鄉(xiāng)村振興工作方案文檔（優(yōu)質(zhì)15篇）

方案的可行性和可持續(xù)性是評(píng)判其價(jià)值的關(guān)鍵要素。制定方案時(shí)，我們應(yīng)該明確問題的解決目標(biāo)和優(yōu)先級(jí)。方案的收集和整理是一個(gè)積累經(jīng)驗(yàn)的過程，也是一個(gè)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。

鄉(xiāng)村振興工作方案文檔篇一

一、整體要求。

全面貫徹黨的十九大精神和中央、省、市關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策配置，按照產(chǎn)業(yè)繁榮、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理有效、生活富裕的總要求，鞏固xx村扶貧成效，統(tǒng)一推進(jìn)村級(jí)產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興，重點(diǎn)搞好特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村落宜居建設(shè)、村風(fēng)文明建設(shè)、村級(jí)綜合管理、村民生活提升等工作。以抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)為原則，全面推進(jìn)xx埡村鄉(xiāng)村振興建設(shè)。

二、基本情況。

（一）地理位置：xx村位于xx市東北部，距城市60.2公里，幅員面積2.4平方公里，屬秦巴山區(qū)扶貧開發(fā)區(qū)，是xx142個(gè)省定貧困村之一。

（二）人口狀況：全村管轄8個(gè)村民組共356戶944人，現(xiàn)有建卡貧困戶72戶225人，低保戶4戶7人，五保戶7戶8人，殘疾人38人，勞動(dòng)力501人，多年外出勞動(dòng)者389人，黨員30人。目前常住戶180戶，550戶，學(xué)齡97戶，60歲以上老人267戶。

（4）產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀：全村現(xiàn)有檸檬214.2畝，獼猴桃22.29畝，大雅柑100畝，紅李46畝，構(gòu)樹20畝，青椒24.5畝養(yǎng)殖肉牛30頭，林下養(yǎng)雞5000只，1千瓦聯(lián)村光伏發(fā)電站1處，年發(fā)電量達(dá)70萬度。成立4家專業(yè)合作社，成立1家農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司。

（五）農(nóng)民生活水平：全村72戶225戶貧困家庭消除貧困，20xx年人均收入超過3600元，農(nóng)村居民人均收入達(dá)16500元，村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)7萬元。

三、工作目標(biāo)。

四、工作的重點(diǎn)。

（1）擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，完善產(chǎn)業(yè)設(shè)施，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

2、完善產(chǎn)業(yè)設(shè)施：增加現(xiàn)有3畝智能溫室的電力設(shè)備和控制設(shè)備，使其能夠正常使用，維護(hù)和修理44.5畝普通溫室。整備檸檬園區(qū)160米崩潰的產(chǎn)業(yè)道路，新建檸檬園區(qū)產(chǎn)業(yè)道路2.92公里。加快xx小學(xué)凍庫建設(shè)進(jìn)度，確保8月底全面完成，同步推進(jìn)檸檬初加工產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。

3、產(chǎn)業(yè)升級(jí)質(zhì)量：充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社、xx農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司的推動(dòng)作用，加強(qiáng)品牌意識(shí)，提高特色商標(biāo)注冊(cè)力度，打造具有地域特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌。抓住省級(jí)機(jī)關(guān)合作的機(jī)會(huì)，通過各種農(nóng)產(chǎn)品博覽會(huì)、介紹會(huì)介紹我村特色農(nóng)產(chǎn)品，積極整合村莊。

各種產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源，集中規(guī)劃、分步推廣、定點(diǎn)銷售，為便于村內(nèi)產(chǎn)業(yè)的日常管理和對(duì)外展示擬定拆除xx3社老村委會(huì)旁移動(dòng)板房，新建xx綜合產(chǎn)業(yè)辦公樓1座，該辦公樓將集日常辦公、員工食宿、產(chǎn)品展示、會(huì)議召開、技能培訓(xùn)于一體。

（二）夯實(shí)村級(jí)基礎(chǔ)、改善人居環(huán)境、打造靚麗新村。

1、夯實(shí)村級(jí)基礎(chǔ)：加大對(duì)全村現(xiàn)有村、社道路、便民道路進(jìn)行日常管護(hù)、整治維修，切實(shí)做好對(duì)已建塘、堰、渠系的清淤疏通，增強(qiáng)其防洪排澇抗旱減災(zāi)能力，具體涉及以下項(xiàng)目的整治、新建：

（1）村道維修：維修1社牛場(chǎng)至操場(chǎng)邊村道100米。

（2）社道維修：維修社道共計(jì)226米，其中1社25米、2社45米、3社10米、4社16米、6社40米、7社80米、8社10米。

（3）社道新建：新建社道1560米，受益農(nóng)戶120戶390人，其中3社600米、5社、6社560米、7社400米。

（4）堰塘整治：整治堰塘3處，其中4社2處、5社1處；需安裝護(hù)欄堰塘3處，其中3社1處、6社1處、6社1處。

（5）蓄水池新建：新建蓄水池6個(gè)，其中5社1個(gè)、6社2個(gè)、7社3個(gè)。

（6）渠系新建：新建渠系32處13.3公里，其中1社0.6公里、2社3.5公里、3社2.6公里、4社0.8公里、5社1.2公里、6社1.6公里、7社1.3公里、8社1.7公里。

2、改善人居環(huán)境：以“三大革命”為主攻方向，大力推進(jìn)人居環(huán)境改善，營(yíng)造出庭院潔美、衛(wèi)生健康、生活便捷的人居環(huán)境，重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面工作：

（1)垃圾革命：加大對(duì)村內(nèi)非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)的排查整治力度，開展好垃圾分類、循環(huán)利用、衛(wèi)生習(xí)慣的養(yǎng)成相關(guān)知識(shí)的入戶宣傳，全村計(jì)劃添置移動(dòng)垃圾箱29個(gè)，建垃圾中轉(zhuǎn)站1處(6社鮮家梁），配備垃圾清運(yùn)車1輛。

（2）污水革命：對(duì)全村農(nóng)戶房前屋后、村級(jí)塘堰、溝渠進(jìn)行全面摸排，采取疏通、打撈、清淤、覆蓋等方式逐步消除村內(nèi)黑臭水體，重點(diǎn)做好5社、6社新村聚居點(diǎn)污水、雨水分離，做好250戶農(nóng)戶糞池、沿溝整治。

（3）廁所革命：對(duì)全村農(nóng)戶廁所、公共廁所進(jìn)行全面摸排，按照群眾接受、經(jīng)濟(jì)適用、維護(hù)方便、不污染公共水體的要求，合理推進(jìn)農(nóng)戶改廁工作，按照發(fā)展需要、規(guī)模合理推進(jìn)公廁改善工作。一是做好農(nóng)戶廁所治理工作，全村需新建廁所農(nóng)戶共計(jì)75戶，其中1社11戶、2社3戶、3社9戶、4社4戶、5社12戶、6社1戶、7社10戶、8社25戶；需改建廁所農(nóng)戶7戶，其中2社6戶、3社1戶。二做好公廁改善工作，在3社老村委原損毀廁所的基礎(chǔ)上，新建公廁1處。對(duì)5社新村委會(huì)道路旁公共廁漏水化糞池進(jìn)行維修，并對(duì)公廁內(nèi)設(shè)施進(jìn)行整治，使其能恢復(fù)正常使用。

3、打造靚麗新村：按照“六化”標(biāo)準(zhǔn)提升村容村貌，依據(jù)“六網(wǎng)”要求打造靚麗新村，積極推進(jìn)農(nóng)村住房改造行動(dòng)，持續(xù)開展危房改造工作，逐步完善村內(nèi)公益設(shè)施，搞好村級(jí)環(huán)境美化，加快舊村改造進(jìn)程，挖掘村級(jí)旅游資源。

（1）消除危房：積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目支持，加快對(duì)全村現(xiàn)有55處危房進(jìn)行整治，其中1社6戶、2社1戶、4社5戶、5社8戶、7社8戶、8社27戶。

（2）完善設(shè)施：為提高群眾夜間出行安全水平，需在xx村安裝夜間照明路燈158盞，每盞間隔50米。

（3）環(huán)境美化：根據(jù)我村新村聚居點(diǎn)住房特色和xx村村級(jí)主干道農(nóng)房風(fēng)貌樣式，結(jié)合當(dāng)前實(shí)際規(guī)劃在xx村1社瀝青路至南陽坪村5社王新奎處道路兩側(cè)栽植3.5公里彩色林木，完成xx村無用垮塌房屋、私拉亂接電線的集中整治。

（4）舊村改造：抓住檸檬產(chǎn)業(yè)園凍庫項(xiàng)目建設(shè)契機(jī)，同步開展對(duì)原xx小學(xué)的舊村改造，依托xx村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模，形成集觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)體驗(yàn)為一體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，將原xx小學(xué)打造成星級(jí)農(nóng)家樂或民俗博物館，爭(zhēng)取將xx村創(chuàng)建為國、省旅游模范村。

（三）搞好鄉(xiāng)村治理、聚集振興人才、提升公共服務(wù)。

1、搞好鄉(xiāng)村治理：加強(qiáng)以農(nóng)村黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心，以村民自治、厲行法治、民主監(jiān)督“四大機(jī)制”為主要內(nèi)容的“一核多元、合作共治”的農(nóng)村治理體系建設(shè)。全面落實(shí)村“兩委”聯(lián)席會(huì)議制度、“四議兩公開”村務(wù)監(jiān)督等制度，持續(xù)開展好“三分類三升級(jí)”活動(dòng)，推行好第一書記“五帶五強(qiáng)”工作方法，舉辦好以提升公民社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德為核心的“五評(píng)比活動(dòng)”。積極構(gòu)建城鄉(xiāng)一體防控體系，擴(kuò)大“雪亮工程”覆蓋面，聯(lián)系市綜治中心對(duì)現(xiàn)有村級(jí)雪亮工程進(jìn)行排查、整修，新安裝雪亮工程監(jiān)控8處（檸檬產(chǎn)業(yè)園、獼猴桃產(chǎn)業(yè)園、養(yǎng)殖小區(qū)、大棚區(qū)、林下養(yǎng)雞場(chǎng)、光伏電站、大雅柑產(chǎn)業(yè)園、xx小學(xué)）加大掃黑除惡工作力度，確保平安鄉(xiāng)鄉(xiāng)、平安村創(chuàng)建。

2、聚集振興人才：依托xx村省級(jí)部門幫扶、西華師范大學(xué)對(duì)口扶持、專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司等新型經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)，大力培育新型職業(yè)農(nóng)民，做好農(nóng)業(yè)科技人才引進(jìn)，搞好勞務(wù)輸出人員技能培訓(xùn)，其中培育職業(yè)新型農(nóng)民50人、培育農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)性人員20人、培育養(yǎng)殖大戶10戶、根據(jù)村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際引進(jìn)各類產(chǎn)業(yè)專業(yè)性人才各1名；開展好農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)與就業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，全年開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)2場(chǎng)次，開展就業(yè)技術(shù)培訓(xùn)2場(chǎng)次；對(duì)農(nóng)民工、大學(xué)生、退役軍人、企業(yè)家等人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，提供就業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、小額貸款等優(yōu)惠政策，力爭(zhēng)全年實(shí)現(xiàn)對(duì)外勞務(wù)輸出500人以上。

3、提升公共服務(wù)：著力加強(qiáng)對(duì)村級(jí)公共服務(wù)體系的建設(shè)，徹底解決群眾辦事難、學(xué)習(xí)難等問題，積極改善村容村貌、營(yíng)造文明村風(fēng)，提升農(nóng)民綜合素質(zhì)，具體抓好以下幾個(gè)方面工作：

（1）文娛設(shè)施完善：對(duì)xx老村委會(huì)群眾文娛活動(dòng)中心500平方米場(chǎng)地進(jìn)行地面粉刷，建標(biāo)準(zhǔn)羽毛球場(chǎng)1處，更換2處籃球架籃板，安裝大功率探照燈4組，方便群眾業(yè)務(wù)活動(dòng)開展。

（2）文娛設(shè)備添置：添置新村委會(huì)會(huì)議室led會(huì)標(biāo)顯示屏1個(gè)，添置高品質(zhì)音箱1套，辦公投影儀1套。

（3）宣傳長(zhǎng)廊打造：為進(jìn)一步搞好基層組織黨建、惠民政策宣傳、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，結(jié)合工作實(shí)際需新建2公里宣傳長(zhǎng)廊，安裝1處大型led顯示屏，以供產(chǎn)品推介、進(jìn)度通報(bào)、成果展示等。

五、工作舉措。

（一）組織保障：成立xx村鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)黨委書記副書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)馮治平組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)村振興創(chuàng)建方案進(jìn)行審定，對(duì)鄉(xiāng)村振興重大工作進(jìn)行全局部署、調(diào)度；分管農(nóng)業(yè)副鄉(xiāng)長(zhǎng)冉洪松、xx村村支部書記李天強(qiáng)任副組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)村振興具體工作進(jìn)行細(xì)化，做好工作的分類，組建各項(xiàng)目工作小組；其他黨委成員、村“兩委”成員、駐村工作隊(duì)、第一書記為成員，負(fù)責(zé)各自工作小組具體業(yè)務(wù)的承辦、執(zhí)行、匯報(bào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由xx村第一書記擔(dān)任，負(fù)責(zé)處理鄉(xiāng)村振興日常事務(wù)，重點(diǎn)做好資料收集、材料上報(bào)等工作。鄉(xiāng)紀(jì)委全程介入xx鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作，對(duì)工作進(jìn)度、工作紀(jì)律進(jìn)行全方位監(jiān)督。

（二）進(jìn)度保障：xx鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作將按照“屬地管理、部門協(xié)作、定期匯報(bào)”的工作原則來確保工作進(jìn)度，xx村村“兩委”是xx村鄉(xiāng)村振興的主體，要主動(dòng)作為、積極謀劃，鄉(xiāng)屬各單位、各部門是本次鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建的業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位，要分行業(yè)搞好對(duì)上銜接對(duì)下對(duì)接工作，確保相關(guān)項(xiàng)目的爭(zhēng)取與實(shí)施精準(zhǔn)到位。xx村鄉(xiāng)村振興創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任要每天向領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)匯報(bào)工作信息，做到一天一信息、一周一匯報(bào)、一月一排位。xx村駐村工作隊(duì)要結(jié)合各自派出單位實(shí)際，多方爭(zhēng)取資金、項(xiàng)目為本此創(chuàng)建活動(dòng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（三）督查落實(shí)：鄉(xiāng)紀(jì)委成立專項(xiàng)督查工作組全程參與xx村鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作，各工作組根據(jù)鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建總體時(shí)間進(jìn)度，細(xì)化本小組工作任務(wù)到天，制成任務(wù)清單交鄉(xiāng)紀(jì)委，鄉(xiāng)紀(jì)委以周為期限，于每周末檢查工作落實(shí)情況，并根據(jù)各自小組工作落實(shí)情況進(jìn)行工作完成情況排位，對(duì)未如期完成任務(wù)的提出整改清單，限期完成工作任務(wù)。若整改期滿仍然無法完成工作任務(wù)的，將進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，對(duì)通報(bào)批評(píng)后還是無法完成的，依據(jù)相關(guān)組織程序及干部管理權(quán)限進(jìn)行追責(zé)、處理，處理結(jié)果將運(yùn)用至年總考核、評(píng)優(yōu)之中。

鄉(xiāng)村振興工作方案文檔篇二

2022年，形成領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、治理有效的鄉(xiāng)村組織振興制度機(jī)制。

2022年達(dá)到40%以上，基本消除二星級(jí)以下村黨組織。

——村民自治組織規(guī)范有序。20xx年，依法選舉產(chǎn)生新一屆村民委員會(huì)，依法推選產(chǎn)生村民代表和村民小組組長(zhǎng)，健全人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生與計(jì)劃生育、民政事務(wù)等下屬委員會(huì)，實(shí)現(xiàn)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)應(yīng)建盡建。村級(jí)自治組織相應(yīng)規(guī)章制度健全完善，在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下分工負(fù)責(zé)、有序運(yùn)行。到20xx年，黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機(jī)制更加健全規(guī)范。

2022年，基本建立起符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新機(jī)制。

2022年，鄉(xiāng)村群團(tuán)組織建設(shè)全面加強(qiáng)，組織活力全面提升。

到20xx年，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織達(dá)到xx萬家，2022年達(dá)到25萬家以上。

二、重點(diǎn)任務(wù)。

1.深化農(nóng)村過硬黨支部建設(shè)。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，組織農(nóng)村基層黨組織和廣大黨員群眾用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。推進(jìn)黨支部規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，細(xì)化黨組織評(píng)星定級(jí)實(shí)施細(xì)則和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，通過定期評(píng)定、動(dòng)態(tài)調(diào)整、晉位升級(jí)，全面落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等黨的組織生活制度，不斷擴(kuò)大先進(jìn)支部增量、提升中間支部水平、整頓后進(jìn)支部。深化黨員量化積分管理，縣（市、區(qū)）黨委制定量化積分辦法和考核標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)分黨員年齡、身體狀況、從業(yè)、外出流動(dòng)等不同情況，分類研究細(xì)化差異化的設(shè)崗定責(zé)、積分評(píng)價(jià)和考核獎(jiǎng)懲辦法，將評(píng)價(jià)結(jié)果與評(píng)先樹優(yōu)、黨員民主評(píng)議掛鉤，教育引導(dǎo)廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用，為鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)力量。實(shí)施農(nóng)村過硬支部建設(shè)“百千萬計(jì)劃”，利用3年時(shí)間，省市縣三級(jí)分別選樹500、3000、10000個(gè)過硬黨支部建設(shè)先進(jìn)典型。

鼓勵(lì)黨支部、黨員領(lǐng)辦創(chuàng)辦合作社，深入推進(jìn)合作社示范社建設(shè)；

探索建立退出機(jī)制，促進(jìn)合作組織規(guī)范發(fā)展。大力發(fā)展各類專業(yè)化服務(wù)組織，制定完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立社區(qū)社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)。鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)服務(wù)組織等，以市場(chǎng)化、社會(huì)化手段參與村級(jí)事務(wù)、開展為民服務(wù)，支持黨組織健全規(guī)范的經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織優(yōu)先承接基層公共服務(wù)項(xiàng)目。

積極推進(jìn)村黨組織書記通過規(guī)定程序擔(dān)任村委會(huì)主任、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織主要負(fù)責(zé)人，推動(dòng)村黨組織班子成員、黨員擔(dān)任村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人，提高村委會(huì)成員、村民代表中黨員的比例。對(duì)不服從黨組織領(lǐng)導(dǎo)、違反法律法規(guī)、履職不到位、群眾反映強(qiáng)烈的村民自治組織和集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人，探索建立退出機(jī)制。健全完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村級(jí)事務(wù)運(yùn)行機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)“四議兩公開”等民主決策制度，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度，全面推行黨務(wù)村務(wù)財(cái)務(wù)公開，修訂完善《xx省村務(wù)公開條例》，引導(dǎo)群眾在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。建立村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層協(xié)商民主制度，及時(shí)反映和處置群眾訴求、維護(hù)群眾合法權(quán)益，預(yù)防化解矛盾糾紛，促進(jìn)鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定，到20xx年，全面建立黨組織領(lǐng)導(dǎo)的民事民議、民事民辦、民事民管的村級(jí)協(xié)商機(jī)制。

推進(jìn)新時(shí)代文明傳習(xí)中心建設(shè)，深入實(shí)施“四德工程”，開展文明家庭和“五好家庭”創(chuàng)建、尋找最美家庭等活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)移風(fēng)易俗行動(dòng)，教育引導(dǎo)黨員群眾崇德向善，自覺抵制各種陳規(guī)陋習(xí)、封建迷信，自覺抵御邪教破壞、境外宗教滲透，自覺抵制宗族宗派勢(shì)力影響，提高鄉(xiāng)村文明程度。積極培育富有地方特色和時(shí)代精神的新鄉(xiāng)賢文化，壯大新鄉(xiāng)賢隊(duì)伍，發(fā)揮新鄉(xiāng)賢作用，為村莊治理和發(fā)展建言獻(xiàn)策、貢獻(xiàn)力量。

市縣分級(jí)負(fù)責(zé)，每年對(duì)村黨組織書記集中輪訓(xùn)一遍；

依托農(nóng)業(yè)院校、職業(yè)學(xué)院、廣播電視大學(xué)、新型農(nóng)民學(xué)校等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及智慧黨建、智慧教育等信息化平臺(tái)，開展農(nóng)村干部學(xué)歷及非學(xué)歷教育。全面實(shí)行村黨組織書記規(guī)范化管理，健全選拔任用、履行職責(zé)、激勵(lì)保障、考核監(jiān)督等管理體系，落實(shí)村干部“小微權(quán)力清單”、坐班值班、崗位目標(biāo)責(zé)任制、民主評(píng)議等制度，督促村干部履職盡責(zé)、為民服務(wù)。

每個(gè)縣（市、區(qū)）依托本地先進(jìn)村打造一定數(shù)量的鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)基地，培育一批鄉(xiāng)村組織振興的“土專家”。實(shí)施“村村都有好青年”選培計(jì)劃，為鄉(xiāng)村組織振興儲(chǔ)備人才。

7.推動(dòng)工作力量向鄉(xiāng)村下沉。建立選派第一書記工作長(zhǎng)效機(jī)制，從20xx年開始，在實(shí)現(xiàn)第一書記對(duì)扶貧工作重點(diǎn)村、軟弱渙散村全覆蓋的基礎(chǔ)上，全面推行向集體經(jīng)濟(jì)空殼村選派第一書記，給予相應(yīng)扶持政策。開展機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨支部與村黨組織結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，通過對(duì)口幫包、聯(lián)系幫帶、干部駐村、雙向掛職等方式，助推鄉(xiāng)村組織振興。對(duì)未選派第一書記和開展結(jié)對(duì)共建的村，探索以縣鄉(xiāng)為主體選派鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員，實(shí)現(xiàn)對(duì)鄉(xiāng)村組織的工作指導(dǎo)全覆蓋。加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣人才隊(duì)伍建設(shè)，積極組織農(nóng)業(yè)、科技、衛(wèi)生、文化、鄉(xiāng)村規(guī)劃等方面人才和青年志愿者到村開展志愿服務(wù)，每年選調(diào)1000名左右優(yōu)秀高校畢業(yè)生到基層工作，從高校畢業(yè)生中招募xxx名左右“三支一扶”人員到基層服務(wù)，充實(shí)鄉(xiāng)村組織振興工作力量。

8.搭建鄉(xiāng)村組織作用發(fā)揮的平臺(tái)載體。發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢(shì)和群眾工作優(yōu)勢(shì)，扎實(shí)做好組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的工作。因地制宜豐富實(shí)踐載體，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村振興重大決策部署和各項(xiàng)政策的宣講普及，全方位了解群眾訴求、收集村情民意，確保各項(xiàng)政策全面落實(shí)到位、切實(shí)發(fā)揮效益，使推動(dòng)鄉(xiāng)村振興成為各類組織和廣大農(nóng)民群眾的自覺行動(dòng)。完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)為民服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，統(tǒng)籌整合鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)等資源，依托村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所加強(qiáng)村級(jí)服務(wù)站（點(diǎn)）建設(shè)，積極推進(jìn)村（農(nóng)村社區(qū)）黨群服務(wù)中心建設(shè)，統(tǒng)一為群眾提供生產(chǎn)生活服務(wù)。充分發(fā)揮黨組織的組織功能，引導(dǎo)黨員在脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工作中發(fā)揮帶頭帶動(dòng)作用，把農(nóng)民群眾組織起來，全面參與鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作。推行包片聯(lián)戶、設(shè)崗定責(zé)、承諾踐諾、志愿服務(wù)等制度，實(shí)行服務(wù)項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)制，組織有能力的黨員參與志愿服務(wù)，引導(dǎo)鄉(xiāng)村各類組織主動(dòng)承擔(dān)服務(wù)事項(xiàng)，形成黨組織引領(lǐng)、多方參與的為民服務(wù)格局。

根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制空缺情況，每年從優(yōu)秀村黨組織書記中考錄一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員、招聘一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員，調(diào)動(dòng)和激發(fā)鄉(xiāng)村組織和基層干部的積極性主動(dòng)性。

2022年，力爭(zhēng)村集體收入全部達(dá)到x萬元以上，其中50%以上的村超過10萬元。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)。

1.壓實(shí)市縣黨委主體責(zé)任。推進(jìn)鄉(xiāng)村組織振興，實(shí)行省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制。市委要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村組織振興的研究謀劃和組織協(xié)調(diào)，結(jié)合實(shí)際細(xì)化目標(biāo)要求和政策措施，統(tǒng)籌各方面資源力量，研究解決工作中的困難和問題，督促指導(dǎo)鄉(xiāng)村組織振興各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

縣（市、區(qū)）黨委是鄉(xiāng)村組織振興的“一線指揮部”，主要職責(zé)是：

縣級(jí)組織、政法、民政、財(cái)政、農(nóng)業(yè)等部門要結(jié)合自身職責(zé)，明確任務(wù)目標(biāo)，形成抓鄉(xiāng)村組織振興的合力。

2.發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委關(guān)鍵作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是抓鄉(xiāng)村組織振興的前沿陣地，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委承擔(dān)推動(dòng)鄉(xiāng)村組織振興的直接責(zé)任，主要職責(zé)是：

（8）加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村組織振興具體工作的指導(dǎo)、推動(dòng)和落實(shí)。

對(duì)面上存在的共性問題，分級(jí)負(fù)責(zé)開展專項(xiàng)整治。對(duì)因落實(shí)責(zé)任不力、長(zhǎng)期打不開局面，導(dǎo)致鄉(xiāng)村組織振興工作滯后的地方，依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

鄉(xiāng)村振興工作方案文檔篇三

以十九大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)會(huì)議精神，牢固樹立新發(fā)展理念，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，立足我辦實(shí)際，結(jié)合區(qū)域特色，以五大發(fā)展理念為基礎(chǔ)，以鄉(xiāng)村全面振興為目標(biāo)，以生態(tài)振興、文化振興為重點(diǎn)，堅(jiān)持政策引領(lǐng)，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，突出街道文化特色，全力推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民共同進(jìn)步、生產(chǎn)生活生態(tài)和諧共融、田園家園樂園全民共享，打造鄉(xiāng)村振興新局面。

20xx年，農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量明顯提高，農(nóng)民增收渠道進(jìn)一步擴(kuò)寬，美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，基層組織建設(shè)顯著增強(qiáng)，鄉(xiāng)村治理體系更加完善，鄉(xiāng)風(fēng)文明達(dá)到新高度，群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)。生活環(huán)境優(yōu)美宜居、鄉(xiāng)風(fēng)民俗文明淳樸、鄉(xiāng)村治理民主、農(nóng)民生活富裕幸福的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。

(一)加快推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興，打造農(nóng)村宜居環(huán)境。

一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

圍繞加強(qiáng)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，以切實(shí)增強(qiáng)承載力、吸引力為目標(biāo)，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、逐步開發(fā)原則。

二是推動(dòng)環(huán)境綜合治理。

堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念。持續(xù)推進(jìn)河道綜合整治提升工程，建立健全基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)、河道管護(hù)、綠化養(yǎng)護(hù)等長(zhǎng)效管理機(jī)制。

三是提升民生保障水平。

優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)教育場(chǎng)所，

持續(xù)推進(jìn)幼兒園改擴(kuò)建工程，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村優(yōu)質(zhì)教育全覆蓋。

(二)全面深化鄉(xiāng)村文化振興，提升鄉(xiāng)村文化軟實(shí)力。

一是挖掘傳承發(fā)展農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。

立足街道深厚文化底蘊(yùn)，提高公共文化服務(wù)供給質(zhì)量。

二是提升鄉(xiāng)村文明水平。

以核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，緊扣鄉(xiāng)風(fēng)文明和文化建設(shè)兩個(gè)抓手，深入推進(jìn)移風(fēng)易俗，著力建設(shè)平安鄉(xiāng)村。

(一)創(chuàng)新工作推進(jìn)機(jī)制。

落實(shí)鄉(xiāng)村振興的部署要求，健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、辦事處統(tǒng)籌負(fù)責(zé)、各部門單位全面參與的鄉(xiāng)村振興工作機(jī)制。

(二)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。

扎實(shí)推進(jìn)抓促振興，突出功能，提升組織力，把各級(jí)組織建成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

建立農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)基地，圍繞電子商務(wù)、物流服務(wù)等，培育一批愛崗位、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的本土新型職業(yè)農(nóng)民。

(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。

切實(shí)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)力度，充分發(fā)揮主流媒體的作用，開展形式多樣的宣傳活動(dòng)，激發(fā)人民群眾主體作用，營(yíng)造全辦上下全面支持，積極投身建設(shè)生態(tài)宜居美麗幸福的良好氛圍。

(五)加強(qiáng)檢查督辦。

加強(qiáng)綜合考評(píng)，將鄉(xiāng)村振興工作納入各村、涉農(nóng)社區(qū)目標(biāo)責(zé)任制考核體系。

鄉(xiāng)村振興工作方案文檔篇四

“十四五”時(shí)期是我國“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，也是全面開啟社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)新征程的重要機(jī)遇期。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦x縣“十四五”規(guī)劃和鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制工作實(shí)施方案。

一、編制背景和總原則。

黨的十九大以來，我國已站在新的更高起點(diǎn)上，“十四五”時(shí)期要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)融入新格局搶抓新機(jī)遇，全面開啟社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，著力解決發(fā)展不平衡不充分問題。我縣也面臨一系列新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，黨的十九大提出的科教興國、人才強(qiáng)國、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、鄉(xiāng)村振興、區(qū)域協(xié)調(diào)、軍民融合、可持續(xù)發(fā)展等國家戰(zhàn)略，“一帶一路”、中部地區(qū)崛起、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)三角一體化等國家重大區(qū)域戰(zhàn)略，這些政策必將為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。如何在“十四五”時(shí)期利用這些政策機(jī)遇，科學(xué)定好位，下好“先手棋”，對(duì)我縣開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程，對(duì)我縣脫貧摘帽后由貧轉(zhuǎn)強(qiáng)，非常關(guān)鍵，非常重要，意義重大而深遠(yuǎn)。

同時(shí)，為深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出階段性規(guī)劃，分別明確至20xx年全面建成小康社會(huì)和2022年召開黨的二十大時(shí)的目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化實(shí)化工作重點(diǎn)和政策措施，部署重大工程、重大計(jì)劃、重大行動(dòng)，確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實(shí)落地，為我縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有序推進(jìn)提供時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書。高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)編制好我縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃編制工作也尤為重要。

編制“十四五”規(guī)劃和鄉(xiāng)村振興規(guī)劃是今明兩年的大事，今年3月19日和4月26日，國家發(fā)改委和省發(fā)改委相繼組織召開全國和全省“十四五”規(guī)劃編制工作會(huì)議，6月11日市發(fā)改委下達(dá)了《關(guān)于做好“十四五“規(guī)劃前期工作的通知（岳發(fā)改綜[20xx]196號(hào)）》，以及根據(jù)《xx省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于加快啟動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃編制工作的通知》（湘發(fā)改農(nóng)〔2018〕639號(hào)）和關(guān)于召開全省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略編制會(huì)的通知等對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行了全面部署。國家、省、市發(fā)改委的一系列政策精神，是我們編制好本次規(guī)劃的總原則和基本思路，我們有必要對(duì)國家、省、市的指導(dǎo)思想、安排部署、工作要求進(jìn)一步學(xué)習(xí)、研究、貫徹。

二、主要任務(wù)及責(zé)任分工。

1、十三五”規(guī)劃執(zhí)行評(píng)估。對(duì)xx縣“十三五”規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行綜合評(píng)估，全面總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，查找存在的突出問題和主要矛盾，為編制我縣“十四五”規(guī)劃奠定基礎(chǔ)。

2、開展前期重大問題研究。立足當(dāng)前、謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，加強(qiáng)發(fā)展環(huán)境分析，深化對(duì)縣情和各領(lǐng)域發(fā)展階段、發(fā)展水平的認(rèn)識(shí)，圍繞事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)期性、深層次、戰(zhàn)略性重大問題進(jìn)行深入研究、科學(xué)研判，提出解決問題的方向和途徑，形成規(guī)劃研究報(bào)告。規(guī)劃的前期研究工作由縣發(fā)展和改革局和第三方機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌安排，各級(jí)各部門結(jié)合工作職責(zé)，開展本部門的前期工作研究。

3、編制規(guī)劃綱要。結(jié)合前期思路研究成果，科學(xué)編制“十四五”規(guī)劃綱要（草案）和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體規(guī)劃（草案），明確規(guī)劃期間發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、主要目標(biāo)、戰(zhàn)略任務(wù)、重大工程建設(shè)和重點(diǎn)項(xiàng)目布局，以及實(shí)現(xiàn)措施等，為編制好我縣“十四五”國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和鄉(xiāng)村振興總體規(guī)劃，報(bào)縣人民政府和縣人民代表大會(huì)審議通過。

4、編制部門專項(xiàng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃。圍繞“十四五”時(shí)期全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興規(guī)劃總體目標(biāo)任務(wù)，組織編制重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)和24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃，使之成為制定特定領(lǐng)域相關(guān)政策，指導(dǎo)該領(lǐng)域、該行業(yè)發(fā)展，決定重大項(xiàng)目建設(shè)和安排政府投資的基本依據(jù)。專項(xiàng)規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃領(lǐng)域有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)編制。

5、重大項(xiàng)目庫建設(shè)。重大工程和項(xiàng)目是落實(shí)規(guī)劃建設(shè)任務(wù)的重要載體，是實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)的重要手段和支撐。由縣發(fā)改部門牽頭，各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，研究提出一批關(guān)系全局、帶動(dòng)作用強(qiáng)、政府組織實(shí)施的重大工程和項(xiàng)目。需要國家、省、市審批、平衡和協(xié)調(diào)的重大項(xiàng)目，盡早啟動(dòng)新建項(xiàng)目的前期研究及論證工作，做好與國家、省、市的銜接，力爭(zhēng)將更多的項(xiàng)目納入國家、省、市規(guī)劃。

三、進(jìn)度安排。

1、縣“十四五”規(guī)劃綱要。

根據(jù)我縣“十四五”規(guī)劃編制的目標(biāo)、任務(wù)，“十四五”規(guī)劃的編制大致分為五個(gè)階段，即動(dòng)員準(zhǔn)備階段、基本思路形成階段、《綱要》框架形成階段、《規(guī)劃》形成階段、《規(guī)劃》審議階段。

（1）動(dòng)員準(zhǔn)備階段（20xx年10月）。

召開全縣“十四五”規(guī)劃編制和鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制會(huì)議，進(jìn)行工作動(dòng)員，部署規(guī)劃編制工作任務(wù)。

（2）基本思路形成階段（20xx年11—20xx年3月）。

11月召開全縣“十四五”規(guī)劃編制部門座談會(huì)；

20xx年3月，在吸收“十四五”前期研究成果的基礎(chǔ)上，形成“十四五”基本思路，并上報(bào)縣委、縣政府審定。

（3）《綱要》框架形成階段（20xx年4--6月）。

4-5月，組織起草《綱要》框架初稿，征求縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位意見。

6月，進(jìn)一步修改完善后形成《綱要》框架。

（4）《規(guī)劃》形成階段（20xx年7--10月）。

7月，銜接專項(xiàng)規(guī)劃、上級(jí)規(guī)劃和周邊縣市規(guī)劃，對(duì)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目庫進(jìn)行整理，形成《規(guī)劃》初稿。

8月，形成《規(guī)劃》征求意見稿，廣泛征求部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社會(huì)各界意見。

9月，形成《綱要》送審稿，組織專家評(píng)審。

（5）《規(guī)劃》審議階段（20xx年11月--12月）。

11月，《規(guī)劃》送縣委、縣政府審議。

12月，《規(guī)劃》提交縣人大會(huì)審議批準(zhǔn)。

2、各專項(xiàng)規(guī)劃。

專項(xiàng)規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作分四個(gè)階段進(jìn)行：

（1）思路形成階段（20xx年11月-20xx年2月）。

11月底前，各重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃牽頭部門會(huì)同參與單位提出工作方案；

12月，開展前期調(diào)研；

20xx年2月底前，形成各重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃基本思路，并報(bào)送縣發(fā)改局；

（2）規(guī)劃編制階段（20xx年3-6月）。

20xx年4月底前，各重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃完成初稿，并報(bào)送縣發(fā)改局；

（3）規(guī)劃審定階段（20xx年7-10月）。

各專項(xiàng)規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃與縣“十四五”規(guī)劃綱要銜接后，會(huì)同縣發(fā)改局聯(lián)合上報(bào)縣人民政府審定。

3、鄉(xiāng)村振興規(guī)劃（20xx年10月—20xx年2月）。

10月底前，開展前期調(diào)研，與“十四五”編制合并召開動(dòng)員大會(huì)。

11月，形成規(guī)劃基本思路，并報(bào)縣委、縣政府審定。

12月底前，完成初稿，并征求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門意見。

20xx年元月，組織專家評(píng)審，形成送審稿。

20xx年2月，形成正稿報(bào)xx縣十四五規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

四、工作保障。

1、成立規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組。（1）成立xx縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，常務(wù)副縣長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng)，各分管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，相關(guān)部門為成員單位。（2）xx縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委副書記xx任組長(zhǎng)，x、x、xx任副組長(zhǎng)，相關(guān)部門為成員單位。（3）領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)規(guī)劃編制的組織領(lǐng)導(dǎo)、基本思路、重大項(xiàng)目、主要指標(biāo)的審定，人員抽調(diào)、經(jīng)費(fèi)安排等，組織指導(dǎo)、協(xié)調(diào)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制?？h直相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)成立班子，負(fù)責(zé)本行業(yè)、本地區(qū)”十四五“和鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制工作。

2、成立規(guī)劃編制辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組均下設(shè)辦公室，由發(fā)改局長(zhǎng)任辦公室主任，主要負(fù)責(zé)“十四五”和“鄉(xiāng)村振興“規(guī)劃調(diào)研、上下對(duì)接、規(guī)劃編制、項(xiàng)目收集、意見征求送審等，辦公室需從部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)專職工作人員7人，人員由辦公室提出，報(bào)組織人事部門抽調(diào)，抽調(diào)時(shí)間為1年。

3、聘請(qǐng)科研單位專家技術(shù)指導(dǎo)。為準(zhǔn)確把握政策，增強(qiáng)規(guī)劃的前瞻性、科學(xué)性、系統(tǒng)性和時(shí)效性，聘請(qǐng)x大或社科院等科研單位及專家參與規(guī)劃編制。

4、經(jīng)費(fèi)保障?！笆濉卑才殴ぷ鹘?jīng)費(fèi)275萬元，由于本次規(guī)劃編制增加了鄉(xiāng)村振興規(guī)劃，同時(shí)安排了前期重大課題研究，需增加經(jīng)費(fèi)約xx萬元，因此共需經(jīng)費(fèi)xxx萬元，工作經(jīng)費(fèi)實(shí)行專款專用，設(shè)立專帳。

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鄉(xiāng)村振興工作方案文檔篇五

溪霞村位于洪瀨町鎮(zhèn)區(qū)，面積1平方公里，東距泉州市區(qū)35公里，西距南安市區(qū)23公里，省道307貫穿全村，交通網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá)。全村總?cè)丝?051人，2551戶。民風(fēng)淳樸，村容整潔，空氣清新，環(huán)境優(yōu)美。發(fā)掘歷史文化資源，泉州化妝閣洪瀨蜈蚣閣(溪霞村龍閣)于2016年登上中央電視臺(tái)春夜，現(xiàn)在在省級(jí)申遺中。2018年被南安市確定為美麗鄉(xiāng)村整治村，2019年被南安市委、市政府授予和諧村榮譽(yù)稱號(hào)，2019年人居可支配收入23000元，村集體上年經(jīng)營(yíng)收入525800元。

(一)市場(chǎng)化管理，擴(kuò)大村莊集體經(jīng)濟(jì)。通過集體用地的整合開發(fā)建設(shè)，籌集了很多資金，采用盤活村集體現(xiàn)有的經(jīng)營(yíng)性、資源資產(chǎn)和閑置資源進(jìn)行投資開發(fā)，增加了集體收入。

(二)制定村莊規(guī)劃。溪霞村位于鎮(zhèn)區(qū)周邊，根據(jù)科學(xué)發(fā)展、先試總方針，抓住村規(guī)劃發(fā)展新機(jī)遇，大力推進(jìn)溪霞村建設(shè)，努力在三至五年內(nèi)基本形成布局合理、特色明顯的宜居、宜樂轉(zhuǎn)型融合郊區(qū)村。

(三)改善人居環(huán)境。圍繞村莊清潔行動(dòng)，重點(diǎn)是清潔垃圾垃圾、清潔混亂、填埋廁所、裸房整備等，加大投入力度，開展環(huán)境衛(wèi)生整備，進(jìn)一步提高農(nóng)村人居環(huán)境。廣泛動(dòng)員，多措并舉，提高服務(wù)，推進(jìn)廁所革命項(xiàng)目工作。利用集體空地改造微景觀項(xiàng)目，提高人居環(huán)境。

(四)加大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)投入。使大眾交通更加方便，移動(dòng)更加方便，環(huán)境更加美麗，鄉(xiāng)村更加美麗。

(五)加大公共服務(wù)輔助項(xiàng)目的投入。全力配合管轄區(qū)內(nèi)新華僑中學(xué)開展學(xué)校操場(chǎng)征地和洪三小學(xué)擴(kuò)建征地，確保學(xué)校教育教育平衡發(fā)展。

在村兩委班的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全體村民的共同努力下，經(jīng)過幾年的努力，村集體經(jīng)濟(jì)不斷增長(zhǎng)，隨著村集體收入的增加，對(duì)民生項(xiàng)目等項(xiàng)目的投入增加。

2020年建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃:。

1.改善人居環(huán)境:。

完成年限:2020年10月，負(fù)責(zé)人:黃派秋。

完成年限:2020年10月，負(fù)責(zé)人:張建加。

(3)裸房整備工程(1):全村裸房庫存約42座，今年預(yù)定完成裸房整備23座，重點(diǎn)整備村主干道兩側(cè)和村部周邊裸房。計(jì)劃投資110萬元，其中大眾籌措110萬元。2020年12月，負(fù)責(zé)人:張劍峰。

2、村莊規(guī)劃編制:通過《南安市洪瀨町土地利用總體規(guī)劃》，明確村莊空間開發(fā)管制范圍，制定嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境資源保護(hù)措施，為各種開發(fā)建設(shè)行為規(guī)定必須遵守的行動(dòng)綱領(lǐng)和行動(dòng)規(guī)范。合理利用土地資源，保護(hù)耕地，規(guī)劃禁止建設(shè)區(qū)和適當(dāng)建設(shè)區(qū)，綜合控制和引導(dǎo)村莊發(fā)展和土地利用，制定村莊規(guī)劃。

完成年限:2020年底前向南安市人民政府提交方案，完成審查手續(xù)。2023年12月全部完成，負(fù)責(zé)人:黃黎銘。

4、公共服務(wù)輔助項(xiàng)目:。

(一)推進(jìn)新華僑中學(xué)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)征集工作。新華僑中學(xué)征地35畝，征地101戶，合同88戶，尚未簽訂13戶。該項(xiàng)目投資資金超過224萬元。(政府行為)。完成年限:2020年12月，負(fù)責(zé)人:張曉鵬。

(2)推進(jìn)洪三小學(xué)擴(kuò)建項(xiàng)目:a、需要搬遷3所民宅，面積約900m2，b、建設(shè)洪三小學(xué)教育大樓約1500m2。計(jì)劃投資500萬元。完成年限:2021年12月，負(fù)責(zé)人:黃黎銘。

5、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目:。

b、橫三路西起東大道（樁號(hào)：hk0012.716），向東止于縱二路（樁號(hào)：hk0;176.030），長(zhǎng)163.314米，紅線寬24米，道路等級(jí)為城市次干道，設(shè)計(jì)時(shí)速50公里/小時(shí)，雙向四車道，采用水泥路面。主要建設(shè)內(nèi)容包括道路工程、交通工程、排水工程、供水工程、電力工程、通信工程、照明工程、綠化工程等。項(xiàng)目總投資估算1775.14萬元，建設(shè)資金由鎮(zhèn)財(cái)政統(tǒng)一解決。完成年限:2021年12月底，負(fù)責(zé)人:張曉鵬，黃印筑。

(2)東溪堤街道建設(shè)項(xiàng)目:a、排水污染管設(shè)置350米。

b、石材擋土墻750m3；

c、土方填平壓實(shí)，形成路坯1200m3。計(jì)劃投資60萬元，其中自籌10萬元。

完成年限:2020年11月，負(fù)責(zé)人:黃印筑。

(3)洪瀨至洪梅部隊(duì)路面鋪設(shè)項(xiàng)目:建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容:路線從洪瀨町溪霞村開始，從終點(diǎn)到洪梅町三梅村，全長(zhǎng)約1.2km，路面寬12m，路面寬10m，道路等級(jí)為四級(jí)道路，雙向兩車道，水泥混凝土路面，主要建設(shè)內(nèi)容:路基工程、水泥混凝土路面、照明工程、標(biāo)線等。(政府行為)。完成年限:2020年12月，負(fù)責(zé)人:黃天進(jìn)入。

2021年計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目:。

1.改善人居環(huán)境:。

完成年限:2021年11月，負(fù)責(zé)人:黃奮發(fā)。

(2)裸房整備工程(2):今年計(jì)劃完成裸房整備19座，重點(diǎn)整備村主干道兩側(cè)和村部周邊裸房。計(jì)劃投資93萬元，其中大眾籌措93萬元。完成年限:2021年12月，負(fù)責(zé)人:張劍峰。

完成年限:2021年12月，負(fù)責(zé)人:張劍峰。

2、微景觀改造項(xiàng)目:。

完成年限:2021年12月，負(fù)責(zé)人:黃奮發(fā)。

3、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目:。

(1)祠口擁軍路面和排水溝鋪設(shè)項(xiàng)目:a、排水污染管道建設(shè)。

b、路面硬化，長(zhǎng)公里，寬8米。計(jì)劃投資70萬元，其中15萬元。

完成年限:2021年11月，負(fù)責(zé)人:黃派秋。

(2)晶華區(qū)兩條路面和排水溝鋪設(shè)項(xiàng)目:a、排水污染管道建設(shè)。

b、路面硬化，兩條長(zhǎng)約400米，寬約6米。計(jì)劃投資40萬元，其中自籌15萬元。

完成年限:2021年12月負(fù)責(zé)人:黃印筑。

完成年限:2021年12月，負(fù)責(zé)人:黃印筑。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)責(zé)任。成立以黨總支部書記黃黎銘為組長(zhǎng)、黨總支部副書記、村主任張曉鵬為副組長(zhǎng)、其他兩委為成員的鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組。及時(shí)貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府工作部的暑期和要求，明確目標(biāo)任務(wù)，掌握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，突出工作重點(diǎn)，找到薄弱環(huán)節(jié)，建立健全長(zhǎng)期工作機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行和完成本實(shí)施方案制定的工作目標(biāo)和任務(wù)。

(二)多方籌資，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。全面整合現(xiàn)有各渠道項(xiàng)目、資金、技術(shù)等資源，通過一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、大眾自我籌措、社會(huì)參與等多渠道、多角度解決鄉(xiāng)村振興籌措難題。

(三)加大宣傳力度，營(yíng)造良好氛圍。做好宣傳工作，支部黨員干部率先開展多層次、多形式的宣傳活動(dòng)，通過深入細(xì)致的思想工作，積極引導(dǎo)大眾正確認(rèn)識(shí)新農(nóng)村建設(shè)與自身利益的關(guān)系，調(diào)動(dòng)大眾的積極性、積極性和創(chuàng)造性，使鄉(xiāng)村振興工作廣為人知，深入人心。

**村位于豐樂鎮(zhèn)政府所在地，全村有14個(gè)村民組，632戶，2329戶，耕地1.04萬畝。2018年全村農(nóng)民人均可支配收入達(dá)13600元。

2019年**村以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為契機(jī)，建設(shè)戰(zhàn)斗要塞，創(chuàng)新鄉(xiāng)村管理模式，完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，深入推進(jìn)****，培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才，大眾幸福感、獲得感不斷增強(qiáng)，建設(shè)了具有面值和內(nèi)涵的宜居村。

一是村級(jí)組織建設(shè)全面加強(qiáng)。堅(jiān)持以黨建示范支持鄉(xiāng)村振興，在鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目實(shí)施中設(shè)立黨員攻勢(shì)組黨員宣傳班黨員先驅(qū)隊(duì)，充分發(fā)揮黨組織和黨員在項(xiàng)目建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)作用。加強(qiáng)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，嚴(yán)格落實(shí)三會(huì)一課組織生活會(huì)等黨內(nèi)生活制度，全面推進(jìn)黨員設(shè)崗定責(zé)服務(wù)承諾點(diǎn)管理評(píng)定目標(biāo)管理模式，不斷加強(qiáng)黨員干部服務(wù)群眾意識(shí)。全面提高智能黨建工作水平，全縣率先推進(jìn)村村享app，整合黨建、政務(wù)、民間服務(wù)、咨詢等相關(guān)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)黨員在線學(xué)習(xí)和在線管理的有效結(jié)合，為大眾工作提供方便高效的服務(wù)指南。

二是鄉(xiāng)村管理模式不斷完善。全面完善鄉(xiāng)村治理模式，以自治促進(jìn)自我治理，以法治優(yōu)化公共服務(wù)，以德治推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明，以善治彰顯鄉(xiāng)愁鄉(xiāng)情。完善村規(guī)民約，建立矛盾調(diào)整、紅白理事、紙巾女性家美等自治組織，大力開展文明新風(fēng)進(jìn)入萬家活動(dòng)，有效解決矛盾糾紛，有效抑制高價(jià)彩禮，培育薄葬、新事簡(jiǎn)化等文明新風(fēng)深入人心。深度推廣。

幸福家園共建行動(dòng)，鄉(xiāng)賢帶動(dòng)孝美家園，典型弘揚(yáng)正氣美德，積分抵制成規(guī)陋習(xí)，村民崇德明法意識(shí)不斷增強(qiáng)，參與村級(jí)公共服務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生整治、美麗庭院建設(shè)的自信不斷提高，幸福家園建設(shè)步伐不斷加快。

第三，產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)。全面推進(jìn)三連鎖建設(shè)模式，持續(xù)優(yōu)化三連鎖產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展規(guī)模栽培、集中畜禽養(yǎng)殖、組織勞務(wù)輸送三大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展專業(yè)合作社7個(gè)，建設(shè)養(yǎng)殖區(qū)2個(gè)，土豆、中藥材、花卉、蔬菜栽培等特色作物1.8萬畝家庭振興小農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)，采用政府+保障激勵(lì)帶農(nóng)戶模式，支持建卡貧困家庭大力發(fā)展短平快的五小產(chǎn)業(yè)。迄今為止，培育了小庭院、小家禽、小手工、小生意、小研討會(huì)等產(chǎn)業(yè)20戶，建卡貧困家庭人均實(shí)現(xiàn)收益1200元左右。

堅(jiān)持共同管理、分類處理、深化垃圾分類回家行動(dòng)，創(chuàng)新環(huán)境整備、農(nóng)村清潔長(zhǎng)期機(jī)制，共同管理共享者和生態(tài)護(hù)林員15人組成清潔員隊(duì)伍，對(duì)全村區(qū)域進(jìn)行塊化處理，完善四定機(jī)制，規(guī)范農(nóng)戶自掃門前雪清潔模式，實(shí)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生整備的長(zhǎng)期化、常態(tài)化。堅(jiān)持以景治亂，以景治臟理念，整治西石河1.2公里，修復(fù)綠化小流域生態(tài)工程80畝，種植各種風(fēng)景樹種2.8萬株，人居環(huán)境不斷優(yōu)化。

五是鄉(xiāng)土人才打破土飄著香。堅(jiān)持人才是資源、人才是資本理念，不斷擴(kuò)大人才隊(duì)伍的引進(jìn)、培養(yǎng)樹木、支持渠道，依靠民樂縣百科職業(yè)培訓(xùn)中心，遵循農(nóng)民訂單。

充分發(fā)揮鄉(xiāng)村人才作用，組織“土專家”“田秀才”在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，推廣應(yīng)用高效節(jié)水、水肥一體化項(xiàng)目4項(xiàng)，實(shí)驗(yàn)試種花卉、中藥材等新作物品種5個(gè)，為發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)事業(yè)集聚正能量、貢獻(xiàn)新作為。

鄉(xiāng)村振興工作方案文檔篇六

根據(jù)《中共興仁縣委興仁縣人民政府印發(fā)關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施方案的通知》（縣通〔2018〕1號(hào)）和關(guān)于扎實(shí)開展2019年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作的實(shí)施方案的通知》〔2019〕4號(hào)文件精神，結(jié)合百德鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。

（一）提高對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的認(rèn)識(shí)。鄉(xiāng)村振興是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要基礎(chǔ)，是建設(shè)美麗中國的關(guān)鍵舉措，是傳承中華優(yōu)秀文化的有效途徑，是健全現(xiàn)代化社會(huì)治理格局的固本之策，是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的必然選擇。農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富，關(guān)乎億萬農(nóng)民獲得感、安全感和幸福感。我們一定要堅(jiān)持以***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢固樹立新發(fā)展理念，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，加快形成脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接新格局。

（二）加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和脫貧成效鞏固提升工作的領(lǐng)導(dǎo)。

為加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和脫貧成效鞏固提升工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立百德鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其成員組成如下：

組長(zhǎng)：楊貞明鎮(zhèn)黨委書記。

王嘉宏鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)。

副組長(zhǎng)：黃家超鎮(zhèn)黨委委員、人大**。

楊守峰鎮(zhèn)黨委副書記、政法委書記。

余寶貴鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委書記。

劉太福鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)。

譚濤鎮(zhèn)黨委委員、武裝部長(zhǎng)。

余開碧鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)。

李家義鎮(zhèn)黨委委員、組織委員。

周強(qiáng)遠(yuǎn)鎮(zhèn)黨委委員。

成員：劉本超百德財(cái)政分局局長(zhǎng)。

鄭金勇百德派出所所長(zhǎng)。

林禮華百德中心校校長(zhǎng)。

楊旭百德衛(wèi)生院院長(zhǎng)。

羅興星鎮(zhèn)黨政辦負(fù)責(zé)人。

肖富紅鎮(zhèn)林業(yè)站站長(zhǎng)。

龔毅良鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任。

王太勇鎮(zhèn)扶貧移民工作站站長(zhǎng)。

梁正波鎮(zhèn)政務(wù)中心主任。

張家福鎮(zhèn)城管辦負(fù)責(zé)人。

廣禹華百德國土所所長(zhǎng)。

文鑫鎮(zhèn)綜治辦負(fù)責(zé)人。

屠國江百德司法所負(fù)責(zé)人。

楊友和鎮(zhèn)道路交通管理站站長(zhǎng)。

左家友百德水務(wù)站站長(zhǎng)。

謝堂貴鎮(zhèn)安監(jiān)站負(fù)責(zé)人。

劉桅鑌鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)中心主任。

毛忠云百德電信負(fù)責(zé)人。

侯勛百德供電所所長(zhǎng)。

各村（居）支書及主任。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，余開碧同志兼任辦公室主任，龔毅良同志兼任辦公室副主任，農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、扶貧站及村鎮(zhèn)建設(shè)中心所有人員為辦公室成員，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。辦公室設(shè)綜合協(xié)調(diào)專班、產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、生態(tài)振興、文化振興、組織振興、脫貧攻堅(jiān)成效鞏固提升、督促檢查八個(gè)工作專班。

1、綜合協(xié)調(diào)專班。

組長(zhǎng)：楊守峰。

副組長(zhǎng)：劉太福譚濤余開碧李家義周強(qiáng)遠(yuǎn)。

成員：肖富紅龔毅良王太勇駱艷華梁崇標(biāo)。

辦公室設(shè)在農(nóng)服中心，劉太福兼任辦公室主任，龔毅良、王太勇為副主任，人員從農(nóng)服中心、扶貧辦、人社中心、林業(yè)站抽派。

職責(zé)：根據(jù)省、州、市、鎮(zhèn)的安排部署，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略日常工作；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施有關(guān)工作，做好與上級(jí)的溝通對(duì)接并傳達(dá)有關(guān)指示要求；做好各部門、各工作專班之間的協(xié)調(diào)對(duì)接、資料收集歸檔，并完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。

組長(zhǎng)：劉太福。

副組長(zhǎng)：龔毅良。

成員：農(nóng)業(yè)服務(wù)中心及各村（居）所有人員。

職責(zé)：一是負(fù)責(zé)編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)振興工作方案，按照實(shí)施方案內(nèi)容有計(jì)劃、有步驟推進(jìn)；二是貫徹“鞏固、增收、提升、暢通”方針，圍繞農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，優(yōu)先打造新元500畝以上壩區(qū)，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，按照退一進(jìn)十，完成調(diào)減籽粒玉米0.6萬畝；三是落實(shí)一個(gè)示范村、一個(gè)壩區(qū)、一個(gè)產(chǎn)業(yè)一名領(lǐng)導(dǎo)包保的工作機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類資源，指導(dǎo)做好鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)圍塘村建設(shè)和打造；四是做好電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn)規(guī)劃、建設(shè)，打造新型農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈。

組長(zhǎng)：譚濤。

副組長(zhǎng):駱艷華。

成員：組織人事辦、人社服務(wù)中心、扶貧移民工作站。

職責(zé)：一是負(fù)責(zé)編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略人才振興工作方案，按照方案規(guī)定的時(shí)間、工作步驟有序開展工作；二是搞好各類人才培訓(xùn)（新型職業(yè)農(nóng)民培育，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村電子商務(wù)人才培訓(xùn)，鄉(xiāng)土人才培訓(xùn)）。

組長(zhǎng)：劉太福。

副組長(zhǎng)：肖富紅。

成員：林業(yè)站、文明辦及各村（居）所有人員。

職責(zé)：一是負(fù)責(zé)編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略生態(tài)振興工作方案，按照方案推進(jìn)各項(xiàng)工作；二是做好村寨綠化、道路綠化、庭院美化，垃圾清運(yùn)、污水管控、道路清潔工作、人居環(huán)境整治等“三清三改三綠”工作。

組長(zhǎng)：余開碧。

副組長(zhǎng)：梁崇標(biāo)。

成員:黨政辦、文明辦、文化服務(wù)中心及各村（居）所有人員。

職責(zé)：一是負(fù)責(zé)編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略文化振興工作方案，按照方案推進(jìn)各項(xiàng)工作；二是規(guī)范村級(jí)圖書室及開展文化人才隊(duì)伍培訓(xùn)；三是推進(jìn)村級(jí)文體活動(dòng)廣場(chǎng)建設(shè)，配備配全文體娛樂設(shè)施；四是組建村級(jí)文藝團(tuán)隊(duì)，開展靈活多樣的文化娛樂活動(dòng)；五是建立市鄉(xiāng)村三級(jí)文化網(wǎng)絡(luò)體系，開展最美庭院創(chuàng)建活動(dòng)，倡導(dǎo)良好的生活風(fēng)尚，振興鄉(xiāng)村文化。

組長(zhǎng)：楊守峰。

副組長(zhǎng)：李家義、譚濤。

成員：組織人事辦及各村（居）所有人員。

職責(zé)：一是負(fù)責(zé)編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略組織振興工作方案，按照方案推進(jìn)工作；二是開展后進(jìn)支部的整治，選優(yōu)配強(qiáng)村支兩委一隊(duì)三個(gè)人；三是規(guī)范實(shí)施村規(guī)民約，用制度規(guī)范群眾的行為；四是執(zhí)行“支部提議、兩委商議、黨員大會(huì)審議、村民代表或村民會(huì)議決議，決議公開、實(shí)施結(jié)果公示”的村內(nèi)重大事務(wù)決策制定，提升鄉(xiāng)村治理能力。

7、脫貧攻堅(jiān)成效鞏固提升專班。

組長(zhǎng)：李家義。

副組長(zhǎng)：王太勇。

成員：扶貧移民工作站及各村（居）所有人員。

職責(zé)：一是負(fù)責(zé)編制脫貧攻堅(jiān)鞏固提升脫貧成果工作方案，按照方案規(guī)定的時(shí)間、工作步驟有序開展工作；二是負(fù)責(zé)抓好2019年“回頭看回頭訪回頭幫”鞏固提升脫貧成果的工作落實(shí)；三是協(xié)調(diào)好脫貧攻堅(jiān)鞏固提升工作，抓好省州市下達(dá)的2019年減貧任務(wù)工作；四是抓好2019年度省州對(duì)縣（市、新區(qū)）黨委和政府脫貧攻堅(jiān)成效考核工作，確保在2019年黨委政府年度目標(biāo)績(jī)效考核取得好成績(jī)。

8、督促檢查工作專班。

組長(zhǎng)：余寶貴。

副組長(zhǎng)：余榮歡。

成員：鎮(zhèn)紀(jì)委所有成員。

職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)各專班編制工作方案制定及推進(jìn)落實(shí)情況進(jìn)行督查檢查，按月定期督辦、定期通報(bào)，每月30日前鎮(zhèn)黨委政府報(bào)告督查情況及各專班工作推進(jìn)情況；對(duì)組織不力、工作推進(jìn)緩慢，造成嚴(yán)重后果或重大影響的責(zé)任專班和責(zé)任人按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任；同時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。

在啟動(dòng)百德鎮(zhèn)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好圍塘村市級(jí)示范村建設(shè)，完成以下目標(biāo)任務(wù)。

（一）脫貧成效鞏固提升。完成減貧人口615人，貧困。

發(fā)生率下降至0.13%，全鎮(zhèn)4.2萬農(nóng)村戶籍農(nóng)戶達(dá)到小康生活水平，全面小康實(shí)現(xiàn)程度達(dá)99%，年度脫貧攻堅(jiān)成效考核在較好以上等次。

（二）產(chǎn)業(yè)振興。堅(jiān)持以“生態(tài)崛起、因地制宜、科學(xué)發(fā)展”為主題，立足山區(qū)優(yōu)勢(shì)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，發(fā)展好生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，從而脫貧致富。目前主要以薏仁米、烤煙、蔬菜、食用菌、精品水果（柑橘、枇杷、蘋果、核桃、李子、紫王葡萄等）以及中草藥種植和養(yǎng)殖業(yè)為主的結(jié)構(gòu)調(diào)整，逐步實(shí)現(xiàn)貧困戶戶均收入過萬，人均收入超5000元的目標(biāo)。

（三）人才振興。完成鎮(zhèn)、村兩級(jí)鄉(xiāng)土人才庫建設(shè)，培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民300人（次），農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能提升60人以上，培訓(xùn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)30人（次）以上，培訓(xùn)農(nóng)村電子商務(wù)人才10人（次），培育鄉(xiāng)土人才10人以上。開展全員培訓(xùn)，落實(shí)新市民一戶一人就業(yè)計(jì)劃，建立新市民“三就”臺(tái)賬，跟蹤管理跟蹤服務(wù)。

（四）文化振興。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村幼兒園入園率達(dá)85%以上，高中階段毛入學(xué)率達(dá)85%以上，力爭(zhēng)完成10個(gè)村（居）文體活動(dòng)廣場(chǎng)建設(shè)；完成10個(gè)村農(nóng)家書屋圖書補(bǔ)充更新，培訓(xùn)基層文化人才隊(duì)伍10人（次）以上，培訓(xùn)民族民間傳統(tǒng)技藝10人（次），新組建鄉(xiāng)村群眾文藝隊(duì)伍4支。舉辦村級(jí)群眾文化活動(dòng)3場(chǎng)次，開展“美麗庭院”創(chuàng)建活動(dòng)10余期，建立健全鄉(xiāng)村文化振興的長(zhǎng)效機(jī)制。

（五）生態(tài)振興。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村飲水安全達(dá)標(biāo)率100%，城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)85%以上，繼續(xù)實(shí)施脫貧攻堅(jiān)“四員”崗位，建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，在圍塘村鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)上，探索建立垃圾分類收集激勵(lì)機(jī)制，落實(shí)村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理的垃圾收集處理長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)自然村寨垃圾收集設(shè)施全覆蓋，完成圍塘村村級(jí)公共衛(wèi)生廁所，完成所有農(nóng)戶衛(wèi)生廁所改造建設(shè)。農(nóng)村電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)達(dá)100%。建立小康路長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，所有行政村安裝太陽能路燈。光纖、4g網(wǎng)絡(luò)逐步向30戶以上自然村延生覆蓋。完成小康房建設(shè)。完成防護(hù)林建設(shè)、森林撫育、低質(zhì)低效林改造、生態(tài)林封育工作。

（六）組織振興。選優(yōu)配強(qiáng)10個(gè)村（居）黨支部書記和村“兩委”成員，全面完成10個(gè)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)。制定執(zhí)行村規(guī)民約，實(shí)現(xiàn)村務(wù)監(jiān)督全覆蓋，建立自治為基、法治為本、德治為先的三治融合鄉(xiāng)村治理體系，嚴(yán)格遵循“四議兩公開”制度，加大農(nóng)村濫辦酒席整治力度，提升鄉(xiāng)村治理能力水平。

（一）以“回頭看回頭訪回頭幫”為切入點(diǎn)，打好脫貧攻堅(jiān)存在問題殲滅戰(zhàn)，鞏固提升脫貧成效。（責(zé)任單位：鞏固提升脫貧成效專班）。

1、扎實(shí)開展“回頭看回頭訪”工作。通過“回頭看回頭訪”工作，全面摸清脫貧戶、擬脫貧戶、非貧困戶中邊緣戶的收入、教育、醫(yī)療、住房及生產(chǎn)生活水平，盤清家底。按照“一達(dá)標(biāo)兩不愁三保障”要求，找準(zhǔn)存在問題，精準(zhǔn)制定幫扶措施，靶向治療、精準(zhǔn)指導(dǎo)。

2、實(shí)事求是，開展群眾精準(zhǔn)分類工作。按照入戶回訪情況，將建檔立卡人口(包括已脫貧和未脫貧）中無業(yè)可扶，無力可扶的貧困人口列為政策兜底類，把2019年擬脫貧的695人中有勞動(dòng)能力、發(fā)展意愿的列為重點(diǎn)扶持類，將已脫貧人口中的風(fēng)險(xiǎn)戶、非貧困戶中的邊緣戶列為鞏固提升類，將以上三類以外的人群列為小康類。劃定類別，分類施策、因戶施策。

3.“因戶制宜”開展“回頭幫”，打好脫貧攻堅(jiān)存在問題殲滅戰(zhàn)。將政策兜底類全部納入民政兜底，把重點(diǎn)扶持類列入年度幫扶工作的重點(diǎn)，通過財(cái)政扶貧資金發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目增收，全面解決695個(gè)擬脫貧人口的“兩不愁三保障”問題，如期完成脫貧目標(biāo)。對(duì)鞏固提升類中的建檔立卡戶，支持財(cái)政扶貧資金發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)增收，對(duì)鞏固提升類中的非建檔立卡戶，支持部門項(xiàng)目資金發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)增收，確保不致貧返貧。對(duì)小康類主要是落實(shí)好惠農(nóng)舉措，加大金融資金、整合涉農(nóng)資金支持發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，開展勞動(dòng)力全員培訓(xùn)，引導(dǎo)就近就地、省內(nèi)省外務(wù)工增加收入。

（二）以“一鄉(xiāng)一特、一村一品”為切入點(diǎn)，著力抓好八大工程，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。（責(zé)任單位：產(chǎn)業(yè)振興專班）。

1、抓“退一進(jìn)十”工程。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，以公司+合作社+基地+散戶的發(fā)展模式，重點(diǎn)發(fā)展蔬菜、食用菌、中藥材、精品水果、薏仁米、高粱、生態(tài)畜牧業(yè)、烤煙等產(chǎn)業(yè)，完成調(diào)減籽粒玉米種植面積0.6萬畝，逐步提升經(jīng)濟(jì)作物在種植業(yè)中的占比到75%。結(jié)合百德鎮(zhèn)喀斯特地貌特征，圍繞百德鎮(zhèn)“一園四帶十點(diǎn)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，發(fā)展山地高效農(nóng)業(yè)。種植業(yè)方面：發(fā)展高粱種植1.6萬畝，覆蓋百德鎮(zhèn)十各村（居），薏仁米0.6萬畝，分布在硐坪村、小川村、圍塘村，煙葉種植0.49萬畝，覆蓋百德鎮(zhèn)十個(gè)村（居），牧草0.3萬畝，覆蓋百德鎮(zhèn)十村（居），繼續(xù)對(duì)已經(jīng)種植的精品水果加強(qiáng)管護(hù)，其中枇杷5100畝、蘋果3703畝、李子2582畝、柑橘916畝、葡萄300畝，提倡“以短養(yǎng)長(zhǎng)”，力爭(zhēng)土地效益最大化，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)生態(tài)雙贏；養(yǎng)殖業(yè)方面：生態(tài)家禽存欄16.5萬羽，出欄23萬羽，生豬存欄2.2萬頭，出欄2.4萬頭，肉牛存欄0.86萬頭，出欄0.23萬頭，肉羊存欄0.26萬頭，出欄0.135萬頭。

2、抓“四化工程”。開展職業(yè)化、專業(yè)化、規(guī)范化、信息化農(nóng)民培訓(xùn)工程，推行“專家+科技示范基地+技術(shù)指導(dǎo)員+科技示范戶”服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)500畝以上壩區(qū)主推技術(shù)到位率95%以上。完成省州市下達(dá)分解的培訓(xùn)任務(wù)。

3、抓“三改四種”工程。實(shí)施土壤改良、品種改良、技術(shù)改良工程，圍繞種子、種苗、種禽、種畜提升生產(chǎn)、加工、貯藏、檢驗(yàn)、經(jīng)營(yíng)管理等方面相關(guān)技術(shù)和方法，保留適應(yīng)全市氣候、土壤等環(huán)境的優(yōu)良品種，開發(fā)能增加產(chǎn)量、提純品質(zhì)的新品種，提高良種對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貢獻(xiàn)率。

4、抓“合作社+”工程。堅(jiān)持運(yùn)用“強(qiáng)龍頭、創(chuàng)品牌、帶農(nóng)戶”的組織形式，大力推廣“合作社+農(nóng)戶”“合作社+家庭農(nóng)場(chǎng)”“合作社+基地”“合作社+電商”等“合作社+”發(fā)展模式。重點(diǎn)打造“硐坪村薏小白”電商品牌。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等認(rèn)證主體內(nèi)檢員培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)認(rèn)證基地、認(rèn)定產(chǎn)品的監(jiān)督管理。加強(qiáng)管理好現(xiàn)有的農(nóng)民專業(yè)合作社。

5、抓“500畝壩區(qū)”建設(shè)工程。通過內(nèi)培外引方式，以500畝以上壩區(qū)為引領(lǐng)，做大做強(qiáng)本地企業(yè)。按照每個(gè)壩區(qū)均有1個(gè)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)參與經(jīng)營(yíng)，實(shí)施好2個(gè)壩區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目；優(yōu)先打造新元村大壩作為示范點(diǎn)，輻射帶動(dòng)周邊農(nóng)戶進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，引進(jìn)貴州金松食品有限公司到新元村大壩種植優(yōu)質(zhì)蔬菜，壩區(qū)建設(shè)工作分三個(gè)階段，第一階段在新元壩區(qū)完成種植300畝；第二階段完善300畝種植區(qū)域的灌溉管網(wǎng)、生產(chǎn)便道；第三階段完成新元大壩核心區(qū)蔬菜種植600畝，同時(shí)完善管網(wǎng)及生產(chǎn)便道，讓新元大壩成為百德鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)革命的試點(diǎn)，從而增加農(nóng)戶收入，提高生活質(zhì)量。

6、抓農(nóng)產(chǎn)品銷售“十進(jìn)一出”工程。深入推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)超市、進(jìn)酒店、進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、進(jìn)工地，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品就近銷售。堅(jiān)持線上線下雙管齊下，讓“黔貨出山”。全年銷售額達(dá)200萬元以上，鎮(zhèn)區(qū)學(xué)校食堂全年定向采購量占采購總額的40%以上。

7、抓“五全促三變”工程。以“三變”“三權(quán)”分置為基礎(chǔ)，加快推進(jìn)“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”等多種形式的股份合作模式，實(shí)現(xiàn)“全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、全要素鏈配套、全利益鏈聯(lián)結(jié)、全生態(tài)鏈建設(shè)、全責(zé)任鏈落實(shí)”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。全年“三變”改革試點(diǎn)村占行政村總數(shù)的50%以上。

8、抓“五帶工程”。以創(chuàng)建黨建扶貧示范村和集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范村為抓手，全面推行“村社合一”發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)模式，以合作社為主要載體，實(shí)施黨組織帶領(lǐng)、黨員帶頭、干部帶幫、合作社帶路、龍頭企業(yè)帶動(dòng)的五帶工程，充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，帶領(lǐng)廣大農(nóng)戶調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)，調(diào)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，全年創(chuàng)建示范點(diǎn)1個(gè)，確保2019年所有村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)年經(jīng)營(yíng)性收入全部達(dá)到5萬元以上。

（三）以培訓(xùn)就業(yè)為重點(diǎn)，抓好鄉(xiāng)村人才振興。（責(zé)任單位：人才振興專班）。

1、摸清鄉(xiāng)村人才情況。開展戶戶見面、地毯式排查工作，全面摸清勞動(dòng)力資源狀況、外出務(wù)工情況和培訓(xùn)需求情況，形成鄉(xiāng)村人才數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)，強(qiáng)化系統(tǒng)的適時(shí)更新、管理，向外做好外出務(wù)工人員的跟蹤管理服務(wù)，向內(nèi)做好“三留守”人員關(guān)愛工作。

2、提高培訓(xùn)的針對(duì)性和時(shí)效性。按照排查結(jié)果，整合人社、農(nóng)業(yè)、教育、扶貧、移民等部門的培訓(xùn)資源，制定培訓(xùn)計(jì)劃，開展就業(yè)培訓(xùn)、素質(zhì)提升培訓(xùn)和新市民培訓(xùn)工作，全年培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民300人（次），農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能提升60人以上；培訓(xùn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)30人（次）以上，培訓(xùn)農(nóng)村電子商務(wù)人才10人（次），培育鄉(xiāng)土人才10人以上。

3、強(qiáng)化新市民培訓(xùn)工作。按照搬遷一戶就業(yè)一人的要求，結(jié)合鄉(xiāng)村人才排查培訓(xùn)情況，將新市民的外出務(wù)工、就近務(wù)工、培訓(xùn)務(wù)工等情況，建立鎮(zhèn)村兩級(jí)臺(tái)賬，規(guī)范管理。

（四）移風(fēng)易俗，推進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興。（責(zé)任單位：文化振興專班）。

1、加大文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充分利用鄉(xiāng)村空心教室資源，多渠道、多形式開辦鄉(xiāng)村幼兒園，強(qiáng)化辦園監(jiān)管，提高辦園質(zhì)量，確保鄉(xiāng)村幼兒園入園率85%以上，加大高中階段教育投入，確保高中階段毛入學(xué)率達(dá)85%以上，力爭(zhēng)完成10個(gè)村（居）文體活動(dòng)廣場(chǎng)建設(shè)；完成10個(gè)（居）村農(nóng)家書屋圖書補(bǔ)充更新，培訓(xùn)基層文化人才隊(duì)伍10人（次）以上。

2、開展豐富多樣的文化活動(dòng)。圍繞庭院清潔、家居整潔，開展“最美庭院”創(chuàng)建活動(dòng)。探索圍塘村鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)開設(shè)垃圾銀行，把群眾向垃圾銀行上交的可回收垃圾換成積分，通過積分兌換日用品，激勵(lì)引導(dǎo)群眾養(yǎng)成垃圾分類收集的習(xí)慣。通過組建鄉(xiāng)村文化隊(duì)伍和文化三下鄉(xiāng)，經(jīng)常性開展群眾喜聞樂見的文娛活動(dòng)、讀書活動(dòng)，選樹鄉(xiāng)村文化新典型、新形象。落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，通過設(shè)立宣傳牌、倡導(dǎo)孝廉文化、仁文化等方式，廣泛宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀和中華傳統(tǒng)美德。

3、挖掘鄉(xiāng)村文化。挖掘鄉(xiāng)村民族文化、紅色文化、旅游文化等創(chuàng)作素材，提升鄉(xiāng)村文化質(zhì)量和水平，積極開展省級(jí)非遺項(xiàng)目申報(bào)工作。倡導(dǎo)移風(fēng)易俗，革除大操大辦酒席的陳規(guī)陋習(xí)。

（五）以“三清三改三綠”為重點(diǎn)，打造生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。（責(zé)任單位：生態(tài)振興專班）。

1、打造生態(tài)經(jīng)濟(jì)林。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，科學(xué)摸索出了百德鎮(zhèn)以“一園四帶十點(diǎn)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，將全鎮(zhèn)坡頂上的所有荒山荒坡全部因地制宜完成荒山造林后進(jìn)行封山育林，正在建設(shè)珠江防護(hù)林體系三期工程4000畝造林任務(wù)，鞏固近幾年來荒山人工造林5000畝的造林成果；將25度以上坡耕地，全部退耕還林后根據(jù)海拔、氣候、土壤等情況，因地制宜進(jìn)行經(jīng)果林種植帶動(dòng)其它產(chǎn)業(yè)發(fā)展；將25度以下的耕地進(jìn)行土地整治，抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高土地利用率，從而提高種植農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)效益；在不影響果林生長(zhǎng)的前提下，以“短養(yǎng)長(zhǎng)”種植一些矮桿作物，提高土地經(jīng)濟(jì)效益；在整個(gè)規(guī)劃區(qū)內(nèi)打造百屯、圍塘葡萄種植基地、高鈣蘋果種植基地、圍塘村蔬菜種植基地、新廠村花椒種植基地、圍塘村馬坎地養(yǎng)殖場(chǎng)等十個(gè)以上種養(yǎng)殖示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面搞好培訓(xùn)帶動(dòng)作用，使所做的產(chǎn)業(yè)一年見模樣，二年大變樣，三年見成效，成為老百姓的長(zhǎng)效支柱產(chǎn)業(yè)。為使生態(tài)與經(jīng)濟(jì)達(dá)到雙贏，全鎮(zhèn)共實(shí)施經(jīng)濟(jì)林18470畝，其中，低產(chǎn)低效林改造核桃產(chǎn)業(yè)4416畝、新一輪退耕還林種植的五星枇杷4890畝、核桃1758畝、高鈣蘋果3180畝、蜂糖李子2950畝、柑橘936畝、花椒340畝、葡萄300畝、中藥材100畝等多年生長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)作物加大管護(hù)力度實(shí)施低產(chǎn)低效林改造，達(dá)到提質(zhì)增效的目的。

2、清垃圾。深入持久開展文明家庭、以最美庭院創(chuàng)建活動(dòng)，繼續(xù)落實(shí)脫貧攻堅(jiān)“四員崗位”人員聘用，支持完善鄉(xiāng)村垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)工作，建立健全“村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的垃圾處理機(jī)制，激勵(lì)引導(dǎo)垃圾分類收集，實(shí)現(xiàn)廢棄物減量化、再利用，確保家居整潔、庭院亮潔、村莊清潔。

3、清污水。嚴(yán)禁污水橫流、垃圾亂堆、柴草亂放。餐飲污水用于飼養(yǎng)牲畜，水沖式衛(wèi)生廁所污水接入農(nóng)戶茅廁或沼氣池，通過自然發(fā)酵或厭氧發(fā)酵后，用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，地理高差條件允許、居住集中的示范村，力所能及開展污水管網(wǎng)建設(shè)，通過雨污分離、厭氧處理、氧化處理、人工濕地處理后排到農(nóng)田。組織動(dòng)員群眾清理房前屋后水溝的污泥，結(jié)合冬修水利，清理山塘水渠污泥，開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。

4、清路障。開展集中整治路障行動(dòng)，重點(diǎn)整治強(qiáng)占公路建設(shè)房屋，長(zhǎng)期占用公路堆放柴草、糞污、砂石等行為，清除影響村容村貌的廣告牌、野廣告，確保村莊整潔。

5、改水。持續(xù)開展安全飲水鞏固提升工作，做好管網(wǎng)維護(hù)，供水服務(wù)工作，實(shí)現(xiàn)安全飲水可持續(xù)、能發(fā)展。

6、改路。完善脫貧攻堅(jiān)期串戶路硬化、庭院硬化、路燈安裝工程，加強(qiáng)通村通組路管護(hù)力度，建設(shè)“四好”農(nóng)村路，堅(jiān)決打擊破壞農(nóng)村公路、占用農(nóng)村公路的行為。

7、改廁及人居環(huán)境整治。繼續(xù)實(shí)施好脫貧攻堅(jiān)廁所革命項(xiàng)目，解決農(nóng)村衛(wèi)生廁所因選址不當(dāng)、功能不全等問題。按照底線思維，正確處理好功能完善，污水歸納問題。完善老舊房整治項(xiàng)目，對(duì)有人居住的老舊房，主要圍繞功能完善、透風(fēng)漏雨開展整治，嚴(yán)格執(zhí)行整治工作與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)、同當(dāng)?shù)匚幕惋L(fēng)土人情相協(xié)調(diào)的要求，注重實(shí)效，不做表面文章。

8、道路綠化。盡力而為、量力而行，對(duì)圍塘村鄉(xiāng)村振興示范村的村莊道路，開展道路綠化建設(shè)，科學(xué)搭配綠化樹種，實(shí)行大苗移栽、高低搭配、花草搭配。

9、庭院綠化。結(jié)合最美庭院的創(chuàng)建，因戶制宜、因地制宜，采取盆栽、花臺(tái)、花池綠化等方式進(jìn)行綠化。

10、加強(qiáng)管護(hù)，鞏固提升森林覆蓋率。全鎮(zhèn)從2015年以來共完成綠化造林45535.9畝，森林覆蓋率從原來的46％上升到現(xiàn)在的49％，守牢生態(tài)與發(fā)展的兩條底線。加強(qiáng)對(duì)森林草原防滅工作的管制，發(fā)現(xiàn)一起整治一起，努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)美、百姓富的工作目標(biāo)。

（六）“三治”融合，提升鄉(xiāng)村治理能力，推進(jìn)鄉(xiāng)村組織振興。（責(zé)任單位：組織振興專班）。

1、加強(qiáng)基層組織建設(shè)，配優(yōu)配強(qiáng)班子隊(duì)伍。強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位，探索建立聯(lián)村黨委、產(chǎn)業(yè)黨組織、園區(qū)黨組織，推行易地扶貧搬遷中黨建先行、城鄉(xiāng)黨建融合發(fā)展，建設(shè)活力型、服務(wù)型、創(chuàng)新型基層黨組織；持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織，嚴(yán)格執(zhí)行黨員發(fā)展規(guī)程，穩(wěn)妥有序開展不合格黨員處置工作，著力引導(dǎo)農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，嚴(yán)格“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、組織生活會(huì)等制度，有效推進(jìn)黨的組織覆蓋和工作覆蓋，為基層社會(huì)治理奠定堅(jiān)實(shí)組織基礎(chǔ)。

2、堅(jiān)持“三治”融合，大力實(shí)施社會(huì)治理提升行動(dòng)。堅(jiān)持自治、法治、德治相結(jié)合，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體制，確保鄉(xiāng)村充滿活力、和諧有序。制定執(zhí)行村規(guī)民約，強(qiáng)化群眾自治主體地位。建立村務(wù)監(jiān)督，嚴(yán)格遵循“四議兩公開”制度，共同選定、實(shí)施和監(jiān)督發(fā)展項(xiàng)目。重視法治建設(shè)。把法治建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同研究、同部署、同考核、同落實(shí)，凸顯法治政績(jī)導(dǎo)向，把法治建設(shè)成效納入領(lǐng)導(dǎo)班子年度目標(biāo)績(jī)效考核。深入挖掘區(qū)域內(nèi)紅色文化、傳統(tǒng)文化資源，把繼承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和弘揚(yáng)社會(huì)主義先進(jìn)文化結(jié)合起來，努力提高鄉(xiāng)村人文素養(yǎng)，從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾產(chǎn)生。

（一）明確示范創(chuàng)建地點(diǎn)。根據(jù)《中共興仁縣委興仁縣人民政府印發(fā)關(guān)于扎實(shí)開展2019年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作的實(shí)施方案的通知》（2019）4號(hào)文件精神，重點(diǎn)抓好1個(gè)創(chuàng)建示范點(diǎn)建設(shè)：百德鎮(zhèn)圍塘村。

（二）明確示范創(chuàng)建內(nèi)容。按照市初步擬出興仁市鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建64946工作思路，抓好圍塘村鄉(xiāng)村振興示范村工作。

1、抓好“六個(gè)一”，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺。要因地制宜、因業(yè)制宜，抓好一名農(nóng)業(yè)技術(shù)專家配備、一批科技致富帶頭人培訓(xùn)培養(yǎng)、一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、一個(gè)經(jīng)營(yíng)主體選擇、一個(gè)電商生活館創(chuàng)建、一個(gè)穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道建立。

2、建好“四個(gè)一”，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村人才振興。要建好一個(gè)村衛(wèi)生室、一名執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師培養(yǎng)工程、一名大學(xué)生村官培養(yǎng)工作、一個(gè)人才培訓(xùn)載體創(chuàng)立，同時(shí)整合黨校課堂、道德講堂、新時(shí)代大講堂和新時(shí)代農(nóng)民講習(xí)所三堂一所資源提升農(nóng)村人才素質(zhì)。

3、做好“三清三改三綠”，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)宜居。要做好“三清”，清垃圾、清污水、清路障；做好“三改”，改水、改路、改廁；做好“三綠”，綠化村莊道路、綠化庭院、綠化荒坡。

4、創(chuàng)建好“四個(gè)一”，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明。要?jiǎng)?chuàng)建好一個(gè)活動(dòng)場(chǎng)所、一個(gè)農(nóng)家書屋、一支鄉(xiāng)村文化隊(duì)、一個(gè)移風(fēng)易俗好風(fēng)尚。

5、打造好“六個(gè)一”，提升鄉(xiāng)村治理能力。要打造好一個(gè)村級(jí)活動(dòng)室；打造好一個(gè)政治過硬的黨支部；打造好一個(gè)學(xué)習(xí)制度；打造好一個(gè)村規(guī)民約制；打造好一個(gè)村級(jí)“四議兩公開”重大事項(xiàng)決策制度；打造好一個(gè)黨員發(fā)展方案。

（一）強(qiáng)化統(tǒng)籌調(diào)度，強(qiáng)化方案制定。各專班牽頭圍繞本實(shí)施方案的目標(biāo)任務(wù)、方法路徑，按照項(xiàng)目化、清單化、數(shù)據(jù)化編制實(shí)施方案，作為2019年鄉(xiāng)村振興的路線圖、施工圖、操作圖、考核圖，指導(dǎo)全年工作開展，以包保村市領(lǐng)導(dǎo)和任鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）脫貧攻堅(jiān)指揮部指揮長(zhǎng)的市領(lǐng)導(dǎo)為基礎(chǔ)，落實(shí)一個(gè)示范村、一個(gè)壩區(qū)、一個(gè)產(chǎn)業(yè)一名市領(lǐng)導(dǎo)包保的工作機(jī)制。依托脫貧攻堅(jiān)村級(jí)指揮體系，搭建覆蓋全鎮(zhèn)所有村（居）的鄉(xiāng)村振興組織機(jī)構(gòu)。各專班立即抽派精兵強(qiáng)將，搭建專班辦公室，組建橫到邊、縱到底的鄉(xiāng)村振興工作機(jī)制。強(qiáng)化工作調(diào)度，2019年鄉(xiāng)村振興工作分為方案制定、組織實(shí)施、結(jié)果考核三個(gè)階段，方案制定從5月10日至5月30日，組織實(shí)施從6月1日至11月30日，結(jié)果考核從12月1日至12月30日，督促檢查專班，按照規(guī)定，調(diào)度工作進(jìn)展情況。強(qiáng)化工作督查，督促檢查專班圍繞階段工作任務(wù)，定期不定期開展工作督促檢查，對(duì)安排不力、推進(jìn)遲緩，拖全市工作后腿的，按照黨建約談四種形態(tài)，啟動(dòng)追責(zé)問責(zé)。

（二）強(qiáng)化資源整合。強(qiáng)化人力資源整合，將脫貧攻堅(jiān)鞏固提升工作融入鄉(xiāng)村振興，利用攻堅(jiān)期形成的市鄉(xiāng)村三級(jí)指揮體系、攻堅(jiān)體系、包保體系，抓緊抓實(shí)鄉(xiāng)村振興，加快形成脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接的工作新格局。強(qiáng)化資金資源整合，按照目標(biāo)任務(wù)，整合涉農(nóng)資金集中投入示范村、示范項(xiàng)目。按照量力而行，盡力而為的原則，整合脫貧攻堅(jiān)期項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)施方案，向上爭(zhēng)取資金投入，解決脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目實(shí)施的潛在風(fēng)險(xiǎn)。各專班牽頭部門要定期召開涉及部門的會(huì)議，圍繞目標(biāo)任務(wù)、項(xiàng)目清單，認(rèn)真分析、研究，千方百計(jì)、想方設(shè)法、竭盡全力，將本部門資源整合投入工作中，確保工作有序開展。

（三）強(qiáng)化資料歸檔。做好鞏固提升脫貧成效的資料歸檔，按照摸清情況、精準(zhǔn)分類、精準(zhǔn)幫扶，開展好脫貧成效鞏固提升，在完善貧困退出、小康監(jiān)測(cè)等資料的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照《2019年脫貧攻堅(jiān)工作要點(diǎn)》要求，做好資料歸檔，迎接中央、省州年度脫貧攻堅(jiān)成效考核。做好新市民“三就”資料歸檔，將新市民就業(yè)、就醫(yī)、子女就學(xué)情況，建立臺(tái)賬、市鄉(xiāng)村三級(jí)檔案，跟蹤服務(wù)管理。做好鄉(xiāng)村振興資料歸檔，八個(gè)專班按照職能職責(zé)做好資料收集歸檔工作，項(xiàng)目資料按省、州、市項(xiàng)目批復(fù)的實(shí)施單位進(jìn)行收集歸檔。

（四）強(qiáng)化建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。強(qiáng)化措施建立，通過2019年鄉(xiāng)村振興工作實(shí)施，建立健全鄉(xiāng)村振興工作長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)制度性、管護(hù)性以及群眾文明素質(zhì)提升和良好生活習(xí)慣保持方面，要制定長(zhǎng)效措施，固化工作成效。強(qiáng)化經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，從組織領(lǐng)導(dǎo)、組織實(shí)施、目標(biāo)內(nèi)容、工作成效等方面，認(rèn)真總結(jié)鄉(xiāng)村振興工作中取得的經(jīng)驗(yàn)和成績(jī)，探索鄉(xiāng)村振興工作新模式，為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

鄉(xiāng)村振興工作方案文檔篇七

深入貫徹黨的十九大精神和黨中央、國務(wù)院及省市縣決策部署，把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、防止規(guī)模性返貧作為頭等大事，把推進(jìn)同鄉(xiāng)村振興有效街接作為最緊追的任務(wù)，把改善農(nóng)村人居環(huán)境和鄉(xiāng)村治理作為著力點(diǎn)和突破口，弘揚(yáng)偉大的脫貧攻堅(jiān)精神，持續(xù)強(qiáng)化能力建設(shè)，努力推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興開好局、起好步、見實(shí)效。

(一)健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制。在前期已制定出臺(tái)的防止返貧致貧動(dòng)態(tài)監(jiān)和幫扶機(jī)制的基礎(chǔ)上，對(duì)照國家和省文件要求，及時(shí)健全我縣防止返貧致貧動(dòng)態(tài)監(jiān)和幫扶機(jī)制的實(shí)施方案，加強(qiáng)對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶，以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的農(nóng)村低收入群體監(jiān)測(cè)和幫扶，堅(jiān)決防止規(guī)模性返貧致貧發(fā)生。

(二)強(qiáng)化易地搬遷后續(xù)幫扶。聚焦搬遷安置區(qū)(點(diǎn))，從就業(yè)、產(chǎn)業(yè)和后續(xù)配套設(shè)施提升完善等方面加大扶持力度，不斷提升16個(gè)安置區(qū)(點(diǎn))綜合管理服務(wù)水平，持續(xù)鞏固易地搬遷脫貧成果，確保搬遷人口搬得出、穩(wěn)得住、能致富。

(三)促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)。持續(xù)采取“勞務(wù)輸出、本地崗位開發(fā)、技能培訓(xùn)”等方式，規(guī)范管理好鄉(xiāng)村公益性崗位，確保脫貧勞動(dòng)力多渠道實(shí)現(xiàn)穩(wěn)崗就業(yè)，實(shí)現(xiàn)脫貧人口就業(yè)規(guī)模與上年度保持基本穩(wěn)定的目標(biāo)任務(wù)。

(四)積極應(yīng)對(duì)后評(píng)估工作。中央已明確過渡期內(nèi)每年評(píng)估一次，重點(diǎn)抓好脫貧人口“兩不愁三保障一安全”、就業(yè)幫扶、防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶、脫貧人口和邊緣易致貧人口收入增長(zhǎng)等評(píng)估重點(diǎn)內(nèi)容抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，著重關(guān)注分散供養(yǎng)五保戶的房子和人居環(huán)境問題，居住高山人群的飲水問題，以及因病因殘收入驟減和支出驟增戶的返貧問題。

(五)加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理。全縣xx年到村扶貧項(xiàng)目共1140個(gè)，投入資金3.1266億元。全面摸清扶貧資產(chǎn)底數(shù)、現(xiàn)狀、收益、存續(xù)、管護(hù)情況，全面完成確權(quán)登記，分類健全資產(chǎn)管理臺(tái)賬，納入“三資”管理平臺(tái)。重點(diǎn)針對(duì)檢查出來的問題項(xiàng)目，按照“一項(xiàng)目一方案”的要求逐一會(huì)診制定整改措施，指導(dǎo)責(zé)任單位限時(shí)整改到位，確保扶貧資產(chǎn)效益持續(xù)發(fā)揮到位。

(六)強(qiáng)力抓好到村項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)和到戶政策落地見效。對(duì)中央、省、市下達(dá)到縣的銜接資金，嚴(yán)格按照相應(yīng)資金管理辦法和項(xiàng)目實(shí)施程序，強(qiáng)力抓好項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)和資金撥付管理。對(duì)下達(dá)到村的銜接資金項(xiàng)目，強(qiáng)力抓好督促指導(dǎo)，從嚴(yán)抓好過程監(jiān)管，確保按時(shí)開工、按質(zhì)完工。對(duì)到戶制定的“一戶一方案，一人一措施”幫扶計(jì)劃，按照能快則快的要求，抓好調(diào)度和督促，強(qiáng)力推進(jìn)，讓脫貧人口，低收入人口早受益早見效。

(一)抓好政策銜接。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，過渡期內(nèi)保持幫扶政策總體穩(wěn)定，原有政策不退出、投入力度不減少、幫扶人員不撒離，確保政策不斷檔、工作不脫節(jié)。參照國家和省市出臺(tái)的銜接政策，結(jié)合我縣實(shí)際，配套制定出臺(tái)縣級(jí)相應(yīng)的銜接政策，確保不搞急剎車。

(二)抓好工作銜接。扎實(shí)開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論”活動(dòng)，組織開展好“十四五”鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃的編制工作，深化細(xì)化具體舉措，確保能夠落地落實(shí)。聚焦鄉(xiāng)村振興“二十字”總要求、五大振興總?cè)蝿?wù)以及鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)等具體工作內(nèi)容，科學(xué)謀劃銜接資金項(xiàng)目庫，為改善群眾民生福祉，推動(dòng)農(nóng)村全面振興打?qū)嵒A(chǔ)。

(三)抓好力量銜接。參照省市要求，科學(xué)做好扶貧部門向鄉(xiāng)村振興部門的改制，明確好人員力量分工，理清工作具體內(nèi)容，理順工作推進(jìn)機(jī)制，建立起協(xié)調(diào)配合，無縫銜接，高效運(yùn)轉(zhuǎn)的工作運(yùn)行機(jī)制，確保思想不亂，工作不斷，隊(duì)伍不散，干勁不減。

(四)抓好機(jī)制銜接。持續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)工作周調(diào)度通報(bào)和常態(tài)化暗訪督導(dǎo)機(jī)制，層層傳導(dǎo)壓力，嚴(yán)實(shí)工作作風(fēng)，堅(jiān)決杜絕搞形式、走過場(chǎng)的現(xiàn)象發(fā)生，不斷推動(dòng)全縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、有序推動(dòng)鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展。

(一)指導(dǎo)編制實(shí)用性村莊規(guī)劃。20xx年基本完成縣級(jí)國土空間規(guī)劃編制。對(duì)有條件的村莊盡快編制村莊規(guī)劃，對(duì)暫時(shí)沒有編制規(guī)劃的村莊，嚴(yán)格按照縣鄉(xiāng)兩級(jí)國土空間規(guī)劃中確定的用途管制和建設(shè)管理要求進(jìn)行建設(shè)。

(二)重點(diǎn)抓好農(nóng)村廁所革命。全面開展農(nóng)村戶廁摸底，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決突出問題，切實(shí)提升農(nóng)村改廁質(zhì)量。分類有序推進(jìn)農(nóng)村廁所革命，科學(xué)選用改廁技術(shù)和產(chǎn)品，20xx年完成改廁1000戶以上。

(三)強(qiáng)化污水治理和垃圾處置。健全農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系，推動(dòng)源頭分類減量資源化利用，進(jìn)一步完善生態(tài)美超市，20xx年農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)100%。健全農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施管護(hù)機(jī)制。進(jìn)一步完善農(nóng)村生活垃圾治理市場(chǎng)化機(jī)制。推進(jìn)“生態(tài)美超市”提質(zhì)擴(kuò)面。深入推進(jìn)村莊清潔和綠化行動(dòng)。

(四)打造美麗宜居村莊。開展美麗宜居村莊和美麗庭院示范創(chuàng)建活動(dòng)，打造一批環(huán)境優(yōu)、生活好、鄉(xiāng)風(fēng)美的美麗宜居村莊，充分激發(fā)鄉(xiāng)村的主動(dòng)性、創(chuàng)造性，20xx年新建省級(jí)美麗鄉(xiāng)村中心村18個(gè)。

(一)實(shí)出抓好重點(diǎn)區(qū)域治理。把易地搬遷安置點(diǎn)、城鄉(xiāng)接合部作為鄉(xiāng)村治理重點(diǎn)區(qū)域，著力加強(qiáng)社區(qū)治理、公共服務(wù)、基層黨建、社會(huì)融入等工作，建立健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治法治德治相結(jié)合的重點(diǎn)區(qū)域治理體系。

(二)梯次推進(jìn)鄉(xiāng)村振興建設(shè)。將全縣182個(gè)行政村分為先行示范引領(lǐng)村、正常推進(jìn)提升村、持續(xù)鞏固攻堅(jiān)村，做到先行示范引領(lǐng)村盡快突破，正常推進(jìn)提升村自持續(xù)發(fā)力，持續(xù)鞏固攻堅(jiān)村奮力追趕，分類有序推進(jìn)，確保如期實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

(三)堅(jiān)持和完善駐村幫扶機(jī)制。繼續(xù)向45個(gè)出列村、2個(gè)示范村、2個(gè)后進(jìn)村選派駐村第一書記和工作隊(duì)，健全常態(tài)化駐村工作機(jī)制，對(duì)任期已滿的有序輪換，對(duì)新駐村的組織輪訓(xùn)。

鄉(xiāng)村振興工作方案文檔篇八

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大部署，是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手，是金融系統(tǒng)開展農(nóng)村金融服務(wù)工作的根本遵循。按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》和《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》有關(guān)要求，現(xiàn)就做好金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作提出如下意見：

(一)總體要求。

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞黨的十九大關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體部署，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合、市場(chǎng)運(yùn)作和政策支持相結(jié)合，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，深化改革創(chuàng)新，建立完善金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的市場(chǎng)體系、組織體系、產(chǎn)品體系，完善農(nóng)村金融資源回流機(jī)制，把更多金融資源配置到農(nóng)村重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，更好滿足鄉(xiāng)村振興多樣化、多層次的金融需求，推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

(二)工作目標(biāo)。

到2020年，金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：

金融精準(zhǔn)扶貧力度不斷加大。2020年以前，鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)就是脫貧攻堅(jiān)。涉農(nóng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在貧困地區(qū)要優(yōu)先滿足精準(zhǔn)扶貧信貸需求。新增金融資源要向深度貧困地區(qū)傾斜，深度貧困地區(qū)貸款增速力爭(zhēng)每年高于所在省(區(qū)、市)貸款平均增速，力爭(zhēng)每年深度貧困地區(qū)扶貧再貸款占所在省(區(qū)、市)的比重高于上年同期水平。

金融支農(nóng)資源不斷增加。涉農(nóng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款余額高于上年，農(nóng)戶貸款和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款保持較快增速。債券、股票等資本市場(chǎng)服務(wù)“三農(nóng)”水平持續(xù)提升。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)險(xiǎn)種持續(xù)增加，覆蓋面有效提升。

農(nóng)村金融服務(wù)持續(xù)改善?；緦?shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋，數(shù)字普惠金融在農(nóng)村得到有效普及。農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境持續(xù)改善，銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，移動(dòng)支付等新興支付方式在農(nóng)村地區(qū)得到普及應(yīng)用。農(nóng)村信用體系建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，農(nóng)戶及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的融資增信機(jī)制顯著改善。

涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)公司治理和支農(nóng)能力明顯提升。涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)差別化定價(jià)能力不斷增強(qiáng)，農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新加快推進(jìn)，涉農(nóng)貸款風(fēng)險(xiǎn)管理持續(xù)改進(jìn)，確保涉農(nóng)不良貸款水平穩(wěn)定在可控范圍，縣域法人金融機(jī)構(gòu)商業(yè)可持續(xù)性明顯改善，金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興能力和水平持續(xù)提升。

中長(zhǎng)期目標(biāo)，到2035年，基本建立多層次、廣覆蓋、可持續(xù)、適度競(jìng)爭(zhēng)、有序創(chuàng)新、風(fēng)險(xiǎn)可控的現(xiàn)代農(nóng)村金融體系，金融服務(wù)能力和水平顯著提升，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的金融需求得到有效滿足;到2050年，現(xiàn)代農(nóng)村金融組織體系、政策體系、產(chǎn)品體系全面建立，城鄉(xiāng)金融資源配置合理有序，城鄉(xiāng)金融服務(wù)均等化全面實(shí)現(xiàn)。

(三)基本原則。

以市場(chǎng)化運(yùn)作為導(dǎo)向。尊重市場(chǎng)規(guī)律，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在農(nóng)村金融資源配置和定價(jià)中的決定性作用，通過運(yùn)用低成本資金、增加增信措施等引導(dǎo)涉農(nóng)貸款成本下行，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)建立收益覆蓋成本的市場(chǎng)化服務(wù)模式，增強(qiáng)農(nóng)村金融服務(wù)定價(jià)能力。

以機(jī)構(gòu)改革為動(dòng)力。持續(xù)深化全國政策性、商業(yè)性涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)改革，增強(qiáng)中長(zhǎng)期信貸投放能力和差別化服務(wù)水平。規(guī)范縣域法人金融機(jī)構(gòu)公司治理，促進(jìn)服務(wù)當(dāng)?shù)?、支持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，增加農(nóng)村金融資源有效供給。

以政策扶持為引導(dǎo)。加大貨幣政策支持力度，完善差異化監(jiān)管，發(fā)揮財(cái)政資金對(duì)金融的引導(dǎo)和撬動(dòng)作用。建立健全政府性融資擔(dān)保和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，發(fā)揮農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作用，彌補(bǔ)農(nóng)業(yè)收益低風(fēng)險(xiǎn)高、信息不對(duì)稱的短板，促進(jìn)金融資源回流農(nóng)村。

以防控風(fēng)險(xiǎn)為底線。金融機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持信貸投放和風(fēng)險(xiǎn)防控兩手抓，探索與服務(wù)鄉(xiāng)村振興相適應(yīng)的資本補(bǔ)充渠道、合理回報(bào)機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)資本管理模式，提高法人治理水平，關(guān)注貸款質(zhì)量，完善市場(chǎng)化風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制，增強(qiáng)涉農(nóng)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控能力，提高金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的可持續(xù)性。

(四)鼓勵(lì)開發(fā)性、政策性金融機(jī)構(gòu)在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)為鄉(xiāng)村振興提供中長(zhǎng)期信貸支持。國家開發(fā)銀行要按照開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)的定位，充分利用服務(wù)國家戰(zhàn)略、市場(chǎng)運(yùn)作、保本微利的優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)鄉(xiāng)村振興的支持力度，培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)政策性銀行職能定位，提高政治站位，在糧食安全、脫貧攻堅(jiān)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)發(fā)揮主力和骨干作用。

(五)加大商業(yè)銀行對(duì)鄉(xiāng)村振興支持力度。中國農(nóng)業(yè)銀行要強(qiáng)化面向“三農(nóng)”、服務(wù)城鄉(xiāng)的戰(zhàn)略定位，進(jìn)一步改革完善“三農(nóng)”金融事業(yè)部體制機(jī)制，確?？h域貸款增速持續(xù)高于全行平均水平，積極實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)“三農(nóng)”工程，著力提高農(nóng)村金融服務(wù)覆蓋面和信貸滲透率。中國郵政儲(chǔ)蓄銀行要發(fā)揮好網(wǎng)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)、資金優(yōu)勢(shì)和豐富的小額貸款專營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持零售商業(yè)銀行的戰(zhàn)略定位，以小額貸款、零售金融服務(wù)為抓手，突出做好鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域中農(nóng)戶、新型經(jīng)營(yíng)主體、中小企業(yè)、建檔立卡貧困戶等小微普惠領(lǐng)域的金融服務(wù)，完善“三農(nóng)”金融事業(yè)部運(yùn)行機(jī)制，加大對(duì)縣域地區(qū)的信貸投放，逐步提高縣域存貸比并保持在合理范圍內(nèi)。股份制商業(yè)銀行和城市商業(yè)銀行要結(jié)合自身職能定位和業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)，突出重點(diǎn)支持領(lǐng)域，圍繞提升基礎(chǔ)金融服務(wù)覆蓋面、推動(dòng)城鄉(xiāng)資金融通等鄉(xiāng)村振興的重要環(huán)節(jié)，積極創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，打造綜合化特色化鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)體系。

(六)強(qiáng)化農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)支農(nóng)主力軍作用。農(nóng)村信用社、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行要堅(jiān)持服務(wù)縣域、支農(nóng)支小的市場(chǎng)定位，保持縣域農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)法人地位和數(shù)量總體穩(wěn)定。積極探索農(nóng)村信用社省聯(lián)社改革路徑，理順農(nóng)村信用社管理體制，明確并強(qiáng)化農(nóng)村信用社的獨(dú)立法人地位，完善公司治理機(jī)制，保障股東權(quán)利，提高縣域農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)的獨(dú)立性和規(guī)范化水平，淡化農(nóng)村信用社省聯(lián)社在人事、財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)等方面的行政管理職能，突出專業(yè)化服務(wù)功能。村鎮(zhèn)銀行要強(qiáng)化支農(nóng)支小戰(zhàn)略定力，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸服務(wù)觸角。縣域法人金融機(jī)構(gòu)資金投放使用應(yīng)以涉農(nóng)業(yè)務(wù)為主，不得片面追求高收益。要把防控涉農(nóng)貸款風(fēng)險(xiǎn)放在更加重要的位置，提高風(fēng)險(xiǎn)管控能力。積極發(fā)揮小額貸款公司等其他機(jī)構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興的有益補(bǔ)充作用，探索新型農(nóng)村合作金融發(fā)展的有效途徑，穩(wěn)妥開展農(nóng)民合作社內(nèi)部信用合作試點(diǎn)。

(七)不斷加大金融精準(zhǔn)扶貧力度，助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。加大對(duì)建檔立卡貧困戶的扶持力度，用好用足扶貧小額信貸、農(nóng)戶小額信用貸款、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、助學(xué)貸款、康復(fù)扶貧貸款等優(yōu)惠政策，滿足建檔立卡貧困戶生產(chǎn)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、就學(xué)等合理貸款需求。推動(dòng)金融扶貧和產(chǎn)業(yè)扶貧融合發(fā)展，按照穿透式原則，建立金融支持與企業(yè)帶動(dòng)貧困戶脫貧的掛鉤機(jī)制。

(八)圍繞藏糧于地、藏糧于技，做好國家糧食安全金融服務(wù)。以國家確定的糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)為重點(diǎn)，創(chuàng)新投融資模式，加大對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和農(nóng)村土地整治的信貸支持力度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技與資本有效對(duì)接，持續(xù)增加對(duì)現(xiàn)代種業(yè)提升、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的投入。結(jié)合糧食收儲(chǔ)制度及價(jià)格形成機(jī)制的市場(chǎng)化改革，支持農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行做好政策性糧食收儲(chǔ)工作，探索支持多元市場(chǎng)主體進(jìn)行市場(chǎng)化糧食收購的有效模式。

(九)聚焦產(chǎn)業(yè)興旺，推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。積極滿足農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)科技研發(fā)、高端農(nóng)機(jī)裝備制造、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)推廣、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈倉儲(chǔ)物流及烘干等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域的合理融資需求，促進(jìn)發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)。支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)及聯(lián)合體發(fā)展，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。充分發(fā)掘地區(qū)特色資源，支持探索農(nóng)業(yè)與旅游、養(yǎng)老、健康等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的有效模式，推動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、特色民宿和農(nóng)村康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)等的金融支持力度，推動(dòng)產(chǎn)村融合、產(chǎn)城融合發(fā)展。

(十)重點(diǎn)做好新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和小農(nóng)戶的金融服務(wù)，有效滿足其經(jīng)營(yíng)發(fā)展的資金需求。針對(duì)不同主體的特點(diǎn)，建立分層分類的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體金融支持體系。鼓勵(lì)家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織、龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體通過土地流轉(zhuǎn)、土地入股、生產(chǎn)性托管服務(wù)等多種形式實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，探索完善對(duì)各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的風(fēng)險(xiǎn)管理模式，增強(qiáng)金融資源承載力。鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈金融，將小農(nóng)戶納入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，強(qiáng)化利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，依托核心企業(yè)提高小農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體融資可得性。支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)節(jié)本增效。

(十一)做好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革金融服務(wù)，發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。配合農(nóng)村土地制度改革和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革部署，加快推動(dòng)確權(quán)登記頒證、價(jià)值評(píng)估、交易流轉(zhuǎn)、處置變現(xiàn)等配套機(jī)制建設(shè)，積極穩(wěn)妥推廣農(nóng)村承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)，結(jié)合宅基地“三權(quán)分置”改革試點(diǎn)進(jìn)展穩(wěn)妥開展農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)，推動(dòng)集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)、集體資產(chǎn)股份等依法合規(guī)予以抵押，促進(jìn)農(nóng)村土地資產(chǎn)和金融資源的有機(jī)銜接。結(jié)合農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織登記賦碼工作進(jìn)展，加大對(duì)具有獨(dú)立法人地位、集體資產(chǎn)清晰、現(xiàn)金流穩(wěn)定的集體經(jīng)濟(jì)組織的金融支持力度。

(十二)積極拓寬農(nóng)業(yè)農(nóng)村抵質(zhì)押物范圍。推動(dòng)廠房和大型農(nóng)機(jī)具抵押、圈舍和活體畜禽抵押、動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押、倉單和應(yīng)收賬款質(zhì)押、農(nóng)業(yè)保單融資等信貸業(yè)務(wù)，依法合規(guī)推動(dòng)形成全方位、多元化的農(nóng)村資產(chǎn)抵質(zhì)押融資模式。積極穩(wěn)妥開展林權(quán)抵押貸款，探索創(chuàng)新抵押貸款模式。鼓勵(lì)企業(yè)和農(nóng)戶通過融資租賃業(yè)務(wù)，解決農(nóng)業(yè)大型機(jī)械、生產(chǎn)設(shè)備、加工設(shè)備購置更新資金不足問題。

(十三)創(chuàng)新金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部信貸管理機(jī)制。各涉農(nóng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要單獨(dú)制定涉農(nóng)信貸年度目標(biāo)任務(wù)，并在經(jīng)濟(jì)資本配置、內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價(jià)、費(fèi)用安排等方面給予一定傾斜。完善涉農(nóng)業(yè)務(wù)部門和縣域支行的差異化考核機(jī)制，落實(shí)涉農(nóng)信貸業(yè)務(wù)的薪酬激勵(lì)和盡職免責(zé)。適當(dāng)下放信貸審批權(quán)限，推動(dòng)分支機(jī)構(gòu)尤其是縣域存貸比偏低的分支機(jī)構(gòu)，加大涉農(nóng)信貸投放。在商業(yè)可持續(xù)的基礎(chǔ)上簡(jiǎn)化貸款審批流程，合理確定貸款的額度、利率和期限，鼓勵(lì)開展與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)周期相匹配的流動(dòng)資金貸款和中長(zhǎng)期貸款等業(yè)務(wù)。

(十四)推動(dòng)新技術(shù)在農(nóng)村金融領(lǐng)域的應(yīng)用推廣。規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)金融在農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展，積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)，提高涉農(nóng)信貸風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、監(jiān)控、預(yù)警和處置水平。加強(qiáng)涉農(nóng)信貸數(shù)據(jù)的積累和共享，通過客戶信息整合和篩選，創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營(yíng)主體信用評(píng)價(jià)模式，在有效做好風(fēng)險(xiǎn)防范的前提下，逐步提升發(fā)放信用貸款的比重。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)針對(duì)農(nóng)村電商的專屬貸款產(chǎn)品和小額支付結(jié)算功能，打通農(nóng)村電商資金鏈條。

(十五)完善“三農(nóng)”綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)體系。完善綠色信貸體系，鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加快創(chuàng)新“三農(nóng)”綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)，通過發(fā)行綠色金融債券等方式，籌集資金用于支持污染防治、清潔能源、節(jié)水、生態(tài)保護(hù)、綠色農(nóng)業(yè)等綠色領(lǐng)域，助力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。加強(qiáng)綠色債券后續(xù)監(jiān)督管理，確保資金專款專用。

(十六)加大多層次資本市場(chǎng)的支持力度。支持符合條件的涉農(nóng)企業(yè)在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板以及新三板等上市和掛牌融資，規(guī)范發(fā)展區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)。加強(qiáng)再融資監(jiān)管，規(guī)范涉農(nóng)上市公司募集資金投向，避免資金“脫實(shí)向虛”。鼓勵(lì)中介機(jī)構(gòu)適當(dāng)降低針對(duì)涉農(nóng)企業(yè)上市和再融資的中介費(fèi)用。在門檻不降低的前提下，繼續(xù)對(duì)國家級(jí)貧困地區(qū)的企業(yè)首次公開募股(ipo)、新三板掛牌、公司債發(fā)行、并購重組開辟綠色通道。健全風(fēng)險(xiǎn)投資引導(dǎo)機(jī)制，積極引導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)資金投早投小，加大對(duì)初創(chuàng)期涉農(nóng)企業(yè)的支持力度。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)發(fā)起設(shè)立鄉(xiāng)村振興投資基金，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)整合和轉(zhuǎn)型升級(jí)。

(十七)創(chuàng)新債券市場(chǎng)融資工具和產(chǎn)品。鼓勵(lì)地方政府發(fā)行一般債券，用于農(nóng)村人居環(huán)境整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等領(lǐng)域。支持地方政府根據(jù)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目資金需求，試點(diǎn)發(fā)行項(xiàng)目融資和收益自平衡的專項(xiàng)債券。鼓勵(lì)商業(yè)銀行發(fā)行“三農(nóng)”專項(xiàng)金融債券，募集資金用于支持符合條件的鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè)。加大對(duì)非金融企業(yè)債務(wù)融資工具的宣傳力度，支持對(duì)優(yōu)質(zhì)涉農(nóng)企業(yè)開辟注冊(cè)發(fā)行綠色通道，在滿足信息披露要求的前提下簡(jiǎn)化注冊(cè)發(fā)行流程。

(十八)發(fā)揮期貨市場(chǎng)價(jià)格發(fā)現(xiàn)和風(fēng)險(xiǎn)分散功能。加快推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品期貨品種開發(fā)上市，創(chuàng)新推出大宗畜產(chǎn)品、經(jīng)濟(jì)作物等期貨交易，豐富農(nóng)產(chǎn)品期貨品種。積極運(yùn)用期貨價(jià)格信息引導(dǎo)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，完善農(nóng)產(chǎn)品期貨交易、交割規(guī)則。創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品期權(quán)品種，改進(jìn)白糖、豆粕期權(quán)規(guī)則，加快推進(jìn)并擇機(jī)推出玉米、棉花等期權(quán)合約，豐富農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理手段。穩(wěn)步擴(kuò)大“保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn)，探索“訂單農(nóng)業(yè)+保險(xiǎn)+期貨(權(quán))”試點(diǎn)，探索建立農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、涉農(nóng)信貸、農(nóng)產(chǎn)品期貨(權(quán))和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成金融支農(nóng)綜合體系。

(十九)持續(xù)提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的保障水平?？茖W(xué)確定農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼機(jī)制，鼓勵(lì)有條件的地方政府結(jié)合財(cái)力加大財(cái)政補(bǔ)貼力度，拓寬財(cái)政補(bǔ)貼險(xiǎn)種，合理確定農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體承擔(dān)的保費(fèi)水平。探索開展地方特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策試點(diǎn)。落實(shí)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金制度，組建中國農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)公司，完善農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)體系。逐步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)大災(zāi)保險(xiǎn)、完全成本保險(xiǎn)和收入保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍。引導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)到農(nóng)村地區(qū)設(shè)立基層服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，下沉服務(wù)重心，實(shí)現(xiàn)西藏自治區(qū)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)地市級(jí)全覆蓋，其他省份保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)縣級(jí)全覆蓋。

(二十)在可持續(xù)的前提下全面提升農(nóng)村地區(qū)支付服務(wù)水平。大力推動(dòng)移動(dòng)支付等新興支付方式的普及應(yīng)用，鼓勵(lì)和支持各類支付服務(wù)主體到農(nóng)村地區(qū)開展業(yè)務(wù)，積極引導(dǎo)移動(dòng)支付便民工程全面向鄉(xiāng)村延伸，推廣符合農(nóng)村農(nóng)業(yè)農(nóng)民需要的移動(dòng)支付等新型支付產(chǎn)品。推動(dòng)銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)規(guī)范可持續(xù)發(fā)展，鼓勵(lì)支持助農(nóng)取款服務(wù)與信息進(jìn)村入戶、農(nóng)村電商、城鄉(xiāng)社會(huì)保障等合作共建，提升服務(wù)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)價(jià)值。推動(dòng)支付結(jié)算服務(wù)從服務(wù)農(nóng)民生活向服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生態(tài)有效延伸，不斷優(yōu)化銀行賬戶服務(wù)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范，持續(xù)開展宣傳，促進(jìn)農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。

(二十一)加快推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè)。按照政府主導(dǎo)、人民銀行牽頭、各方參與、服務(wù)社會(huì)的整體思路，全面開展信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村、信用戶創(chuàng)建活動(dòng)，發(fā)揮信用信息服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體融資功能。強(qiáng)化部門間信息互聯(lián)互通，推行守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，不斷提高農(nóng)村地區(qū)各類經(jīng)濟(jì)主體的信用意識(shí)，優(yōu)化農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織、農(nóng)村企業(yè)等經(jīng)濟(jì)主體電子信用檔案建設(shè)，多渠道整合社會(huì)信用信息，完善信用評(píng)價(jià)與共享機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)信息、信用、信貸聯(lián)動(dòng)。

(二十二)強(qiáng)化農(nóng)村地區(qū)金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)。深入開展“金惠工程”、“金融知識(shí)普及月”等金融知識(shí)普及活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)金融宣傳教育全覆蓋。加大金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)宣傳力度，增強(qiáng)農(nóng)村金融消費(fèi)者的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和識(shí)別違法違規(guī)金融活動(dòng)的能力。規(guī)范金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)行為，加強(qiáng)信息披露和風(fēng)險(xiǎn)提示，暢通消費(fèi)者投訴的處理渠道，構(gòu)建農(nóng)村地區(qū)良好的金融生態(tài)環(huán)境。

(二十三)加大貨幣政策支持力度。發(fā)揮好差別化存款準(zhǔn)備金工具的正向激勵(lì)作用，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村振興的金融支持。加大再貸款、再貼現(xiàn)支持力度。根據(jù)鄉(xiāng)村振興金融需求合理確定再貸款的期限、額度和發(fā)放時(shí)間，提高資金使用效率。加強(qiáng)再貸款臺(tái)賬管理和效果評(píng)估，確保支農(nóng)再貸款資金全部用于發(fā)放涉農(nóng)貸款，再貸款優(yōu)惠利率政策有效傳導(dǎo)至涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)實(shí)體。

(二十四)更好發(fā)揮財(cái)政支持撬動(dòng)作用。更好地發(fā)揮縣域金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款增量獎(jiǎng)勵(lì)等政策的激勵(lì)作用，引導(dǎo)縣域金融機(jī)構(gòu)將吸收的存款主要投放當(dāng)?shù)?。健全農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系，推動(dòng)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向市縣延伸，擴(kuò)大在保貸款余額和在保項(xiàng)目數(shù)量。充分發(fā)揮國家融資擔(dān)保基金作用，引導(dǎo)更多金融資源支持鄉(xiāng)村振興。落實(shí)金融機(jī)構(gòu)向農(nóng)戶、小微企業(yè)及個(gè)體工商戶發(fā)放小額貸款取得的利息收入免征增值稅政策。鼓勵(lì)地方政府通過財(cái)政補(bǔ)貼等措施支持農(nóng)村地區(qū)尤其是貧困地區(qū)支付服務(wù)環(huán)境建設(shè)，引導(dǎo)更多支付結(jié)算主體、人員、機(jī)具等資源投向農(nóng)村貧困地區(qū)。

(二十五)完善差異化監(jiān)管體系。適當(dāng)放寬“三農(nóng)”專項(xiàng)金融債券的發(fā)行條件，取消“最近兩年涉農(nóng)貸款年度增速高于全部貸款平均增速或增量高于上年同期水平”的要求。適度提高涉農(nóng)貸款不良容忍度，涉農(nóng)貸款不良率高出自身各項(xiàng)貸款不良率年度目標(biāo)2個(gè)百分點(diǎn)(含)以內(nèi)的，可不作為銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部考核評(píng)價(jià)的扣分因素。

(二十六)推動(dòng)完善農(nóng)村金融改革試點(diǎn)相關(guān)法律和規(guī)章制度。配合鄉(xiāng)村振興相關(guān)法律法規(guī)的研究制定，研究推動(dòng)農(nóng)村金融立法工作，強(qiáng)化農(nóng)村金融法律保障。結(jié)合農(nóng)村承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)和農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)修改完善農(nóng)村土地承包法等法律法規(guī)，使農(nóng)村承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)和農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)有法可依。

(二十七)強(qiáng)化黨對(duì)農(nóng)村金融工作的領(lǐng)導(dǎo)。全面做好金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作，要以習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作、鄉(xiāng)村振興工作的重要論述為指導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村金融工作的領(lǐng)導(dǎo)。各金融機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，由總行(總部)一把手直接抓鄉(xiāng)村振興，各級(jí)分支機(jī)構(gòu)一把手切實(shí)承擔(dān)起政策落實(shí)的第一責(zé)任，為農(nóng)村金融發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。

(二十八)開展金融機(jī)構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興考核評(píng)估。根據(jù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域貸款監(jiān)測(cè)，在完善新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，探索建立家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款統(tǒng)計(jì)，及時(shí)動(dòng)態(tài)跟蹤金融機(jī)構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興的工作進(jìn)展。建立金融機(jī)構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興考核評(píng)估制度，從定性指標(biāo)和定量指標(biāo)兩大方面對(duì)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，定期通報(bào)評(píng)估結(jié)果，并作為實(shí)施貨幣政策、金融市場(chǎng)業(yè)務(wù)準(zhǔn)入、開展宏觀審慎評(píng)估、差別化監(jiān)管、財(cái)政支持等工作的重要參考依據(jù)。

(二十九)抓好推進(jìn)落實(shí)和經(jīng)驗(yàn)宣傳。人民銀行分支機(jī)構(gòu)要會(huì)同銀行保險(xiǎn)監(jiān)管、證券監(jiān)管、財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門，根據(jù)本意見細(xì)化轄區(qū)服務(wù)鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)任務(wù)和部門分工，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作舉措落地見效。鼓勵(lì)具備條件的地區(qū)，加大農(nóng)村金融改革力度，依照程序建設(shè)金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興試驗(yàn)區(qū)，開展先行先試，加強(qiáng)典型經(jīng)驗(yàn)宣傳推廣，確保政策惠及鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)領(lǐng)域。

鄉(xiāng)村振興工作方案文檔篇九

為了貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神、推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，創(chuàng)新財(cái)政支農(nóng)方式，放大財(cái)政支農(nóng)政策效應(yīng)，提高財(cái)政支農(nóng)資金使用效益，引導(dǎo)推動(dòng)金融資本投入農(nóng)業(yè)。近日，貴港市出臺(tái)了《貴港市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)加快推進(jìn)貴港市轄三區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系建設(shè)助推鄉(xiāng)村振興工作方案的通知》（貴政辦通〔2019〕36號(hào)），將在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)建立農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保服務(wù)站，進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系作用，解決農(nóng)業(yè)發(fā)展“融資難”“融資貴”的問題，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和脫貧攻堅(jiān)。

一、明確具體工作目標(biāo)任務(wù)。一是2019年底全面實(shí)現(xiàn)廣西農(nóng)擔(dān)貴港辦事處服務(wù)覆蓋市轄三區(qū)、農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保業(yè)務(wù)覆蓋農(nóng)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域兩個(gè)全覆蓋。二是力爭(zhēng)到2020年農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)在保余額2億元以上，累計(jì)擔(dān)保規(guī)模5億元以上，農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保業(yè)務(wù)各項(xiàng)主要指標(biāo)高于全區(qū)平均水平。

二、著力推進(jìn)四個(gè)方面工作。一是構(gòu)建新型“政銀擔(dān)”合作模式。按照“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏、信息共享、風(fēng)險(xiǎn)共管、責(zé)任共擔(dān)”原則，構(gòu)建新型“政銀擔(dān)”合作模式。二是支持自治區(qū)加快完善農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。三是全面開展農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體建檔立卡工作。四是創(chuàng)新廣西農(nóng)擔(dān)貴港辦事處農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保服務(wù)。

三、建立跨部門協(xié)同機(jī)制。一是加大財(cái)政投入力度，努力爭(zhēng)取自治區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)給予貴港市更多的支持，市本級(jí)根據(jù)工作需要在本級(jí)財(cái)政預(yù)算中安排一定的資金，對(duì)積極參與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保業(yè)務(wù)的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)等進(jìn)行補(bǔ)助，確保全市農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系建設(shè)順利推進(jìn)。二是建立財(cái)政、擔(dān)保協(xié)同支農(nóng)機(jī)制，提高財(cái)政支農(nóng)資金使用效益。三是完善市轄三區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保相關(guān)配套政策。

四、落實(shí)各部門責(zé)任與分工。一是明確市直各相關(guān)部門和市轄三區(qū)人民政府的工作職責(zé)，確保全市農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系建設(shè)順利推進(jìn)。二是建立績(jī)效考核機(jī)制，將具體工作納入績(jī)效考核中，提高各級(jí)各部門工作積極性，壓實(shí)責(zé)任。

鄉(xiāng)村振興工作方案文檔篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

各縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）：

為深入貫徹******關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要論述和考察湖南時(shí)的重要講話精神，圍繞全縣不出現(xiàn)規(guī)模性返貧，順利從鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，特制訂2021年工作方案如下：

一、總體要求。

以******新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，將鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果放在突出位置，持續(xù)做好已脫貧人口、已出列村的幫扶工作，平穩(wěn)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作體系、發(fā)展規(guī)劃、政策舉措、考核機(jī)制等與鄉(xiāng)村振興有效銜接，將工作重點(diǎn)從解決建檔立卡貧困人口“兩不愁三保障”轉(zhuǎn)向?qū)崿F(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕，與“十四五”規(guī)劃相銜接。

二、工作機(jī)制。

（一）保持現(xiàn)有主要幫扶政策總體穩(wěn)定。過渡期內(nèi)嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，防止松勁懈怠、政策急剎車、幫扶一撤了之、貧困反彈。對(duì)國家、省、州層面制定出臺(tái)的產(chǎn)業(yè)就業(yè)、危房改造、低保兜底、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)、財(cái)政投入、金融服務(wù)、土地支持、人才智力支持等普惠性政策，以及教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障政策，在暫未明確作出調(diào)整前，原有幫扶政策一律不退、投入力度不能減，全面精準(zhǔn)精細(xì)落實(shí)到位。

（二）健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制。建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)核查機(jī)制，成立防貧監(jiān)測(cè)專班，按照國家和省監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，以全縣所有農(nóng)村人口為對(duì)象，通過農(nóng)戶自主申請(qǐng)、部門信息比對(duì)預(yù)警、干部走訪排查等方式，重點(diǎn)對(duì)全縣脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶，以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶開展常態(tài)化預(yù)警監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況。對(duì)經(jīng)核實(shí)符合條件的對(duì)象分層分類按程序納入動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶政策范圍，并根據(jù)家庭困難程度及易返貧致貧原因采取產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶、政策性幫扶和特殊困難專項(xiàng)救助等相結(jié)合的方式進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶。

（三）鞏固“兩不愁三保障”成果。落實(shí)行業(yè)主管部門責(zé)任。健全義務(wù)教育控輟保學(xué)工作機(jī)制，充分利用教育扶貧“一單式”信息系統(tǒng)作用，健全“三幫一”勸返復(fù)學(xué)機(jī)制，確保除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件的適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué)。有效防范因病返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)，做好脫貧人口、邊緣易致貧人口參保動(dòng)員工作，落實(shí)分類資助參保政策，確?！皯?yīng)保盡?！?。建立健全農(nóng)村脫貧人口、邊緣易致貧人口住房安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，及時(shí)將動(dòng)態(tài)新增危房和因?yàn)?zāi)致危農(nóng)房納入改造范圍，切實(shí)保障低收入人口基本住房安全。鞏固維護(hù)好已建農(nóng)村供水工程成果，更新改造一批管網(wǎng)漏損嚴(yán)重的千人以上老舊供水工程，升級(jí)改造一批標(biāo)準(zhǔn)化小型飲水工程，推進(jìn)智慧化供水建設(shè)，不斷提升農(nóng)村供水保障水平。

（四）加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理和監(jiān)督。全面摸清脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)各類扶貧資金投入形成的資產(chǎn)底數(shù)，按照經(jīng)營(yíng)性、公益性資產(chǎn)進(jìn)行分類梳理并確權(quán)，明晰“五權(quán)即所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、收益權(quán)、處置權(quán)、監(jiān)督權(quán)，資產(chǎn)權(quán)屬和收益權(quán)盡量下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），建立“四張清單”即資產(chǎn)清單、責(zé)任清單、制度清單、縣鄉(xiāng)村三級(jí)檔案清單，有效構(gòu)建扶貧資產(chǎn)管理機(jī)制。經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)最大限度確權(quán)到獲得收益的個(gè)人、村集體經(jīng)濟(jì)組織等，探索多元化管護(hù)模式，規(guī)范后續(xù)管護(hù)運(yùn)營(yíng)，完善運(yùn)營(yíng)方案，明確權(quán)利義務(wù)，做好風(fēng)險(xiǎn)防控。對(duì)攻堅(jiān)期內(nèi)建立的光伏扶貧電站、扶貧車間、資產(chǎn)收益扶貧等項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，分類細(xì)化完善收益分配使用管理辦法，防止資產(chǎn)流失和被侵占，資產(chǎn)收益重點(diǎn)用于項(xiàng)目運(yùn)行管護(hù)、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、村級(jí)公益事業(yè)等。確權(quán)到農(nóng)戶或其他經(jīng)營(yíng)主體的扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)，依法維護(hù)其財(cái)產(chǎn)權(quán)利，由其自主管理運(yùn)營(yíng)。公益性資產(chǎn)要明確管護(hù)主體，落實(shí)管理責(zé)任。對(duì)道路、水利等公益性資產(chǎn)，要細(xì)化管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，明確具體管護(hù)責(zé)任人，分類落實(shí)必要的管護(hù)經(jīng)費(fèi)，確保資產(chǎn)持續(xù)發(fā)揮作用。扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)處置應(yīng)嚴(yán)格按照國有資產(chǎn)、集體資產(chǎn)和股權(quán)管理有關(guān)規(guī)定，履行相應(yīng)審批手續(xù)。壓實(shí)行業(yè)部門扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理責(zé)任，強(qiáng)化鄉(xiāng)村兩級(jí)日常監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)公告公示制度，引導(dǎo)群眾參與監(jiān)督，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，確保扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)保值增值和持續(xù)發(fā)揮效益。

三、重點(diǎn)工作。

（一）推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)發(fā)展。編制鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為路徑，完善全產(chǎn)業(yè)鏈支持措施，構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)，完善“四跟四走”“四帶四推”產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)由注重帶貧益貧到戶向整體推進(jìn)的轉(zhuǎn)變；強(qiáng)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)互動(dòng)，繼續(xù)落實(shí)對(duì)帶貧龍頭企業(yè)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的支持政策，繼續(xù)支持脫貧戶自主發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)到鄉(xiāng)村建設(shè)加工車間和原料基地。大力實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，提升壯大百合、柑橘、烤煙、中藥材、油茶、茶葉養(yǎng)殖等7大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)消費(fèi)幫扶，規(guī)范原有消費(fèi)幫扶專館、專區(qū)、專柜建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理，推動(dòng)縣域范圍內(nèi)幫扶農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體與批發(fā)市場(chǎng)、大型商超、龍山北站和龍山高速公路服務(wù)區(qū)等各類運(yùn)營(yíng)主體合作對(duì)接。

（二）促進(jìn)脫貧人穩(wěn)定就業(yè)。繼續(xù)完善勞務(wù)協(xié)作綜合服務(wù)平臺(tái)信息，加強(qiáng)對(duì)脫貧人口勞動(dòng)力及邊緣易致貧人口勞動(dòng)力進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，對(duì)返鄉(xiāng)回流人員及時(shí)提供就業(yè)信息服務(wù)。強(qiáng)化勞務(wù)協(xié)作，進(jìn)一步完善與xx市、xx市、xx市、xx市、xx市等輸入地的勞務(wù)協(xié)作機(jī)制。實(shí)施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動(dòng)，延續(xù)原有扶貧車間政策支持，繼續(xù)開展脫貧勞動(dòng)力實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和脫貧村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)。過渡期內(nèi)逐步調(diào)整優(yōu)化生態(tài)護(hù)林員政策。統(tǒng)籌用好鄉(xiāng)村公益崗位，健全按需設(shè)崗、以崗聘任、在崗領(lǐng)補(bǔ)、有序退崗的管理機(jī)制，過渡期內(nèi)逐步調(diào)整優(yōu)化公益崗位政策。

（三）持續(xù)改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。繼續(xù)加大水電路氣訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，重點(diǎn)謀劃推動(dòng)一批交通水利、能源、新基建為支撐的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程進(jìn)入國省重大交通規(guī)劃項(xiàng)目入規(guī)立項(xiàng)。推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，交通項(xiàng)目更多向進(jìn)村入戶傾斜，實(shí)現(xiàn)村組路、旅游路、資源路、產(chǎn)業(yè)路與村內(nèi)主道連接，有序推進(jìn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通三級(jí)路。推進(jìn)水利設(shè)施建設(shè)，通過擴(kuò)大延伸城市供水管網(wǎng)，建設(shè)集中供水設(shè)施，提升運(yùn)營(yíng)管護(hù)能力等措施，進(jìn)一步提升農(nóng)村地區(qū)集中供水率、自來水普及率、供水保障率。推進(jìn)農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò)提升工程，推動(dòng)4g和光纖寬帶向自然村（指20戶以上自然村組或聚居寨，下同）延伸覆蓋。推進(jìn)脫貧地區(qū)生活垃圾收運(yùn)設(shè)施建設(shè)，過渡期內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系全覆蓋。推進(jìn)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)和改造，實(shí)現(xiàn)無害化衛(wèi)生廁所全覆蓋。

（四）進(jìn)一步提升公共服務(wù)水平。繼續(xù)改善義務(wù)教育辦學(xué)條件，加強(qiáng)寄宿制學(xué)校建設(shè)和義務(wù)教育階段學(xué)校達(dá)標(biāo)建設(shè)，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，提升職業(yè)教育教師隊(duì)伍建設(shè)，提升職業(yè)學(xué)校辦學(xué)水平，提高職業(yè)教育水平。繼續(xù)實(shí)施家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策，對(duì)脫貧人口中的易返貧致貧家庭進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注并優(yōu)先落實(shí)教育資助。過渡期內(nèi)保持現(xiàn)有健康幫扶政策基本穩(wěn)定，重點(diǎn)推動(dòng)救治政策、救治資金、救治對(duì)象“三統(tǒng)籌”。加大縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、業(yè)務(wù)用房修繕、設(shè)備配備和人才培養(yǎng)力度，開展特色專病?？平ㄔO(shè)。建立包括脫貧人口在內(nèi)的農(nóng)村低收入人口住房安全和保障長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)加強(qiáng)全縣村級(jí)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提升為民服務(wù)能力和水平。

（五）梯次推進(jìn)鄉(xiāng)。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看村振興建設(shè)。按照“三多三少一加強(qiáng)”原則，對(duì)全縣行政村進(jìn)行摸底篩查，申報(bào)一批重點(diǎn)幫扶村，繼續(xù)集中優(yōu)勢(shì)資源補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等短板，促進(jìn)全縣平衡發(fā)展。同時(shí)堅(jiān)持因地制宜、分類施策、典型引領(lǐng)，抓點(diǎn)示范、重點(diǎn)突破原則，確定一批示范鄉(xiāng)、村、項(xiàng)目點(diǎn)，形成一批各具特色的鄉(xiāng)村振興模式，樹立鄉(xiāng)村振興的典型和樣板。

（六）加強(qiáng)農(nóng)村低收入人口監(jiān)測(cè)。以現(xiàn)有社會(huì)保障體系為基礎(chǔ)，對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象、農(nóng)村特困人員農(nóng)村易返貧致貧人口，以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難人口等農(nóng)村低收入人口開展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。充分利用民政、扶貧、教育、人力資源社會(huì)保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、醫(yī)療保障等政府部門現(xiàn)有數(shù)據(jù)平臺(tái)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)比對(duì)和信息共享，完善主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制。健全多部門聯(lián)動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、研判和處置機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村低收入人口風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的早發(fā)現(xiàn)和早幫扶。完善農(nóng)村低收入人口定期核查和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。

（七）分層分類實(shí)施社會(huì)救助。規(guī)范認(rèn)定農(nóng)村低保對(duì)象，提高政策精準(zhǔn)性。調(diào)整優(yōu)化針對(duì)原建檔立卡貧困戶的低?！皢稳藨簟闭?。鼓勵(lì)有勞動(dòng)能力的農(nóng)村低保對(duì)象參與就業(yè)，完善農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)制度，合理提高農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)水平和服務(wù)質(zhì)量，全面推進(jìn)分散供養(yǎng)特困人員委托照料服務(wù)。為有集中供養(yǎng)意愿的特困人員提供集中供養(yǎng)服務(wù)。加強(qiáng)社會(huì)救助資源統(tǒng)籌，充分利用省級(jí)救助平臺(tái)，根據(jù)對(duì)象類型、困難程度等，及時(shí)有針對(duì)性地給予困難群眾醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項(xiàng)救助，做到精準(zhǔn)識(shí)別、應(yīng)救盡救對(duì)基本生活陷入暫時(shí)困難的群眾加強(qiáng)臨時(shí)救助。

（八）合理保障農(nóng)村醫(yī)療待遇水平。繼續(xù)堅(jiān)持基本標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌發(fā)揮基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助三重保障制度綜合梯次減負(fù)功能。逐步取消脫貧攻堅(jiān)期貧困人口基本醫(yī)療保障超常規(guī)措施安排。完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保個(gè)人繳費(fèi)資助政策，對(duì)特困人員、重度殘疾人、孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的個(gè)人繳費(fèi)部分給予全額資助，對(duì)農(nóng)村最低生活保障對(duì)象、易返貧致貧人口按個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的xx％比例資助；對(duì)已穩(wěn)定脫貧但未納入農(nóng)村低收入人口監(jiān)測(cè)范圍的，逐步調(diào)整資助政策。進(jìn)一步夯實(shí)醫(yī)療救助托底保障，合理設(shè)定年度起付線、救助標(biāo)準(zhǔn)和救助限額，合理控制救助對(duì)象政策范圍內(nèi)自付比例。

（九）織密兜牢喪失勞動(dòng)能力人口基本生活保障底線。對(duì)脫貧人口中完全喪失勞動(dòng)能力或部分喪失勞動(dòng)能力且無法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口，符合低保條件的家庭全部納入最低生活保障范圍；符合特困供養(yǎng)條件的城鄉(xiāng)老年人、殘疾人、未成年人全部納入特困人員救助供養(yǎng)范圍；遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病、重大突發(fā)公共事件等導(dǎo)致家庭或個(gè)人陷入困境的，給予急難社會(huì)救助，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。

四、組織保障。

（一）做好領(lǐng)導(dǎo)體制銜接。嚴(yán)格落實(shí)縣鄉(xiāng)抓落實(shí)的工作機(jī)制，構(gòu)建責(zé)任清晰、各負(fù)其責(zé)、執(zhí)行有力的鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體制，層層壓實(shí)責(zé)任。實(shí)行“五級(jí)書記抓鞏固脫貧成果和鄉(xiāng)村振興，建立統(tǒng)一高效的實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策議事協(xié)調(diào)工作機(jī)制。

（二）做好工作體系銜接。扎實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興在工作力量、組織保障、制度建設(shè)、規(guī)劃實(shí)施、項(xiàng)目建設(shè)、要素保障方面的有機(jī)結(jié)合，做到一盤棋、一體化推進(jìn)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍建設(shè)，建立和完善鄉(xiāng)村干部培養(yǎng)、配備、管理、使用、評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制。選好用好管好鄉(xiāng)村振興帶頭人。對(duì)確定的鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村，繼續(xù)選派駐村第一書記和工作隊(duì)，健全常態(tài)化駐村工作機(jī)制。

（三）做好規(guī)劃實(shí)施和項(xiàng)目建設(shè)銜接?？茖W(xué)編制“十四五”時(shí)期鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃，推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃與國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃等有機(jī)銜接、協(xié)同聯(lián)動(dòng)。

（四）強(qiáng)化政策投入支持力度。過渡期內(nèi)繼續(xù)對(duì)涉農(nóng)財(cái)政資金進(jìn)行統(tǒng)籌整合使用，在保持財(cái)政支持政策總體穩(wěn)定的前提下優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，調(diào)整支持重點(diǎn)和支持范圍，統(tǒng)籌兼顧脫貧村和其它村實(shí)際情況，推動(dòng)均衡發(fā)展，重點(diǎn)向鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村傾斜，并逐步提高用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比例。加強(qiáng)金融服務(wù)支持，繼續(xù)對(duì)已脫貧人口、邊緣易致貧人口開展小額信貸續(xù)貸或展期，對(duì)x萬元以內(nèi)貸款繼續(xù)實(shí)行x年貼息，并納入風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償范圍繼續(xù)支持脫貧戶“兩后生”接受職業(yè)教育，并按規(guī)定給予相應(yīng)資助。認(rèn)真落實(shí)基層人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、激勵(lì)等政策，各級(jí)人才項(xiàng)目向鄉(xiāng)村振興一線傾斜。

（五）廣泛凝聚社會(huì)合力。積極引導(dǎo)各方資源參與鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。進(jìn)一步健全社會(huì)幫扶工作機(jī)制，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)組織、社會(huì)各界愛心人士參與幫扶。繼續(xù)實(shí)施“百企幫百村”行動(dòng)。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，樹立示范典型，全面形成重視和支持鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的良好氛圍。

鄉(xiāng)村振興工作方案文檔篇十一

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是改善人居環(huán)境、加速城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展、提升我真整體形象的重要舉措。根據(jù)市委、市政府關(guān)于實(shí)施美麗鄉(xiāng)村的部署和要求，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，我鎮(zhèn)精心選擇了x村開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)工作。

一、指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和基本原則。

指導(dǎo)思想：以黨的十九大精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)市委、市政府關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的工作部署，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為踐行群眾路線、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力抓手，按照“實(shí)現(xiàn)干凈整潔、完善基礎(chǔ)設(shè)施、保持田園風(fēng)光、綠化村落庭院、突出特色文化”的要求，全力做好“環(huán)境治理、民居改造、設(shè)施配套、服務(wù)提升”四項(xiàng)重點(diǎn)工作，提升環(huán)境質(zhì)量，加快推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，促進(jìn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)全面快速發(fā)展。

總體目標(biāo)：通過美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，使x村衛(wèi)生設(shè)施得到完善，衛(wèi)生管理水平不斷提升，背街小巷常年保持干凈整潔，形成長(zhǎng)效保潔及垃圾處理機(jī)制，徹底解決“臟、亂、差”問題。建設(shè)綠色x，進(jìn)村路和主巷道有綠化景觀，道路、房前屋后、渠道兩旁全部綠化，并全面實(shí)施硬化、亮化工程，實(shí)現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明、公共服務(wù)完善、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的美麗新農(nóng)村。

基本原則：堅(jiān)持以民為本，有效改善村民生產(chǎn)生活環(huán)境；堅(jiān)持示范帶動(dòng)，用先進(jìn)典型帶動(dòng)整體工作開展；堅(jiān)持長(zhǎng)效管理，推動(dòng)村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生規(guī)范化、制度化、常態(tài)化；堅(jiān)持全民參與，形成政府主抓、村干部包組、群眾參與、上下聯(lián)動(dòng)的良好氛圍。

二、現(xiàn)狀分析。

2.主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。（1）養(yǎng)殖業(yè)：養(yǎng)豬大戶九戶，共年出欄量1500頭，凈利潤(rùn)1000元/頭；養(yǎng)牛八戶人家，年出欄量160頭，凈利潤(rùn)2000元/頭。（2）運(yùn)輸業(yè)：土方工程車九輛，年凈利50000元/輛；大拖掛運(yùn)輸車六輛，年凈利200000元/輛；冷藏運(yùn)輸車5輛，年凈利100000元/輛。（3）木材收購業(yè)：30余戶，年凈利60000元/戶。（4）建筑業(yè)：建筑隊(duì)2個(gè)，年凈利150000元/隊(duì)。建筑從業(yè)人數(shù)45人，年凈利20000元/元。（5）家政服務(wù)業(yè)：30人，年凈利20000元/人。

三、建設(shè)項(xiàng)目。

該項(xiàng)目共計(jì)劃完成六項(xiàng)工程，總投資額187萬元。具體工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容如下：

1、村內(nèi)主干路提升建設(shè)工程。新建村南道900米（包括路沿石襯砌、人行道鋪設(shè)），巷道鋪設(shè)220米長(zhǎng)×5米寬×15條，預(yù)算投資400000元。

2、排水系統(tǒng)建設(shè)工程。新建排水溝3200米，巷道地下網(wǎng)管3500米，預(yù)算投資160000萬。

3、村容村貌建設(shè)工程。村莊綠化4360平方米（包括中心街780平方米、新修村南道900平方米、南北路500平方米）、墻壁粉刷1500平方米、噴繪1000平方米、投放垃圾箱15個(gè)、路燈50盞、監(jiān)控40個(gè)等村容村貌治理，預(yù)算投資350000元。

4、文化廣場(chǎng)建設(shè)工程。升級(jí)改造文化廣場(chǎng)1處，健身器材、活動(dòng)設(shè)施配備，預(yù)算投資100000元。

5、旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)工程。新建農(nóng)家樂及廁所、池塘（占地3500平方米，深度5米）治理和四周硬化綠化美化，建設(shè)南北門兩座仿古木門牌坊（南門：4米高×10米寬，北門：4米高×12米寬），預(yù)算投資260000元。

6、幸福苑建設(shè)工程。完善幸福苑建設(shè)（占地面積5畝），老人活動(dòng)設(shè)施配備，廣場(chǎng)硬化綠化，預(yù)算投資600000元。

四、村莊建設(shè)。

（一）基礎(chǔ)設(shè)施配套。

1.實(shí)施硬化、亮化和排水工程。對(duì)村內(nèi)未硬化的巷道，全面進(jìn)行硬化、亮化，建設(shè)排水設(shè)施。

2.實(shí)施農(nóng)村改灶工程。加快調(diào)整農(nóng)村能源使用方式，加大宣傳力度，推廣秸稈還田、糧改飼，鼓勵(lì)使用液化氣、電磁灶等，逐步解決柴草做飯、煙熏火燎的問題。

3.完善幸福家園和健身廣場(chǎng)建設(shè)。達(dá)到硬化好、綠化好、美化好、安置好。

（二）民居改造。

1.引導(dǎo)現(xiàn)有住宅改造提升。尊重群眾意愿，突出人文歷史、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，按照“一村一格局”的要求，充分利用現(xiàn)有條件和設(shè)施，降低改造成本，對(duì)建筑物屋頂、門窗、墻體進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計(jì)和建設(shè)，形成格調(diào)一致的景觀風(fēng)格，尤其要對(duì)進(jìn)村路和主巷道進(jìn)行改造，為群眾營(yíng)造舒適、優(yōu)美的居住環(huán)境。

2.穩(wěn)步推進(jìn)新民居建設(shè)。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村危房改造工程，對(duì)村內(nèi)年久失修及影響村容的房屋，按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的要求，進(jìn)行翻新重建。

3.加強(qiáng)文化保護(hù)工作。對(duì)村牌樓進(jìn)行刷新，結(jié)合本村文化傳統(tǒng)，大力發(fā)揚(yáng)鄉(xiāng)村文明，豐富村民的精神文化生活。召開首屆精神文明表彰大會(huì)，表彰先進(jìn)黨員、優(yōu)秀老干部、好婆婆、好媳婦、好人好事，樹立榜樣，杜絕一切歪風(fēng)邪氣。

五、村容環(huán)境。

（一）切實(shí)抓好衛(wèi)生整治工作。

按照“清運(yùn)垃圾、鏟除雜草、挪走柴堆、清掃路面、刷白樹木、拆除臨建”的要求，徹底清理各類積存垃圾、背街小巷及門前“三堆”，拆除亂搭亂建、臨時(shí)建筑、消滅所有衛(wèi)生死角，使村環(huán)境面貌明顯改善。

（二）建立健全長(zhǎng)效保潔機(jī)制。

加強(qiáng)對(duì)保潔隊(duì)伍的管理，按照網(wǎng)格化管理模式，進(jìn)一步落實(shí)背街小巷保潔責(zé)任路段，落實(shí)工作責(zé)任，做到“日產(chǎn)日清”。村內(nèi)各小組配備3名保潔員，負(fù)責(zé)日常保潔工作，村保潔員優(yōu)先從低保戶、特困戶中聘用。保潔員工資主要通過村級(jí)“一事一議”籌資方式解決。

建筑垃圾由建房戶自行清運(yùn)到指定填埋場(chǎng)，不得和生活垃圾混倒。

（三）建立完善各項(xiàng)制度。

完善環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制，制定環(huán)境衛(wèi)生村規(guī)民約、落實(shí)保潔及垃圾處理制度、切實(shí)提升村級(jí)衛(wèi)生規(guī)范化管理水平。

六、公共服務(wù)。

1.加強(qiáng)村民活動(dòng)中心建設(shè)。在辦公活動(dòng)場(chǎng)所，建設(shè)集中辦公、村務(wù)公開、信息服務(wù)、文化娛樂、健身于一體的群眾活動(dòng)中心，使之成為方便群眾生產(chǎn)生活的綜合性服務(wù)平臺(tái)。同時(shí)設(shè)置宣傳欄，加大對(duì)外宣傳力度。

2.加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè)。按照“五個(gè)一”（一個(gè)文化活動(dòng)中心、一處文體廣場(chǎng)、一所農(nóng)家書屋、一面文化墻、一支農(nóng)民文藝隊(duì)伍）的要求，大力開展農(nóng)村文化建設(shè)，豐富和活躍群眾文化生活，滿足群眾日益增長(zhǎng)的文化需求。

3.加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療和教育設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步提升農(nóng)村合作醫(yī)療標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室監(jiān)管水平，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園，不斷改善轄區(qū)居民就醫(yī)、上學(xué)條件。

七、村務(wù)管理。

（一）基層組織建設(shè)。

1.健全村級(jí)基層組織，完善相關(guān)工作制度，村“兩委”深入貫徹落實(shí)黨的路線方針政策，使得干群關(guān)系融洽。

2.充分發(fā)揮村級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部群眾的先鋒模范作用，建立廉潔自律、作風(fēng)民主、辦事公道長(zhǎng)效監(jiān)督管理機(jī)制。

（二）規(guī)范化管理。

1.建立健全村莊建設(shè)、運(yùn)行管理、服務(wù)等機(jī)制，規(guī)范管理程序，確保操作過程嚴(yán)謹(jǐn)無誤。

2.對(duì)村內(nèi)重大事項(xiàng)進(jìn)行民主決策。

3.村務(wù)財(cái)務(wù)每月公開一次。

（三）平安建設(shè)。

1.深入開展普法教育，增強(qiáng)村民遵紀(jì)守法意識(shí)，維護(hù)村民合法權(quán)益。

2.健全人民調(diào)解委員會(huì)、治保組織，及時(shí)化解群眾矛盾，避免發(fā)生村民糾紛。

3.建立良好的社會(huì)治安秩序，堅(jiān)決杜絕黃、賭、毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象。

4.與村民簽訂取締煙花爆竹責(zé)任狀，確保村民依法生產(chǎn)、誠信經(jīng)營(yíng)。

5.實(shí)行陽光政務(wù)公開，建立暢通的信訪工作機(jī)制。

八、預(yù)期建設(shè)效果。

1、社會(huì)效益。通過美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境，解決農(nóng)村突出的問題，有利于增強(qiáng)基層組織凝聚力，推進(jìn)基層民主政治建設(shè)；有利于加強(qiáng)村級(jí)物質(zhì)文明、精神文明和生態(tài)文明建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)；有利于加強(qiáng)資金和項(xiàng)目規(guī)范管理，切實(shí)發(fā)揮示范帶動(dòng)作用；有利于推動(dòng)鄉(xiāng)村平安建設(shè)，創(chuàng)建幸福宜居新農(nóng)村。

2、生態(tài)效益。通過建立長(zhǎng)效保潔機(jī)制，提高廣大農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)和監(jiān)督意識(shí)，改變x村“臟、亂、差、散”狀態(tài)，營(yíng)造更加舒適、適宜的農(nóng)村居住環(huán)境，全面改善人居環(huán)境、公共環(huán)境和投資環(huán)境。

3、經(jīng)濟(jì)效益。通過上級(jí)資金的支持，帶動(dòng)地方財(cái)政資金的投入，整合相關(guān)涉農(nóng)資金，吸引社會(huì)資金。充分發(fā)揮上級(jí)財(cái)政撥款的使用效益，真正改善農(nóng)村人居環(huán)境，讓村民看到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目的效果及帶來的效益，在改善農(nóng)村環(huán)境狀況的同時(shí)，為農(nóng)民增加收入或降低生產(chǎn)成本創(chuàng)造條件，實(shí)現(xiàn)資金效益和環(huán)境效益“雙贏”，從而帶動(dòng)村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

九、保障機(jī)制。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)綜合復(fù)雜的系統(tǒng)工程，為了確保此項(xiàng)工作順利開展，x村村“兩委”會(huì)采取有力措施，明確職責(zé)分工，從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)制、資金等方面，提供有力保障。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。

1.成立x村“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”：

略

2.結(jié)合建設(shè)目標(biāo)和內(nèi)容，明確村小組在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中承擔(dān)的工作任務(wù)：

（1）抓好村小組環(huán)境衛(wèi)生整治工作，垃圾池等衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，清掃保潔及垃圾處理長(zhǎng)效機(jī)制的建立，不斷提升村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生管理水平。

（2）實(shí)施現(xiàn)有住宅改造提升和新民居建設(shè)工作。

（3）實(shí)施道路硬化、亮化、排水等硬件設(shè)施建設(shè)，實(shí)施農(nóng)村改廁工作。

（4）加強(qiáng)村活動(dòng)中心建設(shè)、文體廣場(chǎng)、農(nóng)家書屋、農(nóng)民文藝隊(duì)伍建設(shè)。

（5）實(shí)施農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)、改善教育設(shè)施建設(shè)、改善上學(xué)、就醫(yī)條件。

3.落實(shí)村干部包組責(zé)任制。把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為當(dāng)前村內(nèi)的要事來辦，對(duì)工作進(jìn)度進(jìn)行及時(shí)督促檢查，確保各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)落到實(shí)處。

（二）典型帶動(dòng)。

組織村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員到優(yōu)秀村鎮(zhèn)處進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)參觀，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全面鋪開。

（三）資金保障。

1.充分利用幫扶資金。積極聯(lián)系包聯(lián)部門，爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金，加快實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。同時(shí)鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)力量資助美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，匯聚社會(huì)資金，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

2.整合項(xiàng)目資金。積極爭(zhēng)取和整合移民、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、衛(wèi)生、文化等方面項(xiàng)目和資金，進(jìn)行集中投入。

3.集體自籌資金。按照村級(jí)“一事一議”籌資籌勞辦法，建立村級(jí)衛(wèi)生費(fèi)用村集體自籌機(jī)制，用于村保潔員工資和村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（四）建立督查檢查機(jī)制。對(duì)各項(xiàng)任務(wù)實(shí)行每周抽查、每月檢查、季度通報(bào)制度。以推動(dòng)創(chuàng)建工作全面、健康、有序開展，確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)如期完成。

鄉(xiāng)村振興工作方案文檔篇十二

根據(jù)《中共興仁縣委興仁縣人民政府印發(fā)關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施方案的通知》（縣通〔2018〕1號(hào)）和關(guān)于扎實(shí)開展2019年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作的實(shí)施方案的通知》〔2019〕4號(hào)文件精神，結(jié)合百德鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。

（一）提高對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的認(rèn)識(shí)。鄉(xiāng)村振興是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要基礎(chǔ)，是建設(shè)美麗中國的關(guān)鍵舉措，是傳承中華優(yōu)秀文化的有效途徑，是健全現(xiàn)代化社會(huì)治理格局的固本之策，是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的必然選擇。農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富，關(guān)乎億萬農(nóng)民獲得感、安全感和幸福感。我們一定要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢固樹立新發(fā)展理念，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄螅y(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，加快形成脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接新格局。

（二）加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和脫貧成效鞏固提升工作的領(lǐng)導(dǎo)。

為加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和脫貧成效鞏固提升工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立百德鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其成員組成如下：

組長(zhǎng)：楊貞明鎮(zhèn)黨委書記。

王嘉宏鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)。

副組長(zhǎng)：黃家超鎮(zhèn)黨委委員、人大主席。

楊守峰鎮(zhèn)黨委副書記、政法委書記。

余寶貴鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委書記。

劉太福鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)。

譚濤鎮(zhèn)黨委委員、武裝部長(zhǎng)。

余開碧鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)。

李家義鎮(zhèn)黨委委員、組織委員。

周強(qiáng)遠(yuǎn)鎮(zhèn)黨委委員。

成員：劉本超百德財(cái)政分局局長(zhǎng)。

鄭金勇百德派出所所長(zhǎng)。

林禮華百德中心校校長(zhǎng)。

楊旭百德衛(wèi)生院院長(zhǎng)。

羅興星鎮(zhèn)黨政辦負(fù)責(zé)人。

肖富紅鎮(zhèn)林業(yè)站站長(zhǎng)。

龔毅良鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任。

王太勇鎮(zhèn)扶貧移民工作站站長(zhǎng)。

梁正波鎮(zhèn)政務(wù)中心主任。

張家福鎮(zhèn)城管辦負(fù)責(zé)人。

廣禹華百德國土所所長(zhǎng)。

文鑫鎮(zhèn)綜治辦負(fù)責(zé)人。

屠國江百德司法所負(fù)責(zé)人。

楊友和鎮(zhèn)道路交通管理站站長(zhǎng)。

左家友百德水務(wù)站站長(zhǎng)。

謝堂貴鎮(zhèn)安監(jiān)站負(fù)責(zé)人。

劉桅鑌鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)中心主任。

毛忠云百德電信負(fù)責(zé)人。

侯勛百德供電所所長(zhǎng)。

各村（居）支書及主任。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，余開碧同志兼任辦公室主任，龔毅良同志兼任辦公室副主任，農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、扶貧站及村鎮(zhèn)建設(shè)中心所有人員為辦公室成員，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。辦公室設(shè)綜合協(xié)調(diào)專班、產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、生態(tài)振興、文化振興、組織振興、脫貧攻堅(jiān)成效鞏固提升、督促檢查八個(gè)工作專班。

1、綜合協(xié)調(diào)專班。

組長(zhǎng)：楊守峰。

副組長(zhǎng)：劉太福譚濤余開碧李家義周強(qiáng)遠(yuǎn)。

成員：肖富紅龔毅良王太勇駱艷華梁崇標(biāo)。

辦公室設(shè)在農(nóng)服中心，劉太福兼任辦公室主任，龔毅良、王太勇為副主任，人員從農(nóng)服中心、扶貧辦、人社中心、林業(yè)站抽派。

職責(zé)：根據(jù)省、州、市、鎮(zhèn)的安排部署，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略日常工作；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施有關(guān)工作，做好與上級(jí)的溝通對(duì)接并傳達(dá)有關(guān)指示要求；做好各部門、各工作專班之間的協(xié)調(diào)對(duì)接、資料收集歸檔，并完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。

組長(zhǎng)：劉太福。

副組長(zhǎng)：龔毅良。

成員：農(nóng)業(yè)服務(wù)中心及各村（居）所有人員。

職責(zé)：一是負(fù)責(zé)編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)振興工作方案，按照實(shí)施方案內(nèi)容有計(jì)劃、有步驟推進(jìn)；二是貫徹“鞏固、增收、提升、暢通”方針，圍繞農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，優(yōu)先打造新元500畝以上壩區(qū)，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，按照退一進(jìn)十，完成調(diào)減籽粒玉米0.6萬畝；三是落實(shí)一個(gè)示范村、一個(gè)壩區(qū)、一個(gè)產(chǎn)業(yè)一名領(lǐng)導(dǎo)包保的工作機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類資源，指導(dǎo)做好鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)圍塘村建設(shè)和打造；四是做好電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn)規(guī)劃、建設(shè)，打造新型農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈。

組長(zhǎng)：譚濤。

副組長(zhǎng):駱艷華。

成員：組織人事辦、人社服務(wù)中心、扶貧移民工作站。

職責(zé)：一是負(fù)責(zé)編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略人才振興工作方案，按照方案規(guī)定的時(shí)間、工作步驟有序開展工作；二是搞好各類人才培訓(xùn)（新型職業(yè)農(nóng)民培育，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村電子商務(wù)人才培訓(xùn)，鄉(xiāng)土人才培訓(xùn)）。

組長(zhǎng)：劉太福。

副組長(zhǎng)：肖富紅。

成員：林業(yè)站、文明辦及各村（居）所有人員。

職責(zé)：一是負(fù)責(zé)編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略生態(tài)振興工作方案，按照方案推進(jìn)各項(xiàng)工作；二是做好村寨綠化、道路綠化、庭院美化，垃圾清運(yùn)、污水管控、道路清潔工作、人居環(huán)境整治等“三清三改三綠”工作。

組長(zhǎng)：余開碧。

副組長(zhǎng)：梁崇標(biāo)。

成員:黨政辦、文明辦、文化服務(wù)中心及各村（居）所有人員。

職責(zé)：一是負(fù)責(zé)編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略文化振興工作方案，按照方案推進(jìn)各項(xiàng)工作；二是規(guī)范村級(jí)圖書室及開展文化人才隊(duì)伍培訓(xùn)；三是推進(jìn)村級(jí)文體活動(dòng)廣場(chǎng)建設(shè)，配備配全文體娛樂設(shè)施；四是組建村級(jí)文藝團(tuán)隊(duì)，開展靈活多樣的文化娛樂活動(dòng)；五是建立市鄉(xiāng)村三級(jí)文化網(wǎng)絡(luò)體系，開展最美庭院創(chuàng)建活動(dòng)，倡導(dǎo)良好的生活風(fēng)尚，振興鄉(xiāng)村文化。

組長(zhǎng)：楊守峰。

副組長(zhǎng)：李家義、譚濤。

成員：組織人事辦及各村（居）所有人員。

職責(zé)：一是負(fù)責(zé)編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略組織振興工作方案，按照方案推進(jìn)工作；二是開展后進(jìn)支部的整治，選優(yōu)配強(qiáng)村支兩委一隊(duì)三個(gè)人；三是規(guī)范實(shí)施村規(guī)民約，用制度規(guī)范群眾的行為；四是執(zhí)行“支部提議、兩委商議、黨員大會(huì)審議、村民代表或村民會(huì)議決議，決議公開、實(shí)施結(jié)果公示”的村內(nèi)重大事務(wù)決策制定，提升鄉(xiāng)村治理能力。

7、脫貧攻堅(jiān)成效鞏固提升專班。

組長(zhǎng)：李家義。

副組長(zhǎng)：王太勇。

成員：扶貧移民工作站及各村（居）所有人員。

職責(zé)：一是負(fù)責(zé)編制脫貧攻堅(jiān)鞏固提升脫貧成果工作方案，按照方案規(guī)定的時(shí)間、工作步驟有序開展工作；二是負(fù)責(zé)抓好2019年“回頭看回頭訪回頭幫”鞏固提升脫貧成果的工作落實(shí)；三是協(xié)調(diào)好脫貧攻堅(jiān)鞏固提升工作，抓好省州市下達(dá)的2019年減貧任務(wù)工作；四是抓好2019年度省州對(duì)縣（市、新區(qū)）黨委和政府脫貧攻堅(jiān)成效考核工作，確保在2019年黨委政府年度目標(biāo)績(jī)效考核取得好成績(jī)。

8、督促檢查工作專班。

組長(zhǎng)：余寶貴。

副組長(zhǎng)：余榮歡。

成員：鎮(zhèn)紀(jì)委所有成員。

職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)各專班編制工作方案制定及推進(jìn)落實(shí)情況進(jìn)行督查檢查，按月定期督辦、定期通報(bào)，每月30日前鎮(zhèn)黨委政府報(bào)告督查情況及各專班工作推進(jìn)情況；對(duì)組織不力、工作推進(jìn)緩慢，造成嚴(yán)重后果或重大影響的責(zé)任專班和責(zé)任人按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任；同時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。

在啟動(dòng)百德鎮(zhèn)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好圍塘村市級(jí)示范村建設(shè)，完成以下目標(biāo)任務(wù)。

（一）脫貧成效鞏固提升。完成減貧人口615人，貧困。

發(fā)生率下降至0.13%，全鎮(zhèn)4.2萬農(nóng)村戶籍農(nóng)戶達(dá)到小康生活水平，全面小康實(shí)現(xiàn)程度達(dá)?99%，年度脫貧攻堅(jiān)成效考核在較好以上等次。

（二）產(chǎn)業(yè)振興。堅(jiān)持以“生態(tài)崛起、因地制宜、科學(xué)發(fā)展”為主題，立足山區(qū)優(yōu)勢(shì)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，發(fā)展好生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，從而脫貧致富。目前主要以薏仁米、烤煙、蔬菜、食用菌、精品水果（柑橘、枇杷、蘋果、核桃、李子、紫王葡萄等）以及中草藥種植和養(yǎng)殖業(yè)為主的結(jié)構(gòu)調(diào)整，逐步實(shí)現(xiàn)貧困戶戶均收入過萬，人均收入超5000元的目標(biāo)。

（三）人才振興。完成鎮(zhèn)、村兩級(jí)鄉(xiāng)土人才庫建設(shè)，培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民300人（次），農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能提升60人以上，培訓(xùn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)30人（次）以上，培訓(xùn)農(nóng)村電子商務(wù)人才10人（次），培育鄉(xiāng)土人才10人以上。開展全員培訓(xùn)，落實(shí)新市民一戶一人就業(yè)計(jì)劃，建立新市民“三就”臺(tái)賬，跟蹤管理跟蹤服務(wù)。

（四）文化振興。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村幼兒園入園率達(dá)?85%以上，高中階段毛入學(xué)率達(dá)85%以上，力爭(zhēng)完成10個(gè)村（居）文體活動(dòng)廣場(chǎng)建設(shè)；完成10個(gè)村農(nóng)家書屋圖書補(bǔ)充更新，培訓(xùn)基層文化人才隊(duì)伍10人（次）以上，培訓(xùn)民族民間傳統(tǒng)技藝10人（次），新組建鄉(xiāng)村群眾文藝隊(duì)伍4支。舉辦村級(jí)群眾文化活動(dòng)3場(chǎng)次，開展“美麗庭院”創(chuàng)建活動(dòng)?10余期，建立健全鄉(xiāng)村文化振興的長(zhǎng)效機(jī)制。

（五）生態(tài)振興。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村飲水安全達(dá)標(biāo)率?100%，城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)85%以上，繼續(xù)實(shí)施脫貧攻堅(jiān)“四員”崗位，建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，在圍塘村鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)上，探索建立垃圾分類收集激勵(lì)機(jī)制，落實(shí)村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理的垃圾收集處理長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)自然村寨垃圾收集設(shè)施全覆蓋，完成圍塘村村級(jí)公共衛(wèi)生廁所，完成所有農(nóng)戶衛(wèi)生廁所改造建設(shè)。農(nóng)村電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)達(dá)?100%。建立小康路長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，所有行政村安裝太陽能路燈。光纖、4g網(wǎng)絡(luò)逐步向30戶以上自然村延生覆蓋。完成小康房建設(shè)。完成防護(hù)林建設(shè)、森林撫育、低質(zhì)低效林改造、生態(tài)林封育工作。

（六）組織振興。選優(yōu)配強(qiáng)10個(gè)村（居）黨支部書記和村“兩委”成員，全面完成10個(gè)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)。制定執(zhí)行村規(guī)民約，實(shí)現(xiàn)村務(wù)監(jiān)督全覆蓋，建立自治為基、法治為本、德治為先的三治融合鄉(xiāng)村治理體系，嚴(yán)格遵循“四議兩公開”制度，加大農(nóng)村濫辦酒席整治力度，提升鄉(xiāng)村治理能力水平。

（一）以“回頭看回頭訪回頭幫”為切入點(diǎn)，打好脫貧攻堅(jiān)存在問題殲滅戰(zhàn)，鞏固提升脫貧成效。（責(zé)任單位：鞏固提升脫貧成效專班）。

1、扎實(shí)開展“回頭看回頭訪”工作。通過“回頭看回頭訪”工作，全面摸清脫貧戶、擬脫貧戶、非貧困戶中邊緣戶的收入、教育、醫(yī)療、住房及生產(chǎn)生活水平，盤清家底。按照“一達(dá)標(biāo)兩不愁三保障”要求，找準(zhǔn)存在問題，精準(zhǔn)制定幫扶措施，靶向治療、精準(zhǔn)指導(dǎo)。

2、實(shí)事求是，開展群眾精準(zhǔn)分類工作。按照入戶回訪情況，將建檔立卡人口(包括已脫貧和未脫貧）中無業(yè)可扶，無力可扶的貧困人口列為政策兜底類，把2019年擬脫貧的?695人中有勞動(dòng)能力、發(fā)展意愿的列為重點(diǎn)扶持類，將已脫貧人口中的風(fēng)險(xiǎn)戶、非貧困戶中的邊緣戶列為鞏固提升類，將以上三類以外的人群列為小康類。劃定類別，分類施策、因戶施策。

3.“因戶制宜”開展“回頭幫”，打好脫貧攻堅(jiān)存在問題殲滅戰(zhàn)。將政策兜底類全部納入民政兜底，把重點(diǎn)扶持類列入年度幫扶工作的重點(diǎn)，通過財(cái)政扶貧資金發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目增收，全面解決695個(gè)擬脫貧人口的“兩不愁三保障”問題，如期完成脫貧目標(biāo)。對(duì)鞏固提升類中的建檔立卡戶，支持財(cái)政扶貧資金發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)增收，對(duì)鞏固提升類中的非建檔立卡戶，支持部門項(xiàng)目資金發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)增收，確保不致貧返貧。對(duì)小康類主要是落實(shí)好惠農(nóng)舉措，加大金融資金、整合涉農(nóng)資金支持發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，開展勞動(dòng)力全員培訓(xùn)，引導(dǎo)就近就地、省內(nèi)省外務(wù)工增加收入。

（二）以“一鄉(xiāng)一特、一村一品”為切入點(diǎn)，著力抓好八大工程，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。（責(zé)任單位：產(chǎn)業(yè)振興專班）。

1、抓“退一進(jìn)十”工程。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，以公司+合作社+基地+散戶的發(fā)展模式，重點(diǎn)發(fā)展蔬菜、食用菌、中藥材、精品水果、薏仁米、高粱、生態(tài)畜牧業(yè)、烤煙等產(chǎn)業(yè)，完成調(diào)減籽粒玉米種植面積0.6萬畝，逐步提升經(jīng)濟(jì)作物在種植業(yè)中的占比到?75%。結(jié)合百德鎮(zhèn)喀斯特地貌特征，圍繞百德鎮(zhèn)“一園四帶十點(diǎn)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，發(fā)展山地高效農(nóng)業(yè)。種植業(yè)方面：發(fā)展高粱種植1.6萬畝，覆蓋百德鎮(zhèn)十各村（居），薏仁米0.6萬畝，分布在硐坪村、小川村、圍塘村，煙葉種植0.49萬畝，覆蓋百德鎮(zhèn)十個(gè)村（居），牧草0.3萬畝，覆蓋百德鎮(zhèn)十村（居），繼續(xù)對(duì)已經(jīng)種植的精品水果加強(qiáng)管護(hù)，其中枇杷5100畝、蘋果3703畝、李子2582畝、柑橘916畝、葡萄300畝，提倡“以短養(yǎng)長(zhǎng)”，力爭(zhēng)土地效益最大化，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)生態(tài)雙贏；養(yǎng)殖業(yè)方面：生態(tài)家禽存欄16.5萬羽，出欄23萬羽，生豬存欄2.2萬頭，出欄2.4萬頭，肉牛存欄0.86萬頭，出欄0.23萬頭，肉羊存欄0.26萬頭，出欄0.135萬頭。

2、抓“四化工程”。開展職業(yè)化、專業(yè)化、規(guī)范化、信息化農(nóng)民培訓(xùn)工程，推行“專家+科技示范基地+技術(shù)指導(dǎo)員+科技示范戶”服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)500畝以上壩區(qū)主推技術(shù)到位率95%以上。完成省州市下達(dá)分解的培訓(xùn)任務(wù)。

3、抓“三改四種”工程。實(shí)施土壤改良、品種改良、技術(shù)改良工程，圍繞種子、種苗、種禽、種畜提升生產(chǎn)、加工、貯藏、檢驗(yàn)、經(jīng)營(yíng)管理等方面相關(guān)技術(shù)和方法，保留適應(yīng)全市氣候、土壤等環(huán)境的優(yōu)良品種，開發(fā)能增加產(chǎn)量、提純品質(zhì)的新品種，提高良種對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貢獻(xiàn)率。

4、抓“合作社+”工程。堅(jiān)持運(yùn)用“強(qiáng)龍頭、創(chuàng)品牌、帶農(nóng)戶”的組織形式，大力推廣“合作社+農(nóng)戶”“合作社+家庭農(nóng)場(chǎng)”“合作社+基地”“合作社+電商”等“合作社+”發(fā)展模式。重點(diǎn)打造“硐坪村薏小白”電商品牌。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等認(rèn)證主體內(nèi)檢員培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)認(rèn)證基地、認(rèn)定產(chǎn)品的監(jiān)督管理。加強(qiáng)管理好現(xiàn)有的農(nóng)民專業(yè)合作社。

5、抓“500畝壩區(qū)”建設(shè)工程。通過內(nèi)培外引方式，以?500畝以上壩區(qū)為引領(lǐng)，做大做強(qiáng)本地企業(yè)。按照每個(gè)壩區(qū)均有1個(gè)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)參與經(jīng)營(yíng)，實(shí)施好?2個(gè)壩區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目；優(yōu)先打造新元村大壩作為示范點(diǎn)，輻射帶動(dòng)周邊農(nóng)戶進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，引進(jìn)貴州金松食品有限公司到新元村大壩種植優(yōu)質(zhì)蔬菜，壩區(qū)建設(shè)工作分三個(gè)階段，第一階段在新元壩區(qū)完成種植300畝；第二階段完善300畝種植區(qū)域的灌溉管網(wǎng)、生產(chǎn)便道；第三階段完成新元大壩核心區(qū)蔬菜種植600畝，同時(shí)完善管網(wǎng)及生產(chǎn)便道，讓新元大壩成為百德鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)革命的試點(diǎn)，從而增加農(nóng)戶收入，提高生活質(zhì)量。

6、抓農(nóng)產(chǎn)品銷售“十進(jìn)一出”工程。深入推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)超市、進(jìn)酒店、進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、進(jìn)工地，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品就近銷售。堅(jiān)持線上線下雙管齊下，讓“黔貨出山”。全年銷售額達(dá)?200萬元以上，鎮(zhèn)區(qū)學(xué)校食堂全年定向采購量占采購總額的?40%以上。

7、抓“五全促三變”工程。以“三變”“三權(quán)”分置為基礎(chǔ)，加快推進(jìn)“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”等多種形式的股份合作模式，實(shí)現(xiàn)“全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、全要素鏈配套、全利益鏈聯(lián)結(jié)、全生態(tài)鏈建設(shè)、全責(zé)任鏈落實(shí)”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。全年“三變”改革試點(diǎn)村占行政村總數(shù)的50%以上。

8、抓“五帶工程”。以創(chuàng)建黨建扶貧示范村和集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范村為抓手，全面推行“村社合一”發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)模式，以合作社為主要載體，實(shí)施黨組織帶領(lǐng)、黨員帶頭、干部帶幫、合作社帶路、龍頭企業(yè)帶動(dòng)的五帶工程，充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，帶領(lǐng)廣大農(nóng)戶調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)，調(diào)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，全年創(chuàng)建示范點(diǎn)?1個(gè)，確保?2019年所有村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)年經(jīng)營(yíng)性收入全部達(dá)到5萬元以上。

（三）以培訓(xùn)就業(yè)為重點(diǎn)，抓好鄉(xiāng)村人才振興。（責(zé)任單位：人才振興專班）。

1、摸清鄉(xiāng)村人才情況。開展戶戶見面、地毯式排查工作，全面摸清勞動(dòng)力資源狀況、外出務(wù)工情況和培訓(xùn)需求情況，形成鄉(xiāng)村人才數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)，強(qiáng)化系統(tǒng)的適時(shí)更新、管理，向外做好外出務(wù)工人員的跟蹤管理服務(wù)，向內(nèi)做好“三留守”人員關(guān)愛工作。

2、提高培訓(xùn)的針對(duì)性和時(shí)效性。按照排查結(jié)果，整合人社、農(nóng)業(yè)、教育、扶貧、移民等部門的培訓(xùn)資源，制定培訓(xùn)計(jì)劃，開展就業(yè)培訓(xùn)、素質(zhì)提升培訓(xùn)和新市民培訓(xùn)工作，全年培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民300人（次），農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能提升60人以上；培訓(xùn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)30人（次）以上，培訓(xùn)農(nóng)村電子商務(wù)人才10人（次），培育鄉(xiāng)土人才10人以上。

3、強(qiáng)化新市民培訓(xùn)工作。按照搬遷一戶就業(yè)一人的要求，結(jié)合鄉(xiāng)村人才排查培訓(xùn)情況，將新市民的外出務(wù)工、就近務(wù)工、培訓(xùn)務(wù)工等情況，建立鎮(zhèn)村兩級(jí)臺(tái)賬，規(guī)范管理。

（四）移風(fēng)易俗，推進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興。（責(zé)任單位：文化振興專班）。

1、加大文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充分利用鄉(xiāng)村空心教室資源，多渠道、多形式開辦鄉(xiāng)村幼兒園，強(qiáng)化辦園監(jiān)管，提高辦園質(zhì)量，確保鄉(xiāng)村幼兒園入園率?85%以上，加大高中階段教育投入，確保高中階段毛入學(xué)率達(dá)85%以上，力爭(zhēng)完成10個(gè)村（居）文體活動(dòng)廣場(chǎng)建設(shè)；完成10個(gè)（居）村農(nóng)家書屋圖書補(bǔ)充更新，培訓(xùn)基層文化人才隊(duì)伍10人（次）以上。

2、開展豐富多樣的文化活動(dòng)。圍繞庭院清潔、家居整潔，開展“最美庭院”創(chuàng)建活動(dòng)。探索圍塘村鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)開設(shè)垃圾銀行，把群眾向垃圾銀行上交的可回收垃圾換成積分，通過積分兌換日用品，激勵(lì)引導(dǎo)群眾養(yǎng)成垃圾分類收集的習(xí)慣。通過組建鄉(xiāng)村文化隊(duì)伍和文化三下鄉(xiāng)，經(jīng)常性開展群眾喜聞樂見的文娛活動(dòng)、讀書活動(dòng)，選樹鄉(xiāng)村文化新典型、新形象。落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，通過設(shè)立宣傳牌、倡導(dǎo)孝廉文化、仁文化等方式，廣泛宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀和中華傳統(tǒng)美德。

3、挖掘鄉(xiāng)村文化。挖掘鄉(xiāng)村民族文化、紅色文化、旅游文化等創(chuàng)作素材，提升鄉(xiāng)村文化質(zhì)量和水平，積極開展省級(jí)非遺項(xiàng)目申報(bào)工作。倡導(dǎo)移風(fēng)易俗，革除大操大辦酒席的陳規(guī)陋習(xí)。

（五）以“三清三改三綠”為重點(diǎn)，打造生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。（責(zé)任單位：生態(tài)振興專班）。

1、打造生態(tài)經(jīng)濟(jì)林。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，科學(xué)摸索出了百德鎮(zhèn)以“一園四帶十點(diǎn)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，將全鎮(zhèn)坡頂上的所有荒山荒坡全部因地制宜完成荒山造林后進(jìn)行封山育林，正在建設(shè)珠江防護(hù)林體系三期工程4000畝造林任務(wù)，鞏固近幾年來荒山人工造林5000畝的造林成果；將25度以上坡耕地，全部退耕還林后根據(jù)海拔、氣候、土壤等情況，因地制宜進(jìn)行經(jīng)果林種植帶動(dòng)其它產(chǎn)業(yè)發(fā)展；將25度以下的耕地進(jìn)行土地整治，抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高土地利用率，從而提高種植農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)效益；在不影響果林生長(zhǎng)的前提下，以“短養(yǎng)長(zhǎng)”種植一些矮桿作物，提高土地經(jīng)濟(jì)效益；在整個(gè)規(guī)劃區(qū)內(nèi)打造百屯、圍塘葡萄種植基地、高鈣蘋果種植基地、圍塘村蔬菜種植基地、新廠村花椒種植基地、圍塘村馬坎地養(yǎng)殖場(chǎng)等十個(gè)以上種養(yǎng)殖示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面搞好培訓(xùn)帶動(dòng)作用，使所做的產(chǎn)業(yè)一年見模樣，二年大變樣，三年見成效，成為老百姓的長(zhǎng)效支柱產(chǎn)業(yè)。為使生態(tài)與經(jīng)濟(jì)達(dá)到雙贏，全鎮(zhèn)共實(shí)施經(jīng)濟(jì)林18470畝，其中，低產(chǎn)低效林改造核桃產(chǎn)業(yè)4416畝、新一輪退耕還林種植的五星枇杷4890畝、核桃1758畝、高鈣蘋果3180畝、蜂糖李子2950畝、柑橘936畝、花椒340畝、葡萄300畝、中藥材100畝等多年生長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)作物加大管護(hù)力度實(shí)施低產(chǎn)低效林改造，達(dá)到提質(zhì)增效的目的。

2、清垃圾。深入持久開展文明家庭、以最美庭院創(chuàng)建活動(dòng)，繼續(xù)落實(shí)脫貧攻堅(jiān)“四員崗位”人員聘用，支持完善鄉(xiāng)村垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)工作，建立健全“村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的垃圾處理機(jī)制，激勵(lì)引導(dǎo)垃圾分類收集，實(shí)現(xiàn)廢棄物減量化、再利用，確保家居整潔、庭院亮潔、村莊清潔。

3、清污水。嚴(yán)禁污水橫流、垃圾亂堆、柴草亂放。餐飲污水用于飼養(yǎng)牲畜，水沖式衛(wèi)生廁所污水接入農(nóng)戶茅廁或沼氣池，通過自然發(fā)酵或厭氧發(fā)酵后，用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，地理高差條件允許、居住集中的示范村，力所能及開展污水管網(wǎng)建設(shè)，通過雨污分離、厭氧處理、氧化處理、人工濕地處理后排到農(nóng)田。組織動(dòng)員群眾清理房前屋后水溝的污泥，結(jié)合冬修水利，清理山塘水渠污泥，開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。

4、清路障。開展集中整治路障行動(dòng)，重點(diǎn)整治強(qiáng)占公路建設(shè)房屋，長(zhǎng)期占用公路堆放柴草、糞污、砂石等行為，清除影響村容村貌的廣告牌、野廣告，確保村莊整潔。

5、改水。持續(xù)開展安全飲水鞏固提升工作，做好管網(wǎng)維護(hù)，供水服務(wù)工作，實(shí)現(xiàn)安全飲水可持續(xù)、能發(fā)展。

6、改路。完善脫貧攻堅(jiān)期串戶路硬化、庭院硬化、路燈安裝工程，加強(qiáng)通村通組路管護(hù)力度，建設(shè)“四好”農(nóng)村路，堅(jiān)決打擊破壞農(nóng)村公路、占用農(nóng)村公路的行為。

7、改廁及人居環(huán)境整治。繼續(xù)實(shí)施好脫貧攻堅(jiān)廁所革命項(xiàng)目，解決農(nóng)村衛(wèi)生廁所因選址不當(dāng)、功能不全等問題。按照底線思維，正確處理好功能完善，污水歸納問題。完善老舊房整治項(xiàng)目，對(duì)有人居住的老舊房，主要圍繞功能完善、透風(fēng)漏雨開展整治，嚴(yán)格執(zhí)行整治工作與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)、同當(dāng)?shù)匚幕惋L(fēng)土人情相協(xié)調(diào)的要求，注重實(shí)效，不做表面文章。

8、道路綠化。盡力而為、量力而行，對(duì)圍塘村鄉(xiāng)村振興示范村的村莊道路，開展道路綠化建設(shè)，科學(xué)搭配綠化樹種，實(shí)行大苗移栽、高低搭配、花草搭配。

9、庭院綠化。結(jié)合最美庭院的創(chuàng)建，因戶制宜、因地制宜，采取盆栽、花臺(tái)、花池綠化等方式進(jìn)行綠化。

10、加強(qiáng)管護(hù)，鞏固提升森林覆蓋率。全鎮(zhèn)從2015年以來共完成綠化造林45535.9畝，森林覆蓋率從原來的46％上升到現(xiàn)在的49％，守牢生態(tài)與發(fā)展的兩條底線。加強(qiáng)對(duì)森林草原防滅工作的管制，發(fā)現(xiàn)一起整治一起，努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)美、百姓富的工作目標(biāo)。

（六）“三治”融合，提升鄉(xiāng)村治理能力，推進(jìn)鄉(xiāng)村組織振興。（責(zé)任單位：組織振興專班）。

1、加強(qiáng)基層組織建設(shè)，配優(yōu)配強(qiáng)班子隊(duì)伍。強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位，探索建立聯(lián)村黨委、產(chǎn)業(yè)黨組織、園區(qū)黨組織，推行易地扶貧搬遷中黨建先行、城鄉(xiāng)黨建融合發(fā)展，建設(shè)活力型、服務(wù)型、創(chuàng)新型基層黨組織；持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織，嚴(yán)格執(zhí)行黨員發(fā)展規(guī)程，穩(wěn)妥有序開展不合格黨員處置工作，著力引導(dǎo)農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，嚴(yán)格“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、組織生活會(huì)等制度，有效推進(jìn)黨的組織覆蓋和工作覆蓋，為基層社會(huì)治理奠定堅(jiān)實(shí)組織基礎(chǔ)。

2、堅(jiān)持“三治”融合，大力實(shí)施社會(huì)治理提升行動(dòng)。堅(jiān)持自治、法治、德治相結(jié)合，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體制，確保鄉(xiāng)村充滿活力、和諧有序。制定執(zhí)行村規(guī)民約，強(qiáng)化群眾自治主體地位。建立村務(wù)監(jiān)督，嚴(yán)格遵循“四議兩公開”制度，共同選定、實(shí)施和監(jiān)督發(fā)展項(xiàng)目。重視法治建設(shè)。把法治建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同研究、同部署、同考核、同落實(shí)，凸顯法治政績(jī)導(dǎo)向，把法治建設(shè)成效納入領(lǐng)導(dǎo)班子年度目標(biāo)績(jī)效考核。深入挖掘區(qū)域內(nèi)紅色文化、傳統(tǒng)文化資源，把繼承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和弘揚(yáng)社會(huì)主義先進(jìn)文化結(jié)合起來，努力提高鄉(xiāng)村人文素養(yǎng)，從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾產(chǎn)生。

（一）明確示范創(chuàng)建地點(diǎn)。根據(jù)《中共興仁縣委興仁縣人民政府印發(fā)關(guān)于扎實(shí)開展2019年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作的實(shí)施方案的通知》（2019）4號(hào)文件精神，重點(diǎn)抓好1個(gè)創(chuàng)建示范點(diǎn)建設(shè)：百德鎮(zhèn)圍塘村。

（二）明確示范創(chuàng)建內(nèi)容。按照市初步擬出興仁市鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建?64946工作思路，抓好圍塘村鄉(xiāng)村振興示范村工作。

1、抓好“六個(gè)一”，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺。要因地制宜、因業(yè)制宜，抓好一名農(nóng)業(yè)技術(shù)專家配備、一批科技致富帶頭人培訓(xùn)培養(yǎng)、一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、一個(gè)經(jīng)營(yíng)主體選擇、一個(gè)電商生活館創(chuàng)建、一個(gè)穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道建立。

2、建好“四個(gè)一”，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村人才振興。要建好一個(gè)村衛(wèi)生室、一名執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師培養(yǎng)工程、一名大學(xué)生村官培養(yǎng)工作、一個(gè)人才培訓(xùn)載體創(chuàng)立，同時(shí)整合黨校課堂、道德講堂、新時(shí)代大講堂和新時(shí)代農(nóng)民講習(xí)所三堂一所資源提升農(nóng)村人才素質(zhì)。

3、做好“三清三改三綠”，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)宜居。要做好“三清”，清垃圾、清污水、清路障；做好“三改”，改水、改路、改廁；做好“三綠”，綠化村莊道路、綠化庭院、綠化荒坡。

4、創(chuàng)建好“四個(gè)一”，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明。要?jiǎng)?chuàng)建好一個(gè)活動(dòng)場(chǎng)所、一個(gè)農(nóng)家書屋、一支鄉(xiāng)村文化隊(duì)、一個(gè)移風(fēng)易俗好風(fēng)尚。

5、打造好“六個(gè)一”，提升鄉(xiāng)村治理能力。要打造好一個(gè)村級(jí)活動(dòng)室；打造好一個(gè)政治過硬的黨支部；打造好一個(gè)學(xué)習(xí)制度；打造好一個(gè)村規(guī)民約制；打造好一個(gè)村級(jí)“四議兩公開”重大事項(xiàng)決策制度；打造好一個(gè)黨員發(fā)展方案。

（一）強(qiáng)化統(tǒng)籌調(diào)度，強(qiáng)化方案制定。各專班牽頭圍繞本實(shí)施方案的目標(biāo)任務(wù)、方法路徑，按照項(xiàng)目化、清單化、數(shù)據(jù)化編制實(shí)施方案，作為?2019年鄉(xiāng)村振興的路線圖、施工圖、操作圖、考核圖，指導(dǎo)全年工作開展，以包保村市領(lǐng)導(dǎo)和任鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）脫貧攻堅(jiān)指揮部指揮長(zhǎng)的市領(lǐng)導(dǎo)為基礎(chǔ)，落實(shí)一個(gè)示范村、一個(gè)壩區(qū)、一個(gè)產(chǎn)業(yè)一名市領(lǐng)導(dǎo)包保的工作機(jī)制。依托脫貧攻堅(jiān)村級(jí)指揮體系，搭建覆蓋全鎮(zhèn)所有村（居）的鄉(xiāng)村振興組織機(jī)構(gòu)。各專班立即抽派精兵強(qiáng)將，搭建專班辦公室，組建橫到邊、縱到底的鄉(xiāng)村振興工作機(jī)制。強(qiáng)化工作調(diào)度，2019年鄉(xiāng)村振興工作分為方案制定、組織實(shí)施、結(jié)果考核三個(gè)階段，方案制定從?5月10日至5月30日，組織實(shí)施從6月1日至?11月30日，結(jié)果考核從12月1日至12月30日，督促檢查專班，按照規(guī)定，調(diào)度工作進(jìn)展情況。強(qiáng)化工作督查，督促檢查專班圍繞階段工作任務(wù)，定期不定期開展工作督促檢查，對(duì)安排不力、推進(jìn)遲緩，拖全市工作后腿的，按照黨建約談四種形態(tài)，啟動(dòng)追責(zé)問責(zé)。

（二）強(qiáng)化資源整合。強(qiáng)化人力資源整合，將脫貧攻堅(jiān)鞏固提升工作融入鄉(xiāng)村振興，利用攻堅(jiān)期形成的市鄉(xiāng)村三級(jí)指揮體系、攻堅(jiān)體系、包保體系，抓緊抓實(shí)鄉(xiāng)村振興，加快形成脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接的工作新格局。強(qiáng)化資金資源整合，按照目標(biāo)任務(wù)，整合涉農(nóng)資金集中投入示范村、示范項(xiàng)目。按照量力而行，盡力而為的原則，整合脫貧攻堅(jiān)期項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)施方案，向上爭(zhēng)取資金投入，解決脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目實(shí)施的潛在風(fēng)險(xiǎn)。各專班牽頭部門要定期召開涉及部門的會(huì)議，圍繞目標(biāo)任務(wù)、項(xiàng)目清單，認(rèn)真分析、研究，千方百計(jì)、想方設(shè)法、竭盡全力，將本部門資源整合投入工作中，確保工作有序開展。

（三）強(qiáng)化資料歸檔。做好鞏固提升脫貧成效的資料歸檔，按照摸清情況、精準(zhǔn)分類、精準(zhǔn)幫扶，開展好脫貧成效鞏固提升，在完善貧困退出、小康監(jiān)測(cè)等資料的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照《2019年脫貧攻堅(jiān)工作要點(diǎn)》要求，做好資料歸檔，迎接中央、省州年度脫貧攻堅(jiān)成效考核。做好新市民“三就”資料歸檔，將新市民就業(yè)、就醫(yī)、子女就學(xué)情況，建立臺(tái)賬、市鄉(xiāng)村三級(jí)檔案，跟蹤服務(wù)管理。做好鄉(xiāng)村振興資料歸檔，八個(gè)專班按照職能職責(zé)做好資料收集歸檔工作，項(xiàng)目資料按省、州、市項(xiàng)目批復(fù)的實(shí)施單位進(jìn)行收集歸檔。

（四）強(qiáng)化建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。強(qiáng)化措施建立，通過?2019年鄉(xiāng)村振興工作實(shí)施，建立健全鄉(xiāng)村振興工作長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)制度性、管護(hù)性以及群眾文明素質(zhì)提升和良好生活習(xí)慣保持方面，要制定長(zhǎng)效措施，固化工作成效。強(qiáng)化經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，從組織領(lǐng)導(dǎo)、組織實(shí)施、目標(biāo)內(nèi)容、工作成效等方面，認(rèn)真總結(jié)鄉(xiāng)村振興工作中取得的經(jīng)驗(yàn)和成績(jī)，探索鄉(xiāng)村振興工作新模式，為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

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鄉(xiāng)村振興工作方案文檔篇十三

為全面落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深入貫徹落實(shí)好中央、省、市、縣委關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體部署，鎮(zhèn)黨委、政府確立了“鄉(xiāng)村振興先行鎮(zhèn)”發(fā)展目標(biāo)。為確保我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略按要求、分步驟、分階段扎實(shí)推進(jìn)，特制定“鄉(xiāng)村振興先行鎮(zhèn)”建設(shè)實(shí)施方案。

圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，通過培育典型、打造精品，發(fā)揮引領(lǐng)作用，推動(dòng)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。

實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興、生態(tài)振興、文化振興、民風(fēng)振興、基礎(chǔ)設(shè)施振興的目標(biāo)。

（一）鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。

瞄準(zhǔn)主導(dǎo)和特色兩個(gè)方向，深入推進(jìn)三產(chǎn)融合發(fā)展，做大、做強(qiáng)、做特旅游產(chǎn)業(yè)，到2021年實(shí)現(xiàn)每村擁有1個(gè)年產(chǎn)值超100萬元的示范產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)抓好兩大工程。

1、茶葉和道地藥材產(chǎn)業(yè)工程。按照“巴城休閑度假后花園”定位，借力東西部扶貧協(xié)作項(xiàng)目契機(jī)，擴(kuò)面茶葉栽植到4800畝，推進(jìn)茶旅、茶商、茶文融合發(fā)展，圍繞4300畝道地藥材，加快康家?guī)X旅游示范園區(qū)建設(shè)和“百里長(zhǎng)廊、玫瑰花?！币?guī)劃落地。

2、一村一品產(chǎn)業(yè)工程。因地制宜，新發(fā)展核桃2000畝、有機(jī)蔬菜3000畝、黃羊養(yǎng)殖8000只、分散養(yǎng)殖小畜禽70000只（頭）。

（二）宜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

1、加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)。合理實(shí)施休耕、禁養(yǎng)、限養(yǎng)、禁伐、禁采，將所有天然林、生態(tài)公益林納入山林保護(hù)范圍。落實(shí)鎮(zhèn)村兩級(jí)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，建立健全農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)。全面推進(jìn)農(nóng)村綠色生產(chǎn)，重點(diǎn)做好“五減量”，即推動(dòng)農(nóng)藥化肥減量、添加劑減量、生活污水減量、廢棄物排放減量、農(nóng)業(yè)用水減量。提高農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用水平，推進(jìn)畜禽糞污、農(nóng)作物秸稈、殘破農(nóng)膜、農(nóng)業(yè)投入品包裝等農(nóng)業(yè)廢棄物多樣化高效利用，畜禽糞污資源化利用率達(dá)90%、秸稈綜合利用率達(dá)60%。

2、堅(jiān)決落實(shí)環(huán)境保護(hù)行動(dòng)。強(qiáng)化“十個(gè)嚴(yán)禁”要求，突出抓好秸稈禁燒和綜合利用、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖污染治理、農(nóng)業(yè)面源污染治理，建立完善覆蓋到村的河長(zhǎng)組織體系，鞏固提升水生態(tài)文明建設(shè)成果。

3、持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。全面完成農(nóng)村旱廁改造任務(wù)。全面開展農(nóng)村垃圾簡(jiǎn)易填埋場(chǎng)、非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)（暫存點(diǎn)）集中治理，重點(diǎn)整治垃圾不分類、垃圾焚燒、建筑垃圾亂倒等現(xiàn)象。創(chuàng)新農(nóng)民建房用地政策,因地制宜規(guī)劃建設(shè)農(nóng)民集中居住示范點(diǎn)。加強(qiáng)農(nóng)村黑臭水體治理。

（三）鄉(xiāng)風(fēng)文明。

1、加強(qiáng)鄉(xiāng)村思想道德建設(shè)。進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，加強(qiáng)愛國主義、集體主義和社會(huì)主義教育。充分發(fā)揮黨員干部、鄉(xiāng)賢、農(nóng)村能人的示范引領(lǐng)作用，選樹一批道德模范，引導(dǎo)農(nóng)民向上向善、孝老愛親、重義守信、勤儉持家。建立道德激勵(lì)約束機(jī)制，引導(dǎo)村民移風(fēng)易俗，運(yùn)用典型案例、身邊故事，發(fā)揮紅白理事會(huì)和村規(guī)民約的積極作用，整頓大操大辦、人情攀比、買碼賭博、辦酒泛濫、厚葬薄養(yǎng)等陳規(guī)陋習(xí)，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村聚眾賭博、網(wǎng)絡(luò)賭博等違法犯罪活動(dòng)。深入推進(jìn)星級(jí)文明戶、文明村創(chuàng)建。

2、弘揚(yáng)優(yōu)秀鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化。加強(qiáng)紅色文化遺產(chǎn)保護(hù)，注重保護(hù)保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌，避免大拆大建，保護(hù)好傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)建筑、農(nóng)業(yè)遺跡等歷史文化遺產(chǎn)，推動(dòng)優(yōu)秀本土文化遺產(chǎn)合理適度利用。深入挖掘傳統(tǒng)手工技藝、民俗、民間音樂、生活習(xí)俗舞蹈等非物質(zhì)文化藝術(shù)資源，在保護(hù)傳承的基礎(chǔ)上創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，不斷賦予時(shí)代內(nèi)涵、豐富表現(xiàn)形式。

3、繁榮農(nóng)村公共文化事業(yè)。發(fā)揮好村級(jí)文化室陣地和窗口作用。組建腰鼓隊(duì)，秧歌隊(duì)，文藝演唱隊(duì)，廣場(chǎng)舞表演隊(duì)，鄉(xiāng)村樂隊(duì)等，通過重大節(jié)日同臺(tái)共計(jì)不斷提升文藝素養(yǎng)和精神生活。鞏固提升廣播“村村響”、電視“戶戶通”建設(shè)水平，實(shí)施送文化進(jìn)村行動(dòng)，持續(xù)開展經(jīng)典劇目惠民演出、送戲下鄉(xiāng)、“三下鄉(xiāng)”等活動(dòng)，不斷豐富農(nóng)村文化生活，滿足農(nóng)民精神文明需求。

（四）基層治理。

1、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。以政治建設(shè)為統(tǒng)攬，以“黨建+”為引領(lǐng)，大力實(shí)施“組織力提升工程”，全力圍繞鎮(zhèn)黨委、政府提出的中心工作、重點(diǎn)工作，充分發(fā)揮基層黨組織在脫貧攻堅(jiān)、環(huán)境保護(hù)、項(xiàng)目建設(shè)、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鄉(xiāng)村治理創(chuàng)新等工作中的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，為鄉(xiāng)村振興筑牢基礎(chǔ)；探索鄉(xiāng)村治理新模式，實(shí)行“四議兩公開”民主決策機(jī)制；精心選育基層黨組織帶頭人，鼓勵(lì)和支持黨員領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)民合作社，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)每個(gè)村都有1名以上黨員致富帶頭人，每個(gè)有幫帶能力的黨員至少結(jié)對(duì)幫扶1戶建檔立卡貧困戶。培養(yǎng)選樹先進(jìn)基層黨組織，加強(qiáng)軟弱渙散基層黨組織的整頓轉(zhuǎn)化。從嚴(yán)治理農(nóng)村基層“微腐敗”，構(gòu)建反腐倡廉“微機(jī)制”。推行村級(jí)小微權(quán)力清單制度，全面規(guī)范村級(jí)權(quán)力運(yùn)行。完善村務(wù)財(cái)務(wù)公開制度，進(jìn)一步加強(qiáng)村務(wù)公開及民主管理，健全農(nóng)民群眾參與監(jiān)督機(jī)制。強(qiáng)化村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理，定期組織村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)。大力整治蠅貪、蟻腐，建立“小官大貪”“雁過拔毛”整治常態(tài)化工作機(jī)制，堅(jiān)決查處惠農(nóng)補(bǔ)貼、扶貧資金、集體資產(chǎn)管理、土地征收等領(lǐng)域侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。

2、創(chuàng)新鄉(xiāng)村社會(huì)治理機(jī)制。深化村民自治實(shí)踐，強(qiáng)化支委會(huì)、村委會(huì)、村級(jí)自治組織建設(shè)。依托村民會(huì)議、村民代表大會(huì)、村民議事會(huì)、村民理事會(huì)、村民監(jiān)事會(huì)等，形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局。加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)陣地建設(shè)，推行信息化服務(wù)，完善農(nóng)村基本公共服務(wù)體系。大力培育服務(wù)性、公益性、互助性農(nóng)村社會(huì)組織，積極發(fā)展農(nóng)村社會(huì)工作和志愿服務(wù)。整合優(yōu)化公共服務(wù)和行政審批職責(zé)，打造“一門式辦理”“一站式服務(wù)”的綜合服務(wù)平臺(tái)。深化“最多跑一次”改革，大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦”。

3、推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)。完善鎮(zhèn)、村綜治中心功能和運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)“雪亮工程”建設(shè)。深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢(shì)力、宗族惡勢(shì)力以及黃賭毒盜拐騙等違法犯罪。健全農(nóng)村公共安全體系，加強(qiáng)警務(wù)、消防、安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決遏制重特大安全事故。推進(jìn)消防站建設(shè)，強(qiáng)化專職消防隊(duì)培訓(xùn)演習(xí)，提升快速反應(yīng)和滅火救援能力，進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村食品安全工作，完善食品安全監(jiān)管體系，試行農(nóng)村聚餐集中管理模式，提高農(nóng)村集體聚餐食品安全管理水平。

4、提升鄉(xiāng)村法治建設(shè)水平。健全農(nóng)村公共法律服務(wù)體系，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的法律援助和司法救助，完善農(nóng)村人民調(diào)解工作機(jī)制，做好農(nóng)村矛盾糾紛常態(tài)化排查預(yù)警、多元化解和突發(fā)事件應(yīng)急處置。深入開展法治鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)村法治宣傳教育，增強(qiáng)干部群眾法治意識(shí)和法治素養(yǎng)，引導(dǎo)干部群眾尊法學(xué)法守法用法，依法表達(dá)訴求、解決糾紛、維護(hù)權(quán)益。

（五）生活水平。

1、全面鞏固脫貧成果。繼續(xù)實(shí)施駐村幫扶、結(jié)對(duì)幫扶、社會(huì)幫扶等扶貧幫扶機(jī)制，按照“應(yīng)享盡享”的原則，對(duì)照貧困戶脫貧標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)全面落實(shí)教育、健康、住房安全、兜底保障等扶貧政策。提高基本公共服務(wù)能力，切實(shí)解決因病、因教致貧等問題。

2、實(shí)施農(nóng)民增收行動(dòng)。健全農(nóng)村公共就業(yè)服務(wù)體系，加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員服務(wù)技能業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立鎮(zhèn)、村聯(lián)動(dòng)的農(nóng)村就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，對(duì)吸納貧困勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)的企業(yè)實(shí)施崗位補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼,鼓勵(lì)企業(yè)積極創(chuàng)建省、市級(jí)就業(yè)扶貧基地和精準(zhǔn)就業(yè)扶貧愛心單位，并參照省、市、縣政策標(biāo)準(zhǔn)，給予獎(jiǎng)勵(lì)。

3、加快農(nóng)村水、電、氣、網(wǎng)、物流建設(shè)。按照規(guī)劃同步、建設(shè)同質(zhì)、投入同量、管護(hù)同標(biāo)的要求，全面提升水利設(shè)施、飲水工程、電力、燃?xì)狻⒕W(wǎng)絡(luò)、物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)小型農(nóng)田水利建設(shè)。實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，進(jìn)一步提高農(nóng)村自來水普及率，確保農(nóng)村居民用水方便、喝水放心。加快推進(jìn)新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)，實(shí)現(xiàn)所有自然村通動(dòng)力電，確保農(nóng)村生產(chǎn)生活供電足量、平穩(wěn)、安全。加快農(nóng)村燃?xì)夤?yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。提高互聯(lián)網(wǎng)普及率，加快寬帶互聯(lián)網(wǎng)全覆蓋，推進(jìn)自然村光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)和4g網(wǎng)絡(luò)全覆蓋和鎮(zhèn)、村（社區(qū)）重要公共區(qū)域無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。

4、提高農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生水平。推進(jìn)居民健康“一卡通”的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)互通。深入扎實(shí)開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。逐步實(shí)現(xiàn)每個(gè)家庭擁有1名合格家庭醫(yī)生、每個(gè)居民擁有1份動(dòng)態(tài)管理的電子健康檔案和1張服務(wù)功能完善的健康卡。

5、健全農(nóng)村社會(huì)保障體系。實(shí)施全民參保計(jì)劃，健全城鄉(xiāng)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)政策。完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和大病保險(xiǎn)制度，加快推進(jìn)異地就醫(yī)互聯(lián)網(wǎng)結(jié)算，做好農(nóng)民重特大疾病救助工作。構(gòu)建居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的多層次農(nóng)村養(yǎng)老體系，健全農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人關(guān)愛保護(hù)及困境兒童保障體系，推進(jìn)農(nóng)村幸福院、農(nóng)村留守兒童之家等建設(shè)。加強(qiáng)和改善農(nóng)村殘疾人服務(wù)。

（一）?加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管農(nóng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)為常務(wù)副組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立定期工作調(diào)度和研究等會(huì)議制度。各村（社區(qū)）要落實(shí)工作機(jī)制，村（社區(qū)）書記要高度重視，明確責(zé)任，結(jié)合本村的特點(diǎn)和特色，抓好鄉(xiāng)村振興工作。

（二）突出項(xiàng)目帶動(dòng)。以項(xiàng)目為抓手，各村（社區(qū)）要本著盡力而為、量力而行原則，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、鄉(xiāng)風(fēng)文明、公共服務(wù)、鄉(xiāng)村治理等方面入手，策劃生成一批有規(guī)模、上檔次的項(xiàng)目。健全投入保障制度，創(chuàng)新投融資機(jī)制，做到財(cái)政優(yōu)先保障、金融重點(diǎn)傾斜、社會(huì)積極參與，切實(shí)解決“錢從哪里來”的問題。要將工作任務(wù)分解細(xì)化到具體單位，明確責(zé)任人，做到項(xiàng)目目標(biāo)化、目標(biāo)責(zé)任化，確保示范項(xiàng)目建設(shè)落到實(shí)處。

（三）營(yíng)造良好氛圍。深入開展“文明村鎮(zhèn)”“衛(wèi)生戶”“平安家庭”“最美庭院”等農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。充分利用報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)新媒體及鄉(xiāng)村講師團(tuán)，大力宣傳實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的好政策、好措施，為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興凝聚正能量，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。

（四）加強(qiáng)考核督導(dǎo)。建立鎮(zhèn)級(jí)部門和村（社區(qū)）推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)績(jī)考核制度，鎮(zhèn)紀(jì)委要加強(qiáng)檢查監(jiān)督，確保鄉(xiāng)村振興規(guī)范有序?qū)嵤?。各村（社區(qū)）每半年要做好總結(jié)工作，向鎮(zhèn)黨委、政府。

報(bào)告。

鄉(xiāng)村振興工作方案文檔篇十四

謀事用權(quán)，當(dāng)思職工期盼組織信任親人叮嚀；勤政廉潔，惟求群眾福祉企業(yè)發(fā)展家庭美滿。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦x鎮(zhèn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略活動(dòng)策劃方案。

全面貫徹黨的十九大精神，加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立新發(fā)展理念，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傮w要求，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的'職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園，書寫好新時(shí)代“三農(nóng)”發(fā)展新篇章。

培育壯大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，大力實(shí)施品牌強(qiáng)農(nóng)，加快發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展；做好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)，大力開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)，推動(dòng)鄉(xiāng)村文化繁榮興盛，創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系；提升農(nóng)村民生保障水平，加快城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化建設(shè)，打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，與全國同步全面建成小康社會(huì)。

（一）實(shí)施特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)優(yōu)工程，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。

1.加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)。按照規(guī)?；a(chǎn)、區(qū)域化布局、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的要求，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)，積極發(fā)展壯大形成“一村一品”，重點(diǎn)做好xxx村豇豆、xx村紅仁鴨蛋、xxx村花卉、xxx村老鵝，xx百香果、xx胭脂紅番桃、水環(huán)境質(zhì)量。加大對(duì)xxx江水庫和xxx江水源地保護(hù)，劃定禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)，積極引導(dǎo)關(guān)停非法禽畜養(yǎng)殖場(chǎng)，推行河長(zhǎng)制，任命河段長(zhǎng)，層層壓實(shí)責(zé)任。

2.開展礦產(chǎn)資源環(huán)境突出問題整治行動(dòng)。重點(diǎn)整治影響土地林地生態(tài)的涉礦非法開采行為，對(duì)轄區(qū)范圍涉及非法采礦采砂，不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保要求和證照不全的磚廠、復(fù)粉廠及其他非法加工企業(yè)進(jìn)行取締清理，嚴(yán)格做好監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。

（二）實(shí)施文化繁榮興盛工程，樹立鄉(xiāng)村文明新風(fēng)。

1.培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。充分利用“新時(shí)代鄉(xiāng)村振興講習(xí)所”，xxx文化長(zhǎng)廊，珊瑚、xxx文化休閑廣場(chǎng)，中小學(xué)校等宣傳展示陣地，運(yùn)用基層群眾喜聞樂見的形式傳播社會(huì)主義核心價(jià)值觀，組織開展形式多樣的實(shí)踐活動(dòng)。

2.開展文明創(chuàng)建行動(dòng)。實(shí)施公民道德建設(shè)工程，廣泛開展星級(jí)文明戶、文明家庭等創(chuàng)建活動(dòng)，傳承和弘揚(yáng)優(yōu)秀家風(fēng)家訓(xùn)，以良好家風(fēng)引領(lǐng)農(nóng)村社會(huì)風(fēng)尚。深入開展文明校園創(chuàng)建，加強(qiáng)農(nóng)村未成年人思想道德建設(shè)，大力弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德。

3.加快農(nóng)村公共文化事業(yè)發(fā)展。健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)以及村級(jí)綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)。深入實(shí)施鄉(xiāng)村文化惠民工程，支持鼓勵(lì)各村每季度組織舉辦一場(chǎng)以上文藝演出，豐富人民群眾的精神生活。同時(shí)，繼續(xù)開展“掃黃打非”專項(xiàng)活動(dòng)，凈化文化市場(chǎng)。

4.開展移風(fēng)易俗弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)行動(dòng)。堅(jiān)持正面引導(dǎo)與專項(xiàng)整治相結(jié)合，常態(tài)長(zhǎng)效整治不良習(xí)俗，重點(diǎn)遏制大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí)。提高農(nóng)民科學(xué)文化素養(yǎng)，傳播科學(xué)健康生活方式，廣泛開展鄉(xiāng)風(fēng)評(píng)議，褒揚(yáng)鄉(xiāng)村新風(fēng)。

（三）實(shí)施治理能力提升工程，促進(jìn)鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定。

1.強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位。扎實(shí)推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興，突出政治功能，提升組織力，采用生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)、勞務(wù)補(bǔ)助、以工代賑等機(jī)制，推動(dòng)貧困群眾通過自己的辛勤勞動(dòng)脫貧致富。落實(shí)脫貧后續(xù)扶持政策，建立穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制。

2.開展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提升行動(dòng)。加強(qiáng)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，抓好建制村通達(dá)路線窄路面公路拓寬改造，加強(qiáng)農(nóng)村公路生命安全防護(hù)工程建設(shè)和危橋改造。實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。健全農(nóng)村公路、水利等公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)機(jī)制。

（六）實(shí)施體制機(jī)制創(chuàng)新工程，激發(fā)鄉(xiāng)村振興活力。

深化土地改革，抓好特色村莊示范點(diǎn)建設(shè)。以xx村民小組2000多畝土地入股土地合作社為示范，以點(diǎn)帶面地推廣土地股份合作社建設(shè)。積極爭(zhēng)取xxx“鄉(xiāng)土特色示范區(qū)”項(xiàng)目落戶采木村垌口自然村，集中力量打造田園農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)。

（七）加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。

1.強(qiáng)化組織保障。堅(jiān)持黨旗領(lǐng)航，突出政治引領(lǐng)作用，在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中高舉“一面黨旗”。引導(dǎo)各村根據(jù)村情民風(fēng)、工作亮點(diǎn)進(jìn)行一字提煉，并展開針對(duì)性的系列鞏固提升工作，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興向縱深發(fā)展。推廣使用黨建“e網(wǎng)通”，充分利用“黨建+大數(shù)據(jù)”模式，實(shí)現(xiàn)黨建工作信息化、科學(xué)化、規(guī)范化。

2.強(qiáng)化人才支撐。把人力資本開發(fā)放在首要位置，推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興。加強(qiáng)“三農(nóng)”工作干部隊(duì)伍培養(yǎng)、配備、管理、使用，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍，把到農(nóng)村一線工作鍛煉作為培養(yǎng)干部的重要途徑，形成人才向農(nóng)村基層一線流動(dòng)的用人導(dǎo)向。

鄉(xiāng)村振興工作方案文檔篇十五

中國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以產(chǎn)業(yè)興旺為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的核心，產(chǎn)業(yè)興旺通過五大途徑落地施行，將對(duì)各行各業(yè)產(chǎn)生較大影響。如產(chǎn)業(yè)興旺中的夯實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力基礎(chǔ)要求中國的土地政策更重視耕地和農(nóng)村的發(fā)展，種業(yè)將成為第一產(chǎn)業(yè)中的重點(diǎn)攻克產(chǎn)業(yè);質(zhì)量興農(nóng)要求鄉(xiāng)村重視第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展，向品牌化、現(xiàn)代化、科技化方向發(fā)展;構(gòu)建農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系有利于促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)、農(nóng)村電商和其他加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展等。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施有利于縮小中國的城鄉(xiāng)收入差距、促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

中國城鎮(zhèn)化率不斷提高、但人均耕地面積小、第一產(chǎn)業(yè)的人均收入占比不斷降低，導(dǎo)致城鄉(xiāng)收入差距拉大，中國易陷入中等收入陷阱。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有利于帶動(dòng)中低收入群體的消費(fèi)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，從而實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展.

種業(yè)是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施過程中需重點(diǎn)攻克的“卡脖子”行業(yè)。

種業(yè)分為農(nóng)作物種子和動(dòng)物育種。農(nóng)作物種子中，雖中國主糧種子對(duì)外依賴度低，但高端蔬菜種子主要依賴進(jìn)口，且育種技術(shù)與國際巨頭仍有差距。動(dòng)物育種對(duì)外依存度高，中國居民以豬肉消費(fèi)為主，但中國的豬育種對(duì)外依存度仍超過97%。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略還將直接影響到如鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商和農(nóng)產(chǎn)品加工等融合產(chǎn)業(yè)。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施將帶動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)共同融合發(fā)展。如一村一品、一縣一業(yè)等政策將有利于農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)村電商的發(fā)展。以第三產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的融合產(chǎn)業(yè)中,鄉(xiāng)村旅游業(yè)近幾年增速快，未來有較大的發(fā)展空間。

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