高爾夫球是一項需要精準(zhǔn)控制和專注力的運動。在寫總結(jié)之前，我們應(yīng)該先梳理好所要總結(jié)的內(nèi)容和重點，確保有條不紊地寫作。如果你感到寫總結(jié)困難，可以參考下面這些范文來提升自己的寫作能力。
度在林業(yè)數(shù)字化改革推進會上講話篇一
同志們：
改革創(chuàng)新一直是加快**林業(yè)發(fā)展的不竭動力和關(guān)鍵所在。而數(shù)字化改革，則是我們?nèi)嫔罨謽I(yè)改革的一個總抓手。今天會議的主要目的就是要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于數(shù)字化改革的重要講話精神和黨的二十大精神，總結(jié)工作成績，交流經(jīng)驗做法，對下一步林業(yè)數(shù)字化改革的重點工作進行部署安排。剛才，**、**、**、**、**等地作了交流發(fā)言，分別介紹了各自林業(yè)數(shù)字化改革的亮點和成效。他們的經(jīng)驗都非常好，是我省林業(yè)數(shù)字化改革中的優(yōu)秀范例，請大家認真學(xué)習(xí)借鑒。下面，我講四方面的意見：
自去年以來，全省林業(yè)系統(tǒng)緊扣中央和省委、省政府的決策部署，堅持以林業(yè)數(shù)字化改革撬動各領(lǐng)域各方面改革，打造了一批具有標(biāo)識度的改革成果，數(shù)字賦能高質(zhì)量森林**建設(shè)取得了明顯成效，得到了國家林草局的充分肯定。
（一）林業(yè)數(shù)字化改革全面啟動。一是加強了頂層設(shè)計。去年，省林業(yè)局印發(fā)了《**省林業(yè)數(shù)字化改革五年行動計劃（2021年-2025年》，確立了“1+3+1+4”的體系架構(gòu)。今年，按照數(shù)字化改革“平臺+大腦”要求，對體系架構(gòu)進行了迭代，形成了“一系統(tǒng)、一張圖、*場景”的改革框架體系。二是強化了組織保障。省林業(yè)局由主要負責(zé)人總牽頭，建立了分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)分管條線、各處室單位“一把手”抓具體項目的組織保障機制。三是實行了專班運作。省林業(yè)局成立了林業(yè)數(shù)字化改革專班，實行“一周一例會、一周一簡報、一月一匯報”，形成了“業(yè)務(wù)+專班+技術(shù)單位”的推進機制。同時，強化與市縣的協(xié)同推進，形成了“省局統(tǒng)籌、省市縣三級貫通”的良好工作格局。
（二）“數(shù)字林業(yè)系統(tǒng)”整體建成。一是實現(xiàn)了核心業(yè)務(wù)統(tǒng)一整合。建成了全省統(tǒng)一的數(shù)字林業(yè)系統(tǒng)，對原有的**個業(yè)務(wù)模塊整合，在統(tǒng)一的架構(gòu)上進行增量開發(fā)，原有粗放式的管理模式得到有效重塑。二是實現(xiàn)了業(yè)務(wù)模塊協(xié)同聯(lián)動。徹底打通了內(nèi)部數(shù)據(jù)，重大任務(wù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)實現(xiàn)了實時聯(lián)動更新。采伐、林地占用、營造林等**余項業(yè)務(wù)實現(xiàn)了協(xié)同，業(yè)務(wù)和指標(biāo)向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、小班深入貫穿，實現(xiàn)了六級聯(lián)動更新。三是實現(xiàn)了省市縣三級貫通。建立了以*政釘用戶體系為基礎(chǔ)的統(tǒng)一政府端用戶，并實行分級分模塊配置權(quán)限。去年8月份，數(shù)字林業(yè)系統(tǒng)正式在省市縣上線運行，目前市縣自建應(yīng)用與省級用戶體系也逐步融合，用戶數(shù)已超*萬余人，日均訪問量最高達*萬余人次。四是實現(xiàn)了系統(tǒng)優(yōu)化迭代。根據(jù)新形勢新任務(wù)新要求，不斷推進系統(tǒng)滾動迭代和瘦身提質(zhì)，兩年來總計更新**余次，修改調(diào)整***余項，提升了數(shù)字林業(yè)系統(tǒng)的建設(shè)水平和智治能力。
（三）林業(yè)“一張圖”支撐能力明顯增強。一是數(shù)據(jù)底座更加充實。以森林資源“一張圖”本底及近****萬個圖斑、各類林業(yè)資源專題為數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，不斷地加大歸集力度，現(xiàn)在總數(shù)據(jù)量已達*億條。二是監(jiān)測更新更加及時。加強與國土“三調(diào)”的成果對接，統(tǒng)一了林、草、濕底板，林業(yè)生態(tài)綜合監(jiān)測年度更新工作進入常態(tài)化。三是支撐能力更加強大。加快推進林業(yè)“一張圖”全省共建共用，不斷放大林業(yè)“一張圖”的支撐功能。就省級而言，全部模塊和應(yīng)用的數(shù)據(jù)都基于“一張圖”；市縣級層面，所有的市縣應(yīng)用都以“一張圖”為底座；在跨部門協(xié)同上，有力支撐了七張問題清單、雙碳智治、省域空間治理等重大應(yīng)用。四是外業(yè)采集更加統(tǒng)一。統(tǒng)一開發(fā)建設(shè)了掌上林業(yè)app，統(tǒng)一應(yīng)用端口，系統(tǒng)整合其他各類移動端的應(yīng)用，并不斷迭代升級，支撐了全要素“落地上圖”數(shù)據(jù)采集。
（四）省級重大應(yīng)用場景建設(shè)初見成效。圍繞核心業(yè)務(wù)和重要工作，以需求、問題、效果為導(dǎo)向，聚焦群眾、企業(yè)和基層所需，梳理林業(yè)改革需求，打造了一批省級重大應(yīng)用場景。自去年以來，已重點建設(shè)了林長智治、數(shù)字森防、林業(yè)碳匯、百萬畝綠化、千萬畝工程等**個貫通省市縣的林業(yè)重大場景應(yīng)用，初步打造形成了資源保護、生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)富民三大場景體系，不斷總結(jié)提煉經(jīng)驗，形成了一批具有普遍意義的改革制度成果。兩年來，許多做法經(jīng)驗被國家林草局吸收采納，并向全國做了推廣，一批工作機制也得到了省委省政府的肯定，不少技術(shù)規(guī)范被立為地方標(biāo)準(zhǔn)，林業(yè)數(shù)字化改革有效推進了林業(yè)管理體制和運行機制的變革重塑。
（五）“林業(yè)大腦”雛形基本建成。一是梳理了“三張清單”。梳理出“林業(yè)大腦”第一批數(shù)據(jù)、模型和組件清單，共**項，形成了*類模型庫；森林資源消長變化、有害生物識別、竹產(chǎn)適宜性分析等智能模塊建設(shè)有序推進，并在多個應(yīng)用場景當(dāng)中得到了很好的運用；森林覆蓋率、森林蓄積量等9個指標(biāo)實現(xiàn)了分析研判和預(yù)測預(yù)警。二是啟動了感知體系建設(shè)。我省是全國林草生態(tài)網(wǎng)絡(luò)感知試點省，圍繞“空天地人”一體化的林業(yè)生態(tài)感知體系建設(shè)目標(biāo)，初步建成了生態(tài)感知模塊，并在**、**、**等部分市縣開展試點，不少市縣的成熟感知設(shè)備數(shù)據(jù)已接入數(shù)字林業(yè)系統(tǒng)。三是提煉了三級“林業(yè)看板”。整合提煉了林業(yè)各項核心業(yè)務(wù)和重點工作，形成*個一級看板和**個二級看板，實現(xiàn)林業(yè)核心情況、業(yè)務(wù)重點環(huán)節(jié)、關(guān)鍵問題處置、分析預(yù)警結(jié)果等“一屏總覽”。
（六）各地改革試點亮點紛呈。聚焦基層治理的痛點難點，我們積極鼓勵引導(dǎo)市縣開展差別化試點，以試點先行來帶動創(chuàng)新探索，打造了具有典型意義的數(shù)字化應(yīng)用。這兩年我們一共確立了**個數(shù)字化改革的試點，均已開發(fā)成功并上線，有*個市縣的應(yīng)用實現(xiàn)了與省級“數(shù)字林業(yè)系統(tǒng)”的用戶貫通，其中**的“益林共富”和**的“共富林業(yè)”應(yīng)用納入“全省數(shù)字化改革‘一地創(chuàng)新、全省共享’一本賬（s0）”，請大家要相互借鑒學(xué)習(xí)。
在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，對照全省改革突破、實戰(zhàn)實效，我們的數(shù)字化改革還是存在不小的差距，主要是認識還需要進一步深化，工作力度還需要進一步加大，生態(tài)感知基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還需要進一步加強，應(yīng)用實戰(zhàn)實效能力還需要進一步提升。針對這些困難和問題，我們要引起高度重視，采取有效措施切實加以解決。
二、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記的重要講話精神和中央、省委關(guān)于數(shù)字化改革的決策部署。
我們要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于數(shù)字化改革的重要論述精神，深刻貫徹中央和省委關(guān)于數(shù)字化改革的重大決策部署，充分認識數(shù)字化改革的底層邏輯和實踐價值，進一步地增強推進林業(yè)數(shù)字化改革的責(zé)任感和使命感，進一步地增進共識、凝聚人心，進一步地匯集力量、推動工作。
（一）要把林業(yè)數(shù)字化改革作為全面深化林業(yè)改革的總抓手。當(dāng)前，我省林業(yè)改革步入了“深水區(qū)”、進入了攻堅期。我們要把林業(yè)數(shù)字化改革作為全面深化林業(yè)改革的總抓手，通過數(shù)字化改革，全方位推動各項林業(yè)改革向縱深推進，實現(xiàn)跨部門跨層級跨領(lǐng)域流程再造、制度重塑、系統(tǒng)重構(gòu)，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的制度體系。
（二）要把林業(yè)數(shù)字化改革作為推動林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新動力。我們要把林業(yè)數(shù)字化改革作為賦能林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要載體和重要手段，聚焦推進林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展過程中存在的難點、痛點、堵點，精準(zhǔn)地把握發(fā)展所需，不斷推進理念更新、技術(shù)革新、制度創(chuàng)新，形成真正解決問題的新理念新思路新辦法。
（三）要把林業(yè)數(shù)字化改革作為解決山區(qū)林區(qū)群眾“急難愁盼”關(guān)鍵招。我們要把林業(yè)數(shù)字化改革作為滿足群眾需求、構(gòu)建美好生活的新路徑，把山區(qū)林區(qū)群眾所盼作為數(shù)字化改革的方向和使命，堅持從群眾對林業(yè)的高頻需求和關(guān)鍵問題入手，打造一批與山區(qū)林區(qū)群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的跨場景應(yīng)用，用心用情用力解決其“急難愁盼”問題，讓林業(yè)數(shù)字化改革成果真正造福于群眾。
（四）把林業(yè)數(shù)字化改革作為提升林業(yè)干部自身能力的必答題。全省林業(yè)干部職工，特別是林業(yè)主管部門的主要負責(zé)同志，要加快從“條塊化思維”向“結(jié)構(gòu)化思維”轉(zhuǎn)變，善于將點上“業(yè)務(wù)視角”切換到面上“任務(wù)視角”，不斷提高核心業(yè)務(wù)再定義、再梳理、再塑造能力，更好運用多跨協(xié)同、量化閉環(huán)、系統(tǒng)集成的方法，找到解決重大共性問題的科學(xué)途徑，系統(tǒng)重塑干部的能力結(jié)構(gòu)，不斷增強對林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的把握、引領(lǐng)和駕馭能力。
要準(zhǔn)確把握數(shù)字化改革的方法路徑，著力提升我省林業(yè)數(shù)字化水平，以數(shù)字化改革撬動林業(yè)各方面改革，推動我省林業(yè)改革創(chuàng)新持續(xù)走在全國前列。
（一）明確目標(biāo)定位。一是要堅持目標(biāo)導(dǎo)向。以滿足公眾生活需求和實現(xiàn)林業(yè)治理現(xiàn)代化這兩個方面為導(dǎo)向，研建智能化、一體化、精準(zhǔn)化的數(shù)字林業(yè)系統(tǒng)，加快構(gòu)建形成整體智治的新體系。二是要堅持問題導(dǎo)向。圍繞林業(yè)實踐當(dāng)中遇到的新問題、林業(yè)發(fā)展當(dāng)中存在的深層次問題、群眾企業(yè)急難愁盼的問題，通過數(shù)字化來推進體制機制的改革，解決矛盾最突出、群眾最盼望的問題。三是要堅持需求導(dǎo)向。聚焦國家所需、群眾所盼、未來所向，以共同富裕、國家公園、生物多樣性建設(shè)、林長制、碳匯等重大需求為牽引，謀劃管長遠、管全局的重大應(yīng)用，全面提升林業(yè)治理的水平，以數(shù)字化改革的成果來凸顯我們林業(yè)現(xiàn)代化的成效。
（二）用好方法路徑。一是要精心地梳理好“三張清單”。更加聚焦核心業(yè)務(wù)，從頂層設(shè)計入手找到切入口和特色優(yōu)勢，全面梳理、抓細抓實重大的需求、多跨場景的應(yīng)用、重大的改革這“三張清單”，推動林業(yè)數(shù)字化改革持續(xù)迭代升級。二是要用好“v字模型”。堅持從工作流程的下行分析，從治理與服務(wù)這兩個維度，把問題和需求拆解至最小顆粒度，明確改革舉措和解決辦法，再進行上行集成改革，再造業(yè)務(wù)流程，將業(yè)務(wù)協(xié)同和數(shù)據(jù)共享貫穿到全過程，打造新的應(yīng)用。三是要實現(xiàn)工作閉環(huán)。根據(jù)“三張清單”細化工作任務(wù)，設(shè)定科學(xué)目標(biāo)，設(shè)置相應(yīng)指標(biāo)，建立規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，形成考核體系，建立數(shù)據(jù)運用、量化評價、問題交辦、結(jié)果反饋一整套的機制，實現(xiàn)整個閉環(huán)管理。
（三）注重“三融五跨”。一是系統(tǒng)要互通。要強化系統(tǒng)觀念，破除體制機制障礙，運用多跨協(xié)同、量化閉環(huán)、系統(tǒng)集成、集約高效的思路和方法，統(tǒng)籌應(yīng)用開發(fā)，復(fù)用組件模塊，避免重復(fù)建設(shè)。二是數(shù)據(jù)要共享。數(shù)據(jù)共享是數(shù)字化改革的“牛鼻子”，要善于依法依規(guī)促進數(shù)據(jù)高效共享和有序開發(fā)利用，打造數(shù)據(jù)底座，支撐應(yīng)用建設(shè)，推動場景融通。三是業(yè)務(wù)要協(xié)同。要打破數(shù)據(jù)壁壘，實現(xiàn)互通共享，利用大數(shù)據(jù)分析，通過算法和模型，實現(xiàn)林業(yè)“一張圖”與林木采伐、林地占用、營造林等各條線的全業(yè)務(wù)協(xié)同，放大整體智治效能。
（四）強化實戰(zhàn)實效。一是要切實做到“管用”。改革應(yīng)用要解決問題，不能“懸在半空”“放著看看”，要能夠反映核心情況、監(jiān)督改革關(guān)鍵環(huán)節(jié)、查看改革前后成效、進行分析研判預(yù)測，而不是單純的數(shù)字化或可視化展示，如果只是已有數(shù)據(jù)的入庫、展示、統(tǒng)計，那都不是改革。二是要切實做到“好用”。應(yīng)用要方便快捷，設(shè)計開發(fā)好不同用戶側(cè)的功能模塊和業(yè)務(wù)流程，能改進行政工作管理，提高工作效率，方便群眾辦事，實現(xiàn)指標(biāo)體系和閉環(huán)管理，切實提高林業(yè)管理的質(zhì)量和效率。三是要切實做到“實用”。改革應(yīng)用要滿足業(yè)務(wù)需求，以實際使用檢驗改革成果。如果我們有一些應(yīng)用建起來以后沒有達到預(yù)期的用戶量、使用率，沒有達到解決困難問題、提升工作效能的目標(biāo)，說明開發(fā)建設(shè)是不成功的，至少是不到位，都要進一步分析原因，以實戰(zhàn)實效為衡量標(biāo)準(zhǔn)，再攻堅、再提升。
明年及今后一個時期，我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神和黨的二十大精神，統(tǒng)一思想認識，堅定信心決心，在更高起點、更高層次、更高目標(biāo)上，進一步推動林業(yè)數(shù)字化改革向深度和廣度進軍，以林業(yè)數(shù)字化改革的實戰(zhàn)實效，為建設(shè)高質(zhì)量森林**、打造林業(yè)現(xiàn)代化先行省提供強勁的動力支撐。
（一）迭代數(shù)字林業(yè)系統(tǒng)，著力推動重點工作提質(zhì)增效。一是實現(xiàn)系統(tǒng)整體協(xié)同。要建立健全統(tǒng)一的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)，進一步梳理歸并核心業(yè)務(wù)，加強系統(tǒng)的整合和業(yè)務(wù)的提升。各地已建的業(yè)務(wù)系統(tǒng)，原則上必須接入全省數(shù)字林業(yè)系統(tǒng)，力爭明年6月底前完成。二是推進年度任務(wù)落實。明年各地要梳理各自的年度工作任務(wù)，制定量化的目標(biāo)和評價的標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)省、市、縣重點工作進度一屏掌控、晾曬排名，切實做到林業(yè)工作“年前有規(guī)劃，年中有督促，年底見成效”。三是探索林業(yè)“多規(guī)合一”。以“一張圖”作為基礎(chǔ)，實現(xiàn)林業(yè)各領(lǐng)域的規(guī)劃相互銜接，形成統(tǒng)一的林業(yè)空間控制體系，實現(xiàn)空間布局的優(yōu)化、資源的有效配置、管控水平的提高和治理能力提升的目標(biāo)。
（二）夯實“一張圖”底座，不斷提升服務(wù)支撐能力。一是推進全要素歸集。要融合國土“三調(diào)”數(shù)據(jù)，加大力度深入挖掘林業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，全面推進林業(yè)碳匯、野生動植物資源等各項業(yè)務(wù)的“落地上圖”，實現(xiàn)應(yīng)落盡落。二是強化全方位支撐。要建立數(shù)據(jù)運用的管理體系，以數(shù)據(jù)流來打通業(yè)務(wù)流、執(zhí)行流和決策流，為林長履職、林業(yè)共富、資源評價、科學(xué)考核等各項重點工作任務(wù)提供強力支撐。三是推進全領(lǐng)域共享。要逐步建立完善林業(yè)大數(shù)據(jù)的開放共享體系，加強與*里辦對接，強化省級業(yè)務(wù)部門之間信息交換和開放共享，切實滿足社會需求，最大限度提升共享服務(wù)水平。
（三）建設(shè)重大應(yīng)用場景，加快打造標(biāo)志性改革成果。根據(jù)高質(zhì)量森林**建設(shè)的重大任務(wù)，著力破除林業(yè)深層次的體制機制障礙和瓶頸制約，以數(shù)字化、現(xiàn)代化的方法和理念，謀劃建設(shè)林業(yè)重大應(yīng)用，打造林業(yè)數(shù)字化標(biāo)志性成果。一方面，要對現(xiàn)有的應(yīng)用提檔提質(zhì)、迭代升級；另一方面，要認真貫徹落實黨的**大和省第**次黨代會對林業(yè)工作的新部署新要求，對標(biāo)對表，研究具體的改革思路和改革抓手，謀劃新建林業(yè)強村富民、外來有害生物防控和野生動植物多樣性保護等一批新的重大應(yīng)用，加大數(shù)字化改革力度，更好地推進工作體制機制創(chuàng)新，提升工作成效。
（四）升級“林業(yè)大腦”，努力提升整體智治水平。一是推進大腦基礎(chǔ)建設(shè)。圍繞“圖能”和“數(shù)能”，自下而上開展基礎(chǔ)設(shè)施層、數(shù)據(jù)層、支撐層、應(yīng)用層、用戶層建設(shè)，建立制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，打造以資源保護、生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)富民為重點的“林業(yè)大腦”基石。二是推進林業(yè)大腦智庫建設(shè)。圍繞“算能”和“智能”，梳理林業(yè)大腦知識圖譜，建立精細化林業(yè)領(lǐng)域知識庫，梳理規(guī)則庫，建設(shè)模型庫，提升智能分析與輔助決策能力。三是推進業(yè)務(wù)智能建設(shè)。圍繞“管能”和“用能”，以應(yīng)用場景建設(shè)為牽引，進一步推進業(yè)務(wù)智能模塊建設(shè)，涵蓋林業(yè)各條線、全領(lǐng)域，逐步實現(xiàn)林業(yè)治理更精準(zhǔn)、態(tài)勢預(yù)測更科學(xué)、風(fēng)險預(yù)警更及時、決策支撐更有效的目標(biāo)。
（五）推進“一地創(chuàng)新”試點，真正形成可復(fù)制推廣應(yīng)用。一是實現(xiàn)現(xiàn)有試點提升。15個試點市縣要著眼全省普遍應(yīng)用，不斷總結(jié)經(jīng)驗，提煉一般規(guī)律，提升應(yīng)用共享水平，打造解決共性問題、滿足全省推廣的成功案例。二是組織各地先行先建。明年，省局將梳理試點需求清單，組織各地申報。希望各地結(jié)合各自資源稟賦，積極爭取試點，以點帶面，推動數(shù)字變革在基層落地生根。三是提升基層改革顯現(xiàn)度。各地要緊緊按照一本賬要求，加強與改革辦、大數(shù)據(jù)等部門的溝通，積極反映工作動態(tài)，總結(jié)成績經(jīng)驗，爭取各方支持。
（六）加強感知體系建設(shè)，著力補強數(shù)據(jù)采集短板。一是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。聚焦自然保護地管理、資源監(jiān)測、災(zāi)害防控、野生動植物保護等重點，采取“人防+技防”模式，通過無人機、視頻監(jiān)控等感知設(shè)備，構(gòu)建“空天地人”一體化林業(yè)感知網(wǎng)絡(luò)。二是推進感知數(shù)據(jù)共享。要積極爭取各部門支持，共享林業(yè)和自然資源、公安、文旅、農(nóng)業(yè)、應(yīng)急、交通、水利等感知數(shù)據(jù)，通過共享應(yīng)用不斷夯實數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。三是開展感知試點示范。明年開始，省局將組織各地開展生態(tài)感知試點示范建設(shè)，希望各地積極申報，承擔(dān)省里試點任務(wù)，合力推進試點省建設(shè)取得實效、多出經(jīng)驗。
（七）完善組織推進機制，不斷凝聚改革攻堅合力。一是完善組織領(lǐng)導(dǎo)機制。各地要積極爭取將林業(yè)數(shù)字化改革工作納入黨委政府中心工作，建立多部門協(xié)同機制。各級林業(yè)部門“一把手”要親自抓，建立健全專班運行機制，積極謀劃、有效執(zhí)行，確保工作落到實處、形成閉環(huán)。二是建立綜合評價機制。開展多維評價，堅持實戰(zhàn)實效、以評促建，激勵各地向好的學(xué)、與強的比、朝高的攀，推動重大應(yīng)用持續(xù)迭代升級，確保改革成果有形更有神、好用更管用。三是完善共建共享機制。建立共建共用的開發(fā)運維模式，充分運用“一地創(chuàng)新、全省共享”機制，推動市場化力量全過程、全方位、全領(lǐng)域參與，確保林業(yè)數(shù)字化改革落地見效。
奮進新征程，建功新時代。同志們，我們要以黨的二十大精神為指引，增強工作主動，勇?lián)鷷r代使命，錨定數(shù)字化改革先發(fā)賽道，進一步放大特色、塑造優(yōu)勢，一體推進全面深化林業(yè)改革、林業(yè)共同富裕建設(shè)和林業(yè)數(shù)字化改革，一步一個腳印把建設(shè)高質(zhì)量森林**、打造林業(yè)現(xiàn)代化先行省付諸行動、見于成效，形成更多標(biāo)志性成果和**林業(yè)金名片。
來源：網(wǎng)絡(luò)整理免責(zé)聲明：本文僅限學(xué)習(xí)分享，如產(chǎn)生版權(quán)問題，請聯(lián)系我們及時刪除。
content_2();。
度在林業(yè)數(shù)字化改革推進會上講話篇二
市長在農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點工作推進會上的講話這次會議是經(jīng)市委、市政府研究決定召開的一次十分重要的會議，可以說這次農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革是我們國家農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的一次重大變革和調(diào)整，涉及我們農(nóng)村的集體所有制經(jīng)濟。剛才樹春副市長解讀了市里的方案，很全面，很具體。下邊我就怎么認識、理解和落實好的幾個問題，講三方面意見。
（一）推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，是完善雙層經(jīng)營體制，健全中國特色社會主義農(nóng)業(yè)體系的必然要求。統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制是具有中國特色的農(nóng)村基本經(jīng)營制度。目前，家庭經(jīng)營的積極性已得到了充分調(diào)動，但集體統(tǒng)一經(jīng)營的功能發(fā)揮得還不夠，模式和經(jīng)驗還不多，需要對其有效實現(xiàn)形式進行深入探索。當(dāng)前，推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，為探索集體經(jīng)濟有效實現(xiàn)形式提供了一種新路徑。從改革前的集體所有、集體統(tǒng)一經(jīng)營，到改革后的集體所有、股份合作經(jīng)營，不僅是一種經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變，更是一種實現(xiàn)形式的革新，是一項管長遠、管根本、管全局的重大制度創(chuàng)新。只有推進集體產(chǎn)權(quán)制度改革，切實破除束縛集體經(jīng)濟發(fā)展的體制機制障礙，才能鞏固和發(fā)展農(nóng)村的公有制經(jīng)濟，完善中國特色的社會主義農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系。
如果不抓緊推進產(chǎn)權(quán)制度改革，可能再過若干年，集體資產(chǎn)的主人是誰、邊界范圍有多大都搞不清楚，這顯然不利于農(nóng)村社會經(jīng)濟的穩(wěn)定和發(fā)展。因此，改革農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度，十分必要，也十分緊迫。但要注意的是，無論怎么改，都不能把集體經(jīng)濟改弱了、改小了、改垮了，不能把農(nóng)民的財產(chǎn)權(quán)利改虛了、改少了、改沒了。
（三）推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，促進農(nóng)民增收的重要抓手。農(nóng)村的集體資產(chǎn)是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員的主要財產(chǎn)，是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，廣大農(nóng)民群眾對此高度關(guān)注。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，順應(yīng)了農(nóng)民群眾的新期待，明晰了農(nóng)村集體資產(chǎn)的歸屬，賦予了農(nóng)民對集體資產(chǎn)更多的權(quán)能，這不僅有利于維護農(nóng)民的合法權(quán)益，增加財產(chǎn)性收入，而且還有利于優(yōu)化農(nóng)村資源要素的配置，全面拓寬農(nóng)民的增收渠道。
（四）推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，是完善鄉(xiāng)村治理體系、維護鄉(xiāng)村社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)工程。多年來，農(nóng)轉(zhuǎn)非、婚嫁和人口遷徙等，使村民的構(gòu)成日益復(fù)雜，集體收益在村民間分配時的矛盾和利益沖突日益凸顯，農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定面臨的挑戰(zhàn)和隱患越來越多，改革完善農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度，能夠從根本上解決農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)模糊、主體缺位、機制不活、分配不公、監(jiān)督不力等問題，并建立起科學(xué)、規(guī)范、有效的管理機制，從源頭上預(yù)防和減少矛盾問題，切實維護農(nóng)村社會的和諧和穩(wěn)定。
農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的目標(biāo)在于探索賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利，明晰產(chǎn)權(quán)歸屬，完善各項權(quán)能，激活農(nóng)村各類生產(chǎn)要素潛能，建立符合市場經(jīng)濟要求的農(nóng)村集體經(jīng)濟運營新機制。關(guān)鍵是要把握好幾個要素。一是農(nóng)村。它不僅包括農(nóng)村，還包括城郊村、城中村，城市居民委員會涉及的集體組織。第二個是集體，就是農(nóng)村的集體組織。第三個是資產(chǎn)。這一輪我們是對農(nóng)村所有的資產(chǎn)包括資源性的、經(jīng)營性的、非經(jīng)營性的一律摸底。第四個是產(chǎn)權(quán)。即土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)等。這次農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，就是要搞清集體經(jīng)濟組織有哪些資產(chǎn)，搞清集體經(jīng)濟組織的資產(chǎn)屬于哪些人的，搞清這個資產(chǎn)和人員是怎么結(jié)合起來的，并且怎么搞好管理。我們必須站在戰(zhàn)略和全局的高度，深刻認識農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的重要性、緊迫性，自覺把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策和部署上來，有序推進改革措施落地生根。
農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革涉及面廣、工作量大、任務(wù)繁雜，推進這項改革，必須牢牢把握好改革的重點環(huán)節(jié)，解決改革的關(guān)鍵問題。
第二類是經(jīng)營性資產(chǎn)，如拖拉機等；
第三類是非經(jīng)營性資產(chǎn)，如學(xué)校、道路、黨員活動室、會議室等。由誰來搞，是由市鄉(xiāng)黨委政府來統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，由集體經(jīng)濟組織來全面清查和摸底，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)的、村集體經(jīng)濟組織和村內(nèi)村民的合作經(jīng)濟組織。第二階段，就是都要由各村成立一個工作組，也是一個業(yè)務(wù)組，工作就是組織一定素養(yǎng)的財會人員，對全村所有的資產(chǎn)、資產(chǎn)認真填寫農(nóng)業(yè)局編寫的一系列表格，這是非常復(fù)雜的麻煩事。要全面搞清這些資產(chǎn)的存量、結(jié)構(gòu)、分布和運用效益情況，清查核實的結(jié)果要及時公開，接受群眾的監(jiān)督，取得群眾的認可。第三階段，要及時建立健全集體資產(chǎn)的登記、保管、使用、處置等制度。切實保證資金的規(guī)范管理，資產(chǎn)的保值增值，資源的合理利用，要按照時間服從質(zhì)量的要求，安排好工作進度。
要防止多數(shù)人侵犯少數(shù)人權(quán)益，切實保護婦女合法權(quán)益；
要做好入戶摸底、結(jié)果公示、檔案管理等工作，確保成員確認工作不出問題，不留“后遺癥”。
（三）有序推進集體資產(chǎn)股份合作制的改革。這是農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的重頭戲，總的思路是將農(nóng)村集體資產(chǎn)以股份的形式量化到本集體成員，不是把資產(chǎn)分了，是把股份量化到人頭上去，發(fā)展多種形式的股份合作，讓農(nóng)民真正成為集體資產(chǎn)的所有者、管理者、受益者。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員身份的確認，由村集體經(jīng)濟組織或者目前代行集體經(jīng)濟組織職能的村委會，開展認定工作。人定了之后，通過章程，向農(nóng)業(yè)部門申請，頒發(fā)資格證書，然后到發(fā)改、質(zhì)檢部門申請社會信用代碼，領(lǐng)取特別法人登記證書，這就成了獨立的特別法人，然后獨立法人之下，就有了目前確認了的集體經(jīng)濟組織成員名單，這個名單不增加，不減少，可以在集體經(jīng)濟組織成員內(nèi)部退出、進入和轉(zhuǎn)讓。也就是說，農(nóng)村集體資產(chǎn)股份制改革不同于工商企業(yè)的股份制改造，必須體現(xiàn)成員集體所有，只能在集體經(jīng)濟組織內(nèi)部進行，實行封閉式管理。股權(quán)管理提倡實行不隨人口增減變動而調(diào)整的靜態(tài)管理方式，股權(quán)的流轉(zhuǎn)只能在集體經(jīng)濟組織成員之間進行，不能突破集體經(jīng)濟組織的范圍。
不發(fā)達地區(qū)的原因也多種多樣，但其中村集體經(jīng)濟發(fā)展滯后肯定也是一個重要原因。推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革不能“一股了之，吃光分凈”，而是圍繞發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，并以此引領(lǐng)和支撐農(nóng)民逐步實現(xiàn)共同富裕。發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的路徑很多，要發(fā)揮好集體經(jīng)濟組織在其管理集體資產(chǎn)、開發(fā)集體資源、發(fā)展集體經(jīng)濟、服務(wù)集體成員等方面的作用。關(guān)鍵要立足實際、充分挖掘、不拘一格，多。
總結(jié)。
多歸納多推廣好經(jīng)驗好模式，既盤活各類集體資產(chǎn)，拓寬農(nóng)民增收渠道，又為完善雙層經(jīng)營體制逐步實現(xiàn)共同富裕趟出一條新路。
三、
鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)黨委書記要親自掛帥，指導(dǎo)各村開展工作。各村也要成立產(chǎn)權(quán)制度改革工作組，工作組成員由現(xiàn)任的干部、黨員、村民代表、老干部代表參加，最主要的任務(wù)是負責(zé)組織推動集體經(jīng)濟組織成員身份的確認。我再強調(diào)一下，按中央、省、忻州市的要求，集體經(jīng)濟組織成員身份的確認的權(quán)力在集體經(jīng)濟組織，這事關(guān)每個成員的根本利益，我們必須搞好。要切實保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，嚴格按要求公開公示，要規(guī)范運作、陽光操作。
總之，農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革意義重大，事關(guān)我們當(dāng)前的穩(wěn)定和今后的發(fā)展。希望在座各位認真對待，抓在手上，放在心上，落實在行動上，在實踐中不斷探索、不斷創(chuàng)新，確保圓滿完成改革任務(wù)，為推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟繁榮發(fā)展，作出新的更大的貢獻！
度在林業(yè)數(shù)字化改革推進會上講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
同志們，深化“放管服”改革，實現(xiàn)“辦事不求人”，勢必會傷害一些人的利益，我們一定要按照中央、省市的部署要求，以壯士斷腕的勇氣和攻堅克難的決心，改革創(chuàng)新、銳意進取，為與全國一道全面建成小康社會、建設(shè)幸福美好新x做出自己的貢獻。
度在林業(yè)數(shù)字化改革推進會上講話篇四
自數(shù)字化改革全面啟動以來，我們圍繞建設(shè)“數(shù)字xx”持續(xù)發(fā)力，用好系統(tǒng)觀念、系統(tǒng)方法，省市縣協(xié)同、政企社學(xué)合力，謀劃時統(tǒng)攬大局、操作中細致精當(dāng)，推動數(shù)字化改革從理念思路落地為實際行動，從夯基壘臺、立柱架梁到全面推進，建成上線了一批具有引領(lǐng)性、示范性和典型意義的重大應(yīng)用，探索形成了一條省域?qū)用嫱七M數(shù)字變革、構(gòu)建數(shù)字文明的路徑，打造形成了數(shù)字變革的xx金名片，有力推進了省域治理體系和治理能力現(xiàn)代化。20xx年，數(shù)字化改革形成了十大標(biāo)志性成果：
探索了量化閉環(huán)的黨建統(tǒng)領(lǐng)新載體。圍繞5條跑道，開發(fā)上線18個重大應(yīng)用，完善了黨“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的領(lǐng)導(dǎo)體制、組織機制和工作制度，有力推動“黨建統(tǒng)領(lǐng)、整體智治”落地落實。典型應(yīng)用有“七張問題清單”、基層公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督、民呼我為等。
基本建立了精準(zhǔn)科學(xué)的政府治理新機制。統(tǒng)籌推進x政惠民、助企、安全、智治系列應(yīng)用建設(shè)，開發(fā)上線xx個重大應(yīng)用，增強了政府科學(xué)感知經(jīng)濟社會發(fā)展態(tài)勢的能力，實現(xiàn)政府治理高效化、整體化、精準(zhǔn)化和智慧化。典型應(yīng)用有x運安、天眼守望、藥品安全智慧監(jiān)管“黑匣子”等。
初步構(gòu)建了“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”新模式。加快產(chǎn)業(yè)大腦分區(qū)建設(shè)，開發(fā)上線xx個重大應(yīng)用，建設(shè)xx家未來工廠，推動“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”融合發(fā)展，促進經(jīng)濟全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈、全價值鏈全面鏈接和一二三產(chǎn)體系重塑、融合發(fā)展。典型應(yīng)用有電機產(chǎn)業(yè)大腦、知識產(chǎn)權(quán)在線等。
初步勾勒了群眾有感的共同富裕新圖景。打造形成x系列、鄰系列、享系列三大品牌，開發(fā)上線25個重大應(yīng)用，社會事業(yè)xx個“有”落地xx個未來社區(qū)、xx個未來鄉(xiāng)村，展現(xiàn)了看得見、摸得著、感受得到的共同富裕美好社會幸福圖景。典型應(yīng)用有x里民生“關(guān)鍵小事”智能速辦等。
率先探索了平安法治一體推進的新路徑。加快“一屏兩端”建設(shè)，開發(fā)上線xx個重大應(yīng)用，智慧型法治省份建設(shè)取得積極進展，探索構(gòu)建與中國特色社會主義法治體系相銜接、與數(shù)字時代相適應(yīng)的省域現(xiàn)代法治體系。典型應(yīng)用有精密智控、反電詐、執(zhí)行一件事、移動微法院等。
基本建成了數(shù)據(jù)資源開放共享的新平臺。全方位升級一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺，創(chuàng)新打造irs系統(tǒng)，全面建成市縣平臺和x大省域治理專題庫，省市兩級公共數(shù)據(jù)共享申請滿足率達到xxx%、xxx%，實現(xiàn)省市縣公共數(shù)據(jù)協(xié)同歸集、一體治理、跨層級共享、有序開放。典型應(yīng)用有irs系統(tǒng)等。
探索構(gòu)建了政府、社會、企業(yè)、個人新鏈接。在推進應(yīng)用開發(fā)的同時，對傳統(tǒng)理念、制度、體系和手段進行系統(tǒng)性變革，通過量化協(xié)調(diào)各方利益、引導(dǎo)規(guī)范不同主體，積極探索適應(yīng)時代、引領(lǐng)時代的新型社會生產(chǎn)關(guān)系。典型應(yīng)用有公平在線、外賣在線等。
率先形成了橫向聯(lián)動、縱向全貫通的高效協(xié)同新機制。依托數(shù)字技術(shù)，形成全局一屏掌控、政令一鍵智達、執(zhí)行一貫到底、服務(wù)一網(wǎng)通辦、監(jiān)督一覽無余的數(shù)字化協(xié)同工作場景，推進決策時運籌帷幄、落實時如臂使指。典型應(yīng)用有防汛防臺在線、應(yīng)急處突等。
探索了引領(lǐng)未來的變革型組織新形態(tài)。全面推進數(shù)字技術(shù)與核心業(yè)務(wù)深度融合，推動黨政機關(guān)和社會的組織形態(tài)、運行方式變革，初步打造形成一批自我變革、創(chuàng)新驅(qū)動、靈活彈性、嚴密高效的變革型組織。
有效提升了干部適應(yīng)引領(lǐng)現(xiàn)代化的新能力。強化了數(shù)字化理念、培育了數(shù)字化思維、深化了數(shù)字化認知、掌握了數(shù)字化手段，打開了思想、認知和發(fā)展的新空間，提高了對現(xiàn)代化的把握能力、引領(lǐng)能力、駕馭能力。
從具體應(yīng)用看：
“七張問題清單”應(yīng)用，綜合集成巡視、審計、督查等方面問題，圍繞問題發(fā)現(xiàn)、清單生成、根源分析、整改落實、評估驗收、預(yù)警預(yù)防全流程，構(gòu)建了7大領(lǐng)域問題體系化、標(biāo)準(zhǔn)化管控場景，建立了量化閉環(huán)、持續(xù)改進的黨建統(tǒng)領(lǐng)新機制，推動黨建工作具象化、可量化、可評價。
外賣在線應(yīng)用，聚焦群眾高頻需求、企業(yè)共性需求和防范化解風(fēng)險的需求，打通市場監(jiān)管、人力社保、衛(wèi)生健康、公安和平臺企業(yè)等數(shù)據(jù)，上線合理時間、ai巡檢等場景，推動政府側(cè)、社會側(cè)、企業(yè)側(cè)和個人側(cè)的高效協(xié)同，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)餐飲全過程智控、全要素管理、全社會共治，真正把新模式新業(yè)態(tài)的管理和社會進步連接起來，保障了老百姓特別是草根群體的合法權(quán)益。
防汛防臺應(yīng)用，打通氣象、水利、建設(shè)、公安、應(yīng)急管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等16個部門的業(yè)務(wù)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)，開發(fā)上線風(fēng)險研判、應(yīng)急聯(lián)動、人員轉(zhuǎn)移等場景，打造形成橫向協(xié)同防指各成員單位、縱向貫通省市縣鄉(xiāng)村五級的防汛防臺風(fēng)險防控和應(yīng)急救援精密智控體系。
x運安應(yīng)用，在全國首創(chuàng)駕駛員安全碼，開發(fā)上線精準(zhǔn)限速、隱患排查等5大功能模塊，實現(xiàn)人車企、裝運卸全要素、全鏈條閉環(huán)管理，推動危貨運輸從事后管理為主向全過程管理、粗放式管理向精準(zhǔn)化管理、分散式管理向聯(lián)動閉環(huán)管理轉(zhuǎn)變，有效降低了危貨運輸安全風(fēng)險，被列入交通強國建設(shè)試點項目。
“電機產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”應(yīng)用，開發(fā)上線了電機全生命周期管理、未來工廠互聯(lián)、供應(yīng)鏈采購協(xié)同等5大場景，實現(xiàn)企業(yè)、政府的融合貫通以及面向產(chǎn)業(yè)生態(tài)的跨領(lǐng)域、跨行業(yè)高效協(xié)同，構(gòu)建了現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的基本型，初步解決了電機產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的難點痛點。
x里民生“關(guān)鍵小事”智能速辦應(yīng)用，聚焦解決群眾辦事煩、辦事難、辦事慢問題，將原來分散在各部門的xx個服務(wù)事項集成到1個應(yīng)用中，實現(xiàn)民生“關(guān)鍵小事”省心辦、即時辦、快速辦，取得了“審批無感、服務(wù)有感”的良好效果。
“全域數(shù)字法院”應(yīng)用，按照線上線下深度融合、內(nèi)網(wǎng)外網(wǎng)共享協(xié)同、有線無線互聯(lián)互通的要求，全方位推進平臺化整合、無紙化改革、智慧化賦能，開發(fā)上線一體化辦案辦公系統(tǒng)4.0、執(zhí)行一件事、共享法庭、跨域辦案等場景，打造形成全生命周期的司法平臺、全時空在線的司法服務(wù)、全領(lǐng)域智能的司法模式，有效緩解了案多人少的“老大難”問題，實現(xiàn)了司法領(lǐng)域的系統(tǒng)性重塑，已經(jīng)成為xx的一大品牌。
度在林業(yè)數(shù)字化改革推進會上講話篇五
同志們:。
今年是國企改革三年行動收官之年。我們召開全省國企改革三年行動推進會，目的是按照***關(guān)于國企改革三年行動的部署要求，進一步堅定信心、鼓足干勁，確保大家能夠迅速投入戰(zhàn)斗，決戰(zhàn)決勝三年行動，如期完成各項改革任務(wù)。
剛才，xx同志通報了全省國企改革三年行動推進情況，金川集團、酒鋼集團、蘭石集團3家省屬企業(yè)和天水市政府主要負責(zé)同志作了很好的交流發(fā)言，各有千秋、各有特點，會議還印發(fā)了一些企業(yè)改革的典型案例。聽了看了之后倍受鼓舞，希望大家對標(biāo)三年行動的目標(biāo)要求，相互學(xué)習(xí)借鑒、奮力趕超爭先。
國企改革三年行動實施以來，特別是去年在xx召開全省國企改革三年行動推進會議以來，各市州、省直有關(guān)部門和省屬企業(yè)堅決貫徹落實黨***、國務(wù)院決策部署，按照省委、省政府工作安排，緊鑼密鼓、蹄疾步穩(wěn)推動改革，形成了全面發(fā)力、多點突破的良好局面。從總體進展看，目前已完成三年行動任務(wù)的xx%，明顯好于預(yù)定進度。從改革的效應(yīng)看，突出的有四個方面積極變化：省屬xxxx%的全級次企業(yè)、市州xxxx%的企業(yè)已實行經(jīng)理層任期制契約化管理，省屬企業(yè)混改戶數(shù)占xxxx%，普遍建立了管理人員競爭上崗、末等調(diào)整和不勝任退出制度。省市國有企業(yè)落實“強龍頭、補鏈條、聚集群”要求，xx戶企業(yè)在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn)中當(dāng)先鋒、作主力，推動xx個產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補鏈強鏈。省屬企業(yè)實施“三化”改造項目xxx個，新增產(chǎn)業(yè)類投資xx%以上投向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升和新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展。從全省大面上到點上的具體企業(yè)，抓改革、謀創(chuàng)新、促發(fā)展的活力都得到了極大增強。像金川集團實施的對標(biāo)世界一流管理提升行動，雖然去年營業(yè)收入稍低于2020年，但利稅總額翻了一番；酒鋼集團扎實推進“三化”改造，在全國xx家大中型鋼鐵企業(yè)中收入排名第xx位，利潤排名第xx位，位次大幅提升；蘭州新區(qū)商投集團聚焦主責(zé)主業(yè)，著力打造商貿(mào)物流、城市資產(chǎn)運營、循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)、綠色鋁箔加工一體化的產(chǎn)業(yè)鏈，去年營業(yè)收入突破xxxx億元，位列中國服務(wù)業(yè)500強企業(yè)第xxx名，較上年度前移xx位。截至去年底，全省國資系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)總額達到xxx萬億元，營業(yè)收入、利潤總額分別增長xxxx%、xxxx%，其中，省屬企業(yè)資產(chǎn)總額達到xxx萬億元，上交稅費xxxx億元，占全省稅收收入的xxxx%，工業(yè)總產(chǎn)值、營業(yè)收入、利潤總額分別增長xxxx%、xxx%、xxxx%。去年，全省規(guī)上工業(yè)增加值增長xxx%，其中國有企業(yè)增長xx%，拉動規(guī)上工業(yè)增長xxxx個百分點，為全省經(jīng)濟總量邁上萬億臺階、財政收入突破千億大關(guān)發(fā)揮了重要作用、作出了突出貢獻。當(dāng)然，這其中有大宗商品價格上漲帶動的因素，但我省國有企當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看業(yè)改革不斷深化、紅利加速釋放是不爭的事實。這里，我代表省委、省政府向奮戰(zhàn)在國資國企一線的廣大干部職工表示衷心感謝！
國企改革三年行動，是******親自審定的新時代國資國企深化改革、推動高質(zhì)量發(fā)展的“施工圖”。在***經(jīng)濟工作會議上，******明確提出，要完成國企改革三年行動任務(wù)。對標(biāo)對表******和***的要求，我們要真正拿出決戰(zhàn)決勝的堅定信心，保持破浪前行的精神狀態(tài)，在改革中浴火重生，在發(fā)展中重振雄風(fēng)。下面，我講幾點意見：
國有企業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱，地位重要、作用關(guān)鍵、不可替代。特別是我省作為全國重要的老工業(yè)基地，國有企業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱、轉(zhuǎn)型升級的命門所在，必須展現(xiàn)大擔(dān)當(dāng)，體現(xiàn)大作為，更好發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用，為全省發(fā)展作出更為突出的“國企貢獻”。
我省國有經(jīng)濟具有深厚傳統(tǒng)優(yōu)勢，占據(jù)很大經(jīng)濟分量，沒有實力雄厚、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膰衅髽I(yè)作為堅強后盾，我省經(jīng)濟是不可能行穩(wěn)致遠的。去年，國有及國有控股企業(yè)工業(yè)增加值占全省規(guī)上工業(yè)增加值的78%。在復(fù)雜嚴峻的發(fā)展環(huán)境和交織疊加的風(fēng)險挑戰(zhàn)下，國有企業(yè)穩(wěn)健運行，發(fā)揮了“壓艙石”“穩(wěn)定器”的作用，為全省經(jīng)濟穩(wěn)中有進、穩(wěn)步提質(zhì)提供了有力支撐。今年，在疫情沖擊下百年變局加速演進，世界經(jīng)濟艱難復(fù)蘇，國內(nèi)面臨著需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力。從我省情況看，一方面，省屬企業(yè)面臨多年少有的市場旺、收成好的年景，發(fā)展速度和質(zhì)量效益一路飄紅；另一方面，也面臨經(jīng)營成本上升的壓力，市場和原料“兩頭在外”的特征仍然突出，下一步生產(chǎn)經(jīng)營也面臨很大的不確定性。所以，國企作為去年兩大指標(biāo)歷史性突破的重要貢獻力量，在今年穩(wěn)定經(jīng)濟運行大盤中的角色更加持重。我們要實現(xiàn)今年6.5%以上的經(jīng)濟增長，國有企業(yè)作為經(jīng)濟活動主體、創(chuàng)新主體和責(zé)任主體，是當(dāng)仁不讓的主力軍，也是今年一季度實現(xiàn)開門紅的排頭兵。
就我省而言，不論經(jīng)濟發(fā)展到什么階段，不論形勢如何變化，國有企業(yè)都是壯大綜合經(jīng)濟實力的重要力量。當(dāng)前，在“三新一高”背景下，不論是做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，還是著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，不論是實施“四強”行動，還是做好“五量”文章，里面每一項重點任務(wù)的落實，包括促進特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、做大做強新興產(chǎn)業(yè)、強化科技創(chuàng)新引領(lǐng)支撐、培育壯大千億產(chǎn)業(yè)集群和百億園區(qū)，暢通經(jīng)濟循環(huán)，都需要國有企業(yè)挑大梁、唱主角、擔(dān)主責(zé)。特別是在當(dāng)前外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴峻和不確定的情況下，國有企業(yè)更要以奮進的姿態(tài)，啃“硬骨頭”、蹚“深水區(qū)”，向改革要活力，向改革要動力，以國企強助力xx強。
我省推動高質(zhì)量發(fā)展，最重要的支撐點和引領(lǐng)者就是國資國企。可以說，國有企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展水平，很大程度上影響和決定著全省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的層次。******在***經(jīng)濟工作會議上深刻闡述了“五個重大理論和實踐問題”，其中就講到初級產(chǎn)品保障問題，我省部分省屬企業(yè)在初級產(chǎn)品保障上有著獨特資源、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，完全有能力、有條件在服務(wù)國家重大戰(zhàn)略的同時加快自身發(fā)展，帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游集群化發(fā)展，為全省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展起到龍頭牽引、全鏈帶動重要作用。國有企業(yè)必須緊跟國家重大戰(zhàn)略布局，因勢而謀、順勢而為、借勢而起，牢牢把握“一帶一路”建設(shè)、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展重大戰(zhàn)略機遇，借助“雙碳”政策優(yōu)勢，認真謀劃和實施一批重大產(chǎn)業(yè)項目，加快特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，努力形成經(jīng)濟增長新引擎、煥發(fā)新活力、積聚新優(yōu)勢，推動我省在拔節(jié)孕穗、蓄力起跳、后發(fā)趕超的新階段開創(chuàng)發(fā)展新局面。
經(jīng)過一年多的攻堅，全省國企改革超越預(yù)定目標(biāo)，取得了階段性成果。實踐證明，只要我們下定最大的決心，遵循市場經(jīng)濟規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律推進改革，就一定能蹚出深化國企改革的加速度，把國有企業(yè)打造為生機蓬勃、實力強勁的現(xiàn)代企業(yè)。
當(dāng)前，我省國企改革還存在不平穩(wěn)、不充分的問題，市場化經(jīng)營機制還不完善，“三能”機制還不健全，一些企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營機制仍然比較僵化，行政化色彩仍然較濃，激勵約束機制還不完善，內(nèi)力活力不足、運行效率不高的問題依然存在，企業(yè)現(xiàn)代治理水平、市場化經(jīng)營機制等方面還需要下大力提升，“趕考”“補考”的任務(wù)還很重。越往后越是難啃的“硬骨頭”，越需要我們有涉險灘、破堅冰、攻堡壘的勇氣和智慧。改革就是要奔著這些問題去，緊盯重點難點持續(xù)攻堅發(fā)力，解決一批長期遺留的問題，補齊一批短板弱項，確保國資國企改革質(zhì)效并進、量質(zhì)齊升，切實增強國有經(jīng)濟的競爭力、創(chuàng)新力和影響力。
就是圍繞三年行動任務(wù)在黨的二十大之前基本完成、年底前全面完成的目標(biāo)，站在“兩個維護”的高度，對照軍令狀，打好攻堅戰(zhàn)，不獲全勝決不收兵。要逐級壓實責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要抓細抓實月例會、季通報和督查、評估、考核等機制，各市州、各有關(guān)部門、各省屬企業(yè)要對照今年的任務(wù)清單，結(jié)合本地區(qū)、本部門、本企業(yè)改革任務(wù)推進情況，細化實化各自的推進措施，建立任務(wù)臺賬，實行清單化管理，確保按節(jié)點交賬銷號，還要結(jié)合各自實際創(chuàng)新一些“自選動作”。主要領(lǐng)導(dǎo)要切實擔(dān)負起第一責(zé)任人職責(zé)，親自抓部署、抓協(xié)調(diào)、抓督導(dǎo)，步調(diào)一致發(fā)起最后的總攻。國企改革主體是企業(yè)，各方都有責(zé)，各級各有關(guān)部門要和企業(yè)心往一處想、勁往一處使，齊心協(xié)力抓落實。
衡量國企改革改得怎么樣，關(guān)鍵在于取得“三個明顯成效”。要把“三個明顯成效”作為標(biāo)尺，在保證改革進度的同時，全面落實各項改革任務(wù)要求，著重在提升改革質(zhì)量效果上下功夫，防止“紙面”改革和“數(shù)字”改革，更要堅決杜絕轟轟烈烈走過場。對進度快、質(zhì)量高、效果好的要鞏固強化、宣傳推廣，對進度緩慢、成效不好的要督促指導(dǎo)、加快趕上，特別是對“紙面”改革、“數(shù)字”改革要通報曝光、限期整改，切實把進度往前趕，把質(zhì)量提起來，確?！扳忢懡痪怼薄?/p>
如何使每一項改革舉措都做到形神兼?zhèn)?，這是當(dāng)前國企改革的難點，也是后續(xù)工作的重點。要進一步往深里改、往實里改，實現(xiàn)經(jīng)營機制的根本性轉(zhuǎn)變，力爭在有“形”的基礎(chǔ)上，更要做到有“神”。
開展混合所有制改革，關(guān)鍵是細則，成敗也在細則。要堅持“三因三宜三不”的原則，按照突出主業(yè)、優(yōu)勢互補、盤活存量、優(yōu)化增量的要求，積極穩(wěn)妥推進延鏈補鏈強鏈、新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式領(lǐng)域的混改項目。推進混改，“混”是形式，“改”是實質(zhì)，發(fā)展才是最終目的，要著力實現(xiàn)“化學(xué)反應(yīng)”，促進國有企業(yè)與各類所有制企業(yè)取長補短、相互促進、共同發(fā)展，實現(xiàn)“1+12”的效果。在混改上，國企一定要摒棄唯我獨大、改而不變、封閉保守的思維定勢，要放下架子、放低姿態(tài)、放軟身段，當(dāng)好“帶頭大哥”，領(lǐng)著民企等“弟兄們”一起干，實現(xiàn)相互融合、共同發(fā)展和進步，推動混改工作提質(zhì)擴面。要發(fā)揮上市對混改的促進作用，抓住國家全面實行股票發(fā)行注冊制等機遇，推動更多企業(yè)上市，年內(nèi)爭取完成金川集團主板首發(fā)上市申報，西部重工、交設(shè)股份等新三板企業(yè)北交所上市申報。當(dāng)然，也要避免為了混改而混改或只“混”不“改”。
三項制度改革是國企改革中最重要的基礎(chǔ)工作，也是國企改革三年行動的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要聚焦能上能下這個“核心”。切實抓住經(jīng)理層成員任期制契約化管理這個“牛鼻子”，確保今年省市國有企業(yè)各層級應(yīng)推盡推，真正做到“能者上、平者讓、庸者下”。要真聘任、嚴考核、剛兌現(xiàn)，真正壓實經(jīng)理層的經(jīng)營責(zé)任，真正把經(jīng)理層選優(yōu)、配強、用好，防止出現(xiàn)“換湯不換藥”現(xiàn)象。同時，要通過“揭榜掛帥”“賽場選馬”，更大力度開展職業(yè)經(jīng)理人市場化選聘，切實推進“身份管理”向“崗位管理”轉(zhuǎn)變。要扭住能進能出這個“關(guān)鍵”。全面推進用工市場化，擴大選人用人視野，面向社會分級分類招聘校園人才、專業(yè)技術(shù)人才和高級管理人員。完善全員績效考核制度，按照生產(chǎn)、研發(fā)、營銷、管理等不同崗位，分類確定可量化、可考核的績效考核指標(biāo)，綜合運用轉(zhuǎn)崗、內(nèi)部退養(yǎng)、降職、免職等方式，暢通員工市場化流動和退出通道。要把牢能增能減這個“導(dǎo)向”。充分發(fā)揮薪酬分配制度的“風(fēng)向標(biāo)”作用，建立健全與選任方式相匹配、與市場相適應(yīng)、按業(yè)績和價值貢獻決定薪酬的分配機制，真正做到薪酬“該高的高、該低的低”，推動薪酬分配向作出突出貢獻的人才和一線崗位傾斜。要靈活開展股權(quán)激勵、分紅激勵、員工持股等多種方式的中長期激勵，構(gòu)建員工與企業(yè)風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的機制。
健全各司其職、各負其責(zé)、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，這是現(xiàn)代企業(yè)制度的核心，其中的重中之重就是董事會建設(shè)。現(xiàn)在，省市國有企業(yè)基本實現(xiàn)了董事會應(yīng)建盡建，省屬企業(yè)集團全面實現(xiàn)外部董事占多數(shù)。但也要看到，一些企業(yè)董事會運作不夠規(guī)范，部分外部董事專業(yè)能力不強，履職盡責(zé)不夠，作用發(fā)揮不充分等問題依然存在。如何進一步明確界定黨委、董事會、管理層和監(jiān)事會等治理主體的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，個性化設(shè)計公司章程和議事規(guī)則，建立有效的公司治理機制，建設(shè)專業(yè)盡責(zé)、規(guī)范高效的董事會，使國企成為真正獨立的市場實體，需要大家下更大的功夫。要真正落實董事會的“法定職權(quán)”，制定實施方案及措施，在優(yōu)化“外部董事占多數(shù)”的董事會組成結(jié)構(gòu)以及規(guī)范董事會議事規(guī)則的基礎(chǔ)上，研究并制定一套行之有效的董事會考核體系，真正體現(xiàn)“職責(zé)明確、有效監(jiān)管”的目的。
把國有企業(yè)做大做強做優(yōu)，是國企改革的根本方向。要通過深化改革促進結(jié)構(gòu)優(yōu)化，通過結(jié)構(gòu)優(yōu)化強化發(fā)展內(nèi)力，致力打造一批管理先進、深耕主業(yè)、創(chuàng)新支撐、活力迸發(fā)的標(biāo)桿企業(yè)，讓國有企業(yè)的筋骨更強、氣血更旺、精神更足，推動國企成為全省高質(zhì)量發(fā)展的排頭兵、領(lǐng)頭羊。
按照“強龍頭、補鏈條、聚集群”的要求，帶頭落實好“1+n+x”政策體系，15戶省市鏈主企業(yè)要充分發(fā)揮作用，一鏈一策推動25條產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補鏈強鏈，促進產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、人才鏈、政策鏈“五鏈”融合，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展良好生態(tài)，加速向產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈中高端邁進。去年我省工業(yè)企業(yè)效益不錯、利潤很多，越是這樣的時候，我們越要常懷遠慮、居安思危，“飽時更知餓時饑”，要抓住省屬工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷兩旺、效益大幅提升的有利條件，把更多的錢花在技術(shù)改造和研發(fā)投入上，大力推進有色冶金、裝備制造、煤碳化工等我省傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化改造，系統(tǒng)謀劃實施一批“三化”改造項目，加快實現(xiàn)工藝裝備的迭代更新，推動高附加值產(chǎn)品、競爭力強的新產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，大力推動大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能、云網(wǎng)等先進技術(shù)應(yīng)用，促進新一代信息技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進制造業(yè)深度融合，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新活力。這里還要強調(diào)一下，去年我們和央企簽約合作的項目要加快實施節(jié)奏，推動簽約項目盡早落地、盡快建設(shè)、盡早見效。
沒有創(chuàng)新，企業(yè)就沒有發(fā)展，也就沒有未來。要把科技創(chuàng)新擺上企業(yè)發(fā)展的“頭版頭條”，發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，在我省實施“強科技行動”中主動擔(dān)當(dāng)、積極作為，在科技創(chuàng)新引領(lǐng)支撐上跑出新的速度。去年，省里研發(fā)費用加計扣除政策再度“加碼”，制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例由75%提高到100%，相當(dāng)于企業(yè)每投入100萬元符合條件的研發(fā)費用，可在應(yīng)納稅所得額中扣除200萬元，國有企業(yè)要用足用好這一政策。要深化與中科院一院三所等科研院所的科技創(chuàng)新合作，加大關(guān)鍵核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化。要實行“揭榜掛帥”等制度，著力破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技瓶頸。通過投資并購、混合所有制改革等，整合集聚創(chuàng)新資源，培育一批科技創(chuàng)新型企業(yè)，組建一批創(chuàng)新聯(lián)合體，助推我省科技創(chuàng)新型企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)倍增計劃。
突出抓好做強做優(yōu)主業(yè)實業(yè)，把發(fā)展的著力點放在實體經(jīng)濟上。要敢于第一個“吃螃蟹”，做無中生有發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的先行者和領(lǐng)頭羊，充分發(fā)揮國有資本的產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)帶動作用，加大新興產(chǎn)業(yè)項目投資力度，加快推動文化旅游、中醫(yī)中藥、數(shù)據(jù)信息、高端裝備制造、能源電力、路衍經(jīng)濟、新材料等我省優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，形成新的經(jīng)濟增長點。要大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，為支持省內(nèi)企業(yè)加快能源替代、降碳減碳，加快調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式騰挪更大空間。省市國有企業(yè)要用好新能源指標(biāo)，積極參與風(fēng)電、光伏、“源網(wǎng)荷儲”等新能源及綠電產(chǎn)業(yè)項目投資，促進企業(yè)提升經(jīng)營規(guī)模、調(diào)整用能結(jié)構(gòu)、擴大綠色產(chǎn)品。要聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和居民消費升級需要，擴大生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)有效供給，提高服務(wù)效率和服務(wù)品質(zhì)，著力打造一批質(zhì)量高、活力強、品牌優(yōu)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)骨干企業(yè)。
堅持授權(quán)與監(jiān)管相結(jié)合，放活與管好相統(tǒng)一，以“管資本”為核心，切實轉(zhuǎn)變國資監(jiān)管模式，在確保國有資產(chǎn)保值增值的基礎(chǔ)上，放手讓企業(yè)自主經(jīng)營，推動國有經(jīng)濟質(zhì)量、效率雙向進步。
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)是國有企業(yè)的“根”和“魂”。要始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，充分發(fā)揮國有企業(yè)黨組織在企業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，真正做到把方向、管大局、保落實。在座的國有企業(yè)負責(zé)人要對標(biāo)“對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的標(biāo)準(zhǔn)要求，不斷加強自身建設(shè)，努力成為“政治家+企業(yè)家”的治企興企行家里手。大力實施人才強企戰(zhàn)略，分層分類選拔一批經(jīng)營管理、黨務(wù)工作、專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才，加大正向激勵力度，讓大家心無旁騖、放開手腳創(chuàng)新創(chuàng)造。近年來，我省國企領(lǐng)域腐敗問題多發(fā)高發(fā)，令人痛心。要認真學(xué)習(xí)貫徹中紀委***和省紀委***精神，堅持不懈加強國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，以案為鑒，以人為鏡，從身邊反面典型中汲取深刻教訓(xùn)，舉一反三堵塞漏洞，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制，嚴防項目上馬、干部下馬。要強化法治思維，依法依規(guī)干事創(chuàng)業(yè)，持之以恒落實***八項規(guī)定及實施細則精神，努力營造風(fēng)清氣正的環(huán)境。
國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子要胸懷“國之大者”，加強對國內(nèi)外形勢政策的學(xué)習(xí)研究，摸準(zhǔn)行業(yè)趨勢和發(fā)展導(dǎo)向，吃透國家“雙碳”、能耗、產(chǎn)業(yè)、用地、環(huán)保等方面的政策調(diào)整，密切關(guān)注海外原材料基地建設(shè)的動向動態(tài)，做到頭腦清醒、眼睛明亮、緊跟大勢、穩(wěn)健發(fā)展。國資委要從“婆婆+老板”的固有職能模式中解脫出來，一切監(jiān)管工作都必須為國有企業(yè)做大做強服務(wù)，要將管住管好國有資本與激發(fā)微觀主體活力有機結(jié)合起來，在授權(quán)放權(quán)的同時，要加大事中事后監(jiān)管力度，確保該放的放權(quán)到位，該管的管住管好。要建立健全出資人監(jiān)督和紀檢監(jiān)察監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督等外部監(jiān)督力量以及監(jiān)事會、職工民主監(jiān)督等企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督等多種力量協(xié)同監(jiān)督機制，進一步構(gòu)建業(yè)務(wù)監(jiān)督、綜合監(jiān)督、責(zé)任追究三位一體的工作閉環(huán)，推動形成“大監(jiān)管”格局。
根據(jù)國有資本的戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合企業(yè)實際，對不同功能和類別的企業(yè)，突出不同考核重點，合理設(shè)置經(jīng)營業(yè)績考核權(quán)重，確定差異化考核標(biāo)準(zhǔn)，實施分類考核，不能“干了不干一個樣、干好干壞一個樣”。同時，要注重防范化解各類風(fēng)險，加強重大決策風(fēng)險評估，落實企業(yè)防風(fēng)險主體責(zé)任，從嚴從實抓好各類風(fēng)險防范，嚴控債務(wù)、投資、金融風(fēng)險，嚴防安全環(huán)保風(fēng)險，特別要高度關(guān)注境外投資項目的風(fēng)險防控，加強國有資產(chǎn)監(jiān)管，嚴防國有資產(chǎn)流失，牢牢守住不發(fā)生重大風(fēng)險的底線。企業(yè)是要經(jīng)營賺錢的，當(dāng)然有著不一樣的體制機制，理應(yīng)有不一樣的精神狀態(tài)，希望各位企業(yè)家胸懷全局、緊跟大局、力開新局，逐夢新征程，建功新時代，彰顯新?lián)?dāng)，作出新貢獻。同時，省屬國有企業(yè)既是省里的，更是地方的，各地要按照省委、省政府的部署，全力支持國有企業(yè)做大做強，幫助企業(yè)解決發(fā)展中的重大問題，圍繞省定任務(wù)清單，加大督辦推動力度，特別是要引導(dǎo)企業(yè)當(dāng)好“鏈主”，政企聯(lián)手推動延鏈補鏈強鏈，真正把******“強龍頭、補鏈條、聚集群”的重要指示要求落到實處。省屬國有企業(yè)也要主動接受當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)，政企合作、多向融通，與地方雙向發(fā)力、共同發(fā)展。
度在林業(yè)數(shù)字化改革推進會上講話篇六
一、充分認清改革試點工作的重大意義二、突出重點，積極穩(wěn)妥推進行政審批改革。
三、
強勢組織,,形成改革強大合力。
尊敬各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們:。
今天,我們在這里召開深化行政審批制度改革工作推進會，貫徹落實中央、省市委關(guān)于深化行政審批制度改革、切實轉(zhuǎn)變政府職能的各項要求，進--步統(tǒng)一思想，明確任務(wù),堅定不移深化改革，努力推動大豐經(jīng)濟社會發(fā)展邁上新臺.階。剛才，省市領(lǐng)導(dǎo)為行政審批局進行了揭牌?，F(xiàn)在，我先講三點意見。
一、充分認清改革試點工作的重大意義。推進相對集中行政審批權(quán)改革試點工作,是一項全新的工作挑戰(zhàn)。通過推進行政審批改革,把該放的權(quán)放下去、放到位,激發(fā)市場活力、需求潛力和發(fā)展的內(nèi)生動力，可以有力推動轉(zhuǎn)型升級，激發(fā)發(fā)展活力。做好行政審批改革試點工作是落實中央精神的需要。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央對深化行政體制改革提出了明確要求。十八屆二中全會明確指出，轉(zhuǎn)變政府職能是深化行政體制改革的核心。本屆中央政府開門辦的第一-件大事就是推進行政體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能。省委省政府、市委市政府更是多次召開會議研究部署加快推進改革相關(guān)工作。今年，在省編辦的重視關(guān)心下，中央編辦、國務(wù)院法制辦將我區(qū)列為全國的改革試點，這是對我區(qū)行政審批制度改革的充分肯定和極大鼓舞。我們將全力推進改革試點工作,把中央、省市精神落到實處,為行政審批制度改革探好路、積累經(jīng)驗。做好行政審批改革試點工作是提高行政效率的需要。行政審批制度改革以“簡政放權(quán),放管結(jié)合，優(yōu)化服務(wù)"為總要求，讓市場的歸市場、政府的歸政府,進--步強化了市場在資源配駱中的決定性作用。我們要加快推進以簡政放權(quán)為主導(dǎo)的行政審批制度改革試點工作,加快政府轉(zhuǎn)變職能,通過實施‘三個集中、三大支撐、三項配套”的“333”改革工程，進一步優(yōu)化行政審批“最后--公里”服務(wù),不斷提高行政效率,為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新提供便利。做好行政審批改革試點工作是提升區(qū)域經(jīng)濟競爭力的需要。當(dāng)前，大豐正處于轉(zhuǎn)型升級、內(nèi)涵發(fā)展的新階段，實現(xiàn)有質(zhì)量有效益可持續(xù)的發(fā)展，要靠改革增加動力,靠改革增強活力，靠改革推動發(fā)展。大豐在全國率先設(shè)立行政審批局,標(biāo)志著我區(qū)行政審批制度改革邁上了一個新的臺階。我們要搶抓先行先試的機遇，用改革的手段破解發(fā)展瓶頸，集聚創(chuàng)新資源、釋放社會活力,加快建設(shè)更高水平小康社會。
二、突出重點，積極穩(wěn)妥推進行政審批改革。我們將以國家、省市相關(guān)改革文件精神為指導(dǎo),以行政審批局的成立為契機,重點重抓，蹄疾步穩(wěn),扎實推進行政審批改革各項工作。一是穩(wěn)步推進行政許可相對集中。按照“積極穩(wěn)妥、逐步劃轉(zhuǎn)”的改革原則，對22個部]共計227項行政許可事項,分三批劃轉(zhuǎn)至區(qū)行政審批局,實行-枚印章管審批”。行政審批權(quán)暫未劃轉(zhuǎn)的部門和垂直管理部門，將審批事項、人員、權(quán)限歸并到行政審批科，整建制進駐行政服務(wù)中心，實行集中審批和現(xiàn)場審批。強化審批監(jiān)管，加強紀律監(jiān)督檢查,對行政審批進行實時監(jiān)控、預(yù)警糾錯、責(zé)任追究等，建.立審批人員績效考核獎懲、崗位晉升激勵等制度，嚴防死守權(quán)力尋租”，不斷提高來豐投資者和人民群眾的獲得感、滿意度。二是加強事中事后監(jiān)管。行政許可權(quán)劃轉(zhuǎn)后，原審.批部門]的職能逐步向事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變,創(chuàng)新和完善監(jiān)管方式，構(gòu)建行政監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、公眾參與的綜合監(jiān)管體系，筑牢橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),實行審批與監(jiān)管信息互聯(lián)互通、無縫對接,消除監(jiān)管盲點。各監(jiān)管部.門之間要各司其職、各負其責(zé)、相互配合、齊抓共管，實現(xiàn)資源共享,形成監(jiān)管合力。三是建立健全配套機制。加快提升區(qū)、鎮(zhèn)、村三級便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò),推動網(wǎng)上辦事大廳和實體大廳線上線下虛實一體”,提升服務(wù)效能，實現(xiàn)陽光便民。加快構(gòu)建社會信用體系，整合銀行、市場監(jiān)管、經(jīng)信等部門的信用信息，建立社會信用管理平臺和失信懲戒機制。規(guī)范中介服務(wù)，培育中介市場，引入競爭機制，適時建立“中介超市”，由市場主體自主選擇中介機構(gòu),自行確定中介費用。強化“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，加快大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)，形成審批權(quán)力事前、事中、事后信息互通，與國家、省市相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門審批專網(wǎng)無縫對接，實現(xiàn)申報事項有效上報,審批信息雙向推送。四是推動綜合執(zhí)法改革。相對集中行政許可權(quán)后，為下一步相對集中行政處罰權(quán)創(chuàng)造了條件。進一步整合執(zhí)法主體，對公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、文化旅游、資源環(huán)境、農(nóng)林水利、交通運輸、城鄉(xiāng)建設(shè)、海洋漁業(yè)等重點領(lǐng)域加大整合力度,減少執(zhí)法隊伍種類,推行跨部門]綜合執(zhí)法,著力解決.權(quán)責(zé)交叉、多頭執(zhí)法問題，嚴格執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度，建設(shè)權(quán)威高效的綜合執(zhí)法體系。
三、強勢組織,,形成改革強大合力。大豐成為國家相對集中行政許可改革試點，體現(xiàn)了國家、省市對大豐改革發(fā)展的肯定、支持和期望。我們要加強組織，協(xié)調(diào)各方，舉全區(qū)之力推動行政審批改革各項工作,努力形成示范亮點,不辜負上級黨委、政府的期望，為全省乃至全國行政審批制度改革作出應(yīng)有的貢獻。一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。改革工作在區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)一-領(lǐng)導(dǎo)下進行，區(qū)相對集中行政審批改革領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,對需要區(qū)級層面協(xié)調(diào)的事項，加強會辦研究,及時解決改革過程中遇到的困難和問題。區(qū)四套班子成員要按照責(zé)任分工，牽頭抓好各自條線的相關(guān)改革工作。各級各部門]要堅持全區(qū)“-盤棋”，服從服務(wù)改革大局，黨政-把手”要敢于擔(dān)當(dāng)，舍得放權(quán),肩負起‘第一責(zé)任”，示范帶動干部群眾以嚴的要求、實的作風(fēng)、細的舉措，確保行政審批改革工作扎實有效推進。二要加強協(xié)調(diào)配合。行政審批改革涉及的部門、事項較多,工作的系統(tǒng)性較強，需要各職能部門各司其職，密切配合，協(xié)調(diào)-致開展工作。區(qū)機"構(gòu)編制部門、政府法制部門要加強行政許可的事項梳理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，組織部門要選拔--批素質(zhì)高、能力強、業(yè)務(wù)精的優(yōu)秀干部充實審批干部隊伍，宣傳部門要加大改革試點工作的宣傳力度，區(qū)紀委(監(jiān)察局)要將改革工作落實情況納入監(jiān)督范圍,加強督促檢查和行政問責(zé)。其他相關(guān)部門門要按照工作職責(zé),嚴格落實責(zé)任，強化協(xié)作配合,形成工作合力。三要造濃社會氛圍。建立與公眾、企業(yè)有效溝通的協(xié)調(diào)機制,通過聽證會、座談會等方式廣泛征求意見,切實保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),拓寬公共參與渠道,充分調(diào)動社會各界參與改革的主動性、創(chuàng)造性。積極做好政策宣傳工作,深化對改革必要性、復(fù)雜性的認識，正確引導(dǎo)社會輿論，回應(yīng)群眾關(guān)切，凝聚各方共識，形成改革合力，為深化改革營造良好的社會環(huán)境。
度在林業(yè)數(shù)字化改革推進會上講話篇七
剛才，xx局通報了x月高新區(qū)生活垃圾分類工作考評結(jié)果，xx局、xx街道辦也就近期生活垃圾分類工作的開展情況作了發(fā)言。下面，我重點就如何做到以問題為導(dǎo)向，切實補齊各項短板，確保垃圾分類工作有效推進，講幾點意見：
一、提高認識，堅定信心，勇于擔(dān)當(dāng)垃圾分類的時代責(zé)任。
垃圾分類工作開展到現(xiàn)在，我們一再強調(diào)工作的重要性，但仍然還有不少部門還沒有真正重視起來，今天我還是要強調(diào)大家要高度重視垃圾分類工作，充分認識到垃圾分類是落實新思想的實際行動，要真心實意、全心全意地把垃圾分類工作作為落實習(xí)近平生態(tài)文明思想的一項具體行動來抓，把之前沒補齊的短板補起來、沒啃動的硬骨頭啃下來，要充分認識到垃圾分類是提升社會治理的重要標(biāo)桿，破解“垃圾圍城”最有效的途徑就是垃圾分類。
我們城區(qū)從前年開始進行推廣垃圾分類制度的試點工作，各部門積極探索實踐，通過進一步深化認識，克難攻堅，狠抓整改，已初步形成分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理體系，但我們必須清楚地認識到轄區(qū)生活垃圾分類工作進展還不平衡，基礎(chǔ)工作臺賬不完善，城中村、相關(guān)企業(yè)覆蓋率還不達標(biāo)，垃圾分類覆蓋面仍需進一步擴大。各部門要進一步提高重視，明確重點，共推xx區(qū)生活垃圾分類工作。
二、突出重點、聚焦難點，堅決打贏垃圾分類的攻堅戰(zhàn)役。
要把垃圾分類難事辦好，把好事辦實，不容易，不深入研究垃圾分類的規(guī)律，拿出“繡花功夫”，很難成事。我們要把好源頭分類關(guān)，堅持“誰投放、誰分類；不分類、不收運”的原則，實行“科學(xué)引導(dǎo)”與“剛性約束”相結(jié)合，突出重點、聚焦難點，多措并舉，抓好以下幾項工作：
一是提升垃圾分類設(shè)施設(shè)置規(guī)范程度。城中村、相關(guān)企業(yè)普遍存在垃圾分類容器設(shè)置不合理，垃圾分類標(biāo)識錯誤現(xiàn)象。部分企業(yè)中還存在未開展垃圾分類工作的情況，大部分企業(yè)仍存在未建立垃圾分類臺賬、垃圾分類臺賬不齊全問題。經(jīng)發(fā)局要督促轄區(qū)相關(guān)企業(yè)合理配置分類垃圾桶，粘貼正確、清晰的垃圾分類標(biāo)識，完善垃圾分類基礎(chǔ)臺賬；街道辦要做好城中村垃圾分類設(shè)施配備工作及分類標(biāo)識粘貼工作。
二是彌補轄區(qū)垃圾分類工作進展不平衡。垃圾分類覆蓋面仍需進一步擴大，特別是城中村、沿街商鋪、餐飲飯店及中小賓館等還沒有全覆蓋，開展工作標(biāo)準(zhǔn)低、成效低。垃圾分類要求“全域覆蓋、不留死角”，只靠街道辦或者行業(yè)主管部門一方的努力是很難做到的。街道辦應(yīng)與各行業(yè)主管部門加強協(xié)調(diào)，形成合力，一方面避免重復(fù)工作，如重復(fù)張貼分類標(biāo)識、海報等，另一方面能提高工作效率，如入戶宣傳要求全覆蓋，xx局、街道辦可以劃分職責(zé)范圍，溝通討論合適的解決辦法。各成員單位要加強協(xié)調(diào)，補足短板，保證各項牽頭任務(wù)落到實處。
三是進一步加強垃圾分類的宣傳、培訓(xùn)力度。目前我們對垃圾分類的宣傳教育、培訓(xùn)力度參差不齊，從本月材料報送的結(jié)果上看，垃圾分類宣傳、培訓(xùn)活動次數(shù)較少，大部分住宅小區(qū)和相關(guān)企業(yè)未按要求開展入戶宣傳及相關(guān)培訓(xùn)工作。各成員單位要積極組織宣傳培訓(xùn)，通過開展形式多樣的垃圾分類實踐活動，擴大垃圾分類影響面，強化實效。
三、凝聚力量、強化保障，加快形成垃圾分類的工作合力。
一是組織領(lǐng)導(dǎo)要強，我們的工作考評方案已經(jīng)明確了“任務(wù)書”“時間表”，各部門要對標(biāo)任務(wù)，主動擔(dān)當(dāng)，抓好落實。垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督考核等職能。
二是督查考核要嚴，各責(zé)任部門要帶頭做好表率引導(dǎo)各類企事業(yè)單位、社會團體和其他組織要把學(xué)習(xí)掌握生活垃圾分類知識和履行分類投放義務(wù)等內(nèi)容納入本系統(tǒng)、本單位日常教育、管理和考評內(nèi)容；各行業(yè)行政主管部門要采取教育、通報、追責(zé)等措施，倒逼公共機構(gòu)和相關(guān)企業(yè)規(guī)范分類行為；干部職工們要養(yǎng)成主動分類、自覺投放的行為習(xí)慣，影響和帶動身邊人共同參與到垃圾分類工作中?！秞x市生活垃圾分類管理條例》出臺后，垃圾分類工作納入執(zhí)法內(nèi)容，下一步我們要加強執(zhí)法力度，城管局要牽頭開展此項工作。此外我們要暢通群眾監(jiān)督渠道，支持新聞媒體、社會公眾參與垃圾分類的檢查、評價工作。
三是宣傳發(fā)動要廣，要大力度、高頻度加強宣傳，既要用主陣地，又要用新媒體，以群眾喜聞樂見的方式方法開展常態(tài)化宣傳。要發(fā)揮黨員在社區(qū)、單位中的宣傳、示范作用，引導(dǎo)志愿者、各類社會組織、第三方機構(gòu)等專業(yè)力量參與垃圾分類實踐，發(fā)動居民共建共治共享，營造人人參與垃圾分類的良好氛圍。
同志們，第四季度垃圾分類專項考評結(jié)果將作為本年度垃圾分類工作年終總評的重要依據(jù)，各成員單位一定要高度重視，根據(jù)職責(zé)分工按時完成垃圾分類工作各項目標(biāo)任務(wù)，做好今年全面實施生活垃圾分類工作，確保高新區(qū)生活垃圾分類工作扎實有效推進，以最佳的狀態(tài)，最實的工作迎接年底生活垃圾分類驗收檢查。
度在林業(yè)數(shù)字化改革推進會上講話篇八
同志們：
年初以來，面對我市春防工作的嚴峻形勢，市委、市政府先后召開了加強森林火源管理研討會議、春防工作電視電話會議和春防戒嚴期緊急電視電話會議等專題會議，對春防工作進行了詳細周密的部署。今天，我們再次召開春防推進工作會議，就是要對年初以來的春防工作進行階段性總結(jié)，認真落實黃建盛副省長在省森林防火推進會上的講話精神，認清當(dāng)前形勢，克服麻痹思想，完善工作措施，對做好下步工作進行再動員、再部署、再推進，確保打贏春防戰(zhàn)役，實現(xiàn)不發(fā)生重特大森林火災(zāi)的目標(biāo)。下面，我講兩點意見。
一、經(jīng)過全市上下共同努力，我市春防工作取得了階段性成果。
年初以來，針對今春火險等級高、春防形勢極其嚴峻的現(xiàn)實，全市上下高度重視、提早部署、精心組織、扎實推進，春防工作取得了階段性成果。概括來講，有以下幾個特點：
一是領(lǐng)導(dǎo)重視，超前部署。
進入春防期后，面對去年夏季嚴重干旱的形勢和今年的巨大壓力，市委常委會議和政府常務(wù)會議多次聽取春防工作情況匯報，并下發(fā)了森林防火緊要期命令，轉(zhuǎn)發(fā)了省人民政府森林草原防火指揮部致全省城鄉(xiāng)居民的公開信和嚴格林區(qū)野外火源管理的聯(lián)合通告，對做好春防工作提出了明確要求。同時，市委、市政府將森防工作納入目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容，層層落實黨政領(lǐng)導(dǎo)、林業(yè)部門、森防指成員單位和一線森防工作人員的責(zé)任。
3
月
31。
300。
1
230。
余人次，各級簽訂防火責(zé)任狀、防火保證書。
12。
萬份。
二是嚴密措施，積極預(yù)防。
在宣傳教育方面，全市發(fā)放宣傳單。
28。
萬份，發(fā)放宣傳光盤。
5000。
張，設(shè)立固定宣傳牌。
2125。
塊，在旅游景點及主要道路沿線插掛防火旗。
5
萬面，發(fā)送手機短信。
8
175。
30。
30。
余起。在隊伍建設(shè)方面，進入戒嚴期后，在市森防指的統(tǒng)一調(diào)度下，森警支隊可參戰(zhàn)的。
910。
名官兵立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)；省森防指增調(diào)的。
390。
名森警，提前進駐嫩江、遜克和孫吳執(zhí)行森防勤務(wù)；全市。
1000。
人的專業(yè)撲火隊集中。
31。
個重點火險區(qū)駐防。同時，市及各縣（市）區(qū)加大投入，籌措森防專項資金。
2467。
23。
萬公頃。從有林地和速生豐產(chǎn)林整地收益中，提取一定比例，建立了森林防火專項基金，用于森防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和火災(zāi)撲救費用。
三是妥善處置，及時撲救。
面對今春的嚴峻形勢，各地黨政領(lǐng)導(dǎo)都親自掛帥，在氣候條件極為不利的情況下，迅速調(diào)動兵力，堅持重兵投入，使多起極易演化成重特大森林火災(zāi)的火情得到了及時、有效的控制。
4
月
20。
日愛輝區(qū)罕達氣鎮(zhèn)和嫩江縣新民林場發(fā)生火情后，縣（區(qū)）黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)第一時間趕到火場指揮撲救工作，有效控制了火場火勢的蔓延，收到了重兵出擊、快速撲救的效果，避免了一起重大火災(zāi)。
4
月
16。
日，我到愛輝區(qū)檢查時，在呼公路。
31。
20。
起火警火情包括火災(zāi)，只查清。
2
起，時至今日還沒有抓到肇事者，起不到震懾的作用。六是火災(zāi)帶來了一定損失。截止。
4
月
28。
日，全省發(fā)生火警火情。
47。
起，我市就占到了將近一半，而且，有。
3
起過火面積較大，在一定范圍內(nèi)釀成了災(zāi)害。隨著近期氣溫明顯回升，大風(fēng)天氣增多，火險、火情頻發(fā)和著大火的可能仍然存在，春防形勢依然嚴峻。這些問題必須引起我們的高度重視，并采取有效措施，全力加以解決。
二、克服麻痹松懈情緒和僥幸心理，采取超常規(guī)措施，堅決奪取今年春防工作的全面勝利。
目前，“五·一”即將到來，已經(jīng)進入了今年春防最關(guān)鍵、最緊要時期。從氣候條件看，我市持續(xù)久旱的天氣形勢仍在加劇，據(jù)氣象部門預(yù)測，近一個時期各地仍將維持干旱、少雨、大風(fēng)等氣候特點，森林火險等級偏高。從林區(qū)社情看，“五·一”以后，進山采集山野菜和旅游人員將大量增加。同時，我市已進入備春耕生產(chǎn)的高峰期，生產(chǎn)作業(yè)人員將大量流入山區(qū)、林區(qū)，火源管理難度進一步加大，防火任務(wù)更加艱巨。在這一特殊階段，各縣（市）區(qū)和各部門一定要始終保持高度戒備和臨戰(zhàn)狀態(tài)，對當(dāng)前森林防火總體形勢的嚴峻性不能有絲毫忽視，對發(fā)生重特大森林火災(zāi)的可能性不能有絲毫麻痹，對森林防火工作的艱巨性不能有絲毫低估，做好應(yīng)對火警火情頻發(fā)的準(zhǔn)備，做好應(yīng)對打大火的準(zhǔn)備，做好應(yīng)對防火時間長的準(zhǔn)備，堅決打好春夏之交的森防攻堅戰(zhàn)，確保奪取今年春防工作的全面勝利。針對目前我市在春防工作中存在的問題和不足，各地要高度警惕，強化措施，突出抓好以下六個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
一要再落實森林防火責(zé)任。
50。
3900。
名護林員，是監(jiān)測火情、預(yù)防火災(zāi)的重要力量。嚴查防火隱患、及時報告情況、保護森林資源是護林員的第一任務(wù)、第一職責(zé)，決不能有脫崗、漏崗行為。護林員必須按照崗位責(zé)任制要求，按時上崗，巡查到位，遇有火警火情要在第一時間報告。養(yǎng)兵千日，用兵一時。各級林業(yè)部門和防火辦要不定時地抽查護林員到崗情況，對脫崗、漏崗、檢查不認真、巡護不到位的工作人員，一定要嚴肅處理，該重罰的重罰，該開除的開除?？傊?，各縣（市）區(qū)一定要全方位地落實監(jiān)管責(zé)任，所管區(qū)域不論面積多大，都要落實防火責(zé)任人，并健全機制，使他們切實負起責(zé)任，每個部位都要做到全覆蓋，不能有死角死面。一旦發(fā)生火災(zāi)，不但要追究火犯的責(zé)任，也要追究管片責(zé)任人的責(zé)任。
二要堅決打擊毀林毀草開墾行為。
4
月
16。
日發(fā)現(xiàn)的在草塘溝點火開地的責(zé)任人，必須嚴查嚴處。林業(yè)和地方公安部門要加強配合，巡回檢查，繼續(xù)組織開展好打擊毀林毀草開墾、亂侵濫占林地等破壞森林資源違法犯罪行為的專項整治行動，對在林農(nóng)交錯地帶點燒林木植被、開荒擴種、侵占林地的行為，見一起查一起，見一個抓一個。在法律允許的范圍內(nèi)，快抓快訴，重罰重判，寧左勿右，盡快扭轉(zhuǎn)被動局面。
三要抓緊完善撲火預(yù)案。
各級森林防火部門要堅持“預(yù)防為主，積極消滅”的方針，把預(yù)防和應(yīng)急處置工作作為森林防火的“第一道工序”，貫穿于整個工作的全過程，落實到林區(qū)的每個角落。要修訂完善科學(xué)嚴謹、具體可行的撲救預(yù)案，特別是要抓緊研究制定網(wǎng)格化防撲火工作方案，形成一整套清晰完備的火災(zāi)撲救應(yīng)急處置規(guī)程。要把可能出現(xiàn)的各種情況考慮周全，做到科學(xué)嚴密，在預(yù)案中明確撲救工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、兵力投入、通信保障、后勤保障、人員轉(zhuǎn)移等各項工作內(nèi)容，使相關(guān)部門和人員真正明白自身職責(zé)，通曉工作流程。一旦發(fā)生火災(zāi)，要根據(jù)網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)的具體情況和撲救預(yù)案規(guī)定的流程，迅速成立前線指揮部，設(shè)立綜合調(diào)度組、后勤保障組、醫(yī)療救護組、宣傳報道組、專家咨詢組和現(xiàn)場督導(dǎo)組，迅速啟動撲救工作，合理部署兵力，確保各級迅速響應(yīng)到位，組織領(lǐng)導(dǎo)到位、技術(shù)支持到位、資金物資到位、撲火人員到位，高效妥善處置火情。同時，加強預(yù)案演練，增強科學(xué)性和實用性，確保全面落實撲火組織指揮、兵力使用、裝備配置、通信聯(lián)絡(luò)和綜合保障等工作。每個縣（市）區(qū)都要制定預(yù)案，特別是重點防火區(qū)撲火預(yù)案，一旦發(fā)生火災(zāi)，前指設(shè)在什么地方，調(diào)動哪里的兵力最近，成立幾個組，誰當(dāng)哪個組的組長，分別駐在什么地方，怎么樣聯(lián)絡(luò)，等等，都要有明確規(guī)定。同時，要制定村屯撤離預(yù)案，因為我市不同于大興安嶺和伊春，林農(nóng)交錯，山火直接威脅村屯，因此，林區(qū)的村屯，一定要有防火撤離預(yù)案。比如，一旦發(fā)生火災(zāi)，根據(jù)風(fēng)向往哪里撤離，一個村分為幾個大組、幾個小組，組長是誰，每個組包括哪些戶，撤離時用誰家的車，等等，都要在預(yù)案中明確。要把撤離預(yù)案張貼在村委會和群眾家中，一方面可以讓群眾做好準(zhǔn)備，另一方面，也能起到防火宣傳的作用。
四要進一步強化預(yù)警監(jiān)測。
24。
24。
5
6
級的風(fēng)速，火頭會達到每秒鐘。
10。
到
15。
米，如果晚兩個小時報告，本來幾個人可以撲滅的火災(zāi)，可能就需要大量的人力撲救，甚至?xí)劤筛蟮臑?zāi)害。遇到高火險天氣，要加大地面及空中巡護的范圍和密度，不留一處死角盲區(qū)，盡一切可能在第一時間發(fā)現(xiàn)火警火情，為撲救處置爭得時間。
五要全面做好火災(zāi)撲救的各項準(zhǔn)備。
事實證明，做好火災(zāi)應(yīng)急處置工作，是實現(xiàn)“打早、打小、打了”的重要措施。這方面的具體要求是，無火要當(dāng)有火去做準(zhǔn)備，小火要當(dāng)大火去打，處置火情必須做到重兵撲救，努力提高首次撲救成功率。無火時，要提早做好處置火災(zāi)準(zhǔn)備，森警、專業(yè)和半專業(yè)撲火隊要搞好戰(zhàn)前訓(xùn)練，做好撲火機具、裝備、車輛、通信設(shè)備和其它撲火物資的檢修、補充工作，落實好撲火戰(zhàn)備制度。一旦發(fā)生火險火情，要及時啟動應(yīng)急預(yù)案，在最短的時間內(nèi)投入兵力，要按照“小火當(dāng)作大火打和重兵投入”的原則，優(yōu)先使用森警和專業(yè)撲火隊等優(yōu)勢兵力，集中力量打殲滅戰(zhàn)，確保首次撲救成功，做到有火不成災(zāi)。
六要進一步加大火案查處和追究力度。
在今年。
2
月
28。
日召開的全市火源管理座談會上，我曾提出兩點要求，一是研究制訂我市森林防火責(zé)任追究辦法，明確森林防火各個環(huán)節(jié)的責(zé)任，目前這項工作已基本完成，近期討論后即將下發(fā)，各地和有關(guān)部門要切實抓好貫徹落實。二是建議各縣（市）區(qū)在防火緊要期，抽調(diào)相關(guān)人員成立森林防火監(jiān)察支隊，加大督導(dǎo)檢查和責(zé)任追究力度。各縣（市）區(qū)包括市里面要成立這樣的隊伍。對領(lǐng)導(dǎo)是否帶班值班、防火檢查站是否發(fā)揮作用、野外作業(yè)點有沒有煙頭、防火的責(zé)任落沒落實等情況，要經(jīng)常進行全方位的督查糾察，對出現(xiàn)問題的要及時通報，嚴查各級領(lǐng)導(dǎo)、地營子負責(zé)人員、托管人員和護林員的責(zé)任。這里我再次強調(diào)，一定要在這方面抓幾個典型，沒做到位就處罰你，該撤職的撤職，該追究責(zé)任的追究責(zé)任，對造成重特大森林火災(zāi)的直接責(zé)任人，要依據(jù)有關(guān)法規(guī)從嚴懲處。
同志們，當(dāng)前我市森林防火工作已經(jīng)到了最關(guān)鍵的時期，各級黨委、政府和有關(guān)部門要高度重視，嚴明紀律，強化措施，狠抓落實，全力打好森防攻堅戰(zhàn)，確保實現(xiàn)“不發(fā)生重特大森林火災(zāi)，不發(fā)生群死群傷事件，不發(fā)生燒毀林場、村屯現(xiàn)象”的工作目標(biāo)，為北京奧運會召開和我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，創(chuàng)造穩(wěn)定的政治環(huán)境和社會環(huán)境。
度在林業(yè)數(shù)字化改革推進會上講話篇九
去年10月全省法治政府建設(shè)會議上，一德省長就加快法治政府建設(shè)提出了“八個更大力度”任務(wù)要求，我們要立足xx實際，突出重點，狠抓關(guān)鍵，不斷把法治政府建設(shè)推向更高水平。
(一)對標(biāo)“更大力度健全依法行政制度體系”要求，嚴格行政規(guī)范性文件管理。行政規(guī)范性文件直接關(guān)系群眾利益、依法行政和政府形象。嚴格行政規(guī)范性文件管理，既是推進法治政府建設(shè)的必然要求，也是我們提升依法行政能力的重要抓手。要嚴格執(zhí)行“評估論證、公開征求意見、合法性審核、集體審議決定、向社會公開發(fā)布”等程序，為行政規(guī)范性文件套上法治“韁繩”。要堅持統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一發(fā)布“三統(tǒng)一”，著力解決行政規(guī)范性文件管理不到位、公眾查詢不方便等問題。要全面落實“實時清理、自動更新、動態(tài)調(diào)整”制度，及時對現(xiàn)行有效的規(guī)xx規(guī)范性文件進行清理，切實維護法制統(tǒng)一和政令暢通。要切實加強監(jiān)督指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，嚴查行政規(guī)范性文件有件不備、制定程序不規(guī)范、內(nèi)容違法等現(xiàn)象，對不嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件制定程序、不依法報備或逾期報備的單位，要定期通報、嚴肅查處。
(二)對標(biāo)“更大力度促進行政決策科學(xué)化民主化法治化”要求，依法科學(xué)民主決策。決策是行政行為的起點，重大行政決策往往對經(jīng)濟社會發(fā)展有重大影響，涉及重大公共利益或者社會公眾切身權(quán)益，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。因此，依法科學(xué)民主決策是建設(shè)法治政府的前端，是規(guī)范行政權(quán)力的重點。要嚴格執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》，健全決策機制，規(guī)范決策程序，為行政決策扎緊“制度籠子”，堅決杜絕“拍腦袋決策”。要把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、集體討論決定作為法定程序，對社會涉及面廣、與群眾利益密切相關(guān)的重大決策事項，該論證的要及時組織專家論證，該評估的要認真做好風(fēng)險評估，為行政決策筑牢“防火墻”。要堅持合法性審查，充分發(fā)揮法律顧問、紀委監(jiān)委和審計等部門的積極作用，在重要政策、重點項目和招商引資等事項決策中要邀請法律顧問和紀委監(jiān)委、審計等部門參與，為行政決策裝上“安全閥”。
(三)對標(biāo)“更大力度推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法”要求，扎緊織密制度籠子。群眾對執(zhí)法不規(guī)范、不嚴格、不透明、不文明甚至執(zhí)法違法、徇私枉法等問題深惡痛絕，必須堅決杜絕。要牢牢把握“嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法”這一生命線，把執(zhí)法過程變成傳遞公正文明、維護社會正義的過程。要強化重點領(lǐng)域執(zhí)法。突出安全生產(chǎn)、道路交通、環(huán)境保護、食品藥品等領(lǐng)域，加強部門聯(lián)合執(zhí)法、系統(tǒng)協(xié)作執(zhí)法，推進行政執(zhí)法、刑事司法“兩法”銜接，匯聚強大合力，提升執(zhí)法效能。要狠抓執(zhí)法規(guī)范化。聚焦行政執(zhí)法的源頭、過程、結(jié)果等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，落實落細行政執(zhí)法“三項制度”和“雙隨機一公開”制度，確保執(zhí)法程序公開透明、執(zhí)法環(huán)節(jié)公平公正。要強化教育管理考核。當(dāng)前，執(zhí)法中存在的問題，許多與執(zhí)法人員的能力水平和工作作風(fēng)有關(guān)。要加強教育培訓(xùn)，提升行政執(zhí)法人員專業(yè)化水準(zhǔn)，暢通群眾投訴、舉報渠道，落實行政執(zhí)法責(zé)任制，倒逼嚴格規(guī)范執(zhí)法。
(四)對標(biāo)“更大力度加強對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督”要求，推動權(quán)力規(guī)范運行。權(quán)力是把“雙刃劍”，用得好可以為民造福，用得不好或濫用就會滋生腐敗，危害黨和人民事業(yè)。所有腐敗案件都有一個量變到質(zhì)變、小錯到大錯的過程，一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力，這是萬古不易的一條經(jīng)驗。所以，權(quán)力必須接受制約和監(jiān)督。要堅持用制度約束權(quán)力，落實落細《縣政府工作規(guī)則》《土地出讓工作規(guī)則》《縣屬國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》等，切實加強對權(quán)力集中、資金密集、資源富集的部門和行業(yè)監(jiān)督。要以公開為常態(tài)、不公開為例外，推進行政決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果“五公開”，做到內(nèi)容真實、發(fā)布及時、重點突出，提高政府決策的透明度和公眾參與度。要自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和紀委監(jiān)委監(jiān)督，主動接受社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督，切實加強審計監(jiān)督，讓權(quán)力在陽光下運行。完善政府守信踐諾機制，對重大決策、重要事項說了算、定了干，提升政府公信力。
(五)對標(biāo)“更大力度預(yù)防和化解社會矛盾”要求，加大源頭防范和治理力度。當(dāng)前，我縣社會大局總體穩(wěn)定，但影響穩(wěn)定的問題和矛盾仍然較多，一些歷史遺留問題尚未得到有效解決，經(jīng)濟下行壓力又帶來新的矛盾，同時新型城鎮(zhèn)化過程中又不可避免出現(xiàn)一些新情況新問題，這些都有可能成為引發(fā)矛盾的源頭。要堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，用好書記民情“三本賬”制度，落實行政調(diào)解、人民調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動”機制，提升基層社會治理質(zhì)效。要充分發(fā)揮法律援助的優(yōu)勢，加快公共法律服務(wù)體系建設(shè)，綜合運用公共法律服務(wù)實體、熱線、網(wǎng)絡(luò)平臺，精準(zhǔn)實施法律援助，著力提升廣大群眾特別是困難群體的獲得感和安全感。要全面開啟“八五”普法工作，加大法治宣傳教育，打破少數(shù)群眾“信訪不信法、信鬧不信理”的慣性思維，引導(dǎo)他們通過法定渠道、法律手段維護合法權(quán)益。要充分發(fā)揮行政復(fù)議化解矛盾糾紛的主渠道作用，深入推進行政復(fù)議規(guī)范化、信息化、制度化，提升行政復(fù)議工作隊伍專業(yè)化水平，提高辦案質(zhì)量，及時糾正違法和不當(dāng)行政行為。
(六)對標(biāo)“更大力度推進政府職能轉(zhuǎn)變”要求，著力打造一流營商環(huán)境。法治是最好的營商環(huán)境，相較政策支持而言，企業(yè)更看重公平競爭的法治環(huán)境。要堅持大企業(yè)與小企業(yè)、本地企業(yè)與外地企業(yè)、國企與民企一律平等、一視同仁，保障各類市場主體在資質(zhì)許可、政府采購、項目申報等方面公平待遇，支持企業(yè)依法平等獲取土地使用權(quán)、自然資源等生產(chǎn)要素，著力營造公平公正的競爭環(huán)境。要堅持行政審批做“減法”、政務(wù)服務(wù)做“加法”，加快實施“證照分離”，落實涉企經(jīng)營許可事項告知承諾制，在政策允許范圍內(nèi)簡化流程、提高效率。全面落實招商引資、涉企服務(wù)全程領(lǐng)辦、幫辦、代辦制，不斷擴大“跨省通辦”“一網(wǎng)通辦”覆蓋面，讓企業(yè)群眾辦事少跑路、盡量不跑路。要堅持“無事不擾”，嚴格規(guī)范涉企檢查調(diào)研行為，堅決整治不作為、亂作為、簡單粗暴和過度執(zhí)法等問題，依法嚴厲打擊強攬工程、非法阻工、欺行霸市、欺生宰客等違法行為，讓企業(yè)專注經(jīng)營、安心發(fā)展。
度在林業(yè)數(shù)字化改革推進會上講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
?
同志們：
今天，我們在這里召開全市開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新工作推進會，主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察x重要講話重要指示，認真落實省委、省政府安排部署，對全市開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新工作進行再動員、再部署、再推進，真正把開發(fā)區(qū)建設(shè)成為轉(zhuǎn)型主戰(zhàn)場、項目落腳地、改革試驗田、創(chuàng)新大平臺，為在新賽道上開創(chuàng)新時代美麗x高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面提供強勁支撐。
在會議第二階段，申連太同志通報了全市開發(fā)區(qū)重點任務(wù)指標(biāo)推進情況，各開發(fā)區(qū)匯報了重點工作的推進情況，總的來看，既有成績，也有問題。有問題不怕，說明我們還有提升的空間，只要我們抓住要害、積極應(yīng)對，相信一切難題都能迎刃而解。
下面，我講四點意見：
2017年，在x政治生態(tài)由“亂”轉(zhuǎn)“治”，經(jīng)濟發(fā)展由“?！鞭D(zhuǎn)“興”的關(guān)鍵時期，習(xí)近平總書記視察x，要求我們“用好建設(shè)國家資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗區(qū)這一機遇，走出一條產(chǎn)業(yè)優(yōu)、質(zhì)量高、效益好、可持續(xù)的發(fā)展新路”。2020年5月，在全省轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要關(guān)頭，習(xí)近平總書記再次視察x，并在轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)調(diào)研時強調(diào)：“要有長遠戰(zhàn)略謀劃，久久為功，正確的東西就要堅持下去，不要反復(fù)、不要折騰，爭取早日蹚出一條轉(zhuǎn)型發(fā)展的新路子?！绷?xí)近平總書記的殷殷囑托為我們指明了金光大道，讓我們清醒認識到，擦亮轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)這塊“金字招牌”，加快開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新，是貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話重要指示的最有力抓手，更是走好轉(zhuǎn)型發(fā)展新路的最有力支撐，我們必須堅定不移地抓好、抓實、抓出成效。
考核不合格的開發(fā)區(qū)，管委會負責(zé)人直接免職，市、縣相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部降職使用；
連續(xù)三年不合格的，退出省級開發(fā)區(qū)。正向激勵和反向倒逼雙管齊下，既是機遇也是考驗。我們必須高度重視，決不能讓開發(fā)區(qū)工作出現(xiàn)問題，影響全市高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的良好勢頭。
市委對開發(fā)區(qū)工作高度重視，始終把開發(fā)區(qū)的發(fā)展，作為決定x轉(zhuǎn)型成敗的關(guān)鍵來抓。我到x工作后調(diào)研的第一站就是市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。當(dāng)時我講，要舉全市之力，辦好開發(fā)區(qū)的事情。隨后專門拿出一個市委常委兼任市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委書記、管委會主任，這在全省是第一個。并先后召開了全市開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展和招商引資推進會、全市開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新座談會等一系列會議，對開發(fā)區(qū)工作進行安排部署，將開發(fā)區(qū)作為“五個三”戰(zhàn)略部署中必須補齊的三大短板之一重點發(fā)力，開發(fā)區(qū)已成為我市高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵支撐。
只有開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新“一子落”，x經(jīng)濟社會發(fā)展才會“滿盤活”。我們必須堅定扛起加快開發(fā)區(qū)發(fā)展的重大使命，把深化推進開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新作為戰(zhàn)略之舉、全局之要，立足發(fā)展優(yōu)勢，堅持問題導(dǎo)向，堅定“不干則已、干則必成”的信心，抱定“壯士斷腕、破釜沉舟”的決心，拿出“舍我其誰、追趕超越”的勇氣，以更新的理念、更大的力度、更實的舉措，堅定不移推動開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新再出發(fā)，以開發(fā)區(qū)的大發(fā)展推動x高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展出雛型。
開發(fā)區(qū)強則經(jīng)濟強，開發(fā)區(qū)興則經(jīng)濟興。剛才，x同志講到的“十組數(shù)據(jù)”，讓我們感受到了市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的“大變樣”。近年來，市委、市政府堅持把開發(fā)區(qū)作為推動新時代美麗x高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的主戰(zhàn)場、主引擎、主力軍，按照“九有”要求，推動開發(fā)區(qū)發(fā)展取得了明顯成效，進一步堅定了我們深化推進開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新的信心和決心。一是謀篇布局已經(jīng)形成。全市開發(fā)區(qū)經(jīng)過兩次整合擴區(qū)，由原來x平方公里的“一區(qū)”，到x平方公里的“一區(qū)四園”，再到現(xiàn)在規(guī)劃面積x平方公里、占全市國土面積x%的x個開發(fā)區(qū)，在全省率先實現(xiàn)“一市一國家級開發(fā)區(qū)、一縣一省級開發(fā)區(qū)”的目標(biāo)。二是轉(zhuǎn)型雛型正在顯現(xiàn)。我市“兩只翅膀騰飛、三足鼎立支撐”的高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型格局中，光機電依托市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，煤層氣依托沁水開發(fā)區(qū)，煤化工依托巴公園區(qū)，鑄造業(yè)依托南村、x鋼園區(qū)，全域旅游依托太行一號國家風(fēng)景道沿線各生態(tài)文旅示范區(qū)，開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型主戰(zhàn)場的作用日益凸顯。特別是市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的光機電產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)形成了集群集聚效應(yīng)，2020年產(chǎn)值達x億元，連續(xù)兩年突破百億大關(guān)，年均增幅x%，是增幅最大、發(fā)展最快、最具潛力的產(chǎn)業(yè)集群，為我市高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了強勁支撐。三是改革創(chuàng)新不斷深入。市委、市政府先后出臺支持開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展“黃金18條”和加快發(fā)展“8條”措施，“管家式”服務(wù)、“承諾制改革”、“一枚印章管審批”等在開發(fā)區(qū)全面推行，推動我市營商環(huán)境進入全國第一方陣，創(chuàng)造了x月項目落地、x月產(chǎn)品下線的“開發(fā)區(qū)速度”。“上午簽約、下午進駐”已經(jīng)成為常態(tài)。四是綜合實力穩(wěn)步提升。2020年，各開發(fā)區(qū)創(chuàng)造了全市x%的gdp、x%的工業(yè)增加值、x%的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、x%的稅收收入、x%的固投和x%的利用外資額。尤其是市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，以全市x%的國土面積，貢獻了全市x%的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值，x%的進出口總額和x%的高新技術(shù)制造業(yè)產(chǎn)值，綜合實力在全省x個工業(yè)類開發(fā)區(qū)中排名第二。今年以來，面對新冠肺炎疫情的沖擊和影響，全市開發(fā)區(qū)全力以赴推動經(jīng)濟全面恢復(fù)，第一時間組織口罩生產(chǎn)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)、推進富士康分組精細化防控管理等做法，得到了省委的充分肯定。市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的規(guī)上企業(yè)和建設(shè)項目在全市率先實現(xiàn)全部開工，成為全市企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的“排頭兵”，繼“洞頭速度”“丹河速度”“白馬速度”之后，又創(chuàng)造了“開發(fā)區(qū)速度”，為穩(wěn)定全市經(jīng)濟運行作出了重要貢獻。
上半年，盡管簽約項目數(shù)排全省第二，但簽約投資額僅排全省第五，大項目、好項目仍然不多。三是創(chuàng)新不足。去年開發(fā)區(qū)“國考”，市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新板塊13項指標(biāo)中，10項低于全國，年度專利申請量、授權(quán)量和技術(shù)合同交易額3項為零。開發(fā)區(qū)的科技創(chuàng)新是我們必須補強的短板。四是改革不到位。全市開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新仍需深化，有的省級開發(fā)區(qū)由于設(shè)立時間不長，“三化三制”改革仍不到位，要素保障上還有不小差距，存在既當(dāng)管理者、又當(dāng)服務(wù)員的“雙重定位”，服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項目的積極性、主動性還有欠缺，干部的能力素質(zhì)還需進一步提升。五是發(fā)展不平衡。除市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)外，各省級開發(fā)區(qū)發(fā)展程度不一，客觀上都存在土地利用率不高、項目引領(lǐng)力不強、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足、上下游產(chǎn)業(yè)鏈契合度不夠、產(chǎn)業(yè)生態(tài)不健全等問題。在全省工業(yè)類開發(fā)區(qū)考核評價中，幾個省級開發(fā)區(qū)整體處于中游偏下水平。
面對新形勢、新任務(wù)、新要求，我市開發(fā)區(qū)的發(fā)展，已經(jīng)到了“船到中流浪更急，人到半山路更陡”的關(guān)鍵時刻，不進則退、慢進亦退，深化推動開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新刻不容緩、勢在必行。全市各級各有關(guān)部門務(wù)必要正視困難、堅定信心、迎難而上，用好成功經(jīng)驗，全力破解開發(fā)區(qū)發(fā)展面臨的難題，推動我市各開發(fā)區(qū)做強做優(yōu)、爭先進位，勇當(dāng)蹚出轉(zhuǎn)型新路的“開路先鋒”。
開發(fā)區(qū)建設(shè)，事關(guān)全市經(jīng)濟社會發(fā)展全局和高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展大局。我們必須緊盯開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新這個主攻方向，聚焦重點、全力攻堅，推動開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新取得更大成果。
各省級開發(fā)區(qū)由各縣（市）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭負責(zé)，層層壓緊壓實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，牢牢把開發(fā)區(qū)工作抓在手上、扛在肩上。在戰(zhàn)術(shù)支撐上，要堅持走差異化競爭、錯位式發(fā)展之路。市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)以光機電為重，各縣市區(qū)都要根據(jù)自身的特點，發(fā)展具有特色的產(chǎn)業(yè)，在做大、做強、做優(yōu)的基礎(chǔ)上，加強建鏈、延鏈、補鏈、強鏈，打造主業(yè)突出、特色鮮明、體系完整、互補協(xié)作的產(chǎn)業(yè)集群。
凡是別的地方用過的管用政策，拿來就用，無需請示和報告。開發(fā)區(qū)只有干別人不敢干的、干別人干不好的，才能成大事、立大業(yè)。
三要進一步推進開發(fā)區(qū)先行先試。x要實現(xiàn)換道領(lǐng)跑，開發(fā)區(qū)必須先行先試、先走一步。要把“一股獨大”通過混改轉(zhuǎn)變?yōu)樾沦惖郎系馁Y本優(yōu)勢。通過對部分國有股份進行混改變現(xiàn)，適當(dāng)提高市級開發(fā)區(qū)建設(shè)專項資金和產(chǎn)業(yè)基金，撬動社會資本，布局新興產(chǎn)業(yè)，集中力量打殲滅戰(zhàn)。各縣（市）也要大膽探索，通過建立開發(fā)區(qū)專項基金，引資本、引企業(yè)、引人才，推動開發(fā)區(qū)做大做強。要把“一煤獨大”通過改革轉(zhuǎn)變?yōu)樾沦惖郎系囊貎?yōu)勢。市里的20條招商新政要全部落實到位。各開發(fā)區(qū)要結(jié)合自身優(yōu)勢，進一步打造屬于自身的要素優(yōu)勢。比如，市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)要在光機電上做文章，沁水要在煤層氣上做文章，陵川要在生態(tài)上做文章，等等?？偠灾?，就是要把我們的特色，變成我們的要素優(yōu)勢，形成錯位競爭。要把“一統(tǒng)獨大”通過“補考”“趕考”轉(zhuǎn)變?yōu)樾沦惖郎系母母锛t利優(yōu)勢。深度賦能人才、科技和創(chuàng)新，打造“六最”營商環(huán)境。在開發(fā)區(qū)全面深化“一枚印章管審批”加“項目承諾制”，推行項目容缺審批和全程代辦制。各省級開發(fā)區(qū)要學(xué)習(xí)借鑒“開發(fā)區(qū)速度”，加快標(biāo)準(zhǔn)地和標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，今年至少要建設(shè)50萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房。要把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)樾沦惖郎系漠a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。堅定踐行“兩山理論”，把生態(tài)優(yōu)勢作為開發(fā)區(qū)招商引資的底氣和資本，進一步在全域旅游、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)上持續(xù)發(fā)力，實現(xiàn)生態(tài)效益的最大化。
四要進一步夯實開發(fā)區(qū)項目支撐。今年以來，省委、省政府持續(xù)推動全省開發(fā)區(qū)“三個一批”活動，省委書記x反復(fù)強調(diào)，開發(fā)區(qū)必須堅持“項目為王”。我們要認真貫徹落實省委書記x重要講話要求，把項目工作作為經(jīng)濟工作的重中之重、“一把手工程”，滾動接續(xù)開展“三個一批”活動，以高質(zhì)量的項目建設(shè)牽引帶動高質(zhì)量的轉(zhuǎn)型發(fā)展。圍繞“簽約一批”，有三個方向：一是瞄準(zhǔn)中原城市群、長三角、粵港澳大灣區(qū)等發(fā)達地區(qū)，堅持以根尋鏈，堅持招大招強，打造全產(chǎn)業(yè)鏈，培育特色產(chǎn)業(yè)集群。二是放眼長遠、把握未來，積極謀劃和培植一批“潛力股”，打造屬于我們自己的龍頭企業(yè)。三是聚焦“六新”差異化招商，有所為有所不為，力爭通過投資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，推動產(chǎn)業(yè)布局的優(yōu)化，實現(xiàn)開發(fā)區(qū)綜合實力的提升。圍繞“開工一批”，各級黨政主要負責(zé)同志、各部門主要負責(zé)同志，要親自謀劃、親自推動，當(dāng)好“金牌店小二”，開展“保姆式”、全過程服務(wù)保障，推動各類簽約項目早落地、早開工、早建設(shè)。圍繞“投產(chǎn)一批”，要以時不我待、只爭朝夕的精神搞好跟蹤服務(wù)，為企業(yè)牽線搭橋，既要推動政銀企合作，也要推動產(chǎn)學(xué)研融合，還要在產(chǎn)銷一條龍上下功夫。要以“畝均論英雄”，把項目開工率、投產(chǎn)率、達效率作為重要檢驗指標(biāo)，加強對投資強度、產(chǎn)出強度、稅收強度的考核，以項目建設(shè)的實際成效，助推開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新不斷取得更大成果。
同志們，對待企業(yè)和項目，我們必須要有對待富士康的那種戰(zhàn)略眼光和膽略氣魄，多算長遠賬、少計眼前利，只要是為開發(fā)區(qū)好、為x好，我們就是要比別人的條件更好，比別人的投入更大，比別人的服務(wù)更優(yōu)！
五要進一步深化開發(fā)區(qū)各項改革。核心是“三化三制”，市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)已基本完成，下一步要在深化拓展、提質(zhì)增效上狠下功夫。各省級開發(fā)區(qū)要充分學(xué)習(xí)借鑒、加快推動改革，重點抓好三件事：一是全員聘任。要加快推進領(lǐng)導(dǎo)班子任期制、全員聘任制、績效考核管理三項工作，開發(fā)區(qū)空編全部面向社會選人，全面構(gòu)建“干部能上能下、人員能進能出、待遇能高能低”的良性機制。要加大自主聘用力度，對涉及開發(fā)區(qū)建設(shè)、市場運作、金融服務(wù)、政府基金管理等緊缺人才，要高薪誠聘、擇優(yōu)錄用。二是管運分離。堅持向內(nèi)挖潛，切實發(fā)揮“管委會+運營公司”模式的作用，加快推進管運分離，引進社會資本參與開發(fā)區(qū)建設(shè)，在共建園區(qū)上求突破，做好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承載、項目對接，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、利益共享。三是創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。加快設(shè)立開發(fā)區(qū)綜合服務(wù)平臺，全面復(fù)制推廣x轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)經(jīng)驗，積極推行重點項目全程領(lǐng)辦代辦，全程為企業(yè)落地、投產(chǎn)、運營保駕護航，打造市場化、法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境“強磁場”，真正讓企業(yè)家、科學(xué)家在開發(fā)區(qū)找到“家”的感覺。
六要進一步打造開發(fā)區(qū)創(chuàng)新生態(tài)小氣候。要構(gòu)建創(chuàng)新體系，充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)創(chuàng)新平臺作用，依托光機電產(chǎn)業(yè)研究院、企業(yè)技術(shù)中心、工程實驗室等，支持各類投資主體在開發(fā)區(qū)建設(shè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化器、企業(yè)加速器、研發(fā)中心、設(shè)計中心，加快構(gòu)建以企業(yè)為主體、以市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用融合的創(chuàng)新體系。要聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，精準(zhǔn)發(fā)力，加快創(chuàng)新平臺建設(shè)，推動產(chǎn)學(xué)研一體化取得更大突破，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。要完善創(chuàng)新鏈條，大力推動管理體制、運行機制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，特別要聚焦“六新”，延伸布局、謀劃儲備、加速招引一批5g、大數(shù)據(jù)、人工智能等前沿產(chǎn)業(yè)，強化數(shù)字化賦能，把開發(fā)區(qū)打造成為創(chuàng)新的集聚地。要樹牢人才導(dǎo)向，堅持引進和培養(yǎng)并重，堅持尊重人才、關(guān)心人才、成就人才、包容人才，打好鄉(xiāng)情牌、產(chǎn)業(yè)牌、政策牌，為各類人才提供“一站式”“保姆式”服務(wù)，做到引進一位領(lǐng)軍人才、帶來一個創(chuàng)業(yè)團隊、吸引一批高新項目。要在開發(fā)區(qū)探索建立鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的人才發(fā)展“寬環(huán)境”，最大限度激發(fā)創(chuàng)業(yè)潛力、激活創(chuàng)新動力。
一切不利于開發(fā)區(qū)發(fā)展的，我們就要義無反顧地進行改革?！笔形瘜⒁灰载炛⒄f到做到。大家要抓住機遇、乘勢而上，在開發(fā)區(qū)這個主戰(zhàn)場上、在改革創(chuàng)新這塊試驗田上，開荒拓土、建功立業(yè)！
加快開發(fā)區(qū)發(fā)展，是我們認準(zhǔn)的事、認定的事。各級干部必須下決心去干、鉚足勁去拼、放開膽去闖，真正把開發(fā)區(qū)打造成為全市高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的標(biāo)桿。
一要持續(xù)解放思想。改革后的開發(fā)區(qū)一定程度上是參照企業(yè)進行管理的，開發(fā)區(qū)的干部一定要學(xué)習(xí)企業(yè)思維，重整體效益、重自身業(yè)績、重個人貢獻率。要從思想深處“換血”“造血”，牢固樹立競爭意識，堅決摒棄得過且過的“混日子”思想，不換思想就換人！要有敢為天下先的勇氣，干別人沒干過的事，別人干過的就要想辦法干得更好。要大膽創(chuàng)新、勇于探索，用創(chuàng)新的辦法解決開發(fā)區(qū)發(fā)展中的創(chuàng)新問題，只要是為了發(fā)展，只要忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)，出了問題個人不負責(zé)任，全部由組織負責(zé)。
二要壓緊壓實責(zé)任。全市上下要牢固樹立“一盤棋”思想，始終把開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新擺在突出位置。各縣（市）黨政“一把手”要親自抓，分管負責(zé)同志要具體抓，高標(biāo)準(zhǔn)推動開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展。各級各有關(guān)部門要對開發(fā)區(qū)的事高看一眼、厚愛一分，始終從“一切有利于開發(fā)區(qū)發(fā)展”的角度出發(fā)，打破界限、握緊拳頭，協(xié)作配合、同向發(fā)力，不說“不能辦”、只說“怎么辦”。尤其是市委、市政府最新出臺的各項招商、人才等優(yōu)惠政策，要優(yōu)先在開發(fā)區(qū)落實。各開發(fā)區(qū)要扛起主體責(zé)任，發(fā)揚“主人翁”精神，強化改革意識，提升服務(wù)水平，激活內(nèi)生動力，真正把開發(fā)區(qū)的事情辦好、辦實、辦出成效。
對于在考核中上了“黑名單”、拉了全市后腿的，除按照省里的要求處理外，市級層面還要加大問責(zé)力度，向下問責(zé)到科長一級，倒逼部門責(zé)任落實。
四要加強黨建統(tǒng)領(lǐng)。切實加強黨對開發(fā)區(qū)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，深入貫徹“以黨建引領(lǐng)發(fā)展、把黨建融入發(fā)展、用黨建推動發(fā)展、靠發(fā)展檢驗黨建”四句話要求，堅持以黨建“第一責(zé)任”領(lǐng)導(dǎo)和保障“第一要務(wù)”，解決好黨建與發(fā)展“兩張皮”的問題，做到發(fā)展和黨建一體推進、互促共進。今年，省里出臺的開發(fā)區(qū)考核辦法，把黨的建設(shè)也納入了考核范圍。大家一定要把開發(fā)區(qū)每個環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入，充分激發(fā)“紅色引擎”，形成“乘數(shù)效應(yīng)”，為深化推動開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新提供堅強保障。
同志們，百舸爭流破浪者進，千帆競發(fā)奮勇者先！推動開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新時不我待、重任在肩，我們要堅定沿著習(xí)近平總書記為x指明的金光大道，按照省委、省政府的部署要求，舉全市之力、下恒久之功，堅決打贏開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展這場硬仗，為在新賽道上開創(chuàng)新時代美麗x高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面，作出新的更大的貢獻！
度在林業(yè)數(shù)字化改革推進會上講話篇十一
一要堅持“穩(wěn)中求進”工作總基調(diào)。穩(wěn)中求進工作總基調(diào)是治國理政的重要原則，是做好經(jīng)濟工作的方法論，必須長期堅持?！胺€(wěn)”是前提，體現(xiàn)的是實事求是，穩(wěn)扎穩(wěn)打，保持戰(zhàn)略定力和可持續(xù)發(fā)展，為改革留出空間和余地，把工作一步一步做實。“進”是方向，就是要始終堅持發(fā)展是第一要務(wù)，補短板、有作為、敢擔(dān)當(dāng)，作為省會要在各項工作中都走在全省前列。習(xí)近平總書記告訴我們，“穩(wěn)”和“進”是辯證統(tǒng)一的整體，該穩(wěn)的一定要保持定力、堅決穩(wěn)住，該進的一定要奮力而為、積極進取，戰(zhàn)略上堅持久久為功的持久戰(zhàn)，戰(zhàn)術(shù)上打好干凈利落的殲滅戰(zhàn)，既反對消極應(yīng)付、不思進取，又反對沖動蠻干、急于求成，工作要有章法，準(zhǔn)確把握好工作的節(jié)奏和力度。比如，我們2017年希望實現(xiàn)兩個“小目標(biāo)”，一個是退出全國重點城市擁堵“后十”，這方面數(shù)據(jù)有多個版本，有的版本實現(xiàn)了，有的還沒有。另一個是空氣質(zhì)量在74個重點城市排名中“穩(wěn)步退出后十”，事實上，當(dāng)11月份數(shù)據(jù)出來的時候，我們很糾結(jié)，因為我們已經(jīng)站在門檻上，一只腳已經(jīng)退出，如果當(dāng)時采取非常規(guī)措施，也就是突擊性的極端措施，比如限行、關(guān)停部分企業(yè)等等，完全可能退出后十。但我們要的退出是穩(wěn)步的退出，不能為退而退，不是靠沖刺，打雞血打激素實現(xiàn)的退出。我們的治霾攻堅是可持續(xù)的治霾，要在多目標(biāo)中找到一個平衡，既要藍天白云，也要市民出行方便，更要市民溫暖過冬。
二要抓住改革開放關(guān)鍵一招。改革開放是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵一招，是當(dāng)代中國發(fā)展進步的必由之路，是實現(xiàn)中國夢的必由之路，也是我們打贏新時代“濟南戰(zhàn)役”的關(guān)鍵一招、必由之路。唯有改革開放走在前列，省會才能走在前列。我們要以慶祝改革開放40周年為契機，逢山開路，遇水架橋，堅決將改革進行到底。要更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，抓住列入全國首批構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制綜合試點試驗城市的契機，全力打造“十最”政務(wù)環(huán)境，全方位構(gòu)建開放新格局。
三要大興調(diào)查研究之風(fēng)。調(diào)查研究是我們黨的傳家寶，是做好各項工作的基本功。全市各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須牢記“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”，大興調(diào)查研究之風(fēng)，放下架子、撲下身子，到基層去，掌握真實數(shù)據(jù)，摸清問題關(guān)鍵，找準(zhǔn)制約省會發(fā)展的瓶頸，聚焦群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題。關(guān)乎群眾利益的問題，只有沉下去調(diào)查研究才能了解掌握，只有解決了這些“最”，老百姓才能有幸福感獲得感和安全感。要堅決杜絕不調(diào)查拍腦袋決策、拍胸脯保證、拍桌子執(zhí)行、拍屁股走人。
四要憑專業(yè)說話，按程序辦事。我們要懂行、在行、內(nèi)行，就是習(xí)近平總書記講的又博又專。憑專業(yè)說話，就是討論問題、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，要有專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)思維、專業(yè)方法，報告也好、開會也好，要顯示出所分管領(lǐng)域的專業(yè)性。按程序辦事，要增強紀律意識和規(guī)矩意識，依規(guī)辦事，守住底線，不越紅線，廉字打底、干字當(dāng)頭，敢于負責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)。
五要盡力而為，量力而行。羅馬不是一天建成的。習(xí)近平總書記教導(dǎo)我們，要盡力而為、量力而行。我們確定的事情，要盡力而為，對標(biāo)時間表、路線圖，以只爭朝夕的緊迫感，雷厲風(fēng)行、快干實干帶頭干；又要量力而行，穩(wěn)扎穩(wěn)打、穩(wěn)中求進，把握好節(jié)奏，要有章法，尤其是防范政府性債務(wù)風(fēng)險，不能為了突破而突破，更不能搞假突破，也不能搞負債累累的突破，要進入良性的可持續(xù)的發(fā)展。
六要堅決反對形式主義、官僚主義。習(xí)近平總書記對新華社《形式主義、官僚主義新表現(xiàn)值得警惕》的文章作出重要指示，指出文章反映的情況，看似新表現(xiàn)，實則老問題，再次表明“四風(fēng)”問題具有頑固性反復(fù)性。從我市看，隨著“為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、讓實干者實惠”制度體系形成閉環(huán)，越來越想干事、越來越敢干事、越來越會干事、越來越能干事，逐步成為新時代濟南干部的“新肖像”。但也要看到，“擼起袖子不干活”的“擺拍式干部”、擺譜不靠譜的“離譜干部”、“兩耳不聞窗外事”的“宅官”依然存在。我們要建設(shè)一座有溫度的城市，需要的是把老百姓冷暖放在心上的“暖官”，而不是整天窩在辦公室的“宅官”。應(yīng)當(dāng)看到，形式主義、官僚主義在濟南還有滋生的土壤，必須始終警惕，堅決反對，特別是要堅決反對表態(tài)多、調(diào)門高，行動少、落實差的兩面派。
度在林業(yè)數(shù)字化改革推進會上講話篇十二
2022年底前要完成剝離國有企業(yè)辦社會職能工作，國有企業(yè)退休人員社會化管理是其中的最后一項重點任務(wù)。下面是天涯濤源本站小編給大家?guī)淼脑?022年全市國有企業(yè)退休人員社會化管理工作推進會上的重要講話，希望大家喜歡。
同志們：
今天，市政府召開全市國有企業(yè)退休人員社會化管理工作推進會，是繼1月10日全市動員部署會、4月12日全省社會化管理工作現(xiàn)場推進會之后，召開的一次推進落實會。下面，我就做好全市國有企業(yè)退休人員社會化管理工作，確保7月底前完成工作任務(wù)強調(diào)幾點意見。
一、充分認識國有企業(yè)退休人員社會化管理工作的重要性和緊迫性。
黨的十八大以來，黨中央、國務(wù)院把剝離國有企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題提升到新的戰(zhàn)略高度。推進國有企業(yè)退休人員社會化管理工作是國家推進剝離國有企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題工作的重中之重，是全面深化國企改革的必然要求，是提升國有企業(yè)退休人員保障和服務(wù)水平的客觀需求，是建設(shè)服務(wù)型政府、提升治理水平現(xiàn)代化的重要舉措。習(xí)近平總書記指出，有效應(yīng)對我國人口老齡化，事關(guān)國家發(fā)展的全局，事關(guān)一方百姓的福祉。退休人員社會化管理是應(yīng)對人口老齡化，深化國企改革，完善社會保障制度的重要舉措，對保障廣大退休人員的晚年生活，提高他們的生活質(zhì)量，維護社會和諧穩(wěn)定具有十分重要的意義。
按照國家要求，2022年底前要完成剝離國有企業(yè)辦社會職能工作，國有企業(yè)退休人員社會化管理是其中的最后一項重點任務(wù)。按照省委、省政府要求，7月底前要完成國有企業(yè)退休人員社會化管理交接，年底前完成總結(jié)驗收工作。今年年初，省委考核辦將國有企業(yè)退休人員社會化管理工作納入對各市(區(qū))年度工作目標(biāo)責(zé)任考核負面清單。在我市動員部署會上，市政府與各縣區(qū)、有關(guān)部門和市屬國有企業(yè)簽定了目標(biāo)責(zé)任書?，F(xiàn)在距省委、省政府要求的時間節(jié)點還剩不足3個月的時間，各縣(市、區(qū))的工作任務(wù)十分艱巨。我們一定要進一步提高政治站位，切實增強推進國有企業(yè)退休人員社會化管理工作的責(zé)任感、緊迫感，動員各方面的力量，加快推進國有企業(yè)退休人員社會化管理工作的平穩(wěn)實施到位，確保“接得住、接得穩(wěn)、管的好”。
二、加快推進國有企業(yè)退休人員社會化管理交接工作。
社會化移交工作開展以來，各縣(市、區(qū))、各市屬國有企業(yè)認真貫徹落實中省決策部署，齊心協(xié)力、攻堅克難，整體工作取得了一定成效。今年5月份，市政府督查室對各縣區(qū)進行了社會化移交工作專項督查指導(dǎo)之后，各縣區(qū)進度明顯加快，很快摸清了底數(shù)，建立了臺賬，制定出臺了工作方案。就**區(qū)來說，全區(qū)共涉及國有企業(yè)退休人員****人，在社會化移交工作中，任務(wù)量占到了各縣區(qū)總量的**%。**區(qū)通過建立qq群、微信群和三方協(xié)商機制，給社區(qū)傳達政策，為企業(yè)答疑解惑，每月發(fā)布工作簡報，截止目前，整體移交協(xié)議簽訂率100%。市直企業(yè)職工托管中心工作量也非常大，涉及以前**戶改制企業(yè)的****名退休人員要移交社區(qū)，一些老職工長期隨子女散居各地，因此在前期聯(lián)系人員、夯實人數(shù)、征求移交意向、信息錄入、人事檔案整理等方面，托管中心做了大量的工作。
從全省情況來看，涉及國有退休人員社會化管理工作任務(wù)的國有企業(yè)約****戶，累計退休人員約**萬人，在全國32個省市中列第*位，其中中央企業(yè)約**萬人，省屬企業(yè)約**萬人，市縣屬企業(yè)約**萬人。截止5月底，全省累計完成交接協(xié)議簽訂**%，位列全國第**位。
從全市情況看，我市轄區(qū)內(nèi)社會化移交共涉及國有企業(yè)***戶，累計退休人員****人，其中中省企業(yè)集團**戶，退休人員****人;市屬企業(yè)集團*戶，退休人員****人;縣屬國有企業(yè)**戶，退休人員****人;市直企業(yè)職工托管中心退休人員****人。截止目前，全市累計完成交接協(xié)議簽訂**%，位列全省第*位。
目前，各縣(市、區(qū))、各企業(yè)工作雖有序推進，但仍有一些問題亟需采取切實有效措施加以改進。
一是整體移交工作進展緩慢。目前，各縣(市、區(qū))交接協(xié)議簽訂工作已經(jīng)陸續(xù)展開，但人事檔案、黨員組織關(guān)系和管理職能移交等工作進展普遍滯后。國有企業(yè)退休人員社會化管理工作進入實質(zhì)性階段的標(biāo)志是，簽訂整體移交協(xié)議;社會化管理工作完成的標(biāo)志是，完成人事檔案、黨員組織關(guān)系和管理職能交接工作。截止目前，**區(qū)、**、**、**等4個縣區(qū)整體移交協(xié)議簽訂率100%，**區(qū)**%、*縣**%、**縣**%，**、**、**、**、**、**6個縣(市)協(xié)議簽訂率為零。就單項工作而言，全市人事檔案移交**%;黨員組織關(guān)系移交*%;管理職能移交**%。這樣的進展，讓人擔(dān)憂。各縣(市、區(qū))、各市屬企業(yè)(集團)要對進展情況要進行綜合分析，特別是任務(wù)完成率靠后的縣區(qū)、企業(yè)必須認真查找存在問題，加快速度，迎頭趕上，成熟一戶交接一戶、成熟一項交接一項，確保按照時間節(jié)點完成中省下達的目標(biāo)任務(wù)。
二是部分縣區(qū)工作責(zé)任不到位。從掌握的情況看，一些縣區(qū)對退休人員社會化移交工作重視程度還不夠，責(zé)任落實還不到位。從國務(wù)院要求實行周報制度以來，**、**連續(xù)4周上報為無工作進度。各縣(市、區(qū))要引起高度重視，切實摸清轄區(qū)內(nèi)國有企業(yè)退休人員的基本情況，建立與企業(yè)的溝通聯(lián)系機制，落實具體工作責(zé)任，細化分解各項工作任務(wù)，倒排工作計劃，確保高質(zhì)量、高效率地完成好各項工作。
三是部分市屬企業(yè)工作措施不明確。從總體移交進展來看，縣區(qū)好于市屬企業(yè)。涉及此項工作的*戶市屬國有企業(yè)中，**水務(wù)集團整體移交協(xié)議簽訂率100%、旅游集團**%、文化集團**%、能化集團**%，南泥灣、農(nóng)投、物流、公交公司、陜建**投資集團*戶企業(yè)進度仍然為0。特別是陜建**投資集團，移交人員達****人，基數(shù)大，進展慢，嚴重影響全市進度。下一步，市剝離辦也要加大工作力度，落實工作責(zé)任，必要時要對進度滯后的縣(區(qū))、企業(yè)進行約談。同時，部分中省企業(yè)退休人員人數(shù)不停的變化，不僅僅是新增退休人員的變化，而是原有退休人數(shù)不能夯實，不能確定，整體移交協(xié)議簽訂進度慢，影響了全市移交工作在全省的總體排序。
三、妥善做好國有企業(yè)退休人員穩(wěn)定工作。
國企退休人員社會化管理工作政策性強、牽扯面廣、社會關(guān)注度高，涉及廣大退休人員的切身利益。特別是下半年我們要召開黨的二十大這樣一件政治上的大事，處理不好，就會傷害群眾感情，影響社會穩(wěn)定。各縣(市、區(qū))、各企業(yè)要高度重視職工穩(wěn)定工作，加強與企業(yè)職工溝通協(xié)調(diào)，設(shè)身處地為職工群眾著想，密切關(guān)注職工群眾的思想動向，深入細致開展政策宣傳解釋工作，及時了解職工訴求，妥善處理難點問題，維護好退休人員的合法利益，保持干部職工隊伍和諧穩(wěn)定。
一是要注重方式方法、把握工作節(jié)奏和力度，在確保按期完成目標(biāo)任務(wù)的同時，要堅持把底線思維貫穿始終，統(tǒng)籌好改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，綜合考慮疫情不利影響，穩(wěn)妥有序推進各項工作，切實維護企業(yè)和社會的和諧穩(wěn)定。二是要制定配套措施，建立長效機制、簡化服務(wù)程序，及時答疑解惑、協(xié)調(diào)解決存在的困難和問題。盡快建立健全各級政府、有關(guān)部門與國有企業(yè)的溝通對接工作機制，實現(xiàn)退休人員社會化管理的每一個工作環(huán)節(jié)、每一個具體事項無縫對接。三是要充分發(fā)揮黨組織、工會以及老年協(xié)會等組織作用，積極做好政策宣傳和思想政治工作，采用退休人員喜聞樂見的宣傳方式進行解惑釋疑，讓退休人員充分了解社會化管理的必要性和優(yōu)越性。
全面完成社會化管理工作時間緊迫、任務(wù)量大，各縣(市、區(qū))要用退休待遇不降低、街道服務(wù)有保障、國有企業(yè)與退休人員感情紐帶不會斷三個“定心丸”打消退休人員的思想顧慮，爭取退休人員和家屬的理解支持，確保交接工作平穩(wěn)過渡。
四、狠抓工作落實落地。
現(xiàn)在距離7月底前完成國有企業(yè)退休人員社會化管理交接工作的目標(biāo)要求僅有兩個多月時間，越到最后的沖刺階段。大家要堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，以更大決心、更強力度推進工作，不獲全勝決不收兵。
一是強化責(zé)任落實。國有企業(yè)退休人員社會化管理工作是當(dāng)前國企改革的一項重大任務(wù)，大家要進一步健全橫向到邊、縱向到底的工作體系，完善責(zé)任層層傳遞、壓力層層傳導(dǎo)的工作機制，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局，確保任務(wù)抓牢抓實、圓滿完成。
二是強化協(xié)同配合。完善各級政府、各部門與國有企業(yè)聯(lián)系對接機制，確保各工作環(huán)節(jié)、各具體事項都能有效銜接，形成工作合力。國有企業(yè)要主動與當(dāng)?shù)卣疁贤?，按照要求及時做好相關(guān)工作。各有關(guān)方面要密切配合，深入排查矛盾問題，嚴格執(zhí)行政策，逐一協(xié)調(diào)解決，切實打通“堵點”、補上“斷點”。
三是強化督導(dǎo)檢查。市剝離辦將加大工作督導(dǎo)力度，各級政府、各國有企業(yè)也要加強對轄區(qū)本企業(yè)的工作督導(dǎo)，進一步健全常態(tài)化、制度化督導(dǎo)機制，及時檢查、及時評估、及時跟進，做到任務(wù)推進到哪里，指導(dǎo)推動、督導(dǎo)落實、協(xié)調(diào)服務(wù)就跟進到哪里。
同志們，剝離國有企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題工作是一項十分重要又艱難的改革任務(wù)。我們要繼續(xù)貫徹落實中省決策部署，統(tǒng)一思想，凝心聚力，確保各項工作落到實處，為做強做優(yōu)做大國有企業(yè)、堅決打贏國企改革攻堅戰(zhàn)做出應(yīng)有的貢獻，以優(yōu)異成績向黨的二十大獻禮!
謝謝大家!
度在林業(yè)數(shù)字化改革推進會上講話篇十三
首先是知己，認清自己。一方面，“兩年有看頭”為“三年有突破”奠定了堅實的基礎(chǔ)。從經(jīng)濟發(fā)展上看，“四個中心”建設(shè)全面推進，5大主要經(jīng)濟指標(biāo)增幅自2000年以來首次全部超過全省平均水平，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增速等7項關(guān)鍵指標(biāo)均居全省第一。從改革創(chuàng)新上看，突出抓好“放管服”改革，積極推進大部門體制改革，深化投融資體制改革，改革蹄疾步穩(wěn)；以全國首個商用量子通信專網(wǎng)、大數(shù)據(jù)國家工程實驗室等為代表，創(chuàng)新加快提速；構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制綜合試點試驗也取得突破，濟南開放的大門越開越大。從城市變化上看，以省會城市第一名的優(yōu)異成績摘得全國文明城市桂冠，實現(xiàn)了20年的夙愿；棚改舊改（征收拆遷）速度和力度均創(chuàng)歷史之最；拆違拆臨，建綠透綠，讓城市的面貌煥然一新，群眾從觀望到盼望，從點評到點贊，從對城市的不滿意到希望更加美好的不滿足；城市框架進一步完善，城市承載能力不斷增強，105公里長的二環(huán)快速路網(wǎng)于去年12月28日全線貫通，攜河北跨邁出關(guān)鍵步伐，兩橋一隧開工建設(shè)，“藍天白云、繁星閃爍”漸成常態(tài)，市民對城市的歸屬感自豪感日益增強。從工作作風(fēng)上看，全市上下“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的干事創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚，廣大黨員干部“擼起袖子加油干”，進取的勁頭更加充沛，干事的熱情更加高漲，擔(dān)當(dāng)?shù)募绨蚋辛α浚粡V大市民“爭做出彩濟南人”，以“小巷總理”陳葉翠、全國道德模范房澤秋、市民巡訪團為代表的市民，在平凡的崗位上做出了不平凡的事跡，感動了泉城。“一年有勢頭、兩年有看頭”是全市廣大黨員干部群眾一步一個腳印，凝心聚力干出來的。700多萬濟南人想在一起、干在一起，開啟了濟南的新征程；700多萬濟南人一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，鑄就了濟南的新高度。
省委省政府對濟南的發(fā)展高度重視，省第十一次黨代會報告中，明確提出“提高省會首位度，支持濟南加快建設(shè)新舊動能轉(zhuǎn)換先行區(qū)”。省直各部門對濟南的發(fā)展傾力支持，對濟南的干部作風(fēng)真誠點贊。當(dāng)前，各方面的資源要素都在向濟南集聚。一是人才在向濟南聚。2017年濟南的戶籍人口凈增超過10萬人，特別是隨著人才新政30條、高校20條這些高含金量政策成效的顯現(xiàn)，全市人才資源總量達到150萬人，國家“千人計劃”專家達到101人，泰山學(xué)者和泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才達到826人。人口的流入、人才的匯聚，為濟南經(jīng)濟注入了源源不斷的強大動力。二是資金在向濟南聚。2017年，全市金融業(yè)增加值、金融業(yè)稅收、本外幣存款余額等重點指標(biāo)位居全省第一。新增各類金融機構(gòu)60家，總數(shù)達到560余家。三是項目在向濟南聚。微軟、甲骨文、英國石油等世界500強企業(yè)項目以及27個國內(nèi)500強項目落戶我市，宜家、浪潮思科、奧特萊斯等一大批好項目、大項目也紛至沓來。四是目光在向濟南聚。濟南在全國的受關(guān)注度越來越高，中央主流媒體多次為濟南點贊報道，2017年中德中小企業(yè)合作交流大會、中國（濟南）產(chǎn)業(yè)金融國際論壇、國研智庫·新舊動能轉(zhuǎn)換泉城論壇、國際泉水文化景觀城市聯(lián)盟會議等一系列國際高端論壇峰會相繼舉行，確定了五大國際性品牌論壇，濟南的知名度、美譽度越來越高，國際朋友圈越來越廣。
知己的另一方面，就是要看清楚不足：我們的城市首位度在全國省會中仍然排在最后一位，工業(yè)經(jīng)濟、縣域經(jīng)濟、外向型經(jīng)濟、民營經(jīng)濟不大不強不優(yōu)的問題依然突出，治霾、治堵的任務(wù)還十分艱巨，解放思想、提升境界還不夠，群眾對我們的工作效率、政務(wù)環(huán)境還有不滿，等等。對于這些問題，我們必須高度重視，深刻剖析并認真加以解決。同時，發(fā)展帶來的問題只會更多，不會減少，不要以為發(fā)展以后，所有問題都會解決，一個“看頭”的背后，往往會引出來更多的“干頭”。比如，隨著二環(huán)快速路網(wǎng)的通車，我們發(fā)現(xiàn)沿線周邊的山林亟待綠化；隨著拆違拆臨的深入，拆除后空間需要加大環(huán)境整治力度，同時要滿足市民的日常生活需求?！翱搭^”有了，“干頭”更多。我們把長板拉長，反而會顯得一些短板更短，這就需要把一塊一塊的短板補齊。比如，我們創(chuàng)城成功，長板在得以拉長的同時，城市管理長效機制的短板馬上就凸顯了出來，只有一個一個補上，我們這個城市才能一步一步變大、變強、變美、變富、變通。
知己更要知彼：三個維度看濟南，跟先進城市比，才能看出成績單的含金量，才能比出發(fā)展的緊迫感。從去年前三季度各地已經(jīng)公開的統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，濟南地區(qū)生產(chǎn)總值超過5200億元，增長8.1%，而杭州已經(jīng)突破了9000億元，且依然保持著8.3%的增速，合肥生產(chǎn)總值達到5024.68億元，只差濟南176億元，而且增幅也是8.3%。我們與標(biāo)兵的距離越拉越大，與追兵的距離僅一步之遙。因此，任何時候都要有憂患意識。
綜合分析我們的優(yōu)勢和短板，可以說，實現(xiàn)“三年有突破”機遇難得，任務(wù)艱巨。如果我們躺在“兩年有看頭”的功勞簿上睡大覺，得來不易的“看頭”將變成曇花一現(xiàn)的“曇花”、轉(zhuǎn)瞬即逝的“煙花”，看看而已的“水月鏡花”，如果我們不只爭朝夕，不但實現(xiàn)不了跨越趕超，甚至有可能被時代列車所拋下。1月5日，習(xí)近平總書記在學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神研討班開班式上指出：“時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人?！苯裉煳以俅未舐暭埠簦喝绻e失一個時期，我們將會錯失一個時代。我們沒有停腳、歇步的權(quán)利，必須以時不我待的緊迫感，奮力突破。
第三，從哪里突破。這是方法論的問題，突破必須認真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記的辯證思維，統(tǒng)籌兼顧、突出重點，緊緊抓住重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)突破口，做到牽一發(fā)而動全身、落一子而活全盤。
一是發(fā)力“四個中心”建設(shè)的突破口。在市委十一屆三次全會上，我們按照“1+454”體系要求，一一標(biāo)出了今年“四個中心”建設(shè)的突破口，即總部經(jīng)濟、產(chǎn)融結(jié)合、打造“內(nèi)陸港”、科技成果轉(zhuǎn)化。對這些突破口，要集中火力、重點進攻，牽引帶動其他工作一并推進。這里，我特別強調(diào)兩點方法：一要突出融合?！八膫€中心”緊密聯(lián)系、相互貫通、相互作用、相互支撐，其中區(qū)域性經(jīng)濟中心是統(tǒng)領(lǐng)，我們的金融中心支撐了物流中心，科創(chuàng)中心與金融中心聯(lián)合起來，變成科技金融，最終統(tǒng)領(lǐng)的是經(jīng)濟中心，就好比“四個方面軍”一樣，打到最后就會勝利會師。二要突出競合。“四個方面軍”由四個部門牽頭，要有競爭和合理的“碰撞”，要在相互學(xué)習(xí)、聯(lián)合作戰(zhàn)中推進“四個中心”建設(shè)，切忌單打獨斗，要在相互配合中實現(xiàn)最后會師，這既是競合，更是融合。
二是發(fā)力五項重點工作的突破口。五項重點工作就像五個手指，要相互配合，一個手指拿不起東西，兩個手指拿東西困難，三個手指拿得穩(wěn)，五個手指就會緊緊一把抓住。所以說，五項重點工作是一個具有內(nèi)在邏輯關(guān)系的有機整體，互為支撐、互相促進，你中有我、我中有你。比如說，項目建設(shè)的項目要靠招商引資引進來，招來了項目要落地，就需要棚改舊改征收拆遷提供空間。我們的城市更新需要棚改舊改征地拆遷實現(xiàn)更新，需要拆違拆臨建綠透綠實現(xiàn)更新，在更新中實現(xiàn)城市功能的完善，打造15分鐘的生活圈，實現(xiàn)以人為中心的城市建設(shè)，這樣的規(guī)劃才是有溫度的以人為中心的規(guī)劃。這五項重點工作，任何一個實現(xiàn)突破，都會對其他的產(chǎn)生顯著推動、帶動和倒逼作用；任何一個停滯不前，也都會直接拖其他重點工作的后腿。去年我們的成功創(chuàng)城，來自于拆違拆臨和棚改舊改的加分，三項工作實現(xiàn)了相互促進、相互提高，達到了綜合效應(yīng)，所以要“五個指頭攥成一個拳頭打出去”。五項重點工作又有各自的突破點：招商引資是“生命線”，關(guān)鍵是開放，突破口就是“專業(yè)、影響、載體、政策、環(huán)境”。項目建設(shè)是“牛鼻子”，我們講的“有看頭”重點就是在項目上，每年的“三看”就是看項目，能不能突破，很大程度上要落腳在項目上。既要重視“大而強”的項目，也要培育“小而美”的項目。項目的引進和建設(shè)不能急功近利，要把質(zhì)量放在第一位。棚改舊改（征收拆遷）是“先手棋”，要繼續(xù)堅持“一個中心、三項原則”，再接再厲、乘勢而上，騰出來的空間要重點培育產(chǎn)業(yè)，而不能一味的發(fā)展房地產(chǎn)。“拆違拆臨，建綠透綠”和城市更新是推進城市品質(zhì)持續(xù)提升的長期任務(wù)，也回答了文明城市創(chuàng)建以后怎么辦的問題：我們通過城市更新持久地提升城市品質(zhì)、完善城市功能，持之以恒地打造以市民為中心的15分鐘生活圈。拆違拆臨要堅持一把尺子量到底，凡是影響公共利益、侵占公共資源的違建臨建，都要一拆到底，沒有例外、沒有特殊，拆除后要“以建綠為原則、不建綠為特例”，讓群眾充分享受到城市環(huán)境提升的獲得感。城市更新的突破口在“1+5”特色街區(qū)綜合更新，今年是第一年，關(guān)鍵要看選擇的“1+5”特色街區(qū)更新之后是否有特色、有分量，老百姓是否歡迎。
三是發(fā)力重點區(qū)域的突破口。要從城市總體布局上，找準(zhǔn)突破重點。東部重點是打造體現(xiàn)濟南高度，代表“齊魯新海拔”的中央商務(wù)區(qū)，牢牢占據(jù)齊魯大地的制高點。西部重點是圍繞國際醫(yī)學(xué)科學(xué)中心建設(shè)，堅持“產(chǎn)學(xué)研醫(yī)養(yǎng)”結(jié)合，著力引進國際一流醫(yī)學(xué)機構(gòu)和產(chǎn)業(yè)。南部要堅持共抓大保護，不搞大開發(fā)，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，統(tǒng)籌推進南部山區(qū)生態(tài)保護與脫貧攻堅。中部重點是做好“中疏”文章，提升城市品質(zhì)，完善城市功能。北部要舉全市之力推進新舊動能轉(zhuǎn)換先行區(qū)建設(shè)。在這里，我要特別強調(diào)一下，什么叫舉全市之力?先行區(qū)不僅是濟南市的先行區(qū)，更是全省新舊動能轉(zhuǎn)換的先行區(qū)，從某種意義上說，也是全國的新舊動能轉(zhuǎn)換先行區(qū)。先行區(qū)建設(shè)，決不是管委會一家的事，都要有“n+先行區(qū)”的概念，先行區(qū)前面要有人才、資源、力量等要素，全市上下要形成向先行區(qū)聚集的思想，共同打造先行區(qū)這個承載新發(fā)展理念的濟南增長極，實現(xiàn)由“大明湖時代”邁向“黃河時代”的千年一跨。
度在林業(yè)數(shù)字化改革推進會上講話篇十四
(一)強化財政資金監(jiān)管。要加強預(yù)算管理和約束，壓縮一般性支出，切實做到“三公”經(jīng)費只減不增。各級各部門要帶頭厲行節(jié)約，強化長期“過緊日子”思想，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，所有后勤保障、會議差旅、公務(wù)接待都要從緊從儉，切實兜住基本民生和工資、運轉(zhuǎn)底線。財政、審計部門要進一步加強對惠企利民、惠農(nóng)脫貧資金和“三公”經(jīng)費的監(jiān)管和審計力度，把來之不易的資金管好、用好?？h財政局要認真對照市財政局反饋意見，按照政府常務(wù)會上的研究意見，迅速抓好配套程序、制度的規(guī)范完善。要全面推進實施預(yù)算績效管理，2021年共計審核下達x個項目績效目標(biāo)，涉及項目金額x億元，相關(guān)部門單位要高度重視，選派骨干熟悉業(yè)務(wù)流程，縣財政局要同步加強指導(dǎo)，確保財政資金真正用在“刀刃上”。
(二)嚴格執(zhí)行減稅降費政策。今年以來，我縣積極落實減免緩繳社會保險費政策，減半企業(yè)x家，免征企業(yè)x家，累計落實各項稅收優(yōu)惠x億元，極大地支持了企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。在下一步工作中，縣稅務(wù)局、人社局、財政局等部門要繼續(xù)全面落實減稅降費各項政策，并且要簡化手續(xù)，一步到位，確保流程順暢，幫助企業(yè)精準(zhǔn)享受一系列稅費優(yōu)惠政策。
(三)加強重點工程項目監(jiān)管。公共建設(shè)領(lǐng)域歷來腐敗高發(fā)多發(fā)，必須保持高度警惕，對項目決策、審批和實施的全過程進行監(jiān)管，項目和產(chǎn)業(yè)前期要充分論證，嚴謹勘察、設(shè)計，認真執(zhí)行項目評審程序，嚴格執(zhí)行工程招投標(biāo)、合同、預(yù)決算、監(jiān)理等各項要求，堅決遏制違規(guī)轉(zhuǎn)包分包、干預(yù)招標(biāo)等違法違規(guī)行為。要緊盯每一個項目、每一筆資金，加大審計監(jiān)督力度，對所有納入預(yù)算的公共資金、重點工程執(zhí)行進度和效果進行全過程監(jiān)督，對審計中發(fā)現(xiàn)的違紀違法線索，該移交的移交，該查處的查處，絕不手軟。
(四)加強國資國企管理。近年來，x、x等集團公司相繼成立，在城建、道路、棚改等領(lǐng)域發(fā)揮了越來越重要的作用，同時我們出臺了《關(guān)于實行國有資本經(jīng)營預(yù)算的意見》《x縣縣屬國有企業(yè)重大事項核準(zhǔn)備案實施細則》等一系列文件，不斷完善制度體系建設(shè)。下一步，我們要認真落實相關(guān)要求，加強國資國企的財務(wù)監(jiān)督工作，切實提高對資金債務(wù)擔(dān)保、重大物資采購、對外捐贈的管控能力，全力推進出資人審計工作，啟動國資國企在線監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)，實現(xiàn)對重大事項、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的實時監(jiān)控和動態(tài)監(jiān)管，提高國資監(jiān)管的針對性、時效性和有效性，打造陽光廉潔的國企。
(五)全力辦好民生實事。一是做好穩(wěn)企穩(wěn)崗穩(wěn)就業(yè)工作，發(fā)改、人社等部門要牽頭抓好今年以來上級和我縣出臺的各項惠企利民政策的落實，緩解疫情帶來的就業(yè)壓力，穩(wěn)住發(fā)展基本盤，抓緊抓實抓細減負、穩(wěn)崗、擴就業(yè)各項工作。要以《保障農(nóng)民工工資支付條例》施行為契機，加大宣傳和監(jiān)管力度，切實保障農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益。二是突出落實好扶貧領(lǐng)域政策，加強脫貧工作質(zhì)效，不能搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧。三是重點抓好困難群眾的救助幫扶工作，及時足額發(fā)放養(yǎng)老金、失業(yè)保險金、低保金、救助金等各項惠農(nóng)惠民補助，將符合條件的困難群眾及時納入低保，切實保障他們的基本生活。四是堅決整治群眾身邊的不正之風(fēng)和微腐敗問題，集中整治就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等民生領(lǐng)域損害群眾利益問題，增強群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(六)守好各類底線工作。一是守好防疫底線。面對疫情反彈風(fēng)險，各級各部門必須保持高度警惕，扎實做好疫情防控各項工作，這是完成全年目標(biāo)任務(wù)的前提和基礎(chǔ)，絕不能松懈大意。二是守好生態(tài)底線。各級各部門要堅決落實好前期縣生態(tài)委第三次全體會議精神，確保圓滿完成三年污染防治攻堅任務(wù)。三是守好穩(wěn)定底線。要深入開展矛盾排查，及時發(fā)現(xiàn)信訪苗頭和重點風(fēng)險，妥善解決群眾合理訴求，防止小事拖大。持續(xù)推進掃黑除惡專項斗爭，維護社會秩序穩(wěn)定向好。四是守好安全底線。一會兒還要召開安全生產(chǎn)專項整治三年行動專題推進會，對這項工作進行具體安排。
黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠在路上，政府系統(tǒng)各級干部必須鍥而不舍、緊抓不放，強化政治擔(dān)當(dāng)，完善工作機制，狠抓責(zé)任落實，真正把政府廉政建設(shè)各項舉措落到實處。各級各部門主要負責(zé)同志一要牢牢牽住“責(zé)任制”這個牛鼻子，帶頭履行好全面從嚴治黨主體責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，壓緊壓實責(zé)任，確保政府系統(tǒng)黨員干部把心思用在事業(yè)上，把精力投在落實中，推動形成一級抓一級、層層抓落實的生動局面，匯聚起管黨治黨的強大合力。二要踐行“一線工作法”，聚焦主責(zé)主業(yè)，親自研究政策，鉆研業(yè)務(wù)，深入基層一線摸實情、查癥結(jié)、破難題，提高工作精準(zhǔn)性和有效性。三要健全工作閉環(huán)管理、正向激勵、容錯糾錯等機制，強化跟蹤督查問效，確保令行禁止、政令暢通、落實有力。
同志們，今年是“十四五”開局之年，我們肩負的任務(wù)非常繁重、責(zé)任十分重大。希望大家進一步牢記使命、奮發(fā)作為、扎實工作，全面推進政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，奮力譜寫x高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
度在林業(yè)數(shù)字化改革推進會上講話篇十五
決策是行政行為的起點，重大行政決策往往對經(jīng)濟社會發(fā)展有重大影響，涉及重大公共利益或者社會公眾切身權(quán)益，下面是天涯濤源本站小編給大家?guī)淼念I(lǐng)導(dǎo)在全國法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建工作推進會上發(fā)表講話，希望大家喜歡。
同志們：
今天這次會議，主要任務(wù)是回顧總結(jié)前一階段全國法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建工作，對下一階段工作進行再安排、再部署、再強調(diào)。剛才，xx局長通報了創(chuàng)建工作進展情況，xx部長通報了創(chuàng)建宣傳工作情況，行政審批局、市場監(jiān)管局2個重點部門作了表態(tài)發(fā)言，講的都很好。下面，我就法治政府建設(shè)、深化示范縣創(chuàng)建，講三點意見。
一、提高站位，正視問題，切實增強責(zé)任感和緊迫感。
法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。建設(shè)法治政府，是落實“四個全面”戰(zhàn)略布局、推進全面依法治國的重要任務(wù)，是深化經(jīng)濟體制改革、提升政府執(zhí)行力和公信力的必然要求，是實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必由之路。今年3月習(xí)近平總書記在中央全面依法治國委員會第二次會議上強調(diào)：“推進全面依法治國，法治政府建設(shè)是重點任務(wù)，對法治國家、法治社會建設(shè)具有示范帶動作用，法治政府建設(shè)應(yīng)該率先取得突破?！备麈?zhèn)、各部門要切實提高站位，統(tǒng)一思想，堅持以創(chuàng)促建，促進提升。
近年來，我們始終把法治政府建設(shè)擺在突出位置，堅持以習(xí)近平法治思想為指引，以建設(shè)更高水平平安xx為目標(biāo)，以全國法治政府示范縣創(chuàng)建為抓手，循法而行、厲行法治，法治政府建設(shè)取得了新的進展。但我們也要清醒地看到，我縣法治政府建設(shè)還存在不少短板問題和薄弱環(huán)節(jié)，形勢十分嚴峻。主要表現(xiàn)在：一是思想認識有待提升。有的統(tǒng)籌發(fā)展與法治做得還不夠好，存在“發(fā)展要上、法治要讓”的誤區(qū)，推進法治政府建設(shè)經(jīng)常停留在嘴上、落實在紙上，缺乏實質(zhì)性舉措和行動;有的甚至認為是司法部門的事情，對推進法治政府建設(shè)和示范縣創(chuàng)建工作重視不夠、參與度不高。二是短板弱項仍然較多。有的部門重大決策隨意性較強，事前不調(diào)研、不論證、不溝通，“拍腦袋”決策;有的落實行政執(zhí)法“三項制度”不到位，執(zhí)法監(jiān)督“寬松軟”，群眾投訴、舉報現(xiàn)象時有發(fā)生?！榜R上辦、就近辦、一次辦”實現(xiàn)率不達標(biāo)。少數(shù)執(zhí)法部門人員不足、力量薄弱等。這些既是法治政府建設(shè)的短板，也是創(chuàng)建工作的硬傷。三是競爭形勢非常激烈。20xx年全國近千個市、縣(區(qū))參與角逐，最終只命名表彰了40個示范市(縣)，我省只有蓮湖區(qū)被命名。今年全國計劃表彰命名60個左右的綜合示范地區(qū)，我們的競爭對手既有經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的城市，也有省會城市和地級市，所以形勢十分嚴峻。
法治興則天下興，法治則天下治。各鎮(zhèn)、各部門要深刻認識到法治政府建設(shè)既是落實全面依法治國基本方略的重要舉措，也是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障，上下聯(lián)動、密切協(xié)作，以更高站位、更實舉措、更大力度抓好創(chuàng)建工作。
二、突出重點，抓住關(guān)鍵，著力提升法治政府建設(shè)水平。
去年10月全省法治政府建設(shè)會議上，一德省長就加快法治政府建設(shè)提出了“八個更大力度”任務(wù)要求，我們要立足xx實際，突出重點，狠抓關(guān)鍵，不斷把法治政府建設(shè)推向更高水平。
(一)對標(biāo)“更大力度健全依法行政制度體系”要求，嚴格行政規(guī)范性文件管理。行政規(guī)范性文件直接關(guān)系群眾利益、依法行政和政府形象。嚴格行政規(guī)范性文件管理，既是推進法治政府建設(shè)的必然要求，也是我們提升依法行政能力的重要抓手。要嚴格執(zhí)行“評估論證、公開征求意見、合法性審核、集體審議決定、向社會公開發(fā)布”等程序，為行政規(guī)范性文件套上法治“韁繩”。要堅持統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一發(fā)布“三統(tǒng)一”，著力解決行政規(guī)范性文件管理不到位、公眾查詢不方便等問題。要全面落實“實時清理、自動更新、動態(tài)調(diào)整”制度，及時對現(xiàn)行有效的規(guī)xx規(guī)范性文件進行清理，切實維護法制統(tǒng)一和政令暢通。要切實加強監(jiān)督指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，嚴查行政規(guī)范性文件有件不備、制定程序不規(guī)范、內(nèi)容違法等現(xiàn)象，對不嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件制定程序、不依法報備或逾期報備的單位，要定期通報、嚴肅查處。
(二)對標(biāo)“更大力度促進行政決策科學(xué)化民主化法治化”要求，依法科學(xué)民主決策。決策是行政行為的起點，重大行政決策往往對經(jīng)濟社會發(fā)展有重大影響，涉及重大公共利益或者社會公眾切身權(quán)益，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。因此，依法科學(xué)民主決策是建設(shè)法治政府的前端，是規(guī)范行政權(quán)力的重點。要嚴格執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》，健全決策機制，規(guī)范決策程序，為行政決策扎緊“制度籠子”，堅決杜絕“拍腦袋決策”。要把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、集體討論決定作為法定程序，對社會涉及面廣、與群眾利益密切相關(guān)的重大決策事項，該論證的要及時組織專家論證，該評估的要認真做好風(fēng)險評估，為行政決策筑牢“防火墻”。要堅持合法性審查，充分發(fā)揮法律顧問、紀委監(jiān)委和審計等部門的積極作用，在重要政策、重點項目和招商引資等事項決策中要邀請法律顧問和紀委監(jiān)委、審計等部門參與，為行政決策裝上“安全閥”。
(三)對標(biāo)“更大力度推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法”要求，扎緊織密制度籠子。群眾對執(zhí)法不規(guī)范、不嚴格、不透明、不文明甚至執(zhí)法違法、徇私枉法等問題深惡痛絕，必須堅決杜絕。要牢牢把握“嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法”這一生命線，把執(zhí)法過程變成傳遞公正文明、維護社會正義的過程。要強化重點領(lǐng)域執(zhí)法。突出安全生產(chǎn)、道路交通、環(huán)境保護、食品藥品等領(lǐng)域，加強部門聯(lián)合執(zhí)法、系統(tǒng)協(xié)作執(zhí)法，推進行政執(zhí)法、刑事司法“兩法”銜接，匯聚強大合力，提升執(zhí)法效能。要狠抓執(zhí)法規(guī)范化。聚焦行政執(zhí)法的源頭、過程、結(jié)果等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，落實落細行政執(zhí)法“三項制度”和“雙隨機一公開”制度，確保執(zhí)法程序公開透明、執(zhí)法環(huán)節(jié)公平公正。要強化教育管理考核。當(dāng)前，執(zhí)法中存在的問題，許多與執(zhí)法人員的能力水平和工作作風(fēng)有關(guān)。要加強教育培訓(xùn)，提升行政執(zhí)法人員專業(yè)化水準(zhǔn)，暢通群眾投訴、舉報渠道，落實行政執(zhí)法責(zé)任制，倒逼嚴格規(guī)范執(zhí)法。
(四)對標(biāo)“更大力度加強對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督”要求，推動權(quán)力規(guī)范運行。權(quán)力是把“雙刃劍”，用得好可以為民造福，用得不好或濫用就會滋生腐敗，危害黨和人民事業(yè)。所有腐敗案件都有一個量變到質(zhì)變、小錯到大錯的過程，一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力，這是萬古不易的一條經(jīng)驗。所以，權(quán)力必須接受制約和監(jiān)督。要堅持用制度約束權(quán)力，落實落細《縣政府工作規(guī)則》《土地出讓工作規(guī)則》《縣屬國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》等，切實加強對權(quán)力集中、資金密集、資源富集的部門和行業(yè)監(jiān)督。要以公開為常態(tài)、不公開為例外，推進行政決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果“五公開”，做到內(nèi)容真實、發(fā)布及時、重點突出，提高政府決策的透明度和公眾參與度。要自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和紀委監(jiān)委監(jiān)督，主動接受社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督，切實加強審計監(jiān)督，讓權(quán)力在陽光下運行。完善政府守信踐諾機制，對重大決策、重要事項說了算、定了干，提升政府公信力。
(五)對標(biāo)“更大力度預(yù)防和化解社會矛盾”要求，加大源頭防范和治理力度。當(dāng)前，我縣社會大局總體穩(wěn)定，但影響穩(wěn)定的問題和矛盾仍然較多，一些歷史遺留問題尚未得到有效解決，經(jīng)濟下行壓力又帶來新的矛盾，同時新型城鎮(zhèn)化過程中又不可避免出現(xiàn)一些新情況新問題，這些都有可能成為引發(fā)矛盾的源頭。要堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，用好書記民情“三本賬”制度，落實行政調(diào)解、人民調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動”機制，提升基層社會治理質(zhì)效。要充分發(fā)揮法律援助的優(yōu)勢，加快公共法律服務(wù)體系建設(shè)，綜合運用公共法律服務(wù)實體、熱線、網(wǎng)絡(luò)平臺，精準(zhǔn)實施法律援助，著力提升廣大群眾特別是困難群體的獲得感和安全感。要全面開啟“八五”普法工作，加大法治宣傳教育，打破少數(shù)群眾“信訪不信法、信鬧不信理”的慣性思維，引導(dǎo)他們通過法定渠道、法律手段維護合法權(quán)益。要充分發(fā)揮行政復(fù)議化解矛盾糾紛的主渠道作用，深入推進行政復(fù)議規(guī)范化、信息化、制度化，提升行政復(fù)議工作隊伍專業(yè)化水平，提高辦案質(zhì)量，及時糾正違法和不當(dāng)行政行為。
(六)對標(biāo)“更大力度推進政府職能轉(zhuǎn)變”要求，著力打造一流營商環(huán)境。法治是最好的營商環(huán)境，相較政策支持而言，企業(yè)更看重公平競爭的法治環(huán)境。要堅持大企業(yè)與小企業(yè)、本地企業(yè)與外地企業(yè)、國企與民企一律平等、一視同仁，保障各類市場主體在資質(zhì)許可、政府采購、項目申報等方面公平待遇，支持企業(yè)依法平等獲取土地使用權(quán)、自然資源等生產(chǎn)要素，著力營造公平公正的競爭環(huán)境。要堅持行政審批做“減法”、政務(wù)服務(wù)做“加法”，加快實施“證照分離”，落實涉企經(jīng)營許可事項告知承諾制，在政策允許范圍內(nèi)簡化流程、提高效率。全面落實招商引資、涉企服務(wù)全程領(lǐng)辦、幫辦、代辦制，不斷擴大“跨省通辦”“一網(wǎng)通辦”覆蓋面，讓企業(yè)群眾辦事少跑路、盡量不跑路。要堅持“無事不擾”，嚴格規(guī)范涉企檢查調(diào)研行為，堅決整治不作為、亂作為、簡單粗暴和過度執(zhí)法等問題，依法嚴厲打擊強攬工程、非法阻工、欺行霸市、欺生宰客等違法行為，讓企業(yè)專注經(jīng)營、安心發(fā)展。
三、壓實責(zé)任，形成合力，全力以赴抓好創(chuàng)建工作。
全國法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建是一項系統(tǒng)工程，需要凝聚各方力量，強化統(tǒng)籌調(diào)度，確保創(chuàng)建工作取得實效。
一要強化統(tǒng)籌。當(dāng)前，正值歲末年初，沖刺年度目標(biāo)任務(wù)、迎接國家后評估和省上實績考核、配合保障中央生態(tài)環(huán)保督察等各項工作相互交織。但是頭緒再多、任務(wù)再重，創(chuàng)建工作不能丟。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門都是創(chuàng)建工作的牽頭單位和責(zé)任單位，要善于“十個指頭彈鋼琴”，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自上手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)履職盡責(zé)直接抓，每個鎮(zhèn)、每個部門都要落實一名干部具體負責(zé)，確保工作有人抓、有人管。
二要對標(biāo)補短。前期，縣上印發(fā)了《全國法治政府示范縣創(chuàng)建工作方案》和指標(biāo)體系，對創(chuàng)建工作目標(biāo)任務(wù)、推進步驟、責(zé)任分工等進行了細化分解，為我們前期的準(zhǔn)備工作提供了可靠參考。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要對標(biāo)指標(biāo)體系，抓實抓好創(chuàng)建工作資料的收集、匯總、整理和上報等工作;要以迎接國家后評估的標(biāo)準(zhǔn)，提前做好創(chuàng)建工作實地核驗、核查指標(biāo)、執(zhí)法案卷抽選評查、隨機抽考和座談訪談等準(zhǔn)備工作;要深入挖掘、總結(jié)提煉法治政府建設(shè)中的好經(jīng)驗好做法，切實為創(chuàng)建工作增分添彩。
三要嚴明紀律。今年是我縣第二次創(chuàng)建全國法治政府示范縣。這次創(chuàng)建事關(guān)xx的榮譽，更事關(guān)xx干部的尊嚴，是對xx干部能不能干事、能不能干成事的一次全面檢驗。于我們每一位而言，只能成功，不許失敗。從今天開始，縣依法治縣辦(司法局)要實行每周通報制度，聚焦問題短板，進行公開通報，到人到事到單位，同時形成送閱件報我、廣濤和代軍同志;同類問題兩次通報的，廣濤和代軍同志要及時約談，連續(xù)三次被通報的，一律移交組織部和紀委監(jiān)委問責(zé)處理。
同志們，建設(shè)法治政府責(zé)任重大、使命光榮、意義深遠，抓好示范縣創(chuàng)建工作勢在必行、不容有失。讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、更加求真務(wù)實的工作作風(fēng)，推動法治政府建設(shè)取得新成效，為實現(xiàn)xx新時代高質(zhì)量追趕超越發(fā)展提供堅強的法治保障。
【本文地址：http://mlvmservice.com/zuowen/16112337.html】
