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貧困村基本情況調研報告篇一
xx市部分行政區(qū)規(guī)劃調整后設立的xx區(qū)下轄金陵、壇洛、雙定3個鎮(zhèn)和西鄉(xiāng)塘等10個街道辦事處，總面積1298平方公里，總人口75萬。為了解和掌握全城區(qū)貧困村基本情況，為城區(qū)黨委、城區(qū)政府提供決策參考，7--9月，我們對xx市xx區(qū)部分貧困村經濟社會發(fā)展情況進行一次全面調查。情況如下：
一、貧困村基本概況。
據(jù)對xx市xx區(qū)金陵鎮(zhèn)的三聯(lián)、居聯(lián)村、廣道村，雙定的秀山村，壇洛的合志、圩中村等27個貧困村初步統(tǒng)計，總人口11444人中，處于貧困線下的有8194人，占總人口的72%。其中相對貧困人口7906人，占總人口的69%，而絕對貧困人口287人，占總人口的`3%。他們的生產、生活存在的特殊困難和問題，表現(xiàn)在以下幾個方面：
(一)農村交通、飲水、用電、住房、通訊等基礎設施仍然相當落后。一是交通難。27個貧困村中，未通汽車的有21個。“交通難”導致農副產品流通難，市場占有份額低，農產品收購價格降低，農民增收難。二是飲水難。據(jù)統(tǒng)計，全城區(qū)貧困村中還有18個自然村6328人飲水難問題尚未得到解決。調查的27個貧困村中自來水入戶僅有320戶，大多數(shù)群眾還沒用上清潔衛(wèi)生的自來水。三是用電難。全城區(qū)貧困村中雖已不存在無電村，但由于基本未進行農村電網改造，用電損耗大，因此經常缺電。四是人居環(huán)境條件差。雖然貧困村中沒有穩(wěn)固住房的只有62戶272人，但由于缺乏科學布局，人畜未進行分離，沼氣池入戶只有775戶，入戶率僅29.6%，村中衛(wèi)生條件差，居住環(huán)境不容樂觀。五是通訊難。調查的27個貧困村中，尚有些村、屯未通電話，未通廣播電視。
(二)貧困村可耕土地面積嚴重不足，防澇抗旱能力比較差，缺糧問題比較突出。這些貧困村山多田少，農田水利設施落后，大部分山塘水庫等灌溉工程因無資金維修，不能正常運轉或帶病運行，抗御自然災害的能力脆弱，因此水田大部分屬中低產田，甚至是望天田。
(三)貧困人口科技文化素質低，自我發(fā)展能力不強。貧困人口接受新科技、新思想的能力差，思維方式、生產方式和生活方式十分落后，發(fā)展商品生產、開拓市場的能力相當弱。大部分群眾還存在著嚴重的“等、靠、要”思想，缺乏自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)、勇于致富的勁頭。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站沒有能夠真正發(fā)揮作用，大部分村沒有文體娛樂場所，群眾文化生活貧乏，參與“彩”、聚賭、斗毆等違法現(xiàn)象時有發(fā)生。
(四)鄉(xiāng)村衛(wèi)生設施及設備配置欠缺，疾病防控能力差，看病就醫(yī)難。大多數(shù)貧困村鄉(xiāng)村衛(wèi)生醫(yī)療機構由于資金缺乏，設備簡陋，藥品不足，有的沒有配備合格的衛(wèi)生人員，一些小病想通過找衛(wèi)生員或藥品解決都很難。
(五)產業(yè)結構單一，群眾生產技術落后，科學技術普及率低。這些貧困村，主要以種植玉米、木薯、豆類，甘蔗、水稻為主，經濟作物除香蕉外品種極少，小部分農戶養(yǎng)豬、雞、鴨、魚或牛、羊等，但形成不了規(guī)模。種養(yǎng)科技含量低，產出效益低，村干部未能掌握實用技術，不能帶領群眾脫貧致富。
二、導致貧困村貧困落后的原因。
(一)歷史原因和自然原因。從總體上說，貧困村主要分布在偏遠地區(qū)，人多地少，缺水、行路難，生產和生活條件差。農村基礎設施落后，交通不便，通訊缺乏，信息閉塞，農副產品運輸通道不暢，加上農副產品開發(fā)與市場需求局部脫節(jié)，在一定程度上影響了群眾開發(fā)農副產品生產的積極性，以致難以脫貧。
(二)體制原因。貧困村受計劃經濟體制的束縛較深，經濟體制改革和轉軌滯后，市場主體形成發(fā)展緩慢，習慣于計劃經濟的思維方式、領導方式和生產方式，缺乏以市場為導向、以效益為目標的經營觀念，開拓市場和開發(fā)資源的能力不足，制約了當?shù)亟洕陌l(fā)展。
(三)自身原因。文化教育落后，人口素質還偏低;對新思想、新觀念、新科技、新事物、新產業(yè)的認識和接受慢，是造成貧困的內在原因。文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展滯后;文化教育的層次和科技普及率低，作為農村主要勞動力的青壯年，文化水平低，缺乏技術。
(四)農業(yè)生產基礎薄弱，產業(yè)結構單一，科技含量低，尚未形成覆蓋農民穩(wěn)定收入的主導產業(yè)。新培育的特色產業(yè)因缺乏資金扶持，未形成生產規(guī)模，農村經濟收入主要靠零星種養(yǎng)和外出務工。
貧困村基本情況調研報告篇二
為貫徹落實中央、區(qū)、市開展精準扶貧的決策部署，按照縣委統(tǒng)一安排，近日，我和縣政府調研員易繼超、縣人大常委會副主任**等同志組織有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部前往**鎮(zhèn)**村**屯，就**村貧困問題進行了專題調研?，F(xiàn)報告如下。
一、基本情況。
**村是我縣“十二五”時期的貧困村之一，位于**鎮(zhèn)西南部，距**鎮(zhèn)政府所在地90公里，轄**一、二、三組，高讓一、二組，**組，納壩一、二組，**組、**組、**組，**一、二組，**組、**組，甲以一、二組等17個村民小組，共375戶1796人。其中，建檔立卡貧困人口552人，**庫區(qū)移民戶802人，農村五保戶4戶4人，農村低保戶57戶143人。全村總面積6430.55公頃，其中耕地面積132公頃(水田17公頃，旱地115公頃)，目前種植有核桃1810.48畝，目前的經濟來源主要以水果、板栗、食用菌、杉木、網箱養(yǎng)殖、山羊養(yǎng)殖為主，年人均純收入1692元。
二、貧困面貌。
(一)基礎設施相對落后。
目前，**鎮(zhèn)政府至**村的村級公路為水泥路。村內的**、**屯為砂石路，雨季路面泥濘，路況較差，可勉強通行;**、威貫、**、**、納壩、甲以、高讓、**等八個屯未能通車行路，交通極為不便，出行難成為**村發(fā)展的瓶頸。**村**屯有3戶后靠搬遷戶尚未通電，其余各屯(戶)均已通電。建有人畜飲水工程，但受投資及水源限制，工程建設規(guī)模有限，無法在旱季發(fā)揮出更有效作用，人畜飲水面臨一定困難。，水利系統(tǒng)預算投入40萬元，在**、**、**、**等屯新建自來水工程，新建和加固維修高讓、**、**屯田間渠道，改善了**村多年來本來就少有的農田灌溉條件。相關項目目前還在施工。
(二)教育事業(yè)困難較多。
**村有1個村完小，全校占地面積2916平方米，校舍總建筑面積1166平方米，開設1個學前班、一至六年級各1個班，共7個班，有教職工7人，其中，校長1人，代課1人，專任教師5人，均是大專以上學歷。
**村完小20秋季學期在校生165人，內宿生101人，有標準鐵床架60床，學生人均擁有床位0.5個。全村適齡兒童已全部入學，入學率100%。由于地處偏僻山區(qū)，村完小的伙食質量保障難度大，蔬菜尚可從附近農家購進，肉類食品必須從集市購買，極不方便。同時，由于山川廣袤，人們居住分散，交通不便，學生上學極不方便。
(三)基層組織作用發(fā)揮受限。
**村共有黨員46人，其中，70周歲以上3人，40到70周歲9人，40周歲以下34人。黨員年輕化程度較高，且文化程度在全村范圍相比較高，體現(xiàn)出了黨員隊伍的先進性。在**村“兩委”班子中，黨支部書記**47歲，村委主任**45歲，村委副主任**47歲，村婦女主任**35歲，年齡比例較為合理。走訪中發(fā)現(xiàn)，村委班子及各村民小組組長都有較強的工作積極性及改善自身生產生活條件的良好愿望，有較強的意愿管好村級事務。
**村建設有辦公用樓1棟,建筑面積308平方米，內設衛(wèi)生室。還設有“農家書屋”，約有書籍700冊，可供村民閱讀使用。但村級管理服務制度不夠健全，需要加強規(guī)范化管理培訓。由于村屯分散，宣傳設備、設施不夠，黨委、政府的方針、政策不能及時宣傳到位。
(四)社會發(fā)展較為欠缺。
民風民俗方面。該村以壯族群眾為主，村民愛唱山歌、團結和睦、互愛互助、樂觀積極、熱情好客，鄉(xiāng)情濃郁，鄉(xiāng)風質樸，但全村除小學外，沒有體育、文化設施，難以開展文體娛樂活動，精神文明建設硬件和軟件都嚴重缺乏。
村容村貌方面。在地方黨委、政府的指導和駐村工作組的大力宣傳和組織下，群眾積極參與清潔鄉(xiāng)村、生態(tài)鄉(xiāng)村建設活動，環(huán)境衛(wèi)生意識有所提高，村容村貌得到一定改善。但由于地處偏遠山區(qū)，交通不便，經濟相對落后等客觀原因，村屯污垃設施嚴重缺乏，除了村委所在地和條件相對較好的屯建有小型垃圾收集池外，其他屯都沒有垃圾處理設施。
居住環(huán)境方面。近年來，隨著我縣引導農村危房改造力度不斷加大，享受農村危房改造補貼群眾越來越多，人們的居住條件得到較大改善。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，全村375戶居民中，已經沒有茅草樹皮房，只有45戶還住在木瓦結構的舊房子里，絕大部分群眾都已住進磚混結構的樓房。但是，由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和建房技術保障，大部分群眾建設的新房還存在抗震能力弱、“三通”難度大等問題。以**屯為例，全屯共有23戶群眾，卻分為6個居住點，最高的居住點目前未通自來水;從碼頭到該居住點大約3.5公里，只通機耕路，但路況極差，摩托車都難以通行;目前該屯群眾已全部住進樓房，但沒有框架結構樓房，其中只有一戶進行過裝修。**屯的這一情況具有較強代表性。
產業(yè)發(fā)展方面。種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展有了一定基礎，已創(chuàng)建有**縣**鎮(zhèn)**食用菌農民專業(yè)合作社、**縣**鎮(zhèn)高讓食用菌農民專業(yè)合作社、廣西**縣康園生態(tài)農業(yè)開發(fā)有限公司、**縣豐盛養(yǎng)羊農民專業(yè)合作社、**縣李林黑山羊養(yǎng)殖農民專業(yè)合作社等，但多數(shù)合作社為這兩年新創(chuàng)建，正值投入階段。該村外出務工人數(shù)229人，在本村務農人數(shù)867人，在校學生172人，其他為無勞動能力的老人、小孩等，勞動力轉移率較低。
三、貧困原因分析。
(一)人口素質總體相對低下。
全村大多數(shù)青壯年勞動力只受過小學或初中文化教育，熟練掌握運用科技知識和實用技術的比例很低，科技意識差。外出務工的勞動力由于文化素質相對低下，身無一技之長，只能依靠體力勞動，收入水平低。部分群眾不相信科學，只相信經驗，存在別人種什么就跟著種什么、別人養(yǎng)什么就跟著養(yǎng)什么的觀念，創(chuàng)新意識不足，短視現(xiàn)象嚴重。部分群眾保守思想和安土重遷意識較為嚴重，當調研組提出通過生態(tài)移民搬遷幫助他們脫貧致富并實現(xiàn)進城夢時，大部分群眾顧慮重重。有的擔心到縣城養(yǎng)不活家人，有的擔心還不起購房貸款，有的認為到縣城買房花費太大、得到房子太小，有的擔心集中居住難以保障生命財產安全。
(二)產業(yè)發(fā)展空間較為狹窄。
**村地廣人稀，植被繁茂，但是處于**水庫水源涵養(yǎng)區(qū)，山高坡陡。田地單塊面積小，肥力弱，不適宜機械化耕作;耕地零碎，土層瘠薄，易澇易旱;排灌條件差，滑坡災害頻繁;遠離縣城，交通不便，農業(yè)種植勞動強度大，成本高，競爭力弱。調研組從縣城前往**屯，乘車半個多小時，乘船1個多小時，還需步行1個多小時。當?shù)厝罕娨卜从?，瓜果蔬菜類農產品從屯里面運送到縣城由于輾轉顛簸，一般都會爛掉一半左右。調研中還發(fā)現(xiàn)，大部分群眾都將大部分土地用以種植杉木，產業(yè)發(fā)展周期長、見效慢。談及產業(yè)發(fā)展計劃時，個別群眾提出擴大山羊養(yǎng)殖規(guī)模，但被大部分群眾否定。
(三)享受扶持政策相對較少。
**村地處莽莽大山深處，歷史上長期與世隔絕，發(fā)展滯后。近年來，雖然各級政府大力推進扶貧開發(fā)，但是由于**村特殊的自然、地理條件，扶貧開發(fā)的難度極大。上級對**村的基礎設施建設資金投入與需求相比，十分不足。從**村**碼頭至**屯各居住點共有大約4公里路程，由于該屯既位于**庫區(qū)，又只是單淹(只淹耕地不需搬遷)地區(qū)，該屯建設入屯公路時，既沒有享受到扶貧部門在基礎設施建設方面的扶持，也不符合移民部門的幫扶條件，當?shù)厝罕姂艟度虢f元也只建成一條部分地方坡度超過30度的低等級車行路。一到雨水季節(jié)，邊坡塌方嚴重，路面坑坑洼洼，行車安全系數(shù)極低。
(四)自然生態(tài)承載能力減弱。
長期以來，**村農民修房造屋、生產生活都依賴森林資源，局部地區(qū)過度墾殖，水土流失嚴重，生態(tài)日益惡化，但是村民人口越來越多，高科技勞動工具越來越普及，人們利用、改造和破壞自然的能力越來越強，當?shù)刈匀簧鷳B(tài)越來越難以適應人們的生產生活需求。調研中，發(fā)現(xiàn)有些地方有炭窯，一些較大的木頭被丟棄在路邊，個別群眾毀林造林。一些群眾進行山羊養(yǎng)殖，也給當?shù)厣鷳B(tài)帶來較大的破壞。
四、幾點建議。
當前，和**村相比貧困面貌一致、貧困原因類似的貧困村還有很多，為他們找到一條合乎實際的脫貧路子，是縣委、縣政府今后一個時期扶貧工作的重點任務。
(一)加大生態(tài)移民搬遷宣傳動員力度，促使貧困群眾通過移民脫貧。移民扶貧是當前我縣推進新時期扶貧工作的重點，生態(tài)移民又是當前我縣推進生態(tài)文明建設和新型城鎮(zhèn)化建設工作的重中之重。我們應該把這兩項工作有機結合起來，加大對貧困群眾的宣傳動員力度，引導他們通過生態(tài)移民搬遷到城市安居，也減弱當?shù)刈匀簧鷳B(tài)壓力。在動員群眾生態(tài)移民時，應重點把握好解決群眾后顧之憂的問題，從就業(yè)、就醫(yī)、就學、產業(yè)發(fā)展、社會保障等方面給予搬遷群眾扶持和引導，促使他們在城市得到發(fā)展，在城市脫貧致富奔小康。
(二)有效提升生產生活設施保障水平，幫助貧困群眾建設美麗家園。由于部分貧困村屯享受相關扶持政策較少，人們自行籌集資金建設的生產生活設施質量差、水平低，抵御自然災害能力弱，利用率和安全使用系數(shù)低，對改善生產生活質量作用發(fā)揮不明顯。因此，要加大對貧困村屯特別是人口數(shù)量較多且未進行生態(tài)移民村屯基礎設施的投入力度，通過政府補一點、社會幫一點、群眾出一點等辦法籌措資金，對不符合有關安全標準的設施進行加固或改造，對已不能發(fā)揮作用的設施進行升級或新建。幫助貧困群眾營造一個安全便捷的生產生活環(huán)境，引導他們投入精力共同建設美麗家園。
(三)通過“七個一批”綜合施策，因戶制宜探索各不相同的脫貧路。除了自然條件惡劣，觀念落后等共同因素外，貧困戶具體貧困原因各不相同，有的是因病因災返貧，有的是無勞動力致貧，有的是因有子女上學一時難以脫貧。對此，我們要按照上級黨委、政府的決策部署，對貧困對象“七個一批”進行分析(扶持生產發(fā)展一批、轉移就業(yè)發(fā)展一批、移民安置搬遷一批、低保政策兜底一批、醫(yī)療救助扶持一批、教育資助幫扶一批、邊貿政策扶持一批)，因地制宜、因戶制宜探索扶貧具體思路。
(四)引導貧困群眾合理發(fā)展產業(yè)，促進貧困村屯持續(xù)長足健康發(fā)展。在調研中，我們發(fā)現(xiàn)部分貧困群眾對土地的有效利用認識不足，全部栽植成長周期長、經濟收益慢的杉木，在發(fā)展產業(yè)的選擇上存在盲目現(xiàn)象，未能走上長效產業(yè)與“短平快”產業(yè)互相結合、短以養(yǎng)長、長以補短的產業(yè)發(fā)展軌道，坐擁百畝以上人工林，但近幾年內擺脫不了貧困的命運。我們要利用我縣特色業(yè)發(fā)展迅猛、幅射帶動能力強的優(yōu)勢，引導貧困群眾選擇適合的特色產業(yè)，形成特色產業(yè)與林木業(yè)發(fā)展相結合、相補益的良性發(fā)展模式，才能促進貧困村屯持續(xù)長足健康發(fā)展。
貧困村基本情況調研報告篇三
尊敬的各位領導、老師：
大家好!
通過一學年的校本培訓，令我受益非淺。從對培訓的精彩內容的學習中，我們更進一步了解和掌握了新課改的發(fā)展方向和目標及班級管理，反思了以往工作中的不足。一些對教育教學工作很有見解的專家們以鮮活的實例和豐富的知識內涵及精湛的理論闡述，使我的教育教學觀念進一步得到更新。下面是我通過培訓獲得的幾個方面的體會：
一、沒有學生的主動參與，就沒有成功的課堂教學。
新課程倡導的自主學習、合作學習、探究性學習，都是以學生的積極參與為前提，沒有學生的積極參與，就不可能有自主、探究、合作學習。實踐證明，學生參與課堂教學的積極性，參與的深度與廣度，直接影響著課堂教學的效果。每一個學生都發(fā)言就是參與嗎?專家的觀點是：“應該說，站起來發(fā)言是參與，但從表面上看，是一種行為的參與，關鍵要看學生的思維是否活躍，學生所回答的問題、提出的問題，是否建立在第一個問題的基礎之上，每一個學生的發(fā)言是否會引起其他學生的思考;要看參與是不是主動、積極，是不是學生的自我需要;要看學生交往的狀態(tài)，思維的狀態(tài)，不能滿足于學生都在發(fā)言，而要看學生有沒有獨立的思考?！?/p>
簡單的問答式，一問一答，學生好像忙得不亦樂乎，但實際上學生的思維仍在同一水平上重復;一些課表面上看熱熱鬧鬧，學生能準確地回答教師提出的問題，但很少有學生提出自己的見解;表面上看是師生互動，實際上是用提問的方式“灌”，直到讓學生認同教師事先設計好的答案。師生、生生沒有真正地互動起來，是非常值得注意的一個問題。
那么，怎樣調動學生的“思維參與”呢?專家認為，應當創(chuàng)設情景，巧妙地提出問題，引發(fā)學生心理上的認知沖突，使學生處于一種“心求通而未得，口欲言而弗能”的狀態(tài)。同時，教師要放權給學生，給他們想、做、說的機會，讓他們討論、質疑、交流，圍繞某一個問題展開辯論。教師應當給學生時間和權利，讓學生充分進行思考，給學生充分表達自己思維的機會，讓學生放開說，并且讓盡可能多的學生說。條件具備了，學生自然就會興奮，參與的積極性就會高起來，參與度也會大大提高。只有積極、主動、興奮地參與學習過程，個體才能得到發(fā)展。
二、在教學活動中，教師要當好組織者。
教師要充分信任學生，相信學生完全有學習的能力。把機會交給學生。俯下身子看學生的生活，平等參與學生的研究。教師把探究的機會交給學生，學生就能充分展示自己學習的過程，教師也就可以自如地開展教學活動。新課程實施的靈活性大，讓教師覺得難以駕馭教學行為，課堂教學中表現(xiàn)為過多的焦慮和不安。原因是教學過程中，教師面對學生精彩紛呈的學習活動，還不習慣參與學生的學習過程，觀察和探究學生的學習方式，及時了解他們的認知情況，學生的需要沒有真正地被關注。
三、在教學活動中，教師要做一個成功的引路人。
一堂新課開始，教師可通過新課導入的設計、學習氛圍的創(chuàng)設，教材所蘊含的興趣教學因素、課堂內外的各種資源來喚起學生對新知識的興趣，讓學生產生學習的意愿和動力。然后，教給學生探索、發(fā)現(xiàn)的方法，讓學生會探索、會發(fā)現(xiàn)。教師除了必須把學生自學作為課堂教學的重要步驟外，還需精心設計每一次自學的目標、內容，同時加強自學方法的指導。
總之，在學校的教育改革中，作為一名新課改的實施者，我們應積極投身于新課改的發(fā)展之中，成為新課標實施的引領者，與全體教師共同致力于新課標的研究與探索中，共同尋求適應現(xiàn)代教學改革的心路，切實以新觀念、新思路、新方法投入教學，適應現(xiàn)代教學改革需要，切實發(fā)揮新課標在新時期教學改革中的科學性、引領性，使學生在新課改中獲得能力的提高。
貧困村基本情況調研報告篇四
按照學習實踐科學發(fā)展觀活動“邊學習、邊調研”的工作要求xx縣委關于縣級領導學習實踐活動調研工作的安排部署，近期，我牽頭組織農發(fā)辦等部門對我縣貧困村建設問題進行了調研。
我縣總人口45.27萬人，農業(yè)人口39.98萬人，耕地116.37萬畝，水田3.27萬畝，水澆地0.27萬畝，水平梯地45.57萬畝，80%以上屬中低產田，人均耕地1.6畝。目前，全縣未通過上級驗收的貧困村尚有119個，貧困人口8.15萬人。這些貧困村大多位于邊遠山區(qū)，山高坡陡，土地瘠薄，生活條件、人居環(huán)境、醫(yī)療衛(wèi)生條件差，文化落后，精神生活貧乏。貧困村致貧因素主要有以下幾點：
一是自然條件惡劣，基礎設施落后，開發(fā)難度大。我縣貧困村主要分布在大巴山區(qū)和秦嶺山系的邊遠山區(qū)，山大溝深，土地貧瘠，自然條件惡劣。由于這些地區(qū)通路、通水、通電、通訊、上學、就醫(yī)等設施改善投資大、成本高、難度大，一定程度上被社會發(fā)展邊緣化。致使這些地區(qū)信息閉塞、文化落后、觀念保守、與外界交往溝通難，謀生發(fā)展能力低，脫貧致富無門路、無條件、無能力。據(jù)對關口鎮(zhèn)干溝村的調查：該村有68戶230人，80%以上的人口生活在貧困線以下；雖有耕地400余畝，10畝以上聯(lián)片耕地幾乎沒有，大部分是幾分或是幾畝分散在一溝兩岸的山坡上；雖然修通了簡易公路，但是公路沿溝而上，到了夏季洪水沖刷便沒有公路，農用物資還是靠肩挑背馱；九十年代，農戶集資拉通了兩相照明電，由于線路老化，年久失修，線路損耗大，到了晚上仍然是“頭上電燈，桌上油燈”。
二是人口素質低，文化觀念落后，發(fā)展步伐太慢。貧困地區(qū)不少農民對商品經濟至今還很不習慣，他們一貫視農為本，寧愿守著土地受窮，也不愿冒險出外經營工商業(yè)；許多農民聽天由命，消極悲觀，缺乏信心和勇氣，把希望寄于“老天爺”風調雨順；依靠國家支持，救濟的“等靠要”思想非常嚴重，視吃救濟、拿補貼為理所當然；觀念保守，不愿接受新技術，甘愿受窮。根據(jù)貧困戶建檔立卡資料表明，全縣貧困戶勞動力受教育面很小，勞動力中文盲、半文盲人數(shù)占勞動力總數(shù)的27.6%，由于勞動力素質低，只能從事簡單或低收入的生產活動，收入水平低，難以脫貧。
三是自然災害頻繁，低收入人口返貧率高，脫貧難度大。我縣處于秦巴山區(qū)，氣候多變，災害頻繁，特別是高山貧困戶所在地更是生態(tài)環(huán)境脆弱，暴雨、冰雹、霜凍、泥石流等自然災害頻發(fā)，不僅生產生活、基礎設施無法保障，甚至生命也時刻受到威脅。有人曾用“辛辛苦苦幾十年，一夜回到解放前”來形容自然災害對農民的危害程度。據(jù)xx年對25個貧困村3407戶的調查，因自然災害致貧達312戶，占調查總農戶數(shù)的9.2%。
四是疾病、傷殘、弱智、子女上學成為貧困的重要原因。我縣農民大部分參加了新型農村合作醫(yī)療，剩下的那一少部分正好是貧困戶。我們在調查中發(fā)現(xiàn)，生病無錢醫(yī)治，不管不問的貧困戶在農村比較常見。特別是貧困戶看病治病，都是自己負擔，一年中是一筆不小的開支，病稍大一點，一般農民的家庭都承受不起，貧困家庭更是承受不起。據(jù)xx年對25個貧困村3407戶的調查，因疾病、弱智致貧達439戶和376戶，分別占調查總農戶數(shù)的12.9%、11.3%。自90年代以來，農村家庭子女上學已成為家庭貧困的又一因素，大多數(shù)農村家庭對子女考上大學既喜又憂，喜的是只要孩子考上大學，就能擺脫貧困，憂的是考上大學學費高卻供不起，要想上大學，只有依靠借債，借債又導致這些家庭步入貧困行列。
二、近年來我縣扶貧開發(fā)的主要措施。
多年來，縣委、縣政府始終把扶貧工作列入重要議事日程，堅持以扶貧開發(fā)總攬農村工作全局，以穩(wěn)定解決貧困人口溫飽問題和貧困人口收入增長為目標，以扶貧重點村建設為主戰(zhàn)場，以產業(yè)扶貧和職業(yè)技能培訓為兩翼的扶貧開發(fā)戰(zhàn)略，積極落實移民扶貧、信貸扶貧、科技扶貧、社會扶貧等綜合措施，切實改善貧困村的生產生活條件，提高貧困人口綜合素質，加快貧困人口脫貧致富步伐，促進貧困地區(qū)經濟社會全面進步，為貧困地區(qū)建設社會主義新農村奠定堅實基礎。
一是加強組織領導，夯實扶貧責任。我縣堅持把扶貧開發(fā)成效作為考核各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責人政績的重要依據(jù)，把加強領導、強化措施以推動扶貧開發(fā)工作作為關鍵環(huán)節(jié)來抓?？h委、縣政府將扶貧開發(fā)列入農村工作重點，全面落實了縣級領導掛聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和扶貧重點村（特困村），縣直部門包扶重點村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部狠抓落實，社會各界共同參與的工作機制。縣扶貧領導小組每年至少召開3次以上會議，專題研究扶貧開發(fā)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期召開專題會議，從宣傳政策入手，積極引導和組織干部群眾投身于扶貧開發(fā)，扎扎實實搞好新時期的扶貧開發(fā)工作。
堅持“政府統(tǒng)籌、項目捆綁、部門聯(lián)動、群眾參與、綜合開發(fā)、整村推進”的原則，突出主導產業(yè)開發(fā)、基礎設施建設、村容村貌治理、技能培訓四大重點，做到水、電、路、通訊、廣播電視五到村。各相關部門以重點村為平臺，依照立項銜接計劃的要求，科學編制貧困村建設規(guī)劃，逐項落實扶貧資金。另一方面由縣扶貧辦牽頭，農業(yè)、水利、林業(yè)、交通等部門共同參與，把各類涉農項目資金和重點村項目建設的扶貧專項資金、以工代賑資金、水利資金、國績資金、交通補助資金、退耕還林資金、農電資金、教育普及資金、衛(wèi)生補助資金以及幫建單位的幫扶資金等集中捆綁使用，從而形成了共同支持貧困村建設的強大合力，確保啟動一個、建成一個、脫貧一個、驗收一個、出列一個。
三是推進產業(yè)結構調整，增加農民收入。各地以整村推進為契機，積極進行產業(yè)結構調整，重點發(fā)展烤煙、蠶桑、林果、中藥材、勞務等主導產業(yè)和特色產業(yè)。在良種引進、推廣先進技術、培訓技術人員、扶持行業(yè)協(xié)會和龍頭企業(yè)、培育農民經紀人等方面做了大量工作。據(jù)統(tǒng)計，166個整村推進扶貧重點村產業(yè)建園17余萬畝，人均達到1畝以上經濟園。呂河鎮(zhèn)冬青村發(fā)展獅頭柑1160畝，僅此一項每年戶均收入過萬元，基本形成“一村一品”產業(yè)化格局。貧困村農業(yè)結構的不斷調整優(yōu)化，有力地促進了農民增收和脫貧步伐。
四是創(chuàng)新扶貧機制，注重扶貧效果。在嚴格執(zhí)行省市有關政策和《xx縣扶貧資金管理辦法》、《xx縣財政扶貧資金直通車管理辦法》、《xx縣重點村和移民搬遷管理辦法》、《xx縣重點村和移民搬遷建設驗收辦法》等文件規(guī)定的基礎上。我縣積極探索，不斷創(chuàng)新扶貧工作機制。實行了縣級領導包抓扶貧村落實“三個一”制度，聯(lián)系扶貧村的縣級領導每年召開一次項目建設辦公會，每季度到村察看一次項目建設，每月過問一次項目進展情況；對規(guī)劃內新啟動的扶貧重點村實行公開招投標制度，要求參與竟標村各類捆綁資金不得低于150萬元，并結合村級班子情況、村民意愿和投入能力情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)過去已啟動重點村規(guī)劃項目完成情況、扶貧資金使用情況和項目實施效果情況，進行綜合評議確定下年度的重點村；充分發(fā)揮人民群眾的主體作用，貧困群眾全面參與扶貧項目選定和規(guī)劃的制定與實施工作，項目實施嚴格堅持公開、公平、公正原則，扶貧資金、項目和貧困戶名單在村內張榜公布、公示，接受群眾監(jiān)督，不斷增加工作的透明度。
五是強化督導考核，確保任務落實。今年，縣上將扶貧開發(fā)重點村建設工作作為縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終績效考評的重要內容。縣扶貧辦制定了詳細的縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)考核細則，明確了每一項工作的階段目標和完成時間?？h扶貧辦內部也制定了崗位目標責任考評辦法，嚴格實行干部職工連片包鄉(xiāng)制和績效考核獎懲制，將扶貧工作同個人業(yè)務一起納入績效考核范疇。
三、扶貧開發(fā)工作取得的成效。
據(jù)xx年統(tǒng)計調查，農民人均純收入在925元以下的貧困村165個村（不包含xx年確定的`25個特困村）、占全縣34.8%，貧困人口14.1萬人（不包括五保救濟戶），占農業(yè)總人口的35.36%。其中農民年人均純收入在625元以下的貧困人口有6.59萬人，占農業(yè)總人口的16.5%；農民年人均純收入在625-865元之間的低收入貧困人口有7.51萬人，占農業(yè)總人口的18.8%。xx年以來，我縣扶貧開發(fā)工作在縣委、縣政府的正確領導下，緊緊圍繞縣域經濟社會突破發(fā)展這個中心，以穩(wěn)定解決貧困人口脫貧為目標，克難奮進，積極探索，取得了階段性成果。農村貧困人口從xx年的14.1萬下降到20xx年的8.15萬。截止目前，在規(guī)劃的165個扶貧重點村中，全縣共啟動建設扶貧重點村166個（含xx年新規(guī)劃的25個特困村），已通過省、市驗收71個，在建95個。累計投入各類資金44379萬元，其中財政扶貧資金4875萬元，部門捆綁資金19447萬元，群眾自籌（含投工投勞拆款）xx6萬元。
一是貧困村建設態(tài)勢良好，生產生活條件明顯改善。我縣各級各部門以實施整村推進為平臺，緊緊圍繞修路、引水、通電等與群眾生產生活密切相關的實際問題，不斷加大扶持投入力度。據(jù)統(tǒng)計，啟動建設的166個貧困村，新修、改造村組道路1422.1公里，硬化村組公路605.8公里，完成農網改造942.4桿公里，建成人飲工程826.6公里，新修水窖9084口，使貧困村群眾的生產生活條件得到極大改善。
廣了我縣貧困村產業(yè)建設的經驗。
三是技能培訓得到加強，貧困戶素質有所提高。工作中，我縣始終堅持以人為本、扶貧先扶智的理念，本著“實際、實用、實效”的原則，緊緊圍繞不同區(qū)域、不同主導產業(yè)，抓好農村勞動力轉移技能培訓和實用技術培訓，加大農業(yè)實用技術的推廣普及，使貧困人口自我發(fā)展能力不斷增強，為主導產業(yè)的發(fā)展提供技術保障。在啟動實施的重點村中，80%以上的貧困戶掌握了1—2門實用技術，勞動力轉移技能培訓輸出6600余人，穩(wěn)定并擴大了就業(yè)人數(shù)和就業(yè)渠道。達到了培訓一人、輸出一人、就業(yè)一人、穩(wěn)定一人、脫貧一戶的預期目的。
四是貧困村村容村貌得到較大改觀。啟動建設的貧困村能夠以“四改三建兩通一推廣”為抓手，狠抓以改灶、改廁、改圈、改院為主的舊房改造，“圈、廁、沼”三位一體的沼氣建設。啟動建設“四改三建”示范戶1.5萬戶，新建沼氣池3846口。使原來重點村的“臟、亂、差”現(xiàn)象得到了有效治理，人居環(huán)境大為改觀。據(jù)調查，紅軍鄉(xiāng)魚塘、中灣、豐積、莊院、紅軍、周家6個貧困村，四改三建示范戶建家800多戶，占6個村總農戶數(shù)的70%以上，成為農村一道靚麗的風景線，起到典型示范帶動作用。
五是貧困村社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。修繕、新建校舍37所7173平方米，為貧困村普及九年義務教育夯實了基礎。新建村級醫(yī)療室75個4500平方米，普及農村新型合作醫(yī)療，解決了貧困人口的就醫(yī)難問題。新建村級活動室123個7458平方米，為村級兩委提供了活動場所，促進了村級自治能力。進一步完善農村低保和社會救助體系，這些都為貧困村加速脫貧創(chuàng)造了條件。
四、貧困村建設問題的對策和建議。
一是增加扶貧重點村的數(shù)量，提高扶貧重點村財政扶持資金。我縣十年規(guī)劃有165個扶貧重點村，當時全縣有行政村373個，沒有列入規(guī)劃的村208個，這些村仍有相當多的貧困院落和貧困戶，他們也需要相應的投入扶持，建議縣上向中省爭取，將這些村列入扶貧計劃?！笆濉逼陂g，我縣實施行政村合并，合并后的行政村人口大部分都在1500人左右，一個行政村面積一般在15平方公里以上，加之自然條件惡劣，基礎設施差，建設任務十分堅巨。目前中省下達每個重點村20-30萬元的財政扶貧資金，不足修一條幾公里的村組簡易公路。多年來實踐證明，一個貧困村建設需要投入至少200萬元左右，建議縣上向上爭取，提高扶貧重點村財政扶持資金。
二是繼續(xù)加大項目資金捆綁力度。扶貧重點村大多處于高山區(qū)，基礎條件惡劣，群眾收入不高，缺乏建設資金，雖然縣上落實了“整村推進，資金捆綁”的資金投入機制，但貧困村多，項目資金有限，在整村推進扶貧工作中仍然存在著資金捆綁難的問題。各部門由于各種原因限制，項目資金捆綁難，落實更難，單靠扶貧部門給每個重點村25-30萬元的財政扶貧資金，很難解決貧困村的突出問題。
三是加大貧困人口技能培訓和實用技術培訓。貧困村貧困的主要根源是貧困人口勞動力素質底，沒有一技之長。多年實踐證明，開展農村勞動力轉移技能培訓和實用技術培訓是扶貧治本之策，是提高貧困人口勞動技能、充分開發(fā)利用貧困村勞動力資源、提高勞務輸出質量和效益的有效途徑。因此，要進一步擴大勞動力轉移技能培訓和實用技術培訓規(guī)模，轉變培訓方式，提高培訓效果。
貧困村基本情況調研報告篇五
對于小學生，我并沒有很深入地去問，只是從表面上進行了了解，比如：上學累嗎?想不想上學作業(yè)多不多，當問到將來想不想上大學等，結果有90%以上的孩子很想留學校里，他們根本沒有城市里孩子的那么多課外習題，更不用去什么補習班，是真正的無憂無慮的童年，而每個孩子都能流露出對成為大學生的向往，家長們也有80%左右希望孩子們能接受高等教育，問其原因，無非是將來出息會大一點；將來不再去忙土地。
這些孩子年齡尚小。家長也尚未在真正意義上考慮孩子的將來，沒有一個家長有超前教育的想法。也許是條件、思想上的多種因素，被問及有沒有想過讓孩子早點學外語，或者學一樣樂器時，他們的回答是：到哪里學呀?他（孩子）也沒想學。
對于初中生，也只問問他們學校老師上課好不好、有沒有搞素質教育。了解他們現(xiàn)有知識的廣度。課余都干什么及畢業(yè)后的打算。50%的學生覺得，雖然老師上課講時能聽懂，但有時看書卻看不懂；另一半同學甚至聽課都有些吃力。對于素質教育實施情況的調查令人失望，只有十多個同學從電視上聽說過有這回事。34名學生中只有三四個對四大名著有所了解，他們家中沒有購買很多好書的經濟實力，便互相交換著看或去老師家借書看。大部分同學讀過的課外書只有小說。
對于為什么不看名著的回答，有20%的同學反映看不到，而80%的學生竟說沒意思、不喜歡。95%以上的同學平時不關心國家大事，對于世界局勢則更無從說起。那他們平時都在干什么?在被調查者當中，有90%以上的學生回家要做家務，其中有一半的同學卻并不是這樣，聽其他人講，許多人都是地地道道的網蟲，據(jù)調查，有些家長是賭王，天天都坐在牌桌上，久而久之，孩子們也學會了，真是無師自通。其中竟有一位18歲的女孩，這是一個本該不倦汲取知識的年齡，可孩子們卻走向與自己不相稱的賭桌，真是讓人痛心疾首。
初中生34人上高校繼續(xù)就讀14人。
上大學4人上高中10人。
畢業(yè)后打工14人。
已成家5人。
因身體狀況欠佳輟學1人。
說起將來的打算，每個人開頭都是也想上高中，但是家長們考慮的更多：孩子不是讀書的料、供不起、還是早點兒有份安定的工作吧、中專也可以轉城市戶口……。當然，孩子們也很體諒父母：家里田多、上高中，大學要很多錢……。結果表明，經濟因素是農村孩子無法接受高等教育的最主要、也是最直接的原因。令人欣慰的是，仍有一部分學生堅定地要圓大學夢。
這不是小孩子的幻想，而是真真切切的理想，他們對自己充滿信心，對未來充滿希望。其中有的學生家里并不富裕，一進屋我就擔心，他們能負擔得起今后的學費嗎?但是當我聽到家長的話時我才知道原來我的擔心是多余的?，F(xiàn)在社會上競爭厲害，多學點文化總會有好處的，我們沒有蓋樓房，留著錢給他（她）讀書呢！他們始終堅信，有了文化才會有出路。能看到自己辛辛苦苦拉扯大的兒女們學成歸來是他們一生的幸福。
17—21歲被調查者是我們的同齡人，34人中有6人上高中，33%的人讀大學，1人讀中專，還有的就是已經畢業(yè)了，在所有上高校者中，每個人都有一個共同的認識，那就是就業(yè)壓力大，社會競爭太激烈。
他們是我們的同齡人。
教育上，農村與城市的差別究竟有多大，怎么縮短呢?
再窮不能窮教育，學校教學設施不全，教學水平不高，可以由鄉(xiāng)、市、政府出錢改善教學設施，提高教師水平。的確，我看到最漂亮的房子是小學校舍，鄉(xiāng)里還投資蓋好了教師樓，現(xiàn)在再有個像樣的圖書館，讓同學們都能看到想看的書，想看的好書。
再苦不能苦孩子，這里的苦是經濟上的貧窮，對于不能上學的孩子，政府應該重視；考上高校的學生，政府應該為其貸款，使他們能順利完成學業(yè)，這樣等他們不久學成歸來又可以帶動村里的發(fā)展，這將是一筆不小的投資啊；這里的苦還有知識上的貧乏，學校老師是否能根據(jù)學生的具體水平，制定一個合理的課程計劃，確定適中的授課難度，并且在課外給確實有困難的同學開開小灶。在城里各學校相繼進行素質改革時，村里的老師是否也能加點兒緊，哪怕是趕末班車，拓寬學生的知識面，讓他們多聽聽新聞，多看些好書。
我們提供了若干個崗位，一個企業(yè)以人為本，人人都把其當作是自己的一部分，那企業(yè)的魅力是怎樣的大啊。
暑期的實踐生活雖然不長，只有那僅僅的兩周，但卻為我的人生刻下了一段銘心的經歷。我不知道別人是如何看待這次的實踐生活，但對我來說卻是意義非凡的。使我在享受生活的同時也品嘗到了生活的艱辛。想要經營一個企業(yè)不是容易的，靠蠻勁和熱血是無法解決的，誰能保證這些有效期有多長。
貧困村基本情況調研報告篇六
首先，規(guī)劃階段必須考慮運營管護經費，將其納入項目總投資或明確管護經費來源，建立管護經費保障機制。其次，對符合條件的基礎設施，引進市場方式，推行公私合作合營模式。如有條件的行政村，應制定衛(wèi)生保潔、綠化養(yǎng)護、河道管理等長效機制，做到制度、人員、經費三落實。第三，對純公益性項目由財政安排一定的管護經費，使農村基礎設施建設工程真正走上平常有人管、壞了有人修、更新有能力的良性軌道，確保農村和農民長期受益。
（五）建立長效機制，充分調動群眾參與積極性。
建設新農村，政府是主導，農民是主體，投入是關鍵。新農村建設，政府決不能包辦代替，只有建立農民直接參與的激勵機制，充分調動廣大農牧民的積極性和創(chuàng)造性，使新農村建設成為廣大農牧民的自覺行動，才能確保新農村建設順利推進。一是廣泛宣傳，以培養(yǎng)新型農民為動力，提高農民文化素質，大力提升農村文明程度，激發(fā)農民投身建設新農村的熱情。沒有社會主義的新型農民，就永遠難以建成社會主義新農村。二是推進農村管理民主，發(fā)揮農民參與新農村建設的主體作用。三是發(fā)揮政府主導作用、引導農民參與新農村建設。要認真履行政府職責，抓好宣傳引導、規(guī)劃指導、組織協(xié)調、資金整合、政策激勵等工作，抓好農民一家一戶辦不了、辦不好的事情。四是要充分發(fā)揮政策導向和典型示范作用，引導農民自覺自愿參與新農村建設，主動投工投勞，并投入必要的物力，搞好基礎設施建。對于農民自主參與、直接受益的建設項目，要通過政府資金引導，通過以獎代補、以物抵資、項目補助等方式，引導農民投工投勞、投資投物，參與農村基礎設施建設。五是情系民生，切實解決好老百姓生活中的疑難問題。對于當前老百姓反映激烈的被征、占用地無補償、拆遷戶住房無安置問題、用水用電難等問題給予高度關注。尤其是對于那些已無土地又無經濟收入來源的困難家庭、弱勢群體，應適當以低保、社保等方式來保障他們的基本生活。適當增加安置小區(qū)、經濟適用房、廉租房的規(guī)劃建設，以確保被拆遷戶、生活困難家庭住有所居。
貧困村基本情況調研報告篇七
根據(jù)市組織部門的統(tǒng)一部署和安排，我榮幸的被選派到東郭鎮(zhèn)上戶主村擔任第一書記。4月15日到村里報到后，我采取走訪農戶、實地察看、召開村班子座談會、民情分析會等形式，深入開展調研活動。此外，還走訪了村里老黨員老干部，從而進一步了解農村建設和農民增收、貧困戶等情況?，F(xiàn)將調研情況匯報如下：
一、村莊概況。
上戶主村位于東郭鎮(zhèn)西北部，全村共計600余戶，1800多人;全村共有耕地xxx6余畝，人均1畝多。該村副業(yè)經濟不發(fā)達，主要靠種植花生、小麥、玉米等作物;群眾致富辦法較少，年輕村民在外打工者居多。
二、村的經濟社會狀況。
由于村里沒有經營性集體收入，日常開支主要靠賣宅基地和墓地等籌集，屬于不可持續(xù)發(fā)展，村里群眾致富辦法較少，個別農戶種植蘋果、桃子等經濟作物，大部分年輕村民在外務工者較多。
三、基層組織情況。
在組織建設方面，該村支部沒有正常開展工作，屬于基層組織建設薄弱村，該村現(xiàn)有黨員31名，平均年齡51歲;但是，黨員年齡結構層次不合理，以老年的居多，年輕黨員數(shù)偏少。現(xiàn)在支部正大力發(fā)展，把村里思想覺悟高、致富能力強、在群眾里有威信的青年吸收到組織來。村委有3人，在村民中有一定威信，工作力度較大，但是由于文化程度偏低，接受新鮮事物較慢，創(chuàng)新意識有待加強。
四、新農村建設工作情況。
1、基礎設施逐步改善，生活環(huán)境不斷優(yōu)化。在各級各部門的大力支持下，農村公路建設正在如火如荼地進行中，村里已鋪水泥公路3000余米，尤其在開展農村環(huán)境綜合整治以來，我村對部分道路進行修繕，對村內排房進行規(guī)劃，改觀村容村貌，大大方便村民的生產、生活。
2、計劃生育、治安及信訪穩(wěn)定工作穩(wěn)步推進。隨著農民素質的不斷提高，村民們的生兒養(yǎng)老，傳宗接代的思想觀念有所淡化，少生優(yōu)生，少生快富，生男生女一樣好等科學、文明、進步的婚育觀念正在群眾中逐步形成。村級治安較好，近年來，無重大治安案件發(fā)生。
3、以人為本，弱勢群體倍受關注。該村五保、低保對象，在村委會的幫助下，基本上全部納入社會救助范圍，使他們的生活得到了有效保障。
五、關于上戶主村建設、發(fā)展的幾點想法。
1、重點支持發(fā)展種植業(yè)，強化品牌建設。在目前狀況下，利用果樹栽植的優(yōu)勢，大力發(fā)展種植業(yè)。但目前存在著產品不優(yōu)，沒有品牌，只是追求面積的數(shù)量，而沒有注重質量的提高，也忽視了品牌效應。加快品牌建設，打造自己的品牌，實現(xiàn)品牌效應，讓農民更快的富起來。
2、強化基層組織建設。搞好黨員的管理和科技培訓，做好發(fā)展黨員和培養(yǎng)入黨積極分子、后備干部工作，選出能幫農民脫貧致富的村委會班子，幫助群眾解放思想，更新觀念，從而為全村的發(fā)展理清思路，凝聚合力，形成動力。
3、加強土地流轉工作。由于村民外出務工人員較多，相當一部分土地沒有充分利用，即使耕種也管理不到位，造成資源浪費，下一步我們將閑散土地集中起來，組織開展土地流轉工作，每年定期將流轉租金及時撥付村民，這樣既讓土地最大限能的發(fā)揮了效益，也讓百姓增加了收入。
4、利用遠程教育對黨員進行培訓，掌握致富方法。充分利用好村里農村黨員遠程教育設備，對廣大黨員干部進行培訓，讓大家掌握先進的種植、養(yǎng)殖技術，了解致富信息，掌握致富方法，切實起到模范帶頭作用。
在今后的工作中，我將以科學發(fā)展觀及創(chuàng)先爭優(yōu)思想為指導，立足全村。
貧困村基本情況調研報告篇八
根據(jù)市第一書記工作安排，由xx縣第一書記經科委牽頭，對我縣精準扶貧工作開展情況進行了專題調研，現(xiàn)將調研情況匯報如下：
一、我縣精準扶貧工作開展情況。
我縣屬于秦巴連片扶貧開發(fā)區(qū)，是592個國定貧困縣之一。全縣現(xiàn)有貧困村158個，占全縣總村數(shù)的75.3%;現(xiàn)有貧困人口11.45萬人，占全縣總人口的32.7%。新一輪扶貧攻堅工作啟動以來，認真貫徹落實中省市關于精準扶貧工作的各項安排部署，圍繞“精準扶貧、精準脫貧”工作要求，狠抓精準對接、精準施策、精準幫扶，通過機制創(chuàng)新全力破解扶貧攻堅難題，全縣精準扶貧工作取得一定成效。
(一)明確目標任務，強化組織保障。成立了由縣委書記任第一組長，縣長任組長，縣委、縣政府聯(lián)系分管領導分別任副組長的扶貧開發(fā)工作領導小組，制定了《關于扎實推進農村扶貧開發(fā)工作的實施意見》，明確了從xxx4年起，每年完成貧困人口脫貧1.5萬人以上的目標任務。相繼印發(fā)了《xx縣推進精準扶貧工作實施方案》、《xx縣扶貧開發(fā)工作考核辦法》、《xx縣選派干部進駐貧困村開展扶貧工作實施方案》、《xx縣創(chuàng)新社會參與機制推進扶貧開發(fā)工作實施方案》、《xx縣各鎮(zhèn)、部門扶貧開發(fā)年度考核實施細則》等系列制度措施，指導規(guī)范全縣新時期精準扶貧工作。
(二)深入摸底調查，逐一建檔立卡。根據(jù)中省建立精準扶貧工作機制有關要求，按照縣為單位、規(guī)?？刂啤⒎旨壺撠?、精準識別、動態(tài)管理的原則和選準對象、找準原因、定準類別的要求，逐村逐戶開展貧困狀況調查摸底，全面掌握貧困村、貧困戶的基本情況并建檔立卡，為實現(xiàn)精準扶貧工作奠定基礎?？h上成立了以分管副縣長為組長，扶貧等相關部門為成員的扶貧建檔立卡工作領導小組，設立了扶貧信息監(jiān)測中心。在貧困戶識別過程中，我縣探索推行的“戶申請、組評議、村審查、鎮(zhèn)審核、縣審定”和“實地核實、到村到戶，嚴格程序、群眾評議，公平公正、三榜公示”的工作方法，得到了國務院扶貧辦和省市有關部門的高度評價。目前，我縣已全面完成158個貧困村、11.45萬貧困對象識別和信息錄入工作，為精準監(jiān)測、精準施策、精準脫貧奠定了基礎。
(三)抓實精準對接，強化項目支撐?？h委、縣政府高度重視精準扶貧項目整合工作，捆綁涉農項目資金，集中用于精準扶貧。我縣按照“自下而上，自上而下”的原則和“鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報、部門踏核、縣上研定”的要求，由縣扶貧局牽頭匯總整理各鎮(zhèn)貧困村急需實施的項目，分類反饋到相關部門進行現(xiàn)場核查，初步確定年度擬實施的項目和投資額度，經縣政府審定后由縣發(fā)改局、扶貧局和相關部門下達項目計劃，有效提高了項目資金使用的精準度。截止目前，全縣共整合縣發(fā)改、國土、住建、交通、教育、農業(yè)、林業(yè)、水利、扶貧、電力、通訊等部門資金1.79億元，確保精準扶貧工作取得實效。
(四)夯實綜合措施，實施重點突破。一是完善規(guī)劃體系。為確保實現(xiàn)每年1.5萬人以上貧困戶脫貧目標，按照“五結合、四到位”的要求(堅持扶貧開發(fā)與城鄉(xiāng)一體化相結合，區(qū)域發(fā)展與精準扶貧相結合，整村推進與到村到戶相結合，產業(yè)扶貧、移民搬遷與教育扶貧相結合，扶貧開發(fā)與社會保障相結合;堅持增收項目到村到戶，扶貧資金到村到戶，幫扶措施到村到戶，幫扶責任到干部人頭)，以解決貧困村、貧困戶發(fā)展瓶頸問題為突破口，結合美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃、城鎮(zhèn)一體化發(fā)展規(guī)劃和產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建立了系統(tǒng)完善的縣、鎮(zhèn)、村扶貧規(guī)劃體系，確保扶貧規(guī)劃與其他專項發(fā)展規(guī)劃協(xié)調統(tǒng)一。同時，以戶為基礎、項目為支撐、移民搬遷安置為核心、產業(yè)發(fā)展和就業(yè)增收為重點，為貧困戶逐一制定符合村情戶情實際的幫扶計劃和幫扶措施，切實做到一村一策、一戶一法。二是加快貧困戶搬遷?？h政府下發(fā)了《關于做好重點解決危居貧困戶搬遷工作的通知》，明確在三年扶貧期間，必須徹底完成71個貧困村的危困戶搬遷任務。為切實解決貧困戶搬遷資金難的問題，縣扶貧開發(fā)領導小組辦公室與縣農商銀行積極合作，開展了危居貧困戶搬遷貸款工作，建立金融扶貧產業(yè)貸款風險基金，擴大金融扶持產業(yè)信貸規(guī)模，確保xxx6年底前所有危居貧困戶一戶不少的搬入新居。三是推動產業(yè)發(fā)展。突出富硒特色產業(yè)開發(fā)，重點抓好茶芋藥果菜(茶葉、魔芋、中藥材、特色林果、富硒蔬菜)和豬牛羊雞魚(黑豬、黃牛、白山羊、烏骨雞、富硒魚)五大特色養(yǎng)殖業(yè)，并將特色產業(yè)與旅游扶貧、電商扶貧相結合，延伸特色產業(yè)鏈，依托特色種養(yǎng)業(yè)，積極發(fā)展農村小型加工業(yè)，大力發(fā)展旅游、電商、勞務等三產服務，做到村村有產業(yè)、戶戶有項目、產品有銷路、增收有門路。四是強化勞務輸出。采取“訂單式、定向式”的'方法，扎實開展修腳足浴、電子商務、民歌茶藝、特色烹飪和建筑勞務五大培訓工程。
(五)干部駐村幫扶，充實扶貧力量。我縣結合聯(lián)系服務群眾“五個一”工作法，按照省、市、縣派駐工作隊不重合的原則，實行領導聯(lián)村、部門包村、工作隊駐村和干部包戶工作機制，落實了71個貧困村駐村工作隊;目前，71個駐村工作隊410名干部全部進駐各貧困村履行幫扶工作職責，實行定點、定人、定時、定責幫扶，做到“一人駐村、單位全員幫扶”，確保了每個貧困村都有幫扶單位，每個貧困戶都有幫扶責任人。
二、精準扶貧實施過程中存在的問題。
當前，在開展精準扶貧工作中還存在著四方面的困難和問題：
(一)認識不到位，合力未形成。一些部門和干部潛意識認為扶持到戶很難出“成績”。導致有的幫扶單位和幫扶干部沒有把心思用在扶貧工作上，開展精準扶貧工作近一年時間，到底扶誰，怎樣扶尚未完全搞清楚。一些鎮(zhèn)政府未將精準扶貧工作列入本鎮(zhèn)工作的重要議事日程，認為精準扶貧工作，縣上派的有工作隊，自然由工作隊負責，政府只催催進度，過問過問就行了，考核追責首先是追工作隊的責。村干部只熱衷于爭取和實施覆蓋面大的基礎設施建設項目，對于到戶產業(yè)項目不熱心，感到落實、實施難度大，不愿投入精力抓落實。扶貧工作隊則認為，工作隊是到鎮(zhèn)入村協(xié)助當?shù)卣?、村兩委開展扶貧工作，希望得到鎮(zhèn)村兩級的大力支持和配合，對目前的現(xiàn)狀覺得工作無動力、無信心，感到彷徨和無奈。合力攻堅的氛圍未形成。
(二)貧困戶主觀脫貧意識差，發(fā)展意識不強。一是多數(shù)貧困人口文化素質低、思想保守、思維觀念還停留在自給自足的自然經濟時期，沒有發(fā)展動力，安于現(xiàn)狀。國家諸多惠農政策的實施和兌現(xiàn)，社會各界捐資捐物，使部分貧困戶產生了嚴重的依賴思想。在入戶走訪過程中，我們發(fā)現(xiàn)，少數(shù)貧困戶，當問及打算發(fā)展啥產業(yè)、如何發(fā)展拔窮根時，則不假思索的說：“我現(xiàn)在是三無，無錢、無勞力、無技術，啥都搞不成，你們既是來扶貧的，請你們給我安排低保”。二是就業(yè)觀念嚴重落后。相當部分的貧困戶處在小錢不愿賺，大錢賺不來的狀態(tài)。以全縣開展的修腳師培訓為例，一些貧困戶子女不參與，認為這項工作不體面、名聲不好、不愿干。其擇業(yè)標準與自身素質能力極不相符。
貧困村基本情況調研報告篇九
按照市委的統(tǒng)一部署，我院從開始對科左中旗敖本臺蘇木南毛都嘎查進行包村扶貧工作。四年來，我院根據(jù)市委對扶貧濟困工作的有關要求，密切配合當?shù)攸h委、政府和嘎查黨支部,圍繞著科左中旗旗委提出的脫貧扶困“五個一”工程，本著因地制宜、因勢利導、標本兼治、統(tǒng)籌兼顧的原則。從基礎問題入手，開展扶貧工作。現(xiàn)將四年來的扶貧工作總結如下：
一、基本情況。
南毛都蘇木位于敖本臺蘇木的西部，是沙漠化嚴重的偏僻地區(qū)。土地總面積15360畝，耕地面積3175畝，其中甸子地9525畝，坨沼地2222、5畝，林地面積3600畝，草牧場2540畝，四荒地1820畝，耕地面積每口人不足1、5畝。農業(yè)用井27眼。大小牲畜不足700頭只。全嘎查共有148戶、646人。其中特困戶70戶、300人，貧困戶60戶、240人。底全村人均收入不足600元。生態(tài)環(huán)境十分惡劣，許多學生綴學，整個村子基本處于癱瘓狀態(tài)。
該嘎查土地貧瘠，農業(yè)基礎設施非常薄弱。水澆地少，人均不足1、5畝，坨沼地面積占總耕地面積的88、7。多年來村民的思想觀念滯后，靠天吃飯的思想依然困擾著村民。導致農業(yè)生產不能適應市場的需求，致使該嘎查經濟一直處于貧困狀態(tài)。
二、扶貧指標任務完成情況。
按照扶貧攻堅的整體發(fā)展規(guī)劃，在大力加強種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的基礎上，通過大家的共同努力使全村經濟有了明顯提高。具體數(shù)據(jù)如下：
（一）20底貧困戶有55戶脫貧，與貧困戶相比減少了91、5。特困戶有38戶脫貧與20特困戶相比減少了54、3。有近90戶已穩(wěn)定擺脫貧困，超過了85脫貧目標的要求。全嘎查大小牲畜已達1523頭只，四年間增加了21、8倍，已經超額突破預訂的目標。并且發(fā)展養(yǎng)鵝、養(yǎng)羊產業(yè)，其中鵝7600只，羊720只。2002年全村經濟總收入由38、7萬，現(xiàn)已增長到102萬元，翻了近三翻，年人均收入由不足600元增長到1580元，翻了三翻。今年糧食總產量達150萬斤之多，超額完成了市委、市政府下達的'任務。
（二）加強農業(yè)礎設施建設。完成了低壓線改造工程。修建高質量的畦田達1900畝，年收入可達80多萬元。增加農業(yè)噴灌機4套，投入柴油2、5噸。年學院投資一萬元打井大小21口，農業(yè)用井由2002年的27口增加到48口，擴大了水澆田面積。水澆田在2002年每人不足1、5畝，現(xiàn)已增長到每人3畝。
（三）據(jù)國家的退耕還林政策，發(fā)動農民退耕還林。到2005年退耕還林共1903、4畝，每戶平均12、8畝，已超過每戶10畝退耕還林規(guī)定的指標。每年獲退補款近31、7萬元，戶均獲退補款2148元。
（四）村民素質正在逐步提高，掌握生產技術的人才不斷增加。各類培訓達1204人次，現(xiàn)在每戶至少有一個人能精通兩項農業(yè)技術。今年勞務輸出150人次，僅此一項就為村子總收入增加12萬之多。普及九年義務教育。適齡兒童入學率100，控制輟學率已經達到目標要求。加強了對地方病、流行傳染病的嚴防工作，結核病、“非典”、“禽流感”無一病例發(fā)生。
三、采取措施。
我院從2002年開始深入南毛都嘎查，充分調查了解該嘎查的自然條件、經濟狀況、班子建設以及農民素質等情況，并進行市場預測。制定了脫貧致富四年規(guī)劃。在具體實施過程中采取在思想觀念上啟發(fā)、行動表現(xiàn)上動員、在資金物質上幫助的辦法。重點從以下幾個方面為突破口，細心開展工作，取得了良好效果。
（一）根據(jù)該嘎查村的具體情況和農牧民具體能力，把農業(yè)為主導產業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)做為基礎產業(yè)來抓。用以點代面的方法，扶持部分村民先發(fā)展農業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，來帶動其它村民。努力縮小貧困差距，本著治標先治本的原則，與當?shù)攸h委、政府相配合，轉變一些思想觀念落后的村民。抓兩頭，促中間。鼓勵較好的村民、扶持較差的村民、帶動一般的村民，使他們在農業(yè)增產增收上形成你追我趕的勢頭。這樣，整個村的農業(yè)生產建設就能迅速上升到一個新的臺階。
（二）大力加強農業(yè)基礎設施建設，基本農田建設。我院投資1萬元，完成了耕地大小用井21口。努力擴大水澆田面積，增加農業(yè)噴灌機4套，現(xiàn)已達到每口人有高標準的畦田三畝。進行低壓線改造。發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、促進畜牧業(yè)。學院又捐增了近萬元的汽車一輛。同時送去慰問款3000元，面粉1噸，以解決特困戶生活的需求。
（三）響應國家號召，積極鼓勵引導農、牧民退耕還林。利用退耕還林的退補款來擴大農業(yè)、牧業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的再生產。使村民既享受到國家補退款，又能把這些錢作為資金發(fā)展其它產業(yè)。并且把房前屋后的閑散地也充分利用進來，括大農民菜園子的再生產。
（四）學。
貧困村基本情況調研報告篇十
為進一步鞏固提升培育貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人工作成果，更好地發(fā)揮引領帶動貧困戶穩(wěn)定增收脫貧的作用，按照省農業(yè)農村廳省財政廳《關于下發(fā)2021年中央財政農業(yè)生產發(fā)展項目實施方案（指南）的通知》省《關于進一步加強貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓工作的通知》《中共市委組織部關于印發(fā)2021年全市脫貧攻堅教育培訓方案得通知》市扶貧辦《關于進一步做好培育貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人工作的通知》市農業(yè)農村局《關于印發(fā)市農業(yè)農村局2021年貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培育方案的通知》有關文件要求。市農業(yè)農村局決定開展貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓工作，制定如下培育方案。
一培訓目標。
圍繞20xx年20xx年已培育過的94名貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人，以進一步提升創(chuàng)業(yè)和帶貧能力為目標，健全培訓機制，完善培訓體系，大力開展貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓工作，市農業(yè)農村局承擔全市94名貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人2021年再培訓工作，對其進行專業(yè)生產型和技能培訓型培訓，每人培訓經費1200元，確保2021年10月1日之前對全市94名貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人再重新培訓一次，切實培養(yǎng)一批政治思想強創(chuàng)業(yè)意識強帶動能力強的致富帶頭人。
二培育時間和名額分配。
市貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓工作要在今年10月1日前完成，共培訓94人。
三主要任務。
（一）健全培訓機制。市農業(yè)農村局要充分結合高素質農民培育職業(yè)技能提升行動等工作，將貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓納入培訓計劃，制定實施方案，選擇培訓機構，科學設置培訓內容，建立形式多樣的創(chuàng)業(yè)帶貧能力提升機制。
（二）強化培訓內容。市農業(yè)農村局結合本地脫貧攻堅任務扶貧產業(yè)，構建多層次模塊化的培訓課程體系。根據(jù)貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人不同創(chuàng)業(yè)階段的特點和需求，有針對性組織培訓。要充分利用各類創(chuàng)業(yè)培訓資源，采取互動式教學模式，開展創(chuàng)業(yè)實訓觀摩游學創(chuàng)業(yè)指導等創(chuàng)業(yè)與技能培訓。培訓內容要注重與村域鎮(zhèn)域縣域扶貧產業(yè)發(fā)展相結合，以致富帶頭人實際需求為導向。鼓勵嘗試利用互聯(lián)網開展微課慕課翻轉課堂等“互聯(lián)網”創(chuàng)業(yè)培訓模式。
（三）選優(yōu)培訓機構。我市依托市畜牧局職工教育學校和具備條件的實訓基地，對貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人提供切實有效的系統(tǒng)化培訓。
（四）優(yōu)化師資隊伍。市農業(yè)農村局要優(yōu)化師資庫，選擇教學能力強鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)培訓經驗豐富的師資承擔培訓任務，完善創(chuàng)業(yè)師資庫登記考核進出機制。在省級師資庫中根據(jù)專業(yè)課程選擇師資，師資從庫內選擇率應達到90%以上。
（五）選好實訓基地?？筛鶕?jù)我市產業(yè)特點和培訓內容確定實訓基地，也可依托省級實訓基地開展實訓工作。要選擇管理技術和管理理念較為先進的實訓基地。
四保障措施。
（一）抓實組織領導。高度重視貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓工作，切實加強組織領導，完善工作機制，制定培訓方案，落實職責分工，確保高質量完成培訓任務。
（二）加強資金保障。省扶貧辦等八部門已經明確補貼支出渠道，所需資金可從職業(yè)技能提升行動資金就業(yè)補助資金東西部扶貧協(xié)作財政援助資金和扶貧資產收益等相關資金中合理安排，按規(guī)定辦理補貼資金申領，落實培訓補貼政策，符合職業(yè)技能提升行動資金專賬列支條件的可優(yōu)先從中列支。市農業(yè)農村部門積極與市扶貧辦市財政局溝通協(xié)調，落實培訓資金。
（三）注重總結宣傳。要充分利用廣播電視報刊等傳統(tǒng)媒體以及網絡微信微博等新媒體，加大宣傳力度。著力樹標桿立典型講經驗推模式，積極營造有利于貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人發(fā)展的良好氛圍。
（四）加強工作調度。我市農業(yè)農村部門明確具體責任人，分別于每月30日前，將培訓進展情況分別報省農業(yè)技術培訓中心市扶貧辦和市農業(yè)農村局。12月25日前報送貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓工作總結2021年度。
貧困村基本情況調研報告篇十一
的寫作者必須自覺以研究為目的，根據(jù)社會或工作的需要，制定出切實可行的調研計劃，即將被動的適應變?yōu)橛杏媱澋摹⒎e極主動的寫作實踐，從明確的追求出發(fā)，下面是小編為大家整理的農村基本情況調研報告，歡迎大家閱讀。
集祥村位于xx縣西部，村部所在地距縣城46公里。全村黨員35名，人口397戶1922人，勞動力788人，其中外出406人，約占51%，村內共有低保戶121戶292人，五保戶17戶23人，下轄23個村民小組，其中22個屬土坡區(qū)，1個村民小組屬半石山區(qū)半土坡區(qū)，耕地面積1054畝，其中，水田840畝，旱地214畝。全村境內大多是土坡，盛產板栗、八角、油茶等土特產，該村的優(yōu)質麻鴨和茶油聞名xx縣。參加新型農村合作醫(yī)療保險353戶，參合率達90%。2019年集祥村全年人均收入1981元，農業(yè)結構主要以玉米、水稻為主，少數(shù)農戶種桑養(yǎng)蠶，養(yǎng)豬養(yǎng)羊，大部分年輕人外出打工，40歲左右的中年則在農閑時期到附近村屯打工，生產方式傳統(tǒng)，生產手段落后，產業(yè)結構單一，仍以自給自足的小農經濟和第一產業(yè)為主，經濟發(fā)展水平低下，交通不便，資源匱乏。
經過多年的扶貧開發(fā)，集祥村的水、電、路等基礎設施得到很大的改善，人民的生產生活條件大有改觀。全村所有的自然屯都實現(xiàn)了屯屯通電。目前比較突出的問題是路和水的問題，集祥村下轄23個村民小組，其中納歲、拉東、拉瓦、坡更、中樂、坡永、六告、廷懷8個自然屯通村級路，都已鋪上沙子。六道、可友、林前、德堯、拉提、納華、納拉、納遠、切堯、勞體屯級路，多為土坡區(qū)屯級路，年久失修，路況差，仍需硬化方可方便出行。還有更坡、表臘、吉里3個自然屯尚未通公路，出行極為困難。
該村耕地面積1054畝，比較零散，人均耕地面積0.55畝，人均水田面積不足0.44畝，人多地少的現(xiàn)象非常嚴重。
該村產業(yè)發(fā)展基礎極為薄弱，規(guī)模小、專業(yè)技術差，主要特色產業(yè)主要是種桑養(yǎng)蠶及豬、養(yǎng)殖。據(jù)調查，該村幾乎家家戶戶都養(yǎng)豬，而且有養(yǎng)豬的愿望，少則1-2頭，多則10多頭，現(xiàn)有母豬18頭，據(jù)其反映，今年一頭豬的純利潤約為300元左右，母豬有4000元左右。種桑養(yǎng)蠶也是該村的特色產業(yè)之一，全村桑園面積5畝，在納歲屯，專心養(yǎng)蠶，據(jù)反映，通過種桑養(yǎng)蠶，一年可創(chuàng)收近5000元。很多有想法做養(yǎng)殖、種植的農戶，都因為資金缺乏而無法發(fā)展。
集祥村大部分自然屯建設較為散亂，納歲屯是整個集祥村村容村貌最好的一個屯，有個小型的醫(yī)療衛(wèi)生室。該屯大部分村民已經起好新房，但是仍然是東一家、西一戶。如能把該屯進行整頓改造，把農戶門前的豬欄搬到房子后面，再加以亮化綠化，同時在村口修建籃球場及一些活動場所，將可作為新農村建設的示范點。
村委辦公陣地位于村中心更坡屯，距鄉(xiāng)府4公里，陣地面積120平方米，有兩間辦公室和一間會議室，有一套遠程教育系統(tǒng)，辦公設備較為簡陋，目前仍未通水。
該村現(xiàn)有黨員35名，60歲以上的18名，大專文化以上1名，村兩委干部3名，平均年齡44歲，大專文化1，中專、高中文化2人，初中文化15人。
(一)還有三個村屯還沒有通屯級路，給村民的生產生活帶來很大的不便，大部分屯級路面路況較差，也還沒有硬化道路。
(二)自然條件仍比較惡劣，水源資源仍然缺乏，面臨大旱時仍不能完全確保人畜用水及農業(yè)生產灌溉。
(三)部分養(yǎng)殖戶出現(xiàn)發(fā)展瓶頸，有很好地規(guī)劃，但資金問題如農村農業(yè)信貸問題沒有得到解決。
(四)全村僅有的840畝農田只有下大雨才能等到水耕種，農田水利基礎設施欠缺。
(五)村里沒有娛樂場地、圖書室及籃球場，村民在農閑時不能娛樂活動及學習。村委辦公室設施缺乏，辦公設備簡陋。
(六)村民素質有待提高，農民文化水平不高，主要是缺少勞動技能的培訓，依靠傳統(tǒng)的方式方法從事農業(yè)生產，外出務工也多半干些體力活。
(一)改善農村基礎設施的計劃目標：修通吉里、表臘、更坡屯級路，方便190名群眾的出行問題。進一步改善其他村屯內的屯級路，改善擴建及硬化。通過土地整理、開挖排洪渠道、修建三面光水利渠道，擴建納伴屯水源等方式，確保840畝農田增產增收，免受洪澇災害。加強人畜飲水工程及水柜工程，確保生產生活用水。
(二)幫助農民增收的主要計劃目標：通過資金扶持、信貸政策支持等方式培養(yǎng)養(yǎng)殖戶，帶動全村發(fā)展各種種養(yǎng)項目。目前集祥村群眾養(yǎng)豬積極性較高，可采取送種豬等方式加大農民養(yǎng)豬力度。扶持種桑養(yǎng)蠶戶，動員更多農戶參與種桑養(yǎng)蠶。成為該村群眾經濟收入的主要來源。
(三)改善農村村容村貌的計劃目標：進一步改善村屯內的巷道硬化，動員村民改建衛(wèi)生廁所，對納歲屯進行整頓綠化亮化，作為整村村容村貌的示范點。
(四)加強村部辦公設施和科教文衛(wèi)體基礎設施的建設，對村委辦公樓進行維修，增設辦公設備，修建圖書室、籃球場、娛樂活動室等等，為農村科技文化事業(yè)發(fā)展打好基礎。
(五)舉辦一到兩期的技能培訓班，要求技校老師教會他們一些技能，如焊接、電工等基本技能，增強他們外出求職的本領。
貧困村基本情況調研報告篇十二
使用情況匯報。
縣政協(xié)：
自我縣精準扶貧攻堅活動開展以來，xx衛(wèi)計委按照《濮陽市衛(wèi)生和計劃生育委員會關于加強貧困村衛(wèi)生室建設的有關事宜的通知》（濮衛(wèi)規(guī)劃〔2017〕12號）文件要求，緊密結合當前我縣貧困村標準化衛(wèi)生計生室建設任務工作實際，現(xiàn)就貧困村衛(wèi)生計生室狀況以及存在的問題匯報如下：
我縣貧困村共73個，其中，已建設標準化村衛(wèi)生室55所，未建設18所。2018年計劃建設完成18所。
全縣73個貧困村共有執(zhí)業(yè)人員210人，其中鄉(xiāng)村醫(yī)生193人，執(zhí)業(yè)助理17人。73個村中72個村有執(zhí)業(yè)醫(yī)生，1個村需調配村醫(yī)（梁村申莊）。
分管縣領導任副組長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門主要負責人任成員的鄉(xiāng)村醫(yī)療機構標準化建設領導小組，下設辦公室和督導組，負責該項工程的日常工作的運行、協(xié)調和督導，并定期召開專題會和調度會，研究分析解決工作中的存在問題。在工作推進過程中，嚴格按照標準進行建設，村衛(wèi)生計生室達到六室分開，在建設過程中采取以點帶面的方式嚴格標準、注重內涵、以點帶面、加強督導，邊檢查、邊規(guī)范、邊施工、邊初驗，有利于促進了全縣鄉(xiāng)村醫(yī)療機構的標準化步伐。
按照《濮陽市衛(wèi)計委標準化建設使用情況通報》濮鄉(xiāng)醫(yī)建辦〔2017〕3號文件有關要求，緊密結合當前我縣貧困村衛(wèi)生計生標準化建設工作實際，縣領導及衛(wèi)計委高度重視，及時組織相關責任單位多次召開專題會議研究部署，明確工作任務，強化責任分工，縣衛(wèi)計委全面認真開展自查，使貧困村衛(wèi)生計生室建設項目做到合理使用，充分發(fā)揮基層衛(wèi)生計生醫(yī)療體系服務作用，有力保障貧困村順利脫貧，堅決打贏脫貧攻堅工作任務。
按照貧困村村衛(wèi)生計生室標準化建設工作部署，當前全縣貧困村標準化衛(wèi)生計生室建設任務73所，貧困村衛(wèi)生計生室建設已完成55所。近年來，隨著國家在農村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)方面的投入不斷增加，我縣村衛(wèi)生室建設取得明顯成效，主要表現(xiàn)為“醫(yī)療條件有改善，隊伍素質有提升，服務水平有提高”。
一是在全面推進的基礎上，注重內涵建設、軟件建設?？h衛(wèi)計委對全縣村衛(wèi)生計生室的建設標準進行了統(tǒng)一標準、統(tǒng)一制作、統(tǒng)一發(fā)放，達到了診斷、治療、用藥、收費等就診流程的規(guī)范化。二是采用多種方式，充實村衛(wèi)生計生室業(yè)務技術人員，縣衛(wèi)計委醫(yī)政股定期組織專家對全縣鄉(xiāng)村醫(yī)生進行專題培訓。并建立長效考核機制。堅決杜絕將村衛(wèi)生計生室建設變成私人住宅裝修，確保衛(wèi)生計生室在達到標準化建設后能給村民提供長遠、有力的健康保障。
我縣將貧困人口作為家庭醫(yī)生簽約服務和基本公共衛(wèi)生服務的重點人員，一是做好健康教育工作，發(fā)放健康教育宣傳手冊到戶到人；二是貧困人員健康檔案建檔率達到100%；三是貧困戶家庭醫(yī)生簽約服務率達到100%；四是貧困人口免費全面體檢率達到100%（含老年人體檢、乙肝五項、肝功能檢測等項目）；五是對需要接種乙肝疫苗貧困人員及時免費接種；六是開展精神衛(wèi)生篩查工作；七是將“因病致貧、因病返貧”人員作為重中之重，對患病貧困人口落實“八個一”工程。即“所有患病貧困人口確定一所定點醫(yī)療機構、明確一個家庭醫(yī)生團隊、簽訂一份服務協(xié)議書、制定一張健康卡、進行一次健康體檢、建立一份健康檔案；針對重大疾病患者組織一次健康會診，發(fā)放一張健康明白卡”。
的臨床實習機會，加深領會和掌握理論知識。每年組織貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生參加集中、網絡視頻教育等各種形式培訓至少兩次以上，培訓時間不少于兩周。通過培訓，讓鄉(xiāng)村醫(yī)生接受繼續(xù)醫(yī)學教育，更新業(yè)務知識，不斷提高專業(yè)技術水平和管理能力。
同時，探討縣財政落實鄉(xiāng)村醫(yī)生補助、補償政策。
人事社保和財政部門應根據(jù)農村實際，參照企業(yè)職工養(yǎng)老保險或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工養(yǎng)老保險辦法，因地制宜研究建立覆蓋所有鄉(xiāng)村醫(yī)生的養(yǎng)老保險制度，資金來源可以采取自己交一點，村里補一點，政府扶助一點的方式解決，使鄉(xiāng)村醫(yī)生老有所養(yǎng)，穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍。
負其責，相互支持，協(xié)調配合，形成工作合力，積極參與和支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，力爭貧困村村衛(wèi)生計生室盡快全部建成投入使用。
主要領導要親自抓，定期聽取工作匯報，研究解決工作中的難題，加強督促檢查；分管領導要具體負責，做好協(xié)調指導，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。
進一步明確相關單位在標準化建設項目投入使用工作中的職責和任務，充分發(fā)揮其督導作用，做好建設項目投入使用的工作。加大監(jiān)督力度，督導已驗收項目限期投入使用，細化分工，責任到人。定期召開建設項目投入使用推進會，總結經驗，督促投入使用進度。
認真檢查梳理本地區(qū)項目投入使用工作中遇到的難題，提出具體的整改措施，根據(jù)職能和職責分工分類列出問題清單，明確整改內容、責任領導和完成時限，對于短期內可以入住使用的責令限期整改，對于短期內解決不了的問題要列出時間表，明確整改進度，定期督促整改，確保如期完成建設項目投入使用工作?？h鄉(xiāng)村醫(yī)療機構標準化建設領導小組辦公室聯(lián)合縣委縣政府督察局適時開展“回頭看”專項督導，對建設項目仍未投入使用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關責任人進行問責。
貧困村基本情況調研報告篇十三
改革開放和經濟體制改革給地方經濟帶來了巨大變化，在改革過程中，作為基層鎮(zhèn)財政來說，要為農村牧區(qū)經濟發(fā)展和基層政權運轉提供財力保障相當困難，收支矛盾突出。近期，我們對鎮(zhèn)財政及嘎查村財務運行情況和全鎮(zhèn)歷年所欠債務情況進行調研。
__x鎮(zhèn)位于鄂前旗西部,是自治區(qū)批準設立的經濟開發(fā)區(qū)之一,是鄂前旗融入大銀川經濟圈的前沿陣地和對外開放的窗口。全鎮(zhèn)總面積3871.21平方公里，下轄17個嘎查村，1個國營牧場，農牧戶總數(shù)為2085戶，總人口9884人。全鎮(zhèn)水澆地總面積8.5萬畝,牧業(yè)年度牲畜總頭數(shù)45.3萬頭只，個體工商業(yè)戶66戶。
二、財政體制。
今年我鎮(zhèn)嚴格執(zhí)行“鎮(zhèn)財旗管”政策，預算共編，賬戶統(tǒng)設，集中收付，票據(jù)統(tǒng)管，由旗級財政部門直接管理并監(jiān)督我鎮(zhèn)財政收支，促使我鎮(zhèn)走出困境進而加快發(fā)展，有利于規(guī)范和制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出，也有利于控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政供養(yǎng)人員和債務的不合理增長和膨脹等。嘎查村財務我鎮(zhèn)按照上級要求，執(zhí)行村財民理鎮(zhèn)代管政策。
三、債務情況。
(一)鎮(zhèn)級債務情況。全鎮(zhèn)累計負債1011.94萬元，其中銀行信用社貸款87.99萬元、向上級財政部門借款100.40萬元、占用旗財政周轉金54.50萬元、占用旗農綜辦專項款29萬元及其他應付個人、干部的各項款740.05萬元（附表）。
債務形成的原因：
一是在過去鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政供養(yǎng)人員膨脹的同時，工資標準又在不斷的提高，各種名目的培訓和各部門組織的'外出參觀、學習次數(shù)較多而又是強制性的，僅工資和公務費累計欠債110.84萬元。
二是我鎮(zhèn)經濟發(fā)展緩慢。由于可用財力不足，境內的畜牧業(yè)增收慢，工業(yè)對財政貢獻小，服務業(yè)起步較晚，造成財政收入止步不前。為培植稅源積極開展招商引資工作，為企業(yè)無償提供工業(yè)用地、支付移民搬遷和征地費用欠債79.60萬元。
三是為使教育“兩基”達標，實施教育工程負債20萬元。
四是為了更快的發(fā)展地方經濟，投資10萬元建設移動網絡設施；投資64.67萬元修建了108公里鄉(xiāng)村公路；投資7萬元改造了農網線路；投資30萬元新建兩處農貿市場，四項負債111.67萬元。
五是為了保障人民生命財產的安全，負債投入防五經費3.64萬元。
六是為了改善生態(tài)環(huán)境和人民的居住條件，僅生態(tài)和環(huán)保投入44.29萬元。
七是為了正常有序、快捷開展工作，購置交通工具投入28.54萬元。
八是由于政府的搬遷工程，重新修建辦公場所、購置固定資產、辦公設備以及修建政府街道等工程，導致舉債465.96萬元。
九是償還到期債務104.98萬元，同時支付利息42.42萬元，兩項負債147.4萬元。
由于地方稅源窄，年實現(xiàn)個體工商稅收不足30萬元，要完成各項目的實施，只能通過舉債和高成本的“引稅”來完成，導致負債達1011.94萬元。
（二）嘎查村債務情況。鄉(xiāng)村債務較重，消債化債難。在我們所調查的11個嘎查村各嘎查村負債總額53.26萬元，在稅費改革前全鎮(zhèn)11個嘎查村累計負債375216.40元，負債的原因主要是由于部分農牧戶舉家外出，常年在外，“三提五統(tǒng)”經費無法收回，僅此一項嘎查村通過金融系統(tǒng)、包扶單位和村干部個人墊資上交此項經費375216.40元。在稅費改革后各村興辦企業(yè)、維修活動陣地、“防五”支出和支付干部工資負債116382.04元（附表）。
四、財政存在的困難。
主要是經費嚴重不足，今年旗財政給我鎮(zhèn)核定經費為14.7萬元，而根據(jù)1—5月份實際發(fā)生的費用和科學的預算，今年實際費用（附表）。
貧困村基本情況調研報告篇十四
20xx年是全面啟動落實《關于創(chuàng)新機制扎實推進農村扶貧開發(fā)工作的意見》(中辦發(fā)[2013]25號)和省委辦公廳、政府辦公廳印發(fā)的《關于創(chuàng)新機制扎實推進農村扶貧開發(fā)工作的實施方案》(贛辦字[20xx]19號)的重要一年，也是扎實推進全國革命老區(qū)扶貧攻堅示范區(qū)建設的關鍵年，現(xiàn)將我縣精準扶貧工作進展情況匯報如下：
中辦、國辦《關于創(chuàng)新機制扎實推進農村扶貧開發(fā)工作的意見》(中辦發(fā)〔2013〕25號)下發(fā)后，我們把學習好、傳達好、貫徹好文件精神作為推動扶貧開發(fā)工作的頭等大事來抓。
1、及時傳達學習。及時向縣委、縣政府作了專門匯報，將文件原文送主要領導和分管領導學習參閱。扶貧和移民辦召開會議，將文件精神和國辦、省辦的有關要求向全體機關干部進行了傳達，隨后還召開了專題學習討論會。
2、廣泛宣傳發(fā)動。以開展黨的路線教育實踐活動為契機，縣扶貧和移民辦于20xx年1月28日將中辦發(fā)〔2013〕25號文件原文轉發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結合自身實際，深入重點貧困村開展扶貧政策尤其是中辦發(fā)〔2013〕25號文件精神大宣講活動，聽取基層干部群眾的意見和建議。
3、結合實際部署。中央省市的一系列重要文件中，都將推進扶貧機制創(chuàng)新作為一項重要內容進行安排部署。省委辦公廳、政府辦公廳印發(fā)的《關于創(chuàng)新機制扎實推進農村扶貧開發(fā)工作的實施方案》(贛辦字[20xx]19號)，把深化“六項”改革，推進“十項”重點工作作為今年扶貧開發(fā)工作的主題進行了具體安排。我縣根據(jù)省文件精神，結合我縣實際，制定下發(fā)了《關于創(chuàng)新機制扎實推進農村扶貧開發(fā)工作的實施意見》(贛縣辦發(fā)[20xx]16號)。
5月8日省扶貧和移民辦召開扶貧和移民資金監(jiān)督檢查暨扶貧對象精準識別與幫扶工作會議后，我縣及時成立了建檔立卡和信息化建設工作領導小組，負責識別工作的組織協(xié)調，實行一把手負總責，分管領導具體抓。并在5月12日全體干部職工會議上進行部置和傳達。結合我縣實際制定出臺下發(fā)了《贛縣20xx年貧困戶建檔立卡工作方案》。《方案》中明確了工作的程序，各階段的任務和時間節(jié)點，確保工作的順利有序開展。5月22日，縣委常委、組織部長在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記會議上就我縣貧困戶建檔立卡工作進行了強調和要求。5月23日我縣召開由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧專干參加的全縣扶貧和移民資金監(jiān)督檢查暨扶貧對象精準識別工作會議對貧困戶建檔立卡工作進行專題詳細的部署。截止目前，已完成全縣100108貧困人口的識別工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)陸續(xù)進入貧困戶信息采集階段。
根據(jù)“三送”工作中現(xiàn)有“單位聯(lián)系村、干部聯(lián)系戶”的幫扶機制，制定出臺了《關于健全完善農村扶貧開發(fā)工作干部駐村幫扶機制的實施方案》(贛縣三送辦字〔20xx〕23號)，要求參與“三送”工作的單位和部門做到每個貧困村都有掛點聯(lián)系單位，每戶貧困戶都有責任單位、責任人掛鉤聯(lián)系、結對幫扶。除結對聯(lián)系幫扶外，要實行重點幫扶，堅持重點幫扶與聯(lián)系幫扶相結合，做到不脫貧不脫鉤。按照現(xiàn)有的“縣級領導聯(lián)系10戶、單位主要負責人聯(lián)系10戶、常駐工作組成員聯(lián)系20戶、非常駐工作組成員以及單位其他在編在崗干部聯(lián)系5戶以上重點戶”的方式，對“三送”聯(lián)系戶中的貧困戶，負責重點幫扶?！叭汀备刹恳蚬ぷ髡{整調離了原單位的，其聯(lián)系戶由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位重新安排“三送”干部聯(lián)系幫扶，確保幫扶工作落到實處。縣處級干部和后備干部，單位科級干部和后備干部，市、縣駐村工作隊員，要帶頭參加重點幫扶工作，到所掛點聯(lián)系村蹲點指導、示范帶動。
1.搬遷移民扶貧。按照市扶貧和移民辦的統(tǒng)一部署，我縣20xx年實施深山移民1086人，積極配合有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)興建7個搬遷移民扶貧集中安置點(都屬中心村安置)，即：五云鎮(zhèn)贛江村老屋下安置點，可安置30戶148人;沙地鎮(zhèn)攸鎮(zhèn)村下榭三期，可安置31戶144人;韓坊鄉(xiāng)大屋村虎頭龍安置點，可安置30戶176人;韓坊鄉(xiāng)梅街村實竹山安置點，可安置20戶103人;白鷺鄉(xiāng)農民公寓，可安置60戶300人;江口美麗家園，可安置300戶1500人;茅店萬嵩安置點，可安置36戶140人;陽埠下楊安置點，可安置30戶120人;陽埠密石安置點，可安置40戶180人。著力打造茅店萬嵩和江口美麗家園2個搬遷移民扶貧集中安置點。到目前為止有173人已做好新房并搬遷入住;660人正在建新房。
3.產業(yè)扶貧到戶。根據(jù)省市精神。今年按照我縣初步形成的“一區(qū)三園”發(fā)展格局，圍繞促進臍橙、油茶、生豬、甜葉菊、蔬菜、花卉苗木等主導產業(yè)。努力構建“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”產業(yè)發(fā)展格局。目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村正在積極篩選申報項目當中。
4.村莊整治建設。我縣一直在探索貧困村整村推進(村莊整治建設)與新農村建設相結合的新路徑，堅持“基礎建設先行、典型示范推動”的工作思路，立足實際，科學統(tǒng)籌推進貧困村整村推進(村莊整治建設)和新農村建設。20xx年我縣貧困村與新農村建設結合的村有40個，占貧困村總數(shù)的34.5%，結合的省市建設點有73個，占全縣20xx年126個新農村建設點總數(shù)的57.9%。目前，上級已下達年度整村推進(村莊整治建設)資金，各貧困村正在篩選申報年度項目計劃，待省市扶貧和移民辦進行審核后，立即組織開展年度項目計劃的實施工作。
1、當前，扶貧開發(fā)普遍存在的突出問題是底數(shù)不夠清、指向不夠準、針對性不夠強，貧困人口數(shù)是根據(jù)統(tǒng)計抽樣調查數(shù)據(jù)算出來的，至于誰是真正的貧困人口、分布在哪里、致貧原因何在、怎樣才能脫貧，還缺乏深度調查和科學分析，貧困人口檔案缺乏科學的動態(tài)管理方法，瞄準貧困人口建立“一戶一策”的幫扶機制不夠完善。
2、貧困戶評定標準設置操作難度大?，F(xiàn)行貧困戶評定標準以人均純收入為衡量指標，對住房、固定資產、家庭用具、人均牲畜數(shù)量和耕地數(shù)量、耕地生產水平、勞務輸出、牲畜出欄等指標未計算之內，而且人均收入統(tǒng)計難于操作，在實際工作中產生統(tǒng)計不準的問題，容易造成絕對平均主義、戶戶受益、人人有份的現(xiàn)象。
3、貧困人口整體素質不高。一些貧困戶存在不思脫貧，主動返貧的等、靠、要思想仍然較重，主動發(fā)展意識不強，形成“貧困-扶貧-貧困依賴-貧困陷阱”的惡性循環(huán)。掌握實用技能的群眾不多，導致貧困戶普遍生產能力不強。
4、在扶貧資金分配和使用上，存在分散、細碎、撒胡椒面的現(xiàn)象，集中力量和資金解決深層次貧困問題的合力不夠，扶貧資金發(fā)揮效益和輻射功能的彰顯力不夠。
5、貧困區(qū)域基礎設施仍然滯后。我縣的貧困人口居住分散，水、電、路施工難度大，貧困村基礎設施依然滯后，仍有許多自然村組不通公路，物質運輸主要依靠肩挑人扛，生產成本高、效率低。要有效解決這個問題，還需很長的時間。
6、貧困村產業(yè)建設任務較重。近年來，我縣大力發(fā)展油茶、花卉、柑橘等種植業(yè)，發(fā)展養(yǎng)魚、養(yǎng)豬、養(yǎng)雞等養(yǎng)殖業(yè)，農民群眾生產生活水平取得了很大提升。但是受歷史原因、自然條件、基礎設施、市場等因素影響，貧困村產業(yè)發(fā)展仍然任重道遠，需要研究解決的問題還不少。
1、識別標準要易操作。國家、省因制定出臺科學、合理、易操作的貧困戶識別評判標準和辦法，目前的識別評判辦法不科學，操作性不強，識別出來的對象難于讓群眾信服，容易引發(fā)社會矛盾。
2、舉措實施要精準。在精準識別的基礎上，逐個分析致貧原因，針對貧困戶的貧困現(xiàn)實以及經濟基礎差、群眾收入低的現(xiàn)狀，號準“脈”，找準癥結，選好“藥方”。按照“一村一策，一戶一法”的要求，逐戶制定幫扶計劃，明確掛牌幫扶責任人，確定具體的幫扶任務、標準、措施和時間節(jié)點，做到“一家一戶調研摸底、一家一戶一本臺帳、一家一戶一個扶貧計劃、一家一戶結對幫扶、一家一戶回頭跟蹤扶貧效果”，幫扶舉措既要可行，更要有效，既符合政策要求，更要符合廣大貧困戶的愿望，切實提高幫扶工作的針對性和實效性。力爭通過三年幫扶，全縣建檔立卡的扶貧對象收入水平有較大提高，貧困發(fā)生率有較大幅度降，主要應在兩個方面做到精準。一是資金籌措要精準，確保項目所需。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位部門要結合貧困村實際，幫助貧困村解決交通、水利、危房改造、基礎教育等問題進行專項扶持，實行?？顚Ｓ?，專項專管，提高資金支持水平，強化資金使用效益。二是部門協(xié)調要精準，確保工作順利。實施縣委掛牌督辦制，統(tǒng)一協(xié)調涉及扶貧開發(fā)項目、資金、人力等相關部門的職責權限，做到項目統(tǒng)一規(guī)劃、資金統(tǒng)一調度，減少部門利益沖突，提高脫貧致富工作的效率;結合現(xiàn)行行政管理體制運行特點，改變目前的“三送”工作隊運行方式，結合貧困村的實際情況，不設定扶貧年限，可以適當延長或縮短，以真脫貧為衡量標準決定撤隊時間。
3、政策保障要精準。一是將集中連片特殊困難地區(qū)扶貧開發(fā)作為新時期扶貧工作的重點，以貧困村作為新階段扶貧開發(fā)的主戰(zhàn)場，針對各貧困村的不同特點和經濟社會發(fā)展水平進行科學合理規(guī)劃，有針對性地制定扶貧開發(fā)實施方案，使每一項扶貧政策力爭做到“因地制宜”，提高扶貧資源的投入使用效率。把側重點放在扶持發(fā)展、能力建設、脫貧致富上，增強發(fā)展的可持續(xù)性。二是按照“瞄準特困對象、實行兜底保障、開展精準扶貧，同步建設小康”的工作思路，對特殊困難人員，通過政府救助、干部結隊幫扶，著力解決“看病難、讀書難、住房難、行路難、飲水難、就業(yè)難、致富難”等問題;同時，救助幫扶低保貧困對象，通過政府一定的救助幫扶，鼓勵發(fā)展生產，不斷改善生產生活條件，增強自救能力;開發(fā)式扶持低收入群體，以產業(yè)扶貧、城鎮(zhèn)化建設、公共服務均等化等措施，全面推動脫貧致富，逐步使全體困難群眾達到全面小康生活水平。
4、扶貧途徑要創(chuàng)新。一是建立高效協(xié)調的扶貧工作體系。堅持瞄準貧困人口，按照扶貧到戶的原則，繼續(xù)把扶持貧困戶發(fā)展經濟作為突破口。走特色農業(yè)產業(yè)之路，鼓勵和扶持貧困戶發(fā)展致富產業(yè)。二是建立責任明確的扶貧評價體系。扶貧開發(fā)是一項復雜的社會工程，涉及發(fā)改、財政、農糧、林業(yè)、水利、交通、教育、衛(wèi)生、文廣、通訊等多個職能部門，扶貧評價體系應建立在以政府為主導，多部門配合，要建立在各自明確扶貧職責的基礎上，真正形成“大扶貧”的工作格局和考評體系。
5、定點幫扶要出實效。俗話說，獨木難支。要以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，廣泛動員單位、部門和干部、能人大戶參與幫扶，通過動員社會愛心人士與貧困家庭結對幫扶，動員企業(yè)單位、社會組織結對幫扶共建等措施，進一步擴大貧困村聯(lián)系覆蓋面，形成全社會參與的大扶貧工作格局。
一是要落實幫扶到戶機制。按照落實對象、落實政策、落實措施、落實責任、落實目標“五落實”要求，采取產業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、智力幫扶、安居幫扶、貧困村整體幫扶等“五幫扶”措施，確保貧困群眾應扶盡扶。
二是建立幫扶長效機制。強力推進“1125”幫扶模式(縣級領導10戶、單位主要負責人10戶、常駐工作組成員20戶、非常駐工作組成員以及單位其他在編在崗干部5戶以上重點戶)，落實“三個一”目標，即：一門心思想脫貧、一個產業(yè)促增收、一門技術作保障，全面覆蓋年度計劃脫貧人群。三是把握時機、集聚力量。充分利用對口幫扶的中央、省、市單位扶貧等機遇，廣泛凝聚社會資源參與扶貧開發(fā)，全面形成合力，確保實現(xiàn)精準扶貧加速發(fā)展同步小康。
貧困村基本情況調研報告篇十五
為貫徹落實中央、區(qū)、市開展精準扶貧的決策部署，按照縣委統(tǒng)一安排，近日，我和縣人民政府調研員易繼超、縣人大常委會副主任**等同志組織有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部前往**鎮(zhèn)**村**屯，就**村貧困問題進行了專題調研?，F(xiàn)報告如下。
**村是我縣“十二五”時期的貧困村之一，位于**鎮(zhèn)西南部，距**鎮(zhèn)政府所在地90公里，轄**一、二、三組，高讓一、二組，**組，納壩一、二組，**組、**組、**組，**一、二組，**組、**組，甲以一、二組等17個村民小組，共375戶1796人。其中，建檔立卡貧困人口552人，**庫區(qū)移民戶802人，農村五保戶4戶4人，農村低保戶57戶143人。全村總面積6430.55公頃，其中耕地面積132公頃(水田17公頃，旱地115公頃)，目前種植有核桃1810.48畝，目前的經濟來源主要以水果、板栗、食用菌、杉木、網箱養(yǎng)殖、山羊養(yǎng)殖為主，2014年年人均純收入1692元。
目前，**鎮(zhèn)政府至**村的村級公路為水泥路。村內的**、**屯為砂石路，雨季路面泥濘，路況較差，可勉強通行；**、威貫、**、**、納壩、甲以、高讓、**等八個屯未能通車行路，交通極為不便，出行難成為**村發(fā)展的瓶頸。**村**屯有3戶后靠搬遷戶尚未通電，其余各屯（戶）均已通電。建有人畜飲水工程，但受投資及水源限制，工程建設規(guī)模有限，無法在旱季發(fā)揮出更有效作用，人畜飲水面臨一定困難。2015年，水利系統(tǒng)預算投入40萬元，在**、**、**、**等屯新建自來水工程，新建和加固維修高讓、**、**屯田間渠道，改善了**村多年來本來就少有的農田灌溉條件。相關項目目前還在施工。
**村有1個村完小，全校占地面積2916平方米，校舍總建筑面積1166平方米，開設1個學前班、一至六年級各1個班，共7個班，有教職工7人，其中，校長1人，代課1人，專任教師5人，均是大專以上學歷。
**村完小2015年秋季學期在校生165人，內宿生101人，有標準鐵床架60床，學生人均擁有床位0.5個。全村適齡兒童已全部入學，入學率100%。由于地處偏僻山區(qū)，村完小的伙食質量保障難度大，蔬菜尚可從附近農家購進，肉類食品必須從集市購買，極不方便。同時，由于山川廣袤，人們居住分散，交通不便，學生上學極不方便。
**村共有黨員46人，其中，70周歲以上3人，40到70周歲9人，40周歲以下34人。黨員年輕化程度較高，且文化程度在全村范圍相比較高，體現(xiàn)出了黨員隊伍的先進性。在**村“兩委”班子中，黨支部書記**47歲，村委主任**45歲，村委副主任**47歲，村婦女主任**35歲，年齡比例較為合理。走訪中發(fā)現(xiàn)，村委班子及各村民小組組長都有較強的工作積極性及改善自身生產生活條件的良好愿望，有較強的意愿管好村級事務。
**村建設有辦公用樓1棟,建筑面積308平方米，內設衛(wèi)生室。還設有“農。
--來源網絡整理，僅供學習參考家書屋”，約有書籍700冊，可供村民閱讀使用。但村級管理服務制度不夠健全，需要加強規(guī)范化管理培訓。由于村屯分散，宣傳設備、設施不夠，黨委、政府的方針、政策不能及時宣傳到位。
民風民俗方面。該村以壯族群眾為主，村民愛唱山歌、團結和睦、互愛互助、樂觀積極、熱情好客，鄉(xiāng)情濃郁，鄉(xiāng)風質樸，但全村除小學外，沒有體育、文化設施，難以開展文體娛樂活動，精神文明建設硬件和軟件都嚴重缺乏。
村容村貌方面。在地方黨委、政府的指導和駐村工作組的大力宣傳和組織下，群眾積極參與清潔鄉(xiāng)村、生態(tài)鄉(xiāng)村建設活動，環(huán)境衛(wèi)生意識有所提高，村容村貌得到一定改善。但由于地處偏遠山區(qū)，交通不便，經濟相對落后等客觀原因，村屯污垃設施嚴重缺乏，除了村委所在地和條件相對較好的屯建有小型垃圾收集池外，其他屯都沒有垃圾處理設施。
居住環(huán)境方面。近年來，隨著我縣引導農村危房改造力度不斷加大，享受農村危房改造補貼群眾越來越多，人們的居住條件得到較大改善。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，全村375戶居民中，已經沒有茅草樹皮房，只有45戶還住在木瓦結構的舊房子里，絕大部分群眾都已住進磚混結構的樓房。但是，由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和建房技術保障，大部分群眾建設的新房還存在抗震能力弱、“三通”難度大等問題。以**屯為例，全屯共有23戶群眾，卻分為6個居住點，最高的居住點目前未通自來水；從碼頭到該居住點大約3.5公里，只通機耕路，但路況極差，摩托車都難以通行；目前該屯群眾已全部住進樓房，但沒有框架結構樓房，其中只有一戶進行過裝修。**屯的這一情況具有較強代表性。
產業(yè)發(fā)展方面。種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展有了一定基礎，已創(chuàng)建有**縣**鎮(zhèn)**食用菌農民專業(yè)合作社、**縣**鎮(zhèn)高讓食用菌農民專業(yè)合作社、廣西**縣康園生態(tài)農業(yè)開發(fā)有限公司、**縣豐盛養(yǎng)羊農民專業(yè)合作社、**縣李林黑山羊養(yǎng)殖農民專業(yè)合作社等，但多數(shù)合作社為這兩年新創(chuàng)建，正值投入階段。該村外出務工人數(shù)229人，在本村務農人數(shù)867人，在校學生172人，其他為無勞動能力的老人、小孩等，勞動力轉移率較低。
全村大多數(shù)青壯年勞動力只受過小學或初中文化教育，熟練掌握運用科技知識和實用技術的比例很低，科技意識差。外出務工的勞動力由于文化素質相對低下，身無一技之長，只能依靠體力勞動，收入水平低。部分群眾不相信科學，只相信經驗，存在別人種什么就跟著種什么、別人養(yǎng)什么就跟著養(yǎng)什么的觀念，創(chuàng)新意識不足，短視現(xiàn)象嚴重。部分群眾保守思想和安土重遷意識較為嚴重，當調研組提出通過生態(tài)移民搬遷幫助他們脫貧致富并實現(xiàn)進城夢時，大部分群眾顧慮重重。有的擔心到縣城養(yǎng)不活家人，有的擔心還不起購房貸款，有的認為到縣城買房花費太大、得到房子太小，有的擔心集中居住難以保障生命財產安全。
--來源網絡整理，僅供學習參考以種植杉木，產業(yè)發(fā)展周期長、見效慢。談及產業(yè)發(fā)展計劃時，個別群眾提出擴大山羊養(yǎng)殖規(guī)模，但被大部分群眾否定。
**村地處莽莽大山深處，歷史上長期與世隔絕，發(fā)展滯后。近年來，雖然各級政府大力推進扶貧開發(fā)，但是由于**村特殊的自然、地理條件，扶貧開發(fā)的難度極大。上級對**村的基礎設施建設資金投入與需求相比，十分不足。從**村**碼頭至**屯各居住點共有大約4公里路程，由于該屯既位于**庫區(qū)，又只是單淹（只淹耕地不需搬遷）地區(qū)，該屯建設入屯公路時，既沒有享受到扶貧部門在基礎設施建設方面的扶持，也不符合移民部門的幫扶條件，當?shù)厝罕姂艟度虢f元也只建成一條部分地方坡度超過30度的低等級車行路。一到雨水季節(jié)，邊坡塌方嚴重，路面坑坑洼洼，行車安全系數(shù)極低。
長期以來，**村農民修房造屋、生產生活都依賴森林資源，局部地區(qū)過度墾殖，水土流失嚴重，生態(tài)日益惡化，但是村民人口越來越多，高科技勞動工具越來越普及，人們利用、改造和破壞自然的能力越來越強，當?shù)刈匀簧鷳B(tài)越來越難以適應人們的生產生活需求。調研中，發(fā)現(xiàn)有些地方有炭窯，一些較大的木頭被丟棄在路邊，個別群眾毀林造林。一些群眾進行山羊養(yǎng)殖，也給當?shù)厣鷳B(tài)帶來較大的破壞。
當前，和**村相比貧困面貌一致、貧困原因類似的貧困村還有很多，為他們找到一條合乎實際的脫貧路子，是縣委、縣人民政府今后一個時期扶貧工作的重點任務。
移民扶貧是當前我縣推進新時期扶貧工作的重點，生態(tài)移民又是當前我縣推進生態(tài)文明建設和新型城鎮(zhèn)化建設工作的重中之重。我們應該把這兩項工作有機結合起來，加大對貧困群眾的宣傳動員力度，引導他們通過生態(tài)移民搬遷到城市安居，也減弱當?shù)刈匀簧鷳B(tài)壓力。在動員群眾生態(tài)移民時，應重點把握好解決群眾后顧之憂的問題，從就業(yè)、就醫(yī)、就學、產業(yè)發(fā)展、社會保障等方面給予搬遷群眾扶持和引導，促使他們在城市得到發(fā)展，在城市脫貧致富奔小康。
由于部分貧困村屯享受相關扶持政策較少，人們自行籌集資金建設的生產生活設施質量差、水平低，抵御自然災害能力弱，利用率和安全使用系數(shù)低，對改善生產生活質量作用發(fā)揮不明顯。因此，要加大對貧困村屯特別是人口數(shù)量較多且未進行生態(tài)移民村屯基礎設施的投入力度，通過政府補一點、社會幫一點、群眾出一點等辦法籌措資金，對不符合有關安全標準的設施進行加固或改造，對已不能發(fā)揮作用的設施進行升級或新建。幫助貧困群眾營造一個安全便捷的生產生活環(huán)境，引導他們投入精力共同建設美麗家園。
除了自然條件惡劣，觀念落后等共同因素外，貧困戶具體貧困原因各不相同，有的是因病因災返貧，有的是無勞動力致貧，有的是因有子女上學一時難以脫貧。對此，我們要按照上級黨委、政府的決策部署，對貧困對象“七個一批”進行分析（扶持生產發(fā)展一批、轉移就業(yè)發(fā)展一批、移民安置搬遷一批、低保政策兜底一批、醫(yī)療救助扶持一批、教育資助幫扶一批、邊貿政策扶持一批），因地制宜、因戶制宜探索扶貧具體思路。
--來源網絡整理，僅供學習參考（四）引導貧困群眾合理發(fā)展產業(yè)，促進貧困村屯持續(xù)長足健康發(fā)展。在調研中，我們發(fā)現(xiàn)部分貧困群眾對土地的有效利用認識不足，全部栽植成長周期長、經濟收益慢的杉木，在發(fā)展產業(yè)的選擇上存在盲目現(xiàn)象，未能走上長效產業(yè)與“短平快”產業(yè)互相結合、短以養(yǎng)長、長以補短的產業(yè)發(fā)展軌道，坐擁百畝以上人工林，但近幾年內擺脫不了貧困的命運。我們要利用我縣特色業(yè)發(fā)展迅猛、幅射帶動能力強的優(yōu)勢，引導貧困群眾選擇適合的特色產業(yè)，形成特色產業(yè)與林木業(yè)發(fā)展相結合、相補益的良性發(fā)展模式，才能促進貧困村屯持續(xù)長足健康發(fā)展。
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貧困村基本情況調研報告篇十六
為更好的完成省、州民政關于“深度貧困村基層組織建設探索與實踐”課題調研，根據(jù)省、州通知精神，我鄉(xiāng)認真開展了“深度貧困村基層組織建設探索與實踐”調研。現(xiàn)將調研情況報告如下：
我鄉(xiāng)現(xiàn)有深度貧困村1個，系少數(shù)民族傈僳族、景頗族雜居的大場村委會。大場村委會位于清平鄉(xiāng)西北部，地處高寒山區(qū)，距鄉(xiāng)政府24公里，全村總面積1743.79畝，轄12個自然村，4個村民小組（一社、二社、三社、四社）。其中：傈僳族412人，景頗族120人，全村共532人，是一個傈僳族和景頗族雜居的村寨，通電率100%，通自來水1個小組，其余都是簡槽水，村內道路都是土路。大場村現(xiàn)有耕地面積1375畝，其中：水田428畝、旱地947畝，年人均收入1600元，處在首先要解決溫飽的低發(fā)展水平。經濟作物以種植核桃、茶葉、草果為主，共種植核桃樹11439棵、茶葉面積497畝、草果188畝、棕包848棵、洋絲瓜141棚。養(yǎng)殖業(yè)以養(yǎng)殖牛(以耕牛為主）、山羊、豬為主，共有大牲畜存欄數(shù)161頭。有一個衛(wèi)生室、一個婦女之家組織。
二．大場村基層組織建設基本情況。
力，團結出凝聚力，團結出形象的真諦的重要性，在實際工作中能大力發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅持民主集中制原則，堅持“兩手抓、兩手硬”；村支部制定了村總支班子議事制度，重大決定、重大事項實行集體討論制，充分聽取各方面的意見、建議，努力維護村兩委團結，以村兩委團結帶動黨內團結，以黨內團結帶動全村群眾的團結，切實為群眾辦實事，做到了真團結、真干事，確保了上級決議決定和各項工作落到實處。但是，由于大場村經濟基礎薄弱，村“兩委”班子在為群眾辦實事、解難題上信心不足，不能很好的發(fā)揮黨員雙帶作用。
2．隊伍建設情況。大場村積極發(fā)展壯大農村黨員隊伍，優(yōu)化黨員隊伍結構，把開展“把致富能手、先進工作者培養(yǎng)成合格黨員；把普通黨員培養(yǎng)成致富帶頭人；把優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成預備村干部，以充實村干部班子”活動作為基層組織建設的重要載體，積極調動全村廣大黨員干部和農村優(yōu)秀人才參與科技致富活動，但是，由于村黨支部部分黨員干部的觀念還沒有徹底轉變，工作能力不強，責任心不強；黨員干部的先鋒模范作用還沒有充分發(fā)揮和調動，帶領群眾發(fā)展經濟的能力還有所欠缺，增收步伐緩慢；。
3．發(fā)展路子情況。大場村由于地處高寒山區(qū)，交通不便，信息閉塞，農業(yè)經濟結構單一，以種植水稻、茶葉、香茅、草果等為主，形成不了規(guī)模效益，農民人均收入較低，處在全鄉(xiāng)最低水平；加之村集體收入匱乏，債務累累，導致修路、鋪路、改水、改廁等公益事業(yè)缺少必要的財力，群眾看病求醫(yī)、讀書求學困難，。
4．體制建設情況。大場村集體的土地、林場等資源沒有流轉承包，缺乏村級服務組織，未能有效組織群眾參與市場競爭。
5．制度建設情況。大場村各項制度完備，黨員議事會、村民代表會發(fā)揮作用良好，堅持完善“兩公開一監(jiān)督”，黨內選舉“兩推一選”將群眾擁護的思想好、作風正、能力強的人選進村兩委；實行民主決策，遇事多和黨員、群眾商量，注意聽取多方面意見；實行民主管理，民主監(jiān)督，完善村民自治制度，建立健全村規(guī)民約；各項村規(guī)民約深入人心，社會治安、計劃生育等在全鄉(xiāng)名列前茅。但是有些規(guī)章制度的在落實上還沒有完全到位，還需要進一步加大督察和落實力度。
三．深度貧困村基層組織建設中面臨的問題及原因。
1．交通條件嚴重制約山區(qū)農村經濟發(fā)展，農村基礎設施脆弱。大場村處于崇山峻嶺之中，基礎設施建設非常薄弱，加之氣候惡劣、交通不便、生產生活條件落后，彈石路僅通到村委會，其他村民小組都是毛路，到雨季，泥濘不堪，無法通行，通村彈石路路況也較差、資金短缺、無力養(yǎng)護，導致與外界物質文化交流和商品交換十分困難，很多農業(yè)生產難以發(fā)展，農民始終在貧困中掙扎。目前，大場村80%的群眾飲水困難問題亟待解決，危房戶占了全村的40%以上。
2．農民收入結構單一，農業(yè)科技含量低，農業(yè)綜合生產能力和土地產出率及勞動生產率較低。大場村大部分農戶靠水稻、茶葉、香茅、草果等增加家庭經濟收入，參與產業(yè)結構調整的能力非常弱，收入渠道狹窄，經濟收入增加緩慢，土地產出率及勞動生產率較低下。
有些農民想致富，但受地理位臵、經濟條件等因素的制約，又難以找到一條致富的門路；農民素質偏低，信息渠道狹隘，接受新知識、新技術的能力差，導致農業(yè)生產力水平提不高，農業(yè)生產效益跟不上。特別是受貧困的影響，農民受教育的面不廣，貧困農民脫貧的難度加大。據(jù)調查：大場村初中文化以上的勞動力僅占了7%，勞動力文化素質嚴重偏低，嚴重影響了農業(yè)生產經營效益和外出務工競爭能力。
4．資金投入嚴重不足，生產資金嚴重缺乏，農業(yè)生產化無經濟支撐。大場村農民生產投入普遍缺乏，有些農戶連化肥、農藥等生產資料都無錢購買，甚至連最基本的耕作器械，如耕牛也買不起，更談不上去推廣新技術、新品種、發(fā)展多種經營。盡管近幾年，國家對大場村給予了極大扶持，但因受地理條件等多種因素的制約，還是難以滿足貧困戶發(fā)展生產的需要，嚴重影響了貧困村經濟產業(yè)的發(fā)展。
四．加強深度貧困村基層組織建設對策和建議。
1．加大基礎設施建設力度，努力改善大場村生產生活條件。交通不便、通訊落后、能源不足仍是制約清平鄉(xiāng)貧困山區(qū)經濟發(fā)展的重要因素。因此，要加大力度，盡快結束大場村基礎環(huán)境較差的狀況。重點應抓好基礎配套設施建設、鄉(xiāng)村道路硬化建設、農村人畜飲水工程建設、農田水利基礎設施建設、農田改造、農民無房和危房改造等，力求從根本上解決問題。
以效益為核心，重點發(fā)展以油茶、香料煙為主的經濟作物，作為農民脫貧的主導產業(yè)，進一步調整產業(yè)發(fā)展思路，依靠科技發(fā)展優(yōu)質、高產、高效農業(yè)，努力提高貧困群眾的經濟收入。
3．加大科技培訓力度，努力提高貧困群眾整體素質。農民群眾科技素質的高低，直接關系著科技轉化為生產力的程度。因此，要堅持把培訓農民、提高素質作為治本之策，著力增強農民的致富能力。一是要全面推廣農業(yè)先進實用技術，開發(fā)實用技術培訓，提高貧困群眾的整體素質，為農村經濟發(fā)展提供智力支持。二是要搞好示范帶動，使農民轉變觀念，掌握技術，增強致富的信心和決心。
4．加強農村保障體系建設，努力增強農民抵抗風險能力。大場村群眾因病、因殘及其收入不穩(wěn)定性等原因，造成返貧的人口較多，而導致這種局面的主要因素是農民抵抗風險能力較弱。因此，要進一步將大場村沒有勞動能力的貧困人口及時納入社會救助范圍；進一步搞好農村低保與扶貧開發(fā)政策有效結合的管理體系建設，將大場村貧困人口中有勞動能力的人及時納入扶貧范圍，提高他們的生產發(fā)展能力。
文體活動場地。農民培訓設施逐年配套，力求村民掌握一至二門勞動技能。
加強農村“五保戶”供養(yǎng)、低保戶生活救助、災民補助等社會救助體系建設，建立農村社會養(yǎng)老保險制度，落實軍烈屬優(yōu)撫政策，對農村部分計劃生育家庭實行獎勵扶助。積極發(fā)展農村衛(wèi)生事業(yè)。積極引導農民參加新型農村合作醫(yī)療。全面落實國家的計劃生育政策，繼續(xù)穩(wěn)定農村低生育水平，提高人口素質。
貧困村基本情況調研報告篇十七
位于貴州中部地區(qū)的安順開發(fā)區(qū)宋旗鎮(zhèn)干河村是貴州眾多貧困村中的一村，屬省級一類貧困村。該村和省內其他貧困村一樣，在貴州新階段扶貧開發(fā)中勞動力轉移、人畜飲水、農田水利設施、通村通組道路等得到了長足的發(fā)展;但是在全社會經濟全面高速發(fā)展的大環(huán)境下像安順開發(fā)區(qū)宋旗鎮(zhèn)干河村這類貧困村的發(fā)展速度則顯得有些緩慢。在安順開發(fā)區(qū)宋旗鎮(zhèn)干河村任職的這段時間，我通過在村實地走訪與調查摸底，對該村的經濟發(fā)展現(xiàn)狀及當前制約該村經濟發(fā)展的原因有了一些認識，也形成了一些如何發(fā)展像安順開發(fā)區(qū)宋旗鎮(zhèn)干村這類省級一類貧困村的工作思路。
一、貴州省安順開發(fā)區(qū)宋旗鎮(zhèn)干河村基本情況。
貴州省安順開發(fā)區(qū)宋旗鎮(zhèn)干河村有農戶140戶、810于人、實際常住人口620人;該村有初中及以上學歷的人數(shù)有500余人;黨員17名，其中女黨員5名，65歲以上老年人80人、16周歲以下小孩190人、外出經商人數(shù)不足7人、167人外出務工;村現(xiàn)有可耕田地共1100畝，其中水田700余畝，年產稻谷約1.75萬公斤。有集體荒山300余畝，基本沒開發(fā);提灌站1個，提灌站輸水管道年久失修，群眾用水困難;目前村有一個從學前班到三年級的不完全小學。
該村無集體收入來源，村舉辦集體活動主要依靠上級財政撥款;群眾主要經濟收入來源于日常水稻種植、玉米種植、油菜等傳統(tǒng)農作物種植和外出務工。目前，有比較零星的西紅柿、大蔥、花生種植;有三戶種有小規(guī)模的經果林;在村沒外出的主要勞動力的創(chuàng)收方式是協(xié)助外村包工頭搞建筑工程承包，一部分退伍回家的軍人則以鉆探打水井增加收入。目前全村享受最低生活保障的有28戶、73余人，全村人均純收入不足1200元。
同時，該村距離市中心區(qū)僅6公里，安普二等級公路穿境而過，安順黃果樹機場就位于村東面2公里處，交通便利，地勢平坦，土地通透性好，且能連方成片，適宜規(guī)?；l(fā)展。
二、貴州省安順開發(fā)區(qū)宋旗鎮(zhèn)干河村經濟發(fā)展的主要問題。
一是產業(yè)結構不明顯。該村沒有主導產業(yè)，傳統(tǒng)的農作物沒有市場競爭力，很難形成產業(yè)拉動力，原有的農作物種植生產經營水平低，對農民的增收帶動力不強，大多數(shù)村民僅僅只把目光盯在自己家中稻田上，與外界交往較少，也不太關心田地以外的事情。
二是人文環(huán)境較差，思想受到束縛。像很多貧困的農村一樣，該村基礎教育落后，農民文化素質差，村人口中的文盲、半文盲比例顯高。村兩委發(fā)揮作用不到位，部分人員存在“等、靠、要”的思想;很多農民對傳統(tǒng)習慣抱殘守缺，長期處于封建宗法式的自然經濟狀態(tài)，形成封閉式的循環(huán)格局，形成了養(yǎng)牛為耕田，養(yǎng)豬為過年，養(yǎng)雞下蛋攢個油鹽錢的典型貧困村。
三是抵御自然災害能力差。長期以來，該村農業(yè)生產沒有擺脫靠天吃飯的格局，如果遇到天災，必然引起減產減收。比如，暴發(fā)的特大干旱，導致夏季水稻種植無法按時插種，同年6，暴發(fā)的洪水淹沒了大面積的農作物。
四是群眾安于現(xiàn)狀，小富既安。該村的農作物種植全部為一家一戶的家庭作業(yè)，主要表現(xiàn)在農民接收新事物能力較弱，觀念落后，重農輕商意識嚴重;小富即安意識較強，缺乏開拓創(chuàng)新精神與市場風險意識。
三、村經濟發(fā)展對策及建議。
該村在學習實踐科學發(fā)展觀的過程中，圍繞“依托扶貧政策，建設美好干河”這一主題，以“抓農業(yè)種植基地示范點建設，確保農業(yè)增效，農民增收”為載體，結合自身實際提出了“立足于干河村現(xiàn)有傳統(tǒng)農業(yè)，優(yōu)先發(fā)展經濟作物和特色養(yǎng)殖促進基地建設，使本村經濟發(fā)展上臺階，依托市場促進經濟作物和特色養(yǎng)殖全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，不斷助農增收，到實現(xiàn)人均收入5500元?！钡陌l(fā)展思路;鑒于該村的發(fā)展思路和現(xiàn)實條件，可以從如下幾步著手發(fā)展：
一是配強村支兩委班子，充分發(fā)揮農村黨員先鋒模范作用，讓想干事、能干事的人有平臺。農村脫貧說來說去沒有一個領頭人一切都是紙上談兵，縱觀中國大地上的億元村就是因為他們的帶頭人的領導決策。像安順開發(fā)區(qū)宋旗鎮(zhèn)干河村這樣的貧困村，不僅需要能帶領農民脫貧的領導班子，還需要班子成員眼界開闊，一心為民，善于化解矛盾糾紛、能統(tǒng)觀全局和有開拓精神。另外，從黨的先進性建設和組織的保障作用出發(fā)，積極探索無職黨員發(fā)揮作用的有效途徑，廣泛開展聯(lián)村幫扶、聯(lián)戶幫助、聯(lián)事定責等活動，活動可根據(jù)黨員的素質、興趣、專長、年齡等方面加以分類設立諸如：“宣傳政策崗、收集民意崗、監(jiān)督村風崗、致富幫貧崗、管理村事顧問崗”等崗位引導和服務群眾發(fā)展經濟，推動科學發(fā)展，確保村級在運行中認識、領導、責任、管理、監(jiān)督到位。
二是統(tǒng)一思想，打破其傳統(tǒng)農業(yè)思維。村貧困的根在人，人貧困的根在思想，對于一個省級貧困村來說，從一個臺階邁向另一個新的臺階，首先需要從思想上推動村的發(fā)展，從思想上高度統(tǒng)一，形成一股繩，這樣才能做到行動的'協(xié)調一致，更快更準確地達成目標，擺脫貧困;這就需要我們堅持觀念先導，切實重視典型促動、政策引導，轉變村干部的觀念，不斷地利用理念標準來引導班子成員，不斷地用思想交流方式求共識形成發(fā)展的內在動力。實時的開展由上級部門指導的貧困村座談會、討論會、文娛活動等為村民的思想交流提供平臺，達到求同存異，達成發(fā)展共識。
三是在傳統(tǒng)農業(yè)上嫁接現(xiàn)代農業(yè)。從貧困村自身的資源條件出發(fā)，揚長避短，趨利避害，引入“高投入、高效率、高環(huán)保、低成本”模式，就安順開發(fā)區(qū)宋旗鎮(zhèn)干河村來說可以利用該村是城郊村的優(yōu)勢，組織精干人員成立種植開發(fā)合作社，以工業(yè)化思維謀劃安順開發(fā)區(qū)宋旗鎮(zhèn)干河村農業(yè)，圍繞種植做文章，利用該村該村距離市中心區(qū)僅6公里，安普二等級公路穿境而過，安順黃果樹機場就位于村東面2公里處，便捷的交通優(yōu)勢，做到種植與工業(yè)互促式發(fā)展，打造農產品加工集散基地和蔬菜生產基地。利用農業(yè)開發(fā)合作社的專業(yè)優(yōu)勢和人員、市場優(yōu)勢帶領廣大群眾種糧跟著市場走，啥好賣種啥，啥值錢種啥，并適時的發(fā)展畜牧業(yè)生產消耗農業(yè)生產剩下的下腳料，逐步形成循環(huán)經濟。
四是在當前幫扶的基礎上再創(chuàng)新幫扶模式。貧不是給錢就能解決問題的，扶貧不僅要改善當?shù)刎毨袈浜蟮纳?，更重要的是提高貧困戶的素質，增強他們的致富本領，要給他們充分的尊嚴和自信，點燃他們心中的希望之燈。貧困村的大發(fā)展的主導力量是黨委、政府，主體是社會主義新農民，社會各界的資金、技術、人才、經驗的支持是最直接、最重要的推動力，只有“三位一體”，形成合力以創(chuàng)新精神，為經濟發(fā)展打造堅強后盾，才能更好的實現(xiàn)貧困村經濟增長方式的轉變，全面提升貧困村經濟發(fā)展的水平。在幫扶措施上，拋棄那種“撒胡椒面”式的幫扶方式，幫扶是一個長期的過程，不可能一蹴而就。因此，必須從當?shù)貙嶋H出發(fā)，從制定規(guī)劃著手，區(qū)分輕重緩急，突出建設重點，著眼長遠，統(tǒng)籌安排幫扶資金，循序漸進。集中力量和資金因地制宜，一個點、一個項目、一個時間段的幫扶。比如：幫扶部門可根據(jù)自身情況幫助貧困村建設一個養(yǎng)殖場或者種植小區(qū)等形式的經濟實體，不斷壯大貧困村的集體經濟，避免村級集體經濟無實力，發(fā)展生產無財力，提供服務無能力。(黃松)。
(安順開發(fā)區(qū)組織人事部)。
貧困村基本情況調研報告篇十八
第一書記主要負責督促、檢查黨的各項工作等。本文將介紹2016貧困村第一書記調研報告。2016貧困村第一書記調研報告(1)xx莊村位于張汪鎮(zhèn)鎮(zhèn)駐地東南3.8公里，隸屬張汪辦事處，西距104國道1.2km，東靠馬莊，南鄰辛莊，北鄰楊樓，交通不太便利。xx年以來，村里先后建立了農家書屋和體育健身廣場，硬化了部分道路，安裝了路燈，戶戶用上了自來水，全面實施了綠化、亮化、美化工程，村容村貌得到了極大改觀。
全村共192戶，725人，其中經商或外出務工人員占多數(shù);享受低保12戶，其中殘疾人5戶，五保老人1戶。全村共有耕地近800畝，均為水澆田，人均耕地1.1畝，位置分散，由于土地存在級差，每戶村民的土地都分成若干塊，這樣給種植和收割帶來了很多不便。土地以種植糧食為主，一年兩季，糧食主要以小麥和玉米為主，少部分地塊種植土豆或蔬菜。
xx莊村設立一個黨支部，現(xiàn)共有黨員17人，入黨積極分子2人。村兩委成員共4人，全部為初中及以下學歷。全村黨員年齡層次偏高，年輕黨員偏少，年齡段分布非常不合理?，F(xiàn)在支部正大力發(fā)展，把村里思想覺悟高、致富能力強、在群眾里有威信的青年吸收到組織來，今年通過公推直選新發(fā)展了兩名年輕的積極分子，均在30歲以下。村黨支部充分利用黨員三會一課和黨員遠程教育平臺，加強對農村黨員的教育和管理，定期召開座談會，對農村黨員一線創(chuàng)先爭優(yōu)情況進行調查了解，對群眾反映較大的黨員進行約談，要求限期整改，跟蹤問效。
全村集體經濟無收入，大項開支通過召開村民代表大會一事一議籌資酬勞解決，村民人均年收入約9000元，低于全市xx年農村居民平均水平。村民收入主要依賴務工、經商等非農業(yè)行業(yè)為主，約占家庭收入的84.7%。
對生活有困難的特困家庭和低保戶為他們爭取政策和資金，開展一對一聯(lián)系困難戶，為他們送溫暖，緩解了這些家庭的生活困境。積極協(xié)調各有關部門利用優(yōu)惠政策幫助村里實施道路硬化，不斷改善村民的出行條件，讓村民們感受到交通方便帶來的實惠。
2016貧困村第一書記調研報告(2)按照全市基層組織建設年活動安排，經過市委組織部的選拔和培訓，我到xx街道xx掛任第一書記。經過駐村入戶調研，對該村的基本情況有了基本了解，現(xiàn)將有關情況匯報如下。
與外出務工、種植、養(yǎng)殖。常規(guī)農作物以小麥、玉米、大豆為主。轄區(qū)內有森林公園、荊泉水廠、招商引資企業(yè)9家。近年來，xx在街道黨委、辦事處的正確領導下，在居兩委班子的共同努力，團結奮斗下，居各項工作齊頭并進先后獲得過平安建設先進單位、先進基層黨組織、招商引資先進單位、尊師重教先進單位、環(huán)境衛(wèi)生綜合治理先進單位、新農村建設先進單位等市、街道多項榮譽稱號。
后荊溝局，道路平整干凈，房前屋后井然有序，住宅整齊劃一，家家門前水泥路，道路兩側進行了綠化，戶戶通上自來水，夜晚照明路燈，24小時不間斷視頻監(jiān)控。
居內高標準建設了市級合作醫(yī)療定點衛(wèi)生所，有效解決了百姓就醫(yī)難、看病貴的問題;教育方面村投資150萬元建立了荊泉小學，不但解決了本村孩子上學遠、上學難的問題，還為附近5個村居孩子上學提供了方便。
先后為人民辦理了城鎮(zhèn)醫(yī)療保險、農村合作醫(yī)療保險等各種保險，同時為居內一些因病、因殘致窮的家庭辦理了低保救濟，真正做到了讓轄區(qū)群眾不為自己老了、病了而發(fā)愁，讓每個家庭的生活都幸福。
xx現(xiàn)有黨員36人，居兩委成員6人，其中女干部1人，大專學歷3人，兩委交叉任職1人。該居在支部書記侯波、居委會主任侯欽亮的領導下，深入學習實踐科學發(fā)展觀，大力發(fā)展和完善基層組織建設，堅持與時俱進、開拓創(chuàng)新，以改革創(chuàng)新的精神研究新情況，解決新問題，不斷提高基層組織建設水平。特別是村干部在競爭激烈的選舉中當選上任后，為了總結換屆時的承諾、工作中積極響應上級號召，順應人民群眾，加快經濟發(fā)展。應該說是一個主體素質較高，富有活力的隊伍。
xx是傳統(tǒng)的農業(yè)村，村民生活發(fā)展85%來源于外出務工，近年來在xx黨委，辦事處的正確領導下，發(fā)揮地理位置優(yōu)勢，由市政府征地65畝建設了濕地森林公園、供全市人民飲水的荊泉水廠。荊泉水廠坐落居東，居兩委全力改善市水源地的環(huán)境大力打造宜居環(huán)境。招商引資辛圣裝飾、瑞祥紡織、好美制衣、威滕電子、美亞家具、永強水泥等9個廠子，解決了很多村民的就業(yè)問題。
xx現(xiàn)有育齡婦女300人，一胎184人，二胎91人，多孩16戶，女扎77人，放環(huán)177人，計劃生育工作歷來是比較難干的工作，還有歷史遺留問題，面對困難村干部有著一種敢碰釘子，不服輸?shù)木?，建立了計劃生育平面戶況顯示圖，讓每戶盡顯圖中。發(fā)現(xiàn)問題及時解決有效遏制了計劃外生育現(xiàn)象的發(fā)生。
按照街道基層組織建設年活動實施意見要求，結合本居實際情況，一是加強現(xiàn)有黨員的政治理論學習，制訂完善黨員學習制度，采取定期學習黨的理論知識，不定期傳達市、街道最新會議精神，通過集中學習和自學的方式切實提高現(xiàn)有黨員的政治理論水平;二是發(fā)展培養(yǎng)入黨積極分子，組織居里的高學歷人員、復員軍人、致富能手等非黨人員，通過學習培訓、集中座談、專人幫扶等方式，使其積極的向黨組織靠攏;三是強化黨員的模范帶頭作用，開展黨員每月義務勞動日活動，組織支部黨員，對居內環(huán)境衛(wèi)生進行清掃，對居內困難戶、五保戶進行幫扶。
制度，不斷提高工作規(guī)范化、科學化水平，進一步增強服務發(fā)展、服務群眾、服務民生的能力。
一是統(tǒng)籌安排、責任到人。居兩委班子成員和計生專干，施行包組包戶責任落實到人，形成橫到邊、縱到底的責任體系，切實增強人人做好計劃生育工作的責任意思;二是制訂計生工作例會制度，每月5日前社區(qū)領導、村兩委班子成員、計生專干召開計生工作例會，總結上月工作，找出不足，安排本月工作，做好心中有數(shù)，指出工作重點，責任落實到人。三是加大計生宣傳教育力度。將計生工作納入黨務村務公開，在居組主要道路刷寫規(guī)范醒目的計生宣傳標語，發(fā)放計生優(yōu)惠政策等有關材料，按要求分類整理各類檔案材料統(tǒng)一裝訂成冊，接受群眾監(jiān)督。
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