)生可以更進一步,尤其是在禁煙方面,可以探索一些新思路、新做法;
對于水電、消防、機房、保密場所等重點部位的防控力度還需要進一步加強,確保辦公大樓安全。
(二)項目改進措施。
有計劃的逐步更換現(xiàn)有非節(jié)能產(chǎn)品,厲行節(jié)約,強化水電能耗控制力度;
進一步強化對于水電、消防、機房、保密場所等重點部位的防控,積極落實機關(guān)大樓安防制度有關(guān)要求。
進一步規(guī)范辦公用房租賃及修繕經(jīng)費使用,嚴格按照財經(jīng)紀律加強經(jīng)費管理,切實落實好專項經(jīng)費??顚S靡?guī)定,建議財政部門提高公用經(jīng)費保障。
房租財政支出績效評價報告篇十
根據(jù)《關(guān)于開展20xx年度中央對地方專項轉(zhuǎn)移支付衛(wèi)生健康項目資金預(yù)算執(zhí)行情況績效自評工作的通知》要求,進一步規(guī)范財政資金管理,強化部門責任意識,切實提高財政資金使用效益。我中心對20xx年度重大公共衛(wèi)生專項資金開展了績效評價工作。評價采用定量分析、定性分析和現(xiàn)場評價相結(jié)合的方法,制定了評價實施方案,從預(yù)算編制與執(zhí)行、資金分配與使用、資金監(jiān)督與管理、財務(wù)會計信息、項目組織管理、項目績效完成等方面對項目進行了綜合評價?,F(xiàn)將績效評價情況及評價結(jié)果報告如下:
本次績效評價重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目、20xx年上級安排專項經(jīng)費共90.74萬元(其中重大疾病與健康危害因素經(jīng)費25.5萬元、重點地方病經(jīng)費6萬元、艾滋病經(jīng)費18.98萬元、免疫規(guī)劃擴免9萬元、結(jié)核病經(jīng)費21.8萬元、傳染病防治經(jīng)費及生態(tài)環(huán)境4.36萬元、精神病及慢性非傳染病防治經(jīng)費5.1萬元)。上級經(jīng)費支出實行直接支付以支抵收完成上級預(yù)算撥款的100%。
20xx年2月1日,我中心收到通知后中心領(lǐng)導相當重視,把各項工作安排到位,以中心主任蘭世燈為組長,舒象偉為副組長,以財務(wù)室為主成立了績效評價工作小組,展開了對中方縣疾病預(yù)防控制中心重大公共衛(wèi)生服務(wù)專項資金項目資金的使用管理情況認真進行了一次績效評估。評價工作相關(guān)到每一項資金的到賬時間和資金的使用情況。評價工作小組采?。赫匍_了每一項工作,座談會、聽取匯報、核查專項資金使用和管理、財務(wù)賬目等情況,了解資金使用效果及存在的問題。
(一)評價資料準備充分。
我中心積極準備各項專項資金績效材料,各個項目工作人員互相協(xié)調(diào)。
各專項資金主管和使用單位均提高了績效評價意識,對于專項資金績效評價常態(tài)化開展從理解、接收到積極配合,有效地促進了績效評價工作的開展。
20xx年省衛(wèi)健委公共衛(wèi)生項目專項、治療艾滋病人160余人、免疫規(guī)劃擴免適齡兒童接種率99%、治療結(jié)核病人82人、有效控制了重大傳染病流行,精神病及慢性非傳染病防治工作得到了加強,完成了省廳下達食品安全風險檢測任務(wù),讓老百姓得到了實惠,取得了良好的社會效益,受到廣大人民群眾的好評。
1、網(wǎng)絡(luò)直報工作。
(1)法定傳染病監(jiān)測報告情況:本年度,全縣共報告法定甲、乙、丙類傳染病18種共2340例,死亡10例,報告病例數(shù)較去年同期下降了13.02%,發(fā)病率864.28/10萬,艾滋病死亡率為10例,發(fā)病數(shù)位于前五位的分別是病毒性肝炎(1033例)、梅毒(286例)、手足口病(282例)、感染性腹瀉(227例)、肺結(jié)核(201例)。(2)疫苗針對傳染病(散發(fā)疫情)處置管理:全縣報告感染性服泄25例,已開展流行病學調(diào)查和處置,未報告百日咳、甲肝、麻疹、afp、風疹、病例。(3)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置:報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件0例。(4)重點傳染病監(jiān)測:20xx年全縣報告手足口病282例,均已開展流行病學調(diào)查處置并采集標本送市疾控中心。
2、免疫規(guī)劃工作開展情況。
(1)、加強afp病例監(jiān)測管理,繼續(xù)保持無脊灰狀態(tài)。
按照《全國afp病例監(jiān)測方案》,進一步明確縣人民醫(yī)院、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等醫(yī)療衛(wèi)生單位在afp病例監(jiān)測中的職責,加強afp病例快速報告和常規(guī)報告特別是“零病例”報告的及時性,減少和杜絕病例漏報現(xiàn)象。全年未報有afp病例。
(2)、加強麻疹監(jiān)測工作,嚴防麻疹疫情暴發(fā)。20xx年進行了麻疹疫苗應(yīng)急接種,有效地控制了麻疹疫情。
(3)、加強疫苗接種,消除免疫空白。
在做好常住兒童常規(guī)免疫工作的同時,進一步加強了流動兒童和計劃外生育兒童的管理,加強對流動人口聚居地進行流動人口兒童的調(diào)查摸底登記,及時建卡、建證,消除了“免疫空白”人群。全縣乙肝疫苗應(yīng)種人數(shù)為10506人,實種人數(shù)為10506人,接種率為100%;卡介苗應(yīng)種人數(shù)為3367人,實種人數(shù)為3367人,接種率為100%;脊灰疫苗應(yīng)種人數(shù)為14027人,實種人數(shù)為14027人,接種率為100%;百白破疫苗應(yīng)種衛(wèi)生為14571人,實種為14571人,接種率為100%;白破二聯(lián)苗應(yīng)種人數(shù)為3536人,實種為3536人,接種率為100%;麻風疫苗應(yīng)種人數(shù)為3685人,實種為3685人,接種率為100%;麻腮風疫苗應(yīng)種人數(shù)為3806人,實種人數(shù)為3806人,接種率為100%;a群流腦疫苗應(yīng)種人數(shù)為7237人,實種人數(shù)為7237人,接種率為100%;a+c流腦疫苗應(yīng)種人數(shù)為6921人,實種人數(shù)為6921人,接種率為100%;乙腦疫苗應(yīng)種人數(shù)為7173人,實種人數(shù)為7173人,接種率為100%;甲肝疫苗應(yīng)種人數(shù)為3806人,實種人數(shù)為3806人,接種率為100%。
(4)、積極推廣兒童預(yù)防接種信息化管理。
繼續(xù)加強兒童預(yù)防接種的規(guī)范化管理,全面完善湖南省兒童免疫接種信息系統(tǒng)建設(shè),對全縣所有接種門診進行了金苗助手客戶端現(xiàn)場操作指導,全縣共錄入兒童個案36796人。除銅鼎鎮(zhèn)衛(wèi)生院4月份無掃碼接種外,各接種門診和產(chǎn)科醫(yī)院都實行掃碼接種疫苗和疫苗掃碼出入庫操作,每個接種門診都能熟練操作,并全縣系統(tǒng)運行正常。
(5)、生物制品管理和冷鏈運轉(zhuǎn)。
疫苗臺賬使用規(guī)范,達到了賬物相符,做好了生物制品的預(yù)算和分發(fā)工作,每次領(lǐng)取或分發(fā)的免疫規(guī)劃相關(guān)疫苗記錄清楚,包括疫苗的廠家、批號、效期、數(shù)量、溫度、領(lǐng)發(fā)人簽字等并在信息化系統(tǒng)中下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。冰箱溫度記錄完整,20xx年全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)冷鏈運轉(zhuǎn)12次,冷鏈設(shè)備運行正常,保證了疫苗接種質(zhì)量。
(6)、加強了乙腦、流腦及15歲以下乙型肝炎監(jiān)測和個案調(diào)查。全年全縣沒有發(fā)生乙腦和流腦病例。
(7)、加強了aefi監(jiān)測及處置。全年共發(fā)生18例aefi病例,19例為一般反應(yīng),均按規(guī)定進行了處置。
(8)、宣傳培訓和督導考核。
20xx年舉辦了全縣免疫規(guī)劃業(yè)務(wù)人員相關(guān)培訓2期,每期培訓都得達到了預(yù)定目的。開展了“4.25”大型宣傳活動1次,“7.28”宣傳1次,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳活動共44次。全年對22個的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行6次督導,包括工作考核。督導注重了質(zhì)量,收集了督導資料,建立了督導檔案;對發(fā)現(xiàn)的問題,提出改進意見,督促落實。
3、結(jié)核病工作完成情況。
本年度共完成結(jié)核病人發(fā)現(xiàn)任務(wù)82結(jié)核病人,其中涂陽患者完成27人,成功治療27人,治療率100%,涂陰患者完成55人,成功治療55人,治療率100%。全年以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位的dots覆蓋率繼續(xù)維持在100%;穩(wěn)步推進耐多藥肺結(jié)核規(guī)范化診療工作,加強耐多藥肺結(jié)發(fā)現(xiàn)及轉(zhuǎn)診診療工作,全年完成耐藥結(jié)核病患者2人,完成發(fā)現(xiàn)任務(wù)數(shù)2人的100%。
在“3.24”世界結(jié)核病日,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位開展了豐富多彩的宣傳活動,制作“社會共同努力,消除結(jié)核病危害”宣傳橫幅24幅,6月份中心聯(lián)合縣教育局請來懷化市疾控中心專家到中方縣第二中學進行“社會共同努力,消除結(jié)核病危害”的結(jié)核病防控知識宣傳活動。專家現(xiàn)場宣講了結(jié)核病防控知識,解答了同學們咨詢的結(jié)核病防治相關(guān)知識。進一步增強了學生衛(wèi)生健康意識,消除了隨地吐痰等陋習,加強了學校等重點單位及區(qū)域結(jié)核病防控工作。
加強了網(wǎng)報病人的`追蹤,提高了網(wǎng)報病人到到位率;加強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)專干的督導,全年對22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院共進行了4輪88次的現(xiàn)場督導,3輪54次的電話督導,有力的改進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)核病防控工作,就工作中遇到重點、難點做了解釋和指導,提高了任務(wù)完成質(zhì)量。
4、艾滋病防治工作完成情況。
本年度,全縣累計完成自愿咨詢檢測546人次;完成hiv抗體檢測546人次,完成率100%;新增抗病毒治療人數(shù)32人,完成率100%。既往報告hiv/aids接受結(jié)核病檢查的比例為100%;艾滋病病毒感染者/病人隨訪檢測率為100%;艾滋病病毒感染者/病人的配偶/固定性伴hiv抗體檢測率為100%;暗娼人群hiv抗體檢測比100%;吸毒人群hiv抗體檢測比例87%;無男男性行為者??共《局委煾采w率100%;為響應(yīng)國家“四免一關(guān)懷”政策要求,我中心堅持“四免一關(guān)懷”政策落實,20xx年我縣對前來進行cd4采血的感染者/病人發(fā)放生活慰問品500余份,對其進行生活救助。
5、慢性非傳染性疾病管理情況。
(1)、以宣傳為抓手,向群眾普及慢性病、職業(yè)病及地方病防治知識。4月25日在銅灣開展“消除瘧疾”宣傳,4月27日、28日在興隆玻璃廠、工業(yè)園星珍電子廠開展《職業(yè)病防治法》宣傳、5月15日在石寶開展碘缺乏病宣傳,10月日在牌樓開展精神衛(wèi)生日宣傳。各類宣傳活動懸掛橫幅、張貼海報、發(fā)放小冊子,宣傳單。并設(shè)立了咨詢專席,在傳播相關(guān)防病知識的同時給予了群眾耐心答疑。
(2)、抓好地方病監(jiān)測與數(shù)據(jù)報告。4月份完成了轄區(qū)內(nèi)5個村20個組300個居民食用鹽的采樣。經(jīng)實驗室指標監(jiān)測均達標,并及時完成數(shù)據(jù)的錄入上報。7月14日、15日邀請市級專家對我縣6個中心衛(wèi)生院、縣疾控中心、縣人民醫(yī)院檢驗骨干開展了瘧疾鏡檢能力理論與操作培訓,經(jīng)現(xiàn)場考核學員成績均合格。完成了《中方縣消除瘧疾工作自評報告》,通過多年的監(jiān)測,我縣自1988年以來均無瘧疾病例發(fā)生。
(3)、認真落實的慢病的督導培訓工作。年內(nèi)里組織慢病科工作人員分別與5月、7月、10月開展了三輪以高血壓、糖尿病為主的慢病督導。及時把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中的問題反饋給各醫(yī)院。促進了慢病管理率、規(guī)范管理率的提高、減少了失訪患者、真實檔案的比例。并在10月份與衛(wèi)生局對4個片區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級公衛(wèi)人員開展了4天26課時的培訓。培訓效果反響良好。
(4)、狠抓了薄弱環(huán)節(jié)的,使精神病管理、死因報告進位很快。本年度管理精神病人1155人,新增47人,粗篩率達4.08‰,首次突破報告率4‰。我縣精神病管理率91.14%、服藥率83.76%。完成了年內(nèi)精神病符合條件的救治救助50例,為民辦實事得到了較好的落實。本年度1-12月共報告死亡962人,死因報告4‰,,死因報告質(zhì)量正在提升。
當前正在開展了學生營養(yǎng)餐體質(zhì)數(shù)據(jù)收集,預(yù)計12月底可以上報10所學校2245人相關(guān)體質(zhì)數(shù)據(jù)。
6、飲用水水質(zhì)檢驗及實驗室檢驗檢測工作。
(一)、城鎮(zhèn)供水及農(nóng)村飲水水樣的理化檢測和微生物檢測1900余份,覆蓋12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)135個行政村,覆蓋率100%。
(二)、(1)完成全縣碘鹽樣品檢測300份;完成餐具消毒效果監(jiān)測、公共場所顧客用品、用具消毒效果監(jiān)測21份;順利完成湖南省實驗室資質(zhì)認定的復檢評審工作。(2)開展艾滋病檢測情況:完成自愿咨詢門診、娛樂場所服務(wù)人員及監(jiān)管場所羈押人員hiv抗體檢測20人,其中初篩陽性1人。(3)開展霍亂外檢索120份標本檢測,內(nèi)檢索12份標本檢測。
7、麻風病防治工作。
20xx年補助麻風病人住院醫(yī)療費1人。
8、宣傳、培訓及督導檢查工作。
為著力提升服務(wù)群眾能力,疾控中心工作人員按照年初制定的業(yè)務(wù)工作計劃,參加上級培訓30人次。在提升自身業(yè)務(wù)工作水平的同時,積極利用各種機會,向基層衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站舉辦各類培訓班22期。向各類人群提供疾病防控相關(guān)知識講座9次,參與各種戶外宣傳活動10次,累計發(fā)放宣傳冊20000余份。各業(yè)務(wù)科室累計下鄉(xiāng)督導達2輪以上。
1、人員緊缺:縣疾病預(yù)防控制中心屬公益性事業(yè)單位,編制數(shù)為40人,實際工作人員37人。中心各科室人員明顯不足,尤其是檢驗、艾滋病、結(jié)核病、地方病、慢性病等科室,全部不符合國家對人員數(shù)量的要求。人員不足給各項工作都帶來很大影響。急需上級部門給予協(xié)調(diào)解決。
2、經(jīng)費不足:隨著國家對基本公共衛(wèi)生工作的重視,各項指標不斷加大,同時工作量也急劇上升。僅靠本單位在編人員已無法滿足工作需求,對我縣疾控各項工作帶來很大影響。
3、縣城城區(qū)公共衛(wèi)生面臨嚴峻形勢:縣城建成區(qū)人口眾多,特別是流動人口頻繁,公共衛(wèi)生工作任務(wù)繁重,無專門管理機構(gòu)和辦事單位,是我縣公共衛(wèi)生工作的薄弱區(qū)域,目前只是委托和安排給中方鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔,而中方鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)服務(wù)能力、輻射能力有限,公共衛(wèi)生工作無工作主動性和積極性,預(yù)防接種存在很大的隱患,必定會影響全縣的整體公共衛(wèi)生工作。
建議盡快成立城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,有專門負責人管理,有專業(yè)人員督查,從根本上解決城區(qū)的問題,保證全縣工作的同步進行。
房租財政支出績效評價報告篇十一
(一)部門整體支出概況,年度部門決算收支完成情況,包括收入構(gòu)成、支出構(gòu)成、年初預(yù)算完成率、當年收支平衡和年終結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余情況等。
20xx年部門決算收入為55517365.02元,其中財政撥款收入為33158432.64元、政府性基金預(yù)算財政撥款收入為22358932.38元。
20xx年部門決算支出為56703298.75元,其中基本支出5394734.33元,項目支出51308564.42元。其中,人員經(jīng)費支出3675702.99元;公用經(jīng)費支出39993375.01元?;竟べY,津貼補貼等人員經(jīng)費支出占基本支出的68.14%;辦公經(jīng)費、印刷費、水電費、燃汽費、辦公設(shè)備購置等日常商品和服務(wù)支出占基本支出的31.86%。
收入年初預(yù)算數(shù)為64187143.03元,調(diào)整預(yù)算數(shù)為55517365.02元,收入決算數(shù)55517365.02元。支出年初預(yù)算數(shù)為64187143.03元,調(diào)整預(yù)算數(shù)為59693082.67元,支出決算數(shù)56703298.75元。年終結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余2989783.92元,其中年末財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余2989783.92元。
(二)部門整體支出績效目標,主要包括區(qū)委、區(qū)政府或上級主管部門績效考核的個性指標、預(yù)決算公開、存量資金管理、資產(chǎn)管理、三公經(jīng)費控制、內(nèi)部管理制度建設(shè)等的設(shè)定及完成情況,項目績效總目標和階段性目標完成情況及預(yù)期經(jīng)濟、社會效益等。
1、區(qū)委、區(qū)政府或上級主管部門績效考核的個性指標。
完成了年度整體支出績效目標申報,完成“四化、四環(huán)十七射”道路環(huán)境提升改造、松茂大橋監(jiān)控、呈貢區(qū)“美麗公路”建設(shè)項目、昆玉高速公路k12-k24公里(上、下行線、聯(lián)大立交區(qū))段路面保潔、綠化養(yǎng)護、呈貢區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護、農(nóng)村公路橋梁檢測、呈貢區(qū)農(nóng)村公路路政管理聯(lián)動協(xié)管機制、“四好農(nóng)村路”建設(shè)市級示范創(chuàng)建、呈貢區(qū)公交專用道建設(shè)、瑞香街提升改造工程、昆明市呈貢區(qū)超限運輸檢測站、瑞香街二期項目、水毀搶修應(yīng)急工程、渝昆高鐵項目。
2、預(yù)決算公開。
20xx年按照上級的要求,我局在中國呈貢網(wǎng)站上進行了預(yù)決算公開,并按要求做到及時、真實、完整。
3、資產(chǎn)管理。
制定了資產(chǎn)管理制度,資產(chǎn)保存完整、處置規(guī)范、賬務(wù)管理合規(guī)。建立資產(chǎn)管理與責任落實相結(jié)合的管理機制,建立固定資產(chǎn)問責制,做到在資產(chǎn)配置、資產(chǎn)使用、資產(chǎn)處置等各個環(huán)節(jié)都有人管理、有人負責,能及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。
4、三公經(jīng)費控制。
根據(jù)中央、省、市有關(guān)文件精神,我局嚴格控制“三公經(jīng)費”支出,20xx年“三公”經(jīng)費預(yù)算61420元,全年決算支出33578.89元,其中公務(wù)接待費2131元,因公出國(境)費0元,公務(wù)用車購置及運行維護費31447.89元。“三公”經(jīng)費的使用低于預(yù)算費用。
5、內(nèi)部管理制度建設(shè)情況。
我局建立了內(nèi)部控制領(lǐng)導小組,明確目標并制定了工作方案建立健全管理制度,將內(nèi)部控制建設(shè)和實施情況納入日常監(jiān)管范圍,切實開展內(nèi)部控制測試評價,編制內(nèi)部控制自評報告。
6、項目績效總目標和階段性目標完成情況。
(1)項目績效總目標:貫徹執(zhí)行國家、省市有關(guān)交通運輸行業(yè)的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,結(jié)合我區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展需要,負責全區(qū)重點公路、水路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);負責全區(qū)地方公路及其附屬設(shè)施的管理和養(yǎng)護;負責轄區(qū)內(nèi)地方公路路政管理;負責全區(qū)水上交通的海事安全監(jiān)督、船舶及水上設(shè)施登記管理;指導公路、水路行業(yè)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作;負責編制全區(qū)交通運輸行業(yè)經(jīng)費預(yù)決算并監(jiān)督執(zhí)行。落實綜治維穩(wěn)(平安建設(shè))工作目標管理責任制,開展打擊非法營運工作,落實反恐工作責任,抓好意識形態(tài)工作目標,落實地質(zhì)災(zāi)害防治管理目標責任,進一步明確綜合交通建設(shè)目標工作任務(wù)和完成時限。完成昆明市呈貢區(qū)國家衛(wèi)生城市復審工作任務(wù)。
(2)階段性目標完成情況:確保道路紅線內(nèi)路域環(huán)境整潔美觀。道路路沿整齊、美觀;護欄完整清潔;道路路面、路肩、分隔帶衛(wèi)生環(huán)境良好;道路紅線范圍內(nèi)綠化帶修剪整齊、無缺塘、無露土露石現(xiàn)象,做到干凈、整潔、有序。完成“大交通”前期研究的政府采購工作,與項目編制單位簽訂編制合同。完成呈貢現(xiàn)代交通體系發(fā)展綱要、呈貢區(qū)公交走廊沿線土地利用tod研究和呈貢綠色交通系統(tǒng)專項規(guī)劃前期研究工作。三鋁公路提升改造工程主要完成項目的地形圖測繪及可研編制工作,并召開了可行性研究專家審查會。完成三鋁公路地形圖測繪單位服務(wù)采購工作進行地形圖測繪并出具有效的地形圖數(shù)據(jù)。在昆玉高速公路、老昆洛路呈貢段道路兩側(cè)50-100米范圍內(nèi)進行綜合整治??刂茀^(qū)內(nèi)做到無綠化盲點,每條路應(yīng)根據(jù)現(xiàn)有綠化,進一步打造有層次感、視覺差的綠化帶。
7、預(yù)期經(jīng)濟及社會效益。
我局制定了財務(wù)管理制度及項目資金使用管理制度及三公經(jīng)費管理制度,重大決策需經(jīng)局辦公會討論決定,資金撥付有完善的審批程序和手續(xù)。嚴格控制了專項資金的不必要開支。
超限運輸檢測站的建立有利于進一步提高超限驗收檢測站的工作能力,減少車輛超限運輸隊公路橋梁造成的危害,使治超工作繼續(xù)規(guī)范有序;昆玉路四化提升工程、四環(huán)十七射道路環(huán)境的綜合治理是一次立足于昆明主城620平方公里規(guī)劃區(qū)域的交通布局升級,樹立云南交通新形象、建設(shè)旅游大省目標。
(三)部門整體支出或項目實施情況分析,主要包括資金到位、資金使用、資金管理、項目組織和項目管理情況分析等。
財政部門和預(yù)算部門根據(jù)設(shè)定的績效目標,運用科學、合理的績效評價指標、評價標準和評價方法,對財政支出的經(jīng)濟性、效率性和效益性進行客觀、公正的評價。
進一步強化加強預(yù)算績效管理,強化支出責任,提高財政資金使用效率。
(二)績效評價工作過程,主要包括前期準備、組織實施和分析評價等內(nèi)容。
1、前期準備。
根據(jù)昆明市呈貢區(qū)財政局《關(guān)于開展20xx年度區(qū)級預(yù)算支出績效自評工作的通知》的要求,呈貢區(qū)交通運輸局負責做好部門整體支出績效、20xx項目支出績效的自評報告、資料、數(shù)據(jù)的收集整理、匯總、評分,并按要求提交。
2、組織實施。
根據(jù)對呈貢區(qū)交通運輸局的部門整體支出績效評價報告及項目支出績效評價報告、資料及收集匯總的數(shù)據(jù)進行核實,對績效目標的完成情況進行綜合分析、打分并形成結(jié)論。
3、分析評價。
按照規(guī)定的文本格式和要求撰寫本績效評價報告。
1、經(jīng)濟性分析,主要包括成本(預(yù)算)控制情況和成本(預(yù)算)節(jié)約情況。
成本(預(yù)算)控制情況:貫徹執(zhí)行國家《會計法》、基本建設(shè)財務(wù)制度等有關(guān)財經(jīng)政策、法律法規(guī)。做好建設(shè)資金的控制、監(jiān)督、核算工作,嚴格控制建設(shè)成本,減少資金損失和浪費,提高投資效益。項目的建設(shè),有利于緩解交通擁堵,增加經(jīng)濟效益。有利于繁榮地方經(jīng)濟,取得了很大的社會經(jīng)濟效益。對基本支出中的工資福利支出(人員支出)和對個人和家庭的補助支出按照實際在編人員及進度均衡支付;對商品及服務(wù)支出(公用支出)按照下達的預(yù)算執(zhí)行,實行內(nèi)部報告審批制度,實時監(jiān)控支出情況;對項目支出的經(jīng)費使用情況進行監(jiān)督檢查,超過金額規(guī)定的支出委托政府采購中心或有政府采購資質(zhì)的代理機構(gòu)采購。
2、效率性分析,主要包括實施進度和完成質(zhì)量。
(1)實施進度。
20xx年昆明市呈貢區(qū)交通運輸局各項日常性工作正常有效開展,結(jié)余指標結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。基本支出預(yù)算執(zhí)行進度和項目支出預(yù)算執(zhí)行進度均為正常,其余待工程審定后撥付。
(2)完成質(zhì)量。
呈貢區(qū)超限運輸檢測站治超經(jīng)費:一是以呈貢區(qū)超限運輸檢測站(三鋁公路k7+350米處)為依托,嚴格落實治超站24小時“四班三運轉(zhuǎn)”路警聯(lián)合工作機制,嚴查嚴控超限超載貨車上路行駛。20xx年,共開展超限超載集中整治行動726次,出動執(zhí)法人員3379人次,執(zhí)法車輛1448輛次,檢查貨運車輛15191輛次,查處違法超限運輸車輛152輛,共卸載貨物6249.22噸,使貨運車輛超限率嚴格控制在政府要求的2%范圍內(nèi),嚴厲打擊了公路貨車違法超限超載違法行為,有效預(yù)防了貨車道路交通安全事故,維護了公路路產(chǎn)路權(quán)完整和正常使用,保護了人民群眾的生命財產(chǎn)安全;二是加強多部門聯(lián)合治理工作,組織開展了對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路治理貨車超限超載違法運輸專項整治工作。在轄區(qū)農(nóng)村公路超限超載嚴重路段、節(jié)點、區(qū)域,聯(lián)合區(qū)交警大隊、區(qū)運管分局、區(qū)城管局、各街道辦事處和昆玉路政、昆玉交警等部門開展流動聯(lián)合執(zhí)法。20xx年,共參加治理貨車超限超載專項整治行動72次,出動路政執(zhí)法人員432人次,路政執(zhí)法車輛115輛次,通過以上整治,進一步加強了我區(qū)貨車非法改裝和超限超載治理工作,切實保護公路橋梁和廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全。農(nóng)村公路養(yǎng)護旨在保障公路暢、美、綠化、安全,20xx年農(nóng)村公路養(yǎng)護工作道路經(jīng)常養(yǎng)護率100%、優(yōu)良率縣道90%、鄉(xiāng)道80%、村道75%,大修完工率100%,合格率100%。實現(xiàn)了道路車輛出行安全、道路設(shè)施完好、無重大投訴及媒體曝光等目標。
20xx年,我局開展的“美麗公路”及南連接線呈貢段項目租地及管養(yǎng)主要為昆玉高速、南繞城高速呈貢段、南連接線呈貢段沿線綠化涉及的用土及綠化管養(yǎng)工作,管養(yǎng)工作主要為病苗、死苗、缺塘等排查,開展除草、修枝、松土、澆水、死樹更換、施肥、除蟲等工作。
公交專用道項目位于呈貢區(qū)春融東路(石龍路-錦繡大街)段,春融街西段(石龍路-14號路)段,呈祥街-春融街(80號路-祥和街)段主要建設(shè)內(nèi)容包括:公交車專用道調(diào)整,新增路側(cè)式公交車專用道的交通工程、道路工程、綠化工程、照明工程等,建筑規(guī)模為春融東路(石龍路-錦繡大街)段長度2.6km,春融街西段(石龍路-14號路)段長度2.5km,呈祥街-春融街(80號路-祥和街)段長度4.3km,合計9.4km。
昆玉高速公路k12至k24公里(上、下行線、聯(lián)大立交區(qū))段路面保潔綠化養(yǎng)護,主要對昆玉高速公路k12-k24路段路基、路面、構(gòu)造物、附屬設(shè)施等進行日常保潔、綠化管養(yǎng)。
南連接線呈貢段沿線提升改造工程位于昆明市呈貢區(qū)杜家營以南,起于照西村倉庫東側(cè),止于云峰建材成西側(cè),長約1.4km。項目綠化分別位于杜家營立交兩側(cè),其中:左側(cè)占地面積53.9畝(需征地19.4畝),右側(cè)占地面積68.9畝。建設(shè)內(nèi)容為道路沿線提升改造、沿線零星建筑物拆除整治等。
20xx年,我局開展的農(nóng)村公路安全隱患整治項目主要為斗南水塔-抽水站線大修及安全隱患治理、農(nóng)村公路平交路口“一燈一帶”和支路接入國省道路口“坡改平”治理工程等。主要建設(shè)內(nèi)容:斗南水塔-抽水站線局部路基換填或路面基層、面層修復、路面罩面,沿清水大溝段新建鋼波形梁護欄,完善沿線標線標志牌等;新建2套交通信號燈,10個路口減速帶安裝等。20xx年4月23日完成立項批復工作,20xx年7月底至8月中旬通過公開招標確定施工單位為云南傲旋建設(shè)工程有限公司,施工單位于20xx年11月進場施工,于20xx年12月31日全面完工。
呈貢區(qū)20xx年農(nóng)村公路養(yǎng)護項目,主要是對呈貢轄區(qū)農(nóng)村公路(省管下放道路,縣、鄉(xiāng)、村公路)進行路面小修保養(yǎng)、綠化管養(yǎng)、道路水毀突發(fā)應(yīng)急治理,全區(qū)共有農(nóng)村公路159.2公里,項目支出具有較強公益性。
瑞香街二期(瑞香街西端-古滇路)為新建項目,屬于政府投資項目,位于斗南片區(qū),起于瑞香街西端,止于古滇路。主要建設(shè)內(nèi)容:項目涉及道路工程,全線配套排水工程、綜合管線工程、綠化工程、照明工程、交通工程。建設(shè)規(guī)模:項目全長100.538m,紅線寬度40m,道路定位為城市主干道,設(shè)計速度40km/h。
3、效益性分析,主要包括預(yù)期目標完成程度和對經(jīng)濟和社會的影響等。
昆玉高速公路12公里至24公里(杜家營立交至大漁立交)路面及護欄的清掃、垃圾清理、中央隔離帶及邊坡雜草的修剪工,使交通沿線環(huán)境衛(wèi)生條件得到改善,大大提升呈貢區(qū)綠化環(huán)境、行駛環(huán)境、投資環(huán)境。
農(nóng)村公路橋梁檢測項目本著對生命負責的態(tài)度,及時了解橋梁安全狀態(tài),每年定期檢測,確保資金用到保護群眾生命財產(chǎn)安全的效用上來。項目已開展2年,基本了解涉及橋梁安全狀態(tài)。項目的`實施進一步保障了橋梁的交通安全。
“四化、四環(huán)十七射”綜合整治工程是昆明昆玉出口段的環(huán)境綜合整治工程項目的建設(shè)可豐富呈貢園林類型,有效的改善城市環(huán)境,美化城市景觀,完善呈貢綠地系統(tǒng)及昆玉高速路周邊環(huán)境,造就優(yōu)美的城市綠軸風貌。
20xx年呈貢區(qū)農(nóng)村公路橋梁檢測項目通過對呈貢區(qū)橋梁的定期檢查,根據(jù)檢查報告制定有針對性的養(yǎng)護計劃、提高橋梁的使用壽命,保持橋梁處于正常使用狀態(tài),保障行車通暢、安全。
我區(qū)農(nóng)村公路日常養(yǎng)護及小修保養(yǎng)項目的實施,全面提升了我區(qū)農(nóng)村公路路況,到20xx年底,我區(qū)農(nóng)村公路經(jīng)常性養(yǎng)護率縣道達100%,鄉(xiāng)道達76%,村道達70%;路面優(yōu)良率縣道達100%,鄉(xiāng)道達84%,村道達93%。路面中等路率縣道達100%,鄉(xiāng)道達90%,村道達100%。公路綠化率縣道達100%,鄉(xiāng)道達86%,村道達73%。
農(nóng)村公路養(yǎng)護質(zhì)量的提高,有效促進我區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展。穩(wěn)定的經(jīng)費保障和合理的資金使用,達到了農(nóng)村公路養(yǎng)護專項資金使用的目的,充分展示了我區(qū)經(jīng)濟社會建設(shè)取得的新成就和跨越式發(fā)展的新形象,為建設(shè)呈貢新區(qū)營造了良好的交通條件。從經(jīng)濟、社會、生態(tài)環(huán)境等都取得了一定效益。
農(nóng)村公路養(yǎng)護質(zhì)量的提高,有效促進我區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展。穩(wěn)定的經(jīng)費保障和合理的資金使用,達到了農(nóng)村公路養(yǎng)護專項資金使用的目的,充分展示了我區(qū)經(jīng)濟社會建設(shè)取得的新成就和跨越式發(fā)展的新形象,為建設(shè)呈貢新區(qū)營造了良好的交通條件。從經(jīng)濟、社會、生態(tài)環(huán)境等都取得了一定效益。
超限運輸檢測站項目的建設(shè)對整合交通運輸資源,提高超限運輸檢測站運營效率,解決呈貢區(qū)日益增長的運輸需求具有重要意義;建成后,既能解決原超限運輸檢測站因石龍路改擴建被道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)占用的問題,又能進一步提高超限運輸檢測站的工作能力,減少車輛超限運輸對公路橋梁造成的危害,使治超工作規(guī)范有序進行,改善本地交通狀況,促進經(jīng)濟和城市公共交通事業(yè)的健康發(fā)展。
高速公路環(huán)境整治點多、車流量大、線長,人工保潔難度大。要確保目前公路環(huán)境整治已有的成績,必須建立長效機制,加大財政投入,把公路保潔納入常態(tài)化管理。資金撥付方面的問題。因項目推進受制因素較多,造成項目資金撥付不能與財政到位資金同步支出。項目資金籌集困難,造成項目難以推進。隨著呈貢區(qū)建設(shè)不斷加快,呈貢區(qū)農(nóng)村公路成為呈貢區(qū)建設(shè)建筑材料拉運主要通道,超重車輛過多,對道路損壞較大。
支出進度由于工程進度原因,不能嚴格按照財政要求執(zhí)行,導致每期支付進度總是滯后。
1、科學合理編制預(yù)算,嚴格執(zhí)行預(yù)算。要按照《預(yù)算法》及其實施條例的相關(guān)規(guī)定,參考上一年的預(yù)算執(zhí)行情況和年度的收支預(yù)測、部門重點工作等科學編制預(yù)算,避免年中大幅追加以及超預(yù)算。同時嚴格預(yù)算執(zhí)行,提高資金使用效率。
2、加強單位內(nèi)控制度建設(shè),完善相關(guān)內(nèi)部管理制度。按上級要求開展內(nèi)部控制建設(shè)工作,通過查找內(nèi)部管理中的薄弱環(huán)節(jié),建立健全各項內(nèi)部控制制度,更好地發(fā)揮內(nèi)部控制在提升單位內(nèi)部治理水平、規(guī)范內(nèi)部權(quán)力運行、促進依法行政、推進廉政建設(shè)中的重要作用。
3、支付進度要求不要全部統(tǒng)一要求,應(yīng)按照項目性質(zhì)進行安排。
無
房租財政支出績效評價報告篇十二
為進一步推進我省城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),建立穩(wěn)定的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)籌資、投入機制和規(guī)范的收支運行管理機制,提高財政資金投入的經(jīng)濟性、效率性和效益性,根據(jù)省財政廳和衛(wèi)生廳關(guān)于開展《城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財政項目支出績效評價工作的通知》要求,我市財政和衛(wèi)生部門通力協(xié)作、明確職責,切實開展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財政支出績效評價工作,現(xiàn)將評價工作情況報告如下:
(一)開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財政支出績效評價的目的意義。
在全省開展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財政支出績效評價,是貫徹落實省委、省人大確定的全省經(jīng)濟社會發(fā)展總要求和奮斗目標的需要,也是全面完成省政府重點工作任務(wù)的需要,更是對各級政府貫徹落實國務(wù)院、省政府關(guān)于發(fā)展和加強城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的指導意見,建立完善的城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系工作目標實現(xiàn)度的一次檢驗。
通過開展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財政項目支出績效評價工作,了解我市城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)發(fā)展的狀況,掌握城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)和開展公共衛(wèi)生服務(wù)的情況,以及財政投入資金使用的效益和效率;推進以城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)、醫(yī)院和預(yù)防保健機構(gòu)三方分工合理、協(xié)作密切的新型城市衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè);維護居民健康、構(gòu)建和諧社區(qū),更好地為居民提供安全、有效、便利和價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
(二)市城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)基本情況。
市建城區(qū)面積約209.12平方公里,主要包括市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和玉山鎮(zhèn)范圍,下轄11個街道辦事處,常住人口68.98萬人,其中戶籍人口31.35萬人。截止底,已建成城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心3家,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站40家,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)房屋面積17685.77平方米,有病房床位40張,觀察床位157張,輸液椅525張。有工作人員396人,其中衛(wèi)技人員337人,衛(wèi)技人員占比85.1%,衛(wèi)技人員中有高級職稱9名,中級職稱56名,初級職稱207名。城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心完成門急診93.57萬人次,住院3959床日,實現(xiàn)收入7832.76萬元,其中財政補助收入2518.22萬元,業(yè)務(wù)收入5314.54萬元,業(yè)務(wù)收入中藥品收入4104.06萬元,藥品收入占比77.22%。
本次社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財政支出績效評價工作由市財政局負責,市衛(wèi)生局協(xié)助開展,于9—11月間完成,具體分以下幾個階段:
(一)工作布置階段。
1、9月中旬,參加省財政廳組織的績效評價工作會議,接受績效評價指標體系、《績效綜合評價表》和《績效評價基礎(chǔ)表》的填報、評價軟件應(yīng)用及計算機網(wǎng)上數(shù)據(jù)填報操作技術(shù)培訓。
2、成立由市財政局、衛(wèi)生局分管領(lǐng)導、相關(guān)科室人員、相關(guān)單位分管領(lǐng)導、財務(wù)人員組成的工作班子,討論確定玉山、兵希和蓬朗3家社區(qū)中心為本次績效評價對象。
3、10月上旬,召開三家城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心相關(guān)人員會議布置任務(wù),并開展績效評價業(yè)務(wù)培訓。
(二)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表填報、復核和匯總階段。
1、10月25日前,三家城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心按《基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)》要求,按時完成評價基礎(chǔ)數(shù)據(jù)填報,經(jīng)計算機校驗后上報市財政和衛(wèi)生部門。
2、10月31日前,市財政和衛(wèi)生部門按《基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)》要求,負責完成本級有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表的填報、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心上報基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的接收、審核匯總,經(jīng)計算機校驗后上報省財政廳。
3、11月上旬,市財政局和衛(wèi)生部門按時完成“居民與職工兩個滿意率”問卷調(diào)查工作。
(三)數(shù)據(jù)匯總分析、綜合評價和提交報告階段。
11月底前,完成自評價工作,市財政和衛(wèi)生部門在完成全市數(shù)據(jù)填報、核查、審核、匯總及問卷調(diào)查工作的基礎(chǔ)上,按照省財政廳提供的全省統(tǒng)一評價標準,組織有關(guān)人員對本市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財政支出績效進行自評價,出具自評價報告。
隨著我市財政對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)投入的持續(xù)增加,城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)建設(shè)不斷加強,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人才結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力水平不斷增強,社區(qū)居民滿意度不斷提高。突出表現(xiàn)在以下三個方面:
一是社會綜合效益明顯提升。市、鎮(zhèn)兩級財政加大了對城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)建設(shè)、設(shè)備配置、藥品補貼、人員經(jīng)費等方面的投入,極大改善了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)硬件水平,有效降低了醫(yī)療衛(wèi)生總費用,社會綜合效益明顯提升。
二是資源利用效率明顯提升。市衛(wèi)生局有效整合城市醫(yī)療資源,將市一院、市中醫(yī)院、市二院等單位社區(qū)門診部統(tǒng)一劃歸轄區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心管理,城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)用較少的人員和設(shè)備,完成了較大的基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作量,資源利用效率明顯提升。
三是社區(qū)工作效益明顯提升。城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心切實履行職能,積極開展融醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復、健康教育和計劃生育技術(shù)等“六位一體”服務(wù),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作效益明顯提升。
完善政策體系,加大財政投入。一是明確社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)性質(zhì)和人員編制。政府舉辦的`社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)為公益性事業(yè)單位。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)量原則上按照服務(wù)人口8名/萬的比例配置。二是落實社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員補助經(jīng)費。從起,根據(jù)城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)實際人員數(shù),實行每人每年1.5萬元的財政補助,由各區(qū)鎮(zhèn)財政預(yù)算安排,以后隨經(jīng)濟社會發(fā)展情況逐步提高補助標準。三是建立基本建設(shè)和基本設(shè)備專項資金。市、區(qū)鎮(zhèn)兩級財政部門根據(jù)新、改擴建機構(gòu)建設(shè)計劃,將社區(qū)基本建設(shè)和基本設(shè)備配置經(jīng)費列入財政預(yù)算。原則上基本建設(shè)和基本設(shè)備資金由市、區(qū)鎮(zhèn)、村按4:4:2比例負擔,經(jīng)濟薄弱村由市、區(qū)鎮(zhèn)兩級財政各50%比例負擔。四是建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員培養(yǎng)經(jīng)費政府補助機制。對應(yīng)聘至社區(qū)工作的醫(yī)學院校應(yīng)屆畢業(yè)生實施定向脫產(chǎn)培訓,培訓期間每年每人補貼3萬元。對籍全科醫(yī)學生,每年每人補貼1萬元。對公立醫(yī)院下派到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)工作的人員按職稱實行經(jīng)費補助政策,補助標準平均每人每年約1.5萬元。五是完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)惠民政策。起,市級財政按城鎮(zhèn)職工與居民醫(yī)保參保實際人員數(shù)實行人均20元標準,對社區(qū)常用藥品實施補貼。對社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目實行政府補貼,為人均23元。
(二)規(guī)范建設(shè)標準,推進機構(gòu)建設(shè)。一是完善設(shè)置規(guī)劃。我市按照經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃要求,制訂了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃。到,全市將規(guī)劃設(shè)置城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心9家,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站46家。原則上城市建成區(qū)建制街道(約3~5萬人)設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心1家,人口規(guī)模大于10萬人的增設(shè)1家,在服務(wù)半徑大、人口較多、中心難以覆蓋的社區(qū),適當設(shè)置一定數(shù)量的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。鄉(xiāng)鎮(zhèn)每5萬人左右設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心1家,每3000—5000人左右設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站1家。二是統(tǒng)一建設(shè)標準。根據(jù)國家、省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)建設(shè)標準,結(jié)合我市實際,制訂了《市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)標準(試行)》以及《市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)標準(試行)》,加強全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)基本功能、基本設(shè)施、基本設(shè)備、科室設(shè)置及人員配備等規(guī)范化建設(shè)。原則上,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心業(yè)務(wù)用房面積不少于1500平方米,社區(qū)站業(yè)務(wù)用房面積不少于150平方米;社區(qū)中心基本設(shè)備配置標準為300萬元,社區(qū)站基本設(shè)備配備為10萬元。三是推進機構(gòu)建設(shè)。按照三年時間,完成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)建設(shè)任務(wù)要求,,我市實施新改擴建城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心2家,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站9家,實施設(shè)備標準化配置中心3家,社區(qū)站27家。市鎮(zhèn)兩級財政直接投入城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)建設(shè)和設(shè)備配置資金約1685萬元。
(三)加強隊伍建設(shè),提高隊伍素質(zhì)。我市重點建立和完善了“五個一批”人才培養(yǎng)機制。一是提升一批。一方面組織在職社區(qū)醫(yī)生參加全科醫(yī)學規(guī)范化培訓,已完成社區(qū)醫(yī)師、護士、鄉(xiāng)村醫(yī)生全科規(guī)范化培訓214人次。另一方面,開展鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學歷補償教育工作,共有33名鄉(xiāng)村醫(yī)生參加省鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學歷補償教育。二是引進一批。我市加大了社區(qū)人才引進力度,,面向全國公開招聘實用型衛(wèi)生技術(shù)人員和醫(yī)學院校應(yīng)屆畢業(yè)生37名。三是培養(yǎng)一批。我市積極組織參加全科規(guī)范化培訓工作,已選派8名本科畢業(yè)生參加位于蘇州市立醫(yī)院和市一院的全科規(guī)范化培訓基地為期三年的培訓。四是資助一批。從今年開始,我市將每年定向資助一批籍的全科醫(yī)學生,畢業(yè)后定向分配到全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)工作。今年已與31名全科醫(yī)學專業(yè)本科學生簽約,每年將資助學費1萬元。五是下派一批。全面推行城市醫(yī)生下基層社區(qū)工作制度,今年已有15名市級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人員到城市社區(qū)工作。同時,對下派人員實行補助。
(四)加強制度建設(shè),提高惠民程度。一是實施社區(qū)常用藥品政府補貼制度。7月1日起,在全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)中,全面實施居民常用社區(qū)藥品政府補貼制度。補貼對象為參加本市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和居民基本醫(yī)療保險的參保人員。補貼的藥品目錄為847個品規(guī),社區(qū)基本藥物價格在國家規(guī)定的現(xiàn)行價格的基礎(chǔ)上平均下浮19%。二是推進社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)政府補貼制度。對兒童計劃免疫、傳染病管理、慢性病管理、婦女衛(wèi)生保健、兒童衛(wèi)生保健、健康教育管理、衛(wèi)生應(yīng)急管理、衛(wèi)生信息管理等8大類45項基本公共衛(wèi)生項目實行政府補貼。三是擴大社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)醫(yī)保定點范圍。勞動和社會保障部門將符合基本醫(yī)療保險條件的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)納入到醫(yī)保定點單位,今年6月,我市結(jié)合社區(qū)藥品政府補貼制度的實施,將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站全部納入了城鎮(zhèn)職工醫(yī)保定點單位。
(五)強化功能建設(shè),提升服務(wù)能力。一是順利完成老年居民免費健康體檢工作。為切實加強健康體檢工作的組織管理,確保蘇州市政府實事項目任務(wù)的全面完成,進一步營造尊老、敬老、愛老的社會氛圍,我市于四月份就部署了相關(guān)工作,60歲以上老年居民已建立健康檔案38605份,建檔率88.47%。二是切實加強預(yù)防保健工作。城市社區(qū)掌握并管理高血壓患者7981人,糖尿病1164人,其它慢性病879人,孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理3845人,0—6歲兒童系統(tǒng)管理人數(shù)20932人,全年預(yù)防接種807932人次。三是全面推進社區(qū)健康教育工作。建立健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)健康教育工作考核評估標準,明確各單位健康教育職能,制訂健康教育人員的工作規(guī)范。以農(nóng)村衛(wèi)生現(xiàn)代化建設(shè)、示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)創(chuàng)建、億萬農(nóng)民健康促進行動、衛(wèi)生城鎮(zhèn)和健康鎮(zhèn)村建設(shè)等為載體,切實開展形式多樣的健康教育與健康促進活動,全面提升健康教育工作水平。
我市城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)雖然取得了一定的成績,但在建設(shè)過程中還存在著許多困難和問題。一是城市建成區(qū)機構(gòu)規(guī)劃建設(shè)難度較大。城市建成區(qū)范圍內(nèi),由于種種因素,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)設(shè)置較少。到底要完成9個社區(qū)中心和46個社區(qū)站的規(guī)劃建設(shè),基本建設(shè)任務(wù)十分繁重。二是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊伍建設(shè)任務(wù)艱巨。我市提出到,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)中,鄉(xiāng)村醫(yī)生占比降到20%以下。目前城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊伍存在人員不足、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、結(jié)構(gòu)不合理等問題,,雖然我市己經(jīng)采取了很多促進社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊伍建設(shè)的辦法和措施,但是離我們提出的到具有國家法定執(zhí)業(yè)資質(zhì)人員比例達80%的目標還有一定差距,隊伍建設(shè)任務(wù)非常艱巨。三是社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)信息化建設(shè)進程亟待加快。雖然我市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)已由全面普及信息化建設(shè),實行刷卡看病,但信息化管理水平不高,離上級要求還有較大差距,信息化建設(shè)進程亟待加快。
一是進一步加快推進社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)建設(shè)。要以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)建設(shè)列為市政府年度實事工程為契機,加快推進城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)標準化建設(shè)。完成規(guī)劃建設(shè)的中華園、蓬朗、長江、城中、城南、江浦、楓景苑等7家中心和19家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的施新改擴建及設(shè)備標準化配置任務(wù)。在加快社區(qū)機構(gòu)建設(shè)的同時,完成省市示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)創(chuàng)建工作。
二是進一步加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人才建設(shè)。要繼續(xù)做好引進、提升、資助、下派、培養(yǎng)“五個一批”的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人才培養(yǎng)機制,進一步優(yōu)化我市社區(qū)人才隊伍結(jié)構(gòu),繼續(xù)做好鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學歷教育及定向培養(yǎng)人員的規(guī)范化管理工作,尤其是要做好籍全科醫(yī)學生資助培養(yǎng)工作,繼續(xù)落實社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員各項經(jīng)費政策,穩(wěn)定和吸引優(yōu)秀人才加入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊伍行列。
三是進一步加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能建設(shè)。要以社區(qū)藥品政府補貼制度、免收掛號費、診療費減半等惠民政策為抓手,切實提高居民到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)就診比例。要以高血壓、糖尿病等慢性非傳染性疾病規(guī)范化管理為重點,全面提高社區(qū)預(yù)防保健和健康教育等基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目質(zhì)量。要在城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建立全科團隊服務(wù),充分發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生主動服務(wù)和連續(xù)服務(wù)的優(yōu)勢,提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)居民滿意度。
四是進一步加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)制度建設(shè)。在社區(qū)居民常用藥品政府補貼制度上,要開展社區(qū)藥品政府補貼制度運行的分析研究,結(jié)合省市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)藥品目錄要求,調(diào)整社區(qū)藥品政府補貼的藥品目錄品規(guī),保證社區(qū)藥品供應(yīng)。在社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)政府購買制度上,我市將修訂并印發(fā)《市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)專項資金使用管理辦法》,制訂基本公共衛(wèi)生服務(wù)考評細則,加強基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目管理和評估管理,規(guī)范市、鎮(zhèn)兩級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)專項資金管理,提高資金使用效益。
五是進一步加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)基礎(chǔ)管理。要加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量管理,嚴格執(zhí)行各項診療規(guī)程,規(guī)范各種醫(yī)療文書書寫。要加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費管理,建立市、鎮(zhèn)兩級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)項目管理臺帳,實行對社區(qū)經(jīng)費的專帳管理、專項考核,保證社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)專項資金??顚S茫袑嵦岣哔Y金使用效益。要加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息管理,要盡快開發(fā)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)基本醫(yī)療以及居民健康檔案信息管理系統(tǒng),提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息化管理水平。
年三月三十日。
房租財政支出績效評價報告篇十三
眾所周知,預(yù)算績效管理注重預(yù)算支出的責任和效率,要求在預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督的過程中關(guān)注預(yù)算資金的產(chǎn)出和結(jié)果。因此,加強預(yù)算績效管理,能改進預(yù)算支出管理,優(yōu)化財政資源配置,提高公共產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量。近年來,隨著績效評價試點工作的深入,基層事業(yè)單位預(yù)算績效管理取得了積極進展,但也要看到其所存在的問題,并加以改進,唯有如此,才能完善財經(jīng)制度,逐漸形成全過程預(yù)算績效管理機制。
1制約績效評價管理工作的瓶頸因素。
制約事業(yè)單位財政支出績效評價管理工作的瓶頸因素主要表現(xiàn)為以下幾點。
1.1認識不足,重視不夠。
基層單位績效評價管理處于起始階段,還未形成較好的社會輿論氛圍,各基層單位和部門領(lǐng)導對績效評價管理了解不多,因此,思想認識不足,重視程度不夠;加之各單位財會人員對績效評價認識也存在誤區(qū),簡單地認為績效評價只是年度開展的例行任務(wù),不積極配合。近年來,部分部門單位績效自評報告質(zhì)量不高,沒有認真閱讀相關(guān)指標,更談不上分析研究,不認真收集、核實相關(guān)資料,不按指標要求規(guī)定內(nèi)容進行;更有甚者,一些部門單位在上級財政部門組織的績效評價小組檢查時,未按要求準備好完整的材料;部分單位和部門在上級財政部門反饋績效評價結(jié)果后,仍不加以重視,使得績效評價無法真正發(fā)揮其作用。
1.2缺乏專門的管理機構(gòu),評價結(jié)果質(zhì)量不高。
很多地方財政部門尚未設(shè)立財政支出績效評價管理專門機構(gòu),難以抽出人力對各個單位和部門的績效評價管理進行深入細致地檢查,也難以進行有效總結(jié),無法制定出符合地方實際的、切實可行的績效評價規(guī)章制度和相應(yīng)技術(shù)規(guī)范,不能做到有創(chuàng)意的績效評價工作。績效評價管理需要掌握項目業(yè)務(wù)情況、財政財務(wù)知識、專業(yè)技能等多方面的評價人才,而事實是專業(yè)人員較少,現(xiàn)有的從業(yè)人員缺乏評價經(jīng)驗,對資料的審核不夠準確,取證不到位,以至于績效評價結(jié)果失真。財政支出類別多,涉及諸多行業(yè),評價指標須適應(yīng)各類支出的'不同特點,才能客觀、公正地反映財政支出的績效?,F(xiàn)階段的財政支出績效評價指標還不能滿足從不同性質(zhì)、不同行業(yè)等方面進行評價的要求,影響評價結(jié)果的公正合理性。
1.3機制不建全,應(yīng)用不到位。
現(xiàn)階段的財政支出績效評價結(jié)果大多作為各有關(guān)部門文件資料保存,評價結(jié)果基本停留在找出問題、反映情況層面,缺乏跟蹤調(diào)查機制,與各部門預(yù)算安排的關(guān)聯(lián)度不夠,未制訂詳細的績效目標報送、審核和批復制度,一定程度上削減了財政支出績效評價的作用。加之績效評價體系不盡合理,評價水平不高,導致評價結(jié)果的認可度不高,影響了績效評價結(jié)果的權(quán)威性。
2提升績效評價管理實效的策略。
要想提升績效評價管理工作的實效性,需要做好以下幾方面的工作。
2.1加大宣傳力度,提高人員素質(zhì)。
績效評價管理工作要想出實效,首先要做好宣傳工作,地方財政部主管部門要積極利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)等形式,宣傳績效評價管理工作的重要性和必要性,提高事業(yè)單位領(lǐng)導對績效評價的重視程度和參與意識,力促各單位和部門按規(guī)定程序和方式,向社會公開財政支出績效評價結(jié)果,接受社會公眾監(jiān)督。更為重要的是,要積極加強對各單位績效評價人員的業(yè)務(wù)培訓和交流學習,定期組織相關(guān)專家進行績效評價專題講座,聘請專業(yè)人員選擇項目試點評價,在實際案例中進行業(yè)務(wù)培訓。
2.2建構(gòu)管理體系,強化監(jiān)管。
編制預(yù)算時,事業(yè)單位財務(wù)部門根據(jù)上級主管部門要求編報績效目標。財務(wù)部門在申報預(yù)算時要根據(jù)自身職能、發(fā)展規(guī)劃等情況,測算資金需求,報送績效目標,其績效目標要與部門目標高度相關(guān),并且明確、清晰、可衡量。主管部門要認真審核報送的績效目標和所需資金的合理性,對不符合要求的,要退回申報部門進行調(diào)整,符合要求后方可納入下一步預(yù)算編審流程。構(gòu)建績效運行監(jiān)控管理體系,定期采集績效運行的數(shù)據(jù)和信息,擴大數(shù)據(jù)來源渠道,相互驗證,并建立事后懲罰機制,確保數(shù)據(jù)的正確性。采取一定的技術(shù)手段,定期匯總、分析收集到的數(shù)據(jù),形成預(yù)算績效運行監(jiān)控報告,防止預(yù)算執(zhí)行偏離預(yù)期績效目標。
2.3建立評價標準體系。
以計劃為標準。事先制訂科學合理的目標、計劃,在實際評價中結(jié)合其目標、計劃進行評價。以歷史數(shù)據(jù)為標準。收集市、評價部門或同類部門績效評價指標的歷史數(shù)據(jù),采用統(tǒng)計學方法計算各類指標的歷史水平,并以此為基準確定績效評價標準。以經(jīng)驗數(shù)據(jù)和常識確定標準,由財政管理領(lǐng)域經(jīng)驗豐富的專家學者,根據(jù)長期的財政經(jīng)濟活動發(fā)展規(guī)律和管理實踐,分析研究得出有關(guān)指標標準或慣例。采用行業(yè)標準,收集所涉及行業(yè)的相關(guān)指標數(shù)據(jù),運用數(shù)理統(tǒng)計方法制訂該行業(yè)評價標準,逐步建立標準數(shù)據(jù)庫,并根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展等因素的變化情況,及時更新標準庫。
2.4構(gòu)建評價反饋,應(yīng)用管理體系。
制定規(guī)范、合理的財政支出績效評價制度體系,包括方式選擇、程序設(shè)定、評價指標設(shè)定以及評價標準選擇、評價結(jié)果運用等制度規(guī)范,逐步使財政支出績效評價的每個環(huán)節(jié)都有制度可依;構(gòu)建績效評價結(jié)果應(yīng)用管理體系,表揚績效評價好的項目,并在預(yù)算安排中給予繼續(xù)支持;通報批評績效評價中發(fā)現(xiàn)問題、未達績效目標或評價結(jié)果較差的,并在預(yù)算安排中,根據(jù)情況調(diào)整項目或調(diào)減預(yù)算。相關(guān)部門要針對績效評價報告中提出的問題和整改建議進行認真分析、及時整改,并按時上報整改情況。
綜上所述,事業(yè)單位財務(wù)部門要提升思想認識,充分認識到績效管理工作的重要意義,正視績效評價管理工作存在的問題,采取科學有效的方法,加強預(yù)算績效管理,優(yōu)化財政資源配置,提高公共產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量。
房租財政支出績效評價報告篇十四
財政支出績效監(jiān)督是指運用科學、規(guī)范的評價方法,依據(jù)一定的原則,按照統(tǒng)一的評價指標和標準,對財政支出運行過程及其效果進行科學、客觀、公正的衡量比較和綜合評判,并通過績效評價找出財政支出決策和執(zhí)行中的問題以及提出改進的方向,并將績效評價結(jié)果作為財政資金分配的重要依據(jù)。隨著以編制部門預(yù)算為龍頭的預(yù)算編制體系、國庫集中支付為龍頭的預(yù)算執(zhí)行體系、績效評價為龍頭的預(yù)算監(jiān)督體系的公共財政管理體制的建立,財政支出績效監(jiān)督評價已經(jīng)成為公共財政管理體制的重要組成部分,是推進政府管理效率、資金使用效益和公共財政服務(wù)水平的重要手段。
隨著公共財政體制框架的建立,財政資金使用效率問題受到政府和公眾的廣泛重視。由于目前徽縣縣級財政管理基礎(chǔ)還不夠堅實,實施績效監(jiān)督將會面臨觀念制約、制度制約、技術(shù)制約,所以推進徽縣財政支出績效監(jiān)督管理工作,需要明確績效監(jiān)督管理的層次、主客體,初步構(gòu)建科學的指標體系,以及選擇適合徽縣縣情的改革路徑。
財政支出績效監(jiān)督是完善財政管理的重要內(nèi)容,是財政支出管理的深化與延伸,是財政監(jiān)督工作的重要發(fā)展方向。當前,財政收支矛盾依然突出,財政支出繼續(xù)呈剛性增長態(tài)勢,政府性負債比重正在逐步加大,給政府及財政部門帶來新的壓力。加強財政支出管理,提高財政資金使用效益,積極推行財政支出績效評價,是財政改革與財政管理面臨的一項新任務(wù);對于調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),緩解財政支出壓力,提高經(jīng)費使用效益,促進構(gòu)建和諧社會,有著重要的實際意義。
政府職能主要是經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)四個方面。財政資金是政府性資金,實際上是老百姓的`錢,財政資金的安排必須符合政府公共管理的要求,符合人民群眾的利益,今后財政支出重點要放在公共事業(yè)領(lǐng)域,如社會事業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、社會保障等。財政支出績效監(jiān)督評價的本意是以財政支出效果為最終目標,考核政府職能的實現(xiàn)程度,也就是考核政府提供的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的數(shù)量與質(zhì)量,是體現(xiàn)公共財政投向結(jié)果的一種管理理念和管理方式,目的在于提高政府支出的管理效率、資金使用效益和公共服務(wù)水平。因此,通過績效監(jiān)督評價,優(yōu)化財政資源配置,提高財政支出效益,用有限的財力最大限度地滿足公共管理需要,解決好事關(guān)人民群眾切身利益的根本問題,在客觀上也是政府職能轉(zhuǎn)變的需要。
房租財政支出績效評價報告篇十五
(一)機構(gòu)、人員、車輛情況。
通川區(qū)雙龍鎮(zhèn)人民政政府下屬二級單位4個,其中行政單位1個,其他事業(yè)單位3個。
(1)雙龍鎮(zhèn)政府。
(2)雙龍財政所。
(3)雙龍社會事務(wù)中心。
(4)雙龍鎮(zhèn)規(guī)建辦。
20xx年末通川區(qū)雙龍鎮(zhèn)人民政府實際在職人員84人,其中行政32人,機關(guān)工勤2人,事業(yè)人員50人。
無公務(wù)用車。
(二)單位主要職責。
通川區(qū)雙龍鎮(zhèn)人民政府在通川區(qū)黨委政府的領(lǐng)導下,依據(jù)各項法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定行使行政管理職責,負責本轄區(qū)各項行政管理工作。主要職責是:
(1)落實政策。宣傳、落實好黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī),堅持依法行政,推進黨務(wù)公開、政務(wù)公開、居務(wù)公開。
(2)促進發(fā)展??茖W制定發(fā)展規(guī)劃,加強市場監(jiān)督,搞活市場流通,加強村(社區(qū))勞務(wù)開發(fā)和居民自動工作,不斷提高社會主義新型村(社區(qū))建設(shè)水平。
(3)維護穩(wěn)定。堅持“立黨為公,執(zhí)政為民”,加強和鞏固基層政權(quán)建設(shè)和民主法制建設(shè),加強社會治安綜合治理,加強對突發(fā)事件的預(yù)警和處理,建立、健全各種應(yīng)急機制,切實保障居民合法權(quán)益,維護社會穩(wěn)定。
(4)加強管理。強化民政、教育、科技、文化、衛(wèi)生、人口計生、安全生產(chǎn)、勞動保障和社區(qū)規(guī)劃等社會管理,負責轄區(qū)城鎮(zhèn)面貌的巡查,加強村(社區(qū))工作的`指導,督促居民實現(xiàn)院落管理有序、環(huán)境整治優(yōu)美,空地植樹補綠等工作,不斷提高轄區(qū)人口素質(zhì)和居民生活質(zhì)量。
(5)提供服務(wù)。進一步發(fā)展和完善農(nóng)村社會化服務(wù)體系,引導各類協(xié)會和社會專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展并充分發(fā)揮其作用,發(fā)展村(社區(qū))公益事業(yè)。加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù),增加公共產(chǎn)品,提供政策、科技、市場信息和社會救濟、求助服務(wù),及時向上級黨委、政府反映社情民意,進一步密切黨和政府與人民群眾的關(guān)系。
(6)建立應(yīng)急體系。負責制定轄區(qū)突發(fā)公共安全事件預(yù)警、應(yīng)急預(yù)案并組織實施;村(社區(qū))黨組織、村(社區(qū))居委會、村(社區(qū))公共服務(wù)站以及轄區(qū)單位等相關(guān)資源,建立街道應(yīng)急處置隊伍;協(xié)助開展應(yīng)急常識宣傳,組織應(yīng)急知識與應(yīng)急技能相關(guān)內(nèi)容培訓;負責及時報告轄區(qū)內(nèi)傳染病、食品安全、自然災(zāi)害以及環(huán)境污染事故等突發(fā)性公共安全事件,并啟動轄區(qū)應(yīng)急預(yù)案,協(xié)助相關(guān)部門做好應(yīng)急處置工作。
(一)部門預(yù)算情況。
1.部門預(yù)算收入。20xx年度收入總計5502.06萬元(本年收入5321.96萬元,上年結(jié)轉(zhuǎn)180.10萬元)。
3.部門預(yù)算支出。20xx年總支出合計4979.2萬元,其中:基本支出1587.1萬元元,占31.9%;項目支出3392.1萬元,占68.1%。
4.部門三公經(jīng)費預(yù)算情況。無三公經(jīng)費。
(二)部門預(yù)算執(zhí)行情況。
1.部門實際收入。20xx年度收入總計5502.06萬元(本年收入5321.96萬元,上年結(jié)轉(zhuǎn)180.10萬元)。
2.財政非稅收入完成數(shù)。無。
3.部門實際支出。20xx年總支出合計4979.2萬元,其中:基本支出1587.1萬元元,占31.9%;項目支出3392.1萬元,占68.1%。
項目主要為松材線蟲除治勞務(wù)費及監(jiān)管人員補助、重點項目征地及拆遷補償、重點項目工作經(jīng)費、新冠疫情防控一線工作者補助等,資金均已按進度足額撥付,保證工作有序推進。
4.部門三公經(jīng)費實際支出情況。無三公經(jīng)費。
5.部門年度預(yù)算執(zhí)行情況對比分析。
本年度人員成本為884.76萬元,其中:工資、津補貼537.24萬元、社會保險144.64萬元、住房公積金138.88萬元、伙食補助42萬元、工會福利22萬元。
辦公成本為45.57萬元,其中:辦公費44.58萬元、印刷費0.99萬元。
房租財政支出績效評價報告篇十六
第一條為貫徹落實科學發(fā)展觀,深化財政管理體制改革,提高財政資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《財政支出績效評價管理暫行辦法》(財預(yù)〔〕76號)和海南省財政廳有關(guān)績效評價的規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法所稱的財政支出績效評價,是指運用適當?shù)脑u價方法,選擇科學的評價指標,按照統(tǒng)一的評價標準,遵循規(guī)范的評價流程,對財政支出行為的過程及其效果進行的分析、評價和報告。
第三條本辦法所稱的預(yù)算部門是指與財政部門直接發(fā)生預(yù)算繳撥關(guān)系的黨政機關(guān)、民主黨派、人民團體和事業(yè)單位。
第四條本辦法所稱的資金使用單位是指預(yù)算部門本級或下級具體使用財政資金的單位。
第五條績效評價的對象包括部門財政性資金、上級財政的轉(zhuǎn)移支付資金和其他財政性資金。
第六條績效評價由各級政府統(tǒng)一領(lǐng)導,各級財政部門統(tǒng)一組織,財政部門、預(yù)算部門、資金使用單位協(xié)調(diào)配合共同完成。
第七條績效評價應(yīng)根據(jù)評價對象的特點,以財政支出的經(jīng)濟性、效率性和有效性為出發(fā)點,選擇特定的評價方法和指標體系分門別類地進行。
第八條財政部門應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的機構(gòu)、配備相應(yīng)的人員負責績效評價工作。
第九條實施績效評價所需經(jīng)費,應(yīng)納入同級財政部門預(yù)算。
第二章績效評價的組織管理。
第十條財政部門負責制定績效評價制度、辦法和操作規(guī)范,統(tǒng)一組織和規(guī)劃績效評價工作,并可選擇某些特定對象直接實施績效評價。
第十一條預(yù)算部門負責制定本部門的績效評價實施方案,組織實施本部門的績效評價工作,并配合財政部門實施的績效評價工作。
第十二條資金使用單位應(yīng)采取有效措施提高財政資金使用效益,并配合財政部門、預(yù)算部門實施的績效評價工作。
第十三條績效評價通過兩種方式進行,分別為財政部門直接組織實施和預(yù)算部門應(yīng)財政部門要求自行組織實施。
第十四條實施績效評價時應(yīng)成立績效評價工作組,負責制定績效評價工作方案,具體組織實施績效評價工作??冃гu價工作組根據(jù)組織實施績效評價的主體不同,分別接受財政部門、預(yù)算部門的直接領(lǐng)導。
第十五條預(yù)算部門財政支出包括基本支出和項目支出??冃гu價既可對基本支出單獨實施,也可對項目支出單獨實施,還可對預(yù)算部門財政支出的整體實施??冃гu價應(yīng)當以項目支出為重點。
第十六條財政支出項目分為年度項目和跨年度項目??冃гu價既可對年度項目實施,也可對跨年度項目實施。年度項目應(yīng)在項目完成后實施績效評價。跨年度的項目既可待項目完成后實施績效評價,也可根據(jù)項目完成情況實施年度績效評價或階段性績效評價。
第十七條績效評價項目包括重大項目和一般項目。其中,重大項目是指資金數(shù)額較大,社會影響較廣,具有明顯經(jīng)濟、社會、生態(tài)環(huán)境效益和可持續(xù)性影響的項目。
第十八條重大項目的評價原則上應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的社會中介機構(gòu)或組織專家組實施,并可邀請人大、政協(xié)專業(yè)委員會和紀檢、監(jiān)察、審計等部門參加。
第十九條財政部門應(yīng)加快對我市績效評價中介機構(gòu)的培育,營造良好的績效評價市場環(huán)境,積極引導、規(guī)范對社會中介機構(gòu)的管理,加強業(yè)務(wù)指導,使之更好的為績效評價工作服務(wù)。
第二十條財政部門每年應(yīng)撰寫年度總體績效評價報告報政府,為政府決策提供參考。
第三章績效評價的內(nèi)容及依據(jù)。
第二十一條績效評價的基本內(nèi)容包括績效目標設(shè)定情況;為完成績效目標安排的預(yù)算資金落實情況、實際支出情況、財務(wù)管理狀況、會計信息質(zhì)量和資產(chǎn)配置與使用情況;項目單位績效自評情況以及為完成績效目標采取的加強管理的制度、措施;財政支出所取得的效益等。
第二十二條績效評價的基本依據(jù)有法律、法規(guī)和規(guī)章;國民經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃;績效評價管理制度及工作規(guī)范;相關(guān)行業(yè)政策、行業(yè)標準及專業(yè)技術(shù)規(guī)范;專項資金管理辦法;項目驗收報告、預(yù)算部門的年度決算報告和審計部門的審計報告等。
第四章績效目標。
第二十三條績效目標是使用財政資金在一定時期內(nèi)達到的產(chǎn)出和效果??冃繕擞深A(yù)算部門商財政部門設(shè)定。
第二十四條績效目標應(yīng)編入部門年度預(yù)算。
第二十五條績效目標應(yīng)包括預(yù)期提供的公共產(chǎn)品和服務(wù)的數(shù)量目標、質(zhì)量目標、時效目標、成本目標以及服務(wù)對象滿意度目標;提供的產(chǎn)品和服務(wù)達到預(yù)期目標所必需的資源;財政支出的預(yù)期效果;衡量或評估績效結(jié)果的考核指標等。
第二十六條績效目標應(yīng)當符國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、部門職能及事業(yè)發(fā)展計劃,并與相應(yīng)的財政支出范圍、方向、效果緊密相關(guān)。
第二十七條績效目標應(yīng)當從數(shù)量、質(zhì)量、成本和時效等方面進行細化,盡量進行定量表述,不能以量化形式表述的,可以采用定性的分級分檔形式表述。
第二十八條制定績效目標要經(jīng)過科學預(yù)測和調(diào)查研究,目標要符合客觀實際,合理可行。
第五章績效評價方法、評價指標、
評價標準和評分主體。
第二十九條績效評價方法是指在實施績效評價過程中所采用的具體操作辦法,主要有目標比較法、專家評議法、問卷調(diào)查法、詢問查證法、橫向比較法等。
第三十條績效評價方法應(yīng)根據(jù)評價對象的特點,由績效評價工作組在評價工作方案中確定??冃гu價可采用一種方法,也可多種方法并用??冃гu價可采取定量分析和定性分析相結(jié)合的方式進行。
第三十一條績效評價指標是衡量和評價財政支出經(jīng)濟性、效率性和有效性的載體。實施評價時應(yīng)以評價內(nèi)容為基礎(chǔ),設(shè)置最具有代表性、最能反映項目特點和評價要求的評價指標。
第三十二條績效評價指標的設(shè)置應(yīng)注意指標體系間邏輯關(guān)系,將定量與定性指標相結(jié)合,系統(tǒng)反映財政支出所產(chǎn)生的效益。為便于評價結(jié)果的相互比較,評價時應(yīng)對相同或類似的評價對象設(shè)置共同的評價指標。
第三十三條績效評價指標根據(jù)評價內(nèi)容和指標設(shè)置要求,可分為基本指標和具體指標。
第三十四條基本指標是績效評價基本內(nèi)容的概括性指標,根據(jù)評價內(nèi)容的不同,又可分為業(yè)務(wù)指標、財務(wù)指標、評價工作指標和效益指標。
第三十五條業(yè)務(wù)指標是反映資金使用單位業(yè)務(wù)執(zhí)行情況的指標。財務(wù)指標是反映資金的使用情況和財務(wù)管理狀況的指標。評價工作指標是反映預(yù)算部門和資金使用單位評價工作開展情況的指標。效益指標是反映項目所產(chǎn)生的效果的指標。
第三十六條基本指標中業(yè)務(wù)指標、財務(wù)指標和評價工作指標屬共性指標,適用于所有的評價對象。效益指標屬個性指標,應(yīng)依據(jù)評價對象的不同分別設(shè)定或選取。
第三十七條具體指標是在評價對象確定后,根據(jù)評價對象的不同特點,對基本指標細化后的指標,又可以分為定量指標和定性指標。
第三十八條定量指標是指可以直接通過數(shù)據(jù)計算分析評價內(nèi)容、反映評價結(jié)果的指標。定性指標是指無法直接通過數(shù)據(jù)計算分析評價內(nèi)容,需對評價對象進行客觀描述和分析來反映評價結(jié)果的指標。
第三十九條在績效評價指標庫建立前,具體指標由績效評價工作組在評價工作方案中設(shè)定。在指標庫建立后,具體指標由評價工作組在指標庫中選定。
第四十條財政部門應(yīng)逐步建立績效評價指標庫??冃гu價指標庫實行開放式、動態(tài)化管理。
第四十一條業(yè)務(wù)指標、財務(wù)指標、評價工作指標和效益指標四者總分均為100分,其下一級指標中各指標的權(quán)重由評價工作組在評價工作方案中明確。
第四十二條績效評價標準是依據(jù)績效評價對象和評價指標設(shè)定的、衡量財政支出績效的標尺和準繩,主要有計劃標準、行業(yè)標準、歷史標準、經(jīng)驗標準、通用標準、理論標準等。
第四十三條績效評價可以選擇一個標準或幾個標準進行??冃гu價標準應(yīng)保持一定的連續(xù)性。
第四十四條績效評價采取評分制,財政資金使用績效的得分由評分人員給出。評分人員由相關(guān)專家、政府工作人員、中介機構(gòu)人員等組成,并應(yīng)視績效評價工作開展情況,逐步將人大代表、政協(xié)委員、社會知名人士和人民大眾納入評分人員范圍。
第四十五條財政部門應(yīng)逐步建立績效評價評分人員庫,加強評分人員的管理。
第四十六條為確保評價結(jié)果的客觀、公正,績效評價工作應(yīng)當遵循嚴格、規(guī)范的工作程序,一般分為前期準備、實施評價和撰寫報告三個階段。
第四十七條前期準備階段應(yīng)包括確定評價對象、成立績效評價工作組、制定評價工作方案、下達評價通知書等步驟。
第四十八條實施評價階段應(yīng)包括動員和培訓、形式審查、現(xiàn)場評價、非現(xiàn)場評價、召開綜合評價大會進行評分等步驟。
第四十九條撰寫報告階段應(yīng)包括撰寫報告、征求意見、修改報告、下發(fā)整改意見書、歸檔備查等步驟。
第五十條財政部門可以對預(yù)算部門組織實施的績效評價進行抽查。抽查步驟同上。
第七章績效評價結(jié)果及其應(yīng)用。
第五十一條財政部門應(yīng)進一步明確業(yè)務(wù)指標、財務(wù)指標、評價工作指標和效益指標在綜合得分中的權(quán)重,并依據(jù)下列公式計算綜合得分:
綜合得分=業(yè)務(wù)得分×權(quán)重+財務(wù)得分×權(quán)重+評價工作得分×權(quán)重+效益得分×權(quán)重。
第五十二條財政部門應(yīng)根據(jù)綜合得分情況將績效評價結(jié)果分為差、一般、良好和優(yōu)秀四個等級。
第五十三條財政部門應(yīng)建立財政支出績效激勵與約束機制,逐步將績效評價結(jié)果作為下年度安排部門預(yù)算的重要依據(jù)。對評價結(jié)果較好的,給予適當表彰和獎勵,在下年度安排預(yù)算時優(yōu)先考慮;對評價結(jié)果較差的進行通報,在下年度安排預(yù)算時從緊考慮。
第五十四條財政部門應(yīng)針對績效評價中發(fā)現(xiàn)的問題,及時提出改進和加強財政支出管理的措施或整改意見,并督促預(yù)算部門予以落實,不斷提高財政資金的使用效益。
第五十五條預(yù)算部門應(yīng)當根據(jù)績效評價中發(fā)現(xiàn)的問題,認真加以整改,及時調(diào)整和完善本部門的工作計劃和績效目標,合理調(diào)整支出結(jié)構(gòu)并加強財務(wù)管理,提高管理水平。
第五十六條為引進績效評價監(jiān)督機制,增強評價工作透明度,財政部門應(yīng)當逐步建立績效評價信息公開發(fā)布制度,將績效評價結(jié)果在一定范圍內(nèi)公開。
第五十七條績效評價中發(fā)現(xiàn)違法行為的,依據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》及其他相關(guān)法律、法規(guī)追究法律責任;構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第八章附則。
第五十八條市財政局應(yīng)依據(jù)本辦法制訂《海口市財政支出績效評價實施細則》及其他相關(guān)制度,逐步健全績效評價體系。
第五十九條各區(qū)可依據(jù)本辦法制定相應(yīng)的績效評價制度、辦法,逐步推進績效評價工作。
第六十條本辦法由市財政局負責解釋。
第六十一條本辦法自12月9日起執(zhí)行。
房租財政支出績效評價報告篇十七
【文章摘要】我國的經(jīng)濟不斷飛速發(fā)展,隨之而來的是我國財政收支規(guī)模逐漸擴大。財政支出績效評價作為財政收支的重要環(huán)節(jié)之一,要想提升財政支出的效益,就必須重視財政支出績效評價,所以有效的對財政支出做績效評價對經(jīng)濟發(fā)展有重要的意義。
財政支出績效評價是按照統(tǒng)一特定的審核規(guī)則,根據(jù)各項財政政策的基本原則、考核和評定財政支出行為的進程和結(jié)果,并且運用科學、高效的績效考核評價方案。在這一過程中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題也是績效評價的內(nèi)容之一,及時的績效評價,一是可以提高財政支出的資金效益,二是促進財政管理的效益,完成預(yù)期目標的情況、使用預(yù)算資金及管理財務(wù)情況、用于實施過程中使用的各種方法和措施、根據(jù)實際環(huán)境而設(shè)定的其他審核項目這四部分構(gòu)成了績效評價。
期望的經(jīng)濟結(jié)果是否在確認過程中達到了、是否產(chǎn)生了經(jīng)濟性的收益,這是從經(jīng)濟方向?qū)冃гu價進行審查,對經(jīng)濟性收益的審查要特別注意對重要的項目的審查;對財政支出在緩解社會矛盾、解決社會問題等問題上是否有幫助進行考察,這是從社會方向?qū)冃гu價進行審查;關(guān)注財政支出在執(zhí)行黨的路線、方針上的發(fā)展,尤其是要評價財政支出在發(fā)展和諧社會,促進城市化進程中的績效考核進程,這是從政治方向?qū)冃гu價進行審查。
總的來說,我國的市場經(jīng)濟處于發(fā)展初期,相應(yīng)的財政方向的績效管理也是如此,由此,在發(fā)展的過程中會出現(xiàn)一些盲點,制度上有漏洞,并且績效管理僅重視對某些財政支出指標進行監(jiān)督指導,具有片面性,相應(yīng)的的經(jīng)驗也不足,但是,財政的資金管理工作的`關(guān)鍵就是必須有好的財政支出績效評。規(guī)范、完整、系統(tǒng)的財政支出績效評價的優(yōu)點有很多,比如政府的財政資金的有效性可以切實、有效的得到提高,交流與監(jiān)督也可得到相互促進,是各行業(yè)的發(fā)展強勁的后備力量。
就現(xiàn)階段而言,財政支出績效評價是一項很繁瑣但又非常重要的工作,起,為了有效作出財政支出績效評價,財政部印發(fā)《財政支出績效評價管理暫行辦法》和關(guān)于印發(fā)《財政支出績效評價管理暫行辦法》的通知,我國相關(guān)部門地也相繼出臺了一些這方面的管理規(guī)則,雖然取得了一些成績,但其中也出現(xiàn)了一些問題,需要及時改善。
(一)是否進行績效評價還未達成共識。
我國在財政管理方面的改革創(chuàng)新也有了十余年的歷程,這個過程對原有的財政管理模式是一個強烈的沖擊,但應(yīng)該看到我國的績效改革主要仍然停留在績效評價的科學和規(guī)范化上。前面提到過,我國的績效評價工作還處在發(fā)展初期,尚未完全建立完整的評價系統(tǒng),有些部門不重視評價審核工作,甚至有些單位在考核時搞形式主義,沒有正確對待績效考核工作,審查工作也受到阻礙。
(二)績效評價的法律還不完善。
法律法規(guī)的缺乏、不完善,是目前政府的財政支出績效評價的突出問題。沒有統(tǒng)一的法律法規(guī),于是各地各部門不同的評定標準都,標準不規(guī)范、隨意性也大,考核的作用很難真正發(fā)揮。在現(xiàn)在這個法制社會,如果沒有相關(guān)法律的支持,很難取得財政支出績效的評估是預(yù)期成效。
(三)績效評價體系需要完善。
衡量財政支出績效評估是否得當?shù)年P(guān)鍵需要用哪些指標。財政收入是伴隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展而持續(xù)增長的,相應(yīng)的支出也會增加,于是一項重要工作——財政支出的績效評價便顯得尤為重要。但是應(yīng)該看到我國在這個方面仍然處于初級和試驗階段,完整、成型的評價體系還沒有形成,所以完全意義上的公平公正在我國現(xiàn)階段的財政支出績效評價上還無法得到完全體現(xiàn)。由于無法統(tǒng)一執(zhí)行,盡管各地都制定了相關(guān)的管理辦法,但仍然很難形成一套行之有效的系統(tǒng),造成執(zhí)行性不強。
(四)績效評價的責任機構(gòu)不明確。
現(xiàn)階段,我國缺少一個權(quán)威性的管理部門統(tǒng)籌管理全國的政府的財政支出績效評價,沒有這樣一個負責財政支出績效評價的部門造成現(xiàn)在我國績效評價工作的權(quán)責不清晰的問題。政府各管理部門負責執(zhí)行審核工作,缺乏規(guī)范性,宏觀監(jiān)控性也差。
由于標準不一致,各自在負責績效評價時,無法統(tǒng)一分析評價審查結(jié)果,評價很難便難以達到科學公正的效果,從而無法優(yōu)化配置有限的資金,資金利用率低下也是可想而知的。因此,進行統(tǒng)一管理,宏觀調(diào)控是必然之舉,只有這樣才能改變績效評價責任人不明晰的狀況??冃гu價的執(zhí)行力不強主要還是由于不夠重視引起的,得不到高層的監(jiān)管,基層更不重視,各環(huán)節(jié)的負責人在評價審核時的目標也不明確,更多的工作只是形式主義,只是建立檔案保存,完全是敷衍了事、應(yīng)付檢查,績效評價工作的執(zhí)行受到嚴重影響,甚至對我國財政政策的順利開展和我國公共事業(yè)的順利進程造成不利影響。
(五)缺乏完整的數(shù)據(jù)庫支持。
審核的準確預(yù)測及徹底執(zhí)行需要充足、正確的績效考核的信息數(shù)據(jù)庫。收集各項考核數(shù)據(jù),在便于對歷史情況進行分析的同時,對下期評價的預(yù)測及開展方便也發(fā)揮重要作用。由于我國財政支出的績效評價起步較晚,在進行前期評價審核工作時,也沒注重數(shù)據(jù)的積累,導致歷史數(shù)據(jù)庫不完善。
(一)成立專業(yè)的績效評價機構(gòu)。
為了發(fā)揮財政支出績效評價工作最大效用,我國財政相關(guān)部門應(yīng)該成立專門機構(gòu)來進行財政支出績效評價,形成完整財政績效體系。此專業(yè)機構(gòu)作為執(zhí)行績效評估的主體,在統(tǒng)一管理本機構(gòu)財政支出的績效評估工作的同時,兼顧管理審計、人事等其他各部門的工作績效評估工作,也要發(fā)揮好協(xié)調(diào)、配合的作用。這樣可以保證同步開展工作和及時獲取各機構(gòu)財政支出績效評價信息。為了避免因為集權(quán)而引起的辦事效率低下和部門之間爭奪權(quán)力,績效評估工作還需要全力引入獨立的第三方中介機構(gòu)和社會公眾的參與監(jiān)督。提高整個財政支出評估工作的效率、公正性以及準確性,高效率地促進財政收支目標的完成。
(二)建立科學化的績效評價體系。
構(gòu)建指標體系應(yīng)該參考國際上其他國家的成功經(jīng)驗和國內(nèi)公認的基本標準,還需要遵循基于可比性、重要性、相關(guān)性等達成共識的原則。嚴格遵照財政收支活動中“投入-過程-產(chǎn)出-效果”這一縝密的邏輯關(guān)系,進行科學完整分析,最終形成具體的、多維的指標體系。通過這種方法建立的財政支出績效評價體系,才能更有效為開展財政支出績效評價工作做好準備。
優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)和提升支出效率,同時在第一時間將結(jié)果反饋給相關(guān)機構(gòu)的有關(guān)的負責人員,從而提高工作的高效性和安全性,保證我國財政支出工作的有效進行。整個財政支出績效評價的結(jié)果是對中國財政支出效益結(jié)果的總結(jié)和驗證,是對評估各相關(guān)部門和負責人的工作成就的有力佐證,更重要的是財政支出績效評估的結(jié)果將直接運用到人民代表大會對財政支出預(yù)算執(zhí)行情況的審計流程中。所以提高和深化財政支出績效評價工作的監(jiān)督約束力,這必然成為財政支出績效評估系統(tǒng)的核心組成部分,對整個財政支出績效工作的改革也將起到非常重要的作用。
(四)完善財政資金運行各環(huán)節(jié)中績效評價的法律和制度建立。
完善國內(nèi)與財政支出相關(guān)的績效考核的整個制度體系是一項多維的龐大的體系,需要各方面的努力和合作。如今,最迫切的是需要一整套法律規(guī)范和制度來指導和維護國內(nèi)與財政支出相關(guān)的績效考核的整個制度體系。做到績效評價的各項工作有法可依,有法必依執(zhí)法必嚴。這樣更有利于提高財政支出績效評價工作的有效性、權(quán)威性。另外,為了保證財政支出績效評估工作的開展,還需要完善的配套措施,創(chuàng)造一個良好運轉(zhuǎn)的實施環(huán)境,保證財政績效評價工作的高效順利進行,發(fā)揮最大效用,達到預(yù)期目標。
(五)建立和擴大高效率的績效評價范圍。
一切以業(yè)績?yōu)樵u價、一切以目標為導向是績效預(yù)算模式的核心,權(quán)、責、利對等是它的特點,同時也要有相應(yīng)的約束和激勵措施。因此,要想消除過去極度重視產(chǎn)出而忽略實際效益的評估問題就只有通過有效的績效預(yù)算,實行績效評價模式。
為了最大限度地實現(xiàn)財政資金效益,績效預(yù)算的內(nèi)控功能就必須得到高效率地發(fā)揮。與此同時,我們應(yīng)該認識到在這方面國外擁有先進的管理實踐和經(jīng)驗,理論必須與實踐相結(jié)合,根據(jù)我國國情結(jié)合我國財政支出的管理現(xiàn)狀,借鑒國外的先進技術(shù),建立適合本國、符合實際的財政支出績效評價需要的信息儲存系統(tǒng)和信息操作平臺,使財政支出績效評價的范圍得到鞏固和擴大,各項財政支出工作得到嚴格監(jiān)管和控制,財政支出的收益得到多角度、全方位地保障。
房租財政支出績效評價報告篇十八
為加強xx自治州農(nóng)業(yè)委員會(以下簡稱“本單位”)財政專項資金管理,強化項目支出責任,建立科學、合理的財政支出績效評價管理體系,提高本單位財政資金的使用效益,根據(jù)財政部《財政支出績效評價管理暫行辦法》(財預(yù)〔xx〕285號)、《xx省人民政府關(guān)于全面推進預(yù)算績效管理的意見》(湘政發(fā)〔xx〕33號)、《xx省人民政府關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的實施意見》(湘政發(fā)〔xx〕8號)、《xx自治州財政局關(guān)于推進預(yù)算績效管理的意見》(州財績〔xx〕2號)、《xx州財政局關(guān)于開展xx年度州本級財政資金績效自評工作的通知》(州財績〔20xx〕5號)等文件的要求,本單位組織力量在工作總結(jié)和數(shù)據(jù)收集、整理、匯總、分析、核查等各項工作的基礎(chǔ)上,對本單位xx年農(nóng)業(yè)專項業(yè)務(wù)經(jīng)費的資金來源、使用、管理和效益情況進行了自評,形成xx年農(nóng)業(yè)專項業(yè)務(wù)經(jīng)費績效評價報告如下:
(一)項目單位基本情況。
xx自治州農(nóng)業(yè)委員會系全額撥款正處級行政單位,統(tǒng)一社會信用代碼為11433100mb0t81628p,單位地址吉首市乾州街道世紀大道1號。
(二)項目立項概況。
為深入貫徹落實中央、省委農(nóng)村工作會議、全省農(nóng)業(yè)工作會議及州委經(jīng)濟工作會議、農(nóng)村工作會議精神和部署安排,把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為“三農(nóng)”工作的總抓手,深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,大力推進農(nóng)村改革創(chuàng)新,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收,確保“十三五”規(guī)劃良好發(fā)展勢頭,使全州農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展邁上新臺階,州本級財政xx年給本單位安排農(nóng)業(yè)專項業(yè)務(wù)經(jīng)費224.54萬元,用于指導全州農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等方面。
專項長期績效目標:圍繞州政府確定的目標管理任務(wù),組織指導縣市農(nóng)業(yè)局抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)推廣,開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者科技素質(zhì),確保糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn),特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。以發(fā)展生產(chǎn)脫貧工程總攬農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作全局,全力推進發(fā)展生產(chǎn)脫貧工程,加快貧困人口脫貧致富步伐。創(chuàng)建覆蓋全區(qū)域、全產(chǎn)業(yè)、全品類的農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,彰顯我州農(nóng)產(chǎn)品“綠色、生態(tài)、有機、富硒”特色,提升品牌知名度和產(chǎn)品競爭力。通過調(diào)研、考察、學習,探索加快我州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新路子,促進全州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),示范帶動全州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
專項年度績效目標:組織指導縣市農(nóng)業(yè)局抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),確保全州糧食總產(chǎn)80萬噸以上,全年全州推廣農(nóng)業(yè)實用技術(shù)350萬畝次,實施農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治25萬畝,完成柑桔品改低改10萬畝,指導各縣市創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)萬畝標準園1-2個,開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓20萬人次,完成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行檢測1萬批次,全面完成年度目標管理任務(wù)。完成州定發(fā)展生產(chǎn)脫貧工程任務(wù),助推貧困人口加快脫貧致富步伐。加強農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè)工作。完成調(diào)研考察任務(wù),助推全州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。指導縣市農(nóng)業(yè)局創(chuàng)建24個萬畝精品園,200個千畝標準園,2100個百畝示范園。
(三)項目執(zhí)行概況。
1、項目完成情況。
截止xx年12月31日,該項目已經(jīng)全部實施完成。
2、資金投入情況。
該項目資金財政預(yù)算批復為224.54萬元,截止xx年12月31日,項目資金實際到位224.54萬元,項目資金已經(jīng)全部使用,項目資金使用率為100%。
3、績效目標實現(xiàn)情況。
xx年專項資金績效目標全部完成,其中:以“兩茶兩果”為主的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速,產(chǎn)業(yè)興旺形勢喜人。現(xiàn)有茶園39.77萬畝,柑橘面積穩(wěn)定在100萬畝,獼猴桃面積達18.14萬畝,中藥材31.25萬畝,其中百合9.1萬畝,商品蔬菜85.12萬畝。完成糧食作物270.95萬畝,產(chǎn)量84.93萬噸。特色畜牧水產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進,肉類總產(chǎn)量6.23萬噸,水產(chǎn)品產(chǎn)量1.27萬噸。全州農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達689家,實現(xiàn)營業(yè)收入96億元。產(chǎn)業(yè)園區(qū)加快推進,建設(shè)萬畝精品園24個、千畝標準園316個。發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社4709個,家庭農(nóng)場2289個。產(chǎn)業(yè)融合加快發(fā)展,鄉(xiāng)村旅游接待游客913萬人,完成營業(yè)收入12億元。土地流轉(zhuǎn)面積達68.69萬畝。全州處于有效期內(nèi)的“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品總數(shù)達100個,“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品認證面積28萬余畝,總產(chǎn)值47億余元,均創(chuàng)歷史新高。全州擁有中國馳名商標3個,xx省名牌產(chǎn)品3個。完成《xx自治州農(nóng)產(chǎn)品品牌目錄》。成功申報“中國黃金茶之鄉(xiāng)”。組織83家企業(yè)500余種特色農(nóng)產(chǎn)品參加第十六屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會暨第二十屆中國中部(xx)農(nóng)業(yè)博覽會等農(nóng)產(chǎn)品展會,茶葉、百合等特色農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)場完成多筆百萬以上訂單。十八洞獼猴桃產(chǎn)業(yè)園開園,帶動人均增收約20xx元。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”,建設(shè)益農(nóng)信息社70個。
4、經(jīng)濟效益分析。
xx年度xx州實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值136.7億元,同比增長3.6%,增加值81億元,同比增長3.7%;農(nóng)村居民人均可支配收入9183元,同比增長11%,增幅居全省前列。
5、社會效益分析。
提高了農(nóng)業(yè)科技水平,完成了全州糧食生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,提高特色產(chǎn)業(yè)效益和農(nóng)民收入,全面甚至超額完成省、州下達的目標管理任務(wù),促進全州農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。通過服務(wù)指導、示范引導、創(chuàng)新經(jīng)營方式、疏通銷售渠道等方式助推全州全面完成發(fā)展生產(chǎn)脫貧工程任務(wù),加快貧困人口脫貧步伐。整合品牌資源,打造農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌,提升我州特色農(nóng)產(chǎn)品的品牌影響力和競爭力,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)發(fā)增收。通過調(diào)研、考察、學習,結(jié)合我州農(nóng)業(yè)實際,探索加快我州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新路子,促進全州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),示范帶動全州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。加強產(chǎn)業(yè)扶貧薄弱環(huán)節(jié)整改,開展貧困戶利益聯(lián)結(jié)機制規(guī)范化合同培訓,進一步建立壓實貧困戶利益聯(lián)結(jié),全州共完成貧困戶建立利益聯(lián)結(jié)人數(shù)39.53萬人。
6、項目組織管理情況。
根據(jù)《xx州本級財政專項資金管理辦法》和《xx自治州農(nóng)業(yè)專項資金管理制度》,按照專項資金管理和項目實施要求,嚴格進行項目實施和資金管理,保證了農(nóng)業(yè)專項業(yè)務(wù)經(jīng)費的合理使用,取得了良好的經(jīng)濟效益、社會效益。
7、項目財務(wù)管理情況。
本單位較好地執(zhí)行了《行政單位財務(wù)規(guī)則》和《行政單位會計制度》,制定了《財務(wù)管理制度》和《農(nóng)業(yè)專項資金管理制度》等內(nèi)部管理制度,嚴格按照《xx自治州州級財政專項資金管理辦法》(州政辦發(fā)[xx]15號)使用專項資金,將項目資金納入單位財務(wù)統(tǒng)一管理,對項目專項經(jīng)費進行專項核算,做到了??顚S谩?/p>
(一)財政部《財政支出績效評價管理暫行辦法》(財預(yù)〔xx〕285號);
(四)《xx自治州財政局關(guān)于推進預(yù)算績效管理的意見》(州財績〔xx〕2號);
(六)州財政局預(yù)算批復文件;
(七)農(nóng)業(yè)專項資金管理制度;
(八)其他相關(guān)資料。
(一)績效評價目的。
通過開展農(nóng)業(yè)專項業(yè)務(wù)經(jīng)費項目資金的績效評價,了解農(nóng)業(yè)專項業(yè)務(wù)經(jīng)費項目資金使用的社會效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益,分析該項目是否達到預(yù)期目的,評價資金使用的規(guī)范性和有效性,并及時總結(jié)經(jīng)驗,分析存在問題,提出改進意見和建議,促進本單位提升財政專項資金的預(yù)算績效管理工作水平,強化項目支出責任,規(guī)范資金管理行為,提高財政資金使用效益,保障本單位有效實施農(nóng)業(yè)專項業(yè)務(wù)經(jīng)費項目,確保本單位更好地履行職責。
(二)績效評價方法。
根據(jù)本次績效評價的目的和內(nèi)容,本單位開展此項績效評價工作,本次評價主要采用了因素分析法和公眾評判法。
1、因素分析法:是指通過綜合分析影響績效目標實現(xiàn)、實施效果的內(nèi)外因素,評價績效目標實現(xiàn)程度。
2、公眾評判法:是指通過專家評估、公眾問卷及抽樣調(diào)查等對財政支出效果進行評判,評價績效目標實現(xiàn)程度。
(三)績效評價過程。
根據(jù)《xx州財政局關(guān)于開展xx年度州本級財政資金績效自評工作的通知》(州財績〔20xx〕5號)等相關(guān)文件要求,本單位制定了xx年財政資金績效自評工作實施方案、評價指標,成立了績效評價工作領(lǐng)導小組、績效評價工作組,并于20xx年6月16日完成自評工作??冃гu價工作流程主要如下:
1、收集基礎(chǔ)資料。根據(jù)評價工作要求,到現(xiàn)場采取勘查、問詢、復核等方式收集基礎(chǔ)資料,資料包括評價對象的基本情況、財政資金使用情況、評價指標體系需要的各項數(shù)據(jù)等。
2、查閱資料。查閱xx年度預(yù)算安排、預(yù)算追加、資金管理、經(jīng)費支出、資產(chǎn)管理等相關(guān)文件資料和財務(wù)憑證。
3、核實數(shù)據(jù)。對xx年農(nóng)業(yè)專項業(yè)務(wù)經(jīng)費項目支出數(shù)據(jù)的準確性、真實性進行核實,并對xx年和xx年農(nóng)業(yè)專項業(yè)務(wù)經(jīng)費項目支出情況進行比較分析。
4、發(fā)放調(diào)查問卷。對農(nóng)業(yè)專項業(yè)務(wù)經(jīng)費項目績效情況的公眾滿意度向服務(wù)對象、社會群眾、部門內(nèi)部員工進行調(diào)查。
5、歸納匯總。對收集的評價材料結(jié)合本單位情況進行綜合分析、歸納匯總。
6、根據(jù)評價材料結(jié)合各項評價指標進行分析評分。
xx年,在州委、州政府的堅強領(lǐng)導下,全州農(nóng)業(yè)部門認真貫徹黨的十九大精神,落實國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),著力深化農(nóng)村改革,扎實推進脫貧攻堅,積極培育農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟走勢與全州經(jīng)濟同頻共振,保持“穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好”態(tài)勢。本單位積極組織了“農(nóng)業(yè)業(yè)務(wù)專項項目”的實施工作,成立了項目實施小組,強化分級管理、明確分工、落實任務(wù),確保各項工作及時有效落實。加強監(jiān)督,確保工程建設(shè)質(zhì)量和按期完工,項目實施小組定期召開現(xiàn)場協(xié)調(diào)會議,協(xié)調(diào)和解決施工現(xiàn)場問題,相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員據(jù)點堅強監(jiān)督,確保工程按期保質(zhì)保量完成。本單位更是加強資金管理,確保項目規(guī)范運作,項目資金??顚S?。各項工作亮點突出,主要有以下幾點:
(一)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展好態(tài)勢。通過實施農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效“845”計劃,茶葉、油茶、柑橘、獼猴桃、煙葉、蔬菜、中藥材(含百合)和以xx黃牛、xx黑豬為主的養(yǎng)殖等8大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)適度規(guī)?;l(fā)展。
(二)產(chǎn)業(yè)扶貧走出穩(wěn)定長久脫貧的好路子。全州大力實施發(fā)展生產(chǎn)脫貧工程,全州2/3以上貧困人口通過產(chǎn)業(yè)帶動實現(xiàn)增收脫貧,走出了一條具有xx特色的產(chǎn)業(yè)扶貧之路。xx年10月16日,全省產(chǎn)業(yè)扶貧現(xiàn)場推進會在我州永順縣召開,永順縣產(chǎn)業(yè)扶貧的.經(jīng)驗做法在全省范圍推廣。
1、產(chǎn)業(yè)脫貧落實到位。全州特色種植業(yè)、健康養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)、電商冷鏈物流業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)業(yè)、農(nóng)村公共服務(wù)業(yè)、“扶貧車間”式加工業(yè)、光伏等9大產(chǎn)業(yè)投入資金33.66億元,實現(xiàn)集體經(jīng)營收入5萬元以上村達1211個,全面消除了村集體收入“空白村”。實施重點產(chǎn)業(yè)扶貧項目38個,帶動8457戶貧困戶30510人實現(xiàn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧。龍頭企業(yè)、合作社分別覆蓋貧困村729個、1110個,12.41萬戶有發(fā)展產(chǎn)業(yè)能力和意愿的貧困戶與新型經(jīng)營主體建立利益聯(lián)結(jié)機制。
2、農(nóng)技聯(lián)村服務(wù)到位。創(chuàng)新開展千名農(nóng)技干部聯(lián)村入戶精準幫扶,選出903名州、縣市農(nóng)技專家,組成8個專家服務(wù)團115個精準幫扶服務(wù)隊,開展政策宣講、技術(shù)培訓和科技服務(wù),受益貧困群眾達30.47萬人次?!扒髱颓Т濉毙袆佑辛ν七M,34家省級以上龍頭企業(yè)對接幫扶40個貧困村。
3、東西扶貧對接到位。持續(xù)深化“4331”合作計劃,加快4個農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)示范園建設(shè),爭取xx柑橘優(yōu)質(zhì)種苗繁育科技示范園建設(shè)資金100萬元,濟南年貨會、xx茶葉品牌推介會及農(nóng)產(chǎn)品直銷窗口的深入對接,拓寬了北方銷售市場。
4、項目建設(shè)實施到位。15個美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建村計劃實施項目110個,總投資15786.1萬元。世界銀行貸款xx省農(nóng)田污染綜合管理項目,完成投資343.33萬元。永順縣被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部授予全國農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導區(qū),花垣獲批創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
(三)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實現(xiàn)起步穩(wěn)推進快的良好開局。全州在推進脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、基礎(chǔ)配套、教育發(fā)展、醫(yī)療服務(wù)、文化傳承、生態(tài)保護、同建同治、治理優(yōu)化、人才培養(yǎng)、農(nóng)村改革、基層黨建“十二項工程”上精準發(fā)力、持續(xù)用功,工作體系逐步建立完善,政策框架基本成型,推進合力不斷增強。
1、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺。重點發(fā)展“兩茶兩果一藥一煙”規(guī)模農(nóng)業(yè),全州特色產(chǎn)業(yè)突破380萬畝。以開展品牌強農(nóng)、特色強農(nóng)、質(zhì)量強農(nóng)、產(chǎn)業(yè)融合強農(nóng)、科技強農(nóng)、開放強農(nóng)等“六大行動”為抓手,為鄉(xiāng)村振興固本強基。
2、堅決打好改善農(nóng)村人居環(huán)境首仗,促進鄉(xiāng)村生態(tài)宜居。圍繞“庭院凈化、村莊綠化、道路亮化、環(huán)境美化”,抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,共創(chuàng)建15個省級美麗鄉(xiāng)村示范村、100個州級精品村、300個州級示范村。農(nóng)村“廁所革命”建設(shè)速度加快,全州財政共整合資金3000多萬元,完成農(nóng)村戶廁建設(shè)94727座。全州秸稈還田推廣面積135.06萬畝,秸稈綜合利用率達到85.8%。禁養(yǎng)區(qū)累計關(guān)停227戶,完成率95%,天然水域投肥養(yǎng)殖已全面禁止。加強農(nóng)膜農(nóng)業(yè)廢棄物回收工作,推廣可降解膜150噸,水稻薄膜(拱架蓋膜)育秧面積8.04萬畝。開展病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治40萬畝。
(四)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革釋放新動能開創(chuàng)好局面。穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革實施意見,深化農(nóng)村土地制度改革和國有農(nóng)場改革,完善承包地“三權(quán)”分置制度,進一步深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,不斷釋放鄉(xiāng)村振興的要素活力。
1、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點順利啟動。龍山作為整縣推進全國農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點縣,共清理出可量化的經(jīng)營性資產(chǎn)14188.65萬元,摸底確定111798戶成員身份。
2、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記穩(wěn)步推進。確權(quán)成果信息應(yīng)用平臺建設(shè)全面完成,8縣市數(shù)據(jù)通過農(nóng)業(yè)部匯交。
3、國有農(nóng)墾場改革發(fā)展加快推進。羊峰山農(nóng)場正式掛牌成立羊峰山農(nóng)墾社區(qū)居民委員會。全州農(nóng)場土地確權(quán)完成登記頒證4.4745萬畝。
4、加快農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)推廣應(yīng)用?;A(chǔ)科研生物技術(shù)研究實現(xiàn)由實驗室向大田應(yīng)用的突破,水稻新品種引種示范和“水稻+”綜合種養(yǎng)技術(shù)全面推開。農(nóng)業(yè)機械化率逐步上升,推廣各類農(nóng)機具9293臺。
5、“大棚房”問題整治工作有序推進。我州部門協(xié)助工作取得顯著成效,在全省“大棚房”整治清理工作會議上作為“xx經(jīng)驗”得到肯定和推廣。
本單位xx年農(nóng)業(yè)專項業(yè)務(wù)經(jīng)費項目在xx年度已經(jīng)全部實施完成,按照評價小組設(shè)定的xx年農(nóng)業(yè)專項業(yè)務(wù)經(jīng)費績效評價指標評價得分為96分,評價結(jié)果等次為優(yōu)秀。
(一)存在的問題。
(1)財政年初預(yù)算安排給本單位的農(nóng)業(yè)專項業(yè)務(wù)經(jīng)費屬于工作經(jīng)費,其主要用途是承擔完成相關(guān)重點工作而發(fā)生的差旅費、材料費等成本開支,主要績效目標均為本單位年度重點工作目標,因此,對農(nóng)業(yè)專項業(yè)務(wù)經(jīng)費進行績效評價與部門整體支出績效評價在評價內(nèi)容及績效目標完成等方面存在較大程度的重復。
(2)農(nóng)業(yè)科技人才缺乏,產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足。一方面現(xiàn)代農(nóng)業(yè)系統(tǒng)工作的升級發(fā)展對人才隊伍提出更高的要求,另一方面是現(xiàn)有的人才隊伍老齡化、專業(yè)人才缺乏。
(二)有關(guān)建議。
(1)對財政預(yù)算安排的工作經(jīng)費性質(zhì)的專項經(jīng)費進行績效評價時,將其整合到部門整體支出績效評價中,而不單獨進行財政支出項目績效評價。
(2)著力推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,堅持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興,落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,深入實施鄉(xiāng)村振興三年行動計劃,引導更多資金、人才、技術(shù)向農(nóng)業(yè)流動、向農(nóng)村傾斜、向農(nóng)民聚焦。做好農(nóng)業(yè)領(lǐng)域招商爭資及項目實施等工作,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展爭取更多動能。
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