撰寫報告需要有較強的分析和組織能力，并能夠準確把握讀者的需求和背景知識。在報告的撰寫過程中，我們需要進行多次的審校和修改，以保證報告的質量和可讀性。以下是小編為大家準備的報告范文，希望對大家有所幫助。
農村飲水安全調查報告篇一
優(yōu)秀作文推薦！主任、各位副主任，各位委員：
根據(jù)常委會年度工作安排，8月下旬，組織部分委員到伊山鎮(zhèn)水廠、小伊鄉(xiāng)水廠等地查看飲用水供水情況，了解全縣農村飲水安全工程實施情況，并聽取縣水利局的有關情況介紹?，F(xiàn)將調查了解情況報告如下：
近年來，縣委縣政府高度重視農村飲用水安全工程建設工作，把它作為政府強化對農村公共服務的重要任務，按照“硬件過硬、管理到位、水價合理、水質達標”的要求，制定相關的規(guī)劃，出臺一系列的政策措施，加大財政投入力度，為解決農村飲用水安全問題作了大量的工作，較好地提高了受益區(qū)群眾的生活水平和質量。至20xx年底，由水利部門牽頭實施的農村飲水安全工程，全部采用地表水源集中式供水方式，共解決規(guī)劃內xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個行政村計xx萬多人的飲水不安全問題，改善10萬多人的飲水條件，鋪設鎮(zhèn)村管道xxkm，村內管道xxkm。
縣政府連續(xù)多年來把解決農村飲水安全問題列入政府10件為民辦實事工程來抓，層層簽訂責任書。20xx年省委省政府對農村飲水安全工作提出了新的目標要求，根據(jù)這一要求，縣政府對農村飲水安全工作也作了專項部署，成立農村飲水安全工程建設領導小組，由縣長任組長，相關成員單位各司其職，加強協(xié)調與配合，水利部門作為主管單位，精心組織、科學規(guī)劃、嚴格管理，確保飲水安全工程的順利開展，新目標的順利實現(xiàn)。
2、切實真抓實干，農村飲水安全工作取得顯著成績。
農村飲用水安全工程是一項涉及面廣、關乎群眾切身利益的長期社會系統(tǒng)工程?？h政府及水利部門通過制定規(guī)劃、加強管理、搞好服務、發(fā)動群眾等各項措施，連續(xù)多年將農村飲水安全工程作為工作重點，關注西部崗嶺用水困難、東部鹽堿地飲水困難以及小城鎮(zhèn)集中供水等農村供水項目，建設了一批質量高、形象好的優(yōu)質工程?！笆濉币詠硪淹瓿墒∠逻_的xx個行政村xx萬人飲水安全任務。同時縣水利部門從接管農村飲水安全工作以來，不斷健全完善全縣水廠管理機制，組建縣云泰供排水公司，目前除伊蘆水廠外，建成后的農村飲水安全工程全部由云泰公司統(tǒng)一運行和管理，工程的運行效益得到較大程度的發(fā)揮。
3、嚴格項目管理，保證農村飲水安全工程順利建設。
農村飲水安全工程是民心工程，工程的實施直接影響到群眾的切身利益?？h政府及水利部門多年來想方設法，積極包裝項目，主動爭取上級支持，努力使各項配套資金及時、足額到位。同時，管好用好國家和省專項補助資金，按要求落實地方配套資金，并積極探索多層次、多渠道、多元化的資金投入體系，動員收益群眾積極自籌，有效地保證了工程的順利實施。在安全飲水工程的實施過程中，嚴把工程質量關。對規(guī)劃的設計評審、施工隊伍的選擇、施工材料設備的采購、工程質量的監(jiān)督、工程的竣工驗收等方面實行全方位的監(jiān)督，確保我縣農村飲水安全工程的建設質量。
4、目標任務明確，全力以赴新一輪農村飲水安全工程。
省委省政府決定從20xx年組織實施新一輪農村飲水安全工程，省各有關部門相應出臺了配套文件，明確提出到20xx年蘇北地區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達到85%以上；農村居民區(qū)域供水入戶率達xx%以上。根據(jù)要求縣政府及水利部門已委托市水利規(guī)劃設計院編制完成《xx縣農村飲水安全工程20xx―20xx年實施規(guī)劃》，規(guī)劃按照先急后緩、突出重點、分步實施的原則，明確年度目標任務，逐年逐步實施。并出臺了《20xx年度農村飲水安全工程與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水工程同步實施計劃核查情況報告》，提出了具體的工程實施方案，核算了管道鋪設及相應的資金投入，為新一輪農村飲水安全工程建設做好了必要的前提準備。
根據(jù)《20xx年xx縣農村飲水安全現(xiàn)狀調查報告》顯示：我縣目前仍有飲水不安全人口xx萬人。其中：無集中式供水工程人口xx萬人；過去已經解決供水問題的村組，由于管道老化漏損，又形成新的約xx萬人口飲水不安全問題；地下深井水廠水位下降，增加約xx萬人飲水不安全。
2、現(xiàn)有水廠不能完全滿足群眾用水需求。
我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠興建時受條件所限，建設規(guī)模不大，隨著工業(yè)生產的發(fā)展、生產用水量大幅增加，尤其是在用水高峰期，原設計供水能力已顯不足，導致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農村生活飲用水不足，時常發(fā)生間斷性供水。
一是村莊環(huán)境“臟亂差”問題突出。大部分農村的供排水、生活污水及垃圾處理等基礎設施建設嚴重滯后。二是農村供水工程水源地保護還很不到位。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)許多自來水廠的水源地根本沒有設立保護區(qū)。有嚴重污染的企業(yè)排放的有毒有害物體，農民生活的垃圾、污水，農藥化肥的過度使用等都對周邊地區(qū)水體造成污染，飲用水安全受到威脅。
新一輪農村飲水安全工程意義重大，任務艱巨，先由住建部門按照區(qū)域供水規(guī)劃完成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水工程，再由水利部門完成農村飲水安全工程，涉及面比以往大，領導力量、用于實際工作的人力、財力、物力和工作方法、管理制度都必須與之相適應?？h政府要盡快提上議程，設立高層綜合協(xié)調機制，出臺有關政策，明確相關部門工作責任，協(xié)調部門間關系，形成工作合力。要探索城鄉(xiāng)供水一體化，制定最合理的實施方案，依托現(xiàn)有水廠進行擴建、改建，輻射延伸供水管線，爭取抓緊實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水工程，努力提高農戶安全飲用水的入戶率，初步構建全覆蓋的農村集中供水工程體系。
一是依法劃定水源保護區(qū)。根據(jù)我縣水環(huán)境重要條件及水源保護要求，合理劃定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠取水口的水源保護區(qū)，明確保護范圍，制定保護辦法。
二是抓緊農村生活垃圾和生活污水的處理。結合村莊環(huán)境整治和示范村建設，開展農村環(huán)境治理，杜絕在水源地周邊堆放垃圾和有害物品。
三是嚴格控制污染物排放?？h水利部門要主動與環(huán)保、衛(wèi)生等部門聯(lián)系，通力合作，嚴格禁止在水源地附近發(fā)展高污染企業(yè)，嚴厲打擊違法排污行為，防止供水水源受到污染和人為破壞，切實保護好我縣的水環(huán)境和飲用源。
要確保飲水安全工程長期發(fā)揮效益，必須建立起可持續(xù)的良性循環(huán)的運行機制。縣政府及水利部門要進一步強化管理，出臺專門的農村飲水安全工程管理辦法，規(guī)范飲水安全工程建設、管理、運營行為，協(xié)調好水廠所有者、經營者和農戶用水的利益關系。要進一步健全管護機制，建立健全工程維修、養(yǎng)護、節(jié)水、用水等規(guī)章制度，做到制度嚴明、責任到人，規(guī)范管理行為，確保安全生產和正常供水，不斷提高管理水平和服務質量。要加大供水管網和供水設施維護投入，及時改造老化、破損管網，確保管網暢通和用水安全，杜絕跑水漏水現(xiàn)象發(fā)生。
4、進一步做好水質定期檢驗和監(jiān)測工作。
建立嚴格的取樣、檢測和化驗制度，堅持水源地提水和供水調節(jié)池兩次加氯消毒，要對全縣水廠出廠水采樣進行常規(guī)指標檢測，定期請有關部門進行水質全面檢測，建立農民飲水安全保障系統(tǒng)，基本實現(xiàn)農村飲水安全工程水質檢測全覆蓋。加強工作人員的業(yè)務培訓，提高供水隊伍素質和安全責任意識，做到未經處理的水不進戶。做好供水設備檢修工作，定期清洗制水設施和清水池，做到文明生產和整潔美觀，確保供水質量。
農村飲水安全調查報告篇二
實施農村飲水安全工程，是貫徹落實科學發(fā)展觀，推進社會主義新農村建設、構建社會主義和諧社會的重要內容，對于保障廣大農民群眾身體健康和生命安全，改善農村人居環(huán)境，提高農民生活質量，加快實現(xiàn)全面建設小康社會目標具有重要意義。為了解我縣農村飲水價格情況，規(guī)范供水價格秩序，近日，我們深入xx等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對農村飲水價格進行了一次專題調查，現(xiàn)將有關情況報告如下：
xx縣位于鄂西，屬xx江漢平原過渡的低山丘陵地帶。全縣行政區(qū)劃分為六鎮(zhèn)一鄉(xiāng)，119個行政村(16個社區(qū)居委會)，總人口194415人，其中農村人口xx人。據(jù)水利部門數(shù)據(jù)顯示，“xx”期間，我縣農村人口飲水安全共解決xx人(含農村學校xx人)，建設集中式飲水安全工程78處，xx人，總供水能力1.1894萬噸/日，農村飲水安全普及率達到61%。實際完成投資xx萬元，其中中央預算內資金1400萬元，省級配套xx萬元，縣級配套31.21萬元，群眾自籌xx萬元。xx年，農村飲水安全項目工程建設飲水安全工程73處，建成集中式供水工程23處，解決了6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)17個村11所中小學2286戶xx人飲水不安全問題，完成投資605萬元。
調查中，我們了解到部分農村飲水安全工程集中供水的供水能力、實際供水數(shù)量、供水人口、投資主體、上級補貼、管理模式等;運行費用和價格情況，包括電費、人員工資、維修費、水質檢測費等各項運行維護費用以及繳納的各種稅費;農村飲水工程水價收取方式、收取標準等;農村集中供水工程電價情況，包括農村飲水工程電價執(zhí)行類別和具體水平等;管理情況，包括管理模式、管理人員數(shù)量和工資水平、管網漏損率等。因供水模式的差異，其情況也各有不同，但農村用水戶用水量低，管網長且損壞嚴重，漏損率大，運行維護費用較高，管理人員少、工資低，水費標準偏低，收取難，經營管理舉步為堅是普遍反映的問題。
調研發(fā)現(xiàn)，在農村飲水價格監(jiān)管方面，我們價格部門雖做了一定的工作，但仍存在一些問題不容忽視。
1、價格部門監(jiān)管農村飲水價格的范圍有限。目前只監(jiān)管了縣城自來水公司直供到村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠直供到村和民營公司管理的水價，故我縣的農村飲水價格管理有些混亂，存在政府定價、協(xié)商定價、村民自制定價三種定價方式。而且自xx年我縣實施農村飲用水安全工程以來，從未對農飲水價格進行過檢查，供水企業(yè)或村集體大多自己管自己。
2、農村飲水價格偏低。據(jù)調查，全縣農村飲水價格無論是那種定價方式，基本水價均在1元/噸至2.5元/噸之間，且絕大多數(shù)村民自制定價都在1元-1.5元/噸，收支難平衡。
3、除縣城自來水公司直供到村的水價公示基本規(guī)范外，其它幾種供水模式(鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠直供到村、村民自建自管、民營公司管理、村集體管理)基本沒有價格公示。
4、時有價格舉報投訴。主要是供水管網改造過程中發(fā)生的矛盾、不能直抄到戶而由用戶平攤水費等引起的舉報較多。
從調查的情況來看，農村飲用水價格偏低，多數(shù)村集體處于保本或虧本狀態(tài)，特別是提水供水工程基本都要村級進行補助才有人進行管理。深入分析其原因，主要有以下幾點：
一是供水成本過高。調查發(fā)現(xiàn)，一是工程年供水總量小，供水范圍小，用戶較少，單位供水成本相對較高。二是電價偏高。雖農村飲水安全工程供水用電執(zhí)行居民生活用電價格，絕大多數(shù)農村集中供水工程采取自灌模式，不需要發(fā)動機抽水，不存在電費負擔，但部分抽水、提水工程耗電量大，抽一方水通常需要耗電4-5千瓦時，電費占供水成本的比重較大，電費相對較高。三是群眾用水量少。由于用水花錢，農村群眾實際用水量較少，每戶每月平均5噸，個別村組不足3噸，致使供水單位成本偏大。
二是群眾認識偏差。我縣農村居民長期以手壓井、小筒井和小口徑磚井為飲用水源，甚至還有少部分居民取用河塘、渠等地表水。部分偏遠地區(qū)的'農民，特別是老年人，認為花錢買水飲用很不必要，他們大多選擇不用或少用商品飲用水。
三是部門監(jiān)督缺乏。農飲水工程加壓站、入戶主管網等工程都是政府投資，由于缺乏對管材、設備及施工質量的有效監(jiān)管，農飲工程建設質量低，“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象較多，致使供水成本增加。據(jù)調查，我縣村組飲水安全工程的管網平均漏損率在35%以上。管網老化、損壞嚴重，供水設備和設施年久失修，用戶滴水現(xiàn)象較為普遍，缺乏規(guī)范化管理。
四是優(yōu)惠政策難落實。由于國家和省有關部門對農村飲水安全工程管理單位性質缺乏明確定性，相關政策、規(guī)章制度僅簡單指出要實施優(yōu)惠政策，而對用電價格、稅費優(yōu)惠的規(guī)定比較模糊，沒有明確執(zhí)行方式，可操作性不強，從而使相應的電價、稅費等優(yōu)惠政策在實際執(zhí)行中難以落實到位，實際效果不理想。
農村飲用水和其他商品一樣，價格過高過低必然會影響到購買力。因此，加強農村飲用水價格監(jiān)管，形成合理的水價機制，實現(xiàn)供需雙方利益均衡，是促進農村飲用水供應良性運轉，保證農飲安全工程惠民政策得到落實的途徑。筆者認為從以下方面入手，加強農村飲用水價格監(jiān)管：
1、合理確定水價，補償經營成本。農村飲水安全工程建設自xx年實施以來，由于一直沒有統(tǒng)一的管理辦法，造成各地農村飲水安全工程供水價格管理混亂，直接影響到供水工程的運營效益和用水戶的利益。要因地制宜探索農村飲水安全工程合理的水價形成機制，按照補償成本、合理收益、公平負擔、優(yōu)質優(yōu)價等原則，由物價部門合理確定水價標準，形成群眾能夠接受、供水工程能夠持續(xù)運營的水價機制，最大限度的讓群眾得到實惠。
2、出臺優(yōu)惠政策，降低用水負擔。考慮到農村用戶經濟承受能力，在目前農村飲水價格偏低、運行困難的情況下，政府及有關部門應出臺優(yōu)惠政策，對農村飲水安全工程的用電、用地、稅收等實行優(yōu)惠政策。
3、加強部門聯(lián)動，實現(xiàn)有效監(jiān)管。農村飲用水價格的高低，不僅關系農民切身，而且也影響到供水企業(yè)(村集體)的經營利益，水利、物價、財政、衛(wèi)生等部門應當相互協(xié)調、密切配合，一方面在統(tǒng)籌考慮、合理分攤的基礎上制定出合理的水價;另一方面更要加強對供水企業(yè)的生產經營狀況的調研和監(jiān)管。
農村飲水安全調查報告篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
關于納雍縣農村安全飲水工程后續(xù)管理的建議案。
——楊義。
2015年3月17日，有幸參加了納雍縣政協(xié)組織的提案辦前溝通會，我作為提案人提出的《關于加強納雍縣農村安全飲水工程后續(xù)管理的提案》在會上水利局的負責人作了相關的答服，2013年納雍縣人民政府下發(fā)了《納雍縣人民政府關于印發(fā)納雍縣農村飲水安全管護法的通知》（該文件附后）；但作為我在實際的調研中發(fā)現(xiàn)納雍縣目前農村安全飲水存在很多因管理造成的問題；在此將問題歸納如下,不當之處，請指正。
(一)納雍縣農村安全飲水工程后續(xù)管理目前存在的問題。
一、缺少統(tǒng)籌規(guī)劃問題，沒有合理整合水資源。
1、水源點沒有通過政府進行合理的規(guī)劃進行保護，造成水資源嚴重浪費；由于工農業(yè)生產和城鄉(xiāng)生活污水隨意排放，地表水和淺層地下水均呈污染加重的趨勢，劃定水源區(qū)域的保護工作顯得尤為重要。有些群眾將水源作為自己的私有財產一樣據(jù)為己有，造成一些工程因為水源協(xié)調而無法實施。
2、在工程安排上因水利局對下面鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況不了解，僅憑鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一紙報告安排項目，造成一部分工程缺乏實際的可行性，造成部分工程重復投資。
(二)運行管理方面的問題。
1管理機構。
水利部門興建的飲水工程建成之后沒有任何機構和部門管理。因水利局只管建。建成后的水廠和管道等附屬設施由村委會來管，村委會是只管有水吃就行，沒水吃就去向政府反應，不存在什么管理機構和組織。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了管水委員會，但形同虛設，根本沒有發(fā)揮作用。
2管理人員。
飲水工程運行管理人員不固定，缺乏必要的專業(yè)知識，供水系統(tǒng)的常識都不懂，對供水工程管理人員缺少正規(guī)的培訓。
3管理體制。
飲水工程供水不按成本收取水費，更不存在提取折舊費和大修費用，大鍋飯式的管理。有水就用，壞了就停用。管理人員沒有責任感，管好管壞不與管理人員的利益掛鉤。導致工程管理不善，使用不久就報廢。
(三）農村飲水安全工程管理的建議及對策。
一是要提高對農村飲用水安全問題的認識。各級黨委政府要從落實科學發(fā)展觀的高度，從建設社會主義新農村、構建社會主義和諧社會的高度，充分認識解決好農村飲用水安全問題的重要性、緊迫性，把它作為建設社會主義新農村的重要任務來抓；二是要切實加強對農村飲用水安全建設工作的領導。建議各級政府成立農村飲用水安全建設領導小組，統(tǒng)一領導、協(xié)調農村飲用水安全建設工作。要把農村飲用水安全建設作為各級政府“三農”工作的重要內容，列入各級政府政績考核項目；三是要工程建設管理體制。建議多方協(xié)調，統(tǒng)一管理農村和城鎮(zhèn)飲用水建設工作，全面整合水利資源，推行城鄉(xiāng)供水一體化；四是要廣泛開展農村飲用水安全科普知識宣傳教育。通過宣傳教育，一方面要增強農民群眾的水資源保護意識、環(huán)保意識和水商品意識，另一方面要切實提高農民群眾的飲用水安全意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，防止疾病傳播。
（四）關于農村飲水工程建設資金籌措的建議。
農村飲水安全工程建設作為社會公益性事業(yè)，建議各級政府發(fā)揮主導作用，加大投入力度，引導建立多元化投資機制。一是繼續(xù)爭取國家農村飲水安全項目專項資金和省級配套資金；二是建議市縣按照工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村的要求，將農村飲水安全項目資金列入年度財政預算計劃，安排專項資金用于工程建設，三是按照農村公益性事業(yè)建設“一事一議”辦法，積極引導受益農民籌資投勞參與工程建設；四是通過政府出臺優(yōu)惠政策鼓勵和支持社會民間資金投入農村飲水安全工程，建立起完善的多元化投入體系。
（五）關于政策扶持的建議。
建議加大對農村飲水安全工程的政策扶持力度，農村供水工程建設用地應作為公益性項目建設用地，給予優(yōu)先安排；農村供水工程用電應該按照農業(yè)用電的價格給予優(yōu)惠；對農村供水工程不收取水資源費、污水處理費等；對農村供水工程實行稅費減免，在認真進行成本測算的基礎上，制定有關稅費標準和減免幅度，免收水資源費及質檢測費等，以此保證農村水廠能夠實現(xiàn)良性運行。
（六）關于行業(yè)管理建議。
1.要完善政策法規(guī)體系，建立統(tǒng)一的行業(yè)管理部門，明確水行政主管部門的職責，統(tǒng)一管理農村供水工作，制定供水工程管理的政策、辦法。建議自上而下成立農村飲水工程管理機構，并明確管理權限，加強對飲水安全工程的指導和監(jiān)督，從而達到加強和規(guī)范農村供水工程的行業(yè)管理的目的，從根本上杜絕建管脫節(jié)、重建輕管的現(xiàn)象。
2.建立起定期對水源水質、制水水質、配水水質等的檢測制度，保證工程受益范圍內生活飲用水達到國家相關標準及要求。
3.建立科學的水價政策和水費征收體系。合理制定工程水價和足額收取水費是確保工程發(fā)揮效益、良性運行最有力的經濟手段。所有工程都要實行有償供水、計量收費，獨立經營、自負盈虧。水價要經縣級水行政主管部門審核，報縣級物價部門批準執(zhí)行。供水單位要科學布設用水計量的總水表、供水點水表和入戶水表，以表計量。要根據(jù)實際情況核定最高用水量，超過最高用水量的部分可以加價收費。水費收入要設專戶管理，主要用于供水工程的管理、維修、更新、改造、集體福利基金等項開支。積極推行“水價、水量、水費”三公開，努力提高水費實收率。
（七）關于工程運行管理對策。
農村飲水安全工程管理要以保障農村居民生活和生產用水為目標，以提供優(yōu)質的供水服務為宗旨，按照市場經濟要求，逐步建立和完善與我縣經濟社會發(fā)展相適應的管理體制和運行機制，達到工程良性運行。
管理權，并組建供水管理站或公司，實行企業(yè)化經營，自負盈虧，獨立核算。二是對以國家投資、群眾自籌及社會資金共同投資建設的集中供水工程，按照投資比例確定股份，組建具有獨立法人資格的供水管理站或公司，由供水站（公司）負責工程的建設與運行管理。三是對規(guī)模較小的單村供水工程，所有權歸受益村集體所有。四是由個人獨資和企業(yè)實體興建的工程所有權歸個人和企業(yè)實體所有，聯(lián)股興建的工程所有權歸股東所有，接受水行政主管部門監(jiān)督指導。在明晰產權的基礎上，層層建立了管理組織，分級落實了管理責任。
（八）關于水源地保護對策。
要劃定供水水源保護區(qū)，制定保護辦法，設立警示牌，特別是要加強對水源地周邊設置排污口的管理，限制和禁止垃圾、污水和有害物質進入水源區(qū)。杜絕垃圾和有害物品的堆放，防止供水水源受到污染。凡因采礦、建廠及其他人為因素引起水源變化、水質污染或工程損壞，造成群眾飲水困難的，要按照“誰損壞誰負責，誰污染誰治理”的原則，限期由責任方解決問題，恢復供水。同步跟進做好農村污水處理工作，確保水源不受二次污染，維護可持續(xù)發(fā)展。
實施農村飲水安全項目，解決廣大農村群眾飲水安全問題是建設社會主義新農村的一項重要任務，是為農民辦實事，讓農民得到實惠的重要舉措，對增強農民身體健康、改善農村生活環(huán)境、發(fā)展農村經濟、密切干群關系、維護農村社會穩(wěn)定都起到了至關重要的作用。
優(yōu)先安排項目，縣委縣政府將農村安全飲水工程的管護納入考核；對鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導實行問責制，讓民生工程真真正正服務民生。
納府發(fā)[2013]64號。
納雍縣人民政府關于印發(fā)納雍縣農村飲水安全工程。
運行管護辦法的通知。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人民政府（辦事處），納雍經濟開發(fā)區(qū)管委會，縣政府各工作部門、各直屬機構：
《納雍縣農村飲水安全工程運行管護辦法》已經縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
納雍縣人民政府。
2013年12月31日。
納雍縣農村飲水安全工程運行管護辦法。
第一章總則。
第一條農村飲水安全工程是解決農村人民群眾生活用水，加快農村經濟社會發(fā)展和全面建成小康社會的公益性基礎設施。為全面提高農村飲水安全工程的管理水平，實現(xiàn)管理專業(yè)化、供水商品化、服務社會化，實現(xiàn)可持續(xù)利用的目標，達到水質、水量、保證率和取水時間四個標準。使農村飲水安全工程發(fā)揮最大的經濟效益和社會效益，依據(jù)《中華人民共和國水法》、水利部《關于加強村鎮(zhèn)供水工程管理的意見》（水農〔2003〕503號）、《畢節(jié)地區(qū)農村飲水安全工程建設管理辦法》等規(guī)定，制定本管護辦法。
第二條本辦法適用于以國家投資為主、經驗收合格并交付使用的農村飲水安全工程，包括集中供水工程(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程)、單村供水工程和單戶供水工程。
第三條各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和縣級水行政主管部門要按照“誰投資、誰所有，誰受益、誰管理”和“以水養(yǎng)水、節(jié)約用水，有償使用、適當補助”的原則，對農村飲水安全工程運行管護實行分級指導、分級承擔維修管護費用補貼、分級監(jiān)督管理，并明晰農村飲水工程產權，落實管理主體，成立用水戶協(xié)會，建立健全各項規(guī)章制度，并對工程運行管理、計量收費、養(yǎng)護維修、水源保護、水質監(jiān)測等工作進行管理和監(jiān)督，保障工程正常運營，不斷提高供水保證率。
第四條納雍縣農村飲水安全工程運行管理實行行政領導負責制，縣人民政府對農村飲水安全工程運行管理負總責，制定惠民政策措施，依法保護供水經營者、用水戶的合法權益。
第二章工程管護范圍、權限、方式、內容及職責。
第五條農村飲水安全工程管護范圍包括已實施完畢的“渴望”工程、“解困”工程、“因旱災水源枯竭”工程及目前規(guī)劃實施的農村飲水安全工程。
第六條管護權限。
（一）以國家投資建設為主，受益區(qū)域跨鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）的集中供水工程，由工程涉及的各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）共同協(xié)商管理，并制定切實可行的管護措施報縣水利局備案，縣水利局負責監(jiān)督。
（二）以國家投資建設為主，水源在其它各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）的集中供水工程，水源由工程受益的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）會同水源所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）負責協(xié)調落實，受益鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）負責對工程行使管護權，縣水利局負責監(jiān)督。
（三）以國家投資建設為主，水源在其它村（社區(qū)）或受益區(qū)域跨行政村（社區(qū)）的集中供水工程，由工程所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）負責協(xié)調落實水源和行使管護權，縣水利局負責監(jiān)督。
（四）以國家投資建設為主，水源在本村的單村集中供水工程，由當?shù)卮逦瘯惺构茏o權，工程所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）負責監(jiān)督管理。
（五）國家投資補助以戶或聯(lián)戶建設的分散水窖工程，按照“戶建、戶管、戶用、戶有”的原則，由受益農戶負責管護。
第七條管護方式。
（一）公司運作。由縣水利局組建農村供水管理公司或供水管理站，負責對全縣農村飲水工程進行管護；管理公司或管理站實行企業(yè)化管理，獨立核算，自負盈虧。
（二）出讓經營權。將農村飲水安全工程通過項目所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（社區(qū)）推薦出讓給農戶或個人經營管理。對出讓所得資金進行專戶儲存，并由縣水利局負責資金的監(jiān)督管理和使用，確保專項用于出讓期滿后工程的維修和設備更新。
（三）租賃承包。在進行資產評估的基礎上，確定農村飲水工程租賃承包底價后競標承包。中標者在足額繳納抵押金并與縣水行政主管單位簽訂租賃承包合同后，在規(guī)定承租期內對租賃承包項目進行獨立經營和維護，并按期交納租金；租賃承包金由農村飲水安全服務中心儲存于縣農村飲水安全工程管護資金專戶，縣水行政主管部門負責資金的監(jiān)督管理和使用，并專項用于工程設備的大修更新。租賃承包期限一般為十年，也可以依據(jù)租賃承包人要求延長至二十年。租賃金繳納標準為：租賃十年的，租賃金為評估價的10%；租賃二十年的，租賃金為評估價的20%。
（四）用水戶協(xié)會管理。對供水規(guī)模在1000人以下的單村集中供水工程，可成立用水戶協(xié)會負責工程管理運營和征收水費，并按國家規(guī)定提取5%的折舊費和1.5%的大修費，所提取的折舊費和大修費由農村飲水安全服務中心儲存于縣農村飲水工程管護資金專戶，用于工程的維修和設備更新，由縣水利局監(jiān)督使用。
（五）拍賣。以資產評估價為起拍價，向社會公開拍賣工程使用權，拍賣年限為二十年。拍賣所取得的資金可用于農村飲水安全工程設備的大修更新或新建其它飲水安全工程。
第八條管護內容。
一、水源保護。
（一）農村飲水安全工程依法劃定工程供水水源保護區(qū)和供水工程管護范圍，任何單位和個人在水源保護區(qū)內進行相關活動，必須按有關規(guī)定報批。因突發(fā)性事故造成水源污染或存在飲用水水源污染隱患時，供水工程管理責任單位（人）應立即采取措施消除隱患，防治污染并報告當?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）及衛(wèi)生防疫、環(huán)境保護和水利等部門并請求予以處置，保障飲用水水源安全。
（二）水源地水量分配發(fā)生矛盾時，應優(yōu)先保證生活用水。
二、水質檢驗。
（一）供水單位應建立水質檢驗制度。供水單位不能自行檢驗的項目應委托具有生活飲用水水質檢驗資質的單位進行檢驗，衛(wèi)生防疫部門負責供水水質的監(jiān)督和抽驗。
（二）水質檢驗項目和頻率應根據(jù)原水水質、凈水工藝、供水規(guī)模確定，且不能低于《村鎮(zhèn)供水工程技術規(guī)范》（sl310—2004）的相關要求。
（三）當檢驗結果超出水質指標限值并可能對人體健康造成危害時，應立即重復測定，并增加檢驗頻率；水質檢驗結果連續(xù)超標時，應查明原因，并采取有效水質處理措施，防止疾病的發(fā)生和流行，必要時，可提請防疫機構介入并啟動相關工作預案予以處置。水質檢驗記錄應完整清晰并存檔。
（四）任何單位和個人都有依法保護農村飲用水水源不受破壞的義務，并有權對破壞農村飲用水水源的行為進行檢舉。凡造成水源變化、水質污染或農村飲水安全工程損壞的，應按“誰污染、誰負責，誰損壞、誰補償”的原則，由造成水源變化、水質污染等損害的單位或個人負責處理并賠償損失，并根據(jù)國家法律法規(guī)予以處罰。
第九條管護職責。
（一）用水戶職責：對自建自用的小水窖（池）和工程設施進行管護，對集中供水的水源保護區(qū)、水池、提水站、輸水管道及管網、水處理設施、管理用房等設施主動參與監(jiān)督管理，嚴禁人為損壞。
政管理部門備案；簽訂工程的管護相關協(xié)議；制定水價收費標準，報縣物價部門審批執(zhí)行，并按相關規(guī)定將收取的折舊費、大修費上交縣水行政主管部門，儲存于縣財政農村飲水安全工程管護資金專戶；建立健全管護制度和村規(guī)民約，對工程發(fā)揮持久效益負責；對管轄范圍內的水源保護區(qū)、提水站、水池、輸水管道、管網、管理房等設施進行監(jiān)管；對因自然因素造成的損毀情況進行統(tǒng)計匯總，向相關管理部門申請維修，并完善項目維修及運行管理檔案；向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）水利站（水管所）提交年度工程運行情況報告。
（三）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）職責：負責指導和落實本轄區(qū)內管理的供水工程運行管理工作，對工程發(fā)揮持久效益負責；監(jiān)督村（居）委員會建立和完善相關管護制度和村規(guī)民約；制定屬鄉(xiāng)級管理的集中供水工程的水費收取標準，報縣物價部門審批執(zhí)行，并將收取的折舊費、大修費上交縣水行政主管部門，儲存于縣財政農村飲水安全工程管護資金專戶；依法查處轄區(qū)內破壞農村飲水工程的行為；監(jiān)督工程項目的運行管護狀況，對工程的運行管護工作進行考核。
（四）縣農村飲水安全管理與技術服務中心職責：負責為轄區(qū)內農村飲水安全工程提供管理與技術服務，組織對農村飲水安全工程建后管護辦法的可行性、可操作性等進行審核報批，對工程建設及維護提供有關技術服務。
（五）縣水行政部門職責：監(jiān)督和指導鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（居）委員會建立健全相關管護制度和村規(guī)民約；在縣人民政府的領導下，配合縣環(huán)保部門劃定水源保護區(qū)；依法查處轄區(qū)內破壞農村飲水安全工程的行為，監(jiān)督工程項目的運行管護狀況，對轄區(qū)內管理機構的運行管護工作進行考核。
（六）農村飲水領導小組成員單位職責：在縣人民政府的領導下，為農村飲水工程的順利建設及可持續(xù)運行做好水源保護區(qū)的劃定、水質監(jiān)測、土地、炸材、供電等方面的協(xié)調工作。
第十條各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和水行政主管部門以及供水工程管理單位必須加強供水水源水質的管理和保護，依法打擊在水源保護區(qū)內進行的任何有可能污染水源水質的活動。
第三章工程運行管理。
第十一條集中供水工程的水價按照“補償成本、合理收益、公平負擔”的原則，在縣水利局指導下，經聽證后合理確定供水價格，報縣物價部門批準后執(zhí)行。水價應當以公示的形式向社會公開，接受社會和群眾監(jiān)督。
第十二條農村供水工程實行有償供水、計量收費、獨立核算、自負盈虧。應積極推廣和使用節(jié)水技術、產品和設備，實行計劃用水和節(jié)約用水；缺水地區(qū)或缺水季節(jié)要實行用水定額管理，施行超額累進加價和季節(jié)浮動水價等制度。供水站應對用水戶逐戶登記造冊，與用水戶簽訂供用水合同，并發(fā)放用水戶手冊。
第十三條集中供水工程應保證項目批準的供水范圍內的村（居）民用水需要。需擴大供水規(guī)模的，由當?shù)卮澹ㄉ鐓^(qū)）委員會或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）提出申請，按程序報批。
第十四條集中式供水工程主體部分的養(yǎng)護和維修由供水管理單位負責，入戶工程由受益農戶維修。
第十五條建立農村飲水安全工程運行管理專項補助資金。工程受益區(qū)經過縣水利局核準和社會公示后確定的五保戶、特困戶等用水戶由各地根據(jù)實際情況確定補助標準；對實際供水價格達不到成本水價或高于供水工程用水量達不到設計標準的由各地視情況自行界定并適當予以補貼。
第十六條供水管理單位（人）每天應記錄水源取水量，定期觀測取水口水位、水質變化和來水情況；及時清理取水口處的雜草及其他漂浮物，清除取水口處的淤泥和水生物；汛期應對洪水危害予以防控。
第十七條供水管理單位（人）每天應記錄水廠供水量，并設立明顯標志；防護范圍內應保持良好的衛(wèi)生狀況，相關構筑物內部每年至少進行一次清洗消毒；水廠管理人員每年至少進行一次體檢，并持體檢合格證上崗。
記錄儀表讀數(shù)，觀察機組的振動和噪聲，一旦發(fā)現(xiàn)異常，應及時排查處理。
第十九條供水主管線應設立明顯的指示標識，管線中的進（排）水閥，每月應至少檢查維護1次；每年應對管道附屬設施檢修一次；未經供水管理單位同意，用戶不得私自從配水管網中接管，不得私自更換水表和移動水表位置。受益村要根據(jù)供水規(guī)模，以村（社區(qū)）或組為單位建立群眾管理組織，負責本村（組）調蓄池以下配水管網、檢修井、進戶工程等設施的管護；寒冬時節(jié)用水戶應對進戶管道和水表采取保暖防護措施，防止凍裂損壞。
第四章獎懲。
第二十條農村飲水安全集中供水工程管理納入農村基礎設施建設和為民辦實事的重點工作年度考核內容，根據(jù)考核結果予以獎懲。對農村飲水安全集中供水工程管理方面做出顯著成績的單位和個人，由縣（鄉(xiāng)）級人民政府或縣水利部門給予表彰和獎勵。
第二十一條供水管理人員凡有下列情形之一的，視其情節(jié)，由有關部門或管理單位分別給予批評教育、解聘，直至追究法律責任，造成損失的要依法賠償。
（一）擅離崗位，無故停水斷水；
（二）玩忽職守，違章操作，致使設備損壞，造成重大經濟損失；
（三）貪污挪用水費，或其它以權謀私的行為；
（四）對水源水質監(jiān)管不力，釀成嚴重后果。
第二十二條私自接水竊水，毀壞供水設備設施，造成損失的，依法承擔賠償責任，情節(jié)嚴重的，依法追究法律責任。
第二十三條因鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）管理不力，致使飲水工程損毀的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）自行籌資解決。
第二十四條因煤炭、礦山工程修建等開采，致使飲水工程被破壞的，按照“誰破壞，
誰修復”的原則，由破壞方出資并及時修復。同時管理煤炭、礦山新建工程部門應督促相關單位做好周邊的水資源保護。
第五章工程管護資金籌集及管理。
第二十五條工程管護資金由財政補貼、按國家有關規(guī)定提取的工程折舊費、大修費三項組成?？h財政按轄區(qū)內農村飲水安全工程受益人數(shù)每人每年補貼1元的標準納入縣級年度財政專項預算，并專項儲存于縣財政農村飲水安全工程管護資金專戶。按國家有關規(guī)定提取的農村飲水安全工程折舊費和大修費同時儲存于縣財政農村飲水安全工程管護資金專戶。
第二十六條農村飲水工程管護資金要?？顚Ｓ?，滾動使用，專項用于農村飲水安全工程供水設施非人為因素造成損毀的修復；對經審核確無力承擔的部分農村飲水安全工程運行管理費進行補貼。由于人為因素破壞、運行錯誤等造成的損失由責任人負責。
第二十七條凡申報市級維修資金的農村飲水安全工程，經審查符合有關條件后，按市級財政30%、縣財政60%、管理單位自籌10%的資金比例落實維修資金；凡申報縣級維修資金的農村飲水安全工程，經審查符合有關條件后，按縣級財政90%、管理單位自籌10%的資金比例落實維修資金。
第六章工程管護資金申報程序。
第二十八條農村飲水安全工程管護資金的申報程序應堅持“管理單位申報，農村飲水安全管理與技術服務中心審核、水行政主管部門審批，財政集中撥付”的原則。
第二十九條農村飲水工程補貼資金申報應具備的條件：
（一）成立了管護機構；
（二）有具體的運行管護辦法；
（三）落實了管護人員和村規(guī)民約的集體性工程項目；
（四）落實了10%的自籌資金；
（五）維修方案經縣水行政主管部門審批，確需財政予以補貼的。
第三十條因自然災害或不可抗拒因素導致?lián)p毀的設施補貼申報程序：由管理單位提出書面申請和具體實施方案，報縣農村飲水安全管理和技術服務中心核實審定，由縣水利局聯(lián)合縣財政局組織有關單位和人員對工程維修方案進行核查審批后，縣財政再按審批資金比例撥付。
第七章監(jiān)督管理體制。
第三十一條納雍縣農村飲水安全工程運行管護領導小組成員單位要認真履行各自職責，加強協(xié)調、密切配合，共同搞好農村飲水安全工程運行管護工作，確保收到實實在在的成效。
水利部門：負責抓好農村飲水安全工程運行管護的監(jiān)督管理工作，核查審批農村飲水安全工程維修技術方案，對農村飲水安全工程管護人員進行業(yè)務培訓，對維修項目實施組織驗收，依法查處轄區(qū)內破壞農村飲水安全工程的行為。
財政部門：負責按有關要求集中管理農村飲水安全工程管護資金，設立專戶，滾動使用；按規(guī)定撥付農村飲水安全工程所需維修補貼資金，并對各項目管護資金使用情況進行監(jiān)督管理。
審計部門：負責對批準實施的農村飲水安全工程的損毀修復項目進行審計，對水費收支及管護資金的使用情況進行審計監(jiān)督。
公安部門：負責依法查處破壞農村飲水安全工程設施違法行為，為工程運行管理工作創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。
供電部門：負責保障農村飲水安全工程電力設施的維護及運行供電，并落實農村飲水工程用電價格優(yōu)惠政策。
衛(wèi)生部門：負責對農村飲水安全工程水源點和受益區(qū)的水質進行檢測和監(jiān)測。
環(huán)保部門：負責搞好農村飲水安全工程水源保護區(qū)劃定、水污染防治及執(zhí)法等相關工作。
第三十二條農村飲水安全工程管護資金及水費收支使用情況必須由管理機構在各項目區(qū)向村民進行公示，接受社會監(jiān)督。
第八章附則。
第三十三條本辦法由納雍縣水利局負責解釋。
第三十四條本辦法自發(fā)布之日起施行。
農村飲水安全調查報告篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
農村環(huán)保是生態(tài)環(huán)境保護的重要內容，是提高農民生活質量、改善農村面貌、推進社會主義新農村建設的一項基礎性工作。為了解我市農村環(huán)保工作的基本情況，推進農村環(huán)保工作的進一步開展，20xx年8月至9月，我們對我市農村環(huán)保工作進行了一次專題調研，先后深入閻良、灞橋、高陵、周至、戶縣、藍田等區(qū)縣的數(shù)十個村、鎮(zhèn)和農戶，對我市農村村容村貌整治、垃圾和污水處理、畜禽糞便無害化處理、面源污染、飲水安全等方面有了一個比較全面直觀的了解，就進一步防治農業(yè)生產和農村生活污染，綜合整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境，提高城鄉(xiāng)居民的生活環(huán)境質量，提出了一些意見和建議。
一、我市農村環(huán)保工作的基本情況。
從調查情況看，近年來，市政府及其有關部門以“清潔水源、清潔家園、清潔田園、清潔能源”為目標，以生態(tài)示范創(chuàng)建為載體和抓手，把環(huán)境綜合整治作為農村環(huán)保的切入點和突破口，保障農村飲水安全，大力推進生態(tài)示范創(chuàng)建，不斷加大農村環(huán)境污染治理設施建設與環(huán)境保護力度，為社會主義新農村建設和構建和諧社會提供了環(huán)境安全保障。
“示范帶動”的原則，通過大力開展示范區(qū)、環(huán)境優(yōu)。
美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建和綠色文明單位創(chuàng)建活動，有效地促進了農村環(huán)保工作的整體推進。截至20xx年底，全市獲國家級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個，省級生態(tài)示范區(qū)2個，市級生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個、生態(tài)示范村43個，綠色文明示范單位800余家，臨潼區(qū)、周至縣通過了國家級生態(tài)示范區(qū)縣預驗收。為使創(chuàng)建活動順利開展，各區(qū)、縣積極行動起來，開展了卓有成效的工作。浐灞生態(tài)區(qū)、曲江新區(qū)強力推進生態(tài)創(chuàng)建活動，目前正在申報國家生態(tài)區(qū)驗收。閻良區(qū)制定了《閻良生態(tài)區(qū)建設規(guī)劃》及實施方案，高陵縣制定了《高陵縣生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》，有組織、有計劃、有步驟地開展農村生態(tài)建設活動。閻良區(qū)、灞橋區(qū)積極開展治理“三亂”、清理“三堆”、推廣“三改”、美化“三口”活動，優(yōu)化了農村環(huán)境，推動了生態(tài)示范創(chuàng)建活動的深入開展。
飲水安全。閻良區(qū)在全市率先實現(xiàn)了村村通自來水的目。
標，80個行政村全部用上了自來水。藍田縣今年計劃建設飲水工程55處，已建成15處，開工28處，解決了萬人的飲水安全問題。高陵縣已建成各類集中供水工程91處，解決了萬人的飲水安全問題。臨潼區(qū)徐楊街辦新華村、屯劉村建成了飲用水凈化工程。周至縣沿山、沿渭的17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及全縣各處飲用水質均符合標準。灞橋區(qū)今年安排資金1300萬元，計劃新建集中供水工程1個，單村供水工程20個，可解決3萬人的飲水安全問題。
的統(tǒng)一，為農村養(yǎng)殖污染防治提供了新的途徑。高陵縣圍繞沼氣池建設改廁、改圈、改灶，已建成6633口沼氣池，有效防止了人畜糞便對農村生態(tài)環(huán)境的污染。
圾。
農村生活污水治理開始啟動。針對我市農村群眾居住地理位置差異較大的實際，對農村生活污水治理采取分散和相對集中、環(huán)境工程設施與自然凈化相結合的方式進行。我市除城六區(qū)外的其他區(qū)縣全部開工建設了污水處理廠，同時結合“百鎮(zhèn)”建設，在藍田、周至等區(qū)縣同步規(guī)劃建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型污水處理工程。閻良區(qū)污水處理廠將周邊農村的生活污水納入管網處理，正在建設關山鎮(zhèn)、武屯鎮(zhèn)污水處理廠以及啟動了武屯鎮(zhèn)全市首個污水生物處理項目的建設，農村的乳品行業(yè)廢水處理設施建設也在進行之中。藍田縣動工建設湯峪鎮(zhèn)、葛牌鎮(zhèn)污水處理廠，玉山鎮(zhèn)污水處理廠正做前期論證，湯峪湖森林公園建立了污水處理設施，對產生的生活污水經生化處理后，全部用于花草樹木澆灌，實現(xiàn)了零排放。
片進入土壤后，會嚴重改變土壤物理性質，影響土壤透氣性，阻礙農作物吸收和根系生長，導致減產。我市加強對農業(yè)用地的環(huán)境監(jiān)測和評估，通過技術、工程等多種手段，積極防治土壤污染。20xx年，灞橋區(qū)就開展了土壤測土配方工作。
綠肥種植。目前已完成61萬畝測土配方工作，為建立一批。
農藥減量控制示范區(qū)和無公害、綠色、有機農產品基地提供了保證。高陵縣加大了對假冒偽劣化肥農藥的檢查打擊力度，堅決取締銷售國家明令禁止銷售的劇毒農藥，凈化農藥市場。
農村大氣污染和工業(yè)企業(yè)監(jiān)管力度不斷加大。我市加大了區(qū)域大氣環(huán)境整治力度，取締了一些碎石和大白粉加工企業(yè)，搗毀了一些廢舊塑料加工點，建立了聯(lián)合整治揚塵污染的工作機制及空氣質量預警機制，制定了嚴格的考核辦法，強化了對城鎮(zhèn)工地及渣土拉運車輛的監(jiān)督檢查。特別是秸桿禁燒和綜合利用工作成效顯著，今年夏季秸稈禁燒工作實現(xiàn)了未出現(xiàn)一起著火點的可喜成績，秋季秸稈焚燒工作也取得好成績，10月份良好空氣質量比去年多2天。涉農區(qū)縣積極推廣玉米硬茬播種、旋耕滅茬播種、秸稈撿拾打捆和秸稈粉碎等秸稈綜合利用技術，為禁燒工作打下了堅實的基礎。藍田縣大力推廣秸稈還田、秸稈飼料、秸稈草編等綜合利用措施。閻良區(qū)大力推廣秸稈青貯技術、秸稈氣化技術，武屯鎮(zhèn)三合村、紅豐村秸稈青貯率達到90%，完成秸稈氣化技術近20xx戶。同時，加大了農村工業(yè)企業(yè)和造紙企業(yè)治理監(jiān)管力度，使農村老百姓呼吸的空氣更清新，居住的環(huán)境更舒適。
二、我市農村環(huán)保工作存在的主要困難和問題。
農村生態(tài)創(chuàng)建工作有待深化。要實現(xiàn)“村在林中，院在。
平均水平和發(fā)達國家警戒線。
農村基礎設施建設滯后，環(huán)保投入不足。多數(shù)農村沒有垃圾填埋場或是垃圾填埋場比較簡陋，一些村子沒有污水排放設施，垃圾清運車輛數(shù)量不多，保潔人員以及垃圾桶的配備并未覆蓋全部村莊，僅限于重點村鎮(zhèn)，有待大面積推廣，以及農村環(huán)保政策、法規(guī)、標準體系不健全，機制不完善等。
三、對加強農村環(huán)保工作的幾點建議。
加強農村環(huán)保是落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的必然要求。全市各級人民政府、各有關部門對此要高度重視。根據(jù)專題調研的情況，提出以下建議。
農村飲水安全調查報告篇五
行業(yè)管理問題。大洼縣供水地域較為分散，水資源管理問題較多，特別是人畜飲水水資源管理尚未進行統(tǒng)一開發(fā)與合理利用。此外，在運行管理機制上也不完善，尚未實行有償供水制度，未按成本水價收費，形成以水養(yǎng)水的新機制，導致農村飲水工程無法達到長期受益和良性循環(huán)的發(fā)展軌道。工程問題。大洼縣飲水工程主要以深層地下水為水源，水層達1000米以上，工程水源投資達百萬，相比其它地區(qū)有其特殊性，按國家投資比例不可能完成全部人口的飲水安全問題。
分區(qū)建設及治理根據(jù)盤錦市大洼縣飲水安全問題，大洼縣進行了合理的規(guī)劃建設，綜合考慮行政區(qū)劃規(guī)劃成9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分別為為東風鎮(zhèn)、平安鄉(xiāng)、榮興鄉(xiāng)、新開鎮(zhèn)、唐家鄉(xiāng)、田莊臺鎮(zhèn)、二界溝鎮(zhèn)、田家鎮(zhèn)、清水鎮(zhèn)。從經濟條件、水資源條件、地形條件等合理分成了1、2、3、4區(qū)。
1區(qū)：針對飲水其它水源水質超標嚴重情況，其分布在東風鎮(zhèn)，水源其它水質（含鐵、錳）超標嚴重，總人數(shù)為13380人，工程建設條件基本相同，工程類型及各類供水工程的數(shù)量也基本相同，以增加設備除鐵、錳為主，改善水質。
2區(qū)：針對飲水水源水量嚴重不足情況，其分布平安鄉(xiāng)、榮興鄉(xiāng)、新開鎮(zhèn)、唐家鄉(xiāng)、田莊臺鎮(zhèn)、二界溝鎮(zhèn)、田家鎮(zhèn)、清水鎮(zhèn)，總人數(shù)32485人。通過尋找新水源和管網改造相結合方式有效提高供水量。
3區(qū)：針對飲水水源水質含氟超標嚴重情況，其分布在榮興鄉(xiāng)、田莊臺鎮(zhèn)，總人數(shù)23133人。通過尋找新水源方式得以解決。
4區(qū)：針對飲水水源水質苦咸水超標嚴重情況，其分布在二界溝、唐家鄉(xiāng)，其中分散供水和水質不達標總人數(shù)21477人。
通過并入集中供水與新水源結合實施。分期實施及連片飲水工程建設要求本著“實事求是、遠近結合”原則，“先重后輕、先急后緩”順序，科學安排，統(tǒng)籌規(guī)劃，全力解決高氟水、苦咸水等飲水安全問題。大洼縣除骨干工程由國家、省、市、縣投資建設外，其余大量小型農村水利項目均采取“民辦公助”，以農民自籌資金、投工投勞為主。農村興辦公益事業(yè)，按照“民主決定、群眾受益、量力而行、上限控制、財務公開”的原則，推行“一事一議、民主決策”的方法，深入發(fā)動群眾集資投勞大干水利，確保農村水利建設取得成效。注重管理及實施健全組織機構。成立大洼縣農村飲水安全工作領導小組，由縣領導任組長，相關部門主要負責人任成員，負責對農村飲水安全工作的領導、組織、指揮、資金籌措、協(xié)調和監(jiān)督控制。加強工程管理。加強工程建設管理，實行項目法人制，招投標制，監(jiān)理制和合同制。強化工程質量監(jiān)管制，由業(yè)務水平高的總監(jiān)理工程師控制工程質量，同時具有豐富經驗的技術人員全程跟蹤督查，嚴把工程質量關，確保工程發(fā)揮效益。制定公示制度。本著公開、公平、公正的原則，積極宣傳政府解決農村飲水安全的政策及標準，將工程建設張榜公布，接受群眾監(jiān)督，不搞人情工程、面子工程，杜絕各種不正之風，讓有限的資金用到最為需要的地方。形成檢測體系。利用衛(wèi)生與環(huán)保部門的技術、設備，建立水質監(jiān)測體系。有條件的水廠落實專門機構、人員、任務、責任、儀器設備和經費，對飲水水源、管網末梢水進行定期監(jiān)測，并保證資料數(shù)據(jù)準確和信息及時反饋，確保水質安全。
三、結語。
總之，農村飲水安全工程是關系到千家萬戶切身利益的民心工程，做好飲水安全工程有利于推動農村事業(yè)的發(fā)展，有利于社會主義新農村建設的實現(xiàn)，因此必須全力以赴做好這項工作。
農村飲水安全調查報告篇六
經過對大洼縣農村飲水安全工程后續(xù)管理工作的調研分析，當前主要存在以下四個方面的問題：
大洼縣農村飲水工程點多面廣，條件各異，發(fā)展不平衡，建設和管理任務重，后續(xù)管理跟不上。目前大洼縣的大部分供水工程老化，維修經費大部分來自于管理部門收繳的水費，而水費收繳工作一直以來不能順利的開展。所以，飲水工程的維修工作更是無法開展。
（2）農村飲用水水質不達標。
由于自然條件的限制，大洼縣以地下水為主要的飲水水源，特殊的水文地質條件加上水源的污染，造成地下水氟含量普遍超標（大于1.2mg/l），水鐵錳含量超標（鐵含量大于0.3mg/l，錳含量大于0.1mg/l），個別地區(qū)飲用水苦咸（溶解性總固體含量超標，大于1.5mg/l）。水質不達標，就無法保障飲水安全。
（3）供水管網老化嚴重。
大洼縣屬于濱海地區(qū)，土壤屬于鹽漬土，對井及管網的腐蝕作用十分明顯，加之大洼縣地區(qū)地下水溫高(出井水溫為43℃)，加快了井及管道的老化速度。此外，大洼縣農村供水工程大多是在20世紀80年代修建，供水管網經過30多年的腐蝕、氧化，大部分已嚴重老化，不抗水壓，跑、冒、滲、漏現(xiàn)象十分嚴重，形成東邊剛補西邊又漏的現(xiàn)象，這在大洼縣來說是一個普遍的問題，也是十分嚴重的問題，因為管道滲漏不僅浪費了寶貴的水資源，而且造成末端供水嚴重不足。
（4）消毒、凈化設備不足。
大洼縣以前建設的農村供水安全工程，除規(guī)模大的集中式供水工程有消毒、凈水設備外，其余的單村供水工程都沒有消毒、凈化設備，農村居民飲水存在不安全隱患。
農村飲水安全工程建設是基礎，管理是關鍵。針對當前大洼縣農村飲水安全工程運行管理方面的現(xiàn)狀及存在的問題，只有通過采取以下六個方面的措施，才能進一步加強農村飲水安全工程后續(xù)管理工作，才能使得飲水工程長久的發(fā)揮效益。
大洼縣的農村飲水工程在運行管理方面，還需要進一步完善。大洼縣應該探索多種模式相結合的管理模式，根據(jù)大洼縣的飲水工程的特點，總的可以歸納為：對于規(guī)模較大的集中供水工程，可以采用承包、租賃、招標等形式委托專業(yè)管理單位進行管理；對于規(guī)模較小的集中供水的，可以采用專業(yè)管理單位專管模式進行管理；對于較大的單獨村供水工程的，可以采用用水協(xié)會管理；對于較小的單獨村供水工程的，可以采用收益群眾自管模式。各種管理模式制訂出相應的規(guī)章制度，保障供水工程管理工作的順利開展。這種多種模式相結合的管理模式，使得農村飲水安全工程后續(xù)管理形成了長效的管理機制。
大洼縣的飲水工程都是早期投資建設的，供水管網老化嚴重。但是，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的'財政經費有限，無法對其進行修復。只有設立農村飲水安全工程維修基金，才能有效地解決飲水工程維修、養(yǎng)護資金不足的問題。大洼縣應該向上級政府報告，飲水工程的維修經費應該由上級政府的財政撥款和管護機構水費的收益組成。農村供水運營管理機制中最值得關注的是水價形成機制,這也是工程良性運行的關鍵所在。為了水費的收繳工作能夠順利開展，大洼縣飲水辦與電業(yè)部門積極溝通，督促執(zhí)行中央1號文件精神，已將大洼縣農村飲水安全工程電價改為農業(yè)居民電價，極大地降低水價成本，減輕了自來水公司和農民群眾負擔，水費的收繳工作開展的也更順利了。
（3）控制水質污染。
要解決水質超標問題，就必須要加大污水處理力度，充分利用污水處理廠的作用，不讓污水流進河里，從源頭抓起。大洼縣規(guī)劃到建設污水處理廠19座，已經有設計方案的12座，預計前完成12座污水處理廠，即每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有生活污水處理廠1座，污水分別排入雙臺子河和大遼河。此外，大洼縣排水系統(tǒng)大多采用的是截流式排水系統(tǒng)，雖然它的成本比較低，但是并沒有從根本上徹底解決排水污染的現(xiàn)狀，分流制排水系統(tǒng)可以從根本上解決污水的排放問題。所以，大洼縣排水系統(tǒng)，將逐步向分流制排水系統(tǒng)發(fā)展。
（4）加強水源地保護。
水源水質的優(yōu)劣直接關系到供水水質的好壞。因此，做好水源保護是解決農村飲水安全的重要內容。大洼縣各飲水工程需劃定供水水源保護區(qū)和供水工程管護范圍，制訂保護辦法，特別是加強對水源地周邊設置排污口的管理，限制和禁止有害化肥、農藥的使用，杜絕垃圾和有害物品的堆放，防止供水水源受到污染和人為破壞。在地下水水源地周圍建設灌溉等各類機井，建設之前進行科學論證，防止亂打井超采地下水或引起不同含水層水質混合，造成飲用水源的有害物質超標。限制發(fā)展高污染工業(yè)，防止和減輕對農村飲用水水源的污染。此外，還要加強宣傳和思想教育，提高群眾的環(huán)保意識，保護已建工程水源不受污染；加強植樹造林、種草，恢復植被，搞好水土保持工作，防止水土流失造成水源污染；在取水點周圍100m距離的水域內不得游泳、捕撈、養(yǎng)殖水產等危及水源污染的活動，在取水點上游100m至下游100m的水域范圍內，不得排入工業(yè)廢水和生活污水。禁止任何單位和個人破壞和污染水資源的行為。在水源保護區(qū)內杜絕污染企業(yè)生產，取得了較好的效果。今后還要進一步加強這方面的工作以確保水源安全。同時在供水工程范圍內設立明顯標志，不得設置養(yǎng)殖場、廁所、污水坑，不得堆放垃圾、糞便、廢渣或鋪設污水管道，保持良好的衛(wèi)生狀況和綠化。
（5）改造供水管網。
對于水氟含量超標、鐵錳含量超標、苦咸地區(qū)，采用反滲透膜技術，建設除氟供水站，實現(xiàn)分質供水；對于供水企業(yè)自來水管網能夠輻射或能夠利用地表水的地區(qū)，實施管網改造，實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化；對于山區(qū)，通過建設高水位池，鋪設輸水管道，建設單戶或聯(lián)戶水窖，實現(xiàn)飲水入戶。在供水管材方面，采用耐高溫、防腐蝕的材料。此外，供水工程要安裝恒壓供水設備，實現(xiàn)24小時供水。
（6）配置消毒、凈化設備。
安裝消毒設備，對水質進行消毒，防止微生物超標。在凈化設施的配置上，購買專門用于凈化飲用水的磁化裝置，除鐵除錳。
三、結語。
隨著農村城鎮(zhèn)化建設的推進，農村居民的聚集生活，農村飲水問題變得越來越重要。為了確保農村飲水安全工程建成后正常運行，就必須要加強其后續(xù)管理，使其能夠長久的發(fā)揮效益。
農村飲水安全調查報告篇七
1.1農村飲水安全工程建設的選址不規(guī)范農村飲水安全工程建設的選址不規(guī)范是工程建設中存在的重要問題。在進行農村飲水安全工程建設時，要對工程所在地進行詳細地考察，在對當?shù)厮馁Y料和地質勘測情況進行詳細了解的基礎上進行方案的設計和制定，這樣才能夠保障工程建設的質量。但是，在目前農村飲水安全工程建設中，施工方案的制定往往存在很大的隨意性，不能夠詳細了解工程所在地的基本情況。而且，在施工過程中，往往存在隨意更換建設地點的狀況。導致工程建設所在地的水質不符合飲用標準，或者將工程所在地選在有污染源的地方，造成飲水存在安全隱患。
1.2農村飲水安全工程建設質量不合格農村飲水安全工程建設質量不合格也是農村用水安全工程存在的重要問題。首先，在農村飲水安全工程建設中，施工單位的資質存在嚴重的問題，在工程實施過程中不能夠嚴格按標準來執(zhí)行相關操作，影響了工程的質量；其次，在施工過程中，存在不負責任的操作行為，使得施工中的相關參數(shù)達不到質量的要求，如打井深度達不到要求、輸水管道的管徑不符合要求、施工完成后不能夠對水質進行合理的檢測等等，從而，導致飲水安全工程建設的質量達不到應有的要求。
1.3農村飲水安全工程建設沒有充分考慮飲水設施的可利用性對飲水設施的可利用性考慮不充分也是農村飲水安全工程建設的主要問題。在當前飲水安全工程建設中，由于管理不善，導致飲水安全工程建設多部門管理的狀況，出現(xiàn)多頭申報來套取國家資金的狀況。而且在建設的過程中，多部門參與，一方面導致建設的質量不能夠保證，另一方面也導致在建設中出現(xiàn)工程建好后閑置的狀況，引起嚴重的資源浪費。而且，在工程結束后，對供水設備沒有進行責任分管，很多飲水井露天放置，導致水質污染現(xiàn)象嚴重。
1.4農村飲水安全工程建設的資金支持不足農村飲水安全工程建設的資金支持不足也是工程建設面臨的嚴重問題。首先，在對飲水安全工程所在地進行前期勘察的過程中，由于國家對勘察的資金設置不足，影響了勘察工作的進行，導致工程建設在沒有有效勘察地質及水文的基礎上進行，嚴重影響了工程的質量；其次，工程在建設的過程中，由于專項資金不足，導致工程所用材料及設備達不到應用的標準，施工粗糙，嚴重影響著工程的質量；再者，工程建設完成后，由于資金不足而不能夠做好驗收工作，沒有有效的水質監(jiān)測，從而導致水質不達標，影響飲水安全工程建設的初衷。
1.5農村飲水安全工程建設的運行成本過高運行成本過高是農村飲水安全工程建設中的又一重要問題。一方面，對于農民來講，由于考慮資金狀況，而不愿意使用工程建設后的安全用水，導致資源浪費；另一方面，在進行飲水安全工程建設時無論是征地，還是進行水質監(jiān)測及繳納相關的稅費，都需要資金投入。而農村飲水安全工程建設的管線一般比較長，成本也就相應地會升高。而農民的承受能力有限，不愿意投入資金來換取安全的水資源。因此，運行成本高也影響著飲水安全工程建設的運行效果。
農村飲水安全調查報告篇八
2.1建立完善的管理體制和良好運行機制建立完善的管理體制和良好的運行機制是做好農村飲水安全工程建設的重要措施。首先，要明確飲水安全工程的所有權，充分調動農民的積極性，將工程建好后的管理落實到每家每戶。在保障工程建設過程權責明確的同時，對工程維護的責任也要進行劃分，以實現(xiàn)有效的管理；其次，對于工程建設的管理人員及技術人員，要進行專業(yè)的培訓，確保其能夠達到工程建設所需的管理水平及技術水平，避免流于形式的管理現(xiàn)象；再者，針對農村飲水安全工程建設的規(guī)模不大的情況，可以將幾個存在劃片，由一個施工團隊來完成，避免建設過程中的資金分散及管理失控；另外，在工程建設完成后，綜合各種因素的基礎上，進行水費的核算，在農民承受的'范圍之內進行合理地收費，以保障運行的有效性。
2.2建立科學合理的水質檢測體系建立科學合理的水質檢測體系是做好農村飲水安全工程建設的基礎。首先，在選址時要避開污染嚴重的水源區(qū)域，在保護農村水源的基礎上進行工程的實施；其次，在工程實施之前要對工程所在地的水質進行嚴格的檢測，以保障水質符合飲用的標準，確保工程建成后農民用水的安全性；再者，工程建成后要建立水質監(jiān)測系統(tǒng)，對用水進行有效的管理及維護，以保障供水的安全性。另外，還要加強農民的安全用水意識，積極配合水質監(jiān)測工作的落實。
2.3加強對農村飲水安全工程建設的管理加強對農村飲水安全工程建設的管理是促進工程順利實施的保障。首先，建立完善的工程建設管理制度，有效地約束工程建設過程中施工人員的行為，避免偷工減料及不負責任的施工現(xiàn)象；其次，設置可行的工程管理流程，對工程的選址、方案制定、工程施工及驗收等各個環(huán)節(jié)進行梳理，確保工程建設有據(jù)可依；再者，加強對施工過程的監(jiān)督，避免不合理的施工操作存在，及時發(fā)現(xiàn)工程存在的問題并進行合理的控制。
2.4加大對農村飲水安全工程建設的資金支持加大資金支持是保障農村飲水安全工程建設順利實施的重要舉措。一方面，勘察結算工程，保障資金的投入，以促進勘察工作的有效開展，避免勘察不嚴而留下的隱患；另一方面，在工程實施階段也要保障資金的充足，以促進工程的順利實施，保障工程建設的質量；另外，在工程建成后，還要投入一定的維護資金，以促進水質監(jiān)測及后續(xù)維護的有效開展，切實保證農村飲水安全工程建設的效果實現(xiàn)。
3結語。
做好農村飲水安全工程建設是保障農村用水質量的重要舉措，通過在云南省會澤縣水務局的工作經驗積累及相關資料分析，對農村飲水安全工程建設的現(xiàn)狀做了總結，明確了當前農村飲水安全工程建設中所存在的問題，分析了問題存在的原因，并進一步探討了加強農村飲水安全工程建設的主要措施，對做好農村飲水安全工程建設，保障農村用水安全具有非常重要的意義。
農村飲水安全調查報告篇九
（項目法人制、工程招投標制、項目監(jiān)理制、合同制）進行項目建設管理，彭陽縣水務局水利服務中心為項目法人單位，統(tǒng)一管理全縣所有農村飲水安全工程的建設工作。對50萬元以上的土建項目和20萬元以上的.材料設備全部公開招標。工程建設期間，明確每一項建設工程的行政責任人、技術責任人和完成時限。實行工程建設月度例會制度，定期檢查通報。落實工程質量終身責任制，對存在問題的，由相關責任人員負責落實整改。建立監(jiān)理、施工企業(yè)信用檔案，拒絕失信企業(yè)進入彭陽水利建筑市場。實行“第三方”質量檢測，指派縣水利工程質量監(jiān)督檢驗站對工程質量跟蹤監(jiān)督，將工程質量安全與進度款撥付直接掛鉤，實行項目法人、技術責任人和質檢、安全管理單位4級簽字付款制。
2工程運行管理。
2.1完善制度。
彭陽縣出臺了《彭陽縣小型水利工程產權制度改革方案》，制訂了《彭陽縣農村飲水安全工程運行管理辦法》《彭陽縣人畜飲水工程供水價格核定方案》等管理制度，明確了各監(jiān)管人員及管理人員職責。
2.2完善機構。
彭陽縣水務局成立了農村供水工程管理總站，并按區(qū)域和農村供水工程分布成立6個供水管理站，每個管理站成立了農民用水協(xié)會，確定巡線員、抄表收費員，并建立了績效考評和獎懲辦法。向每個用水戶發(fā)放用水戶手冊，建立了用水戶檔案，明確雙方的權責。建立供水工程維修隊，向用水戶公布電話，實行供水故障限時服務制。
2.3分級管理。
農村供水總站主要負責全縣農村飲水安全工程的督查指導；各供水站對轄區(qū)內跨行政村的集中供水工程進行管理；規(guī)模以上的彭陽縣中部、東部農村飲水安全工程成立兩個專門管理站進行管理；水窖、泉水改造等小型工程和集中供水工程，聯(lián)戶井到用戶的管線設施歸農戶所有，由受益農戶自行管理，形成了以農村供水站和各水利工作站為主體、農民參與的管理機制。水費核定根據(jù)受益群眾承受能力和有關規(guī)定，按不計入折舊費時的供水收費標準保本收費，供水水價主要由電費、維修費、管理人員工資等項組成，水費收繳一律按方計量，水價格在2.50～6.40元/m3之間，其中自流供水工程供水價格為2.50元/m3,揚程在100～200m之間的工程供水價格為5元/m3，揚程在200m以上的工程供水價格為6.30元/m3。在紅河川農村飲水安全工程收費中，以每戶2元的基本標準試行兩部制水價，未用水或用水不足2元的，一律按2元收取，超過2元按實際用水量收取。水費收繳采用財政統(tǒng)一票據(jù)，收費實行一票到戶，水費納入縣財政統(tǒng)一管理，實行收支兩條線制度，專戶存儲，專賬管理。水費使用計劃由水務局編制，報縣政府同意后，由縣財政撥付使用。水費收入75%用于水源工程、供水干管、蓄水池等主要建筑物的維修和電費支出；5%返還管理委員會，用于辦公經費補助；20%反撥農民用水協(xié)會，支付工資或補貼等。管理單位建立了水費收繳臺賬和各類服務表冊，與每個用水戶簽訂了供用水協(xié)議，定期公示水價、水量、水費，讓群眾喝明白水，交放心錢，接受社會監(jiān)督。
3存在的問題。
3.1工程建設標準低。
一是工程批復建設資金中包括自籌資金，由于縣財政財力不足，自籌部分由農戶籌資。在工程入戶設施安裝中，每個農戶集資470元，從聯(lián)戶井到農戶的管道、水表等入戶設施由水務局統(tǒng)一購置安裝，不足部分由水務局解決，入戶管溝開挖由農戶自籌解決。由于居住分散偏遠，部分農戶因自籌部分過高而被迫放棄自來水入戶，形成了自來水“最后一公里”的空白。二是部分工程是20世紀90年代左右修建的，服務年限較長，工程設施老化，水源水量不足，不能正常運行，亟須更新改造。
3.3飲水工程布局不盡合理。
因受水源、水質、水量等因素影響，在全縣已建成的44處農村飲水安全工程中，有31處分布在彭陽縣南部的紅茹河川區(qū)，約占70%，而北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)干旱少雨，地下水埋藏深，地表水源不足，飲水工程相對較少。
3.4工程運行管理有待加強。
全縣人畜飲水工程點多、面廣、線長，大部分工程的建筑物和管道線路沿山脊和溝道布設，交通不便，缺少管網泄漏檢測設備等新技術，自動化管理程度不高，檢修維護困難，加之管理人員少，管理經費短缺，管理難度大。
3.5水質檢驗機構未建立。
全縣至今尚未設立水質監(jiān)測、檢驗機構，大多數(shù)工程缺少水質監(jiān)測設備，水質處理工藝和技術落后，在工程運行過程中，每年由縣衛(wèi)生監(jiān)督所代檢1次，不能實時監(jiān)控水質安全狀況，難以保證人畜飲水安全。
3.6管護經費短缺。
彭陽縣大多數(shù)供水工程為揚水工程，運行費用較高，入戶率和水價標準低，部分群眾用水不繳費，導致水費收取率低，工程運行難以維持。如牛耳塬工程受益人口僅400多人，每年扣取電費、管網損失量、管網維護等各種費用，管護人員每月工資不足200元，無法滿足管理需要。
4對策建議。
4.1提高工程建設質量。
農村供水工程建設的關鍵環(huán)節(jié)是水源的選擇和管道的埋深。在水源選擇上，必須拋棄為爭項目而上工程的觀念，對水源保證率不高的項目，堅決不予上馬。水源水量必須有保障，尤其是溝道泉水，要在確保觀測資料準確的基礎上，確保施工工藝和施工過程不能影響泉眼出水量，才能保證日后供水水量。彭陽縣冬季凍土深度平均在1.20m左右，因此，必須保證管道頂部埋深在1.50m以上，尤其是過溝過坎的地方，要重點加設防護措施，保證冬季通水。施工時要沿管線走向設置標志樁，防止其他項目施工損壞管道。在有坡度的管溝填埋時設置截墻，夯實填土，防止水流沖刷。同時,要嚴把管材等材料設備的采購關、安裝關，提高工程所用原材料質量。
4.2跨流域調水和縣內水資源聯(lián)合調度運用。
加快寧夏中南部城鄉(xiāng)飲水安全工程建設進度，及早與全縣各供水工程連通，通過跨流域調水，有效提高供水保證率。彭陽縣北部地區(qū)不安全人口多，地下水埋藏深，但安家川河流域水量充沛，利用程度較低，在安家川流域筑壩建水源工程，通過“北水南調”，解決北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的用水問題。通過管網延伸、并網改造、互聯(lián)互通等方式，加大農村飲水工程建設改造力度，實現(xiàn)村村通自來水工程，提高自來水入戶率。
4.3提高規(guī)劃設計質量和投資標準。
（1）在農村供水工程設計中，要將農業(yè)、交通等基礎設施建設規(guī)劃有機結合、統(tǒng)籌推進，防止先建后挖、各自為陣等現(xiàn)象。
（2）將工程自動化管理系統(tǒng)與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用，實現(xiàn)供水的遠程控制和自動監(jiān)測，提高供水保證率，降低管理成本。
（3）提高投資標準。經實際測算，在寧夏彭陽縣黃土丘陵溝壑區(qū)，自來水入戶工程戶均投資在5000元以上（不包括水源工程），同時，盡可能取消貧困地區(qū)農民自籌資金，提高工程建設標準，尤其是提高生態(tài)移民供水工程建設標準。
4.4加強工程運行管理。
（1）積極推行管理制度改革，實行租賃、拍賣、承包等形式，落實管理主體，明確管理責任，提高工程運行效益。
（2）工程建設期間落實工程管理組織和管理人員，管理人員要參與工程施工管理和驗收，熟悉工程的布局和各種設備的性能，有利于后期運行管理。
（3）以每戶1m3的基本水量標準，全面推行兩部制水價，有助于促進農民使用安全水，保證穩(wěn)定供水，防止“滴滴水”等偷漏水問題的發(fā)生。
（4）落實管護基金。農村飲水安全工程的社會效益大于經濟效益，加之彭陽縣為國家級貧困縣，群眾生活相對困難，需建立專門的維修養(yǎng)護基金，保證農村飲水安全工程長期穩(wěn)定發(fā)揮效益。
（5）要加強水源地保護，防治水源污染。建設水質監(jiān)測機構，保證供水安全。
農村飲水安全調查報告篇十
各社區(qū)：
按照市委、市政府加快我市農村飲水安全工作的要求，今年在完成市政府下達任務的基礎上，按照我鎮(zhèn)實際情況擬對xx村等自來水進行改造。根據(jù)上級有關精神，結合我街道實際情況，制定本實施方案。
飲用水是人類生存的基本需求。切實作好飲用水安全保障工作是維護最廣大人民群眾的根本利益、落實科學發(fā)展觀的基本要求,是實現(xiàn)全面建設小康社會目標、構建和諧社會、建設社會主義新農村的重要內容。市委、市政府高度重視農村飲水安全工作。各單位及有關部門一定要充分認識到這項工作的重要性。
二、安排范圍和原則。
(一)安排范圍：農村飲水安全工程主要解決高氟水、苦咸水以及水源污染和原建成工程嚴重缺水問題。工程安排的范圍是：
(1)飲用水中氟含量大于2mg/l的重度氟超標問題。
(2)溶解性總固體大于2g/l的苦咸水,因自然原因造成的鐵錳超標等其他水質問題。
(3)水源嚴重污染、已經威脅農民群眾生命健康的飲水問題。
(4)北部及西部嶺地取水量嚴重不足、保障率低等問題。
(二)安排原則：
解決水質不安全問題。
(2)為保證供水的安全性，在改造形式上，堅持“因地制宜、兼顧長遠，少打井、多聯(lián)網”的原則。距龍泉、康源兩處自來水管網較近的，原則上實行管網延伸；距離崖頭水廠、枳溝集中供水、吳家樓集中供水點較近的村莊也盡量接入集中供水；其他水源能得到保證、人口居住較集中的地區(qū)，可建設集中供水工程；距離管網、集中供水較遠的可采取重新打井、聯(lián)合打井的形式，優(yōu)選打井地址。北部和西部的xx社區(qū)、xx社區(qū)等丘陵地區(qū)盡量不打井或少打井，通過引水、管網延伸等形式來解決。各社區(qū)在2月28日前將具體改計劃上報至水管辦，由水管辦匯總上報鎮(zhèn)政府，逾期未上報計劃的社區(qū)，鎮(zhèn)政府將不再安排補助及爭取的上級資金。
(3)要堅持“尊重群眾的意愿，把好事辦好”的原則，在資金籌措、管網入戶等問題上，一定要尊重群眾的意愿，必要時召開社區(qū)一事一議來決定。
三、工程建設任務。
涉及xx村、xx村等13余處萬人，具體改造計劃附后。
四、工程建設與管理。
(一)嚴格工程建設程序。
由各相關社區(qū)承擔起工程建設任務。工程實行公開招投標，擇優(yōu)確定施工隊伍。對工程主要材料，實行集中統(tǒng)一采購，符合國家有關質量標準。同時要選擇有一定資質的監(jiān)理機構，對工程實施監(jiān)理。
(二)規(guī)范工程施工。
后，每處工程要制定工程管護制度，包括管理制度、水費征收制度、管理組織等。
(三)確保工程建設質量。
對于打井水源工程，必須掌握項目區(qū)的水文地質情況，確定合理的取水層。地質條件比較復雜的區(qū)域，鎮(zhèn)政府將組織技術人員進行論證，合理確定井位、井深、取水層、止水層等，確保成井質量。同時，為防止淺層水和中深層水的交叉污染，要組織強有力的技術隊伍做好成井工藝的技術指導，并做好原始資料的記錄，使每一眼井不僅水質水量符合要求，而且還要保護好中深層地下水不受污染，確保群眾長期飲水安全。
(四)確保水質符合飲用水標準。
農村飲水安全工程建成后，要對供水水質進行監(jiān)測和化驗。各種形式的水源，須經市衛(wèi)生檢疫部門對水質進行檢測化驗，確保水質達到飲用標準。
(五)嚴格工程驗收。
工程竣工后鎮(zhèn)政府將組織統(tǒng)一驗收，采用“聽、看、查”的方式進行，在自驗的基礎上，由街道農村飲水安全領導小組組織成員單位進行驗收。
驗收資料包括：工程設計、批復、資金撥付文件、竣工決算、竣工報告、工作總結、水質化驗報告、工程管護制度等。
(六)加強工程的建后管理。
哪種管理形式,都要讓群眾吃上水，吃得起水，又要保證工程的正常運轉，確保工程長期發(fā)揮效益。
五、組織領導。
為加強對全鎮(zhèn)農村飲水安全工作的領導和協(xié)調，鎮(zhèn)政府決定成立xx鎮(zhèn)農村飲水安全工作領導小組，并建立農村飲水安全工作聯(lián)系辦公會議制度，及時解決工程改造中的重大問題。
各社區(qū)是農村飲水安全工程的組織者和實施者，負有重要責任。各社區(qū)的主要負責人是第一責任人，分管領導是項目的責任人。要建立領導組織、明確責任分工、逐級簽訂目標責任書，確保農村飲水安全工作順利實施。
街道有關部門要密切配合，水管辦負責農村飲水安全工程的計劃安排、規(guī)劃、建設及監(jiān)管及建后水質監(jiān)測工作；財政所負責資金籌措，抓好街道補助資金的配套落實，同時對資金使用安全情況進行監(jiān)督檢查，環(huán)保所要加強對農村飲水安全工程水源地的保護，防止造成新的污染。
農村飲水安全調查報告篇十一
客歲秋冬季以來，我縣進行了一場大范圍的農村飲用水安定工程改革。本日，我們在這里召開總結表揚大會，其目標便是，要對我縣一年來的農村飲水安定工程改革所獲得的成績和經驗進行總結，對在此項工作中出現(xiàn)出的進步集體和個人進行表揚，進一步分析當前我縣農村飲水工作所面對的新局勢，發(fā)起下一階段的工作目標和任務，增進農村飲水安定工作可連續(xù)成長。本日的集會，也標記取新一輪的飲水安定改革工程成功告捷，提早六年結束了國度飲水安定改革項目。最終，我代表縣委，向本日遭到表揚的進步單位和個人表現(xiàn)強烈喧鬧的慶賀！向辛苦奮動在農村安定飲水工程改革一線的同志們表現(xiàn)衷心的感謝！剛才，喜慶縣長就全縣農村飲水安定工程改革工作做了細致的總結，并發(fā)起了詳細要求，我完全贊成。一會兒，高布告還要作緊張講話，大家要當真抓好落實。下面，我講三點定見。
農村飲水安定工程改革，是一項龐大民生工程。自20xx年以來，縣委就高度珍視此項工作，發(fā)起三年內周全辦理農村飲水不便利不安定題目的目標，昔時投資1500多萬元履行了安定飲水工程，使唐家、西安等部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)大眾完全告別了飲用土井水地表水的歷史。20xx年秋冬季以來，飲水不安定矛盾突顯，縣委決議集結展開安定飲水工程改革，采納一年辦事、三年還款、物質集結采購、聯(lián)合供給的式樣，在可控范疇內履行飲用水安定工程改革，確保節(jié)資保質。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部分都自動響xx縣委號召，高度珍視、細致構造，自動向上篡奪、廣泛籌集資金，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委布告、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和各部分緊張當真同志都親身安排親身上手，廣大干部職工都不懼艱苦，日夜奮戰(zhàn)在工程改革一線，搶工期、保質量，經過議定大家互助竭力，我們打贏了這場硬仗，獲得了周全成功。這富裕表現(xiàn)了我們各級帶領干部以工錢本的民生觀、兼顧分身的成長觀。同時，這也是對我們各級干部的一次熬煉、一次考驗，實踐表明，我們的干部是講政治講民生、風格過硬的，是講奉獻、長于攻堅克難有本領辦事創(chuàng)業(yè)的，是拉得出打得贏、值得縣委和廣大人民大眾相信的！在工程改革的日日夜夜里，不管是材料采購、篡奪資金，還是籌劃計劃、施工促成，都有我們各級帶領干部忙碌的身影。喜慶縣長凡是親身調理親身查抄，批示部的其他帶領同志也都彼此贊成，和諧互助，高布告也屢次到施工現(xiàn)場親身辦理題目，給大家打氣鼓勁?？梢哉f，縣委對這項工作是如意的，是必定的。盼望大家能夠一如繼往地結壯工作，為切當保險全縣人民的身體健康和生命安定做出更大的貢獻。
我縣屬于緊張缺水地區(qū)，地表水混濁緊張，淺層地下水為苦咸水，都不符合糊口生涯飲用水的標準，作為飲用水源的只能是潛藏于千米之下的上三系地下水，并且水量有限，補給堅苦。嚴峻的水資本局勢要求我們必須兼顧思慮經濟社會成長與水資本節(jié)省、水環(huán)境辦理、水生態(tài)保衛(wèi)的干系，履行嚴厲的水資本辦理軌制，兌現(xiàn)經濟社會成長與水資本水環(huán)境承載本領相和諧，鞭策經濟社會可連續(xù)成長。這就要求我們每個人都應當有節(jié)省用水的意識，自動參加節(jié)水舉動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部分要大力大舉宣揚，切當加強全縣人民的節(jié)水意識。我縣經過議定農村飲水安定改革工程構筑，使農村飲水環(huán)境獲得了極大的改進，“跑冒滴漏”現(xiàn)象根本獲得辦理。如今，我縣正在自動促成大伙房水庫輸水項目構筑，總的設法是要利用大伙房水庫輸水來供給出產糊口生涯性用水，屆時周全加強地下溫泉水的開辟利用和辦理，緊張用于溫泉城等重點旅游項目開辟利用，履行兩條腿走路，既要有效減緩水資本貧乏題目，同時還要進步地下水的利用效益。這是立足長遠的大事，我們的前期工作特別緊張，如今管線已到市里，我們的緊張工作便是要利用工程改革管網與其接洽，確保沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)和遼濱沿海經濟區(qū)出產糊口生涯用水，使更多的大眾受益。
農村飲水安定工程改革是我縣下大決議信念、下大氣力、不吝一切價格斥資辦理的直接干系到老百姓身體健康和生命安定的重點民生工程，能不能富裕闡揚經濟效益、社會效益、生態(tài)效益，重在辦理，重在運行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相干部分對此要高度珍視，一是要建立健康行之有效的典范化辦理系統(tǒng)和責任軌制，切當加強農村飲水安定工程的建后監(jiān)禁。要根據(jù)“明析掃數(shù)權、鋪開構筑權、搞活策劃權”的原則，自動摸索、鑒戒企業(yè)化策劃理念，以市場化運作的方法，經過議定競爭上崗、雙向選擇來公道肯定辦理人員和出產策劃人員，兌現(xiàn)有償供水、自力核算、透明辦事，互助創(chuàng)設飲水安定、供水高效的和諧環(huán)境，確保廣大農村大眾長期受益。溫和鄉(xiāng)、新開鎮(zhèn)、春風鎮(zhèn)在這方面做的很好，其異鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以進修鑒戒，隨機應變地搞好飲用水辦理工作。二是要加強對飲用水水源的保衛(wèi)，規(guī)定供水水源保衛(wèi)區(qū)，訂定保衛(wèi)方法，特別是要在水源地周邊配置排污口，限制和制止有害化肥的利用，杜絕廢料和有害物品的堆放，衛(wèi)生檢疫部分要按期對水源、出廠水和管網末稍水進行查驗和檢測，從泉源上防備我縣供水水源遭到混濁，切當包管廣大大眾安心用水。三是縣委、縣委將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水安定工程改革工作履行長期跟蹤問責制，此次集會以后，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)另有不美滿、不完全的要切當抓好收尾工作，確保工程能夠長期闡揚精良效用。四是縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水部分要切當作好監(jiān)督查抄工作，使農村飲水安定工作始終保存良性的運行狀況。五是要包管起碼一天一次供水，有前提的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要兌現(xiàn)全天候供水，讓大眾如意。六是要自動對上篡奪資金，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相干各部分要更多的篡奪國度政策性資金攙扶，確保工程異國欠帳。
同志們，農村飲水安定工作觸及到千家萬戶的切身長處，我們要常抓不懈，讓全縣40萬人民都喝上安定健康的安心水，增進全縣安定飲水奇跡可連續(xù)成長。
農村飲水安全調查報告篇十二
為應對農村飲水突發(fā)事件，建立健全農村飲水安全應急機制，正確應對和高效處置農村飲水安全突發(fā)性事件，最大限度減少損失，保障人民群眾飲水安全，維護人民的生命健康和社會穩(wěn)定，促進社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)有關法律法規(guī)，結合我縣供水實際，特制定本預案。
1、編制原則
（1）以人為本，預防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務,建立健全預防預警機制。加強培訓、演練，強化應急準備和應急響應能力，鼓勵群眾報告突發(fā)性供水安全事件及其隱患，及時處置可能導致事故的隱患。
（2）統(tǒng)一領導，分級負責。按照縣級水利局職責，明確內部各相關部門的職責及應急工作程序，同時明確各級政府部門相應職責，有效地處置突發(fā)事件。
（3）統(tǒng)籌安排，分工合作。以縣級政府為主體，整合資源，統(tǒng)籌安排各部門應急工作任務，加強協(xié)調配合和分工合作，處理好日常業(yè)務和應急工作的關系?？h政府各有關部門視情況給予協(xié)調、指導、技術支持并組織力量全力支援。
（4）長效管理，落實責任。農村飲水以保障飲水安全為首要目標，實行強化政府監(jiān)管、規(guī)范經營相結合的長效管理原則。根據(jù)突發(fā)事件的影響人口、危害程度進行分級，確定不同級別的情況報告、預案啟動、相應應急程序，落實農村飲水安全應急責任機制。
2、適用范圍
本預案適用于全縣各水廠在供水中出現(xiàn)突發(fā)性事件的預防和應急處置。突發(fā)性事件包括：
（1）發(fā)生特大旱情，導致飲用水源取水量嚴重不足；
（4）因人為破壞導致供水安全突發(fā)事件。
1、水廠供水故障應急預案
根據(jù)停水時間長短，將水廠供水故障分為四級，其中一級的級別為最高。
1.1 四級：短時故障停水，時間在二小時以內。
1.1.1 故障種類
（1）專用供電線路故障：引起突發(fā)短時停水，能在二小時內恢復供電的。
（2）電氣控制或機泵設備故障：引起突發(fā)短時停水，能在二小時內修復的。
（3）加氯加藥系統(tǒng)故障：可能導致出廠水水質超過3ntu，能在二小時內修復的。
1.1.2 信息通知
運行人員發(fā)現(xiàn)故障后，根據(jù)操作規(guī)程采取措施，防止故障擴大，并立即報告水廠負責人。水廠負責人及技術人員及時判斷故障種類，迅速報告所在鎮(zhèn)、村主要負責人，并及時與縣農村飲水管理站聯(lián)系，及時提供技術支持。
1.1.3 搶修措施
技術人員到達現(xiàn)場后，查明故障原因，及時組織人員維修。搶修工作完成，撤離安全防護措施，恢復供水?；謴驼９┧?，應及時將正常供水信息通知鎮(zhèn)、村負責人。
搶修責任人：水廠技術負責人
1.2 三級：突發(fā)故障停水，時間在四小時以內。
1.2.1 故障種類
（1）專用供電線路或公共供電設施故障：引起突發(fā)停水，能在四小時內恢復供電的。
（2）電氣控制或機泵設備故障：引起突發(fā)停水，能在四小時內修復的。
（3）加氯加藥系統(tǒng)故障：可能導致出廠水濁度超過5ntu或出廠水無余氯，能在四小時內修復的。
1.2.2 信息通知：
運行人員發(fā)現(xiàn)故障后，根據(jù)操作規(guī)程采取措施，防止故障擴大，并立即報告水廠廠長。廠長到達現(xiàn)場后，判斷事故等級，將發(fā)生故障情況報告鎮(zhèn)、村負責人和縣水利局負責人。
1.2.3 修措施
廠長負責組織技術人員分析故障原因，制定搶修方案，組織人員搶修。搶修工作完成，安全防護措施，恢復供水?；謴驼９┧?，及時將正常供水信息通知鎮(zhèn)負責人和縣水利局負責人。
搶修責任人：水廠廠長和村主要負責人
1.3 二級：突發(fā)故障停水，時間在十二小時以內。
1.3.1 故障種類
（1）專用供電線路或公共供電設施故障：引起突發(fā)停水，能在十二小時內修復的。
（2）電氣控制或機泵設備故障：引起突發(fā)停水，能在十二小時內修復的。
（3）加氯加藥系統(tǒng)故障：可能導致出廠水濁度超過10ntu或出廠水無余氯，能在十二小時內修復的。
1.3.2 信息通知
運行人員發(fā)現(xiàn)故障后，根據(jù)操作規(guī)程采取措施，防止故障擴大，并立即報告水廠廠長。廠長到達現(xiàn)場，判斷事故等級，并將發(fā)生故障情況及時報告鎮(zhèn)、村負責人和縣水利局負責人，鎮(zhèn)、村負責人接報告后，立即到達現(xiàn)場。
1.3.3 搶修措施
水廠廠長和村主要負責人現(xiàn)場組織指揮，分析故障原因，制定搶修方案，組織搶修；協(xié)調相關部門和外援人員參與搶修；作出事故是否升級的判斷。搶修工作完成后，撤銷安全防護措施，恢復供水。恢復正常供水后，通知供水，并向縣水利局報告。
搶修責任人：鎮(zhèn)（辦）分管責任人
1.4 一級：突發(fā)故障停水，時間在十二小時以上。
1.4.1 故障種類
（1）專用供電線路或公共供電設施故障：引起突發(fā)停水，不能在十二小時內修復的。
（2）電氣控制或機泵設備故障：引起突發(fā)停水，不能在十二小時內修復的。
（3）加氯加藥系統(tǒng)故障：可能導致出廠水濁度超過10ntu或出廠水無余氯，不能在十二小時內修復的。
1.4.2 信息通知：
運行人員發(fā)現(xiàn)故障后，根據(jù)操作規(guī)程采取措施，防止故障擴大，并立即報告水廠廠長。廠長到達現(xiàn)場，判斷事故等級，并將故障情況及時報告鎮(zhèn)、村主要負責人和縣水利局負責人。鎮(zhèn)、村主要負責人接報告后立即到達現(xiàn)場，組織搶修。
1.4.3 搶修措施
水廠廠長、鎮(zhèn)分管負責人現(xiàn)場組織指揮，分析故障原因，制定搶修方案組織搶修；協(xié)調相關部門和外援人員參與搶修；搶修工作完成后，撤銷安全防護措施，恢復供水?；謴驼９┧?，及時向上級部門報告。
搶修責任人：鎮(zhèn)主要負責人
2 供水管網搶修應急預案
2.1供水管網突發(fā)事故分級及應急處理措施
根據(jù)縣實際情況，將供水管網突發(fā)事故分為三級，其中一級的級別最高。
2.1.1 三級：指管道口徑在dn50以下的爆管，關閥后影響50戶以內正常供水的。
（1） 信息通知：接到報漏，水廠技術人員應立即到達現(xiàn)場，確定影響供水范圍。
（2）搶修負責人：水廠技術人員。
（3）搶修措施：搶修人員應根據(jù)現(xiàn)場情況，確定要關閉的閥門，迅速止水，組織搶修。
（4）開閥送水：搶修完成后，應立即開閥送水。
2.1.2二級：指管道口徑在dn75～110之間的爆管，關閥后影響整個村莊或影響100戶以內正常供水，且漏水點在重點地區(qū)、重要道路的。
（1）信息通知：接到報漏，水廠廠長應迅速到達現(xiàn)場，確定事故等級。
（2）搶修負責人：水廠廠長。
（3）搶修措施：由水廠廠長現(xiàn)場指揮，組織有關人員進行搶修。搶修人員應根據(jù)現(xiàn)場情況，確定要關閉的閥門，迅速止水，組織搶修。對搶修現(xiàn)場采取安全防護措施。
（4）開閥送水：搶修完成后，應及時開閥送水，并報村主要負責人。
2.1.3 一級：指管徑dn110的爆管，停水影響200戶以內正常供水，且漏點在重點地區(qū)、重點道路的。
（1） 信息通知：接到報漏，水廠廠長應迅速到達現(xiàn)場，確定事故等級，并及時向鎮(zhèn)分管領導匯報。
（2）搶修負責人：鎮(zhèn)分管負責人。
（3）搶修措施：由水廠廠長現(xiàn)場指揮，組織人員參與搶修，搶修人員應根據(jù)現(xiàn)場情況，確定要關閉的閥門，迅速關閥止水，組織搶修。對搶修現(xiàn)場采取安全防護措施。
（4）開閥送水：搶修完成后，應及時開閥送水。
2.1.4 應急響應
（1）確定事故等級、啟動應急預案
由水廠廠長確定事故等級，啟動應急預案。
（2）搶修指揮部的設定
搶修指揮部設在水廠。
（3）事故升級
在搶修工作中，搶修負責人根據(jù)現(xiàn)場的實際情況，認定事故等級，需要三級升二級、或二級升一級時，應及時向上級領導報告，同意升級后，及時根據(jù)相應的級別，增加搶修人力、物力。
（4）要做到“三要三隨”
要備足備品備件，做到隨用隨??；
要保障搶修設備正常完好，做到隨到隨用；
要搶維修人員保持通訊暢通，做到隨喊隨到。
（5）備品備件及責任人
pe100管材：dn200、dn160、dn110、dn75、dn50、dn25、dn20各儲存不少于300m， 各類管件各儲存不少于30件。
3 水源水質事件應急預案
3.1 水源水質事故的分級和應急處理措施
3.1.1 三級：一般水質事件
原水含有大量泥沙和懸浮物質，造成原水濁度增高時?？赏ㄟ^合理調整凈水劑投加量的方法來達到滿意的凈水效果。
原水水質出現(xiàn)異常，污染物質超過有關標準，但經過水廠正常處理，出廠水水質可以達標時?？h疾控中心和農村飲水管理站要加強水質檢測的頻率。
3.1.2 二級：較大水質事件
當發(fā)生不明原因的水質惡化、污染物嚴重超標及水源性疾病爆發(fā)時，接到報告或發(fā)現(xiàn)原水水質問題的第一負責人，應立即向水廠廠長報告，同時向縣衛(wèi)生監(jiān)督部門和縣水利局報告，縣疾控中心化驗室要加強對水源水水質的監(jiān)測，增加檢測頻率和檢測項目，并協(xié)同縣衛(wèi)生監(jiān)督部門、縣水利局盡快查明原因。同時水廠要提高液氯投加量，增加殺毒效果，采取必要的特殊處理措施，確保出廠水水質達標，如果水質不達標，確需停止供水的，應通知用水單位和個人，直到水質達標后恢復供水。
3.1.3 一級：重大水質事件
源水水體發(fā)生突發(fā)投毒性化學污染事故時，接到報告的第一負責人，應立即向水廠廠長報告，同時向縣衛(wèi)生監(jiān)督部門和縣水利局報告?？h疾控中心化驗室要協(xié)同縣衛(wèi)生監(jiān)督部門、縣水利局迅速了解清楚污染物的種類、包裝、數(shù)量及出事地點等有關情況，并立即對水質進行監(jiān)測，若監(jiān)測出現(xiàn)異常情況或化學檢測超出允許濃度時，應立即停止供水，直至水質達標后恢復供水。
3.2 應急響應
進入應急狀態(tài)時，各部門要立即到位，并采取一切有效措施防止事態(tài)擴大。發(fā)生一般水質事件，水廠第一負責人向水廠廠長、鎮(zhèn)分管負責人報告，由水廠廠長現(xiàn)場指揮，保證正常供水。發(fā)生較大水質事件，立即報告鎮(zhèn)主要負責人，由鎮(zhèn)主要負責人現(xiàn)場指揮，并會同縣水利局和縣衛(wèi)生監(jiān)督部門盡快查明原因，研究對策，采取措施，并將事故的發(fā)生和處置情況及時向上級領導報告。發(fā)生重大水質事件，鎮(zhèn)主要負責人接報告后立即到達現(xiàn)現(xiàn)場，了解情況，迅速向縣應急管理局、水利局、衛(wèi)生監(jiān)督部門報告，啟動更高級別的應急預案，在上級領導的指揮下采取必要的應急措施。
4. 預案實施時間
本預案自發(fā)布之日起實施。
農村飲水安全調查報告篇十三
第一條?為加強農村飲水安全工程建設管理，保障農村飲水安全，改善農村居民生活和生產條件，根據(jù)《中央預算內投資補助和貼息項目管理辦法》（國家發(fā)展改革委第3號令）等有關規(guī)定，制定本辦法。
本辦法適用于納入全國農村飲水安全工程規(guī)劃、使用中央預算內投資的農村飲水安全工程項目。
第二條?納入全國農村飲水安全工程規(guī)劃解決農村飲水安全問題的范圍為有關?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）縣（不含縣城城區(qū)）以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、學校，以及國有農（林）場、新疆生產建設兵團團場和連隊飲水不安全人口。因開礦、建廠、企業(yè)生產及其他人為原因造成水源變化、水量不足、水質污染引起的農村飲水安全問題，按照“污染者付費、破壞者恢復”的原則由有關責任單位和責任人負責解決。
第三條?農村飲水安全保障實行行政首長負責制，地方政府對農村飲水安全負總責，中央給予指導和資金支持。
“十二五”期間，要按照國務院批準的《全國農村飲水安全工程“十二五”規(guī)劃》和國家發(fā)展改革委、水利部、衛(wèi)生計生委、環(huán)境保護部與各有關省（自治區(qū)、直轄市）人民政府、新疆兵團簽訂的農村飲水安全工程建設管理責任書要求，全面落實各項建設管理任務和責任，認真組織實施，確保如期實現(xiàn)規(guī)劃目標。
第四條?農村飲水安全工程建設應當按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，優(yōu)化水資源配置，合理布局，優(yōu)先采取城鎮(zhèn)供水管網延伸或建設跨村、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)片集中供水工程等方式，大力發(fā)展規(guī)模集中供水，實現(xiàn)供水到戶，確保工程質量和效益。
第五條?各有關部門要在政府的統(tǒng)一領導下，各負其責，密切配合，共同做好農村飲水安全工作。發(fā)展改革部門負責農村飲水安全工程項目審批、投資計劃審核下達等工作，監(jiān)督檢查投資計劃執(zhí)行和項目實施情況。財政部門負責審核下達預算、撥付資金、監(jiān)督管理資金、審批項目竣工財務決算等工作，落實財政扶持政策。水利部門負責農村飲水安全工程項目前期工作文件編制審查等工作，組織指導項目的實施及運行管理，指導飲用水水源保護。衛(wèi)生計生部門負責提出地氟病、血吸蟲疫區(qū)及其他涉水重病區(qū)等需要解決飲水安全問題的范圍，有針對性地開展衛(wèi)生學評價和項目建成后的水質監(jiān)測等工作，加強衛(wèi)生監(jiān)督。環(huán)境保護部門負責指導農村飲用水水源地環(huán)境狀況調查評估和環(huán)境監(jiān)管工作，督促地方把農村飲用水水源地污染防治作為重點流域水污染防治、地下水污染防治、江河湖泊生態(tài)環(huán)境保護項目以及農村環(huán)境綜合整治“以獎促治”政策實施的重點優(yōu)先安排，統(tǒng)籌解決污染型水源地水質改善問題。
第六條?農村飲水安全工程建設標準和工程設計、施工、建設管理，應當執(zhí)行國家和省級有關技術標準、規(guī)范和規(guī)定。工程使用的管材和設施設備應當符合國家有關產品質量標準及有關技術規(guī)范的要求。
第二章?項目前期工作程序和投資計劃管理
第七條?農村飲水安全項目區(qū)別不同情況由地方發(fā)展改革部門審批或核準。對實行審批制的項目，項目審批部門可根據(jù)經批準的農村飲水安全工程規(guī)劃和工程實際情況，合并或減少某些審批環(huán)節(jié)。對企業(yè)不使用政府投資建設的項目，按規(guī)定實行核準制。
各地的項目審批（核準）程序和權限劃分，由省級發(fā)展改革委商同級水利等部門按照國務院關于推進投資體制改革、轉變政府職能、減少和下放投資審批事項、提高行政效能的有關原則和要求確定。項目建設涉及占地和需要開展環(huán)境影響評價等工作的，按規(guī)定辦理。
第八條?各地要嚴格按照現(xiàn)行相關技術規(guī)范和標準，認真做好農村飲水安全工程勘察設計工作，加強水利、衛(wèi)生計生、環(huán)境保護、發(fā)展改革等部門間協(xié)商配合，著力提高設計質量。工程設計方案應當包括水源工程選擇與防護、水源水量水質論證、供水工程建設、水質凈化、消毒以及水質檢測設施建設等內容。其中，日供水1000立方米或供水人口1萬人以上的工程（以下簡稱“千噸萬人”工程），應當建立水質檢驗室，配置相應的水質檢測設備和人員，落實運行經費。
農村飲水安全工程規(guī)劃設計文件應由具有相應資質的單位編制。
第九條?農村飲水安全工程應當按規(guī)定開展衛(wèi)生學評價工作。
第十條?根據(jù)規(guī)劃確定的建設任務、各項目前期工作情況和年度申報要求，各省級發(fā)展改革、水利部門向國家發(fā)展改革委和水利部報送農村飲水安全項目年度中央補助投資建議計劃。
第十一條?國家發(fā)展改革委會同水利部對各省（自治區(qū)、直轄市）和新疆兵團提出的建議計劃進行審核和綜合平衡后，分省（自治區(qū)、直轄市）下達中央補助地方農村飲水安全工程項目年度投資規(guī)模計劃，明確投資目標、建設任務、補助標準和工作要求等。
中央補助地方農村飲水安全工程項目投資為定額補助性質，由地方按規(guī)定包干使用、超支不補。
第十二條?中央投資規(guī)模計劃下達后，各省級發(fā)展改革部門要按要求及時會同省級水利部門將計劃分解安排到具體項目，并將計劃下達文件抄送國家發(fā)展改革委、水利部備核。分解下達的投資計劃應明確項目建設內容、建設期限、建設地點、總投資、年度投資、資金來源及工作要求等事項，明確各級地方政府出資及其他資金來源責任，并確保納入計劃的項目已按規(guī)定履行完成各項建設管理程序。項目分解安排涉及財政、衛(wèi)生計生、環(huán)境保護等部門工作的，應及時征求意見和加強溝通協(xié)商。
在中央下達建設總任務和補助投資總規(guī)模內，各具體項目的中央投資補助標準由各地根據(jù)實際情況確定。
第三章?資金籌措與管理
第十三條?農村飲水安全工程投資，由中央、地方和受益群眾共同負擔。中央對東、中、西部地區(qū)實行差別化的投資補助政策，加大對中西部等欠發(fā)達地區(qū)的扶持力度。地方投資落實由省級負總責。入戶工程部分，可在確定農民出資上限和村民自愿、量力而行的前提下，引導和組織受益群眾采取“一事一議”籌資籌勞等方式進行建設。
鼓勵單位和個人投資建設農村供水工程。
第十四條?中央安排的農村飲水安全工程投資要按照批準的項目建設內容、規(guī)模和范圍使用。要建立健全資金使用管理的各項規(guī)章制度，嚴禁轉移、侵占和挪用工程建設資金。
各地可在地方資金中適當安排部分經費，用于項目審查論證、技術推廣、人員培訓、檢查評估、竣工驗收等前期工作和管理支出。
第十五條?解決規(guī)劃外受益人口飲水安全問題、提高工程建設標準以及解決農村安全飲水以外其他問題所增加的工程投資由地方從其他資金渠道解決。對中央補助投資已解決農村飲水安全問題的受益區(qū)，如出現(xiàn)反復或新增的飲水安全問題，由地方自行解決。
第四章?項目實施
第十六條?農村飲水安全項目管理實行分級負責制。要通過層層落實責任制和簽訂責任書，把地方各級政府農村飲水安全保障工作的領導責任、部門責任、技術責任等落實到人，并加強問責，確保農村飲水安全工程建得成、管得好、用得起、長受益。
第十七條?農村飲水安全工程建設實行項目法人責任制。對“千噸萬人”以上的集中供水工程，要按有關規(guī)定組建項目建設管理單位，負責工程建設和建后運行管理；其他規(guī)模較小工程，可在制定完善管理辦法、確保工程質量的前提下，采用村民自建、自管的方式組織工程建設，或以縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位集中組建項目建設管理單位，負責全縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模以下農村飲水安全工程建設管理。
鼓勵推行農村飲水安全工程“代建制”，通過招標等方式選擇專業(yè)化的項目管理單位負責工程建設實施，嚴格控制項目投資、質量和工期，竣工驗收后移交給使用單位。
第十八條?加強項目民-主管理，推行用水戶全過程參與工作機制。農村飲水安全工程建設前，要進行廣泛的社區(qū)宣傳，就工程建設方案、資金籌集辦法、工程建成后的管理體制、運行機制和水價等充分征求用水戶代表的意見，并與受益農戶簽訂工程建設與管理協(xié)議，協(xié)議應作為項目申報的必備條件和開展建設與運行管理的重要依據(jù)。工程建設中和建成后，要有受益農戶推薦的代表參與監(jiān)督和管理。
第十九條?農村飲水安全工程投資計劃和項目執(zhí)行過程中確需調整的，應按程序報批或報備。對重大設計變更，須報原設計審批單位審批；一般設計變更，由項目法人組織參建各方及有關專家審定，并將設計變更方案報縣級項目主管部門備案。重大設計變更和一般設計變更的范圍及標準由省級水利部門制定。
因設計變更等各種原因引起投資計劃重大調整的，須報該工程原審批部門審核批準。
第二十條?各地要根據(jù)農村飲水安全項目特點，建立健全行之有效的工程質量管理制度，落實責任，加強監(jiān)督，確保工程質量。
第二十一條?國家安排的農村飲水安全項目要全部進行社會公示。省級公示可通過政府網站、報刊、廣播、電視等方式進行，市（地）、縣兩級的公示方式和內容由省級發(fā)展改革和水利部門確定。鄉(xiāng)、村級公示在施工現(xiàn)場和受益鄉(xiāng)村進行，內容應包括項目批復文件名稱、文號，工程措施、投資規(guī)模、資金來源、解決農村飲水安全問題戶數(shù)、人數(shù)及完成時間、水價核算、建后管理措施等。
第二十二條項目建設完成后，由地方發(fā)展改革、水利部門商衛(wèi)生計生等部門及時共同組織竣工驗收。省級驗收總結報送水利部。驗收結果將作為下年度項目和投資安排的重要依據(jù)之一。對未按要求進行驗收或驗收不合格的項目，要限期整改。
第五章?建后管理
第二十三條?農村飲水安全工程項目建成，經驗收合格后要及時辦理交接手續(xù)，明晰工程產權，明確工程管護主體和運行管理方式，完善管理制度，落實管護責任和經費，確保長期發(fā)揮效益。以政府投資為主興建的規(guī)模較大的集中供水工程，由按規(guī)定組建的項目法人負責管理；以政府投資為主興建的規(guī)模較小的供水工程，可由工程受益范圍內的農民用水戶協(xié)會負責管理；單戶或聯(lián)戶供水工程，實行村民自建、自管。由政府授予特許經營權、采取股份制形式或企業(yè)、私人投資修建的供水工程形成的.資產歸投資者所有，由按規(guī)定組建的項目法人負責管理。
在不改變工程基本用途的前提下，農村飲水安全工程可實行所有權和經營權分離，通過承包、租賃等形式委托有資質的專業(yè)管理單位負責管理和維護。對采用工程經營權招標、承包、租賃的，政府投資部分的收益應繼續(xù)專項用于農村飲水工程建設和管理。
第二十四條?農村飲水安全工程水價，按照“補償成本、公平負擔”的原則合理確定，根據(jù)供水成本、費用等變化，并充分考慮用水戶承受能力等因素適時合理調整。有條件的地方，可逐步推行階梯水價、兩部制水價、用水定額管理與超定額加價制度。對二、三產業(yè)的供水水價，應按照“補償成本、合理盈利”的原則確定。
水費收入低于工程運行成本的地區(qū)，要通過財政補貼、水費提留等方式，加快建立縣級農村飲水安全工程維修養(yǎng)護基金，專戶存儲，統(tǒng)一用于縣域內工程日常維護和更新改造。
第二十五條?各地原則上應以縣為單位，建立農村飲水安全工程管理服務機構，建立健全供水技術服務體系和水質檢測制度，加強水質檢測和工程監(jiān)管，提供技術和維修服務，保障工程供水水量和水質達標。要全面落實工程用電、用地、稅收等優(yōu)惠政策，切實加強工程運行管理，降低工程運行成本。加強農村飲水安全工程從業(yè)人員業(yè)務培訓，提高工程運行管理水平，保障工程良性運行。
第二十六條?各級水利、環(huán)境保護等部門要按職責做好農村飲水安全工程水源保護和監(jiān)管工作，針對集中式和分散式飲用水水源地的不同特點，依法劃定水源保護區(qū)或水源保護范圍，設置保護標志，明確保護措施，加強污染防治，穩(wěn)步改善水源地水質狀況。
農村飲水安全工程管理單位負責水源地的日常保護管理，要實現(xiàn)工程建設和水源保護“兩同時”，做到“建一處工程，保護一處水源”；加強宣傳教育，積極引導和鼓勵公眾參與水源保護工作；確保水源地管理和保護落實到人，責任落實到位。
第二十七條?各級水利、衛(wèi)生計生、環(huán)境保護、發(fā)展改革等部門要加強信息溝通，及時向其他部門通報各自掌握的農村飲水安全工程建設和項目建成后的供水運行管理情況。
第六章?監(jiān)督檢查
第二十八條各省級發(fā)展改革、水利部門要會同有關部門全面加強對本省農村飲水安全工程項目的監(jiān)督和檢查。檢查內容包括組織領導、相關管理制度和辦法制定、項目進度、工程質量、投資管理使用、合同執(zhí)行、竣工驗收和工程效益發(fā)揮情況等。
中央有關部門對各地農村飲水安全工程實施情況進行指導和監(jiān)督檢查，視情況組織開展專項評估、隨機抽查、重點稽察、飛行檢查等工作，建立健全通報通告、年度考核和獎懲制度，引導各地合理申報和安排項目，強化管理，不斷提高政府投資效率和效益。
第七章?附?則
第二十九條?本辦法由國家發(fā)展改革委商水利部、衛(wèi)生計生委、環(huán)境保護部、財政部負責解釋。各地可根據(jù)本辦法，結合當?shù)貙嶋H，制定實施細則。
第一條 為了加強農村飲水安全工程管理，保障農村飲水安全，改善農村居民的生活和生產條件，推進社會主義新農村建設，根據(jù)《中華人民共和國水法》等有關法律、法規(guī)，結合本省實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱農村飲水安全工程，是指列入國家和省農村飲水安全規(guī)劃，以解決農村居民和農村中小學師生飲水安全為主要目標的供水工程，包括集中供水工程和分散供水工程。
農村飲水安全工程包括取水設施、水廠、泵站、公共輸配水管網以及相關附屬設施。
第三條 農村飲水安全工程是公益性基礎設施，其建設和管理應當遵循因地制宜、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、分類指導、多措并舉的原則。
鼓勵單位和個人參與投資建設、經營農村飲水安全工程。
鼓勵有條件的地區(qū)向農村延伸城鎮(zhèn)公共供水管網，發(fā)展城鄉(xiāng)一體化供水。
第四條 縣級以上人民政府應當將農村飲水安全保障事業(yè)納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)一編制專項規(guī)劃，健全管理體制，落實扶持措施，實行規(guī)范運行，保障飲水安全。
第五條 縣級人民政府是農村飲水安全的責任主體，對農村飲水安全保障工作負總責。
縣級以上人民政府水行政主管部門是本行政區(qū)域內農村飲水安全工程的行業(yè)主管部門，負責農村飲水安全工程的行業(yè)管理和業(yè)務指導。
縣級以上人民政府發(fā)展改革、財政、衛(wèi)生、環(huán)境保護、價格、住房城鄉(xiāng)建設、國土資源等行政主管部門應當按照各自職責，負責農村飲水安全的相關工作。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應當配合縣級人民政府水行政主管部門做好農村飲水安全的相關工作。
第六條 任何單位和個人都有保護農村飲用水水源、農村飲水安全工程設施的義務，有權制止、舉報污染農村飲用水水源、損毀農村飲水安全工程設施的違法行為。
第八條 縣級以上人民政府水行政主管部門應當會同發(fā)展改革、衛(wèi)生等行政主管部門編制農村飲水安全工程規(guī)劃，報本級人民政府批準后組織實施。
編制農村飲水安全工程規(guī)劃，應當統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展，優(yōu)先建設規(guī)?；泄┧こ?，提高供水工程規(guī)模效益。
經批準的農村飲水安全工程規(guī)劃需要修改的，應當按照本條第一款規(guī)定的程序報經批準。
第九條 以國家投資為主的農村飲水安全工程，建設單位由縣級人民政府確定。
日供水1000立方米以上或者供水人口1萬人以上的農村飲水安全工程，按照基本建設程序進行建設和管理，其他工程參照基本建設程序進行建設和管理。
農村飲水安全工程入戶部分，由農村居民自行籌資，建設單位或者供水單位統(tǒng)一組織施工建設。
第十條 農村飲水安全工程開工前，建設單位應當在主體工程所在地公示工程規(guī)模、國家投資計劃或者財政補助份額、受益農村居民承擔費用、工程建設概況、建設工期等內容。
第十一條 農村飲水安全工程的勘察、設計、施工和監(jiān)理，應當符合國家有關技術標準和規(guī)范；工程使用的原材料和設施設備等，應當符合國家產品質量標準。
農村飲水安全工程的勘察、設計、施工和監(jiān)理，應當由具備相應資質的單位承擔。
第十二條 農村飲水安全工程竣工后，應當按照國家和省有關規(guī)定進行驗收。未經驗收或者經驗收不合格的，不得投入使用。
國家投資的農村飲水安全工程驗收合格后，縣級人民政府應當組織有關部門及時進行清產核資，明晰工程所有權、管理權與經營權，并辦理資產交接手續(xù)。
第十三條 農村飲水安全工程按照下列規(guī)定確定所有權：
（一）國家投資建設的集中供水工程，其所有權歸國家所有；
（三）國家補助、社會資助、農村居民建設的分散供水工程，其所有權歸農村居民所有。
第十四條 農村飲水安全工程可以按照所有權和經營權分離的原則，由所有權人確定經營模式和經營者（以下稱供水單位）。所有權人與供水單位應當依法簽訂合同，明確雙方的權利和義務。
國家投資的農村飲水安全工程，由縣級人民政府委托水行政主管部門或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府行使國家所有權。
鼓勵組建區(qū)域性、專業(yè)化供水單位，對農村飲水安全工程實行統(tǒng)一經營管理。
第十五條 供水單位應當具備下列條件：
（一）符合規(guī)范的制水工藝；
（二）依法取得取水許可證和衛(wèi)生許可證；
（三）供水水質符合國家生活飲用水衛(wèi)生標準；
（四）直接從事供水管水的從業(yè)人員須經專業(yè)培訓、健康檢查，持證上崗；
（六）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。
日供水1000立方米以上或者供水人口1萬人以上的集中供水工程，供水單位應當設立水質檢驗室，配備儀器設備和專業(yè)檢驗人員，負責供水水質的日常檢驗工作。
供水單位不符合本條第一款、第二款規(guī)定條件的，縣級人民政府水行政主管部門應當督促并指導供水單位限期整改，有關部門應當給予技術指導。供水單位在整改期間應當采取應急供水措施。
第十六條 供水單位應當按照工程設計的水壓標準，保持不間斷供水或者按照供水合同分時段供水。因工程施工、設備維修等確需暫停供水的，應當提前24小時告知用水單位和個人，并向所在地縣級人民政府水行政主管部門備案。
供水設施維修時，有關單位和個人應當給予支持和配合。暫停供水時間超過24小時的，供水單位應當采取應急供水措施。
第十七條 供水單位應當加強對農村飲水安全工程供水設施的管理和保護，定期進行檢測、養(yǎng)護和維修，保障供水設施安全運行。
第十八條 供水單位應當建立規(guī)范的供水檔案管理制度。水源變化記錄、水質監(jiān)測記錄、設備檢修記錄、生產運行報表和運行日志等資料應當真實完整，并有專人管理。
第十九條 供水單位應當建立健全財務制度，加強財務管理，接受有關部門對供水水費收入、使用情況的監(jiān)督檢查。
供水單位應當在營業(yè)場所公告國家和省有關農村飲水安全工程建設和運行管理的政策措施，并定期公布水價、水量、水質、水費收支情況。
第二十條 鼓勵供水單位使用自動化控制系統(tǒng)、信息管理系統(tǒng)和節(jié)水的技術、產品和設備，降低工程運行成本，提高供水的安全保障程度。
第二十一條 農村飲水安全工程供水價格，按照補償成本、保本微利、節(jié)約用水、公平負擔的原則，由市、縣人民政府確定。
第二十二條 供水單位應當與用水單位和個人簽訂供水用水合同，明確雙方的權利和義務。
供水單位應當在供水管道入戶處安裝質量合格的計量設施，并按照規(guī)定的時間抄表收費。
用水單位和個人應當保證入戶計量設施的正常使用，并按時交納水費。
第二十三條 用水單位和個人需要安裝、改造用水設施的，應當征得供水單位同意。
第二十四條 縣級以上人民政府應當劃定本行政區(qū)域內農村飲水安全工程水源保護區(qū)。水源保護區(qū)由縣級人民政府環(huán)境保護行政主管部門會同水、國土資源、衛(wèi)生等行政主管部門提出劃定方案，報本級人民政府批準后公布；跨縣級行政區(qū)域的水源保護區(qū)，應當由有關人民政府共同商定，并報其共同的上一級人民政府批準后公布。
縣級人民政府環(huán)境保護行政主管部門應當在水源保護區(qū)的邊界設立明確的地理界標和明顯的警示標志。
第二十五條 任何單位和個人不得在農村飲水安全工程水源保護區(qū)從事下列活動：
（一）以地表水為水源的，在取水點周圍500米水域內，從事捕撈、養(yǎng)殖、?？看坏瓤赡芪廴舅吹幕顒?；在取水點上游500米至下游200米水域及其兩側縱深各200米的陸域，排入工業(yè)廢水和生活污水或者在沿岸傾倒廢渣、生活垃圾。
（二）以地下水為水源的，在水源點周圍50米范圍內設置滲水廁所、滲水坑、糞坑、垃圾場（站）等污染源。
（三）以泉水為供水水源的，在保護區(qū)范圍內開礦、采石、取土。
（四）其他可能破壞水源或者影響水源水質的活動。
第二十六條 縣級人民政府水行政主管部門應當劃定農村飲水安全工程設施保護范圍，經本級人民政府批準后予以公布。供水單位應當在保護范圍內設置警示標志。
第二十七條 在農村飲水安全工程設施保護范圍內，禁止從事下列危害工程設施安全的行為：
（一）挖坑、取土、挖砂、爆破、打樁、頂進作業(yè);
（二）排放有毒有害物質;
（三）修建建筑物、構筑物;
（四）堆放垃圾、廢棄物、污染物等;
（五）從事危害供水設施安全的其他活動。
在農村飲水安全工程供水主管道兩側各1.5米范圍內，禁止從事挖坑取土、堆填、碾壓和修建永久性建筑物、構筑物等危害農村飲水安全工程的活動。
第二十八條 在農村飲水安全工程的沉淀池、蓄水池、泵站外圍30米范圍內，任何單位和個人不得修建畜禽飼養(yǎng)場、滲水廁所、滲水坑、污水溝道以及其他生活生產設施，不得堆放垃圾。
第二十九條 任何單位和個人不得擅自改裝、遷移、拆除農村飲水安全工程供水設施，不得從事影響農村飲水安全工程供水設施運行安全的活動。確需改裝、遷移、拆除農村飲水安全工程供水設施的，應當在施工前15日與供水單位協(xié)商一致，落實相應措施，涉及供水主體工程的，應當征得所在地縣級人民政府水行政主管部門同意。造成供水設施損壞的，責任單位或者個人應當依法賠償。
第三十條 縣級以上人民政府環(huán)境保護、衛(wèi)生和水行政主管部門應當按照職責分工，加強對農村飲水安全工程供水水源、供水水質的保護和監(jiān)督管理，定期組織有關監(jiān)測機構對水源地、出廠水質、管網末梢水質進行化驗、檢測，并公布結果。
前款規(guī)定的水質化驗、檢測所需費用由本級財政承擔，不得向供水單位收取。
第三十一條 縣級人民政府水行政主管部門應當會同有關部門制定農村飲水安全保障應急預案，報本級人民政府批準后實施。
供水單位應當制定供水安全運行應急預案，報縣級人民政府水行政主管部門備案。
第三十二條 市、縣級人民政府負責落實農村飲水安全工程運行維護專項經費。
運行維護專項經費主要來源：市、縣級財政預算安排資金，通過承包、租賃等方式轉讓工程經營權的所得收益等。
第三十三條 市、縣級人民政府應當將農村飲水安全工程建設用地作為公益性項目納入當?shù)啬甓冉ㄔO用地計劃，優(yōu)先安排，保障土地供應。
農村飲水安全工程建設項目，可以依法使用集體建設用地。涉及農用地的，應當依法辦理農用地轉用審批手續(xù)。
第三十四條 企業(yè)投資農村飲水安全工程的經營所得，依法免征、減征企業(yè)所得稅。
農村飲水安全工程建設、運行的其他稅收優(yōu)惠，按照國家和省有關規(guī)定執(zhí)行。
第三十五條 農村飲水安全工程運行用電執(zhí)行農業(yè)生產用電價格。 第六章 法律責任
第三十六條 違反本辦法規(guī)定，供水單位擅自停止供水或者未履行停水通知義務，以及未按照規(guī)定檢修供水設施或者供水設施發(fā)生故障后未及時組織搶修的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令改正，可以處2000元以上5000元以下的罰款；發(fā)生水質污染未立即停止供水、及時報告的，責令改正，可以處5000元以上1萬元以下的罰款。
違反本辦法規(guī)定，供水單位的供水水質不符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標準的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政主管部門責令改正，并依據(jù)有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
第三十七條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，限期改正，可以處2000元以上1萬元以下的罰款：
（一）擅自改裝、遷移、拆除農村飲水安全工程供水設施的；
（二）擅自在農村飲水安全工程輸配水管網上接水或者擅自向其他單位和個人轉供用水的。
第三十八條 違反本辦法第二十五條第一項至第三項規(guī)定的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，限期改正，可以處5000元以上2萬元以下的罰款。
第三十九條 違反本辦法第二十七條第一款第一項至第四項、第二款規(guī)定的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，限期改正，可以處1000元以上5000元以下的罰款；造成農村飲水安全工程設施損壞的，依法承擔賠償責任。
第四十條 違反本辦法規(guī)定，在農村飲水安全工程的沉淀池、蓄水池、泵站外圍30米范圍內修建畜禽飼養(yǎng)場、滲水廁所、滲水坑、污水溝道以及其他生活生產設施，或者堆放垃圾的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，限期改正，可以處5000元以上2萬元以下的罰款。
第四十一條 違反本辦法有關農村飲水安全工程建設管理規(guī)定的，由有關主管部門責令限期改正，并按照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
第四十三條 本辦法下列用語的含義：
（一）集中供水工程，是指以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或者村為單位，從水源地集中取水，經凈化和消毒，水質達到國家生活飲用水衛(wèi)生標準后，利用輸配水管網統(tǒng)一輸送到用戶或者集中供水點的供水工程。
（二）分散供水工程，是指以戶為單位或者聯(lián)戶建設的供水工程。
農村飲水安全調查報告篇十四
主任、各位副主任，各位委員：
根據(jù)常委會年度工作安排，8月下旬，組織部分委員到伊山鎮(zhèn)水廠、小伊鄉(xiāng)水廠等地查看飲用水供水情況，了解全縣農村飲水安全工程實施情況，并聽取縣水利局的有關情況介紹?，F(xiàn)將調查了解情況報告如下：
近年來，縣委縣政府高度重視農村飲用水安全工程建設工作，把它作為政府強化對農村公共服務的重要任務，按照“硬件過硬、管理到位、水價合理、水質達標”的要求，制定相關的規(guī)劃，出臺一系列的政策措施，加大財政投入力度，為解決農村飲用水安全問題作了大量的工作，較好地提高了受益區(qū)群眾的生活水平和質量。至20xx年底，由水利部門牽頭實施的農村飲水安全工程，全部采用地表水源集中式供水方式，共解決規(guī)劃內xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個行政村計xx萬多人的飲水不安全問題，改善10萬多人的飲水條件，鋪設鎮(zhèn)村管道xxkm，村內管道xxkm。
1、建立健全機構，農村飲水安全工作擺上重要日程。
縣政府連續(xù)多年來把解決農村飲水安全問題列入政府10件為民辦實事工程來抓，層層簽訂責任書。20xx省委省政府對農村飲水安全工作提出了新的目標要求，根據(jù)這一要求，縣政府對農村飲水安全工作也作了專項部署，成立農村飲水安全工程建設領導小組，由縣長任組長，相關成員單位各司其職，加強協(xié)調與配合，水利部門作為主管單位，精心組織、科學規(guī)劃、嚴格管理，確保飲水安全工程的順利開展，新目標的順利實現(xiàn)。
2、切實真抓實干，農村飲水安全工作取得顯著成績。
農村飲用水安全工程是一項涉及面廣、關乎群眾切身利益的長期社會系統(tǒng)工程。縣政府及水利部門通過制定規(guī)劃、加強管理、搞好服務、發(fā)動群眾等各項措施，連續(xù)多年將農村飲水安全工程作為工作重點，關注西部崗嶺用水困難、東部鹽堿地飲水困難以及小城鎮(zhèn)集中供水等農村供水項目，建設了一批質量高、形象好的優(yōu)質工程。“十二五”以來已完成省下達的xx個行政村xx萬人飲水安全任務。同時縣水利部門從接管農村飲水安全工作以來，不斷健全完善全縣水廠管理機制，組建縣云泰供排水公司，目前除伊蘆水廠外，建成后的農村飲水安全工程全部由云泰公司統(tǒng)一運行和管理，工程的運行效益得到較大程度的`發(fā)揮。
3、嚴格項目管理，保證農村飲水安全工程順利建設。
農村飲水安全工程是民心工程，工程的實施直接影響到群眾的切身利益。縣政府及水利部門多年來想方設法，積極包裝項目，主動爭取上級支持，努力使各項配套資金及時、足額到位。同時，管好用好國家和省專項補助資金，按要求落實地方配套資金，并積極探索多層次、多渠道、多元化的資金投入體系，動員收益群眾積極自籌，有效地保證了工程的順利實施。在安全飲水工程的實施過程中，嚴把工程質量關。對規(guī)劃的設計評審、施工隊伍的選擇、施工材料設備的采購、工程質量的監(jiān)督、工程的竣工驗收等方面實行全方位的監(jiān)督，確保我縣農村飲水安全工程的建設質量。
4、目標任務明確，全力以赴新一輪農村飲水安全工程。
省委省政府決定從20xx年組織實施新一輪農村飲水安全工程，省各有關部門相應出臺了配套文件，明確提出到20xx年蘇北地區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達到85%以上；農村居民區(qū)域供水入戶率達xx%以上。根據(jù)要求縣政府及水利部門已委托市水利規(guī)劃設計院編制完成《xx縣農村飲水安全工程20xx―20xx年實施規(guī)劃》，規(guī)劃按照先急后緩、突出重點、分步實施的原則，明確年度目標任務，逐年逐步實施。并出臺了《20xx度農村飲水安全工程與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水工程同步實施計劃核查情況報告》，提出了具體的工程實施方案，核算了管道鋪設及相應的資金投入，為新一輪農村飲水安全工程建設做好了必要的前提準備。
1、農村飲水不安全人口仍較多。
根據(jù)《20xx年xx縣農村飲水安全現(xiàn)狀調查報告》顯示：我縣目前仍有飲水不安全人口xx萬人。其中：無集中式供水工程人口xx萬人；過去已經解決供水問題的村組，由于管道老化漏損，又形成新的約xx萬人口飲水不安全問題；地下深井水廠水位下降，增加約xx萬人飲水不安全。
2、現(xiàn)有水廠不能完全滿足群眾用水需求。
我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠興建時受條件所限，建設規(guī)模不大，隨著工業(yè)生產的發(fā)展、生產用水量大幅增加，尤其是在用水高峰期，原設計供水能力已顯不足，導致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農村生活飲用水不足，時常發(fā)生間斷性供水。
一是村莊環(huán)境“臟亂差”問題突出。大部分農村的供排水、生活污水及垃圾處理等基礎設施建設嚴重滯后。二是農村供水工程水源地保護還很不到位。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)許多自來水廠的水源地根本沒有設立保護區(qū)。有嚴重污染的企業(yè)排放的有毒有害物體，農民生活的垃圾、污水，農藥化肥的過度使用等都對周邊地區(qū)水體造成污染，飲用水安全受到威脅。
1、加快實施新一輪農村飲水安全工作步伐。
新一輪農村飲水安全工程意義重大，任務艱巨，先由住建部門按照區(qū)域供水規(guī)劃完成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水工程，再由水利部門完成農村飲水安全工程，涉及面比以往大，領導力量、用于實際工作的人力、財力、物力和工作方法、管理制度都必須與之相適應?？h政府要盡快提上議程，設立高層綜合協(xié)調機制，出臺有關政策，明確相關部門工作責任，協(xié)調部門間關系，形成工作合力。要探索城鄉(xiāng)供水一體化，制定最合理的實施方案，依托現(xiàn)有水廠進行擴建、改建，輻射延伸供水管線，爭取抓緊實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水工程，努力提高農戶安全飲用水的入戶率，初步構建全覆蓋的農村集中供水工程體系。
一是依法劃定水源保護區(qū)。根據(jù)我縣水環(huán)境重要條件及水源保護要求，合理劃定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠取水口的水源保護區(qū)，明確保護范圍，制定保護辦法。
二是抓緊農村生活垃圾和生活污水的處理。結合村莊環(huán)境整治和示范村建設，開展農村環(huán)境治理，杜絕在水源地周邊堆放垃圾和有害物品。
三是嚴格控制污染物排放?？h水利部門要主動與環(huán)保、衛(wèi)生等部門聯(lián)系，通力合作，嚴格禁止在水源地附近發(fā)展高污染企業(yè)，嚴厲打擊違法排污行為，防止供水水源受到污染和人為破壞，切實保護好我縣的水環(huán)境和飲用源。
3、充分發(fā)揮農村飲水安全工程的長期效益。
要確保飲水安全工程長期發(fā)揮效益，必須建立起可持續(xù)的良性循環(huán)的運行機制?？h政府及水利部門要進一步強化管理，出臺專門的農村飲水安全工程管理辦法，規(guī)范飲水安全工程建設、管理、運營行為，協(xié)調好水廠所有者、經營者和農戶用水的利益關系。要進一步健全管護機制，建立健全工程維修、養(yǎng)護、節(jié)水、用水等規(guī)章制度，做到制度嚴明、責任到人，規(guī)范管理行為，確保安全生產和正常供水，不斷提高管理水平和服務質量。要加大供水管網和供水設施維護投入，及時改造老化、破損管網，確保管網暢通和用水安全，杜絕跑水漏水現(xiàn)象發(fā)生。
4、進一步做好水質定期檢驗和監(jiān)測工作。
建立嚴格的取樣、檢測和化驗制度，堅持水源地提水和供水調節(jié)池兩次加氯消毒，要對全縣水廠出廠水采樣進行常規(guī)指標檢測，定期請有關部門進行水質全面檢測，建立農民飲水安全保障系統(tǒng)，基本實現(xiàn)農村飲水安全工程水質檢測全覆蓋。加強工作人員的業(yè)務培訓，提高供水隊伍素質和安全責任意識，做到未經處理的水不進戶。做好供水設備檢修工作，定期清洗制水設施和清水池，做到文明生產和整潔美觀，確保供水質量。
水是生命之源！農村飲水問題至關重要！民生問題是急需解決的根本問題！農村安全飲水工程的建設，改善了農村生活環(huán)境條件，提高了群眾生活質量，受到了......
農村飲水安全調查報告篇十五
按照市水務局及縣委縣政府工作安排，現(xiàn)就近期全縣農村飲水安全工作排查整治情況匯報如下：
一、總體工作進展。
按照市水務局《關于在全市立即開展城鄉(xiāng)供水工程排查整治的緊急通知》文件要求，和縣委、縣政府相關會議精神，x月xx日縣水務局召開了專題會議，成立了農村安全供水排查整治工作領導小組，組長由水務局副局長楊博擔任，副組長由副局長xxx和改水辦主任xxx兩位擔任，成員由局屬各單位主要負責人組成。領導小組下設辦公室，由xx兼任辦公室主任，辦公室設在縣改水辦，具體負責排查整治工作的開展，上下協(xié)調，匯總資料并上報。領導小組針對本次排查整治工作具體任務進行了分解、細化，抽調全系統(tǒng)x個單位xx名業(yè)務骨干，組建了x個排查組和x個抽查組，對全縣x個鎮(zhèn)辦供水工程進行排查，其中店頭鎮(zhèn)由災害應急保障服務中心、水土保持工作站負責，雙龍鎮(zhèn)由河道管理站負責，xx街道辦由水政水資源管理局負責，xx鎮(zhèn)由農村改水項目辦負責，xx鎮(zhèn)由水庫移民開發(fā)局負責，xx鎮(zhèn)農村供水工程排查由水庫管理處負責。
x月xx日至x月xx日，按照聚焦貧困、聚焦偏遠、聚焦行政交界處的原則各組展開扎實排查。截止x月xx日，全縣xxx個行政村xxx個組全部排查到位，現(xiàn)場整改問題xx個（麥角地更換水龍頭和安溝村水源地水池加鎖及對未啟動消毒設備的供水工程責令啟用等），我局連夜對當天排查情況進行匯總研判，整體來看：目前我縣農村飲水運行現(xiàn)狀整體情況良好，農村飲水安全的水量、水質、方便程度和保障率符合國家人飲標準，群眾滿意度較高。
二、重點排查情況。
（一）源頭保護方面：圍繞城鄉(xiāng)供水安全，我縣對飲用水源地進行了全面保護，涉及供水工程xxx處（其中一處為分散式供水），千人以上集中式供水工程共xx處，單一村供水水源保護xxx處。為了將水源地保護工作落到實處，我縣加大投資力度，先后累計完成縣級一級水源地保護區(qū)：鄭家河水庫，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級飲用水水源地王莊河、百子橋、侯莊湫分別完成了圍網、界樁、警示牌、監(jiān)控等水源保護項目的保護措施；單一村xxx處農村集中供水水源，建設了圍墻式保護措施xx處，圍欄式保護措施xx處，全部完成水源地圍網保護及標識標志等措施。
（二）龍頭安全方面：我縣按照“先易后難、先急后緩、先重后輕、突出重點、分步實施”的原則，高標準、規(guī)范化建設了一批調水、提水工程，徹底消除供水空白點和盲區(qū)；完成了中心水廠及農村飲水安全鞏固提升工程，建成泵站提升、機井、大口井、龍頭入戶等xx處；維修供水設施xxx余處，全縣農村自來水普及率達到了xxx%，有效保障了農村供水安全。
引進供水行業(yè)新技術、新設備、新措施，提升供水質量。供水工程建設中引進無塔上水設施、變頻加壓泵、超濾設備、防凍退水閥、防凍水龍頭、人工智能蓄水機器人等新技術。xxxx年以來，全縣已安裝自動上水系統(tǒng)x套，智能卡式水表和防凍水龍頭xxx余戶；對單一村供水設施實行凈化消毒處理，安裝新能源消毒設備xx臺，拉電式臭氧消毒設備xx臺，分散式家用凈化消毒設備xx臺；對于毒理性超標的個別村組采用直飲一體化分質供水設備，確保了水質安全達標，全縣供水工程實現(xiàn)消毒設備全覆蓋。
（三）服務標準方面：x.三個責任已經落實到位，三項制度全面落實，工程建設管理規(guī)范：縣級維修養(yǎng)護基金xx.x萬元和水質監(jiān)測相關費用已全部納入財政預算，全縣農村供水制定應急預案、組建x支維修搶修隊伍、儲備有供水材料物資，三個責任已在各鎮(zhèn)辦和政府全部公示，明確了飲水工程的主體、監(jiān)管和運行責任，并公開有服務熱線和監(jiān)督電話，排查中在群眾家中均留有農村飲水安全明白卡。x.切實做好全縣鎮(zhèn)村供水水質檢測工作：我縣于xxxx年xx月完成水質監(jiān)測中心的資質認證工作，制定了xxxx年農村飲水安全水質監(jiān)測計劃，要求對中心水廠對出廠水進行日常x項自檢，水質檢測中心對中心水廠水源水、出廠水及末梢水每年進行兩次全分析檢測；并采取定期不定期巡檢、抽檢，對單一式供水工程每年在枯水期和豐水期每年各予以檢測一次，全縣供水工程檢測做到全覆蓋，檢測結果公開公示，接受社會各界的監(jiān)督。x.落實了主管部門的行業(yè)監(jiān)管責任：縣水務局配套制定了《xx縣農村供水工程水費收繳工作方案》、《xx縣農村飲水安全防凍搶修應急預案》、《xx縣農村供水安全生產應急預案》，按照縣政府制定的相關辦法做好監(jiān)督落實。x.積極應對輿情處置：對群眾在各監(jiān)管平臺或通過微信、微博等公眾媒體反映供水訴求，能夠做到及時受理、快速處置、限時辦理、及時回訪，避免了事態(tài)擴大造成不良影響。
（四）建長效機制方面：堅持落實“三個責任”及“三項制度”，建立健全農村飲水安全工程運行管理長效機制，確保農村飲水安全工程建得成、用得起、管得好、長受益。x.落實了政府的主體責任。縣政府先后制定了《xx縣農村飲水安全工程運行管理辦法》《xx縣農村飲水安全工程維修資金管理辦法》《xx縣農村供水工程“量化賦權”改革工作方案》等，保障農村供水用水安全和供水經營者及用水戶的合法權益，確保工程的良性運行和效益的充分發(fā)揮。x.落實了農村供水管理單位的運營管理責任。鎮(zhèn)辦集中供水工程統(tǒng)一由縣城鄉(xiāng)供水有限公司運營管理，單一村供水工程由村級協(xié)會運營管理，每個工程落實x名水管員，實現(xiàn)農村供水工程市場化經營、專業(yè)化管理，全縣農村供水管理步入規(guī)范化軌道。x.暢通群眾訴求渠道，全力確保群眾日常生活用水。各中心水廠均設立服務熱線、舉報電話、搶修電話等，確保全天侯接受和處理用戶的業(yè)務咨詢、報戶、報漏、報修、投訴和求助。同時建立微信群，及時對用水戶發(fā)布水質信息及停水公告，提高實時供水知曉率，方便群眾監(jiān)督和故障保修。組建了專業(yè)維修搶險隊伍，實行xx小時搶修，做到“小修不過夜，大修連軸轉”。搶修裝備齊全，并配有專用維修搶險車輛和應急送水車，在突發(fā)事件發(fā)生時能拉得出、用得上，減少因停水事件對群眾生活的影響。
三、存在問題。
我縣配備的消毒設備供電模式大致為兩種，分別太陽能板和插電式，安裝為插電式的消毒設備，再排查中發(fā)現(xiàn)店頭鎮(zhèn)水溝、田莊鎮(zhèn)楊堯科兩處供水設施的臭氧發(fā)生器運行不正常的情況，我局立即聯(lián)系廠家對故障進行了排除，已于x月xx日維修到位，供水正常。
四、下一步工作打算。
1.堅持把“立即改”與“限期改”相結合。對能夠立即整改的立即整改到位，對當下無法立即解決的，逐項列出了問題、整改、責任清單，針對問題癥結和制度漏洞，建立整改臺賬，明確責任人、整改措施和整改時限，力爭于x月xx日前全面完成整治整改到位。
2全面落實“三個責任”的要求，督促各鎮(zhèn)辦政府切實履行主體責任，加強村級供水設施的運行管理，建立健全村級安全飲水管護長效機制，將村級管護責任夯實到人。
3.積極開展全縣村級水管員業(yè)務培訓，提高全縣水管員業(yè)務水平和簡單的故障排除能力。
4將以督辦函的形式把這次排查出的問題反饋給鎮(zhèn)辦，限期整改到位。
農村飲水安全調查報告篇十六
甲方：
乙方：
為了順利地實施xx縣農村飲水安全項目工程，確保工程施工任務保質、保量、按期完成，經甲、乙雙方共同協(xié)商，達成以下協(xié)議：
一、工程概況。
1、項目名稱：xx縣高塘鄉(xiāng)長垅村無塔供水工程。
2、建設方式：全村集中無塔供水。
二、承包方式。
本合同采用單價合同，以包工包料的方式總承包。(管材及供水設備由政府采購辦采購。)。
三、施工工期。
xx縣高塘鄉(xiāng)長垅村無塔供水工程20xx年9月28日開工，20xx年9月31日完工。
四、質量要求。
1、按照甲方提供的圖紙和技術人員的要求施工;。
3、所用設備及主要材料必須是正規(guī)廠家生產并附有產品合格證和保質單。
五、雙方職責：
1、甲方職責：
(1)提供施工圖紙等;。
(2)負責工程質量檢查監(jiān)督，有權責令乙方不符合質量要求的部位進行無償返工;。
(3)提供經招投標采購的水泵及管材等設備和材料。
2、乙方職責。
(1)嚴格按照設計圖紙和技術規(guī)范施工，池壁砼必須用插入式振搗器振密;。
(2)生活及臨時設施自行解決;。
(3)施工中一切工傷事故自負;。
(4)乙方應該按規(guī)定上報完整的施工驗收資料一式四份。
六、工程結算。
1、結算辦法。
由乙方先行墊資開工。工程竣工驗收合格后，支付工程總造價的95%工程款，工程余款待審計后一次性付清。
2、工程結算單價見下表結算單價表。
七、本合同未盡事宜，雙方協(xié)商解決。
八、本合同一式四份，甲乙雙方各執(zhí)兩份。
九、本合同自雙方簽字后生效。
甲方：乙方：
法人代表(簽章)：法人代表(簽章)：
委托代理人(簽章)：項目經理(簽章)：
農村飲水安全調查報告篇十七
1、飲水關乎你我他，保護水源靠大家。
2、科學供水保民生，真情服務構和諧。
3、安全飲水，健康生活。
4、建飲水工程，創(chuàng)和諧社會。
5、實施水庫除險加固，保障農業(yè)受益群眾安全。
6、安全飲用，一生健康。
7、共享清潔水源，同建和諧農村。
8、推進依法行政，實現(xiàn)依法治水。
9、保護飲用水源就是保護人類生命。
10、民以食為天，食以水為先。
11、建設節(jié)水型社會，保障城鄉(xiāng)用水安全。
12、珍惜水，保護水，讓水造福全人類。
13、切實保護飲用水源，讓人民群眾喝上安全放心水。
14、飲水工程，善行天下。
15、多一份理解，少一份誤解，同心協(xié)力成就農村集中供水大業(yè)。
16、農村飲水工程進萬家，幸福生活伴同你我他。
17、實施飲水工程，享受幸福生活。
18、保護飲用水源地，守護市民生命線。
19、為了百姓生命健康，請您保護飲用水源。
20、安全優(yōu)質供水，用心服務社會。
21、開發(fā)水電清潔能源，促進綠色低碳發(fā)展。
22、水，生命之源泉，水健康之本。
23、保護水源，健康你我。
24、保護河口生態(tài)濕地，保障飲用水源安全。
25、山清水秀、河暢湖美、人水和諧。
26、珍惜水、節(jié)約水、保護水。
27、加強飲用水源保護，確保人民生活健康。
28、安全供水，利國利民。
29、關愛群眾生活，注重飲水健康。
30、舍小家，為國家，集中供水利大家。
32、保障飲水安全是水利工作的第一要務。
33、保護飲用水源是每一位公民應盡的責任。
34、飲水安全人人參與，安全飲水家家受益。
35、飲水工程進農家，健康伴隨你我他。
36、共享健康（清潔）水源，同建和諧農莊（農村）。
37、集中供水，造福子孫。
38、保護飲用水源，保障飲水安全。
39、對自己健康的負責，就是對家人幸福的承諾。
40、保護飲用水源，造福遂昌人民。
41、加強農村水利工作，促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。
42、倡優(yōu)質服務，建惠民水業(yè)。
43、共享健康水源，同建和諧農莊。
44、保護飲用水源，共建生態(tài)文明。
45、喝安全水，走健康路。
46、用心服務，滿意你我他；優(yōu)質供水，惠澤千萬家。
48、保護飲用水水源，讓百姓喝上干凈水。
49、保護水資源，改善水環(huán)境。
50、農村飲水工程，好水好生活。
農村飲水安全調查報告篇十八
在近日《小學生膳食營養(yǎng)與食品安全讀本》(以下簡稱《讀本》)新書發(fā)布會上，中國人民大學農業(yè)與農村發(fā)展學院食品安全與食品科學教研室彭亞拉教授發(fā)布了“農村兒童膳食營養(yǎng)與食品安全教育”課題組的調查報告，調查結果顯示，貧困農村兒童經常食用劣質零食，嚴重缺乏基本的食品安全知識，而且普遍有不良的膳食習慣，專家表示，對貧困農村兒童的食品安全教育亟待加強。
小零食盡是劣質品。
根據(jù)第六次全國人口普查數(shù)據(jù)，我國14歲以下的兒童有2.21億，農村兒童1.4億，留守兒童約6000萬人。
自-，中國人民大學農業(yè)與農村發(fā)展學院食品安全與食品科學教研室彭亞拉教授帶領“農村兒童膳食營養(yǎng)與食品安全教育”課題組，展開了“素質教育框架下農村兒童營養(yǎng)與食品安全校本教育研究”項目，赴5省12所貧困小學，調查對象超過5000人，課題組先后前往江西石城的豐山小學、小松小學，湖南湘西的排稠小學、矮寨小學，河北阜平的西劉莊小學、黑崖溝小學等等，其中江西石城縣兩所小學的留守率為37.09%，湖南湘西吉首兩所學校留守率為44.07%，河北阜平兩所學校的留守率12.6%。
調查結果顯示，被調查小學生經常吃零食的占52%-73%。農村兒童每天能獲得的用于購買零食的零花錢并不多，56.49%的孩子每天零花錢小于1元，合計87.96%的孩子零花錢在2元以下。其所買零食的單價普遍較低，67.9%孩子購買的零食單價低于1元，所以零花錢數(shù)目看似不多，實則每天能買1-2包小零食。
調查顯示，留守兒童多在不衛(wèi)生、沒有安全保障的地方購買零食，從調研結果看，農村兒童最喜愛的零食是辣條，其次是冰糕和碳酸飲料。其消費場所主要是小賣部、路邊小攤、集市和小超市。
彭亞拉教授告訴《中國消費者報》記者，這些小零食無一產自大型食品企業(yè)，山寨和過期產品無處不在，農村市場兒童零食的質量安全狀況極為堪憂。實地調查發(fā)現(xiàn)，農村學校周邊出售的零食中，許多是劣質小零食，生產廠家地址、電話等信息虛假的比例高達30%。這些劣質小零食中，僅“辣條”類就多達30多種，且均產自小村鎮(zhèn)的小作坊。而對30余種“辣條”的簡單分析發(fā)現(xiàn)，其提供的營養(yǎng)素極有限，一些產品加入的.化學添加劑多達22種，根據(jù)當?shù)貦z測部門的檢測結果，一些產品中鈉含量和細菌含量超標。劣質冰糕和飲料類食品基本由食用香精、甜味劑、酸味劑、色素等食品添加劑調制得到，無從談及營養(yǎng)。
營養(yǎng)知識沒人教。
除了劣質零食泛濫外，農村居民普遍缺乏基本的食品安全與營養(yǎng)相關知識，且農村留守兒童因缺乏監(jiān)護人的監(jiān)管和家庭教育，更容易成為不安全、不營養(yǎng)食品的受害者。
調查發(fā)現(xiàn)，農村小學生營養(yǎng)與食品安全認知低，以山西呂梁學校為例，課題組開展的測試卷(總分100分，20道選擇題)測試結果顯示，平均分僅為55.62。
調查還發(fā)現(xiàn)，留守兒童往往購買零食不看包裝上的信息，對買食物時要看哪些信息，許多學生只知道要看生產日期，而真正能看懂保質期的不足30%，能看懂營養(yǎng)標簽的為15%，知道食品成分表中標注順序的不足35%。
調查還發(fā)現(xiàn)，農村隔代監(jiān)護人的營養(yǎng)與食品安全認知差，農村隔代監(jiān)護人的受教育水平普遍低，絕大多數(shù)家長的受教育程度在初中水平以下，調研中發(fā)現(xiàn)家長們的營養(yǎng)與食品安全認知率普遍較低，甚至還不如孩子，個別問題的正確率僅為5.2%。
由于營養(yǎng)和食品安全認知度低導致不健康的膳食習慣，主要表現(xiàn)在不注重零食衛(wèi)生情況，不吃早餐、不愛吃的食物不吃，而最為嚴重的是用非食品塑料袋裝熟食，有的還直接放在鍋里蒸。
飲食安全教育待加強。
由于營養(yǎng)和食品安全認知低而帶來負面影響也是顯而易見的，調查顯示，農村學齡兒童仍以營養(yǎng)不良為主，超重與肥胖并不常見。以江西石城縣被調查小學生(9-10歲)為例，其中bmi(身體質量指數(shù))正常者65.82%;不正常達34.18%，超過1/3，即營養(yǎng)不良者總計為29.85%，接近30%，超重和肥胖兒極少見，超重兒童占3.31%，肥胖兒童占比更少，為1.60%。
此外調查還顯示，湖南學生的身體狀況中10歲學生身高合格率僅為55.36%，課題組還與人大附小學生身體狀況進行了比較，其中，被調查湖南學生10歲年齡段男生的身高不容樂觀，身高差竟然達到了6厘米。
基于實地調研成果，課題組最終編寫和出版了《小學生膳食營養(yǎng)與食品安全讀本》。彭亞拉表示，我們試圖構建一套新的食品安全和膳食營養(yǎng)的素質教育教材和課程體系，并由農村及城市試驗推動，為全新的素質教育體系提供課程范式。
彭亞拉表示，我們希望把膳食營養(yǎng)與食品安全教育嵌入國家“農村義務教育階段學生營養(yǎng)改善計劃”中，期待膳食教育能夠使學生營養(yǎng)改善計劃更有效。
中國人民大學法學院院長、食品安全治理協(xié)同創(chuàng)新中心常務副主任韓大元在發(fā)布會上建議，一方面應盡快將《讀本》發(fā)放到農村學生手中，讓學生了解食品安全，從小建立正確理念和認知，另一方面則應在有關部門和企業(yè)的幫助下，舉辦食品安全小學教師培養(yǎng)，保證每所學校至少有一名老師了解食品安全。他倡議，成立“小學生食品安全教育基金”，加大對農村地區(qū)特別是貧困地區(qū)的資助，加強宣傳力度。
兒童是國家的未來，他們的健康是“健康中國”的必要條件。兒童時期是生長發(fā)育的重要時期，這一時期的健康是未來健康的基礎。而不良的膳食習慣和不安全的零食，會損害孩子的健康。同時，食品安全應從孩子抓起，兒童是未來的食物生產和消費者，影響他們的認知和行為，對從根本上改善我國食品安全狀況具有長遠意義。專家表示，應該推動膳食教育成為素質教育的最基本教育，推動食品安全教育成為國民教育的一部分，并推動我國《膳食教育法案》的出臺，以保證每一個孩子都能公平地接受到最基本的膳食教育。
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