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某市國家稅務(wù)局工作探索總結(jié)篇一
第一條為了加強稅收基礎(chǔ)管理,促進納稅人自覺、如實、全面申報納稅,提高稅收遵從度,加強國稅機關(guān)對納稅申報的監(jiān)控力度,保證國家稅款及時足額入庫,制定本規(guī)程。
第二條本規(guī)程所稱納稅評估是指國稅機關(guān)根據(jù)納稅人的申報資料及其他征管信息,按照一定的程序,運用一定的手段和方法,進行審核、比對、分析、核查,對納稅人一定時期內(nèi)申報納稅的真實性、準確性進行綜合評估的工作。包括行業(yè)評估和個案評估。
第三條本規(guī)程適用于國稅機關(guān)管轄范圍內(nèi)各稅種的納稅評估。
第四條市、縣級國家稅務(wù)局應(yīng)指定一個業(yè)務(wù)部門負責本地區(qū)納稅評估的組織、協(xié)調(diào)、計劃安排、考核等工作,相關(guān)業(yè)務(wù)部門要密切配合。
第五條納稅評估屬于稅務(wù)機關(guān)日常性稅源管理工作的重要內(nèi)容。在納稅評估中,要將案頭資料分析與必要的實地核查結(jié)合起來,對納稅評估發(fā)現(xiàn)需要進一步核實的問題,評估人員可進行實地核查。
第六條納稅評估分為對象確定、評估分析、約談?wù)f明、實地核查、評估處理和評估復(fù)核等六個步驟。納稅評估的結(jié)果應(yīng)并入“一戶式”納稅信息資料管理系統(tǒng)。
第七條納稅評估業(yè)務(wù)管理部門應(yīng)建立與稽查部門的信息交換制度和與稅收管理員的工作聯(lián)系制度,加強部門配合,減少對納稅人生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響。
第八條各級國稅機關(guān)應(yīng)加強納稅評估工作的考核管理,明確崗位職責,建立健全考核機制。要加強對評估人員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和責任意識的教育,不斷提高評估人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和責任意識。
第二章對象確定。
第九條納稅評估對象確定是指納稅評估業(yè)務(wù)管理部門,按照一定的方法,對納稅人進行篩選并確定納稅評估對象的過程。
納稅評估對象確定的方法分為利用資料稽核的結(jié)果確定和根據(jù)其他信息來源直接確定兩種。
第十條資料稽核是市、縣級國稅機關(guān)按設(shè)置的參數(shù)利用計算機進行分析、篩選,并產(chǎn)生結(jié)果的過程。利用資料稽核結(jié)果確定對象是指國稅機關(guān)利用資料稽核結(jié)果按異常程度從高到低確定或按特定要求確定評估對象。資料稽核參數(shù)的設(shè)置由省、市、縣國稅機關(guān)根據(jù)規(guī)定的權(quán)限確定和修改。
第十一條直接確定對象是指各級國稅機關(guān)根據(jù)日常管理所掌握的信息、資料,認為需要進行納稅評估而直接確定評估對象的方法。直接確定對象包括上級交辦、責任區(qū)管理部門和稅源監(jiān)控分析部門等其他職能部門認為需要進行評估的納稅人或項目。
第十二條納稅評估對象的確定,一定時期內(nèi)可以省轄市國稅機關(guān)確定為主,并在加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)的基礎(chǔ)上,逐步過渡到以區(qū)(縣)級國稅機關(guān)確定為主。
省局也可以根據(jù)不同時期的工作重點確定不同時期的納稅評估重點及評估方法,由省轄市國稅機關(guān)確定具體評估對象。
縣(市、區(qū))稅源管理部門可以結(jié)合上級下達的評估任務(wù)和本地實際情況,除上級下達的必評任務(wù)外,在保證稅源管理質(zhì)量的前提下,可結(jié)合工作量和實際稅情自行調(diào)整并確定當前的重點評估對象。
第十三條省轄市及縣(市、區(qū))國稅機關(guān)的納稅評估業(yè)務(wù)管理部門在確定納稅評估對象時,應(yīng)與本級稽查部門進行信息交換,對已納入稽查對象或擬列入稽查對象的納稅人不作為納稅評估對象,但必須將有關(guān)疑點告知稽查部門。對已確定的納稅評估對象應(yīng)分稅種制作《納稅評估對象清冊》和《納稅評估項目建議書》,并下達給具體納稅評估工作單位或部門。
第三章評估分析。
第十四條評估分析是指評估人員采取人機結(jié)合方式,利用所掌握的信息對納稅評估對象納稅申報的真實性、準確性進行綜合分析,查找并初步確定申報中存在問題的過程。
第十五條在評稅分析過程中,評稅人員對發(fā)現(xiàn)的疑點問題,應(yīng)利用“一戶式”系統(tǒng)所提供的相關(guān)信息,以及日常管理所掌握的信息逐一進行審核分析,并將審核分析的詳細情況列入《納稅評估工作底稿》。
第十六條評估分析過程中,評估部門因信息不全,需要補充收集評估對象其他與生產(chǎn)、經(jīng)營有關(guān)信息的,應(yīng)將所需信息列出清單,交相關(guān)責任區(qū)管理部門調(diào)查了解。責任區(qū)管理部門應(yīng)在5個工作日內(nèi)將調(diào)查了解的情況反饋給納稅評估部門。
第十七條納稅評估崗位人員在對評估對象評估分析后,應(yīng)根據(jù)評估分析結(jié)果,區(qū)別不同情況分別按如下原則處理:
(一)疑點全部被排除,未發(fā)現(xiàn)新的疑點的.,直接轉(zhuǎn)評估處理環(huán)節(jié);
(二)發(fā)現(xiàn)評估對象明顯存在虛開或接受虛開發(fā)票現(xiàn)象的,應(yīng)直接轉(zhuǎn)入評估處理環(huán)節(jié);
(三)明顯存在不符合稅前扣除條件及減免稅條件事項的,應(yīng)直接轉(zhuǎn)入評估處理環(huán)節(jié);
(五)其他情形的,應(yīng)轉(zhuǎn)入約談?wù)f明環(huán)節(jié)處理。
第四章約談?wù)f明。
第十八條約談?wù)f明是評估人員在評估分析的基礎(chǔ)上,就需要納稅人說明的疑點問題,約請納稅人進行說明的過程。
第十九條評估部門可采取信函、電話兩種方式向納稅人提出約談建議。采用信函方式提出約談建議的,應(yīng)統(tǒng)一采用《納稅評估約談?wù)f明建議書》;采用電話聯(lián)系方式提出約談建議的,應(yīng)及時做好電話記錄,內(nèi)容包括接電人姓名、電話號碼、通話內(nèi)容和時間等。約談對象應(yīng)為納稅人的代表人或其授權(quán)的財務(wù)負責人.
為保證約談?wù)f明的效果,主管稅務(wù)機關(guān)在向納稅人提出約談建議時,可將要求說明的主要問題一并告知納稅人,但不得涉及發(fā)現(xiàn)疑點的具體評估方法。
第二十條約談?wù)f明可以采用當面說明、電話說明、書面說明、電子郵件說明等多種形式。當采用當面說明形式的,原則上要有二名評估人員同時參加,并做好《納稅評估約談?wù)f明記錄》;當采用電話說明形式的,可由一名評估人員負責交流,并做好《納稅評估約談?wù)f明記錄》。如約談后納稅人愿意自查補稅的,應(yīng)將此意見作為約談?wù)f明內(nèi)容,在《納稅評估約談?wù)f明記錄》上進行記錄。對通過當面說明或電話說明等形式仍不能說明問題的,可要求納稅人提供書面說明材料。
第二十一條納稅人因某種合理原因不能按稅務(wù)機關(guān)建議的時間說明情況,需要延期的,可在稅務(wù)機關(guān)建議的時間到期前1日向稅務(wù)機關(guān)的聯(lián)系人說明情況,重新約定說明時間。重新約定的說明時間到期后,納稅人未能履約的,視同納稅人拒絕約談。
第二十二條為減少約談工作量,稅務(wù)機關(guān)在向納稅人提出約談建議時,如納稅人主動選擇以自查補報代替約談?wù)f明的,應(yīng)在約定的約談日到期的前1天提出,并在約定的時間內(nèi)向稅務(wù)機關(guān)納稅評估部門反饋自查補稅資料(包括自查補稅的項目內(nèi)容、納稅申報表、完稅憑證的復(fù)印件)。
第二十三條在完成與納稅人的約談?wù)f明后,評估人員應(yīng)就疑點問題的評估結(jié)果提出初步的處理意見,及時轉(zhuǎn)入評估處理環(huán)節(jié)。
第二十四條在實施約談過程中發(fā)生下列情形,應(yīng)轉(zhuǎn)入實地核查環(huán)節(jié):
(一)納稅人拒絕主管國稅機關(guān)約談建議或不能在約定的期限內(nèi)履行約談承諾的。
(二)納稅人在約談?wù)f明中拒不解釋評估人員提出的問題,或?qū)υu估人員提出的問題未能說明清楚的。
(三)約談后同意自查補稅,或者選擇以自查補稅代替約談?wù)f明,但未在約定的期限內(nèi)自查補稅且無正當理由的。
(四)省轄市國稅局確定的其他情形。
第五章實地核查。
第二十五條實地核查是指評估人員根據(jù)納稅評估中發(fā)現(xiàn)的問題按照日常檢查的要求,對納稅人生產(chǎn)經(jīng)營、財務(wù)核算及納稅等情況進行實地檢查的過程。
評估人員對評估對象的有關(guān)問題進行實地核查時,可根據(jù)需要會同責任區(qū)管理員參與核查,責任區(qū)管理員應(yīng)積極配合評估人員開展核查工作。
第二十六條實地核查完成后,評估人員應(yīng)將核查的有關(guān)情況及處理建議書面記載,與相關(guān)證據(jù)材料一道轉(zhuǎn)入評估處理環(huán)節(jié)。
第二十七條納稅人拒絕評估人員實地核查,或者以各種方式阻撓、刁難評估人員核查的,評估人員不得強行核查,應(yīng)以書面形式說明未能實施實地核查的原因,直接將該納稅人轉(zhuǎn)入評估處理環(huán)節(jié)。
第六章評估處理。
第二十八條評估處理是指評估處理崗位人員根據(jù)評估分析和約談?wù)f明、實地核查過程中所掌握的情況進行綜合分析后,對評估對象存在的疑點問題做出相應(yīng)處理意見的過程。
第二十九條評估處理應(yīng)按以下原則進行:
(一)疑點全部被排除,未發(fā)現(xiàn)新的疑點,由評估分析環(huán)節(jié)的評估人員制作《納稅評估擬辦意見書》,并注明“未發(fā)現(xiàn)違法行為,審定后歸檔”的建議。
(二)稅務(wù)機關(guān)發(fā)出約談建議后,凡納稅人已按期進行約談?wù)f明,而且對稅務(wù)機關(guān)提出的疑點問題已說明清楚,并同意自查補稅的,由評估人員制作《納稅評估擬辦意見書》,并注明“由納稅人自查后補稅”的意見和少繳稅款的項目內(nèi)容以及估計應(yīng)補交的稅額。
(三)稅務(wù)機關(guān)發(fā)出約談建議后,凡納稅人選擇以自查申報代替約談?wù)f明,并已按期自查補稅,而且自查結(jié)果與稅務(wù)機關(guān)的評估結(jié)果基本一致的,由評估人員制作《納稅評估擬辦意見書》,并注明“納稅人自查后已補稅”的意見和納稅人少繳稅款的項目內(nèi)容以及實際補交的稅額。
(四)有下列情形之一的,由評估人員制作《納稅評估擬辦意見書》,并注明“轉(zhuǎn)稽查部門進一步檢查”的意見。
1、明顯存在虛開或接受虛開發(fā)票現(xiàn)象的;
2、納稅人拒絕評估人員實地核查,或者以各種方式阻撓、刁難評估人員核查的;
4、納稅評估過程中發(fā)現(xiàn)納稅人涉嫌偷稅、逃避追繳欠稅、騙稅行為;
5、在一個年度內(nèi),發(fā)現(xiàn)評估對象在以前納稅評估時已被發(fā)現(xiàn)并得以糾正的問題再次發(fā)生的。
第三十條納稅評估部門在評估處理中,如發(fā)現(xiàn)稅收征管中存在明顯薄弱環(huán)節(jié),應(yīng)將存在的問題和管理建議填寫《管理建議書》,并提交管理部門。
第七章評估復(fù)核。
第三十一條評估復(fù)核是指對評估處理環(huán)節(jié)已提出處理意見的評估資料進行審查復(fù)核的過程。評估復(fù)核崗位的人員不得兼職同一評估對象的評估分析、約談?wù)f明、實地核查和評估處理工作。
第三十二條納稅評估復(fù)核的主要內(nèi)容包括:
(一)納稅評估工作程序是否符合規(guī)程要求,評估所涉文書資料是否齊全并按規(guī)定制作;
(三)評估處理環(huán)節(jié)提出的擬辦意見是否符合規(guī)定,有無不恰當之處;
(四)省轄市國稅局確定的其他復(fù)核內(nèi)容。
第三十三條、復(fù)核人員對規(guī)定的復(fù)核內(nèi)容必須認真進行復(fù)核,并根據(jù)復(fù)核結(jié)果提出復(fù)核意見。
(一)對評估工作程序不符合要求,或者工作程序雖符合規(guī)程要求,但評估資料不全的,應(yīng)指出存在的問題,提出整改要求,并退回相關(guān)資料,限期補正。
(二)發(fā)現(xiàn)評估分析和約談?wù)f明環(huán)節(jié)對疑點問題未分析、說明不清楚的,以及分析、說明時將疑點問題遺漏的,應(yīng)指出存在的問題,并退回相關(guān)資料,限期補充分析、說明材料。
(三)對《納稅評估擬辦意見書》的擬辦意見有疑義的,應(yīng)在復(fù)核人員意見欄簽注自己的意見后,報分局領(lǐng)導(dǎo)審定。
(四)對擬辦意見中包含“自查補稅”意見的,如未說明應(yīng)補稅的項目內(nèi)容,退回評估處理環(huán)節(jié)補充。
(五)對《納稅評估擬辦意見書》的擬辦意見無疑義的,應(yīng)在復(fù)核人員意見欄簽“同意擬辦意見”后,報分局領(lǐng)導(dǎo)審定。
第三十四條復(fù)核崗位人員還應(yīng)完成下列工作:
(一)根據(jù)納稅評估工作情況登記《納稅評估處理情況登記表》,并向上級機關(guān)反饋。
(二)對納稅評估后需轉(zhuǎn)交稽查部門進一步檢查的納稅人,制作《納稅評估轉(zhuǎn)辦單》,經(jīng)分局領(lǐng)導(dǎo)審定后,向稽查局辦理移交手續(xù)。
(三)對已完結(jié)的納稅評估戶的評估資料整理歸檔。其中,自查補稅納稅人的納稅評估檔案資料,應(yīng)有納稅人自查補稅的納稅申報表(復(fù)印件)和稅收繳款憑證(復(fù)印件);移送稽查部門進一步檢查納稅戶的納稅評估檔案資料,應(yīng)有稽查局接收的有關(guān)資料。
(四)向相關(guān)管理部門發(fā)出《管理建議書》。
(五)完成納稅評估中典型案例的收集整理工作。
(六)上級機關(guān)要求報送的各項資料。
第八章附則。
第三十五條納稅評估工作所涉文書,除發(fā)給納稅人或其他部門以外,均可用電子文檔形式進行保存,并及時做好備份工作。
第三十六條各級國稅機關(guān)及從事納稅評估工作的人員要加強對納稅評估中所涉指標和指標運用方法的保密,不得外泄。
第三十七條各省轄市國稅機關(guān)應(yīng)建立納稅評估工作的復(fù)查制度,定期開展對所屬縣(市、區(qū))國稅機關(guān)納稅評估工作的檢查,復(fù)查面不低于5%。并將其納入目標管理考核內(nèi)容,加大考核力度。
第三十八條國稅機關(guān)對納稅評估過程中發(fā)現(xiàn)評估對象存在違規(guī)行為,按照《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則規(guī)定應(yīng)予以處罰的,應(yīng)按法定程序給予處罰。
第三十九條各稅種的具體評估方法、評估工作考核指標及考核方法等,由省局相關(guān)業(yè)務(wù)部門另行制定具體的指導(dǎo)意見。省轄市國家稅務(wù)局可根據(jù)本規(guī)程及各稅種納稅評估指導(dǎo)意見制定具體實施意見。
第四十條本規(guī)程自1月1日起執(zhí)行。
某市國家稅務(wù)局工作探索總結(jié)篇二
第一條為了加強稅收基礎(chǔ)管理,促進納稅人自覺、如實、全面申報納稅,提高稅收遵從度,加強國稅機關(guān)對納稅申報的監(jiān)控力度,保證國家稅款及時足額入庫,制定本規(guī)程。
第二條本規(guī)程所稱納稅評估是指國稅機關(guān)根據(jù)納稅人的申報資料及其他征管信息,按照一定的程序,運用一定的手段和方法,進行審核、比對、分析、核查,對納稅人一定時期內(nèi)申報納稅的真實性、準確性進行綜合評估的工作。包括行業(yè)評估和個案評估。
第三條本規(guī)程適用于國稅機關(guān)管轄范圍內(nèi)各稅種的納稅評估。
第四條市、縣級國家稅務(wù)局應(yīng)指定一個業(yè)務(wù)部門負責本地區(qū)納稅評估的組織、協(xié)調(diào)、計劃安排、考核等工作,相關(guān)業(yè)務(wù)部門要密切配合。
第五條納稅評估屬于稅務(wù)機關(guān)日常性稅源管理工作的重要內(nèi)容。在納稅評估中,要將案頭資料分析與必要的實地核查結(jié)合起來,對納稅評估發(fā)現(xiàn)需要進一步核實的'問題,評估人員可進行實地核查。
第六條納稅評估分為對象確定、評估分析、約談?wù)f明、實地核查、評估處理和評估復(fù)核等六個步驟。納稅評估的結(jié)果應(yīng)并入“一戶式”納稅信息資料管理系統(tǒng)。
第七條納稅評估業(yè)務(wù)管理部門應(yīng)建立與稽查部門的信息交換制度和與稅收管理員的工作聯(lián)系制度,加強部門配合,減少對納稅人生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響。
第八條各級國稅機關(guān)應(yīng)加強納稅評估工作的考核管理,明確崗位職責,建立健全考核機制。要加強對評估人員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和責任意識的教育,不斷提高評估人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和責任意識。
第二章對象確定。
第九條納稅評估對象確定是指納稅評估業(yè)務(wù)管理部門,按照一定的方法,對納稅人進行篩選并確定納稅評估對象的過程。
納稅評估對象確定的方法分為利用資料稽核的結(jié)果確定和根據(jù)其他信息來源直接確定兩種。
第十條資料稽核是市、縣級國稅機關(guān)按設(shè)置的參數(shù)利用計算機進行分析、篩選,并產(chǎn)生結(jié)果的過程。利用資料稽核結(jié)果確定對象是指國稅機關(guān)利用資料稽核結(jié)果按異常程度從高到低確定或按特定要求確定評估對象。資料稽核參數(shù)的設(shè)置由省、市、縣國稅機關(guān)根據(jù)規(guī)定的權(quán)限確定和修改。
第十一條直接確定對象是指各級國稅機關(guān)根據(jù)日常管理所掌握的信息、資料,認為需要進行納稅評估而直接確定評估對象的方法。直接確定對象包括上級交辦、責任區(qū)管理部門和稅源監(jiān)控分析部門等其他職能部門認為需要進行評估的納稅人或項目。
第十二條納稅評估對象的確定,一定時期內(nèi)可以省轄市國稅機關(guān)確定為主,并在加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)的基礎(chǔ)上,逐步過渡到以區(qū)(縣)級國稅機關(guān)確定為主。
省局也可以根據(jù)不同時期的工作重點確定不同時期的納稅評估重點及評估方法,由省轄市國稅機關(guān)確定具體評估對象。
縣(市、區(qū))稅源管理部門可以結(jié)合上級下達的評估任務(wù)和本地實際情況,除上級下達的必評任務(wù)外,在保證稅源管理質(zhì)量的前提下,可結(jié)合工作量和實際稅情自行調(diào)整并確定當前的重點評估對象。
第十三條省轄市及縣(市、區(qū))國稅機關(guān)的納稅評估業(yè)務(wù)管理部門在確定納稅評估對象時,應(yīng)與本級稽查部門進行信息交換,對已納入稽查對象或擬列入稽查對象的納稅人不作為納稅評估對象,但必須將有關(guān)疑點告知稽查部門。對已確定的納稅評估對象應(yīng)分稅種制作《納稅評估對象清冊》和《納稅評估項目建議書》,并下達給具體納稅評估工作單位或部門。
某市國家稅務(wù)局工作探索總結(jié)篇三
根據(jù)自治區(qū)國家稅務(wù)局黨組《關(guān)于印發(fā)中共廣西壯族自治區(qū)國家稅務(wù)局黨組工作規(guī)則的通知》(桂國稅黨組[]100號)文精神,為使黨組工作更加規(guī)范化、制度化,推動黨組工作建設(shè),保證黨的路線、方針、政策和區(qū)局黨組、市局黨組、縣委的決議、決策在全縣國稅系統(tǒng)貫徹落實,全面推動我縣國稅工作的順利開展,完成各項工作任務(wù),現(xiàn)結(jié)合本縣的實際情況,特制定本規(guī)定:
一、中共xx縣國家稅務(wù)局黨組在中共廣西壯族自治區(qū)、市國家稅黨組和中共xx縣委的領(lǐng)導(dǎo)下進行工作,并認真負責向市國家稅務(wù)局和縣委、縣政府報告工作。
二、主要職責。
根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和上級黨組織的有關(guān)規(guī)定,中共凌云縣國家稅務(wù)局黨組行使以下職權(quán):
(一)組織本系統(tǒng)干部職工認真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民“三個代表”重要思想以及黨的路線、方針、政策和稅收政策法規(guī)。
(二)研究貫徹落實市國家稅務(wù)局、縣委、縣政府的.決定和指示。
(三)研究決定加強和改進本系統(tǒng)思想政治工作和精神文明建設(shè)方面的重大問題。
(四)研究通過加強本系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)決定;研究處理職權(quán)范圍內(nèi)的違紀案件。
(五)研究討論需要向市國家稅務(wù)局和縣委、縣政府請示報告的重大事項。
(六)研究決定縣國家稅務(wù)局職權(quán)范圍內(nèi)的人事任免和人員調(diào)動。
(七)指導(dǎo)縣局機關(guān)黨支部和各分局(所)黨支部工作。
三、會議制度。
(一)黨組會議包括黨組會和黨組擴大會。
(二)黨組會和黨組擴大會根據(jù)工作需要不定期召開。會議日期和會議議程由黨組書記確定。
(三)黨組會和黨組擴大會由黨組書記召集和主持,也可由黨組書記委托一名黨組成員參加主持。召集人可根據(jù)會議內(nèi)容決定吸收有關(guān)股室的主要負責人列席參加會議。
(四)黨組會和黨組擴大必須有三分之二以上的黨組成員。
到會才能召開。黨組成員不能出席會議時,如果對會議議題有意見或建議,應(yīng)在會議召開前提出,黨組會議決定要向未能出席會議的黨組成員通報。
(五)黨組會和黨組擴大會討論決定問題時,應(yīng)在與會成員充分發(fā)表意見的基礎(chǔ)上形成決議。決議事項需要表決時,表決方式由黨組書記或受黨組書記委托的會議主持人決定,并實行少數(shù)服從多數(shù)的原則。對重大問題的決定,如與會黨組成員有近半數(shù)表示不同意見的,除在緊急情況下必須按少數(shù)服從多數(shù)的原則執(zhí)行外,一般暫緩決定,待進一步調(diào)查研究后再作決定。
(六)黨組會議討論通過的重大事項需要發(fā)布的,由辦公室負責記錄(或指定人員記錄),并編印會議記要。會議紀要由黨組書記簽發(fā),也可以由受黨組書記委托的會議主持人簽發(fā)。
四、黨組學(xué)習(xí)制度。
(一)成立黨組理論學(xué)習(xí)中心組,建立健全黨組學(xué)習(xí)制度,制定明確的學(xué)習(xí)計劃??h局黨組成員為理論學(xué)習(xí)中心組成員,必要時可以吸收各股室、中心主要負責人參加。
(二)學(xué)習(xí)中心組組長由黨組書記擔任,組長負責審定學(xué)習(xí)計劃、學(xué)習(xí)內(nèi)容、研討題目,提出學(xué)習(xí)要求,并檢查學(xué)習(xí)效果。
(三)中心組學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容:
1、馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、江澤民同志“三個代表”重要思想和胡錦濤的重要講話。
2、黨的路線、方針、政策,法律法規(guī)和國家稅務(wù)總局、自治區(qū)國家稅務(wù)局和市國家稅務(wù)局以及縣委、縣政府的重大決議,決定和文件、指示。
3、政治、經(jīng)濟理論知識和經(jīng)濟管理知識、現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)知識。
4、討論有關(guān)政治、經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重大問題,探討稅收工作改革的大局和xx縣國稅事業(yè)發(fā)展方向。
5、學(xué)習(xí)關(guān)于近期國家重大的時事政治理論。
(四)中心組理論學(xué)習(xí)每個月不少于一次,學(xué)習(xí)方式分為集中學(xué)習(xí)和自學(xué)兩種,具體學(xué)習(xí)時間由組長或副組長決定。
(五)黨組成員學(xué)習(xí)情況以講黨課、作報告、撰寫心得體會或?qū)懤碚撐恼碌确绞?,每年交流一次?/p>
五、健全民主集中制和民主生活會制度。
(一)黨組實行集體領(lǐng)導(dǎo)制度,堅持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,凡討論研究重大問題必須由黨組集體討論決定。黨組成員個人無權(quán)改變黨組集體做出的決定。
(二)黨組成員必須堅決執(zhí)行黨組的決定,如有不同意見或在工作中發(fā)現(xiàn)新的情況,可以向黨組提出以至要求重新討論。在沒有重新做出決定前,不允許有任何違反決定的言行。
(三)黨組會議的內(nèi)容,除經(jīng)黨組決定可在一定范圍內(nèi)傳達或公開發(fā)表外,與會人員不得私自對外傳達透露。
(四)黨組每年召開一次民主生活會,開展批評與自我批評,檢查工作,總結(jié)經(jīng)驗,交流思想,統(tǒng)一認識。
六、文件審批。
凡以中共xx縣國家稅務(wù)局黨組名義發(fā)出的文件,必須經(jīng)過黨組會議討論通過或經(jīng)黨組成員傳批同意,并由黨組書記或由黨組書記委托一名黨組成員簽發(fā)。
黨組會議的原始記錄、會議紀要、會議重要議題的附件等材料為永久保存的檔案材料,由辦公室統(tǒng)一整理、裝卷、專柜保存。
某市國家稅務(wù)局工作探索總結(jié)篇四
**市社區(qū)黨建和民營企業(yè)工作情況匯報。
根據(jù)**市委辦公室《關(guān)于開展民營企業(yè)和社區(qū)黨建調(diào)研工作的通知》要求,我市組成了由市委辦牽頭,組織部、機關(guān)黨委、工商聯(lián)(商會)參與的調(diào)研工作小組,通過深入基層,發(fā)放調(diào)查表,召開座談會等形式,針對我市范圍內(nèi)的民營企業(yè)和社區(qū)黨建開展調(diào)研?,F(xiàn)將情況匯報如下:
一、街道社區(qū)黨建和民營企業(yè)基本情況。
(一)街道社區(qū)黨建情況。
1、**市街道居委會基本情況。
2、村居委會所轄黨員隊伍情況。
在已建的27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦街居中,有22個建立了黨支部,有2個街道居委會沒有黨員(**家屬委、華一家屬委),有3個居委會因黨員人數(shù)不夠,沒有建立黨支部。在已建有黨支部的各居委會中黨員所占比例都比較大。支部活動開展都比較正常,沒有活動室的居委會黨支部都充分利用居委會辦公室開展活動。
3、村居干報酬情況。
在職居委會干部都采用財政補貼方式給予了一定酬勞,其中三個街道辦事處居委會干部酬勞平均都在150元/月左右,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街居干部平均在50元/月左右,城鄉(xiāng)差距比較明顯。每個街道居委會都有辦公地點,但只有13個街道居委會有黨員活動室。
(二)非公有制經(jīng)濟黨組織建設(shè)情況。
我市現(xiàn)有民營非公有制企業(yè)7653個,年完成工業(yè)總產(chǎn)值95192.38萬元,年上繳稅利.55萬元,從業(yè)人員2.86萬人。其中規(guī)模以上非公有制企業(yè)11個,年產(chǎn)值8380萬元,年上繳稅金55萬元,利潤76萬元。黨員在非公有制企業(yè)中所占比例不高,大部分非公有制企業(yè)都沒有黨員或有極個別黨員,只有27個非公有制企業(yè)成立了黨支部。
二、建議和意見。
1、將街道辦事處黨委改黨工委。
我市設(shè)立的三個街道辦事處黨委是我市的經(jīng)濟文化中心,集中了我市的`全部大型企業(yè)和大部分規(guī)模以上非公有制企業(yè)。轄區(qū)內(nèi)既有辦事處管的單位企業(yè)和部門,也有市委市府下屬的單位企業(yè)和**市、省管的單位、企業(yè)和部門,辦事處黨委只作為市委的一個基層黨委,協(xié)調(diào)工作難度大,效果不佳。如果改為街道黨工委,明確作為市委的派出機構(gòu),按照市委的決定決議行使職權(quán),在本轄區(qū)內(nèi)將能更好地開展工作。
2、適當提高街居干報酬。
我市現(xiàn)所有的街居干報酬的來源都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政自籌補貼。街道工業(yè)發(fā)展趨于癱瘓,只有少居委會由于還存有少量集體積累資金(均未超過5千元)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街居干報酬還未達到國家低保金額水準,普遍反應(yīng)報酬偏低,工作積極性不高。為更好地推動街居工作開展,可采取市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政專項劃撥方式適當提高居干報酬。
3、建立黨建工作協(xié)調(diào)委員會。
為了適應(yīng)新形勢下對黨建工作的要求,積極探索社區(qū)黨建和精神文明建設(shè)工作的新路子,形成良好的黨建和精神文明建設(shè)格局,密切黨委與轄區(qū)內(nèi)的各級國家機關(guān)、企事業(yè)單位黨組織的協(xié)調(diào)與聯(lián)系,成立黨委黨建工作協(xié)調(diào)委員會。由各級黨委、黨組、黨總支、黨支部明確一名書記或分管副書記作為委員,并指派一名同志為聯(lián)絡(luò)員,負責日常工作聯(lián)系,每年定期或不定期召開工作會議和年終的執(zhí)行情況通報會。
4、有條件的街居委設(shè)立社區(qū)中心。
根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的趨勢,在人口集中居住條件符合的地區(qū)設(shè)立社區(qū)服務(wù)中心,便于集中管理、服務(wù),方便人民生活。
某市國家稅務(wù)局工作探索總結(jié)篇五
今年以來,我局以全州國稅工作會議和全縣經(jīng)濟工作會議精神為指導(dǎo),圍繞“服務(wù)大局、改革創(chuàng)新、依法行政、從嚴治隊”戰(zhàn)略布局,以績效管理為抓手,以組織收入為中心,提升隊伍素質(zhì),優(yōu)化納稅服務(wù),著力改進作風(fēng),扎實推進了各項工作。
一、20xx年上半年工作開展情況。
(一)全力以赴抓收入,半年任務(wù)如期完成。
今年上半年,我局結(jié)合縣域經(jīng)濟發(fā)展形勢和稅收現(xiàn)狀,深入基層開展調(diào)查研究,認真比對各行業(yè)和重點稅源的收入變化,剖析收入結(jié)構(gòu)、變動成因和發(fā)展趨勢,科學(xué)分析我縣經(jīng)濟發(fā)展、結(jié)構(gòu)性減稅政策影響等諸多因素,切實把握稅源結(jié)構(gòu)變化規(guī)律,克服各種困難,提前一個月實現(xiàn)了稅收收入時間、任務(wù)“雙過半”。
截至6月15日,我局實現(xiàn)稅收收入21972萬元,同比增長18.06%,增收3361萬元,其中:增值稅完成7588萬元,同比增長19.91%,增收1260萬元;企業(yè)所得稅完成1861萬元,同比增長13.75%,增收225萬元;消費稅完成11492萬元,同比增長20.02%,增收1917萬元;車輛購置稅完成1031萬元,同比下降3.82%,減收41萬元。地方公共財政預(yù)算收入完成3156萬元,占年初計劃的61.61%,同比增長27.77%,增收686萬元。
科學(xué)分解稅收計劃。年初根據(jù)下達的收入目標任務(wù),在廣泛調(diào)研、聽取意見的基礎(chǔ)上,迅速科學(xué)分解落實到各稅源管理單位,各稅務(wù)分局緊密結(jié)合經(jīng)濟稅源狀況,對下層層分解落實,將收入目標任務(wù)分解到股、責任到人。
堅持組織收入原則。嚴格落實“依法征稅,應(yīng)收盡收,堅決不收過頭稅,堅決防止和制止越權(quán)減免稅,堅決落實各項稅收優(yōu)惠政策”的組織收入原則,強化收入措施,嚴格監(jiān)督考核,確保實現(xiàn)國稅收入質(zhì)量和規(guī)模同步提高,經(jīng)濟與稅收良性循環(huán)。
加大納稅評估力度。認真落實稅收分析、納稅評估、稅源管理、稅務(wù)稽查“四位一體”的良性互動機制,建立了納稅評估聯(lián)動機制,堅持案頭評估與實地查驗相結(jié)合、綜合評估與分行業(yè)、分稅種評估相結(jié)合,提高了評估效果。上半年共開展納稅評估20戶次,共補繳稅款575381.66萬元,調(diào)增利潤5495428.65萬元,加收滯納金23890.5元。
強化重點稅源管理。加強對資源開采及加工企業(yè)的監(jiān)管力度。一是實質(zhì)了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況和納稅指標系數(shù)的性質(zhì);二是深入了解大企業(yè)在實際生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難,積極尋求多方幫助。通過巡查及巡查后的納稅服務(wù),提高了納稅人的稅法遵從度。重點稅源上半年共完成19668萬元,同比增長17.22%,增收2889萬元,為全局的各項稅收任務(wù)指標完成奠定了堅實的基礎(chǔ)。
落實優(yōu)惠政策,助力縣域經(jīng)濟發(fā)展。積極落實各項稅收優(yōu)惠政策,上半年對35028戶次月銷售額3萬元以下的增值稅小規(guī)模納稅人免征增值稅690.38萬元,對907戶次小微企業(yè)依法減免企業(yè)所得稅181.75萬元,辦理出口退稅97.71萬元,為縣域經(jīng)濟發(fā)展注入了活力和動力。
(二)多措并舉抓征管,征管質(zhì)效穩(wěn)步提高。
一是夯實征管基礎(chǔ)。全面推行《稅收征管規(guī)范》,落實簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的要求,轉(zhuǎn)變稅收征管方式,提高稅收征管效能。
二是推行金稅三期。金稅三期是推進稅收現(xiàn)代化的一項基礎(chǔ)性工作,深化稅收征管體制改革、稅制改革等工作,都需要金稅三期來支撐。今年上半年我們按照省州局統(tǒng)一部署,切實加強領(lǐng)導(dǎo),緊扣時間節(jié)點和工作要求,積極做好培訓(xùn)推廣落實工作,確保綜合征管軟件和金稅三期實時同步雙軌運行。
三是加強稅收風(fēng)險管理。強化風(fēng)險管理意識,提高風(fēng)險識別能力,對涉稅事項進行實時監(jiān)控,重點識別日常稅收管理中發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險、數(shù)據(jù)比對發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險等。加大納稅評估力度,建立集中與分散相結(jié)合的納稅評估團隊,完善評估發(fā)現(xiàn)的問題移交稽查處理的體制機制。
四是積極深化稅收改革。
目前我局已經(jīng)與地稅部門在推進服務(wù)一體、征管互助、執(zhí)法協(xié)同、信息共享等方面實現(xiàn)了全方位、寬領(lǐng)域、深層次合作,并取得了實實在在的效果,同時,我們還在聯(lián)合優(yōu)化納稅服務(wù)、聯(lián)合開展干部培訓(xùn)、聯(lián)合落實稅收改革任務(wù)等方面開展了深度合作。
2.積極深化稅制改革。稅制改革方面,我局高度重視,科學(xué)部署,及早制定實施方案,細化措施和責任,做細做實稅戶基礎(chǔ)信息移交等工作,提前謀劃好稅收征管、納稅服務(wù)等方面的資源配置,全面推開“營改增”這場“重頭戲”。認真開展對內(nèi)對外培訓(xùn),對內(nèi)實行全員培訓(xùn),對外組織相關(guān)行業(yè)的法人代表和財務(wù)人員培訓(xùn)200余人次,邀請航天信息工作人員對已進控的108戶試點納稅人進行了稅控設(shè)備的安裝及發(fā)票開具培訓(xùn)。
對132戶營改增試點納稅人的營改增主行業(yè)、主征收品目、四大行業(yè)的身份界定,組織班子成員和業(yè)務(wù)骨干深入四大行業(yè)開展稅源調(diào)查和稅收分析,掌握納稅人實際稅負變化情況,為改革后稅負明顯偏高的納稅人進行指導(dǎo),確保營改增納稅人整體稅負只減不增,經(jīng)測算,我局四大行業(yè)將減收1559萬元。配備pc服務(wù)器、備份服務(wù)器各1臺,ups兩組,云端工作站5臺,辦稅廳增設(shè)移動公司數(shù)據(jù)專線,確保營改增期間設(shè)備運行平穩(wěn)。
通過各部門的精心準,相關(guān)單位的通力合作,5月1日零時,我縣營業(yè)稅改征增值稅試點工作與全國同步順利啟動運行。
五是強化稅收宣傳。以全國第25個稅收宣傳月和“六五”普法活動為載體,集中開展稅收宣傳活動。以開展“便民辦稅春風(fēng)行動”為契機,舉辦了“企業(yè)所得稅匯算清繳業(yè)務(wù)培訓(xùn)”、“營改增稅收政策培訓(xùn)”等多種形式的稅收宣傳和納稅輔導(dǎo),得到了納稅人和社會各界的一致好評。以辦稅服務(wù)廳、稅企qq群、新聞網(wǎng)站等為依托,加強對新出臺的稅收政策和管理措施的宣傳解讀。
六是深入推進依法治稅。充分發(fā)揮稅收執(zhí)法信息管理系統(tǒng)的監(jiān)控作用,切實加強疑點信息核查工作,進一步規(guī)范稅收執(zhí)法行為,有效遏制執(zhí)法隨意性,上半年執(zhí)法正確率達100%。貫徹依法行政制度,深入開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動,落實新出臺的行政審批、稅收權(quán)力清單、重大稅收執(zhí)法決策事項集體審理等制度。深入開展“六五”普法及稅收宣傳活動,提高了納稅人稅法遵從度。
(三)綱舉目張抓服務(wù),納稅服務(wù)持續(xù)優(yōu)化。
深化和鞏固“便民辦稅春風(fēng)行動”成果。認真落實《全國縣級稅務(wù)機關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》2.1版,確保各項業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)暢通、服務(wù)規(guī)范、運行高效;公開行政審批和執(zhí)法權(quán)力清單,全面推行首問責任制、限時辦結(jié)制和延時服務(wù)制,提速減負,降低納稅成本。
優(yōu)化政策環(huán)境。全縣國稅系統(tǒng)按照建設(shè)服務(wù)型政府的要求,全面準確了解和把握納稅人合理需求,堅持效能優(yōu)先,有的放矢地完善制度、機制和措施,全面提升服務(wù)品質(zhì),真正體現(xiàn)征稅與納稅的良性互動,有針對性地加強政策服務(wù),在強化日常宣傳的同時,開展有針對性和個性化的政策宣傳。建立納稅風(fēng)險提示制度,妥善處理政策爭議。
(四)以人為本抓管理,隊伍素質(zhì)明顯提升。
以激發(fā)活力、提高能力、打造合力、深化管理為重點,積極搭建干部發(fā)展平臺,形成人盡其才、才盡其用的局面,為國稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅強的組織保證和智力支持。
加強干部隊伍建設(shè)。發(fā)揮班子的龍頭帶動作用,堅持以學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會精神為主題,制定黨組中心組學(xué)習(xí)計劃,半年組織專題學(xué)習(xí)5次,提高領(lǐng)導(dǎo)班子政治理論水平;堅持政治與業(yè)務(wù)并舉、活力與能力并重的育人思路,利用“周五課堂”平臺,半年舉辦集中學(xué)習(xí)15期,不斷提高干部職工政治理論和業(yè)務(wù)水平。
關(guān)心關(guān)愛干部職工,用好政策、做好測算、足額兌現(xiàn),確?;竟べY調(diào)標穩(wěn)步推進,讓干部職工有更多的獲得感。發(fā)揮工青婦聯(lián)系群眾的紐帶作用,積極開展干部職工住院看望、生日慰問和重大疾病幫扶救助活動,開展春游等文娛活動,增強了凝聚力和向心力。
推進績效管理工作。在總結(jié)去年績效工作的基礎(chǔ)上,分析不足、查找盲點,進一步強化績效意識,凝聚共識,確??冃Ч芾砺涞赜新?。認真掌握績效管理4.0版指標體系,完善個人績效考核指標及考評辦法,做好系統(tǒng)指標承接和制定工作,“督”“考”結(jié)合,實現(xiàn)與日常工作的無縫對接。
積極探索績效管理辦法,建立“日常監(jiān)控指標填報、月度通報績效成績、季度分析績效成果”制度,每月召開績效專題會議,正視問題,總結(jié)成績;每季度召開績效講評會議,通報情況,鞭策后進。完善激勵機制,實行“前排獎勵、后排問責”的嚴格考核制度,最大限度調(diào)動干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性,確??冃Э己私Y(jié)果得到可靠運用,借助績效管理“助推器”,促進各項重點工作有序推進。
不斷深化反腐倡廉工作。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)的分解與落實。成立以縣局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定并下發(fā)《xx縣國家稅務(wù)局20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗主要工作任務(wù)分解表》,落實全局中心工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核的工作機制。層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責任書,形成主要領(lǐng)導(dǎo)負總責,分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,全體干部職工積極參與,一級對一級負責的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作格局。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)日常工作的監(jiān)督和檢查。
擬定《20xx年黨組紀檢組黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責任清單》,每半年對本單位落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任情況進行一次檢查,年末由局黨組對各科室和分局的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進行量化考核,并將考核結(jié)果與評先評優(yōu)、職務(wù)晉升掛鉤。加強反腐倡廉宣傳教育。充分發(fā)揮宣傳教育的基礎(chǔ)性作用,不斷夯實廉潔從政的思想道德基礎(chǔ)、筑牢拒腐防變的思想道德防線。積極組織全局人員參與培訓(xùn)和各項警示教育活動,強化干部廉潔自律意識。組織干部職工觀看廉政電影1次,觀看廉政宣教片2次,開展家庭助廉活動1次。
積極開展“兩學(xué)一做”主題教育實踐活動。為扎實開展好“兩學(xué)一做”主題教育活動,我局采取“集中學(xué)習(xí)+自學(xué)”模式,開展“兩學(xué)一做”專題學(xué)習(xí)3次,為每名黨員發(fā)放《中國共產(chǎn)黨章程》、《準則》、《條例》、《系列重要講話讀本》、《“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育筆記本》等學(xué)習(xí)資料;采用“互聯(lián)網(wǎng)+”學(xué)習(xí)思維,通過qq群、微信群等方式,將時政新聞、學(xué)習(xí)主要內(nèi)容等以圖文和網(wǎng)址鏈接的形式發(fā)送。
同時有計劃地開展“不忘初心?永跟黨走”主題實踐活動,全局83名在職黨員紛紛到家鄉(xiāng)或扶貧村回鄉(xiāng)走訪,用真心,動真情,在比較和回望中感受初心,圍繞家鄉(xiāng)和扶貧村發(fā)展的難點問題,積極建言獻策,辦力所能及的實事具體事,讓群眾得到切切實實的實惠。
狠抓履職盡責督促檢查工作。我局把加強履職盡責接受督促檢查工作作為“一把手”工程,納入重要議事日程,擺在突出位置,認真研究、周密部署,及時召開黨組會專題研究履職盡責工作相關(guān)事項,結(jié)合我局工作實際,印發(fā)了《全縣國稅系統(tǒng)20xx年度接受履職盡責督促檢查工作實施方案》、《xx縣國家稅務(wù)局工作人員履職問責辦法(試行)》,把各分局、直屬單位和機關(guān)全部納入監(jiān)督檢查范圍,將加強履職盡責點題督查工作分為4個階段,從3個具體內(nèi)容入手,確保責任明確、任務(wù)具體、問責有依據(jù)。
召開全縣國稅系統(tǒng)加強履職盡責督促檢查工作動員會,要求全體干部職工深刻認識加強履職盡責接受督促檢查工作的重要性和必要性,以更嚴的紀律、更實的作風(fēng)、更優(yōu)的服務(wù),贏得群眾更好的口碑。開設(shè)加強履職盡責接受督促檢查工作專欄,充分利用垂幅、宣傳窗、led電子顯示屏和網(wǎng)絡(luò)信息宣傳履職盡責工作舉措和進展,積極開展各項公開承諾活動,及時向社會公布單位職能、服務(wù)標準、優(yōu)質(zhì)承諾,形成了濃厚的活動氛圍。暢通群眾訴求渠道,公布了投訴電話及電子信箱,方便群眾查詢了解。
印制2100余份《履職盡責情況調(diào)查問卷表》《小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策情況調(diào)查問卷表》《辦稅服務(wù)廳涉稅服務(wù)情況調(diào)查問卷表》《履職盡責“五結(jié)合五對照五查找”情況表》,由班子成員帶隊深入基層開展?jié)M意度調(diào)查。局機關(guān)聘請5名“兩代表、一委員”和服務(wù)對象為本系統(tǒng)特邀監(jiān)察員,于6月8日召開特邀監(jiān)察員座談會,邀請部分“營改增”納稅人進行座談,發(fā)放問卷調(diào)查測評表,請群眾參與,靠群眾監(jiān)督。積極開展駐廳訪、進戶訪、電話訪、問卷訪、集中訪、網(wǎng)絡(luò)訪等“六訪”活動,廣泛征求納稅人關(guān)于納稅服務(wù)方面的意見和建議。
通過開門“納諫”、上門“求診”,加強改進工作,提高服務(wù)質(zhì)量。在查找問題階段,堅持以問題為導(dǎo)向,有什么問題就查擺什么問題、什么問題突出就解決什么問題,重點抓好“五結(jié)合五對照五查找”,采取“自己查、互相提、領(lǐng)導(dǎo)點、群眾評”等方式,加大明察暗訪工作力度,對各科室、各分局履職盡責情況不定期檢查,對群眾舉報和檢查中發(fā)現(xiàn)的違紀違規(guī)問題、突出問題,主動曝光、嚴肅處理。
二、存在的主要問題和困難。
(一)全年稅收形勢依然嚴峻。今年縣委、縣政府分配給我局的稅收收入任務(wù)為38135萬元,同比增長1.4%,地方公共財政預(yù)算收入任務(wù)為5120萬元,同比增長2.9%。雖然上半年實現(xiàn)了時間任務(wù)“雙過半”,但下半年隨著“營改增”等結(jié)構(gòu)性減稅政策的全面推進,預(yù)計全年稅收形勢依然嚴峻。
(二)“營改增”試點初期部分企業(yè)出現(xiàn)稅負增加情況。根據(jù)我局前期到企業(yè)實地調(diào)研測算情況,有可能出現(xiàn)一小部分企業(yè)因生產(chǎn)經(jīng)營、進項稅發(fā)票難以取得造成抵扣少等原因形成的稅負暫時上升問題,主要體現(xiàn)在建筑行業(yè)。如金鳳建設(shè)有限責任公司,目前只能取得3%的商品混凝土和17%的鋼材專用發(fā)票,其“營改增”后稅負將比原來的上升20%左右。
(三)稅收經(jīng)費嚴重短缺。由于我局人員多經(jīng)費少,難以滿足稅收日常工作需要和兌現(xiàn)干部職工各項工資福利待遇。
三、20xx年下半年工作計劃。
(一)大力組織稅收收入。嚴格落實“依法征稅,應(yīng)收盡收,堅決不收過頭稅,堅決防止和制止越權(quán)減免稅,堅決落實各項稅收優(yōu)惠政策”的組織收入原則,繼續(xù)完善工作舉措,加大工作力度,全面完成全年稅收收入任務(wù)。
(二)全面推進依法行政工作。圍繞支持加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、支持縣域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展、保障和改善民生,堅持依法行政,推進政務(wù)公開,辦稅公開,進一步完善落實各項稅收優(yōu)惠政策。規(guī)范稅務(wù)行政裁量權(quán),改進稅收執(zhí)法方式,積極創(chuàng)建“依法行政示范單位”,不斷提高稅收法制水平。以門戶網(wǎng)站、辦稅廳、媒體為平臺,搞好政務(wù)公開、政策解讀,提高納稅人稅法遵從度。
(三)探索推進績效管理。按照省、州局統(tǒng)一部署,積極推進績效管理工作,建立科學(xué)完善、操作性強、內(nèi)外結(jié)合的績效考核評價機制,把績效管理與稅收工作緊密結(jié)合起來,實現(xiàn)一體化運行,切實防止“兩張皮”現(xiàn)象,積極構(gòu)建“大服務(wù)”工作格局。
(四)深化稅收專業(yè)團隊建設(shè)。加強崗位培訓(xùn),實施人才強稅、建設(shè)學(xué)習(xí)型國稅機關(guān),培養(yǎng)出更多業(yè)務(wù)能手和專業(yè)人才;培養(yǎng)團隊精神,發(fā)揮團隊作用,推進稅源管理;強化教育培訓(xùn),以崗位需求為導(dǎo)向,有針對性的開展崗位技能培訓(xùn),尤其是在網(wǎng)絡(luò)發(fā)票推行及“營改增”、“金稅三期”等方面加強相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高干部業(yè)務(wù)能力。
(五)繼續(xù)深化國地稅合作。下半年,我局將與地稅局密切協(xié)作,總結(jié)經(jīng)驗、創(chuàng)新發(fā)展,不斷拓展合作范圍、挖掘合作深度、提升合作質(zhì)效,在貫徹落實好4大類44個合作項目的基礎(chǔ)上,立足于規(guī)范,又不局限于規(guī)范,努力探索更多具有特色的合作項目,明確合作方案的時間表、責任書和路線圖,分解到部門,落實到崗位,并納入績效考評,確保每個合作項目都有人抓,有人管,有人做,每項任務(wù)都有部署,有督查,有考核。
推進國地稅合作領(lǐng)域上更“廣”,層次上更“深”,方式上更“活”,創(chuàng)造更多的國地稅合作經(jīng)驗,聚力打造國地稅合作升級版,建設(shè)國地稅合作的“亮點工程”,共同提升稅務(wù)部門形象,提高納稅人滿意度和社會美譽度。
(六)堅持不懈開展“兩學(xué)一做”活動。在前期開展學(xué)黨章、重溫入黨誓詞、走訪慰問老黨員、回鄉(xiāng)走訪等活動的基礎(chǔ)上,下半年我局將開展爭做“四講四有”黨員專題討論、“多讀書、讀好書”活動,不斷豐富活動載體,確?;顒映鲂Ч?。
某市國家稅務(wù)局工作探索總結(jié)篇六
年1-12月全市發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故59起,死亡人數(shù)25人,占死亡控制指標39人的%,受傷人數(shù)71人,經(jīng)濟損失17.35萬元。其中:工礦企業(yè)3起,死亡人數(shù)3人;道路交通事故41起,死亡人數(shù)12人,受傷人數(shù)71人,經(jīng)濟損失6.38萬元;消防火災(zāi)5起,經(jīng)濟損失7萬元;水上交通及農(nóng)機無安全事故發(fā)生。
二、主要工作及措施。
(一)認真召開安全生產(chǎn)工作會議。
一是堅持每季度召開1次全市防范安全生產(chǎn)事故工作會議,聽取各部門安全生產(chǎn)工作情況匯報,分析季度安全生產(chǎn)形勢,解決安全生產(chǎn)問題,部署季度安全生產(chǎn)工作。其中市長主持召開3次。二是嚴格按計劃召開全市安全生產(chǎn)工作會議,安排全市全年安全生產(chǎn)工作計劃,部署重大活動節(jié)假日安全生產(chǎn)工作,總結(jié)全市階段性安全生產(chǎn)工作。2005年1-12月召開全市性安全生產(chǎn)工作會議4次。每次召開全市性安全生產(chǎn)會議,市委、市人大、市政協(xié)均高度重視,分管或者聯(lián)系安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)均參加并給予指導(dǎo)。三是根據(jù)工作需要,及時召開安全生產(chǎn)專題會議,研究解決重大安全生產(chǎn)問題或者安全生產(chǎn)專項問題。此外,認真組織參加全國、全區(qū)、全市安全生產(chǎn)電視電話會議,并認真貫徹落實會議精神。通過安全生產(chǎn)工作會議,有力推動了安全生產(chǎn)工作的開展。
(二)加強安監(jiān)機構(gòu)建設(shè)。
一是及時調(diào)整充實了市安委會成員單位,由原來的29個成員單位增加到40個單位。二是充實了市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門人員,按編制配備了局領(lǐng)導(dǎo)班子,成立局黨組并配備紀檢組長,市級安全監(jiān)察力量得到加強。三是加強裝備建設(shè),從市財政中撥出15萬元??钯徺I安全監(jiān)察專用車輛。四是積極培訓(xùn)安監(jiān)人員,并從市財政中撥給40000元作為安監(jiān)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)專項經(jīng)費。五是積極協(xié)調(diào)市人大機關(guān),將其原舊的辦公樓借給市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局使用,解決了辦公條件問題。
(三)分解安全生產(chǎn)控制指標,全面落實安全生產(chǎn)責任。
為進一步明確各單位安全生產(chǎn)工作職責和目標,我市分解下達安全生產(chǎn)控制指標,層層簽訂安全生產(chǎn)工作責任書,建立了市、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))安全生產(chǎn)工作目標管理體系,進一步落實了安全生產(chǎn)主體責任,基本做到安全生產(chǎn)責任橫向到邊,縱向到底,逐步形成一級抓一級,一級對一級負責的安全生產(chǎn)責任機制。嚴格執(zhí)行《某某市安全生產(chǎn)責任暫行規(guī)定》、《某某市重特大安全事故應(yīng)急處理預(yù)案》等安全生產(chǎn)管理工作規(guī)范性文件,明確各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、各單位的安全生產(chǎn)職責,規(guī)范安全生產(chǎn)重特大事故的應(yīng)急救援和處理工作,進一步提高了全市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和應(yīng)急處理水平。
(四)妥善處理安全生產(chǎn)事故,嚴肅事故責任追究。
切實按照“四不放過”原則,加強對安全生產(chǎn)事故的處理和責任的追究。如今年發(fā)生的3起工礦商貿(mào)企業(yè)死亡事故,在接到事故報案后,市長對事故的善后及處理均提出明確指示,分管副市長每次都組織有關(guān)部門趕赴現(xiàn)場調(diào)查取證,妥善處理事故善后工作。并及時組織監(jiān)察、公安、工會、勞動等部門成立事故調(diào)查組開展事故調(diào)查,嚴格按照“四不放過”的原則,依法追究事故責任人的責任。由于事故得到及時、公正的處理,事故責任人及死者家屬均較為滿意。
(五)認真開展事故隱患排查和整改工作。
去年以來,我市即嚴格按照《自治區(qū)重大安全生產(chǎn)事故隱患整治監(jiān)督管理辦法》對轄區(qū)內(nèi)重大安全隱患進行排查。在全面排查的基礎(chǔ)上,將農(nóng)機安全隱患、非法開采礦山、重晶石礦地下開采、個體小規(guī)模加油站等4項重大事故隱患作為市級重點督促整改對象,整改時間進度和整改責任人。同時,扎實抓好今年我市1項列為市級重點監(jiān)督整改的重大安全隱患的整改工作,目前這項市級隱患已采取有力防范措施得到有效控制。要求各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、各村委結(jié)合各自實際,確定本級重大事故隱患,建立健全安全監(jiān)管和事故應(yīng)急處理制度。今年鄉(xiāng)級政府重點督辦的重大隱患30項,已有24項完成整改任務(wù),還有6項可按計劃期限完成整改任務(wù)。
(六)嚴格執(zhí)行市場準入標準。
以貫徹落實國家《安全生產(chǎn)許可證條例》和自治區(qū)《安全生產(chǎn)許可證頒證工作暫行辦法》為契機,嚴格高危行業(yè)市場準入門坎,加強對企業(yè)從業(yè)資質(zhì)的審理,凡不符合安全生產(chǎn)標準的企業(yè)申領(lǐng)安全生產(chǎn)許可證的一律不受理。
(七)認真組織開展安全生產(chǎn)大檢查,大力整改事故隱患。
根據(jù)“深查隱患抓整改”的工作基調(diào),2005年1-12月組織全市性安全生產(chǎn)大檢查6次,認真排查事故隱患。針對排查出的事故隱患,認真落實隱患整改責任制,將整改責任落實到單位、個人,并結(jié)合隱患情況,采取限期整改,停業(yè)整頓等有力措施,促使排查出的隱患得到有效整改。在加強日常監(jiān)管的同時,加強重大節(jié)假日的安全監(jiān)管工作,切實抓好元旦、春節(jié)、五一、中秋、國慶等重大節(jié)假日安全。節(jié)假日前后、期間,組織各個負有安全監(jiān)管職責部門,開展道路水上交通、人員聚集場所消防、礦山、旅游、危險化學(xué)品、民爆物品、食品安全等重點領(lǐng)域為檢查重點的安全生產(chǎn)大檢查,重大節(jié)假日安全生產(chǎn)得到保障。
(八)認真開展專項檢查和整治工作。
1、非煤礦山方面:組織礦山、采石場對證照持證情況、各項安全生產(chǎn)制度及領(lǐng)導(dǎo)在崗值班制度落實情況、洗選礦場尾礦壩、庫的安全情況以及民爆物品保管、使用安全情況等進行了自檢自查,由國土部門牽頭,會同公安、安監(jiān)、監(jiān)察、環(huán)保等部門,對全市的重晶石礦點、采石場以及無證非法開采礦點和石場進行了檢查、治理。一是認真開展礦山和采石場的.安全大檢查和整治工作,檢查礦點161個次,責令當場整改6個,下發(fā)限期整改通知書34份。重點對地下窿道、采石場的安全生產(chǎn)條件、安全措施、開采坡度、操作規(guī)程、爆炸物品管理等情況進行檢查,并積極引導(dǎo)業(yè)主在春節(jié)、五一節(jié)、國慶節(jié)等重大節(jié)假日期間停產(chǎn)放假讓民工回家過節(jié),確保礦山、采石場平安過節(jié)。參照《xx市堅決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦及打擊煤礦違法生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作方案》整頓不具備安全生產(chǎn)條件的地下開采礦井,對沒有兩個以上能行人直達地面的安全出口的以及采礦證、工商執(zhí)照等證照過期或正在辦理檢換的地下開采礦井責令停產(chǎn)整頓,收回尚未用完的民爆物,依法關(guān)閉了一處采空區(qū)嚴重塌陷的地下開采礦井。針對因水毀工程、民房重建而造成片石、石渣、磚等建材供求關(guān)系緊張局面,加強對采石場的日常監(jiān)管,避免不按安全生產(chǎn)設(shè)計開采方案,從底部掏采擴大產(chǎn)量等行為的發(fā)生,對以上行為實行責令停產(chǎn)整頓并處以經(jīng)濟處罰,共下發(fā)責令限期整改通知書9份,處罰兩個礦點,罰金3300元,有效地防止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。二是嚴厲打擊非法開采。加強市、鄉(xiāng)兩級礦山執(zhí)法檢查,對非法開采違法行為堅決實行發(fā)現(xiàn)一處嚴厲打擊處締一處的高壓勢頭。深刻吸取xx鎮(zhèn)“12.29”非法盜采煤井特大透水事故教訓(xùn),組織有關(guān)部門研究制定了《某某市大蒙錳礦礦區(qū)開采秩序治理工作方案》,并按方案多次對以大蒙礦區(qū)為重點的非法采礦行為進行嚴打整治。同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位加強對非法開采的監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)一處堅決取締一處,保持打擊非法采礦高壓勢頭,把安全隱患消除在萌芽狀態(tài)之中。經(jīng)過整治,目前全市非法采礦得到有效控制。
2、道路交通方面:積極排查交通事故多發(fā)路段、危險路段和橋梁以及標志標線缺損情況,認真做好整改工作?!?.19”特大洪災(zāi)至使我市交通基礎(chǔ)遭受嚴重毀壞,我市積極組織交通、公路、交警、農(nóng)機等部門對危險路段、橋梁、涵洞以及事故多發(fā)路段進行地毯式排查,堅持寧多勿缺的原則,把排查出來的結(jié)果進行編號、建檔,并作出整改方案,積極籌措資金不等不靠加強整改,對整改難度大資金缺口大一時難以整改的路段,及時增設(shè)交通安全警示標志標線,把事故隱患消除在萌芽狀態(tài);以國道321線、省道307線為重點監(jiān)控目標,從嚴查處車輛超限超載等違法行為;利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),建立完善的道路監(jiān)控系統(tǒng);充分運用對講機、測速儀、酒精檢測儀在交通工作的作用,加大對客車超員、貨車超載、非法營運、三輪摩托上三級以上路段違法載客行為的查處力度;以市城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地為重點整頓治理摩托超載、超速、駕乘摩托車不戴安全頭盔、酒后駕駛摩托車,假牌假證、無牌無證摩托車等;繼續(xù)深入開展危險化學(xué)品運輸安全專項治理工作,結(jié)合治理車輛超限超載工作,加強對過境車輛的檢查,嚴防違反危險化學(xué)品的運輸規(guī)定的車輛進出市境,檢查中未發(fā)現(xiàn)有無資質(zhì)運輸危險化學(xué)品或超載、因車況不良不具備繼續(xù)安全行駛能力等行為。加強對運輸企業(yè)及維修廠家的日常監(jiān)管,嚴格要求運輸企業(yè)強化安全生產(chǎn)責任制的落實,堅持客運車輛進站報班及車輛安全狀況檢驗制度,嚴格執(zhí)行機動車輛年檢、報廢制度,杜絕不符合安全技術(shù)要求的車輛上路。
3、水上交通方面:組織交通、海事處及航務(wù)管理所、航道路等部門對xxxx等四鎮(zhèn)渡口碼頭進行全面的安全檢查,經(jīng)檢查:客渡船只均簽定了管理責任狀,并將責任落實到人,設(shè)置有安全檢查部門,設(shè)有專職或兼職管理人員。由于遭受“7.19”洪災(zāi)破壞,部分渡口渡口守則欄及安全警示標志被沖毀,目前正在籌措資金重新設(shè)置。
4、危險化學(xué)品和煙花爆竹方面:危險化學(xué)品由安監(jiān)部門會同公安、工商、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)等部門,重點檢查石油加油站、甲醛廠、造紙廠及15個鎮(zhèn)集市貿(mào)易市場、農(nóng)藥經(jīng)銷點。出動檢查人員385人次,檢查加油站(點)、液化氣站31家,農(nóng)藥經(jīng)營點55家,危險化學(xué)品生產(chǎn)單位6家,使用單位3家,下發(fā)責令整改通知書16份。對xx公司、xx炮竹廠、市造紙廠等重點企業(yè)實施重點監(jiān)控,堅持每月至少到現(xiàn)場檢查1次以上,著重檢查企業(yè)安全生產(chǎn)責任制落實情況。經(jīng)檢查,xx煙竹廠自去年10月份停產(chǎn)以來未存在違規(guī)生產(chǎn)現(xiàn)象,原材料、半成品保管妥當,新廠異地改建已基本完成,正在按安全評估提出的整改要求進行整改當中。我市還繼續(xù)深入開展危險化學(xué)品安全專項整治工作,對危險化學(xué)品包裝物、容器安全進行全面檢查,積極開展han阻隔防爆技術(shù)推廣應(yīng)用工作,以提高危險化學(xué)品運輸工具及儲存的本質(zhì)安全。嚴厲打擊無證照經(jīng)營危險化學(xué)品行為,徹底收繳毒鼠強等劇毒鼠藥和高毒殘留農(nóng)藥等違禁農(nóng)藥。大力推進農(nóng)藥經(jīng)營單位的安全評價工作,規(guī)范農(nóng)藥銷售市場。xx松香廠因未提出安全生產(chǎn)許可證書面申請,且工藝落后,存在重大安全隱患,已責令停產(chǎn)整頓。
5、消防安全方面:加大對消防基礎(chǔ)設(shè)施的投入,新增公眾消防栓25具,組建消防專業(yè)隊,現(xiàn)有消防隊員5人。加強對賓館、飯店、網(wǎng)吧等人員密集場所以及企業(yè)職工宿舍的消防安全檢查,重點檢查疏散通道,疏散樓梯和安全出口安全情況,經(jīng)檢查未發(fā)現(xiàn)重大火災(zāi)事故隱患存在,發(fā)現(xiàn)一般火災(zāi)隱患56處,責令當場整改1處,下發(fā)《責令限期整改通知書》24份,大部分隱患整改完畢。
6、建筑行業(yè)方面:由建設(shè)部門會同工商、勞動和社會保障、公安消防等部門對5個在建大型工程項目進行檢查,重點檢查施工企業(yè)安全生產(chǎn)責任制及各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和落實情況,監(jiān)理單位的安全職責履行情況等,經(jīng)檢查大部分施工企業(yè)都建立起安全生產(chǎn)責任制,各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度均制定并上墻,物料提升機安全性能良好,施工現(xiàn)場臨時用電的按地與接零保護系統(tǒng)均用tn―s系統(tǒng),配電箱、開關(guān)箱基本符合安全要求,腳手架材質(zhì)及臨邊圍護基本符合要求,針對個別施工企業(yè)沒有專職安全員,將在建工程兼作工人住宿用,監(jiān)理單位履行安全職責不到位等行為下發(fā)了《建筑安全工程安全事故隱患整改通知書》36份,責令責任單位定人、定措施限期整改。
7、旅游市場方面:由旅游部門會同勞動和社會保障、文化、交通等部門,重點檢查xxx等景點的賓館、飯店等旅游配套設(shè)施,針對個別單位存在安全警示標志少、環(huán)境衛(wèi)生差,排氣、排風(fēng)設(shè)施不完善等問題,均已責令經(jīng)營責任人限期整改。
在開展上述專項整治的同時,針對安全生產(chǎn)領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況和新問題,在特種設(shè)備、電力等行業(yè),各有關(guān)部門也針對突出問題,抓住薄弱環(huán)節(jié),認真開展專項檢查和整治。
(九)認真組織“安全生產(chǎn)月”活動,加強安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作。
認真制定活動方案印發(fā)給各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、各有關(guān)單位,并于6月31日召開安委會成員單位會議,全面布署安全生產(chǎn)月各項工作。“安全生產(chǎn)月”期間,積極配合自治區(qū)安全生產(chǎn)基層服務(wù)隊下基層開展安全生產(chǎn)指導(dǎo)、服務(wù)工作,組織舉辦安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒?,開展“五個一”活動,參加全國“安康杯”安全生產(chǎn)知識競賽活動。認真組織和參加安全生產(chǎn)崗位資格培訓(xùn)、安全技能培訓(xùn)和行政執(zhí)法培訓(xùn),全面提高安全監(jiān)管干部和廣大職工隊伍的安全素質(zhì)和自我保護能力。舉辦特種作業(yè)人員培訓(xùn)班、崗前培訓(xùn)班、安全管理人員培訓(xùn)班等各類培訓(xùn)班15期,培訓(xùn)1多人次。通過多種形式、切實有效的安全生產(chǎn)宣傳教育活動和培訓(xùn)工作,全民安全意識得到強化,營造出“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好社會氛圍。
(十)狠抓洪災(zāi)水毀工程災(zāi)后重建安全生產(chǎn)工作。
1、加強水利修復(fù)工程安全工作。組織技術(shù)組對工程施工進行安全監(jiān)督,確保工程質(zhì)量和施工安全。
2、加強道路修復(fù)工程安全工作?!?.19”洪災(zāi)使我市的23條公路交通全部中斷,洪水稍退后,我市迅速組織力量對受毀路橋進行安全檢查。采取有力措施確保道路交通安全:一是及時在危橋、險路、不穩(wěn)定的邊坡及正在施工的工程設(shè)置警示標志,對被沖斷路基、路面、邊坡塌方的市鄉(xiāng)公路路段,及時清理塌方,填壓路基,填充路面,確保過往車輛行人的行路安全。二是及時深入調(diào)查,掌握受災(zāi)情況,制定公路水毀修復(fù)方案,明確修復(fù)工程的短期、中期、長期目標,力爭使全市交通狀況盡快恢復(fù)到災(zāi)前水平。搶修水毀市鄉(xiāng)公路,使全市市鄉(xiāng)道路實現(xiàn)了簡易通行。從7月初始,我市交通部門派出5個工程技術(shù)小組,指導(dǎo)各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))修復(fù)相關(guān)的橋涵和被毀路基,確保工程質(zhì)量和施工安全。
3、組織有關(guān)部門到各礦山、石場、生產(chǎn)企業(yè)檢查受災(zāi)情況以及是否存在安全隱患,指導(dǎo)他們及時消除隱患,做好恢復(fù)生產(chǎn)工作。
三、存在的主要問題。
(一)部分礦山、采石場相關(guān)資料不齊全,安全隱患依然存在。目前我市礦山、采石場均為個體私營,規(guī)模小、投資少,不按開采方案開采現(xiàn)象時有發(fā),致使隱患依然存在。
(二)部分非公有制企業(yè)尤其是招商引資企業(yè)說是先辦廠,后補手續(xù),但卻遲遲不補有關(guān)安全生產(chǎn)相關(guān)手續(xù),安全基礎(chǔ)薄弱,業(yè)主安全意識不強,對安全生產(chǎn)工作重視不夠,安全責任不落實,防范措施不到位,事故隱患整改不積極。對非公有制企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作有待加強。
(三)一些鎮(zhèn)(鄉(xiāng))安監(jiān)機構(gòu)還沒有真正建立,具有專業(yè)技術(shù)的安全監(jiān)管人員缺乏,尤其缺乏采礦專業(yè)及危險化學(xué)品專業(yè)人員。
(四)燃氣熱水器安全監(jiān)管出現(xiàn)缺位現(xiàn)象,有關(guān)部門只管收費,不監(jiān)管。
(五)安全生產(chǎn)許可證申領(lǐng)工作進展緩慢,尤其是礦山企業(yè),只提出申請,不搞安全設(shè)計和安全評價,按自治區(qū)要求明年未取得安全生產(chǎn)許可證的一律停產(chǎn)整頓,這將影響到我市的經(jīng)濟發(fā)展。
四、安全生產(chǎn)工作重點。
(一)突出抓好生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責任的落實。
(二)加大安全執(zhí)法力度。
(三)進一步建立健全安全生產(chǎn)責任制度和目標管理體制,層層落實安全生產(chǎn)責任制,建立科學(xué)的安全生產(chǎn)目標管理體系和長效機制,以制度促管理,以管理促安全。
(四)繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查和專項整治活動,狠抓事故隱患整改。
(五)繼續(xù)加強安全生產(chǎn)法制宣傳教育及安全監(jiān)管人員、作業(yè)人員上崗培訓(xùn)工作。
(六)按照自治區(qū)的要求,完善鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村安監(jiān)機構(gòu)的建設(shè)。
某市國家稅務(wù)局工作探索總結(jié)篇七
從開展“六個教育”入手,全面促進行風(fēng)建設(shè)工作。
**市國稅局下設(shè)2個稅務(wù)分局、6個中心稅務(wù)所、9個科室?,F(xiàn)有干部189人,其中,中共黨員126名,負責**市5996戶國有、民營企業(yè)和個體工商戶的稅收征收管理工作。多年來,我們始終堅持“收好稅,帶好隊”的工作思路,采取組織收入與行風(fēng)建設(shè)工作“兩手抓,兩手都要硬”的工作方法,不斷推進全局各項工作向縱深方向發(fā)展。全局稅收收入連續(xù)5年超億元,尤其2004年,突破2億元大關(guān),實現(xiàn)稅收收入20,701萬元。2005年,又有新的突破,共組織入庫稅收收入26,668萬元,同比增長29%,超額完成**市局和**市政府下達的全年稅收任務(wù),實現(xiàn)歷史和**地區(qū)新高。并在年度崗位工作目標考核工作中名列**市國稅系統(tǒng)前茅。精神文明建設(shè)碩果累累。局機關(guān)先后榮獲**省窗口行業(yè)規(guī)范服務(wù)競賽優(yōu)勝單位、省國稅系統(tǒng)精神文明建設(shè)先進集體稱號;連續(xù)四屆八年被省委、省政府授予“文明單位”稱號,2004年晉升為“標兵單位”;連續(xù)9年被評為**市國稅系統(tǒng)兩個文明建設(shè)優(yōu)勝單位;我局所轄的8個基層稅務(wù)所(分局)全部跨入文明單位行列,實現(xiàn)了創(chuàng)建工作上的“滿堂紅”。行風(fēng)建設(shè)工作連續(xù)10年被**市政府授予行風(fēng)建設(shè)“優(yōu)勝單位”榮譽稱號,連續(xù)7年名列**地區(qū)第一,2001年被**市政府授予行風(fēng)建設(shè)工作“標兵單位”榮譽稱號。此外,我局行風(fēng)建設(shè)工作的基本經(jīng)驗和做法先后在**市和**市國稅系統(tǒng)做了經(jīng)驗介紹,并在**日報以《行風(fēng)建設(shè),貴在求實》為題進行報道,**市紀委信息簡報和省“**網(wǎng)”等刊物和媒體上也多次發(fā)表,得到了社會各界的廣泛認可,為地方經(jīng)濟的發(fā)展和社會的穩(wěn)定作出了貢獻。
這些成績的取得無不得益于行風(fēng)建設(shè)工作的深入開展,近年來,我們結(jié)合隊伍建設(shè)的實際,在行風(fēng)建設(shè)工作中進行了大膽探索和嘗試,充分發(fā)揮了行風(fēng)建設(shè)工作為稅收事業(yè)保駕護航的重要作用,取得了一定成效??傮w來說,我們的基本做法可概括為從開展“六個教育”入手,全面促進行風(fēng)建設(shè)工作。
一、開展思想教育,提高稅務(wù)干部對行風(fēng)建設(shè)工作重要性的認識。
思想是行動的指南,我們**市國稅局行風(fēng)建設(shè)工作如何保持“領(lǐng)頭羊”的地位?面對新形勢下行風(fēng)建設(shè)工作重點和難點,我們領(lǐng)導(dǎo)班子認為:行風(fēng)建設(shè)工作抓的好不好,思想教育是關(guān)鍵。江澤民同志曾強調(diào)指出“嚴重的問題在于教育干部”。局黨組研究確定首先從干部思想教育入手,從干部思想上提高對行風(fēng)建設(shè)工作重要性的認識,更新觀念,樹立行風(fēng)建設(shè)工作新理念,將稅收執(zhí)法與稅收服務(wù)相結(jié)合,轉(zhuǎn)變觀念,想納稅人之所想、急納稅人之所急,為納稅人提供優(yōu)質(zhì)的納稅服務(wù)平臺,從而進一步推進稅收工作的全面開展。
在開展思想教育上,我們先后組織干部學(xué)習(xí)了孔繁森、鄭培民、任長霞等英雄模范事跡,學(xué)習(xí)了李真、成克杰、胡長青、趙世春等反面案例,組織干部收看了《法不容情》、《沉重的思考》等教育片,人人寫出了心得體會。同時,我們還開展了專題講課,局領(lǐng)導(dǎo)同志在市局召開的全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會上,就如何樹立正確的人生觀、價值觀,權(quán)應(yīng)如何用、法該如何執(zhí)對干部進行教育,用近幾年通過行風(fēng)建設(shè)社會風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)以及干部隊伍所發(fā)生的變化說服干部,提高干部對行風(fēng)建設(shè)工作重要性的認識。今年,局領(lǐng)導(dǎo)又對“利益”進行了解讀,要求廣大稅務(wù)人員必須牢固樹立起是非觀念、全局觀念和“人人都是國稅行風(fēng)、個個代表國稅形象”的觀念,形成行風(fēng)建設(shè)工作整體合力,收到了非常好的效果。
通過開展多種形式的學(xué)習(xí)教育,從思想上提高了干部對行風(fēng)建設(shè)工作認識,由原來的領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓、群眾被動做,變成了群眾主動做,干群一條心。稅務(wù)干部一致認為:行風(fēng)建設(shè)好不好,行風(fēng)測評能不能過關(guān),關(guān)系到國稅形象和人民群眾的切身利益。必須從自身做起,為保持全局行風(fēng)建設(shè)“標兵單位”稱號,做出自己應(yīng)有的貢獻。與此同時,反映我局黨組一班人集體智慧結(jié)晶的思想政治工作經(jīng)驗材料先后在《新時期稅務(wù)工作研究與實踐》、《稅務(wù)規(guī)范管理與執(zhí)法監(jiān)督》、《思想政治工作》、《**國稅》、《**日報》等國家、省、市級報刊雜志和新聞媒體上發(fā)表,得到了社會各界的廣泛認可。2005年9月下旬,**國稅系統(tǒng)2005年思想政治工作會議選擇在我局召開,我局在大會上作了題為《找準定位確保到位提升品位堅持以人為本理念不斷推動人性化思想政治工作向縱深發(fā)展》的經(jīng)驗介紹。我們的經(jīng)驗得到了與會代表一致贊同和**市局黨組充分肯定,并于會后在全系統(tǒng)推廣。
二、開展職業(yè)道德教育,提高稅務(wù)干部道德素質(zhì)。
行風(fēng)的好壞,是與職業(yè)道德有著緊密的聯(lián)系。我們針對稅務(wù)職業(yè)的特點和職業(yè)道德要求,對干部開展了職業(yè)道德教育。我們組織干部學(xué)習(xí)了中共中央頒發(fā)的《公民道德建設(shè)實施綱要》。把全心全意為納稅人服務(wù)作為職業(yè)道德建設(shè)的重點貫徹始終,并把落實的行動融入到具體的為納稅人服務(wù)的道德建設(shè)實踐中。
在開展職業(yè)道德教育中,我們抓住二個重點。一是抓住窗口人員職業(yè)道德教育這個重點。窗口是行風(fēng)好壞的集中體現(xiàn),是展現(xiàn)我們服務(wù)質(zhì)量、道德水準的一面鏡子,是為納稅人提供服務(wù)的最直接平臺。為了讓窗口亮起來,我們把加強窗口人員職業(yè)道德素質(zhì)建設(shè)作為一項主要工作來抓。教育大家如何提高服務(wù)質(zhì)量、如何提高辦事效率、如何為納稅人創(chuàng)造一個良好的辦稅環(huán)境。并結(jié)合窗口建設(shè)實際和窗口服務(wù)需要出發(fā),把職業(yè)道德內(nèi)容具體化。我們經(jīng)過反復(fù)推敲,歸納出聽起來通俗易懂,背起來朗朗上口的道德準則,即:熱愛本職、樂于奉獻;勤奮敬業(yè),業(yè)務(wù)熟練;服務(wù)群眾、全心全意;依法辦稅、堅持公道;儀表端莊、舉止文雅;遵紀守法、忠于職守。我們還讓窗口人員把這個職業(yè)道德準則寫在本上,記入腦里,落實到窗口實踐的全部活動中。
二是抓住專管人員職業(yè)道德教育。專管人員工作在稅收第一線,工作中直接與納稅人接觸,涉及面廣,人員多,不便于管理,抓好這部分干部的職業(yè)道德教育顯得尤為重要。因此,我們組織他們學(xué)習(xí)稅務(wù)干部“十五不準”、學(xué)習(xí)省市各項廉政建設(shè)規(guī)定、學(xué)習(xí)市局對納稅人的各項服務(wù)承諾和職業(yè)道德規(guī)范,充分利用“廉政日”開展自查自糾,比較好的起到了預(yù)防干部中發(fā)生不正之風(fēng)和吃拿卡要報等問題。
由于在教育中抓住了重點部位和重點人員,干部的職業(yè)道德有了明顯的提高,各種問題和不正之風(fēng)明顯減少,樹立了“做人守德、為政以德、用人重德”和做事講良心,做人講良知,做官講良政的思想,把黨和人民賦予的權(quán)力用在為人民服務(wù)上,把“三個代表”的重要思想真正體現(xiàn)在稅收執(zhí)法、行政管理、工作決策上,真正實現(xiàn)以德服人,以德帶隊,德治與法治并舉,從源頭上預(yù)防和治理行風(fēng)建設(shè)上存在的問題。
三、開展業(yè)務(wù)素質(zhì)教育,提高為納稅人服務(wù)技能。
干部業(yè)務(wù)素質(zhì)的好壞,直接影響到為納稅人服務(wù)的質(zhì)量,關(guān)系到國稅的形象,也直接影響到糾風(fēng)工作的評比,因此,我們把提高業(yè)務(wù)素質(zhì)作為教育的一個重要內(nèi)容,教育大家鉆研業(yè)務(wù),成為崗位能手和業(yè)務(wù)尖子,并針對不同的崗位開展不同的崗位職責教育,使稅務(wù)干部認真履行職責,做到盡職盡責,為進一步優(yōu)化稅收軟環(huán)境做出貢獻,增強抓好行風(fēng)建設(shè)工作的責任感、緊迫感、使命感。
首先,我們抓好窗口人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。服務(wù)窗口是體現(xiàn)我們國稅辦稅人文環(huán)境最重要的場所,同時也是我們行風(fēng)建設(shè)成果體現(xiàn)最集中的地方,因此,對窗口人員的職責要求也高,為使窗口服務(wù)人員始終做到全心全意為納稅人提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),幾年來,我們先后組織了5次窗口人員的集中培訓(xùn)。培訓(xùn)中,我們請行家講解示范,請先進介紹經(jīng)驗,外出參觀學(xué)習(xí),到軍營強化崗位職責意識,從窗口要求的思想觀念、言語使用、儀容儀表、接人待物、稅收法規(guī)等基礎(chǔ)學(xué)起,提高窗口人員的素質(zhì),促進干部在“敬人、自律、真誠”的原則上為納稅人服好務(wù),告別不文明的言行,規(guī)范執(zhí)法行為。我們重新規(guī)范了文明用語,服務(wù)程序,提出了“五項服務(wù)”和“七項承諾”,并要求各窗口干部全部實行著裝上崗、掛牌服務(wù),對納稅人作到:來有迎聲、問有答聲、走有送聲。
我們還突出了服務(wù)大廳建設(shè),讓納稅人滿意。從方便納稅人的角度出發(fā),將全局7個服務(wù)大廳的服務(wù)設(shè)施由原來的十項增加到十三項以上。如:為解決體弱的納稅人辦稅的困難,我們在辦稅窗口外特設(shè)了9個可旋轉(zhuǎn)的獨腳凳;為了使納稅人能更方便的進行稅收業(yè)務(wù)咨詢,我們在大廳各窗口設(shè)置了語音對講機等,國稅局向社會公開作出文明執(zhí)法、規(guī)范服務(wù)、端正行風(fēng)的承諾。我們還采取多種形式,廣泛征求社會各界和納稅人意見,公開了舉報電話,接受社會監(jiān)督。去年以來,局長帶領(lǐng)班子成員,先后走訪了人大、政協(xié)、紀委等部門,廣泛地征求行風(fēng)工作意見,得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的大力支持。局黨組全體成員還來到了**市電視臺,在《百姓話公仆》活動中,接受記者的采訪,并就納稅人關(guān)心的稅收政策、稅務(wù)行風(fēng)建設(shè)等問題進行了現(xiàn)場解答,收到了良好的效果。負責主抓紀檢監(jiān)察工作的副局長帶領(lǐng)監(jiān)察室有關(guān)人員逐地走訪了特邀監(jiān)察員以及**等21個鎮(zhèn)(區(qū))政府領(lǐng)導(dǎo)和部分納稅人,廣泛征求了他們對國稅部門黨風(fēng)廉政建設(shè)建設(shè)工作等方面意見,效果比較明顯。國稅局又通過從人大、政協(xié)等聘請的15名特邀監(jiān)察員向社會發(fā)出150封問卷調(diào)查向社會各界征求意見,稽查回訪100戶,我們還召開了特邀監(jiān)察員參加的糾風(fēng)工作座談會。通過座談、問卷調(diào)查和聽眾提出的意見和建議有十多項,如稅法宣傳廣度還不夠,有個別行業(yè)稅收征管工作不到位,稅負不均,稅務(wù)人員有向納稅人借車等問題。我們就上級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界對國稅稅收工作以及行風(fēng)工作提出的意見提出了整改措施,并于去年11月10日與市政協(xié)聯(lián)合舉辦有60多名政協(xié)委員是企業(yè)法人參加的《振興東北老工業(yè)基地相關(guān)稅收政策輔導(dǎo)講座》學(xué)習(xí)班,效果比較好,用政協(xié)主席的話說:可聽、可學(xué)、可用。幾年來,我們窗口人員為納稅人提供上門服務(wù)達2100多次,提供延時服務(wù)達820多次,并有兩名干部被**市委、市政府授予“文明服務(wù)標兵”稱號。
其次,抓好稅務(wù)干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為了提高干部業(yè)務(wù)素質(zhì),我們每年都利用一定時間組織干部進行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),先后組織了《稅收征管法》、《征管法實施細則》、所得稅等業(yè)務(wù)的'學(xué)習(xí),我局還舉辦了9期稅法培訓(xùn)班,并組織了三次考試。通過這些學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),干部的業(yè)務(wù)水平有了明顯提高,執(zhí)法能力不斷增強。與此同時,我們還舉辦了納稅人參加的稅收政策輔導(dǎo)班,利用新聞媒體、報刊、雜志等進行稅收政策、法規(guī)宣傳活動,以便及時把國家稅收法律、法規(guī)和稅收政策送到納稅人手中。
目前,我們進一步完善了包括限時服務(wù)、首問制服務(wù)、全程式服務(wù)以及文明禮貌準則在內(nèi)的服務(wù)規(guī)范。繼續(xù)推行“五項服務(wù)”規(guī)范和履行“七項服務(wù)承諾”。正在進行可行性研究,試圖將“一窗式”服務(wù)理念和方法延伸到所有稅種。使用銀行卡進行申報納稅即將實行,這將使納稅人的申報納稅更加便利。
四、開展黨紀政紀法規(guī)教育,樹立依法執(zhí)政和良好的行業(yè)風(fēng)氣。
我們先后組織干部學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例(試行)》、《稅務(wù)人員廉潔自律若干規(guī)定》、《稅務(wù)人員違法違紀行政處分暫行規(guī)定》等有關(guān)文件,請糾風(fēng)辦、檢察院的領(lǐng)導(dǎo)上課,進一步增強了稅務(wù)干部照章辦事,依法行政的意識,以稅謀私,人情稅、關(guān)系稅得到了有效控制。同時,我們還從領(lǐng)導(dǎo)做起,領(lǐng)導(dǎo)帶頭,樹立廉政形象,用高尚的人格魅力影響人。局長經(jīng)常用“做事為群眾著想、做官為大家謀利益,大家就會跟著他、幫助他;做事為了個人撈好處,大家就會離開他、拋棄他”這樣一段箴言提醒各級領(lǐng)導(dǎo)干部。局領(lǐng)導(dǎo)班子還在廉潔自律上帶頭,率先垂范,為領(lǐng)導(dǎo)班子約法三章,做到在制度和紀律上人人平等,人、財、物的支配,集體研究討論,以群眾利益為中心,實行政務(wù)“陽光”工程。局領(lǐng)導(dǎo)帶頭多次拒絕參加納稅人的開業(yè)慶典和宴請,副局長***同志的親人去世,不接受納稅人的禮金,不進行大操大辦。由于領(lǐng)導(dǎo)帶頭,廣大稅務(wù)干部廉潔執(zhí)法,優(yōu)質(zhì)服務(wù)好的典型和先進事跡不斷涌現(xiàn),如:***管區(qū)稅務(wù)干部**在稅收稽查中,嚴格執(zhí)法,拒收某金礦的好處費5000元;**稅務(wù)分局利用稅收政策,在新辦企業(yè)不了解稅收政策的前提下,上門服務(wù),為**村某選礦廠辦理減免三年所得稅,企業(yè)為表示感謝送的錢物都被分局領(lǐng)導(dǎo)拒收;**稅務(wù)分局內(nèi)勤***經(jīng)常延時為企業(yè)服務(wù),企業(yè)感到過意不去,要求一起吃飯都被她拒絕了,年終給他送的禮物也拒之門外。對這些嚴格要求自己,自覺執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定好的事跡和典型,我們充分利用各種時機進行大力宣傳,在全局范圍內(nèi)營造良好的自律氛圍。
五、開展針對性教育,預(yù)防和糾正行業(yè)不正之風(fēng)。
我們在開展針對性教育中,主要是在大的教育基礎(chǔ)上,針對干部隊伍存在的不具有普遍性的問題而采取的一種教育形式,有時問題可能存在個別人、個別科所,但我們也不放過。在教育方法上,突出三個體現(xiàn):一是體現(xiàn)平等交流溝通上。采取干部談話、業(yè)余時間互訪等形式進行交流,消除干部思想上的疙瘩。二是體現(xiàn)在換位思考上。開展假如我是納稅人大討論,進行換位思考,讓干部進入角色,真正體驗到應(yīng)該如何處理好與納稅人之間的關(guān)系,把自己放在與納稅人平等的位置上,真正為納稅人服好務(wù),消除我說了算,高人一等的思想。三是體現(xiàn)在“虛實”結(jié)合上。要求稅務(wù)干部把行風(fēng)工作做細,不能單打一,并善于把大道理轉(zhuǎn)化為貼近社會的小道理,把依法治稅同為納稅人辦實事結(jié)合起來,讓納稅人真正體驗到真情。
在開展針對性教育的同時,為了預(yù)防和糾正行業(yè)不正之風(fēng),我們結(jié)合稅務(wù)干部隊伍建設(shè)實際,每年都定期開展糾風(fēng)整紀工作。今年4月份,我們在全局集中開展了《軟環(huán)境情況的自查自糾》工作。主要從稅收執(zhí)法、稅收服務(wù)、稅風(fēng)稅紀等三個方面為重點進行,局領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)察室的同志先后參加指導(dǎo)稅務(wù)大廳等重點部門的自查自糾工作,通過自查、互查,查擺出稅收執(zhí)法、窗口服務(wù)、執(zhí)行廉政制度等六個方面問題,如:窗口文明服務(wù)不到位、執(zhí)法文書不全等,局黨組針對自查出的問題,進行了分析研究,查找出了問題存在的原因,并制定了整改措施。通過糾風(fēng)整紀,稅務(wù)干部達到了自我完善、自我提高。
六、開展家庭美德教育,構(gòu)筑行風(fēng)建設(shè)工作第二道防線。
在行風(fēng)建設(shè)工作中,我們注重發(fā)揮稅務(wù)干部家屬作用,我們通過召開了家屬座談會和新春文藝晚會、發(fā)出《致稅務(wù)干部家屬的一封公開信》、發(fā)征求意見書等形式,對干部和家屬開展家庭美德、社會公德教育,組織他們學(xué)習(xí)中紀委和國家稅務(wù)總局關(guān)于對領(lǐng)導(dǎo)干部子女、家屬在廉潔自律方面的要求,幫助干部家屬算經(jīng)濟帳、政治帳和名譽帳,利用年終總結(jié),樹立和表***\***等十多名“廉內(nèi)助”,調(diào)動廣大家屬的積極性,提高干部家屬對廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作重要性的認識,使他們自覺配合局黨組把好廉政關(guān),管好干部8小時以外生活圈,共同構(gòu)筑好防治不正之風(fēng)第二道防線。
幾年來,雖然我們在行風(fēng)建設(shè)工作上取得了一些成績,但是隨著行風(fēng)建設(shè)工作的不斷深化,我們在教育的形式和內(nèi)容上也需要不斷更新和深化,我們決心在**市委、市政府和**市局的領(lǐng)導(dǎo)下,在社會各界的監(jiān)督指導(dǎo)下,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),樹立稅收發(fā)展觀,加強領(lǐng)導(dǎo),強化教育,開拓創(chuàng)新,扎實工作,鞏固已取得的行風(fēng)建設(shè)工作優(yōu)勝單位成果,用行風(fēng)建設(shè)工作的新成效,推動我局的全面建設(shè)。
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某市國家稅務(wù)局工作探索總結(jié)篇八
在局黨委領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞衛(wèi)生工作重點,在全處同志的共同努力下,在各相關(guān)處室和有關(guān)部門的積極支持配合下,較好的完成了全年工作任務(wù)。
一、召開工作會議,部署工作任務(wù)。
(一)基本建設(shè)工作會議。為貫徹落實全市“解難題、促轉(zhuǎn)變、上水平“會議精神,召開了16個區(qū)縣衛(wèi)生局和15個直屬單位主管基建工作負責人參加的專題會議。市建交委招標中心負責同志就如何管好用好資金、選好承包商、管好項目、交好帳;嚴格依法辦事,嚴格基建工作程序;充分行使招標人權(quán)力,自覺接受行政管理部門和社會各界的監(jiān)督等方面進行了系統(tǒng)講解。市發(fā)改委社會處負責同志就衛(wèi)生體制改革中基層醫(yī)療服務(wù)體系基本建設(shè)任務(wù)進行了講述,進一步明確了衛(wèi)生系統(tǒng)基本建設(shè)的具體任務(wù)、環(huán)節(jié)要求和質(zhì)量標準。市安定醫(yī)院、市人民醫(yī)院、武清區(qū)衛(wèi)生局在會上進行了交流。
(二)后勤管理工作會議。結(jié)合市衛(wèi)生系統(tǒng)后勤管理重點工作,召開了直屬單位主管院長參加的工作會議。要求各單位認真落實市委、市政府提出的“奮戰(zhàn)300天,市容環(huán)境綜合整治”的工作要求,緊緊圍繞衛(wèi)生中心工作和創(chuàng)建國家衛(wèi)生城的工作目標,繼續(xù)深入開展“同在一方熱土,共建美好家園”和創(chuàng)建就醫(yī)綠色通道、“三間潔凈”衛(wèi)生達標等專項治理活動,完成市衛(wèi)生局提出的“五凈”、“六有”、“三有序”工作目標,使患者滿意在醫(yī)院。市環(huán)保局對繼續(xù)加強醫(yī)療廢物集中處置、加快落實醫(yī)院污水達標排放提出了工作要求;第一中心醫(yī)院、第三中心醫(yī)院、口腔醫(yī)院就安全生產(chǎn)管理、后勤綜合管理、節(jié)約用水管理的做法和經(jīng)驗進行了大會交流。
(三)召開2次中央投資項目專題會議,推動建設(shè)進度。
(四)召開5次安全生產(chǎn)專題會議,開展安全生產(chǎn)大檢查活動。
(五)召開“奮戰(zhàn)300天綜合整治院容院貌”動員會,印發(fā)了《關(guān)于在衛(wèi)生系統(tǒng)開展奮戰(zhàn)300天綜合整治院容院貌活動的通知》,市衛(wèi)生系統(tǒng)綜合整治院容院貌活動全面啟動。
(六)召開3次建筑領(lǐng)域?qū)m椫卫韺n}會議。
(七)召開防汛工作專題會議。
(八)召開創(chuàng)建無障礙建設(shè)城市迎檢工作專題會議。
(九)舉辦二期“崗位練兵、技術(shù)比武”后勤專業(yè)知識培訓(xùn)班。
(十)舉辦愛國衛(wèi)生滅蟑螂專題培訓(xùn)班。
二、開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理。
理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,開展了自查、重點檢查等工作。
衛(wèi)生部督查組、市工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理檢查組對市衛(wèi)生局工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m椫卫砼挪楣ぷ鞯那闆r進行了檢查。采取聽匯報、查閱資料、當面談話等方式進行檢查,并深入天津醫(yī)院、南開醫(yī)院、中心婦產(chǎn)科醫(yī)院、武清區(qū)中醫(yī)醫(yī)院擴建項目、靜??h醫(yī)院擴建項目、靜??h王口鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院擴建項目建筑工地現(xiàn)場進行了檢查。檢查組認為,天津市衛(wèi)生局對專項治理工作高度重視,管理文件齊全,招投標程序、報批程序規(guī)范,配套資金落實,項目管理、資金管理規(guī)范,主動查找問題,整改落實到實處。
三、基本建設(shè)工作。
(一)衛(wèi)生資源調(diào)整項目。
安排建設(shè)項目6個:中心婦產(chǎn)科醫(yī)院遷址新建,南開醫(yī)院改擴建,人民醫(yī)院二期腫瘤樓項目,胸科醫(yī)院遷址新建,天津醫(yī)院改擴建,環(huán)湖醫(yī)院遷址新建。總建筑面積56.88萬平方米,建設(shè)床位5048張病床,計劃總投資38.34億元,其中:市發(fā)改委投資350萬元,財政專項資金28000萬元,國家補助650萬元,銀行貸款260998萬元,單位自籌資金93365萬元。累計完成投資13.52億元,完成計劃總投資44.25%。
列入市政府20件實事項目:人民醫(yī)院二期腫瘤樓項目,胸科醫(yī)院遷址新建項目,天津醫(yī)院改擴建項目,環(huán)湖醫(yī)院遷址新建項目4個項目。
市重點建設(shè)項目:人民醫(yī)院二期腫瘤樓項目,南開醫(yī)院擴建項目,胸科醫(yī)院遷址新建項目,天津醫(yī)院改擴建項目4個項目。
市重點前期項目:環(huán)湖醫(yī)院遷址新建項目1個項目。
1、建設(shè)進度。
(1)竣工項目2個:中心婦產(chǎn)科醫(yī)院遷址新建項目已于6月竣工投入使用,竣工面積71510平方米。人民醫(yī)院二期腫瘤樓項目已于11月竣工投入使用,竣工面積35776平方米。
(2)在建項目3個:南開醫(yī)院改擴建項目:主體已經(jīng)封頂,二次結(jié)構(gòu)填充墻和外檐墻體砌筑基本完成,正在進行各種設(shè)備安裝和外檐幕墻施工。室內(nèi)裝修等分包項目的設(shè)計施工招標工作正在緊張進行。胸科醫(yī)院遷址新建項目:正在進行地下室工程施工。
天津醫(yī)院改擴建項目:工程樁施工完成,施工總承包招標完成,施工單位準備進場施工。
(3)前期項目1個:環(huán)湖醫(yī)院遷址新建項目:立項已批復(fù),方案征集已完成,并經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)和規(guī)劃部門審核同意,市建筑設(shè)計院正在組織修改;開始進行環(huán)評、能評、震評工作,編制可行性研究報告,12月29日舉行了醫(yī)院遷址新建工程奠基儀式,計劃開工建設(shè)。
2、完成投資。
市發(fā)改委下達我局固定資產(chǎn)投資目標7億元,實際完成投資5億元,完成投資目標71%。
投資目標沒完成的主要原因:天津醫(yī)院改擴建項目,由于居民圍堵施。
工現(xiàn)場出入口,停工一段時間,影響了施工進度;胸科醫(yī)院遷址新建項目,民房拆遷進度慢和11萬伏高壓線遷移,工程進度受到影響。
(二)小型基建項目。
市發(fā)改委批復(fù)4個項目,市衛(wèi)生局批復(fù)4個項目,共計建筑面積8343平方米,計劃總投資3664萬元,其中:市發(fā)改委補助資金400萬元,財政專項資金40萬元,單位自籌資金3224萬元。截止到底4個項目竣工,4個項目辦理前期手續(xù)。
(1)竣工項目4個:天津醫(yī)院病房改造、兒童醫(yī)院中心供應(yīng)室改造、口腔醫(yī)院增設(shè)新醫(yī)療點改造、行管部辦公樓改造。
(2)前期項目4個:傳染病醫(yī)院臨時建筑、一中心醫(yī)院擴建放射治療樓、一中心醫(yī)院擴建dsa機房、一中心醫(yī)院主樓與食堂連廊項目。
(三)中央擴大內(nèi)需投資項目。
1、中央下達投資計劃。
國家發(fā)改委已下達我市22個衛(wèi)生建設(shè)項目中央投資補助17010萬元,其中:中醫(yī)醫(yī)院4所10200萬元,區(qū)縣醫(yī)院5所5050萬元,區(qū)安定醫(yī)院1所800萬元,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心5個400萬元,農(nóng)村中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院7個560萬元。
2、工作進度。
(1)竣工項目8個。
區(qū)縣醫(yī)院1所:寧河醫(yī)院擴建。
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心3所:南開區(qū)學(xué)府街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、新建河?xùn)|區(qū)新建魯山道社區(qū)服務(wù)中心、新建河北區(qū)光復(fù)道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。
農(nóng)村中心衛(wèi)生院4所:寶坻區(qū)史各莊中心衛(wèi)生院擴建、靜海縣王口鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、武清區(qū)王慶坨鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、武清區(qū)河西務(wù)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院擴建項目。
(2)在建項目13個。
中醫(yī)醫(yī)院3所:市南開醫(yī)院擴建、武清區(qū)中醫(yī)院擴建、寶坻區(qū)中醫(yī)院擴建。
區(qū)縣醫(yī)院4所:靜??h醫(yī)院擴建、武清區(qū)人民醫(yī)院擴建、寶坻區(qū)人民醫(yī)院擴建、北辰區(qū)醫(yī)院擴建。
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心2所:新建紅橋區(qū)三條石街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、新建塘沽區(qū)三槐路街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心項目。
農(nóng)村中心衛(wèi)生院3所:靜??h唐官屯鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院擴建、寧河縣潘莊鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院擴建、寧河縣豐臺鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院擴建。
區(qū)級安定醫(yī)院1所:塘沽區(qū)安定醫(yī)院擴建。
(3)前期項目1個。
中醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院遷址新建項目正在辦理前期手續(xù)。
(四)基層衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)情況。
(1)區(qū)縣綜合醫(yī)院:東麗區(qū)、西青區(qū)、塘沽區(qū)、武清區(qū)、寶坻區(qū)、北辰區(qū)、靜??h醫(yī)院正在建設(shè)。
(2)區(qū)縣中醫(yī)院:塘沽區(qū)、大港區(qū)中醫(yī)院已竣工,武清區(qū)、寶坻區(qū)中醫(yī)醫(yī)院已開工建設(shè)。
(3)疾控體系建設(shè):東麗區(qū)、武清區(qū)已竣工。紅橋區(qū)立項已批復(fù)。
(4)公共衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)建設(shè):東麗區(qū)、北辰區(qū)已完成。
(5)婦兒保健機構(gòu)建設(shè):薊縣已完成,河北區(qū)正在落實前期工作,計劃明年開工。
(6)精神衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè),塘沽區(qū)安定醫(yī)院已開工建設(shè),寶坻區(qū)和薊縣正在落實前期工作,計劃明年開工建設(shè)。
(7)社區(qū)服務(wù)中心:南開區(qū)學(xué)府街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、新建河?xùn)|區(qū)魯山道社區(qū)服務(wù)中心、新建河北區(qū)光復(fù)道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心3個項目竣工;新建紅橋區(qū)三條石街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、新建塘沽區(qū)三槐路街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心項目2個項目在建。
(8)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院:寶坻區(qū)史各莊中心衛(wèi)生院擴建、靜??h王口鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院擴建2個項目竣工;武清區(qū)王慶坨鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、武清區(qū)河西務(wù)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、靜??h唐官屯鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、寧河縣潘莊鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、寧河縣豐臺鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院5個擴建項目正在建設(shè)。
(五)繼續(xù)加強醫(yī)療機構(gòu)基本建設(shè)管理。
為進一步加強衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)管理,規(guī)范項目建設(shè)程序和建設(shè)行為,確保醫(yī)療建筑布局、醫(yī)療流程、醫(yī)療功能等環(huán)節(jié)符合技術(shù)規(guī)范和臨床需要,繼續(xù)對二級以上新建、改擴建醫(yī)院和公共衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)的'建設(shè)設(shè)計方案進行論證。今年已組織專家對南開區(qū)水閣醫(yī)院恢復(fù)建設(shè)等7所醫(yī)院設(shè)計方案進行了論證,對河北區(qū)新建疾病預(yù)防控制中心等4個公共衛(wèi)生機構(gòu)設(shè)計方案進行了審核。
(六)加強培訓(xùn)提高衛(wèi)生基建管理水平。
為落實衛(wèi)生部要求,進一步提高衛(wèi)生系統(tǒng)基本建設(shè)管理水平,12月舉辦了天津市衛(wèi)生系統(tǒng)基建管理人員培訓(xùn)班。衛(wèi)生部衛(wèi)生工程建設(shè)專家咨詢委員會7名專家和我市專家進行了授課,各區(qū)縣衛(wèi)生局,市衛(wèi)生局部分直屬單位、醫(yī)學(xué)院校附屬醫(yī)院及有關(guān)項目單位負責同志共90人參加了培訓(xùn)。此次培訓(xùn)重點明確、效果突出,各單位對國家政策法規(guī)、基本建設(shè)程序、衛(wèi)生建筑的特點有了更深的認識和充分的了解,增強大局意識和責任意識,為扎實有效地推進衛(wèi)生系統(tǒng)基本建設(shè)工作奠定堅實的基礎(chǔ)。
(七)參與編制“十二五”期間衛(wèi)生資源調(diào)整建設(shè)規(guī)劃。
(八)對口支援。
為認真落實天津市對口支援陜西省地震重災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建工作,本著“輸血”與“造血”相結(jié)合、“硬件”與“軟件”相結(jié)合、“當前”與“長遠”相結(jié)合的原則,從-4月間派出15批工作組79人次赴對口支援縣進行建設(shè)方案審查、技術(shù)指導(dǎo)、專業(yè)培訓(xùn)等工作。
上半年,組織2批專家22人赴略陽、寧強縣進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和義診活動。
協(xié)調(diào)落實略陽縣選派的59名醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員到武清區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和市口腔醫(yī)院進行學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
某市國家稅務(wù)局工作探索總結(jié)篇九
一、向管理脫節(jié)開刀。
基于此,湘鄉(xiāng)市國稅局相繼推出了《全員責任追究計分辦法》和《業(yè)績聯(lián)酬實施辦法》等一系列措施,其目的就是要在全局系統(tǒng)內(nèi)徹底根治在稅務(wù)機關(guān)中由來已久的“干好干壞一個樣”“干多干少一個樣”的弊端,從而真正促進稅務(wù)干部轉(zhuǎn)變思想觀念,打破“平均主義”,增強責任心和緊迫感,促進專業(yè)化管理和規(guī)范化管理。
二、傾力打造“新崗責體系”
湘鄉(xiāng)市國稅局在實踐中,按照新的要求,調(diào)整稅收管理的著力點,其意圖很明顯,即最終是為了解決“疏于管理與淡化責任”的“痼疾”。在此過程中,湘鄉(xiāng)市國稅局創(chuàng)造性地提出了“工作職能責任化,業(yè)績考核利益化、稅收管理規(guī)范化”為基本特征的新型崗責體系的模式。
工作職能責任化。就是推出《全員責任追究記分辦法》,本辦法由全員共同責任追究考核規(guī)定,科室的正副職責任追究考核規(guī)定,專業(yè)局及稅務(wù)所正副職、機關(guān)工作人員、征收、管理、稽查人員責任追究考核規(guī)定及責任追究獎懲規(guī)定、責任追究執(zhí)行和附則等組成,納入責任追究的內(nèi)容以稅收管理環(huán)節(jié)和各個崗位責任為基礎(chǔ),涉及到勞動紀律規(guī)定、政策執(zhí)行情況、崗位職責履行及臨時性工作任務(wù)等稅收工作的方方面面,該辦法經(jīng)自上而下、自下而上多次討論修改醞釀后在全局系統(tǒng)內(nèi)實施。
業(yè)績考核利益化。就是依據(jù)崗責體系和責任追究考核辦法,根據(jù)稅務(wù)人員所負責任大小、工作量輕重、崗位目標任務(wù)完成情況、勞動紀律優(yōu)劣等原則,做到按責定級、按崗設(shè)分、按績計酬,以實現(xiàn)責任、崗位、業(yè)績、利益基本對稱的目標而制訂的《業(yè)績聯(lián)酬實施辦法》。具體規(guī)定為:以稅務(wù)管理崗位職責體系中所規(guī)范的崗位為依據(jù),在各崗位中按崗設(shè)人、一人一崗或一人多崗,按工作量輕重和所負責任大小,實行崗位底分制,底分制基分為10分,最高為15分,每一檔的差距分為0.5分,崗位底分一經(jīng)確立,原則上一年之內(nèi)不變動,將每個人的出勤考評費作為業(yè)績聯(lián)酬的計算依據(jù)。
稅務(wù)管理規(guī)范化。就是通過一系列規(guī)范的管理措施、制度、辦法來提高工作效率,改進干部作風(fēng)和為納稅人提供優(yōu)質(zhì)文明的服務(wù),如對基層單位考核記分辦法,簡化辦事程序事項規(guī)定,開展納稅人評選“滿意稅官”及特邀監(jiān)察員工作制度等等。目的在于通過建立健全監(jiān)督力度強透明度高約束性大的輔助性管理體系,全方位地促進管理的規(guī)范化進程。
三、以“鐵的手腕”保證實施。
湘鄉(xiāng)市國稅局在崗責體系的實施中,著力抓好了考核的.落實。一是采取二級考核方式,市局成立以局領(lǐng)導(dǎo)、科室負責人為首的考核領(lǐng)導(dǎo)小組。原則上負責對專業(yè)局、稅務(wù)所、科室正副職的考核記分及負責對科室、專業(yè)局、稅務(wù)所的責任追究制度的執(zhí)行情況進行督查和監(jiān)督,也可直接對稅務(wù)干部個人進行考核記分,局機關(guān)各科室負責對基層各單位工作考核,這是第一級。第二級是科室、專業(yè)局、稅務(wù)所現(xiàn)任考核領(lǐng)導(dǎo)小組分別負責對本單位工作人員的記分,明確規(guī)定:對未按照規(guī)定組織考核或在考核中弄虛作假的,將對單位負責人進行記分,以確??己瞬蛔哌^場。二是推行重點稽查辦法。在抓好每月的日常考核的同時,市局考核領(lǐng)導(dǎo)小組每月均根據(jù)各專業(yè)局、稅務(wù)所的工作性質(zhì)和工作重點的不同,有針對性地進行重點稽查,如對稽查局重點檢查稽查結(jié)案率、差錯率、執(zhí)行情況等執(zhí)法責任制問題,對管理局和農(nóng)村稅務(wù)所重點檢查漏征漏管情況等,對征收局重點檢查申報準確率、滯納金加收率等。三是建立情況通報制度。市局考核領(lǐng)導(dǎo)小組在每月初召開專題會議,對上月崗責考核情況進行通報分析、研究、匯總,并將考核結(jié)果及記分理由下發(fā)督查通報,或在市局內(nèi)部網(wǎng)站上進行公告。同時規(guī)定了申訴辦法,如對考核結(jié)果有異議的,可向市局考核領(lǐng)導(dǎo)小組提出申訴。四是嚴格獎懲規(guī)定。崗責考核情況與末位淘汰、待崗制掛鉤,年度內(nèi)累計記分分值最高的中層干部在綜合考評的基礎(chǔ)上原則上淘汰1人,各專業(yè)局、稅務(wù)所以專業(yè)局、稅務(wù)所為單位,干部年度內(nèi)累計分值最高的各待崗1人,機關(guān)人員年度累計記分值最高的被待崗1人。
湘鄉(xiāng)市國稅局自去年9月份推行責任追究記分辦法以來,共記分214次,累計記分450分。納入業(yè)績聯(lián)酬考核的300元出勤考評費,個個實得差距平均為60元,最多的相差115元。新的崗責體系推行以來,呈現(xiàn)出令人欣喜的優(yōu)勢。
一是操作性強。這也是建立崗責體系中所遵循的一個主要原則。在責任追究記分制中明確了責任追究的范圍、標準,對“為什么追究、如何追究”的問題,規(guī)定得一清二楚,沒有模棱兩可的現(xiàn)象,便于考核操作。在業(yè)績聯(lián)酬的辦法中則確定了按崗設(shè)分的基本檔次,明確了計酬依據(jù)和統(tǒng)一考核的尺度。
二是重點突出。新的崗責體系雖然覆蓋面廣,但重點突出。體現(xiàn)在:對責任較大、影響較大、性質(zhì)重要的工作采取記高分的辦法。
三是管理動態(tài)化。新的崗責體系考核記分的總原則是對主觀過錯記分,因而動態(tài)性管理的特征明顯。在工作中,一旦發(fā)現(xiàn)工作人員(基層被考核單位)有主觀過錯,即可隨時考核記分,加強了對日常工作中的動態(tài)監(jiān)控,有效克服了以往考核中弄虛作假,突擊應(yīng)付了事及一次性考核作定論中存在的以偏概全和以點側(cè)面的做法,更為重要的是能對發(fā)現(xiàn)的問題及時查漏補缺,促進工作的開展。
四是考核持續(xù)性。實行按月組織考核,建立干部個人和單位考核檔案,專表逐實登記考核情況,與出勤考評費及獎金發(fā)放掛鉤,個人的年度責任追究情況與公務(wù)員考核相結(jié)合,單位的工作考核情況作為當年度評選先進工作單位的重要依據(jù)。
五是內(nèi)容銜接性。新的崗責體系以強化責任為主線貫穿始終,責任追究呈幅射狀對應(yīng)各崗責體系的各項規(guī)定。
某市國家稅務(wù)局工作探索總結(jié)篇十
藥品抽驗作為藥品技術(shù)監(jiān)督,是藥品監(jiān)督管理的重要組成部分,是打擊制售假劣藥品違法行為的一項重要手段。xx年年我局認真貫徹全省藥品檢驗暨稽查工作會議精神,對全年的藥品抽驗工作周密安排,精心部署。一是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立監(jiān)檢聯(lián)動理念;二是完善組織分工,成立全市稽查藥械聯(lián)合抽樣小組,保證抽驗人員隊伍的穩(wěn)定性和責任感;三是結(jié)合我市實際,制定了切實可行的全年抽驗計劃、階段抽驗計劃,做到抽驗指標分階段下達,保證藥品抽樣在時間上連續(xù)、在地域覆蓋上全面和在抽驗品種上分布合理;四是理論結(jié)合實踐,按每月、每季度和半年召開抽驗例會,分析總結(jié)前期聯(lián)合抽驗好的經(jīng)驗、做法,針對存在的問題采取措施進行解決,不斷改進抽驗的方式方法;五是以藥品檢測車為抓手,充分發(fā)揮檢測車的快速篩選、靶向抽樣作用,切實提高抽驗的命中率。現(xiàn)已全面達成年初制定的藥品抽驗工作計劃目標?,F(xiàn)將全市藥品抽驗工作分析總結(jié)如下:
一、藥品抽驗基本情況。
年初省局下達我市藥品監(jiān)督抽驗指標600批次,實際完成606批次,其中化學(xué)藥229批次,抗生素114批次,中成藥229批次,中藥飲片34批次。檢出不合格藥品159批次,其中化學(xué)藥23批次,抗生素6批次,中成藥104批次,中藥飲片26批次。除中藥飲片外,不合格藥品抽驗命中率23.3%。
表1xx年年我市抽驗主體抽驗藥品分布統(tǒng)計。
抽驗主體抽驗批次不合格批次命中率(%)(含飲片)。
黃山市局1613521.7。
歙縣局1194033.6。
祁門縣局842631.0。
黃山區(qū)局862427.9。
黟縣局631422.2。
休寧縣局932021.5。
合計60615926.2。
表2xx年年抽驗不合格藥品類別統(tǒng)計。
類別檢品批次不合格批次命中率(%)。
藥材及飲片342676.5。
中成藥22910445.4。
抗生素11465.3。
化學(xué)藥品2292310.0。
表3不合格藥品檢驗項目分析表。
檢驗項目批次占不合格項目批次百分比(%)。
重(裝)量差異3018.9。
性狀8654.1。
鑒別31.9。
ph值10.6。
崩解時限74.4。
含量測定31.9。
可見異物106.3。
水分3924.5。
灰分63.8。
溶液顏色21.3。
顯微特征21.3。
溶散時限10.6。
雜質(zhì)10.6。
表4不合格藥品查處情況。
抽驗主體不合格品種數(shù)查處數(shù)查處率%案值數(shù)(萬元)。
黃山市局35351003.06。
歙縣局40401002.40。
祁門縣局26261002.22。
黃山區(qū)局24241000.42。
黟縣局14141000.55。
休寧縣局20201001.07。
合計1591591009.72。
二、分析與思考。
1、藥品抽驗總體情況分析:
從表1看出,一方面我市堅持以“快速篩查、靶向抽樣、目標檢驗”為主線,充分發(fā)揮藥品快檢車的技術(shù)優(yōu)勢,強化管理,提高抽驗科學(xué)性,強調(diào)假劣藥品檢出命中率,以較低的成本取得了較大的監(jiān)督效能。另一方面說明隨著gmp和gsp的實施,以及監(jiān)督檢查力度的加大,我市藥品市場已逐步規(guī)范,藥品質(zhì)量總體有所提高。建議:繼續(xù)充分發(fā)揮藥品快檢車的技術(shù)優(yōu)勢,不斷加大藥品市場監(jiān)管力度,既要最大限度的查出假劣藥品,又要確保我市藥品質(zhì)量整體水平的不斷提高。
從表1還可以看出,局與局之間藥品抽驗命中率存在一些差距,說明各局抽驗人員對假劣藥品嫌疑鎖定的強弱、綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平存在著一定差距。建議:各局建立健全培訓(xùn)機制,針對抽驗人員開展集中培訓(xùn)和自我學(xué)習(xí)相結(jié)合,還可安排抽驗人員到市藥檢所實驗操作一段時間,提高抽驗人員快速識別藥品真?zhèn)蝺?yōu)劣的能力。
2、不合格藥品類別分析。
從表2看出:
(1)中成藥:中成藥抽驗命中率為45.4%。中成藥不合格率高于化學(xué)和抗生素藥品,原因是中成藥的質(zhì)量相對化學(xué)和抗生素藥品不穩(wěn)定,與生產(chǎn)工藝、地域濕度、運輸、儲存養(yǎng)護有很大關(guān)系。其中一部分不合格中成藥為中小企業(yè)生產(chǎn),廠房設(shè)施陳舊,管理不符合gmp要求,選用中藥材原料品質(zhì)差;另有一部分不合格中成藥與運輸、儲存養(yǎng)護不當有關(guān)。
(2)化學(xué)藥品和抗生素藥品:化學(xué)藥抽驗命中率為10.0%,抗生素抽驗命中率為5.3%。該兩類藥品相對質(zhì)量穩(wěn)定可控,盡管不合格率偏低,仍需確保抽驗的覆蓋面和抽驗數(shù)量。
(3)中藥材及飲片:中藥材及飲片抽驗命中率為76.5%。目前,中藥材及飲片的質(zhì)量標準尚不完善,檢測項目多為性狀、顯微特征、薄層色譜。僅限于鑒別真?zhèn)?,不能判定其?yōu)劣,所以出現(xiàn)以次充好,摻雜摻假。在直接影響中藥材及飲片質(zhì)量的同時,也間接影響了中成藥的藥品質(zhì)量。建議:一是嚴格規(guī)范中藥材市場和飲片市場的加工管理,從源頭上把好藥品質(zhì)量關(guān);二是不斷完善中藥材及飲片的質(zhì)量標準,將藥品質(zhì)量置于有效控制之中。
3、不合格藥品檢驗項目分析。
從表3看出,不合格藥品檢驗項目中,性狀不合格率占全部不合格項的54.1%,位居所有不合格項的前列;水分不合格率占24.5%,位居第二;重(裝)量差異不合格率位居第三;其次是可見異物、崩解時限、灰分等。
一方面,不合格藥品檢驗項目中,其中相當一部分藥品質(zhì)量判斷可以從外觀性狀入手。藥品的性狀是“對藥品的色澤和外表感官的判定”,能直觀地反映出藥品的'質(zhì)量。而水分和重量差異可以從地域、品種歸納分析入手。因此,通過勤看、勤記、勤比較、勤總結(jié)都有可能在這方面成為行家;另一方面,對藥品內(nèi)在的質(zhì)量問題,需要藥品檢驗技術(shù)人員不斷開發(fā)、完善適應(yīng)基層的藥品快速檢驗方法,充分利用藥品檢測車的初篩功能,有的放矢、最大限度的發(fā)現(xiàn)質(zhì)量存在問題的藥品。
在不合格藥品檢驗項目中,可見異物的判定存在一些爭議。注射劑被檢出可見異物不合格的概率在省與省之間,市與市之間均存在差異。其原因主要是該項檢驗的新方法比原方法的標準有所提高,建議藥品抽驗人員進一步規(guī)范藥品抽樣行為,藥品檢驗結(jié)果判定應(yīng)當客觀明確。由于對“可見異物”或“其它可見異物”存在與否的判定存在主觀差異,藥品檢驗所對“可見異物”不合格判定應(yīng)當經(jīng)過多人核對,確定明確存有“可見異物”或“其它可見異物”時,才予以判定。
4、不合格藥品查處情況分析。
某市國家稅務(wù)局工作探索總結(jié)篇十一
近兩年來,我局在省局黨組和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以江總書記“三個代表”重要思想統(tǒng)攬全局,認真貫徹落實省局各項指示精神,緊緊團結(jié)系統(tǒng)廣大干部職工,牢固樹立“依法治稅、從嚴治隊、規(guī)范管理、重塑形象”的指導(dǎo)思想,大力加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),嚴格執(zhí)行黨的民主集中制,進一步強化“兩權(quán)”監(jiān)督,轉(zhuǎn)變作風(fēng)、求真務(wù)實、開拓進取,較好地完成了各項工作任務(wù)?,F(xiàn)將主要工作情況匯報如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況。
我們把建設(shè)強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子作為各項工作的先導(dǎo),堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,身體力行“三個代表”,按照總局、省局《關(guān)于加強和改進作風(fēng)建設(shè)的意見》要求,加強政治理論學(xué)習(xí),改進領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法,貫徹執(zhí)行民主集中制,加強黨風(fēng)廉政建設(shè),密切聯(lián)系群眾,較好地解決了各種遺留問題,穩(wěn)定了隊伍,理順了關(guān)系,扭轉(zhuǎn)了被動落后面貌,開創(chuàng)了各項工作新局面。
1、加強政治學(xué)習(xí),堅持民主集中。市局黨組從自身做起,嚴格要求,較好地堅持了黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度。特別是今年以來,我們集中學(xué)習(xí)了黨的十五屆六中全會精神、江總書記“5?31”重要講話和省局領(lǐng)導(dǎo)重要講話,聯(lián)系班子成員個人和??國稅實際,認真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,自覺貫徹落實到各自工作行動當中去,確保了政令暢通。市局黨組嚴格執(zhí)行民主集中制,先后制定和完善了改進工作作風(fēng)、創(chuàng)建先進領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部誡免談話、黨組議事規(guī)則政務(wù)財務(wù)公開等10余項制度和辦法。今年以來,召開了兩次黨組民主生活會,從政治觀念、民主集中制、班子團結(jié)、執(zhí)行政策、廉潔自律等方面開展批評和自我批評,及時發(fā)現(xiàn)和解決黨性黨風(fēng)方面存在的問題。
韓月朝同志作為一把手,發(fā)揚民主、辦事公道,主動團結(jié)班子其他成員,正確對待不同意見,充分調(diào)動副職的工作積極性,認真傾聽群眾呼聲,與干部群眾打成一片,不搞一言堂。班子成員在黨組集體領(lǐng)導(dǎo)下,搞大團結(jié),不搞小圈子,取長補短,密切配合,積極主動開展工作。在組織收入、金稅工程、隊伍建設(shè)、整頓規(guī)范稅收秩序等方面,都以大局為重,團結(jié)一心,群策群力,營造了和諧向上的工作氛圍。市局黨組廣泛開展談心活動,積極化解矛盾、消除隱患,認真解決各種遺留問題,近兩年來,市局班子成員談心169人(次),接待來訪200余人(次),化解矛盾30多起,增強了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
2、轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng),關(guān)心基層生活。我們牢固樹立執(zhí)政為民的思想,堅持說實話,辦實事,求實效。市局班子成員每年拿出四分之一的時間深入基層現(xiàn)場辦公,努力幫助基層和廣大干部群眾解決工作和生活中的各種問題。,我局在經(jīng)費大幅下調(diào)的情況下,加強財務(wù)預(yù)算管理,嚴格控制各項開支,艱苦奮斗、精打細算、過緊日子。各縣(市)區(qū)局獎金、福利發(fā)放必須報市局審批,在沒有經(jīng)費結(jié)余的情況下,一律不準發(fā)獎金,防止了亂發(fā)錢物和鋪張浪費現(xiàn)象,僅此一項就節(jié)約資金200多萬元。市局機關(guān)帶頭壓縮經(jīng)費開支,減少了獎金、福利發(fā)放。市局班子成員年終獎金拿中層的一半,并千方百計籌措資金,加大向基層特別是東部縣及市區(qū)經(jīng)費困難單位的傾斜力度。近兩年,市局先后撥款5600萬元用于基層建設(shè)和彌補經(jīng)費不足,還解決了新建家屬樓配套設(shè)施、老家屬院維修、冬季取暖等問題。
市局還籌資建立了扶貧解困專項基金,對困難職工進行重點幫扶。今年6月份,成安縣國稅干部呂程彬不幸患上白血病,必須緊急實施骨髓移植手術(shù),韓月朝同志得知情況后,首先捐出1000元,并在全系統(tǒng)發(fā)起了愛心救助緊急行動,班子成員和系統(tǒng)多名干部職工紛紛響應(yīng),10天捐款17.8萬余元,讓干部職工真切感受到了國稅大家庭的溫暖,受到群眾的擁護。
3、理順工作關(guān)系,解決遺留問題。受我局原主要領(lǐng)導(dǎo)涉嫌經(jīng)濟犯罪案件的影響,??國稅形象跌落到歷史最低點,地方黨政領(lǐng)導(dǎo)不太滿意,有關(guān)部門存在誤解,納稅人意見也很大。為了重塑形象,我們從領(lǐng)導(dǎo)班子做起,由韓月朝同志親自帶隊,進機關(guān)、下廠礦,主動走訪了地方黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門負責人和大中型企業(yè)廠長、經(jīng)理,虛心征求意見和建議,向市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)實事求是匯報工作,懇請各級黨政加強對國稅工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,并多次就組織收入、消化虛收、落實稅收政策、為地方經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)等向市領(lǐng)導(dǎo)提合理化建議,以誠懇的態(tài)度和扎實的工作取得有關(guān)部門的理解、支持與配合,國稅外部環(huán)境得到明顯改善。
對遺留的干部職工反映強烈的干部宿舍問題,我們班子不躲不繞,多次向省局專題匯報,先后召開10余次黨組會、中層干部和各種座談會,在廣泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上,數(shù)易其稿制定了機關(guān)職工住房分配調(diào)整方案,目前正在建設(shè)中,預(yù)計年底完工。
二、主要工作開展情況:
我局班子牢固樹立大局觀念,堅持抓大事,議大事,積極落實省局各項工作部署,較好地完成了組織收入、金稅工程、整頓和規(guī)范稅收秩序、基層規(guī)范化建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)等各項工作任務(wù)。
1、組織收入情況。在稅源緊、壓力大、收入進度嚴重滯后、各種困難和遺留問題比較突出的情況下,我們班子牢固樹立“實事求是、應(yīng)收盡收”的指導(dǎo)思想,堅持依法治稅不動搖,把不收過頭稅作為一條鐵的紀律嚴格執(zhí)行。建立了市局、縣(市)區(qū)局、稅務(wù)所(分局)和專管員四級分包責任制,收入任務(wù)層層分解到所、到人、到戶,嚴格目標考核、獎懲,全面展開收入會戰(zhàn)。在當年前10個月短收8000萬元的情況下,利用短短兩個月時間,趕上了時間進度,彌補了收入缺口。全年累計組織收入227651萬元,占年計劃的100.7%,清理企業(yè)陳欠8000余萬元,消化虛收1.1億元。
20,我們開始開始在夯實征管基礎(chǔ),提高收入質(zhì)量,解決欠稅、虛收兩大瓶頸問題上下功夫。全市開展了四次大規(guī)模的稅源普查,將年繳稅百萬元以上占收入總額72.5%的96戶企業(yè)全部納入全市重點稅源管理范圍。明確要求,各單位絕不允許出現(xiàn)新的虛收,已消化的虛收不準吃“回頭糧”。對欠稅實行專人控管,按20%以上比例清繳。全年在消化虛收5100萬元的基礎(chǔ)上,組織入庫稅款262886萬元,占年計劃的101.4%,同比增長15.5%,清理欠稅1.3億元。
今年上半年,我市國稅系統(tǒng)共依法組織稅收收入178387萬元,占年計劃的61.2%,同比增長26.0%,增收36855萬元。其中增值稅完成149924萬元,消費稅完成690萬元,“兩稅”合計150614萬元,占年計劃的58.8%,同比增長20.1%,增收25184萬元;企業(yè)所得稅完成14135萬元,占年計劃的138.6%,同比增長1.9倍,增收9306萬元;涉外所得稅完成1817萬元,占年計劃的44.8%,同比增長95.0%,增收885萬元;個人所得稅完成9928萬元,占年計劃的57.3%,同比增長39.9%,增收2834萬元;營業(yè)稅完成1893萬元,占年計劃的48.5%,比上年同期下降41.7%,減收1354萬元。清理欠稅2.07億元,消化虛收7110萬元。在下半年盡最大努力把虛收消化完。
2、金稅工程情況。我局把金稅工程作為一把手工程,按照省局總體部署,周密組織、全力推進、狠抓落實,確保了金稅工程按時開通和正常高效運行。金稅工程開通以來,我局共投入資金260多萬元用于各項基礎(chǔ)建設(shè),在全省國稅系統(tǒng)率先開通了盛市、縣三級計算機廣域網(wǎng),加強了金稅工程各崗位操作人員的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),各級共舉辦培訓(xùn)班32期,培訓(xùn)稅務(wù)干部600余人次,培訓(xùn)企業(yè)人員3800余人次。建立健全了各環(huán)節(jié)、各崗位工作職責和業(yè)務(wù)流程,實行了工作日志、兩日報和大事記制度,嚴格網(wǎng)絡(luò)管理與維護。一年來,全市共采集存根聯(lián)40萬份,抵扣聯(lián)32萬份。除因機器故障漏報1張發(fā)票信息外,其余數(shù)據(jù)采集率全部達到了100%,在全省保持了領(lǐng)先位次,多次受到省局領(lǐng)導(dǎo)表揚。
我局還大力推行增值稅防偽稅控系統(tǒng),全市已納入防偽稅控企業(yè)1643戶,占全市一般納稅人總數(shù)3456戶的47.5%?,F(xiàn)在,全省國稅系統(tǒng)防偽稅控工作會正在??召開,我局《充分利用科技手段,提高一般納稅人管理水平》的做法受到郜局長、邢總和兄弟市局與會代表的高度稱贊。
3、整頓和規(guī)范稅收秩序情況。年四月份,我局針對各類涉稅犯罪案件有所抬頭,稅收秩序比較混亂的實際情況,在全省國稅系統(tǒng)率先開展了整頓和規(guī)范稅收秩序工作。全市各級國稅部門統(tǒng)一行動,全面出擊,在公、檢、法等部門的密切配合下,破獲了多起虛開增值稅專用發(fā)票案件,嚴厲打擊了偷抗騙稅、利用增值稅專用發(fā)票違法犯罪活動。特別是在??縣華興物資有限公司等4戶企業(yè)虛開增值稅專用發(fā)票大案偵破過程中,國稅稽查干部與公安干警、檢察人員并肩作戰(zhàn),歷時四個月,行程兩萬里,往返7省市,終將6名主要犯罪嫌疑人全部抓獲歸案。此案在公安部、國家稅務(wù)總局督辦的大案要案中,發(fā)案最晚,破案最快,國家稅務(wù)總局給予高度評價和肯定;省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)在全省整頓和規(guī)范經(jīng)濟秩序會議上進行表揚,省局還給予了通報表揚。
今年以來,我們把加油站和集貿(mào)市場作為整頓和規(guī)范稅收秩序的重要內(nèi)容,目前已清理整治了100個市場,共清理漏征漏管戶664戶,查補稅款、罰款、加收滯納金24萬元。制定了《個體定期定額管理實施辦法》,對3212戶進行了定額調(diào)整,月調(diào)增定額12.64萬元。開展了普通發(fā)票檢查,查出有問題437戶,罰款7.2萬元。完成了稅控裝置初始化、數(shù)據(jù)采集等工作,制定了《加油站征收管理辦法》。組織開展了對加油站專項檢查,重點檢查了總局金人慶局長2號令《成品油零售加油站增值稅征收管理辦法》的落實情況,并沿107、106、309國道對十個單位進行了重點抽查,對未認定一般納稅人的12戶一律按照17%征收稅款,對已認定一般納稅人的,進行了匯算清繳。整頓和規(guī)范稅收秩序工作取得了階段性成果。
4、依法治稅和基層規(guī)范化管理情況。我局認真學(xué)習(xí)貫徹全省依法治稅及廊坊政策法規(guī)工作會議精神,以“完善制度、強化職責、規(guī)范行為、狠抓落實”為目標,以實施基層規(guī)范化管理為重點,大力推進依法治稅。
一是分解職責權(quán)限,認真落實“兩個辦法”。省局“兩個辦法”下發(fā)后,我們對稅收執(zhí)法崗位職責、權(quán)限進行了分解。將所有稅收執(zhí)法和行政管理職責和權(quán)限分解到局領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)科(室)、稅務(wù)所(分局)和稽查局。根據(jù)各崗位職責標準對具體崗位人員進行了定崗和合理微調(diào),并將職責落實到人,填寫了《定崗定人定責表》。
廊坊會議后,我們主要圍繞三個重點開展了工作:首先,細化完善了執(zhí)法崗位和環(huán)節(jié)。對執(zhí)法崗位和環(huán)節(jié)進行補充和完善,從省局14號文件的16個增加到39個,增加了23個崗位,其中,金稅工程12個、納稅評估3個,稅務(wù)所6個,稅政科2個。執(zhí)法環(huán)節(jié)從省局14號文件的155個增加到320個。我們還根據(jù)省局13號文件,對每個執(zhí)法環(huán)節(jié)逐條設(shè)定了責任追究內(nèi)容,使執(zhí)法責任一目了然,更有利于促進其按照程序和目標要求進行規(guī)范執(zhí)法。其次,進一步完善“執(zhí)法責任分解表”和“代理職責表”,并與執(zhí)法責任書有機結(jié)合起來。每一名執(zhí)法人員都簽定了執(zhí)法責任書和兩個表。制定了“代理職責交接單”,作為代理職責時使用的傳遞手續(xù)。第三,完善追究程序,健全有關(guān)文書。根據(jù)省局13號文件,制定了一套責任追究文書,共計7種,涵蓋了從案件登記到執(zhí)行情況報告的全過程,做到了程序完備、文書齊全、資料充分、檔案整齊。
二是制定完善制度,扎實推行基層規(guī)范化管理。我們班子達成共識:落實省局“兩個辦法”要結(jié)合??實際進行深化和延伸,扎扎實實地抓,切實取得好的效果。為此,我們把今年定為基層規(guī)范化管理建設(shè)年,以落實省局“兩個辦法”為重點,補充制定了《稅務(wù)行政管理責任制及過錯責任追究辦法》、《基層稅務(wù)所(分局)規(guī)范化建設(shè)標準》、《對縣(市)區(qū)局目標管理考核辦法》。我們以落實“五個專件”為核心內(nèi)容,在全系統(tǒng)全面實施基層規(guī)范化管理??h(市)區(qū)局每季檢查通報,市局隨時督導(dǎo),不定期抽查,半年檢查通報。上半年,系統(tǒng)共對50人(次)稅收執(zhí)法和行政管理過錯行為進行了責任追究,累計經(jīng)濟處罰3820元。下步我們要在落實好省局“兩個辦法”的同時,細化完善我局《稅務(wù)行政管理責任制及過錯責任追究辦法》,使基層規(guī)范化管理有章可循,便于操作。
5、行風(fēng)建設(shè)、基層建設(shè)情況。去年行風(fēng)評議工作中,各級加強領(lǐng)導(dǎo)、克服困難,一舉扭轉(zhuǎn)了落后局面。20個縣(市)區(qū)局全部榮獲第一名,系統(tǒng)也由以前的'倒數(shù)第一一躍成為全市第一名,首次實現(xiàn)“滿堂紅”。今年,我們決心鞏固和擴大去年成果,力爭繼續(xù)保持第一。制定了《行風(fēng)建設(shè)實施方案》,召開了系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)動員會,推行了行風(fēng)建設(shè)責任制,一把手負總責,班子成員齊抓共管,主管領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)察部門具體協(xié)調(diào),業(yè)務(wù)部門分兵把口,層層簽訂責任狀,一級抓一級,層層抓落實。市局在市政府公眾信息網(wǎng)開設(shè)了國稅行風(fēng)評議網(wǎng)站,在??日報頭版刊登了征求意見建議公開信,從社會各界和部分企業(yè)聘請了27名特邀監(jiān)察員,通過市報等新聞媒體,向社會各界做出了公開承諾。各縣(市)區(qū)局結(jié)合各自實際,開展了形式多樣的建設(shè)活動。如復(fù)興區(qū)局在全市率先召開了行風(fēng)聽證會,當場解答納稅人和群眾關(guān)心的納稅申報、發(fā)票領(lǐng)購、認證抵扣、稅收減免優(yōu)惠政策等47個問題。省紀委張毅書記來??視察時,對這一做法給予了較高評價。
我們認真抓好市局《基層稅務(wù)所(分局)規(guī)范化建設(shè)標準》的落實,全市新建、改造縣局、稅務(wù)所10個,大大改善了基層辦公和生活條件。3月1日,我們組織參觀了3個基層建設(shè)示范點,對著裝掛牌上崗、文明用語、“三化、六統(tǒng)一、八規(guī)范”落實情況進行了明察暗訪,對存在的問題進行了整改。
三、“兩權(quán)”監(jiān)督制約情況。
根據(jù)省局文件,我們修訂完善了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制實施細則》,制定了《稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)監(jiān)督制約實施辦法》,把目標責任分解到每個局領(lǐng)導(dǎo)和處室。下發(fā)了關(guān)于《對縣(市)、區(qū)局黨組書記、局長監(jiān)督辦法》,成立了稅收執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議、案件審理、財務(wù)公開四個委員會和財務(wù)公開監(jiān)督小組。
在稅收執(zhí)法上,對重點崗位、環(huán)節(jié)等建立健全了20多項監(jiān)督措施,完善了征管查相分離的制約機制。全面推行了稅收執(zhí)法公示制度,把工作職責、稅收政策、征管程序、服務(wù)規(guī)范、工作紀律、納稅人權(quán)益、違章處罰、監(jiān)督投訴等方面全部向納稅人公示。僅去年,全系統(tǒng)共制作公示欄300余塊、職責專欄428塊、職責監(jiān)督牌1900余塊,設(shè)置舉報箱234個。各級還采取聘請?zhí)匮O(jiān)督員、推行廉政監(jiān)督卡、走訪納稅戶、召開行風(fēng)聽證會、電話和網(wǎng)絡(luò)舉報等形式,廣泛接受納稅人和社會各界的監(jiān)督。
在行政管理上,先后出臺了機關(guān)工作制度、財務(wù)公開實施辦法、大宗物品采購招標公示及財務(wù)經(jīng)費、基建等10余項制度,推行了政務(wù)、財務(wù)和人事公開,建立了公開欄和公示欄,避免了“暗箱操作”。僅去年,市局就通過公開招投標方式采購微機、汽車等大宗物品204萬元,節(jié)約資金16.6萬元。我們認真落實省局《財務(wù)管理權(quán)監(jiān)督制約實施辦法》,成立了內(nèi)部審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了審計規(guī)劃和工作規(guī)程,配備了專職審計人員,重點進行了基建、固定資產(chǎn)、銀行帳戶、其他收入和干部離任經(jīng)濟責任審計。兩年來,共對98名干部進行了離任經(jīng)濟責任審計,完成基建審計項目5個,審減資金350萬元。
四、執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》情況。
我們班子把選拔任用干部作為轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、樹立黨組威信、凝聚人心、促進國稅健康發(fā)展的一項重要工作。市局黨組利用中心組學(xué)習(xí)和政治學(xué)習(xí)日等時間,集中學(xué)習(xí)《條例》、中央《關(guān)于對違反黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例行為的處理規(guī)定》和省局關(guān)于實行領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示制、考察預(yù)告制、任職試用制等規(guī)定,并嚴格貫徹執(zhí)行。去年以來,全市國稅系統(tǒng)共任用或交流科級干部6名,股級干部7名,全部按照《條例》規(guī)定進行了操作。
五、對黨組書記、局長“十項”監(jiān)督情況。
同志對自己要求非常嚴格,上任以來,認真執(zhí)行中紀委、總局關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定,遵守省局黨組《對市局黨組書記、局長十項監(jiān)督內(nèi)容(試行)》的要求,自覺接受監(jiān)督。他堅持每月抽出2-3個半天參加市局黨組中心組統(tǒng)一安排的政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。按規(guī)定不主管經(jīng)費、物品采購和基建,對稅收政策、人事任免和調(diào)配、稅收案件處理、內(nèi)部人員違紀處理、基建工程、經(jīng)費撥付、固定資產(chǎn)購置、大宗物品采購、獎勵等重要公務(wù),嚴格按照部門工作權(quán)限和議事程序,經(jīng)過集體討論研究決定。生活上,他不搞特殊,在機關(guān)食堂吃飯,住在辦公室,不坐專車,沒有違規(guī)吃喝和配備通訊工具現(xiàn)象。按照總局、省局要求,每半年申報收入情況。對個人或企業(yè)贈送的禮品和禮金,他婉言拒絕。推不掉的,交市局監(jiān)察室登記處理。他對親屬和身邊工作人員嚴格要求,帶頭執(zhí)行機關(guān)各項規(guī)章制度,以實際行動為其他黨組成員和機關(guān)干部做出了表率。
六、領(lǐng)導(dǎo)干部個人“德、能、勤、績、廉”情況。
市局領(lǐng)導(dǎo)班子始終堅持重大事項集體討論決定的原則,按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的程序辦事。班子成員能正確處理集體領(lǐng)導(dǎo)與分工負責的關(guān)系,做到集體領(lǐng)導(dǎo)不包辦,分工負責不分家。局長總攬全局,班子成員自覺維護一把手權(quán)威,履行好自己的職責,確保集體決策的落實。班子成員間堅持大事講原則,小事講風(fēng)格,相互理解、相互支持,相互學(xué)習(xí),相互尊重,通過自身的團結(jié),帶動干部隊伍的團結(jié),在全系統(tǒng)形成團結(jié)一心謀發(fā)展、合力攻堅干事業(yè)的濃厚氛圍。班子成員都能認真遵守廉潔自律的各項規(guī)定,嚴格執(zhí)行個人收入申報、禮品登記和重大事項報告等制度,自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、法律監(jiān)督和輿論監(jiān)督,促進了系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作地開展。
日常工作中,市局班子不搞形式主義,不作表面文章,不弄虛作假,不搞短期行為,想實招、重實干,在全系統(tǒng)樹立了較高的威信。
某市國家稅務(wù)局工作探索總結(jié)篇十二
我局2016年的平安創(chuàng)建工作,在xx縣政法委綜治辦指導(dǎo)下,將平安創(chuàng)建工作結(jié)合稅收工作實際,認真貫徹落實平安創(chuàng)建各項指標,創(chuàng)建了一個平安的內(nèi)部與和諧的稅收環(huán)境。
一、健全綜治維穩(wěn)工作機制。
(一)我局的創(chuàng)建“平安家庭、平安科室”活動,確定縣局一把手和分管局長分別為社會管理綜合治理第一、第二責任人,同時將各科室、各分局、稽查局負責人規(guī)定為本單位責任人,形成一套行之有效的平安創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)。
(二)根據(jù)xx縣2016年度縣直單位社會管理綜合治理工作目標管理責任書》規(guī)定的工作目標和任務(wù)要求,結(jié)合我局工作實際,把平安創(chuàng)建工作納入年度目標責任制考核內(nèi)容,嚴格執(zhí)行“八個一票否決制”。
(三)根據(jù)平安創(chuàng)建工作要求,縣局平安創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開專題會議,切實做到與稅收工作同部署、同落實、同總結(jié),尤其重視將稅收征管綜合績效考核結(jié)果與與綜治績效考核結(jié)合起來,形成行之有效的平安創(chuàng)建機制。
二、落實綜治維穩(wěn)工作目標。
(一)跟據(jù)縣政府要求改進工作作風(fēng)是“全面建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟示范縣關(guān)鍵年”中的頭等大事,今年2月在“國地稅聯(lián)合辦稅”活動中,我局以以此為中心,結(jié)合實際,為xx縣國稅局平安創(chuàng)建工作打下堅實的基礎(chǔ)。
(二)根據(jù)政法系統(tǒng)要求,嚴格落實“依法行政”制度,其中,在稽查和稅源評估業(yè)務(wù)上的案卷評查中,取得領(lǐng)先的成績。執(zhí)法行為越規(guī)范,納稅人申訴、復(fù)議、上訪的可能性就越小,保證了上半年所有的影響征納關(guān)系的因素都化解在萌芽階段。我局的辦稅服務(wù)廳是對社會的一個主要窗口,工作人員經(jīng)常面臨爭議的狀況,國稅系統(tǒng)的具體化解措施就是開展本年度“便民辦稅春風(fēng)行動”。
(三)今年年初在總結(jié)歷年考核工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,提出了優(yōu)秀公務(wù)員、先進工作者評選“八個一票否決制”,即:沒有完成年度各項收入任務(wù)者;在分局以上曝光臺曝光者;有曠工行為者;事假一次超過5天(含)或年度累計超過10天(含)者;請病假一次超過15天(含),年度累計病假超過30天(含)者;有不廉潔行為被舉報或被查處屬實者;執(zhí)法責任制考核違章信息年度累計被通報20戶次(含)以上者;征管質(zhì)量考核,被通報2次(含)以上者。此項舉措迅速在該局上下形成了爭優(yōu)創(chuàng)先的濃厚氛圍,干部的工作積極性和主動性得到加強。
(四)根據(jù)去年增加的政府信息公開保密審查制度和網(wǎng)絡(luò)安全管理制度,并建立了相關(guān)的運行和實施機制,一年來未發(fā)生信息泄密事件。今年我局嚴格按照綜治維穩(wěn)工作要求每月召開矛盾糾紛排查調(diào)處工作會,分管局長陳天鵬主持會議,縣局平安創(chuàng)建、綜合治理、矛盾糾紛排查、突發(fā)事件應(yīng)急處置等工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、綜治聯(lián)絡(luò)員參加會議,認真?zhèn)鬟_貫徹了會議精神宣讀了羅綜治辦《關(guān)于進一步做好提升“一感兩度兩率”工作的通知》,著重傳達了縣委領(lǐng)導(dǎo)的講話要點。要求組織全體干部職工特別是黨員干部認真學(xué)習(xí),吃透精神,每一個人要有高度的政治敏感性,用清醒頭腦認識到當前平安xx創(chuàng)建和反恐工作的重要性和緊迫性。
三、提高干部職工平安創(chuàng)建積極性。
(一)結(jié)合國稅工作實際為切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)。確實做到“管好自己的人”。按照省、市局要求,結(jié)合主體當日活動,制定本單位活動措施。即“抓學(xué)習(xí)、抓宣傳、抓制度、抓作風(fēng),抓監(jiān)督;自評、納稅人評、人大政協(xié)評、特邀監(jiān)察員評、社會各界評”組織干部職工開展學(xué)習(xí),討論,檢查、批評和自我批評,黨員測評。縣局紀檢組組長、監(jiān)察室主任方金從、納稅服務(wù)科科長汪似書及相關(guān)人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn),走訪納稅人,了解納稅人需求,引導(dǎo)納稅遵從。
同時請納稅人對稅務(wù)執(zhí)法人員執(zhí)法服務(wù)情況進行評議,調(diào)查稅務(wù)執(zhí)法人員是否存在不作為、亂作為和效率低下等問題;是否存在以罰代管、重復(fù)執(zhí)法、亂檢查、亂罰款、亂攤派、亂收費、亂拉贊助等行業(yè)不正之風(fēng),是否存在向所管納稅戶“吃、拿、卡、要、報”和接受納稅人贈送的禮品、禮金等違法違紀的問題,向他們征求優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、促進政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的意見和建議。
(二)守住單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作底線,認真做到“看好自己的門”。
一是強化安全監(jiān)管,牢固樹立“平安第一”的綜合治理理念,健全《綜合治理責任制》,完善休息日、節(jié)假日輪流上班制度,形成有內(nèi)保工作的長效機制。加強安全保衛(wèi)、應(yīng)急預(yù)案、制度措施落實。我局制定了反恐怖突出事件應(yīng)急預(yù)案,全面覆蓋火災(zāi)、水災(zāi)、恐怖活動、盜竊、搶劫、信訪群體事件等各個方面;同時與當?shù)卣畱?yīng)急管理機構(gòu)、公安治安管理部門密切了聯(lián)系,將反恐安全防范工作做實。
二是檢查了安全防范工作落實情況。在稅收征管方面,檢查了稅務(wù)行政執(zhí)法、行政許可、稽查、稅源管理、稅款征收、納稅服務(wù)等六個方面進行了檢查,同時要求24小時輪流值班,防止放生惡性事件;在內(nèi)部行政管理方面,重點各部門辦公室、縣局大院、住宿樓、庫房、以及保衛(wèi)科監(jiān)控系統(tǒng)運行情況;在后勤工作方面,對食堂、車輛、辦公樓及周圍環(huán)境和消防安全管理方面做了重點檢查。在行政管理方面,主要是督促各分局隨時隨地掌控綜合治理局面,嚴格執(zhí)行社情報告制度,按規(guī)定進行矛盾糾紛排查,嚴防事故苗頭,保持國稅系統(tǒng)及其管轄范圍多年以來的穩(wěn)定局面。
三是加強領(lǐng)導(dǎo),濃厚宣傳氛圍情況。我局成立了以黃家海局長任組長、副局長為副組長、各科室負責人為成員的反恐怖工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,通過充分利用滾動顯示屏、懸掛條幅、制作展牌等方式,大力宣傳反恐怖知識,增強全體人員反恐意識。成立了以保衛(wèi)科為主的安全巡邏隊,并制定了節(jié)假日領(lǐng)導(dǎo)值班制度。
(三)落實“平安單位”創(chuàng)建與納稅人之間的互動,親歷親為“做好自己的事”。四是將平安創(chuàng)建工作與反恐工作緊密結(jié)合起來,向縣綜治委申請創(chuàng)建市級平安單位,認真配合相關(guān)檢查驗收工作,努力爭創(chuàng)2016年市級平安單位。同時,與之相對應(yīng)的是,積極開展“稅銀互動”和開辦“納稅人學(xué)?!边M行“營改增”培訓(xùn)。
縣局黨組一班人積極探索、努力創(chuàng)新,將“納稅人學(xué)校”的開辦與“縣級納稅服務(wù)規(guī)范”的開展有機結(jié)合起來,利用開辦納稅人學(xué)校助推“縣級納稅服務(wù)規(guī)范”的開展,以“縣級納稅服務(wù)規(guī)范”為契機,提升辦校質(zhì)量,從而既提高了服務(wù)質(zhì)量又提高了納稅人的稅法遵從度。領(lǐng)導(dǎo)班子成員實行分工負責制,分別帶領(lǐng)自己分管的工作團隊到幫扶重點項目單位開展一對一涉稅培訓(xùn)活動。
(四)積極開展“六五”普法工作。
一是認真部署了2016年度的的依法行政工作。年初,根據(jù)《十二五期間依法行政工作規(guī)劃》,制訂和印發(fā)了《2016年度依法行政工作要點》和《2016年度六五普法工作重點》,明確了全年依法行政工作思路。二是深入開展年度普法工作。以一季一學(xué)、一季一考普法學(xué)習(xí)活動為載體,深入開展《道路交通安全法》、《湖北省稅務(wù)行政處罰自由裁量權(quán)實施辦法》、《稅收違法違紀處分規(guī)定》、《稅收執(zhí)法督察規(guī)則》等法律法規(guī)政策的學(xué)習(xí)和考試。三是繼續(xù)深入開展依法行政示范單位創(chuàng)建。省政府法制辦、省局檢查組對我局創(chuàng)建工作的檢查驗收終于有了結(jié)果——“依法行政示范單位”。
(五)聯(lián)系點工作保持經(jīng)常。根據(jù)縣政府統(tǒng)一安排,由分管局長掛帥的農(nóng)村工作隊積極赴掛點村開展幫扶促產(chǎn)活動,并由黨辦主任專門負責關(guān)心下一代工作,為社會弱勢群體提供精神和物質(zhì)上的支援,以此作為綜合治理輔助工作,并保持經(jīng)常。
四、抓好綜合平安創(chuàng)建基礎(chǔ)工作。
(一)強化對干部的法制教育,并將其納入教育培訓(xùn)的內(nèi)容,引導(dǎo)廣大國稅干部守法護法,崇尚科學(xué),自覺抵制各種邪教組織,杜絕有毒政治“垃圾’’的侵蝕,多年來,全局無一人參加非法組織和宗教迷信活動。通過開辦周末課堂、開展“一看二聽三思”活動,對干部職工進行法制教育、警示教育,讓干部職工從思想上自覺抵制違法犯罪行為。
(二)認真落實稅收優(yōu)惠政策,嚴把減免稅審批關(guān),打擊騙取稅收優(yōu)惠等各種違法行為,充分利用xx電視臺等媒體和“xx國稅網(wǎng)站”,積極向黨報黨刊、稅務(wù)期刊、投送宣傳稿件,擴大宣傳范圍,樹立平安國稅形象。
(三)積極參與xx縣政府組織的“精準扶貧”工作。配合做好城區(qū)社會管理“三化三全”工程,隨時我局從去年起,選派三名干部常駐聯(lián)系點左家溝村,專職負責跟進縣直各部門的信息聯(lián)通,對接聯(lián)動工作,為地方社會管理綜合治理工作盡了自己的一份力。今年,我局根據(jù)全國推廣的宜昌市社會管理工作的成功經(jīng)驗(社區(qū)網(wǎng)格化;管理信息化;流程扁平化。最終實現(xiàn)社情全掌握、矛盾全化解、服務(wù)全方位),始終將xx國稅系統(tǒng)綜治工作置于平安xx創(chuàng)建的大局之中,恪盡職守。
(四)針對社會治安的新形勢、新特點,建立“防、控’’一體化工作機制,進一步提高對社會治安的防范控制能力。
一是節(jié)假日期間實行公車入庫、公共安全和個人安全警示、領(lǐng)導(dǎo)帶班巡視制度,要求值班人員嚴密注意管轄范圍內(nèi)社會動態(tài),遭遇突發(fā)事件妥善處置并及時報告上級。
二是在局機關(guān)及時添置和更新了攝像監(jiān)控等現(xiàn)代化信息設(shè)備,并經(jīng)常檢查和維護,為應(yīng)對突發(fā)事件提供了技術(shù)保障。
三是縣局綜治辦專門組織人員定期和不定期對值班情況進行督查,確保了xx國稅系統(tǒng)不出問題。
四是加強檔案、票證、設(shè)備的安全保密工作,嚴格按照保管和銷毀、傳遞、移交涉密文件,保證國家秘密安全。
五是嚴格執(zhí)行《湖北省國稅系統(tǒng)信息安全管理制度》,強化信息安全風(fēng)險評估,并采用技術(shù)手段進行全程監(jiān)管。
六是針對國稅系統(tǒng)工作性質(zhì),各征管單位領(lǐng)導(dǎo)乃至一線管理員,都能自覺地習(xí)慣性地特別注意妥善處理征、納雙方的矛盾,及時疏導(dǎo)、調(diào)解內(nèi)部糾紛、防止矛盾激化,隨時將問題解決在萌芽狀態(tài),從未出現(xiàn)過納稅人上訪的現(xiàn)象。
縣局領(lǐng)導(dǎo)班子的措施得力,使我局2016年國稅的中心工作的各項指標綜合績效考核也處于上游,稅收收入任務(wù)已經(jīng)在去年完成2.5億元的基礎(chǔ)上,又能確保完成。平安創(chuàng)建局面比較好,但離省級平安單位的標準有著不小的差距。通過多年的綜合治理工作實踐,我們充分地認識到,社會管理綜合治理工作是滲透性很強的工作,它貫穿于社會的每一個角落,影響到每一個人的生活,每一個單位的工作,每一個地方的安寧。
做好綜治工作,功在國家,利在社會,福在個人,是一項需要持之以恒的工程。我們保證,xx縣國家稅務(wù)局將進一步落實社會管理綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責任制和目標管理責任制,立足稅收征管的本職,積極營造良好的經(jīng)濟秩序和社會環(huán)境。同時,進一步參與到整個xx的社會管理綜合治理工作中來,以實際行動為平安xx建設(shè)作出更多的貢獻。
某市國家稅務(wù)局工作探索總結(jié)篇十三
2016年,xx縣國稅局在市局和縣委、縣政府的正確指導(dǎo)下,圍繞“打贏六大攻堅戰(zhàn)、構(gòu)建六大新格局”主線,以接受履職盡責督促檢查為契機,堅守組織收入中心,深入推進稅收改革,全面加強依法治稅,積極優(yōu)化納稅服務(wù),狠抓隊伍建設(shè),規(guī)范行政管理,實現(xiàn)了各項工作提質(zhì)進位,較好地完成了年度各項工作任務(wù)。現(xiàn)將一年來主要工作情況報告如下:
一、緊扣中心,克難奮進,稅收收入逆勢中穩(wěn)步增長。
今年來,面對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革減稅規(guī)模擴大,縣域重點稅源增長乏力等嚴峻形勢,縣局始終堅守組織收入原則,緊扣中心,克難奮進,力保稅收均衡足額入庫,力促實現(xiàn)稅收與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。
一是強化組織收入意識。始終將組織收入工作放在首位,合理制定收入計劃,層層分解落實到位,嚴把時間進度,按月開展督導(dǎo)檢查,牢牢把握組織收入的主動權(quán),確保收入持續(xù)穩(wěn)定增長。
二是強化稅源分析監(jiān)控。在抓好每月常規(guī)收入形勢分析的同時,重點圍繞“營改增”、稅收政策效應(yīng)以及熱點問題認真開展稅收調(diào)研分析,牢牢掌握稅源結(jié)構(gòu)情況和稅收收入走勢;建立了稅收風(fēng)險管理新機制,按月歸類縣域重點稅源各項異常指標,編制發(fā)布《稅收收入及稅源監(jiān)控預(yù)警情況》。
三是強化“營改增”管理。深入開展各行業(yè)調(diào)研分析,強化“營改增”后續(xù)管理,制定了餐飲、住宿業(yè)和建筑業(yè)稅收管理工作指南,建立了房產(chǎn)、建安企業(yè)管理臺賬,確保擴圍“營改增”企業(yè)稅收管理平穩(wěn)過渡。四是強化征管挖潛堵漏。加強稅收風(fēng)險監(jiān)控分析應(yīng)對,1-11月完成風(fēng)險應(yīng)對75戶次,評估入庫稅款565.8萬元;大力組織清繳欠稅,針對欠稅企業(yè)情況,制定了相應(yīng)清繳計劃,通過以票管稅、以票控欠,嚴格防范新欠的發(fā)生。落實“雙隨機”抽查機制,著力開展稅收專項檢查及區(qū)域稅收專項整治,嚴厲打擊各類涉稅違法活動。
1-11月,縣局累計組織入庫各項稅25196.8萬元,占年度計劃的111.0%,同比增長31.6%,增收6052.6萬元。其中:增值稅入庫19555.3萬元,同比增長39.5%;企業(yè)所得稅入庫3902.7萬元,同比增15.6%;消費稅入11.7萬元;車購稅入庫1727.1萬元。地方公共財政收入完成11199.9萬元,占年度計劃的117.9%,同比增長64.3%,增收4384.7萬元。
預(yù)計全年可累計組織入庫各項稅28400萬元,占年度省分計劃的125%,按原統(tǒng)計口徑,扣除新增“營改增”企業(yè)收入后,能順利完成各級預(yù)期任務(wù)目標。
二、把握重點,篤實攻堅,改革任務(wù)拼搏中勇創(chuàng)佳績。
面對各項稅收改革重任,全體干部上下一心,銳意進取,改革大戲場場精彩,各項工作戰(zhàn)績不俗,稅收改革攻堅戰(zhàn)多次受到縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)表揚性批示。
一是同心協(xié)力,打贏稅制改革攻堅戰(zhàn)。緊緊圍繞“開好票、報好稅、分析好、改進好”等一系列目標,把握工作重點,緊扣時間節(jié)點,順利完成全縣2536戶四大行業(yè)納稅人的信息采集、錄入及申報等工作。通過縣內(nèi)門戶網(wǎng)站、電視臺、稅企qq群等,多渠道、全方位解讀“營改增”,組織各類輔導(dǎo)培訓(xùn)20余場,近800人次。
積極與縣發(fā)改委、住建、財政等部門加強合作,做好“營改增”行業(yè)稅負分析,調(diào)研制定了各行業(yè)管理指南,確保擴圍“營改增”企業(yè)稅收管理平穩(wěn)過渡,截止11月,共入庫“營改增”稅款4922萬元??傮w來說,“營改增”前期準備充分,后續(xù)管理得力,各項工作態(tài)勢平穩(wěn),進展有序。
二是善作善成,打贏金稅三期上線攻堅戰(zhàn)。強化組織領(lǐng)導(dǎo),組建工作專班,細化推廣方案,嚴格按照環(huán)節(jié)關(guān)口和時間節(jié)點要求,掛圖作戰(zhàn),有序推進。強化數(shù)據(jù)清理,實行“痕跡化”管理,共完成三期數(shù)據(jù)清理任務(wù)3865條。先后投入27.6萬元完成了硬件設(shè)備的升級改造,積極向縣委政府專題匯報申請了12套高配置電腦,提升了辦稅服務(wù)大廳硬件配置??茖W(xué)制定業(yè)務(wù)操作培訓(xùn)方案,開展全員集中培訓(xùn),并對高頻、重點業(yè)務(wù)采取分散培訓(xùn),確保人人能操作。金三上線首日,成功辦理業(yè)務(wù)563筆,入庫稅款8.4萬元,目前,金稅三期系統(tǒng)平穩(wěn)運行,各項業(yè)務(wù)有序開展。
三是合作共贏,打贏征管體制改革攻堅戰(zhàn)。主動加強與地稅部門的協(xié)調(diào)溝通,對涉及我縣38個合作項目,逐項目分解,狠抓落實,聯(lián)合建立涉稅信息共享機制,建立了聯(lián)席會議制度、國地稅合作情況報告制度。4月份,通過“互相進駐”的方式,搭建便民辦稅服務(wù)平臺,截止目前,國地稅聯(lián)合窗口已辦理業(yè)務(wù)2419筆,征收相關(guān)地方稅費325.5萬元;12月12日,實現(xiàn)了國地稅業(yè)務(wù)“一人通辦”模式,有效解決了納稅人多頭跑、重復(fù)排隊等問題。
聯(lián)合開展稅法宣傳,聯(lián)合對稅務(wù)干部和納稅人開展培訓(xùn),并于4月29日,聯(lián)合成立“xx縣納稅人維權(quán)服務(wù)中心”,促進了國地稅納稅服務(wù)的深度融合;建立聯(lián)合執(zhí)法機制,雙方聯(lián)合制定稅源管理和稅務(wù)稽查方面的年度合作計劃。截止目前,縣國、地稅局完成了兩起聯(lián)合稅務(wù)稽查案件,共計查補稅款15.8萬元;完成1戶市國地稅局聯(lián)合稽查的執(zhí)行工作,檢查調(diào)整企業(yè)應(yīng)納稅所得額4356.6萬元,處以編造虛假計稅依據(jù)罰款2萬元。
三、踐行宗旨,優(yōu)化服務(wù),便民辦稅細節(jié)中日臻完善。
全面落實總局“便民辦稅春風(fēng)行動”的部署要求,緊扣“改革·合作”主題,創(chuàng)新舉措,精準服務(wù),認真落實各項便民惠民稅收優(yōu)惠政策,不斷提高服務(wù)水平。
一是辦稅渠道更“廣”。持續(xù)推進“六辦”措施,廣泛推廣網(wǎng)絡(luò)辦稅服務(wù)平臺,為納稅人提供免費申報軟件,完善網(wǎng)上申報系統(tǒng)功能,縣局所轄納稅人共開通網(wǎng)上申報2410戶,一般納稅人網(wǎng)上開通率達到100%;大力推行辦稅事項全省通辦,全年共受理全省通辦事項85筆;積極推進郵政“雙代”,在全縣6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了7個發(fā)票代開點,委托代開發(fā)票1.2萬余份,征收稅款243.5萬元,納稅人網(wǎng)上申領(lǐng)、郵寄發(fā)票103戶次。
二是辦稅輔導(dǎo)更“精”。進一步落實首問責任、限時辦結(jié)、預(yù)約辦理、延時服務(wù)等制度,并將預(yù)約、延時服務(wù)作好記錄,積極爭取24小時自助辦稅服務(wù)設(shè)備。開辦納稅人學(xué)堂,聯(lián)合地稅局和航天信息人員共開辦了14期納稅人學(xué)堂,集中培訓(xùn)“營改增”各行業(yè)的政策、一般納稅人和小規(guī)模納稅人申報、稅控發(fā)票的使用和開具等,參訓(xùn)人數(shù)達到1100余人。
三是辦稅效率更“高”。嚴格落實上級精神,取消了a級、b級、c級納稅人增值稅專用發(fā)票和機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票認證,減輕納稅人和大廳前臺負擔;推行“二維碼一次性告知”,在大廳內(nèi)墻上和廳外的公示欄中張貼二維碼公告,使納稅人對涉稅事項辦理流程一目了然;簡并納稅人申報納稅次數(shù),對起征點以上個體戶和小規(guī)模單位納稅人實行按季申報,目前已對1177戶納稅人實行增值稅按季申報;推行辦稅雙向預(yù)約,合理設(shè)置大廳各個區(qū)域和窗口,推行一窗多能,并安排專人引導(dǎo)相關(guān)納稅人到自助辦稅區(qū)辦理相關(guān)涉稅事宜,納稅人辦理業(yè)務(wù)更加便捷高效。
四、從嚴治黨,正風(fēng)肅紀,廉政建設(shè)嚴明中創(chuàng)優(yōu)爭先。
以全面落實從嚴治黨主體責任為引導(dǎo),以履職盡責、專項整治等重點工作為抓手,結(jié)合預(yù)防監(jiān)管、明紀糾風(fēng)、執(zhí)紀辦案、依法治稅等多方面工作,切實將黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責任”扛在肩上、落到實處。
一是強化廉政宣教落實。對內(nèi),大力開展班子領(lǐng)學(xué)、專家導(dǎo)學(xué)、支部講學(xué)、黨員自學(xué)、重點崗位廉政警示教育活動,扎實開展了“九個一”黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動,引導(dǎo)干部自覺樹立紀律意識、廉潔自律意識,不斷增強遵章守紀的自覺性,保持純潔、高尚的職業(yè)操守;對外,向干部家屬贈送《給國稅干部職工家屬的一封信》96封,呼吁干部職工與家屬一齊共塑廉潔家庭,向納稅人發(fā)放《溫馨提醒》廉政牌220份,明確稅務(wù)干部廉潔執(zhí)法“八不準”,稅企攜手營造清廉環(huán)境。探索運用執(zhí)紀監(jiān)督“四種形態(tài)”,對傾向性、苗頭性的問題進行及時提醒約談。
二是強化主體責任落實。年初,縣局黨組印發(fā)了《2016年度全縣國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)重點工作任務(wù)分解方案》,將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分細化分解,局領(lǐng)導(dǎo)與各科室(分局)負責人、各單位負責人與一般干部層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責任書,明確了責任領(lǐng)導(dǎo)及責任單位。
堅持將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與稅收工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核;認真落實黨組書記第一責任人職責,切實做到了對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦;認真落實黨組成員主要領(lǐng)導(dǎo)責任,做到管事與管人相結(jié)合、管業(yè)務(wù)與管黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合;認真落實科室負責人直接責任,履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責”,既抓業(yè)務(wù)、又抓隊伍。
三是推動監(jiān)督責任落實。進一步完善了兼職監(jiān)察員制度,在各支部設(shè)置了5名紀檢委員,在各分局、稽查局配備5名監(jiān)察員,充分發(fā)揮監(jiān)督職責;在增強內(nèi)部監(jiān)管力量的同時,還聘請了17名特邀監(jiān)察員增強外部監(jiān)督力量。在今年的監(jiān)督工作中,紀檢組以全新的監(jiān)督檢查通報為載體,建立監(jiān)督檢查通報機制,構(gòu)建了監(jiān)督執(zhí)紀的新體系,結(jié)合“兩責”清單內(nèi)容,按月開展監(jiān)督檢查,截止目前,共發(fā)布監(jiān)督檢查通報11期。
通報主體責任落實情況116條,作風(fēng)建設(shè)情況43條,重大事項決策情況16條,干部選拔任用情況7條,干部監(jiān)督情況23條;發(fā)布限期整改任務(wù)15項,經(jīng)跟蹤督查已整改13項,增強了各職能部門在履職盡責方面的主動性。
四是推動督導(dǎo)整改。堅持把問題查深、查透、查準、查實,通過三進五訪、自查自糾、明察暗訪等方式廣泛征求意見,共收回調(diào)查問卷334份,征集意見建議68條,歸納問題12個,制定整改措施27條,形成了《整改目標責任書》和整改臺賬,做到清單式督辦、銷號式整改,對外承諾整改的27個問題均制定了詳盡的整改措施,目前已全部整改落實到位。在接收2016年度履職盡責督促檢查工作中,縣局順利通過了第縣糾風(fēng)辦的綜合評議,并以99.07分的成績,在全縣13個參評部門中名列第一,榮獲“2016年度履職盡責督促檢查工作優(yōu)秀單位”稱號。
五、立足教育,固本提質(zhì),隊伍建設(shè)革新中增添活力。
以數(shù)字人事管理為抓手,以強化基層建設(shè)為目標,以“崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武”活動為平臺,提升干部職工綜合素質(zhì),提高干事創(chuàng)業(yè)熱情。
一是以思想政治工作凝魂。在踐行“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育過程中,不斷創(chuàng)新形式,把“兩學(xué)一做”同推動中心工作、促進稅收事業(yè)發(fā)展相結(jié)合,助推國稅工作取得長足進步。結(jié)合實際,制定了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育方案,實行任務(wù)清單管理,按月詳細安排教育任務(wù);組織了書記講黨課、研習(xí)條例規(guī)章、繳納特殊黨費等多項活動,并開展了“五星”黨員標準專題研討,按照“5+n+y”合格黨員標準體系,評選出“五星級”黨員30名。今年,縣局黨委被授予全縣“先進基層黨組織”榮譽稱號,縣局落實管黨責任的經(jīng)驗做法在xx電視臺“今日視點”欄目中展播。
二是以基層建設(shè)工作強身。結(jié)合機關(guān)實體化建設(shè),縣局組織選拔了4名股級干部,參照干部職工能力特長開展了干部輪崗交流,配強了征管一線隊伍,激發(fā)了干部職工干新事、再干事的動力,優(yōu)化了人力資源配置,凝聚了基層隊伍力量。綜合運用巡視檢查、作風(fēng)督查、明察暗訪等多種手段加強干部日常管理監(jiān)督,把作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入,提升干部隊伍的戰(zhàn)斗力。
三是以數(shù)字人事工作聚力。扎實開展數(shù)字人事工作,加強日常督辦巡查,按月對時間節(jié)點工作進行提示安排,及時發(fā)布督查通報,確保工作記實、工作自評等各項基礎(chǔ)工作按時完成;完成業(yè)務(wù)能力升級初次套檔定級,組織符合條件的全體干部完成“兩測”考試;抓好“八個一”規(guī)范動作,廣泛開展“數(shù)字人事”詩歌征集,征集的詩歌作品有8篇入選省局《詩話數(shù)字人事》,組織干部撰寫的數(shù)字人事2條核心理念入選省局文宣,3條“大家談”在省局簡報刊發(fā),3幅攝影作品被市局選用,舉辦的“相約仲夏、放飛夢想”數(shù)字人事主題詩會活動得到省、市局認可,搭建了數(shù)字人事文化長廊,制作、懸掛數(shù)字人事宣傳畫4幅,大大提升了縣局數(shù)字人事文化氛圍。
六、依法治稅,規(guī)范運行,法治建設(shè)常態(tài)中全面提升。
堅持依法行政理念,深入推進依法治稅,規(guī)范行政行為,防范執(zhí)法風(fēng)險,依法治稅的能力得到全面提升。
一是普法宣傳有聲有色。對外,精心組織全國第25個稅收宣傳月、12.4國家憲法日、“七五”普法教育活動,利用納稅人學(xué)校舉辦“稅法大講堂”,持續(xù)開展稅法“六進”活動,通過系列宣傳和培訓(xùn),大力宣傳“營改增”政策和各項稅收政策、法規(guī);對內(nèi),建立了領(lǐng)導(dǎo)干部日常學(xué)法機制,分層次開展法律法規(guī)知識培訓(xùn),推行領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座,全年共組織開展法治講座、專家授課10余場,全面增強干部法制意識和執(zhí)法能力。
二是內(nèi)控機制高效運行。成立了稅收法治保障團隊,組建了稅法專家和律師參與的稅收法律顧問隊伍;與地稅局、司法局聯(lián)合成立“納稅人維權(quán)服務(wù)中心”,為納稅人提供了解決實際困難、促進協(xié)稅護稅的維權(quán)平臺;持續(xù)開展法制稅務(wù)基層樣板分局建設(shè),規(guī)范稅務(wù)行政裁量權(quán),持續(xù)推進說理式執(zhí)法,全年執(zhí)行一般稅務(wù)行政處罰案件13件,說理式執(zhí)法面達100%;依法實施監(jiān)督行政許可,全年共辦理最高開票限額稅務(wù)行政許可123件。
三是優(yōu)惠政策落實到位。簡化辦稅程序,減少審批環(huán)節(jié),減少報送資料,方便納稅人享受優(yōu)惠政策,對所有享受優(yōu)惠政策的減免稅項目進行認真的審核確認,確保稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行準確。前三季度我縣高新技術(shù)企業(yè)3戶,減免企業(yè)所得稅265.16萬元;小型微利企業(yè)減免企業(yè)所得稅126.60萬元;殘疾人就業(yè)政策即征即退增值稅349.00萬元,資源綜合利用即征即退增值稅560.00萬元,元至11月,縣局按期辦理免抵退稅2927.16萬元。
四是稅收秩序全面規(guī)范。開展了縣局稅收執(zhí)法督察,強化稽查內(nèi)部管理,推進整頓和規(guī)范稅收秩序,營造良好的稅收法制環(huán)境。保持稅收執(zhí)法零投訴、零復(fù)議、零訴訟記錄和犯罪情況零發(fā)生。有計劃、有重點地開展了各類稅收檢查,嚴厲打擊各類涉稅違法行為,整頓和規(guī)范稅收秩序,發(fā)揮以查促管、以查促收的職能作用,營造公平、公正的納稅環(huán)境,促進地方經(jīng)濟健康發(fā)展。
七、運轉(zhuǎn)有序,保障有力,管理基礎(chǔ)兼顧中被夯實。
一是穩(wěn)推績效管理。全面優(yōu)化指標體系,共設(shè)置指標164個,并對增值稅發(fā)票升級版、征管努力程度、風(fēng)險任務(wù)執(zhí)行等考評指標實行分檔考評,強化日常監(jiān)控管理,加強對全體干部職工的培訓(xùn)輔導(dǎo),完善了分管領(lǐng)導(dǎo)講課制度,在績效評分上實行“三級審核”,確保了打分的公平、公正。截止目前,縣局績效管理工作取得明顯成效,在全市績效排名暫列第二。
二是規(guī)范政務(wù)管理。完善“定期反饋、密切追蹤、及時落實”的政務(wù)督查制度,全年共開展政務(wù)督辦4期,督辦事項56條,各項工作按要求落實到位。加強工作督辦,明確、規(guī)范了黨組會、局務(wù)會、局長辦公會,并將各類工作會議決定事項在網(wǎng)上公布,明確責任科室及完成時限,強化工作執(zhí)行。加強信訪管理,強化歸口負責,全年未發(fā)生一起群體性上訪,截至目前,共受理辦結(jié)信訪件3件,均按照相關(guān)規(guī)定按時辦理,并及時上報市局。
三是精細事務(wù)管理。進一步做好安全保衛(wèi)、機要保密、檔案管理、車輛管理、物業(yè)管理和食堂管理工作,提高后勤保障服務(wù)能力,認真落實政府采購制度,嚴格政府采購程序,提高了采購效率。
四是嚴格財務(wù)管理。近年來縣局嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,厲行勤儉節(jié)約,嚴肅財經(jīng)紀律,實行“收支兩條線”管理,規(guī)范資產(chǎn)使用;推行經(jīng)費預(yù)算預(yù)警制,明確各項經(jīng)費支出指標,按月統(tǒng)計支出明細,對超指標進度的單位進行預(yù)警提醒,財務(wù)管理做到了真實有效、管理規(guī)范。
回顧今年來的工作,我們堅持規(guī)范管理,行政高效務(wù)實,財務(wù)保障能力再上新臺階;我們堅持依法征管,收入量質(zhì)齊增,依法治稅成效顯著;我們堅持交心談心,公平公正選人用人,隊伍凝聚力戰(zhàn)斗力有所增強;我們堅持全面履責,作風(fēng)紀律呈現(xiàn)新面貌;我們堅持嚴管善待,認真做好思想政治工作,呈現(xiàn)出班子團結(jié),隊伍齊心,同心氣順、風(fēng)清氣正的良好局面,推動了各項工作健康有序發(fā)展。
某市國家稅務(wù)局工作探索總結(jié)篇十四
在局領(lǐng)導(dǎo)和同志們的關(guān)心幫助下,我認真學(xué)習(xí),勤奮工作,使自己在思想上、業(yè)務(wù)上和能力上都有了很大的提高,現(xiàn)將一年來的工作學(xué)習(xí)情況總結(jié)如下:
我始終把提高自身思想政治素質(zhì)放在首位,并持之以恒地堅持學(xué)習(xí)。認真學(xué)習(xí),深刻理解黨的會議精神:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),解放思想,改革開放,凝聚力量,攻堅克難,堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進,為全面建成小康社會而奮斗。牢記“四個堅定不移”,以樹立馬克思主義正確的世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀和科學(xué)發(fā)展觀為根本,大力弘揚求真務(wù)實精神,始終保持與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài),堅持解放思想、實事求是,嚴格執(zhí)行各項稅收法律法規(guī)和政策,不斷提高依法治稅、規(guī)范行政的意識。愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠信服務(wù)、廉潔奉公,增強執(zhí)法為民的自覺性。牢固樹立大局、法治、創(chuàng)新、效率、服務(wù)、責任觀念,進一步增強責任感和使命感,腳踏實地,埋頭苦干,做到稅收工作科學(xué)化、精細化,全面提高稅收工作質(zhì)量和效率,通過不斷學(xué)習(xí),使自身的思想理論素養(yǎng)得到進一步的完善,思想上牢固樹立了全心全意為人民服務(wù)的人生觀、價值觀,全面提高自身素質(zhì)和認識問題、解決問題的能力,做到政治上成熟、思想上堅定、紀律上嚴明、作風(fēng)上正派。
人生在世,要安身立命,惟有學(xué)習(xí)最重要,我牢固樹立"終身學(xué)習(xí)"的觀點,也時時刻刻把學(xué)習(xí)作為提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)的頭等大事來抓。我不但積極參加局里組織的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),認真記好筆記,而且還能夠自覺學(xué)習(xí)國家的稅收政策、法律、法令和法規(guī),熟練掌握與本職工作相關(guān)的財會、金融、計算機以及企業(yè)生產(chǎn)管理等知識,刻苦鉆研現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù),使自己的知識結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。隨著時代的發(fā)展,科學(xué)技術(shù)日新月異,只有不斷拓寬視野、豐富積累知識,拼搏進取,不斷提高奠定自己堅實的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)基礎(chǔ),才能跟上時代前進的步伐,不被時代所淘汰,也才能勝任本職工作。
以嚴格執(zhí)法、熱情服務(wù)為宗旨,堅持“三禁”、“六項承諾”、“八公開”制度,遵守“稅務(wù)人員廉潔自律若干規(guī)定”、稅務(wù)干部“十五不準”之規(guī)定。發(fā)揚黨的實事求是,理論聯(lián)系實際的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),以全心全意為人民服務(wù)為宗旨,牢固樹立做人民群眾公仆意識,服從領(lǐng)導(dǎo),團結(jié)同志,充分調(diào)動大家的積極性,以高度的事業(yè)心和強烈的責任感,一生自重,事事自省,不忘自勉,處處自警,做一名合格的稅務(wù)干部、做一名合格的共產(chǎn)黨員。我時刻提醒和告誡自己,要注重工作和生活上的小節(jié),不論是八小時以內(nèi),還是八小時以外,一言一行嚴格要求自己,該作的'事帶頭作,不該作的事不要作,不該去的地方不要去,不該說的話不要說,堅持"誠心"待人、"誠懇"感人、"誠實"做人,以身作則,率先垂范。
2、今年6-11月份被抽調(diào)市局從事企業(yè)所得稅專家匯診工作:共檢查45戶企業(yè),調(diào)減虧損額:75.16萬元,查補入庫稅款及滯納金:77.71萬元。
3、今年11月份由于工作上的需要,由xx分局調(diào)到稽查局工作,面臨新的機遇和挑戰(zhàn),從稅收征管法、稽查操作規(guī)程、稅收政策、財務(wù)會計和執(zhí)法程序、應(yīng)用軟件的操作等方面入手,精學(xué)稽查本領(lǐng)、深學(xué)稅收業(yè)務(wù)、廣學(xué)相關(guān)知識,提高業(yè)務(wù)水平,增強辦案能力。堅持依法稽查、文明執(zhí)法,做到公平、公正、公開,確保稅種查全、環(huán)節(jié)查到、項目查清、問題查透,達到權(quán)限合法、程序無誤、事實清楚、證據(jù)確鑿。
總結(jié)成功經(jīng)驗,借鑒有益做法,緊密結(jié)合工作實踐,不斷創(chuàng)新思路,改進方法,使稅收工作在繼承中發(fā)展,在鞏固中深入,在創(chuàng)新中提高。
今后要加強學(xué)習(xí),完善自我,近快適應(yīng)新的崗位和工作環(huán)境,克服急躁情緒,調(diào)整工作方法,增強自己解決復(fù)雜問題的能力,嚴格執(zhí)法、熱情服務(wù),做好本職工作。
成績的取得,主要歸功于上級的正確領(lǐng)導(dǎo),同時也是與大家的共同努力分不開的,實踐證明,只要不斷地總結(jié)經(jīng)驗、共同研究、科學(xué)合理地制定計劃,完成稅收任務(wù)不是太難的。今后,我要繼續(xù)加大工作力度,響應(yīng)局里的各項號召,克服困難、團結(jié)一心,以堅忍不拔的精神,百折不撓的毅力,卓絕不懈的努力,信心百倍地工作,爭取早日完成上級下達的各項任務(wù),用辛勤和汗水,做一個政治堅定、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)踏實、愛崗敬業(yè)高素質(zhì)復(fù)合型的國稅干部。
某市國家稅務(wù)局工作探索總結(jié)篇十五
-19日,市局組織全系統(tǒng)30歲以下的國稅干部共40余人進行了為期3天的軍訓(xùn),這次軍訓(xùn)得到了**部隊的大力協(xié)助,開展了隊列訓(xùn)練、中國人民解放軍優(yōu)良傳統(tǒng)、作風(fēng)教育等。通過軍訓(xùn),增強了國稅干部的身體素質(zhì),陶冶了思想情操,培養(yǎng)了令行禁止、整齊劃一、吃苦耐勞、頑強拼搏、與時俱進、開拓創(chuàng)新、團結(jié)奮斗、爭創(chuàng)一流的團隊精神。根據(jù)這一活動拍攝的《***》短片獲得電視短片比賽三等獎。
總結(jié)。
我局派員到駐地某部軍營為他們上了一堂精彩的稅法知識課。講解員講述了稅收的歷史沿革、今天的國際稅收形勢、稅收的職能、作用以及當前的征管模式講課結(jié)束后還舉行了稅法知識有獎問答使全體官兵對稅收有了一個初步的認識。
某市國家稅務(wù)局工作探索總結(jié)篇十六
為了進一步加強服務(wù)型政府建設(shè),20xx年,南京市國稅局在總局、省局以及市政府有關(guān)部門的指導(dǎo)和幫助下,以“政務(wù)信息公開化、部門信息共享化、獲取渠道統(tǒng)一化、服務(wù)響應(yīng)快速化、稅收管理服務(wù)化”為目標,依托“網(wǎng)上南京國稅”平臺,全力打造以用戶為中心,以服務(wù)為導(dǎo)向,以信息公開為基礎(chǔ),以在線辦事和互動交流為主要業(yè)務(wù)特征的電子政務(wù)體系。
我局根據(jù)總局和省局有關(guān)要求,于20xx年制定下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)南京市國家稅務(wù)局系統(tǒng)政府信息公開系列文件的通知》(寧國稅發(fā)20xx100號),包括《南京市國家稅務(wù)局系統(tǒng)政府信息公開指南》、《南京市國家稅務(wù)局系統(tǒng)政府信息公開目錄》、《南京市國家稅務(wù)局系統(tǒng)依申請公開政府信息工作規(guī)程》、《南京市國家稅務(wù)局系統(tǒng)政府信息公開保密審查辦法》、《南京市國家稅務(wù)局稅收新聞發(fā)布和新聞發(fā)言人制度》、《南京市國家稅務(wù)局系統(tǒng)政府信息公開工作機構(gòu)及職責》,明確了責任部門、公開范圍、公開時限以及保密審查流程。今年以來,我局嚴格落實上述制度,及時公布法律法規(guī)、發(fā)布適宜公開的規(guī)范性文件和稅收統(tǒng)計數(shù)據(jù)、干部任免等重要信息,及時更新領(lǐng)導(dǎo)簡介、機構(gòu)職能等概況信息,不斷提升信息發(fā)布的深度和廣度。
1.穩(wěn)步加大網(wǎng)站政府信息的公開力度。
今年以來,我局根據(jù)政府信息公開的要求,加大監(jiān)管力度,一是加強網(wǎng)站欄目的梳理檢查,從原來的半年一次縮短為每季度一次,從而更有效地發(fā)現(xiàn)問題并進行整改。二是積極與相關(guān)部門溝通,根據(jù)政府信息公開目錄細化具體部門職責內(nèi)容,先后確定了人事管理、曝光臺、政府采購等欄目的具體公開內(nèi)容。三是規(guī)范主動公開信息發(fā)布,一方面制定下發(fā)了《關(guān)于市局機關(guān)發(fā)文須標注政府信息公開屬性的通知》,明確了主動公開文件的發(fā)布程序,減少了主動公開文件的流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)。另一方面對基層外網(wǎng)區(qū)局介紹、聯(lián)系方式、機構(gòu)設(shè)置等欄目的發(fā)布內(nèi)容口徑進行了規(guī)范更新,消除了以往的發(fā)布信息口徑不一致的現(xiàn)象。20xx年已發(fā)布各類政府信息395條。
2.拓展主動公開信息的公開渠道
除了依托“網(wǎng)上南京國稅平臺”,我局還積極與相關(guān)部門協(xié)調(diào),通過報紙、電視、短信平臺等渠道依法公開相關(guān)事項。南京國稅除正常通過電視、報刊、國稅網(wǎng)站、納稅服務(wù)熱線等形式進行稅法宣傳外,還設(shè)立了每月固定的“稅收咨詢解讀日”,并定期編制《政策解讀》,20xx已經(jīng)編發(fā)10期,將新的稅收政策和征管規(guī)定,及時、全面地傳遞給納稅人。據(jù)不完全統(tǒng)計,直接受惠的納稅人超過9萬人次。此外,我局根據(jù)市檔案局要求,按月向南京檔案館、金陵圖書館等政府信息查閱場所及時提供主動公開政府信息。在落實年度政府信息公開工作報告制度方面,我局及時向市政府、省局報送20xx年度政府信息工作報告,并在南京國稅網(wǎng)站上公開。
3.加強依申請公開信息的平臺建設(shè)
我局在成立政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室的基礎(chǔ)上,進一步明確系統(tǒng)政府信息公開工作機構(gòu)和依申請公開受理崗位的設(shè)置,從市局和區(qū)(縣)局兩個層面規(guī)定了依申請公開程序、要求和時限,并對專職人員進行了系統(tǒng)培訓(xùn),去年成功受理依申請公開事項一例日。今年以來,為進一步推進依申請公開平臺建設(shè),我局開發(fā)了依申請公開的網(wǎng)上受理平臺,采用“前臺一口受理、后臺協(xié)同辦理”的模式實現(xiàn)在線辦理。
4.拓展網(wǎng)上涉稅事項辦理,切實提高在線辦事能力。一是整合應(yīng)用,網(wǎng)上辦稅更加便捷高效。納稅人專區(qū)設(shè)立網(wǎng)上辦稅廳整合所有的網(wǎng)上辦稅系統(tǒng),納稅人在一個頁面即可實現(xiàn)所有涉稅業(yè)務(wù)辦理。二是不斷擴展網(wǎng)上涉稅應(yīng)用系統(tǒng),幾年來,“網(wǎng)上南京國稅”提供的各類辦稅服務(wù)系統(tǒng)正在不斷增加,例如,網(wǎng)上申報系統(tǒng)、自助繳庫系統(tǒng)、語音短信系統(tǒng)、電話申報網(wǎng)上開戶、納稅人網(wǎng)上注冊、收購發(fā)票開票系統(tǒng)、ca證書更新、重點稅源網(wǎng)上直報系統(tǒng)、普通發(fā)票開票系統(tǒng)、個體委托代征系統(tǒng)、車購稅征管輔助系統(tǒng)等,納稅人也習(xí)慣于利用網(wǎng)上辦稅廳辦理涉稅業(yè)務(wù)。今年以來,發(fā)票查詢系統(tǒng)、機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票比對功能等系統(tǒng)的開通,網(wǎng)上辦理涉稅事項覆蓋面進一步擴大,在線辦事能力和水平不斷提高。
5.穩(wěn)步推進互動交流,稅企交互逐漸加強。一是不斷加強互動欄目建設(shè)?!熬W(wǎng)上南京國稅”目前提供的稅企交互服務(wù)主要集中在網(wǎng)上12366和舉報投訴模塊,從使用情況看,用戶已經(jīng)習(xí)慣通過這些模塊與我們的干部進行各類交互,尤其在問題咨詢和需求反饋方面效果明顯。20xx年網(wǎng)上12366咨詢量1782條,20xx年的網(wǎng)上12366咨詢量達1833條。20xx年迄今為止已達2583條,今年以來,12366在線咨詢系統(tǒng)在維持原有功能的基礎(chǔ)上,將問題轉(zhuǎn)辦由原來的處室拓展到所有區(qū)局,并增加了納稅服務(wù)處節(jié)點。隨著問卷調(diào)查系統(tǒng)、舉報投訴受理狀態(tài)查詢功能的上線,稅企網(wǎng)絡(luò)交流將更加暢通。二是架設(shè)網(wǎng)上納稅人訴求通道。納稅人可以通過領(lǐng)導(dǎo)信箱、舉報投訴平臺、納稅服務(wù)信箱、在線qq群、法律救濟通道實現(xiàn)稅企的無障礙網(wǎng)絡(luò)溝通。三是圍繞政府重點工作和公眾關(guān)注熱點,依托現(xiàn)有平臺不定期開展局長熱點問答、在線訪談等活動,做好宣傳和解疑釋惑工作,正確引導(dǎo)輿論。四是通過領(lǐng)導(dǎo)信箱、納稅服務(wù)信箱、網(wǎng)上投票等,接受公眾建言獻策和情況反映,征集公眾的意見和建議,及時分析匯總,為決策提供參考,提高科學(xué)民主決策水平。以近期開展的“全市國稅系統(tǒng)十佳服務(wù)明星”網(wǎng)上投票為例,社會公眾參與人數(shù)高達2468人次,公眾對國稅事務(wù)的關(guān)注度日益提高。
肯定成績的同時,我們也看到當前政務(wù)公開工作中仍然存在一些矛盾和問題。一是政府信息公開可讀性和關(guān)注度不夠。信息公開目錄的展現(xiàn)形式不夠清晰,依申請公開政府信息平臺申請率較低等。二是網(wǎng)上辦稅覆蓋面難以滿足納稅人日益增長的網(wǎng)上辦事需求。三是部分政府信息公開屬性的確定標準模糊,不能夠及時主動公開。
1、推進網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度建設(shè)。今年11月,我局在市政府的統(tǒng)一部署下,設(shè)立了網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人和聯(lián)絡(luò)員??紤]我局各機構(gòu)運作現(xiàn)狀,我局將在系統(tǒng)各單位設(shè)立信息聯(lián)絡(luò)員,負責監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)輿情,便于及時了解公眾需求和適時完善政府工作。
2、進一步加大網(wǎng)上辦稅覆蓋面。積極與征管部門和納稅服務(wù)部門協(xié)商,盡可能多地實現(xiàn)辦稅事項的網(wǎng)上辦理。
3、細化政府信息公開目錄,明確責任部門維護流程,多個部門聯(lián)動,確保主動公開信息的及時準確發(fā)布。
4、適時開展業(yè)務(wù)專家在線訪談等互動交流活動,集中解答政策疑難問題,加強稅企之間的交流和溝通。
今后,我局將更加深入貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》,加強政府自身建設(shè),及時發(fā)現(xiàn)和整改政府信息公開工作中的問題與不足,更好地提升政府服務(wù)水平。
某市國家稅務(wù)局工作探索總結(jié)篇十七
今年來,在市局和縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,xx縣國稅局以“六大攻堅戰(zhàn)”為主戰(zhàn)場,積極適應(yīng)嚴實管理新常態(tài),嚴明紀律守規(guī)矩,勇于擔當履職責,推進改革惠民生,規(guī)范執(zhí)法優(yōu)環(huán)境,以人為本帶隊伍,改進作風(fēng)樹形象,經(jīng)受了嚴峻考驗,付出了艱辛努力,取得了顯著成績。
一、組織收入在克難攻堅中得以穩(wěn)步增長。今年來,我們積極應(yīng)對新常態(tài)下經(jīng)濟增速繼續(xù)放緩、經(jīng)濟下行趨勢明顯等困難挑戰(zhàn),緊扣組織收入中心,不等不靠,主動作為,向內(nèi)挖潛,向外拓源,全力以赴“擴總量、提質(zhì)量”,為xx經(jīng)濟社會發(fā)展提供強大財力支撐。1-11月份,全縣國稅系統(tǒng)累計組織入庫各項稅收收入34584萬元,占省分計劃42600萬元的81.2%,同比增收4401萬元,增長14.6%。地方公共財政預(yù)算收入累計完成15187萬元,增收6344萬元,增長71.7%。代收工會經(jīng)費511.73萬元。
需要特別指出的是,面對前所未有的嚴峻組收形勢,我們始終牢記履行職能、服務(wù)發(fā)展的主責主業(yè),依法落實各項稅收優(yōu)惠政策,深入開展政策調(diào)研,努力培植地方稅源,傾力服務(wù)財源建設(shè),為地方經(jīng)濟發(fā)展和民生改善作出了應(yīng)有貢獻。2016年,辦理出口企業(yè)免抵調(diào)庫5467萬元、退稅1286.3萬元。全縣小微企業(yè)享受增值稅減免1111萬元,享受所得稅減免56.27萬元,3戶企業(yè)享受固定資產(chǎn)加速折舊政策,累計加速折舊額15.63萬元,為2戶資源綜合利用企業(yè)辦理即征即退稅款959.97萬元,有力支持了企業(yè)投資創(chuàng)新。
同時堅持以評促收,以查促收,全年評估企業(yè)24戶,評估有問題企業(yè)14戶,評估補稅526萬元,同比增長2.4倍;稽查結(jié)案8戶,完成稽查收入516萬元,占市局增補計劃的115%,有效保障了稅收應(yīng)收盡收。
二、法治環(huán)境在公正執(zhí)法中得以持續(xù)改善。今年來,我們牢固樹立法治稅收思維,堅守依法治稅生命線,遵循法定原則不逾矩,強化執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法行為,整頓稅收秩序,嚴防執(zhí)法風(fēng)險,稅收內(nèi)部和外部法治環(huán)境得到進一步改善。深入開展稅收宣傳月、全國法制宣傳日等活動,公布a級納稅人名單和稽查“黑名單”,提升了系統(tǒng)內(nèi)外法治意識和稅法遵從。
認真總結(jié)說理式執(zhí)法工作經(jīng)驗,在全市國稅系統(tǒng)案例指導(dǎo)暨說理式執(zhí)法工作推廣培訓(xùn)會和2016年全市法規(guī)工作會議上進行了經(jīng)驗交流。深化稅收執(zhí)法督察,加強執(zhí)法疑點核查,核查疑點數(shù)據(jù)74條,補繳增值稅781.45元,補繳企業(yè)所得稅8402.25元,減少虧損354577.11元。以打虛打騙為重點,嚴打發(fā)票領(lǐng)域違法犯罪,與公安部門合辦和協(xié)辦3起虛開增值稅專用發(fā)票案件,依法刑拘2人,嚴厲打擊了涉稅違法犯罪行為,維護了公平公正稅收秩序。
三、征管改革在統(tǒng)一推進中得以全面實施。今年來,我們在上級部門的統(tǒng)一部署和安排下,全力推進“營改增”試點改革、國地稅深度合作和金稅三期工程,贏得了納稅人的充分認可和滿意。營改增試點改革全面落地。先后完成了2099戶“營改增”納稅人的信息移交、1874戶有效納稅人信息確認及錄入、分行業(yè)“營改增”政策及涉稅事項網(wǎng)上辦理培訓(xùn)、稅控設(shè)備的發(fā)行和發(fā)票發(fā)售、輔導(dǎo)納稅人模擬開票,ctais網(wǎng)絡(luò)運行等硬軟件排查補缺等各項工作。組織開展各類培訓(xùn),培訓(xùn)納稅人1200多戶次。
5月1日零時,成功開出了第一張住宿業(yè)增值稅專用發(fā)票。1-11月,入庫“營改增”稅收6176萬元,同比增長301.6%。同時全面落實好首問責任、限時辦結(jié)、綠色通道、流動導(dǎo)稅、領(lǐng)導(dǎo)值班等各項服務(wù)制度,通過增設(shè)窗口、增加人員、推行網(wǎng)上辦稅、預(yù)約辦稅、延時服務(wù)等方式,全力以赴打好全面推開營改增試點戰(zhàn)役,取得了省局暗訪無問題無負面通報的好成績。國地合作深入推進。聯(lián)合設(shè)廳辦稅,推行“互派人員、互設(shè)窗口”方式聯(lián)合辦稅模式,聯(lián)合辦理國地稅相關(guān)業(yè)務(wù)8萬筆,合作征收稅款22925萬元。
此項工作受到xx縣委書記汪小波的肯定性批示,省地稅局黨組書記、局長楊天然在xx調(diào)研時,也給予了高度評價。聯(lián)合登記管理,開展“兩證整合”,聯(lián)合辦理變更登記1248戶次,協(xié)同辦理注銷登記198戶。聯(lián)合信用管理,聯(lián)合開展信用評價483戶,聯(lián)合與縣工行、縣農(nóng)商行開展納稅信用貸,4戶次企業(yè)獲得納稅信用貸款800萬元。聯(lián)合稅收分析,雙方就“營改增”實施稅收變化和電力行業(yè)體制轉(zhuǎn)換稅收影響聯(lián)合向縣政府上報稅收分析報告兩篇,得到縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。金三工程成功上線。扎實開展數(shù)據(jù)清理、分級分類分崗培訓(xùn)、雙軌運行、人海壓力測試等各項工作,8月8日金稅三期單軌順利上線運行。
四、便民辦稅在統(tǒng)一規(guī)范中得以提檔升級。今年來,我們?nèi)尕瀼芈鋵崱都{服規(guī)范》,繼續(xù)深入開展便民辦稅春風(fēng)行動,踐行“首問負責、一窗受理、領(lǐng)導(dǎo)坐班”等服務(wù)承諾。推行企業(yè)“三證合一、一照一碼”、個體工商戶“二證合一”登記制度,與工商等部門建立了信息共享機制,降低了市場主體的準入門檻,解決了登記辦證多頭跑問題。加強納稅信用等級評定及管理,共評出a級納稅人23戶,b級納稅人123戶,c級納稅人87戶,d級納稅人4戶。深入推行委托郵政代開代征和網(wǎng)上申領(lǐng)發(fā)票業(yè)務(wù),全年郵政部門共代開發(fā)票4500份,代征稅款134萬元。
為“走出去”“請進來”大企業(yè)提供“3510”個性化服務(wù),對興發(fā)集團股權(quán)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)進行跟蹤服務(wù),入庫稅收500萬元。廣泛運用大廳顯示屏、納稅人學(xué)堂、稅企qq群、官方微信微博等載體,加強稅法宣傳解讀,主動公開行政審批清單、執(zhí)法權(quán)力清單、納稅信用清單,暢通納稅人投訴、復(fù)議、訴訟等維權(quán)渠道,切實保障了納稅人合法權(quán)益。全年辦理12366轉(zhuǎn)辦件3件,回復(fù)滿意率達100%,提高了納稅人滿意度和遵從度。
五、嚴實作風(fēng)在主題教育中得以牢固樹立。今年來,我們嚴格落實從嚴治黨的要求,嚴明紀律約束,嚴肅作風(fēng)整治,將作風(fēng)紀律建設(shè)不斷引向深入,系統(tǒng)上下嚴紀守規(guī)、崇廉尚實的風(fēng)尚進一步樹立。深入貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制,層層傳導(dǎo)壓力,開展專項檢查,強化責任追究,推進了“兩個責任”落實落地。組織開展了一把手上黨課、警示教育、廉政講座等廉政宣教活動,提升了全員廉政意識。以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為抓手,開展了延伸到扶貧村的“支部主題黨日”創(chuàng)新活動和手抄黨章100天活動。
實施“靶向監(jiān)控廉政風(fēng)險”的特色項目,建立了以紀檢組、監(jiān)察室、各支部專(兼)紀檢監(jiān)察員三位一體的內(nèi)部監(jiān)督機制,對外聘請了12名特邀監(jiān)察員,形成內(nèi)外配合的全方位監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。對作風(fēng)紀律、干部言行、重大決策、選人用人、財務(wù)支出、資產(chǎn)管理等進行全面規(guī)范,重點對婚喪嫁娶、帶彩娛樂、公款吃喝旅游、工作期間飲酒,上班時間網(wǎng)游網(wǎng)購不務(wù)正業(yè)等實施明察暗訪。
今年來,實施了臺式電腦、打印機集中批量采購,視頻會議終端、ups不間斷電源、空調(diào)機協(xié)議供貨電子采購,采購金額303萬元,節(jié)約資金68萬元。實行預(yù)算執(zhí)行定期通報和分析制度,嚴格“三公”經(jīng)費、差旅費、會議費和培訓(xùn)費的開支范圍和標準,接待費同比減少2萬元,下降了30%,車輛費同比減少1萬元,下降了11%。
六、國稅形象在精心培育中得以不斷優(yōu)化。今年來,我們對內(nèi)以提升隊伍素質(zhì)、激發(fā)隊伍活力為出發(fā)點,借助績效管理、數(shù)字人事“東風(fēng)”,加強思想政治、意識形態(tài)建設(shè),重視干部培養(yǎng);對外以創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境、樹立良好形象為落腳點,強化正向引導(dǎo),深化文明創(chuàng)建,國稅部門形象和外部環(huán)境不斷優(yōu)化。加強領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理,嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告、述職述廉、誡勉談話等制度。穩(wěn)步推進數(shù)字人事,開展主題攝影比賽、文化長廊建設(shè)、文化沙龍等活動,積極組織參加“崗位大練兵”,4人分別榮獲征管評估類、納稅服務(wù)類一等獎、二等獎。
開展“五好單位”、“五好個人”、“十星單位”和“科室十星個人”等爭創(chuàng)活動,激發(fā)了干部職工創(chuàng)先爭優(yōu)的工作激情。持續(xù)推進文明創(chuàng)建,先后開展了以爭創(chuàng)“遵紀守法星、敬業(yè)奉獻星、人際和諧星、優(yōu)質(zhì)服務(wù)星、環(huán)境衛(wèi)生星、社會信譽星、清正廉潔星、道德風(fēng)尚星、志愿服務(wù)星、勤奮學(xué)習(xí)星”為內(nèi)容的“十星”創(chuàng)建活動,以“健心、健腦、健身”為內(nèi)容的“三健”活動,以“誠信為民”的主題承諾活動,以“踐行價值觀,爭當排頭兵”主題教育實踐活動。
開辦道德講堂6期,2人被縣文明委表彰為優(yōu)秀志愿者,縣局網(wǎng)絡(luò)文明志愿服務(wù)隊被縣文明委表彰為優(yōu)秀志愿服務(wù)組織。深入黃糧鎮(zhèn)高華村開展精準扶貧,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),為推動全縣脫貧攻堅當好表率。協(xié)助市直扶貧工作隊做好古夫鎮(zhèn)咸水村在全市率先整體脫貧出列工作,深得市局領(lǐng)導(dǎo)重視。今年來,縣局先后榮獲全縣2016年度接受履職盡責督促檢查工作四個“點題督查類”單位第一名,被省總工會、省局表彰工會經(jīng)費代征先進集體。
某市國家稅務(wù)局工作探索總結(jié)篇十八
堅定正確的政治方向是我們做好一切工作的首要前提,2020年,縣局始終堅持旗幟鮮明講政治,腳踏實地推動國稅事業(yè)發(fā)展。
(一)把思想政治建設(shè)擺在首位。全縣國稅系統(tǒng)把認真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務(wù)和重大政治責任。十九大召開前,積極部署開展“迎接十九大、全力保平安”專項行動,十九大召開后,第一時間制定學(xué)習(xí)方案,以示范學(xué)堂、骨干學(xué)堂、基礎(chǔ)學(xué)堂、網(wǎng)絡(luò)學(xué)堂“四大學(xué)堂”為抓手,迅速在全局掀起學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神熱潮,用黨的最新理論成果指導(dǎo)稅收工作。市局張良科副局長來我局開展十九大精神宣講,縣局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭上黨課,各黨支部、黨小組也紛紛以多種形式學(xué)習(xí)十九大精神,讀報告、談體會、寫心得,推動十九大精神在每一個國稅人心中落地生根。
(二)扎實推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。全面落實“一把手”抓黨建第一責任人制度,嚴格黨內(nèi)組織生活,落實“三會一課”、黨員組織生活日、民主評議等制度,規(guī)范基層組織建設(shè),提升黨建工作質(zhì)效。積極打造“麗亞勞模創(chuàng)新工作室”,開展“春蕾跟班”行動,把發(fā)揮先進典型的激勵、示范和導(dǎo)向作用作為推進基層黨建工作的切入點。
(三)自覺主動推進巡視巡察。牢固樹立全局“一盤棋”意識,通過建立整改領(lǐng)導(dǎo)小組、開展全局自查,強化責任擔當,壓實整改措施,逐筆對賬銷號。通過監(jiān)督檢查,全體黨員干部政治自覺切實提高,“四個意識”更加牢固。
某市國家稅務(wù)局工作探索總結(jié)篇十九
×縣局堅持以組織收入為中心,突出依法行政、納稅服務(wù)兩大主題,以績效管理為抓手,改革創(chuàng)新,履職進位,較好地完成了各項工作任務(wù)?,F(xiàn)將三季度有關(guān)重點工作開展情況及四季度工作安排匯報如下:
(一)狠抓組織稅收收入工作。元至9月,全縣國稅收入完成25288萬元,占省分年度計劃39300萬元的64.3%,掉計劃進度10.7個百分點,同比24335萬元增長3.9%,增收953萬元。地方公共財政預(yù)算收入完成7162萬元,占縣計劃13814萬元的51.8%,掉計劃進度23.2個百分點,同比7328萬元,下降2.4%,減收166萬元。
(二)扎實開展“數(shù)字人事”試點。按照省、市局的統(tǒng)一部署,我局成立了“數(shù)字人事”試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機構(gòu),制定了“數(shù)字人事”試點工作實施方案;召開了動員會進行了全面動員,廣泛發(fā)動全體干部職工深入學(xué)習(xí)了總局、省局、市局“數(shù)字人事”有關(guān)制度和文件精神;做好了各單位崗位工作職責和個人工作任務(wù)分解;在全局集中開展了不同類型的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動,縱向到基層分局,橫向到縣局機關(guān)各科室,做到了人人了解、事事明晰,宣傳不留死角;做好了全局人員基礎(chǔ)信息核對、初始業(yè)務(wù)能力套檔等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)準備工作,為“數(shù)字人事”信息系統(tǒng)試點運行打下了堅實基礎(chǔ)。
(三)穩(wěn)步推進機關(guān)實體化改革。結(jié)合我局實際,開展機關(guān)實體化改革工作,召開專題工作會,充分領(lǐng)會上級精神,完善方案,要求按照我縣稅源情況做好納稅人科學(xué)分類,調(diào)整科室職責,做實機關(guān)實體化,在保持現(xiàn)有機構(gòu)不變、干部職級不變的情況下,成立“五大中心”推行了“五大集中”的機關(guān)實體化改革。
(四)推進法治示范單位創(chuàng)建。根據(jù)市局法治稅務(wù)示范基地建設(shè)要求,召開了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組專題會議,完成20xx年執(zhí)法督察自查工作,做好迎接市局執(zhí)法督察準備工作,完成總局收“過頭稅”清理檢查自查工作、取消行政審批項目后續(xù)管理執(zhí)行情況清理工作,核查疑點數(shù)據(jù)46條,整改15戶,補稅1戶,已補企業(yè)所得稅5496.56元,有2戶調(diào)減虧損,著力整頓稅收秩序,1至9月共檢查16戶,結(jié)案11戶,查補入庫稅款、罰款共計183萬元。
(五)持續(xù)優(yōu)化納稅服務(wù)。深入推進“便民辦稅春風(fēng)行動”,全面落實《三個規(guī)范》,扎實做好稅務(wù)登記、申報征收、發(fā)票管理、認證報稅、文書受理等日常性工作,推行增值稅發(fā)票升級版,嚴格執(zhí)行各項稅收政策,定期開展流動辦稅,為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),三名納服人員參加全市20xx年“納稅服務(wù)標兵”評選,成績排名全市第四,兩人被評為20xx年全市納稅服務(wù)標兵,四人入選參加市局“業(yè)務(wù)大比武”納稅服務(wù)類參賽名單。
(六)強化稅收政策管理。開展小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策核查,確保我縣小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策知曉面、享受面達100%。落實固定資產(chǎn)加速折舊和資源綜合利用優(yōu)惠,加強退稅服務(wù),確保出口應(yīng)退稅全部到位,積極探索以興發(fā)集團為重點的大企業(yè)個性化服務(wù),支持企業(yè)“做大做強”及走出去發(fā)展戰(zhàn)略,重點解決了企業(yè)因化肥征稅帶來的新問題。
(七)落實黨風(fēng)廉政兩個責任。落實八項規(guī)定專項檢查,開展“機關(guān)作風(fēng)整治督察月”活動,實施明察暗訪,督導(dǎo)檢查紀實臺賬記錄和日常工作職責履行情況,開展“三嚴三實”專題討論和黨紀法規(guī)知識測試,撰寫提交學(xué)習(xí)心得,召開特邀監(jiān)察員座談會,結(jié)合“升學(xué)宴”“謝師宴”高峰期,與干部職工開展交心談話,對干部婚喪嫁娶事宜進行廉政提醒。
(八)加強文明創(chuàng)建工作。召開慶祝建黨94周年紀念大會,表彰先進基層黨組織,3名優(yōu)秀黨務(wù)工作者和13名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,黨組書記上專題黨課。以“六個一”活動為載體,扎實推進文明創(chuàng)建活動,申報了20xx-20xx年度市級文明單位,以道德講堂為平臺,開展“最美宜昌國稅人”尋找活動,舉辦道德講堂2期,向市局推薦“最美宜昌國稅人”2人。落實縣委政府要求,完成精準扶貧入戶調(diào)查工作,配合市局開展精準扶貧工作。
二、四季度工作計劃。
四季度,我局將緊緊圍繞上級工作部署要求,突出大項重點工作,強化督察督辦,全面落實全年各項稅收工作任務(wù)。
一是全力抓好組織收入工作,進一步挖掘稅收增長潛力,強化收入考核,強化分析預(yù)測,加強稅源監(jiān)控,加大評估稽查力度,縮小收入進度差距,力爭完成全年收入任務(wù)。
二是落實兩個責任,認真開展“守紀律講規(guī)矩”和“三嚴三實”教育,繼續(xù)開展作風(fēng)建設(shè)整頓月活動,抓好內(nèi)控系統(tǒng)運用,做好內(nèi)控系統(tǒng)升級工作,搞好風(fēng)險防范,確保系統(tǒng)穩(wěn)定。
三是開展法治示范單位創(chuàng)建。按照法治示范基地創(chuàng)建工作計劃抓好落實,邀請市局政策法規(guī)科對我局干部職工開展培訓(xùn)和指導(dǎo),組織開展12.4法制宣傳系列活動,完成在線學(xué)法任務(wù),迎接市局驗收。
四是加強數(shù)字人事系統(tǒng)管理。按照省、市局要求,在全縣正式啟動系統(tǒng)試運行工作。各項目組實時跟進,收集整理系統(tǒng)運行情況,并及時反饋,積極應(yīng)對,并與個人績效進行對接,做好干部年度考核和職務(wù)與職級并行前人員基礎(chǔ)信息清理等各項準備工作。
五是繼續(xù)落實《三個規(guī)范》。按照實施“三證合一”登記制度改革的要求,全面推進“三證合一、一照一碼”登記,按時完成增值稅發(fā)票升級版小規(guī)模納稅人全面上線,開展好所得稅匯算清繳后續(xù)管理工作,做好出口退稅科對我縣督導(dǎo)檢查工作的各項準備工作。
六是迎接年度考核。對全年工作進行梳理和總結(jié),完成十三五規(guī)劃迎接市局、縣委縣政府的績效考核、目標管理,籌劃新一年工作。
某市國家稅務(wù)局工作探索總結(jié)篇二十
依法治稅工作是一項長期性、系統(tǒng)性的工作,2020年,我們始終堅持踏石留痕,抓鐵有印,將法治稅務(wù)貫徹在工作的方方面面。
(一)深入推進“法治基地”建設(shè)。將推進“三項制度”試點作為“法治基地”建設(shè)的重要推手,按照“集成集優(yōu)、立足創(chuàng)新,突出實效、示范引領(lǐng)”的原則,嚴格落實行政執(zhí)法公示制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度和執(zhí)法全過程記錄制度,實現(xiàn)全過程留痕和可回溯管理。不斷鞏固法治基地建設(shè)成果,在法治隊伍建設(shè)、執(zhí)法行為規(guī)范、執(zhí)法權(quán)力監(jiān)督、法律服務(wù)創(chuàng)新等方面,持續(xù)發(fā)揮“全國稅務(wù)系統(tǒng)法治基地”示范引領(lǐng)作用,法治氛圍不斷濃厚。
(二)大力整頓稅收秩序。以有效查處涉稅違法案件為主線,以“打虛”和“打騙”為重點,不斷深化稅警協(xié)作機制,嚴厲打擊涉稅違法犯罪活動。
(三)加強稅法宣傳教育。結(jié)合年度重點工作,利用各級媒體傳播稅收好聲音,集聚稅收正能量。在第26個稅收宣傳月、全國憲法日期間,組織策劃“走出去”企業(yè)主題沙龍、“小小稅宣員”等稅宣活動。推進“xx藍”納稅人學(xué)堂建設(shè),重點圍繞所得稅匯算清繳、營改增稅收政策等內(nèi)容開展專項培訓(xùn)16期,累計參訓(xùn)人員達3000余人次。
某市國家稅務(wù)局工作探索總結(jié)篇二十一
2020年,我局在省局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團結(jié)一心,砥礪奮進,圍繞年初制定的各項工作目標,在組織收入、深化改革、納稅服務(wù)、隊伍建設(shè)等方面均取得了新突破。現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報如下:
一、主要工作及成效。
(一)嚴征細管,充分發(fā)揮稅收職能作用。
1.全力以赴組織稅收收入。在經(jīng)濟增速持續(xù)放緩、下行壓力不斷增大的嚴峻形勢下,我局堅持依法征稅、應(yīng)收盡收,克服各種不利因素,確保了稅收收入的穩(wěn)定增長。截至2020年11月底,我局共完成國內(nèi)稅收收入151.7億元,比去年同期增收44.4億元,增長41.4%。
2.多措并舉挖掘非居民稅收潛力。組織入庫非居民企業(yè)稅收收入5.43億元,較2015年同期增收3.03億元,同比增長126%。
3.圓滿完成電子發(fā)票推行試點工作。在省局和市委市政府的大力支持下,我局順利完成了設(shè)備配置、數(shù)據(jù)接口、系統(tǒng)融合、資格授權(quán)、發(fā)票發(fā)放等相關(guān)涉稅事項,最大限度滿足納稅人申領(lǐng)、開具電子發(fā)票需求。4月29日,海南酷秀電子商務(wù)有限公司在模擬環(huán)境下開出海南省首張增值稅電子普通發(fā)票,標志著海口市成為全省首個啟用電子發(fā)票的市縣。截至目前,已向35戶納稅人發(fā)行了增值稅電子普通發(fā)票稅控設(shè)備,共開出電子發(fā)票669563張。
4.不折不扣落實稅收優(yōu)惠政策。我局通過廣宣傳、重培訓(xùn)、強監(jiān)管、優(yōu)服務(wù)等措施,全面落實結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新、促進消費、保障民生等方面的稅收政策,尤其是小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。前三季度,共為29戶符合條件且享受高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠的企業(yè)減免所得稅11519.99萬元,為享受小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠的1855戶企業(yè)減免稅額1234.12萬元,同比增長84.87%;小微企業(yè)戶均減免6653元,同比增長29.36%,為促進高新技術(shù)和小微企業(yè)健康成長提供了有力的稅收支持。
(二)攻堅克難,順利推進各項重點工作。
1.齊心協(xié)力打好營改增試點攻堅戰(zhàn)。此次四大行業(yè)營改增試點我局共涉及納稅人6萬4千余戶,約占全省“營改增”總戶數(shù)的48%,時間緊,任務(wù)重。對此,我局通過制定工作方案和應(yīng)急預(yù)案、開辟營改增綠色通道、增設(shè)營改增臨時辦稅服務(wù)廳(點)、建立日常工作機制和行為規(guī)范、加強宣傳培訓(xùn)等措施圓滿完成60895戶稅(費)種認定、11245戶票種票量錄入、21361戶純地稅戶戶籍接收與分配、21394戶戶籍分配到崗到人、有稅戶三方協(xié)議簽訂10030戶、4930戶發(fā)票新系統(tǒng)推行等前期準備工作。
順利渡過了5月1日零點開票的“開好票”、6月1日零點申報的“報好稅”、對446戶樣本企業(yè)開展總體稅負和分行業(yè)稅負變動分析的“分析好”三個階段。目前,已進入“改進好”階段,我局將針對金融企業(yè)稅負上升的情況采取有針對性地措施,實現(xiàn)減稅促效。
2.高效務(wù)實深化國地稅合作。提請市政府下發(fā)《進一步深化國稅、地稅合作工作實施方案》,初步形成了“市政府主導(dǎo)、國地稅牽頭、多方共贏”的稅收共治新格局,推動國地稅合作縱深發(fā)展;積極推行“一人一窗一機”的聯(lián)合辦稅模式,國、地稅10家辦稅服務(wù)廳全部升級為國地稅聯(lián)合辦稅服務(wù)廳,納稅人可任意選擇就近辦理國、地稅業(yè)務(wù),避免“兩頭跑、反復(fù)跑”;與住建等多個部門加強協(xié)作,多渠道獲取涉稅信息。
進一步從源頭上全面加強稅源管控;與地稅多方位聯(lián)合開展工作,成立國地稅房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)聯(lián)合管理辦公室,研究加強營改增重點稅源行業(yè)征管措施,共享涉稅信息、建立聯(lián)合評估機制,聯(lián)合稅收執(zhí)法;扎實推進國地稅聯(lián)合宣傳工作,圍繞聯(lián)合宣傳工作方案,建立國地稅聯(lián)合稅收宣傳工作機制,以微信公眾號、海口電視臺、??谌請蟆叭齻€平臺”為主陣地,主動發(fā)聲,及時宣傳引導(dǎo),成為全省國地稅合作示范區(qū)亮點工作之一獲得通報表揚。
3.不遺余力推進“數(shù)字人事”試點工作。作為全省唯一的試點單位,我局通過加強組織領(lǐng)導(dǎo),組建領(lǐng)導(dǎo)小組和項目組,做好宣傳發(fā)動,以及開展積極溝通和有效監(jiān)督,順利完成了全局400多名干部的三大類、12項子模塊的數(shù)據(jù)維護工作,編寫數(shù)據(jù)維護操作手冊,并通過探討當前工作制度與“數(shù)字人事”的有益結(jié)合,確保了10月26日“數(shù)字人事”管理系統(tǒng)在我局的順利上線運行。
(三)創(chuàng)新舉措,穩(wěn)步提高納稅人滿意度。
1.加強辦稅服務(wù)廳規(guī)范化建設(shè)。一是做好資料預(yù)審,避免納稅人因資料不全來回跑;二是推行“一窗式”綜合服務(wù),辦稅窗口除涉及實物發(fā)票的發(fā)票發(fā)放和發(fā)票代開外全部業(yè)務(wù)實現(xiàn)一窗受理、一窗辦結(jié)。三是建立績效考評機制,制定《辦稅服務(wù)廳人員績效考核辦法》,從七個方面考評前臺工作人員工作質(zhì)效,充分運用考核結(jié)果,調(diào)動人員積極性。四是強化培訓(xùn),利用休息時間組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和操作培訓(xùn),每月進行業(yè)務(wù)考試。五是加強外部監(jiān)督,全面安裝使用納稅服務(wù)質(zhì)量評價系統(tǒng),由納稅人對前臺人員辦理情況進行評價,對服務(wù)質(zhì)量跟蹤問效。
2.大力推行便民辦稅舉措。
四是推廣宣傳暢易開票軟件,并提供發(fā)票領(lǐng)用預(yù)約服務(wù);五是安裝10臺自助辦稅機,納稅人可自助辦理發(fā)票領(lǐng)購等業(yè)務(wù),為大廳分流減堵。
五是舉辦了11期“納稅人稅學(xué)堂”,培訓(xùn)人次超過2226人,發(fā)放各類宣傳輔導(dǎo)資料兩千余份。
3.著力構(gòu)建全媒體宣傳格局。我局在鞏固擴大傳統(tǒng)媒體影響力基礎(chǔ)上,積極探索應(yīng)用新興媒體,努力構(gòu)建集電視、報紙、廣播、微信公眾號、門戶網(wǎng)站于一體的全媒體宣傳格局。我局精心打造的主題宣傳短片《堅守的初心》觀看點擊量已突破14000人次,反響熱烈;微信公眾號“??诙悇?wù)”的關(guān)注人數(shù)已突破13000人,稅收宣傳工作取得了明顯成效。
(四)深化改革,不斷強化稅收征管。
1.優(yōu)化征管體制機制。分別出臺了《進一步加強稅收征管工作的指導(dǎo)意見》、《稅源專業(yè)化管理戶籍劃分調(diào)整方案》,修訂了《欠稅管理辦法》,并提請市政府出臺了《關(guān)于進一步加強稅收源頭管控工作的通知》,從制度層面進一步規(guī)范稅收征管,為更好地開展各項稅源管理工作提供保障。
2.實行稅源分行業(yè)專業(yè)化管理。統(tǒng)一為各區(qū)局按照行業(yè)門類進行稅源管理,共調(diào)整戶籍140460戶,結(jié)束了以往稅源戶籍管理劃分不一的歷史,實現(xiàn)了各區(qū)分局按行業(yè)門類進行戶籍劃分、各經(jīng)辦團隊按行業(yè)大類或中類進行稅源管理的突破,為營改增預(yù)留了很好的對接接口,促進實現(xiàn)稅源的精細化、高標準管理。
3.抓實欠稅管理。一是下發(fā)欠稅管理指導(dǎo)意見和操作指南,進一步明確了欠稅管理13項征管措施、表證單書、操作流程,增強清理欠稅實操性。二是發(fā)布3期欠稅公告,對30戶法人代表實施阻止出境,增強欠稅清理震懾性。三是已聯(lián)系市局公職律師,擬對有財產(chǎn)納稅人采取扣押查封強制措施。截至11月30日,共清理欠稅14,026.68萬元,成效顯著,獲得省局通報表揚。
4.強化稅收風(fēng)險管理。
一是圓滿完成“以電控稅”分行業(yè)試點管理階段性工作,組織完成混凝土和制磚行業(yè)指標核實和2020年數(shù)據(jù)比對工作,為下一步稅收分析取得基礎(chǔ)征管數(shù)據(jù)信息。二是精準開展納稅評估,嚴厲打擊稅收違法行為,共接收190戶,結(jié)案146戶,查補入庫收入1.75億元,比去年同期增收4000萬元,比去年同期增長22%。三是成立發(fā)票風(fēng)險管控辦公室,累計推送稅收風(fēng)險納稅人842戶,共補繳增值稅稅額1150.70萬元;打擊發(fā)票違法犯罪活動工作,涉及金額4578.55萬元,查補稅款621.79萬元。四是與市公安局、地稅局聯(lián)合建立公安派駐稅務(wù)聯(lián)絡(luò)機制,形成防范和打擊涉稅犯罪合力。
(五)嚴管善待,持續(xù)提升隊伍素質(zhì)。
一是開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。通過“三會一課”、知識測試、主題演講比賽等多種形式,提高廣大黨員認識,認清自身和黨員隊伍中存在的突出問題。同時,把“兩學(xué)一做”與深化改革、??凇半p創(chuàng)”等重點工作相結(jié)合,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,真正做到“兩不誤、兩促進”。
二是推進績效管理。我局一直將績效管理作為“一把手”工程,逐級落實責任,完成了《績效管理實施細則》等8個細則的制定,接收省局考評指標50個,制定了16個共性指標和123(個性指標,把組織績效任務(wù)和崗位工作任務(wù)量化分解到崗、到人,達到了總局“縱向到底,橫向到邊”的要求。
三是嚴格選人用人。始終堅持正確的用人導(dǎo)向,健全完善干部選拔任用常態(tài)化機制,選拔7名同志為正科長級領(lǐng)導(dǎo)干部,根據(jù)工作需要,對20名科級領(lǐng)導(dǎo)干部的崗位和83名一般干部的崗位進行了輪換,激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。
四是抓好廉政教育。組織全局干部職工觀看了由市紀委監(jiān)察局攝制的警鐘系列片,組織290名黨員干部到??谑辛窘逃亟邮芊锤逃ㄟ^學(xué)習(xí)廉政教育書籍、觀看廉政教育影片、上黨課和發(fā)送廉政短信等多種方式,提高廣大黨員干部反腐倡廉意識,樹立和弘揚良好作風(fēng)。
二、存在的主要問題。
一年來,我局的各項工作均邁上了新臺階,但仍然存在一些不足之處,如稅源管理工作有待進一步加強,稅收風(fēng)險管理機制的運行還不夠高效順暢;納稅服務(wù)工作有待進一步提高,納稅人滿意度離社會期望還有差距;個別單位落實工作部署執(zhí)行力不強;各部門的監(jiān)督檢查工作仍需進一步加強。
三、
一是抓好組織收入工作,堅持組織收入原則,加強對稅源的分析和監(jiān)控,確保全面完成稅收收入任務(wù)。
二是繼續(xù)做好營改增試點、深化國地稅合作等工作,全面落實稅收政策,助力??谂嘤碌慕?jīng)濟增長點。
三是以風(fēng)險管理為導(dǎo)向,深入推進“以電控稅”、“專業(yè)化市場”、“房地產(chǎn)”等行業(yè)風(fēng)險分析和應(yīng)對,推進實名辦稅。
四是加強干部隊伍建設(shè)。做好“數(shù)字人事”試點工作;抓好績效管理,加強教育培訓(xùn),提升干部綜合素質(zhì)。
五是加強黨風(fēng)廉政建設(shè),進一步加強內(nèi)控機制建設(shè),形成依靠制度和科技管人、管事、管風(fēng)險、強稅收的嚴密監(jiān)督體系。
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