度在全市水稻生產功能區(qū)劃定工作會議上講話范文（16篇）

生活中總有一些細小的瞬間，讓人不禁沉思和總結。要注重總結的邏輯性和條理性，使讀者可以清晰地理解。以下是一些總結的樣例，通過分析可以發(fā)現(xiàn)一些寫作的技巧和套路。

度在全市水稻生產功能區(qū)劃定工作會議上講話篇一

同志們：

今天，市政府召開全市煤礦安全生產工作會議，主要任務是認真貫徹《國務院辦公廳關于堅決整頓關閉不具備安全生產條件和非法煤礦的緊急通知》和《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規(guī)定》精神，以及省政府10月11日煤礦安全工作會議精神，深刻吸取近期國內和我省發(fā)生的煤礦重特大事故教訓，采取針對性措施，集中力量打好整頓關閉不具備安全生產條件和非法煤礦以及瓦斯治理“兩個攻堅戰(zhàn)”，確保我市煤礦安全生產。剛才，市安監(jiān)局、市監(jiān)察局、市勞動和社會保障局的負責同志作了很好的講話，綿竹市、什邡市政府匯報了整頓關閉煤礦工作情況，市政府向綿竹市、什邡市政府下達了整頓關閉不具備安全生產條件和非法煤礦責任書。下面我就如何落實好會議精神，講四點意見。

一、進一步提高認識，增強抓好煤礦安全工作的責任感和緊迫感。

今年以來，全國部分省區(qū)相繼發(fā)生停產整頓煤礦和不具備安全生產條件煤礦非法生產造成的特大事故，給人民群眾生命安全造成嚴重損失，社會反響強烈。為盡快扭轉煤礦安全生產被動局面，8月22日，國務院發(fā)出《關于堅決整頓關閉不具備安全生產條件和非法煤礦的緊急通知》。9月3日，國務院頒布和實施《關于預防煤礦生產安全事故的特別規(guī)定》，決定對煤礦安全生產采取更加嚴格的制度和更加嚴厲的措施。短短半個月時間，國務院相繼制定出臺兩個關于煤礦安全生產的重要文件，體現(xiàn)了黨和國家對煤礦安全生產的高度重視和遏制煤礦重特大事故、扭轉煤礦安全生產嚴峻形勢的堅強決心，體現(xiàn)了“以人為本”的執(zhí)政理念，反映了人民群眾的迫切愿望和落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的現(xiàn)實需要。成云書記、小方市長對此也非常重視，多次要求采取更加有力的措施，加強我市煤礦安全生產工作，進一步落實責任，強化管理。

市政府成立了xx市煤礦安全監(jiān)督管理辦公室，掛牌在市安監(jiān)局，公招兩名公務人員，負責履行煤礦安全“地方監(jiān)管”職責和全市煤礦安全綜合協(xié)調工作。

今年以來，按照黨中央、國務院和省委、省政府的要求，全市上下把煤礦安全作為安全生產工作重中之重，集中開展以“兩整頓一確?！睘楹诵膬热莸拿旱V安全專項整治活動，深入開展打擊煤礦違法生產活動，全市煤礦安全生產形勢總體較好，上半年無傷亡事故，1-9月，共發(fā)生死亡事故2起，死亡2人，同比減少4起6人，降幅分別為66.7%和75%。但是，我們必須保持清醒的頭腦，一是今年煤礦生產不正常，一些礦長期間處于停產狀態(tài)；二是我市煤礦災害較多，沖擊地壓、煤與瓦斯突出、水、火、瓦斯等都不同程度存在，煤礦安全生產形勢仍然十分嚴峻，安全生產的可控性和可靠性還很差，容不得我們有絲毫的松懈。短短半個月時間，天池煤礦、馬排子硫煤礦相繼發(fā)生死亡事故。10月4日，省煤炭產業(yè)集團公司所屬廣能集團正在建設的龍灘井發(fā)生特大透水事故，17名礦工遇難，11人下落不明，學忠書記做了重要批示，中偉省長親臨現(xiàn)場部署搶險救援，反思這些事故，我們必須承認，在如何以鐵的手腕整頓關閉不具備安全生產條件和非法煤礦方面，在如何對煤礦安全生產工作采取更加嚴格的制度和措施方面，個別地方、個別部門和一些煤礦企業(yè)的認識還不夠深刻，工作力度還不夠到位。

整治關閉不具備安全生產條件和非法煤礦工作，事關人民群眾生命安全，改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，是踐行“三個代表”重要思想和落實“五個始終牢記”要求的具體體現(xiàn)，是對各地、各部門執(zhí)行力的有效檢驗。各地、各部門要立即行動起來，以鐵的手腕，超常規(guī)工作，全力以赴打好煤礦安全“兩個攻堅戰(zhàn)”，即打好煤礦瓦斯治理攻堅戰(zhàn)，打好整頓關閉不具備安全生產條件和非法煤礦攻堅戰(zhàn)，徹底解決小煤礦非法生產問題，實現(xiàn)我市煤礦杜絕特大事故，遏制重大事故，減少一般事故的目標。

度在全市水稻生產功能區(qū)劃定工作會議上講話篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

一、保持警鐘長鳴，以更高的認識對待當前的安全生產工作。

二、保持常抓不懈，以更嚴的措施提升安全生產工作水平。

三、保持高壓態(tài)勢，以更優(yōu)的機制確保安全生產萬無一失。

同志們，安全責任重于泰山，在黨的百年華誕即將到來的關鍵時期，大家務必躬身入局、擔當作為，帶頭顧全大局，帶頭挺身而出，帶頭深入一線，帶頭堅守崗位，帶頭落實措施，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，強化底線思維和紅線意識，堅決遏制事故發(fā)生，切實維護人民群眾生命財產安全，為全市經濟高質量發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的安全生產環(huán)境。

度在全市水稻生產功能區(qū)劃定工作會議上講話篇三

今年以來，我區(qū)煤礦安全生產工作基本平穩(wěn)，未發(fā)生重特大安全事故。1―4月，全區(qū)共發(fā)生2起煤礦安全事故，造成3人死亡，經濟損失61萬元，與去年同期相比，事故次數持平，死亡人數、經濟損失分別增長50和200。到目前，盡管時間只過去了三分之一，但死亡人數卻達到全年控制指標的50，造成了我區(qū)煤礦安全生產形勢不容樂觀，這必須引起大家的高度重視。

分析近年來我區(qū)發(fā)生的多起煤礦安全事故，可以看出我區(qū)煤礦安全生產基礎薄弱，抵御災害能力不足，安全保障水平較低的客觀現(xiàn)實，也反映出在經濟發(fā)展較快、電煤供求緊張、煤炭需求旺盛、煤炭價格處于較高位運行的市場環(huán)境下，一些煤礦企業(yè)受利益驅動，存在重生產輕安全、不顧安全條件盲目生產、瞎指揮和違法違規(guī)組織生產的現(xiàn)象，更暴露出我區(qū)煤礦安全工作在源頭管理、過程控制、事故處理、應急救援、推進安全生產文化、法制、責任、科技、投入“五要素”落實等方面，還存在薄弱環(huán)節(jié)和一些突出問題。特別是脆弱的安全基礎已不能適應煤炭工業(yè)發(fā)展的要求，區(qū)內煤炭需求的持續(xù)增長與脆弱的煤礦安全基礎之間的矛盾十分突出。同時，一些煤礦企業(yè)對煤礦安全生產的認識不到位，安全意識、法制意識淡薄，安全責任主體意識不強，礦井安全裝備投入、安全管理、隱患整改不到位，需要在今后認真克服和解決。

（一）落實主體責任。一方面，要加大安全投入。區(qū)級有關部門一定要督促煤礦業(yè)主正確處理好經濟效益與安全生產的關系，自覺堅持“安全第一、預防為主”的方針，認真執(zhí)行《安全生產法》中關于安全管理的規(guī)定，增添完善通風、瓦斯監(jiān)測、排水防洪等安全設施設備和救護裝備，切實提高煤礦安全基礎管理水平，確保煤礦安全生產的防范措施落到實處。同時，區(qū)中小企業(yè)局要強力推行煤礦企業(yè)安全生產風險抵押金制度。如果在限期內煤礦企業(yè)未補齊安全生產風險抵押金，要及時告之區(qū)級有關部門不得提供火工產品，并停止供電。另一方面，要加強現(xiàn)場管理。各煤礦企業(yè)要始終嚴把班前安全提醒關、工作現(xiàn)場操作關和現(xiàn)場安全監(jiān)管關，提醒每位職工時刻繃緊安全生產這根弦，堅決落實各項安全管理制度和管理規(guī)定，對現(xiàn)場的每項工作超前安排，確保職工按章操作、管理人員按章指揮和現(xiàn)場生產規(guī)范安全。第三，要加快資源整合。對無資金、無能力開采的煤礦，要按照“資源資產化、企業(yè)股份化、區(qū)域集團化”的工作思路，積極尋求合作出路，推進煤炭資源整合。區(qū)中小企業(yè)局要根據全區(qū)煤礦安全生產的實際情況，制定全區(qū)煤炭資源整合方案，淘汰一批生產規(guī)模小、無安全保障、開采工藝落后、浪費資源和污染嚴重的小煤礦，從生產規(guī)模、技術水平上提高我區(qū)煤礦安全保障水平。

（二）抓好隱患排查。區(qū)內所有煤礦要按照國務院第446號令的要求，開展安全隱患自查工作，并作好排查記錄，對查找出來的重大安全隱患，積極組織編制隱患整改方案，及時落實整改措施。各示范區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要做好轄區(qū)內煤礦企業(yè)安全隱患自查工作，不留隱患死角，組織并督促煤礦企業(yè)編制整改方案，及時整改。區(qū)中小企業(yè)局要派專業(yè)技術人員，深入到全區(qū)的煤礦企業(yè)，認真查找安全隱患，確保監(jiān)督管理到位。其它區(qū)級部門、單位要嚴格按照國務院第446號令的有關規(guī)定，督促煤礦企業(yè)抓好隱患排查工作。若煤礦存在國務院第446號令所列舉的15種重大安全生產隱患和行為，區(qū)級有關部門要采取相應措施，確保煤礦的安全隱患得到及時有效整改。

（三）打擊非法開采。區(qū)級有關部門、單位要按照市政府辦公廳《關于查處非法開采行為遏制小煤礦安全事故的通知》（渝辦發(fā)〔2004〕146號）精神，組織力量，采取聯(lián)合行動，進行拉網式大檢查。對原已關閉吊銷的29個不具備生產條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)小煤礦，要防止死灰復燃，若發(fā)現(xiàn)非法開采煤礦的，必須炸毀礦井，填平井筒，沒收非法所得，對非法辦礦人員依法進行打擊，做到發(fā)現(xiàn)一處，堅決取締一處。對新辦礦井，若證照不齊、手續(xù)不全就進行開工建設、擅自掘井，區(qū)級有關部門及所在街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要按照相關規(guī)定，監(jiān)督煤礦業(yè)主停止施工，待手續(xù)完善后方可批準實施。對有越層越界開采現(xiàn)象的礦井，無論大礦小礦，一視同仁，必須勒令立即退回原界，按規(guī)定永久密閉，拒不執(zhí)行的，要依法給予經濟處罰，直至吊證關閉。對存在事故隱患該停產整改的煤礦，必須不折不扣地停產整改，凡在被責令整治期間，擅自生產或變相組織生產的，按拒不整改處罰，吊銷其《煤炭生產許可證》，實行強制關閉。

快改變目前煤礦職工素質不適應安全生產的狀況。區(qū)級有關部門要采取多種方式，強化對煤礦法人、礦長及瓦檢員、放炮員、電工、焊工、主扇工、絞車司機等特殊工種和職工全員安全培訓、職業(yè)衛(wèi)生培訓，切實提高我區(qū)煤礦安全管理水平和職工安全技能。特別是煤礦企業(yè)要免費為每位職工發(fā)放煤礦職工安全手冊，以自主培訓為主，堅持學以致用、務求實效，充分利用現(xiàn)場提問、統(tǒng)一考試等學習形式，對全體煤礦職工特別是農民工（包括勞務工、輪換工、協(xié)議工、季節(jié)工等）進行嚴格的安全培訓，真正使職工熟練掌握安全知識，提高正規(guī)操作技能。要始終堅持持證上崗制度，對未進行安全生產教育和培訓，或者經教育和培訓不合格的人員不得下井作業(yè)，切實做到不持證、不上崗，不培訓、不上崗。區(qū)中小企業(yè)局要對煤礦井下作業(yè)人員的安全生產教育和培訓情況進行監(jiān)督檢查，確保我區(qū)煤礦安全培訓教育工作落實到位。

（五）突出專項整治。結合重慶市今年煤礦專項整治活動的安排和我區(qū)煤礦安全的實際情況，區(qū)上將把瓦斯管理、頂板管理、機電運輸管理和證照管理作為今年煤礦專項整治的重點內容。一是突出瓦斯整治。區(qū)級有關部門、單位要按照市政府下發(fā)的《關于加強煤礦瓦斯集中整治工作的緊急通知》（渝府發(fā)〔2005〕32號）、《關于印發(fā)區(qū)縣小煤礦和市屬國有煤礦開展瓦斯集中整治遏制重特大安全事故的兩個若干規(guī)定的通知》（渝府發(fā)〔2005〕52號）的要求，嚴格執(zhí)行瓦斯“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風定量”的十二字方針，對超通風能力生產的礦井，沒有按規(guī)定建立瓦斯抽放系統(tǒng)、監(jiān)測監(jiān)控設施不完善、運轉不正常的礦井，有瓦斯動力現(xiàn)象而沒有采取防突措施的礦井，立即停產整頓，達不到整改要求的，不得繼續(xù)組織生產，堅決予以關閉取締。二是突出頂板管理。今年二季度，區(qū)級有關部門要集中力量，開展頂板管理專項整治工作。由區(qū)中小企業(yè)局牽頭，區(qū)安監(jiān)局等區(qū)級有關部門、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處配合，督促煤礦企業(yè)組織職工學習煤礦頂板管理的相關技術和操作規(guī)程，組織力量深入煤礦查找頂板的安全隱患，重點是頂板管理的制度是否完善，執(zhí)行是否嚴格，防止頂板事故的措施和預案是否落實，頂板的完好程度和支護技術質量是否達標。要督促企業(yè)落實隱患整改措施，經驗收合格后方可產煤，確保今年我區(qū)煤礦不再發(fā)生類似的頂板事故。三是突出機電運輸管理。區(qū)級有關部門要督促煤礦企業(yè)，一方面加強機電管理。按照國務院第446號令的有關規(guī)定，年產6萬噸以上的礦井必須配備雙電源、雙供電回路，年產6萬噸以下的礦井采用單回供電備用電源，電源容量必須滿足通風、排水的要求。另一方面，加強運輸管理，要按照《煤礦安全規(guī)程》的要求，督促煤礦企業(yè)加強煤礦運輸現(xiàn)場管理，使用合格正規(guī)的提升運輸設備，保持礦井運輸巷道暢通，提高煤礦安全運輸的保障水平。四是突出證照管理。區(qū)級有關部門要嚴格加強監(jiān)管，加大對煤礦證照的管理力度，督促企業(yè)辦理完善相關證照。要求礦井“四證一照”與企業(yè)性質相符，法人代表與實際投資者相符；區(qū)內所有煤礦的礦長必須持有有效的礦長資格證、礦長安全資格證，副礦長必須持有有效的礦長安全資格證，方可從事煤礦安全管理工作；區(qū)內所有煤礦的技術負責人必須持有有效的礦長安全資格證、技術職稱證，方可從事煤礦生產安全技術工作；區(qū)內煤礦必須配齊特殊工種人員，并持有效的、與本人工種相符的特殊工種證。

（六）完善安全體系。一是完善制度體系。區(qū)中小企業(yè)局要督促煤礦企業(yè)建立健全煤礦安全生產例會制度、瓦檢員隨班檢測制度、煤礦安全生產日匯報制度、重大安全隱患上報制度、安全生產交接班制度和早調會制度，做到煤礦安全早預報、早準備、早防范。二是建立信息管理體系。利用現(xiàn)代科技手段，對我區(qū)煤礦安全狀態(tài)進行實時監(jiān)控，形成煤礦安全信息化管理網絡。年內全區(qū)13個煤礦必須全部完成礦井監(jiān)控系統(tǒng)的安裝并投入使用，并與市、區(qū)信息監(jiān)控中心聯(lián)網。三是推進標準化體系建設。按照市上的有關規(guī)定和要求，由區(qū)中小企業(yè)局牽頭，在全區(qū)13個煤礦中開展安全質量標準化建設工作，力爭建成標準化示范礦井2個，其它11個礦井力爭全部通過市級標準化礦井驗收。四是完善救援體系。由區(qū)級有關部門負責，制定完善全區(qū)煤礦安全事故應急救援預案，明確相關程序及工作職責。同時，區(qū)中小企業(yè)局要加大協(xié)調力度，年內與周邊長壽區(qū)、武隆縣合建應急救援中隊，并通過三級救護隊資質認證，切實提高我區(qū)煤礦安全事故應急救援能力。

三、加強組織領導，嚴格落實煤礦安全生產責任追究制。

（一）切實加強組織領導。區(qū)中小企業(yè)局作為全區(qū)煤礦安全生產工作的主管部門，要加強對全區(qū)煤礦安全生產工作的組織協(xié)調、服務、指導工作。區(qū)級其它有關部門要根據工作職責，組織專門力量，與區(qū)中小企業(yè)局通力協(xié)作、密切配合。有關產煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要采取更加有力的措施，在全區(qū)建立起橫向到邊、縱向到底的管理體系，確保我區(qū)煤礦生產安全。

（二）強化責任追究制度。區(qū)政府將按照“誰主管、誰負責”和“屬地管理”原則，進一步明確責任主體，嚴格責任追究，完善責任體系。若發(fā)生煤礦安全事故，區(qū)政府將按照國務院第446號令、市政府《關于進一步整頓煤炭生產秩序加強煤礦安全生產管理的通知》（渝府發(fā)〔2004〕105號）、《關于加強煤礦瓦斯集中整治工作的緊急通知》（渝府發(fā)〔2005〕32號）等有關法律法規(guī)和規(guī)章的相關規(guī)定，追究有關責任。

快改變目前煤礦職工素質不適應安全生產的狀況。區(qū)級有關部門要采取多種方式，強化對煤礦法人、礦長及瓦檢員、放炮員、電工、焊工、主扇工、絞車司機等特殊工種和職工全員安全培訓、職業(yè)衛(wèi)生培訓，切實提高我區(qū)煤礦安全管理水平和職工安全技能。特別是煤礦企業(yè)要免費為每位職工發(fā)放煤礦職工安全手冊，以自主培訓為主，堅持學以致用、務求實效，充分利用現(xiàn)場提問、統(tǒng)一考試等學習形式，對全體煤礦職工特別是農民工（包括勞務工、輪換工、協(xié)議工、季節(jié)工等）進行嚴格的安全培訓，真正使職工熟練掌握安全知識，提高正規(guī)操作技能。要始終堅持持證上崗制度，對未進行安全生產教育和培訓，或者經教育和培訓不合格的人員不得下井作業(yè)，切實做到不持證、不上崗，不培訓、不上崗。區(qū)中小企業(yè)局要對煤礦井下作業(yè)人員的安全生產教育和培訓情況進行監(jiān)督檢查，確保我區(qū)煤礦安全培訓教育工作落實到位。

（五）突出專項整治。結合重慶市今年煤礦專項整治活動的'安排和我區(qū)煤礦安全的實際情況，區(qū)上將把瓦斯管理、頂板管理、機電運輸管理和證照管理作為今年煤礦專項整治的重點內容。一是突出瓦斯整治。區(qū)級有關部門、單位要按照市政府下發(fā)的《關于加強煤礦瓦斯集中整治工作的緊急通知》（渝府發(fā)〔2005〕32號）、《關于印發(fā)區(qū)縣小煤礦和市屬國有煤礦開展瓦斯集中整治遏制重特大安全事故的兩個若干規(guī)定的通知》（渝府發(fā)〔2005〕52號）的要求，嚴格執(zhí)行瓦斯“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風定量”的十二字方針，對超通風能力生產的礦井，沒有按規(guī)定建立瓦斯抽放系統(tǒng)、監(jiān)測監(jiān)控設施不完善、運轉不正常的礦井，有瓦斯動力現(xiàn)象而沒有采取防突措施的礦井，立即停產整頓，達不到整改要求的，不得繼續(xù)組織生產，堅決予以關閉取締。二是突出頂板管理。今年二季度，區(qū)級有關部門要集中力量，開展頂板管理專項整治工作。由區(qū)中小企業(yè)局牽頭，區(qū)安監(jiān)局等區(qū)級有關部門、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處配合，督促煤礦企業(yè)組織職工學習煤礦頂板管理的相關技術和操作規(guī)程，組織力量深入煤礦查找頂板的安全隱患，重點是頂板管理的制度是否完善，執(zhí)行是否嚴格，防止頂板事故的措施和預案是否落實，頂板的完好程度和支護技術質量是否達標。要督促企業(yè)落實隱患整改措施，經驗收合格后方可產煤，確保今年我區(qū)煤礦不再發(fā)生類似的頂板事故。三是突出機電運輸管理。區(qū)級有關部門要督促煤礦企業(yè)，一方面加強機電管理。按照國務院第446號令的有關規(guī)定，年產6萬噸以上的礦井必須配備雙電源、雙供電回路，年產6萬噸以下的礦井采用單回供電備用電源，電源容量必須滿足通風、排水的要求。另一方面，加強運輸管理，要按照《煤礦安全規(guī)程》的要求，督促煤礦企業(yè)加強煤礦運輸現(xiàn)場管理，使用合格正規(guī)的提升運輸設備，保持礦井運輸巷道暢通，提高煤礦安全運輸的保障水平。四是突出證照管理。區(qū)級有關部門要嚴格加強監(jiān)管，加大對煤礦證照的管理力度，督促企業(yè)辦理完善相關證照。要求礦井“四證一照”與企業(yè)性質相符，法人代表與實際投資者相符；區(qū)內所有煤礦的礦長必須持有有效的礦長資格證、礦長安全資格證，副礦長必須持有有效的礦長安全資格證，方可從事煤礦安全管理工作；區(qū)內所有煤礦的技術負責人必須持有有效的礦長安全資格證、技術職稱證，方可從事煤礦生產安全技術工作；區(qū)內煤礦必須配齊特殊工種人員，并持有效的、與本人工種相符的特殊工種證。

（六）完善安全體系。一是完善制度體系。區(qū)中小企業(yè)局要督促煤礦企業(yè)建立健全煤礦安全生產例會制度、瓦檢員隨班檢測制度、煤礦安全生產日匯報制度、重大安全隱患上報制度、安全生產交接班制度和早調會制度，做到煤礦安全早預報、早準備、早防范。二是建立信息管理體系。利用現(xiàn)代科技手段，對我區(qū)煤礦安全狀態(tài)進行實時監(jiān)控，形成煤礦安全信息化管理網絡。年內全區(qū)13個煤礦必須全部完成礦井監(jiān)控系統(tǒng)的安裝并投入使用，并與市、區(qū)信息監(jiān)控中心聯(lián)網。三是推進標準化體系建設。按照市上的有關規(guī)定和要求，由區(qū)中小企業(yè)局牽頭，在全區(qū)13個煤礦中開展安全質量標準化建設工作，力爭建成標準化示范礦井2個，其它11個礦井力爭全部通過市級標準化礦井驗收。四是完善救援體系。由區(qū)級有關部門負責，制定完善全區(qū)煤礦安全事故應急救援預案，明確相關程序及工作職責。同時，區(qū)中小企業(yè)局要加大協(xié)調力度，年內與周邊長壽區(qū)、武隆縣合建應急救援中隊，并通過三級救護隊資質認證，切實提高我區(qū)煤礦安全事故應急救援能力。

三、加強組織領導，嚴格落實煤礦安全生產責任追究制。

（一）切實加強組織領導。區(qū)中小企業(yè)局作為全區(qū)煤礦安全生產工作的主管部門，要加強對全區(qū)煤礦安全生產工作的組織協(xié)調、服務、指導工作。區(qū)級其它有關部門要根據工作職責，組織專門力量，與區(qū)中小企業(yè)局通力協(xié)作、密切配合。有關產煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要采取更加有力的措施，在全區(qū)建立起橫向到邊、縱向到底的管理體系，確保我區(qū)煤礦生產安全。

（二）強化責任追究制度。區(qū)政府將按照“誰主管、誰負責”和“屬地管理”原則，進一步明確責任主體，嚴格責任追究，完善責任體系。若發(fā)生煤礦安全事故，區(qū)政府將按照國務院第446號令、市政府《關于進一步整頓煤炭生產秩序加強煤礦安全生產管理的通知》（渝府發(fā)〔2004〕105號）、《關于加強煤礦瓦斯集中整治工作的緊急通知》（渝府發(fā)〔2005〕32號）等有關法律法規(guī)和規(guī)章的相關規(guī)定，追究有關責任。

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度在全市水稻生產功能區(qū)劃定工作會議上講話篇四

這次會上，市政府下發(fā)了整頓關閉不具備安全生產條件和非法煤礦責任書，量化落實有關工作要求。綿竹、什邡政府要加強領導，切實負責組織當地整頓關閉不具備安全生產條件和非法煤礦工作，盡快健全完善煤礦安全監(jiān)管機構，明確部門職責。要把整頓關閉不具備安全生產條件和非法煤礦工作擺到重要日程上來，制定整頓關閉不具備安全生產條件和非法煤礦的工作計劃、方案和措施，把責任落實到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及負責人，并層層分解落實到有關管理部門及負責人。

綿竹、什邡市人民政府要按照省政府辦公廳《關于加強煤礦安全監(jiān)督管理工作的實施意見》要求和市政府的貫徹意見，抓緊明確所在地煤礦安全監(jiān)督管理機構的責任，落實煤礦安全監(jiān)督管理機構的編制、人員、裝備，配備專業(yè)齊全的技術人員，保證所在地煤礦安全監(jiān)督管理機構切實履行職責。

煤礦安全生產監(jiān)督管理部門對被列入整頓名單的煤礦，要依據其安全生產狀況和整頓工作難易程度，分批次規(guī)定整頓期限；所有不合格的煤礦只能給予一次停產整頓的機會，要把整頓工作的內容、措施、期限分別落實到煤礦企業(yè)實際控制人、礦長、技術負責人，屆時達不到安全生產許可證頒證標準的，一律依法予以關閉；停產整頓最后期限不得超過年年底。

對被列為停產整頓和關閉對象的煤礦要嚴整關死，并加強督促檢查，不留后患。綿竹、什邡市人民政府要將煤礦整治關閉工作方案報市政府，并接受監(jiān)督監(jiān)察。市政府要組織聯(lián)合執(zhí)法檢查組對兩市整頓關閉不具備安全生產條件和非法煤礦工作進行監(jiān)督檢查。對行動遲緩，工作不力，造成事故的有關責任人必須依法予以嚴肅處理。

紀檢監(jiān)察部門要加大過程監(jiān)督力度，依法對涉及煤礦安全生產的相關部門及其工作人員履行煤礦安全生產監(jiān)督管理職責的情況進行監(jiān)督檢查，開展行政效能監(jiān)察。對利用職權參股辦礦或收受賄賂，包庇袒護非法采礦的，要按照國務院兩個文件和省里有關規(guī)定，嚴肅追究責任，構成犯罪的要依法追究刑事責任。

充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督和導向作用，做好國務院《特別規(guī)定》和《緊急通知》的宣傳工作，及時報道整頓關閉情況、整頓關閉礦井重特大事故查處情況，廣泛宣傳煤礦安全生產的正面典型。各地、各有關部門要公開舉報電話、舉報信箱，動員和組織群眾參與對煤礦安全生產活動的監(jiān)督。

同志們，打好煤礦瓦斯治理和整頓關閉不具備安全生產條件及非法煤礦攻堅戰(zhàn)，事關全市經濟發(fā)展的大局，事關人民生命財產安全，是構建“和諧xx”戰(zhàn)略的具體實踐。我們一定要統(tǒng)一思想，狠抓落實，為全市經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作出貢獻。

度在全市水稻生產功能區(qū)劃定工作會議上講話篇五

開展水稻生產功能區(qū)劃定工作是貫徹落實黨中央、國務院關于藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略的重要舉措。省、**市高度重視，并將其列入省政府對各縣市糧食安全責任制考評內容。為推進水稻生產功能區(qū)劃定工作，今天我們專門召開工作推進會，對水稻生產功能區(qū)工作進行再動員再部署。剛才，市農業(yè)農村局***局長就全市水稻生產功能區(qū)劃定工作做了具體安排，我都贊成，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）市直有關部門要結合實際，抓好落實。下面，我再強調三點意見:。

一、提高思想認識，切實增強工作責任感。

水稻功能區(qū)劃定是國家糧食生產功能區(qū)和重要農產品保護區(qū)，即“兩區(qū)”劃定的一項重要內容，是貫徹落實習近平總書記關于“糧食安全”重要論斷的重大舉措，通過水稻功能區(qū)劃定，把水稻生產優(yōu)勢區(qū)域相對固定下來，對于優(yōu)化農業(yè)生產結構和區(qū)域布局，推進農業(yè)供給側結構性改革，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，都具有十分重要的意義。今年省委農村工作會議、省委一號文件都對水稻功能區(qū)劃定工作提出了明確要求。為此，我們一定要從講政治的高度，切實增強做好水稻功能區(qū)劃定工作的責任感和緊迫感。

二、落實工作任務，突出抓好關鍵節(jié)點。

一要確工作重點。水稻生產功能區(qū)是在永久基本農田的基礎上劃定，省政府出臺的《關于建立水稻生產功能區(qū)的實施意見》中作了明確，重點包括“劃、建、管、護”4塊工作?！皠潯本褪窃趫D上劃出功能區(qū)，并實地勘查核實，建立耕地信息檔案數據庫。“建”就是把農業(yè)基礎設施建設項目向功能區(qū)集聚，提高核心產能?！肮堋本褪且獙δ軈^(qū)上的數據信息進行定期監(jiān)測監(jiān)管?！白o”就是將功能區(qū)的農業(yè)基礎設施管護責任落實到經營主體。2022年的工作重點是“劃”，要完成我市***萬畝的水稻生產功能區(qū)劃定任務。

二是耕地坡度不超過**度；

三是原則上相對連片面積不低于**畝。在堅持以上原則的前提下，做到數量劃足，應劃盡劃，切實完成省政府下達的劃定任務。另一方面，要做到圖地掛鉤，要充分利用永久基本農田和土地承包經營權確權登記頒證工作成果，將劃定任務落實到具體地塊，統(tǒng)一編號，統(tǒng)一標識，明確信息，及時上圖入庫，建檔立冊。水稻功能區(qū)在哪里，有多少面積，種什么作物，都要在圖上找得到、看得見，才能實現(xiàn)水稻功能區(qū)精準落地。

8-9月要完成外業(yè)調查、公告公示、修正勘誤、確認成果；

10月底前完成數據建庫、自查驗收；

11月完成成果匯交歸檔，迎接省、國家驗收。

三、切實加強領導，確保劃定工作順利推進。

一要壓實工作責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強組織領導，主要領導親自抓，負總責，分管領導抓具體、抓調度，確保工作重點到位、部署到位、調度到位、督導到位。市農業(yè)農村局要成立組織機構，強化人員、經費保障，要制定實施方案，對照時間節(jié)點，有序推進。

財政部門負責專項資金安排，及時審批預算，及時撥付到位，保障經費落實；

國土、水利部門負責配合建立電子地圖和數據庫，提供土地利用現(xiàn)狀資料等；

發(fā)改部門負責劃定建設的統(tǒng)籌協(xié)調；

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合技術作業(yè)單位北京中天博地有限公司，收集填報有關基礎數據，以及公告公示、修正勘誤、簽訂管護責任書等工作。

同志們，水稻生產功能區(qū)劃定工作，是事關農業(yè)長遠發(fā)展和鄉(xiāng)村振興的重大舉措。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市直有關部門嚴格落實責任，真抓實干，主動作為，切實劃好、建好功能區(qū)”，為我市落實國家糧食安全戰(zhàn)略、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進農業(yè)供給側結構性改革作出積極貢獻，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！謝謝大家！

度在全市水稻生產功能區(qū)劃定工作會議上講話篇六

目前，全市整頓關閉不具備安全生產條件和非法煤礦工作已經進入攻堅階段。截止目前，全市56個煤礦中，32個煤礦已經領取了安全生產許可證，決定關閉礦井8個，停產整頓礦井20個。關閉和停產整頓礦井主要集中在什邡市。為打好整頓關閉不具備安全生產條件和非法煤礦攻堅戰(zhàn)，省政府向我市政府下達了目標責任書，剛才，市政府向綿竹、什邡市政府和天池集團公司也下達了目標責任書。各地要進一步加強領導，明確責任，細分任務，逗硬落實，確保各項任務的完成。

（一）以下17類礦井必須堅決依法予以停產整頓。

按照國務院特別規(guī)定和緊急通知的要求，對凡存在以下17項隱患之一的礦井必須立即停產整頓：1、凡是超能力、超強度或者超定員組織生產的礦井；2、凡是瓦斯超限作業(yè)的礦井；3、凡是煤與瓦斯突出，未依照規(guī)定實施防突出措施或有瓦斯動力現(xiàn)象而沒有采取防突措施的礦井；4、凡是沒有按規(guī)定建立瓦斯抽放系統(tǒng)，監(jiān)測監(jiān)控設施不完善運轉不正常的高瓦斯礦井；5、凡是通風系統(tǒng)不完善、不可靠的礦井；6、凡是有嚴重水患，未采取有效措施的礦井；7、凡是超層越界開采的礦井；8、凡是有沖擊地壓危險，未采取有效措施的礦井；9、凡是自然發(fā)火嚴重，未采取有效措施的礦井；10、凡是使用明令禁止使用或者淘汰的設備、工藝的礦井；11、凡是年產6萬噸以上的煤礦沒有雙回路供電系統(tǒng)的礦井；12、凡是新建煤礦邊建設邊生產，煤礦改擴建期間，在改擴建的區(qū)域生產，或者在其他區(qū)域的生產超出安全設計規(guī)定的范圍和規(guī)模的礦井；凡是在建、改擴建礦井安全設施未經過煤礦安全監(jiān)察機構竣工驗收而擅自投產，以及違反建設程序、未經核準（審批）或越權核準（審批）的礦井；13、凡是煤礦實行整體承包生產經營后，未重新取得安全生產許可證和煤炭生產許可證從事生產的，或者承包方再次轉包的，以及煤礦將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進行勞務承包的礦井；14、凡是煤礦改制期間，未明確安全生產責任人和安全管理機構的，或者在完成改制后，未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產許可證、煤炭生產許可證和營業(yè)執(zhí)照的礦井；15、凡是未對井下作業(yè)人員進行安全生產教育和培訓或者特種作業(yè)人員無證上崗，逾期未改正的礦井；16、凡是逾期未提出辦理煤礦安全生產許可證申請、申請未被受理或受理后經審核不予頒證的礦井；17、以及有其他重大安全生產隱患的礦井。

特別是對煤礦存在瓦斯突出、自然發(fā)火、沖擊地壓、水害威脅等重大安全生產隱患的，綿竹市、什邡市政府要組織專家論證，在現(xiàn)有技術條件下難以有效防治的，應作出關閉決定，并組織實施。市政府已經組織專家組對市天池集團公司一號井沖擊地壓和水患進行了論證。

（二）以下11類礦井必須堅決依法予以關閉取締。

按照國務院特別規(guī)定和緊急通知的要求，1、凡無證非法開采的礦井；2、凡關閉之后又擅自恢復生產的礦井；3、凡一證多井礦井、非法掛靠礦井；4、凡證照不齊又擅自非法從事生產的礦井；5、凡責令停產整頓后擅自進行生產的礦井和凡無視政府安全監(jiān)管，拒不進行整頓或者停而不整的礦井；6、凡縣級以上人民政府負責煤礦安全生產監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構提請關閉的煤礦；7、凡在7月14日前未提出申請辦理安全生產許可證的礦井；8、凡經整頓仍然達不到安全生產標準、不能取得安全生產許可證的礦井；9、凡停產整頓驗收不合格的礦井；10、凡在1個月內3次或者3次以上發(fā)現(xiàn)未依照國家有關規(guī)定對井下作業(yè)人員進行安全生產教育和培訓或者特種作業(yè)人員無證上崗的礦井；11、凡在20底前沒有依法獲得安全生產許可證的礦井。以上11類礦井必須依法予以關閉。

（三）加強對停產整頓和關閉煤礦的安全監(jiān)管監(jiān)察。

一是按照“企業(yè)負責，屬地監(jiān)管，專業(yè)監(jiān)察，省市督查”的原則，采取綜合措施，確保停產整頓煤礦真停真改。對被責令停產整頓的礦井，必須落實以下處理措施：首先，下達停產整頓指令，明確整改內容和期限；其次，依法實施經濟處罰；再次，告知相關部門暫扣采礦許可證、安全生產許可證、煤炭生產許可證、營業(yè)執(zhí)照和礦井資格證、礦長安全資格證；第四，告知公安部門控制火工品供應、供電單位限制供電；第五，3日內將停產整頓礦井的決定報送市煤管辦，并在當地主要媒體公告停產整頓礦井名單。

二是按照“縣長負責，逐級逐礦逐人落實責任”的要求，嚴格規(guī)定，確保關閉礦井關死關實。對提請關閉的煤礦，負責煤礦安全生產監(jiān)督管理的部門應當責令立即停止生產；綿竹、什邡市人民政府應當在7日內作出關閉或者不予關閉的決定，并由其主要負責人簽字存檔。對決定關閉的煤礦，綿竹、什邡市人民政府要立即組織實施。

度在全市水稻生產功能區(qū)劃定工作會議上講話篇七

2004年，黨中央、國務院采取了一系列重大舉措加強安全生產工作。胡錦濤總書記、溫家寶總理多次對安全生產工作作出重要批示和指示，強調要以對人民高度負責的精神，把安全生產的各項措施落到實處，并對落實安全責任、強化安全監(jiān)管、加強安全專項整治等工作提出明確要求。中央經濟工作會議再次強調：要認真抓好安全生產，加大工作力度，堅決防止重大安全事故，保護人民群眾的生命財產安全；并要求從機制和投入等方面研究采取防范措施，從根本上改善企業(yè)安全狀況。溫家寶總理在十屆人大三次會議作政府。

工作報告。

時指出：“去年以來，一些地方和行業(yè)發(fā)生的多起重大特大安全事故，給人民生命財產造成嚴重損失。我們必須認真吸取這些慘痛的教訓，采取更加有力的措施加強安全生產工作。要嚴格安全生產責任制，強化安全生產管理，加大對安全生產的檢查執(zhí)法力度，消除各種隱患，預防和減少重大特大事故的發(fā)生?！睘榧訌姲踩a工作，國務院召開了全國安全生產工作會議，發(fā)布了《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》，公布了《安全生產許可證條例》等，下發(fā)了一系列加強安全生產工作的通知。省委、省政府高度重視安全生產工作。省政府召開5次電視電話會議，金山省長主持召開4次省政府安委會會議。省政府下發(fā)了《關于進一步加強安全生產工作的決定》等重要文件和規(guī)定。市委、市政府主要負責同志對安全生產工作都專門作出批示。市委常委會、市人大常委會、市長辦公會議分別聽取了安全生產工作匯報。謝市長3次主持召開市政府安委會會議，市政府還下發(fā)了《關于進一步加強安全生產工作的意見》。下面我講三點意見：一、肯定成績，增強做好安全生產工作的信心2004年，全市各級、各部門和各單位認真貫徹省委、省政府和市委、市政府關于安全生產工作的一系列決定和要求，牢固樹立“安全第一，預防為主”的觀點，以“三個代表”重要思想為指導，以遏制重特大事故發(fā)生、確保安全生產形勢穩(wěn)定為目標，狠抓各項制度措施的落實，大力推進各項安全生產工作，取得明顯成效。一是安全生產保持了平穩(wěn)的態(tài)勢。2004年全市共發(fā)生各類安全事故814起，死亡187人，同比事故起數下降16%,死亡人數基本持平。工礦企業(yè)事故起數和死亡人數分別下降32%和40%。水上交通、煙花爆竹、漁船、農電等行業(yè)實現(xiàn)安全生產。二是安全生產責任制得到進一步強化。通過逐級分解落實安全生產控制指標，層層簽訂責任狀，加大了對安全生產的量化考核力度，各級領導的安全責任意識進一步增強。三是安全生產專項整治工作繼續(xù)深化。公安、交通、質監(jiān)、建設、安監(jiān)等部門制定了深化整治方案，加強對整治工作的領導，加大整治力度，整治工作初見成效。四是安全生產的源頭管理得到加強。各有關部門認真落實《安全生產許可證條例》，對礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)、危險化學品、煙花爆竹等生產企業(yè)實行了安全生產許可制度，嚴格這些行業(yè)的市場準入。對高危行業(yè)和一些重大項目認真落實安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用的安全“三同時”措施，強化了安全生產的過程控制。五是重大安全隱患整治取得明顯成效。列入省級監(jiān)控整治的池州長江汽車輪渡北岸碼頭特大安全事故隱患，已通過省級驗收銷案，輪渡恢復通航。市級監(jiān)控的10處重大安全事故隱患，大部分整治完畢，仍在整改的，也都制定了預案和安全措施。六是安全監(jiān)管網絡初步形成。市安全監(jiān)管局作為市政府直屬機構已經成立。東至縣鄉(xiāng)村安全管理網絡建設得到省安全監(jiān)管局高度評價和充分肯定，并在全省安全生產工作會議上作為經驗進行交流。青陽縣實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全管理協(xié)管員制度成效明顯。2004年是近幾年來安全生產形勢較為穩(wěn)定的一年，是各項工作取得長足進步的一年。這些成績的取得，是各級黨委、政府領導重視的結果，也是全體從事安全生產工作的同志辛勤勞動的結果，特別是剛才受表彰的同志們作出了很大的貢獻。大家為了維護全市人民群眾的生命財產安全，為了經濟繁榮和社會穩(wěn)定，在安全生產工作崗位上，不辭辛苦，甘于奉獻，付出了艱苦的努力。在此，我代表市政府向大家表示衷心的感謝！向受表彰的同志們表示崇高的敬意！二、認清形勢，進一步提高對安全生產工作重要性的認識在看到成績的同時，我們也清醒地看到，當前我市安全生產形勢依然嚴峻，不容樂觀。一是事故造成的死亡人數仍居高不下。去年死亡187人，平均每2天就有1人死于各類安全事故。今年以來安全生產形勢非常嚴峻，1～2月已發(fā)生事故170起，死亡45人，同比分別上升63.5%、9.8%，尤其是工礦企業(yè)事故起數和死亡人數都上升了3倍。二是一些行業(yè)和領域的安全生產狀況比較嚴峻。煤礦、道路交通事故多發(fā)狀況尚未根本改觀，2004年煤礦和道路交通死亡人數比上年分別上升100%、12%。三是事故隱患在一些地方和企業(yè)還大量存在。我市礦山多、危險源多，如監(jiān)控、整改不力，隨時可能發(fā)生事故甚至重特大事故。安全生產形勢嚴峻、事故多發(fā)的原因是多方面的。一是我國尚處于社會主義初級階段，生產力發(fā)展不平衡，總體發(fā)展水平還比較低?，F(xiàn)行的生產力結構是復合型和過渡型結構，表現(xiàn)為個體私營生產、工業(yè)化和國際化大生產若干形式并存；農業(yè)經濟、工業(yè)經濟和知識經濟三種社會的生產力方式并存。我們既有技術、設備、管理先進的企業(yè)，也有設備陳舊、技術面貌落后的老企業(yè)，同時還有一部分不具備安全生產條件的小企業(yè)。一個國家或地區(qū)生產力發(fā)展水平，通常決定著該國、該地區(qū)的安全狀況。一般來說，人均gdp在1000美元至3000美元之間，是傷亡事故的高發(fā)期。從我國的情況看，最近兩年，一些發(fā)展較快的省市，如山東、廣東、江蘇等經濟大省，出現(xiàn)了事故傷亡總量下降的趨勢。這表明，生產力發(fā)展到一定水平后，必然帶動安全狀況的逐步穩(wěn)定好轉。而我市人均gdp只有858美元，正處于事故高發(fā)的上升期。二是從社會環(huán)境看，全社會安全意識和安全生產法制觀念仍然比較淡薄，從業(yè)人員的安全技術和文化素質較低。一些領導干部缺乏安全責任意識，一些從業(yè)人員不顧生命危險、冒險作業(yè)，一些企業(yè)對事故隱患和職工違章現(xiàn)象熟視無睹等。三是就客觀而言，我市經濟處于快速發(fā)展時期，安全生產的各種矛盾和問題都不可避免的“凸顯”出來。我市中小企業(yè)點多面廣，煤礦25家，非煤礦山395家，?；飞a、經營單位283家，煙花爆竹生產、銷售單位1998家，從事運營的車輛5383臺，大型商場和超市10多家，他們絕大多數是非公有制經濟。非公有制經濟迅速發(fā)展的同時，也帶來了突出的安全生產問題：輕安全、輕投入，生產方式落后，基礎薄弱、隱患多。隨著發(fā)達省份和周邊地區(qū)經濟的梯度轉移，一些高危行業(yè)轉向我市落戶。在帶來新的管理理念的同時，也增加了新的危險源。對此，我們必須保持清醒的頭腦，從政治意識、大局意識、群眾意識的高度，增強做好安全生產工作的緊迫感、責任感和使命感。（一）抓好安全生產工作是貫徹“三個代表”重要思想的必然要求。切實保障人民群眾的生命財產安全，體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益，反映了先進生產力的發(fā)展要求和先進文化的前進方向；是全面建設小康社會、統(tǒng)籌經濟社會全面發(fā)展的重要內容，是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分，是政府履行社會管理和市場監(jiān)管職能的基本任務，是企業(yè)生存發(fā)展的基本要求。把“三個代表”重要思想落實到行動中，就是要求通過我們扎實有效地工作，最大限度地將事故起數降下來，為人民群眾創(chuàng)造安全穩(wěn)定的生產生活環(huán)境。（二）抓好安全生產是加快發(fā)展的需要。最近，省委、省政府發(fā)出“搶抓機遇、乘勢而上、奮力崛起”的號召。這十二個字集中體現(xiàn)了省委、省政府站在全省經濟社會發(fā)展的時代前列，引領發(fā)展潮流的膽略和氣魄。金山省長在《政府工作報告》中指出，今年要在全省開展“平安安徽”創(chuàng)建活動。我們要積極響應，開展創(chuàng)建“平安池州”活動。安全生產是我市奮力崛起、加快發(fā)展的重要保障，企業(yè)離開了安全生產，什么事情也干不成；社會離開了安全生產，發(fā)展也失去了意義。抓發(fā)展必須抓安全，發(fā)展為安全生產創(chuàng)造更好的安全條件，安全生產進一步促進發(fā)展，從而達到發(fā)展與安全的統(tǒng)一。（三）抓好安全生產是建設和諧社會的需要。我們所要建設的社會主義和諧社會，應該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。安全生產與安定有序密切相關。安定有序，就是社會組織機構健全，社會管理完善，社會秩序良好，人民群眾安居樂業(yè)，社會保持安定團結。如果安全生產形勢嚴峻，重特大事故災難頻發(fā)，就會引起社會不穩(wěn)定，人民群眾就無法安居樂業(yè)，這樣的社會就不是和諧社會。（四）抓好安全生產是對我們執(zhí)政能力的重大考驗。當前，全黨上下正在掀起以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員。

先進性教育。

活動高潮。對于我們從事安全生產工作的同志來說，就是要堅持科學的發(fā)展觀，從我市經濟社會發(fā)展大局的高度，切實增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感，正確處理好安全與生產的關系、安全與效益的關系、安全與穩(wěn)定的關系，堅持“安全第一、預防為主”的原則，堅持嚴字當頭、制度為基的原則，堅持企業(yè)建設、安全措施先行的原則，堅持面向基層、突出重點的原則，下決心解決當前安全生產工作中存在的重大問題，堅決遏制重特大安全事故的發(fā)生。三、突出重點，狠抓落實，確保實現(xiàn)2005年安全生產工作目標（一）加強安全生產責任制的落實。今年省政府下達我市主要安全生產控制指標是：各類事故死亡人數190人，其中：火災2人，道路交通160人，工礦商貿27人（煤礦3人、金屬與非金屬礦12人、建筑業(yè)5人、煙花爆竹1人、其它6人），水上交通1人。市政府研究決定在全市上下建立嚴格的目標管理責任制，把這些指標層層分解，簽訂目標管理。

責任書。

落實到基層落實到企業(yè)落實到企業(yè)的車間工段、崗位。1、建立齊抓共管的安全生產工作格局。要努力構建“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾監(jiān)督參與、全社會廣泛支持”的安全生產工作格局。這一格局主要涵蓋四個層面的工作：一是政府層面。主要負責制定安全生產政策、法規(guī)標準和安全準入條件對安全生產重大問題進行決策并通過規(guī)劃布局、結構調整強化宏觀調控建立安全生產長效機制。二是部門層面。在各自的職責范圍內對有關行業(yè)和領域的安全生產工作依法實施監(jiān)管督促和指導生產經營單位不斷強化安全基礎。三是生產經營單位層面。要建立健全安全生產責任制和各項。

規(guī)章制度。

依法保障必需的安全投入加強日常安全生產管理落實安全生產責任扎實做好安全基礎工作。四是社會層面。要注重發(fā)揮群眾參與安全生產管理的積極性和社會中介組織的作用在全社會大力營造“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍。這四個層面是緊密聯(lián)系、相互促進、相輔相成的有機整體構成了安全生產工作的責任體系要統(tǒng)籌協(xié)調形成合力總體推進。2、進一步落實各級領導安全生產責任制。去年國務院、省政府相繼下發(fā)了《關于進一步加強安全生產工作的決定》。在此基礎上市政府結合實際制定下發(fā)了《關于切實加強安全生產工作的意見》。目前最主要的工作是如何抓好《決定》和《意見》的落實為此市政府決定將2005年作為貫徹省政府《決定》和市政府《意見》的落實年、安全監(jiān)管工作的規(guī)范年把落實《決定》和《意見》列入目標考核的重要內容。各級政府、各部門要將落實《決定》和《意見》放在突出位置逐條對照《決定》、《意見》出臺措施的落實情況按照“缺什么、補什么”的原則限期落實整改措施。3、切實落實企業(yè)的安全生產主體責任。企業(yè)是生產經營活動的行為主體也是安全生產的責任主體。要明確企業(yè)主要負責人對安全生產負總責既要對生產負責更要對安全負責；既要管生產更要管安全。要把企業(yè)安全生產責任制的落實情況、安全管理制度和規(guī)程的落實情況、安全投入情況、安全教育情況、特種設備和關鍵崗位的安全管理情況列入日常監(jiān)督檢查的重要內容。（二）加強安全專項整治的落實。2005年仍然要把安全生產專項整治作為安全生產工作的一項重要內容進行部署繼續(xù)深入持久地抓下去。要把安全專項整治的重點放在煤礦和非煤礦山、道路交通、水上交通、危險化學品、煙花爆竹、消防火災、特種設備等行業(yè)和領域。各地、各有關部門要加強對專項整治工作的領導和協(xié)調制訂整治計劃落實整治責任在人力、物力、財力等方面對專項整治工作給予必要的支持。要把安全生產專項整治工作與日常監(jiān)督管理結合起來通過深化專項整治消除事故隱患促進重點行業(yè)和領域安全生產管理水平的提高。1、突出主觀隱患的治理。最近幾年我們每年進行的全面安全生產檢查不下五、六次發(fā)現(xiàn)事故隱患數千條整治力度也不小但是事故頻發(fā)的勢頭始終沒有得到有效遏制。究其原因就是缺乏對隱患的科學合理界定重客觀輕主觀。事故隱患主要分為客觀隱患和主觀隱患客觀隱患主要包括由于自然條件形成的隱患和設備隱患主觀隱患包括操作規(guī)程隱患、行為隱患。在檢查中客觀隱患容易被發(fā)現(xiàn)能夠引起各方的高度重視和及時的整治,而主觀隱患往往容易被忽視。通過對已經發(fā)生的一些事故案例分析我們不難發(fā)現(xiàn)絕大多數安全事故都是由于對主觀隱患的疏忽和整治不力造成的。對于客觀事故隱患能立即整治的要立即整治不能立即整治的要采取有效預防措施；對于主觀事故隱患要重在持之以恒的安全教育訓誡規(guī)范操作規(guī)程糾正不規(guī)范的安全行為提高安全生產意識和水平。2、逐級建立事故隱患臺帳。要著重對高危行業(yè)、重點企業(yè)、關鍵部位和重要時段進行日常監(jiān)管。對查出的隱患逐一登記造冊分類處理。建立市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)四個層面的重大危險源監(jiān)管臺帳與檔案落實責任制做到整改內容、整改標準、整改措施、時間進度和責任人“五落實”。3、加強對事故隱患整治跟蹤督查。各地、各有關部門要加強對事故隱患整治情況的調度按月通報隱患的整治情況定期在新聞媒體上公告接受社會監(jiān)督。要建立市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)各級隱患監(jiān)管體系通過抽查、檢查和暗訪的方式督促事故隱患整改。對重大事故隱患實行限期整治并列入目標管理的考核內容。（三）加強“雙基”工作的落實。搞好安全生產關鍵在基層、在企業(yè)。安全生產工作必須重心下移強化“雙基”工作始終把工作的立足點放在基層、放在企業(yè)。1、加強安全監(jiān)管機構隊伍建設。針對我市安全監(jiān)管工作任務重、基層安全監(jiān)管力量嚴重不足的現(xiàn)狀各縣（區(qū)）政府和管委會在機構改革中要加強安全監(jiān)管力量設立能夠適應安全生產新形勢需要的安全生產監(jiān)管機構。安全生產任務重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配備專職安全生產管理人員村（居委會）要聘請安全生產協(xié)管員。要推廣東至縣、青陽縣在安全網絡建設方面的成功經驗。所有企業(yè)必須按《安全生產法》和《決定》的要求設置安全生產管理機構和配備必要的專兼職人員。2、進一步加大安全投入。當前最重要的任務就是對照省政府《決定》和市政府《意見》規(guī)定的“六項投入政策”逐項落實。一要落實安全費用提取政策督促和引導礦山、煙花爆竹、危險化學品、建筑施工、交通運輸、冶金等企業(yè)嚴格按照《決定》和《意見》要求提足安全費用做到應提盡提專款專用。二要落實風險抵押金政策礦山、煙花爆竹、危險化學品生產企業(yè)要按比例及時足額繳納抵押金為安全事故善后處理提供資金保障。三要落實工傷事故賠償政策。督促企業(yè)依法參加工傷保險根據企業(yè)安全生產狀況實行工傷保險差別費率和浮動費率用經濟杠桿調動企業(yè)搞好安全生產工作的積極性。各地、各有關部門要加強對資金籌措、使用情況進行跟蹤督查確保資金籌措到位和有效使用。3、嚴格執(zhí)行安全“三同時”制度。對新建、改建、擴建項目要依法落實安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用的“三同時”措施。嚴格把好高危行業(yè)新建項目的設計審查、竣工驗收關未通過安全設施設計審查和竣工驗收的有關部門不予辦理行政許可手續(xù)項目單位不得開工或投產。（四）加強安全監(jiān)管措施的落實。各級安全監(jiān)管機構和負有安全監(jiān)管職責的部門要不斷研究新形勢下安全監(jiān)管的思路和方法轉變思維增強工作的前瞻性和預見性。1、加大執(zhí)法力度。安全監(jiān)管人員要加強學習不斷提高整體素質和依法行政能力提高安全監(jiān)管水平；要嚴格執(zhí)法不怕得罪人敢于撕破臉皮真抓狠管；要推行和完善安全生產行政執(zhí)法責任制堅決杜絕執(zhí)法中失職瀆職行為做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。謝市長在市政府安委會第一季度全體會議上明確指出：在執(zhí)行安全生產法律法規(guī)上任何單位和個人都不能享有特權招商引資企業(yè)在安全生產方面不能有任何優(yōu)惠政策。2、嚴肅查處安全生產事故和安全生產違法行為。要以鐵面孔、鐵紀律、鐵心腸的“三鐵”精神按照“四不放過”的原則嚴格實行安全生產責任追究制度切實解決安全生產“嚴不起來、落實不下去”的問題。要頂住說情風加大事故查處和結案力度。對由于失職、瀆職等行為導致重特大安全事故發(fā)生的有關人員和負責人依法給予處罰；對事故隱瞞不報、謊報的行為予以嚴厲查處；對事故處理結果進行跟蹤督查確保對事故責任人的處理和整改措施落實到位。3、建立生產安全事故應急救援機制。按照“居安思危、有備無患”的原則制訂和完善。

應急預案。

積極預防和有效化解生產經營過程中出現(xiàn)的事故和隱患全面提高我市生產安全事故的應急處置能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力最大限度地減少事故損失。各地、各部門、各單位和高危行業(yè)的企業(yè)要建立適應本地、本部門、本單位特點的應急預案和應急救援隊伍對事故發(fā)生的處置做到有預測、有預警、有預案、有措施。要強化礦山救援隊伍、消防隊伍、?；刃袠I(yè)的應急救援隊伍建設。（五）加強安全文化建設的落實。安全文化是安全生產問題在意識形態(tài)領域和人們思想觀念上的綜合反映包括一定的社會安全價值觀和判斷標準以及每個社會成員的安全意識、安全心理和行為準則等。安全文化建設是為此而組織開展的一系列全民性、群眾性的具有宣教疏導、寓教于樂、潛移默化作用的活動。1、進一步加強安全教育和培訓工作。按照分類指導、統(tǒng)籌規(guī)劃和分級實施的原則充分發(fā)揮安全培訓機構的作用開展形式多樣、生動活潑的安全生產崗位資格培訓、安全技能培訓、安全法律法規(guī)知識教育和培訓把安全生產工作納入法制軌道提高各級干部和從業(yè)人員的安全素質增強全民安全生產意識。2、深入開展“安全生產月”和“安全生產警示日”活動。6月份要在全市繼續(xù)開展“安全生產月”活動要精心組織廣泛發(fā)動營造氛圍。組織開展“學法規(guī)、找差距、促安全”活動讓全市人民特別是各級領導干部牢記“5.13”血的慘痛教訓真正做到安全生產警鐘長鳴、常抓不懈。3、充分發(fā)揮各級工會組織在安全生產中的作用。通過工會組織的引導深入開展安全生產達標活動抵制不安全的生產行為真正做到不安全不生產生產必須安全以此來維護職工的合法權益。4、加強社會和輿論監(jiān)督。要利用報紙、電視、廣播等各類新聞媒體大力宣傳《安全生產法》和相關法律法規(guī)以及安全生產先進經驗。實行安全事故公告制度每月在《池州日報》、池州電視臺和池州廣播電臺公布各地當月安全生產事故情況。要通過已經設立的舉報電話鼓勵廣大群眾對各類違反安全生產法律法規(guī)的行為進行舉報切實做到有舉報必追查追查必有結果。并將處理結果予以曝光對舉報有功者進行獎勵。通過宣傳教育不斷增強群眾依法自我保護的意識和對事故的防范能力營造一個人人關注安全、人人自覺保安全的濃厚安全生產氛圍。

度在全市水稻生產功能區(qū)劃定工作會議上講話篇八

同志們：

今天，市政府召開全市煤礦安全生產工作會議，主要任務是認真貫徹《國務院辦公廳關于堅決整頓關閉不具備安全生產條件和非法煤礦的緊急通知》和《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規(guī)定》精神，以及省政府10月11日煤礦安全工作會議精神，深刻吸取近期國內和我省發(fā)生的煤礦重特大事故教訓，采取針對性措施，集中力量打好整頓關閉不具備安全生產條件和非法煤礦以及瓦斯治理“兩個攻堅戰(zhàn)”，確保我市煤礦安全生產。剛才，市安監(jiān)局、市監(jiān)察局、市勞動和社會保障局的負責同志作了很好的講話，綿竹市、什邡市政府匯報了整頓關閉煤礦工作情況，市政府向綿竹市、什邡市政府下達了整頓關閉不具備安全生產條件和非法煤礦。

責任書。

下面我就如何落實好會議精神，講四點意見。

一、進一步提高認識，增強抓好煤礦安全工作的責任感和緊迫感。

今年以來，全國部分省區(qū)相繼發(fā)生停產整頓煤礦和不具備安全生產條件煤礦非法生產造成的特大事故，給人民群眾生命安全造成嚴重損失，社會反響強烈。為盡快扭轉煤礦安全生產被動局面，8月22日，國務院發(fā)出《關于堅決整頓關閉不具備安全生產條件和非法煤礦的緊急通知》。9月3日，國務院頒布和實施《關于預防煤礦生產安全事故的特別規(guī)定》，決定對煤礦安全生產采取更加嚴格的制度和更加嚴厲的措施。短短半個月時間，國務院相繼制定出臺兩個關于煤礦安全生產的重要文件，體現(xiàn)了黨和國家對煤礦安全生產的高度重視和遏制煤礦重特大事故、扭轉煤礦安全生產嚴峻形勢的堅強決心，體現(xiàn)了“以人為本”的執(zhí)政理念，反映了人民群眾的迫切愿望和落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的現(xiàn)實需要。成云書記、小方市長對此也非常重視，多次要求采取更加有力的措施，加強我市煤礦安全生產工作，進一步落實責任，強化管理。

市政府成立了xx市煤礦安全監(jiān)督管理辦公室，掛牌在市安監(jiān)局，公招兩名公務人員，負責履行煤礦安全“地方監(jiān)管”職責和全市煤礦安全綜合協(xié)調工作。

今年以來，按照黨中央、國務院和省委、省政府的要求，全市上下把煤礦安全作為安全生產工作重中之重，集中開展以“兩整頓一確?！睘楹诵膬热莸拿旱V安全專項整治活動，深入開展打擊煤礦違法生產活動，全市煤礦安全生產形勢總體較好，上半年無傷亡事故，1-9月，共發(fā)生死亡事故2起，死亡2人，同比減少4起6人，降幅分別為66.7%和75%。但是，我們必須保持清醒的頭腦，一是今年煤礦生產不正常，一些礦長期間處于停產狀態(tài)；二是我市煤礦災害較多，沖擊地壓、煤與瓦斯突出、水、火、瓦斯等都不同程度存在，煤礦安全生產形勢仍然十分嚴峻，安全生產的可控性和可靠性還很差，容不得我們有絲毫的松懈。短短半個月時間，天池煤礦、馬排子硫煤礦相繼發(fā)生死亡事故。10月4日，省煤炭產業(yè)集團公司所屬廣能集團正在建設的龍灘井發(fā)生特大透水事故，17名礦工遇難，11人下落不明，學忠書記做了重要批示，中偉省長親臨現(xiàn)場部署搶險救援，反思這些事故，我們必須承認，在如何以鐵的手腕整頓關閉不具備安全生產條件和非法煤礦方面，在如何對煤礦安全生產工作采取更加嚴格的制度和措施方面，個別地方、個別部門和一些煤礦企業(yè)的認識還不夠深刻，工作力度還不夠到位。

整治關閉不具備安全生產條件和非法煤礦工作，事關人民群眾生命安全，改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，是踐行“三個代表”重要思想和落實“五個始終牢記”要求的具體體現(xiàn)，是對各地、各部門執(zhí)行力的有效檢驗。各地、各部門要立即行動起來，以鐵的手腕，超常規(guī)工作，全力以赴打好煤礦安全“兩個攻堅戰(zhàn)”，即打好煤礦瓦斯治理攻堅戰(zhàn)，打好整頓關閉不具備安全生產條件和非法煤礦攻堅戰(zhàn)，徹底解決小煤礦非法生產問題，實現(xiàn)我市煤礦杜絕特大事故，遏制重大事故，減少一般事故的目標。

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度在全市水稻生產功能區(qū)劃定工作會議上講話篇九

瓦斯始終是制約煤礦安全生產的關鍵因素和主要矛盾。年初，按照省政府要求開展了以“兩整頓一確?！睘楹诵膬热莸拿旱V安全整治活動，對煤礦瓦斯進行集中治理。市、縣政府向重點骨干煤礦企業(yè)派駐督導組，督導工作進展順利；組織了全市煤與瓦斯突出和高瓦斯煤礦專家會診，每個礦都制定了較為全面的整治方案。但是，瓦斯治理不可能一蹴而就，一定要對其長期性、艱巨性和反復性保持清醒的認識，要持之以恒抓落實，不斷把瓦斯治理工作推向深入。要結合貫徹國務院“兩個文件”和整頓關閉工作，對瓦斯集中治理活動逐礦進行驗收。

另外，我再強調一下煤礦數字化瓦斯遠程監(jiān)控系統(tǒng)建設問題。建設煤礦數字化瓦斯遠程監(jiān)控系統(tǒng)，是國務院81次常務會議確定的煤礦瓦斯治理7項措施之一，它和道路交通gps監(jiān)控系統(tǒng)一樣，是依靠科技進步，實施“科技興安”戰(zhàn)略的重要舉措。對此，首先，煤礦企業(yè)要按照要求裝備礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)，在規(guī)定的地點設置各類傳感器，確保系統(tǒng)正常運行，實時監(jiān)控采掘工作面瓦斯?jié)舛茸兓氨豢卦O備的通、斷電狀態(tài)。其次，綿竹、什邡要加快遠程聯(lián)網平臺建設工作，目前，綿竹市平臺處于調試階段，什邡市也正在建設之中，要抓緊時間，盡快實現(xiàn)聯(lián)網監(jiān)控。市級平臺明年也要建起來，與綿竹、什邡及天池煤礦聯(lián)網。

度在全市水稻生產功能區(qū)劃定工作會議上講話篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們，安全為了生產，生產必須安全，不能偏廢其一。應急管理和安全生產工作，事關人民福祉，責任重于泰山。當前疫情防控形勢依然嚴峻，推動全年工作良好開局和經濟發(fā)展換檔提質、積勢蓄能、恢復增長各項任務艱巨繁重，加上春節(jié)臨近、春運啟動，維護好社會大局安全和諧穩(wěn)定是當前一項重要政治責任。各級務必要保持高度警惕，強化責任擔當，統(tǒng)籌抓好疫情防控和經濟增長、應急管理、安全生產、信訪維穩(wěn)、森林防火、防煤氣中毒等各項工作，為全市經濟社會高質量發(fā)展提供良好的環(huán)境。

度在全市水稻生產功能區(qū)劃定工作會議上講話篇十一

在開始我的演講前，我想先問各位一個問題，在你的印象中，橫向排列的紅綠燈是紅燈在左邊還是在綠燈在左邊?縱向排列的紅綠燈是紅燈在上面還是綠燈在上面?我想在座的大多數人都不能馬上給我一個明確的答案。這或許正從一個側面反映了我們對交通法規(guī)的重視。今日我們相聚在一起，舉世聞名行這次演講比賽。目的在于加大交通安全的宣傳力度、提高人們的交通安全意識，從而使我們的交通管理工作進行地更有效更徹底。而這一切的最根本保證就是你我對交通法規(guī)的自覺遵守。

隨著時代的進步，隨著科技的發(fā)展，交通在我們的日常生活中發(fā)揮著越來越重要的作用，隨之而來的便是交通問題的日趨嚴重和交通管理手段及方式的日新月異的變化，在如此快節(jié)奏的背景下，可以說從你到我、從司機到行人，每一個人都穿梭在紅綠燈的交替變換中。紅綠燈似乎成了現(xiàn)代交通的代名詞。然而，也就是在這紅綠燈下，多少克盡職守者傾灑汗水、多少粗心大意者飛濺鮮血;多少人為了他人的幸福實現(xiàn)了自我價值、多少人為了趕一點時間自毀了前程;多少熱血青年在風吹雨打中奉獻青春、多少亡命之徒在推杯換盞后命喪黃泉……人們就是這樣在紅綠燈下演繹著一個個屬于自己的角色，演奏出一曲曲屬于自己的生命交響!

今日，我把這樣一個悲慘的故事告訴各位，就是希望它能作為幾個加重音警醒在座的每一個人。我們生活在北方香港之稱的美麗城市大連，大連是一個風景秀麗、氣候宜人的現(xiàn)代化城市，同時它也是一個人口密集、以丘陵地形為主的快節(jié)奏城市。這在一定程度上便造成了交通的相對擁擠和交通管理的相對困難。因此，更需要我們對交通法規(guī)的自覺遵守、對交通秩序的自覺維護、對交通管理工作的大力支持。當你為了一時方便，懶得過天橋時;當你懷著僥幸心理，想酒后駕車時;當你為了趕時間，對紅色禁行燈視而不見時………為了你和他人的幸福，請你三思而行，你可曾想過，或許就在你決定鋌而走險的一剎那，屬于你的生命交響就因為那幾個不和諧的音符而不得不付出慘痛的代價!一歷歷血一樣的事實、一曲曲未奏完的生命交響時時刻刻警醒我們：對交通法規(guī)的忽視就是對安全的忽視、就是對生命的忽視!

度在全市水稻生產功能區(qū)劃定工作會議上講話篇十二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們：

***就海上漁業(yè)安全生產、護林防火等工作作了表態(tài)發(fā)言，并對下步相關工作進行了部署，各相關單位和企業(yè)要嚴格抓好落實，確保不出任何問題。下面，為抓好全市海上安全生產工作，我強調三點意見。

一、統(tǒng)一思想，提高站位，堅決打好海上安全和伏季休漁管控這場硬仗。

當前，各級都非常重視安全生產工作，將安全工作提升到前所未有的高度，在這種嚴峻形勢下，做好伏季休漁和海上安全工作至關重要。加之今年政策有所調整，往年是伏季休漁期間出現(xiàn)違反休漁規(guī)定*次（含*次）以上，才扣除漁業(yè)油價補貼。而今年，出現(xiàn)違反伏季休漁規(guī)定*次，將全部扣除漁業(yè)油價補貼。對此，辛莊鎮(zhèn)、各沿海村和企業(yè)要充分提高思想認識，堅決消除麻痹松懈思想，嚴格執(zhí)行相關規(guī)定，將相關責任落實到具體村、具體船、具體人，切實把海上安全生產和伏季休漁工作當做一項必須完成的政治任務抓牢、抓好、抓實。

二、突出重點，落實措施，確保全市休漁秩序穩(wěn)定。

一是嚴格執(zhí)行休漁制度。從6月1日中午12時—9月1日中午12時，所有漁船必須回港?？啃轁O或上岸。對掛靠在我市的*艘大馬力漁船，自然資源部門必須嚴令其按期返港休漁，并安排專人24小時不間斷實施監(jiān)控，嚴防失控。要加強對老牛網的全面清查，確保所有定置網按時起網休漁，切實做到“船進港、網封存、人上岸”。

二是加強輿論宣傳。自然資源局、辛莊鎮(zhèn)要組織專門力量，深入漁村、漁港和水產品市場，通過宣傳車、發(fā)放明白紙、張貼休漁通告等方式，抓好宣傳教育。尤其是各漁村，要充分發(fā)揮一線堡壘的作用，廣造休漁宣傳聲勢，增強廣大漁民資源環(huán)境保護意識和遵守休漁規(guī)定的自覺性。要發(fā)揮好新聞媒體、伏季休漁監(jiān)督員和廣大市民的監(jiān)督作用，積極舉報非法捕撈行為，一經發(fā)現(xiàn)，嚴厲查處。

涉嫌犯罪的，要及時移交公安部門依法追究相關人員刑事責任。在港口，辛莊鎮(zhèn)要嚴格落實屬地監(jiān)管責任，以遏制個別小馬力漁船違規(guī)出海、外地違規(guī)漁船利用夜間到港卸貨等違法行為為重點，全面落實港口派員駐守、漁船停泊點不間斷巡查等措施。要逐一落實應休漁漁船的停港情況，安排專人對每艘休漁漁船進行登記并不間斷進行檢查。在市場上，自然資源局和市場監(jiān)管局、公安局等部門要加強對水產品市場銷售非法漁獲物的管控，共同加強水產品市場的執(zhí)法監(jiān)管,加強對水產品運輸車輛、加工企業(yè)、批發(fā)市場等流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,依法查處運輸、收購、加工、銷售非法捕撈的水產品等行為，全面杜絕違法捕撈水產品上市交易。

要加強與應急管理、氣象和水務等部門協(xié)調配合，共同做好監(jiān)督檢查、預報預警和搶險救災等工作。四要加強對漁民宣傳教育和培訓。要利用伏季休漁期漁民易于集中的有利時期，組織漁民開展安全培訓，突出海上航行技術、避碰規(guī)則、海上自救互救以及新設備新裝備應用等知識培訓，突出事故案例警示教育，確保培訓質量。

同志們，在當前各級狠抓安全生產的形勢下，做好今年伏季休漁等漁業(yè)管理工作關系重大，任務艱巨，各相關單位要時刻保持高度警惕，嚴格落實各項具體措施，堅決消除事故隱患，確保海上安全，為全市經濟社會發(fā)展保駕護航。

度在全市水稻生產功能區(qū)劃定工作會議上講話篇十三

同志們：

今年是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神的第一年，是落實省委、省政府構建多點多極支撐戰(zhàn)略部署著力次級突破的開局之年。完成今年各項任務，實現(xiàn)新的奮斗目標，我們必須一手抓發(fā)展、一手抓安全，為經濟社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。

第一，充分認識安全生產的極端重要性。我們常說，生命無價，平安是福。對個人和家庭來說，生活水平可以低一些，但平安永遠是第一需求;對企業(yè)來說，要獲取最大的經濟利益，離不開安全的生產環(huán)境作保證;對一個地方來說，一旦發(fā)生安全事故，帶來的不僅僅是生命的毀滅、家庭的破碎，往往還會帶來難以彌補的政治、經濟和社會影響。按理說，我們每次開會都要強調安全，都要講認識問題，但安全事故仍然時有發(fā)生，究其原因，還是認識不到位。當前，我們要重點破除三種錯誤認識。一要摒棄“無所適從”思想，強化主動意識。安全生產工作突發(fā)性、偶發(fā)性大，使部分同志對安全生產工作產生了“無所適從”的思想，認為安全生產工作變幻無常、無規(guī)律可循、無方法可抓，關鍵看火氣、靠運氣，這是當前安全生產中最大的隱患。對此，我們必須深刻認識到，安全生產關鍵在于防，要早介入，抓主動，始終把“防患未然”放在首位。二要摒棄“被逼無奈”思想，強化責任意識。安全生產工作從表象上看沒有顯性的經濟效益，是一項埋下了隱蔽的“定時炸彈”。大家務必要從每一個工作領域、每一個工作環(huán)節(jié)考慮安全生產工作，多想后果，早抓源頭。三是摒棄“事不關己”思想，強化協(xié)作意識。有少數部門、少數同志有意或無意地、或多或少地認為安全生產工作是部分主管部門的事，或者是生產經營單位自己的事。我在這里再次強調：安全生產是轄區(qū)負責制、行政首長負責制，安全生產工作是我們在座每一個人的事。所以，希望大家務必要加強溝通聯(lián)系，有情況相互通氣，有問題協(xié)商研究，有難題共同克服，把安全生產的責任、任務、措施落實到基層，落實到每個單位、每個人、每個崗位，做到安全生產人人參與、人人重視、人人有責。

第二，嚴格落實安全生產責任制。抓安全生產不能靠運氣，核心是要把責任落實到位。從這幾年的經驗教訓看，要有效預防和防止事故發(fā)生，關鍵是要將“三個責任”落到實處。一要落實政府監(jiān)管責任。認真落實安全生產行政首長負責制和領導班子成員安全生產“一崗雙責”制。市安委會辦公室要切實加強統(tǒng)籌協(xié)調，抓好督促落實。綜合監(jiān)管部門要忠于職守，加大執(zhí)法力度，確保安全生產的每一個環(huán)節(jié)都落到實處。各主管部門要堅持勤檢查、常督促，及時指出問題和隱患，加大整改督查力度，防患于未然。二要落實企業(yè)主體責任。企業(yè)是各項安全生產責任和措施的最終落實者，必須嚴格履行安全生產主體責任，認真遵守和執(zhí)行相關法律法規(guī)、規(guī)章制度和技術標準，依法依規(guī)加強安全生產。要加強企業(yè)安全生產誠信管理，對失信企業(yè)不僅要在銀行信貸上予以制約，還要在項目審批、企業(yè)用地、工商保險費率、扶持政策、工商年檢等方面加以限制。三要落實一線崗位責任。安全生產重在基層、重在企業(yè)、重在工地、重在現(xiàn)場。魏宏省長在年初全省安全生產工作電視電話會上特別強調：安全工作的所有要求務必落實到操作層面，務必落實到各種安全生產的操作手、直接管理者，特別是勞動者身上。對所有一線工作人員都要設立崗位制度，落實崗位責任，確保安全生產的各項要求落實到崗、到人、到位。

第三，著力夯實安全生產基礎?；鶎踊A是支撐安全生產工作的根基，也是加強安全生產工作的重中之重。一要強化隱患整治，夯實基層基礎。隱患險于明火，防范勝于救災。隱患是滋生事故的土壤。隱患不除，事故難絕。要進一步強化煤礦、道路交通、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、消防等重點行業(yè)領域的安全生產專項整治，重心下移、關口前移，著力解決存在的突出問題，努力實現(xiàn)由“事后處理”向“事前預防”轉變。二要強化依法監(jiān)管，夯實行業(yè)基礎。從嚴控制安全生產準入，認真執(zhí)行安全生產許可制度，嚴格技術和安全質量標準，進一步強化建設項目安全核準工作;在工礦商貿和交通運輸行業(yè)領域扎實推進安全生產標準化建設。嚴肅查處各類違法違規(guī)行為，努力實現(xiàn)由“被動監(jiān)管”向“主動監(jiān)管”轉變。三要強化安全培訓，夯實人員基礎。細節(jié)決定成敗、決定生死。人是抓好安全生產工作的決定性因素。只有企業(yè)職工安全意識和技能得到加強，安全生產工作才能根本性轉變。要切實加大企業(yè)職工安全培訓力度，嚴格做到持證上崗，讓一線職工更熱愛生活，更重視生命，努力實現(xiàn)由“要我安全”向“我會安全”轉變。

第四，健全安全生產長效機制。抓安全生產，要堅持標本兼治，重在治本，著力解決影響制約安全生產的根本問題。一要建立從重從嚴的管理機制。認真貫徹執(zhí)行各級有關安全生產的法律法規(guī)和制度，把安全生產工作納入法制化軌道，以鐵的心腸、鐵的手腕、鐵的紀律加強安全生產執(zhí)法監(jiān)管，對違法違規(guī)行為決不能心慈手軟、姑息遷就，對權錢交易、失職瀆職要嚴肅處理、逗硬問責。二要建立齊抓共管的聯(lián)動機制。各有關部門要密切配合，各司其職，各負其責，齊抓共管，建立聯(lián)席會議制度，及時通報情況、溝通信息，協(xié)調解決影響安全生產的熱點、難點問題。要完善部門聯(lián)合執(zhí)法機制，在礦山開采秩序整頓、煙花爆竹生產經營以及危險化學品、道路交通等安全監(jiān)管方面，協(xié)同開展執(zhí)法整頓，始終保持打非治違的高壓態(tài)勢。三要建立激勵約束的保障機制。充分運用經濟調控手段推進安全生產工作，認真落實安全費用提取使用、傷亡事故經濟賠償、高危行業(yè)商業(yè)責任保險等政策，構建生產經營單位安全生產投入的提取和保障機制。建立完善事故隱患整改懲罰制度，對未能按期完成重大隱患整改計劃的責任單位、責任人員嚴格進行經濟責任追究。

第五，強化安全生產組織領導。安全生產是硬任務、硬指標，是政治責任。一要切實加強領導。各地各部門要把安全生產作為頭等大事來抓，定期分析安全生產形勢，認真研究解決安全生產的重點、難點問題，抓好安全生產各項政策措施落實，真正做到守土有責，確保一方平安。二要創(chuàng)新安全管理。善于用新視野、新角度、新思維審視安全生產工作，用新辦法、新途徑、新舉措破解安全發(fā)展難題，要在重點行業(yè)領域事故防范體系建設上下功夫，在建立健全安全生產預警機制上下功夫，在推進科技興安上下功夫，努力在推進安全發(fā)展上走出新路子。三要改進工作作風。要堅決摒棄以會議貫徹會議、以文件落實文件的不良作風，多深入基層一線檢查指導安全生產，查找安全隱患，幫助整改落實，真正做到“領導在一線指揮、干部在一線干事、情況在一線了解、問題在一線解決、工作在一線落實”。

同時，今年**市把應急管理工作列入單項目標考核，各地各部門要抓緊完善各項應急預案，加強應急演練，強化應急隊伍建設，充分做好應對各類突發(fā)事件的準備工作?！扒迕鳌?、“五一”小長假即將來臨，要切實加強節(jié)日期間應急值守，落實24小時值班和領導帶班制度，堅持主要領導帶班，保持信息暢通，確保全市人民度過一個歡樂、平安、祥和的節(jié)假日。

度在全市水稻生產功能區(qū)劃定工作會議上講話篇十四

同志們：

今天，州委、州政府在這里召開*年度全州蔗糖工作會議。

這次會議的主題是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實黨的十六屆五中、六中全會和省州黨的代會精神，認真總結*/*年度全州蔗糖工作，安排部署新一個榨季的工作任務，繼續(xù)簽訂蔗糖生產目標考核責任書，進一步統(tǒng)一思想，明確任務，開拓創(chuàng)新，促進德宏蔗糖產業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。

會上，還將兌現(xiàn)*/*年度全州甘蔗種植任務完成獎，表彰獎勵在蔗糖生產工作中涌現(xiàn)出來的先進集體和先進個人。

下面，我講四個方面的意見：

一、蔗糖產業(yè)拉動全州經濟運行作用明顯。

我們經常講蔗糖業(yè)是我州重要的經濟支柱產業(yè)，是德宏經濟的“半壁江山”。

在這里，我想簡要通報一下一至八月全州的經濟運行情況，讓大家從中更加清醒地認識到蔗糖業(yè)在全州經濟社會發(fā)展中的地位和作用。

今年以來，全州各族干部群眾在州委州政府的正確領導下，認真貫徹落實黨的十六屆五中、六中全會和中央經濟工作會議精神以及省第八次黨的代會精神，按照州委五屆三次全會的部署，圍繞年初州人代會審議通過的經濟社會發(fā)展目標，把握機遇、開拓創(chuàng)新、突出重點，全面落實科學發(fā)展觀，努力做到“十個確保”。

1—8月，全州國民經濟呈現(xiàn)出較好較快發(fā)展的運行態(tài)勢，表現(xiàn)為八個方面：一是國民經濟運行良好。

據統(tǒng)計，上半年全州實現(xiàn)生產總值34。13億元，按可比價格計算，比去年同期增長15。1%。

其中：第一產業(yè)實現(xiàn)增加值6。82億元，同比增長9%，拉動gdp增長1。9個百分點;第二產業(yè)實現(xiàn)增加值13。01億元，同比增長27。6%，拉動gdp增長8。7個百分點;第三產業(yè)實現(xiàn)增加值14。29億元，同比增長9。5%，拉動gdp增長4。5個百分點。

二是農業(yè)和農村經濟穩(wěn)步發(fā)展。

上半年全州農林牧漁業(yè)總產值完成9。76億元，按可比價格計算比去年同期增長12%，增速同比快6。6個百分點。

其中甘蔗生產完成總產值8。33億元，同比增長28。15%。

三是工業(yè)生產快速增長，重點行業(yè)拉動突出。

全州累計完成工業(yè)總產值33。95億元，按可比價格計算比去年同期增長32。7%，增速同比快22。9個百分點。

其中：制糖業(yè)完成產值13。28億元，同比增長29。1%，拉動全部工業(yè)增長14。8個百分點;電力生產和供應業(yè)完成產值3。57億元，增長58。6%，拉動全部工業(yè)增長5。7個百分點;水泥、石灰、石膏制造業(yè)完成產值1。75億元，增長21。2%，拉動全部工業(yè)增長1。4個百分點;有色金屬冶煉業(yè)完成產值2。15億元，增長20。9%，拉動全部工業(yè)增長1。4個百分點。

從這些數據大家可以看出，制糖工業(yè)在全州工業(yè)經濟中的地位是舉足輕重的。

四是固定資產投資較快增長。

全州累計完成固定資產投資總額30。79億元，與去年同比增長33。4%。

五是消費品市場繁榮活躍。

全州累計實現(xiàn)社會消費品零售額18。3億元，與去年同比增長12。2%。

六是對外貿易增長提速，旅游業(yè)平衡發(fā)展。

全州完成進出口總額32961萬美元，與去年同比增長16。4%。

其中：進口4623萬美元，同比下降37。2%，出口28338萬美元，增長35。2%;全州接待海外旅游者3。74萬人次，與去年同比增長6。3%，旅游外匯收入915萬美元，下降11%;接待國內旅游者218。18萬人次，增長18%，實現(xiàn)旅游業(yè)總收入15。61億元，增長17。3%。

七是財政收支快速增長，金融運行良好。

全州累計財政總收入8。8億元，比去年同期增長45。8%;一般預算收入5。21億元，比去年同期增長49。8%;財政一般預算支出14。86億元，比去年同期增長31。4%;8月末全州金融機構各項存款余額為139。68億元，比年初增長9。6%;各項貸款余額為89。3億元，比年初增長22%。

八是城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長。

根據抽樣調查，上半年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為5173元，比去年同期增長14。8%;農村居民人均現(xiàn)金收入1349元，比去年同期增長19。2%。

從全州經濟運行情況可以看出，蔗糖產業(yè)的拉動作用是十分明顯的。

蔗糖產業(yè)涉及到全州90%以上的農村人口共計70多萬人。

過去的幾十年中，蔗糖產業(yè)在全州農民脫貧致富中起到了積極的作用，為農業(yè)發(fā)展、農民增收、農村穩(wěn)定做出了積極的貢獻。

*/*榨季，全州甘蔗生產實現(xiàn)恢復性增長，甘蔗總產量達到420多萬噸，蔗農種蔗收入達8億多元，蔗農人均甘蔗收入在1000元以上，占蔗區(qū)人均總收入的40%以上。

據州蔗糖辦的初步統(tǒng)計，*/2008榨季全州甘蔗產量將再創(chuàng)歷史新高，預計產量達480萬噸以上，按上榨季的甘蔗收購價格計算，全州農民甘蔗現(xiàn)金收入將超過9億元。

可以肯定地說，在當前的新農村建設、構建和諧社會中，蔗糖產業(yè)仍將起到舉足輕重的作用。

制糖工業(yè)也是德宏最大的農產品加工業(yè)，目前全州共有4家制糖企業(yè)、13座糖廠、14條生產線，日處理甘蔗能力3。3萬噸，擁有蔗糖職員工5000多人。

*/*年榨季，全州糖業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產值13。28億元，占全州工業(yè)總產值的50%左右，拉動工業(yè)增長14。8個百分點;預計可實現(xiàn)各項稅收1。5億元，盡管本年度食糖價格下滑，全州制糖業(yè)仍可實現(xiàn)利潤1。5億元左右，在全州工業(yè)利潤中仍然占有相當的比重。

此外，蔗糖產業(yè)還帶動了相關產業(yè)的發(fā)展，對食品加工業(yè)、運輸業(yè)、生產資料及貿易等產業(yè)都具有很強的帶動作用。

二、團結一致，齊抓共管，蔗糖工作成績顯著。

回顧*/*榨季的各項工作，通過全州上下團結一致，齊抓共管，采取切實有效的工作措施，在政策的執(zhí)行力上很下功夫，砍運榨秩序維護、蔗款兌付、企業(yè)的安全生產以及甘蔗種植等方面都取得了新的成績。

一是甘蔗生產成績顯著。

*/*榨季甘蔗產量實現(xiàn)恢復性增長。

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度在全市水稻生產功能區(qū)劃定工作會議上講話篇十五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天的會議是經市委、市政府研究決定召開的一次非常重要的會議，主要任務是貫徹落實***和省安全生產和防汛抗旱工作會議精神，總結2021年安全生產工作，分析當前安全生產和防汛形勢，部署當前和今后一段時期安全生產和防汛抗旱工作。進一步推動全市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，營造平安和諧的社會環(huán)境。

剛才，xx同志回顧總結了上一個階段安全生產工作完成情況，對后續(xù)重點工作提出了建議；xx同志對我市防汛抗旱工作進行了安排部署。講的都很好也很具體，這都是集體研究所決定的，請大家會后務必抓好貫徹落實。會上，還對2021年度安全生產工作先進單位和先進個人進行了表彰，希望受到表彰的單位和個人能夠珍惜榮譽，戒驕戒躁，再創(chuàng)佳績；同時也希望其他單位和個人能夠向先進典型學習看齊，比學趕超，加壓奮進。

下面，就進一步做好全市安全生產和防汛工作，我再講三點意見。

一、認清形勢，提高警惕，切實增強做好安全生產和防汛工作的責任感和緊迫感

安全生產和防汛抗旱工作事關人民群眾生命財產安全，事關經濟發(fā)展

二、抓住關鍵，突出重點，切實把安全生產和防汛工作各項措施落到實處

關于安全生產和防汛工作，剛才，xx同志和xx同志都已經作了具體部署，這里，我再對這兩項工作的重點環(huán)節(jié)和關鍵部位強調一下。

一是抓好隱患排查整治。凡事預則立，不預則廢。不管是安全生產還是防汛抗旱工作，關鍵都在于“防”，防范的關鍵又在于隱患排查。各級各部門要牢固樹立“隱患險于明火、防范勝于救災”和“隱患等同于事故”的理念，針對重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點部位和最容易發(fā)生事故的薄弱環(huán)節(jié)，進一步擴大隱患排查的范圍和密度，要開展一次“拉網式”“地毯式”的全方位排查，不留死角，不留盲區(qū)。對排查出的問題，要明確專人，明確時限，明確標準，建立臺賬，抓好整改。要強化執(zhí)法力度，對嚴重隱患問題，堅持動真格、硬碰硬，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起。對重大隱患實行掛牌督辦，堅決做到發(fā)現(xiàn)一處、整治一處、鞏固一處。真正把事故隱患消除在萌芽狀態(tài)，切實做到防患于未然。

二是抓好重點部位。要緊盯事故和災害多發(fā)易發(fā)的重點領域和部位，抓住問題重點。安全生產方面，要緊盯勞動密集型企業(yè)、商場、餐飲娛樂、學校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、幼兒園等人員密集場所，持續(xù)開展消防安全專項整治，嚴防火災和踩踏事故發(fā)生；要突出客運、危險化學品運輸和校車等重點車輛動態(tài)監(jiān)控，嚴厲查處“三超一疲勞”等各類交通違法行為，強化道路運輸安全保障；要針對建筑工地，開展以防范高處墜落事故、防范危險性較大工程發(fā)生群死群傷事故（尤其是市政領域有限空間作業(yè)事故）為重點的專項整治，做好建筑施工領域安全生產工作；要加強對危險化學品企業(yè)生產、儲存、經營、運輸等環(huán)節(jié)監(jiān)管，完善重大危險源自動化控制系統(tǒng)，確保?；奉I域安全。防汛抗旱方面，要抓好河道防汛，全面落實河長制，充分發(fā)揮各級河長作用，積極開展巡河行動，對河道內影響行洪的阻水林木、河道違章建筑等障礙物依法堅決清除，提高行洪能力。要加強汛期河道日常巡查力度，及時發(fā)現(xiàn)和有效控制險情，確保行洪安全。要抓好城鎮(zhèn)防汛，積極做好各項度汛準備，組織人員加強排澇設施檢修，疏通排水管網，清除阻水障礙，確保大雨無內澇、小雨無積水，進一步提升城鎮(zhèn)排澇能力，保障城市安全運行。

三是抓好應急處置。有效的應急處置是控制事態(tài)發(fā)展、減少事故災害損失的重要措施。要多管齊下、多策并舉，全面增強事故緊急救援、減災救災的應急管理能力。要緊密結合機構改革后涉及的應急管理部門職責，督促各部門各單位高質量制定完善應急預案，常態(tài)化開展重點崗位、關鍵環(huán)節(jié)現(xiàn)場處置應急演練，強化各項防范保障措施，切實增強預判能力、快速反應能力和應急處置能力。要加強應急隊伍建設，組建專群結合、梯次準備的應急隊伍，確保一旦發(fā)生事故，能夠立即啟動應急響應，及時有效開展應急救援處置，真正把事故損失降到最低。這里面，重點強調下汛期應急預警工作，氣象、水利等部門要密切監(jiān)測汛期雨情、水情和天氣變化情況，重大風險期要加密預測預報頻次，提高精準度，為防汛決策提供科學依據和重要參考。市防汛辦作為全市防汛工作的中樞機構，要統(tǒng)籌協(xié)調，科學調度，加強對各縣市區(qū)和各職能部門防汛工作的督查指導，切實織密防汛“安全網”。要會同氣象部門扎實做好氣象預報和汛情、旱情科學研判分析工作，一旦發(fā)現(xiàn)異常天氣和重大汛情征兆，要快速響應、及時預警，力爭預警信息在最短時間內通知到村、到組、到戶、到人，做到準確識別汛情、科學評估風險、正確處置險情、有效減少損失。

三、加強領導，明確責任，全力保障全市社會安全穩(wěn)定

做好安全生產和防汛抗旱工作，重點是防范，核心是落實。我們必須要把責任落實作為抓好安全生產和防汛抗旱工作的重中之重，切實落準、落細、落到位。

一要強化領導責任。安全生產和防汛抗旱關系全局，關系廣大人民群眾的切身利益，決不是哪一個部門、哪一個人的事，而是各級、各部門和全社會的共同責任。各級各部門要堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”，黨政主要負責同志要切實擔負起第一責任人的責任，親自部署安全生產和防汛抗旱工作，親自研究解決重大問題；分管領導作為直接責任人，要堅持深入一線，發(fā)現(xiàn)問題、直面問題、解決問題，以責任落實推動工作落實。對管理權限和職能有交叉的工作，相關單位要以全市工作大局為重，主動搞好銜接，共同落實好防范措施，決不能推諉扯皮。

二要嚴明工作紀律。從現(xiàn)在開始至汛期結束，各級各部門要進一步加強應急值守。主要負責同志和分管同志，沒有極特殊情況一律不得外出，必須堅守工作崗位，保持通訊暢通。因工作需要確需外出的，必須向市委、市政府主要領導請假。要嚴格執(zhí)行24小時值班和領導帶班制度，認真做好安全生產檢查，防汛巡查和值班記錄，一旦發(fā)生事故災害，要第一時間向市應急管理局和防汛辦報告。市應急管理局和防汛辦要加強對各單位安全生產和防汛抗旱工作落實情況的督導檢查，確保各項工作任務有效落實。

三要強化責任追究?！皟赊k”督查室要加強對安全生產和防汛抗旱工作的監(jiān)督督導，對因失職瀆職、玩忽職守造成工作失誤的，移交市紀委依法依紀嚴肅追究責任。尤其是對安全生產和防汛抗旱措施任務不落實、不到位，隱患排查不及時、不徹底，導致出現(xiàn)重大事故和災害的，要嚴肅進行追究、嚴厲問責。

同志們，做好安全生產和防汛抗旱工作任務艱巨，責任重大。希望各級各部門一定要切實增強責任感和使命感，切實把確保人民群眾生命財產安全放在第一位落到實處，始終繃緊安全這根弦，以對黨和人民高度負責的態(tài)度，把各項工作做實、做細、做到位，堅決遏制較大以上安全事故發(fā)生，確保防汛抗旱萬無一失。

度在全市水稻生產功能區(qū)劃定工作會議上講話篇十六

同志們：

經縣委、縣政府研究，今天我們在這里召開全縣安全生產工作會議。從會議開始到現(xiàn)在，會場秩序保持得很好，說明了三點：一是各單位各負責人對安全生產工作高度重視;二是說明胡縣長講的非常好，對安全生產工作中上級的要求、縣里的實際情況、下一步工作的安排部署都非常到位，大家回去要抓好落實;三是說明大家對固始安全、固始平安的一種殷切希望和責任擔當。接下來，我再結合自己理解強調三點意見。

我們經常說保一方平安、守土有責，維護最廣大人民群眾生命財產的安全，這既是黨的宗旨和政府的天職，也是各級各部門包括企業(yè)負責人、社區(qū)干部共同的責任。這種責任絕不是喊在口頭上的，應該落實在行動上。人的生命只有一次，生命是無限寶貴的，所以從這么一個角度來說，安全生產是一個生命工程。馬斯洛的五大需求層次理論說的第一個就是生存的需要，沒有安全什么也談不上，沒有平安什么也談不上。首先，安全生產關乎人民群眾的生命。我們從開始工作，就接觸過一些安全事故，有些事故的發(fā)生，使一個個鮮活的生命突然就沒有了，現(xiàn)在有時候想起來還歷歷在目、觸目驚心甚至是心有余悸。我們在一地主政，就是要保護人民群眾的生命財產安全，出現(xiàn)了安全生產事故，我們首先要看看自己的職責有沒有履行到位。20xx年8月12日，固始信運集團的一輛班車走到光山寨河境內出了交通事故，當場死了9個，送往醫(yī)院醫(yī)治過程中死了2個，11個人死者中10個是固始人，當時固始縣委、縣政府也非常重視，谷興亞書記親自帶領有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長到光山去處理這些事。我當時正在田間地頭看抗旱，一聽說這個事故以后，立即中止了活動就往醫(yī)院跑。當我看到救護車把傷殘者一個個拉下車的一瞬間，整個人站在醫(yī)院門前呆若木雞，感覺到十分無助。根據事后的分析，如果周口那一輛車不疲勞駕駛、不占道超車，如果信運集團這輛車再慢一點、提前避讓，這場事故完全可以避免。我再說一個今年5月14日下午發(fā)生在我老家新縣的一個事故，被稱為新縣建國以來最慘烈的一起交通事故，慘烈到什么程度呢?9個人當場死亡，現(xiàn)在想起來我心里還是涼涼的，死傷者都是我老家一個鄉(xiāng)的，并且很多都是街坊鄰居，老人都是看著我長大的，小孩是我看他長大的，鄉(xiāng)里的書記告訴我為了處理這件事，班子成員每一次到老百姓家里的時候，去安葬、去慰問的時候，他們是真流淚，他說現(xiàn)在還有十幾個住在武漢的各個醫(yī)院里，有的可能是終身殘疾。所以我覺得人的生命太寶貴了，作為地方政府的一員，一定要保護好人民群眾的生命。其次，安全生產也是企業(yè)的生命。我在浉河區(qū)辦公室工作時包了一個企業(yè)，大門口有八個字“環(huán)保安全，職工飯碗”。因為它是一個化工企業(yè)所以要“環(huán)?！保驗樗瞧髽I(yè)所以要“安全”，這兩點是職工最基本的飯碗，如果環(huán)保不能達標、安全不能實現(xiàn)，職工的飯碗就砸了。我們一直在說企業(yè)安全生產就是最大的效益，一旦安全生產出現(xiàn)重大事故，企業(yè)的效益都是零。事故發(fā)生了，企業(yè)老總身纏萬貫有什么用，金山銀山有什么用，銀行存款千億、資產過千億有什么用!那時候就不再是企業(yè)老板，而是階下囚了。很多企業(yè)老總在風光的時候不珍惜發(fā)展的勢頭，不重視安全生產，甚至漠視安全生產，到最后出事了，受害的不僅僅是你企業(yè)的員工，企業(yè)也受害，企業(yè)老板和自己的家庭也會受害。只有在安全生產的前提下，企業(yè)創(chuàng)造的效益才是正效益，如果安全生產出現(xiàn)重大問題，創(chuàng)造的效益都是負效益，甚至給社會帶來危害。最后，安全生產是我們各級領導干部的政治生命。在安全生產的問題上，國務院的問責制度是“莫斯科不相信眼淚”，你就是再有天大的能耐，gdp兩位數增長沒有用，不能保一方平安，省長也好、市長也好，縣長、鄉(xiāng)長也好，都當不了。山西省從20xx年到20xx年9年換了五任省長，猝不及防的安全事故一定程度上左右著山西省長的政治生命，以致于山西有了一句順口溜：“省長干不干，臨汾人民說了算”。20xx年8月2日昆山爆炸案，江蘇省政府副省長史和平得到處理，昆山市委書記、市長全部免職，下面處理的具體責任人就更多了。還有20xx年12月31日黃浦區(qū)跨年活動踩踏事故，如果多調點警力，提前預案，分散人員，完全是可以避免的。這起事故發(fā)生的時候黃浦區(qū)的主要領導還在酒店里吃飯喝酒，這就是習說的不害怕。對于安全生產工作一點都不害怕，不如履薄冰，能睡得特別安穩(wěn)的同志遲早要出事，躲得過初一躲不了十五。我縣目前安全生產整體形勢在各級各單位的共同努力下，比較平穩(wěn)，比較平安，平穩(wěn)就是福，平安就是福，但去年平安不代表今年平安，今天平安不代表明天平安，這個行業(yè)不出事，不代表全行業(yè)都不出事。我們不要有麻痹的思想、僥幸的心理，把工作做扎實了，排查做到位了，安全隱患消除了，一直安全過了年到正月初一我們才能自豪的說今年平安度過了，現(xiàn)在說什么都為時太早。大家一定要居安思危，警鐘長鳴。

安全生產是項社會系統(tǒng)工程，僅靠縣委縣政府來安排、指導，肯定完成不了;靠上級督導，上級也不能整天待在固始;靠安監(jiān)部門一家來落實，安監(jiān)部門只是一個綜合協(xié)調和管理的部門。所以，要想抓好安全生產工作，需要我們各級各單位，包括各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個部門、各個社區(qū)、各個企業(yè)齊抓共管，不形成合力辦不成事。穩(wěn)定安全是大縣“飯碗”，固始不穩(wěn)定、不安全，我們的飯碗隨時就有可能被砸掉，經濟發(fā)展就會被拖后腿，民生改善、脫貧攻堅、黨的建設難以實現(xiàn)，建設區(qū)域性中心城市更是一句空話。現(xiàn)在固始面臨省委省政府問責的、“壓頭皮”的有三大任務，一是脫貧攻堅，明年我們必須要實現(xiàn)這個目標;二是大氣污染防治，包括秸稈禁燒工作，國家的督導組已經在全國各地進行暗訪了。如果我們稍有不慎，今天就不僅僅是在這里開會了。大家也可以看這一段時間我們加大了道路揚塵治理的力度，各個部門也在積極行動，但是還是存在著大氣污染防治死角和沒落實的地方;還有一個就是史灌河治理工程。我們有這三件問責的工程，就要花大力氣去落實，還有縣里的重點項目和鄉(xiāng)里的“一抓一”工程，經濟發(fā)展任務這么重，就是天天去抓也不一定取得很明顯的成績，如果安全生產上再出現(xiàn)問題，那么其他什么事都干不成。就比如說出了一起車禍，鄉(xiāng)里基本所有工作都停下來了，所有的干部都得整天做涉事人員家屬工作，還有精力搞工作么!剛才胡縣長對安全生產方面需要重點關注的領域、具體問題進行了強調，我覺得關鍵在于大家要有一個安全的意識，要有一個超前的意識，要有一個常態(tài)化作戰(zhàn)的思想。我們不要老想著去被動管理，要主動去管安全生產，不要去想事故發(fā)生了怎么去處理，要提前進行預防，有些事前期做到位了，事故完全可以避免。安全生產領域很多，為了引起大家的重視，我再點一下：工商企業(yè)安全方面，今天很多企業(yè)負責人來了，你們不要當甩手掌柜，覺得只要管好企業(yè)的經營、管好產品的銷售、管好資金的運作就行了，對安全生產不聞不問，檢查組去了態(tài)度還不好。我們組織安全生產檢查是對企業(yè)負責，是為你好，是為全縣人民群眾生命安全負責任。希望大家一定要擔起責任，要主動去管理，而且大家雖然做生意在行，但估計對安全生產并不是行家，要主動邀請安監(jiān)部門、工信部門、消防部門、電業(yè)部門等到企業(yè)進行安全生產檢查，這才是大企業(yè)家真正應該做的。所以各非煤礦山和兩個集聚區(qū)的企業(yè)以及分散在各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)都要積極行動起來。交通安全方面，如果我們大家都依法依規(guī)、文明禮讓，都不超速、都不超載、都不超限，很多事故完全是可以避免的。還有水上交通安全，我縣的大小碼頭還不少，需要特別注意。前兩周海峰縣長和交通、海事部門專門在三河尖鎮(zhèn)聯(lián)合阜南、淮濱進行了三縣水上救援聯(lián)演，取得了很好的效果。還有校車安全，以前我都說過，校車不要開那么快，車上都是幾歲的孩子啊，他們啥也不懂，出了事咋辦!我們有些企業(yè)、有些學校的負責人不把這當回事，把各類車輛對校車的禮讓作為自己耍特權的一種方式，是可忍孰不可忍!這種情況一經發(fā)現(xiàn)，要嚴肅問責。在安全生產方面講多么重都不為重，怎么重視都不為過，怎么投入都不為多，要求怎么嚴都不為嚴，我們把丑話說在前面也比出現(xiàn)一個安全生產事故要好得多。校園安全方面。前一段時間高招工作會，我剛剛講過，高考要為考生服務，高考要對社會負責，高考要樹固始形象。高考以后、學校放假以后，小孩子出去玩的溺水死亡事故每年都有，從今天開始能不能不再發(fā)生，各個部門特別是教育部門和司法部門，還有各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要共同行動起來，做好校園各種不安全因素的排查和校園周邊秩序的治理，我們既然有規(guī)矩、有規(guī)章，就應該落實。建筑安全方面，住建部門、安監(jiān)部門要共同落實，把各個在建工程再進行一次檢查，去年某縣幾個農村的泥瓦匠沒有任何資質，連圖紙都看不懂，就敢把房屋地基往上抬，結果死了不少人。工程安全方面，目前在建的重點項目包括水庫除險加固工程、史灌河治理工程等等，一定要堅持安全第一、工程質量第一，只有保證建筑工程質量才能安全放心，今后才能交得掉。消防安全方面，除了剛才胡縣長講的煙花爆竹以外，各個集貿市場、各個專業(yè)市場、各個超市，都要檢查消防安全達不達標，消防器材有沒有工作人員會用。公共安全方面，一定要確保汽車站、醫(yī)院、超市還有網吧、敬老院等公共場所的安全，魯山敬老院的事故我們都要引以為戒。去年有一段時間我去看鄉(xiāng)鎮(zhèn)的敬老院，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長看過沒有，實際情況非常令人擔心。為什么去年要求大家建設標準化敬老院，就是想消滅或者是有效的消除不安全隱患，這也是跟今年脫貧攻堅，包括異地扶貧搬遷緊密相關的事情。不要拿老人不愿到敬老院去當借口，新的敬老院還沒蓋好，老的房子有的都是原來的老廠房，有的是老學校，有的是老村部，搖搖欲墜沒法住人，根本就不安全，你讓老人們怎么敢入住，希望大家回去后認真核查。還有電梯，固始目前房地產開發(fā)在建的100多萬平方米，每年都得新安裝將近1千部電梯，再加上原來運行需要更換的、淘汰的，數量不少，質監(jiān)部門要對全縣運行的電梯都檢查一遍，這不是省錢的時候?？傊?，安全生產是一個系統(tǒng)的工程，需要大家齊抓共管，拉網式的來進行排查，要做到不留死角、不留空白、更不留僥幸。

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