在報告中,我們還可以引用相關文獻和研究,以增強報告的權威性和可信度。在撰寫報告時,要遵循客觀中立的原則,對研究結果進行客觀分析,不偏袒任何一方。請大家在閱讀范文時,注意范文中的語言表達和邏輯思維方式,以提高自己的寫作能力。
公務員考察報告不足之處篇一
x人事x:
x局20xx年考試錄用公務員的考察工作,由人事處處長、干事兩位同志(均為中共黨員)組成考察組,于x月x日至x月x日對x年度擬錄用人員進行政審。
考察組在學習、工作過的單位采取與所在單位負責人召開座談會的形式對該同志進行了考察,現(xiàn)將考察情況報告如下:
一、基本情況。
男漢族x年x月x日出生xx省xx縣人中共黨員大學本科學歷現(xiàn)工作于。
二、學習及工作。
簡歷。
200x年x月至200x年x月,在學習;200x年x月至今,在工作。
三、主要表現(xiàn)。
考察組一行分別與xx大學領導、負責人進行了座談,對政治思想、道德品質(zhì)、遵紀守法、自律意識、能力素質(zhì)、工作態(tài)度、學習和工作表現(xiàn)情況進行全面了解,考察結果如下:
(一)該同志政治立場堅定,思想素質(zhì)較好。
在政治上立場堅定,旗幟鮮明,自參加學習和工作以來,能認真堅持學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會理論,思想上、行動上與黨保持高度一致,模范遵守國家的法律法規(guī)及單位的各項。
規(guī)章制度。
政治上積極要求進步,200x年加入了中國共產(chǎn)黨。
(二)善于在學習中提升自我。該同志勤奮好學,積極上進,努力提升自身綜合能力,具備一定的綜合素質(zhì)。
(三)作風樸實,群眾基礎較好。該同志作風嚴謹樸實,工作中能吃苦、有拼勁;協(xié)調(diào)溝通能力較強,有良好的人際關系。
(四)工作能力強,表現(xiàn)突出。該同志工作態(tài)度端正,對自身要求高,進入工作角色快,工作勤奮,且能分清工作的輕重緩急,能完成領導安排的工作任務,工作能力得到領導和同事的一致認可和廣泛好評。在、x年度公務員考核中,該同志考核等級均為優(yōu)秀。
四、通過調(diào)查了解,確認其在報考公務員時所填信息與個人檔案信息一致。通過考察我們沒有發(fā)現(xiàn)有任何不宜被錄用為公務員的情形。
五、考察意見。
按照德才兼?zhèn)涞臉藴屎弯浻寐毼坏囊螅覀冋J為政治思想、道德品質(zhì)、遵紀守法、自律意識、能力素質(zhì)、工作態(tài)度、學習和工作表現(xiàn)及需要回避的情況均符合公務員錄用規(guī)定,也符合錄用條件,建議錄用。
公務員考察報告不足之處篇二
???沈xx,男,漢族,1961年5月4日出生xx縣,現(xiàn)年52歲,1979年5月參加工作,1983年3月23日加入中國共產(chǎn)黨,xx大學畢業(yè),xx大研究生文化。自08年3月至現(xiàn)在,任xx鎮(zhèn)黨委書記。沈xx同志先后在4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)任黨政正職,具有10余年農(nóng)村基層工作經(jīng)歷和較為豐富的農(nóng)村工作經(jīng)驗,經(jīng)受了諸多農(nóng)村改革和危難險重任務的考驗。尤其是調(diào)任xx鎮(zhèn)工作以來,對這個很多領導干部退避三舍甚至畏懼的地方,以個人較高的能力和智慧,駕馭并改造了這個矛盾紛爭,思想混亂,問題疊加等復雜困難的局面,較為出色地完成了組織賦予和領導交辦的各項工作,得到了領導和基層干部群眾的好評,樹立了一名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和人民公仆的良好形象。
沈xx同志政治堅定,清醒;思想上坦蕩,磊落;作風上正派,廉潔,忠于和熱愛黨的農(nóng)村子業(yè),時刻牢記黨的宗旨,不忘記對人民高度負責。堅定不移動和xx一班人,創(chuàng)造性貫徹市縣委關于現(xiàn)代化的大農(nóng)業(yè),城鎮(zhèn)化的新農(nóng)村,工業(yè)化的開發(fā)區(qū)等發(fā)展戰(zhàn)略,現(xiàn)在已經(jīng)在產(chǎn)業(yè)項目,大農(nóng)業(yè)等方面取得突破性進展;同時,在秋整地,大垅雙行等工作上運用市場經(jīng)濟方法,較好地處理了對上和對下負責的關系,受到干部群眾一致認可。
理論功底深厚,思想敏銳活躍。09年根據(jù)xx、xx相繼落戶xx鎮(zhèn),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開始破題的實際,提出構建“兩園一區(qū)”發(fā)展思路,即構建xx產(chǎn)業(yè)園,xx示范園,構建xx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)先行區(qū)的思路。2010年以后,根據(jù)xx公司龍頭企業(yè)發(fā)展崛起,帶動作用顯著這一實際,把原來的“兩園一區(qū)”,擴充為“三園一區(qū)”,以xx公司為龍頭的xx養(yǎng)殖園上升到全鎮(zhèn)戰(zhàn)略層面。到目前為止,xx鎮(zhèn)利用五年時間,不改旗易幟,從頭到尾咬住不放,從一張白紙做起,完成了“三園一區(qū)”,從搭架到成型,再到提升層次的較高發(fā)展階段,成為xx鎮(zhèn)小康建設的方向性旗幟和統(tǒng)領。
具有突出的抓項目建設的能力,場縣共建項目,xx產(chǎn)業(yè)園項目,紅酒項目,東北民豬擴繁項目等,都是沈xx同志任職以后落戶xx鎮(zhèn)的;具有突出的抓發(fā)展機遇的能力,以諳熟xx包括肇東、安達、北林等市縣的發(fā)展政策,稅收政策,土地政策,服務政策,在推介發(fā)展中占據(jù)和掌握了主動權;具有突出的工作創(chuàng)新能力,全省首家場縣共建在xx成功運作并在全市推廣;全縣首家玉米大垅雙行在xx成功試驗;全縣首家大型農(nóng)機合作社在xx發(fā)源等,提升了xx的典型高度,工作高度和發(fā)展高度;具有突出的全局總攬能力,在平衡關系利益上,在決策把握上,在復雜問題處理上,在困難局面破解上,表現(xiàn)出了良好的統(tǒng)馭能力。
自沈xx同志到xx鎮(zhèn)工作6年來,重點工作取得驕人成績。一是產(chǎn)業(yè)項目實現(xiàn)了創(chuàng)新升級,已投資了3.1億xx產(chǎn)業(yè)園項目與即將再投10億元建設的xx“一園五區(qū)”項目,投資5億元年產(chǎn)2300噸500萬瓶紅酒項目已在開發(fā)區(qū)開工建設;二是今年以家庭農(nóng)場與合作社建設為重點的土地規(guī)模經(jīng)營工作實現(xiàn)了創(chuàng)新升級,全鎮(zhèn)已基本實現(xiàn)整鎮(zhèn)推進,面積超過70%,達到15萬畝;三是大型農(nóng)機合作社建設實現(xiàn)了創(chuàng)新升級,全鎮(zhèn)超千萬大型農(nóng)機合作社達到5個,全縣全市有名;四是園區(qū)建設實現(xiàn)了創(chuàng)新升級,xx、xx、xx三大園區(qū)帶動示范作用凸顯;五是畜牧業(yè)實現(xiàn)了創(chuàng)新升級,xx養(yǎng)殖園年出欄生豬50萬頭,肉牛兩萬頭。
他以“拼命之郞”式的工作精神,親自深入村屯,田間地頭;深入農(nóng)家,該貧問苦;特別在今年“三增”實踐中,重新理思路,定方向,查措施,工作扎實有效動作;對邪惡勢力絕不手軟和退縮,直面挑戰(zhàn),樹立了敢于擔當,敢于碰硬的形象。帶頭執(zhí)行黨的廉潔自律制度,對全鎮(zhèn)改革、發(fā)展和建設的重大事項堅持集體討論。這些年xx鎮(zhèn)村經(jīng)濟實現(xiàn)恢復性發(fā)展,沒有借款,抬款和貸款等新增債務,與沈xx同志全面、科學、慎重把握是分不開的。在全鎮(zhèn)被評價為最有正事,最具公平的領導干部之一。
公務員考察報告不足之處篇三
xxx,女,漢族,xxxx年x月出生,xxxx人,中國xx大學新聞專業(yè)畢業(yè),20xx年6月加入中國共產(chǎn)黨,20xx年6月參加工作.現(xiàn)將其被擬錄用為xx區(qū)公務員的考察情況作如下說明.
該同志思想進步,政治可靠,集體主義觀念強.在校和工作期間認真學習毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,貫徹落實科學發(fā)展觀,在思想和政治上與黨中央保持高度一致.在道德品質(zhì)上講文明,懂禮貌,有社會公德,樂于助人,尊敬領導,團結同事,人際關系融洽.
該同志大學畢業(yè)后,先后在北京市xx有限公司和xx有限公司工作.在此期間,工作認真負責,主動向身邊的領導和同事請教,踏實肯干.不僅認真學習職責內(nèi)的基本工作技能,提高了工作效率,還不斷加強相關業(yè)務技能的學習,先后參與了其他項目的文檔寫作及翻譯工作,得到了上級領導和客戶的肯定.
該同志一直以守得住清貧,耐得住寂寞嚴格要求自己,發(fā)揚艱苦樸素的優(yōu)良傳統(tǒng).在工作上遵章守紀,吃苦耐勞,不斷加強自身建設.在生活上,力求簡潔樸素,不鋪張浪費,做到不正之風不染,不義之財不取,不法之事不做,增強了拒腐防變能力.
縱觀該同志的學習、工作、生活等各方面情況都很優(yōu)秀,經(jīng)組織考察合格,認為可以被擬錄用為公務員.
公務員考察報告不足之處篇四
xx同志于xxxx年xx月到xx街道志愿工作,在其工作的一年里,能協(xié)助組長、配合同事完成組內(nèi)和辦公室領導交辦的所有工作,做到了學習勤奮上進、工作踏實肯干、作風正派嚴謹,在各方面都取得較好的成績。現(xiàn)對其鑒定如下:
政治堅定,該同志能以馬列主義、鄧小平理論、“三個代表”等重要思想為指導,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,堅決執(zhí)行黨的各項方針政策,政治立場堅定。
學習勤奮。該同導能把學習作為自xxx完善和提高的重要途徑,堅持經(jīng)常學習政策理論文獻和業(yè)務知識,做到勤學善思、學以致用,同時,在工作中善于總結好的做法,對涉及社區(qū)建設的法規(guī)政策能熟練掌握。
工作務實。該同志在工作中能堅持用心謀事、務實干事,做到勤勤懇懇、任勞傷怨。該同志作為重建組的工作人員,始終能做到服從領導及辦公室主任的安排,認真履行崗位職責,與同事經(jīng)常加班加點勤奮工作,較好地完成了各項工作任務。一是積極協(xié)助辦公室主任做好辦公室日常事務處理與相關單位之間的協(xié)調(diào)工作,推進了工作整體合力的形成。如:一是協(xié)助社區(qū)做好來訪來電群眾接待工作,對來訪群眾提出的問題能夠做到專業(yè)、熱情的解答。二是發(fā)揮自身學業(yè)優(yōu)勢,協(xié)助辦公室主任做好了各類公文的登記、上報、下發(fā)等工作,協(xié)助管理辦公室文件的打印、復印工作,積極向領導諫言獻策,為辦公室內(nèi)部管理盡了綿薄之力。
成績斐然。該同志在社區(qū)工作期間,用心草擬辦公室文件和相關材料,協(xié)助同事完成領導講話、工作總結等其他材料的草擬撰寫工作。一年里,該同志草擬、協(xié)助草擬的文件就達30余個,材料數(shù)10個。同時,協(xié)助辦公室完成資料的領取與發(fā)放、報表的收集與上報工作。按照組內(nèi)在每個階段的要求和組長的安排,能同組內(nèi)同志深入社區(qū),推進了基層工作的開展。
作風正派。該同志能堅持嚴于律己,做到生活正派、情趣健康;注重團結友好,做到真誠待人、主動熱情;恪守規(guī)章制度,做到按章辦事、謹慎認真。
公務員考察報告不足之處篇五
赴“京——韓”
石家莊市統(tǒng)計局——李育才。
一、韓國有一支務實高效的公務員隊伍。通過聽取國家人事部趙處長的介紹和韓國光州市政府的考察,感到韓國公務員制度有他獨特的一面,就是道、市級以上公務員由政府直接任命,政府為市場、為經(jīng)濟發(fā)展服務的職能作用十分明顯,市政大廳的櫥窗宣傳就很能說明這一點;同時韓國要求公務員保持社會中立也是一大特點。相對于我國而言,韓國公務員隊伍顯著更為精干、機制更為健全,在經(jīng)濟發(fā)展和管理國家事務發(fā)揮作用方面更具明顯效率。
二、韓國是一個極具民族自尊心和自信心的民族。在考察期間,所到之處深刻感到城市干凈、道路整潔、環(huán)境優(yōu)美、管理有序、經(jīng)濟發(fā)展、社會制度穩(wěn)定、人民安居樂業(yè),給我留下了深刻印象。特別是九十年代亞洲金融風暴時期,韓國人民積極相應政府號召,臨危不驚、果敢應對,舍小家,顧國家,視國家民族的利益至高無上,紛紛排隊把家中的金銀首飾捐獻國家,和2002年世界杯一夜之間全國上下身著紅衣助威的“紅魔氣勢”震撼了全世界,也感動了在韓居住的華僑,正是這種自強不息的民族精神,才使的韓國在一個三面環(huán)水、物質(zhì)資源相對匱乏的島國在較短的時間一躍成為亞洲四小龍。
三、私有化制度加快了社會經(jīng)濟的發(fā)展進程。在韓國,除了鐵路、軍隊等政權機器由國家直接管理外,民航、電訊、汽車等國民經(jīng)濟支柱行業(yè)均實行私有化管理,有利地激發(fā)了全體國民的積極性和創(chuàng)造性,使社會生產(chǎn)力有了突飛猛進的發(fā)展。90年代以來,韓國結合國情在大力發(fā)展旅游事業(yè)、擴大對外貿(mào)易,積極吸引外資發(fā)展民族經(jīng)濟等方面取得了極大成功,帶動了半島經(jīng)濟的全面騰飛。
四、精心打造環(huán)保特色。韓國是一個以講環(huán)保著稱與世的國家,所到之處酒店賓館不用一次性餐具,均使用不銹鋼筷子,就連牙簽也是用可食用的原料做成,這樣不但節(jié)省了大量木材,也減少了進口。難怪在韓國雖是多山丘陵之國,但山是綠山,水是清水,城市干凈整潔,垃圾歸放有序;同時盡管車輛很多,卻幾乎沒有見到堵擠現(xiàn)象,據(jù)說是一方面是加強了車輛管理,除特殊車輛外一般分單雙日運行;二是多為單行道,通行力高;三是城市立體交通搞的好,僅漢城環(huán)漢江就有27座跨江大橋,立交橋不計其數(shù)。
五、北南期盼統(tǒng)一。由于歷史的原因,目前7000多萬人口的朝韓民族被“三八”臨時分界線分為北南兩方。其中朝鮮一方近3000萬,韓國一方4000多萬。60年來,雙方軍事雖然對峙,但政府間積極尋求統(tǒng)一的努力至今未停,民族和解的大門始終沒有關閉。特別是90年代后期,兩國政府間加大了往來。在韓方“統(tǒng)一了望臺”,我們看到內(nèi)容詳實的錄象片、大量的圖片介紹、實物和朝鮮商品,始終被一種民族親情所感染??吹胶推浇y(tǒng)一的呼聲在高漲,民族和解的旋律在唱響,盡管還有困難和阻力,但雙方企盼統(tǒng)一、民族共同發(fā)展之路是民心所向、大勢所趨。我們完全有理由相信,一個更加美麗、富裕、強勝的朝鮮民族必將屹立在世界東方,我們也一定會看到一個和平、美好、繁榮、穩(wěn)定的東亞國家。
通過學習韓國公務員管理制度,使我感到,不同國家的公務員制度雖不近相同,但管理國家事物的職能是一致的;與韓國相比,我國的公務員收入雖然還很低(相當于韓國十分之一),但與物價水平和政府實施的工資政策來講,我國的公務員收入水平也基本可觀,在這一點上,我們應該感謝政府的關懷,體諒我國的國情。作為一名國家公務員,我們應該認清形勢,明確職責,履行義務,做好工作。進一步鞏固保持共產(chǎn)黨員。
先進性教育。
的成果,認真踐行“三個代表”,牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的思想,牢記“兩個務必”,永保政治本色,積極參加市委、市政府部署的“提速工作進程,提高工作質(zhì)量和務求效能、效率、效果活動,做一個讓黨放心的組工干部,讓政府和人民滿意的公務員,努力為我市的改革和發(fā)展做出應有的貢獻。
以上是我“赴京——韓”學習考察回石之后的一些膚淺認識和點滴體會,由于時間較短和考察地點的局限性,看到的也只是一些表面現(xiàn)象,很可能帶有片面性,不妥之處,敬請批評指正。
二00五年六月十六日。
公務員考察報告不足之處篇六
xx、女性、漢族、中共黨員、碩士學歷.1984年11月出生于河北省,2010年7月參加工作,現(xiàn)在在北京市海淀區(qū)學院街工作,是本街社區(qū)工作者。該同志的主要表現(xiàn)如下:。
xx同志始終堅持學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個代表的重要思想,不斷提高政治理論水平。在工作中,她自覺實踐了八榮八恥的重要思想,始終重視自己的世界觀改造,確立了正確的人生觀、價值觀,堅決抵制腐敗文化和各種錯誤思想觀點對自己的侵蝕。堅持自己的黨性修養(yǎng),自覺保護黨的形象。這位同志政治立場堅定,在思想和行為上始終與黨中央保持高度一致,在重大問題和關鍵時刻表現(xiàn)出高度的政治和立場堅定性,沒有參與邪惡組織。
在工作中,該同志服從集體和領導的工作安排,穩(wěn)定,責任感強,集體榮譽感強,團隊合作良好。
精神,考慮問題,工作可以從大局出發(fā),集體重視。工作積極,迎接困難,不怕苦難,不怕疲勞。在自己的職場工作,履行責任,完成主要工作的馀地,及時完成領導交易的業(yè)務活動,積極協(xié)助其他同事做其他工作。她不斷克服自己的不足,堅定確立改革意識、創(chuàng)新意識和先進意識,不斷進取,各項工作取得了良好的成績,得到了領導班子的成員和大多數(shù)干部的認可。
根據(jù)該同志一年以上的思想和工作表現(xiàn),認為符合公務員的錄用標準,在此證明。
公務員考察報告不足之處篇七
本人于20__年參加__省公務員考試,被錄用為公務員,20__年x月正式參加工作,試用期一年。一年以來,我熱衷于本職工作,嚴格要求自己,擺正工作位置,時刻保持“謙虛”、“謹慎”、“律己”的態(tài)度,在機關領導的關心栽培和同事們的熱心幫助下,始終堅持勤奮學習,履行好崗位職責,認真完成各項工作任務,工作能力有了一定程度的提高,同時也存在著欠缺與不足,現(xiàn)將一年以來學習、工作情況總結匯報如下:
一、堅定信念,筑牢堅實的思想政治基礎。
一年來,始終堅持運用馬克思列寧主義的立場、觀點和方法論,堅持樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、利益觀,并用以指導自己的學習、工作和生活實踐。熱愛祖國、熱愛黨、熱愛社會主義,堅定共產(chǎn)主義信念,與黨組織保持高度一致,實事求是,與時俱進,能夠辯證、理性地看待事物和問題,大事大非面前始終保持清醒的頭腦,時刻牢記為人民服務的宗旨。認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,積極響應黨的號召,對黨的事業(yè)布滿信心。今年3月份,我鄭重的向黨組織遞交了入黨申請書,主動接受黨的考驗和磨練。
二、勤奮學習,不斷提高自身綜合素質(zhì)。
堅持把學習作為自我完善和提高的重要途徑,不斷學習政治理論知識、法律法規(guī)知識和專業(yè)知識。一是政治理論學習。深刻領會其科學。尤其是按照今年市第九次黨代會上提出的“興四干、治五庸”要求,對照“五庸”現(xiàn)象,排查自身不足,在機關民主生活會上進行深刻的思想交流,認真剖析存在的問題,并拿出有效整改措施。
二是認真學習法律知識。結合自己的工作實際特點,利用業(yè)余時間,參加了法律本科的學習,增長法律法規(guī)知識,不斷充實豐富自己,提高依法行政能力。三是重視專業(yè)知識學習。始終保持虛心好學的態(tài)度對待業(yè)務知識的學習,一年來,在委機關領導同事的帶領下,深入基層,進村入戶,直接與群眾直接接觸,學習了許多實際工作方法。平時,多看、多問、多想,主動向領導、向群眾請教問題。將機關學習會、各種工作會議作為學習的好機會,認真做好學習筆記,以促使我在業(yè)務工作上迅速成長起來。
此外,我認真參加各類培訓,一年來參加了公務員初任培訓、公務員學法培訓,均以優(yōu)異的成績通過考核。近期,又參加了公務員x能力培訓,努力在公共政策執(zhí)行、依法行政能力和創(chuàng)新能力等方面再做提升。
三、努力工作,確保完成各項工作任務。
服從安排,認真負責,踏實肯干,講求實效,凡事積極主動,迎難而上。一是積極做好文秘工作。在各位領導的指導和幫助下,重點學習,嘗試撰寫各種領導講話、工作經(jīng)驗交流等材料,并運用自身所學的電腦知識,進行校改打印,不給其他科室同事增加工作負擔。及時到市委、市政府和相關部門簽發(fā)文件,并按要求裝訂下發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門,確保日常事務不在我這里延誤,工作差錯不在我這里發(fā)生。二是踏實做好宣傳工作。做好計生宣傳服務“進千組、訪萬戶”活動,與宣傳科、法規(guī)科、計生協(xié)會領導同事一起參加“三下鄉(xiāng)”活動。做好揚州市出生人口性別比專項治理工作會議預備工作。平時按領導要求,網(wǎng)上下發(fā)各類宣傳通知,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生宣教工作開展,定期分發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生宣傳品,收集鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報計生宣傳稿件,協(xié)助科室領導做好電臺人口計生信息上報工作,設計制作各類計生宣傳調(diào)查表格,統(tǒng)計計生宣傳教育相關數(shù)據(jù)比率,電話抽查人口計生知識普及率知曉率。三是主動做好機關中心工作。隨機關領導同志一起深入基層,調(diào)查研究鄉(xiāng)村組人口計生工作情況,參加計生統(tǒng)計“擠水分”活動,參與冬春人口計生依法治理檢查工作,進行半年、全年鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作檢查,通過進村入戶上門,增長了實際工作經(jīng)驗。
四、注重細節(jié),塑造良好自身形象。
勤儉節(jié)約,愛護公物,嚴于律己,老實守信,淡泊名利,助人為樂,尊敬領導,團結同事,談吐得體,舉止大方,注重保持個人形象。
回顧這一年以來的情況,我在思想上、學習上、工作上取得了一些進步,得到了鍛煉與成長,但我也清醒地熟悉到自己還存在許多不足之處:首先,在理論學習上遠不夠深入,政治敏銳性不夠強,尤其是將理論運用到實際工作中去的能力還比較欠缺;其次,在工作上,工作經(jīng)驗尚淺,工作方式方法缺乏新意,文字功底不夠扎實,文字材料撰寫不夠成熟,在辦公室呆的時間多,深入基層的時間過少,造成調(diào)研不夠,情況了解不細,給工作帶來一定的影響,不利于盡快成長;再次,在工作中主動向領導匯報、請示的多,為領導出主意、想辦法的時候少,工作開展按部就班,來差辦差,缺乏工作主動性和行之有效的工作方法。
在以后的工作中,我一定會揚長避短,克服不足、認真學習、發(fā)奮工作、積極進取、盡快成長,在本職崗位上作出更多、更大的貢獻,讓領導滿足,讓群眾放心。
公務員考察報告不足之處篇八
始終堅持運用馬克思列寧主義的立嘗觀點和方法論,一年來。運用辯證唯物主義與歷史唯物主義去分析和觀察事物,明辨是非,堅持真理,堅持正確的世界觀、人生觀、價值觀,用正確的世界觀、人生觀、價值觀指導自己的學習、工作和生活實踐,思想上積極構筑抵御資產(chǎn)階級民主和自由化、拜金主義、自由主義等一切腐朽思想侵蝕的堅固防線。熱愛祖國,熱愛中國共產(chǎn)黨,熱愛社會主義,擁護中國共產(chǎn)黨的領導,擁護改革開放,堅信社會主義最終必然戰(zhàn)勝資本主義,對社會主義充滿必勝的信心。認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,為加快社會主義建設事業(yè)認真做好本職工作。工作積極主動,勤奮努力,不畏艱難,盡職盡責,平凡的工作崗位上作出力所能及的貢獻。
不斷提高自身綜合素質(zhì)2強化理論和業(yè)務學習。
工作中,重視加強理論和業(yè)務知識學習。堅持一邊工作一邊學習,不斷提高自身綜合素質(zhì)水平。
深刻領會“三個代表”重要思想的科學內(nèi)涵,一是認真學習“三個代表”重要思想。增強自己實踐“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性;認真學習黨的十六大報告及十六屆三中、四中全會精神,自覺堅持以黨的十六大為指導,為進一步加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制,全面建設小康社會作出自己的努力。
重點學習公文寫作及公文處理和電腦知識。學習方法上做到重點中找重點。二是認真學習工作業(yè)務知識。
二、學習方面。
公務員考察報告不足之處篇九
有幸參加全市人事系統(tǒng)公務員北京—韓國培訓考察,生平還屬首次。通過學習和考察,很受教育和啟發(fā),特別是對韓國的公務員制度有了初步的認識,對韓國的風土人情、社會制度、經(jīng)濟發(fā)展、歷史變革等有了進一步的了解,不盡對熱情好客、勤勞質(zhì)樸的韓國人民產(chǎn)生了一絲敬意。
一、韓國有一支務實高效的公務員隊伍。通過聽取國家人事部趙處長的介紹和韓國光州市政府的考察,感到韓國公務員制度有他獨特的一面,就是道、市級以上公務員由政府直接任命,政府為市場、為經(jīng)濟發(fā)展服務的職能作用十分明顯,市政大廳的櫥窗宣傳就很能說明這一點;同時韓國要求公務員保持社會中立也是一大特點。相對于我國而言,韓國公務員隊伍顯著更為精干、機制更為健全,在經(jīng)濟發(fā)展和管理國家事務發(fā)揮作用方面更具明顯效率。
二、韓國是一個極具民族自尊心和自信心的民族。在考察期間,所到之處深刻感到城市干凈、道路整潔、環(huán)境優(yōu)美、管理有序、經(jīng)濟發(fā)展、社會制度穩(wěn)定、人民安居樂業(yè),給我留下了深刻印象。特別是九十年代亞洲金融風暴時期,韓國人民積極相應政府號召,臨危不驚、果敢應對,舍小家,顧國家,視國家民族的利益至高無上,紛紛排隊把家中的金銀首飾捐獻國家,和世界杯一夜之間全國上下身著紅衣助威的“紅魔氣勢”震撼了全世界,也感動了在韓居住的華僑,正是這種自強不息的民族精神,才使的韓國在一個三面環(huán)水、物質(zhì)資源相對匱乏的島國在較短的時間一躍成為亞洲四小龍。
三、私有化制度加快了社會經(jīng)濟的發(fā)展進程。在韓國,除了鐵路、軍隊等政權機器由國家直接管理外,民航、電訊、汽車等國民經(jīng)濟支柱行業(yè)均實行私有化管理,有利地激發(fā)了全體國民的積極性和創(chuàng)造性,使社會生產(chǎn)力有了突飛猛進的發(fā)展。90年代以來,韓國結合國情在大力發(fā)展旅游事業(yè)、擴大對外貿(mào)易,積極吸引外資發(fā)展民族經(jīng)濟等方面取得了極大成功,帶動了半島經(jīng)濟的全面騰飛。
四、精心打造環(huán)保特色。韓國是一個以講環(huán)保著稱與世的國家,所到之處酒店賓館不用一次性餐具,均使用不銹鋼筷子,就連牙簽也是用可食用的原料做成,這樣不但節(jié)省了大量木材,也減少了進口。難怪在韓國雖是多山丘陵之國,但山是綠山,水是清水,城市干凈整潔,垃圾歸放有序;同時盡管車輛很多,卻幾乎沒有見到堵擠現(xiàn)象,據(jù)說是一方面是加強了車輛管理,除特殊車輛外一般分單雙日運行;二是多為單行道,通行力高;三是城市立體交通搞的好,僅漢城環(huán)漢江就有27座跨江大橋,立交橋不計其數(shù)。
五、北南期盼統(tǒng)一。由于歷史的原因,目前7000多萬人口的朝韓民族被“三八”臨時分界線分為北南兩方。其中朝鮮一方近3000萬,韓國一方4000多萬。60年來,雙方軍事雖然對峙,但政府間積極尋求統(tǒng)一的努力至今未停,民族和解的大門始終沒有關閉。特別是90年代后期,兩國政府間加大了往來。在韓方“統(tǒng)一了望臺”,我們看到內(nèi)容詳實的錄象片、大量的圖片介紹、實物和朝鮮商品,始終被一種民族親情所感染??吹胶推浇y(tǒng)一的呼聲在高漲,民族和解的旋律在唱響,盡管還有困難和阻力,但雙方企盼統(tǒng)一、民族共同發(fā)展之路是民心所向、大勢所趨。我們完全有理由相信,一個更加美麗、富裕、強勝的朝鮮民族必將屹立在世界東方,我們也一定會看到一個和平、美好、繁榮、穩(wěn)定的東亞國家。
通過學習韓國公務員管理制度,使我感到,不同國家的公務員制度雖不近相同,但管理國家事物的職能是一致的;與韓國相比,我國的公務員收入雖然還很低(相當于韓國十分之一),但與物價水平和政府實施的工資政策來講,我國的公務員收入水平也基本可觀,在這一點上,我們應該感謝政府的關懷,體諒我國的國情。作為一名國家公務員,我們應該認清形勢,明確職責,履行義務,做好工作。進一步鞏固保持共產(chǎn)黨員先進性教育的成果,認真踐行“三個代表”,牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的思想,牢記“兩個務必”,永保政治本色,積極參加市委、市政府部署的“提速工作進程,提高工作質(zhì)量和務求效能、效率、效果活動,做一個讓黨放心的組工干部,讓政府和人民滿意的公務員,努力為我市的改革和發(fā)展做出應有的貢獻。
以上是我“赴京——韓”學習考察回石之后的一些膚淺認識和點滴體會,由于時間較短和考察地點的局限性,看到的也只是一些表面現(xiàn)象,很可能帶有片面性,不妥之處,敬請批評指正。
公務員考察報告不足之處篇十
xx,女,年 月出生,身份證號 ,漢族, 人,大學本科學歷, 年6 月畢業(yè)于黃岡師范學院。年 月參加湖北省統(tǒng)一招考的大學生村官考試,經(jīng)錄用分配到 村工作,擔任村主任助理一職。在職期間,其2017年度、2011年度、2012年度考核均為優(yōu)秀,三年合同期滿, 組織部評定其考核合格。 年報考 公務員,通過筆試、面試和體檢,并入圍考察。
一、考察形式和過程
根據(jù)組織部、市公務員局關于2017年考試錄用公務員考察工作的有關要求,由市公務員局、 區(qū)委辦、區(qū)政府辦和 鎮(zhèn)等四家單位組成的考察組,于 月 日到張維同志之前工作過的 村進行實地考察,通過個人述職、民主測評、個別座談、核查檔案和與被考察對象座談,對張維同志進行了全面的考察了解。
二、考察鑒定意見
該同志始終端正態(tài)度,以一名群眾服務者要求自己,待人友善,熱情工作。另一方面,始終不忘加強自身學習,提高自身素質(zhì),堅持向領導、向有經(jīng)驗的同事、向群眾學習,通過不斷的努力,該同志業(yè)務水平和綜合素質(zhì)得到了很大的提升。
2、踏實工作,業(yè)務能力較強。該同志自參加工作以來,始終堅持高度的責任感和事業(yè)心,求真務實,踏實穩(wěn)重,努力做好每一樣工作,有很強的集體榮譽感和團隊合作精神,凡事能從大局出發(fā),服從領導安排,扎實工作。該同志在村主要從事文字檔案方面的工作,在工作中注重學習,一方面通過書籍網(wǎng)絡等積極學習黨的'政策方針,各項會議精神,并融入到工作中。另一方面虛心向領導、老同志、群眾請教,學習工作的方式方法。該同志時刻牢記為人民服務的宗旨,對辦事群眾熱情周到,群眾提出的困難和問題,能在堅持原則的情況下妥善解決,對于不能解決的事,也能給以詳細的解釋。該同志良好的工作作風和較強的業(yè)務能力,得到了單位領導的充分肯定和同事群眾的一致好評。
項文娛活動,與同事相處融洽。三年來,該同志能堅持做到自重、自省、自警、自勵,也無任何違法犯罪記錄,沒有發(fā)表過任何反黨、反-政-府言論。
三、考察結果
綜合以上意見,該同志在學習、工作和生活等方面都很優(yōu)秀,經(jīng)組織考察認定為合格。
考察人簽名:
年 月 日
公務員考察報告不足之處篇十一
被考察人:xxx,女,漢族,1986年11月出生于xx省xxx縣xxx鄉(xiāng)xxx村一社,2009年7月畢業(yè)于成都xxx學院,大學專科文化,共青團員,現(xiàn)為“三支一扶”支農(nóng)計劃志愿者服務于xxx農(nóng)業(yè)綜合服務站,居住地xxx鎮(zhèn)街道。2012年2月報考xxx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心職位。按照《關于2012年春季公開招聘事業(yè)單位工作人員公告》和《xxx縣人力資源和社會保障局關于2012年春季公開招聘事業(yè)單位工作人員政審考察有關事項的公告》的規(guī)定,2012年4月1日,xxx縣農(nóng)業(yè)局組成考察小組,對xxx進行了考察??疾烨闆r如下:
一、個人簡歷。
該同志1993年9月-1999年7月就讀于xxx鄉(xiāng)中心小學;1999年9月-2002年1月在xxx中學讀初中(初一至初三上學期);2002年2月-2002年6月在xxx中學讀初三下學期;2002年9月-2006年6月就讀xxx中學;2006年9月-2006年7月就讀于xxx學院。2009年8月考上“三支一扶”志愿者服務于xxx鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務站到至今。
二、政治思想表現(xiàn)。
該同志比較注重加強政治理論學習。堅持用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表、科學發(fā)展觀武裝自己,堅持用正確的世界觀、人生觀、價值觀指導自己的工作和生活。熱愛祖國,熱愛人民,擁護中國共產(chǎn)黨的領導,堅持改革開放,堅持四項基本原則,認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策。在工作中積極向上,勤奮踏實,得到了領導和同事的一致好評。
在志愿服務期間,積極參與人口普查、抗洪搶險、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治等工作,平時工作里嚴格按政策原則依法辦事,從不走過場,廉潔自律,自尊自重,未發(fā)現(xiàn)有借機貪占任何便宜,任何不廉潔行為的現(xiàn)象。
三、主要工作業(yè)績。
該同志自2009年參加“三支一扶”志愿服務以來,注重在實踐中鍛煉自己,能迅速轉變角色,融入基層實際,走訪群眾,掌握民意,同干部交流,向?qū)嵺`學習,得到鎮(zhèn)領導和同事的認可。能心系群眾疾苦,幫扶困難群眾的生活,在黨政辦工作期間,認真做好值班工作,辦事能分輕重緩急,對人民群眾笑臉相迎,力所能及的為他們帶去方便。在基層工作中堅持從我做起,從小事做起,堅持從群眾來到群眾中去,樹立了良好的形象。在群眾工作中,能吃苦耐勞,踏實肯干,在2011年為期一月的群眾工作生活中耐心給村民宣讀政策法規(guī)、惠民政策等,真心聽取村民意見及建議,并做好記錄及時如實向領導匯報,積極化解村民矛盾糾紛,開社員會確定低保名額。在2011年xxx鎮(zhèn)遭受特大洪災期間,無論是白天還是夜間都堅守在積極的崗位上,從無怨言,災后除積極組織社會人士捐助外,還組織村官和“三支一扶”人員另外捐資捐物,為災民盡微薄之力。
四、綜合評價。
通過實地走訪和考察,該同志家庭歷史清白,社會關系清楚,未發(fā)現(xiàn)有違法違紀違規(guī)行為,政治素養(yǎng)高,工作能力強,品行良好,遵紀守法,具備鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技員報考資格條件,達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技員基本素質(zhì)標準,建議招聘為事業(yè)單位工作人員。
公務員考察報告不足之處篇十二
20**年,在組織的`關心支持下,在領導與同志們的領導和幫助下,努力工作、認真學習,積極豐富工作積累,提高思想認識水平,并取得了一定的成效。
一、思想政治方面。
1、樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀。進入國家公務員系統(tǒng),是我人生一個新的轉折點、一個新的起點。自進入到市某局工作的第一天起,我就要求自己嚴格按照國家公務員規(guī)定身體力行,時時處處以黨和人民的利益為重,牢記全心全意為人民服務的根本宗旨,以講政治、講黨性的高度,進一步增強政治責任感和工作的使命感,強化中心意識和服務意識,緊緊圍繞全局中心工作,自覺主動為領導和科室搞好服務,自覺遵守黨紀國法和局各項規(guī)章制度,廉潔自律,保持自重、自盛自警、自勵,樹立團結協(xié)作,互相支持,互相尊重的集體觀念,勤勤懇懇工作,默默無聞奉獻,在領導的帶領下,作好助手、配角,當好無私奉獻的“老黃牛”,走好自己的國家公務員歷程,無愧于黨和國家對自己的培養(yǎng),無愧于幫助和教導自己的好領導、好兄長、好老師、好朋友、好同事,無愧于生我、養(yǎng)我、育我的父母。我堅信:做好一件事,走好一條路,關鍵是方向和態(tài)度,而有什么樣的人生觀、價值觀和世界觀,就有什么樣的方向和態(tài)度,也決定了成功與否。因此,一年來,我不斷告誡自己,認識自己,改造自我,提高政治素質(zhì),認真學習了馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和黨的有關方針和政策,堅定了馬克思主義、社會主義的政治方向和政治立場,牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,進一步提高了堅持“一個宗旨”,牢記“兩個務必”和實踐“三個代表”的自覺性,牢固樹立了權力是人民賦予的觀點,堅持把權力用在為黨建功、為國盡職、為民造福上,努力做到工作上勤奮、作風上艱苦、生活上廉潔。
2、按照局黨委安排,我在領導的指導和幫助下,積極參加并協(xié)助局辦領導組織科室以“立黨為公執(zhí)政為民”為主題,以建設服務型政府和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境為切入點開展思想認識大討論活動,按時完成活動四個階段工作任務。通過大討論活動,深入學習了“三觀一作風”,我更深刻認識到“立黨為公執(zhí)政為民”的重要性和必要性,深查擺、嚴剖析、認真整改后,我在要努力爭做學習型標兵,爭做勤奮工作的標兵,爭做勇于創(chuàng)新的標兵,爭做優(yōu)質(zhì)服務標兵,爭做廉潔自律的標兵。
二、工作方面,堅持理論聯(lián)系實際,努力做好辦公室的各項工作。
1、立足崗位,做好辦文工作。全年承辦文檔85篇,約10萬余字,主要有:目標管理方面:撰寫了局20**年度上半年工作總結;起草并印刷了局20**年度工作目標、目標管理考核辦法、第四季度工作要點;20**年上半年主要工作目標執(zhí)行情況、上半年重點工作進展情況、中央一號文件四號文件落實情況、下半年重點工作計劃和措施等;按時完成月報,向辦公室、督察室,市政府綜合科、督察室、目標辦,四創(chuàng)辦、文明辦、創(chuàng)衛(wèi)辦等部門上報局十件實事、重點某工程進度、精神文明創(chuàng)建活動等材料,為領導及時掌握全市某工作進展情況提供信息資料。年鑒、某志方面:參加《###》(20*卷)編撰工作會議,收集并撰稿《***》某部分;收集并撰稿《河南***》(20*卷)某市部分;參與核校了《***》。某信息方面:做好某信息的撰寫、上報工作,全年共撰寫上報信息8篇,被采用8篇。與某同志共同做好政務信息的接收、編發(fā)工作。信訪方面:完成某上訪案的調(diào)查報告、孟雙保在某水庫養(yǎng)魚案的結案報告、筒子房停水停電強行拆除案的結案報告;參加部分信訪例會,做好會議記錄;做好信訪接待、記錄。便民公開電話方面:完成第二批入網(wǎng)工作,接發(fā)、辦理、登記建檔便民公開電話30件,全部及時辦理,沒有一件超期。綜合治理方面:完成綜合治理先進單位申報材料。參加綜治干部培訓班,完成20**年度綜合治理述職報告、工作總結工作?!耙簧晁膭?chuàng)”和精神文明建設方面:做好了局“創(chuàng)衛(wèi)”資料建檔、目標分解、信息上報工作。在主任的指導下,連夜加班加點,完善檔案資料、匯報材料等,局機關順利通過省級文明單位復查。
2、努力做好內(nèi)勤工作。辦公室的內(nèi)勤工作主要負責辦理局、辦公室領導交辦的各項工作任務,包括收發(fā)、處理各種文件、信函和材料,通知全局會議,登記、傳閱文件,管理公章和介紹信,接聽、記錄、答復電話,接待外地及市內(nèi)各單位和群眾的來訪。工作既瑣碎又繁雜,常常是來了文件辦文件,來了電話接電話,領導交辦什么事就辦什么事。辦公室人員既有分工又有合作和默契配合,認真落實主動詢問負責制。
公務員考察報告不足之處篇十三
堅持學習,不斷提高自身政治理論水平和黨性修養(yǎng)。該同志能堅持學習馬列主義、^v^思想和^v^理論,不斷提高政治理論水平。工作中自覺踐行“八榮八恥”重要思想。落實科學發(fā)展觀,走可持續(xù)發(fā)展道路。她時刻注重自己世界觀的改造,注重樹立正確的人生觀、價值觀,堅決抵制腐朽文化和各種錯誤思想觀點對自己的侵蝕。堅持自身的黨性修養(yǎng),自覺維護黨的形象。該同志始終立場堅定,思想和行為時刻與^v^保持高度一致。在重大問題和關鍵時刻,均表現(xiàn)出較高的政治敏銳性和立場堅定性。沒有參加任何^v^組織。
二、嚴于律已,寬以待人,具有高尚的道德品質(zhì)。
較個人得失,保持良好的道德情操。勤奮努力、任勞任怨、扎實工作,受到了領導和同事們的好評。
三、認真鉆研業(yè)務,工作能力強。
五年來,該同志始終服從組織安排,恪盡職守,盡心盡力,充分發(fā)揮自己的主觀能動性和創(chuàng)造性,做好本職工作。工作中,該同志能以身作則,為人表率,吃苦在前,常常加班加點,不計個人報酬。
四、工作扎實,現(xiàn)實表現(xiàn)良好。
該同志自參加工作以來,每到一個新的工作崗位,她都能愛崗敬業(yè)、認真學習鉆研相關業(yè)務知識,在較短的時間內(nèi)適應和勝任工作。是一個團結同事,積極進取的好同志。
根據(jù)該同志的思想和工作表現(xiàn),認為其符合公務員的錄用標準,特此證明,請給予批準??己巳耍?/p>
公務員考察報告不足之處篇十四
這次考察中,德國和法國安排了兩所專門培訓國家公務員的國立行政學院供我們考察,通過考察,我們對這兩個國家公務員的培訓教育有了一個較為清晰的了解和認識。一德國教育和德國公務員培訓教育(一)德國教育基本情況德國的教育深受德國聯(lián)邦體制的影響,雖然《德意志聯(lián)邦共和國基本法》規(guī)定“整個學校教育在國家監(jiān)督之下”,按照德意志聯(lián)邦共和國的聯(lián)邦制結構,教育事業(yè)的管轄權在聯(lián)邦和各州之間進行分配。也就是由聯(lián)邦確定教育體制的基本框架,而由各州對義務教育、組織形式以及考試的承認等問題作出具體的規(guī)定。但具體執(zhí)行主要是各州,聯(lián)邦并無實際的教育管理權。從1969年開始為了協(xié)調(diào)全國教育事業(yè),聯(lián)邦議會通過《基本法》第74條和第75條修正案,并對第91條作了修正,聯(lián)邦先后建立了一些教育機構,主要有:常設各州教育部長會議、聯(lián)邦教育和科學部、聯(lián)邦與州教育計劃委員會等。德國實行的是免費教育,從小學到大學,學生都不用交學費,不但國立的學??梢缘玫絿业难a貼,凡是國家承認的私立院校,其花費也享受國家相當大比例的補貼。目前,德國實行的是義務教育制度,也就是說,每個人從6歲開始到18歲必須接受義務教育。其中9年的全日制學校的學業(yè)是必須完成的,如果不能繼續(xù)全日制普通學?;蛘呷罩坡殬I(yè)學校的學業(yè),那幺其余3年也必須上非全日制職業(yè)學校。所有公立學校都是免費的。除了基礎教育之外,德國還建立了完備的高等教育體系、職業(yè)教育體系和成人教育體系,讓每個公民從小到老都完全享有接受教育的權利。這種教育體系為德國的發(fā)展提供了強大的人力資源。目前,德國的國立高等院校?;旧隙际侵菰O設立的。只有幾所私人和教會辦的大學;聯(lián)邦國防軍的大學以及德國聯(lián)邦公共行政管理學校是聯(lián)邦舉辦的。德國的高等教育品質(zhì)卓越、享譽全球。德國現(xiàn)有高等院校300多所、綜合大學80多所、應用技術大學130多所、藝術音樂院校40多所,涵蓋專業(yè)400多個,學生注冊人數(shù)約190萬,其中外國學生135,000人。德國大學沒有級別名次的排列,只有歷史長短和規(guī)模大小的不同,任何一所大學都有自己的特色。德國大學一般不設學士學位,學生完成學業(yè)后直接獲得碩士學位。德國的高等教育師的德國成為一個科學之國,直到世界二次大戰(zhàn)為止,所有45位諾貝爾物理獎的獲得者中,有10位是德國人;40位諾貝爾化學獎獲得者中,德國人占16人。根據(jù)德國的基本法規(guī)定,整個德國的教育事業(yè)置于國家的監(jiān)督之下,教育制度非常嚴格,因此,德國的學位在世界上享有崇高的聲譽。(二)德國聯(lián)邦公共行政管理學院和公務員的教育培訓4月20日,我們一行8人在德國icon(伊康)公司所派的地方陪同李雅瑞(德國人中國名字)女士和翻譯顧小姐(德國籍華裔上海姑娘)的陪同下,來到了德國位于北萊茵-威斯特法倫州的布呂爾市。德國聯(lián)邦公共行政管理學院(以下簡稱為聯(lián)邦高專)就坐落在這座城市里。這是德國唯一的聯(lián)邦舉辦的專門培養(yǎng)和培訓各類公務員的高等學校。學校的基礎部主任、基礎課教師艾德姆先生和專業(yè)部主任、專業(yè)教師,同時又是波恩市下屬的特羅斯托夫(dusseldorf)市長的候選人皮特(peter)先生,負責接待我們。由于早在4月19日晚上,我們在波恩市議政大廳,觀摩市長候選人提名竟職和選舉過程時我們已經(jīng)認識了,所以,今天我們的見面感到輕松、自然。艾德姆先生首先讓我們參觀了整個校園,然后來到接待室向我們介紹學校的基本情況。德國的教育制度從不同的側面有不同的理解與劃分方法。艾德姆先生為我介紹了德國的一種從就業(yè)和人生與教育制度相關的劃分方法。這就是教育與職業(yè)生涯系統(tǒng)的教育制度和教育與專業(yè)技術職務系統(tǒng)的教育制度。德國的教育主要是專業(yè)技術職務系統(tǒng)的教育。人們通過從小學到高中再到大學,學到專業(yè)技術,在社會上和企業(yè)里獲得一定的專業(yè)職務,在這一系統(tǒng)里發(fā)展靠的是技術水平,不是閱歷和年齡。在德國的職業(yè)生涯系統(tǒng)分為四個如同梯子一樣的階梯。學習1―5年的為最低一級階梯,只能做一些簡單的工作。學習6―9年的為第二階梯為中等階梯,可以做一些文秘性的工作。學習在10-的為優(yōu)秀階梯,是可以做運用法律的的工作的。13年以上的則是最高的階梯,是可以做立法工作的。每一個階梯之間又有不同的級次,一般在同一階梯里依據(jù)工作時間、閱歷、經(jīng)驗可以不斷提升,但是很難超越的本階梯。艾德姆先生介紹說,我們的聯(lián)邦公共行政管理大學就是屬于德國職業(yè)生涯系統(tǒng)培養(yǎng)優(yōu)秀階梯人才的學校。為聯(lián)邦機關培養(yǎng)非技術性的高級運用法律的公務員,向?qū)W員傳授從事公務員職業(yè)生涯中必需的科學知識與工作方法,以培養(yǎng)其實際的工作能力。聯(lián)邦高專自1979年成立至今,已經(jīng)有5萬2千名學員圓滿完成學業(yè),目前在校學員有6千3百名,專職師資力量354名。目前德國聯(lián)邦政府有5000多名公務員,幾乎都是這里培養(yǎng)的,各州政府的公務員也主要來自聯(lián)邦高專??梢哉f這里是當代德國培養(yǎng)政治家的搖籃。學校的招生面向聯(lián)邦及各州的行政部門,為公職管理部門培養(yǎng)非技術性的行政官員,包括公共內(nèi)務行政管理、勞工管理、外事管理、國防管理、鐵路管理、財政、氣象服務于地球物理咨詢服務、公共安全、社會保險、農(nóng)業(yè)社會保險部門。行政高等學校與其它高等學校不同,不進行公開招生,只有在上述部門就職的并被列為培養(yǎng)對象的人才能進入其中就讀。在行政高等??拼髮W就讀的學生是試用期的國家公務員。一般來說是具備了高中畢業(yè)或同類學校畢業(yè)水平,符合國家公務員條件和就職部門的特殊條件,已經(jīng)被國家機關錄用的人員。聯(lián)邦高專有一只遍布全國的教育網(wǎng)絡,他的總校在布呂爾市又在全國分布了十幾個按專業(yè)區(qū)分的分校。大致情況是這樣的:總校在布呂爾市,設有總系,負責內(nèi)政綜合管理系、聯(lián)邦邊防警察系、公安系和氣象預報系的基礎課程教學。內(nèi)政綜合管理系也設在總校里,該系負責專業(yè)課教學。聯(lián)邦邊防警察系設在呂貝克市,公安系聯(lián)邦情報專業(yè)設在哈爾市,氣象預報系設在郎根市,以上細的所在地負責專業(yè)課教學。聯(lián)邦軍事管理系和工作管理系設在曼海姆,外交系設在波恩,財政管理系設在明斯特,農(nóng)業(yè)社會保險系設在卡塞爾,公安系刑警專業(yè)設在威斯巴登,公安系憲法保護局專業(yè)設在斯威斯塔爾―海默茨海姆,社會保險系設在柏林,他們即負責基礎課教學又負責專業(yè)課教學。關于聯(lián)邦高專的管理體制,這里采取的是行政主管與業(yè)務主管雙軌制管理的體制。聯(lián)邦內(nèi)政部為主聯(lián)合有關業(yè)務部局組成監(jiān)理委員會,建立委員會任命校長,校長向監(jiān)理委員會報告工作。聯(lián)邦各有關業(yè)務部局組成校務委員會作為校長的業(yè)務咨詢機構,同時還負責指導各系的教學工作。在校長以下設中心領域委員會、教學領域基礎課程、科學性工作和中心管理等職能部門管理聯(lián)邦高專。關于課程,聯(lián)邦高專的教學管理與課程設計,深受德國雙元制教育理念的影響。每屆學生共學習1440小時,其中基礎課程學習和實踐性課程各占720學時。每學年第一學期在校進行理論學習,第二學期就到所錄用的政府機關實習。其中基礎課程共有7個領域的課程,他們分別是行政管理的國家法和政策方面的基礎知識80學時,占11.1%;行政管理方面的法律基礎知識,主要是行政管理法、民法、公務法,194學時,占26.9%;行政管理方面的國民經(jīng)濟和財政經(jīng)濟基礎知識116學時,占16.1%;行政管理方面的企業(yè)經(jīng)濟基礎知識,組織機構和信息加工100學時,占13.9%;以上四個領域的課程都需要筆試。而且只需失敗一次。如果有兩門課程不及格,就不能畢業(yè)了。行政管理的社會科學基礎知識,心理學,社會學,教育學50學時,占6。9%;專業(yè)對口的工作領域課程100學時,占13.9%;多專業(yè)領域的教學課程80學時,占11。1%;這三個領域的課程只需要口試。關于教學,這里的學生必須按時上課。與普通大學相比,其自由度相對較少。高等專業(yè)學院的一個學年也分為兩個學期,分別為冬季學期和夏季學期,但上課的時間(包括冬季學期和夏季學期)要比大學長得多,一般為36周。教學形式基本主要是:講課、練習、研討班、實習。這些教學形式貫穿于包括基礎階段和主課階段,也稱專業(yè)課階段的整個學習過程中。在德國聯(lián)邦高專里,各專業(yè)系只決定學生必須修滿的課程數(shù),并不替學生制訂課程表,學生在每學期初根據(jù)自己的情況自由選課,但必須注意緊扣已制訂的學習計劃,在毫無頭緒的情況下,也可以向各系或教研室的教學助教或者高年級的同學請教。講課主要由教授或講師就某一個專題在講臺上講一些要點、重點或者講課者覺得自己特別有心得的內(nèi)容,學生必須通過課外閱讀補充課堂上所學的知識。為了保證教授講課思路的連貫性,一般在課堂上不進行討論或提問,但在一些規(guī)模較小的專業(yè)課上,教授往往允許學生在聽不懂的情況下當場提問,但不展開討論。德國高校的課堂教學氣氛相對來說比較輕松,特別是專業(yè)課,教授從不點名,學生可以在課堂上干別的事,甚至半途退場,唯一的前提條件是不能影響別人。研討班作為一種教學形式,主要培養(yǎng)學生的獨立思考能力、表達能力和參與精神。教授一般會在學期初開列一張本學期將舉辦的研討班的題目清單,這些題目并不一定與講課的內(nèi)容相關,而往往與教授的研究課題有關,有些題目是跨學科的,甚至是相當領先的,有興趣的學生可以向教授登記主講某個題目,并確定日期。當然,如果學生有好的題目建議,教授也會采納,并補在題目清單上。登記并講的學生必須在廣泛收集和閱讀大量資料的基礎上擬定提綱,寫出發(fā)言稿,內(nèi)容要求能羅列各種觀點和思路,但并不強求作出結論。一次研討班的活動一般由一個人主講,講完后展開討論,所有的參加者(教授、助教、科研人員、學生等)都可以各述已見,進行辯論。關于實習,實習是德國聯(lián)邦高專教育的一個重要組成部分。有些專業(yè)要求學生在入學前已在企業(yè)或行政機關中實習過,具有該專業(yè)的基本的實踐知識。從廣義上講,實習既包括在校外企業(yè)或機關中實習,也包括在實驗室、工地、計算機旁以及在任何一個地方學習科學的工作技術和研究方法,對于自然科學、工程科學以及一部分經(jīng)濟、社會和地球科學的學生是必修的內(nèi)容,學生必須在主課階段完成一至幾次的專業(yè)實習,不同的高校、不同的專業(yè)對實習的要求也不一樣,有些專業(yè)還要求必須在主課階段至少在實驗室外成功地完成一次實驗。二、法國教育與公務員的培訓教育(一)法國教育基本情況法國教育是一種比較復雜多樣的教育體制。6-16歲為義務教育。公立小學和中學實行免費教育,小學和初中使用的教材也免費提供。高等學校除私立學校外,一般只繳納少量注冊費。小學入學率100%。學前教育在公立和私立的幼兒學校、幼兒班中進行。初等教育學制5年,每星期授課時為26小時。中等教育包括普通教育和職業(yè)技術教育兩類。普通中等教育分為初中和高中兩個階段,學制7年,其中初中4年、高中3年。中等職業(yè)技術教育近年來發(fā)展較快,主要包括技術高中、職業(yè)高中、藝徒培訓中心、就業(yè)前教育適應班4種類型和層次。高等教育分為綜合性大學、高等專業(yè)學院、高等技術學校和承擔教學任務的科研教育機構4類?,F(xiàn)有71200所小學和中學,教師和學生比例1比16;有90所大學、3600所高等專業(yè)培訓學校,教師和學生比例1比30。教育預算為3881億法郎,約占國家總預算的26%。1999-在校人數(shù):學前、小學、初等和中等教育1250.8萬人,高等教育209.5萬人。法著名高等學校有:巴黎大學、格勒諾布爾第一大學、斯特拉斯堡第一大學、里爾第一大學、里昂第一大學等。巴黎大學是法國歷史最悠久、規(guī)模最大的綜合性大學。法著名高等學校有:巴黎大學、格勒諾布爾第一大學、斯特拉斯堡第一大學、里爾第一大學、里昂第一大學等。巴黎大學是法國歷史最悠久、規(guī)模最大的綜合性大學。法國高度重視科學研究和發(fā)展工作,專業(yè)研究人員達30多萬人,20科研預算經(jīng)費達558.7億法郎,主要領域包括生命科學、空間、數(shù)學、物理等。(二)法國公務員與法國國立行政學院的基本情況4月28日上午,我們考察團一行8人,在德國宜康公司李雅瑞女士的陪同下來到法國國立行政學院簡稱ena(埃納)(以下簡稱ena)。ena國際關系部亞洲處的主任夏蘭賽芙蘭女士和副主任桑德麗娜女士接待了我們。在這里我們也見到了中共中央黨校派往該校高級訪問學者胡振良博士。夏蘭賽芙蘭女士向我們介紹了ena的基本情況,使我們對法國的公務員培訓教育有了一個全面的了解。法國公務員在法國社會生活中占有舉足輕重的地位,他們在國家的政治、經(jīng)濟和公共事務中扮演著特殊的角色,被認為是“政治權力的形式化”,是國家政策和文明社會的體現(xiàn)。法國公務員分為a、b、c三個等級,a類為高級公務員,b類為中級公務員c為一般公務員。目前,法國公務員約有530萬,其中300多萬為在職公務員,由國家公務員、地方公務員和公立醫(yī)院系統(tǒng)工作人員三大部分組成。在總就業(yè)人口中,公務員所占比例為22.6%。ena是具有50多年歷史的培養(yǎng)法國高級公務員的搖籃。ena同時也是法國政府公務員晉升高級職位的必經(jīng)培訓途徑。自20世紀50年代以來,法國歷屆政府首腦及部長等均畢業(yè)于該學院。該學院的特殊地位使得其它們在長期培訓中積累了獨特的經(jīng)驗。在法國公務員的培訓教育的理念有著悠久的歷史,他的發(fā)展過程卻是曲折的。雖然早在1845年《公務事務科學》[vivien,1845]一書把行政管理作為一門科學,認為行政管理是可以通過傳教、經(jīng)過訓練而臻于完善的一門科學。但在實踐上一直是非??部赖?,公務員接受培訓教育長久以來一直遇到的是眾多障礙。特別是自法國王朝復辟以來,部長們希望掌握對公務人員任命的自由決定權,任何人提及在法國建立行政學院的項目都遇到各方面的阻力。1848年歐洲革命為法國公務員的培訓帶來了一線希望,在法蘭西學院里出現(xiàn)了行政學校,可惜只有一年的壽命。當時公務員的培訓教育之所以舉步維艱,就是因為在國家行政系統(tǒng)里出現(xiàn)里了這樣一種理論,認為行政管理方面的知識只能從實踐中獲取,創(chuàng)建一所專業(yè)的行政學院,只能促進行政精英人才圈子的形成,并且使通往國家高層次職位的口徑逐步封閉化,不利于公家公務員的民主化、大眾化。這種理論或者說觀點現(xiàn)在仍然對法國公務員的教育培訓有著根深蒂固的影響。ena是根據(jù)法國政府1945年10月9日政令創(chuàng)建的公共機構,隸屬于總理。他的誕生有著復雜的原因,一是二次世界大戰(zhàn)結束后,當時法國面臨著政府重建,需要強大的人力資源,特別是需要高級公務員。以往對公務員的招聘,由政府各個部局獨立招聘,形成了人才的封閉性和決策的封閉性的弊端也為人們所認識。這一年也是法國改革的一年,做出重大決策的一年。其中法國出臺了《法國公務員制度》,為了統(tǒng)一國家公務員的招聘,為了使公務員的招聘更加公眾化、民主化就成立了這所學院。ena由三處地方,在巴黎有2處,在斯圖拉斯堡一處。幾乎沒有常規(guī)的工作人員。他們的主任開玩笑的說,我們學校只有兩名教員,一名物理教育老師,一名為外國學員準備的法國語教師,其它的工作人員和教員每年都要經(jīng)過學院的學員和學院的評估更新。這里問起誰的資格老,他們或者回答是問年齡?還是問職位?如果問的是教學資歷,他們只能說,那位教員在這里講得課時最長。學院的教師和工作人員大部分是國內(nèi)的公務員,教授他們所從事的領域方面的課程。ena辦學獨具特色,入學考試、實習、教學等緊緊圍繞著為政府行政部門培養(yǎng)業(yè)務素質(zhì)高、實際工作能力強的高層次公務員的目標開展,在公務員培訓領域獨樹一幟,聲譽卓著,被譽為法國高級公務員的搖籃。據(jù)統(tǒng)計,83%的畢業(yè)生目前在行政管理部門或國有企業(yè)工作;2/3的畢業(yè)生在國家政府行政部門工作。在這里學習需要27個月的時間,分為第一年的實習期和第二年的學習期。教學的安排學院目前的學制是根據(jù)公職部1982年9月27日第82―819號部令,以及由公職部批準的學院內(nèi)部管理條例進行組織的。部批準的學院內(nèi)部管理條例進行組織的。ena不發(fā)放學位。也就是說,不發(fā)給任何法國學員,他們在ena的培訓意味著進入國內(nèi)服務機構工作。我們在最近幾年已經(jīng)開始對外國的留學生發(fā)放學位,因為他們回國后需要用到ena學歷文憑和學位。如果他們成功修完學習的所有課程,將授予公共管理的文憑。一些我們的外國學員還修完一些附加的學習課程,并且獲得了公共管理的碩士學位。法國國立行政學院多年來接受國外公務員來法國培訓。學院開設的國際班有二個:長期班和短期班。國際長期班學制18個月,其中3個月在省政府實習,其余15個月外國學生與法國學生共同學習,同樣的課程,同樣的學習要求。參加學習的主要是外國的年輕公務員或公共部門工作人員,也有即將進入公職部門的大學畢業(yè)生。報考國際長期班的條件是:公務員、公共部門工作人員、準備進入公職部門的大學生;具有高等教育第二階段學習畢業(yè)文憑;年齡在35歲以下;較強的法語口頭和筆頭能力;對法國和歐洲的社會和制度有充分的了解和具備基本的國際知識。國際短期班學制9個月,為繼續(xù)教育培訓班,參加學習的學員是有一定工作經(jīng)驗的外國在職公務員,學制包括2個月的行政管理理論知識強化學習,2個月在巴黎的中央政府各部門的行政實習,最后5個月與民事行政官員選拔進修班的法國學員共同學習。報考國際短期班的條件是:公務員或公共部門工作人員;具有扎實的工作經(jīng)驗并在行政部門承擔重要職責;較強的法語口頭和筆頭能力。法國駐國外的使館負責國際班學生的招生,并組織入學資格考試。入學資格考試包括法語水平測試(非法語國家考生參加)、業(yè)務知識考試和使館官員作為考官的面試。筆試試卷寄回學校判卷。資格考試通過后,學院派人到考生所在國與使館人員共同對考生進行錄取面試,最后確定錄取入選。從各國招生的人數(shù)沒有定額限制,只考慮考生在人的素質(zhì)和能力因素。國際班的總人數(shù)有限制,為法國學生人數(shù)的1/3,因此,國際長期班為40人,國際短期班為25人左右。外國學生學院的學習是免費的,在法國期間的生活費用則由學生自理。通常外國學生享受法國政府頒發(fā)的獎學金或本國獎學金,個別學生也有自費學習的。自1949年至,共有100個國家的1866名學生參加了國際班的學習。外國學生學習結束回國后在政府行政部門中普遍擔任了重要的領導職務,其中有一部分畢業(yè)生在外交部門工作,也有一部門分在國有和私有企業(yè)工作。還有一些人進入了政界,有的成為國家元首或政府內(nèi)閣成員。此外,學院還積級參與與國外雙邊和多邊的國際合作。每年受委托為外國公務員舉辦20多個培訓研討班。法國國立行政學院與中國有合作關系。至今,已有30名中國國家人事部選派的國際長期培訓班學生。(三)法國國立行政學院的公務員教育培訓1.培養(yǎng)目標和公務員的招考學院的目標是培養(yǎng)法國國家行政管理部門中,除工程師職系和專業(yè)技術人員職系以外的行政管理高級公務員。具體目標是,一是使國家重要崗位上的高級公務員都經(jīng)過同一的錄用和培訓;二是使國家高級公務員都經(jīng)過系統(tǒng)的專門行政訓練,具備很高的素質(zhì)。學院學生畢業(yè)后進入以下公務員高等職系:行政法院、審計法院、省長職系、外交和領事職系、經(jīng)濟對外擴展職系、地區(qū)審計法庭、行政法庭、財政監(jiān)督職系、行政監(jiān)督職系、社會事務監(jiān)督職系、民事行政官員職系、巴黎市政府行政官員職系。ena的學生也不同于一般的普通大學的招生,在這里全部法國的學生(為區(qū)別于外國留學生)從他們?nèi)雽W那天起就成為法國的公務員了。他們的所有經(jīng)費都是政府投資的,而且他們也是帶薪上學的。學院根據(jù)他們職業(yè)生涯的現(xiàn)狀確定他們的第一職務。畢業(yè)后就職于該轉業(yè)的等級職務。學院必須服務,如感到該職務或者等級不滿意,要離開公務員的位置他們必須償還學費。這里的學員入學資格是通過三種會考后取得的,一種是面向當年畢業(yè)的大學生的會考,也就是從大學生中選拔公家公務員,二是面向全體法國公民大眾的的會考,目的是在更大范圍內(nèi)選拔人才。三是面向現(xiàn)在任公務員的會考,目的是在公務員中選拔高層次公務員,是國家公務員制度更加民主化。以上一二兩種形式的會考又稱為外部會考競爭,第三種形式的會考稱為內(nèi)部會考競爭。內(nèi)部考試即對面向在職公務員的考試,這類考試對文憑沒有特殊要求,但條件通常是要求有5年以上的公務員工作經(jīng)驗,年齡放寬到50歲;外部考試則對所有人開放,根據(jù)報考的級別和專業(yè)不同,通常有文憑要求和年齡限制。在考試之前,公職人事部要在政府和部委公報上發(fā)布消息、刊登廣告,詳細介紹考試的規(guī)則、范圍、時間和地點??荚囈话惴止P試和口試,內(nèi)容主要包括基礎知識、專業(yè)知識、語言表達、行政法規(guī)等等。考場保證封閉和安全,不允許出現(xiàn)不規(guī)范行為,如果發(fā)現(xiàn)任何違規(guī)舞弊現(xiàn)象,除當事人受到嚴厲的處罰外,將取消全部考試成績??荚嚦煽冇稍u審委員會核定,并在政府和部委公報上公之于眾,一切做到公正、公開、透明。通過以上會考招聘制度,使得法國公務員打破了以往主要在巴黎的地理界線,在社會層次上更具有代表性,在地理范圍上更具有廣泛性。為了保證公民參加公務員選拔的會考,法國各大區(qū)都設立了政治學院,為在校的大學生提供參加招考公務員會考的預科學習和獎學金,為使在職的公務員能在會考中取得較好的成績,凡是有學歷的,政府提供一年的帶薪預科培訓,沒有學歷者,政府提供二年的帶薪預科培訓。學院在會考錄取學員時,有一套特別的挑選和競爭的程序,從口頭到寫作來進行對各科的官法的測試,主要測試的是國際關系、社會事務、公共財務、常用知識、公共法律等。這個程序?qū)⒊掷m(xù)三個月。最難的是口試部分的測試是一項公共測試,在這項在45分鐘測試中,參賽者將會被問到所有能想到的科目并進行回答,包括人的個性和行為動機。每項測試由一個獨立的有權威的評審團進行測評,而且1所有的ena的測試均在一種秘密和匿名的方式下進行批閱?,F(xiàn)在我們的錄取比例是10:1,近年來有下降的趨勢,這反映了與私人部門的薪水相比,公眾部門薪水的下降。倫理在我們的選拔學員中是重要的尺度。學校的格言是服務于國家而不是變成權利的雇傭。我們在我們長時間的口頭測試中將測試參加者的動機和倫理。據(jù)他們所說,在他們的學校從來沒有一例政治的或不好的影響。每年大約有100到120個法國學生,是一個分散的群體。他們中有一半是在經(jīng)歷至少四年的高等教育之后直接進入此學校的,一般都取得了幾個學位。另外一部分學員是從國內(nèi)服務機構中層梯隊中有最少五年工作經(jīng)驗人中招收的,還有數(shù)量很少的一部分是有8年工作經(jīng)驗但未取得學位的成員。這三部分成員走到一起組成一個班級。年齡分布從二十多歲到五十多歲,婦女大約占30%。2.學院的培訓課程院的教學圍繞三種培訓來進行:公共課程的培訓;注重實際研究和集體研討方式的培訓;個性化的培訓。(1)公共課程的培訓公共課程的培訓是指向?qū)W生提供他們在今后承擔重要責任的工作中必不可少而且必須掌握的基本知識和工具,同時開發(fā)學生的首創(chuàng)精神。課程分為幾個教學進程,教學要求統(tǒng)一,課程安排要求有助于各個行政部門的融會貫通和他們之間的交流。公共課程的培訓有以下7個課程:地方行政管理;共同體程序和事務;公共管理(及傳播、談判和人力資源管理);經(jīng)濟分析和決策實例;行政管理和司法問題;預算和稅務問題;國際問題和外交行動。1)地方行政管理這個課程旨在讓學生深入了解和學習法國地方行政管理的方法和實際操作。地方行政管理包括國家權力分散后在地方的派出機構的工作與地方議會政府(市鎮(zhèn)及其聯(lián)合體、省和大區(qū))工作的友好相處和協(xié)調(diào)。課程設置同時包含了國家行政管理和地方議會政府行政管理的內(nèi)容,因為國家的權力下放政策已使國家和地方議會政府根據(jù)各自的職責行使行政管理的權力,地方議會政府也已承擔了公共服務管理和實施國家政策的重要角色。課程的教學方式主要是講座,為以后的案例分析和概況課程作準備,使學生對行政管理實例首先有一個清楚的了解和明確的定位。學校還安排學生選擇性地參加一些有關地方行政管理經(jīng)驗的教學活動,如:有關地方行政管理的講座、地方行政法庭和審計法庭的開庭、地方議會政府的行政委員會會議或制訂預算的會議。2)共同體程序和事務學校希望通過這個課程強調(diào),歐洲問題已完全進入各國政府高層次行政管理的范疇。事實上,有關歐洲事務已不再僅是要求對簡單情況或其外部問題的了解,應看成是各國行政管理領域不可分離的延伸。與此相關的歐洲聯(lián)盟內(nèi)部實施的各種工作方式和程序有其自身的特點,學生作為未來的行政管理者必須充分掌握大多數(shù)以至全部交給他們承擔的相關職責。共同體程序和事務課程的教學以盡可能具體而實際的方式,向?qū)W生提供歐洲聯(lián)盟的各個組織和機構的各方面業(yè)務知識:基本政策的制定和實施、決策機制、歐盟機構與各成員國的關系和政府間合作、部際協(xié)商程序及與法國行政部門的聯(lián)絡等。該課程的教學采取一系列講座的形式,其內(nèi)容涉及到學生在學業(yè)考試中卷宗分析考試的內(nèi)容。學生進行相應的模擬練習作為課程教學的補充。這些不同的練習,內(nèi)容涉及廣泛,如:歐洲聯(lián)盟的重大政策、經(jīng)濟和貨幣聯(lián)盟、自由流動、對外關系、訴訟等,向?qū)W生提供了熟悉有關歐洲的基本材料和應用文件的方法。另外,相應的概況課還向?qū)W生介紹歐盟所面對的重大發(fā)展方向和今后各主要發(fā)展階段的有關信息和思考。學校還安排考察歐盟的一些主要機構,如:歐洲理事會、歐盟委員會、歐洲議會、歐洲法院等。3)公共管理公共管理課程作為必修課程主要是提高學生的職業(yè)技術能力和業(yè)務素質(zhì)。課程設立的傳播交流、談判和人力資源等課供學生選擇。這些方面的職業(yè)技術能力和業(yè)務素質(zhì)對高級公務員來說是不可缺少的。對學生公共管理職業(yè)技術能力的培訓,目標是激發(fā)學生為改善公共服務的運作,包括公共服務的成本和質(zhì)量,尋找可能性。值得思考的問題有:行政管理如何更為有效?如何適應公共服務對象的需求的變化?如何適時而符合原則地保障正常的管理?如何評估管理目標實現(xiàn)的.程度和確定具體實施措施的難度。該課程的目的在于:第一,使學生熟悉管理的基本概念;第二,向?qū)W生提供管理評估的分析方法;第三,讓學生獲得一定數(shù)量的基本思路,幫助他們離開學校后在政府行政部門處理問題時,提出解決問題的建設性的辦法。教學課程包括概況課、專業(yè)輔導課tutora、案例分析和練習等。整個課程教學分成幾個階段進行,每個階段的課時和內(nèi)容也都不同,課程所涉及的具體內(nèi)容有:會計,成本分析和財務分析;金融決策;管理監(jiān)督;組織、戰(zhàn)略和結構;人力資源管理(量化管理;gvt、人員預測管理等)。傳播交流、談判以及日常人力資源管理的能力是改善公共服務運作的重要因素。有關這些方面基本素質(zhì)的培訓主要目的是提高學生在與周圍環(huán)境(新聞媒體、談判對手、工作合作者)交往中實際操作的能力。教學形式包括講座、小組練習、模擬課程和視聽訓練。學習結果予以評分。4)經(jīng)濟分析和決策實例開設該課程的目的是使學生接觸經(jīng)濟工作的方法,開發(fā)他們在進行經(jīng)濟政策決策或涉及到經(jīng)濟領域的政策決策的過程中,充分運用專業(yè)人員的工作結果的能力。這個課程的教學側重于方法和實際能力的培訓,與學生人校前所受到的學院式側重于理論的教學是有很大匡別的。這些課程不是專業(yè)理論上的進一步學習課程,因為學校認為,學生入學前應該已經(jīng)掌握了基礎的量化分析技術,接受過經(jīng)濟理論,包括宏觀和微觀經(jīng)濟理論的主要課程的學習。但事實上,學生入學時并不都達到掌握最基本知識的水準,有些學生在經(jīng)濟課程中如要真正地進行有效的參與,還必須作出重大的努力補上有關的專業(yè)知識。經(jīng)濟教學在課程設計時已經(jīng)考慮到學生的不同來源和專業(yè)的多樣性。因此,學校根據(jù)學生對經(jīng)濟領域了解的程度不同,將學生合理地安排組合進行學習和練習。課程的教學形式為概況課,也有為案例分析課程作準備的講座。概況課程(宏觀經(jīng)濟、微觀經(jīng)濟)的目的是進一步增強學生的有關知識,尤其是經(jīng)濟政策方面的知識。它們特別是要向?qū)W生提供專業(yè)的綜合知識,回答這樣的問題:如何根據(jù)經(jīng)濟理論來正確地理解在經(jīng)濟政策運行中暴露出來的問題?”這些課程提出數(shù)個經(jīng)過充實的實例,要求學生對經(jīng)濟政策執(zhí)行中的具體案例進行經(jīng)濟分析。此外,概況課的目的還在于介紹在學生今后實際工作中將要應用到的基本經(jīng)濟概念和手段。這些課程的學習結果將用于學生的案例分析課程的練習中。這些案例通常是任課教師在他們的職業(yè)工作中的實例,涉及到各個不同領域;微觀經(jīng)濟、國際經(jīng)濟、宏觀經(jīng)濟、公共財政等。學生被要求根據(jù)案例寫出一份簡短的分析和綜合報告,目的是提出解決經(jīng)濟政策問題的具體辦法。教師往往向?qū)W生提供有關的量化和分析材料,幫助學生作出分析報告,提出解決問題的答案。這些經(jīng)濟實例區(qū)別于傳統(tǒng)的綜合材料形式,要求學生運用經(jīng)濟分析和量化分析的方法去寫作報告。概況課和講座的進行基于同樣的教學思想,即讓在經(jīng)濟分析方面已經(jīng)受過充分訓練的學生更好地將知識運用于具體的實際操作,而讓這方面知識欠缺的學生通過這些實例,能容易地掌握基本的經(jīng)濟概念和經(jīng)濟分析的主要方法。5)行政管理和司法問題行政管理和司法問題的課程由兩個部分組成。首先學習行政管理工作的法律范疇,了解和明白行政管理中遇到的主要法律問題。這部分的教學安排在斯特拉斯堡進行,教學形式是將基本知識與現(xiàn)實相結合的講座,以及有關以下四個問題的概況課:法國法律與歐洲法律之間的關系;行政管理部門與司法部門之間的聯(lián)系;國內(nèi)法律的等級;公職部門職業(yè)規(guī)范。第二部分的教學內(nèi)容是規(guī)范技術,目的是培訓學生在公文寫作方面的知識,因為公文的寫作同時需要具有嚴謹?shù)姆梢庾R和掌握行政管理文件出臺的規(guī)范程序。教學還安排了相應的學習活動。第一,參加一些講座,在講座中,根據(jù)提供的有關材料,對行政管理中的問題進行分析,寫出解決問題的報告;第二,參加輔導寫作技巧的概況課;第三,列席行政法院的會議。6)預算和稅務問題有關預算和稅務問題的課程教學是為了讓學生了解行政管理工作中涉及到的財務方面的問題。大多數(shù)畢業(yè)生雖然并不是在政府財政管理或監(jiān)察部門工作,但在完成他們各自職責范圍內(nèi)的工作時,也必須掌握與財務預算制訂和管理有關的知識和方法。行政管理的各級負責人每年都需為他所掌握的預算進行談判和管理。在行政管理改革中,他們也必須根據(jù)改革方案確定他們希望得到的相應的經(jīng)費預算,使用的方式和預測改革所帶來的經(jīng)濟后果。在任何情況下,政府各部都會在財政預算和經(jīng)濟利益方面與有關部門進行部際談判,并由總理辦公室牽頭進行協(xié)調(diào)仲裁。全部學生在人校前都已經(jīng)具備了有關國家財政的主要方面的理論知識。因此,該課程的教學重要的是在向?qū)W生提供機會,了解制訂財政預算的方法,有助于他們在實際行政管理工作的同時,學習到在行政管理工作中遇到經(jīng)濟和財務問題時進行分析的方法。所以,有關預算和稅務問題的課程教學在培訓學生的時候,學校特別注重讓他們掌握預算、會計和稅收方面規(guī)章制度的能力,這在今后的工作中是可以實際運用到的。至少在以下三個領域的業(yè)務知識是不可或缺的:首先,在嚴格意義上的財政預算領域,因為國家預算的制訂是每年國家經(jīng)濟和財政工作的重要內(nèi)容;其次,在稅收領域,因為稅收已逐漸成為制定國家政策的手段之一;最后,在公共服務的不同管理方式中實施規(guī)則的領域。這些知識安排在概況課中講述,在學生根據(jù)政府改革方案或預算草案,進行具體的行政管理狀況分析的時候,便可實際運用到這些知識。7)國際問題和外交行動這項教學讓學生研究當時發(fā)生的重大國際問題,以此熟悉相應開展的外交行動的方式。這也即是國際關系的傳統(tǒng)上的定義,各國對此有各自的定義。但是新的外交格局正逐步形成,特別是歐洲聯(lián)盟各成員國的外交部門,通過共同的對外和安全政策,新的外交形式已現(xiàn)雛形,并已成為一個重要的力量。學校還要求學生參與一定的外交實施行動,了解分析、決策和有關開展國際關系所需要的信息的方法。對于學生的研究,基本的內(nèi)容和地區(qū)不加以限制。在課程講座中選擇了盡可能豐富的材料,這些材料也是外交人員在他們工作中實際處理的材料,這樣就體現(xiàn)了外交工作的特色。通過研究的主題的多樣性,使學生了解法國在對外政策的各個方面情況。為此,學校專門為學生安排一次介紹背景情況和思考的概況課程。8)量化技術課程除了需要進行學業(yè)考試的課程外,學校還增加了量化分析技術的課程,為經(jīng)濟和公共管理課程的教學作準備。這個課程是為那些需要補習該專業(yè)知識的學生準備的。事實上,行政部門管理和其它管理一樣都需要掌握和處理一定的數(shù)據(jù)信息。數(shù)據(jù)信息需要被清楚地讀懂和使用,以減少工作中判斷和分析的錯誤。有關稅收、預算、經(jīng)濟和管理等的案例分析的材料,包括相應的考試的材料都要運用這樣的信息。所以,每個學生都應充分掌握有關數(shù)學、財務和統(tǒng)計的基本工具,不論是在學校學習還是在今后的工作崗位上都是必不可少的。通過水平測試,每屆學生中有大約1/4的學生可以免上該課程。(2)注重實際研究和集體研討方式的培訓在這類培訓中,學校安排學生前后參加兩項研討課程,第一項研討課程持續(xù)6個月時間,第二項為4個月。研討課程將學校和政府的行政管理建立了密切的聯(lián)系。研討課程的目的是將每個學生作為研討小組的成員,將政府行政管理工作與國際事務問題交由學生進行分析并深入研究,以制定實際解決問題的建議。要完成這樣的任務需要具備各方面的知識(法律、經(jīng)濟、金融、社會學、歷史等等),從相關人員處收集第一手材料。另外還要求學生將研究的重點放在問題的比較研究上,特別是從外國,主要是歐洲聯(lián)盟的國家中吸取有益的經(jīng)驗。研討課程的作業(yè)練習是起草行政報告,力圖對行政管理中的問題作出明確的答案,提出既創(chuàng)新又實際的解決問題的辦法。這些報告要求打印成冊,50頁左右。報告須進行評分,有二個分數(shù),一個是對研討小組集體的評分,一個是個人的得分。這個課程的教學協(xié)調(diào)人對相關的問題具有豐富的經(jīng)驗,為學院教學部研討課程的教學組織工作作出了很大的貢獻。對于每一項研討課程,學校每年都要確定12個左右的主題,每12名學生組成一個小組負責其中的一個主題,由研討課導師輔導。學生的分組首先由教學部考慮學生對不同主題的興趣,然后在盡可能的情況下,根據(jù)學生參加入學考試的種類或原來學習的專業(yè)等多項因素,使每組學生的構成,包括國際班學生的參與,近似于全體學生的構成特點。第一,行政管理比較研究課程。這項研討課程旨在使學生熟悉法國主要的歐洲伙伴國家行政管理的特點、組織和運作的情況。課程目標是通過對國家行政管理政策的研究,深入了解歐洲聯(lián)盟國家行政管理體制的特點,通過比較研究,學生吸取到對法國行政管理有用的經(jīng)驗。近年的課程涉及到的主題有環(huán)境、公共服務、國家領土整治等方面的政策。19的主題是衛(wèi)生安全。第二,社會問題研討課程。國家行政管理對于社會有著重要的影響力,這就要求學校在人員培訓中加強學生對法國當今社會現(xiàn)實的思索。根據(jù)研討課程的安排,社會問題的教學形式包括分組研習和為期2周的社會實地考察。邀請在該領域知名的專業(yè)人士開設講座作為課程的補充,以豐富學生的思考。全體學生在課程中撰寫的報告,為法國目前一些社會現(xiàn)實提供了更為清晰的認識。近年來社會問題研討課程的主題有:50年來的社會保險制度,21世紀的進程和演變,技術、經(jīng)濟和就業(yè)的變化。1998年的主題為年輕人就業(yè)問題。(3)個性化的培訓開展個性化的培訓是為了滿足多方面的需求:完善對學生語言能力的訓練,讓他們保持個人所學外語的不斷練習;開發(fā)學生的個性特色和提高個人素質(zhì);使每個人參與單項或集體的體育運動。以下主要介紹外語課程的教學。掌握一門或數(shù)門外語是職業(yè)工作的需要。語言教學韻安排和在學業(yè)考試中的位置表明了學校對學生外語學習的重視。因此,學校決定學生在校學習期間必須學習2門外語,因為學生在離校進入行政管理部門工作后需要他們懂得多門外語。學院共開設了12種外語的教學課程??紤]到學生在人校時對外語掌握的情況不同,因此,對每個學生2門外語的考試評分標準要求也不一樣。對學生第一外語的教學、學業(yè)考試的要求始終沒變,要求學生在外語書面和口語理解以及口頭表達能力方面,盡可能達到最高的水平,還要求對使用該語言的國家的政治、經(jīng)濟和文化等有充分的了解。而對學生第二外語的要求僅側重于外語書面和口語的理解,因為每個學生在今后的職業(yè)生涯中,有時雖然不需要用某種外語寫作材料,但對用該種外語寫成的材料需要讀懂意思。同樣,作為公務員,需要聽懂電話交談或外語提問,然后用法語或其它熟悉的一門外語進行回答,在歐洲聯(lián)盟的決策機構中也通行這種溝通方式。為了提高語言能力并準備各項外語學業(yè)考試,學校將學生分成不同的學習小組,安排了約40周的外語學習,每周的學習時間,第一外語為2.5小時,第二外語為2個小時。學校鼓勵學生充分利用配備了最新技術的視聽教室,全日開放供學生自習。學校的語言教學和交流部門還與外國的政府和官方機構聯(lián)系,為學生在節(jié)家日和學校放假期間到國外旅行提供便利。(4)學生的實習課程我們發(fā)現(xiàn)這里是先實習好學習,實習一般是在法國大使館或者省里進行。這一傳統(tǒng)是建校之初形成的。1945年這所學校由degaulle先生建立,建校之初,沒有校舍沒有建筑物,因此,學員首先被派去實習獲得實踐經(jīng)驗。從此后就形成了一個傳統(tǒng),使得在社會事業(yè)機構里帶職培訓成為人民的共識。實習的一年是學員取得職業(yè)和個人滿足的一年,它是人生之涯中的一次暫停,又是一個職業(yè)的新的起點。在ena所教授的課程與大學所教的課程完全不同。我們培訓的是通才,但是并不教授任何理論,只是應用知識和實用技能。它是專業(yè)的,每個國內(nèi)公仆都會在以后用到,具體有:基本公共會計學技能,法律寫作,交流和談判技巧,如何處理環(huán)境和公眾管理的基本知識。因為我們的學員來自于廣泛的不同的背景,因此我們已為那些需要在我們的一門課程中掌握基本技能的人整合了一些班級。許多學員已經(jīng)了解了在這里什幺是教學。三德國和法國公務員教育培訓考察隨感通過對德國聯(lián)邦高專和法國ena的公務員培訓教育的考察,結合我們所從事的民政公務員培訓教育有以下幾項感受。(一)政府加大投入與培訓機構主動與市場接軌。人類社會已經(jīng)進入一個新的世紀,在經(jīng)濟、政治、文化方面的國際合作與交流日益頻繁,經(jīng)濟全球化、公共行政現(xiàn)代化對政府能力提出了新的挑戰(zhàn),各國面臨著許多共同性的課題。與此同時,由于文化的和歷史的原因,當今世界依然存在著動蕩和不安。國家公務員作為公共事務的管理者,其素質(zhì)的提高受到各國的高度重視。這兩個國家都給預了足夠的重視配足了專門的培訓教育的資金。公共行政現(xiàn)代化政府運行的外部環(huán)境和社會基礎所發(fā)生的巨大變化,必將對政府提出更高的要求,如政府效率、創(chuàng)新精神和能力的提高,對外部環(huán)境的各種變化和公眾的要求反應更加迅速,政府的決策和管理更加科學化、民主化,政府功能實現(xiàn)服務化等等。這些要求促使各國政府積極推進行政改革,“重塑政府”的公共行政現(xiàn)代化行政改革成為各國政府的當務之急。西方國家公務員培訓機構如果按機構屬性和運行機制又可分為三類:第一類是政府主導、財政支持的國家培訓機構,如我們所考察的法國國家行政學院(ena)、德國聯(lián)邦行政學院(fhb)、瑞士聯(lián)邦公務員培訓中心等。第二類是政府導向、依托市場機制運行的國家培訓機構,據(jù)我所知如美國fei,俄羅斯patc,葡萄牙國家行政學院(ina),辦學經(jīng)費的一半從培訓市場獲得。第三類是市場導向的國家培訓機構,英國公務員學院(csc)等(二)形式靈活,全社會教育機構共同參與公務員培訓教育。西方國家公務員制度發(fā)展歷史較長,如ena已有了60多年的歷史,在公務員培訓方面積累了許多有益的經(jīng)驗,形成了獨具特色的培訓模式。隨著世界經(jīng)濟與政治形勢的發(fā)展,尤其是信息技術的迅速發(fā)展,西方國家公務員培訓在培訓機構、培訓者、培訓對象、培訓內(nèi)容和培訓方法上都呈現(xiàn)出許多新的特點1、培訓機構從單一功能向多功能轉變,政府導向與市場導向相結合,西方國家公務員培訓機構按辦學功能模式可分為三類:一類是短期、中期培訓相結合,以短中期在職培訓為主的獨立培訓機構。第二類是“招、培、考、任”相結合,以“招錄―職前培訓―考評―任用”一體化項目為主的獨立培訓機構,以法國國家行政學院(ena)為代表,它以培養(yǎng)后備高級公務員為使命,把預選、招錄、中長期培訓、考評、任用結合起來,對新錄用公務員進行在職前的定向培養(yǎng),每個環(huán)節(jié)都按公平、公開原則層層選拔。第三類是以教育、培訓、研究為主的大學研究生院,這些研究生院不僅開辦全日制公共行政和公共管理(mpa)、公共政策(mpp)碩士研究生教育,還為公職人員開設非全日制的碩士學位課程和各種非學分制的短期培訓課程。(三)專職教師與兼職教師相結合作為獨立培訓機構的培訓者或指導者,專職教師需要面對有實際工作經(jīng)驗的成人學員,起著組織、引導、協(xié)調(diào)、輔導的作用,必須具備管理項目、掌握研究班課程、主持專題討論會的能力,要有豐富的閱歷和公職經(jīng)驗。兼職教師一般是各相關學科專家、學者、知名教授,或者是相當一級的政府官員。專職教師隊伍按照“優(yōu)化精干、結構合理和專業(yè)配套”原則組成,兼職教師主要從具有較深理論功底和豐富實踐經(jīng)驗的省部級、司局級國家公務員以及高等院校、科研單位的專家學者中選聘。教師隊伍建設實行專兼結合,保持主要課程兼職教師隊伍的相對穩(wěn)定,吸收兼職教師參加教學、科研和有關學術活動,使專、兼職教師協(xié)作配合、優(yōu)勢互補。(四)培訓對象多元化與國際化許多西方國家公務員培訓機構在培訓中高級公務員、在職公務員的同時,也對非政府工作人員進行項目培訓,同時還直接面向社會招錄人員。在以短中期在職培訓為主的獨立培訓機構中,主要培訓對象是中高級公務員。在以中、長期培訓為主的培訓機構中,以法國ena為典型,培訓對象包括28歲以下的大學畢業(yè)生,47歲以下、有5年以上實際工作經(jīng)驗的在職公務員,以及40歲以下、有8年以上實際工作經(jīng)驗的非政府工作人員。在大學有關專業(yè)研究生院中,培訓對象大都是面向社會,公開招錄的人員等。在德國聯(lián)邦行政學院學校和法國國立行政學院都到處可見不同皮膚的外國學員,他們培訓了大量的國外學生。(五)強調(diào)實踐實用,堅持擇優(yōu)重用,采用靈活多樣的教學方式。德國和法國的兩所公務員培訓機構都身十分強調(diào)實踐實用和擇優(yōu)重用,教學方式方法靈活多樣。(1)強調(diào)“實踐實用”,緊密聯(lián)系工作實際,適應政府改革需要。在培訓內(nèi)容上緊密聯(lián)系政府工作的現(xiàn)實問題,或通過政府工作中的實際問題進行案例教學,或以政府當前面臨的重大問題為研討專題。法國、希臘行政學院還安排學員2次到政府部門或企業(yè)去實習,每次半年,法國將此比作培養(yǎng)“醫(yī)師”的方法,因為高明的醫(yī)生需要經(jīng)歷大量臨床實踐才能獲得豐富的經(jīng)驗,而該學院的課程是讓學員在不長的時間內(nèi)獲得大量經(jīng)過提煉的、豐富的政府工作經(jīng)驗。強調(diào)“實用”,重視能力培養(yǎng)。國外著名行政院校雖也重視知識的學習與教育,但更重視以問題為中心,強調(diào)運用現(xiàn)有的知識、特別是新知識解決實際問題,重點培養(yǎng)學員分析問題與解決問題的能力。在職公務員知識更新培訓以專題為主,堅持“短而精”,每次只針對一個專題,時間1周左右,有的只有2至3天,突出專題性和時效性。(2)堅持“擇優(yōu)重用”,這是培養(yǎng)高級公務員的首要前提。以法國國家行政學院為例,其生源來自大學畢業(yè)生、在職政府公務員和非政府公共機構工作人員。他們都被要求參加激烈的競爭性考試,取得優(yōu)異成績后才能被錄取。每次考試都要組成一個考官委員會,由行政學院、人事、司法、審計部門的高級官員和公共部門的高級職員與行政院校的教授組成??荚嚦绦蛞话惴譃楣P試和面試,筆試以考核考生運用豐富的知識分析和解決問題的實際能力為主,面試則檢驗考生是否具有較好的心理素質(zhì)和隨機應變的能力。實行“重用”,學成后憑成績?nèi)温?。這一點在法國表現(xiàn)得最為突出,法國公職部每年為行政學院提供多于畢業(yè)生數(shù)的職位,由長期班學員憑分數(shù)排名依次挑選,一般排名在前的畢業(yè)生可得到副司級職位,排名最后的畢業(yè)生可得到處級職務?!爸赜谩痹瓌t有利于增加招生的吸引力,可在更大范圍和人數(shù)中選拔優(yōu)秀人才,同時也給學院自身加大了壓力,使其必須千方百計地改進課程和改革教學,真正能培養(yǎng)出名副其實的能夠擔當重任的畢業(yè)生。(3)方法“靈活”,實現(xiàn)傳統(tǒng)形式與現(xiàn)代手段的相結合。國外行政院校的教學適應公務員的需求與特點,采用靈活多樣的方式和方法,除傳統(tǒng)的課堂講授、案例教學外,還比較廣泛地采用了研討班、研討會、實習、現(xiàn)場觀摩、角色扮演與情景模擬等方式、方法,這樣既適應了公務員培訓的特點,也有利于學員能力的培養(yǎng),不僅更新知識、提高技能,而且還從能力、動機和態(tài)度等方面作全面的培訓。作為一種新興的培訓方法,參訓者“角色模式轉換”,已經(jīng)成為世界公務員培訓改革與發(fā)展的動向之一。
公務員考察報告不足之處篇十五
平時考核是對公務員日常表現(xiàn)和工作狀況進行的一項經(jīng)常性考核,是對公務員的日常管理和監(jiān)督,是目標管理、事前管理和過程控制,是科學有效的管理手段。開展平時考核,在遵循因地制宜、民主公開、簡便易行等原則的基礎上,要著重解決以下難點問題。
扭轉不利的思想認識。這是做好平時考核的基礎。很多地方和部門抓平時考核往往就事論事,思想認識問題常常被忽視。扭轉不利的思想認識必須認清深化改革、擴大開放、完善市場經(jīng)濟條件下公務員管理的新形勢新特點。必須認清開展平時考核是符合現(xiàn)代管理學、行為科學等科學理論發(fā)展趨勢的必然選擇,是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求;是干部人事部門實現(xiàn)科學高效管理的重要手段,是公務員能力素質(zhì)提升的基礎平臺。
科學設置內(nèi)容指標。這是做好平時考核的核心,也是平時考核導向、管理、落實作用發(fā)揮的具體體現(xiàn)。要體現(xiàn)不同類別、不同崗位的特點。既有反映政治品質(zhì)、職業(yè)道德、工作作風等情況的共性指標,又有反映工作成果、成效和業(yè)務能力等情況的特點指標。既有能夠反映一般性、整體性情況,省時省力的定性指標;又有內(nèi)容具體、標準明確、較為客觀準確的定量指標。要通過選取有限的關鍵業(yè)績指標來反映最有意義的工作成果和過程,不能眉毛胡子一把抓。指標標準要適度,要根據(jù)中心工作、考核情況、相關人員等方面變化動態(tài)調(diào)整內(nèi)容指標。
合理設置考核周期。這是做好平時考核的難點??己酥芷谶^長,往往時過境遷,印象模糊,評價獎懲的效果會大打折扣;考核周期過短,會占用過多時間,任務過重,總結評價可能瑣碎繁雜,淹沒重點??己酥芷趹鶕?jù)單位情況、崗位職責、工作性質(zhì)任務以及內(nèi)容指標的特點等進行設置,較為合理可行的周期為個人記實按周進行,領導評鑒按月進行。對一般公務員,周期較短為宜,領導干部應適當延長。流程性、常規(guī)性工作適于固定周期考評,項目性、專門性工作適于階段性考評。
充分利用信息技術手段。這是做好平時考核的平臺。隨著平時考核工作的推動進展,要逐步發(fā)揮信息技術手段不同層面的作用。一是進行基礎信息記錄、收集、匯總、發(fā)布。二是對基礎信息進行分類、整合、分析、比較。三是實現(xiàn)跨系統(tǒng)跨領域信息共享,整合業(yè)務數(shù)據(jù)、社會評議、綜合部門考評等信息。四是實時監(jiān)控,隨時了解部門、人員工作情況,及時進行反饋、督導和指導。有針對性地安排工作、配置資源,實現(xiàn)全面管理。
切實把考核結果用起來。這是做好平時考核的保障。堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強化考核結果的效力。注重溝通幫助,及時談心談話反饋情況,提出意見建議。體現(xiàn)獎優(yōu)罰劣,制定明確的獎懲標準和措施,對平時考核表現(xiàn)優(yōu)異的公務員予以物質(zhì)獎勵和精神激勵,對平時考核表現(xiàn)不佳的公務員及時督促改進乃至告誡懲處。發(fā)揮基礎作用,將平時考核累積情況作為定期考核獎勵、單位人員調(diào)配和工作管理、個人職務晉升、干部培養(yǎng)選拔的基礎。
持之以恒,常抓不懈。這是做好平時考核的關鍵。要建章立制,形成穩(wěn)定長期根本的制度機制;要有獨立的機構、專業(yè)的人員;要進行頂層設計,把平時考核納入全局性工作,避免就事論事,割裂平時考核與公務員管理和國家社會事務管理工作大局,使其成為無源之水、無本之木。要加強理論研究,提供堅實理論支撐,大力宣傳成功經(jīng)驗、工作成效,堅定信念信心。
【本文地址:http://mlvmservice.com/zuowen/16050682.html】