根治欠薪工作實施方案(優(yōu)質15篇)

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根治欠薪工作實施方案(優(yōu)質15篇)
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方案的制定也需要充分溝通和協(xié)調各方的意見和利益,以達成共識和合作。制定方案時要有預見性和創(chuàng)新性。在實際應用中,一些經(jīng)典方案可能會有一定借鑒意義。

根治欠薪工作實施方案篇一

根治欠薪是事關廣大農(nóng)民工切身利益的大事要事,是重大民生工作。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府工作要求,為切實保障農(nóng)民工合法權益,力爭做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決,防止矛盾激化和事態(tài)擴大,結合我辦實際,特制定本方案。

按區(qū)委、區(qū)政府關于做好保障農(nóng)民工工資支付工作的決策部署,按照“屬地管理、分級負責、誰主管誰負責”的工作原則,進一步壓實責任,細化措施,分類施策,全面根治拖欠農(nóng)民工工資問題。確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)重大群體性的事件。

成立東關辦事處拖欠農(nóng)民工工資及工程款排查工作領導小組,成員如下:

組長:xx。

副組長:xxx。

成員:xxx。

領導小組下設辦公室設在人力資源和社會保障服務中心蔡豐羽兼任辦公室主任,胡鄒麗娜兼任辦公室副主任。成員由人社中心、經(jīng)發(fā)辦、信訪辦、綜治辦、農(nóng)業(yè)服務中心、村管站、各村第一書記、村支兩委人員及各項目組組長組成。

領導小組下設五個組開展轄區(qū)的企業(yè)、項目的走訪和摸排工作。

(一)重點項目、企業(yè)走訪組。

組長:吳丁、譚剛。

副組長:周真平。

成員:經(jīng)發(fā)辦、村管站、信訪辦、綜治辦,重點項目及企業(yè)涉及村(居)第一書記、支書主任。

走訪對象:萬達集團、山城房開、紫瑞公司等重點項目及企業(yè)。

(二)黃果樹大街沿線項目工作組。

組長:蔡豐羽。

副組長:胡榮。

成員:黃果樹大街沿線項目工作全體成員,企業(yè)、項目涉及村(居)第一書記、支書主任。

走訪對象:中江、鳳東路建設南路項目等重點項目。

(三)虹山湖項目工作組。

組長:劉宇泉。

成員:虹山湖項目工作全體成員,企業(yè)、項目涉及村(居)第一書記、支書主任。

走訪對象:虹山湖二期改造項目、大水溝棚戶區(qū)改造項目、大屯片區(qū)城市棚戶區(qū)改造項目等重點項目。

(四)大小龍?zhí)俄椖抗ぷ鹘M。

組長:詹克勇。

成員:大小龍?zhí)俄椖抗ぷ魅w成員,企業(yè)、項目涉及村(居)第一書記、支書主任。

走訪對象:安寧大道、小龍棚改等重點項目。

(五)脫貧攻堅項目工作組。

組長:粟斌。

成員:扶貧站、涉及脫貧攻堅項目的村(居)第一書記、支書主任。

走訪對象:實施辦事處轄區(qū)脫貧攻堅項目的企業(yè)。

工作職責:負責在20xx年3月15日前完成對轄區(qū)內在建工程的拖欠農(nóng)民工工資及工程款的情況進行走訪和摸排,按要求將走訪情況填寫《西秀區(qū)東關街道辦事處拖欠農(nóng)民工工資及工程款排查臺賬》,對走訪中發(fā)現(xiàn)的問題做好解釋和協(xié)調,及時將走訪情況上報區(qū)委、區(qū)政府,協(xié)助有關部門做好拖欠情況的清查、支付等工作。

(一)堅持“預防為主,防患于未然”。要堅持以人為本,充分維護農(nóng)民工和中小企業(yè)的根本利益,從源頭上防范和解決拖欠農(nóng)民工工資和工程款問題。對因拖欠可能引發(fā)的群體性的事件要及時進行分析、預測,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決,及時消除群體性突發(fā)事件的各種誘因。

(二)堅持依法處置,防止矛盾激化。要針對群體性的事件的性質、原因、規(guī)模、危害程度和事態(tài)發(fā)展,采取相應的措施,堅持依法處置。要以教育疏導為主,堅決防止因處置失當而激化矛盾。

四、工作要求。

(一)加強組織領導。要加強組織領導,明確任務分工,實行領導包保責任制,按照誰包保,誰負責的原則,結合實際工作任務、工作措施和時間安排,切實把拖欠農(nóng)民工工資及工程款排查工作落到實處。

(二)加強檢查督查。要根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府安排,結合實際對轄區(qū)內、行業(yè)內和公司承建的工程建設項目保障農(nóng)民工工資支付工作開展檢查,適時進行工作調度,確保工作得到有效落實。

(三)加強部門配合協(xié)作。各部門要進一步加強配合協(xié)作力度,充分發(fā)揮各自職能職責,在保障農(nóng)民工工資及工程款支付工作中形成分工協(xié)作、齊抓共管、綜合治理的整體合力,推動工作有效實施。

根治欠薪工作實施方案篇二

為落實國務院、省市關于維護農(nóng)民工合法權益,切實保障勞動者勞動報酬權益電視電話會議精神,建設和諧穩(wěn)定社會,經(jīng)研究,出臺我鎮(zhèn)根治欠薪冬季專項行動工作方案,望認真執(zhí)行。

(一)指導思想。

緊緊圍繞保護勞動者勞動所得,堅持標本兼治、綜合治理,著力規(guī)范工資支付行為、優(yōu)化市場環(huán)境、強化監(jiān)管責任,切實保障勞動者勞動報酬權益,維護社會公平正義,促進社會和諧穩(wěn)定,為奮力譜寫“強富美高”新如皋現(xiàn)代化篇章提供有力支撐。

(二)目標任務。

全面落實工資支付各方主體責任、部門監(jiān)管責任和屬地管理責任,以工程建設領域和勞動密集型加工制造、餐飲服務、物業(yè)管理等行業(yè)以及承租經(jīng)營、新業(yè)態(tài)經(jīng)濟等為重點,進一步健全源頭預防、動態(tài)監(jiān)管、高效處置、失信懲戒相結合的制度體系,持續(xù)完善市場主體自律、政府依法監(jiān)管、社會協(xié)同監(jiān)督、司法聯(lián)動懲處的工作體系。

(一)白蒲鎮(zhèn)根治欠薪領導小組負責全鎮(zhèn)保障勞動者工資支付工作的組織協(xié)調、管理指導和監(jiān)督檢查。對轄區(qū)內所有用人企業(yè)、三產(chǎn)服務業(yè)、房產(chǎn)樓盤、交通工程、農(nóng)路農(nóng)橋、農(nóng)業(yè)資源開發(fā)、改廁改水等項目施工工地及材料供應商,注冊在當?shù)氐慕ㄖ┕て髽I(yè)以及在外承包經(jīng)營的包工頭等群體工資支付情況開展監(jiān)控、預警和調度,查處有關拖欠勞動者工資案件。

(二)鎮(zhèn)工會、社保所及各村(社區(qū))負責對全鎮(zhèn)所有工業(yè)企業(yè)、三產(chǎn)服務業(yè)等所有用人單位工資支付情況的排查處理。

(三)鎮(zhèn)建設局負責對工程建設項目實行勞動用工實名制管理、農(nóng)民工工資專用賬戶管理、施工總承包單位對分包單位勞動用工實施監(jiān)督管理、施工總承包單位代發(fā)工資、工資保證金存儲、維權信息公示等情況的監(jiān)督檢查,督辦因違法發(fā)包、轉包、違法分包、掛靠、拖欠工程款等導致的拖欠勞動者工資案件。貫徹執(zhí)行《保障農(nóng)民工工資支付條例》第四章工程建設領域特別規(guī)定,督促建設單位履行“應當按照合同約定及時撥付工程款,并將人工費用及時足額撥付至農(nóng)民工工資專用賬戶,加強對施工總承包單位按時足額支付農(nóng)民工工資的監(jiān)督”等法律義務,妥善處理工程款結算糾紛,預防和減少拖欠勞動者工資行為的發(fā)生。推動房屋廠房裝飾裝璜、設備和生產(chǎn)線安裝等項目參照執(zhí)行。

(四)鎮(zhèn)其他行業(yè)管理部門按照職責履行行業(yè)監(jiān)管責任,對所屬行業(yè)工資支付行為進行管理和監(jiān)督,負責排查和化解因工資支付等引發(fā)的矛盾和糾紛。工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等組織依法維護勞動者獲得工資的權利。

(五)鎮(zhèn)設置投訴舉報窗口,及時將排查出問題的處置情況向綜治辦移交線索。

(一)租賃經(jīng)營實體。積極推動出租業(yè)主協(xié)助政府部門加強對承租的經(jīng)營實體工資支付行為的監(jiān)督。出租業(yè)主可以建立租賃經(jīng)營工資保證金制度,向承租單位(人)收取一定數(shù)額的工資保證金,具體數(shù)額由雙方協(xié)商確定。雙方租賃關系終結時應對退場的承租方進行不少于10日公示,未發(fā)現(xiàn)拖欠勞動者工資的,出租業(yè)主應當全額退還承租方繳存的工資保證金。

(二)人力資源服務領域。對存在勞務派遣、勞務外包,以及企業(yè)將業(yè)務發(fā)包給其他單位(自然人),但承包單位(人)在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所使用企業(yè)設施設備、或以企業(yè)名義生產(chǎn)經(jīng)營等(統(tǒng)稱外包單位)勞動用工行為的,要積極引導用工(發(fā)包)單位采取措施加強對外包單位的監(jiān)督管理,確保工資按時足額支付給勞動者本人,加強對外勞務合作企業(yè)工資支付行為的監(jiān)督和管理。

(一)強化工資支付檢查。加大對《保障農(nóng)民工工資支付條例》、《江蘇省工資支付條例》等法律法規(guī)的宣傳力度,指導用人單位完善工資分配與工資支付制度,明確工資支付標準、支付時間、支付方式等。各行業(yè)主管部門在實施行業(yè)監(jiān)管時要將工資支付情況納入檢查范圍,督促用人單位履行社會責任,切實保障勞動者取得勞動報酬的權利。通過加大檢查頻次,倒逼用人單位增強按時足額支付工資的法律意識,進一步在全鎮(zhèn)營造“欠薪可恥、惡意欠薪有罪”的社會輿論氛圍。

(二)抓實欠薪監(jiān)控預警。各行業(yè)主管部門認真貫徹落實《如皋市工資支付預警監(jiān)控試行辦法》,切實履行欠薪預警責任,多渠道歸集拖欠工資信息數(shù)據(jù),及時報告并處置欠薪隱患。各村(社區(qū))加大排查力度,建立一企一冊,確保全方位無死角排查出各類欠薪風險隱患,綜合研判并預警,抓好防范和化解,及時阻斷風險轉換通道。

(三)暢通矛盾化解通道。鎮(zhèn)社保所、建設局、工會組織設立勞動者維權窗口,向社會公布維權電話,接受欠薪投訴舉報,聯(lián)系電話為:80558273、80558288。自覺踐行社會治理的核心要義,嚴格執(zhí)行欠薪欠款糾紛來訪接待、投訴舉報“首問負責制”,牢固樹立“向前一步有解思維”的工作理念,完善“有訴必接、有案必查、有欠必追、矛盾必調”的防范化解工作機制。加大欠薪輿情監(jiān)控力度,做到及時反應、及時核查、及時公開。

(四)健全應急處置機制。各村(社區(qū))于20xx年1月1日至1月31日形成欠薪隱患排查日報制,確保排查情況及時上報。對接并深度融合市域治理現(xiàn)代化指揮系統(tǒng),進一步完善欠薪應急調度工作機制,切實提升應急處置效能。對調度派發(fā)的預警信息、線索、群體性欠薪案件,第一時間啟動應急預案,快速響應并組織處置,對發(fā)生的欠薪情況,接報后1小時內現(xiàn)場應急響應,確保事態(tài)有效穩(wěn)控,回歸依法處置軌道。

(一)強化組織領導。加強鎮(zhèn)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組建設,建立與清理拖欠中小企業(yè)賬款、信訪、社會治理等工作聯(lián)動機制,發(fā)揮部門職能優(yōu)勢,定期召開成員會議,協(xié)調議定事項,完善工作舉措,加大工作的統(tǒng)籌、協(xié)調、落實度,夯實治理責任。各行業(yè)主管部門各司其職,切實提高政治站位,堅持人民立場,依法對工資支付行為進行管理和監(jiān)督,及時調解矛盾和糾紛,預防和減少拖欠勞動者工資行為的發(fā)生。

(二)打擊欠薪犯罪。加強勞動保障監(jiān)察能力建設,優(yōu)化法律援助服務機制,不斷提升辦理質效。健全完善勞動保障監(jiān)察法與刑事司法銜接制度,公安機關立案偵辦時啟動檢察機關提前派員介入機制,增強打擊合力,做到有案必査、有罪必懲,有效打擊和震懾惡意欠薪犯罪行為,切實保障勞動者勞動報酬權益。對采取非法手段討薪或以討要工資為名討要工程款、欠款等構成違反治安管理行為的,要依法予以打擊。

(三)加大懲戒力度。建立健全用人單位勞動保障守法誠信檔案,根據(jù)《重大勞動保障違法行為社會公布辦法》及時公開曝光一批嚴重欠薪典型案件。對符合列入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”條件的,按照《關于進一步加強拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理和失信聯(lián)合懲戒的通知》精神實施聯(lián)合懲戒,由有關部門在政府資金支持、政府采購、招投標、生產(chǎn)許可、履約擔保、資質審核、融資貸款、市場準入、評優(yōu)評先等方面依法依規(guī)予以限制。

(四)加強績效考核。將根治欠薪工作納入年度高質量發(fā)展考核指標體系。按照源頭治理、預防為主、防治結合、標本兼治的工作要求,注重加強對過程監(jiān)管、預警信息和欠薪線索核査處置等的考核,市根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組辦公室將對各責任主體監(jiān)管責任落實情況開展不定期檢査和飛行督查,對督查中發(fā)現(xiàn)的問題將書面交辦,并記錄在案。完善約談機制,健全問責制度,對監(jiān)管責任不落實、組織工作不到位、處置工作不力的,依法依紀追究直接責任人和有關領導人員責任。對政府工程項目拖欠工程款引發(fā)拖欠勞動者工資問題的,要追究相關負責人責任。

根治欠薪工作實施方案篇三

為貫徹落實《國務院根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組辦公室關于開展根治欠薪冬季專項行動的通知》(人社部明電〔20xx〕12號)要求,扎實深入開展我市根治欠薪冬季專項行動,確保專項行動取得實效,現(xiàn)制定如下實施方案:

自即日起至20xx年春節(jié)前,在全市開展根治欠薪冬季專項行動。此次專項行動以工程建設領域和其他欠薪易發(fā)多發(fā)行業(yè)企業(yè)為重點,對個別房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)欠款、校外培訓機構規(guī)模裁員減員導致的欠薪問題予以特別關注,納入專項行動整治范圍。

認真落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》和《天津市關于根治拖欠農(nóng)民工工資長效工作機制》,全面推動各項保障工資支付制度落地落實,持續(xù)完善欠薪信息共享、預警防控、協(xié)同處置、聯(lián)合懲戒機制,鞏固深化根治欠薪成果,實現(xiàn)欠薪隱患動態(tài)清零、查實的欠薪案件在20xx年春節(jié)前全部清零,讓被欠薪農(nóng)民工及時拿到應得的工資返鄉(xiāng)過年,確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)的重大重大事件或惡性極端事件,維護社會和諧穩(wěn)定大局。

此次專項行動依托市人民政府根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組(以下簡稱“市領導小組”)組織實施,由市人社局、市住房城鄉(xiāng)建設委、市發(fā)展改革委、市公安局、市財政局等市領導小組副組長單位統(tǒng)籌,市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市工業(yè)和信息化局、市司法局、市規(guī)劃資源局、市城市管理委、市交通運輸委、市水務局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市市場監(jiān)管委、市國資委、市統(tǒng)計局、市政務服務辦、市信訪辦、人民銀行天津分行、市稅務局、市高級法院、市人民檢察院、市總工會、中國鐵路北京局集團有限公司天津鐵路辦事處等單位按照職責分工開展工作。

各區(qū)要針對本區(qū)農(nóng)民工工資支付具體情況,制定專項行動工作方案,抽調人員組建專項行動工作專班,狠抓工作落實。要將保障農(nóng)民工工資支付納入常態(tài)化管理,加強統(tǒng)籌協(xié)調,完善工作機制,確保專項行動取得實效。

(一)廣泛宣傳。各區(qū)、各有關部門要采用多種形式,通過發(fā)放《保障農(nóng)民工工資支付條例》、明白紙、張貼海報、投放宣傳視頻等,利用廣播電視、報刊雜志、網(wǎng)絡等公共傳播媒體,全方位、多角度宣傳勞動用工法律法規(guī),讓尊重勞動、崇尚法治的意識深入人心,切實提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的自覺性,增強農(nóng)民工依法理性維權的意識。

(二)嚴密排查。各區(qū)、各有關部門要堅持早預防、早介入、早化解,聚焦重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點項目開展隱患排查化解。督促工程建設項目、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、校外培訓機構開展自查自糾并落實主體責任,規(guī)范工資支付行為。各區(qū)、各部門對發(fā)現(xiàn)的風險隱患,要建立臺賬管理、分類精準施策、強化部門聯(lián)動、快速化解處置,防止小風險“發(fā)酵”、小隱患“做大”。對已排除風險隱患的要進行“回頭看”,持續(xù)關注、動態(tài)監(jiān)管,防止問題復發(fā)。

(三)結對包聯(lián)。各區(qū)要結合企業(yè)經(jīng)營狀況、信用等級評定情況和歷史欠薪舉報投訴情況,確定重點企業(yè)和項目,要組織人社和行業(yè)主管部門工作人員對接聯(lián)系,建立“一對一”包聯(lián)關系,通過聯(lián)絡座談、問卷調查、電話訪談等方式,對企業(yè)在勞動用工、施工單位在落實制度、農(nóng)民工在工資支付等方面需求或問題,廣泛開展聯(lián)系服務。對存在問題的,要定人定責、綜合施策、緊盯不放,確保各類問題在屬地化解。

(四)源頭治理。各區(qū)、各有關部門要對在建工程項目審批管理、工程款(人工費)撥付、資金監(jiān)管情況進行全面清查,特別是政府投資項目、國企項目,發(fā)展改革、財政、國資等成員單位要積極履行監(jiān)管責任,落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》有關規(guī)定,強化全方位、全流程監(jiān)管,扎緊制度“籠子”,從源頭上消除欠薪隱患。工程建設行業(yè)主管部門要切實履行行業(yè)監(jiān)管職責,加強建筑用工實名制管理,對違法發(fā)包、轉包、違法分包、掛靠、拖欠工程款的,相關行業(yè)主管部門要及時予以糾正,維護建筑市場秩序。

(五)強化預警。市人社局要會同有關部門加速開發(fā)、完善天津市農(nóng)民工工資支付監(jiān)控預警平臺,上線分賬管理、實名制管理、工資專用賬戶管理、銀行代發(fā)管理、一鍵投訴動態(tài)管理以及預警動態(tài)、網(wǎng)絡輿情等功能模塊,全過程監(jiān)管在建項目工資支付情況。各區(qū)、各有關部門要配合做好相關工作,加強數(shù)據(jù)信息共享、監(jiān)管平臺對接,實現(xiàn)信息跑腿、數(shù)據(jù)說話,提升根治欠薪工作效能。

(六)快速處置。各區(qū)、各有關部門要進一步暢通欠薪維權綠色通道,嚴格落實首問負責制,做到件件有著落、事事有回音。對“全國根治欠薪線索反映平臺”涉及天津線索、本市政務服務熱線接收線索、信訪輿情或矛盾調處部門轉辦線索,實行掛圖作戰(zhàn)、限時辦結。對難以化解的復雜疑難欠薪案件,要采取領導包案的方式;對涉及人數(shù)多、金額大或造成一定社會影響的重大欠薪案件,要成立專案組,掛牌辦理,一查到底,確保欠薪問題不解決不銷賬,推動案結事了。

(七)集中執(zhí)行。各級人民法院要加強與人社、住房城鄉(xiāng)建設、公安、檢察、金融監(jiān)管等部門信息共享、互聯(lián)互通,做好涉及拖欠農(nóng)民工工資案件及其他相關民事案件的立案、審判、執(zhí)行等工作。春節(jié)前,全市要組織實施集中執(zhí)行活動,推動裁判裁決執(zhí)行到位,依法維護農(nóng)民工合法權益,提升人民群眾對執(zhí)行工作的滿意度。

(八)聯(lián)合懲戒。各區(qū)、各有關部門對查實的違法行為,要加大違法懲戒力度,形成有效震懾。對拒不履行法定義務的企業(yè),要依法嚴肅懲處。對可能涉及惡意欠薪的,要依法查詢相關單位金融賬戶和相關當事人房產(chǎn)、車輛情況;對查實涉嫌拒不支付勞動報酬罪的,要及時移送司法機關,追究刑事責任;對欠薪違法行為符合“黑名單”條件的,應列盡列,予以曝光。用好用足行政、刑事、信用等懲戒手段,保持對欠薪行為的高壓態(tài)勢,使欠薪違法者一處違法,處處受限。

(九)營造氛圍。各區(qū)、各有關部門要堅持正確輿論導向,對工資支付制度落實好的項目或企業(yè),加強正面宣傳,營造良好用工氛圍;對惡意拖欠農(nóng)民工工資或涉嫌拒不支付勞動報酬罪的,及時公開曝光,強化社會輿論監(jiān)督。要加強對輿情信息監(jiān)測,及時核實處置、回應社會關切。要有效管控負面虛假輿情,對以“討薪”為名討要工程款的、歪曲捏造拖欠事實的,相關責任部門要及時清除不實報道、及時發(fā)聲澄清,不能片面追求息事寧人,錯誤發(fā)聲。

(十)維護和諧。各區(qū)、各有關部門要做好拖欠農(nóng)民工工資事件的應急預案,各級公安機關要依法打擊以非法手段討薪等涉嫌違反治安管理或犯罪行為,依法處置因農(nóng)民工工資拖欠引發(fā)的治安案事件,維護社會大局穩(wěn)定,堅決防止發(fā)生沖擊社會道德底線的事件。對因各種原因無法清償欠薪的,要簡化辦事流程,盡快啟用應急周轉金,墊付欠薪或發(fā)放基本生活費,解決被欠薪農(nóng)民工的臨時生活困難,確保社會穩(wěn)定。

(一)切實提高政治站位。根治欠薪工作是踐行以人民為中心發(fā)展思想的重要體現(xiàn),是解決發(fā)展不平衡不充分問題和人民群眾急難愁盼問題的重要舉措。各區(qū)、各部門要進一步提高政治站位,充分認識做好春節(jié)前根治欠薪工作的重要性和緊迫性,將此次專項行動作為學習教育的成果檢驗,作為“我為群眾辦實事”的具體實踐,強化組織領導,加強統(tǒng)籌協(xié)調,保障好農(nóng)民工的勞動報酬權益,維護社會公平正義、促進社會安全穩(wěn)定。

(二)嚴格落實工作責任。各區(qū)對本行政區(qū)域內保障農(nóng)民工工資支付工作負責,要健全保障農(nóng)民工工資支付工作目標責任制,并納入對本級有關部門和下級人民政府考核和監(jiān)督的內容。要充分發(fā)揮街鎮(zhèn)一級作用,加強對拖欠農(nóng)民工工資矛盾的排查和調處工作,防范和化解矛盾,及時調解糾紛。市級各有關部門要按照《保障農(nóng)民工工資支付條例》和《天津市關于根治拖欠農(nóng)民工工資長效工作機制》有關要求,積極履行職責、加強協(xié)調配合、形成工作合力,共同做好根治欠薪工作。

(三)加強定期調度督導。市領導小組辦公室將持續(xù)實施根治拖欠農(nóng)民工工資周報告,對各區(qū)在天津市建筑工人管理服務平臺的在建項目實名制更新率、項目經(jīng)理到崗率、監(jiān)理單位項目總監(jiān)到崗率進行每周通報,對各區(qū)在“全國根治欠薪線索反映平臺”接收情況、動態(tài)核處情況進行每月通報,各區(qū)對通報指出問題,要及時組織整改。專項行動期間,市領導小組辦公室將組織工作組,結合有關部門通報線索情況,對各區(qū)開展隨機抽查、專案督導;對工作進展緩慢、欠薪問題突出的區(qū),將組織現(xiàn)場督辦;對監(jiān)管責任不落實、組織工作不到位引發(fā)重大事件或極端事件,以及政府投資工程項目拖欠工程款導致欠薪的重大典型案件,將依法依規(guī)嚴肅處置,做到約談一批、通報一批、問責一批、曝光一批,發(fā)揮警示作用,推動根治欠薪工作落實。有關情況將列入對各區(qū)20xx年度保障農(nóng)民工工資支付工作考核重要參考事項范圍。

請各區(qū)于20xx年12月30日前將專項行動工作階段進展情況、20xx年1月30日前將專項行動總結情況報市領導小組辦公室(含工作表,見附件)。有關專項行動工作信息和典型案例可隨時報送。

根治欠薪工作實施方案篇四

(一)指導思想。以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,認真落實黨中央國務院、省委省政府、市委市政府對根治拖欠農(nóng)民工工作的決策部署,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,以較真碰硬的嚴實舉措,認真抓好本次根治欠薪冬季專項行動,切實維護廣大勞動者合法權益。

(二)行動重點。此次行動以貫徹落實《條例》為抓手,以招用農(nóng)民工較多的工程建設領域和勞動密集型加工制造及受疫情影響嚴重的行業(yè)為重點,對根治欠薪法律法規(guī)政策貫徹落實情況進行集中排查。

(三)行動內容。一是用人單位依法按時足額支付農(nóng)民工工資情況;二是政府投資工程項目、國企項目及各類政府與社會資本合作項目審批管理、資金監(jiān)管和工程款(人工費)按期足額撥付情況;三是工程建設領域落實農(nóng)民工工資專用賬戶、施工總承包單位代發(fā)工資、農(nóng)民工實名制管理、工資保證金存儲和退還、維權信息公示等保障工資支付制度情況;四是依法處置拖欠農(nóng)民工工資違法行為,嚴厲打擊拒不支付勞動報酬犯罪情況;五是對欠薪違法行為依法依規(guī)實施信用懲戒情況;六是對根治欠薪工作失職失責行為依法依規(guī)追究責任情況。

(四)行動目標。對查實的欠薪違法行為,做到“兩清零”目標,即:xxxx年發(fā)生的政府投資工程項目、國企項目以及各類政府與社會資本合作項目拖欠農(nóng)民工工資案件在xxxx年底前全部清零,其他欠薪案件在xxxx年春節(jié)前動態(tài)清零。

(一)集中宣傳和自查階段(xxxx年xx月)。各縣區(qū)要嚴格落實“誰執(zhí)法、誰普法”責任制,通過以案釋法等多種形式,深入企業(yè)、工地、社區(qū),結合實際開展普法活動,大力宣傳《條例》和相關勞動用工法律法規(guī),發(fā)揮典型案例的警示教育作用,切實提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的自覺性,增強農(nóng)民工依法理性維權的意識,營造維護農(nóng)民工勞動報酬權益的良好輿論環(huán)境。同時,在前期開展拖欠農(nóng)民工工資群體性案件隱患排查及預警化解專項行動基礎上,指導用人單位特別是受疫情影響的企業(yè)對農(nóng)民工工資支付情況開展自查自糾,并結合企業(yè)實際,采取多種方式協(xié)助化解欠薪隱患,把問題解決在萌芽階段。

(二)執(zhí)法檢查階段(xxxx年xx月x日至xxxx年春節(jié)前)。各縣區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組要加強統(tǒng)籌協(xié)調,抽調執(zhí)法人員,組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組,開展聯(lián)合執(zhí)法,對轄區(qū)內用人單位工資支付情況進行集中排查,督促在建工程項目落實《條例》規(guī)定的各項保障工資支付制度,依法查處拖欠農(nóng)民工工資案件,對重大典型欠薪案件掛牌督辦,建立健全工作臺賬,實時掌握欠薪企業(yè)、欠薪人數(shù)、欠薪金額,堅決做到欠薪問題不解決不銷賬。市政府根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組辦公室將適時組織力量,對工作進展緩慢、欠薪問題突出的縣區(qū)進行明察暗訪和抽查審計。

(一)健全督導排查機制。各縣區(qū)要緊盯突出矛盾,健全督導工作機制,加強工作調度和跟蹤問效,層層傳導壓力,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標任務的落實。要對本轄區(qū)內所有在建工程項目農(nóng)民工工資支付情況進行全面摸排,逐一進行檢查,建立健全工作臺賬,對工程項目實名制管理、項目結算、撥款進度、欠薪隱患、工資發(fā)放等情況逐項登記,做到底數(shù)清、情況明,不留死角。對重點行業(yè)、重點區(qū)域及發(fā)生過拖欠農(nóng)民工工資問題的用人單位,要進行督導檢查,發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為立即督促整改,對賬銷號。

(二)全力保障工資及時兌付。各縣區(qū)要按照《條例》規(guī)定,把按時足額支付工資作為檢查和整治重點,對農(nóng)民工工資發(fā)放情況進行實時監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)問題、及時化解矛盾,切實從源頭上解決欠薪問題。各縣區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組要對發(fā)現(xiàn)的欠薪隱患進行專題研究,對不同欠薪風險,實行紅、橙、黃三級預警,對欠薪風險大、涉及人數(shù)多和存在重大隱患的企業(yè),納入重點監(jiān)控范圍,制定解決方案,明確責任主體和辦理時限,全程跟蹤,確保在規(guī)定的時限內消除隱患。

(三)嚴厲打擊違法行為。各縣區(qū)要用好用足《條例》規(guī)定的各項監(jiān)管和懲戒措施,對查實的相關違法問題,依法予以嚴懲,做到有案必查,違法必究,堅決達到“兩清零”目標。要嚴格按照國家和省上有關要求,嚴肅督辦案件辦理工作紀律,進一步規(guī)范各類案件的辦理,建立督辦案件工作臺賬、督辦日志和督辦案卷,全面搜集保存督辦案件證據(jù)材料,回溯案件反映的工作短板和監(jiān)管漏洞,進一步提升案件辦理質量和效率,對重大案件、典型案例要及時曝光,形成有力震懾。要進一步加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法銜接配合工作,做好涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件的移送和偵辦,保持對欠薪行為的高壓態(tài)勢。要嚴格按照《重大勞動保障違法行為社會公布辦法》《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法》等規(guī)定,對重大欠薪違法行為做到應列盡列,落實欠薪失信聯(lián)合懲戒機制,使欠薪違法者一處違法、處處受限。

(四)規(guī)范工程建設領域市場秩序。各級行業(yè)主管部門要開展工程建設領域根治拖欠農(nóng)民工工資問題專項整治,加強工程建設項目監(jiān)督管理,規(guī)范招投標行為,嚴肅查處虛假招標、圍標串標、惡意低價中標、掛靠借用資質等違法違規(guī)行為;全面推行施工過程結算,督促建設單位按合同約定的計量周期或工程進度及時結算并支付工程款;依法對掛靠承包、違法分包、轉包、拖欠工程款等行為進行監(jiān)督檢查,并負責督辦因掛靠承包、違法分包、轉包、拖欠工程款等造成的欠薪案件。

(五)強化政府投資工程項目資金監(jiān)管。各縣區(qū)要對轄區(qū)內政府投資工程項目資金撥付及使用情況全程跟蹤管理,全面掌握轄區(qū)內政府投資工程項目撥款進度和資金使用情況。各級發(fā)展改革、財政部門要會同相關部門建立健全建設資金使用全過程的監(jiān)督機制,對政府投資工程項目建設資金進行動態(tài)監(jiān)管,按照規(guī)定時限及時撥付建設資金,優(yōu)先保障農(nóng)民工工資支付,嚴禁截留、擠占和挪用。

(六)嚴格靠實包保責任。市政府根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組成員單位要嚴格按照包??h區(qū)工作責任制的要求,既抓本系統(tǒng)行業(yè)部門監(jiān)督責任落實,又督促包??h區(qū)落實屬地責任,加大工作力度,突出重點,采取實地調研、隨機核查及不定期分析研判等方式,對專項行動全程督導,及時發(fā)現(xiàn)和督促問題整改。專項行動期間,各包保單位要集中組織開展一次包保督查工作,重點對各包??h區(qū)排查欠薪隱患苗頭、查處歷史欠薪存量案件和總包代發(fā)工資、農(nóng)民工實名制管理、工資保證金、農(nóng)民工工資專用賬戶管理、勞動合同簽訂等核心制度落實等工作開展情況跟進掌握,并督促各縣區(qū)按照專項行動方案要求完成各項工作任務。

(一)加強組織領導。各縣區(qū)要堅決認真落實黨中央國務院、省委省政府和市委市政府的有關決策部署,把根治欠薪工作作為一項重要政治任務擺上重要議事日程,進一步提高做好根治欠薪工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺,嚴格落實屬地管理責任,結合實際制定具體行動方案,結合本地實際制定有針對性的專項行動工作方案,明確任務,突出重點,劃分節(jié)點,層層傳導壓力,確保專項行動取得實效。

(二)強化部門聯(lián)動。各縣區(qū)要按照《條例》要求進一步完善保障農(nóng)民工工資支付工作協(xié)調機制,抽調成員單位的執(zhí)法人員組建專項行動工作專班,對欠薪多發(fā)的重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè),進一步加大監(jiān)督檢查力度,同時針對行業(yè)特點、欠薪因素等,分類應對,系統(tǒng)治理,形成部門工作合力。人社部門要建立線下“一窗受理”和線上“一網(wǎng)通辦”的舉報投訴機制,全面推廣應用全國拖欠農(nóng)民工工資線索反映平臺小程序,進一步暢通舉報投訴渠道,及時查處拖欠農(nóng)民工工資案件,為農(nóng)民工提供便捷高效的維權服務。其他有關部門單位要根據(jù)《條例》要求,認真履行職責,發(fā)揮各自職能優(yōu)勢,密切配合,共同做好根治欠薪工作。

(三)防控欠薪風險。各縣區(qū)要牢固樹立底線思維,做好輿情監(jiān)測和輿論引導,健全欠薪應急處置機制,完善工作預案,明確處置措施和責任分工。要充分發(fā)揮“隴明公”管理平臺作用,加強對本轄區(qū)在建工程項目農(nóng)民工工資支付情況監(jiān)管力度,對拖欠農(nóng)民工工資苗頭性問題,要早發(fā)現(xiàn)、早處置,切實將欠薪問題化解在萌芽狀態(tài)。一旦出現(xiàn)因欠薪引發(fā)的群體性的事件或極端事件,要迅速啟動應急預案,及時查明情況,快速穩(wěn)妥處置,適時回應社會關切,掌握輿論主動,防止事態(tài)蔓延擴大,嚴防發(fā)生沖擊底線的欠薪案件。對企業(yè)一時難以解決拖欠工資或企業(yè)主欠薪逃匿的,要按照規(guī)定及時動用工資保證金、應急周轉金或通過其他渠道籌措資金,清償欠薪或墊付部分工資(基本生活費),幫助被拖欠工資農(nóng)民工解決臨時生活困難,確保社會穩(wěn)定。

(四)嚴格督導檢查。對工作進展緩慢、欠薪問題突出的部門,各縣區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組要及時開展實地督導,對監(jiān)管責任不落實、組織工作不到位引發(fā)群體性的事件或極端事件,以及政府投資工程項目拖欠工程款導致欠薪的重大典型案件,依法依規(guī)嚴肅處置,做到約談一批、通報一批、問責一批、曝光一批,起到警示一片的作用。

根治欠薪工作實施方案篇五

為切實根治拖欠農(nóng)民工工資問題,規(guī)范農(nóng)民工工資支付行為,保障農(nóng)民工合法權益,維護社會和諧穩(wěn)定,根據(jù)桐梓縣農(nóng)民工工作暨保障農(nóng)民工工資支付工作領導小組辦公室《關于印發(fā)桐梓縣20xx年根治欠薪工作實施方案的通知》(桐保支辦通[20xx]1號)文件要求,結合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。

以新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,深入貫徹落實關于根治欠薪工作重要指示批示精神,以及黨中央國務院、省委省政府、市委、縣委縣政府關于根治欠薪工作的決策部署,著力解決群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題,按照《保障農(nóng)民工工資支付條例》、《貴州省貫徹落實(保障農(nóng)民工工資支付條例實施意見》規(guī)定,進一步壓實根治欠薪工作責任,細化措施辦法,分級分類施策,堅持系統(tǒng)治理和制度管理,全面根治拖欠農(nóng)民工工資問題,保障農(nóng)民工勞動權益,促進經(jīng)濟高質量發(fā)展,維護社會和諧穩(wěn)定。

(一)欠薪問題動態(tài)清零。

各掛村領導、部門和各村(社區(qū))認真履行主體責任和監(jiān)管責任,各村(社區(qū))要根據(jù)實際情況制定工作措施、掛村領導要定期調度和研判,確保轄區(qū)內欠薪問題動態(tài)清零。

(二)工程建設項目“六項制度”綜合達標率100%。

按照“誰主管,誰負責;誰建設,誰監(jiān)管;誰用工,誰負責”的原則,政府相關部門和各村(社區(qū))以目標考核為導向,認真履行主體責任和監(jiān)管責任,狠抓工程建設項目“六項制度”(實名制管理、勞動合同簽訂、人工費用分賬撥付、工資專用賬戶、總包代發(fā)工資、工資保證金存儲)落實,自20xx年3月份起實現(xiàn)工程建設項目“項目全入庫、人員全覆蓋、工資支付全監(jiān)管”目標。壓實建設單位、施工總承包單位及分包單位主體責任,對沒有落實工程建設項目“六項制度”和拖欠農(nóng)民工工資問題的企業(yè)主體實施聯(lián)合懲戒,充分發(fā)揮派出所、社會治理辦的打擊力度和其他行政管理手段,嚴厲打擊涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪行為,扎實推進欠薪治理工作。

(三)欠薪問題線索及時處置率100%。

各村(社區(qū))、各部門要暢通欠薪維權渠道,加大欠薪問題線索核查調處力度和風險管控力度,及時消化群眾反映欠薪問題,確保欠薪問題線索回復處置率達到100%。降低欠薪信訪量和網(wǎng)絡輿情量,確保我鎮(zhèn)不發(fā)生因欠薪問題引發(fā)群體性的事件、重大輿情事件和惡性極端事件。

(一)加強源頭管控。

1.工程建設項目信息共享。

鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦要健全落實政府投資管理制度,審查政府投資項目資金來源和籌措方式,與鎮(zhèn)人力資源社會保障中心、行業(yè)工程建設(項目建設)部門、各村(社區(qū))每月共享項目立項審批、資金審查等信息。鎮(zhèn)村建中心、水務站、公路站、經(jīng)發(fā)辦等相關部門履行監(jiān)管責任,與鎮(zhèn)人力資源社會保障中心、項目建設主管部門、各村(社區(qū))每月共享項目施工許可信息。鎮(zhèn)中心校、計生辦、文旅辦、林業(yè)站、水務站、農(nóng)服中心、鄉(xiāng)村振興辦等相關部門,各村(社區(qū))對本轄區(qū)主管的工程建設項目在開工前1月內與鎮(zhèn)人力資源社會保障中心共享建設施工相關信息,每月定期向鎮(zhèn)人社中心報送工程建設項目施工狀態(tài)、欠薪情況等。

2.“六項制度”落實全面監(jiān)管。

鎮(zhèn)人社中心每月對全鎮(zhèn)工程建設項目“六項制度”落實情況進行通報調度。鎮(zhèn)級行業(yè)工程建設(項目建設)部門及各村(社區(qū))對本行業(yè)、本部門、本轄區(qū)工程建設項目“六項制度”落實情況進行全過程監(jiān)管,每季度至少開展1次聯(lián)合檢查,壓實建設單位,施工總承包單位及分包單位主體責任,確保工程建設項目“六項制度”綜合達標率為100%。對工程建設項目未按規(guī)定落實“六項制度”和維權公示制度、拖欠農(nóng)民工工資及存在違法發(fā)包、轉包,違法分包、掛靠等行為,鎮(zhèn)級行業(yè)工程建設部門、鎮(zhèn)人社中心、鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法分局要依法責令責任企業(yè)單位限時整改和處理。對未按期整改落實的企業(yè)單位,相關職能部門要依法對其進行失信懲戒管理,且最遲應在整改期限屆滿后15日內移送鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法分局,鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法分局應當自行政處罰案件立案之日起90日內作出行政處罰決定,處罰率不得低于80%。

3.欠薪問題隱患聯(lián)防處置。

按照“誰發(fā)包,誰負責”“誰主管,誰負責”和屬地管轄原則,行業(yè)部門和各村(社區(qū))要常態(tài)化聯(lián)合排查欠薪問題隱患,建立部門和村(社區(qū))雙臺賬;行業(yè)部門和各村(社區(qū))常態(tài)化研判處置交叉項目欠薪情況,落實行業(yè)和屬地雙責任,并對欠薪問題實行雙銷號。部門之間根據(jù)職能職責,加強源頭管控。對于政府投資工程,鎮(zhèn)財政所首次撥付進度款項時施工單位需提供“六項制度”落實證明材料,此后每次撥付進度款項時建設單位需提供按月?lián)芨度斯べM用依據(jù)。鎮(zhèn)人力資源社會保障中心、綜合行政執(zhí)法分局、出所、法院之間建立信息互通共享機制,每月通報研判欠薪案件處罰打擊情況。

(二)嚴格制度落實。

1.定期調度研判。

政府每季度專題安排部署一次根治欠薪工作,分管領導適時召集分管部門和所掛村(社區(qū))調度研判根治欠薪工作。鎮(zhèn)相關部門及各村(社區(qū))每月對本行業(yè)本轄區(qū)欠薪情況進行排查統(tǒng)計,壓實工作主體責任,逐一研判風險等級,化解處置欠薪問題。重點研判處置在國家、省、市、縣反映或留言的問題線索及縣級排查通報的欠薪預警項目,及時核實情況,有力有效化解,嚴控輿情風險。

2.分級定時接訪。

勞動者集中到鎮(zhèn)級的由部門和各村(社區(qū))接訪;縣級層面現(xiàn)場反映欠薪問題人數(shù)在10人以下的,由涉及到的部門負責人、各村(社區(qū))支書接訪;人數(shù)在10人以上20人以下的,由分管部門和掛村領導接訪;人數(shù)在20人以上的,由主要領導接訪。凡接到電話通知后30分鐘內到場接訪,涉及各村(社區(qū))根據(jù)距離遠近所需必要時間限時到場接訪。

3.按時督查通報。

鎮(zhèn)人社中心電話通知接訪情況和書面交辦欠薪問題線索處置回復情況,實行每年3月至10月每月督查通報,11月至次年2月每周督查通報。督查通報由鎮(zhèn)人社中心負責,主要包括條例宣傳貫徹,工程建設項目“六項制度”落實,欠薪線索排查處置等內容。

(三)加強監(jiān)管督查。

1.“六項制度”落實季度督查。

人社中心和鎮(zhèn)紀委每季度對鎮(zhèn)級行業(yè)工程建設(項目建設)部門、各村(社區(qū))所監(jiān)管的工程建設項目“六項制度”落實情況隨機進行檢查。

2.欠薪問題線索“一案三查”

鎮(zhèn)人社中心對上級轉辦交辦的欠薪問題線索實行“雙重交辦”即交辦給相關部門和各村(社區(qū))。涉及部門和各村(社區(qū))接到交辦后3日內必須書面回復核實處置情況,1月內回復化解情況;對未按時回復、未有效處置化解的,鎮(zhèn)人社中心和鎮(zhèn)紀委將對交辦的問題線索進行“一案三查”即查違法事實、制度落實、責任落實情況。

(四)嚴格考核管理。

鎮(zhèn)人社中心每季度對相關部門和各村(社區(qū))的工程建設項目“六項制度”落實、欠薪問題線索處置化解情況進行督查檢查,每半年對根治欠薪工作情況開展考核評價,檢查評價結果書面呈報鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長、分管領導,同步抄送鎮(zhèn)紀委、并采取鎮(zhèn)紀委督查通報形式在全鎮(zhèn)范圍內通報。

(一)加強組織領導。根治欠薪工作實行“一把手”負責制。各村(社區(qū))、部門要加強組織領導,注重統(tǒng)籌協(xié)調,結合本轄區(qū)、本部門實際制定具體工作方案,層層壓實責任、精心組織實施、強化督促檢查,確保欠薪治理取得實效。

(二)加強部門聯(lián)動。政府相關部門要加強協(xié)調配合,形成工作合力,共同做好根治欠薪工作。人社中心要進一步加強根治欠薪工作的管理指導、監(jiān)督檢查,加大勞動報酬爭議案件的調解仲裁力度,依法查處欠薪案件。行業(yè)工程建設部門要履行業(yè)監(jiān)管責任,加強本行業(yè)欠薪問題排查,建立工作臺賬,督辦因違法發(fā)包、轉包、違法分包、掛靠、拖欠工程款等行為引發(fā)的欠薪案件,開展行業(yè)內誠信評價。項目建設部門要監(jiān)督建設資金籌措落實,督促建設單位按月將人工費用進行分賬撥付,督辦本系統(tǒng)欠薪問題,加強本系統(tǒng)欠薪排查,建立工作臺賬。派出所要及時接收和偵辦涉嫌拒不支付勞動報酬罪案件,保持打擊拒不支付勞動報酬或以討要農(nóng)民工工資為名討要工程款擾亂社會秩序違法犯罪行為的高壓態(tài)勢。

根治欠薪工作實施方案篇六

深入貫徹落實黨中央、國務院、省委、省政府、州委、州政府和市委、市政府關于保障農(nóng)民工工資支付工作的決策部署,按照“減存量、遏增量”的總體要求和“誰拖欠、誰償還,誰主管、誰負責”的原則,以根治脫貧攻堅領域欠薪問題為突破口,進一步壓實責任、細化措施、分類施策,全面根治拖欠農(nóng)民工工資問題,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會高質量發(fā)展提供有力保障。

(一)20xx年2月28日前,完成脫貧攻堅領域“兩拖欠”信訪事項全部化解;20xx年4月底前,完成全鎮(zhèn)脫貧攻堅領域其他所有欠薪項目的徹底化解。

(二)20xx年4月1日前,完成全鎮(zhèn)所有政府性拖欠工程款項目償還方案的制定,并接續(xù)督辦,限時銷號。

(三)20xx年6月10日前,完成全鎮(zhèn)所有政府性欠薪項目的徹底化解。

(四)20xx年10月底,完成全鎮(zhèn)所有非政府欠薪項目的徹底化解。

(五)20xx年底前,實現(xiàn)根治欠薪長效機制基本建立,全鎮(zhèn)欠薪存量動態(tài)清零、增量明顯減少。

(一)全面徹底排查,建實三本臺賬。

1.建實脫貧攻堅領域欠薪臺賬。由鎮(zhèn)脫貧攻堅指揮部牽頭,各村和相關站所配合,迅速對本村轄區(qū)、本行業(yè)內脫貧攻堅領域欠薪項目進行全面徹底核查,建實本地區(qū)脫貧攻堅領域欠薪臺賬,并于20xx年3月17日前報送鎮(zhèn)脫貧攻堅指揮部(表格模板詳見附件1),鎮(zhèn)脫貧攻堅指揮部要會同相關站所,認真梳理匯總形成全鎮(zhèn)脫貧攻堅領域欠薪臺賬。(牽頭單位:鎮(zhèn)脫貧攻堅指揮部,責任單位:各村、民政辦、交管站、水務片區(qū)、農(nóng)服中心)。

2.建實全行業(yè)欠薪臺賬。各村和各站所要迅速對本轄區(qū)、本行業(yè)內拖欠農(nóng)民工工資情況及信訪、輿情線索反映的欠薪問題進行全面徹底核查,建實本轄區(qū)、本行業(yè)內欠薪臺賬,于20xx年3月18日前報送鎮(zhèn)人社中心(模板詳見附件1),鎮(zhèn)人社中心要會同各站所,認真梳理匯總形成全鎮(zhèn)涉及行業(yè)欠薪臺賬。(牽頭單位:人社中心,責任單位:各村、民政辦、交管站、水務片區(qū)、農(nóng)服中心、扶貧站、園區(qū)辦、移民站、安監(jiān)站、創(chuàng)建辦)。

3.建實拖欠工程款項目臺賬。各村和各站所要對照房屋市政、道路交通、文化旅游、移民搬遷、教育衛(wèi)生、水利水電等重點領域,迅速對本轄區(qū)、本行業(yè)拖欠工程款項目進行全面徹底排查,建實拖欠工程款項目臺賬,于20xx年3月15日前報送鎮(zhèn)人社中心,由人社中心會同各站所認真梳理匯總形成全鎮(zhèn)拖欠工程款項目臺賬(模板詳見附件2)。針對排查出的拖欠工程款項目,要同步制定工程款償還方案,20xx年3月18日前,各村、各站所完成所涉及政府性拖欠工程款項目償還方案的制定,抓好跟蹤落實,接續(xù)督辦,限時銷號。(牽頭單位:人社中心,責任單位:各村、民政辦、交管站、水務片區(qū)、農(nóng)服中心、扶貧站、園區(qū)辦、移民站、安監(jiān)站、創(chuàng)建辦、文化站、衛(wèi)生院)。

(二)突出工作重點,加快清欠進度。

1.本方案工作目標明確的欠薪項目。各村和各站所要始終盯緊抓牢、強化工作措施、加快分類化解進度,堅決做到心中有數(shù)、手里有招、肩上有責,確保按時高質量完成既定目標任務。人社中心要全程跟蹤督辦和統(tǒng)籌調度,涉及村、站所要全面落實行業(yè)監(jiān)管責任,加強統(tǒng)籌協(xié)調,積極幫助屬地政府解決問題。

2.移交司法程序的欠薪項目。針對移交司法程序的欠薪項目,涉及村、站所要持續(xù)跟蹤,加強與司法部門的案情銜接,加快查處進度,確保盡早執(zhí)行到位、案結事了。

3.已清欠項目。針對移交清欠的項目,涉及村、站所要綜合采取欠薪線索專查、隨機隨訪巡查、核查支付憑證等方式,動態(tài)開展清欠“回頭看”,發(fā)現(xiàn)問題立即整改到位,持續(xù)鞏固清欠成果。

(三)強化執(zhí)法檢查,加大震懾力度。

各村和各站所要對本轄區(qū)、本行業(yè)在建工程項目落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》(以下簡稱“《條例》”)情況持續(xù)開展監(jiān)督檢查,確保在建工程項目全面落實存儲務工人員工資保障金等制度措施。配合上級部門,要做到對所有在建工程項目執(zhí)法檢查全覆蓋并做好執(zhí)法檢查文書的保管。園區(qū)辦、民政辦、交管站、水務片區(qū)等行業(yè)主管部門要加大建筑市場秩序清理整頓力度,依法嚴厲查處和打擊建設工程項目未批先建、墊資建設、違法發(fā)包、違法分包、層層轉包、掛靠承包等違法行為和違規(guī)的建設單位、施工單位、勞務分包企業(yè)等,督促在建工程項目嚴格落實《條例》各項規(guī)定。派出所、司法所、綜治中心等司法機關依法對涉嫌拒不支付勞動報酬罪的用人單位及責任人嚴厲打擊。

(四)加強監(jiān)測預警,做好風險防控。

各村和各站所要動態(tài)建立重大欠薪問題和敏感項目臺賬,納入本級重大風險防控責任清單,確保重大欠薪問題和敏感項目發(fā)現(xiàn)及時、處置得當、穩(wěn)控有力、化解到位。

(五)加強統(tǒng)籌調度,完善印證資料。

各村和各站所要盯緊時間節(jié)點加強統(tǒng)籌調度,確保根治欠薪工作精準推進,對已化解的欠薪問題,要及時收集完善資金撥付憑證、兌付農(nóng)民工工資清冊等印證材料,確保欠薪問題排查真實、化解真實、臺賬真實、印證真實,群眾滿意,實現(xiàn)可追溯,經(jīng)得起檢驗。

(一)加強領導,統(tǒng)一思想認識。

為確保全鎮(zhèn)20xx年根治欠薪工作有序推進,鎮(zhèn)黨委、政府不定期召開會議對全鎮(zhèn)根治欠薪工作進行研究,及時解決工作推進過程中出現(xiàn)的問題。各村和各站所要將根治欠薪工作作為重大政治任務和民生任務,深入貫徹落實黨中央、國務院、省、州、市關于根治欠薪工作決策部署,切實提高政治站位,加強組織領導、強化協(xié)同配合、壓緊壓實責任,認真開展好本次專項行動,嚴禁瞞報漏報數(shù)據(jù),確保排查數(shù)據(jù)真實有效,根治欠薪專項行動各項目標任務全面完成。

(二)加強督查,嚴格上報口徑。

鎮(zhèn)紀委持續(xù)加大督查督辦的力度、密度,推動根治欠薪專項行動有力有序有效開展。敬南鎮(zhèn)要將根治欠薪專項行動開展情況作為保障農(nóng)民工工資支付工作督查考核的核心內容,實行“每周問效、半月調度、每月小結、季度通報、半年巡查、全年考核”,推動形成全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力抓好根治欠薪工作的強大合力。嚴格按照層層匯總、審核方式進行數(shù)據(jù)報送,排查中嚴格甄別區(qū)分拖欠工資與拖欠工資款問題,重點對綜治中心渠道反饋的欠薪線索、市農(nóng)民工支付領導小組等渠道反饋的欠薪線索排查統(tǒng)計,拖欠農(nóng)民工工資臺賬必須有欠薪人員花名冊等印證資料備案備查,嚴防數(shù)據(jù)造假和瞞報漏報行為發(fā)生。從本方案印發(fā)之日起,嚴格執(zhí)行欠薪問題數(shù)據(jù)上報“誰上報、誰負責”的原則,凡涉及拖欠農(nóng)民工工資問題臺賬,必須統(tǒng)一村、鎮(zhèn)兩級上報口徑,對擅自上報欠薪問題造成不良影響或者引發(fā)其他負面炒作的,嚴肅追究有關責任領導和直接責任人員的責任。

(三)強化責任,嚴肅追責問責。

鎮(zhèn)紀委對各村及各站所上報的排查情況開展督查、暗訪,對上報數(shù)據(jù)的真實性進行核查,通過信訪反映、網(wǎng)絡輿情等欠薪信息進行對比,倒查未將核實屬實的欠薪問題線索納入欠薪臺賬的瞞報漏報責任,并將相關工作情況作為年度考核重要參考,對首次發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)瞞報、漏報的,將通過下發(fā)工作提示函(附問題清單)進行整改,并要求重新排查上報;再次發(fā)現(xiàn)瞞報、漏報的,對所涉及村和各站所負責人進行約談并進行全鎮(zhèn)通報;因瞞報、漏報導致發(fā)生重大問題或者因欠薪處置不力引發(fā)事件、重大負面網(wǎng)絡輿情或極端事件的,將依法依規(guī)嚴肅追究相關責任人員責任,必要時將有關問題線索移送紀檢監(jiān)察部門處理。

根治欠薪工作實施方案篇七

按照全覆蓋排查、多途徑化解、全周期管理原則,以工程建設領域和勞密企業(yè)為重點,深入排查欠薪隱患、化解陳欠積案、開展執(zhí)法檢查,推動建設領域農(nóng)民工工資專用賬戶、實名制管理、總包代發(fā)、工資保證金等保障農(nóng)民工工資支付的核心制度落實全覆蓋,對查實的欠薪違法行為,做到“兩清零三確?!蹦繕耍瑘詻Q守住“四個”底線,確保農(nóng)民工工資按時足額發(fā)放,確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)的群體性的事件和極端性事件。

(一)行動范圍。

覆蓋全鎮(zhèn)所有在建工程項目和勞密性用工企業(yè),轄區(qū)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位。

(二)行動內容。

排查我鎮(zhèn)轄區(qū)內所有用人單位。繼續(xù)加大宣傳《條例》及相關法律法規(guī)的力度,營造維護農(nóng)民工勞動報酬權益的良好輿論環(huán)境。要指導用人單位特別是受疫情影響的企業(yè)對農(nóng)民工工資支付情況開展自查自糾,并結合企業(yè)實際,采取多種方式協(xié)助化解欠薪隱患,把問題解決在萌芽階段。檢查用工合同、檢查用工人數(shù)、檢查工資報表,發(fā)現(xiàn)拖欠工資的問題,責令限期整改,逾期整改不到位的逐級上報,依法查處。

(一)各村、鎮(zhèn)屬單位要分別制定工作方案,進行全面動員部署,廣泛宣傳發(fā)動,切實把根治欠薪專項工作任務和要求傳達到所屬的生產(chǎn)經(jīng)營單位。

(二)各村、鎮(zhèn)屬單位要細化檢查事項、具體內容和檢查標準,深入企業(yè)開展對表檢查。對轄區(qū)內用人單位工資支付情況和在建工程項目制度落實情況進行集中排查,督促在建工程建設項目落實《條例》規(guī)定的各項保障工資支付制度,確保每個在建工程項目“八項”制度落實到位,有效運行。建立“防欠薪”工長制責任機制,健全工作臺賬,實時掌握欠薪情況和處置情況,堅決做到欠薪問題不解決不銷賬。

(三)各村、鎮(zhèn)屬單位要深入開展督查檢查。對有拖欠農(nóng)民工工資行為的用人單位進行跟蹤復查,確保工資發(fā)放到位。

(一)加強組織領導,提高政治站位。各村、鎮(zhèn)屬單位要進一步提高做好此次專項行動工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺,切實把解決拖欠農(nóng)民工工資問題放到重要的議事日程上來,明確任務分工、加強組織協(xié)調,確保專項行動取得實效。

(二)明確責任,強化落實。為了切實保障農(nóng)民工工資支付工作的開展,鎮(zhèn)村上下聯(lián)動,齊抓共管,形成合力,確保治理整頓拖欠農(nóng)民工工資工作落到實處。

(三)健全長效機制。積極建立和推廣企業(yè)勞動保障守法誠信制度、工資支付監(jiān)控制度,確保農(nóng)民工工資及時得到發(fā)放,及時發(fā)現(xiàn)和處理拖欠農(nóng)民工工資違法行為,完善預防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題的長效機制。

根治欠薪工作實施方案篇八

根治欠薪是事關廣大農(nóng)民工切身利益的大事要事,是重大民生工作。為切實保障農(nóng)民工合法權益,以最堅決的態(tài)度、最強硬的措施全面根治拖欠農(nóng)民工工資問題,特制定本行動方案。

深入貫徹落實省委省政府、州委州政府和縣委縣政府關于保障農(nóng)民工工資支付工作的決策部署,按照“減存量、遏增量”的總體目標和“誰拖欠、誰償還”“誰主管、誰負責”的原則,以根治脫貧攻堅領域欠薪問題為突破口,進一步壓實責任、細化措施、分類施策,全面根治拖欠農(nóng)民工工資問題,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會高質量發(fā)展提供有力保障。

為切實抓好專項行動工作,經(jīng)研究,決定成立偶里鄉(xiāng)根治欠薪專項行動工作領導小組,人員組成如下:

組長:

副組長:

成員:

領導小組下設辦公室在鄉(xiāng)人力資源和社會保障服務中心,舒剛同志兼任辦公室主任,何丹同志具體負責領導小組日常工作,并從鄉(xiāng)綜治辦、派出所、司法所、人社中心、村鎮(zhèn)建設服務中心、交管站、水利站、農(nóng)業(yè)服務中心、經(jīng)發(fā)辦、林業(yè)站等部門抽調負責人或業(yè)務骨干成立根治欠薪專項工作專班,其組成人員如下:

班長:

副班長:

成員:

工作職責:一是按照化解在鄉(xiāng)、穩(wěn)控在基層的工作要求,加強日常排查化解,建立臺賬。二是協(xié)調處理一般的勞資糾紛。三是關注問題項目、問題企業(yè),及時做好研判、處置和上報工作。四是做好《保障農(nóng)民工工資支付條例》等法律法規(guī)的宣傳貫徹。

(一)20xx年5月1日前,對全鄉(xiāng)其他脫貧攻堅項目欠薪問題全部清零。

(二)20xx年6月10日前,對全鄉(xiāng)政府投資工程項目、國有企業(yè)以及各類政府與社會資本合作項目欠薪問題全部清零。

(三)20xx年10月底前,對全鄉(xiāng)非政府類欠薪問題全部清零。

(四)20xx年底前,實現(xiàn)根治欠薪長效機制基本建立,全鄉(xiāng)欠薪存量動態(tài)清零、增量明顯減少。

(一)建實脫貧攻堅領域欠薪臺賬。各村、各相關部門要迅速對本轄區(qū)脫貧攻堅領域欠薪項目進行全面徹底核查,建實本轄區(qū)脫貧攻堅領域欠薪臺賬,于20xx年3月10日前報送鄉(xiāng)根治欠薪專項行動工作領導小組辦公室(以下簡稱鄉(xiāng)領導小組辦公室)。鄉(xiāng)領導小組辦公室要認真梳理匯總形成全鄉(xiāng)脫貧攻堅領域欠薪臺賬。

(二)建實全行業(yè)欠薪臺賬。各村、各相關部門部門要迅速對本轄區(qū)拖欠農(nóng)民工工資情況及信訪、輿情線索反映的欠薪問題進行全面徹底核查,建實本轄區(qū)欠薪臺賬,于20xx年3月10日前報送鄉(xiāng)領導小組辦公室。鄉(xiāng)領導小組辦公室要認真梳理匯總形成全鄉(xiāng)全行業(yè)欠薪臺賬。

(三)建實拖欠工程款項目臺賬。各相關部門要突出房屋市政、道路交通、文化旅游、移民搬遷、教育衛(wèi)生、水利水電等重點領域,迅速對本行業(yè)拖欠工程款項目進行全面徹底排查,建實本行業(yè)拖欠工程款項目臺賬,于20xx年3月10日前報送鄉(xiāng)領導小組辦公室。鄉(xiāng)領導小組辦公室要認真梳理匯總形成全鄉(xiāng)拖欠工程款項目臺賬。

(四)突出工作重點,加快清欠進度。對于本方案工作目標明確的欠薪項目,各村和相關部門要始終盯緊抓牢、強化工作措施、加快分類化解進度,堅決做到心中有數(shù)、手里有招、肩上有責,確保按時高質量完成既定目標任務。對于已清欠項目,鄉(xiāng)領導小組辦公室要綜合采取欠薪線索專查、隨機隨訪巡查、核查支付憑證等方式,動態(tài)開展清欠“回頭看”,發(fā)現(xiàn)問題立即整改到位,持續(xù)鞏固清欠成果。

(五)加強監(jiān)測預警,做好風險穩(wěn)控。各村要動態(tài)建立重大欠薪問題和敏感項目臺賬,并納入本轄區(qū)重大風險防控責任清單,確保重大欠薪問題和敏感項目發(fā)現(xiàn)及時、處置得當、穩(wěn)控有力、化解到位。

(一)提高政治站位。做好根治欠薪工作,事關廣大農(nóng)民工切身利益,事關社會公平正義和社會和諧穩(wěn)定,鄉(xiāng)各工作部門要高度重視,切實提高政治站位,充分認識做好治理拖欠農(nóng)民工工資工作的重要性,認真安排部署,創(chuàng)新開展工作。

(二)強化組建落實。工作專班要在3月10日前進駐到位,同時要保證專班人員相對固定,專班成員抽調專業(yè)性強、協(xié)作能力強的具體業(yè)務人員扎實開展好工作。

(三)強化工作紀律。鄉(xiāng)專班要加強紀律教育,切實增強專班人員的服務意識,牢固樹立責任觀念、紀律觀念和大局觀念,認真履行工作職責,努力維護為民辦實事、辦好事的良好形象。要嚴格規(guī)范辦公秩序,專班人員要堅守崗位,履行職責,嚴禁做與工作無關的事情。要嚴格執(zhí)行請銷假制度,工作時間外出、辦事等必須請示報告,并時刻保持通訊暢通。

根治欠薪工作實施方案篇九

此次行動以貫徹落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》為抓手,以招用農(nóng)民工較多的工程建設領域和勞動密集型加工制造、快遞物流等行業(yè)為重點,對欠薪問題進行集中專項整治,主要包括:一是全面加快“全國根治欠薪線索反映平臺”和其他渠道接收欠薪舉報投訴的分類核實處置,做到案結事了;二是全面排查用人單位依法按時足額支付勞動者工資情況;三是工程建設領域關于農(nóng)民工工資專用賬戶、實名制管理、總包代發(fā)工資、工資保障金等制度落實情況;四是依法處置拖欠農(nóng)民工工資違法行為,對欠薪違法行為依法依規(guī)實施信用懲戒。

認真落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》,依法維護農(nóng)民工勞動報酬權益,對查實的欠薪問題要在20xx年春節(jié)前全部辦結,讓被欠薪農(nóng)民工及時拿到應得的工資返鄉(xiāng)過年,確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)的重大群體性的事件或惡性極端事件,維護社會和諧穩(wěn)定大局。

鎮(zhèn)成立根治欠薪冬季專項行動工作領導小組,具體人員名單如下:

組長:陳瑜鎮(zhèn)長。

常務副組長:潘雪明鎮(zhèn)黨委副書記。

副組長:衡曉勇、吳晶峰、周怡。

鎮(zhèn)規(guī)建辦、社發(fā)辦、平安辦、信訪辦、司法所、西虹橋地區(qū)社會事務管理中心、社區(qū)事務受理服務中心及各村居、鎮(zhèn)屬公司負責人為領導小組成員。

領導小組在鎮(zhèn)社區(qū)事務受理服務中心下設辦公室,辦公室主任由社區(qū)事務受理服務中心主任兼任。

(一)宣傳和自查階段(20xx年11月1日-11月30日)。

各村居、鎮(zhèn)屬公司和行業(yè)主管部門要堅持早預防、早發(fā)現(xiàn)、早介入、早化解,深入企業(yè)、工地、社區(qū),結合實際開展普法活動,大力宣傳《保障農(nóng)民工工資支付條例》和相關勞動用工法律法規(guī),切實提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的自覺性,增強農(nóng)民工依法理性維權的意識,營造維護農(nóng)民工勞動報酬權益的良好輿論環(huán)境。各村居、鎮(zhèn)屬公司和行業(yè)主管部門要指導本行業(yè)或轄區(qū)內的用人單位對其20xx年農(nóng)民工工資支付情況開展自查,對存在的問題主動予以糾正,并結合企業(yè)實際,采取多種方式協(xié)助化解隱患,把問題解決在萌芽階段。

(二)預警和排摸階段(20xx年11月15日-20xx年1月15日)。

各村居、鎮(zhèn)屬公司和行業(yè)主管部門要聚焦重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點項目,及早開展隱患排查,對可能存在的矛盾糾紛認真梳理,實行“臺賬式”管理,做到底數(shù)清、情況明。鎮(zhèn)社區(qū)事務受理服務中心要加強對用工企業(yè)的日常巡查,嚴格落實上報制度,及時掌握企業(yè)欠薪動態(tài);鎮(zhèn)規(guī)建辦、水務局、征收辦等對各自行業(yè)內的建設工程項目進行排查,督促總包及時撥付工程款,規(guī)范工資支付保障制度落實;鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦對快遞物流行業(yè)企業(yè)進行排查,對獨立運營的小微快遞企業(yè)要重點關注,對可能存在的欠薪隱患及時匯總。各部門按照各自職責做好預警檢查、梳理排查工作、做好相應臺賬記錄。

(三)執(zhí)法和化解階段(20xx年12月1日-20xx年春節(jié)前)。

各單位要集中力量開展檢查,并做好相關檢查臺賬記錄。鎮(zhèn)社區(qū)事務受理服務中心負責對全區(qū)實體性用工企業(yè)進行檢查,發(fā)現(xiàn)欠薪企業(yè),立即上報進入執(zhí)法程序,迅速查清欠薪事實。鎮(zhèn)規(guī)建辦、水務局、征收辦等負責對各自行業(yè)內的在建工程項目工資支付保障制度進行檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時責令整改。各部門要成立聯(lián)合檢查組,對轄區(qū)內的用工企業(yè)和建設工程項目工資支付情況進行檢查,對檢查出的問題,逐一制定化解整治方案和落實責任領導、責任人員,確保在20xx年春節(jié)前全部化解。

(一)提高政治站位,加強組織領導。

各單位要進一步提高站位,充分認識做好春節(jié)前根治欠薪工作的重要和緊迫性。要成立根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組,凝聚各部門的力量,層層壓實責任,精心組織實施、強化督查檢查,確保專項整治行動高效有序開展。

(二)加強指導督查,履行監(jiān)管責任。

各單位要不斷完善工作方案,靠實工作職責、暢通維權渠道、細化排查任務、突出化解效果,密切保持與上級部門聯(lián)系,加強排查化解工作的銜接,落實矛盾糾紛逐級化解,統(tǒng)籌推進欠薪工作的監(jiān)管責任。

(三)樹立防范意識,提高維穩(wěn)能力。

要牢固樹立風險防控意識,健全欠薪應急處置機制,完善工作方案。出現(xiàn)因欠薪引發(fā)的群體性的事件或極端事件,要迅速啟動應急預案,快速介入,查明情況,督促企業(yè)或建設工程項目盡快解決欠薪問題,防止事態(tài)蔓延擴大。對企業(yè)一時難以解決拖欠工資或企業(yè)主欠薪逃匿的,及時上報適時動用欠薪保證金或其他渠道籌措資金,清償欠薪或墊付基本工資,幫助被拖欠工資農(nóng)民工解決臨時生活困難,確保社會和諧穩(wěn)定。

(四)健全工作臺賬,落實信息報送。

各單位要嚴格按照方案的工作部署要求,努力形成各司其職、各盡其責、協(xié)調聯(lián)動、密切配合的工作格局,落實專人負責檢查臺賬和報表,對重要工作信息,及時上報,確保信息溝通渠道暢通。聯(lián)系人:根治欠薪冬季專項行動工作領導小組辦公室,顧小紅59761911。

根治欠薪工作實施方案篇十

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大會議精神為指導,按照樹立和落實科學發(fā)展觀以及構建和諧社會的要求,堅持“清防并舉、統(tǒng)籌兼顧、綜合治理,屬地管理、落實責任”的原則,通過在全縣范圍內深入開展欠薪治理工作,全面貫徹《勞動合同法》、《勞動保障監(jiān)察條例》等勞動保障法律法規(guī),依法推進我縣各類用人單位用工主體工資支付行為法制化、規(guī)范化,切實維護勞動者特別是農(nóng)民工的合法權益,維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟和社會健康發(fā)展。

(二)全縣xxxx年欠薪投訴舉報案件發(fā)案量比上年下降20%以上;

(三)當年新發(fā)生的欠薪案件在30個工作日內辦結;

(四)避免發(fā)生因欠薪引發(fā)的重大群訪和突發(fā)性事件。

(一)完善欠薪治理工作的組織體系和工作機制。

1、加強領導,建立縣政府主導的欠薪治理工作機構。

2、落實責任,明確縣政府相關部門及勞動保障部門工作人員責任分工,并將其納入責任目標考核體系。

3、協(xié)同配合,建立部門聯(lián)動的綜合治理工作機制。

4、政令暢通,構建共享信息平臺,實現(xiàn)相關部門欠薪信息的有效對接。

(二)進一步加大對欠薪行為的教育和懲處力度。

1、開展百場維權宣講進工地、進社區(qū)等活動,增強用人單位和勞動者(農(nóng)民工)依法用工、有效維權的意識。

2、在新聞媒體設立專欄,宣傳政策,曝光違法,推廣典型。

3、開展建筑行業(yè)、“四小”、物流、裝卸、配貨以及勞動密集型企業(yè)職工工資支付情況的專項執(zhí)法檢查活動。

4、對欠薪企業(yè)實行重點列管制度,對其整個施工、經(jīng)營過程按月檢查,全程監(jiān)控其用工和工資支付行為。

5、將欠薪單位納入用人單位信用監(jiān)督體系(包括勞動保障誠信等級評價體系、建筑業(yè)企業(yè)綜合信用評價體系、人民銀行誠信系統(tǒng)),并視欠薪行為分別予以媒體曝光、限制招投標、一票否決、清出建筑市場的處理。

(一)準備階段(4月8日—4月30日)。

1、擬定方案??h勞動保障局作為本區(qū)域內欠薪治理工作的責任主體,負責擬定欠薪治理工作方案,明確區(qū)域內建筑施工項目的防欠責任人,組織實施以調查摸底、日常監(jiān)管、普法宣傳、專項治理為主要工作方式的欠薪治理工作,并建立用人單位數(shù)據(jù)庫,受理和查處欠薪投訴舉報案件。

2、落實責任??h勞動保障局對所轄區(qū)域內的建筑施工項目逐一落實防欠責任人(x鎮(zhèn)轄區(qū)防欠責任人:盧鑄鋼;達連河鎮(zhèn)轄區(qū)防欠責任人:尹承棟;其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)防欠責任人:蔡傳明;總轄區(qū)防欠負責人:李鐵峰)。開展欠薪治理工作,重點檢查工資支付、勞動合同簽訂、用工備案、保障金繳納、維權告示牌設立,工程分包、轉包及勞務合同簽訂等情況。

3、學習培訓。一方面對防欠責任人進行國家和省、市有關欠薪治理工作政策規(guī)定進行培訓,特別是建筑行業(yè)的有關規(guī)定;另一方面對防欠責任人進行防欠工作方面的業(yè)務知識培訓。

(二)實施階段(5月1日—11月30日)。

1、召開工作會議。一是分行業(yè)召開用人單位負責人、勞資人員參加的工作會議,明確工作要求,區(qū)分監(jiān)管重點。通報xxxx年有欠薪行為的用人單位實行重點列管的名單,對xxxx年發(fā)生新的拖欠的用人單位,視情節(jié)分別處以重點列管、限制招投標、一票否決、清出建筑市場的處理,并在新聞媒體予以曝光。二是要求用人單位簽訂遵守勞動保障法律法規(guī),維護勞動者合法權益承諾書。三是及時召開部門內部的防欠工作會議,對工作中的難點疑點問題進行梳理,研究解決問題的辦法、措施。四是召開相關部門參加的防欠工作例會,研究部署防欠工作。

2、開展維權宣講。一是對用人單位集中開展宣傳教育活動,舉辦培訓班對用人單位勞資人員進行勞動保障法律法規(guī)知識的培訓。二是開展勞動保障維權重點提示、警示、啟動百場維權宣傳進工地、進社區(qū)等宣傳活動。三是在新聞媒體開展欠薪治理專欄,按月曝光欠薪企業(yè)(首月曝光去年欠薪企業(yè),以后每月曝光上月欠薪企業(yè)),推廣欠薪治理工作經(jīng)驗。

3、巡視監(jiān)管。防欠責任人要結合本地實際及時開展防欠工作,對本區(qū)域內的建筑施工項目,在施工期要適時進行日常監(jiān)管檢查,并填寫防欠手冊或制作調查檢查記錄;協(xié)察員對轄區(qū)內的建筑施工項目適時進行排查上報,并協(xié)助專職監(jiān)察員開展日常監(jiān)管工作;專職監(jiān)察員對每個建筑施工項目每月至少檢查1次,對重點列管的單位每月至少檢查2次。進入秋季后,要對建筑工地和民工居住地進行全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時查處。對檢查中發(fā)現(xiàn)的因經(jīng)濟(勞務)糾紛、勞動糾紛等引發(fā)的欠薪案件,要積極引導當事人通過法院、勞動仲裁等途徑解決;對發(fā)現(xiàn)的拖欠工資或其他違法行為及時查處,涉嫌犯罪案件要及時協(xié)調公安部門處理。

4、舉報專查。加大對欠薪投訴案件的受理和查處力度,對于xxxx年新發(fā)生的欠薪案件,一方面要加大處理(罰)和查處力度,另一方面務必要在30個工作日內結案。對于不屬于受理范圍的,要及時引導當事人通過其他有效途徑或部門解決問題。

(三)總結階段(12月1日—xxxx年2月10日)。

xxxx年欠薪治理工作,要結合半年、年終總結工作,對防欠工作進行全面總結,并形成書面材料報市勞動保障監(jiān)察局。

為鼓勵先進,激勵后進,扎實做好欠薪治理工作,縣勞動保障監(jiān)察大隊將分階段對防欠責任人工作開展情況進行考評。

(一)考核內容(100分)。

1、責任區(qū)施工工地基本情況。防欠責任人必須對責任區(qū)內的建筑工程基本情況,勞動用工情況全面掌握。內容包括:

(1)摸清建筑工程基本情況(10分);

(2)簽訂勞動合同以及辦理勞動用工備案情況(5分);

(3)農(nóng)民工工資保障金繳納情況(10分);

(4)勞務分包、轉包情況(5分)。

2、農(nóng)民工工資支付和維權告示牌設立情況(40分)。即施工單位在施工現(xiàn)場設立維權告示牌情況;用人單位以貨幣形式按月足額支付農(nóng)民工工資情況,以及執(zhí)行當?shù)刈畹凸べY標準情況。

3、普法維權宣講情況(20分)。防欠責任人按要求在責任區(qū)內開展普法維權宣講進工地、進社區(qū)情況。

4、投訴舉報情況(10分)。

(二)考核標準。

1、扣分項目。

(1)責任區(qū)內建筑工程遺漏一個扣3分;

(2)勞動合同未簽訂,按工程項目數(shù)量,每個扣2分;

(3)未辦理用工備案,按工程項目數(shù)量,每個扣2分;

(4)未按規(guī)定繳納農(nóng)民工工資保障金,按工程項目數(shù)量,每個扣3分(批緩項目除外);

(5)責任區(qū)內建筑工程有違規(guī)進行勞務分包、轉包未及時通報、報告的,每個扣2分;

(7)未督促設立維權告知牌,按工程項目數(shù)量,每個扣2分;

(8)未開展普法維權宣講,按工程項目數(shù)量,每個扣2分。

2、加分項目。

(1)單項考核滿分的,另加1分;

(2)拖欠人數(shù)20人以上或拖欠工資數(shù)額達到10萬元以上的重大拖欠案件及時發(fā)現(xiàn)妥善處理,避免重大、群訪案件發(fā)生的,另加2分。

3、取消資格項目。

(2)單項考核出現(xiàn)2個以上項目得0分的;

被取消考核資格的防欠責任人,年底不參加評優(yōu)、評先、評獎,扣發(fā)當年年終各項獎金。

(三)考核方法。

建立考核制度,采取實地考核、受理投訴舉報案件查實情況、審查書面材料等方法結合的形式,每季度通報考核結果??h勞動保障部門為轄區(qū)內每名防欠責任人建立考核檔案,年底根據(jù)累加成績確定名次。

針對各單位考核以轄區(qū)內發(fā)生欠薪案件數(shù)量為準,如未達到下降20%的絕對指標,取消年度標兵單位、先進單位的評選資格。

為切實加強對此項工作的領導,成立x縣欠薪治理工作領導小組。

(一)提高認識,加強組織領導。各單位要切實把解決農(nóng)民工工資拖欠問題作為當前一項重要政治任務來抓,主要領導要堅持靠前指揮,明確目標任務,落實工作責任,切實做好欠薪治理和維護勞動者合法權益工作。

(二)強化措施,確保取得實效。要強化各項工作的落實力度,本著“教育引導、跟蹤整改、依法處理”的原則,教育用人單位自覺遵紀守法、自我約束,特別是增強農(nóng)民工的自我維權意識,確保執(zhí)法檢查取得實效。

(三)落實責任,實施目標管理。要對責任區(qū)域內的建筑單位,特別是對列入重點列管、一票否決、限制招投標、清出建筑市場名單的企業(yè)、工程項目進行重點檢查,并實行防欠責任人責任制,對責任心不強、不落實防欠責任、玩忽職守、徇私舞弊,不作為、亂作為,導致出現(xiàn)欠薪行為并造成嚴重影響的防欠責任人,要進行責任追究。

(四)加強信息對接,開展信息通報工作。要加強欠薪信息的對接,及時交流信息,及時分析解決防欠工作遇到的新情況新問題。遇到重大問題要及時向縣政府匯報,防止重大、群體性上訪案件發(fā)生。

根治欠薪工作實施方案篇十一

為貫徹落實《國務院根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組辦公室關于開展根治欠薪冬季專項行動的通知》(人社部明電〔20xx〕7號)精神,結合《天津市根治欠薪冬季專項行動實施方案》(津治欠辦發(fā)〔20xx〕8號)工作要求,為扎實開展我鎮(zhèn)根治欠薪冬季專項行動,現(xiàn)制定如下實施方案:

此次專項行動以招用農(nóng)民工較多的工程建設領域和勞動密集型加工制造及受疫情影響嚴重的行業(yè)為重點,特別是政府投資工程項目、國企項目及各類政府與社會資本合作項目應做到全數(shù)檢查。

對已判決農(nóng)民工勝訴的欠薪案件,嚴格監(jiān)督其執(zhí)行落實情況。五是對欠薪違法行為社會公布,以及對欠薪失信主體列入“黑名單”管理,依法依規(guī)實施信用懲戒情況。六是對根治欠薪工作失職失責行為依法依規(guī)追究責任情況。

此次專項行動的目標是:通過開展專項行動,對根治欠薪法律法規(guī)政策貫徹落實情況進行集中排查,全面推動各項保障工資支付制度落地落實。對查實的欠薪違法行為,做到“兩清零”目標,即:20xx年發(fā)生的政府投資工程項目、國企項目以及各類政府與社會資本合作項目拖欠農(nóng)民工工資案件在20xx年底前全部清零,其他欠薪案件在20xx年春節(jié)前動態(tài)清零。

鑒于工作需要,雙港鎮(zhèn)人民政府決定成立雙港鎮(zhèn)人民政府根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組議事協(xié)調機構:

組長由雙港鎮(zhèn)鎮(zhèn)長張靜華同志擔任,

成員單位包括黨政辦、經(jīng)濟發(fā)展服務中心、雙港司法所、財政審計辦、公共服務辦、黨群服務中心、公共管理辦、城鎮(zhèn)建設辦公室、網(wǎng)絡信息安全辦、綜合執(zhí)法大隊、雙港鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、公共安全辦(信訪)、雙港派出所、十八局派出所、工會、農(nóng)業(yè)農(nóng)村事務服務中心及各村居。

領導小組下設辦公室,辦公室設在公共服務辦公室。

此次專項行動依托區(qū)人民政府根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組(以下簡稱“領導小組”)組織實施,由成員單位按照職責分工開展工作。

領導小組辦公室負責做好統(tǒng)籌工作,抽調領導小組相關成員單位執(zhí)法人員組建專項行動工作專班,狠抓工作落實。要將保障農(nóng)民工工資支付納入常態(tài)化管理,完善工作機制,形成工作合力,確保專項行動取得實效。

(一)集中宣傳和自查階段(即日起至20xx年11月底)。

經(jīng)濟發(fā)展服務中心、城鎮(zhèn)建設辦公室要采用多種形式,通過發(fā)放《保障農(nóng)民工工資支付條例》(以下簡稱《條例》)、明白紙、張貼海報、投放宣傳視頻等,利用廣播電視、報刊雜志、網(wǎng)絡等公共傳播媒體,廣泛宣傳根治拖欠農(nóng)民工工資問題的重要意義,普及《條例》和相關勞動用工法律法規(guī),以及工程建設領域保障農(nóng)民工工資支付法律法規(guī)政策,切實提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的自覺性,增強農(nóng)民工依法理性維權的意識,營造維護農(nóng)民工勞動報酬權益的良好輿論環(huán)境。要組織動員用人單位特別是受疫情影響的企業(yè)對農(nóng)民工工資支付情況開展自查自糾,把問題解決在萌芽階段。要持續(xù)落實根治欠薪工作情況專報、案件處理進度周報告、重大時間節(jié)點日報告等機制,加強預警監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)和化解欠薪隱患。

(二)執(zhí)法檢查階段(20xx年11月18日至20xx年春節(jié)前)。

領導小組各成員單位要加強統(tǒng)籌協(xié)調,健全完善在建工程項目清單,摸清底數(shù)實情,開展聯(lián)合執(zhí)法,督促在建工程建設項目落實《條例》規(guī)定的各項保障工資支付制度。要集中力量清理化解歷史存量欠薪問題,堅決防止發(fā)生新欠。要建立健全工作臺賬,實時掌握欠薪企業(yè)、欠薪人數(shù)、欠薪金額,依法查處拖欠農(nóng)民工工資案件,對重大典型欠薪案件掛牌督辦,堅決做到欠薪問題不解決不銷賬。

(一)切實提高政治站位。領導小組各成員單位要以新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨中央、國務院有關決策部署,堅決把根治欠薪工作作為一項重要政治任務擺上重要議事日程,進一步提高做好根治欠薪工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺。領導小組各成員單位要增強齊抓共管的工作合力,對欠薪多發(fā)的重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè),進一步加大監(jiān)督檢查力度,確保專項行動取得實效。

涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪的,要依法嚴肅處理。

(三)整頓規(guī)范工程建設領域工資支付行為。要強化欠薪源頭治理,從根本上預防和減少拖欠農(nóng)民工工資行為的發(fā)生。政府投資項目政府投資資金不到位拖欠農(nóng)民工工資的,由區(qū)人社局報本區(qū)人民政府批準,責令限期足額撥付所拖欠的資金。對未經(jīng)批準立項建設、擅自擴大建設規(guī)模、擅自增加投資概算、未及時撥付工程款的政府投資項目,或者建設資金不到位、違法違規(guī)開工建設的社會投資工程建設項目,要依照《條例》有關規(guī)定進行處理。相關部門工作人員未依法履行職責的,要依法依規(guī)給予處分。

對重大案件、典型案例要及時曝光,形成有力震懾。要進一步加強勞動保障監(jiān)察行政執(zhí)法與刑事司法銜接配合工作,做好涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件的移送和偵辦。要嚴格按照《重大勞動保障違法行為社會公布辦法》、《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法》等規(guī)定,對重大欠薪違法行為人做到應列盡列,落實欠薪失信聯(lián)合懲戒機制,使欠薪違法者一處違法,處處受限,保持對欠薪行為的高壓態(tài)勢。

(五)提高應急處突維護穩(wěn)定能力。要牢固樹立底線思維,做好輿情監(jiān)測和輿論引導,健全欠薪應急處置機制,完善工作預案。出現(xiàn)因欠薪引發(fā)的群體性的事件或極端事件,要迅速啟動應急預案,及時查明情況,快速穩(wěn)妥處置,適時回應社會關切,掌握輿論主動,防止事態(tài)蔓延擴大,嚴防發(fā)生沖擊底線的欠薪案件。對企業(yè)一時難以解決拖欠工資或企業(yè)主欠薪逃匿的,要通過及時動用工資保證金、應急周轉金或其他渠道籌措資金,清償欠薪或墊付部分工資(基本生活費),幫助被拖欠工資農(nóng)民工解決臨時生活困難。要依法打擊以非法手段討薪或以討薪為名討要工程款的違法行為,維護社會和諧穩(wěn)定。

專項行動期間,領導小組辦公室將對工作進展緩慢、欠薪問題突出的區(qū)域進行現(xiàn)場督辦。對監(jiān)管責任不落實、組織工作不到位引發(fā)群體性的事件或極端事件,以及政府投資工程項目拖欠工程款導致欠薪的重大典型案件,將依法依規(guī)嚴肅處置,做到約談一批、通報一批、問責一批、曝光一批,起到警示一片的作用。

根治欠薪工作實施方案篇十二

“兩節(jié)”臨近,農(nóng)民工欠薪問題進入易發(fā)高發(fā)期,為進一步落實中央、省市縣決策部署,確保農(nóng)民工工資按時足額發(fā)放,維護農(nóng)民工合法權益和社會穩(wěn)定,根據(jù)長沙縣根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組辦公室關于印發(fā)《長沙縣20xx年度根治欠薪冬季攻堅行動工作方案》的通知,結合我街道的實際情況,現(xiàn)制定專項行動方案通知如下:

為確保專項行動取得實效,我街道成立了根治拖欠農(nóng)民工工資專項行動工作小組,由街道辦事處主任任組長,各責任部門分管領導任副組長,由城市人居環(huán)境建設服務中心牽頭,行政審批辦、司法所、社會事務辦、執(zhí)法隊、派出所、社區(qū)等部門為成員,負責專項檢查的領導和組織協(xié)調工作。

部門職責:

城市人居環(huán)境建設服務中心:負責專項行動全面組織協(xié)調,轄區(qū)內在建項目的農(nóng)民工欠薪情況摸排。

行政審批辦、司法所:出現(xiàn)欠薪糾紛問題,及時進行調處。

社會事務辦:負責轄區(qū)內項目及企業(yè)欠薪線索反饋和上報。

執(zhí)法隊:負責法律宣傳及對轄區(qū)內企業(yè)、項目等進行執(zhí)法檢查和立案處罰。

派出所:對存在社會不穩(wěn)定因素的欠薪糾紛問題,及時到場維護秩序,維護社會和諧穩(wěn)定。

1、專項檢查范圍:縣下發(fā)的26個在建工地。

2、專項檢查內容:一是工程建設領域全面落實勞動合同簽訂、農(nóng)民工工資專用賬戶、施工總承包單位代發(fā)工資、農(nóng)民工實名制管理、工資保證金繳存、維權信息公示等保障工資支付制度情況;二是用人單位依法按時足額支付農(nóng)民工工資情況;三是政府投資工程項目、國企項目及各類政府與社會資本合作項目審批管理、資金監(jiān)管和工程款(人工費)按期足額撥付情況;四是依法處置拖欠農(nóng)民工工資違法行為,嚴厲打擊拒不支付勞動報酬犯罪;五是對欠薪違法行為依法依規(guī)實施信用懲戒。

3、專項檢查目標:20xx年發(fā)生的政府投資工程項目、國企項目以及各類政府與社會資本合作項目拖欠農(nóng)民工工資案件在20xx年底前全部清零,其他欠薪案件在20xx年春節(jié)前動態(tài)清零。

(一)集中宣傳和自查階段(20xx年12月5日前)。

1.集中宣傳。一是嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制,采用多種形式,深入企業(yè)、工地、社區(qū),結合本地實際開展集中宣傳活動。廣泛宣傳《勞動合同法》《勞動保障監(jiān)察條例》《保障農(nóng)民工工資支付條例》等法律法規(guī)知識,通過送法律知識上門、設立農(nóng)民工維權告示牌、張貼相關宣傳品、舉辦咨詢宣傳活動等形式,切實提高用人單位依法支付農(nóng)民工工資的自覺性,增強農(nóng)民工依法理性維權的意識,營造維護農(nóng)民工勞動報酬權益的良好輿論環(huán)境;二是進一步拓寬維權渠道,在公開縣行政執(zhí)法局、行業(yè)主管部門以及其他有關部門受理投訴舉報的電話、網(wǎng)站等渠道的基礎上,積極推廣湖南政務服務網(wǎng)站上的欠薪線索反映鏈接和全國拖欠農(nóng)民工工資線索反映平臺小程序,方便農(nóng)民工維權。

2.開展自查。按照“屬地管理、部門指導、分級負責”的原則,對政府投資工程項目、國企項目及各類政府與社會資本合作項目的審批管理、資金監(jiān)管和撥付等環(huán)節(jié)開展自查,確保按要求按約定撥付人工費用。指導用人單位特別是受疫情影響的企業(yè)對農(nóng)民工工資支付情況開展自查,并結合企業(yè)實際,采取多種方式協(xié)助化解欠薪隱患,把問題解決在萌芽階段。對自查發(fā)現(xiàn)的問題要制定整改的時間表、路線圖,逐項落實抓到位。對發(fā)現(xiàn)的欠薪問題要及時移交執(zhí)法局處理,對未按《條例》相關條款要求落實的在建項目進行整改。

(二)執(zhí)法檢查階段(20xx年12月5日至20xx年春節(jié)前)。

1、強化小組職責。小組牽頭認真做好“根治欠薪冬季攻堅行動”組織協(xié)調、管理指導和農(nóng)民工工資支付情況的監(jiān)督檢查工作。12月15日前、春節(jié)前,對轄區(qū)內企業(yè)進行全方位摸排,對每一項目安排一個聯(lián)點責任人,尤其是20xx年新開工項目要采取逐個驗收的方式,督促在建工程建設項目落實《條例》規(guī)定的各項保障工資支付制度,抓好根治欠薪制度落實;對隱患企業(yè)實行清單式管理,實行“一企一策”“一事一案”,切實增強應急處置能力,及時妥善處置因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)性、群體性的事件,把握主動、化解積案、形成長效。

2、加強檢查落實。通過現(xiàn)場查看、查閱臺賬資料、訪談農(nóng)民工等方式逐一檢查;對發(fā)現(xiàn)的問題,要及時進行調查處理,符合立案條件的,交執(zhí)法隊依法立案查處;因拖欠工資引發(fā)重大突發(fā)性問題的,要靠前指揮。

3、建立工作臺賬。對專項行動發(fā)現(xiàn)的問題線索實行清單管理,實時掌握欠薪企業(yè)、欠薪人數(shù)、欠薪金額和核實工作進度,對政府投資項目、國企項目以及各類政府與社會資本合作項目要單獨建賬,堅決做到欠薪問題不解決不銷賬,確保按期完成“兩清零”行動目標。

4.依法開展懲戒。街道執(zhí)法隊等執(zhí)法部門要用好用足《條例》規(guī)定的各項監(jiān)管和懲戒措施,對查實的相關違法問題,依法予以嚴懲,做到有案必查、違法必究。加強行政執(zhí)法與公安司法銜接配合工作,做好涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件的'移送和偵辦,嚴厲打擊惡意欠薪行為。嚴格按照《重大勞動保障違法行為社會公布辦法》《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫定辦法》等規(guī)定,對重大欠薪違法行為人做到應列盡列,并及時向社會公布,有效落實對欠薪失信的聯(lián)合懲戒機制。

(一)提高政治站位。各部門務必進一步提高政治站位,堅持問題導向,堅持以人民為中心,牢牢扛起責任,全力以赴開展專項行動,有效管控和遏制欠薪事件的發(fā)生,必須做到“兩個絕對不允許”,絕對不允許出現(xiàn)重大群體的事件,絕對不允許出現(xiàn)極端事件。

(二)加強部門協(xié)作。由小組牽頭,各部門要進一步加強統(tǒng)籌協(xié)調,健全工作機制,形成工作合力。對縣級下派的農(nóng)民工欠薪投訴案件,小組要聯(lián)動迅速調查處理。

(三)做好應急處置。各部門要牢固樹立底線思維,健全欠薪應急處置機制,完善工作預案,明確處置措施和責任分工。要突出做好輿情監(jiān)測工作,及時查明情況,快速穩(wěn)妥處置,適時回應社會關切。出現(xiàn)因欠薪引發(fā)的群體性的事件或極端事件,要迅速啟動應急預案,街道各責任辦所、執(zhí)法隊、派出所等第一時間趕赴現(xiàn)場處置,防止事態(tài)蔓延擴大,嚴防發(fā)生沖擊底線的欠薪案件。

根治欠薪工作實施方案篇十三

20xx年元旦、春節(jié)臨近,欠薪問題進入易發(fā)高發(fā)期,為進一步貫徹落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》,切實維護農(nóng)民工合法權益和社會和諧穩(wěn)定,本鎮(zhèn)將于20xx年11月1日至20xx年春節(jié)前,在全鎮(zhèn)范圍內開展根治欠薪冬季專項行動(以下簡稱“專項行動”)。具體工作方案如下:

此次行動以貫徹落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》為抓手,以招用農(nóng)民工較多的工程建設領域和勞動密集型加工制造、快遞物流等行業(yè)為重點,對欠薪問題進行集中專項整治,主要包括:一是全面加快“全國根治欠薪線索反映平臺”和其他渠道接收欠薪舉報投訴的分類核實處置,做到案結事了;二是全面排查用人單位依法按時足額支付勞動者工資情況;三是工程建設領域關于農(nóng)民工工資專用賬戶、實名制管理、總包代發(fā)工資、工資保障金等制度落實情況;四是依法處置拖欠農(nóng)民工工資違法行為,對欠薪違法行為依法依規(guī)實施信用懲戒。

認真落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》,依法維護農(nóng)民工勞動報酬權益,對查實的欠薪問題要在20xx年春節(jié)前全部辦結,讓被欠薪農(nóng)民工及時拿到應得的工資返鄉(xiāng)過年,確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)的重大群體性的事件或惡性極端事件,維護社會和諧穩(wěn)定大局。

鎮(zhèn)成立根治欠薪冬季專項行動工作領導小組,具體人員名單如下:

組長:

常務副組長:

副組長:

鎮(zhèn)規(guī)建辦、社發(fā)辦、平安辦、信訪辦、司法所、西虹橋地區(qū)社會事務管理中心、社區(qū)事務受理服務中心及各村居、鎮(zhèn)屬公司負責人為領導小組成員。

領導小組在鎮(zhèn)社區(qū)事務受理服務中心下設辦公室,辦公室主任由社區(qū)事務受理服務中心主任兼任。

(一)宣傳和自查階段(20xx年11月1日-11月30日)。

各村居、鎮(zhèn)屬公司和行業(yè)主管部門要堅持早預防、早發(fā)現(xiàn)、早介入、早化解,深入企業(yè)、工地、社區(qū),結合實際開展普法活動,大力宣傳《保障農(nóng)民工工資支付條例》和相關勞動用工法律法規(guī),切實提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的自覺性,增強農(nóng)民工依法理性維權的意識,營造維護農(nóng)民工勞動報酬權益的良好輿論環(huán)境。各村居、鎮(zhèn)屬公司和行業(yè)主管部門要指導本行業(yè)或轄區(qū)內的用人單位對其20xx年農(nóng)民工工資支付情況開展自查,對存在的問題主動予以糾正,并結合企業(yè)實際,采取多種方式協(xié)助化解隱患,把問題解決在萌芽階段。

(二)預警和排摸階段(20xx年11月15日-20xx年1月15日)。

各村居、鎮(zhèn)屬公司和行業(yè)主管部門要聚焦重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點項目,及早開展隱患排查,對可能存在的矛盾糾紛認真梳理,實行“臺賬式”管理,做到底數(shù)清、情況明。鎮(zhèn)社區(qū)事務受理服務中心要加強對用工企業(yè)的日常巡查,嚴格落實上報制度,及時掌握企業(yè)欠薪動態(tài);鎮(zhèn)規(guī)建辦、水務局、征收辦等對各自行業(yè)內的建設工程項目進行排查,督促總包及時撥付工程款,規(guī)范工資支付保障制度落實;鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦對快遞物流行業(yè)企業(yè)進行排查,對獨立運營的小微快遞企業(yè)要重點關注,對可能存在的'欠薪隱患及時匯總。各部門按照各自職責做好預警檢查、梳理排查工作、做好相應臺賬記錄。

(三)執(zhí)法和化解階段(20xx年12月1日-20xx年春節(jié)前)。

各單位要集中力量開展檢查,并做好相關檢查臺賬記錄。鎮(zhèn)社區(qū)事務受理服務中心負責對全區(qū)實體性用工企業(yè)進行檢查,發(fā)現(xiàn)欠薪企業(yè),立即上報進入執(zhí)法程序,迅速查清欠薪事實。鎮(zhèn)規(guī)建辦、水務局、征收辦等負責對各自行業(yè)內的在建工程項目工資支付保障制度進行檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時責令整改。各部門要成立聯(lián)合檢查組,對轄區(qū)內的用工企業(yè)和建設工程項目工資支付情況進行檢查,對檢查出的問題,逐一制定化解整治方案和落實責任領導、責任人員,確保在20xx年春節(jié)前全部化解。

(一)提高政治站位,加強組織領導。

各單位要進一步提高站位,充分認識做好春節(jié)前根治欠薪工作的重要和緊迫性。要成立根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組,凝聚各部門的力量,層層壓實責任,精心組織實施、強化督查檢查,確保專項整治行動高效有序開展。

(二)加強指導督查,履行監(jiān)管責任。

各單位要不斷完善工作方案,靠實工作職責、暢通維權渠道、細化排查任務、突出化解效果,密切保持與上級部門聯(lián)系,加強排查化解工作的銜接,落實矛盾糾紛逐級化解,統(tǒng)籌推進欠薪工作的監(jiān)管責任。

(三)樹立防范意識,提高維穩(wěn)能力。

要牢固樹立風險防控意識,健全欠薪應急處置機制,完善工作方案。出現(xiàn)因欠薪引發(fā)的群體性的事件或極端事件,要迅速啟動應急預案,快速介入,查明情況,督促企業(yè)或建設工程項目盡快解決欠薪問題,防止事態(tài)蔓延擴大。對企業(yè)一時難以解決拖欠工資或企業(yè)主欠薪逃匿的,及時上報適時動用欠薪保證金或其他渠道籌措資金,清償欠薪或墊付基本工資,幫助被拖欠工資農(nóng)民工解決臨時生活困難,確保社會和諧穩(wěn)定。

(四)健全工作臺賬,落實信息報送。

各單位要嚴格按照方案的工作部署要求,努力形成各司其職、各盡其責、協(xié)調聯(lián)動、密切配合的工作格局,落實專人負責檢查臺賬和報表,對重要工作信息,及時上報,確保信息溝通渠道暢通。聯(lián)系人:根治欠薪冬季專項行動工作領導小組辦公室,顧小紅xx。

根治欠薪工作實施方案篇十四

為切實保障農(nóng)民工合法權益,以最堅決的態(tài)度、最強硬的措施全面根治拖欠農(nóng)民工工資問題,現(xiàn)結合北街街道實際,制定本工作方案。

按照“減存量、遏增量”的總體目標和“誰拖欠、誰償還”、“誰主管、誰負責”的原則,進一步壓實責任、細化措施、分類施策,全面根治拖欠農(nóng)民工工資問題,為街道經(jīng)濟社會高質量發(fā)展提供有力保障。

為確保完成根治欠薪各項工作任務,實行由分管領導和部門負責人及社區(qū)支書或主任三級包保,包保分配情況附后。

(一)迅速排查,及時化解矛盾糾紛。

辦事處黨政領導要高度重視,指導各社區(qū)、包??剖艺J真開展轄區(qū)內建設項目、拖欠工程款、欠薪欠資情況進行排查,建立臺賬,對可能引起的矛盾糾紛、信訪問題進行全方位排查,能及時化解的要及時化解,不能及時化解的要第一時間上報,并做好群眾的思想疏導和穩(wěn)控工作,確保小事不出社區(qū)、大事不出辦事處。

(二)加強值班,信息暢通。

辦事處實行24小時值班和零報告制度,值班人員由當班領導、帶班負責人、值班人員組成。辦事處全體人員保持24小時通訊暢通,確保問題出現(xiàn)時能夠及時處置。當班領導和值班人員要認真做好記錄工作。

(三)領導包保,一抓到底。

對排查出的建設項目欠薪欠資、用工企業(yè)欠薪信訪事項,嚴格落實黨政領導、科室“一崗雙責”和“包?!必熑沃?,嚴格執(zhí)行領導包保制,對發(fā)生的欠薪欠資事件和不穩(wěn)定問題,必須按照“一個事件、一名包保領導、一個工作班子、一套化解方案、一套穩(wěn)控措施、一個化解時限、一個化解結果、一個效益評估報告”的工作要求,每個事件要制定切實可行的`穩(wěn)控方案,“零距離、面對面”地與上訪人接觸,認真溝通,了解上訪人真實訴求,及時化解矛盾,消除隱患。

(四)重點人員實行專人穩(wěn)控。

各包保黨政領導、社區(qū)、科室要對建設項目、欠薪欠資責任范圍內有可能到區(qū)到市、赴省進京上訪的重點人員,明確專人,組織力量,做到人盯人,24小時盯死看牢,做到不離視線。

(五)解決問題,做好穩(wěn)控。

進一步強化社區(qū)的主導責任,對梳理排查的不穩(wěn)定因素和問題,既要堅持依照相關法律法規(guī)和政策切實解決好欠薪欠資人員的合理訴求,又要按照“以人為本、促進和諧”的理念,通過各種渠道,主動對涉事人員進行幫扶,千方百計幫助涉事人員解決生產(chǎn)生活中的實際困難,使涉事人員感受到黨和政府的溫暖和關懷。對要求無理、糾纏鬧訪的涉事人員,可通過教育疏導、感化、法制宣傳等綜合手段進行穩(wěn)控;對可能集體到市赴省上訪、可能進京非正常上訪的積極參與者,要第一時間與公安部門溝通,第一時間上報;對組織策劃到市赴省進京集體上訪、纏訪鬧訪的重要人員,要加大法制告誡和調查取證工作力度,由派出所牽頭,集中開展法制教育、訓誡的同時,擇機依法打擊處理,牢牢把涉事人員穩(wěn)控在當?shù)兀瑘詻Q防止項目建設欠薪欠資人員或群體發(fā)生赴省進京上訪事件。

按照西秀區(qū)信訪聯(lián)席辦對“三跨三分離”信訪問題的解釋:解決問題以事發(fā)地為主,穩(wěn)控和勸返以戶籍地為主,常住地與戶籍地不一致且有明確住址的由常住地負責。綜治辦要及時與區(qū)信訪局、區(qū)住建局、區(qū)人事勞動和社會保障局、區(qū)各平臺公司等單位加強溝通,做好重要重點人員、群體的穩(wěn)控協(xié)調工作。

(六)迅速到位,及時處理。

轄區(qū)的項目建設,一旦發(fā)生集體上訪或非正常群體上訪,分管信訪維穩(wěn)工作的領導和包保(聯(lián)系社區(qū))黨政領導、包??剖乙诘谝粫r間趕到現(xiàn)場,及時進行疏導并將上訪人員帶回處理,并及時向區(qū)信訪局、區(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)住建局、區(qū)人事勞動和社會保障局、區(qū)各平臺公司反饋處置和穩(wěn)控情況。

(一)按照“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責”的原則,北街街道辦事處把20xx年根治欠薪工作績效作為考核各社區(qū)、各科室的重要內容,與年終目標考評獎懲掛鉤。

(二)在北街街道辦事處20xx年建設項目、企業(yè)用工欠薪欠資工作中,因失查漏排而造成赴省進京上訪,或接返后由于處置不力、穩(wěn)控不到位而造成重訪、大規(guī)模赴省進京聚集非訪和群體性的事件并造成嚴重后果的將嚴格按照《信訪工作責任制實施辦法》、《貴州省信訪工作責任實施細則》、《貴州省維護穩(wěn)定和信訪工作黨政職責嚴肅問責暫行規(guī)定》、《安順市維護穩(wěn)定和信訪工作黨政職責嚴肅問責實施細則》等規(guī)定嚴肅追究相關人員的責任。

(三)加強追責問責。對欠薪底數(shù)摸排不到位、欠薪臺賬建立不實和瞞報、漏報、遲報信息,未能按時完成根治欠薪專項行動目標任務,或因欠薪處置不力引發(fā)極端事件、群體性的事件、重大負面網(wǎng)絡輿情的,領導小組將提請紀工委依法依規(guī)嚴肅追究責任,必要時將有關問題線索移送區(qū)紀檢監(jiān)察機關進行處理。

根治欠薪工作實施方案篇十五

根據(jù)《自治區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組辦公室關于印發(fā)2021年度根治欠薪冬季專項行動方案的通知》要求,結合我市保障農(nóng)民工工資工作實際,制定銀川市2021年度根治欠薪冬季專項行動(以下簡稱“專項行動”)方案。

以全面貫徹落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》為抓手,認真開展“四個全面”專項治理(全面排查欠薪風險隱患、全面提升欠薪平臺線索辦理質量、全面落實保障工資支付制度、全面強化欠薪違法行為聯(lián)合懲戒),以零容忍的工作態(tài)勢,依法維護農(nóng)民工勞動報酬權益,堅決做到“兩個清零”(2021年發(fā)生的政府投資工程項目、國企項目以及各類政府與社會資本合作項目拖欠農(nóng)民工工資案件在2021年底前全部清零,其他欠薪案件在2022年春節(jié)前動態(tài)清零),實現(xiàn)“兩個確?!保ù_保被欠薪農(nóng)民工及時拿到應得的工資返鄉(xiāng)過年,確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)的重大重大事件或惡性極端事件)目標,切實維護社會和諧穩(wěn)定大局。

此次專項行動以招用農(nóng)民工較多的工程建設領域和勞動密集型加工制造及其他欠薪易發(fā)多發(fā)行業(yè)企業(yè)為重點,對欠薪問題實施集中專項治理。主要包括以下內容:

(一)全面排查欠薪風險隱患。各縣(市)區(qū)、各成員單位要在統(tǒng)籌落實好市委、市政府有關疫情防控工作要求的前提下,積極創(chuàng)新監(jiān)管方式,采取網(wǎng)絡辦公、線上調度、信息互通、數(shù)據(jù)比對、資源共享等措施,全面清查在建工程項目審批管理、工程款(人工費)撥付、資金監(jiān)管情況,加強源頭治理,妥善處置建設資金不到位、工程款撥付不及時、工程結算糾紛等問題,積極化解欠薪風險隱患。繼續(xù)加大對餐飲服務、校外培訓機構、人力資源服務市場等行業(yè)領域欠薪隱患問題排查化解,健全日常監(jiān)管臺賬,做到底數(shù)清,情況明。

(二)全面提升欠薪平臺線索辦理質量。各縣(市)區(qū)、各有關部門要針對欠薪平臺線索接收不及時、線索流轉時限長、未按規(guī)定分類處置、核處結論和核查處置情況不一致、解決欠薪人數(shù)及涉及金額不清、超預警期限辦理等問題,要按照“領導負責、專人專干”的原則,全面加快“全國根治欠薪線索反映平臺”和綜治、網(wǎng)信、信訪等其他渠道接收欠薪舉報投訴的分類核實處置。對核查屬實的拖欠工程款問題,依據(jù)有關規(guī)定及時轉送建設行業(yè)主管部門牽頭辦理;對工程結算、合同糾紛或勞動報酬爭議問題,引導通過勞動爭議仲裁或法律訴訟渠道解決,做到案結事了。根治欠薪平臺線索辦結率年底前達98%以上,春節(jié)前實現(xiàn)動態(tài)清零。

(三)全面落實保障工資支付制度。各縣(市)區(qū)、各成員單位要結合專項行動有利契機,認真在本轄區(qū)和行業(yè)系統(tǒng)開展“銀川8率”落實情況的全面排查。針對項目工地未設置出入門禁系統(tǒng)、農(nóng)民工實名制落實不到位、無工程款支付擔保、未依法設立農(nóng)民工工資專用賬戶、未按規(guī)定繳存工資保證金、未實行施工總承包代發(fā)工資、未按進度撥付工程款、未按月足額支付工資、未按要求實現(xiàn)信息上傳《寧夏回族自治區(qū)建筑工人實名制管理平臺》的在建項目和續(xù)建工程,依法加大處理處罰力度,督促企業(yè)落實主體責任,進一步規(guī)范勞動用工管理,確保各項保障工資支付制度落實落地。

(四)全面強化欠薪違法行為聯(lián)合懲戒。各縣(市)區(qū)、各成員單位要積極行動、加強協(xié)作開展專項行動,避免出現(xiàn)欠薪問題協(xié)調處理立案多查處少、重大勞動保障違法行為應公布未公布、拖欠工資“黑名單”未做到應列盡列等問題,要不斷加大執(zhí)法力度,對符合立案標準條件的,嚴格按規(guī)定程序依法查辦;對經(jīng)責令改正而逾期仍不改正的,依法予以處罰;對涉嫌欠薪犯罪的,及時移交司法機關處理。要進一步強化欠薪違法聯(lián)合懲戒,用好用足行政、刑事、信用等懲戒手段,從嚴從重懲處惡意欠薪和非法討薪行為,加大欠薪重大勞動保障違法行為和拖欠工資“黑名單”公布力度。各級人社部門要對今年已辦理的欠薪案件進行一次“回頭看”,重點檢查欠薪隱患問題是否得到全面解決,拖欠工資是否已經(jīng)全部支付到位。

本次專項行動采取壓茬推進方式進行

(一)集中宣傳階段(2021年11月19日至11月25日)。各縣(市)區(qū)、各成員單位要認真貫徹《條例》賦予的法定職責,嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制,采取形式多樣的普法宣傳方式,深入企業(yè)、工地、社區(qū),大力宣傳《條例》和勞動保障法律法規(guī),發(fā)揮典型案例的警示教育作用,切實提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的自覺性,增強農(nóng)民工依法理性維權的意識,營造全市維護農(nóng)民工勞動報酬權益的良好輿論環(huán)境。人社部門要加大專項行動宣傳力度,通過單位門戶網(wǎng)站、微信公眾號、新聞報紙等方式,向廣大勞動者宣傳推廣使用全區(qū)根治欠薪線索反映二維碼,做到每個項目工地、基層社區(qū)(街道)勞動者維權窗口全覆蓋,確保線上線下勞動維權渠道暢通。

(二)全面自查階段(2021年11月20日至11月30日)。各縣(市)區(qū)、各成員單位要圍繞本次專項行動重點,開展好“四個全面”治理自查。一是對本轄區(qū)本行業(yè)在建工程項目開展一次全覆蓋自查,指導用人單位對欠薪問題自查自糾,精準掌握本轄區(qū)企業(yè)和在建工程項目欠薪隱患及制度落實情況底數(shù),及時進行自查情況分析,結合工作實際,采取多種方式化解欠薪隱患,做到早發(fā)現(xiàn)、早解決,把問題解決在萌芽階段。二是要結合本轄區(qū)欠薪形勢特點,聚焦重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點項目,及早開展隱患排查化解。加強欠薪預警監(jiān)測和智慧監(jiān)管,結合企業(yè)經(jīng)營狀況、企業(yè)信用等級評定情況和歷史欠薪舉報投訴情況,確定重點行業(yè)企業(yè),進行精準摸排。三是對發(fā)現(xiàn)的風險隱患,分類精準施策,強化部門聯(lián)動,定人定責、盯住不放,防止隱患“發(fā)酵”。對已排除風險隱患的企業(yè)和項目,進行“回頭看”,持續(xù)關注、動態(tài)監(jiān)管,防止問題復發(fā)。

(三)執(zhí)法檢查階段(2021年11月22日至2022年春節(jié)前)。加強統(tǒng)籌協(xié)調,組織相關成員單位集中開展執(zhí)法檢查。要進一步暢通欠薪維權綠色通道,確保欠薪案件快立快處。對欠薪線索,嚴格落實首問負責制,做到件件有著落、事事有回音。對基層難以化解的復雜疑難欠薪案件,采取領導包案的方式。對涉及人數(shù)較多、金額較大、造成一定社會影響的重大欠薪案件,成立專案組,掛牌辦理,一查到底,堅決做到欠薪問題不解決不銷賬。對政府項目、國企項目欠薪的,嚴查制度落實、責任落實情況,適時進行通報,實現(xiàn)查處一案、警示一片的效果。市縣兩級要加強統(tǒng)籌協(xié)調,抽調執(zhí)法人員,配強工作力量,確保欠薪案件能夠及時接收、有效處置。銀川市農(nóng)民工工資清欠工作領導小組辦公室將對各縣(市)區(qū)工作進展情況實行定期調度,對重大典型欠薪案件掛牌督辦。

(四)整改提高階段(2022年12月1日至2022年2月28日)。各縣(市)區(qū)、各成員單位要將整改提高貫穿專項行動全過程,隨時總結梳理專項行動中發(fā)現(xiàn)的問題和不足,及時召開專題會議,研究制定整改方案,采取有效措施解決存在問題。主要領導要親自過問、親自部署、親自調度,責任單位要主動擔當、敢于較真碰硬。要堅持問題導向,設定整改標準和期限,不斷夯實本轄區(qū)根治欠薪工作基礎。

(一)提高政治站位,加強組織領導。為進一步加強對全市根治欠薪冬季專項行動工作的組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調,切實取得工作實效,在市農(nóng)民工工資清欠領導小組領導下,成立銀川市2021年根治欠薪冬季專項行動工作專班,組長由市人社局局長楊銀山擔任,副組長由相關成員單位分管領導擔任,成員由各縣(市)區(qū)人社局局長和勞動保障監(jiān)察機構負責人組成,具體工作規(guī)則及職責分工附后(見附件1)。各縣(市)區(qū)、相關部門要把根治欠薪冬季專項行動作為“我為群眾辦實事”的具體實踐,進一步提高政治站位,堅守人民立場,從講政治的高度,認真組織實施專項行動,切實維護廣大勞動者合法權益。主要領導要擔負起第一責任人的職責,切實加強領導,精心組織實施,明確具體方法步驟、重點區(qū)域,落實目標任務,認真開展執(zhí)法檢查活動,確保工作任務和措施落實到位。工作專班將采取隨機抽查、明察暗訪等方式進行督導。對工作進展緩慢的縣(市)區(qū)和欠薪案件長期得不到解決的項目實地督導;對監(jiān)管責任不落實、組織工作不到位引發(fā)重大事件或極端事件,以及政府投資工程項目拖欠工程款導致欠薪的重大案件,啟動并落實約談、問責機制,依法依規(guī)嚴肅問責。

(二)打擊違法行為,加大懲戒力度。要始終保持對惡意欠薪行為的高壓態(tài)勢,對查實存在欠薪的企業(yè),要依法責令其限期改正,對拒不改正的,從嚴處罰。欠薪金額在100萬元以上或涉及人數(shù)30人以上的,或存在重大欠薪隱患的企業(yè),要列入市重點監(jiān)控企業(yè)名單,督促企業(yè)制定清欠方案、限時清償。要進一步加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法銜接配合工作,做好涉嫌拒不支付勞動報酬罪案件的移送和偵辦;對欠薪裁決判決“執(zhí)行難”問題,市縣兩級農(nóng)民工工資清欠工作領導小組要統(tǒng)籌協(xié)調司法機關實施集中執(zhí)行活動,推動裁決判決執(zhí)行到位。要進一步落實欠薪失信聯(lián)合懲戒機制,按照《重大勞動保障違法行為社會公布辦法》,對符合條件的欠薪案件及責任單位、責任人,依法向社會公布。對符合列入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”條件的,要做到應列盡列,按規(guī)定推送至全國信用信息共享平臺和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),依法依規(guī)聯(lián)合懲戒,使欠薪違法者一處違法,處處受限。作出行政處罰的政府部門要將行政處罰信息記于企業(yè)名下,并通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示。

(三)落實應急機制,強化風險防控。各級、各部門要進一步完善轄區(qū)企業(yè)工資支付情況監(jiān)控機制,對可能發(fā)生較大數(shù)額欠薪問題并引發(fā)重大事件的,及時進行監(jiān)測預警,督促企業(yè)及時解決欠薪。對因欠薪引發(fā)的群體性或極端事件,要立即啟動應急工作機制,采取有力措施快速、穩(wěn)妥處置。對企業(yè)一時難以解決拖欠工資或企業(yè)主欠薪逃匿的,要通過及時動用農(nóng)民工工資保證金、應急周轉金或其他渠道籌措資金統(tǒng)籌解決,清償或墊付部分工資(基本生活費),幫助被拖欠工資的農(nóng)民工解決臨時生活困難,堅決防止事態(tài)蔓延擴大,確保社會穩(wěn)定。同時做好網(wǎng)絡輿情監(jiān)控和輿論引導工作,加強宣傳、網(wǎng)信、信訪等部門間的溝通,對各類新聞媒體特別是互聯(lián)網(wǎng)反映的欠薪問題,要及時核實處理,主動向社會公布相關信息,澄清相關事實,掌握輿論主動權,堅決防止負面輿情蔓延。

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