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社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作總結(jié)篇一
根據(jù)小綜治委(20xx)6號(hào)文件通知精神。區(qū)人大機(jī)關(guān)對(duì)本單位的“綜治”工作進(jìn)行了自查和總結(jié)。一年來,認(rèn)真貫徹執(zhí)行了黨中央、國(guó)務(wù)院和全國(guó)人大關(guān)于“加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理”工作的兩個(gè)決定。貫徹落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任落實(shí)。加強(qiáng)了思想政治工作;加強(qiáng)了信訪工作,使我單位達(dá)到了“三無單位”(即無政治案件、無刑事案件、無治安突發(fā)事故)和保穩(wěn)定保平安的要求。確保了人大機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作在良好秩序中順利進(jìn)行。
人大機(jī)關(guān)上至常委會(huì)主任,下至各工委辦負(fù)責(zé)同志,對(duì)“綜治”工作十分重視,并建立了“綜治”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,日常事務(wù)工作由行政科長(zhǎng)負(fù)責(zé)。常委會(huì)把“綜治”工作納入計(jì)劃、擺上議事日程。常委會(huì)主任親自組織學(xué)習(xí),及時(shí)傳達(dá)有關(guān)政策達(dá)20次之多,“春節(jié)”、“五一”、“國(guó)慶”等節(jié)日前,常委會(huì)主任親自布置安全、保衛(wèi)、防火、防盜、保密、清潔衛(wèi)生、計(jì)劃生育等工作,增加值班人員,親自檢查落實(shí)情況。
為確保機(jī)關(guān)安全,人大機(jī)關(guān)不斷增添措施,狠抓制度落實(shí)。人大機(jī)關(guān)各單位均把安全責(zé)任落實(shí)到人。建立了門衛(wèi)24小時(shí)值班制度、干部值班制度,來信來訪接待制度、消防安全、保密、計(jì)劃生育、清潔衛(wèi)生、綠化美化等制度,還落實(shí)了這些制度的檢查、評(píng)比、獎(jiǎng)懲制度,加強(qiáng)了重點(diǎn)部位的防范措施。經(jīng)常檢查防火安全情況,堅(jiān)持了家屬區(qū)的護(hù)樓守院(8人)和流動(dòng)人口的管理(5人)。多年來,人大機(jī)關(guān)和家屬區(qū)內(nèi)沒有發(fā)生盜竊、泄密、失火等事件,也沒有發(fā)生過違法違紀(jì)案件。
為何社會(huì)穩(wěn)定一方平安,區(qū)人大機(jī)關(guān)加強(qiáng)了信訪工作。常委會(huì)主任親自抓信訪,值班接待群眾來訪。今年以來,收到人大代表、人民群眾來信400件,接待群眾來訪500人(次),接待并妥善處理了群體上訪6起。加強(qiáng)了來信來訪的督辦工作,做到了件件有回復(fù)、事事有結(jié)果,為人民群眾辦了大量的好事、實(shí)事。人大代表、人民群眾十分滿意。為社會(huì)的穩(wěn)定,一方的平安起了重要的作用。
今年來,區(qū)人大機(jī)關(guān)的“綜治”工作雖取得了一定的.成績(jī),特別是在穩(wěn)定工作中做了大量的工作,收到了很好的效果,但仍有差距。今后,我們?nèi)砸獔?jiān)持領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、堅(jiān)持目標(biāo)管理、堅(jiān)持制度過硬、重點(diǎn)抓穩(wěn)定,為確保人大機(jī)關(guān)的良好秩序和各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行而努力工作。
社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作總結(jié)篇二
根據(jù)市房產(chǎn)局《轉(zhuǎn)發(fā)省綜治委“關(guān)于開展全省社會(huì)治安綜合治理集中宣傳活動(dòng)的通知”》(合房【20xx】76號(hào))文件要求,我局積極組織各街(鎮(zhèn))召開了會(huì)議,周密部署,扎實(shí)推進(jìn),此次宣傳工作取得了明顯效果,現(xiàn)總結(jié)如下:
我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視社會(huì)治安綜合治理工作,并明確分工,制定了工作措施,建立了目標(biāo)責(zé)任制,形成了層層管理的機(jī)制。
按照文件精神,我局召開了動(dòng)員會(huì)議,工業(yè)濾布對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行了布置,集中時(shí)間開展了社會(huì)治安綜合治理宣傳活動(dòng)。此次活動(dòng)共展出了展板17塊,發(fā)放宣傳材料1200份。宣傳內(nèi)容主要涉及:一是開展隨手關(guān)閉單元防盜門的宣傳。重點(diǎn)解決樓棟封閉管理不落實(shí)的問題,增強(qiáng)居民對(duì)單元防盜門封閉管理的治安安全意識(shí),確保樓棟單元的治安秩序的穩(wěn)定。物業(yè)公司將此項(xiàng)工作作為一項(xiàng)日常工作來完成。二是廣泛宣傳《中華人民共和國(guó)治安處罰法》,通過發(fā)放宣傳單,向大家宣傳“防盜竊十句順口溜”,讓廣大居民群眾更好的學(xué)習(xí)法律知識(shí),從中懂得如何保護(hù)自己。三是各物業(yè)公司撰寫了宣傳稿件,在各小區(qū)進(jìn)行廣播,每天廣播次數(shù)都不少于3次。
3、要求加大小區(qū)巡查,將巡查間隔時(shí)間在原有基礎(chǔ)上縮短到40分鐘一巡查;
5、要求各物業(yè)小區(qū)門崗門衛(wèi)室內(nèi)配備必要的'防暴器械;
6、要求有閉路監(jiān)控系統(tǒng)的小區(qū),將技防設(shè)備檢修調(diào)試到位,確保正常使用并24小時(shí)開啟,發(fā)生突發(fā)事件立即撥打xx0,告知詳細(xì)地址。
我局將進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),鞏固此次社會(huì)治安綜合治理工作所取得的成績(jī)。始終把社會(huì)治安綜合治理工作放在突出地位,推動(dòng)各項(xiàng)工作的順利健康發(fā)展。
社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作總結(jié)篇三
根據(jù)上級(jí)部門有關(guān)文件精神,3月份,我縣進(jìn)一步加大了社會(huì)治安綜合治理宣傳力度,通過形式各樣的活動(dòng),為社會(huì)治安綜合治理工作的深入開展,營(yíng)造了良好的.社會(huì)輿論環(huán)境。
3月2日,縣綜治委召開了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、政法各部門及部分縣直(駐縣)單位分管綜治領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議,成立了由政法委副書記、綜治辦主任為組長(zhǎng)的綜治宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組,安排部署了宣傳活動(dòng)的有關(guān)事項(xiàng)。
3月份,縣綜治辦及各責(zé)任單位采取多種有效的形式進(jìn)行廣泛宣傳。一是重點(diǎn)抓好綜治宣傳日活動(dòng)。3月9日,縣綜治委組織政法各部門、城郊三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及民政、工商、衛(wèi)生、建設(shè)、計(jì)生委等16個(gè)職能部門和單位,在縣城開展了社會(huì)治安綜合治理大型法律咨詢活動(dòng),當(dāng)場(chǎng)發(fā)放各類法律知識(shí)宣傳資料近萬份,擺放了綜治工作宣傳展扳,現(xiàn)場(chǎng)接受市民的法律咨詢。二是開展了巡街匯演和文藝晚會(huì)活動(dòng)。3月7日,縣綜治辦、縣婦聯(lián)及政法各部門共同舉辦了“加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,創(chuàng)建和諧平安社會(huì)”活動(dòng)。上午,30余名腰鼓隊(duì)員及綜治宣傳車在縣城主干道進(jìn)行了為期半天的宣傳,晚上又舉行了文藝表演,演出緊扣維護(hù)穩(wěn)定這個(gè)主題,大力弘揚(yáng)社會(huì)治安綜合治理的先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)事跡,取得了明顯的宣傳效果。三是綜治責(zé)任單位充分利用宣傳欄、黑板報(bào)等有效宣傳載體和懸掛宣傳標(biāo)語、出動(dòng)綜治宣傳車等形式進(jìn)行宣傳,同時(shí),有15個(gè)縣直(駐縣)職能部門在縣城新廣場(chǎng)張貼了政策法規(guī)性條文,構(gòu)筑了永久性的綜治宣傳長(zhǎng)廊,為綜治宣傳工作開辟了新的陣地。
通過開展綜治宣傳月活動(dòng),各單位進(jìn)一步提高了綜治工作必要性和重要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)加大了綜合治理工作力度。全縣廣大群眾更加了解、理解了社會(huì)治安綜合治理工作,為深入開展綜治工作創(chuàng)造了良好的環(huán)境,為創(chuàng)建和諧平安社會(huì)奠定了良好基礎(chǔ)。
社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作總結(jié)篇四
為深入貫徹黨的十九大關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略精神,加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,按照縣委、縣政府關(guān)于農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作要求,我鎮(zhèn)黨委政府高度重視,周密部署,精心安排,整體推進(jìn),確保該項(xiàng)工作順利完成,現(xiàn)就工作總結(jié)如下:
xxx鎮(zhèn)距縣城38.23千米,鎮(zhèn)東、南、北分別與xxx縣的xx、xx等鄉(xiāng)連界,面積42.5平方千米。轄14個(gè)村125個(gè)組、1個(gè)社區(qū)5個(gè)居民小組,總?cè)丝?.61萬人,其中農(nóng)業(yè)人口1.56萬人。全鎮(zhèn)耕地面積1.61萬畝,農(nóng)民人均純收入1.5萬元。
2017年以來,鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真按照上級(jí)指示精神,堅(jiān)持把農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要工作來抓,按照確權(quán)是基礎(chǔ)、流轉(zhuǎn)是核心、配套是保障的工作思路,大膽探索、扎實(shí)推進(jìn),較好地完成了產(chǎn)權(quán)制度改革的各項(xiàng)工作。截止目前,全鎮(zhèn)14個(gè)村已全部完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作。
(一)精心組織,確保人員到位。為把握全局、統(tǒng)籌開展好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視此項(xiàng)工作,召開了鎮(zhèn)黨委專題研究農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作的安排與部署,成立了由鎮(zhèn)黨委書記張林,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)羅軍任組長(zhǎng),班子成員和相關(guān)辦公室負(fù)責(zé)人為成員的鎮(zhèn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由稅成貴同志兼任,負(fù)責(zé)及時(shí)收集各村產(chǎn)權(quán)制度改革中遇到的問題以及好的作法,及時(shí)進(jìn)行解決與交流,為農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革提供了強(qiáng)有力的支撐。根據(jù)改革工作的要求,抽調(diào)了一批思想覺高、業(yè)務(wù)能力和責(zé)任心強(qiáng)、有威望的同志參與到改革過程中來,并成立了工作督查組、工作指導(dǎo)組、政策宣講組、糾紛調(diào)處組,分別負(fù)責(zé)產(chǎn)權(quán)制度改革中所發(fā)生的一切事務(wù),做到分工明確、責(zé)任到人。同時(shí)督查組的成員也對(duì)各組人員進(jìn)行嚴(yán)格的考核、考勤,確保在確權(quán)過程中不出現(xiàn)違法違紀(jì)事件和損害群眾利益的行為。
各村也相應(yīng)成立了由各村黨支部書記任組長(zhǎng)的村農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各村、組通過召開黨員、院壩會(huì)、戶長(zhǎng)大會(huì),相應(yīng)成立了議事會(huì)和矛盾糾紛調(diào)處小組,負(fù)責(zé)本村農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革方面的具體工作。
(二)注重政策宣傳,力爭(zhēng)家喻戶曉。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革是為了進(jìn)一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)差距,要讓世代以地為生的農(nóng)民群眾真正靠土地資源富起來,進(jìn)一步保障農(nóng)民群眾的利益,只有將政策的精神宣講到位了,人民群眾才能支持配合,工作才能順利開展。為此,我鎮(zhèn)分別召開村組以上和群眾代表參加的培訓(xùn)會(huì)30余次,并邀請(qǐng)縣指導(dǎo)小組人員到我鎮(zhèn)進(jìn)行講課,培訓(xùn)人數(shù)達(dá)300人次,在村民集中居住區(qū)和人口密集地懸掛橫幅6幅。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組人員與村兩委一道進(jìn)村入戶召開社員大會(huì),對(duì)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的目的和意義進(jìn)行講解,并利用“田園之聲”廣播廣泛宣講,讓農(nóng)民群眾充分了解農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的目的意義、改革給群眾帶來的好處等,使群眾積極參與到改革中,主動(dòng)配合進(jìn)行確權(quán)內(nèi)容的調(diào)查登記,為改革試點(diǎn)的順利實(shí)施創(chuàng)造了良好的輿論氛圍,促進(jìn)了改革工作的順利進(jìn)行。
(三)規(guī)范程序,嚴(yán)格依法操作。整個(gè)產(chǎn)改過程其實(shí)就是農(nóng)戶當(dāng)家作主,行使自己權(quán)利的時(shí)候,因此在改革中我們堅(jiān)持“放權(quán)賦能”,讓大家的事情大家一起說了算。在此次產(chǎn)權(quán)制度改革中,我鎮(zhèn)制定了《xxx鎮(zhèn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作實(shí)施方案》,使改革工作做到有章可循、有規(guī)可依,保證了改革的順利開展。指導(dǎo)小組人員經(jīng)常到各村組進(jìn)行具體指導(dǎo),要求各村組必須按照規(guī)范程序依法進(jìn)行,各類會(huì)議必須召開完善,做到有記錄、有決議、有公示,強(qiáng)調(diào)還權(quán)于民,使產(chǎn)改工作有序推進(jìn)。
(四)試點(diǎn)先行,然后整體推進(jìn)。在2017、2018年度,我鎮(zhèn)分別以中山村、團(tuán)結(jié)村為試點(diǎn)村,在試點(diǎn)的過程中,收集相應(yīng)的問題與做法,深入分析,總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),為全鎮(zhèn)全面推開產(chǎn)改工作鋪好路帶好頭。在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,將全面推進(jìn)可能遇到的問題想在前面、做在前面,為全面推進(jìn)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
全面完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作,我們有以下幾點(diǎn)啟示:
(一)組織機(jī)構(gòu)健全,工作思路明確。一是明確責(zé)任,建立有效的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,是順利推進(jìn)產(chǎn)改工作的重要保證。我鎮(zhèn)將產(chǎn)改工作納入村級(jí)目標(biāo)考核,層層分解落實(shí),加強(qiáng)考核,讓村干部在產(chǎn)改工作中各司其職,各負(fù)其責(zé),切實(shí)做到專人管專事,并抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成工作隊(duì),每天進(jìn)村、組進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)助開展工作,發(fā)現(xiàn)問題立即糾正,出現(xiàn)矛盾糾紛即時(shí)調(diào)處化解,切實(shí)抓好任務(wù)的落實(shí)。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部分片掛鉤和聯(lián)村干部包村責(zé)任制。形成了“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、機(jī)關(guān)干部齊心抓、上下聯(lián)動(dòng)合力抓”的工作機(jī)制。同時(shí)制定了考核獎(jiǎng)懲辦法,將農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作的考核作為干部管理使用的重要依據(jù)和年終目標(biāo)任務(wù)的重要考核內(nèi)容,充分調(diào)動(dòng)了機(jī)關(guān)干部、村組干部的工作積極性,加快了我鎮(zhèn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作步伐。(二)是嚴(yán)格操作程序,確保公正、公開、公平是順利推進(jìn)產(chǎn)改工作的關(guān)鍵。村兩委認(rèn)真貫徹落實(shí)鎮(zhèn)上產(chǎn)改的有關(guān)要求,從改革小組的產(chǎn)生、方案的通過到改革的實(shí)施等都實(shí)行民主決策,堅(jiān)持公開、公平、公正,避免了少數(shù)入決策、杜絕了暗箱操作,調(diào)動(dòng)了農(nóng)民群眾參與改革的熱情、防止了因程序不民一主而導(dǎo)致的各種矛盾,保證了所有權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)的落實(shí)。(三)加強(qiáng)部門協(xié)調(diào),密切聯(lián)系群眾,為順利推進(jìn)產(chǎn)改工作奠定了基礎(chǔ)。在進(jìn)行農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作過程中,我鎮(zhèn)多次與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進(jìn)行溝通聯(lián)系,并邀請(qǐng)他們給相關(guān)工作人員、村組干部進(jìn)行講解培訓(xùn)、參與和指導(dǎo),幫助我們進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和統(tǒng)籌安排。深入農(nóng)戶家中進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通,摸清家底,掌握情況,切實(shí)把每項(xiàng)工作都做細(xì)做實(shí),為整個(gè)改革的順利進(jìn)行打下了良好基礎(chǔ)。同時(shí),抓好兩個(gè)結(jié)合:把農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革與其它工作相結(jié)合,與壯大集體經(jīng)濟(jì)和新型基層治理機(jī)制相結(jié)合,真正讓老百姓參與進(jìn)來,自己的事自己辦,自己的事自己說了算,從而確保改革工作的順利推進(jìn)。
為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,以**新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求,以維護(hù)集體經(jīng)濟(jì)組織及成員的合法權(quán)益為核心,以賦予股民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)益為重點(diǎn),積極探索農(nóng)村集體所有制的有效實(shí)現(xiàn)形式和運(yùn)行機(jī)制,進(jìn)一步完善集體資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制,加快推進(jìn)村轉(zhuǎn)居社區(qū)治理體系現(xiàn)代化建設(shè),促進(jìn)全區(qū)集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步健康發(fā)展。根據(jù)西安市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)方案有關(guān)部署要求,新城區(qū)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革辦公室對(duì)照任務(wù),扎實(shí)開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作。順利完成了任務(wù),現(xiàn)將開展情況匯報(bào)如下:
新城區(qū)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作自20**年試點(diǎn)、20**年全面啟動(dòng)以來,區(qū)委、區(qū)政府切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化目標(biāo)引領(lǐng),創(chuàng)新工作機(jī)制,突出典型示范,加強(qiáng)督查考核,全面落實(shí)新城區(qū)20**年9月14日出臺(tái)的《關(guān)于新城區(qū)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革實(shí)施方案》精神,各項(xiàng)工作取得初步成效。全區(qū)共涉及13個(gè)社區(qū)、18個(gè)組級(jí),累計(jì)完成清產(chǎn)核資社區(qū)13個(gè),18個(gè)組級(jí),清產(chǎn)核資報(bào)表已錄入社區(qū)13個(gè),組級(jí)18個(gè),審核通過社區(qū)13個(gè),組級(jí)18個(gè),完成占比均為100℅。成立股份經(jīng)濟(jì)合作社13家,完成占比100℅,13個(gè)社區(qū)提交集體經(jīng)濟(jì)組織賦碼資料,成功賦碼13個(gè)。資產(chǎn)移交完成12個(gè)社區(qū)。
(一)夯實(shí)了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革基礎(chǔ)。通過對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)進(jìn)行清產(chǎn)核資,將集體資產(chǎn)按照資源性、經(jīng)營(yíng)性、非經(jīng)營(yíng)性分類登記,實(shí)行臺(tái)賬管理,切實(shí)摸清集體家底,保護(hù)好資源性資產(chǎn),盤活好經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),管護(hù)好非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),逐步構(gòu)建了歸屬清晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)順暢、保護(hù)嚴(yán)格的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度,為穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)維護(hù)了農(nóng)村集體和農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性權(quán)益。通過集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)改革使集體經(jīng)濟(jì)搭上國(guó)家好政策的快速列車,為集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)作指明了前進(jìn)方向,建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)新機(jī)制,享受國(guó)家對(duì)農(nóng)民和集體資產(chǎn)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。通過清產(chǎn)核資,明晰家底,對(duì)于非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),進(jìn)行集體統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理,更好地為集體經(jīng)濟(jì)組織成員及社區(qū)居民提供公益性服務(wù),發(fā)揮集體的優(yōu)越性。對(duì)于經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),明晰了集體產(chǎn)權(quán)歸屬,將資產(chǎn)折股量化到集體經(jīng)濟(jì)組織成員,作為其參與集體收益分配的依據(jù),有利于使股民共同分享集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果,切實(shí)維護(hù)好股民財(cái)產(chǎn)權(quán)益,不斷增加股民財(cái)產(chǎn)性收入。
(三)核定了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份。通過身份核定,將集體資產(chǎn)確權(quán)到戶,賦予了股民對(duì)集體資產(chǎn)所有權(quán)的占有、使用、收益和處分4項(xiàng)權(quán)利,實(shí)現(xiàn)了集體經(jīng)濟(jì)組織成員對(duì)集體資產(chǎn)占有使用和收益分配的權(quán)利,拓寬了股東的增收渠道,為股東共享改革發(fā)展成果找到了可行途徑。
(四)明晰了社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展職責(zé)權(quán)限。通過開展成員界定、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)量化等工作,成立了集體經(jīng)濟(jì)合作社,明確了其農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的市場(chǎng)主體地位,合理劃分了社區(qū)三大組織的職責(zé)和權(quán)限。實(shí)現(xiàn)了政經(jīng)分離、政社分開,黨組織聚焦基層黨建,居委會(huì)強(qiáng)化社會(huì)管理服務(wù),集體經(jīng)濟(jì)組織承擔(dān)集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的權(quán)責(zé)分工模式。做到了正本清源、各歸其位,集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大有了市場(chǎng)地位。
(五)促進(jìn)了股民觀念意識(shí)思想的良性轉(zhuǎn)變。作為改革的主體,村民變?yōu)楣擅?,主人翁意識(shí)得到了顯著增強(qiáng),在改革中開闊了視野、解放了思想、轉(zhuǎn)變了觀念,切實(shí)提升了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的意識(shí)和能力。
(六)拓寬了集體經(jīng)濟(jì)全面和諧發(fā)展的道路。通過推進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度的改革,盤活了集體資產(chǎn)使用效益,提高了集體資產(chǎn)在市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力,拓寬了經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間,群眾的經(jīng)濟(jì)收入、生活水平、文明意識(shí)明顯提升,有效促進(jìn)了城市全面和諧發(fā)展。
(一)打造亮點(diǎn),示范引領(lǐng)。制定下發(fā)了《新城區(qū)穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革實(shí)施方案》,并以此為抓手,成立了組織機(jī)構(gòu),明確了時(shí)間節(jié)點(diǎn),細(xì)化了改革任務(wù),制定了操作流程,指導(dǎo)各社區(qū)確立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組及各自的產(chǎn)改方案。20**年6月21日,新城區(qū)在三府灣社區(qū)召開了集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作驗(yàn)收暨全區(qū)啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),以產(chǎn)權(quán)制度改革為契機(jī),圍繞示范社區(qū)“654321”體系建設(shè),著力打造三府灣社區(qū)、北張社區(qū)2個(gè)示范社區(qū)。按照先行試點(diǎn)、先易后難、循序漸進(jìn)、分類施策的原則,以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合,扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)改工作。
(二)宣傳引導(dǎo),營(yíng)造氛圍。我區(qū)堅(jiān)持培訓(xùn)先行,累計(jì)開展集中培訓(xùn)7期,直接培訓(xùn)社區(qū)黨支部書記、主任、董事長(zhǎng)、公司會(huì)計(jì)共1215人次,以會(huì)議、研討、座談等形式,進(jìn)一步明晰改革目的、學(xué)精吃透操作程序。同時(shí)組織黨員和股民代表帶頭學(xué)習(xí),向群眾宣傳滲透,充分統(tǒng)一思想、打消顧慮。各社區(qū)利用電子顯示屏滾動(dòng)播放產(chǎn)改宣傳內(nèi)容、發(fā)放《致股民朋友的一封信》等宣傳資料1萬余份,報(bào)送產(chǎn)改簡(jiǎn)訊12期,產(chǎn)改美篇150余篇,營(yíng)造了濃厚的改革氛圍,切實(shí)提高了群眾的知曉率。
(三)堅(jiān)持原則,突出重點(diǎn)。
1、在清產(chǎn)核資工作方面,對(duì)社區(qū)集體所有資產(chǎn)進(jìn)行全面清理核實(shí)。一是指導(dǎo)社區(qū)成立清產(chǎn)核資工作小組,對(duì)各類資產(chǎn),摸清底數(shù)、明確權(quán)屬;二是召開股民代表會(huì)議表決清產(chǎn)核資方案、清產(chǎn)核資結(jié)果,使全體股民參與其中,確保核查結(jié)果公開公正;三是清產(chǎn)核資結(jié)果完成系統(tǒng)錄入工作,清查賬面資產(chǎn)總額20229.56萬元,其中經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)9960.33萬元,非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)3803.51萬元;核實(shí)資產(chǎn)總額40331.74萬元,其中經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)31617.51萬元,非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)8714.23萬元;清查核實(shí)集體土地總面積133.6畝。
2、制定了《新城區(qū)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份確認(rèn)指導(dǎo)意見》、《新城區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員登記備案辦法(試行)》,指導(dǎo)社區(qū)按照“尊重歷史、照顧現(xiàn)實(shí)、程序規(guī)范、群眾認(rèn)可”的原則,綜合考慮居民的戶籍關(guān)系、收益分配以及權(quán)利義務(wù)關(guān)系等,界定組織成員身份與資格。
3、制定了《新城區(qū)關(guān)于開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作實(shí)施方案》,聘請(qǐng)專業(yè)公司進(jìn)行賬目審核、實(shí)物清點(diǎn)、實(shí)際測(cè)量并分類登記,明確了債權(quán)債務(wù),對(duì)清產(chǎn)核資的結(jié)果進(jìn)行了兩榜公示,同時(shí)召開集體經(jīng)濟(jì)組織成員代表大會(huì)進(jìn)行確認(rèn)。
4、制定了《新城區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織股權(quán)設(shè)置與管理暫行辦法》,將股權(quán)折股量化到人,由社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會(huì)討論決定股權(quán)設(shè)置,采用按份額分配的原則,對(duì)量化股權(quán)實(shí)行靜態(tài)管理。
5、制定了《新城區(qū)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革示范社區(qū)建設(shè)規(guī)范》,指導(dǎo)社區(qū)按照股份經(jīng)濟(jì)合作社“654321體系建設(shè)規(guī)范”進(jìn)行建設(shè)。
6、制定了《新城區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)處置監(jiān)管辦法》,指導(dǎo)社區(qū)加強(qiáng)對(duì)集體資產(chǎn)的監(jiān)督和管理,嚴(yán)格按照程序?qū)w資產(chǎn)進(jìn)行處置,如有違規(guī)處置集體資產(chǎn)的行為,將依法追究相關(guān)責(zé)任。
7、制定了《新城區(qū)村轉(zhuǎn)居社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)行管理規(guī)定(試行)》、《新城區(qū)關(guān)于開展村轉(zhuǎn)居社區(qū)集體資產(chǎn)管理權(quán)移交的通知(試行)》,加強(qiáng)了對(duì)集體資產(chǎn)的管理,有效防止了集體資產(chǎn)流失,確保了集體經(jīng)濟(jì)組織健康、規(guī)范、有序運(yùn)轉(zhuǎn)。
(四)積極督導(dǎo)、查漏補(bǔ)缺。一是區(qū)產(chǎn)改辦組織人員每周到各個(gè)社區(qū)對(duì)產(chǎn)權(quán)制度改革進(jìn)展情況進(jìn)行督導(dǎo),指導(dǎo)各社區(qū)認(rèn)真開展產(chǎn)改工作。同時(shí),結(jié)合產(chǎn)改“回頭看”、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)、整頓軟弱渙散黨支部等工作,采取不打招呼的方式,隨機(jī)對(duì)產(chǎn)改工作進(jìn)行回頭看,對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題下發(fā)了提醒函,要求各社區(qū)高度重視,強(qiáng)化責(zé)任,細(xì)化工作流程,對(duì)照問題逐條進(jìn)行整改。二是要求社區(qū)、經(jīng)濟(jì)公司按照產(chǎn)權(quán)改革要求逐項(xiàng)開展工作。對(duì)已完成產(chǎn)改的,按照程序查漏補(bǔ)缺,逐步完善相關(guān)資料,積極上報(bào)集體經(jīng)濟(jì)組織登記賦碼七項(xiàng)資料。三是堅(jiān)持嚴(yán)謹(jǐn)有序、完全徹底、程序規(guī)范的原則,進(jìn)行集體資產(chǎn)管理權(quán)移交工作,各社區(qū)黨支部書記在工作中總攬全局、協(xié)調(diào)居委會(huì)與集體經(jīng)濟(jì)組織按期做好集體資產(chǎn)管理權(quán)移交工作,確保了集體經(jīng)濟(jì)組織健康規(guī)范發(fā)展。四是委托陜西廣合會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)13個(gè)社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)機(jī)構(gòu)已和被審計(jì)單位對(duì)接,編制了審計(jì)計(jì)劃和工作方案,13個(gè)社區(qū)正在進(jìn)行資料搜集、文件和賬簿查閱工作。在審計(jì)過程中,堅(jiān)持客觀公正、實(shí)事求是,保證質(zhì)量,發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)要深入查,做好調(diào)查、取證,對(duì)在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)按規(guī)定處理,切實(shí)維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員的利益。
(五)強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)管理。一是成立了區(qū)產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)管理機(jī)構(gòu)。區(qū)城棚改事務(wù)中心產(chǎn)改辦專職負(fù)責(zé)收集各回遷社區(qū)提供的集體經(jīng)濟(jì)組織和居民房屋租賃信息,并向市級(jí)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)匯總報(bào)送。有條件的社區(qū)在為民服務(wù)中心大廳成立了交易服務(wù)站,主要負(fù)責(zé)集體經(jīng)濟(jì)組織和居民房屋租賃等產(chǎn)權(quán)交易行為的初審及交易工作。截至目前,共為市交易平臺(tái)提供房屋租賃累計(jì)發(fā)布信息301條,成交信息216條,成交金額約10292萬。二是建立了一支信息員隊(duì)伍。安排專人全權(quán)負(fù)責(zé)我區(qū)交易信息收集及信息員管理工作,各社區(qū)確定1名兼職信息員,具體負(fù)責(zé)轄區(qū)產(chǎn)權(quán)交易管理和服務(wù)工作。三是開展了平臺(tái)系統(tǒng)培訓(xùn)。依托全市統(tǒng)一的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái),對(duì)13名信息員就房屋租賃信息規(guī)范填寫及《西安市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易指導(dǎo)意見》等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了學(xué)習(xí)和培訓(xùn),要求信息員充分掌握平臺(tái)系統(tǒng)功能,為交易雙方能提供信息發(fā)布、產(chǎn)權(quán)交易等為一體的綜合服務(wù)。四是推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)入場(chǎng)交易。因我區(qū)暫無產(chǎn)權(quán)交易中心,目前正在進(jìn)行覆蓋全區(qū)的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)體系宣傳,引導(dǎo)集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)入農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易服務(wù)中心從事產(chǎn)權(quán)交易活動(dòng)。采取拍賣、招標(biāo)、協(xié)議等方式,按屬地原則實(shí)行分級(jí)分類流轉(zhuǎn)交易,積極推動(dòng)了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)入場(chǎng)交易。
我區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資任務(wù)雖已基本完成,但仍存在一些困難和問題:一是部分基層干部對(duì)開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作仍存有畏難情緒;二是農(nóng)經(jīng)體系不健全,無專業(yè)機(jī)構(gòu),社區(qū)無專人管理產(chǎn)改檔案資料。三是合作社受資金、機(jī)制、人才等因素影響和制約,短期內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)發(fā)展壯大。四是優(yōu)惠政策少,多種稅費(fèi)混雜,對(duì)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了巨大壓力。
四、完善法律法規(guī)政策的建議。
一是深化金融改革,推動(dòng)金融創(chuàng)新,鼓勵(lì)創(chuàng)造更多支持。
實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使股民分享增值收益的金融產(chǎn)品,增加股民投資渠道。
二是進(jìn)一步完善新成立的合作社在稅務(wù)部門的登記工作,目前國(guó)家僅明確了契稅、印花稅減免政策,對(duì)其他稅種的優(yōu)惠政策未予明確,建議農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門及時(shí)與稅務(wù)部門開展研究,全面完善稅收減免等優(yōu)惠政策,切實(shí)確保股份經(jīng)濟(jì)合作社集體資產(chǎn)增值,股民增收。
為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,以**新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求,以維護(hù)集體經(jīng)濟(jì)組織及成員的合法權(quán)益為核心,以賦予股民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)益為重點(diǎn),積極探索農(nóng)村集體所有制的有效實(shí)現(xiàn)形式和運(yùn)行機(jī)制,進(jìn)一步完善集體資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制,加快推進(jìn)村轉(zhuǎn)居社區(qū)治理體系現(xiàn)代化建設(shè),促進(jìn)全區(qū)集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步健康發(fā)展。根據(jù)西安市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)方案有關(guān)部署要求,新城區(qū)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革辦公室對(duì)照任務(wù),扎實(shí)開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作。順利完成了任務(wù),現(xiàn)將開展情況匯報(bào)如下:
新城區(qū)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作自20**年試點(diǎn)、20**年全面啟動(dòng)以來,區(qū)委、區(qū)政府切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化目標(biāo)引領(lǐng),創(chuàng)新工作機(jī)制,突出典型示范,加強(qiáng)督查考核,全面落實(shí)新城區(qū)20**年9月14日出臺(tái)的《關(guān)于新城區(qū)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革實(shí)施方案》精神,各項(xiàng)工作取得初步成效。全區(qū)共涉及13個(gè)社區(qū)、18個(gè)組級(jí),累計(jì)完成清產(chǎn)核資社區(qū)13個(gè),18個(gè)組級(jí),清產(chǎn)核資報(bào)表已錄入社區(qū)13個(gè),組級(jí)18個(gè),審核通過社區(qū)13個(gè),組級(jí)18個(gè),完成占比均為100℅。成立股份經(jīng)濟(jì)合作社13家,完成占比100℅,13個(gè)社區(qū)提交集體經(jīng)濟(jì)組織賦碼資料,成功賦碼13個(gè)。資產(chǎn)移交完成12個(gè)社區(qū)。
(一)夯實(shí)了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革基礎(chǔ)。通過對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)進(jìn)行清產(chǎn)核資,將集體資產(chǎn)按照資源性、經(jīng)營(yíng)性、非經(jīng)營(yíng)性分類登記,實(shí)行臺(tái)賬管理,切實(shí)摸清集體家底,保護(hù)好資源性資產(chǎn),盤活好經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),管護(hù)好非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),逐步構(gòu)建了歸屬清晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)順暢、保護(hù)嚴(yán)格的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度,為穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)維護(hù)了農(nóng)村集體和農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性權(quán)益。通過集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)改革使集體經(jīng)濟(jì)搭上國(guó)家好政策的快速列車,為集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)作指明了前進(jìn)方向,建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)新機(jī)制,享受國(guó)家對(duì)農(nóng)民和集體資產(chǎn)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。通過清產(chǎn)核資,明晰家底,對(duì)于非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),進(jìn)行集體統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理,更好地為集體經(jīng)濟(jì)組織成員及社區(qū)居民提供公益性服務(wù),發(fā)揮集體的優(yōu)越性。對(duì)于經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),明晰了集體產(chǎn)權(quán)歸屬,將資產(chǎn)折股量化到集體經(jīng)濟(jì)組織成員,作為其參與集體收益分配的依據(jù),有利于使股民共同分享集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果,切實(shí)維護(hù)好股民財(cái)產(chǎn)權(quán)益,不斷增加股民財(cái)產(chǎn)性收入。
(三)核定了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份。通過身份核定,將集體資產(chǎn)確權(quán)到戶,賦予了股民對(duì)集體資產(chǎn)所有權(quán)的占有、使用、收益和處分4項(xiàng)權(quán)利,實(shí)現(xiàn)了集體經(jīng)濟(jì)組織成員對(duì)集體資產(chǎn)占有使用和收益分配的權(quán)利,拓寬了股東的增收渠道,為股東共享改革發(fā)展成果找到了可行途徑。
(四)明晰了社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展職責(zé)權(quán)限。通過開展成員界定、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)量化等工作,成立了集體經(jīng)濟(jì)合作社,明確了其農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的市場(chǎng)主體地位,合理劃分了社區(qū)三大組織的職責(zé)和權(quán)限。實(shí)現(xiàn)了政經(jīng)分離、政社分開,黨組織聚焦基層黨建,居委會(huì)強(qiáng)化社會(huì)管理服務(wù),集體經(jīng)濟(jì)組織承擔(dān)集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的權(quán)責(zé)分工模式。做到了正本清源、各歸其位,集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大有了市場(chǎng)地位。
(五)促進(jìn)了股民觀念意識(shí)思想的良性轉(zhuǎn)變。作為改革的主體,村民變?yōu)楣擅?,主人翁意識(shí)得到了顯著增強(qiáng),在改革中開闊了視野、解放了思想、轉(zhuǎn)變了觀念,切實(shí)提升了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的意識(shí)和能力。
(六)拓寬了集體經(jīng)濟(jì)全面和諧發(fā)展的道路。通過推進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度的改革,盤活了集體資產(chǎn)使用效益,提高了集體資產(chǎn)在市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力,拓寬了經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間,群眾的經(jīng)濟(jì)收入、生活水平、文明意識(shí)明顯提升,有效促進(jìn)了城市全面和諧發(fā)展。
(一)打造亮點(diǎn),示范引領(lǐng)。制定下發(fā)了《新城區(qū)穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革實(shí)施方案》,并以此為抓手,成立了組織機(jī)構(gòu),明確了時(shí)間節(jié)點(diǎn),細(xì)化了改革任務(wù),制定了操作流程,指導(dǎo)各社區(qū)確立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組及各自的產(chǎn)改方案。20**年6月21日,新城區(qū)在三府灣社區(qū)召開了集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作驗(yàn)收暨全區(qū)啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),以產(chǎn)權(quán)制度改革為契機(jī),圍繞示范社區(qū)“654321”體系建設(shè),著力打造三府灣社區(qū)、北張社區(qū)2個(gè)示范社區(qū)。按照先行試點(diǎn)、先易后難、循序漸進(jìn)、分類施策的原則,以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合,扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)改工作。
(二)宣傳引導(dǎo),營(yíng)造氛圍。我區(qū)堅(jiān)持培訓(xùn)先行,累計(jì)開展集中培訓(xùn)7期,直接培訓(xùn)社區(qū)黨支部書記、主任、董事長(zhǎng)、公司會(huì)計(jì)共1215人次,以會(huì)議、研討、座談等形式,進(jìn)一步明晰改革目的、學(xué)精吃透操作程序。同時(shí)組織黨員和股民代表帶頭學(xué)習(xí),向群眾宣傳滲透,充分統(tǒng)一思想、打消顧慮。各社區(qū)利用電子顯示屏滾動(dòng)播放產(chǎn)改宣傳內(nèi)容、發(fā)放《致股民朋友的一封信》等宣傳資料1萬余份,報(bào)送產(chǎn)改簡(jiǎn)訊12期,產(chǎn)改美篇150余篇,營(yíng)造了濃厚的改革氛圍,切實(shí)提高了群眾的知曉率。
(三)堅(jiān)持原則,突出重點(diǎn)。
1、在清產(chǎn)核資工作方面,對(duì)社區(qū)集體所有資產(chǎn)進(jìn)行全面清理核實(shí)。一是指導(dǎo)社區(qū)成立清產(chǎn)核資工作小組,對(duì)各類資產(chǎn),摸清底數(shù)、明確權(quán)屬;二是召開股民代表會(huì)議表決清產(chǎn)核資方案、清產(chǎn)核資結(jié)果,使全體股民參與其中,確保核查結(jié)果公開公正;三是清產(chǎn)核資結(jié)果完成系統(tǒng)錄入工作,清查賬面資產(chǎn)總額20229.56萬元,其中經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)9960.33萬元,非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)3803.51萬元;核實(shí)資產(chǎn)總額40331.74萬元,其中經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)31617.51萬元,非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)8714.23萬元;清查核實(shí)集體土地總面積133.6畝。
2、制定了《新城區(qū)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份確認(rèn)指導(dǎo)意見》、《新城區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員登記備案辦法(試行)》,指導(dǎo)社區(qū)按照“尊重歷史、照顧現(xiàn)實(shí)、程序規(guī)范、群眾認(rèn)可”的原則,綜合考慮居民的戶籍關(guān)系、收益分配以及權(quán)利義務(wù)關(guān)系等,界定組織成員身份與資格。
3、制定了《新城區(qū)關(guān)于開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作實(shí)施方案》,聘請(qǐng)專業(yè)公司進(jìn)行賬目審核、實(shí)物清點(diǎn)、實(shí)際測(cè)量并分類登記,明確了債權(quán)債務(wù),對(duì)清產(chǎn)核資的結(jié)果進(jìn)行了兩榜公示,同時(shí)召開集體經(jīng)濟(jì)組織成員代表大會(huì)進(jìn)行確認(rèn)。
4、制定了《新城區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織股權(quán)設(shè)置與管理暫行辦法》,將股權(quán)折股量化到人,由社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會(huì)討論決定股權(quán)設(shè)置,采用按份額分配的原則,對(duì)量化股權(quán)實(shí)行靜態(tài)管理。
5、制定了《新城區(qū)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革示范社區(qū)建設(shè)規(guī)范》,指導(dǎo)社區(qū)按照股份經(jīng)濟(jì)合作社“654321體系建設(shè)規(guī)范”進(jìn)行建設(shè)。
6、制定了《新城區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)處置監(jiān)管辦法》,指導(dǎo)社區(qū)加強(qiáng)對(duì)集體資產(chǎn)的監(jiān)督和管理,嚴(yán)格按照程序?qū)w資產(chǎn)進(jìn)行處置,如有違規(guī)處置集體資產(chǎn)的行為,將依法追究相關(guān)責(zé)任。
7、制定了《新城區(qū)村轉(zhuǎn)居社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)行管理規(guī)定(試行)》、《新城區(qū)關(guān)于開展村轉(zhuǎn)居社區(qū)集體資產(chǎn)管理權(quán)移交的通知(試行)》,加強(qiáng)了對(duì)集體資產(chǎn)的管理,有效防止了集體資產(chǎn)流失,確保了集體經(jīng)濟(jì)組織健康、規(guī)范、有序運(yùn)轉(zhuǎn)。
(四)積極督導(dǎo)、查漏補(bǔ)缺。一是區(qū)產(chǎn)改辦組織人員每周到各個(gè)社區(qū)對(duì)產(chǎn)權(quán)制度改革進(jìn)展情況進(jìn)行督導(dǎo),指導(dǎo)各社區(qū)認(rèn)真開展產(chǎn)改工作。同時(shí),結(jié)合產(chǎn)改“回頭看”、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)、整頓軟弱渙散黨支部等工作,采取不打招呼的方式,隨機(jī)對(duì)產(chǎn)改工作進(jìn)行回頭看,對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題下發(fā)了提醒函,要求各社區(qū)高度重視,強(qiáng)化責(zé)任,細(xì)化工作流程,對(duì)照問題逐條進(jìn)行整改。二是要求社區(qū)、經(jīng)濟(jì)公司按照產(chǎn)權(quán)改革要求逐項(xiàng)開展工作。對(duì)已完成產(chǎn)改的,按照程序查漏補(bǔ)缺,逐步完善相關(guān)資料,積極上報(bào)集體經(jīng)濟(jì)組織登記賦碼七項(xiàng)資料。三是堅(jiān)持嚴(yán)謹(jǐn)有序、完全徹底、程序規(guī)范的原則,進(jìn)行集體資產(chǎn)管理權(quán)移交工作,各社區(qū)黨支部書記在工作中總攬全局、協(xié)調(diào)居委會(huì)與集體經(jīng)濟(jì)組織按期做好集體資產(chǎn)管理權(quán)移交工作,確保了集體經(jīng)濟(jì)組織健康規(guī)范發(fā)展。四是委托陜西廣合會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)13個(gè)社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)機(jī)構(gòu)已和被審計(jì)單位對(duì)接,編制了審計(jì)計(jì)劃和工作方案,13個(gè)社區(qū)正在進(jìn)行資料搜集、文件和賬簿查閱工作。在審計(jì)過程中,堅(jiān)持客觀公正、實(shí)事求是,保證質(zhì)量,發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)要深入查,做好調(diào)查、取證,對(duì)在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)按規(guī)定處理,切實(shí)維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員的利益。
(五)強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)管理。一是成立了區(qū)產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)管理機(jī)構(gòu)。區(qū)城棚改事務(wù)中心產(chǎn)改辦專職負(fù)責(zé)收集各回遷社區(qū)提供的集體經(jīng)濟(jì)組織和居民房屋租賃信息,并向市級(jí)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)匯總報(bào)送。有條件的社區(qū)在為民服務(wù)中心大廳成立了交易服務(wù)站,主要負(fù)責(zé)集體經(jīng)濟(jì)組織和居民房屋租賃等產(chǎn)權(quán)交易行為的初審及交易工作。截至目前,共為市交易平臺(tái)提供房屋租賃累計(jì)發(fā)布信息301條,成交信息216條,成交金額約10292萬。二是建立了一支信息員隊(duì)伍。安排專人全權(quán)負(fù)責(zé)我區(qū)交易信息收集及信息員管理工作,各社區(qū)確定1名兼職信息員,具體負(fù)責(zé)轄區(qū)產(chǎn)權(quán)交易管理和服務(wù)工作。三是開展了平臺(tái)系統(tǒng)培訓(xùn)。依托全市統(tǒng)一的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái),對(duì)13名信息員就房屋租賃信息規(guī)范填寫及《西安市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易指導(dǎo)意見》等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了學(xué)習(xí)和培訓(xùn),要求信息員充分掌握平臺(tái)系統(tǒng)功能,為交易雙方能提供信息發(fā)布、產(chǎn)權(quán)交易等為一體的綜合服務(wù)。四是推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)入場(chǎng)交易。因我區(qū)暫無產(chǎn)權(quán)交易中心,目前正在進(jìn)行覆蓋全區(qū)的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)體系宣傳,引導(dǎo)集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)入農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易服務(wù)中心從事產(chǎn)權(quán)交易活動(dòng)。采取拍賣、招標(biāo)、協(xié)議等方式,按屬地原則實(shí)行分級(jí)分類流轉(zhuǎn)交易,積極推動(dòng)了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)入場(chǎng)交易。
我區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資任務(wù)雖已基本完成,但仍存在一些困難和問題:一是部分基層干部對(duì)開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作仍存有畏難情緒;二是農(nóng)經(jīng)體系不健全,無專業(yè)機(jī)構(gòu),社區(qū)無專人管理產(chǎn)改檔案資料。三是合作社受資金、機(jī)制、人才等因素影響和制約,短期內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)發(fā)展壯大。四是優(yōu)惠政策少,多種稅費(fèi)混雜,對(duì)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了巨大壓力。
一是深化金融改革,推動(dòng)金融創(chuàng)新,鼓勵(lì)創(chuàng)造更多支持。
實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使股民分享增值收益的金融產(chǎn)品,增加股民投資渠道。
二是進(jìn)一步完善新成立的合作社在稅務(wù)部門的登記工作,目前國(guó)家僅明確了契稅、印花稅減免政策,對(duì)其他稅種的優(yōu)惠政策未予明確,建議農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門及時(shí)與稅務(wù)部門開展研究,全面完善稅收減免等優(yōu)惠政策,切實(shí)確保股份經(jīng)濟(jì)合作社集體資產(chǎn)增值,股民增收。
邯山區(qū)位于邯鄲市主城區(qū)南部,現(xiàn)轄5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、12個(gè)街道、2個(gè)省級(jí)園區(qū),產(chǎn)權(quán)制度改革工作涉及到5個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),1個(gè)工業(yè)園區(qū)和1個(gè)街道辦事處,共128個(gè)村(居)。為把任務(wù)承接好,改革工作落實(shí)好,邯山區(qū)將農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革工作作為全面深化改革的重點(diǎn)工作,區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)分包,堅(jiān)持通盤把握,周密部署,高位推動(dòng),具體情況如下:
1.摸清底數(shù),清產(chǎn)核資全面完成。全區(qū)128個(gè)村已全部完成清產(chǎn)核資。共清理賬面資產(chǎn)877994706.00元,其中經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)為4062444.12元,經(jīng)營(yíng)性在建工程39269106.94元。核實(shí)資產(chǎn)751025194.20元,其中,經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)為24100440.21元,經(jīng)營(yíng)性在建工程20219348.55元。
2.結(jié)合實(shí)際,集體經(jīng)濟(jì)組織確認(rèn)身份全面完成。區(qū)委、區(qū)政府出臺(tái)《邯山區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份確認(rèn)指導(dǎo)意見》,指導(dǎo)各村(居)做好成員身份確認(rèn)工作。各村(居)根據(jù)實(shí)際,因地制宜,進(jìn)行成員身份確認(rèn)、登記備案工作,建立了成員登記備案制度。截至目前,已全面完成集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份確認(rèn)工作。
3.規(guī)范程序,股份合作制完成改革。探索制定了《邯山區(qū)農(nóng)村集體(股份)經(jīng)濟(jì)合作社章程(示范文本)》、《邯山區(qū)農(nóng)村集體(股份)經(jīng)濟(jì)合作社管理辦法(試行)》嚴(yán)格按照任務(wù)要求,高位推動(dòng)、統(tǒng)籌推進(jìn)、示范帶動(dòng),采取“因村施策、分類實(shí)施”的辦法,根據(jù)集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)有無差別對(duì)各村改革工作進(jìn)行分類指導(dǎo),因地制宜做好股權(quán)確認(rèn)具體指導(dǎo),建立了20個(gè)村(居)股份經(jīng)濟(jì)合作社。
4.務(wù)實(shí)推進(jìn),賦予農(nóng)民集體資產(chǎn)股份權(quán)能。探索制定了《邯山區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員登記備案管理辦法》、《邯山區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)設(shè)置與管理辦法(試行)》等文件,對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)設(shè)置臺(tái)賬,對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織成員信息、股份、權(quán)益做了備案和規(guī)定,區(qū)統(tǒng)一制定股權(quán)證,由村股份經(jīng)濟(jì)合作社向全體股東以戶為單位發(fā)放了股權(quán)證,賦予農(nóng)民股權(quán)權(quán)利,保障了農(nóng)民權(quán)益。
1、高位推動(dòng),創(chuàng)新三級(jí)聯(lián)動(dòng)的工作格局。把農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革作為全區(qū)重點(diǎn)工作,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))相應(yīng)建立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成“三級(jí)書記”抓改革,定期調(diào)度,強(qiáng)力推進(jìn)的工作機(jī)制。
2、領(lǐng)導(dǎo)重視,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)帶頭的主導(dǎo)作用。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)親自召開動(dòng)員會(huì)、部署會(huì)、專題培訓(xùn)會(huì)和調(diào)度會(huì),向全區(qū)干部群眾鮮明地亮明了政治態(tài)度和工作態(tài)度,堅(jiān)定推進(jìn)和做好此項(xiàng)改革的強(qiáng)大決心。區(qū)委、政府主管領(lǐng)導(dǎo)不定期召開改革工作調(diào)度會(huì),加快推進(jìn)工作進(jìn)度,同時(shí)深入鎮(zhèn)、村召開推進(jìn)會(huì)議或現(xiàn)場(chǎng)觀摩,聽取工作進(jìn)展,部署下步工作,確保改革穩(wěn)步推進(jìn)。區(qū)級(jí)帶動(dòng),鎮(zhèn)(街道)傳動(dòng),區(qū)直相關(guān)部門、村(居)聯(lián)動(dòng),開啟了全區(qū)各村(居)干部農(nóng)民群眾的合力推動(dòng)改革新局面,有力保障了改革任務(wù)的嚴(yán)格落實(shí),各項(xiàng)任務(wù)按要求如期完成。
3、組織高效,完善逐級(jí)優(yōu)化的推動(dòng)模式。涉及改革任務(wù)的區(qū)直部門、鎮(zhèn)(街道)、村(居)均成立工作專班,負(fù)責(zé)此項(xiàng)改革的推動(dòng)落實(shí)。村(居)建立領(lǐng)導(dǎo)小組外,還建立了清產(chǎn)核資和宣傳發(fā)動(dòng)群眾等各項(xiàng)工作的專項(xiàng)小組,吸收村(居)各方面各層次有代表性群眾參與,力求各項(xiàng)工作從上全面發(fā)動(dòng)、從下嚴(yán)密推進(jìn),群眾普遍認(rèn)可,改革真見實(shí)效。
4、同步跟進(jìn),強(qiáng)化動(dòng)態(tài)跟蹤的保障措施。即強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)、強(qiáng)化業(yè)務(wù)、強(qiáng)化技術(shù)、強(qiáng)化督導(dǎo)四個(gè)機(jī)制。通過服務(wù)機(jī)制配套運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)改革過程中的宣傳村民全覆蓋、培訓(xùn)村級(jí)骨干全覆蓋、技術(shù)指導(dǎo)全程跟蹤、工作督導(dǎo)全程跟蹤,確保工作進(jìn)展村民全知曉,改革各項(xiàng)任務(wù)不走樣。
5、兵團(tuán)作戰(zhàn),促使全區(qū)改革的齊行并進(jìn)。邯山區(qū)始終將改革工作作為重要任務(wù)來抓,舉全區(qū)之力,全力推進(jìn)改革進(jìn)程。分組督導(dǎo)。從部門抽調(diào)人員組成督導(dǎo)組,出動(dòng)全局30多人,分9個(gè)工作組,做到人人分包,村村俱到,有針對(duì)性的進(jìn)行督促協(xié)調(diào),保障速度與質(zhì)量并進(jìn),堅(jiān)決按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成改革任務(wù);技術(shù)指導(dǎo)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按階段任務(wù)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、村居干部進(jìn)行培訓(xùn),采取具體到村、走訪到戶、面對(duì)面進(jìn)行指導(dǎo)的方式,定期進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。幫助村居制定方案、填寫表格、規(guī)范檔案,及時(shí)上傳村居情況,傳達(dá)上級(jí)精神。
6、多樣宣傳,嚴(yán)格把好改革的總體方向。為統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),把握改革方向,我區(qū)統(tǒng)一印制《宣傳手冊(cè)》《農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革知識(shí)手冊(cè)》《致農(nóng)民朋友的一封信》等多樣宣傳資料,以“講實(shí)務(wù)、親大眾”的風(fēng)格,采取多種形式,解讀農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革精神。
7、精準(zhǔn)培訓(xùn),補(bǔ)齊基層干部的能力短板。根據(jù)工作需要,突出抓好專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),精準(zhǔn)發(fā)力,采取“集中培訓(xùn)與按需分類培訓(xùn)相結(jié)合、理論培訓(xùn)和實(shí)地參觀相結(jié)合、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與問題交流相結(jié)合”三結(jié)合的方式,切實(shí)搞好培訓(xùn),提升基層工作人員水平。
1、清查核實(shí)資產(chǎn)情況。全區(qū)128個(gè)村都進(jìn)行了清產(chǎn)核資工作,在清產(chǎn)核資過程中,將資源性資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)及非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)這三類資產(chǎn)都全面納入清查范圍;128個(gè)村填報(bào)的農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報(bào)表完整,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,全部都是依據(jù)2017年12月31日的數(shù)據(jù)進(jìn)行填寫。涉及到呆賬及死賬等年代久遠(yuǎn)不能收回的債權(quán)債務(wù),全部按照規(guī)范化的賬務(wù)處理制度進(jìn)行了處理。固定資產(chǎn)卡片及臺(tái)賬和報(bào)表數(shù)據(jù)一一對(duì)應(yīng);各村填報(bào)的資產(chǎn)負(fù)債匯總表和農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)計(jì)的年報(bào)數(shù)據(jù)相銜接,資源性資產(chǎn)清查登記匯總表全部根據(jù)國(guó)土調(diào)查數(shù)據(jù)填寫,規(guī)范、準(zhǔn)確。清產(chǎn)核資的各項(xiàng)流程全部符合要求。
2、明確產(chǎn)權(quán)歸屬情況。全區(qū)128個(gè)村的集體資產(chǎn)所有權(quán)全部確權(quán)到各自的集體經(jīng)濟(jì)組織成員集體;依據(jù)中央的相關(guān)政策,區(qū)級(jí)將政府撥款、減免稅費(fèi)等形成的資產(chǎn)確權(quán)到集體經(jīng)濟(jì)組織成員集體;對(duì)于盤盈、盤虧的資產(chǎn),按照資產(chǎn)評(píng)估制度,進(jìn)行了合理的資產(chǎn)評(píng)估并全部入賬核算。
3、納入平臺(tái)管理情況。全區(qū)128個(gè)村的清產(chǎn)核資數(shù)據(jù)已經(jīng)在2019年6月底前準(zhǔn)確完整的錄入到清產(chǎn)核資管理系統(tǒng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管部門也完成了各村清產(chǎn)核資數(shù)據(jù)的審核、校驗(yàn)及上報(bào)工作。
4、規(guī)范操作程序情況。全區(qū)128個(gè)村全部成立專門的清產(chǎn)核資工作小組,制定了清產(chǎn)核資方案并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)備案;全區(qū)在實(shí)行集中培訓(xùn)的基礎(chǔ)上又分鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了培訓(xùn),每個(gè)村都培養(yǎng)了政策業(yè)務(wù)明白人;128個(gè)村合理、規(guī)范的完成了清產(chǎn)核資工作,清產(chǎn)核資結(jié)果進(jìn)行了公示和確認(rèn);各村集體資產(chǎn)按照資產(chǎn)的類別全部入賬核算,資產(chǎn)資源全部納入臺(tái)賬管理;在各村清產(chǎn)核資工作結(jié)束后,積極組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職人員對(duì)村里的清產(chǎn)核資工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收,并出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告;通過驗(yàn)收以后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管機(jī)構(gòu)及時(shí)將各村的資產(chǎn)負(fù)債匯總表及資源性資產(chǎn)清查登記匯總表上報(bào)到區(qū),并對(duì)清產(chǎn)核資資料進(jìn)行整理歸檔。
5.維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。以“宜寬不宜嚴(yán)”為原則,保障了出嫁女、在校大學(xué)生、服兵役及服刑人員等弱勢(shì)、特殊群體的權(quán)益,有效化解了農(nóng)村一些長(zhǎng)期積累的矛盾糾紛和歷史遺留問題,維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
全區(qū)的農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革工作總的來說質(zhì)量高,清查全面,程序規(guī)范,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,尤其是區(qū)級(jí)層面力度大、措施硬、資料全。但也存在一些問題:
1、一些村農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報(bào)表中,固定資產(chǎn)登記表、應(yīng)收款及應(yīng)付款登記表的數(shù)據(jù)存在勾畫、涂抹情況。
2、產(chǎn)改工作中一些村工作開展情況的照片只有電子版照片,紙質(zhì)會(huì)議照片不全。
3、固定資產(chǎn)卡片及臺(tái)賬一些內(nèi)容填寫不全。
4、一些村現(xiàn)金賬面數(shù)及銀行存款中,現(xiàn)金盤點(diǎn)表及銀行對(duì)賬單不全。
5、債權(quán)債務(wù)確認(rèn)書填寫不完整,審批人等一些內(nèi)容為空,沒有填寫完整。
6、一些村產(chǎn)權(quán)制度改革的檔案資料沒有按照檔案管理辦法整理存檔不規(guī)范。
針對(duì)以上存在問題,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“回頭看”,在提高他們思想認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,及時(shí)組織產(chǎn)改辦工作人員和包村干部深入到村,與村清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組一起認(rèn)真整改,確保所有問題逐條逐項(xiàng)整改到位。
我鎮(zhèn)已完成和基本完成兩個(gè)村的集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革工作,分別是河防口(土地股份合作社)和**莊(社區(qū)股份合作社)。河防口村已完成了產(chǎn)權(quán)制度改革的全部過程,已完成法人登記手續(xù)并召開了股東代表大會(huì),發(fā)放了股權(quán)證。**莊村產(chǎn)權(quán)制度改革已進(jìn)行到草擬股份合作社章程、準(zhǔn)備進(jìn)行法人登記階段。
為全局把握、統(tǒng)籌指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革工作,鎮(zhèn)黨委、政府專門成立了由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)、主管副鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并抽調(diào)專人成立了**鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革工作辦公室。
同時(shí),為加強(qiáng)直接領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)村干部、黨員、村民代表會(huì)研究決定,成立了由村黨支部書記任組長(zhǎng)、村委會(huì)主任任副組長(zhǎng)的**莊村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)三個(gè)工作組,負(fù)責(zé)本村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革方面的具體工作。
另外,由于此項(xiàng)工作涉及農(nóng)戶多、工作量大,鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)小組成員采取分片入戶的方式,深入到農(nóng)民家中,做好群眾的思想工作和解釋答疑工作,從而確保改革工作的順利推進(jìn)。
在**莊村進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革工作初期,由于農(nóng)民對(duì)改革意義、內(nèi)容等不了解,部分村民曾持反對(duì)意見,針對(duì)這種情況,鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)小組加大宣傳力度,挨家挨戶進(jìn)行講解說明,最后,村民完全贊同并支持改革。
另外,經(jīng)過廣泛的宣傳動(dòng)員和學(xué)習(xí)借鑒其它地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn),許多農(nóng)民已經(jīng)認(rèn)識(shí)到積極參與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革是當(dāng)前轉(zhuǎn)變農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,走集約化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的必由之路,而且這種發(fā)展模式將給他們帶來切實(shí)利益。
在進(jìn)行農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革過程中,我鎮(zhèn)多次和區(qū)農(nóng)委、區(qū)經(jīng)管站進(jìn)行溝通聯(lián)系,并多次請(qǐng)他們給相關(guān)工作人員進(jìn)行講解培訓(xùn),并且在改革工作的各個(gè)環(huán)節(jié)中,都有經(jīng)管站相關(guān)工作人員的參與和指導(dǎo),幫助我們進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和統(tǒng)籌安排,并深入農(nóng)戶家中進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通,切實(shí)把每項(xiàng)工作都做細(xì)做實(shí),這為整個(gè)改革的順利進(jìn)行打下了良好基礎(chǔ)。
我鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革工作,是對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的一次歷史性變革。它從根本上破除了不適應(yīng)農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展要求的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制,建立起與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代化大生產(chǎn)相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系,將極大地解放農(nóng)村生產(chǎn)力。
另外,農(nóng)村中在市場(chǎng)風(fēng)浪中長(zhǎng)期闖蕩、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的經(jīng)濟(jì)精英被選進(jìn)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì),走上企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理崗位,對(duì)于我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)必將產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用。
我鎮(zhèn)的.農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革工作進(jìn)展比較順利,主要有以下幾個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn):
一是組織機(jī)構(gòu)健全,工作思路明確。為搞好我鎮(zhèn)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革,鎮(zhèn)黨委、政府多次召開專門會(huì)議進(jìn)行研究部署,成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),抽調(diào)了專門的工作人員,確定了“全面動(dòng)員、深入開展、注重落實(shí)”的總體思路,并不定期對(duì)工作進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查。
二是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出,帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞我鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)“紅肖梨”,做大做強(qiáng)紅肖梨品牌,并且以此為依托,帶動(dòng)更多農(nóng)民走集約經(jīng)營(yíng)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路,逐步形成以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的局面。
三是制定獎(jiǎng)勵(lì)政策,促進(jìn)改革工作進(jìn)一步深化。為了促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革工作進(jìn)一步深化,按照鎮(zhèn)黨委、政府專門會(huì)議決定,對(duì)在我鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革工作中做出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人,鎮(zhèn)里將進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì),進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了大家投身這項(xiàng)工作的積極性。
我鎮(zhèn)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革工作,總體上搞得不錯(cuò),取得了很好的成效,但也存在一些不足之處,主要是產(chǎn)權(quán)制度改革工作面不是很大,還沒有在全鎮(zhèn)廣泛推開。另外,村里歷史遺留問題較多,這在一定程度上影響了改革工作的順利進(jìn)行。
明年計(jì)劃再進(jìn)行兩個(gè)村的產(chǎn)權(quán)制度改革,初步確定為椴樹嶺村和鄧各莊村,改革工作預(yù)計(jì)于明年4月份正式啟動(dòng)。
邯山區(qū)位于邯鄲市主城區(qū)南部,現(xiàn)轄5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、12個(gè)街道、2個(gè)省級(jí)園區(qū),產(chǎn)權(quán)制度改革工作涉及到5個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),1個(gè)工業(yè)園區(qū)和1個(gè)街道辦事處,共128個(gè)村(居)。為把任務(wù)承接好,改革工作落實(shí)好,邯山區(qū)將農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革工作作為全面深化改革的重點(diǎn)工作,區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)分包,堅(jiān)持通盤把握,周密部署,高位推動(dòng),具體情況如下:
1.摸清底數(shù),清產(chǎn)核資全面完成。全區(qū)128個(gè)村已全部完成清產(chǎn)核資。共清理賬面資產(chǎn)877994706.00元,其中經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)為4062444.12元,經(jīng)營(yíng)性在建工程39269106.94元。核實(shí)資產(chǎn)751025194.20元,其中,經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)為24100440.21元,經(jīng)營(yíng)性在建工程20219348.55元。
2.結(jié)合實(shí)際,集體經(jīng)濟(jì)組織確認(rèn)身份全面完成。區(qū)委、區(qū)政府出臺(tái)《邯山區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份確認(rèn)指導(dǎo)意見》,指導(dǎo)各村(居)做好成員身份確認(rèn)工作。各村(居)根據(jù)實(shí)際,因地制宜,進(jìn)行成員身份確認(rèn)、登記備案工作,建立了成員登記備案制度。截至目前,已全面完成集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份確認(rèn)工作。
3.規(guī)范程序,股份合作制完成改革。探索制定了《邯山區(qū)農(nóng)村集體(股份)經(jīng)濟(jì)合作社章程(示范文本)》、《邯山區(qū)農(nóng)村集體(股份)經(jīng)濟(jì)合作社管理辦法(試行)》嚴(yán)格按照任務(wù)要求,高位推動(dòng)、統(tǒng)籌推進(jìn)、示范帶動(dòng),采取“因村施策、分類實(shí)施”的辦法,根據(jù)集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)有無差別對(duì)各村改革工作進(jìn)行分類指導(dǎo),因地制宜做好股權(quán)確認(rèn)具體指導(dǎo),建立了20個(gè)村(居)股份經(jīng)濟(jì)合作社。
4.務(wù)實(shí)推進(jìn),賦予農(nóng)民集體資產(chǎn)股份權(quán)能。探索制定了《邯山區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員登記備案管理辦法》、《邯山區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)設(shè)置與管理辦法(試行)》等文件,對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)設(shè)置臺(tái)賬,對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織成員信息、股份、權(quán)益做了備案和規(guī)定,區(qū)統(tǒng)一制定股權(quán)證,由村股份經(jīng)濟(jì)合作社向全體股東以戶為單位發(fā)放了股權(quán)證,賦予農(nóng)民股權(quán)權(quán)利,保障了農(nóng)民權(quán)益。
1、高位推動(dòng),創(chuàng)新三級(jí)聯(lián)動(dòng)的工作格局。把農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革作為全區(qū)重點(diǎn)工作,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))相應(yīng)建立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成“三級(jí)書記”抓改革,定期調(diào)度,強(qiáng)力推進(jìn)的工作機(jī)制。
2、領(lǐng)導(dǎo)重視,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)帶頭的主導(dǎo)作用。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)親自召開動(dòng)員會(huì)、部署會(huì)、專題培訓(xùn)會(huì)和調(diào)度會(huì),向全區(qū)干部群眾鮮明地亮明了政治態(tài)度和工作態(tài)度,堅(jiān)定推進(jìn)和做好此項(xiàng)改革的強(qiáng)大決心。區(qū)委、政府主管領(lǐng)導(dǎo)不定期召開改革工作調(diào)度會(huì),加快推進(jìn)工作進(jìn)度,同時(shí)深入鎮(zhèn)、村召開推進(jìn)會(huì)議或現(xiàn)場(chǎng)觀摩,聽取工作進(jìn)展,部署下步工作,確保改革穩(wěn)步推進(jìn)。區(qū)級(jí)帶動(dòng),鎮(zhèn)(街道)傳動(dòng),區(qū)直相關(guān)部門、村(居)聯(lián)動(dòng),開啟了全區(qū)各村(居)干部農(nóng)民群眾的合力推動(dòng)改革新局面,有力保障了改革任務(wù)的嚴(yán)格落實(shí),各項(xiàng)任務(wù)按要求如期完成。
3、組織高效,完善逐級(jí)優(yōu)化的推動(dòng)模式。涉及改革任務(wù)的區(qū)直部門、鎮(zhèn)(街道)、村(居)均成立工作專班,負(fù)責(zé)此項(xiàng)改革的推動(dòng)落實(shí)。村(居)建立領(lǐng)導(dǎo)小組外,還建立了清產(chǎn)核資和宣傳發(fā)動(dòng)群眾等各項(xiàng)工作的專項(xiàng)小組,吸收村(居)各方面各層次有代表性群眾參與,力求各項(xiàng)工作從上全面發(fā)動(dòng)、從下嚴(yán)密推進(jìn),群眾普遍認(rèn)可,改革真見實(shí)效。
4、同步跟進(jìn),強(qiáng)化動(dòng)態(tài)跟蹤的保障措施。即強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)、強(qiáng)化業(yè)務(wù)、強(qiáng)化技術(shù)、強(qiáng)化督導(dǎo)四個(gè)機(jī)制。通過服務(wù)機(jī)制配套運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)改革過程中的宣傳村民全覆蓋、培訓(xùn)村級(jí)骨干全覆蓋、技術(shù)指導(dǎo)全程跟蹤、工作督導(dǎo)全程跟蹤,確保工作進(jìn)展村民全知曉,改革各項(xiàng)任務(wù)不走樣。
5、兵團(tuán)作戰(zhàn),促使全區(qū)改革的齊行并進(jìn)。邯山區(qū)始終將改革工作作為重要任務(wù)來抓,舉全區(qū)之力,全力推進(jìn)改革進(jìn)程。分組督導(dǎo)。從部門抽調(diào)人員組成督導(dǎo)組,出動(dòng)全局30多人,分9個(gè)工作組,做到人人分包,村村俱到,有針對(duì)性的進(jìn)行督促協(xié)調(diào),保障速度與質(zhì)量并進(jìn),堅(jiān)決按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成改革任務(wù);技術(shù)指導(dǎo)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按階段任務(wù)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、村居干部進(jìn)行培訓(xùn),采取具體到村、走訪到戶、面對(duì)面進(jìn)行指導(dǎo)的方式,定期進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。幫助村居制定方案、填寫表格、規(guī)范檔案,及時(shí)上傳村居情況,傳達(dá)上級(jí)精神。
6、多樣宣傳,嚴(yán)格把好改革的總體方向。為統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),把握改革方向,我區(qū)統(tǒng)一印制《宣傳手冊(cè)》《農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革知識(shí)手冊(cè)》《致農(nóng)民朋友的一封信》等多樣宣傳資料,以“講實(shí)務(wù)、親大眾”的風(fēng)格,采取多種形式,解讀農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革精神。
7、精準(zhǔn)培訓(xùn),補(bǔ)齊基層干部的能力短板。根據(jù)工作需要,突出抓好專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),精準(zhǔn)發(fā)力,采取“集中培訓(xùn)與按需分類培訓(xùn)相結(jié)合、理論培訓(xùn)和實(shí)地參觀相結(jié)合、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與問題交流相結(jié)合”三結(jié)合的方式,切實(shí)搞好培訓(xùn),提升基層工作人員水平。
1、清查核實(shí)資產(chǎn)情況。全區(qū)128個(gè)村都進(jìn)行了清產(chǎn)核資工作,在清產(chǎn)核資過程中,將資源性資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)及非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)這三類資產(chǎn)都全面納入清查范圍;128個(gè)村填報(bào)的農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報(bào)表完整,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,全部都是依據(jù)2017年12月31日的數(shù)據(jù)進(jìn)行填寫。涉及到呆賬及死賬等年代久遠(yuǎn)不能收回的債權(quán)債務(wù),全部按照規(guī)范化的賬務(wù)處理制度進(jìn)行了處理。固定資產(chǎn)卡片及臺(tái)賬和報(bào)表數(shù)據(jù)一一對(duì)應(yīng);各村填報(bào)的資產(chǎn)負(fù)債匯總表和農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)計(jì)的年報(bào)數(shù)據(jù)相銜接,資源性資產(chǎn)清查登記匯總表全部根據(jù)國(guó)土調(diào)查數(shù)據(jù)填寫,規(guī)范、準(zhǔn)確。清產(chǎn)核資的各項(xiàng)流程全部符合要求。
2、明確產(chǎn)權(quán)歸屬情況。全區(qū)128個(gè)村的集體資產(chǎn)所有權(quán)全部確權(quán)到各自的集體經(jīng)濟(jì)組織成員集體;依據(jù)中央的相關(guān)政策,區(qū)級(jí)將政府撥款、減免稅費(fèi)等形成的資產(chǎn)確權(quán)到集體經(jīng)濟(jì)組織成員集體;對(duì)于盤盈、盤虧的資產(chǎn),按照資產(chǎn)評(píng)估制度,進(jìn)行了合理的資產(chǎn)評(píng)估并全部入賬核算。
3、納入平臺(tái)管理情況。全區(qū)128個(gè)村的清產(chǎn)核資數(shù)據(jù)已經(jīng)在2019年6月底前準(zhǔn)確完整的錄入到清產(chǎn)核資管理系統(tǒng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管部門也完成了各村清產(chǎn)核資數(shù)據(jù)的審核、校驗(yàn)及上報(bào)工作。
4、規(guī)范操作程序情況。全區(qū)128個(gè)村全部成立專門的清產(chǎn)核資工作小組,制定了清產(chǎn)核資方案并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)備案;全區(qū)在實(shí)行集中培訓(xùn)的基礎(chǔ)上又分鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了培訓(xùn),每個(gè)村都培養(yǎng)了政策業(yè)務(wù)明白人;128個(gè)村合理、規(guī)范的完成了清產(chǎn)核資工作,清產(chǎn)核資結(jié)果進(jìn)行了公示和確認(rèn);各村集體資產(chǎn)按照資產(chǎn)的類別全部入賬核算,資產(chǎn)資源全部納入臺(tái)賬管理;在各村清產(chǎn)核資工作結(jié)束后,積極組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職人員對(duì)村里的清產(chǎn)核資工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收,并出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告;通過驗(yàn)收以后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管機(jī)構(gòu)及時(shí)將各村的資產(chǎn)負(fù)債匯總表及資源性資產(chǎn)清查登記匯總表上報(bào)到區(qū),并對(duì)清產(chǎn)核資資料進(jìn)行整理歸檔。
5.維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。以“宜寬不宜嚴(yán)”為原則,保障了出嫁女、在校大學(xué)生、服兵役及服刑人員等弱勢(shì)、特殊群體的權(quán)益,有效化解了農(nóng)村一些長(zhǎng)期積累的矛盾糾紛和歷史遺留問題,維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
全區(qū)的農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革工作總的來說質(zhì)量高,清查全面,程序規(guī)范,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,尤其是區(qū)級(jí)層面力度大、措施硬、資料全。但也存在一些問題:
1、一些村農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報(bào)表中,固定資產(chǎn)登記表、應(yīng)收款及應(yīng)付款登記表的數(shù)據(jù)存在勾畫、涂抹情況。
2、產(chǎn)改工作中一些村工作開展情況的照片只有電子版照片,紙質(zhì)會(huì)議照片不全。
3、固定資產(chǎn)卡片及臺(tái)賬一些內(nèi)容填寫不全。
4、一些村現(xiàn)金賬面數(shù)及銀行存款中,現(xiàn)金盤點(diǎn)表及銀行對(duì)賬單不全。
5、債權(quán)債務(wù)確認(rèn)書填寫不完整,審批人等一些內(nèi)容為空,沒有填寫完整。
6、一些村產(chǎn)權(quán)制度改革的檔案資料沒有按照檔案管理辦法整理存檔不規(guī)范。
針對(duì)以上存在問題,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“回頭看”,在提高他們思想認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,及時(shí)組織產(chǎn)改辦工作人員和包村干部深入到村,與村清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組一起認(rèn)真整改,確保所有問題逐條逐項(xiàng)整改到位。
大家好!
在區(qū)“兩會(huì)”勝利閉幕之際,各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家蒞臨**區(qū)檢查指導(dǎo)工作,我們倍受鼓舞和鞭策。在此,我謹(jǐn)代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)和75萬麒麟各族人民,對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!**區(qū)自20**年11月被列為“全國(guó)依托電子政務(wù)平臺(tái)、加強(qiáng)縣級(jí)政府政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)試點(diǎn)縣區(qū)”以來,高度重視,嚴(yán)格按照國(guó)家、省、市的部署要求,狠抓落實(shí)、積極推進(jìn)、強(qiáng)化管理,扎實(shí)提高政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)水平,圓滿完成了試點(diǎn)工作各項(xiàng)任務(wù)。下面,我從五方面向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家作匯報(bào):
**區(qū)位于云南中東部,是珠江源頭第一城,傳說因麒麟仙子在此降福人間而得名,寓意富貴文明之地,祥瑞美麗之城,素有“滇東重鎮(zhèn)”、“入滇鎖鑰”之稱。1997年5月6日曲靖撤地設(shè)市建立,轄3鎮(zhèn)3鄉(xiāng)5個(gè)街道,面積1552.83平方公里,人口75萬,是**市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。近年來,全區(qū)緊緊圍繞“六區(qū)、四城、兩中心”奮斗目標(biāo),著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大投資規(guī)模、強(qiáng)化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、深化改革開放、改善民計(jì)民生,開創(chuàng)了麒麟科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、安全發(fā)展、跨越發(fā)展新局面。區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)總值從20**年的205.8億元,預(yù)計(jì)增長(zhǎng)到20**年的428.5億元,翻1.1番;地方公共財(cái)政預(yù)算收入從20**年的5.1億元,預(yù)計(jì)增長(zhǎng)到20**年的16.8億元,翻1.7番;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資從20**年的83.7億元,預(yù)計(jì)增長(zhǎng)到20**年的231.5億元,翻1.5番。區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力穩(wěn)居全省縣域經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,健全試點(diǎn)工作機(jī)制。
結(jié)合全區(qū)實(shí)際,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任、廣泛宣傳、狠抓落實(shí),不斷完善四項(xiàng)工作機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)試點(diǎn)工作。
第一,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。成立了由區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)和區(qū)紀(jì)委書記任副組長(zhǎng),區(qū)政府辦、監(jiān)察局、工信局、政務(wù)服務(wù)管理局、法制辦等部門負(fù)責(zé)人為成員的試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在區(qū)政務(wù)服務(wù)管理局,負(fù)責(zé)試點(diǎn)日常工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。通過調(diào)研走訪、學(xué)習(xí)考察,制定了《**區(qū)關(guān)于開展依托電子政務(wù)平臺(tái)加強(qiáng)政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》。試點(diǎn)工作啟動(dòng)后,各部門認(rèn)真落實(shí)責(zé)任,分別成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、有關(guān)職能部門各負(fù)其責(zé)、政務(wù)服務(wù)中心具體落實(shí)、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。
第二,建立保障機(jī)制。為保證工作正常運(yùn)轉(zhuǎn),我們把試點(diǎn)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。區(qū)政府對(duì)改造政務(wù)服務(wù)中心場(chǎng)地投資140余萬元;對(duì)電子政務(wù)統(tǒng)一平臺(tái)建設(shè)投資143.2萬元,其中:網(wǎng)絡(luò)接入租用經(jīng)費(fèi)16.8萬元,區(qū)政務(wù)服務(wù)中心及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分中心硬件設(shè)備購(gòu)置經(jīng)費(fèi)87.5萬元,政府門戶網(wǎng)站改版建設(shè)經(jīng)費(fèi)15萬元,電子視頻監(jiān)察平臺(tái)建設(shè)經(jīng)費(fèi)21.5萬元。11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)改造為民服務(wù)中心共投入資金614萬元,119個(gè)村(社區(qū))共投入資金1011萬元。
第三,建立宣傳機(jī)制。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信、報(bào)紙等多種宣傳渠道,對(duì)政務(wù)服務(wù)中心的職能職責(zé)進(jìn)行全方位宣傳。通過顯示屏公布中心規(guī)章制度、工作情況、服務(wù)流程等。制作統(tǒng)一規(guī)范的辦理流程和服務(wù)指南,便于辦事群眾查閱。在電子觸摸屏、“l(fā)ed”大屏公布服務(wù)信息和辦理事項(xiàng),公布窗口服務(wù)電話、投訴舉報(bào)電話等;在麒麟政務(wù)專網(wǎng)上公開辦理事項(xiàng),及時(shí)更新信息。
第四,強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制。以開展作風(fēng)轉(zhuǎn)變年活動(dòng)為契機(jī),由區(qū)監(jiān)察局牽頭,不定時(shí)進(jìn)行監(jiān)督檢查和明查暗訪,對(duì)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)和政務(wù)服務(wù)工作進(jìn)行督查。同時(shí),在政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立了政務(wù)公開公示欄,對(duì)舉報(bào)電話和監(jiān)督電話進(jìn)行公示,接受服務(wù)對(duì)象的投訴和舉報(bào)。通過區(qū)電子政務(wù)門戶網(wǎng)站,設(shè)立投訴窗口,受理網(wǎng)上投訴和舉報(bào),使媒體監(jiān)督規(guī)范化和正常化。設(shè)立意見箱和意見薄,廣泛征求人民群眾和社會(huì)各界人士對(duì)政務(wù)服務(wù)工作的意見和建議。定期不定期召開窗口工作人員會(huì)議,反饋各類意見和需求,不斷提升服務(wù)意識(shí)和水平。
(二)先行先試,夯實(shí)基礎(chǔ),創(chuàng)優(yōu)試點(diǎn)工作條件。
通過加強(qiáng)陣地、隊(duì)伍和環(huán)境建設(shè),創(chuàng)優(yōu)試點(diǎn)工作條件,切實(shí)加快試點(diǎn)工作步伐。
第一,完善基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)化辦公環(huán)境。對(duì)原政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)行改造裝修,增設(shè)辦事窗口,強(qiáng)化服務(wù)設(shè)施,結(jié)合窗口工作實(shí)際,設(shè)置政務(wù)服務(wù)中心事項(xiàng)告示牌,引導(dǎo)群眾到對(duì)應(yīng)窗口辦事。設(shè)立綜合便民服務(wù)臺(tái),解決好群眾的咨詢凝問、紙張復(fù)印、表格填寫等常規(guī)服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為民服務(wù)中心的設(shè)施不斷完善,全區(qū)119個(gè)村(社區(qū))及為民服務(wù)代辦點(diǎn)的電腦、打印機(jī)等相關(guān)設(shè)備全部到位。國(guó)稅局、地稅局、人社局等設(shè)立的分中心有序運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí),針對(duì)全區(qū)點(diǎn)多面廣的實(shí)際,加強(qiáng)對(duì)授權(quán)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、提醒服務(wù)、隨機(jī)服務(wù)等方面的探索,不斷促進(jìn)試點(diǎn)服務(wù)水平的提高。
第二,加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè),夯實(shí)辦公基礎(chǔ)。加強(qiáng)“四平臺(tái)”建設(shè)。一是網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)平臺(tái)。通過租用通信營(yíng)運(yùn)商網(wǎng)絡(luò)專線,完成了區(qū)級(jí)政務(wù)服務(wù)中心、11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為民服務(wù)中心、3個(gè)部門分中心的網(wǎng)絡(luò)接入。119個(gè)村(社區(qū))為民服務(wù)站通過互聯(lián)網(wǎng)vpn方式接入,實(shí)現(xiàn)了區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級(jí)便民服務(wù)電子政務(wù)專網(wǎng)連接。二是硬件基礎(chǔ)平臺(tái)。投資80余萬元配齊臺(tái)式電腦、打印機(jī)等硬件配套設(shè)施,為系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是區(qū)政府門戶網(wǎng)站平臺(tái)。**區(qū)政府電子政務(wù)門戶網(wǎng)站經(jīng)過整合、改版和升級(jí),對(duì)接全省行政審批系統(tǒng),已于20**年7月1日上線運(yùn)行。新的政府門戶網(wǎng)站平臺(tái)建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)更加規(guī)范,服務(wù)更加快捷,網(wǎng)站內(nèi)容更加豐富。即將開通區(qū)數(shù)字電視政務(wù)服務(wù)專欄,實(shí)現(xiàn)政府信息公開、網(wǎng)上辦事、政民互動(dòng)的功能。四是電子視頻監(jiān)察平臺(tái),在省級(jí)統(tǒng)一建立電子監(jiān)察應(yīng)用系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,建設(shè)遠(yuǎn)程電子視頻監(jiān)察平臺(tái)系統(tǒng),對(duì)大廳、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)服務(wù)中心工作人員的工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、在崗情況等實(shí)行有效監(jiān)督,進(jìn)行預(yù)警糾錯(cuò)。
第三,明確進(jìn)駐窗口,規(guī)范服務(wù)事項(xiàng)。制定了《**區(qū)人民政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)部門進(jìn)駐方案》,對(duì)進(jìn)駐要求、進(jìn)駐事項(xiàng)、進(jìn)駐紀(jì)律等各方面做出明確規(guī)定。區(qū)政務(wù)服務(wù)中心明確窗口首席代表34名,窗口工作人員ab角共87名。進(jìn)駐大廳的部門34家,窗口57個(gè),事項(xiàng)124項(xiàng)。綜和窗口1個(gè),含司法、人防等11個(gè)部門。設(shè)立3個(gè)分中心的事項(xiàng)為區(qū)國(guó)稅局21項(xiàng)、地稅局19項(xiàng)、人社局23項(xiàng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)明確專職管理員11名,村(社區(qū))級(jí)代辦員119名;每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為民服務(wù)中心不少于8個(gè)窗口。根據(jù)《依托電子政務(wù)平臺(tái)加強(qiáng)縣級(jí)政府政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)實(shí)施指南》的規(guī)范格式和要求,組織人員以集中培訓(xùn)和分類指導(dǎo)的方法,做到準(zhǔn)確錄入目錄事項(xiàng)。完成對(duì)40余個(gè)部門、11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的20000余份事項(xiàng)表格的審核把關(guān)和數(shù)據(jù)錄入。
社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作總結(jié)篇五
按照?qǐng)?jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、改革創(chuàng)新的原則,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,以創(chuàng)建幸福村居為抓手,促進(jìn)市域社會(huì)治理平穩(wěn)發(fā)展。根據(jù)中央、省委和市委關(guān)于大抓基層的部署,推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化,力爭(zhēng)用三年左右的時(shí)間,開展基層平安創(chuàng)建活動(dòng),以基層治理提升市域社會(huì)治理現(xiàn)代化水平,從源頭上清除基層的不穩(wěn)定因素,解決基層矛盾問題,完善農(nóng)村“三資”管理,強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織的指導(dǎo)核心地位。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,以解決市域內(nèi)影響國(guó)家安全、社會(huì)安定、人民安寧的突出問題為著力點(diǎn),解決民生問題,提高服務(wù)水平,增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
1、深化矛盾排查化解工作,圍繞涉農(nóng)問題,開展專項(xiàng)治理活動(dòng),堅(jiān)持和完善每月摸排調(diào)查機(jī)制,做實(shí)工作臺(tái)賬,落實(shí)到人、限期化解。
2、維護(hù)群眾的合法權(quán)益,妥善解決土地管理、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)村黑惡勢(shì)力等群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,打擊基層犯罪,査處基層黨員干部失職、瀆職、涉農(nóng)領(lǐng)域違紀(jì)等損害群眾利益的行為。
3、加強(qiáng)維穩(wěn)分析研判,落實(shí)和加強(qiáng)對(duì)基層維穩(wěn)形勢(shì)的分析研判,推動(dòng)維穩(wěn)工作制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。對(duì)涉及群眾切身利益的重大決策,進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。加大保障和改善民生力度,妥善協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系,源頭預(yù)防和減少社會(huì)矛盾。
4、切實(shí)解決歷史積案,對(duì)“釘子案”“骨頭案”實(shí)行一案一策,落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,限期解決,認(rèn)真總結(jié)發(fā)現(xiàn)共性問題,推動(dòng)面上問題的解決,依法推進(jìn)信訪積案化解,解決信訪積案和群眾合理合法訴求,切實(shí)把上訪問題解決在市,域范圍內(nèi)。
1、解決被征地農(nóng)民的征地補(bǔ)償款,積極推進(jìn)土地制度改革,開展自查自清,逐項(xiàng)落實(shí)整改,3年內(nèi)全面完成清理任務(wù)。
2、落實(shí)農(nóng)村留用地。建立歷史用地臺(tái)賬,力爭(zhēng)用3年左右的'時(shí)間,基本解決全鎮(zhèn)留用地歷史欠賬。
3、集中開展農(nóng)村土地“三亂”問題專項(xiàng)治理。對(duì)農(nóng)村亂占、亂賣、亂租土地問題進(jìn)行摸底排查。
1、推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)工作,認(rèn)真研究出現(xiàn)的新情況、新問題,尊重農(nóng)民意愿,認(rèn)真做好確權(quán)工作。
2、加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理,抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè),加快完善平臺(tái)體系的應(yīng)用開發(fā)、監(jiān)督管理,規(guī)范化運(yùn)用。
1、大力開展民主法治示范村建設(shè)。加快公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),統(tǒng)籌整合服務(wù)資源,建設(shè)多功能綜合服務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)人員、場(chǎng)所掛牌、流程內(nèi)容、信息系統(tǒng)、經(jīng)費(fèi)保障五個(gè)統(tǒng)一。
爭(zhēng)取到20xx年建成文化體育、衛(wèi)生計(jì)生、就業(yè)保障、食藥安全、警務(wù)治安、人口黨建、法律服務(wù)等于一體的多功能公共服務(wù)平臺(tái),全面實(shí)現(xiàn)“有機(jī)構(gòu)、有牌子、有辦公場(chǎng)所、有辦公設(shè)備、有制度、有人員、有臺(tái)賬、有經(jīng)費(fèi)”。
2、推進(jìn)基層民主和法制建設(shè),完善“一村一法律顧問”制度,開展民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng)。
1、強(qiáng)化基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。明確基層黨組織的職責(zé),突出黨組織的人事安排權(quán)、重要事項(xiàng)決定權(quán)。
2、規(guī)范村極組織運(yùn)作,全面實(shí)行班子聯(lián)席會(huì)議制度和黨群聯(lián)席會(huì)議制度,明確操作流程。
3、持續(xù)整頓軟弱渙散組織,制定三年行動(dòng)計(jì)劃(20xx---20xx),按比例排查整頓,形成常態(tài)化機(jī)制。
創(chuàng)建工作開展以來,我鎮(zhèn)將“三零創(chuàng)建”與市域社會(huì)治理相結(jié)合,堅(jiān)持邊掃邊治邊建邊創(chuàng)。設(shè)置了專門的域社會(huì)治理辦公室,域社會(huì)治理領(lǐng)導(dǎo)組及各項(xiàng)職責(zé)。
因xx鎮(zhèn)位于城郊,按照市委的指導(dǎo)意見,結(jié)合工作實(shí)際,我鎮(zhèn)制定了十戶聯(lián)防、五級(jí)聯(lián)動(dòng)、三村聯(lián)控的“1053”工作法。以十戶為一個(gè)單元,推選出一位政治素質(zhì)高、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、在群眾中有威望的黨員(或群眾)擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng),積極發(fā)揮“監(jiān)控員”“宣傳員”角色,認(rèn)真落實(shí)人防、物防措施。五級(jí)聯(lián)動(dòng)抓落實(shí)。包鎮(zhèn)市領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)干部、村“兩委”主干、網(wǎng)格長(zhǎng)、個(gè)戶五個(gè)層級(jí)形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
包鎮(zhèn)市領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化督促指導(dǎo),鎮(zhèn)干部具體落實(shí)工作任務(wù),村“兩委”主千直接上手、直接抓,網(wǎng)格長(zhǎng)發(fā)揮紐帶作用,暢通信息渠道。通過五級(jí)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,能夠快速有效地下達(dá)指令、收集信息、解決問題,進(jìn)一步形成聯(lián)控。通過村與村之間進(jìn)一步加強(qiáng)了信息互通、團(tuán)結(jié)協(xié)作,進(jìn)一步強(qiáng)化工作合力,真正實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作落細(xì)落實(shí)。
以黨建為核心,堅(jiān)持以“法治鄉(xiāng)村”、“平安鄉(xiāng)村”、“和諧鄉(xiāng)村”建設(shè)為主線,以點(diǎn)帶面,通過強(qiáng)化黨建引領(lǐng)、加強(qiáng)治安管理、加強(qiáng)掃黑除惡、完善矛盾糾紛多元化解等措施,著力助推市域社會(huì)治理工作。
我鎮(zhèn)xx村為了更好的提高綜合治理服務(wù)水平,建成了300平米的便民服務(wù)大廳,集中辦公、陽光作業(yè),將整個(gè)農(nóng)村的所有服務(wù)項(xiàng)目分工明確,值班上崗,大大的方便和提升了服水平,同時(shí)還制定詳細(xì)的管理制度,使村民們辦任何事情有章可循、規(guī)范執(zhí)行,進(jìn)一步提升了民主監(jiān)督的平臺(tái)。矛調(diào)委員會(huì)由一名支委主要負(fù)責(zé),并且由村老干部、老黨員、老教師共同組成領(lǐng)導(dǎo)組,村里邊的糾紛矛盾一般都在基層得到了很好的解決,多少年來零上訪,綜合治理創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn),取得了可喜的成績(jī)。
下一步,我鎮(zhèn)將繼續(xù)推進(jìn)市域社會(huì)治理工作,將社會(huì)治理關(guān)口前移、重心下沉、力量下傾,夯實(shí)社會(huì)穩(wěn)定基礎(chǔ),提升基層治理效能,努力做到矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位,全力提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感,為建設(shè)更高水平的平安做出更大的貢獻(xiàn)。
社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作總結(jié)篇六
我校社會(huì)治安綜合治理工作在各級(jí)主管部門領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和幫助下,在校領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“看好自己門,管好自己人,做好自己事”的原則。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)始終把社會(huì)治安綜合治理工作放在重要的議事日程,完善各項(xiàng)規(guī)章制度,同時(shí)緊緊圍繞精神文明創(chuàng)建等各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的落實(shí)一并開展進(jìn)行,通過近一年來的工作,收到了實(shí)效。一年來未發(fā)生安全責(zé)任事故和各類案件,現(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下:
學(xué)校成立了社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,把落實(shí)責(zé)任制作為重點(diǎn)。始終做到有部署、有計(jì)劃、有檢查、有記錄、有落實(shí)。任務(wù)到人,責(zé)任到人。
處理隱患方面,重點(diǎn)做了三個(gè)方面的工作:一是充分認(rèn)識(shí)到排查矛盾、分析原因,妥善處理,清除隱患,是社會(huì)治安綜合治理工作的重要內(nèi)容,更是維護(hù)單位和社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)鍵環(huán)節(jié);二是廣泛開展領(lǐng)導(dǎo)與教師的談心活動(dòng),及時(shí)了解掌握教師的思想動(dòng)向,有針對(duì)性的解決思想問題;三是經(jīng)常了解和掌握存在的`實(shí)際問題,排查處理矛盾糾紛,把所有矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)。正是由于及時(shí)排查、化解矛盾糾紛,幫助教師解決實(shí)際問題,有效杜絕了影響穩(wěn)定的事件發(fā)生,收到了較好的社會(huì)效果。
為了不斷提高教師安全意識(shí)、道德觀念、法制觀念,我校加大了普法宣傳力度,大力宣傳綜治工作的方針、政策、任務(wù),通過開會(huì)討論,集中學(xué)習(xí)的形式,動(dòng)員廣大教師積極參與綜治工作,創(chuàng)造了良好的輿論氛圍。通過學(xué)習(xí)增強(qiáng)教師遵紀(jì)守法意識(shí)和安全防衛(wèi)能力,增強(qiáng)了他們的責(zé)任感和參與意識(shí),有效地提高了學(xué)校內(nèi)部的自治、自防、自衛(wèi)能力。
一年以來,我校高度重視社會(huì)治安綜合治理工作,牢固樹立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任”的思想,積極落實(shí)綜合治理各項(xiàng)措施,不斷完善維穩(wěn)機(jī)制,構(gòu)筑了較為完善的社會(huì)治安防控體系,但是我們還存在一些問題和不足,在深層次上需要下功夫。
20xx年工作的打算:
一、進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)工作責(zé)任制,扎實(shí)推進(jìn)綜治維穩(wěn)工作。
二、進(jìn)一步建立健全深化矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制,及時(shí)妥善處理和化解各種社會(huì)矛盾。
三、加大綜治維穩(wěn)的宣傳力度,在全單位范圍內(nèi)繼續(xù)營(yíng)造一種良好的輿論氛圍,動(dòng)員教師共同參與綜治工作同心協(xié)力,共創(chuàng)我校社會(huì)治安綜合治理工作的新局面。
社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作總結(jié)篇七
今年是第xx個(gè)社會(huì)治安綜合治理宣傳月,為深入宣傳貫徹落實(shí)縣委、縣政府深化“平安××”、“法治××”建設(shè),推進(jìn)社會(huì)治安防控體系,提升社會(huì)治理能力、完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制的重大決策部署,不斷深化加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)創(chuàng)新社會(huì)管理工作,構(gòu)建和諧社會(huì),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,增強(qiáng)廣大干部職工的綜合治理參與意識(shí),認(rèn)真組織開展好社會(huì)治安綜合治理及法制宣傳月各項(xiàng)活動(dòng),在全社會(huì)形成人人參與的良好氛圍,我局結(jié)合實(shí)際,集中力量組織參加了綜合治理宣傳月活動(dòng),此次活動(dòng)取得了較好的社會(huì)效果,現(xiàn)就開展此項(xiàng)活動(dòng)的情況總結(jié)如下:
按照相關(guān)要求,以5月綜合治理宣傳月活動(dòng)為契機(jī),把綜合治理工作和職能工作有機(jī)結(jié)合,堅(jiān)持綜治教育與實(shí)踐相結(jié)合、與法律宣傳相結(jié)合、與維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一教育相結(jié)合、民族團(tuán)結(jié)教育相結(jié)合的原則,開展有聲勢(shì)、有針對(duì)性的“綜治(平安××建設(shè))宣傳月”活動(dòng),不斷更新宣傳手段,豐富宣傳形式,增強(qiáng)綜合治理宣傳的感染力和吸引力。
根據(jù)縣綜治辦的要求,結(jié)合我局實(shí)際,制訂了詳細(xì)的宣傳工作計(jì)劃,安排部署宣傳活動(dòng)。明確分工,齊抓共管,互相配合,采取切實(shí)有效的措施,加強(qiáng)工作力度,使綜治工作的目標(biāo)、理解思路、防范措施、工作成效更加深入人心,充分激發(fā)廣大人民群眾支持、參與社會(huì)治安綜合治理和平安創(chuàng)建工作的熱情,切實(shí)提升知曉率、認(rèn)同率、參與率和滿意率。
為認(rèn)真做好此次“綜合治理宣傳月”活動(dòng),實(shí)現(xiàn)我縣與全州、全省、全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo),打造平安和諧穩(wěn)定的`社會(huì)環(huán)境。縣某某局結(jié)合工作實(shí)際,在縣綜治辦的安排部署下已分別在g,l等地進(jìn)行平安××建設(shè)宣傳月活動(dòng)的宣傳。通過懸掛宣傳橫幅、展出法治展板、發(fā)放宣傳資料為主,讓居民能夠了解到平安建設(shè)工作是關(guān)系千家萬戶、社會(huì)和諧的重要組成部分。采取多種形式的宣傳活動(dòng),使全縣人民綜治學(xué)法意識(shí)不斷提高。
此次“綜治宣傳月”活動(dòng)的宣傳,我局積極與有關(guān)單位、部門的密切寫作,通力配合,相互支持,形成合力,進(jìn)一步擴(kuò)大了宣傳的覆蓋面,提升了居民學(xué)習(xí)法律的積極性,提高了公眾法律意識(shí)、安全感、滿意度,促進(jìn)了三穗縣的和諧穩(wěn)定。此次宣傳月活動(dòng)深入了各鄉(xiāng)鎮(zhèn),取得了實(shí)實(shí)在在地效果,達(dá)到了平安××建設(shè)宣傳月活動(dòng)的預(yù)期目的。
社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作總結(jié)篇八
為深入貫徹落實(shí)《縣委辦公室縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)關(guān)于創(chuàng)建全國(guó)市(州)域社會(huì)治理現(xiàn)代化示范州全面深化平安建設(shè)的實(shí)施方案的通知》和州、縣相關(guān)會(huì)議精神,切實(shí)落實(shí)工作責(zé)任,細(xì)化工作措施,推進(jìn)我鎮(zhèn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作取得實(shí)效,經(jīng)研究,特制訂本方案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),牢牢把握?qǐng)?jiān)持和完善共建共治共享的`社會(huì)治理制度的總要求,不斷完善科學(xué)化管理、網(wǎng)格化服務(wù)、多元化參與、法制化運(yùn)轉(zhuǎn)、精細(xì)化治理的社會(huì)治理體系,努力建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體,不斷提高人民群眾安全感、幸福感,為建設(shè)集綠色發(fā)展、陽光康養(yǎng)、旅游綜合服務(wù)于一體的牛背山生態(tài)康養(yǎng)小鎮(zhèn)營(yíng)造更加良好的社會(huì)環(huán)境。
緊緊圍繞“一年打基礎(chǔ)、兩年見成效、三年達(dá)目標(biāo)”的工作步驟,2020年全面部署開展市域社會(huì)治理現(xiàn)代化體制機(jī)制初步建立工作,推進(jìn)社會(huì)治理體制、工作布局、治理方式現(xiàn)代化。20xx年積極開展具有地域特色和示范典型的社會(huì)治理創(chuàng)新工作,全鎮(zhèn)社會(huì)治理制度和體系不斷完善,社會(huì)治理能力明顯提升。到2022年,建成社會(huì)治理現(xiàn)代化合格鎮(zhèn),人民群眾參與社會(huì)治理、共享發(fā)展成果的制度更加完善,社會(huì)治理現(xiàn)代化水平和治理成效明顯提高,安全穩(wěn)定、公平公正、法治優(yōu)良的社會(huì)環(huán)境全面形成。
(一)進(jìn)一步完善體制機(jī)制,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、齊抓共管的工作體系工作措施:
2、11月30日前,成立鎮(zhèn)基層治理委員會(huì),制定我鎮(zhèn)社會(huì)治理規(guī)劃,建立完善平安建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制和考評(píng)體系,制定我鎮(zhèn)平安建設(shè)考評(píng)考評(píng)辦法,把考核結(jié)果作為鎮(zhèn)、村兩級(jí)干部績(jī)效考核的重要內(nèi)容和評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù);責(zé)任人員:。每半月召開一次鎮(zhèn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作黨委會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,對(duì)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作進(jìn)行會(huì)商,分析研判全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)和平安建設(shè)推進(jìn)情況。
(二)進(jìn)一步鞏固國(guó)家安全,建立反應(yīng)敏捷、管控有力處置及時(shí)安全體系工作措施:
1、深化情報(bào)預(yù)警體系建設(shè)。整合村兩委、網(wǎng)格員、綜治維穩(wěn)員隊(duì)伍,建立完善情報(bào)預(yù)警網(wǎng)絡(luò);深化國(guó)家安全人民防線建設(shè),落實(shí)每日研判、每周會(huì)商、每月匯總和重大敏感情報(bào)線索及時(shí)落實(shí)核查、跟蹤反饋預(yù)警制度。
2、深化重點(diǎn)人員管控。全面落實(shí)普通護(hù)照依法辦理和分級(jí)分類集中管理制度,徹底排查轄區(qū)辦理的各類護(hù)照,實(shí)行集中管理,使用備案批準(zhǔn)制度,并建立臺(tái)賬;落實(shí)自焚高危、“法會(huì)”回流、非法出境等人員滾動(dòng)篩查制度,完善動(dòng)態(tài)梳理評(píng)估,精準(zhǔn)管控,形成臺(tái)賬。加強(qiáng)境外非政府組織到鎮(zhèn)內(nèi)活動(dòng)排查,及時(shí)上報(bào),依法管控。
3、建立維穩(wěn)應(yīng)急處突機(jī)制。完善我鎮(zhèn)維穩(wěn)應(yīng)急處突工作預(yù)案,梳理我鎮(zhèn)維穩(wěn)應(yīng)急隊(duì)伍、強(qiáng)化管理物資、機(jī)具,做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
4、全面夯實(shí)民族宗教工作。深入開展宗教極端活動(dòng)、邪教活動(dòng)排查,對(duì)全鎮(zhèn)2個(gè)依法登記和6個(gè)依法保留寺廟開展密切監(jiān)控。嚴(yán)格落實(shí)宗教活動(dòng)依法審批制度,對(duì)外來人員嚴(yán)格排查、建立臺(tái)賬,嚴(yán)防一切形式宗教滲透、民族分裂等活動(dòng);積極開展宗教活動(dòng)場(chǎng)所負(fù)責(zé)人培訓(xùn)教育,提高識(shí)別力和警惕性。
社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作總結(jié)篇九
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“四個(gè)平臺(tái)”建設(shè)完善基層治理體系的意見和區(qū)委區(qū)政府《關(guān)于加快鎮(zhèn)街“四個(gè)平臺(tái)”建設(shè)完善基層治理體系的實(shí)施意見》(xx委辦〔x〕xx號(hào))、《關(guān)于印發(fā)的通知》(區(qū)委辦發(fā)[x]xx號(hào))等有關(guān)精神,結(jié)合街道實(shí)際,進(jìn)一步理順社會(huì)治理體系,明確工作目標(biāo)和工作任務(wù),特制定本實(shí)施方案。
(一)總體目標(biāo)全面落實(shí)省、市、區(qū)有關(guān)建設(shè)完善基層治理體系的總體部署,圍繞推進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的具體要求,著力構(gòu)建以街道社會(huì)治理綜合指揮室為樞紐,“四個(gè)平臺(tái)”運(yùn)行機(jī)制建設(shè)為重點(diǎn),基層網(wǎng)格一體化管理為基礎(chǔ)、以信息化運(yùn)用為支撐的體制新型、職能明確、權(quán)責(zé)一致、便民高效、集管理與服務(wù)為一體的綜合治理體系。
(二)具體目標(biāo)。
1、完善基層全科網(wǎng)格,整合資源,理順基層社會(huì)治理脈絡(luò);
2、推進(jìn)“四個(gè)平臺(tái)”及可視化社會(huì)治理綜合指揮室建設(shè),理順社會(huì)治理組織指揮體系;
3、進(jìn)一步明確職責(zé)定位,完善運(yùn)行機(jī)制,全力提升集管理、服務(wù)于一體的社會(huì)治理水平,全面建立運(yùn)行保障制度并實(shí)現(xiàn)有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
(一)建設(shè)組織架構(gòu)以堅(jiān)持縱向貫通、橫向到邊、聯(lián)合協(xié)同為主要方向,組建新街街道社會(huì)治理體系組織架構(gòu)。分三個(gè)層級(jí):第一層級(jí)為實(shí)體化運(yùn)作的社會(huì)治理綜合指揮室;第二層級(jí)為聯(lián)合協(xié)同運(yùn)作的“四個(gè)平臺(tái)”;第三層級(jí)為街道劃定的xx個(gè)網(wǎng)格。
(二)建成指揮體系以實(shí)現(xiàn)扁平化管理、集成化指揮為基本出發(fā)點(diǎn),明確由街道副書記任街道治理體系總指揮、相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任平臺(tái)級(jí)指揮的指揮架構(gòu),由街道綜合指揮室主任具體負(fù)責(zé)全街道社會(huì)治理體系,實(shí)行統(tǒng)籌管理和協(xié)調(diào)指揮,“四個(gè)平臺(tái)”各平臺(tái)內(nèi)部相對(duì)獨(dú)立運(yùn)行,履行各自職責(zé),需多個(gè)平臺(tái)協(xié)作配合的事項(xiàng),一般由副書記協(xié)調(diào);重大事項(xiàng)報(bào)街道主要領(lǐng)導(dǎo)或上報(bào)區(qū)級(jí)部門協(xié)調(diào)。
(三)強(qiáng)化一線排查深化“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”,夯實(shí)網(wǎng)格基礎(chǔ),構(gòu)建統(tǒng)一的基層社會(huì)治理網(wǎng),實(shí)現(xiàn)各平臺(tái)間信息互通共享、業(yè)務(wù)協(xié)同辦理,發(fā)揮綜合性功能。加強(qiáng)專兼職網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè),根據(jù)每個(gè)網(wǎng)格的具體工作量,合理調(diào)整網(wǎng)格數(shù)量,強(qiáng)化全科網(wǎng)格隊(duì)伍建設(shè)。通過網(wǎng)格管理、駐村聯(lián)村、專項(xiàng)督查、服務(wù)熱線等多種途徑,收集并分別向平臺(tái)報(bào)送各種信息,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化與信息化的有效融合,強(qiáng)化網(wǎng)格工作保障。
(四)注重運(yùn)行規(guī)范加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng),對(duì)網(wǎng)格長(zhǎng)、公眾通過各類途徑報(bào)送的信息,由綜合指揮室負(fù)責(zé)匯集,根據(jù)事項(xiàng)類別及時(shí)分派給“四個(gè)平臺(tái)”辦理,實(shí)行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一分流、統(tǒng)一督辦、統(tǒng)一反饋、統(tǒng)一考核。事權(quán)不在街道本級(jí)或本級(jí)難以處置的事件,及時(shí)分類上報(bào)給區(qū)社會(huì)治理綜合指揮中心分流處理。街道內(nèi)各平臺(tái)內(nèi)部獨(dú)立運(yùn)行,履行各自職責(zé),辦理結(jié)果要及時(shí)反饋歸檔。建立工作平臺(tái)督辦、考核制度,對(duì)信息接收、分流交辦、執(zhí)行處置、回復(fù)反饋各環(huán)節(jié)實(shí)行全流程監(jiān)督。街道紀(jì)工委、組織部門要加強(qiáng)對(duì)交辦事項(xiàng)辦理情況監(jiān)督、檢查,對(duì)協(xié)作配合不到位及不作為、亂作為的,要嚴(yán)肅問責(zé)。
(五)增強(qiáng)執(zhí)法協(xié)調(diào)建立街道綜合行政執(zhí)法與專業(yè)行政執(zhí)法相協(xié)調(diào)的指揮機(jī)制,由街道黨工委、辦事處統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)綜合行政執(zhí)法、市場(chǎng)監(jiān)管、安全生產(chǎn)等部門的執(zhí)法隊(duì)伍,組織開展聯(lián)合執(zhí)法,執(zhí)法時(shí)需要公安等力量保障的,由綜治工作平臺(tái)協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。完善派駐機(jī)構(gòu)之間執(zhí)法合作、信息通報(bào)等制度,強(qiáng)化條線執(zhí)法的協(xié)調(diào)配合,形成街道統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門常態(tài)協(xié)作的良好格局,增強(qiáng)行政執(zhí)法工作合力和整體威懾力。
(六)落實(shí)專項(xiàng)考評(píng)社會(huì)治理“四個(gè)平臺(tái)”日常運(yùn)作建立考核激勵(lì)機(jī)制,按照全科網(wǎng)格暨網(wǎng)格員隊(duì)伍要求,對(duì)區(qū)級(jí)派駐機(jī)構(gòu)(人員)、網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員具體職責(zé)、任務(wù)清單、社會(huì)治理各類信息的采集、錄入、流轉(zhuǎn)、交辦、辦結(jié)、反饋等事項(xiàng)全面納入考核,對(duì)在編在職事業(yè)編制以上人員納入街道日常管理,將考核結(jié)果計(jì)入部門年度目標(biāo)責(zé)任制考核并抄告區(qū)級(jí)相關(guān)部門。加強(qiáng)平臺(tái)經(jīng)費(fèi)保障,根據(jù)“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”原則,按區(qū)里相關(guān)文件精神,適當(dāng)提高派駐機(jī)構(gòu)人員待遇。
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。各科室、派駐機(jī)構(gòu)、各村(社區(qū))要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)以“四個(gè)平臺(tái)”運(yùn)行機(jī)制為重點(diǎn)的社會(huì)治理體系建設(shè)是創(chuàng)新基層治理、構(gòu)建基層治理體系新格局的重要舉措,落實(shí)工作責(zé)任,確保按期完成并實(shí)現(xiàn)高效順暢運(yùn)行。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了有效整合新街街道及各派駐機(jī)構(gòu)各類管理服務(wù)資源,成立街道社會(huì)治理體系建設(shè)運(yùn)行領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,并建立綜治工作、市場(chǎng)監(jiān)管、綜合執(zhí)法、便民服務(wù)四個(gè)平臺(tái)協(xié)調(diào)組,明確部門責(zé)任、明確責(zé)任分工,確定專人統(tǒng)籌,全面推進(jìn)街道基層社會(huì)治理體系建設(shè)。
社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作總結(jié)篇十
xx鄉(xiāng)地處xx縣的東大門,是進(jìn)入天全的第一個(gè)關(guān)隘,離縣城25公里,全鄉(xiāng)幅員14平方公里。轄4個(gè)行政村23個(gè)村民小組,總?cè)丝?605人。川藏公路橫貫全鄉(xiāng),涉藏維穩(wěn)任務(wù)艱巨。
近年來,xx鄉(xiāng)黨委按照省、市、縣關(guān)于開展社會(huì)治安綜合治理、堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的要求,把開展平安創(chuàng)建、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障來抓,通過全面加強(qiáng)治安防范體系和綜合治理力度,全面落實(shí)綜治工作措施和維穩(wěn)責(zé)任機(jī)制,確保了社會(huì)穩(wěn)定,有力地促進(jìn)了xx鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和諧發(fā)展。在深入推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理、全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作中,鄉(xiāng)黨委主要抓了以下幾個(gè)方面的工作:
“穩(wěn)定壓倒一切”。一直以來,鄉(xiāng)黨委都把穩(wěn)定工作視為第一責(zé)任,列入重要議事日程,擺在頭等重要的位置來抓,并列入全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。今年以來,鄉(xiāng)黨委已多次召開黨委會(huì),及時(shí)傳達(dá)上級(jí)關(guān)于深入開展新一輪平安建設(shè)的通知和維穩(wěn)工作的新情況、新要求,就維穩(wěn)工作中心建設(shè)、矛盾糾紛調(diào)處以及對(duì)重大涉穩(wěn)問題進(jìn)行專題研究,實(shí)現(xiàn)了思想統(tǒng)一、行動(dòng)一致、措施得力。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)治安綜合治理和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)黨委及時(shí)調(diào)整和充實(shí)綜治委和維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記任綜治委主任和維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。同時(shí),成立了人民調(diào)解委員會(huì)、涉藏維穩(wěn)和國(guó)道“318”線保障暢通工作領(lǐng)導(dǎo)小組等22個(gè)組織機(jī)構(gòu),做到了機(jī)構(gòu)健全、人員落實(shí),為綜治和維穩(wěn)工作的開展提供了組織保證。各村也建立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確了村支部書記為各村維穩(wěn)工作第一責(zé)任人,調(diào)整完善了140人的“四道防線”責(zé)任人,形成了層層有人抓、處處有人管的良好工作格局。
在抓社會(huì)治安綜合治理和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作中,鄉(xiāng)黨委按照“守土有責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則,不斷創(chuàng)新工作思路,堅(jiān)持黨、政、群一起抓,全鄉(xiāng)上下齊心協(xié)力,確保了維穩(wěn)工作責(zé)任到人,措施到位。鄉(xiāng)黨委在每個(gè)年初都要制定本年度《社會(huì)治安綜合治理工作安排》、《維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作實(shí)施意見》等文件,今年初出作出了《關(guān)于深入開展新一輪平安建設(shè)的實(shí)施意見的通知》,把維穩(wěn)責(zé)任細(xì)化分解,落實(shí)到單位、村組、責(zé)任人,做到了責(zé)任到人,任務(wù)明確。同時(shí),與村兩委以及駐鄉(xiāng)機(jī)關(guān)簽訂維穩(wěn)工作目標(biāo)責(zé)任書,將綜治工作和維穩(wěn)工作作為年度工作目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。
(一)完善全鄉(xiāng)維穩(wěn)工作預(yù)案和處置突發(fā)事件預(yù)案,鄉(xiāng)上成立了由10人組成的應(yīng)急分隊(duì),并定期進(jìn)行演練,提高其處置突發(fā)事件的能力。各村都組建了一支不少于5人的紅袖標(biāo)巡邏隊(duì),并制定了相應(yīng)的巡防制度,在重要節(jié)假日或特殊敏感時(shí)期,對(duì)重點(diǎn)地段、重點(diǎn)部位的進(jìn)行巡邏,有效地配合了專門力量的工作,確保了全鄉(xiāng)社會(huì)安定、和諧、穩(wěn)定。
(二)全鄉(xiāng)共有5個(gè)調(diào)委會(huì),25個(gè)調(diào)解員,今年共正式受理調(diào)解案件40件,結(jié)案40件,調(diào)處成功40件,成功率達(dá)到100%?,F(xiàn)場(chǎng)調(diào)解矛盾糾紛465起。
(三)鄉(xiāng)黨委在工作中嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”制,即不僅要完成工作任務(wù),還要確保在完成任務(wù)的同時(shí)保持社會(huì)穩(wěn)定,解決在工作開展過程中群眾反映的突出問題。鄉(xiāng)黨委堅(jiān)持每年調(diào)整充實(shí)維穩(wěn)工作“四道防線”責(zé)任人,強(qiáng)化群防群治工作措施。鄉(xiāng)、村都制作了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定“四道防線”建設(shè)示意圖上墻公示。增強(qiáng)了責(zé)任人的責(zé)任感和積極性。
為進(jìn)一步提高干部和群眾對(duì)維穩(wěn)工作重要性的認(rèn)識(shí),打牢社會(huì)基礎(chǔ),鄉(xiāng)黨委特別注重加強(qiáng)對(duì)社會(huì)治安綜合治理和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的宣傳力度。以治安防范宣傳、普法宣傳、《信訪條例》宣傳等內(nèi)容為重點(diǎn),開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動(dòng),通過廣泛宣傳,不斷深化群眾對(duì)綜治工作和維穩(wěn)工作重要性的認(rèn)識(shí),不斷提升群眾的安全防范意識(shí)和法律意識(shí)。一是利用各種會(huì)議進(jìn)行宣傳。每年均要召開2次以上專題培訓(xùn)會(huì),對(duì)“四道防線”責(zé)任人和普法聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行集中培訓(xùn),提高其責(zé)任意識(shí)和工作能力。二是開展進(jìn)村入戶宣傳活動(dòng)。鄉(xiāng)黨委、政府每年都要印制《農(nóng)村法律知識(shí)》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《信訪條例》等宣傳資料,由鄉(xiāng)、村干部進(jìn)村入戶,分發(fā)到一家一戶,真正讓社會(huì)治安綜合治理和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作家喻戶曉、深入人心。三是利用趕集時(shí)在場(chǎng)鎮(zhèn)集中開展宣傳活動(dòng)。結(jié)合“六五”普法和公民道德建設(shè),邀請(qǐng)縣綜治辦、司法局等相關(guān)部門,每年開展法律咨詢、法制宣傳等活動(dòng)不少于5次。四是充分利用各種陣地資源進(jìn)行宣傳。在全鄉(xiāng)交通要道和人口聚集的地方懸掛、張貼社會(huì)治安綜合治理和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作標(biāo)語;在村務(wù)公開欄、中心戶宣傳欄增設(shè)了綜治專欄和維穩(wěn)專欄;同時(shí),把工作宣傳同群眾文化生活緊密融合,利用鄉(xiāng)土文藝演出隊(duì)編排文藝節(jié)目,到各村巡回宣傳演出,用生動(dòng)的事例廣泛宣傳綜治和維穩(wěn)工作。五是開展感恩宣傳活動(dòng)。利用感恩宣傳單、標(biāo)語,感恩專題講座、感恩院壩會(huì)等形式提升村組及聚居點(diǎn)群眾凝聚力,維護(hù)社會(huì)形象,確保社會(huì)穩(wěn)定。
鄉(xiāng)黨委始終把制度建設(shè)作為工作落實(shí)的保證,不斷探索解決信訪問題、處理矛盾糾紛、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的創(chuàng)新機(jī)制。在防范機(jī)制上,建立了重大事項(xiàng)登記備案制。鄉(xiāng)境內(nèi)的重大建設(shè)項(xiàng)目和較大型的活動(dòng)都要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,同時(shí)制訂維穩(wěn)工作預(yù)案,提前做好群眾工作。在信息收集機(jī)制上,始終堅(jiān)持各村半月一次矛盾糾紛排查,并以書面形式向鄉(xiāng)綜治辦上報(bào)矛盾糾紛排查情況月報(bào)表及不穩(wěn)定因素排查情況。一月一次的維穩(wěn)工作分析會(huì)。第一時(shí)間掌握群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,在處理信訪問題上贏得了主動(dòng)。在調(diào)查處理機(jī)制上,建立了首問責(zé)任、限時(shí)辦結(jié)、信訪雙向承諾、領(lǐng)導(dǎo)包案、帶案下訪、定期會(huì)商等一系列制度,保證群眾反映的每一個(gè)問題都能得到滿意答復(fù)和圓滿解決,有效杜絕了重復(fù)上訪和越級(jí)上訪事件的發(fā)生。在應(yīng)急處置上,建立了處置應(yīng)急預(yù)案制和應(yīng)急處置工作責(zé)任制,確保突發(fā)事件處置責(zé)任、時(shí)限、配合和防范手段明確,及時(shí)得到妥善處理。
通過社會(huì)治安綜合治理的深入推進(jìn)和維穩(wěn)工作的扎實(shí)開展,矛盾問題基本在鄉(xiāng)、村兩級(jí)得到解決。近年來,全鄉(xiāng)無一例重特大安全責(zé)任事故和重大刑事案件發(fā)生,無一例重大涉穩(wěn)事件發(fā)生,達(dá)到了“一般問題不出組,重大問題不出村,疑難問題不出鄉(xiāng)”的工作要求。通過鄉(xiāng)、村兩級(jí)的扎實(shí)工作,沒有因?yàn)槊芗m紛而導(dǎo)致影響工作和工程進(jìn)展,實(shí)現(xiàn)了“服務(wù)群眾、便民高效、依法行政、維護(hù)穩(wěn)定”的工作目標(biāo)。
社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作總結(jié)篇十一
為切實(shí)做好市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作,根據(jù)《中共德江縣委平安德江建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好20xx年銅仁市市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作季度推進(jìn)的通知》要求,結(jié)合實(shí)際,特制定本方案。
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),牢固樹立以人民為中心的理念,全面深入貫徹落實(shí)總體國(guó)家安全觀和中央、省委、市委、縣委關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化的系列決策部署,堅(jiān)持系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理和源頭治理,全面提升教育系統(tǒng)“一中心一張網(wǎng)一網(wǎng)格”治理效能工作的針對(duì)性和實(shí)效性,將維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定工作主動(dòng)融入到基層社會(huì)治理體系中,把維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定納入網(wǎng)格化安全風(fēng)險(xiǎn)管理,建立網(wǎng)格化預(yù)防、管控與處置體系,確保市域社會(huì)治理現(xiàn)代化各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)圓滿完成,切實(shí)維護(hù)校園安全穩(wěn)定,促進(jìn)平安校園建設(shè)。
成立全縣教育系統(tǒng)20xx年市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作的研究部署、組織推動(dòng)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度、督促指導(dǎo)各項(xiàng)工作。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣學(xué)生安全教育服務(wù)中心,由安明月同志兼任辦公室主任,劉超同志負(fù)責(zé)具體辦公。
(一)推進(jìn)市域社會(huì)治理體制現(xiàn)代化。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、班子成員共同推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化、深化平安建設(shè)的第一責(zé)任、直接責(zé)任和分管工作范圍內(nèi)的責(zé)任,將市域社會(huì)治理納入重點(diǎn)工作研究、部署、督促、檢查等內(nèi)容。二是強(qiáng)化部門職能建設(shè)。制定教育系統(tǒng)年度平安建設(shè)工作計(jì)劃,積極開展平安德江建設(shè)(平安校園創(chuàng)建)活動(dòng)。三是完善社會(huì)協(xié)同體制。積極統(tǒng)籌對(duì)接烏江學(xué)院、貴州工程職業(yè)學(xué)院建立市域社會(huì)治理人才庫,充分發(fā)揮市域內(nèi)高校人才資源優(yōu)勢(shì),抓好隊(duì)伍建設(shè),做好人才培訓(xùn),深入開展研究我縣市域社會(huì)治理理論,用好理論研究引領(lǐng)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化。(責(zé)任單位:縣教育局辦公室、人事股、學(xué)生安全教育服務(wù)中心)。
(二)防范化解政治安全風(fēng)險(xiǎn)。一是強(qiáng)化防范暴力恐怖活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。完善反恐怖應(yīng)急處置預(yù)案,開展反恐怖宣傳教育和應(yīng)急處置演練活動(dòng),落實(shí)反恐怖防范措施,提升第一時(shí)間響應(yīng)和應(yīng)急處置能力。二是防范邪教滲透風(fēng)險(xiǎn)。深入開展反邪防邪宣傳教育,增強(qiáng)師生反邪防邪意識(shí)。三是防范意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)各級(jí)各類學(xué)校意識(shí)形態(tài)工作的管理,有效掌握青年學(xué)生、教師的思想動(dòng)態(tài)。以“4.15”全民國(guó)家安全教育日為契機(jī),深入開展國(guó)家安全警示教育活動(dòng),增強(qiáng)廣大師生的總體國(guó)家安全觀。依法加強(qiáng)縣內(nèi)學(xué)校的論壇、講座和報(bào)告會(huì)等意識(shí)形態(tài)的管理(責(zé)任單位:縣教育局辦公室、學(xué)生安全教育服務(wù)中心,各級(jí)各類學(xué)校)。
(三)防范化解社會(huì)治安風(fēng)險(xiǎn)。一是常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)。持續(xù)開展教育行業(yè)亂點(diǎn)亂象專項(xiàng)整治和省市縣交辦的有關(guān)涉?!昂趷簞?shì)力”線索核查;積極處理并反饋“三書一函”發(fā)現(xiàn)的行業(yè)治理問題。二是加強(qiáng)重點(diǎn)場(chǎng)所防控。加強(qiáng)學(xué)校警務(wù)室規(guī)范建設(shè),提升校園安防“4個(gè)100%”能力(校園封閉管理、專職保安配備、一鍵式報(bào)警和視頻監(jiān)控與公安聯(lián)網(wǎng)和“護(hù)學(xué)崗”實(shí)施)。三是加強(qiáng)校園及周邊治安綜合治理。完善縣鄉(xiāng)平安校園創(chuàng)建專項(xiàng)組工作機(jī)制,建立校園及周邊精神障礙患者、性格偏執(zhí)、揚(yáng)言報(bào)復(fù)不滿社會(huì)等高危人員排查報(bào)告,落實(shí)部門職能內(nèi)常態(tài)化治理校園及周邊亂點(diǎn)亂象,針對(duì)突出問題開展部門聯(lián)動(dòng)集中整治,凈化校園及周邊治安環(huán)境,有效防控涉師涉生傷害案件發(fā)生。四是加強(qiáng)特殊學(xué)生群體管理。建立行為嚴(yán)重不良學(xué)生、自殺自殘學(xué)生、留守學(xué)生、殘疾兒童等特殊人員臺(tái)賬,強(qiáng)化特殊群體排查管控和弱勢(shì)群體的關(guān)心關(guān)愛。建立特殊學(xué)生群體人員檔案,落實(shí)教育轉(zhuǎn)化機(jī)制(行為嚴(yán)重不良學(xué)生送育新學(xué)校就讀)。五是加強(qiáng)未成年人保護(hù)。落實(shí)遭受家暴、虐待、遺棄等未成年人保護(hù),認(rèn)真貫徹落實(shí)《最高檢1號(hào)檢察建議》《關(guān)于建立侵害未成年人案件強(qiáng)制報(bào)告制度的意見》《關(guān)于建立教職員工準(zhǔn)入查詢違法犯罪信息制度的意見》《關(guān)于在密切接觸未成年人行業(yè)建立違法犯罪人員從業(yè)限制制度的意見》等有關(guān)規(guī)定。六是加強(qiáng)涉生矛盾糾紛排查化解。建立以班級(jí)為網(wǎng)格排查涉生矛盾糾紛化解制度,有效預(yù)防校園欺凌、暴力傷害等治安刑事案件發(fā)生。七是加強(qiáng)校外租房學(xué)生管理。學(xué)校要與家長(zhǎng)、房東、社區(qū)等簽訂校外租房學(xué)生安全共管責(zé)任書,明確家長(zhǎng)、房東、社區(qū)對(duì)校外租住學(xué)生的監(jiān)管責(zé)任,經(jīng)常性開展巡查,巡查中發(fā)現(xiàn)問題要做好登記和有效處理。(責(zé)任單位:縣教育局業(yè)務(wù)股、學(xué)生安全教育服務(wù)中心,各級(jí)各類學(xué)校)。
(四)防范化解社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)。一是加強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理。清理涉校外教育培訓(xùn)行業(yè)利益受損群體訴求,防范化解校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)涉勞動(dòng)關(guān)系矛盾風(fēng)險(xiǎn)。二是防范化解突出社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)。繼續(xù)關(guān)注90年代大中專畢業(yè)生、民辦教師等群體訴求,全力做好思想引導(dǎo)、政策宣傳和信訪維穩(wěn)工作。(責(zé)任單位:縣教育局人事股、行政審批綜合服務(wù)股,各級(jí)各類學(xué)校)。
(五)防范化解公共安全風(fēng)險(xiǎn)。一是全面落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)任務(wù)和措施。動(dòng)態(tài)更新問題隱患“三張清單”和報(bào)送“兩個(gè)清單”,定期開展危險(xiǎn)化學(xué)藥品、食品安全、安全隱患排查和進(jìn)行安全大檢查,推動(dòng)建立健全公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系。二是深入開展校園周邊道路安全隱患排查。在上、放學(xué)時(shí)段落實(shí)“護(hù)學(xué)崗”制度,確保學(xué)生上放學(xué)交通安全。三是深入開展校園消防安全隱患排查。及時(shí)維護(hù)滅火器、消防栓、安全出口標(biāo)識(shí)及安全通道等處于正常狀態(tài),每學(xué)期至少開展1次消防應(yīng)急演練活動(dòng)。四是深入開展汛前校園及周邊地質(zhì)災(zāi)害隱患排查。完善自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置機(jī)制,密切關(guān)注氣象預(yù)報(bào),針對(duì)特殊惡劣天氣,統(tǒng)籌安排可能受災(zāi)學(xué)校停課停學(xué)應(yīng)急疏散處置,有效預(yù)防校園及周邊洪澇、山體滑坡等造成的自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn),每學(xué)期開展1次防震減災(zāi)應(yīng)急演練活動(dòng)。(責(zé)任單位:縣教育局學(xué)生安全教育服務(wù)中心,各級(jí)各類學(xué)校)。
(六)防范化解網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)。一是加強(qiáng)國(guó)家組織的各種考試的誠(chéng)信考試宣傳。配合公安依法嚴(yán)厲打擊“助考”犯罪活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)組織考試作弊和非法出售、提供試題答案犯罪活動(dòng)的情報(bào)搜集,依法查處作弊人員,確??荚囍刃蚝涂忌戏?quán)益。二是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)電信詐騙宣傳教育。組織教育系統(tǒng)全員干部職工下載安裝“國(guó)家反詐中心app”,并將防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作納入教職工評(píng)先選優(yōu)、晉升晉級(jí)考核。(責(zé)任單位:縣招生考試院、縣教育局學(xué)生安全教育服務(wù)中心,各級(jí)各類學(xué)校)。
(七)發(fā)揮政治引領(lǐng)作用。增強(qiáng)凝聚政治力量,依法保障廣大教職工知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),廣泛聽取教職工對(duì)平安德江建設(shè)的意見或建議,積極組織教育系統(tǒng)干部職工按照要求參與人民群眾安全感滿意度測(cè)評(píng),做到“參與率、知曉率、滿意率”三個(gè)100%。(責(zé)任單位:教育局學(xué)生安全教育服務(wù)中心)。
(八)發(fā)揮法治保障作用。一是做好德江縣民族中學(xué)與第八小學(xué)校址互換、新建第三高級(jí)中學(xué)等校園重大工程建設(shè),均嚴(yán)格執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》,嚴(yán)格遵守法定權(quán)限、依法履行法定程序,保證決策內(nèi)容的合法性。二是嚴(yán)格按照行政執(zhí)法權(quán)責(zé)事項(xiàng)清單,按照程序?qū)徟M馀嘤?xùn)機(jī)構(gòu)及民辦學(xué)校(園)辦理辦學(xué)許可。三是落實(shí)國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度,強(qiáng)化法治培訓(xùn)。各學(xué)校配備法制副校長(zhǎng),定期進(jìn)校園開展法治宣傳教育和落實(shí)“八五”普法規(guī)劃,開展法治文化宣講活動(dòng),全面增強(qiáng)師生法治意識(shí)。(責(zé)任單位:縣教育局業(yè)務(wù)股、教育工程建設(shè)服務(wù)中心、行政審批綜合服務(wù)股,各級(jí)各類學(xué)校)。
(九)發(fā)揮德治教化作用。一是深入開展“文明校園”創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng),建立家長(zhǎng)學(xué)校,開展家校共育活動(dòng)。二是加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè),建立未成年人思想道德建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度,健全學(xué)校、家庭、社會(huì)協(xié)同育人機(jī)制,引導(dǎo)青少年形成好思想、好品行、好習(xí)慣,讓學(xué)生形成養(yǎng)成教育習(xí)慣,建立學(xué)生評(píng)價(jià)機(jī)制。(責(zé)任單位:教育局業(yè)務(wù)股、縣教育系統(tǒng)關(guān)心下一代工作協(xié)會(huì),各級(jí)各類學(xué)校)。
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。要充分認(rèn)識(shí)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作的重要性,各級(jí)各類學(xué)校要高度重視,校(園)長(zhǎng)要親自部署、親自督導(dǎo),班子成員要分工負(fù)責(zé)、包保督導(dǎo),切實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作實(shí)行目標(biāo)化管理、指標(biāo)化推進(jìn),明確責(zé)任、目標(biāo)任務(wù)、完成時(shí)限和工作要求,把任務(wù)逐一落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人,保障季度工作有序推進(jìn)。
(二)加強(qiáng)宣傳教育。要常態(tài)化開展平安建設(shè)宣傳教育,認(rèn)真查找平安校園創(chuàng)建中存在的盲點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),將平安校園創(chuàng)建工作貫穿于教育教學(xué)各個(gè)環(huán)節(jié),積極構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)協(xié)同育人機(jī)制,密切配合,豐富安全教育形式,不斷提升市域社會(huì)治理現(xiàn)代化水平。
(三)加強(qiáng)隱患排查整改。要加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治,尤其要緊盯交通、溺水、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、食品衛(wèi)生、疫情防控、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙和學(xué)生心理健康等領(lǐng)域,對(duì)存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患逐一“過篩子”,明確責(zé)任人,落實(shí)管控措施,對(duì)檢查存在的問題要整改落實(shí),做到消除隱患、舉一反三,徹底整改到位。要加強(qiáng)涉校涉師涉生矛盾糾紛排查,密切掌握重點(diǎn)人員的動(dòng)向,特別是苗頭性傾向性問題,要第一時(shí)間做好教育疏導(dǎo)和穩(wěn)控工作,包保落實(shí)到責(zé)任人,穩(wěn)控在責(zé)任地,堅(jiān)決防止出現(xiàn)漏管失控,有力推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化落地落實(shí)。
(四)加強(qiáng)工作檔案建設(shè)。要明確專人負(fù)責(zé)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化,按照任務(wù)清單推進(jìn)學(xué)校市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作,并做好工作資料歸檔。
社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作總結(jié)篇十二
在新豐街道辦綜治辦的領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)中央關(guān)于全面開展黨的群眾路線方針政策的精神,按照20xx年新豐街道辦社會(huì)治安綜合治理責(zé)任書的要求,切實(shí)負(fù)起了維護(hù)本轄區(qū)的穩(wěn)定工作,認(rèn)真抓好本村綜治管理,確保一方平安,營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境,營(yíng)造良好的社會(huì)風(fēng)氣。
按照上級(jí)要求,全面落實(shí)今年的綜治任務(wù),突出重點(diǎn),完善本村調(diào)委會(huì)、治保會(huì)、流動(dòng)治安巡邏隊(duì)等的設(shè)置,有機(jī)構(gòu)、有組織、有責(zé)任,做到誰主管、誰負(fù)責(zé),確保工作得到全面落實(shí)。
我村把矛盾糾紛排查、調(diào)處工作作為綜治工作的首要任務(wù)和當(dāng)務(wù)之急,全面掌握本地區(qū)之存在的不穩(wěn)定因素和熱點(diǎn)問題,協(xié)調(diào)有關(guān)部門把矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態(tài),充分發(fā)揮基層黨組織、治保會(huì)、調(diào)委會(huì)的作用,在本村構(gòu)筑起維護(hù)穩(wěn)定的第一道防線。
由于我村治保會(huì)對(duì)鐵路沿線安全隱患的及時(shí)排查,上報(bào)并及時(shí)處理,使本年度內(nèi),我村轄區(qū)的鐵路沿線未發(fā)生任何安全事故。
今年以來,我們?cè)谏鐣?huì)治安綜合治理工作中,堅(jiān)持排查矛盾、化解糾紛、分析原因、妥善處理、消除隱患等工作措施,努力構(gòu)建維持社會(huì)穩(wěn)定的堅(jiān)固防線,切實(shí)做到了排查矛盾、化解糾紛、穩(wěn)定人心、鞏固穩(wěn)定。堅(jiān)持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的原則,積極穩(wěn)妥地處理各種矛盾糾紛;堅(jiān)持“工作在前,各負(fù)其責(zé)”的原則,經(jīng)常分析、預(yù)防不安全苗頭。大力開展綜治、禁毒等法制宣傳教育活動(dòng),采取懸掛橫幅、發(fā)放宣傳材料等方式在職工和居民中進(jìn)行宣傳,全年宣傳達(dá)到2次以上。全年沒有發(fā)生越級(jí)群體性和個(gè)別上訪事件,確保了一方穩(wěn)定。
抓安全就是抓穩(wěn)定,抓安全就是保護(hù)人民群眾利益。進(jìn)一步增強(qiáng)安全意識(shí),不斷提高做好綜治工作的自覺性。結(jié)合平時(shí)的學(xué)習(xí),教育廣大干部職工模范遵守國(guó)家法律法規(guī)和單位內(nèi)部規(guī)章制度,不斷增強(qiáng)遵紀(jì)守法的思想意識(shí),社會(huì)治安綜合治理工作的水平有了進(jìn)一步提高。并采取多種形式,經(jīng)常要求各單位責(zé)任人“看好自己的門,管好自己的人”,形成了大家齊抓共管、群防群治的良好局面,從而確保了一方平安。
我村加強(qiáng)制度、人防、物防三個(gè)層次的防控體系建設(shè),每月初對(duì)上月的安全防范工作進(jìn)行認(rèn)真檢查,對(duì)下月的工作進(jìn)行補(bǔ)充安排;從思想認(rèn)識(shí)上、工作制度上做到扎實(shí)有效,責(zé)任到人,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),使綜治工作事事有人管,件件有落實(shí)。
今年以來,我村平安建設(shè)工作堅(jiān)持“服務(wù)大局,預(yù)防為主,創(chuàng)建為民,爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”的原則,緊緊圍繞建設(shè)平安武夷工作,以鞏固和擴(kuò)大“平安單位”創(chuàng)建成果為目標(biāo),進(jìn)一步深化平安建設(shè),平安創(chuàng)建活動(dòng)取得了一定的成效。加強(qiáng)推進(jìn)“四無”村創(chuàng)建,做到全年無越級(jí)上訪、無刑事案件、無訴訟的良好成績(jī),深化了我村綜治平安建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。
在今后的工作中,我們要不斷的探索和總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提高綜治人員的理論水平和業(yè)務(wù)本領(lǐng),配齊綜治干部隊(duì)伍,因此今后我村的綜治工作任務(wù)繁重而艱巨,今后要有新的起點(diǎn),堅(jiān)定信心,與時(shí)俱進(jìn),應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),同心同德,創(chuàng)新思路,扎實(shí)工作,開創(chuàng)綜治工作新風(fēng)貌,爭(zhēng)取村里綜治工作成效更上新臺(tái)階。
社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作總結(jié)篇十三
20xx年在上級(jí)黨組織的指導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神和省十三次黨代會(huì)精神,進(jìn)一步的推動(dòng)了單位社會(huì)治安綜合治理工作的開展和進(jìn)行。在單位領(lǐng)導(dǎo)的正確帶領(lǐng)下,全體干部職工的共同努力下單位的整體工作運(yùn)行良好?,F(xiàn)將今年的社會(huì)治安綜合治理工作總結(jié)如下:
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)社會(huì)治安綜合治理方面的文件,不斷地用知識(shí)充實(shí)自己,使個(gè)人的工作能力水平大大提高。只要有社會(huì)治安綜合治理方面的新政策、新文件出臺(tái),都及時(shí)組織人員學(xué)習(xí),確保工作不失誤。在工作中,從不言苦,盡職盡責(zé)的干好自己的本職工作。主要做了以下工作:一是把維護(hù)穩(wěn)定暨社會(huì)治安綜合治理工作納入大隊(duì)工作的重要議事日程,常抓不懈,做到每月召開綜合治理工作會(huì)議,研究、部署每一階段的社會(huì)治安綜合治理工作,親自抓,具體協(xié)調(diào)解決問題;二是將社會(huì)治安綜合治理工作列入兩個(gè)文明建設(shè)總體規(guī)劃,尤其作為精神文明建設(shè)的重要范疇,做到同布署、同落實(shí)、同檢查、同總結(jié);三是明確大隊(duì)負(fù)責(zé)人是綜合治理工作的第一責(zé)任人,大隊(duì)社會(huì)治安綜合治理工作完成情況直接與年度考核掛鉤;四是強(qiáng)化對(duì)各時(shí)期社會(huì)治安綜合治理的分析、預(yù)測(cè)、從思想上、工作上立足抓早、抓小、抓苗頭,對(duì)出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素和隱患采取早發(fā)現(xiàn)、早處置,做到思想認(rèn)識(shí)、組織領(lǐng)導(dǎo)、人員措施三到位;四是設(shè)立意見箱,健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度,配齊、配全各類辦公用品,使社會(huì)治安綜合治理工作達(dá)到工作有制度,經(jīng)費(fèi)有保障。五是認(rèn)真落實(shí)信訪責(zé)任制,及時(shí)化解了各類不安定因素。
認(rèn)真貫徹支隊(duì)社會(huì)治安綜合治理工作目標(biāo)責(zé)任書,堅(jiān)持“打防并舉、標(biāo)本兼治、重在治本”的方針,繼續(xù)深入開展矛盾排查專項(xiàng)整治工作,進(jìn)一步加強(qiáng)基層教育基礎(chǔ)建設(shè),努力消除隱患。針對(duì)大隊(duì)發(fā)展過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,提出“分段解決”的口號(hào),對(duì)原有的一些工作制度作了修改,建立健全了目標(biāo)管理責(zé)任制,重大案事件追究制,使大隊(duì)執(zhí)法人員做到了文明執(zhí)法、依法行政。因?yàn)楣芾泶胧┑昧?,人民群眾?duì)格茫大隊(duì)工作滿意度大大提高,20xx年來格茫大隊(duì)在路政管理工作上沒有出現(xiàn)執(zhí)行政策上的偏差而引起不穩(wěn)定事件,得到了支隊(duì)的好評(píng),確保了社會(huì)治安穩(wěn)定。
只有強(qiáng)化服務(wù)的意識(shí),才能化解糾紛消除隱患,才能夠加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作。結(jié)合大隊(duì)實(shí)際的治安狀況,積極探索新形勢(shì)下社會(huì)治安綜合治理的新思路。建立以意見箱收集問題,內(nèi)業(yè)辦公室處理問題,大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子具體過問問題,及時(shí)化解問題的網(wǎng)絡(luò)體系,最大限度的減少矛盾糾紛的發(fā)生。和大隊(duì)所有人員簽訂《20xx年社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任書》,及時(shí)與職工溝通聯(lián)系,多次深入基層、千方百計(jì)解決基層各種困難,定期召開矛盾糾紛排查調(diào)處例會(huì),聽取匯報(bào),做好開導(dǎo)工作,積極宣傳《信訪條例》法律法規(guī),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握影響穩(wěn)定的矛盾糾紛,采取有效措施,進(jìn)行妥善化解,把矛盾和問題解決在萌芽狀態(tài),避免了矛盾糾紛激化。
一是要求大隊(duì)人員做好看家護(hù)院工作,加強(qiáng)對(duì)院內(nèi)、周邊及辦公樓的巡邏和保衛(wèi),要求職工上下班關(guān)好門窗,下午六點(diǎn)半點(diǎn)準(zhǔn)時(shí)鎖大門。二是在單位辦公樓、庫房等重點(diǎn)部位安裝防護(hù)欄、防盜門。三是配備了滅火器,對(duì)職工進(jìn)行消防教育,使職工掌握必備的消防知識(shí)。正是采取了以上行之有效的措施,防止了治安事件的發(fā)生,職工能夠安心工作,群眾有了一個(gè)良好生活環(huán)境。
社會(huì)治安綜合治理工作的開展需要大家的共同努力和維護(hù),在取得階段性成績(jī)的同時(shí)我們也要存在憂患意識(shí),相信在單位全體人員的共同努力參與下,我們一定會(huì)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境,為全面小康社會(huì)的開展進(jìn)獻(xiàn)一份力量。
社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作總結(jié)篇十四
根據(jù)《xx縣財(cái)政局關(guān)于開展“會(huì)計(jì)管理年”活動(dòng)實(shí)施方案》要求,我所組織專班,對(duì)照《湖北省會(huì)計(jì)管理工作量化考核測(cè)評(píng)表》,對(duì)我所會(huì)計(jì)工作進(jìn)行了全方位自查。
我所嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),配備會(huì)計(jì)人員,對(duì)親屬或相關(guān)人員實(shí)行回避制度,所有會(huì)計(jì)人員都持有會(huì)計(jì)證。嚴(yán)格按要求設(shè)置了會(huì)計(jì)崗位,明確了每個(gè)會(huì)計(jì)崗位工作職責(zé),每個(gè)會(huì)計(jì)人員每年按規(guī)定完成繼續(xù)教育。會(huì)計(jì)人員離職時(shí),由會(huì)計(jì)主管人員監(jiān)督辦理交接手續(xù)。
我所按照會(huì)計(jì)制度依法設(shè)賬。認(rèn)真審核原始憑證,對(duì)填寫不完整,或填寫錯(cuò)誤的原始憑證不與受理。按會(huì)計(jì)制度要求填制記賬憑證。賬簿的設(shè)置、啟用、登記、結(jié)賬及更正錯(cuò)誤的方法嚴(yán)格按會(huì)計(jì)制度執(zhí)行。按國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)科目,并按制度規(guī)定的科目進(jìn)行核算。不隨意改變資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)及收入、支出確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)和方法,不虛列、多列或少列資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)和收入、支出,無偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)賬簿和其他會(huì)計(jì)資料的現(xiàn)象。
按規(guī)定格式編制會(huì)計(jì)報(bào)表,做到了會(huì)計(jì)報(bào)表合規(guī)合法。及時(shí)按要求上報(bào)會(huì)計(jì)報(bào)表。
對(duì)會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料按規(guī)定定期收集、整理、立卷、歸檔。
社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作總結(jié)篇十五
xxxx年,我鎮(zhèn)的社會(huì)治安綜合治理工作在市委、市政府及市政法委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各相關(guān)部門的大力支持與配合下,以綜治工作會(huì)議精神為指導(dǎo),建立依法決策、依法治理、依法運(yùn)行的綜治工作機(jī)制,堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針,以平安創(chuàng)建為主體,以群防群治為重點(diǎn),以科學(xué)防范為先導(dǎo),狠抓社會(huì)治安綜合治理與平安建設(shè)工作。今年以來,全鎮(zhèn)上下精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、求真務(wù)實(shí),實(shí)現(xiàn)了“小事不出社,中事不出村,大事不出鎮(zhèn)”的工作目標(biāo),為實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)人民平安、和諧、穩(wěn)定做出了積極的貢獻(xiàn),為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展、人民群眾安居樂業(yè)營(yíng)造了良好的治安環(huán)境?,F(xiàn)將三星鎮(zhèn)xxxx年綜治及平安建設(shè)各項(xiàng)工作開展及落實(shí)情況總結(jié)如下:
鎮(zhèn)綜治委主任由黨委書記擔(dān)任,副鎮(zhèn)長(zhǎng)x任副主任兼綜治辦主任,配專職綜治辦副主任一名,另配有行政編制的綜治辦工作人員。鎮(zhèn)黨委、政府始終把綜治和平安創(chuàng)建工作作為中心工作來抓,做到了“抓經(jīng)常、經(jīng)常抓”,形成一套長(zhǎng)效機(jī)制,從年初的目標(biāo)責(zé)任制的簽訂到全年的工作開展,時(shí)刻繃緊安全弦。每月定期召開黨委會(huì)議研究綜治、平安創(chuàng)建工作,學(xué)習(xí)貫徹了上級(jí)的各種社會(huì)治安綜合治理會(huì)議文件精神,結(jié)合三星實(shí)際認(rèn)真研究當(dāng)前的綜治工作,并嚴(yán)格落實(shí),實(shí)行“一票否決”制度。與全鎮(zhèn)xx個(gè)行政村(社區(qū))及駐鎮(zhèn)各單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書,層層落實(shí),層層聯(lián)動(dòng),層層把關(guān)。
一是綜治工作基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步規(guī)范化。全鎮(zhèn)硬件建設(shè)基本規(guī)范化,xx月底按照上級(jí)要求建成了x個(gè)村級(jí)綜治中心并投入使用。同時(shí)全鎮(zhèn)xx個(gè)村(社區(qū))的無線廣播運(yùn)行良好。通過對(duì)全鎮(zhèn)各村治保會(huì)主任、治安聯(lián)防人員、調(diào)解委員會(huì)主任進(jìn)行的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高了業(yè)務(wù)人員的統(tǒng)防、技防水平。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視綜治工作,嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,通過各種舉措促進(jìn)全機(jī)關(guān)工作人員參與綜治工作的熱情。
二是各種違法犯罪活動(dòng)得到有效打擊。鎮(zhèn)綜治辦每月認(rèn)真組織排查各種不穩(wěn)定因素,提高處理社會(huì)矛盾的工作效率。xxxx年,未出現(xiàn)重特大刑事案件和安全生產(chǎn)事故,刑釋、解教人員重新犯罪率為零。健全群防群治體系,各村(社區(qū))抽取黨員、村組干部、思想積極的青壯年組建治安巡邏隊(duì),明確工作職責(zé)、工作制度、工作紀(jì)律。目前,全鎮(zhèn)已建成治安巡邏隊(duì)xx支,每周堅(jiān)持對(duì)轄區(qū)進(jìn)行治安巡邏,至少一次夜間巡邏,對(duì)維護(hù)我鎮(zhèn)的社會(huì)治安工作發(fā)揮了重要作用,全鎮(zhèn)居民群防群治意識(shí)有了明顯提高。
三是繼續(xù)深入開展警示教育活動(dòng)。在去年的基礎(chǔ)上,調(diào)整和充實(shí)了警示教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)對(duì)村社干部作了兩次培訓(xùn),深入機(jī)關(guān)單位和村社,做到了進(jìn)村入戶橫到邊、縱到底的面對(duì)面的教育,深入學(xué)校進(jìn)行了深刻的宣傳,同時(shí)重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)青少年進(jìn)行教育,使他們樹立正確的人生觀和世界觀,從而在全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)掀起了一場(chǎng)弘揚(yáng)正氣、反對(duì)邪教的斗爭(zhēng),使廣大人民群眾認(rèn)識(shí)到邪教的危害,樹立起崇尚科學(xué)、遠(yuǎn)離邪教的觀念。目前我鎮(zhèn)邪教幫教重點(diǎn)人員共x人,實(shí)行“三幫一”進(jìn)行幫教工作,目前全部轉(zhuǎn)化并解脫。
四是全力推進(jìn)禁毒工作,肅毒害,保平安。我鎮(zhèn)深入推進(jìn)禁毒工作,對(duì)鎮(zhèn)、村、社三級(jí)干部開展禁毒知識(shí)培訓(xùn),并通過印發(fā)宣傳冊(cè)xxxx余份,張貼禁毒橫幅xx余幅,無線廣播定時(shí)播放禁毒知識(shí)等形式對(duì)轄區(qū)內(nèi)廣大群眾進(jìn)行全覆蓋的培訓(xùn)。我鎮(zhèn)層層落實(shí)禁毒責(zé)任,由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),分別與xx個(gè)村(社區(qū))簽訂了《禁毒目標(biāo)責(zé)任書》,并開展全面排查,成立以村班子及各社社長(zhǎng)組成的禁毒信息員隊(duì)伍,堅(jiān)持每月兩次的禁毒排查工作。針對(duì)制販毒可疑人員,吸毒人員,制販毒可疑窩點(diǎn)進(jìn)行細(xì)致梳理。
五是繼續(xù)開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,建立以村居、部門和治保、調(diào)解組織為依托的群防群治防線;健全了以司法所為主,派出所為輔的化解疏導(dǎo)防線;鞏固了以鎮(zhèn)綜治辦為中心,各職能部門配合的控制處置防線,把矛盾糾紛化解在源頭、化解在基層、化解在萌芽狀態(tài),做到了小事不出社、中事不出村、大事不出鎮(zhèn)。堅(jiān)持了村社周排查,鎮(zhèn)上月排查制度,每個(gè)季度,召開一次綜治工作例會(huì)研究矛盾糾紛排查調(diào)處工作。各村都有專人負(fù)責(zé)并定期將矛盾糾紛排查情況及時(shí)向鎮(zhèn)綜治辦報(bào)送有價(jià)值的信息和糾紛隱患,以便及時(shí)采取防控措施。
六是強(qiáng)化校園周邊整治、預(yù)防青少年犯罪、幫教等工作。利用廣播宣傳xx余次,標(biāo)語xx余條,發(fā)放宣傳資料xxxx余份,在學(xué)校開展預(yù)防青少年犯罪健康教育課程。預(yù)防青少年違法犯罪深入開展,開設(shè)法制、道德課程,積極開展健康向上的文體活動(dòng),陶冶學(xué)生情操、增強(qiáng)青少年的法制觀念,大力構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的防范網(wǎng)絡(luò),共同防止青少年違法犯罪。
七是全面推行“網(wǎng)格化”管理,創(chuàng)新服務(wù)管理模式。我鎮(zhèn)成立了鎮(zhèn)“網(wǎng)格化”管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)市上文件精神制訂了三星鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理工作方案,鎮(zhèn)綜治辦牽頭在各個(gè)村(社區(qū))全面推行網(wǎng)格化管理工作。目前,全鎮(zhèn)分為xx個(gè)網(wǎng)格,配有專職網(wǎng)格管理員x名、兼職網(wǎng)格管理員xx名。xxxx年,網(wǎng)格管理員重點(diǎn)參與了“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”,即協(xié)助公安機(jī)關(guān)登記流動(dòng)人口信息、特殊人群服務(wù)管理和群防群治工作。
回顧一年的綜治及平安建設(shè)工作,固然取得了一點(diǎn)成績(jī),但新時(shí)期下的治安狀況仍比較嚴(yán)重,政法綜治工作的各個(gè)方面都還有待加強(qiáng)。xxxx年,我們將繼續(xù)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,圍繞平安建設(shè)要求,突出“疏、防、控、打”措施,與時(shí)俱進(jìn),開辟創(chuàng)新,狠抓落實(shí),更好地增進(jìn)綜治工作的創(chuàng)新發(fā)展。
社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作總結(jié)篇十六
為全面貫徹落實(shí)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九屆四中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)中央、省委、市委關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理的有關(guān)要求,按照《關(guān)于報(bào)送市域社會(huì)治理現(xiàn)代化重點(diǎn)任務(wù)工作方案的通知》(邵平安〔20xx〕1號(hào))有關(guān)工作安排,現(xiàn)制定具體實(shí)施方案如下。
堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),把建設(shè)更高水平平安邵陽作為總目標(biāo),以共建共治共享為總要求,推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化重點(diǎn)任務(wù)工作落實(shí),體現(xiàn)人民政協(xié)作為專門協(xié)商機(jī)構(gòu)在社會(huì)治理體系中發(fā)揮的重要作用,確保人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序,建設(shè)更高水平的平安邵陽。
堅(jiān)持社會(huì)主義協(xié)商民主的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)治理體制現(xiàn)代化、工作布局現(xiàn)代化、治理方式現(xiàn)代化,發(fā)揮人民政協(xié)作為政治組織和民主形式的效能。
統(tǒng)籌推進(jìn)各類協(xié)商渠道發(fā)揮作用,構(gòu)建程序合理、環(huán)節(jié)完整的協(xié)商民主體系,完善協(xié)商于決策之前和決策實(shí)施之中的落實(shí)機(jī)制,豐富有事好商量、眾人的事情眾人商量的制度化實(shí)踐。就區(qū)域內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定重大問題特別是事關(guān)人民群眾切身利益的問題進(jìn)行廣泛協(xié)商。針對(duì)人民群眾所關(guān)心的問題,完善以全體會(huì)議、專題議政性常務(wù)委員會(huì)會(huì)議和專題協(xié)商會(huì)、協(xié)商座談會(huì)、遠(yuǎn)程協(xié)商會(huì)等為重點(diǎn)的協(xié)商形式,廣泛開展協(xié)商,制定協(xié)商計(jì)劃。健全工作機(jī)制,充分發(fā)揮政協(xié)委員在社會(huì)治理中的作用。把引導(dǎo)委員強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)作為政治任務(wù),尊重和支持委員依照政協(xié)章程履行職責(zé),加強(qiáng)委員學(xué)習(xí)培訓(xùn),建立健全委員聯(lián)絡(luò)機(jī)制,提高信息化服務(wù)水平,落實(shí)委員履職工作規(guī)則,加強(qiáng)履職管理。(牽頭單位:市政協(xié)辦公室、委員學(xué)習(xí)聯(lián)絡(luò)委)。
(二)推動(dòng)工作布局現(xiàn)代化,完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制。
通過委員聯(lián)系界別群眾的工作機(jī)制,利用微建議、微監(jiān)督和委員工作室等方式,引導(dǎo)政協(xié)委員自覺做黨的政策宣傳者、群眾利益維護(hù)者和社會(huì)和諧促進(jìn)者,積極主動(dòng)聯(lián)系服務(wù)界別群眾,反映訴求、排憂解難,擔(dān)負(fù)起反映群眾意見和呼聲、宣傳黨和國(guó)家方針政策的責(zé)任。協(xié)助黨和政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾的工作,更好的反映群眾各方面愿望訴求。(牽頭單位:市政協(xié)委員學(xué)習(xí)聯(lián)絡(luò)委)。
(三)推動(dòng)治理方式現(xiàn)代化,建設(shè)規(guī)范市域法治監(jiān)督體系。
每年開展社會(huì)治理領(lǐng)域協(xié)商民主監(jiān)督式調(diào)研視察活動(dòng)不少于1次。通過政協(xié)協(xié)商、提案、視察、調(diào)研和反應(yīng)社情民意信息等形式提出意見建議,圍繞貫徹落實(shí)市平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作重點(diǎn)任務(wù)的決策部署情況開展民主監(jiān)督,及時(shí)向有關(guān)部門提出意見建議,推動(dòng)市域法治監(jiān)督體系更規(guī)范、更嚴(yán)格的落實(shí)下去。(牽頭單位:市政協(xié)社會(huì)法制和民族宗教委)。
市政協(xié)各委室從現(xiàn)在開始著手,開展社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)的相關(guān)工作,所有工作任務(wù)目標(biāo)根據(jù)市委統(tǒng)一安排,要在20xx年底前完成,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。為推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落細(xì)、落實(shí),具體分以下三個(gè)步驟進(jìn)行。
提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),廣泛征求意見,各牽頭單位要認(rèn)真研究制定推動(dòng)社會(huì)治理體制現(xiàn)代化、工作布局現(xiàn)代化、治理方式現(xiàn)代化三個(gè)方面的工作舉措和實(shí)施方案,明確分管副主席、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體聯(lián)絡(luò)員和完成任務(wù)的推進(jìn)舉措。
市政協(xié)各委室要根據(jù)工作方案,結(jié)合工作職能、崗位職責(zé),制定具體實(shí)施辦法,集中精力以實(shí)際成效促進(jìn)工作。
1.創(chuàng)新推動(dòng)工作。培養(yǎng)與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新力,保持銳意進(jìn)取的精神風(fēng)貌,善于結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性推動(dòng)工作,利用政協(xié)云等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開展工作。要帶著問題去開展工作,在深入群眾中掌握第一手資料,查找工作中存在的問題和不足,尋找解決問題的方法和路徑,推動(dòng)工作創(chuàng)新發(fā)展。對(duì)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),要及時(shí)補(bǔ)齊短板;對(duì)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的,要制定階段性整改計(jì)劃,明確時(shí)間表、路徑圖逐步解決。
2.嚴(yán)格督導(dǎo)落實(shí)。按照分級(jí)負(fù)責(zé)制的要求,對(duì)工作推進(jìn)迅速、成效明顯的單位和個(gè)人予以通報(bào)表揚(yáng),并及時(shí)召開經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì);對(duì)推進(jìn)遲緩、成效不佳、不重視的,視情況給予通報(bào)批評(píng),認(rèn)真要求整改。年終根據(jù)工作落實(shí)情況,對(duì)全體機(jī)關(guān)干部職工開展民主評(píng)議,作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。
(三)建章立制,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)務(wù)求實(shí)效()。
把總結(jié)工作作為深化整工作落實(shí)、鞏固擴(kuò)大工作成果的重要手段,將活動(dòng)的做法經(jīng)驗(yàn)予以制度化,抓好建章立制工作,形成長(zhǎng)效機(jī)制。
1、健全制度體系。加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化制度執(zhí)行,堅(jiān)持用完善制度來鞏固工作成效,靠制度促進(jìn)工作的管理機(jī)制,為推動(dòng)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化有關(guān)工作提供堅(jiān)實(shí)的制度保障。
2、務(wù)求工作實(shí)效。通過加強(qiáng)協(xié)商民主制度建設(shè),完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制,推動(dòng)建設(shè)規(guī)范的市域法治監(jiān)督體系等具體工作舉措,有序開展工作,確保一個(gè)階段一個(gè)新進(jìn)展,按時(shí)保質(zhì)完成目標(biāo)任務(wù),建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由市政協(xié)黨組書記、主席鞠曉陽任組長(zhǎng),市政協(xié)黨組成員李放文,市政協(xié)黨組成員、副主席鄭再堂和伍備戰(zhàn)任副組長(zhǎng),市政協(xié)副秘書長(zhǎng)、辦公室副主任蔡治軍,委員學(xué)習(xí)聯(lián)絡(luò)委員會(huì)主任肖松海、社會(huì)法制和民族宗教委主任謝洪軍為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,蔡治軍同志兼任辦公室主任,劉銘同志為聯(lián)絡(luò)員。負(fù)責(zé)日常工作的組織協(xié)調(diào)和督促落實(shí)。
2.建立協(xié)同機(jī)制。推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化是一項(xiàng)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的系統(tǒng)工程,各委室要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化的重要意義,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,把工作任務(wù)擺在重要位置,認(rèn)真規(guī)劃部署,牽頭單位要發(fā)揮抓總作用,強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促落實(shí),推動(dòng)全市各級(jí)政協(xié)系統(tǒng)開展相關(guān)工作,形成工作合力。
3.強(qiáng)化正面宣傳。各級(jí)政協(xié)組織要積極對(duì)接各類媒體,加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)典型和特色工作成效的宣傳報(bào)道。及時(shí)報(bào)送高質(zhì)量宣傳信息,信息報(bào)送和采用情況納入活動(dòng)考核內(nèi)容。充分運(yùn)用政協(xié)云、市政協(xié)網(wǎng)站,開辟專欄進(jìn)行新聞報(bào)道、典型宣傳,及時(shí)反映工作進(jìn)展成效。激發(fā)委員履職熱情,營(yíng)造良好輿論氛圍,展現(xiàn)政協(xié)作為、擴(kuò)大政協(xié)影響、樹立政協(xié)形象。
社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作總結(jié)篇十七
今年以來,我局按照全縣政法工作會(huì)議的部署和要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)社會(huì)治安綜合治理工作目標(biāo)責(zé)任書,努力提升綜治和平安建設(shè)水平,為促進(jìn)和保證全年各項(xiàng)財(cái)政目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成,創(chuàng)造了更加和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境:
局黨組按照全縣政法工作會(huì)議的部署和要求,切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),積極履行工作職責(zé),在財(cái)力非常有限的情況下,足額保障政法經(jīng)費(fèi),優(yōu)先保證各項(xiàng)維穩(wěn)支出,按要求列入年度財(cái)政預(yù)算,并按工作需要保障到位。一方面,按照上級(jí)文件的要求,對(duì)公、檢、法部門繼續(xù)實(shí)行“收支脫鉤、全額保障”預(yù)算管理模式,足額安排了公用經(jīng)費(fèi),確保了政法機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。另一方面,加大對(duì)政法部門基礎(chǔ)設(shè)施、裝備設(shè)備和辦案業(yè)務(wù)費(fèi)的投入,裝備經(jīng)費(fèi)與年度財(cái)政收入同步增長(zhǎng),有力保障了我市政法工作的高效開展。同時(shí),加強(qiáng)資金管理,做到專款專用、專戶核算,確保有限的經(jīng)費(fèi)發(fā)揮最大的作用,為全縣穩(wěn)定大局、為構(gòu)建和諧社會(huì)提供財(cái)力保障。
繼續(xù)開展《廉政準(zhǔn)則》教育,重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨員干部從政行為八大方面的“禁止”和52個(gè)“不準(zhǔn)”,教育全局黨員干部要嚴(yán)于律己,潔身自好,自覺接受監(jiān)督,切實(shí)做到勤政廉政。黨委多次組織職工,學(xué)習(xí)各級(jí)黨委政府有關(guān)作風(fēng)建設(shè)和反腐工作的精神,對(duì)全縣明察暗訪情況進(jìn)行通報(bào),對(duì)全體職工提出了明確的要求。引導(dǎo)全體黨員干部認(rèn)清當(dāng)前國(guó)內(nèi)形勢(shì),強(qiáng)化宗旨意識(shí),責(zé)任意識(shí),廉政勤政意識(shí),提高以人為本,執(zhí)政為民的使命感和責(zé)任感,把組織的監(jiān)督轉(zhuǎn)化為個(gè)人的自覺約束。
一是亮身份。開展掛牌上崗活動(dòng),在崗位牌上設(shè)置黨員標(biāo)識(shí),主動(dòng)亮明黨員身份,強(qiáng)化黨員意識(shí),牢記黨的宗旨,接受群眾監(jiān)督。二是亮崗位。引導(dǎo)黨員立足崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),積極開展“黨員先鋒崗”、“黨員示范崗”、“黨員志愿者”等創(chuàng)建活動(dòng),為其他黨員干部樹立“標(biāo)桿”。三是亮承諾。圍繞全局中心工作和崗位實(shí)際,扎實(shí)開展新一輪基層黨支部和黨員“先鋒承諾”,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,不斷增強(qiáng)黨員干部和黨支部爭(zhēng)優(yōu)意識(shí),永葆黨的先進(jìn)性。
今年以來,我局根據(jù)市局對(duì)法治財(cái)政建設(shè)工作的要求和部署,以落實(shí)法治財(cái)政建設(shè)工作責(zé)任制為重點(diǎn),以推進(jìn)財(cái)政工作法制化為抓手,扎實(shí)推進(jìn)全縣財(cái)政系統(tǒng)法治財(cái)政建設(shè),積極開展法治財(cái)政建設(shè)的自查自評(píng)工作,修訂完善了《xx縣政府投資評(píng)審管理辦法》等一系列我縣法治財(cái)政建設(shè)的相關(guān)制度和規(guī)定,財(cái)政管理法治化水平有效提升。同時(shí),按照行政執(zhí)法責(zé)任制的要求,規(guī)范財(cái)政行政處罰程序操作,規(guī)范財(cái)政法律文書,規(guī)范財(cái)政執(zhí)法行為,增強(qiáng)工作透明度,提高依法行政水平和辦事效率。
定期研究全系統(tǒng)穩(wěn)定工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握本單位的矛盾和糾紛,并采取有效措施,進(jìn)行妥善處置。認(rèn)真做好人民來信來訪和提案方案答復(fù)工作,本年內(nèi)未發(fā)生群眾投訴,及時(shí)疏導(dǎo)干部職工中存在的各類矛盾,及時(shí)有效化解各類不穩(wěn)定因素,保證財(cái)政系統(tǒng)的政治穩(wěn)定。堅(jiān)持黨務(wù)政務(wù)公開,進(jìn)一步建立健全相關(guān)工作制度,規(guī)范黨務(wù)公開工作程序,深入推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開工作,擴(kuò)大了干部職工的知情權(quán)、參與權(quán),拓寬了黨和群眾聯(lián)系溝通的渠道,一定程度上化解了各類矛盾產(chǎn)生,有力推動(dòng)了“陽光財(cái)政”建設(shè)。積極參加“結(jié)對(duì)共建”等活動(dòng),充分發(fā)揮公共財(cái)政職能,不斷加大民生投入,切實(shí)做到關(guān)注民生,保障民生,改善民生,盡力為群眾辦實(shí)事、解難題,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)快速發(fā)展。
深化科技創(chuàng)安活動(dòng),進(jìn)一步加大資金投入,強(qiáng)化人防、物防、技防建設(shè),著力提高防范水平。對(duì)已建的技防設(shè)施,指派專人管理,定期維護(hù)檢測(cè),提高使用效能。突出治安管理。健全保衛(wèi)機(jī)制,明確職責(zé),強(qiáng)化管理,嚴(yán)格考核,切實(shí)增強(qiáng)安保人員的事業(yè)心和責(zé)任感,提高防范意識(shí),做到責(zé)任落實(shí)到人,任務(wù)分解到人,確保每天24小時(shí)無脫崗、漏崗、離崗現(xiàn)象。建立定期檢修制度,聘請(qǐng)專業(yè)人員定期對(duì)辦公樓的電氣開關(guān)、線路、照明燈具、門窗等安全設(shè)施進(jìn)行全面、徹底的檢查、整修。定期對(duì)網(wǎng)絡(luò)技防設(shè)施進(jìn)行全面維護(hù)、檢測(cè)。開展安全生產(chǎn)大檢查,以會(huì)計(jì)室、倉(cāng)庫、檔案室、微機(jī)房、食堂等部位為重點(diǎn),有針對(duì)性地組織開展以防火、防盜、防事故為主要內(nèi)容的專項(xiàng)檢查,全面排查各類事故隱患,嚴(yán)肅查糾安全生產(chǎn)違章違規(guī)行為。
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