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度在全市城市建設(shè)全面推進年動員大會上講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
這次會議,主要任務(wù)是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于力戒形式主義官僚主義的重要論述,動員全市各級各部門集中開展以“三遍訪三評議三提升”為主要內(nèi)容的干部作風整頓工作,為推動x在全省爭創(chuàng)一流、走在前列提供堅強作風保障。下面,我講五個方面的意見。
一、提高政治站位,統(tǒng)一思想認識。
去年以來,我市先后開展解放思想大討論和“不忘初心、牢記使命”主題教育,大力弘揚“勤勉敬業(yè)、敢于擔當、馬上就辦、持之以恒”的工作作風,多措并舉整治作風問題,推動全市上下凝聚起擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)的正能量。作風建設(shè)既是攻堅戰(zhàn),也是持久戰(zhàn),不可能一蹴而就,也不可能一勞永逸,必須常抓不懈,其原因不僅在于一些沉疴痼疾具有極強的頑固性、反復(fù)性,也在于新形勢、新任務(wù)給我們提出了新的更高要求??梢哉f,這次作風整頓,既是主動為之,也是形勢所需。
第一,這是貫徹中央部署、踐行“兩個維護”的實際行動。黨的十八大以來,黨中央始終把作風建設(shè)擺在突出位置,習近平總書記多次發(fā)表重要講話,作出重要批示指示,親自推動全黨上下馳而不息抓整頓、抓凈化,促進黨風政風不斷好轉(zhuǎn)。今年3月,習近平總書記再次強調(diào):“要聚焦形式主義官僚主義問題開展全面檢視、靶向治療,切實為基層減負,讓干部有更多時間和精力抓落實?!?月,中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風保證的通知》,提出了8個方面的具體要求。x月,省委辦公廳印發(fā)了《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層形式主義問題的若干措施》和《關(guān)于開展形式主義官僚主義突出問題專項整治工作的方案》,列出對照查擺的x個方面x種問題表現(xiàn)。近期召開的省委常委會擴大會議、全省領(lǐng)導(dǎo)干部會議,都對作風整頓提出了要求。我們要站在增強“四個意識”、踐行“兩個維護”的政治高度,深刻領(lǐng)會習近平總書記重要指示精神,認真落實黨中央部署和省委工作安排,堅決抓好干部作風整頓工作。
第二,這是堅持刀刃向內(nèi)、解決突出問題的迫切需要。冰凍三尺非一日之寒,破冰之功非一春之暖,作風建設(shè)永遠沒有休止符。近年來我市干部隊伍作風盡管有了明顯改善,但仍存在不少突出問題,比如今年發(fā)生的幾起負面輿情,省市電視問政曝光的一系列問題,日常工作中出現(xiàn)的各種令人氣憤的低級錯誤,追根溯源,都與干部作風不嚴不實有著直接聯(lián)系。特別是經(jīng)過了去年解放思想大討論和“不忘初心、牢記使命”主題教育,仍有一些干部不自省、不覺悟,麻木不仁,炮打不驚,讓我們更加深刻地認識到作風積弊之深、觸及靈魂之難,必須以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭,將作風建設(shè)一抓到底。我們要深刻反思,為什么總是有些問題自己平時視而不見,記者一采訪、群眾一上訪就暴露無遺?難道只有當上級通報、考核評比、媒體曝光、群眾上訪,甚至發(fā)生重大輿情或群體性事件后才去面對、去解決?正是一些地方和部門在作風建設(shè)上搞形式、走過場,一些干部不能端正態(tài)度、擺正身子,導(dǎo)致作風問題除之不盡、不斷復(fù)發(fā),導(dǎo)致地方形象受損、影響了發(fā)展大局。特別是在當前,城市之間的競爭越發(fā)激烈,哪里的營商環(huán)境好,人才就往哪里走、資金就往哪里流,我們的口碑和形象一旦遭到破壞,付出的代價遠遠不是處理幾個責任人就能彌補的。對于這些問題,如果我們不能主動作為、全面起底,恐怕類似事件還會反復(fù)出現(xiàn),給我們的高質(zhì)量發(fā)展之路徒增許多坎坷,也會讓我們付出越來越高的經(jīng)濟代價和社會代價。
第三,這是堅守初心使命、強化宗旨意識的內(nèi)在要求。我們黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù),堅持和踐行黨的根本宗旨,是黨員干部最基本的政治品德。市委今年組建群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組,提出“把群眾的事當成天大的事”,既是對全市黨員干部的要求,也是對廣大人民群眾的承諾。新的12345市民熱線組建以來,接聽電話的數(shù)量同比增加了x%,辦理結(jié)果的群眾滿意率超過了x%,這充分說明我們干部隊伍的作風在持續(xù)好轉(zhuǎn),群眾對黨委政府更加信賴、更加擁護、更加支持。但市民熱線收集到的畢竟不能涵蓋全部問題,x%也不是100%。正如省委書記x同志所指出的:“有的問題對一個村、一個鄉(xiāng)、一個縣、一個市來說,可能是千分之一、萬分之一、百萬分之一甚至是千萬分之一,但落到每一個老百姓頭上就是百分之百?!睆漠斍肮ぷ鱽砜矗€有部分群眾不滿意,肚子里有怨氣,我們的工作還有明顯的差距。作風問題本質(zhì)上是黨性問題,黨性問題歸根結(jié)底就是“我是誰、為了誰、依靠誰”的問題。只有真正樹牢群眾觀念,站穩(wěn)群眾立場,走好群眾路線,把群眾放在心中最高位置,把群眾的事當成天大的事去辦,把每一位群眾當成親人來對待,才是作風建設(shè)的治本之策。
二、堅持問題導(dǎo)向,深刻反躬自省。
今年全市各級干部要進一步對照習近平總書記關(guān)于力戒形式主義官僚主義的重要論述,對照中央和省委、市委文件中列出的作風問題突出表現(xiàn),對照身邊的作風問題典型案例,深入查找和清除“作風十弊”。具體來講,就是十個方面的典型問題:
一是渾渾噩噩、混天度日。工作不用力、在崗不盡責,上級部署的任務(wù)不推就不動,有的推幾次都不動。甚至有的工作已經(jīng)火燒眉毛了,自己還渾然不知、若無其事。有些同志拈輕怕重,不愿吃苦受累,稍微多干點活、流點汗,就牢騷滿腹、怨天尤人。
二是浮皮潦草、粗枝大葉。工作不用心、不細心,自以為有些小事無足輕重、無關(guān)痛癢,殊不知細節(jié)決定成敗。比如接待重要客人時,把席簽打錯了,會見外來客商時,把名字叫錯了,一個小的疏漏就會給人留下很壞的印象,甚至可能錯失機遇。這類問題還很普遍,原本有多道關(guān)口層層把關(guān),結(jié)果卻是審核不嚴、層層失守,這里面雖然有工作機制不完善的原因,但是跟作風問題有更大的關(guān)系。
三是不敢擔當、不想作為。把“槍打出頭鳥”“干得越多擔責越多”“天塌下來有高個子頂著”當成信條,遇到問題能推就推、能躲就躲,不是想方設(shè)法去完成任務(wù),而是千方百計去上推下卸,有風險的不愿干、有困難的不去干、得罪人的不想干,甚至眼睜睜看著問題發(fā)展而聽之任之。近年來,我們解決了很多歷史遺留問題,甩掉了一堆歷史包袱,這些問題有一個共同特點,都是經(jīng)過長時間的積累和發(fā)酵,最終導(dǎo)致小事拖大、大事拖炸。如果在出現(xiàn)苗頭的時候,有關(guān)地方和單位及時進行處置,就能夠把影響和損失降到最低。
四是故步自封、因循守舊。習慣照搬老一套,上級沒講的、文件沒寫的、過去沒有的,就不敢越雷池半步,甚至中央、省里已經(jīng)有了明確要求,只要市里沒轉(zhuǎn)發(fā)、沒細則,也遲遲不動。在前期疫情防控工作期間,省委、省政府出臺了相關(guān)文件,明確要求各地抓好貫徹落實,但我市有的地方和部門卻以市里未出臺配套文件為由等待觀望,對企業(yè)和群眾迫切要辦的事情無動于衷。
五是效率低下、拖拖拉拉。工作節(jié)奏慢、服務(wù)差、效率低,本來一天就可以辦完,非要拖上幾天才辦,更有甚者看領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注得少、催促得少就束之高閣。市委要求各級各部門做到“案無積卷、事不過夜”,但從實際情況看,還有很大差距。大家要經(jīng)常捫心自問,特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,既要提高工作效率,也要做到勤勉敬業(yè),決不允許把工作壓在手中、擱置在案頭,貽誤了時機,影響了工作高效落實。
六是標準不高、小成即滿。有些同志承擔的工作即使在全省、全市排名靠后依然無動于衷,僅僅滿足于不掉進全省后三名的底線要求。有時工作剛剛部署,就開始總結(jié)經(jīng)驗,稍微取得一點成績就大書特書,自我感覺良好。
七是高高在上、不接地氣。抓工作浮在面上、沉不下去,樂于坐在辦公室聽匯報、看材料,做層層轉(zhuǎn)批再層層上報的“二傳手”,自己卻腳不沾地、鞋不沾泥。
八是弄虛作假、粉飾太平。政績觀錯位,匯報工作報喜不報憂,講成績滔滔不絕、談問題蜻蜓點水,甚至瞞報謊報、隱藏遮掩問題,導(dǎo)致耽誤工作、影響決策,給工作造成被動。這不僅僅是作風問題,也是品德問題。
九是境界不高、自私自利。整日里自我設(shè)計、斤斤計較,對待自己的事情寧可飛蛾撲火,對待群眾的事情卻高高掛起,不僅做不到把群眾的事當成天大的事,甚至根本不當個事兒。
十是脫離實際、閉門造車。對如何干好工作缺乏深入調(diào)研和思考,貫徹落實上級決策部署急功近利、“囫圇吞棗”,頻繁隨意開會、發(fā)通知、提要求,不考慮實際情況、不考慮基層壓力、不考慮群眾意愿,把好事辦成了壞事。
在自查自糾中,要注意把握三點要求:一是既要開展起底式摸排,更要聚焦突出問題深查細照。習近平總書記講過,針尖大的窟窿能漏過斗大的風。對存在的作風問題,一個也不能放過,要拿出掘地三尺的決心查問題。同時要突出重點,聚焦上級點出的問題、巡視巡察發(fā)現(xiàn)的問題、在美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)中暴露的問題、曾引發(fā)負面輿情的問題、省市電視問政曝光的問題等等,做到由點及面、由表及里,全面反思、舉一反三。
共性問題就是中央和省委列出的各種突出問題表現(xiàn),要把自己擺進去對照反思,有些問題可能現(xiàn)在沒有,但不代表以后不會有,做到有則改之、無則加勉,哪怕僅是問題苗頭或思想傾向,也要提高警惕、防微杜漸,切實筑牢思想防線。三是既要從基層一線找問題,更要從領(lǐng)導(dǎo)干部身上找問題。正如習近平總書記所指出的,一些久拖難解的問題,病癥在下面,病根卻在上頭。作風問題往往表現(xiàn)在下面,實際上經(jīng)常是沿著自上而下的途徑,逐級傳導(dǎo)、層層蔓延。有的基層干部就說,下級搞形式主義,往往是應(yīng)付上級的官僚主義。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要主動擔當,對照單位的問題、下級的問題,主動認領(lǐng),以身作則,在剖析和整改中發(fā)揮好以上率下作用。
自查自糾要貫穿干部作風整頓的全過程,每名干部都應(yīng)當形成問題清單,在此基礎(chǔ)上每個單位要形成問題清單,上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核備案。這里強調(diào),問題清單決不允許泛泛而談,必須是具體的、明確的、有形的,有實實在在的例子,就像學生建立錯題本那樣,把每道錯題列出來,認真分析檢查,從作風上找原因、查根源,明確整改方向,從而避免再發(fā)生類似問題。
三、俯身傾聽民意,虛心問政于民。
“知屋漏者在宇下,知政失者在草野”。干部只有沉下去,作風才能實起來;
干部沉得越深,群眾就離我們越近,形式主義、官僚主義就離我們越遠。因此,作風整頓決不能關(guān)起門來搞,必須讓廣大群眾參與進來,這也是我們開展解放思想大討論和“不忘初心、牢記使命”主題教育獲得的寶貴經(jīng)驗。具體安排是“三遍訪三評議三提升”,其中“三遍訪”是工作載體,通過遍訪企業(yè)、遍訪村居、遍訪群眾,全面了解意見訴求,促進問題排查?!叭u議”是效果評價,監(jiān)督評價各級各部門問題整改和作風轉(zhuǎn)變情況,主要是由上級領(lǐng)導(dǎo)評、同級部門評、服務(wù)對象評,其中最重要的是服務(wù)對象評?!叭嵘笔枪ぷ髂繕?,就是通過遍訪民情和問題整改,進一步促進干部作風提升、營商環(huán)境提升、群眾滿意度提升。在遍訪中,要把握兩個方面的要求。
在范圍上,要實現(xiàn)全員發(fā)動、全面覆蓋。解放思想大討論和12345市民熱線是被動服務(wù)群眾,群眾提出意見建議,我們認真研究解決。通過“三遍訪”聽取意見,是對解放思想大討論的延續(xù)和深化,是走出機關(guān)、走上門去,讓群眾“吐槽”“找茬”,變“被動聽意見”為“主動找問題”。這項工作由市委組織部牽頭,從各級各部門選派部分干部,同時整合現(xiàn)有下派工作隊和基層網(wǎng)格力量,組成“民情書記”服務(wù)隊,集中開展遍訪活動,這次會后將專門作出部署。既然是遍訪,就要實現(xiàn)全覆蓋,比如遍訪企業(yè),不管是規(guī)模以上企業(yè)還是小微企業(yè),不管是工業(yè)企業(yè)還是其他企業(yè),都要走訪到,主動聽取意見,幫助解決實際困難。遍訪村居社區(qū)、遍訪群眾也是同樣的要求,不管是城市還是農(nóng)村,必須實現(xiàn)全覆蓋。全市各級包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))的干部都要積極參與,主動上門,噓寒問暖,鼓勵群眾提出意見建議,幫助群眾解決實際困難。凡是屬于黨委政府職責之內(nèi)的,凡是合理合法合情的,我們都要虛心傾聽、用心解決。哪怕一時難以滿足群眾訴求,只要我們和群眾坐在一條板凳上,真心實意地對待群眾,就能貼近群眾的心窩,贏得群眾的理解和認可。平時12345市民熱線反映問題較為集中的部門,還要安排領(lǐng)導(dǎo)干部定期去熱線接聽電話,這也是增強群眾意識、提升服務(wù)水平的實踐課。
不能解決或訴求不合理的要作出解釋,征得群眾的理解;
即使竭盡了全力也沒能解決一個,只要群眾看到你努力了、付出了,也會給你豎起大拇指。
四、堅持結(jié)果導(dǎo)向,強化過程管理。
查擺和遍訪效果怎么樣,問題解決是否到位,必須有監(jiān)督、有評價,確保問題查擺和整改取得實效。
一要注重跟蹤問效。各級各部門的問題清單,既是自己整改的依據(jù),也是接受監(jiān)督和評議的依據(jù)。要將遍訪收集整理的本單位問題不斷充實到問題清單中去,明確整改措施,經(jīng)市委領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核把關(guān)后,通過一定形式向社會公布。要把強有力的監(jiān)督檢查貫穿干部作風整頓的始終,通過輿論監(jiān)督、日常監(jiān)督、市民熱線回訪等途徑,鼓勵群眾積極參與,做到由上至下和由下至上跟蹤問效。對敷衍應(yīng)付、有問題查不出來,或者遮遮掩掩、整改不力,經(jīng)媒體暗訪或群眾上訪后才發(fā)現(xiàn)問題的,要從嚴追究責任。這次整頓結(jié)束后,要實現(xiàn)不論媒體暗訪還是群眾上訪提出的問題,我們都已經(jīng)發(fā)現(xiàn)、正在整改,這是一條基本要求。
讓同級部門評,就是看你在工作配合中有沒有積極性、有沒有大局觀;
讓服務(wù)對象評,就是看你宗旨觀念樹得牢不牢,有沒有把群眾的事當成天大的事。對這三種評議方式賦予一定權(quán)重,綜合測算等次或排名,評議結(jié)果向全市通報。對于縣直部門單位,由各縣市區(qū)參照市里做法開展評議,評議情況向市委報告,在本地通報。市對縣市區(qū)、縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的作風整頓情況進行綜合評議,可結(jié)合年度考核進行。
三要形成長效機制。作風整頓過程中,有些問題的解決不會一蹴而就。但只要我們有“改”的決心、“轉(zhuǎn)”的態(tài)度,持之以恒地抓下去,干部作風一定會有大的改觀,群眾對我們的工作也會給予越來越多的認可。到年底時,各級各部門黨委(黨組)要結(jié)合問題查擺整改情況,在年度民主生活會上列出專題進行剖析查擺,鞏固和深化作風整頓成果。各級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要總結(jié)梳理工作中的好經(jīng)驗、好做法,完善固化為制度,形成聯(lián)系服務(wù)群眾、促進作風轉(zhuǎn)變的長效機制。
五、加強組織領(lǐng)導(dǎo),搞好工作統(tǒng)籌。
這次作風整頓從現(xiàn)在開始到x月底結(jié)束,大約x個半月的時間。全市各級黨組織要切實扛牢責任、加強領(lǐng)導(dǎo),推動作風整頓工作有序開展。
一要層層壓實責任。市委決定,成立全市干部作風整頓領(lǐng)導(dǎo)小組,由我任組長。各市直部門、各縣市區(qū)也要成立相應(yīng)機構(gòu),“一把手”負總責,推動責任層層壓實。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要當好“關(guān)鍵少數(shù)”,發(fā)揮好示范帶動作用。下一步各單位還要選派“民情書記”,必須真正深入群眾,與群眾面對面、心貼心,真心實意聽取意見、解決問題,當好密切黨群干群關(guān)系的橋梁和紐帶。
二要凝聚工作合力。全市干部作風整頓工作由市委辦公室負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào),市紀委監(jiān)委機關(guān)、市委組織部、市委宣傳部等相關(guān)單位分工負責、協(xié)同推進。市委辦公室要加強統(tǒng)籌,及時調(diào)度全市面上工作開展情況。組織部門要加強教育引導(dǎo)和干部管理,注重調(diào)動各級黨組織的積極性。紀檢監(jiān)察機關(guān)要開展好警示教育和紀律監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和糾正形式主義官僚主義突出問題,對群眾反映強烈、企業(yè)投訴頻繁的部門和領(lǐng)域進行重點治理,堅決查處一批作風不嚴不實的反面典型。宣傳部門要加強對干部作風的輿論監(jiān)督,宣傳褒獎先進典型,批評揭露反面典型,在全社會營造關(guān)注作風、狠抓作風的濃厚氛圍。各級各有關(guān)部門要結(jié)合各自工作職責,密切配合、通力協(xié)作。
三要加強督促指導(dǎo)。全市干部作風整頓領(lǐng)導(dǎo)小組要設(shè)立督導(dǎo)組,經(jīng)常深入一線開展督導(dǎo),了解作風整頓情況,及時發(fā)現(xiàn)和指出問題。要用好評價結(jié)果,將督導(dǎo)情況、評議結(jié)果向全市公布,并充分運用到年度考核、選拔任用、評優(yōu)表彰中,年底集中表揚一批“三提升”明顯的地方、部門單位和黨員干部,對作風整頓工作落實不力的單位和個人要嚴肅追責問責。
同志們,作風建設(shè)是一項常抓常新的系統(tǒng)工程、永不竣工的民心工程。全市各級黨組織、廣大黨員干部要拿出刀刃向內(nèi)的勇氣、抓鐵有痕的決心、久久為功的韌勁,把作風建設(shè)不斷引向深入,努力打造勠力同心的干群關(guān)系、近悅遠來的營商環(huán)境、風清氣正的政治生態(tài),為x在全省爭創(chuàng)一流、走在前列提供更加堅強有力的保障!
度在全市城市建設(shè)全面推進年動員大會上講話篇二
市委、市政府決定,從今年起啟動國家園林城市創(chuàng)建活動,力爭在x年成功獲得“國家園林城市”稱號,并將今年確定為“城市建設(shè)全面推進年”。這是繼x年爭創(chuàng)中國優(yōu)秀旅游城市、x年爭創(chuàng)國家生態(tài)市和環(huán)保模范城市之后,我市又一項重大的創(chuàng)建活動。之所以召開有x多人參加這樣大規(guī)模的會議,是因為創(chuàng)建工作人人有責、人人受益,必須全市動員、全民參與、全面推進、全力創(chuàng)建,市區(qū)兩級干部要各負其責、抓好落實。之所以將創(chuàng)建活動與城市建設(shè)動員會放在一起開,就是要通過“創(chuàng)建”促進“城建”,通過“城建”帶動“創(chuàng)建”,全面提高城市規(guī)劃、建設(shè)、管理和園林綠化水平。之所以開展城市建設(shè)全面推進年活動,是因為這幾年我市城市建設(shè)雖然取得了一些成效,但還有很多“欠賬”,需要從市區(qū)到各縣市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推進城市建設(shè)。所以,今天的會議非常必要、非常及時,對全市“城建”和“創(chuàng)建”,可能都將有里程碑的意義。各級、各部門、各單位要立即行動起來,認真抓好會議精神的貫徹落實。
創(chuàng)建國家園林城市是打造宜居宜業(yè)宜游城市的需要。x平方公里大地上,總體上看生態(tài)環(huán)境良好,森林覆蓋率高,可謂到處是綠水青山,但主城區(qū)除了x山、x森林公園和鰲峰公園外,總體綠量、公園和綠地規(guī)模數(shù)量還不足,宜居宜業(yè)宜游的皖南山水城市的特色沒有得到彰顯。創(chuàng)建國家園林城市是提升城市吸引力和競爭力的需要。有利于全面提升城市環(huán)境的質(zhì)量和容量,創(chuàng)造更優(yōu)的發(fā)展環(huán)境,吸引更多的資金、技術(shù)和人才向x集聚。創(chuàng)建國家園林城市是緊跟全省發(fā)展步伐的需要。與省內(nèi)其他城市相比,我市創(chuàng)建工作已經(jīng)滯后。目前,x、x等x個市先后獲得“國家園林城市”稱號,x等x市創(chuàng)建工作已經(jīng)啟動。
“十四五”以來,我們始終按照“通起來、亮起來、綠起來、活起來、雅起來”的要求,不斷加大城市規(guī)劃、建設(shè)和管理力度,城市面貌有了明顯改觀。一是城市框架逐步拉開。建城區(qū)面積擴大到x平方公里,主城區(qū)“一城四片區(qū)”(即老城區(qū)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、東部交通物流新區(qū)、南部文化科教創(chuàng)意新區(qū)、西部和北部新型工業(yè)區(qū))格局正在形成。新建環(huán)城大道、水陽江大道等x多條道路約x公里,改造響山路、薰化路等x條道路x公里,“二環(huán)八射”城市路網(wǎng)初步形成。二是城市管理逐步加強。成立了城市管理委員會,“數(shù)字城管”平臺建成使用,在全省率先建成數(shù)字執(zhí)法平臺,城市管理逐步趨于規(guī)范化、長效化和精細化。三是城市綠化水平逐步提升。經(jīng)過多年的努力,城市綠化面積不斷擴大。與“十三五”初比,綠化總面積由x公頃增加到x公頃,其中公園綠地面積由x公頃增加到x公頃。梅溪公園、響山公園和宛溪河整治一期工程對外開放,x山風景區(qū)初步完成x項工程,宛陵湖核心景區(qū)工程、高速公路東西出入口公園等開工建設(shè)。特別是去年創(chuàng)建省級園林城市獲得成功,為創(chuàng)建國家園林城市打下了堅實的基礎(chǔ)。
雖然近年來城市建設(shè)取得了一些成績,但與創(chuàng)建國家級園林城市的要求還存在不小的差距。從城市規(guī)劃看,部分專項規(guī)劃相對滯后。從城市綠化看,城市公園和綠地規(guī)模數(shù)量不足,綠化的檔次和品位不高。市開發(fā)區(qū)和x開發(fā)區(qū)人均公園綠地面積和林蔭路推廣率、部分改建小區(qū)綠地率以及林蔭停車場推廣率均不達標。從城市功能看,必備功能和配套功能不夠完善,停車場嚴重不足,大劇院、科技館、美術(shù)館等還沒有開工建設(shè)。從城市管理看,交通秩序較亂,違法建設(shè)、亂搭亂建行為依然存在。占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、亂貼亂畫、亂設(shè)廣告現(xiàn)象比較嚴重,“門前三包”管理和市政道路、公園、廣場等公共基礎(chǔ)設(shè)施維護管理不到位。
國家園林城市既是一個城市的品牌和名片,也是一個城市的內(nèi)涵和特質(zhì)。各部門、各單位一定要眾志成城,合力攻堅,加快步伐,特別要高起點規(guī)劃、抓重點項目、攻難點工作,以城市大建設(shè)促進城市面貌大變樣。
第一,要大手筆規(guī)劃。規(guī)劃的失誤是最大的失誤,規(guī)劃的浪費是最大的浪費。要引進高水平團隊、邀請“大院、大所、大師”參與規(guī)劃設(shè)計工作,提高規(guī)劃設(shè)計水平。要嚴格執(zhí)行規(guī)劃,加強項目審批后跟蹤管理和規(guī)劃執(zhí)法巡查。從事規(guī)劃工作的同志不要怕別人笑你“無權(quán)、無錢、無情”,要講規(guī)劃不講關(guān)系,講原則不講感情。
對計劃新建的x條市政道路,要盡快完成前期準備工作,年內(nèi)必須開工建設(shè)。三是功能性工程。要確保合工大x校區(qū)一期投入使用,建成x中新校區(qū)主體工程和仁和時代廣場。加快推進市體育中心、圖書館、規(guī)劃館和海關(guān)、出入境檢驗檢疫局項目建設(shè)。積極推進市博物館新館、x大劇院、科技館、美術(shù)館、檔案館新館等項目前期工作。盡快啟動彩金湖政務(wù)新區(qū)項目。四是休閑性工程。繼續(xù)推進“一山一湖多河多園”工程。確保x湖公園、x廣高速x東出口公園和宛陵湖西湖景區(qū)主體工程完工,開工建設(shè)東湖景區(qū)及宛溪河綜合整治二期工程。加快新港生態(tài)湖建設(shè)和泥河、道叉河整治。五是保障性工程。省政府今年下達我市保障性安居工程和棚戶區(qū)改造任務(wù)近x萬套,要求年內(nèi)基本建設(shè)x套,竣工交付x套。x月底前必須全面開工。市本級要加大拆遷安置房建設(shè)力度,確保新開工安置房x萬平米以上,竣工交付安置房x萬平米以上,確保歷年拖延安置的近x戶居民年內(nèi)全部安置到位。
第三,要大面積綠化。圍繞創(chuàng)建目標,加強城市綠化美化工作,堅持“增點、延線、擴面”,重點抓好水體沿岸、城市出入口、公路兩側(cè)等綠化景觀建設(shè),充分利用市內(nèi)道路、樓間、小區(qū)等一切空間,見縫插綠、見土補綠,做到修一路、綠一線,建一區(qū)、美一片。城市建設(shè)不僅要“大修路、修大路”,還要“大栽樹、栽大樹”。要精心選擇綠化樹種,克服莊重有余、鮮艷不足的缺點,避免“一條路兩行樹、十條路一樣樹”的雷同,形成一街一品、一路一景、各具特色。
第四,要大力度拆違。違法建設(shè)已成為我市城市建設(shè)的一大毒瘤,再不下大力氣、出狠招就會延誤建設(shè)、耽誤發(fā)展。要認真落實市政府《關(guān)于加強城市規(guī)劃區(qū)防控和查處違法建設(shè)工作的實施意見》,按照“屬地管理、部門協(xié)同”的原則,集中力量、加大力度,進一步加強拆違工作,特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和社區(qū)的干部要切實負起責任,從“有權(quán)的人、有錢的人、有人的人、有膽的人”的違法建設(shè)抓起,以拆違促禁違,努力實現(xiàn)新增違法建設(shè)“零增長”、存量違法建設(shè)逐步拆除。
第五,要大范圍整治。強化“門前三包”管理,加大對亂扔亂倒垃圾行為的處罰力度,加強宛溪河、道叉河、梅溪河、泥河等河道衛(wèi)生的集中清理,實現(xiàn)市區(qū)主次道路無暴露垃圾、背街后巷和小區(qū)無積存垃圾、市區(qū)水面無漂浮物、岸坡無明顯垃圾的工作目標。要加強國省道沿線秩序整治,著力把公路沿線村居建成“通暢、整潔、安全、美化”的文明走廊。
度在全市城市建設(shè)全面推進年動員大會上講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
市委、市政府決定,從今年起啟動國家園林城市創(chuàng)建活動,力爭在x年成功獲得“國家園林城市”稱號,并將今年確定為“城市建設(shè)全面推進年”。這是繼x年爭創(chuàng)中國優(yōu)秀旅游城市、x年爭創(chuàng)國家生態(tài)市和環(huán)保模范城市之后,我市又一項重大的創(chuàng)建活動。之所以召開有x多人參加這樣大規(guī)模的會議,是因為創(chuàng)建工作人人有責、人人受益,必須全市動員、全民參與、全面推進、全力創(chuàng)建,市區(qū)兩級干部要各負其責、抓好落實。之所以將創(chuàng)建活動與城市建設(shè)動員會放在一起開,就是要通過“創(chuàng)建”促進“城建”,通過“城建”帶動“創(chuàng)建”,全面提高城市規(guī)劃、建設(shè)、管理和園林綠化水平。之所以開展城市建設(shè)全面推進年活動,是因為這幾年我市城市建設(shè)雖然取得了一些成效,但還有很多“欠賬”,需要從市區(qū)到各縣市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推進城市建設(shè)。所以,今天的會議非常必要、非常及時,對全市“城建”和“創(chuàng)建”,可能都將有里程碑的意義。各級、各部門、各單位要立即行動起來,認真抓好會議精神的貫徹落實。
創(chuàng)建國家園林城市是打造宜居宜業(yè)宜游城市的需要。x平方公里大地上,總體上看生態(tài)環(huán)境良好,森林覆蓋率高,可謂到處是綠水青山,但主城區(qū)除了x山、x森林公園和鰲峰公園外,總體綠量、公園和綠地規(guī)模數(shù)量還不足,宜居宜業(yè)宜游的皖南山水城市的特色沒有得到彰顯。創(chuàng)建國家園林城市是提升城市吸引力和競爭力的需要。有利于全面提升城市環(huán)境的質(zhì)量和容量,創(chuàng)造更優(yōu)的發(fā)展環(huán)境,吸引更多的資金、技術(shù)和人才向x集聚。創(chuàng)建國家園林城市是緊跟全省發(fā)展步伐的需要。與省內(nèi)其他城市相比,我市創(chuàng)建工作已經(jīng)滯后。目前,x、x等x個市先后獲得“國家園林城市”稱號,x等x市創(chuàng)建工作已經(jīng)啟動。
“十四五”以來,我們始終按照“通起來、亮起來、綠起來、活起來、雅起來”的要求,不斷加大城市規(guī)劃、建設(shè)和管理力度,城市面貌有了明顯改觀。一是城市框架逐步拉開。建城區(qū)面積擴大到x平方公里,主城區(qū)“一城四片區(qū)”(即老城區(qū)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、東部交通物流新區(qū)、南部文化科教創(chuàng)意新區(qū)、西部和北部新型工業(yè)區(qū))格局正在形成。新建環(huán)城大道、水陽江大道等x多條道路約x公里,改造響山路、薰化路等x條道路x公里,“二環(huán)八射”城市路網(wǎng)初步形成。二是城市管理逐步加強。成立了城市管理委員會,“數(shù)字城管”平臺建成使用,在全省率先建成數(shù)字執(zhí)法平臺,城市管理逐步趨于規(guī)范化、長效化和精細化。三是城市綠化水平逐步提升。經(jīng)過多年的努力,城市綠化面積不斷擴大。與“十三五”初比,綠化總面積由x公頃增加到x公頃,其中公園綠地面積由x公頃增加到x公頃。梅溪公園、響山公園和宛溪河整治一期工程對外開放,x山風景區(qū)初步完成x項工程,宛陵湖核心景區(qū)工程、高速公路東西出入口公園等開工建設(shè)。特別是去年創(chuàng)建省級園林城市獲得成功,為創(chuàng)建國家園林城市打下了堅實的基礎(chǔ)。
雖然近年來城市建設(shè)取得了一些成績,但與創(chuàng)建國家級園林城市的要求還存在不小的差距。從城市規(guī)劃看,部分專項規(guī)劃相對滯后。從城市綠化看,城市公園和綠地規(guī)模數(shù)量不足,綠化的檔次和品位不高。市開發(fā)區(qū)和x開發(fā)區(qū)人均公園綠地面積和林蔭路推廣率、部分改建小區(qū)綠地率以及林蔭停車場推廣率均不達標。從城市功能看,必備功能和配套功能不夠完善,停車場嚴重不足,大劇院、科技館、美術(shù)館等還沒有開工建設(shè)。從城市管理看,交通秩序較亂,違法建設(shè)、亂搭亂建行為依然存在。占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、亂貼亂畫、亂設(shè)廣告現(xiàn)象比較嚴重,“門前三包”管理和市政道路、公園、廣場等公共基礎(chǔ)設(shè)施維護管理不到位。
國家園林城市既是一個城市的品牌和名片,也是一個城市的內(nèi)涵和特質(zhì)。各部門、各單位一定要眾志成城,合力攻堅,加快步伐,特別要高起點規(guī)劃、抓重點項目、攻難點工作,以城市大建設(shè)促進城市面貌大變樣。
第一,要大手筆規(guī)劃。規(guī)劃的失誤是最大的失誤,規(guī)劃的浪費是最大的浪費。要引進高水平團隊、邀請“大院、大所、大師”參與規(guī)劃設(shè)計工作,提高規(guī)劃設(shè)計水平。要嚴格執(zhí)行規(guī)劃,加強項目審批后跟蹤管理和規(guī)劃執(zhí)法巡查。從事規(guī)劃工作的同志不要怕別人笑你“無權(quán)、無錢、無情”,要講規(guī)劃不講關(guān)系,講原則不講感情。
對計劃新建的x條市政道路,要盡快完成前期準備工作,年內(nèi)必須開工建設(shè)。三是功能性工程。要確保合工大x校區(qū)一期投入使用,建成x中新校區(qū)主體工程和仁和時代廣場。加快推進市體育中心、圖書館、規(guī)劃館和海關(guān)、出入境檢驗檢疫局項目建設(shè)。積極推進市博物館新館、x大劇院、科技館、美術(shù)館、檔案館新館等項目前期工作。盡快啟動彩金湖政務(wù)新區(qū)項目。四是休閑性工程。繼續(xù)推進“一山一湖多河多園”工程。確保x湖公園、x廣高速x東出口公園和宛陵湖西湖景區(qū)主體工程完工,開工建設(shè)東湖景區(qū)及宛溪河綜合整治二期工程。加快新港生態(tài)湖建設(shè)和泥河、道叉河整治。五是保障性工程。省政府今年下達我市保障性安居工程和棚戶區(qū)改造任務(wù)近x萬套,要求年內(nèi)基本建設(shè)x套,竣工交付x套。x月底前必須全面開工。市本級要加大拆遷安置房建設(shè)力度,確保新開工安置房x萬平米以上,竣工交付安置房x萬平米以上,確保歷年拖延安置的近x戶居民年內(nèi)全部安置到位。
第三,要大面積綠化。圍繞創(chuàng)建目標,加強城市綠化美化工作,堅持“增點、延線、擴面”,重點抓好水體沿岸、城市出入口、公路兩側(cè)等綠化景觀建設(shè),充分利用市內(nèi)道路、樓間、小區(qū)等一切空間,見縫插綠、見土補綠,做到修一路、綠一線,建一區(qū)、美一片。城市建設(shè)不僅要“大修路、修大路”,還要“大栽樹、栽大樹”。要精心選擇綠化樹種,克服莊重有余、鮮艷不足的缺點,避免“一條路兩行樹、十條路一樣樹”的雷同,形成一街一品、一路一景、各具特色。
第四,要大力度拆違。違法建設(shè)已成為我市城市建設(shè)的一大毒瘤,再不下大力氣、出狠招就會延誤建設(shè)、耽誤發(fā)展。要認真落實市政府《關(guān)于加強城市規(guī)劃區(qū)防控和查處違法建設(shè)工作的實施意見》,按照“屬地管理、部門協(xié)同”的原則,集中力量、加大力度,進一步加強拆違工作,特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和社區(qū)的干部要切實負起責任,從“有權(quán)的人、有錢的人、有人的人、有膽的人”的違法建設(shè)抓起,以拆違促禁違,努力實現(xiàn)新增違法建設(shè)“零增長”、存量違法建設(shè)逐步拆除。
第五,要大范圍整治。強化“門前三包”管理,加大對亂扔亂倒垃圾行為的處罰力度,加強宛溪河、道叉河、梅溪河、泥河等河道衛(wèi)生的集中清理,實現(xiàn)市區(qū)主次道路無暴露垃圾、背街后巷和小區(qū)無積存垃圾、市區(qū)水面無漂浮物、岸坡無明顯垃圾的工作目標。要加強國省道沿線秩序整治,著力把公路沿線村居建成“通暢、整潔、安全、美化”的文明走廊。
度在全市城市建設(shè)全面推進年動員大會上講話篇四
同志們:
在全市上下深入。
學習。
貫徹xx市第八次黨代會和“兩會”精神的關(guān)鍵時刻,我市“全國文明城市”成功通過2021年度補檢測評,再傳捷報。今天我們召開大會,主要任務(wù)就是。
總結(jié)。
成績,表彰先進,動員全市上下百尺竿頭、更進一步,在新的起點上續(xù)寫新的輝煌。剛才,xx同志總結(jié)了我市文明城市建設(shè)工作,安排部署了今年任務(wù),請大家認真抓好落實;xx同志宣讀了《表彰決定》,大會表彰了文明城市建設(shè)工作中涌現(xiàn)出的先進集體和先進個人。在此,我代表市委、市政府向全市參與文明城市建設(shè)的廣大干部群眾和社會各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意!向受到表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀!
建設(shè)全國文明城市只有起點、沒有終點,只有更好、沒有最好。雖然我們成功通過補檢,但與文明城市測評標準相比,與先進城市水平相比,我們的基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善、管理水平還不夠精細、市民素質(zhì)還有很大提升空間,加之每年都要復(fù)審,這一切都在警醒我們,創(chuàng)建成功不易,鞏固提升更難。全市上下一定要當前隱藏內(nèi)容免費查看拿出“永遠在路上”的堅毅篤定,鍥而不舍推動文明城市建設(shè),努力把這塊“金字招牌”擦得越來越亮。下面,我就全市常態(tài)建設(shè)文明城市工作,講四點意見:
一、聚力精準達標這一“根本”,全方位建設(shè)文明城市。
建設(shè)全國文明城市不是權(quán)宜之計、而是戰(zhàn)略之舉,必須堅持問題導(dǎo)向,精準施策,全面提升。一要緊盯指標,找準差距。各部門單位要深研細究《全國縣級文明城市測評體系》及其《操作手冊》,將各自承擔的指標任務(wù)列出清單,制定推進計劃,明確落實進度,確保取得實效。每季度開展一次“回頭望”,對成效滯后的指標任務(wù),專題研究解決。創(chuàng)文辦要做好協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作,新的《測評體系》和《操作手冊》一經(jīng)下發(fā),第一時間做好指標解讀和任務(wù)分解,定期進行模擬測評,找問題、抓整改、促達標。二要整改問題,補齊短板。創(chuàng)文辦和融媒體中心要協(xié)同配合,加大曝光力度,讓電視臺《每周聚焦》成為文明城市建設(shè)的“偵查連”。對曝光的問題,各部門單位要主動認領(lǐng)、舉一反三、立即行動,在最短時間內(nèi)完成整改。創(chuàng)文辦要聯(lián)合市紀委監(jiān)委、市委督查室,做好跟蹤隨訪,掌握整改進展,確保問題曝光一個整改一個、整改一個鞏固一個。三要創(chuàng)新方法,破解難題。對于停車難問題,要規(guī)劃設(shè)置大型停車場,加快實施智慧停車項目,完善收費機制,盤活現(xiàn)有資源,引導(dǎo)車輛有序規(guī)范停放。對于城市“蜘蛛網(wǎng)”問題,以農(nóng)行十字為界,電信、廣電、移動、聯(lián)通四大運營商各包一塊,逐區(qū)域梳理整改。對于皮毛廠、印刷廠、煙廠、藥廠等老舊企業(yè)廢棄場地整治問題,由市工信局牽頭,相關(guān)單位配合,全力抓好整改。對于寵物狗、流浪狗以及野廣告等亂象頑疾,公安局牽頭負責,聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、城管局、市場局等,加大撲收管理、源頭治理力度。
二、聚焦共建共享這一“關(guān)鍵”,可持續(xù)建設(shè)文明城市。
物業(yè)。
等操心事、煩心事、揪心事。各窗口單位要持續(xù)提高辦事效率、提升服務(wù)質(zhì)量,盡最大限度讓群眾少跑路、不跑路。三要從參與感入手,開展各類活動。深入開展“小手拉大手、文明齊步走”活動,讓家長群體通過學校平臺參與文明城市建設(shè)。開展文明交通、文明餐桌、文明旅游專項行動,擴大線下渠道,廣招社會志愿者,通過勸導(dǎo)糾正市民的違法違規(guī)行為和不良生活習慣,引導(dǎo)文明風尚,提高市民參與度。經(jīng)常性開展誠信經(jīng)營門店評選表彰,在市場行業(yè)形成良性競爭、文明經(jīng)營的良好態(tài)勢。扎實開展“道德模范”“xx好人”“文明家庭”等評選活動,加大宣傳表彰力度,引導(dǎo)群眾見賢思齊、踐行文明。
三、完善。
制度。
機制這一“保障”,常態(tài)化建設(shè)文明城市。
要高度重視,把文明城市建設(shè)。
工作。
放在心頭、擺在案頭、抓在手頭,在全市形成強大合力,齊心協(xié)力推動這項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,尤其城管局、市場局、交管大隊、交運局、教育局、衛(wèi)健局、住建局以及城關(guān)街道、豳風街道,一定要充分發(fā)揮職能作用,依法依規(guī)開展文明城市建設(shè)各項工作;黨員干部要用情用心,在下沉工作重心、提高辦事效率、真心為民服務(wù)中,切實增強黨在群眾當中的威信,提高群眾滿意度。另一方面,完善長效機制。我市城區(qū)營業(yè)場所遍布、小區(qū)巷道密集、人員相對雜亂,常態(tài)管理、長效提升的柔性任務(wù)\要遠大于\整改即時見效\的硬性指標,這就要求相關(guān)行業(yè)管理單位和轄區(qū)管理單位務(wù)必注重源頭治理,完善優(yōu)化長效機制,通過營造濃厚的創(chuàng)建氛圍和有序的管理氛圍,不斷加強群眾的引導(dǎo)與管理,做到在氛圍上有造勢、在源頭上有預(yù)防、在制度上有保障。各部門單位要切實完善管理流程和管理機制,搶抓時間,利用現(xiàn)在矛盾頻發(fā)、問題萌芽的時段,提前采取措施,讓現(xiàn)在的問題成為完善長效管理機制的靶場,為常態(tài)建設(shè)提供科學的思路和合理的路徑。
四、高懸督查問效這一“利劍”,高質(zhì)量建設(shè)文明城市。
高質(zhì)量建設(shè)文明城市拼的是責任干勁,比的是精細用心,我們必須以鐵的紀律、硬的作風推動工作落實。一要壓實工作責任。全市各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責任人,都要切實負起常態(tài)建設(shè)責任,牢固樹立“一盤棋”思想,既分工負責,又密切協(xié)作,主動沖鋒在前,共同做好鞏固提升工作,確保文明城市各項指標全面達標、全面過硬。二要定期調(diào)度推進。市創(chuàng)文辦是文明城市建設(shè)工作的指揮部、參謀部,要切實擔負起組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督促責任,領(lǐng)導(dǎo)小組每兩月召開一次通報會,合力推進重點任務(wù)和重大事項落實,創(chuàng)文辦每兩月召開一次問題反饋督辦會,著力解決工作中存在的具體問題。三要強化督查問效。創(chuàng)文辦嚴格實行“白黃紅三色”督辦單、“流動黑牌”、網(wǎng)格管理等制度,以最嚴最細最實的機制倒逼責任和任務(wù)落實。市紀委監(jiān)委要將文明城市建設(shè)工作納入日常監(jiān)督內(nèi)容,及時受理創(chuàng)文工作中問題整改不及時、不徹底和群眾反映強烈的問題線索,對不嚴格執(zhí)行市委市政府關(guān)于創(chuàng)文決策部署的單位和個人,啟動問責追責程序。市委組織部要用好用活“三項機制”,積極在創(chuàng)文一線發(fā)現(xiàn)干部、培養(yǎng)干部,對在創(chuàng)文工作中作出突出貢獻的干部,要大膽提出提拔重用意見。
同志們,新時代啟航新征程,新時代需要新文明,讓我們以“功成必定有我”的使命感、“不待揚鞭自奮蹄”的責任感、“時不我待爭朝夕”的緊迫感,踔厲奮發(fā)、篤行不怠,奮力譜寫xx文明城市建設(shè)新篇章,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
度在全市城市建設(shè)全面推進年動員大會上講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,千忙萬忙,不抓落實就是瞎忙;
千招萬招,不能落實就是虛招。希望大家把思想和行動統(tǒng)一到市委的部署要求上來,增強“起而行之”的責任感、“馬上就辦”的緊迫感、“爭創(chuàng)一流”的使命感,切實克服畏難情緒、厭戰(zhàn)思想,真正做到狠抓落實、真抓實干,確?;鶎狱h建各項目標任務(wù)落地見效,推動我市基層黨建工作再上新臺階、取得新成效。
度在全市城市建設(shè)全面推進年動員大會上講話篇六
城市建設(shè)的內(nèi)容包括城市系統(tǒng)內(nèi)各個物質(zhì)設(shè)施的實物行態(tài),是為管理城市創(chuàng)造良好條件的基礎(chǔ)性、階段性工作,是過程性和周期性比較明顯的一種特殊經(jīng)濟工作。以下是本站小編整理在城市建設(shè)動員大會上的。
講話稿。
歡迎大家閱讀。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,廣大市民朋友們:。
今天區(qū)委、區(qū)政府在這里舉行盛大的“城市建設(shè)管理年”啟動儀式,這是深化“三問三解”活動的具體行動,更是打造“宜居強區(qū)、和諧幸?!?提升城市品位,改善人居環(huán)境的一個重要舉措。剛才各位領(lǐng)導(dǎo)的重要講話,找準了城市建設(shè)管理中存在的問題,明確了加強城市建設(shè)管理的措施,指出了建設(shè)管理的方向。我們城關(guān)辦事處的全體黨員干部人民群眾一定要站在踐行“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的高度,學習貫徹省市區(qū)委黨代會精神,統(tǒng)一思想,提高認識,強化管理,搞好服務(wù),努力打造一個布局合理,秀美宜居的城市,還市民一個優(yōu)美的環(huán)境。為此,我們要抓好以下幾點:。
一、思想再統(tǒng)一,認識再提高,增強城市建設(shè)管理的責任感。
城關(guān)街道辦事處所轄區(qū)域是xx城市建設(shè)的主戰(zhàn)場之一,承載著未來城市發(fā)展和城市形象建設(shè)的重大任務(wù)。我辦將立足城市建設(shè)發(fā)展的需要,本著對區(qū)委、政府高度負責、對xx城市未來發(fā)展負責、對xx城市人民負責的態(tài)度切實有效地履行好我們的職責,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,以強烈的責任感和使命感,積極投入到xx城市建設(shè)管理中去。
二、宣傳再加大,氛圍再營造,不斷強化對市民“建設(shè)城市、管理城市”意識的教育。
要印發(fā)宣傳冊,通過標語、板報、會議、執(zhí)法觀摩等形式,大力宣傳《城市規(guī)劃法》、城市管理條例、城市道路交通規(guī)則、衛(wèi)生垃圾管理辦法等城市建設(shè)管理法規(guī),使各種法規(guī)人人皆知,戶戶明白。通過宣傳教育使全辦農(nóng)居民建房嚴格按規(guī)劃進行,人人出行遵守交通規(guī)則,個個遵守市容衛(wèi)生文明規(guī)范,戶戶執(zhí)行城市垃圾管理處理辦法。真正使城區(qū)的城市品位不斷提升,環(huán)境愈來愈優(yōu)雅,成為人民群眾學習生活工作休閑的美麗家園。
三、思想再解放,環(huán)境再優(yōu)化,確保興市重點項目建設(shè)順利推進。
我們將按照區(qū)委、政府的要求,切實履職,創(chuàng)新思路、創(chuàng)新理念、創(chuàng)新體制機制,解放思想,不斷細化任務(wù),優(yōu)化環(huán)境,高標準,嚴要求的抓好市區(qū)在城關(guān)的各項重點興市工程建設(shè)的環(huán)境保障工作。教育干部黨員群眾要支持征地拆遷,不提苛刻條件,陽光操作,公平補償;支持整治建設(shè)環(huán)境秩序,進場不阻工,工程不強攬,運輸不強賣,嚴厲打擊敲詐、偷盜、搶劫等行為;支持項目建成運行,不吃拿卡要,不違規(guī)收費攤派。在充分履職的基礎(chǔ)上,全力支持推進環(huán)城北路、西街片區(qū)舊城改造,蓮湖東側(cè)舊城改造,法檢兩院征遷等重點工程建設(shè)。
四、責任再落實,力度再加大,確?!叭`”治理得長效。
“三違”治理是我們無法回避的課題。我們已將“三違”治理工作和重點項目推進工作確定為今年的工作重點之一,并將兩項工作構(gòu)建形成了聯(lián)動機制,明確了辦事處各級黨政“一把手”責任,分管領(lǐng)導(dǎo)的直接責任,包片領(lǐng)導(dǎo)包村社區(qū)干部的包抓責任,全力配合區(qū)市容局對“三違”進行整治。一是要求管轄干部職工不新建、不違建,堅決查處違法搭建行為,不包庇隱瞞;二是配合區(qū)市容局嚴處嚴重影響城市規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的建筑,嚴處強占已征地及政府已建小區(qū)的非法侵占的違法違章建筑,確保不新開工,開工一起堅決查處一起,對嚴重影響“二規(guī)”的堅決支持行政強拆和司法強拆,與區(qū)委政府一個聲音,一個步調(diào);三是以“三違”的切實整治強力推進項目建設(shè)工作,以項目建設(shè)的強力推進不斷消化和解決“三違”的相關(guān)遺留問題,確?!皟纱龠M、兩不誤”。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,我們將團結(jié)帶領(lǐng)全辦廣大干部群眾,凝心聚力,眾志成城,全力以赴,扎實穩(wěn)步推進“城市建設(shè)管理年”各項工作,為實現(xiàn)城市建設(shè)管理的規(guī)范化、科學化,為實現(xiàn)建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜游的新做出最大的努力和貢獻.
度在全市城市建設(shè)全面推進年動員大會上講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
在上午剛剛結(jié)束全面推進中心城區(qū)建設(shè)暨全市城鄉(xiāng)建設(shè)動員大會之后,今天下午又緊接著召開城市建設(shè)和社會事業(yè)重點項目推進會,主要目的就是要認真貫徹落實前不久召開的全市解放思想大討論暨加快重點項目建設(shè)動員大會和上午召開的全面推進中心城區(qū)建設(shè)暨全市城鄉(xiāng)建設(shè)動員大會精神,進一步研究部署城市和社會事業(yè)重點項目建設(shè)推進工作,加快城建和社會事業(yè)重點項目推進步伐,確保完成市委、市政府確定的各項目標任務(wù)。剛才,……分別就城市建設(shè)和社會事業(yè)重點項目推進安排作了很好講話,請大家認真抓好貫徹落實。下面,我在兩位領(lǐng)導(dǎo)講話基礎(chǔ)上,就如何抓好落實,加快項目推進,再講幾點意見。概括起來,就是要“圍繞一個目標,提高兩個認識,啟動三項工作,做到四個到位”。
圍繞一個目標,就是要緊緊圍繞創(chuàng)建國家園林城市這一目標,按照“一年一變樣、三年大變樣”的發(fā)展要求,切實加大中心城區(qū)建設(shè)力度,大力實施城市建設(shè)和社會事業(yè)重點建設(shè)項目,力爭在較短時間內(nèi),使中心城區(qū)城市框架進一步拉大,城市空間進一步拓展,城市功能進一步增強,城市品位進一步提升,城市環(huán)境進一步優(yōu)化,以不斷滿足經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。
提高兩個認識,即:一個是要充分認識到推進城市建設(shè)和社會事業(yè)重點項目建設(shè)是加快發(fā)展的迫切需要。首先,從中央和省委、省政府最近的一系列決策部署來看,加快推進城市建設(shè),是形勢發(fā)展的迫切需要。省委、省政府對城鎮(zhèn)化的發(fā)展高度重視,x月x日至x日,省委常委理論中心組采取學習考察和集中學習相結(jié)合的形式,就城市規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營、管理問題進行專題學習考察并作出重要部署,這在我省歷史上還是第一次,是省委、省政府審時度勢作出的正確決策。其次,從x城市發(fā)展的現(xiàn)狀來看,加快推進城市建設(shè),是經(jīng)濟社會發(fā)展的迫切需要。近年來,我市城市化進程步入了快速發(fā)展軌道。至x年底,全市城鎮(zhèn)化率達到x%。但總體而言,我們的城市發(fā)展速度還不快,綜合實力還不強,城市化進程仍然處于一個比較低端的水平,與經(jīng)濟社會的發(fā)展還不相適應(yīng)。我市城鎮(zhèn)化率在全省設(shè)區(qū)市中居倒數(shù)第二位,比全省平均水平低x個百分點,比全國平均水平低x個百分點。中心城區(qū)人口不到x萬人,建成區(qū)面積不到x平方公里,城市交通、文化、體育等公共設(shè)施還不完善,城市綜合承載力不強,輻射帶動作用難以發(fā)揮,與覆蓋面積x萬平方公里、人口x萬的區(qū)域性中心城市的地位還不相稱。面對這種現(xiàn)狀,我們必須進一步提高對城市建設(shè)在經(jīng)濟社會發(fā)展中重要性的認識,把做大做強中心城區(qū),進一步增強城市經(jīng)濟綜合實力,作為實現(xiàn)全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展的關(guān)鍵之舉、關(guān)鍵之策。再次,從周邊兄弟城市咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢來看,加快推進城鄉(xiāng)建設(shè),是我市實現(xiàn)趕超式發(fā)展的迫切需要。當前省內(nèi)兄弟城市建設(shè)與發(fā)展高潮疊起,速度越來越快,起點越來越高,后勁越來越足。贛州市去年中心城區(qū)開工城建項目x個,完成投資x億元,新增城市建成區(qū)面積x平方公里,人口達x萬,邁入了大城市行列。一直與我市不相上下的撫州市,去年的多項城建指標都超過了我市,如城市化率達到x%,提高x個百分點,市中心城區(qū)建成區(qū)面積擴大到x平方公里,增加x平方公里,經(jīng)營性土地出讓收入達x億元,是上年的x倍多,收繳各項建設(shè)規(guī)費x億元,比上年增長x%。與這些兄弟市相比,我們的城市建設(shè)還不快,力度還不夠。專家斷言,x世紀的競爭就是城市之間的競爭。面對兄弟市咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢,我們必須鼓足干勁,加速推進城市建設(shè),努力將x做大、做強、做美。另一個是要充分認識到推進城市建設(shè)和社會事業(yè)重點項目建設(shè)已面臨良好的發(fā)展機遇。一是城市發(fā)展氛圍濃厚。市委、市政府已將城鎮(zhèn)化作為今后一段時期重中之重的工作來抓,明確提出了決戰(zhàn)兩區(qū)的戰(zhàn)略部署,近幾天市委、市政府又組織了黨政代表團到……等城市實地學習考察城市規(guī)劃建設(shè)和經(jīng)營管理工作,這充分說明了市委、市政府以決戰(zhàn)兩區(qū)為重點,切實加大城區(qū)建設(shè)力度的信心和決心。二是城市發(fā)展政策有利。國家對中部地區(qū)的“兩個比照”政策全面啟動,我市x個縣市比照實施西部開發(fā)的有關(guān)優(yōu)惠政策,在重大項目核準審核以及資金投入、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入等方面的資金投入可望得到國家大力支持,為我們加快城市發(fā)展提供了強有力的政策支撐。同時,我市將出臺《關(guān)于加快城鎮(zhèn)建設(shè)推進城鎮(zhèn)化進程的工作意見》,也將為我市推進城市建設(shè)提供政策保障。三是城市發(fā)展基礎(chǔ)夯實。歷屆黨委、政府和有關(guān)部門在城市規(guī)劃建設(shè)管理方面做了大量卓有成效的工作,城市發(fā)展的框架已基本形成,為我們進一步加快城市建設(shè)打下了良好的基礎(chǔ)。四是市民群眾意愿強烈。當前廣大群眾非常關(guān)注城市規(guī)劃建設(shè)管理工作,都希望有一個文明、靚麗、和諧、有序的城市環(huán)境,為我們推進城市建設(shè)有了堅實的群眾基礎(chǔ)。所有這些,都是我們當前加快推進城市建設(shè)和社會事業(yè)重點項目建設(shè)的利好因素,我們一定要牢牢把握這些歷史性機遇和有利條件,乘勢而上,奮起直追,全力以赴把x規(guī)劃好、建設(shè)好、經(jīng)營好、管理好。
……等項目要抓緊規(guī)劃設(shè)計方案的修改完善和確定工作;
河?xùn)|濱江新區(qū)重點抓好規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地和剩余宅基地的征用及征地款補償?shù)轿还ぷ鳎?/p>
三是清理家底挖一塊,動用一部分單位滾存積累資金;
五是銀行借貸融一塊,積極爭取金融機構(gòu)擴大項目建設(shè)信貸投入;
六是施工單位墊資帶一塊,有效緩解建設(shè)資金壓力。
做到四個到位,即:人員到位、制度到位、責任到位、督查到位。
所謂人員到位,就是各項目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員還沒有到位的,必須從速確定到位。列入今年全市重點調(diào)度建設(shè)的x個城市建設(shè)項目和x個社會事業(yè)項目,要抓緊建立建設(shè)工作組,明確責任單位、配合單位和項目組長、常務(wù)副組長或副組長、工作人員、聯(lián)絡(luò)員,各項目建設(shè)工作組組長、常務(wù)副組長或副組長,要切實擔起項目建設(shè)推進主責,靠前指揮,協(xié)調(diào)各方,隨時掌握項目進展情況,跟蹤、督促項目進度,協(xié)調(diào)解決項目存在的各種困難和問題,遇重大問題要及時提請掛項目市領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決。原則上每個項目都必須要有集中辦公場所,所有抽調(diào)人員必須盡快熟悉崗位要求,所有項目專職人員必須全天在崗工作,其他兼職人員要保證聯(lián)系得上、集得了中,做到隨叫隨到。
所謂制度到位,就是各項目建設(shè)相關(guān)配套規(guī)章制度必須盡快制定到位。各項目建設(shè)小組要抓緊制定完善保證項目順利推進的各項保障制度,包括上下班工作紀律、項目建設(shè)推進進度計劃、資金使用管理規(guī)定、工程質(zhì)量監(jiān)理制度等等,強化制度約束機制,嚴格工程項目管理。所有規(guī)章制度必須全部張貼上榜,所有參與工程項目指揮建設(shè)人員的照片、職責必須公示上墻,真正做到制度健全、紀律嚴明、管理有序。
所謂責任到位,就是各項目建設(shè)單位和人員責任必須盡快明確到位。要抓緊制定項目推進實施方案和倒計時工作計劃,切實落實單位和有關(guān)人員責任,把任務(wù)細化到單位,將責任明確到專人,確保每個項目按進度計劃和時限要求完成任務(wù)。在項目推進過程中,各責任單位和人員既要分工負責,扎扎實實做好本職本單位承擔的工作,同時還要從大局出發(fā),相互支持、密切配合,加強溝通協(xié)調(diào),共同確保項目建設(shè)任務(wù)圓滿完成。
所謂督查到位,就是對各項目建設(shè)推進情況的督促檢查必須盡快落實到位。推進領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的兩個辦公室要切實做好項目建設(shè)的督促檢查和相關(guān)信息的上傳下達,各項目建設(shè)工作組要及時將項目半月進展情況定期于每月x日、次月x日書面報送到推進領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。推進領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期匯總通報各項目建設(shè)推進動態(tài),加強對各項目推進情況的動態(tài)跟蹤、督促檢查,督查情況結(jié)果每半月定期通報一次,對工作開展有聲勢、有力度、有成效的單位予以通報表彰,對推諉扯皮、坐等觀望、不積極作為的予以通報批評,造成項目建設(shè)誤時、誤事的,要嚴肅追究有關(guān)責任單位和人員的失職責任。
度在全市城市建設(shè)全面推進年動員大會上講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這幾年社會治安抓得準,持續(xù)深入,老百姓是滿意的,省、湘潭是高度認可的;
這幾年×新城得到實質(zhì)性的推動,每年都有變化,東辦的成績大、承受的矛盾壓力也比較大。讓他們講一講,主要目的是讓苦干實干的旗幟高高飄揚。我看他們的表態(tài)都講得比較到位,同志們聽得非常認真,這是一種好兆頭。下面,我講三個方面的意見。
一、要正視成績。
怎么總結(jié)呢?成績是主要的,可以概括為二十二分,即:十分辛苦、十分欣慰、一分不足、一分遺憾。
只要大家知道,為了新區(qū)建設(shè)可以繼續(xù)白頭。同志們,這句話既是一線同志的內(nèi)心表白,更是鞭策我們大家,這就是一種強烈的事業(yè)心的表現(xiàn)。為這種事業(yè)心我深深思考過多次,我為×這樣的干部而驕傲,我為自己還沒有達到這種境界而慚愧。與會的同志們做到了嗎?可以做到嗎?去年望辦一系列干部出了問題,這是影響工作的,這個影響也是深層次的。項目多的地方,出問題的機率自然大。在這種形勢下,望辦的同志統(tǒng)一思想、咬緊牙關(guān)、勇于克難。同志們都知道,二大橋匝道建設(shè)原來推進過,但沒有攻克下來,那十來棟房屋位于城市的核心區(qū),緊抱一團,攻克不了。去年在如心主席帶領(lǐng)下,望辦靠過硬、細致的思想工作,×個月時間全體房屋集體倒地。這次攻堅克難行動給干部群眾以警醒、啟發(fā)、教育。行政中心搬遷是幾十年來×人民的盼望,我們在嚴格按程序?qū)訉訉徟那疤嵯陆ǔ桑嚓P(guān)的同志作出了貢獻??梢哉f行政中心平穩(wěn)搬遷提振了我們建設(shè)美好家鄉(xiāng)的信心,帶動了×新區(qū)快速發(fā)展。還有我們極力推廣的ppp項目。ppp就是合法利用社會資本進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?,F(xiàn)在銀根緊縮,必須面向市場想辦法。還有征拆工作做得好的經(jīng)開區(qū),推行貨幣補償效果非常好。我印象特別深的是嘉寓門窗,×多天時間完成了×多畝的征拆。嘉寓門窗是節(jié)能門窗行業(yè)第一品牌,是上市公司,他到哪里投資都是由他來決定,屬買方市場。哪個園區(qū)、哪個地方都歡迎他,為什么到我們×來?說明我們有吸引他們的地方。我經(jīng)常講,沒有實實在在的項目、大項目入駐,什么口號都是假的,什么目標都只能停留在夢想階段。
十分欣慰是什么意思呢?第一,上周省里開全面建成小康社會推進大會,我們×成為湖南縣域經(jīng)濟十強,超過了預(yù)期,很欣慰。第二,湘潭市對我們的重點工程建設(shè)給予了充分肯定,去年在×開了兩次現(xiàn)場辦公會,也很欣慰。第三,老百姓看了高興。我一直這么認為,為黨的工作、為人民的工作只要付出了真誠努力,付出了辛勤汗水,內(nèi)心沒有遺憾,十分欣慰。這次我去拜訪省×局局長×,他談到了家鄉(xiāng)的變化,十分高興,這既是鼓勵激勵也是認可肯定。包括對我們這次組建農(nóng)商行,×局長也是十分肯定的。推進過程中葉惠主任極力支持、主動支持,農(nóng)商行近期會開業(yè),原農(nóng)村信用社的稅收貢獻是×萬左右,今年我給它提的目標是×萬,因為改制后成為了獨立的法人機構(gòu),所得稅在地方,這一項大概有×萬左右。所以我們辦好企業(yè)的同時要辦好金融。從這一事例也可以看出,只要實實在在的辦項目,各方面都會看得到。
第二句話,要站在×米以上的高空看下面的東西。二是質(zhì)量。我們的項目總存在一些質(zhì)量問題,總存在一些瑕疵,細節(jié)上把關(guān)不嚴。項目指揮長們、副指揮長們、局長們還沒有把質(zhì)量放在心中的關(guān)鍵位置。去年,桑梅路大修改造時,海軍書記幾次赴現(xiàn)場查看,關(guān)心的主要是質(zhì)量。我講一句霸蠻的話,打水穩(wěn)層、鋪油砂時,必須有懂質(zhì)量的干部守在現(xiàn)場,質(zhì)量不行就當機立斷,拉下面子,即時整改,依法整改。
第二條,管事的同志敢于批評。我深深地知道,一些干部為此受了委屈,希望這些同志服從項目進度、服從發(fā)展大局。書記市長不弘揚批評與自我批評的精神,怎么推得動重點項目。去年我在泉塘開辦公會推進紅侖大道建設(shè),作出決策,要求泉塘鎮(zhèn)按要求完成征拆,一些同志壓力很大。但他們在壓力面前,真正發(fā)揚了吃得苦、霸得蠻的獨特×精神,如期完成了任務(wù)。此事前期挨了批評,后期則樹了榜樣。第四,少數(shù)干部有些怨言。重點項目推進是一件很艱難的事,很多矛盾、很多壓力、很多批評要承受,特別是經(jīng)常碰到辛辛苦苦工作又得不到充分理解的情況,有時還要挨一些老百姓的埋怨、議論,甚至謾罵,所以產(chǎn)生一些怨言,對此我是深有體會的。
二、要認清形勢。
形勢是指事物的發(fā)展方向、發(fā)展狀態(tài)、發(fā)展趨勢。當干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要看清形勢,特別是經(jīng)濟形勢。近期經(jīng)濟下行壓力還會增大。什么叫經(jīng)濟下行,就是原來的增速在放緩,即增還是往上增,但是增速往下降,這就叫經(jīng)濟下行。道理很簡單,原來我們有人口紅利、資源紅利、改革紅利、開放紅利、入世紅利、土地紅利,對地方政府來講還有舉債紅利,現(xiàn)在很多方面的紅利逐步消失,加上近×多年的高速發(fā)展帶來的泡沫需要消化,所以下行是順勢,是大勢。比如×的房地產(chǎn),今年的壓力就比往年要大。至×月底,全市新開工房地產(chǎn)項目×萬平方米,去年同期×萬平方米,同比下降×%。我們看國家統(tǒng)計局的數(shù)字,今年出口同比下降×%,固定資產(chǎn)投資投資同比下降×%,社會消費品同比下降×%,“三架馬車”增速都是同比下降。
我講這些,就是要回到我們的項目上,×在這種下行壓力面前必須靠項目應(yīng)對。從三個方面分析:
第二,抓項目關(guān)鍵是抓投資??h域經(jīng)濟要應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力,出口不可能左右,消費也難得左右,唯一能左右的就是投資,即政府性投資和政府引導(dǎo)下的市場投資。關(guān)于政府性投資項目,市委定方向目標,政府各方論證,人大審議后,必須強力推進。關(guān)于市場投資,要通過我們在座的同志,共同鼓勵它、培養(yǎng)它、激勵它。這兩條是我們能夠做到的,而且要堅定不移做到。
第三,抓項目目的是抓民生。項目最終的目的是回到民生兩個字上。許多項目本身就是民生項目。任何一個項目本身就能產(chǎn)生百分之十幾的收入。民生必須要有收入,才能得到保障。
三、要革新理念。
抓項目有很多種理念,需要同志們靈活熟練掌握。針對我們目前的不足,我提出四種理念,大家一起倡導(dǎo),一起踐行。
比如非法集資,原來矛盾并沒有激化,現(xiàn)在這段時間必須列為重要工作,這也是工作重點創(chuàng)新。
把對象想象得不那么好,你研究的制度就是好制度。這就是習總書記經(jīng)常講的把權(quán)力關(guān)進制度的籠子,這就是從人和權(quán)力的劣性出發(fā)制定制度,這也是辯證法的運用。
三是勇于擔當?shù)睦砟?。在×工作的這段時期,我總感覺干部隊伍里有一種老氣橫秋的味道,而且人數(shù)不少。體現(xiàn)在我們的工作中就是混日子過,我們有的同志,×歲就開始琢磨混一混,×歲就干脆混一混,特別是一些關(guān)鍵崗位上個別同志還嚴重存在這些思想。我今天不把這些內(nèi)心小九九講出來,重點工程建設(shè)就肯定搞不好。我們可以重溫一下習總書記的一些教導(dǎo):習總書記經(jīng)常講擔當,明確指出“堅持原則,敢于擔當,是干部必須具備的基本素質(zhì)”?!盀楣俦苁缕缴鷲u”,講的就是如果規(guī)避難事,對當官者而言一生都是恥辱?!皳敶笮◇w現(xiàn)干部的胸懷,勇氣、協(xié)調(diào),有多大擔當就可以干多大事業(yè)”,干部不擔當能夠干多大的事?習總書記答俄羅斯記者:“我的執(zhí)政理念就是為人民服務(wù),擔當起該擔當?shù)呢熑巍?,為人民服?wù)的關(guān)鍵是擔當起該擔當?shù)呢熑危撌悄愕呢熑伪仨氁M職。習總書記還講過一句話,“有理想有擔當,國家就有前途,民族就有希望”。
第二,新增了到長沙的高速公路,現(xiàn)在韶山到長沙只要×分鐘,修了這條路,×到長沙×分鐘。我們有了這些目標,有了擔當?shù)母刹浚辆陀星巴?,×就前景光明、大有希望?/p>
小事可以講風格,大事必須講原則。在×新城和經(jīng)開區(qū)今年工作大會上,我講了一種現(xiàn)象:送錢的老板絕對不止送一個干部,收錢的干部絕對不止收一個老板的錢,此兩者就結(jié)成一張網(wǎng),這張網(wǎng)隨時都有可能捅破,哪一處破了都會牽涉到網(wǎng)上任何一處地方。第四,要負責。重點工程負責主要是兩件事:一是制度執(zhí)行必須到位。黨政正職必須帶頭負責,執(zhí)行好重點工程的系列制度??紤]同志們很辛苦,重點工程指揮部可以發(fā)點補助,但必須按文件執(zhí)行,對象必須審批,額度必須按規(guī)定確定。在資金管理制度的執(zhí)行上,無論哪一個重點項目,責任單位行政正職必須簽字,至于你是簽經(jīng)手人,還是審批人,兩者選其一,這是關(guān)鍵的一項制度。我看重點工程,首先要把資金制度和補助制度這兩項制度抓到位。二是干部培養(yǎng)必須形成項目導(dǎo)向。重點工程涌現(xiàn)的有功之臣,他們付出了努力,作出了貢獻,只要廉潔上沒有問題,提拔和使用上就要予以考慮。要共同形成這種風氣,要把機會給干事的人。這種氛圍對地方發(fā)展至關(guān)重要。只有形成這種氛圍,我們才會不斷發(fā)展,才不會愧對×的人民,我們×的明天就會更加美好。
度在全市城市建設(shè)全面推進年動員大會上講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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今天我們以“拓展應(yīng)用場景、賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建設(shè)數(shù)字×”為主題,召開數(shù)字×建設(shè)推進大會,意義極其重大。省委要求ד五個走在前列”“兩個新樣板”,數(shù)字×建設(shè)是重要的基礎(chǔ)支撐。只有緊跟數(shù)字化的時代大潮,在“解放思想、奮發(fā)進取”中推進數(shù)字×建設(shè),×方能走在前列、打造樣板。各級各部門都要從工作職責和任務(wù)出發(fā),尋找小切口和突破點,全面推動數(shù)字化改革,凝心聚力打造強基、興業(yè)、善政、惠民的數(shù)字×,努力建設(shè)全國數(shù)字化轉(zhuǎn)型標桿城市。
一、深刻領(lǐng)悟“國之大者”,清醒認識數(shù)字×建設(shè)的形勢和不足。
近一段時間以來,習近平總書記在多個場合強調(diào)數(shù)字化建設(shè),發(fā)表了一系列重要講話。黨中央、國務(wù)院對數(shù)字經(jīng)濟和數(shù)字化建設(shè)越來越重視。4月19日,總書記在深改委第二十五次會議時強調(diào),要全面貫徹網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略,把數(shù)字技術(shù)廣泛應(yīng)用于政府管理服務(wù),推動政府數(shù)字化、智能化運行,為推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供有力支撐。6月22日,總書記在深改委第二十六次會議上強調(diào),要完善數(shù)據(jù)要素市場化配置機制,更好發(fā)揮政府在數(shù)據(jù)要素收益分配中的引導(dǎo)調(diào)節(jié)作用,建立體現(xiàn)效率、促進公平的數(shù)據(jù)要素收益分配制度。
當前,百年變局和世紀疫情交織疊加,國際格局加速演變,不穩(wěn)定性不確定性顯著上升。以土地為要素的經(jīng)濟發(fā)展模式遇到天花板,而以科技突破為要素的經(jīng)濟發(fā)展動能永無止境,以數(shù)據(jù)為要素的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型正當其時。近一段時間以來,習近平總書記在多個場合強調(diào)數(shù)字化建設(shè),發(fā)表了一系列重要講話。黨中央、國務(wù)院對數(shù)字經(jīng)濟和數(shù)字化建設(shè)越來越重視。4月19日,總書記在深改委第二十五次會議時強調(diào),要全面貫徹網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略,把數(shù)字技術(shù)廣泛應(yīng)用于政府管理服務(wù),推動政府數(shù)字化、智能化運行,為推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供有力支撐。6月22日,總書記在深改委第二十六次會議上強調(diào),要完善數(shù)據(jù)要素市場化配置機制,更好發(fā)揮政府在數(shù)據(jù)要素收益分配中的引導(dǎo)調(diào)節(jié)作用,建立體現(xiàn)效率、促進公平的數(shù)據(jù)要素收益分配制度。6月23日,總書記在金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十四次會晤上強調(diào),誰能把握大數(shù)據(jù)、人工智能等新經(jīng)濟發(fā)展機遇,誰就把準了時代脈搏。6月24日,總書記在全球發(fā)展高層對話會上強調(diào),要提高全民數(shù)字素養(yǎng)和技能,加快工業(yè)化轉(zhuǎn)型升級,推動數(shù)字時代互聯(lián)互通,為各國發(fā)展注入新動力,等等。近日,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強數(shù)字政府建設(shè)的指導(dǎo)意見》,就主動順應(yīng)經(jīng)濟社會數(shù)字化轉(zhuǎn)型趨勢,全面開創(chuàng)數(shù)字政府建設(shè)新局面作出部署。全市上下要認真學習貫徹總書記關(guān)于數(shù)字化建設(shè)的重要論述和黨中央、國務(wù)院決策部署,確保扎扎實實落到實處。
人類社會發(fā)展的歷史經(jīng)驗表明,每一次經(jīng)濟形態(tài)的重大變革,往往催生并依賴新的生產(chǎn)要素。數(shù)據(jù)作為這個時代最重要的要素之一,正在被全面激活。目前,我國與發(fā)達國家相比差距明顯,數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展空間巨大。要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,必須要在數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新、數(shù)字要素服務(wù)與工業(yè)農(nóng)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型上補齊短板、彎道超車??梢哉f,數(shù)字經(jīng)濟是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新動能,數(shù)字政府是治理體系和治理能力現(xiàn)代化的新載體,而這都依賴于數(shù)據(jù)這個新要素的作用發(fā)揮。
數(shù)字×建設(shè),對×未來發(fā)展意義重大。數(shù)字化轉(zhuǎn)型是落實“再造一個新×”宏偉目標的“高速路”,是構(gòu)建×治理體系治理能力現(xiàn)代化的“必答題”,是推動×高質(zhì)量發(fā)展的“加速器”。3月31日我們召開第一次數(shù)字×建設(shè)推進大會以來,各項工作穩(wěn)步推進:一是干部數(shù)字素養(yǎng)全面提升。各級領(lǐng)導(dǎo)干部從“被動等待數(shù)字化”變?yōu)椤爸鲃訐肀?shù)字化”,營造出比學趕超、以學促干的奮進氛圍。二是數(shù)據(jù)要素資源加速匯聚。初步完成了全市信息化資產(chǎn)調(diào)研摸底,為打通“信息孤島”“數(shù)據(jù)煙囪”筑牢了堅實基礎(chǔ)。三是數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。百度風控中心×基地、國信優(yōu)易×數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地等一批數(shù)據(jù)服務(wù)項目落地,數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。四是企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型成效初顯。圍繞“7+18+n”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,云平臺上線企業(yè)1600余家,完成了50家企業(yè)數(shù)字化改造,助力我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展。數(shù)字×建設(shè)從零開始、從小到大、點石成金,正展現(xiàn)出勃勃生機,正加速拔節(jié)生長。
同時,我們要深刻認識到,工作推進中還存在一些突出問題。一是數(shù)字認知深化不夠。主要存在認知片面和理解不均衡,部分單位的理念跟不上,一些企業(yè)家的數(shù)字化意識淡薄,全社會數(shù)字化氛圍還不夠濃厚。二是數(shù)據(jù)共享阻力不小。存在不愿共享、不敢共享、不能共享等“三不”現(xiàn)象,對全市數(shù)據(jù)資源整合造成一定困難。三是數(shù)字場景體驗不優(yōu)?!耙痪W(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”等方面的堵點、痛點矛盾仍然突出。四是數(shù)字底座統(tǒng)籌不強。各自為戰(zhàn)、亂搭亂建等盲目建設(shè)情況仍時有發(fā)生。這些都需要我們在下一步工作中認真解決。
精準聚焦發(fā)展所需、基層所盼、
三、民心所向,加快打造數(shù)字×,建設(shè)的標志性成果和金名片。
數(shù)字×建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涵蓋方方面面。我們必須發(fā)揚“釘釘子”精神,集中優(yōu)勢力量重點突破,堅持“小切口、大場景”,以小勝積大勝,確保數(shù)字×建設(shè)穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為贏。
一是以數(shù)據(jù)服務(wù)為小切口,推動數(shù)字經(jīng)濟建設(shè)大場景。習近平總書記指出:“要構(gòu)建以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟”。黨中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》,將“數(shù)據(jù)”作為與土地、勞動力、資本、技術(shù)并列的五大要素。數(shù)據(jù)相關(guān)政策引導(dǎo)、制度建立、體系建設(shè)正在國家層面全面推開。我市被確定為首批數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估試點城市,是全國地級市中的唯一一個。6月8日,中國資產(chǎn)評估協(xié)會下發(fā)了《數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估指導(dǎo)意見(征求意見稿)》,意義極其重大。我們要緊緊圍繞北京國際大數(shù)據(jù)交易所的需求和任務(wù),加快形成“前店”(北京實施數(shù)字交易撮合)“后廠”(×進行數(shù)據(jù)采集、加工、清洗、標識、評估等前端數(shù)據(jù)服務(wù),實現(xiàn)數(shù)字治理服務(wù),落實交易成果與過程)的新格局。要積極對接北京國際大數(shù)據(jù)交易所。學習借鑒北京培育專業(yè)數(shù)據(jù)中介服務(wù)機構(gòu)做法,引進更多數(shù)據(jù)服務(wù)企業(yè),加入國際數(shù)據(jù)交易聯(lián)盟,做大數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)。要建立健全數(shù)據(jù)評估政策體系。認真研究數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估有關(guān)政策,制定政府數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估準則及指導(dǎo)意見,推動與政府數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估相關(guān)的政策、規(guī)則和準則落地。要開展數(shù)據(jù)開放流通加速專項行動。進一步培育數(shù)字新思維,摸清數(shù)據(jù)底數(shù),打通共享壁壘,搭建端口新服務(wù),打造應(yīng)用新場景,統(tǒng)籌推動數(shù)據(jù)整理、匯集、流通等工作。要扎實推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。聚焦白溝箱包、高碑店印刷包裝、高陽紡織、安國中醫(yī)藥、蠡縣毛紡、滿城紙業(yè)、徐水電力電料、清苑起重機械、定興休閑食品、淶水家具等縣域特色產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級,試點建立重點產(chǎn)業(yè)數(shù)字化分級分類建設(shè)和評估標準,建立促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等專項資金,鼓勵有條件的解決方案提供商,探索先用后付、按收益分成“合約式”服務(wù)模式,參與傳統(tǒng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
二是以“一件事一次辦”為小切口,推動數(shù)字政府建設(shè)大場景。數(shù)字政府就是立足市場有效、政府有為、群眾有感,推動政府核心業(yè)務(wù)的全面數(shù)字化。下一步,要以推進數(shù)字政府建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),推動政務(wù)服務(wù)“一件事一次辦”,實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)標準化規(guī)范化便利化。要進一步拓展網(wǎng)辦深度。謀劃一批全市重大政務(wù)服務(wù)數(shù)字化改革試點,打造“保政辦”品牌,推行國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型“一企一戰(zhàn)略”和“一把手”負責制,形成多個特色政務(wù)服務(wù)數(shù)字化“改革窯洞”。要進一步提升數(shù)網(wǎng)支撐。理清各部門業(yè)務(wù)間的數(shù)據(jù)供需關(guān)系,加大與國家和省級協(xié)調(diào)力度,將人口、法人、證照基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和上級垂管系統(tǒng)數(shù)據(jù)盡快回流和落地應(yīng)用。要進一步強化服務(wù)創(chuàng)新。探索完善數(shù)字經(jīng)濟新業(yè)態(tài)登記方式,完善在線咨詢、在線幫辦、智能客服、自助導(dǎo)辦等功能,實現(xiàn)網(wǎng)上辦事“一看就能懂、一點就能辦”,推動服務(wù)項目“落地辦”、服務(wù)企業(yè)“快開辦”、服務(wù)群眾“就近辦”、資源交易“陽光辦”、群眾訴求“立即辦”。
三是以“一碼游×”為小切口,推動數(shù)字社會建設(shè)大場景。數(shù)字社會從解決人的高頻需求和關(guān)鍵問題入手,是最復(fù)雜的一個大場景,是多場景、多跨協(xié)同。要把智慧文旅作為數(shù)字社會建設(shè)的切入點,學習蘇州等地做法,利用群眾熟悉的二維碼技術(shù),實現(xiàn)“輕量統(tǒng)一入口+小程序”的體驗,打通吃住行游娛購。下一步,要緊盯“數(shù)字+文旅”,推進文旅數(shù)智化,推動公共服務(wù)、文博場所、景區(qū)景點做好數(shù)字化應(yīng)用場景建設(shè),實現(xiàn)“人在游、數(shù)在轉(zhuǎn)、云在算”的數(shù)字文旅新模式。要推進數(shù)字景區(qū)建設(shè),推動4a級以上旅游景區(qū)智能導(dǎo)游、電子講解、移動支付、智能門禁、智能停車、智能廁所、ai咨詢與投訴、評價分享功能,加快提升旅游景區(qū)數(shù)字化、智慧化、品質(zhì)化水平。要全面推進公共文化資源“上云用數(shù)賦智”,推動圖書館、博物館、文化館、美術(shù)館從傳統(tǒng)服務(wù)模式向現(xiàn)代數(shù)字模式轉(zhuǎn)變,建設(shè)智慧文旅的標桿樣板。同時,要拓展延伸數(shù)字賦能民生,加快構(gòu)建便捷就醫(yī)、數(shù)字教學、快捷停車、數(shù)字商街商圈、智慧早餐和菜場等示范應(yīng)用場景。
四是以“一站解糾紛”為小切口,推動數(shù)字法治建設(shè)大場景。數(shù)字法治改革是數(shù)字化改革的重要組成部分,是一體推進平安×、法治×建設(shè)的重要舉措,是政法領(lǐng)域全面深化改革的重要著力點和突破口。下一步,要構(gòu)建一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系。學習法院“廳、網(wǎng)、線、院+中心+服務(wù)站”六位一體的訴訟服務(wù)體系,進一步強化一站式訴訟服務(wù)、集約化辦理、自動終端辦理等服務(wù)功能。開展政府自動化審批和監(jiān)管改革試點。加強“一數(shù)一源”數(shù)據(jù)治理,推動網(wǎng)辦高頻事項進一步實現(xiàn)全流程無人干預(yù)、自動辦理,全面實現(xiàn)辦事填表“兩個免于提交”。加強公共數(shù)據(jù)賦能基層治理。完善基層數(shù)據(jù)申請與授權(quán)機制,推動建設(shè)用地規(guī)劃許可、房屋信息、失信企業(yè)名單等數(shù)據(jù)向所在街道依規(guī)有序開放共享。
今年3月份,我們提出了“十項重點任務(wù)”。各級各部門要聚焦“十項重點任務(wù)”,抓緊推動,每個牽頭部門都要有亮點工作,每個縣(市、區(qū))都要有典型經(jīng)驗。一是數(shù)據(jù)歸集。切實發(fā)揮首席數(shù)字官作用,重點拓展公共交通、醫(yī)療、金融、教育等公共數(shù)據(jù),當好業(yè)務(wù)翻譯責任人、數(shù)據(jù)梳理責任人、應(yīng)用落地責任人、技術(shù)保障責任人。二是中臺建設(shè)。加強數(shù)據(jù)底座構(gòu)建、業(yè)務(wù)系統(tǒng)集成,做好各專題數(shù)據(jù)、系統(tǒng)對接,并及時進行更新維護。三是“一網(wǎng)通辦”。圍繞“高效辦成一件事”,以數(shù)字化改革為總抓手,大幅減免提交材料,重塑網(wǎng)上辦理流程,提高企業(yè)、群眾網(wǎng)上辦事體驗感。四是“一網(wǎng)統(tǒng)管”。圍繞“高效處理一件事”,高度重視“感知端”應(yīng)用價值,整合各類泛在感知設(shè)備和碎片化的物聯(lián)感知數(shù)據(jù),加強社會第三方數(shù)據(jù)應(yīng)用,全方位、多角度匯集多維、海量、鮮活數(shù)據(jù),實現(xiàn)城市生命體征全量實時掌握。加強“網(wǎng)絡(luò)端”輿情捕捉和監(jiān)測,強化對預(yù)警性、苗頭性、傾向性問題信息的收集、研判、跟蹤,形成高效預(yù)警、閉環(huán)管理,確保9月份首批標志性應(yīng)用上線進入試運行,實現(xiàn)“一屏全調(diào)度、一網(wǎng)管全域”。五是算法研究。以“揭榜掛帥”形式支持有條件企業(yè)圍繞公共服務(wù)、汽車制造、自動駕駛、醫(yī)療、金融等數(shù)字化轉(zhuǎn)型重點領(lǐng)域,推動行業(yè)應(yīng)用算法研發(fā)。六是數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。聚焦數(shù)據(jù)采集、加工、清洗、標識、評估等前端數(shù)據(jù)服務(wù),加強軟件服務(wù)人才培養(yǎng),加快推動數(shù)據(jù)服務(wù)、第三代半導(dǎo)體、元宇宙、空間信息、軟件服務(wù)、智能駕駛等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。七是產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。各縣(市、區(qū))在全國范圍內(nèi)優(yōu)選一個對標對表學習的產(chǎn)業(yè)集群,定期開展交流活動,取長補短、加快轉(zhuǎn)型。八是數(shù)字生活。智慧教育要結(jié)合“1530”工程,深度探索信息技術(shù)與教育教學融合。智慧醫(yī)療要加快醫(yī)療數(shù)字化流程再造,提高基層診療服務(wù)能力。各縣(市、區(qū))要立足區(qū)域特色,探索具有×特色的監(jiān)管與服務(wù)創(chuàng)新舉措。九是數(shù)字法治。推進數(shù)據(jù)中臺和智慧法院大腦建設(shè),把司法數(shù)據(jù)納入公共數(shù)據(jù)平臺進行統(tǒng)一治理。十是新型基礎(chǔ)設(shè)施。持續(xù)推進北斗時空網(wǎng)等空天信息產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,建設(shè)高低軌融合、通導(dǎo)遙匯聚、空天地一體化時空數(shù)據(jù)中心及衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)新基建產(chǎn)業(yè)集群。
三、激活數(shù)據(jù)要素潛能,推動數(shù)字×高質(zhì)量建設(shè)。
數(shù)字×是市委、市政府部署的牽一發(fā)而動全身的重要任務(wù)。要堅持整體性轉(zhuǎn)變、全方位賦能、革命性重塑,聚焦經(jīng)濟、政府、生活、治理等重點領(lǐng)域高頻急難問題,加大規(guī)則探索和先行先試,充分運用數(shù)字技術(shù)加快全流程再造,全面激發(fā)全社會各類主體的數(shù)字化轉(zhuǎn)型活力和動力。重點是處理好“三個關(guān)系”、梳理匯總“四張清單”。
處理好“三個關(guān)系”:一是處理好統(tǒng)籌與創(chuàng)新的關(guān)系。沒有統(tǒng)籌的基礎(chǔ)設(shè)施和城市規(guī)劃,就會私搭亂建。數(shù)字化也一樣,沒有利用好統(tǒng)籌的數(shù)字底座和標準規(guī)范,就會造成新的“數(shù)據(jù)孤島”“信息煙囪”與“數(shù)字爛尾樓”。既要做到“統(tǒng)”,統(tǒng)籌基礎(chǔ)能力、統(tǒng)籌技術(shù)規(guī)范、統(tǒng)籌方案審驗、統(tǒng)籌數(shù)據(jù)共享、統(tǒng)籌安全防范,也要做到“放”,鼓勵各級各部門百花齊放,基層大膽創(chuàng)新。二是處理好共享與安全的關(guān)系。政府內(nèi)部的數(shù)據(jù)利用,共享是原則,不共享是例外。要對網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)、系統(tǒng)進行安全等級區(qū)分,實施隱私計算,盡量推動共享。三是處理好轉(zhuǎn)型與改革的關(guān)系。要遵從數(shù)字化規(guī)律,利用數(shù)字化手段,再造流程、重塑制度,改串聯(lián)流程為并聯(lián)流程,改人工審核為算法審核,改上門提交為掌上提交。
梳理匯總“四張清單”:一是需求清單。緊緊圍繞發(fā)展所需、基層所盼、民心所向,梳理高頻事項和需求目標。二是共享清單。要在全市統(tǒng)一標準的一體化平臺上共享已有的技術(shù)、業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù),共享新增的資源和能力,推動實現(xiàn)雙向共享。三是場景清單。分別站在決策者、管理者、服務(wù)對象的不同視角,深入研究如何豐富數(shù)據(jù)模型讓決策做得更準,如何優(yōu)化工作流程讓治理(服務(wù))響應(yīng)更快,如何減少中間環(huán)節(jié)和資料填報讓服務(wù)體驗更優(yōu)。四是改革清單。不斷修訂制約發(fā)展的老制度、舊流程、潛規(guī)則,鼓勵“微創(chuàng)新”“微改革”,推動小切口撬動大場景。特別是,對利國利民的重大改革事項,基層改不了的要逐級向上報,×改不了的要積極爭取試點政策,推動形成人人創(chuàng)新、齊抓改革的生動局面。
數(shù)字×建設(shè),意義重大,任務(wù)繁重。全市上下要進一步唱響“解放思想、奮發(fā)進取”主旋律,打造強基、興業(yè)、善政、惠民的數(shù)字×,努力建設(shè)全國數(shù)字化轉(zhuǎn)型標桿城市,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
度在全市城市建設(shè)全面推進年動員大會上講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
下面,我講四點意見:
各位企業(yè)家朋友、同志們,民營經(jīng)濟已經(jīng)成為推動新時代美麗x高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要引擎,這個引擎動力越強、續(xù)航越久,x的未來就會越美好。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,保持戰(zhàn)略定力,搶抓發(fā)展機遇,勇于開拓創(chuàng)新,努力推動全市民營經(jīng)濟實現(xiàn)更好更快發(fā)展,為在新賽道上開創(chuàng)新時代美麗x高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面,作出新的更大的貢獻!
度在全市城市建設(shè)全面推進年動員大會上講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們在這里召開全市產(chǎn)教融合型城市建設(shè)工作推進會,主要任務(wù)是貫徹落實國家、省關(guān)于推進產(chǎn)教融合的部署要求,進一步動員全市上下?lián)屪C遇,認真謀劃,加快推進產(chǎn)教融合型城市創(chuàng)建工作,進一步聚集城市人氣,激發(fā)創(chuàng)新活力,為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展注入新動力。剛才,市發(fā)改委介紹了產(chǎn)教融合政策背景,通報了近期產(chǎn)教融合工作開展情況,對下一步工作作了具體安排,講得很好,希望大家認真抓好落實。下面,就如何推進產(chǎn)教融合型城市建設(shè),我講三點意見:
產(chǎn)教融合從大處講是高質(zhì)量發(fā)展理念的轉(zhuǎn)變,從小處講是國家發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)型。過去認為城市的發(fā)展是依靠產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)產(chǎn)城融合,只要多辦企業(yè)、多辦工廠,城市有了產(chǎn)業(yè),人流量大,就能興旺發(fā)達?,F(xiàn)在認為城市的發(fā)展是以提高人的綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力為中心,人的能力得到提升,產(chǎn)業(yè)得到優(yōu)化,城市就有活力,就能實現(xiàn)發(fā)展。這是將來發(fā)展的大導(dǎo)向,也是一個重大變化。基于這么一個基本思路,我國的教育體系已由以往的以提升人的素質(zhì)為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐蕴嵘说募寄芎退刭|(zhì)為主的新教育發(fā)展模式,體現(xiàn)到城市發(fā)展上,就叫產(chǎn)教融合。******在黨的十九大報告中指出,要“完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系,深化產(chǎn)教融合、校企合作”“著力加快建設(shè)實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系”。國務(wù)院、省政府先后印發(fā)了《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》,釋放了***和省深化產(chǎn)教融合的強烈信號。對我們xxx這樣一個正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展關(guān)鍵期的城市來說,深化產(chǎn)教融合不僅是推動全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實需要,也是集聚城市人氣、打造晉陜豫黃河金三角高等職業(yè)教育中心的具體抓手,無論是對于全市的產(chǎn)業(yè)升級、教育提升還是城市發(fā)展都有著重要的推動作用。為此我們提出要建設(shè)產(chǎn)教融合試點城市,主要是基于這么幾個方面的考慮:從2014年開始,國家平均一年出臺一個文件。
當前隱藏內(nèi)容免費查看,有頂層設(shè)計、有任務(wù)導(dǎo)向、有政策支持,形成了完善的政策體系。2017年,國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》,2020年國家發(fā)改委、教育部、人社部、國家開發(fā)銀行聯(lián)合制定了《關(guān)于印發(fā)加強實訓(xùn)基地建設(shè)組合投融資支持的實施方案的通知》,明確提出對于產(chǎn)教融合實訓(xùn)基地、公共實訓(xùn)基地建設(shè),通過***預(yù)算內(nèi)投資補助、政策性信貸融資、發(fā)行教育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)專項債券等多種方式給予支持。2021年國家發(fā)改委聯(lián)合教育部等部委出臺的《國家產(chǎn)教融合建設(shè)試點實施方案》,明確由***預(yù)算內(nèi)投資支持試點城市自主規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)教融合實訓(xùn)基地,優(yōu)先布局建設(shè)產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺,對建設(shè)成效明顯的予以動態(tài)獎勵。國家的導(dǎo)向很明確,就是要發(fā)展產(chǎn)教融合,發(fā)改委、財政部、教育部包括國開行都在加大這方面的投入,這些都給我們提供了千載難逢的機遇。經(jīng)過長期以來的不斷發(fā)展,特別是近年來我們堅持把發(fā)展職業(yè)教育作為推動全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的源頭活水,大力推動高等職業(yè)教育發(fā)展,通過外引內(nèi)合、強強聯(lián)合,由xxx職業(yè)技術(shù)學院牽頭,聯(lián)合黃河金三角地區(qū)的大專院校、企業(yè)、行業(yè)共同成立了豫晉陜黃河金三角職業(yè)教育集團,初步形成了富有區(qū)域特色的“一本四?!备叩嚷殬I(yè)教育格局,構(gòu)建了“中職—高職—應(yīng)用型本科”縱向貫通的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。尤其是我市有中等職業(yè)學校xx所,其中1979年成立的xxx黃金工業(yè)學校,是中國黃金集團有限公司唯一一所中等職業(yè)學校,1978年成立的xxx省xxx煤炭高級技工學校,去年經(jīng)省政府批準設(shè)立xxx能源工業(yè)技師學院,這些都是和產(chǎn)業(yè)結(jié)合得很緊密、很有特色的院校。同時我們還培育了東方希望、駿通公司、速達汽車等實踐性、操作性強的優(yōu)勢工業(yè)企業(yè),為推進產(chǎn)教融合創(chuàng)造了良好的先天條件。xxx地處中原經(jīng)濟區(qū)和晉陜豫黃河金三角承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的交匯地帶,東依中原經(jīng)濟區(qū),西接關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū),北呼太原經(jīng)濟圈,是絲綢之路經(jīng)濟帶上承東啟西的重要樞紐,是中部崛起、西部大開發(fā)、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等多個國家戰(zhàn)略的聯(lián)結(jié)點,在我市建設(shè)國家產(chǎn)教融合試點城市,能夠起到建好一個點、輻射一大片、帶動周邊地區(qū)的作用。去年原教育部副部長、中國職業(yè)教育學會會長xxx來我市參加教育論壇的時候,對我市產(chǎn)教融合工作給予了肯定,更加堅定了我們的信心和決心。
因此,我們要充分認識到產(chǎn)教融合發(fā)展的重要意義,進一步提高思想認識,增強工作的緊迫感和責任感,認真落實***和省的部署要求,搶抓機遇,加壓奮進,積極謀劃項目,以產(chǎn)教融合發(fā)展高質(zhì)量促進經(jīng)濟社會發(fā)展高質(zhì)量。
2020年以來,我市在城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)全面啟動了職業(yè)教育園區(qū)建設(shè),一方面是因為它毗鄰產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),可以加快城鎮(zhèn)化進程,增加城市人口,另一方面還可以為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供人才支撐。國務(wù)院已于2018年出臺了產(chǎn)教融合相關(guān)文件,2021年國家發(fā)改委聯(lián)合教育部等六部委也出臺了《國家產(chǎn)教融合建設(shè)試點實施方案》,并且配套了實實在在的綜合激勵政策,進一步推動產(chǎn)城融合、產(chǎn)業(yè)和行業(yè)融合、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)融合,可以說這項工作含金量很高、影響很大,全國各地都在積極爭取。根據(jù)國家和省最新工作進展,目前第一批國家產(chǎn)教融合型城市名單已經(jīng)確定了,xxx市入選了,第二批還有29個名額。經(jīng)過市發(fā)改委的努力,這項工作目前已經(jīng)做了大量工作,有了好的基礎(chǔ),正在和省發(fā)改委對接,爭取能夠進到國家發(fā)改委庫里,成為第二批29個城市中的一員。大家要以搶抓國家政策機遇為重要突破,圍繞爭創(chuàng)產(chǎn)教融合試點城市為工作目標和努力方向,推動學校、企業(yè)、科研機構(gòu)、城市在我市全域范圍內(nèi)有機融為一體。總體要求是搶抓國家政策機遇,圍繞爭創(chuàng)產(chǎn)教融合試點城市目標,以創(chuàng)建產(chǎn)教融合試驗區(qū)為重點,實施一批產(chǎn)教融合實訓(xùn)基地項目,打造一批區(qū)域特色鮮明的產(chǎn)教融合型行業(yè),培育一批產(chǎn)教融合型企業(yè),以職教園區(qū)為重要支撐建設(shè)產(chǎn)教融合園區(qū),構(gòu)建服務(wù)支撐產(chǎn)業(yè)重大需求的技術(shù)技能人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)體系,形成教育和產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌融合、良性互動的發(fā)展格局,推動產(chǎn)教融合型城市建設(shè)實現(xiàn)新突破。
產(chǎn)教融合是一項系統(tǒng)工程,涉及的面廣任務(wù)多,需要匯聚政府、學校、企業(yè)三方力量共同推進。圍繞上述目標,主要抓好以下幾個方面工作:
會后,市里要成立產(chǎn)教融合工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責全市產(chǎn)教融合工作推進,在座的各單位都是主要成員,要深入學習國家、省有關(guān)政策文件,借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗做法,認真研究《xxx市關(guān)于深化產(chǎn)教融合實施意見》,抓緊提出意見建議,盡快開展工作。市發(fā)改委和教育局作為產(chǎn)教融合的牽頭單位,要發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。市發(fā)改委要根據(jù)各單位修改意見,抓緊時間完善出臺實施意見,加快編制我市產(chǎn)教融合城市建設(shè)方案,組織好產(chǎn)教融合項目謀劃儲備工作。關(guān)于產(chǎn)教融合城市建設(shè)方案,市發(fā)改委要加強和教育部規(guī)劃建設(shè)中心溝通,借力借智,汲取意見,形成站位全局、下接地氣,具有實操性、可行性的高質(zhì)量工作方案。市教育局和人社局要梳理整合國家、省相關(guān)政策,對照我市實施意見,細化制定支持產(chǎn)教融合發(fā)展的政策措施,指導(dǎo)有關(guān)院校開展產(chǎn)教融合工作。市工信局要制定鼓勵工業(yè)企業(yè)參與產(chǎn)教融合、共建實訓(xùn)基地的支持政策,積極引導(dǎo)各類行業(yè)龍頭企業(yè)依法參與校企合作,做好產(chǎn)教融合企業(yè)培育工作。全市有xxxx家規(guī)上企業(yè),尤其是xxx家規(guī)上工業(yè)企業(yè),都要按照這個思路去推進。市衛(wèi)健委要積極主動參與產(chǎn)教融合,制定落實鼓勵醫(yī)療機構(gòu)接收醫(yī)學相關(guān)專業(yè)學生開展實習實訓(xùn)、參與實訓(xùn)基地建設(shè)的相關(guān)政策,通過產(chǎn)教融合幫助提升教學水平,提高學生實操能力。市民政局、文廣旅局作為行業(yè)主管部門,要制定出臺鼓勵支持養(yǎng)老、文化、旅游等機構(gòu)和企業(yè)參與產(chǎn)教融合的鼓勵措施。市財政局要學習研究相關(guān)政策,制定企業(yè)與學校共建實訓(xùn)基地“以獎代補”的具體支持政策,做好相關(guān)資金保障。市自然資源和規(guī)劃局要在產(chǎn)教城規(guī)劃及用地方面深入研究,產(chǎn)教城融合規(guī)劃方面再有新突破,在產(chǎn)教融合用地方面拿出實在可行、有吸引力的支持政策。市科技局要整合現(xiàn)有科技創(chuàng)新方面有關(guān)政策,支持企業(yè)和學校開展產(chǎn)教融合。市稅務(wù)局要落實好相關(guān)稅收優(yōu)惠政策,制定各項免稅優(yōu)惠政策的具體操作指引,廣泛組織宣傳。各縣(市、區(qū))政府要落實好相關(guān)政策,積極支持轄區(qū)內(nèi)職業(yè)院校發(fā)展、產(chǎn)教融合項目謀劃和企業(yè)培育等工作。《國家產(chǎn)教融合建設(shè)試點實施方案》要求,試點城市應(yīng)具有推進改革的強烈意愿,推出扎實有效的改革舉措,發(fā)揮先行示范引領(lǐng)作用。各部門在制定方案時一定要解放思想,大膽借鑒外地經(jīng)驗,出臺具體切實管用、有吸引力、操作性強的政策意見,讓企業(yè)、學校和社會感到政策有新意,政府有誠意。
產(chǎn)教融合是黨***、國務(wù)院加強創(chuàng)新型人才和技術(shù)技能人才培養(yǎng)的一項重要方針政策,也是統(tǒng)籌推進教育綜合改革的一項重大制度安排。深化產(chǎn)教融合,就是要推進管辦評分離和“放管服”改革,加快教育治理模式轉(zhuǎn)變,促進辦學主體多元化、治理結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化,在深化辦學體制改革中提高教育質(zhì)量。各院校要立足自身優(yōu)勢,整合教育資源,在推進教育教學改革創(chuàng)新上大膽突破、先行先試。針對目前課程內(nèi)容與職業(yè)標準、教學過程與生產(chǎn)過程相對脫節(jié)的問題,要探索建立行業(yè)和企業(yè)參與的學科建設(shè)評議制度,健全根據(jù)社會需求、學校辦學能力和行業(yè)指導(dǎo)科學設(shè)置新專業(yè)的機制。加快建立職業(yè)院校教師引進綠色通道,提升“雙師型”教師(既具有培養(yǎng)應(yīng)用型專門人才的教育教學能力,又有科技開發(fā)、服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會的實踐能力的教師)比例,優(yōu)化院校教師結(jié)構(gòu)。加強品牌示范院校、專業(yè)和特色院校、專業(yè)建設(shè),積極爭創(chuàng)職業(yè)教育“雙高計劃”試點。關(guān)于項目謀劃儲備,2022年國家給實訓(xùn)基地建設(shè)安排了xx億元的***預(yù)算內(nèi)資金,但是國家資金支持主要看項目,沒有項目國家資金也落不了地,謀劃項目要以院校為主體,發(fā)改、教育、人社和當?shù)卣龊梅?wù)和配合,從院校未來5—10年的發(fā)展角度考慮,認真謀劃儲備一批產(chǎn)教融合項目,為長遠發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。
企業(yè)是經(jīng)濟活動的主體,從某種程度上說,企業(yè)主體作用的發(fā)揮直接影響著產(chǎn)教融合的質(zhì)量和水平。但在以經(jīng)濟效益為主要目標的現(xiàn)狀下,企業(yè)對于校企合作重視程度不夠、積極性不高,有些企業(yè)在面臨激烈的市場競爭時具有生存緊迫感,認為與高校進行產(chǎn)學研合作會無形增加企業(yè)運營成本,也難以承受學生實習安全風險,因此缺乏培養(yǎng)人才的長遠打算,更多的是應(yīng)急招聘。而實際上,企業(yè)通過產(chǎn)教融合,與學校合作培養(yǎng)出的員工,能夠更快的適應(yīng)崗位工作,效率更高。xxx宇通客車廠與xxx機電職業(yè)學院等合作,通過學生頂崗實習工作節(jié)省了人力成本,減少了管理費用,留住了本土人才,實現(xiàn)了一舉多得。各企業(yè)要充分認識開展產(chǎn)教融合對企業(yè)發(fā)展的重大現(xiàn)實意義,特別是國有企業(yè)和行業(yè)骨干企業(yè),要發(fā)揮引領(lǐng)示范作用,更加積極主動地參與產(chǎn)教融合、校企合作。
為鼓勵創(chuàng)建產(chǎn)教融合型企業(yè),我們制定的深化產(chǎn)教融合實施意見中,對企業(yè)參與聯(lián)合建設(shè)實訓(xùn)基地、創(chuàng)建產(chǎn)教融合型企業(yè)、開展新型學徒制培訓(xùn)、接收實習生實習實訓(xùn)等方面,給予了“財政+稅收+土地+信用”組合式激勵,例如,對企業(yè)與職業(yè)院校合作共建的實訓(xùn)基地項目實行“以獎代補”政策;對考核認定符合實習實訓(xùn)規(guī)范的企業(yè),按照實習學生每人每月xxx元標準,補助其參與職業(yè)教育辦學成本;對開展新型學徒制培訓(xùn)的企業(yè),可據(jù)實申請給予每人每年xxxx元到xxxx元的職業(yè)培訓(xùn)補貼。要從全市xxx家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中挑選一些代表性的企業(yè),鼓勵支持共建研發(fā)中心、推廣中心、產(chǎn)業(yè)研究院。同時,要加強同中國攝影家協(xié)會、中國有色金屬工業(yè)協(xié)會、中國果品流通協(xié)會等行業(yè)組織的聯(lián)系,發(fā)揮其平臺引領(lǐng)帶動作用,推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)深化產(chǎn)教融合。
市委經(jīng)濟工作會議提出把產(chǎn)教融合城市作為“六城聯(lián)創(chuàng)”中的一項重點工作來抓,各級、各部門要把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,集中精力、人員抓推進,確保各項工作落實到位。加快建立發(fā)改、教育、人社、財政、工信、自然資源等部門密切配合,有關(guān)行業(yè)主管部門、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門積極參與的工作協(xié)調(diào)機制,加強協(xié)同聯(lián)動,推進工作落實。要將“六城聯(lián)創(chuàng)”工作納入政府目標考核,考核成績作為對各縣(市、區(qū))、各部門公開排名和實施獎懲的依據(jù),實行評價結(jié)果與年度目標考核績效獎金、評先樹優(yōu)、精神文明創(chuàng)建獎勵、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部考核“四掛鉤”,以嚴明的獎懲措施倒逼工作落實。各級、各部門要做好宣傳動員,鼓勵引導(dǎo)學校和企業(yè)發(fā)揮主體作用,加強配套改革探索,引導(dǎo)形成學校主動服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、企業(yè)重視“投資于人”的普遍共識,積極營造全社會充分理解、積極支持、主動參與產(chǎn)教融合的良好氛圍。
同志們,深化產(chǎn)教融合、爭創(chuàng)產(chǎn)教融合試點城市,是xxx推進產(chǎn)業(yè)升級、教育提升和城市發(fā)展的一次大好機遇。這項工作既是開創(chuàng)性的,也是探索性的,既有機遇,也有挑戰(zhàn)。希望大家在搶抓機遇中奮發(fā)作為,在迎接挑戰(zhàn)中克難攻堅,為高質(zhì)量建設(shè)省際區(qū)域中心城市闖出新路,做出新的更大貢獻。
度在全市城市建設(shè)全面推進年動員大會上講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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一、把握時代風口,深刻認識數(shù)字×建設(shè)的重大意義。
當前,我國進入了建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,向第二個百年奮斗目標奮進的新征程,今年我們黨將召開二十大。我國正處于推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化與數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的歷史交匯期,無論是推動高質(zhì)量發(fā)展,還是打造高品質(zhì)生活,都要求在數(shù)字×建設(shè)中交融聚合。數(shù)字×建設(shè),是大勢所趨、發(fā)展所向、時代所需。全市各級各部門要充分認識建設(shè)數(shù)字×的重要意義和特殊價值。
“十四五”規(guī)劃《綱要》中,數(shù)字中國建設(shè)獨立成篇,提出迎接數(shù)字時代,激活數(shù)據(jù)要素潛能,推進網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè),加快建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字社會、數(shù)字政府,以數(shù)字化轉(zhuǎn)型整體驅(qū)動生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式變革。省委、省政府高度重視數(shù)字城市建設(shè),省“十四五”規(guī)劃《綱要》明確提出,建設(shè)數(shù)字河北,發(fā)展壯大數(shù)字經(jīng)濟。全市各級各部門要站位“兩個大局”,心系“國之大者”,提高政治站位,統(tǒng)一思想認識,把打造數(shù)字×作為堅決捍衛(wèi)“兩個確立”的現(xiàn)實檢驗,作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治考驗,不折不扣抓緊抓實。
第一,這是落實黨中央和省委決策部署的政治任務(wù)。早在20多年前,習近平總書記就以對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的高度敏銳性和深刻洞察力,在福建、浙江任職期間率先提出“數(shù)字福建”“數(shù)字浙江”建設(shè)。黨的十八大以來,習近平總書記發(fā)表一系列重要論述、作出一系列戰(zhàn)略部署?!笆奈濉币?guī)劃《綱要》中,數(shù)字中國建設(shè)獨立成篇,提出迎接數(shù)字時代,激活數(shù)據(jù)要素潛能,推進網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè),加快建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字社會、數(shù)字政府,以數(shù)字化轉(zhuǎn)型整體驅(qū)動生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式變革。省委、省政府高度重視數(shù)字城市建設(shè),省“十四五”規(guī)劃《綱要》明確提出,建設(shè)數(shù)字河北,發(fā)展壯大數(shù)字經(jīng)濟。全市各級各部門要站位“兩個大局”,心系“國之大者”,提高政治站位,統(tǒng)一思想認識,把打造數(shù)字×作為堅決捍衛(wèi)“兩個確立”的現(xiàn)實檢驗,作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治考驗,不折不扣抓緊抓實。
產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,這些產(chǎn)業(yè)原本都是存在的,數(shù)字化改造帶來了數(shù)量的擴張和效率的提升,帶來了量的增長和質(zhì)的提升。《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》要求,2025年數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)的增加值所占的比重從7.4%提高到10%。從增長空間看,“十四五”期間,數(shù)字經(jīng)濟有三個領(lǐng)域新增長空間令人驚喜:一是數(shù)字消費。有了5g技術(shù)后,數(shù)字學習、數(shù)字文化、數(shù)字傳媒、智能家居、智能出行等等,帶來消費者愿意付費的意愿大大地增強,進而支持產(chǎn)業(yè)加數(shù)字后出現(xiàn)很多百億級、千億級新的突破。比如,遠程教育,通過ar、vr技術(shù)可做實驗和實訓(xùn),可以多點互動,同質(zhì)等效的線上線下教學同步推進。還比如,智慧醫(yī)療不再是傳統(tǒng)意義上的遠程會診,而是通過5g技術(shù)遠程操控手術(shù)設(shè)備給病人做檢查、做手術(shù)。北京積水潭醫(yī)院在這方面做了探索。再比如,智能體育,可以通過數(shù)字設(shè)備感知運動,不管在什么地方都能有運動跑道、操場等真實場景體驗。智能體育是一個很長的產(chǎn)業(yè)鏈,從場景開始,到設(shè)計、制造、消費、場地,是一個非常完整的產(chǎn)業(yè)鏈過程。二是產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和消費互聯(lián)網(wǎng)是非常不一樣的,消費互聯(lián)網(wǎng)建好以后可以抵達所有的消費者,而產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)完全是一個行業(yè)而且是非常細分的行業(yè)。產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)廣泛深度鏈接,形成一個新產(chǎn)業(yè)生態(tài)。要用好北京數(shù)字化技術(shù)資源,將產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)作為×重點攻堅對象。三是智能化轉(zhuǎn)型。智能客服、無人駕駛、智慧金融、智能零售、智能交通、智能娛樂、智能醫(yī)療等未來10年一定會帶來持續(xù)放量的增長空間,將來它是一個更橫向的產(chǎn)業(yè)鏈。從貿(mào)易變革帶來機遇看,我們一直在強調(diào)要把握好雙循環(huán)。比如,數(shù)據(jù)驅(qū)動的服務(wù)貿(mào)易已經(jīng)占到了服務(wù)貿(mào)易的一半。全球研發(fā)表面上打得厲害,但全球共創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展迅速。一款新車,由34個國家的350位工程師在網(wǎng)上同步研發(fā)。數(shù)字經(jīng)濟就是開源、就是鏈接、就是跨境、就是共創(chuàng)。當今時代,數(shù)字技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟是世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的先機,是新一輪國際競爭重點領(lǐng)域。我們一定要抓住先機、搶占未來發(fā)展制高點,聚焦人民日益增長的美好生活將會催生出更大規(guī)模、更加多元的內(nèi)需市場,提前布局,謀劃應(yīng)用場景,為未來發(fā)展夯實基礎(chǔ)、積蓄力量。
第三,這是構(gòu)建京雄保一體化發(fā)展新格局、建設(shè)現(xiàn)代化品質(zhì)生活之城的必然要求。當今時代,數(shù)據(jù)已經(jīng)成為區(qū)域發(fā)展中重要生產(chǎn)力和關(guān)鍵生產(chǎn)要素,深入滲透到生產(chǎn)、分配、交換和消費的各個環(huán)節(jié),引領(lǐng)勞動力、資本、土地、技術(shù)、管理等要素網(wǎng)絡(luò)化共享、集約化整合、協(xié)作化開發(fā)和高效化利用。北京“十四五”規(guī)劃《綱要》提出,要打造全球數(shù)字經(jīng)濟標桿城市,打造中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展“北京樣板”?!缎郯残聟^(qū)規(guī)劃綱要》提出,建設(shè)綠色智慧新城,打造具有深度學習能力、全球領(lǐng)先的數(shù)字城市。市第十二次黨代會提出,要在中國式現(xiàn)代化新道路上建設(shè)一個高品質(zhì)、有韌性的現(xiàn)代化新×?!艾F(xiàn)代化”“高品質(zhì)”“有韌性”,一項基礎(chǔ)工作就是對治理體系和治理能力進行現(xiàn)代化制度重塑,數(shù)字化是必由之路。我們提出構(gòu)建京雄保一體化發(fā)展新格局,數(shù)字化是一體化的重要基礎(chǔ)和底座。我們要建設(shè)的數(shù)字×,不是簡單的把數(shù)字化應(yīng)用場景疊加在傳統(tǒng)的體制機制上,而是通過數(shù)字化的驅(qū)動進行制度重塑,構(gòu)建數(shù)字時代的新型生產(chǎn)關(guān)系,使得上層建筑適應(yīng)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的發(fā)展。我們必須搶占數(shù)字城市建設(shè)的新賽道,在數(shù)字化建設(shè)上集中發(fā)力,奮力趕超,加快融入京津冀協(xié)同發(fā)展大格局。我們要對標北京、學習雄安,牢牢把握北京和雄安的數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字社會、數(shù)字政府、數(shù)字法治建設(shè)情況,只有這樣才能實現(xiàn)京雄保一體化。
全市上下要深刻認識數(shù)字×建設(shè)的重大意義,深入落實習近平總書記重要指示批示精神,推動經(jīng)濟社會發(fā)展和治理能力的質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,凝心聚力打造強基、興業(yè)、善政、惠民的數(shù)字×。
二、找準關(guān)鍵突破,聚焦重點任務(wù)跑出數(shù)字×建設(shè)加速度。
推進數(shù)字×建設(shè),要堅持“1499”工作體系、“12346”發(fā)展思路(以推動我市全面數(shù)字化改革發(fā)展為一條主線,以機制創(chuàng)新、數(shù)據(jù)賦能為兩大動力,以強支撐、促融合、緊聯(lián)動為三大攻堅方向,以“強基、興業(yè)、善政、惠民”為四大目標,以建設(shè)新設(shè)施、激活新要素、培育新動能、推進新治理、發(fā)展新服務(wù)、構(gòu)建新格局為六大重點任務(wù))、“1+3+n+1”的技術(shù)架構(gòu)(1朵云+3中臺+n應(yīng)用+1入口),按照“一年夯基礎(chǔ)、兩年見成效、三年求突破、五年立標桿”的實施步驟扎實推進。今年是數(shù)字×建設(shè)的關(guān)鍵之年,要把握“小切口大場景”推進方法,抓住“一條主線”、把握“四個關(guān)系”,推進“十項重點任務(wù)”。
一條主線:深入研究把握“數(shù)字智能技術(shù)—數(shù)字智能經(jīng)濟—數(shù)字智能社會—數(shù)字智能城市”的數(shù)字×建設(shè)路徑,以數(shù)字技術(shù)變革帶動示范場景應(yīng)用,助推數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,不斷做強做優(yōu)做大我市數(shù)字經(jīng)濟,帶動以底座、中樞、平臺為主的城市數(shù)基互聯(lián)互通,涵蓋經(jīng)濟、生活、治理數(shù)字化的城市數(shù)體“三位一體”,助推政府、市場、社會等城市數(shù)治“多元共治”,進一步開創(chuàng)生產(chǎn)生活全局轉(zhuǎn)變、數(shù)據(jù)要素全域賦能、理念規(guī)則全面重塑的數(shù)字×建設(shè)新局面。
四個關(guān)系:一是把握好立足當前與著眼長遠的關(guān)系。二是把握好政府有為與市場有效的關(guān)系。三是把握好整體推進與重點突破的關(guān)系。四是把握好信息共享與數(shù)據(jù)安全的關(guān)系。
今年,數(shù)字×建設(shè)主要是立足基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點場景建設(shè)和數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè),推進“十項重點任務(wù)”:
一是深入推進數(shù)據(jù)歸集。按照“不交數(shù)據(jù)交帽子、不換思想換位子”的要求,加強各領(lǐng)域、各行業(yè)數(shù)據(jù)發(fā)展規(guī)劃,健全各縣(市、區(qū))、各部門數(shù)據(jù)治理機制,建立公共數(shù)據(jù)分類治理規(guī)則,完善公共數(shù)據(jù)治理體系。要擴大數(shù)據(jù)歸集范圍,重點拓展公共交通、醫(yī)療、金融、教育等公共數(shù)據(jù),提升數(shù)據(jù)歸集的準確性、完整性、時效性。要加強公共數(shù)據(jù)整合,持續(xù)深化自然人、法人、空間地理三大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫以及專題數(shù)據(jù)庫、主題數(shù)據(jù)庫建設(shè),圍繞高頻數(shù)據(jù)需求,逐項確定權(quán)威數(shù)據(jù)來源,加強數(shù)據(jù)供需對接,探索開展“送數(shù)上門”。市大數(shù)據(jù)局要成為數(shù)據(jù)資產(chǎn)的管理者、數(shù)據(jù)開放的領(lǐng)導(dǎo)者、數(shù)據(jù)要素的激發(fā)者、數(shù)據(jù)安全的守護者、數(shù)據(jù)應(yīng)用的推動者。要強化數(shù)據(jù)共享,打通數(shù)據(jù)交換通道,實現(xiàn)跨部門、跨層級數(shù)據(jù)交換,積極探索數(shù)據(jù)要素市場化配置體系。要探索實行首席數(shù)字官制度,數(shù)字官要當好業(yè)務(wù)翻譯責任人、數(shù)據(jù)梳理責任人、應(yīng)用落地責任人、技術(shù)保障責任人。
二是深入推進中臺建設(shè)。數(shù)字中臺作為數(shù)字城市建設(shè)的核心樞紐,構(gòu)建在政務(wù)云、政務(wù)數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)等數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施之上,統(tǒng)籌所有業(yè)務(wù)應(yīng)用共性能力全面支撐數(shù)字×建設(shè)落地。整體規(guī)劃為“1+4”架構(gòu),“1”是一個統(tǒng)一中臺門戶,為數(shù)字×提供匯聚并提供數(shù)據(jù)資源、業(yè)務(wù)組件資源、技術(shù)能力資源、物聯(lián)網(wǎng)資源基礎(chǔ)支撐能力?!?”是業(yè)務(wù)中臺、技術(shù)中臺、數(shù)據(jù)中臺、物聯(lián)網(wǎng)平臺四大中臺,互相之間的能力和模塊相互支撐、相互依存,形成統(tǒng)一對上層智慧應(yīng)用、智慧場景的支撐能力。各級各部門要按照統(tǒng)一的規(guī)范標準,全面接入市級中臺,形成統(tǒng)一的數(shù)據(jù)資源庫。
三是深入推進“一網(wǎng)通辦”服務(wù)體系。聚焦“高效辦成一件事”,加快“一網(wǎng)通辦”總門戶和“×辦”客戶端建設(shè),實現(xiàn)與群眾和企業(yè)生產(chǎn)生活密切相關(guān)的服務(wù)全覆蓋。要深化業(yè)務(wù)流程再造,圍繞高頻服務(wù)事項,推出“好辦”“快辦”服務(wù),為市民群眾提供便利。要推動線上線下融合,深化政務(wù)服務(wù)中心標準化建設(shè),全面實施“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的綜合窗口改革。要提升用戶使用體驗,持續(xù)加強“×辦”客戶端的建設(shè)維護,進行適老化、無障礙改造,努力從“使用”向“好用”再向“愛用”“常用”轉(zhuǎn)化。每半年評選數(shù)字ד最佳應(yīng)用”,鼓勵基層“微創(chuàng)新”。
四是深入推進“一網(wǎng)統(tǒng)管”標志性場景應(yīng)用。今年重點是建設(shè)“全局一屏掌控、政令一鍵直達、執(zhí)行一貫到底、服務(wù)一網(wǎng)通辦、監(jiān)督一覽無余”的數(shù)字協(xié)同化工作平臺。要打通現(xiàn)在運行的智慧交警、雪亮工程、天網(wǎng)工程、防火禁燒、防汛救災(zāi)、智慧安防等專項平臺,努力實現(xiàn)“一屏全調(diào)度、一網(wǎng)管全域”,逐步提升城市可視化、可驗證、可診斷、可預(yù)測、可學習、可決策、可交互的“七可”能力。
五是深入推進算法研究。數(shù)字化改革的成效和關(guān)鍵在于算法,與“好不好用”“能不能用”“便不便捷”息息相關(guān)。要緊密結(jié)合×實際情況,探索建立“×化”智能算法,結(jié)合大規(guī)模政務(wù)算法和知識圖譜資源的累積,基于深度學習和自動算法生成能力,打造跨領(lǐng)域、跨行業(yè)、跨層級的智能算法示范項目。要圍繞公共服務(wù)、汽車制造、自動駕駛、醫(yī)療、金融等數(shù)字化轉(zhuǎn)型重點領(lǐng)域,推動行業(yè)應(yīng)用算法研發(fā),形成一批具有示范推廣效應(yīng)的算法產(chǎn)品。
六是深入推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。數(shù)字產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量和規(guī)模是數(shù)字經(jīng)濟核心競爭力的集中體現(xiàn)。主要有兩個方面,一是數(shù)據(jù)服務(wù)深化落地,聚焦數(shù)據(jù)采集、加工、清洗、標識、評估等前端數(shù)據(jù)服務(wù),加快軟件服務(wù)人才培養(yǎng),發(fā)展數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè),打造全國數(shù)據(jù)服務(wù)基地。二是積極發(fā)展第三代半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè),打造重要經(jīng)濟增長極。
七是深入推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。重點是加快數(shù)字技術(shù)和實體經(jīng)濟深度融合、場景搭建、先行先試。在數(shù)字文創(chuàng)方面,規(guī)劃設(shè)計“創(chuàng)意城市·文化秀帶(工業(yè)遺址旅游、元宇宙、數(shù)字經(jīng)濟、現(xiàn)代服務(wù)業(yè))”,全力建設(shè)“工業(yè)遺址元宇宙創(chuàng)新中心”。用好河北工藝美術(shù)學院等資源,努力把文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)做起來。要圍繞蓮池書院、直隸總督署、西大街等歷史文化街區(qū),立足縣域特色,謀劃打造縣域文創(chuàng)品牌。在數(shù)字金融方面,加強與建設(shè)銀行、工商銀行等金融機構(gòu)合作,探索普惠金融、數(shù)字金融、小微企業(yè)貸款等方面的“×模式”,打造新時代數(shù)字金融的“×樣板”。在數(shù)字商貿(mào)方面,重點是新發(fā)地現(xiàn)代化物流體系,全面加快數(shù)字化改造。在數(shù)字農(nóng)業(yè)方面,深入學習《數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃(2019-2025年)》,研究謀劃數(shù)字化農(nóng)場、智慧果蔬生菜基地、食用菌、蔬菜種植、花卉園藝等植物工廠,對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進行全方位、全領(lǐng)域、全過程、全角度數(shù)字化改造,探索數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展“×模式”。
八是打造數(shù)字生活場景。一是智慧教育,深入實施“1530”工程,推進學前教育、中小學教育、特殊教育上云上網(wǎng),加快京保協(xié)作教學,走出一條集聚全國優(yōu)質(zhì)教育資源提升我市基礎(chǔ)教育水平的新路子。二是智慧醫(yī)療,加快建設(shè)國際醫(yī)療基地和國家區(qū)域醫(yī)療中心,不斷集聚國內(nèi)外尖端醫(yī)療機構(gòu),把遠程會診、智能診斷、數(shù)據(jù)一體化等作為重要方面,實施名醫(yī)、名院、名診所“三名”工程。三是智能交通。四是智慧文旅,形成“×好玩”“×安心”“×暢行”等多個場景,讓全市5a級景區(qū)由點成線,由線帶面,成為網(wǎng)上可規(guī)劃、云上可觸摸的載體。
九是打造全流程協(xié)同的數(shù)字法治體系。研究數(shù)字×、平安×建設(shè)場景,綜合集成科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法等社會主義法治全過程,推動法治建設(shè)重要領(lǐng)域體制機制、組織架構(gòu)、業(yè)務(wù)流程的系統(tǒng)性重塑,為深化法治×、平安×建設(shè)發(fā)揮重要的引領(lǐng)、撬動和支撐作用,全面提升法治建設(shè)智慧化水平。
十是適度超前部署新型基礎(chǔ)設(shè)施。不斷完善信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進光纖網(wǎng)絡(luò)擴容提速、5g商用部署和規(guī)模應(yīng)用,構(gòu)建一體化大數(shù)據(jù)中心,加快打造全市域覆蓋、高效率運行的通信、導(dǎo)航、遙感等民用空間基礎(chǔ)設(shè)施體系。全面發(fā)展融合基礎(chǔ)設(shè)施,重點在工業(yè)、交通、能源、民生、環(huán)境等方面加速傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造,逐步形成網(wǎng)絡(luò)化、智能化、服務(wù)化、協(xié)同化的融合發(fā)展新格局,積極構(gòu)建協(xié)同、先進、開放、高效的創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施體系。
三、強化數(shù)字化思維,提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
數(shù)字×是市委、市政府部署的牽一發(fā)而動全身的重要任務(wù),是領(lǐng)導(dǎo)干部提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平的必答題。要學習借鑒浙江省“一把手持之以恒抓落實、一平臺融合生長育數(shù)據(jù)、一架構(gòu)市縣一體聚合力”的數(shù)字化改革經(jīng)驗,把數(shù)字×建設(shè)牢牢抓住手上。
一要提升數(shù)字意識。以數(shù)字化重塑干部能力結(jié)構(gòu),帶頭學習用好互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、人工智能等技術(shù)手段。要深化數(shù)字化認知,增強數(shù)字化素養(yǎng),推動由“數(shù)治”向“治數(shù)”的提升與轉(zhuǎn)變。
也要“分其詳于下”,把握工作著力點,抓好具體任務(wù)落實。各級各部門“一把手”要花80%的力氣用來思考、研究、分析需求,謀劃場景,再造流程,再花20%的力氣來開發(fā)系統(tǒng)。
三要培養(yǎng)數(shù)字思維。數(shù)字思維就是相互聯(lián)系、密切協(xié)同的思維,既各司其職,更分工合作。數(shù)字×建設(shè)涵蓋改革發(fā)展穩(wěn)定方方面面,不是某一家、某個部門的獨立任務(wù)。數(shù)字政府建設(shè)涵蓋數(shù)字機關(guān)、數(shù)字政務(wù)等方面,今年全面鋪開。做大做強數(shù)字產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟。數(shù)字社會建設(shè)涵蓋數(shù)字文化、數(shù)字治理等方方面面,加快打造日常生活數(shù)字化應(yīng)用場景。數(shù)字法治建設(shè)要學習借鑒“數(shù)字法院”經(jīng)驗,推廣到各個部門。
四要創(chuàng)新數(shù)字方式。數(shù)字化應(yīng)用場景比拼的是誰需求找的準,誰應(yīng)用更鮮活。各級各部門要聚焦國家所需、群眾所盼、未來所向,圍繞數(shù)字×建設(shè)總目標,梳理需求清單、場景清單、項目清單。要建立數(shù)字×建設(shè)“揭榜掛帥”制度,設(shè)立數(shù)字×建設(shè)突破獎,鼓勵各級各部門發(fā)揮特色優(yōu)勢開發(fā)創(chuàng)新應(yīng)用。
五要統(tǒng)籌數(shù)字投入。聚焦重大需求,打造重大應(yīng)用,建立健全縱向市縣鄉(xiāng)之間、橫向部門之間的高效協(xié)同機制。市縣兩級建立數(shù)字一體化的推進導(dǎo)圖,市級搭建全市統(tǒng)一的公共數(shù)據(jù)平臺(平臺+大腦),作為各級各系統(tǒng)應(yīng)用創(chuàng)新的支撐底座,各縣(市、區(qū))、各單位、各部門已有平臺要對照統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范、平臺接口、中臺架構(gòu)等進行改造對齊,堅決防止低水平重復(fù)建設(shè)。
數(shù)字×建設(shè),意義重大,任務(wù)繁重。全市上下要迅速行動起來,真抓實干,奮勇爭先,打造強基、興業(yè)、善政、惠民的數(shù)字×,努力建設(shè)全國數(shù)字化轉(zhuǎn)型標桿城市,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
度在全市城市建設(shè)全面推進年動員大會上講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
在全市上下深入學習貫徹xx市第八次黨代會和“兩會”精神的關(guān)鍵時刻,我市“全國文明城市”成功通過2021年度補檢測評,再傳捷報。今天我們召開大會,主要任務(wù)就是總結(jié)成績,表彰先進,動員全市上下百尺竿頭、更進一步,在新的起點上續(xù)寫新的輝煌。剛才,xx同志總結(jié)了我市文明城市建設(shè)工作,安排部署了今年任務(wù),請大家認真抓好落實;xx同志宣讀了《表彰決定》,大會表彰了文明城市建設(shè)工作中涌現(xiàn)出的先進集體和先進個人。在此,我代表市委、市政府向全市參與文明城市建設(shè)的廣大干部群眾和社會各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意!向受到表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀!
建設(shè)全國文明城市只有起點、沒有終點,只有更好、沒有最好。雖然我們成功通過補檢,但與文明城市測評標準相比,與先進城市水平相比,我們的基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善、管理水平還不夠精細、市民素質(zhì)還有很大提升空間,加之每年都要復(fù)審,這一切都在警醒我們,創(chuàng)建成功不易,鞏固提升更難。全市上下一定要。
當前隱藏內(nèi)容免費查看拿出“永遠在路上”的堅毅篤定,鍥而不舍推動文明城市建設(shè),努力把這塊“金字招牌”擦得越來越亮。下面,我就全市常態(tài)建設(shè)文明城市工作,講四點意見:
一、聚力精準達標這一“根本”,全方位建設(shè)文明城市。
建設(shè)全國文明城市不是權(quán)宜之計、而是戰(zhàn)略之舉,必須堅持問題導(dǎo)向,精準施策,全面提升。一要緊盯指標,找準差距。各部門單位要深研細究《全國縣級文明城市測評體系》及其《操作手冊》,將各自承擔的指標任務(wù)列出清單,制定推進計劃,明確落實進度,確保取得實效。每季度開展一次“回頭望”,對成效滯后的指標任務(wù),專題研究解決。創(chuàng)文辦要做好協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作,新的《測評體系》和《操作手冊》一經(jīng)下發(fā),第一時間做好指標解讀和任務(wù)分解,定期進行模擬測評,找問題、抓整改、促達標。二要整改問題,補齊短板。創(chuàng)文辦和融媒體中心要協(xié)同配合,加大曝光力度,讓電視臺《每周聚焦》成為文明城市建設(shè)的“偵查連”。對曝光的問題,各部門單位要主動認領(lǐng)、舉一反三、立即行動,在最短時間內(nèi)完成整改。創(chuàng)文辦要聯(lián)合市紀委監(jiān)委、市委督查室,做好跟蹤隨訪,掌握整改進展,確保問題曝光一個整改一個、整改一個鞏固一個。三要創(chuàng)新方法,破解難題。對于停車難問題,要規(guī)劃設(shè)置大型停車場,加快實施智慧停車項目,完善收費機制,盤活現(xiàn)有資源,引導(dǎo)車輛有序規(guī)范停放。對于城市“蜘蛛網(wǎng)”問題,以農(nóng)行十字為界,電信、廣電、移動、聯(lián)通四大運營商各包一塊,逐區(qū)域梳理整改。對于皮毛廠、印刷廠、煙廠、藥廠等老舊企業(yè)廢棄場地整治問題,由市工信局牽頭,相關(guān)單位配合,全力抓好整改。對于寵物狗、流浪狗以及野廣告等亂象頑疾,公安局牽頭負責,聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、城管局、市場局等,加大撲收管理、源頭治理力度。
二、聚焦共建共享這一“關(guān)鍵”,可持續(xù)建設(shè)文明城市。
全國文明城市建設(shè)是一項群眾性、社會性、系統(tǒng)性的工作,全社會共建共享是關(guān)鍵。一要從知曉率入手,加大宣傳造勢。宣傳部牽頭,融媒體中心、文聯(lián)等統(tǒng)籌規(guī)劃,用好愛xx、xx融媒等平臺,積極培樹、深度挖掘文明城市建設(shè)工作中涌現(xiàn)的先進典型,開展全方位、多形式、常態(tài)化的宣傳教育;各鎮(zhèn)辦各部門也要豐富公益宣傳新載體,通過志愿活動、包抓小區(qū)等,不斷擴大文明城市建設(shè)宣傳的覆蓋面和影響力。二要從滿意度入手,提升民生福祉。堅持創(chuàng)建指標與民生工程相結(jié)合,將財政投入、公共資源、工作力量向民生領(lǐng)域傾斜,補齊城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和民生事業(yè)短板,著力解決好群眾入學、就醫(yī)、物業(yè)等操心事、煩心事、揪心事。各窗口單位要持續(xù)提高辦事效率、提升服務(wù)質(zhì)量,盡最大限度讓群眾少跑路、不跑路。三要從參與感入手,開展各類活動。深入開展“小手拉大手、文明齊步走”活動,讓家長群體通過學校平臺參與文明城市建設(shè)。開展文明交通、文明餐桌、文明旅游專項行動,擴大線下渠道,廣招社會志愿者,通過勸導(dǎo)糾正市民的違法違規(guī)行為和不良生活習慣,引導(dǎo)文明風尚,提高市民參與度。經(jīng)常性開展誠信經(jīng)營門店評選表彰,在市場行業(yè)形成良性競爭、文明經(jīng)營的良好態(tài)勢。扎實開展“道德模范”“xx好人”“文明家庭”等評選活動,加大宣傳表彰力度,引導(dǎo)群眾見賢思齊、踐行文明。
三、完善制度機制這一“保障”,常態(tài)化建設(shè)文明城市。
***文明辦本輪創(chuàng)建改變以往測評方式,其目的在于引導(dǎo)各地在創(chuàng)建工作中均衡用力、保持熱度、常態(tài)推進,防止“只重牌子不重常態(tài)”的短視行為,杜絕突擊迎檢、搞花架子的形式主義。常態(tài)創(chuàng)文不僅是文明城市發(fā)展的大勢所趨,更是我們守護“全國文明城市”金字招牌的必然要求,機制是管長遠、管根本的,各部門要各負其責,不斷強化創(chuàng)建力量,努力在常態(tài)長效機制的建立完善、簡化整合、落實落細等方面下大功夫。一方面,強化創(chuàng)建力量。持續(xù)健全完善各級黨政齊抓共管、創(chuàng)文辦組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負其責、全社會積極參與的工作機制,整體聯(lián)動、形成合力,推動城鄉(xiāng)文明城市建設(shè)一體推進、協(xié)調(diào)發(fā)展;各部門單位主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,把文明城市建設(shè)工作放在心頭、擺在案頭、抓在手頭,在全市形成強大合力,齊心協(xié)力推動這項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,尤其城管局、市場局、交管大隊、交運局、教育局、衛(wèi)健局、住建局以及城關(guān)街道、豳風街道,一定要充分發(fā)揮職能作用,依法依規(guī)開展文明城市建設(shè)各項工作;黨員干部要用情用心,在下沉工作重心、提高辦事效率、真心為民服務(wù)中,切實增強黨在群眾當中的威信,提高群眾滿意度。另一方面,完善長效機制。我市城區(qū)營業(yè)場所遍布、小區(qū)巷道密集、人員相對雜亂,常態(tài)管理、長效提升的柔性任務(wù)\要遠大于\整改即時見效\的硬性指標,這就要求相關(guān)行業(yè)管理單位和轄區(qū)管理單位務(wù)必注重源頭治理,完善優(yōu)化長效機制,通過營造濃厚的創(chuàng)建氛圍和有序的管理氛圍,不斷加強群眾的引導(dǎo)與管理,做到在氛圍上有造勢、在源頭上有預(yù)防、在制度上有保障。各部門單位要切實完善管理流程和管理機制,搶抓時間,利用現(xiàn)在矛盾頻發(fā)、問題萌芽的時段,提前采取措施,讓現(xiàn)在的問題成為完善長效管理機制的靶場,為常態(tài)建設(shè)提供科學的思路和合理的路徑。
四、高懸督查問效這一“利劍”,高質(zhì)量建設(shè)文明城市。
高質(zhì)量建設(shè)文明城市拼的是責任干勁,比的是精細用心,我們必須以鐵的紀律、硬的作風推動工作落實。一要壓實工作責任。全市各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責任人,都要切實負起常態(tài)建設(shè)責任,牢固樹立“一盤棋”思想,既分工負責,又密切協(xié)作,主動沖鋒在前,共同做好鞏固提升工作,確保文明城市各項指標全面達標、全面過硬。二要定期調(diào)度推進。市創(chuàng)文辦是文明城市建設(shè)工作的指揮部、參謀部,要切實擔負起組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督促責任,領(lǐng)導(dǎo)小組每兩月召開一次通報會,合力推進重點任務(wù)和重大事項落實,創(chuàng)文辦每兩月召開一次問題反饋督辦會,著力解決工作中存在的具體問題。三要強化督查問效。創(chuàng)文辦嚴格實行“白黃紅三色”督辦單、“流動黑牌”、網(wǎng)格管理等制度,以最嚴最細最實的機制倒逼責任和任務(wù)落實。市紀委監(jiān)委要將文明城市建設(shè)工作納入日常監(jiān)督內(nèi)容,及時受理創(chuàng)文工作中問題整改不及時、不徹底和群眾反映強烈的問題線索,對不嚴格執(zhí)行市委市政府關(guān)于創(chuàng)文決策部署的單位和個人,啟動問責追責程序。市委組織部要用好用活“三項機制”,積極在創(chuàng)文一線發(fā)現(xiàn)干部、培養(yǎng)干部,對在創(chuàng)文工作中作出突出貢獻的干部,要大膽提出提拔重用意見。
同志們,新時代啟航新征程,新時代需要新文明,讓我們以“功成必定有我”的使命感、“不待揚鞭自奮蹄”的責任感、“時不我待爭朝夕”的緊迫感,踔厲奮發(fā)、篤行不怠,奮力譜寫xx文明城市建設(shè)新篇章,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
度在全市城市建設(shè)全面推進年動員大會上講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天我們召開大招商動員大會,就是按照戰(zhàn)危機,保增長的要求,動員全市干部群眾立即行動起來,再掀招商引資高潮,在大招商、大開放、大發(fā)展上有所作為。招商引資工作是一個長期過程,必須常抓不懈,緊盯不放,切忌松一陣、緊一陣,熱一陣、涼一陣。根據(jù)今天打分情況和平時掌握的情況來看,上半年的招商引資工作,效果不盡如人意,還存在不平衡的問題,突出表現(xiàn)在市直部門在招商引資工作中不如縣區(qū)做的好,有些部門還有厭倦情緒、懈怠思想??陀^上我們上半年戰(zhàn)危機的任務(wù)比較重,搶險救災(zāi)的任務(wù)比較重,但是主觀上還是沒有真正把招商引資擺上位置。全市各級各部門務(wù)必進一步統(tǒng)一思想,提高認識,搶抓機遇,站在戰(zhàn)危機、保增長的高度,把大招商作為下半年經(jīng)濟工作的中心,立即組織起來,馬上走出市門、請進家門,掀起新的招商引資高潮,為戰(zhàn)危機、保增長提供強力支持。要重點做到“七個結(jié)合”:
一、把招商引資與營造濃厚氛圍結(jié)合起來。
各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要從戰(zhàn)略和全局的高度,充分認識招商引資工作的重要性、緊迫性,切實強化“首位”意識,把招商引資作為“天字號”工程、“一把手工程”,真正擺在經(jīng)濟工作的“龍頭”位置,抓在手上,放在心上。招商引資的責任主體在市縣兩級,要以市縣兩級的主體招商,帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商。要樹立明確導(dǎo)向,對招商工作中貢獻突出的干部該經(jīng)濟獎勵的經(jīng)濟獎勵,該提拔重用的提拔重用。特別是去年提出的千名干部離崗招商,要查找問題,落實措施,進一步加大工作力度,力爭取得實質(zhì)性成效,對成績突出的及時兌現(xiàn)政策,激勵更多的干部投入到招商引資中去。要充分利用報紙、廣播、電視等媒體,多形式、多層次宣傳招商引資的重要意義,宣傳招商引資的政策措施,宣傳先進典型和經(jīng)驗,使招商引資真正深入人心,在全市上下形成萬眾一心抓項目、聚精會神招大商的濃厚氛圍。
二、把招商引資與培養(yǎng)開明開放意識結(jié)合起來。
招商引資是促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的根本途徑,也是推動商丘跨越發(fā)展的戰(zhàn)略舉措,特別是在當前經(jīng)濟形勢還不明朗的情況下,招商引資正是戰(zhàn)危機、保增長、促發(fā)展的重大措施。我們要樹立招商就是發(fā)展、發(fā)展必須招商的觀念,進一步增強開明開放意識。培養(yǎng)開明開放意識,就是要把招商引資與培養(yǎng)明白人結(jié)合起來,明白人就是會算賬,堅持算大賬不算小賬,算長遠帳不算眼前賬,算自己的賬不算客商的帳,算活賬不算死賬。招商引資引來的不僅是資金,而且還有技術(shù)、人才、先進管理理念和就業(yè)機會等,對引進的項目,不能光看眼前利稅,還要看安置勞動力、轉(zhuǎn)化農(nóng)產(chǎn)品、帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的間接效應(yīng)。要敢于做到眼前讓利長遠受益、政府讓利社會受益,舍得投成本、花時間、費精力,舍得把最好的資源拿出來開發(fā)、把最優(yōu)質(zhì)的資產(chǎn)拿出來招商、把最優(yōu)勢的企業(yè)拿出來嫁接。要樹立“你投資我?guī)头觯惆l(fā)財我發(fā)展”的觀念,放低門檻,完善服務(wù),吸引更多的客商到我市投資創(chuàng)業(yè)。
三、把招商引資與增強快速反應(yīng)能力結(jié)合起來。
快速反應(yīng)就是搶抓機遇,機遇就是財富,機不可失,時不再來。在招商引資工作中,增強快速反應(yīng)能力,就是要抓國家擴大內(nèi)需的機遇和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇。國家擴大內(nèi)需政策是戰(zhàn)危機、保增長的機遇,含金量很高。上半年全市固定資產(chǎn)投資增速在35%以上,在全省名列前茅,在省委全會上受到表彰,主要是我們抓了國家擴大內(nèi)需、實行積極財政政策這個機遇。再就是抓東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇。廣東提出“騰籠換鳥”,福建、江浙提出產(chǎn)業(yè)升級,這對我們來說,是很好的機遇。安陽滑縣建設(shè)服裝城、洛陽洛寧縣發(fā)展玩具產(chǎn)業(yè),就是抓住了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇。我們市圍繞定點招商,建了一些園區(qū),入駐了一些企業(yè),但總體上還不夠,必須進一步抓住東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇,反應(yīng)要快,出手要快,跟得要緊,抓得要準。省里已經(jīng)制訂招商計劃,準備在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上實現(xiàn)突破,開展11次省級重大招商活動,我們要抓住機遇,迅速反應(yīng),主動跟上,結(jié)合各自產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,拿出參與省市招商活動的具體方案,制定切實可行的招商措施,突出重點,細化責任,統(tǒng)籌安排,不等不靠,確保承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移取得實效。
四、把招商引資與打造自身優(yōu)勢結(jié)合起來。
招商引資必須打造自身優(yōu)勢,才能贏得主動。一是打造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)優(yōu)勢。各縣(市、區(qū))要高度重視省已經(jīng)批下來的各自的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),按照產(chǎn)城一體、產(chǎn)城融合的理念,促進資源合理有效利用,實現(xiàn)資源統(tǒng)一配置,逐步完善社會化服務(wù)體系,拓寬投融資渠道,搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)進度,筑巢引鳳,促進人才、資本、技術(shù)等要素集聚,把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)打造成招商引資的廣闊平臺。二是圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造優(yōu)勢。在招商引資中,大力宣傳推介我市的煤及煤化工、鋁及鋁的深加工、農(nóng)副產(chǎn)品加工、機械制造四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),與大企業(yè)、大財團積極對接,逐步做大做強我市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),吸引更多資金注資商丘,推動我市招商引資上水平。各縣(市、區(qū))也要圍繞已經(jīng)確定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),創(chuàng)造優(yōu)勢,謀劃一批有發(fā)展前途、有支撐作用的大項目、好項目,把主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強。三是打造商會招商優(yōu)勢。實踐證明,商會是招商引資的紐帶和載體。要在我市積極培育更多的行業(yè)商會和外地商會,給他們優(yōu)惠政策,提供創(chuàng)業(yè)發(fā)展的平臺,創(chuàng)造優(yōu)越的投資環(huán)境,利用行業(yè)商會與外地商會組織聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,利用外地商會的自身優(yōu)勢,以商引資、以商招商,以達到事半功倍的效果,目前,我市已經(jīng)建立了多家商會,已成為招商引資的重要橋梁和紐帶,我們要充分發(fā)揮商會優(yōu)勢,積極引導(dǎo)他們當好政府親商、安商、富商的助手,通過商會邀請重點客商,以來商投資興業(yè)的親身經(jīng)歷,宣傳商丘良好的投資環(huán)境和獨特的資源環(huán)境,更具感召力和吸引力。四是打造親情招商的優(yōu)勢,商丘文化底蘊深厚,是宋、戴等眾多姓氏的發(fā)源地,戴氏宗親在親情招商上發(fā)揮了很好的作用,宋良浩先生對商丘的投資,就是親情招商的成果,這是很好的招商方式。我們要打響“根在商丘”的品牌,利用親情紐帶,搞好招商引資。引導(dǎo)鼓勵在外創(chuàng)業(yè)有所成就的人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
五、把招商引資與擴大工作成效結(jié)合起來。
擴大工作成效就是在原有的基礎(chǔ)上,搞好對接,提高水平。要圍繞產(chǎn)業(yè)集群進行招商,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的功能,利用完善的配套設(shè)施,低成本的建設(shè)投入,吸引項目向產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中,不斷擴大工作成效,使其成為經(jīng)濟發(fā)展的增長極。要圍繞確定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),吸引技術(shù)含量高、附加值大、產(chǎn)業(yè)帶動能力強的企業(yè)及研發(fā)機構(gòu)落戶我市,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,形成產(chǎn)業(yè)集群。要深入研究國內(nèi)500強、世界500強企業(yè)的投資動向,加強聯(lián)系對接,有針對性地制訂招商策略,力求招大引強。要圍繞自身優(yōu)勢招商,依托優(yōu)勢資源、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),分析研究國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的特點和規(guī)律,瞄準重點區(qū)域、重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè),找準結(jié)合點,進行點對點、門對門招商。繼續(xù)鎖定“珠三角”、“長三角”、“京津塘”、“環(huán)渤?!钡劝l(fā)達地區(qū),有序組織好大型招商活動。各個縣有各自的方向和地盤,應(yīng)該在原來的基礎(chǔ)上擴大成效。要注重發(fā)揮企業(yè)主體作用,引導(dǎo)企業(yè)尋求新的發(fā)展機遇,提高企業(yè)增資擴能和實施招商引資的積極性。
六、把招商引資與樹立正確的導(dǎo)向結(jié)合起來。
要健全招商引資激勵機制,調(diào)動各單位、各部門招商引資的積極性。市里對招商引資做得好的地方給予政策傾斜,對招商引資工作先進的縣(市、區(qū))、市直部門給予表彰獎勵,對招商引資完不成任務(wù)的給予一票否決。特別是去年提出的上3億元以上的工業(yè)項目,縣里的同志一定要時刻記在心上,抓好任務(wù)完成。要把招商引資作為考察、評價、識別干部的標準,對在招商引資工作中做出突出貢獻、符合干部提拔使用條件的,予以優(yōu)先提拔重用,真正讓他們經(jīng)濟上得實惠、政治上得地位、生活上得榮譽,提高各級干部參與招商引資工作的熱情,形成人人思招商、干招商的良好環(huán)境。要響亮提出“是英雄是好漢,招商引資戰(zhàn)場見”的口號。選拔一批干部,充實到招商部門,派駐到招商重點地區(qū),走向招商引資工作第一線,以引進的資金多少看成敗,以落地的項目大小論獎懲。各級都要制定完善嚴格的招商引資工作獎懲措施,明確部門分工,實行招商項目領(lǐng)導(dǎo)分包責任制,投入主要精力,研究和謀劃招商項目,努力做到各地有項目,各部門有項目,各產(chǎn)業(yè)有項目,形成項目開發(fā)、項目研究、項目儲備的良性機制,積極營造良好的招商氛圍。
七、把招商引資與樹立商丘形象結(jié)合起來。
要把改善投資環(huán)境、樹立商丘形象作為招商引資的“生命線”來抓,強化人人都是招商主體、個個都是商丘形象的意識。商丘是三商之源、華商之都,應(yīng)該把講誠信、講仁義的品牌打響,推介商丘人誠實可信的良好形象,這是商文化的基本內(nèi)涵,是軟實力,要利用好這個軟實力吸引有識之士到商丘投資興業(yè)。要進一步加強硬環(huán)境建設(shè),以提高承載能力為重點,突出抓好城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),市、縣都要搞環(huán)境創(chuàng)建活動,每年都要辦幾件實事,大力加強道路、電力、供排水、燃氣、供熱、網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提升水平,搞好配套,完善功能,打造宜業(yè)、宜居、宜商的環(huán)境。要切實優(yōu)化投資軟環(huán)境,各級各部門都要牢固樹立“投資者是上帝、引薦者是功臣、搗亂者是罪人”的觀念,結(jié)合開展“兩轉(zhuǎn)兩提”活動,增強服務(wù)意識,提高服務(wù)水平,轉(zhuǎn)變工作作風,減少辦事環(huán)節(jié),提高行政效率,更好地為企業(yè)搞好服務(wù),絕不能“開門招商、關(guān)門損商”,在全社會形成“親商、安商、富商”的良好氛圍,把商丘打造成投資者的沃土,創(chuàng)業(yè)者的福地。通過不懈努力,切實打造“設(shè)施最齊全,政策最優(yōu)惠,工作最高效,服務(wù)最優(yōu)質(zhì),投資最安全,成本最低廉”的寬松環(huán)境,使外商外資企業(yè)引得來、留得住、能發(fā)展。
同志們,今天的大招商動員會,有特殊的背景、特殊的要求、特殊的任務(wù),希望大家結(jié)合各自的工作實際,突出工作重點,突出各自特色,努力實現(xiàn)招商引資工作的新突破。
度在全市城市建設(shè)全面推進年動員大會上講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:。
今天是認真研究重點項目建設(shè)工作的大會,是多方聽取意見、集中各方智慧的大會。會議的第一項議程是頒獎,這也是會議改革。因為人開會精神最好的時候,就是會議開始的那一段時間,所以先頒獎,讓大家把最好的精力集中在這些得獎的同志身上,向他們學習,向他們致敬。剛才,興旺同志的報告,把去年的工作、今年的打算、市委市政府的要求都告訴了大家,讓同志們心中有個底。剛才幾個表態(tài)的同志也是經(jīng)過了仔細論證。這幾年經(jīng)開區(qū)的工作搞得比較好,特別是項目建設(shè)、征地拆遷、環(huán)境維護方面,稅收貢獻也是一步一個臺階;這幾年社會治安抓得準,持續(xù)深入,老百姓是滿意的,省、湘潭是高度認可的;這幾年東山新城得到實質(zhì)性的推動,每年都有變化,東辦的成績大、承受的矛盾壓力也比較大。讓他們講一講,主要目的是讓苦干實干的旗幟高高飄揚。我看他們的表態(tài)都講得比較到位,同志們聽得非常認真,這是一種好兆頭。下面,我講三個方面的意見。
怎么總結(jié)呢?成績是主要的,可以概括為二十二分,即:十分辛苦、十分欣慰、一分不足、一分遺憾。
十分欣慰是什么意思呢?第一,上周省里開全面建成小康社會推進大會,我們湘鄉(xiāng)成為湖南縣域經(jīng)濟十強,超過了預(yù)期,很欣慰。第二,湘潭市對我們的重點工程建設(shè)給予了充分肯定,去年在湘鄉(xiāng)開了兩次現(xiàn)場辦公會,也很欣慰。第三,老百姓看了高興。我一直這么認為,為黨的工作、為人民的工作只要付出了真誠努力,付出了辛勤汗水,內(nèi)心沒有遺憾,十分欣慰。這次我去拜訪省銀監(jiān)局局長李賽輝,他談到了家鄉(xiāng)的變化,十分高興,這既是鼓勵激勵也是認可肯定。包括對我們這次組建農(nóng)商行,賽輝局長也是十分肯定的。推進過程中葉惠主任極力支持、主動支持,農(nóng)商行近期會開業(yè),原農(nóng)村信用社的稅收貢獻是4000萬左右,今年我給它提的目標是9000萬,因為改制后成為了獨立的法人機構(gòu),所得稅在地方,這一項大概有7500萬左右。所以我們辦好企業(yè)的同時要辦好金融。從這一事例也可以看出,只要實實在在的辦項目,各方面都會看得到。
一分不足主要指兩個方面。一是規(guī)劃。我們在理念上、在實踐具體項目上還有很多不如意的地方,項目完工后總有一些老百姓議論。我經(jīng)常講,搞規(guī)劃要掌握兩句話:第一句話,要在20年后的明天看今天;第二句話,要站在1000米以上的高空看下面的東西。二是質(zhì)量。我們的項目總存在一些質(zhì)量問題,總存在一些瑕疵,細節(jié)上把關(guān)不嚴。項目指揮長們、副指揮長們、局長們還沒有把質(zhì)量放在心中的關(guān)鍵位置。去年,桑梅路大修改造時,海軍書記幾次赴現(xiàn)場查看,關(guān)心的主要是質(zhì)量。我講一句霸蠻的話,打水穩(wěn)層、鋪油砂時,必須有懂質(zhì)量的干部守在現(xiàn)場,質(zhì)量不行就當機立斷,拉下面子,即時整改,依法整改。
一分遺憾主要是講四個方面。第一,個別群眾有些抵觸。主要是拆遷對象,同志們都看到,我們的重點工程總留有一兩處尾巴。會后,我和興旺還有幾個同志一起去法院坐一坐,探討一些依法征遷的問題。這方面我們的少數(shù)干部也有原因,出餿主意、當壞師傅、沒有做正面的工作。大家想一想,為什么依法強拆一戶時,拆遷對象思想都會轉(zhuǎn)變?因為我們的法律是強大的,我們的政策是公平的,我們的工作是正義的,我們的方法是細致的。此事說明對拆遷對象我們是關(guān)心的,對象內(nèi)心是知道的。這里明確一條:對在政策、法律、情理和思想工作到位的前提下,不顧發(fā)展大局不顧湘鄉(xiāng)形象的對象要堅決運用法律手段。第二,個別干部出了問題。搞重點工程建設(shè),干部接觸現(xiàn)金多一些,接觸老板多一些,接觸矛盾多一些,如果自身約束不到位,對權(quán)力的理解不透徹,干部出事的概率就會比較大。項目干成了,個別同志出事了,是一件十分遺憾的事。第三,少數(shù)干部受了委屈。同志們,要推進重點工程,吹、拉、彈、唱是成不了的,當好好先生是成不了的,必須要強有力的舉措推動。這個舉措主要在兩條:第一條,干事的同志敢于擔當;第二條,管事的同志敢于批評。我深深地知道,一些干部為此受了委屈,希望這些同志服從項目進度、服從發(fā)展大局。書記市長不弘揚批評與自我批評的精神,怎么推得動重點項目。去年我在泉塘開辦公會推進紅侖大道建設(shè),作出決策,要求泉塘鎮(zhèn)按要求完成征拆,一些同志壓力很大。但他們在壓力面前,真正發(fā)揚了吃得苦、霸得蠻的獨特湘鄉(xiāng)精神,如期完成了任務(wù)。此事前期挨了批評,后期則樹了榜樣。第四,少數(shù)干部有些怨言。重點項目推進是一件很艱難的事,很多矛盾、很多壓力、很多批評要承受,特別是經(jīng)常碰到辛辛苦苦工作又得不到充分理解的情況,有時還要挨一些老百姓的埋怨、議論,甚至謾罵,所以產(chǎn)生一些怨言,對此我是深有體會的。
形勢是指事物的發(fā)展方向、發(fā)展狀態(tài)、發(fā)展趨勢。當干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要看清形勢,特別是經(jīng)濟形勢。近期經(jīng)濟下行壓力還會增大。什么叫經(jīng)濟下行,就是原來的增速在放緩,即增還是往上增,但是增速往下降,這就叫經(jīng)濟下行。道理很簡單,原來我們有人口紅利、資源紅利、改革紅利、開放紅利、入世紅利、土地紅利,對地方政府來講還有舉債紅利,現(xiàn)在很多方面的紅利逐步消失,加上近30多年的高速發(fā)展帶來的泡沫需要消化,所以下行是順勢,是大勢。比如湘鄉(xiāng)的房地產(chǎn),今年的壓力就比往年要大。至3月底,全市新開工房地產(chǎn)項目27.3萬平方米,去年同期47.6萬平方米,同比下降42.7%。我們看國家統(tǒng)計局的數(shù)字,今年出口同比下降1%,固定資產(chǎn)投資投資同比下降3.3%,社會消費品同比下降0.4%,“三架馬車”增速都是同比下降。
我講這些,就是要回到我們的項目上,湘鄉(xiāng)在這種下行壓力面前必須靠項目應(yīng)對。從三個方面分析:。
縣域經(jīng)濟要應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力,出口不可能左右,消費也難得左右,唯一能左右的就是投資,即政府性投資和政府引導(dǎo)下的市場投資。關(guān)于政府性投資項目,市委定方向目標,政府各方論證,人大審議后,必須強力推進。關(guān)于市場投資,要通過我們在座的同志,共同鼓勵它、培養(yǎng)它、激勵它。這兩條是我們能夠做到的,而且要堅定不移做到。
項目最終的目的是回到民生兩個字上。許多項目本身就是民生項目。任何一個項目本身就能產(chǎn)生百分之十幾的收入。民生必須要有收入,才能得到保障。
抓項目有很多種理念,需要同志們靈活熟練掌握。針對我們目前的不足,我提出四種理念,大家一起倡導(dǎo),一起踐行。
什么叫創(chuàng)新?就是突破舊框框,適應(yīng)新形勢,推出新辦法。用老百姓的話講,就是打破舊東西,變成新東西。比如績效考核,原來對項目建設(shè)看得不重,現(xiàn)在提為舉足輕重,這就是適應(yīng)經(jīng)濟工作中心的考核創(chuàng)新;比如經(jīng)開區(qū)主要干道的十字路口,原來主要用來蓋廠房,現(xiàn)在主要用來做商貿(mào),這是適應(yīng)經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟效益、社會效益雙收的規(guī)劃創(chuàng)新;比如非法集資,原來矛盾并沒有激化,現(xiàn)在這段時間必須列為重要工作,這也是工作重點創(chuàng)新。
看得到陽光的地方,能夠讓老百姓看得到的地方,就是公開的地方。越公開透明的地方,就越能防止腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延。我們很多同志對此不理解,不支持,不配合,核心的原因就是一句話,不想把權(quán)力交出來。現(xiàn)在習******、克強總理對此的態(tài)度是鮮明的,改革的舉措是果敢的。對陽光行政,給同志們提三個要求。一要公開運行。拍板、決策過程也好、結(jié)果也好一定要公開運行。二要集體決策。招投標100萬以下的工程、50萬以下的采購、30萬以下的服務(wù)項目下放權(quán)力,但是必須辦公會議決定。感到棘手的事,一定要集體決策。三要接受監(jiān)督。我對本屆政府及相關(guān)同志提了一個總體要求:讓虛心接受各方監(jiān)督成為新常態(tài)。我們不管是決策者還是執(zhí)行者,只要虛心接受監(jiān)督,十有八九是比較廉政的;如果不敢拿出來監(jiān)督,十有八九有問題。比如一個單位的事如果不拿出來上辦公會研究決定,十有八九是打小九九。我們做決策有個前提,不能把工作對象想象得很優(yōu)秀,這是西方管理學研究幾百年得出的結(jié)論:把對象想象得十分好,那么你研究的制度就是壞制度;把對象想象得不那么好,你研究的制度就是好制度。這就是習******經(jīng)常講的把權(quán)力關(guān)進制度的籠子,這就是從人和權(quán)力的劣性出發(fā)制定制度,這也是辯證法的運用。三是勇于擔當?shù)睦砟睢T谙驵l(xiāng)工作的這段時期,我總感覺干部隊伍里有一種老氣橫秋的味道,而且人數(shù)不少。體現(xiàn)在我們的工作中就是混日子過,我們有的同志,40歲就開始琢磨混一混,50歲就干脆混一混,特別是一些關(guān)鍵崗位上個別同志還嚴重存在這些思想。我今天不把這些內(nèi)心小九九講出來,重點工程建設(shè)就肯定搞不好。我們可以重溫一下習******的一些教導(dǎo):習******經(jīng)常講擔當,明確指出“堅持原則,敢于擔當,是干部必須具備的基本素質(zhì)”?!盀楣俦苁缕缴鷲u”,講的就是如果規(guī)避難事,對當官者而言一生都是恥辱?!皳敶笮◇w現(xiàn)干部的胸懷,勇氣、協(xié)調(diào),有多大擔當就可以干多大事業(yè)”,干部不擔當能夠干多大的事?習******答俄羅斯記者:“我的執(zhí)政理念就是為人民服務(wù),擔當起該擔當?shù)呢熑巍保瑸槿嗣穹?wù)的關(guān)鍵是擔當起該擔當?shù)呢熑?,該是你的責任必須要盡職。習******還講過一句話,“有理想有擔當,國家就有前途,民族就有希望”。
這些話語對于我們湘鄉(xiāng)來講是一針有力的清醒劑。怎么擔當?首先要定理想,首先要定目標。比如,集中一切力量優(yōu)先發(fā)展經(jīng)開區(qū)。什么工作都要推進、都要發(fā)展,先把經(jīng)開區(qū)發(fā)展起來,這就是首要目標。
去年明確常務(wù)副市長分管經(jīng)開區(qū),書記市長經(jīng)常督辦經(jīng)開區(qū),就是這個道理。前段增設(shè)治安中隊、單獨設(shè)立金庫、下放30項行政審批權(quán)力、抓項目集中開工,就是集中一切力量發(fā)展經(jīng)開區(qū)。比如,“五年內(nèi)基本建好新城”,我們鼓足干勁、科學規(guī)劃,政府資金、市場資金一起上,就是要把東山新城打造成政治、文化新區(qū)。比如,“苦干三年基本修好城鄉(xiāng)主干道”。原來省道、國道各方意見大、批評多,這些批評意見怪不得老百姓,村道、組道老百姓要承擔責任,國道、省道、縣道主要是政府的責任,主干道都沒有提質(zhì),你講民生抓得好,老百姓不服氣呀!講到交通,我們就“十三五”交通規(guī)劃的一個項目統(tǒng)一下思想,即韶山至湘鄉(xiāng)的城際快車道,我們要規(guī)劃好,并加緊推進。為什么這條路要修呢,兩大好處:第一,到高鐵站十八九公里路,10分鐘就可以到;第二,新增了到長沙的高速公路,現(xiàn)在韶山到長沙只要30分鐘,修了這條路,湘鄉(xiāng)到長沙40分鐘。我們有了這些目標,有了擔當?shù)母刹?,湘鄉(xiāng)就有前途,湘鄉(xiāng)就前景光明、大有希望。
度在全市城市建設(shè)全面推進年動員大會上講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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一、優(yōu)越的營商環(huán)境是高質(zhì)量發(fā)展的重要突破口、核心競爭力。
營商環(huán)境是一個地區(qū)經(jīng)濟軟實力和綜合實力的重要體現(xiàn),我們現(xiàn)在講的營商環(huán)境指的是企業(yè)經(jīng)營的全要素環(huán)境,既包括一個地區(qū)的自然稟賦、基礎(chǔ)條件、人力資本、技術(shù)進步、激勵機制,也包括政治體制、司法制度、社會治安。從市場主體層面看,主要指的是企業(yè)在準入、生產(chǎn)經(jīng)營、退出等過程中涉及的政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境、法治環(huán)境、人文環(huán)境等有關(guān)外部因素。營商環(huán)境有具體評價指標體系,國際上通用的是世界銀行衡量各國營商環(huán)境的一套指標體系,主要包括開辦企業(yè)、申請建筑許可、獲得電力供應(yīng)、注冊資產(chǎn)、獲得信貸、投資者保護、繳納稅款、跨境貿(mào)易、合同執(zhí)行、辦理破產(chǎn)等10項重要指標,近幾年又增加了“營商環(huán)境便利度”。我國的指標體系主要聚焦市場化、法治化、國際化三個維度,評價尺度重點衡量企業(yè)在創(chuàng)業(yè)、發(fā)展全生命周期的便利程度和費用成本,聚焦城市對企業(yè)的法律保護和市場開放水平,聚焦商務(wù)成本的競爭力和人居環(huán)境的吸引力,聚焦城市基礎(chǔ)設(shè)施的硬件環(huán)境和城市文明程度的軟環(huán)境。當前,全國各地推動經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)由拼政策、拼資源、拼人力轉(zhuǎn)向拼服務(wù)、拼信用、拼環(huán)境,市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境正在成為最持久的競爭優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。所以,一個地方要發(fā)展,短期靠項目,中期靠政策,長期靠環(huán)境。
1.優(yōu)化營商環(huán)境是主動作為、奮發(fā)有為的政治擔當。黨的十八大以來,習近平總書記就營商環(huán)境建設(shè)作出一系列重要論述,強調(diào)“營商環(huán)境只有更好,沒有最好”、“要營造穩(wěn)定公正透明可預(yù)期的營商環(huán)境,不斷完善市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境”、“要繼續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,做好招商、安商、穩(wěn)商工作?!焙玫臓I商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力、吸引力。我們要認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署,堅決把優(yōu)化營商環(huán)境作為必須完成的政治任務(wù)、必須擔當?shù)恼呜熑巍?/p>
2.優(yōu)化營商環(huán)境是配置資源、激發(fā)活力的必然要求。經(jīng)濟具有稀缺性,資源總量是有限的。在市場經(jīng)濟條件下,哪個地方營商環(huán)境好,人才就往哪里走、資金就往哪里流、項目就在哪里建、產(chǎn)業(yè)就在哪里興。我們要通過持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,更好優(yōu)化資源配置、激發(fā)市場活力,提高制度供給的核心競爭力,有效對沖外部環(huán)境的不確定性,更好的服務(wù)大局,穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤。
3.優(yōu)化營商環(huán)境是擴大開放、先發(fā)強進的重要經(jīng)驗。放眼國內(nèi)外,推動經(jīng)濟發(fā)展的重要經(jīng)驗是優(yōu)化營商環(huán)境。實踐表明,越是先進地區(qū),越注重優(yōu)化營商環(huán)境,越是大招頻出、硬招不斷。上海打造“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)品牌,廣東上線“開辦企業(yè)一窗受理”系統(tǒng),浙江承諾群眾辦事“最多跑一次”,江蘇打造“不見面審批”等等。這些發(fā)達地區(qū)正是在優(yōu)化營商環(huán)境、擴大開放中先人一步、高人一籌,才實現(xiàn)先發(fā)強進。我們要把優(yōu)化營商環(huán)境作為重中之重、“關(guān)鍵一招”,推動我市營商環(huán)境實現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變。
落后地區(qū)發(fā)展慢,受制于營商環(huán)境差。研究顯示,營商環(huán)境整體指數(shù)提升1個百分點,可使投資增長提高0.3個百分點,gdp提高0.36個百分點。我市與發(fā)達地區(qū)差距不小,疫情沖擊更是“雪上加霜”。如果我們在優(yōu)化營商環(huán)境上還無動于衷、動作遲緩,差距就會越拉越大,就會被淘汰出局。我們要認清形勢,正視差距,瞄準短板發(fā)力,破除瓶頸制約,把**打造成要素集聚的“磁場”、企業(yè)發(fā)展的“沃土”、投資興業(yè)的“寶地”、優(yōu)化營商環(huán)境的“樣板”,努力在新一輪比拼發(fā)展中占得先機、贏得主動。
二、營商環(huán)境不優(yōu)是我市經(jīng)濟社會后發(fā)的最大短板、高質(zhì)量發(fā)展的最大障礙。
在軟件上,放管服改革成效顯著,政務(wù)服務(wù)平臺功能不斷提升,“千名干部進千企”服務(wù)活動有效開展,全市政務(wù)服務(wù)環(huán)境明顯改善,市場主體辦事越來越方便。在看到成績的同時,更要清醒認識到,我市營商環(huán)境與黨中央和省委、省政府要求相比,與先進市州相比,與企業(yè)和群眾期盼相比,還存在較大差距。對照考核要求,對標先進地區(qū),從法治環(huán)境、市場環(huán)境、政務(wù)環(huán)境看,短板和問題主要表現(xiàn)為“一煩、二痛、三難、四堵”。
“一煩”:煩惱辦事不便利。當前政務(wù)服務(wù)信息融合共享不夠、審批服務(wù)集中辦理不夠、下放事項協(xié)同性不夠,市民服務(wù)中心進駐的部分窗口單位仍然存在前臺“接單”,后臺辦理,材料多、手續(xù)繁、耗時長,企業(yè)和群眾辦事“多次跑、多頭跑”等問題,“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”未完全落實到位。在這次營商環(huán)境問卷調(diào)查中,有40%的群眾反映問題集中在辦事多次跑、多頭跑,對政府機構(gòu)窗口服務(wù)存在怨言。
二是痛心相互推諉不擔當。有的地方和部門遇到問題打太極,向上級推、向其他部門推、向中介組織推,浪費企業(yè)時間和精力。
“三難”:一是融資難。融資難融資貴問題還是老大難問題,還舊借新難到位、增量授信難落實、貸款條件難滿足、融資產(chǎn)品難對接、融資期限難配套的“五難”問題在我市仍不同程度存在。二是用能、物流難。企業(yè)用能、物流等成本仍然較高,水電氣熱手續(xù)報裝耗時長。三是用工難。我市高等教育、職業(yè)教育培養(yǎng)的人才大部分外流,很多企業(yè)缺乏技術(shù)和管理人才,工業(yè)園區(qū)用工荒問題仍然存在。
有的政策已向社會公布,但沒有實施細則和配套辦法,企業(yè)不知道上哪里兌現(xiàn)、如何兌現(xiàn);
有的政策申請限制多、材料多,企業(yè)辦理繁瑣不便。
有的工作落實上熱下冷、前熱后冷,搞選擇性執(zhí)行、機械性執(zhí)行,甚至拒不執(zhí)行;
有的表面看似與企業(yè)家往來密切,實則借機謀取私利,“親”而不“清”,等等。
三、以刀刃向內(nèi)、自我革命的勇氣和決心推動營商環(huán)境實現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變。
要堅持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、目標導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,精準發(fā)力、持續(xù)用力、快見功力,整體謀劃、系統(tǒng)重塑、全面提升,加快建設(shè)市場化、法治化、國際化營商環(huán)境,有力有效服務(wù)企業(yè),激勵激發(fā)市場活力,努力把**打造成為審批事項最少、辦事效率最高、投資環(huán)境最優(yōu)、企業(yè)獲得感最強的標桿城市和示范城市,推動經(jīng)濟發(fā)展取得新突破、實現(xiàn)新跨越。
1.確立最高標準?!叭『跗渖?,得乎其中;
取乎其中,得乎其下;
只要政策法規(guī)沒有明令禁止的,都積極大膽試行,不斷提升整體營商環(huán)境質(zhì)量和水平,努力把營商環(huán)境打造成**的“金字招牌”。
2.突破思想藩籬。沒有思想的破冰,就沒有行動的突圍;
沒有思想的解放,就難有發(fā)展的跨越。一要敢在“潮頭立”。好的營商環(huán)境是“比”出來的。要樹立“站在最高處、立在最前沿”的雄心壯志,敢于向最強地區(qū)比、善于向最好地方學,推動營商環(huán)境爭先進、創(chuàng)一流。二要不當“官老爺”。堅決破除官本位思想,不擺“架子”、不?!巴L”,不做“看客”、不當“過客”,推人及己、換位思考,千方百計為企業(yè)解決實際困難,不斷融洽政企關(guān)系。三要摒棄“小利益”。優(yōu)化營商環(huán)境一定要算長遠賬、算整體賬、算綜合賬,敢于破除利益藩籬,不揣“小九九”,不打“小算盤”,切實讓利于企、讓利于民。四要革掉“權(quán)利欲”。嚴格約束自己的操守和行為,摒棄特權(quán)思想,戒貪止欲、克己奉公,用好手中權(quán)、干好手中事,不放縱、不越軌、不逾矩,真正讓人民賦予的權(quán)力造福于人民。五要涵養(yǎng)“大視野”。始終胸懷大局,登高望遠觀大勢,立足全局明趨勢,堅決克服內(nèi)陸心態(tài)、碼頭意識,以更高站位、更寬視野、更遠眼光推動營商環(huán)境建設(shè)。
對有法律依據(jù)、互為前置的審批,一律合并。重點攻關(guān)“一網(wǎng)通辦”、“一事聯(lián)辦”,推動“一事一流程”向“多事一流程”轉(zhuǎn)變。三要共享數(shù)據(jù)。加快建設(shè)全市大數(shù)據(jù)中心,強化不同部門信息平臺系統(tǒng)整合應(yīng)用,推動數(shù)據(jù)跨層級、跨地區(qū)、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)開放共享和互聯(lián)互通,打破數(shù)據(jù)煙囪和數(shù)據(jù)孤島,實行數(shù)據(jù)全生命周期管理,確保數(shù)據(jù)可靠交換與安全共享。進一步融合線上線下服務(wù),積極推動區(qū)塊鏈、人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新業(yè)態(tài)在政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)的應(yīng)用,提高全程網(wǎng)辦效率。四要完善政策。按照法治化要求,集中開展現(xiàn)有政策大清理行動,該出臺的出臺,該優(yōu)化的優(yōu)化、該合并的合并、該廢止的廢止,使我市惠企政策體系更具針對性、普惠性、可操作性和時效性,讓每一個市場主體都能更加公平、公正、及時地享受到政策紅利。
4.堅決整治問題。堅持以解決問題為出發(fā)點和落腳點,直面我市營商環(huán)境領(lǐng)域的癥結(jié)所在,找出“病源”、拔除“病根”。一要對標對表抓整治。對標黨中央、國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署,對表國家、省、市確定的優(yōu)化營商環(huán)境指標,一項一項查短板、找問題,一條一條抓整治、強弱項,做到問題不解決不放過、短板不補齊不罷休。二要對人對事抓整治。緊緊圍繞行政審批、市場準入、行政執(zhí)法、公平競爭、政策兌現(xiàn)、招商誠信等不到位問題,對照單位職能、個人職責,深挖根源、找準癥結(jié),對號入座、全面整治,切實做到見人見事見結(jié)果。三要對需對求抓整治。聚焦市場主體所需所盼,搭建企業(yè)需求反饋平臺,第一時間收集企業(yè)反映的問題和建議,實行首問負責、首接負責、負責到底,及時解決企業(yè)合理需求。同時,舉一反三,自查自糾工作中存在的短板和不足,更好地滿足企業(yè)發(fā)展需求。
5.真誠有效服務(wù)。要著力構(gòu)建“親”、“清”政商關(guān)系,塑造尊商、重商、親商、暖商的政務(wù)文化,堅守契約精神,當好服務(wù)企業(yè)“有呼必應(yīng)、無事不擾”的“店小二”。一要主動服務(wù)。堅持市、縣領(lǐng)導(dǎo)帶頭,持續(xù)深化“千名干部進千企”援企惠企活動,鞏固提升“首席服務(wù)官”、項目代辦制等做法,推進機關(guān)干部入企服務(wù)制度化、經(jīng)常化,主動上門為企業(yè)提供政策指導(dǎo)、司法維權(quán)等全方位綜合服務(wù)。二要周到服務(wù)。大力推行“一事聯(lián)辦”、“一窗通辦”,探索建立套餐式、全系列服務(wù),提供全程協(xié)辦、幫辦、代辦,讓企業(yè)享受到“一條龍”、“保姆式”貼心服務(wù)。三要專業(yè)服務(wù)。加強干部學習培訓(xùn),全面準確掌握涉及營商環(huán)境的各項標準、制度、政策和環(huán)節(jié),提高專業(yè)化水平,做到不講外行話、不做外行事,當好企業(yè)的參謀助手。四要高效服務(wù)。建立完善“有事即辦、急事快辦、特事特辦、難事幫辦”的“一站式”服務(wù)機制,做到一次性告知、一次性辦結(jié),真正讓企業(yè)“一趟都不跑、最多跑一趟”。五要有用服務(wù)。把為企業(yè)消除“痛點”、解決“難點”、打通“堵點”的多少和有沒有實際成效作為檢驗標準,看行政審批、市場準入、行政執(zhí)法、政策兌現(xiàn)等企業(yè)關(guān)注的重點是否辦到位,是否滿足了企業(yè)需求,是否為企業(yè)解決了依靠自身力量解決不了的問題。
6.減輕企業(yè)負擔。一是政策要落得實。用足用好黨中央支持發(fā)展的一攬子政策,不折不扣落實省委省政府出臺的若干政策,主動為企業(yè)爭政策、找政策、送政策,把政策的“含金量”徹底釋放出來,不斷提高市場主體的獲得感。二是金融要拉一把。大力組織開展金融支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)、行長廠長“點對點”、“首貸”培植等金融政策宣傳,積極落實金融系統(tǒng)向企業(yè)合理讓利政策,讓企業(yè)的血脈流暢起來。三是成本要降下來。對所有市定涉企行政事業(yè)性收費實行“零收費”,對政府定價收費、涉企保證金嚴格實行清單管理,不準超出清單收費、搭車收費、變相收費,不準擅自提高保證金收取標準、拖延返還時限。不折不扣落實好援企惠企各項措施,對社保、醫(yī)保、公積金、房屋租金、水電氣熱等費用,能減則減、能免則免、能緩則緩,千方百計為企業(yè)松綁、減負,不斷增強企業(yè)贏利能力和競爭實力。
四、以工作作風的優(yōu)化確保營商環(huán)境的優(yōu)化。
優(yōu)化營商環(huán)境,作風建設(shè)是“晴雨表”。各地各部門要把優(yōu)化營商環(huán)境作為檢驗作風的試金石,確保市場主體對優(yōu)化營商環(huán)境的成效“看得見、摸得著、能感受、得實惠”。
各級黨政主要負責人要擔起主體責任,堅持親自抓、帶頭干、負總責,以更大力度推進營商環(huán)境建設(shè)。
2.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。優(yōu)化營商環(huán)境涉及的領(lǐng)域、部門很多,不是哪一個部門、那一個人的事,相關(guān)部門都是責任主體,都是營商環(huán)境,干好了人人受益,干不好個個受損。市優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組要按照“整體謀劃、協(xié)同推進”的要求,明確責任分工、健全工作機制,堅持不懈推進營商環(huán)境建設(shè)。各地各部門要樹立大局意識、全局意識,以“功成不必在我、功成必定有我、有我必須功成”的境界與擔當,堅持“一盤棋”、“一條心”,各司其職、各負其責,合力打好優(yōu)化營商環(huán)境這場硬仗。
3.營造氛圍。要大張旗鼓宣傳國家、省、市優(yōu)化營商環(huán)境的堅定決心、政策舉措、工作成果,多形式宣傳、多角度報道、多頻次推送,形成強大輿論聲勢,在全市上下樹立“處處都是營商環(huán)境、人人都是形象使者”的理念,匯集全社會親商尊商、優(yōu)商安商、聚商興商的強大正能量。
對工作不力、進展緩慢的,要通報批評;
對搞形式主義、官僚主義,特別是推諉扯皮、消極應(yīng)付、拖著不辦的,要堅持“零容忍”,嚴肅追責問責,堅決查處一批破壞營商環(huán)境的典型案件和害群之馬。
5.結(jié)果檢驗。要把市場評價、企業(yè)感受、群眾滿意作為檢驗營商環(huán)境的標準,把企業(yè)活力是不是變強、企業(yè)發(fā)展是不是向好、社會財富是不是增加作為評判營商環(huán)境的導(dǎo)向。要探索實行營商環(huán)境季度“好差評”,把營商環(huán)境評判權(quán)交給企業(yè)、交給群眾、交給基層,讓企業(yè)家、客商和項目業(yè)主為責任單位打分,向全社會公開曬“成績單”,以此倒逼全市各地各部門在優(yōu)化營商環(huán)境中比拼趕超,在比拼趕超中加快實現(xiàn)疫后重振、推動**高質(zhì)量發(fā)展。
度在全市城市建設(shè)全面推進年動員大會上講話篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,貫徹落實中央、省關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展的決策部署,總結(jié)工作,表揚先進,分析形勢,進一步安排部署推進全市民營經(jīng)濟發(fā)展。在此,我代表市委、市政府,向受到表彰的民營企業(yè)表示熱烈的祝賀。下面,我講三點意見。
一、認清形勢,著力增強加快民營經(jīng)濟發(fā)展的責任感和緊迫感。
民營經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的重要組成部分,中央、省里高度重視民營經(jīng)濟發(fā)展。習近平總書記強調(diào):必須毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展,非公有制經(jīng)濟在我國經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用沒有變,中央鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展的方針政策沒有變,致力于為非公有制經(jīng)濟發(fā)展營造良好環(huán)境和提供更多機會的方針政策沒有變。去年x月,省委、省政府召開了加快推進民營經(jīng)濟發(fā)展大會。會前,x書記對進一步做好鼓勵、支持、引導(dǎo)民營經(jīng)濟發(fā)展工作作出重要指示,強調(diào):促進民營經(jīng)濟快速健康發(fā)展,事關(guān)全省經(jīng)濟發(fā)展大局,各地、各相關(guān)部門要以更大的力度、更加務(wù)實的作風,強力推動中央和省委省政府各項支持政策落到實處。去年以來,國家、省連續(xù)出臺了“完善產(chǎn)權(quán)保護制度依法保護產(chǎn)權(quán)”“進一步做好民間投資有關(guān)工作”“進一步激發(fā)社會領(lǐng)域投資活力”等一系列政策措施。這些要求為新時期發(fā)展民營經(jīng)濟指明了方向。市委、市政府認真貫徹中央和省里的各項決策部署,把發(fā)展民營經(jīng)濟擺在突出位置,努力為民營企業(yè)營造環(huán)境、解決難題。近年來,我市民營經(jīng)濟取得長足發(fā)展,已經(jīng)成為全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐。x年,全市民營經(jīng)濟增加值達到x億元,增長x%、位居全省第x,對全市經(jīng)濟增長的貢獻率達到x%,稅收貢獻占全市總稅收的比重達x%,支撐起了全市經(jīng)濟的“半壁江山”,在經(jīng)濟下行壓力較大的宏觀背景下,能取得這樣的成績,來之不易,值得肯定。
在看到成績的同時,也要清醒地看到差距和問題。一是總量偏小。與發(fā)達地區(qū)的差距在逐年拉大,即使與臨近的x州相比,差距也比較明顯,x年x州gdp總額比我市多了不到x億元,其中民營經(jīng)濟增加值就多了近x億元。二是結(jié)構(gòu)失衡。x年,全市民營經(jīng)濟的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為x:x:x。三是產(chǎn)業(yè)層次不高。市場主體“小散弱”特征明顯,x%以上是個體工商戶,企業(yè)規(guī)模普遍偏小,而且多數(shù)處于一般性競爭行業(yè)以及同類產(chǎn)業(yè)的中低端,普遍面臨融資難題,自我發(fā)展能力偏弱。四是政府管理服務(wù)的效率有待提升。有的部門門好進、臉好看,但事難辦。有的部門對民營經(jīng)濟研究不夠深入,幫扶政策的針對性不強,管理服務(wù)水平和效率有待提升。
各縣(區(qū))、各部門必須充分認識加快民營經(jīng)濟發(fā)展的重要性和緊迫性,把思想行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署上來,把發(fā)展民營經(jīng)濟擺上更加重要的戰(zhàn)略位置,主動進位,以更加扎實的工作推動民營經(jīng)濟提質(zhì)提速發(fā)展。希望廣大民營企業(yè)堅定信心、抓住機遇、乘勢而上,努力爭取更大發(fā)展。
加快實施“個轉(zhuǎn)企工程”,支持個體工商戶升級為企業(yè)。要瞄準戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域,推出一批重點招商項目,積極引進中國民營企業(yè)x強企業(yè)和行業(yè)龍頭民營企業(yè)。
(二)突出小微企業(yè)扶持。發(fā)展民營經(jīng)濟,既要培育“參天大樹”,更要推動“百花齊放”。要加強對小微企業(yè)的政策扶持,實施好促進小微企業(yè)貸款增量獎補、小微企業(yè)信用貸款風險補貼、鼓勵直接融資等財金互動政策,從科技創(chuàng)新、能力提升、服務(wù)體系建設(shè)等方面支持小微企業(yè)發(fā)展。要以租賃、先租后讓、租讓結(jié)合等多種方式向小微企業(yè)供應(yīng)土地,并鼓勵小微企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)園區(qū),租賃使用標準廠房,最大限度降低小微企業(yè)的前期投入。要積極推進龍頭企業(yè)帶動小微企業(yè)發(fā)展,通過資金項目支持等方式,鼓勵大企業(yè)對小微企業(yè)提供技術(shù)支持,小微企業(yè)為大企業(yè)搞好生產(chǎn)配套,逐漸形成緊密合作的伙伴關(guān)系和打造形成產(chǎn)業(yè)鏈共同發(fā)展。要對民營小微企業(yè)和個體工商戶多一份關(guān)心、多一些呵護,開展包容性監(jiān)管。
(三)突出質(zhì)量品牌提升。質(zhì)量是企業(yè)的生命線,品牌是企業(yè)最重要的資產(chǎn)。要聚焦質(zhì)量對標提升,引導(dǎo)骨干民營企業(yè)對標國際國內(nèi)同行業(yè)標桿企業(yè)和先進標準,找準差距,改善工藝,推進企業(yè)質(zhì)量控制體系建設(shè),加快標準升級,努力培育“攀枝花造”產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢。要加快實施民營企業(yè)品牌提升培育行動計劃,鼓勵企業(yè)培育精益求精的工匠精神,開展個性化定制、柔性化生產(chǎn),不斷提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。引導(dǎo)企業(yè)積極申請地理標志保護,加快培育本土產(chǎn)品品牌、企業(yè)品牌和區(qū)域品牌,爭創(chuàng)中國馳名商標、省著名商標。要加強品牌宣傳推介,組織民營企業(yè)積極參與“惠民購物全川行動”“川貨全國行”“萬企出國門”等市場拓展活動,擴大品牌知名度和美譽度。要加強對民營企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)和品牌商標的保護,嚴厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品行為。
(四)突出發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,推動民營企業(yè)走綠色、循環(huán)、高端發(fā)展之路,特別是要堅決排除價格短期波動的干擾,鼓勵民營企業(yè)主動淘汰行業(yè)落后、低效和過剩產(chǎn)能以及落后裝備工藝。要圍繞釩鈦深加工、高端裝備制造等產(chǎn)業(yè),積極開展與大專院校的協(xié)同創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動,形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品,對新獲得國家級、省級重點實驗室、工程實驗室、工程技術(shù)研究中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心的民營企業(yè),要加大獎補力度。要引導(dǎo)民營企業(yè)進行戰(zhàn)略性調(diào)整,積極參與軍民融合重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。要鼓勵民營企業(yè)強強聯(lián)合、兼并重組,培育一批技術(shù)先進、管理科學、競爭力強的大企業(yè)大集團。
(五)突出現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)。要把建立現(xiàn)代企業(yè)制度作為推進民營經(jīng)濟發(fā)展的一項重要工作,下大氣力、采取有效措施,抓好抓出成效。要摒棄傳統(tǒng)思維,改變個體制、家長制的管理。要堅持“市場主導(dǎo)、企業(yè)自愿、政府引導(dǎo)”的原則,鼓勵有條件的企業(yè)加快建立起以產(chǎn)權(quán)清晰、責權(quán)明確、治理規(guī)范、管理科學為特征的現(xiàn)代企業(yè)制度,推動民營企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)向股份化轉(zhuǎn)變、企業(yè)決策向民主化轉(zhuǎn)變、企業(yè)班子向職業(yè)化轉(zhuǎn)變。不斷提高民營資本證券化水平,推進若干民營企業(yè)上市。更加注重發(fā)揮黨組織在民營企業(yè)發(fā)展中的作用。
民營企業(yè)和其他市場主體相比,在創(chuàng)業(yè)過程中困難更多、壓力更大。政府各部門要樹立“服務(wù)是本職,服務(wù)不到位是失職”的工作理念,主動作為、上門服務(wù),為民營企業(yè)多清路障、多設(shè)路標。
完善政府守信踐諾機制,不得以換屆、人員更替等理由違約毀約;
強化權(quán)力監(jiān)督和責任追究,嚴厲查處選擇性執(zhí)法、亂執(zhí)法等行為,公開曝光損害民營企業(yè)合法權(quán)益的典型案件。
(二)狠抓政策落地。近年來國家、省、市都出臺了不少鼓勵支持民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,但總體看,還存在宣傳不夠、落實不力等問題。要著力解決“政策很好看、基層用不到”的問題。一要全面梳理支持民營經(jīng)濟發(fā)展的政策,逐項對照檢查,沒有落實的要認真查找原因,列出整改清單,制訂整改方案,明確工作要求和完成時限,確保落實到位。二要加強政策統(tǒng)籌,確保協(xié)調(diào)一致,切實解決政出多門、政策“打架”的問題,為民營經(jīng)濟提供全方位支持。三要加強督導(dǎo)檢查,對政策落實好、成效明顯的予以表揚,對不作為、慢作為的進行通報。四要加大政策宣傳力度,發(fā)揮廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒介作用,及時發(fā)布和解讀產(chǎn)業(yè)、財稅等政策措施,讓企業(yè)熟悉知曉、用足用好。對x月x日市政府出臺的支持民營經(jīng)濟發(fā)展十條措施,要加大宣傳、解讀,讓民營企業(yè)熟悉知曉,用足用好。
要進一步加強鐵路運輸、電力等生產(chǎn)要素的保障和優(yōu)惠政策的爭取,最大限度幫助企業(yè)降低生產(chǎn)經(jīng)營成本。
(四)構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。要認真落實習近平總書記關(guān)于建立“親”“清”新型政商關(guān)系的要求,以“親”密切政商關(guān)系,以“清”規(guī)范政商關(guān)系,不斷加深為企業(yè)服務(wù)的感情,坦蕩真誠開展政商交往,在民營企業(yè)遇到困難和問題情況下更要靠前服務(wù),幫助解決實際困難。同時對民營企業(yè)要加強引導(dǎo)、依法監(jiān)管,促進健康發(fā)展。
同志們,加快民營經(jīng)濟發(fā)展,責任重大,使命光榮。讓我們攜起手來,共同努力,推動全市民營經(jīng)濟發(fā)展,為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強市而努力奮斗。
度在全市城市建設(shè)全面推進年動員大會上講話篇十八
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制度的生命力在于執(zhí)行,必須以科學的制度為支撐,以嚴明的紀律為保障。全市各級黨組織和廣大黨員干部要嚴格遵守和執(zhí)行制度,提高制度的執(zhí)行力,堅決按照制度履行職責、行使權(quán)力、開展工作。要堅決執(zhí)行“四季競賽、五大比拼”調(diào)度機制。通過各項重點工作季度盤點、橫向比較,看一看哪些單位抓主抓重、統(tǒng)籌兼顧作出了成績,哪些單位比學趕超、后來居上取得了成效,哪些單位工作進度滯后、任務(wù)完成不理想?進一步在全市上下堅定傳遞“干與不干不一樣、干好干壞不一樣”的鮮明導(dǎo)向,全面形成比學趕超、獎優(yōu)罰劣的濃厚氛圍,讓每一個單位、每一個干部都想干事創(chuàng)業(yè)、都要真抓實干。要堅決執(zhí)行總結(jié)分析、檢討反思制度。對各項重點工作,要嚴格執(zhí)行半年總結(jié)和全年總結(jié)分析制度,報市委市政府研究分析。市委明確一點,凡是x年“五個年”活動、“五大倍增”行動計劃年度目標任務(wù)以及“五大比拼”重點工作、四項重點任務(wù)沒有完成年度目標任務(wù)的單位,各級各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要手寫一份檢討書報市委、市政府,組織部同步做好存檔并將其作為干部選拔任用的重要依據(jù)。關(guān)于招商引資、工業(yè)強市“雙一號”工作,市委政府主要領(lǐng)導(dǎo)也將每月抽出時間,不定期抽問抽查各部門主要負責同志工作進展情況,對工作情況不清、具體措施不力、具體成效不好的,將進行嚴肅約談批評。同時,市委也將結(jié)合大討論活動,重點抽查相關(guān)單位及單位干部是否掌握市委x工作思路,是否知曉“四種思想誤區(qū)”和“六種類型干部”,是否明白兩個“x分”、“雙一號”理念、五大倍增行動和招商引資新要求。要堅決執(zhí)行成效述職制度。從今年開始,各級各部門要按年度上報“五個年”活動、“五大倍增”行動年底任務(wù)、“五大比拼”、四項重點任務(wù)工作述職報告。述職報告要求簡單詳實、簡潔明了,不要洋洋灑灑、云里霧里,主要就各級各單位項目洽談情況、簽約落戶情況等抓發(fā)展情況進行總結(jié),突出實績實效。市四大班子辦公室牽頭,專門成立兩個工作組,對各級各單位上報材料進行抽查、核實,確保工作落實到位。要堅決執(zhí)行獎懲表彰制度。市委考慮,對國務(wù)院表彰激勵、省政府表彰激勵、縣域經(jīng)濟考核、民營經(jīng)濟考核、開發(fā)區(qū)綜合考核以及宣城市政府目標管理績效考核等x大類考核,“五個年”活動、“五大倍增”行動計劃落實等重點工作,每年以總結(jié)表彰大會的形式,召開專題會議進行系統(tǒng)分析、系統(tǒng)總結(jié)、系統(tǒng)反思。對相關(guān)考核指標完成不力、相關(guān)工作落實不力的單位,明確單位主要負責人在大會上進行檢討。同時,隆重表彰相關(guān)考核、相關(guān)工作取得顯著成效的單位和個人。市委也將注重在推進各項重點工作實踐中發(fā)現(xiàn)干部、評價干部、選拔干部。要堅決執(zhí)行督查問責制度。x的發(fā)展沒有局外人,千鈞重的擔子大家一起挑。市委將牢牢樹立鮮明用人導(dǎo)向,堅決杜絕“布置型、輕松型、軟弱型”的綿羊型干部,積極倡導(dǎo)“有激情、有勇氣、能干事、干成事”的獅子型干部。市委督查室、市政府督辦室要加強跟蹤落實,半年組織開展一次專項督查,定期通報工作進展。對市委政府明確要求的各項工作內(nèi)容,樹立“一以貫之”抓落實的機制和意識,強化督查問責和跟蹤問效,確保各項工作有布置、有落實,做到工作落地有聲、落地跟蹤、落地督查、落地見效,堅決遏止會議部署、講話安排的漂浮作風,確保市委政府布置的每一項工作,都能做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓推進、抓督查、抓落實。要堅決執(zhí)行問責免責制度。執(zhí)行是制度的靈魂,有制度不執(zhí)行,再好的制度也是“稻草人”。請紀委監(jiān)委牽頭,每年開展一次營商環(huán)境專項巡察。效能辦要經(jīng)常性對機關(guān)干部履職盡責進行督查。要進一步弘揚“支持干事者、寬容失敗者”濃厚氛圍,堅持“三個區(qū)分開來”,落實容錯糾錯機制,對敢于擔當、善于作為、實績突出的干部予以減責免責。要進一步規(guī)范容錯減責免責情形認定的標準和程序,積極主動為受到誣告、惡意中傷干部澄清證明,切實解決干部在改革創(chuàng)新中的后顧之憂,堅決給擔當者擔當、讓有為者有位。同時,紀委監(jiān)委、組織部牽頭,嚴肅查處不想干事、不愿干事的干部,該調(diào)整的調(diào)整,該處分的處分。
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