推進清廉機關(guān)建設(shè)的實施方案完整文檔(專業(yè)15篇)

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推進清廉機關(guān)建設(shè)的實施方案完整文檔(專業(yè)15篇)
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推進清廉機關(guān)建設(shè)的實施方案完整文檔篇一

實施計劃是指從目標、要求、工作內(nèi)容、方法、工作步驟等方面對工作進行全面、具體、明確安排的計劃文件。這是一種應(yīng)用寫作風格。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

為認真貫徹落實縣紀委“廉潔細胞創(chuàng)建工作推進會”精神,系統(tǒng)推進機關(guān)反腐倡廉建設(shè),鞏固良好政治生態(tài),不斷提升基層黨員干部廉潔從政的意識,按照縣紀委《關(guān)于開展“廉潔細胞”創(chuàng)建工作的實施意見》(威紀發(fā)[20xx]16號)及縣紀委、縣直機關(guān)工委等《關(guān)于開展20xx年度“廉潔機關(guān)”創(chuàng)建工作的實施方案》(威紀發(fā)[20xx]16號)要求,特制定我鎮(zhèn)“廉潔機關(guān)”創(chuàng)建工作方案如下:

深入貫徹落實黨的十八大及十八屆五中、六中全會和習近平總書記系列重要講話精神,認真貫徹落實市紀委七屆二次全會和縣紀委十四屆三次全會精神,在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,創(chuàng)新思路、突出重點、明確目標、落實責任,整體推進我鎮(zhèn)“廉潔機關(guān)”創(chuàng)建活動,不斷開創(chuàng)全鎮(zhèn)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面。

通過“廉潔機關(guān)”的創(chuàng)建,狠抓黨員干部教育警示、緊盯關(guān)鍵崗位廉政風險防范、強化重要領(lǐng)域督促檢查、糾治典型問題教育震懾,從源頭上遏制基層黨員干部違規(guī)違紀行為,對干部苗頭性問題,做到早預(yù)防、早提醒、早制止,進一步提升我鎮(zhèn)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作水平,力促全鎮(zhèn)廉潔指數(shù)明顯提高,干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生態(tài)得以鞏固發(fā)展,政府公信力和群眾滿意度穩(wěn)步提升。

(一)工作主線。

從“育、立、糾”三個個方面入手,狠抓執(zhí)紀監(jiān)督從“不出問題”到“預(yù)防問題”再到“查找問題”最后到“糾正問題”的四種形態(tài)和階段,針對監(jiān)督對象的不同情況做到因人施計、因病施策,促使基層抓監(jiān)督執(zhí)紀工作前期有契入點和著力點,中期有方法和措施,后期有懲戒和成效。

1.突出“育”思想,厚植廉政土壤。采取“一一二”工作法,即:打造“一個課堂、一個基地、兩個平臺”,全面帶動廉政教育在黨員干部中入腦入心。

2.突出“防”制度,緊盯廉政風險。采取“四個一”工作方法,即:“建立一本臺賬、完善一套制度、制定一套措施,運用一個結(jié)果”加強對風險崗位的廉政風險防范。

3.突出“查”問題,排除廉政隱患。采取“一二三四”工作法即:“搭建一個機構(gòu)、懸掛兩塊牌子、緊盯三個領(lǐng)域、注重四種運用”,構(gòu)建起全覆蓋、零盲區(qū)的監(jiān)督檢查體系。

4.突出“糾”錯誤,發(fā)揮廉政震懾。采取“一二四”工作法,即“完成一處規(guī)范化建設(shè)、完善兩套工作制度,嚴查四個領(lǐng)域問題”,持續(xù)保持執(zhí)紀監(jiān)督的高壓態(tài)勢,充分發(fā)揮紀律審查的威懾作用。

(二)氛圍打造。

按照“一片一院兩路三場所”的思路,即:一部廉潔宣傳片,一個廉潔院落,兩條廉潔道路,三個廉潔場所,在全鎮(zhèn)上下營造出清廉、實干、擔當?shù)臐夂穹諊?/p>

1.建設(shè)廉潔文化景觀。打造“一個廉潔院落”即政府院內(nèi),在政府主樓和側(cè)樓正面分別懸掛一幅大型廉潔宣傳標語,led滾動播放連載宣傳標語;在院壩內(nèi)以“育、防、查、糾”四個方面為主題,結(jié)合“踐行十愛.德耀甜城”教育活動,制作6—8塊展板,展示工作方法及成效,打造一條廉潔文化展示長廊;主樓及側(cè)樓每層樓道均懸掛一幅反映廉潔文化的噴繪字畫。打造“兩條廉潔道路”即政府主街道興隆街、繞場段大公路,在兩條道路旁的燈桿上均懸掛噴繪標語。

2.建設(shè)廉潔文化載體。制作“一部廉潔宣傳片”,制作一部宣傳龍會鎮(zhèn)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的宣傳片,全面展示在黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,龍會鎮(zhèn)認真落實兩個責任,全面推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作所采取的措施和取得的成效。打造“三個廉潔場所”即:便民服務(wù)中心、信訪接待室、紀委談話室及辦公室,每個場所內(nèi)至少懸掛一幅廉政標語,三個場所均要做到:制度上墻,工作流程及辦事流程公開,辦公場所干凈整潔,辦公物品擺放整齊,人員遵守工作紀律,接待群眾熱心、耐心、誠心。

(三)資料完善。

按照縣紀委、縣直機關(guān)工委等《關(guān)于開展20xx年度“廉潔機關(guān)”創(chuàng)建工作的實施方案》(威紀發(fā)[20xx]16號)要求,完善好“嚴肅黨內(nèi)政治生活、健全責任落實體系、深化廉潔宣傳教育、鞏固正風肅紀成果、強化廉政風險防控”5個方面的工作資料。

(一)前期準備階段(9月底)。傳達縣紀委“廉潔細胞創(chuàng)建工作推進會”精神,成立組織,制定方案,理清創(chuàng)建工作主線,明確目標任務(wù),把握時間節(jié)點,整體推進創(chuàng)建工作。

(二)全面推進階段(10月至11月中旬)。形成創(chuàng)建材料交縣紀委審核;完成氛圍打造相關(guān)工作;完善5個方面的工作資料。

(三)驗收總結(jié)階段(11月下旬至12月)。迎接上級紀委對我鎮(zhèn)“廉潔機關(guān)”創(chuàng)建工作的檢查驗收,總結(jié)創(chuàng)建經(jīng)驗,不斷提升黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作水平。

(一)成立組織,加強領(lǐng)導(dǎo)。成立由黨委書記何林同志任組長的龍會鎮(zhèn)“廉潔機關(guān)”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負責本次創(chuàng)建工作,下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)紀委,負責具體落實創(chuàng)建工作(見附件1),建立定期報告制度,領(lǐng)導(dǎo)小組要定期聽取創(chuàng)建工作匯報,研究解決遇到的問題和困難,制定下一步工作方法和措施,推動創(chuàng)建工作穩(wěn)步、有序開展。

(二)落實責任,強化保障。成立3個創(chuàng)建工作小組(見附件2),具體負責材料撰寫及審核、展板及宣傳標語內(nèi)容的確定、工作資料完善等相關(guān)工作,工作組成員要統(tǒng)籌兼顧好業(yè)務(wù)工作與創(chuàng)建工作,務(wù)必按照要求在規(guī)定的時間節(jié)點內(nèi),完成創(chuàng)建工作的各項任務(wù)。鎮(zhèn)財政所要強化對創(chuàng)建工作重要性的認識,全力保障創(chuàng)建經(jīng)費,確保此次“廉潔機關(guān)”的創(chuàng)建亮點突出、成效明顯,全面完成各項工作任務(wù),實現(xiàn)既定的工作目標。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持以人為本、執(zhí)政為民,堅持以“爭做清正廉潔干部、創(chuàng)群眾滿意機關(guān)”為主題,為不斷推動全市國資監(jiān)管工作再上新臺階提供堅強紀律保障。以下是達達文檔網(wǎng)的小編給大家整理的關(guān)于推進清廉機關(guān)建設(shè)實施方案材料范文,希望能幫助到大家!想要獲取更多文章,敬請關(guān)注達達文檔網(wǎng),謝謝大家!

為了深入貫徹落實黨的十九大、十九屆四中全會和省市委有關(guān)會議精神,充分發(fā)揮市國資委在服務(wù)保障“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā),建設(shè)清廉xx中的職能作用,根據(jù)中共xx市委直屬機關(guān)工作委員會印發(fā)《中共xx市委關(guān)于建設(shè)清廉xx的實施意見》的要求,制定如下實施方案。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持以人為本、執(zhí)政為民,堅持以“爭做清正廉潔干部、創(chuàng)群眾滿意機關(guān)”為主題,以懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為主線,以清廉誠信為核心,以廉政文化建設(shè)為載體,以監(jiān)督檢查為手段,以作風建設(shè)為保障,不斷推進制度科學(xué)化、教育常態(tài)化、監(jiān)督社會化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化、懲防一體化,全面提升機關(guān)的清廉度、公信度和群眾滿意度,為不斷推動全市國資監(jiān)管工作再上新臺階提供堅強紀律保障。

力爭通過三年努力,使黨組織管黨治黨的責任落實更加有力,黨內(nèi)政治生活更加規(guī)范;清廉國資建設(shè)各項制度機制完善成熟,以管資本為主的國資監(jiān)督管理更加規(guī)范有序、服務(wù)企業(yè)發(fā)展更加貼心暖心、監(jiān)管針對性有效性顯著提升;廣大黨員干部崇廉倡廉促廉,清廉文化深入人心,山清水秀的政治生態(tài)全面形成。

(一)深入推進舉旗鑄魂行動,構(gòu)建山清水秀的政治生態(tài)體系。

1、加強黨的政治建設(shè)。堅持把政治建設(shè)擺在首位,不斷增強忠誠核心、維護核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺、行動自覺,引導(dǎo)機關(guān)黨員干部在深入學(xué)習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率,在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率,在堅決貫徹落實黨中央、省委、市委各項決策部署上作表率,增強“四個意識”,堅定“四個自信”。認真貫徹落實黨中央、省、市委各項決策部署,保證依法依規(guī)履行監(jiān)管職能,確保政令暢通。充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用,領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在把方向、管大局、抓落實上體現(xiàn)政治擔當,自覺服從服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展大局。

2、強化思想理論武裝。堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部頭腦。持續(xù)深化“不忘初心、牢記使命”主題教育,認真落實黨委推進“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化,公眾號逍遙文稿整理,不斷強化黨員干部對黨的忠誠之心、對信念的篤定之力、對使命的擔當之責。進一步強化黨委理論中心組學(xué)習,抓好黨支部常態(tài)化學(xué)習。認真落實黨員干部教育培訓(xùn)制度,按規(guī)定完成“學(xué)習強國”學(xué)習任務(wù)。開展黨章黨規(guī)黨紀教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風教育,黨支部每年至少集中開展1次黨內(nèi)法規(guī)和廉政專題學(xué)習,至少組織開展1次警示教育,使黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。加強清廉國資思想教育,堅持用法治思維和法治方式作決策、想問題、辦事情,嚴格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責。

3、營造風清氣正的政治生態(tài)。圍繞踐行“兩個維護”、防止“七個有之”,嚴明政治規(guī)矩,全面開展黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)動態(tài)分析研判,構(gòu)建評估、監(jiān)督報告、修復(fù)凈化相互銜接、良性循環(huán)的工作機制,及時解決苗頭性、傾向性問題。全方位開展談心談話活動,針對黨員隊伍思想現(xiàn)狀做好經(jīng)常性思想政治工作,開展黨員干部思想狀況分析研判。探索推進家訪活動,探索完善黨員干部在社區(qū)居住地“八小時之外”常態(tài)化監(jiān)管機制。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,倡導(dǎo)清清爽爽、規(guī)規(guī)矩矩、老老實實的同志關(guān)系,弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔的價值觀,涵養(yǎng)風清氣正的政治生態(tài)。

(二)深入推進強基固本行動,構(gòu)建高質(zhì)高效的黨建工作體系。

4、落實管黨治黨責任。嚴格落實中央和省委、市委關(guān)于強化黨委全面從嚴治黨主體責任的規(guī)定要求,自覺把建設(shè)清廉國資機關(guān)放到全面從嚴治黨的大局、深化國有企業(yè)改革的大局、加快推進“清廉xx”建設(shè)的大局下去思考、去定位、去謀劃,著力增強建設(shè)清廉國資機關(guān)的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實效性。每年做好建設(shè)清廉國資任務(wù)細化、責任分解、日常督查、年度考核等工作,把建設(shè)清廉國資進展情況納入年度述責報告內(nèi)容,列入黨建考核評價范疇,考核結(jié)果與評星定級、薪酬、獎懲等掛鉤。

5.實施組織力提升工程。推動黨支部大學(xué)習、標準化規(guī)范化建設(shè)、作風建設(shè)、先進支部創(chuàng)建、黨內(nèi)激勵關(guān)愛、黨支部書記能力素質(zhì)提升等,推行“堡壘指數(shù)”、“堡壘指數(shù)”管理,推進“模范機關(guān)”創(chuàng)建。組織開展“黨內(nèi)法規(guī)知識競賽”、“黨建陣地建設(shè)”活動,加大對支部書記的精準培訓(xùn)力度,推動支部擔負好直接教育黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責。

6.嚴肅黨內(nèi)政治生活。嚴格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,切實增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅持民主集中制,推動領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、“三會一課”、黨員民主評議、主題黨日活動等各項基本制度落實,推行“黨員政治生日”制度,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要參加雙重組織生活,支部黨員大會一般每季度召開1次,支委會一般每月召開1次,黨課一般每季度組織1次。

(三)深入推進示范引領(lǐng)行動,構(gòu)建嚴明嚴謹?shù)募o律作風體系。

7、強化典型示范引領(lǐng)。健全完善“兩優(yōu)一先”評選等黨內(nèi)榮譽激勵制度,開展“黨員先鋒崗”和“承諾踐諾評諾”等活動,選樹宣傳身邊先進典型,推動建立崇尚實干、敢于擔當?shù)恼蚣铙w系。進一步激發(fā)廣大黨員干部新時代新?lián)斝伦鳛?,全面落實“三個區(qū)分開來”要求,抓好容錯糾錯機制的落實,為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰。

8、深入聯(lián)系服務(wù)群眾。全面落實黨員干部直接聯(lián)系群眾制度,推動黨員干部參與城鄉(xiāng)基層治理。深化在職黨員志愿服務(wù)工作,鞏固文明城市建設(shè)成果。深入開展“深化‘三服務(wù)’、奮戰(zhàn)‘五個年’”活動,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先進性作用,開展一線大結(jié)對,推進機關(guān)支部與行政村、社區(qū)、企業(yè)單位的結(jié)對、幫扶和共建,與重點聯(lián)系戶保持直接聯(lián)系,以實地走訪、面對面談心交流、征求意見等方式,了解社情民意,提升服務(wù)效能。

9.持之以恒加強作風建設(shè)。深化機關(guān)效能革命,大力治懶、治散、治庸,嚴肅查處不擔當、不作為、亂作為等問題。深化助推“最多跑一次”改革強服務(wù)強效能作風建設(shè)專項行動,不斷增強黨員干部謀劃、執(zhí)行能力,提高工作效率、工作質(zhì)量和公信力。積極參與“萬名群眾評議機關(guān)”活動,有針對性地抓好突出問題整改,嚴肅查處黨員干部“不擔當、不作為、不落實”行為。

10.切實加強紀律建設(shè)。有效運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,著力在用好“第一種形態(tài)”上下更大功夫。落實黨委書記約談提醒、簽字背書制度,發(fā)現(xiàn)黨員干部苗頭性傾向性問題及時進行批評教育、談話函詢,抓早抓小,防微杜漸。以身邊案例為警示,持續(xù)深入開展“以案釋紀明紀,嚴守紀律規(guī)矩”警示教育活動。用好黨章賦予黨組的紀律處分權(quán),以嚴管體現(xiàn)厚愛,確保干部干成事、不出事。

(四)深入推進規(guī)范提升行動,構(gòu)建保航保障的國資監(jiān)管治腐體系。

11、完善國資監(jiān)管制度。堅持以制度管人管事管權(quán),及時做好國資監(jiān)管制度的“立改廢釋”工作,著力健全國企規(guī)劃投資、改制重組、產(chǎn)權(quán)管理、資產(chǎn)評估、財務(wù)監(jiān)督、業(yè)績考核、選人用人、薪酬分配、勞動用工等國資監(jiān)管制度。建立健全國資監(jiān)管制度執(zhí)行情況綜合檢查制度。針對不同時期重點任務(wù)和突出問題,組織開展定期不定期國資監(jiān)管制度落實情況專項監(jiān)督檢查,推動國資監(jiān)管制度有效落實,提高國資監(jiān)管制度執(zhí)行力。

12、提升國資監(jiān)管服務(wù)水平。根據(jù)“國家所有、分級代表”原則,積極推進出資人三項主要職責的落實,依法規(guī)范出資人行權(quán)履責行為。按照“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化放管”,整合國資監(jiān)管職能,優(yōu)化國資監(jiān)管流程,動態(tài)調(diào)整國資監(jiān)管事項辦理指引。轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式,提高專業(yè)化監(jiān)管程度,強化對企業(yè)投資并購、產(chǎn)權(quán)變動、財務(wù)評價、考核分配等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的精準有效監(jiān)管。組織開展違反國資監(jiān)管制度,造成國有資產(chǎn)流失或不良影響案件的責任追究工作。

13、健全國企內(nèi)控機制。全面梳理國企內(nèi)部管理制度,完善企業(yè)行政管理、人力資源、財務(wù)管理等制度。科學(xué)合理設(shè)置國企內(nèi)部機構(gòu),明確職責權(quán)限,將權(quán)利與責任落實到責任單位、責任人。開展行業(yè)對標活動,推進管理方式創(chuàng)新,不斷完善國企財務(wù)和資金集中管理、大宗物資(服務(wù))集中采購、租賃承包集中招標等規(guī)定。健全全面預(yù)算管理體系。深化國企勞動用工制度改革,規(guī)范企業(yè)員工招聘管理。完善國有資產(chǎn)管理信息平臺,實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理過程全時管控。

(五)深入推進關(guān)心關(guān)愛行動,構(gòu)建崇廉倡廉的清廉文化體系。

14、實施關(guān)心關(guān)愛“暖心工程”。落實中央和省委關(guān)于激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖?,完善關(guān)心關(guān)愛激勵干部的制度機制。加強黨內(nèi)關(guān)懷幫扶和心理疏導(dǎo)工作,通過政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷,充分激發(fā)黨員干部解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的奮斗激情。落實黨內(nèi)關(guān)愛幫扶舉措,每年針對國資國企系統(tǒng)內(nèi)黨員干部的實際困難和需要開展辦實事活動,為黨員干部及時“雪中送炭”。適應(yīng)黨員干部求知、求健、求美、求樂的需求,廣泛開展豐富多彩的文體活動,繁榮機關(guān)文化生活。

15、開展清廉文化進機關(guān)活動。做好“道德講堂”進機關(guān)活動,辦好“優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”、“安全常識”講座,加強優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化的灌輸和熏陶,不斷提升黨員干部的人文素養(yǎng)和精神境界。深入挖掘本單位本系統(tǒng)為民務(wù)實、厲行節(jié)約、清廉自守的文化因素,提升機關(guān)黨員干部對清廉文化的認同感,使清廉文化在機關(guān)蔚然成風。

16、營造崇清尚廉氛圍。認真落實《關(guān)于構(gòu)建新型政商關(guān)系的意見》,著力打造親不逾規(guī)、清不遠疏,雙向通暢、界限分明的政商關(guān)系,在“有交集不能有交換,有交往不能有交易”的前提下,建立健全國資監(jiān)管機構(gòu)與國有企業(yè)的常態(tài)化溝通機制。國資監(jiān)管機構(gòu)要在“親”商中,做到不越線、不逾紀、不謀私,甘當“店小二”,積極作為、靠前服務(wù),確保市委市政府重大決策部署和各項政策有效落地,推進政企和諧,當好服務(wù)企業(yè)的“表率”。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要在“親”政中,做到對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔,當好廉潔從業(yè)的“表率”。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。委黨委要成立以黨委書記、主任為組長,各班子成員為副組長,處室負責人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,由委機關(guān)黨委具體負責此項工作。始終把清廉機關(guān)建設(shè)作為反腐倡廉的一項長期工作來抓,作為建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容。

(二)探索創(chuàng)新,培育特色。要積極嘗試各種推進廉政建設(shè)工作的有效途徑和方法,不斷創(chuàng)新富有國資監(jiān)管特色、彰顯國資監(jiān)管風貌的廉政文化建設(shè)新舉措,切實加強廉政宣傳教育,調(diào)動廣大國資系統(tǒng)干部職工積極參與,探索清廉機關(guān)建設(shè)新模式。

(三)強化監(jiān)督,務(wù)求實效。協(xié)助派駐紀檢組落實監(jiān)督工作責任,及時掌握工作情況,解決工作中出現(xiàn)的新情況新問題,推動清廉機關(guān)建設(shè)成效明顯。

為了深入貫徹落實黨的十九大、十九屆四中全會和省市委有關(guān)會議精神,充分發(fā)揮市國資委在服務(wù)保障“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā),建設(shè)清廉xx中的職能作用,根據(jù)《關(guān)于建設(shè)清廉xx的實施意見》的要求,制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持以人為本、執(zhí)政為民,堅持以“爭做清正廉潔干部、創(chuàng)群眾滿意機關(guān)”為主題,以懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為主線,以清廉誠信為核心,以廉政文化建設(shè)為載體,以監(jiān)督檢查為手段,以作風建設(shè)為保障,不斷推進制度科學(xué)化、教育常態(tài)化、監(jiān)督社會化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化、懲防一體化,全面提升機關(guān)的清廉度、公信度和群眾滿意度,為不斷推動全市國資監(jiān)管工作再上新臺階提供堅強紀律保障。

二、總體目標力爭通過三年努力,使黨組織管黨治黨的責任落實更加有力,黨內(nèi)政治生活更加規(guī)范;清廉國資建設(shè)各項制度機制完善成熟,以管資本為主的國資監(jiān)督管理更加規(guī)范有序、服務(wù)企業(yè)發(fā)展更加貼心暖心、監(jiān)管針對性有效性顯著提升;廣大黨員干部崇廉倡廉促廉,清廉文化深入人心,山清水秀的政治生態(tài)全面形成。

三、主要內(nèi)容(一)深入推進舉旗鑄魂行動,構(gòu)建山清水秀的政治生態(tài)體系1、加強黨的政治建設(shè)。堅持把政治建設(shè)擺在首位,不斷增強忠誠核心、維護核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺、行動自覺,引導(dǎo)機關(guān)黨員干部在深入學(xué)習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率,在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率,在堅決貫徹落實黨中央、省委、市委各項決策部署上作表率,增強“四個意識”,堅定“四個自信”。認真貫徹落實黨中央、省、市委各項決策部署,保證依法依規(guī)履行監(jiān)管職能,確保政令暢通。充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用,領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在把方向、管大局、抓落實上體現(xiàn)政治擔當,自覺服從服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展大局。

慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。加強清廉國資思想教育,堅持用法治思維和法治方式作決策、想問題、辦事情,嚴格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責。

3、營造風清氣正的政治生態(tài)。圍繞踐行“兩個維護”、防止“七個有之”,嚴明政治規(guī)矩,全面開展黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)動態(tài)分析研判,構(gòu)建評估、監(jiān)督報告、修復(fù)凈化相互銜接、良性循環(huán)的工作機制,及時解決苗頭性、傾向性問題。全方位開展談心談話活動,針對黨員隊伍思想現(xiàn)狀做好經(jīng)常性思想政治工作,開展黨員干部思想狀況分析研判。探索推進家訪活動,探索完善黨員干部在社區(qū)居住地“八小時之外”常態(tài)化監(jiān)管機制。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,倡導(dǎo)清清爽爽、規(guī)規(guī)矩矩、老老實實的同志關(guān)系,弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔的價值觀,涵養(yǎng)風清氣正的政治生態(tài)。

入年度述責報告內(nèi)容,列入黨建考核評價范疇,考核結(jié)果與評星定級、薪酬、獎懲等掛鉤。

5.實施組織力提升工程。推動黨支部大學(xué)習、標準化規(guī)范化建設(shè)、作風建設(shè)、先進支部創(chuàng)建、黨內(nèi)激勵關(guān)愛、黨支部書記能力素質(zhì)提升等,推行“堡壘指數(shù)”“堡壘指數(shù)”管理,推進“模范機關(guān)”創(chuàng)建。組織開展“黨內(nèi)法規(guī)知識競賽”“黨建陣地建設(shè)”活動,加大對支部書記的精準培訓(xùn)力度,推動支部擔負好直接教育黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責。

6.嚴肅黨內(nèi)政治生活。嚴格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,切實增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅持民主集中制,推動領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、“三會一課”、黨員民主評議、主題黨日活動等各項基本制度落實,推行“黨員政治生日”制度,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要參加雙重組織生活,支部黨員大會一般每季度召開1次,支委會一般每月召開1次,黨課一般每季度組織1次。

一步激發(fā)廣大黨員干部新時代新?lián)斝伦鳛椋媛鋵崱叭齻€區(qū)分開來”要求,抓好容錯糾錯機制的落實,為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰。

8、深入聯(lián)系服務(wù)群眾。全面落實黨員干部直接聯(lián)系群眾制度,推動黨員干部參與城鄉(xiāng)基層治理。深化在職黨員志愿服務(wù)工作,鞏固文明城市建設(shè)成果。深入開展“深化‘三服務(wù)’、奮戰(zhàn)‘五個年’”活動,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先進性作用,開展一線大結(jié)對,推進機關(guān)支部與行政村、社區(qū)、企業(yè)單位的結(jié)對、幫扶和共建,與重點聯(lián)系戶保持直接聯(lián)系,以實地走訪、面對面談心交流、征求意見等方式,了解社情民意,提升服務(wù)效能。

9.持之以恒加強作風建設(shè)。深化機關(guān)效能革命,大力治懶、治散、治庸,嚴肅查處不擔當、不作為、亂作為等問題。深化助推“最多跑一次”改革強服務(wù)強效能作風建設(shè)專項行動,不斷增強黨員干部謀劃、執(zhí)行能力,提高工作效率、工作質(zhì)量和公信力。積極參與“萬名群眾評議機關(guān)”活動,有針對性地抓好突出問題整改,嚴肅查處黨員干部“不擔當、不作為、不落實”行為。

函詢,抓早抓小,防微杜漸。以身邊案例為警示,持續(xù)深入開展“以案釋紀明紀,嚴守紀律規(guī)矩”警示教育活動。用好黨章賦予黨組的紀律處分權(quán),以嚴管體現(xiàn)厚愛,確保干部干成事、不出事。

(四)深入推進規(guī)范提升行動,構(gòu)建保航保障的國資監(jiān)管治腐體系11、完善國資監(jiān)管制度。堅持以制度管人管事管權(quán),及時做好國資監(jiān)管制度的“立改廢釋”工作,著力健全國企規(guī)劃投資、改制重組、產(chǎn)權(quán)管理、資產(chǎn)評估、財務(wù)監(jiān)督、業(yè)績考核、選人用人、薪酬分配、勞動用工等國資監(jiān)管制度。建立健全國資監(jiān)管制度執(zhí)行情況綜合檢查制度。針對不同時期重點任務(wù)和突出問題,組織開展定期不定期國資監(jiān)管制度落實情況專項監(jiān)督檢查,推動國資監(jiān)管制度有效落實,提高國資監(jiān)管制度執(zhí)行力。

12、提升國資監(jiān)管服務(wù)水平。根據(jù)“國家所有、分級代表”原則,積極推進出資人三項主要職責的落實,依法規(guī)范出資人行權(quán)履責行為。按照“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化放管”,整合國資監(jiān)管職能,優(yōu)化國資監(jiān)管流程,動態(tài)調(diào)整國資監(jiān)管事項辦理指引。轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式,提高專業(yè)化監(jiān)管程度,強化對企業(yè)投資并購、產(chǎn)權(quán)變動、財務(wù)評價、考核分配等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的精準有效監(jiān)管。組織開展違反國資監(jiān)管制度,造成國有資產(chǎn)流失或不良影響案件的責任追究工作。

13、健全國企內(nèi)控機制。全面梳理國企內(nèi)部管理制度,完善企業(yè)行政管理、人力資源、財務(wù)管理等制度。科學(xué)合理設(shè)置國企內(nèi)部機構(gòu),明確職責權(quán)限,將權(quán)利與責任落實到責任單位、責任人。開展行業(yè)對標活動,推進管理方式創(chuàng)新,不斷完善國企財務(wù)和資金集中管理、大宗物資(服務(wù))集中采購、租賃承包集中招標等規(guī)定。健全全面預(yù)算管理體系。深化國企勞動用工制度改革,規(guī)范企業(yè)員工招聘管理。完善國有資產(chǎn)管理信息平臺,實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理過程全時管控。

(五)深入推進關(guān)心關(guān)愛行動,構(gòu)建崇廉倡廉的清廉文化體系14、實施關(guān)心關(guān)愛“暖心工程”。落實中央和省委關(guān)于激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖?,完善關(guān)心關(guān)愛激勵干部的制度機制。加強黨內(nèi)關(guān)懷幫扶和心理疏導(dǎo)工作,通過政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷,充分激發(fā)黨員干部解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的奮斗激情。落實黨內(nèi)關(guān)愛幫扶舉措,每年針對國資國企系統(tǒng)內(nèi)黨員干部的實際困難和需要開展辦實事活動,為黨員干部及時“雪中送炭”。適應(yīng)黨員干部求知、求健、求美、求樂的需求,廣泛開展豐富多彩的文體活動,繁榮機關(guān)文化生活。

自守的文化因素,提升機關(guān)黨員干部對清廉文化的認同感,使清廉文化在機關(guān)蔚然成風。

16、營造崇清尚廉氛圍。認真落實《關(guān)于構(gòu)建新型政商關(guān)系的意見》,著力打造親不逾規(guī)、清不遠疏,雙向通暢、界限分明的政商關(guān)系,在“有交集不能有交換,有交往不能有交易”的前提下,建立健全國資監(jiān)管機構(gòu)與國有企業(yè)的常態(tài)化溝通機制。國資監(jiān)管機構(gòu)要在“親”商中,做到不越線、不逾紀、不謀私,甘當“店小二”,積極作為、靠前服務(wù),確保市委市政府重大決策部署和各項政策有效落地,推進政企和諧,當好服務(wù)企業(yè)的“表率”。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要在“親”政中,做到對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔,當好廉潔從業(yè)的“表率”。

四、工作要求(一)加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。委黨委要成立以黨委書記、主任為組長,各班子成員為副組長,處室負責人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,由委機關(guān)黨委具體負責此項工作。始終把清廉機關(guān)建設(shè)作為反腐倡廉的一項長期工作來抓,作為建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容。

的廉政文化建設(shè)新舉措,切實加強廉政宣傳教育,調(diào)動廣大國資系統(tǒng)干部職工積極參與,探索清廉機關(guān)建設(shè)新模式。

(三)強化監(jiān)督,務(wù)求實效。協(xié)助派駐紀檢組落實監(jiān)督工作責任,及時掌握工作情況,解決工作中出現(xiàn)的新情況新問題,推動清廉機關(guān)建設(shè)成效明顯。

激揚新時代溫州人精神,當好“重要窗口”的建設(shè)者維護者展示者,需要大力弘揚務(wù)實清廉的優(yōu)良作風。市婦聯(lián)以綜合監(jiān)督檢查為契機,以婦女兒童活動中心為試點,加強直屬單位監(jiān)管,推進清廉單位創(chuàng)建,為全市婦女兒童事業(yè)發(fā)展提供堅強保障。

市婦聯(lián)黨組緊緊抓住全面從嚴治黨主體責任這個“牛鼻子”,抓好婦兒中心清廉單位試點推進。2020年駐市政協(xié)紀檢監(jiān)察組第三季度協(xié)同落實“兩個責任”會商會暨清廉單位創(chuàng)建現(xiàn)場會在市婦女兒童活動中心召開,市婦聯(lián)黨組作清廉單位創(chuàng)建試點工作介紹。

一是高度重視。成立工作專班,專題研究部署中心清廉單位創(chuàng)建試點工作,每周聽取中心整改和創(chuàng)建進度匯報,落實綜合監(jiān)督整改任務(wù),探索微權(quán)力平臺建設(shè),把清廉單位建設(shè)作為黨風廉政建設(shè)工作重點抓緊、抓實、抓好。

二是精心謀劃。借鑒清廉溫州建設(shè),清廉機關(guān)建設(shè)的實施方案,反復(fù)討論,多次研究,集思廣益,明確以“婦兒心向黨、清廉伴我行”為主題,制定婦兒中心清廉單位創(chuàng)建方案,進一步細化分工、落實責任,確保創(chuàng)建工作有序推進。

三是協(xié)同推進。婦兒中心班子認真落實黨組部署,上下聯(lián)動,打造“塑蓮心、踐廉行”廉政文化走廊,探索“三務(wù)”運行e監(jiān)督平臺,制定出臺、修訂完善制度30余項,扎實有序推進清廉單位創(chuàng)建。

市婦聯(lián)黨組圍繞加強黨支部建設(shè)和加強權(quán)力監(jiān)督兩大目標,實施兩大重點工程,加強對直屬單位的監(jiān)督管理。

一是實施黨支部提升工程,打造隊伍促廉。圍繞“優(yōu)環(huán)境、優(yōu)質(zhì)量、優(yōu)流程、優(yōu)服務(wù)”,加強對婦兒中心“四化”黨支部創(chuàng)建的提升指導(dǎo),目前中心建有“六有”黨員活動陣地;開展專題組織生活會談心談話30次、廣泛征求意見74條,認真查擺問題57個;制定主任辦公會議與支委會聯(lián)席會議制度,實現(xiàn)業(yè)務(wù)工作與黨建工作同部署、同落實;組織黨員干部積極參與“紅七月、服務(wù)月”,文明城市創(chuàng)建,美好生活體驗進家庭等活動,參與黨員75人次,擦亮“貼心娘家、服務(wù)萬家”服務(wù)品牌。

二是實施微權(quán)力監(jiān)督工程,打造平臺管廉。探索建立智慧監(jiān)督平臺,指導(dǎo)婦兒中心依托釘釘工作平臺,打造“溫州市婦女兒童活動中心‘三務(wù)’運行e監(jiān)督平臺”,第一批共梳理了9大類審批類事項和19項4大類公示類制度,涵蓋黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)等與職工密切相關(guān)并可能存在廉政風險的重大事項。通過平臺實現(xiàn)審批事項“網(wǎng)上跑”,利用平臺加強事項全程監(jiān)管,讓“微權(quán)力”曬在陽光下。

市婦聯(lián)黨組以“婦兒心向黨、清廉伴我行”為主題,加強思想、制度、作風建設(shè),努力打造清廉單位創(chuàng)建示范點。

一是加強思想建設(shè)倡廉。組織全面從嚴治黨、疫情防控、激揚新時代溫州人精神、民法典等專題學(xué)習,開展黨員廉政承諾,參觀甌海清廉教育基地、到翠微山烈士陵園接受愛國主義教育,觀看警示教育片,督促干部職工“塑蓮心、踐廉行”,管好家庭“微單元”,涵養(yǎng)清廉家風。打造廉政文化長廊、清廉書吧、黨員活動室等陣地,營造廉政文化氛圍。

二是加強制度建設(shè)保廉。完善《溫州市婦女兒童活動中心“三重一大”事項工作程序規(guī)定》,嚴格主任辦公會議集體議事規(guī)程,從嚴履行“一崗雙責”。制定《溫州市婦女兒童活動中心物資采購競爭性比選辦法》,通過公開招標議標、貨比三家等形式,規(guī)范采購流程。以清廉單位創(chuàng)建為契機,婦兒中心新制定出臺制度9項,修訂完善制度21項。

三是加強作風建設(shè)明廉。堅持每月一次開展干部會風會紀、考勤紀律、外出培訓(xùn)報備監(jiān)督檢查。嚴格執(zhí)行公職人員個人事項報告、出國(境)管理、廉政檔案等制度。深入細致排查崗位廉政風險。緊盯干部隊伍中存在的庸懶散、不擔當、不作為、亂作為等頑疾,通過集中整頓、問題查擺、談心提醒等形式,全面深化作風建設(shè)。

為深化推進清廉機關(guān)、模范機關(guān)建設(shè),根據(jù)《xx省委關(guān)于縱深推進清廉xx建設(shè)的意見》(x委發(fā)〔2021〕x號)和市委有關(guān)要求,制定本實施方案。

一、總體要求。

(一)指導(dǎo)思想。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹習近平總書記關(guān)于中央和國家機關(guān)推進黨的政治建設(shè)以及對xx工作的重要指示精神,緊扣忠實踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”、加快實現(xiàn)“四個率先”主題主線,堅持政治統(tǒng)領(lǐng),堅持黨建引領(lǐng),堅持服務(wù)中心,堅持問題導(dǎo)向,堅持創(chuàng)新發(fā)展,運用系統(tǒng)觀念和方法,以數(shù)字化改革推動整體智治,一體化推進不敢腐、不能腐、不想腐,著力建設(shè)忠誠、干凈、擔當、為民、務(wù)實、清廉的機關(guān)黨員干部隊伍,著力建設(shè)“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意”的模范機關(guān),為高質(zhì)量發(fā)展推進共同富裕示范區(qū)建設(shè)作出貢獻。

(二)主要目標。按照守住清廉底線、做好模范表率的要求,力爭在“十四五”時期,黨的全面領(lǐng)導(dǎo)在黨政機關(guān)的高效執(zhí)行體系基本形成,黨政機關(guān)整體智治全面推進,實現(xiàn)廉政風險防控更加嚴密,權(quán)利運行更加規(guī)范有序,“昏懶庸貪”現(xiàn)象進一步遏制,違紀違法案件數(shù)量進一步減少,山清水秀的政治生態(tài)進一步形成,黨風促政風帶民風良性互動機制進一步貫通,清廉思想、清廉組織、清廉作風、清廉紀律、清廉文化在xx黨政機關(guān)落地生根,“三個表率一個模范”成為xx黨政機關(guān)顯著標識。

二、重點任務(wù)。

(一)保持政治定力,筑牢建設(shè)清廉機關(guān)創(chuàng)建模范機關(guān)的思想根基。

1.嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。牢固樹立政治機關(guān)意識,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部在踐行“兩個維護”上的帶頭示范作用,樹牢“四個意識”,增強“四個自信”,始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。堅定執(zhí)行習近平總書記作出的與本單位本系統(tǒng)職能有關(guān)的一系列重要指示批示要求。

2.認真落實中央、省委、市委重大決策部署。認真抓好中央、省委、市委決策部署與重要會議、重要文件的傳達學(xué)習和貫徹落實,確保不出現(xiàn)“中梗阻”“斷頭路”。認真落實中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示、交辦事項,扎實做好人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作。

3.堅持不懈強化理論武裝。把學(xué)懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務(wù),列為黨組(黨委、工委)會議“第一議題”。健全“不忘初心、牢記使命”長效機制,充分發(fā)揮黨組(黨委、工委)理論學(xué)習中心組領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用,抓實黨支部經(jīng)常性學(xué)習,嚴格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課、周一夜學(xué)等規(guī)定,強化“四史教育”,加強青年黨員理論學(xué)習。

4.切實加強思想政治工作。全面落實意識形態(tài)工作責任制,積極踐行社會主義核心價值觀,帶頭弘揚紅船精神、xx精神。堅持機關(guān)思想政治分析研判制度,每年部門黨組(黨委、工委)至少1次聽取機關(guān)思想政治工作和意識形態(tài)工作情況匯報,機關(guān)基層黨組織定期開展機關(guān)黨員思想狀況分析研判。全方位開展談心談話,黨組(黨委、工委)書記與班子成員及中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部,機關(guān)黨支部書記與支部成員及所屬黨員談心談話每年至少1次。

(二)強化基層基礎(chǔ),夯實建設(shè)清廉機關(guān)創(chuàng)建模范機關(guān)的組織支撐。

5.帶頭壓實管黨治黨政治責任。推動各級黨組(黨委、工委)把抓好黨建作為最大政績,帶頭強化黨組(黨委、工委)書記第一責任人責任、班子成員“一崗雙責”,全面落實《貫徹〈xx省直屬機關(guān)黨組織落實機關(guān)黨建責任制實施辦法(試行)〉責任清單》,健全“四責協(xié)同”機制,結(jié)合實際細化全面從嚴治黨責任分工和具體年度任務(wù)安排,層層傳達落實管黨治黨責任。

6.全面提升基層黨組織組織力。選優(yōu)配強基層黨組織書記,普遍提升基層黨組織書記履職能力,扎實開展機關(guān)黨組織書記聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考,推動黨建責任落實。樹立一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,全面推行支部標準化建設(shè),開展“先鋒支部”、機關(guān)黨建示范點創(chuàng)建。

7.嚴肅黨內(nèi)政治生活。嚴格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,認真落實“三會一課”、支部主題黨日活動、組織生活會、民主生活會等制度。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)以普通黨員身份定期參加所在黨支部的組織生活,相關(guān)情況要向上級黨組織報告。嚴格執(zhí)行民主集中制,認真落實黨組(黨委、工委)議事規(guī)則和決策程序,嚴格執(zhí)行逐級報告制度。

8.加強黨員隊伍管理。嚴格按照程序和標準發(fā)展黨員,把好入口關(guān)。深化“黨性體檢”,黨員每年1次“先鋒指數(shù)”評價管理。黨員按月足額交納黨費。建立健全黨員涉嫌違紀違法及時處置工作協(xié)調(diào)機制,對不合格黨員及時進行組織處理。

(三)嚴格執(zhí)紀監(jiān)督,強化建設(shè)清廉機關(guān)創(chuàng)建模范機關(guān)的紀律約束。

9.健全政治規(guī)范落實黨內(nèi)監(jiān)督。嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,充分發(fā)揮黨組(黨委、工委)全面監(jiān)督、機關(guān)基層黨組織日常監(jiān)督、機關(guān)黨員民主監(jiān)督和機關(guān)紀委專責監(jiān)督作用。強化對“關(guān)鍵少數(shù)”和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督制約,定期開展廉政風險點排查。完善依法依規(guī)決策機制和程序,重大事項決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用等重大決策必須經(jīng)集體討論做出決定。

10.大力推進黨務(wù)和政務(wù)公開。認真落實《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》,保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。以“部門全覆蓋、事項全公開、過程全規(guī)范、結(jié)果全透明”為目標,推進機關(guān)事務(wù)內(nèi)部公開特別是“三公”經(jīng)費公開。大力推進簡政放權(quán),構(gòu)建親清政商關(guān)系,保持對“腐蝕”“圍獵”的警覺,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。

11.堅定不移正風肅紀反腐。牢牢壓實全面從嚴治黨主體責任,嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等規(guī)定,充分發(fā)揮紀律建設(shè)標本兼治的利器作用,有效運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。高標準執(zhí)行中央八項規(guī)定及實施細則精神和省、市有關(guān)辦法,認真落實中央八項規(guī)定精神“1+x”專項督查工作制度,持續(xù)開展正風肅紀,特別是要聚焦形式主義、官僚主義4個方面12類問題,緊盯各種“四風”新動向、新表現(xiàn),加大查處和通報力度,推動中央八項規(guī)定精神落地生根。

(四)發(fā)揮先鋒作用,展現(xiàn)建設(shè)清廉機關(guān)創(chuàng)建模范機關(guān)的擔當作為。

12.加強機關(guān)作風效能建設(shè)。全面打造“三服務(wù)”2.0版,深化“最多跑一次”改革,推動機關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作融合,不斷增強機關(guān)干部謀劃、執(zhí)行能力,提高機關(guān)工作效率、工作質(zhì)量和公信力,有針對性抓好突出問題整改,嚴肅查處機關(guān)干部“不擔當、不作為、不落實”行為。

13.深化“三駐三服務(wù)”制度。優(yōu)化完善“干部向一線下沉、情況在一線掌握、力量在一線匯聚、問題在一線解決”的“三駐三服務(wù)”制度,為企業(yè)添信心增動力、為群眾辦實事解難事、為基層減負擔補短板。推廣機關(guān)黨員“三促三提升”機制,組織機關(guān)黨員深入企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)開展駐企結(jié)對、志愿服務(wù)、返鄉(xiāng)走親、走訪慰問等活動,切實解決企業(yè)和基層群眾遇到的困難和問題。

14.健全擔當作為激勵機制。樹立重實干重實績重擔當?shù)孽r明導(dǎo)向,選拔重用敢擔當善擔當?shù)膬?yōu)秀干部,動真碰硬調(diào)整不擔當不作為的干部。健全完善“兩優(yōu)一先”評選等黨內(nèi)榮譽表彰制度,優(yōu)化完善正向激勵體系,推動黨員干部知責于心、擔責于身、履責于行。落實容錯糾錯機制,全面落實“三個區(qū)分開來”要求,完善激勵保護、容錯裁定、澄清正名等機制,為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰。

15.大力推進數(shù)字化改革。把數(shù)字化推動黨政機關(guān)運行機制、方式手段進行全方位、系統(tǒng)性重塑,推進黨政機關(guān)工作的質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。按照“一年出成果、兩年大變樣、五年新飛躍”的要求,推動核心業(yè)務(wù)和重大任務(wù)流程再造、協(xié)同高效,構(gòu)建黨政機關(guān)整體智治體系。

(五)堅持嚴管厚愛,營造建設(shè)清廉機關(guān)創(chuàng)建模范機關(guān)的文化氛圍。

16.切實關(guān)心干部職工成長。注重日常教育管理監(jiān)督,用好“四種形態(tài)”特別是“第一種形態(tài)”,抓早抓小抓苗頭,使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。建立干部廉政檔案。貫徹新時期好干部標準,在干部培養(yǎng)、識人察人、選拔使用上突出政治標準和實干實績。圍繞“八種本領(lǐng)”,加大公務(wù)員知識更新培訓(xùn)力度,增強干部素質(zhì)培養(yǎng)的系統(tǒng)性、持續(xù)性、針對性,提高干部專業(yè)能力、專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)精神。

17.落實黨內(nèi)關(guān)愛幫扶制度。建立健全關(guān)心關(guān)愛幫扶機制,多渠道籌措黨員干部關(guān)愛資金,每年針對黨員干部的實際困難和迫切需要開展辦實事活動。實施“六必談”“六必訪”,落實黨內(nèi)關(guān)懷幫扶措施。優(yōu)化機關(guān)文體活動方式,開展機關(guān)干部職工喜聞樂見的暖心系列活動,落實好療休養(yǎng)、年休假等制度。

18.推進清廉文化進機關(guān)。深入挖掘本單位本系統(tǒng)健康質(zhì)樸、為民務(wù)實、厲行節(jié)約、清廉自守的文化因素,每年至少集中開展1次廉政專題教育和1次警示教育,不斷提升清廉文化的認同感。大力弘揚“清白泉”廉潔家風文化。

三、措施和步驟。

深化推進市直機關(guān)清廉機關(guān)模范機關(guān)建設(shè),由市委分管領(lǐng)導(dǎo)同志領(lǐng)銜,市直機關(guān)工委牽頭,相關(guān)單位配合推進。市直各部門(單位)黨組(黨委、工委)落實主體責任,市縣鄉(xiāng)一體聯(lián)動推進。

創(chuàng)建工作實行動態(tài)管理。從2021年起,清廉機關(guān)創(chuàng)建工作先進單位每年一評定;以清廉機關(guān)創(chuàng)建評定為基礎(chǔ),適時評定模范機關(guān)創(chuàng)建工作先進單位。

(一)動員部署階段。各部門(單位)明確創(chuàng)建目標、進度和措施,每年結(jié)合本單位實際,優(yōu)化當年度具體舉措,并及時報機關(guān)工委備案。

(二)創(chuàng)建實施階段。要突出黨組(黨委、工委)主體責任,主要負責同志要親自研究、親自協(xié)調(diào)、親自推進。要嚴格對照創(chuàng)建要求,深入基層,深入群眾,找問題、查不足、補短板。要及時總結(jié)、推廣和應(yīng)用創(chuàng)建過程中好的經(jīng)驗做法。

(三)申報審核階段。各部門(單位)在自創(chuàng)自建基礎(chǔ)上向機關(guān)工委書面申報,清廉機關(guān)創(chuàng)建工作先進單位每年年底申報,模范機關(guān)每輪結(jié)束的最后一年年底申報。機關(guān)工委通過驗收資料、實地查看、聽取匯報等方式進行逐一審核。創(chuàng)建期間出現(xiàn)重大問題、造成嚴重影響的,將取消申報資格。(四)考核總結(jié)階段。每年機關(guān)工委會同有關(guān)部門結(jié)合機關(guān)黨建述職評議和日常黨建工作督查、考核等進行聯(lián)合評審,擬定候選名單,通過媒體向社會公示,接受群眾監(jiān)督。

推進清廉機關(guān)建設(shè)的實施方案完整文檔篇二

(一)強化學(xué)習意識。

(二)增強大局觀念。

(三)提升服務(wù)水平。

(四)發(fā)揚吃苦奉獻精神。

同志們:

今天,我就圍繞黨風廉政建設(shè)建設(shè),給大家上一次黨課。不當之處,請大家批評指正。

重要,同志們一定要高度重視,切實肩負起輔政理政的光榮使命。

二是辦公室工作責任非常大。大家想一想,我們辦公室在很大程度上代表著政府、代表著領(lǐng)導(dǎo),我們所做的每一件事情都會在全縣產(chǎn)生重大影響。同時,辦公室對外還起一個“窗口”作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的同志,外來的同志對我們的印象如何,對政府的印象如何,很大程度上同辦公室的工作相聯(lián)系。辦公室工作出色,人家就會說這個地方工作真不錯;辦公室同志如果工作草率、態(tài)度生硬,人家對這個地方的印象就不會好。所以辦公室工作與全局工作密切相關(guān)。同志們一定要認公號老秘帶你寫材料整理識到,我們在辦公室工作,事事關(guān)系政府大局、人人關(guān)系領(lǐng)導(dǎo)形象。作為領(lǐng)導(dǎo)身邊的工作人員,基層干部群眾對大家很尊重,也很照顧,一定要知足、自重。同志們要清楚,我們之所以被人高看一眼、厚愛一分,主要得益于大家在政府機關(guān)工作、在領(lǐng)導(dǎo)身邊工作,大家的一言一行,在很大程度上代表著政府的形象、代表著領(lǐng)導(dǎo)的形象。我講這些旨在說明,工作在政府辦公室,我們肩上的擔子沉甸甸的,我們的責任重于泰山。

無可挑剔,絕不能出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)到齊了而參會人員還沒組織就位,領(lǐng)導(dǎo)講話時話筒不響了,頒獎時證書發(fā)錯等諸如此類的情況。另一方面,現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)同志的理論水平、決策水平在不斷提高,領(lǐng)導(dǎo)方式方法在不斷改進,對辦公室工作的要求也越來越高?,F(xiàn)在的領(lǐng)導(dǎo),知識文化水平和各方面的能力都很高,辦公室的同志給領(lǐng)導(dǎo)搞服務(wù),就必須有較高的素質(zhì)和工作水平。辦公室的同志不僅要當專家,還要當雜家,要一專多能,做“多面手”,不僅了解上級政策、民情民意,還要準確把握政府的決策部署和工作重點,不僅要精通業(yè)務(wù),還要熟悉、研究、探討縣域工業(yè)、農(nóng)業(yè)、文化旅游各產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,對全縣經(jīng)濟主要數(shù)據(jù)、重點項目、重點產(chǎn)業(yè)要如數(shù)家珍、張口就來。否則,就難以服務(wù)到位。再一方面,現(xiàn)代社會發(fā)展步伐在加快、生活節(jié)奏在加快,全縣發(fā)展中的大事要事多、急難任務(wù)多,領(lǐng)導(dǎo)的擔子非常重、時間非常寶貴,辦公室的工作如果跟不上節(jié)拍,就是沒有盡到責任。因此,我們干工作、辦事情一定要高效率、快節(jié)奏,決不能拖拉誤事,要以辦公室的高效運轉(zhuǎn)保證政府工作的高效運行。

氣躁、急功近利,以及工作不扎實、不深入的問題。對于這些問題,只有切實解決問題,才能防止雨過地皮濕,確?;顒硬蛔哌^場,以后,我們要對作風之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除,把辦公室學(xué)習、服務(wù)、規(guī)范、創(chuàng)新、廉潔的價值追求深深植根于辦公室每名同志的思想和行動中,進一步增強辦公室的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力下面,結(jié)合加強辦公室作風建設(shè),提升服務(wù)水平,我講幾點意見。

野,有利于我們更好地進行服務(wù)工作。二是對領(lǐng)導(dǎo)講話深入思考、仔細領(lǐng)會。在辦公室工作,一個重要的任務(wù)就是深刻領(lǐng)會各級領(lǐng)導(dǎo)講話中的思想、觀點,并在工作中把領(lǐng)導(dǎo)的這種思想、觀點與具體情況相結(jié)合,消化吸收,學(xué)以致用,落實到?jīng)Q策服務(wù)中去。無論是學(xué)習文件還是領(lǐng)導(dǎo)講話都要注重讀原文。因為原文集中了實踐中方方面面的情況與問題,也集中了干部群眾的想法與愿望。三是要讀萬卷書行萬里路交萬個朋友。讀萬卷書,才能曉天下事,知地厚天高、興衰成敗、萬物輪回,才能有底氣,所謂“腹有詩書氣自華”。行萬里路,就是要經(jīng)過大事件的考驗、大風浪的吹打、大場面的熏陶。只有經(jīng)歷風雨,才能開闊視野,才有更大的氣度與能力去角逐人生的舞臺。交萬個朋友,就是善于學(xué)習身邊人的優(yōu)點和強項?!对鰪V賢文》中有句話說得好:“結(jié)交需勝己,似我不如無。”我們與領(lǐng)導(dǎo)、與部門、與群眾打交道的機會很多,要把每一次交往都當作向他人學(xué)習的機會,自己就會越來越優(yōu)秀,越來越強大。四是要養(yǎng)成善于學(xué)習的習慣。西方有句諺語:“播種習慣,收獲性格;播種性格,收獲命運?!睆哪撤N意義上可以說,良好習慣的養(yǎng)成與個人的成長進步密不可分。學(xué)習是一個循環(huán)往復(fù)、動態(tài)發(fā)展的過程,不是一朝一夕一蹴而就的,需要長期堅持形成習慣,使之成為一種常態(tài),成為一個常數(shù)而非變數(shù)。要養(yǎng)成勤于思考的習慣。勤于發(fā)現(xiàn)問題、思考問題,通過努力最終找到合適的方法解決問題,使思考真正成為生活中的一種習慣。一個善于思考的人,習慣思考的人,往往不會因循守舊,不會迷信書本,不會盲從他人。

(二)增強大局觀念。古語有云:不謀萬世者,不足以謀一時;

思路,必須有仰望星空的情懷,有登高望遠的氣魄。這就要求我們以全局視野來審視、謀劃辦公室工作,切實將把握大勢、著眼大事作為思維取向,當好參謀助手,使提出的各項舉措建議具有前瞻性和針對性。要虛心看他山之石。他山之石,可以攻玉。我們不能搞“閉門造車”、當“井底之蛙”,而應(yīng)以開闊的胸襟認真學(xué)習借鑒別的地區(qū)、別的部門的好經(jīng)驗、好做法,少走彎路,在比較中發(fā)現(xiàn)和彌補自己的短板。要認真看自身實際。辦公室是政府的服務(wù)機關(guān),必須堅持一切工作從政府需要出發(fā),創(chuàng)造性的貫徹落實政府決策部署,不提高不可攀的目標,不喊有名無實的口號,讓辦公室的各項工作建議都建立在穩(wěn)扎穩(wěn)打的基礎(chǔ)之上。四要思考謀劃深。深思細謀、科學(xué)籌劃,是黨員干部必須具備的能力素質(zhì)。只有在“想”上深入一步,才能在“干”上高人一籌。要在工作中干出彩,很重要的一點就是增強創(chuàng)新意識,既要遵循規(guī)律、按照程序,更要勇于探索、大膽創(chuàng)新,推動辦公室工作由被動服務(wù)向主動服務(wù)轉(zhuǎn)變,由單一服務(wù)向多元服務(wù)轉(zhuǎn)變,有淺層服務(wù)向深層服務(wù)轉(zhuǎn)變,由一般服務(wù)向優(yōu)質(zhì)服務(wù)轉(zhuǎn)變。

推進清廉機關(guān)建設(shè)的實施方案完整文檔篇三

為深化推進清廉機關(guān)、模范機關(guān)建設(shè),根據(jù)《xx省委關(guān)于縱深推進清廉xx建設(shè)的意見》(x委發(fā)〔20xx〕x號)和市委有關(guān)要求,制定本實施方案。

一、總體要求。

(一)指導(dǎo)思想。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹習近平總書記關(guān)于中央和國家機關(guān)推進黨的政治建設(shè)以及對xx工作的重要指示精神,緊扣忠實踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”、加快實現(xiàn)“四個率先”主題主線,堅持政治統(tǒng)領(lǐng),堅持黨建引領(lǐng),堅持服務(wù)中心,堅持問題導(dǎo)向,堅持創(chuàng)新發(fā)展,運用系統(tǒng)觀念和方法,以數(shù)字化改革推動整體智治,一體化推進不敢腐、不能腐、不想腐,著力建設(shè)忠誠、干凈、擔當、為民、務(wù)實、清廉的機關(guān)黨員干部隊伍,著力建設(shè)“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意”的模范機關(guān),為高質(zhì)量發(fā)展推進共同富裕示范區(qū)建設(shè)作出貢獻。

(二)主要目標。按照守住清廉底線、做好模范表率的要求,力爭在“十四五”時期,黨的全面領(lǐng)導(dǎo)在黨政機關(guān)的高效執(zhí)行體系基本形成,黨政機關(guān)整體智治全面推進,實現(xiàn)廉政風險防控更加嚴密,權(quán)利運行更加規(guī)范有序,“昏懶庸貪”現(xiàn)象進一步遏制,違紀違法案件數(shù)量進一步減少,山清水秀的政治生態(tài)進一步形成,黨風促政風帶民風良性互動機制進一步貫通,清廉思想、清廉組織、清廉作風、清廉紀律、清廉文化在xx黨政機關(guān)落地生根,“三個表率一個模范”成為xx黨政機關(guān)顯著標識。

二、重點任務(wù)。

(一)保持政治定力,筑牢建設(shè)清廉機關(guān)創(chuàng)建模范機關(guān)的思想根基。

1.嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。牢固樹立政治機關(guān)意識,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部在踐行“兩個維護”上的帶頭示范作用,樹牢“四個意識”,增強“四個自信”,始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。堅定執(zhí)行習近平總書記作出的與本單位本系統(tǒng)職能有關(guān)的一系列重要指示批示要求。

2.認真落實中央、省委、市委重大決策部署。認真抓好中央、省委、市委決策部署與重要會議、重要文件的傳達學(xué)習和貫徹落實,確保不出現(xiàn)“中梗阻”“斷頭路”。認真落實中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示、交辦事項,扎實做好人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作。

3.堅持不懈強化理論武裝。把學(xué)懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務(wù),列為黨組(黨委、工委)會議“第一議題”。健全“不忘初心、牢記使命”長效機制,充分發(fā)揮黨組(黨委、工委)理論學(xué)習中心組領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用,抓實黨支部經(jīng)常性學(xué)習,嚴格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課、周一夜學(xué)等規(guī)定,強化“四史教育”,加強青年黨員理論學(xué)習。

4.切實加強思想政治工作。全面落實意識形態(tài)工作責任制,積極踐行社會主義核心價值觀,帶頭弘揚紅船精神、xx精神。堅持機關(guān)思想政治分析研判制度,每年部門黨組(黨委、工委)至少x次聽取機關(guān)思想政治工作和意識形態(tài)工作情況匯報,機關(guān)基層黨組織定期開展機關(guān)黨員思想狀況分析研判。全方位開展談心談話,黨組(黨委、工委)書記與班子成員及中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部,機關(guān)黨支部書記與支部成員及所屬黨員談心談話每年至少x次。

(二)強化基層基礎(chǔ),夯實建設(shè)清廉機關(guān)創(chuàng)建模范機關(guān)的組織支撐。

5.帶頭壓實管黨治黨政治責任。推動各級黨組(黨委、工委)把抓好黨建作為最大政績,帶頭強化黨組(黨委、工委)書記第一責任人責任、班子成員“一崗雙責”,全面落實《貫徹〈xx省直屬機關(guān)黨組織落實機關(guān)黨建責任制實施辦法(試行)〉責任清單》,健全“四責協(xié)同”機制,結(jié)合實際細化全面從嚴治黨責任分工和具體年度任務(wù)安排,層層傳達落實管黨治黨責任。

6.全面提升基層黨組織組織力。選優(yōu)配強基層黨組織書記,普遍提升基層黨組織書記履職能力,扎實開展機關(guān)黨組織書記聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考,推動黨建責任落實。樹立一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,全面推行支部標準化建設(shè),開展“先鋒支部”、機關(guān)黨建示范點創(chuàng)建。

7.嚴肅黨內(nèi)政治生活。嚴格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,認真落實“三會一課”、支部主題黨日活動、組織生活會、民主生活會等制度。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)以普通黨員身份定期參加所在黨支部的組織生活,相關(guān)情況要向上級黨組織報告。嚴格執(zhí)行民主集中制,認真落實黨組(黨委、工委)議事規(guī)則和決策程序,嚴格執(zhí)行逐級報告制度。

8.加強黨員隊伍管理。嚴格按照程序和標準發(fā)展黨員,把好入口關(guān)。深化“黨性體檢”,黨員每年x次“先鋒指數(shù)”評價管理。黨員按月足額交納黨費。建立健全黨員涉嫌違紀違法及時處置工作協(xié)調(diào)機制,對不合格黨員及時進行組織處理。

(三)嚴格執(zhí)紀監(jiān)督,強化建設(shè)清廉機關(guān)創(chuàng)建模范機關(guān)的紀律約束。

9.健全政治規(guī)范落實黨內(nèi)監(jiān)督。嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,充分發(fā)揮黨組(黨委、工委)全面監(jiān)督、機關(guān)基層黨組織日常監(jiān)督、機關(guān)黨員民主監(jiān)督和機關(guān)紀委專責監(jiān)督作用。強化對“關(guān)鍵少數(shù)”和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督制約,定期開展廉政風險點排查。完善依法依規(guī)決策機制和程序,重大事項決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用等重大決策必須經(jīng)集體討論做出決定。

10.大力推進黨務(wù)和政務(wù)公開。認真落實《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》,保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。以“部門全覆蓋、事項全公開、過程全規(guī)范、結(jié)果全透明”為目標,推進機關(guān)事務(wù)內(nèi)部公開特別是“三公”經(jīng)費公開。大力推進簡政放權(quán),構(gòu)建親清政商關(guān)系,保持對“腐蝕”“圍獵”的警覺,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。

11.堅定不移正風肅紀反腐。牢牢壓實全面從嚴治黨主體責任,嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等規(guī)定,充分發(fā)揮紀律建設(shè)標本兼治的利器作用,有效運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。高標準執(zhí)行中央八項規(guī)定及實施細則精神和省、市有關(guān)辦法,認真落實中央八項規(guī)定精神“x+x”專項督查工作制度,持續(xù)開展正風肅紀,特別是要聚焦形式主義、官僚主義x個方面xx類問題,緊盯各種“四風”新動向、新表現(xiàn),加大查處和通報力度,推動中央八項規(guī)定精神落地生根。

(四)發(fā)揮先鋒作用,展現(xiàn)建設(shè)清廉機關(guān)創(chuàng)建模范機關(guān)的擔當作為。

12.加強機關(guān)作風效能建設(shè)。全面打造“三服務(wù)”x.x版,深化“最多跑一次”改革,推動機關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作融合,不斷增強機關(guān)干部謀劃、執(zhí)行能力,提高機關(guān)工作效率、工作質(zhì)量和公信力,有針對性抓好突出問題整改,嚴肅查處機關(guān)干部“不擔當、不作為、不落實”行為。

13.深化“三駐三服務(wù)”制度。優(yōu)化完善“干部向一線下沉、情況在一線掌握、力量在一線匯聚、問題在一線解決”的“三駐三服務(wù)”制度,為企業(yè)添信心增動力、為群眾辦實事解難事、為基層減負擔補短板。推廣機關(guān)黨員“三促三提升”機制,組織機關(guān)黨員深入企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)開展駐企結(jié)對、志愿服務(wù)、返鄉(xiāng)走親、走訪慰問等活動,切實解決企業(yè)和基層群眾遇到的困難和問題。

14.健全擔當作為激勵機制。樹立重實干重實績重擔當?shù)孽r明導(dǎo)向,選拔重用敢擔當善擔當?shù)膬?yōu)秀干部,動真碰硬調(diào)整不擔當不作為的干部。健全完善“兩優(yōu)一先”評選等黨內(nèi)榮譽表彰制度,優(yōu)化完善正向激勵體系,推動黨員干部知責于心、擔責于身、履責于行。落實容錯糾錯機制,全面落實“三個區(qū)分開來”要求,完善激勵保護、容錯裁定、澄清正名等機制,為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰。

15.大力推進數(shù)字化改革。把數(shù)字化推動黨政機關(guān)運行機制、方式手段進行全方位、系統(tǒng)性重塑,推進黨政機關(guān)工作的質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。按照“一年出成果、兩年大變樣、五年新飛躍”的要求,推動核心業(yè)務(wù)和重大任務(wù)流程再造、協(xié)同高效,構(gòu)建黨政機關(guān)整體智治體系。

16.切實關(guān)心干部職工成長。注重日常教育管理監(jiān)督,用好“四種形態(tài)”特別是“第一種形態(tài)”,抓早抓小抓苗頭,使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。建立干部廉政檔案。貫徹新時期好干部標準,在干部培養(yǎng)、識人察人、選拔使用上突出政治標準和實干實績。圍繞“八種本領(lǐng)”,加大公務(wù)員知識更新培訓(xùn)力度,增強干部素質(zhì)培養(yǎng)的系統(tǒng)性、持續(xù)性、針對性,提高干部專業(yè)能力、專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)精神。

17.落實黨內(nèi)關(guān)愛幫扶制度。建立健全關(guān)心關(guān)愛幫扶機制,多渠道籌措黨員干部關(guān)愛資金,每年針對黨員干部的實際困難和迫切需要開展辦實事活動。實施“六必談”“六必訪”,落實黨內(nèi)關(guān)懷幫扶措施。優(yōu)化機關(guān)文體活動方式,開展機關(guān)干部職工喜聞樂見的暖心系列活動,落實好療休養(yǎng)、年休假等制度。

18.推進清廉文化進機關(guān)。深入挖掘本單位本系統(tǒng)健康質(zhì)樸、為民務(wù)實、厲行節(jié)約、清廉自守的文化因素,每年至少集中開展x次廉政專題教育和x次警示教育,不斷提升清廉文化的認同感。大力弘揚“清白泉”廉潔家風文化。

三、措施和步驟。

深化推進市直機關(guān)清廉機關(guān)模范機關(guān)建設(shè),由市委分管領(lǐng)導(dǎo)同志領(lǐng)銜,市直機關(guān)工委牽頭,相關(guān)單位配合推進。市直各部門(單位)黨組(黨委、工委)落實主體責任,市縣鄉(xiāng)一體聯(lián)動推進。

創(chuàng)建工作實行動態(tài)管理。從20xx年起,清廉機關(guān)創(chuàng)建工作先進單位每年一評定;以清廉機關(guān)創(chuàng)建評定為基礎(chǔ),適時評定模范機關(guān)創(chuàng)建工作先進單位。

(一)動員部署階段。各部門(單位)明確創(chuàng)建目標、進度和措施,每年結(jié)合本單位實際,優(yōu)化當年度具體舉措,并及時報機關(guān)工委備案。

(二)創(chuàng)建實施階段。要突出黨組(黨委、工委)主體責任,主要負責同志要親自研究、親自協(xié)調(diào)、親自推進。要嚴格對照創(chuàng)建要求,深入基層,深入群眾,找問題、查不足、補短板。要及時總結(jié)、推廣和應(yīng)用創(chuàng)建過程中好的經(jīng)驗做法。

(三)申報審核階段。各部門(單位)在自創(chuàng)自建基礎(chǔ)上向機關(guān)工委書面申報,清廉機關(guān)創(chuàng)建工作先進單位每年年底申報,模范機關(guān)每輪結(jié)束的最后一年年底申報。機關(guān)工委通過驗收資料、實地查看、聽取匯報等方式進行逐一審核。創(chuàng)建期間出現(xiàn)重大問題、造成嚴重影響的,將取消申報資格。

推進清廉機關(guān)建設(shè)的實施方案完整文檔篇四

為深入貫徹落實市委八屆六次全會和市紀委八屆三次全會精神,根據(jù)市委關(guān)于建設(shè)“清廉湖州”的決策部署,結(jié)合市直機關(guān)實際,現(xiàn)就2019年清廉機關(guān)建設(shè),提出如下實施方案。

????以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以“建設(shè)清廉機關(guān)、創(chuàng)建模范機關(guān)”為目標,以“服務(wù)企業(yè)服務(wù)群眾服務(wù)基層”活動和“最多跑一次”改革為重點,以“權(quán)力運行規(guī)范化、黨務(wù)政務(wù)公開化、廉政風險防控精準化、政商關(guān)系親清化、清廉教育常態(tài)化”為抓手,不斷改進機關(guān)作風,推動清廉機關(guān)建設(shè)在清廉湖州建設(shè)中走前列、立標桿、做表率。

(一)權(quán)力運行規(guī)范化。

要全面落實《關(guān)于建設(shè)“陽光湖州”規(guī)范權(quán)力運行的實施意見》,結(jié)合市直機關(guān)實際,以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“關(guān)鍵少數(shù)”為重點,抓住權(quán)力行使的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴格執(zhí)行黨委(黨組)議事規(guī)則、“三重一大”集體決策、“五不直接分管”“末位表態(tài)”等制度,實行權(quán)力清單和責任清單制度。強化權(quán)力運行事前、事中和事后監(jiān)督,構(gòu)建程序嚴密、制約有效的權(quán)力運行機制,使權(quán)力運行既規(guī)范有序又順暢高效。通過規(guī)范權(quán)力運行,杜絕“定調(diào)子、一言堂、走程序”的弊端,使各單位的重大決策更加科學(xué)民主。主動參與并落實每季一次單位政治生態(tài)動態(tài)建設(shè)分析研判,通過找問題、補短板,確保各項權(quán)力在陽光下運行,使單位政治生態(tài)建設(shè)狀況持續(xù)向上向善。

(二)黨務(wù)政務(wù)公開化。

要積極推行黨務(wù)政務(wù)公開,梳理細化公開事項,規(guī)范工作流程,完善相關(guān)制度,提高公開工作制度化標準化水平。各級黨組織要認真落實好《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》、省《實施細則》和《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,加強對新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則、黨支部工作條例等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,發(fā)揚黨內(nèi)民主,保障黨員權(quán)利。要切實落實好市委關(guān)于“服務(wù)企業(yè)服務(wù)群眾服務(wù)基層”和“最多跑一次”改革要求,重點圍繞涉及企業(yè)、群眾、基層切身利益問題的政務(wù)項目,以“部門全覆蓋、事項全公開、過程全規(guī)范、結(jié)果全透明”為目標,拓寬政務(wù)公開工作領(lǐng)域,深化公開內(nèi)容,暢通互動渠道。同時,要進一步督促落實機關(guān)內(nèi)部“三公經(jīng)費”等其它經(jīng)費的公開,自覺接受干部群眾監(jiān)督。通過黨務(wù)政務(wù)公開,提高各單位黨的工作和行政事務(wù)工作的開放度和透明度,改進機關(guān)黨員干部的工作作風,使黨群、干群關(guān)系更加緊密和諧。

(三)廉政風險查防精準化。

要結(jié)合本單位實際,堅持問題導(dǎo)向,認真分析本系統(tǒng)本單位近年來在“四風”問題、廉政風險等方面出現(xiàn)的新情況、新特點,突出重點工作崗位和人員,查實查細存在的廉政風險點,并針對可能產(chǎn)生的漏洞及薄弱環(huán)節(jié),切實制訂防范廉政風險措施,落實責任人。各單位對廉政風險點的排查,要做到全覆蓋、無禁區(qū)。要對清廉湖州建設(shè)項目進展和落實情況進行日常監(jiān)督,切實推動項目化精細管理工作落地落實。要開展經(jīng)常性明查暗訪,對發(fā)現(xiàn)的苗頭性傾向性問題,要深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,重點運用好第一種形態(tài),及時咬耳扯袖、提醒談話、批評教育,抓早抓小、防微杜漸。通過精準查防廉政風險,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防。

(四)政商關(guān)系親清化。

要認真落實市紀委、市委統(tǒng)戰(zhàn)部《關(guān)于加快推動構(gòu)建親清新型政商關(guān)系護航民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的意見》,積極發(fā)揮黨組織和機關(guān)黨員干部的清廉引領(lǐng)作用,構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。機關(guān)黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)當認真遵守《公職人員行為指南八條》精神,經(jīng)常深入企業(yè),主動加強服務(wù),幫助解決困難和問題,支持企業(yè)發(fā)展。同時,要做到公私分明,恪守黨紀國法,嚴禁以權(quán)謀私,杜絕吃拿卡要、利益輸送等不正之風。通過構(gòu)建政商關(guān)系新生態(tài),使各單位與民營企業(yè)之間親而有矩、清而不疏、良性互動。

(五)清廉教育常態(tài)化。

要繼續(xù)深入推進“六廉文化進機關(guān)”活動,在已有的基礎(chǔ)上做好持續(xù)深化文章,充分發(fā)揮清廉文化陣地作用,讓清廉文化在機關(guān)黨員干部中入心入腦。堅持開展“黨性黨紀教育一刻鐘”學(xué)習,確保每月不少于一次。嚴格落實支部黨員大會、支部委員會和黨小組會等學(xué)習制度,扎實開展黨章黨規(guī)黨紀教育。聚焦黨的十八大以來的身邊人身邊事,堅持以案釋紀、震懾警醒,用好專題教育培訓(xùn)、警示教育基地等載體,持續(xù)抓好警示教育;組織黨員干部赴紅色教育基地開展黨性教育,弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風;組織黨員干部宣講好家風家訓(xùn)家規(guī)活動,推動機關(guān)黨員干部帶頭抓好家教家風建設(shè)。通過清廉教育常態(tài)化,帶動黨風政風的進一步好轉(zhuǎn)。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位機關(guān)黨組織要從講政治高度充分認識推進“清廉機關(guān)”建設(shè)的重要性,把開展“五化”建設(shè)工作作為推進清廉機關(guān)建設(shè)的重要載體和具體抓手。要切實加強領(lǐng)導(dǎo),增強責任意識,履行好職責,確保這項工作扎實有序推進。

(二)做好結(jié)合文章。各單位機關(guān)黨組織要結(jié)合本單位實際,把“五化”建設(shè)與機關(guān)清廉文化、清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則相結(jié)合,與機關(guān)黨建示范點、支部規(guī)范化建設(shè)相結(jié)合,與機關(guān)日常學(xué)習教育、支部學(xué)習教育等活動相結(jié)合,做到統(tǒng)籌謀劃、相互融合,防止“兩張皮”。要注重發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極創(chuàng)新載體,增強影響力。

(三)注重工作成效。各單位機關(guān)黨組織要注重這項工作的實際效果。要堅持問題導(dǎo)向,精準施策,確保廣大黨員干部真正受教育、有收獲。市直機關(guān)工委將把這項工作列入年度機關(guān)黨建工作考核內(nèi)容,作為年度評選市直機關(guān)優(yōu)秀基層黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)干部的重要依據(jù)。各單位機關(guān)黨組織要及時報送工作開展情況,及時總結(jié)推廣好經(jīng)驗、好做法,確保工作取得實效。

推進清廉機關(guān)建設(shè)的實施方案完整文檔篇五

為深入貫徹習近平總書記在中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)工作會議上的重要講話精神,認真落實十九屆中央紀委五次全會和省、市紀委十屆六次全會部署,根據(jù)《關(guān)于推進“清廉淮南”建設(shè)試點工作的通知》(x紀辦〔20xx〕xx號)《關(guān)于以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)推進清廉機關(guān)建設(shè)的實施意見》(x直通〔20xx〕xx號)部署要求,結(jié)合應(yīng)急管理工作實際,制定如下工作方案。

一、指導(dǎo)思想。

全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的重要講話精神,充分發(fā)揮高質(zhì)量機關(guān)黨建引領(lǐng)作用,在市直機關(guān)推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,扎實開展“舉旗定向、夯基聚力、先鋒帶頭、廉潔用權(quán)、文化養(yǎng)廉”等行動,使清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則、清廉紀律、清廉文化在我局落地生根、蔚然成風,為建設(shè)政治生態(tài)清明、經(jīng)濟生態(tài)清凈、社會生態(tài)清朗、文化生態(tài)清新的“清廉淮南”作出表率、貢獻力量。

二、方法措施。

(一)以高質(zhì)量黨建為引領(lǐng)。聚焦“圍繞中心、建設(shè)隊伍、

服務(wù)群眾”機關(guān)黨建工作的職責定位,充分發(fā)揮機關(guān)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部先鋒模范作用,以高質(zhì)量機關(guān)黨建助推清廉機關(guān)建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展同頻共振,與應(yīng)急管理各項改革措施統(tǒng)籌推進。

(二)以全面從嚴治黨為主線。充分發(fā)揮全面從嚴治黨的引領(lǐng)保障作用,不斷深化機關(guān)黨的紀律建設(shè)和作風建設(shè),以良好的黨風政風浸潤社風民風。

(三)以壓實主體責任為抓手。全面落實黨委主體責任、黨委書記第一責任人責任、班子成員“一崗雙責”和紀委監(jiān)督責任,強化“四責協(xié)同”聯(lián)動效應(yīng),推動清廉機關(guān)建設(shè)不斷深入。

三、主要任務(wù)。

(一)大力實施舉旗定向行動,增強清廉機關(guān)建設(shè)的政治自覺。

1.突出黨的政治建設(shè)。牢牢把握正確政治方向,引導(dǎo)機關(guān)黨員干部增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,切實提高黨員干部的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力,在深入學(xué)習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率,在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率,在堅決貫徹落實黨中央和省市委各項決策部署上作表率。

2.深化思想理論武裝。堅持把學(xué)懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務(wù)。高標準高質(zhì)量開展黨史學(xué)習教育,大力弘揚建黨精神。充分發(fā)揮淮南紅色資源優(yōu)勢,緊密聯(lián)系本單位實際,開展好黨員忠誠教育。強化黨委理論中心組學(xué)習,抓好黨支部經(jīng)常性學(xué)習,嚴格落實黨員干部教育培訓(xùn)制度。充分利用市直工委黨史講堂、黨務(wù)干部培訓(xùn)和黨組織書記能力提升班等平臺,不斷豐富載體,提升學(xué)習實效。開展黨章黨規(guī)黨紀教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風教育,每年至少集中開展x次黨內(nèi)法規(guī)、廉政專題學(xué)習,至少組織開展x次警示教育,不斷強化機關(guān)黨員干部的廉潔自律意識。

3.加強機關(guān)思想政治和意識形態(tài)工作分析研判。完善機關(guān)思想政治工作分析研判制度,局黨委每年至少聽取x次機關(guān)思想政治工作和意識形態(tài)建設(shè)情況匯報,機關(guān)黨委、機關(guān)黨支部每半年各x次開展機關(guān)黨員干部思想狀況分析研判。黨委書記與班子成員及機關(guān)黨委、機關(guān)支部書記,黨支部書記與支部成員及所屬黨員每年談心談話一般不少于x次。探索完善機關(guān)黨員干部在社區(qū)居住地“八小時之外”常態(tài)化監(jiān)管機制。

(二)大力實施夯基聚力行動,強化清廉機關(guān)建設(shè)的組織保證。

4.樹立大抓基層導(dǎo)向。以提升組織力為重點,突出政治功能,優(yōu)化組織設(shè)置,創(chuàng)新和豐富活動方式,推動基層黨組織全面進步、全面過硬。把黨支部建設(shè)成為講政治、有活力、能戰(zhàn)斗的堅強堡壘。

5.持續(xù)推進基層黨組織標準化規(guī)范化建設(shè)。深入貫徹落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,推動支部擔負好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責。持續(xù)提升“一諾二述三評”工作實效,推動支部工作落實。全面選優(yōu)配強支部書記,不斷提高能力素質(zhì)。

6.嚴格黨的組織生活制度。嚴格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則,認真落實“三會一課”、民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評議黨員等黨內(nèi)各項組織生活制度,用好批評與自我批評這個利器,提高組織生活質(zhì)量和效果。充分利用xx個市直機關(guān)主題黨日活動基地,推進主題黨日活動開展生動化鮮活化。堅持“黨員政治生日”制度等,提升黨內(nèi)政治生活儀式感。健全完善黨內(nèi)政治生活考核通報和督查制度。

(三)大力實施先鋒帶頭行動,彰顯清廉機關(guān)建設(shè)的擔當作為。

7.強化機關(guān)作風建設(shè)。嚴格按照市委要求開展“效能大提升、助力新發(fā)展”專項行動,力戒形式主義和官僚主義,切實糾治“庸懶散”等作風問題。以“五個過硬”為目標,深入開展“建設(shè)模范機關(guān)”活動,營造干事創(chuàng)業(yè)、比學(xué)趕超的濃厚氛圍。

8.堅持正確選人用人導(dǎo)向。貫徹新時代黨的組織路線,堅持黨管干部原則,堅持正確選人用人導(dǎo)向,把好干部標準落到實處。嚴格執(zhí)行重要崗位干部交流輪崗制度。嚴把選人用人政治關(guān)、品行關(guān)、作風關(guān)、廉潔關(guān),防止干部“帶病提拔”“帶病上崗”。對于廉潔品質(zhì)突出、干事能力突出的干部給予正面激勵,真正做到“干凈用人、用干凈人”。

9.強化標桿示范帶動。大力開展典型示范和宣傳推廣活動,推動建立崇尚實干、敢于擔當?shù)恼蚣铙w系。以“我為群眾辦實事”實踐活動、文明城市創(chuàng)建活動等為重點,積極參與市直機關(guān)雙月好人好事實事評選,大力宣傳黨員服務(wù)群眾的典型事跡,強化正面引領(lǐng),激發(fā)廣大黨員干部新時代新?lián)斝伦鳛椤?/p>

(四)大力實施廉潔用權(quán)行動,突出清廉機關(guān)建設(shè)的紀律約束。

10.深化黨務(wù)政務(wù)公開。認真落實《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》,保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。堅持“三重一大”集體研究決策,強化人、財、物等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約,大力推進簡政放權(quán),嚴防公器私用、權(quán)力尋租。加大行政決策、行政許可、項目審批、資金申報等事前事后公開力度,提高信息發(fā)布、互動交流、便民服務(wù)水平。

11.嚴格日常監(jiān)督。充分運用《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定的八種辦法,對機關(guān)黨員特別是機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進行有效監(jiān)督,確保黨章黨規(guī)黨紀有效執(zhí)行。保持正風肅紀高壓態(tài)勢。定期排查機關(guān)廉政風險點,把監(jiān)督寓于日常工作之中,抓早抓小、防微杜漸。

12.全面深化“放管服”改革。貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,深入推進行政審批制度改革,充分激發(fā)發(fā)展活力。全面落實國務(wù)院省政府簡政放權(quán)決定,進一步壓縮行政審批時間、環(huán)節(jié)、材料,持續(xù)深化企業(yè)群眾辦事“最多跑一次”改革。完善“雙隨機、一公開”監(jiān)管、信用監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。深化“證照分離”改革,按照省、市要求推行告知承諾制。

13.著力提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量。持續(xù)開展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,深化“皖事通辦”市級平臺建設(shè),大力推進政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”。推行“一窗通辦”“一證通辦”“一件事一次辦”等創(chuàng)新服務(wù)。完善“好差評”政務(wù)服務(wù)窗口建設(shè)評價機制,形成評價、反饋、整改、監(jiān)督全流程閉環(huán)體系。

(五)大力實施文化養(yǎng)廉行動,營造清廉機關(guān)建設(shè)的濃厚氛圍。

14.堅持嚴管和厚愛相結(jié)合。加強正向引導(dǎo),通過政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷,充分激發(fā)黨員干部解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的奮斗激情。抓好容錯免責機制落實,為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰。

15.落實黨內(nèi)關(guān)愛幫扶舉措。結(jié)合重大節(jié)日節(jié)點,深入開展離退休老黨員和生活困難黨員的走訪慰問活動。關(guān)心關(guān)懷黨員身心健康,及時發(fā)現(xiàn)問題并采取有效措施進行心理疏導(dǎo)和干預(yù)。廣泛開展豐富多彩的文體活動,豐富黨員干部文化生活,營造“團結(jié)、緊張、嚴肅、活潑”的良好氛圍。

16.推進清廉文化進機關(guān)。鼓勵支持清廉藝術(shù)作品創(chuàng)作,開展群眾性清廉文化宣傳教育活動。充分發(fā)掘利用本土紅色文化教育資源,在傳承紅色基因中涵養(yǎng)xx正氣。運用廣播、電視、報刊、新媒體等載體,全方位做好清廉機關(guān)宣傳工作。以清廉文化為重要主題,深入開展市直機關(guān)讀書月活動,引導(dǎo)黨員干部讀清廉故事、學(xué)清廉文化、做清廉黨員,提升機關(guān)黨員干部對清廉文化的自覺認同。發(fā)揮機關(guān)黨組織和黨員干部的清廉引領(lǐng)作用,積極構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。大力弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,牢固樹立社會主義核心價值觀。開展廉潔家風教育,常態(tài)化推進機關(guān)黨員干部、公職人員家庭家教家風建設(shè)。做好清廉機關(guān)建設(shè)理論創(chuàng)新研究,積極打造有影響、有實效的工作品牌,帶動提升整體工作水平。

四、保障措施。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由局黨委書記、局長任組長,其他局領(lǐng)導(dǎo)任副組長,機關(guān)各科室及局屬各單位主要負責人任成員的清廉機關(guān)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并將清廉機關(guān)建設(shè)納入黨建工作整體規(guī)劃。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認真履行“一崗雙責”,落實好分工范圍和分管領(lǐng)域的清廉建設(shè)任務(wù)。各黨支部、科室、局屬單位要勇于擔當、履職盡責,堅持高標準嚴要求,切實落實好清廉機關(guān)建設(shè)各項任務(wù)要求,以過硬的作風、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得人民群眾的滿意。

(二)營造良好氛圍。要結(jié)合黨史學(xué)習教育、“我為群眾辦實事”實踐活動,進一步強化輿論引導(dǎo),大力宣傳清廉機關(guān)建設(shè)的重要意義和市委、市政府的決策部署,以及工作中涌現(xiàn)出的好典型、好經(jīng)驗和好做法,充分調(diào)動黨員干部參與清廉機關(guān)建設(shè)的積極性,形成共建共享的良好局面。

(三)強化監(jiān)督考核。建立健全清廉機關(guān)建設(shè)工作監(jiān)督檢查機制,定期督查并及時通報情況,對工作推進好的黨支部、科室、局屬單位進行總結(jié)表揚,對工作推進不力的予以通報整改。把推進清廉機關(guān)建設(shè)工作納入黨建工作年度考核和述職評議的重要內(nèi)容,加強監(jiān)督檢查,不斷推動清廉機關(guān)建設(shè)取得新成效。

推進清廉機關(guān)建設(shè)的實施方案完整文檔篇六

實施計劃是從目標要求、工作內(nèi)容、方法和工作步驟等方面對某項工作作出全面、具體、明確安排的計劃性文件。這是一種應(yīng)用寫作風格。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

為深入貫徹落實市委八屆六次全會和市紀委八屆三次全會精神,根據(jù)市委關(guān)于建設(shè)“清廉湖州”的決策部署,結(jié)合市直機關(guān)實際,現(xiàn)就2019年清廉機關(guān)建設(shè),提出如下實施方案。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以“建設(shè)清廉機關(guān)、創(chuàng)建模范機關(guān)”為目標,以“服務(wù)企業(yè)服務(wù)群眾服務(wù)基層”活動和“最多跑一次”改革為重點,以“權(quán)力運行規(guī)范化、黨務(wù)政務(wù)公開化、廉政風險防控精準化、政商關(guān)系親清化、清廉教育常態(tài)化”為抓手,不斷改進機關(guān)作風,推動清廉機關(guān)建設(shè)在清廉湖州建設(shè)中走前列、立標桿、做表率。

(一)權(quán)力運行規(guī)范化。

要全面落實《關(guān)于建設(shè)“陽光湖州”規(guī)范權(quán)力運行的實施意見》,結(jié)合市直機關(guān)實際,以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“關(guān)鍵少數(shù)”為重點,抓住權(quán)力行使的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴格執(zhí)行黨委(黨組)議事規(guī)則、“三重一大”集體決策、“五不直接分管”“末位表態(tài)”等制度,實行權(quán)力清單和責任清單制度。強化權(quán)力運行事前、事中和事后監(jiān)督,構(gòu)建程序嚴密、制約有效的權(quán)力運行機制,使權(quán)力運行既規(guī)范有序又順暢高效。通過規(guī)范權(quán)力運行,杜絕“定調(diào)子、一言堂、走程序”的弊端,使各單位的重大決策更加科學(xué)民主。主動參與并落實每季一次單位政治生態(tài)動態(tài)建設(shè)分析研判,通過找問題、補短板,確保各項權(quán)力在陽光下運行,使單位政治生態(tài)建設(shè)狀況持續(xù)向上向善。

(二)黨務(wù)政務(wù)公開化。

要積極推行黨務(wù)政務(wù)公開,梳理細化公開事項,規(guī)范工作流程,完善相關(guān)制度,提高公開工作制度化標準化水平。各級黨組織要認真落實好《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》、省《實施細則》和《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,加強對新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則、黨支部工作條例等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,發(fā)揚黨內(nèi)民主,保障黨員權(quán)利。要切實落實好市委關(guān)于“服務(wù)企業(yè)服務(wù)群眾服務(wù)基層”和“最多跑一次”改革要求,重點圍繞涉及企業(yè)、群眾、基層切身利益問題的政務(wù)項目,以“部門全覆蓋、事項全公開、過程全規(guī)范、結(jié)果全透明”為目標,拓寬政務(wù)公開工作領(lǐng)域,深化公開內(nèi)容,暢通互動渠道。同時,要進一步督促落實機關(guān)內(nèi)部“三公經(jīng)費”等其它經(jīng)費的公開,自覺接受干部群眾監(jiān)督。通過黨務(wù)政務(wù)公開,提高各單位黨的工作和行政事務(wù)工作的開放度和透明度,改進機關(guān)黨員干部的工作作風,使黨群、干群關(guān)系更加緊密和諧。

(三)廉政風險查防精準化。

要結(jié)合本單位實際,堅持問題導(dǎo)向,認真分析本系統(tǒng)本單位近年來在“四風”問題、廉政風險等方面出現(xiàn)的新情況、新特點,突出重點工作崗位和人員,查實查細存在的廉政風險點,并針對可能產(chǎn)生的漏洞及薄弱環(huán)節(jié),切實制訂防范廉政風險措施,落實責任人。各單位對廉政風險點的排查,要做到全覆蓋、無禁區(qū)。要對清廉湖州建設(shè)項目進展和落實情況進行日常監(jiān)督,切實推動項目化精細管理工作落地落實。要開展經(jīng)常性明查暗訪,對發(fā)現(xiàn)的苗頭性傾向性問題,要深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,重點運用好第一種形態(tài),及時咬耳扯袖、提醒談話、批評教育,抓早抓小、防微杜漸。通過精準查防廉政風險,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防。

(四)政商關(guān)系親清化。

要認真落實市紀委、市委統(tǒng)戰(zhàn)部《關(guān)于加快推動構(gòu)建親清新型政商關(guān)系護航民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的意見》,積極發(fā)揮黨組織和機關(guān)黨員干部的清廉引領(lǐng)作用,構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。機關(guān)黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)當認真遵守《公職人員行為指南八條》精神,經(jīng)常深入企業(yè),主動加強服務(wù),幫助解決困難和問題,支持企業(yè)發(fā)展。同時,要做到公私分明,恪守黨紀國法,嚴禁以權(quán)謀私,杜絕吃拿卡要、利益輸送等不正之風。通過構(gòu)建政商關(guān)系新生態(tài),使各單位與民營企業(yè)之間親而有矩、清而不疏、良性互動。

(五)清廉教育常態(tài)化。

要繼續(xù)深入推進“六廉文化進機關(guān)”活動,在已有的基礎(chǔ)上做好持續(xù)深化文章,充分發(fā)揮清廉文化陣地作用,讓清廉文化在機關(guān)黨員干部中入心入腦。堅持開展“黨性黨紀教育一刻鐘”學(xué)習,確保每月不少于一次。嚴格落實支部黨員大會、支部委員會和黨小組會等學(xué)習制度,扎實開展黨章黨規(guī)黨紀教育。聚焦黨的十八大以來的身邊人身邊事,堅持以案釋紀、震懾警醒,用好專題教育培訓(xùn)、警示教育基地等載體,持續(xù)抓好警示教育;組織黨員干部赴紅色教育基地開展黨性教育,弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風;組織黨員干部宣講好家風家訓(xùn)家規(guī)活動,推動機關(guān)黨員干部帶頭抓好家教家風建設(shè)。通過清廉教育常態(tài)化,帶動黨風政風的進一步好轉(zhuǎn)。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位機關(guān)黨組織要從講政治高度充分認識推進“清廉機關(guān)”建設(shè)的重要性,把開展“五化”建設(shè)工作作為推進清廉機關(guān)建設(shè)的重要載體和具體抓手。要切實加強領(lǐng)導(dǎo),增強責任意識,履行好職責,確保這項工作扎實有序推進。

(二)做好結(jié)合文章。各單位機關(guān)黨組織要結(jié)合本單位實際,把“五化”建設(shè)與機關(guān)清廉文化、清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則相結(jié)合,與機關(guān)黨建示范點、支部規(guī)范化建設(shè)相結(jié)合,與機關(guān)日常學(xué)習教育、支部學(xué)習教育等活動相結(jié)合,做到統(tǒng)籌謀劃、相互融合,防止“兩張皮”。要注重發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極創(chuàng)新載體,增強影響力。

(三)注重工作成效。各單位機關(guān)黨組織要注重這項工作的實際效果。要堅持問題導(dǎo)向,精準施策,確保廣大黨員干部真正受教育、有收獲。市直機關(guān)工委將把這項工作列入年度機關(guān)黨建工作考核內(nèi)容,作為年度評選市直機關(guān)優(yōu)秀基層黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)干部的重要依據(jù)。各單位機關(guān)黨組織要及時報送工作開展情況,及時總結(jié)推廣好經(jīng)驗、好做法,確保工作取得實效。

為認真貫徹落實縣紀委“廉潔細胞創(chuàng)建工作推進會”精神,系統(tǒng)推進機關(guān)反腐倡廉建設(shè),鞏固良好政治生態(tài),不斷提升基層黨員干部廉潔從政的意識,按照縣紀委《關(guān)于開展“廉潔細胞”創(chuàng)建工作的實施意見》(威紀發(fā)[20xx]16號)及縣紀委、縣直機關(guān)工委等《關(guān)于開展20xx年度“廉潔機關(guān)”創(chuàng)建工作的實施方案》(威紀發(fā)[20xx]16號)要求,特制定我鎮(zhèn)“廉潔機關(guān)”創(chuàng)建工作方案如下:

深入貫徹落實黨的十八大及十八屆五中、六中全會和習近平總書記系列重要講話精神,認真貫徹落實市紀委七屆二次全會和縣紀委十四屆三次全會精神,在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,創(chuàng)新思路、突出重點、明確目標、落實責任,整體推進我鎮(zhèn)“廉潔機關(guān)”創(chuàng)建活動,不斷開創(chuàng)全鎮(zhèn)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面。

通過“廉潔機關(guān)”的創(chuàng)建,狠抓黨員干部教育警示、緊盯關(guān)鍵崗位廉政風險防范、強化重要領(lǐng)域督促檢查、糾治典型問題教育震懾,從源頭上遏制基層黨員干部違規(guī)違紀行為,對干部苗頭性問題,做到早預(yù)防、早提醒、早制止,進一步提升我鎮(zhèn)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作水平,力促全鎮(zhèn)廉潔指數(shù)明顯提高,干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生態(tài)得以鞏固發(fā)展,政府公信力和群眾滿意度穩(wěn)步提升。

(一)工作主線。

從“育、立、糾”三個個方面入手,狠抓執(zhí)紀監(jiān)督從“不出問題”到“預(yù)防問題”再到“查找問題”最后到“糾正問題”的四種形態(tài)和階段,針對監(jiān)督對象的不同情況做到因人施計、因病施策,促使基層抓監(jiān)督執(zhí)紀工作前期有契入點和著力點,中期有方法和措施,后期有懲戒和成效。

1.突出“育”思想,厚植廉政土壤。采取“一一二”工作法,即:打造“一個課堂、一個基地、兩個平臺”,全面帶動廉政教育在黨員干部中入腦入心。

2.突出“防”制度,緊盯廉政風險。采取“四個一”工作方法,即:“建立一本臺賬、完善一套制度、制定一套措施,運用一個結(jié)果”加強對風險崗位的廉政風險防范。

3.突出“查”問題,排除廉政隱患。采取“一二三四”工作法即:“搭建一個機構(gòu)、懸掛兩塊牌子、緊盯三個領(lǐng)域、注重四種運用”,構(gòu)建起全覆蓋、零盲區(qū)的監(jiān)督檢查體系。

4.突出“糾”錯誤,發(fā)揮廉政震懾。采取“一二四”工作法,即“完成一處規(guī)范化建設(shè)、完善兩套工作制度,嚴查四個領(lǐng)域問題”,持續(xù)保持執(zhí)紀監(jiān)督的高壓態(tài)勢,充分發(fā)揮紀律審查的威懾作用。

(二)氛圍打造。

按照“一片一院兩路三場所”的思路,即:一部廉潔宣傳片,一個廉潔院落,兩條廉潔道路,三個廉潔場所,在全鎮(zhèn)上下營造出清廉、實干、擔當?shù)臐夂穹諊?/p>

1.建設(shè)廉潔文化景觀。打造“一個廉潔院落”即政府院內(nèi),在政府主樓和側(cè)樓正面分別懸掛一幅大型廉潔宣傳標語,led滾動播放連載宣傳標語;在院壩內(nèi)以“育、防、查、糾”四個方面為主題,結(jié)合“踐行十愛.德耀甜城”教育活動,制作6—8塊展板,展示工作方法及成效,打造一條廉潔文化展示長廊;主樓及側(cè)樓每層樓道均懸掛一幅反映廉潔文化的噴繪字畫。打造“兩條廉潔道路”即政府主街道興隆街、繞場段大公路,在兩條道路旁的燈桿上均懸掛噴繪標語。

2.建設(shè)廉潔文化載體。制作“一部廉潔宣傳片”,制作一部宣傳龍會鎮(zhèn)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的宣傳片,全面展示在黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,龍會鎮(zhèn)認真落實兩個責任,全面推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作所采取的措施和取得的成效。打造“三個廉潔場所”即:便民服務(wù)中心、信訪接待室、紀委談話室及辦公室,每個場所內(nèi)至少懸掛一幅廉政標語,三個場所均要做到:制度上墻,工作流程及辦事流程公開,辦公場所干凈整潔,辦公物品擺放整齊,人員遵守工作紀律,接待群眾熱心、耐心、誠心。

(三)資料完善。

按照縣紀委、縣直機關(guān)工委等《關(guān)于開展20xx年度“廉潔機關(guān)”創(chuàng)建工作的實施方案》(威紀發(fā)[20xx]16號)要求,完善好“嚴肅黨內(nèi)政治生活、健全責任落實體系、深化廉潔宣傳教育、鞏固正風肅紀成果、強化廉政風險防控”5個方面的工作資料。

(一)前期準備階段(9月底)。傳達縣紀委“廉潔細胞創(chuàng)建工作推進會”精神,成立組織,制定方案,理清創(chuàng)建工作主線,明確目標任務(wù),把握時間節(jié)點,整體推進創(chuàng)建工作。

(二)全面推進階段(10月至11月中旬)。形成創(chuàng)建材料交縣紀委審核;完成氛圍打造相關(guān)工作;完善5個方面的工作資料。

(三)驗收總結(jié)階段(11月下旬至12月)。迎接上級紀委對我鎮(zhèn)“廉潔機關(guān)”創(chuàng)建工作的檢查驗收,總結(jié)創(chuàng)建經(jīng)驗,不斷提升黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作水平。

(一)成立組織,加強領(lǐng)導(dǎo)。成立由黨委書記何林同志任組長的龍會鎮(zhèn)“廉潔機關(guān)”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負責本次創(chuàng)建工作,下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)紀委,負責具體落實創(chuàng)建工作(見附件1),建立定期報告制度,領(lǐng)導(dǎo)小組要定期聽取創(chuàng)建工作匯報,研究解決遇到的問題和困難,制定下一步工作方法和措施,推動創(chuàng)建工作穩(wěn)步、有序開展。

(二)落實責任,強化保障。成立3個創(chuàng)建工作小組(見附件2),具體負責材料撰寫及審核、展板及宣傳標語內(nèi)容的確定、工作資料完善等相關(guān)工作,工作組成員要統(tǒng)籌兼顧好業(yè)務(wù)工作與創(chuàng)建工作,務(wù)必按照要求在規(guī)定的時間節(jié)點內(nèi),完成創(chuàng)建工作的各項任務(wù)。鎮(zhèn)財政所要強化對創(chuàng)建工作重要性的認識,全力保障創(chuàng)建經(jīng)費,確保此次“廉潔機關(guān)”的創(chuàng)建亮點突出、成效明顯,全面完成各項工作任務(wù),實現(xiàn)既定的工作目標。

激揚新時代溫州人精神,當好“重要窗口”的建設(shè)者維護者展示者,需要大力弘揚務(wù)實清廉的優(yōu)良作風。市婦聯(lián)以綜合監(jiān)督檢查為契機,以婦女兒童活動中心為試點,加強直屬單位監(jiān)管,推進清廉單位創(chuàng)建,為全市婦女兒童事業(yè)發(fā)展提供堅強保障。

市婦聯(lián)黨組緊緊抓住全面從嚴治黨主體責任這個“牛鼻子”,抓好婦兒中心清廉單位試點推進。2020年駐市政協(xié)紀檢監(jiān)察組第三季度協(xié)同落實“兩個責任”會商會暨清廉單位創(chuàng)建現(xiàn)場會在市婦女兒童活動中心召開,市婦聯(lián)黨組作清廉單位創(chuàng)建試點工作介紹。

一是高度重視。成立工作專班,專題研究部署中心清廉單位創(chuàng)建試點工作,每周聽取中心整改和創(chuàng)建進度匯報,落實綜合監(jiān)督整改任務(wù),探索微權(quán)力平臺建設(shè),把清廉單位建設(shè)作為黨風廉政建設(shè)工作重點抓緊、抓實、抓好。

二是精心謀劃。借鑒清廉溫州建設(shè),清廉機關(guān)建設(shè)的實施方案,反復(fù)討論,多次研究,集思廣益,明確以“婦兒心向黨、清廉伴我行”為主題,制定婦兒中心清廉單位創(chuàng)建方案,進一步細化分工、落實責任,確保創(chuàng)建工作有序推進。

三是協(xié)同推進。婦兒中心班子認真落實黨組部署,上下聯(lián)動,打造“塑蓮心、踐廉行”廉政文化走廊,探索“三務(wù)”運行e監(jiān)督平臺,制定出臺、修訂完善制度30余項,扎實有序推進清廉單位創(chuàng)建。

市婦聯(lián)黨組圍繞加強黨支部建設(shè)和加強權(quán)力監(jiān)督兩大目標,實施兩大重點工程,加強對直屬單位的監(jiān)督管理。

一是實施黨支部提升工程,打造隊伍促廉。圍繞“優(yōu)環(huán)境、優(yōu)質(zhì)量、優(yōu)流程、優(yōu)服務(wù)”,加強對婦兒中心“四化”黨支部創(chuàng)建的提升指導(dǎo),目前中心建有“六有”黨員活動陣地;開展專題組織生活會談心談話30次、廣泛征求意見74條,認真查擺問題57個;制定主任辦公會議與支委會聯(lián)席會議制度,實現(xiàn)業(yè)務(wù)工作與黨建工作同部署、同落實;組織黨員干部積極參與“紅七月、服務(wù)月”,文明城市創(chuàng)建,美好生活體驗進家庭等活動,參與黨員75人次,擦亮“貼心娘家、服務(wù)萬家”服務(wù)品牌。

二是實施微權(quán)力監(jiān)督工程,打造平臺管廉。探索建立智慧監(jiān)督平臺,指導(dǎo)婦兒中心依托釘釘工作平臺,打造“溫州市婦女兒童活動中心‘三務(wù)’運行e監(jiān)督平臺”,第一批共梳理了9大類審批類事項和19項4大類公示類制度,涵蓋黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)等與職工密切相關(guān)并可能存在廉政風險的重大事項。通過平臺實現(xiàn)審批事項“網(wǎng)上跑”,利用平臺加強事項全程監(jiān)管,讓“微權(quán)力”曬在陽光下。

市婦聯(lián)黨組以“婦兒心向黨、清廉伴我行”為主題,加強思想、制度、作風建設(shè),努力打造清廉單位創(chuàng)建示范點。

一是加強思想建設(shè)倡廉。組織全面從嚴治黨、疫情防控、激揚新時代溫州人精神、民法典等專題學(xué)習,開展黨員廉政承諾,參觀甌海清廉教育基地、到翠微山烈士陵園接受愛國主義教育,觀看警示教育片,督促干部職工“塑蓮心、踐廉行”,管好家庭“微單元”,涵養(yǎng)清廉家風。打造廉政文化長廊、清廉書吧、黨員活動室等陣地,營造廉政文化氛圍。

二是加強制度建設(shè)保廉。完善《溫州市婦女兒童活動中心“三重一大”事項工作程序規(guī)定》,嚴格主任辦公會議集體議事規(guī)程,從嚴履行“一崗雙責”。制定《溫州市婦女兒童活動中心物資采購競爭性比選辦法》,通過公開招標議標、貨比三家等形式,規(guī)范采購流程。以清廉單位創(chuàng)建為契機,婦兒中心新制定出臺制度9項,修訂完善制度21項。

三是加強作風建設(shè)明廉。堅持每月一次開展干部會風會紀、考勤紀律、外出培訓(xùn)報備監(jiān)督檢查。嚴格執(zhí)行公職人員個人事項報告、出國(境)管理、廉政檔案等制度。深入細致排查崗位廉政風險。緊盯干部隊伍中存在的庸懶散、不擔當、不作為、亂作為等頑疾,通過集中整頓、問題查擺、談心提醒等形式,全面深化作風建設(shè)。

為助力“清廉xx”建設(shè)工作,進一步深化和落實我院“清廉xx”建設(shè)工作,提高廣大醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風水平,加強我院作風建設(shè),更好地為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù),結(jié)合我院實際情況,特制定本實施方案。

以習近平新時代特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大精神和建設(shè)“清廉xx”、“清廉xx”的決策部署,堅持將廉潔作為我院立院之本,強化醫(yī)院黨組織主體責任和我院紀檢監(jiān)察室監(jiān)督責任落實,探索建立醫(yī)院防止腐敗長效機制,標本兼治推動醫(yī)德醫(yī)風、行業(yè)作風持續(xù)向好向善,為群眾提供更優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),推動全面從嚴治黨在院內(nèi)落地生根。

(一)政治建設(shè)。

1、落實黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負責制。認真貫徹中共中央辦公廳《關(guān)于加強那個公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的意見》,健全行政領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策制度,實行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責相結(jié)合的制度,把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入醫(yī)院治理各個環(huán)節(jié),充分發(fā)揮黨支部織把握方向、管大局、做決策、促改革、保落實的領(lǐng)導(dǎo)作用。要求黨支部定期研究全面從嚴治黨、黨風廉政建設(shè)和反腐糾風工作,每季度不少于1次。

2、貫徹《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》。黨支部要突出政治功能、強化整治引領(lǐng),加強對黨員的直接教育、管理、監(jiān)督,做好組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾工作;參與內(nèi)設(shè)機構(gòu)重大問題決策,保證單位負責人充分行使職權(quán)。嚴格執(zhí)行“三會一課”、主題黨日活動等制度,加強積極健康的黨內(nèi)政治文化建設(shè)。

3、嚴格執(zhí)行民主集中制。堅持“三重一大”會議集體研究決策制度,貫徹“集中領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,嚴格落實主要負責人“五個不直接分管”和“末位表態(tài)”制度。

4、醫(yī)院黨委應(yīng)充分發(fā)揮黨支部在清廉醫(yī)院建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘作用。醫(yī)院內(nèi)設(shè)機構(gòu)黨支部要突出政治功能,充分發(fā)揮黨員醫(yī)師、黨員職工的示范引領(lǐng)作用,建立健全黨支部參與重要事項決策制度,事項決策前應(yīng)事先充分聽取黨支部的意見。大力開展“黨支部建在科室”工作,強化支委會監(jiān)督作用,推進醫(yī)院科室各項工作健康有序的發(fā)展。

(二)思想建設(shè)。

1、深入開展理想信念、黨風黨紀黨規(guī)、廉潔紀律宣傳教育。以黨員干部和全體公職人員為重點,深入開展廉潔教育。結(jié)合黨內(nèi)學(xué)習教育活動,加大法律法規(guī)、黨紀條規(guī)、行業(yè)規(guī)章制度等的學(xué)習教育力度,創(chuàng)新教育形式,增強教育吸引力、感染力和針對性、有效性,增強全體醫(yī)務(wù)人員遵紀守法守責意識。黨政主要負責人每年上清廉專題黨課不少于2次。在黨員干部每月不少于一次,職工每季度不少于1次開展黨紀黨規(guī)、行業(yè)作風制度等學(xué)習。

2、開展廉潔警示教育。有針對性地開展廉潔警示教育,特別要善用發(fā)生在身邊的腐敗典型案例,以案明紀,以案說法,警鐘長鳴。

3、加強院內(nèi)清廉醫(yī)院文化建設(shè)。運用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)傳播技術(shù),拓展清廉文化陣地,多形式創(chuàng)新清廉文化建設(shè)載體。開展清廉系列宣教活動。加強清廉文化墻、清廉講堂等清廉文化陣地建設(shè)。

(三)組織建設(shè)。

1、院黨支部是清廉醫(yī)院建設(shè)的責任主體,必須把清廉醫(yī)院建設(shè)擺在突出位置,牽頭建立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),明確班子成員分工。每季度至少開展1次清廉醫(yī)院建設(shè)形勢分析研判,及時發(fā)現(xiàn)并解決問題。

2、黨支部書記為清廉醫(yī)院建設(shè)“第一責任人”,院長在黨支部領(lǐng)導(dǎo)下全民負責醫(yī)療、公衛(wèi)、行政管理等工作,擔負行政領(lǐng)導(dǎo)責任;班子其他成員嚴格按照“一崗雙責”的要求,督促分管范圍內(nèi)清廉醫(yī)院建設(shè)任務(wù)的落實。

3、加強干部隊伍和人才隊伍建設(shè)。堅持重實干重實績的選人用人導(dǎo)向。堅持黨管干部、黨管人才原則,貫徹新時期好干部標準,堅持鮮明的重實干重實績的選人用人導(dǎo)向,嚴把選人用人政治關(guān)、品行關(guān)、作風關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān),注重專業(yè)能力、專業(yè)精神,執(zhí)行《衛(wèi)生計生系統(tǒng)干部選拔作用工作辦法的通知》。

4、加強監(jiān)察隊伍建設(shè)。切實加強院紀檢監(jiān)察室和干部隊伍建設(shè),在院內(nèi)指定專(兼)職人員負責紀檢監(jiān)察、糾風工作,明確工作職責、方式、機制和保障。紀檢監(jiān)察人員協(xié)助黨委落實清廉醫(yī)院建設(shè)主體責任,履行清廉醫(yī)院建設(shè)監(jiān)督職責。

(四)作風建設(shè)。

1、認真落實中央八項規(guī)定精神。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神、省委“36條辦法”和省衛(wèi)生計生委黨組“53條規(guī)定”。把醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和行政職能科室工作人員的作風建設(shè)擺在突出位置,自上而下層層推進,督促帶頭轉(zhuǎn)變作風,形成“頭雁效應(yīng)”。聚焦形式主義、官僚主義“10種表現(xiàn)”,享樂主義、奢靡之風的“12類問題”,隱形變異的“四風”問題。

2、嚴查行業(yè)不正之風。從嚴落實《加強醫(yī)療衛(wèi)生行風建設(shè)“九不準”》《醫(yī)療機構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范》《浙江省公立醫(yī)療衛(wèi)生計生機構(gòu)工作人員收受“紅包”、回扣處理規(guī)定》等要求,對醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療服務(wù)活動中收受、索要“紅包”、回扣、為商業(yè)目的統(tǒng)方、違規(guī)收費、出具虛假醫(yī)學(xué)證明、參與虛假醫(yī)療廣告宣傳、騙取醫(yī)保資金或參與醫(yī)藥器械促銷等嚴重違反職業(yè)道德和醫(yī)學(xué)倫理道德的不正之風行為,堅決從嚴從快從重查處,并實行“一票否決制”。

3、全面落實醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度,加強對醫(yī)療技術(shù)事前事中事后、醫(yī)院感染預(yù)防與控制、實驗室安全等重點技術(shù)、重點環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域的質(zhì)量安全監(jiān)管,持續(xù)改進醫(yī)療質(zhì)量。加強合理檢驗檢查管理。臨床、醫(yī)技科室嚴格遵守診療規(guī)范及技術(shù)操作規(guī)程,因病施治,合理檢查、合理治療、合理用藥,杜絕大處方及濫用藥等過度醫(yī)療現(xiàn)象。醫(yī)療收入增幅、藥占比和百元醫(yī)療收入衛(wèi)生材料消耗費用達到目標要求。

4、加強資產(chǎn)資金管理。。強化專項資金監(jiān)管。加強專項資金的使用監(jiān)管,確保用好、用實、用到位。嚴格控制“三公”經(jīng)費支出。嚴肅查處私設(shè)“小金庫”和截留挪用、騙取套取、貪污侵占財政資金等違法違規(guī)行為和財政資金低效無效、造成重大損失浪費的行為。

5、深化陽光工程。

(1)陽光黨務(wù)院務(wù)。堅持“公開是常態(tài)、不公開是例外”要求,建立完善醫(yī)院黨務(wù)、院務(wù)信息公開管理辦法,保障干部職工的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),全面接受各方監(jiān)督。

(2)陽光采購。加強醫(yī)院采購管理,市直醫(yī)院非財政撥款采購項目嚴格按照《關(guān)于加強全市醫(yī)療衛(wèi)生計生單位采購管理的指導(dǎo)意見》與《關(guān)于進一步規(guī)范全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)自行組織采購工作的通知》文件執(zhí)行。

(五)紀律建設(shè)。

1、嚴肅黨內(nèi)組織生活。堅持懲前毖后、治病救人,始終把紀律和規(guī)矩挺在前面,讓醫(yī)院黨員干部和職工知敬畏、存戒懼、守底線。嚴格落實民主生活會、組織生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等黨的組織生活制度,黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部要在組織生活會和民主生活會上把群眾反映、巡察反饋、組織約談函詢的問題說清楚、談透徹,開展批評和自我批評,提出整改措施。

2、用好“四種形態(tài)”。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài),全面推行黨組織負責人約談提醒制度,發(fā)現(xiàn)黨員干部苗頭性、傾向性問題及時批評提醒、談話函詢。從嚴管理干部和人才,特別是要管住管好一把手、中層干部和醫(yī)療專家隊伍。保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,堅持受賄行賄一起查,切實減少腐敗存量,重點遏制腐敗增量。

3、充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察監(jiān)督責任。紀檢監(jiān)察組織維護黨章、黨紀和其他黨內(nèi)法規(guī),檢查黨的路線、方針、政策以及黨支部決議的貫徹落實情況。實現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員的監(jiān)督全覆蓋;對院內(nèi)干部選拔任用進行全過程監(jiān)督;對人員招聘引進、職稱評審、評先評優(yōu)等工作進行監(jiān)督;對醫(yī)院“三重一大”決策、黨務(wù)公開、院務(wù)公開等制度落實情況進行監(jiān)督;對招標采購、項目評審等具體業(yè)務(wù)進行監(jiān)督;受理信訪舉報,對違規(guī)違紀行為進行調(diào)查,作出監(jiān)察決定或提出監(jiān)察建議;督促落實醫(yī)院中層干部、重點崗位負責人個人有關(guān)重要工作事項和個人重大事項報告制度等。

(六)制度建設(shè)。

1、建立健全重點崗位人員廉潔從業(yè)承諾和重大事項報告制度。嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,重點管住管好領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部和重要崗位負責人,公開廉潔從業(yè)承諾,明確重大事項報告范疇并認真執(zhí)行。建立健全本單位“小微權(quán)力”廉政風險預(yù)防和懲治體系,針對各種“潛規(guī)則”“微腐敗”形成常態(tài)化監(jiān)督檢查機制。

2、健全完善廉政檔案制度。全面落實述責述廉述德述紀、領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告和抽查制度,嚴格執(zhí)行出國(境)管理和領(lǐng)導(dǎo)干部兼職任職等有關(guān)規(guī)定。健全完善廉政檔案制度。

3、建立健全廉政談心談話制度。單位正職與副職,副職與其分管的中層干部,中層干部與其科室人員、黨支部書記與支部黨員廉政建設(shè)談話每年不少于1次,把可能發(fā)生發(fā)腐敗解決在萌芽狀態(tài)。

4、建立醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風考評制度。制定完善科學(xué)的醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風考評體系,完善醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德檔案。將醫(yī)德考評結(jié)果與醫(yī)務(wù)人員的晉職晉級、崗位聘用、評先評優(yōu)、薪酬待遇、定期考核等個人切身利益直接掛鉤,切實增強考評的激勵和約束作用。

5、黨支部結(jié)合實際制定清廉醫(yī)院建設(shè)的具體計劃和任務(wù)清單,分解落實到班子各成員和各科室,落實責任清單。根據(jù)廉政風險防范機制,梳理崗位廉政風險,結(jié)合“五權(quán)三化”工作落實職權(quán)清單,完成情況作為單位內(nèi)部考評重要依據(jù)。

(七)改革創(chuàng)新。

1、積極配合推進醫(yī)共體建設(shè),黨支部在推進醫(yī)共體和醫(yī)聯(lián)體建設(shè)時,應(yīng)同步推進清廉醫(yī)院建設(shè)。

2、深化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域“最多跑一次”改革,重點圍繞看病少排隊、付費更便捷、檢查少跑腿和配藥更方便等方面,持續(xù)改進各項服務(wù)流程、服務(wù)措施,切實改善人民群眾就醫(yī)體驗,提升人民群眾的健康獲得感、安全感和幸福感。

3、加強醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管。持續(xù)開展醫(yī)療質(zhì)量提升專項行動,落實醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度,加強對醫(yī)療技術(shù)事前事中事后、醫(yī)院感染預(yù)防與控制、實驗室安全等重點技術(shù)、重點環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域的質(zhì)量安全監(jiān)管,不斷提高對醫(yī)療質(zhì)量安全的監(jiān)管水平,提升醫(yī)療風險防范能力,保障醫(yī)療安全,切實維護患者權(quán)益。

(一)工作啟動階段(2020年12月-2021年2月)。單位制定清廉醫(yī)院建設(shè)實施方案,部署安排清廉醫(yī)院建設(shè),全面啟動清廉醫(yī)院建設(shè)工作。

(二)組織實施階段(2021年3月-2022年12月)。黨支部牽頭落實院內(nèi)清廉醫(yī)院建設(shè)工作,院班子成員全力配合,監(jiān)察室落實督查工作,將清廉醫(yī)院工作納入單位重點工作和各科室考核內(nèi)容。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立院內(nèi)清廉醫(yī)院建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進清廉醫(yī)院建設(shè),著力解決工作落實過程中出現(xiàn)的關(guān)鍵問題、瓶頸問題,不斷推進清廉醫(yī)院建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)小組要充分認識清廉醫(yī)院建設(shè)的必要性和緊迫性,堅決扛起清廉醫(yī)院建設(shè)的政治責任,研究制定可操作的實施方案,黨支部書記要當好“施工隊長”,堅持親自抓、帶頭做、負總責。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合“一崗雙責”,落實好分管范圍和分管領(lǐng)域內(nèi)的具體任務(wù)。

(二)加強監(jiān)督考核。紀檢監(jiān)察人員要強化監(jiān)督檢查,要將清廉醫(yī)院建設(shè)推進情況作為體責任落實情況檢查、日常監(jiān)督的重要內(nèi)容,加大專項督查力度,及時發(fā)現(xiàn)并解決問題。建立科學(xué)合理的評價體系,完善考核指標,把考核結(jié)果與醫(yī)院干部職工的績效、年度考核、晉職晉升、干部任用、人才培養(yǎng)、推優(yōu)評優(yōu)等掛鉤。對工作落實不力、搞形式走過場的,予以通報并嚴肅追責問責。

(三)加強宣傳力度。通過清廉文化建設(shè)、宣傳教育、會議部署等方式,強化全體職工對清廉醫(yī)院建設(shè)的心理認同、行為趨勢,提升群眾對醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的信任度和滿意度,努力營造良好的輿論氛圍,不斷推進清廉醫(yī)院建設(shè)向縱深發(fā)展。

機關(guān)各部室:

為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)黨的十九屆四中全會精神,以“作風建設(shè)提升年”活動為契機,推動工會全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,鞏固深化以案促改工作成果,著力營造政治上的綠水青山,著力優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境,按照縣委、縣政府安排部署,經(jīng)黨組研究決定,現(xiàn)就持續(xù)深化“干部清正政府清廉政治清明”創(chuàng)建工作,制定如下實施方案。

堅持以習近平總書記治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略和建設(shè)“干部清正政府清廉政治清明”廉潔政治的要求為指導(dǎo),認真貫徹落實黨的十九大會議精神,精準把握、全面貫徹“四個年”活動,著眼新形勢新任務(wù),久久為功改進作風,堅持不懈預(yù)防腐敗,堅定不移懲治腐敗,突出廉潔建設(shè),推進標本兼治,在工會形成學(xué)習進取、務(wù)實苦干、風清氣正的良好氛圍,努力實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明,為加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、決勝全面建成小康社會提供堅強政治保證。

通過開展“干部清正、政府清廉、政治清明”創(chuàng)建活動,促使全面從嚴治黨“兩個責任”深入落實,執(zhí)行力、公信力明顯提高,權(quán)力運行廉潔程度顯著增強,消極腐敗現(xiàn)象得到有效遏制,黨員干部拒腐防變意識持續(xù)提升,“不敢腐”“不能腐”“不想腐”機制效應(yīng)充分顯現(xiàn),群眾獲得感和滿意度逐年上升,經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境整體優(yōu)化,順利實現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標。

——圍繞中心、服務(wù)大局。把“干部清正、政府清廉、政治清明”創(chuàng)建活動融入改革發(fā)展大局,貫穿于經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)各個領(lǐng)域,使從嚴管黨治黨與經(jīng)濟社會發(fā)展同頻共振、同向發(fā)力、相得益彰、共同促進。

——統(tǒng)籌推進、懲防并舉。立足當前、著眼長遠,注重預(yù)防、標本兼治,界定權(quán)力邊界,規(guī)范權(quán)力運行,逐步形成體制機制健全、權(quán)力運行透明、政府清廉高效、干部清正務(wù)實、社會崇廉尚潔的良好局面。

——全面從嚴、注重實效。堅持問題導(dǎo)向,聚焦薄弱環(huán)節(jié),持續(xù)加壓發(fā)力,全面從嚴整治,切實破除制約經(jīng)濟社會發(fā)展瓶頸。堅持項目化推進、指標化考核、責任化落實,積小勝為大勝,在持之以恒中見常態(tài)、見長效,打?qū)嵢嗣袢罕姟矮@得感”、撐起人民群眾“幸福感”,厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

1.推進“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化。黨組以中心組學(xué)習、民主生活會等制度為主要抓手,深入貫徹落實黨的十九大會議精神,定期組織黨員干部進行集體學(xué)習,認真開展批評和自我批評。黨支部以“三會一課”為基本制度,以黨小組為基本單位,把“兩學(xué)一做”作為黨員教育的基本內(nèi)容,長期堅持,形成常態(tài),固化成制度。

2.嚴守政治紀律和政治規(guī)矩。強化責任意識、擔當意識、規(guī)矩意識,堅決執(zhí)行中央和省、市、縣委的決策決定,不折不扣地完成上級安排部署的重點工作、重要事項。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告、重大問題請示報告、領(lǐng)導(dǎo)干部外出請假報備等制度。

3.大力推進道德誠信建設(shè)。以道德大講堂為有效載體,結(jié)合社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德,大力開展道德誠信教育,弘揚社會主義核心價值觀。充分利用傳統(tǒng)節(jié)日、法定假日和特定宣傳日,廣泛運用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體平臺,深入開展誠信宣傳教育活動,宣講誠信故事、頌揚誠信典型,營造崇尚誠信、踐行誠信的良好氛圍。建立失信行為規(guī)誡機制,增強黨員干部和公民誠實守信的自覺性。

4.打造“三強”型黨員隊伍。堅持黨員標準,嚴把“入口”,暢通“出口”,及時處置不合格黨員。加強對黨員的理論和黨史教育,增強黨員黨性意識。組織開展黨員公開承諾、無職黨員設(shè)崗定責、黨員先鋒崗、工作時間佩戴黨徽等系列活動,增強黨員身份意識、責任意識、服務(wù)意識,著力打造政治素質(zhì)強、工作能力強、服務(wù)意識強,對黨忠誠、干凈做事、為民擔當?shù)幕鶎狱h員隊伍。

5.嚴肅黨內(nèi)政治生活。貫徹落實《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,提高民主生活會和組織生活會質(zhì)量,著力解決組織生活不嚴肅、不認真、不經(jīng)常等問題。建立民主集中制、“三會一課”等制度落實情況督查機制,把督查情況作為考核評價各黨小組的重要內(nèi)容,著力解決發(fā)揚民主不夠、正確集中不夠、制度落實不到位等問題。嚴格落實雙重組織生活會制度,領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會。用好批評和自我批評武器,使紅臉出汗、咬耳扯袖成為常態(tài),堅決反對事不關(guān)已、高高掛起的庸俗哲學(xué),會上不說、會后亂說,當面一套、背后一套等錯誤言行。

6.落實主體責任。成立全面從嚴治黨主體責任領(lǐng)導(dǎo)小組,明確具體工作機構(gòu),達到有牌子、有辦公場所、有辦公設(shè)備、有專人負責、有規(guī)章制度、有檔案資料“六有”標準。細化制定責任清單,實施臺賬式管理,履責過程全紀實,防止責任虛化空轉(zhuǎn),推動全面從嚴治黨主體責任落實制度化、規(guī)范化。

7.強化監(jiān)督責任。紀檢監(jiān)察室深化“三轉(zhuǎn)”,聚焦主業(yè)主責,確保紀檢監(jiān)察干部專職專責。深化“以案促改制度化常態(tài)化教育”活動開展,提升紀檢監(jiān)察干部履職擔當能力,做到對黨絕對忠誠、嚴守鐵的紀律、帶頭學(xué)紀明紀,打造一支讓黨放心、人民信賴的執(zhí)紀鐵軍。

8.完善制度保障。嚴格遵守執(zhí)行縣委《關(guān)于推進全面從嚴治黨的實施意見》《關(guān)于推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的意見》《全面從嚴治黨監(jiān)督檢查問責機制實施辦法(試行)》等規(guī)定,嚴格管理標準、延伸管理鏈條、落實管理責任。加強督查問責,切實解決黨內(nèi)制度規(guī)矩約束力不強、貫徹不實、執(zhí)行不力的問題。

9.嚴格干部日常管理。加強對干部平時工作實績的考勤,著力解決“干多干少一個樣、干好干壞一個樣”的問題。強化對干部8小時以內(nèi)的工作監(jiān)督和8小時以外的生活監(jiān)督,對不廉潔、亂作為的干部進行甄別處理,對不擔當、不作為的干部進行談話提醒,對能力不足、性格專長不適應(yīng)崗位職責的干部進行調(diào)整。

10.規(guī)范權(quán)力決策。嚴格落實議事規(guī)則,健全依法決策、民主決策機制。要根據(jù)職責權(quán)限,明確集體決策事項,確定重大事項范圍,凡涉及“三重一大”事項,必須堅持集體決策。

11.強化行政監(jiān)管。單位的重大事項決策方案要集體討論,不得以傳閱、會簽、個別征求意見和其他形式替代集體決策。要如實記錄與會人員的意見、會議討論情況和會議決定,對不同意見應(yīng)當予以戴明。通過專項檢查、常規(guī)檢查、明察暗訪等方式,加強對規(guī)范權(quán)力運行、政務(wù)公開等情況的監(jiān)督檢查,確?!叭匾淮蟆笔马椉w決策等制度落到實處。

12.預(yù)防權(quán)力腐敗。堅持標本兼治推進以案促改工作,通過強化警示教育,達到以案促教;通過深化剖析整改,達到以教促改;通過建立完善制度,達到以改促建。用身邊事教育身邊人,筑牢預(yù)防腐敗堤壩。重視和發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、微信、等信息媒體作用,擴大廉政宣傳的覆蓋面。在辦公樓道建設(shè)廉政長廊,實現(xiàn)廉政建設(shè)工作陣地有形化。

13.從嚴整治懶政怠政。在機關(guān)開展樹立“五精”意識,著力解決干部隊伍中存在的不廉潔、不作為、不擔當?shù)韧怀鰡栴},為“三清”創(chuàng)建提供堅強保障。持續(xù)開展脫貧攻堅戰(zhàn)中干部作風問題和信訪工作中不作為的專項監(jiān)督,緊盯精準識別不認真、責任落實不主動、工作不認真、服務(wù)態(tài)度差、幫扶措施不精準、督查不細致、解決群眾合法訴求等“虛”“浮”“假”問題。

14.聚焦作風建設(shè)“一號工程”。以落實中央八項規(guī)定精神統(tǒng)攬作風建設(shè)全局,聚焦“一號工程”,保持作風建設(shè)定力韌勁,融入日常,抓在平常,抓住元旦春節(jié)、中秋國慶等主要節(jié)點早提醒、常教育。緊盯老問題,關(guān)注新動向,著力發(fā)現(xiàn)和糾正形式主義、官僚主義等突出問題,對享樂主義、奢靡之風寸土不讓,從嚴查處不收手、不知止和規(guī)避組織監(jiān)督的行為,鍥而不舍糾正“四風”,交上作風建設(shè)合格答卷。

(一)統(tǒng)一思想認識。開展“干部清正政府清廉政治清明”創(chuàng)建活動,是推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的創(chuàng)新實踐,是加快轉(zhuǎn)型發(fā)展決勝全面小康的有力保證。要切實提高政治站位,充分認識創(chuàng)建工作的重要意義,凝聚力量,科學(xué)謀劃,統(tǒng)籌推進“干部清正政府清廉政治清明”創(chuàng)建活動。

(二)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立黨組書記郭大敏為組長的持續(xù)深化“干部清正政府清廉政治清明”創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組(見附件),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,楊建利兼任辦公室主任,統(tǒng)籌負責創(chuàng)建活動的組織、協(xié)調(diào)、督促、考評等工作。各部室要按照統(tǒng)一部署,結(jié)合自身工作實際,把“干部清正政府清廉政治清明”創(chuàng)建活動作為一項重要工作納入年度工作目標任務(wù),精心組織,強化責任,扎實推進。

(三)形成工作合力。充分利用反腐敗協(xié)調(diào)機制,進一步完善情況通報、溝通協(xié)助等機制,切實形成反腐敗合力,加強懲處力度,努力形成“干部清正政府清廉政治清明”創(chuàng)建活動新合力。

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入貫徹習近平總書記重要講話精神,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),踐行新時代黨的組織路線,以“當好‘三個表率’、服務(wù)‘四個走在全國前列’”為主題,以黨員干部增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”為要求,推動全面從嚴管黨、治黨各項舉措落地見效,在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率,建設(shè)讓黨放心、讓人民群眾滿意的清廉機關(guān)、模范機關(guān)。使xxxx系統(tǒng)機關(guān)黨員干部的廉政意識更強,清廉機關(guān)氛圍更濃,清廉文化深入人心;清廉機關(guān)建設(shè)制度更加完善,落實更加到位,權(quán)力運行更加規(guī)范透明;建設(shè)一支忠誠、干凈、擔當?shù)臋C關(guān)黨員干部隊伍;機關(guān)清廉指數(shù)顯著提升,群眾滿意度不斷提高,以優(yōu)良的黨風帶民風,形成風清氣正的機關(guān)政治生態(tài),建設(shè)模范機關(guān),為打造一支“做事,我們是認真的”交通鐵軍提供堅強保障。

(一)強化政治建設(shè),帶頭講政治強武裝。

1.旗幟鮮明講政治。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),決定黨的建設(shè)方向和效果,事關(guān)統(tǒng)攬推進偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想。堅持把深入學(xué)習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為重大政治任務(wù),始終做到先學(xué)一步、學(xué)深一層、走在前列,不斷提高政治站位,增強履職能力,為我市的經(jīng)濟建設(shè)和交通發(fā)展作出更大貢獻。要把政治建設(shè)擺在首位,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,始終把“兩個堅決維護”作為最高政治原則和根本政治要求,在思想上高度認同、政治上堅決維護、組織上堅決服從、行動上緊緊跟隨。

2.強化機關(guān)政治功能。抓好政治學(xué)習和教育,從嚴從實落實黨內(nèi)政治生活制度,增強黨的組織生活質(zhì)量和活力。嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,加強黨內(nèi)政治文化和政治生態(tài)建設(shè),嚴明“三個決不允許”,強化“五個必須”,防止“七個有之”,徹底鏟除“圈子文化”“碼頭文化”和官商勾結(jié)、政商勾結(jié)的土壤,推動黨的理論和路線方針政策不折不扣落到實處,營造風清氣正的良好政治生態(tài)。

3.學(xué)懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想。堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理,高標準開展“不忘初心、牢記使命”等主題教育,深入推進“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化,持之以恒抓好黨風教育和黨性鍛煉,通過黨組(黨委)理論學(xué)習中心組、黨支部“三會一課”、主題黨日、專題培訓(xùn)等學(xué)習教育載體,切實增強認真學(xué)習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的思想自覺和行動自覺。

(二)強化責任擔當,帶頭抓落實促發(fā)展。

1.強擔當,糾“四風”。緊緊圍繞習近平總書記對廣東提出的“四個走在全國前列”、當好“兩個重要窗口”重要要求,強化責任擔當,把習近平總書記重要講話精神轉(zhuǎn)化為具體措施,不折不扣抓落實、見成效。開展“學(xué)講話、講政治、敢擔當、促落實”主題活動,開展不擔當不作為問題專項治理,重點糾治一些機關(guān)干部中的“四風”問題。樹立重實干重實績的用人導(dǎo)向,著力選拔培養(yǎng)忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部,完善干部考核評價機制,堅持嚴管與厚愛結(jié)合、激勵和約束并重,突出政治考核、作風考核、實績考核,激勵廣大干部創(chuàng)新?lián)斪鳛椤?/p>

2.帶頭講政治、顧大局促改革落地。先當改革結(jié)合xxxx系統(tǒng)行政事業(yè)單位機構(gòu)改革和交通綜合執(zhí)法隊伍組建,各級黨組織要以更高的站位,堅決落實機構(gòu)改革的政治任務(wù),切實增強“四個意識”,充分認清機構(gòu)改革工作的重要意義,帶頭講政治、顧大局、守紀律,自覺服從組織決定和工作安排,以實際行動擁護改革、支持改革、參與改革;以更大的作為,在高質(zhì)量發(fā)展中創(chuàng)造新的成績,市xxxx局全體干部職工要以此次新機構(gòu)、新班子組建為新起點,著眼高質(zhì)量發(fā)展走在前列的目標追求,努力開創(chuàng)xxxx事業(yè)新局面;以更高的要求,著力打造忠誠、干凈、擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍。

3.壓實責任,形成工作合力。局黨委要加強對建設(shè)清廉機關(guān)、創(chuàng)建模范機關(guān)的組織領(lǐng)導(dǎo),納入機關(guān)黨建工作總體部署,加強工作謀劃,制定實施方案,明確目標任務(wù)。局屬各級黨組織要強化工作落實,細化工作責任,創(chuàng)新活動載體,加強督查推動。局機關(guān)黨支部要落實具體責任,組織廣大黨員積極投身建設(shè)清廉機關(guān)、創(chuàng)建模范機關(guān)活動。各個機關(guān)單位要主動作為,強化黨建帶工建、帶團建、帶婦建,形成相向而行、齊抓共管的強大合力。

(三)強化問題導(dǎo)向,帶頭轉(zhuǎn)作風提效能。

1.敢于正視問題,善于分析問題,最終才能解決問題。黨員要帶頭改進工作作風,主動補短板找差距,加強溝通協(xié)調(diào),集中多方力量解決工作上的重點、難點、痛點問題,拿出實實在在的工作舉措,推動工作向前發(fā)展。以實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益,不斷滿足人民群眾的新意愿新需求作為工作的出發(fā)點和落腳點,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,堅決糾治脫離基層、漠視群眾等“機關(guān)病”,堅決整頓“慵懶散浮拖”等衙門作風,堅決懲治損害群眾利益的違紀違法行為。

2.鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果,持續(xù)深入整治“四風”老問題和新表現(xiàn),建設(shè)作風優(yōu)良、服務(wù)效能高的干部隊伍。加強紀律教育,強化紀律執(zhí)行,讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作。持續(xù)深化“機關(guān)效能”革命。圍繞市委市政府重大決策部署和群眾反映強烈的問題,引導(dǎo)廣大黨員干部全力助推“最多跑一次”改革,切實推動“二抓年”,“三服務(wù)”行動、措施落實見效,不斷優(yōu)化營商環(huán)境。樹立服務(wù)基層、服務(wù)群眾的工作導(dǎo)向,以馬上就辦、真抓實干、雷厲風行的工作作風,著力解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題。深化“三評三改三處理”干部作風提升活動,堅持以評促改,打通“中梗阻”,倒逼機關(guān)作風效能轉(zhuǎn)變,著力提升服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的能力。加強xxxx行業(yè)“清廉站隊(窗口)”培育,持續(xù)整治基層站所服務(wù)作風,持續(xù)推出優(yōu)化群眾辦事流程,公開辦事政策法規(guī)、辦理時限、服務(wù)承諾等惠民、便民、利民舉措,不斷提升群眾滿意度。

3.落實機關(guān)思想政治分析研判制度,暢達公司黨委、總支、支部每半年1次開展黨員干部思想分析研判,黨委(黨組)每年至少聽取1次機關(guān)思想政治工作情況匯報。全方位開展談心談話活動,探索機關(guān)黨員干部“八小時之外”監(jiān)管機制。發(fā)展積極健康的機關(guān)黨內(nèi)政治文化,倡導(dǎo)清清爽爽、規(guī)規(guī)矩矩、老老實實的同志關(guān)系,弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔的價值觀。教育引導(dǎo)機關(guān)黨員干部自覺規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為,帶頭營造健康向上、風清正氣的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

(四)以夯實基層基礎(chǔ)為重點,鞏固建設(shè)清廉機關(guān)、創(chuàng)建模范機關(guān)的組織支撐。

1.要全面加強黨支部建設(shè)。認真學(xué)習貫徹《中國共產(chǎn)黨黨支部工作條例(試行)》,堅持以提升組織力為重點,以“四化”黨支部建設(shè)為抓手,持之以恒推進黨支部標準化、規(guī)范化建設(shè),推動全面從嚴治黨要求延伸到基層、規(guī)范到支部、落實到黨員。突出政治素質(zhì)和清正廉潔,選優(yōu)配強支部書記隊伍,做到設(shè)置規(guī)范、按時換屆、調(diào)整及時。加強以基層黨組織書記為重點的機關(guān)黨務(wù)干部培訓(xùn),提高素質(zhì)和履職能力。

2.嚴格落實“一崗雙責”,加強對基層黨建工作的指導(dǎo)督促檢查,組織支部書記述職評議,推動支部工作責任落實。積極推動黨支部、黨小組建在重點項目上,發(fā)揮支部和黨員在破難攻堅、服務(wù)發(fā)展中的戰(zhàn)斗堡壘作用。加強和改進機關(guān)思想政治工作。落實機關(guān)思想政治分析研判制度,全方位、常態(tài)化逐級開展談心談話制度,重視做好機關(guān)黨員干部心理健康工作,探索機關(guān)黨員干部“八小時之外”監(jiān)管機制,理順情緒,提振機關(guān)黨員干部精氣神。

3.從嚴加強黨員教育管理。以黨員先鋒指數(shù)管理為抓手,嚴格黨員日常管理,將黨員在學(xué)習、業(yè)績、廉潔、品行等方面的帶頭示范行為設(shè)置先鋒指數(shù)進行實時評價,年底結(jié)合民主評議黨員活動進行考評。嚴把發(fā)展黨員“入口”,規(guī)范發(fā)展黨員工作中的培養(yǎng)、教育、考察、政審、審批和轉(zhuǎn)正等環(huán)節(jié)工作。嚴格黨員“出口”程序,重視對不合格黨員、失聯(lián)黨員、信教、參教黨員等問題的排查摸底和整改工作,對觸碰黨員管理“十條紅線”的黨員穩(wěn)妥有序進行嚴肅處置,并對受組織處置和黨紀處分黨員跟進教育幫扶。加強互聯(lián)網(wǎng)宣傳輿論陣地管理,教育引導(dǎo)機關(guān)黨員干部自覺遵守互聯(lián)網(wǎng)紀律,在網(wǎng)絡(luò)行為中堅持正確政治方向、輿論導(dǎo)向、價值取向,自覺宣傳黨的理論和路線方針政策,積極踐行社會主義核心價值觀,傳播正能量、弘揚主旋律,共筑網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓,正確引領(lǐng)輿論導(dǎo)向,自覺維護網(wǎng)絡(luò)晴朗空間,積極建設(shè)良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。

(五)以嚴格執(zhí)紀監(jiān)督為保障,強化建設(shè)清廉機關(guān)、創(chuàng)建模范機關(guān)的紀律約束。

1.持續(xù)加強紀法教育。廣泛開展黨章黨規(guī)黨紀學(xué)習教育活動,多途徑開展專題教育和廉政文化教育,支持用身邊人身邊事開展警示教育,嚴明黨紀紅線,養(yǎng)成紀律自覺。加強憲法、監(jiān)察法等法律法規(guī)的宣傳教育,教育引導(dǎo)廣大黨員干部對憲法法律始終保持敬畏之心,堅持用法治思維和法治方式作決策、想問題、辦事情,嚴格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責。建立反腐倡廉教育常態(tài)化機制,局屬黨組織每年至少集中開展1次廉政專題學(xué)習,至少組織開展1次警示教育,促使黨風廉政和反腐敗工作責任分工落實到位。

2.切實強化權(quán)力運行監(jiān)督。嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,運用《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定的八種辦法,對機關(guān)黨員進行有效監(jiān)督。認真落實《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》,充分利用溫嶺交通公眾號、各支部黨員群等平臺及時進行黨務(wù)信息公開。堅持“三重一大”集體研究決策,強化對人、財、物等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約。規(guī)范財政資金管理,厲行節(jié)約、反對浪費,嚴格控制“三公”經(jīng)費支出。不斷完善廉政風險防控機制,定期排查機關(guān)廉政風險點,每年完成中層干部個人有關(guān)事項報告,筑牢廉政預(yù)警防線。

3.全面貫徹落實中央八項規(guī)定精神。嚴格執(zhí)行省、市貫徹落實中央八項規(guī)定實施細則等規(guī)定,緊盯重要節(jié)點,緊盯享樂主義、奢靡之風,緊盯各種形式的反彈回潮、隱形變異新動向新表現(xiàn),持之以恒開展明察暗訪、正風肅紀,加大對典型案例的通報力度,堅持每月廉政干預(yù)不少于一次。對照“十種情況”,下大力氣查糾形式主義、官僚主義問題,堅決反對特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象,教育引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭轉(zhuǎn)變作風,身體力行、以上率下,形成“頭雁效應(yīng)”。

4.不斷強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。實踐運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,著力用好“第一種形態(tài)”,堅持抓早抓小、治病救人。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,嚴肅查處發(fā)生在機關(guān)黨員干部身上的腐敗案件,始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。認真落實機關(guān)黨委黨風廉政建設(shè)責任清單,積極開展政治生態(tài)建設(shè)狀況評估報告工作,對落實不力的基層黨組織和黨員嚴肅問責。

5.倡導(dǎo)機關(guān)清廉文化新風尚。發(fā)揮清廉機關(guān)示范引領(lǐng)作用,積極構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,塑造良好的營商環(huán)境文化。形成崇尚節(jié)約、反對浪費的機關(guān)文化,發(fā)揮機關(guān)黨員干部在移風易俗中的帶頭作用,為全社會形成節(jié)儉之風起到示范表率作用。帶頭抓好家教家風建設(shè),積極弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)家規(guī)家訓(xùn)文化,在機關(guān)形成崇廉、尚廉、倡廉、守廉的新風尚。

堅持模范機關(guān)創(chuàng)建與推動機關(guān)黨組織全面進步相結(jié)合、把大學(xué)習、深調(diào)研、真落實要求貫穿始終。創(chuàng)建活動實行一年一安排、一年一考核、三年一總評,按照一年打基礎(chǔ),二年抓提高,三年上臺階的目標要求,排出工作計劃,拿出具體措施,制訂考核辦法。2019年分以下三個階段推進。

(一)教育動員(2019.2-2019.5)。

重點是強化思想發(fā)動和教育引導(dǎo),明確目標任務(wù),凝聚創(chuàng)建合力,為清廉機關(guān)模范機關(guān)創(chuàng)建活動開好局、起好步。

1.召開動員大會。結(jié)合實際,制定工作方案,召開機關(guān)“建設(shè)清廉機關(guān),創(chuàng)建模范機關(guān)”動員會,對整個建設(shè)創(chuàng)建活動進行全面動員部署。

2.開展專題學(xué)習。以理論學(xué)習中心組、“三會一課”等形式組織學(xué)習,加強理論武裝,提高廣大黨員干部的政治自覺和思想自覺。把學(xué)習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為首要政治任務(wù)和頭等大事,把深入學(xué)習習近平總書記關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的重要論述和對推進中央和國家機關(guān)黨的政治建設(shè)重要指示精神議,與“大學(xué)習、深調(diào)研、真落實”工作結(jié)合起來,堅持問題導(dǎo)向,突出學(xué)以致用。主要分三個專題開展學(xué)習教育:一是圍繞在深入學(xué)習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率開展學(xué)習教育;二是圍繞在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率開展學(xué)習教育;三是在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率開展學(xué)習教育。專題學(xué)習的對象是局全體黨員、干部、職工,重點是領(lǐng)導(dǎo)班子成員和股級以上干部,重點對象的集中學(xué)習時間累積不少于3天。積極推進黨員干部運用好“學(xué)習強國”學(xué)習近平臺,嚴格落實周一夜學(xué)習、黨員學(xué)習會、領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課等制度,確保黨員每年集中學(xué)習培訓(xùn)時間不少于32學(xué)時。

3.開展專題黨課。局黨委書記在抓好自身學(xué)習的同時,要帶頭為黨員干部講專題黨課,示范帶動本單位其他班子成員和黨支部書記講專題黨課,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每年至少講1次黨課,動員和引導(dǎo)廣大黨員干部積極投身到創(chuàng)建活動中來。專題黨課要重點做到“三個講清楚”:把習近平總書記對推進中央和國家機關(guān)黨的政治建設(shè)重要指示精神的科學(xué)內(nèi)涵講清楚,把上級黨委開展清廉機關(guān)模范機關(guān)創(chuàng)建活動的重要性和必要性講清楚,把交通系統(tǒng)建設(shè)清廉機關(guān)、創(chuàng)建模范機關(guān)的總體要求和目標任務(wù)講清楚。

(二)查擺問題(2019.6-2019.9)。

1.堅持領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,聚焦機關(guān)黨建薄弱環(huán)節(jié),對照上級巡視整改要求、對照最高最好最優(yōu),從與全國同行的比較中查找問題、從交通系統(tǒng)發(fā)生的典型案例中查找問題、從有關(guān)信訪積案中查找問題。采取群眾提、自己找、上級點、相互幫等方式查找問題,廣泛征集建設(shè)清廉機關(guān),創(chuàng)建模范機關(guān)的“金點子”。深入基層,深入群眾,通過調(diào)研等方式面對面聽取意見,暢通網(wǎng)絡(luò)問政、電話投訴監(jiān)督等意見征集渠道。

2.查找不足和差距。充分運用專題民主生活會和專題組織生活會的成果,結(jié)合巡視反饋問題整改情況,進一步查找不足和差距,明確努力方向。建立問題清單,召開對策分析研究專題會議,深入剖析原因,制定整改措施。

重點是針對問題清單,研究制定改進方案,注重從制度機制上解決問題。堅持查弱和補短并舉,制定責任清單,明確工作改進和提質(zhì)增效的具體內(nèi)容、措施、時間表。對基層群眾反映強烈的問題,能夠做到的,務(wù)必馬上改;需要統(tǒng)籌兼顧逐步解決的,要積極創(chuàng)造條件盡早解決、補齊短板。堅持從嚴從實抓創(chuàng)建,對不重視創(chuàng)建活動開展、不認真履行管黨治黨責任和軟、懶、散的領(lǐng)導(dǎo)班子進行整頓;對存在紀律和作風問題的干部及時提醒、批評、教育、處理;對群眾意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進的干部進行組織調(diào)整,實現(xiàn)全面體現(xiàn),對癥施策,改造提升的效果。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各科室、直屬單位要充分認識開展清廉機關(guān)模范機關(guān)創(chuàng)建活動的重要意義,把清廉機關(guān)模范機關(guān)創(chuàng)建工作作為加強黨的政治建設(shè)的一項重要舉措,擺上重要議事日程,全力推進,抓好落實相關(guān)工作。建立以局主要負責同志為第一責任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為履行直接責任人,各科室、各單位負責人為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在局黨風室,具體負責清廉機關(guān)模范機關(guān)創(chuàng)建活動的牽頭、協(xié)調(diào)和組織實施。

(二)強化督促檢查。局黨委將適時對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實黨建責任制、遵守政治紀律和政治規(guī)矩及清廉機關(guān)模范機關(guān)創(chuàng)建活動開展情況進行督查。對群眾反映強烈、存在問題較多、對問題整改不力的科室、單位,開展專項督查、處理。

(三)嚴格考核考評。把創(chuàng)建活動納入班子成員、各科室負責人個人年度述職評議內(nèi)容,每年對創(chuàng)建活動進行考核評議,重點考核班子及相關(guān)責任人是否重視、責任是否落實、舉措是否有力、效果是否明顯等情況,考核結(jié)果作為各科室各單位年度考核和評價領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容,作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)。要積極探索和不斷完善創(chuàng)建活動新思路、新方案,并認真做好各類創(chuàng)建活動臺帳,使創(chuàng)建活動不斷深化、持續(xù)改進。

(四)營造良好氛圍。要加大建設(shè)清廉機關(guān)、創(chuàng)建模范機關(guān)的宣傳力度,充分運用公眾號、機關(guān)群等新媒體平臺,廣泛宣傳推廣推進建設(shè)創(chuàng)建的典型經(jīng)驗,及時報道創(chuàng)建活動動態(tài),大力宣傳先進典型,加強宣傳引導(dǎo),強化輿論監(jiān)督,通過褒揚先進典型,曝光突出問題,強化黨員身份意識、責任意識和宗旨意識。引導(dǎo)廣大黨員干部積極參與到創(chuàng)建活動中來,形成創(chuàng)建活動的良好氛圍。

推進清廉機關(guān)建設(shè)的實施方案完整文檔篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

清廉機關(guān)建設(shè)是清廉xx建設(shè)的重要組成部分,對其他清廉單元建設(shè)具有重要風向標作用。

為深入貫徹落實《中共***辦公廳關(guān)于加強新時代廉潔文化建設(shè)的意見》(中辦發(fā)〔2022〕3號)《中共xx市委員會印發(fā)〈關(guān)于傳承紅色基因建設(shè)清廉xx的意見〉的通知》(x發(fā)〔2021〕xx號)精神,深化模范機關(guān)創(chuàng)建,扎實推進清廉機關(guān)建設(shè),4月20日,xx市委市直機關(guān)工委印發(fā)《關(guān)于推進清廉機關(guān)建設(shè)的實施方案》。

一、指導(dǎo)思想。

堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹******視察xx重要講話精神和對xx工作系列重要指示批示精神,深入貫徹落實******在***和國家機關(guān)黨的建設(shè)工作會議上的重要講話精神,弘揚偉大建黨精神,堅決捍衛(wèi)“兩個確立”,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,充分運用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,著力建設(shè)“政治清明、廉潔高效、擔當務(wù)實、善做善成”的清廉機關(guān),以推進清廉機關(guān)建設(shè)深化模范機關(guān)創(chuàng)建,為凝心聚力建設(shè)新時代中國特色社會主義壯美xx新篇章提供堅強保障。

當前隱藏內(nèi)容免費查看二、主要目標

在市直機關(guān)全面推進清廉機關(guān)建設(shè),大力弘揚xx起義精神,全面提高機關(guān)黨建質(zhì)量,深化機關(guān)作風建設(shè),提高機關(guān)運行效能,豐富機關(guān)廉政文化生活,健全完善機關(guān)內(nèi)控機制,有效防范和化解廉政風險,經(jīng)過堅持不懈努力,力爭到2025年,黨的領(lǐng)導(dǎo)更加堅強全面,清廉理念更加深入人心,黨內(nèi)正氣更加充盈,機關(guān)權(quán)力運行更加規(guī)范有序,黨員干部紀律意識明顯增強,機關(guān)作風效能更加廉潔高效,崇清尚廉的文化氛圍更加濃厚,實現(xiàn)“機關(guān)為民務(wù)實、廉潔高效”的目標,清廉機關(guān)建設(shè)成為xx各領(lǐng)域清廉單元建設(shè)的示范和表率。

三、重點任務(wù)。

(一)強化政治建設(shè),全面提高機關(guān)黨建質(zhì)量。

結(jié)合市委印發(fā)《部門黨組(黨委)、機關(guān)黨委、黨支部抓機關(guān)黨建工作責任清單》要求,細化全面從嚴治黨責任分工和具體年度任務(wù)安排,層層傳導(dǎo)落實管黨治黨責任。

將******關(guān)于黨風廉政建設(shè)、廉潔文化建設(shè)的重要論述列入黨組(黨委)理論學(xué)習中心組、機關(guān)黨組織“三會一課”學(xué)習計劃。

把清廉機關(guān)建設(shè)與創(chuàng)建“機關(guān)政治建設(shè)好、機關(guān)黨建好、工作業(yè)績好”的模范機關(guān)活動緊密結(jié)合,深化模范機關(guān)創(chuàng)建。

(二)深化機關(guān)作風建設(shè),提高機關(guān)運行效能。

密切關(guān)注“四風”隱形變異、改頭換面等新動向,以嚴明紀律整治機關(guān)作風問題,推動建立崇尚實干、敢于擔當、向上向善的正向激勵體系。

教育引導(dǎo)黨員干部帶頭改作風、樹新風,堅決糾治“昏懶庸貪”“中梗阻”等群眾反映強烈的“機關(guān)病”,深入整治推諉扯皮、玩忽職守、不思進取等不作為問題。

建立健全為基層減負長效機制,統(tǒng)籌規(guī)范督查、檢查、考核事項,實現(xiàn)精文簡會控總量、提質(zhì)量,進一步提高機關(guān)運行效能。

弘揚擔當實干精神,以義不容辭的政治擔當和奮發(fā)有為的進取精神,忠誠盡職、奮勇爭先。

(三)豐富機關(guān)清朗文化,涵養(yǎng)崇廉拒腐品格。

打造一批清廉機關(guān)文化建設(shè)示范窗口、示范單位,形成“崇尚廉潔、追求廉潔”的機關(guān)廉潔文化。

充分發(fā)揮“廉內(nèi)助”、身邊人的監(jiān)督作用,注重“傳家訓(xùn)、立家規(guī)、樹家風”。全面強化家風建設(shè),教育引導(dǎo)黨員干部帶頭廉潔自律、廉潔用權(quán)、廉潔齊家,引導(dǎo)干部家屬當好“廉內(nèi)助”“倡廉員”“守門員”,共筑家庭廉政防線。

牢記使命”主題園等紅色資源,加強革命傳統(tǒng)教育。

(四)健全長效機制,防范和化解廉政風險。

以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo),充分發(fā)揮組織優(yōu)勢,統(tǒng)籌推動“四項監(jiān)督”貫通協(xié)調(diào),做實專責監(jiān)督,強化聯(lián)動監(jiān)督,形成全面覆蓋、常態(tài)長效的監(jiān)督合力。

明確各項制度執(zhí)行的責任部門,做到有權(quán)有責、權(quán)責一致。采用日常督查和專項檢查等方式隨時掌握制度執(zhí)行情況,避免制度在執(zhí)行上出現(xiàn)被動、滯后、乏力的情況。

加大行政決策、行政許可、項目審批、資金申報等黨務(wù)、政務(wù)事前事后公開力度,確保公權(quán)力在正確軌道上公開透明運行。

四、實施步驟。

(1)集中建設(shè)階段(2022年4月—2023年12月):集中建設(shè)階段,各單位要高質(zhì)量完成“六個一”規(guī)定動作,同時結(jié)合單位職能和行業(yè)特色自選動作。

要從思想、政治、組織、作風等方面進行一次政治體檢,及時發(fā)現(xiàn)問題、糾治偏差。

健全警示教育制度,有針對性開展警示教育,做實做細案件查辦“后半篇文章”,年內(nèi)至少組織開展一次警示教育。

充分利用教育基地、文化長廊、黨員政治生活活動室、網(wǎng)站專欄等,積極傳播廉潔理念,推動清廉文化進機關(guān)。

注重總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)典型,強化先進典型示范引領(lǐng)作用,加強宣傳引導(dǎo),更好發(fā)揮榜樣力量,營造濃厚創(chuàng)建氛圍。

及時總結(jié)清廉機關(guān)建設(shè)取得的成果實效,將清廉機關(guān)建設(shè)中的有益探索,形成一批常態(tài)化長效體制機制。

(2)考評和評選工作。

每年年底開展年度清廉機關(guān)考評和評選活動。

五、組織保障。

(1)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。清廉機關(guān)建設(shè)由市委市直機關(guān)工委牽頭負責,市委辦公室、市人大常委會辦公室、市政府辦公室、市政協(xié)辦公室、市委組織部、市委政法委,市直屬機關(guān)紀檢監(jiān)察工委為責任單位,統(tǒng)籌推進市直機關(guān)單位清廉機關(guān)建設(shè)工作。

認真履行第一責任人職責,班子其他成員落實好“一崗雙責”,各職能科室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)配合,共同扎實推進清廉機關(guān)建設(shè)。各單位內(nèi)部也要成立工作專班,實行專班專抓,切實保障工作有序開展。

重要內(nèi)容,及時發(fā)現(xiàn)并解決問題,強化考核結(jié)果運用,確保清廉機關(guān)建設(shè)扎實推進、取得實效。清廉機關(guān)建設(shè)專責小組將探索建立符合機關(guān)實際、具有機關(guān)特色、科學(xué)性可操作性強的清廉機關(guān)建設(shè)指標體系,適時選樹一批有影響、有特色、有實效的清廉機關(guān)示范點。

的好經(jīng)驗、好做法,深入宣傳、充分展示清廉機關(guān)建設(shè)動態(tài)信息、先進典型、工作成果,營造機關(guān)帶頭、社會共建的良好氛圍。

推進清廉機關(guān)建設(shè)的實施方案完整文檔篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為深入貫徹落實黨的十九大、***四中、五中***和省、市委有關(guān)會議精神,全面落實市委關(guān)于清廉xx建設(shè)決策部署和《******xx市委關(guān)于建設(shè)清廉xx的實施意見》的要求,進一步深化“清廉xx”“清廉機關(guān)”“清廉國企”建設(shè),充分發(fā)揮市國資委在服務(wù)保障“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā),推動全市國資監(jiān)管工作再上新臺階的職能作用,結(jié)合單位工作實際,制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想。

以******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞新時代黨的建設(shè)總要求,堅持以“爭做清正廉潔干部、創(chuàng)群眾滿意機關(guān)”為目標,以“政治固本、思想聚力、組織提升、人才強企、清風保廉”五大行動為抓手,不斷推進制度科學(xué)化、教育常態(tài)化、監(jiān)督社會化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化、懲防一體化,全面提升國資國企的清廉度、公信度和群眾滿意度,為不斷推動全市國資國企高質(zhì)量趕超發(fā)展提供堅強保障。

二、總體目標。

在清廉機關(guān)建設(shè)不斷推進下,使黨組織管黨治黨的責任落實更加有力,黨內(nèi)政治生活更加規(guī)范;清廉國資建設(shè)各項制度機制完善成熟,以管資本為主的國資監(jiān)督管理更加規(guī)范有序、服務(wù)企業(yè)發(fā)展更加貼心暖心、監(jiān)管針對性有效性顯著提升,推動清廉國企建設(shè)更加有效;廣大黨員干部崇廉倡廉促廉,清廉文化深入人心,山清水秀的政治生態(tài)全面形成。力爭通過努力,打造清廉xx的國資國企樣本,使我委“清廉機關(guān)”建設(shè)工作走在全市前列。

三、主要內(nèi)容。

堅持把政治建設(shè)擺在首位,不斷增強忠誠核心、維護核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺、行動自覺,引導(dǎo)機關(guān)黨員干部在深入學(xué)習貫徹******新時代中國特色社會主義思想上作表率,在始終同以******同志為核心的黨***保持高度一致上作表率,在堅決貫徹落實黨***、省委、市委各項決策部署上作表率,落實“第一議題”制度,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。黨委認真履行全面從嚴治黨主體責任,定期召開會議或?qū)n}例會研究全面從嚴治黨、黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,聽取班子成員履行“一崗雙責”情況匯報,研究制定黨風廉政建設(shè)工作計劃,明確具體措施,按計劃推動落實。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制,深化主體責任報告制度,切實推動清廉xx項目化精細管理工作,定期開展項目質(zhì)效評估,確保項目真落地、早見效、見實效。黨委理論學(xué)習中心組集中學(xué)習全年不少于12次、理論中心組成員每年上黨課不少于1次、撰寫理論文章不少于1篇,至少開展1次意識形態(tài)專題學(xué)習,至少開展1次清廉機關(guān)建設(shè)專題研究部署。

嚴格落實“三重一大”集體決策、“五不直接分管”“末尾表態(tài)”等制度。堅持以制度管人管事管權(quán),著力健全國企規(guī)劃投資、改制重組、產(chǎn)權(quán)管理、資產(chǎn)評估、財務(wù)監(jiān)督、業(yè)績考核、選人用人、薪酬分配、勞動用工等國資監(jiān)管制度。建立健全國資監(jiān)管制度執(zhí)行情況綜合檢查制度。優(yōu)化監(jiān)管方式,精準編制責任清單,編繪辦事流程圖,細化環(huán)節(jié)節(jié)點和辦事時限。提高專業(yè)化監(jiān)管程度,強化對企業(yè)投資并購、產(chǎn)權(quán)變動、財務(wù)評價、考核分配等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的精準有效監(jiān)管。全面梳理國企內(nèi)部管理制度,完善企業(yè)行政管理、人力資源、財務(wù)管理等制度。健全全面預(yù)算管理體系。深化國企勞動用工制度改革,規(guī)范企業(yè)員工招聘管理。完善國有資產(chǎn)管理信息平臺,實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理過程全時管控。

健全完善“兩優(yōu)一先”評選等黨內(nèi)榮譽激勵制度,開展“黨員先鋒崗”和“承諾踐諾評諾”等活動,并把優(yōu)秀黨員評選結(jié)果作為黨員干部考核評價、提拔使用的重要參考依據(jù)。深化機關(guān)效能革命,大力治懶、治散、治庸,嚴肅查處不擔當、不作為、亂作為等問題。深化助推“最多跑一次”改革強服務(wù)強效能作風建設(shè)專項行動,不斷增強黨員干部謀劃、執(zhí)行能力,提高工作效率、工作質(zhì)量和公信力。深入開展“深化‘三服務(wù)’、奮戰(zhàn)‘五個年’”活動,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先進性作用,開展一線大結(jié)對,推進機關(guān)支部與行政村、社區(qū)、企業(yè)單位的結(jié)對、幫扶和共建,機關(guān)黨員干部全年志愿服務(wù)時數(shù)不少于25小時。積極參與“萬名群眾評議機關(guān)”活動,有針對性地抓好突出問題整改,嚴肅查處黨員干部“不擔當、不作為、不落實”行為。緊盯易發(fā)多發(fā)的違規(guī)問題,開展多種形式的監(jiān)督檢查。嚴厲查處“四風”問題,對照“十種情況”反對形式主義和官僚主義,反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象,持之以恒糾治“四風”。探索推進家訪活動,探索完善黨員干部在社區(qū)居住地“八小時之外”常態(tài)化監(jiān)管機制。

推動黨支部大學(xué)習、標準化規(guī)范化建設(shè)、作風建設(shè)、先進支部創(chuàng)建、黨內(nèi)激勵關(guān)愛、黨支部書記能力素質(zhì)提升,推進“模范機關(guān)”創(chuàng)建,組織開展“黨內(nèi)法規(guī)知識競賽”、“黨建陣地建設(shè)”活動。加大對支部書記的精準培訓(xùn)力度,每年至少開展1次支部書記輪訓(xùn)。嚴格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,切實增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅持民主集中制,推動領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、“三會一課”、黨員民主評議、主題黨日等各項基本制度落實。支部黨員大會每季度召開1次,支委會每月召開1次,黨課每季度組織1次。全方位開展談心談話活動,針對黨員隊伍思想現(xiàn)狀做好經(jīng)常性思想政治工作,開展黨員干部思想狀況分析研判。機關(guān)黨委書記每年至少與各支部書記開展1次談心談話。各支部書記每年至少與黨員開展1次談心談話。

堅持從透明度、公信度、認同度三個方面看準干部、選好干部、用好干部,不斷提高干部選拔任用工作的精準度和科學(xué)化水平。建立干部廉政檔案,嚴格落實干部個人有關(guān)事項請示報告制度,進一步加強干部個人有關(guān)事項動態(tài)管理。嚴格執(zhí)行規(guī)范干部操辦婚喪喜慶事宜、干部因私出國(境)、出省事前報批和事后報備等工作。認真落實“六必談”工作,進一步規(guī)范干部在企業(yè)和社團兼職等各項規(guī)定。在干部選拔任用過程中嚴格落實“凡提四必”“三個不上會”“兩個不得”“五個不準”等要求,既考慮人選條件、干部特點,又考慮崗位要求、班子結(jié)構(gòu),切實做到“事業(yè)為上、人崗相適、人事相宜”,公開透明實施干部選拔工作,確保選人用人在陽光下運行。嚴把選人用人政治關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān),做好黨風廉政意見回復(fù)工作,防止干部“帶病提拔”“帶病上崗”。認真落實中辦《關(guān)于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖姟泛臀沂小督∪鋵嵢蒎e糾錯機制進一步激勵干部擔當作為的實施辦法(試行)》,推動建立崇尚實干、帶動擔當、加油鼓勁的正向激勵體系,全面落實“三個區(qū)分開來”要求,為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰。

當前隱藏內(nèi)容免費查看全部職權(quán)、全部過程的廉政風險“三全”防控體系,從源頭上切斷權(quán)力尋租的渠道,從制度上強化權(quán)力運行的監(jiān)督制約。發(fā)現(xiàn)黨員干部苗頭性傾向性問題及時進行批評教育、談話函詢,抓早抓小,防微杜漸。緊盯重要節(jié)點持續(xù)開展“清風行動”,開展制止餐飲浪費、整治違規(guī)吃喝專項監(jiān)督檢查,以嚴的監(jiān)督推動各項重點工作落到實處。重點圍繞《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》、《公職人員政務(wù)處分法》等黨紀法規(guī),組織領(lǐng)導(dǎo)干部專題學(xué)習,黨支部每季至少集中開展1次黨內(nèi)法規(guī)和廉政專題學(xué)習,機關(guān)黨委每年至少組織開展2次警示教育,以班子成員帶頭輪流領(lǐng)學(xué)、黨支部會議必學(xué)等方式,常態(tài)化開展“黨紀教育一刻鐘”。重要節(jié)假日前發(fā)送廉潔提醒信息,督促提醒黨員干部持之以恒改進作風,使黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。

堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),不斷加強國有企業(yè)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,營造國有企業(yè)改革發(fā)展良好環(huán)境,促進國有資產(chǎn)保值增值,推動國有資本做強做優(yōu)做大,有效防止國有資產(chǎn)流失。在深入推進清廉機關(guān)的同時同步推進清廉國企建設(shè),把建設(shè)清廉國企放到全面從嚴治黨的大局、深化國有企業(yè)改革的大局、加快推進“清廉xx”建設(shè)的大局下去思考、去定位、去謀劃,著力增強建設(shè)清廉國企的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實效性。緊密結(jié)合清廉機關(guān)建設(shè),抓關(guān)鍵問題,抓實質(zhì)內(nèi)容,抓管用舉措,積極探索具有時代特征、企業(yè)特點、國企特色的清廉國企建設(shè)方法和路徑。做到建設(shè)清廉國企有清單、有部署、有檢查、有考核,把建設(shè)清廉國企進展情況納入企業(yè)黨組織及其領(lǐng)導(dǎo)人員年度述責報告內(nèi)容,列入國企黨建考核評價范疇,考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)人員任免、薪酬、獎懲等掛鉤并按規(guī)定進行排名通報。黨委每年年初聽取市國資系統(tǒng)國有企業(yè)上一年度清廉國企建設(shè)情況匯報。

落實***和省委關(guān)于激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖?,完善關(guān)心關(guān)愛激勵干部的制度機制。落實黨內(nèi)關(guān)愛幫扶舉措,為黨員干部及時“雪中送炭”。以“湖城26℃,國企溫暖”黨建品牌為龍頭,創(chuàng)建“親清26我向主任說句心里話”清廉機關(guān)品牌,建立開門聽意見機制,把每月26日定為主任談心談話日,一般干部群眾、各處室負責同志可以預(yù)約委主任、黨委班子成員、紀檢組長談心里話,提對單位廉政建設(shè)、政治生態(tài)建設(shè)及其他各項工作的意見和建議,讓每一名干部群眾都有溝通的渠道、“疏通”的“管道”。確保市委市政府重大決策部署和各項政策有效落地,推進政企和諧,當好服務(wù)企業(yè)的“表率”。

深入推進清廉文化建設(shè),適應(yīng)黨員干部求知、求健、求美、求樂的需求,廣泛開展豐富多彩的文體活動,繁榮機關(guān)文化生活。舉辦清廉書畫展、“清廉機關(guān)”建設(shè)知識競賽等活動,在釘釘平臺上創(chuàng)建清廉機關(guān)學(xué)習園地。加強廉政文化陣地建設(shè),充分運用網(wǎng)絡(luò)、報刊及新媒體平臺,全方位、多層次、多角度的宣傳推廣單位推進清廉機關(guān)建設(shè)的經(jīng)驗做法,營造機關(guān)引領(lǐng)、國企共建的良好輿論氛圍。通過行業(yè)最美創(chuàng)建、道德模范評選、先進事跡宣講等各種途徑,用身邊人教育引導(dǎo)身邊人,奏響主旋律、弘揚正能量。

四、工作要求。

委黨委把清廉機關(guān)建設(shè)作為落實全面從嚴治黨的重要抓手,堅決扛起政治責任,加強組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。成立清廉機關(guān)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在機關(guān)黨委,負責日常組織推進工作。

要從講政治高度充分認識推進“清廉機關(guān)”建設(shè)的重要性,結(jié)合本單位實際,與機關(guān)清廉文化、清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則相結(jié)合,與機關(guān)黨建示范點、支部規(guī)范化建設(shè)相結(jié)合,與機關(guān)日常學(xué)習教育、支部學(xué)習教育等活動相結(jié)合,做到統(tǒng)籌謀劃、相互融合,防止“兩張皮”。

積極嘗試各種推進廉政建設(shè)工作的有效途徑和方法,不斷創(chuàng)新富有國資監(jiān)管特色、彰顯國資監(jiān)管風貌的廉政文化建設(shè)新舉措,切實加強廉政宣傳教育,調(diào)動廣大國資系統(tǒng)干部職工積極參與,探索清廉機關(guān)建設(shè)新模式。

將“清廉機關(guān)”建設(shè)情況納入年度全面從嚴治黨主體責任落實(“清廉xx”建設(shè))考核和機關(guān)黨建考核。協(xié)助派駐紀檢監(jiān)察組落實監(jiān)督工作責任,切實加強對各責任處室工作落實情況的監(jiān)督檢查,及時掌握工作情況,解決工作中出現(xiàn)的新情況新問題,推動清廉機關(guān)建設(shè)成效明顯。

強化輿論引導(dǎo),充分利用網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等媒體,深入開展“清廉機關(guān)建設(shè)”主題活動,大力宣傳清廉機關(guān)建設(shè)的重要意義和市委、市政府的決策部署,以及工作中涌現(xiàn)出的好典型、好經(jīng)驗和好做法,充分調(diào)動機關(guān)黨員干部參與清廉機關(guān)建設(shè)的積極性,形成共建共享的良好局面。

推進清廉機關(guān)建設(shè)的實施方案完整文檔篇九

為認真貫徹落實縣紀委“廉潔細胞創(chuàng)建工作推進會”精神,系統(tǒng)推進機關(guān)反腐倡廉建設(shè),鞏固良好政治生態(tài),不斷提升基層黨員干部廉潔從政的意識,按照縣紀委《關(guān)于開展“廉潔細胞”創(chuàng)建工作的實施意見》(威紀發(fā)[20xx]16號)及縣紀委、縣直機關(guān)工委等《關(guān)于開展20xx年度“廉潔機關(guān)”創(chuàng)建工作的實施方案》(威紀發(fā)[20xx]16號)要求,特制定我鎮(zhèn)“廉潔機關(guān)”創(chuàng)建工作方案如下:

深入貫徹落實黨的十八大及十八屆五中、六中全會和習近平總書記系列重要講話精神,認真貫徹落實市紀委七屆二次全會和縣紀委十四屆三次全會精神,在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,創(chuàng)新思路、突出重點、明確目標、落實責任,整體推進我鎮(zhèn)“廉潔機關(guān)”創(chuàng)建活動,不斷開創(chuàng)全鎮(zhèn)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面。

通過“廉潔機關(guān)”的創(chuàng)建,狠抓黨員干部教育警示、緊盯關(guān)鍵崗位廉政風險防范、強化重要領(lǐng)域督促檢查、糾治典型問題教育震懾,從源頭上遏制基層黨員干部違規(guī)違紀行為,對干部苗頭性問題,做到早預(yù)防、早提醒、早制止,進一步提升我鎮(zhèn)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作水平,力促全鎮(zhèn)廉潔指數(shù)明顯提高,干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生態(tài)得以鞏固發(fā)展,政府公信力和群眾滿意度穩(wěn)步提升。

(一)工作主線。

從“育、立、糾”三個個方面入手,狠抓執(zhí)紀監(jiān)督從“不出問題”到“預(yù)防問題”再到“查找問題”最后到“糾正問題”的四種形態(tài)和階段,針對監(jiān)督對象的不同情況做到因人施計、因病施策,促使基層抓監(jiān)督執(zhí)紀工作前期有契入點和著力點,中期有方法和措施,后期有懲戒和成效。

1.突出“育”思想,厚植廉政土壤。采取“一一二”工作法,即:打造“一個課堂、一個基地、兩個平臺”,全面帶動廉政教育在黨員干部中入腦入心。

2.突出“防”制度,緊盯廉政風險。采取“四個一”工作方法,即:“建立一本臺賬、完善一套制度、制定一套措施,運用一個結(jié)果”加強對風險崗位的廉政風險防范。

3.突出“查”問題,排除廉政隱患。采取“一二三四”工作法即:“搭建一個機構(gòu)、懸掛兩塊牌子、緊盯三個領(lǐng)域、注重四種運用”,構(gòu)建起全覆蓋、零盲區(qū)的監(jiān)督檢查體系。

4.突出“糾”錯誤,發(fā)揮廉政震懾。采取“一二四”工作法,即“完成一處規(guī)范化建設(shè)、完善兩套工作制度,嚴查四個領(lǐng)域問題”,持續(xù)保持執(zhí)紀監(jiān)督的高壓態(tài)勢,充分發(fā)揮紀律審查的威懾作用。

(二)氛圍打造。

按照“一片一院兩路三場所”的思路,即:一部廉潔宣傳片,一個廉潔院落,兩條廉潔道路,三個廉潔場所,在全鎮(zhèn)上下營造出清廉、實干、擔當?shù)臐夂穹諊?/p>

1.建設(shè)廉潔文化景觀。打造“一個廉潔院落”即政府院內(nèi),在政府主樓和側(cè)樓正面分別懸掛一幅大型廉潔宣傳標語,led滾動播放連載宣傳標語;在院壩內(nèi)以“育、防、查、糾”四個方面為主題,結(jié)合“踐行十愛.德耀甜城”教育活動,制作6—8塊展板,展示工作方法及成效,打造一條廉潔文化展示長廊;主樓及側(cè)樓每層樓道均懸掛一幅反映廉潔文化的噴繪字畫。打造“兩條廉潔道路”即政府主街道興隆街、繞場段大公路,在兩條道路旁的燈桿上均懸掛噴繪標語。

2.建設(shè)廉潔文化載體。制作“一部廉潔宣傳片”,制作一部宣傳龍會鎮(zhèn)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的宣傳片,全面展示在黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,龍會鎮(zhèn)認真落實兩個責任,全面推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作所采取的措施和取得的成效。打造“三個廉潔場所”即:便民服務(wù)中心、信訪接待室、紀委談話室及辦公室,每個場所內(nèi)至少懸掛一幅廉政標語,三個場所均要做到:制度上墻,工作流程及辦事流程公開,辦公場所干凈整潔,辦公物品擺放整齊,人員遵守工作紀律,接待群眾熱心、耐心、誠心。

(三)資料完善。

按照縣紀委、縣直機關(guān)工委等《關(guān)于開展20xx年度“廉潔機關(guān)”創(chuàng)建工作的實施方案》(威紀發(fā)[20xx]16號)要求,完善好“嚴肅黨內(nèi)政治生活、健全責任落實體系、深化廉潔宣傳教育、鞏固正風肅紀成果、強化廉政風險防控”5個方面的工作資料。

(一)前期準備階段(9月底)。傳達縣紀委“廉潔細胞創(chuàng)建工作推進會”精神,成立組織,制定方案,理清創(chuàng)建工作主線,明確目標任務(wù),把握時間節(jié)點,整體推進創(chuàng)建工作。

(二)全面推進階段(10月至11月中旬)。形成創(chuàng)建材料交縣紀委審核;完成氛圍打造相關(guān)工作;完善5個方面的工作資料。

(三)驗收總結(jié)階段(11月下旬至12月)。迎接上級紀委對我鎮(zhèn)“廉潔機關(guān)”創(chuàng)建工作的檢查驗收,總結(jié)創(chuàng)建經(jīng)驗,不斷提升黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作水平。

(一)成立組織,加強領(lǐng)導(dǎo)。成立由黨委書記何林同志任組長的龍會鎮(zhèn)“廉潔機關(guān)”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負責本次創(chuàng)建工作,下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)紀委,負責具體落實創(chuàng)建工作(見附件1),建立定期報告制度,領(lǐng)導(dǎo)小組要定期聽取創(chuàng)建工作匯報,研究解決遇到的問題和困難,制定下一步工作方法和措施,推動創(chuàng)建工作穩(wěn)步、有序開展。

(二)落實責任,強化保障。成立3個創(chuàng)建工作小組(見附件2),具體負責材料撰寫及審核、展板及宣傳標語內(nèi)容的確定、工作資料完善等相關(guān)工作,工作組成員要統(tǒng)籌兼顧好業(yè)務(wù)工作與創(chuàng)建工作,務(wù)必按照要求在規(guī)定的時間節(jié)點內(nèi),完成創(chuàng)建工作的各項任務(wù)。鎮(zhèn)財政所要強化對創(chuàng)建工作重要性的認識,全力保障創(chuàng)建經(jīng)費,確保此次“廉潔機關(guān)”的創(chuàng)建亮點突出、成效明顯,全面完成各項工作任務(wù),實現(xiàn)既定的工作目標。

推進清廉機關(guān)建設(shè)的實施方案完整文檔篇十

以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的和二中、三中、四中、五中全會精神,深入學(xué)習貫徹落實在中央紀委五次全會上的重要講話精神,以及省紀委十一屆五次全會、市紀委八屆六次全會、和區(qū)紀委一屆四次全會精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),圍繞清廉機關(guān)建設(shè)“五清”目標(清明健康的政治生態(tài)、清正有為的干部隊伍、清廉高效的營商環(huán)境、清朗和諧的社會根基、清新尚廉的文化風尚)打好廉政組合拳,深入推進機關(guān)黨風廉政建設(shè),強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,為更好發(fā)揮公共財政職能作用提供堅強紀律保障。

為民理財、理財為民,建忠誠干凈擔當財政隊伍。

(一)強化政治擔當,構(gòu)建清明健康的政治生態(tài)。

1.把黨的政治建設(shè)擺在首位。認真學(xué)習黨章,持之以恒學(xué)習貫徹新時代中國特色社會主義思想,深入開展黨史學(xué)習教育。堅決維護核心地位,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅決執(zhí)行中央、省、市、區(qū)重大決策部署,堅決防止有令不行、有禁不止,上有政策、下有對策等行為,確保政令暢通,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以同志為核心的黨中央保持高度一致,進一步增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。持續(xù)抓好意識形態(tài)領(lǐng)域工作,用好“學(xué)習強國”等平臺,引導(dǎo)全局黨員干部自覺規(guī)范線上線下言行。

2.嚴肅和規(guī)范黨內(nèi)政治生活。嚴格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則,切實加強民主集中制建設(shè)。嚴格落實“”、組織生活會、民主生活會、談心談話、民主評議黨員、主題黨日、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度和請示報告制度。用好批評和自我批評這個武器,讓“紅臉出汗”成為常態(tài),切實提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量。加強政治文化教育,堅決反對圈子文化、碼頭文化、“袍哥文化”,徹底肅清流毒影響;持續(xù)深化蒲波、彭宇行、曾長江嚴重違紀違法案“以案促改”工作,推動政治生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

3.壓實全面從嚴治黨主體責任。局黨組嚴格執(zhí)行《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》,堅持黨風廉政建設(shè)與財政業(yè)務(wù)工作同安排、同落實、同檢查,全年專題研究黨風廉政建設(shè)至少4次。組織分級簽訂黨風廉政建設(shè)主體責任清單,分解落實黨風廉政建設(shè)工作任務(wù),明確責任領(lǐng)導(dǎo)和責任股室,層層壓實責任、落實任務(wù)。黨組書記落實“第一責任人”責任,重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,落實領(lǐng)導(dǎo)班子討論重大問題“一把手”末位發(fā)言制,每季度專題聽取班子成員履行分管領(lǐng)域黨風廉政責任情況匯報并進行研判。班子成員、股室負責人認真履行“一崗雙責”,抓好職責范圍內(nèi)黨風廉政建設(shè)各項工作,督促落實分管范圍內(nèi)業(yè)務(wù)工作和黨風廉政建設(shè)工作。班子成員年初對分管范圍內(nèi)黨風廉政建設(shè)工作進行安排部署,每季度聽取分管股室負責人落實黨風廉政建設(shè)情況匯報。

4.健全完善相關(guān)制度。通過將慣例形成規(guī)矩、將舊制更新完善、將要求建章立制等措施,扎緊扎牢制度籠子,解決用規(guī)矩代替制度、用舊制作為依據(jù)、以要求推進工作的問題,建立以制度辦事的良好新風,讓財政機關(guān)運行在陽光下。2021年,重點健全完善預(yù)算約束制度、績效評價制度、政府采購制度;強化國有資產(chǎn)日常監(jiān)管和統(tǒng)籌管理,完善國資出租、出讓、處置程序和審批程序,嚴格執(zhí)行國有資產(chǎn)處置(處理)“收支兩條線”制度。

(二)加強作風建設(shè),構(gòu)建清正有為的干部隊伍。

1.多措并舉提升隊伍素質(zhì)。一是正確選人用人。嚴格落實《股級干部管理工作辦法》,嚴把政治關(guān)、品行關(guān)、作風關(guān)、廉潔關(guān),把信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔當、清正廉潔的好干部標準落實到干部選拔任用工作中去,提升選人用人質(zhì)量。二是開展機關(guān)大學(xué)習。制定《2021年度機關(guān)培訓(xùn)方案》,通過多種形式開展學(xué)規(guī)矩、學(xué)作風、學(xué)經(jīng)驗、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)禮儀、學(xué)公文寫作等學(xué)習,全面提升干部綜合素質(zhì)。三是開展崗位大輪換。對部分股室人員進行調(diào)整,激勵干部多崗位鍛煉,提升綜合能力。給年輕人壓擔子,有計劃地安排他們經(jīng)受鍛煉,讓他們盡快成長成熟起來。四是開展業(yè)績大評比。實行中層干部年度“三述”(述打算、述進度、述成果),激勵他們主動謀劃工作、落實工作、總結(jié)工作。實行年度考核“三評”(社會評、機關(guān)評、黨組評),解決干多干少一個樣、干好干壞一個樣的問題。實行工作“三議”,重要工作先由各股室商議提出方案,然后組織各業(yè)務(wù)股室相互商議形成意見,再由各分管領(lǐng)導(dǎo)相互商議討論形成意見,最后提交局黨組研究決策。

2.持之以恒加強作風建設(shè)。認真貫徹落實中央八項規(guī)定精神和省委省政府、市委市政府十項規(guī)定精神,繼續(xù)開展形式主義、官僚主義專項整治,防止“四風”反彈回潮,旗幟鮮明同各種不正之風作斗爭。持續(xù)開展“優(yōu)化營商環(huán)境”“斂財”“利用地方名貴特產(chǎn)謀取私利”、掃黑除惡等專項整治,推動黨風政風行風持續(xù)好轉(zhuǎn)。認真學(xué)習《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》,嚴格執(zhí)行黨紀政務(wù)處分標準,做好處分決定執(zhí)行的“后半篇”文章。加大局機關(guān)作風紀律督查力度,著力糾治主動服務(wù)意識不強、對待群眾態(tài)度生冷、消極應(yīng)付、推諉扯皮等問題,鞏固機關(guān)作風整治成果。

(三)提升服務(wù)水平,構(gòu)建清廉高效的營商環(huán)境。

1.加強政府采購監(jiān)督管理。制定《市區(qū)政府采購常態(tài)化培訓(xùn)實施方案》《市區(qū)政府采購聯(lián)合監(jiān)管實施方案》《市區(qū)政府采購中介機構(gòu)管理暫行辦法》《市區(qū)政府采購操作指南》等制度文件。通過宣傳培訓(xùn)全面強化各級各部門依法采購意識,會同區(qū)紀委監(jiān)委、區(qū)司法局、區(qū)審計局、區(qū)行政審批局、區(qū)發(fā)改局等部門形成綜合監(jiān)管力量,重點加強政府采購各環(huán)節(jié)、政府采購中介機構(gòu)、政府采購程序執(zhí)行、政府采購招標評標、政府采購?fù)对V質(zhì)疑等重點領(lǐng)域的監(jiān)管,凈化政府采購環(huán)境,規(guī)范政策采購行為,維護政府采購市場的運行秩序。

2.全面落實減稅降費政策。配合稅務(wù)部門貫徹落實國家出臺的各項稅收優(yōu)惠政策。要切實降低制度性交易成本,不折不扣貫徹落實國家清理規(guī)范收費基金各項政策措施,進一步清理規(guī)范涉及行政事業(yè)性收費,不斷完善收費基金目錄清理管理制度和收費公示制度,提高收費政策透明度。強化已出臺降費政策監(jiān)督檢查,加大對亂收費的查處和整治力度,保障政策實施效果。繼續(xù)執(zhí)行階段性降費企業(yè)社保費率政策和階段性適當降低企業(yè)住房公積金繳存比例政策。

3.規(guī)范財政行政執(zhí)法行為。根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章立改廢情況,進一步梳理、壓縮行政處罰自由裁量權(quán)空間,優(yōu)化調(diào)整裁量標準。推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度,促進行政執(zhí)法公開透明、合法規(guī)范。深入推進“雙隨機、一公開”工作,杜絕權(quán)力濫用,促進執(zhí)法科學(xué)化規(guī)范化法制化,切實減輕企業(yè)負擔。

4.認真辦理群眾信訪舉報。在局機關(guān)一樓大廳設(shè)置監(jiān)督舉報箱,廣泛征求社會各界對局黨組、領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各股室負責人的意見建議,受理信訪舉報件,發(fā)揮監(jiān)督震懾作用。局辦公室每周收集一次意見建議和信訪件,原汁原味梳理反饋給局黨組和相關(guān)人員,及時整改存在的問題,調(diào)查辦理信訪案件,將矛盾糾紛化解在基層。對“12345”政務(wù)服務(wù)平臺反饋的問題,及時調(diào)查處理,提高辦結(jié)率和滿意率。

(四)突出黨建引領(lǐng),構(gòu)建清朗和諧的社會根基。

1.加強基層黨組織建設(shè)。以“黨建引領(lǐng)、擔當作為、爭創(chuàng)先進”為主線,以建設(shè)“五個好”(領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好)為目標,進一步加強機關(guān)黨組織建設(shè),全面提升機關(guān)黨建質(zhì)量。堅持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同落實,形成既抓業(yè)務(wù)工作又抓黨建工作,做到“兩手抓、兩手硬、兩促進”。嚴格落實“一崗雙責”,堅持“雙匯報、雙指導(dǎo)、雙約談、雙當好”制度,分管領(lǐng)導(dǎo)既當好業(yè)務(wù)工作領(lǐng)頭人又當好黨建工作領(lǐng)頭人。以“三類黨課”(電教微黨課、黨員微黨課、指尖微黨課)為抓手,探索黨員教育管理新模式,豐富黨員教育內(nèi)容體系。充分發(fā)揮黨支部在業(yè)務(wù)工作中的政治引領(lǐng)、督促落實、監(jiān)督保障作用,通過評選優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、黨員示范崗、先進個人、開展崗位建功活動等,推動黨員立足本職、擔當盡責,更好發(fā)揮先鋒模范作用。

2.強化干部隊伍建設(shè)。一是常態(tài)培訓(xùn)提素質(zhì)。開展形式多樣、內(nèi)容豐富的黨建和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),將課堂授課和現(xiàn)場教學(xué)、學(xué)員輪流試講相結(jié)合,培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋黨建、廉政、法律、公文寫作、業(yè)務(wù)提升、服務(wù)禮儀等多種內(nèi)容,形成“周小訓(xùn)、月大訓(xùn)、季集訓(xùn)”的學(xué)習培訓(xùn)制度。通過系統(tǒng)深入的綜合培訓(xùn),切實提高機關(guān)整體業(yè)務(wù)素質(zhì)和行政水平。以建黨100周年為契機,扎實開展黨史學(xué)習教育,使黨員同志做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行,學(xué)黨史、悟思想、辦實事、開新局。二是交流學(xué)習促提升。組織干部職工外出考察學(xué)習,通過實地參觀、座談交流等方式,學(xué)習借鑒其他地區(qū)先進經(jīng)驗,全面提升思想境界、目標定位、工作標準。到區(qū)內(nèi)兄弟單位學(xué)習借鑒黨建工作先進經(jīng)驗,尋找差距,彌補短板,進一步做好黨員教育和機關(guān)黨建工作。

3.持續(xù)加強廉政教育。運用講廉政黨課、廉政專題學(xué)習、廉政談話提醒等多種形式加強黨規(guī)黨紀教育,教育引導(dǎo)干部職工知敬畏、存戒懼、守底線。抓住節(jié)假日和婚喪喜慶等重要時間節(jié)點,對干部職工進行廉政提醒,加大對廉潔過節(jié)的宣傳引導(dǎo)。利用qq群、微信群、微信公眾號等平臺,搭建廉政教育宣傳網(wǎng)絡(luò),及時推送廉政信息,明示規(guī)矩和紀律。開展以案說法、以案示警活動,通過觀看警示教育片、通報典型案例、參觀廉政警示教育基地等方式加強警示教育。選擇關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域開展案例分析,挖掘案件背后的深層次原因,用身邊事來教育身邊人。

(五)培育機關(guān)文化,構(gòu)建清新尚廉的文化風尚。

1.發(fā)揮清廉文化引領(lǐng)作用。開展豐富多彩的黨建、工會活動,通過學(xué)習教育、先進事跡感召、評先評優(yōu)、志愿服務(wù)、勞動競賽、文體活動等,營造“清廉財政”機關(guān)文化氛圍。適時開展干部職工思想動態(tài)分析、情況摸排疏導(dǎo),并針對性開展談心談話、走訪慰問,調(diào)適干部心理壓力。加強干部職工的溝通交流,營造健康向上、和諧奮進、風清氣正的機關(guān)氛圍。深化家庭家教家風教育,繼續(xù)開展“傳家訓(xùn)、立家規(guī)、揚家風”活動,教育引導(dǎo)黨員干部家庭成員互相幫助、互相監(jiān)督,共建清廉家風,營造崇尚清廉的文化氛圍。

2.豐富廉政文化宣傳載體。在機關(guān)院內(nèi)懸掛黨建和廉政宣傳標語,設(shè)置宣傳欄,利用宣傳欄及時宣傳黨建和廉政知識。利用一樓大廳、樓道、辦公室等宣傳陣地加強黨建文化宣傳,讓“空白墻”變成“黨建墻”。一樓大廳文化墻以點帶面,著眼大局,鼓勵財政干部勇于擔當,爭創(chuàng)一流;大廳角落分別設(shè)置接待吧和閱讀吧,為職工或外來辦事的同志提供休息及閱讀空間。一樓至三樓樓道設(shè)置黨建、廉政文化墻,實現(xiàn)黨建與廉政文化有機結(jié)合,弘揚時代正能量,樹立廉政新風尚。三樓設(shè)置廉政、工會“二合一”文化室,張貼廉政宣傳標語、格言警句,宣傳廉政思想,倡導(dǎo)廉政文化;開辟學(xué)習園地,配置書架、學(xué)習資料,配備視聽設(shè)備,滿足職工精神文化生活需要,豐富職工業(yè)余文化生活,營造濃厚的學(xué)習氛圍。五樓建設(shè)黨建活動室,滿足黨員“”學(xué)習、會議需要,合理規(guī)劃布置入黨誓詞、黨員的義務(wù)和權(quán)利、“”制度、組織生活會制度等上墻內(nèi)容。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。

成立以局黨組書記、局長為組長,各班子成員為副組長,各股室負責人為成員的“清廉機關(guān)”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局機關(guān)黨委,具體負責創(chuàng)建工作,由同志兼任辦公室主任,為辦公室成員。各股室按照任務(wù)分工認真履行工作職責,積極主動參與,相互協(xié)調(diào)配合,共同完成好“清廉機關(guān)”建設(shè)工作。局黨組及班子成員要以上率下,帶頭示范,切實發(fā)揮示范表率作用。

(二)加強宣傳,營造氛圍。

深入宣傳關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要論述,宣傳中央紀委全會精神、省市區(qū)紀委全會精神,以及關(guān)于加強“清廉機關(guān)”建設(shè)的部署要求,及時反映“清廉機關(guān)”創(chuàng)建進展成效。強化正面引導(dǎo),選樹宣傳先進典型,用身邊事教育身邊人,形成風清氣正、積極向上的良好氛圍。

(三)強化監(jiān)督,務(wù)求實效。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要協(xié)助區(qū)紀委派駐組落實監(jiān)督工作責任,及時掌握工作情況,解決工作中出現(xiàn)的新情況新問題,督促各股室工作,確保各項創(chuàng)建工作落到實處,以嚴實的作風推動創(chuàng)建工作收到實實在在的成效。

(一)啟動階段(2021年4月)。

按照“清廉機關(guān)”建設(shè)工作要求,結(jié)合單位實際,針對薄弱環(huán)節(jié),研究制定創(chuàng)建工作方案,啟動“清廉機關(guān)”建設(shè),召開動員部署會,細化責任分工。

(二)組織實施階段(2021年5月-2021年12月)。

按照“清廉機關(guān)”建設(shè)要求,全面組織實施“清廉機關(guān)”建設(shè)。用廉政文化育人,用廉政制度管人,將“清廉機關(guān)”工作貫徹穿于財政業(yè)務(wù)全過程。5月底前完成廉政文化墻、廉政文化室建設(shè)。

(三)鞏固深化階段(長期堅持)。

持續(xù)深化“清廉機關(guān)”建設(shè)工作,及時發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題和不足,深入分析存在問題的原因,抓好整改提升。在鞏固既有成果的基礎(chǔ)上,完善“清廉機關(guān)”建設(shè)長效管理機制,推動實現(xiàn)班子清廉、干部清正、局務(wù)清爽、干群清和。

推進清廉機關(guān)建設(shè)的實施方案完整文檔篇十一

為了深入貫徹落實黨的十九大、十九屆四中全會和省市委有關(guān)會議精神,充分發(fā)揮市國資委在服務(wù)保障“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā),建設(shè)清廉xx中的職能作用,根據(jù)《關(guān)于建設(shè)清廉xx的實施意見》的要求,制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持以人為本、執(zhí)政為民,堅持以“爭做清正廉潔干部、創(chuàng)群眾滿意機關(guān)”為主題,以懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為主線,以清廉誠信為核心,以廉政文化建設(shè)為載體,以監(jiān)督檢查為手段,以作風建設(shè)為保障,不斷推進制度科學(xué)化、教育常態(tài)化、監(jiān)督社會化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化、懲防一體化,全面提升機關(guān)的清廉度、公信度和群眾滿意度,為不斷推動全市國資監(jiān)管工作再上新臺階提供堅強紀律保障。

二、總體目標力爭通過三年努力,使黨組織管黨治黨的責任落實更加有力,黨內(nèi)政治生活更加規(guī)范;清廉國資建設(shè)各項制度機制完善成熟,以管資本為主的國資監(jiān)督管理更加規(guī)范有序、服務(wù)企業(yè)發(fā)展更加貼心暖心、監(jiān)管針對性有效性顯著提升;廣大黨員干部崇廉倡廉促廉,清廉文化深入人心,山清水秀的政治生態(tài)全面形成。

三、主要內(nèi)容(一)深入推進舉旗鑄魂行動,構(gòu)建山清水秀的政治生態(tài)體系1、加強黨的政治建設(shè)。堅持把政治建設(shè)擺在首位,不斷增強忠誠核心、維護核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺、行動自覺,引導(dǎo)機關(guān)黨員干部在深入學(xué)習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率,在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率,在堅決貫徹落實黨中央、省委、市委各項決策部署上作表率,增強“四個意識”,堅定“四個自信”。認真貫徹落實黨中央、省、市委各項決策部署,保證依法依規(guī)履行監(jiān)管職能,確保政令暢通。充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用,領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在把方向、管大局、抓落實上體現(xiàn)政治擔當,自覺服從服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展大局。

慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。加強清廉國資思想教育,堅持用法治思維和法治方式作決策、想問題、辦事情,嚴格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責。

3、營造風清氣正的政治生態(tài)。圍繞踐行“兩個維護”、防止“七個有之”,嚴明政治規(guī)矩,全面開展黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)動態(tài)分析研判,構(gòu)建評估、監(jiān)督報告、修復(fù)凈化相互銜接、良性循環(huán)的工作機制,及時解決苗頭性、傾向性問題。全方位開展談心談話活動,針對黨員隊伍思想現(xiàn)狀做好經(jīng)常性思想政治工作,開展黨員干部思想狀況分析研判。探索推進家訪活動,探索完善黨員干部在社區(qū)居住地“八小時之外”常態(tài)化監(jiān)管機制。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,倡導(dǎo)清清爽爽、規(guī)規(guī)矩矩、老老實實的同志關(guān)系,弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔的價值觀,涵養(yǎng)風清氣正的政治生態(tài)。

入年度述責報告內(nèi)容,列入黨建考核評價范疇,考核結(jié)果與評星定級、薪酬、獎懲等掛鉤。

5.實施組織力提升工程。推動黨支部大學(xué)習、標準化規(guī)范化建設(shè)、作風建設(shè)、先進支部創(chuàng)建、黨內(nèi)激勵關(guān)愛、黨支部書記能力素質(zhì)提升等,推行“堡壘指數(shù)”“堡壘指數(shù)”管理,推進“模范機關(guān)”創(chuàng)建。組織開展“黨內(nèi)法規(guī)知識競賽”“黨建陣地建設(shè)”活動,加大對支部書記的精準培訓(xùn)力度,推動支部擔負好直接教育黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責。

6.嚴肅黨內(nèi)政治生活。嚴格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,切實增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅持民主集中制,推動領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、“三會一課”、黨員民主評議、主題黨日活動等各項基本制度落實,推行“黨員政治生日”制度,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要參加雙重組織生活,支部黨員大會一般每季度召開1次,支委會一般每月召開1次,黨課一般每季度組織1次。

一步激發(fā)廣大黨員干部新時代新?lián)斝伦鳛?,全面落實“三個區(qū)分開來”要求,抓好容錯糾錯機制的落實,為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰。

8、深入聯(lián)系服務(wù)群眾。全面落實黨員干部直接聯(lián)系群眾制度,推動黨員干部參與城鄉(xiāng)基層治理。深化在職黨員志愿服務(wù)工作,鞏固文明城市建設(shè)成果。深入開展“深化‘三服務(wù)’、奮戰(zhàn)‘五個年’”活動,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先進性作用,開展一線大結(jié)對,推進機關(guān)支部與行政村、社區(qū)、企業(yè)單位的結(jié)對、幫扶和共建,與重點聯(lián)系戶保持直接聯(lián)系,以實地走訪、面對面談心交流、征求意見等方式,了解社情民意,提升服務(wù)效能。

9.持之以恒加強作風建設(shè)。深化機關(guān)效能革命,大力治懶、治散、治庸,嚴肅查處不擔當、不作為、亂作為等問題。深化助推“最多跑一次”改革強服務(wù)強效能作風建設(shè)專項行動,不斷增強黨員干部謀劃、執(zhí)行能力,提高工作效率、工作質(zhì)量和公信力。積極參與“萬名群眾評議機關(guān)”活動,有針對性地抓好突出問題整改,嚴肅查處黨員干部“不擔當、不作為、不落實”行為。

函詢,抓早抓小,防微杜漸。以身邊案例為警示,持續(xù)深入開展“以案釋紀明紀,嚴守紀律規(guī)矩”警示教育活動。用好黨章賦予黨組的紀律處分權(quán),以嚴管體現(xiàn)厚愛,確保干部干成事、不出事。

(四)深入推進規(guī)范提升行動,構(gòu)建保航保障的國資監(jiān)管治腐體系11、完善國資監(jiān)管制度。堅持以制度管人管事管權(quán),及時做好國資監(jiān)管制度的“立改廢釋”工作,著力健全國企規(guī)劃投資、改制重組、產(chǎn)權(quán)管理、資產(chǎn)評估、財務(wù)監(jiān)督、業(yè)績考核、選人用人、薪酬分配、勞動用工等國資監(jiān)管制度。建立健全國資監(jiān)管制度執(zhí)行情況綜合檢查制度。針對不同時期重點任務(wù)和突出問題,組織開展定期不定期國資監(jiān)管制度落實情況專項監(jiān)督檢查,推動國資監(jiān)管制度有效落實,提高國資監(jiān)管制度執(zhí)行力。

12、提升國資監(jiān)管服務(wù)水平。根據(jù)“國家所有、分級代表”原則,積極推進出資人三項主要職責的落實,依法規(guī)范出資人行權(quán)履責行為。按照“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化放管”,整合國資監(jiān)管職能,優(yōu)化國資監(jiān)管流程,動態(tài)調(diào)整國資監(jiān)管事項辦理指引。轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式,提高專業(yè)化監(jiān)管程度,強化對企業(yè)投資并購、產(chǎn)權(quán)變動、財務(wù)評價、考核分配等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的精準有效監(jiān)管。組織開展違反國資監(jiān)管制度,造成國有資產(chǎn)流失或不良影響案件的責任追究工作。

13、健全國企內(nèi)控機制。全面梳理國企內(nèi)部管理制度,完善企業(yè)行政管理、人力資源、財務(wù)管理等制度。科學(xué)合理設(shè)置國企內(nèi)部機構(gòu),明確職責權(quán)限,將權(quán)利與責任落實到責任單位、責任人。開展行業(yè)對標活動,推進管理方式創(chuàng)新,不斷完善國企財務(wù)和資金集中管理、大宗物資(服務(wù))集中采購、租賃承包集中招標等規(guī)定。健全全面預(yù)算管理體系。深化國企勞動用工制度改革,規(guī)范企業(yè)員工招聘管理。完善國有資產(chǎn)管理信息平臺,實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理過程全時管控。

(五)深入推進關(guān)心關(guān)愛行動,構(gòu)建崇廉倡廉的清廉文化體系14、實施關(guān)心關(guān)愛“暖心工程”。落實中央和省委關(guān)于激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖?,完善關(guān)心關(guān)愛激勵干部的制度機制。加強黨內(nèi)關(guān)懷幫扶和心理疏導(dǎo)工作,通過政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷,充分激發(fā)黨員干部解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的奮斗激情。落實黨內(nèi)關(guān)愛幫扶舉措,每年針對國資國企系統(tǒng)內(nèi)黨員干部的實際困難和需要開展辦實事活動,為黨員干部及時“雪中送炭”。適應(yīng)黨員干部求知、求健、求美、求樂的需求,廣泛開展豐富多彩的文體活動,繁榮機關(guān)文化生活。

自守的文化因素,提升機關(guān)黨員干部對清廉文化的認同感,使清廉文化在機關(guān)蔚然成風。

16、營造崇清尚廉氛圍。認真落實《關(guān)于構(gòu)建新型政商關(guān)系的意見》,著力打造親不逾規(guī)、清不遠疏,雙向通暢、界限分明的政商關(guān)系,在“有交集不能有交換,有交往不能有交易”的前提下,建立健全國資監(jiān)管機構(gòu)與國有企業(yè)的常態(tài)化溝通機制。國資監(jiān)管機構(gòu)要在“親”商中,做到不越線、不逾紀、不謀私,甘當“店小二”,積極作為、靠前服務(wù),確保市委市政府重大決策部署和各項政策有效落地,推進政企和諧,當好服務(wù)企業(yè)的“表率”。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要在“親”政中,做到對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔,當好廉潔從業(yè)的“表率”。

四、工作要求(一)加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。委黨委要成立以黨委書記、主任為組長,各班子成員為副組長,處室負責人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,由委機關(guān)黨委具體負責此項工作。始終把清廉機關(guān)建設(shè)作為反腐倡廉的一項長期工作來抓,作為建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容。

的廉政文化建設(shè)新舉措,切實加強廉政宣傳教育,調(diào)動廣大國資系統(tǒng)干部職工積極參與,探索清廉機關(guān)建設(shè)新模式。

(三)強化監(jiān)督,務(wù)求實效。協(xié)助派駐紀檢組落實監(jiān)督工作責任,及時掌握工作情況,解決工作中出現(xiàn)的新情況新問題,推動清廉機關(guān)建設(shè)成效明顯。

推進清廉機關(guān)建設(shè)的實施方案完整文檔篇十二

為全面落實******關(guān)于***和國家機關(guān)推進黨的政治建設(shè)的重要指示精神,不斷改進機關(guān)作風,強化紀律約束,推動全面從嚴治黨向縱深開展,努力營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,按照市委《關(guān)于推進清廉漢東建設(shè)的意見》要求,結(jié)合我局工作實際,現(xiàn)就推進清廉機關(guān)建設(shè)制定本方案:

堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和***歷次全會精神,深入貫徹落實******關(guān)于全面從嚴治黨的重要論述精神,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。全面落實新時代黨的建設(shè)總要求,堅持以人民為中心,切實從政治上把準方向,從思想上正確引導(dǎo),從組織上嚴格管理,從制度上加以規(guī)范,深入推進黨的建設(shè)新的偉大工程,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸、向每個支部和黨員覆蓋,積極營造擔當作為、狠抓落實的濃厚氛圍,努力建設(shè)勤政為民、務(wù)實高效、人民群眾滿意的清廉機關(guān)。

按照“清廉漢東”建設(shè)的總要求,以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為示范,動員機關(guān)全體干部共同打造“政治紀律嚴明、組織領(lǐng)導(dǎo)有力、權(quán)力運行規(guī)范、干當前隱藏內(nèi)容免費查看部清正廉潔、群眾評價滿意”機關(guān),在“清廉漢東”建設(shè)中做表率、走在前,為推動全局各項重點工作任務(wù)提供堅強的紀律作風保障,為攻堅推進“工業(yè)強市”行動戰(zhàn)略,系統(tǒng)推進漢東實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展貢獻工信力量。

嚴格落實黨組會“第一議題”制度和黨組理論學(xué)習中心組一月一專題學(xué)習任務(wù),通過“三會一課”、主題黨日、周學(xué)習和研討交流等各種形式,認真學(xué)習***新時代中國特色社會主義思想有關(guān)輔導(dǎo)讀本、重要論述摘編,以及******對工信事業(yè)重要講話和指示精神,關(guān)于信息化相關(guān)論述和指示精神,真正學(xué)懂弄通做實***新時代中國特色社會主義思想,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。局黨組理論學(xué)習中心組集中學(xué)習全年不少于12次,班子成員和市管干部每年上黨課不少于1次,至少開展2次意識形態(tài)專題學(xué)習,至少開展2次清廉機關(guān)建設(shè)專題研究部署。

堅持把政治建設(shè)擺在首位,不斷增強忠誠核心、維護核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺和行動自覺。加強黨對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),常態(tài)化開展黨章黨規(guī)黨紀教育,黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風教育,深入貫徹《中國***紀律處分條例》《監(jiān)察法》等法律法規(guī),強化對踐行“四個意識”“兩個維護”的監(jiān)督檢查,運用網(wǎng)絡(luò)信息化手段全面推行黨務(wù)公開和政務(wù)、事務(wù)公開,開展廉政風險點梳理排查,采取定期與不定期的檢查糾偏、風險預(yù)警、建章立制和問責追究等措施,建立完善事前預(yù)防、事中監(jiān)控、事后懲處的風險防控制度。貫徹落實《中國***黨內(nèi)監(jiān)督條例》,堅持懲前毖后、治病救人,用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,經(jīng)常開展批評和自我批評,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。強化對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,切實抓好“關(guān)鍵少數(shù)”,帶動“絕大多數(shù)”,積極營造良好的政治監(jiān)督環(huán)境和氛圍。

能力素質(zhì)提升活動,推進“模范機關(guān)”創(chuàng)建工作。嚴格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,切實增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅持民主集中制,認真落實重大事項請示報告制度,嚴格遵守“三重一大”集體決策制度,嚴格執(zhí)行“一把手”末位表態(tài)制度,并自覺接受紀檢監(jiān)察組監(jiān)督,依法依規(guī)科學(xué)民主決策。推動領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、“三會一課”、黨員民主評議、主題黨日等各項基本制度落實。支部黨員大會每季度召開x次,支委會每月召開x次,黨課每季度組織x次。全方位開展談心談話活動,針對黨員隊伍思想現(xiàn)狀做好經(jīng)常性思想政治工作,開展黨員干部思想狀況分析研判。機關(guān)黨總支書記每年至少與各支部書記開展x次談心談話,各支部書記每年至少與黨員開展1次談心談話。

嚴格貫徹落實***八項規(guī)定及其實施細則精神和省、市委有關(guān)規(guī)定,嚴格執(zhí)行局黨組《關(guān)于貫徹***八項規(guī)定實施細則的若干措施》。密切關(guān)注“四風”新形式、新動向,自覺開展自查自糾,堅決破除頑瘴痼疾,馳而不息正風肅紀。砥礪聚精會神、奮斗追趕的精神品質(zhì),廣泛開展“黨員先鋒崗”評選活動,大力宣傳改革先鋒,杜絕躺平心態(tài)和內(nèi)卷行為,完整、準確、全面貫徹“三新一高”理念。構(gòu)建“服務(wù)企業(yè)服務(wù)群眾服務(wù)基層”長效機制,常態(tài)化深入街道社區(qū)、包抓網(wǎng)格、幫扶村及企業(yè)等基層一線,及時發(fā)現(xiàn)并解決工作中存在的問題,推動各項工作落實落細。

堅持從透明度、公信度、認同度三個方面看準干部、選好干部、用好干部,不斷提高干部選拔任用工作的精準度和科學(xué)化水平。建立干部廉政檔案,嚴格落實干部個人有關(guān)事項請示報告制度,進一步加強干部個人有關(guān)事項動態(tài)管理。嚴格執(zhí)行規(guī)范干部操辦婚喪喜慶事宜、離蘭報備等工作。在干部選拔任用過程中嚴格落實“凡提四必”要求,既考慮人選條件、干部特點,又考慮崗位要求,切實做到“事業(yè)為上、人崗相適、人事相宜”,公開透明實施干部選拔工作,確保選人用人在陽光下運行。推動建立崇尚實干、帶動擔當、加油鼓勁的正向激勵體系,全面落實“三個區(qū)分開來”要求,為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰。

合作共建活動。加強清廉家風建設(shè),積極組織開展“最美家庭”“最美母親”評選活動,教育帶動家人遵紀守法、艱苦樸素、清廉自守,推動形成社會主義家庭文明新風尚。大力倡導(dǎo)簡約、綠色、健康生活方式。認真落實“八五”普法規(guī)劃,加強法律知識。

學(xué)習。

教育。

堅持開展黨組會會前學(xué)法切實發(fā)揮局法務(wù)職能職責對項目合同、重要協(xié)議等全部交由法務(wù)進行審核努力形成尊法學(xué)法守法用法良好氛圍。

中。局黨組書記要認真履行第一責任人職責,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要履行好“一崗雙責”,各科室主要負責人各負其責,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局,確保各項工作順利推進。成立清廉機關(guān)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在機關(guān)辦公室,負責日常組織推進工作。

各科室要緊緊圍繞制定的目標,根據(jù)本實施方案內(nèi)容要求,切實把清廉機關(guān)建設(shè)同各項業(yè)務(wù)工作同步推進,立足長遠、著眼當前,把統(tǒng)一部署和具體實際結(jié)合起來,進一步細化目標任務(wù),探索行之有效的措施辦法,樹立“一盤棋”思想,加強溝通協(xié)調(diào),形成工作合力,有序推進清廉機關(guān)建設(shè)。

要充分運用公眾號、頭條號、微信群、qq群等渠道,積極宣傳清廉機關(guān)建設(shè)的重大意義、目標要求和具體路徑,使清廉機關(guān)建設(shè)浸潤人心。要注重發(fā)揮榜樣的力量,大力挖掘培育宣傳我局在清廉機關(guān)創(chuàng)建工作中的示范典型,廣泛宣傳推廣好經(jīng)驗、好做法,使崇尚清廉成為廣大干部群眾的思想認同,積極營造清廉機關(guān)建設(shè)的良好輿論氛圍。

監(jiān)督檢查機制,及時通報工作情況,開展督促檢查,確保各項工作落到實處。

推進清廉機關(guān)建設(shè)的實施方案完整文檔篇十三

以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持以人為本、執(zhí)政為民,堅持以“爭做清正廉潔干部、創(chuàng)群眾滿意機關(guān)”為主題,為不斷推動全市國資監(jiān)管工作再上新臺階提供堅強紀律保障。以下是達達文檔網(wǎng)的小編給大家整理的關(guān)于推進清廉機關(guān)建設(shè)實施方案材料范文,希望能幫助到大家!想要獲取更多文章,敬請關(guān)注達達文檔網(wǎng),謝謝大家!

為了深入貫徹落實黨的十九大、十九屆四中全會和省市委有關(guān)會議精神,充分發(fā)揮市國資委在服務(wù)保障“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā),建設(shè)清廉xx中的職能作用,根據(jù)中共xx市委直屬機關(guān)工作委員會印發(fā)《中共xx市委關(guān)于建設(shè)清廉xx的實施意見》的要求,制定如下實施方案。

以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持以人為本、執(zhí)政為民,堅持以“爭做清正廉潔干部、創(chuàng)群眾滿意機關(guān)”為主題,以懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為主線,以清廉誠信為核心,以廉政文化建設(shè)為載體,以監(jiān)督檢查為手段,以作風建設(shè)為保障,不斷推進制度科學(xué)化、教育常態(tài)化、監(jiān)督社會化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化、懲防一體化,全面提升機關(guān)的清廉度、公信度和群眾滿意度,為不斷推動全市國資監(jiān)管工作再上新臺階提供堅強紀律保障。

力爭通過三年努力,使黨組織管黨治黨的責任落實更加有力,黨內(nèi)政治生活更加規(guī)范;清廉國資建設(shè)各項制度機制完善成熟,以管資本為主的國資監(jiān)督管理更加規(guī)范有序、服務(wù)企業(yè)發(fā)展更加貼心暖心、監(jiān)管針對性有效性顯著提升;廣大黨員干部崇廉倡廉促廉,清廉文化深入人心,山清水秀的政治生態(tài)全面形成。

(一)深入推進舉旗鑄魂行動,構(gòu)建山清水秀的政治生態(tài)體系。

1、加強黨的政治建設(shè)。堅持把政治建設(shè)擺在首位,不斷增強忠誠核心、維護核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺、行動自覺,引導(dǎo)機關(guān)黨員干部在深入學(xué)習貫徹***新時代中國特色社會主義思想上作表率,在始終同以***同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率,在堅決貫徹落實黨中央、省委、市委各項決策部署上作表率,增強“四個意識”,堅定“四個自信”。認真貫徹落實黨中央、省、市委各項決策部署,保證依法依規(guī)履行監(jiān)管職能,確保政令暢通。充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用,領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在把方向、管大局、抓落實上體現(xiàn)政治擔當,自覺服從服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展大局。

2、強化思想理論武裝。堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理,用***新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部頭腦。持續(xù)深化“不忘初心、牢記使命”主題教育,認真落實黨委推進“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化,公眾號逍遙文稿整理,不斷強化黨員干部對黨的忠誠之心、對信念的篤定之力、對使命的擔當之責。進一步強化黨委理論中心組學(xué)習,抓好黨支部常態(tài)化學(xué)習。認真落實黨員干部教育培訓(xùn)制度,按規(guī)定完成“學(xué)習強國”學(xué)習任務(wù)。開展黨章黨規(guī)黨紀教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風教育,黨支部每年至少集中開展1次黨內(nèi)法規(guī)和廉政專題學(xué)習,至少組織開展1次警示教育,使黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。加強清廉國資思想教育,堅持用法治思維和法治方式作決策、想問題、辦事情,嚴格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責。

3、營造風清氣正的政治生態(tài)。圍繞踐行“兩個維護”、防止“七個有之”,嚴明政治規(guī)矩,全面開展黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)動態(tài)分析研判,構(gòu)建評估、監(jiān)督報告、修復(fù)凈化相互銜接、良性循環(huán)的工作機制,及時解決苗頭性、傾向性問題。全方位開展談心談話活動,針對黨員隊伍思想現(xiàn)狀做好經(jīng)常性思想政治工作,開展黨員干部思想狀況分析研判。探索推進家訪活動,探索完善黨員干部在社區(qū)居住地“八小時之外”常態(tài)化監(jiān)管機制。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,倡導(dǎo)清清爽爽、規(guī)規(guī)矩矩、老老實實的同志關(guān)系,弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔的價值觀,涵養(yǎng)風清氣正的政治生態(tài)。

(二)深入推進強基固本行動,構(gòu)建高質(zhì)高效的黨建工作體系。

4、落實管黨治黨責任。嚴格落實中央和省委、市委關(guān)于強化黨委全面從嚴治黨主體責任的規(guī)定要求,自覺把建設(shè)清廉國資機關(guān)放到全面從嚴治黨的大局、深化國有企業(yè)改革的大局、加快推進“清廉xx”建設(shè)的大局下去思考、去定位、去謀劃,著力增強建設(shè)清廉國資機關(guān)的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實效性。每年做好建設(shè)清廉國資任務(wù)細化、責任分解、日常督查、年度考核等工作,把建設(shè)清廉國資進展情況納入年度述責報告內(nèi)容,列入黨建考核評價范疇,考核結(jié)果與評星定級、薪酬、獎懲等掛鉤。

5.實施組織力提升工程。推動黨支部大學(xué)習、標準化規(guī)范化建設(shè)、作風建設(shè)、先進支部創(chuàng)建、黨內(nèi)激勵關(guān)愛、黨支部書記能力素質(zhì)提升等,推行“堡壘指數(shù)”、“堡壘指數(shù)”管理,推進“模范機關(guān)”創(chuàng)建。組織開展“黨內(nèi)法規(guī)知識競賽”、“黨建陣地建設(shè)”活動,加大對支部書記的精準培訓(xùn)力度,推動支部擔負好直接教育黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責。

6.嚴肅黨內(nèi)政治生活。嚴格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,切實增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅持民主集中制,推動領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、“三會一課”、黨員民主評議、主題黨日活動等各項基本制度落實,推行“黨員政治生日”制度,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要參加雙重組織生活,支部黨員大會一般每季度召開1次,支委會一般每月召開1次,黨課一般每季度組織1次。

(三)深入推進示范引領(lǐng)行動,構(gòu)建嚴明嚴謹?shù)募o律作風體系。

7、強化典型示范引領(lǐng)。健全完善“兩優(yōu)一先”評選等黨內(nèi)榮譽激勵制度,開展“黨員先鋒崗”和“承諾踐諾評諾”等活動,選樹宣傳身邊先進典型,推動建立崇尚實干、敢于擔當?shù)恼蚣铙w系。進一步激發(fā)廣大黨員干部新時代新?lián)斝伦鳛椋媛鋵崱叭齻€區(qū)分開來”要求,抓好容錯糾錯機制的落實,為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰。

8、深入聯(lián)系服務(wù)群眾。全面落實黨員干部直接聯(lián)系群眾制度,推動黨員干部參與城鄉(xiāng)基層治理。深化在職黨員志愿服務(wù)工作,鞏固文明城市建設(shè)成果。深入開展“深化‘三服務(wù)’、奮戰(zhàn)‘五個年’”活動,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先進性作用,開展一線大結(jié)對,推進機關(guān)支部與行政村、社區(qū)、企業(yè)單位的結(jié)對、幫扶和共建,與重點聯(lián)系戶保持直接聯(lián)系,以實地走訪、面對面談心交流、征求意見等方式,了解社情民意,提升服務(wù)效能。

9.持之以恒加強作風建設(shè)。深化機關(guān)效能革命,大力治懶、治散、治庸,嚴肅查處不擔當、不作為、亂作為等問題。深化助推“最多跑一次”改革強服務(wù)強效能作風建設(shè)專項行動,不斷增強黨員干部謀劃、執(zhí)行能力,提高工作效率、工作質(zhì)量和公信力。積極參與“萬名群眾評議機關(guān)”活動,有針對性地抓好突出問題整改,嚴肅查處黨員干部“不擔當、不作為、不落實”行為。

10.切實加強紀律建設(shè)。有效運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,著力在用好“第一種形態(tài)”上下更大功夫。落實黨委書記約談提醒、簽字背書制度,發(fā)現(xiàn)黨員干部苗頭性傾向性問題及時進行批評教育、談話函詢,抓早抓小,防微杜漸。以身邊案例為警示,持續(xù)深入開展“以案釋紀明紀,嚴守紀律規(guī)矩”警示教育活動。用好黨章賦予黨組的紀律處分權(quán),以嚴管體現(xiàn)厚愛,確保干部干成事、不出事。

(四)深入推進規(guī)范提升行動,構(gòu)建保航保障的國資監(jiān)管治腐體系。

11、完善國資監(jiān)管制度。堅持以制度管人管事管權(quán),及時做好國資監(jiān)管制度的“立改廢釋”工作,著力健全國企規(guī)劃投資、改制重組、產(chǎn)權(quán)管理、資產(chǎn)評估、財務(wù)監(jiān)督、業(yè)績考核、選人用人、薪酬分配、勞動用工等國資監(jiān)管制度。建立健全國資監(jiān)管制度執(zhí)行情況綜合檢查制度。針對不同時期重點任務(wù)和突出問題,組織開展定期不定期國資監(jiān)管制度落實情況專項監(jiān)督檢查,推動國資監(jiān)管制度有效落實,提高國資監(jiān)管制度執(zhí)行力。

12、提升國資監(jiān)管服務(wù)水平。根據(jù)“國家所有、分級代表”原則,積極推進出資人三項主要職責的落實,依法規(guī)范出資人行權(quán)履責行為。按照“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化放管”,整合國資監(jiān)管職能,優(yōu)化國資監(jiān)管流程,動態(tài)調(diào)整國資監(jiān)管事項辦理指引。轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式,提高專業(yè)化監(jiān)管程度,強化對企業(yè)投資并購、產(chǎn)權(quán)變動、財務(wù)評價、考核分配等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的精準有效監(jiān)管。組織開展違反國資監(jiān)管制度,造成國有資產(chǎn)流失或不良影響案件的責任追究工作。

13、健全國企內(nèi)控機制。全面梳理國企內(nèi)部管理制度,完善企業(yè)行政管理、人力資源、財務(wù)管理等制度??茖W(xué)合理設(shè)置國企內(nèi)部機構(gòu),明確職責權(quán)限,將權(quán)利與責任落實到責任單位、責任人。開展行業(yè)對標活動,推進管理方式創(chuàng)新,不斷完善國企財務(wù)和資金集中管理、大宗物資(服務(wù))集中采購、租賃承包集中招標等規(guī)定。健全全面預(yù)算管理體系。深化國企勞動用工制度改革,規(guī)范企業(yè)員工招聘管理。完善國有資產(chǎn)管理信息平臺,實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理過程全時管控。

(五)深入推進關(guān)心關(guān)愛行動,構(gòu)建崇廉倡廉的清廉文化體系。

14、實施關(guān)心關(guān)愛“暖心工程”。落實中央和省委關(guān)于激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖姡晟脐P(guān)心關(guān)愛激勵干部的制度機制。加強黨內(nèi)關(guān)懷幫扶和心理疏導(dǎo)工作,通過政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷,充分激發(fā)黨員干部解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的奮斗激情。落實黨內(nèi)關(guān)愛幫扶舉措,每年針對國資國企系統(tǒng)內(nèi)黨員干部的實際困難和需要開展辦實事活動,為黨員干部及時“雪中送炭”。適應(yīng)黨員干部求知、求健、求美、求樂的需求,廣泛開展豐富多彩的文體活動,繁榮機關(guān)文化生活。

15、開展清廉文化進機關(guān)活動。做好“道德講堂”進機關(guān)活動,辦好“優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”、“安全常識”講座,加強優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化的灌輸和熏陶,不斷提升黨員干部的人文素養(yǎng)和精神境界。深入挖掘本單位本系統(tǒng)為民務(wù)實、厲行節(jié)約、清廉自守的文化因素,提升機關(guān)黨員干部對清廉文化的認同感,使清廉文化在機關(guān)蔚然成風。

16、營造崇清尚廉氛圍。認真落實《關(guān)于構(gòu)建新型政商關(guān)系的意見》,著力打造親不逾規(guī)、清不遠疏,雙向通暢、界限分明的政商關(guān)系,在“有交集不能有交換,有交往不能有交易”的前提下,建立健全國資監(jiān)管機構(gòu)與國有企業(yè)的常態(tài)化溝通機制。國資監(jiān)管機構(gòu)要在“親”商中,做到不越線、不逾紀、不謀私,甘當“店小二”,積極作為、靠前服務(wù),確保市委市政府重大決策部署和各項政策有效落地,推進政企和諧,當好服務(wù)企業(yè)的“表率”。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要在“親”政中,做到對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔,當好廉潔從業(yè)的“表率”。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。委黨委要成立以黨委書記、主任為組長,各班子成員為副組長,處室負責人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,由委機關(guān)黨委具體負責此項工作。始終把清廉機關(guān)建設(shè)作為反腐倡廉的一項長期工作來抓,作為建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容。

(二)探索創(chuàng)新,培育特色。要積極嘗試各種推進廉政建設(shè)工作的有效途徑和方法,不斷創(chuàng)新富有國資監(jiān)管特色、彰顯國資監(jiān)管風貌的廉政文化建設(shè)新舉措,切實加強廉政宣傳教育,調(diào)動廣大國資系統(tǒng)干部職工積極參與,探索清廉機關(guān)建設(shè)新模式。

(三)強化監(jiān)督,務(wù)求實效。協(xié)助派駐紀檢組落實監(jiān)督工作責任,及時掌握工作情況,解決工作中出現(xiàn)的新情況新問題,推動清廉機關(guān)建設(shè)成效明顯。

推進清廉機關(guān)建設(shè)的實施方案完整文檔篇十四

為認真貫徹黨的十九大精神,全面落實從嚴治黨責任,積極推動市供銷總社更好服務(wù)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民,大力營造清廉高效、風清氣正的良好政治生態(tài),助力**高質(zhì)量發(fā)展走在前列,經(jīng)研究,決定開展“廉潔機關(guān)”建設(shè)活動,現(xiàn)制定如下實施方案:

堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),牢固樹立“四個意識”,堅定踐行“兩個維護”。堅持以人民為中心的發(fā)展理念,以群眾滿意為目標,堅決整治形式主義、官僚主義,堅決治理“中間環(huán)節(jié)、中介機構(gòu)、中部梗阻”問題,堅決反對“不作為、慢作為、亂作為”,通過從政治上廓清方向、思想上正確引導(dǎo)、組織上嚴格管理、作風上端正行為、紀律上強化約束、制度上不斷規(guī)范、文化上經(jīng)常熏陶,著力把市總社機關(guān)打造成“崇廉尚潔、制度嚴密、權(quán)力透明、干部勤廉、群眾滿意”的廉潔機關(guān)。

1、組織“不忘初心、牢記使命”主題教育。根據(jù)市委統(tǒng)一安排,全面推行支部主題黨日制度,明確我社全年黨日活動總主題為“不忘初心,牢記使命,砥礪奮進,爭當服務(wù)‘三農(nóng)’主力軍”,堅持圍繞增強政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性,精心組織開展主題黨日活動,引導(dǎo)黨員學(xué)、思、踐、悟,做到學(xué)習有感知、體驗有感悟、成效有感覺。(責任科室:黨委辦公室)。

2、推廣使用相關(guān)平臺及各類資源。用好“馬洲清風”平臺,開展黨章黨規(guī)黨紀系列教育。指導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)全體黨員完成“學(xué)習強國”app的下載安裝、注冊認證等工作,擴大覆蓋面,建立黨員學(xué)習群,督促廣大黨員盡快上線學(xué)習,持續(xù)推動學(xué)習貫徹***新時代中國特色社會主義思想往深里走、往實里走、往心里走。(責任科室:黨委辦公室)。

3、規(guī)范組織生活。嚴格落實“三會一課”和“民主評議黨員”等制度,扎實開展談心談話活動,落實好黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶制度,幫助困難黨員解決實際問題。加大對各支部黨建工作的考核力度,明確考核細則和評分標準,考核結(jié)果與年度綜合業(yè)績考核評先評優(yōu)掛鉤。(責任科室:黨委辦公室)。

4、整治形式主義、官僚主義。認真貫徹落實關(guān)于開展集中整治形式主義、官僚主義的部署要求,堅持“照鏡子”查擺自身具體表現(xiàn)。將“四個意識”“兩個維護”落實到實際行動上,確保政令暢通、令行禁止,做到邊整治、邊鞏固,深入推進,久久為功。加強工作督查,對總社黨委、理事會工作部署的執(zhí)行落實情況進行跟蹤,對執(zhí)行不力、落實不到位的及時通報批評。(責任科室:黨委辦公室)。

制定黨風廉政學(xué)習教育計劃,組織開展廉潔從政教育;

監(jiān)督檢查黨風廉政建設(shè)、作風效能建設(shè)及工會系統(tǒng)各項規(guī)章制度貫徹執(zhí)行情況,調(diào)查處理違反黨風廉政建設(shè)、機關(guān)效能建設(shè)規(guī)章制度和有關(guān)政策規(guī)定的行為。(責任科室:黨委辦公室)。

網(wǎng)上商城采購的商品比選、價格確認、貨物進庫保管及領(lǐng)用,確保采購行為合法、規(guī)范、有效。(責任科室:辦公室)。

7、規(guī)范公務(wù)接待。嚴格按照市委市政府出臺的公務(wù)接待要求,事前履行申報批準程序,執(zhí)行接待規(guī)定,控制接待標準,未經(jīng)審批的不得安排接待。(責任科室:辦公室)。

8、切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風。建立由總社領(lǐng)導(dǎo)班子成員及機關(guān)工作人員組成掛鉤幫促小組,分別與各基層社掛鉤,形成“一對一”的結(jié)對幫促,明確每月到點了解下情,研究工作不少于一次,促進基層社在“助力鄉(xiāng)村振興,深化綜合改革,全面提升增效”上取得新的突破。(責任科室:辦公室)。

9、抓好資金使用和監(jiān)管。堅持問題導(dǎo)向,以資金使用和監(jiān)管為工作主線,以核算和監(jiān)督為基本職能,認真排定科室廉政風險點,自覺遵守和維護財經(jīng)紀律、財政法規(guī),制定防控制度,規(guī)范資金使用和監(jiān)管,完善績效評價機制。重點監(jiān)督資金的安全性、方向性和流程的嚴密性。(責任科室:財務(wù)審計科)。

10、強化審計監(jiān)督。嚴格執(zhí)行審計法、會計法等法律法規(guī),嚴肅財經(jīng)紀律,對所屬單位開展重大財務(wù)收支、經(jīng)濟效益審計調(diào)查和審計監(jiān)督,開展財務(wù)執(zhí)法檢查,內(nèi)部審計和中介機構(gòu)審計相結(jié)合,揭示問題和督查整改相統(tǒng)一,推進存在問題解決,推動審計結(jié)果運用。(責任科室:財務(wù)審計科)。

11、加強資產(chǎn)管理。加強系統(tǒng)資產(chǎn)管理,對由市財政資金購置的資產(chǎn)及系統(tǒng)存量資產(chǎn),建立資產(chǎn)管理登記臺賬,加強信息化管理,重點監(jiān)管資產(chǎn)的完整性和使用的有效性。20**年對系統(tǒng)資產(chǎn)使用處置參照市國資辦管理系統(tǒng)出臺社有資產(chǎn)管理細則執(zhí)行。對系統(tǒng)內(nèi)購銷、租賃合同進行審核備案,對有疑義的合同請法律顧問審核。系統(tǒng)社有資產(chǎn)所涉出租、轉(zhuǎn)讓范疇走招投標程序,并在適當范圍內(nèi)公開流程。(責任科室:經(jīng)濟發(fā)展科)。

負責“新網(wǎng)工程”建設(shè)以及基層供銷社、為農(nóng)服務(wù)社、農(nóng)民專業(yè)合作社及農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)。提出年度為農(nóng)服務(wù)計劃,服務(wù)設(shè)施器械采購需求,擬定涉農(nóng)財政資金績效目標,分階段進行服務(wù)效果總結(jié)。重點監(jiān)管為農(nóng)服務(wù)開展及設(shè)施器械使用的實效性。

推進清廉機關(guān)建設(shè)的實施方案完整文檔篇十五

為持續(xù)深化農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè),推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,服務(wù)保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,夯實“清廉x”基層基礎(chǔ),為打造“三個樣板鎮(zhèn)”提供堅強保障,現(xiàn)就進一步深化“清廉村居”建設(shè)制定如下工作實施方案。

一、指導(dǎo)思想。

高舉xxx新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,緊緊圍繞省委、市委、區(qū)委關(guān)于建設(shè)“清廉x”“清廉x”“清廉x”的戰(zhàn)略部署,以“班子清廉、干部清正、村務(wù)清爽、民風清朗”為建設(shè)目標,大力實施“固本強基”“正本清源”“亮劍護民”“文化促廉”四大工程,積極完善“清廉村居”建設(shè)體系,促進基層自治、法治、德治深度融合,構(gòu)建基層治理新格局,推動全面從嚴治黨向基層延伸,進一步提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

二、工作原則。

(一)堅持圍繞中心、服務(wù)大局。緊緊圍繞上級黨委、紀委的工作部署,將深化“清廉村居”建設(shè)作為推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重要抓手,把“清廉村居”建設(shè)融入到村居組織建設(shè)、民主建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、創(chuàng)新社會管理等各個方面。

(二)堅持上下聯(lián)動,齊抓共管。充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,發(fā)揮主觀能動性,結(jié)合實際開拓創(chuàng)新,各部門各司其職、密切配合,凝聚工作合力,形成共建共治的工作格局。

(三)堅持問題導(dǎo)向、務(wù)求實效。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,以群眾滿意不滿意作為檢驗建設(shè)成效的根本標準,使深化“清廉村居”建設(shè)成為為群眾辦好事辦實事的有效載體。

三、主要任務(wù)。

責任單位:鎮(zhèn)紀檢辦、鎮(zhèn)社會事務(wù)辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦、各村居)。

責任單位:鎮(zhèn)紀檢辦、鎮(zhèn)社會事務(wù)辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦、各村居)。

責任單位:鎮(zhèn)紀檢辦、鎮(zhèn)社會事務(wù)辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦、各村居)。

(二)深入實施“正本清源”工程,進一步完善鄉(xiāng)村治理體系。

責任單位:鎮(zhèn)社會事務(wù)辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦、鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)辦、各村居)。

責任單位:鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)社會事務(wù)辦、各村居)。

責任單位:各村居)。

(三)深入實施“亮劍護民”工程,進一步增強基層群眾獲得感。

7.發(fā)揮巡察“利劍”作用。配合做好區(qū)委巡察工作,抓牢村居巡察整改主體責任,落實落細日常監(jiān)督責任,從快從嚴查處村居巡察移交的重點人線索,對村居巡察移交的重點問題實行清單管理制度,確保問題清單、責任清單、任務(wù)清單見底清零。(牽頭單位:鎮(zhèn)紀檢辦,責任單位:鎮(zhèn)黨建辦(組織)、各村居)。

責任單位:鎮(zhèn)綜治辦、各村居)。

責任單位:鎮(zhèn)綜治辦、鎮(zhèn)派出所、各村居)。

(四)深入實施“文化促廉”工程,進一步形成崇廉尚儉的村風民風。

責任單位:鎮(zhèn)紀檢辦、各村居)。

責任單位:鎮(zhèn)社會事務(wù)辦、各村居)。

責任單位:各村居)。

四、工作要求。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各線各辦要把深化“清廉村居”建設(shè)作為履行全面從嚴治黨主體責任的重要內(nèi)容,結(jié)合本地實際,合力共建具有x特色的“清廉村居”建設(shè)體系。村居黨組織要切實履行第一責任人的責任,對深化“清廉村居”建設(shè)負總責,按照規(guī)定做到部署、落實、協(xié)調(diào),定期聽取情況匯報,及時掌握工作動態(tài),協(xié)調(diào)解決矛盾問題。

(二)明確責任分工。鎮(zhèn)紀檢辦要牽頭抓好組織協(xié)調(diào),加強工作指導(dǎo)和督促檢查;

鎮(zhèn)黨建辦(組織)要抓好農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和基層黨員干部教育管理;

鎮(zhèn)黨建辦(宣傳)要大力推進農(nóng)村清廉文化建設(shè),加大“清廉村居”建設(shè)宣傳力度;

鎮(zhèn)社會事務(wù)辦要抓好基層組織建設(shè)、村務(wù)公開和民主管理;

鎮(zhèn)農(nóng)辦要抓好農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管工作,加強財務(wù)審計;

(三)科學(xué)統(tǒng)籌謀劃。要將深化“清廉村居”建設(shè)與基層黨組織建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、創(chuàng)新社會管理等工作統(tǒng)籌安排、有機結(jié)合,探索創(chuàng)新行之有效的工作措施和辦法,確?!扒辶寰印苯ㄔO(shè)縱深推進。充分運用媒體發(fā)動廣大群眾積極參與到“清廉村居”建設(shè)中來,大力宣傳好經(jīng)驗好做法,營造比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。

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