策劃和實施方案需要團隊的合作和協(xié)作。方案的制定應該循序漸進,逐步完善,以確保效果的可靠性。方案的成功與否往往取決于實際操作和執(zhí)行的效果,以下的范文可以給大家提供一些實踐的指導。
教育扶貧專項實施方案篇一
為全面貫徹落實中央、省、市教育扶貧政策,進一步提升教育扶貧攻堅工作水平,夯實教育扶貧攻堅工作基礎,保障農村貧困家庭子女不因貧困而輟學失學,結合教育系統(tǒng)實際,制定本方案。
深入貫徹落實關于“治貧先治愚,扶貧先扶智”的扶貧工作系列重要講話精神,按照中央、省、市關于扶貧開發(fā)工作的總體要求,充分發(fā)揮教育在脫貧攻堅中的基礎性、先導性作用,提高教育精準扶貧能力,阻斷貧困代際傳遞,保障貧困家庭子女平等接受教育的權利,幫助貧困家庭脫貧致富。
按照精準識別、分類施策的原則,落實教育扶貧政策,構建覆蓋全市所有建檔立卡貧困戶在校生的資助體系,保證其子女不因家庭經(jīng)濟困難而失學輟學;通過改善薄弱學校辦學條件、加快普及學前教育、實施鄉(xiāng)村教師支持計劃和城鄉(xiāng)學校結對幫扶等措施,促進城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展;以提高就業(yè)致富能力為重點,實現(xiàn)建檔立卡家庭困難學生接受中等職業(yè)教育機會全覆蓋;通過構建關愛服務體系,實現(xiàn)建檔立卡家庭留守兒童關愛全覆蓋。
所有全市建檔立卡貧困家庭幼兒、小學、初中、高中生、大學生和農村中小學校。
(一)構建完善建檔立卡貧困家庭學生資助體系。
1.認真落實國家和省、市學生資助政策,推進從學前教育到高等教育階段家庭經(jīng)濟困難學生建檔立卡資助全覆蓋。
2.市、縣兩級學生資助管理中心結合市縣扶貧辦對符合建檔立卡條件的家庭經(jīng)濟困難學生信息進行全面摸底,按學段分年級做好我市學前教育、義務教育階段寄宿生、普通高中和中職教育家庭經(jīng)濟困難學生建檔立卡工作,并與市、縣扶貧辦的基礎數(shù)據(jù)對接和系統(tǒng)互聯(lián)互通,做到對家庭經(jīng)濟困難學生建檔立卡一個不少。按照定人定向原則,精準施策,跟蹤救助,構建到戶、到人精準資助體系,并形成長效機制。
3.推進家庭經(jīng)濟困難學生精準資助。按照精準扶貧要求,完善資助對象的評定辦法,建立與民政部門和扶貧部門聯(lián)動的學生資助監(jiān)管體系,克服和杜絕扶強不扶弱的情況。注重發(fā)揮資助資金的效益,按資助對象家庭貧困程度區(qū)分資助檔次,切實解決“濟困不解困”的問題。
4.切實完善資助政策,建立健全保障家庭經(jīng)濟困難幼兒、孤兒、殘疾幼兒入園的學前教育資助體系,完善農村義務教育困難寄宿生生活費補助政策,加大普通高中家庭經(jīng)濟困難學生的資助力度,實施好中等職業(yè)學校學生國家免學費和助學金政策,積極推進大學生生源地信用助學貸款工作,全面落實高校國家獎助學金政策,保障每個學生不因家庭經(jīng)濟困難而失學。
5.及時發(fā)放學前教育入園補助金、義務教育寄宿生生活補助、中職國家助學金和普通高中國家助學金,全面實施普通高中建檔立卡學生免教科書費,對建檔立卡等家庭經(jīng)濟困難中小學生實行免教科書費、教輔資料費。
6.對建檔立卡的家庭經(jīng)濟困難學生實施普通高中免除學雜費、中等職業(yè)教育免除學雜費,將建檔立卡的家庭經(jīng)濟困難學生優(yōu)先納入各類國家獎學金、助學金資助范圍。
7.切實加強對各縣市區(qū)中小學(職業(yè)學校、幼兒園)、市直各中小學校(職業(yè)學校、幼兒園)、各民辦學校(職業(yè)學校、幼兒園)建檔立卡貧困家庭學生資助項目進展情況、政策落實情況等監(jiān)督檢查,并作為對縣市區(qū)、學校督導評估的一項重要內容進行考核。
責任科室、單位:學生資助管理中心、基教科、學前科、職成科、督導室,縣市區(qū)教育行政部門(列前者牽頭,下同)。
(二)推進義務教育薄弱學校改造計劃。
1.積極爭取中央和省級財政“全面改薄”專項資金,20xx年全市計劃投入1.2億資金,改造農村義務教育薄弱學校100所。投入資金5000萬元,改造建設62所義務教育標準化教學點,力爭到20xx年底全部達到“20條底線”要求。
2.實施義務教育學?!八母娜保ǜ氖程?、改寢室、改旱廁、改澡堂,凈化、亮化、綠化)工程,保證農村寄宿制學校住宿條件、生活設施、體育場所達標。加強教育信息化建設,確保教學點數(shù)字教育資源全覆蓋及開齊國家規(guī)定課程情況??h市重點建設的公辦中職學校,基本辦學條件達到省級示范校及以上標準。
3.結合省、市級“全面改薄”專項督導,繼續(xù)鞏固教育扶貧成果。建立健全公開公示、定期通報等工作機制,組織開展“全面改薄”專項督導,確保按計劃完成各項任務。
責任科室、單位:基礎教育科、督導室,縣市區(qū)教育行政部門。
(三)推進貧困地區(qū)學前教育普及計劃。
1.加大貧困地區(qū)幼兒園建設力度。實現(xiàn)貧困地區(qū)公共學前教育資源全覆蓋,提高貧困地區(qū)適齡兒童入園率,20xx年全市計劃投入3000萬元,改造建設農村公辦幼兒園18所,確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一所中心幼兒園,學前三年教育毛入園率達到80%以上。
2.開展貧困村幼兒園全面排查,消除危房和各種安全隱患。加強對貧困村幼兒園的指導,配足配齊幼兒園辦公設備、室內外玩教具及圖書等,改善辦園條件,滿足保教活動需求,提高幼兒園辦園水平和保教質量。
3.規(guī)范辦園行為,基本消除學前教育“小學化”傾向。
責任科室、單位:學前科,縣市區(qū)教育行政部門。
(四)推進貧困地區(qū)教師培訓計劃。
1.足額安排培訓經(jīng)費。按照不低于幼兒園、中小學和中等職業(yè)學校教職工工資總額(含績效工資)的1.5%安排培訓經(jīng)費,列入財政預算,并逐步提高;農村學校應按不低于年度公用經(jīng)費預算總額的8%安排教師培訓經(jīng)費,確保培訓工作的實際需要。
2.貫徹落實鄉(xiāng)村教師支持計劃(20xx-20xx年),實施扶貧地區(qū)校長教師培訓工程,有針對性地對扶貧重點村小學(教學點)校長(園長)、教師進行輪訓。支持貧困村小學開展教師培訓,對農村學校薄弱學科教師開展教學技能培訓,全面提升鄉(xiāng)村教師素質。
3.逐步擴大公費定向師范生培養(yǎng)規(guī)模。要根據(jù)鄉(xiāng)村學校教師“退員補員”的實際需要,制訂好公費定向師范生中長期需求計劃和年度培養(yǎng)計劃。建立完善與國家免費師范生相銜接,各類型、各學段、各學科教師培養(yǎng)全覆蓋的地方公費定向師范生培養(yǎng)體系,確保公費定向師范畢業(yè)生到農村學校任教有編有崗。
責任科室、單位:教師科,縣市區(qū)教育行政部門。
(五)構建貧困農村留守兒童關愛體系。
1.對全市農村留守兒童信息進行調查摸底,并充分利用基礎教育信息管理平臺,為每名留守兒童建立專門檔案和聯(lián)系卡。
2.加強對農村留守兒童相對集中學校教職工的心理健康教育專題培訓,積極開展心理健康教育,著重提高班主任和宿舍管理人員關愛照料農村留守兒童的能力,積極回應留守兒童心理訴求,營造關愛農村留守兒童的良好校園氛圍。
3.建立家校定期交流溝通制度,依托家長委員會,開展家教宣傳、家長走訪、講座咨詢等活動,多方位、多渠道向留守兒童父母傳播家庭教育科學知識,指導其樹立正確的育人理念,確立正確的教育方法,履行好監(jiān)護人的責任。
4.辦好“留守兒童之家”。指導農村小學和教學點專門建設或結合現(xiàn)有功能室設立留守兒童關愛活動室,配備圖書和閱覽設施、計算機、親情電話等,為農村留守兒童開展閱讀、親情聯(lián)絡等活動提供場所和條件。
5.保障進城務工人員隨遷子女在流入地平等接受教育,繼續(xù)開展“三幫一”勸返復學行動,降低義務教育階段學生特別是建檔立卡家庭學生的輟學率。各地要以中心學校為單位,開展“三幫一”勸返復學行動,即明確一名教師、一名村干部、一名家長或監(jiān)護人幫扶一名輟學學生,逐一對輟學學生進行勸學。建立工作臺帳,實行銷號管理,勸返一個銷號一個,推動落實各地各學校落實控輟保學任務。確保小學輟學率控制在0.6%以下,初中輟學率控制在1.8%以下,三類殘疾兒童少年入學率達到91%以上。
責任科室、單位:基教科,縣市區(qū)教育行政部門。
(六)構建職業(yè)教育精準扶貧支持平臺。
1.根據(jù)扶貧攻堅工作需要,調整職業(yè)學校布局結構,加強基礎能力建設,以發(fā)展中等職業(yè)教育為重點普及高中階段教育,確保高中階段教育普職招生規(guī)模大體相當。增加職業(yè)學校有效供給,讓未升入普通高中的貧困家庭的初中畢業(yè)生都能接受中等職業(yè)教育。
2.精準對接建檔立卡貧困家庭脫貧需要開展招生。征求建檔立卡貧困家庭學生就學意愿,引導他們合理選擇就讀學校、就讀專業(yè)。以區(qū)域內中等職業(yè)學校為主體,實施“定向招生、訂單培養(yǎng)、精準脫貧”。
3.建立建檔立卡貧困家庭學生學習就業(yè)檔案,指定輔導員、班主任和專任教師開展“一對一”個性化幫扶。加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育,鼓勵和扶持貧困家庭學生自主創(chuàng)業(yè),優(yōu)先推薦農村貧困畢業(yè)生就業(yè)。
責任科室、單位:職成科、基教科、計財科,縣市區(qū)教育行政部門。
(七)扎實推進“點對點”結對幫扶工程。
繼續(xù)推動實施“點對點”結對幫扶工程,進一步引導城鎮(zhèn)中小學與農村貧困中小學校開展結對幫扶。已開展結對幫扶的市直中小學校要強化示范引領作用,進一步提高結對幫扶效果。各縣市區(qū)教育行政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學以上學校要全力跟進,全面推進城鄉(xiāng)義務教育學校結對幫扶工作。
1.教育教學幫扶。實施聯(lián)合教研制度,每學期至少召開一次聯(lián)合教研會議,統(tǒng)籌開展學科備課、教學研討、聽課觀摩等活動,提高農村學校薄弱學科課程實施水平。利用現(xiàn)代教育技術建立網(wǎng)絡課堂,實現(xiàn)教學資源共享,提高課堂教學質量。
2.學校管理幫扶。推進實施管理人員掛職交流活動,結對幫扶學校每年至少互派1人掛職。指導受援學校建立健全現(xiàn)代學校管理制度,規(guī)范學校日常工作,提高管理水平。
3.辦學條件幫扶。根據(jù)學校實際,盡力向受援學校捐贈信息技術設備、實驗設備、教學儀器和圖書資料等,改善受援學校硬件設施;向受援學校學生開放圖書館、功能教室、運動場所、校內外實踐活動基地等教育教學資源,提供必要的教室指導,實現(xiàn)優(yōu)質教育資源共享。
責任科室、單位:機關各科室、縣市區(qū)教育行政部門、城鎮(zhèn)以上中小學校。
(八)建立貧困村教師補充、交流和幫扶機制。
1.建立并實行義務教育學校校長教師定期交流輪崗制度。重點引導優(yōu)秀校長和骨干教師向鄉(xiāng)村學校流動??h域內重點推動縣城學校教師到鄉(xiāng)村學校交流輪崗,鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內重點推動中心學校教師到村小、教學點交流輪崗。每年交流到貧困學校骨干教師比例不低于20%。
2.加大貧困地區(qū)特崗教師招聘力度。按照總量調控、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、結構調整、有增有減的原則,調整和使用中小學教職工編制,滿足招聘特崗教師需要。要保障特崗教師的工資及各項待遇的落實,為特崗教師提供相應的周轉住房和必要的生活條件。特崗教師在工資待遇、職稱評聘、評優(yōu)評先、年度考核等方面與當?shù)毓k學校教師同等對待。
3.教師職務(職稱)評聘向農村教師傾斜,穩(wěn)定和吸引優(yōu)秀教師在邊遠貧困地區(qū)鄉(xiāng)村小學和教學點任教;鼓勵優(yōu)秀教師到農村學校、薄弱學校工作;足額發(fā)放鄉(xiāng)村教師津貼,教師體檢常態(tài)化,加快貧困地區(qū)教師周轉房建設,改善貧困地區(qū)教師生活條件。實施教職員工扶貧工程,開展“千名教師扶持行動”,讓教師過上有尊嚴的生活。開展“鄉(xiāng)村最美教師”評選表彰活動。
責任科室、單位:人事科,縣市區(qū)教育行政部門。
(一)強化組織領導。堅持市、縣、校三級聯(lián)動的工作機制,形成多點發(fā)力、各方出力、匯聚合力的教育精準扶貧工作格局。市教育體育局成立教育扶貧工作領導小組,王德華同志任組長,喻玲玲同志任副組長,局班子其他同志為成員(具體名單見附件)。各縣市教育行政部門和各學校(幼兒園)也要成立相應的工作機構,加強對教育扶貧工作的領導,確保完成各項任務。要切實加強與扶貧辦的溝通聯(lián)絡,會同統(tǒng)戰(zhàn)部、總工會、團委、婦聯(lián)、人社、民政、工商聯(lián)等部門,抓好教育助學扶貧工作,形成推進教育精準扶貧的強大合力。
(二)強化主體責任。各地、各學校要根據(jù)教育精準扶貧的有關要求,制定工作方案。市教育體育局相關科室和各縣市區(qū)教育行政部門、各學校,要根據(jù)方案明確目標任務、改革舉措、保障措施和責任分工,將責任落實到具體人員、幫扶對象落實到具體學生、建設項目落實到具體學校、工作任務落實到具體時間。真正做到教育精準扶貧在政策上重點支持、項目上重點安排、資金上重點幫扶、工作上重點推進。
(三)強化經(jīng)費保障。堅持把教育扶貧擺在教育資源配置的優(yōu)先地位,積極爭取省市財政支持,加大教育扶貧投入力度。市教育體育局20xx年預算安排“點對點”結對幫扶專項資金100萬元。加大教育經(jīng)費統(tǒng)籌,重點向脫貧任務較重的薄弱學校傾斜。按照“精準扶貧”有關要求,加強教育扶貧項目與資金的管理,突出教育扶貧工作重點和薄弱環(huán)節(jié)??h市區(qū)教育行政部門要積極協(xié)調財政部門足額預算扶貧所需經(jīng)費,在財力上保障扶貧措施的落實。
(四)強化考核評估。對應工作職責和工作實際,市教育體育局相關職能科室要切實加強對縣市區(qū)教育扶貧工作的指導、督查,把工作做在日常、做在經(jīng)常,落細落實。切實完善信息溝通機制,各縣市區(qū)、各學校要按照“月調度、季匯總、半年通報”的要求,及時將工作開展情況報市教育局扶貧領導小組辦公室。建立“縣級自查、市級復查”的教育精準扶貧檢查制度,重點檢查資金使用、項目進展、工程質量、工作成效等。
(五)強化輿論宣傳。各地、各學校要加大宣傳力度,創(chuàng)新宣傳方式,提升宣傳實效,積極向市扶貧辦、省教育廳扶貧辦以及市教體局扶貧領導小組辦公室報送扶貧工作進展情況,要著力宣傳省、市、縣委關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的總體部署,著力宣傳教育扶貧的政策措施,著力宣傳推進教育扶貧中的先進典型,進一步凝聚力量、激發(fā)熱情、增強信心,形成人人知曉教育扶貧、人人支持教育扶貧的良好氛圍。
教育扶貧專項實施方案篇二
3月11日下午,遂寧市扶貧和移民工作局組織召開了17個扶貧專項年工作計劃專題會。會上,市扶貧移民局局長付勇詳細解讀了全省17個扶貧專項2016年工作計劃的背景、內容等情況,對我市扶貧專項方案編制和二季度脫貧攻堅重大項目集中開工儀式進行了具體安排統(tǒng)一部署。
市委常委、市總工會主席、經(jīng)開區(qū)黨工委書記周霖臨出席會議并作重要講話,周霖臨要求:
一是提高思想認識。各縣(區(qū))、市級部門要充分認識脫貧攻堅形勢,統(tǒng)一思想、提高認識、更新理念,切實增強緊迫感使命感,準確把握新形勢新任務新要求。
二是加強組織領導。各牽頭部門要搭建好強有力的'項目編制領導班子,加強相關培訓工作,為做好編制工作提供人才保障;落實必要的工作經(jīng)費,確保編制工作按時保質完成編制任務。
三是加強對接銜接。市級相關部門要認真與上級部門和市級其他行業(yè)部門聯(lián)系銜接,確保列入工作計劃的項目“項項有支撐、件件能落實”。四是認真做好籌備工作。各相關部門務必按照脫貧攻堅領導小組安排部署抓好落實,對工作開展不力、準備不充分的縣(區(qū))和相關部門將嚴肅問責。
全市46個市直部門和5個縣(區(qū))扶貧移民局相關負責人和業(yè)務人員一并參加了會議。
教育扶貧專項實施方案篇三
為扎實做好教育脫貧工作,對教職員工掛鉤的建檔立卡貧困戶和貧困學生從生活上關心照顧,從思想上答疑解惑,從學習上幫助指導,促進其健康成長,確保教育脫貧結對幫扶工作扎實有效開展,結合我校工作實際,制定本實施方案。
一、指導思想。
認真貫徹落實黨中央關于扶貧攻堅的重要指示精神,按照“扶貧先扶智、徹底斬斷貧困鏈條”的總體思路,遵循“政府主導、社會參與”的工作原則,深入推進教育精準扶貧工作。資助家庭貧困學生全部就學為首要工作任務,加強貧困生資助力度、確保適齡學生全部入學為主要工作措施,通過教育提升貧困家庭的自我發(fā)展能力,從根本上消除貧困。
二、政策措施。
1、落實好義務教育階段“兩免一補”政策,對就讀我校的建檔立卡的家庭經(jīng)濟困難寄宿生給予生活補助,保證上級的貧困寄宿生補助全額準確的落實到位,讓那些家庭貧困的孩子能夠安心讀書、讀得起書。落實好農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃,按照每生每天4元的標準,為貧困學生提供營養(yǎng)改善計劃膳食補助。落實好教科書的免費發(fā)放政策,堅決杜絕亂收費和推薦教輔資料的行為。
2.爭取引導社會各界捐資,多渠道籌集貧困生資助資金。積極推動社會力量采取“一對一”的方式幫扶貧困學生,減少因學返貧現(xiàn)象發(fā)生。
3.做好控輟保學工作。治窮先治愚,扶貧先扶智。做好防止義務教育階段學生輟學工作,關系到加快普及高中階段教育,關系到建設教育強縣、實現(xiàn)教育現(xiàn)代化,關系到廣大人民群眾的根本利益,是提高人口素質、推動經(jīng)濟建設、維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧的需要。
4.認真落實建檔立卡貧困戶學生優(yōu)先享受國家助學金、愛心圓夢、國家助學貸款等各種資助救助政策,力求讓每一個貧困學生不因家庭貧困而輟學,讓每一個優(yōu)秀貧困的學生都有能力完成大學學業(yè)。
三、結對幫扶措施。
我校在編在崗教師必須對在校就讀的建檔立卡貧困戶學生建立“一對一”,“一對多”結對幫扶關系。各幫扶教師要隨時主動和被幫扶學生聯(lián)系,每月至少1-2次面對面交流,幫扶的過程及結果要記錄在案。幫扶的主要內容是從學生思想、學習、生活的方面予以關心。給予指導,提供幫助。具體幫扶措施可從教育惠民政策,生活幫扶,社會幫扶,學習幫扶等方面著手,使我校教育扶貧措施真正落到實處。
四、組織保障。
(一)加強組織領導。教育扶貧是一項系統(tǒng)性的工程,涉及面廣、工作難度大,全體教職工與廣大學生家長加強溝通協(xié)調,促進教育扶貧工作有效開展。同時,我校成立教育脫貧結對幫扶工作領導小組:
組長:***副組長:***。
成員:***。
領導小組下設辦公室,辦公室設在政教處,劉永安任扶貧辦主任,負責資料收集整理。
(二)保證資金落實到位。對于縣級財政撥付貧困貧困學生資助金和農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃等,要及時精準發(fā)放到貧困學生手里。
(三)建立信息臺賬。學校在認真調研、摸清底數(shù)的基礎上,建立貧困生的資料數(shù)據(jù)庫、貧困家庭勞動力數(shù)據(jù)庫,使每一個貧困家庭、每一個貧困生都要有相應的信息資料,確保不漏一戶貧困戶、不漏一個貧困生,并根據(jù)實際情況進行動態(tài)管理,最大程度地發(fā)揮各種教育扶貧資源的作用,確保教育精準扶貧工作穩(wěn)步實施。
(四)加強輿論引導。我校充分利用手機短信、微信、校訊通、板報等各種載體,宣傳好教育精準扶貧的重大意義、幫扶內容和典型事跡等,讓每個貧困戶、貧困生了解幫扶政策,掌握幫扶措施。進一步統(tǒng)一廣大教師思想認識,激發(fā)教育扶貧攻堅信心,形成教育扶貧工作合力。
教育扶貧專項實施方案篇四
為全面貫徹落實2017年中央、自治區(qū)和柳州市扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)會議精神,加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度,進一步夯實產(chǎn)業(yè)基礎,推動我縣農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展,促進農民收入持續(xù)較快增長,確保完成脫貧任務,特制定本實施方案。
一、指導思想。
圍繞中央提出的精準扶貧重大戰(zhàn)略,按照“七個一批”的思路,把扶貧攻堅工作抓緊、做實,以更大的決心、更新的思路、更實的舉措,堅決打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn),確保扶貧攻堅任務全面完成。
二、主要目標。
通過產(chǎn)業(yè)精準扶貧項目的實施,2017年完成全縣1.4萬人以上貧困人口的脫貧任務。
三、實施內容。
2017年全縣共實施十一大產(chǎn)業(yè)精準扶貧項目(見附件)。
四、工作措施。
(一)加強領導,明確責任。
該項工作列入年終績效考核,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門要切實加強對產(chǎn)業(yè)精準扶貧工作的領導,把產(chǎn)業(yè)精準扶貧工作作為當前工作的重中之重來抓,黨政主要領導要親自抓。
同時要明確目標、任務和責任,簽訂責任狀,確保產(chǎn)業(yè)開發(fā)達到預期目標。
(二)整合資源,形成合力。
用好自治區(qū)、柳州市扶持政策,整合涉農資金,整合技術,整合目標,整合示范點、示范戶。
(三)加強宣傳,營造氛圍。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門要切實加強強農惠農富農政策的宣傳力度。
宣傳部門要對全縣農民增收工作進行重點報道,營造加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
4.2017年產(chǎn)業(yè)精準扶貧油菜、桑樹、蔬菜種植項目實。
施方案。
附件1。
2017年產(chǎn)業(yè)精準扶貧。
為深入貫徹落實自治區(qū)黨委、人民政府關于加快精準扶貧攻堅和產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作的部署,既達到培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),推動我縣特色產(chǎn)業(yè)帶建設,又精準扶貧到戶到人,增加貧困家庭收入,鞏固脫貧攻堅成果的目標。
總體目標。
充分發(fā)揮金桔產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢,積極有效推進精準扶貧工作,重點發(fā)展滑皮金桔,努力打造柳州市特色水果產(chǎn)業(yè)帶,提升融安金桔種植規(guī)模和品牌效應,為廣大貧困群眾提供穩(wěn)定和可持續(xù)的經(jīng)濟收入,進一步鞏固和深化精準脫貧的成果。
產(chǎn)業(yè)精準扶貧滑皮金桔項目計劃發(fā)展春植滑皮金桔4000畝,投入財政扶貧資金400萬元。
計劃發(fā)動1350戶貧困戶參與項目實施,受益貧困人口達到5000人。
滑皮金桔標準化種植,三年可進入投產(chǎn)期。
投產(chǎn)前每畝投入資金(含苗木、肥料、農藥等,不含人工勞務費)7500元,投產(chǎn)后每畝投入3000元,畝產(chǎn)值達到15000元,實現(xiàn)畝純收入12000元。
項目實施可鞏固1200戶4800人脫貧成效。
扶持對象。
融安縣建檔立卡戶(其中:2017年貧困戶和2016年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;2014年和2015年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受,需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。
獎補標準和限額。
滑皮金桔項目每畝獎補1000元。
滑皮金桔項目按戶計算獎補面積自然連片最低為0.5畝,不足0.5畝的不予驗收,補助上限為人均不超過3000元。
驗收程序和標準。
(一)驗收程序。
2017年4月底前,按照標準要求完成滑皮金桔種植的農戶,向所在村民委員會申報驗收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書面驗收申請;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織驗收完成后造冊核定獎補金額,并在各村進行公示;公示無異議后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核,報縣人民政府分管領導審批后,由縣扶貧辦將獎補資金撥付到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。
驗收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。
(二)驗收標準。
1.種植時間為2017年1—4月,面積在0.5畝以上,園相整潔,長勢良好。
2.按標準化栽培技術種植,每畝種植60—65株,成活率達到90%以上。
3.水田種植要犁田開溝起畦,溝寬30厘米以上,畦高30厘米,畦面寬2—2.5米,再建立高出畦面10—15厘米的種植堆。
4.旱地及宜果荒坡地要求全墾整地,坡度大于25度的山地,要沿等高線修筑寬度2米以上的梯地。
確定種植點后開挖60厘米×60厘米種植坑,施入適量有機肥、農家肥后回土,要建高出地面15—20厘米種植堆。
5.果園不得套種影響果樹生長的藤蔓和高桿作物,套種的矮桿作物離果樹主干不得小于0.5米,無插花式間套種其它樹木等情況。
6.按滑皮金桔生產(chǎn)技術規(guī)程做好日常管護,清除園內雜草,按要求加強水肥管理和病蟲害防治工作。
資金籌措和使用。
項目資金來源于自治區(qū)、柳州市財政專項扶貧資金,以及我縣統(tǒng)籌整合的財政涉農資金。
資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理,項目計劃獎補資金總額為400萬元。
項目由縣扶貧領導小組產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責小組負責實施。
縣農業(yè)局負責種苗組織、技術培訓和業(yè)務指導工作;項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責宣傳發(fā)動,為參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)的建檔立卡戶建立臺賬,組織驗收和發(fā)放獎補造冊登記審核等工作,并對驗收結果負責;縣扶貧辦負責獎補資金撥付工作;縣財政局負責項目資金管理監(jiān)督工作;縣審計部門負責項目的審計工作。
附件2。
為深入貫徹落實自治區(qū)黨委、政府關于加快精準扶貧攻堅,和產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作的部署,達到培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),在精準扶貧中推動產(chǎn)業(yè)帶建設,增加貧困家庭收入,加快貧困人口脫貧的目標,結合我縣扶貧開發(fā)和農業(yè)生產(chǎn)實際,制定本項目實施方案。
一、總體目標。
充分發(fā)揮香杉產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢,積極有效推進精準扶貧工作,更好的提升融安香杉種植規(guī)模和品牌效應,為廣大貧困群眾提供穩(wěn)定和可持續(xù)的經(jīng)濟收入,進一步鞏固和深化精準脫貧的成果。
產(chǎn)業(yè)精準扶貧香杉項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責宣傳發(fā)動、貧困戶申請審核、組織驗收和發(fā)放獎補造冊登記審核工作,并對驗收結果負責。
項目計劃發(fā)展香杉種植5000畝,投入財政扶貧資金400萬元。
計劃發(fā)動2100戶貧困戶參與項目實施,受益貧困人口達到5500人。
香杉標準化種植,十年可進入采伐期。
投產(chǎn)前后每畝共投入資金(含苗木、肥料、撫育等,不含人工勞務費)1620元,采伐期畝產(chǎn)值達到10000元,實現(xiàn)畝純收入8380元。
項目實施可鞏固1500戶4100人脫貧成效。
二、扶持對象。
融安縣建檔立卡戶(其中:2017年貧困戶和2016年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;2014年和2015年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受,需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。
三、獎補標準和限額。
香杉項目國家級苗木每畝獎補800元,區(qū)級苗木每畝獎補700元,普通杉苗每畝獎補650元。
香杉項目種植按戶計算獎補面積最低為連片新造林2畝,不足2畝的不予驗收。
補助上限為人均不超過3000元。
四、驗收程序和標準。
(一)驗收程序。
2017年9月底前,按照標準要求完成香杉種植的農戶,向所在村民委員會申報驗收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書面驗收申請;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織驗收完成后,造冊核定獎補金額,并在各村進行公示;公示無異議后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核,報縣人民政府分管領導審批后,由縣扶貧辦將獎補資金撥付到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))存入種植戶銀行賬戶。
驗收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。
(二)驗收標準。
1.種植時間為2017年1—4月,連片新造林面積在2畝以上林相整齊,長勢良好。
2.香杉種植必須采用挖大穴造林,穴的口徑為40cm、深度為30cm,每畝種植145株左右,成活率達到90%以上。
3.當年全林除草兩次、施肥一次。
不得兼種其他農作物。
五、資金籌措和使用。
項目資金來源于自治區(qū)、柳州市財政專項扶貧資金,以及我縣統(tǒng)籌整合的財政涉農資金。
資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理,項目計劃獎補資金總額為400萬元。
項目由縣扶貧領導小組產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責小組負責實施。
縣林業(yè)局負責做好種苗供應、技術培訓和業(yè)務指導工作;項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責宣傳發(fā)動、貧困戶申請審核、組織驗收、發(fā)放獎補造冊登記審核工作,并對驗收結果負責;縣扶貧辦負責資金撥付工作,縣財政局負責項目資金管理監(jiān)督工作;縣審計部門負責項目的審計工作。
附件3。
蔗糖產(chǎn)業(yè)是貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先鋒,具有見效快、周期短、易管理的特點,實現(xiàn)“公司+基地+農戶”較好的經(jīng)營管理模式。
為深入貫徹落實自治區(qū)黨委、政府關于加快精準扶貧攻堅和產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作的部署,在精準扶貧中推動產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展,增加貧困家庭收入,加快實現(xiàn)貧困人口脫貧目標,結合我縣扶貧開發(fā)和甘蔗生產(chǎn)實際,特制訂本方案。
一、總體目標。
充分發(fā)揮甘蔗產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,結合全縣甘蔗生產(chǎn)發(fā)展,積極有效推進精準扶貧工作。
重點種植柳城05136號、桂糖42號、柳城07/150等優(yōu)良品種為主,努力提升甘蔗種植規(guī)模和產(chǎn)量,為廣大貧困群眾提供穩(wěn)定和可持續(xù)的經(jīng)濟收入,進一步鞏固和深化精準脫貧的成果。
產(chǎn)業(yè)精準扶貧甘蔗種植項目2017年計劃發(fā)展甘蔗種植7142畝,投入財政扶貧資金500萬元。
計劃發(fā)動1420戶貧困戶參與項目實施,受益貧困人口5680人。
原料蔗種植,當年種植,當年收成。
第一年畝產(chǎn)6噸,按今年收購價480元計,產(chǎn)值為2880元;第二、三年宿根蔗畝產(chǎn)7噸以上,平均年產(chǎn)值3360元。
每畝投入資金為(含種子、肥料、農藥、人工等):第一年1890元/畝,第二、第三年1310元/畝。
三年平均畝售蔗收入3200元,平均成本1500元,畝平均純收入1700元。
二、獎補對象范圍。
融安縣建檔立卡戶(其中:2017年貧困戶和2016年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;2014年和2015年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受,需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。
三、獎補標準和限額。
甘蔗種植項目每畝獎補700元。
甘蔗種植項目按戶計算獎補面積為新擴種甘蔗(不含翻蔸新種)面積,補助上限額為人均不超過3000元。
四、驗收程序和標準。
(一)驗收程序。
2017年6月底前,按照標準要求完成甘蔗種植的農戶,向素在村民委員會申報驗收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書面驗收申請;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織驗收完成后,造冊核定獎補金額,并在各村進行公示;公示無異議后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核,報縣人民政府分管領導審批后,由縣扶貧辦將獎補資金撥付到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。
驗收檔案材料由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣扶貧辦各存一份。
(二)驗收標準。
新擴種蔗行距達1.0米以上,種植溝深35cm以上,一次性施足基肥(250公斤復混肥/畝)施藥覆蓋地膜符合要求,每米有苗10-14株;宿根蔗管護及時破壟施足基肥(250公斤復混肥/畝)、施放農藥、清園、除草、覆蓋地膜,出苗整齊。
五、資金籌措和使用。
項目資金來源于自治區(qū)、柳州市財政專項扶貧資金,以及我縣統(tǒng)籌整合的財政涉農資金。
資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理,項目計劃獎補資金為500萬元。
項目由縣扶貧領導小組產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責小組負責實施。
縣糖辦負責種苗組織、技術培訓和業(yè)務指導工作;項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責宣傳發(fā)動,為參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)的建檔立卡戶建設臺賬,組織驗收和發(fā)放獎補造冊登記審核等工作,并對驗收結果負責;縣扶貧辦負責獎補資金撥付工作;縣財政局負責項目資金管理監(jiān)督工作;縣審計部門負責項目的審計工作。
附件4。
2017年產(chǎn)業(yè)精準扶貧。
為深入貫徹落實自治區(qū)黨委、政府關于加快精準扶貧攻堅和產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作的部署,達到既培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),推動我縣特色產(chǎn)業(yè)帶建設,又精準扶貧到戶到人,增加貧困家庭收入,鞏固脫貧攻堅成果的目標。
一、總體目標。
結合我縣的特色農業(yè),大力發(fā)展秋冬油菜、桑樹和蔬菜等短期經(jīng)濟作物種植,培育一批優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),結合產(chǎn)業(yè)扶貧項目實施,以公路沿線和各鄉(xiāng)村旅游景點為重點,在全縣形成油菜秋冬產(chǎn)業(yè)帶,加快觀光休閑農業(yè)發(fā)展,打造“短期能增收、長期能致富”的精準扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)長效機制。
計劃冬種油菜8000畝、新種桑樹500畝、種植蔬菜5000畝,投入財政扶貧資金310萬元,其中油菜160萬元,桑樹50萬元,蔬菜100萬元。
計劃發(fā)動3500戶貧困戶參與項目實施,受益人口達到14000人。
油菜平均每畝投入資金350元(不含人工費),平均畝產(chǎn)值1050元,每畝純收入750元。
種桑養(yǎng)蠶前2年每畝投入資金3990元(不含人工費),平均畝產(chǎn)值4800元,每畝純收入810元,第3年每畝純收入1560元。
按標準化種植管理的蔬菜,平均每畝投入資金1300元(不含人工費),實現(xiàn)平均畝產(chǎn)值4500元,每畝純收入3200元。
項目實施可帶動1500戶6000人脫貧。
二、扶持對象。
融安縣建檔立卡戶(其中:2017年貧困戶和2016年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;2014年和2015年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受,需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。
三、獎補標準和限額。
冬種油菜、蔬菜每畝獎補200元,按戶計算獎補面積自然連片最低為1畝,不足1畝的不予驗收。
補助上限為人均不超過3000元。
蔬菜品種以蔬菜栽培書框定的品種為準。
新種桑樹每畝獎補1000元,按戶計算獎補面積自然連片最低為0.5畝,不足0.5畝的不予驗收。
補助上限為人均不超過3000元。
四、驗收程序和標準。
(一)驗收程序。
參與項目實施的建檔立卡戶在出苗15天后,向所在村民委員會申報驗收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書面驗收申請;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織驗收完成后,造冊核定獎補金額,并在各村進行公示;公示無異議后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核,報縣人民政府分管領導審批后,由縣扶貧辦將獎補資金撥付到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。
驗收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。
(二)驗收標準。
1.油菜驗收標準。
(1)種植時間為2017年8—11月,面積在1畝以上,園地整潔,出苗整齊,長勢良好。
長勢差,每畝缺苗面積超過67平方米的,從驗收面積中扣除,扣除后面積不足1畝的,不予登記和補助。
(2)要求全面翻耕,開溝起畦,畦寬1.2-1.5米,溝寬0.3米,畦高0.2米以上。
2.桑樹驗收標準。
(1)種植時間為2017年1—4月,(嫁接桑:每畝種植2500—2700株,行距100—120厘米,株距35—40厘米;實生苗:每畝種植4000—5000株,行距80厘米,株距17—20厘米)新植必須規(guī)范,且保持園內干凈整潔美觀。
面積達到0.5畝以上,成活率達到90%以上。
(2)園地整潔,土層深厚,翻耕并施有機肥;低洼積水、粘重田地必須開排水溝,降低地下水位;嚴禁在煙草種植地、廠礦、磚窯附近等污染源建園。
3.蔬菜驗收標準。
(1)種植時間為2017年1-10月,要求種植面積在1畝以上,且保持園地整潔,出苗整齊,長勢良好。
(2)按照蔬菜栽培管理技術進行種植,要求全面翻耕,開溝起畦。
五、資金籌措和使用。
項目資金來源于自治區(qū)、柳州市財政專項扶貧資金,以及我縣統(tǒng)籌整合的財政涉農資金。
資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理,項目計劃獎補資金總額為310萬元。
項目由縣扶貧領導小組產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責小組負責實施。
縣農業(yè)局負責種苗組織、技術培訓和業(yè)務指導工作;項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責宣傳發(fā)動、為參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)的.建檔立卡戶建立臺賬、組織機耕、項目驗收和發(fā)放獎補造冊登記審核工作,并對驗收結果負責;縣扶貧辦負責獎補資金撥付工作;縣財政局負責項目資金管理監(jiān)督工作;縣審計部門負責項目的審計工作。
附件5。
為深入貫徹落實自治區(qū)黨委、政府關于加快精準扶貧攻堅和產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作的部署,達到培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),在精準扶貧中推動產(chǎn)業(yè)帶建設,增加貧困家庭收入,加快貧困人口脫貧的目標,結合我縣扶貧開發(fā)和養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)實際,特制定本項目實施方案。
一、總體目標。
項目計劃總投資1455萬元。
其中,家禽種苗補貼600萬元,畜牧養(yǎng)殖補貼375萬元,水產(chǎn)養(yǎng)殖補貼450萬元,其他品種養(yǎng)殖補貼20萬元,雛雞保育場建設項目補貼10萬元。
預計年內參與養(yǎng)殖農戶1800戶,受益人數(shù)7020人,可解決1560戶,5835人口脫貧。
二、扶持對象。
融安縣建檔立卡戶(其中:2017年貧困戶和2016年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;2014年和2015年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受,需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。
三、補貼標準和限額。
補助上限為人均不超過3000元。
(一)家禽類養(yǎng)殖項目(600萬元)。
1.土雞養(yǎng)殖(預計30萬羽,補貼450萬元)。
2.肉鴨養(yǎng)殖(預計10萬羽,補貼100萬元)。
養(yǎng)殖要求:(1)建有與養(yǎng)殖規(guī)模相應棚舍;(2)做好糞污處理,不造成環(huán)境污染。
3.肉鵝養(yǎng)殖(預計2萬羽,補貼50萬元)。
養(yǎng)殖要求:(1)建有與養(yǎng)殖規(guī)模相應棚舍;(2)做好糞污處理,不造成環(huán)境污染。
(二)牲畜養(yǎng)殖項目(375萬元)。
1.生豬養(yǎng)殖(預計1萬頭,補貼300萬元)。
補貼標準:年內每戶購入生豬種苗2-10頭養(yǎng)殖,飼養(yǎng)2個月后可申請驗收,按驗收實數(shù)每頭補貼300元。
若留養(yǎng)1-5頭后備母豬的,待母豬第一次產(chǎn)崽后可再次申請驗收,按驗收實數(shù)每頭補貼200元。
養(yǎng)殖要求:(1)建有與養(yǎng)殖規(guī)模相應欄舍;(2)做好糞污處理,不造成環(huán)境污染。
其它品種的生豬,如香土豬、野豬等養(yǎng)殖項目參照以上母豬生豬養(yǎng)殖補貼標準和養(yǎng)殖要求執(zhí)行。
2.山羊養(yǎng)殖(預計7500只,補貼75萬元)。
補貼標準:年內每戶按要求完成欄舍建設,購入種羊20—50只養(yǎng)殖,購羊后可申請驗收,按驗收實數(shù)每只補貼100元。
養(yǎng)殖建設要求:(1)必須圈養(yǎng);(2)欄舍建筑面積為每只羊不低于1平方米,可為磚混結構或鋼架結構;(3)建有相應的飼料房和青貯池;(4)配套建有每只羊50平方米以上的活動場地,并建有山羊不可躍越的固定圍欄;(5)種有與養(yǎng)殖規(guī)模匹配的牧草,每10只羊需要配套種植1畝牧草;(6)建有相應的消毒、儲糞設施、排污達到環(huán)保要求。
(三)水產(chǎn)養(yǎng)殖項目(450萬元)。
1.網(wǎng)箱養(yǎng)殖(預計1萬平方米,補貼50萬元)。
補貼標準:年內新建網(wǎng)箱養(yǎng)殖200平方米以內,網(wǎng)箱建設完成,投放魚苗后,可申請驗收,按驗收網(wǎng)箱面積實數(shù),每平方米補貼50元。
養(yǎng)殖建設要求:(1)必須是新建的網(wǎng)箱,用鋼管作框架,焊接牢固。
(3)箱網(wǎng)高(深)不少于2.5米。
(4)做好網(wǎng)箱的防洪、防火等附屬設施包,不能影響航道、排洪泄洪及灌溉。
(5)不得在人畜飲水水源管理范圍內,不能造成水質環(huán)境污染,不得影響市容景觀,不得在融江縣城段河道內新建網(wǎng)箱。
2.池塘養(yǎng)魚(預計2000畝,補貼400萬元)。
補貼標準:年內新建或改造池塘養(yǎng)魚1畝以上至6畝,建設完成,投放魚苗后,可申請驗收,按驗收面積實數(shù),每畝補貼2000元。
養(yǎng)殖建設要求:(1)主要用于新建魚塘或池塘改造以及苗種補貼;(2)要求魚塘四周護坡平整堅實,塘基堅固,塘底清淤;(3)魚塘垂直深度達到2米以上,水深達1.5米;(4)養(yǎng)殖品種不限。
(5)所投魚苗達到投放標準,每畝投放魚苗數(shù)不低于500尾。
(6)投放魚苗時,必須有所在地的村委干部或包村干部、當?shù)厮a(chǎn)畜牧獸醫(yī)站工作人員在場,并拍攝放魚苗照片作為驗收佐證材料。
(四)其他品種養(yǎng)殖項目(20萬元)。
1.家兔養(yǎng)殖(預計1萬只,補貼20萬元)。
養(yǎng)殖要求:有相應的養(yǎng)殖房和青貯間。
2.其他品種養(yǎng)殖項目,如竹鼠、豚鼠等參照家兔養(yǎng)殖補貼標準和養(yǎng)殖要求執(zhí)行。
(五)雛雞保育場(脫溫)建設項目(10萬元)。
經(jīng)縣水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局和所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準,年內新建標準規(guī)范雛雞保育(脫溫)場,每個場脫溫量每批達一萬羽以上的,當年向我縣養(yǎng)殖戶供應4萬羽脫溫土雞苗的,一次性給予兩萬元的獎勵資金。
四、驗收程序。
2017年12月1日前,按照方案養(yǎng)殖要求養(yǎng)殖的農戶,向所在村民委員會申報驗收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書面驗收申請;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組織驗收完成后,造冊核定補貼金額,并在各村進行公示;公示無異議后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核,報縣人民政府分管領導審批后,由縣扶貧辦將補貼資金撥付到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。
驗收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。
五、資金籌措及使用。
項目資金來源于自治區(qū)、柳州市財政專項扶貧資金,以及我縣統(tǒng)籌整合的財政涉農資金。
資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理,項目計劃獎補資金總額為1455萬元。
項目由縣扶貧領導小組產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責小組負責實施。
縣水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局負責全縣養(yǎng)殖項目實施管理和協(xié)調工作,協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))做好養(yǎng)殖計劃方案,養(yǎng)殖種苗引進,及對項目實施檢查指導、培訓和匯報工作;組織開展各種形式的學習培訓、參觀考察和養(yǎng)殖技術指導、技術服務。
縣扶貧辦負責補貼資金撥付工作。
縣財政局負責項目資金管理監(jiān)督工作。
縣審計部門負責項目的審計工作。
項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責宣傳發(fā)動,貧困戶申請審核,項目驗收,發(fā)放補貼造冊登記審核及項目實施過程中的協(xié)調工作。
附件6。
為順利完成青蒿產(chǎn)業(yè)化扶貧示范工程項目目標任務,按照精準扶貧的要求,根據(jù)我縣當前扶貧開發(fā)工作實際,以培育、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)為著力點,提高經(jīng)濟收入脫貧致富為主要目標,特制定本實施方案。
一、總體目標。
通過項目的實施,不但滿足廣西仙草堂制藥有限責任公司青蒿素的原料需求、促進農民增收,而且為縣財政增收作出貢獻。
參與項目建設農戶3500戶,受益人口達13500人。
農戶戶均增收2800元,人均增收1000元。
項目實施可鞏固3000戶11350人脫貧成效。
二、扶持對象。
融安縣建檔立卡戶、貧困村的非建檔立卡農戶。
三、補助標準和限額。
本項目資金補助由苗木補助和以獎代補種植資金補助兩部分組成。
(一)苗木補助:采取統(tǒng)一定點育苗方式提供苗木,委托廣西仙草堂制藥有限責任公司培育苗木,每株0.05元,苗木免費發(fā)放給農戶。
(二)青蒿種植補助實行“以獎代補”方式補助:建檔立卡戶每畝補助500元;貧困村非建檔立卡戶按60%標準每畝補助300元;補助上限為人均不超過3000元。
(三)“以獎代補”種植補助的發(fā)放方式:農戶種植青蒿,經(jīng)驗收合格后,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)一請款按補助標準發(fā)放補助資金。
四、驗收程序和標準。
(一)驗收程序。
農戶完成種植后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府申請驗收;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組成驗收組,按照本方案確定的驗收標準進行全面驗收。
(二)驗收標準。
每畝要求種植1000株,驗收時成活率要達到90%以上;產(chǎn)量要求,每畝達150公斤(由廣西仙草堂制藥有限公司提供收購農戶進廠原料數(shù)據(jù))。
五、資金籌措和使用。
項目計劃總投資291萬元(往年“十百千”產(chǎn)業(yè)項目結余資金),其中苗木補助31萬元,以獎代補種植補貼260萬元。
項目由縣扶貧領導小組產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責小組負責實施。
縣科技局負責種苗組織、技術培訓和業(yè)務指導工作;項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責宣傳發(fā)動,為參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)的建檔立卡戶建立臺賬,組織驗收和發(fā)放補助造冊登記審核工作,并對驗收結果負責;縣扶貧辦負責補助資金撥付工作;縣財政局負責項目資金管理監(jiān)督工作;縣審計部門負責項目的審計工作。
自治區(qū)扶貧龍頭企業(yè)廣西仙草堂制藥公司采取“公司+基地+科研單位+農戶”的模式,與農戶簽訂保底價為8元/公斤的收購原料合同,為項目實施提供保障。
附件7。
為深入貫徹落實自治區(qū)黨委、政府關于加快精準扶貧攻堅和產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作的部署,達到培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),在精準扶貧中推動產(chǎn)業(yè)帶建設,增加貧困家庭收入,加快貧困人口脫貧的目標,結合我縣扶貧開發(fā)和農業(yè)生產(chǎn)實際,制定本項目實施方案。
一、總體目標。
產(chǎn)業(yè)精準扶貧高產(chǎn)油茶種植項目,計劃在全縣范圍內發(fā)展新種高產(chǎn)油茶面積2000畝,投入財政扶貧資金160萬元,帶動600戶2400余人脫貧致富。
高產(chǎn)油茶標準化種植,3年可進入豐產(chǎn)期。
投產(chǎn)前后每畝共投入資金(含苗木、肥料、撫育等,不含人工勞務費)2000元,3年內實現(xiàn)豐產(chǎn),豐產(chǎn)期畝產(chǎn)值達到7500元,實現(xiàn)畝純收入5500元。
二、獎補對象。
融安縣建檔立卡戶(其中:2017年貧困戶和2016年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;2014年和2015年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受,需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。
三、獎補標準。
油茶種植項目每畝獎補800元。
油茶種植項目按戶計算獎補面積最低為連片新造林2畝,不足2畝的不予驗收。
補助上限為人均不超過3000元。
四、驗收程序和標準。
(一)驗收程序。
2017年9月底前,按照標準要求完成高產(chǎn)油茶種植的農戶,向所在村民委員會申報驗收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書面驗收申請;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織驗收完成后,造冊核定獎補金額,并在各村進行公示;公示無異議后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核,報縣人民政府分管領導審批后,由縣扶貧辦將獎補資金撥付到鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。
驗收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。
(二)驗收標準。
1.種植時間為2017年1—4月,連片新造林面積在2畝以上林相整齊,長勢良好。
2.高產(chǎn)油茶種植必須采用挖大穴造林,穴的口徑為40cm、深度為30cm,每畝種植111株左右,即2米×3米的造林密度為宜,成活率達到90%以上。
3.當年全林除草兩次、施肥一次。
不得兼種其他農作物。
五、資金籌措和使用。
項目資金來源于自治區(qū)、柳州市財政專項扶貧資金,以及我縣統(tǒng)籌整合的財政涉農資金。
資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理,項目計劃獎補金額為160萬元。
項目由縣扶貧領導小組產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責小組負責實施。
縣林業(yè)局負責做好種苗供應、技術培訓和業(yè)務指導工作;項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責宣傳發(fā)動、貧困戶申請審核、組織驗收及發(fā)放獎補造冊登記審核工作,并對驗收結果負責;縣扶貧辦負責資金撥付工作;縣財政局負責項目資金管理監(jiān)督工作;縣審計部門負責項目的審計工作。
附件8。
為深入貫徹落實自治區(qū)黨委、政府關于加快精準扶貧攻堅和產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作的部署,既達到培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),推動我縣特色產(chǎn)業(yè)帶建設,又精準扶貧到戶到人,增加貧困家庭收入,鞏固脫貧攻堅成果的目標。
一、總體目標。
充分發(fā)揮羅漢果產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢,積極有效推進精準扶貧工作,努力打造融安縣特色中藥材產(chǎn)業(yè),為廣大貧困群眾提供穩(wěn)定和可持續(xù)的經(jīng)濟收入,進一步鞏固和深化精準脫貧的成果。
產(chǎn)業(yè)精準扶貧羅漢果種植項目計劃發(fā)展3000畝,扶持貧困農戶600戶約2400人,年人均增收500元。
項目實施可帶動1000戶3000人脫貧。
二、扶持對象。
融安縣建檔立卡戶(其中:2017年貧困戶和2016年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;2014年和2015年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受,需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。
三、獎補標準和限額。
本項目資金獎補每畝600元,補助上限為人均不超過3000元。
四、驗收程序和標準。
(一)驗收程序。
按照標準要求完成羅漢果種植的農戶,在種植完成20天后,向所在村民委員會申報驗收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書面驗收申請;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組織驗收完成后,造冊核定獎補金額,并在各村進行公示;公示無異議后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核,報縣人民政府分管領導審批后,由縣扶貧辦將獎補資金撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn),再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。
驗收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。
(二)驗收標準。
按種植標準種植并管護,驗收時成活率達到90%以上。
五、資金籌措和使用。
項目資金來源于自治區(qū)、柳州市財政專項扶貧資金,以及我縣統(tǒng)籌整合的財政涉農資金。
資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理,項目計劃獎補資金總額為180萬元。
項目由縣扶貧領導小組產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責小組負責實施。
縣科技局負責技術培訓和業(yè)務指導工作;項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責宣傳發(fā)動、為參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)的建檔立卡戶建立臺賬、組織驗收和發(fā)放獎補造冊登記審核工作,并對驗收結果負責;縣扶貧辦負責獎補資金撥付工作;縣財政局負責項目資金管理監(jiān)督工作;縣審計部門負責項目的審計工作。
附件9。
為深入貫徹落實自治區(qū)黨委、政府關于加快精準扶貧攻堅和產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作的部署,達到培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),在精準扶貧中推動產(chǎn)業(yè)帶建設,增加貧困家庭收入,加快貧困人口脫貧的目標,結合我縣扶貧開發(fā)和農業(yè)生產(chǎn)實際,制定本項目實施方案。
一、總體目標。
為了大力發(fā)展全縣毛竹產(chǎn)業(yè),以北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,通過毛竹低改的實施,帶動竹制品業(yè)更好、更快的發(fā)展,打造“短期能增收、長期能致富”的精準扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)長效機制。
產(chǎn)業(yè)精準扶貧毛竹低改項目2000畝,投入財政扶貧資金40萬元。
計劃發(fā)動500戶貧困戶參與項目實施,受益貧困人口達到1500人。
每畝平均投入資金200元(含肥料、不含人工勞務費),平均畝產(chǎn)值達到600元,實現(xiàn)收入400元。
項目實施可帶動350戶1000人脫貧致富。
二、扶持對象。
融安縣建檔立卡戶(其中:2017年貧困戶和2016年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;2014年和2015年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受,需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。
三、獎補標準和限額。
毛竹低改項目每畝獎補200元。
毛竹低改項目按戶計算獎補面積最低為2畝,不足2畝的不予驗收。
補助上限為人均不超過3000元。
四、驗收程序和標準。
(一)驗收程序。
參與項目實施的建檔立卡戶在毛竹低改技術實施后,向所在村民委員會申報驗收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書面驗收申請;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織驗收完成后,造冊核定獎補金額,并在各村進行公示;公示無異議后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核,報縣人民政府分管領導審批后,由縣扶貧辦將獎補資金撥付到鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。
驗收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。
(二)驗收標準。
1.毛竹低改時間為2017年7—9月,面積在2畝以上,要求實施帶墾,帶距3m,墾寬1.0米,溝寬0.3米,深20cm以上。
2.清除老竹、灌木、雜草,竹林中保持整齊。
五、資金籌措和使用。
項目資金來源于自治區(qū)、柳州市財政專項扶貧資金,以及我縣統(tǒng)籌整合的財政涉農資金,資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理,項目計劃獎補資金總額為40萬元。
項目由縣扶貧領導小組產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責小組負責實施。
縣林業(yè)局負責做好種苗供應、技術培訓和業(yè)務指導;項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責宣傳發(fā)動、貧困戶申請審核、組織驗收和發(fā)放獎補造冊登記審核工作,并對驗收結果負責;縣扶貧辦負責資金撥付工作;縣財政局負責項目資金管理監(jiān)督工作;縣審計部門負責項目的審計工作。
附件10。
根據(jù)《融安縣人民政府關于同意2015年第二批財政專項扶貧資金(發(fā)展資金)項目計劃的批復》(融政函〔2015〕257號),我縣安排60萬元用于核桃扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為認真貫徹落實上級項目計劃要求,按照精準扶貧的要求,根據(jù)我縣當前扶貧開發(fā)工作實際,以培育、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)為著力點,提高經(jīng)濟收入脫貧致富為主要目標,特制定以下項目實施方案。
一、總體目標。
產(chǎn)業(yè)精準扶貧核桃項目計劃發(fā)展核桃種植750畝,投入財政扶貧資金60萬元,扶持農戶300戶,受益人數(shù)1200人。
以每個貧困人口種植10株計,年人均增收約2500元。
項目的實施可帶動260戶1000人脫貧致富。
二、扶持對象。
融安縣建檔立卡戶(其中:2017年貧困戶和2016年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;2014年和2015年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受,需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。
三、獎補標準和限額。
產(chǎn)業(yè)精準扶貧核桃項目每畝獎補800元,補助上限為人均不超過3000元。
四、驗收程序和標準。
(一)驗收程序。
農戶完成種植后,向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府申請驗收;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組成驗收組,按照本方案確定的驗收標準進行全面驗收;驗收完成后,造冊核定獎補金額,并在各村進行公示;公示無異議后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核,報縣人民政府分管領導審批后,由縣扶貧辦將獎補資金撥付到鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。
驗收檔案材料由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣扶貧辦各存一份。
(二)驗收標準。
每畝種植40株,驗收時成活率需達到90%以上。
五、資金籌措和使用。
項目資金來源為自治區(qū)和柳州市財政專項扶貧資金。
資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理,項目計劃總投資60萬元。
項目由縣扶貧領導小組產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責小組負責實施。
縣林業(yè)局負責種苗組織、技術培訓和業(yè)務指導工作;項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責宣傳發(fā)動、為參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)的建檔立卡戶建臺帳、組織驗收和發(fā)放獎補造冊登記審核工作,并對驗收結果負責;縣扶貧辦負責獎補資金撥付工作;縣財政局負責項目資金管理監(jiān)督工作;縣審計部門負責項目的審計工作。
附件11。
為認真落實縣委、縣人民政府精準扶貧的工作要求,結合我縣當前扶貧開發(fā)工作實際,以培育、發(fā)展產(chǎn)業(yè)為著力點,提高經(jīng)濟收入,促進貧困農戶脫貧致富為主要目標,根據(jù)《融安縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》精神,制定以下實施方案。
一、構樹介紹。
構樹具有速生、適應性強、生長旺盛、根系發(fā)達等特點,同時具備節(jié)糧、減排、提質、增效的生態(tài)與經(jīng)濟價值。
根據(jù)飼養(yǎng)試驗,雜交構樹全株經(jīng)科學發(fā)酵加工處理后,可以替代全價飼料比例高達30%,用雜交構樹作為原料配合的飼料每噸可節(jié)約成本180元。
雜交構樹生態(tài)飼料可喂養(yǎng)牛、羊、豬、雞、鴨、鵝、兔、魚等多種動物。
二、總體目標。
充分發(fā)揮構樹產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,結合全縣構樹生產(chǎn)發(fā)展,積極有效推進精準扶貧工作,努力提升構樹種植規(guī)模和產(chǎn)量,為廣大貧困群眾提供穩(wěn)定和可持續(xù)的經(jīng)濟收入,進一步鞏固和深化精準脫貧的成果。
項目計劃發(fā)展構樹種植示范基地500畝,重點在泗頂鎮(zhèn)三坡村組織實施。
計劃發(fā)動300戶農戶參與項目實施,受益人口達1200人,按照構樹鮮料收購價格每噸300元,每畝每年產(chǎn)出鮮料8—10噸計算,每畝土地年產(chǎn)值達到3000元。
項目實施可鞏固250戶1000人脫貧成效。
三、扶持對象。
融安縣泗頂鎮(zhèn)三坡村建檔立卡戶(其中:2017年貧困戶和2016年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;2014年和2015年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受,需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。
四、獎補標準和限額。
(一)構樹種植采取“以獎代補”的方式進行獎補,每畝獎補800元,每補助上限為人均不超過3000元。
(二)農戶種植構樹,經(jīng)驗收合格后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一請款按獎補標準發(fā)放獎補資金。
五、驗收程序和標準。
(一)驗收程序。
農戶完成種植后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府申請驗收;由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組成驗收組,按照本方案確定的驗收標準進行驗收;驗收完成后,造冊核定獎補金額,并在各村進行公示;公示無異議后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核,報縣人民政府分管領導審批后,由縣扶貧辦將獎補資金撥付到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。
驗收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。
(二)驗收標準。
統(tǒng)一要求種植中科一號雜交構樹,每畝要求種植1000—1500株,驗收時成活率需達到90%以上。
六、資金籌措和使用。
項目資金來源為自治區(qū)和柳州市財政專項扶貧資金。
資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理,項目計劃總投資40萬元。
項目由縣扶貧領導小組產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責小組負責實施。
縣林業(yè)局負責種苗組織、技術培訓和業(yè)務指導工作;項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責宣傳發(fā)動、為參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)的建檔立卡戶建臺帳、組織驗收和發(fā)放獎補造冊登記審核工作,并對驗收結果負責;縣扶貧辦負責獎補資金撥付工作;縣財政局負責項目資金管理監(jiān)督工作;縣審計部門負責項目的審計工作。
教育扶貧專項實施方案篇五
為了深入貫徹各級扶貧和碭山縣教育扶貧精神,確保教育精準扶貧工作有效開展,保障家庭貧困學生正常接收各級各類教育,結合我校工作實際,制定本實施方案。
一、指導思想。
認真貫徹落實黨中央關于扶貧攻堅的重要指示精神,按照扶貧先扶智、徹底斬斷貧困鏈條的總體思路,遵循政府主導、社會參與的工作原則,深入推進教育精準扶貧工作。以提升貧困地區(qū)基礎教育水平、資助家庭貧困學生就學為首要工作任務,以加強貧困生資助力度、確保適齡學生全部入學為主要工作措施,通過教育提升貧困地區(qū)和貧困家庭的自我發(fā)展能力,從根本上消除貧困。
二、政策措施。
1.落實好義務教育階段四免一補政策,對就讀我校的建檔立卡的家庭經(jīng)濟困難寄宿生給予生活補助,保證上級的貧困寄宿生與非寄宿補助全額準確的落實到位,讓那些家庭貧困的孩子能夠安心讀書、讀得起書。落實好農村義務教育各項惠民政策,落實好教科書一科一輔的免費發(fā)放政策,堅決杜絕亂收費和推薦教輔資料的行為。
高人口素質、推動經(jīng)濟建設、維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧的需要,才能更好的推動精準扶貧工作。
三、組織保障。
(一)加強組織領導。教育扶貧是一項系統(tǒng)性的工程,涉及面廣、工作難度大,全體教職工與廣大學生家長加強溝通協(xié)調,促進教育扶貧工作有效開展。同時,成立朱樓小學精準扶貧工作實施領導小組:
組長:盧光成。
副組長:楊愛軍(分管小學)。
鄧具賢(園長,分管幼兒園)。
成員:吳雯雯匡莉楊繼紅劉露萍魏麗楊保剛。
秦瑞徐冬冬程德玲李超李玉武。
(二)保證資金落實到位。對于撥付貧困學生資助金和農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃等,要及時精準發(fā)放到學生手里。(三)建立信息臺賬。學校在認真調研、摸清底數(shù)的基礎上,建立貧困生的資料數(shù)據(jù)庫、貧困家庭勞動力數(shù)據(jù)庫,使每一個貧困家庭、每一個貧困生都要有相應的信息資料,確保不漏一戶貧困戶、不漏一個貧困生,并根據(jù)實際情況進行動態(tài)管理,最大程度地發(fā)揮各種教育扶貧資源的作用,確保教育精準扶貧工作穩(wěn)步實施。
(四)加強輿論引導。充分利用手機短信、微信、qq、板報等各種載體,宣傳好教育精準扶貧的重大意義、幫扶內容和典型事跡等,讓每個貧困戶、貧困生了解幫扶政策,掌握幫扶措施。進一步統(tǒng)一廣大干部群眾思想認識,激發(fā)教育扶貧攻堅信心,形成工作合力。
潢川縣傘陂鎮(zhèn)陳集學校。
二0一七年九月。
組
副組。
成
鄧具賢(園長,分管幼兒園)吳雯雯。
匡莉楊繼紅劉露萍魏麗楊保剛秦瑞徐冬冬程德玲李超李玉武。
長:盧光成(校長,主管全校)。
長:楊愛軍(主任,分管小學)。
為深入貫徹落實教育扶貧工作在脫貧攻堅中的重要作用,進一步明確教育扶貧包保工作職責和任務,確保教育扶貧包保工作組織有力,根據(jù)我校實際,特制定包保制度。
一、總體要求。
根據(jù)碭山縣教體局教育扶貧相關文件精神,以“治貧先治愚,扶貧先扶智”為宗旨,建立精準扶貧包保工作機制,對建檔立卡家庭困難學生精準識別、精準幫扶、精準管理和精準考核,實現(xiàn)從學前教育到高等教育建檔立卡的貧困家庭學生資助全覆蓋,并及時足額通過“一卡通”發(fā)放到戶,確保不讓一名家庭經(jīng)濟困難學生因貧失學,做到教育扶貧工作群眾滿意度100%。
二、聯(lián)系對象。
以建檔立卡家庭困難學生為扶貧攻堅的主要對象。
查、核實,確保符合條件的貧困家庭子女資助金發(fā)放全覆蓋。
5、制定幫扶計劃。包保教師要不斷改進工作方法,創(chuàng)新活動載體,認真傾聽建檔立卡戶的意見、建議,找準其存在問題的結癥和根源,為其制定切實可行的幫扶計劃和措施,盡最大努力為他們提供政策、技術、信息等方面的服務。
6、嚴格紀律要求。包保教師每月入戶不少于1次,每季度小結一次個人包保工作,每半年至少撰寫1篇心得體會或包保感言,并及時主動向學校分管領導匯報工作進展情況。真正做到帶著感情、懷著愛心常下去、真下去、辦實事、破難題、求實效,堅持做到全年聯(lián)系不斷線、不脫貧不脫鉤,達到精準扶貧脫貧的目的。學校將采取調查走訪、隨機暗訪、群眾滿意度測評等多種形式,對教師的工作態(tài)度、工作實績進行考核,提出評鑒意見。對工作成效明顯的領導和教師進行表彰,對工作不力、群眾滿意度不高的包村領導和教師通報批評,限期整改,確保取得實效。
潢川縣傘陂鎮(zhèn)陳集學校2017、9。
教育扶貧專項實施方案篇六
為了深入貫徹落實《xx區(qū)教育扶貧專項2016年工作計劃》精神,確保教育扶貧工作有效開展,結合我校工作實際,制定本實施方案。
一、指導思想。
認真貫徹落實黨中央關于扶貧攻堅的重要指示精神,按照“扶貧先扶智、徹底斬斷貧困鏈條”的總體思路,遵循“政府主導、社會參與”的工作原則,深入推進教育精準扶貧工作。以提升貧困地區(qū)基礎教育水平、資助家庭貧困學生就學為首要工作任務,以加強貧困生資助力度、確保適齡學生全部入學為主要工作措施,通過教育提升貧困地區(qū)和貧困家庭的自我發(fā)展能力,從根本上消除貧困。
二、政策措施。
1.落實好義務教育階段“兩免一補”政策,對就讀我校的建檔立卡的家庭經(jīng)濟困難學前學生給予免除保教費用,保證上級的“三兒”補助全額準確的落實到位,讓那些家庭貧困的孩子能夠安心讀書、讀得起書。落實好教科書“一科一輔”的免費發(fā)放政策,堅決杜絕亂收費和推薦教輔資料的行為。
2.爭取引導社會各界捐資,多渠道籌集貧困生資助資金。積極推動社會力量采取“一對一”的方式幫扶貧困學生,減少因學返貧現(xiàn)象發(fā)生。
3.做好防流控輟工作。治窮先治愚,扶貧先扶智。做好防止義務教育階段學生輟學工作,關系到加快普及高中階段教育,關系到建設教育強縣、實現(xiàn)教育現(xiàn)代化,關系到廣大人民群眾的根本利益,是提高人口素質、推動經(jīng)濟建設、維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧的需要,才能更好的推動精準扶貧工作。
三、組織保障。
(一)加強組織領導。教育扶貧是一項系統(tǒng)性的工程,涉及面廣、工作難度大,全體教職工與廣大學生家長加強溝通協(xié)調,促進教育扶貧工作有效開展。同時,成立xx扶貧工作實施領導小組:
xx。
(二)保證資金落實到位。對于縣級財政撥付貧困學生資助金,要及時精準發(fā)放到學生手里。
(三)建立信息臺賬。學校在認真調研、摸清底數(shù)的基礎上,建立貧困生的資料數(shù)據(jù)庫、貧困家庭勞動力數(shù)據(jù)庫,使每一個貧困家庭、每一個貧困生都要有相應的信息資料,確保不漏一戶貧困戶、不漏一個貧困生,并根據(jù)實際情況進行動態(tài)管理,最大程度地發(fā)揮各種教育扶貧資源的作用,確保教育扶貧工作穩(wěn)步實施。
(四)加強輿論引導。我校充分利用手機短信、微信、校訊通、板報等各種載體,宣傳好教育精準扶貧的重大意義、幫扶內容和典型。
xxxxxx。
二〇一六年七月二十四日。
教育扶貧專項實施方案篇七
下面是小編給大家推薦的20xx教育,供大家參閱!
根據(jù)《xxxx州20xx年教育》要求,結合我縣教育工作實際,特擬定我縣20xx年度教育。
寄宿制學校建設8所,計劃投資1585.5萬元。全面推進新市壩鎮(zhèn)、田壩片、海棠片、蘇雄片、玉田片等區(qū)域義務教育均衡發(fā)展達標任務,新增城區(qū)教育資源,新增寄宿制學生1500人以上,營養(yǎng)餐正餐供餐率提高10個以上百分點。努力化解城區(qū)學校大班額。完成小學招生4000人,初中招生3000人左右;小學學齡人口入學率達到99%以上,初中學齡人口入學率達到97%以上,九年義務教育階段鞏固率達到75%以上。
完成普通高中、中職招生任務,普通高中在校人數(shù)超過1800人。完成縣職業(yè)技術學校、內地彝區(qū)“93”學校招生任務,中職入學率達40%以上。啟動實施縣職業(yè)技術學校創(chuàng)辦統(tǒng)合性高中建設,努力探索高中、中職教育發(fā)展新模式。
全面統(tǒng)籌落實“全面改薄”、“大xxxx教育振興行動計劃”“十年行動計劃”和“大小xxxx教育扶貧提升工程”等重大教育工程,搶抓發(fā)展機遇,加大基建資金投入,全面改善農村辦學條件。
建設里克鄉(xiāng)、尼爾覺鄉(xiāng)、坪壩鄉(xiāng)、玉田鎮(zhèn)中心校、新市壩鎮(zhèn)爾覺小學、吉米九年制學校教學用房;建成里克鄉(xiāng)、尼爾覺鄉(xiāng)、坪壩鄉(xiāng)中心校和新市壩鎮(zhèn)爾覺小學廁所;建成里克鄉(xiāng)中心校食堂。
建設里克鄉(xiāng)中心校、玉田鎮(zhèn)中心校、新市壩鎮(zhèn)爾覺小學、尼爾覺鄉(xiāng)中心校、坪壩鄉(xiāng)中心校、普昌鎮(zhèn)中心校、吉米九年制學校學生宿舍和新華初級中學學生宿舍樓。
xxxx里克鄉(xiāng)、尼爾覺鄉(xiāng)、坪壩鄉(xiāng)、玉田鎮(zhèn)中心校、新市壩鎮(zhèn)爾覺小學、普昌鎮(zhèn)中心校和吉米九年制學校學生運動場。
20xx年春季學期起,逐步免除全縣在園(班)幼兒保教費,對經(jīng)教育部門批準設立的民辦幼兒園按公辦幼兒園財政補助標準給予等額補助,其收費標準高于財政補助的部分由學生家庭承擔。積極鼓勵社會力量,以多種形式舉辦學前教育。配齊公辦幼兒園教職工,采取政府購買服務的方式配齊村級幼教點輔導員,建立幼兒教師培養(yǎng)機制,努力提高農村學前教育公共服務水平。
全面落實控輟保學縣長、教育局長、公安局長、人社局局長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、校長、村長、組長、家長“九長”責任制,建立健全義務教育控輟保學責任機制,逗硬獎懲,通過層層簽訂目標責任書,形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局,嚴控學生輟學;建立健全區(qū)域內義務教育學生流動預測和管控機制,適齡兒童、少年戶籍所在地居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立兒童、少年花名冊,做到人頭清、數(shù)據(jù)準;加大義務教育法和未成年人保護法等法律法規(guī)宣傳力度,繼續(xù)強化未成年人外出務工專項整治和義務教育執(zhí)法督導檢查,進一步落實父母作為第一監(jiān)護人的責任;深化義務教育課程教學改革,增強課程適應性和教學吸引力,提高教學質量。新增甘中、民中和城小用地,適當增加城區(qū)學校學位,合理劃定甘中、民中、寄宿制及新市壩鎮(zhèn)小學畢業(yè)生升初中范圍,切實緩解城小、附城小學大班額問題。
積極探索綜合高中辦學模式,充分利用現(xiàn)有職業(yè)技術學校辦學優(yōu)勢,擴充辦學規(guī)模,整合辦學資源,把現(xiàn)有職業(yè)技術學校建設成綜合性試點高中。(具體方案另文專報)。
結合國家教育信息化重點工程的啟動以及實施農村小學計算機建設工程,加快推進“三通兩平臺”建設,在具備基本條件的學校全部完成寬帶網(wǎng)絡校校通,優(yōu)質資源班班通數(shù)量遞增10%,網(wǎng)絡學習空間人人通注冊教師達70%以上,學生達30%。
全面兌現(xiàn)普通高中免除學費并免費提供教科書政策,繼續(xù)實施中職免費和彝區(qū)“93”免費教育,促進高中階段健康發(fā)展。
啟動xxxx中學爭創(chuàng)省級示范性高中工作,不斷提高高中辦學質量,為高等學校培養(yǎng)更多優(yōu)秀人才,努力為全縣扶貧攻堅提供強大的智力支撐和人才保障。按照標準化要求進一步健全完善縣職業(yè)技術學校辦學條件,根據(jù)就業(yè)和學生需求調整和增加中職學校專業(yè)設置,提高職業(yè)教育辦學水平。
從20xx年起,通過縣職業(yè)技術學校的職業(yè)學歷教育、職業(yè)短訓班、內地中職學校彝區(qū)“93”免費教育計劃、成人農技培訓等多種方式,每年完成農村青年勞動者技能培訓任務。針對扶貧攻堅工作部署,根據(jù)貧困戶就業(yè)需要舉辦各專業(yè)培訓班,力爭年內完成培養(yǎng)20xx名技能型打工人才。
20xx年,力爭專任教師編制數(shù)在1922名的基礎上提升5%。
探索建立義務教育階段教師隊伍“縣管校用”制度,建立健全農村教師輪流任教、激勵機制和榮譽制度。20xx年起,義務教育階段新增教師必須安排到農村學校從事教育教學工作3年以上。對支教教師、三類地區(qū)村小或教學點教師任職資歷進行加分。建立健全縣城教師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校到村小輪流任教機制,每年交流輪換教師不低于在職教師總數(shù)的5%。
加大對教師的培養(yǎng)培訓力度,加大對教師職業(yè)理想和職業(yè)道德的培訓,校長、教師繼續(xù)教育每人每年不低于80學時,參加省、州、縣規(guī)范性培訓不少于24學時。建立優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者定期表揚制度,對長期從教的教師進行表揚予以激勵。繼續(xù)實施教師學歷達標計劃,20xx年,幼兒園、小學教師專科以上學歷達到80%以上,初中教師本科以上學歷達到60%以上。
加強教師專業(yè)培訓,制定實施“雙語”教師培訓計劃,開展規(guī)?;?、專業(yè)化的各種培訓,從20xx年,培訓人數(shù)達400人以上,計劃投入資金46.8萬元。使教師的教育教學能力得到明顯提升。
認真做好四川大學、眉山市、東坡區(qū)、洪雅縣的扶貧幫扶和對口支援工作,切實做好支教教師的接收、管理和考評工作,落實好支教教師的各種支教政策和待遇保障。
教育要主動對接上級有關部門,積極爭取項目和資金支持。縣級財政要調整支出結構,加大教育投入。審計、監(jiān)察部門要加強對扶貧資金使用管理,堅決查處挪用、截留和貪污資金的行為。
依據(jù)教育扶貧工作的特點,制定和完善相關的評估考核辦法和細則,按照科學規(guī)范、客觀公正的原則對教育扶貧專項工作實施考核評估,并強化考核評估的結果運用。要加大對教育扶貧專項工作的督導檢查力度,對督查中發(fā)現(xiàn)問題及時整改,推動各項工作落到實處。加大工作落實力度,提高教育扶貧的質量和水平,確保教育扶貧工作取得實效。對重視不夠,工作不實造成嚴重后果或不良影響的,嚴格問責。
教育扶貧專項實施方案篇八
為了做好家庭經(jīng)濟困難教育扶貧工作,切實把國家惠民政策落實好,把貧困學生關心好,促進我校工作又好又快發(fā)展,制定如下方案。
組長:齊運峰。
副組長:xxx。
成員:xxx。
組長對學校教育扶貧負首責,協(xié)調資助各方面工作。成員負責具體工作,職責包括:宣傳教育扶貧政策和工作動態(tài);掌握學校貧困生狀況;爭取和募集救助資金;按照上級下達的資助名額分配資助指標;受理學生申請、社會咨詢以及來信來訪;初步審定資助對象;管理和發(fā)放資助款物;對學生開展感恩教育;協(xié)助開展社會性捐贈;建立健全教育扶貧檔案;其它相關工作。
2、成立工作專班。
專班由領導小組人員、各班班主任、相關村干部、家長代表,團支部書記組成,人員在10人以上。具體負責審定資助對象。
認定資助對象必須堅持以下程序:
1、調查摸底通過教師家訪等途徑全面了解和收集學生的家庭經(jīng)濟情況,按類別、分層次進行匯總,形成貧困生信息庫;對學生家庭狀況進行跟蹤監(jiān)控,準確掌握學生家庭動態(tài)。
2、學生申請每學年開學一個月內(即2月、9月底前),學校組織學生填寫資助申請表,申請表須加蓋村委會公章,學年中途若有調整也必須申請。資助申請表學校存檔。
3、評審學校組織專班根據(jù)資助條件和上級下達的資助名額,對申請資助的學生進行逐一審選,初步擬定資助對象,評審小組名單上墻公布,并存檔備查。
4、公示對通過評審初步擬定的資助對象進行為期一周的公示。公示期內若有異議及時進行調查核實和調整。
5、上報審批學校將公示無異議后的名單上報教體局。
6、發(fā)放資助資金財政局在收到專款后立即將資金打到學生一卡通中。
一是宣傳好資助政策。學校對資助條件、資助標準、資助名額、評定程序、資金來源等相關內容進行廣泛宣傳,讓學生、家長和社會全面了解政策,實行陽光操作,接受社會監(jiān)督。二是宣傳好資助典型。對社會團體、愛心人士的助學善舉進行充分的宣傳報道,對學校開展教育扶貧的好做法進行及時的總結推廣,營造捐資助學的和諧氛圍,促進教育扶貧工作健康發(fā)展。
學校在開展家庭經(jīng)濟困難學生教育扶貧工作中,通過舉行助學金發(fā)放儀式、發(fā)表受助感想、主題作文比賽、向捐助人寄送感謝信等形式,對學生進行感恩教育和勵志教育,促進學生形成自強自立、回饋社會的良好道德品質。
1、建立和完善具體的工作制度或實施細則制訂教育扶貧工作制度;家庭經(jīng)濟困難教育扶貧評審制度;教育扶貧資金發(fā)放管理制度;教育扶貧人員崗位職責。
2、落實資助對象動態(tài)管理機制每學期組織一次申請,每學期評定一次資助對象。對受資助后生活鋪張浪費、或嚴重違反校紀校規(guī)受到處分的,取消受助資格。
3、規(guī)范資助資金發(fā)放管理寄宿生生活補助資金,采取一卡通打卡統(tǒng)一發(fā)放。
教育扶貧專項實施方案篇九
近年來,我國教育扶貧工作取得了顯著的成績,教育扶貧專項資金的投入和政策措施的實施為貧困地區(qū)孩子們提供了更多的教育機會,推動了教育公平的進一步發(fā)展。我有幸參與了教育扶貧工作,并親身感受到了扶貧工作的艱辛與辛苦。在這個過程中,我深刻體會到了教育扶貧的重要性以及需要改進的地方。下面我將從專項資金的使用、學校管理、師資隊伍、家庭合作和宣傳等方面談一談我的體會與感悟。
專項資金的使用是教育扶貧工作中的重要環(huán)節(jié)。通過我的觀察得知,一些貧困地區(qū)的學校在專項資金使用上缺乏明確的規(guī)劃,導致資金浪費和資源分配不均。有的學校雖然接受了大量的資金投入,但沒有明確的目標和計劃,只是隨意購買各種設備和教材,導致資源浪費。因此,在專項資金的使用上,有必要建立科學的規(guī)劃和評估體系,確保資金的有效使用。
學校管理是教育扶貧工作的關鍵環(huán)節(jié)。貧困地區(qū)的學校常常面臨師資力量不足、教育設施簡陋等問題。我曾經(jīng)參觀過一所貧困地區(qū)的小學,教室擁擠狹小,沒有圖書館和實驗室等基礎設施。為了改善這種狀況,學校管理者需要更加注重資源的配置和管理,合理分配師資力量,完善教學設施,并加強管理與監(jiān)督,提高教育質量。
師資隊伍的建設是教育扶貧工作的重要組成部分。貧困地區(qū)的學校師資力量相對較弱,教師隊伍中普遍缺乏職業(yè)發(fā)展的機會和培訓的機會。為了改變這種狀況,我們需要加大對貧困地區(qū)的教師培訓力度,提高他們的教育教學水平和職業(yè)素養(yǎng),同時鼓勵優(yōu)秀的教師留在貧困地區(qū),提高這些地區(qū)的教育質量。
家庭合作是教育扶貧工作的重要組成部分。家庭教育的重要性不言而喻,但是在貧困地區(qū)往往存在許多家庭教育的問題,這給孩子們的成長帶來了很大的困擾。因此,我們需要在教育扶貧中加大對家庭教育的宣傳力度,幫助家長掌握正確的教育方法,提高孩子們的教育意識和文化素養(yǎng),使他們有更好的發(fā)展機會。
宣傳是教育扶貧工作的重要手段。通過宣傳,我們能夠讓更多人了解到扶貧工作的重要性,增強社會的關注度和支持度。同時,宣傳也可以幫助我們更好地了解貧困地區(qū)的教育需求和問題,進一步改進工作方法和策略。因此,在教育扶貧工作中,我們需要將宣傳作為一個重要的環(huán)節(jié),加大宣傳力度,讓更多的人參與到扶貧工作中來,為教育扶貧事業(yè)貢獻自己的力量。
總之,教育扶貧工作是一項艱巨的任務,但也是一項重要的事業(yè)。通過專項資金的使用、學校管理、師資隊伍的建設、家庭合作以及宣傳工作的開展,我們可以解決教育扶貧工作中存在的一系列問題,進一步促進教育公平的發(fā)展,為貧困地區(qū)的孩子們提供更多的機會和希望。我相信,在我們的不懈努力下,教育扶貧工作一定會取得更大的成就,讓每個孩子都能享有公平的教育和美好的未來。
教育扶貧專項實施方案篇十
為深入貫徹落實市委、市政府《關于扎實推進精準扶貧工作的實施意見》(x市發(fā)〔201x〕x號)精神,創(chuàng)新和加強我市交通運輸精準扶貧工作,大力提高貧困地區(qū)交通運輸服務水平,確保真扶貧、扶真貧,結合交通運輸工作實際,制定本實施方案。
一、指導思想。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、書記系列重要講話精神為指導,按照市委、市政府的總體部署,以保障貧困群眾享有交通運輸基本公共服務為目標,以科學規(guī)劃和建設貧困地區(qū)村組道路,構建骨干網(wǎng)絡,助力我市農村經(jīng)濟發(fā)展、農業(yè)產(chǎn)業(yè)提質、農民生活水平提高為思路,以貧困村、貧困戶、貧困人口為工作對象,著力改善貧困地區(qū)發(fā)展條件,為貧困地區(qū)整體脫貧致富、全面建成小康社會提供強有力的交通運輸保障。
二、基本原則。
(一)統(tǒng)籌規(guī)劃,循序推進。從全市農村貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾出行需要的實際出發(fā),堅持與城鎮(zhèn)化發(fā)展要求相協(xié)調,與移民搬遷、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展及農村物流相結合,有步驟、有重點、有目標地分步實施。
(二)突出重點,提升能力。堅持“雪中送炭”,把保障和改善民生、提升交通運輸精準扶貧能力和水平擺在突出位置,扎實推進貧困地區(qū)交通基礎設施建設,全面加快全市交通運輸扶貧攻堅步伐。
(三)合力推進,務求實效。充分發(fā)揮各級政府、市直有關部門和社會各方面的積極性和創(chuàng)造力,制定優(yōu)惠政策,加大資金投入,開展結對幫扶,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,形成發(fā)展合力,扎實推進交通運輸精準扶貧工作取得實效。
三、目標任務。
從起,大力推進交通運輸精準扶貧工作,確保到,著重解決制約貧困地區(qū)交通運輸發(fā)展的瓶頸問題和突出矛盾,加快貧困地區(qū)交通運輸基礎設施建設,實現(xiàn)貧困地區(qū)所有25戶以上自然村通水泥路,符合通行條件的行政村全部通客車,交通運輸服務均等化達到全市平均水平,基本建成與我市農村全面建成小康社會目標相適應的農村交通運輸體系。
四、主要措施。
(一)緊緊圍繞組組通水泥路,全面加快貧困地區(qū)交通基礎設施建設。
1、加強扶貧規(guī)劃。根據(jù)貧困地區(qū)區(qū)域產(chǎn)業(yè)分布特點和交通基礎條件,精心編制貧困地區(qū)農村公路建設規(guī)劃、自然村通水泥路建設規(guī)劃、農村客運網(wǎng)絡化建設規(guī)劃和農村公路危橋改造建設規(guī)劃,有針對性地改善貧困地區(qū)通行狀況,推動基本公共交通運輸服務向貧困地區(qū)延伸、向貧困人口覆蓋。
2、突出扶貧重點。根據(jù)貧困地區(qū)貧困的原因和程度,重點突出推進移民搬遷集中安置點、土坯房改造集中新建點、貧困村產(chǎn)業(yè)基地、農業(yè)農林休閑旅游中心、紅色旅游景點、斷頭路等道路建設,強化貧困地區(qū)外通內聯(lián)的交通運輸網(wǎng)絡,為貧困地區(qū)群眾脫貧致富發(fā)揮“交通先行引領”作用。
3、加大政策支持。緊緊抓住x南蘇區(qū)振興發(fā)展和羅霄山區(qū)連片扶貧開發(fā)的歷史機遇,積極爭取部、省在計劃、項目和資金等方面給予大力支持和傾斜,提高建設補助標準,全力滿足交通精準扶貧的需要。對行政村接自然村口水泥路建設、25戶以上自然村村內道路建設分別按12萬元/公里和人均200元給予補助;客運網(wǎng)絡連通工程三級路新建和改建分別按50萬元/公里、30萬元/公里給予補助;農村公路危橋改造拆除重建類按省政府辦公廳《加快全省農村公路危橋改造民生工程建設的實施意見》(x府廳發(fā)[]58號)、《x州市人民政府關于進一步加快交通運輸事業(yè)發(fā)展的實施意見》(x市府發(fā)〔〕12號)給予補助。
4、加強建設監(jiān)管。全面改善貧困地區(qū)農村道路交通安全條件,加快貧困地區(qū)農村公路安保工程建設,大力實施農村公路危橋改造和支持農村小河橋建設,因地制宜地設置標志牌、防護欄、減速帶、反光鏡等安保配套設施,消除交通安全隱患,讓老百姓走上放心路。
5、加快農村公路建管養(yǎng)一體化。以農村公路綜合服務站建設為載體,全面推進貧困地區(qū)農村公路建管養(yǎng)一體化發(fā)展,進一步理順農村公路管理體制,推動農村公路管理養(yǎng)護步入規(guī)范化軌道,努力為貧困地區(qū)群眾安全快捷出行創(chuàng)造良好的條件。
(二)緊緊圍繞村村通客車,著力提高貧困地區(qū)交通運輸服務水平。
1、加快運輸場站建設。加快貧困地區(qū)客運站規(guī)劃與建設,全面推進客運站、建制村汽車??奎c等運輸場站建設,著力改善貧困地區(qū)出行條件,提高交通運輸基本公共服務能力。
2、大力發(fā)展“鎮(zhèn)村”公交。加大貧困地區(qū)鎮(zhèn)村公交扶持力度,在總結完善“上猶營前鎮(zhèn)鎮(zhèn)村公交試點經(jīng)驗”的基礎上,逐步在滿足農村客運條件的貧困村,開通農村客運班線或鎮(zhèn)村公交,確保具備通客車條件的行政村全部通客車,實現(xiàn)農村居民“出門有路、上路有車”,讓貧困地區(qū)群眾享受和城里人一樣的公共交通運輸服務。
3、大力發(fā)展農村物流。結合貧困地區(qū)農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,鼓勵規(guī)模以上物流企業(yè)在貧困地區(qū)設立物流網(wǎng)點,開拓農村市場,推進農產(chǎn)品物流速度,降低物流成本,增加農民收入,促進貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,實現(xiàn)農產(chǎn)品“貨暢其流”和“物盡其值”。
(三)緊緊圍繞行業(yè)特點,加大交通幫扶濟困力度。
1、積極推動交通就業(yè)扶貧。探索推進政府購買公益性崗位就業(yè)扶貧方式,開發(fā)一批農村公路養(yǎng)護等公益性崗位,用于扶持貧困人口就業(yè)。在高速公路、國省道、農村公路等公路建設中,對滿足用工要求的貧困群眾開展就業(yè)技能培訓后,優(yōu)先安排用工。在農村公路養(yǎng)護中,優(yōu)先聘用有一定勞動能力且有意愿的貧困群眾為農村公路養(yǎng)護工。在公交客運中,對符合公交駕駛員條件和標準的貧困群眾及其子女,優(yōu)先聘用為公交駕駛員,增加貧困群眾的收入。
2、積極開展交通專項扶貧試點工作。在全市范圍內選擇1-2個因交通落后致貧的具有代表性的貧困村開展交通專項扶貧試點工作,幫助貧困村全面改善交通基礎設施建設,力爭在較短的時間內改變其落后的交通面貌,全力加快貧困群眾脫貧致富奔小康。
3、廣泛開展“交通干部扶貧濟困”活動。結合交通領導干部“五聯(lián)系”活動,動員全市交通運輸系統(tǒng)干部職工與貧困地區(qū)貧困家庭、孤寡老人、貧困學生等弱勢群體開展結對幫扶,切實解決他們在生產(chǎn)生活中遇到的.的實際困難。
五、組織保障。
(一)加強組織領導。成立x州市交通運輸精準扶貧工作領導小組,市政府分管副市長任組長,領導小組辦公室設在市交通運輸局,辦公室主任由市交通運輸局局長兼任。各縣(市、區(qū))要成立專門領導小組和工作機構,建立以交通運輸局牽頭,財政局、扶貧辦、國土資源局、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局、環(huán)保局、林業(yè)局、水保局等部門共同參與的溝通協(xié)商制度,各部門通報情況、協(xié)調合作、共同推進交通運輸精準扶貧工作,最大程度發(fā)揮交通精準扶貧的合力。
(二)建立信息臺賬。要在認真調研、摸清底數(shù)的基礎上,建立貧困村組交通基礎設施條件數(shù)據(jù)庫,全市范圍內的每一個貧困村組都要有相應的信息資料,并根據(jù)實際情況進行動態(tài)管理,最大程度地發(fā)揮交通扶貧資源的作用,確保交通精準扶貧工作穩(wěn)步推進。
(三)加強輿論引導。各地要整合宣傳資源,充分利用電視、廣播、報刊、手機短信、微信、手機報、宣傳畫、宣傳橫幅、板報等各種載體,宣傳好交通精準扶貧的重大意義、幫扶內容和典型事跡等,讓每個貧困村、貧困組、貧困戶了解幫扶政策,掌握幫扶措施。同時,要及時總結、推廣經(jīng)驗做法,爭取社會各界的支持。
(四)完善考核機制。市交通運輸精準扶貧工作領導小組對全市交通運輸精準扶貧工作實行每季度一督查,半年一通報,年終一檢查的工作制度,督促指導縣(市、區(qū))抓好交通運輸精準扶貧工作的落實,對各縣(市、區(qū))平時檢查的情況,將作為市政府年終考核縣(市、區(qū))民生工程涉及交通運輸工作的依據(jù),確保交通運輸精準扶貧工作落到實處。
教育扶貧專項實施方案篇十一
20_年10月17日為第__個全國“扶貧日”,按照市委、市政府和省扶貧辦要求,就開展好__市“扶貧日”宣傳活動制定如下實施意見:。
一、總體要求。
該市第二個“扶貧日”宣傳活動的主題是:“扶貧濟困,踐行友愛”。10月17日-11月17日,為__市扶貧宣傳月。各地、各有關部門要集中開展扶貧宣傳活動。
開展“扶貧日”宣傳活動以扶貧開發(fā)系列指示精神為指導,大力宣傳黨和政府的扶貧開發(fā)方針政策,弘揚中華民族扶貧濟困傳統(tǒng)美德和友善互助核心價值觀,構建政府、市場、社會協(xié)同推進扶貧開發(fā)的工作格局,動員全社會力量向貧困宣戰(zhàn)。引導社會各界關注貧困問題,關愛貧困人口,關心扶貧工作,學習身邊榜樣,宣傳凡人善舉,動員廣泛參與,培育良好風尚。
二、活動安排。
(一)舉行“扶貧日”宣傳暨“愛心包裹”捐贈啟動儀式。10月17日舉行“扶貧日”活動啟動儀式。上午9時,設彩虹門,市領導宣布__市第二個“扶貧日”宣傳活動暨“愛心包裹”捐贈啟動儀式正式啟動。市郵政局組織“愛心包裹”現(xiàn)場捐贈。市委、市政府門前兩側懸掛宣傳橫幅。
(二)組織開展專題宣傳。一是突出媒體宣傳。“扶貧日”當天,《朝陽日報》發(fā)表市委領導署名文章;朝陽電視臺發(fā)表市領導電視講話。以扶貧開發(fā)領導小組名義向全社會發(fā)出倡議書。宣傳月期間,在《遼寧日報》、《朝陽日報》開辟專欄,朝陽電視臺專題節(jié)目,宣傳扶貧開發(fā)方針政策以及扶貧開發(fā)典型經(jīng)驗做法和扶貧工作的先進集體和先進個人事跡。二是舉辦扶貧開發(fā)成果攝影展。宣傳月期間,市委組織部、市直機關工委、市扶貧辦、市文聯(lián)聯(lián)合舉辦扶貧開發(fā)成果攝影展,展出該市扶貧系統(tǒng)及市直機關干部職工和社會各界人士的攝影作品和工作成果。
(三)領導干部“走進貧困村,共度扶貧日”主題實踐活動?!胺鲐毴铡鼻昂螅笔屑壱陨项I導、定點扶貧單位領導干部要深入開展走進貧困村共度扶貧日活動,深入開展走訪調研,現(xiàn)場辦公。市直定點單位深入幫扶村開展獻愛心送溫暖。深入幫扶村宣傳黨的強農惠農富農政策。深入了解群眾訴求及各項意見,真切感受群眾心聲。開展愛心捐贈、技術指導、送醫(yī)送藥、助學助教、志愿服務等形式多樣的扶貧濟困活動。駐村扶貧工作隊要在所駐村開展“扶貧日”活動。
三、強化協(xié)調。
為保障活動開展,市扶貧辦成立“扶貧日”活動領導組織,協(xié)調指導該市“扶貧日”宣傳活動。各縣(市)區(qū)扶貧辦要制定“扶貧日”活動實施方案,組織開展形式多樣、豐富多彩的扶貧宣傳活動。出動宣傳車,深入重點貧困村,向農民群眾宣傳扶貧開發(fā)政策,發(fā)放宣傳資料,為群眾現(xiàn)場答疑。市直定點扶貧單位在“扶貧日”期間積極開展科技、文化、衛(wèi)生下鄉(xiāng)活動。
教育扶貧專項實施方案篇十二
4、全面落實國家及省有關安全生產(chǎn)法律法規(guī),提升礦井安全管理水平,做到依法生產(chǎn),安全生產(chǎn)。
二、組織領導。
礦成立安全生產(chǎn)專項整治工作領導組:
組長:礦長黨委書記。
常務副組長:安全副礦長。
副組長:其它副總以上領導。
成員:井下各業(yè)務部室正職、其它相關部門正職、各區(qū)隊正職。
其他副組長及成員負責制定實施分管專業(yè)或業(yè)務范圍內的具體整治方案,并對各個階段的整治情況進行監(jiān)督檢查;領導組要加強協(xié)作,定期召開專門會議,研究解決專項整治工作中存在的重點、難點,協(xié)調各單位開展整治工作,確保安全生產(chǎn)專項整治取得成效。
領導組下設辦公室,辦公室設在安全監(jiān)察部,辦公室主任由安全監(jiān)察部部長擔任,負責專項整治工作的總體安排,負責全礦各專項整治情況的監(jiān)督落實、整理上報。
各業(yè)務部室根據(jù)所屬專業(yè)特點開展本專業(yè)的安全生產(chǎn)專項整治工作,其它各基層單位要根據(jù)自身特點和性質開展本單位的專項整治工作。
1、“一通三防”和防突安全專項整治。
通風管理部負責“一通三防”和防突管理專業(yè)的安全專項整治。
圍繞新回風井投運后,對下各盤區(qū)的通風系統(tǒng)和通風設施的穩(wěn)定性進行檢查,對各區(qū)域進行責任劃分,每月不得少于3次檢查,留存檢查記錄,確保井下各頭面供風風流穩(wěn)定,通風設施運行可靠,通風系統(tǒng)符合國家及省的相關規(guī)定。
加強對綜采工作面上隅角及高瓦斯區(qū)域的瓦斯治理,制定有效措施并嚴格實施,嚴防瓦斯積聚、超限;嚴格監(jiān)督隊組對管轄巷道定期進行沖洗,嚴防粉塵超標。凡安全監(jiān)察部查出有巷道粉塵超標的,除對責任單位進行隱患處罰外,要對通風管理部進行問責。
對高瓦斯區(qū)域的掘進頭面要采取有效的防范措施加強防突管理,嚴格監(jiān)督各項措施落實到位,將每月防突的相關記錄進行匯總留存?zhèn)洳椋沤^瓦斯超限事故的發(fā)生。
2、盤區(qū)布置、采掘設計、頂板管理、勞動組織的安全專項整治。
生產(chǎn)技術部要對照國家及省有關法律法規(guī),對盤區(qū)布置、采掘設計重新進行審核,對各個盤區(qū)的勞動組織及定員情況進行核查,存有不符合規(guī)定的,要立即進行整改,于4月10日前必須整改完畢,并符合相關規(guī)定;同時要加強井下各條巷道的頂板管理,制定計劃對失修巷道進行維護處理,杜絕頂板事故發(fā)生。
3、機電系統(tǒng)安全專項整治。
機電管理部要開展機電系統(tǒng)的安全專項整治,重點對井上下供電系統(tǒng)及相應設備、大型設備、特種設備進行隱患大排查,每月必須覆蓋一次,并留存檢查記錄備查。一是要確保供電系統(tǒng)的正常穩(wěn)定運行,杜絕無計劃停電;二是要對所有在用或備用的機電設備、器材等進行檢查,杜絕國家明令行禁止的機電設備投入使用,三是要做好在用大型設備、特種設備的年檢、度檢工作,確保各類設備的使用符合相關法律法規(guī)的要求。另外,機電管理部要對其它運輸、掘進、采煤等機電設備進行檢查,嚴格監(jiān)督責任單位對機電設備存在的問題和隱患及時進行處理,在保證各類設備符合《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》等相關規(guī)定的前提下,確保設備的完好有效性。凡因機電系統(tǒng)隱患排查不到位,出現(xiàn)重大隱患或造成事故的,安全監(jiān)察部將根據(jù)《部室方法問責制》追究相關人員責任。
12、火工品安全專項整治。
物資供應部要加強火工品的安全管理,對火工品的存儲、管理、發(fā)放嚴格按照國家、省、集團公司及礦相關規(guī)定進行,對火工品的領取使用批次、數(shù)量等詳細記錄清楚,做到帳目清晰;使用火工品的人員要嚴格執(zhí)行崗位作業(yè)規(guī)程和工序管理標準,規(guī)范操作行為,提高安全意識,杜絕事故發(fā)生。
13、行政許可、依法生產(chǎn)專項整治。
行政辦要對礦井有關證照的審批、領取程序,證照的齊全有效性等進行排查確認,保證“六證”齊全,相關證件及時變更,并將礦井相關證件和礦井批復文件上傳“oa系統(tǒng)”。3月31日前要將所有存在的問題整改完畢,確保礦井安全生產(chǎn)的合法性。
1、各業(yè)務部室、相關單位要嚴格按照本方案的相關要求,制定本專業(yè)、本系統(tǒng)的專項整治實施方案,配備足夠的工作人員,明確分工,建立整治責任制,對所屬領域進行全面的排查治理,對查出的問題和隱患進行認真整改。
2、行政辦要對礦井有關證照的審批手續(xù)進行檢查,確保符合國家及省的相關規(guī)定。
3、人力資源部要對礦井主要負責人、安全管理人員、特殊工種作業(yè)人員的培訓情況(包括初訓、復訓)和資質進行審核,對全員培訓情況(包括成建制單位人員)進行審核,未取得有效資質或相關證件的人員一些律不準上崗作業(yè),要確保各級各類培訓符合國家有關規(guī)定要求。
4、基建管理中心、二號井要對基建項目的設計、建設的審批程序和安全設施“三同時”的履行情況進行檢查,對施單位證件的齊全有效性進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,立即整改,自行無法解決的問題,要積極協(xié)調有關部門,制定措施進行整改,確保結果符合國家有關規(guī)定和標準。其中二號井要制定本單位井上下各項工程的專項整改方案,報安全監(jiān)察部。礦各業(yè)務部室要定期對各基建工程進行監(jiān)督檢查,杜絕違法、違規(guī)施工作業(yè)。
5、安全監(jiān)察部要在4月10日前健全完善各級各類安全生產(chǎn)責任制,對安全生產(chǎn)責任書的簽訂落實情況進行監(jiān)督檢查,確保安全生產(chǎn)責任得到有效落實;在3月31日前建立健全企業(yè)法定代表人全面負責、分管安全負責人具體負責、班子其他成員負責分管范圍內安全生產(chǎn)工作的“一崗雙責”安全生產(chǎn)領導責任體系;進一步落實重要生產(chǎn)環(huán)節(jié)、重大事故隱患跟蹤排查治理的責任體系,明確分管部室和責任人。
6、礦主要負責人要嚴格按照《安全管理制度》的相關規(guī)定召開安全生產(chǎn)工作例會,研究解決安全生產(chǎn)重大問題。
7、計劃財務部要嚴格按照國家規(guī)定的標準和比例提取足額的安全費用,安全監(jiān)察部要對安全費用的使用和落實情況進行監(jiān)督檢查,確保安全費用的投入按相關規(guī)定進行。
(一)自查整改階段(xx年3-4月份)。
1、各相關業(yè)務部室要比照本方案的內容、要求及礦實際情況,結合分管業(yè)務的性質,制定本專業(yè)整治方案,整治方案包括整治內容、整治重點、整治標準、整治目標、考核項目等,對各基層單位專項整治開展情況進行業(yè)務指導、服務和監(jiān)督檢查。相關業(yè)部室要將分管專業(yè)的專項整治方案經(jīng)單位負責人審核簽字后,于3月17日前報安全監(jiān)察部。
2、各單位要按照國家及省有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、行業(yè)標準和本次專項整治的內容和要求,對分管專業(yè)、分管系統(tǒng)或本單位的安全生產(chǎn)情況全面對照檢查,發(fā)現(xiàn)問題,要制定措施,及時進行整改,未按時整改的,要按《區(qū)隊隱患問責制》和《部室方法問責制》追究相關人員的責任。
3、存在重大事故隱患的或本單位不能自行整改的問題要及時上報分管業(yè)務部室,由分管業(yè)務部室制訂整改方案,明確整改責任人,落實整改資金,按時整改。
4、4月10日-20日,安全監(jiān)察部牽頭,相關業(yè)務部室、單位配合,對照《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦76項重大安全生產(chǎn)隱患》等有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)、國家標準、行業(yè)標準和規(guī)程,對礦井的專項整治情況進行全面自查驗收,自查包括相關資料和現(xiàn)場的檢查,凡發(fā)現(xiàn)整改結果與國家、省、集團公司及礦有關規(guī)定不相符合的,對責任單位每條罰款1000元;現(xiàn)場存在重大安全生產(chǎn)隱患的,除停產(chǎn)整頓外,對責任單位和分管業(yè)務部室每條各罰款1萬元,責任單位要在4月30日前完成對問題的整改。
(二)檢查提高階段(xx年5-10月份)。
安全監(jiān)察部牽頭,相關業(yè)務部室配合,做好集團公司和上級部門的迎檢準備工作,對整治資料、檔案記錄進行收集和整理,積極協(xié)助上級檢查工作組圓滿完成整治檢查,并對工作組提出的問題,及時進行落實整改。
(三)總結鞏固階段(xx年11月-xx年2月)。
各單位要對前兩個階段的專項整治工作進行總結,重新梳理本單位在整治過程中的各類問題,對同類隱患和問題有針對性的制定防范措施,應用到生產(chǎn)實踐中,對好的做法和經(jīng)驗要行成我礦長效的安全管理機制。
各業(yè)務部室要加強專項整治的監(jiān)督考核,確保各級整治檢查組發(fā)現(xiàn)的問題得到全面落實,不斷鞏固礦井專項整治成果。
六、其它要求。
1、各單位要高度重視安全生產(chǎn)專項整治工作,貫徹落實集團公司和礦安全1號文件精神,對專項整治工作詳細安排部署,明確整治目標,落實安全責任,將整治目標分解到各個班組、車間、崗位,做到全員參與,統(tǒng)籌兼顧。
2、各業(yè)務部在專項整治過程中要為基層區(qū)層隊組提供足夠的技術支撐和指導服務,確保整治工作順利進行,凡因業(yè)務部室協(xié)調管理不到位而造成隱患未及時整改的,要追究相關部室及人員的責任。
3、黨委宣傳部牽頭,各單位配合,要充分利用電視、標語、網(wǎng)絡等各種宣傳方式,加大對專項整治的宣傳力度,讓廣大員工充分認識到開展安全生產(chǎn)專項整治的重大意義,進而將專項整治與生產(chǎn)實際相結合,確保整治工作取得實效。對專項整治工作落實不到位、考核不嚴的單位要予以公開曝光。
4、各單位要建立信息報告制度,明確一名分管領導負責,確定具體的工作人員,負責收集整理本專業(yè)、本單位專項整治的資料、記錄,并將每個時間段的整治結果如實填寫在《安全生產(chǎn)專項整治隱患(問題)排查表》上(具體見附表),每半個月將專項整治情況報安全監(jiān)察部隱患排查室,報送時間為每月14日、28日,聯(lián)系人:趙春生,聯(lián)系電話:3600873,由安全監(jiān)察部負責匯總后上報集團公司專項整治辦公室。另外,安全監(jiān)察部要將月度礦井專項整治情況連同月度安全工作總結一并上報集團公司專項整治辦公室。
七、考核。
安全生產(chǎn)專項整治辦公室要將各單位開展整治情況帶入本單位的月度安全績效評價考核,對在專項整治過程中開展工作不扎實,有應付現(xiàn)象的單位和個人按照《區(qū)隊隱患問責制》、《部室方法問責制》、《安全管理制度》等相關管理規(guī)定進行責任追究。對在專項整治過程中認真負責、成效顯著的單位和個人進行獎勵,獎勵資金從安全基金中提取。
教育扶貧專項實施方案篇十三
20__年10月17日是我國第_個國家“扶貧日”,也是第__個國際消除貧困日。為廣泛宣傳黨中央、國務院關于精準扶貧開發(fā)的重要方針、政策和省、市、縣脫貧攻堅工作的決策部署,提高國家“扶貧日”的知名度、影響力、號召力,積極營造人人關心扶貧、人人支持扶貧、人人參與扶貧的濃厚氛圍,決定在全縣組織開展國家“扶貧日”活動。實施方案如下:。
一、活動主題。
“10·17,邀您一起來扶貧”。
二、參加對象。
全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)、縣委各部門、縣直及駐縣各單位、社會各界人士、企業(yè)、社會組織。
三、時間安排。
20__年10月17日。
(一)突出輿論宣傳,營造扶貧濟困活動氛圍。
國家“扶貧日”活動開展前,全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)、各部門、各單位要緊緊圍繞本次活動主題積極開展集中宣傳活動,擴大社會各界對國家“扶貧日”的知曉度。一是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)要在轄區(qū)內懸掛關于國家“扶貧日”活動主題的橫幅和宣傳標語,并通過新聞媒體、短信平臺、公眾號平臺、制作宣傳版面等多種形式,將活動時間和內容傳達給全縣每一位貧困戶和幫扶干部,讓本次活動家喻戶曉、深入人心;二是“十大扶貧工程”牽頭和責任單位要在全縣主要地段、街道懸掛關于國家“扶貧日”活動主題的橫幅和宣傳標語,擴大社會影響,引導更多社會愛心人士參與國家“扶貧日”活動;三是縣委宣傳部、縣廣電臺要加大國家“扶貧日”活動宣傳力度,要利用網(wǎng)站、電視公眾號平臺等新聞媒體及時發(fā)布國家“扶貧日”活動相關信息,讓全縣人民及時了解活動開展情況。(國家“扶貧日”活動宣傳標語見附件)。
全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)、各部門、各單位要廣泛發(fā)動社會各界人士、企業(yè)、社會組織在國家“扶貧日”活動當天,積極向貧困村、貧困戶發(fā)起捐贈,向他們奉獻愛心,伸出援助之手。一是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)要發(fā)動本地企業(yè)家、成功人士及愛心人士為本地區(qū)貧困群眾捐款,并根據(jù)貧困戶在“中國社會扶貧網(wǎng)”發(fā)布的需求類型進行捐贈,讓他們感受到社會的溫暖;二是各部門、各單位要引導本單位招商引資的企業(yè),鼓勵民營企業(yè)承擔社會責任,動員他們奉獻愛心,為貧困群眾捐款、捐物,幫助貧困群眾解決生活困難;三是縣教體局、縣總工會、縣工商聯(lián)、縣婦聯(lián)、縣殘聯(lián)、團縣委、縣商管辦、縣郵政公司以及“十大扶貧工程”牽頭和責任單位要結合本部門職能優(yōu)勢和特點,在資金、技術、設備和智力等方面進行幫扶,同時積極動員社會各類資源加入到國家“扶貧日”活動中。
(三)精心組織策劃,開展扶貧濟困專項行動。
在國家“扶貧日”活動當天,全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)、各部門、各單位要積極組織駐村工作隊、幫扶干部及愛心人士深入到蹲點村開展國家“扶貧日”活動,以更實的舉措,全力推進活動的開展。一是以“中國社會扶貧網(wǎng)”為載體,向貧困戶介紹“中國社會扶貧網(wǎng)”手機app功能,并現(xiàn)場幫助和指導他們發(fā)布生活、生產(chǎn)所需,同時廣泛發(fā)動社會各界人士對接貧困戶需求,切實幫助他們解決生活困難;二是深入到貧困戶家中了解貧困群眾近期的生活狀態(tài),幫助貧困戶至少做好一件實事、解決一個困難,真心去感受和聆聽貧困群眾的心聲;三是在活動中要進一步向貧困戶宣傳教育扶貧、健康扶貧、安居扶貧、就業(yè)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧等“十大扶貧工程”相關的政策,確保每一位貧困群眾都能了解和享受到國家脫貧攻堅政策;四是依托我縣建立的精準脫貧“郵樂購”平臺,鼓勵幫扶干部、社會各界愛心人士在活動當天積極購買貧困村、建檔立卡貧困戶農特產(chǎn)品,幫助貧困戶增收致富。
五、工作要求。
(一)統(tǒng)一部署,落實責任。全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)、各部門、各單位主要負責同志要親自動員、部署和參與活動,指定專人負責本單位國家“扶貧日”活動的開展,將責任落實到人。駐村第一書記、結對幫扶干部在活動中要形成合力,幫扶活動要見人、見事、見效,確?;顒硬蛔哌^場、不搞形式。
(二)上下聯(lián)動,形成合力。全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)、各部門、各單位要結合本次國家“扶貧日”活動主題,采取多種形式擴大社會扶貧濟困、奉獻愛心的參與面,積極倡導扶貧濟困志愿者行動,廣泛發(fā)動廣大群眾、社會各界人士、企業(yè)和私營業(yè)主參與開展國家“扶貧日”活動。不斷完善專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧等多形式扶貧格局,不斷擴大國家“扶貧日”活動的參與對象,努力打造政府搭臺、社會參與的活動品牌,形成上下聯(lián)動的工作合力。
(三)注重效果,總結經(jīng)驗。全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)、各部門、各單位在活動開展中要注重辦實事、獻愛心,解決好貧困群眾的所需所盼。國家“扶貧日”活動結束后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)、各部門、各單位以書面形式于10月20日前向縣脫貧攻堅辦報送活動開展情況、貧困戶需求對接情況,并及時總結取得的成效,宣傳活動中一些典型的做法和經(jīng)驗。
教育扶貧專項實施方案篇十四
按照省、市、縣有關開展好20_年扶貧日系列活動的通知精神和要求,為突出壯大非公經(jīng)濟界參與社會扶貧聲勢,引導全體會員關注貧困問題、關愛貧困人口、關心扶貧工作,營造“人人皆愿為”的社會扶貧氛圍,弘揚“人人皆可為”的公眾扶貧理念,完善“人人皆能為”的參與扶貧機制,推動非公經(jīng)濟界資源和力量向貧困人口和脫貧攻堅主戰(zhàn)場匯集,進一步形成精準扶貧、聚力奔康的濃厚氛圍和強大合力。經(jīng)研究,決定在非公經(jīng)濟界全方位、多層次、多形式組織開展20_年扶貧日主題活動,現(xiàn)提出如下活動方案(簡稱“十個一”),請結合各自實際,切實開展好活動,展現(xiàn)非公經(jīng)濟界風采:
一、扎實開展好扶貧日系列活動。
(一)開展脫貧攻堅“大學習大討論大調研”活動。
圍繞對_工作系列重要指示和黨中央大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟精神,深入開展大學習活動。圍繞關于脫貧攻堅、發(fā)展非公有制經(jīng)濟和新時代治_重要論述,深入開展大討論活動。緊密結合黨關于發(fā)展非公有制經(jīng)濟理論和重要指示精神要點,深入開展大調研活動,重點就“發(fā)展非公有制經(jīng)濟、發(fā)揮商會(企業(yè)家)作用,貢獻參政議政力量,促進經(jīng)濟社會發(fā)展”,查問題,找短板,理清工作思路,提出針對性強、務實可行的對策措施,供縣委政府決策參考(各商會組織、企業(yè)于9月30日前將相關資料報縣工商聯(lián)辦公室)。
(二)開展脫貧攻堅氛圍營造活動。
各商會、企業(yè)在辦公區(qū)(廠區(qū))懸掛非公有制經(jīng)濟助力脫貧攻堅宣傳標語(內容自選自定)并以職工會、展板、宣傳欄和組織職工參加縣脫貧攻堅宣傳等多種方式宣傳脫貧攻堅工作,讓脫貧攻堅工作更加深入人心,在全社會掀起脫貧攻堅高潮(時間:9-10月底)。
1、組織工商聯(lián)系統(tǒng)縣內外商會、企業(yè)結合各自工作實際,深入開展“萬企幫萬村精準扶貧”行動,實施光彩事業(yè)、以產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、就業(yè)扶貧、電商扶貧技術扶貧等方式助力脫貧攻堅,推進慈善公益事業(yè)(相關數(shù)據(jù)于9月30日報工商聯(lián)辦公室匯總上報)。
2、邀請在外_籍非公經(jīng)濟界成功人士來旺進行“助力家鄉(xiāng)發(fā)展”座談,就“發(fā)揮商會(企業(yè))作用,助推家鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展”進行交流,促進經(jīng)濟合作,提升我縣非公經(jīng)濟發(fā)展能力水平(時間另行安排)。
3、舉辦經(jīng)濟合作推介會。與縣經(jīng)信局、縣投資促進局、縣商務局聯(lián)合舉辦經(jīng)濟交流推介會,大力推介_經(jīng)濟發(fā)展形勢,加強經(jīng)濟交流協(xié)作,引導返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),助推_脫貧攻堅,促進縣域經(jīng)濟發(fā)展。(時間另行安排)。
(四)開展脫貧攻堅先進典型宣傳活動。
利用_廣播電視臺和“同心_”及省、市、縣工商聯(lián)網(wǎng)站宣傳脫貧攻堅獲獎代表、最美扶貧人的先進事跡,營造崇尚先進、人人向上的良好氛圍(各組織和企業(yè)于9月30日前將相關事跡報縣工商聯(lián))。
(五)開展扶貧捐贈活動。
按照“自主自愿”原則,以商會、企業(yè)、個人名義或組織員工捐款捐物方式(會員、職工捐款由商會、企業(yè)集中收取后統(tǒng)一捐贈)全面參與扶貧日捐贈活動(時間:9-10月底)。
1、資金捐款。以現(xiàn)金或匯款轉賬方式進行捐贈。
2、物資捐贈。捐贈物資由捐贈單位或個人直接捐贈受捐單位或個人,整個捐贈過程由捐贈者自行負責,受捐贈所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供相關協(xié)調服務,捐贈完成后由物資接收方的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村根據(jù)市場行情估算價值并提供捐贈證明,證明提交縣紅十字會、縣工商聯(lián)匯總。
3、捐贈統(tǒng)計。各商會、企業(yè)應統(tǒng)計本單位或個人自愿捐贈數(shù)據(jù)并于10月10日前報縣工商聯(lián)(凡20_年以來捐款捐物數(shù)據(jù),均可納入統(tǒng)計范疇)。
(六)開展走訪企業(yè)活動。
由聯(lián)領導班子牽頭,分成三個組深入全縣民營企業(yè)進行調查研究,了解企業(yè)生產(chǎn)全和當前遇到問題,幫助化解困難;宣傳黨的政策,引導發(fā)展不忘社會責任,情系家鄉(xiāng)發(fā)展,助力脫貧攻堅行動(時間9月3-30日)。
(七)開展東西部結合扶貧活動。
1、赴_縣就兩地非公經(jīng)濟界結合扶貧工作進行對接,與_縣工商聯(lián)(商會)締結友好,搭建兩地非公經(jīng)濟交流合作平臺。
2、組織一批民營企業(yè)家赴_縣考察學習非公經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進兩地民間企業(yè)交流合作(時間另行安排)。
(八)參與脫貧攻堅獎評選表彰活動。
推薦非公有制經(jīng)濟界在脫貧攻堅工作中涌現(xiàn)出的勇挑重擔、無私奉獻、實績突出、群眾公認的先進典型參評_縣第三屆“最美扶貧人”評選活動,集中展示非公經(jīng)濟界參與脫貧攻堅成果(各企業(yè)于9月30日前向縣工商業(yè)聯(lián)合會申報,縣工商聯(lián)綜合評定后向上級申報,由縣委、政府統(tǒng)一表彰)。
(九)參與就業(yè)扶貧專項招聘會。
組織工商聯(lián)系統(tǒng)縣內外企業(yè)在_廣場聯(lián)合舉辦_扶貧專項招聘會(有招聘需求和意向的企業(yè)于8月20日前申報)。
(十)參與脫貧攻堅攝影和書畫展。
組織非公經(jīng)濟界攝影書畫愛好者創(chuàng)作一批反映非公經(jīng)濟界助力脫攻堅成果、幫扶成效的優(yōu)秀作品參與縣委政府集中展示活動(9月30日前報縣委宣傳部)。
二、工作要求。
1、加強組織領導。各基層組織、商會和會員企業(yè)務必高度重視,加強組織協(xié)調,切實保障活動所需的人力、物力和財力,確?;顒佑行蜷_展。
2、細化工作方案。各基層組織、商會、企業(yè)要研究制定具體活動實施方案,細化活動內容,明確時間節(jié)點,逐一明確責任,抓好落實。
3、做好協(xié)調配合。各基層組織、商會、企業(yè)務必結合各自實際,按照本方案,抽調骨干力量,組織優(yōu)勢資源,強化責任落實,確保圓滿完成扶貧日主題活動并按要求匯總相關數(shù)據(jù)和上報。
教育扶貧專項實施方案篇十五
近年來,教育扶貧專項政策的推行取得了顯著成效,大大緩解了貧困地區(qū)的教育問題。作為一名在教育扶貧專項工作中積極參與的教育工作者,我深刻感受到了這一政策的重要性和影響力。在這個過程中,我對教育扶貧專項工作有了更深刻的理解和體會,下面我將以五段式的方式,講述我在教育扶貧專項工作中所獲得的心得體會。
段落一:了解貧困地區(qū)的教育問題。
在參與教育扶貧專項工作之前,我對貧困地區(qū)的教育問題只是停留在表面的認識。然而,當我實地走訪一些偏遠農村地區(qū),與當?shù)貙W生和教師交流后,我才真正了解到貧困地區(qū)的教育問題的嚴重性。這些地區(qū)的學校設施簡陋,教師數(shù)量不足,教育資源匱乏,學生們的求學條件十分艱苦。更令人擔憂的是,由于貧困家庭沒有足夠的資金和意識,孩子們輟學的現(xiàn)象十分普遍。這些情況讓我深刻認識到,教育扶貧專項工作的重要性和迫切性。
段落二:關鍵在教師培訓和支持。
經(jīng)過對貧困地區(qū)教育問題的實地考察和調研,我發(fā)現(xiàn)解決這些問題的關鍵在于加強教師培訓和支持。貧困地區(qū)的教師素質普遍較低,專業(yè)知識和教學能力都有待提高。因此,教育扶貧專項工作中,我們注重對教師進行培訓,提高他們的教學水平和教育意識。另外,我們還通過組織教師交流和實地考察等方式,讓教師們互相學習、取長補短,提高專業(yè)素養(yǎng)。通過這些努力,我們發(fā)現(xiàn),教師培訓和支持在教育扶貧專項工作中起到了至關重要的作用。
段落三:注重教育資源的配置和保障。
貧困地區(qū)的學校教育資源匱乏是制約教育發(fā)展的重要因素。因此,教育扶貧專項工作必須注重教育資源的配置和保障。我們通過捐贈圖書、設立圖書室、提供教學設備等方式,改善學校的教育條件。同時,我們還爭取政府和社會的資助,籌集善款,支持學校改善基礎設施。這些舉措為貧困地區(qū)的學生提供了更好的學習環(huán)境和資源,幫助他們更好地接受教育。
段落四:重視學生心理健康。
貧困地區(qū)的學生由于家庭貧困和學習壓力等因素,心理健康問題較為突出。因此,我們在教育扶貧專項工作中,注重關注學生的心理健康問題。我們通過開展心理健康教育課程、組織心理輔導活動,幫助學生們更好地面對困境、調整心態(tài)。同時,我們還與家長進行溝通,了解他們的家庭情況和意識,提供相應的支持和幫助。這些舉措使學生們得到了情感上的關懷和支持,培養(yǎng)了他們的積極心態(tài)和健康心理。
段落五:加強家庭教育培訓。
家庭教育對于孩子的成長起著至關重要的作用。然而,貧困地區(qū)的家庭教育意識和方法普遍較差,對于孩子的教育價值和重要性了解不足。因此,在教育扶貧專項工作中,我們不僅注重學校教育,還加強家庭教育培訓,提高貧困家庭的教育意愿和能力。我們通過開展家庭教育講座、制定家庭教育指南等方式,向家長傳遞正確的教育觀念和方法,幫助他們更好地教育孩子。這些工作對于建設和諧家庭教育環(huán)境、促進孩子全面發(fā)展起到了積極的推動作用。
總結:通過參與教育扶貧專項工作,我深刻認識到教育是改變人生命運的重要途徑。只有通過普及教育,讓每一個孩子都有享受教育的權利,才能真正實現(xiàn)教育公平和社會進步。教育扶貧專項工作為貧困地區(qū)的教育事業(yè)帶來了新的希望,也給了我更多的責任和使命感。我會一直堅守教育扶貧的崗位,為打破貧困的循環(huán),為孩子們帶去光明的未來而努力奮斗。
教育扶貧專項實施方案篇十六
為深入貫徹落實中央、省委“不忘初心、牢記使命”主題教育工作部署,根據(jù)省委《關于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展專項整治的通知》要求,結合我x實際,現(xiàn)就全x深入開展主題教育專項整治工作制定如下方案。
一、總體思路。
在前段工作基礎上,按照專項整治“關鍵在專,要害在治”的要求,重點抓好8個方面專項整治任務,對癥下藥,精準發(fā)力,結合工作實際,查找突出問題,分類制定針對性、操作性強的具體措施,定一項改一項,改一項成一項,切實解決群眾反映強烈的問題,確保整治成效經(jīng)得起群眾檢驗。
二、目標任務、整治措施和責任分工。
目標任務:著眼增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,聚焦對貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署不在乎、裝樣子、做選擇、搞變通,空泛表態(tài)、敷衍塞責,有令不行、有禁不止,弄虛作假、陽奉陰違等問題進行整治,切實把習近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署抓到底落到位。
整治措施:以“一張清單”為抓手開展整治。具體是:
1.對照梳理,建立臺賬清單。對黨的十八大以來習近平總書記重要指示批示及黨中央重大決策部署,特別是習近平總書記對應急管理的重要論述和指示批示逐條梳理,建立臺賬清單,自查自糾。
2.督查督辦,推動落實。對照臺賬逐項對表,跟蹤督辦。對已經(jīng)落實的,抓好鞏固提高;對應付了事、措施不力、效果不好的,一一查明原因,明確時限要求和工作措施;對存在弄虛作假、陽奉陰違等問題的,嚴肅問責處理。
3.建章立制,補齊短板。查找制度短板,補齊制度“缺位”。
4.形成整治情況專項報告。
牽頭單位:辦公室、機關黨委參與單位:教育訓練處、新聞宣傳處,各處室、直屬單位。
(二)整治干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠,患得患失,不擔當不作為的問題。
目標任務:針對黨員干部特別是領導干部不擔當不作為問題抓好整治,激勵黨員干部把干凈和擔當、勤政和廉政統(tǒng)一起來,勇于挑重擔子、啃硬骨頭、接燙手山芋;踐行新時代好干部標準,不做政治麻木、辦事糊涂的昏官,不做飽食終日、無所用心的懶官,不做推諉扯皮、不思進取的庸官,不做以權謀私、蛻化變質的貪官。
整治措施:以落實中央政策、省委《關于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈膶嵤┮庖姟窞樽ナ珠_展整治。具體是:
1.開展自查自糾。組織全x黨員干部、特別是副處以上領導干部對干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠,患得患失,不擔當不作為進行自查自糾,發(fā)現(xiàn)問題線索,迅速進行核查核實。一是在維護習近平同志為核心的黨中央權威和集中領導方面,立場堅定不堅定、旗幟鮮明不鮮明;二是在貫徹落實方面搞“上有政策,下有對策”,打折扣,搞變通;三是對歪風邪氣不敢亮劍,聽之任之,集體討論研究問題不表態(tài)或表態(tài)模糊;四是存在陽奉陰違或表態(tài)多調門高,行動少落實差,只做表面文章,沒有實際行動和措施;五是責任意識不強、畏難情緒嚴重,等待觀望,不擔當不創(chuàng)新。對查實的問題,堅持有責必問、有錯必糾,視情形進行談心談話、談話提醒、批評教育,問題嚴重、造成不良影響和后果的,對相關責任人依紀依規(guī)嚴肅追責問責,給予紀律處分。
牽頭處室:人事處參與處室:機關黨委(紀委),各處室、直屬單位。
2.爭做忠誠干凈擔當?shù)母刹?。樹立重實干重實績的用人導向,大力選拔敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的干部。嚴格遵循和深入貫徹習近平總書記“三個區(qū)分開來”指示要求,旗幟鮮明為敢于擔當?shù)母刹繐?、為敢于負責的干部負責?/p>
牽頭處室:人事處參與處室:駐x紀檢監(jiān)察組、機關紀委。
3.構建科學完善的考核體系。完善干部考核評價機制,充分發(fā)揮考核評價的激勵作用,切實解決干與不干、干多與干少、干好與干壞一個樣的問題。合理設置干部考核指標,強化分類考核,對不同崗位的干部有不同的考核要求,突出政治考核、作風考核、實績考核,突出經(jīng)常性、制度化、全覆蓋。堅持事業(yè)為上,鮮明樹立講擔當重擔當?shù)挠萌藢颉?/p>
牽頭處室:人事處、教育訓練處參與處室:政策法規(guī)處、調查統(tǒng)計處。
(三)整治違反中央八項規(guī)定精神的問題。
目標任務:把持之以恒落實中央八項規(guī)定精神作為重要政治任務,堅持實事求是、一切從實際出發(fā),什么問題突出就重點解決什么問題、什么問題反復出現(xiàn)就專項整治什么問題,聚焦突出問題開展專項整治,聚焦隱形變異問題加大治理力度,鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果。在深入學習上下功夫,在落實“關鍵在專,要害在治”上下功夫,在主題教育與業(yè)務工作相互促進上下功夫。
整治措施:以省x黨組下發(fā)《關于嚴禁違規(guī)收受紅包禮金以及規(guī)范管理參加評審、驗收、招投標、兼職取酬等活動的通知》為抓手開展整治。具體是:
1.全面自查自糾。聚焦整治重點,開展自查自糾。全x黨員干部,特別是副處以上領導干部,要嚴格落實《中共湖南省委關于進一步貫徹落實中央八項規(guī)定精神實施辦法的有關規(guī)定》,對是否存在違規(guī)吃喝、違規(guī)收送紅包禮金、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜等問題,對變異公款吃喝、不吃公款吃老板、借機公款旅游、私車公養(yǎng)、收送電子紅包、違規(guī)公款購買和消費“定制酒”、分批異地操辦婚喪喜慶事宜等隱形變異問題,對違規(guī)參加各類研討會、論壇等問題,一一說清楚,交“明白賬”。
2.嚴格執(zhí)紀問責。加大明察暗訪、重點督辦工作力度,把查處違反中央八項規(guī)定精神問題作為審查調查重點,對相關問題線索優(yōu)先處置。對黨的十九大后仍不收斂不收手、甚至在主題教育期間頂風違紀的,一律從嚴處理。
3.加大通報力度。對違紀行為發(fā)生在黨的十九大之后、受到黨紀政務處分的黨員干部,一律點名道姓通報曝光。對違規(guī)收送紅包禮金問題,選取典型案例編輯案例釋讀,以案明紀、以案釋規(guī)。
4.推動建章立制。結合職責對落實中央八項規(guī)定精神配套制度進行全面梳理,查找制度漏洞,及時出臺、完善、修訂出差開會旅差費、公務接待、公車改革等方面制度,補齊制度短板,逐步形成科學、嚴密、有效的制度體系。
目標任務:認真落實中央辦公x《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》以及“基層減負年”有關要求,聚焦層層發(fā)文、層層開會、督查檢查考核過多過頻等問題抓實整改,以省應急管理x名義印發(fā)的文件數(shù)量減少30%以上;以省應急管理x名義召開的會議數(shù)量減少30%以上;對市縣和廠礦企業(yè)學校的督查檢查考核事項減少50%以上;嚴格落實清理規(guī)范“一票否決”和簽訂責任狀事項要求。
整治措施:以《x黨組集中整治形式主義官僚主義20條(含整治新“變異”問題補充)措施》為抓手開展整治。具體是:
1.實行計劃管控。建立“文會”和“督檢考”總控機制,加強過程監(jiān)督,定期對標理賬,自查自糾。
2.加強跟蹤督辦。加大明查暗訪力度,廣泛聽取干部群眾對整治情況的評價意見,切實解決群眾反映強烈的形式主義、官僚主義問題。
3.推動建章立制。完善整治措施,探索建立長效機制。
目標任務:進一步規(guī)范全x黨員干部,特別是副處以上領導干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為,嚴肅查處領導干部利用職權或職務影響為其配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)謀取非法利益問題,推動領導干部廉潔從政、秉公用權。
整治措施:以落實《關于堅決抵制和嚴肅查處利用領導干部名義“打牌子”辦事的規(guī)定》為抓手開展整治。具體是:
1.開展自查自糾。組織領導干部認真對照2019年填報的《領導干部個人有關事項報告表》情況,填好《湖南省領導干部配偶、子女及其配偶從業(yè)情況報告表》,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第95、97條和我省有關規(guī)定,認真梳理是否有違規(guī)違紀行為,主動抓好自查自糾。
2.組織抽查核實。根據(jù)自查自糾的匯總情況,結合個人有關事項填報表、一些問題線索和群眾舉報信息,人事處、機關紀委有重點地組織開展抽查核實工作。發(fā)現(xiàn)問題線索及時提交駐x紀檢監(jiān)察組。
3.嚴肅處理問責。根據(jù)抽查核實的情況,將梳理發(fā)現(xiàn)的問題線索,及時移交駐x紀檢監(jiān)察組。問題屬實的,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》有關規(guī)定嚴肅處理問責。
牽頭處室:駐x紀檢監(jiān)察組參與處室:人事處、機關紀委。
目標任務:聚焦利用行政許可、執(zhí)法處罰索拿卡要,冒領、挪用救災款物等侵害群眾利益問題,聚焦發(fā)生在群眾身邊的不正之風和“微腐敗”問題,進行集中治理,維護群眾切身利益,密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
整治措施:以治理行政許可、執(zhí)法處罰、救災等領域突出問題為抓手開展整治。具體是:
1.規(guī)范和完善行政執(zhí)法系統(tǒng)。杜絕行政執(zhí)法文書在執(zhí)法系統(tǒng)進行體外循環(huán),做好執(zhí)法情況定期通報,督促市(州)縣建立完善法制審核制度。
牽頭處室:政策法規(guī)處參與處室:危化煙花處、非煤工貿處、教育訓練處、規(guī)財處。
2.嚴肅查處虛報冒領、挪用救災款物等問題。相關處室通過定期和不定期抽查基層救災款物發(fā)放使用情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時提交有關部門處理;關注網(wǎng)絡輿情,及時回應處理各方反映的救災款物使用方面的突出問題。
牽頭處室:救災保障處參與處室:機關紀委、新聞宣傳處。
3.制訂完善省應急管理x行政許可、行政執(zhí)法以及自然災害救助款物的相關制度和辦法,并加強貫徹落實。
4.采取“四不兩直”的方式深入基層、深入一線。在基層一線解決索拿卡要的問題,對信訪反映的索拿卡要問題線索,要建立清單,逐條調查處理。
牽頭處室:機關紀委參與處室:駐x紀檢監(jiān)察組。
5.對利用行政許可權、執(zhí)法處罰權,向有關單位和個人索拿卡要,冒領、挪用救災款物,以及救災款物發(fā)放不及時、不公開、優(yōu)親厚友的行為及時曝光,放大監(jiān)督執(zhí)紀問責的效果。
牽頭處室:機關紀委參與處室:教育訓練處、新聞宣傳處。
(七)整治基層黨組織軟弱渙散,黨員教育管理寬松軟,基層黨建主體責任缺失的問題。
目標任務:以各處室黨支部、各直屬單位黨組織為單位,對軟弱渙散黨支部、黨組織進行排查摸底,找準突出問題,精準施策,集中整治。
整治措施:以落實《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》、《關于全面加強基層建設的若干意見》和開展黨支部標準化建設為抓手開展整治。具體是:
1.大力整頓軟弱渙散基層黨組織。摸底排查軟弱渙散基層黨組織,落實“三會一課”、民主評議黨員、支部主題黨日等制度。
2.切實加強黨員教育管理。以全面貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》為重點,分批開展支部書記、黨員輪訓,加強黨員日常教育管理。嚴把黨員發(fā)展“入口關”,嚴禁弄虛作假、“帶病入黨”及嚴重違反發(fā)展黨員程序等問題。
3.建立完善基層黨建主體責任制度。落實黨支部標準化建設,健全完善基層黨建述職評議考核制度,從嚴落實基層黨建主體責任,基層黨建述職評議沒有評為“好”的年度考核不能評為“優(yōu)秀”等規(guī)定。
牽頭處室:機關黨委、新聞宣傳處參與處室:各處室、直屬單位黨支部。
目標任務:將應急管理系統(tǒng)內掃黑除惡專項斗爭與反腐敗斗爭結合起來,依法嚴懲黃賭毒和黑惡勢力,凈化安全生產(chǎn)環(huán)境,使人民群眾安全感、滿意度明顯提升。
整治措施:以中央、省委掃黑除惡督導反饋問題中涉及到應急管理系統(tǒng)問題的整改落實為抓手開展整治。具體是:
1.開展認真核查。對反饋問題中涉及到應急管理系統(tǒng)內黃賭毒和黑惡勢力的問題,特別是可能存在的黑礦、非法生產(chǎn)背后“保護傘”,進行情況了解和核查。
牽頭處室:非煤工貿處參與處室:機關紀委、各業(yè)務處室。
2.強化整改問責。進一步加大追責問責力度,對查處“保護傘”重視不夠的督促整改,問題嚴重、造成惡劣影響的,依紀依法嚴肅問責、追究有關人員責任。
牽頭處室:駐x紀檢監(jiān)察組參與處室:機關紀委、各業(yè)務處室。
三、工作要求。
全x上下要嚴格對標對表中央、省委開展主題教育的要求,高度重視專項整治工作,把專項整治與學習教育、調查研究、檢視問題銜接起來,并結合實際,有針對性地整治需要整治的突出問題。x領導、各牽頭處室、參與處室主要負責人按照責任分工,真刀真槍推動措施落實落地、問題跟進解決,確保改到位、改徹底。切實防止專項整治虎頭蛇尾、敷衍塞責,防止在整治中產(chǎn)生新的突出問題。x主題教育小組辦公室及各專門工作小組要及時了解掌握工作進展,強化協(xié)調督導。機關黨委委員指導組要采取多種方式對專項整治跟蹤指導,重點查訪,對發(fā)現(xiàn)的苗頭性傾向性問題要及時報告、嚴肅批評、督促改正。
為認真貫徹落實中央“不忘初心、牢記使命”主題教育領導小組的統(tǒng)一部署和xx區(qū)紀委機關、港南區(qū)監(jiān)察委員會關于印發(fā)《在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展漠視侵害群眾利益問題專項整治工作方案》、xx市司法局《關于在“不忘初心、牢記使命”主題教育開展堅決糾正執(zhí)法不公、隨意執(zhí)法、選擇性執(zhí)法等侵害群眾利益問題專項整治工作的實施方案》的要求,結合全區(qū)行政執(zhí)法工作實際,制訂本實施方案。
一、工作原則與目標。
深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,牢牢把握“守初心、擔使命、找差距、抓落實”總要求,堅持以人民利益為中心,堅持“統(tǒng)籌協(xié)調、問題導向、立足職責、源頭治理”的工作原則,圍繞群眾的操心事、煩心事、揪心事,結合實際,找準切入點、著力點,堅決糾正行政執(zhí)法中存在的濫用職權、野蠻執(zhí)法、隨意執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、吃拿卡要等侵害群眾利益的突出問題,提高行政處罰、行政審批、行政檢查、行政強制、行政征收等行政執(zhí)法行為和行政服務效能的法治化水平,努力營造公平正義的行政執(zhí)法環(huán)境和良好的營商環(huán)境,切實增強人民群眾的獲得感、安全感和幸福感。
本次專項整治的時間為2019年8月至12月底。
專項整治的對象是全區(qū)各級依法履行行政監(jiān)管職責過程中實施的行政處罰、行政檢查、行政審批、行政強制、行政征收的行政執(zhí)法機關(含法律、法規(guī)授權的組織)。
重點是與人民群眾密切相關的土地征收、房屋拆遷、城市管理、治安管理、道路交通運輸、市場監(jiān)管、農村農業(yè)、食品藥品、生態(tài)環(huán)境保護等行政執(zhí)法中存在的突出問題。
1、嚴格執(zhí)法方面。主要包括對執(zhí)行規(guī)定打折扣,發(fā)現(xiàn)問題不處理,受理投訴不及時,辦理案件超時效;案件監(jiān)管缺位,重大突發(fā)案件應急管控不到位;該報告的不報告,該移送的不移送等問題。
2、公正執(zhí)法方面。主要包括違反規(guī)定重復執(zhí)法,選擇性執(zhí)法;濫用自由裁量權,同案異罰,畸輕畸重,辦關系案、人情案;執(zhí)法不透明,以罰代管,弄虛作假等問題。
3、規(guī)范執(zhí)法方面。主要包括執(zhí)法主體執(zhí)法不按法定權限,不遵守法定程序,適用法律不準確,執(zhí)法文書制作不規(guī)范,輔助人員濫執(zhí)法等問題。
4、廉潔執(zhí)法方面。主要包括不給好處不辦事、給了好處亂辦事,“吃、拿、卡、要、報”,收受或索取財物;違反規(guī)定亂收費、亂攤派、亂罰款;指定購買商品服務、接受指定有償服務;領導干部違規(guī)干預或插手案件辦理等問題。
5、文明執(zhí)法方面。主要包括設置障礙,刁難群眾,不嚴格執(zhí)行有關文明執(zhí)法的規(guī)定;對待群眾態(tài)度冷漠、簡單粗暴,門難進、臉難看、話難聽、事難辦,推諉扯皮、效率低下等問題。
6、執(zhí)法監(jiān)管方面。主要包括對執(zhí)法監(jiān)管不力,以罰代管,下達或變相下達罰沒款指標,將行政事業(yè)性收費、罰沒收入與本機關業(yè)務經(jīng)費、福利待遇掛鉤等問題。
四、工作措施。
(一)認真查找突出問題。各級行政執(zhí)法機關和執(zhí)法人員要緊緊圍繞這次專項整治重點解決的6個方面問題,根據(jù)本部門監(jiān)管事項,召開監(jiān)管對象代表座談會,廣泛聽取監(jiān)管對象對本部門執(zhí)法活動的意見和建議。廣泛征集群眾、新聞媒體等反映的問題線索和意見、建議。按照“不忘初心,牢記使命”主題教育的要求,認真組織召開自查分析會,認真檢視存在的問題和不足。
(二)堅決糾正突出問題。各級行政執(zhí)法機關要對發(fā)現(xiàn)的突出問題,深入研究,細化措施、逐條整改、逐件落實。整改工作要明確責任部門、責任領導、責任人員和整改時限,及時依法依規(guī)糾正存在的問題和不足。
(三)嚴肅查處典型案件。通過自查、群眾舉報、新聞媒體曝光和聯(lián)合督查、明察暗訪等方式,強化典型案件的查處。對執(zhí)法違法違規(guī)行為,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,曝光一批典型案件。既要查處行政執(zhí)法機關所發(fā)生的失職瀆職、濫用職權等違紀違法案件,又要查處領導干部違規(guī)干預執(zhí)法甚至為不法分子充當“保護傘”的案件。
(四)建立健全規(guī)章制度。各級行政執(zhí)法機關在專項整治過程中,要針對存在的突出問題,深入剖析問題產(chǎn)生的原因,立足源頭整治,加強對各環(huán)節(jié)的制度建設,形成長效機制。
(五)強化行政執(zhí)法監(jiān)督。各級行政執(zhí)法機關的執(zhí)法監(jiān)督部門要通過公布投訴電話、地址和網(wǎng)址,暢通投訴舉報渠道,讓群眾知道怎么舉報,向誰舉報,及時回應群眾訴求。
五、工作要求。
(一)深化思想認識。各級行政執(zhí)法機關要切實認識到執(zhí)法不公、隨意性執(zhí)法、選擇性執(zhí)法等問題是濫用行政權力的具體表現(xiàn),是公權私用、產(chǎn)生基層貪腐問題的重要原因,是影響發(fā)展環(huán)境的突出問題,是影響黨群關系、干群關系的重要因素,思想上務必要高度重視,結合全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度,采取切實有效的措施,抓落實、促發(fā)展、惠民生。
(二)加強組織領導。各級行政執(zhí)法機關要將專項整治工作與“不忘初心,牢記使命”主題教育結合起來,同部署、同安排,認真研究、查找行政執(zhí)法中存在的突出問題,有針對性地制定具體措施,并認真組織實施,確保專項整治工作見實效。要制定具體工作方案,明確整治的具體內容、目標要求、工作措施、進度安排、責任單位和責任人。要成立工作領導小組,建立工作協(xié)調機制,積極推進專項整治。區(qū)司法局要在同級黨委“不忘初心、牢記使命”主題教育領導小組和區(qū)紀委機關、監(jiān)察委員會的領導和指導下,認真履行牽頭職責,確保工作有序進行。
(三)創(chuàng)新工作方式。鼓勵支持各級行政執(zhí)法機關改革創(chuàng)新、先行先試,用切實可行的措施和手段規(guī)范行政執(zhí)法工作,用機制制度創(chuàng)新提高行政執(zhí)法能力和服務水平。堅持問題導向、突出重點、精準發(fā)力,從最突出的問題治起,從最緊迫的任務抓起,以實實在在的整改成效取信于民。
(四)強化監(jiān)督檢查。各級行政執(zhí)法機關要堅持日常監(jiān)督檢查與專項監(jiān)督檢查相結合、全面督導與重點監(jiān)督相配套,抓好工作落實。區(qū)司法局將會同有關部門認真組織開展專項執(zhí)法督查、聯(lián)合執(zhí)法檢查、執(zhí)法案卷評查、不定期抽查、明察暗訪等監(jiān)督檢查活動;嚴肅查處行政執(zhí)法工作中濫用職權、辦事不公、假公濟私等行為;對縱容姑息、瞞案不報、壓案不查,或抵制檢查、包庇個人的部門,要追究相關責任人的責任;對典型的案件,及時向社會通報;對涉嫌違紀違法的,及時將有關線索移送有關機關處理。
(五)定期報送情況。各鎮(zhèn)人民政府和區(qū)本級行政執(zhí)法機關負責對本機關及其直屬執(zhí)法單位開展專項整治工作開展情況即時進行收集和小結,明確1名聯(lián)絡員專門向區(qū)司法局專項整治辦公室(設在行政執(zhí)法協(xié)調監(jiān)督股)每旬(至少提前一天)書面報送進展情況,每月23日前書面報送當月專項整治工作進展、解決的突出問題、查辦的典型案例等情況并填報統(tǒng)計表(附件1略)。年底整治結束前提交總體情況報告。
機關各處(室)、局屬各單位黨組織:
根據(jù)市委“不忘初心、牢記使命”主題教育領導小組《關于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展專項整治工作的通知》精神,為認真貫徹落實專項整治工作要求,確保專項整治工作取得扎實成效,特制定局黨組專項整治具體實施方案。
一、總體目標。
專項整治9個方面重點問題是確保主題教育取得實效的重要舉措,機關各處室、各單位黨組織要切實提高政治站位,從樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”的高度,進一步增強責任感、使命感,精心組織、周密安排、一抓到底。要以專項整治為契機,把學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實四項重點措施貫通起來,探索方法、創(chuàng)新形式,以正視問題的自覺和刀刃向內的勇氣,真刀真槍解決問題,推動主題教育專項整治不斷深化、取得實效。
二、整治內容及要求。
整治重點:
1.學習習近平新時代中國特色社會主義思想囫圇吞棗、淺嘗輒止、浮于表面的問題;。
3.貫徹落實黨中央和省委決策部署做選擇、搞變通的問題;。
4.遵守政治紀律和政治規(guī)矩不嚴格,落實民主集中制原則不嚴肅的問題。
整治要求:
1.對標對表。要根據(jù)甬黨發(fā)〔2019〕26號文件精神,對黨的十八大以來習近平總書記對寧波工作重要指示批示精神貫徹落實情況,逐一對照檢查、逐條細化落實、不斷校正糾偏。組織開展工作對賬、任務對標,對尚在落實中或落實不到位的,分析原因、見事見人,進一步明確時限要求和工作措施;對需長期堅持的,評估落實進展情況,完善工作措施,抓好鞏固提高。有關情況經(jīng)梳理匯總后,于8月8日前報市委督查室。
2.查漏補缺。對照中央和省、市委對本條線有關重大決策部署,結合2019年市委、市政府重點工作任務分工方案,就貫徹落實情況開展一次專項核查,深入檢視、全面自查,找出存在的差距和不足,剖析問題的實質和根源,提出改進的辦法和措施,拿出詳細的問題清單、落實清單、責任清單,明確時間表、路線圖和責任人,切實抓好整改落實。進行對照檢查后,對有關情況進行梳理匯總,于8月8日前報市委辦公x、市政府辦公x和市委主題教育領導小組辦公室。
牽頭領導:陳壽旦、xx、沈祥苗。
配合部門:機關各處室、局屬各單位。
整治重點:
1.履行管黨治黨主體責任不力問題;。
2.推進深化改革攻堅克難不力問題;。
3.貫徹新發(fā)展理念抓落實不力問題;。
4.落實化解矛盾應對危機不力問題;。
5.推動社會發(fā)展改善民生不力問題。
整治要求:
1.自查自糾。對照初心使命,對照崗位職責要求,對照工作落實情況,對照整治重點內容,查找工作短板,深刻檢視精氣神不足、擔當作為不夠等問題,分別列出“三張清單”:領導干部不擔當不作為自查問題清單、住建系統(tǒng)不擔當不作為共性問題清單以及干部隊伍中存在的不擔當不作為典型問題清單。將《不擔當不作為問題線索移交單》、《領導干部不擔當不作為自查自糾及問責處理情況統(tǒng)計表》、《澄清干部問題情況統(tǒng)計表》、《干部容錯糾錯情況統(tǒng)計表》于8月2日前報市委組織部干部監(jiān)督室。
2.督查檢查。組織開展明察暗訪,對一些履職不勤、工作不力,做事不催不辦、不推不動、推諉扯皮,工作庸懶散、“中梗阻”的典型問題進行通報曝光。聚焦對黨委政府中心工作推進不力,發(fā)生重大責任事件,突發(fā)事件處置和掃黑除惡不力,工作長期落后打不開局面,發(fā)生或者多次發(fā)生群體性事件,一些長期未能解決的老大難問題,干部群眾反映強烈的民生問題,制約發(fā)展的瓶頸問題,違規(guī)選人用人問題,抓黨風廉政建設不嚴不實不力、出現(xiàn)系統(tǒng)性腐敗等10個方面問題,進行責任倒查,查清事實、區(qū)分責任、評估后果,把不擔當不作為問題的責任明確到具體人。
牽頭領導:xx。
配合部門:機關各處室、局屬各單位。
整治重點:
1.領導干部違規(guī)個人出書、印發(fā)講話匯編問題;。
2.違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)發(fā)放津貼補貼或福利、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜等共性問題;。
4.變異公款吃喝,不吃公款吃老板、吃“公函”(一張公函吃好幾頓、偽造公函)、私車公養(yǎng)、收送電子紅包、違規(guī)公款購買和消費煙酒、以學習培訓考察及其他公務差旅為名公款旅游、分批異地操辦酒席、領導干部違規(guī)參加各類研討會、論壇等“四風”問題。
整治要求:
1.自查自糾。一是對十九屆中央紀委三次全會以來領導干部違規(guī)個人出書、印發(fā)講話匯編問題進行全面自查,匯總情況于8月5日前報市紀委市監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室。二是對黨在十八大以來領導干部收送禮品禮金問題情況進行一次全面登記,并對黨的十八大以來是否存在用公款購買贈送禮品問題進行自查自糾,相關情況于8月5日前報市紀委市監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室。三是對2018年度津貼補貼、獎金、福利發(fā)放情況進行自查,自查情況報告、自查表于7月23日前送財政部門、人社部門和國資委。
2.監(jiān)督檢查。緊盯重要節(jié)點、重要部門和重點人群,不定期開展貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神專項監(jiān)督檢查,并配合主題教育正風肅紀工作小組開展督查工作。
牽頭領導:xx。
配合部門:計劃財務處、局屬各單位。
整治重點:
1.文山會海整治不力、成效不明顯的問題;。
2.督查檢查考核過多過頻、過度留痕的問題;。
4.服務企業(yè)、服務群眾、服務基層裝樣子、搞形式等問題。
整治要求:
1.動真格堅決整治“文山會?!薄4罅單募唸?,統(tǒng)籌壓縮各類會議,按照上級部門有關要求,嚴格控制發(fā)文數(shù)量和會議數(shù)量,并制定相關制度。
2.規(guī)范督查檢查考核。實行督查檢查考核事項年度計劃管理,嚴格執(zhí)行督查檢查考核事項審批報備制度,嚴禁未按程序報批擅自開展督查檢查考核。取消形式化“人為留痕”,杜絕基層“應付性”突擊制作各類臺賬報表。
3.管好涉村(社區(qū))職責事項、機構牌子、制度上墻和政務app(公眾號)。市直單位原則上只保留一個工作類微信公眾號或app,并設置基層窗口,下級部門不再單獨開發(fā)相應的公眾號和app。對系統(tǒng)條線上工作內容相同的軟件系統(tǒng),建立統(tǒng)一或兼容的軟件平臺。
4.開展“服務企業(yè)服務群眾服務基層”活動。深入推進“問憂解難”“提效暖心”“減負降壓”為主題的系列服務活動,認真做好調研和服務的“后半篇文章”。
牽頭領導:xxx。
配合部門:機關各處室、局屬各單位。
(六)基層選人用人和干部因私出國(境)違規(guī)違紀問題專項整治。
整治重點:
1.基層選人用人違規(guī)違紀問題。一是選人用人導向扶正糾偏不力問題;二是干部違規(guī)入編和提拔任用問題;三是違反干部選拔任用程序規(guī)定問題。
2.干部因私出國(境)違規(guī)問題。一是登記備案人員信息是否做到“應備盡備”;二是干部因私出入境證件是否做到“應交盡交”;三是干部因私出國(境)申請是否做到“應審盡審”;四是干部因私出國(境)違規(guī)違紀問題是否做到“應查盡查”。
整治要求:
1.自查自糾。要對照3個方面30項整治重點內容,認真梳理分析近年來選人用人情況和信訪舉報、干部人事檔案審核以及巡視巡察、專項檢查整改落實情況,逐條逐項進行查擺檢視問題,全面排查、摸清底數(shù);要對通過調任進入公務員隊伍人員、未經(jīng)公開招聘進入事業(yè)單位人員等12個方面情況進行一次全面自查,自查情況統(tǒng)計需經(jīng)單位領導簽字把關后上報。要及時組織國家工作人員填報本人持有因私出入境證件和因私出(國)境情況,對人員登記備案、因私出入境證件集中保管、因私出國(境)審核審批等情況進行自查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。
2.對賬檢查。要對近年來通過巡視巡察、專項檢查、信訪舉報、個人有關事項報告等途徑了解掌握的選人用人問題線索做好綜合分析,與各單位上報情況進行對賬檢查,出入較大的將進行重點抽查。對干部因私出國(境)違規(guī)問題,重點檢查“應交盡交”“應查盡查”“應備盡備”“應審盡審”制度要求的落實情況。
牽頭領導:xxx。
牽頭部門:組織人事處。
配合部門:機關各處室、局屬各單位。
整治重點:
1.黨員教育管理存有漏洞和發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題;。
2.黨內基本制度執(zhí)行不夠剛性的問題;。
3.兩新黨建尚存在點強面不均的問題。
整治要求:
1.自查自糾。壓實擰緊全面從嚴治黨主體責任,健全完善黨組織書記抓基層黨建述職評議考核制度。優(yōu)化基層黨組織設置。嚴格落實基層黨組織任期規(guī)定,組織任期屆滿基層黨組織進行換屆選舉。對預備黨員逾期未轉正情況定期排查。嚴格落實黨員按期繳納黨費制度。
2.對賬檢查。深入推進“三整一合”工作,加強行業(yè)黨建協(xié)同提質、落實發(fā)展黨員管理工作。
牽頭領導:xxx。
牽頭部門:機關黨委。
配合部門:機關各處室、局屬各單位。
(八)扶貧及幫扶、民生領域不正之風和侵害群眾利益問題專項整治。
整治重點:
1.扶貧及幫扶領域腐敗和作風問題;。
3.損公肥私、以權謀私、辦事不公等發(fā)生在群眾身邊的不正之風和“微腐敗”問題;。
5.統(tǒng)計造假問題。
整治要求:
1.明確整治項目。從具體人、事入手,深入排查并選擇若干個本領域行業(yè)的不正之風和侵害群眾利益的突出問題,列出集中整治項目、具體舉措等,于7月26日前報市紀委市監(jiān)委機關。
2.推進集中整治。圍繞本地、本部門的集中整治項目,統(tǒng)籌工作力量,聚焦群眾痛點難點焦點,開展集中整治,并通過情況通報、新聞發(fā)布、公示公告等形式,及時公開整治進展和結果。集中整治工作方案及工作情況及時通報市紀委市監(jiān)委機關。
牽頭領導:xxx。
配合部門:機關各處室、局屬各單位。
(九)對黃賭毒和黑惡勢加聽之任之、失職失責包庇縱容充當“保護傘”問題專項整治。
整治重點:
1.涉黑涉惡造法犯罪;。
2.黃賭毒違法犯罪;。
3.“套路貸”違法犯罪;。
4.非法網(wǎng)貸app類違法犯罪;。
5.行業(yè)監(jiān)管不力、不作為或存在失職讀職行為;。
6.涉黑涉惡腐敗問題和“保護傘”。
整治要求:
1.扎實推進掃黑除惡專項斗爭。按照中央、省委關于開展掃黑除惡攻堅年活動的總體安排,聚焦群眾反映強烈的涉黑涉惡犯罪,配合偵破一批群眾反映強烈、社會影響大的大要案件,使建設工程等群眾集中反映領域的黑惡違法犯罪得到嚴厲打擊。
2.加強重點行業(yè)領域的監(jiān)管與整治。圍繞涉黑涉惡違法犯罪較為集中的行業(yè)領域,進一步壓實市場準入、規(guī)范管理、重點監(jiān)管等方面的主體責任,建立部門情況分析制度,重點關注、主動排查行業(yè)領域內有關黃賭毒和黑惡犯罪的情況,提升發(fā)現(xiàn)問題、加強監(jiān)管的能力,落實相關工作機制,形成工作合力,綜合運用治理手段,預防和治理黃賭毒和涉黑惡違法犯罪突出問題。
牽頭領導:xxx。
牽頭部門:建筑市場處。
配合部門:機關各處室、局屬各單位。
三、工作要求。
(一)明確職責,落實責任。堅持上下聯(lián)動,層層落實、全面覆蓋。各處室、各單位要對本部門本單位存在的問題主動認賬、主動擔責,切實抓好整改落實,同時要結合實際,在9個方面專項整治之外,有針對性地整治需要整治的突出問題。各牽頭處室要主動負責,抓好統(tǒng)籌推進。各配合部門要主動對號入座,抓好配合落實。
(二)聚焦問題,狠抓整治。以求真務實的作風,逐項抓好整治。要圍繞9項整治具體工作任務,逐項認真研究解決對策,細化整治時間和整治目標,制定切實管用的整治措施。各牽頭處室(單位)要明確職責,明確具體辦結時限和辦理要求,認真落實。各處室、各單位要通過專項整治,固化一批制度成果,確保制定措施管長久、整改問題不反彈,并將1-2個典型整改案例報送局主題教育辦公室。
(三)強化督查,保障落實。綜合運用思想教育、督促整改、處理處分等手段,堅決防止出現(xiàn)專項整治“走過場”、“做虛功”。對專項整治中發(fā)現(xiàn)檢視問題蜻蜓點水、隔靴搔癢,解決問題空喊口號、坐而論道,整改問題避重就輕、避實就虛,甚至搞表面整改、虛假整改、敷衍整改等嚴重問題,要給予組織處理。
為認真貫徹落實中央“不忘初心、牢記使命”主題教育領導小組的統(tǒng)一部署和自治區(qū)紀委機關、自治區(qū)監(jiān)察委員會《關于印發(fā)的通知》精神(以下簡稱《通知》),根據(jù)有關要求,結合全市住房和城鄉(xiāng)系統(tǒng)行政執(zhí)法工作實際,特制定此《欽州市住房和城鄉(xiāng)建設局關于在“不忘初心、牢記使命”主題教育開展堅決糾正執(zhí)法不公、隨意執(zhí)法、選擇性執(zhí)法等侵害群眾利益問題專項整治工作的實施方案》(以下簡稱《實施方案》)。
一、工作原則與目標。
深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,牢牢把握“守初心、擔使命、找差距、抓落實”總要求,堅持以人民利益為中心,堅持“統(tǒng)籌協(xié)調、問題導向、立足職責、源頭治理”的工作原則,圍繞群眾的操心事、煩心事、揪心事,結合實際,找準切入點、著力點,堅決糾正行政執(zhí)法中存在的濫用職權、野蠻執(zhí)法、隨意執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、吃拿卡要等侵害群眾利益的突出問題,提高行政處罰、行政審批、行政檢查、行政強制、行政征收等行政執(zhí)法行為和行政服務效能的法治化水平,努力營造公平正義的行政執(zhí)法環(huán)境和良好的營商環(huán)境,切實增強人民群眾的獲得感、安全感和幸福感。
本次專項整治的時間為2019年8月至12月底。
專項整治的對象是全市各級依法履行行政監(jiān)管職責過程中實施的行政處罰、行政檢查、行政審批、行政強制、行政征收的行政執(zhí)法機關(含法律、法規(guī)授權的組織)。
重點是與人民群眾密切相關的住房和城鄉(xiāng)建設、房屋拆遷等行政執(zhí)法中存在的突出問題。
1.嚴格執(zhí)法方面。主要包括對執(zhí)行規(guī)定打折扣,發(fā)現(xiàn)問題不處理,受理投訴不及時,辦理案件超時效;案件監(jiān)管缺位,重大突發(fā)案件應急管控不到位;該報告的不報告,該移送的不移送等問題。
2.公正執(zhí)法方面。主要包括違反規(guī)定重復執(zhí)法,選擇性執(zhí)法;濫用自由裁量權,同案異罰,畸輕畸重,辦關系案、人情案;執(zhí)法不透明,以罰代管,弄虛作假等問題。
3.規(guī)范執(zhí)法方面。主要包括執(zhí)法主體執(zhí)法不按法定權限,不遵守法定程序,適用法律不準確,執(zhí)法文書制作不規(guī)范,輔助人員濫執(zhí)法等問題。
4.廉潔執(zhí)法方面。主要包括不給好處不辦事、給了好處亂辦事,“吃、拿、卡、要、報”,收受或索取財物;違反規(guī)定亂收費、亂攤派、亂罰款;指定購買商品服務、接受指定有償服務;領導干部違規(guī)干預或插手案件辦理等問題。
5.文明執(zhí)法方面。主要包括設置障礙,刁難群眾,不嚴格執(zhí)行有關文明執(zhí)法的規(guī)定;對待群眾態(tài)度冷漠、簡單粗暴,門難進、臉難看、話難聽、事難辦,推諉扯皮、效率低下等問題。
6.執(zhí)法監(jiān)管方面。主要包括對執(zhí)法監(jiān)管不力,以罰代管,下達或變相下達罰沒款指標,將行政事業(yè)性收費、罰沒收入與本機關業(yè)務經(jīng)費、福利待遇掛鉤等問題。
四、工作措施。
(一)認真查找突出問題。各單位和執(zhí)法人員要緊緊圍繞這次專項整治重點解決的6個方面問題,根據(jù)本部門監(jiān)管事項,召開監(jiān)管對象代表座談會,廣泛聽取監(jiān)管對象對本部門執(zhí)法活動的意見和建議。廣泛征集群眾、新聞媒體等反映的問題線索和意見、建議。按照“不忘初心,牢記使命”主題教育的要求,認真組織召開自查分析會,認真檢視存在的問題和不足。
(二)堅決糾治突出問題。各單位要對發(fā)現(xiàn)的突出問題,深入研究,細化措施、逐條整改、逐件落實。整改工作要明確責任部門、責任領導、責任人員和整改時限,及時依法依規(guī)糾正存在的問題和不足。
(三)嚴肅查處典型案件。通過自查、群眾舉報、新聞媒體曝光和聯(lián)合督查、明察暗訪等方式,強化典型案件的查處。對執(zhí)法違法違規(guī)行為,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,曝光一批典型案件。既要查處本單位所發(fā)生的失職瀆職、濫用職權等違紀違法案件,又要查處領導干部違規(guī)干預執(zhí)法甚至為不法分子充當“保護傘”的案件。
(四)建立健全規(guī)章制度。各單位在專項整治過程中,要針對存在的突出問題,深入剖析問題產(chǎn)生的原因,立足源頭整治,加強對各環(huán)節(jié)的制度建設,形成長效機制。
(五)強化行政執(zhí)法監(jiān)督。各單位的執(zhí)法監(jiān)督部門要通過公布投訴電話、地址和網(wǎng)址,暢通投訴舉報渠道,讓群眾知道怎么舉報,向誰舉報,及時回應群眾訴求。
五、工作要求。
(一)深化思想認識。各單位要切實認識到執(zhí)法不公、隨意性執(zhí)法、選擇性執(zhí)法等問題是濫用行政權力的具體表現(xiàn),是公權私用、產(chǎn)生基層貪腐問題的重要原因,是影響發(fā)展環(huán)境的突出問題,是影響黨群關系、干群關系的重要因素,思想上務必要高度重視,結合全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度,采取切實有效的措施,抓落實、促發(fā)展、惠民生。
(二)加強組織領導。各單位要將專項整治工作與“不忘初心,牢記使命”主題教育結合起來,同部署、同安排,認真研究、查找行政執(zhí)法中存在的突出問題,有針對性地制定具體措施,并認真組織實施,確保專項整治工作見實效。要制定具體工作方案,明確整治的具體內容、目標要求、工作措施、進度安排、責任單位和責任人。要成立工作領導小組,建立工作協(xié)調機制,積極推進專項整治。各單位要在同級黨委“不忘初心、牢記使命”主題教育領導小組和同級紀委機關、監(jiān)察委員會的領導和指導下,認真履行牽頭職責,確保工作有序進行。
(三)創(chuàng)新工作方式。鼓勵支持各單位改革創(chuàng)新、先行先試,用切實可行的措施和手段規(guī)范行政執(zhí)法工作,用機制制度創(chuàng)新提高行政執(zhí)法能力和服務水平。堅持問題導向、突出重點、精準發(fā)力,從最突出的問題治起,從最緊迫的任務抓起,以實實在在的整改成效取信于民。
(四)強化監(jiān)督檢查。各單位要堅持日常監(jiān)督檢查與專項監(jiān)督檢查相結合、全面督導與重點監(jiān)督相配套,抓好工作落實?;顒悠陂g要配合自治區(qū)專項督查組組織開展的專項執(zhí)法督查、聯(lián)合執(zhí)法檢查、執(zhí)法案卷評查、不定期抽查、明察暗訪等監(jiān)督檢查活動;嚴肅查處行政執(zhí)法工作中濫用職權、辦事不公、假公濟私等行為;對縱容姑息、瞞案不報、壓案不查,或抵制檢查、包庇個人的部門,要追究相關責任人的責任;對典型的案件,及時向社會通報;對涉嫌違紀違法的,及時將有關線索移送有關機關處理。
(五)定期報送情況。各單位要負責對本單位開展專項整治工作情況即時進行收集和小結,明確1名具體負責人專門負責此項工作,并于9月19日前將具體負責人名單報送到局法規(guī)科(附件3)。各單位具體負責人要高度重視,嚴格按要求向局法規(guī)科報送經(jīng)單位領導簽字的整治材料,必須于每月4日、14日、24日前(每遇節(jié)假日提前)書面報送《執(zhí)法不公、隨意執(zhí)法、選擇性執(zhí)法等侵害群眾利益問題統(tǒng)計表》(附件1),每月6日、20日前(每遇節(jié)假日提前)書面報送《欽州市住建局“不忘初心、牢記使命”主題教育專項整治工作任務分解表(漠視侵害群眾利益問題)》(附件2),每月20日前(每遇節(jié)假日提前)報送當月專項整治工作進展、解決的突出問題、查辦的典型案例等。
總結。
情況;12月20日前提交全年總體整治情況報告。
(六)整治工作資料要及時收集建檔,并將工作進度報告和整治過程中的圖片、報表等臺賬及時并交匯于局法規(guī)科,以便匯總上報和作為檢查督查通報問責的重要依據(jù)。
根據(jù)市委主題教育領導小組《關于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展專項整治的工作方案》(鎮(zhèn)教發(fā)〔2019〕x號)精神,為認真貫徹落實專項整治工作要求,確保專項整治工作取得扎實成效,結合我局實際,現(xiàn)就開展專項整治提出如下工作方案。
一、總體目標。
專項整治8個方面重點問題是確保主題教育取得實效的重要舉措,局機關各處室、各單位黨組織要切實提高政治站位,從樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”的高度,進一步增強責任感、使命感,精心組織、周密安排、一抓到底。要以專項整治為契機,把學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實四項重點措施貫通起來,探索方法、創(chuàng)新形式,以正視問題的自覺和刀刃向內的勇氣,真刀真槍解決問題,推動主題教育專項整治不斷深化、取得實效。
二、主要任務和責任分工。
著眼增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,聚焦對貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署不在乎、裝樣子、做選擇、搞變通,空泛表態(tài)、敷衍塞責,有令不行、有禁不止,弄虛作假、陽奉陰違等問題進行整治,切實把習近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署抓到底落到位。
局機關各處室、局單位黨組織要按照中辦發(fā)電〔2018〕xx號及x辦發(fā)電〔2018〕xx號通知要求、貫徹落實習近平總書記重要指示批示特別是對xx、xx工作重要指示批示,開展“回頭看”和自查自糾情況逐條進行梳理;對習近平總書記今年以來對交通運輸行業(yè)的重要指示批示貫徹落實情況逐條進行梳理,評估進展情況和實際效果,建立臺賬。要重點看習近平總書記重要指示批示的要求有沒有落實、問題有沒有解決、現(xiàn)狀有沒有改變。對已經(jīng)落實的,要抓好鞏固提高;對尚未落實或落實不到位的,要一一查明原因,明確時限要求和工作措施;對存在不扎實、不落實問題的,要區(qū)別情況予以問責。整治情況要形成專項報告。
牽頭部門:局辦公室;參與單位(部門):局機關各處室,局直屬企事業(yè)單位。
(二)整治干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠,患得患失,不擔當不作為的問題。
各單位領導班子和領導干部緊緊圍繞做好穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩(wěn)定各項工作,推進三大攻堅戰(zhàn),特別是防范化解重大風險、破解供給側結構性改革難題、解決關鍵領域核心技術“卡脖子”問題、解決黨的建設面臨的緊迫問題,緊緊圍繞推進“六個高質量”、融入長x三角洲區(qū)域一體化發(fā)展、著力解決全面建成小康社會短板等重點工作,緊緊圍繞本部門、本單位中心任務,聚焦工作思路措施不當、指導推動不力,不敢面對問題、觸及矛盾,工作長期沒有實質性進展、群眾反映強烈的問題長期得不到解決等問題,對照“九個有沒有”、“xx發(fā)展三問”和xx交通發(fā)展深層次問題,深查細糾精神不振、不擔當不作為的具體表現(xiàn),結合深入推進解放思想、落實“三項機制”,一項一項進行整治。
特別是要圍繞中央、省委和市委對交通運輸行業(yè)的工作要求,聚焦不想擔責、不敢定事,層層請示、層層畫圈,碰到問題往下推、落實責任往下移,庸政懶政怠政,當“老好人”“圓滑官”“太平官”,對群眾意見和訴求置之不理、推諉扯皮等問題,抓好整治。各部門、各單位要聚焦“中梗阻”、“彈簧門”,工作簡單粗暴,服務意識淡化等問題,開展整治;黨員干部要聚焦回避矛盾問題,奉行“少干事、不出事”,對工作消極應付,對解決群眾困難推拖繞等問題,進行集中整治。
牽頭部門:局組織人事處;參與單位(部門):局機關各處室,局直屬企事業(yè)單位。
(三)整治違反中央八項規(guī)定和省委、市委十項規(guī)定精神的突出問題。
把持之以恒落實中央八項規(guī)定和省委、市委十項規(guī)定精神作為重要政治任務,聚焦違規(guī)吃喝、違規(guī)收受禮品禮金、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜等問題,聚焦變異公款吃喝、不吃公款吃老板、私車公養(yǎng)、收送電子紅包、違規(guī)公款購買和消費“定制酒”、分批異地操辦酒席等隱形變異問題,領導干部違規(guī)參加各類研討會、論壇等問題,抓好整治。每個領導班子和領導干部都要認真查找是否存在以上問題,一一說清楚,交“明白帳”。
根據(jù)中央、省委和市委要求及工作實際,健全制度規(guī)范。對商務接待、招商引資接待、駐外機構公務接待、異地交流任職干部探親福利待遇等存在制度空白的,要補充出臺;對新聞報道、公務差旅、公務接待、公車改革、因公出國(境)、領導干部住房等存在制度短板的,要完善修訂;對評比達標表彰和慶典節(jié)會論壇、津貼補貼和職工福利、辦公用房整改、領導干部參加研討會和論壇等存在“模糊地帶”的,要明確細化。
牽頭部門:局辦公室;參與單位(部門):局機關各處室,局直屬企事業(yè)單位。
認真落實中央、省委和市委關于2019年“基層減負年”各項部署和工作措施,把力戒形式主義、官僚主義作為主題教育重要內容,聚焦層層發(fā)文、層層開會、督查檢查考核過多過頻等問題,一件一件抓實整改。
各部門、各單位要緊密結合工作實際,開展形式主義問題大排查,把自己擺進去,查找問題,深挖根源,扎實整改。重點解決隨意要求基層填表報數(shù)報材料,督查檢查考核重“痕”不重“績”,脫離實際向基層發(fā)號施令等問題。重視糾正將紅頭文件改為白頭文件、明傳電報、便函等“隱性文件”,以調研指導、學習考察為名變相開展督查檢查考核等以形式主義反對形式主義的苗頭性、傾向性問題。
各部門、各單位要嚴格落實鎮(zhèn)辦發(fā)〔2019〕xx號文件有關要求,在摸清2018年文件、會議和督查檢查考核等底數(shù),確定2019年精簡目標的基礎上,對上半年文件、會議和督查檢查考核情況進行統(tǒng)計,嚴格執(zhí)行審批報備制度,確保實現(xiàn)各部門、各單位發(fā)至縣級的文件減少30%--50%,需要基層簽訂的責任狀、填報的報表、使用的政務app減少50%以上,對交通運輸企業(yè)督查檢查考核事項減少50%以上等目標。全面清理規(guī)范“一票否決”和簽訂責任狀事項。
牽頭單位:局辦公室;參與單位(部門):局機關各處室,局直屬企事業(yè)單位。
按照中央和省委、市委要求,進一步規(guī)范領導干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為,嚴肅查處領導干部利用職權或職務影響為其配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)謀取非法利益問題,推動領導干部廉潔從政、秉公用權。
領導干部要依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第95、97條規(guī)定的精神,進行個人申報,干部所在單位對申報情況進行匯總登記,有重點地進行抽查核實。
牽頭單位:局組織人事處;參與單位(部門):局機關各處室,局直屬企事業(yè)單位。
聚焦民生領域侵害群眾利益問題,聚焦發(fā)生在群眾身邊的不正之風和“微腐敗”問題,進行集中治理,維護群眾切身利益,密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
局機關各處室和局直屬單位要加強對整治侵害群眾利益問題的統(tǒng)籌安排和具體指導,從基層反映的問題中檢視自身存在的問題,上下聯(lián)動整改。結合職能職責,對行業(yè)不正之風進行集中治理??h處級領導班子和領導干部要結合調查研究、聽取意見,下功夫整治侵害群眾利益問題,執(zhí)法不公、搞選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法以及不給好處不辦事、給了好處亂辦事等問題。
牽頭單位:局組織人事處;參與單位(部門):局機關各處室,局直屬企事業(yè)單位。
(七)整治基層黨組織軟弱渙散,黨員教育管理寬松軟,基層黨建主體責任缺失的問題。
對交通運輸系統(tǒng)軟弱渙散黨組織進行集中排查,不設比例、應整盡整。各單位黨組織書記要帶頭掛點整頓,組織部門具體負責,結合整頓工作清單,制定整頓措施。研究制定整頓驗收合格標準、工作流程,確保工作實效。
要按照中央、省委和市委要求,整治基層黨建主體責任缺失的問題,從全面排查、分析認定、整改處理、總結提升入手,重點解決弄虛作假、“帶病入黨”、干部近親屬違規(guī)入黨、違規(guī)“異地入黨”、“人情黨員”以及嚴重違反程序發(fā)展黨員等問題。適時啟動發(fā)展黨員全面排查工作。
(八)整治對黃賭毒和黑惡勢力聽之任之、失職失責,甚至包庇縱容、充當保護傘的問題。
深入推進掃黑除惡專項斗爭,嚴厲打擊黃賭毒、涉黑涉惡違法犯罪,同步推進“打傘破網(wǎng)”、“打財斷血”,使人民群眾安全感、滿意度明顯提升。各部門、各單位要對照中央掃黑除惡督導組督導問題清單,將掃黑除惡專項斗爭與反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結合起來,廣泛開展層層談話、評查評議等活動,全面杜絕行業(yè)監(jiān)管不力、不作為或存在失職瀆職、涉黑涉惡腐敗問題發(fā)生。
三、工作要求。
1.加強領導,明確職責。市局成立“不忘初心、牢記使命”主題教育工作領導小組及專項整治領導小組,由主要領導擔任組長,各局領導任副組長,各處室負責人、各基層單位主要領導任成員的領導小組,辦公室設在局組織人事處,成立工作專班和專門工作小組,具體負責專項整治工作的整體謀劃、組織推進和督促檢查等。各牽頭部門是第一責任部門,要加強統(tǒng)籌協(xié)調和推進落實,明確工作職責,分解落實任務,研究相關政策,會同參與部門和單位盡快拿出具體實施方案。各參與單位(部門)要按照職責分工,主動配合、抓好落實。
2.聚焦問題,狠抓整治。把開展專項整治與學習教育、調查研究、檢視問題銜接起來,貫通于我局即將開展的主題教育全過程,加強上下互動和部門間聯(lián)動。各部門、各單位要先動起來,逐項細化問題清單,從自身找原因、抓整改,實行項目化推進,找準每個專項整治的切入點,落細落實落小,實事求是地確定在主題教育期間能夠實現(xiàn)的目標任務,明確責任主體、進度時限和工作措施,逐條逐項推進落實。各部門、各單位還要結合實際,在8個方面專項整治之外,有針對性地列出需要整治的突出問題。
3.強化督查,落實責任。在我局主題教育開展期間,主題教育領導小組將采取隨機抽查等方式,開展過程評價、跟蹤問效,加強對開展專項整治工作的指導。對問題較多、群眾反映強烈的單位重點查訪,對專項整治開展不力或搞形式走過場的要嚴肅批評、督促整改,對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題及時報告。切實防止專項整治虎頭蛇尾、敷衍塞責,不能在整治中產(chǎn)生新的突出問題。
4.開門整改,群眾監(jiān)督。采取情況通報、媒體公示等方式,請群眾參與、讓群眾評判、受群眾監(jiān)督。對發(fā)現(xiàn)的典型案例及專項整治情況,采取適當方式向黨員干部群眾通報。主題教育結束前,通過群眾滿意度測評、走訪座談、實地調研等,面對面、背靠背地聽取黨員干部群眾對專項整治情況的評價,以基層干部群眾的所感所獲檢驗專項整治效果。在此基礎上,作出定量、定性的評估。
5.真學真做,務求實效。對在主題教育期間能夠解決的問題,要立查立改、即知即改;對一時解決不了的,要制定階段目標,盯住不放、持續(xù)整治,做到問題不解決不松勁、解決不徹底不放手、群眾不認可不罷休。堅持以好的作風推進專項整治,認真落實中央省委和市委為基層減負的要求,減少不必要的統(tǒng)計報表,避免增加基層負擔。各牽頭部門、各單位要按照要求形成專項整治工作情況報告,報市局主題教育領導小組辦公室。
教育扶貧專項實施方案篇十七
根據(jù)縣委、縣政府及縣扶貧辦“關于新村扶貧的實施意見”的具體安排和相關要求,我辦事處將鄒祠村等18個非貧困村的39戶、54人納入2020年財政專項扶貧開發(fā)。街道黨工委、辦事處多次專題研究,村“兩委”深入調查與分析論證,針對村域實際情況,并充分征求群眾意見和建議,編制本實施方案。
一、規(guī)劃指導思想和原則。
(一)指導思想。
以中共十九大為指導,深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,認真落實造血式、參與式扶貧的要求,按照國家扶貧政策,圍繞農業(yè)增效、農民增收、農村發(fā)展的目標和“一路二水三產(chǎn)業(yè)四增收”的總體要求,以改善基礎設施建設為切入點,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主線,挖掘潛力,提升貧困農戶自我發(fā)展能力,改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件。堅持基礎設施建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結合,人居環(huán)境改善與自然生態(tài)修復相結合,產(chǎn)業(yè)發(fā)展與社會事業(yè)配套建設相結合,精心組織、統(tǒng)籌規(guī)劃,通過“路、水、產(chǎn)業(yè)、村民素質、能力提升”的全面治理,促進村物質文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明協(xié)調發(fā)展,為全面建設小康社會奠定良好的基礎。
(二)規(guī)劃原則。
1、堅持發(fā)動群眾、尊重群眾意愿、切合實際、量力而行、力而為的原則。堅持辦事處主導、群眾參與、科學規(guī)劃、精準施策、貧困戶摘帽脫貧的原則,堅持扶貧工作社會效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益并重,走綜合治理,開發(fā)致富的新路子,在抓好基礎設施建設的同時,促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展,統(tǒng)籌兼顧,搞好經(jīng)濟發(fā)展與社會公益事業(yè)建設,使全辦事處的基礎設施、產(chǎn)業(yè)結構、經(jīng)濟結構、社會發(fā)育程度得到全面發(fā)展和提升,同時,要集中有限的資金,優(yōu)先解決群眾最亟需解決的困難,力爭通過項目實施,改善基礎設施條件和發(fā)展產(chǎn)業(yè),帶動社員增產(chǎn)增收。
2、堅持整合資源全辦事處推進與個體扶貧相結合的原則。扶貧開發(fā)的顯著特征是:以貧困戶為主,著眼與貧困群眾整體生活水平的提高。要統(tǒng)籌安排、合理布局、綜合治理,以2014年度確認的貧困人口為基本對象,優(yōu)先考慮。針對各類貧困戶具體情況,因地制宜,一戶一措施,精準施策,制定切合實際,操作性強的扶貧規(guī)劃予以重點扶持,以種養(yǎng)業(yè)及勞務培訓,改善生產(chǎn)生活條件等項目予以扶持,使其盡快脫貧。
3、堅持群眾參與和辦事處指導相結合原則。群眾既是扶貧的對象,又是項目開發(fā)的主體和內因。要堅持走“從群眾中來,到群眾中去”的群眾路線,不論在貧困戶的確定,項目選擇到項目實施管理的各個環(huán)節(jié)上,應充分征求群眾的意見和建議,積極動員和組織群眾參與項目建設,項目財務、物資、管理及建設進度要及時向群眾公示,主動接受群眾監(jiān)督。同時,辦事處要切實轉變職能,在市場信息、技術服務、產(chǎn)業(yè)布局等方面為群眾搞好指導和服務。
4、堅持國家扶持和自力更生相結合的原則。加大對群眾的宣傳教育力度,把國家扶持作為調動農民積極性,帶動經(jīng)濟發(fā)展的外在動力,號召廣大群眾以自力更生為主,搶抓國家投資的絕好機遇,多渠道、多層次籌措資金,做到主動不等待,依靠不依賴,以順利完成各項工程建設。
二、貧困原因分析。
一是增收渠道單一,農業(yè)產(chǎn)業(yè)效益不大。沒有形成經(jīng)濟效益較好的產(chǎn)業(yè)鏈條,農民經(jīng)濟收入主要依靠貧瘠耕地取得。農業(yè)結構不合理,產(chǎn)業(yè)規(guī)?;潭容^低,抵御自然風險能力極弱,單純的種植業(yè)收入極為有限。
二是缺乏生產(chǎn)技術,勞動技能明顯不足。大多數(shù)貧困戶文化水平不高,勞動能力不強,主觀能動性較低,農業(yè)生產(chǎn)靠天收,外出務工無手藝,以致增收渠道狹窄,收入較低。
三是由于交通不便、信息閉塞等原因的影響,導致大多數(shù)村民以農為本觀念根深蒂固。部分貧困戶無創(chuàng)業(yè)意識、市場意識和競爭意識,只顧眼前利益而無長遠觀念,加之缺乏必要的生產(chǎn)投入,以致增收無望,致富無門。
三、
項目建設內容、規(guī)模和完成時限。
(一)農戶環(huán)境改造。
根據(jù)貧困戶實際情況,初步規(guī)劃一般房屋加固11戶,改廁23戶,改廁4戶,改廚改廁29戶。
四、資金概算及資金籌措。
本規(guī)劃一般房屋加固財政專項扶貧資金5.14萬元,改廚改廁財政專項扶貧資金17萬,貧困人口務工補助4萬元,共計資金26.14萬元。
五、項目建設方式。
項目實行民辦公助方式。以財政補助資金為引導,貧困戶為直接受益對象,貧困戶自行選擇房屋改造項目施工方,街道辦、村兩委進行協(xié)助、監(jiān)督,共同保障貧困戶房屋改造項目的順利實施。
六、建檔立卡貧困戶幫扶措施。
認真做好18個非貧困村插花式貧困戶,精準扶貧工作,結合各村實際,分析致貧原因、摸清幫扶需求、明確幫扶責任、落實幫扶措施,做到精準化識別、精準性扶持、動態(tài)化管理,讓建檔立卡貧困戶“住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習慣、形成好風氣”,確保年底實現(xiàn)小康目標。
1、制定幫扶措施。根據(jù)識別結果,針對致貧原因,明確幫扶責任人,逐戶制定幫扶措施。有針對性地開展精準到戶的幫扶工作。派出工作組,入戶開展扶貧幫扶工作,確保扶貧政策和社會資源精準滴灌到貧困戶。
三是通過開發(fā)優(yōu)勢資源,為有條件的建檔立卡貧困戶拓寬增收途徑。
3、加強教育扶貧。認真做好建檔立卡貧困戶實用農業(yè)技術、創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能等培訓,激發(fā)貧困戶內生動力,增強發(fā)展意識,提升自我發(fā)展綜合素質。同時,將建卡貧困戶信息向社會公布,動員和引導社會力量參與“精準扶貧”。
七、效益分析。
1、社會效益。通過財政專項扶貧項目的實施,能有效改善村民的生產(chǎn)生活條件,增強群眾的科技意識、市場競爭意識和自我發(fā)展能力,使黨的富民政策深入人心,密切黨群、干群關系。
2、扶貧效益。通過精準到戶幫扶,大大降低了農戶支出成本,減少了村民特別是貧困戶的經(jīng)濟支出,真正使貧困戶收入穩(wěn)增長。
八、項目組織管理和保障措施。
(一)加強領導,提供保障。
街道黨工委、辦事處高度重視財政專項扶貧資金規(guī)劃使用工作,成立了專門領導小組,以黨工委書記舒勇為組長,負責扶貧工作的組織協(xié)調,名單如下:
組長:
常務副組長:
副組長:
成員:各相關辦公室主要負責人。
領導小組負責項目的統(tǒng)一指揮、協(xié)調配合、建設管理等,領導小組下設辦公室,辦公室設在街道扶貧辦主任由同志兼任,負責項目的規(guī)劃和實施,辦公室成員有,具體負責項目實施過程中一切事務的處理,資料、圖片的收集整理和驗收報賬等工作。
進一步加強村委會工作,強化村民自治、村務公開、財務公開等工作。積極推進廣大群眾與貧困戶參與的運行機制及捆綁責任制,接受群眾監(jiān)督,確保陽光工程與惠民工程的順利實施。
(二)提高服務,加強培訓。
二是積極開展送科技下鄉(xiāng)活動,有針對性地開展農村實用技術培訓,及時組織勞動技能培訓,積極宣傳與提供政策信息、市場與項目信息等,提高群眾致富能力。
(三)明確責任,加強管理。
組織成立財務管理小組、質量監(jiān)督管理小組等項目實施內設機構,配齊配強人員,落實職責任務。村“兩委”負責到村到戶項目的具體實施,項目實施過程中,將明確各項目的責任人及時限、質量等,到戶項目建立一戶一策制度,項目資金采取公示、縣級報帳制等措施,確保扶持資金及時到位,使用合理。
一是項目管理。村支部、村委會加強對實施項目的督促檢查。質量監(jiān)督管理小組負責項目實施、管理,確保按時按質完成目標任務。
二是財務管理。嚴格執(zhí)行《省財政扶貧資金管理辦法》和《關于進一步加強財政扶貧資金管理的意見》,切實加強對扶貧資金的監(jiān)督管理。對補助資金規(guī)模、補助標準、補助環(huán)節(jié)等按照公開、公平、公正的原則進行公示。
三是后續(xù)管理。為了保證最大限度發(fā)揮扶貧項目的作用,村委會對建成的項目建立切實可行、操作性強的管護。
(四)合理部署,加強監(jiān)督。
合理安排項目實施計劃,突出重點,分步實施,跟蹤問效,對農戶發(fā)展項目責任到人。同時建立項目實施監(jiān)督小組,對項目規(guī)劃、實施、報賬等進行全程監(jiān)督。全過程接受群眾監(jiān)督檢查。
教育扶貧專項實施方案篇十八
在省委、省政府出臺的《關于扎實推進精準扶貧工作的意見》中,教育扶貧被放在發(fā)展社會事業(yè)的首要位置。《意見》對發(fā)展貧困地區(qū)學前教育、義務教育、職業(yè)教育等提出具體要求。
為了充分發(fā)揮教育在扶貧攻堅中的基礎性、先導性作用,進一步提高貧困地區(qū)教育發(fā)展整體水平,省教育廳聯(lián)合省扶貧辦出臺了《關于精準扶貧教育支持計劃的實施方案》。
近日,省教育廳廳長王嘉毅接受本報記者采訪,對《方案》進行了詳細解讀。
王嘉毅:近年來,省教育廳認真貫徹落實省委、省政府重大戰(zhàn)略部署,緊緊圍繞“1236”扶貧攻堅行動,從加快發(fā)展農村學前教育、發(fā)展面向農村的職業(yè)教育、大力推進縣域義務教育均衡發(fā)展、發(fā)揮高等教育作用、促進教育公平、發(fā)展革命老區(qū)教育等6個方面積極推進教育扶貧。
在前期工作的基礎上,我們計劃從起,按照定點、定向的原則,對接建檔立卡的貧困村、貧困戶和貧困人口,努力構建到村、到戶、到人的教育精準扶貧體系,重點解決學前教育、義務教育、職業(yè)教育等3個方面的問題。
記者:在教育精準扶貧中,省教育廳將重點做好哪些工作?
王嘉毅:在下一步的教育精準扶貧工作中,我們將重點落實好4個方面的工作。
首先是做到貧困村幼兒園“全覆蓋”。我們將抓住農村教育發(fā)展的“短板”,重點推進學前教育資源向貧困村延伸工作,在全省58個貧困縣(市、區(qū))和17個插花型貧困縣(市、區(qū))有實際需求的'貧困村依托小學改造建設幼兒園,力爭貧困地區(qū)農村學前三年入園率在達到70%,實現(xiàn)貧困村幼兒園全覆蓋,并優(yōu)先抓好革命老區(qū)、藏區(qū)貧困村幼兒園全覆蓋。同時,我們將進一步為新建和改擴建的農村幼兒園配齊玩具教具、保教和生活設施,按標準配足保教人員,做好科學保教工作,真正使農村孩子接受良好啟蒙教育,在一定程度上解放農村勞動力。
其次是大力發(fā)展職業(yè)教育“拔窮根”。我省將進一步促進優(yōu)質職教資源向貧困地區(qū)、貧困家庭傾斜,實行中高職貫通人才培養(yǎng)模式,擴大職業(yè)教育在貧困地區(qū)招生規(guī)模,通過多種途徑確保貧困家庭適齡學生進入職業(yè)院校學習。我們將以促進就業(yè)為導向,推動職業(yè)教育專業(yè)設置與產(chǎn)業(yè)需求、課程內容與職業(yè)標準、教學過程與生產(chǎn)過程、畢業(yè)證書與職業(yè)資格證書、職業(yè)教育與終生教育“五對接”,努力實現(xiàn)“輸出一人、脫貧一戶”的目標。(轉5版)。
(接3版)此外,還將深入推進產(chǎn)教融合、校企合作,加快符合貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)需求的技術技能型人才培養(yǎng)步伐,提高市縣級職校職業(yè)技能和實用技術培訓能力,使貧困家庭勞動力至少有一人接受職業(yè)技能培訓。并發(fā)揮“農”字頭中職學校、農林類職業(yè)院校和涉農專業(yè)點作用,廣泛開展農業(yè)技術人才培養(yǎng)培訓,幫助貧困戶掌握實用技能,提高脫貧致富能力。
第三是進一步改善義務教育辦學條件“兜底線”。我省將精心組織實施全面“改薄”項目,全面消除中小學d級危房。力爭經(jīng)過5年努力,使貧困地區(qū)的義務教育學校教學設施、活動設施、生活設施基本符合教學、安全和生活需要。同時,加快教育信息化建設步伐,力爭到20,寬帶網(wǎng)絡覆蓋全省58個貧困縣(市、區(qū))和17個插花型貧困縣(市、區(qū))所有中小學和教學點,“班班通”建設覆蓋所有班級,讓貧困地區(qū)學生享受到優(yōu)質數(shù)字教育資源。
此外,我們還將“傾斜性”實施招生扶貧政策。在高考招生方面,將繼續(xù)加大對貧困地區(qū)特別是貧困家庭學生招生傾斜力度,積極爭取教育部貧困地區(qū)定向招生專項計劃,省屬高校貧困地區(qū)專項招生計劃、革命老區(qū)專項招生計劃和地方高校農村生源專項招生計劃精準到貧困縣。實施高校農村單獨招生專項計劃、省內高職(??疲┰盒C嫦?8個貧困縣(市、區(qū))和17個插花型貧困縣(市、區(qū))單獨測試和推薦直升招生項目,單獨面向貧困縣市區(qū)安排農村定向全科醫(yī)生招生計劃,并將有關招生計劃向貧困家庭傾斜,使更多貧困家庭學生有機會接受高等教育。
記者:在《方案》實施過程中,將有哪些保障措施?
王嘉毅:在促進各級各類教育資源向貧困地區(qū)、貧困村和貧困家庭傾斜的同時,省教育廳還將加強教育精準扶貧的相關保障舉措,真正體現(xiàn)“四個到位”。
一是把各項免費和資助政策兌現(xiàn)到位。從今年起,我們將面向58個貧困縣(市、區(qū))和17個插花型貧困縣(市、區(qū)),進一步加大貧困地區(qū)學前教育免費力度,免除貧困家庭幼兒在當?shù)亟邮軐W前教育的保教費。以建檔立卡的貧困家庭為重點,所有貧困家庭中職學生享受免學費政策,按每生每學年元標準發(fā)放助學金。對進入省內高職院校的貧困家庭學生免除學費和書本費,為貧困家庭考入高職(??疲⒈究圃盒W生每生每學年解決不超過8000元的生源地信用助學貸款,由政府貼息,并提供勤工儉學機會。
二是把鄉(xiāng)村教師的各項待遇落實到位。我們將認真落實國家《鄉(xiāng)村教師支持計劃(-20)》有關要求,對貧困地區(qū)鄉(xiāng)村教師在補充招錄、職稱評聘、培訓進修、評優(yōu)提職等方面進行傾斜,并逐年解決貧困地區(qū)農村幼兒園教師編制問題。同時,對58個貧困縣(市、區(qū))和17個插花型貧困縣(市、區(qū))鄉(xiāng)村義務教育學校教師發(fā)放生活補助。
三是把貧困地區(qū)教師隊伍培養(yǎng)培訓保障到位。一方面,針對貧困地區(qū)學前教育師資緊缺的現(xiàn)狀,我們將探索中高職一體化的學前教育師資培養(yǎng)模式,逐步形成以本??茷橹鳌⒅懈呗殲檩o、各學歷層次相銜接的學前教育師資培養(yǎng)體系。省內中高職院校和普通高校學前教育專業(yè)精準對接貧困地區(qū)鄉(xiāng)村幼兒園教師短缺實際,定向培養(yǎng)鄉(xiāng)村幼兒園教師。另一方面,我們將通過“國培計劃”“省培計劃”等方式,加大對貧困地區(qū)特別是革命老區(qū)、藏區(qū)的幼兒園、中小學和職業(yè)教育師資培訓力度,并安排城鄉(xiāng)教師、校長到貧困地區(qū)農村學校開展一定期限的支教和掛職。鼓勵退休教師到貧困地區(qū)鄉(xiāng)村幼兒園和中小學開展支教。
四是把貧困家庭高校畢業(yè)生就業(yè)服務提供到位。我們將建立貧困家庭高校畢業(yè)生就業(yè)支持機制,繼續(xù)將貧困家庭高校畢業(yè)生列為重點幫扶對象,對貧困家庭未就業(yè)的大學畢業(yè)生,特別是職業(yè)院校畢業(yè)生聯(lián)系安排公益性崗位。積極聯(lián)系東部地區(qū)企業(yè)為貧困家庭畢業(yè)生定向提供就業(yè)機會。鼓勵貧困家庭畢業(yè)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),引導他們通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)摘掉貧困帽子,增強致富能力。(記者李欣瑤)。
教育扶貧專項實施方案篇十九
為認真貫徹落實黨中央、省委部署,扎實有效開展“xxxx”主題教育有關專項整治,特制定本方案。
一、目標要求。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入貫徹落實習近平總書記在“xxxx”主題教育工作會議上的重要講話精神,堅持以人民為中心,聚焦中央部署的“貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署置若罔聞、應付了事、弄虛作假、陽奉陰違”等8項整治內容,省委部署的“深入推進中央和省委巡視組反饋意見整改”等7項整治內容,市委收集的“群眾看病難、看病貴”“政務服務門好進、臉好看、話好聽、事難辦”“土坯房改造進度緩慢”等10件群眾最不滿意的問題開展專項整治。堅持問題導向和求解思維,嚴防“兩張皮”,以堅定的政治態(tài)度、正視問題的自覺和刀刃向內的勇氣,回應群眾期盼、推動問題解決,為打拼全省經(jīng)濟副中心城市提供有力保障。
二、整治內容。
1.開展“貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署置若罔聞、應付了事、弄虛作假、陽奉陰違問題”專項整治。全面深入學習黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對xx工作系列重要指示精神,完善貫徹落實工作機制,加強政治文化教育和監(jiān)督。對學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、習近平總書記對xx工作系列重要指示不用心、不務實、不盡力,落實黨中央和省委部署不堅決、不徹底,陽奉陰違、欺上瞞下,表態(tài)多調門高、行動少落實差,上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止等問題,加大監(jiān)督執(zhí)紀問責力度,確保中央政令暢通,一貫到底。
2.開展“干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠,患得患失,不擔當不作為問題”專項整治。各級黨組織對干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠,患得患失,不擔當不作為問題進行深入調研自查,找差距、找癥結,并結合本地本部門實際,有針對性地研究提出整改措施,確保整改到位。逐條梳理市委關于進一步激勵干部新時代新?lián)斝伦鳛榈摹?0條措施”,用好容錯糾錯和澄清保護機制,營造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。把“當下改”和“長久立”結合起來,對專項整治中暴露出的問題和薄弱環(huán)節(jié),深入分析原因,認真查漏補缺,及時建章立制。
3.開展“違反中央八項規(guī)定精神的突出問題”專項整治。對違規(guī)吃喝、違規(guī)收受禮品禮金、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜等問題,變相公款吃喝、不吃公款吃老板、私車公養(yǎng)、收送電子紅包、違規(guī)公款采購、分批異地操辦酒席等隱形變異問題,辦公用房超標、亂發(fā)福利等問題進行集中整治。集中查處一批違反中央八項規(guī)定精神突出問題,對典型案例進行通報曝光。通過“回頭看”或專項督查評估,推動各地各單位健全制度、強化機制,持續(xù)鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果。
4.開展“形式主義、官僚主義,層層加重基層負擔,文山會海突出,督查檢查考核過多過頻問題”專項整治。督促開展形式主義突出問題專項排查,完善考核評價機制,嚴格落實治理文山會海的硬杠杠、硬要求,切實解決督查檢查考核過多過頻、過度留痕問題,堅決遏制以形式主義反對形式主義的苗頭性傾向性問題。全面清理規(guī)范“一票否決”和簽訂目標責任書事項以及創(chuàng)建示范、評比表彰和宣傳口號標語,完善問責制度和激勵關懷機制,讓基層感到實實在在的變化。
5.開展“領導干部配偶、子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè),甚至利用職權或者職務影響為其經(jīng)商辦企業(yè)謀取非法利益問題”專項整治。嚴格按照中央組織部《關于印發(fā)〈省區(qū)市規(guī)范領導干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為規(guī)定〉的通知》以及省委主題教育領導小組、省委組織部聯(lián)合印發(fā)的《xx省集中規(guī)范領導干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為的工作方案》要求,抓好各項工作落實。
6.開展“對群眾關心的利益問題漠然處之,空頭承諾,推諉扯皮,以及辦事不公、侵害群眾利益問題”專項整治。圍繞群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,結合中央、省委部署正在做的事和具體實際,重點對扶貧領域腐敗和作風問題、民生領域侵害群眾利益問題、發(fā)生在群眾身邊的不正之風和“微腐敗”問題、統(tǒng)計造假等4類問題開展整治,切實解決群眾的操心事、煩心事、揪心事。
7.開展“基層黨組織軟弱渙散,黨員教育管理寬松軟,基層黨建主體責任缺失問題”專項整治。實行項目化推進,在重點整治軟弱渙散村黨組織的同時,對街道社區(qū)、國有企業(yè)、高校、公立醫(yī)院、非公企業(yè)和社會組織等其他領域軟弱渙散基層黨組織一并開展整治。通過群眾滿意度測評、走訪座談、實地調研等,面對面、背靠背聽取廣大干部群眾對專項整治情況的評價,以基層干部群眾的所感所獲檢驗專項整治效果。
8.開展“對黃賭毒和黑惡勢力聽之任之、失職失責,甚至包庇縱容、充當保護傘問題”專項整治。做好學習培訓,全面貫徹落實全國和省掃黑除惡專項斗爭推進會精神以及市委部署,開展紀檢監(jiān)察和政法系統(tǒng)人員學習培訓,提高辦理涉黑涉惡案件能力水平。各地各部門結合專項整治內容,全面梳理本地本部門存在的突出問題,深挖根源、明確措施、加強監(jiān)管。加強問題線索排查,有針對性地開展重點整治,嚴厲打擊黃賭毒及充當黑惡勢力“保護傘”等違紀違法問題,嚴厲懲處失職失責行為。
1.關于深入推進中央和省委巡視組反饋意見整改。按照省委巡視工作領導小組“三點意見”和省委第七巡視組“三個方面”整改工作要求,扎實推進巡視反饋意見整改。對整改工作進行再明確、再強調,加強監(jiān)督檢查,采取定時不定時相結合的方式對各地各單位巡視整改情況進行監(jiān)督檢查,將整改任務落實情況納入民主生活會對照檢查材料和年度。
述職報告。
內容,將整改情況納入年度目標考核和督查督辦重要內容。
2.關于深入開展蒲波嚴重違紀違法案“三項整治”“三項教育”回頭看。結合我市實際,全面梳理《關于做好蒲波嚴重違紀違法“以案促改”工作實施方案》,聚焦2個全覆蓋,3項制度機制建立,4類專題教育、5個專項整治、6項重點任務推進落實情況,全面開展“回頭看”,嚴肅查處敷衍整改、推諉扯皮、整改不到位、制度執(zhí)行不力等問題,確保如期高質量完成市委部署的各項工作任務。
3.關于深入開展扶貧領域形式主義、官僚主義、不精不準、不嚴不實問題排查整改。深入排查“兩不愁三保障”回頭看大排查工作中存在的該發(fā)現(xiàn)的問題沒發(fā)現(xiàn)、發(fā)現(xiàn)的問題隱瞞不報、排查工作走過場等問題。對各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)并反饋的扶貧領域問題進行全面梳理,確保清理不留死角、全部整改到位。對存在的形式主義、官僚主義等問題,嚴肅追究責任。
4.開展“涉農領域惠民工程突出問題”專項整治。全面梳理涉農領域惠民工程項目,依照任務及責任分工,對工程項目進度、質量以及資金管理使用等進行跟蹤檢查,嚴肅查處項目建設過程中優(yōu)親厚友、吃拿卡要、貪污截留、降低質量標準、不作為慢作為亂作為等問題。
5.開展“脫貧攻堅‘回頭看’大排查發(fā)現(xiàn)問題”專項整治。對照脫貧攻堅“回頭看”大排查問題清單,“點對點”開展整治。實行銷賬制,確保老問題有效減少,新問題不再增加。
6.開展“鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調整突出問題”專項整治。結合xx區(qū)先行試點經(jīng)驗,聚焦基礎設施建設、公共服務能力、教育醫(yī)療水平、制度機制保障等,全面梳理鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調整過程中存在的突出問題,為下一步區(qū)劃調整工作全面推廣提供有效借鑒。
7.開展“生態(tài)環(huán)境保護突出問題”專項整治。全面貫徹落實“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念,把環(huán)境質量改善成果不穩(wěn)固,生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改不落實,長江生態(tài)環(huán)境問題整改推進不力,影響群眾切身利益的生態(tài)環(huán)境問題解決不到位,環(huán)境風險隱患等五個方面作為整治重點,嚴格按照“黨政同責、一崗雙責”要求,逐級分解任務,層層傳導壓力。對生態(tài)環(huán)境突出問題進行跟蹤督辦和暗訪抽查。按照整治要求,確保在規(guī)定時限內切實取得成效。
1.開展“‘小二樓’改造遲緩問題”專項整治。深入走訪、廣泛問計,聚焦“小二樓”居住環(huán)境差,違章搭建、亂倒垃圾等現(xiàn)象突出。周邊道路、供水、供電等設施設備不配套,消防隱患嚴重,缺乏公共綠地、體育健身設施,治安隱患較多,惡性案事件時常發(fā)生等問題,加大整治改造力度,爭取在盡可能短的時間內解決一批該類歷史遺留問題。
2.開展“群眾看病難、看病貴問題”專項整治。圍繞醫(yī)療資源不平衡,高水平醫(yī)療資源欠缺,大型醫(yī)院候診時間長、人員多、檢查項目多、費用高,低收入病患就醫(yī)負擔較重等問題,在深入調研基礎上,拿出有效解決措施。優(yōu)化現(xiàn)有醫(yī)療人才引進政策,持續(xù)加強低收入人群醫(yī)療保障。
3.開展“政務服務門好進、臉好看、話好聽、事難辦問題”專項整治。加快“最多跑一次”改革,強化政務服務窗口單位內部監(jiān)管機制,提升服務水平,切實解決群眾辦事難、辦事不方便等突出問題。
“土坯房”改造存在的問題,針對群眾不愿改、擔心改、無處改等情況,深刻分析原因、拿出有力措施,切實推動整改。
5.開展“砂石行業(yè)亂象叢生問題”專項整治。加強部門聯(lián)合執(zhí)法,強化水利、公安等相關部門協(xié)作配合機制,切實整治私挖濫采、噪音擾民、超載超限、暴力采砂等違規(guī)違法問題。
6.開展“城市文化中心缺失問題”專項整治。加快我市科技館、圖書館、博物館建設進度,結合實際,努力增加群眾公共娛樂場地及設施設備,不斷提升我市文化建設水平。
7.開展“中心城區(qū)公共配套設施不足、管理不到位問題”專項整治。聚焦重點點位,針對公共泊車位不足,個別區(qū)域亂停亂放、甚至侵占盲道問題突出,公共廁所數(shù)量較少、管理不到位、群眾如廁難,背街小巷環(huán)境臟亂差等,拿出有效措施,切實加以整治,有效回應群眾期盼。
8.開展“中心城區(qū)農貿市場布局不合理、管理臟亂差問題”專項整治。重點整治城市新區(qū)農貿市場布局少、群眾生活不便,農貿市場管理不規(guī)范,攤外擺攤、店外擺攤普遍存在,農貿市場衛(wèi)生死角多,臟亂差現(xiàn)象突出等問題。
9.開展“城鄉(xiāng)污水處理不及時、進度慢、效果差問題”專項整治。緊盯中心城區(qū)4條堰渠,集中力量、限定時間,加快整治。完善管道建設,切實解決私排廢水問題。加大物力財力人力投入,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠(站)建設進度,切實解決農村廢水處理問題。
10.開展“中心城區(qū)入學難、入園難問題”專項整治。不斷加大中心城區(qū)基礎教育投入,結合實際,增加中心城區(qū)幼兒園、小學數(shù)量,有效解決公辦幼兒園、公辦小學學位緊張問題,切實保障適齡少年兒童義務教育。
三、組織保障。
(一)高度重視,加強組織領導。各地各部門要高度重視,切實把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記的重要講話精神上來,統(tǒng)一到中央和省委、市委部署上來,進一步強化專項整治的思想自覺、政治自覺、行動自覺。專項整治實行市領導牽頭負責制,相關市領導要加強工作指導,確保整改質效。各責任單位要精心組織,成立專項整治工作機構,統(tǒng)籌推進落實,既要避免只抓下級、不抓本級,也要避免只管本級、不管下級,市縣兩級要一體推進、形成合力。
(二)壓實責任,有力推動落實。各級黨委(黨組)要扛牢主體責任,自覺開展整治,黨組織主要負責同志要主動靠前,堅決推動落實。針對中央和省委、市委部署開展的25項專項整治工作,相關單位要認真謀劃、密切溝通、加強配合,要結合實際,細化整治的重點內容,逐一明確責任人員、時間節(jié)點,拿出有力措施,深入開展治理。
(三)強化監(jiān)督,確保工作成效。市委主題教育領導小組辦公室要加強統(tǒng)籌協(xié)調,定期對各地各部門的整治情況開展調度。市委主題教育巡回指導組要把專項整治開展情況作為督促指導重要內容,采取調研訪談、隨機抽查等方式,對聯(lián)系的地區(qū)部門進行檢查指導,確保整治質量。對專項整治中發(fā)現(xiàn)的違紀違規(guī)違法問題,要及時移送紀檢監(jiān)察機關或相關責任部門,依紀依規(guī)依法嚴肅處理。
(四)加強宣傳,營造良好氛圍。各地各單位要充分發(fā)揮廣播電視、官方網(wǎng)站及微信微博等主流媒體和新興媒體作用,深入宣傳中央、省委關于開展專項整治的精神以及市委安排部署情況。要加強正面引導,涉及群眾切身利益的專項整治成效,要以適當方式向廣大黨員干部和群眾進行通報,切實提升群眾獲得感滿意度,努力營造主題教育良好氛圍。
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