通過總結(jié)可以發(fā)現(xiàn)自己的優(yōu)點(diǎn)和不足,從而有針對性地進(jìn)行改進(jìn)和提升??偨Y(jié)要以實(shí)事求是的態(tài)度,客觀記錄自己的成績和不足,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。總結(jié)是對過去一段時(shí)間內(nèi)的經(jīng)歷、成果、問題和不足進(jìn)行概括和反思的過程,它可以幫助我們回顧所取得的進(jìn)步,發(fā)現(xiàn)問題并找出解決方案。寫一篇完美的總結(jié),需要我們在思維上保持清晰和系統(tǒng)性。以下是一些關(guān)于總結(jié)的范例,供大家參考借鑒,希望能夠給大家提供一些啟發(fā)和思路。
公共資源交易服務(wù)中心度工作總結(jié)篇一
xxxx年,公共資源交易服務(wù)中心在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以“創(chuàng)一流交易中心”為目標(biāo),真抓實(shí)干,開拓進(jìn)取,扎實(shí)開展各項(xiàng)公共資源交易工作,取得了較好的工作成效?,F(xiàn)就xxxx年主要工作情況和xxxx年工作安排匯報(bào)如下:
xxxx年,中心緊緊圍繞縣委縣政府中心工作,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,優(yōu)化政府服務(wù)環(huán)境,嚴(yán)格按照市、縣《公共資源交易管理辦法》和《公共資源交易目錄》相關(guān)規(guī)定,將分散在各部門的政府采購、建設(shè)工程招投標(biāo)、國有產(chǎn)權(quán)交易、特許經(jīng)營權(quán)出讓、土地礦權(quán)出讓等公共資源全部集中到交易中心統(tǒng)一進(jìn)場交易。截止xx月底,共組織各類公共資源交易項(xiàng)目xxx批次,億元,萬元,萬元。全年面向社會(huì)在省市縣三級媒體發(fā)布各類交易信息xxxx余條,售賣標(biāo)書xxxx份,收退保證金xxxx筆,總金額達(dá)x.x億元。
其中,組織政府采購貨物、服務(wù)、工程類項(xiàng)目xxx個(gè)(含國有公司新益州房屋測繪服務(wù)項(xiàng)目),實(shí)際采購金額為x.x億元,余萬元,節(jié)約率為x%;為xx個(gè)建設(shè)工程比選、招標(biāo)項(xiàng)目提供服務(wù),萬元,節(jié)約資金xxx萬元,節(jié)約率為x.x%;成功處置了x批次(xx個(gè)標(biāo)的)的國有土地上殘值、國有商鋪承租權(quán)、罰沒電纜,萬元,%;成功拍賣x筒鎮(zhèn)x處支架戶外廣告x年經(jīng)營權(quán),成交金額xx萬元,%;成功拍賣犀浦鎮(zhèn)、紅光鎮(zhèn)占道停車位x年經(jīng)營權(quán),總成交金額xxx.x萬元,溢價(jià)率x.x%;縣生活垃圾壓縮處理站特許經(jīng)營權(quán)出讓項(xiàng)目已完成代理機(jī)構(gòu)比選,正在開展招標(biāo)工作。今年,我縣采購公務(wù)用車共xx臺(tái)(救護(hù)車x輛、自式警用車x輛、環(huán)衛(wèi)專用車x輛、醫(yī)療專家接送專用車x輛、一般公務(wù)用車x輛),預(yù)算金額為xxx.x萬元,實(shí)際采購金額xxx.x萬元,節(jié)約財(cái)政資金xx.x萬元。車輛保險(xiǎn)xxxx臺(tái),保險(xiǎn)金額xxx.x萬元,節(jié)支xx.x萬元;維修xxxx輛,金額xxx.x萬元,節(jié)支xx.x萬元。
一是完善相關(guān)制度。對交易中心進(jìn)場項(xiàng)目的申請入場、場地預(yù)約、公告發(fā)布、結(jié)果公示等流程制度進(jìn)行完善,進(jìn)一步優(yōu)化了制度體系。二是優(yōu)化交易流程。進(jìn)一步明確了標(biāo)前準(zhǔn)備、項(xiàng)目備案、信息發(fā)布、開評標(biāo)監(jiān)管、流程服務(wù)等交易環(huán)節(jié)的流程,不斷完善中心內(nèi)部管理制度,著力于提升服務(wù)水平,提高服務(wù)質(zhì)量,推進(jìn)了服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),充分展現(xiàn)交易中心作為政府服務(wù)社會(huì)窗口的良好形象。三是建立長效的現(xiàn)場監(jiān)管制度。通過定期和不定期的業(yè)務(wù)知識(shí)、法律法規(guī)交流培訓(xùn),建立了長效的學(xué)習(xí)機(jī)制;通過層層簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書,建立內(nèi)部黨風(fēng)廉政責(zé)任鏈;同時(shí),在交易現(xiàn)場組織縣監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政、業(yè)主等部門成立現(xiàn)場監(jiān)督小組,建立了長效的交易現(xiàn)場監(jiān)管機(jī)制。較好地遏制了公共資源交易過程中的違規(guī)違法行為,收到了良好的社會(huì)效果。
按照省、市、縣對交易市場“統(tǒng)一規(guī)范”和對交易活動(dòng)“分區(qū)設(shè)置、動(dòng)靜分離、封閉管理”的管理要求,交易中心對平臺(tái)進(jìn)行升級改造,新址位于德源新城x號樓,建設(shè)選址相對獨(dú)立,按照對交易接件受理、交易現(xiàn)場組織、交易評審、交易現(xiàn)場監(jiān)督等區(qū)域進(jìn)行了場地“物理隔離”、科學(xué)劃分,切實(shí)做到各功能區(qū)域獨(dú)立運(yùn)行;預(yù)留了與省、市交易信息平臺(tái)對接端口,為實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級聯(lián)網(wǎng)、遠(yuǎn)程評標(biāo)、異地評標(biāo)、電子化網(wǎng)上招投標(biāo)和網(wǎng)上電子監(jiān)察打好了基礎(chǔ)。
xxxx年,交易中心將一如既往依法依規(guī)開展各項(xiàng)工作,不斷加強(qiáng)內(nèi)部管理,深化干部作風(fēng),強(qiáng)化服務(wù)理念,提升服務(wù)能力。
(一)進(jìn)一步提升規(guī)范化服務(wù)水平。一是著力構(gòu)建公開、公平、公正的公共資源交易環(huán)境,踐行“立黨為公,執(zhí)政為民”。每一件事、每一項(xiàng)制度、每一個(gè)流程,都要貫徹和體現(xiàn)公開、公平、公正的取向和原則。要著力營造風(fēng)清氣正的良好氛圍,切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。二是強(qiáng)化交易標(biāo)后管理。進(jìn)一步把標(biāo)后管理作為一項(xiàng)非常重要的工作來抓,依照相關(guān)法律法規(guī),細(xì)化工作措施,完善管理制度,堅(jiān)決逗硬落實(shí),切實(shí)加強(qiáng)對合同簽訂、竣工驗(yàn)收、供應(yīng)商等方面的監(jiān)督管理,并大力規(guī)范專家評標(biāo)行為,依法維護(hù)正常的公共資源交易秩序。三是抓好新場地建設(shè)。通過流程管理模式和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的有機(jī)融合,利用“制度+科技”建立起公共資源交易的防火墻。力爭將新中心建設(shè)成為便民中心、惠民工程,更好地服務(wù)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,更好地服務(wù)人民群眾和廣大企業(yè)。
(二)進(jìn)一步推進(jìn)各項(xiàng)交易工作。xxxx年,預(yù)計(jì)組織交易項(xiàng)目xxx個(gè),財(cái)政預(yù)算金額約x億元,力爭節(jié)約財(cái)政資金約xxx萬元,國有資產(chǎn)、億元。一是政府采購方面,預(yù)計(jì)進(jìn)場交易項(xiàng)目xxx個(gè),財(cái)政預(yù)算金額約x億元,力爭節(jié)約財(cái)政資金約xxx萬元。二是地產(chǎn)交易方面,擬將出讓的工業(yè)用地約xxx宗,位于x現(xiàn)代工業(yè)港南片區(qū)和北片區(qū),畝,億元。三是特許經(jīng)營權(quán)出讓,擬將對德源鎮(zhèn)臨時(shí)占道停車特許經(jīng)營權(quán)和x縣戶外廣告位特許經(jīng)營權(quán)進(jìn)行公開拍賣,預(yù)計(jì)成交金額xxx萬元。四是國有資產(chǎn)處置,擬將處置西匯公司位于清江別韻、縣農(nóng)發(fā)局位于原種子公司、縣交管所位于北大街的國有商鋪承租權(quán)和潤弘公司位于丹桂苑、同心路、紅展東路的國有商鋪承租權(quán),預(yù)計(jì)總成交金額xxx萬元。五是擬將對縣公安局罰沒電纜進(jìn)行公開拍賣,預(yù)計(jì)成交價(jià)xxxx萬元。
面對新的形勢、新的機(jī)遇與挑戰(zhàn),交易中心將不斷加強(qiáng)交易監(jiān)管、提高資源配置效率、提升政府服務(wù)能力,為正常開展各類交易活動(dòng)營造良好的交易氛圍,為保障政府采購、特許經(jīng)營權(quán)出讓、國有資產(chǎn)處置、建設(shè)工程招投標(biāo)、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓等公共資源交易的效益最大化、成本最小化而努力。
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公共資源交易服務(wù)中心度工作總結(jié)篇二
一是采取“請進(jìn)來與走出去”相結(jié)合的辦法加強(qiáng)黨和國家的方針政策、法律法規(guī)及相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的教育培訓(xùn)。中心計(jì)劃邀請省內(nèi)外專家學(xué)者和兄弟單位業(yè)務(wù)骨干來中心授課、不定期組織業(yè)務(wù)骨干到其他地區(qū)學(xué)習(xí)交流,借鑒各省、市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,不斷提高中心工作人員的業(yè)務(wù)水平和辦事能力,使各類交易活動(dòng)在完善管理的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)陽光高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
二是加強(qiáng)思想政治工作,充分發(fā)揮中心黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,積極開展“服務(wù)型”黨組織創(chuàng)建活動(dòng),不斷激發(fā)全體黨員的生機(jī)活力,增強(qiáng)向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧交易中心提供思想保證。
三是深化十九大精神學(xué)習(xí),嚴(yán)肅作風(fēng)紀(jì)律。中心全體人員要充分認(rèn)識(shí)中央、省、市和區(qū)委持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)的堅(jiān)定立場,把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神體現(xiàn)在落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、改進(jìn)作風(fēng)的自覺行動(dòng)上,嚴(yán)格執(zhí)行中心考勤、請銷假、值班等一系列規(guī)章制度。從小處規(guī)范、從細(xì)處嚴(yán)起,徹底根治“慵懶散”等不良工作作風(fēng)。
四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),不斷健全預(yù)防腐敗和崗位風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,保證黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí),深入開展反腐倡廉教育和警示教育以及價(jià)值觀大討論,引導(dǎo)干部職工切實(shí)增強(qiáng)廉政意識(shí)和防腐拒變能力,著力造就一支“想干事、敢干事、能干事、干成事”的干部職工隊(duì)伍。
總之,在新的一年里我中心將不驕不躁、不折不扣地堅(jiān)決執(zhí)行落實(shí)好區(qū)委、區(qū)政府的各項(xiàng)決策,創(chuàng)造性地開展工作,勇于擔(dān)當(dāng),主動(dòng)作為,在全區(qū)各項(xiàng)事業(yè)競相發(fā)展的大潮中,辟浪前行,為鲅魚圈“勇當(dāng)營口改革開放的先鋒和全面發(fā)展排頭兵”作出新的更大貢獻(xiàn)。
公共資源交易服務(wù)中心度工作總結(jié)篇三
xxxx年,市公資交易中心黨組在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞市委“改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級”總體戰(zhàn)略,緊扣市委推進(jìn)“四個(gè)全面”的重大工作部署,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,突出交易平臺(tái)依法治理和改革創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+公共資源交易服務(wù)”,加快建設(shè)法治型、服務(wù)型、廉潔型“三型”市場,努力建設(shè)順暢的交易港口、高效的服務(wù)窗口和牢固的廉潔關(guān)口。全年市公資交易中心共完成項(xiàng)目交易xxxx個(gè),交易金額xxxx億元,實(shí)現(xiàn)溢價(jià)xx億元,溢價(jià)率xx%,節(jié)約資金xx億元,節(jié)約率x%。
牢牢把握我市“新常態(tài)、萬億級,再出發(fā)”的新形勢和新機(jī)遇,通過深化服務(wù)職能,全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)。一是完善市場化配置資源機(jī)制,配合完善公共資源交易管理規(guī)則體系,實(shí)現(xiàn)政府投資項(xiàng)目中介服務(wù)單位選擇等項(xiàng)目新進(jìn)場交易。二是推進(jìn)落實(shí)土地出讓新規(guī),拍賣土地報(bào)名人數(shù)由不低于x家改為不低于x家,重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和xxx畝以上兼容商業(yè)用地比例超xx%用地不限制報(bào)名人數(shù),增強(qiáng)土地交易活躍度。三是全力保障重大項(xiàng)目落地成交,組織完成x宗天府新區(qū)土地交易,加快完成x博覽城綜合交通樞紐工程、x地鐵x、x、xx、xx號線等重大交通設(shè)施項(xiàng)目交易。四是扶持本地名優(yōu)企業(yè),公開招標(biāo)確定xxx余家省內(nèi)名優(yōu)企業(yè)為x市政府采購網(wǎng)上競價(jià)供應(yīng)商,確定xxx余家省內(nèi)名優(yōu)企業(yè)為公務(wù)用車等定點(diǎn)采購單位。
推進(jìn)落實(shí)依法治市重大決策部署,堅(jiān)持依法依規(guī)交易,提升交易平臺(tái)依法決策、依法管理、依法服務(wù)能力。一是強(qiáng)化制度管控,建立完善交易現(xiàn)場管理、交易現(xiàn)場巡場、規(guī)范化服務(wù)效能問責(zé)、交易過錯(cuò)責(zé)任追究、交易現(xiàn)場應(yīng)急處置等制度機(jī)制,以制度規(guī)范行為。二是強(qiáng)化現(xiàn)場秩序管理,建立交易活動(dòng)現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行交易活動(dòng)現(xiàn)場憑證進(jìn)入、持證上崗,建立不規(guī)范行為及時(shí)記錄和定期上報(bào)工作機(jī)制,xxxx年梳理上報(bào)不規(guī)范行為xx條次。三是深化交易信息公開,推進(jìn)公共資源交易全過程信息公開,增設(shè)交易類信息公開條目xx條,建立市級平臺(tái)公共資源交易信息在省政務(wù)服務(wù)和資源交易服務(wù)中心門戶網(wǎng)站、省政府采購網(wǎng)聯(lián)動(dòng)同步發(fā)布的工作機(jī)制。
依托互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算和大數(shù)據(jù),深入推進(jìn)公共資源交易服務(wù)“bxg、rxg”建設(shè),提升公共資源交易電子化水平。一是深化網(wǎng)上報(bào)名報(bào)件,實(shí)現(xiàn)國有土地出讓網(wǎng)上報(bào)名,推進(jìn)全項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)化報(bào)名,完成區(qū)(市)縣土地上市網(wǎng)上報(bào)件和工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)條件遠(yuǎn)程設(shè)置。二是深化電子化交易,推進(jìn)場外網(wǎng)絡(luò)競價(jià)項(xiàng)目擴(kuò)容,順利推進(jìn)網(wǎng)上競價(jià)采購試點(diǎn),完成網(wǎng)上競價(jià)采購xxx余次。三是完成電子交易平臺(tái)私有云搭建工作,通過云計(jì)算資源分配上的傾斜,從信息系統(tǒng)的運(yùn)算能力、數(shù)據(jù)讀取和寫入能力、網(wǎng)絡(luò)帶寬容量等方面確保交易活動(dòng)順暢有序開展。四是提升電子交易平臺(tái)的安全性,完成公安部信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)三級認(rèn)證備案,從物理安全、網(wǎng)絡(luò)安全、應(yīng)用安全等十個(gè)方面保障交易活動(dòng)安全進(jìn)行。
堅(jiān)定公共資源交易平臺(tái)“服務(wù)”功能定位,致力于改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量、提高服務(wù)效率,最大限度響應(yīng)服務(wù)對象需求。一是建立服務(wù)事項(xiàng)目錄清單,明確x大類xx項(xiàng)對外服務(wù)事項(xiàng)的辦理依據(jù)、辦理時(shí)限及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。二是優(yōu)化流程設(shè)計(jì),精簡政府采購項(xiàng)目標(biāo)書編制內(nèi)部審核,完善交易服務(wù)費(fèi)劃轉(zhuǎn)流程,推進(jìn)資產(chǎn)類、資源類項(xiàng)目場外網(wǎng)絡(luò)競價(jià)結(jié)果場外確認(rèn),實(shí)行電話、網(wǎng)絡(luò)預(yù)定交易廳。三是精簡流程要件,對同一項(xiàng)目在不同流程環(huán)節(jié)重復(fù)收取的資料要件進(jìn)行梳理,精簡工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、國有土地出讓、資產(chǎn)資源項(xiàng)目報(bào)名報(bào)件資料xx項(xiàng)。四是縮短流程時(shí)限,推進(jìn)政府采購服務(wù)提速,分類型明確標(biāo)書編制時(shí)限要求,縮短政府采購需求調(diào)研、接件受理、評審結(jié)果發(fā)布等流程環(huán)節(jié)時(shí)限。
始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在突出位置,狠抓干部隊(duì)伍建設(shè),保持交易平臺(tái)風(fēng)清氣正的良好氛圍。一是強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí),分類分層梳理x張責(zé)任清單,形成橫向到邊、縱向到底、環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任鏈條,并以強(qiáng)有力的制度約束和日常監(jiān)管督促責(zé)任主體履職到位。二是推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化,加強(qiáng)干部隊(duì)伍日常教育管理監(jiān)督,深入推進(jìn)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,扎實(shí)開展正風(fēng)肅紀(jì)和作風(fēng)專項(xiàng)整治,全年通報(bào)作風(fēng)和紀(jì)律督查情況x次。三是深入推進(jìn)反腐倡廉源頭治理,推進(jìn)中層干部和重點(diǎn)崗位人員有序輪崗,推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控信息化平臺(tái)向全項(xiàng)目、全流程更廣覆蓋,加強(qiáng)公共資源交易重點(diǎn)防控和專項(xiàng)防控,聘請xx名“大眾評委”作為專家觀察員和社會(huì)監(jiān)督員,完善公共資源交易立體監(jiān)督體系。
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公共資源交易服務(wù)中心度工作總結(jié)篇四
xxxx年上半年,交易中心在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市公管委和相關(guān)職能部門的監(jiān)管下,繼續(xù)嚴(yán)格按照“政府主導(dǎo)、管辦分離,集中交易、規(guī)范運(yùn)行,部門監(jiān)管、行政監(jiān)察”的要求,切實(shí)抓好公共資源交易服務(wù)工作,現(xiàn)將xxxx年上半年工作開展情況和下半年工作計(jì)劃總結(jié)如下。
截至x月xx日,交易中心累計(jì)辦理進(jìn)場交易項(xiàng)目xxx個(gè),萬元,萬元。其中:工程建設(shè)交易項(xiàng)目xx個(gè),萬元,萬元,節(jié)約資金xxxx.x萬元,%;國有建設(shè)用地(工業(yè))掛牌出讓和國有公司經(jīng)營性資產(chǎn)公開拍賣項(xiàng)目x宗,萬元,萬元,溢價(jià)金額xxx萬元,%;政府采購項(xiàng)目xx個(gè),萬元,實(shí)際萬元,萬元,%。
1.加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。把學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)、十八屆四中全會(huì)、習(xí)近平總書記一系列講話精神以及市委十三屆三次、四次、五次全會(huì)會(huì)議精神作為政治理論學(xué)習(xí)的重點(diǎn),切實(shí)用理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。
2.加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。制定交易中心《xxxx年干部職工培訓(xùn)計(jì)劃》,堅(jiān)持周一學(xué)習(xí)例會(huì)制度,組織全體干部職工學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí),不斷提高工作人員依法依規(guī)辦事能力。
3.積極開展學(xué)習(xí)交流。通過參加調(diào)研學(xué)習(xí),加強(qiáng)同周邊區(qū)市縣交易中心間的交流和溝通,學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),互相促進(jìn)提高,共同推動(dòng)公共資源交易健康發(fā)展。
1.完善流程化管理。實(shí)行交易項(xiàng)目“分類+流程+崗位”的流程化管理模式,圍繞工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、政府采購、國有建設(shè)用地掛牌出讓和國有資產(chǎn)處置等公共資源交易活動(dòng),不斷優(yōu)化流程設(shè)置,明晰交易受理、文件制作、信息發(fā)布、招標(biāo)報(bào)名、開標(biāo)評標(biāo)、中標(biāo)公示、合同簽訂等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作內(nèi)容和操作標(biāo)準(zhǔn),并實(shí)行定崗定責(zé)管理模式,確保公共資源交易活動(dòng)有法可依、有章可循、責(zé)任到人。
2.深化交易信息公開。按要求在信息發(fā)布平臺(tái)上全程動(dòng)態(tài)公開了招標(biāo)預(yù)公示、招標(biāo)文件、預(yù)算金額、中標(biāo)金額、評分標(biāo)準(zhǔn)、成交結(jié)果等交易信息,有力保障各方市場參與主體的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。截至x月xx日,共發(fā)布交易信息xxx條。
3.固化招標(biāo)文件范本。以今年x月份頒布的《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》施行為契機(jī),編制和固化《政府采購?fù)ㄓ秘浳镯?xiàng)目招標(biāo)文件范本》,利用電子文檔的優(yōu)勢,對每個(gè)章節(jié)加以定位,對不可修改的文本內(nèi)容加以限制,確保招標(biāo)文件嚴(yán)密規(guī)范、簡明周全、內(nèi)容正確,最大限度減少人為因素修改干預(yù),切實(shí)堵住尋租腐敗的黑洞,維護(hù)各方主體權(quán)益。
4.規(guī)范交易現(xiàn)場秩序。制定了《評審委員會(huì)(談判小組、詢價(jià)小組、磋商小組)工作紀(jì)律》,強(qiáng)化開評標(biāo)現(xiàn)場紀(jì)律,建立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)不定期現(xiàn)場巡查機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決交易服務(wù)現(xiàn)場的各類問題,確保交易有序開展。
1.優(yōu)化服務(wù)內(nèi)涵。進(jìn)一步完善和建立了。
《辦理投標(biāo)、退還保證金須知》、《政府采購委托代理須知》、《政府采購評審專家抽取須知》、《政府采購項(xiàng)目事項(xiàng)告知函》等交易服務(wù)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn),就每個(gè)環(huán)節(jié)的辦理事項(xiàng)、辦理地點(diǎn)、辦理時(shí)限、所需資料等向服務(wù)對象進(jìn)行詳細(xì)告知和提示,切實(shí)為服務(wù)對象提供規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。
2.提升服務(wù)效能。制定《重大項(xiàng)目交易服務(wù)工作方案》,完善重大項(xiàng)目服務(wù)工作機(jī)制,采取交易前主動(dòng)對接、交易中全力保障、交易后跟進(jìn)服務(wù)的模式,為重大工程建設(shè)項(xiàng)目、重大政府采購項(xiàng)目、重大民生項(xiàng)目等重大項(xiàng)目加快落地提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
1.落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。制定了《x市公共資源交易服務(wù)中心廉政風(fēng)險(xiǎn)防控要?jiǎng)t》,通過開展查找和梳理廉政風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn)工作,有針對性地查擺制度漏洞,完善了公共資源交易流程權(quán)力運(yùn)行流程圖、科室風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)梳理排查清單和防控措施,進(jìn)一步加大對重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位和重要環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)防控。同時(shí),建立廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的收集、分析和研判,及時(shí)發(fā)出預(yù)警信息,做到廉情動(dòng)態(tài)及時(shí)掌握、及早應(yīng)對,提升預(yù)防力。
2.落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。制定并下發(fā)《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施意見》,層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,進(jìn)一步厘清黨組、“一把手”、班子成員、中層干部的責(zé)任,落實(shí)好“一崗雙責(zé)”,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。紀(jì)檢組、監(jiān)察室按照紀(jì)委要求切實(shí)履行好監(jiān)督責(zé)任,督促黨組抓好交易中心黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,推進(jìn)交易工作廉潔高效開展。截至目前,交易中心未發(fā)生一起違紀(jì)違法行為。
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公共資源交易服務(wù)中心度工作總結(jié)篇五
一是完善操作規(guī)程,嚴(yán)肅采購程序,確保政府采購過程公開、公平、公正。
二是做好采購信息發(fā)布公開工作。根據(jù)《政府采購法》的有關(guān)規(guī)定,在《遼寧政府采購網(wǎng)》等媒體上發(fā)布招標(biāo)公告、采購信息和中標(biāo)結(jié)果等,并確保招投標(biāo)、采購信息的真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠。
三是2020年共完成采購項(xiàng)目總數(shù)119項(xiàng),按采購類別分:貨物類80項(xiàng)、工程類20項(xiàng)、服務(wù)類19項(xiàng);按采購方式分:公開招標(biāo)42項(xiàng)、競爭性談判24項(xiàng)、競爭性磋商6項(xiàng)、詢價(jià)采購29項(xiàng)、單一來源8項(xiàng)、協(xié)議供貨10項(xiàng),總預(yù)算資金203,928,141.97元,實(shí)際采購資金197,058,715.95元,節(jié)約資金6,869,426.02元,資金節(jié)約率3.37%。有效地降低了財(cái)政支出,最大限度地發(fā)揮了資金使用效益。
公共資源交易服務(wù)中心度工作總結(jié)篇六
xxxx年上半年,縣公共資源交易服務(wù)中心(以下簡稱公資中心),在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持公開、公平、公正、廉潔理念,加強(qiáng)規(guī)范化服務(wù)、流程化管理、信息化建設(shè)和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為抓手,努力建設(shè)陽光透明的交易平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了交易活動(dòng)的規(guī)范運(yùn)行?,F(xiàn)將xxxx年上半年工作情況和下半年工作安排報(bào)告如下:
上半年,完成各類交易項(xiàng)目xxxx個(gè),億元,億元,億元。其中:一是完成醫(yī)療設(shè)備、物業(yè)服務(wù)等政府采購項(xiàng)目xxxx個(gè),億元,億元;二是完成罰沒物資、國有公司資產(chǎn)殘值等資產(chǎn)類處置項(xiàng)目x個(gè),億元,億元;三是完成安德川菜園區(qū)、小微創(chuàng)新園等工業(yè)用地出讓項(xiàng)目xx個(gè),億元;四是完成集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市及農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)交易xx宗,億元。
一是完善流程化管理。采用“分類+流程+崗位”的流程化管理模式,不斷優(yōu)化交易流程,確保交易活動(dòng)有章可循、責(zé)任到人。二是固化招標(biāo)文件范本。以新頒布的《政府采購法實(shí)施條例》為契機(jī),編制和固化政府采購項(xiàng)目《招標(biāo)文件范本》,確保招標(biāo)文件嚴(yán)密規(guī)范,維護(hù)各方主體權(quán)益。三是強(qiáng)化交易活動(dòng)協(xié)調(diào)服務(wù)。深化業(yè)務(wù)受理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),為業(yè)主提供好公告發(fā)布、開評標(biāo)等交易活動(dòng)一條龍服務(wù),切實(shí)提高服務(wù)效率。四是強(qiáng)化現(xiàn)場秩序管理。建立交易活動(dòng)現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對評審專家的行為監(jiān)督,建立不定期現(xiàn)場巡查機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決交易現(xiàn)場的各類問題。
一是完善硬件設(shè)施建設(shè)。為規(guī)范管理評標(biāo)專家行為,專門增設(shè)存放專家信息的驗(yàn)證箱,進(jìn)行專家評標(biāo)前的身份驗(yàn)證,并對驗(yàn)證箱和驗(yàn)證過程實(shí)施全天候監(jiān)控,進(jìn)一步規(guī)范了評標(biāo)工作。二是強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)理念。為提高采購效率,按照新出臺(tái)政府采購法律法規(guī)的相關(guān)要求,修改完善政府集中采購部分條款,進(jìn)一步規(guī)范了采購程序。三是強(qiáng)化交易過程信息全公開。多渠道公開交易信息,保障市場參與主體的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),上半年發(fā)布各類交易信息xxxx余條。
遵循市場化、政府引導(dǎo)和資源共享原則,搭建起農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易綜合服務(wù)平臺(tái),建立起產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)、抵押、登記制度和網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng),為農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易提供政策咨詢、信息發(fā)布等綜合服務(wù)。同時(shí),健全完善縣、鎮(zhèn)、村三級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺(tái),實(shí)現(xiàn)市、縣、鎮(zhèn)級流轉(zhuǎn)信息平臺(tái)全面并網(wǎng)。
一是扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。按照縣委“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育部署要求,制訂了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的實(shí)施方案、學(xué)習(xí)計(jì)劃和黨員示范標(biāo)準(zhǔn),開展領(lǐng)導(dǎo)講黨課等多種學(xué)習(xí)方式。截止目前,組織開展集中學(xué)習(xí)6次,開展班子主題討論x次,黨支部專題討論x次。二是全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”。制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方案,做到任務(wù)明確、重點(diǎn)突出、責(zé)任清楚;層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任工作責(zé)任書、承諾書和監(jiān)督責(zé)任清單,做到層層抓、系統(tǒng)抓。通過領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講廉政黨課、觀看反腐敗警示教育片,加強(qiáng)理想信念和廉潔從政教育,切實(shí)提高干部職工廉潔自律意識(shí)。
(一)創(chuàng)新舉措,不斷提升交易服務(wù)水平。一是進(jìn)一步梳理優(yōu)化交易流程。按照新采購實(shí)施條例,結(jié)合中心的職能職責(zé),本著認(rèn)真履職的原則,調(diào)整思路,明確與業(yè)主間的責(zé)權(quán)利,確保交易通道更加暢通。二是建立中心人員服務(wù)評價(jià)體系。設(shè)置服務(wù)質(zhì)效評價(jià)平臺(tái),通過服務(wù)對象滿意度評價(jià),以服務(wù)對象的需求為導(dǎo)向動(dòng)態(tài)優(yōu)化服務(wù)工作,并結(jié)合中心開展“兩學(xué)一做”黨員示范行動(dòng)及黨員示范標(biāo)兵測評活動(dòng),從根本提高中心人員的技術(shù)和服務(wù)能力。
(二)探索路徑,深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易“一站式”服務(wù)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)入場交易,按照市場規(guī)則,及時(shí)優(yōu)化完善流轉(zhuǎn)交易工作流程,加強(qiáng)對入場交易農(nóng)村產(chǎn)權(quán)活動(dòng)等“一站式”服務(wù)工作。積極與縣農(nóng)林局共同探索,力爭在有條件的鎮(zhèn)村開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易試點(diǎn),拓寬農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易品種,力爭全年農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)額突破x億元。
(三)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立使用統(tǒng)一的電子交易平臺(tái)。建成集政府采購、建設(shè)工程、資產(chǎn)資源、土地等統(tǒng)一的電子交易平臺(tái),促進(jìn)公資中心信息化建設(shè),提高工作效率,規(guī)范交易行為;同時(shí),推進(jìn)與市公共資源交易服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,共享共用,降低自身運(yùn)營成本。建立對繳納保證金的統(tǒng)一管理和處理異常保證金工作機(jī)制,落實(shí)好保證金x個(gè)工作日退還到位。
(四)加強(qiáng)服務(wù),有序推進(jìn)工業(yè)用地出讓。配合國土局等單位做好歷史遺留問題處置工作,下半年預(yù)計(jì)出讓宗地xx宗,其中:歷史遺留用地拍賣x宗,工業(yè)用地掛牌xx宗,成交金額x億元。
(五)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),營造風(fēng)清氣正的交易環(huán)境。加強(qiáng)干部思想政治作風(fēng)建設(shè),以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī),深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神等政治理論,堅(jiān)持用最新的理論成果武裝頭腦。抓牢黨風(fēng)廉政主體責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,做到人人明責(zé)、知責(zé)、盡責(zé),確保廉政責(zé)任清單有效落實(shí)。
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公共資源交易服務(wù)中心度工作總結(jié)篇七
一是按照現(xiàn)行法律法規(guī),細(xì)化政府采購、建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)、國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等不同類型公共資源交易活動(dòng)的工作流程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作程序。
二是建立完善交易服務(wù)行為內(nèi)控制度,強(qiáng)化對交易過程的風(fēng)險(xiǎn)管控,及時(shí)糾正交易過程中出現(xiàn)的問題,以制度防范交易風(fēng)險(xiǎn),確保項(xiàng)目交易健康、有序運(yùn)行。
三是積極與市公共資源交易中心溝通協(xié)調(diào),力爭早日實(shí)現(xiàn)交易全程電子化和交易數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)上傳。同時(shí)積極探索接入市專家?guī)斐槿∑脚_(tái)終端和建立區(qū)級小型項(xiàng)目專家?guī)欤瑢?shí)現(xiàn)自主抽取評標(biāo)專家。
四是嚴(yán)格做好項(xiàng)目履約驗(yàn)收工作。中心將組織采購人、政府采購監(jiān)督部門及相關(guān)專家,對使用財(cái)政性資金集中采購目錄以內(nèi)或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的政府采購項(xiàng)目進(jìn)行抽查式履約驗(yàn)收工作,更有效地降低財(cái)政支出,最大限度發(fā)揮資金使用效益。
五是配合監(jiān)管部門進(jìn)一步完善代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法,切實(shí)加強(qiáng)對中介結(jié)構(gòu)和評標(biāo)專家的資質(zhì)監(jiān)管、考核、獎(jiǎng)懲,嚴(yán)格準(zhǔn)入清出制度,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。同時(shí),建立健全評標(biāo)活動(dòng)的回避制度和保密制度,采取積極的防范措施,排除可能影響評標(biāo)公正性的種種因素。
公共資源交易服務(wù)中心度工作總結(jié)篇八
一是進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。堅(jiān)持以優(yōu)質(zhì)服務(wù)、高效服務(wù)為工作標(biāo)準(zhǔn),以熟練的業(yè)務(wù)技能、熱情的服務(wù)態(tài)度、規(guī)范的服務(wù)行為、公正的辦事作風(fēng)和最大的社會(huì)效益,樹立誠實(shí)守信的社會(huì)形象,打造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)品牌。
二是扎實(shí)開展“主動(dòng)對接、積極作為”活動(dòng)。圍繞政府重點(diǎn)項(xiàng)目及民生工程推進(jìn)與開展,靠前服務(wù),主動(dòng)與招標(biāo)單位聯(lián)系與對接,幫助解決招標(biāo)和采購中遇到的一些困難和問題。進(jìn)一步改進(jìn)工作方法,優(yōu)化服務(wù)舉措,提高工作效率,扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目招標(biāo)采購的順利完成。
三是深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+公共資源交易”新模式。通過交易信息電子化、交易流程程序化、交易事項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)化和交易服務(wù)智能化,推進(jìn)“以場所服務(wù)為核心”到“以電子交易平臺(tái)為核心”的轉(zhuǎn)變,切實(shí)做好交易服務(wù)與項(xiàng)目交易的合理融合與實(shí)施。
四是拓展交易領(lǐng)域,完善市場功能。為進(jìn)一步深化制度改革,中心在政府采購、建設(shè)工程、國有產(chǎn)權(quán)交易等公共資源全部進(jìn)場交易的基礎(chǔ)上,要積極拓展交易范圍,創(chuàng)新各類資產(chǎn)、各類要素的進(jìn)場交易。針對具體的交易內(nèi)容、交易方式,明確交易規(guī)則、組織交易流程、交易鑒證等事項(xiàng),為更大范圍的業(yè)務(wù)進(jìn)場交易提供條件。
五是加強(qiáng)信息宣傳工作,樹立服務(wù)形象。利用電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛宣傳,提升交易中心的公信力和社會(huì)知名度,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的全面提高。
公共資源交易服務(wù)中心度工作總結(jié)篇九
今年,我中心在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以建設(shè)“公平公正、陽光透明、廉潔高效”交易中心為目標(biāo),嚴(yán)格按照市委市政府政府信息公開工作要求,規(guī)范公開內(nèi)容,創(chuàng)新公開形式,全方位推進(jìn)政府信息公開,優(yōu)質(zhì)高效地完成了各項(xiàng)公共資源交易任務(wù),有力配合我市公共資源交易全面深化改革,取得了顯著的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。全年發(fā)布各類信息1100多條,其中通過網(wǎng)站發(fā)布信息929條,通過報(bào)刊媒體發(fā)布信息200多條。中心共完成交易項(xiàng)目2649個(gè),成交總額72.63億元,增收節(jié)支10.85億元。年內(nèi)共有30多個(gè)省內(nèi)外考察組前來考察學(xué)習(xí)《人民日報(bào)》、《中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》、《南方日報(bào)》等重要傳媒相繼對中心改革創(chuàng)新、信息化、規(guī)范化建設(shè)作了專題報(bào)道,獲頒第二屆“廣東治理創(chuàng)新獎(jiǎng)”的“行政改革獎(jiǎng)”,受到了省市領(lǐng)導(dǎo)和省內(nèi)外同行的充分肯定。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視政府信息公開工作。
為加強(qiáng)政府信息公開工作的領(lǐng)導(dǎo),確保政府信息公開工作依法依規(guī)、實(shí)時(shí)真實(shí)、規(guī)范有序進(jìn)行,中心成立了由主任擔(dān)任組長、各副主任為副組長、各部室負(fù)責(zé)人為小組成員的政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(綜合部),負(fù)責(zé)政府信息公開工作日常管理和落實(shí)。
(二)建章立制,規(guī)范開展政府信息公開工作。
中心是20xx年6月28日新成立的單位,為規(guī)范交易行為、加強(qiáng)信息公開,建立以制度管人管事的機(jī)制,中心以制度建設(shè)為抓手,規(guī)范開展政府信息公開工作。年內(nèi)相繼制定和修訂了《信息發(fā)布管理制度》、《信息安全管理制度》、《交易場所管理規(guī)定》、《評標(biāo)會(huì)場管理規(guī)定》、《開標(biāo)會(huì)場管理規(guī)定》、《評標(biāo)專家管理規(guī)定》、《首問責(zé)任制度》、《一次性告知制度》、《限時(shí)辦結(jié)制度》、《服務(wù)承諾制度》、《評標(biāo)專家抽取辦法》、《印章管理規(guī)定》、《網(wǎng)絡(luò)問政工作制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《保密工作制度》、《車輛管理制度》、《物資采購與管理規(guī)定》、《回訪工作制度》等18項(xiàng)規(guī)章制度,中心黨組和黨支部成立后,又?jǐn)M制了有關(guān)黨建工作及廉政建設(shè)方面的制度共10個(gè),為中心正常運(yùn)轉(zhuǎn)、規(guī)范開展交易工作提供了強(qiáng)有力制度保障。
(三)全面公開,不斷深化政府信息公開內(nèi)容。
公共資源交易是一項(xiàng)社會(huì)關(guān)注度高、政策性強(qiáng)、利益矛盾復(fù)雜的工作,抓好公共資源交易信息公開與管理,是實(shí)現(xiàn)公共資源交易公平公正公開的關(guān)鍵,也是體現(xiàn)依法行政、提高行政效能、建立服務(wù)型政府、打造陽光政務(wù)的重要保障。公共資源交易的信息的特點(diǎn)是:信息量大、內(nèi)容復(fù)雜、種類繁多、時(shí)效性強(qiáng),要確保交易“公平公正、陽光透明、廉潔高效”,信息公開既要依法依規(guī)、真實(shí)可信,還要突出重點(diǎn)、便民利民,為此,中心立足信息化交易平臺(tái)升級建設(shè),結(jié)合市政府信息公開平臺(tái)、黨務(wù)信息公開平臺(tái)、網(wǎng)上辦事大廳等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),堅(jiān)持以人為本、實(shí)用有效的原則,對公共資源交易相關(guān)政策法規(guī)、交易流程、辦事指南、招拍掛信息公告、交易活動(dòng)時(shí)間安排、相關(guān)規(guī)范要求、中標(biāo)(競價(jià))結(jié)果公示、中心工作動(dòng)態(tài)等進(jìn)行全面公開。
除網(wǎng)上公開外,中心還印制了大量的《規(guī)章制度》、《辦事指南》,方便各方人員隨時(shí)了解中心交易流程和規(guī)范要求;每月定期編制一期工作《簡報(bào)》,對我市公共資源交易重要工作部署、重大項(xiàng)目交易、中心工作動(dòng)態(tài)及時(shí)向市領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門進(jìn)行通報(bào)。通過網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、簡報(bào)、及“上墻、上屏”、印制宣傳小冊等手段,保證應(yīng)該公開的信息在多個(gè)媒體同步公開。
(四)網(wǎng)上交易,創(chuàng)新政府信息公開新模式。
今年3月5日,中心建成了具有全程網(wǎng)上辦事和交易功能的電子網(wǎng)上交易平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了從項(xiàng)目受理、主管部門審批到進(jìn)場交易的所有流程(登記、備案、審批,監(jiān)管、監(jiān)督、查詢、報(bào)名、答疑、投標(biāo)、競價(jià)、評標(biāo)、開標(biāo)、交納保證金、下載招標(biāo)文件等)全程網(wǎng)上辦理和操作。
在平臺(tái)建設(shè)中充分融入“制度+科技”,將政策法規(guī)、規(guī)范要求結(jié)合到電子交易系統(tǒng)程序中,用無情的電腦程序代替有情的人腦,杜絕交易過程中一切人為干擾因素。交易平臺(tái)與中心“網(wǎng)上交易大廳”、“政府網(wǎng)上辦事大廳”、“黨務(wù)公開網(wǎng)”、“政府信息公開平臺(tái)”、市聯(lián)合征信系統(tǒng)、各行業(yè)主管部門項(xiàng)目審批平臺(tái)、紀(jì)檢監(jiān)察及效能監(jiān)察系統(tǒng)實(shí)行無縫對接,相關(guān)主管部門、監(jiān)管單位可在網(wǎng)上進(jìn)行交易項(xiàng)目審批和交易監(jiān)督,企業(yè)、群眾可不受地域、時(shí)間限制隨時(shí)上網(wǎng)查詢中心所有信息,交易人在辦理ca認(rèn)證和獲得相關(guān)操作權(quán)后,還可在網(wǎng)上辦理交易業(yè)務(wù)、或直接參加招投標(biāo)和競拍。
系統(tǒng)平臺(tái)采用“三方密鑰”技術(shù)進(jìn)行安全管理,項(xiàng)目從信息發(fā)布到最后中標(biāo)競價(jià)的確定均由電子交易系統(tǒng)自動(dòng)處理,中途若想查詢交易信息,必須有市監(jiān)察局、項(xiàng)目主管部門、交易中心三方同時(shí)解密,方可打開后臺(tái)進(jìn)行操作查詢,并永久留下操作痕跡。因此新的交易平臺(tái)建成后,再無任何人可以干預(yù)交易過程,無任何人可提前知道和泄露投標(biāo)人信息。這種“背靠背”的網(wǎng)上交易模式,解決了以前“面對面”交易時(shí)無法解決的一些問題,提升了交易公平公正、陽光透明,防范了圍標(biāo)串標(biāo)、暗箱操作、人為干擾,提高了工作效率,降低了交易成本,便民利民。
(五)密切群眾,保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
中心政府信息公開工作始終堅(jiān)持群眾路線,圍繞服務(wù)群眾為宗旨,通過“聽民聲、集民智、連民心、解民憂”系列活動(dòng),進(jìn)一步密切了中心與企業(yè)、群眾的聯(lián)系,保障了人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
1、聽民聲。為真實(shí)了解群眾的想法和意見,中心以業(yè)務(wù)部室為單位召開了4次服務(wù)對象座談會(huì),邀請市紀(jì)檢監(jiān)察部門、項(xiàng)目主管審批單位、中介公司、參與交易的各方企業(yè)、評標(biāo)專家、社會(huì)群眾等各方代表進(jìn)行座談,廣泛聽取對中心信息公開、依法辦事、公平公正、廉政作風(fēng)的意見和建議,了解企業(yè)、群眾的需求。
2、集民智。中心多次在網(wǎng)上向社會(huì)公開征求意見,先后發(fā)出了《市公共資源交易中心關(guān)于征求促進(jìn)公共資源交易陽光透明意見建議的公開信》、《市公共資源交易中心關(guān)于征求改進(jìn)工作意見建議的公開信》、《市公共資源交易中心開展“服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)年”活動(dòng)征求意見的函》。今年9月10日,中心還向750個(gè)服務(wù)對象的手機(jī)發(fā)送了“萬眾評公務(wù)”回訪短信,邀請他們對中心信息公開、工作作風(fēng)、服務(wù)意識(shí)、依法行政、工作效率、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面進(jìn)行評價(jià)、提出具體意見建議。
4、連民心。中心在網(wǎng)站上開設(shè)了與“市網(wǎng)絡(luò)問政綜合信息平臺(tái)”相鏈接的《網(wǎng)民問政》專欄,及時(shí)對群眾、網(wǎng)民的的具體疑難問題進(jìn)行回復(fù)和解答,做到“件件有回音、事事有著落”。全年共收到網(wǎng)民問政69個(gè),已辦理回復(fù)69個(gè),回復(fù)率達(dá)到100%?!毒W(wǎng)民問政》平臺(tái)架起了中心與廣大網(wǎng)民群眾的“連心橋”。
4、解民憂。為解決企業(yè)、群眾實(shí)際問題,中心以業(yè)務(wù)部室為單位開展了上門走訪活動(dòng)。建設(shè)工程部走訪了多家建筑施工企業(yè)和招標(biāo)代理公司,土地礦業(yè)部走訪了部分房地產(chǎn)開發(fā)商,政府采購部走訪了部分供應(yīng)商和采購單位,產(chǎn)權(quán)交易部走訪了經(jīng)常一起合作的拍賣公司和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓單位。在走訪服務(wù)對象過程中,中心做到換位思考,急群眾之所急、想群眾之所想,把群眾的迫切需求、切身利益放在心中,想方設(shè)法為企業(yè)、群眾減輕負(fù)擔(dān)、辦實(shí)事,積極為企業(yè)、群眾分憂解難,受到了企業(yè)、群眾的好評。
(六)加強(qiáng)監(jiān)督,不斷提升政府信息公開工作水平。
一是嚴(yán)格信息公開審批。根據(jù)中心信息發(fā)布和管理制度要求,嚴(yán)格按國家《保密法》、業(yè)務(wù)相關(guān)程序、規(guī)范要求進(jìn)行審批,在分管領(lǐng)導(dǎo)審批后,再由中心一把手最后審批,確保信息發(fā)布安全。二是提高相關(guān)人員思想認(rèn)識(shí)。中心結(jié)合廉政風(fēng)險(xiǎn)排查、紀(jì)律教育活動(dòng),組織信息公開工作人員、保密人員認(rèn)真學(xué)習(xí)國家保密法和相關(guān)法律法規(guī),提升信息公開工作安全意識(shí),明確政府信息公開的意義和重要性;三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。中心舉辦了多期的信息化交易平臺(tái)系統(tǒng)升級操作培訓(xùn)班,為本市各相關(guān)單位、省內(nèi)外企業(yè)、中介服務(wù)公司培訓(xùn)人員600多人。召開了全市各縣區(qū)公共資源交易信息化建設(shè)推進(jìn)協(xié)調(diào)會(huì),對全市各縣區(qū)公共資源交易信息實(shí)現(xiàn)資源共享、統(tǒng)一發(fā)布、平臺(tái)對接進(jìn)行統(tǒng)籌部署。舉辦了全市各縣區(qū)鎮(zhèn)(辦事處)交易中心業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班,為本市各縣區(qū)16個(gè)鎮(zhèn)(辦事處)公共資源交易中心培訓(xùn)業(yè)務(wù)骨干40多人,使我市公共資源交易信息公開工作更加規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),好的經(jīng)驗(yàn)迅速推廣;四是加強(qiáng)溝通指導(dǎo)。中心政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(綜合部)經(jīng)常與市經(jīng)信局和市府辦政府信息公開科進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),虛心接受工作指導(dǎo),及時(shí)改進(jìn)工作方法,保證信息公開符合規(guī)范和要求;五是主動(dòng)接受監(jiān)督。中心網(wǎng)站保持與政府“網(wǎng)上辦事大廳”、“信息公開平臺(tái)”、市聯(lián)合征信系統(tǒng)、紀(jì)檢監(jiān)察及效能監(jiān)察系統(tǒng)無縫對接,隨時(shí)接受社會(huì)各方監(jiān)督。中心交易過程全部有即時(shí)視頻監(jiān)控錄像,并與市監(jiān)察局、市效能監(jiān)察系統(tǒng)、行業(yè)主管監(jiān)督部門監(jiān)控平臺(tái)連網(wǎng),實(shí)行遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)督。
1、信息公開的范圍還應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)展。中心要按照《政府信息公開條例》要求,對不屬保密范圍的信息內(nèi)容,積極主動(dòng)地進(jìn)行公開,給人民群眾充分的知情權(quán)。
2、信息公開的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)還有待提升。由于中心業(yè)務(wù)信息量大,負(fù)責(zé)信息公開的工作人員少,信息內(nèi)容中有時(shí)出現(xiàn)發(fā)布不及時(shí)的現(xiàn)象,中心要加強(qiáng)信息審核,明確責(zé)任、落實(shí)監(jiān)督,提高信息公開的質(zhì)量和時(shí)效性。
一是按照市委、市政府要求,更進(jìn)一步落實(shí)一把手負(fù)責(zé)制和層級負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化管理監(jiān)督;二是豐富網(wǎng)站內(nèi)容,加強(qiáng)網(wǎng)站維護(hù)和信息保障,突出政務(wù)公開欄目,創(chuàng)新和完善網(wǎng)上便民措施,完善社會(huì)監(jiān)督和網(wǎng)上投訴等方面工作;三是做好網(wǎng)民問政和電話回訪工作,認(rèn)真解答網(wǎng)民問政問題,積極傾聽網(wǎng)民和服務(wù)對象的意見和心聲,自覺接受社會(huì)及公眾的監(jiān)督;四是不斷改進(jìn)服務(wù)方式,提高管理水平,加強(qiáng)與各縣區(qū)交易中心協(xié)作,為全市各縣區(qū)公共資源交易搭建權(quán)威的、統(tǒng)一的信息公開平臺(tái),為企業(yè)、群眾提供便民、快捷、優(yōu)質(zhì)信息公開服務(wù);五是加強(qiáng)調(diào)查研究,在深化公共資源交易改革的同時(shí),注重政府信息公開的創(chuàng)新,使信息公開工作更能滿足公共資源交易改革發(fā)展的要求。
公共資源交易服務(wù)中心度工作總結(jié)篇十
截至10月31日,2020年共完成新區(qū)公共資源交易項(xiàng)目2135個(gè),是去年同期的2.43倍;成交金額約26.56億元,同比增長330.47%。其中“三資”交易由0實(shí)現(xiàn)全年交易項(xiàng)目數(shù)超140個(gè),交易總金額破10億,在全市各區(qū)位居前列。
政府采購(貨物服務(wù)):共完成招標(biāo)項(xiàng)目319個(gè),是去年同期的1.75倍;實(shí)際采購金額140701.42萬元,同比增長149.63%;通過招標(biāo)節(jié)約資金9920.50萬元,資金節(jié)約率達(dá)到6.59%。另完成網(wǎng)上商場項(xiàng)目1566個(gè),是去年同期的2.38倍,實(shí)際采購金額4618.22萬元,同比增長65.71%。
政府采購(小型建設(shè)工程):共完成政府采購(小型建設(shè)工程)招標(biāo)項(xiàng)目110個(gè),是去年同期的2.92倍;其中,公開招標(biāo)項(xiàng)目25個(gè),預(yù)選采購項(xiàng)目85個(gè);實(shí)際采購金額14323.95萬元,同比增長468.13%;通過招標(biāo),節(jié)約資金2133.99萬元,資金節(jié)約率12.97%。
資產(chǎn)交易:共完成“三資”交易項(xiàng)目140個(gè)(成交117個(gè),流標(biāo)23個(gè)),成交金額約10.6億元。其中,公開競價(jià)項(xiàng)目106個(gè)、單一來源項(xiàng)目6個(gè),成交金額約10.57億元,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)增值約4.9億元,總金額溢價(jià)率86.25%;公開招標(biāo)項(xiàng)目5個(gè),預(yù)算金額726.62萬元,實(shí)際成交金額656.97萬元,節(jié)約資金69.65萬元,資金節(jié)約率9.59%。
公共資源交易服務(wù)中心度工作總結(jié)篇十一
政府采購關(guān)系民生事業(yè),關(guān)系財(cái)政支出進(jìn)度和效率,為進(jìn)一步提升政府采購服務(wù)水平和工作效率,中心多措并舉,不斷根據(jù)工作實(shí)際優(yōu)化工作流程,完善工作制度,規(guī)范采購行為,促進(jìn)政府采購提速提效。
一是開展政府采購提速行動(dòng)。召開專題會(huì)議研究提高政府采購效率工作方案,通過串聯(lián)環(huán)節(jié)改并聯(lián)、利用信息化技術(shù)自動(dòng)受理分辦等,最大限度壓縮工作時(shí)限。經(jīng)優(yōu)化后,除法定公告環(huán)節(jié)和采購人申報(bào)環(huán)節(jié)外,交易中心辦理時(shí)間普遍大幅縮短,如政府采購項(xiàng)目(500萬元以下)項(xiàng)目辦理時(shí)間從原來的14個(gè)工作日壓縮到9個(gè)工作日,效率提升35.7%。
二是強(qiáng)化采購人主體責(zé)任。2020年9月份,中心聯(lián)合新區(qū)發(fā)財(cái)局印發(fā)《進(jìn)一步強(qiáng)化政府采購單位主體責(zé)任的通知》,要求新區(qū)各采購單位必須成立專門負(fù)責(zé)政府采購的責(zé)任機(jī)構(gòu),實(shí)施采購經(jīng)辦人備案制,要求各單位專人負(fù)責(zé),同時(shí)對采購單位的責(zé)任予以進(jìn)一步細(xì)化,進(jìn)一步強(qiáng)化了采購單位主體責(zé)任,規(guī)范政府采購工作。
三是大力推進(jìn)預(yù)選庫建設(shè)。完成光明新區(qū)2020-2020年度政府公務(wù)車加油服務(wù)預(yù)選供應(yīng)商資格入圍招標(biāo)采購及光明新區(qū)201x-2020年度勞務(wù)派遣服務(wù)預(yù)選供應(yīng)商資格入圍補(bǔ)充招標(biāo)工作;高效建成“光明新區(qū)2020年-2020年市政公用小型工程預(yù)選供應(yīng)商庫”、“光明新區(qū)2020年-2020年危險(xiǎn)邊坡治理小型工程預(yù)選供應(yīng)商庫”并投入使用。相較于公開招標(biāo),采用預(yù)選采購方式的工程類采購項(xiàng)目時(shí)間可由原來的1個(gè)月縮短到10天,采購效率提高65%。
四是開展采購文件模板建設(shè)。針對部分采購單位采購需求申報(bào)書文件格式不統(tǒng)一、內(nèi)容不完整等問題,對常見項(xiàng)目及重大項(xiàng)目進(jìn)行梳理,參考市政府采購中心及其他各區(qū)文件模板,對清掃保潔、安保服務(wù)、垃圾清運(yùn)、公廁管養(yǎng)等涉及民生實(shí)事的貨物服務(wù)類采購需求申報(bào)書模板進(jìn)行細(xì)化,研究制定工程類預(yù)選采購項(xiàng)目采購需求申報(bào)書模板5個(gè),快速提升采購單位經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)能力。
公共資源交易服務(wù)中心度工作總結(jié)篇十二
2019年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在中心領(lǐng)導(dǎo)和同志們的大力支持和幫助下,較好的履行了工作職責(zé),完成了本職工作任務(wù)?,F(xiàn)將三年來的工作情況作以簡要匯報(bào)。
一、加強(qiáng)思想政治建設(shè),提高自身素質(zhì)和能力。
認(rèn)真履行抓黨建帶隊(duì)伍的首要工作職責(zé),堅(jiān)持政治掛帥、思想領(lǐng)先,始終把政治理論學(xué)習(xí)擺在突出位置,積極完善了以中心黨支部為主線,全體工作人員為依托,有計(jì)劃的學(xué)習(xí)組合體系。
(一)聚焦學(xué)習(xí)黨的理論路線方針政策。
認(rèn)真深入學(xué)習(xí)黨的十九大、十九屆四中、五中全會(huì)及習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,進(jìn)一步增強(qiáng)了政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),始終在思想上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,不折不扣地執(zhí)行中央的路線方針政策。堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,在任何情況下都做到政治信仰不變、政治方向不偏。一是增強(qiáng)了政治定力,二是嚴(yán)明了政治紀(jì)律,三是提高了政治素質(zhì),努力做到將科學(xué)理論轉(zhuǎn)化為價(jià)值追求、行為準(zhǔn)則和思想方法,落實(shí)到推動(dòng)工作、解決問題中,推動(dòng)臨潁縣公共資源交易中心在履職能力建設(shè)方面取得新的體會(huì)和收獲。
(二)注重專業(yè)政策知識(shí)學(xué)習(xí)。
面對機(jī)構(gòu)改革下公共資源交易面臨的新形勢、新要求,我始終把提高自身業(yè)務(wù)能力作為做好一切工作的根本,積極帶領(lǐng)中心全員學(xué)習(xí)涉及業(yè)務(wù)流程的各項(xiàng)法律法規(guī),堅(jiān)持學(xué)習(xí)是一種境界、一種習(xí)慣、一種責(zé)任,不斷完善業(yè)務(wù)能力,引領(lǐng)和推動(dòng)中心全員在學(xué)習(xí)中解放思想、開闊思路、提高能力,更好滿足崗位需要和發(fā)展需求。
二、明確職責(zé),扎實(shí)做好分管工作。
(一)強(qiáng)化黨建工作意識(shí),發(fā)揮引領(lǐng)作用。
我始終堅(jiān)持以責(zé)任為先、落實(shí)為重,不斷強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),切實(shí)履行一崗雙責(zé)。一是推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)深度融合。制定黨風(fēng)廉政建設(shè)、基層黨組織建設(shè)、意識(shí)形態(tài)建設(shè)等實(shí)施方案,把黨建貫穿工作始終,切實(shí)提高中心干部思想認(rèn)識(shí),團(tuán)結(jié)凝聚干部職工力量,推動(dòng)重點(diǎn)工作開展。把黨風(fēng)廉政建設(shè)與分管工作同謀劃、同部署、同檢查、同落實(shí);定期聽取各科室黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況,幫助解決問題、制定對策、落實(shí)整改;堅(jiān)持抓好關(guān)鍵少數(shù),對一些苗頭性問題做到早發(fā)現(xiàn)、早匯報(bào)、早處理,打造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),確保分管科室盡責(zé)擔(dān)當(dāng)、干凈有為。二是強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)引領(lǐng)。堅(jiān)持思想政治教育常態(tài)化、多樣化,引導(dǎo)分管科室切實(shí)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),樹立正確的輿論導(dǎo)向;要求分管科室以高度的政治責(zé)任感和使命感,不斷強(qiáng)化政治理想信念,強(qiáng)化法律法規(guī)觀念,分管科室的反腐倡廉意識(shí)、履職擔(dān)當(dāng)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。三是始終堅(jiān)持依法行政。堅(jiān)持一切權(quán)力由法定、規(guī)矩用權(quán)不任性的原則,樹立法律第一、規(guī)矩至上思想,指導(dǎo)公共資源交易,增強(qiáng)科室規(guī)矩意識(shí),提高公共資源交易法治化、透明化水平,確保交易在陽光下運(yùn)行。四是以黨建推動(dòng)干部隊(duì)伍建設(shè)。我單位有著一只年輕的隊(duì)伍,工作有干勁有熱情但缺乏經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)的積累。我們從黨建出發(fā),從嚴(yán)從實(shí)管理干部隊(duì)伍,積極開展各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng),不斷找問題、定措施、壓擔(dān)子,提升隊(duì)伍各項(xiàng)能力和水平。五是開展結(jié)對共建,完成全縣任務(wù)。以結(jié)對社區(qū)、結(jié)對村黨組織為抓手,全面啟動(dòng)共建活動(dòng),開展新時(shí)代文明實(shí)踐、文明城市等各項(xiàng)工作,取得了良好的成績。
(二)不忘初心使命,保持廉潔本色。
工作中,我始終堅(jiān)持嚴(yán)于律己,以身作則,不忘初心使命,自覺遵守各項(xiàng)廉潔紀(jì)律。一是恪守紀(jì)律不放松。牢固樹立規(guī)矩意識(shí),嚴(yán)守紀(jì)律紅線,做到心中有紀(jì)律,眼中有規(guī)矩。堅(jiān)決遵守各項(xiàng)政治生活準(zhǔn)則和黨內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度,帶頭執(zhí)行個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、外出請假報(bào)備等制度,嚴(yán)格教育管理親屬和身邊的工作人員,自覺接受人大、政協(xié)和群眾監(jiān)督,虛心聽取人民群眾意見。二是正身率下做表范。始終堅(jiān)持律人先律己的理念,自律自控,以身示教,爭做忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹?;認(rèn)真履行崗位責(zé)任,恪盡職守,發(fā)揮模范帶頭作用,干凈擔(dān)當(dāng),對黨負(fù)責(zé),做政治上的明白人,經(jīng)濟(jì)上的干凈人;堅(jiān)持以上率下,嚴(yán)抓關(guān)鍵少數(shù),樹立黨員干部良好形象。三是防微杜漸抓長效。清醒認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)絕不只是一陣子,而是一項(xiàng)長期堅(jiān)持的斗爭,嚴(yán)格要求自己,規(guī)范自身行為,嚴(yán)格要求分管科室,持而不息推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),狠抓重點(diǎn)人員、重點(diǎn)崗位、重要項(xiàng)目、重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,建立黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機(jī)制,確保分管領(lǐng)域廉政建設(shè)無漏洞。
(三)緊抓工作根本,發(fā)展主業(yè)主責(zé)。
一是狠抓內(nèi)部管理,提升服務(wù)水平。公共資源交易市場開放度高,面對的投標(biāo)企業(yè)來自四面八方,服務(wù)能力直接影響我縣營商環(huán)境建設(shè)。所以,在中心主任董朝陽的支持下,我們以基礎(chǔ)建章立制,定規(guī)立矩,狠抓內(nèi)部管理,持續(xù)提升服務(wù)水平。印發(fā)《臨潁縣公共資源交易中心服務(wù)匯編》,《政策匯編》《臨潁縣公共資源交易流程指南和辦理須知》及招標(biāo)投標(biāo)過程中的常見問題答疑彩頁,累計(jì)近萬份,以方便交易各方主體。為提升干部職工服務(wù)意識(shí),建立帶崗工作制,每天由兩名工作人員待崗值班,解決一切來訪來詢問題。同時(shí)對標(biāo)各股室職責(zé),查找存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),劃定風(fēng)險(xiǎn)等級,制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施,切實(shí)提高中心人員廉潔自律意識(shí)。要求各項(xiàng)交易及流程必須在法定時(shí)間內(nèi)及時(shí)辦理,該限時(shí)辦結(jié)的限時(shí)辦結(jié),該壓縮辦結(jié)時(shí)間的壓縮辦結(jié)時(shí)間,提升交易各方主體的滿意度,打通服務(wù)的最后一公里。二是全領(lǐng)域推進(jìn)全流程電子化交易。始終堅(jiān)持電子化平臺(tái)方向,積極進(jìn)行系統(tǒng)升級改造,實(shí)現(xiàn)交易主體用一把ca登錄平臺(tái)線上進(jìn)場登記、線上發(fā)布招標(biāo)公告、線上預(yù)約開評標(biāo)場地時(shí)間、線上招標(biāo)報(bào)名、線上下載招標(biāo)文件、線上抽取評標(biāo)專家、線上開評標(biāo)、線上發(fā)布招標(biāo)公示、線上發(fā)布中標(biāo)信息、線上收退保證金,實(shí)現(xiàn)了全流程電子化。為了解決工程招投標(biāo)設(shè)計(jì)類項(xiàng)目全流程電子化技術(shù)難題,積極與軟件公司對接,解決了線上提交技術(shù)方案的難題。為了解決政府采購?fù)稑?biāo)環(huán)節(jié)電子化問題,組織帶領(lǐng)全中心前往先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)習(xí),汲取先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法。三是著力實(shí)現(xiàn)不見面開標(biāo)。在新冠肺炎疫情攻堅(jiān)的嚴(yán)峻時(shí)期,為了保障重大項(xiàng)目、民生項(xiàng)目的正常推進(jìn),積極擔(dān)當(dāng),克服困難,對交易流程進(jìn)行升級改造,于2020年3月5日在省市率先實(shí)現(xiàn)線上不見面開標(biāo),保證了項(xiàng)目及時(shí)開展。通過網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),將傳統(tǒng)的現(xiàn)場開標(biāo)場所搬到網(wǎng)上,投標(biāo)人通過電腦網(wǎng)絡(luò)在公告規(guī)定的時(shí)間登錄網(wǎng)上開標(biāo)大廳,進(jìn)行遠(yuǎn)程簽到,即可進(jìn)行投標(biāo)文件在線解密、投標(biāo)人在線質(zhì)疑、招標(biāo)人在線回復(fù)等一系列操作,真正實(shí)現(xiàn)由線下交易變?yōu)榫€上交易、流程控制從人跑轉(zhuǎn)為數(shù)據(jù)跑,徹底地解決了開標(biāo)過程中參加人數(shù)眾多、現(xiàn)場管理難度大、開標(biāo)人員身份資料核查時(shí)間長等問題,阻斷了疫情傳播,方便了招投標(biāo)各方主體,增加了開標(biāo)過程透明度,促進(jìn)了臨潁招投標(biāo)更加公開、公平、公正。四是著力實(shí)現(xiàn)全流程在線監(jiān)管。為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)監(jiān)管功能,升級改造了交易中心監(jiān)控系統(tǒng),與省公共資源在線監(jiān)管平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)對接,實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級實(shí)時(shí)在線監(jiān)管,保障了公管辦、財(cái)政局、住建局等行政主管部門實(shí)時(shí)履行監(jiān)管責(zé)任。同時(shí)為了進(jìn)一步暢通監(jiān)督渠道,交易中心在網(wǎng)站首頁開辟了質(zhì)疑投訴專欄,受理質(zhì)疑投訴項(xiàng)目,及時(shí)反饋行政主管部門處理,保證了監(jiān)督渠道的暢通。
在過去的這段時(shí)間內(nèi),雖然取得了一定的成績,但是也有一些不足。在接下來的工作里,我將繼續(xù)嚴(yán)格要求自己,攻堅(jiān)克難,認(rèn)真改善,加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高工作水平,盡心竭力把上級及領(lǐng)導(dǎo)交給的工作任務(wù)做的更好更扎實(shí)。
公共資源交易服務(wù)中心度工作總結(jié)篇十三
今年以來來,xxx縣公共資源交易中心以打造廉潔高效的交易平臺(tái)為目標(biāo),著眼工作實(shí)際,深入推進(jìn)“放、管、服”改革,充分發(fā)揮服務(wù)職能,通過完善制度、簡化流程、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、優(yōu)化服務(wù)等舉措,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。截止xxxx公共資源交易中心共受理招標(biāo)采購交易xxxx項(xiàng),交易總?cè)~xxx億元,節(jié)約xxxxx萬元;土地掛牌xx項(xiàng),交易額xxxxx萬元。
完善相關(guān)軟硬件設(shè)備及管理制度,逐步實(shí)現(xiàn)了物理、技術(shù)和流程“三重隔離墻”,即:交易場地“物理隔離”,防止違規(guī)操作“技術(shù)隔離”,交易環(huán)節(jié)“流程隔離”,得到各行政監(jiān)督部門和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的一致好評,為交易現(xiàn)場評標(biāo)工作的順利進(jìn)行打下了良好的基礎(chǔ)。
2、對所有項(xiàng)目實(shí)行限時(shí)辦結(jié)、邊辦手續(xù)邊招標(biāo),確保項(xiàng)目早進(jìn)場,早受理,早安排,早服務(wù)。
3、實(shí)行“容缺承諾受理”機(jī)制。為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,提升服務(wù)效率,按照市委、政府工作要求,中心結(jié)合工作實(shí)際制定印發(fā)了《“容缺承諾受理”服務(wù)規(guī)則》,開展容缺承諾受理服務(wù),主動(dòng)服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目,開通綠色通道,在合法合規(guī)情況下優(yōu)先為重點(diǎn)項(xiàng)目優(yōu)先安排項(xiàng)目開評標(biāo),主動(dòng)提供政策及業(yè)務(wù)咨詢。
按照《關(guān)于優(yōu)化政府采購環(huán)境有關(guān)問題的通知》(豫財(cái)購〔20xx〕4號)二、降低供應(yīng)商參與政府采購活動(dòng)交易成本規(guī)定:“(六)取消政府采購?fù)稑?biāo)保證金。自20xx年8月1日起,所有政府采購貨物和服務(wù)招投標(biāo)活動(dòng)中,不再向供應(yīng)商收取投標(biāo)保證金。非招標(biāo)采購方式采購貨物、工程和服務(wù)的,也不再向供應(yīng)商收取投標(biāo)保證金。
1、著力打造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境,對前來辦事的人員,熱情服務(wù),認(rèn)真履行職責(zé),受理的事項(xiàng)根據(jù)政策給予說明,能辦的馬上辦,不能辦的解釋清楚,堅(jiān)決杜絕“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”和“出工不出力”,真正做到清正廉潔、愛崗敬業(yè)。
2、為推進(jìn)“放管服”,優(yōu)化營商環(huán)境,減輕企事業(yè)負(fù)擔(dān),中心花費(fèi)大量時(shí)間,想法設(shè)法聯(lián)系投標(biāo)企事業(yè),清退往年沉淀保證金。
3、嚴(yán)格落實(shí)和正確執(zhí)行政府采購中小微企業(yè)扶持政策,要求代理機(jī)構(gòu)在文件制作中對產(chǎn)品報(bào)價(jià)給予一定比例的扣除,用扣除后的報(bào)價(jià)參與評審,進(jìn)一步減輕企業(yè)壓力。
下一步,中心將認(rèn)真貫徹落實(shí)優(yōu)化營商環(huán)境文件的要求,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,繼續(xù)把“放管服”改革推向深入,提高辦事企業(yè)和群眾的舒適感和幸福感,為我縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
公共資源交易服務(wù)中心度工作總結(jié)篇十四
一、評標(biāo)工作堅(jiān)持公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的.原則。
二、評標(biāo)委員會(huì)(或評標(biāo)小組,下同)成員必須遵守《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和《評標(biāo)委員會(huì)和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,公正廉潔、不徇私情,客觀、公正的履行職責(zé),遵守職業(yè)道德。
三、評標(biāo)委員會(huì)成員實(shí)施回避制度。凡有以下情況的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提出回避:
1、投標(biāo)人或投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人的近親屬;。
2、行政監(jiān)督部門的人員、項(xiàng)目主管部門人員(項(xiàng)目代理業(yè)主招標(biāo)的除外);。
3、與招標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,可能影響投標(biāo)公平評審的;。
4、曾因招投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。
四、評標(biāo)委員會(huì)成員對評標(biāo)工作必須嚴(yán)格保密,不得與任何投標(biāo)人或與招標(biāo)結(jié)果有利害關(guān)系的人進(jìn)行私下接觸。不得以任何形式將評標(biāo)過程、結(jié)果等泄露給投標(biāo)人或與投標(biāo)人有關(guān)的單位和個(gè)人。不得收受投標(biāo)人、中介人或其他利害關(guān)系人的財(cái)物或其他好處。
五、評標(biāo)期間,評標(biāo)委員會(huì)成員關(guān)閉隨身攜帶的通訊工具,交監(jiān)督人員、公證人員或招標(biāo)代理公司集中保管,由招標(biāo)人或招標(biāo)代理公司統(tǒng)一提供工作電話對外聯(lián)系。
六、評標(biāo)委員會(huì)成員對提出的評審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任,評委必須按照招標(biāo)文件和評分標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定評分。對法律法規(guī)、招標(biāo)文件未明確規(guī)定的問題,評標(biāo)委員會(huì)可作出書面決定,報(bào)監(jiān)督小組備案。個(gè)別評委評分與大多數(shù)評委評分相差過大的,評標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人或監(jiān)督小組有權(quán)要求該評委進(jìn)行復(fù)核或作出解釋;評標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人或監(jiān)督小組認(rèn)為個(gè)別評委評分與大多數(shù)評委評分差異過大而影響評標(biāo)的公平性的,可報(bào)請監(jiān)督小組同意后以評標(biāo)委員會(huì)其他評委的平均分代替該評委的評分。
七、評標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)接受依法實(shí)施的監(jiān)督。凡違反國家法律、法規(guī)和本次評標(biāo)紀(jì)律,徇私舞弊、操縱評標(biāo)結(jié)果的,視情節(jié)輕重,有關(guān)行政監(jiān)督部門將按《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第五十六條,《評標(biāo)委員會(huì)和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》第五十三條、五十四條規(guī)定進(jìn)行處理。
八、評標(biāo)委員會(huì)成員有權(quán)就評標(biāo)活動(dòng)中的違法、違紀(jì)行為向有關(guān)行政監(jiān)督部門、紀(jì)檢監(jiān)督部門舉報(bào)。
公共資源交易服務(wù)中心度工作總結(jié)篇十五
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,回顧總結(jié)去年公共資源交易中心工作,表彰成績突出的先進(jìn)單位和優(yōu)秀個(gè)人,安排部署工作,動(dòng)員全市公共交易中心認(rèn)清形勢、堅(jiān)定信心、明確目標(biāo)、加壓奮進(jìn)、務(wù)實(shí)重干,努力推進(jìn)公共資源交易事業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展,平臺(tái)建設(shè)再上新臺(tái)階。
是全市公共資源交易平臺(tái)建設(shè)的“探索創(chuàng)新年”在市(縣)兩級政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下在相關(guān)部門的大力支持、關(guān)心和推動(dòng)下我們遵循“平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)規(guī)范化、交易電子化”的發(fā)展思路抓住場所建設(shè)制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、信息化建設(shè)四個(gè)重點(diǎn)強(qiáng)化服務(wù)理念、規(guī)范交易行為、創(chuàng)新招標(biāo)方法、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。全市公共資源交易平臺(tái)呈現(xiàn)“信息公開、操作規(guī)范、監(jiān)督有力”的良好發(fā)展格局。下面根據(jù)會(huì)議安排我講三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)真回顧總結(jié),充分肯定20工作成績。
年,全市公共資源交易中心緊緊圍繞“一個(gè)目標(biāo)、兩個(gè)發(fā)展、三個(gè)領(lǐng)先、四項(xiàng)創(chuàng)新”工作部署,以“規(guī)范操作、科學(xué)管理、廉潔高效、增收節(jié)支”為工作方向,積極探索了“制度+科技”的預(yù)防腐敗模式,確保了公平競爭、公平交易,防止國有資產(chǎn)流失,減少腐敗機(jī)會(huì),鏟除滋生腐敗的土壤,為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)強(qiáng)市建設(shè)發(fā)揮了重要的服務(wù)保障。
(一)抓工作目標(biāo),嚴(yán)密組織各項(xiàng)交易活動(dòng),增收節(jié)支成效顯著。
為了實(shí)現(xiàn)年初既定各項(xiàng)交易工作目標(biāo),嚴(yán)密組織各項(xiàng)交易活動(dòng),重點(diǎn)保障南水北調(diào)土地整理工程、農(nóng)村安全飲用水工程、校安工程等重大民生項(xiàng)目招標(biāo)采購任務(wù)。市中心全年完成交易項(xiàng)目1650項(xiàng),交易額86.38億元,增收節(jié)支18.78億元(節(jié)支額15.54億元,增收額3.24億元),節(jié)支率17.8%。
建設(shè)工程交易金額較往年大幅度提升。交易項(xiàng)目為428項(xiàng),交易額69.76億元(去年交易金額38.37億元,增長81.81%),節(jié)支額15.2億元,節(jié)支率17.9%;全年累計(jì)開展政府集中采購項(xiàng)目1196項(xiàng),交易額2.99億元,節(jié)支額0.34億元,節(jié)支率11.4%;采取多種措施提高土地出讓競爭力度,充分顯化土地資產(chǎn)的價(jià)值,實(shí)現(xiàn)出讓面積2350畝,交易額13.57億元,增值3.2億元,增幅達(dá)28.9%;產(chǎn)權(quán)交易項(xiàng)目7項(xiàng),涉及轉(zhuǎn)讓資金0.77億元,成交價(jià)款0.28億元,保證了國有資產(chǎn)保值增值和市場化配置資源。
(二)突出工作重點(diǎn),促進(jìn)一系列交易項(xiàng)目圓滿完成。
隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和城市建設(shè)的需要,公共資源交易項(xiàng)目呈涉及面廣、投資額大的特點(diǎn),各類應(yīng)急項(xiàng)目、特殊項(xiàng)目也日益增多。為此,我們牢固樹立服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局意識(shí),充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,以優(yōu)質(zhì)的服務(wù),高質(zhì)量、高效率完成上級賦予的各項(xiàng)急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)。其中:
南水北調(diào)土地整理重大項(xiàng)目,采用“二次抽簽法”被其他地市作為經(jīng)驗(yàn)推廣使用。
該項(xiàng)目涉及**、**兩縣42個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),預(yù)算投資5.1億元。我們采取多種措施保證了項(xiàng)目的順利完成:一是多次與業(yè)主單位和監(jiān)督部門溝通協(xié)調(diào),廣泛征求和聽取意見,制定兩套應(yīng)急方案,科學(xué)劃分62個(gè)標(biāo)段。二是合理安排進(jìn)度、科學(xué)編制招標(biāo)文件、嚴(yán)格履行操作規(guī)程、精密組織開評標(biāo),在10個(gè)工作日內(nèi)圓滿完成。三是在招標(biāo)中創(chuàng)造性的采用“二次抽簽法”確定評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)、采用“合理低價(jià)評標(biāo)”確定中標(biāo)人的方法,最大限度地避免了哄抬標(biāo)價(jià)和圍標(biāo)串標(biāo)現(xiàn)象的發(fā)生,最大程度的保證了招投標(biāo)各方利益不受損害。經(jīng)過充分準(zhǔn)備與精心組織,該項(xiàng)目吸引1200多家單位參與投標(biāo)。該工程招標(biāo)受到了省、市、縣三級各方充分肯定和高度評價(jià),評標(biāo)辦法在其他地市土地整治項(xiàng)目中作為經(jīng)驗(yàn)推廣使用。
去年3月,市中心接受了大功灌區(qū)抗旱應(yīng)急灌溉(總干)工程項(xiàng)目的招標(biāo)組織任務(wù)。該項(xiàng)目時(shí)間緊、任務(wù)重,為做好本次招標(biāo)工作,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,根據(jù)項(xiàng)目工程內(nèi)容簡單、工期時(shí)間短的特點(diǎn),創(chuàng)造性地采用了“合理定價(jià)抽取法”確定中標(biāo)人的方法進(jìn)行招標(biāo)。省紀(jì)委尹晉華書記親臨抽簽現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)研,與投標(biāo)人、評審專家和監(jiān)督機(jī)構(gòu)代表就“合理定價(jià)抽取法”進(jìn)行了深入探討,并給予了高度評價(jià)和充分肯定。該辦法的成功運(yùn)用為解決我市應(yīng)急項(xiàng)目招標(biāo)做出了有益嘗試和創(chuàng)新。
開辟綠色**,優(yōu)先辦理42項(xiàng)國務(wù)院決定實(shí)施的重大民生校安工程項(xiàng)目。
該工程直接關(guān)系到廣大師生的生命安全,關(guān)系到人民群眾的切身利益,各級黨委、政府都非常重視,多次召開會(huì)議研究校安工程建設(shè),中心黨委更是把推進(jìn)校安工程建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作來抓。對校安工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)場交易開辟綠色**,對符合進(jìn)場要求的交易項(xiàng)目做到即到即辦,優(yōu)先辦理;據(jù)統(tǒng)計(jì),去年共完成校安工程項(xiàng)目42項(xiàng),交易金額1.08億元,涉及紅旗區(qū)、**區(qū)、**區(qū)、**區(qū)及**縣,為推進(jìn)校安工程建設(shè)做出了自己的貢獻(xiàn)。
精心組織、規(guī)范操作,嚴(yán)謹(jǐn)負(fù)責(zé),著重抓好一系列重要采購項(xiàng)目。
重點(diǎn)完成全市衛(wèi)生平臺(tái)數(shù)據(jù)中心建設(shè),為我市建成覆蓋多個(gè)行政村的農(nóng)村衛(wèi)生數(shù)據(jù)系統(tǒng)提供了保障,支持了農(nóng)村基層衛(wèi)生事業(yè);完成市宏力大道橋亮化工程項(xiàng)目,該項(xiàng)目是中心成立以來單項(xiàng)金額最大的亮化工程項(xiàng)目,建成后使新鄉(xiāng)夜景更加美麗;完成市教育局“班班通”項(xiàng)目采購工作,為我市數(shù)百所學(xué)校實(shí)行新型網(wǎng)絡(luò)化教學(xué)模式提供保障。還有像農(nóng)村環(huán)境整治工程項(xiàng)目、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心改建項(xiàng)目、口岸作業(yè)區(qū)綜合服務(wù)區(qū)項(xiàng)目、駱駝灣污水處理廠升級改造項(xiàng)目等一大批重點(diǎn)工程,都曾引起社會(huì)各界的高度重視和廣泛關(guān)注,經(jīng)過我們的周密安排和精心組織,都在市中心順利完成招標(biāo)采購任務(wù),為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了有力保障,進(jìn)一步樹立了交易中心在社會(huì)上的良好形象。
(三)抓具體,積極推進(jìn)交易平臺(tái)信息建設(shè),促進(jìn)科技水平提升。
以打造服務(wù)功能完備,交易公開透明、操作規(guī)范統(tǒng)一、網(wǎng)絡(luò)安全可靠的全流程電子化交易平臺(tái)為目標(biāo),著重抓好全流程電子化系統(tǒng)開發(fā)建設(shè),實(shí)現(xiàn)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)化、交易電子化、監(jiān)督全程化,促進(jìn)全流程電子化交易平臺(tái)建設(shè)提升。
一是實(shí)現(xiàn)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)化。經(jīng)過三年的開發(fā)建設(shè),目前初步建成了一個(gè)功能比較完備的六大電子交易平臺(tái)即:外網(wǎng)綜合信息服務(wù)平臺(tái)、內(nèi)網(wǎng)業(yè)務(wù)辦公平臺(tái)、視頻監(jiān)控平臺(tái)、評審專家抽取和管理平臺(tái)、會(huì)員誠信管理平臺(tái)、資金管理平臺(tái)等,可實(shí)現(xiàn)從項(xiàng)目交易受理登記到成交確認(rèn)全過程的信息化管理。充分利用了計(jì)算機(jī)不講情面的優(yōu)勢,將可能在招標(biāo)文件中出現(xiàn)的人為干擾因素降低到最低點(diǎn),為統(tǒng)一規(guī)范和高效便捷提供有力的技術(shù)支撐。
二是實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)電子化。使用當(dāng)今最新的信息化技術(shù),開發(fā)符合我市實(shí)際的協(xié)議供貨、定點(diǎn)采購、產(chǎn)權(quán)電子競價(jià)系統(tǒng)。定點(diǎn)采購電子化交易在省內(nèi)率先引用電子反向拍賣,供應(yīng)商可以通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程、多輪遞減報(bào)價(jià),系統(tǒng)自動(dòng)確定成交供應(yīng)商和成交價(jià)格,從而創(chuàng)新了低價(jià)中標(biāo)的采購方式。協(xié)議供貨電子化交易將直接簽訂合同、二次競價(jià)、電子反向拍賣三種方式集于一身,具有“五大在線”功能,提高采購效率,有效降低采購和投標(biāo)成本,平均節(jié)支率從4.65%提高到22.98%。2個(gè)月內(nèi)集中完成市公檢法系統(tǒng)97個(gè)政法??畈少?,有力保障了我市政法系統(tǒng)裝備工作正常需求;全省首例對市失業(yè)人員技能培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)職業(yè)技能培訓(xùn)以定點(diǎn)方式完成;3個(gè)工作日完成市重點(diǎn)規(guī)劃展覽館項(xiàng)目的緊急采購,確保平原博物院如期向全市人民開館。產(chǎn)權(quán)電子競價(jià)率先開發(fā)、在省內(nèi)率先推行。該系統(tǒng)采用局域網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)競價(jià)的方式,競買人通過網(wǎng)絡(luò)獨(dú)立報(bào)價(jià),互不接觸,將競買人的競價(jià)方式從“面對面”轉(zhuǎn)為“背靠背”,從而確保報(bào)價(jià)的理性化。委托人和監(jiān)督方通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)競價(jià)全過程監(jiān)督,有效防止了競價(jià)過程的人為控制和其他非正常情況的發(fā)生,確保了競價(jià)過程的客觀公正。
三是實(shí)現(xiàn)監(jiān)督全程化。建立了評標(biāo)專家電腦隨機(jī)抽取、名單保密、語音自動(dòng)通知系統(tǒng),從根本上杜絕了評標(biāo)專家名單外泄。對評標(biāo)區(qū)實(shí)行嚴(yán)格管理,電子門禁、16路“電子眼”對招投標(biāo)交易活動(dòng)實(shí)行“無縫隙”全程聲像監(jiān)控錄制,真正做到每筆交易、每個(gè)細(xì)節(jié)都在“陽光”下操作。與監(jiān)察局的電子監(jiān)察無縫對接,實(shí)現(xiàn)了交易項(xiàng)目電子監(jiān)控全程留痕,音像自動(dòng)保存兩個(gè)月以上,重要項(xiàng)目長期保存,刻錄評標(biāo)監(jiān)控錄像資料400份,為評標(biāo)情況的事后查詢、質(zhì)疑投訴的處理提供了客觀依據(jù)。
(四)抓規(guī)范,不斷建立和完善操作規(guī)程,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,促進(jìn)服務(wù)水平提升。
為建立統(tǒng)一規(guī)范、廉潔高效的公共資源交易平臺(tái),樹立了“用制度規(guī)范行為,用制度約束操作”的理念,不斷建立和完善操作規(guī)程,排查采購流程的栓塞點(diǎn),實(shí)現(xiàn)操作規(guī)程“三透明”。
一是交易信息透明。按照“統(tǒng)一管理、統(tǒng)一監(jiān)督、統(tǒng)一交易”的要求,為進(jìn)一步增強(qiáng)交易信息的透明度,進(jìn)入中心交易的項(xiàng)目除網(wǎng)上公示外,中心還根據(jù)實(shí)際情況探索切實(shí)可行的公開方式,提交了《關(guān)于進(jìn)一步完善政府采購活動(dòng)的建議》,實(shí)現(xiàn)了除評標(biāo)工作外的全透明,即采購預(yù)算、采購公告、采購文件、評標(biāo)辦法、中標(biāo)結(jié)果等主要內(nèi)容全部向社會(huì)公開,保證交易信息公開透明,確保了程序更加公開、過程更加公平、結(jié)果更加公正。
二是交易程序透明。按照工作流程標(biāo)準(zhǔn)化的要求,建立并完善了涉及項(xiàng)目審批、項(xiàng)目進(jìn)場、項(xiàng)目實(shí)施、舉報(bào)投訴、責(zé)任追究等8項(xiàng)業(yè)務(wù)流程,基本做到了從進(jìn)場咨詢、申報(bào)受理、項(xiàng)目跟蹤到資料存檔等各個(gè)環(huán)節(jié)都有相應(yīng)的制度規(guī)范和制約,形成全方位、多層次、相互制約、監(jiān)督有力的公共資源交易監(jiān)管體制,最大限度的將公共資源交易置于陽光下,曬出公平和公正。
三是交易規(guī)則透明。為進(jìn)一步增強(qiáng)項(xiàng)目的透明度,積極完善各類交易制度,為了規(guī)范采購文件編制,降低質(zhì)疑風(fēng)險(xiǎn),擬定了《新鄉(xiāng)市本級政府采購貨物和服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)文件編制指南》作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人編制采購文件的參考;針對采購項(xiàng)目技術(shù)需求復(fù)雜,可能存在限制性條款等問題,擬定《采購項(xiàng)目技術(shù)需求管理辦法》、《網(wǎng)上詢價(jià)操作管理辦法》、《醫(yī)用耗材、醫(yī)療器械集中招標(biāo)采購操作規(guī)程》;針對采購檔案整理和歸檔環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問題,制定了《關(guān)于規(guī)范采購檔案整理工作意見》等7項(xiàng)實(shí)施辦法。這些制度的建立和完善,很好地保證了招投采購活動(dòng)規(guī)范運(yùn)行。
(五)抓創(chuàng)新,不斷探索創(chuàng)新交易方式,促進(jìn)交易效能提升。
不斷探索科學(xué)有效的招投標(biāo)辦法,有效遏制招投標(biāo)各個(gè)環(huán)節(jié)違規(guī)行為的發(fā)生,促進(jìn)招標(biāo)采購的效能提升,探索創(chuàng)新了“制度+科技”的預(yù)防腐敗模式,促進(jìn)公共資源交易在“陽光”下運(yùn)行,減少腐敗機(jī)會(huì),鏟除滋生腐敗的土壤。
一是探索招投標(biāo)新思路。為提升招投標(biāo)采購的效能,不斷探索招投標(biāo)工作新方式、尋求新途徑、改進(jìn)新方式。根據(jù)部分建設(shè)工程項(xiàng)目內(nèi)容簡單、工期時(shí)間短的特點(diǎn),創(chuàng)造性地采用“合理定價(jià)抽取法”來確定中標(biāo)人。對河渠治理工程、綠化建設(shè)工程、農(nóng)村環(huán)境改善等一大批應(yīng)急工程項(xiàng)目,我們前期都要周密組織安排、慎重編制招標(biāo)文件、制定應(yīng)急預(yù)案,創(chuàng)新嘗試了“二次抽簽法”、“合理低價(jià)評標(biāo)法”,最大限度地避免了圍標(biāo)串標(biāo)現(xiàn)象發(fā)生的可能性,極大地削弱了工程標(biāo)底對中標(biāo)的決定作用,改變了評標(biāo)專家隨意打人情分影響中標(biāo)結(jié)果的局面。
二是創(chuàng)新政府采購方式,提高采購效率,首次對小額電器項(xiàng)目實(shí)行定點(diǎn)采購。由于非現(xiàn)金結(jié)算方式、結(jié)算周期長、金額小等多種原因,在小額空調(diào)、電視機(jī)等項(xiàng)目采購中經(jīng)常出現(xiàn)廢標(biāo)現(xiàn)象,不利于采購效率提升。為此,提出了推行定點(diǎn)電器商場的思路,這一措施省內(nèi)尚無先例,國內(nèi)也很少有。為做好本次采購,我們就采購品種、付款結(jié)算方式、商場經(jīng)營管理模式等開展了大量調(diào)研,專門召集會(huì)議聽取商場的意見和建議,解決了投標(biāo)人關(guān)心的付款周期長等突出問題,同時(shí)專門召開標(biāo)前答疑會(huì)向投標(biāo)人解答、培訓(xùn)與招投標(biāo)相關(guān)的問題,并將各種可能導(dǎo)致招標(biāo)失敗的因素在招標(biāo)文件中進(jìn)行減化或弱化,從而使采購活動(dòng)一次成功。通過本次采購,一次性確定對9大類28小類的家電產(chǎn)品實(shí)行定點(diǎn)采購,對2萬元以上的項(xiàng)目引入二次競價(jià)制度,采購效率明顯提高。在辦公家俱(包括辦公桌、椅、電腦桌、檔案柜等)中推行協(xié)議供貨采購方式。同時(shí),中心規(guī)定,公開招標(biāo)及其他方式采購的項(xiàng)目在國家規(guī)定工作日內(nèi)完成,對于定點(diǎn)采購和協(xié)議供貨項(xiàng)目隨到隨辦。有效提高了采購效率。
三是開發(fā)完成了建設(shè)工程全流程電子招投標(biāo)系統(tǒng)。目前,建設(shè)工程全流程電子招投標(biāo)系統(tǒng)已初步開發(fā)完畢進(jìn)入測試階段,系統(tǒng)主體流程框架已建立完善,下一步的工作主要針對系統(tǒng)操作細(xì)節(jié)進(jìn)一步測試與完善。該系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了投標(biāo)供應(yīng)商網(wǎng)上報(bào)名、網(wǎng)上繳納投標(biāo)保證金、網(wǎng)上遞交投標(biāo)文件、網(wǎng)上開評標(biāo)等功能。能夠確保供應(yīng)商報(bào)名的保密性,有效防止投標(biāo)供應(yīng)商相互串標(biāo)、陪標(biāo)、圍標(biāo)等非正常情況的發(fā)生,杜絕招標(biāo)采購人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)干預(yù)招投標(biāo)的行為,減少評審專家主觀因素對評標(biāo)公正性的干擾,降低招標(biāo)人、投標(biāo)供應(yīng)商的招投標(biāo)成本,實(shí)現(xiàn)真正意義上的陽光操作。為了做好這項(xiàng)工作,一是起草了《新鄉(xiāng)市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工電子化招標(biāo)投標(biāo)暫行辦法征求意見稿》,并多次參與討論、修改。該辦法的實(shí)行將為電子招投標(biāo)系統(tǒng)的開發(fā)建設(shè)提供有力的制度保障,為系統(tǒng)后期開發(fā)打下良好的技術(shù)基礎(chǔ)。二是在現(xiàn)行的招標(biāo)項(xiàng)目運(yùn)行過程中按照電子化的要求規(guī)范招標(biāo)公告、招標(biāo)文件等文本格式,規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目評標(biāo)辦法,為將來招標(biāo)項(xiàng)目運(yùn)用電子化招投標(biāo)系統(tǒng)打下基礎(chǔ)。
四是提質(zhì)量、強(qiáng)服務(wù),建立了我省首家地價(jià)評估中介機(jī)構(gòu)庫。
為規(guī)范土地出讓評估項(xiàng)目行為,提高土地評估行業(yè)的整體服務(wù)質(zhì)量,改變評估機(jī)構(gòu)的區(qū)域性壟斷,創(chuàng)新采用隨機(jī)抽取方式選擇地價(jià)評估機(jī)構(gòu),推進(jìn)我市地價(jià)評估工作公開、公平、公正。中心首先采用網(wǎng)上搜索、調(diào)查咨詢、走訪借鑒等多種形式,了解國內(nèi)評估機(jī)構(gòu)的基本信息,對資質(zhì)范圍、從業(yè)期限、從業(yè)業(yè)績、地價(jià)評估時(shí)限等條件確定入庫標(biāo)準(zhǔn)。其次不設(shè)任何門檻,不設(shè)任何障礙,創(chuàng)造寬松的條件,增強(qiáng)引進(jìn)執(zhí)業(yè)資質(zhì)更高、服務(wù)更好的地價(jià)評估機(jī)構(gòu)加入。目前已有35家地價(jià)評估機(jī)構(gòu)入庫,其中近10家機(jī)構(gòu)具有國家級地價(jià)評估資質(zhì),為我市土地出讓的價(jià)格確定提供更有力的科學(xué)依據(jù)。
(六)抓好區(qū)域一體化,促進(jìn)信息資源平臺(tái)建設(shè)提升。
充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù),積極探索建立市、縣聯(lián)動(dòng)的信息發(fā)布、資源共享和專家遠(yuǎn)程抽取系統(tǒng),著力解決縣(市)區(qū)信息發(fā)布面小、專家數(shù)量少尤其是特種行業(yè)專業(yè)人才匱乏的局面,為區(qū)域一體化招投標(biāo)工作提供技術(shù)保障。
一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),促進(jìn)區(qū)域一體化交易平臺(tái)建設(shè)。圍繞規(guī)范統(tǒng)一、完善縣(市)區(qū)公共資源交易平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)與縣(市)中心溝通聯(lián)系并提供業(yè)務(wù)技能指導(dǎo),在網(wǎng)絡(luò)升級開發(fā)、人員培訓(xùn)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等方面加大工作力度。去年,衛(wèi)輝、**、**等交易中心多次到市交易中心跟班觀摩學(xué)習(xí),從項(xiàng)目受理登記、專家抽取、開標(biāo)、評標(biāo)等全過程進(jìn)行跟班見習(xí),提高他們的業(yè)務(wù)水平和實(shí)際操作能力。有針對性選擇縣級試點(diǎn)單位,與市中心專家?guī)炀W(wǎng)絡(luò)對接,為實(shí)現(xiàn)信息互動(dòng)、資源共享、網(wǎng)絡(luò)互通縣市區(qū)域一體化交易平臺(tái)建設(shè)夯實(shí)了基礎(chǔ)。
二是注重考察交流,夯實(shí)交易平臺(tái)發(fā)展基礎(chǔ)。為加強(qiáng)公共資源交易信息化建設(shè),及時(shí)了解掌握有關(guān)政策信息動(dòng)態(tài),組織考察學(xué)習(xí),中心先后到**、**、**等先進(jìn)地市交易中心調(diào)研信息化建設(shè)、制度建設(shè)、誠信體系建設(shè),借鑒成功經(jīng)驗(yàn),完善了各類管理辦法和實(shí)施細(xì)則,規(guī)范了操作行為,提高了服務(wù)質(zhì)量,加快了信息化建設(shè)步伐,為全面提升工作效率提供強(qiáng)有力保障。同時(shí),濟(jì)源、溫縣、**、**、**、**、**等30多個(gè)省內(nèi)外相關(guān)單位到我市中心考察調(diào)研,在調(diào)研過程中相互了解建章立制、信息化、操作流程、管理體制、場所設(shè)置等方面的經(jīng)驗(yàn)作法,特別是數(shù)字論證ca技術(shù)在招投標(biāo)信息管理系統(tǒng)各環(huán)節(jié)的具體應(yīng)用及ca證書如何發(fā)放等一系列問題,共同探討招投標(biāo)過程中的前景發(fā)展和今后工作目標(biāo)打算。
三是加強(qiáng)供應(yīng)商庫建設(shè),規(guī)范招標(biāo)采購行為。為了加強(qiáng)對交易活動(dòng)的監(jiān)督和管理,規(guī)范招標(biāo)采購供應(yīng)商行為,把建設(shè)供應(yīng)商庫作為交易基礎(chǔ)工作的重點(diǎn)。一方面在現(xiàn)有的供應(yīng)商中擇優(yōu)挑選,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理;另一方面對申請供應(yīng)商進(jìn)行嚴(yán)格的資格審查,努力使信譽(yù)好、實(shí)力強(qiáng)、質(zhì)量優(yōu)、服務(wù)周到的供應(yīng)商加入。到目前為止,通過審核入庫的供應(yīng)商總數(shù)已達(dá)到1246家,其中:其中工程類508家;貨物類541家;服務(wù)類130家;網(wǎng)上詢價(jià)類:67家,進(jìn)一步滿足日益擴(kuò)大各類交易項(xiàng)目的需要。
(七)抓黨建,促進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變,為公共資源交易提供強(qiáng)有力的組織保障。
我們堅(jiān)持“四個(gè)重在”實(shí)踐要領(lǐng),按照“三具兩基一抓手”和“兩轉(zhuǎn)兩提”工作要求,緊緊抓住“抓具體、抓規(guī)范、抓創(chuàng)新,促轉(zhuǎn)變、促提升”的關(guān)鍵要點(diǎn),扎實(shí)開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“三抓兩促”、“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”、“廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理”等一系列主題實(shí)踐活動(dòng)。把主題活動(dòng)作為提升素質(zhì)的重要途徑,作為加強(qiáng)組織建設(shè)的重要載體,與中心工作思路、工作目標(biāo)、工作任務(wù)結(jié)合起來。
一是強(qiáng)化黨建目標(biāo),促進(jìn)服務(wù)保障能力提升。以爭創(chuàng)“河南一流、全國先進(jìn)”公共資源交易中心為目標(biāo),中心黨委組織全體干部職工廣泛深入開展市委、市政府提出的“思想觀念、工作理念、方式方法、工作作風(fēng)、工作狀態(tài)”五個(gè)明顯轉(zhuǎn)變,“工作效率、服務(wù)水平、執(zhí)行能力、整體形象、隊(duì)伍素質(zhì)”五個(gè)明顯提升行動(dòng),緊密結(jié)合崗位職責(zé)和業(yè)務(wù)能力,認(rèn)真查找思想理念差距、崗位職責(zé)差距、服務(wù)發(fā)展差距,大力倡導(dǎo)“愛崗敬業(yè)”精神,促使干部職工服務(wù)理念進(jìn)一步加強(qiáng),業(yè)務(wù)能力進(jìn)一步提升,工作作風(fēng)更加扎實(shí)。中心先后榮獲“河南省建設(shè)工程交易中心先進(jìn)單位”、“河南省優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”、“新鄉(xiāng)市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制優(yōu)秀單位”、“新鄉(xiāng)市優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”、“新鄉(xiāng)市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作先進(jìn)單位”等12項(xiàng)榮譽(yù)。
二是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),促進(jìn)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境提升。為適應(yīng)我市“轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展和'三化'協(xié)調(diào)發(fā)展”的新局面,中心以深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作為抓手,深入開展了“三具體、四創(chuàng)新、五規(guī)范”主題實(shí)踐活動(dòng)。首先抓好“三具體”,即具體到交易項(xiàng)目、具體到管理制度、具體到服務(wù)對象,促使公共資源交易活動(dòng)及其每個(gè)環(huán)節(jié)在操作中規(guī)范運(yùn)作。其次推動(dòng)“四創(chuàng)新”,即創(chuàng)新信息化手段,開發(fā)“六大電子交易平臺(tái)和九大電子交易系統(tǒng);創(chuàng)新招投標(biāo)方法,探索”制度+科技“的預(yù)防腐敗模式;創(chuàng)新”一條龍“服務(wù)模式,提升整體形象;創(chuàng)新管理機(jī)制,提升工作效能。第三達(dá)到”五規(guī)范“即:健全操作規(guī)程,達(dá)到交易規(guī)范;細(xì)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到服務(wù)規(guī)范;完善管理手冊,達(dá)到制度規(guī)范;統(tǒng)一監(jiān)督規(guī)則,達(dá)到監(jiān)督規(guī)范;強(qiáng)化制度落實(shí),達(dá)到管理規(guī)范。為采購人和供應(yīng)商提供便捷、優(yōu)質(zhì)、高效、廉潔的公共資源交易”陽光平臺(tái)“。
三是優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,促進(jìn)”四位一體“服務(wù)監(jiān)督體系建設(shè)。構(gòu)建”四位一體“服務(wù)監(jiān)督體系是進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的有力舉措,作為”四位“中的”一位“,以全流程電子化招投標(biāo)為主線,強(qiáng)化服務(wù)理念,拓展服務(wù)功能,提升工作效能。首先強(qiáng)化思想、責(zé)任、措施”三個(gè)“到位,建立學(xué)習(xí)、巡視、案例分析會(huì)”三項(xiàng)“制度,堅(jiān)持服務(wù)、管理、監(jiān)督”三個(gè)“提高等有力措施。其次進(jìn)一步暢通質(zhì)疑投訴監(jiān)督渠道,改進(jìn)咨詢服務(wù)內(nèi)容,對待招投標(biāo)當(dāng)事人努力做到:接待熱心、釋疑耐心、服務(wù)誠心;對待招標(biāo)工作堅(jiān)持做到:服務(wù)上心、工作細(xì)心、辦事公心。今年以來我們對技術(shù)復(fù)雜可能引起質(zhì)疑的上網(wǎng)公示項(xiàng)目高達(dá)87個(gè),在全省數(shù)量最多,共組織專家論證會(huì)和預(yù)評估58次,通過公開征求意見與專家論證”雙保險(xiǎn)“方式,使項(xiàng)目運(yùn)行更加規(guī)范,有效控制了項(xiàng)目采購風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)了服務(wù)質(zhì)量”零投訴“。
(八)抓黨風(fēng)廉政建設(shè),促進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)提升。
中心以開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理為契機(jī),從”重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)“著手,抓住”找、評、防、控“四個(gè)環(huán)節(jié),通過事前、事中、事后三層防線,加強(qiáng)監(jiān)督檢查等手段,扎實(shí)有效建立起廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
一是筑牢事前預(yù)警防線,落實(shí)”三定“機(jī)制。把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為頭等大事,針對中心權(quán)力運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)督管理中的薄弱環(huán)節(jié),主動(dòng)超前預(yù)防,前移監(jiān)督關(guān)口,從源頭上預(yù)防腐敗。制定印發(fā)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作方案,明確了總體要求,實(shí)施對象、時(shí)間安排、工作步驟,細(xì)化工作內(nèi)容,采取定期教育、定期巡視督查、定期案例分析”三定“工作機(jī)制,筑牢事前防線。
二是筑牢事中控制防線,實(shí)施”制度+科技“預(yù)防防腐模式。市中心始終緊緊圍繞從源頭上防治腐敗這一工作重點(diǎn),探索和實(shí)踐運(yùn)用科技手段預(yù)防腐敗,最大限度減少體制障礙和制度漏洞,以”交易電子化、操作制式化、服務(wù)多樣化“為設(shè)計(jì)理念,致力于電子化辦公系統(tǒng)的研發(fā),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦公自動(dòng)化,打造具有國內(nèi)先進(jìn)水平”六大電子交易平臺(tái)和九大電子交易系統(tǒng),發(fā)揮規(guī)范權(quán)力、制約權(quán)力的強(qiáng)大功能,筑牢事中防線。
三是筑牢事后控制防線,推行“三制”管理,即督查制、考核制、問責(zé)制,重點(diǎn)檢查涉及項(xiàng)目組織實(shí)施及人、財(cái)、物等處置權(quán)的關(guān)鍵崗位風(fēng)險(xiǎn)防范情況,定期考核個(gè)人學(xué)習(xí)、履職、遵紀(jì)、服務(wù)等情況,對違反有關(guān)法律、法規(guī)、政策和制度造成工作失誤,或不履行職責(zé)導(dǎo)致工作延誤的,按《問責(zé)規(guī)定》嚴(yán)格責(zé)任追究,筑牢事后控制防線。中心堅(jiān)持“崗位職責(zé)查不全不放過,業(yè)務(wù)流程理不清不放過”原則,全面查找出各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)28個(gè),制定風(fēng)險(xiǎn)防范措施90項(xiàng),構(gòu)筑了“崗位履職有標(biāo)準(zhǔn),防控管理有措施,問責(zé)追究有依據(jù)”的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理體系。11月2日,我們以多媒體課件形式在全市風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理監(jiān)督公開透明工作大會(huì)上作了典型經(jīng)驗(yàn)報(bào)告,得到市委市政府的充分肯定。
(九)抓好隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)公共資源交易服務(wù)能力提升。
隊(duì)伍建設(shè)是事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。為進(jìn)一步促進(jìn)公共資源交易服務(wù)能力提升,中心黨委在抓班子帶隊(duì)伍的基礎(chǔ)上,不斷擴(kuò)展、豐富、創(chuàng)新學(xué)習(xí)實(shí)踐載體,激勵(lì)干部職工嚴(yán)紀(jì)律,優(yōu)作風(fēng),為公共資源交易平臺(tái)建設(shè)提供有力支撐。
一是嚴(yán)格學(xué)習(xí)制度,提高隊(duì)伍素質(zhì)能力。以建設(shè)學(xué)習(xí)型隊(duì)伍和提高業(yè)務(wù)能力為著眼點(diǎn),堅(jiān)持每周二、五下午半天的“集中學(xué)習(xí)日”制度,采取專題講座、交流體會(huì)、理論考試等學(xué)習(xí)方式,加強(qiáng)政治理論和招投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí),堅(jiān)持定期組織項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行招投標(biāo)案例分析研討會(huì),鼓勵(lì)參加招投標(biāo)各類業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),不斷提高干部職工隊(duì)伍思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。今年有3位同志通過考試獲得了招投標(biāo)師資格,2位同志取得了中級工程師資格,2名干部參加市委組織的專題理論學(xué)習(xí)班,1人被評為優(yōu)秀學(xué)員。
二是強(qiáng)化廉政教育,提高廉潔自律意識(shí)。中心黨委始終把抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)放在首位,為了抓好黨風(fēng)廉政教育工作,采取全員參與、多措并舉,教育和督促干部職工時(shí)刻做到自重、自警、自省、自律。堅(jiān)持貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)一系列主題教育,在學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》的基礎(chǔ)上,進(jìn)行《“四會(huì)一課”解析》為內(nèi)容的黨風(fēng)廉政建設(shè)專題課,開展了多次專題警示教育講座,印發(fā)編制80本《警示教育手冊》,人人簽定廉政承諾書、組織全體黨員干部職工觀看了《學(xué)廉政準(zhǔn)則做廉政模范52集系列情景短劇》、《第一書記》、《歧路風(fēng)雨》等10余部優(yōu)秀音像教材資料,在思想和行動(dòng)上筑起反腐倡廉的防火墻。
三是加強(qiáng)宣傳,不斷提升公共資源交易影響力。公共資源交易是一項(xiàng)全新的工作,為了提升公共資源交易影響力,充分利用中心網(wǎng)站、報(bào)刊等載體及時(shí)宣傳公共資源交易工作動(dòng)態(tài),擴(kuò)大社會(huì)影響,接受社會(huì)各界對招投標(biāo)工作的監(jiān)督,營造良好的社會(huì)輿論氛圍。6月4日,在中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)頭版刊登《新鄉(xiāng)市打造公共資源交易“陽光平臺(tái)”》文章,向全國宣傳了“制度+科技”的預(yù)防腐敗模式的經(jīng)驗(yàn)做法,全國各地紀(jì)委監(jiān)察部門來中心調(diào)研學(xué)習(xí);在中國政府采購雜志發(fā)表《不斷探索政府采購新途徑》,引起各地政府采購部門關(guān)注,陸續(xù)前來中心座談交流經(jīng)驗(yàn)做法;向市政府《政務(wù)信息》報(bào)送信息共計(jì)86條,政務(wù)快報(bào)采用7條,創(chuàng)先爭優(yōu)簡報(bào)???篇,編印《公共資源交易簡報(bào)》共12期,年度政府信息工作被市政府評為優(yōu)秀單位。
(十)縣級交易中心規(guī)范運(yùn)行,交易平臺(tái)建設(shè)成效顯著。
縣級公共資源交易中心不斷完善基礎(chǔ)建設(shè),拓展服務(wù)范圍,提高服務(wù)水平,強(qiáng)化管理監(jiān)督,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)較快發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。去年各縣交易中心共完成交易項(xiàng)目1076項(xiàng),交易額43.3億元,增收節(jié)支額3.5億元,節(jié)支率達(dá)7.4%。
縣級公共資源交易中心建設(shè)和運(yùn)行工作,總體評價(jià)較好,組織機(jī)構(gòu)基本健全、場地建設(shè)基本配套、操作流程基本規(guī)范、監(jiān)督機(jī)制基本到位,平臺(tái)體系建設(shè)初具規(guī)模,陽光操作受到社會(huì)和群眾普遍認(rèn)可??h級交易中心主要做法體現(xiàn)有以下三點(diǎn):
一是當(dāng)?shù)卣叨戎匾?,能夠結(jié)合自身實(shí)際,創(chuàng)造條件從人力、物力、財(cái)力上給予支持,為夯實(shí)縣級公共資源交易平臺(tái)奠定了堅(jiān)實(shí)的組織保障。**縣交易中心原掛靠在縣發(fā)改委,為進(jìn)一步加強(qiáng)運(yùn)行機(jī)制,從源頭上預(yù)防和抵制腐敗,經(jīng)縣政府第95次常務(wù)會(huì)研究決定,直接隸屬縣政府,正科全供事業(yè)單位,編制20人,交管委主任由縣長擔(dān)任,多次親臨中心指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和研究解決遇到的困難和問題,撥付專項(xiàng)資金配齊各項(xiàng)辦公設(shè)施。新鄉(xiāng)縣交易中心在縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,公共資源交易管理體系基本形成了“決策、監(jiān)督、服務(wù)”三位一體,機(jī)構(gòu)人員編制、經(jīng)費(fèi)保障有著落,并選配了政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)的專業(yè)人員,能夠較好地發(fā)揮管理和監(jiān)督作用,滿足各類公共資源交易的服務(wù)需求。
二是縣級交易平臺(tái)建設(shè)以行動(dòng)快、見效好的良好起步,為推進(jìn)全市公共資源交易平臺(tái)體系建設(shè)打下了良好的發(fā)展基礎(chǔ)。全市推進(jìn)公共資源交易平臺(tái)體系建設(shè)以來,輝縣市、衛(wèi)輝市、新鄉(xiāng)縣、**縣等縣公共資源交易中心建設(shè)成效較為明顯,平臺(tái)發(fā)展速度較快,場地建設(shè)基礎(chǔ)良好,硬件設(shè)施逐步完善,運(yùn)行狀況規(guī)范有序,進(jìn)場項(xiàng)目交易能最大程度體現(xiàn)公開、公平、公正。衛(wèi)輝市交易中心加強(qiáng)兩庫管理,充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),積極探索建立市、縣聯(lián)動(dòng)的信息資源共享和專家抽取系統(tǒng),著力解決縣區(qū)信息發(fā)布面小、專家數(shù)量少尤其是特種行業(yè)專家人才匱乏的局面,極大提高了辦事速度和工作效率。
三是縣級交易中心圍繞當(dāng)?shù)刂行墓ぷ?,精心組織交易活動(dòng),保障一大批重大民生工程,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。縣級公共資源交易中心能結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,立足推動(dòng)發(fā)展和促進(jìn)穩(wěn)定的高度,從普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題入手,不斷創(chuàng)新交易方式和擴(kuò)大交易范疇。**縣交易中心較好地完成了全國新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃田間工程等18類重點(diǎn)民生項(xiàng)目。**縣交易中心在信息公開、專家抽取、現(xiàn)場監(jiān)督和評標(biāo)過程進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范,使得中標(biāo)人硬氣,淘汰單位服氣,參與單位順氣,有效消除不穩(wěn)定因素。其他縣精心組織了南水北調(diào)移民安置工程、新型農(nóng)村社區(qū)工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)抗旱應(yīng)急水利工程、廉租房建設(shè)工程、校安工程、土地整理工程等各類當(dāng)?shù)刂卮箜?xiàng)目招標(biāo)任務(wù),為促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展起到了積極的作用。
總之,通過我們共同努力,20全市交易工作成效顯著,取得較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。這些成績的取得,是在市縣兩級政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是在相關(guān)部門大力支持和幫助結(jié)果,是全體干部職工共同奮斗的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),對大家為公共資源交易工作付出的辛勞和努力,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體考慮是:圍繞打造“一區(qū)三基地”(中原經(jīng)濟(jì)區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū)、先進(jìn)制造基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范基地和高素質(zhì)人力資源培育基地),力爭在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中有所作為、走在前列、率先崛起這樣一個(gè)總的奮斗目標(biāo);堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)升級、新型城鎮(zhèn)化兩條主線;堅(jiān)持把招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、幸福新鄉(xiāng)建設(shè)作為三大抓手;大力構(gòu)筑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、體制機(jī)制創(chuàng)新、干部隊(duì)伍激勵(lì)機(jī)制四個(gè)支點(diǎn),概括起來就是“一個(gè)總目標(biāo)、兩條主線、三大抓手、四個(gè)支點(diǎn)”。要圍繞這個(gè)總體要求,我們以“四位一體”服務(wù)監(jiān)督體系建設(shè)為契機(jī),進(jìn)一步規(guī)范和完善公共資源交易平臺(tái)建設(shè),從源頭上預(yù)防和治理腐敗,構(gòu)建公正開放、競爭的序、服務(wù)到位、監(jiān)督有力的公共資源交易管理服務(wù)平臺(tái)。
(一)深刻理解加快公共資源交易平臺(tái)建設(shè)的`重大意義。
為規(guī)范我市公共資源的各類交易活動(dòng),加快建立和完善與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的交易機(jī)制,提高政府的公共服務(wù)質(zhì)量,構(gòu)建統(tǒng)一、開放、透明、高效的公共資源交易平臺(tái),節(jié)約公共開支,從源頭上預(yù)防和治理腐敗。我們一定要在認(rèn)識(shí)上高度一致,切實(shí)增強(qiáng)做好建設(shè)公共資源交易平臺(tái)的責(zé)任感和緊迫感,要把中心打造成優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的一個(gè)品牌,使之成為政府部門提高效率、服務(wù)社會(huì)、加強(qiáng)規(guī)范監(jiān)督、創(chuàng)建公平競爭的平臺(tái)。
(二)保持我市公共資源交易領(lǐng)域先進(jìn)行列。目前,全省乃至全國的公共資源交易平臺(tái)建設(shè)掀起高潮。我們一定要以高度的責(zé)任心,進(jìn)一步加大工作力度,加快推進(jìn)交易電子化步伐,創(chuàng)新交易方法,努力把公共資源交易中心建設(shè)成規(guī)范操作、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、社會(huì)滿意、服務(wù)一流的服務(wù)平臺(tái),為實(shí)現(xiàn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)強(qiáng)市崛起作出更大的貢獻(xiàn)。
在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒認(rèn)識(shí)到,工作中還存在一些問題和不足,如專家評委和代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員整體業(yè)務(wù)素質(zhì)與上級要求還有一定差距;圍標(biāo)串標(biāo)、資質(zhì)掛靠等行為客觀存在,但查處難度較大;部分工作人員習(xí)慣于固有思維模式,缺乏大膽創(chuàng)新,服務(wù)水平參差不齊,業(yè)務(wù)素質(zhì)有待加強(qiáng);縣級信息化建設(shè)推進(jìn)速度較慢,監(jiān)督管理有待進(jìn)一步提高,辦公場所問題亟待解決,部分單位規(guī)避招標(biāo),沒有實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”;有些工作人員還沒有完全養(yǎng)成細(xì)心嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髁?xí)慣,忙中出錯(cuò)的工作隱患仍未完全消除;一些管理制度和工作程序有待進(jìn)一步完善和規(guī)范等等。
三、明確任務(wù)要求,扎實(shí)做好年公共資源交易中心工作。
今年,是黨的十八大召開之年,是貫徹省九次黨代會(huì)和市十次黨代會(huì)精神、實(shí)施“十二五”規(guī)劃的重要一年,也是貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見》、全面推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)強(qiáng)市建設(shè)的起始之年。全市公共資源交易中心工作要按照鞏固、完善、創(chuàng)新、提高的工作思路,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以創(chuàng)建“河南一流、全國先進(jìn)”交易中心為目標(biāo),以開展“三講三提升”(講責(zé)任、講作為、講正氣、提升素質(zhì)、提升水平、提升形象)活動(dòng)為載體,以實(shí)現(xiàn)全流程電子化交易為方向,以業(yè)務(wù)素質(zhì)提高為重點(diǎn),以更好的作風(fēng),更高的效率,更優(yōu)的環(huán)境,整體推進(jìn)公共資源交易平臺(tái)建設(shè)再上新臺(tái)階。按照這一總體思路,要切實(shí)抓好六個(gè)方面的工作。
(一)突出科技支撐,不斷推進(jìn)公共資源交易信息化建設(shè)。
一是加快推進(jìn)建設(shè)工程全流程電子化交易系統(tǒng)。按照我市“四位一體”服務(wù)監(jiān)督體系建設(shè)工作的整體部署,進(jìn)一步加大信息化軟硬件投入,開發(fā)功能完備、性能先進(jìn)、符合我市實(shí)際的建設(shè)工程全流程電子交易系統(tǒng)。目前,已完成該系統(tǒng)的研發(fā)工作,將進(jìn)入測試階段,將進(jìn)一步積極推廣應(yīng)用全流程電子化招投標(biāo)系統(tǒng),逐步實(shí)現(xiàn)異地遠(yuǎn)程評標(biāo)等功能開發(fā)。各縣公共資源交易中心要借鑒市中心全流程電子化交易系統(tǒng)開發(fā)經(jīng)驗(yàn),逐步建立完善本縣的電子交易、管理和監(jiān)控系統(tǒng),逐步形成科學(xué)規(guī)范、廉潔高效的公共資源交易運(yùn)行體系。
二是加快推進(jìn)政府采購全流程電子化交易系統(tǒng)。政府采購協(xié)議供貨、定點(diǎn)采購電子化交易系統(tǒng)去年已開發(fā)運(yùn)行。目前,主要是加快推進(jìn)公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、網(wǎng)上詢價(jià)、談判、單一來源等五個(gè)系統(tǒng)需求設(shè)計(jì)工作。我們已借鑒了國內(nèi)多家政府采購電子化經(jīng)驗(yàn),整體規(guī)劃已取得了重要進(jìn)展,提出了自己的設(shè)計(jì)理念和構(gòu)架方案,基本完成了政府采購全流程電子化交易系統(tǒng)的需求調(diào)研、設(shè)計(jì)、開發(fā)工作,系統(tǒng)正在進(jìn)行軟件內(nèi)部測試,研發(fā)工作已完成過半。上半年,政府采購全流程電子化交易系統(tǒng)開發(fā)完成,下半年,全面進(jìn)入投入運(yùn)行使用??傮w來說,我們的信息化建設(shè)工作均按照預(yù)定目標(biāo)有條不紊的推進(jìn)。各縣交易中心也要有計(jì)劃、有步驟加快推進(jìn)政府采購電子交易系統(tǒng)建設(shè)。
三是完善市綜合評標(biāo)專家?guī)旃芾硐到y(tǒng)建設(shè)。在鞏固市、縣兩級評標(biāo)專家資源共享成果的基礎(chǔ)上,建立市縣一體、資源共享的評審專家抽取和管理平臺(tái)。完善市級中介機(jī)構(gòu)庫(包括招標(biāo)代理、拍賣、地價(jià)評估等),實(shí)行統(tǒng)一管理,分步驟、分階段推行中介機(jī)構(gòu)的隨機(jī)抽取,優(yōu)先使用電子競價(jià)交易,打破區(qū)域性壟斷。積極做好管理系統(tǒng)各項(xiàng)功能的深化完善工作,對招標(biāo)采購人、投標(biāo)人、評審專家、中介機(jī)構(gòu)的交易行為納入誠信管理系統(tǒng)進(jìn)行有效管理,實(shí)現(xiàn)專家?guī)旖y(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)和專家?guī)熨Y源共享。
(二)突出隊(duì)伍建設(shè),不斷強(qiáng)化公共資源交易服務(wù)能力。
一是嚴(yán)格學(xué)習(xí)制度。加強(qiáng)政治理論、法規(guī)政策和業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí)。堅(jiān)持每周二、五下午業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),促進(jìn)從業(yè)人員專業(yè)知識(shí)及綜合素質(zhì)穩(wěn)步提高,定期開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),招標(biāo)師培訓(xùn)及案例分析會(huì)。支持和鼓勵(lì)干部職工參與各類專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高隊(duì)伍整體素質(zhì),繼續(xù)實(shí)行“一人多崗、一崗多能”制度,切實(shí)引導(dǎo)和推動(dòng)干部職工真正做到想干事、會(huì)干事、干成事。
二是深入開展主題活動(dòng)。全面推進(jìn)黨建工作深入開展,嚴(yán)格黨員管理,完善支部組織建設(shè),健全組織生活,加強(qiáng)民主集中制,發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。積極發(fā)揮黨支部、黨員的作用,組織開展形式多樣、喜聞樂見的文體活動(dòng),通過集體活動(dòng)使員工之間增進(jìn)**,促進(jìn)團(tuán)結(jié),增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)精神,提高中心的凝聚力。
三是加強(qiáng)對評標(biāo)專家管理。加大評標(biāo)專家的繼續(xù)再教育工作,采取以會(huì)代訓(xùn)和請專家到場專題講解的方式,及時(shí)對評標(biāo)專家人員進(jìn)行職業(yè)道德、操作規(guī)程、專業(yè)知識(shí)等方面進(jìn)行培訓(xùn),努力提高評標(biāo)專家工作水平。進(jìn)一步加強(qiáng)評標(biāo)專家動(dòng)態(tài)管理,繼續(xù)擴(kuò)充專家?guī)鞂<覕?shù)量,嚴(yán)格準(zhǔn)入和清出制度。
(三)突出機(jī)制建設(shè),為科學(xué)化、規(guī)范化管理提供保障。
一是規(guī)范文本。實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目報(bào)名、招標(biāo)公告、合同文本、招標(biāo)文件文本、質(zhì)疑文本等文本的標(biāo)準(zhǔn)化,使招投標(biāo)文件更加完整和規(guī)范。對相關(guān)制度、資料進(jìn)行收集、整理、歸類,編印《招標(biāo)人進(jìn)場交易工作指南》、《投標(biāo)人進(jìn)場交易工作指南》、《政府集中采購工作手冊》和《建設(shè)工程招投標(biāo)工作手冊》等,以提供招投標(biāo)當(dāng)事人隨時(shí)查閱,確保信息暢通。
二是規(guī)范流程。進(jìn)一步完善、細(xì)化《公共資源交易中心規(guī)范化管理手冊》,將服務(wù)的每一個(gè)環(huán)節(jié)和主要內(nèi)容具體化,建立規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),推行招投標(biāo)工作程序化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。涉及對外服務(wù)的有窗口服務(wù)制,項(xiàng)目責(zé)任人制,服務(wù)承諾制,辦事公開制等,不斷健全中心服務(wù)工作機(jī)制和長效管理機(jī)制。
三是規(guī)范監(jiān)督。進(jìn)一步規(guī)范公共資源交易行為,對中心原有的監(jiān)督制度進(jìn)行必要梳理、修訂和完善,完善崗位責(zé)任制度、投訴處理辦法和責(zé)任追究制度等,形成全方位、多層次、相互制約、監(jiān)管有力監(jiān)督機(jī)制。
(四)突出廉政建設(shè),促黨員干部整體形象提升。
把加強(qiáng)廉政建設(shè)貫穿于公共資源交易工作中,采取廉政教育、專題講座、警示教育等形式,強(qiáng)化干部職工廉政意識(shí),提高防腐能力。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制,嚴(yán)格遵守廉潔交易“八不準(zhǔn)”規(guī)定,簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,形成一級抓一級,層層抓落實(shí)的工作機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制。
(五)突出區(qū)域統(tǒng)一專家?guī)旖?,?shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程異地評標(biāo)。
加強(qiáng)與全省公共資源交易部門溝通聯(lián)系,討論建立區(qū)域統(tǒng)一專家?guī)欤瑢?shí)現(xiàn)區(qū)域評標(biāo)專家的資源交易共享。積極推進(jìn)異地遠(yuǎn)程評標(biāo),加強(qiáng)評標(biāo)專家?guī)旃芾恚?)規(guī)范評標(biāo)行為。目前,我們與**公共資源交易中心、濟(jì)源交易中心、**建設(shè)工程交易中心,**建設(shè)工程交易中心等兄弟單位,就建立區(qū)域統(tǒng)一專家?guī)?,?shí)現(xiàn)區(qū)域資源共享,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程異地評標(biāo)達(dá)到共識(shí)。今年,我們采用聯(lián)席會(huì)方式,加強(qiáng)溝通交流,深化合作,加快區(qū)域一體化合作步伐。
(六)突出新址建設(shè),營造現(xiàn)代化的公共資源交易場所。
今年六月份,市中心將遷入“便民中心”新址(4、5兩層),辦公面積約7000平方米。以建設(shè)“設(shè)施更完備、功能更健全、服務(wù)更高效、管理更科學(xué)”的現(xiàn)代化交易平臺(tái)為目標(biāo)。根據(jù)現(xiàn)代化交易工作需求,做好前期辦公場所設(shè)計(jì)規(guī)劃,增加開評標(biāo)室、隔天評標(biāo)室、認(rèn)證室、資格審查室、電子競價(jià)室等。改善場所環(huán)境,增加現(xiàn)代化辦公設(shè)備,建立起全流程電子招投標(biāo)系統(tǒng),強(qiáng)化服務(wù)功能,規(guī)范交易行為,營造良好交易環(huán)境。目前,經(jīng)過專家論證,列出各項(xiàng)采購清單,各項(xiàng)規(guī)劃設(shè)計(jì)、裝修圖紙全部完成,已移交事管局。同時(shí)加強(qiáng)市場調(diào)研,多次聘請專家對場所設(shè)計(jì)論證,已做好招標(biāo)的前期工作。資金落實(shí)后,我們將加快各項(xiàng)招標(biāo)工作。
同志們,全市公共資源交易中心在工作中取得了階段性成果,我們決心通過打造“河南一流、全國先進(jìn)”交易平臺(tái),全力營造一個(gè)公平、公正、高效、規(guī)范的招標(biāo)采購良好環(huán)境,為建設(shè)幸福新鄉(xiāng)和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)強(qiáng)市作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
公共資源交易服務(wù)中心度工作總結(jié)篇十六
xx區(qū)公共資源交易中心(以下簡稱“中心”)自今年5月22日掛牌成立以來,在xx區(qū)行政服務(wù)中心的直接領(lǐng)導(dǎo)下,在各相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門的支持以及全體工作人員的努力下,中心緊緊圍繞三定方案賦予的工作職責(zé),秉承公開、公平、公正的交易原則,認(rèn)真貫徹各項(xiàng)法律法規(guī)和規(guī)范性文件,以信息化建設(shè)為抓手,以制度建設(shè)為保障,以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),真正做到謀好篇、起好頭、開好局,為中心日后的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
從6月13日開始,中心正式對外運(yùn)作,統(tǒng)一的窗口服務(wù)區(qū)綜合受理建設(shè)工程、政府采購、土地交易等各項(xiàng)業(yè)務(wù)申請,統(tǒng)一的門戶網(wǎng)站發(fā)布各公共資源業(yè)務(wù)信息,統(tǒng)一的開標(biāo)、評標(biāo)區(qū)開始投入使用,實(shí)現(xiàn)了區(qū)級公共資源“統(tǒng)一窗口受理、統(tǒng)一進(jìn)場交易、統(tǒng)一信息發(fā)布”。
截至12月31日,在短短六個(gè)半月時(shí)間內(nèi),中心共完成335個(gè)項(xiàng)目的交易工作,成交金額合計(jì)879399.43萬元,土地交易項(xiàng)目共溢價(jià)123444萬元,建設(shè)工程和政府采購項(xiàng)目共節(jié)約資金15370.78萬元,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益“雙豐收”。
另據(jù)統(tǒng)計(jì),今年1-12月份,區(qū)級公共資源交易平臺(tái)共完成532個(gè)項(xiàng)目的交易工作,成交金額合計(jì)1153234.44萬元。其中,土地交易項(xiàng)目共溢價(jià)129308萬元,建設(shè)工程和政府采購項(xiàng)目共節(jié)約資金29282.07萬元。
中心在按時(shí)完成各項(xiàng)公共資源交易的同時(shí),還培養(yǎng)出一支專業(yè)、敬業(yè)、廉潔、奉獻(xiàn)的隊(duì)伍,以區(qū)委區(qū)政府的重點(diǎn)工作為中心,積極、主動(dòng)為廣大行政事業(yè)單位和企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
中心是由原xx區(qū)建設(shè)工程交易中心、xx區(qū)政府采購中心和xx區(qū)土地交易中心整合而成。為確保中心順利組建,保證區(qū)級公共資源交易平臺(tái)“工作不斷、秩序不亂、隊(duì)伍不散”,區(qū)行政服務(wù)中心在5月下旬牽頭召開了中心組建工作會(huì)議,制定了《xx區(qū)公共資源交易中心組建工作實(shí)施方案》,成立內(nèi)務(wù)工作、人事交接、財(cái)務(wù)及資產(chǎn)交接、場所建設(shè)及業(yè)務(wù)交接等四個(gè)工作組,明確了組建的工作任務(wù)和工作步驟。
(一)加班加點(diǎn)改造辦公場所,勤勤懇懇完成工作任務(wù)。中心辦公場所改造期間,正值五一勞動(dòng)節(jié)休假,工作人員放棄節(jié)日休假,加班加點(diǎn),在短短三天時(shí)間內(nèi),完成了部分辦公場所的設(shè)計(jì)、裝修,視頻監(jiān)控的安裝、調(diào)試,以及辦公桌椅、辦公電器的采購,保質(zhì)保量地完成了中心的場地改造、辦公設(shè)備采購等工作,為中心在預(yù)定的時(shí)間統(tǒng)一對外運(yùn)行提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。
中心自6月份整合運(yùn)行以來,大批與城市升級相關(guān)的項(xiàng)目涌入中心。為應(yīng)付繁重的工作任務(wù),中心在崗的工作人員滿負(fù)荷投入,有的工作人員一個(gè)人干幾個(gè)崗位的活,勤勤懇懇,任勞任怨。更為難得的是,中心運(yùn)行以來,沒有接到任何關(guān)于中心工作人員服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量的投訴,也沒有出現(xiàn)任何“吃、拿、卡、要”的不良行為。中心全體干部職工已成功做到做事專業(yè)、態(tài)度敬業(yè)、思想廉潔、熱于奉獻(xiàn)。
(二)穩(wěn)定隊(duì)伍,激發(fā)工作人員潛能。整合運(yùn)行后,中心及時(shí)與工作人員簽訂勞動(dòng)合同,做好專業(yè)技術(shù)崗位聘用工作,做到“人盡其能、才盡其用”,激發(fā)了工作人員的積極性,提高了中心的工作效率和質(zhì)量。
與此同時(shí),中心財(cái)務(wù)人員迅速將原三個(gè)中心全部資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益進(jìn)行賬務(wù)清理和資產(chǎn)清查,并按照清查核資規(guī)程要求填制清查核資財(cái)務(wù)報(bào)表。7月18日,中心順利地完成了20xx年下半年的預(yù)算編制工作。在總結(jié)了第一次編制預(yù)算的經(jīng)驗(yàn)后,中心根據(jù)實(shí)際收支情況于10月10日完成了20xx年的預(yù)算編制工作。
(三)加大宣傳,對外樹立良好形象。中心自成立以來,就一直注重與媒體溝通聯(lián)系,及時(shí)對外宣傳,將工作的每一點(diǎn)進(jìn)步和進(jìn)展都及時(shí)反饋給各類媒體和向各相關(guān)部門通報(bào),使中心受到各類媒體全方位的關(guān)注和報(bào)道。在中心掛牌成立之際,《南方日報(bào)》、《佛山日報(bào)》、《珠江時(shí)報(bào)》等各級媒體爭相報(bào)道。與此同時(shí),中心還與區(qū)公共資源交易管理辦公室聯(lián)合編寫《xx區(qū)公共資源交易管理工作簡報(bào)》,及時(shí)對外通報(bào)行業(yè)動(dòng)態(tài)和分享業(yè)務(wù)心得。
制度是實(shí)現(xiàn)科學(xué)規(guī)范管理的基礎(chǔ),是打造陽光交易平臺(tái)的根本。整合之初,中心就十分重視各項(xiàng)工作制度的建立,使中心的內(nèi)部管理和對外管理工作有法可依、有章可循、有律可束。
(一)依法立章,規(guī)范中心內(nèi)部和外部管理。結(jié)合實(shí)際,中心已完成了內(nèi)部管理制度匯編,包括人事管理制度、保密制度、財(cái)務(wù)制度、工作人員請銷假制度、以及公務(wù)接待管理制度等,初步規(guī)范中心各項(xiàng)工作,并要求制度落實(shí)到位、責(zé)任到人,使中心真正做到按制度辦事、用機(jī)制管人。
在對外管理方面,中心還制定了《開標(biāo)會(huì)紀(jì)律》、《建設(shè)用地使用權(quán)競買會(huì)管理規(guī)定》、《評標(biāo)區(qū)管理規(guī)定》、《中心專家評標(biāo)守則》等相關(guān)規(guī)定,確保在中心的交易工作公平、公正。
(二)探索建立防腐管理機(jī)制。公共資源交易是一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)性較高的特殊行業(yè),其涉及利益面廣,長期以來都是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的前沿陣地。做好黨風(fēng)廉政建設(shè)與紀(jì)律教育工作,既是中心必須履行的職責(zé),也是反腐倡廉、做好公共資源交易服務(wù)的必然要求。
8月下旬,中心舉辦20xx年紀(jì)律教育月預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座,邀請區(qū)檢察院檢察官為全體工作人員講授預(yù)防職務(wù)犯罪課。通過學(xué)習(xí),中心工作人員明確表示要遠(yuǎn)離“僥、貪、賭、色”四個(gè)字,做到“不該拿的不拿、不該吃的不吃、不該去的地方不去”,清清白白做人、干干凈凈做事。
(三)加強(qiáng)保證金監(jiān)管,有效防止圍標(biāo)、串標(biāo)的發(fā)生。為加強(qiáng)保證金的監(jiān)管,中心按相關(guān)規(guī)定要求保證金繳納人將保證金繳付到中心的保證金專戶。與此同時(shí),中心與銀行簽定保密守則,約定違約責(zé)任,要求銀行確保保證金繳付信息不發(fā)生信息泄露,有效保證公共資源交易項(xiàng)目公平、公正地進(jìn)行。
中心掛牌運(yùn)行后,一直要求工作人員增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),培養(yǎng)服務(wù)前移和主動(dòng)提供服務(wù)的服務(wù)理念,及時(shí)完成各項(xiàng)公共資源項(xiàng)目的交易工作。
(一)突破常規(guī),創(chuàng)造條件讓境外公司平等參與網(wǎng)上掛牌交易系統(tǒng)競買土地使用權(quán)。土地使用權(quán)的出讓一直以來都是公共資源交易領(lǐng)域備受關(guān)注的。南莊綠島湖周邊地塊(凈用地面積約89畝),由于其地理位置優(yōu)越,地塊推出后吸引了不少境內(nèi)外公司的關(guān)注和咨詢。某境外公司提出擬用外幣交納競買保證金,因網(wǎng)上掛牌交易系統(tǒng)一直存在境外公司不能競買的技術(shù)問題,中心突破常規(guī)思維,在網(wǎng)上掛牌交易系統(tǒng)與外幣保證金銀行系統(tǒng)未能對接的情況下,提出增加外幣保證金交納功能的解決方案,在與市公共資源交易中心進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)并得到肯定后,于次日對外發(fā)布補(bǔ)充公告,增加港幣和美元兩個(gè)保證金交納賬戶。同時(shí),在技術(shù)上積極對網(wǎng)上掛牌交易系統(tǒng)外幣保證金交納功能的進(jìn)行測試并提出修改意見,成功解決了境外公司不能在網(wǎng)上掛牌交易系統(tǒng)進(jìn)行競買的問題,進(jìn)一步優(yōu)化了土地交易網(wǎng)上交易平臺(tái),為實(shí)現(xiàn)最優(yōu)地價(jià)提供了充分條件。
(二)主動(dòng)服務(wù)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,創(chuàng)造性采用外出開評標(biāo),確保項(xiàng)目招投標(biāo)工作順利進(jìn)行。對于重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,中心要求工作人員提前介入,主動(dòng)與招標(biāo)單位、代理機(jī)構(gòu)、行業(yè)主管部門進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào),從招標(biāo)投標(biāo)角度提出專業(yè)的思路和建議,主動(dòng)聯(lián)系確定開評標(biāo)時(shí)間等事項(xiàng)。此外,中心還想方設(shè)法,不斷提高工作效率,確保交易項(xiàng)目在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)以最快的時(shí)間完成。如“魁奇路東延線二期工程(禪城段)施工”項(xiàng)目,中心主動(dòng)多次與相關(guān)單位溝通協(xié)調(diào),并邀請招標(biāo)單位、區(qū)資管辦、區(qū)交通局、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)等單位召開協(xié)調(diào)會(huì),研究決定具體事宜,專門成立了相關(guān)工作小組,并落實(shí)了具體負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人,保證了項(xiàng)目的按時(shí)開標(biāo)。
面對投標(biāo)報(bào)名家數(shù)眾多的項(xiàng)目,中心克服人手緊張、場地有限、設(shè)備短缺等困難,創(chuàng)造性的`采用了外出開評標(biāo)的辦法,實(shí)現(xiàn)了報(bào)名家數(shù)在100家以上的項(xiàng)目也可正常進(jìn)行開評標(biāo)創(chuàng)舉,為項(xiàng)目的正常推進(jìn)提供了有力的保障。如“歐洲工業(yè)園c區(qū)江堤路(朗沙路至興業(yè)路段)與興業(yè)路(江堤路至朗寶西路段)工程施工項(xiàng)目”,共有124家單位報(bào)名,中心發(fā)現(xiàn)報(bào)名家數(shù)眾多,而開標(biāo)室和評標(biāo)室卻無法滿足使用需要,為保證項(xiàng)目的準(zhǔn)時(shí)開評標(biāo),創(chuàng)造性的采用外出開評標(biāo)的方法,并且主動(dòng)聯(lián)系相關(guān)單位、將各項(xiàng)工作以書面形式固定下來并通知到各相關(guān)單位,確保項(xiàng)目開評標(biāo)工作的順利進(jìn)行。
(三)led改造項(xiàng)目化零為整集中采購,體現(xiàn)政府采購規(guī)模效應(yīng)。為實(shí)現(xiàn)節(jié)能目標(biāo),9月初,區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位牽頭啟動(dòng)了公共照明領(lǐng)域led照明改造工作。中心共接受委托的此類項(xiàng)目達(dá)12項(xiàng),預(yù)算總金額約1865萬元。為優(yōu)質(zhì)高效完成采購任務(wù),中心通過分析采購需求,發(fā)現(xiàn)led改造項(xiàng)目的特殊性,即不同采購人所采購led照明產(chǎn)品的類型基本相同,基本都是led日光燈管、球型燈泡等,產(chǎn)品規(guī)格也是相對統(tǒng)一。有了這些實(shí)行集中采購的必備條件,中心對同時(shí)開展的采購方式相同的若干個(gè)項(xiàng)目,創(chuàng)新性地采取按“一個(gè)項(xiàng)目不同分包”的形式集中采購,即在一個(gè)大的項(xiàng)目中,將每個(gè)采購人的需求做成獨(dú)立分包。
這種創(chuàng)新做法,一是整合了采購需求,擴(kuò)大了采購規(guī)模,體現(xiàn)了政府采購的規(guī)模效應(yīng);二是不同項(xiàng)目可以同時(shí)進(jìn)行,在時(shí)間上滿足了采購人的要求;三是不同項(xiàng)目可以做成同一份招、投標(biāo)文件,切實(shí)提高中心的工作效率,降低投標(biāo)人的投標(biāo)成本。同時(shí),項(xiàng)目的集中評審,也為專家的評審工作節(jié)約了時(shí)間,極大地提高了工作效率。
加強(qiáng)信息化建設(shè)是現(xiàn)代社會(huì)推進(jìn)各項(xiàng)工作的重要手段,也是履行中心服務(wù)工作職責(zé)的需要。
(一)建立和維護(hù)xx區(qū)公共資源交易中心網(wǎng)站。網(wǎng)站是一個(gè)單位的形象窗口,對外宣傳的重要工具,對中心而言,更是履行信息服務(wù)職責(zé)的必要手段。為此,中心在成立之際,就加強(qiáng)聯(lián)系中心網(wǎng)站的建設(shè)和維護(hù)工作,對網(wǎng)站板塊設(shè)置的合理性進(jìn)行及時(shí)考證,并提出修改意見,使網(wǎng)站更加美觀實(shí)用。
(二)完善信息發(fā)布渠道,打造四級信息發(fā)布平臺(tái)。為拓寬信息發(fā)布渠道,中心根據(jù)相關(guān)法規(guī)的要求,并考慮實(shí)際效果,先后與中國采購與招標(biāo)網(wǎng)、廣東建設(shè)信息網(wǎng)、廣東省政府采購網(wǎng)等國家和省級信息發(fā)布平臺(tái)取得聯(lián)系,密切溝通后并與他們達(dá)成協(xié)議,做到公共資源項(xiàng)目信息一上傳就隨即發(fā)布,保證公共資源信息發(fā)布的時(shí)效性。加上xx區(qū)政府門戶網(wǎng)站和中心自身開發(fā)的網(wǎng)站,中心的信息發(fā)布已形成國家、省級、區(qū)級和自身網(wǎng)站四級信息發(fā)布平臺(tái)。
(三)搭建遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng),確保公共資源項(xiàng)目交易公平、公正、陽光化。開標(biāo)會(huì)、評標(biāo)會(huì)和土地拍賣等現(xiàn)場工作是公共資源項(xiàng)目交易的重要環(huán)節(jié),為有效監(jiān)督公共資源項(xiàng)目的交易工作,中心在交易場所都安裝了攝像系統(tǒng),全方位錄制交易全過程。同時(shí),中心還開通了遠(yuǎn)程監(jiān)控窗口,相關(guān)監(jiān)管部門的負(fù)責(zé)人不需要到交易現(xiàn)場,通過網(wǎng)絡(luò)從遠(yuǎn)程監(jiān)控窗口觀看交易全過程。
為方便紀(jì)檢監(jiān)察部門抽檢公共資源交易各環(huán)節(jié)工作,中心專門設(shè)立了監(jiān)察室,隨時(shí)供其調(diào)閱一個(gè)月內(nèi)交易的相關(guān)錄像,做到中心既有效見證交易現(xiàn)場又同時(shí)接受相關(guān)監(jiān)管部門監(jiān)督。
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