拖欠農(nóng)民工工資專項行動的工作總結(jié)(實用14篇)

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拖欠農(nóng)民工工資專項行動的工作總結(jié)(實用14篇)
時間:2023-11-28 09:02:11     小編:紙韻

總結(jié)可以促進我們思考問題的深度和廣度,從而提高我們的思維能力和解決問題的能力。寫總結(jié)時,要兼顧客觀事實和主觀感受,全面地反映個人或團隊的情況。無論是對于學習、工作還是生活,這些總結(jié)范文都是一份寶貴的參考資料。

拖欠農(nóng)民工工資專項行動的工作總結(jié)篇一

做好農(nóng)民工工資支付保障工作,關(guān)系到人民群眾特別是農(nóng)民工的切身利益,也關(guān)系到社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展,為了防范和清理農(nóng)民工工資拖欠問題,維護農(nóng)民工合法權(quán)益和社會穩(wěn)定,我鄉(xiāng)從20xx年1月6日開始,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)認真組織開展了根治欠薪專項檢查行動,現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下:

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),部署到位。按照通知要求,我鄉(xiāng)第一時間成立了專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,召開了專項檢查部署會議,明確了此次檢查的重點,由主要領(lǐng)導(dǎo)督查,各包片領(lǐng)導(dǎo)帶隊,包村同志為成員組成檢查小組,具體負責此次檢查工作的落實。

(二)認真排查,落實到位。此次排查內(nèi)容包括用人單位與勞動者簽訂勞動合同情況,按照工資支付有關(guān)規(guī)定及支付民工工資情況,遵守最低工資規(guī)定及保證支付加班工資情況。

經(jīng)過周密的部署,對我鄉(xiāng)范圍內(nèi)的涉及的在建項目、已建項目逐一排查,經(jīng)排查我鄉(xiāng)實施的.項目未發(fā)現(xiàn)存在拖欠農(nóng)民工工資情況。從本次檢查的情況來看,我鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)用人單位的工資支付基本符合相關(guān)勞動法律法規(guī)的要求,遵守最低工資規(guī)定及依法支付加班工資,能做到工資每月按時發(fā)放,暫未發(fā)現(xiàn)有拖欠農(nóng)民工工資情況。我鄉(xiāng)將在今后工作中繼續(xù)保持早排查早發(fā)現(xiàn)早處理,確保農(nóng)民工工資按期如數(shù)發(fā)到農(nóng)民工手中。

(一)明確各部門、各村的工資職責,把好職責關(guān),監(jiān)督好本村內(nèi)涉及工程用工的項目,及時支付農(nóng)民工工資。

(二)鄉(xiāng)、村級各分管領(lǐng)導(dǎo)之間要相互配合,齊抓共管,形成工作合力,共同查處拖欠農(nóng)民工工資違法案件。

(三)加大我鄉(xiāng)農(nóng)民工工資支付保障規(guī)定等法律法規(guī)的宣傳力度,提高用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)的意識,讓勞動者知法懂法,切實保護自身的合法權(quán)益。

(四)增加對用人單位的日常巡查次數(shù),一旦發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)違法行為的苗頭,及時督促其整改;凡是對被舉報、投訴的用人單位,一經(jīng)調(diào)查核實證明確實存在違法行為,堅決追究其違法責任,并向上級主管部門通報。

拖欠農(nóng)民工工資專項行動的工作總結(jié)篇二

據(jù)統(tǒng)計,20xx年市本級人社部門處理拖欠農(nóng)民工工資案件42件,清欠農(nóng)民工工資1557萬元,涉及農(nóng)民工1680人。處置欠薪群體性的事件18件,涉及農(nóng)民工1239人。

(一)拖欠工資主體主要集中在建筑業(yè)

從市本級投訴人的從業(yè)行業(yè)看,建筑業(yè)投訴涉及1520人,占投訴涉及總?cè)藬?shù)的90.48%。建筑業(yè)以體力勞動為主,行業(yè)進入的門檻低,適合于文化程度偏低的青壯年農(nóng)民工,這個行業(yè)也是拖欠農(nóng)民工工資最嚴重、最普遍的行業(yè)。

(二)投訴涉及人員勞動合同覆蓋率低

20xx年,xx市本級接到投訴的涉及人員基本上都沒有具體的勞動合同,沒有參加社會養(yǎng)老保險,發(fā)生勞務(wù)爭議時很難提供必要的依據(jù)作為工資發(fā)放的依據(jù)。

(三)群體性案件發(fā)生的比例較高

在市本級受理的被拖欠工資的案件中,群體性的欠薪案件發(fā)生比例較高,20xx年共立案42件,造成群體性的事件的有18件,占所處理案件總數(shù)的42.86%。建筑行業(yè)農(nóng)民工,以鄉(xiāng)土地緣為紐帶形成各個作業(yè)班組,一旦發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資情況,鄉(xiāng)土人情往往會使得他們趨向于走在一起,共同討薪。極個別人員采取堵路、潑汽油、到政府部門游行等極端方式討薪,從而釀成群體性的事件。群體性案件容易導(dǎo)致社會矛盾和暴力沖突,是造成社會不穩(wěn)定的重要因素之一。

(一)農(nóng)民工維權(quán)意識不強。農(nóng)民工是社會的弱勢群體,不少人缺乏相應(yīng)的法律知識。由于農(nóng)民工求職心切,在受雇用時不知道要與老板簽訂書面的合同,常常僅是以口頭形式和老板約定相關(guān)合同。一旦發(fā)生糾紛,農(nóng)民工不能提供合法有效的證據(jù),在法理上很難取得有利對待。

(二)建設(shè)單位(業(yè)主)、施工單位的資金鏈出現(xiàn)問題。20xx年受銀行信貸政策調(diào)整及國家限制購房政策的影響,部分建設(shè)單位和企業(yè)融資困難,流動性資金不足,直接導(dǎo)致農(nóng)民工工資被拖欠。

(三)建筑工程項目層層轉(zhuǎn)包、違法發(fā)包情況嚴重,個人承包者無能力支付導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資。法律法規(guī)明確規(guī)定建筑工程應(yīng)當發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的承包單位,并要求企業(yè)將工資直接發(fā)放給農(nóng)民工本人,嚴禁發(fā)放給包工頭或其他不具備用工主體資格的組織和個人。目前,拖欠農(nóng)民工工資的建筑工程項目的施工單位一般都是以包代管,將工程勞務(wù)發(fā)包給包工頭,一個工程項目經(jīng)過3—5次的轉(zhuǎn)包普遍存在。由于包工頭資金不充裕,承擔風險的能力差,一旦出現(xiàn)包工頭之間因結(jié)算存在爭議或資金不及時到位,或者施工企業(yè)將工程款交給包工頭,讓包工頭發(fā)放農(nóng)民工工資,但包工頭卷款逃跑工程等情形,都會導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資。

(四)承包建設(shè)者為了擴張經(jīng)營規(guī)模,承攬與自身管理能力不相適應(yīng)的工程。工程項目的撥款要經(jīng)過嚴格的審批程序和手續(xù),而且只能按照合同規(guī)定的節(jié)點撥付工程款。建筑公司采取層層分包、轉(zhuǎn)包的方式要求包工頭墊款施工。在承建單位資金不充足的情況下,只能拖欠包工頭的工程款,包工頭又將風險轉(zhuǎn)嫁到農(nóng)民工身上,形成惡性欠薪的循環(huán)。

(一)廣泛宣傳,營造和諧勞動關(guān)系的氛圍。各級政府和機關(guān)部門應(yīng)高度統(tǒng)一思想認識,將構(gòu)建和諧勞動關(guān)系作為創(chuàng)建和諧社會的重要指標之一。通過在街道、社區(qū)、網(wǎng)絡(luò)、電視媒體等方式宣傳,內(nèi)容緊貼企業(yè)主和勞動者關(guān)心的內(nèi)容,引導(dǎo)企業(yè)嚴格遵循《勞動法》和《勞動合同法》,提高企業(yè)管理者的法律意識,切實保障企業(yè)職工的合法權(quán)益,促進企業(yè)和諧發(fā)展。

(二)建立勞動者維權(quán)援助制度,提高勞動者增強維權(quán)意識。建立完善勞動者維權(quán)免費法律援助制度。各級政府應(yīng)當增加就業(yè)培訓的投入,舉辦各種針對務(wù)工的各種就業(yè)培訓及法律普及培訓,增強勞動者的法律素質(zhì),提高勞動者的維權(quán)意識。同時還應(yīng)當盡可能的收集相關(guān)就業(yè)及工作信息,以及在就業(yè)工作中可能遇到的各種問題的應(yīng)對措施,特別是當工資遭受拖欠時,一定及時找相關(guān)工會或勞動部門解決,如不能及時取得應(yīng)得的工資,應(yīng)當及時向人民法院起訴,以維護自身的合法權(quán)益。

(三)高度重視,整治非法掛靠、違法分包行為。一是成立工程專項治理整頓領(lǐng)導(dǎo)小組,制定整治方案,分步實施。二是調(diào)查摸底,造冊登記。對轄區(qū)內(nèi)在建工程的基本概況、在建企業(yè)情況、違法違規(guī)事實等一個不漏登記在冊。特別是弄虛作假,騙取工程的;不具備與工程建設(shè)相符的施工能力,經(jīng)多次督促整改仍無改觀的;有嚴重違法、違紀行為的等要詳細登記,表述清楚。三是明確職責,查處到位。只要認定為轉(zhuǎn)包和違法分包的,一律視為無效。若情節(jié)嚴重的,可以處以罰款、沒收違法所得、責令停業(yè)整頓等措施。四是嚴格工程項目的審批管理,對拖欠農(nóng)民工工資的項目企業(yè)不再審批新建項目。五是嚴格工程招投標和工程擔保管理,對沒有按期完成清欠任務(wù)以及發(fā)生新拖欠的建設(shè)單位、施工企業(yè),各部門一律停止其新項目的招標投標。

(四)建立健全企業(yè)信用機制。要建立健全嚴格的信用管理機制,完善各行業(yè)特別是建筑市場不良信譽記錄機制和市場退出機制。逐步建立健全企業(yè)勞動保障誠信公示制度。對各個企業(yè)實行工資支付重點監(jiān)控制度,對容易發(fā)生拖欠工資行為的重點企業(yè)和單位,專項登記造冊,專人跟蹤監(jiān)控;被監(jiān)控的用人單位要每月定期向勞動保障監(jiān)察機構(gòu)書面報告勞動用工、工資支付、勞動合同管理、社會保險等情況向勞動保障部門申報,由勞動保障部門按照合法、科學的評定標準進行評定,對勞動保障誠信示范企業(yè)和企業(yè)勞動保障失信行為通過一定的信息平臺予以公示,對多次拖欠工資或拖欠數(shù)額巨大的用人單位要在政府網(wǎng)絡(luò)和新聞媒體公布,向社會曝光。

(五)明確職責,建立健全拖欠工資齊抓共管機制。加強政府各職能部門的聯(lián)動配合,形成齊抓共管態(tài)勢。勞動保障監(jiān)察部門是勞動執(zhí)法的主體,但是勞動執(zhí)法并不是完全獨立的,需要其它執(zhí)法部門和職能部門的配合,勞動保障監(jiān)察工作涉及面廣,復(fù)雜多變,僅靠勞動監(jiān)察部門的力量,不可能取得好的效果,因此要加強與各部門的協(xié)調(diào),堅持多溝通、多聯(lián)系、多配合,使各部門在工作中增加理解,相互配合,充分發(fā)揮多職能部門的作用,推動勞動保障監(jiān)察工作。如:建設(shè)行政部門要按照標準嚴格把好建筑施工企業(yè)進入建筑市場關(guān),杜絕不夠資質(zhì)、沒有經(jīng)濟實力的建筑企業(yè)承建工程,嚴肅查處建筑工程非法轉(zhuǎn)包、分包、掛靠等違法行為。對建筑施工企業(yè)發(fā)生拖欠勞動者工資等違法行為導(dǎo)致集體停工、罷工或集體上訪等事件的,實行“一票否決”,不得以任何形式參加新項目的投標,并給予相應(yīng)的企業(yè)資質(zhì)處罰;取消或降低資質(zhì)等級;經(jīng)貿(mào)、招商等部門要對新辦企業(yè)嚴格審查,規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營行為;工商行政管理部門對無故克扣、拖欠工資的企業(yè),不予辦理工商執(zhí)照年審等。

(六)在建筑工地推行“一卡通”切實保障農(nóng)民工工資的發(fā)放。施工單位和分包單位在工程開工前,應(yīng)當?shù)姐y行辦理“一卡通”農(nóng)民工工資專戶,并根據(jù)實名制用工信息為農(nóng)民工辦理“一卡通”工資卡。建設(shè)單位應(yīng)當按照承包合同約定及時足額支付工程進度款,工資性工程款必須按月支付。建設(shè)單位按照工程進度或工程量每月將工資性工程款存入施工總承包企業(yè)在銀行開設(shè)的“一卡通”工資專戶;施工總承包企業(yè)應(yīng)當按時足額將農(nóng)民工工資通過工資專戶直接撥付到農(nóng)民工本人工資卡或者專業(yè)承包企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)的“一卡通”工資專戶,并監(jiān)督專業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)通過工資專戶將農(nóng)民工工資按時足額撥付到農(nóng)民工本人工資。

(七)依照法律規(guī)定對拒不支付勞動報酬的犯罪份子堅決打擊。人社部門及相關(guān)單位應(yīng)認真貫徹執(zhí)行xxxx自治區(qū)人社廳、公安廳、人民檢察院聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于拒不支付勞動報酬涉嫌犯罪案件移送的規(guī)定》,規(guī)范行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,處理“惡意欠薪”案件,增強法律的震懾力,保障農(nóng)民工權(quán)益。在打擊不支付報酬犯罪分子的同時,堅決遏制農(nóng)民工惡意討薪。各部門在解決拖欠問題時要堅持實事求是的原則,對于極少數(shù)企業(yè)或一些不法分子弄虛作假、偽造拖欠證據(jù)索取不當利益,或為達到其他目的,以討薪名義,敲詐勒索,制造群體的事件,給社會帶來負面、甚至惡性影響的“不法討薪”行為,要予以曝光并嚴懲;觸犯法律的移送公安司法機關(guān)處理。

拖欠農(nóng)民工工資專項行動的工作總結(jié)篇三

根據(jù)省、市根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室《關(guān)于開展20xx年度根治欠薪夏季專項行動的通知》精神,我局積極貫徹落實,結(jié)合我縣實際制定并印發(fā)了《關(guān)于開展20xx年度根治欠薪夏季專項行動的通知》通知,由局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,安排專人督促各施工企業(yè)認真開展了自查自糾,并進行了督促檢查相結(jié)合。通過自查自糾和檢查,摸清了建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資基本情況,現(xiàn)將建筑行業(yè)年度根治欠薪夏季專項行動工作開展情況總結(jié)如下:

20xx年,縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組高度重視農(nóng)民工維權(quán)工作,多次召開專題會議安排農(nóng)民工工資清欠工作。全面要求專職人員在質(zhì)量監(jiān)督檢查、施工期間墻改驗收和工程竣工驗收時同步對施工企業(yè)、施工現(xiàn)場、農(nóng)民工工資支付情況作為重點檢查內(nèi)容,同時采取聯(lián)合執(zhí)法和專項檢查形式對施工現(xiàn)場安全隱患、工程質(zhì)量安全一并進行排查檢查,既保證了工程質(zhì)量安全又確保了不發(fā)生欠薪問題。

并且為發(fā)揮好職能作用,在營商環(huán)境簡化程序不能附加辦理條件的約束下,我局招標辦與縣人社局聯(lián)系以開據(jù)無拖欠農(nóng)民工工資證明作為參與招投標活動的依據(jù),對沒開據(jù)拖欠農(nóng)民工工資證明的企業(yè)暫?;蛉∠鋮⒓诱型稑嘶顒拥馁Y格,做到從源頭上遏制拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象的發(fā)生。

我局根據(jù)《關(guān)于開展20xx年度根治欠薪夏季專項行動的通知》要求,為切實維護廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益,維護社會安定,要求在建項目對農(nóng)民工勞動合同簽訂、工資支付、農(nóng)民工參加社會保險等情況進行自查,在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上,我局聯(lián)合人社局于9月13日至9月20日對在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目開展了全面檢查,共檢查在建項目12個,下發(fā)整改通知單2份,在建項目未發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象。

發(fā)揮職能作用,建立維權(quán)工作長效機制。為了切實維護農(nóng)民工合法權(quán)益,明確責任,建筑企業(yè)負責依法做好本企業(yè)農(nóng)民工的維權(quán)工作,確保農(nóng)民工工資按時足額發(fā)放。并且我局建立和大力推行“智慧城市”+“智慧工地”一網(wǎng)通建筑工人實名制管理系統(tǒng),已經(jīng)通過省、市工程造價調(diào)整費率進入工程費結(jié)算,明確要求所有開工工地必須安裝實名制系統(tǒng),確保市縣一體化監(jiān)管,通過實名制管理同時對農(nóng)民工工資發(fā)放做到按月發(fā)放。我局聯(lián)合行政審批局在發(fā)放施工許可證的同時督促各建設(shè)單位繳納農(nóng)民工工資保證金。繼續(xù)以縣人社局開據(jù)無拖欠農(nóng)民工工資證明作為發(fā)放施工許可證的依據(jù),對不能提交欠薪證明的企業(yè)暫停簽發(fā)施工許可證,并將建筑行業(yè)按時足額發(fā)放農(nóng)民工工資工作作為每年整頓及規(guī)范建筑市場秩序的重要內(nèi)容加大對建筑施工企業(yè)的監(jiān)管力度,從源頭上杜絕拖欠工資現(xiàn)象發(fā)生。與縣人社局加強聯(lián)系,建立聯(lián)動機制,加強全程監(jiān)控,對問題企業(yè)進行跟蹤調(diào)查,及時處理各種違法違規(guī)行為。把解決好農(nóng)民工工資問題作為一項重點工作來抓,切實保障農(nóng)民工的合法權(quán)益,使我縣建筑市場健康有序發(fā)展,為構(gòu)建和諧略陽作出應(yīng)有貢獻。

1、在檢查和清理中發(fā)現(xiàn),個別施工企業(yè)疏于管理,勞動合同簽訂率較低,建筑工地項目部無正規(guī)工資表,在發(fā)生勞動爭議的時候,沒有相應(yīng)的工資證明與用人單位存在勞動關(guān)系,致使勞動者自身的合法權(quán)益得不到保護。

2、企業(yè)和勞動者的勞動法治意識和觀念仍然十分淡薄,企業(yè)和管理人員對勞動法的內(nèi)容了解較少,職工對勞動法的內(nèi)容了解也很少,不知道這個法律賦予自己多少權(quán)利與義務(wù),導(dǎo)致解決農(nóng)民工工資存在一定的難度。

3、農(nóng)民工的維權(quán)意識淡薄,有部分的項目工地或勞動者存在不愿意簽訂勞動合同的情況,導(dǎo)致發(fā)生糾紛以后難以維權(quán)。

1、進一步規(guī)范建設(shè)市場秩序,由清欠轉(zhuǎn)為治欠。嚴厲打擊出借資質(zhì)、違法分包的行為。加大建筑工人實名制管理系統(tǒng)建立,對未取得規(guī)劃許可證、施工許可證擅自開工建設(shè)的工程,一律依法強制停止違法建設(shè)。

2、建立完善建筑企業(yè)誠信體系檔案,對存在惡意拖欠農(nóng)民工工資的建筑業(yè)企業(yè),一律打入黑名單,我局招標辦將暫?;蛉∠鋮⒓诱型稑嘶顒拥馁Y格。

3、進一步加大清欠工作的宣傳力度,加大對建設(shè)單位和施工企業(yè)的監(jiān)管力度,提高項目單位和廣大農(nóng)民工的法律意識。充分利用媒體大力宣傳清欠工作,形成有利于清欠工作開展的社會輿論氛圍。

總之,拖欠農(nóng)民工工資問題一直是各級政府和全社會廣泛關(guān)注的熱點、難點問題,解決好農(nóng)民工工資發(fā)放問題,事關(guān)農(nóng)民工切身利益和整個社會的和諧穩(wěn)定。今后我們將繼續(xù)采取有效的工作措施,加大清欠、治欠力度,落實長效管理機制,堅持清理與防范并重,標本兼治,綜合治理,從源頭上防止在建和新建項目發(fā)生新的拖欠,維護社會和諧穩(wěn)定,為切實維護農(nóng)民工的合法權(quán)益做出應(yīng)有的貢獻。

拖欠農(nóng)民工工資專項行動的工作總結(jié)篇四

根據(jù)《城口縣保障農(nóng)民工工資支付專項工作組關(guān)于開展根治欠薪夏季行動的通知》(城農(nóng)工支辦〔20xx〕5號)文件,我鎮(zhèn)高度重視,對各類有欠薪記錄的或存在欠薪隱患的在建工程項目工資支付情況進行排查,對今年以來已查處結(jié)案的欠薪案件開展“回頭看”,現(xiàn)將工作開展情況報告如下。

(一)全面排查欠薪案件,及時消除欠薪隱患。我鎮(zhèn)安排專人對轄區(qū)各類有欠薪記錄的、存在欠薪隱患的在建工程項目農(nóng)民工工資支付情況進行全面清查。全面核查工資支付、農(nóng)民工實名制管理、農(nóng)民工工資專用賬戶、工資保證金及維權(quán)信息公示制度等各項工資支付政策保障措施落實情況,及時解決措施不落地的問題,規(guī)范農(nóng)民工工資支付行為,解決欠薪隱患,杜絕發(fā)生新欠案件,經(jīng)排查,我鎮(zhèn)未發(fā)現(xiàn)在建工程施工單位有欠薪行為。

(二)扎實開展欠薪線索案件“回頭看”,落實工作責任。我鎮(zhèn)對轄區(qū)內(nèi)已查處結(jié)案的欠薪案件開展“回頭看”,通過“回頭看”,我鎮(zhèn)未發(fā)現(xiàn)拖欠工資案件和欠薪矛盾反彈。

一是在市場經(jīng)濟中,政府擔負著維持市場秩序的責任,需通過經(jīng)濟立法或行政干預(yù)來規(guī)范經(jīng)濟主體行為,監(jiān)管非正當經(jīng)濟行為,從而創(chuàng)造公平競爭的良好市場環(huán)境。二是農(nóng)民工的文化程度普遍偏低,工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工勞動力市場處于劣勢地位。在務(wù)工之前,農(nóng)民工并沒有主動地去了解權(quán)益保障法律法規(guī),致使其在與施工單位達成協(xié)議時,只會對工資提出具體要求,而不會去關(guān)注一些與自己密切相關(guān)的權(quán)益,更不會利用法律武器保障自己的.權(quán)益。甚至部分農(nóng)民工是通過熟人介紹參與工程施工,因信賴介紹人,降低自我保護意識,不要求簽署勞務(wù)合同,即使是承包商在施工完畢后未結(jié)算工資,也不索要欠薪憑證。三是法律是保障公民權(quán)益的根本手段,因此,農(nóng)民工作為公民,其獲得工資的權(quán)益也應(yīng)受到法律保護,但因種種原因,欠薪問題仍難以受到法律制裁,違法成本低。

(一)加大政府監(jiān)管力度。一是政府部門應(yīng)加強對建設(shè)單位和施工單位的監(jiān)管力度,監(jiān)察施工單位是否落實農(nóng)民工的工資發(fā)放,一旦發(fā)現(xiàn)欠薪情況,應(yīng)及時干預(yù)解決。二是政府部門應(yīng)明確建設(shè)單位和施工單位的權(quán)責,避免二者之間互相推諉責任。三是政府部門要培養(yǎng)具有高素質(zhì)的審批和監(jiān)管工作人員,嚴謹監(jiān)管人員濫用職權(quán),違規(guī)批準項目和玩忽職守。

(二)規(guī)范施工單位管理。

施工單位在參與工程項目招投標時,應(yīng)充分考慮各種風險因素,不能為了中標而盲目降低報價,導(dǎo)致項目中標后“無錢可掙”,影響單位資金周轉(zhuǎn),給按時、足額支付農(nóng)民工工資埋下隱患。

(三)提升農(nóng)民工素養(yǎng)。

若想扭轉(zhuǎn)農(nóng)民工的弱勢地位,需提升其素養(yǎng),增強其維權(quán)意識。在簽訂勞動合同時,農(nóng)民工一定要留意施工單位是否是合法主體,是否具有施工資質(zhì),是否具有承擔法律后果的能力,同時留意合同中雙方權(quán)責、工資標準、計酬方式以及合同期限等是否明確。一旦施工單位或承包商欠薪,農(nóng)民工應(yīng)注意搜集、保存證據(jù),及時反饋給主管部門,并運用法律保護自己的合法權(quán)益。

(四)加強法制建設(shè)。

對于欠薪行為,目前法律僅賦予勞動保障行政部門罰款權(quán),且罰款金額也有限,所以,需要提高勞動保障監(jiān)察立法層次,賦予勞動保障監(jiān)察部門更多的監(jiān)察職能,從法律層面保障勞動監(jiān)察執(zhí)法的力度和公信力。另外,需進一步完善《勞動法》、《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工資支付管理暫行辦法》等法律規(guī)章制度,出臺具體的執(zhí)行措施,增強法律的執(zhí)行力,提高對違法行為的處罰力度,保障法律的權(quán)威性。

拖欠農(nóng)民工工資專項行動的工作總結(jié)篇五

20xx年是極不平凡的一年,在這一年里,我鎮(zhèn)在縣人力資源和社會保障局、縣農(nóng)民工服務(wù)中心的幫助指導(dǎo)下,認真貫徹落實《高縣農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于加強農(nóng)民工工作的實施意見》和《20xx年度人力資源社會保障工作考核細則》高人社發(fā)〔20xx〕68號文件精神,扎實開展農(nóng)民工工作,并順利完成了各項目標任務(wù)、現(xiàn)將全年工作總結(jié)如下:

5、疫情期間收集可久鎮(zhèn)在成都務(wù)工勞動力人員574人;

7、為市農(nóng)民工博物館建設(shè)貢獻展品:60年代的斗笠、蓑衣各1件、

(一)開展旅途暖冬服務(wù)行動,提供高效便捷服務(wù)

(二)開展全覆蓋慰問行動,為民工送去關(guān)懷溫暖

(三)做好農(nóng)民工子女教育工作服務(wù)

(四)開展各類證照辦理行動,為農(nóng)民工提供便捷服務(wù)

(五)做好農(nóng)民工醫(yī)療保障服務(wù)

(六)做好農(nóng)民工健康服務(wù)

(一)加強農(nóng)民工志愿服務(wù)

(二)加強農(nóng)民工留守關(guān)愛服務(wù)

3、各村定期開展農(nóng)民夜校培訓,增強農(nóng)民工文化技能提升、

全鎮(zhèn)今年全年共發(fā)展農(nóng)民工預(yù)備黨員8名,入黨積極分子13名、

下一步農(nóng)民工工作作計劃

拖欠農(nóng)民工工資專項行動的工作總結(jié)篇六

同志們:

客觀分析了當前工作現(xiàn)狀和問題同時對下步工作進行了安排請大家務(wù)必認真落實扎實開展冬季專項行動做好根治欠薪工作確保圓滿完成“兩清零”任務(wù)。下面就進一步做好根治欠薪工作我再講三點意見。

一、提高站位,深刻認識做好根治欠薪工作的重要性。

維護好、保障好農(nóng)民工的合法權(quán)益,事關(guān)廣大農(nóng)民工切身利益、事關(guān)社會公平正義、事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。黨中央、國務(wù)院歷來高度重視該項工作,去年5月頒布實施的《保障農(nóng)民工工資支付條例》更是將根治欠薪工作上升到了依法治理的高度。今年11月,國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于開展根治欠薪冬季專項行動的通知》,從2021年11月1日至2022年春節(jié)前,在全國組織開展根治欠薪冬季專項行動。現(xiàn)臨近歲末,春節(jié)工資支付的高峰期即將到來,我們面臨的形勢十分嚴峻,大家一定要高度重視,認清形勢,把思想和行動統(tǒng)一到國家、省、市的部署要求上來,主動作為、真抓實干,切實維護好廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益,同時防范和化解因欠薪引發(fā)的群體性事件,確保圓滿完成“兩清零”目標。

影響嚴重的行業(yè)為重點,開展一次全方位、無死角的排查,及時發(fā)現(xiàn)和解決欠薪隱患。同時要督促各施工企業(yè)按時足額繳存農(nóng)民工工資保證金,各建筑企業(yè)在項目開工前按要求足額繳存,如出現(xiàn)用工企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資且暫無支付能力,經(jīng)人社部門確認后,及時從農(nóng)民工保證金中支付工資。

情節(jié)嚴重的,給予施工單位限制承接新工程、降低資質(zhì)等級、吊銷資質(zhì)證書等處罰,并對法定代表人或者主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予經(jīng)濟處罰。二是要加強司法聯(lián)動。對涉嫌拒不支付勞動報酬、承包人攜款逃匿等犯罪案件及時依法移送公安機關(guān),堅決打擊拒不支付農(nóng)民工工資報酬的違法犯罪行為,切實維護廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益。三是要緊盯重點線索。國家交辦、網(wǎng)上反映、信訪、各部門平臺舉報投訴線索以及積案是重點中的重點,必須按時完成“清零”。對于新發(fā)現(xiàn)的問題,堅決做到發(fā)現(xiàn)一起,妥善處置一起。

(三)維護社會穩(wěn)定。一是要強化宣傳引導(dǎo),充分利用電視、廣播、微信、宣傳冊等多種方式,為根治欠薪冬季專項行動營造良好的輿論氛圍,擴大專項行動的社會影響力。二是要暢通維權(quán)渠道,公開舉報投訴電話和地址,確保電話投訴有專人登記,來人投訴有專人受理,案件處置有專人盯辦。三是要健全應(yīng)急機制。完善工作預(yù)案,明確分級響應(yīng)、處置程序和措施。加強對重大欠薪風險隱患的監(jiān)測預(yù)警,對可能引發(fā)群體性事件和極端事件的,要采取有力措施,及時消除風險隱患。

三、督導(dǎo)問責,形成齊抓共管的良好局面。

要牽頭部署,分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,進一步夯實工作責任,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。要進一步加強部門間協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,共同做好根治拖欠農(nóng)民工工資工作,確保完成根治欠薪工作任務(wù)。

公安機關(guān)要做好拒不支付勞動報酬罪案件的偵辦工作,依法嚴厲打擊惡意欠薪違法行為;

其他各成員單位要立足本單位職責,抓好各自領(lǐng)域根治欠薪工作,切實做到欠薪清零。

開展聯(lián)合督查,對重大違法案件實施掛牌督辦。對存在問題的單位,該限期改正的限期改正。對在。

工作。

中因領(lǐng)導(dǎo)不力、監(jiān)管不力、處置不力、配合不力引發(fā)群體性事件或?qū)е率聭B(tài)擴大的,嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。

同志們,根治欠薪保障農(nóng)民工工資支付工作事關(guān)社會穩(wěn)定,事關(guān)市委、市政府形象,事關(guān)人民群眾切身利益。做好根治欠薪工作應(yīng)該說使命光榮,我們一定要責無旁貸,堅定信心,扎實工作,切實維護好農(nóng)民工的合法權(quán)益,為保障民生、促進和諧做出積極貢獻!

拖欠農(nóng)民工工資專項行動的工作總結(jié)篇七

農(nóng)民工工資支付保障工作關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系我鎮(zhèn)經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,成立了鎮(zhèn)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時,鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)維穩(wěn)辦、鎮(zhèn)安辦及各村(社區(qū))密切配合,對農(nóng)民工工資支付工作定期檢查和督導(dǎo)。截止20xx年12月,我鎮(zhèn)未發(fā)生重大集體討薪事件,農(nóng)民工工資支付保障情況總體平穩(wěn)。

(一)深入開展農(nóng)民工工資專項整治行動,切實履行屬地管理原則,嚴肅查處欠薪違法行為。我鎮(zhèn)加大欠薪源頭治理,嚴格規(guī)范各用工單位勞動用工管理。20xx年,我鎮(zhèn)對轄區(qū)6個企業(yè)、1個在建項目是否嚴格按要求落實實名制管理制度,分賬管理制度,實行工資保證金制度等各項指標任務(wù),是否建立相應(yīng)的臺賬,是否實行考勤通道等進行實地督導(dǎo)檢查。并深入工地與現(xiàn)場的農(nóng)民工進行溝通了解,真真將問題落實到最基層,切實保障執(zhí)法成效,保護農(nóng)民工合法權(quán)益。

(二)廣泛宣傳農(nóng)民工工資專項檢查活動的意義,普及了《勞動法》《勞動合同法》《勞動保障監(jiān)察條例》《工資支付暫行規(guī)定》《最低工資規(guī)定》和《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等勞動保障法律法規(guī)和有關(guān)政策,用人單位和勞動者特別是廣大農(nóng)民工的法律意識得到提高,促使用人單位自覺遵守勞動保障法律法規(guī),按時足額支付勞動者工資。

(三)我鎮(zhèn)牢固樹立風險防控意識,緊盯簿弱環(huán)節(jié),對解決農(nóng)民工工資思想認識不到位、工作落實不到位的企業(yè),要求限時整改,嚴防事態(tài)擴大,全力確保農(nóng)民工工資支付到位和社會穩(wěn)定。

(一)強化勞動保障監(jiān)察執(zhí)法,暢通舉報投訴渠道。加強部門聯(lián)動,建立協(xié)調(diào)機制,充分發(fā)揮部門聯(lián)動作用。

(二)大力推進農(nóng)民工工資實名制,落實農(nóng)民工工資銀行制度,按月發(fā)放農(nóng)民工工資。

(三)加大執(zhí)法力度,從嚴打擊拒不支付勞動報酬刑事犯罪案件,讓農(nóng)民工付出有回報,維護農(nóng)民工合法權(quán)益不受侵害,維護社會穩(wěn)定。

拖欠農(nóng)民工工資專項行動的工作總結(jié)篇八

2017年,**縣對拖欠農(nóng)民工工資高度重視,在落實國務(wù)院、省市有關(guān)政策的同時,縣政府于2017年3月份專門印發(fā)了《**縣農(nóng)民工工資支付保障制度》,多次組織由人社部門牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、住建、水務(wù)、工信、交運、國土、衛(wèi)計、教體、文廣等單位組成督察組進行了專項檢查,并對檢查結(jié)果進行了通報,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行了回頭看督查,勞動監(jiān)察中隊依法受理拖欠農(nóng)民工工資投訴舉報,糾正和查處拖欠農(nóng)民工工資違法行為,對涉嫌拒不支付勞動報酬的違法案件及時依法移交公安部門,積極配合各部門解決拖欠農(nóng)民工工資的案件和集體上訪,動用農(nóng)民工工資保證金和政府性建設(shè)項目欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金,解決拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的群體性突發(fā)事件。

雖然縣政府和相關(guān)單位做了大量工作和不懈努力,但由于建設(shè)領(lǐng)域市場秩序不規(guī)范,工程項目違法分包、層層轉(zhuǎn)包、掛靠承包、墊資施工和拖欠工程款等問題仍普遍存在,截止2017年年底,**仍然有住建部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準脫貧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目部分工程拖欠農(nóng)民工工資約一千萬元。

一、拖欠情況。

(一)渭錦佳苑拖欠農(nóng)民工工資350人,拖欠金額400萬元。形成拖欠的主要原因是開發(fā)商相互之間的利益糾葛導(dǎo)致工程款大量拖欠,需要住建會同我們通過約談等方式督促解決。

(二)渭河印象老年活動中心拖欠30人50萬元,需住建部門會同勞動監(jiān)察大隊共同督促解決。

(三)源泰建材城拖欠39人27.6萬元,正在督促解決。

(四)蓮峰元明異地搬遷合并招商引資制藥廠項目拖欠200多人480萬元,已籌措到位資金200萬元,剩余資金正通過搬遷農(nóng)戶貸款解決。

(五)五竹鎮(zhèn)易地扶貧搬遷項目拖欠130人210萬元,主要原因是22套房屋未落實到戶,解決工資資金需鎮(zhèn)政府銜接施工總承包企業(yè)共同解決。

(六)新寨鎮(zhèn)易地扶貧搬遷項目30余人,50萬元。拖欠主要原因是30多套房屋未落實到戶,需鎮(zhèn)政府會同施工總承包企業(yè)共同籌措資金解決。

二、存在的困難和問題。

(一)建設(shè)領(lǐng)域市場秩序不規(guī)范。工程項目違法分包、層層轉(zhuǎn)包、掛靠承包、墊資施工和拖欠工程款等問題仍大量存在,無用工主體資格的包工頭帶隊伍承包工程,導(dǎo)致開發(fā)企業(yè)(建設(shè)單位)與農(nóng)民工之間形成了很長的“債務(wù)鏈”,工資支付的責任主體難以落實。

(二)建設(shè)領(lǐng)域用工管理和工資支付行為不規(guī)范。施工企業(yè)普遍采取平時只給農(nóng)民工發(fā)基本生活費,工程竣工后或春節(jié)前結(jié)清工資等做法,將農(nóng)民工工資與工程款捆綁在一起,一旦工程款不到位極易導(dǎo)致欠薪。同時,農(nóng)民工勞動合同簽訂率低、流動性大,使農(nóng)民工在追討工資時往往缺乏證據(jù)。

(三)全國經(jīng)濟下行壓力加大成為重要影響因素。當前房地產(chǎn)業(yè)和磚廠等勞動密集型房地產(chǎn)下游加工制造企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,拖欠農(nóng)民工工資問題突出,工業(yè)園區(qū)制藥企業(yè)也因經(jīng)營困難程度不同存在拖欠。

(四)保障工資支付的法律制度仍不健全。人社部邱小平副部長在年初答記者問時認為:工資保證金等制度執(zhí)行剛性不足,發(fā)揮作用不到位。企業(yè)拖欠工資的違法成本過低,最高罰款不超過2萬元,與用人單位動輒數(shù)百萬甚至上千萬的拖欠工資數(shù)額相比,不足以起到震懾作用。

(五)勞動監(jiān)察、勞動爭議仲裁執(zhí)法能力嚴重不足。

三、采取的措施:

(一)規(guī)范勞動合同簽訂及勞動用工備案。

一是在工程建設(shè)領(lǐng)域推行簡易勞動合同文本,明確約定工作時間、工作內(nèi)容、勞動報酬、支付方式等內(nèi)容。

二是實行了農(nóng)民工實名制管理。由行業(yè)主管部門督促企業(yè)建立職工名冊并辦理勞動用工備案。

三是縣人社局加強對勞動合同簽訂和勞動用工備案等情況的巡視檢查,發(fā)現(xiàn)不簽訂勞動合同或未辦理勞動用工備案的`企業(yè),依法責令限期整改,對拒不整改的,依法予以行政處罰。

二是施工總承包企業(yè)實行人工費用與其它工程款分賬管理。

三是農(nóng)民工工資專用賬戶向縣人社局和行業(yè)主管部門備案,開戶銀行負責日常監(jiān)管,確保??顚S?。

四是分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)。

(三)完善了農(nóng)民工工資保證金制度。在建筑市政、交通、水利等工程建設(shè)領(lǐng)域,全面實行農(nóng)民工工資保證金制度。農(nóng)民工工資保證金實行差異化繳存,繳存基數(shù)為合同價款的3%.

(四)落實了政府應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度。嚴格執(zhí)行《**縣政府性建設(shè)項目欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金制度》,縣財政將縣政府確定的50萬元應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金納入財政預(yù)算,配合做好政府性建設(shè)項目應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金的管理工作。

(五)加強了對建設(shè)工程項目的管理。

一是減少政府拖欠。政府投資項目要確保資金來源,應(yīng)按規(guī)定及時足額撥付工程款。

二是嚴格執(zhí)行開工許可證制度。

三是加強對違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、分包的監(jiān)管。

四是加強縣級驗收監(jiān)管。工程建設(shè)項目未經(jīng)縣人社局向行業(yè)主管部門出具未拖欠農(nóng)民工工資證明的,行業(yè)主管部門不得組織縣級驗收。五是設(shè)立維權(quán)告示。

(六)嚴格落實聯(lián)席會議制度。2017年分別于3、6、11月份召開了農(nóng)民工工資支付保障聯(lián)席會議,會議通報單位執(zhí)行聯(lián)席會議決議和職責履行情況,解決制約工作開展的困難和問題,協(xié)調(diào)處理重大、疑難勞動保障案件。

(七)對于惡意拖欠農(nóng)民工工資行為實行多部門緊密配合,嚴厲打擊。如:2017年11月2日,羅某強、李某云等7人到**縣勞動保障監(jiān)察中隊投訴,反映2017年6月至9月份在310國道施工中務(wù)工,該工程分包企業(yè)為山西陽泉市某建筑公司,法人李某軍,拖欠11人勞動報酬索要未果。**縣勞動保障監(jiān)察中隊于當天對此事進行立案調(diào)查,經(jīng)調(diào)查:羅某強、李某云等人反映情況屬實,且該公司法人李某軍逃匿。**縣勞動保障監(jiān)察中隊依法于2017年11月7日向該公司發(fā)出《勞動保障監(jiān)察責令限期支付通知書》,責令李某軍于2017年11月10日11時前全額支付羅某強、李某云2人勞動報酬2.38萬元,在規(guī)定的時限內(nèi)李某軍未履行。2017年11月14日**縣勞動保障監(jiān)察中隊將該公司法人李某軍以涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪依法移送**縣公安局,**縣公安局于2017年11月17日正式立案,并通過網(wǎng)上追逃方式將李某軍從河南信陽抓獲并刑事拘留,**縣人民檢察院于2017年12月6日正式批準逮捕,目前此案正在偵辦中。在維護農(nóng)民工合法權(quán)益的同時,促進了社會公平正義,有力維護了社會和諧穩(wěn)定。

拖欠農(nóng)民工工資專項行動的工作總結(jié)篇九

為切實維護農(nóng)民工合法權(quán)益,保障農(nóng)民工工資按時足額發(fā)放,促進勞動關(guān)系和諧,確保兩節(jié)社會穩(wěn)定,根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于切實預(yù)防和解決企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題的通知》(鄂政辦電[20x]153號)和人力資源和社會保障部等6部委《關(guān)于開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查的通知》(人社部明電[20x]10號)精神,我們結(jié)合工作實際,由人力資源和社會保障局聯(lián)合市住建委、市公安局、市國資委、市工商局、市總工會六部門,于20xx年11月在全市范圍內(nèi)組織開展了農(nóng)民工工資支付情況專項檢查活動。截至目前,全市共檢查用人單位378個,涉及建筑施工企業(yè)95家(其中市本級主要檢查建筑施工企業(yè)49家),涉及農(nóng)民工2.9萬人。

(一)明確職責,加強配合。

為了加強對農(nóng)民工工資支付情況專項檢查活動的組織領(lǐng)導(dǎo),我們按照上級要求,成立了由市人力資源和社會保障局、市公安局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市工商局、市國資委、市總工會有關(guān)負責人組成的專項檢查活動領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定了詳細的檢查方案,明確重點檢查對象,分解落實工作責任。我們組織召開了專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議,進一步明確職責分工,加強各部門之間的協(xié)調(diào)配合。人力資源和社會保障部門負責牽頭組織協(xié)調(diào)農(nóng)民工工資支付專項檢查工作,對拖欠農(nóng)民工工資的案件及時進行調(diào)查,依法作出行政處理或處罰;建設(shè)部門參加對建筑行業(yè)的執(zhí)法檢查,并配合人力資源和社會保障部門做好有關(guān)工作;公安部門協(xié)助有關(guān)部門查處拖欠工資以及欠薪逃匿的違法行為,協(xié)助處理拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的群體性的.事件;工商部門負責檢查驗證被檢查單位的工商營業(yè)執(zhí)照;國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責協(xié)調(diào)處理使用農(nóng)民工的國有企業(yè)及國有控股企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的案件;工會組織開展貫徹實施勞動保障法律法規(guī)情況的監(jiān)督活動,對用人單位拒絕改正違法行為的,及時提請有關(guān)部門處理。

(二)深入開展宣傳,提高勞動者維權(quán)意識。

一是將《勞動合同法》、《工資支付暫行規(guī)定》、《最低工資規(guī)定》、《勞動合同法釋義》等勞動保障法律、政策法規(guī)匯編成冊,向用人單位和勞動者發(fā)送15000余份。

二是通過受理舉報投訴、到工作場所現(xiàn)場檢查等形式,告知勞動者的勞動保障權(quán)利,以及當其合法權(quán)益受到侵害時尋求保護的方法和手段。

三是通過廣播、電視、報刊等新聞媒體和在建筑工地懸掛民工權(quán)益保護責任牌等方式,在全市深入宣傳農(nóng)民工工資支付、簽訂勞動合同、參加社會保險等方面的法律規(guī)定。

通過各種有的放矢的宣傳,勞動者的維權(quán)意識越來越強,用人單位遵守勞動保障法律、政策法規(guī)的自覺性也明顯提高。

(三)多措并舉,縝密開展專項檢查。

檢查期間,我們充分發(fā)揮各部門的職能優(yōu)勢,形成聯(lián)動工作機制,做到邊檢查,邊處理,切實將本次專項檢查工作落到實處。

1、確定重點行業(yè)。重點對建筑施工企業(yè)、加工制造業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)、交通行業(yè)施工工地進行檢查。在執(zhí)法過程中,對農(nóng)民工舉報投訴工資拖欠案件,我們認真記錄所投訴的內(nèi)容。對于投訴內(nèi)容屬實的問題,迅速指派人員介入,深入工地現(xiàn)場調(diào)查核實,并及時拿出處理方案,確保企業(yè)拖欠行為得到有效解決,使農(nóng)民工在最短的時間內(nèi)足額領(lǐng)取到拖欠的工資。

2、把握執(zhí)法重點。檢查主要內(nèi)容為:用人單位工資是否已及時足額支付勞動者,是否與勞動者簽訂勞動合同,工資支付是否不低于隨州市最低工資標準。同時,檢查記工考勤卡的建立和履行情況,查看工資支付憑證,聽取勞動者反映,對發(fā)現(xiàn)的問題及時發(fā)出詢問通知書和限期整改指令書,限期整改。

3、及時處臵群眾投訴案件。我們通過建立健全舉報投訴受理制度和處理結(jié)果回訪制度,規(guī)范舉報投訴處理程序,公布舉報投訴電話,設(shè)立舉報投訴信箱,進一步暢通了舉報投訴渠道。同時,我們建立值班制度,加強24小時值班,確保投訴舉報電話暢通無阻。對拖欠農(nóng)民工工資的各類投訴舉報和媒體提供的信息,做到“有報必接、有案必查,及時介入、依法處臵”,不放過一起欠薪舉報案件,不漏掉一條欠薪信息,不放走一個拖欠農(nóng)民工工資的責任人。對涉及人數(shù)多、金額較大的案件,勞動保障監(jiān)察部門及時介入,迅速調(diào)查,及時進行處臵。

(四)建立預(yù)防欠薪機制,源頭預(yù)防欠薪問題為更好地推動農(nóng)民工工資清欠工作,我們逐步完善了農(nóng)民工工資監(jiān)控管理體系建設(shè),扎實有效地推進預(yù)防欠薪工作的深入開展。

一是建立了農(nóng)民工工資支付保證金制度。截至目前,我市農(nóng)民工工資支付專項賬戶已累計收取農(nóng)民工工資支付保證金1021萬元。

二是建立工資支付日常監(jiān)管制度。重點加強房地產(chǎn)開發(fā)等在建工程項目的日常監(jiān)管,進一步規(guī)范工資支付行為,有效地從源頭上預(yù)防欠薪問題的發(fā)生。

(一)建設(shè)單位未按工程合同足額支付施工企業(yè)工程款。在對處理投訴拖欠農(nóng)民工工資案件中,調(diào)查發(fā)現(xiàn)有少數(shù)建設(shè)單位因支付施工企業(yè)工程款不到位,到年終或工程主體結(jié)束后雙方發(fā)生爭議,造成農(nóng)民工無法足額領(lǐng)取工資。

(二)施工企業(yè)墊資施工,資金不足引起平時拖欠。部分承建企業(yè)為全墊資性質(zhì),在平時工作中只發(fā)放給農(nóng)民工生活費用,一般只占農(nóng)民工應(yīng)得工資20x30%左右。到年終由于承建企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難,造成了拖欠農(nóng)民工工資行為,且往往數(shù)額較大。

(三)農(nóng)民工工資平時不能做到月發(fā)月清。少數(shù)承建企業(yè)與無主體資格的個人非法簽訂了分包協(xié)議,并在協(xié)議中約定付款方式為工程量的50x70%左右。更為嚴重的是,有的沒有書面約定,致使農(nóng)民工到月無法足額領(lǐng)取工資。

(四)施工企業(yè)不與農(nóng)民工依法簽定合同,用工管理混亂。施工企業(yè)存在非法分包行為,開發(fā)商與施工方、施工方與農(nóng)民工之間不簽訂合同,造成各方之間權(quán)責不明。施工企業(yè)的項目部對農(nóng)民工的管理較為混亂,包工頭招用人員隨意性較大。施工企業(yè)的項目部只依據(jù)工程進度將工程款直接支付給包工頭,造成農(nóng)民工工資不能及時到位。

(五)農(nóng)民工維權(quán)意識淡薄,平時對拖欠工資行為不敢投訴。絕大部分農(nóng)民工對法律法規(guī)意識淡薄,對每月只領(lǐng)取生活費的方式不敢向當?shù)貏趧颖U喜块T投訴,甚至一次次聽取包工頭的欺騙,加之農(nóng)民工害怕失去工作崗位而埋頭苦干到年底,最后一年的血汗錢還是無法兌現(xiàn)。

通過對我市比較集中的建筑業(yè)企業(yè)發(fā)生的拖欠農(nóng)民工工資案件的分析來看,預(yù)防和解決農(nóng)民工工資拖欠工作主要存在著以下三個方面的問題:一是有著發(fā)生起數(shù)多、金額大、歷年拖欠等特點;二是有的拖欠農(nóng)民工工資案件證據(jù)資料不全,并涉及到包工頭拖欠工資,甚至有的包工頭居無定所不好聯(lián)系。三是有個別案件基本上沒有任何書面證據(jù)材料,不易證明,也不易核實拖欠的具體金額,造成上訪案件難以查處,也給我們清欠工作帶來難度。

今年以來,我們在解決拖欠農(nóng)民工工資問題方面做了一定的工作,也取得了一定的成績。但隨著元旦、春節(jié)的臨近,拖欠農(nóng)民工工資問題會進一步凸現(xiàn),面臨的情況將會更加復(fù)雜,任務(wù)將更加繁重,維權(quán)維穩(wěn)的壓力也將更大。下一步,我們將進一步加大工作力度,強化工作措施,從以下幾個方面做好專項檢查工作。

(一)認真摸底排查,扎實清欠。一是針對舉報投訴,對轄區(qū)內(nèi)用人單位搞好摸底排查,進行普法宣傳,發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為及時解決。二是進一步加大清欠力度,對部分證據(jù)不足但仍能采取調(diào)查取證辦法的,進一步調(diào)查尋找證據(jù);對沒有書面證據(jù)但能找到拖欠包工頭或建筑單位的,盡量加以解決。對惡意拖欠的用人單位嚴肅處理,避免農(nóng)民工投訴拖欠工資案件集中到年底上訪的現(xiàn)象。三是全市勞動保障監(jiān)察機構(gòu)將于元旦、春節(jié)期間適時執(zhí)行無休日制度,力求做到平時工作不放松,元旦春節(jié)期間重點抓,確保不發(fā)生重大農(nóng)民工工資拖欠事件。

(二)加大宣傳力度,完善網(wǎng)格化建設(shè)。發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用,使農(nóng)民工充分認識到與施工企業(yè)簽訂勞動合同的必要性。進一步加大人力和資金的投入,更好地完善社會保障網(wǎng)格化建設(shè),創(chuàng)建自我維權(quán)與執(zhí)法監(jiān)督于一體的和諧氛圍。

(三)強化監(jiān)管責任,搞好協(xié)調(diào)配合。通過樹立主角意識,強化部門監(jiān)管責任,形成部門相互支持、密切配合的工作格局,努力在全社會營造維護勞動者合法權(quán)益的氛圍,切實維護我市社會穩(wěn)定。

拖欠農(nóng)民工工資專項行動的工作總結(jié)篇十

墊資施工工程從一開始就埋下了拖欠工程款和拖欠農(nóng)民工工資的隱患。要從源頭上堵住拖欠工資現(xiàn)象,必須杜絕墊資工程?!吨腥A人民共和國建筑法》第8條規(guī)定,申請領(lǐng)取《施工許可證》應(yīng)當具備8個條件,其中之一就是“建設(shè)資金落實”。要嚴格項目管理程序,對建設(shè)資金不到位的工程項目,一律不予頒發(fā)施工許可證。但目前墊資施工的現(xiàn)象普遍存在,建設(shè)單位利用自己的優(yōu)勢往往對施工單位提出墊資施工的要求,施工單位為了攬到工程也甘愿如此,這都違反了《中華人民共和國建筑法》的有關(guān)規(guī)定。但問題是,墊資施工行為在《中華人民共和國建筑法》中沒有直接的規(guī)定,《中華人民共和國建筑法》第17條只是籠統(tǒng)地規(guī)定,沒有具體的界定。在對《中華人民共和國建筑法》的修改不能立即進行的情況下,可考慮以法規(guī)、規(guī)章或司法解釋的形式對建設(shè)單位和施工單位的墊資行為進行規(guī)避并制定相應(yīng)的處罰制度,使墊資施工的行為從源頭得到遏止。

1、可從工程項目中劃撥一部分資金進入專門賬戶,作為農(nóng)民工的預(yù)備工資,農(nóng)民工按約定時間到銀行領(lǐng)取,減小了包工頭拖欠農(nóng)民工工資和攜款出逃的可能。

2、還可運用市場機制預(yù)防新增欠款,按照國際通行做法,逐步在所有工程項目推行業(yè)主支付擔保和承包商履約擔保制度,一旦業(yè)主或承包商不按合同約定履行支付工程款義務(wù),將由為業(yè)主或者承包商提供擔保的保證人代為履約或賠償,以確保工程款能得到支付,避免發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象。

現(xiàn)在一些施工單位給農(nóng)民工每月支付的是生活費,具體工資到年底一次性支付,這給拖欠農(nóng)民工工資留下了很大的隱患。作為政府的各級主管部門要依法整頓年薪制,保障農(nóng)民工按月足額領(lǐng)取工資,這是從源頭根治拖欠農(nóng)民工工資的重要手段。

《中華人民共和國勞動法》第16條規(guī)定:“建立勞動關(guān)系應(yīng)當訂立勞動合同。”有相當一部分農(nóng)民工與用人單位之間沒有簽訂合同。由于目前的勞動力市場是買方市場,農(nóng)民工找工作較難,如果把不簽訂勞動合同歸咎于農(nóng)民工法律意識淡薄,恐怕是極不公平的。雖然進城務(wù)工的農(nóng)民工們不愿因一紙合同而舍棄眼前的掙錢機會,但根本原因在于企業(yè)不愿與農(nóng)民工簽定勞動合同而受其約束。為了保護勞動者的合法利益,法律有必要規(guī)定強制企業(yè)與之建立勞動關(guān)系的農(nóng)民工簽定勞動合同,對拒絕簽定勞動合同的用人單位要予以應(yīng)有的處罰。要加強對農(nóng)民工勞動合同的管理,在行政機關(guān)檢查勞動合同的執(zhí)行情況時,要依照《中華人民共和國勞動合同法》,對合同條款逐條進行審查,對那些不合法的霸王條款依法予以取締并責令進行改正,使農(nóng)民工的合法權(quán)利得到保障。

對拖欠農(nóng)民工工資行為的打擊力度不夠,與法律缺少相應(yīng)的規(guī)定有著一定的關(guān)系?!吨腥A人民共和國勞動法》對惡意拖欠工資的單位僅規(guī)定了“責令支付勞動者的工資報酬、經(jīng)濟補償,并可以責令支付賠償金”,卻沒有對嚴重的欠薪行為可以給予刑事制裁的措施。不少用人單位正是利用了這個法律漏洞肆意欠薪,因此通過修改法律條款,按照拖欠的時間、數(shù)額、涉及的農(nóng)民工的數(shù)量、拖欠造成的后果對欠薪者加大處罰力度是很有必要的。在香港,依照相關(guān)法規(guī),雇主不按時支付工資給雇員,可被檢控,一經(jīng)定罪,最高可被罰款20萬港元及監(jiān)禁一年。內(nèi)地有必要在相關(guān)法律中采用一些刑法要素,達到震懾此類違法行為的目的。建議在《中華人民共和國刑法》中增設(shè)“拖欠工資罪”,對拖欠工資嚴重者予以刑事懲罰。

從理論上講,拿不到工錢,可以去勞動仲裁機構(gòu)申請仲裁,可以去法院起訴??墒侵T多的代理費、仲裁費、訴訟費,漫長的審理時限、期間在城里的生活花費等等,還有“裁決容易執(zhí)行難”的尷尬,使多少本來想依靠法律維權(quán)的人退避三舍!農(nóng)民工不愿去仲裁打官司,合法權(quán)益受到侵害時不找仲裁司法部門,是因為農(nóng)民工們沒有時間沒有錢去仲裁打官司。農(nóng)民工索要工錢的時間性很強,他們一般是在家里夏收和春節(jié)時開始索要工錢,由于回家時間緊,因而耗時耗力、程序煩瑣的“法律途徑”對他們來講并不現(xiàn)實。為快速處理農(nóng)民工欠薪案件,有關(guān)仲裁司法部門應(yīng)為農(nóng)民工建立一條“維權(quán)綠色通道”,快立案、緩費用、速審理、快執(zhí)行。讓法律真正成為農(nóng)民工維護自身權(quán)利的工具。

我局與市委宣傳部聯(lián)合下發(fā)《xx年全市法制宣傳工作要點》,突出宣傳農(nóng)民工權(quán)益維護、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、土地管理、農(nóng)民工勞動就業(yè)、農(nóng)民工工資保障等法律法規(guī),最大限度地發(fā)揮法制宣傳教育在維護農(nóng)民工權(quán)益、增強農(nóng)民工法律素養(yǎng)中的重要基礎(chǔ)和推進作用。大力開展農(nóng)民工法律援助工作,截止10月底,全市法律援助機構(gòu)共辦理農(nóng)民工維權(quán)案件128件,受援農(nóng)民工1297人。

1.將農(nóng)民工法律法規(guī)宣傳納入全市法制宣傳工作計劃。

3月10日,市委宣傳部、市司法局聯(lián)合下發(fā)《xx年全市法制宣傳工作要點》,明確要求全市各級各單位,緊緊圍繞市委、政府中心工作開展法制宣傳工作,把農(nóng)民工工作作為一項重要工作,放在突出位置,突出宣傳好權(quán)益維護、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、土地管理、農(nóng)民工勞動就業(yè)、農(nóng)民工工資保障等法律法規(guī)。

2.深入宣傳農(nóng)民工相關(guān)法律法規(guī)。

xx年5月起,我局派30余名干部先后100余人次赴清浦區(qū)、洪澤縣34個村擔任平安與法治建設(shè)指導(dǎo)員,對廣大農(nóng)民工及家屬開展法制宣傳70余場次,受教育群眾1萬余人次。我們開展了20余次法律服務(wù)進社區(qū)、走進直播室等活動,大力宣傳涉農(nóng)法律知識,增加農(nóng)民工的維權(quán)意識。我們通過制作法制宣傳欄、發(fā)調(diào)查表等形式提醒農(nóng)民工在平時工作中和外出務(wù)工時要提高法律意識和維權(quán)意識,注意簽訂勞動用工合同,收集保存相關(guān)權(quán)益受侵害的證據(jù)。

3.將農(nóng)民工法制宣傳貫穿四級干部學法競賽全過程。

今年我們組織了全市四級干部學法競賽,我們將土地法、土地承包法、勞動法、森林法、水法等與農(nóng)民、農(nóng)村問題密切相關(guān)的法律法規(guī)納入村居干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部復(fù)習和考試范圍,通過考試促進學習,通過考試促進基層干部依法行政、依法管理。

4.打造全天候“12348”法律服務(wù)平臺。

進一步健全和完善“12348”法律服務(wù)工作職責、“12348”法律服務(wù)專用電話值班制度、“12348”工作人員職責和工作要求。保證“12348”法律服務(wù)熱線24小時為農(nóng)民工開通。

5.舉辦法援工作人員涉農(nóng)法律業(yè)務(wù)知識培訓。

更好地為農(nóng)民工提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。我們專門抽調(diào)農(nóng)民工案件較為典型縣區(qū)的法律援助機構(gòu)負責人參加省司法廳農(nóng)民工涉法事務(wù)的專項培訓,組織編寫發(fā)放涉及農(nóng)民工案件的有關(guān)法律法規(guī)、政策書刊和涉及農(nóng)民工案件的辦案手冊。

6.加強協(xié)同配合,提高農(nóng)民工法律援助案件的協(xié)調(diào)力度。

我們聯(lián)合共青團淮安市委調(diào)整了淮安市青少年法律援助中心的組成人員,加強對留守兒童的維權(quán)服務(wù),盡量為外出務(wù)工的農(nóng)民工解除后顧之憂。

7.辦理了一批有影響的涉及農(nóng)民工的法律援助案件。

今年以來,我是法律援助機構(gòu)辦理了一批有影響的農(nóng)民工法律援助案件。盱眙縣法律援助中心辦理的290名農(nóng)民工被拖欠28萬元的勞動報酬仲裁案,楚州區(qū)法律援助中心辦理的110名農(nóng)民工被拖欠32萬元的工資款等案件,均取得了圓滿的結(jié)果。這些案件的成功辦理,消除了社會負面影響,解了政府之憂,解了廣大農(nóng)民工兄弟之急,取得很好效果。

1.強化組織,加強領(lǐng)導(dǎo)。堅決貫徹落實黨中央國務(wù)院、省委省政府及市委市政府關(guān)于農(nóng)民工工作相關(guān)文件,健全農(nóng)民工工作組織機構(gòu),進一步加大對全市農(nóng)民工法制宣傳、法律援助工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。2.創(chuàng)新舉措,完善網(wǎng)絡(luò)。認真貫徹落實黨的xx屆三中全會精神,創(chuàng)新工作舉措,進一步發(fā)揮基層司法所、法律服務(wù)所、法律宣傳與法律援助機構(gòu)與農(nóng)民工聯(lián)系緊密的優(yōu)勢,強化法律援助、法律服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè),最大限度地為農(nóng)民工提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。

3.加強培訓,狠抓落實。對辦理農(nóng)民工法律援助案件的援助人員加強業(yè)務(wù)培訓,舉辦涉及農(nóng)民工法律援助工作的講座,提高農(nóng)民工法律援助案件辦理質(zhì)量。進一步放寬農(nóng)民工法律援助案件的門檻,做好全面覆蓋、應(yīng)援盡援。

為認真貫徹落實《中共縣委維護社會穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)縣打擊整治拖欠農(nóng)民工工資專項行動實施方案的通知》精神,鄉(xiāng)黨委政府高度重視,認真落實文件部署,結(jié)合我鄉(xiāng)實際制定了實施方案,對轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)和項目拖欠農(nóng)民工工資情況進行了逐一排查,現(xiàn)將具體工作總結(jié)如下:

成立了由鄉(xiāng)黨委書記任組長,鄉(xiāng)長、紀委書記任副組長的專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,組織協(xié)調(diào)專項行動開展。鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)辦、社保辦、財政所、信訪辦,各村黨支部密切配合,確保打擊整治拖欠農(nóng)民工工資專項行動順利開展。

自1月5日活動開展以來,我鄉(xiāng)對轄區(qū)內(nèi)茶業(yè)公司、頤養(yǎng)中心、果蔬基地、公司、村飛機場建設(shè)工程、新村建設(shè)等項目進行了拉網(wǎng)式排查,排查出3家企業(yè)共拖欠151名農(nóng)民工工資共計48萬元。其中村園招商引資項目拖欠52名農(nóng)民工工資11萬元;新村建設(shè)項目拖欠32名農(nóng)民工工資21萬元;茶業(yè)公司拖欠63名農(nóng)民工工資16萬元。由于涉及工人眾多、金額巨大,專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組立即采取措施,制定方案,要求這三家責任單位在期限內(nèi)自籌資金,在年前完成拖欠工資支付。并督促各企業(yè)務(wù)必建立健全“四項制度”,確保農(nóng)民工工資按時發(fā)放。

對拖欠工資的企業(yè)明確穩(wěn)控責任單位及責任人,采集催討工資的農(nóng)民工動態(tài)并及時上報鄉(xiāng)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,積極采取穩(wěn)控措施,盡量將涉穩(wěn)人員穩(wěn)控在村一級。鄉(xiāng)信訪辦、綜治維穩(wěn)辦實行24小時值班制度,一旦有不穩(wěn)定因素發(fā)生,立即啟動應(yīng)急預(yù)案。

我鄉(xiāng)將以此次行動為契機,全面做好企業(yè)用工及工資支付的管理監(jiān)管工作,采取相應(yīng)措施,督促各用工單位定期自查工資發(fā)放情況,對拖欠工資農(nóng)民工要進行安撫并制定籌資計劃,確保農(nóng)民工能夠盡快拿到工資。鄉(xiāng)社保辦切實起好農(nóng)民工權(quán)益維護的堅強后盾作用,24小時開通投訴電話,受理各類農(nóng)民工工資拖欠問題的投訴舉報,積極提供法律指導(dǎo),確保農(nóng)民工順利拿到工資。

20xx年,我區(qū)始終將解決好農(nóng)民工工資拖欠問題作為一項重要而緊迫的政治任務(wù),嚴格按照中央和省、市關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付工作的有關(guān)政策部署,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)新措施方法,完善制度機制,全力予以抓緊抓實抓好,有效杜絕了拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題,保障了農(nóng)民工合法權(quán)益,維護了全區(qū)和諧穩(wěn)定大局。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化工作保障。

我區(qū)解決企業(yè)工資拖欠聯(lián)席會議第一時間安排部署了根治欠薪專項行動,結(jié)合我區(qū)實際制定了有針對性的專項行動工作方案,明確任務(wù),突出重點確保專項行動取得實效。各相關(guān)部門按照各自職能職責,實施“三查兩清零”,確保政府工程項目無欠薪,防止欠薪隱患累積到年底。

(二)對排查發(fā)現(xiàn)和投訴舉報的欠薪案件,發(fā)現(xiàn)一起,登記一起,解決一起;。

(五)在工程建設(shè)領(lǐng)域全面推行工資保證金制度,根據(jù)用人單位工資支付情況,實行差異化繳存,推行銀行保函等第三方擔保制度,規(guī)范工資保證金收繳、使用、退還辦法,實現(xiàn)及時收繳,按時退回。

(六)在工程建設(shè)領(lǐng)域,實行農(nóng)民工工資與其他工程款分賬管理制度,推動農(nóng)民工工資與工程材料款等相分離。

(七)涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪行為,查明違法事實,依法移送公安機關(guān);對符合拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”列入條件的,特別是移送公安機關(guān)的欠薪案件,一個不落,全部列入“黑名單”,向社會公布,并按時推送,實施聯(lián)合懲戒,達到問責一人警示一批,震懾一片的社會效果。

(一)排查全覆蓋,不留死角。結(jié)合農(nóng)民工工資支付季度排查工作,對全區(qū)所有在建工程項目農(nóng)民工支付完情況進行全面清查,重點對政府投資工程項目、國有企業(yè)作為建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)的工程項目,有欠薪記錄的在建工程項目進行檢查。20xx年11月20日至2020年2月3日,我區(qū)對33個在建工程項目進行了檢查,其中政府投資項目21個,其他項目12個。經(jīng)檢查,未發(fā)現(xiàn)欠薪情況,也未發(fā)生重大違法案件或因欠薪被列入“黑名單”的情況。

(二)規(guī)范執(zhí)法程序,健全巡查機制。為規(guī)范巡查工作,突出專項行動效果,此次行動在原有的日常巡查機制下,健全了前期摸排梳理、中期現(xiàn)場巡查、后期督促整改機制。建立健全了工作臺賬,按照治欠保支工作規(guī)定,采取現(xiàn)場詢問、資料核實、臺賬核查等多種方式進行全面檢查,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的花名冊更新不及時,臺賬內(nèi)容不完善、勞動合同簽訂不規(guī)范等問題,立即要求各項目制定切實可行的整改方案,檢查人員認真填寫檢查登記表詳細記錄各項目存在的問題,由聯(lián)席辦、行業(yè)主管部門、項目業(yè)主單位明確整改內(nèi)容,整改時效,優(yōu)化整改方案,確保整改效果發(fā)現(xiàn)有涉嫌欠薪的行為立即啟動執(zhí)法辦案程序,依法快查快處,確保發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。

(三)施工企業(yè)在銀行建立農(nóng)民工工資專用賬戶,專門用于發(fā)放農(nóng)民工工資,到20xx年底農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度覆蓋了100%以上在建工程項目。

(四)推動勞動用工實名制管理,健全勞動用工和工資支付記錄,明確用人單位對農(nóng)民工的工資支付責任,到20xx年底,實名制管理覆蓋了100%以上在建工程項目。

(五)落實按月足額支付工資規(guī)定,鼓勵實行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)工資的辦法,到20xx年底,實現(xiàn)按月足額支付工資規(guī)定的工程項目達到了100%。

拖欠農(nóng)民工工資專項行動的工作總結(jié)篇十一

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化工作保障。

我區(qū)解決企業(yè)工資拖欠聯(lián)席會議第一時間安排部署了根治欠薪專項行動,結(jié)合我區(qū)實際制定了有針對性的專項行動工作方案,明確任務(wù),突出重點確保專項行動取得實效。各相關(guān)部門按照各自職能職責,實施“三查兩清零”,確保政府工程項目無欠薪,防止欠薪隱患累積到年底。

(一)對排查發(fā)現(xiàn)和投訴舉報的欠薪案件,發(fā)現(xiàn)一起,登記一起,解決一起;

(四)在工程建設(shè)領(lǐng)域全面推行工資保證金制度,根據(jù)用人單位工資支付情況,實行差異化繳存,推行銀行保函等第三方擔保制度,規(guī)范工資保證金收繳、使用、退還辦法,實現(xiàn)及時收繳,按時退回。

(五)在工程建設(shè)領(lǐng)域,實行農(nóng)民工工資與其他工程款分賬管理制度,推動農(nóng)民工工資與工程材料款等相分離。

(六)涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪行為,查明違法事實,依法移送公安機關(guān);對符合拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”列入條件的,特別是移送公安機關(guān)的欠薪案件,一個不落,全部列入“黑名單”,向社會公布,并按時推送,實施聯(lián)合懲戒,達到問責一人警示一批,震懾一片的社會效果。

二、

(一)排查全覆蓋,不留死角。結(jié)合農(nóng)民工工資支付季度排查工作,對全區(qū)所有在建工程項目農(nóng)民工支付完情況進行全面清查,重點對政府投資工程項目、國有企業(yè)作為建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)的工程項目,有欠薪記錄的在建工程項目進行檢查。20xx年11月20日至20xx年2月3日,我區(qū)對33個在建工程項目進行了檢查,其中政府投資項目21個,其他項目12個。經(jīng)檢查,未發(fā)現(xiàn)欠薪情況,也未發(fā)生重大違法案件或因欠薪被列入“黑名單”的情況。

(二)規(guī)范執(zhí)法程序,健全巡查機制。為規(guī)范巡查工作,突出專項行動效果,此次行動在原有的日常巡查機制下,健全了前期摸排梳理、中期現(xiàn)場巡查、后期督促整改機制。建立健全了工作臺賬,按照治欠保支工作規(guī)定,采取現(xiàn)場詢問、資料核實、臺賬核查等多種方式進行全面檢查,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的花名冊更新不及時,臺賬內(nèi)容不完善、勞動合同簽訂不規(guī)范等問題,立即要求各項目制定切實可行的整改方案,檢查人員認真填寫檢查登記表詳細記錄各項目存在的問題,由聯(lián)席辦、行業(yè)主管部門、項目業(yè)主單位明確整改內(nèi)容,整改時效,優(yōu)化整改方案,確保整改效果發(fā)現(xiàn)有涉嫌欠薪的行為立即啟動執(zhí)法辦案程序,依法快查快處,確保發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。

(三)施工企業(yè)在銀行建立農(nóng)民工工資專用賬戶,專門用于發(fā)放農(nóng)民工工資,到20xx年底農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度覆蓋了100%以上在建工程項目。

(四)推動勞動用工實名制管理,健全勞動用工和工資支付記錄,明確用人單位對農(nóng)民工的工資支付責任,到20xx年底,實名制管理覆蓋了100%以上在建工程項目。

(五)落實按月足額支付工資規(guī)定,鼓勵實行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)工資的辦法,到20xx年底,實現(xiàn)按月足額支付工資規(guī)定的工程項目達到了100%。

(六)加大宣傳力度,暢通維權(quán)渠道。以根治欠薪行動為契機,廣泛宣傳了《勞動法》《勞動合同法》《勞動保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī),現(xiàn)場處理了欠薪案件20余起,解答咨詢?nèi)罕?00余人次,增強了用人單位依法用工意識,提高了農(nóng)民工運用法律手段維護自身合法權(quán)益的能力,營造了關(guān)心關(guān)愛農(nóng)民工的良好社會氛圍。進一步暢通勞動者舉報投訴渠道,勞動監(jiān)察安排專人負責接待舉報投訴事宜,設(shè)立投訴電話,及時受理、查處拖欠農(nóng)民工工資案件,全區(qū)所有在建工程項目健全農(nóng)民工維權(quán)公示牌制度,切實發(fā)揮舉報投訴案件聯(lián)動處理機制。

三、

(一)建筑工程項目實名制管理不夠規(guī)范,農(nóng)民工維權(quán)意識淡薄。部分工程項目農(nóng)民工實名制管理資料不夠完善、用工不規(guī)范。部分農(nóng)民工維權(quán)意識差,平時不注意收集相關(guān)證據(jù),發(fā)生欠薪投訴甚至不能提供相關(guān)工程、業(yè)主和施工單位名稱。

(二)墊資修建問題。部分工程承包合同約定按工程進度撥款,工程未達到要求進度,建設(shè)單位不撥付工程款;工程達到工程款撥付時間節(jié)點,但建設(shè)單位久拖不結(jié),此期間的所有費用均由施工單位墊付,有不能足額支付農(nóng)民工工資的風險。

(三)工資結(jié)算問題。部分勞動合同約定的工資結(jié)算方式為計量計價,工資發(fā)放時,因工程質(zhì)量驗收等問題無法及時核定工作量和實際工資金額。

四、

(一)加大宣傳力度。加強農(nóng)民工思想和法制教育,引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)民工自覺遵守單位規(guī)章制度和法律法規(guī),完善工程項目宏觀治理基礎(chǔ)環(huán)境;加大項目管理人員業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度,提升項目勞資管理整體水平。

(二)健全制度,完善農(nóng)民工工資保障工作機制。各部門根據(jù)各自職責抓好工程項目審批、資金撥付、施工過程結(jié)算等監(jiān)管,抓農(nóng)民工工資專用賬戶、總承包企業(yè)直接發(fā)放工資、按月足額實名實人發(fā)放工資、政府工程項目零欠薪、實名制管理、勞動合同簽訂等核心措施的落地落實。運用行業(yè)監(jiān)管手段,促進工程款和工資及時結(jié)算發(fā)放。

(三)完善欠薪預(yù)警處理機制和部門應(yīng)急聯(lián)動機制。完善欠薪預(yù)警處理機制,按月排查掌握項目和企業(yè)工資支付情況,強化分析研判,發(fā)現(xiàn)欠薪隱患線索要及時預(yù)警并做好案件、事件防范工作;要建立和完善應(yīng)急聯(lián)動機制,進一步加強我區(qū)應(yīng)急聯(lián)動辦案機制建設(shè),核實涉及人數(shù),查明真實訴求對確屬欠薪的,要依法從速妥善處理;對不屬于欠薪的,要依法做好引導(dǎo)、溫控工作,確保相關(guān)問題早發(fā)現(xiàn)、早通氣、早核實、早處置。涉及欠薪事件信息的上報或通過信息化手段登錄、傳送、報送等,要按照人社部門核實口徑,據(jù)實上報或登錄、傳送、報送加大執(zhí)法巡查力度,嚴厲查處拖欠工資違法行為,持續(xù)推進信用懲戒體系建設(shè),使失信企業(yè)一處違法,處處受限。

拖欠農(nóng)民工工資專項行動的工作總結(jié)篇十二

20**年,我區(qū)始終將解決好農(nóng)民工工資拖欠問題作為一項重要而緊迫的政治任務(wù),嚴格按照中央和省、市關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付工作的有關(guān)政策部署,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)新措施方法,完善制度機制,全力予以抓緊抓實抓好,有效杜絕了拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題,保障了農(nóng)民工合法權(quán)益,維護了全區(qū)和諧穩(wěn)定大局。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化工作保障。

我區(qū)解決企業(yè)工資拖欠聯(lián)席會議第一時間安排部署了根治欠薪專項行動,結(jié)合我區(qū)實際制定了有針對性的專項行動工作方案,明確任務(wù),突出重點確保專項行動取得實效。各相關(guān)部門按照各自職能職責,實施“三查兩清零”,確保政府工程項目無欠薪,防止欠薪隱患累積到年底。

(二)對排查發(fā)現(xiàn)和投訴舉報的欠薪案件,發(fā)現(xiàn)一起,登記一起,解決一起;。

(五)在工程建設(shè)領(lǐng)域全面推行工資保證金制度,根據(jù)用人單位工資支付情況,實行差異化繳存,推行銀行保函等第三方擔保制度,規(guī)范工資保證金收繳、使用、退還辦法,實現(xiàn)及時收繳,按時退回。

(六)在工程建設(shè)領(lǐng)域,實行農(nóng)民工工資與其他工程款分賬管理制度,推動農(nóng)民工工資與工程材料款等相分離。

(七)涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪行為,查明違法事實,依法移送公安機關(guān);對符合拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”列入條件的,特別是移送公安機關(guān)的欠薪案件,一個不落,全部列入“黑名單”,向社會公布,并按時推送,實施聯(lián)合懲戒,達到問責一人警示一批,震懾一片的社會效果。

(一)排查全覆蓋,不留死角。結(jié)合農(nóng)民工工資支付季度排查工作,對全區(qū)所有在建工程項目農(nóng)民工支付完情況進行全面清查,重點對政府投資工程項目、國有企業(yè)作為建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)的工程項目,有欠薪記錄的在建工程項目進行檢查。20**年11月20日至2020年2月3日,我區(qū)對33個在建工程項目進行了檢查,其中政府投資項目21個,其他項目12個。經(jīng)檢查,未發(fā)現(xiàn)欠薪情況,也未發(fā)生重大違法案件或因欠薪被列入“黑名單”的情況。

(二)規(guī)范執(zhí)法程序,健全巡查機制。為規(guī)范巡查工作,突出專項行動效果,此次行動在原有的日常巡查機制下,健全了前期摸排梳理、中期現(xiàn)場巡查、后期督促整改機制。建立健全了工作臺賬,按照治欠保支工作規(guī)定,采取現(xiàn)場詢問、資料核實、臺賬核查等多種方式進行全面檢查,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的花名冊更新不及時,臺賬內(nèi)容不完善、勞動合同簽訂不規(guī)范等問題,立即要求各項目制定切實可行的整改方案,檢查人員認真填寫檢查登記表詳細記錄各項目存在的問題,由聯(lián)席辦、行業(yè)主管部門、項目業(yè)主單位明確整改內(nèi)容,整改時效,優(yōu)化整改方案,確保整改效果發(fā)現(xiàn)有涉嫌欠薪的行為立即啟動執(zhí)法辦案程序,依法快查快處,確保發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。

(三)施工企業(yè)在銀行建立農(nóng)民工工資專用賬戶,專門用于發(fā)放農(nóng)民工工資,到20**年底農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度覆蓋了100%以上在建工程項目。

(四)推動勞動用工實名制管理,健全勞動用工和工資支付記錄,明確用人單位對農(nóng)民工的工資支付責任,到20**年底,實名制管理覆蓋了100%以上在建工程項目。

(五)落實按月足額支付工資規(guī)定,鼓勵實行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)工資的辦法,到20**年底,實現(xiàn)按月足額支付工資規(guī)定的工程項目達到了100%。

拖欠農(nóng)民工工資專項行動的工作總結(jié)篇十三

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化工作保障。

我區(qū)解決企業(yè)工資拖欠聯(lián)席會議第一時間安排部署了根治欠薪專項行動,結(jié)合我區(qū)實際制定了有針對性的專項行動工作方案,明確任務(wù),突出重點確保專項行動取得實效。各相關(guān)部門按照各自職能職責,實施“三查兩清零”,確保政府工程項目無欠薪,防止欠薪隱患累積到年底。

(二)對排查發(fā)現(xiàn)和投訴舉報的欠薪案件,發(fā)現(xiàn)一起,登記一起,解決一起;。

(五)在工程建設(shè)領(lǐng)域全面推行工資保證金制度,根據(jù)用人單位工資支付情況,實行差異化繳存,推行銀行保函等第三方擔保制度,規(guī)范工資保證金收繳、使用、退還辦法,實現(xiàn)及時收繳,按時退回。

(六)在工程建設(shè)領(lǐng)域,實行農(nóng)民工工資與其他工程款分賬管理制度,推動農(nóng)民工工資與工程材料款等相分離。

(七)涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪行為,查明違法事實,依法移送公安機關(guān);對符合拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”列入條件的,特別是移送公安機關(guān)的欠薪案件,一個不落,全部列入“黑名單",向社會公布,并按時推送,實施聯(lián)合懲戒,達到問責一人警示一批,震懾一片的社會效果。

(一)排查全覆蓋,不留死角。結(jié)合農(nóng)民工工資支付季度排查工作,對全區(qū)所有在建工程項目農(nóng)民工支付完情況進行全面清查,重點對政府投資工程項目、國有企業(yè)作為建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)的工程項目,有欠薪記錄的在建工程項目進行檢查。xxxx年xx月xx日至xxxx年x月x日,我區(qū)對xx個在建工程項目進行了檢查,其中政府投資項目xx個,其他項目xx個。經(jīng)檢查,未發(fā)現(xiàn)欠薪情況,也未發(fā)生重大違法案件或因欠薪被列入“黑名單”的情況。

拖欠農(nóng)民工工資專項行動的工作總結(jié)篇十四

近幾年,我縣欠薪的人數(shù)、金額大幅上漲,20**年受理舉報投訴案件141件,立案70件,結(jié)案70件,為農(nóng)民工討薪2828萬元,建筑領(lǐng)域拖欠工資案件占總案件的90%,個體經(jīng)濟組織占總案件的5%、企業(yè)占案件的5%,建筑行業(yè)是治理的關(guān)鍵和重點。

(一)建設(shè)領(lǐng)域監(jiān)管困難,欠薪形勢依舊嚴峻。

在20**年立案的70件案件中有60件涉及建設(shè)領(lǐng)域,欠薪金額高達2803萬元,欠薪金額居高不下,屢創(chuàng)新高。

(二)建設(shè)領(lǐng)域欠薪案件多辦難以立案,調(diào)處難度大。

建設(shè)行業(yè)人員流動性大,勞動合同簽訂率低,調(diào)查取證難,因此多數(shù)案件難以立案,無法按照法律程序辦理,但涉及農(nóng)民工切身利益,解決此類問題往往只能采取協(xié)調(diào)處理的辦法。

(一)建設(shè)領(lǐng)域?qū)訉愚D(zhuǎn)包嚴重。

鄖西縣95%以上建筑項目存在層層轉(zhuǎn)包現(xiàn)象,建筑行業(yè)勞動合同簽訂率低下,農(nóng)民工投訴時能提供勞動合同的不多,口頭約定多,不能提供工資表、考勤表、工作證、欠條等證據(jù),大部分農(nóng)民工不知道包工頭的真實名字及建筑公司的名稱,證據(jù)不足難以立案。由于開發(fā)商或建筑商直接將工程發(fā)包給包工頭,包工頭再招來農(nóng)民工干活,由于層層轉(zhuǎn)包,造成勞動關(guān)系認定難、用工主體認定難。

(二)部門協(xié)作難。

每年年底從中央到省市人社、發(fā)改委、公安、住建等12部門聯(lián)合發(fā)文,開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查,但實際上只有人社部門勞動監(jiān)察局一部門開展專項檢查,欠薪勞動案件通常在年前集中爆發(fā),防不勝防,平時農(nóng)民工大多外出或在本地打工,怕討薪耽誤時間,年底了才集中投訴,勞動監(jiān)察難以迅速處理,需要公安、住建等多部門協(xié)作處理,但實際上主要靠勞動監(jiān)察單打獨斗,鄖西縣早在2021年4月就出臺了《建立農(nóng)民工工資清欠部門聯(lián)席會議制度的通知》,聯(lián)席會議由人社等部門組成,每個部門的職責也規(guī)定的很明確,在具體實施過程中難度較大,阻力較大。

(三)行政執(zhí)法和刑事司法銜接難。

《刑法修正案》(九)和《最高人民法院關(guān)于審理拒不支付勞動報酬刑事案件適用法律若干問題的解釋》出臺后,湖北省高級人民法院、湖北省人民檢察院、湖北省人社廳、湖北省公安廳四部門聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于印發(fā)《關(guān)于進一步做好拒不支付勞動報酬案件查處銜接工作的意見》的通知,該文件明確了辦案方法,辦案程序、認定標準及人社、檢察院、公安三部門協(xié)作方式,是辦案指南,但由于未明確說明“無故”、“無能力支付”等由哪個部門認定,加之勞動監(jiān)察、公安機關(guān)、檢察機關(guān)對同一條文的理解不同,辦案思路不同以及規(guī)避風險等原因?qū)е掳讣扑凸搽y,有時一個案件多次移送公安仍被退回,每次退回的'理由都不盡相同,不得以只有找檢察院申請立案監(jiān)督,即便如此有些案件移送一年也沒有進展,這樣投訴者不理解對勞動監(jiān)察部門怨聲載道,也只得耐心解釋,忍氣吞聲。由于建筑行業(yè)監(jiān)管不力,層層轉(zhuǎn)包想象嚴重。

(一)暢通投訴渠道。

設(shè)立投訴舉報電話、郵箱、論壇,方便群眾投訴、舉報,指派專人受理投訴、舉報案件,及時回答各種咨詢、調(diào)查處理各種案件、回復(fù)上級主管部門及同級政府的信訪件,做到有問必答,有案必立,有始有終。竭盡全力解決勞動者最直接、最現(xiàn)實問題,最大程度維護勞動者合法權(quán)益,不斷提高勞動者的滿意度。

(二)落實監(jiān)管職責。

嚴格依照國辦發(fā)[20**]1號,鄂政辦發(fā)[20**]74號文件要求做好各自工作,齊抓共管,共同發(fā)力,保持對欠薪的高壓態(tài)勢,在工資支付保障金,施工許可證辦理,招投標,貸款融資等方面嚴格把關(guān),將欠薪苗頭扼殺在搖籃中。

(三)加強建筑行業(yè)勞動用工管理。

在建筑行業(yè)勞動用工方面,創(chuàng)新監(jiān)管方式,為每一個新建建筑項目建立勞動用工檔案,實行動態(tài)管理,不定時對建筑企業(yè)勞動合同簽訂情況,工資發(fā)放情況,執(zhí)行最低工資標準情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,對不配合調(diào)查、拒不整改的違反企業(yè)予以重罰并在媒體公開曝光。

(一)建立案件聯(lián)合協(xié)作工作機制。

建議市局聯(lián)合公安、法院、檢查院等相關(guān)部門共同探討在行政司法與刑事司法銜接中出現(xiàn)的問題,建立拒不支付勞動報酬案件聯(lián)合協(xié)作工作機制,通過定期召開工作溝通會,案件討論會,對協(xié)同辦案的難點問題進行**,對重大疑難案件做到早介入、早預(yù)防、早謀劃。

(二)建議盡快出臺《兩法銜接辦法》。

明確各職能部門的職責范圍及問責制度,確保文件能貫徹執(zhí)行,促進行政執(zhí)法與刑事司法無縫銜接,實現(xiàn)“依法辦案,執(zhí)法為民”的目標。

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