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在煤礦安全生產(chǎn)調(diào)度會(huì)上講話完整篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,會(huì)議通報(bào)了全縣x季度安全生產(chǎn)工作開(kāi)展情況,x個(gè)部門和企業(yè)負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言,x縣長(zhǎng)傳達(dá)了全市二季度安全生產(chǎn)工作調(diào)度會(huì)議精神。對(duì)此,各園區(qū)、鎮(zhèn)、部門要在切實(shí)抓好貫徹落實(shí)的同時(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化“紅線”意識(shí)和“底線”思維,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,以如履薄冰、如臨深淵的態(tài)度和一抓到底、鍥而不舍的韌勁把安全生產(chǎn)工作抓牢抓實(shí)、抓出成效,有力確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定向好。下面,我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、必須端正思想、認(rèn)清形勢(shì),深刻認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻性和緊迫性。
安全監(jiān)管能力素質(zhì)不高,檢查不專業(yè)、執(zhí)法不精準(zhǔn),跟蹤檢查、滾動(dòng)檢查不到位,沒(méi)能有效發(fā)現(xiàn)和防控化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患。
二、必須瞄準(zhǔn)問(wèn)題、鐵腕整治,嚴(yán)肅認(rèn)真做好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全隱患整改。
要正確處理嚴(yán)格執(zhí)法與“放管服”改革、督查檢查的關(guān)系,既避免大呼隆、一陣風(fēng),又防止監(jiān)管執(zhí)法寬松軟,真正讓執(zhí)法“長(zhǎng)牙齒”,對(duì)漠視法規(guī)、罔顧生命的企業(yè)及其負(fù)責(zé)人依法嚴(yán)懲不貸。
三、必須強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé),形成安全生產(chǎn)齊抓共管的強(qiáng)大合力。
安全生產(chǎn)是一項(xiàng)時(shí)刻歸零的工作。無(wú)數(shù)血的教訓(xùn)表明,安全事故的發(fā)生,大多數(shù)都是責(zé)任鏈出現(xiàn)斷檔而引發(fā)的。全縣上下必須要緊緊扭住責(zé)任鏈這個(gè)關(guān)鍵,逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,全力保障安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。
其他班子成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求,抓好分管領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作。要進(jìn)一步細(xì)化完善單位內(nèi)部監(jiān)管職責(zé),確保安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到具體部門和具體監(jiān)管人員頭上,切實(shí)把安全監(jiān)管責(zé)任壓緊壓實(shí)。要督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,按照全員崗位責(zé)任制要求,把安全責(zé)任逐級(jí)落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、到部門、到員工,切實(shí)做到安全責(zé)任、安全投入、安全培訓(xùn)、安全管理、應(yīng)急救援“五到位”,不斷提升安全水平。
動(dòng)員千遍不如問(wèn)責(zé)一次。責(zé)任追究是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的最后一道防線,守不住這個(gè)防線,安全生產(chǎn)責(zé)任制就會(huì)流于形式,陷入空談。要發(fā)揮好考核這個(gè)“指揮棒”、運(yùn)用好問(wèn)責(zé)追責(zé)這個(gè)“法寶”,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)考核評(píng)價(jià)體系,堅(jiān)持過(guò)程考核與結(jié)果考核相結(jié)合、平時(shí)考核與年終考核相結(jié)合,合理確定考核指標(biāo),加大考核權(quán)重,嚴(yán)格對(duì)標(biāo)考核,加強(qiáng)平常督導(dǎo)檢查,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,從嚴(yán)實(shí)行“一票否決”,真正考出動(dòng)力、考出壓力、考出成效。
同志們,“天大地大、安全最大”。做好安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,我們要以最高的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的要求、最實(shí)的措施,全力抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造良好的安全發(fā)展環(huán)境。
在煤礦安全生產(chǎn)調(diào)度會(huì)上講話完整篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉、生命安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定,責(zé)任重于泰山。我們要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想,始終把安全生產(chǎn)擺在重要的位置,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的作風(fēng)、更有效的措施,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。
在煤礦安全生產(chǎn)調(diào)度會(huì)上講話完整篇三
今天,我們召開(kāi)2022年煤炭行業(yè)第一次安全生產(chǎn)調(diào)度會(huì),主要目的是安排近期重點(diǎn)工作,確保節(jié)后煤礦安全生產(chǎn)。剛才,煤炭局*副局長(zhǎng)向大家傳達(dá)了20*年復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),希望各礦回去后積極按標(biāo)準(zhǔn)安排部署。現(xiàn)在,我就今年煤礦安全生產(chǎn)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn):
一是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),加大監(jiān)管力度,切實(shí)搞好今年的安全生產(chǎn)工作。過(guò)去的一年,我市的煤炭安全生產(chǎn)工作不是太理想,發(fā)生了*起事故,死亡*人,雖然未突破指標(biāo),但與前年零死亡相比,安全生產(chǎn)形勢(shì)顯得非常嚴(yán)峻??偨Y(jié)去年經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),我們管理部門要重新樹(shù)立信心,進(jìn)一步制定完善有效、操作性強(qiáng)的監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)管力度,強(qiáng)化兩個(gè)主體責(zé)任的落實(shí),堅(jiān)決遏制事故的發(fā)生。對(duì)今年發(fā)生事故的煤礦,要堅(jiān)決采取停產(chǎn)整頓,責(zé)令企業(yè)自行組織進(jìn)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo),直至質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)到一級(jí)(區(qū)級(jí))標(biāo)準(zhǔn)方可恢復(fù)生產(chǎn)。煤礦企業(yè)要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,提高安全管理意識(shí),建立健全各項(xiàng)安全管理制度,按標(biāo)準(zhǔn)配齊各類技術(shù)管理人員,堅(jiān)持“一、三、五”的隱患排查治理工作,加強(qiáng)礦領(lǐng)導(dǎo)*小時(shí)下井跟班制度,切實(shí)把安全管理做到位。
二是以質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)和瓦斯示范礦井建設(shè)為抓手,提高煤礦安全基礎(chǔ)建設(shè)。質(zhì)量是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),把住了質(zhì)量關(guān),安全也就有了保障。因此今年的工作重點(diǎn)還是以質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)為主,同時(shí)標(biāo)準(zhǔn)要在20*年的基礎(chǔ)上更上一個(gè)臺(tái)階,其中一級(jí)(區(qū)級(jí))達(dá)標(biāo)率要達(dá)到*%以上,二級(jí)(州級(jí))達(dá)標(biāo)率要達(dá)到*%以上,三級(jí)(縣級(jí))達(dá)標(biāo)率要達(dá)到*%?,F(xiàn)在我市各煤礦基礎(chǔ)設(shè)施還比較差,離要求還比較遠(yuǎn),因此要求各煤礦將質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)作為今年工作的重中之重來(lái)對(duì)待,要成立專門的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)隊(duì)伍,從實(shí)際出發(fā),每月進(jìn)行一次考核打分,對(duì)未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目及時(shí)進(jìn)行整改,直到達(dá)標(biāo)為止。瓦斯示范礦井建設(shè)同樣重要,示范礦井建設(shè)的成敗關(guān)系到瓦斯治理工作的好壞,關(guān)系到我市煤礦瓦斯等重大隱患是否已經(jīng)杜絕,因此需要各煤礦從各方面重視起來(lái),切實(shí)把工作做到實(shí)處。
三是重視環(huán)境保護(hù),實(shí)現(xiàn)煤炭資源和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。20*年*月*日,*主席在調(diào)研*礦區(qū)時(shí),對(duì)礦區(qū)的環(huán)境保護(hù)做了重要指示。圍繞主席的講話精神,自治區(qū)人民政府又下發(fā)了《關(guān)于對(duì)*礦區(qū)和南部景區(qū)煤礦進(jìn)行綜合整治的通知》。市政府也相繼召開(kāi)了多次專題會(huì)議,最后討論出臺(tái)了《*市南部礦區(qū)環(huán)境綜合整治工作方案》,在*月*日召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì),并從各相關(guān)部門抽調(diào)了專人在*鎮(zhèn)成立環(huán)境整治小組,專門從事環(huán)境整治工作。由此可見(jiàn),市政府對(duì)南部礦區(qū)環(huán)境綜合整治的重視程度和決心。各煤礦企業(yè)要從長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā),積極支持南部礦區(qū)的環(huán)境整治工作,落實(shí)環(huán)境綜合整治方案。堅(jiān)決取締河道*米以內(nèi)煤場(chǎng),按照“一礦一策”的要求,合理改造地面工業(yè)廣場(chǎng),建立地面封閉儲(chǔ)煤倉(cāng),在煤倉(cāng)周圍安裝防塵網(wǎng)和灑水降塵設(shè)施,逐步達(dá)到地面“不見(jiàn)煤”的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)煤礦要搞好文明生產(chǎn),礦區(qū)要按照生產(chǎn)、生活、辦公三區(qū)建設(shè),垃圾進(jìn)行分類統(tǒng)一管理,建立廢水處理設(shè)施,達(dá)標(biāo)排放,實(shí)現(xiàn)礦區(qū)美化、綠化、硬化、凈化、亮化等五化標(biāo)準(zhǔn)。因此需要各煤礦積極行動(dòng)起來(lái),把環(huán)境保護(hù)做為今年的重點(diǎn)工作,爭(zhēng)取在半年之內(nèi)礦區(qū)環(huán)境情況要見(jiàn)大的改觀,完成既定的目標(biāo)和任務(wù)。
四是重視煤礦安全文化建設(shè),完善煤礦安全生產(chǎn)體系。煤礦安全文化建設(shè)是煤礦安全生產(chǎn)的一個(gè)重要體系,是實(shí)現(xiàn)煤礦長(zhǎng)治久安的一項(xiàng)重要舉措,對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展起著至關(guān)重要的作用,而提高職工的綜合素質(zhì)和安全意識(shí)是煤礦安全文化建設(shè)的首要任務(wù)。我市煤礦目前還存在著職工安全素養(yǎng)差、意識(shí)低、隊(duì)伍不穩(wěn)定等問(wèn)題,這需要我們煤礦企業(yè)對(duì)癥下藥,以人為本,關(guān)心職工,加大職工的培訓(xùn)力度,增強(qiáng)職工安全意識(shí)和責(zé)任心,同時(shí)在礦區(qū)要建立起安全文化氛圍,創(chuàng)立煤礦自己的企業(yè)精神或礦歌,讓職工熟記于心,要經(jīng)常采取廣播、講座、標(biāo)語(yǔ)等宣傳手段,并在井上、下或生活、生產(chǎn)、辦公區(qū)域建立起安全文化長(zhǎng)廊,為職工創(chuàng)造一個(gè)穩(wěn)定的、良好的工作環(huán)境,逐漸將職工融入企業(yè)安全文化氛圍,建立穩(wěn)定的職工隊(duì)伍。
同志們,今天是2022年的第一次調(diào)度會(huì),希望各礦能從喜慶的春節(jié)當(dāng)中走出來(lái),調(diào)整好心態(tài),重新投入到新的工作當(dāng)中,努力進(jìn)取,團(tuán)結(jié)一致,排除一切困難,去完成今年的各項(xiàng)任務(wù)。
我的講話完了,謝謝!
在煤礦安全生產(chǎn)調(diào)度會(huì)上講話完整篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,安全生產(chǎn)無(wú)小事,任務(wù)艱巨。我們一定要高度重視,積極行動(dòng)起來(lái),深入排查和有效化解安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),提高交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)保障水平,堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生,創(chuàng)造一個(gè)健康穩(wěn)定的安全環(huán)境。
在煤礦安全生產(chǎn)調(diào)度會(huì)上講話完整篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
一、深刻反思,認(rèn)真汲取事故教訓(xùn)。
三、落實(shí)責(zé)任,全面提高管控水平。
同志們,安全生產(chǎn),責(zé)任重于泰山,必須認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),把煤礦安全生產(chǎn)工作放在更加突出的位置,堅(jiān)守底線,不觸紅線,舉一反三,強(qiáng)化舉措,堅(jiān)決遏制當(dāng)前煤礦安全事故有所抬頭的勢(shì)頭,確保全市煤礦行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,確保全面實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)全年目標(biāo)任務(wù)。
在煤礦安全生產(chǎn)調(diào)度會(huì)上講話完整篇六
同志們:
進(jìn)入今年年,各項(xiàng)工作任務(wù)繁重,召開(kāi)本次會(huì)議的目的是分析研判當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),研究部署今年年重點(diǎn)工作,以更嚴(yán)、更實(shí)、更細(xì)和更加有效有力的措施,開(kāi)創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面。
下面,我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī),提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感與緊迫感。
安全生產(chǎn)是重大民生問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、社會(huì)問(wèn)題、政治問(wèn)題,事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。黨的十八大以來(lái),以******同志為核心的黨***高度重視安全生產(chǎn)工作,************多次就安全生產(chǎn)工作發(fā)表重要講話、作出重要指示,強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)守“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)”這條紅線,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。省黨委、政府每年召開(kāi)會(huì)議研究部署安全生產(chǎn)工作,并先后出臺(tái)了《x省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》《關(guān)于切實(shí)做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間安全生產(chǎn)工作的緊急通知》等文件,就統(tǒng)籌做好安全生產(chǎn)工作建立了制度保障、提出了具體要求。市委、行署每月召開(kāi)安全生產(chǎn)例會(huì),全面部署安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
近年來(lái),全市各地各部門深入貫徹落實(shí)************關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,持續(xù)推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法和專項(xiàng)整治。2020年,我市共發(fā)生各類事故x起,死亡x人,其中,道路交通事故x起;消防火災(zāi)事故x起;建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故x起。今年年1至5月,共發(fā)生交通事故x起,同比下降x%;發(fā)生消防火災(zāi)事故x起,與去年同期持平,無(wú)人員傷亡,直接經(jīng)濟(jì)損失x萬(wàn)元;未發(fā)生工礦商貿(mào)領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故,安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。但是,由于安全生產(chǎn)工作涉及到各行各業(yè)、方方面面,工作覆蓋面廣、難度高,安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng);受新冠疫情影響,企業(yè)普遍推遲復(fù)工復(fù)產(chǎn),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位由于搶時(shí)間、趕工期,致使安全生產(chǎn)措施落實(shí)的不全面,還存在漏洞和風(fēng)險(xiǎn),且轄內(nèi)小企業(yè)、老企業(yè)居多,安全生產(chǎn)制度不完善、落實(shí)不到位,生產(chǎn)過(guò)程存在僥幸心理,非法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象仍然存在;市內(nèi)道路交通點(diǎn)多面廣,文化旅游業(yè)推動(dòng)人流物流增加,引發(fā)道路交通事故時(shí)有發(fā)生;近期空氣干燥、風(fēng)力較大,極易引發(fā)火災(zāi);主汛期已經(jīng)來(lái)臨,進(jìn)入事故易發(fā)多發(fā)期;全市黨政機(jī)構(gòu)改革雖已基本完成,但工作融合需要過(guò)程,尤其是新組建的應(yīng)急管理部門,工作職責(zé)重、牽頭任務(wù)多,人員、職能、經(jīng)費(fèi)尚未完全匹配,加之各部門安全監(jiān)管職責(zé)不清、職能交叉,安全生產(chǎn)工作銜接不暢、監(jiān)管不力等問(wèn)題不同程度存在;安全生產(chǎn)執(zhí)法、應(yīng)急裝備短缺,行業(yè)主管部門安監(jiān)員的穩(wěn)定性和專業(yè)性有待加強(qiáng),安全生產(chǎn)執(zhí)法能力和水平有待進(jìn)一步提高等問(wèn)題依然突出,全市安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。
對(duì)于這些問(wèn)題,各地各部門一定要有清醒的認(rèn)識(shí)和把握,從講政治、顧大局的高度,以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感,堅(jiān)持警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈,努力把我市安全生產(chǎn)工作提高到一個(gè)新的水平。
二、壓實(shí)責(zé)任,提升能力,確保安全生產(chǎn)工作壓實(shí)壓牢。
(一)層層落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。一要落實(shí)好黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。堅(jiān)持安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”、齊抓共管、失職追責(zé),市級(jí)和鎮(zhèn)級(jí)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人為本行政區(qū)域安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,其他班子成員對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。通過(guò)制定黨委常委會(huì)及其成員職責(zé)清單和政府領(lǐng)導(dǎo)干部年度安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作責(zé)任清單,建立健全安全生產(chǎn)調(diào)度研判、分析會(huì)商、績(jī)效考核、責(zé)任追究等機(jī)制,以制度推動(dòng)責(zé)任落實(shí),市委、政府每年要召開(kāi)2次會(huì)議聽(tīng)取或研究部署安全生產(chǎn)工作,安委會(huì)每月召開(kāi)1次工作例會(huì),市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每月至少1次帶隊(duì)開(kāi)展安全生產(chǎn)專題檢查或調(diào)研督導(dǎo)、每年下礦井檢查不少于2次,政府分管領(lǐng)導(dǎo)每年下礦井檢查不少于2次。二要厘清部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步厘清和明確有關(guān)部門安全生產(chǎn)工作職責(zé),并落實(shí)到部門工作職責(zé)規(guī)定中。市安委辦要結(jié)合機(jī)構(gòu)改革實(shí)際,盡快修訂完善《x市部門和單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)規(guī)定》,并建立部門安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,及時(shí)消除監(jiān)督管理責(zé)任盲區(qū)。應(yīng)急管理部門在承擔(dān)好職責(zé)范圍內(nèi)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的基礎(chǔ)上,同時(shí)要承擔(dān)好本級(jí)安委會(huì)日常工作,履行好指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、巡查考核等綜合監(jiān)管職責(zé)。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門要依法依規(guī)履行有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),投入足量的“時(shí)間”“精力”“智力”,強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。部門主要負(fù)責(zé)人要對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),班子其他成員對(duì)分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。其他行業(yè)領(lǐng)域主管部門負(fù)有安全生產(chǎn)管理責(zé)任,要將安全生產(chǎn)工作作為行業(yè)領(lǐng)域管理的重要內(nèi)容,加強(qiáng)行業(yè)安全生產(chǎn)工作,指導(dǎo)督促企事業(yè)單位加強(qiáng)安全管理。編制部門要將行業(yè)主管部門安全生產(chǎn)管理職責(zé),依法依規(guī)落實(shí)到各部門“五定方案”中。黨委和政府其他有關(guān)部門要在各自職責(zé)范圍內(nèi)制定和落實(shí)為安全生產(chǎn)工作提供支持保障的制度和措施,在風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查治理、安全培訓(xùn)、宣傳教育、輿論引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)政策、科技研發(fā)、市場(chǎng)監(jiān)管等方面提供保障和支持。三要落實(shí)好企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)工作的責(zé)任主體,要嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)法定責(zé)任,依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),落實(shí)安全管理力量,配置相應(yīng)的安全管理專業(yè)人員和技術(shù)人員,做到安全責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)和應(yīng)急救援“五到位”。加強(qiáng)對(duì)外包、外協(xié)單位和場(chǎng)所租賃單位的管理,明確與施工單位各自具體的安全責(zé)任,劃清各自的安全管理職責(zé),將施工單位安全生產(chǎn)工作納入企業(yè)安全管理體系統(tǒng)一管理,杜絕以包代管、包而不管等安全生產(chǎn)責(zé)任落空現(xiàn)象。要建立完善風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查雙預(yù)防機(jī)制,定期對(duì)可能導(dǎo)致事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行排查,嚴(yán)格實(shí)行事故隱患閉環(huán)整改。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)重大事項(xiàng)報(bào)告制度,凡涉及主要負(fù)責(zé)人(投資人)變更、新改擴(kuò)建項(xiàng)目、檢維修等有關(guān)安全生產(chǎn)的重大事項(xiàng),應(yīng)事前報(bào)告監(jiān)管部門。要按規(guī)定足額投入安全生產(chǎn)費(fèi)用,確保本單位具備法律法規(guī)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。
(二)持續(xù)提升安全監(jiān)管水平和應(yīng)急救援能力。一要強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法力量。建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員入職培訓(xùn)、持證上崗和定期參加專業(yè)化、系統(tǒng)化培訓(xùn)制度,鼓勵(lì)執(zhí)法人員參加安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)在職學(xué)歷教育和注冊(cè)安全工程師專業(yè)資格考試。制定急需安全監(jiān)管專業(yè)人才具體引進(jìn)招錄辦法,針對(duì)不同地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、行業(yè)特點(diǎn)和執(zhí)法監(jiān)管弱項(xiàng),通過(guò)人才引進(jìn)、考試錄用、公開(kāi)選聘等方式,為應(yīng)急管理部門盡快補(bǔ)充一批礦山、危化、冶金工貿(mào)等急需的專業(yè)技術(shù)人才,到今年年底專業(yè)技術(shù)人員不少于x人。從今年開(kāi)始,根據(jù)工作需要,逐年提高應(yīng)急管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任部門專業(yè)技術(shù)人員比例,不斷滿足安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管需要。同時(shí),通過(guò)探索建立柔性人才引進(jìn)機(jī)制、實(shí)行聘用公務(wù)員制度等形式,多渠道盡快破解安全生產(chǎn)監(jiān)管專業(yè)人才短缺瓶頸。二要強(qiáng)化技術(shù)保障服務(wù)。大力培育安全生產(chǎn)第三方技術(shù)服務(wù)市場(chǎng),選擇信譽(yù)良好、技術(shù)力量雄厚、責(zé)任心強(qiáng)的中介機(jī)構(gòu)在安全評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化等方面擴(kuò)大服務(wù)范圍,補(bǔ)齊安全服務(wù)和監(jiān)管能力不足短板。根據(jù)本地區(qū)的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和安全生產(chǎn)工作實(shí)際,對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的重點(diǎn)企業(yè),及時(shí)聘請(qǐng)專家和專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)工藝復(fù)雜、專業(yè)性較強(qiáng)、潛在危險(xiǎn)較大的重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)進(jìn)行檢查會(huì)診,彌補(bǔ)專業(yè)監(jiān)管力量不足的問(wèn)題。三要強(qiáng)化基層監(jiān)管能力。結(jié)合綜合行政執(zhí)法體制改革,對(duì)安全監(jiān)管任務(wù)較重的鎮(zhèn)場(chǎng),探索通過(guò)職能部門派駐執(zhí)法、委托執(zhí)法等方式加強(qiáng)安全監(jiān)管。根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、企業(yè)數(shù)量、監(jiān)管力量配備等情況,落實(shí)安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化”管理措施,把安全生產(chǎn)管理服務(wù)覆蓋到嘎查村(居委會(huì))。在推動(dòng)安全監(jiān)管力量下沉的同時(shí),既要注重調(diào)動(dòng)工業(yè)園區(qū)、鎮(zhèn)場(chǎng)參與協(xié)助安全生產(chǎn)工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,又要避免將責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給工業(yè)園區(qū)、鎮(zhèn)場(chǎng)造成責(zé)任虛化空轉(zhuǎn)。四要強(qiáng)化信息化和裝備保障。探索建設(shè)安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺(tái)和安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺(tái),逐步實(shí)現(xiàn)全風(fēng)險(xiǎn)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)監(jiān)控、預(yù)警預(yù)報(bào)和事故及時(shí)救援處置。抓好安全生產(chǎn)執(zhí)法裝備標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),為安全監(jiān)管執(zhí)法部門配備能夠滿足工作需要的應(yīng)急執(zhí)法車輛和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管監(jiān)測(cè)設(shè)備、信息化設(shè)備、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法設(shè)備等,以滿足常態(tài)化執(zhí)法需求。五要強(qiáng)化應(yīng)急處置和救援能力。對(duì)全市應(yīng)急救援能力進(jìn)行整體性評(píng)估,制定各類搶險(xiǎn)救援預(yù)案,提高應(yīng)急響應(yīng)和救援效率。加強(qiáng)消防救援隊(duì)伍應(yīng)急處置能力建設(shè),提升危險(xiǎn)化學(xué)品、煤化工、高層建筑等重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)I(yè)應(yīng)急救援裝備水平,增強(qiáng)專業(yè)增援能力。強(qiáng)化培訓(xùn)和應(yīng)急演練,提升企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力。完善政府與社會(huì)救援力量的協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制,通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)、與企業(yè)簽訂“服務(wù)協(xié)議”、搭建協(xié)作服務(wù)平臺(tái)等形式,支持引導(dǎo)社會(huì)力當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看量有序有效參與應(yīng)急救援行動(dòng)。
(三)健全完善安全生產(chǎn)治理體系。一要嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度。以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向,嚴(yán)把安全準(zhǔn)入關(guān),對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策、達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的項(xiàng)目或企業(yè),一律不予核準(zhǔn)落地。將淘汰落后產(chǎn)能和推廣先進(jìn)裝備工藝等相結(jié)合,通過(guò)依法整合重組一批礦山、改造升級(jí)一批礦山、整頓關(guān)閉一批礦山,不斷提高現(xiàn)有礦山安全保障能力。依法強(qiáng)化實(shí)施金屬非金屬礦山礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志管理制度,嚴(yán)格安全設(shè)備設(shè)施準(zhǔn)入門檻,嚴(yán)防邊淘汏邊低水平建設(shè)和更新。在礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品金屬冶煉等高危行業(yè),選擇部分重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人、智能化作業(yè)試點(diǎn),從根本上減少事故。二要堅(jiān)持常態(tài)化執(zhí)法檢查。通過(guò)“雙隨機(jī)”抽查、暗查暗訪、突擊檢査、重點(diǎn)抽查等多種方式,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查高危行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治和隱患清零行動(dòng),對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域重大安全隱患實(shí)行掛牌督辦制度,切實(shí)做到無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍。嚴(yán)格施工單位資質(zhì)許可和管理,嚴(yán)肅查處取締使用淘汰落后裝備、不具備相應(yīng)條件的單位資質(zhì),重點(diǎn)打擊資質(zhì)掛靠、違法轉(zhuǎn)包、分包等行為。分行業(yè)制定安全隱患排查和檢查目錄清單,探索建立各類礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸、冶金等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)負(fù)面清單體系,以強(qiáng)有力監(jiān)管執(zhí)法為保障,引導(dǎo)市場(chǎng)主體嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)底線和紅線。三要嚴(yán)管重處著力消除各類安全隱患。對(duì)各類安全隱患始終保持零容忍,對(duì)重大隱患整改不到位或拒不整改的企業(yè),依法采取吊銷證照、停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任等執(zhí)法措施和查封、扣押、停電等強(qiáng)制措施,按規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰,對(duì)非法違法行為形成高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件、存有重大安全隱患拒不整改的企業(yè),一律依法實(shí)施關(guān)閉,同時(shí)納入“黑名單”管理,實(shí)施聯(lián)合懲戒。完善公安、檢察機(jī)關(guān)參與事故調(diào)查機(jī)制,健全安全生產(chǎn)違法線索通報(bào)、案件移送與協(xié)査機(jī)制,嚴(yán)肅查處違法犯罪行為。建立企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程安全責(zé)任追溯制度,對(duì)不落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任存在違法違規(guī)行為的企業(yè),依法追究有關(guān)人員責(zé)任;對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的企業(yè)、安評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和相關(guān)人員等,依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。
(四)增強(qiáng)全民安全意識(shí)和安全防范能力。一要抓好宣傳教育。將宣傳教育作為抓好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性工作,繼續(xù)在全市范圍內(nèi)開(kāi)展“反三違”(違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律)專項(xiàng)行動(dòng),依法強(qiáng)化對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、重點(diǎn)崗位作業(yè)人員和全員安全培訓(xùn),提升全員管控風(fēng)險(xiǎn)、消除隱患的意識(shí)和應(yīng)急處置能力。繼續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)文化建設(shè)示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),強(qiáng)化企業(yè)安全基礎(chǔ)工作,提升企業(yè)安全管理水平。以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī),通過(guò)發(fā)放宣傳資料、舉辦事故案例圖片展、組織專題培訓(xùn)班等形式,加強(qiáng)安全知識(shí)、安全常識(shí)的宣傳教育。積極推進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳教育常態(tài)化“進(jìn)企業(yè)”,教育企業(yè)職工自覺(jué)維護(hù)安全、珍惜生命,形成懂安全、重安全的企業(yè)文化氛國(guó)。通過(guò)宣傳解讀、以會(huì)代訓(xùn)、專家輔導(dǎo)、集中學(xué)習(xí)等形式,抓好安全生產(chǎn)法律法規(guī)和制度規(guī)定的宣傳貫徹和落實(shí)進(jìn)一步推動(dòng)和促進(jìn)各級(jí)干部知責(zé)明責(zé)、履職盡責(zé)。二要發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。加強(qiáng)投訴舉報(bào)工作,發(fā)揮“12350”舉報(bào)平臺(tái)作用,出臺(tái)安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法,重獎(jiǎng)重大安全生產(chǎn)隱患舉報(bào)人,提升全社會(huì)監(jiān)督意識(shí)。主動(dòng)邀請(qǐng)媒體參與安全生產(chǎn)監(jiān)督工作,定期曝光安全生產(chǎn)重大隱患、違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為和發(fā)生事故企業(yè)及其負(fù)責(zé)人,在政府門戶網(wǎng)站、廣播電視臺(tái)、微信公眾號(hào)等平臺(tái)定期公布企業(yè)的安全生產(chǎn)不良信息和安全生產(chǎn)“黑名單”企業(yè),形成震懾和警示效果。
三、聚焦隱患,突出重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)重點(diǎn)。
(一)突出重點(diǎn)行業(yè),認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。去年,國(guó)務(wù)院安委會(huì)印發(fā)的《全國(guó)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》,省《貫徹落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案》也即將出臺(tái),各地各部門要結(jié)合實(shí)際情況,統(tǒng)籌謀劃好三年專項(xiàng)行動(dòng),突出抓好?;繁举|(zhì)安全三年提升行動(dòng)、非煤地下礦山重大風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)治理行動(dòng)、打通“生命通道”集中整治行動(dòng)、建設(shè)工程施工安全整治行動(dòng)、道路交通運(yùn)輸安全整治行動(dòng)六個(gè)專項(xiàng)行動(dòng),推進(jìn)安全生產(chǎn)由企業(yè)被動(dòng)接受監(jiān)管向主動(dòng)加強(qiáng)管理轉(zhuǎn)變、安全風(fēng)險(xiǎn)管控由政府推動(dòng)為主向企業(yè)自主開(kāi)展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變,以強(qiáng)有力的措施,提升企業(yè)安全本質(zhì)水平,確保三年專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)際成效。
(二)加強(qiáng)跟蹤督辦,深入推進(jìn)隱患和問(wèn)題整改。2020年至今,國(guó)家、省及市、市兩級(jí)督查檢查共發(fā)現(xiàn)隱患和問(wèn)題x條,已全部完成整改。今年年市本級(jí)春季大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)排查發(fā)現(xiàn)隱患和問(wèn)題x條,仍有x條未完成整改。各地區(qū)、各部門、各企業(yè)務(wù)必要牢固樹(shù)立“隱患就是事故”的理念,嚴(yán)格按照“五落實(shí)五到位”要求,加強(qiáng)跟蹤督辦力度,加快推進(jìn)隱患整改進(jìn)度,切實(shí)把隱患和問(wèn)題解決在萌芽之時(shí)、成災(zāi)之前。
(三)全面深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查,確保不發(fā)生安全事故。將汛期作為執(zhí)法重點(diǎn)和監(jiān)管節(jié)點(diǎn),深刻吸取今年年xx事故教訓(xùn),強(qiáng)化對(duì)復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)的抽查檢查,重點(diǎn)加大非煤礦山、冶金、機(jī)械加工、儲(chǔ)存運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品等行業(yè)的隱患排查治理力度,開(kāi)展重大危險(xiǎn)源企業(yè)安全評(píng)估,清點(diǎn)補(bǔ)充防汛物資裝備,組織召開(kāi)事故警示教育會(huì),嚴(yán)格防范事故發(fā)生。積極開(kāi)展校園安全專項(xiàng)評(píng)估工作,結(jié)合全市校園周邊環(huán)境綜合整治行動(dòng),采取政府購(gòu)買服務(wù)的方式,聘請(qǐng)xx安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司專家對(duì)全市中小學(xué)、幼兒園校園安全狀況進(jìn)行評(píng)價(jià),對(duì)設(shè)施設(shè)備、有限空間、電氣設(shè)備、消防隱患等方面進(jìn)行全面安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,從源頭上消除安全隱患,確保校園安全。
同志們,今年是“十四五”規(guī)劃開(kāi)局之年,讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以******同志為核心的黨***周圍,在市委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,不忘初心、牢記使命,以更加堅(jiān)定的決心,更加有力的措施,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),落實(shí)好各項(xiàng)工作,為全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定提供安全穩(wěn)定的環(huán)境。
在煤礦安全生產(chǎn)調(diào)度會(huì)上講話完整篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和黨中央國(guó)務(wù)院以及省委省政府關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)各項(xiàng)安排部署,對(duì)全省煤礦安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排落實(shí)。下面,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
習(xí)近平總書記對(duì)安全生產(chǎn)工作始終高度重視,反復(fù)強(qiáng)調(diào)、反復(fù)告誠(chéng)我們,生命至上、安全第一、人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。我們要把總書記的要求作為抓好煤礦安全工作的根本遵循和行動(dòng)指南,深刻領(lǐng)會(huì)、精準(zhǔn)把握,堅(jiān)決貫徹落實(shí)。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)特別是煤礦安全生產(chǎn)工作提出了明確要求。省委省政府確定把今年作為全省煤礦瓦斯防治攻堅(jiān)年,充分體現(xiàn)了省委省政府對(duì)抓好我省煤礦瓦斯防治攻堅(jiān),加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的高度重視。全省各級(jí)各有關(guān)部門特別是各產(chǎn)煤市、縣(市、區(qū)、特區(qū))和煤礦企業(yè)要進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,深刻認(rèn)識(shí)抓好煤礦安全工作是貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的具體體現(xiàn),是落實(shí)省委省政府防風(fēng)險(xiǎn)守底線要求的迫切需要,是實(shí)現(xiàn)全省煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)保障。要切實(shí)筑牢安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和底線思維,自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委省政府的決策部署上來(lái)。要突出增強(qiáng)抓好煤礦瓦斯防治攻堅(jiān)年行動(dòng)的緊迫性和責(zé)任感,以極端負(fù)責(zé)的工作態(tài)度和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地抓好貫徹落實(shí),促進(jìn)全省煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。
二、準(zhǔn)確把握攻堅(jiān)目標(biāo)和主攻方向強(qiáng)化安全措施。
(一)牢牢鎖定三大工作目標(biāo)。一是瓦斯防治目標(biāo):煤礦瓦斯防治效果顯著提高。圍繞煤層零突出、瓦斯零爆炸的“雙零”目標(biāo),全年煤礦瓦斯超限次數(shù)要同比下降80%,煤礦瓦斯抽采利用率達(dá)到50%,堅(jiān)決有效遏制煤礦瓦斯事故的發(fā)生。二是安全基礎(chǔ)目標(biāo):煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)更加牢固。全年公告正常生產(chǎn)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化率100%,公告正常生產(chǎn)煤礦、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)煤礦全部完成“雙回路”供電升級(jí)改造,煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)防范體系和隱患整治長(zhǎng)效機(jī)制更加健全,重大風(fēng)險(xiǎn)有效管控、重大災(zāi)害治理到位。三是總體形勢(shì)目標(biāo):煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。全年煤礦生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)要大幅實(shí)現(xiàn)“雙降”,堅(jiān)決防范和遏制較大事故發(fā)生,堅(jiān)決確保不發(fā)生重特大事故。這是就全省講的,具體到縣,要確保不發(fā)生較大事故;具體到煤礦,要按不發(fā)生安全事故來(lái)作目標(biāo)管控。
(二)全面實(shí)施六個(gè)瓦斯攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)。
今年是全省煤礦瓦斯防治攻堅(jiān)年,針對(duì)我省煤礦瓦斯防治工作存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),通過(guò)實(shí)施通風(fēng)系統(tǒng)、瓦斯地質(zhì)、瓦斯參數(shù)測(cè)定和突出危險(xiǎn)性鑒定、防突防爆炸措施、瓦斯抽采及計(jì)量、監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)提升等六個(gè)專項(xiàng)行動(dòng),實(shí)現(xiàn)既定的瓦斯防治攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。
一是關(guān)于使用千米定向鉆機(jī)推動(dòng)順層抽采問(wèn)題。順層抽采使用千米定向鉆機(jī)必須要做到位,不能再采用“土法”作業(yè),過(guò)去這方面出的事故比較多。如不具備保護(hù)層開(kāi)采的采用順層鉆孔預(yù)抽瓦斯的必須要使用千米定向鉆機(jī)施工,煤礦企業(yè)要加大設(shè)備投入力度,政府將考慮給予一些獎(jiǎng)補(bǔ)。
二是關(guān)于煤礦企業(yè)采用頂?shù)装宄榉畔锍椴赏咚箚?wèn)題。要鼓勵(lì)支持煤礦企業(yè)購(gòu)置大功率的巖巷綜掘機(jī)、盾構(gòu)機(jī)等設(shè)備,配備這些設(shè)備必須要舍得投入。省能源局要牽頭制定獎(jiǎng)補(bǔ)政策,鼓勵(lì)煤礦企業(yè)運(yùn)用先進(jìn)裝備和技術(shù)來(lái)推動(dòng)該項(xiàng)工作。
三是關(guān)于全面實(shí)現(xiàn)瓦斯抽采自動(dòng)計(jì)量問(wèn)題。要全面推行瓦斯抽采自動(dòng)計(jì)量,煤礦企業(yè)要加大自動(dòng)計(jì)量裝置的投入。
四是關(guān)于進(jìn)一步加大瓦斯抽采利用問(wèn)題。加大瓦斯發(fā)電利用力度,做到“以用促抽、以抽保安”,目前,這方面省里已有政策,還需要研究進(jìn)一步加大支持力度,省能源局牽頭進(jìn)一步研究。
五是關(guān)于安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)問(wèn)題。今年必須實(shí)現(xiàn)煤礦、縣、市、省四級(jí)聯(lián)網(wǎng)和煤礦與煤礦集團(tuán)監(jiān)測(cè)預(yù)警聯(lián)網(wǎng),政府可以考慮給予部分獎(jiǎng)補(bǔ)。
(三)提升安全基礎(chǔ)保障能力。
一要加大力度推進(jìn)“兩化改造”。一方面,繼續(xù)大力推進(jìn)以采煤機(jī)械化和輔助系統(tǒng)智能化為主要內(nèi)容的“兩化改造”,這是現(xiàn)在正在做的工作,今年就要收尾,要努力實(shí)現(xiàn)兩個(gè)“100%”,對(duì)于還沒(méi)有開(kāi)展該項(xiàng)工作的煤礦,要抓緊行動(dòng)。另一方面,大力推進(jìn)采掘智能化建設(shè),這是在過(guò)去“兩化”基礎(chǔ)上的拓展、深化和更高的要求,這也是煤礦轉(zhuǎn)型升級(jí)、脫胎換骨的治本之策,是煤礦安全生產(chǎn)的保障措施。煤礦轉(zhuǎn)型升級(jí)的抓手是什么,突出抓“兩化改造”,讓我們的辦礦水平大幅提升。煤礦安全的突出抓手是煤礦瓦斯防治攻堅(jiān)行動(dòng),煤礦轉(zhuǎn)型升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展的突出抓手就是“兩化改造”。采掘智能化建設(shè)問(wèn)題今年開(kāi)始必須提上重要的議事日程,今天很多企業(yè)都來(lái)參會(huì)了,要推動(dòng)90萬(wàn)噸/年以上煤礦綜采工作面智能化要達(dá)到100%,當(dāng)然不是說(shuō)今年就要達(dá)到100%,要通過(guò)努力和細(xì)化措施,制定專門方案或文件來(lái)推動(dòng)綜采工作面智能化。還有就是綜掘工作面要普遍采用巖巷綜掘機(jī)、盾構(gòu)機(jī)、掘錨一體掘進(jìn)機(jī)等先進(jìn)設(shè)備,靠人工和傳統(tǒng)的做法,安全無(wú)保障,效率提不高,當(dāng)然這是要花錢又要花時(shí)間的,首先是企業(yè)要認(rèn)識(shí)到位,同時(shí)政府拿出部分資金進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ),出臺(tái)配套的政策來(lái)支撐、引導(dǎo)和推動(dòng)。
二要強(qiáng)化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。我省和全國(guó)比較,差距較大,要堅(jiān)決整治一批不達(dá)標(biāo)的礦井,嚴(yán)管嚴(yán)控一批三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化礦井,鞏固建設(shè)一批二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化礦井,推動(dòng)建設(shè)一批一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化礦井。要實(shí)行分級(jí)分類、動(dòng)態(tài)管理,確保全面按時(shí)達(dá)標(biāo),凡是達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求的一律停產(chǎn)整頓,什么時(shí)候整頓到位,什么時(shí)候恢復(fù)生產(chǎn),必須要下這個(gè)決心。這不是號(hào)召、不是倡議,這是明確的硬性要求,必須這么去做。
三要提升煤礦的供電保障能力。本來(lái)這個(gè)事是有明確要求的,也是基本的規(guī)范要求,但是現(xiàn)在差距較大,今年要下決心完成煤礦“雙回路”供電升級(jí)改造工程,省能源局、省煤礦安監(jiān)局、省電網(wǎng)公司和各市、縣(市、區(qū)、特區(qū))政府要一起努力,煤礦企業(yè)要主動(dòng)實(shí)施。
四要強(qiáng)化煤炭資源整合。當(dāng)前,我省煤炭資源分散、配置零星,有的出現(xiàn)了資源錯(cuò)配。要優(yōu)化布局,解決資源配置不合理的問(wèn)題,推動(dòng)**等資源貧瘠區(qū)內(nèi)的煤礦逐步有序整體退出煤炭產(chǎn)業(yè),避免在退出期間上演“最后的瘋狂”
三、壓實(shí)責(zé)任,確保落實(shí)。
任何任務(wù)都要講落實(shí),不落實(shí)等于放空炮。省里從頂層設(shè)計(jì)出發(fā),密集性出臺(tái)了相關(guān)政策,這些文件都不是一般性的、原則性的要求,大家要好好的消化和把握。這里強(qiáng)調(diào)一下,各地各部門首先是嚴(yán)格執(zhí)行好省里的文件要求,原原本本、逐條逐項(xiàng)加以落實(shí),同時(shí)要嚴(yán)防在執(zhí)行中層層動(dòng)員,層層加碼、層層“創(chuàng)新”,執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)有不合適的可以提出來(lái),省里加以完善。這里,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)“五個(gè)強(qiáng)化”:。
(一)強(qiáng)化各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各產(chǎn)煤市、縣(市、區(qū)、特區(qū))政府要嚴(yán)格落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的要求,要把煤礦安全緊緊的抓在手上,不折不扣把省委省政府的規(guī)定要求落到實(shí)處。省委高度重視煤礦安全工作,加強(qiáng)了專業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)力量,如省政府辦公廳專門成立了省煤礦安全生產(chǎn)工作專班,配備了專門抓煤礦安全的副秘書長(zhǎng),有些市和縣(市、區(qū)、特區(qū))也都配備了帶有專業(yè)性質(zhì)的干部來(lái)加強(qiáng)煤礦安全工作,體現(xiàn)了省委高度重視。但是,無(wú)論是否專業(yè)出身,都要按照省委省政府要求去抓落實(shí),各地都要?jiǎng)悠饋?lái)。
(二)強(qiáng)化部門監(jiān)管監(jiān)察責(zé)任。省安委辦、省能源局、省煤礦安監(jiān)局要強(qiáng)化監(jiān)管監(jiān)察牽頭抓總的責(zé)任,要全面承擔(dān)起貫徹省委省政府加強(qiáng)全省煤礦安全生產(chǎn)工作部署要求的責(zé)任,推動(dòng)抓落實(shí),全面承擔(dān)起加強(qiáng)全省煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察的總體責(zé)任。市、縣(市、區(qū)、特區(qū))要照此把安全監(jiān)管監(jiān)察緊緊抓在手上。同時(shí),要建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,有效解決隨意執(zhí)法、低效執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法問(wèn)題。要嚴(yán)肅執(zhí)法處罰,煤礦企業(yè)安全無(wú)保障的堅(jiān)決不能生產(chǎn),對(duì)執(zhí)行規(guī)定不到位發(fā)生事故的要重處重罰。
(三)強(qiáng)化煤礦企業(yè)的主體責(zé)任。企業(yè)主體責(zé)任是要害和關(guān)鍵,主體責(zé)任不落實(shí),一切都是空談。所有煤礦企業(yè)都要牢固樹(shù)立“生命至上、安全第一”、“沒(méi)有安全就沒(méi)有效益”、“瓦斯不治、礦無(wú)寧日”的理念,這些理念都要真正扎根,并要落實(shí)到行動(dòng)上,落實(shí)到工作中去、各個(gè)環(huán)節(jié)中去。企業(yè)要全面依法依規(guī)落實(shí)主體責(zé)任,防止安全事故發(fā)生是企業(yè)的本份,也是辦礦的要求。各級(jí)政府部門要通過(guò)嚴(yán)格的安全監(jiān)管監(jiān)察和嚴(yán)肅執(zhí)法處罰來(lái)倒逼企業(yè)履行主體責(zé)任。
(四)強(qiáng)化政策資金保障。各級(jí)政府都要舍得在煤礦安全方面花錢,研究出臺(tái)引導(dǎo)獎(jiǎng)扶政策,這是政府理所應(yīng)當(dāng)?shù)?。?dāng)然,政府的資金是有限的,主要是起到導(dǎo)向、支持、保障的作用,省能源局牽頭,抓緊拿出省里的獎(jiǎng)扶政策。同時(shí),市、縣(市、區(qū)、特區(qū))政府都要盡量拿出資金,支持煤礦企業(yè)搞好安全生產(chǎn)。省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)的資金必須快速撥付到企業(yè)去,今后此項(xiàng)工作也要納入專項(xiàng)督查,堅(jiān)決不允許截留、挪用省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,否則將進(jìn)行通報(bào)、約談甚至問(wèn)責(zé)處理。煤礦企業(yè)自身要加大安全保障方面的資金投入,安全有保障,煤礦企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展才有保障。同時(shí),要協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)給予煤礦企業(yè)資金支持。
(五)強(qiáng)化督查和問(wèn)責(zé)。省政府辦公廳煤礦安全生產(chǎn)工作專班要強(qiáng)化督查,重點(diǎn)督查省委省政府的部署落實(shí)情況,動(dòng)態(tài)了解各級(jí)政府、部門和企業(yè)存在的問(wèn)題。各級(jí)各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)“督檢考”,把工作貫徹落實(shí)情況作為檢驗(yàn)履行煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制的重要內(nèi)容,同時(shí)納入到今年省安委會(huì)對(duì)各市安全生產(chǎn)考核重要內(nèi)容,實(shí)行通報(bào)、提醒、約談、問(wèn)責(zé)處置機(jī)制。對(duì)隱患嚴(yán)重、防治不力、造成嚴(yán)重后果的煤礦采取限產(chǎn)、核減產(chǎn)能和不予兌現(xiàn)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)等措施;對(duì)地方政府、相關(guān)部門工作不力、造成瓦斯事故的依法依規(guī)追究責(zé)任。省安委辦要適時(shí)組織開(kāi)展專項(xiàng)巡查督導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)典型、鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn),形成各級(jí)政府、相關(guān)部門和煤礦企業(yè)共同抓好煤礦瓦斯防治攻堅(jiān)年行動(dòng)的工作合力。
最后再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn),目前我省還處于疫情防控的關(guān)鍵時(shí)刻,煤礦企業(yè)有條件的都已經(jīng)復(fù)工復(fù)產(chǎn),但防疫措施一定要做到位。各有關(guān)部門和煤礦企業(yè)要將生產(chǎn)調(diào)度抓在手上,電煤中長(zhǎng)期合同要抓緊簽訂,要高度重視電煤保障。
全省煤礦安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨、意義特殊,責(zé)任重大、使命光榮。各級(jí)各部門要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),將省委省政府決策部署落實(shí)到位,不折不扣貫徹落實(shí)好煤礦瓦斯防治攻堅(jiān)年行動(dòng)和煤礦安全生產(chǎn)各項(xiàng)部署要求,確保完成今年煤礦安全生產(chǎn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
在煤礦安全生產(chǎn)調(diào)度會(huì)上講話完整篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、始終保持清醒,切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)。
安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn)。我們既要看到成績(jī)、堅(jiān)定信心,又要正視差距、居安思危,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,做到警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。
(一)客觀估價(jià)成績(jī),深化安全發(fā)展理念。年初以來(lái),全市各級(jí)各部門牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)和“底線”思維,堅(jiān)持把安全生產(chǎn)各項(xiàng)要求貫穿到各行業(yè)、各領(lǐng)域,確保了安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了安全環(huán)境。從剛才通報(bào)的情況來(lái)看,全市安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等主要指標(biāo)都有明顯下降,指標(biāo)控制位居全省前列,未發(fā)生重特大安全事故。應(yīng)該說(shuō),2020年,在疫情防控常態(tài)化的形式下,全市安全生產(chǎn)工作取得了新的進(jìn)展,邁上了新的臺(tái)階。在此,我代表市委市政府,對(duì)工作在安全生產(chǎn)一線的廣大干部職工表示親切的慰問(wèn)。今年既是市委市政府確定的“項(xiàng)目年”,也是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年,各項(xiàng)建設(shè)點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng),給安全生產(chǎn)工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。各級(jí)各部門要認(rèn)清形勢(shì),始終緊繃安全生產(chǎn)這根弦,進(jìn)一步樹(shù)牢安全發(fā)展理念,正確處理好安全與發(fā)展、安全與效益、安全與速度的關(guān)系,推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全發(fā)展、發(fā)展安全。
(二)找準(zhǔn)問(wèn)題差距,補(bǔ)齊安全發(fā)展短板。當(dāng)前,影響我市安全生產(chǎn)的因素還較多,問(wèn)題還較突出。從行業(yè)領(lǐng)域看,水陸交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、煤礦、非煤礦山、公共消防、食品藥品、特種設(shè)備、煙花爆竹等方面還存在安全隱患,排查還有死角,整改還欠進(jìn)度。從安全基礎(chǔ)看,部分企業(yè)在落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任上還有差距,有的還存在僥幸心理,安全投入欠賬較大,安全基礎(chǔ)還較薄弱,違法、違規(guī)、違章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)行為時(shí)有發(fā)生。從安全監(jiān)管看,個(gè)別地方和行業(yè)主管部門職責(zé)不明確,機(jī)構(gòu)不健全,人員不落實(shí),監(jiān)管力量還需加強(qiáng),監(jiān)管水平還需提高。對(duì)于這些問(wèn)題,各級(jí)各部門要引起高度重視,始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,排查整改突出問(wèn)題,及時(shí)消除事故隱患,補(bǔ)齊安全生產(chǎn)短板,真正把安全生產(chǎn)工作放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上。
(三)領(lǐng)會(huì)中省精神,落實(shí)安全發(fā)展要求。************指出:“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),這必須作為一條不可逾越的紅線?!崩羁藦?qiáng)總理強(qiáng)調(diào):“人命關(guān)天,安全生產(chǎn)這根弦任何時(shí)候都要繃緊。”去年xx事故發(fā)生后,省委、省政府專門召開(kāi)了安全生產(chǎn)座談會(huì),xx書記強(qiáng)調(diào)xx我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí),著力強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和底線思維,確保中、省安全生產(chǎn)各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
二、強(qiáng)化治本攻堅(jiān),扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作。
今年是“十三五”的收官之年,各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)十分繁重,安全生產(chǎn)壓力明顯增大。面對(duì)新形勢(shì)新要求,各級(jí)各部門要堅(jiān)持多管齊下、多措并舉,扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
(一)要?jiǎng)討B(tài)整治安全隱患,千萬(wàn)馬虎不得。隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi)。許多安全事故從后期追責(zé)來(lái)看,基本上都是隱患排查整改不到位引起的,最后造成了不可挽回的后果和損失。各級(jí)各部門要牢固樹(shù)立“隱患即事故”的理念,扎實(shí)開(kāi)展安全隱患排查整治行動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)百分之百”,切實(shí)把發(fā)生事故的風(fēng)險(xiǎn)降到最低。要以常態(tài)化的手段排查隱患。各級(jí)各部門要建立健全隱患排查長(zhǎng)效機(jī)制,采取“四不兩直”、明查暗訪、專家問(wèn)診、購(gòu)買第三方服務(wù)等方式,抓早抓小,全面排查安全生產(chǎn)一般性、習(xí)慣性違章違規(guī)行為,查處重點(diǎn)安全問(wèn)題和重大安全隱患,真正把問(wèn)題發(fā)現(xiàn)在一線,把隱患消除在現(xiàn)場(chǎng)。要以“零容忍”的態(tài)度整治隱患。對(duì)于排查出來(lái)的安全隱患,要建立整改銷賬制度,發(fā)現(xiàn)一處整改一處,整改一處銷號(hào)一處,真正做到整改不流形式、不走過(guò)場(chǎng)、不留后患。嚴(yán)格執(zhí)行“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任機(jī)制,細(xì)化落實(shí)安全生產(chǎn)檢查責(zé)任,防止走馬觀花、蜻蜓點(diǎn)水,倒逼企業(yè)按期整改安全隱患。嚴(yán)格實(shí)行重大隱患掛牌督辦制度,把整改責(zé)任落實(shí)到單位、落實(shí)到人頭,隨時(shí)跟蹤督辦整改情況,定期通報(bào)整改進(jìn)度,特別是對(duì)責(zé)令停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締的企業(yè)要強(qiáng)化復(fù)查,堅(jiān)決防止死灰復(fù)燃、帶傷運(yùn)行。
(二)要全面加強(qiáng)安全監(jiān)管,千萬(wàn)懈怠不得。近年來(lái),從全國(guó)各地發(fā)生的安全事故來(lái)看,許多安全事故往往都是因?yàn)槟骋画h(huán)節(jié)、某一方面存在監(jiān)管缺失、監(jiān)管疏漏而引發(fā)的。各級(jí)各部門要努力改進(jìn)監(jiān)管方式,全方位加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,堅(jiān)決堵住安全生產(chǎn)漏洞。要切實(shí)加強(qiáng)源頭監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn),對(duì)新(改、擴(kuò))建的工程項(xiàng)目,要按照安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用“三同時(shí)”原則進(jìn)行審查,凡是不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),一律不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),絕不允許任何單位、企業(yè)和個(gè)人借發(fā)展之名降低安全標(biāo)準(zhǔn)、違反安全規(guī)定,務(wù)必從源頭上堵住各類安全風(fēng)險(xiǎn)。要切實(shí)加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)管。充分發(fā)揮好安全生產(chǎn)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)行業(yè)電子監(jiān)測(cè)監(jiān)控作用,對(duì)礦山井下、建筑施工等生產(chǎn)建設(shè)領(lǐng)域,勞動(dòng)密集型企業(yè)、車站碼頭等人員密集場(chǎng)所,實(shí)行全天候監(jiān)控,做到每一個(gè)細(xì)節(jié)、每一個(gè)節(jié)點(diǎn)都不放過(guò),不斷提高安全生產(chǎn)防范水平。要切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)管。緊盯重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域,扎實(shí)抓好煤礦、非煤礦山、道路交通、?;泛蜔熁ū瘛⒔ㄖ┕?、消防、人員密集場(chǎng)所、特種設(shè)備、油氣管道等安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決防止重特大安全事故發(fā)生,著力推動(dòng)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(三)要持續(xù)夯實(shí)基層基礎(chǔ),千萬(wàn)大意不得。基層基礎(chǔ)薄弱歷來(lái)是安全生產(chǎn)工作的“短板”。各級(jí)各部門要把基層基礎(chǔ)建設(shè)擺在更加突出的位置來(lái)抓,不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ),切實(shí)提高安全生產(chǎn)保障能力。要進(jìn)一步提升技防水平。以安全生產(chǎn)預(yù)警體系建設(shè)為載體,推進(jìn)信息化與安全生產(chǎn)深度融合,加快建設(shè)在線監(jiān)測(cè)、預(yù)警防控和監(jiān)管執(zhí)法一體化信息管理系統(tǒng)。今年內(nèi),各區(qū)市縣、園區(qū)都要建成安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)市縣兩級(jí)平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行,促進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域、大型企業(yè)信息數(shù)據(jù)與平臺(tái)有效對(duì)接,全面提升隱患排查治理數(shù)字化、智能化水平。要進(jìn)一步增強(qiáng)物防能力。建立健全政府、企業(yè)和社會(huì)共同承擔(dān)安全生產(chǎn)投入的長(zhǎng)效機(jī)制,支持和鼓勵(lì)企業(yè)采用新設(shè)施、新設(shè)備,切實(shí)改善安全生產(chǎn)條件,提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平;督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)規(guī)程標(biāo)準(zhǔn),深入開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng),著力提升企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平;進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急演練,落實(shí)救援隊(duì)伍、物資、裝備等應(yīng)急資源,不斷提高應(yīng)急處突能力。要進(jìn)一步加強(qiáng)人防建設(shè)。要狠抓基層監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),大力培育引進(jìn)具有專業(yè)技能水平的執(zhí)法人員,不斷提升監(jiān)管執(zhí)法專業(yè)化水平。要按照安全生產(chǎn)專家?guī)鞂<夜芾磙k法,進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)專家力量,發(fā)揮專家在隱患排查、督促整改中的技術(shù)支撐作用。要督促企業(yè)設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)安全管理人員,加強(qiáng)企業(yè)安全教育管理,促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)、安全發(fā)展。
三、堅(jiān)持鐵腕治安,不斷壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
安全生產(chǎn)人命關(guān)天,沒(méi)有任何價(jià)錢可講,沒(méi)有任何情面可言。各級(jí)各部門必須層層壓實(shí)工作責(zé)任,以責(zé)任落實(shí)確保工作落實(shí)。
(一)要把依法治安要求落實(shí)到位。依法治安是加強(qiáng)安全監(jiān)管、促進(jìn)安全發(fā)展的重要保障。新《安全生產(chǎn)法》對(duì)推進(jìn)依法治安提出了更高要求,各級(jí)各部門要以此為契機(jī),加快推進(jìn)依法治安進(jìn)程,確保全市各行各業(yè)依法生產(chǎn)、安全發(fā)展。要制定完善規(guī)章制度。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)管理的相關(guān)制度,不斷規(guī)范安全生產(chǎn)行為。同時(shí),要結(jié)合安全生產(chǎn)檢查發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題、安全生產(chǎn)事故發(fā)生的規(guī)律性特點(diǎn),科學(xué)制定安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察和安全操作指。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看南,加快推動(dòng)全市安全生產(chǎn)管理工作邁入法治化、制度化軌道。要加強(qiáng)法制宣傳教育。各級(jí)各相關(guān)部門要把新《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)作為重要內(nèi)容,充分利用各種平臺(tái)和載體,開(kāi)展形式多樣的宣傳教育活動(dòng),不斷增強(qiáng)全社會(huì)學(xué)法守法、知法用法意識(shí)。加大安全生產(chǎn)違法行為和典型案件曝光力度,努力營(yíng)造“不能違法、不敢違法、不愿違法”的安全法治環(huán)境。要嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為。各級(jí)安全監(jiān)管執(zhí)法部門要嚴(yán)格執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為,依法開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。要通過(guò)派駐執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法、委托執(zhí)法等方式,加強(qiáng)和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和園區(qū)等區(qū)域安全監(jiān)管執(zhí)法工作,努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)管法治化、制度化、規(guī)范化。
(二)要把安全生產(chǎn)責(zé)任傳導(dǎo)到位。抓安全生產(chǎn),核心就是責(zé)任落實(shí)。各級(jí)各部門要牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí),在落實(shí)“五級(jí)五覆蓋”責(zé)任體系的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擰緊責(zé)任鏈條,確保安全生產(chǎn)責(zé)任層層傳導(dǎo)到位、落實(shí)到位。黨政領(lǐng)導(dǎo)要履行好主抓責(zé)任。各級(jí)黨委政府要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求,建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的困難和問(wèn)題。各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人要具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)要抓好分管行業(yè)主體責(zé)任落實(shí),努力形成齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。行業(yè)部門要履行好監(jiān)管責(zé)任。安監(jiān)部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能,把方方面面的力量協(xié)調(diào)好、組織好,共同抓好全市安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)、各領(lǐng)域工作。各行業(yè)主管部門要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,根據(jù)職責(zé)分工,扎實(shí)抓好行業(yè)監(jiān)管工作,做到誰(shuí)的責(zé)任誰(shuí)承擔(dān),誰(shuí)的工作誰(shuí)落實(shí)。生產(chǎn)企業(yè)要履行好主體責(zé)任。生產(chǎn)企業(yè)作為安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,各企業(yè)負(fù)責(zé)人要對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任,把安全生產(chǎn)作為事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來(lái)抓,本著依法辦企、依規(guī)管企的原則,加大安全投入,健全監(jiān)管機(jī)構(gòu),完善安全制度,督促一線職工按照生產(chǎn)流程和操作規(guī)程生產(chǎn),防止和減少安全事故發(fā)生。
(三)要把嚴(yán)格問(wèn)責(zé)追責(zé)執(zhí)行到位。各級(jí)各部門要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)追責(zé)相關(guān)制度規(guī)定,嚴(yán)厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為,推動(dòng)安全生產(chǎn)工作真正落到實(shí)處。要強(qiáng)化嚴(yán)格執(zhí)法。始終保持打非治違高壓態(tài)勢(shì),按照“全覆蓋、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求和“四個(gè)一律”的打擊治理措施,堅(jiān)決懲處各類違法違規(guī)行為,積極營(yíng)造依法生產(chǎn)、安全生產(chǎn)環(huán)境。要強(qiáng)化責(zé)任倒查。各地各部門對(duì)發(fā)生的各類安全事故,都要嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則,對(duì)照安全生產(chǎn)投入是否到位、安排部署是否到位、工作監(jiān)管是否到位、督促檢查是否到位的要求,全面開(kāi)展責(zé)任倒查,嚴(yán)格追究事故責(zé)任,既要追究直接責(zé)任,還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確保所有責(zé)任人員一個(gè)不放過(guò),真正打到痛處,懲到關(guān)鍵處,起到強(qiáng)大的震懾作用。要強(qiáng)化巡查考核。充分發(fā)揮好市政府9個(gè)綜合督導(dǎo)組和市安辦3個(gè)專項(xiàng)督導(dǎo)組的作用,加強(qiáng)對(duì)基層黨委政府和部門安全責(zé)任履職情況的巡查考核,對(duì)工作不落實(shí)、措施不到位的,一律予以嚴(yán)肅追責(zé),對(duì)因監(jiān)管不到位發(fā)生事故的,要嚴(yán)格按照“誰(shuí)監(jiān)管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)檢查誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,從嚴(yán)從重追究相關(guān)責(zé)任人員責(zé)任。
最后,我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作。春節(jié)期間歷來(lái)是安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵時(shí)期,一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)入旺季,人流、物流、車流密度逐步增大,又面對(duì)疫情防控常態(tài)化的特珠考驗(yàn),加之雨雪霧等特殊天氣增多,各類事故易發(fā)多發(fā)。各地各部門要引起高度重視,寧可把問(wèn)題思考得更嚴(yán)峻些,把情況估計(jì)得更復(fù)雜些,切實(shí)把安全生產(chǎn)隱患排查整治工作落到實(shí)處,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,確保全市人民過(guò)上一個(gè)安全、祥和的春節(jié)。當(dāng)前,重點(diǎn)抓好以下幾方面工作。一要立即組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。市政府各分管領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合“走基層送溫暖”活動(dòng),深入聯(lián)系區(qū)市縣、園區(qū)、行業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,督促抓好各行業(yè)、各領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。各地各部門要進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)安全生產(chǎn)工作措施,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,全面排查整改各類隱患,做到不留死角、不留盲區(qū)。二要加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管。各級(jí)各相關(guān)部門要組織力量開(kāi)展全方位的春運(yùn)安全大檢查,嚴(yán)格管控路面交通秩序,嚴(yán)厲查處違規(guī)違章行為,切實(shí)保障群眾出行安全;要全面加強(qiáng)旅游景點(diǎn)、賓館飯店、車站碼頭、大型商場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所安全管控,努力提升公共場(chǎng)所安全保障能力,堅(jiān)決防止公共安全事件發(fā)生;要加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管,嚴(yán)格持證經(jīng)營(yíng),規(guī)范燃放行為,依法嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,確保經(jīng)營(yíng)和燃放安全;要嚴(yán)格審批大型集會(huì)等群眾性活動(dòng),著力抓好應(yīng)急、預(yù)防和監(jiān)管,堅(jiān)決防止擁擠踩踏等群體性安全事故發(fā)生。三要加強(qiáng)應(yīng)急值守和應(yīng)急處置。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班和事故信息報(bào)告制度,切實(shí)抓好各種安全突發(fā)事件應(yīng)急處置,一旦發(fā)生事故或緊急情況要立即按程序報(bào)告并按規(guī)定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)有效開(kāi)展應(yīng)急救援和處置工作,確保全市社會(huì)大局安全和諧穩(wěn)定。
在煤礦安全生產(chǎn)調(diào)度會(huì)上講話完整篇九
同志們:
今天我們就安全生產(chǎn)工作專門召開(kāi)會(huì)議,主要考慮有三點(diǎn):一是從履職來(lái)看,通過(guò)述職的形式,檢閱縣級(jí)黨政班子成員落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系情況。二是從形勢(shì)來(lái)看,近期以來(lái)全國(guó)發(fā)生了多次安全事故,尤其是在x月x日,我縣xx發(fā)生了xx人死亡的xx事故,這些事故,一再給我們敲響警鐘,對(duì)安全生產(chǎn)工作,必須要警笛長(zhǎng)鳴,絕不能時(shí)緊時(shí)松、掉以輕心,務(wù)必要保持清醒,慎之又慎抓好安全生產(chǎn)工作。三是從時(shí)間來(lái)看,十一、元旦、春節(jié)后往往是事故的高發(fā)、頻發(fā)期,在這樣重要的時(shí)間節(jié)點(diǎn),更需要我們提高思想警惕,突出抓好安全工作。
我縣是全市安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)”試點(diǎn)縣。聽(tīng)了大家的述職,我感到,我們黨政班子的各位同志,對(duì)履行“黨政同責(zé)”的認(rèn)識(shí)是到位的,態(tài)度是認(rèn)真的、鮮明的,責(zé)任落實(shí)是比較有力的,大家做的工作是值得充分肯定的。但與此同時(shí),我們必須要清醒地看到,我縣安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然薄弱,安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)還不到位,安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。特別是隨著一些基礎(chǔ)設(shè)施和項(xiàng)目建設(shè)的加快,安全生產(chǎn)方面的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)不是在減少、而是在增加,實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展任重道遠(yuǎn)。剛才,xx縣長(zhǎng)對(duì)做好安全生產(chǎn)工作做了非常具體的安排,大家要抓好貫徹落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn),就是要堅(jiān)持做到“六個(gè)必須”,解決好六個(gè)問(wèn)題:
第一,必須高度擺位,解決認(rèn)識(shí)不到位的問(wèn)題。
一要樹(shù)牢紅線意識(shí)。習(xí)近平總書記指出,“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),這必須作為一條不可逾越的紅線。”同時(shí)告誡各級(jí)干部,不要“對(duì)安全生產(chǎn)工作不在狀態(tài),要經(jīng)常有睡不著覺(jué),半夜驚醒的情況,當(dāng)官當(dāng)?shù)锰珵t灑,準(zhǔn)要出事。”要始終把安全生產(chǎn)擺在重要位置,警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈,任何時(shí)候、任何情況下,都要自覺(jué)堅(jiān)守“紅線”,決不能以犧牲安全、犧牲生命為代價(jià)來(lái)?yè)Q取發(fā)展。
二要樹(shù)牢底線意識(shí)。安全是發(fā)展的最大前提,也是頭號(hào)民生問(wèn)題,抓不好安全生產(chǎn),一切發(fā)展都將“歸零”。要切實(shí)增強(qiáng)底線思維,把安全生產(chǎn)作為推進(jìn)“六大發(fā)展”的基礎(chǔ)工程,敢抓敢管,勇于負(fù)責(zé),有效防范和杜絕各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
一方面,在貫徹執(zhí)行上下功夫,把法律貫穿安全生產(chǎn)全過(guò)程,做到守法用法,在全縣形成“人人知法、人人守法、人人護(hù)法”的大好局面。
第二,必須恪盡職守,解決履職不到位的問(wèn)題。
要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,層層分解責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,把責(zé)任落實(shí)到安全生產(chǎn)的每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)部位、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人。
二是黨政要同負(fù)責(zé)任,不能你負(fù)我不負(fù);
三是發(fā)生了安全問(wèn)題及事故,對(duì)黨政要同時(shí)追責(zé),不能只追究我不追究你;
四是追究安全事故背后的責(zé)任,不只給政紀(jì)處分,還要給予黨紀(jì)處分;
五是黨政對(duì)《安全生產(chǎn)法》執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督問(wèn)責(zé)。
二要履責(zé)盡責(zé)。黨委要擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,在工作思路、用人導(dǎo)向、資源配置等方面給予堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和有力支持,并把安全生產(chǎn)作為干部選拔任用、培訓(xùn)教育、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù)。政府及其監(jiān)管部門要認(rèn)真落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的監(jiān)管責(zé)任,依法開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法工作,推動(dòng)安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位,做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。各級(jí)黨政“一把手”必須認(rèn)真履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,做到首位負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)責(zé)、率先履責(zé)。其他班子成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,分管哪方面的工作,就要對(duì)哪方面的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。這一點(diǎn),我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要銘記在心,堅(jiān)決落實(shí)。
第三,必須強(qiáng)化措施,解決落實(shí)不到位的問(wèn)題。
有一個(gè)“海恩法則”,說(shuō)的就是,每起嚴(yán)重事故的背后,必然有29次輕微事故、300起未遂先兆以及1000起事故隱患。安全生產(chǎn)只有起點(diǎn)、沒(méi)有終點(diǎn),只有防范在先、不能事后設(shè)法補(bǔ)救。要加大三個(gè)力度:
一要加大檢查督查力度。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,不斷引深“百日安全生產(chǎn)大檢查”活動(dòng),采用不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同和接待,直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng),突查檢查??h四大班子領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭示范,下鄉(xiāng)調(diào)研必看安全,現(xiàn)場(chǎng)辦公必查安全,基層走訪必問(wèn)安全。推動(dòng)安全生產(chǎn)檢查常態(tài)化,形成天天都是安全生產(chǎn)檢查日、天天都是安全生產(chǎn)落實(shí)日的工作模式。
二要加大隱患治理力度。建立安全生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制,實(shí)行誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé),做到不打折扣、不留死角、不走過(guò)場(chǎng)。對(duì)那些違規(guī)的企業(yè)、非法生產(chǎn)的企業(yè),要采取行政的、法律的、輿論的和經(jīng)濟(jì)的手段嚴(yán)厲制裁,大力營(yíng)造“不安全不生產(chǎn)、先安全后生產(chǎn)”和“不敢違法生產(chǎn)、不愿違法生產(chǎn)”的良好氛圍。對(duì)排查出的各類安全隱患,要盯緊抓牢、立即整改,堅(jiān)決防止出現(xiàn)新的安全隱患。
三要加大監(jiān)管監(jiān)督力度。要認(rèn)真落實(shí)好行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管“三個(gè)監(jiān)管”,嚴(yán)字當(dāng)頭,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格檢查、嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)格問(wèn)責(zé),對(duì)不關(guān)心、不保護(hù)職工生命安全的企業(yè),綜合運(yùn)用行政的、法律的、經(jīng)濟(jì)的手段,嚴(yán)處重罰。要完善聯(lián)合執(zhí)法制度、重要事項(xiàng)協(xié)調(diào)制度等,構(gòu)建各職能部門討論問(wèn)題、研究決策、聯(lián)合執(zhí)法的綜合監(jiān)管平臺(tái),形成地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)部門與相關(guān)部門合力推動(dòng)的工作機(jī)制。要不斷強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督,在全縣形成“人人懂安全、人人抓安全、人人保安全”的大好局面。
第四,必須形成合力,解決支持不到位的問(wèn)題。
安全生產(chǎn)不只是哪個(gè)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
哪個(gè)部門哪個(gè)人的事,而是每個(gè)單位全社會(huì)全領(lǐng)域的事。要牢固樹(shù)立“一盤棋”思想,各級(jí)各部門既要各負(fù)其責(zé)各司其職各盡其力,又要上下配合整體聯(lián)動(dòng)形成合力。
宣傳部門要將安全生產(chǎn)宣傳教育納入黨的宣傳工作之中,將安全文化建設(shè)納入全縣文化發(fā)展總體規(guī)劃,將安全生產(chǎn)宣傳教育納入社會(huì)公益宣傳范圍。
政法部門要將綜治成員單位安全生產(chǎn)監(jiān)督責(zé)任的落實(shí)納入平安建設(shè)工作體系,支持配合負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為,加大安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法犯罪案件的查處力度。
組織部門要強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核,任用干部也要看安全,同時(shí)要加強(qiáng)監(jiān)督管理職責(zé)部門的領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。
紀(jì)檢部門要強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé),重點(diǎn)查處在安全生產(chǎn)工作中的失職、瀆職和違紀(jì)違法行為。
人大、政協(xié)要注重廣泛收集、聽(tīng)取黨外人士對(duì)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)和建議,充分發(fā)揮民主黨派、無(wú)黨派人士對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督作用。
第五,必須夯實(shí)基礎(chǔ),解決措施不到位的問(wèn)題。
要以加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)為重點(diǎn),深化安全生產(chǎn)管理體制改革,不斷健全基層安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),改善基層安全監(jiān)管監(jiān)察工作條件。要繼續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng),推進(jìn)“科技強(qiáng)安”,利用現(xiàn)代信息等技術(shù)提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。要加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案管理,積極開(kāi)展應(yīng)急演練,大力推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)。要強(qiáng)化基層安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),著力提升基層安全監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)水平。要大力宣傳普及安全生產(chǎn)法律知識(shí)和安全常識(shí),推動(dòng)安全知識(shí)進(jìn)廠礦、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)宣傳教育全覆蓋,不斷提高全民安全意識(shí)和技能。
第六,必須嚴(yán)肅追究,解決盡責(zé)不到位的問(wèn)題。
在考核年度內(nèi),因職責(zé)履行不到位導(dǎo)致發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的;各類事故總死亡人數(shù)超過(guò)控制指標(biāo)的;安全生產(chǎn)工作考核不合格的;發(fā)生較大以上事故不報(bào)、組織救援不力,致使損失擴(kuò)大或引發(fā)群體性事件的,一律實(shí)行一票否決。要建立健全生產(chǎn)安全事故問(wèn)責(zé)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)事故隱患的事前責(zé)任追究和問(wèn)責(zé)。對(duì)所有事故都要依法立即調(diào)查,盡快結(jié)案,要注重事故查處的警示教育作用,追究責(zé)任要做到切膚之痛,吸取教訓(xùn)要做到刻骨銘心,落實(shí)整改要做到痛改前非。要嚴(yán)厲懲處事故背后的失職瀆職、權(quán)錢交易、徇私枉法、包庇縱容等腐敗問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)肅查處一起,絕不手軟。
發(fā)言。
二是事故處理過(guò)程中的費(fèi)用;
三是。
企業(yè)。
停產(chǎn)期間的日常費(fèi)用;
四是給予企業(yè)的經(jīng)濟(jì)處罰;
五是企業(yè)停產(chǎn)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失。這樣算下來(lái),作為企業(yè)至少要損失好幾百萬(wàn)。三是算好“形象賬”,丟不起。一旦發(fā)生。
安全。
事故,企業(yè)就會(huì)被列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,掛牌督辦,被政府列入“黑名單”,給企業(yè)帶來(lái)負(fù)面的社會(huì)形象,員工也就不愿在這個(gè)企業(yè)。
工作。
也會(huì)給社會(huì)穩(wěn)定埋下隱患同時(shí)也影響相關(guān)部門被“一票否決”。四是算好“人員賬”擔(dān)不起。發(fā)生安全事故后企業(yè)職工有傷亡管理人員受懲罰政府管理部門人員被追責(zé)。對(duì)于這“四筆賬”我們要經(jīng)常算一算謹(jǐn)記在心。
對(duì)于安全生產(chǎn),有一句話叫:年初出問(wèn)題,一年白干;
年底出問(wèn)題,白干一年。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、履職意識(shí),真抓實(shí)干,讓安全工作從零開(kāi)始、從零結(jié)束,在全縣形成人人負(fù)責(zé),人人擔(dān)責(zé)的格局,努力開(kāi)創(chuàng)安全發(fā)展的新局面。
在煤礦安全生產(chǎn)調(diào)度會(huì)上講話完整篇十
我們?nèi)径裙灿?jì)追查重點(diǎn)隱患x條,看著不少,但是比起二季度x條重大三違要好多了。這里還存在一些管理上的問(wèn)題,包括:x個(gè)重點(diǎn)區(qū)域巡查不到位的問(wèn)題、安全理念目標(biāo)承諾培訓(xùn)學(xué)習(xí)不到位的問(wèn)題、標(biāo)準(zhǔn)化的問(wèn)題等??偟膩?lái)說(shuō),三季度做的不錯(cuò),就像剛才兩位礦長(zhǎng)講的,從安全管理也好從一通三防防治水也好,我們各項(xiàng)工作都比較平穩(wěn)。這離不開(kāi)大家的辛勤工作,尤其是我們?cè)谧摹M瑫r(shí),剛才,兩個(gè)隊(duì)長(zhǎng)做了檢查,兩個(gè)部門負(fù)責(zé)人一個(gè)隊(duì)長(zhǎng)做了表態(tài)發(fā)言。我相信他們也能代表我們?cè)谧拿恳晃豢崎L(zhǎng)隊(duì)長(zhǎng)、每一位干部,希望大家都能按照自己說(shuō)的,在今后的工作中不折不扣的執(zhí)行到位,不要出現(xiàn)水流不到頭的問(wèn)題。
剛才x宣讀表彰了三季度的安全標(biāo)兵,這個(gè)制度是我們新制定的。但是,能做到一個(gè)季度自己沒(méi)有三違所在的班組也沒(méi)有三違,挺難得的。但是,我們x個(gè)隊(duì)組加上x個(gè)安全管理部x個(gè)部門才選出x個(gè)標(biāo)兵,其中采掘隊(duì)組x%。我想,不能做到每個(gè)隊(duì)組有一個(gè),至少說(shuō)明我們現(xiàn)場(chǎng)還是有三違還是有違章操作等類似不符合評(píng)選條件的事情。所以,希望大家在繼續(xù)保持三季度好成績(jī)的同時(shí),要繼續(xù)時(shí)刻改進(jìn)各項(xiàng)工作,只有這樣才能保證我們四季度的整體安全。今天參會(huì)的除了礦領(lǐng)導(dǎo),有在礦的各位科隊(duì)級(jí)干部,有班組長(zhǎng),也技術(shù)員,都是x的中堅(jiān)力量。這個(gè)會(huì)一季度召開(kāi)一次,希望大家能參加的都參加。因?yàn)椋悴粌H僅是代表著科長(zhǎng)隊(duì)長(zhǎng)本人,更是代表著你身上的一份責(zé)任和一份榮譽(yù)。安全是要抓關(guān)鍵少數(shù)的,我們?cè)谧亩即砹烁鱾€(gè)部門各個(gè)隊(duì)伍的關(guān)鍵少數(shù)。
這個(gè)月的安全會(huì)也是季度安全大會(huì),也是四季度的安全工作部署會(huì),同時(shí)還是x煤礦落實(shí)集團(tuán)公司安全百日會(huì)戰(zhàn)的一個(gè)推進(jìn)會(huì)。百日會(huì)戰(zhàn)第一個(gè)階段是動(dòng)員部署已經(jīng)結(jié)束了,現(xiàn)在進(jìn)行到了第二階段,咱們這個(gè)會(huì)議也算是第二階段的啟動(dòng)會(huì)。第二階段會(huì)一直持續(xù)到x月底,主要目的是隱患的整改落實(shí),包括掛牌的長(zhǎng)期性系統(tǒng)性的隱患徹底的整治落實(shí)。除此之外,現(xiàn)場(chǎng)的隱患隨著生產(chǎn)的進(jìn)行可能會(huì)不斷的出現(xiàn),這就要求我們的各個(gè)部門隨時(shí)整改、隨時(shí)落實(shí)。今天這個(gè)會(huì)就一個(gè)主題——保安全,在安全的基礎(chǔ)上做好四季度后三個(gè)月的各項(xiàng)工作,希望大家能夠認(rèn)真聽(tīng)會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)。剛才xx等的安排很好,我完全同意,希望大家會(huì)后按照他們的安排把工作落實(shí)下去。四季度是一個(gè)特殊的時(shí)期,是年終歲末各項(xiàng)任務(wù)的收官驗(yàn)收期,是年終總結(jié)明年謀劃的關(guān)鍵期,我這里講三個(gè)方面的工作。
第一方面、做好本月的安全會(huì)戰(zhàn)活動(dòng)及后三個(gè)月的安全工作。
第一、消除事故隱患實(shí)現(xiàn)雙清零。
對(duì)有可能造成人員傷亡的隱患堅(jiān)決停下來(lái)不能用。
第二、不斷加強(qiáng)各業(yè)務(wù)部門的管理職能。
要提高瓦斯預(yù)警的警覺(jué)性。充分發(fā)揮好各類現(xiàn)場(chǎng)管理監(jiān)督人員的作用,調(diào)度員的及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)命令及時(shí)通知到位,安監(jiān)員瓦檢員及帶班長(zhǎng)的及時(shí)組織撤人,還有瓦檢員防突員的現(xiàn)場(chǎng)履職盡責(zé),要及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類問(wèn)題不能弄虛造假,一個(gè)環(huán)節(jié)都不能少。三是安全管理的日常監(jiān)督落實(shí)。我們各級(jí)管理干部,包括安全管理部的所有干部職工都是抓安全的,職責(zé)是什么?第一是要理念灌輸?shù)轿?。就是要?dāng)好家長(zhǎng),天天說(shuō)天天教天天講,苦口婆心的講,讓每一位員工從心里有安全的意識(shí)和安全警覺(jué)性,這就是我們?cè)诎踩芾矸矫娴穆氊?zé),這就是各項(xiàng)安全工作落實(shí)的基礎(chǔ)。第二是要安全威懾到位。打個(gè)比方,交警也好、刑警也好,都必須要嚴(yán)格執(zhí)法才能對(duì)犯罪分子形成強(qiáng)有力的震懾力量。我們的安全管理干部同樣,要當(dāng)好“包拯式”干部,鐵面孔抓隱患、鐵手腕治隱患、鐵心腸追責(zé)任。安全管理不能有老好人心態(tài),都當(dāng)老好人,最后就沒(méi)有好干部了。既然當(dāng)了這個(gè)干部,就要做到鐵面孔鐵手腕鐵心腸,責(zé)任壓力在你身上,你不鐵最后受害就是你自己,希望大家明白。四是黨政工同齊抓共管。這個(gè)口號(hào)我們喊了很多年也都起到了各自的作用,下一步青監(jiān)崗位、女工協(xié)管員等要納入安全管理工作,x審核把關(guān),我這里批。對(duì)于青監(jiān)崗員、女工協(xié)管員的協(xié)管對(duì)象或者黨員出現(xiàn)三違現(xiàn)象,不僅要取消相關(guān)包保人員的待遇,而且要追責(zé)問(wèn)責(zé)。既然我們享受這一份待遇就要承擔(dān)這一份職責(zé)。對(duì)出現(xiàn)三違現(xiàn)象的,安監(jiān)部門要取消待遇要追責(zé)處理,連帶相關(guān)的管理考核部門,團(tuán)委、工會(huì)、組織部,這些管青監(jiān)崗員、管網(wǎng)員、管黨員的。要倒逼我們干部履職盡責(zé),真正形成良性循環(huán),真正做到“三違”人員像過(guò)街老鼠一樣人人喊打,最終實(shí)現(xiàn)我們的零違章。什么時(shí)候全員零違章、全月零違章、全季度零違章了,什么時(shí)候我們的目標(biāo)就達(dá)到了。
第三、加大違法犯罪活動(dòng)打擊力度。
一是打擊偷盜行為。希望今天參會(huì)的人員把下面的話原文原字的傳達(dá)到每一個(gè)職工的耳朵里:對(duì)破壞井下生產(chǎn)設(shè)施的行為,安全管理部堅(jiān)決按照嚴(yán)重三違查處。我們所有的干部職工都有責(zé)任打擊破壞安全生產(chǎn)設(shè)施這種行為,凡是查出破壞設(shè)施的人員,涉及到黨員干部的單位處理后交紀(jì)委監(jiān)察部黨紀(jì)政紀(jì)處分,涉及到犯罪的堅(jiān)決移交司法機(jī)關(guān)。破壞行為實(shí)際上也屬于偷盜行為,以前我們把偷盜打擊的重點(diǎn)放在了地面上,現(xiàn)在地面的情況相對(duì)好抓了,井下的猖狂了。這里,給大家說(shuō)的明明白白——發(fā)現(xiàn)一起打擊一起。也不要來(lái)找我和李書記求情,涉及到違法犯罪的事情和人員我們絕不姑息,堅(jiān)決移交司法部門處理。沒(méi)辦法,我們也得履職盡責(zé),我們不履責(zé)不盡責(zé),上級(jí)部門就要跟我們說(shuō)話。交給公安等司法部門處理的結(jié)果就是:只要有判刑就是雙開(kāi),只要有拘留(哪怕僅是行政拘留不包括刑事拘留),就會(huì)有犯罪記錄留在你的檔案里,這是消不掉的會(huì)影響你三代,包括你的子女下一步考公務(wù)員當(dāng)兵上政法類的大學(xué)都有影響。拘留,不管是三天還是一個(gè)禮拜,結(jié)果都一樣。包括酒駕,最近已經(jīng)發(fā)生了好幾起了。這些影響在公安系統(tǒng)是不會(huì)消除的,包括我們的縣級(jí)派出所。所以大家一定要把這個(gè)事情傳達(dá)到每一個(gè)職工,如果傳達(dá)到了他還明知故犯,那么帶來(lái)的后果自己承擔(dān)。二是打擊里勾外連行為。要讓我們的每一個(gè)職工知道哪頭輕哪頭重,不要為了一點(diǎn)私利,被不法商販給哄騙了。你幫他偷出一個(gè)東西,他可能該你三五十塊錢,但是這個(gè)東西可能實(shí)際上值三五百,多幾個(gè)或者多幾次就夠立案標(biāo)準(zhǔn)了。發(fā)現(xiàn)這種不法商販了我們將在第一時(shí)間上報(bào)集團(tuán)公司,涉及到的對(duì)應(yīng)的機(jī)運(yùn)區(qū)也好物資供應(yīng)部門也好,把這些話傳到他們耳朵里,發(fā)現(xiàn)一起也是送司法機(jī)關(guān),而且從汾西清除出去。涉及到供應(yīng)商個(gè)人行為的移交公安機(jī)關(guān)處理。各個(gè)業(yè)務(wù)部門與廠家與供應(yīng)商有接觸的,通知到各自的人不要為了一點(diǎn)私利上當(dāng)受騙,最后出了問(wèn)題后悔莫及。還有網(wǎng)上賭博的事,我們x礦已經(jīng)有受害者了,希望大家引以為戒。
第四、做好正向激勵(lì)工作。
剛才我們表?yè)P(yáng)了優(yōu)秀標(biāo)兵,下一步我們要繼續(xù)利用好各類津貼,包括:季度優(yōu)秀班組長(zhǎng)津貼、青監(jiān)崗員及女工協(xié)管員津貼。繼續(xù)利用好這些好的制度,嚴(yán)格考核真正發(fā)揮好的作用。要讓安全津貼發(fā)揮到安全津貼的作用,從而帶動(dòng)我們?nèi)V全月無(wú)三違。同時(shí),后三個(gè)月礦領(lǐng)導(dǎo)的帶班入井,全部為隱患排查治理、整改落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)辦公內(nèi)容,牽頭部門就是對(duì)口的分管部門。比如說(shuō),x通風(fēng)區(qū)牽頭,高礦長(zhǎng)防突區(qū)牽頭,x機(jī)運(yùn)區(qū)牽頭,x調(diào)度室牽頭,x安全管理部牽頭,需要誰(shuí)家誰(shuí)家配合好,派幾個(gè)現(xiàn)場(chǎng)工作面的人,牽頭部門積極去督辦整改落實(shí),保證我們后三個(gè)月的安全生產(chǎn)。
第二方面、干部作風(fēng)的持續(xù)改進(jìn)。
不知道大家知不知道合格黨員干部的標(biāo)準(zhǔn),習(xí)總書記講過(guò),書上也講過(guò),我這里重點(diǎn)講以下幾個(gè)方面,希望我們的干部尤其是x月x日新提拔的干部對(duì)照改進(jìn)。
第一、滿足干部基本要求、基本水平、基本能力。
職工可以和干部吵架,干部不能罵職工。就這一條,這是最體現(xiàn)干部水平問(wèn)題的表現(xiàn)。很多時(shí)候,一著急我們都想開(kāi)口罵人,但是要注意自己的形象。沒(méi)有什么問(wèn)題是解決不了的,沒(méi)有什么問(wèn)題是說(shuō)不清楚的,今天說(shuō)不清明天繼續(xù)說(shuō),我們要靠自己的能力、自己的素質(zhì)、自己的水平去管理每一位職工。職工都是講道理的,無(wú)非是他可能想要占一點(diǎn)小便宜。制度面前人人平等,我們要學(xué)會(huì)用制度去管理人。否則的話,訓(xùn)上半天解決不了問(wèn)題。所以,要用好制度,要維護(hù)好我們和諧x的根本。
第二、堅(jiān)持工作的底線和原則。
做人有做人的原則和底線,工作也有工作的底線和原則。我們的底線就是安全,堅(jiān)守安全底線,不碰紅線,按章操作,工作做的再好,安全底線沒(méi)有守住一切都是零。當(dāng)然,安全底線不僅包括生產(chǎn)安全還包括廉潔安全。黨中央一再?gòu)?qiáng)調(diào),要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,要讓權(quán)力接收監(jiān)督,在陽(yáng)光下行使權(quán)力。你的權(quán)力是企業(yè)給你的,不是你自己的,這一點(diǎn)要認(rèn)識(shí)清楚。一旦發(fā)現(xiàn)吃拿卡要爭(zhēng)權(quán)奪利的,發(fā)現(xiàn)一起打擊一起。各位在座的干部大小都是個(gè)官,可能管著三五個(gè)人甚至是三五十個(gè)人,所以必須要在制度下陽(yáng)光的去行使權(quán)力,要接受監(jiān)督。有的領(lǐng)導(dǎo)干部,一旦給派個(gè)監(jiān)督的,或者說(shuō)派個(gè)副組長(zhǎng)分管領(lǐng)導(dǎo)的,就開(kāi)始有意見(jiàn),覺(jué)得自己的權(quán)力被別人看到了,行權(quán)不暢了。這是極其錯(cuò)誤和危險(xiǎn)的想法。我們監(jiān)督的目的是什么,就是不要讓大家陷進(jìn)去,目的是讓大家規(guī)矩規(guī)范合法合規(guī)的去工作。科長(zhǎng)由礦領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)管,副科長(zhǎng)由科長(zhǎng)監(jiān)管,下面的隊(duì)長(zhǎng)隊(duì)級(jí)由分管的副科長(zhǎng)監(jiān)管,各司其職。不僅監(jiān)管的人要負(fù)起責(zé)任,而且被監(jiān)管的要主動(dòng)接受監(jiān)管??傊?,權(quán)力是要受監(jiān)督的,不能任性行使,尤其是剛才說(shuō)的與供應(yīng)商勾結(jié)的。各級(jí)干部一定要知道自己該干什么不該干什么,尤其是新提拔干部,就像之前肖礦長(zhǎng)說(shuō)的:光知道要提拔了沒(méi)有人告訴干部什么該干什么不該干。尤其是在制度行使方面,要有原則和底線,管住自己的手、管住自己的嘴、管住自己的腿,不要過(guò)分。x就這么大,全礦干部職工加起來(lái)也就x人,你的一舉一動(dòng)都在監(jiān)督范圍內(nèi),甚至有可能村里的老百姓也在監(jiān)督你。一次舉報(bào)我們可能不問(wèn)你,二次舉報(bào)紀(jì)委組織部就要找你談話了,紅紅臉出出汗不可怕,提醒你及時(shí)制止最重要。如果你還不收手,三次舉報(bào)我們就要立案調(diào)查組織處理了。所以,在制度面前人人平等,尤其是關(guān)鍵崗位和關(guān)鍵部門的干部,管好自己的同時(shí)管好自己的下屬。
還有賭博的事情,下了班沒(méi)事干就聚在一起賭博,沒(méi)事不能練練題么?不能琢磨琢磨自己的一畝三分地么?看看哪里還有不足,哪里還能更好。我們的領(lǐng)導(dǎo)干部甚至有人在外頭賭博,希望你們能及時(shí)收手,更不要被公安機(jī)關(guān)抓住立案,否則后果不堪設(shè)想。
第三方面、近期防汛和冬季三防工作重點(diǎn)。
第一、啟動(dòng)冬季三防工作。
提前開(kāi)始部署冬季三防各項(xiàng)工作,x牽頭,調(diào)度室具體落實(shí)。關(guān)注今年氣候變化形勢(shì),未雨綢繆,做好全方位工作。
第二、常態(tài)化疫情防控工作。
x牽好頭,安全管理部職防辦持續(xù)開(kāi)展好這次工作,密切關(guān)注中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)人員來(lái)礦情況,嚴(yán)格按照疫情防控要求完善手續(xù)。同時(shí),四季度孩子們從省內(nèi)外各個(gè)地區(qū)回來(lái),人員及家屬按照屬地監(jiān)管的要求及時(shí)落實(shí)及時(shí)安排。
第三、做好大型設(shè)備的安全運(yùn)行工作。
包括冬季安全運(yùn)行防凍的問(wèn)題,包括洗煤和準(zhǔn)備車間系統(tǒng)的安全問(wèn)題,機(jī)電x、選煤x負(fù)責(zé),機(jī)運(yùn)區(qū)、選煤廠做好協(xié)調(diào)配合工作。
第四、強(qiáng)化消防環(huán)保督查工作。
x牽頭,服務(wù)公司落實(shí)。同時(shí),消防安全不僅是我們內(nèi)部自己部門內(nèi)的安全,還包括常駐的外委單位、與我們合作的外委單位以及承包我們運(yùn)營(yíng)的外委單位,要一個(gè)不落全部納入消防安全監(jiān)管的范圍。當(dāng)然,外委單位是誰(shuí)家對(duì)接的由誰(shuí)家負(fù)責(zé),杜絕危化品的私自存放和易燃品的私自存放,消防不能出一點(diǎn)事情。繼續(xù)做好環(huán)保工作,通過(guò)各種方式不斷提升環(huán)保人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,對(duì)各項(xiàng)環(huán)保工作督查落實(shí)到位。
第五、持續(xù)防范地質(zhì)災(zāi)害。
尤其是山上的工會(huì)和洗煤廠、供應(yīng)科、大車隊(duì)、機(jī)運(yùn)區(qū)庫(kù)房等,只要是有人待的地方,都要特別關(guān)注。上班前各單位的領(lǐng)導(dǎo)干部先去周邊巡查巡查,看看山體情況,特別是雨中雨后、汛期,確定沒(méi)有安全隱患再進(jìn)去上班。
第六、謀劃2022年工作。
馬上要進(jìn)入四季度了,除了做好今年的年終總結(jié),要開(kāi)始謀劃明年的工作了,包括經(jīng)營(yíng)指標(biāo)、經(jīng)營(yíng)決策、設(shè)備采購(gòu)、制度考核等,各部門提前著手。今年我們制度修訂的不少,安全一號(hào)文、民生工程、黨建工作,所有各個(gè)口都有職責(zé)。各個(gè)部門對(duì)照自己的崗位職責(zé),主動(dòng)工作,不要等安排,一把手要做到關(guān)鍵任務(wù)、關(guān)鍵指標(biāo)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵的時(shí)間節(jié)點(diǎn)心中有數(shù),不要到了x月份開(kāi)會(huì)呀,一問(wèn)三不知還得去落實(shí)。要吸取今年的教訓(xùn),由于采掘銜接失調(diào)造成我們被動(dòng)的x個(gè)月。所以,收好今年的尾,開(kāi)好明年的頭,主動(dòng)履職、盡責(zé)擔(dān)當(dāng),才能把我們x的工作做好,給全礦職工一個(gè)滿意的答復(fù)。
謝謝大家!
在煤礦安全生產(chǎn)調(diào)度會(huì)上講話完整篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今年只剩下一個(gè)多月的時(shí)間了,各項(xiàng)工作都進(jìn)入了緊張的沖刺階段。x月x日,x副省長(zhǎng)專程來(lái)x進(jìn)行了安全生產(chǎn)專題調(diào)研與督查,并作了重要講話。今天,我們召開(kāi)全市安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議,目的是認(rèn)真總結(jié)今年以來(lái)我市的安全生產(chǎn)工作,深入貫徹落實(shí)x副省長(zhǎng)來(lái)x調(diào)研督查時(shí)的講話精神,全市上下齊心協(xié)力、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí),確保今年安全生產(chǎn)工作有一個(gè)圓滿結(jié)局。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、以__精神為指導(dǎo),牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的__和******關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作重要講話精神,強(qiáng)化安全生產(chǎn)“底線”思維和“紅線”意識(shí),牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感。深入宣傳貫徹黨***、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作重大決策部署和政策措施,形成科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的良好局面。
二、以“一崗雙責(zé)”為抓手,著力構(gòu)建安全責(zé)任體系。建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”工作格局,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,強(qiáng)化各級(jí)政府屬地監(jiān)管責(zé)任。分解下達(dá)事故控制指標(biāo)和目標(biāo)任務(wù),嚴(yán)格督查考核,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一票否決”制度。認(rèn)真落實(shí)生產(chǎn)安全事故查處分級(jí)掛牌督辦、跟蹤督辦、警示通報(bào)、誡勉約談和現(xiàn)場(chǎng)分析制度。認(rèn)真查處各類安全生產(chǎn)事故,嚴(yán)肅追究事故單位及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
三、以服務(wù)經(jīng)濟(jì)大局為中心,著力構(gòu)建安全防控體系。強(qiáng)化安全監(jiān)管執(zhí)法,完善執(zhí)法程序,依法開(kāi)展監(jiān)管執(zhí)法工作者。繼續(xù)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”,深入排查治理隱患,健全完善隱患排查治理機(jī)制和安全預(yù)防控制機(jī)制。繼續(xù)開(kāi)展“打非治違”行動(dòng),深入查找薄弱環(huán)節(jié)和監(jiān)管漏洞,依法嚴(yán)厲打擊非法違法、違規(guī)違章行為。加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生防控,開(kāi)展粉塵、高毒物品危害嚴(yán)重行業(yè)(領(lǐng)域)專項(xiàng)治理,做好建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審查和驗(yàn)收工作,實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)塵毒危害防治示范工程。完善安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè),適時(shí)對(duì)企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控監(jiān)管。
四、以重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橥黄?,著力深化專?xiàng)安全整治。加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,繼續(xù)深化煤礦、非煤礦山、道路交通和水上交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆、公共聚集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全整治。大力推進(jìn)煤礦兼并重組工作,嚴(yán)格落實(shí)煤礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度,抓好煤礦通風(fēng)、瓦斯、水害、頂板、火災(zāi)等專項(xiàng)治理,加快建設(shè)完善安全生產(chǎn)“六大系統(tǒng)”。深入開(kāi)展非煤礦山“打非治違”和隱患治理工作,嚴(yán)格督促礦山企業(yè)按設(shè)計(jì)規(guī)范開(kāi)采,嚴(yán)厲打擊無(wú)證或證照不全、一證多點(diǎn)、超層越界等非法行為;繼續(xù)抓好金屬非金屬礦山整合整治和整頓關(guān)閉工作;組織開(kāi)展尾礦庫(kù)綜合治理行動(dòng),開(kāi)展外包工程、采掘施工單位、爆破作業(yè)及地質(zhì)勘探作業(yè)安全專項(xiàng)整治,深化地下礦山防火災(zāi)、防中毒窒息、采空區(qū)坍塌等專項(xiàng)整治,深化露天礦山道路運(yùn)輸、露天開(kāi)采邊坡等專項(xiàng)整治。強(qiáng)化“兩重點(diǎn)一重大”(重點(diǎn)危險(xiǎn)工藝、重點(diǎn)監(jiān)管?;泛椭卮笪kU(xiǎn)源)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全監(jiān)管工作,開(kāi)展危險(xiǎn)化工工藝回頭看,強(qiáng)力推進(jìn)重大危險(xiǎn)源檢測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)整治,深入開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域反“三違”專項(xiàng)整治。繼續(xù)做好不在化工園區(qū)或集中區(qū)涉危企業(yè)“退城進(jìn)園”工作。強(qiáng)化道路交通運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)車輛、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車、農(nóng)用車輛等重要車輛和易發(fā)事故車輛的檢查整治。嚴(yán)厲治理酒后駕駛、超載、超限、超速等非法違法行為,依法打擊非法運(yùn)輸、非法載客行為;深入開(kāi)展出租車非法改裝燃油裝置和私自使用甲醇燃料專項(xiàng)整治等。深入開(kāi)展水上交通“兩防”(防船舶碰撞、防泄漏)和渡口渡船專項(xiàng)整治,加強(qiáng)砂石采運(yùn)船舶、施工船舶、客渡船舶和危險(xiǎn)品運(yùn)輸船舶的安全監(jiān)管,開(kāi)展船舶、渡口、碼頭隱患排查治理。以大型娛樂(lè)場(chǎng)所、“三合一”和“多合一”場(chǎng)所為重點(diǎn),抓好公共聚集場(chǎng)所火災(zāi)隱患治理,深化防火安全整治。繼續(xù)督促煙花爆竹批發(fā)企業(yè)庫(kù)房改造和整改達(dá)標(biāo),加強(qiáng)煙花爆竹銷售、運(yùn)輸、燃放及銷毀等環(huán)節(jié)流向管理,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。各級(jí)負(fù)有安全監(jiān)管職能的部門要依照各自職責(zé)和行業(yè)分工強(qiáng)化對(duì)建筑施工、消防、民爆器材、電力、防雷、有色、冶金、建材、船舶制。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看造、通信、郵政等重點(diǎn)領(lǐng)域行業(yè)進(jìn)行監(jiān)管和治理。要加強(qiáng)對(duì)商場(chǎng)、醫(yī)院、車站碼頭、娛樂(lè)場(chǎng)所、旅游景點(diǎn)等人員密集場(chǎng)所的安全監(jiān)管,加強(qiáng)校園安全整治。
五、以構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制為目標(biāo),著力夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。一是推進(jìn)安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建活動(dòng)。打造一批安全生產(chǎn)創(chuàng)建先進(jìn)典型、精品工程,“平安農(nóng)機(jī)”“平安漁業(yè)”“平安漁船”等示范單位60%以上達(dá)標(biāo),“平安社區(qū)”60%以上居民小區(qū)達(dá)標(biāo),“平安校園”60%以上中小學(xué)幼兒園達(dá)標(biāo)。四個(gè)試點(diǎn)縣區(qū)安全工業(yè)園區(qū)達(dá)標(biāo)率25%以上,安全文化建設(shè)示范企業(yè)、安全校園、安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安全生產(chǎn)誠(chéng)信企業(yè)達(dá)標(biāo)率10%以上,城區(qū)安全社區(qū)建設(shè)達(dá)標(biāo)率40%以上。二是全面開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng)。強(qiáng)化安全市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),在煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和冶金、機(jī)械制造等工貿(mào)行業(yè)(領(lǐng)域)規(guī)模以上企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化全部達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上,煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)和冶金、機(jī)械制造等工貿(mào)行業(yè)(領(lǐng)域)規(guī)模以下企業(yè)要開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,交通運(yùn)輸、建筑施工、能源、通信等行業(yè)企業(yè)達(dá)標(biāo)60%以上。三是督促企業(yè)依法履行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”程序,完善建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”信息報(bào)告制度。四是加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案與應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),組織開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練,提高應(yīng)急救援實(shí)戰(zhàn)能力;加強(qiáng)安全生產(chǎn)遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),對(duì)高危行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行遠(yuǎn)程監(jiān)管監(jiān)控。
六、以安全文化建設(shè)為導(dǎo)向,著力開(kāi)展宣傳教育培訓(xùn)。廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育,做好即將出臺(tái)的新修訂的《安全生產(chǎn)法》宣貫工作,組織開(kāi)展好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),提高社會(huì)影響力。加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣教體系建設(shè),建設(shè)市安全生產(chǎn)市民警示教育基地,提升全民安全素質(zhì)和防范意識(shí)。煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等高危行業(yè)企業(yè)要建立安全生產(chǎn)警示教育基地,定期組織員工開(kāi)展安全警示教育。做好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和從業(yè)人員安全培訓(xùn)工作,高危行業(yè)必須實(shí)行全員安全培訓(xùn)。
七、以提升監(jiān)管能力為主題,著力加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,嚴(yán)格執(zhí)行***“八項(xiàng)”規(guī)定,厲行勤儉節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi),提升安監(jiān)部門辦事效能和服務(wù)水平;加強(qiáng)市縣兩級(jí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè),提高安全監(jiān)管工作效能;完善行政許可審批工作,精減審批環(huán)節(jié),規(guī)范審批流程,建設(shè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口;加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),強(qiáng)化宗旨意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí),維護(hù)良好安監(jiān)隊(duì)伍形象。
同志們,安全生產(chǎn)重于泰山,事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和改革發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定大局。讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)管,扎實(shí)工作,切實(shí)維護(hù)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全力做大x、實(shí)施雙核發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境!
在煤礦安全生產(chǎn)調(diào)度會(huì)上講話完整篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
我們?nèi)径裙灿?jì)追查重點(diǎn)隱患x條,看著不少,但是比起二季度x條重大三違要好多了。這里還存在一些管理上的問(wèn)題,包括:x個(gè)重點(diǎn)區(qū)域巡查不到位的問(wèn)題、安全理念目標(biāo)承諾培訓(xùn)學(xué)習(xí)不到位的問(wèn)題、標(biāo)準(zhǔn)化的問(wèn)題等??偟膩?lái)說(shuō),三季度做的不錯(cuò),就像剛才兩位礦長(zhǎng)講的,從安全管理也好從一通三防防治水也好,我們各項(xiàng)工作都比較平穩(wěn)。這離不開(kāi)大家的辛勤工作,尤其是我們?cè)谧摹M瑫r(shí),剛才,兩個(gè)隊(duì)長(zhǎng)做了檢查,兩個(gè)部門負(fù)責(zé)人一個(gè)隊(duì)長(zhǎng)做了表態(tài)發(fā)言。我相信他們也能代表我們?cè)谧拿恳晃豢崎L(zhǎng)隊(duì)長(zhǎng)、每一位干部,希望大家都能按照自己說(shuō)的,在今后的工作中不折不扣的執(zhí)行到位,不要出現(xiàn)水流不到頭的問(wèn)題。
剛才x宣讀表彰了三季度的安全標(biāo)兵,這個(gè)制度是我們新制定的。但是,能做到一個(gè)季度自己沒(méi)有三違所在的班組也沒(méi)有三違,挺難得的。但是,我們x個(gè)隊(duì)組加上x個(gè)安全管理部x個(gè)部門才選出x個(gè)標(biāo)兵,其中采掘隊(duì)組x%。我想,不能做到每個(gè)隊(duì)組有一個(gè),至少說(shuō)明我們現(xiàn)場(chǎng)還是有三違還是有違章操作等類似不符合評(píng)選條件的事情。所以,希望大家在繼續(xù)保持三季度好成績(jī)的同時(shí),要繼續(xù)時(shí)刻改進(jìn)各項(xiàng)工作,只有這樣才能保證我們四季度的整體安全。今天參會(huì)的除了礦領(lǐng)導(dǎo),有在礦的各位科隊(duì)級(jí)干部,有班組長(zhǎng),也技術(shù)員,都是x的中堅(jiān)力量。這個(gè)會(huì)一季度召開(kāi)一次,希望大家能參加的都參加。因?yàn)?,你不僅僅是代表著科長(zhǎng)隊(duì)長(zhǎng)本人,更是代表著你身上的一份責(zé)任和一份榮譽(yù)。安全是要抓關(guān)鍵少數(shù)的,我們?cè)谧亩即砹烁鱾€(gè)部門各個(gè)隊(duì)伍的關(guān)鍵少數(shù)。
這個(gè)月的安全會(huì)也是季度安全大會(huì),也是四季度的安全工作部署會(huì),同時(shí)還是x煤礦落實(shí)集團(tuán)公司安全百日會(huì)戰(zhàn)的一個(gè)推進(jìn)會(huì)。百日會(huì)戰(zhàn)第一個(gè)階段是動(dòng)員部署已經(jīng)結(jié)束了,現(xiàn)在進(jìn)行到了第二階段,咱們這個(gè)會(huì)議也算是第二階段的啟動(dòng)會(huì)。第二階段會(huì)一直持續(xù)到x月底,主要目的是隱患的整改落實(shí),包括掛牌的長(zhǎng)期性系統(tǒng)性的隱患徹底的整治落實(shí)。除此之外,現(xiàn)場(chǎng)的隱患隨著生產(chǎn)的進(jìn)行可能會(huì)不斷的出現(xiàn),這就要求我們的各個(gè)部門隨時(shí)整改、隨時(shí)落實(shí)。今天這個(gè)會(huì)就一個(gè)主題——保安全,在安全的基礎(chǔ)上做好四季度后三個(gè)月的各項(xiàng)工作,希望大家能夠認(rèn)真聽(tīng)會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)。剛才xx等的安排很好,我完全同意,希望大家會(huì)后按照他們的安排把工作落實(shí)下去。四季度是一個(gè)特殊的時(shí)期,是年終歲末各項(xiàng)任務(wù)的收官驗(yàn)收期,是年終總結(jié)明年謀劃的關(guān)鍵期,我這里講三個(gè)方面的工作。
第一方面、做好本月的安全會(huì)戰(zhàn)活動(dòng)及后三個(gè)月的安全工作。
第一、消除事故隱患實(shí)現(xiàn)雙清零。
對(duì)有可能造成人員傷亡的隱患堅(jiān)決停下來(lái)不能用。
第二、不斷加強(qiáng)各業(yè)務(wù)部門的管理職能。
要提高瓦斯預(yù)警的警覺(jué)性。充分發(fā)揮好各類現(xiàn)場(chǎng)管理監(jiān)督人員的作用,調(diào)度員的及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)命令及時(shí)通知到位,安監(jiān)員瓦檢員及帶班長(zhǎng)的及時(shí)組織撤人,還有瓦檢員防突員的現(xiàn)場(chǎng)履職盡責(zé),要及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類問(wèn)題不能弄虛造假,一個(gè)環(huán)節(jié)都不能少。三是安全管理的日常監(jiān)督落實(shí)。我們各級(jí)管理干部,包括安全管理部的所有干部職工都是抓安全的,職責(zé)是什么?第一是要理念灌輸?shù)轿?。就是要?dāng)好家長(zhǎng),天天說(shuō)天天教天天講,苦口婆心的講,讓每一位員工從心里有安全的意識(shí)和安全警覺(jué)性,這就是我們?cè)诎踩芾矸矫娴穆氊?zé),這就是各項(xiàng)安全工作落實(shí)的基礎(chǔ)。第二是要安全威懾到位。打個(gè)比方,交警也好、刑警也好,都必須要嚴(yán)格執(zhí)法才能對(duì)犯罪分子形成強(qiáng)有力的震懾力量。我們的安全管理干部同樣,要當(dāng)好“包拯式”干部,鐵面孔抓隱患、鐵手腕治隱患、鐵心腸追責(zé)任。安全管理不能有老好人心態(tài),都當(dāng)老好人,最后就沒(méi)有好干部了。既然當(dāng)了這個(gè)干部,就要做到鐵面孔鐵手腕鐵心腸,責(zé)任壓力在你身上,你不鐵最后受害就是你自己,希望大家明白。四是黨政工同齊抓共管。這個(gè)口號(hào)我們喊了很多年也都起到了各自的作用,下一步青監(jiān)崗位、女工協(xié)管員等要納入安全管理工作,x審核把關(guān),我這里批。對(duì)于青監(jiān)崗員、女工協(xié)管員的協(xié)管對(duì)象或者黨員出現(xiàn)三違現(xiàn)象,不僅要取消相關(guān)包保人員的待遇,而且要追責(zé)問(wèn)責(zé)。既然我們享受這一份待遇就要承擔(dān)這一份職責(zé)。對(duì)出現(xiàn)三違現(xiàn)象的,安監(jiān)部門要取消待遇要追責(zé)處理,連帶相關(guān)的管理考核部門,團(tuán)委、工會(huì)、組織部,這些管青監(jiān)崗員、管網(wǎng)員、管黨員的。要倒逼我們干部履職盡責(zé),真正形成良性循環(huán),真正做到“三違”人員像過(guò)街老鼠一樣人人喊打,最終實(shí)現(xiàn)我們的零違章。什么時(shí)候全員零違章、全月零違章、全季度零違章了,什么時(shí)候我們的目標(biāo)就達(dá)到了。
第三、加大違法犯罪活動(dòng)打擊力度。
一是打擊偷盜行為。希望今天參會(huì)的人員把下面的話原文原字的傳達(dá)到每一個(gè)職工的耳朵里:對(duì)破壞井下生產(chǎn)設(shè)施的行為,安全管理部堅(jiān)決按照嚴(yán)重三違查處。我們所有的干部職工都有責(zé)任打擊破壞安全生產(chǎn)設(shè)施這種行為,凡是查出破壞設(shè)施的人員,涉及到黨員干部的單位處理后交紀(jì)委監(jiān)察部黨紀(jì)政紀(jì)處分,涉及到犯罪的堅(jiān)決移交司法機(jī)關(guān)。破壞行為實(shí)際上也屬于偷盜行為,以前我們把偷盜打擊的重點(diǎn)放在了地面上,現(xiàn)在地面的情況相對(duì)好抓了,井下的猖狂了。這里,給大家說(shuō)的明明白白——發(fā)現(xiàn)一起打擊一起。也不要來(lái)找我和李書記求情,涉及到違法犯罪的事情和人員我們絕不姑息,堅(jiān)決移交司法部門處理。沒(méi)辦法,我們也得履職盡責(zé),我們不履責(zé)不盡責(zé),上級(jí)部門就要跟我們說(shuō)話。交給公安等司法部門處理的結(jié)果就是:只要有判刑就是雙開(kāi),只要有拘留(哪怕僅是行政拘留不包括刑事拘留),就會(huì)有犯罪記錄留在你的檔案里,這是消不掉的會(huì)影響你三代,包括你的子女下一步考公務(wù)員當(dāng)兵上政法類的大學(xué)都有影響。拘留,不管是三天還是一個(gè)禮拜,結(jié)果都一樣。包括酒駕,最近已經(jīng)發(fā)生了好幾起了。這些影響在公安系統(tǒng)是不會(huì)消除的,包括我們的縣級(jí)派出所。所以大家一定要把這個(gè)事情傳達(dá)到每一個(gè)職工,如果傳達(dá)到了他還明知故犯,那么帶來(lái)的后果自己承擔(dān)。二是打擊里勾外連行為。要讓我們的每一個(gè)職工知道哪頭輕哪頭重,不要為了一點(diǎn)私利,被不法商販給哄騙了。你幫他偷出一個(gè)東西,他可能該你三五十塊錢,但是這個(gè)東西可能實(shí)際上值三五百,多幾個(gè)或者多幾次就夠立案標(biāo)準(zhǔn)了。發(fā)現(xiàn)這種不法商販了我們將在第一時(shí)間上報(bào)集團(tuán)公司,涉及到的對(duì)應(yīng)的機(jī)運(yùn)區(qū)也好物資供應(yīng)部門也好,把這些話傳到他們耳朵里,發(fā)現(xiàn)一起也是送司法機(jī)關(guān),而且從汾西清除出去。涉及到供應(yīng)商個(gè)人行為的移交公安機(jī)關(guān)處理。各個(gè)業(yè)務(wù)部門與廠家與供應(yīng)商有接觸的,通知到各自的人不要為了一點(diǎn)私利上當(dāng)受騙,最后出了問(wèn)題后悔莫及。還有網(wǎng)上賭博的事,我們x礦已經(jīng)有受害者了,希望大家引以為戒。
第四、做好正向激勵(lì)工作。
剛才我們表?yè)P(yáng)了優(yōu)秀標(biāo)兵,下一步我們要繼續(xù)利用好各類津貼,包括:季度優(yōu)秀班組長(zhǎng)津貼、青監(jiān)崗員及女工協(xié)管員津貼。繼續(xù)利用好這些好的制度,嚴(yán)格考核真正發(fā)揮好的作用。要讓安全津貼發(fā)揮到安全津貼的作用,從而帶動(dòng)我們?nèi)V全月無(wú)三違。同時(shí),后三個(gè)月礦領(lǐng)導(dǎo)的帶班入井,全部為隱患排查治理、整改落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)辦公內(nèi)容,牽頭部門就是對(duì)口的分管部門。比如說(shuō),x通風(fēng)區(qū)牽頭,高礦長(zhǎng)防突區(qū)牽頭,x機(jī)運(yùn)區(qū)牽頭,x調(diào)度室牽頭,x安全管理部牽頭,需要誰(shuí)家誰(shuí)家配合好,派幾個(gè)現(xiàn)場(chǎng)工作面的人,牽頭部門積極去督辦整改落實(shí),保證我們后三個(gè)月的安全生產(chǎn)。
第二方面、干部作風(fēng)的持續(xù)改進(jìn)。
不知道大家知不知道合格黨員干部的標(biāo)準(zhǔn),習(xí)總書記講過(guò),書上也講過(guò),我這里重點(diǎn)講以下幾個(gè)方面,希望我們的干部尤其是x月x日新提拔的干部對(duì)照改進(jìn)。
第一、滿足干部基本要求、基本水平、基本能力。
職工可以和干部吵架,干部不能罵職工。就這一條,這是最體現(xiàn)干部水平問(wèn)題的表現(xiàn)。很多時(shí)候,一著急我們都想開(kāi)口罵人,但是要注意自己的形象。沒(méi)有什么問(wèn)題是解決不了的,沒(méi)有什么問(wèn)題是說(shuō)不清楚的,今天說(shuō)不清明天繼續(xù)說(shuō),我們要靠自己的能力、自己的素質(zhì)、自己的水平去管理每一位職工。職工都是講道理的,無(wú)非是他可能想要占一點(diǎn)小便宜。制度面前人人平等,我們要學(xué)會(huì)用制度去管理人。否則的話,訓(xùn)上半天解決不了問(wèn)題。所以,要用好制度,要維護(hù)好我們和諧x的根本。
第二、堅(jiān)持工作的底線和原則。
做人有做人的原則和底線,工作也有工作的底線和原則。我們的底線就是安全,堅(jiān)守安全底線,不碰紅線,按章操作,工作做的再好,安全底線沒(méi)有守住一切都是零。當(dāng)然,安全底線不僅包括生產(chǎn)安全還包括廉潔安全。黨中央一再?gòu)?qiáng)調(diào),要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,要讓權(quán)力接收監(jiān)督,在陽(yáng)光下行使權(quán)力。你的權(quán)力是企業(yè)給你的,不是你自己的,這一點(diǎn)要認(rèn)識(shí)清楚。一旦發(fā)現(xiàn)吃拿卡要爭(zhēng)權(quán)奪利的,發(fā)現(xiàn)一起打擊一起。各位在座的干部大小都是個(gè)官,可能管著三五個(gè)人甚至是三五十個(gè)人,所以必須要在制度下陽(yáng)光的去行使權(quán)力,要接受監(jiān)督。有的領(lǐng)導(dǎo)干部,一旦給派個(gè)監(jiān)督的,或者說(shuō)派個(gè)副組長(zhǎng)分管領(lǐng)導(dǎo)的,就開(kāi)始有意見(jiàn),覺(jué)得自己的權(quán)力被別人看到了,行權(quán)不暢了。這是極其錯(cuò)誤和危險(xiǎn)的想法。我們監(jiān)督的目的是什么,就是不要讓大家陷進(jìn)去,目的是讓大家規(guī)矩規(guī)范合法合規(guī)的去工作。科長(zhǎng)由礦領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)管,副科長(zhǎng)由科長(zhǎng)監(jiān)管,下面的隊(duì)長(zhǎng)隊(duì)級(jí)由分管的副科長(zhǎng)監(jiān)管,各司其職。不僅監(jiān)管的人要負(fù)起責(zé)任,而且被監(jiān)管的要主動(dòng)接受監(jiān)管??傊瑱?quán)力是要受監(jiān)督的,不能任性行使,尤其是剛才說(shuō)的與供應(yīng)商勾結(jié)的。各級(jí)干部一定要知道自己該干什么不該干什么,尤其是新提拔干部,就像之前肖礦長(zhǎng)說(shuō)的:光知道要提拔了沒(méi)有人告訴干部什么該干什么不該干。尤其是在制度行使方面,要有原則和底線,管住自己的手、管住自己的嘴、管住自己的腿,不要過(guò)分。x就這么大,全礦干部職工加起來(lái)也就x人,你的一舉一動(dòng)都在監(jiān)督范圍內(nèi),甚至有可能村里的老百姓也在監(jiān)督你。一次舉報(bào)我們可能不問(wèn)你,二次舉報(bào)紀(jì)委組織部就要找你談話了,紅紅臉出出汗不可怕,提醒你及時(shí)制止最重要。如果你還不收手,三次舉報(bào)我們就要立案調(diào)查組織處理了。所以,在制度面前人人平等,尤其是關(guān)鍵崗位和關(guān)鍵部門的干部,管好自己的同時(shí)管好自己的下屬。
還有賭博的事情,下了班沒(méi)事干就聚在一起賭博,沒(méi)事不能練練題么?不能琢磨琢磨自己的一畝三分地么?看看哪里還有不足,哪里還能更好。我們的領(lǐng)導(dǎo)干部甚至有人在外頭賭博,希望你們能及時(shí)收手,更不要被公安機(jī)關(guān)抓住立案,否則后果不堪設(shè)想。
第三方面、近期防汛和冬季三防工作重點(diǎn)。
第一、啟動(dòng)冬季三防工作。
提前開(kāi)始部署冬季三防各項(xiàng)工作,x牽頭,調(diào)度室具體落實(shí)。關(guān)注今年氣候變化形勢(shì),未雨綢繆,做好全方位工作。
第二、常態(tài)化疫情防控工作。
x牽好頭,安全管理部職防辦持續(xù)開(kāi)展好這次工作,密切關(guān)注中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)人員來(lái)礦情況,嚴(yán)格按照疫情防控要求完善手續(xù)。同時(shí),四季度孩子們從省內(nèi)外各個(gè)地區(qū)回來(lái),人員及家屬按照屬地監(jiān)管的要求及時(shí)落實(shí)及時(shí)安排。
第三、做好大型設(shè)備的安全運(yùn)行工作。
包括冬季安全運(yùn)行防凍的問(wèn)題,包括洗煤和準(zhǔn)備車間系統(tǒng)的安全問(wèn)題,機(jī)電x、選煤x負(fù)責(zé),機(jī)運(yùn)區(qū)、選煤廠做好協(xié)調(diào)配合工作。
第四、強(qiáng)化消防環(huán)保督查工作。
x牽頭,服務(wù)公司落實(shí)。同時(shí),消防安全不僅是我們內(nèi)部自己部門內(nèi)的安全,還包括常駐的外委單位、與我們合作的外委單位以及承包我們運(yùn)營(yíng)的外委單位,要一個(gè)不落全部納入消防安全監(jiān)管的范圍。當(dāng)然,外委單位是誰(shuí)家對(duì)接的由誰(shuí)家負(fù)責(zé),杜絕危化品的私自存放和易燃品的私自存放,消防不能出一點(diǎn)事情。繼續(xù)做好環(huán)保工作,通過(guò)各種方式不斷提升環(huán)保人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,對(duì)各項(xiàng)環(huán)保工作督查落實(shí)到位。
第五、持續(xù)防范地質(zhì)災(zāi)害。
尤其是山上的工會(huì)和洗煤廠、供應(yīng)科、大車隊(duì)、機(jī)運(yùn)區(qū)庫(kù)房等,只要是有人待的地方,都要特別關(guān)注。上班前各單位的領(lǐng)導(dǎo)干部先去周邊巡查巡查,看看山體情況,特別是雨中雨后、汛期,確定沒(méi)有安全隱患再進(jìn)去上班。
第六、謀劃2022年工作。
馬上要進(jìn)入四季度了,除了做好今年的年終總結(jié),要開(kāi)始謀劃明年的工作了,包括經(jīng)營(yíng)指標(biāo)、經(jīng)營(yíng)決策、設(shè)備采購(gòu)、制度考核等,各部門提前著手。今年我們制度修訂的不少,安全一號(hào)文、民生工程、黨建工作,所有各個(gè)口都有職責(zé)。各個(gè)部門對(duì)照自己的崗位職責(zé),主動(dòng)工作,不要等安排,一把手要做到關(guān)鍵任務(wù)、關(guān)鍵指標(biāo)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵的時(shí)間節(jié)點(diǎn)心中有數(shù),不要到了x月份開(kāi)會(huì)呀,一問(wèn)三不知還得去落實(shí)。要吸取今年的教訓(xùn),由于采掘銜接失調(diào)造成我們被動(dòng)的x個(gè)月。所以,收好今年的尾,開(kāi)好明年的頭,主動(dòng)履職、盡責(zé)擔(dān)當(dāng),才能把我們x的工作做好,給全礦職工一個(gè)滿意的答復(fù)。
謝謝大家!
在煤礦安全生產(chǎn)調(diào)度會(huì)上講話完整篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天我們?cè)谶@里召開(kāi)會(huì)議,雖然時(shí)間不長(zhǎng),但頭緒很多、內(nèi)容重要。這不僅僅是一次推進(jìn)安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的會(huì)議,更是一次全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)助理會(huì)議,目的是在當(dāng)前重要時(shí)段,進(jìn)一步理清思路,確保后續(xù)及全年工作更好地開(kāi)展。剛才,各局班子。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看成員已經(jīng)就分管條線的重點(diǎn)工作進(jìn)行了具體部署,我就不再一一細(xì)說(shuō),下面講三點(diǎn)意見(jiàn):
一是沉淀總結(jié),系統(tǒng)謀劃全年工作。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。當(dāng)前正值年關(guān)歲末,雖然各項(xiàng)工作很繁重,但也是我們理清思路的最好時(shí)機(jī);首戰(zhàn)即決戰(zhàn),只有開(kāi)好頭、起好步,理清思路、明確任務(wù),才能做到工作有條不紊、落實(shí)具體可行、效果達(dá)到預(yù)期。首先要明確目標(biāo),即緊緊圍繞“三年大灶”、使用危化品專項(xiàng)治理、風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告等上級(jí)要求和市委市政府決策部署,了然“國(guó)之大者”,聯(lián)系各自實(shí)際,明確職責(zé)定位,分析轄區(qū)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),分類部署、分步實(shí)施。其次要總結(jié)不足,對(duì)照考核結(jié)果,制定各自的“錯(cuò)題集”,逐項(xiàng)閉環(huán)銷號(hào);其中主要是解決“人”的問(wèn)題,人是一切的決定性因素,事情多不可怕,只要有人干、人肯干、人會(huì)干,所有問(wèn)題困難都會(huì)解決。最后要效果反饋,在綜合分析既定目標(biāo)與現(xiàn)實(shí)結(jié)果差異的基礎(chǔ)上,遵循安全生產(chǎn)工作的內(nèi)在規(guī)律,量化工作成效,不斷優(yōu)化具體的舉措與方法,扎扎實(shí)實(shí)地落實(shí)到每項(xiàng)工作中。
二是把握重點(diǎn),穩(wěn)步推進(jìn)當(dāng)前工作。要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié),結(jié)合季節(jié)特點(diǎn),強(qiáng)化有針對(duì)性的防范舉措。一方面,要做好煙花爆竹旺季監(jiān)管工作,在嚴(yán)打“四私”等非法違法行為的同時(shí),做好煙花爆竹禁放及禁放范圍擴(kuò)大前期準(zhǔn)備等相關(guān)工作;另一方面,要做好統(tǒng)籌工作,按照“三年大灶”等重點(diǎn)工作部署,一著不讓地抓好工作銜接,不能因?yàn)楣?jié)日放假而放松監(jiān)管要求;另外,要督促提醒轄區(qū)企業(yè)認(rèn)真開(kāi)展節(jié)日前后的停工與復(fù)工檢查,確保停工后、復(fù)工前無(wú)隱患。
三是強(qiáng)化值守,扎實(shí)做好應(yīng)急保障工作。時(shí)值春節(jié)兩會(huì)的重要節(jié)點(diǎn),要進(jìn)一步提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),嚴(yán)陣對(duì)待疫情防控和安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班值守、領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班和信息報(bào)告制度,全面做好應(yīng)急準(zhǔn)備,確保節(jié)日期間各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,抓緊抓實(shí)各項(xiàng)安全防范和應(yīng)急管理措施,滾動(dòng)研判各行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn),確保節(jié)日期間安全穩(wěn)定。
最后,我在這里向大家拜個(gè)早年,祝大家春節(jié)愉快、闔家幸福!
在煤礦安全生產(chǎn)調(diào)度會(huì)上講話完整篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
正值當(dāng)前深入開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)關(guān)鍵時(shí)刻,我們?cè)诖苏匍_(kāi)2021年上半年安全生產(chǎn)工作總結(jié)暨三季度例會(huì),就是要進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性和政治責(zé)任感,增添信心、強(qiáng)化舉措,堅(jiān)決確保年度安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的完成。剛才,x區(qū)長(zhǎng)作了重要講話,x同志對(duì)今年上半年安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)行了通報(bào),請(qǐng)大家務(wù)必深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我就全區(qū)上半年安全生產(chǎn)工作總結(jié)及下半年的重點(diǎn)任務(wù)講三方面內(nèi)容:
今年以來(lái),我們進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí),以完善責(zé)任體系、加大宣傳教育、開(kāi)展專項(xiàng)整治、掛牌督辦重大安全隱患等方式,確保各項(xiàng)安全監(jiān)管措施落到實(shí)處,安全生產(chǎn)“四項(xiàng)指標(biāo)”大幅下降,安全生產(chǎn)呈現(xiàn)出平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。上半年主要抓好了以下重點(diǎn)工作:
一是安全生產(chǎn)責(zé)任體系逐步完善。建立“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),齊抓共管”責(zé)任體系,區(qū)委明確了政法委x書記分管安全生產(chǎn)工作,同時(shí)明確各分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)各自分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)并承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。
二是宣傳教育工作進(jìn)一步加強(qiáng)。以x活動(dòng)、《職業(yè)病防治法》宣傳周活動(dòng)為載體,充分利用咨詢?nèi)栈顒?dòng)、巡回演講、“三尋找”、應(yīng)急救援演練等形式,宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、典型案例及自救互救知識(shí),營(yíng)造了濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。比如:區(qū)教育局在全區(qū)中小學(xué)校推行“交通信號(hào)手勢(shì)操”和“交通安全拍手歌”,進(jìn)一步強(qiáng)化了師生安全意識(shí)。
三是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)有效夯實(shí)。x公里農(nóng)村道路波形護(hù)欄建設(shè)任務(wù)現(xiàn)已進(jìn)入招標(biāo)階段;
x街道創(chuàng)建省級(jí)安全社區(qū)工作有序推進(jìn);
工礦商貿(mào)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)完成12家,物流園區(qū)全部項(xiàng)目均開(kāi)展了“三同時(shí)”評(píng)價(jià)工作;
交通運(yùn)輸部門協(xié)調(diào)危貨運(yùn)輸企業(yè)搬遷,有望7月底前全部搬出高坪。
四是專項(xiàng)整治工作深入開(kāi)展。通過(guò)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、“回頭看”和“百安”活動(dòng),各地各部門有效整治了一批安全隱患,永安蘭天化工職工宿舍燃?xì)怆[患、元寶山地質(zhì)災(zāi)害等重大安全隱患得到及時(shí)有效處置。
五是重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管力度持續(xù)加大。
海事部門堅(jiān)持執(zhí)行水上安全監(jiān)管各項(xiàng)制度,確保水上安全“零事故”;
繼續(xù)深化建筑工地防范高處墜落、施工坍塌等專項(xiàng)治理,建筑施工事故起數(shù)明顯減少;
以加強(qiáng)電梯安全監(jiān)管為重點(diǎn),加大了公眾聚集服務(wù)場(chǎng)所特種設(shè)備監(jiān)管力度。
六是掛牌督辦制度有效落實(shí)。區(qū)安委會(huì)對(duì)2處市級(jí)重大安全隱患掛牌督辦項(xiàng)目和74處區(qū)級(jí)重大安全隱患實(shí)行掛牌,已落實(shí)專人進(jìn)行跟蹤督查,確保全部整改到位。
二、存在的主要問(wèn)題及原因。
上半年,各地各部門在安全生產(chǎn)工作上做了大量艱苦細(xì)致的工作,取得了一定成績(jī)。但安全生產(chǎn)工作量大、面寬、任務(wù)重,工作中還存在一些不容忽視的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),突出表現(xiàn)在以下三方面:一是農(nóng)村道路交通安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻。摩托車、電三輪、面包車等非法載客運(yùn)營(yíng)屢禁不止,超載、超速等違法行為時(shí)有發(fā)生,加上道路“坡陡彎急”、防護(hù)設(shè)施缺失,存在較大的安全隱患,形勢(shì)不容樂(lè)觀。二是教育培訓(xùn)不到位。企業(yè)負(fù)責(zé)人沒(méi)有嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定抓好職工“三級(jí)教育”,特別是對(duì)進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民缺乏安全教育培訓(xùn),導(dǎo)致此類人群安全意識(shí)淡薄,事故時(shí)有發(fā)生。三是安全隱患排查力度還需進(jìn)一步加大。在排查隱患時(shí),個(gè)別地方和一些部門在工作中沒(méi)有堅(jiān)持做到橫線到邊、縱線到底、不留死角,存在不細(xì)致、不深入甚至走過(guò)場(chǎng)等現(xiàn)象,還有相當(dāng)?shù)陌踩[患尚處在“潛伏待發(fā)”狀態(tài),我們務(wù)必高度警醒和重視。
全力抓好下半年工作至關(guān)重要,各地各部門務(wù)必要思想不松,力度不減,進(jìn)一步振奮精神,增添措施,百密而無(wú)一疏抓好各項(xiàng)重點(diǎn)工作的落實(shí)。
x公里道路交通波形護(hù)欄建設(shè)任務(wù),由交通運(yùn)輸局牽頭,必須加快進(jìn)度,確保按期完成。
交通部門要切實(shí)加強(qiáng)源頭管理,嚴(yán)查超載、超限運(yùn)輸,堅(jiān)決取締各類非法營(yíng)運(yùn)工具,采取有力措施,對(duì)危橋險(xiǎn)路、事故多發(fā)路段隱患進(jìn)行整治,并對(duì)險(xiǎn)情實(shí)施全天候監(jiān)控。在農(nóng)村道路交通安全管理工作上,農(nóng)村道路交通聯(lián)合執(zhí)法中隊(duì)要切實(shí)發(fā)揮作用,嚴(yán)厲查處違法行為,扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。從現(xiàn)在掌握的情況來(lái)看,各執(zhí)法中隊(duì)工作開(kāi)展極不平衡,有的每天上路執(zhí)法,有的幾乎沒(méi)有開(kāi)展此項(xiàng)工作。為此,區(qū)交管辦要聯(lián)合公安、交警等部門對(duì)各中隊(duì)進(jìn)行定期或不定期督查,凡工作開(kāi)展不力的,堅(jiān)決通報(bào),嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。
特別要加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三無(wú)”船的打擊力度,一經(jīng)查處,要堅(jiān)決就地銷毀;
對(duì)通航水庫(kù)、江河、電航工程落實(shí)通航情況進(jìn)行認(rèn)真檢查;
對(duì)于病害水庫(kù),該整治的要立即整治;
對(duì)一些挖沙取石的河床,該疏浚的要進(jìn)行疏浚,確保行船安全。
四要加強(qiáng)建筑施工安全管理。建設(shè)部門要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架、塔吊、龍門架搭設(shè)、“三寶四口五臨邊防護(hù)”、施工用電、施工機(jī)械及安全管理的監(jiān)督檢查,落實(shí)各項(xiàng)安全措施,確保建筑施工安全。
五要加強(qiáng)公共集聚場(chǎng)所的安全監(jiān)管。公安、消防、文體部門要加大監(jiān)督檢查和執(zhí)法力度,要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)車站、碼頭、商場(chǎng)、市場(chǎng)、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所和“九小場(chǎng)所”的安全檢查、整治,嚴(yán)肅查處鎖閉、封堵或占用疏散通道、安全出口等違法行為,對(duì)違章用電、電器線路老化等安全隱患要及時(shí)整改,杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生。
六要加強(qiáng)危化品和煙花爆竹安全管理。要全面落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,重點(diǎn)強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。
七要加強(qiáng)其他行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管。旅游部門要進(jìn)一步加強(qiáng)旅游景區(qū)、旅行社等的安全監(jiān)管;
教育部門要以校車整治為重點(diǎn),抓好學(xué)校安全監(jiān)管;
其他部門要各司其職,各負(fù)其責(zé),聯(lián)動(dòng)配合,協(xié)同作戰(zhàn),共同抓好全區(qū)安全生產(chǎn)工作。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,來(lái)不得半點(diǎn)松懈和馬虎。讓我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步堅(jiān)定信心,扎實(shí)工作,為實(shí)現(xiàn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)而作出新的更大貢獻(xiàn)!
在煤礦安全生產(chǎn)調(diào)度會(huì)上講話完整篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府安全生產(chǎn)有關(guān)工作決策部署,按照《×市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于開(kāi)展2022年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知》要求,今天,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳以視頻會(huì)議的形式舉行全市住建系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)啟動(dòng)會(huì),目的是進(jìn)一步增強(qiáng)全行業(yè)安全生產(chǎn)紅線意識(shí),強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),聚焦經(jīng)營(yíng)性自建房開(kāi)展“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)計(jì)劃,全面開(kāi)展房屋市政工程生產(chǎn)安全專項(xiàng)治理,深入推動(dòng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),堅(jiān)決遏制重大生產(chǎn)安全事故,不斷促進(jìn)我市住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。
剛才,大家觀看了中建交通建設(shè)集團(tuán)有限公司承建的×市×區(qū)招平商務(wù)中心項(xiàng)目(×標(biāo)段)安全生產(chǎn)管理視頻,有很多好的經(jīng)驗(yàn)、好的做法,會(huì)后,我們將視頻資料發(fā)放到各地,供大家學(xué)習(xí)借鑒?!镣就▓?bào)了全市房屋市政工程生產(chǎn)安全事故情況、房屋市政工程生產(chǎn)安全治理行動(dòng)推進(jìn)情況、違法建設(shè)和違法違規(guī)審批專項(xiàng)整治開(kāi)展情況,從這些情況來(lái)看,全市住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻、房屋市政工程生產(chǎn)安全治理行動(dòng)推進(jìn)緩慢、違法建設(shè)和違法違規(guī)審批專項(xiàng)整治工作成效不明顯。下面,借此機(jī)會(huì)我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
今年以來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和住建部的大力支持關(guān)心下,全市住建系統(tǒng)堅(jiān)持以提高建筑施工安全生產(chǎn)水平為目的,以房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動(dòng)為主線,以推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn),狠抓危大工程安全管控,全力開(kāi)展自建房安全專項(xiàng)整治和安全隱患排查治理,取得較好成效。截止目前,全市房屋市政工程領(lǐng)域未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故,堅(jiān)決遏制了重大事故發(fā)生,為我市建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造了穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。主要體現(xiàn)在以下×個(gè)方面:
其中重大安全隱患×條,整改×條。責(zé)令限期整改項(xiàng)目×個(gè),停工整改項(xiàng)目×個(gè)。行政處罰×件,其中停業(yè)整頓企業(yè)×家,處罰責(zé)任人員×名,處罰金額×.×萬(wàn)元。
(二)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平進(jìn)一步提高。全市住建系統(tǒng)緊緊圍繞安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)指標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步建立健全了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)體系,積極開(kāi)展建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)行動(dòng)。以貫徹執(zhí)行《×市工程質(zhì)量安全手冊(cè)實(shí)施細(xì)則》為抓手,持續(xù)開(kāi)展安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地創(chuàng)建活動(dòng),將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求落實(shí)到每個(gè)企業(yè)、每個(gè)項(xiàng)目、每名員工,落實(shí)到工程建設(shè)全過(guò)程。今年,全市共有×多個(gè)項(xiàng)目申報(bào)市級(jí)安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地,極大地調(diào)動(dòng)了施工企業(yè)抓安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的主動(dòng)性和積極性,在全行業(yè)營(yíng)造了“我要安全,我要標(biāo)準(zhǔn)”和“人人講安全,人人講標(biāo)準(zhǔn)”的濃厚氛圍,不斷推進(jìn)了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平,有效防范了全市建筑施工領(lǐng)域重大安全風(fēng)險(xiǎn)。
(三)安全監(jiān)管能力進(jìn)一步提升。全市各級(jí)住建部門緊緊圍繞“科學(xué)監(jiān)管、依法監(jiān)管、精準(zhǔn)監(jiān)管”重點(diǎn),通過(guò)多種形式持續(xù)開(kāi)展監(jiān)管能力提升行動(dòng),全市住建領(lǐng)域一線監(jiān)管人員發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和排除隱患的能力和水平不斷提高,有效提升了安全監(jiān)管能力。同時(shí),加強(qiáng)安全生產(chǎn)“監(jiān)管信息化”管理,充分發(fā)揮了覆蓋“企業(yè)、人員、起重機(jī)械、項(xiàng)目、事故、機(jī)構(gòu)”六位一體的“×市質(zhì)量安全監(jiān)管信息系統(tǒng)”的監(jiān)管作用,有效提升了監(jiān)管效能,為認(rèn)真履行政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(四)安全隱患排查治理成效明顯。全市住建領(lǐng)域始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,積極開(kāi)展隱患排查治理。一是全力開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性自建房安全專項(xiàng)整治“百日攻堅(jiān)”大排查,截至2022年×月×日,全市已排查經(jīng)營(yíng)性自建房××棟,累計(jì)初步判定存在安全隱患的經(jīng)營(yíng)性自建房×棟,累計(jì)采取停止經(jīng)營(yíng)、封存警示、撤離人員等有效管控措施的經(jīng)營(yíng)性自建房×棟。二是按照年度監(jiān)督檢查工作計(jì)劃,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳一季度組織×個(gè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)督查組對(duì)全市×個(gè)州市及×個(gè)縣市區(qū)進(jìn)行了安全生產(chǎn)專項(xiàng)督查檢查,共抽查檢查企業(yè)×家(其中,建筑施工企業(yè)×家、燃?xì)馄髽I(yè)×家),以施工現(xiàn)場(chǎng)深基坑、高支模、起重機(jī)械等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管控檢查為重點(diǎn),共檢查在建項(xiàng)目×個(gè),現(xiàn)場(chǎng)下發(fā)了隱患整改通知書×份、執(zhí)法建議書×份,發(fā)現(xiàn)并指導(dǎo)各有關(guān)單位整改安全隱患×條,及時(shí)消除了各類安全隱患。三是積極開(kāi)展“兩違”專項(xiàng)清查,截止目前,全市共排查城市既有房屋×.×萬(wàn)棟,共發(fā)現(xiàn)突出問(wèn)題×.×萬(wàn)條,現(xiàn)已整改×棟,拆除×棟、加固處理×棟、責(zé)令停止使用×棟,及時(shí)消除了各類重大安全隱患。四是積極開(kāi)展“兩類場(chǎng)所”專項(xiàng)排查治理,加強(qiáng)對(duì)疫情隔離觀察場(chǎng)所和已開(kāi)復(fù)工項(xiàng)目復(fù)工人員集中居住場(chǎng)所安全風(fēng)險(xiǎn)隱患專項(xiàng)排查。截止目前,全市各級(jí)住建部門共排查×棟疫情隔離觀察場(chǎng)所、在建項(xiàng)目×個(gè)、活動(dòng)板房×棟、集中居住場(chǎng)所×棟,整改×棟、撤離×棟,及時(shí)消除安全隱患。
(五)監(jiān)督執(zhí)法力度進(jìn)一步加強(qiáng)。始終堅(jiān)持“隱患就是事故,事故就要處理”的理念,加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法處罰,依法打擊轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等違法違規(guī)行為,嚴(yán)肅查處建筑施工生產(chǎn)安全事故,采取“曝光”“約談”“黑名單”“聯(lián)合懲戒”和“掛牌督辦”等措施,切實(shí)倒逼企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。截止目前,對(duì)今年以來(lái)發(fā)生的×起一般生產(chǎn)安全事故和督查檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為進(jìn)行了嚴(yán)格處罰,對(duì)×家企業(yè)在廳門戶網(wǎng)站進(jìn)行了曝光,已暫扣安全生產(chǎn)許可證×本,對(duì)×個(gè)存在重大安全隱患的項(xiàng)目進(jìn)行掛牌督辦,在全行業(yè)充分發(fā)揮了嚴(yán)執(zhí)法有效震懾作用,企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任自律性不斷提高。
以上工作的推動(dòng),是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市住建系統(tǒng)一線干部職工真抓實(shí)干、奮發(fā)工作以及廣大企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)管理、切實(shí)履責(zé)的結(jié)果,在此,我代表市住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳向大家表示衷心的感謝!
二、警鐘長(zhǎng)鳴,高度重視住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)依然嚴(yán)峻的形勢(shì)。
當(dāng)前,全市自建房安全專項(xiàng)整治任務(wù)重,城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芸貕毫Υ?,在建房屋市政工程?xiàng)目多,盲目搶工期趕進(jìn)度、不按規(guī)范施工等問(wèn)題不同程度存在,截至目前,今年全市監(jiān)房屋市政工程共發(fā)生生產(chǎn)安全事故×起、死亡×人,事故多發(fā)頻發(fā)的態(tài)勢(shì)未得到根本解決,高墜事故多,共發(fā)生×起、亡×人,分別占總數(shù)的×.×%、×%,安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻,究其原因,主要存在以下×個(gè)方面的問(wèn)題:
(一)房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動(dòng)推進(jìn)不力。安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)是習(xí)近平總書記親自安排部署的一項(xiàng)重大政治任務(wù),今年又是鞏固提升年。房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動(dòng)是國(guó)務(wù)院安委會(huì)今年專門安排部署的一項(xiàng)重大工作,但有的主管部門重視程度不夠,當(dāng)作一般性日常工作,存在認(rèn)識(shí)不到位、責(zé)任不落實(shí)、安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和辨識(shí)評(píng)估不到位、問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)”清單未實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和對(duì)標(biāo)對(duì)表掛圖作戰(zhàn)、分級(jí)分類管控流于形式,工作推進(jìn)緩慢。如全國(guó)要求×月底前要全面排查所有在建項(xiàng)目,到目前為止,全市只有×市、×市、×州、×州、×州共排查了×個(gè)項(xiàng)目上報(bào),其他州市均為排查上報(bào),治理行動(dòng)推進(jìn)不力。
對(duì)重大結(jié)構(gòu)安全隱患可能發(fā)生坍塌的重大安全隱患,×、×、×、×均未整改,×.×%。同時(shí),有的州市對(duì)清查中發(fā)現(xiàn)的其他違法違規(guī)審批問(wèn)題,未及時(shí)移交相關(guān)行業(yè)主管部門進(jìn)行督促整改。
(三)工程質(zhì)量安全監(jiān)管不嚴(yán)。去年我們組織對(duì)全市質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行了考核發(fā)現(xiàn),有的安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)未建立,部分安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員配置不合理,監(jiān)管理念、手段、方式滯后,監(jiān)管水平參差不齊,發(fā)現(xiàn)不了問(wèn)題,排查不出隱患,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患摸不清、抓不準(zhǔn),“不會(huì)管”“不敢管”“不想管”等情況較為突出。有的州市監(jiān)管重點(diǎn)不突出,對(duì)市外入滇、民營(yíng)和發(fā)生生產(chǎn)安全事故等重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管不到位,對(duì)危大工程等重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管不力。
(四)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位。部分建筑施工企業(yè)安全發(fā)展理念不強(qiáng),安全生產(chǎn)制度不健全,不落實(shí),社會(huì)責(zé)任意識(shí)淡薄,安全生產(chǎn)投入不足,教育培訓(xùn)不到位,安全教育及安全技術(shù)交底流于形式,違法違規(guī)行為時(shí)有發(fā)生。有的項(xiàng)目項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全管理負(fù)責(zé)人未按合同約定到崗履職,長(zhǎng)期不在位。有的監(jiān)理企業(yè)作用發(fā)揮不明顯,部分項(xiàng)目總監(jiān)長(zhǎng)期不在崗,履職不到位,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員專業(yè)素質(zhì)不高,責(zé)任心不強(qiáng),導(dǎo)致盲目性違章、無(wú)知性違章、習(xí)慣性違章時(shí)有發(fā)生,極易發(fā)生事故。
對(duì)上級(jí)下發(fā)的隱患整改通知書和執(zhí)法建議書,不按時(shí)回復(fù),監(jiān)督執(zhí)法走過(guò)場(chǎng);
對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故企業(yè)處罰不到位,有的就低不就高,甚至不按規(guī)定處罰,有的對(duì)違建項(xiàng)目處罰流于形式,造成問(wèn)題隱患整改不閉合,極易發(fā)生生產(chǎn)安全事故。
上述這些問(wèn)題,各地、各單位務(wù)必引起高度重視,采取切實(shí)有效措施加以解決。
三、攻堅(jiān)克難,堅(jiān)決防范遏制住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域重大事故發(fā)生。
為迎接黨的二十大勝利召開(kāi)營(yíng)造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境,按照黨中央、國(guó)務(wù)院和市委、市政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作部署,全市住建系統(tǒng)要以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī),采取有力措施,全力開(kāi)展自建房安全專項(xiàng)整治,深入推進(jìn)房屋市政工程生產(chǎn)安全專項(xiàng)治理,鞏固提升安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),堅(jiān)決遏制重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生和事故多發(fā)頻發(fā)勢(shì)頭,確?!鞍踩a(chǎn)月”活動(dòng)取得實(shí)效。下一步,重點(diǎn)抓好以下×個(gè)方面工作:
(一)進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全防范工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和指示批示精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)十五條措施,把做好安全生產(chǎn)工作特別是經(jīng)營(yíng)性自建房安全專項(xiàng)整治“百日攻堅(jiān)”當(dāng)作當(dāng)前重中之重的政治任務(wù),牢固樹(shù)立安全發(fā)展的理念,堅(jiān)持人民至上、生命至上,不斷增強(qiáng)底線思維和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),切實(shí)履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任,認(rèn)真分析排查風(fēng)險(xiǎn)隱患,督促建設(shè)單位落實(shí)安全管理首要責(zé)任和施工企業(yè)主體責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué),履行好“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任。
×月底前基本完成經(jīng)營(yíng)性自建房重大風(fēng)險(xiǎn)隱患管控;
×月中旬前,對(duì)全市經(jīng)營(yíng)性自建房的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患管控到位,及時(shí)消除各類安全風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生。
(三)著力推進(jìn)房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動(dòng)。全市各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要按照《×市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)×市房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動(dòng)實(shí)施方案的通知》要求,突出抓好危大工程安全管控,要認(rèn)真落實(shí)《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第×號(hào))和《×市危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理實(shí)施細(xì)則》,嚴(yán)格要求工程參建單位建立健全危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程(以下簡(jiǎn)稱危大工程)安全管控體系,加強(qiáng)危大工程專項(xiàng)方案編制、審查、論證、審批、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)管理,嚴(yán)格按專項(xiàng)施工方案施工作業(yè),確保危大工程安全管控到位,同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)停工、半停工在建項(xiàng)目深基坑、起重機(jī)械等危大工程安全管控。要嚴(yán)格按照重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn),突出建筑起重機(jī)械、基坑工程、模板工程及支撐體系、腳手架工程、拆除工程、暗挖工程、鋼結(jié)構(gòu)工程等危大工程,以及高處作業(yè)、有限空間作業(yè)等高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)環(huán)節(jié),“逐企業(yè)、逐項(xiàng)目、逐設(shè)備”精準(zhǔn)排查各類重大隱患。要全面落實(shí)工程質(zhì)量安全手冊(cè)制度,按照《×市工程質(zhì)量安全手冊(cè)實(shí)施細(xì)則檢查標(biāo)準(zhǔn)》,嚴(yán)格落實(shí)《×市工程質(zhì)量安全手冊(cè)實(shí)施細(xì)則》,把貫徹落實(shí)手冊(cè)與日常監(jiān)督檢查、建筑工人技能培訓(xùn)等工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),推動(dòng)手冊(cè)制度落地見(jiàn)效,實(shí)現(xiàn)企業(yè)、項(xiàng)目和人員全覆蓋,將《×市工程質(zhì)量安全手冊(cè)實(shí)施細(xì)則》要求落實(shí)到每道工序、每名員工、每個(gè)崗位,做到職責(zé)到崗、責(zé)任到人、措施到位,不斷提升安全生產(chǎn)管理水平。開(kāi)展建筑市場(chǎng)和施工現(xiàn)場(chǎng)“兩場(chǎng)聯(lián)動(dòng)”專項(xiàng)治理,大力整頓建設(shè)單位違反建設(shè)程序行為,大力整治參建單位違法違規(guī)行為,按照《×市建筑業(yè)企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)管理辦法》和《×市建筑行業(yè)企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》,加大信用懲戒和違法違規(guī)行為查處力度,嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為。
(四)切實(shí)加強(qiáng)市政設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)安全管控。各地要按照《全國(guó)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鞣桨浮泛汀丁潦谐擎?zhèn)燃?xì)獍踩挪檎螌?shí)施方案》,嚴(yán)格落實(shí)燃?xì)夤芾聿块T監(jiān)管責(zé)任,督促燃?xì)馄髽I(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)燃?xì)馐袌?chǎng)行為經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、燃?xì)夤芫W(wǎng)等設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)隱患和用戶端風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治,嚴(yán)格依法依規(guī)安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置,全面加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芸?。要結(jié)合汛期加強(qiáng)對(duì)城市地下空間特別是地下停車場(chǎng)、地鐵工地、在建工程基坑等重點(diǎn)部位的監(jiān)管和城市棚戶區(qū)、危舊房集中區(qū)域及城市低洼地區(qū)的巡查,及時(shí)排查城區(qū)易澇區(qū)域和低洼積水點(diǎn),加強(qiáng)城市防汛排澇安全監(jiān)管,要加強(qiáng)垃圾填埋場(chǎng)、城市軌道交通項(xiàng)目、城市橋梁城鎮(zhèn)供水安全監(jiān)管。
(五)深入扎實(shí)推進(jìn)“兩違”專項(xiàng)清查工作。此項(xiàng)工作已上升到國(guó)家層面的一項(xiàng)重要工作,各地要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)建造年代較早、長(zhǎng)期失修失管、違法改建加層、非法開(kāi)挖地下空間、破壞主體或承重結(jié)構(gòu)的房屋,以及擅自改變用途、違規(guī)用作經(jīng)營(yíng)(出租)的人員聚集場(chǎng)所優(yōu)先排查。對(duì)于排查發(fā)現(xiàn)的違法建設(shè),要及時(shí)采取措施,分級(jí)分類妥善解決。要全面排查建筑立項(xiàng)、用地、規(guī)劃、施工、消防、特種行業(yè)等行政許可手續(xù)辦理情況,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)審批問(wèn)題,嚴(yán)格按照法定責(zé)權(quán),依法依規(guī)實(shí)施整改。
(六)加強(qiáng)住建領(lǐng)域消防安全管控。各地要嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收,強(qiáng)化建設(shè)工程消防安全源頭監(jiān)管。開(kāi)展全市歷史文化名城(鎮(zhèn)村街)和中國(guó)傳統(tǒng)村落消防安全隱患排查整治,加強(qiáng)“四名一傳”消防工作。要督促指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng),按照服務(wù)合同約定落實(shí)消防安全責(zé)任,結(jié)合城市更新,加強(qiáng)城中村和老舊小區(qū)改造,開(kāi)展城中村、老舊小區(qū)、建筑施工工地等消防安全排查整治,加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)消防安全管理。
(七)嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法處罰。各地要依托×市建筑市場(chǎng)監(jiān)督與誠(chéng)信一體化平臺(tái),進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)整改隱患,落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。要始終堅(jiān)持“隱患就是事故,事故就要處理”的理念,對(duì)今年以來(lái)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的責(zé)任單位和個(gè)人,嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則,依法依規(guī),從嚴(yán)從快嚴(yán)肅查處,并將事故查處情況及時(shí)上報(bào),讓肇事企業(yè)和個(gè)人付出應(yīng)有代價(jià),產(chǎn)生切膚之痛。同時(shí),對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)有重大安全隱患和違法違規(guī)行為的企業(yè),要嚴(yán)格執(zhí)行“約談”“曝光”“黑名單”和“信息互聯(lián)互通”×項(xiàng)制度,必須堅(jiān)持“零容忍”,充分發(fā)揮嚴(yán)執(zhí)法的震懾作用,倒逼企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,促進(jìn)企業(yè)不斷規(guī)范行為,提高防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)的自覺(jué)性。
要強(qiáng)化教育培訓(xùn),全面提升安全生產(chǎn)管理水平;
要加強(qiáng)宣傳力度,科普安全知識(shí)、提升安全技能。要充分發(fā)揮新聞媒體作用,緊緊圍繞活動(dòng)主題和重點(diǎn)內(nèi)容,推出更多形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳報(bào)道,進(jìn)一步增強(qiáng)活動(dòng)期間宣傳報(bào)道的針對(duì)性和實(shí)效性,在全社會(huì)營(yíng)造人人關(guān)心安全、人人參與安全的濃厚輿論氛圍。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大、使命光榮。全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)要按照黨中央、國(guó)務(wù)院和市委、市政府的決策部署,以高度的政治自覺(jué)和強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng),理直氣壯,主動(dòng)作為,狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落實(shí),堅(jiān)決防范各類重大事故發(fā)生,為全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
謝謝大家!
在煤礦安全生產(chǎn)調(diào)度會(huì)上講話完整篇十六
我主要強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):
一是凝心聚力,在崗位中鍛造成長(zhǎng)。這次提任的中層干部中,有不少人屬于第一次步入管理崗位,可能會(huì)存在思想、行動(dòng)上的不適應(yīng),但是形勢(shì)逼人,需要大家積極應(yīng)對(duì),快速反應(yīng),來(lái)適應(yīng)管理崗位的工作節(jié)奏,擔(dān)當(dāng)起管理崗位的工作職責(zé)。我們的干部梯隊(duì)建設(shè)是呈金字塔狀的,基層職工群眾時(shí)刻關(guān)注大家,緊盯著大家的一言一行,緊盯著大家的所作所為。因此,廣大干部務(wù)必要使出硬功夫,拿出硬作風(fēng),干出硬成績(jī),用實(shí)際行動(dòng)去感染職工、凝聚職工,在不斷地自我加壓上實(shí)現(xiàn)突破,得到成長(zhǎng)。
二是拋棄雜念,在工作中提升自我。當(dāng)上管理干部,不應(yīng)該是大家努力奮斗的終點(diǎn),我們始終要有“等不起”的緊迫感,“慢不得”的危機(jī)感和“坐不住”的責(zé)任感。所謂職位越高,責(zé)任越重,影響越大,我們廣大管理干部不能只停留在對(duì)自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)上,同時(shí)還要注意管理水平的同步提升,要能夠做好對(duì)上的執(zhí)行匯報(bào),也要做好對(duì)下的管理引導(dǎo),要有干部的擔(dān)當(dāng),能為干事的人負(fù)責(zé),為干事的人撐腰,為想干事的人創(chuàng)造機(jī)會(huì)。不懂?那就學(xué),主動(dòng)學(xué),抓緊學(xué),在工作實(shí)踐中持續(xù)地學(xué),務(wù)必提升自我,樹(shù)立表率。
三是提升格局,在管理中為民造福。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“為官一任,造福一方”。我想,這是一名國(guó)有企業(yè)管理干部應(yīng)有的追求,更是一名黨員干部的崇高信念?!案墒隆笔歉刹康奶炻?,但干部又不能把目光放得短淺,只顧著自己的“一畝三分地”這樣是不行的。當(dāng)前,礦井正在處于爬坡過(guò)坎的特殊時(shí)期,我們的管理干部作為企業(yè)的中堅(jiān)力量,是企業(yè)向前發(fā)展、快速發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力,這就要求大家務(wù)必提高政治站位,立足崗位干實(shí)事,放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)謀大事,保持和企業(yè)的呼吸同頻,發(fā)展同步,榮辱與共,同心合力地下好全礦上下這“一盤棋”,在任何時(shí)候都能切實(shí)發(fā)揮出我們國(guó)有企業(yè)為職工謀福祉、為社會(huì)做擔(dān)當(dāng)?shù)淖饔?。同時(shí),希望全礦干部都能成為一名有格局、有擔(dān)當(dāng)、有溫度的優(yōu)秀基層干部。
同志們,本次會(huì)議是進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心的思想動(dòng)員會(huì),是進(jìn)一步鼓足干勁、推進(jìn)工作的行動(dòng)部署會(huì)。今年,正值礦井智慧轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵年,是企業(yè)煥發(fā)“第二春”、實(shí)現(xiàn)“加速跑”的重要節(jié)點(diǎn),同時(shí)也是廣大干部大有可為、大有作為的非常時(shí)候,希望大家能夠主動(dòng)積極地把個(gè)人發(fā)展與企業(yè)發(fā)展相結(jié)合,在高質(zhì)量發(fā)展的道路上實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值與企業(yè)價(jià)值的共贏。
在煤礦安全生產(chǎn)調(diào)度會(huì)上講話完整篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
(2019年12月31日)。
元旦前夕,市委、市政府召開(kāi)全市安全生產(chǎn)督查檢查專項(xiàng)行動(dòng)部署會(huì),決定利用春節(jié)前一個(gè)月時(shí)間,在全市范圍內(nèi)開(kāi)展安全生產(chǎn)督查檢查專項(xiàng)行動(dòng)。剛才,壽斌同志宣讀了督查檢查工作方案,對(duì)大家作了業(yè)務(wù)培訓(xùn)輔導(dǎo);孝斌同志講了紀(jì)律要求。我都同意,請(qǐng)大家認(rèn)真落實(shí)。下面,我就開(kāi)展好此次專項(xiàng)行動(dòng)講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、把握形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)專項(xiàng)行動(dòng)的重要意義。
黨***、國(guó)務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)工作,************、李克強(qiáng)總理多次作出重要批示指示。11月22日、12月7日國(guó)務(wù)院、省政府先后召開(kāi)全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,安排部署安全生產(chǎn)百日集中整治行動(dòng)和當(dāng)前以及明年有關(guān)工作。近期以來(lái),全市各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹中省決策部署,積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力的同時(shí),堅(jiān)持以”防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、迎大慶”為主線,狠抓五項(xiàng)攻堅(jiān)和集中整治行動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展隱患排查整改,全市安全生產(chǎn)基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固,形勢(shì)總體保持平穩(wěn)。
同時(shí)也要清醒看到,春節(jié)臨近,人流物流車流劇增,雨雪冰凍極端天氣增多,火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)升高,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)步入旺季,各類事故隱患聚集,各種不利因素交織,全市安全生產(chǎn)面臨著十分嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)。通過(guò)深刻分析今年各類事故發(fā)生原因,以及平時(shí)掌握的情況,我市安全生產(chǎn)工作中還面臨許多問(wèn)題。一是工作統(tǒng)籌有欠缺。有些地方、部門和企業(yè)還不能很好的處理安全與發(fā)展的關(guān)系,抓安全忽視發(fā)展,抓發(fā)展忽視安全。特別是春節(jié)前后各種會(huì)議多、檢查考核多,工作千頭萬(wàn)緒,保民生、保穩(wěn)定任務(wù)重,極易出現(xiàn)安全監(jiān)管空窗、思想麻痹松懈,甚至顧此失彼現(xiàn)象。二是責(zé)任落實(shí)有死角。一些縣區(qū)和部門一定程度上存在僥幸心理,安全監(jiān)管有漏洞、有盲區(qū)。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行,一些企業(yè)不愿落實(shí)安全生產(chǎn)投入,企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí),從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄,崗位職責(zé)履行不到位。三是監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)格。有些縣區(qū)和部門安全檢查執(zhí)法重形式、走過(guò)場(chǎng)、送人情,只查問(wèn)題不執(zhí)法,怕得罪人,不敢動(dòng)真碰硬,或選擇性執(zhí)法,以整改代替處罰,導(dǎo)致一些企業(yè)鋌而走險(xiǎn)。
明年經(jīng)濟(jì)下滑態(tài)勢(shì)明顯,各種不確定性因素增多,安全生產(chǎn)的壓力越來(lái)越大。特別是今年發(fā)生的白河、恒口兩起較大事故,其中恒口中毒窒息事故調(diào)查已延期至明年,結(jié)論要到明年才能出來(lái),這就意味著2020年還未開(kāi)始就有了一起事故。越是處于不利形勢(shì),越要高度警覺(jué),提高安全紅線意識(shí),統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長(zhǎng)和安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,堅(jiān)決不要”帶血”的gdp。必須變被動(dòng)為主動(dòng),增強(qiáng)工作前瞻性、預(yù)見(jiàn)性,以中省百日集中整治行動(dòng)為契機(jī),立即開(kāi)展安全生產(chǎn)督查檢查,全面排查治理各類隱患,集中化解各類風(fēng)險(xiǎn),為全年工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。總體目標(biāo)是,”四項(xiàng)指標(biāo)”明顯下降,2020年全市不再發(fā)生一起較大安全事故。
二、動(dòng)真碰硬,扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)督查檢查。
(一)把行動(dòng)搞準(zhǔn)。督查組各位同志要準(zhǔn)確把握此次專項(xiàng)督查的目的、意義、重點(diǎn)和基本要求,堅(jiān)持原則查、帶著問(wèn)題查,做到心中有數(shù)。要按照人員分組,對(duì)所負(fù)責(zé)的領(lǐng)域開(kāi)展地毯式、拉網(wǎng)式、全覆蓋的督查檢查,不留盲區(qū)、不留死角。通過(guò)督查檢查,真正把問(wèn)題查實(shí)、查準(zhǔn)、查清楚,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題采取”零容忍”態(tài)度,現(xiàn)場(chǎng)督辦、現(xiàn)場(chǎng)解決、一個(gè)不拉。一是查交通安全。道路交通安全監(jiān)管的壓力最大,要重點(diǎn)檢查”三超”、疲勞駕駛等違章?tīng)I(yíng)運(yùn)、違規(guī)駕駛行為監(jiān)管是否到位,重要路段、重點(diǎn)時(shí)段隱患整治是否完成等。二是查煙花爆竹。春節(jié)期間是加強(qiáng)煙花爆竹監(jiān)管的重要時(shí)段,要全面檢查煙花爆竹生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管措施是否落實(shí),全面做好禁售、禁燃等工作,商販一律不得上街銷售。三是查消防安全。重點(diǎn)檢查商場(chǎng)、”多合一”場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所、勞動(dòng)密集型企業(yè)、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、高層建筑、養(yǎng)老院、醫(yī)院等消防措施是否落實(shí),違法違規(guī)行為是否查處等。四是查取暖安全。時(shí)值取暖高峰期,部分居民和搬遷戶采用較為傳統(tǒng)的燃燒煤炭、木炭等方式取暖。要檢查防煤氣中毒宣傳教育是否到位、防范措施是否落實(shí)。五是查施工安全。重點(diǎn)檢查工地安全生產(chǎn)責(zé)任是否落實(shí)、有無(wú)違規(guī)操作行為、是否執(zhí)行嚴(yán)格的安全措施等,特別是春節(jié)期間不放假的工地,要向當(dāng)?shù)卣椭鞴懿块T備案審批,加強(qiáng)監(jiān)管。六是查企業(yè)生產(chǎn)安全。重點(diǎn)檢查企業(yè)主體責(zé)任是否落實(shí)、安全管理制度是否健全、必要安全投入是否到位、隱患問(wèn)題是否整治、員工教育培訓(xùn)是否開(kāi)展等。對(duì)停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)也要一個(gè)不拉的進(jìn)行檢查。同時(shí),對(duì)教育、旅游、電力、特種設(shè)備、礦山、水利、油氣運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)領(lǐng)域,也都要深入開(kāi)展督查檢查。
(二)把行動(dòng)搞實(shí)。按照”集中、徹底、嚴(yán)格”的基本要求,在全市范圍內(nèi)開(kāi)展安全生產(chǎn)大體檢、大排查、大整治。一是內(nèi)容要實(shí)。總體原則是同一行業(yè)、同一企業(yè)不重復(fù)檢查。管理層面檢查思想認(rèn)識(shí)是否到位,安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任是否落實(shí),工作安排部署是否到位,執(zhí)法檢查是否開(kāi)展,應(yīng)急預(yù)案是否完善,相關(guān)處罰是否到位,等等;企業(yè)層面檢查必要安全投入是否落實(shí),規(guī)章制度是否健全,隱患問(wèn)題是否整改,違規(guī)處罰是否到位,等等。特別是高危行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重要場(chǎng)所,要檢查安全值班制度是否落實(shí),安全管理是否規(guī)范,工人有無(wú)持證上崗,車間有無(wú)生產(chǎn)記錄,等等。二是過(guò)程要實(shí)。對(duì)行業(yè)、企業(yè)要開(kāi)展全方位、立體式檢查,包括生產(chǎn)環(huán)節(jié)、管理環(huán)節(jié)、制度環(huán)節(jié)等。要做到”四個(gè)不放過(guò)”,即:不放過(guò)每一個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域,不放過(guò)每一個(gè)企業(yè)和崗位,不放過(guò)每一臺(tái)設(shè)施和設(shè)備,不放過(guò)每一個(gè)隱患和漏洞。逐單位、逐企業(yè)檢查,既不壓縮檢查時(shí)間,也不減少環(huán)節(jié),真正沉下身子,把督查檢查搞實(shí)。三是作風(fēng)要實(shí)。督查組要不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同和接待,直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng),不得增加基層負(fù)擔(dān)。督查所到之處,必須做到”既查清問(wèn)題、又處罰到位”。每到一處,都要有現(xiàn)場(chǎng)核查記錄,包。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看括隱患是什么、處罰是什么。檢查記錄一式四份,檢查對(duì)象一份,當(dāng)?shù)卣环?,市?jí)主管部門一份,市安委辦一份。這里強(qiáng)調(diào)一下,凡督查檢查過(guò)的企業(yè),因工作粗心大意,或處罰不到位,出現(xiàn)的安全生產(chǎn)問(wèn)題,必須按督查檢查人員工作失職對(duì)待,實(shí)施責(zé)任追究。檢查過(guò)程中,要堅(jiān)持檢查與服務(wù)相結(jié)合,融服務(wù)于檢查之中,不搞一刀切。不能簡(jiǎn)單的把企業(yè)關(guān)停,要通過(guò)督查檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題、促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。對(duì)不落實(shí)安全生產(chǎn)投入、存在重大安全隱患的違法違規(guī)企業(yè),必須堅(jiān)決予以關(guān)停,從嚴(yán)從重處罰,形成震懾。
(三)把行動(dòng)搞嚴(yán)。此次專項(xiàng)行動(dòng)時(shí)間為一個(gè)月,要精心組織,周密部署,從嚴(yán)執(zhí)法。督查人員要嚴(yán)明工作紀(jì)律,對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題不留情面、決不手軟。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)督查,使走過(guò)的每一個(gè)行業(yè)、企業(yè)都成為放心行業(yè)、放心企業(yè)。一是要求要嚴(yán)。實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,分兵把口,嚴(yán)格督查,一查到底。要本著對(duì)市委市政府負(fù)責(zé)、對(duì)市安委會(huì)負(fù)責(zé)、對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真履行工作職責(zé)。市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)各督查組的工作落實(shí)、工作作風(fēng)進(jìn)行跟蹤督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,對(duì)履職不到位并造成不良后果的,要進(jìn)行徹查,嚴(yán)肅追究督查人員責(zé)任。二是執(zhí)法要嚴(yán)。要把督查和監(jiān)管重點(diǎn)向企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)傾斜,一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在主體責(zé)任落實(shí)不到位、”三違”、無(wú)證生產(chǎn)、冒險(xiǎn)作業(yè)等違法行為,該關(guān)停的關(guān)停,該曝光的曝光,該處罰的嚴(yán)厲處罰,該追究法律責(zé)任的一律追究法律責(zé)任。要敢于動(dòng)真碰硬,現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法,絕不允許以整改代替處罰,甚至”只檢查不執(zhí)法、只執(zhí)法不處罰”。對(duì)發(fā)生較大事故企業(yè),以及反復(fù)出現(xiàn)問(wèn)題、違法違規(guī)嚴(yán)重、多次整治不到位的企業(yè),一律納入”黑名單”管理,提高企業(yè)違法成本,打掉僥幸心理。
三、強(qiáng)化保障,確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
此次安全生產(chǎn)督查檢查專項(xiàng)行動(dòng)抽調(diào)人員多、涉及范圍廣、工作要求嚴(yán),特別是市紀(jì)委監(jiān)委全程開(kāi)展執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,充分表明市委、市政府抓安全生產(chǎn)工作的堅(jiān)定決心和堅(jiān)決態(tài)度。希望大家把思想行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái),按要求高標(biāo)準(zhǔn)完成任務(wù)。
一要盡職盡責(zé)。各抽調(diào)人員在督查期間,原則上與原單位脫鉤,接受各督查組組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo),集中精力開(kāi)展安全生產(chǎn)督查。專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束后,市政府將專門聽(tīng)取各綜合督查組和專業(yè)督查組工作情況匯報(bào)。對(duì)查不出問(wèn)題的督查組,要派員進(jìn)行復(fù)查,復(fù)查一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,市紀(jì)委監(jiān)委要對(duì)督查組進(jìn)行紀(jì)律調(diào)查。
二要從嚴(yán)追責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)履行安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,圍繞權(quán)力清單和責(zé)任清單,健全完善履職檔案。對(duì)履職不力,發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故的,造成重大社會(huì)負(fù)面影響的,要依據(jù)《安全生產(chǎn)法》和中省市有關(guān)規(guī)定,一律嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追責(zé)。要注重督查結(jié)果、考核結(jié)果運(yùn)用,2019年發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故,必須件件有結(jié)果,該考核扣分的一律扣分,絕不允許搪塞搪塞著就過(guò)去了。要通過(guò)嚴(yán)厲的處罰,達(dá)到觸及思想和靈魂的目的。
三要注重宣傳。報(bào)社、電視臺(tái)等新聞媒體要開(kāi)設(shè)專欄,加強(qiáng)專項(xiàng)行動(dòng)宣傳,提高社會(huì)知曉率。要發(fā)揮媒體教育、引導(dǎo)、監(jiān)督作用,對(duì)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,對(duì)存在重大隱患沒(méi)有認(rèn)真治理的行為,進(jìn)行大膽曝光和揭露,從而引起全社會(huì)的重視,促使問(wèn)題得到解決。督查組到企業(yè)檢查,要張貼告示,寫明督查內(nèi)容和目的,公布市安委辦和督查組組長(zhǎng)電話,發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與,做到有案必查。
四要長(zhǎng)效監(jiān)管。安全生產(chǎn)靠的是自覺(jué)意識(shí),必須堅(jiān)持常抓不懈,把功夫下在平時(shí)。要按照”管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的總體要求,充分發(fā)揮17個(gè)安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)的作用,各促使各部門、各單位、各行業(yè)各司其職、各盡其責(zé),切實(shí)管好各領(lǐng)域的安全。
同志們,安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法嚴(yán)一分,人民群眾生命安全系數(shù)高十分。希望督查組全體成員牢固樹(shù)立民本意識(shí),恪守民生情懷,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),扎實(shí)開(kāi)展好此次專項(xiàng)行動(dòng),為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供安全保障。
在煤礦安全生產(chǎn)調(diào)度會(huì)上講話完整篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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剛才,×通報(bào)了全市安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作進(jìn)展情況,×個(gè)部門、地區(qū)和企業(yè)的負(fù)責(zé)人作了交流發(fā)言。會(huì)后,市應(yīng)急局特別是基礎(chǔ)處要把×個(gè)單位提出來(lái)需要解決的問(wèn)題梳理出來(lái),從市安委會(huì)、市應(yīng)急局層面進(jìn)行研究,制定切實(shí)可行的解決措施和辦法。對(duì)我們應(yīng)急局能夠解決的問(wèn)題,要加強(qiáng)政策研究、盡快協(xié)調(diào)解決。對(duì)我們自身無(wú)法解決的問(wèn)題,要積極向上級(jí)部門匯報(bào)反映,力爭(zhēng)在今后工作中逐步予以解決。
總的來(lái)說(shuō),今天召開(kāi)的座談會(huì)內(nèi)容豐富,質(zhì)量很高,達(dá)到了預(yù)期目的。從剛才交流發(fā)言情況看,各行業(yè)部門、各地區(qū)和各企業(yè)抓安全教育培訓(xùn)的積極性、思想認(rèn)識(shí)和工作舉措,比過(guò)去都有了很大提升,部門之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)明顯增強(qiáng)。特別是去年以來(lái),市人社局在安全教育培訓(xùn)、高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升培訓(xùn)方面給予了大力支持,近期我們與市人社局、市退役軍人事務(wù)局就培訓(xùn)合作問(wèn)題達(dá)成了共識(shí),相關(guān)工作正在有序推進(jìn),市應(yīng)急局建設(shè)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)考試示范基地可承擔(dān)退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作。如果讓退役軍人參加消防安全培訓(xùn),考取消控室操作人員資格證書,就會(huì)比一些大專學(xué)歷的人員就業(yè)更容易。當(dāng)今社會(huì)不缺學(xué)歷高的人才,缺的是技能高的人才?!潦袕摹聊觊_(kāi)始,精密機(jī)床操作工工資高于獲得博士學(xué)位人員,且差距還在持續(xù)擴(kuò)大。
職業(yè)技能培訓(xùn)不是某個(gè)行業(yè)領(lǐng)域、某個(gè)行業(yè)部門的責(zé)任,而是所有行業(yè)部門的責(zé)任。作為應(yīng)急管理部門,不應(yīng)只關(guān)注高危行業(yè)安全教育培訓(xùn),而應(yīng)把各行業(yè)領(lǐng)域安全教育培訓(xùn)作為基礎(chǔ)性工作常抓不懈。市安委辦要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理作用,各行業(yè)部門要共同努力、加強(qiáng)合作,全力抓好安全教育培訓(xùn)工作,實(shí)現(xiàn)員工參與培訓(xùn)更加便捷、企業(yè)培訓(xùn)成本投入更低、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)功能發(fā)揮更好,確保安全教育培訓(xùn)工作真正落地、落到實(shí)處、見(jiàn)到成效。下面,我講三個(gè)問(wèn)題:
市應(yīng)急局把“兩抓一推”作為加強(qiáng)安全生產(chǎn)的重大舉措來(lái)抓,從實(shí)施一年多來(lái)取得的成效看,我們的思路是科學(xué)的,方向是正確的,措施是有效的,而且持續(xù)抓下去,必定會(huì)產(chǎn)生積極作用。而抓安全教育培訓(xùn)是“兩抓一推”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為什么要抓安全教育培訓(xùn),我們應(yīng)從以下幾個(gè)方面去認(rèn)識(shí):
海因里希法則表明,88%以上的事故是人為事故;
國(guó)務(wù)院安全委會(huì)調(diào)查表明,全國(guó)×%以上的事故是人為事故。絕大多數(shù)事故是不具備安全意識(shí)、缺乏安全技能,不會(huì)操作、盲目施工導(dǎo)致的事故,是企業(yè)管理不嚴(yán)格,習(xí)慣性違章導(dǎo)致的事故。這些原因中人都是主導(dǎo)因素,真正由于設(shè)備故障導(dǎo)致的事故只占其中很少的一部分。如果能夠把人的作用發(fā)揮好,因設(shè)備故障導(dǎo)致的事故是完全可以預(yù)防的。因此,如果抓不好人的安全教育培訓(xùn),提升不了人的安全意識(shí)和安全技能,安全生產(chǎn)就不可能有可靠的基礎(chǔ)。
從經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度看,勞動(dòng)力是生產(chǎn)力中最核心、最活躍的因素之一。我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展40多年來(lái),重要的原因就是勞動(dòng)力成本低,隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,經(jīng)濟(jì)發(fā)展單靠人口紅利已難以為繼。無(wú)論是科技自立自強(qiáng),還是產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型,最終還要依靠人的安全素質(zhì)提升。比如,全國(guó)現(xiàn)在都是談化色變,化工行業(yè)的確風(fēng)險(xiǎn)較高,危險(xiǎn)因素中除工藝技術(shù)的成熟性外,最重要的就是人的安全素質(zhì)。我市已將綠色化工作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要發(fā)展方向,要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),確保不會(huì)將產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)變成風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁,根本上要靠勞動(dòng)力的素質(zhì)。開(kāi)辦一家化工企業(yè)僅靠一兩個(gè)懂技術(shù)、懂管理的管理人員、十幾個(gè)核心骨干技術(shù)人員是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還必須要有合格的一線員工,只有這樣才能真正保障安全生產(chǎn)。勞動(dòng)力安全素質(zhì)和技能水平不僅關(guān)系到安全,而且關(guān)系到發(fā)展。只有一線工人通過(guò)培訓(xùn)成為專業(yè)熟練工人,才能支撐起產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因此,教育培訓(xùn)不僅是安全之要,也是發(fā)展之基。
第二,安全教育培訓(xùn)既是治標(biāo)之舉,也是治本之策。通過(guò)提高員工的安全素質(zhì),可大幅降低事故發(fā)生的幾率。從近年來(lái)我市事故情況看,事故總量最多的是建筑施工領(lǐng)域,主要原因是不具備安全技能的工人違章作業(yè)。去年我市發(fā)生×、×起建筑施工領(lǐng)域高空墜落事故,如果能把保險(xiǎn)帶系上,就不會(huì)造成人員死亡。比如,前年×在開(kāi)挖污水管道時(shí)×人被埋,參與救援的×人先后被埋,最終導(dǎo)致×人死亡的較大事故。這類事故為什么屢屢發(fā)生?最主要的原因就是缺乏安全意識(shí)和安全技能。如果能夠解決安全意識(shí)和安全技能問(wèn)題,就能大大降低事故發(fā)生的幾率。因此,安全教育培訓(xùn)是治標(biāo)之舉。5000年的中華文化形成了很多優(yōu)良傳統(tǒng),但也存在僥幸心理、不守規(guī)矩、投機(jī)取巧等糟粕,絕大多數(shù)生產(chǎn)安全事故就是人的僥幸心理、不守規(guī)矩、違章行為造成的,而安全教育培訓(xùn)的目的就是要解決人的安全意識(shí)和僥幸心理問(wèn)題,進(jìn)而解決“三違”問(wèn)題,從本質(zhì)上預(yù)防事故發(fā)生。從事故教訓(xùn)來(lái)看,安全教育培訓(xùn)既是治標(biāo)之舉,也是治本之策。
第三,安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)既是行業(yè)部門的共同責(zé)任,更是應(yīng)急部門的主責(zé)主業(yè)。各行業(yè)部門都對(duì)安全教育培訓(xùn)負(fù)有重要職責(zé),任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都有安全風(fēng)險(xiǎn)。我們?yōu)槭裁刺貏e重視礦山、危化、交通運(yùn)輸企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控呢?因?yàn)榈V山、?;髽I(yè)和“兩客一?!币坏┌l(fā)生事故,極易造成群死群傷。市場(chǎng)監(jiān)管局監(jiān)管的特種設(shè)備領(lǐng)域非常廣,每天乘坐的電梯就屬特種設(shè)備,電梯操作人員需經(jīng)過(guò)安全教育培訓(xùn)。全市交通領(lǐng)域共有×萬(wàn)名駕駛員,每個(gè)人既有可能成為事故的制造者,也有可能成為事故的被害者,也必須經(jīng)過(guò)安全教育培訓(xùn)。因此,安全教育培訓(xùn)是每個(gè)行業(yè)部門的共同責(zé)任。更是應(yīng)急管理部門的主責(zé)主業(yè)。應(yīng)急管理部門作為安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門,任何一個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)安全事故,我們都難逃其責(zé),因此安全教育培訓(xùn)是主業(yè)主責(zé)。
二要有嚴(yán)格的管理,管到每個(gè)人的行為、每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié);
三要有專業(yè)的培訓(xùn),確保所有員工熟練掌握安全技能?;ば袠I(yè)雖然風(fēng)險(xiǎn)較高,但只要管控嚴(yán)格、規(guī)劃科學(xué)、人員專業(yè),是完全可以不發(fā)生事故。人員的專業(yè)化水平,需要靠安全教育培訓(xùn)。因此,應(yīng)急管理部門要把安全教育培訓(xùn)作為主責(zé)主業(yè)、抓緊抓好。
安全教育培訓(xùn)涉及面廣、行業(yè)領(lǐng)域眾多,在現(xiàn)行管理體制下,許多利益格局很難打破,導(dǎo)致安全教育培訓(xùn)領(lǐng)域存在很多突出問(wèn)題。歸納起來(lái),主要是這樣幾個(gè)層面:
從企業(yè)層面看,主要存在安全教育培訓(xùn)覆蓋面不廣,未覆蓋到所有行業(yè)。從企業(yè)內(nèi)部看,安全教育培訓(xùn)沒(méi)有覆蓋到全體員工,培訓(xùn)的技能性不強(qiáng)。近期×通報(bào)的×起鐵礦事故,×名死亡人員中有×名人員當(dāng)天招工入職、當(dāng)天下井上崗、當(dāng)天送命死亡。為什么這些新員工未經(jīng)過(guò)培訓(xùn)就會(huì)下井?可能因?yàn)閸徫患寄芤蟛粡?qiáng)。但礦山井下是特殊環(huán)境,任何一個(gè)小疏忽都有可能導(dǎo)致致命災(zāi)難,這些問(wèn)題在企業(yè)帶有普遍性。
從行業(yè)層面來(lái)看,安全教育培訓(xùn)針對(duì)性不強(qiáng)、實(shí)用性不高?,F(xiàn)在行業(yè)領(lǐng)域引導(dǎo)性培訓(xùn)多、技能性培訓(xùn)少。一些行業(yè)培訓(xùn)的目的是為完成任務(wù),農(nóng)民工培訓(xùn)主要簡(jiǎn)單講些安全常識(shí),有些行業(yè)把職業(yè)教育等同于學(xué)習(xí)教育,追求學(xué)歷而忽視技能,一方面導(dǎo)致學(xué)生學(xué)藝不精、不深。另一方面提高了工作環(huán)境的預(yù)期,學(xué)生不愿到一線工作,只愿意坐辦公室當(dāng)白領(lǐng)。因此,許多職業(yè)教育沒(méi)有培養(yǎng)出合格的技能人才,這就是行業(yè)培訓(xùn)針對(duì)性、實(shí)用性不強(qiáng)的集中表現(xiàn)。
從專業(yè)機(jī)構(gòu)看,安全教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)施不完備、培訓(xùn)不專業(yè)。目前,全市共有×多家安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu),去年市安委辦開(kāi)展專項(xiàng)整治過(guò)程中發(fā)現(xiàn),有的地方存在“五個(gè)一”機(jī)構(gòu)(一個(gè)牌子、一間房子、一張桌子、一臺(tái)機(jī)子、一個(gè)老板),機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照涵蓋各種安全培訓(xùn),實(shí)際上卻什么培訓(xùn)都承擔(dān)不了,自己只負(fù)責(zé)招生,再轉(zhuǎn)包給其他機(jī)構(gòu)培訓(xùn)。同時(shí),設(shè)施不完備、培訓(xùn)不專業(yè),除了指硬件設(shè)施外,還包括師資力量、制度建設(shè)等軟件不健全、不完善。
從監(jiān)管層面看,安全教育培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)不健全,規(guī)范不嚴(yán)格。各行業(yè)安全教育培訓(xùn)都存在標(biāo)準(zhǔn)不健全的問(wèn)題,特別是安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),按現(xiàn)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量,前面所說(shuō)的“五個(gè)一”機(jī)構(gòu)大部分是合法的,說(shuō)明監(jiān)管制度還存在漏洞。比如,×公司,僅有×名員工,為什么能夠中標(biāo),連續(xù)承辦賽事活動(dòng)。按照國(guó)家百公里越野跑賽事活動(dòng)組織標(biāo)準(zhǔn),公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照只要有體育賽事策劃運(yùn)營(yíng),就具備投標(biāo)條件,承辦這類賽事活動(dòng)。晟景公司對(duì)這類極限體育賽事活動(dòng)沒(méi)有安全常識(shí)和任何安全設(shè)施,賽事活動(dòng)前一天存在僥幸心理,沒(méi)有在cp3增加對(duì)講機(jī)中繼站,導(dǎo)致救援階段通訊不暢、無(wú)法掌握現(xiàn)場(chǎng)狀況。運(yùn)營(yíng)公司有這樣的問(wèn)題,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也同樣存在。對(duì)監(jiān)管部門來(lái)講,由于標(biāo)準(zhǔn)不健全、規(guī)范不嚴(yán)格,導(dǎo)致監(jiān)管過(guò)程中進(jìn)退失據(jù),監(jiān)管嚴(yán)格怕機(jī)構(gòu)告狀,監(jiān)管不到位,出了事故監(jiān)管部門脫不了責(zé)任,因此健全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范也是當(dāng)前管好教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的重要工作內(nèi)容。
安全教育培訓(xùn)工作千頭萬(wàn)緒,任務(wù)量很大,我們要從五個(gè)環(huán)節(jié)抓好安全教育培訓(xùn)。
一要抓認(rèn)識(shí)。就是要提高思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化行動(dòng)自覺(jué)。認(rèn)識(shí)是行動(dòng)的先導(dǎo),意識(shí)不到位,就很難有行動(dòng)。從安全生產(chǎn)本身看,一切事故皆可預(yù)防,預(yù)防事故的核心是解決人的問(wèn)題,抓安全教育培訓(xùn)就是解決人的問(wèn)題的重要途徑和根本措施。各級(jí)應(yīng)急管理部門一定要把抓安全教育培訓(xùn)作為主責(zé)主業(yè)來(lái)抓,不是副業(yè),不是權(quán)宜之計(jì),而是長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì),是根本之計(jì),必須抓到手中、抓出成效。
二要抓協(xié)調(diào)。安全教育培訓(xùn)涉及各行各業(yè),各級(jí)安委會(huì)、應(yīng)急管理部門一定要抓好協(xié)調(diào)。抓協(xié)調(diào)有兩個(gè)方法:一是對(duì)外強(qiáng)化聯(lián)合。應(yīng)急管理部門要與各行業(yè)部門密切協(xié)作,提升各行業(yè)領(lǐng)域教育培訓(xùn)質(zhì)量和水平,用職業(yè)技能的提升來(lái)保障安全素質(zhì)的提高。去年以來(lái),我們和涉及教育培訓(xùn)的行業(yè)部門合作非常好,大家政治站位都很高,工作配合意識(shí)很強(qiáng),抓工作力度在逐步提升,安全教育培訓(xùn)成效明顯。二是對(duì)內(nèi)資源整合。應(yīng)急部門要把應(yīng)急系統(tǒng)培訓(xùn)資源整合起來(lái),把有限的資源用到刀刃上。在各類事故中,發(fā)生次數(shù)最多的事故仍然是火災(zāi),為什么各國(guó)都要建消防救援隊(duì)?所有市縣都必須有消防救援隊(duì)伍,因?yàn)榛馂?zāi)事故發(fā)生幾率太高了。但消防領(lǐng)域從培訓(xùn)到考證都存在資源不足,成本過(guò)高的問(wèn)題,需要用改革的方式加以解決。
三要形成合力。即行業(yè)合力、上下協(xié)同。目前,安全教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)遍地開(kāi)花,機(jī)構(gòu)小而全、小而散,相互競(jìng)爭(zhēng),甚至惡意競(jìng)爭(zhēng)。要協(xié)調(diào)各行業(yè)部門在提高機(jī)構(gòu)師資能力、設(shè)備設(shè)施、質(zhì)量水平上下功夫,通過(guò)整合、改造、提升一批綜合性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。應(yīng)急管理部門的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)既可承擔(dān)人社部門、交通運(yùn)輸部門、住建部門的職業(yè)技能培訓(xùn),也可用其他行業(yè)部門培訓(xùn)機(jī)構(gòu)來(lái)承擔(dān)安全生產(chǎn)培訓(xùn)。比如,國(guó)網(wǎng)×電力公司培訓(xùn)中心,在電力行業(yè)安全培訓(xùn)方面無(wú)論是設(shè)備設(shè)施,還是師資水平,在市內(nèi)是領(lǐng)先的,當(dāng)然可以成為市級(jí)電力安全生產(chǎn)培訓(xùn)考試示范基地。
上下協(xié)同是指市市縣三級(jí)都要為強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)提供力所能及的支持。四要降低成本。只要是生產(chǎn)企業(yè),如不考慮成本控制,就一定會(huì)倒閉。反過(guò)來(lái),如果安全生產(chǎn)成本讓企業(yè)不可承受,企業(yè)也很難自覺(jué)搞好安全生產(chǎn)。安全教育培訓(xùn)也是同樣道理。酒鋼集團(tuán)可做到安全教育培訓(xùn)覆蓋到所有特殊工種,主要是酒鋼每年產(chǎn)值超千億元,能夠建起涵蓋所有工種的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),也能承擔(dān)得起培訓(xùn)成本,但更多企業(yè)是無(wú)法達(dá)到全工種都自己建機(jī)構(gòu)搞培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)的,才有了安全教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在的價(jià)值和必要。在安全教育培訓(xùn)各環(huán)節(jié)都要考慮降低成本。比如,出租車駕駛員需要培訓(xùn)30多學(xué)時(shí),參加培訓(xùn)5天就不能出車、沒(méi)有任何收入,還得交份子錢,如改成線上培訓(xùn),利用業(yè)余時(shí)間學(xué)習(xí),就能有效降低成本。作為政府部門一定要多研究,在安全教育培訓(xùn)上降低企業(yè)不必要的成本。
三要抓基地。抓好安全教育培訓(xùn)必須要有好的安全教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。這里培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不是廣義上的學(xué)校,而是狹義上應(yīng)急管理部門、行業(yè)部門監(jiān)管的職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。抓基地是當(dāng)前工作的核心環(huán)節(jié),關(guān)鍵要做好兩件事:一要加大政策支持。去年市應(yīng)急局、市人社局、市教育局、市財(cái)政局、×煤監(jiān)局出臺(tái)的《×市高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動(dòng)實(shí)施方案》,今年市應(yīng)急局、市退役軍人事務(wù)局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)和退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的通知》。安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)即將在八大領(lǐng)域啟動(dòng)實(shí)施,其中至少10-15%的部分要用于隱患排查和教育培訓(xùn)。今天會(huì)上印發(fā)的《×市安全生產(chǎn)培訓(xùn)考試管理暫行規(guī)定》,希望大家認(rèn)真研究,提出修改意見(jiàn),該《暫行規(guī)定》也是安全教育培訓(xùn)的政策規(guī)定。
二是軟件高水平;
三是培訓(xùn)高質(zhì)量;
四是功能綜合性。希望各行業(yè)部門加大政策支持力度,使市級(jí)安全生產(chǎn)培訓(xùn)考試示范基地承擔(dān)更多行業(yè)領(lǐng)域教育培訓(xùn)工作,同時(shí)其他行業(yè)部門優(yōu)秀機(jī)構(gòu)也可加掛市級(jí)安全生產(chǎn)培訓(xùn)考試示范基地,承擔(dān)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作。應(yīng)急管理部門要有思想自覺(jué),把抓基地作為衡量工作水平的重要指標(biāo),希望市市要加大對(duì)市級(jí)示范基地支持力度,力爭(zhēng)使市級(jí)示范基地在全市能立得起來(lái),在全國(guó)能拿得出來(lái)。
對(duì)那些不想提升、提升無(wú)望,甚至頂風(fēng)違規(guī)的機(jī)構(gòu)要堅(jiān)決查處。
三是建立安全教育培訓(xùn)相關(guān)制度,形成完善的安全教育培訓(xùn)體系;
四是強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)倒逼、責(zé)任倒查。
無(wú)論是學(xué)歷教育還是職業(yè)技能培訓(xùn)都是有標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的,要通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定倒逼員工主動(dòng)參與培訓(xùn),企業(yè)主動(dòng)履行培訓(xùn)職責(zé)。從今年起,市局建立了生產(chǎn)安全事故“一案四查”和“兩個(gè)倒查”工作機(jī)制,其中“兩個(gè)倒查”是指倒查招投標(biāo)和教育培訓(xùn)。一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故,就可通過(guò)倒查招投標(biāo)手續(xù),發(fā)現(xiàn)招投標(biāo)中的漏洞和問(wèn)題。第二個(gè)倒查就是倒查安全教育培訓(xùn)。今年市安委辦將選取×起典型事故倒查安全教育培訓(xùn),主要倒查出事的員工是否持證上崗?是否取得相關(guān)資質(zhì)證書?證書是否真實(shí)?是由哪家機(jī)構(gòu)培訓(xùn)?師資力量、設(shè)備設(shè)施、制度管理是否符合規(guī)定要求?員工是否真正參加培訓(xùn)?通過(guò)倒查形成倒逼機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)更加重視安全教育培訓(xùn),提高教育培訓(xùn)質(zhì)量水平。
在煤礦安全生產(chǎn)調(diào)度會(huì)上講話完整篇十九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)*********關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和黨***國(guó)務(wù)院以及省委省政府關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)各項(xiàng)安排部署,對(duì)全省煤礦安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排落實(shí)。下面,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
*********對(duì)安全生產(chǎn)工作始終高度重視,反復(fù)強(qiáng)調(diào)、反復(fù)告誠(chéng)我們,生命至上、安全第一、人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。我們要把******的要求作為抓好煤礦安全工作的根本遵循和行動(dòng)指南,深刻領(lǐng)會(huì)、精準(zhǔn)把握,堅(jiān)決貫徹落實(shí)。黨***、國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)特別是煤礦安全生產(chǎn)工作提出了明確要求。省委省政府確定把今年作為全省煤礦瓦斯防治攻堅(jiān)年,充分體現(xiàn)了省委省政府對(duì)抓好我省煤礦瓦斯防治攻堅(jiān),加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的高度重視。全省各級(jí)各有關(guān)部門特別是各產(chǎn)煤市、縣(市、區(qū)、特區(qū))和煤礦企業(yè)要進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,深刻認(rèn)識(shí)抓好煤礦安全工作是貫徹*********關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的具體體現(xiàn),是落實(shí)省委省政府防風(fēng)險(xiǎn)守底線要求的迫切需要,是實(shí)現(xiàn)全省煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)保障。要切實(shí)筑牢安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和底線思維,自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委省政府的決策部署上來(lái)。要突出增強(qiáng)抓好煤礦瓦斯防治攻堅(jiān)年行動(dòng)的緊迫性和責(zé)任感,以極端負(fù)責(zé)的工作態(tài)度和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地抓好貫徹落實(shí),促進(jìn)全省煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。
一是瓦斯防治目標(biāo):煤礦瓦斯防治效果顯著提高。圍繞煤層零突出、瓦斯零爆炸的“雙零”目標(biāo),全年煤礦瓦斯超限次數(shù)要同比下降80%,煤礦瓦斯抽采利用率達(dá)到50%,堅(jiān)決有效遏制煤礦瓦斯事故的發(fā)生。二是安全基礎(chǔ)目標(biāo):煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)更加牢固。全年公告正常生產(chǎn)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化率100%,公告正常生產(chǎn)煤礦、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)煤礦全部完成“雙回路”供電升級(jí)改造,煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)防范體系和隱患整治長(zhǎng)效機(jī)制更加健全,重大風(fēng)險(xiǎn)有效管控、重大災(zāi)害治理到位。三是總體形勢(shì)目標(biāo):煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。全年煤礦生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)要大幅實(shí)現(xiàn)“雙降”,堅(jiān)決防范和遏制較大事故發(fā)生,堅(jiān)決確保不發(fā)生重特大事故。這是就全省講的,具體到縣,要確保不發(fā)生較大事故;具體到煤礦,要按不發(fā)生安全事故來(lái)作目標(biāo)管控。
今年是全省煤礦瓦斯防治攻堅(jiān)年,針對(duì)我省煤礦瓦斯防治工作存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),通過(guò)實(shí)施通風(fēng)系統(tǒng)、瓦斯地質(zhì)、瓦斯參數(shù)測(cè)定和突出危險(xiǎn)性鑒定、防突防爆炸措施、瓦斯抽采及計(jì)量、監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)提升等六個(gè)專項(xiàng)行動(dòng),實(shí)現(xiàn)既定的瓦斯防治攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。
一是關(guān)于使用千米定向鉆機(jī)推動(dòng)順層抽采問(wèn)題。順層抽采使用千米定向鉆機(jī)必須要做到位,不能再采用“土法”作業(yè),過(guò)去這方面出的事故比較多。如不具備保護(hù)層開(kāi)采的采用順層鉆孔預(yù)抽瓦斯的必須要使用千米定向鉆機(jī)施工,煤礦企業(yè)要加大設(shè)備投入力度,政府將考慮給予一些獎(jiǎng)補(bǔ)。
二是關(guān)于煤礦企業(yè)采用頂?shù)装宄榉畔锍椴赏咚箚?wèn)題。要鼓勵(lì)支持煤礦企業(yè)購(gòu)置大功率的巖巷綜掘機(jī)、盾構(gòu)機(jī)等設(shè)備,配備這些設(shè)備必須要舍得投入。省能源局要牽頭制定獎(jiǎng)補(bǔ)政策,鼓勵(lì)煤礦企業(yè)運(yùn)用先進(jìn)裝備和技術(shù)來(lái)推動(dòng)該項(xiàng)工作。
三是關(guān)于全面實(shí)現(xiàn)瓦斯抽采自動(dòng)計(jì)量問(wèn)題。要全面推行瓦斯抽采自動(dòng)計(jì)量,煤礦企業(yè)要加大自動(dòng)計(jì)量裝置的投入。
四是關(guān)于進(jìn)一步加大瓦斯抽采利用問(wèn)題。加大瓦斯發(fā)電利用力度,做到“以用促抽、以抽保安”,目前,這方面省里已有政策,還需要研究進(jìn)一步加大支持力度,省能源局牽頭進(jìn)一步研究。
五是關(guān)于安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)問(wèn)題。今年必須實(shí)現(xiàn)煤礦、縣、市、省四級(jí)聯(lián)網(wǎng)和煤礦與煤礦集團(tuán)監(jiān)測(cè)預(yù)警聯(lián)網(wǎng),政府可以考慮給予部分獎(jiǎng)補(bǔ)。
一要加大力度推進(jìn)“兩化改造”。一方面,繼續(xù)大力推進(jìn)以采煤機(jī)械化和輔助系統(tǒng)智能化為主要內(nèi)容的“兩化改造”,這是現(xiàn)在正在做的工作,今年就要收尾,要努力實(shí)現(xiàn)兩個(gè)“100%”,對(duì)于還沒(méi)有開(kāi)展該項(xiàng)工作的煤礦,要抓緊行動(dòng)。另一方面,大力推進(jìn)采掘智能化建設(shè),這是在過(guò)去“兩化”基礎(chǔ)上的拓展、深化和更高的要求,這也是煤礦轉(zhuǎn)型升級(jí)、脫胎換骨的治本之策,是煤礦安全生產(chǎn)的保障措施。煤礦轉(zhuǎn)型升級(jí)的抓手是什么,突出抓“兩化改造”,讓我們的辦礦水平大幅提升。煤礦安全的突出抓手是煤礦瓦斯防治攻堅(jiān)行動(dòng),煤礦轉(zhuǎn)型升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展的突出抓手就是“兩化改造”。采掘智能化建設(shè)問(wèn)題今年開(kāi)始必須提上重要的議事日程,今天很多企業(yè)都來(lái)參會(huì)了,要推動(dòng)90萬(wàn)噸/年以上煤礦綜采工作面智能化要達(dá)到100%,當(dāng)然不是說(shuō)今年就要達(dá)到100%,要通過(guò)努力和細(xì)化措施,制定專門方案或文件來(lái)推動(dòng)綜采工作面智能化。還有就是綜掘工作面要普遍采用巖巷綜掘機(jī)、盾構(gòu)機(jī)、掘錨一體掘進(jìn)機(jī)等先進(jìn)設(shè)備,靠人工和傳統(tǒng)的做法,安全無(wú)保障,效率提不高,當(dāng)然這是要花錢又要花時(shí)間的,首先是企業(yè)要認(rèn)識(shí)到位,同時(shí)政府拿出部分資金進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ),出臺(tái)配套的政策來(lái)支撐、引導(dǎo)和推動(dòng)。
二要強(qiáng)化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。我省和全國(guó)比較,差距較大,要堅(jiān)決整治一批不達(dá)標(biāo)的礦井,嚴(yán)管嚴(yán)控一批三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化礦井,鞏固建設(shè)一批二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化礦井,推動(dòng)建設(shè)一批一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化礦井。要實(shí)行分級(jí)分類、動(dòng)態(tài)管理,確保全面按時(shí)達(dá)標(biāo),凡是達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求的一律停產(chǎn)整頓,什么時(shí)候整頓到位,什么時(shí)候恢復(fù)生產(chǎn),必須要下這個(gè)決心。這不是號(hào)召、不是倡議,這是明確的硬性要求,必須這么去做。
三要提升煤礦的供電保障能力。本來(lái)這個(gè)事是有明確要求的,也是基本的規(guī)范要求,但是現(xiàn)在差距較大,今年要下決心完成煤礦“雙回路”供電升級(jí)改造工程,省能源局、省煤礦安監(jiān)局、省電網(wǎng)公司和各市、縣(市、區(qū)、特區(qū))政府要一起努力,煤礦企業(yè)要主動(dòng)實(shí)施。
四要強(qiáng)化煤炭資源整合。當(dāng)前,我省煤炭資源分散、配置零星,有的出現(xiàn)了資源錯(cuò)配。要優(yōu)化布局,解決資源配置不合理的問(wèn)題,推動(dòng)**等資源貧瘠區(qū)內(nèi)的煤礦逐步有序整體退出煤炭產(chǎn)業(yè),避免在退出期間上演“最后的瘋狂”
任何任務(wù)都要講落實(shí),不落實(shí)等于放空炮。省里從頂層設(shè)計(jì)出發(fā),密集性出臺(tái)了相關(guān)政策,這些文件都不是一般性的、原則性的要求,大家要好好的消化和把握。這里強(qiáng)調(diào)一下,各地各部門首先是嚴(yán)格執(zhí)行好省里的文件要求,原原本本、逐條逐項(xiàng)加以落實(shí),同時(shí)要嚴(yán)防在執(zhí)行中層層動(dòng)員,層層加碼、層層“創(chuàng)新”,執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)有不合適的可以提出來(lái),省里加以完善。這里,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)“五個(gè)強(qiáng)化”:。
各產(chǎn)煤市、縣(市、區(qū)、特區(qū))政府要嚴(yán)格落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的要求,要把煤礦安全緊緊的抓在手上,不折不扣把省委省政府的規(guī)定要求落到實(shí)處。省委高度重視煤礦安全工作,加強(qiáng)了專業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)力量,如省政府辦公廳專門成立了省煤礦安全生產(chǎn)工作專班,配備了專門抓煤礦安全的副秘書長(zhǎng),有些市和縣(市、區(qū)、特區(qū))也都配備了帶有專業(yè)性質(zhì)的干部來(lái)加強(qiáng)煤礦安全工作,體現(xiàn)了省委高度重視。但是,無(wú)論是否專業(yè)出身,都要按照省委省政府要求去抓落實(shí),各地都要?jiǎng)悠饋?lái)。
省安委辦、省能源局、省煤礦安監(jiān)局要強(qiáng)化監(jiān)管監(jiān)察牽頭抓總的責(zé)任,要全面承擔(dān)起貫徹省委省政府加強(qiáng)全省煤礦安全生產(chǎn)工作部署要求的責(zé)任,推動(dòng)抓落實(shí),全面承擔(dān)起加強(qiáng)全省煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察的總體責(zé)任。市、縣(市、區(qū)、特區(qū))要照此把安全監(jiān)管監(jiān)察緊緊抓在手上。同時(shí),要建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,有效解決隨意執(zhí)法、低效執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法問(wèn)題。要嚴(yán)肅執(zhí)法處罰,煤礦企業(yè)安全無(wú)保障的堅(jiān)決不能生產(chǎn),對(duì)執(zhí)行規(guī)定不到位發(fā)生事故的要重處重罰。
企業(yè)主體責(zé)任是要害和關(guān)鍵,主體責(zé)任不落實(shí),一切都是空談。所有煤礦企業(yè)都要牢固樹(shù)立“生命至上、安全第一”、“沒(méi)有安全就沒(méi)有效益”、“瓦斯不治、礦無(wú)寧日”的理念,這些理念都要真正扎根,并要落實(shí)到行動(dòng)上,落實(shí)到工作中去、各個(gè)環(huán)節(jié)中去。企業(yè)要全面依法依規(guī)落實(shí)主體責(zé)任,防止安全事故發(fā)生是企業(yè)的本份,也是辦礦的要求。各級(jí)政府部門要通過(guò)嚴(yán)格的安全監(jiān)管監(jiān)察和嚴(yán)肅執(zhí)法處罰來(lái)倒逼企業(yè)履行主體責(zé)任。
各級(jí)政府都要舍得在煤礦安全方面花錢,研究出臺(tái)引導(dǎo)獎(jiǎng)扶政策,這是政府理所應(yīng)當(dāng)?shù)?。?dāng)然,政府的資金是有限的,主要是起到導(dǎo)向、支持、保障的作用,省能源局牽頭,抓緊拿出省里的獎(jiǎng)扶政策。同時(shí),市、縣(市、區(qū)、特區(qū))政府都要盡量拿出資金,支持煤礦企業(yè)搞好安全生產(chǎn)。省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)的資金必須快速撥付到企業(yè)去,今后此項(xiàng)工作也要納入專項(xiàng)督查,堅(jiān)決不允許截留、挪用省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,否則將進(jìn)行通報(bào)、約談甚至問(wèn)責(zé)處理。煤礦企業(yè)自身要加大安全保障方面的資金投入,安全有保障,煤礦企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展才有保障。同時(shí),要協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)給予煤礦企業(yè)資金支持。
省政府辦公廳煤礦安全生產(chǎn)工作專班要強(qiáng)化督查,重點(diǎn)督查省委省政府的部署落實(shí)情況,動(dòng)態(tài)了解各級(jí)政府、部門和企業(yè)存在的問(wèn)題。各級(jí)各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)“督檢考”,把工作貫徹落實(shí)情況作為檢驗(yàn)履行煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制的重要內(nèi)容,同時(shí)納入到今年省安委會(huì)對(duì)各市安全生產(chǎn)考核重要內(nèi)容,實(shí)行通報(bào)、提醒、約談、問(wèn)責(zé)處置機(jī)制。對(duì)隱患嚴(yán)重、防治不力、造成嚴(yán)重后果的煤礦采取限產(chǎn)、核減產(chǎn)能和不予兌現(xiàn)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)等措施;對(duì)地方政府、相關(guān)部門工作不力、造成瓦斯事故的依法依規(guī)追究責(zé)任。省安委辦要適時(shí)組織開(kāi)展專項(xiàng)巡查督導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)典型、鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn),形成各級(jí)政府、相關(guān)部門和煤礦企業(yè)共同抓好煤礦瓦斯防治攻堅(jiān)年行動(dòng)的工作合力。
最后再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn),目前我省還處于疫情防控的關(guān)鍵時(shí)刻,煤礦企業(yè)有條件的都已經(jīng)復(fù)工復(fù)產(chǎn),但防疫措施一定要做到位。各有關(guān)部門和煤礦企業(yè)要將生產(chǎn)調(diào)度抓在手上,電煤中長(zhǎng)期合同要抓緊簽訂,要高度重視電煤保障。
全省煤礦安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨、意義特殊,責(zé)任重大、使命光榮。各級(jí)各部門要以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),將省委省政府決策部署落實(shí)到位,不折不扣貫徹落實(shí)好煤礦瓦斯防治攻堅(jiān)年行動(dòng)和煤礦安全生產(chǎn)各項(xiàng)部署要求,確保完成今年煤礦安全生產(chǎn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
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