總結(jié)是不斷向前發(fā)展的動力和方向。在寫總結(jié)時,我們應(yīng)該注重事實和數(shù)據(jù)的準確性,同時注意語言的精煉和流暢。以下是一些哲學(xué)思考的經(jīng)典名言和哲學(xué)家的思想,讓我們一起思考人生的意義和價值。
在全縣環(huán)保工作會議上講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天上午,中央環(huán)保督察組向x省委、省政府正式反饋環(huán)保督察意見,省委書記、省長x同志作了表態(tài)發(fā)言,對做好接下來的環(huán)保問題整改工作提出了十分嚴格的要求。x月x日,由副市長x同志主持,x市長出席,召開了全市環(huán)保工作會議,重點工作、重點任務(wù)仍然是中央環(huán)保督察問題的整改工作。縣委、縣政府決定利用今天晚上來召開會議,目的就是迅速貫徹落實省委、市委的會議精神,安排部署好我縣下步的環(huán)保問題整改和下半年環(huán)保工作。
剛才,x同志傳達了市會議精神,x同志作了情況通報,對下步工作提出了意見建議,通報的情況客觀真實,指出存在問題實事求是,對下步工作的建議有針對性,思路清晰,重點突出,我完全贊同。會上,x鎮(zhèn)、x鎮(zhèn)和住建局、x局、x局作了專題發(fā)言。下面,結(jié)合大家的發(fā)言,根據(jù)我縣的實際,我講三點意見。
第一,要講政治、講規(guī)矩,堅定生態(tài)文明建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護重要性認識不動搖。
從上午全省的視頻會議我感受到,黨中央、國務(wù)院對我省的生態(tài)環(huán)境保護工作是高度肯定和認可的,對反饋存在的問題精準,態(tài)度一點不含糊。特別是指出我省還有一些干部認為x生態(tài)環(huán)境總體不錯,加強生態(tài)環(huán)境保護與發(fā)展經(jīng)濟有矛盾,認識不高,站位較低。要求各級干部要更加堅定扛起生態(tài)文明建設(shè)的政治責任,自覺用“四種意識”來抓好生態(tài)文明建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護工作。對督察反饋的問題,雖然沒有點名到x,但有些問題我們同樣存在。從剛才x通報的情況看,我們有的領(lǐng)導(dǎo)認為中央環(huán)保督察組走了,整改工作就放松了,工作的力度就打了折扣,這就是思想認識、政治站位不高的問題。環(huán)保工作是一項系統(tǒng)工程,可以說,沒有哪個時期象今天這樣重視,僅習(xí)近平總書記對生態(tài)文明建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護作出的指示、批示就達x多次。因此,干什么工作,要真正抓好,關(guān)鍵要看干部的思想認識到不到位,工作主不主動,作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來說,說到底就是講不講政治、講不講規(guī)矩的問題。全縣各級干部都要站在講政治的高度,自覺扛起生態(tài)環(huán)境保護的政治責任,切實增強工作的責任感、緊迫感,把推進全縣生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好的各項措施落到實處,全面完成上級組織交辦的各項任務(wù),以優(yōu)異的成績助力全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強縣。
第二,要突出重點,善做善成,抓緊全面完成環(huán)保問題整改工作。
從全市會議通報的情況看,涉及中央環(huán)保督察問題的整改我們走在了前面,但尚未解決的兩個問題需要逐一攻堅,抓緊推進。下來后,請牽頭的領(lǐng)導(dǎo)和責任部門立即調(diào)度,分析問題原因,圍繞規(guī)定時間倒排工期,進一步細化責任,一抓到底。對于全縣面上存在的突出問題,按照x同志剛才通報的情況,由各責任領(lǐng)導(dǎo)召集相關(guān)部門逐一制定整改方案,明確整改時限和工作要求,由縣環(huán)保問題整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后報縣委、縣政府集體研究審定,各個問題的整改方案必須在x月x日前完成并上報。對于x山國家級自然保護區(qū)、x省級自然保護區(qū)存在問題的整改,要先措清底數(shù),查明原因,本著對歷史負責、對干部負責、對后人負責的原則,實事求是、因地制宜,不搞一刀切,先易后難,逐步解決。在這里我要強調(diào)的是,對于環(huán)保問題的敏感區(qū)域、重點部位,各級各部門領(lǐng)導(dǎo)一定要有法制思維和法律意識,絕不能雷池法律法規(guī)紅線半步,切不要為一時的發(fā)展、群眾的期盼而突破生態(tài)的紅線。今后,對于縣政府明令禁止的生態(tài)環(huán)境行為,哪個地方違背,要嚴肅進行追究問責,絕不姑息遷就。
對于x水質(zhì)改善工作,各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和縣直部門務(wù)必從保護母親河、守護我們家園的高度來推進各項工作。從全市的情況看,納入國家“水十條”水質(zhì)考核的x個斷面,上半年僅有我們x達到考核要求,其他3個涉及的……均未達到,按照省對市生態(tài)環(huán)境考核,將面臨被“一票否決”的危險。但從剛才x分析的情況,下半年要繼續(xù)穩(wěn)定在考核標準下壓力很大,涉及氨氮指標超限的問題要引起足夠重視,相關(guān)單位要按照方案著力推進,不容半點閃失,環(huán)保部門要加強監(jiān)管監(jiān)測,出現(xiàn)重大問題要及時報告。對于縣城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量、飲用水源地保護等重點工作,既要鞏固好前期工作取得的成果,又要看到問題可能反彈的艱巨,縣相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要加強調(diào)度,環(huán)保部門要當好參謀,督查督辦局要加強督促檢查,對工作不力、推進遲緩、效果極差的啟動問責。
第三,要統(tǒng)籌兼顧、說干就干,全面推進我縣生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。
上半年工作已經(jīng)收官,環(huán)保工作取得成績值得充分肯定,這是大家共同努力的結(jié)果。下半年,全縣各項目標任務(wù)繁重,工作節(jié)奏、工作壓力持續(xù)加大,統(tǒng)籌做好下半經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作是對各級干部的挑戰(zhàn)和考驗。下半年,環(huán)保工作重點要抓好中央環(huán)保督察意見反饋問題的整改、迎接國家有關(guān)部委對自然保護區(qū)、縣級以上集中式飲用水源專項督察、全省土壤污染詳查、全市環(huán)境模范城市創(chuàng)建驗收以及完成生態(tài)環(huán)境建設(shè)目標任務(wù)各項工作,應(yīng)該說,環(huán)保部門承擔的任務(wù)很重。全縣各級各有關(guān)部門要協(xié)同作戰(zhàn),加強溝通,聯(lián)動發(fā)力,形成合力,扎實推進各項環(huán)保工作任務(wù)的落實。要增強主動工作、主動作為的意識,圍繞問題定方案,圍繞方案抓整改,圍繞整改抓落實,圍繞落實抓問責,一個問題一個問題地推進,一項工作一項地落實,確保我縣環(huán)保問題整改工作繼續(xù)走前列、不拖全市后腿。對于在工作中有解決不了的、需要提請縣委、縣政府解決的問題,相關(guān)單位要及時報告,不得藏著掖著,等待問題嚴重了才報告,對于不講真話、不報實情貽誤戰(zhàn)機影響工作進程和效果的,將予以倒查問責。環(huán)保部門要認真履職,大膽作為,充分發(fā)揮好環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法和環(huán)境監(jiān)測兩把刀子的作用,發(fā)揮在全縣生態(tài)環(huán)境保護工作中的參謀作用,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道環(huán)保人員培訓(xùn)和鍛煉,鑄造一支作風(fēng)優(yōu)良、能打硬仗的環(huán)保隊伍,努力在推進百姓富、生態(tài)美開創(chuàng)多彩x新未來征程中寫好x環(huán)保事業(yè)新篇章。
在全縣環(huán)保工作會議上講話篇二
同志們:
今天召開的節(jié)能環(huán)保工作會議是貫徹全國、全省環(huán)境保護工作會議和全市節(jié)能環(huán)保工作會議精神,落實科學(xué)發(fā)展觀,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,建設(shè)生態(tài)文明,打造生態(tài)強區(qū)的一次重要會議。剛才,對去年節(jié)能環(huán)保工作進行了總結(jié),對今后重點工作作了安排部署,我完全同意。會上,向山鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、農(nóng)委三家單位和青啤()公司、磯食品有限公司兩家企業(yè)分別作了發(fā)言,會后,區(qū)政府還將與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)簽訂環(huán)保目標責任書。希望大家對照目標,簽到做到,說到做到,認真抓好落實,確保全面完成今年節(jié)能減排目標任務(wù)。
近年來,區(qū)委、區(qū)政府高度重視節(jié)能環(huán)保工作,大力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,不斷改善環(huán)境質(zhì)量,著力打造生態(tài)強區(qū),建設(shè)美好雨山。在全區(qū)上下的共同努力下,圓滿完成了市政府下達的各項節(jié)能減排和環(huán)境保護工作目標任務(wù),在市年度考核評比中保持領(lǐng)先位次,為我市再次通過全國環(huán)保模范城市國家復(fù)查驗收做出了應(yīng)有貢獻。但是,節(jié)能環(huán)保工作既是當前是當前十分重要而緊迫的任務(wù),又是必須長期堅持的偉大事業(yè),為進一步做好全區(qū)當前和今后一個時期的節(jié)能環(huán)保工作,下面,我再強調(diào)三點意見:
隨著社會的發(fā)展,從中央到地方,從政府到群眾,大家對環(huán)境問題越來越重視,越來越關(guān)注。我們要充分認識到做好這項工作的重要性。
(一)加強節(jié)能環(huán)保工作是打造生態(tài)強區(qū),建設(shè)美好雨山的必然要求。黨的xx大是把生態(tài)文明建設(shè)提升到與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)并列的戰(zhàn)略高度,納入中國特色社會主義事業(yè)五位一體的總體布局,明確提出建設(shè)美麗中國的奮斗目標。建設(shè)美麗中國,具體到我們區(qū),就是要貫徹落實區(qū)委八屆六次會議和區(qū)“兩會”精神,打造產(chǎn)業(yè)強區(qū)、建設(shè)實力雨山,打造科教強區(qū)、建設(shè)創(chuàng)新雨山,打造文化強區(qū)、建設(shè)活力雨山,打造生態(tài)強區(qū),建設(shè)美好雨山。加強節(jié)能減排、抓好環(huán)境保護是打造生態(tài)強區(qū)、建設(shè)美好雨山的必然要求和根本途徑。為此,區(qū)委、區(qū)政府還專門出臺了《關(guān)于大力推進生態(tài)強區(qū)建設(shè)的實施意見》,對全區(qū)生態(tài)文明建設(shè)作了專門部署。
(二)加強節(jié)能環(huán)保工作是改善人居環(huán)境,保障群眾健康的現(xiàn)實需要。生態(tài)環(huán)境的好壞,直接關(guān)系到人民群眾的生活質(zhì)量和身心健康。呼吸干凈的空氣,喝上干凈的水,是我們健康的基本保障,是每個人的最基本需求,是最基本的民生。今年以來,我國中東部地區(qū)相繼出現(xiàn)多次大范圍霧霾天氣,對群眾的生產(chǎn)生活產(chǎn)生很大的影響,環(huán)境問題能否解決好,已成為群眾評價政府工作的一條重要標準。我們要積極主動順應(yīng)廣大人民群眾新期待,把節(jié)能環(huán)保作為維護群眾權(quán)益的重點工作,把防治污染作為利民惠民的重要舉措,把環(huán)保民生工程作為提高人民生活質(zhì)量的重要項目來推進,著力解決影響人民群眾生活質(zhì)量和身體健康水平的各類環(huán)境問題。
(三)加強節(jié)能環(huán)保工作是改善發(fā)展環(huán)境,提高綜合競爭力的迫切要求。優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境已成為新的競爭優(yōu)勢。你重視了環(huán)境保護,你就能爭取發(fā)展的主動。近幾年在招商引資中我們接觸和接待了很多投資者,他們對環(huán)境的要求越來越高,而且他們所關(guān)注的投資環(huán)境,絕不僅僅是過去意義上的“五通一平”、“七通一平”,而是對生產(chǎn)環(huán)境、生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境等因素的綜合考量。很多客商愿意在我們雨山區(qū)投資,看中的正是我區(qū)山青、水秀、空氣清新這樣一個好的環(huán)境。
二、切實抓好節(jié)能環(huán)保各項目標任務(wù)的落實。
剛才,已經(jīng)明確提出了我區(qū)20xx年節(jié)能環(huán)保工作的各項目標任務(wù)。總的來講,只有一個,那就是全面完成市政府下達的目標任務(wù),努力打造碧水藍天、山清水秀的美好雨山。目標已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于落實。
(一)明確責任抓落實。抓好節(jié)能環(huán)保工作,需要明確三種責任。一是部門責任。按照部門分工,全區(qū)節(jié)能工作由區(qū)發(fā)經(jīng)委牽頭負責,減排和環(huán)境保護工作由區(qū)環(huán)保局牽頭負責,區(qū)發(fā)經(jīng)委和環(huán)保局要切實負起職能部門的牽頭抓總和監(jiān)督管理責任。二是屬地責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、雨山開發(fā)區(qū)的負責人,要切實管好自己的一畝三分地。節(jié)能環(huán)保問題是高壓線,抓不好就要被“一票否決”和問責,在這個問題上功不抵過,績不抵錯。三是主體負責。企業(yè)是節(jié)能減排和環(huán)境保護的主體,抓好節(jié)能環(huán)保工作也是企業(yè)生存的需要,一些指標必須達到標準,否則就會被強制關(guān)閉,必須對照年度目標,查找差距,倒排時間,排到每一天,扳著手指頭算,確保完成任務(wù)。
(二)創(chuàng)新思路抓落實。做好節(jié)能環(huán)保工作,要在把握重點、突破難點、應(yīng)對熱點上狠下功夫。一要把握重點。解決影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題始終是節(jié)能環(huán)保工作的重點。要堅決遏制兩高一資、低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過剩項目建設(shè),大力加強能源資源節(jié)約和循環(huán)利用,控制能源消費總量,降低能耗、物耗和二氧化碳排放強度,著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。要定期排查影響群眾健康的不安全因素,突出加強化工、重金屬、尾礦等環(huán)境安全監(jiān)督管理,確保做到不漏一業(yè)、不漏一地、不漏一企。二要突破難點。正確處理經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系是節(jié)能環(huán)保工作的難點。離開經(jīng)濟發(fā)展抓節(jié)能環(huán)保是“緣木求魚”,脫離節(jié)能環(huán)保搞經(jīng)濟發(fā)展是“竭澤而漁”。必須堅持在發(fā)展中保護,在保護中發(fā)展,以節(jié)能環(huán)保優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展,努力推進節(jié)能環(huán)保與經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)融合。三要應(yīng)對熱點。飲用水安全和大氣污染防治是節(jié)能環(huán)保工作的熱點。水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基,要進一步加強飲用水水源保護,確保群眾喝上干凈水、安全水。人們生活時刻離不開空氣,要抓住廣大群眾對霧霾天氣的關(guān)注,開展大氣治理,加快燃煤脫硫、脫硝設(shè)施建設(shè),減少機動車尾氣、燃煤煙塵、建筑揚塵以及冶金水泥等工業(yè)粉塵污染。要加大造林綠化,既能涵養(yǎng)水源,凈化空氣,還能美化環(huán)境。
(三)全民動員抓落實。環(huán)保工作人人有責,人人可為,要動員全社會力量參與環(huán)保工作。一要破除“三個誤區(qū)”。一是認為節(jié)能環(huán)保是別人的事,與“我”無關(guān)。只要求別人做,自己不做,把自己排除在外。二是認為節(jié)能環(huán)保自己做與不做無所謂,改變不了大環(huán)境。沒有認識到每個大環(huán)境都是由小環(huán)境組成的。比如放鞭炮煙花,大家都不放或少放,污染肯定就少了。三是認為浪費的僅是錢,是自己的事。認為浪費點飯菜,浪費點水電,不就是多花點自己的錢么,沒有意識到浪費錢的背后浪費的既是有限的自然資源、公共資源和能耗,又帶來了污染,增加了減排負擔。二要動員全社會力量參與。要積極開展“生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“綠色社區(qū)”、“綠色學(xué)?!眲?chuàng)建、“節(jié)約用水美好家庭、美好媳婦”評選、“綠色出行、低碳消費、環(huán)保生活”、節(jié)能環(huán)保“小手拉大手”等活動,更加廣泛、深入地開展生態(tài)文明宣傳教育,引導(dǎo)公眾積極參與節(jié)能環(huán)保,切實提高全民節(jié)能能源、保護環(huán)境的自覺性,努力營造人人關(guān)心節(jié)能環(huán)保、參與節(jié)能環(huán)保的良好氛圍。三要發(fā)揮社會監(jiān)督作用。要善于利用新聞媒體的導(dǎo)向作用,為公眾了解節(jié)能環(huán)保、參與節(jié)能環(huán)保提供平臺,大力宣傳節(jié)能環(huán)保和生態(tài)文明建設(shè)工作,公開曝光和報道正反面典型。積極發(fā)揮人大代表和政協(xié)委員的監(jiān)督作用,支持人大代表、政協(xié)委員開展多種形式的節(jié)能環(huán)保視察調(diào)研活動,支持政府工作,監(jiān)督企業(yè)抓好節(jié)能減排和污染防治。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、開發(fā)區(qū)和有關(guān)部門單位要落實“一把手”負總責、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓的領(lǐng)導(dǎo)體系。要把節(jié)能環(huán)保護工作擺在基本國策應(yīng)有的位置,擺上工作的重要議事日程,認真研究,精心部署,研究解決制約和影響節(jié)能環(huán)保工作的重大問題。會后,要將“”和今年節(jié)能環(huán)保工作目標任務(wù)層層分解下去,落實到有關(guān)部門、有關(guān)單位和重點行業(yè)、企業(yè)。切實落實環(huán)境保護“一票否決”,對完不成節(jié)能環(huán)保目標任務(wù),及造成重大影響和損失的,嚴格實施問責,嚴肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責任,該處分的處分,直至撤銷職務(wù),絕不姑息。
(二)強化監(jiān)督管理。區(qū)發(fā)經(jīng)委、環(huán)保局要強化對重點節(jié)能環(huán)保企業(yè)的監(jiān)督管理,堅持依法行政,嚴肅執(zhí)法紀律。只要是正常的執(zhí)法行為,任何地方、任何單位、任何個人都不得妄加干涉,影響執(zhí)法的獨立性和權(quán)威性。各級領(lǐng)導(dǎo)干部不得干預(yù)執(zhí)法活動,為違反國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保法律法規(guī)的各類項目開綠燈,為違法違規(guī)企業(yè)、單位說情打招呼;對環(huán)境違法行為查處不力,甚至包庇、縱容企業(yè)違法排污的,對群眾反映強烈的問題長期得不到解決的,不僅要嚴肅追究有關(guān)執(zhí)法人員的責任,還要追究職能部門領(lǐng)導(dǎo)的責任。同時,也要正確處理好監(jiān)管與服務(wù)的關(guān)系,要立足于服務(wù),幫助企業(yè)增強節(jié)能環(huán)保意識,落實節(jié)能環(huán)保措施,決不能“一收了之”、“一罰了之”。
(三)強化部門聯(lián)動。節(jié)能環(huán)保工作是全社會的工作,需要全社會的共同參與和相互配合,涉及到任何單位和部門,都不得推諉扯皮、敷衍塞責。發(fā)經(jīng)委、環(huán)保局肩負著促進發(fā)展、保護環(huán)境的雙重使命,地位更加突出、責任更加重大、任務(wù)更加艱巨,要切實履行好政策研究、綜合管理、組織協(xié)調(diào)和統(tǒng)一監(jiān)管的責任,為我區(qū)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展保駕護航。住建委、農(nóng)委、市容局、安監(jiān)局、國土、公安、工商等相關(guān)部門要結(jié)合部門職責,切實履行一崗雙責,積極配合,分工協(xié)作,齊抓共管,形成合力,共同落實節(jié)能環(huán)保的要求,確保節(jié)能減排工作順利推進。
同志們,節(jié)能環(huán)保利人利己、利國利民,是一項功在當代、利在千秋的事業(yè)。各級各部門要在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以人為本、民生優(yōu)先,積極構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,確保小康社會邁上更高水平,努力建設(shè)一個宜業(yè)宜居、幸福美好的新雨山。
在全縣環(huán)保工作會議上講話篇三
同志們:
今天召開環(huán)保工作會議,是在建設(shè)中國旅游強縣、啟動國家級生態(tài)縣創(chuàng)建的關(guān)鍵時刻召開,非常重要,也非常及時。下面,我先講幾點意見。
一、環(huán)保工作越來越引起國際社會和國人的關(guān)注。
從國際上來講,環(huán)境問題已成為一個國際問題。特別西方發(fā)達國家和發(fā)展中國家在環(huán)境問題上分岐較大,發(fā)達國家往往借口環(huán)境問題制約發(fā)展中國家。打著環(huán)保的旗號來制約他國,已成為國際政治斗爭的一種常用手段。我國已經(jīng)加入了《人類環(huán)境宣言》和《京都議定書》,但我國是發(fā)展中國家,在環(huán)境保護方面還存在著不少的問題,而西方發(fā)達國家在這個方面已經(jīng)走過了兩、三百年的歷史,高污染破壞的問題基本得到解決,不管是在污染治理投入、治理手段、治理效果都達到了較高的標準。而發(fā)展中國家正處在發(fā)展之中,各種經(jīng)濟建設(shè)活動對自然的破壞不可避免,各種環(huán)境標準比發(fā)達國家的偏低,這些往往被西方國家作為一種貿(mào)易壁壘來制衡不發(fā)達國家。因此,我國的水果、蔬菜出口,發(fā)達國家一經(jīng)檢測,農(nóng)藥殘留超標,農(nóng)產(chǎn)品出口就受到很大影響;最近炒得很熱的歐盟征收入境航空碳排放稅,引起了世界其他各國的強烈反響。所以從國際社會來看,環(huán)保問題已成為一個十分重要的外交問題,成為發(fā)達國家制約發(fā)展中國家快速發(fā)展一個重要理由。
從國內(nèi)來講,環(huán)境保護的任務(wù)還十分艱巨。我國加入了《人類環(huán)境宣言》和《京都議定書》,做出了承諾,有承諾就必須做到,要做到就要想辦法節(jié)能減排,就要有大量的投入,就要停止對自然、對環(huán)境的破壞和污染。但是,我國正處于發(fā)展上升的階段,各種經(jīng)濟活動十分頻繁,對環(huán)境產(chǎn)生了比較嚴重的影響。特別是礦產(chǎn)的資源的開采,對生態(tài)植被造成了巨大的破壞,工業(yè)“三廢”、城市生活垃圾和生活污水對環(huán)境造成了嚴重的污染。我國的大江大河大湖基本被污染,遼河、海河、淮河、珠江等幾大河流,都遭到了較為嚴重的污染。二氧化碳的排放,增強了大氣的溫室效應(yīng),異常的極端天氣現(xiàn)象頻繁發(fā)生,自然災(zāi)害不斷出現(xiàn)?,F(xiàn)在很多工農(nóng)矛盾就源于工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境的污染和破壞,影響了群眾的生產(chǎn)和生活,人民群眾對環(huán)境問題治理的期望很高,而環(huán)境治理又需要很大的投入,政府的壓力很大。這些都是環(huán)境問題的具體表現(xiàn),問題非常嚴重,保護環(huán)境十分急迫。所以,我國把環(huán)境保護確定為三大基本國策之一。
從新寧來看,環(huán)境保護是發(fā)展生態(tài)旅游的重要保障。崀山是世界自然遺產(chǎn)地,我們要打生態(tài)旅游這張牌,那么對生態(tài)環(huán)境的要求就很高。不僅新寧人民有這個要求,更重要的是游客有更高、更強烈的要求。游客走過的地方肯定很多,去過的生態(tài)環(huán)境好的地方也不少,他們到新寧來旅游,一個重要的目的就是要享受這里未受污染的大自然,比如水、空氣和良好的生態(tài)。因此,要為人民群眾、廣大游客提供賞心悅目的生態(tài)環(huán)境,縣委、縣政府以及環(huán)保部門壓力很大。雖然夫夷江有污染,但相比國內(nèi)其他污染嚴重的河流來說,還是比較輕的,畢竟工業(yè)企業(yè)還很少。但與以前相比,肯定是差很多了。我們要努力把夫夷江、要把整個新寧恢復(fù)到山青水秀的狀態(tài),恢復(fù)到生態(tài)環(huán)境特別優(yōu)美的狀態(tài)。
所以,從國際、國內(nèi)及新寧這三個角度來看,我們要保持世界自然遺產(chǎn)地的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,就必須把環(huán)保工作擺在第一位,把環(huán)保工作放在十分重要的地位來對待。
第一個關(guān)鍵點是工業(yè)企業(yè)要節(jié)能減排。企業(yè)發(fā)展壯大了,就要加大環(huán)保投入,減少污染物排放,達到環(huán)保的要求。這是工業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大的必經(jīng)之路?,F(xiàn)在汽車越來越多,排放的廢氣越來越多,我縣去年新增汽車2400多臺,光是汽車尾氣排放量就在不斷增加。據(jù)估算,一臺汽車一年提成放的廢氣需要20畝森林才能吸收。特別是我縣隨城鎮(zhèn)化水平的提高,城鎮(zhèn)人口增加,都要折算成污染物排放的增量,因此城鎮(zhèn)化與環(huán)保工作就形成了一對矛盾。所以,在這個背景下,環(huán)保工作的第一個關(guān)鍵是要把現(xiàn)有的工業(yè)企業(yè)的節(jié)能減工作做好,盡最大努力減少污染物的排放量。
第二個關(guān)鍵點是要嚴把環(huán)保的入口關(guān)。對于新辦工業(yè)企業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)要嚴把“入口關(guān)”,要嚴格按照“三同時”的要求,堵住不合格的工業(yè)企業(yè),盡量做到“不欠新賬,多還老賬”。第一個關(guān)鍵點節(jié)能減排是還老賬,新辦工業(yè)企業(yè)的就要把好關(guān),不欠新賬。因此,環(huán)評就是第一關(guān)卡,不做好環(huán)評這一關(guān),企業(yè)的準入就從源頭上控制不了,環(huán)保部門的環(huán)評是環(huán)保工作的第一“守護神”,責任重大,這個行政審批權(quán)要慎重使用,要謹慎使用,要達到環(huán)保的要求。所以這個關(guān)鍵點,環(huán)保部門一定要控制住。
第三個關(guān)鍵點就是做好生活垃圾和污水處理。我縣的污水處理廠和垃圾處理場都已經(jīng)建好,已投入或即將投入使用,國家投入了不少的資金,做好污水和垃圾處理,發(fā)揮污水處理廠和垃圾處理場的作用,是關(guān)系到新寧作為旅游城市形象、人民群眾生活的大事。如何利用好兩場(廠)處理好污水和垃圾?水污處理廠已經(jīng)投入使用,但縣城下水管網(wǎng)未進行兩污分離,污水濃度不夠,導(dǎo)致污水處理成本和運行成本很高,經(jīng)營的難度較大。目前污水處理費用通過使用自來水繳費收取,而自來水供應(yīng)沒有全面覆蓋城區(qū),城區(qū)存在大量的地下井,收取的費用遠不能滿足污水廠運行需要,每年縣財政要拿出大量資金來維護污水處理廠的正常運轉(zhuǎn)。垃圾場也即將運行,以后縣城、周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、景區(qū)的垃圾都要進行處理,搞好污水處理,就能保護夫夷江清水長流,垃圾處理到位,就能保證城區(qū)干凈衛(wèi)生,這兩項工作都是我們非常重要的面子工程和形象工程,是向游客展示新寧形象的一塊牌子。所以,我們一定要管好污水處理廠和垃圾處理場,發(fā)揮出最大效益,真正實現(xiàn)我們建污水處理廠和垃圾處理場的初衷。
第四個關(guān)鍵點是要做好環(huán)境監(jiān)管和隱患排查。這方面,我們有深刻的教訓(xùn)。20xx年的血鉛事件,就是監(jiān)管不力、標準缺失導(dǎo)致的,而環(huán)保事件往往與群體性事件相關(guān)聯(lián),造成的污染都是公共污染,公眾群體利益受到侵害?,F(xiàn)在夫夷江銻含量超標,治理起來難度大,如果我們不采取措施加強監(jiān)管和排查,也很可能會引發(fā)群體性事件。所以監(jiān)測和整治是我們做環(huán)保工作的重要手段,是防止發(fā)生環(huán)保事件、環(huán)保事故的重要手段。
第五個關(guān)鍵點是要積極創(chuàng)建國家級生態(tài)縣。新寧現(xiàn)在是國家級生態(tài)示范區(qū),與國家級生態(tài)縣的標準有較大差距,國家級生態(tài)縣的要求更高、更嚴格,從縣到鄉(xiāng),從鄉(xiāng)到村,都有一系列的嚴格指標。這些指標要達標,我們就要保護、要建設(shè),要建立數(shù)據(jù)體系,所以下一個五年就要積極建設(shè)生態(tài)縣。
對于環(huán)保工作而言,前面四個關(guān)鍵點是防范措施,后面一個關(guān)鍵點是綜合措施。
一是要落實好政府的責任。政府責任有三條:第一是政府在重大的項目決策上要把關(guān)。建什么企業(yè),開什么礦,選擇進入上、決策上要把好關(guān);第二是在節(jié)能減排上要監(jiān)督,監(jiān)督職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)切實做到位;第三是做好環(huán)保宣傳工作,組織和處理突發(fā)的環(huán)保事件。
二是要落實職能部門的責任。最重要的是環(huán)保部門的職責。環(huán)保部門要嚴格按照《環(huán)保法》的要求,按照既有利于發(fā)展又有利于環(huán)保的要求,實現(xiàn)在環(huán)保可控范圍內(nèi)的可持續(xù)發(fā)展發(fā)展。要把好環(huán)評這個企業(yè)進入的第一關(guān),新辦工業(yè)企業(yè)是能上還是不能上,誰的能上誰的不能上,都要有明確和合理的程序。前一個問題容易犯政策錯誤,把不能的批成能,要承擔法律責任;后一個問題如果牽涉到腐敗問題,要承擔紀律責任。所以環(huán)保部門的行政審批要把握好這兩個問題,依法行政,這也是環(huán)保部門在決策過程中的自我保護。
三是要落實企業(yè)責任。我們要明確,企業(yè)是節(jié)能減排的主體,做好節(jié)能減排是企業(yè)應(yīng)有的社會責任,也必須要列入企業(yè)的生產(chǎn)成本核算。有些不良企業(yè)不搞節(jié)能減把,賺取黑心錢,是要堅決查處的。所以,對社會負責的企業(yè),對企業(yè)長遠發(fā)展負責的企業(yè),一定要抓好環(huán)保工作。
四是要強化考核。要簽訂責任狀,嚴格進行考核,這次會議各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門要簽訂環(huán)境保護目標責任狀??h政府將進行嚴格的責任考核,并將完成環(huán)保目標任務(wù)的情況作為選拔任用和評先評優(yōu)的重要依據(jù)之一,真正使環(huán)境保護的目標責任分解能做到橫向到邊,縱向到底,層層有指標,個個有責任,形成全社會抓環(huán)保、全民促環(huán)保的良好氛圍。同時要切實執(zhí)行,有考核結(jié)果,有結(jié)果比較,有效果評比。
在全縣環(huán)保工作會議上講話篇四
同志們:
這次會議是經(jīng)市委、市政府研究召開的一次非常重要的會議,主要任務(wù)是貫徹落實全國、全省環(huán)境保護工作會議精神,回顧總結(jié)20xx年全市環(huán)保工作,分析把握環(huán)境保護面臨的新形勢、新任務(wù),對今年的環(huán)境保護工作進行安排部署,對全力做好迎接中央環(huán)保督查工作進行動員安排,可以說,這次大會是一次安排部署會,是一次動員誓師會,是一次加壓鼓勁會。剛才,志偉同志宣讀了《市委市政府關(guān)于對藍天工程攻堅戰(zhàn)先進單位(集體)的表彰決定》、《市政府關(guān)于對藍天工程攻堅戰(zhàn)先進個人的表彰決定》;獻泰同志作了很好的工作報告;各縣(市、區(qū))長和示范區(qū)、高新區(qū)管委會主任向新偉同志遞交了20xx年度環(huán)保目標責任書。我這里說明一下,關(guān)于環(huán)保工作的各項安排部署,是市委、市政府共同研究的意見,是必須完成的工作任務(wù),大家要切實抓好落實。下面,我就做好環(huán)境保護工作再講三點意見。
一、提升思想認識。
黨的以來,黨中央、國務(wù)院把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護擺上更加重要的戰(zhàn)略位置,作出一系列重大決策部署,認識高度、推進力度、實踐深度前所未有。黨的把生態(tài)文明建設(shè)列入“五位一體”總布局,xx屆五中全會提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,把“綠色”發(fā)展理念位置前移,標志著生態(tài)文明建設(shè)被提高到了前所未有的高度。近幾年,有關(guān)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護的重要講話、論述、批示多達80余次,特別是提出的堅持“兩山論”和綠色發(fā)展理念,最為重要、影響長遠。今年3月10日,在參加全國“兩會”青海代表團審議時再次強調(diào)指出:“生態(tài)環(huán)境沒有替代品,用之不覺,失之難存。在生態(tài)環(huán)境保護建設(shè)上,一定要樹立大局觀、長遠觀、整體觀,堅持保護優(yōu)先,堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策,像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境,推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式?!边@是我們黨積極探索經(jīng)濟規(guī)律、社會規(guī)律和自然規(guī)律的認識升華,帶來的是發(fā)展理念和發(fā)展方式的深刻轉(zhuǎn)變,也是執(zhí)政理念和執(zhí)政方式的深刻轉(zhuǎn)變。我們一定要站在講政治、講大局、講民生的高度,積極做好生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護工作。
(一)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護事關(guān)安陽全面建成小康社會。在年初召開的市委全會和經(jīng)濟工作會議上,我們提出了要全面建成小康社會、打造區(qū)域性中心強市,著力建設(shè)富強安陽、創(chuàng)新安陽、文明安陽、平安安陽、美麗安陽。全面建成小康社會核心在“全面”,成效在“全面”,難點也在“全面”。小康全面不全面,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是關(guān)鍵。所謂“美麗安陽”,就是要打造良好的生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)天藍、地綠、水凈、空氣清新,使我市成為環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、令人向往的魅力城市。假如沒有良好的生態(tài)環(huán)境,這些都無從談起。當前,隨著城市規(guī)模的擴大、人口的聚集、城鎮(zhèn)化的推進,給我們帶來一些不容忽視的問題,如機動車污染、建筑揚塵、道路揚塵、生活燃煤、垃圾污水等等,多種因素的疊加,使得我們的城市霧霾天氣頻發(fā)。人民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境得不到改善,全面小康從何而來呢?面對這些問題,我們絕不能消極應(yīng)對,而要高度重視,抱著對國家、對全市人民群眾負責的態(tài)度,牢固樹立綠色發(fā)展理念,切實加強環(huán)境保護,加快補齊生態(tài)環(huán)境短板面臨巨大挑戰(zhàn),加快實現(xiàn)全面建成小康社會、打造區(qū)域性中心強市的目標。
(二)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護事關(guān)安陽轉(zhuǎn)型升級。我市是河南重要的工業(yè)生產(chǎn)基地,工業(yè)占全市經(jīng)濟總量的60%左右,冶金建材、煤化工等產(chǎn)業(yè)既是我們的傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),同時也是高能耗、高排放、高污染行業(yè),亟需轉(zhuǎn)型升級。我們應(yīng)該看到,生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和經(jīng)濟社會的轉(zhuǎn)型升級是相輔相成、相互依存的。一方面,良好的生態(tài)環(huán)境是先進的、可持久的生產(chǎn)力,可以促進轉(zhuǎn)型發(fā)展。過去各地主要靠各種優(yōu)惠政策招商引資,但隨著國內(nèi)區(qū)域間招商引資競爭日益加劇,全社會環(huán)保意識越來越強,許多高科技企業(yè)、高端人才對生產(chǎn)生活環(huán)境的要求越來越高,都希望落戶到人居環(huán)境好的城市。所以說,只有把生態(tài)環(huán)境保護好了,才能持續(xù)提升城市的知名度、美譽度,才能集聚高端要素、吸引優(yōu)秀人才、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),才能實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和綠色發(fā)展。另一方面,在經(jīng)濟新常態(tài)下,我們加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,實現(xiàn)去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板,推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)經(jīng)濟增長速度由高速轉(zhuǎn)向中高速,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由低端邁向中高端,可以更好地降低單位產(chǎn)值污染物排放強度,促進生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護。因此,推進經(jīng)濟發(fā)展與加強生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護并不是相悖的,而是內(nèi)在相聯(lián)、有機統(tǒng)一的,我們要把綠色發(fā)展理念貫穿到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面,以改善環(huán)境倒逼轉(zhuǎn)型升級,既要金山銀山,更要綠水青山。
三是生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護事關(guān)人民群眾的健康幸福。讓群眾喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食品,是最基本的民生。環(huán)境問題與人民群眾的健康和幸福息息相關(guān),如果我們連環(huán)境問題都解決不好,連群眾的健康權(quán)都無法保障,那還談什么以人為本、執(zhí)政為民,談什么讓人民有更多獲得感?那我們的發(fā)展還有什么意義?所以,搞好生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護,全面改善我市環(huán)境質(zhì)量,關(guān)乎民心向背、國計民生,關(guān)系人民群眾的健康幸福。我們都有責任、有義務(wù)來保護好安陽的藍天碧水,保護好我們共同生活的這方水土,保護好我們賴以生存的環(huán)境。我們每個人尤其是環(huán)保工作者,都要進一步增強工作責任感,以對歷史、對發(fā)展、對子孫后代高度負責的態(tài)度,在促進經(jīng)濟社會發(fā)展的大局下,抓好環(huán)境保護工作,以資源環(huán)境約束倒逼綠色增長,以生態(tài)建設(shè)促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)保護環(huán)境、發(fā)展經(jīng)濟和改善民生的“多贏”局面。
二、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
今年,國家和省里對環(huán)保工作的要求越來越高,各項指標標準也更高,這些都是硬指標,來不得半點虛的。我們要堅持標本兼治、綜合治理,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅定必勝信心,堅決打好環(huán)境保護攻堅戰(zhàn)。
(一)全面推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化和污染治理工作。一是進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。目前,我市的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)失去競爭優(yōu)勢,轉(zhuǎn)型升級不僅是綠色發(fā)展和環(huán)境保護的要求,更是企業(yè)謀求發(fā)展空間的需要,早轉(zhuǎn)早主動、不轉(zhuǎn)不主動,這方面我們有深刻的教訓(xùn),要引起高度的重視。各級各部門一定要站在可持續(xù)發(fā)展、綠色發(fā)展的角度,在環(huán)保治理方面堅持標本兼治,綜合治理,促進產(chǎn)業(yè)調(diào)整和優(yōu)化升級。要把推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和治理環(huán)境結(jié)合起來,堅決取締關(guān)閉各類小土企業(yè),下決心淘汰過剩產(chǎn)能和不符合產(chǎn)業(yè)政策的落后設(shè)備,停產(chǎn)治理不達標企業(yè),搬遷改造位于城區(qū)影響居民生活的重污染企業(yè),同時,在招商引資項目管理上提高環(huán)保準入門檻,從源頭上遏制新增污染排放。二是加快推進能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化。我市已建成了一批光伏發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電等再生能源項目,拆除了一批燃煤小鍋爐,大力推進了天然氣、集中供熱等替代能源。但是,我市能源結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)狀還沒有從根本上改變,煤炭消費總量在全省仍居較高水平,煤煙污染仍然是造成霧霾天氣的主要因素之一。按照國家和省的安排部署,今年將集中整治散煤污染,環(huán)保部將開展專項督查。對此,我們要深入開展專項治理,多管齊下,嚴管重罰,進一步強化燃煤總量控制和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)能源改造,提高清潔能源比重,堅決遏制燃煤造成的環(huán)境污染。三是積極推進黃標車淘汰工作。國家和省要求今年8月底前完成黃標車淘汰任務(wù)。在這方面,要進一步區(qū)分職責,加強協(xié)調(diào),形成各負其責、密切合作、協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作機制,確保按時完成任務(wù)。四是切實解決好彰武南海水庫水污染問題。這個問題是需要解決的重點難點問題之一。市環(huán)保局、水利局要發(fā)揮牽頭作用,會同農(nóng)業(yè),財政,公安等部門,盡快制定清理整治彰武南海水庫網(wǎng)箱養(yǎng)魚工作方案,安陽縣,龍安區(qū)要屬地負責,盡早部署,廣泛宣傳,說服教育養(yǎng)殖戶盡快清除網(wǎng)箱設(shè)施。要成立聯(lián)合工作組,明確分工,密切合作,積極穩(wěn)妥做好網(wǎng)箱養(yǎng)魚清理整治工作。五是認真解決城市黑臭水體污染問題。按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定,20xx年前,全國地級市以上城市要消滅城市黑臭水體。我市的黑臭水體主要有護城河、洪河、茶店河、嬰兒溝、北萬金渠、鐵西溝以及老城區(qū)部分坑塘。這項工作任務(wù)很重,市住建部門要發(fā)揮好牽頭作用,水利、環(huán)保、財政、規(guī)劃、城管等部門要積極配合,采取截污、治污、清淤、引清等綜合治理的辦法,盡快解決我市黑臭水體污染問題,進而抓好安陽城市水系建設(shè),形成水系景觀帶。在這方面,我們抓好了,就能變被動為主動,變不利為有利,變環(huán)境包袱為發(fā)展亮點。
(二)持續(xù)加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度。新《環(huán)保法》實施一年多來,守法情況有了積極變化,但是與黨和政府、人民群眾的要求相比仍有較大差距,企業(yè)不守法情況仍時有發(fā)生。執(zhí)法不夠,什么都是空的。這就和黨風(fēng)廉政建設(shè)一樣,光喊是不行的,八項規(guī)定、作風(fēng)轉(zhuǎn)變不是喊出來的,是做出來的。作風(fēng)建設(shè)永遠在路上,環(huán)保治理也永遠在路上,假如在我們執(zhí)行八項規(guī)定的時候,沒有對那些違反八項規(guī)定的人和事去查處,八項規(guī)定能執(zhí)行好嗎?能有今天這個良好局面嗎?包括我們說“打老虎拍蒼蠅”,沒有嚴厲的手段能行么?所以說,要想干好環(huán)保工作,扭轉(zhuǎn)環(huán)保執(zhí)法“過松”“過軟”的局面,就一定要持續(xù)加大執(zhí)法的力度,嚴格按照環(huán)保法律規(guī)定,該罰的罰,該關(guān)的關(guān),該停的停。今年新《大氣污染防治法》開始實施,條款規(guī)定更詳細,操作性和針對性更強,市、縣環(huán)保部門要持續(xù)保持依法嚴厲打擊環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢,聚焦“藍天、碧水”和農(nóng)村環(huán)境治理,聚焦違法違規(guī)建設(shè)項目清理、燃煤鍋爐整治、建筑工地規(guī)范化管理等專項治理工作,聚焦人民群眾最關(guān)心反映最強烈的環(huán)境問題,堅持“零容忍、全覆蓋”,通過嚴格執(zhí)法,努力使守法成為新常態(tài)。
(三)全面加強生態(tài)文明和環(huán)境保護制度建設(shè)。一是建立健全問責機制。抓緊時間制定和出臺《安陽市環(huán)境保護工作職責暫行規(guī)定》和《責任追究辦法》,強化“黨政同責”“一崗雙責”,進一步明確黨委、政府、有關(guān)部門在生態(tài)文明建設(shè)中的作用,以及在全面加強環(huán)境保護工作中的職責,把環(huán)保的壓力和“擔子”,分解到具體的責任單位、具體的責任人身上。對落實不到位的,要按照《責任追究辦法》進行約談、問責,從制度和機制體制上確保環(huán)保工作落實。二是增強網(wǎng)格化監(jiān)管效能。剛才,獻泰同志提到我市環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)督管理問題,這方面市委會已做了研究,要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處都要有人有機構(gòu)管環(huán)保,市編辦要出臺一個指導(dǎo)性意見,各縣(市、區(qū))要切實抓好落實。這件事,要引起重視,盡快解決,因為鄉(xiāng)、村兩級環(huán)保力量薄弱,網(wǎng)格化管理就不可能真正建立和運行,環(huán)保責任就可能被棚架起來。三是完善應(yīng)急響應(yīng)機制。去年進入冬季以后,受氣候、供暖期燃煤量增大等多種因素影響,我市多次出現(xiàn)重污染天氣過程,給人民群眾生產(chǎn)生活造成了嚴重影響。面對重污染天氣,我市先后7次啟動重污染預(yù)警響應(yīng),對減輕污染影響起到了一定的作用。但應(yīng)急措施未能全部到位、應(yīng)急響應(yīng)不順暢、應(yīng)急響應(yīng)速度慢,效果并不理想,與人民群眾的期望值相比還有很大差距。今年2月份,環(huán)保部要求京津冀地級及以上城市統(tǒng)一預(yù)警分級標準,我市要參照環(huán)保部制定的標準,依法盡快調(diào)整我市重污染天氣應(yīng)急預(yù)警分級標準,完善應(yīng)急減排措施,切實發(fā)揮重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)機制的作用,不斷提高優(yōu)良天數(shù)比例。四是完善生態(tài)補償制度。我市即將出臺環(huán)境空氣生態(tài)補償暫行辦法,各級政府、各部門要按照各自職責做好各項大氣污染治理工作,完不成目標任務(wù)的將嚴格按照規(guī)定扣繳生態(tài)補償金。五是建立環(huán)保督察機制。依照中央和省環(huán)境保護督察模式,由紀檢監(jiān)察、環(huán)保等部門聯(lián)合成立市環(huán)保督察組,加強對縣級政府開展環(huán)保督察,層層傳導(dǎo)壓力,督促地方黨委和政府落實保護生態(tài)環(huán)境、改善環(huán)境質(zhì)量的主體責任和有關(guān)部門的相關(guān)責任,加快解決環(huán)境保護領(lǐng)域突出問題。
這里我要特別強調(diào)一下,必須全力做好迎接中央環(huán)保督查的各項準備工作。中央環(huán)保督查組剛督查完河北,4月份要到河南督查,我市作為全國第一個掛牌督辦和摘牌解限的城市,作為河南省唯一一個納入京津冀協(xié)同發(fā)展城市,已被列為這次督查的重點,這也是全社會高度專注點。這項工作已進入了倒計時階段,時間緊、任務(wù)重、要求高,各級各部門一定要高度重視,絕不可掉以輕心,一定要拿出比“藍天工程”攻堅戰(zhàn)“摘牌解限”時更大的干勁,對照環(huán)保部華北督察中心歷次督察指出的問題和市縣環(huán)保部門自查出的問題,一條一條梳理、一條一條對照,一條一條整改,確保整改到位,嚴防污染反彈,確保順利通過中央環(huán)保督查組督查。
三、強化責任落實。
建設(shè)生態(tài)文明、保護生態(tài)環(huán)境,是一項宏大的系統(tǒng)工程,涉及領(lǐng)域多、涵蓋面廣,同時也是一個長期建設(shè)和漸進發(fā)展的過程。各級各部門要下定向污染宣戰(zhàn)的決心,強化環(huán)境保護“黨政同責”和“一崗雙責”的要求,齊心協(xié)力,改革創(chuàng)新,以硬責任落實硬措施,以硬作風(fēng)完成硬任務(wù)。
一要明確目標任務(wù)。剛才獻泰同志對省政府下達我市的年度環(huán)保目標進行了說明,從今年下達的目標和承擔的任務(wù)來看,不論是大氣方面,還是水方面,標準都更高了,要求都更嚴了。去年我市通過采取非常措施,實現(xiàn)了環(huán)保部掛牌督辦的“摘牌解限”和大氣環(huán)境質(zhì)量改善。但是前幾天我和新偉、獻泰到華北督察中心去匯報,人家說你們只是解決了一些表象的東西,根本的問題和深層次的問題并沒有解決。面對今年如此艱巨的任務(wù)和嚴峻的形勢,對我們大家都是一個很大的考驗。剛才,大家遞交了20xx年度環(huán)保目標責任書。大家要對照責任書,將目標任務(wù)逐項細化分解,謀劃安排好重大工程、重大項目,對每一項具體任務(wù)都要建立臺賬,掛圖作戰(zhàn),定單位、定人員、定標準、定時限,完善具體措施,深入開展大氣、水體、農(nóng)村等污染防治,確保完成省、市目標和實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量改善。
二要形成工作合力。新《環(huán)境保護法》規(guī)定:“地方各級人民政府應(yīng)當對本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負責”。各級政府既要按照“屬地管理、分級負責”的原則加強環(huán)境保護工作,更要體現(xiàn)“黨政同責、一崗雙責”,黨政一把手要經(jīng)常聽取生態(tài)環(huán)保工作匯報,研究解決重難點問題,真正對環(huán)保工作負起責。要嚴格落實環(huán)境保護責任制和追究制,做到守土有責、守土負責、守土盡責。環(huán)保工作不是“獨角戲”,不能依靠哪個部門單打獨斗。各級各部門之間要既講分工又講合作,密切配合,加強協(xié)作,共同推進。環(huán)保部門要搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)管督促,發(fā)改、財政、公安、交通、行政執(zhí)法、住建、水利、農(nóng)業(yè)等部門要認真履職,依法做好各自領(lǐng)域相關(guān)工作,形成齊心協(xié)力推進環(huán)境保護和生態(tài)文明建設(shè)的工作格局和良好局面。
三要加強督促檢查。進一步完善約談、通報、曝光、問責機制,督查工作落實情況要及時向四大班子領(lǐng)導(dǎo)進行反饋,實行一周一報告,一月一通報。對環(huán)保工作成績突出的給予表彰獎勵,對工作進展緩慢的進行通報批評;對工作不負責、不用心、應(yīng)付了事的進行誡勉談話;對群眾反映強烈、被媒體曝光的單位、人和事,要掛牌督辦;對未完成環(huán)保目標任務(wù)、減排任務(wù)、出現(xiàn)重大環(huán)境問題的予以“一票否決”,對相關(guān)責任人要嚴格責任追究,對違法違紀的要嚴肅查處。
四要增加環(huán)保投入。生態(tài)文明建設(shè)是戰(zhàn)略性投資、長期性投資,要有“功成不必在我”的胸懷,不能因為投入大、見效慢,而不去努力。各級政府要將環(huán)保投入列入本級財政支出的重點內(nèi)容,增加對污染減排、污染防治、生態(tài)保護、環(huán)保監(jiān)管能力建設(shè)等資金投入,保障環(huán)保行政管理、監(jiān)察、監(jiān)測、宣教、信息等行政和事業(yè)經(jīng)費,加快標準化建設(shè)。要積極引導(dǎo)和完善政府、企業(yè)、社會多元化環(huán)保投融資機制,廣泛吸引各類社會資本參與生態(tài)文明建設(shè)。
五要加大宣傳力度。環(huán)境是與每個人緊密相關(guān)的,每個人都是環(huán)境的創(chuàng)造者、享用者、維護者,都不能獨善其身。面對霧霾、氣味污染、噪聲污染,誰都不能幸免。加大宣傳力度,提升全民環(huán)保意識,形成良好的環(huán)保氛圍,也是我們很重要的一項工作。從另一角度來講,國家督查組采取的是明查暗訪方式,是要問卷調(diào)查的,當?shù)夭扇×四男┐胧┲卫憝h(huán)境污染?廣大民眾通過什么方法能夠參與到環(huán)境治理中來?這些不是我們說了算,是要問卷調(diào)查老百姓的。這就要求我們必須認認真真把宣傳工作做到位,各新聞媒體要把握好輿論導(dǎo)向,大力宣傳各級黨委政府做好環(huán)境保護的決心、采取的措施以及取得的成效,引導(dǎo)群眾提升環(huán)保意識、生態(tài)意識,倡導(dǎo)文明、節(jié)儉、綠色的消費方式和生活習(xí)慣,讓每個人都參與到環(huán)境保護和環(huán)境治理中來,在全社會形成人人關(guān)心環(huán)保、人人支持環(huán)保、人人參與環(huán)保的良好氛圍。
六要加強隊伍建設(shè)。環(huán)保工作關(guān)乎民生福祉。勝任新時期的環(huán)保工作,必須切實加強環(huán)保隊伍建設(shè)。這里我提三點要求,同時也是希望。第一,要真抓實干,敢于擔當。作為環(huán)保部門的同志,要從歷史的角度來認識擔負的責任,從執(zhí)政為民、實現(xiàn)全面建成小康社會的高度來認識環(huán)保工作,始終嚴格踐行“三嚴三實”,做到“敢”字當頭,“實”字托底,勇于擔當,在處理一些環(huán)保違法違規(guī)事件當中,敢于亮劍、敢于處理,遏制環(huán)境污染勢頭,確保工作出成效。第二,要統(tǒng)籌考慮,完善機構(gòu)。市委市政府對環(huán)保機構(gòu)隊伍建設(shè)十分重視和關(guān)心,去年我?guī)ш犎ナ协h(huán)保局進行了調(diào)研,對環(huán)保局機構(gòu)、科室設(shè)置、人員配置進行了詳細了解。今年,我們要結(jié)合省以下環(huán)保監(jiān)測監(jiān)察機構(gòu)垂直管理改革方案,統(tǒng)籌考慮,加以解決。在環(huán)保機構(gòu)管理體制改革前,各地要不等不靠,一方面要嚴格機構(gòu)隊伍管理,嚴把人員進口關(guān);另一方面要加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升人員素質(zhì)。三要改進作風(fēng)、爭創(chuàng)一流。環(huán)保系統(tǒng)處于環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法一線,面臨的各種利益誘惑多、廉政風(fēng)險高。所以說,一定要筑牢思想防線,時刻把紀律和規(guī)矩挺在前面,把牢底線、把握自己;要持之以恒改進工作作風(fēng),對企業(yè)既做到優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),又要嚴格監(jiān)管、秉公辦事。同時,我們要把嚴格管理干部和熱情關(guān)心干部結(jié)合起來,推動廣大干部心情舒暢、充滿信心、快樂工作,努力打造一支政治強、業(yè)務(wù)精、敢作為、作風(fēng)正的環(huán)保干部隊伍。
同志們,加強生態(tài)文明建設(shè)使命光榮、責任重大;加強環(huán)境保護工作功在當代、利在千秋。大家要本著對自己負責、對事業(yè)負責、對歷史負責的態(tài)度,以更加強烈的責任意識和憂患意識,以更加充分的思想準備和工作準備,積極作為,履職盡責,堅決打好環(huán)境保護和迎接中央環(huán)保督查工作攻堅戰(zhàn),為建設(shè)天藍、地綠、水清的美麗安陽作出新的更大的貢獻!
在全縣環(huán)保工作會議上講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天上午,***環(huán)保督察組向x省委、省政府正式反饋環(huán)保督察意見,省委書記、省長x同志作了表態(tài)發(fā)言,對做好接下來的環(huán)保問題整改工作提出了十分嚴格的要求。x月x日,由副市長x同志主持,x市長出席,召開了全市環(huán)保工作會議,重點工作、重點任務(wù)仍然是***環(huán)保督察問題的整改工作??h委、縣政府決定利用今天晚上來召開會議,目的就是迅速貫徹落實省委、市委的會議精神,安排部署好我縣下步的環(huán)保問題整改和下半年環(huán)保工作。剛才,x同志傳達了市會議精神,x同志作了情況通報,對下步工作提出了意見建議,通報的情況客觀真實,指出存在問題實事求是,對下步工作的建議有針對性,思路清晰,重點突出,我完全贊同。會上,x鎮(zhèn)、x鎮(zhèn)和住建局、工業(yè)和商務(wù)局、農(nóng)牧科。
當前隱藏內(nèi)容免費查看技局作了專題發(fā)言。下面,結(jié)合大家的發(fā)言,根據(jù)我縣的實際,我講三點意見。
從上午全省的視頻會議我感受到,黨***、國務(wù)院對我省的生態(tài)環(huán)境保護工作是高度肯定和認可的,對反饋存在的問題精準,態(tài)度一點不含糊。特別是指出我省還有一些干部認為x生態(tài)環(huán)境總體不錯,加強生態(tài)環(huán)境保護與發(fā)展經(jīng)濟有矛盾,認識不高,站位較低。要求各級干部要更加堅定扛起生態(tài)文明建設(shè)的政治責任,自覺用“四種意識”來抓好生態(tài)文明建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護工作。對督察反饋的問題,雖然沒有點名到x,但有些問題我們同樣存在。從剛才xx通報的情況看,我們有的領(lǐng)導(dǎo)認為***環(huán)保督察組走了,整改工作就放松了,工作的力度就打了折扣,這就是思想認識、政治站位不高的問題。環(huán)保工作是一項系統(tǒng)工程,可以說,沒有哪個時期象今天這樣重視,僅******對生態(tài)文明建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護作出的指示、批示就達x多次。因此,干什么工作,要真正抓好,關(guān)鍵要看干部的思想認識到不到位,工作主不主動,作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來說,說到底就是講不講政治、講不講規(guī)矩的問題。全縣各級干部都要站在講政治的高度,自覺扛起生態(tài)環(huán)境保護的政治責任,切實增強工作的責任感、緊迫感,把推進全縣生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好的各項措施落到實處,全面完成上級組織交辦的各項任務(wù),以優(yōu)異的成績?yōu)楦哔|(zhì)量發(fā)展召開貢獻x力量。
從全市會議通報的情況看,涉及***環(huán)保督察問題的整改我們走在了前面,但尚未解決的兩個問題需要逐一攻堅,抓緊推進。下來后,請牽頭的領(lǐng)導(dǎo)和責任部門立即調(diào)度,分析問題原因,圍繞規(guī)定時間倒排工期,進一步細化責任,一抓到底。對于全縣面上存在的突出問題,按照x同志剛才通報的情況,由各責任領(lǐng)導(dǎo)召集相關(guān)部門逐一制定整改方案,明確整改時限和工作要求,由縣環(huán)保問題整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后報縣委、縣政府集體研究審定,各個問題的整改方案必須在x月x日前完成并上報。對于xx山國家級自然保護區(qū)、x省級自然保護區(qū)存在問題的整改,要先措清底數(shù),查明原因,本著對歷史負責、對干部負責、對后人負責的原則,實事求是、因地制宜,不搞一刀切,先易后難,逐步解決。在這里我要強調(diào)的是,對于環(huán)保問題的敏感區(qū)域、重點部位,各級各部門領(lǐng)導(dǎo)一定要有法制思維和法律意識,絕不能雷池法律法規(guī)紅線半步,切不要為一時的發(fā)展、群眾的期盼而突破生態(tài)的紅線。今后,對于縣政府明令禁止的生態(tài)環(huán)境行為,哪個地方違背,要嚴肅進行追究問責,絕不姑息遷就。對于x河西巖寺出境斷面水質(zhì)改善工作,各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和縣直部門務(wù)必從保護母親河、守護我們家園的高度來推進各項工作。從全市的情況看,納入國家“水十條”水質(zhì)考核的x個斷面,上半年僅有我們x達到考核要求,其他x個涉及的x、x、x均未達到,按照省對市生態(tài)環(huán)境考核,將面臨被“一票否決”的危險。但從剛才x分析的情況,下半年要繼續(xù)穩(wěn)定在考核標準下壓力很大,涉及氨氮指標超限的問題要引起足夠重視,相關(guān)單位要按照方案著力推進,不容半點閃失,環(huán)保部門要加強監(jiān)管監(jiān)測,出現(xiàn)重大問題要及時報告。對于縣城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量、飲用水源地保護等重點工作,既要鞏固好前期工作取得的成果,又要看到問題可能反彈的艱巨,縣相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要加強調(diào)度,環(huán)保部門要當好參謀,督查督辦局要加強督促檢查,對工作不力、推進遲緩、效果極差的啟動問責。
上半年工作已經(jīng)收官,環(huán)保工作取得成績值得充分肯定,這是大家共同努力的結(jié)果。下半年,全縣各項目標任務(wù)繁重,工作節(jié)奏、工作壓力持續(xù)加大,統(tǒng)籌做好下半經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作是對各級干部的挑戰(zhàn)和考驗。下半年,環(huán)保工作重點要抓好***環(huán)保督察意見反饋問題的整改、迎接國家有關(guān)部委對自然保護區(qū)、縣級以上集中式飲用水源專項督察、全省土壤污染詳查、全市環(huán)境模范城市創(chuàng)建驗收以及完成生態(tài)環(huán)境建設(shè)目標任務(wù)各項工作,應(yīng)該說,環(huán)保部門承擔的任務(wù)很重。全縣各級各有關(guān)部門要協(xié)同作戰(zhàn),加強溝通,聯(lián)動發(fā)力,形成合力,扎實推進各項環(huán)保工作任務(wù)的落實。要增強主動工作、主動作為的意識,圍繞問題定方案,圍繞方案抓整改,圍繞整改抓落實,圍繞落實抓問責,一個問題一個問題地推進,一項工作一項地落實,確保我縣環(huán)保問題整改工作繼續(xù)走前列、不拖全市后腿。對于在工作中有解決不了的、需要提請縣委、縣政府解決的問題,相關(guān)單位要及時報告,不得藏著掖著,等待問題嚴重了才報告,對于不講真話、不報實情貽誤戰(zhàn)機影響工作進程和效果的,將予以倒查問責。環(huán)保部門要認真履職,大膽作為,充分發(fā)揮好環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法和環(huán)境監(jiān)測兩把刀子的作用,發(fā)揮在全縣生態(tài)環(huán)境保護工作中的參謀作用,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道環(huán)保人員培訓(xùn)和鍛煉,鑄造一支作風(fēng)優(yōu)良、能打硬仗的環(huán)保隊伍,努力在推進百姓富、生態(tài)美開創(chuàng)多彩x新未來征程中寫好x環(huán)保事業(yè)新篇章。
在全縣環(huán)保工作會議上講話篇六
同志們:
今天上午,中央環(huán)保督察組向x省委、省政府正式反饋環(huán)保督察意見,省委書記、省長x同志作了表態(tài)發(fā)言,對做好接下來的環(huán)保問題整改工作提出了十分嚴格的要求。x月x日,由副市長x同志主持,x市長出席,召開了全市環(huán)保工作會議,重點工作、重點任務(wù)仍然是中央環(huán)保督察問題的整改工作??h委、縣政府決定利用今天晚上來召開會議,目的就是迅速貫徹落實省委、市委的會議精神,安排部署好我縣下步的環(huán)保問題整改和下半年環(huán)保工作。剛才,x同志傳達了市會議精神,x同志作了情況通報,對下步工作提出了意見建議,通報的情況客觀真實,指出存在問題實事求是,對下步工作的建議有針對性,思路清晰,重點突出,我完全贊同。會上,x鎮(zhèn)、x鎮(zhèn)和住建局、工業(yè)和商務(wù)局、農(nóng)牧科技局作了專題發(fā)言。下面,結(jié)合大家的發(fā)言,根據(jù)我縣的實際,我講三點意見。
第一,要講政治、講規(guī)矩,堅定生態(tài)文明建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護重要性認識不動搖。從上午全省的視頻會議我感受到,黨中央、國務(wù)院對我省的生態(tài)環(huán)境保護工作是高度肯定和認可的,對反饋存在的問題精準,態(tài)度一點不含糊。特別是指出我省還有一些干部認為x生態(tài)環(huán)境總體不錯,加強生態(tài)環(huán)境保護與發(fā)展經(jīng)濟有矛盾,認識不高,站位較低。要求各級干部要更加堅定扛起生態(tài)文明建設(shè)的政治責任,自覺用“四種意識”來抓好生態(tài)文明建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護工作。對督察反饋的問題,雖然沒有點名到x,但有些問題我們同樣存在。從剛才文斌通報的情況看,我們有的領(lǐng)導(dǎo)認為中央環(huán)保督察組走了,整改工作就放松了,工作的力度就打了折扣,這就是思想認識、政治站位不高的問題。環(huán)保工作是一項系統(tǒng)工程,可以說,沒有哪個時期象今天這樣重視,僅習(xí)近平總書記對生態(tài)文明建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護作出的指示、批示就達x多次。因此,干什么工作,要真正抓好,關(guān)鍵要看干部的思想認識到不到位,工作主不主動,作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來說,說到底就是講不講政治、講不講規(guī)矩的問題。全縣各級干部都要站在講政治的高度,自覺扛起生態(tài)環(huán)境保護的政治責任,切實增強工作的責任感、緊迫感,把推進全縣生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好的各項措施落到實處,全面完成上級組織交辦的各項任務(wù),以優(yōu)異的成績?yōu)楦哔|(zhì)量發(fā)展召開貢獻x力量。
第二,要突出重點,善做善成,抓緊全面完成環(huán)保問題整改工作。從全市會議通報的情況看,涉及中央環(huán)保督察問題的整改我們走在了前面,但尚未解決的兩個問題需要逐一攻堅,抓緊推進。下來后,請牽頭的領(lǐng)導(dǎo)和責任部門立即調(diào)度,分析問題原因,圍繞規(guī)定時間倒排工期,進一步細化責任,一抓到底。對于全縣面上存在的突出問題,按照文斌同志剛才通報的情況,由各責任領(lǐng)導(dǎo)召集相關(guān)部門逐一制定整改方案,明確整改時限和工作要求,由縣環(huán)保問題整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后報縣委、縣政府集體研究審定,各個問題的整改方案必須在x月x日前完成并上報。對于梵凈山國家級自然保護區(qū)、洋溪省級自然保護區(qū)存在問題的整改,要先措清底數(shù),查明原因,本著對歷史負責、對干部負責、對后人負責的原則,實事求是、因地制宜,不搞一刀切,先易后難,逐步解決。在這里我要強調(diào)的是,對于環(huán)保問題的敏感區(qū)域、重點部位,各級各部門領(lǐng)導(dǎo)一定要有法制思維和法律意識,絕不能雷池法律法規(guī)紅線半步,切不要為一時的發(fā)展、群眾的期盼而突破生態(tài)的紅線。今后,對于縣政府明令禁止的生態(tài)環(huán)境行為,哪個地方違背,要嚴肅進行追究問責,絕不姑息遷就。對于x河西巖寺出境斷面水質(zhì)改善工作,各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和縣直部門務(wù)必從保護母親河、守護我們家園的高度來推進各項工作。從全市的情況看,納入國家“水十條”水質(zhì)考核的x個斷面,上半年僅有我們x達到考核要求,其他x個涉及的x、x、x均未達到,按照省對市生態(tài)環(huán)境考核,將面臨被“一票否決”的危險。但從剛才文斌分析的情況,下半年要繼續(xù)穩(wěn)定在考核標準下壓力很大,涉及氨氮指標超限的問題要引起足夠重視,相關(guān)單位要按照方案著力推進,不容半點閃失,環(huán)保部門要加強監(jiān)管監(jiān)測,出現(xiàn)重大問題要及時報告。對于縣城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量、飲用水源地保護等重點工作,既要鞏固好前期工作取得的成果,又要看到問題可能反彈的艱巨,縣相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要加強調(diào)度,環(huán)保部門要當好參謀,督查督辦局要加強督促檢查,對工作不力、推進遲緩、效果極差的啟動問責。
第三,要統(tǒng)籌兼顧、說干就干,全面推進我縣生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。上半年工作已經(jīng)收官,環(huán)保工作取得成績值得充分肯定,這是大家共同努力的結(jié)果。下半年,全縣各項目標任務(wù)繁重,工作節(jié)奏、工作壓力持續(xù)加大,統(tǒng)籌做好下半經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作是對各級干部的挑戰(zhàn)和考驗。下半年,環(huán)保工作重點要抓好中央環(huán)保督察意見反饋問題的整改、迎接國家有關(guān)部委對自然保護區(qū)、縣級以上集中式飲用水源專項督察、全省土壤污染詳查、全市環(huán)境模范城市創(chuàng)建驗收以及完成生態(tài)環(huán)境建設(shè)目標任務(wù)各項工作,應(yīng)該說,環(huán)保部門承擔的任務(wù)很重。全縣各級各有關(guān)部門要協(xié)同作戰(zhàn),加強溝通,聯(lián)動發(fā)力,形成合力,扎實推進各項環(huán)保工作任務(wù)的落實。要增強主動工作、主動作為的意識,圍繞問題定方案,圍繞方案抓整改,圍繞整改抓落實,圍繞落實抓問責,一個問題一個問題地推進,一項工作一項地落實,確保我縣環(huán)保問題整改工作繼續(xù)走前列、不拖全市后腿。對于在工作中有解決不了的、需要提請縣委、縣政府解決的問題,相關(guān)單位要及時報告,不得藏著掖著,等待問題嚴重了才報告,對于不講真話、不報實情貽誤戰(zhàn)機影響工作進程和效果的,將予以倒查問責。環(huán)保部門要認真履職,大膽作為,充分發(fā)揮好環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法和環(huán)境監(jiān)測兩把刀子的作用,發(fā)揮在全縣生態(tài)環(huán)境保護工作中的參謀作用,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道環(huán)保人員培訓(xùn)和鍛煉,鑄造一支作風(fēng)優(yōu)良、能打硬仗的環(huán)保隊伍,努力在推進百姓富、生態(tài)美開創(chuàng)多彩x新未來征程中寫好x環(huán)保事業(yè)新篇章。
在全縣環(huán)保工作會議上講話篇七
同志們:
這次環(huán)境保護會議,是在全縣學(xué)習(xí)討論落實活動深入推進的關(guān)鍵時期召開的一次非常重要的會議。剛才,太國同志代表縣政府作了工作報告,對去年的環(huán)保工作進行了認真總結(jié),對今年工作作出了安排部署,我完全同意。希望大家會后,認真抓好落實。下面,結(jié)合會議精神,我再講三點意見。
一、認清形勢,高度重視環(huán)保工作。
環(huán)境保護是我國的一項基本國策,事關(guān)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。對于我們來說,做好環(huán)保工作,不僅是一項義不容辭的重大責任,也是一項功在當代、造福子孫的光輝事業(yè)。在當前形勢下,我們要做好環(huán)保工作,必須進一步端正思想態(tài)度,切實強化對環(huán)境保護重要性和緊迫性的認識,起碼要在以下三個方面形成共識。
首先,必須清楚中央和省、市對環(huán)保工作的重視程度越來越高。我們知道,環(huán)境保護已成為一道世界性課題,國際上每年都要定期召開世界環(huán)保大會,進行專題研究。我國作為能源消費大國,對環(huán)保問題歷來高度重視。在黨的上,黨中央明確把生態(tài)文明建設(shè)與政治建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)擺到同等位置,作為中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局的一項重要內(nèi)容,同時還提出了建設(shè)美麗中國的目標。指出,環(huán)境保護既是重大的經(jīng)濟問題,也是重大的社會問題和政治問題,更是重大的民生問題。強調(diào)既要綠水青山、也要金山銀山,寧要綠水青山、不要金山銀山,有了綠水青山,就是金山銀山。指出,基本的環(huán)境質(zhì)量、不損害群眾健康的環(huán)境質(zhì)量是一種公共產(chǎn)品,是一條底線,是政府應(yīng)當提供的基本公共服務(wù)。為切實加強環(huán)境保護,去年4月,全國人大審議通過了新的環(huán)保法,今年1月1日起正式實施被稱為我國“史上最嚴”的環(huán)保法。國務(wù)院還專門針對環(huán)保部門在執(zhí)行新環(huán)保法時普遍缺乏操作經(jīng)驗這一問題,制定了4個配套的實施辦法。最近,也就是3月24日,中央政治局又把“綠色化”確定為我國實現(xiàn)“五化”奮斗目標之一。省委、省政府,市委、市政府也都堅決貫徹中央決策部署,把環(huán)境保護工作擺到重要位置來抓,列入縣域經(jīng)濟發(fā)展重點考核內(nèi)容,加大環(huán)境保護力度,嚴格實行“一票否決”,大力推進生態(tài)環(huán)境建設(shè)。所以說,在環(huán)保工作上,如果我們再不重視,再不狠下心來去抓,就是不講政治、不講大局,就是不守紀律、不懂規(guī)矩。
第二,必須知道廣大群眾對生態(tài)環(huán)境的標準要求越來越嚴。環(huán)境保護事關(guān)千家萬戶,事關(guān)人民群眾的身體健康和生命安全。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,人民群眾在物質(zhì)生活水平不斷提高的同時,無論是對生產(chǎn)和生活環(huán)境,還是對居住和生存環(huán)境,都表現(xiàn)出了越來越高的質(zhì)量要求,特別是對水污染、大氣污染、食品污染、噪音污染和垃圾圍村、圍城等問題非常關(guān)心和關(guān)注,都希望吃的放心、住的舒心、生活的環(huán)境優(yōu)美。比如,現(xiàn)在老百姓買房子都要先看看小區(qū)環(huán)境優(yōu)雅不優(yōu)雅,周圍環(huán)境干凈不干凈,空氣新鮮不新鮮。如果不好,大部分人是不會去買的。還有我們在外邊吃飯,不干凈的飯店,誰都不愿意去。這些都說明,老百姓的環(huán)保意識強了,起碼對自身的環(huán)保要求嚴了。
第三,必須明白我們面臨的環(huán)保任務(wù)越來越重。近年來,通過大力推進治污減排、造林綠化和生態(tài)建設(shè),我縣環(huán)保工作取得良好成效,但總的形勢仍不容樂觀,還存在許多問題和不足。一是污染物排放總量還需控制。目前,我縣仍然以鋼鐵、煤炭等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主,污染物排放沒有徹底杜絕,導(dǎo)致環(huán)境的承載力受到了一定程度的影響。二是環(huán)保氛圍不濃厚。主要是少數(shù)鄉(xiāng)村和單位對環(huán)保工作重視不夠,抓得不緊,一些城鄉(xiāng)居民環(huán)保意識還不強,亂潑、亂倒、亂扔、亂堆垃圾現(xiàn)象突出。三是環(huán)境污染問題仍然存在。一些企業(yè)只注重生產(chǎn)條件改善,不注重環(huán)保投入,污染物亂排現(xiàn)象仍時有發(fā)生。一些小飯店環(huán)保設(shè)施不完善,衛(wèi)生狀況極差,不僅污染了環(huán)境,還影響了人們的飲食安全。四是環(huán)衛(wèi)功能不完善。主要是縣城污水管網(wǎng)不暢通,污水處理規(guī)模不大,農(nóng)村垃圾清理不及時。所有這些問題,都對我們的環(huán)保工作提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。所以,請各級各部門務(wù)必要認清形勢,看到差距,務(wù)必要充分認識環(huán)境保護的極端嚴重性和現(xiàn)實緊迫性,切實增強生態(tài)意識和責任意識,做到思想重視,行動自覺,措施到位,全力以赴做好環(huán)境保護的各項工作。
環(huán)境保護工作不僅涉及的行業(yè)多,觸及的層面廣,而且存在的問題種類繁多,產(chǎn)生的原因錯綜復(fù)雜,這就要求大家在具體工作上,必須做到綜合考慮,找準癥結(jié),標本兼治,協(xié)調(diào)推進。總體上要把握好以下三個重點:
第一,要突出源頭控制。這是環(huán)境保護的治本之策。所有污染問題都發(fā)端于源頭,如果只注重治理現(xiàn)有的污染,不從源頭抓起,往往是按下葫蘆浮起瓢。只要抓住了源頭,就鏟除了污染之源,就能有效地杜絕污染發(fā)生。如何來抓源頭?我覺得,從宏觀層面講,就是要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,全面控制污染物產(chǎn)生。從操作層面講,重點要抓好三個方面:一是嚴把項目審批關(guān)。要認真按照《環(huán)境影響評價法》規(guī)定,將環(huán)境影響評價作為項目市場準入的重要門檻,凡不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保指標的項目一律不得引進和上馬,一律不得批準立項建設(shè)。二是嚴格落實“三同時”制度。所有新建企業(yè)和項目,必須做到環(huán)保設(shè)施與項目建設(shè)同時設(shè)計、同時建設(shè)、同時投入使用。對沒有落實“三同時”的企業(yè),必須停工、停建、停產(chǎn),進行整改。三是大力推進清潔生產(chǎn)。要督促和引導(dǎo)全縣生產(chǎn)經(jīng)營單位,尤其是工農(nóng)企業(yè)和飲食經(jīng)營單位,通過技術(shù)引領(lǐng)、設(shè)備更新、優(yōu)化工藝、改進管理等措施,促進資源的綜合利用和循環(huán)回用,控制和減少污染和各種廢棄物的產(chǎn)生,實現(xiàn)減污增效。就我縣實際情況來看,就是要抓好鋼鐵行業(yè)燒結(jié)機脫硫、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖和城鄉(xiāng)飯店等重點領(lǐng)域、重點行業(yè)的污染物處理設(shè)施建設(shè),努力形成有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護的生產(chǎn)經(jīng)營體系,切實從源頭上減少、杜絕和防止污染。
第二,要加強重點治理。這是環(huán)境保護的關(guān)鍵之舉。因為環(huán)境污染輕重不一,難易不同,所以必須抓住重點,重拳整治,唯有這樣,才能確保治理的效果。這方面,太國同志剛才已經(jīng)作了專門安排,這里,我想強調(diào)一下,在抓重點治理中,務(wù)必要做到“三個確?!保阂皇谴_保減排任務(wù)圓滿完成。今年市委、市政府給我縣下達了六項減排目標和pm2.5、pm10濃度下降指數(shù),這既是一項環(huán)保硬指標,也是一項工作硬任務(wù),環(huán)保部門及相關(guān)單位必須對標責任,認領(lǐng)任務(wù),對突出問題要突出治理,對重點問題要重點解決,確保市里下達的各項指標任務(wù)圓滿完成。二是確保治污項目加快推進。今年,縣委、縣政府在環(huán)境污染治理方面,確定了一批重點工程項目,主要包括城市污水處理廠和垃圾處理場提標改擴建項目,水上公園污水管網(wǎng)改造及周邊環(huán)境治理項目,還有城鄉(xiāng)愛國衛(wèi)生清潔工程,這些項目工程,已經(jīng)明確了分管領(lǐng)導(dǎo)、責任單位,關(guān)鍵是要加強協(xié)調(diào),密切配合,搞好服務(wù),加快推進,爭取早日竣工,見到實效,推動全縣生態(tài)環(huán)境邁上新臺階。三是確?!肮詰?zhàn)役”取得成果。根據(jù)省市部署,今年要進一步引深“向污染宣戰(zhàn),享碧水藍天”環(huán)境保護攻堅行動和城鄉(xiāng)造林綠化工程,在全縣開展餐飲業(yè)油煙治理、燃煤鍋爐改造、道路揚塵治理、工地揚塵治理等“十大攻堅戰(zhàn)”。對此,我們不能光喊口號,要真正付諸行動,特別是各牽頭單位,務(wù)必要增強責任意識和大局意識,真正把分管行業(yè)領(lǐng)域的環(huán)保攻堅工作抓實抓好。
三要健全環(huán)保機制。這是環(huán)境保護的長遠之計。只有形成一套完整的工作機制和制度,才能確保環(huán)保工作步入規(guī)范化、常態(tài)化,持之以恒的抓下去。這里我想重點強調(diào)三個方面的制度機制:一是聯(lián)合執(zhí)法機制。環(huán)保工作作為一項覆蓋面非常廣的工作,單靠環(huán)保部門是不夠的,需要全縣各級各部門的密切配合,尤其是發(fā)改、國土、電力、畜牧、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、衛(wèi)生、食藥等部門要積極參與。一方面,要對新上項目看環(huán)評。另一方面,對重點污染問題,要在縣政府統(tǒng)一組織下,實行部門聯(lián)合執(zhí)法,只有這樣,才能形成打擊污染問題的高壓態(tài)勢,才能在社會上形成震懾。二是生態(tài)補償機制。就是要按照“誰開發(fā)誰保護、誰破壞誰恢復(fù)、誰受益誰補償、誰排污誰付費”的原則,積極推進生態(tài)修復(fù)工程。一方面,各相關(guān)部門要積極向上爭取專項資金,用于生態(tài)修復(fù)。比方說,小流域治理、土地復(fù)墾等項目,中央和省、市每年都有專門安排。另一方面,要督促和責令具有排污行為的個體、集體、企業(yè)主動擔負起環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)責任,為排污“付費”,切實解決好企業(yè)污染治理問題。三是“一票否決”制。要對全縣各級各部門和企業(yè)、行業(yè)環(huán)保工作建立臺賬,凡是環(huán)保工作不力、或者是違規(guī)排污的單位,在年終考核考評上必須嚴格實行一票否決。尤其要在項目的資金使用上抬高門檻,今年誰家出了問題,就堅決取消誰家的項目資金使用資格,向環(huán)保工作好的地方和企業(yè)傾斜。
三、強化措施,務(wù)求抓好環(huán)保工作。
現(xiàn)在,目標已經(jīng)明確,任務(wù)已經(jīng)安排,關(guān)鍵是行動。具體講,要做到三個到位:
一是組織領(lǐng)導(dǎo)要到位。做好環(huán)境保護工作,領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本區(qū)域、本系統(tǒng)、本行業(yè)工作實際,把環(huán)保工作擺上重要議事日程,認真研究,精心部署,將環(huán)境質(zhì)量、污染物排放總量控制、重點環(huán)保工程建設(shè)等目標任務(wù),層層分解落實到有關(guān)行業(yè)、有關(guān)企業(yè),形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,有關(guān)科室和人員各司其職、各負其責,一級抓一級、層層抓落實的工作格局。環(huán)保部門要進一步完善環(huán)保工作考核辦法,將環(huán)保工作納入各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨政干部政績考核體系。各企業(yè)法人和項目業(yè)主要切實加強對本企業(yè)環(huán)境保護工作的領(lǐng)導(dǎo),采取必要措施治理生產(chǎn)環(huán)境污染,加大環(huán)保設(shè)施建設(shè)投入,確保環(huán)保工作順利推進。
二是督促問責要到位??h委、縣政府督查室要加大督促檢查力度,采取定期、不定期、明察暗訪等形式,對各級各部門的責任落實、制度執(zhí)行、工作進度、落實情況等環(huán)保工作的各個環(huán)節(jié)、各個層面進行檢查督促。對工作不積極,推諉扯皮的責任單位及主要負責人,要公開曝光,通報批評;對發(fā)現(xiàn)的污染問題,要責令相關(guān)單位、企業(yè)和責任人限期整改,最大限度地遏制和杜絕污染問題的發(fā)生。
三是宣傳引導(dǎo)要到位。要通過各種方式和渠道,大力宣傳生態(tài)環(huán)境保護的重大意義,宣傳新環(huán)保法定條文規(guī)定,宣傳環(huán)境污染帶來的嚴重危害性,不斷教育和引導(dǎo)全縣干部群眾進一步增強環(huán)保意識,更加主動、更加自覺地參與到生態(tài)環(huán)境的改善和保護中去,切實形成全社會共同參與環(huán)境保護的良好氛圍。
總之,做好環(huán)境保護工作的責任很重,意義很大。希望全縣各級各部門以高度的自覺,積極的態(tài)度,有力的舉措,狠抓工作落實,務(wù)求取得實效,奮力開創(chuàng)全縣環(huán)保工作新局面,推動縣域經(jīng)濟實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,為打造“天藍、水碧、地綠、寧靜、安全”的生態(tài)壺關(guān)、綠色壺關(guān)、美麗壺關(guān)貢獻自己的力量。
在全縣環(huán)保工作會議上講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
各鎮(zhèn)、各部門要嚴格按照“訴求合理的解決到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的救助到位、行為違法的依法處置到位”要求,對信訪矛盾化解過程中出現(xiàn)的非法行為,及時移交公安機關(guān)處理,真正形成化解、打擊一體化工作合力。需要強調(diào)的是,信訪工作事關(guān)社會穩(wěn)定、事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。各鎮(zhèn)、各部門務(wù)必提高思想認識,壓實責任、細化措施,堅持把信訪工作作為一項重要任務(wù),與部門業(yè)務(wù)同安排、同部署、同推進。今后,凡是群眾到縣委、縣政府上訪,屬地鎮(zhèn)和責任部門必須第一時間派人接訪。凡出現(xiàn)x人以上群訪的,責任部門一把手和屬地鎮(zhèn)黨委書記必須第一時間到場接訪,這是請示書記、縣長后批示的。凡不按規(guī)定到場接訪的,將納入差錯登記、按月通報。造成嚴重影響的,將依據(jù)《信訪工作責任追究辦法》嚴肅問責。同時,縣信聯(lián)辦將每月組織縣委政府督查室、紀委監(jiān)委、公檢法、相關(guān)鎮(zhèn)和責任部門召開聯(lián)席研判會議,研究相關(guān)工作、下發(fā)專題通報,納入年度考核。
在全縣環(huán)保工作會議上講話篇九
同志們:
加強環(huán)境保護是堅持科學(xué)發(fā)展觀,實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。今天,我們在這里召開環(huán)保工作會議,主要任務(wù)就是回顧總結(jié)20xx年環(huán)保工作,全面安排部署今年各項環(huán)保任務(wù),進一步動員上下統(tǒng)一思想,提高認識,搶抓機遇,務(wù)實創(chuàng)新,努力開創(chuàng)環(huán)境保護工作新局面,使環(huán)境質(zhì)量有一個明顯改善。一會兒,鄭長還要做重要講話,希望大家深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會,認真貫徹落實。下面,我講三點意見:
一、肯定成績,找準差距,全面總結(jié)20xx年的各項環(huán)保工作。
20xx年是我全面實施“八精六建”發(fā)展戰(zhàn)略,經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)取得重大進展的一年,也是我環(huán)境綜合整治取得顯著成效的一年。我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),始終將環(huán)保工作與經(jīng)濟工作同安排、同部署、同考核,域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,實現(xiàn)了年初向人民群眾做出的空氣質(zhì)量控制在三級標準以內(nèi),二級天數(shù)突破150天的承諾,各項環(huán)保工作都取得了令人鼓舞、催人奮進的優(yōu)異成績。具體講:
一是大氣污染整治戰(zhàn)果輝煌。我們將大氣污染綜合整治“藍天工程”列入20xx年80項重點工程,鍋爐煙塵治理投入資金近千萬元,有87臺安裝了脫硫消煙除塵設(shè)施,有17臺更換了環(huán)保型鍋爐,16臺改變了取暖方式,15臺茶(浴)爐改燒無煙煤,70余家爐灶使用清潔型燃料,有效緩減了城冬季大氣環(huán)境污染。冶煉廢氣治理有晉源、億通和天源3家冶煉企業(yè)進行了高架料倉和高爐出鐵場兩個部位的治理試點,現(xiàn)已投入試運行。22家冶煉企業(yè)269個治理部位全部完成治理,總投資達4100萬元,此項治理可使我每年減少煙、粉塵排放量9萬余噸,回收精粉6萬余噸,利用高爐煤氣14億立方米,發(fā)電2.3億度,增加經(jīng)濟效益1.2億元。另外,翼鋼公司焦化煤氣治理在完成化產(chǎn)回收、酚氰廢水處理等6項治理工程的基礎(chǔ)上,落實治理資金1800萬元,于20xx年8月份實施了焦爐除塵工程,現(xiàn)已投入試運行。
二是城綜合整治成效顯著。去年以來,我們重點實施了南環(huán)公路、澮河河道治理,巷道改造等8項城環(huán)境綜合整治工程??偼顿Y6400萬元的南環(huán)公路于去年11月全線建成通車,投資2800萬元對6.5公里澮河主河道進行了綜合治理,投資2500萬元完成了解放街、桐封路、益苑路等主干街巷改造硬化,翼鵬住宅小區(qū)、政府住宅小區(qū)和鐵路家屬區(qū)新增集中供熱面積22萬平方米,投資300余萬元在解放大街鋪設(shè)煤氣管道3100米,同時,城污水和垃圾處理兩大工程已完成可研報告,正在加緊進行前期籌備工和作。以上一系列綜合整治工程的實施,有效減少了城區(qū)汽車尾氣、交通噪聲、二次揚塵等污染,城區(qū)全年二級以上天數(shù)達到160天,同比增加40天。澮河xx段化學(xué)耗氧量年均值達到31.93毫克/升,同比下降11%。
三是建設(shè)項目管理規(guī)范有序。20xx年新建的華晨紡織公司、鴻鑫紡織公司、吉利煤化公司等11個項目全部進行了環(huán)評并審批,審批率和執(zhí)行率分別達到100%。我《區(qū)域環(huán)境影響報告書》全面編制完成并通過了專家技術(shù)評審,正在上報審批之中。
四是生態(tài)保護工作穩(wěn)步推進。通過大力實施生態(tài)林業(yè)工程,植被覆蓋率穩(wěn)步提高,達到41%;礦山生態(tài)環(huán)境保護進一步加強,生態(tài)惡化現(xiàn)象得到有效扼制;投資3500多萬元建設(shè)沼氣池10560個,大大改善了農(nóng)民生活環(huán)境和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
以上這些成績的取得,是我們堅定不移地貫徹落實中央、省、市一系列環(huán)保方針政策的結(jié)果,是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門密切配合,廣大企業(yè)大力支持,環(huán)保戰(zhàn)線全體干部職工奮力拼搏的結(jié)果。特別是晉源、億通、天源等一批企業(yè)在市場不好效益降低的情況下,仍然出色地完成了治理任務(wù),成為環(huán)保工作的先進典型。借此機會,我謹代表,向為我環(huán)保事業(yè)做出努力和貢獻的各級干部、各屆有識之士、各位廠長經(jīng)理和全體環(huán)保衛(wèi)士表示親切的慰問和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也必須清醒地認識到我正處于經(jīng)濟快速發(fā)展時期,加之環(huán)保歷史欠帳仍未還清,可以說環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的矛盾仍很突出。一是在工業(yè)化過程中,以冶煉、煤炭等重污染行業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)未得到根本改變,許多重污染企業(yè)環(huán)保治理仍比較滯后,三廢利用不夠,排放量居高不下。二是在城市化過程中,城環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,如煤改氣工程、污水處理廠、垃圾處理廠和醫(yī)療廢物焚燒站等工程仍處在立項或啟動階段,大量的垃圾與污水不能得到安全處理,城集中供熱面積小,機動車尾氣和二次揚塵污染治理進展較慢,大氣、水污染問題仍很突出。三是在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中,化肥、農(nóng)藥、地膜的使用和規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,將使耕地受到污染,威脅農(nóng)產(chǎn)品安全。四是以煤為主的能源結(jié)構(gòu)短期內(nèi)仍難以改變,二氧化硫、氮氧化物、煙塵、粉塵治理任務(wù)依然艱巨。五是許多排污企業(yè)仍存在著偷排、漏排廢水的現(xiàn)象,水污染問題日益突出,成為今后環(huán)保工作的重中之重。六是隨著全社會環(huán)境意識和維權(quán)意識的增強,環(huán)境污染信訪案件將呈上升趨勢,等等這些都需要我們在今后的工作中認真加以研究和解決。
二、明確任務(wù),突出重點,奮力開創(chuàng)我環(huán)境保護工作新局面。
20xx年是國家實施“”環(huán)保規(guī)劃的開局之年,也是我全面推進“八精六建”發(fā)展戰(zhàn)略,承前啟后,繼往開來的關(guān)鍵一年。國務(wù)院于近日發(fā)布了《關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》,這是黨中央、國務(wù)院高度重視環(huán)境保護的戰(zhàn)略決策,是落實科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措,是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要保障。我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和各有關(guān)職能部門、各重點企業(yè),必須站在長遠發(fā)展的高度,把環(huán)境保護提上更加重要的議事日程,下大力氣抓緊、抓好、抓出成效。
今年環(huán)保工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹黨的xx屆五中全會精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)環(huán)保工作,加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,突出抓好澮河水污染治理,鞏固和(更多精彩文章來自“秘書不求人”)提升大氣污染綜合整治成果,大力推行清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟,促進環(huán)境質(zhì)量的進一步改善,努力推進經(jīng)濟、社會和環(huán)境的均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。
今年環(huán)保工作的總體目標是:環(huán)境質(zhì)量要在20xx年基礎(chǔ)上持續(xù)好轉(zhuǎn),空氣質(zhì)量穩(wěn)定在三級標準以內(nèi),城區(qū)二級天數(shù)突破180天;澮河xx段水質(zhì)得到有效改善,主要污染物削減指標達到上級規(guī)定要求;飲用水質(zhì)全面達標。
圍繞完成上述目標,我們今年要重點做好以下六項工作:
(一)、嚴把環(huán)境準入關(guān),切實削減排污總量。
所有新建、改建、擴建、遷建和技術(shù)改造等建設(shè)項目,必須嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度,凡不符合產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)工藝技術(shù)落后、浪費資源、污染嚴重且難以治理的項目,發(fā)展改革局、中小企業(yè)局等堅決不予立項,環(huán)保、土地、工商、電力等相關(guān)部門不予審批,切實防止低水平重復(fù)建設(shè)。凡是立項審批的,必須優(yōu)先采用先進工藝、技術(shù)和設(shè)備,堅決制止新污染源產(chǎn)生。切實加大對所有企業(yè)執(zhí)行“環(huán)評”和“三同時”制度的執(zhí)法檢查力度,對未辦理環(huán)保審批手續(xù)的限期補辦,對補辦時發(fā)現(xiàn)違反產(chǎn)業(yè)政策、不符合規(guī)劃要求、污染重且無治理技術(shù)的企業(yè)依法實施關(guān)停。進一步加強城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖的監(jiān)督管理,禁止在城市規(guī)劃區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)和環(huán)境敏感區(qū)新建規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場,新建的要合理選址,已建成的要積極采取建設(shè)沼氣池及有關(guān)防治措施,減輕對周圍環(huán)境的污染。不斷強化生態(tài)環(huán)境保護,嚴把礦山資源開發(fā)項目“環(huán)評”關(guān),切實從源頭遏制環(huán)境污染和生態(tài)破壞。
(二)、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式。
國務(wù)院《決定》提出,經(jīng)濟社會發(fā)展必須與環(huán)境保護相協(xié)調(diào),要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,積極發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),努力建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。我目前環(huán)境污染嚴重,三廢利用不夠,循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展滯后,這都說明我經(jīng)濟增長方式還沒有實現(xiàn)根本改變,以“高投入、高消耗、高排放和低效率”為特征的粗放型經(jīng)濟增長格局還在繼續(xù),資源約束和環(huán)境壓力必將進一步加大。為此,我們必須下大力氣抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,走新型工業(yè)化道路,而實施清潔生產(chǎn)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是走新型工業(yè)化道路的有效途徑要大就大,要轉(zhuǎn)就轉(zhuǎn),不大不轉(zhuǎn),一律停產(chǎn),我們必須認清這一點。國務(wù)院《決定》細化了循環(huán)經(jīng)濟的三個環(huán)節(jié):生產(chǎn)環(huán)節(jié)要嚴格排放強度準入,鼓勵節(jié)能降耗,實行清潔生產(chǎn)并依法強制審核;在廢物產(chǎn)生環(huán)節(jié),要強化污染預(yù)防和全過程控制,實行生產(chǎn)者責任延伸,合理延長產(chǎn)業(yè)鏈,強化對各類廢物的循環(huán)利用;在消費環(huán)節(jié),要大力倡導(dǎo)環(huán)境友好的消費方式,實行環(huán)境標識,環(huán)境認證和政府綠色采購制度,完善再生資源回收利用體系。今年,我們將重點推進冶煉廢渣的綜合利用,對廢渣堆積場所要采取填埋、造地、綠色等措施加以治理,鼓勵支持水渣制磚和水泥粉磨站建設(shè),使廢渣利用率由40%提高到60%,發(fā)揮以點帶面的作用,促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。
(三)、實施“藍天碧水”工程,全面改善環(huán)境質(zhì)量。
鄭長在經(jīng)濟工作會議上強調(diào)指出,要大力實施藍天碧水工程,進一步改善環(huán)境質(zhì)量。目前,我水體污染已日趨嚴重,但從直觀上講,仍被比較明顯的大氣污染所遮掩,沒有引起人們的足夠重視。水是生命之源,水的污染比大氣污染有過之而無不及,而且水污染影響具有滯后性,不易發(fā)現(xiàn),一旦形成,治理的難度更大,時間更長。尤其是地下水沒有幾十年甚至上百年的自凈時間,難以恢復(fù)。所以,今年我們必須把水污染防治擺上突出位置,堅持預(yù)防為主,加大治理和保護力度。一是重點實施澮河水污染綜合整治工程,加強澮河兩岸排污企業(yè)廢水治理,完成翼鋼公司污水處理廠建設(shè),這一工程已被列為今年40項重點工程之一。二是要加大飲用水源地監(jiān)管力度,劃定飲用水源保護區(qū),嚴禁在水源保護區(qū)內(nèi)建設(shè)污染企業(yè),已有的要限期搬遷,堅決禁止向飲用水源地排污,環(huán)保部門要加強飲用水源地水質(zhì)的監(jiān)控,建立飲用水安全應(yīng)急機制,確保人民飲水安全。三是要繼續(xù)引深以鍋爐煙塵、冶煉廢氣、焦化煤氣和小型污染源為重點的大氣綜合整治工程。城鍋爐治理要進一步擴大治理范圍,力爭各類茶浴爐、營業(yè)性爐灶、夜市攤點等都要通過各種方式加以治理,做到達標排放;冶煉業(yè)要在去年治理基礎(chǔ)上全部完成既定的12項排污部位治理,包括出鐵場和高架料倉,晉源、億通、天源治理試點基本成功,今年要在推廣;翼鋼公司1#焦爐除塵工程已投入試運行,一定要加強監(jiān)督管理,確保達標排放;四是小型污染源整治要進一步深入,嚴格按照國家規(guī)定標準和要求,該關(guān)停的關(guān)停,該取締的取締,決不姑息遷就。
(四)、加強農(nóng)村環(huán)境保護,扎實推進新農(nóng)村建設(shè)。
20xx年中央“一號文件”明確提出了推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求和重大方針政策,加強農(nóng)村環(huán)境保護,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一個重要方面。隨著我工業(yè)化、城市化的發(fā)展,許多工業(yè)企業(yè)已在農(nóng)村集聚成工業(yè)園區(qū)。同時,農(nóng)業(yè)“三化”水平的不斷提高,在多渠道增加農(nóng)民收入的過程中,也將不同程度地出現(xiàn)因化肥、農(nóng)藥造成的面源污染,單靠環(huán)保部門、農(nóng)業(yè)部門是無法推進的,也是難以奏效的。國家之所以提出創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)這種形式,就是要把農(nóng)村環(huán)境保護的任務(wù)交給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長,交給農(nóng)村群眾,這也是衡量鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級農(nóng)村環(huán)保工作的一個標準。因此,我們將繼續(xù)實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長環(huán)保目標責任制,這是落實科學(xué)發(fā)展觀的需要,是推進我社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要,也是新形勢下環(huán)保工作的迫切要求。
今年,我們要按照建設(shè)環(huán)境友好型社會的要求,繼續(xù)推進生態(tài)建設(shè),切實搞好退耕還林、天然林保護等重點生態(tài)工程,穩(wěn)定完善政策,建立和完善生態(tài)補償機制,從水、礦產(chǎn)等資源的開發(fā)收益中,安排一定的資金用于企業(yè)所在地環(huán)境的恢復(fù)治理,防止水土流失,鞏固生態(tài)建設(shè)成果。同時加強農(nóng)村污水、垃圾和畜禽廢渣污染治理,進一步改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況,扎實推進新農(nóng)村建設(shè)步伐。
(五)、加大環(huán)保執(zhí)法力度,嚴查環(huán)境違法行為。
20xx年至20xx年,國家環(huán)??偩诌B續(xù)三年組織開展了“整治違法排污企業(yè),保障人民群眾健康”環(huán)保專項行動,今年仍要繼續(xù)深入開展,結(jié)合我的實際情況,我們要嚴查六類環(huán)境違法行為:一是嚴查違法建設(shè)項目,控制源頭污染,依據(jù)《環(huán)境影響評價法》和《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》,該關(guān)的關(guān),該停的停。二是嚴查逾期未完成限期治理的排污企業(yè),大力削減污染物排放總量。三是嚴查土小企業(yè)死灰復(fù)燃,鞏固專項行動取得的成果。按照“發(fā)現(xiàn)一個,查處一個”的原則,嚴查重處,絕不姑息遷就。四是嚴查拒交排污費的違法行為,對漏繳、欠繳、拒繳的要依法進行追繳,通過經(jīng)濟手段促進企業(yè)減少排污量。五是嚴查礦山生態(tài)破壞行為,遏止生態(tài)惡化的趨勢。六是嚴查飲用水源地的環(huán)境違法行為,確保所有飲用水源地的水質(zhì)安全,讓人民喝上干凈的水。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門要緊密配合,通過從嚴查處,公開曝光、群眾監(jiān)督來營造一個良好的環(huán)保氛圍,大力促進產(chǎn)業(yè)調(diào)整和優(yōu)化升級,保障人民群眾環(huán)境安全,為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(六)、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善城環(huán)境質(zhì)量。
去年市環(huán)境綜合整治考核組在檢查我20xx年環(huán)保工作時指出,作為一個經(jīng)濟快速發(fā)展,人民生活水平日益提高的發(fā)展中市,城區(qū)集中供熱、集中供氣、污水處理、垃圾處理等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯落后于周邊市,四項基礎(chǔ)設(shè)施除在幾個住宅小區(qū)實行了集中供熱外,其余三項均沒有實質(zhì)性進展,嚴重影響城區(qū)環(huán)境質(zhì)量的有效改善和城市文明程度的提升。而集中供熱、集中供氣、污水處理、垃圾處理等城市基礎(chǔ)設(shè)施是解決城區(qū)環(huán)境污染的治本之策,今年,已將城生活垃圾無公害化處理工程列入40項重點工程之一,年內(nèi)將建成投入運行。其它三項工程,希望城建、環(huán)保、發(fā)改等部門要加強協(xié)調(diào)配合,加快完成各項前期準備工作,力爭早日開工建設(shè),以從根本上解決影響城環(huán)境質(zhì)量的各項重要問題。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,確保各項環(huán)保任務(wù)圓滿完成。
同志們,目標已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門、各重點企業(yè)和全體環(huán)保干部職工要緊緊圍繞服務(wù)和促進“八精六建”的大局,強化領(lǐng)導(dǎo),明確職責,制定措施,狠抓落實,打好環(huán)境治理這場硬仗。
一是堅定不移地貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,切實把環(huán)保工作擺上重要日程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀,決不能簡單地把gdp的增長作為衡量經(jīng)濟社會發(fā)展的核心指標,如果一味地以犧牲環(huán)境、浪費資源為代價換取一時的經(jīng)濟增長,我們發(fā)展的腳步就難以走遠。我們每個領(lǐng)導(dǎo)干部都要立足資源環(huán)境和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的實際,在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的工作規(guī)劃中,充分體現(xiàn)環(huán)境優(yōu)先的指導(dǎo)思想,充分考慮環(huán)境和資源的承載能力,正確處理好經(jīng)濟發(fā)展、社會進步與環(huán)境保護的關(guān)系。要按照市、兩級政府的要求,建立健全有利于促進環(huán)境保護和污染防治的干部考核體系,積極落實鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長環(huán)保目標責任制,在發(fā)展轄區(qū)經(jīng)濟過程中,要做到從節(jié)約資源中求發(fā)展,從保護環(huán)境中求發(fā)展,從發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟中求發(fā)展,用正確的政績觀促進科學(xué)發(fā)展觀的落實,促進各項環(huán)保工作任務(wù)的完成。
二是切實履行職責,形成齊抓共管的合力。要認真落實黨政一把手環(huán)境保護目標責任制,把環(huán)境保護目標任務(wù)分解落實到部門,到股室,到人頭。發(fā)展改革局要把環(huán)保項目列入計劃,尤其要加強環(huán)?;A(chǔ)項目管理,做好建設(shè)資金的爭取等工作;財政局要做好環(huán)保工作經(jīng)費和環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金安排和管理工作;中小企業(yè)局要對工業(yè)項目進行嚴格把關(guān),防止低水平重復(fù)建設(shè);城建部門要重點抓好集中供熱、城市供氣、污水處理廠、垃圾處理場等環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施的建設(shè),使之發(fā)揮應(yīng)有效果;水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)和國土資源、公安、交警等部門也要根據(jù)自身職能抓好各自項目的實施;工業(yè)污染治理任務(wù)一定要落實到企業(yè)和企業(yè)法人。
三是嚴格執(zhí)法,下大力氣解決群眾反映強烈的突出環(huán)境問題。環(huán)保局要強化干部職工的政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),不斷提高整體素質(zhì)和工作水平,增強保護環(huán)境的責任感和使命感。要深入開展嚴查環(huán)境違法行為專項行動,集中力量先行解決危害群眾健康的突出問題,對群眾反映強烈、且健康危害大的污染企業(yè)必須堅決治理,絕不允許以任何借口袒護和延緩這種治理。尤其是對小紙廠、小化鐵、小水泥、小耐材等死灰復(fù)燃的土小企業(yè)要堅決取締,對生態(tài)破壞行為嚴肅查處,減輕新的人為生態(tài)破壞,遏止生態(tài)惡化的趨勢;進一步加大環(huán)境信訪案件的查處力度,把問題解決在萌芽狀態(tài),真正做到“權(quán)為民所用,情為民所系,利用為民謀”,從而維護社會穩(wěn)定,保障群眾健康。
四是加大環(huán)境宣傳力度,營造濃厚的環(huán)保輿論氛圍。環(huán)保工作是一項關(guān)系百姓利益和子孫后代的民心工程、綠色工程。要通過大張旗鼓地宣傳,強化全民環(huán)保意識、可持續(xù)發(fā)展意識。一要大力宣傳環(huán)保法律和產(chǎn)業(yè)政策,不斷提高政府環(huán)保決策水平、企業(yè)治理意識和群眾的參與監(jiān)督能力。二要圍繞“六五”世界環(huán)境日等重大節(jié)日開展環(huán)保宣傳活動,宣傳環(huán)境文化,倡導(dǎo)生態(tài)文明,調(diào)動全社會參與環(huán)保治理,維護群眾的環(huán)境權(quán)益。三要突出環(huán)境綜合整治目標、對象、標準、要求的宣傳,使我們的整治目標人人皆知、戶戶皆曉,接受社會的監(jiān)督。環(huán)保局要聯(lián)合新聞媒體對環(huán)境整治進行深層次跟蹤報道,對整治快、標準高、效果好的單位進行總結(jié)推廣,對行動不力、拒不整治的單位公開曝光。要廣泛發(fā)動全社會參與監(jiān)督,在營造人人關(guān)心環(huán)保、人人參與環(huán)保的濃厚氛圍,大打一場環(huán)境保護的人民戰(zhàn)爭。
五是要加強督查,嚴格獎懲。國務(wù)院《決定》明確提出,要將環(huán)境保護作為干部獎懲的依據(jù)之一,并建立環(huán)境保護問責制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量行政首長負責制,積極按照任務(wù)目標及要求,將工作細化、量化、具體化,落實到人,并排出工作日程,一件一件抓落實。政府將不定期派出督查組,深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促檢查落實。環(huán)保局要根據(jù)工作重點,分組包片,深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)檢查督促;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對轄區(qū)內(nèi)的巡查力度,對違法行為做到早發(fā)現(xiàn)、早制止。監(jiān)察部、國家環(huán)??偩?月20日聯(lián)合頒布了《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》,劍鋒直指各級國家行政機關(guān)、環(huán)境保護各職能部門和企業(yè)中相關(guān)人員的環(huán)境違法違紀行為,我們就是要嚴格貫徹執(zhí)行《暫行規(guī)定》,堅決查處和糾正有法不依、執(zhí)法不嚴等問題,對違反環(huán)境保護法律法規(guī)的行為,嚴肅查處,公開處理,決不允許違法分子逍遙法外。
同志們,讓人民群眾呼吸上新鮮的空氣,喝上干凈的水,在良好的環(huán)境中生產(chǎn)和生活,是我們各級政府義不容辭的職責。已將環(huán)保指標納入經(jīng)濟社會發(fā)展的預(yù)期目標,我們一定要統(tǒng)一思想、堅定信心、迎難而上、真抓實干,全面完成好各項環(huán)保工作任務(wù),為實現(xiàn)“”良好開局,為經(jīng)濟和社會又快又好地發(fā)展做出我們應(yīng)有的貢獻。
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在全縣環(huán)保工作會議上講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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一是堅持解決突出問題與建立長效機制相結(jié)合,強化系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、合作治理、源頭治理二是深入實施根治欠薪行動,以貫徹實施《保障農(nóng)民工工資支付條例》為抓手,抓長抓細,久久為功,不斷健全欠薪零容忍的制度體系,監(jiān)管有效的工作格局、懲處有力的執(zhí)法機制,竭盡全力打贏根治欠薪攻堅戰(zhàn)二是完善構(gòu)建和諧勞動關(guān)系機制,全面實施勞動合同制度,開展勞務(wù)派遣用工專項監(jiān)督檢查,規(guī)范勞動用工管理三是完善最低工資制度、工資指導(dǎo)線制度,規(guī)范收入分配秩序四是抓好調(diào)解仲裁工作,推進仲裁調(diào)解標準化、專業(yè)化、規(guī)范化、信息化建設(shè),全面把信訪納入法治化軌道,加強矛盾排查化解,推動依法及時就地解決信訪問題。
在全縣環(huán)保工作會議上講話篇十一
同志們:
這次會議是在全市上下認真貫徹黨的xx屆三中全會精神,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,全力推進“三個高于”、“八個建成”戰(zhàn)略部署的新形勢下召開的。會議的主要任務(wù)是貫徹落實全國、全省環(huán)保工作會議精神,總結(jié)20xx年環(huán)保工作情況,安排部署20xx年工作任務(wù),迎難而上,開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)我市環(huán)保工作新局面。等一會,市委、副市長周國利同志將作重要講話,同志們一定要深刻領(lǐng)會,認真抓好落實。下面,我講三個方面的意見。
一、20xx年工作回顧。
20xx年,是邵陽環(huán)保事業(yè)取得重要進展的一年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,我們緊緊圍繞“切實保護生態(tài)環(huán)境,努力保障發(fā)展需求”的工作思路,強化措施,狠抓落實,在總量減排、污染防治、生態(tài)建設(shè)和環(huán)保能力建設(shè)等各方面取得了較好成績,環(huán)境監(jiān)管不斷加強,環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
(一)強化目標,落實責任,污染減排等剛性指標如期完成。
(二)加強監(jiān)管,細化措施,環(huán)境污染綜合整治深入推進。
針對交織疊加的新、老環(huán)境問題,我們堅持標本兼治、治防并舉,重點在以下三個方面狠下功夫、取得突破:一是推進龍須塘環(huán)境綜合整治。大力推進龍須塘區(qū)域環(huán)境綜合整治,關(guān)閉環(huán)境污染問題嚴重的企業(yè)18家,停產(chǎn)(限期)治理11家,升級改造綜合治理7家,對原市化工總廠內(nèi)的企業(yè),我局班子成員每人牽頭負責一家,促其或整治或搬遷,富華化工經(jīng)過認真整改,已經(jīng)通過驗收并恢復(fù)生產(chǎn),其它9家企業(yè)均已關(guān)停,主要生產(chǎn)設(shè)備已經(jīng)拆除。海納興業(yè)、寶興科肥、立得皮革等重點企業(yè)正在抓緊進行環(huán)保治理工程建設(shè)。湘中制藥、中南制藥等企業(yè)的治理工程已完成并投入使用,區(qū)域內(nèi)的主要遺留危廢得到妥善處置。委托省環(huán)科院編制的《龍須塘老工業(yè)區(qū)環(huán)境污染綜合整治方案》,經(jīng)相關(guān)部門專家評審后,報市政府常務(wù)會議研究通過,正按計劃組織實施。雙清分局在龍須塘環(huán)境綜合整治中,積極配合市局開展工作,工作扎實,措施有力。二是加強飲用水水源地保護。在市政府的統(tǒng)一部署下,積極開展飲用水源環(huán)境保護專項執(zhí)法行動,設(shè)置飲用水源保護標牌和警示標志,加強河道綜合管理及垃圾清理,加大對水污染企業(yè)的執(zhí)法力度,督促江北污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)加快進度,籌措資金130余萬元,購置一批先進的監(jiān)測設(shè)備,提高水質(zhì)監(jiān)測能力。通過實施一系列措施,市區(qū)飲用水水源水質(zhì)有了明顯改善。三是大力開展大氣污染綜合整治。積極推動機動車尾氣檢測有關(guān)工作,正式啟動新上牌機動車綠色環(huán)保標志發(fā)放工作。加大餐飲業(yè)污染治理力度,對市區(qū)規(guī)模餐飲企業(yè)進行摸底調(diào)查,督促41家酒店安裝油煙凈化設(shè)施,減少油煙污染。同時,積極與城管、建工等部門協(xié)調(diào)配合,加強對建筑渣土揚塵的綜合治理,促進城區(qū)空氣質(zhì)量改善。
(三)創(chuàng)新舉措,優(yōu)化服務(wù),環(huán)評審批進一步規(guī)范。
堅持從地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、環(huán)境承載能力和區(qū)域功能定位出發(fā),嚴格把好環(huán)評前置審批關(guān),充分發(fā)揮環(huán)境影響評價在參與宏觀調(diào)控和推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展中的作用,推進新型工業(yè)化發(fā)展。對滿足環(huán)境準入要求和保民生、促轉(zhuǎn)型的項目,盡量簡化環(huán)評審批程序,開辟“綠色通道”,優(yōu)化審批流程,加快項目審批速度;對高能耗、高排放以及產(chǎn)能過剩的項目從嚴把關(guān),堅決管住新上項目,嚴格控制新的污染。同時,強化項目驗收管理,確?!叭瑫r”制度得到落實。20xx年,市本級共審批建設(shè)項目166個,有8個擬建項目由于不符合政策規(guī)定或選址不當?shù)缺环駴Q。
(四)立足基礎(chǔ),突出重點,農(nóng)村環(huán)保和生態(tài)建設(shè)協(xié)同推進。
洞口、北塔、邵陽縣3個農(nóng)村環(huán)境連片整治項目均順利通過省環(huán)保廳驗收。綏寧、邵陽、新寧、城步4縣新納入國家和省級重點生態(tài)功能區(qū),得到生態(tài)功能建設(shè)方面的大力支持。新寧、城步兩縣經(jīng)省環(huán)保廳批復(fù)同意,正式開展國家級生態(tài)縣創(chuàng)建工作。隆回縣虎形山瑤族鄉(xiāng)以及城步縣大寨村、桃林村、隘上村的生態(tài)創(chuàng)建規(guī)劃順利通過省環(huán)保廳專家組評審,并申請考核驗收。這是我市首批創(chuàng)建的國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村。目前,全市已有新寧、綏寧、城步、隆回4個縣以及65個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、100個村分別被授予全國生態(tài)示范區(qū)、省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)示范村稱號。在生態(tài)創(chuàng)建方面,城步縣抓得比較緊、比較實,而且效果不錯,其做法和經(jīng)驗值得借鑒。
(五)強化管理,嚴格執(zhí)法,環(huán)境監(jiān)管力度進一步加大。
堅持“依法行政、嚴格執(zhí)法、有效防范”的要求,牢固樹立執(zhí)法為民的理念,強化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。20xx年,全市先后開展百日安全大檢查、“整治違法排污企業(yè)、保障人民群眾健康”等6次環(huán)保專項行動,出動執(zhí)法人員7000多人次,檢查企業(yè)800多家次,重點檢查尾礦庫29座、涉危險化學(xué)品企業(yè)51家,共立案查處環(huán)境違法企業(yè)300余家,嚴厲打擊各類環(huán)境違法行為,切實維護廣大人民群眾的環(huán)境權(quán)益。同時,積極開展重點企業(yè)環(huán)境信用評價工作,建立企業(yè)誠信考核機制,對存在環(huán)境信用問題被評為“不良企業(yè)”的,在媒體曝光并責令其整改。同時,加大信訪調(diào)處和人大政協(xié)建議提案的辦理力度。20xx年我局共承辦建議提案17件,均在規(guī)定時間內(nèi)辦理完畢。從反饋的情況看,很滿意的10件,滿意的7件,滿意率為100%。全市共受理環(huán)境信訪案件1200多起,其中市本級共受理批轉(zhuǎn)各類環(huán)境信訪案件213起,辦結(jié)204起,辦結(jié)率達到95%以上。
(六)夯實基礎(chǔ),構(gòu)筑平臺,環(huán)保基礎(chǔ)支撐能力不斷提升。
堅持環(huán)保工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)和隊伍建設(shè)同部署、同落實、同檢查,按計劃抓好干部職工教育培訓(xùn),打造廉潔高效的環(huán)保工作隊伍,提高環(huán)保依法行政能力。20xx年,市本級共查處環(huán)境違法案件153件,沒有出現(xiàn)行政處罰錯案、行政賠償、行政訴訟和行政復(fù)議案。在全省環(huán)保案卷評審中,我市選送的4個案卷均獲得優(yōu)秀等次,我局也被評為全省優(yōu)秀案卷單位。同時,在年度績效考核中,我局被評為依法行政先進單位。積極推進環(huán)境監(jiān)管、監(jiān)測能力建設(shè),武岡市、北塔區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊標準化建設(shè)達標通過省廳驗收,邵陽、洞口縣環(huán)境監(jiān)測站通過標準化建設(shè)達標預(yù)驗收。邵陽縣環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務(wù)用房已完工,正計劃投入使用,特別是投資4500萬元、建筑面積達9000余平方米的市環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務(wù)用房正式投入使用,標志著我市環(huán)保能力標準化、規(guī)范化建設(shè)邁上新臺階。
在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到,我市環(huán)保工作面臨的形勢仍不容樂觀,還存在一些不容忽視的問題。一是污染減排壓力日益加大。我市屬經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),經(jīng)濟發(fā)展相對滯后,發(fā)展與環(huán)保的矛盾較突出。隨著我市工業(yè)化和城市化進程的加快,污染物排放的新增量在大幅增加,加之減排的空間在縮小、常規(guī)減排項目支撐不足等,實現(xiàn)減排目標的難度越來越大。二是環(huán)境保護的體制機制不健全,執(zhí)法手段難以到位。由于相關(guān)法律的缺失以及工作機制的局限性,環(huán)境保護工作相關(guān)職責不明確,問責乏力的問題比較突出,環(huán)保工作由環(huán)保部門孤軍奮戰(zhàn)的局面沒有根本性改觀。環(huán)保法律法規(guī)剛性不強,處罰手段不多,對違法排污企業(yè)震懾不夠。三是新舊污染疊加,環(huán)境隱患較為突出。作為老工業(yè)城市,邵陽環(huán)保歷史欠帳多,遺留問題多,整改難度大,且往往是舊的污染尚未得到有效治理,新的污染又接連出現(xiàn)。近幾年,重金屬、危險廢物、化學(xué)品、電磁輻射等關(guān)系人民群眾切身利益的環(huán)境投訴呈上升趨勢,pm2.5等環(huán)境問題成為社會關(guān)注的熱點,近年接連發(fā)生的霧霾天氣更是將環(huán)保工作推向風(fēng)口浪尖。四是環(huán)保隊伍素質(zhì)亟待提高。全市環(huán)保系統(tǒng)人員結(jié)構(gòu)不合理,普遍存在技術(shù)力量薄弱,專業(yè)技術(shù)人員奇缺等問題,個別縣局只有1-2名專業(yè)技術(shù)人員,環(huán)保隊伍的整體素質(zhì)和所承擔的職責以及人民群眾的期望還有較大的差距。這些問題,應(yīng)引起我們的高度重視,深入研究,認真加以解決。
二、20xx年工作安排。
20xx年是實現(xiàn)“”規(guī)劃目標的關(guān)鍵之年,也是xx屆三中全會后的“改革元年”。今年環(huán)保工作的基本要求和總體思路是:認真貫徹全國、全省環(huán)境保護工作會議精神,緊緊圍繞市委、市政府“三個高于”、“八個建成”的決策部署,以加快生態(tài)文明建設(shè)為主線,以黨的群眾路線教育實踐活動為動力,以改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全、促進經(jīng)濟發(fā)展為重點,深入開展環(huán)境污染隱患大排查,大力推進水、大氣污染防治和農(nóng)村環(huán)境綜合整治,全面控制排污總量,努力實現(xiàn)環(huán)境保護工作新突破。
(一)采取過硬措施,堅決完成年度減排任務(wù)。
主要污染物總量減排是省政府下達的剛性約束性指標,必須不折不扣地完成。20xx年,省政府下達給我市的減排任務(wù)是:在20xx年基礎(chǔ)上,化學(xué)需氧量削減0.5%,氨氮削減3%,二氧化硫、氮氧化物排放總量與上年持平。要完成這一任務(wù),必須加大工作力度,采取過硬措施。一要明確目標責任。進一步細化分解減排目標任務(wù),通過采用績效考核等倒逼機制,強化對縣市區(qū)的考核力度,督促各級政府重視、支持污染減排工作。同時,加強部門溝通協(xié)作,切實形成部門聯(lián)動的良好格局。二要強化結(jié)構(gòu)減排。嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保法律法規(guī),抓好建設(shè)項目總量核定、排污許可證發(fā)放等措施的落實,綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等各種手段,淘汰落后產(chǎn)能,為高附加值、低污染的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供環(huán)境容量。三要完善管理減排。推行主要污染物總量指標預(yù)算管理制度,嚴控污染物新增量。抓好結(jié)構(gòu)減排項目監(jiān)管統(tǒng)計工作。加強減排工程的現(xiàn)場核查和定期監(jiān)測,嚴肅查處偷排超排等違法排污行為。強化企業(yè)減排骨干的培訓(xùn)力度,建立企業(yè)環(huán)保骨干培養(yǎng)獎勵機制,形成相對穩(wěn)定的企業(yè)環(huán)保隊伍。四是設(shè)立市排污權(quán)交易中心。按市場化模式控制排污總量。全市工業(yè)企業(yè)排污權(quán)初始核定工作已基本完成,按省環(huán)保廳要求,從20xx年元月1日起,我市對所有工業(yè)企業(yè)實施排污權(quán)有償使用。因此,今年,我們要盡快設(shè)立排污權(quán)交易中心。
(二)強化環(huán)評審批服務(wù),優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。
環(huán)境影響評價是從源頭減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞的“控制閘”,是促進結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型發(fā)展的“調(diào)節(jié)器”,我們要充分發(fā)揮環(huán)境影響評價優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展的作用。一要嚴格環(huán)境準入。按照“保底線、優(yōu)布局、調(diào)結(jié)構(gòu)、控規(guī)模、嚴標準”的總體思路,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和發(fā)展轉(zhuǎn)型。堅持將生態(tài)環(huán)境承載力作為準入的前提,污染物排放總量不突破、環(huán)境準入不降低,從而提升環(huán)評審批對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局優(yōu)化調(diào)整的作用。二要強化環(huán)境風(fēng)險評價。從源頭防范環(huán)境風(fēng)險,切實維護群眾環(huán)境權(quán)益。要堅持“四個嚴格”:即嚴格項目全過程環(huán)保監(jiān)管、嚴格項目環(huán)?!叭瑫r”監(jiān)管、嚴格環(huán)保后續(xù)監(jiān)管、嚴格查處擅自變更和不落實治污措施行為。要守住“三條底線”:即不違規(guī)環(huán)評審批、項目管理不出現(xiàn)環(huán)境污染、新批項目不留環(huán)境隱患。三要提高審批效率。要提前介入項目前期工作,全力支持基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程建設(shè),積極協(xié)調(diào)溝通,簡化審批流程,壓縮審批時限,提供優(yōu)質(zhì)高效的環(huán)評審批服務(wù),推動項目依法合規(guī)早落地、早建設(shè)、早見效。
(三)統(tǒng)籌兼顧,進一步加強農(nóng)村環(huán)境和生態(tài)保護。
客觀地講,我市農(nóng)村環(huán)境保護問題日益突出的局面尚未得到根本扭轉(zhuǎn),必須進一步加強環(huán)境保護、環(huán)境治理和生態(tài)建設(shè)。一是強化農(nóng)村環(huán)境綜合整治。大力開展農(nóng)村環(huán)境連片整治試點掃尾工作,推動農(nóng)村飲用水源地保護和生活污水、生活垃圾、畜禽養(yǎng)殖、歷史遺留尾礦庫污染治理。特別是北塔區(qū)農(nóng)村環(huán)境連片整治整區(qū)推進工程被列入省廳和全市重點建設(shè)項目,北塔區(qū)政府和北塔環(huán)保分局一定要按照前期方案的要求和時間節(jié)點要求,進一步細化工作措施,抓緊督辦落實,確保順利通過省廳和市政府驗收。其他各縣市要積極謀劃爭取,制訂整治推進方案,爭取納入省廳整縣推進項目籠子。二是認真做好生態(tài)創(chuàng)建工作。加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),爭取更多的縣(市、區(qū))納入到國家和省級重點生態(tài)功能區(qū)。20xx年,各縣(市、區(qū))要按照考核指標要求,分別創(chuàng)建1-2個省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)示范村,要在具有較好社會基礎(chǔ)、較強經(jīng)濟實力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)積極開展國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建工作。
(四)突出整治重點,持續(xù)改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。
要結(jié)合我市實際,統(tǒng)籌推進重點流域、重點行業(yè)、重點污染因子的污染整治,著力解決突出環(huán)境問題。一是認真抓好龍須塘污染綜合整治。龍須塘區(qū)域環(huán)境綜合整治已經(jīng)到了攻堅階段,要按照《整治方案》要求和時間節(jié)點,加快對龍須塘區(qū)域環(huán)境綜合整治。加快對現(xiàn)有重污染企業(yè)的整改、關(guān)停、搬遷步伐,進一步優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局。開展工業(yè)污水處理工程建設(shè)的前期準備工作,抓緊龍須溝、洋溪溝的疏浚清淤工作,改善“兩溝”水質(zhì)。在20xx年完成方案確定的各項整治工作,確保區(qū)域環(huán)境質(zhì)量有明顯提高。二是深入推進重點流域水環(huán)境治理。重點要加強資江、邵水、巫水、郝水、扶夷水、平溪河、西洋江等重點流域的整治,規(guī)范采砂洗砂和企業(yè)排污行為。加快江北污水處廠和配套管網(wǎng)建設(shè)步伐,完善城市排污管網(wǎng),不斷提高污水集中處理率。抓好集中式飲用水水源保護區(qū)環(huán)境風(fēng)險源排查工作,妥善應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件。三是加強大氣污染防治。省政府與市政府簽訂了目標責任書,今天,市政府也將與各縣市區(qū)政府簽訂目標責任書,主要任務(wù)是20xx年大氣可吸入顆粒物濃度比20xx年下降10%以上,排污強度下降30%以上。市區(qū)重點是推進5個空氣自動監(jiān)測子站的升級改造工作,做好pm2.5監(jiān)測的前期準備工作,按照部省統(tǒng)一部署,盡快正式啟動我市pm2.5的監(jiān)測和信息發(fā)布工作,提升我市對大氣質(zhì)量監(jiān)測和預(yù)警能力。抓好龍須塘等重點區(qū)域,電力、水泥等重點行業(yè)及重點企業(yè)的大氣污染防治工作。抓住“天然氣入邵”工程這一契機,全面推進“煤改氣”工程,整治市區(qū)燃煤鍋爐、爐灶,逐步取締生活用煤,推行使用清潔能源。加快汽車尾氣自動檢測站建設(shè)步伐,積極開展機動車尾氣治理和環(huán)保標志的發(fā)放工作,通過全面改善環(huán)境質(zhì)量,為我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市提供環(huán)保支撐。
(五)強化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,著力維護人民群眾合法環(huán)境權(quán)益。
在全省環(huán)保工作會議上劉廳長強調(diào),環(huán)境保護監(jiān)督執(zhí)法是真正落實源頭嚴防、過程嚴控、后果嚴懲的必要保障,是環(huán)保部門適應(yīng)新的形勢盡職履責的工作。20xx年,在環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法方面,我們要著重抓好三項工作:一是深入開展環(huán)保專項整治行動。幾年來的實踐表明,環(huán)保專項集中整治是解決重點行業(yè)和區(qū)域存在的突出環(huán)境問題的有效形式。今年要繼續(xù)開展“打擊違法排污企業(yè)保障人民群眾健康、流域區(qū)域環(huán)境綜合整治、飲用水安全保障以及危險化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險排查”等環(huán)保專項行動,對重金屬、危險廢物處置污染企業(yè)違法行為要予以堅決懲處。要嚴厲打擊超標排污的環(huán)境違法企業(yè),對于屢查屢犯的企業(yè)一律停產(chǎn)治理,對存在偷排等弄虛作假行為的,要嚴肅處理企業(yè)法人,直至追究刑事責任。各級政府要組織有關(guān)部門和單位,對決定取締、關(guān)閉的違法企業(yè),果斷采取斷電、斷水等強制措施,確保整治到位。二是加大監(jiān)管執(zhí)法力度。進一步整合執(zhí)法力量和手段,有針對性地開展各類執(zhí)法檢查活動,堅持“出重拳”“動真格”,增強環(huán)保執(zhí)法的威懾力。進一步突出重點,加強對污染減排、重污染行業(yè)的執(zhí)法監(jiān)管,制訂環(huán)境保護執(zhí)法計劃,嚴格執(zhí)法,對發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為要嚴肅查處,絕不姑息。進一步引入信息化執(zhí)法監(jiān)管手段,充分發(fā)揮污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)作用,加強遠程監(jiān)管和及時打擊,提高執(zhí)法的時效性和精準度,確保監(jiān)管到位、執(zhí)法到位、監(jiān)督稽查到位。在加大違法案件查辦力度的同時,綜合運用項目審批、上市環(huán)保核查、排污許可證發(fā)放、環(huán)保專項資金安排、企業(yè)環(huán)保信用評價、掛牌督辦、媒體曝光、區(qū)域限批、評獎評優(yōu)等平臺,進一步遏制各類環(huán)境違法行為發(fā)生。三是認真開展環(huán)境污染隱患大排查。根據(jù)省廳的統(tǒng)一部署,今年要把環(huán)境污染隱患大排查活動作為中心工作貫穿全年始終。抽調(diào)精兵強將,在企業(yè)自查基礎(chǔ)上,認真復(fù)查,摸清底子,查明隱患,切實把全市的污染情況這個“家底”摸清楚,對排查發(fā)現(xiàn)的污染隱患綜合評估,劃分等級,建立臺賬。督促指導(dǎo)企業(yè)開展整改,同時,對企業(yè)整治措施的實施和整治效果進行跟蹤督辦,嚴格按照“一企一策”的整治標準進行驗收。通過嚴厲打擊違法行為,關(guān)閉一批、停產(chǎn)一批、處罰一批、限期整改一批突出環(huán)境污染隱患,預(yù)防和遏制環(huán)境污染事件發(fā)生,確保環(huán)境安全。四是加強環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)和信訪調(diào)處工作。加強應(yīng)急處置專業(yè)化隊伍建設(shè),修訂完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,定期開展應(yīng)急演練,增強處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力和對事態(tài)的掌控能力。加大環(huán)境信訪調(diào)處力度,對苗頭性、傾向性環(huán)境污染問題及早介入、及早查處,確保不出現(xiàn)責任性環(huán)境污染事件以及因環(huán)境問題引發(fā)的群眾赴省、進京上訪和群體性事件。
三、加強環(huán)保隊伍建設(shè)。
(一)全面提高環(huán)保隊伍素質(zhì)。
打造一支思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會管理的環(huán)保隊伍是抓好我市環(huán)保工作前提。一要加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),抓好黨的群眾路線教育實踐活動長效機制的落實,建設(shè)一個政治堅定、務(wù)實創(chuàng)新、與時俱進、干事創(chuàng)業(yè)、勇爭一流的戰(zhàn)斗集體。二要加強隊伍整體建設(shè),在思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、組織建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、制度建設(shè)等“五大建設(shè)”上狠下功夫,不斷改進工作方法,提高工作效率。三要切實加強環(huán)保干部職工的學(xué)習(xí)教育和培訓(xùn),繼續(xù)堅持“一月兩課”制度,安排技術(shù)專干、科室負責人、市內(nèi)外專家學(xué)者舉辦專題講座,結(jié)合建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān),通過舉辦崗位培訓(xùn)班、專題講座、選送到上級部門培訓(xùn)等多種形式,加強法律、法規(guī)、政策和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),提高環(huán)保工作者履職盡責的能力。
(二)大力推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。
一是強化領(lǐng)導(dǎo)。環(huán)保系統(tǒng)的各單位、部門領(lǐng)導(dǎo)要加強對反腐倡廉工作的領(lǐng)導(dǎo),切實履行好第一責任人的職責,把反腐倡廉建設(shè)和保持黨的純潔性工作列入重要議事日程,做到重要工作直接部署、重大問題直接過問、重點環(huán)節(jié)直接協(xié)調(diào)、重要案件直接督辦。二要加強監(jiān)管。推進環(huán)境行政審批權(quán)、環(huán)保資金和項目分配權(quán)、環(huán)境執(zhí)法權(quán)、物資(設(shè)備)采購權(quán)、干部人事權(quán)等專項治理,遏制腐敗行為。推進“三公”消費專項治理,減少公務(wù)用車總量和公務(wù)車運行成本。開展環(huán)境監(jiān)察工作專項執(zhí)法檢查,解決環(huán)境執(zhí)法工作中存在的突出問題,確保群眾環(huán)境權(quán)益得到有效維護。三要重視紀檢監(jiān)察工作。全市環(huán)保系統(tǒng)各單位、部門要一如既往地重視支持紀檢監(jiān)察工作,為紀檢監(jiān)察人員履行職責優(yōu)化環(huán)境、創(chuàng)造條件、解決問題。各部門要全力配合,主動匯報,尊重、理解、支持紀檢工作,自覺接受監(jiān)督,促進工作開展。立足環(huán)保崗位職能,把黨風(fēng)廉政工作與黨建工作、業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合,切實做到計劃同步制定、措施同步推行、責任同步確定、考核同步開展,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)與各項業(yè)務(wù)工作“兩不誤,兩促進”。
(三)扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動。
開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動,是貫穿全年的一項中心工作和重點任務(wù)。一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨組成立了黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂了具體的實施方案,并召開了動員大會。縣市區(qū)環(huán)保局和局屬各單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu),要落實領(lǐng)導(dǎo)責任,在當?shù)攸h委的領(lǐng)導(dǎo)下,深入開展教育實踐活動。二要體現(xiàn)特色。既要不折不扣完成規(guī)定動作,又要體現(xiàn)環(huán)保工作特點,精心做好自選動作,在具體落實上下功夫、在解決問題上見成效。要把教育實踐活動與各項環(huán)保業(yè)務(wù)工作統(tǒng)一起來,做到“兩不誤、兩促進”。三是切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。通過開展教育實踐活動,切實轉(zhuǎn)變環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工的工作作風(fēng),進一步增強大家的群眾觀念,充分調(diào)動廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性,積極營造一種想干事、會干事,能干事的良好氛圍。
(四)強化環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)。
環(huán)境監(jiān)測是支撐整個環(huán)保事業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)性工作。工作在市縣兩級監(jiān)測站的同志,不辱使命,迎難而進,扎實工作,為各項環(huán)保工作的開展和各項任務(wù)的完成做出了不懈努力,取得了可喜的成績。要做好20xx年環(huán)境監(jiān)測工作,提升“”的監(jiān)測工作水平,必須緊緊圍繞市委市政府“穩(wěn)中快進”戰(zhàn)略,堅持改革創(chuàng)新、技術(shù)立站、科學(xué)監(jiān)測建設(shè)思路,以監(jiān)測科研為先導(dǎo)、以監(jiān)測業(yè)務(wù)為主導(dǎo)、以監(jiān)測技術(shù)為支撐,強化環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)、技術(shù)、質(zhì)量管理與保障技術(shù)體系建設(shè),著力提升“說得清”和“測得準”能力,充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測作為環(huán)境管理的“耳目”,環(huán)境預(yù)警的“前哨”,突發(fā)事件的“尖兵”的作用,為環(huán)境管理提供全面、及時、準確、有效的技術(shù)支持。同時,市環(huán)境監(jiān)測站要加快5個自動監(jiān)測子站的升級改造步伐,計劃購置的先進水質(zhì)監(jiān)測設(shè)備應(yīng)盡快安裝到位,并順利通省廳標準化達標驗收。等一會,楊開云同志將對環(huán)境監(jiān)測工作做出具體部署,請大家認真貫徹落實。
同志們,20xx年的目標任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵是抓好落實,我們要認真貫徹落實全國、全省環(huán)保工作會議精神,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想,開拓創(chuàng)新,銳意進取,真抓實干,團結(jié)拼搏,積極探索環(huán)保新道路,以更高的標準、更嚴的要求、更實的措施,推動我市經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展,為建設(shè)天藍、地綠、水清的邵陽做出新的貢獻。
在全縣環(huán)保工作會議上講話篇十二
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天,區(qū)委、區(qū)政府在這里召開全區(qū)環(huán)境保護工作會議,主要是總結(jié)我區(qū)20xx年環(huán)保工作,部署今年環(huán)境保護和綠色社區(qū)創(chuàng)建工作。剛才,*街道等*家單位作了很好的發(fā)言;**區(qū)長就20xx年區(qū)長環(huán)保工作目標的完成情況進行了總結(jié),并對今年的工作作了部署,希望大家認真貫徹落實。下面,我再講三點意見。
一、正確分析和把握形勢,進一步增強做好環(huán)保工作的緊迫感和責任感。
環(huán)境保護和污染治理一直是區(qū)委、區(qū)政府高度重視和廣大群眾十分關(guān)注的一項工作。近幾年來,我區(qū)始終把環(huán)保工作作為促進經(jīng)濟發(fā)展、提升城市形象、增強城市競爭力、提高群眾生活質(zhì)量的重要工作來抓,全區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量逐年提升。去年,全區(qū)工業(yè)污水排放達標率%;環(huán)保審批建設(shè)項目*個,"三同時"合格執(zhí)行率為100%;全區(qū)醫(yī)療機構(gòu)危險廢物集中處置率達%以上,二級以上醫(yī)院醫(yī)療廢物集中處置率達100%;環(huán)境空氣質(zhì)量達到國家二級標準;全區(qū)綠色社區(qū)總數(shù)達到**個,其中*社區(qū)升級為省綠色社區(qū)。這些成績的取得,是市環(huán)保局大力支持的結(jié)果,是全區(qū)各部門、各單位通力合作、共同努力的結(jié)果。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府,向關(guān)心、支持、參與玄武環(huán)保工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、干部職工和駐區(qū)單位,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們必須清醒地認識到,我區(qū)環(huán)境保護和環(huán)境治理工作還存在著許多突出的問題。總的來看,環(huán)境質(zhì)量還不盡人意,環(huán)境保護與經(jīng)濟、社會發(fā)展之間還存在一定程度的矛盾,等等。對這些問題,全區(qū)上下要高度重視,努力從戰(zhàn)略的高度,采取切實有效的措施,認真加以解決。
第一,要牢固樹立可持續(xù)發(fā)展意識,認真處理好經(jīng)濟建設(shè)與環(huán)境保護的關(guān)系。一方面,經(jīng)濟發(fā)展不能以犧牲環(huán)境為代價。我們要堅定不移地貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級為重點,推動產(chǎn)業(yè)從"高消耗、高污染、低效益"向"低消耗、低污染、高效益"轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、社會全面進步、資源永續(xù)利用、環(huán)境不斷改善和生態(tài)良性循環(huán)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。另一方面,要充分認識到,環(huán)境保護問題實質(zhì)上就是經(jīng)濟發(fā)展問題。我們要大力推進""建設(shè),積極營造良好的區(qū)域環(huán)境,以環(huán)境優(yōu)勢來贏得競爭優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。
第二,要牢固樹立執(zhí)政為民意識,切實解決好人民群眾關(guān)心的環(huán)境問題。隨著生活水平的提高,人們對環(huán)境質(zhì)量的要求越來越高,改善生活環(huán)境的呼聲越來越強烈。在今年年初召開的區(qū)“兩會”上,人大代表、政協(xié)委員提出建議、提案*條,涉及環(huán)境問題的占了三分之一。環(huán)境質(zhì)量的高低,已成為群眾評價政府工作的一條重要標準。因此,我們一定要站在為民謀利的高度,加大環(huán)境保護和污染治理力度,解決人民群眾迫切想解決的問題,最大程度地滿足人民群眾對居住環(huán)境、生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境的需求,努力創(chuàng)造一個人與自然和諧共處的良好環(huán)境。
第三,要牢固樹立爭先創(chuàng)優(yōu)意識,努力把玄武建設(shè)成為南京標志性的生態(tài)城區(qū)。*區(qū)具有得天獨厚的生態(tài)資源優(yōu)勢,融山、水、城、林于一體,綠化覆蓋率達%,居全國同類城區(qū)前列。良好的環(huán)境為我們打造生態(tài)城區(qū)奠定了堅實的基礎(chǔ)。我們要按照區(qū)委提出的""的總體要求,進一步加大環(huán)保工作力度,鞏固和優(yōu)化環(huán)境特色,通過幾年的努力,把我區(qū)打造成作為國際名城最吸引人的地方,凡到者必到,居者首選。
二、突出重點,攻克難點,確保完成今年環(huán)保目標任務(wù)。
做好今年環(huán)保工作,最重要的是圍繞市區(qū)目標,抓好工作落實。具體來說,要抓好以下幾個方面:
一是標本兼治,嚴格控制污染總量。一方面,要加大老污染源治理力度,對市政府下達的限期治理企業(yè)跟蹤督查,確保治理到位。要鞏固達標排放成果,工業(yè)污染源全面達標排放率力爭達%以上。另一方面,要努力遏制新污染源的產(chǎn)生,在項目審批時,區(qū)發(fā)改局、環(huán)保局要把好關(guān),堅持項目不環(huán)保不通過,治理措施不落實不通過,驗收不過關(guān)不通過,確保環(huán)保"三同時"執(zhí)行合格率達100%。
二是做優(yōu)環(huán)境,深化綠色社區(qū)創(chuàng)建活動。創(chuàng)建綠色人居環(huán)境社區(qū)工作是一項實實在在的惠民工程。目前我區(qū)綠色社區(qū)建成比率達%,受益居民達萬余戶、萬多人口。但與兄弟城區(qū)比較,我們尚有差距(**區(qū)綠色社區(qū)建成比率達%,建成比率達%)。我們要在鞏固原有創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上,以更大的力度、更實的舉措,加快推進創(chuàng)建活動,力爭至本屆政府屆滿即到20xx年,全區(qū)綠色社區(qū)達到**個,占社區(qū)總數(shù)的%以上。
三是加強宣傳,提高全民環(huán)保意識。各街道、各部門要把環(huán)保宣傳作為文明城區(qū)創(chuàng)建的重要內(nèi)容,深入開展綠色學(xué)校、環(huán)保進社區(qū)等創(chuàng)建活動,積極開展多種形式的宣傳教育活動。相關(guān)部門要發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,宣傳好的典型,揭露各種破壞環(huán)境的行為。要通過宣傳教育和監(jiān)督,使環(huán)境保護成為各級各單位和廣大市民的自覺行動,在全區(qū)形成"人人動手、保護環(huán)境、愛護環(huán)境"的良好氛圍。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,形成全區(qū)上下齊抓共管的合力。
環(huán)保工作是復(fù)雜的系統(tǒng)工程,又是政策性、法律性、技術(shù)性很強的工作。要真正在思想上高度重視,在組織上加強領(lǐng)導(dǎo),在措施上加大力度,以凝聚全社會的力量,確保我區(qū)環(huán)境工作目標任務(wù)的順利實現(xiàn)。
一要強化責任,健全機制。要強化黨政領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管和各部門齊抓共管、社會公眾積極參與的環(huán)保工作機制,形成環(huán)保工作的合力。要嚴格環(huán)保責任機制,實行"黨政一把手親自抓負總責"。要完善任務(wù)分解落實機制,各街道、相關(guān)部門要圍繞今天簽訂的責任狀,抓好目標分解工作,確保落實到具體科室,落實到具體責任人。年底區(qū)委、區(qū)政府將對目標完成情況進行考核,并作為考核單位和個人評優(yōu)評先的重要依據(jù)。
二要多方籌資,加大投入。上周,區(qū)長辦公會研究決定,每年列入財政預(yù)算的環(huán)保資金,原則上不低于地方收入的*%,全區(qū)環(huán)??偼度胍紖^(qū)gdp%以上。各街道也要結(jié)合轄區(qū)實際,每年安排一定數(shù)量的資金,用于環(huán)境改造和保護工作。同時,要加強研究環(huán)保有關(guān)政策,進一步拓寬環(huán)保資金渠道,積極向省、市申請專項資金,向駐區(qū)單位籌措資金,用于環(huán)境治理和保護工作。
三要從嚴執(zhí)法,強化監(jiān)管。區(qū)環(huán)保部門是環(huán)境保護的執(zhí)法和監(jiān)督部門,要理直氣壯地負起責任,敢于執(zhí)法,嚴于執(zhí)法,善于執(zhí)法,果斷查處,不徇私情,嚴厲懲處嚴重污染和破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為。對那些污染嚴重、超標排放,又不按時完成限期治理任務(wù)的單位,必須依法責令關(guān)停;對主要責任人,必須依法嚴肅查處。各街道環(huán)保職能已經(jīng)明確,要盡快選派素質(zhì)高、責任心強的人員,協(xié)助區(qū)環(huán)保部門做好污染控制、群眾投訴處理等工作。
四要提高素質(zhì),建好隊伍。各級領(lǐng)導(dǎo)尤其是從事環(huán)保工作的同志要加強學(xué)習(xí),刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識,理解掌握環(huán)境工作的方針政策,提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。環(huán)保部門要切實加強自身建設(shè),轉(zhuǎn)變職能,優(yōu)化服務(wù),提高整體素質(zhì)和環(huán)保執(zhí)法的本領(lǐng),真正建立一支思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會管理的環(huán)保隊伍。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,加強環(huán)境保護,是我們義不容辭的責任。我們要進一步統(tǒng)一思想,堅定信心,群策群力,扎實工作,確保年度環(huán)保目標的完成,為推進我區(qū)經(jīng)濟、社會和環(huán)境的全面協(xié)調(diào)發(fā)展做出新的更大的貢獻!
謝謝大家。
在全縣環(huán)保工作會議上講話篇十三
今年全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總的指導(dǎo)思想是:以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局,全面貫徹落實黨的xx大精神,進一步解放思想,突出“積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)”的時代主題,以促進農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)民增收為重點,切實加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和擴大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,不斷改善農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生態(tài)、生產(chǎn)、生活條件,努力促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村社會全面進步。
主要工作目標是:全縣農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值增長6%,達到21.1億元,農(nóng)民人均純收入增長7%,達到4400元;糧食播種面積穩(wěn)定在69.5萬畝,總產(chǎn)量穩(wěn)定在26萬噸。具體重點抓好以下八個方面的工作:
(一)切實穩(wěn)定糧食生產(chǎn),確保糧食生產(chǎn)安全。
根據(jù)國家糧食政策和糧食供求的新變化,我縣糧食生產(chǎn)必須堅持以提高糧食綜合生產(chǎn)能力為核心,保證糧食播種面積,提升品種質(zhì)量,增加糧食總產(chǎn)。一是進一步落實糧食工作政府和行政首長負責制,切實加強糧食責任考評。二是實施最嚴格的耕地保護制度。要加大基本農(nóng)田建設(shè)和保護力度,嚴格實施土地用途管制,強化國土資源執(zhí)法監(jiān)察,嚴厲打擊土地違法行為;抓好治理整頓土地市場秩序,完善有形土地市場管理機制。三是繼續(xù)抓好我縣國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理、省人大議案農(nóng)田水利基本建設(shè)、農(nóng)田整治、現(xiàn)代標準農(nóng)田建設(shè)以及測土配方施肥等項目的實施。四是切實提高糧食生產(chǎn)水平。大力建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效糧食生產(chǎn)基地,推廣標準化生產(chǎn)和無公害生產(chǎn),實現(xiàn)糧食生產(chǎn)的數(shù)量和質(zhì)量目標。重點抓好超級雜交稻“兩系法”制種基地項目的實施,完成制種和示范推廣面積1萬畝。
(二)加快優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),千方百計增加農(nóng)民收入。
要把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化作為發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的主線來抓,通過對品種結(jié)構(gòu)、區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化,不斷增強我縣農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力,提高農(nóng)業(yè)效益,增加農(nóng)民收入。一是調(diào)整優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。引導(dǎo)和幫助農(nóng)民繼續(xù)發(fā)展春甜桔、茶葉、山楂、中國臺灣蜜棗、三黃胡須雞、藍塘豬等具有特色和市場前景的農(nóng)產(chǎn)品??h委、縣政府已作出決定,把春甜桔作為我縣拳頭產(chǎn)品,著力打造春甜桔產(chǎn)業(yè)化,各級、各有關(guān)部門必須抓住機遇,加大扶持和發(fā)展力度,認真抓好春甜桔的產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)營。二是進一步優(yōu)化優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局。要繼續(xù)按照“三大塊”的區(qū)域安排,指導(dǎo)各鎮(zhèn)把零星分散的小莊園通過農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的紐帶作用逐步連結(jié)起來,實行適度規(guī)模生產(chǎn),形成區(qū)域化、基地化生產(chǎn),實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營,提高經(jīng)營效益。三是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。以生豬品種改良為重點,調(diào)整優(yōu)化畜牧水產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),做好禽流感防控工作,提高畜牧水產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平;大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè);加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐,拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道,增加農(nóng)民非農(nóng)收入。
(三)推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,提高農(nóng)業(yè)綜合效益。
立足優(yōu)勢資源,確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),扶持龍頭企業(yè),建立商品基地,輻射帶動農(nóng)戶,全力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。一是培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品。依托本地資源優(yōu)勢,積極抓好基地建設(shè),培育和壯大優(yōu)質(zhì)糧、蔬菜、荔枝龍眼、梅李、春甜桔、三黃雞、瘦肉型豬、淡水養(yǎng)殖、林竹等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。二是圍繞資源優(yōu)勢和主導(dǎo)產(chǎn)品開發(fā),落實農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持政策,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織。要加大農(nóng)業(yè)招商引資力度,爭取利用外資、民資培育和發(fā)展一批新的實力強、帶動能力大的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),壯大龍頭企業(yè)隊伍;做好縣級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的考核、認定和省、市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的申報工作,確保龍頭企業(yè)規(guī)范、有序發(fā)展。積極開展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織試點工作,探索構(gòu)建適應(yīng)市場經(jīng)濟要求的專業(yè)協(xié)會的管理體制、經(jīng)營體制和組織形式,推動我縣農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的發(fā)展。幫助農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織建立完善與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機制,鞏固發(fā)展與農(nóng)民的合作關(guān)系,爭取最佳的帶動效應(yīng)和創(chuàng)收效益,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營真正成為農(nóng)民增收的有效途徑。三是做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的配套工作。做好以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為核心的農(nóng)產(chǎn)品加工系列、農(nóng)貿(mào)市場體系和農(nóng)業(yè)市場信息體系建設(shè),全面推進我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。
(四)突出抓好農(nóng)產(chǎn)品加工流通,推進農(nóng)村工業(yè)化。要充分發(fā)揮我縣農(nóng)業(yè)資源、勞力資源優(yōu)勢,辦好農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)。一是鼓勵社會參與農(nóng)產(chǎn)品加工流通,實施名牌發(fā)展戰(zhàn)略,鼓勵支持優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售企業(yè)做強做大。二是做好市場體系建設(shè)。繼續(xù)完善農(nóng)產(chǎn)品初級市場、集貿(mào)市場、產(chǎn)地市場建設(shè),力爭在全縣形成多層次、多形式的覆蓋全縣各類農(nóng)副產(chǎn)品的市場體系。充分發(fā)揮國有、集體商業(yè)的作用,特別是要鼓勵發(fā)展壯大農(nóng)產(chǎn)品流通經(jīng)紀人隊伍,形成信息靈、渠道暢、網(wǎng)絡(luò)廣的營銷實體。重視發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、電子商務(wù)等新的銷售方式,擴大銷售渠道和網(wǎng)絡(luò)。三是落實扶持加工企業(yè)發(fā)展政策,重點扶持一批農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè),引導(dǎo)企業(yè)增加科技投入,開發(fā)新產(chǎn)品,提高產(chǎn)品檔次;鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)向產(chǎn)供銷、農(nóng)工科貿(mào)一體的經(jīng)營格局轉(zhuǎn)變,形成多層次、多形式、多成份的加工體系和強大的生產(chǎn)、加工網(wǎng)絡(luò)。四是健全農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村農(nóng)村信息服務(wù)點的作用,指導(dǎo)農(nóng)民參與流通,發(fā)展生產(chǎn)。
(五)加大水利設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。要始終把水利安全放在水利工作的首位,進一步落實防汛抗旱工作責任制,確保江河、水庫和城鎮(zhèn)的防洪安全。完成省人大議案農(nóng)村機電排灌工程19宗和縣人大議案水利工程2宗建設(shè)任務(wù),完成7宗小型水庫除險加固任務(wù)。認真實施農(nóng)村飲水和城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)兩項民心工程,完成縣城防洪加固工程、新坑水庫除險加固工程的立項建設(shè),做好白溪水庫安全加固工程實施,著力抓好中、小河流整治及堤圍建設(shè);解決12個鎮(zhèn)65個行政村4.8萬人飲水安全。加快水資源開發(fā)步伐,抓好東江瀝口、風(fēng)光水利樞紐戒備、鳳凰電站等水電工程建設(shè)。加強水資源的統(tǒng)一管理,嚴格執(zhí)行取用水制度,查處違法采砂、占用河道行為,抓好河道清障工作。大力抓好水土流失治理工作,保護生態(tài),保護水質(zhì),以水資源的可持續(xù)利用支持經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。
(六)加快林業(yè)發(fā)展,改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。以建設(shè)林業(yè)生態(tài)縣為目標,繼續(xù)深化林業(yè)分類經(jīng)營改革,積極推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和林業(yè)生態(tài)建設(shè),促進林業(yè)持續(xù)發(fā)展,營造良好的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。一是加大造林綠化力度,提高森林數(shù)量和質(zhì)量。不斷優(yōu)化造林綠化方式,努力增加混交林、鄉(xiāng)土樹種比重;抓好生物防火林帶工程和國債封山育林項目的建設(shè);繼續(xù)抓好白溪省級自然保護區(qū)和3個縣級自然保護區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是繼續(xù)推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)水平。大力發(fā)展非公有制林業(yè),引導(dǎo)發(fā)展種植經(jīng)濟林、商品林和珍稀樹種;進一步加大森林公園的建設(shè)管理力度,努力培育新的林業(yè)經(jīng)濟增長點。三是是抓好森林資源的保護管理,確保森林資源的穩(wěn)步增長。加強林木采伐管理,嚴格林地用途管制,堅決嚴厲打擊各種破壞森林資源的違法犯罪行為,切實維護林區(qū)秩序,抓好森林病蟲害的防治。落實森林防火責任制,切實加強森林災(zāi)害的預(yù)防工作。
(七)積極實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略,提高農(nóng)業(yè)科技水平。一是加快農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。通過實施省、市人大議案,盡快建成和完善好各鎮(zhèn)農(nóng)技站。要改革和創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技推廣體系,突出抓好公益性技術(shù)推廣。二是加快對無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品的認證步伐,爭取在“”期間每個鎮(zhèn)都建立1-2個無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。三是大力引進、試驗和推廣名、優(yōu)、新、稀作物新品種,并對原有地方特色的名牌產(chǎn)品進行品質(zhì)改良,擴大名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品的比例。四是健全完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測體系,逐步推廣農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度,確保群眾吃上放心食品。五是認真實施省人大關(guān)于扶持農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展議案,提高我縣農(nóng)業(yè)機械化水平。六是加強氣象設(shè)施建設(shè)和人才培訓(xùn),努力提高氣象服務(wù)經(jīng)濟社會的水平。
(八)落實黨在農(nóng)村的各項政策,加大依法治農(nóng)力度。一是加強減負工作監(jiān)督。堅持落實減輕農(nóng)民負擔一把手負責制,繼續(xù)做好減輕農(nóng)民負擔工作。二是強化農(nóng)村土地突出問題治理工作,鼓勵農(nóng)民在堅持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t下,采取多種形式開展土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),確保土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)依法、有序進行。三是繼續(xù)推行村集體經(jīng)濟、財務(wù)公開制度,全面推進農(nóng)村會計代理制。四是切實抓好第四屆村委會換屆工作。五是繼續(xù)加強農(nóng)業(yè)、動物防疫、水務(wù)、林業(yè)、國土等執(zhí)法隊伍建設(shè),健全落實農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法責任制,保護農(nóng)民合法權(quán)益,維護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)秩序。
強化措施,狠抓落實,確保全年各項農(nóng)村工作任務(wù)落到實處。
要把農(nóng)村工作的各項工作措施落到實處,保證各項任務(wù)順利圓滿完成,關(guān)鍵在于加強領(lǐng)導(dǎo),明確責任,狠抓落實。
(一)要加強領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ),關(guān)系著國家的長治久安和國計民生的大局;農(nóng)村是全面建設(shè)小康社會的重點和難點;“三農(nóng)”問題是帶有全局性、根本性的問題。各級、各有關(guān)部門要切實加強對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),增強做好“三農(nóng)”工作的自覺性和主動性。主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常研究和解決農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中遇到的新情況、新問題,多給農(nóng)業(yè)一些支持,多給農(nóng)民一些實惠,多為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造一些條件。要真正把發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、促進農(nóng)民增收作為關(guān)系全局的大事來抓,在財力上多支持、項目上多傾斜、服務(wù)上多指導(dǎo),努力促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收。
(二)要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。各級、各有關(guān)部門要深入生產(chǎn)一線,狠抓落實,針對工作落實中的主要問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強調(diào)查研究,吃透情況,找準癥結(jié),提出對策,取得指導(dǎo)工作主動權(quán);要切實增強服務(wù)意識,在改進工作作風(fēng)、為農(nóng)民提供良好服務(wù)上下真功夫、下苦功夫,以高度負責的態(tài)度,積極為農(nóng)民提供信息服務(wù)、政策服務(wù)、技術(shù)服務(wù),引導(dǎo)群眾發(fā)展生產(chǎn)。
(三)要及早部署。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要切實把農(nóng)業(yè)經(jīng)濟作為農(nóng)村中心工作來抓,及早部署,及早落實。當前,尤其要抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)布局調(diào)整、春季果園管理、防汛、春季植樹造林和禽畜疫病防治工作,確保抓實、抓細、抓出成效。各涉農(nóng)部門的領(lǐng)導(dǎo)干部和科技人員要落實責任,深入基層,廣泛宣傳農(nóng)村的各項方針政策及支農(nóng)惠農(nóng)措施,加強技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),切實幫助農(nóng)民解決備耕春耕生產(chǎn)中的實際問題,確保春耕生產(chǎn)順利進行,為完成今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標任務(wù)打下堅實的基礎(chǔ)。
同志們,全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作任務(wù)十分繁重,大家一定要按照縣委、縣政府的工作部署和要求,提高認識,統(tǒng)一思想,振奮精神,真抓實干,狠抓各項工作任務(wù)和措施的落實,努力在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進新農(nóng)村建設(shè)中作出更大貢獻。
在全縣環(huán)保工作會議上講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在全國組織工作會議上的重要講話和全國、全省、全市組織工作會議精神,研究部署我縣黨的建設(shè)和組織工作,激發(fā)全縣各級黨組織和廣大黨員干部以更好的狀態(tài)、更實的作風(fēng),奮力譜寫建設(shè)幸福美好x的宏偉篇章。
全國組織工作會議是一次具有里程碑意義的重要會議。習(xí)近平總書記的重要講話,緊緊圍繞黨的組織路線要為黨的政治路線服務(wù),科學(xué)回答了新時代黨的建設(shè)和組織工作一系列重大理論和現(xiàn)實問題,特別是創(chuàng)造性地提出了新時代黨的組織路線,這在黨的歷史上是第一次,是對馬克思主義建黨學(xué)說的開創(chuàng)性貢獻。全省組織工作會議對踐行新時代黨的組織路線,開創(chuàng)我省黨的建設(shè)和組織工作新局面進行了系統(tǒng)謀劃、全面部署,為我們做好工作提供了重要遵循。全市組織工作會議對全面落實新時代黨的建設(shè)總要求和黨的組織路線,把全市黨的建設(shè)和組織工作提高到新水平,指明了方向和路徑,進行了具體安排部署。我們要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、積極踐行,不斷提高我縣黨的建設(shè)和組織工作質(zhì)量。
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記緊緊圍繞“長期執(zhí)政條件下建設(shè)一個什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”這一根本問題,提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,深刻闡明了新時代黨的建設(shè)和組織工作的地位作用、目標任務(wù)、職責使命、實踐要求,深刻回答了一系列事關(guān)方向性、全局性、戰(zhàn)略性的重大問題。我們要在學(xué)深悟透、把握要義、融會貫通上下功夫,在武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作上求實效。
一要精準把握黨的建設(shè)和組織工作的地位作用。習(xí)近平總書記指出,辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨。偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想,其中起決定性作用的是黨的建設(shè)新的偉大工程。要把新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義這場偉大社會革命進行好,我們黨必須勇于進行自我革命,把黨建設(shè)得更加堅強有力。這些重要論述闡明了黨的建設(shè)在黨和國家事業(yè)全局中的戰(zhàn)略地位,揭示了加強黨的建設(shè)的極端重要性。我們要善于從鞏固黨的執(zhí)政地位的高度看問題,把抓好黨建工作作為最大政績,提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,為各項事業(yè)發(fā)展提供堅強政治保證。
二要精準把握黨的建設(shè)和組織工作的方向目標。習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中,圍繞根本原則、指導(dǎo)方針、總體布局和總目標這些根本性問題,提出了新時代黨的建設(shè)的總要求。在這次全國組織工作會議上,習(xí)近平總書記鮮明提出新時代黨的組織路線是全面貫徹新時代中國特色社會主義思想,以組織體系建設(shè)為重點,著力培養(yǎng)忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部,著力集聚愛國奉獻的各方面優(yōu)秀人才,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢,為堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅持和發(fā)展中國特色社會主義提供堅強組織保證。這是我們做好新時代組織工作的總要求。這兩個總要求是黨的建設(shè)和組織工作必須貫徹的“綱”和“本”。我們要按照習(xí)近平總書記指明的方向目標,堅持不懈加強黨的自身建設(shè),不斷提高黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力和領(lǐng)導(dǎo)力、號召力。
三要精準把握黨的建設(shè)和組織工作的原則方針。習(xí)近平總書記指出,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。要堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo),首先要維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。要完善堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的體制機制,確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方。要堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。這些重要論述闡明了黨的領(lǐng)導(dǎo)的本質(zhì)規(guī)定性,宣示了我們黨堅持“打鐵必須自身硬”的堅定決心。我們要牢牢把握堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)這一根本原則,認真貫徹全面從嚴治黨這一根本方針,全面落實管黨治黨政治責任,在工作實踐中堅定不移、不折不扣貫徹好落實好。
四要精準把握黨的建設(shè)和組織工作的重大任務(wù)。習(xí)近平總書記指出,黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),要把黨的政治建設(shè)擺在首位,發(fā)揮政治指南針作用。思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè),要把堅定理想信念作為思想建設(shè)的首要任務(wù)。黨的力量來自組織,要更加注重黨的組織體系建設(shè),推動基層建設(shè)全面進步、全面過硬。黨的干部是黨和國家事業(yè)的中堅力量,要堅持新時期好干部標準,建設(shè)忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍。人才是第一資源,要堅持黨管人才原則,聚天下英才而用之。黨的作風(fēng)就是黨的形象,要持之以恒推進正風(fēng)肅紀,強化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強不想腐的自覺。這些重要論述闡明了黨建工作和組織工作的重點任務(wù)、主攻方向。我們要善于抓重點,以重點帶動全局,推動黨建工作邁上新臺階。
二、正確認識黨的十八大以來全縣黨的建設(shè)和組織工作,堅定從嚴管黨治黨的信心和決心。
黨的十八大以來,縣委深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作重要論述,統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)推進,具體化、有形化推動全面從嚴管黨治黨,推動黨的建設(shè)和組織工作取得了新進步。
一是理論武裝不斷加強。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為重大政治任務(wù),一以貫之地落實習(xí)近平總書記對我省的重要講話精神,推動講話精神進機關(guān)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進校園,加深了對講話精神的理解把握,不斷從中汲取科學(xué)智慧和理論力量。扎實推進黨員干部精準培訓(xùn),開展多形式、分層次的理論教育,實現(xiàn)了黨員干部全覆蓋。認真開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育,推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,使廣大黨員干部接受了教育、提高了境界、鍛煉了黨性。
二是政治建設(shè)持續(xù)鞏固??h委充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用,研究制定了縣委全委會議事規(guī)則、縣委常委會議事規(guī)則等制度規(guī)定,推動縣委議事決策更加科學(xué)民主。扎實推進干部黨性教育,廣大黨員干部“四個意識”全面增強,“四個自信”更加堅定,做到了“兩個堅決維護”。規(guī)范黨內(nèi)政治生活,落實了領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、“三會一課”、民主評議和談心談話等黨的組織生活基本制度。嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩,堅決防止和糾正“七個有之”問題,堅決扭轉(zhuǎn)一些單位部門黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失等現(xiàn)象,營造了風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
三是選人用人更加嚴格。堅持“好干部”標準,突出政治標準,改進干部推薦考察方式,實行“凡提四必”,堅決糾正“四唯”,著力選拔組織滿意、干部服氣、群眾認可的優(yōu)秀干部。堅持嚴管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重,探索推進政治生態(tài)與領(lǐng)導(dǎo)班子“雙考核”,綜合分析研判巡察、審計、信訪舉報、個人事項報告查核等情況,不搞平衡照顧,真正做到干部能上能下。大力推進從嚴管理監(jiān)督干部常態(tài)化,持續(xù)做好違規(guī)選人用人問題查處、干部檔案清理等工作。圓滿完成縣鄉(xiāng)村三級換屆,選出了好干部、換出了好風(fēng)氣。堅持黨管人才原則,加大政策支持力度,探索創(chuàng)新引才聚才途徑,識才愛才敬才用才氛圍更加濃厚。
四是基層黨建全面進步。健全完善黨建聯(lián)系點制度,常態(tài)化推進落實黨員縣處級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點工作。深入開展黨建工作責任制考評和三級書記抓基層黨建述職評議考核,建立黨組織書記抓基層黨建工作問題、任務(wù)、責任清單制度。堅持把各方面優(yōu)勢資源向基層傾斜,社區(qū)和村級各項經(jīng)費、干部工資待遇全部兌現(xiàn)。大力開展軟弱渙散村黨組織整頓工作,撤換調(diào)整x名村黨組織書記,實現(xiàn)100%轉(zhuǎn)化、40%晉檔升級。深入推進抓黨建促脫貧攻堅工作,x支駐村工作隊扎實開展精準幫扶。謀劃開展了“學(xué)報告、謀振興,千名干部進鄉(xiāng)村”等特色載體活動,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織黨組織跨鄉(xiāng)聯(lián)村幫建方式,抓黨建促發(fā)展作用凸顯。
五是作風(fēng)建設(shè)整體提升。深入貫徹落實中央八項規(guī)定和省委九項規(guī)定,鍥而不舍、馳而不息糾正“四風(fēng)”。特別是針對“四風(fēng)”問題10種新表現(xiàn)和四個方面12類突出問題,進行認真查擺、扎實整改,成效明顯。堅持問題導(dǎo)向,持續(xù)開展作風(fēng)整頓,堅決摒棄“三個壞把式”“五個壞作風(fēng)”,開展“慵懶散慢浮弱”等專項治理,機關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),群眾滿意度從x%上升到x%。持續(xù)優(yōu)化再造工作流程,深化“四零”承諾創(chuàng)建,推進“最多跑一次”改革,開展“法治建設(shè)年”活動,全力解決企業(yè)反響強烈、群眾反映集中、社會普遍關(guān)注的作風(fēng)頑疾,營商環(huán)境明顯改善。
總的看,這幾年我縣黨的建設(shè)和組織工作取得了明顯成效,但同時也存在一些問題和不足,需要我們在今后工作中加以解決。有的干部“四個意識”不強,貫徹落實中央、省市縣委部署還不夠到位。有的黨組織書記不認真履行管黨治黨責任,抓基層黨建用心用力不夠,責任虛落旁落不落。有的農(nóng)村基層黨組織帶頭人素質(zhì)不高、要求不嚴、作用發(fā)揮不明顯,村級后備力量不足。有的兩新組織黨建工作缺場所、缺經(jīng)費,開展活動不經(jīng)常。有的機關(guān)事業(yè)單位黨建工作不規(guī)范,與標準化黨組織建設(shè)有較大差距,等等。對此,我們要強化問題導(dǎo)向,從落實全面從嚴治黨的高度出發(fā),高質(zhì)量推進黨的建設(shè)和組織工作。
三、努力踐行新時代黨的組織路線,奮力開創(chuàng)x黨的建設(shè)和組織工作新局面。
習(xí)近平總書記強調(diào),新時代黨的組織路線是理論的也是實踐的,要在推進黨的建設(shè)新的偉大工程、落實全面從嚴治黨的實踐中切實貫徹落實。我們要精準把握和認真踐行新時代黨的組織路線,提升政治站位,定措施、出實招、解難題、抓落實,確保黨的建設(shè)和組織工作更加科學(xué)、更加有效。
一要大力加強黨的政治建設(shè)。政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),決定黨的建設(shè)方向和效果。我們作為新時代的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,在政治建設(shè)這個問題上,要堅決做到不動搖、不猶豫、不走樣,把對黨忠誠、旗幟鮮明講政治融入日常學(xué)習(xí)、工作和生活。要嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩,把落實“兩個堅決維護”作為最高政治原則,教育廣大黨員干部牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”,善于從講政治的高度想問題、做決策、辦事情,自覺在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要抓好理想信念教育,深入推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,自覺用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,堅決貫徹落實習(xí)近平總書記對我省重要講話精神,主動用講話精神指導(dǎo)和推動振興發(fā)展的工作實踐。要嚴肅黨內(nèi)政治生活,把其作為全面從嚴治黨的根本性工作,教育引導(dǎo)廣大黨員干部嚴格尊崇黨章,嚴格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則,認真執(zhí)行民主集中制、“三會一課”、民主生活會、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等基本制度,用好批評和自我批評武器,讓組織生活經(jīng)常起來、認真起來、嚴肅起來。要發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀,堅決防止和抵制關(guān)系學(xué)、厚黑學(xué)、官場術(shù)、潛規(guī)則等腐朽政治文化,堅決反對搞兩面派、做兩面人,不斷培厚良好政治生態(tài)的土壤。
繼續(xù)加強軟弱渙散黨組織整頓,力爭2025年基本消除“較差”村。城市黨建要樹立“大黨建”理念,強化社區(qū)黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能,深度抓好社區(qū)黨建、單位黨建、行業(yè)黨建互聯(lián)互動、共建共享。機關(guān)事業(yè)黨建要把機關(guān)作風(fēng)整頓作為重要內(nèi)容,以提高服務(wù)和推動改革能力為重點,找準黨建與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點,著力解決“燈下黑”“兩層皮”問題。國有企業(yè)黨建要把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入企業(yè)管理各環(huán)節(jié),以爭創(chuàng)“生產(chǎn)先鋒崗”為重點,引導(dǎo)黨員爭當生產(chǎn)標兵、爭做企業(yè)骨干?!皟尚隆苯M織黨建要不斷鞏固提高非公企業(yè)和社會組織“兩個覆蓋”質(zhì)量。探索加強互聯(lián)網(wǎng)和新興業(yè)態(tài)黨建工作,擴大黨在新興領(lǐng)域的凝聚力和號召力。要從嚴抓好黨員隊伍建設(shè),嚴格按照“四個合格”標準,既要堅持“調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量”原則,嚴把黨員政治關(guān),加大對貧困村、一線工人、非公有制經(jīng)濟組織以及35周歲以下年輕人中發(fā)展黨員力度,也要改進黨員教育管理的針對性和有效性,加強對流動黨員的管理,穩(wěn)妥有序開展不合格黨員組織處置工作,確保黨的肌體純潔。要提升基層黨組織的組織力,在改革發(fā)展具體實踐中鍛煉基層黨組織,在重大任務(wù)落實中檢驗基層黨組織。特別是看在產(chǎn)業(yè)培育、鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅、掃黑除惡等工作落實中是否干在實處、走在前列。持續(xù)開展好“學(xué)報告、謀振興,千名干部進鄉(xiāng)村”實踐活動,引導(dǎo)全縣各級黨組織和廣大黨員干部圍繞x振興發(fā)展的具體實踐,謀振興之策、想增收之法、解群眾之困,以服務(wù)群眾、造福群眾贏得群眾的信任和擁護。
選拔那些敢擔當善作為,善于貫徹新發(fā)展理念,具有專業(yè)能力和專業(yè)精神的干部;
對不擔當不作為的干部要該調(diào)整的調(diào)整、該降職的降職、該免職的免職,形成優(yōu)者上、庸者下、劣者汰的鮮明導(dǎo)向。堅持“三個區(qū)分開來”,旗幟鮮明地保護干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。要以真情關(guān)愛干部,特別是對基層一線干部給予更多理解、支持和幫助,讓他們安心安身安業(yè)。
對各類人才在薪酬待遇上該兌現(xiàn)的及時足額兌現(xiàn),在政治待遇上該給的榮譽、該給的獎勵絕不吝惜,在人才評價、職稱評定、榮譽評選上切實做到公平公正。要改進人才選用機制,尊重人才的特殊稟賦和個性,用其所長,避其所短,按才授崗。創(chuàng)新用好人才的路徑,打破體制壁壘,大膽探索市場化的辦法,促進黨政機關(guān)、企事業(yè)單位和社會各方面人才之間合理流動,鼓勵引導(dǎo)人才到基層一線創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、建功立業(yè),讓各方面人才各得其所、各展所長。
五要大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部。認真落實省市委《關(guān)于適應(yīng)新時代要求大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的實施意見》,著眼事業(yè)發(fā)展,著力解決年輕干部隊伍青黃不接、后繼乏人等突出問題,加快培養(yǎng)造就一批符合新時代好干部標準、忠誠干凈擔當、能力突出的優(yōu)秀年輕干部隊伍。要發(fā)現(xiàn)儲備年輕干部,深入開展年輕干部大調(diào)研,注重在平時考核、年度考核、巡視巡察、信訪案件處理等工作中,突出對黨忠誠的政治標準,把各戰(zhàn)線、領(lǐng)域和行業(yè)中最優(yōu)秀的年輕干部選出來,分級分類建立儲備庫,實行動態(tài)更新,優(yōu)進絀出,始終保持一池活水。要培養(yǎng)鍛煉年輕干部,研究制定總體規(guī)劃,改進培養(yǎng)方式,跟蹤培養(yǎng)、因人施教。突出政治訓(xùn)練,推動年輕干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的革命歷史和優(yōu)良傳統(tǒng),特別是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,通過嚴格的黨內(nèi)政治生活錘煉黨性。有計劃地開展年輕干部輪崗交流,安排到急難險重崗位進行磨練,放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子中歷練,選派到發(fā)達地區(qū)學(xué)習(xí)鍛煉,使其經(jīng)風(fēng)雨、見世面、壯筋骨、長才干。對有潛力的優(yōu)秀年輕干部,還要放到吃勁的、重要的崗位去摔打,提高扛重活、打硬仗的能力。要大膽選拔使用年輕干部,堅決破除論資排輩、平衡照顧、求全責備等觀念,對優(yōu)秀的經(jīng)過實踐考驗的年輕干部大膽選拔使用、放手使用。選拔干部也不是越年輕越好,還要辯證把握年輕干部使用快慢的關(guān)系,防止拔苗助長,更不能單純?yōu)閺浹a經(jīng)歷而頻繁調(diào)整其工作崗位。同時,要在干部工作全局中推進選用,堅持老中青、女少非結(jié)合,用好各年齡段、各層面干部,讓整個干部隊伍都有干勁、有奔頭、有希望。
四、加強對黨的建設(shè)和組織工作的領(lǐng)導(dǎo),為全面振興發(fā)展提供堅強政治保證。
習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中強調(diào),要堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)。我們各級黨組織要加強對黨的建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),扛起主責、抓好主業(yè)、當好主角,把抓好黨建工作作為最大的政績,切實擺到更加突出位置,堅決抓具體、抓深入,抓出成效。
一要扛好主體責任。各黨(工)委、黨組主要負責同志要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的觀念,堅持重要工作親自部署,重大問題親自過問,重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),工作落實親自督查,帶頭履行管黨治黨主體責任。要把黨的建設(shè)和組織工作與中心工作同謀劃、同部署、同推進、同考核,及時研究解決組織工作中的重大問題。班子成員要認真履行“一崗雙責”,既要抓好分管領(lǐng)域業(yè)務(wù)工作,更要抓好分管領(lǐng)域黨建工作,做到抓黨建與抓業(yè)務(wù)相促進、管事與管人相統(tǒng)一。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入支部,做到學(xué)習(xí)討論在支部、黨課講在支部、組織生活過在支部、示范作用發(fā)揮在支部、工作檢查指導(dǎo)在支部。同時,健全完善考核機制,對各黨(工)委書記考核,必須先看抓黨建的實效,考核其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部也要加大這方面的權(quán)重,真正把壓力傳導(dǎo)到位,形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的黨建工作局面。
對抓黨建工作不力、出現(xiàn)嚴重后果的,要進行組織調(diào)整。
三要推動改革創(chuàng)新。各黨(工)委、黨組要跳出“就組織工作抓組織工作”的思維定式,立足實際,以改革創(chuàng)新精神推動組織工作高質(zhì)量開展。改革創(chuàng)新不能只憑想像或拿來就用,要深入基層,多走、多看、多問、多聽,對長期實踐中形成的務(wù)實管用的工作方法要加強總結(jié)提煉,著力形成有特色的、過得硬的組織工作品牌。要針對我縣經(jīng)濟社會發(fā)展新變化和產(chǎn)業(yè)培育新特點,在組織工作與中心工作相結(jié)合上下功夫,堅持用改革創(chuàng)新的辦法解決組織工作中的問題。比如,在黨組織設(shè)置方式、智慧黨建、流動黨員管理、識人選人用人、黨組織生活、黨組織和黨員作用發(fā)揮等方面要多研究多探索,把外地的好經(jīng)驗好做法和我們實際相對接,開展大膽實踐。要把改革創(chuàng)新作為組織工作的一項考評指標,將改革創(chuàng)新工作的數(shù)量和質(zhì)量作為評價的重要依據(jù),盡快使全縣組織工作形成勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新、爭相創(chuàng)新的良好局面。
組織部門是管黨治黨的重要職能部門。新時代全黨要有新氣象新作為,組織部門首先要有新氣象新作為。要持續(xù)建設(shè)講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的模范部門,打造忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)組工干部隊伍。要提高政治站位,把政治上可靠、對黨忠誠體現(xiàn)在履行職能職責上。要把公道正派作為立身之本,不存私心、不摻私貨、不徇私情。要練就過硬的專業(yè)本領(lǐng),提高知事知人能力、政策運用水平和業(yè)務(wù)綜合素質(zhì)。要弘揚從嚴從實作風(fēng),正確處理好公與私、苦與樂、親與清、自律與他律的關(guān)系,樹立起新時代組工干部的良好形象。
同志們,新時代新?lián)斝伦鳛椤W屛覀兏泳o密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十九大和全國、全省、全市組織工作會議精神,不忘初心、砥礪前行,勇?lián)厝?、善作善成,不斷提高新時代黨的建設(shè)和組織工作新水平,為決勝脫貧攻堅、實現(xiàn)振興發(fā)展、建設(shè)幸福美好x提供堅強組織保證。
在全縣環(huán)保工作會議上講話篇十五
同志們:
根據(jù)縣委會意見,現(xiàn)就20xx年組織工作完成情況和今年的重點工作任務(wù),向大家作以交流和報告。
一、20xx年組織工作回顧。
20xx年,在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全縣組織工作緊扣創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,以服務(wù)精準脫貧為主線,認真落實“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆兩項重要部署,扎實開展基層黨建責任落實年、干部工作規(guī)范提升年、脫貧攻堅人才開發(fā)年“三個年”活動,著眼深化實踐成果、推動鞏固提高,深化特色探索、形成工作品牌,深化制度改革、完善長效機制,深化整改落實、促進精準脫貧“四深”目標,推行目標化引領(lǐng)、項目化推進、經(jīng)?;綄?dǎo)、示范化激勵、信息化管理等“五化”措施抓落實,不斷提升組織工作科學(xué)化水平,較好地完成了各項工作任務(wù)。這一年的成績,主要體現(xiàn)在“四個之年”當中:
一是在應(yīng)對轉(zhuǎn)型之年中,打開了新局面。20xx年,為適應(yīng)新形勢、貫徹新精神、對接新要求、完成新任務(wù),我們積極調(diào)整思路、穩(wěn)步推動組織工作深度轉(zhuǎn)型。在干部工作上,大力開展“干部工作規(guī)范提升年”活動,立足強化管理、激發(fā)活力、嚴格監(jiān)督、深化培訓(xùn),提升干部工作的規(guī)范化和系統(tǒng)化水平,成功走出了干部工作“三期疊加”(從嚴要求管理的磨合期、新的理念風(fēng)氣的培養(yǎng)期和歷史矛盾的化解消化期)的困境。在基層黨建工作上,主動從側(cè)重抓點、側(cè)重年終考評、側(cè)重主觀規(guī)范,向抓全面、抓暗訪督導(dǎo)、抓精細管理轉(zhuǎn)型,扎實推進“基層黨建責任落實年”活動,以“雙諾雙述雙評”壓實基層黨建責任,以干部在線服務(wù)助力脫貧攻堅,以黨建示范創(chuàng)建引領(lǐng)基層發(fā)展,以加大保障力度提升服務(wù)功能,全縣基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力普遍增強??傮w而言,20xx年組織工作轉(zhuǎn)型成效良好,為今后的工作推進、深化,創(chuàng)造了有利局面。
二是在經(jīng)受考驗之年中,贏得了新挑戰(zhàn)。面對20xx年組織工作的高壓力、高強度、高難度,我們不忘責任和使命,力排險阻、克難攻堅,順利通過了一系列考驗。一是頂住了歷史矛盾集中顯現(xiàn)的壓力。我們直面矛盾,推進“雙職并行”工作,讓340名干部享受到政策紅利;不畏壓力,推進超職數(shù)配備干部整改消化,有力落實了省委巡視組提出的整改要求。二是接受了史上最嚴鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆的檢閱。我們科學(xué)謀劃、精心組織、全力以赴,通過摸底情、建模型、騰崗位、儲干部、深談話,夯實換屆基礎(chǔ);通過抓實“一個中心、四個對照”、嚴格黨委把關(guān)、嚴把選任標準,樹好換屆導(dǎo)向;通過明責在先、教育在先、警示在先、預(yù)防在先,嚴肅換屆風(fēng)氣;通過堅持注重功能要求、注重改善結(jié)構(gòu)、注重資格條件、注重工作程序和注重以人為本等“五個注重”,抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆人事安排,成功實現(xiàn)班子結(jié)構(gòu)、功能“雙優(yōu)”目標,圓滿完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作任務(wù)。三是贏得了部門職責不斷拓寬帶來的挑戰(zhàn)。根據(jù)縣鄉(xiāng)換屆工作需要,主動牽頭、深度參與,先后對3300多名市縣鄉(xiāng)“兩代表一委員”進行了資格審查,排除了50多名資格審察和綜合評價不過關(guān)的初步提名人選,全面抓實了“兩代表一委員”工作。
三是在務(wù)實擔當之年中,展現(xiàn)了新風(fēng)采。面對20xx年組織工作的繁重任務(wù),我們加班加點、自覺奉獻,經(jīng)得起批評、受得了委屈,全面展現(xiàn)了崇實擔當?shù)牧己蔑L(fēng)采。一是履行了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育牽頭責任。我們秉持“從實抓教育、從嚴抓整改、從優(yōu)提質(zhì)效”的理念,從精從實制定“1+2+5”方案,分層分類推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,有效防治了基層組織和黨員存在的“疲虛軟散”問題。二是發(fā)揮了抓黨建促精準脫貧的引領(lǐng)責任。我們扎實開展“四聯(lián)四幫”活動,大力實施村干部創(chuàng)業(yè)支持計劃,不斷深化“頭雁培育”,使黨建成為精準脫貧的“助推器”和“源動力”。三是擔起了服務(wù)中心的帶頭責任。我們圍繞縣委政府中心工作,引導(dǎo)組工干部積極參與精準扶貧、“六城聯(lián)創(chuàng)”等中心工作,切實發(fā)揮了表率示范作用。
四是在彰顯價值之年中,開創(chuàng)了新業(yè)績。我們聚焦縣委政府中心大局,抓實對接融合,做好精準服務(wù),充分彰顯了組織工作的價值。一是部分工作得到省市及群眾高度肯定。我縣“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的有益探索,先后在全市作專題交流,在全省“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育推進會上予以推介。我們的縣鄉(xiāng)換屆工作,受到全縣干部群眾高度認可,大家普遍感覺抓得嚴、做得實。省委第六巡察組對我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆健康平穩(wěn)有序、取得圓滿成功和社會反響良好等情況,給予了充分肯定。在全市年度組織工作綜合考評中,我縣名列前茅。3月3日,縣委書記余世明同志在調(diào)研全縣組織工作時,對20xx年組織工作取得的優(yōu)異成績給予高度肯定,認為有成績、有特色、有亮點、有位次、有品牌,充分彰顯了組織工作服務(wù)引領(lǐng)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的價值取向。二是多項經(jīng)驗得到了國家和省市媒體宣傳推介。我縣“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、干部日常監(jiān)督管理、基層黨建創(chuàng)新、人才開發(fā)等工作,先后被中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)、《中直黨建》、《中國人才》、《中國縣域經(jīng)濟報》、《湖北黨建》、《黨員生活》等多家媒體予以宣傳推介。我縣加強干部監(jiān)督、推進干部管理規(guī)范化的做法和“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”的成功探索,被省委組織部、市委組織部內(nèi)部刊物,進行重點推介。我們的黨建云平臺被人民網(wǎng)評為“全國優(yōu)秀黨建云平臺暨基層黨建宣傳示范單位”,6部電教片在全省第xx屆黨員教育電視片觀摩評比中獲獎。三是人才開發(fā)助力脫貧成效明顯。我們根據(jù)精準脫貧和“全省山區(qū)綠色發(fā)展示范縣”建設(shè)需要,積極開展“脫貧攻堅人才開發(fā)年”活動,深入挖掘鄉(xiāng)土實用人才、農(nóng)村電商人才、鄉(xiāng)村旅游人才潛力,厚植精準扶貧人才集聚優(yōu)勢,打造了一支引領(lǐng)貧困群眾脫貧致富的“主力軍”。
二、20xx年工作思路和主要任務(wù)。
20xx年全縣組織工作的總體思路是:以迎接黨的、省第十一次黨代會召開為主線,以服務(wù)精準脫貧、招商引資和農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等全縣大局工作為中心,以提升組織工作對經(jīng)濟發(fā)展貢獻度為方向,突出問題導(dǎo)向,強化政治意識,著眼運行規(guī)范、推進基層黨建舉措更加硬實,著眼激發(fā)活力、推進干部工作機制更加完善,著眼服務(wù)中心、推進人才工作效益更加彰顯,著眼表率示范、推進組工文化氛圍更加鮮明,突出抓好黨內(nèi)政治文化建設(shè)、基層黨建整縣推進、支部規(guī)范化建設(shè)、干部在線管理、創(chuàng)新人才開發(fā)等特色工作,切實增強組織工作的政治性、服務(wù)性、前瞻性和效益性,努力實現(xiàn)縣委滿意、黨員干部滿意、群眾滿意的目標。
一是堅持嚴管厚愛、激發(fā)活力,深入推進領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。干部隊伍是推動我縣社會經(jīng)濟發(fā)展的核心力量。當前,我縣干部隊伍建設(shè)方面,還存在著一系列問題,如宏觀管理辦法不夠完善,沒有真正處理好立足當前與著眼長遠的關(guān)系;超職數(shù)配備、雙職并行推進過程中,突顯的歷史遺留問題較多,化解任務(wù)還比較大;干部隊伍的激勵機制,還不夠健全,激勵手段非常有限;少數(shù)干部面對干部工作轉(zhuǎn)型不太適應(yīng),規(guī)矩規(guī)則意識不太強,新的風(fēng)氣形成還需要一個過程。針對這些問題,今年我們將堅持應(yīng)急與謀遠相結(jié)合、管嚴與管活相結(jié)合、抓實與抓細相結(jié)合,著眼增強干部干事創(chuàng)業(yè)的榮譽感、成就感和獲得感,重點抓好9件事。一是加強換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。切實嚴肅和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,抓住嚴明政治紀律和政治規(guī)矩這個關(guān)鍵,抓好民主集中制的貫徹落實,切實完善議事規(guī)則和決策程序,形成以民主集中制為核心的有效運行機制。二是強化履職盡責過程管理。建好用好干部在線管理平臺,采取培養(yǎng)型交流、換位型交流、考驗型交流、照顧型交流和懲戒型交流等多種方式,調(diào)整交流不勝任現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部,推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下。三是規(guī)范干部宏觀管理。研究制定干部隊伍建設(shè)宏觀管理辦法,完善干部選拔、培訓(xùn)、交流調(diào)整和管理工作規(guī)范。四是培養(yǎng)鍛煉年輕干部。實施年輕干部“培養(yǎng)鍛煉計劃”,拓寬干部培養(yǎng)渠道,著眼服務(wù)全縣重點工作,在脫貧攻堅主戰(zhàn)場、項目建設(shè)最前沿、為民服務(wù)第一線,考察識別、培養(yǎng)鍛煉、提拔重用一批優(yōu)秀干部。五是加強縣直單位領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。開展縣直單位領(lǐng)導(dǎo)班子及成員履職盡責調(diào)研考察,建立縣直單位領(lǐng)導(dǎo)班子配備結(jié)構(gòu)模型,推進縣直單位干部健康有序流動,引導(dǎo)干部形成合理預(yù)期。六是切實調(diào)動干部工作積極性。統(tǒng)籌非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)設(shè)置和使用,有效緩解縣直干部晉升渠道不暢通的問題;高度重視干部個人訴求,用足用活政策,把“雙職并行”等惠及廣大基層干部的好事辦好;遵循干部工作規(guī)律,用好不同行業(yè)、不同年齡段的干部。七是嚴格干部日常監(jiān)督管理。研究制定《關(guān)于對縣管干部進行提醒、函詢和誡勉的實施辦法(試行)》;深入推進“雙向約談”,健全干部經(jīng)常性提醒工作機制;全面規(guī)范縣管領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人事項制度。八是鞏固突出問題專項整治成果。開展三個“回頭看”,即:省委巡視反饋問題整改“回頭看”,超職數(shù)配備干部整改消化“回頭看”,干部人事檔案專審自查“回頭看”。九是推進黨內(nèi)政治文化建設(shè)。以樹立鮮明的用人導(dǎo)向、培育正確的從政理念和營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)為重點,以黨內(nèi)政治文化核心內(nèi)涵專題教育為抓手,積極推進黨內(nèi)政治文化建設(shè)。
二是著眼全面進步、全面過硬,扎實做好基層黨建工作?;鶎狱h組織,是我們引領(lǐng)群眾脫貧致富的“主心骨”,是推進全面小康社會建設(shè)的戰(zhàn)斗堡壘。目前,在基層黨建方面,還存在著發(fā)展不平衡、活動不經(jīng)常、業(yè)務(wù)不規(guī)范、履職不主動等問題,嚴重阻礙基層黨建前進的步伐。針對這些問題,今年,我們將圍繞省委基層黨建《五年規(guī)劃》結(jié)賬年相關(guān)要求,重點把握四個“關(guān)鍵詞”。一是全面。結(jié)合基層黨建轉(zhuǎn)型需要,破除以往以點帶面、注重示范的慣性思維,以同步啟動、分類指導(dǎo)、樣板示范、整體提升為原則,大力實施基層黨建整縣推進計劃,著力推動基層黨建全域覆蓋、整村(社區(qū))夯實、整鄉(xiāng)(鎮(zhèn))提升、整縣推進。同步啟動,就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和縣直機關(guān)企業(yè)事單位同時推進,不分批次、不搞試點,實行“一起走”、“齊步走”。分類指導(dǎo),就是尊重機關(guān)、農(nóng)村和“兩新”等組織的不同實際,分別定標準、制方案、抓督導(dǎo),精準推動各類別、各領(lǐng)域基層組織提升進步。樣板示范,就是培養(yǎng)實踐標桿,明確創(chuàng)建標準,給出樣本參考,使創(chuàng)建有據(jù)可依,能復(fù)制,能落地。整體提升,就是通盤考慮,統(tǒng)一施策、整縣推進,促進整體進步、整體提高。二是規(guī)范。以黨支部為基本單元,以組織整建、陣地建設(shè)、黨員發(fā)展、政治生活、教育管理、工作機制為重點,通過定標準、樹樣本、抓培訓(xùn)、常督辦、嚴考評,提高基層支部規(guī)范化、標準化水平。三是有效。就是要問題整改有效、方式方法有效、服務(wù)中心有效。以扎實開展“支部主題黨日”和“雙十星”爭創(chuàng)活動為抓手,深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育;以持續(xù)實施“頭雁培育”和黨員干部創(chuàng)業(yè)支持計劃為抓手,建優(yōu)村“兩委”隊伍;以全面推進黨員“雙育”工程和“四聯(lián)四幫”活動為抓手,增強黨建扶貧質(zhì)效;以不斷完善機關(guān)黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾機制和“民事小靈通?干部在線”建設(shè)為抓手,提升基層組織服務(wù)水平。四是過硬。創(chuàng)新推行“333”黨建工作機制,以問題清單、責任清單、項目清單“三單”明責,以定期訪查、觀摩比查、專項核查“三查”督責,以督辦通報制、周清月結(jié)制、序位管理制“三制”問責,深化基層黨建先進單位創(chuàng)建。
三是圍繞創(chuàng)新機制、提升效能,發(fā)揮人才隊伍的支撐引領(lǐng)作用。人才是發(fā)展進步的重要推手,是精準脫貧、縣域經(jīng)濟穩(wěn)中求進的關(guān)鍵支撐。當前,我縣人才方面的主要問題有:人才總量不足,與縣域發(fā)展的現(xiàn)實需要相比有差距;人才激勵政策不完善,人才隊伍活力尚未有效激發(fā);人才工作合力沒有形成,工作機制不健全、氛圍不濃厚。針對這些問題,20xx年,我們將以提升增量、盤活存量、增強質(zhì)效為目標,堅持突出重點、健全機制、創(chuàng)新載體、強化激勵、營造氛圍,著力構(gòu)建人才發(fā)展的良好環(huán)境。重點抓好五項工作:一是健全人才工作機制。健全人才工作推進落實、督辦檢查、考核評價等機制,對重點工作實行項目化管理、常態(tài)化督導(dǎo)、周期性通報,引導(dǎo)各成員單位增強主業(yè)主責意識,真正形成人才工作合力。今年,我們將對縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才工作開展情況進行年終考評,并將考評成績納入綜合目標考評。二是抓實“人才開發(fā)”創(chuàng)新。以盤活存量為目標,重點實施經(jīng)營管理人才成長計劃、專業(yè)技術(shù)拔尖人才素質(zhì)提升計劃、農(nóng)村電商人才安家計劃、鄉(xiāng)村旅游人才培育計劃、鄉(xiāng)土實用人才開發(fā)計劃,努力造就一支素質(zhì)較高、數(shù)量充足、活力迸發(fā)的人才隊伍。三是做好對口協(xié)作和柔性引才。抓住南水北調(diào)人才對口協(xié)作機遇,落實人才資源共享、教育培訓(xùn)協(xié)作、干部雙向掛職等常態(tài)化機制,選派一批干部赴密云掛職鍛煉,舉辦鄉(xiāng)村旅游外訓(xùn)班,邀請一批專家來竹溪縣開展專題講座、項目合作和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。深化柔性引才借智工作,出臺柔性引才借智獎勵辦法,鼓勵支持基層企事業(yè)單位積極引進發(fā)展急需緊缺人才。同時,依托院士專家工作站、院士專家休假療養(yǎng)基地、校企共建研發(fā)中心,邀請高層次人才來竹溪休假療養(yǎng)、調(diào)研考察和成果轉(zhuǎn)化。四是建優(yōu)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。以生物醫(yī)藥、電子科技、綠色農(nóng)產(chǎn)品加工、清潔能源、新型建材、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)為依托,整合政策鏈、項目鏈、資金鏈,以產(chǎn)業(yè)孵化基地、眾創(chuàng)空間、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、大學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)基地為主體,全面加強人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺和服務(wù)超市建設(shè),努力創(chuàng)建一批市級以上示范平臺,助推大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。五是完善人才激勵政策。制定出臺我縣深化人才發(fā)展體制機制改革促進人才優(yōu)先發(fā)展的實施意見,健全完善人才激勵機制,營造人才發(fā)展的良好環(huán)境,有效激發(fā)人才隊伍創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。實行縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系優(yōu)秀人才制度,開展竹溪名師、名醫(yī)和名家等各類優(yōu)秀人才評選表彰活動,加大典型人物和典型經(jīng)驗的宣傳力度,增強人才工作社會影響力,努力營造濃厚的人才工作氛圍。
四是狠抓務(wù)實重行、擔當作為,打造過硬隊伍和建設(shè)模范部門。打鐵還需自身硬。把已經(jīng)繪就的20xx年組織工作藍圖,變成實實在在、可圈可點的優(yōu)異成績,需要堅強的部門、過硬的隊伍作為保障。當前,在我們組工干部身上,還存在著不敏感、不規(guī)范、不嚴謹、不主動、不專業(yè)等“五不”問題,嚴重影響著我們擼起袖子加油干的實際成效。為補齊這些短板,今年我們在自身建設(shè)上主要抓四件事:一是深化“五講五比”主題學(xué)習(xí)實踐活動。以從嚴治部為主線,深化“五講五比”主題學(xué)習(xí)實踐活動,切實培養(yǎng)懂大局、懂敬畏、懂規(guī)矩、懂珍惜、懂業(yè)務(wù)的“五懂”組工干部隊伍,著力打造群眾最滿意、業(yè)務(wù)最熟悉、作風(fēng)最扎實、效能最優(yōu)化、環(huán)境最和諧的“五最”工作部門。二是實施組工干部能力提升計劃。開展“組工干部上講臺”、“組工干部大調(diào)研”、“科室主任講業(yè)務(wù)”、“優(yōu)秀組工信息講評”等活動,積極培育組織工作的“活字典”和“行家里手”。三是創(chuàng)新組工干部履職盡責管理。堅持重點工作定期督辦通報制度,落實崗位職責和工作日志制度,實行部機關(guān)工作全程紀實痕跡化管理,開展組工干部績效考評,推進組織工作在高效、規(guī)范、嚴謹?shù)钠脚_上持續(xù)發(fā)展。四是培育特色鮮明的組工文化。堅持從嚴管理與關(guān)愛關(guān)心相結(jié)合,進一步引導(dǎo)組工干部把政治紀律和政治規(guī)矩挺在前面,強化政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識,弘揚“安專迷”精神,持續(xù)培育“規(guī)矩規(guī)范、嚴謹嚴格、用心用力、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)”的組工文化,營造“有為有位、和諧卓越”的良好部風(fēng)和環(huán)境。
同志們,做好20xx年組織工作,對我們決勝全面小康、建設(shè)全省山區(qū)綠色發(fā)展示范縣,具有十分重要的意義,讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,腳踏實地、扎實工作、奮勇拼博,以良好精神狀態(tài)和優(yōu)異工作成績迎接黨的和省第十一次黨代會召開!
在全縣環(huán)保工作會議上講話篇十六
同志們:
我鄉(xiāng)的環(huán)保工作,始終堅持“以人為本、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀”,堅持“污染防治與生態(tài)保護并重”的工作方針,把保護生態(tài)環(huán)境放在十分突出的位置來抓,把解決群眾關(guān)心的環(huán)境問題作為工作重點,緊緊圍繞環(huán)境保護目標責任制抓落實,使各級領(lǐng)導(dǎo)干部的環(huán)保意識得到顯著提高,環(huán)保投資力度進一步加大,生態(tài)環(huán)境保護建設(shè)取得了新的成就,主要污染物排放總量得到有效控制,鄉(xiāng)村環(huán)境質(zhì)量有所改善,農(nóng)業(yè)污染負荷逐年降低,我鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展綜合能力得到進一步提升。
在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到我鄉(xiāng)環(huán)保工作仍然面臨著一些亟待解決的問題和嚴峻挑戰(zhàn),形勢不容樂觀,由于我鄉(xiāng)特殊的地理位置,自然生態(tài)環(huán)境十分脆弱,生態(tài)系統(tǒng)極不穩(wěn)定,生態(tài)環(huán)境總體惡化的趨勢仍未得到根本性轉(zhuǎn)變,大氣污染仍十分嚴重,土地、草場嚴重退化,植被功能衰退,自然災(zāi)害、冰雹、雪災(zāi)等環(huán)境問題日益成為影響和制約我鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展的重要因素。對這些突出的問題,必須高度重視,采取有力的措施,下大力氣加以解決。
加強生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)是我鄉(xiāng)的一項根本任務(wù),也是實施這一戰(zhàn)略的一個重要切入點,我們要抓住機遇,加強生態(tài)環(huán)境建設(shè),尤其是要抓好重點生態(tài)工程建設(shè),在資源開發(fā)和項目建設(shè)中,要始終堅持生態(tài)保護優(yōu)先的原則。做到統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一決策,統(tǒng)一監(jiān)管,做到近期與長遠統(tǒng)一,要盡快建立行之有效的生態(tài)環(huán)境保護體系,加快退耕還林還草,綠化工作,加大對天然林保護力度,全力做好環(huán)境保護治理工作,進一步加大環(huán)境保護治理力度,堅決遏制污染擴大的趨勢。我們要依托我鄉(xiāng)特色農(nóng)業(yè)的資源優(yōu)勢和發(fā)展有機食品得天獨厚的有利條件,積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),有機農(nóng)業(yè),力爭把我鄉(xiāng)建成全縣有機食品強鄉(xiāng),積極推動有機食品基地建設(shè)和有機食品的認證工作,發(fā)展有機食品既解決了農(nóng)業(yè)污染問題,又保障了食品安全,增加了農(nóng)民收入,實現(xiàn)了經(jīng)濟、社會、環(huán)境三個效益的統(tǒng)一,具有良好的發(fā)展前景,各村領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視此項工作,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級,加快發(fā)展無公害食品,綠色食品,有機食品生產(chǎn),走特色農(nóng)業(yè)之路。
解決群眾反映強烈的環(huán)境問題,嚴厲打擊環(huán)境違法行為,清除環(huán)境安全隱患,維護人民群眾的切身利益和環(huán)境安全。要切實深入貫徹落實環(huán)境保護目標責任制,強化環(huán)境質(zhì)量責任意識,加大環(huán)境保護宣傳力度,不斷提高公眾環(huán)境保護意識,激發(fā)共同參與的自覺性、主動性,推動 “綠色學(xué)校” “環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等的環(huán)保工作的深入開展。
在廠2012年度安全環(huán)保工作
總結(jié)表彰大會上的講話
2015年6月
馬林青在2015年全市環(huán)保工作會議上的講話(2015.8)#e#同志們:
環(huán)境保護是全國的大事,全球的大事,更是安陽的大事。這次會議、市政府高度重視,專門召開常務(wù)會議研究,主要目的就是總結(jié)2012年全市環(huán)境保護工作,全面安排部署下一步工作,動員全市上下切實增強環(huán)境保護意識,努力實現(xiàn)又好又快發(fā)展。剛才,會議表彰了2012年度環(huán)境保護責任目標完成優(yōu)秀單位和先進單位,東風(fēng)同志作了一個很好的報告,大家要抓好落實,下面,我再講三點意見。
一、進一步深化對加強環(huán)境保護重要性的認識
環(huán)境保護事關(guān)國家的未來、經(jīng)濟社會的發(fā)展和人民群眾的幸福指數(shù),是一項非常光榮的工作。從中央到地方各級黨委、政府對環(huán)境保護工作越來越重視,環(huán)保工作已經(jīng)成為各級領(lǐng)導(dǎo)、新聞媒體和廣大人民群眾關(guān)注的焦點,大家對環(huán)保工作寄予了厚望。全國“兩會”上,在答中外記者問時強調(diào),“綠水青山貧窮落后不行,殷實富裕環(huán)境退化也不行。我們需要進一步創(chuàng)新發(fā)展理念,推動科學(xué)發(fā)展。一是不能再欠新帳;二是加快還舊帳。政府應(yīng)當鐵腕執(zhí)法、鐵面問責。我們不能以犧牲環(huán)境來換取人民并不滿意的增長。”對環(huán)境保護工作的要求,得到人民群眾和新聞媒體的一致認可??梢哉f,環(huán)保工作不抓不行,不抓就可能出問題,不抓老百姓就不滿意。
去年,我市先后組織開展了以“三河”治理為主的重點流域環(huán)境綜合整治工作,以“一城四區(qū)”揚塵治理為主的重點區(qū)域環(huán)境治理工程,以鍋爐集中整治、鋼鐵燒結(jié)機脫硫、印染企業(yè)專項治理、醫(yī)院廢水治理、污水處理廠升級改造和中水回用為主要內(nèi)容的重點行業(yè)環(huán)境整治工作,均取得良好的成效。全市環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,污染減排任務(wù)圓滿完成,有效遏止了各類環(huán)境污染事件的發(fā)生,較好地完成了省市政府環(huán)保責任目標和污染減排任務(wù),保障了全市環(huán)境安全。
在肯定成績的同時,也要清醒地認識到,我市環(huán)境保護工作中還存在著嚴重的問題,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)面臨著調(diào)整的重大壓力,污染減排的任務(wù)還很艱巨,地表水環(huán)境質(zhì)量和空氣質(zhì)量急需改善,環(huán)境容量已成為制約我市經(jīng)濟社會健康可持續(xù)發(fā)展的瓶頸,個別影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康的環(huán)境問題還沒有得到根本的解決,大家必須引起高度重視。
(一)要認識到環(huán)境保護是一筆“經(jīng)濟賬”。環(huán)境是發(fā)展的基本要素;良好的生態(tài)環(huán)境是先進的、可持久的生產(chǎn)力,是一種稀缺資源。把生態(tài)環(huán)境保護好了,我市的知名度、美譽度會越來越明顯,就有利于集聚高端要素、吸引優(yōu)秀人才、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。所以,我們要繼續(xù)重視和做好環(huán)境保護工作,努力將安陽的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢,實現(xiàn)環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展共贏,促進經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。所以,抓環(huán)保就是抓生產(chǎn)力,就是抓經(jīng)濟。
(二)要認識到環(huán)境保護是一筆“長遠帳”。近年來,隨著我市工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的加速發(fā)展,資源和環(huán)境承載壓力進一步加大,轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的要求更加緊迫。我們要正確處理好眼前利益和長遠發(fā)展的關(guān)系,要為今天的發(fā)展盡力,也要對明天的發(fā)展負責,既要金山銀山,也要綠水青山,既要眼前受益,也要長遠發(fā)展,決不能殺雞取卵、竭澤而漁,決不能吃祖宗飯、斷子孫路。所以,我們一定要把發(fā)展經(jīng)濟與保護環(huán)境緊密結(jié)合起來,做到在發(fā)展中保護,在保護中發(fā)展,推動經(jīng)濟增長向主要依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變,才能破解瓶頸制約,形成新的增長動力,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
健康”專項行動和“大力植樹造林、共建綠色安陽”活動,都是為了城市更加生態(tài),更加宜居,群眾更加幸福,取得了顯著的成效,先后獲得了“國家衛(wèi)生城市”、“國家園林城市”、“全國綠化模范城市”和“省級文明城市”等榮譽,成為了我市發(fā)展環(huán)境的新名片。我們只有乘勢而上,繼續(xù)加強環(huán)境保護,做好建設(shè)綠色生態(tài)、發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、倡導(dǎo)綠色消費、構(gòu)建綠色文明的文章,真正打造“綠色安陽”、“美麗安陽”品牌,才能進一步提升安陽品位,增強安陽綜合競爭力。
二、統(tǒng)籌謀劃加強環(huán)境保護的各項工作
當前,我市正處于加快發(fā)展、建設(shè)綠色安陽、美麗安陽的關(guān)鍵時期,全市環(huán)境保護既面臨加快發(fā)展的重大機遇,也面臨新的壓力和挑戰(zhàn),我們一定要統(tǒng)籌謀劃,堅持一手抓發(fā)展,一手抓環(huán)保,推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
(一)要明確一個思路。今后一個時期,全市環(huán)保工作要圍繞科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式主線,牢固樹立生態(tài)文明理念、綠色低碳發(fā)展理念、環(huán)保優(yōu)先理念,強化環(huán)境監(jiān)管,改善環(huán)境質(zhì)量,防范環(huán)境風(fēng)險,探索走出一條“代價小、效益好、排放低、可持續(xù)”的環(huán)境保護新道路,為“堅持科學(xué)發(fā)展、建設(shè)綠色安陽、美麗安陽”提供強有力的支撐保障。
(二)要堅持兩個政策。一是堅持環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展并重的政策。要正確處理好經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系,從“重經(jīng)濟增長、輕環(huán)境保護”轉(zhuǎn)變?yōu)椤氨Wo環(huán)境與經(jīng)濟增長并重”,從“環(huán)境保護滯后于經(jīng)濟發(fā)展”轉(zhuǎn)變?yōu)椤碍h(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展同步”,做到不欠新帳,多還舊帳,改變“先污染后治理、邊治理邊破壞”的狀況。在具體工作中,要實行“五個同步”:在編制發(fā)展規(guī)劃時,同步編制環(huán)境保護規(guī)劃;在做出發(fā)展決策時,同步考慮環(huán)境影響;在新上投資項目時,同步進行環(huán)境評估;在建設(shè)公共設(shè)施時,同步建設(shè)環(huán)保設(shè)施;在考核發(fā)展政績時,同步考核環(huán)保指標。二是實行環(huán)?!耙黄狈駴Q”的政策。嚴格執(zhí)行“一票否決”制度,切實加強環(huán)境保護,加快推進生態(tài)安陽建設(shè)。
(三)要守住三條底線。加強環(huán)境保護,首要任務(wù)就是要守住環(huán)境安全底線:一是不能突破當?shù)氐沫h(huán)境容量;二是不能發(fā)生重大環(huán)境污染事故;三是不能損害群眾身體健康和危害生命安全。這三條底線,各級各部門要時刻把握,認真落實。
(四)要辦好四件環(huán)保實事。環(huán)境保護工作千頭萬緒,我們要圍繞、市政府的總體部署安排,從人民群眾“看得見、摸得著”的熱點和重點環(huán)境問題入手,一抓到底,著力解決一些環(huán)保具體問題,為人民群眾創(chuàng)造更好的生產(chǎn)生活環(huán)境,讓人民群眾共享優(yōu)美環(huán)境。今后一個時期,要集中時間和精力,重點抓好四個方面的環(huán)保實事:一是要完成污染減排任務(wù)。全面深入實施主要污染物“十二五”總量控制計劃,加大節(jié)能減排力度,強化環(huán)保措施,加快淘汰落后產(chǎn)能,確保完成、省政府下達的污染減排約束性指標任務(wù)。二是要繼續(xù)組織實施好農(nóng)村清潔工程。以更大的力度推進農(nóng)村清潔工程,著力清潔水源、清潔能源、清潔田源、清潔家園,力爭經(jīng)過幾年的努力,全市農(nóng)村環(huán)境狀況得到根本改善。三是要加快發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。環(huán)保產(chǎn)業(yè)是國家戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)之一,要加大招商引資力度,搞好環(huán)保產(chǎn)業(yè)的對接、合作與交流,吸引國內(nèi)外大型環(huán)保企業(yè)投資安陽,健全環(huán)保產(chǎn)業(yè)服務(wù)監(jiān)督體系,做大做強我市環(huán)保產(chǎn)業(yè)。四是要進一步改善環(huán)境空氣質(zhì)量。pm2.5和前一階段群眾對霧霾天氣的高度關(guān)注,反映出人民群眾對環(huán)境質(zhì)量的要求在提升,對環(huán)境質(zhì)量的訴求日趨強烈。因此,要把環(huán)保民生工程作為提高人民生活質(zhì)量的具體舉措來抓,使環(huán)境保護成為維護民生的有效措施和保障。
(五)要堅持做到“五個結(jié)合”:
高端裝備制造等先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。積極支持企業(yè)技術(shù)改造,對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實行生態(tài)化技術(shù)改造,從生產(chǎn)源頭和全過程減輕環(huán)境污染。
二是堅持環(huán)境保護與改善民生相結(jié)合。要將環(huán)境保護工作,與我們今年提出的城建三年大變樣和都市區(qū)建設(shè),與“大力植樹造林、共建綠色安陽”等具體工作結(jié)合起來,要讓群眾看得見、摸得著實實在在的變化。
三是堅持監(jiān)管與打擊相結(jié)合。污染減排控制指標是每年省里確定的約束性指標,也是硬性任務(wù)。只有圓滿完成,才能節(jié)省出總量指標,保證新上大項目。第一,要認真謀劃并安排落實好污染減排項目,大力推行工程減排、結(jié)構(gòu)減排、管理減排和科技減排,確保每一個減排項目發(fā)揮減排效益。第二,要全面推行排污許可證制度,加強重點排污企業(yè)監(jiān)控,嚴格排污費征收管理,禁止無證或違章排污。第三,要加強農(nóng)村面源污染治理,重點加強對水源保護區(qū)、畜禽養(yǎng)殖場等生態(tài)敏感區(qū)的執(zhí)法檢查,保護好群眾的生活生產(chǎn)環(huán)境,堅決防止重污染企業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。
四是堅持服務(wù)與審批相結(jié)合。環(huán)保部門要改進環(huán)評審批服務(wù),服務(wù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策的重點項目給予全力支持,對基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等投資項目加快審批,開辟環(huán)評審批“綠色通道”,推動其盡快開工建設(shè)。對國家明令淘汰、禁止建設(shè)、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目堅決不批,確保環(huán)保標準不放松,準入門檻不降低。要強化項目建設(shè)過程監(jiān)管,要加大“關(guān)停并轉(zhuǎn)”力度,促進經(jīng)濟調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以新型工業(yè)化引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展,從源頭上緩解生態(tài)環(huán)境壓力。
五是堅持預(yù)防與整治相結(jié)合。一要建立健全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。進一步加大對上爭取力度,盡快提高環(huán)保監(jiān)察、監(jiān)測能力。二要加強環(huán)境隱患排查整改。建立環(huán)境定期排查制度,實行重大環(huán)境隱患告知和環(huán)境違法案件交辦、督辦制度。三要加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督力度。嚴厲打擊危及群眾飲水安全的環(huán)境違法行為,切實解決群眾反映強烈的環(huán)境熱點、難點問題,使各類環(huán)境違法行為受到嚴厲查處。
三、全面落實加強環(huán)境保護的重大責任
環(huán)境保護是一項系統(tǒng)工程,涉及面廣,任務(wù)十分繁重。各級各部門一定要進一步增強責任意識和緊迫意識,認真履行職責,狠抓工作落實,確保環(huán)保各項目標任務(wù)如期完成。
(一)要落實黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)責任。環(huán)境保護實行的是行政首長負責制,各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要切實加強對環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)。地方政府要對環(huán)境質(zhì)量負總責,各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門主要負責人作為本行政區(qū)和本系統(tǒng)環(huán)境保護第一責任人,要高度重視、親自部署、帶頭落實、切實履責。嚴格落實環(huán)境保護領(lǐng)導(dǎo)責任制和目標管理責任制,對于因決策失誤、監(jiān)管不力造成重大環(huán)境污染事故的,要嚴格問責。要繼續(xù)加大對污染減排、污染防治、生態(tài)保護和環(huán)保監(jiān)管能力建設(shè)的資金投入,加強對污水處理廠及配套管網(wǎng)、垃圾處理場等環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運行,以及重點環(huán)境綜合整治工程的經(jīng)費保障力度,確保污染減排和環(huán)保工作的順利開展。
(二)要落實各類企業(yè)的主體責任。企業(yè)家要增強環(huán)保意識、法制觀念和社會責任感,不能只顧企業(yè)效益,把治污包袱留給政府,把環(huán)境問題推向社會。要發(fā)揮價格杠桿作用,建立能夠反映污染治理成本的排污價格和收費制度,切實解決“違法成本低、守法成本高”的問題,形成“排污者付費、治污者賺錢”的利益導(dǎo)向,增強企業(yè)減污、治污的內(nèi)生動力。要按照“誰開發(fā)誰保護、誰破壞誰恢復(fù)、誰受益誰補償、誰排污誰付費”的原則,探索建立生態(tài)補償機制,落實企業(yè)保護環(huán)境的責任。各類企業(yè)要自覺遵守環(huán)保法規(guī),合法經(jīng)營,依法排污。
工信部門要加大對落后產(chǎn)能的淘汰力度,進一步優(yōu)化和提升我市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);工商部門要及時注銷因污染嚴重而被依法關(guān)閉取締企業(yè)的工商營業(yè)執(zhí)照;住建部門要指導(dǎo)并督促城鎮(zhèn)污水處理廠及其配套管網(wǎng)建設(shè)和正常運營;行政執(zhí)法部門要督導(dǎo)垃圾處理場、醫(yī)療廢物處理中心的建設(shè)和運營;衛(wèi)生部門負責醫(yī)療垃圾收集、處置等衛(wèi)生系統(tǒng)的環(huán)保工作;公安、交通和公路部門要做好機動車尾氣和道路揚塵治理等工作;電力部門要停止向被依法停產(chǎn)、關(guān)閉、取締的企業(yè)供電;監(jiān)察部門要加大監(jiān)察力度,依法查處違反環(huán)境保護規(guī)定的違紀案件,追究有關(guān)責任人員責任,真正形成上下聯(lián)動、齊抓共管的環(huán)境保護新局面。
同志們,保護環(huán)境使命重大、責無旁貸;綠色發(fā)展關(guān)系重大、不可懈怠。我們一定要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,真抓實干,切實加強環(huán)境保護,為建設(shè)綠色安陽、美麗安陽,為加快建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)區(qū)域性中心強市,作出新的更大貢獻!
同志們:
今天,是第41個世界環(huán)境日,我們在此召開環(huán)保工作大會,旨在號召全社會共同參與環(huán)境保護事業(yè),促進環(huán)境保護工作和經(jīng)濟社會協(xié)同發(fā)展。剛才,環(huán)保局楊光局長對2011年全旗環(huán)保工作進行了全面總結(jié),對2012年的工作進行了詳細部署,我完全同意,希望大家認真抓好落實。
近年來,我旗認真貫徹落實、政府關(guān)于環(huán)保工作的各項決策部署,全旗環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善、節(jié)能減排任務(wù)超額完成,為全旗“十二五”轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越趕超奠定了堅實的基礎(chǔ)。2011年,我旗被市政府評為“全市主要污染物減排工作先進旗區(qū)”,這是對我旗環(huán)保工作的高度肯定和認可,也是各鎮(zhèn)、各部門通力協(xié)作、齊抓共管和各大企業(yè)及社會各界積極配合、廣泛參與的結(jié)果。在此,我代表旗委、政府,向辛勤奮戰(zhàn)在全旗環(huán)保戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝,向受表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的'祝賀!
同時,我們也要清醒地認識到,做好環(huán)保工作依然任重道遠。當前,實施節(jié)能減排、發(fā)展綠色經(jīng)濟、倡導(dǎo)低碳生活已成為“十二五”期間經(jīng)濟社會發(fā)展的主要趨勢。我旗作為資源型地區(qū),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理、生態(tài)環(huán)境承載壓力加大、資源約束加劇等問題日益突出,轉(zhuǎn)型發(fā)展的任務(wù)艱巨、責任重大。、政府提出要創(chuàng)建“國家環(huán)保模范城市”,這對我們進一步做好環(huán)境保護工作提出了更高的要求。市政府今年對我旗的考核包括污染物總量削減、國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建、“十二五”重點流域水污染防治和重金屬污染綜合防治四個方面,考核內(nèi)容有所增加,減排壓力明顯加大。同時,全旗新建項目不斷增多,企業(yè)分布點多面廣,治理和監(jiān)管難度不斷增加。此外,媒體、輿-論、社會等各方面的監(jiān)督方式更加多樣化,廣大群眾對生態(tài)環(huán)境問題的關(guān)注度越來越高,防范環(huán)境風(fēng)險壓力進一步加大。這些問題都需要我們在今后的工作中高度重視,切實加以解決。
下面,我就做好2012年全旗環(huán)境保護工作,講幾點意見。
一、狠抓污染物減排,全力改善生態(tài)環(huán)境
逐項細化,分解到人,落實到位;旗環(huán)保局要嚴格履行監(jiān)管責任,加大監(jiān)管力度,嚴格責任追究,確保減排任務(wù)圓滿完成。 二是加強減排管理。要繼續(xù)完善監(jiān)測、管理和執(zhí)法等方面的協(xié)同配合機制,強化結(jié)構(gòu)減排、工程減排、管理減排和技術(shù)減排的各項措施,加大減排調(diào)度、分析和核查力度,把環(huán)保監(jiān)管工作貫穿到企業(yè)決策和生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié),切實提高減排設(shè)備的穩(wěn)定運行率和排放率。旗環(huán)保局對重點污染企業(yè)、環(huán)境敏感地區(qū)進行重點監(jiān)督,確保其達標排放;對穩(wěn)定達標排放的企業(yè)要進行動態(tài)監(jiān)管,防止反彈;對工藝落后,能耗高的重污染企業(yè)實行限期整治;對污染嚴重、限期治理不能達標的,要果斷采取關(guān)停措施。寶恒煤焦電公司、東方熱電公司、煤制油公司、煤制油公司熱電生產(chǎn)中心、烏蘭集團瑞豐熱電公司、神華上灣熱電廠和阿鎮(zhèn)污水處理廠等重點排污企業(yè)要全面落實減排責任,加大資金投入,推廣應(yīng)用減排適用技術(shù),積極采取有效措施,確保減排任務(wù)按期完成。特別是在二氧化硫減排方面,煤制油自備電廠和上灣熱電廠三期必須于6月30日前開始實施脫硫改造,年底前必須按限期治理要求完成改造任務(wù),達到排放標準;寶恒電廠、東方電廠、烏蘭集團瑞豐電廠和神華煤制油鍋爐必須實現(xiàn)減排,脫硫效率要達到80%以上。
今年7月初,國家減排核查組將對我市上半年減排工作進行核查。旗環(huán)保局及各重點企業(yè)務(wù)必要高度重視,嚴格按照責任狀要求推進減排任務(wù)落實,同時全面細致地準備好各項備查資料,確保萬無一失。
三是加大環(huán)境整治力度。各有關(guān)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要繼續(xù)按照旗政府下發(fā)的《礦區(qū)環(huán)境綜合整治工作實施方案及煤炭企業(yè)建設(shè)筒倉球形倉實施方案》有關(guān)要求,深入推進礦區(qū)環(huán)境綜合治理工作,督促境內(nèi)相關(guān)企業(yè)按時完成礦區(qū)環(huán)境整治和防塵設(shè)施的建設(shè)任務(wù)。要進一步加強河道整治和礦區(qū)道路硬化及沿線的綠化工作。繼續(xù)加大城鎮(zhèn)環(huán)境治理工作,旗環(huán)衛(wèi)局和城建局要重點加快垃圾處理廠和污水處理廠二期工程建設(shè),進一步提高城區(qū)環(huán)境質(zhì)量。
二、強化環(huán)保服務(wù),全力保障經(jīng)濟社會發(fā)展
環(huán)保工作要始終服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展,要努力實現(xiàn)“在加快經(jīng)濟發(fā)展中推進環(huán)境保護、在強化環(huán)境保護中促進經(jīng)濟發(fā)展”的雙贏局面。
和發(fā)放排污許可證。凡無環(huán)境影響評價的項目,旗發(fā)改局不得立項和審批備案,國土資源局不得提供用地和辦理相關(guān)證件,城建局不得批準建設(shè),工商局不得辦理執(zhí)照,供電局不得供電,確保從源頭上消除污染隱患。
(二)提高服務(wù)效率。旗環(huán)保局要主動服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展,進一步加強環(huán)境影響評價審批。積極協(xié)調(diào)上級有關(guān)部門及時解決我旗“雙百億”工程和重點項目環(huán)評審批中的難點問題,促進項目及時審批落地。對重大項目、民生工程和減排工程開辟環(huán)?!熬G色通道”,提前介入,主動服務(wù),加快審批進度,提高審批效率。
(三)強化重點領(lǐng)域環(huán)境安全執(zhí)法。要加強重點污染源、危險化學(xué)品、危險廢棄物的監(jiān)管,定期開展環(huán)境污染隱患全面排查,不斷提高環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測和應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的處置能力,從嚴執(zhí)法,切實維護全旗環(huán)境安全。要開展涉重金屬企業(yè)污染治理,鼓勵涉重金屬企業(yè)開展清潔生產(chǎn)和技術(shù)改造。對超標排污企業(yè)實行限期治理或者關(guān)停,重點企業(yè)必須實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放。
(四)強化環(huán)境風(fēng)險防范。旗環(huán)保局要加強環(huán)境風(fēng)險隱患排查,對重點環(huán)境風(fēng)險源和環(huán)境敏感點深入開展環(huán)境風(fēng)險調(diào)查和評估,把環(huán)境風(fēng)險納入環(huán)境影響評價、監(jiān)測、執(zhí)法等環(huán)境管理體系。完善環(huán)境風(fēng)險防范和應(yīng)急體系建設(shè),對突發(fā)事件要保持高度敏感性,做到快速反應(yīng),果斷處理,有效應(yīng)對,力爭在第一時間和第一現(xiàn)場予以控制和處理,切實維護群眾的環(huán)境權(quán)益。
三、切實加強領(lǐng)導(dǎo),全面推進環(huán)保各項工作
當前,環(huán)境保護工作只能加強,絕不能放松。各鎮(zhèn)、各部門要從可持續(xù)發(fā)展的大局出發(fā),本著對群眾負責、對子孫后代負責的精神,加強領(lǐng)導(dǎo),強化組織,一級抓一級,一級對一級負責,認真落實治理污染的重點任務(wù),努力促進各項目標的實現(xiàn)。
(一)精心組織,落實責任。堅持各級黨政一把手親自抓、負總責,分管領(lǐng)導(dǎo)同志具體落實,完善目標責任制,突出重點,并將淮河流域水環(huán)境質(zhì)量變化和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營情況,作為考核干部政績的一項重要指標。要實行環(huán)境保護和污染治理的責任追究制,一級抓一級,層層抓落實。
(二)各司其職,密切配合。以建設(shè)“生態(tài)市”為主線,統(tǒng)攬環(huán)保工作全局。發(fā)展改革、財政、建設(shè)、水利、農(nóng)業(yè)、科技、國土資源、林業(yè)等各有關(guān)部門都要根據(jù)各自職責,加強對相關(guān)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。通過抓試點,抓項目,抓循環(huán)經(jīng)濟,抓清潔生產(chǎn),切實將工業(yè)污染防治與生態(tài)建設(shè)有機結(jié)合起來,尋求新突破,環(huán)保、經(jīng)信、發(fā)改、林業(yè)、財政等部門緊密銜接,有效配合,對一些重點項目,分類指導(dǎo),全程跟蹤做好服務(wù)。
多樣化,既可以自行處理污染物,也可以由污染者付費,運用代理制和委托制的方式進行治理。
(四)積極參與,強化監(jiān)督。要開展多層次環(huán)保知識和技能培訓(xùn),提高全社會環(huán)境保護的意識和能力。要更多地公布城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量、企業(yè)污染治理和政府環(huán)保工作等方面的信息。充分發(fā)揮新聞媒體的作用,正確引導(dǎo)社會輿-論,加強和改善對礦區(qū)治污情況的報道和監(jiān)督。各鎮(zhèn)、各部門要自覺接受旗人大會和政協(xié)對環(huán)境保護工作的監(jiān)督,不斷提高工作質(zhì)量和水平。 同志們,環(huán)境保護工作關(guān)系到經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,關(guān)系到人類的未來。我們一定要認清形勢,增強緊迫感,在旗委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,與時俱進、扎實工作,努力做好環(huán)保工作。
在全縣環(huán)保工作會議上講話篇十七
各位領(lǐng)導(dǎo):
下面我就司法局一年來在禁毒工作上作一個簡單總結(jié)回顧,就一下步工作的開展作一個表態(tài)。縣司法局緊緊圍繞中心建設(shè)、服務(wù)經(jīng)濟大局,在禁毒工作上做了以下工作:
一要強化領(lǐng)導(dǎo),嚴肅責任。司法局作為禁毒工作的責任單位,不斷加強了對禁毒工作的領(lǐng)導(dǎo),切實把禁毒工作擺上重要議事日程,牢固樹立“毒品一日不絕,治安一日不穩(wěn)”的理念,親自安排、親自部署。分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責任人,必須切實履行職責,加強具體指導(dǎo)。
二、普法宣傳,成效顯著。
(一)采取多種形式,積極開展對廣大群眾的法制宣傳教育司法局一年來在禁毒工作方面加大了對《禁毒法》和《禁毒條例》等專業(yè)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳活動,采取不同形式對全縣公民進行宣傳教育。為全面認真貫徹落實《禁毒法》,營造濃厚的禁毒宣傳氛圍,我局在三月份綜治宣傳月上舉辦《禁毒法》宣傳咨詢活動,懸掛禁毒橫幅六條、展出禁毒宣傳圖板14塊,并設(shè)立法律咨詢臺。通過直觀宣傳方式,吸引了大批群眾前來咨詢觀看禁毒宣傳圖片,進一步提高了群眾識毒、防毒、拒毒、禁毒意識,取得了較好的社會宣傳效果。在“6.26”國際禁毒日、“12.4”全國法制宣傳日,我局在縣政法委的組織下,組織基層司法所工作人員開展了法制宣傳日活動,以“弘揚法治精神,服務(wù)科學(xué)發(fā)展”為主線,本著“貼近基層、貼近群眾、貼近生活”的原則,充分利用廣播電臺現(xiàn)場直播、展出展板、發(fā)放宣傳資料、法制文藝演出等形式多樣的法制宣傳,大力宣傳《憲法》、《禁毒條例》、《婚姻法》、《治安管理處罰法》等法律法規(guī)。
(二)狠抓重點對象的宣傳教育,提高全區(qū)公民自覺學(xué)法守法用法重點加強對青少年法制教育工作。為不斷提高青少年學(xué)生的法律素質(zhì),努力把他們培養(yǎng)成為有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義建設(shè)事業(yè)的合格人才。我局普法辦堅持“定期深入學(xué)校課堂講法制課,通過“以案說法”、“預(yù)防青少年犯罪講座”、“未成年人安全意識教育”等活動引導(dǎo)學(xué)生知法、懂法和用法。針對影響未成年人健康成長的突出問題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所配合派出所廣泛開展校園外及周邊社會治安環(huán)境的清理整治,從源頭上截斷黃、賭、毒等不良因素對青少年的誘惑和侵犯。
(三)密切配合公、檢、法,打好緝毒破案攻堅戰(zhàn),全力遏制毒品犯罪??h公安局充分發(fā)揮了主力軍作用,司法局要司職盡責,密切配合,始終堅持嚴打方針不動搖,嚴厲打擊毒品犯罪活動,堅決打擊犯罪分子的囂張氣焰。(四)切實做好社區(qū)戒毒人員和社區(qū)康復(fù)人員的日常管理工作。切實加對吸毒人員的管控工作,對涉毒人員要做到底數(shù)清、情況明,對社區(qū)戒毒和康復(fù)人員要按規(guī)定落實好管控措施。
(五)重點做好戒毒回歸人員無縫對接、安置幫教和社區(qū)矯正工作,決不能讓戒毒人員出現(xiàn)復(fù)吸現(xiàn)象,最大限度地減少社會面失控吸毒人員。
我局將在下一階段繼續(xù)做好以下工作:
一、繼續(xù)強化協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。司法局不斷明確職責任務(wù),充分發(fā)揮在禁毒宣傳教育、打擊毒品犯罪等方面的職能作用,達到群防群治的效果。
二、加大對社區(qū)矯正監(jiān)管力度,創(chuàng)新安置幫教和社區(qū)矯正工作信息化管理。不斷完善社區(qū)矯正監(jiān)管平臺和遠程視頻會見中心建設(shè),對社區(qū)戒毒和康復(fù)人員進行信息化管理。
三、繼續(xù)強化宣傳教育,增強全民禁毒意識。本月底,由縣政法委牽頭、司法局組織打造上栗大地紅法治廣場,將于12.4法制宣傳日活動上力爭今年的法制宣傳“規(guī)模上求突破、特色上求創(chuàng)新、內(nèi)涵上求發(fā)展”、力爭明年的“6.26”國際禁毒日期間的宣傳活動的影響面拓寬,宣傳教育的力度繼續(xù)加大。并充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,開展多形式、多角度、全方位的禁毒宣傳活動,重點加強對學(xué)校學(xué)生、農(nóng)村外出人員、社會青少年的禁毒宣傳教育,迅速在全縣范圍內(nèi)掀“遠離毒品,珍愛生命”的宣傳熱潮,切實增強全民禁毒、據(jù)毒意識,打牢群眾禁毒思想基礎(chǔ),為禁毒工作的順利推進提供堅強的思想保障。禁毒是一項長期復(fù)雜而艱巨的任務(wù),禁毒工作任重道遠??h司法局一定堅定信心,振奮精神,扎實工作,全力打好禁毒工作攻堅戰(zhàn),為推進全縣經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展保駕護航。
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