通過總結(jié),我們可以更好地了解自己在工作、學(xué)習(xí)和生活中的優(yōu)勢和劣勢。寫總結(jié)時,我們要關(guān)注細(xì)節(jié),注意細(xì)致入微的觀察和分析。如果你對總結(jié)寫作感到無從下手,不妨參考以下這些范文,或許能給你一些啟發(fā)。
市交通運(yùn)輸局法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇一
(一)堅持集中法治宣傳教育與經(jīng)常性法治宣傳教育相結(jié)合,繼續(xù)深化“法律六進(jìn)”主題活動。充分發(fā)揮政務(wù)大廳、運(yùn)輸場站、道路運(yùn)輸經(jīng)營場所等服務(wù)窗口的優(yōu)勢,更加注重發(fā)揮處門戶網(wǎng)站、微信公眾號等宣傳陣地作用,向社會宣傳道路運(yùn)輸法律知識。今年以來,按照“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制要求,由運(yùn)管處牽頭,客運(yùn)、貨運(yùn)、維修、駕管、安全等業(yè)務(wù)口按照普法責(zé)任清單,開展普法責(zé)任制“十個一”活動,依托廣播、電視、報刊、網(wǎng)站、微信、客戶端等傳統(tǒng)和新媒體廣泛宣傳行業(yè)法律法規(guī)和行業(yè)政策,開展“法律六進(jìn)”和“執(zhí)法服務(wù)大走訪”活動,開展“安全生產(chǎn)月”安全法規(guī)專題培訓(xùn),舉辦“晨星運(yùn)輸”杯貨運(yùn)危貨法規(guī)知識競賽。
(二)開展法制集中宣傳。制定印發(fā)了《xx市道路運(yùn)輸管理處2020年法治建設(shè)工作實(shí)施方案》,認(rèn)真組織“12·4”國家憲法日集中宣傳活動,樹立“法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為”的法治意識,完成了2020年法治創(chuàng)建總結(jié)和“七五”普法中期督查總結(jié)自檢。
(三)認(rèn)真做好國務(wù)院取消下放行政審批等事項(xiàng)的落實(shí)承接工作。今年10月開始,根據(jù)國務(wù)院、省市政府取消和下放行政審批職權(quán)事項(xiàng)的通知要求,我局對照目錄相應(yīng)取消行政許可1項(xiàng)、取消其他權(quán)利事項(xiàng)1項(xiàng),承接省下放行政許可3項(xiàng)。調(diào)整后道路運(yùn)輸類行政職權(quán)分別是:許可16項(xiàng)、確認(rèn)2項(xiàng)、其他權(quán)利事項(xiàng)8項(xiàng)。同時動態(tài)調(diào)整了權(quán)責(zé)事項(xiàng)“兩單兩圖”合并精減了“流程圖”、“防控圖”,重新制定完善了隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,并在網(wǎng)站公示。
市交通運(yùn)輸局法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇二
根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(20xx—20xx年)〉的通知》(中發(fā)〔20xx〕36號)、《中共浙江省委辦公廳浙江省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)〈法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(20xx—20xx年)〉的意見》和《中共xx市委辦公室xx市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx市貫徹落實(shí)法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(20xx—20xx年)實(shí)施方案的通知》(紹市委辦發(fā)〔20xx〕74號)等文件的要求,現(xiàn)將我局20xx年度法治政府建設(shè)工作情況報告如下:
一是梳理公布“最多跑一次”事項(xiàng)。按市跑辦統(tǒng)一部署及時落實(shí)“最多跑一次”事項(xiàng)梳理公布工作。截止年底,我局已公布“最多跑一次”事項(xiàng)共計37個,其中,行政許可事項(xiàng)33個,其它行政權(quán)力事項(xiàng)4個。二是梳理調(diào)整辦事指南。根據(jù)市政府“最多跑一次”改革辦公室的部署,多次按不同版本梳理制定“最多跑一次”事項(xiàng)辦事指南,目前按全省八統(tǒng)一要求的第五版本辦事指南正在梳理調(diào)整,對申報材料中沒有法律依據(jù)的、“法律法規(guī)規(guī)定的其它材料”等模糊性表述、兜底條款等進(jìn)行全面梳理刪除,并辦求精簡。三是做好權(quán)力清單動態(tài)調(diào)整。根據(jù)市編辦的要求,對我局權(quán)力事項(xiàng)清單與全省三級目錄進(jìn)行比對,對因法律法規(guī)調(diào)整、國務(wù)院取消資格認(rèn)定、單位職能調(diào)整等引起的權(quán)力事項(xiàng)相關(guān)信息進(jìn)行及時調(diào)整,并在省政務(wù)網(wǎng)工作平臺上同步調(diào)整更新。四是梳理容缺受理清單和行政審批事項(xiàng)文件材料歸檔范圍。按《xx市行政服務(wù)容缺受理制度(試行)》的精神,對審批服務(wù)事項(xiàng)及申請材料進(jìn)行全面梳理,確定容缺受理事項(xiàng)名單及容缺材料目錄,并在便民中心窗口擺放的辦事指南中予以公布。
一是認(rèn)真做好規(guī)范性文件備案和清理。按照市政府行政規(guī)范性文件管理要求,做好《xx市農(nóng)業(yè)局xx市財政局關(guān)于20xx年全市糧食生產(chǎn)扶持政策的通知》和《xx市農(nóng)業(yè)局關(guān)于印發(fā)xx市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體質(zhì)量安全信用聯(lián)合獎懲實(shí)施辦法(試行)的通知》兩個規(guī)范性文件的合法性審查和備案手續(xù)辦理工作。并在20xx年清理的基礎(chǔ)上,對我局20xx年6月30日之前印發(fā)的行政規(guī)范性文件進(jìn)行清理,并公布清理結(jié)果。二是充分發(fā)揮已聘法律顧問協(xié)助解決行政管理工作中的涉法事務(wù)的作用。20xx年聘用法律顧問共參與我局相關(guān)行政管理工作5項(xiàng),協(xié)助處理了合同審查、行政文書審查、涉嫌違法行政行為認(rèn)定等多項(xiàng)事務(wù)的審核把關(guān),并提出相關(guān)法律建議,促進(jìn)我局更好地履行依法行政職責(zé)。三是落實(shí)重大行政決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。今年我局按規(guī)定做好了重大動物疫情防控的社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。
一是制定普法學(xué)法工作計劃。3月份,制定印發(fā)了《20xx年xx市農(nóng)業(yè)普法工作計劃》(紹市農(nóng)局辦發(fā)〔20xx〕10號),部署全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)普法工作的年度工作任務(wù),并提出市局年度學(xué)法計劃,明確需要學(xué)習(xí)的主要法律、法規(guī)、規(guī)章內(nèi)容。二是積極開展普法宣傳活動。5月份,根據(jù)全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)法治宣傳工作的統(tǒng)一部署,組織開展了法治宣傳周活動,集中開展了四項(xiàng)法治學(xué)習(xí)教育活動,5月8日局黨委理論中心組集體學(xué)習(xí)《浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)定》;5月9日機(jī)關(guān)干部職工集體學(xué)習(xí)《浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)定》和《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》;5月10日開展了全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部職工學(xué)法用法知識競賽;5月11-12日開展了送農(nóng)業(yè)法律進(jìn)企業(yè)服務(wù)活動。6月份,局農(nóng)機(jī)站組織開展了“6.16”農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?,通過現(xiàn)場咨詢,發(fā)放宣傳資料,如以《致市拖拉機(jī)駕駛員的一封信》、《拖拉機(jī)安全常識》、《農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)知識》、《道路交通安全法》、《浙江省農(nóng)業(yè)機(jī)械促進(jìn)條例》等,廣泛宣傳農(nóng)機(jī)安全法律法規(guī)和安全操作知識。三是組織法律法規(guī)知識培訓(xùn)。5月份,我局質(zhì)監(jiān)處結(jié)合“三品一標(biāo)”管理工作,舉辦了第八期無公害農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)檢員培訓(xùn)班,邀請省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心專家就無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品認(rèn)定認(rèn)證的法律法規(guī)、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范及品牌農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)管等問題進(jìn)行講解。9月份,我局聯(lián)合市人力社保局、市總工會、共青團(tuán)xx市委舉辦了20xx年xx市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全快速檢測培訓(xùn)班,重點(diǎn)對《浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)定》及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)格化建設(shè)和農(nóng)藥殘留快速檢測現(xiàn)場操作進(jìn)行了解讀和實(shí)踐操作培訓(xùn)。四是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法。制定局黨委理論中心組和局機(jī)關(guān)干部學(xué)法計劃,結(jié)合周一夜學(xué)開展局領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法和局機(jī)關(guān)干部系統(tǒng)學(xué)法活動,學(xué)習(xí)了《浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)定》、《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《浙江省行政規(guī)范性文件管理辦法》、《民法總則》等多個法律法規(guī),并按要求組織參加公務(wù)員學(xué)法用法考試,全部以高分通過。
一是認(rèn)真開展專項(xiàng)執(zhí)法行動。按照省農(nóng)業(yè)廳的統(tǒng)一部署,認(rèn)真開展“綠劍”春季、夏季、秋季專項(xiàng)執(zhí)法檢查行動,全市共出動執(zhí)法人員4328人次,檢查生產(chǎn)、經(jīng)營單位1858個,查處違法行為83起,印發(fā)宣傳資料3萬余份,立案81起,查貨假冒偽劣農(nóng)資數(shù)量5554公斤,涉案金額55.27萬元,罰沒人民幣18.31萬元。二是積極開展聯(lián)合執(zhí)法檢查行動。根據(jù)上級部署,全市農(nóng)業(yè)部門聯(lián)合兄弟單位認(rèn)真開展聯(lián)合執(zhí)法行動,行動期間共計出動執(zhí)法人員382人次,檢查企業(yè)140家,質(zhì)量抽檢18批次,印發(fā)宣傳資料3000余份,查處違法行為8起,立案8起,結(jié)案3起。三是有針對性開展重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法檢查。為進(jìn)一步規(guī)范我市水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥市場秩序,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營國家明令禁用藥物的違法行為,我局專門組織開展了市直區(qū)域(濱海新城)水產(chǎn)養(yǎng)殖密集區(qū)域水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥市場專項(xiàng)執(zhí)法檢查,共出動執(zhí)法人員36人次,檢查水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥經(jīng)營戶12家,針對在部分經(jīng)營戶的貨架上發(fā)現(xiàn)外包裝標(biāo)識為非藥品的產(chǎn)品主要成分中含有收錄于《中國獸藥典》的中藥及中成藥成分,且產(chǎn)品特點(diǎn)、主要功能等描述具有預(yù)防治療功效的情況,執(zhí)法人員已責(zé)令當(dāng)事人限期改正。四是開展執(zhí)法案件評查。根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳的統(tǒng)一部署,8月下旬組織開展了全市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法和行政許可案件的現(xiàn)場評查會。對全市20xx年7月1日至20xx年6月30日期間按照一般程序辦結(jié)的行政處罰案卷64件、行政許可案卷18件進(jìn)行了現(xiàn)場交叉評查,評出優(yōu)秀案卷9卷,并對評查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了通報,督促各地進(jìn)一步提升執(zhí)法辦案水平。
市交通運(yùn)輸局法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇三
我局深入推進(jìn)“誰執(zhí)法,誰普法”的普法責(zé)任制,加強(qiáng)《中華人民共和國科技進(jìn)步法》《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》《專利法》等宣傳教育,采取定期培訓(xùn)、法制講座、學(xué)法用法經(jīng)驗(yàn)交流等形式,持續(xù)做好領(lǐng)導(dǎo)干部、專利行政執(zhí)法人員的法制宣傳教育工作,增強(qiáng)普法效果,推動行政執(zhí)法人員、學(xué)法用法的規(guī)范化、制度化。在全市科技活動周、知識產(chǎn)權(quán)日、“12.4”期間,向市民發(fā)放相關(guān)宣傳資料1000余份,展出圖文并茂的知識產(chǎn)權(quán)普法宣傳板10塊,解答市民提出的有關(guān)專利申請流程、知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)途徑等疑難疑惑問題20余條,進(jìn)一步提升了社會公眾的知識產(chǎn)權(quán)意識,在全社會營造了濃厚的知識產(chǎn)權(quán)文化氛圍。注重法治信息宣傳力度,截止目前市科技局已經(jīng)上報各類法治信息30余篇,其中被省級部門采用3篇。
2020年我局的法治建設(shè)工作雖然取得了一定成績,但也存在一些不足、困難和問題。今后,我局將深入貫徹落實(shí)全面依法治國理念,按照市政府法治建設(shè)實(shí)施方案,結(jié)合部門職能做好重點(diǎn)做好以下工作:
一是強(qiáng)化企業(yè)法治主體地位。繼續(xù)開展“百家企業(yè)專利現(xiàn)場服務(wù)活動”,提高企業(yè)申報專利的積極性。實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)示范建設(shè)企業(yè)培育工程和企業(yè)發(fā)明專利“掃零”工程,力爭2020年幫助20家左右“零發(fā)明”專利企業(yè)實(shí)現(xiàn)“掃零”。
二是加大專利行政執(zhí)法力度。繼續(xù)做好全市知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)執(zhí)法維權(quán)工作。引導(dǎo)企業(yè)建立海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對機(jī)制,提升我市涉外企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險防范和糾紛應(yīng)對能力。
三是推進(jìn)行政人員學(xué)法培訓(xùn)。積極開展市普法講師團(tuán)成員對局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和科技行政管理干部開展學(xué)法講座。組織開展行政干部參加市普法辦學(xué)法用法考試。嚴(yán)格落實(shí)新任職公務(wù)員、新提拔領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識培訓(xùn)考試制度。
四是加強(qiáng)科技法治宣傳教育。抓住重要時段,利用媒體平臺,開展全方位、多角度的知識產(chǎn)權(quán)宣傳普及活動。結(jié)合全省高校知識產(chǎn)權(quán)推進(jìn)工程和中小學(xué)知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)教育工作,積極推進(jìn)高校及中小學(xué)科技宣傳教育。
市交通運(yùn)輸局法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇四
建立健全了全市知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助與舉報投訴制度,制定了《知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用建設(shè)實(shí)施方案》,明確了知識產(chǎn)權(quán)誠信信息管理、信用評價和失信懲戒等誠信管理制度。制定《對失信被執(zhí)行人實(shí)施聯(lián)合懲戒實(shí)施細(xì)則》以及《假冒專利行政處罰流程圖》,加強(qiáng)對食品、藥品、小商品、家電行業(yè)等流通領(lǐng)域的單位專利侵權(quán)的執(zhí)法。認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法證件管理制度,執(zhí)法人員證件按規(guī)定進(jìn)行換證考試,嚴(yán)格持證執(zhí)法。積極對接“兩法”平臺,及時上傳執(zhí)法信息。積極配合工商、食藥監(jiān)、公安等部門開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,2020年,截至目前我局已開展知識產(chǎn)權(quán)“護(hù)航”專項(xiàng)執(zhí)法檢查9次,檢查大型超市8家,藥店4家,檢查商品4000余件,立案查處假冒專利及標(biāo)注不規(guī)范案件152件,已辦結(jié)128件,同比增長16.9%。調(diào)處專利侵權(quán)糾紛1件。
市交通運(yùn)輸局法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇五
按照省廳制定的市地行政職權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化目錄和我市落實(shí)權(quán)力清單責(zé)任清單的要求,結(jié)合我局工作實(shí)際,對我局現(xiàn)有行政職權(quán)進(jìn)行了進(jìn)一步清理,經(jīng)過認(rèn)真清理確定我局保留行政權(quán)力項(xiàng)目63項(xiàng),按照“程序規(guī)范、提高效率、簡明清晰、方便辦事”的原則,對每一項(xiàng)行政權(quán)力制定了權(quán)力清單、責(zé)任清單和辦事流程。對辦事流程運(yùn)行流程圖進(jìn)行優(yōu)化再造,逐一編制行政權(quán)力運(yùn)行制度和流程圖,明確每一項(xiàng)行政權(quán)力的責(zé)任人和責(zé)任單位、行使依據(jù)、所需的條件、須提供的材料、辦理程序、辦理時限、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任等事項(xiàng),現(xiàn)在正按照市行政審批制度改革辦公室的要求編制《管理手冊》、《“兩清單一流程”手冊》和《實(shí)施依據(jù)手冊》。根據(jù)國務(wù)院審改辦決定將“外國人入境就業(yè)許可”和“外國專家來華工作許可”整合為“外國人來華工作許可”,因此需要我們將行政職權(quán)清單中的這兩項(xiàng)合并成一項(xiàng),目前我們已經(jīng)上報審審改辦,正對這兩項(xiàng)行政職權(quán)進(jìn)行整合,整合后我局保留行政職權(quán)變?yōu)?2項(xiàng)。
市交通運(yùn)輸局法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇六
(一)積極推進(jìn)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法體制改革。一是積極爭取經(jīng)市編辦批準(zhǔn)將所屬單位xx市交通運(yùn)輸局執(zhí)法監(jiān)督處更名為xx市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法處,并賦予了交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法的職能;二是將道路運(yùn)政、路政、城市客運(yùn)等部門部分人員進(jìn)行了前期整合、集中管理,實(shí)行綜合執(zhí)法;三是制定了《xx市交通運(yùn)輸局深化交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法體制改革實(shí)施方案》,9月25日經(jīng)局務(wù)會議通過,已上報待批。
(二)加強(qiáng)執(zhí)法證件管理,完成證件審驗(yàn)工作。組織完成了各縣市區(qū)交通運(yùn)輸局及局屬執(zhí)法單位1128名行政執(zhí)法人員持有的交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件和36輛公路執(zhí)法監(jiān)督車輛的示警燈使用證年度審驗(yàn)工作。按照市政府辦公廳文件要求,完成了我局250名行政執(zhí)法人員持有的山西省行政執(zhí)法證件2020年度審核注冊工作。進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),印制了xx市交通運(yùn)輸局行政執(zhí)法人員培訓(xùn)記錄卡,使行政執(zhí)法人員年度崗位培訓(xùn)工作與行政執(zhí)法證件管理工作相結(jié)合,確保了行政執(zhí)法人員培訓(xùn)工作落到實(shí)處,并進(jìn)一步強(qiáng)化了執(zhí)法證件的管理工作。
(三)開展交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法專項(xiàng)整治行動。一是為進(jìn)一步規(guī)范市區(qū)客運(yùn)、駕駛員培訓(xùn)、機(jī)動車維修市場秩序,促進(jìn)道路運(yùn)輸行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,從4月1日開始,針對市區(qū)客運(yùn)、駕駛員培訓(xùn)、機(jī)動車維修市場開展了為期6個月的專項(xiàng)整治,重點(diǎn)對未取得經(jīng)營許可非法從事客運(yùn)經(jīng)營、駕駛員培訓(xùn)、機(jī)動車維修的“黑客運(yùn)車”、“黑陪練點(diǎn)”、“黑汽車維修點(diǎn)”進(jìn)行集中整治。二是按照市政府《市區(qū)環(huán)線及周邊道路物料拋灑和機(jī)動車尾氣污染聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》(長氣防辦[2020]13號)和市政府辦公廳《柴油貨車和散裝物料運(yùn)輸車污染治理聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動工作方案》(長政辦發(fā)電[2020]91號)要求,開展大氣污染治理和柴油車和散裝物料運(yùn)輸車污染治理聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動。專項(xiàng)行動取得了階段性工作成效。11月30日,全省柴油貨車和散裝物料運(yùn)輸車污染治理聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動現(xiàn)場會在我市召開,省委常委、常務(wù)副省長、省專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)組組長林武出席并肯定了我市做法,號召在全省推廣。
市交通運(yùn)輸局法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇七
一是推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。市民政局堅持問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向,推動養(yǎng)老和社會救助基本公共服務(wù)均等化工作。二是推進(jìn)社會自治。大力推進(jìn)社會組織管理改革,依法依規(guī)開展社會組織年檢工作,加緊推進(jìn)第三批行業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)關(guān)脫鉤試點(diǎn)工作,預(yù)計我市行業(yè)協(xié)會脫鉤工作今年底前可全部完成。持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革,目前,民政行政許可和公共服務(wù)事項(xiàng)38小項(xiàng)中的35小項(xiàng)已納入一次辦好范圍,“一次辦好”率達(dá)到了87%,力爭9月底之前達(dá)到100%。及時調(diào)整、取消和新增部分行政審批事項(xiàng)。開展民政“一窗受理”試點(diǎn)。
一是不斷完善規(guī)范性文件制定程序。完善了機(jī)關(guān)發(fā)文程序,對規(guī)范性文件廣泛征求意見,建立了合法性審查和集體討論決定制度。定期對規(guī)范性文件進(jìn)行清理,對超過時限的文件及時申請失效或廢止。二是認(rèn)真完成規(guī)范性文件清理工作。按照市政府要求,認(rèn)真完成規(guī)范性文件清理工作。今年5月份,對發(fā)文進(jìn)行全面清理,向市政府法制辦申請保留《xx市志愿服務(wù)管理辦法》、《xx市社區(qū)志愿服務(wù)管理辦法》、《關(guān)于印發(fā)xx市獲譽(yù)立功現(xiàn)役軍人喜報送達(dá)和獎勵辦法的通知》、《關(guān)于貫徹落實(shí)省財政廳、省民政廳、省老齡辦全面建立經(jīng)濟(jì)困難高齡、失能等老年人補(bǔ)貼制度的通知》等規(guī)范性文件。
一是建立執(zhí)法全過程記錄制度試點(diǎn)。積極利用現(xiàn)代科技設(shè)備,購買執(zhí)法記錄儀等執(zhí)法設(shè)備,建立執(zhí)法全過程記錄管理試點(diǎn)。認(rèn)真開展行政執(zhí)法案卷評查工作,指導(dǎo)民政系統(tǒng)健全行政執(zhí)法案卷制作、歸檔、保存和查閱制度。二是全面實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。嚴(yán)格要求具有民政執(zhí)法職能的相關(guān)科室工作人員參加執(zhí)法證資格考試,建立行政執(zhí)法人員資格準(zhǔn)入管理和持證上崗制度,所有民政執(zhí)法人員必須取得民政執(zhí)法證后才能進(jìn)行執(zhí)法。
一是建立健全社會矛盾救濟(jì)救助機(jī)制。充分發(fā)揮職能作用,積極化解社會矛盾糾紛,維護(hù)人民群眾的根本利益,維護(hù)社會穩(wěn)定。建立了《xx市民政局信訪接待制度》《xx市民政局重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等制度,從預(yù)警、調(diào)解兩個方面入手,分析、化解社會矛盾。全面實(shí)施臨時救助和醫(yī)療救助制度,積極探索支出型困難家庭救助機(jī)制,對信訪對象等特殊困難群體及時辦理低保等社會救助,并啟動社會救助標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機(jī)制,形成嚴(yán)密的社會救助網(wǎng)絡(luò),從制度上完善社會矛盾救濟(jì)救助體系,充分保障特殊群體的有效救助,積極推動社會矛盾依法化解工作。二是加大普法力度。根據(jù)xx市“七五”普法規(guī)劃,制定了全市民政系統(tǒng)“七五”普法規(guī)劃,并認(rèn)真組織實(shí)施。制定了普法責(zé)任制,各單位各科室根據(jù)職能,在今年上半年積極向社會公眾及服務(wù)對象開展了社會救助、志愿服務(wù)、殯葬管理、自然災(zāi)害救助、未成年保護(hù)等法律法規(guī)的普法宣傳。開展“法律六進(jìn)”活動,進(jìn)學(xué)校、社區(qū)、社會組織、單位等開展形式多樣的普法宣傳,指導(dǎo)基層組織加強(qiáng)普法教育,促進(jìn)基層民主自治。加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的法治宣傳教育,建立了局黨組集中學(xué)法制度,每年集中學(xué)法不少于兩次。完善機(jī)關(guān)信訪接待制度,引導(dǎo)、支持服務(wù)對象合理合法表達(dá)訴求。
市交通運(yùn)輸局法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇八
?20xx年,按照深化依法治國實(shí)踐新要求,落實(shí)《中共畢節(jié)市委畢節(jié)市人民政府關(guān)于印發(fā)〈畢節(jié)市法治政府建設(shè)實(shí)施方案(20xx—20xx年)〉的通知》(畢委〔20xx〕68號)等文件精神,以建設(shè)法治交通,扎實(shí)推進(jìn)依法行政,依法規(guī)范行政行為,構(gòu)建和諧交通為導(dǎo)向,為實(shí)現(xiàn)綜合交通運(yùn)輸發(fā)展提供堅強(qiáng)法治保障?,F(xiàn)將我局20xx年度法治政府建設(shè)工作情況報告如下:
???。
???(一)依法全面履行政府職能。
???一是加強(qiáng)權(quán)責(zé)清單動態(tài)管理。本年度對4個二級部門權(quán)責(zé)清單進(jìn)行動態(tài)調(diào)整,縣級權(quán)力事項(xiàng)由20xx年的222項(xiàng)調(diào)整為220項(xiàng)。二是繼續(xù)推行行政權(quán)力清單和責(zé)任清單制度。根據(jù)法律法規(guī)、規(guī)章和部門職能的變化,適時對權(quán)力清單和責(zé)任清單進(jìn)行梳理調(diào)整,分別對權(quán)力清單和責(zé)任清單進(jìn)行梳理調(diào)整,實(shí)行動態(tài)化管理,開展4次雙隨機(jī)抽取執(zhí)法活動監(jiān)督檢查,在網(wǎng)上公開執(zhí)法檢査情況。切實(shí)做到“清單之外無權(quán)力、法無授權(quán)不可為”,有效實(shí)現(xiàn)權(quán)力運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。無法外設(shè)定許可、收費(fèi)、罰款等權(quán)力情況。三是持續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革。20xx年以來,及時銜接落實(shí)交通運(yùn)輸系統(tǒng)取消和下放的審批事項(xiàng),配合做好地方實(shí)施的審批事項(xiàng)清理工作。按照省市要求落實(shí)開展行政審批改革回頭看工作,確保各項(xiàng)舉措落地生效。經(jīng)梳理,行政職權(quán)共計7類220項(xiàng),即:行政許可20項(xiàng);行政處罰162項(xiàng);行政強(qiáng)制12項(xiàng);行政確認(rèn)2項(xiàng);行政獎勵1項(xiàng);行政檢查17項(xiàng);其他行政職權(quán)6項(xiàng)。為做好服務(wù)和監(jiān)管工作,推進(jìn)我局政務(wù)服務(wù)平臺規(guī)范化建設(shè),轉(zhuǎn)變行政審批方式,著力打造依法行政“陽光政務(wù)”。?四是全面開展“七個一”清單清理工作。根據(jù)《大方縣20xx年推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作方案》(方府辦通〔20xx〕77號)等文件要求,按照應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、能進(jìn)必進(jìn)的原則,我局網(wǎng)上辦理事項(xiàng)20項(xiàng)、當(dāng)場辦理事項(xiàng)2項(xiàng)、承諾辦理事項(xiàng)20項(xiàng)、限時辦理事項(xiàng)20項(xiàng)、從嚴(yán)監(jiān)管事項(xiàng)197項(xiàng),共計259項(xiàng)。
???(二)健全依法決策機(jī)制。
???一是加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查。嚴(yán)格落實(shí)省廳出臺《貴州省交通運(yùn)輸廳規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》,本年度未涉及交通重點(diǎn)工程、重大公共利益或者群眾切身利益的決策事項(xiàng),未出臺規(guī)范性文件。二是深入推進(jìn)法律顧問制度。聘請貴州業(yè)精律師事務(wù)所為交通運(yùn)輸局提供法律服務(wù),形成以司法局為主,建立法學(xué)專家和律師參與的法律顧問團(tuán)隊(duì),充分發(fā)揮其參謀助手作用,審查、起草各類合同文件并出具法律意見,參與化解各類社會矛盾糾紛,為交通運(yùn)輸局全面推進(jìn)依法行政、加強(qiáng)法治政府建設(shè)提供法律服務(wù),為交通運(yùn)輸決策提供法律保障。
???(三)堅持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
???一是開展行政執(zhí)法證清理工作。嚴(yán)格按照《畢節(jié)市司法局關(guān)于開展行政執(zhí)法證清理等相關(guān)事宜的通知》文件精神,在全局開展行政執(zhí)法證清理工作,對工勤人員、調(diào)離行政執(zhí)法單位人員持有執(zhí)法證等情況進(jìn)行清理,完成清理工勤人員持有行政執(zhí)法證32人,調(diào)離行政執(zhí)法單位的人員持有執(zhí)法證2人。二是完善執(zhí)法平臺信息錄入。及時完善錄入貴州省行政執(zhí)法監(jiān)督綜合管理平臺中執(zhí)法主體、執(zhí)法人員信息、權(quán)責(zé)清單、法律法規(guī)等基本要素信息的錄入。三是加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)工作。按照縣的機(jī)構(gòu)改革方案,交通運(yùn)輸局3月底完成機(jī)構(gòu)并轉(zhuǎn),及時調(diào)整執(zhí)法隊(duì)伍,執(zhí)法大隊(duì)編制70人,實(shí)際在編人員44人,清理原不符合崗位、身份的執(zhí)法人員32人。為全面提高全局執(zhí)法人員素質(zhì),規(guī)范依法行政的準(zhǔn)確性,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》和交通部《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》、《道路貨物運(yùn)輸及站場管理規(guī)定》、《機(jī)動車維修管理規(guī)定》、《道路危險貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》等五部令,在啟用新文書以后,我局執(zhí)法大隊(duì)聘請法律顧問對執(zhí)法人員進(jìn)行執(zhí)法培訓(xùn)4次,堅持每月利用兩天時間組織學(xué)習(xí)交通法律法規(guī)規(guī)定的有關(guān)內(nèi)容,每年對職工法律常識進(jìn)行一次考核,對考核成績不合格者,不得從事交通行政執(zhí)法工作。
???(五)依法行政全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
???一是推進(jìn)防范化解重大風(fēng)險。1、組組通隱性債務(wù)化解情況。系統(tǒng)外銀行貸款余額共計29627.85萬元,目前已與貴州銀行、貴陽銀行簽訂補(bǔ)充協(xié)議29627.85萬元;系統(tǒng)內(nèi)銀行貸款余額共計25893.12萬元,已按照“通組貸”產(chǎn)品要求,平臺公司與貴州“高速保”公司簽訂擔(dān)保合同;與貴州銀行、貴陽銀行簽訂了25893.12萬元貸款的補(bǔ)充協(xié)議,平臺公司按照核銷核減的化解方式。2、交通部門隱性債務(wù)化解情況。我局20xx年1月至10月累計化解債務(wù)金額70686萬元,剩余99224.82萬元債務(wù),目前正在按照省交通運(yùn)輸廳“大戰(zhàn)四十天”化債措施有序推進(jìn)。采用“一企化九市”方式化解,擬由縣級平臺公司(城投集團(tuán)和交投集團(tuán))作為承接債務(wù)的主體化解和按路產(chǎn)收購方式化解,目前正在有序推進(jìn)該項(xiàng)工作。3、切實(shí)抓好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動工作,確保交通運(yùn)輸安全安全。截止到12月底,20xx年以來,累計組成綜合督查檢查組2612組次,檢查企業(yè)2815家,巡查營運(yùn)道路、在建施工項(xiàng)目1100條次,發(fā)現(xiàn)隱患166條,沒有發(fā)現(xiàn)重大安全隱患。對存在問題隱患全部建立問題隱患臺賬和制度措施“兩個清單”。所有問題全部整改閉環(huán)銷號,目前排查出的道路隱153條,整改116條,整改率75.8%,未整改37條(已經(jīng)逐一核實(shí)具體工程量上報爭取資金),因資金等原因未得到有效整改,但納入日常監(jiān)管,樹立了警示標(biāo)志標(biāo)牌?,F(xiàn)階段大方縣交通運(yùn)輸局已完成上級部門督查檢查交通運(yùn)輸行業(yè)工作中發(fā)現(xiàn)問題的整改;局機(jī)關(guān)對局屬單位、各道路運(yùn)輸企業(yè)督查檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要求按照整改時限制定整改措施進(jìn)行整改;各單位、各企業(yè)對自查中發(fā)現(xiàn)的問題立即進(jìn)行了自糾整改。通過以上各種形式的整改,交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作取得積極成效,目前為止,全縣交通運(yùn)輸行業(yè)未發(fā)生道路交通責(zé)任事故,無傷亡報告。二是深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。為期三年的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作中,大方縣交通運(yùn)輸局圍繞宣傳教育、線索摸排、“三書一函”“六清行動”和重點(diǎn)行業(yè)整治等階段性工作,堅持以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,嚴(yán)格依法執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、文明執(zhí)法,既保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢,又嚴(yán)格依法行政、規(guī)范執(zhí)法,有效完成掃黑除惡專項(xiàng)斗爭各階段工作任務(wù)。我局交通運(yùn)輸局綜合執(zhí)法大隊(duì)從20xx年共出動檢查車輛4022輛次,出動執(zhí)法人員19838人次,檢查客運(yùn)車15962輛次,檢查貨運(yùn)車38332輛次,查出非法營運(yùn)527起,查處違法違規(guī)車輛266輛次,收取罰金:614.3125萬元。三是扎實(shí)開展禁毒“大掃除”專項(xiàng)行動。1、交通系統(tǒng)制定展板共20塊擺放在辦公場所顯著位置,門頭顯示屏滾動播放禁毒標(biāo)語共計27條;組織局屬各單位、各企業(yè)工作人員召開了禁毒“大掃除”專項(xiàng)行動20xx年宣傳會,并邀請縣公安局禁毒大隊(duì)警官進(jìn)行禁毒知識講座;各企業(yè)在辦公場所張貼禁毒宣傳標(biāo)語,組織從業(yè)人員進(jìn)行禁毒知識宣傳學(xué)習(xí),切實(shí)筑牢“識毒、防毒、拒毒”防線,形成人人遠(yuǎn)離毒品、人人抵制毒品、人人參與禁毒宣傳活動工作。2、抓住“清明節(jié)”“端午節(jié)”“6.26”國際禁毒日“國慶節(jié)”等節(jié)假日人流高峰,各客運(yùn)站在售票大廳led大屏、候車室條屏滾動播放禁毒視頻、標(biāo)語,張貼禁毒宣傳海報,不斷擴(kuò)大禁毒宣傳覆蓋面,營造濃厚禁毒氛圍,充分利用客車車載視頻播放《陽光下的救贖》、《愛在人間》、《明天》《春殤.日出》等禁毒教育片,讓外出務(wù)工人員、回家探親人員了解毒品對社會的危害性,提高他們對毒品的防范意識,自覺杜絕遠(yuǎn)離毒品;廣泛發(fā)動群眾積極參與,保證禁毒工作深入開展。3、在客運(yùn)車輛、公交車、出租汽車播放禁毒知識,宣傳毒品危害知識,利用衛(wèi)星定位監(jiān)控平臺不定期向營運(yùn)車輛發(fā)送禁毒溫馨提示,不斷提高廣大駕駛?cè)藛T及廣大乘客的毒品防范意識,及參與禁毒“大掃除”的主動性和積極性,更進(jìn)一步了解禁毒的有關(guān)法律法規(guī)知識。4、在脫貧攻堅普查中,我局把脫貧攻堅與禁毒宣傳教育工作相結(jié)合,深入興隆鄉(xiāng)大溝村、青杠村、果木村的田間地頭、寨鄰院壩以及家庭中宣傳禁毒三年“大掃除”工作,提高當(dāng)?shù)乩习傩盏淖R毒、防毒意識。5、組織交通系統(tǒng)關(guān)注貴州禁毒、畢節(jié)禁毒、大方禁毒公眾號、抖音號點(diǎn)贊并轉(zhuǎn)發(fā)大方大方禁毒宣傳教育視頻114條以及20xx年貴州禁毒滿意度專項(xiàng)測評app調(diào)查問卷110余份。6、本年度共出禁毒會議紀(jì)要2期,季度工作總結(jié)4期,工作簡報3期,月報送禁毒工作開展情況總結(jié)7期。
???(六)加強(qiáng)法治宣傳培養(yǎng)法治思維和依法行政能力。
???一是認(rèn)真做好年度法制宣傳工作。以弘揚(yáng)法治精神、培育法治信仰、推動法治實(shí)踐為主要任務(wù),認(rèn)真開展法制宣傳工作,以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),大力加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍和職工隊(duì)伍建設(shè),帶頭尊法學(xué)法、守法用法。組織全系統(tǒng)干部職工100余人進(jìn)行“法宣在線”學(xué)習(xí);在8月下旬組織干部職工、企業(yè)工作人員參加應(yīng)急管理普法知識網(wǎng)上測評。認(rèn)真落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制,在做好本單位內(nèi)普法的同時,積極向社會開展普法,結(jié)合部門特點(diǎn),選樹典型案例開展“以案釋法”活動。同時,加強(qiáng)法制宣傳陣地建設(shè),由于受疫情影響,“6.26”國家禁毒宣傳日等人員聚集宣傳活動取消,充分發(fā)揮影視報刊、宣傳牌(欄)等傳統(tǒng)陣地,開拓qq、短信、微信、快手、抖音等公眾平臺進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)宣傳。二是加強(qiáng)法治交流和信息報送。適時召開全系統(tǒng)法制工作者經(jīng)驗(yàn)交流會,廣泛聽取各執(zhí)法單位對依法行政工作意見、建議,研究解決依法行政工作中存在的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題。在推進(jìn)依法行政過程中,對涌現(xiàn)出的亮點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)、采取的新舉措、取得的新成效,及時將信息報送至市縣有關(guān)部門,得以在刊物、廣播、電視、公眾微信等媒體推廣。
???。
??(一)思想認(rèn)識還需進(jìn)一步提高。部分執(zhí)法工作人員對法治政府建設(shè)工作的重要性認(rèn)識不足,重視程度有待提高,主動完成工作的意識不強(qiáng)。
??(二)工作力量薄弱。1、在編在崗人員不足。實(shí)際在崗人員數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于目前核定的編制數(shù)2、經(jīng)費(fèi)不足。影響了交通運(yùn)輸系統(tǒng)工作人員的知識更新和繼續(xù)教育,行政執(zhí)法工作人員的累計培訓(xùn)時間達(dá)不到應(yīng)培訓(xùn)的要求,知識更新慢,跟不上行業(yè)發(fā)展的需要,實(shí)現(xiàn)行業(yè)管理與社會發(fā)展同步有差距。3、執(zhí)法環(huán)境尚待改善。行政權(quán)力干預(yù)等人治因素的干預(yù)現(xiàn)象還不同程度的存在,,行政處罰因人而異的現(xiàn)象依然存在。經(jīng)費(fèi)緊張,基層站的建立、執(zhí)法裝備(車輛、攝像器材、電腦、辦公用品等)的配備和福利待遇等未得到完全解決皆不同程度影響了交通行政執(zhí)法工作的開展。4、法治隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)。法治工作人員總量不足,特別是專業(yè)人才缺乏,缺少法學(xué)專業(yè)的工作人員。
??。
???(一)進(jìn)一步提高思想認(rèn)識。一是充分認(rèn)識加強(qiáng)法治政府建設(shè)的重要性,認(rèn)識再深化,責(zé)任再細(xì)化。二是牢固樹立強(qiáng)烈的法治思維和法治意識,做到“法定職責(zé)必須為,法無授權(quán)不可為”。三是進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)調(diào)度,加大督查督辦力度,在全局營造依法辦理一切事務(wù)、依法行使權(quán)力、依法便民、利民、為民的良好法治氛圍。
??(二)強(qiáng)化行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。一是形成科學(xué)有效的行政權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系,進(jìn)一步健全懲治和預(yù)防腐敗體系。二是讓監(jiān)督形成合力,切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),使損害公民、法人和其他組織合法權(quán)益的違法行為得到及時糾正。
???(三)持續(xù)開展矛盾糾紛化解。一是切實(shí)維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,逐步形成公正、高效、便捷、成本低廉的多元化矛盾糾紛化解機(jī)制。二是充分發(fā)揮行政機(jī)關(guān)在預(yù)防、解決行政爭議和民事糾紛中的作用,提升法定渠道解決矛盾糾紛的比例。
???(四)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍管理。一是嚴(yán)格實(shí)行持證上崗和資格管理制度,健全紀(jì)律約束機(jī)制,狠抓執(zhí)法紀(jì)律和職業(yè)道德教育,定期組織執(zhí)法人員參加法律法規(guī)知識、執(zhí)法技能等各類培訓(xùn),提高其解決執(zhí)法中突出矛盾和問題的能力。二是推行行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制,解決執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)等問題,為推動全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力的法治保障。
市交通運(yùn)輸局法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇九
xxxx年,我局以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹學(xué)習(xí)省委、市委、縣委全會精神,全面加強(qiáng)民政法治建設(shè),為民政工作提供了堅強(qiáng)有力的法治保障。現(xiàn)將xxxx年民政局法治政府建設(shè)工作總結(jié)如下:
(一)健全組織機(jī)構(gòu)。成立了x縣民政局法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書記、局長任組長,班子成員任副組長,科室負(fù)責(zé)人任成員。堅持主要領(lǐng)導(dǎo)全面履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),形成了“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,業(yè)務(wù)科室、下屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人抓落實(shí)的工作責(zé)任機(jī)制,并將此項(xiàng)工作納入局目標(biāo)考核,做到了上下有人管、層層有人抓、件件有落實(shí)、事事有回音的良好格局。
(二)嚴(yán)格請示報告制度。辦公室負(fù)責(zé)落實(shí)法治政府建設(shè)請示報告和年度報告等制度。每年按規(guī)定做好年度信息報告工作,及時整改問題和不足。將年度報告在x縣公眾信息網(wǎng)上公示。
局成立由局長任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、科室及下屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室,辦公室主任由局辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。制定了《x縣民政局新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控方案》,明確防控措施和責(zé)任分工。及時傳達(dá)中央、省、市、縣關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的有關(guān)指示精神,增強(qiáng)風(fēng)險意識,聚焦特殊群體,打牢疫情防控的工作基礎(chǔ)。
我局為提高審批效率,將審批時間壓縮到法定時限的xx%;簡化辦事程序,優(yōu)化業(yè)務(wù)審批流程,在審批大廳窗口對應(yīng)制作設(shè)置便民模板,開展了優(yōu)質(zhì)便民服務(wù)。
我局全面實(shí)施推廣行政處罰“三張清單”,依法編制了不予處罰事項(xiàng)、減輕處罰事項(xiàng)和從輕處罰事項(xiàng)等三個清單。其中,不予處罰事項(xiàng)x類,減輕處罰事項(xiàng)x類,從輕處罰事項(xiàng)x類。“三張清單”制度提出了包容審慎執(zhí)法的適用范圍。今年以來,開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)檢查x次、殯葬行業(yè)檢查x次、公墓守法檢查x次,社會組織檢查x次。
(一)深化行政審批制度改革。按照“高效、便民”的服務(wù)宗旨,規(guī)范了行政權(quán)力清單xx項(xiàng),完善了權(quán)力清單的實(shí)施依據(jù)、責(zé)任主體、責(zé)任事項(xiàng)、責(zé)任事項(xiàng)依據(jù)、追責(zé)情形、監(jiān)督電話、服務(wù)態(tài)度,規(guī)范了服務(wù)行為,建立健全了規(guī)章制度,服務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)了行政許可標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展。
(二)深入推進(jìn)簡政放權(quán)。我局健全完善各項(xiàng)工作規(guī)范制度,努力構(gòu)建多層次,全方位的民政工作制度體系,為民政服務(wù)對象提供有力的制度保證。
一是針對各項(xiàng)具體工作特別是低保對象、特困供養(yǎng)對象、醫(yī)療救助對象、高齡老年人津貼對象的資格審核,婚姻登記服務(wù)等,逐一建立規(guī)范操作規(guī)程,將工作規(guī)范和具體要求細(xì)化到每一程序。
二是建立完善行政權(quán)力運(yùn)行制度,行政執(zhí)法集體討論制度、首辦負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時辦結(jié)制等,建立完善責(zé)任追究制度,進(jìn)一步規(guī)范依法行政行為。今年以來,我局未發(fā)現(xiàn)重大行政處罰案件;無發(fā)生行政復(fù)議或行政訴訟案件;對本行政機(jī)關(guān)執(zhí)法無接過投訴,也未出現(xiàn)過錯案。通過嚴(yán)格依法行政,有效地保護(hù)了廣大民政服務(wù)對象的利益。
(三)全面提升網(wǎng)絡(luò)理政效能。安排專人負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)理政工作,及時、高效、快捷辦理來電來信,督促相關(guān)科室辦理,確保了網(wǎng)絡(luò)理政工作全面實(shí)現(xiàn)回復(fù)辦理,辦結(jié)率達(dá)xxx%;訴求解決率、群眾滿意率達(dá)xx%以上。
嚴(yán)格按照規(guī)范性文件合法性程序,落實(shí)備案制度、審查制度,加強(qiáng)規(guī)范性文件管理,以有件必備、有備必審、有錯必糾為原則開展規(guī)范性文件管理。堅持每月清理,及時在公眾信息網(wǎng)上公布清理結(jié)果。今年以來,共制發(fā)規(guī)范性文件x個。
(一)嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策法定程序。制定了《x縣民政局重大行政決策程序規(guī)定實(shí)施辦法》以及《x縣民政局集體審批制度》,把公眾參與、民主協(xié)商、專家論證、專業(yè)機(jī)構(gòu)測評、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策必經(jīng)程序。
(二)加強(qiáng)行政決策合法性審查。建立了合法性審查隊(duì)伍,規(guī)范送審、登記、審查、審簽、意見反饋等流程,做到應(yīng)審必審。
聘請智盛律師事務(wù)所主任陳世銘為我局法律顧問。在開展法治政府建設(shè)工作和作出重大行政決策中,對應(yīng)當(dāng)聽取法律顧問意見的事項(xiàng),均聽取了法律顧問的意見或建議。
全面推進(jìn)行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度。全面落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”。
(一)自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督。切實(shí)履行主體責(zé)任,認(rèn)真執(zhí)行向縣人大及其常委會報告工作制度。及時研究辦理人大代表和政協(xié)委員提出的意見和建議。
(二)深化政務(wù)公開。落實(shí)一名副局長分管政府信息公開工作,辦公室具體負(fù)責(zé),配備專職工作人員,同時,各職能科室協(xié)助配合,促進(jìn)政府信息公開工作有序開展。健全信息公開制度,做到按規(guī)定分類、時限及時發(fā)布信息,確保信息的時效性。截至目前,通過市政府門戶網(wǎng)站信息公開專欄和本局網(wǎng)站向社會主動公開本部門信息xxx條。
(三)加強(qiáng)社會信用體系建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)對我縣社會組織的自治自律和誠信建設(shè)工作。一是完善法人治理,建立健全內(nèi)部監(jiān)督約束機(jī)制,開展法人資格培訓(xùn),增強(qiáng)法人意識和能力。二是加強(qiáng)財務(wù)管理,社會組織成立時要在銀行建立基本對公賬戶,進(jìn)一步清理協(xié)會和行政單位的混管現(xiàn)象。三是規(guī)范業(yè)務(wù)范圍,社會組織必須依據(jù)章程規(guī)定的范圍開展活動,嚴(yán)禁攤派和強(qiáng)拉贊助現(xiàn)象。
(一)完善并落實(shí)依法應(yīng)對和處置(二)改革信訪工作制度。嚴(yán)格執(zhí)行《信訪條例》規(guī)定的信訪程序,積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+信訪”,搭建集投訴、辦理、查詢、跟蹤、監(jiān)督、評價等于一體的信訪平臺。
(三)強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識學(xué)習(xí)。通過中心組學(xué)習(xí)、局長辦公會等機(jī)會,集中學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識。二是提升行政執(zhí)法人員綜合素質(zhì)。積極組織有行政執(zhí)法證件的人員參加執(zhí)法學(xué)習(xí),鞏固依法行政業(yè)務(wù)知識,提高依法行政的能力和水平。三是積極提升全體干部職工法律知識。根據(jù)年初制定的法制講課計劃表安排,組織全體干部職工學(xué)習(xí)法律法規(guī)。四是利用重大節(jié)假日、全國法制宣傳日、科普宣傳周,通過開展形式多樣的法治宣傳活動,大力宣傳婚姻法、慈善法、養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)條例、殯葬管理?xiàng)l例等法律法規(guī),為進(jìn)一步提高全縣市民法治意識和法律素質(zhì),推進(jìn)我縣城市化建設(shè)的深入發(fā)展,創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。五是深入基層,扎實(shí)開展法制宣傳培訓(xùn)工作。今年,我局共開展各種形式宣傳培訓(xùn)xx次。
(一)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法能力。發(fā)展壯大執(zhí)法隊(duì)伍,健全行政執(zhí)法培訓(xùn)制度,多種形式學(xué)習(xí)法律法規(guī),有效提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和依法行政能力。
(二)加強(qiáng)普法宣傳,營造法治氛圍。加大對于民政法律、法規(guī)和規(guī)章的宣傳力度,圍繞難點(diǎn)、熱點(diǎn)民生工作,進(jìn)一步突出廣大群眾關(guān)心的民政工作,以現(xiàn)場咨詢、現(xiàn)場解答、發(fā)放宣傳冊等互動形式,強(qiáng)化民政普法宣傳教育。
我局將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“為民、務(wù)實(shí)、進(jìn)取、奉獻(xiàn)”的民政精神,進(jìn)一步完善各項(xiàng)依法行政制度,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法程序,不斷提升民政干部的法律意識和業(yè)務(wù)能力,為x打造“川藏鐵路第一港、國際生態(tài)公園城”提供良好的法治保障。
市交通運(yùn)輸局法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇十
20xx年,我局法治政府建設(shè)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)市委、市政府《市法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(20xx-20xx年)》文件精神,結(jié)合文化工作實(shí)際,持續(xù)推進(jìn)依法行政、公正執(zhí)法、法治文化、社會管理四大重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè),不斷提升工作水平,圓滿完成了全年法治政府建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)?,F(xiàn)將我局20xx年度法治政府建設(shè)情況總結(jié)報告如下:
規(guī)范文化類政府文件制定計劃和流程,認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范性文件審核程序和有效管理,對全年度制定的文件做好規(guī)范性文件的評估、修訂和清理工作,對發(fā)文進(jìn)行規(guī)范化管理,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件備案和審查制度,加大監(jiān)督檢查力度。推進(jìn)“最多跑一次”改革標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),建立健全標(biāo)準(zhǔn)化辦事事項(xiàng)和辦事指南,加快“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè),全面推廣“一窗受理、集成服務(wù)”。全面深化“放管服”改革,進(jìn)一步精簡材料,縮短辦事時間。做好全省辦事事項(xiàng)“八統(tǒng)一”梳理工作,完成浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上的“最多跑一次”事項(xiàng)更新和維護(hù)工作。
20xx年,我局全面加大監(jiān)管力度,維護(hù)文化市場穩(wěn)定。一是推進(jìn)日常巡查排查。局屬文化市場行政執(zhí)法大隊(duì)開展各類專項(xiàng)行動48次,出動檢查人員1489人次,檢查經(jīng)營單位2507家次。開展文化市場涉惡犯罪線索排查行動4次,排查經(jīng)營單位125家次。開展文物專項(xiàng)檢查11次,檢查各類文保單位184家次。全年共辦理文化市場行政處罰案件38件。二是創(chuàng)新“雙隨機(jī)”工作。召開文化市場雙隨機(jī)檢查啟動儀式,聯(lián)合區(qū)級各部門開展“雙隨機(jī)”檢查工作,發(fā)揮部門合力,全力肅清文化市場。全年組織文化市場雙隨機(jī)抽查行動44次,包括本部門40次及跨部門4次,隨機(jī)抽查文化經(jīng)營單位178家。三是實(shí)行行業(yè)規(guī)范化管理。為提高市場監(jiān)管效率,促進(jìn)文化市場管理規(guī)范發(fā)展,確保在平安、文明、衛(wèi)生等各大創(chuàng)建工作中不失分,結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新思路,對文化市場推行分類規(guī)范化建設(shè),實(shí)行塊狀分割,制訂管理手冊,打造示范模板,成效顯著。
為擴(kuò)大普法宣傳效應(yīng),我局在做好日常巡查實(shí)地普法宣傳的基礎(chǔ)上,不斷創(chuàng)新宣傳載體,開展了各類特色普法宣傳活動。一是借助各類媒體平臺,播放普法宣傳短片。在區(qū)城北商業(yè)中心電子大屏幕定期播放文化市場宣傳短片;借助電影下鄉(xiāng)活動,在影片下方滾動播放“掃黃打非”,打擊侵權(quán)盜版等宣傳標(biāo)語;邀請我區(qū)“法治上虞”欄目組,對我區(qū)出版物市場監(jiān)管工作進(jìn)行現(xiàn)場拍攝、采訪執(zhí)法人員,制成專欄,在上虞電臺播放。二是舉辦知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動啟動儀式。4月22日,xx市知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動啟動儀式在我區(qū)信義廣場隆重舉行,參加活動多達(dá)400余人?;顒蝇F(xiàn)場,100名學(xué)生代表簽名承諾購買正版讀物,發(fā)放綠書簽1000余份,宣傳練習(xí)冊100余本。現(xiàn)場布置了版權(quán)保護(hù)宣傳、文化創(chuàng)意示范、法律咨詢服務(wù)、優(yōu)秀讀物展銷和非法出版物展示六個展覽區(qū),共大家觀看學(xué)習(xí)。三是文化市場宣傳走進(jìn)基層。8月24日,走進(jìn)陳溪鄉(xiāng)虹溪村,開展“掃黃打非”進(jìn)基層宣傳活動,向村民群眾講解“掃黃打非”知識和文物保護(hù)要點(diǎn),并發(fā)放“掃黃打非”宣傳手冊和文物保護(hù)宣傳冊300余份。9月27日,大隊(duì)執(zhí)法人員走進(jìn)丁宅鄉(xiāng)學(xué)校,舉辦了“綠書簽”講座活動,200余名丁宅中學(xué)校師生積極參加?;顒又泄蚕驇熒职l(fā)綠色閱讀、呵護(hù)未成年人及“綠書簽”等宣傳資料400余份。此外還組織系統(tǒng)公職人員學(xué)法用法考試,確保參學(xué)率和考試優(yōu)良率均達(dá)到100%。
一是開展作風(fēng)建設(shè)年活動。為進(jìn)一步深化作風(fēng)建設(shè),提振干部精氣神,抓實(shí)工作不松勁,抓深工作創(chuàng)新高,利用周一晚夜學(xué)時間,組織全體人員學(xué)習(xí)上級文件及領(lǐng)導(dǎo)講話、法律法規(guī)、經(jīng)典案例等,提升干部整體素質(zhì);嚴(yán)格請銷假制度,設(shè)紀(jì)律檢查專員負(fù)責(zé)上下班考勤、工作紀(jì)律督促檢查,落實(shí)從嚴(yán)教育、管理、監(jiān)督的要求,加強(qiáng)隊(duì)伍紀(jì)律。二是組織文化市場執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)員參加xx市綜合執(zhí)法技能比武。為提升執(zhí)法人員專業(yè)素質(zhì),文化市場執(zhí)法大隊(duì)組織三名骨干隊(duì)員參加xx市文化市場綜合執(zhí)法崗位練兵技能競賽活動,經(jīng)過充分的學(xué)習(xí)準(zhǔn)備和過硬的基本技能,最終上虞取得了團(tuán)體第一、個人第一“雙第一”的好成績,繼續(xù)保持了全市執(zhí)法業(yè)務(wù)能力領(lǐng)先地位。三是按季度開展業(yè)務(wù)研討會。舉行季度案卷評析會,評析行政處罰案卷,及時糾正案卷錯誤;學(xué)習(xí)辦案新規(guī)則新思路,探討執(zhí)法辦案疑難,分析文化市場發(fā)展新動態(tài),隨時把握執(zhí)法脈動,按季提升執(zhí)法本領(lǐng)。
一年來,我局的法治政府建設(shè)工作取得了一定的成效。在今后工作中,將繼續(xù)深入推進(jìn)依法行政,著力強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督,著力提升法治建設(shè)的日?;?、規(guī)范化、科學(xué)化,著力規(guī)范行政執(zhí)法,全面提高依法行政工作水平,為文化旅游發(fā)展提供有力法治保障。
市交通運(yùn)輸局法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇十一
20-年,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,江蘇省各級人民政府及其部門堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平法治思想,認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深刻領(lǐng)會“兩個確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署,認(rèn)真貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》(以下簡稱《綱要》),推動法治政府建設(shè)取得新的成效,為全省經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供了有力保障。
(一)加強(qiáng)黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)第一責(zé)任人職責(zé)。始終堅持黨對推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的領(lǐng)導(dǎo),重大事項(xiàng)報請省委研究決定。省委、省政府對全省推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府工作進(jìn)行總體部署,及時研究法治政府建設(shè)重大事項(xiàng)、討論政府年度立法計劃。印發(fā)法治政府建設(shè)年度重點(diǎn)工作要點(diǎn)和工作計劃,明確任務(wù)舉措,抓好貫徹落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)中央依法治國辦第四督察組關(guān)于黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)及法治政府建設(shè)情況督察反饋意見整改工作,將黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入各地各部門年終述職內(nèi)容。
(二)扎實(shí)推進(jìn)《綱要》貫徹實(shí)施,完善法治政府建設(shè)推進(jìn)機(jī)制。制定出臺《江蘇省貫徹落實(shí)〈法治政府建設(shè)實(shí)施綱要〉實(shí)施方案》,明確“十四五”時期江蘇法治政府建設(shè)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)原則和主要任務(wù)。開展習(xí)近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神貫徹落實(shí)情況及法治政府建設(shè)情況綜合督察,確保黨中央、國務(wù)院關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署落地見效。組織開展?fàn)巹?chuàng)全國法治政府建設(shè)示范市縣活動,評選先進(jìn)地區(qū)及優(yōu)勝項(xiàng)目,積極響應(yīng)參加全國法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建。扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法常態(tài)化,加強(qiáng)政府工作人員、行政執(zhí)法人員法治培訓(xùn),加大憲法和《民法典》《行政處罰法》等法律法規(guī)宣傳貫徹落實(shí)力度,推動嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化指標(biāo)引領(lǐng),提升法治建設(shè)監(jiān)測評價能力。貫徹實(shí)施《中國特色社會主義法治體系江蘇實(shí)踐指標(biāo)》,統(tǒng)籌設(shè)置法治建設(shè)監(jiān)測指標(biāo),優(yōu)化法治建設(shè)監(jiān)測評價體系。建成依法治省工作監(jiān)測評價、法治環(huán)境指數(shù)、法治督察、法治滿意度等系統(tǒng)平臺,實(shí)現(xiàn)省市縣三級共用、全過程監(jiān)控運(yùn)行、立體式評價,充分發(fā)揮監(jiān)測、評價、反饋、推動作用。開展法治建設(shè)群眾滿意度隨機(jī)抽樣調(diào)查,健全“用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新”機(jī)制。
(一)持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革,優(yōu)化法治化營商環(huán)境。鞏固拓展“放管服”改革成效,新賦予中國(江蘇)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)南京、蘇州、連云港三個片區(qū)第二批省級管理事項(xiàng)30項(xiàng),賦予54個開發(fā)區(qū)省級管理事項(xiàng)14項(xiàng)。全面推進(jìn)證明事項(xiàng)告知承諾制工作,深入推進(jìn)“一件事”改革。在全省范圍對涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)開展“證照分離”改革。
(二)健全完善政務(wù)服務(wù)體系,不斷提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量。進(jìn)一步健全省市縣鄉(xiāng)村五級政務(wù)服務(wù)體系,90%以上的審批事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理。建成江蘇政務(wù)服務(wù)平臺pc端和移動端老年人服務(wù)專區(qū),上線無障礙瀏覽服務(wù)功能。公布省高頻政務(wù)服務(wù)“省內(nèi)通辦”事項(xiàng),完成第二批“跨省通辦”任務(wù)。高質(zhì)量完成各類熱線歸并優(yōu)化工作,實(shí)現(xiàn)“一號響應(yīng)”;“一企來”企業(yè)服務(wù)熱線共解答各類企業(yè)政策訴求40萬余件。
(三)提高應(yīng)對重大突發(fā)事件能力,依法常態(tài)化防控疫情。推進(jìn)應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革,健全省市縣三級應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法體系。修編省級專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,全面推進(jìn)市縣應(yīng)急預(yù)案修編。依法常態(tài)化開展新冠肺炎疫情精準(zhǔn)防控,推進(jìn)分區(qū)分級差異化防控措施。充分利用大數(shù)據(jù)、信息化技術(shù),加強(qiáng)“蘇康碼”運(yùn)維,支撐共享調(diào)用疫情防控數(shù)據(jù)28億余次,保障車站、醫(yī)院等公共場所掃碼快速通行。
(一)完善立法工作機(jī)制,推進(jìn)科學(xué)民主依法立法。通過“立法民意直通車”征集群眾意見,完善立法項(xiàng)目儲備庫。貫徹政府規(guī)章立法地方標(biāo)準(zhǔn),在全國率先出臺行政立法風(fēng)險評估暫行辦法,將風(fēng)險評估作為立法必經(jīng)程序。邀請政協(xié)委員就《江蘇省就業(yè)促進(jìn)條例》提出意見建議,開展專題立法協(xié)商。向長三角區(qū)域省市相關(guān)部門和單位征求《江蘇省鐵路安全管理?xiàng)l例》意見,規(guī)定長三角區(qū)域協(xié)作相關(guān)內(nèi)容。組織開展設(shè)區(qū)市政府規(guī)章備案審查層級監(jiān)督試點(diǎn)工作。
(二)有序開展重要領(lǐng)域地方立法,護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展。圍繞保障推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、改善民生、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、加強(qiáng)政府自身建設(shè)等重要領(lǐng)域,向省人大常委會提交《江蘇省數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》《江蘇省行政程序條例》等15件地方性法規(guī)議案,出臺《江蘇省公共數(shù)據(jù)管理辦法》《江蘇省無障礙環(huán)境建設(shè)實(shí)施辦法》等10件省政府規(guī)章。其中,《江蘇省關(guān)于加強(qiáng)地震預(yù)警管理的決定》《江蘇省廣播電視公共服務(wù)實(shí)施辦法》等均屬全國率先出臺。各設(shè)區(qū)市共審查修改地方性法規(guī)項(xiàng)目36件,制定出臺政府規(guī)章32件。
(三)加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理,提升規(guī)范性文件質(zhì)量。推行“合法性審查333工作體系”,實(shí)現(xiàn)行政規(guī)范性文件制定、審核和監(jiān)督的閉環(huán)管理。在全國率先制定出臺行政規(guī)范性文件合法性審核地方標(biāo)準(zhǔn),形成全省統(tǒng)一的審查標(biāo)準(zhǔn)尺度。全年備案審查行政規(guī)范性文件200余件,文件質(zhì)量普遍提升。
(四)統(tǒng)籌立改廢釋纂,開展政府規(guī)章和規(guī)范性文件清理。對1985年至20-年期間發(fā)布的現(xiàn)行有效省政府規(guī)章進(jìn)行清理,同步開展現(xiàn)行有效省政府規(guī)章編纂工作。組織開展涉及長江流域保護(hù)、計劃生育內(nèi)容規(guī)章和規(guī)范性文件清理,以及涉及行政處罰法內(nèi)容和不合理罰款規(guī)定、“自貿(mào)區(qū)調(diào)整實(shí)施法律、行政法規(guī)”適應(yīng)性清理等專項(xiàng)清理工作,努力維護(hù)法制統(tǒng)一,更好推進(jìn)中國特色社會主義法治體系建設(shè)。
(一)推動重大行政決策規(guī)范化,落實(shí)重大行政決策程序要求。貫徹落實(shí)《重大行政決策程序暫行條例》《江蘇省重大行政決策程序?qū)嵤┺k法》,各地各部門年度重大行政決策事項(xiàng)目錄均在門戶網(wǎng)站公布。將重大行政決策情況納入述法和考核內(nèi)容,組織對各設(shè)區(qū)市政府及省級機(jī)關(guān)重大行政決策制度建設(shè)、目錄化管理、法定程序等落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。
(二)加強(qiáng)重大行政決策合法性審查,充分發(fā)揮法律顧問作用。常態(tài)化開展重大行政決策事前合法性審查,系統(tǒng)評估經(jīng)濟(jì)風(fēng)險、金融風(fēng)險和社會穩(wěn)定風(fēng)險。成立新一屆省政府法律顧問委員會,印發(fā)《江蘇省人民政府法律顧問工作規(guī)則》,進(jìn)一步加強(qiáng)省政府法律顧問的管理使用和績效考核。各地公職律師積極參與單位法律事務(wù),充分發(fā)揮職能作用。
(三)推進(jìn)全過程人民民主,提高重大行政決策公眾參與度。通過召開座談會、實(shí)地走訪、書面征求意見和網(wǎng)絡(luò)征集建議等多種形式,廣泛聽取社會各方面意見,高度重視專家論證意見。決策事項(xiàng)涉及特定群體利益的,充分聽取相關(guān)人民團(tuán)體、社會組織和群眾代表的意見建議;直接涉及公民、法人、其他組織切身利益或存在較大分歧的,依法召開聽證會。
(一)穩(wěn)步開展綜合執(zhí)法體制改革,推動執(zhí)法權(quán)限力量下沉。積極探索跨部門綜合監(jiān)管,推進(jìn)建立“一張清單”、建優(yōu)“一支隊(duì)伍”、建強(qiáng)“一個平臺”,構(gòu)建全方位、多層次、立體化監(jiān)管體系。探索“大數(shù)據(jù)+指揮中心+綜合執(zhí)法隊(duì)伍”綜合執(zhí)法模式,在無錫、揚(yáng)州、宿遷等7個設(shè)區(qū)市和28個縣(市、區(qū))開展試點(diǎn)。批準(zhǔn)徐州、常州、蘇州、連云港、鹽城等5個設(shè)區(qū)市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)相對集中行政處罰權(quán)改革方案。
(二)細(xì)化行政執(zhí)法程序要求,推動行政執(zhí)法規(guī)范化。制定《行政處罰法》適用指南,修訂《江蘇省行政處罰聽證程序規(guī)定》,細(xì)化完善行政處罰聽證程序。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,做到執(zhí)法信息公開透明、執(zhí)法全過程留痕、執(zhí)法決定合法有效。開展統(tǒng)一綜合行政執(zhí)法人員服裝和標(biāo)志工作,推進(jìn)綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。匯編全省行政執(zhí)法典型案例(第一批),加強(qiáng)典型案例指導(dǎo),促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
(三)完善事中事后監(jiān)管機(jī)制,積極改進(jìn)行政執(zhí)法方式。不斷完善以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。健全包容審慎監(jiān)管機(jī)制,印發(fā)《江蘇省市場監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為不予處罰和從輕減輕處罰規(guī)定》,制定不予處罰、減輕處罰兩個目錄清單。建立嚴(yán)重失信主體信息更新共享機(jī)制,根據(jù)行業(yè)信用評價結(jié)果實(shí)施差異化監(jiān)管。對全省現(xiàn)行失信約束措施文件開展分類清理。建設(shè)省信用獎懲信息系統(tǒng),省公共信用信息中心提供信息查詢服務(wù)2100萬余次。
(一)堅持復(fù)議為民宗旨,發(fā)揮化解行政爭議主渠道作用。在全國率先出臺強(qiáng)化行政復(fù)議層級監(jiān)督效能的指導(dǎo)意見,明確省市縣三級政府統(tǒng)一行使行政復(fù)議職責(zé),推動行政復(fù)議體制改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。持續(xù)推進(jìn)行政復(fù)議決定文書網(wǎng)上公開,不斷增強(qiáng)行政復(fù)議的公信力和認(rèn)可度。在全省開展“復(fù)議為民促和諧”專項(xiàng)行動,梳理辦結(jié)涉及群眾重大切身利益、長期未得到解決的行政爭議。
(二)推行行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭機(jī)制,做好行政應(yīng)訴工作。印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴有關(guān)問題的意見》,明確出庭行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人范圍,建立行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴通知抄告制度。探索建立行政應(yīng)訴情況專報制度,推動訴訟案件和敗訴案件“雙下降”。
(三)開展矛盾糾紛“全周期管理”,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定大局。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,完善社會矛盾多元化解決機(jī)制,將協(xié)調(diào)、調(diào)解、和解等方式貫穿于行政復(fù)議、訴訟全過程。打造“蘇解紛”非訴服務(wù)品牌,依法高效化解矛盾糾紛。強(qiáng)力推進(jìn)治理重復(fù)信訪、化解信訪積案專項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)矛盾不上交三年行動目標(biāo)。創(chuàng)新開展網(wǎng)上信訪“人民滿意窗口”建設(shè),全面推行信訪代理、網(wǎng)上信訪代辦,對各種渠道反映的信訪訴求實(shí)行“一網(wǎng)通辦”。
(一)綜合推動多元主體監(jiān)督,加大審計監(jiān)督力度。邀請省人大代表、政協(xié)委員擔(dān)任省政務(wù)服務(wù)大廳行風(fēng)監(jiān)督員。組織黨代表、人大代表、政協(xié)委員圍繞學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想、省域依法治理等方面開展實(shí)地視察調(diào)研。認(rèn)真及時研究處理人大代表、政協(xié)委員提出的意見建議。加大對重大政策、重點(diǎn)民生資金項(xiàng)目、財政資金績效的審計力度,不斷深化和完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的審計監(jiān)督。
(二)充分發(fā)揮行政監(jiān)督作用,督促推動依法行政。強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督指導(dǎo),編制地方標(biāo)準(zhǔn)《江蘇省行政執(zhí)法案卷及評查規(guī)范》,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法程序和文書。圍繞推動長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展等重點(diǎn)工作,組織開展行政執(zhí)法案卷抽查,聯(lián)合多部門開展行政執(zhí)法專項(xiàng)監(jiān)督檢查。
(三)持續(xù)開展政務(wù)誠信建設(shè),積極推進(jìn)政務(wù)公開。開展政府機(jī)構(gòu)失信治理,定期梳理排查涉及政府機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位失信被執(zhí)行人案件,督促被執(zhí)行人履行法定義務(wù)。深化基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),依法依規(guī)主動公開,做好依申請公開。全面實(shí)行清單管理制度,動態(tài)調(diào)整行政權(quán)力清單事項(xiàng)。組織全省編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)權(quán)力清單,印發(fā)《江蘇省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)法定權(quán)力事項(xiàng)清單通用目錄》。
(一)聚焦數(shù)字賦能,加強(qiáng)法治政府信息化建設(shè)。印發(fā)實(shí)施《江蘇省“十四五”數(shù)字政府建設(shè)規(guī)劃》,突出規(guī)劃引領(lǐng)。全面啟用立法智能化信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)立法項(xiàng)目建議常態(tài)化網(wǎng)上征集、立法項(xiàng)目審查全流程網(wǎng)上運(yùn)行、規(guī)章清理和評估網(wǎng)上部署推進(jìn)、“一鍵征求意見”省市縣三級全覆蓋。升級“江蘇省規(guī)章行政規(guī)范性文件備案審查工作平臺”。建設(shè)行政復(fù)議數(shù)字化聽證室,“智慧復(fù)議”信息化工作平臺對接全國行政復(fù)議信息系統(tǒng)。改造升級行政應(yīng)訴辦案系統(tǒng),與省法院行政應(yīng)訴數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。全面推廣應(yīng)用省行政執(zhí)法管理和監(jiān)督平臺,對省級行政執(zhí)法人員開展在線培訓(xùn)和考試,推進(jìn)省市縣鄉(xiāng)四級行政執(zhí)法信息網(wǎng)上錄入、執(zhí)法程序網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、執(zhí)法活動網(wǎng)上監(jiān)督。
(二)推動信息聯(lián)通共享,強(qiáng)化監(jiān)管數(shù)據(jù)歸集應(yīng)用。印發(fā)《關(guān)于建立健全全省政務(wù)數(shù)據(jù)共享運(yùn)行機(jī)制加快推進(jìn)數(shù)據(jù)有序共享的實(shí)施方案》,建立健全數(shù)據(jù)供需對接機(jī)制,完善省市一體化數(shù)據(jù)目錄體系,編制完成政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)關(guān)聯(lián)目錄13萬余項(xiàng)。建立常態(tài)化監(jiān)管數(shù)據(jù)歸集共享機(jī)制,建設(shè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用支撐和服務(wù)管理平臺,累計匯聚全省監(jiān)管數(shù)據(jù)近4億條。加大公共數(shù)據(jù)開放力度,建成省公共數(shù)據(jù)開放平臺并上線試運(yùn)行。
(三)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”執(zhí)法,促進(jìn)監(jiān)管信息化智能化。完成省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè),大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新技術(shù)在各監(jiān)管領(lǐng)域有效運(yùn)用。梳理監(jiān)管事項(xiàng)目錄清單,編制行政檢查事項(xiàng)實(shí)施清單,逐一明確監(jiān)管事項(xiàng)名稱、監(jiān)管方式等內(nèi)容,在全國首創(chuàng)將監(jiān)管事項(xiàng)對接法律法規(guī)庫。全面實(shí)現(xiàn)與國家、13個設(shè)區(qū)市“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險預(yù)警線索分發(fā)、處理和反饋閉環(huán)管理。
2022年,全省上下將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹習(xí)近平法治思想,持續(xù)深入推進(jìn)依法行政,全面建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公正公開、智能高效、廉潔誠信、人民滿意的法治政府,為履行“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”光榮使命、譜寫“強(qiáng)富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)新篇章提供有力法治保障,以實(shí)際行動迎接黨的二十大勝利召開。
市交通運(yùn)輸局法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇十二
《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(**-)》(中發(fā)﹝**﹞36號,以下簡稱《綱要》)印發(fā)以來,國家能源局系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的*和*二中、三中、四中、五中、六中全會精神,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞建設(shè)中國特色社會主義法治體系為目標(biāo),深入推進(jìn)能源法治機(jī)關(guān)建設(shè),不斷提高依法決策、依法行政的能力和水平?,F(xiàn)將我局**年度法治政府建設(shè)有關(guān)工作進(jìn)展情況報告如下:
一、強(qiáng)化《綱要》落實(shí)的統(tǒng)籌規(guī)劃。
局黨組高度重視能源法治機(jī)關(guān)建設(shè)工作,將深入推進(jìn)法治機(jī)關(guān)建設(shè)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),周密部署,嚴(yán)格落實(shí)。《綱要》印發(fā)后,努爾同志第一時間作出批示“請認(rèn)真研究,提出我局落實(shí)方案”。能源局系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會《綱要》精神和具體要求,全面梳理我局法治機(jī)關(guān)建設(shè)職責(zé),結(jié)合能源行業(yè)法治建設(shè)工作實(shí)際,先后制定出臺《中共國家能源局黨組關(guān)于貫徹落實(shí)黨的*四中全會精神深入推進(jìn)法治機(jī)關(guān)建設(shè)的實(shí)施意見》、《國家能源局貫徹〈法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(**-20)〉實(shí)施方案》,明確了落實(shí)法治政府目標(biāo)、推進(jìn)能源法治機(jī)關(guān)建設(shè)工作的總體要求、任務(wù)、分工和具體措施。
為了將法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位,我局主要負(fù)責(zé)同志親自抓,將法治機(jī)關(guān)建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同檢查,組織精干力量,明確不同階段的時間節(jié)點(diǎn)和可檢驗(yàn)成果。局法制機(jī)構(gòu)及時做好組織協(xié)調(diào)工作,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),跟蹤匯總進(jìn)展情況;牽頭單位按照法治機(jī)關(guān)建設(shè)任務(wù)分工和進(jìn)度要求,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),抓好落實(shí);參與單位積極協(xié)作配合,及時溝通協(xié)商,形成工作合力。
二、依法全面履行政府職能。
(一)積極推進(jìn)“放管服”改革工作。
為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,以更有力的舉措推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,我局出臺《國家能源局**年推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作要點(diǎn)》,明確**年簡政放權(quán)工作的主要任務(wù)和工作要求。按照《中共國家能源局黨組關(guān)于印發(fā)開展專項(xiàng)巡視整改工作總體方案的通知》要求,組織行政審批改革的整改落實(shí)工作,在規(guī)定時限內(nèi)完成11大項(xiàng)、29項(xiàng)具體事項(xiàng)的工作任務(wù)。根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化投融資體制改革的意見》精神,出臺《國家能源局關(guān)于深化能源行業(yè)投融資體制改革的實(shí)施意見》,對能源領(lǐng)域深化投融資體制改革作出全面部署。組織開展清理規(guī)范能源領(lǐng)域工程建設(shè)保證金和涉企保證金,經(jīng)梳理,能源領(lǐng)域沒有收取此類保證金。
(二)進(jìn)一步取消下放行政審批項(xiàng)目。
繼續(xù)加大取消下放行政審批事項(xiàng)力度,截至目前,我局已取消下放64%的行政審批事項(xiàng),超過國務(wù)院規(guī)定的50%要求。研究論證電工進(jìn)網(wǎng)作業(yè)許可證與特種作業(yè)操作證(電工證)整合,新建(含異地擴(kuò)建)進(jìn)口液化天然氣接收、儲運(yùn)設(shè)施核準(zhǔn)權(quán)限下放,列入規(guī)劃的新建煉油項(xiàng)目和煤制燃料項(xiàng)目核準(zhǔn)權(quán)限下放,油氣對外合作總體開發(fā)方案項(xiàng)目審批由參照核準(zhǔn)辦理改為參照備案辦理,中央指定地方實(shí)施的“供電營業(yè)許可證核發(fā)”事項(xiàng)取消等。其中,電工證整合事項(xiàng)由我局與安監(jiān)總局聯(lián)合報國務(wù)院審改辦。落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于發(fā)布政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄(**年本)的通知》,新建(含異地擴(kuò)建)進(jìn)口液化天然氣接收、儲運(yùn)設(shè)施仍然由國務(wù)院行業(yè)管理部門核準(zhǔn),新建煉油及擴(kuò)建一次煉油項(xiàng)目下放至省級政府。落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于擴(kuò)大對外開放積極利用外資若干措施的通知》,煤層氣對外合作項(xiàng)目和石油天然氣對外合作區(qū)塊總體開發(fā)方案改為備案制。國務(wù)院常務(wù)會審議決定將依照法定程序修訂整合“供電營業(yè)許可證核發(fā)”事項(xiàng)的相關(guān)法律規(guī)定。完成防雷許可的劃轉(zhuǎn)交接工作。
(三)進(jìn)一步規(guī)范行政審批行為。
為優(yōu)化行政許可流程、精簡行政許可申報材料,我局制定出臺《國家能源局關(guān)于印發(fā)簡化優(yōu)化公共服務(wù)流程方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)工作方案的通知》,推進(jìn)全局提高公共服務(wù)質(zhì)量和效率。全面實(shí)行“一個窗口”受理和辦理時限承諾制,修改完善服務(wù)指南和審查工作細(xì)則,進(jìn)一步精簡申報材料。我局華北能源監(jiān)管局建成行政許可在線平臺,推行免費(fèi)快遞服務(wù),減輕企業(yè)、公民負(fù)擔(dān);浙江能源監(jiān)管辦積極落實(shí)“最多跑一次”理念,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+快遞”行政許可方式落地,大幅提高政務(wù)服務(wù)效率。建立陽光審批制度,完善行政許可信息系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上咨詢、申報、審批及過程實(shí)時告知等全過程網(wǎng)上作業(yè)。全面清理行政許可類證照、年檢和政府指定培訓(xùn),進(jìn)一步清理不合理證明、壓縮承諾辦理時限。配合國家發(fā)展改革委,積極開展報建手續(xù)清理工作和中介服務(wù)清理工作。按照《行政許可標(biāo)準(zhǔn)化指引(**)版》的要求,印發(fā)《關(guān)于開展行政許可標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的通知》,對我局標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)提出總體要求,組織制定標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案,開展監(jiān)督檢查及評價等工作。
(四)組織編制國家能源局權(quán)力和責(zé)任清單。
為貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院關(guān)于推行政府工作部門權(quán)力清單制度的要求,在公布《國家能源局派出機(jī)構(gòu)權(quán)力清單》的基礎(chǔ)上,**年底我局委托相關(guān)研究機(jī)構(gòu)開展國家能源局權(quán)責(zé)事項(xiàng)清單梳理,經(jīng)對與能源管理職能相關(guān)的法律、行政法規(guī)、國務(wù)院文件和規(guī)章總計約300件進(jìn)行全面梳理,形成《國家能源局權(quán)責(zé)事項(xiàng)清單(試行)》(征求意見稿),并組織征求有關(guān)單位意見。目前,在研究各方面意見基礎(chǔ)上,參照《國家發(fā)展改革委基礎(chǔ)權(quán)責(zé)清單》,對國家能源局權(quán)責(zé)事項(xiàng)清單作進(jìn)一步修改完善。
(五)全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管改革。
為提升監(jiān)管的公平性、規(guī)范性和有效性,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),我局出臺《國家能源局關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的實(shí)施方案》,印發(fā)《國家能源局隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單》和《關(guān)于進(jìn)一步做好“雙隨機(jī)一公開”工作的通知》,明確隨機(jī)抽查的主要內(nèi)容,提出建立執(zhí)法檢查人員名錄和市場主體名錄庫及“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制的工作要求,并強(qiáng)調(diào)抽查結(jié)果的運(yùn)用。
三、積極推進(jìn)能源立法。
(一)編制印發(fā)《能源立法規(guī)劃(**-年)》。
我局高度重視能源立法工作,對能源立法中存在的重難點(diǎn)問題認(rèn)真研究并大力協(xié)調(diào),努力做到能源立法與能源改革相銜接。為落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“啟動能源領(lǐng)域法律法規(guī)立改廢工作,盡快修訂節(jié)能法、電力法、煤炭法和相關(guān)法規(guī),推進(jìn)能源法制定工作”的指示精神,加快推進(jìn)“十三五”期間的能源立法,**年5月,我局印發(fā)《能源立法規(guī)劃(**-2020年)》,確定《能源法》《電力法(修訂)》《煤炭法(修訂)》《石油天然氣管道保護(hù)法(修訂)》《石油天然氣法》《核電管理?xiàng)l例》《海洋石油天然氣管道保護(hù)條例》《國家石油儲備管理?xiàng)l例》《能源監(jiān)管條例》等“五法四條例”為能源立法重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目。
(二)積極推進(jìn)《能源法》立法工作。
**年國務(wù)院立法工作計劃將制定《能源法》列為全面深化改革急需的項(xiàng)目。根據(jù)國務(wù)院法制辦的工作要求,國家能源局成立研究修改小組,借鑒國外立法經(jīng)驗(yàn),按照中央關(guān)于能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命戰(zhàn)略部署和“四個革命、一個合作”能源戰(zhàn)略思想,對《能源法》的定位和需要解決的重點(diǎn)問題研究梳理,多次組織專家、能源企業(yè)召開研討會,廣泛吸收各方面意見,對《能源法(送審稿)》進(jìn)行修改完善,協(xié)調(diào)形成一致共識后,形成《能源法(送審稿)》修改稿,于**年11月報送國務(wù)院法制辦。
(三)加快推進(jìn)《電力法》修訂工作。
國務(wù)院**年、**年立法工作計劃將修訂《電力法》列為全面深化改革急需的項(xiàng)目?!峨娏Ψā?送審稿)于**年1月報請國務(wù)院審議。《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》印發(fā)以來,我局按照國務(wù)院法制辦的工作部署,結(jié)合行政審批制度改革的工作要求,國家發(fā)展改革委、國家能源局牽頭組織有關(guān)企業(yè)、單位成立了《電力法》修訂起草工作組,組織對《電力法》(送審稿)進(jìn)行修改,重點(diǎn)對供電營業(yè)專營制度、售電業(yè)務(wù)、直接交易等方面進(jìn)行研究,并多次召開研討會,反復(fù)論證修改,征求有關(guān)部委、地方能源主管部門、能源企業(yè)意見,將相關(guān)修訂建議報送國務(wù)院法制辦。
(四)積極推進(jìn)其他能源立法項(xiàng)目。
對于《煤炭法》《核電管理?xiàng)l例》等重要能源法律法規(guī),我局逐一制定了推進(jìn)立法進(jìn)度的工作方案,積極推進(jìn)立法進(jìn)度。其中,《核電管理?xiàng)l例》《海洋石油天然氣管道保護(hù)條例》已報國務(wù)院法制辦審查修改;《國家石油儲備條例》、《能源監(jiān)管條例》已形成征求意見稿,并征求相關(guān)部門意見;《石油天然氣管道保護(hù)法》《煤炭法(修訂)》《石油天然氣法》正在對重難點(diǎn)問題進(jìn)行梳理研究協(xié)調(diào)。
依法治縣自查報告。
根據(jù)《xx縣依法治縣xx年工作要點(diǎn)》和《關(guān)于對xx年依法治縣工作實(shí)行目標(biāo)績效考核的通知》要求,為全面推進(jìn)我縣依法治縣工作,我局高度重視、嚴(yán)格按縣委、政府工作要求全面落實(shí)依法治縣工作,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、共性目標(biāo)(考核分值60分自查得分60分)。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)(考核分值10分自查得分10分)。
一是根據(jù)《xx縣依法治縣實(shí)施意見》和《xx縣依法治縣xx年工作要點(diǎn)》,成立了局依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長楊黎、黨組書記李大見同志任組長;副局長黃林、劉建東為副組長,由相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員,在人、財?shù)确矫嬗枰粤吮U?。二是印發(fā)了《縣體育局關(guān)于依法治縣的工作計劃》和《縣體育局xx年依法治縣工作要點(diǎn)》,把依法治理工作納入我局年度工作規(guī)劃,對我局依法治縣長期和短期工作分別進(jìn)行了安排。每季度督查一次,半年和年終分別認(rèn)真總結(jié),分析存在的問題和下步打算。
(二)學(xué)法用法(考核分值19分自查得分19分)。
一是抓好機(jī)關(guān)干部法制教育。建立完善法律學(xué)習(xí)制度,每月集中學(xué)習(xí)研討各項(xiàng)法律法規(guī),重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《憲法》、《行政處罰法》等公共法和體育法律法規(guī)選編、全民健身等專業(yè)法以及《公務(wù)員法》等其它法。二是抓好“法律七進(jìn)”中的“法律進(jìn)協(xié)會”活動。針對我縣眾多的體育協(xié)會,大力宣講《安全生產(chǎn)法》、《全民健身?xiàng)l例》、健身知識課堂等與群眾科學(xué)健身、安全健身息息相關(guān)的法規(guī)和知識。三是認(rèn)真開展依法治縣宣傳活動,以傳統(tǒng)的展板、標(biāo)語等方式,大力開展普法宣傳。自覺參與開展“12.4”國家憲法日、法制宣傳月等專項(xiàng)法制宣傳活動。四是加強(qiáng)信息報送工作,按質(zhì)按量完成了依法治縣辦下達(dá)的信息報送任務(wù)。
(三)社會法治(考核分值15分自查得分15分)。
我局重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域矛盾糾紛和信訪突出問題均得到了及時排查、調(diào)處、化解。我局涉及到的業(yè)務(wù)及相關(guān)工作沒有發(fā)生因矛盾糾紛、信訪積案等調(diào)處化解不及時引發(fā)的群眾性事件及上訪事件。信訪相關(guān)制度上墻,并健全及時地解決群眾合理訴求機(jī)制、建立健全行業(yè)自律機(jī)制和信用風(fēng)險防范機(jī)制。全年無涉及我局的重大網(wǎng)絡(luò)負(fù)面消息,網(wǎng)絡(luò)大輿情媒體格局良好。
(四)監(jiān)督問責(zé)(考核分值10分自查得分10分)。
協(xié)助黨組加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐工作,全年共召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議2次,開展警示教育2次、講黨課1次;問責(zé)制度健全,問責(zé)程序規(guī)范,支持并配合監(jiān)察、審計等部門開展的三公經(jīng)費(fèi)檢查、違規(guī)發(fā)放津貼獎金等財務(wù)檢查,無任何違法違紀(jì)行為。
(五)檔案整理(考核分值6分自查得分6分)。
嚴(yán)格按要求將各種工作文件、會議記錄、工作記錄、臺賬報表、工作總結(jié)、工作成果、視頻圖片等檔案資料立卷歸檔。
二、個性目標(biāo)(考核分值40分自查得分40分)。
(一)依法行政。
我局嚴(yán)格按三定方案的職能職責(zé)負(fù)責(zé)縣體育事業(yè)發(fā)展工作,牢固樹立依法執(zhí)政理念,班子成員無重大違紀(jì)案件和瀆職、貪污、受賄等職務(wù)犯罪案件,單位職工均無刑事案件發(fā)生,也無違法亂紀(jì)事件發(fā)生。單位重大事項(xiàng)經(jīng)集體討論決定,并做好了會議記錄。積極組織行政執(zhí)法人員參加縣法制辦舉辦的行政執(zhí)法人員培訓(xùn)、嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。嚴(yán)格執(zhí)行行政決定事項(xiàng),非因法定事由或經(jīng)法定程序不得撤銷或變更已經(jīng)生效的行政決定。嚴(yán)格履行行政合同和協(xié)議,切實(shí)兌現(xiàn)承諾事項(xiàng)。
(二)其他工作。
按規(guī)定完成縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室工作要求。
依法治縣自查報告范文。
今年以來,在縣委、縣政府及依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)和部署下,在上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,結(jié)合我局工作實(shí)際,全面貫徹年初工作計劃,扎實(shí)推進(jìn)依法治縣工作,切實(shí)增強(qiáng)依法行政意識,提高行政執(zhí)法人員依法行政能力,嚴(yán)格按規(guī)定完成縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室工作要求。按照《xx縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展已發(fā)治縣工作專項(xiàng)督查的通知》(松法組辦〔〕8號)文件要求,現(xiàn)將我局依法治縣工作開展情況報告如下:
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。
根據(jù)中央、省、州、縣依法治縣相關(guān)文件精神和縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署,為保障全局依法治縣工作扎實(shí)開展,成立了xx縣統(tǒng)計局依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組,黨組書記、局長馬和軍組長,其余班子成員任副組長,各股室負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在局行政辦公室。
在實(shí)施依法治縣工作上,我局堅持以制度建設(shè)為突破口,工作制度、會議制度、議事制度等各項(xiàng)管理制度日臻完善,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)直接抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,小組成員協(xié)力抓的齊抓共管機(jī)制。把依法治縣工作納入年度工作計劃,作為重要日程來安排、重要目標(biāo)來考核,結(jié)合全局工作實(shí)際,制定了《xx縣統(tǒng)計局依法治縣工作計劃》,確保我局依法治縣工作年初有部署、季度有督查、半年有自查、年終有總結(jié)。建立了依法治縣工作考核體系,將依法治縣工作納入全局目標(biāo)績效考核,與股室簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,強(qiáng)化對依法治縣工作的專項(xiàng)督查。
(二)學(xué)法用法。
一是切實(shí)加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)。強(qiáng)化對局干部職工的法治專題業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過黨委中心組擴(kuò)大會、職工會等形式,深入開展《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《統(tǒng)計法實(shí)施條例》、《行政復(fù)議法》、《經(jīng)濟(jì)普查法》、《公務(wù)員法》、《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》、《紀(jì)律處分條例》、《中華人民共和國大氣污染防治法》等與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,并在學(xué)習(xí)中做到了“五有”、“三結(jié)合”?!拔逵小保从袑W(xué)習(xí)資料、有學(xué)習(xí)場地、有輔導(dǎo)員、有學(xué)習(xí)計劃、有學(xué)習(xí)記錄。“三結(jié)合”,即集體學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合,學(xué)習(xí)與工作相結(jié)合、理論與實(shí)踐相結(jié)合。通過系統(tǒng)學(xué)習(xí),提高了全體干部職工的法制理論水平,增強(qiáng)了法制觀念,使依法治縣工作真正落到實(shí)處。二是重點(diǎn)開展宣傳活動。利用重大節(jié)假日、法制宣傳月等重要時段,制作宣傳展板、編印了普法刊物,在人員相對集中的區(qū)域懸掛宣傳標(biāo)語,采取定點(diǎn)咨詢和流動發(fā)放電力法律法規(guī)宣傳資料等方式,營造學(xué)法、守法的良好氛圍。三是加強(qiáng)法治陣地建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)法律進(jìn)機(jī)關(guān)“五個一”:建立了1個法治宣傳櫥窗、制定了《xx縣統(tǒng)計局20學(xué)法計劃》、開展了法治講座。
(三)公正司法。
全局落實(shí)了負(fù)責(zé)人依法出庭應(yīng)訴,支持法院受理行政案件,尊重并嚴(yán)格執(zhí)行法院生效裁判的制度。
(四)社會法治。
全年重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域矛盾糾紛和信訪突出問題得到及時排查、調(diào)處、化解。沒有發(fā)生因矛盾矛盾糾紛、信訪積案等調(diào)處化解不及時引發(fā)的重大突發(fā)事件和群體性事件。全局嚴(yán)格落實(shí)信訪相關(guān)制度及時上墻,建立健全及時就地解決群眾合理訴求機(jī)制、行業(yè)自律機(jī)制和信用風(fēng)險防范機(jī)制。全年無涉及全局的重大網(wǎng)絡(luò)負(fù)面消息,網(wǎng)絡(luò)大輿情媒體格局良好。
(五)監(jiān)督問責(zé)。
局紀(jì)檢組嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,協(xié)助局黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐工作,截至目前共計開展2次警示教育。全面落實(shí)問責(zé)制度,全局問責(zé)制度健全,問責(zé)程序規(guī)范,積極支持并配合監(jiān)察、審計、行政復(fù)議等專門監(jiān)督機(jī)關(guān)依法獨(dú)立開展監(jiān)督工作,及時查處違法違紀(jì)行為,并嚴(yán)格執(zhí)行問責(zé)后免職人員重新任職的條件和程序規(guī)定。
(六)檔案管理。
全局將依法治縣的各種工作文件、會議記錄、工作記錄、臺賬報表、工作總結(jié)、工作成果、視頻圖片等相關(guān)資料,嚴(yán)格分類,依次歸檔,確保了檔案資料立卷歸檔合理規(guī)范。
(七)依法行政。
全局內(nèi)部機(jī)構(gòu)職責(zé)權(quán)限清晰合理,嚴(yán)格按照縣委、縣政府的相關(guān)要求,規(guī)范行政權(quán)力清單(共計3項(xiàng)),及時公布,并實(shí)行動態(tài)調(diào)整。領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立依法執(zhí)政理念,截至目前,局班子成員無任何重大違紀(jì)案件和瀆職、貪污、受賄等職務(wù)犯罪案件,單位職工無刑事案件發(fā)生。
全局建立健全了依法決策、科學(xué)決策、民主決策機(jī)制,制定了局黨委議事規(guī)則及依法決策制度,重大事項(xiàng)決策前廣泛聽取意見,進(jìn)行科學(xué)性、合法性論證,并經(jīng)集體討論決定。積極完善法律顧問制度,聘請專業(yè)法律顧問,將法律顧問意見征詢納入日常決策的必經(jīng)程序。建立健全依法決策制度和風(fēng)險評估機(jī)制,編制了重大事項(xiàng)行政決策風(fēng)險分析的判斷標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)體系和分析方法。主動配合司法機(jī)關(guān)推進(jìn)被執(zhí)法人的生效判決或裁定等法律文書執(zhí)行到位,通過展板、微信、qq等形式宣傳解決“執(zhí)行難”問題,大力弘揚(yáng)法治正能量,形成了抵制“老賴”的良好社會氛圍。
建立健全行政執(zhí)法人員資格管理,加強(qiáng)了行政執(zhí)法人員培訓(xùn),規(guī)范了行政自由裁量權(quán),嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。及時、準(zhǔn)確、詳實(shí)地向社會公開政務(wù)信息,今年一季度共計公布了100余條政務(wù)信息,方便公眾查詢和獲取有用資源。嚴(yán)格執(zhí)行行政決定事項(xiàng)并履行行政合同和協(xié)議,強(qiáng)化對行政執(zhí)法人員的監(jiān)督和管理,切實(shí)兌現(xiàn)承諾事項(xiàng),強(qiáng)化全局誠信建設(shè)。
(八)工作落實(shí)。
2018年嚴(yán)格按規(guī)定完成縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室工作要求,未出現(xiàn)任何拖沓、推諉事項(xiàng)。
二、存在的問題。
全局在依法治縣工作上雖然做了一些工作,但離縣委、縣政府要求還有一定的距離,主要是:制度的健全和落實(shí)需進(jìn)一步加強(qiáng),執(zhí)法力度還需進(jìn)一步加大;全體干部職工的依法行政教育還需進(jìn)一步深化,政治理論素質(zhì)和審計業(yè)務(wù)能力有待提高。
三、下步工作打算。
在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全局將緊緊圍繞縣委縣政府工作大局,按照理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)用結(jié)合的要求,扎實(shí)開展領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作,進(jìn)一步健全依法治縣制度,強(qiáng)化執(zhí)法力度,深化依法行政教育,推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì),切實(shí)提高全局依法執(zhí)政能力和依法行政管理水平,為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展提供有力的法治保障。
市交通運(yùn)輸局法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇十三
為確保法治建設(shè)工作有序推進(jìn),我委積極落實(shí)主要負(fù)責(zé)人法治建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任,黨組研究法治建設(shè)1次,黨組中心組學(xué)習(xí)法律2次。按照“誰執(zhí)法誰普法”的'普法責(zé)任制要求,我們制定了普法責(zé)任清單,將各科室責(zé)任具體化、項(xiàng)目化,層層簽訂責(zé)任狀,壓實(shí)責(zé)任,形成法治建設(shè)合力。今年上半年,我們進(jìn)一步夯實(shí)政策法規(guī)科力量,增加至3人,制定了20xx年法治工作要點(diǎn),保證法治機(jī)關(guān)建設(shè)的參與性、針對性、有效性,確保用責(zé)任落實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建工作的落實(shí),確保用制度落實(shí)促進(jìn)創(chuàng)建效果的落實(shí),做到統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)同配合。
我委著力提高行政管理能力和水平,健全完善重大事項(xiàng)、重大決策的規(guī)則和程序,嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策五大必經(jīng)程序,進(jìn)一步規(guī)范我委行政決策行為。對20xx年至20xx年文件進(jìn)行清理,決定繼續(xù)有效10件,予以廢止2件,宣布失效41件,并建立繼續(xù)有效文件清單制度,每年進(jìn)行動態(tài)更新一次。深入推進(jìn)“放管服”改革,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”,進(jìn)一步提高行政辦事服務(wù)效率,切實(shí)把職能轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和企業(yè)服務(wù)上來,更好地服務(wù)于基層、服務(wù)于企業(yè)、服務(wù)于項(xiàng)目。大力推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”,避免選擇執(zhí)法。積極推進(jìn)政務(wù)信息公開,加快完善經(jīng)信委網(wǎng)站建設(shè),將委內(nèi)工作動態(tài)、經(jīng)信要聞、通知公告類等政務(wù)信息準(zhǔn)確及時向社會公開。充分利用電視臺、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,采取多種渠道、多種形式,宣傳相關(guān)法律法規(guī)。
為全面推進(jìn)我委“七五”普法規(guī)劃順利實(shí)施,今年上半年我委開展了一系列法律學(xué)習(xí)宣傳活動。3月15日,市經(jīng)信委政策法規(guī)科、行政審批科聯(lián)合電子電器產(chǎn)品維修行業(yè)管理辦公室分別赴市區(qū)國美電器、通信廣場、工貿(mào)家電開展電子電器產(chǎn)品法律宣傳活動,向電子電器營業(yè)場所相關(guān)員工宣講電子電器產(chǎn)品法律法規(guī),并向來往群眾發(fā)放《湖北省電子電器產(chǎn)品維修服務(wù)條例》宣傳單,共計發(fā)放宣傳資料500余份。為認(rèn)真做好新修訂憲法的學(xué)習(xí)宣傳工作,增強(qiáng)全委干部職工法律意識、加強(qiáng)學(xué)法、帶頭守法、依法行政,我們制定了憲法學(xué)習(xí)宣傳“六個一”的活動實(shí)施方案。4月10日,市經(jīng)信委舉行集中學(xué)習(xí)《中華人民共和國憲法修正案》暨憲法研討會,市經(jīng)信委政策法規(guī)科科長領(lǐng)學(xué)憲法修正案,三名干部職工做了交流發(fā)言。結(jié)合機(jī)關(guān)支部主題黨日活動,開展《監(jiān)察法》學(xué)習(xí)討論。根據(jù)市政府推進(jìn)實(shí)現(xiàn)法律顧問全覆蓋的安排,制定了《市經(jīng)委機(jī)關(guān)法律顧問工作制度》,聘請齊安律師事務(wù)所黃福軍為經(jīng)信委法律顧問,為推進(jìn)依法行政過程中發(fā)揮法律參謀作用。
為深入推進(jìn)法治惠民工程建設(shè),讓法治建設(shè)的成果惠及廣大工業(yè)企業(yè),增強(qiáng)工業(yè)企業(yè)的獲得感,今年我委制定了法治惠民辦實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施方案,確立了涉企法規(guī)和惠企政策一網(wǎng)通項(xiàng)目。對涉及工業(yè)企業(yè)現(xiàn)行有效的法律法規(guī)和政策性文件進(jìn)行全面梳理,形成涉企法規(guī)和惠企政策清單,通過市經(jīng)信委門戶網(wǎng)站,開辦專欄,全面公開,一網(wǎng)打盡。通過實(shí)施涉企法規(guī)和惠企政策一網(wǎng)通,使工業(yè)企業(yè)及時全面掌握涉企法規(guī)和惠企政策,引導(dǎo)企業(yè)遵守法律法規(guī),用好用足惠企政策,做大做強(qiáng),轉(zhuǎn)型升級,為黃岡工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供法治保障。5月28日,市經(jīng)信委、市司法局聯(lián)合開展“送法進(jìn)企業(yè)”活動,市普法辦主任周曉華和市經(jīng)信委副主任田曉明分別帶領(lǐng)服務(wù)企業(yè)法治宣傳專班、專業(yè)律師及政協(xié)委員走訪了伊利乳業(yè)、穩(wěn)健醫(yī)療、興和電力等市直重點(diǎn)龍頭企業(yè),了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況及存在的困難,并現(xiàn)場贈送新修訂憲法讀本和與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的法律法規(guī)書籍。5月29日,針對走訪中企業(yè)反饋的法律問題,市經(jīng)信委、市司法局聯(lián)合組織開展全市法律進(jìn)企業(yè)知識講座,全市80余家重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人參加,由齊安律師事務(wù)所主任李秋元授課,會后,企業(yè)代表們反響熱烈,均表示宣講內(nèi)容很豐富、易懂、實(shí)用。湖北普法公眾號、黃岡日報等多家媒體均報道了我委開展法治學(xué)習(xí)宣傳的情況。
市交通運(yùn)輸局法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇十四
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,切實(shí)履行推進(jìn)法治政府建設(shè)重要職責(zé)的情況。
2019年,我局始終堅持黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),局領(lǐng)導(dǎo)班子將推進(jìn)法治政府建設(shè)擺在工作全局的重要位置,按照縣委縣政府的要求制訂《新興縣交通運(yùn)輸局2019年依法行政(法治政府部門建設(shè))和普法工作要點(diǎn)》,全面推進(jìn)法治政府建設(shè)。我局領(lǐng)導(dǎo)班子把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為最重要的政治任務(wù),把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略作為重中之重,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,推動全體黨員干部在學(xué)懂、弄通、做實(shí)上下功夫,并貫徹落實(shí)到推進(jìn)法治政府建設(shè)的全過程和各方面。
(二)全面正確履行部門職能,推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力,推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的情況。
1、全面正確履行部門職能方面:按照《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政許可事項(xiàng)的決定》(國發(fā)〔2019〕6號),2019年縣級交通運(yùn)輸部門需要取消的行政許可有2項(xiàng):1、船員服務(wù)簿簽發(fā);2、道路貨物運(yùn)輸站(場)經(jīng)營許可。其中“船員服務(wù)簿簽發(fā)”許可事項(xiàng)沒有列入我局權(quán)責(zé)清單中,我縣轄區(qū)內(nèi)也沒有相關(guān)業(yè)務(wù)辦理需求?!暗缆坟浳镞\(yùn)輸站(場)經(jīng)營許可”事項(xiàng)屬于我局權(quán)責(zé)清單范圍內(nèi),但是我縣一直沒有發(fā)生相關(guān)的許可審批業(yè)務(wù),已經(jīng)按照《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政許可事項(xiàng)的決定》(國發(fā)〔2019〕6號)從廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)中的行政許可事項(xiàng)清單中刪除。2019年縣級交通運(yùn)輸部門需要承接下放的行政許可事項(xiàng)有1項(xiàng):省際、市際、毗鄰縣行政區(qū)域間道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營許可。該行政許可事項(xiàng)分為四個子項(xiàng)列入廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)中的行政許可事項(xiàng)清單,并制定了相關(guān)的業(yè)務(wù)手冊和辦事指南,接受申請審批。四個子項(xiàng)分別是:1、從事市際道路旅客運(yùn)輸班線經(jīng)營審批;2、從事縣際道路旅客運(yùn)輸班線經(jīng)營審批;3、從事縣內(nèi)道路旅客運(yùn)輸班線經(jīng)營審批;4、從事縣內(nèi)道路旅客運(yùn)輸包車經(jīng)營審批。
2、推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和簡政放權(quán)、放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù),激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力,推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展方面:截止2019年12月31日,經(jīng)我局的39項(xiàng)行政許可審批事項(xiàng)已全部在廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)統(tǒng)一更新完畢,行政許可審批事項(xiàng)根據(jù)實(shí)際情況實(shí)行部分網(wǎng)上全流程辦理,為優(yōu)化辦理流程,實(shí)行一次告知、限時辦結(jié)承諾,所有受理的行政許可審批件均按時辦理,部分行政許可審批件即時辦理,按時辦結(jié)率100%。同時我局嚴(yán)格按照相關(guān)要求開展“雙隨機(jī)?一公開”監(jiān)管工作,對抽查結(jié)果實(shí)行按季度在局網(wǎng)站公開。在網(wǎng)站開設(shè)咨詢投訴舉報欄目,開通咨詢投訴舉報熱線,通過專人接聽咨詢投訴舉報電話,接受群眾前臺來訪等多個問政渠道回應(yīng)群眾訴求、解答相關(guān)業(yè)務(wù)咨詢、投訴、舉報,努力做到群眾咨詢投訴件件得到落實(shí)。通過以上措施,優(yōu)化了交通行業(yè)營商環(huán)境,激發(fā)了市場活力和社會創(chuàng)造力,推動我縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。
(三)依法制定部門規(guī)章或者行政規(guī)范性文件,加強(qiáng)部門規(guī)章或者行政規(guī)范性文件備案審查和清理工作,全面推行行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制的情況。
2019年我局按照《新興縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)新興縣行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件統(tǒng)一登記統(tǒng)一編號統(tǒng)一公布辦法的通知》(新府辦〔2017〕45號)文件精神的要求,我局對權(quán)責(zé)范圍內(nèi)的規(guī)范性文件實(shí)行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一公布。規(guī)范性文件由相關(guān)職能股室起草文稿,文稿由相關(guān)股室負(fù)責(zé)人認(rèn)真核稿(即一核),并呈局分管領(lǐng)導(dǎo)閱示簽署意見后提交局辦公室核稿(二核、三核),局辦公室報法制局審核通過后,由縣法制局負(fù)責(zé)統(tǒng)一登記和統(tǒng)一編號。本年度印發(fā)新交文件174份,新交函文件109份。2019年我局無出臺規(guī)范性文件來設(shè)定行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制等事項(xiàng),沒有未經(jīng)法律規(guī)定,減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或者增加其義務(wù),涉及公民、法人和其他組織權(quán)利義務(wù)的內(nèi)容的情況。
(四)嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策法定程序,認(rèn)真落實(shí)政府法律顧問制度、公職律師制度,加強(qiáng)對重大行政決策的合法性審查,依法依規(guī)履行信息發(fā)布和政策解讀責(zé)任,切實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開的情況。
1、嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策法定程序的情況:開展重大行政決策聽取公眾意見、專家咨詢論證、風(fēng)險評估、實(shí)施后評估工作。建立健全公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、廉潔性評估、集體討論決定等六個重點(diǎn)環(huán)節(jié)的重大行政決策機(jī)制,完善重大行政決策風(fēng)險評估制度。完善重大行政決策信息公開、征求意見和咨詢論證制度,對規(guī)劃、重點(diǎn)工程建設(shè)、重大運(yùn)輸政策、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確定及調(diào)整等涉及群眾切身利益的重大決策信息,及時公開、廣泛聽取意見,增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度。
2、認(rèn)真落實(shí)政府法律顧問制度、公職律師制度的情況:2019年我局在推進(jìn)法律顧問制度建設(shè)過程中,外聘專業(yè)律師擔(dān)任法律顧問,為保障我局中心工作,推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府提供高質(zhì)量、全方位的服務(wù)。
3.加強(qiáng)重大行政決策合法性審查的情況:我局對決策事項(xiàng)事先征詢法律顧問意見,對決策的合法性、合理性和可行性進(jìn)行認(rèn)真審查。《新興縣交通運(yùn)輸局規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則》、《新興縣公路工程竣(交)工驗(yàn)收管理辦法(試行)》等規(guī)范性文件出臺前提交法律顧問審查。我局制定的《新興縣交通運(yùn)輸局規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則》、《新興縣交通運(yùn)輸局交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管名單實(shí)施細(xì)則》,均經(jīng)局法制部門合法性審查并報縣法制局備案。
4、依法依規(guī)履行信息發(fā)布和政策解讀責(zé)任,切實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開:
我局網(wǎng)站以子站形式呈現(xiàn)在政府門戶網(wǎng)站,目前設(shè)置的頁面欄目有:政務(wù)公開、交通信息、宣傳教育、法規(guī)文件、行政許可、咨詢投訴,其公開內(nèi)容涵括到交通規(guī)劃、財務(wù)公開、聯(lián)系方式、工作動態(tài)、公告欄等方面。近年來,我局充分發(fā)揮網(wǎng)站的政務(wù)信息公開平臺作用,主動、及時、全面、準(zhǔn)確發(fā)布和更新部門相關(guān)信息??h長信箱、部門咨詢投訴信件,迅速組織人員核查處理,核查處理結(jié)果按時限答復(fù)當(dāng)事人,答復(fù)質(zhì)量高。及時將國務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革的意見》(國辦發(fā)〔2019〕45號)、《廣東省農(nóng)村公路條例》、《廣東省交通運(yùn)輸廳關(guān)于印發(fā)水運(yùn)工程設(shè)計施工以及監(jiān)理企業(yè)信用評價的管理辦法的通知》等新出臺的政策文件公布到局網(wǎng)站上,并分別召開了貫徹學(xué)習(xí)會議,局長黃繼成和業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)親自向參會的各相關(guān)執(zhí)法人員、企業(yè)人員、社會群眾解讀政策法規(guī),及時、有效地做好了政策、法規(guī)的宣貫工作。
根據(jù)新興縣政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于2019年度全縣政務(wù)公開工作考核結(jié)果的通報,我局被評為優(yōu)秀等次。
依法懲處各類違法行為,落實(shí)執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度,完善執(zhí)法程序,創(chuàng)新執(zhí)法方式,嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的情況。
我局對交通違法行為進(jìn)行查處中,做到依法依規(guī)進(jìn)行,執(zhí)法人員均持有效執(zhí)法證件。為進(jìn)一步規(guī)范交通行政執(zhí)法行為,嚴(yán)格規(guī)范公正、文明執(zhí)法,進(jìn)而提高執(zhí)法效率和規(guī)范執(zhí)法水平:一是我局制定了《重大行政處罰案件集體審查辦法》,并成立了相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組,局機(jī)構(gòu)改革后,我局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了相應(yīng)調(diào)整,對重大案件我局根據(jù)《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法程序規(guī)定》(中華人民共和國交通運(yùn)輸部令2019年第9號)進(jìn)行審核審查。二是為加強(qiáng)對交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法中的錯案追究工作,促進(jìn)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法部門進(jìn)行依法行政,我局同時制定了《新興縣交通運(yùn)輸局錯案追究制度》,對執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中因故意或過失作出的違法或者不當(dāng)?shù)木唧w行政行為進(jìn)行對應(yīng)追責(zé),保護(hù)了公民、法人或其它組織的合法權(quán)益。三是建立了行政執(zhí)法全過程記錄制度,在進(jìn)行執(zhí)法過程執(zhí)法人員均使用執(zhí)法記錄儀進(jìn)行全程視頻記錄,并對原始執(zhí)法視音材料進(jìn)行專門保存。四是全面推行執(zhí)法公示制度。我局根據(jù)省、市、縣相關(guān)規(guī)定,結(jié)合交通運(yùn)輸執(zhí)法工作實(shí)際,對交通運(yùn)輸行政執(zhí)法進(jìn)行事前公開、事中公示、事后公開,做到依法、及時、主動向當(dāng)事人或社會公開有關(guān)執(zhí)法信息,主動接受監(jiān)督。
(六)加強(qiáng)和改進(jìn)行政復(fù)議工作,糾正違法、不當(dāng)?shù)男姓袨?,尊重并?zhí)行生效行政復(fù)議決定,努力將行政爭議化解在基層、化解在行政機(jī)關(guān)內(nèi)部。
我局設(shè)置有與法治交通建設(shè)相適應(yīng)的法制工作機(jī)構(gòu)和人員配備。負(fù)責(zé)做好行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、行政聽證案件辦理工作,切實(shí)履行行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴義務(wù),并按照《行政訴訟法》的相關(guān)規(guī)定積極應(yīng)訴,做好答辯工作,尊重并執(zhí)行生效行政復(fù)議決定,努力將行政爭議化解在基層、化解在行政機(jī)關(guān)內(nèi)部。2019年,我局移交法院非訴執(zhí)行案件1件,發(fā)生行政訴訟案件1件(該訴訟案件還在辦理中)。
自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督,推動完善部門內(nèi)部層級監(jiān)督,加強(qiáng)對重點(diǎn)崗位的制約和監(jiān)督。
我局自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”和述職述廉述法制度,支持紀(jì)檢監(jiān)察工作,公開權(quán)力清單,強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督,認(rèn)真分析每個崗位的廉政風(fēng)險點(diǎn),制定防范措施加以落實(shí)。我局制定了《新興縣交通運(yùn)輸局信訪工作制度》《新興縣信訪突發(fā)事件及群體性事件應(yīng)急預(yù)案》,由專人負(fù)責(zé)政務(wù)輿情收集、催辦和協(xié)調(diào)處理。明確當(dāng)發(fā)生重大、特大突發(fā)事件政務(wù)輿情時值班領(lǐng)導(dǎo)要立即到場處理,事發(fā)5小時內(nèi)書面報送信訪信息。政務(wù)輿情函件處置及時,效果良好。2019年,由我局辦理的縣十六屆人大五次會議建議、議案和縣政協(xié)十屆四次會議建議共8件,其中縣十六屆人大五次會議議案、建議(含議案轉(zhuǎn)建議)2件、縣政協(xié)十屆四次會議建議6件。為此,我局制訂《關(guān)于印發(fā)新興縣交通運(yùn)輸局辦理縣人大十六屆五次會議建議及縣政協(xié)十屆四次會議提案工作方案的通知》(新交〔2019〕100號),將任務(wù)分解落實(shí)到業(yè)務(wù)股室,逐一回復(fù)市、縣人大會議以及群眾代表就我局職能提出的加強(qiáng)城區(qū)出租車整頓治理、消除里洞鎮(zhèn)里江村委轉(zhuǎn)入天露山景區(qū)“t”字路口交通安全隱患、改善旅游交通出行配套等方面的意見建議、議案以及提案,實(shí)事求是及時回應(yīng)涉及群眾切身利益、影響市場預(yù)期和突發(fā)公共事件等重點(diǎn)事項(xiàng)的政務(wù)輿情。
(八)維護(hù)司法權(quán)威,支持法院依法受理和審理行政案件,落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人依法出庭應(yīng)訴制度,嚴(yán)格執(zhí)行法院生效裁判。
2019年我局維護(hù)司法權(quán)威,支持法院依法受理和審理行政案件,落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人依法出庭應(yīng)訴制度,嚴(yán)格執(zhí)行法院生效裁判,認(rèn)真對待并答復(fù)司法建議,并在工作中切實(shí)予以落實(shí)。2019年,我局移交法院非訴執(zhí)行案件1件,發(fā)生行政訴訟案件1件(該訴訟案件還在辦理中)。
(九)建立部門領(lǐng)導(dǎo)班子定期學(xué)法制度,每年至少舉辦2次法治專題講座,加強(qiáng)對部門工作人員的法治教育培訓(xùn)和法治能力考查測試。
2019年我局不斷提升依法行政的能力,加強(qiáng)基層基礎(chǔ)基本功建設(shè)、人才支撐能力建設(shè)和行業(yè)軟實(shí)力建設(shè)。制定了《新興縣交通運(yùn)輸局學(xué)習(xí)工作方案》,一是明確了學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容、總體目標(biāo)、方法、時間和各階段任務(wù)。二是采取分散學(xué)習(xí)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合、每周組織學(xué)習(xí)討論與開展法律案例分析相結(jié)合的方式,認(rèn)真開展了運(yùn)政管理、行政執(zhí)法、時事政治等方面的學(xué)習(xí),不斷提高干部職工的依法行政能力和服務(wù)水平;三是組織單位干部、全體執(zhí)法人員分期分批參加省廳市局和縣法制部門、組織舉辦的法治專題講座。四是通過精心組織考學(xué)、嚴(yán)格管理、嚴(yán)肅紀(jì)律,實(shí)現(xiàn)了以考促學(xué)、以學(xué)促考的目的,進(jìn)一步提升了我局工作人員的法治意識和法律素質(zhì)。2019年我局應(yīng)參加年度學(xué)法考試為92人,實(shí)際參加年度學(xué)法考試為92人,參考率為100%,考試合格率為100%。
(十)認(rèn)真落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,加強(qiáng)本部門法治政府建設(shè)宣傳教育工作,積極總結(jié)宣傳本部門法治政府建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新做法,大力培育法治政府建設(shè)先進(jìn)典型。
2019年我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣普法辦的指導(dǎo)下,以黨的十九大精神為指引,持續(xù)深入推進(jìn)“法治政府”建設(shè),扎實(shí)推動普法責(zé)任落實(shí),堅持普法宣傳與執(zhí)法實(shí)踐有機(jī)結(jié)合,將普法貫穿到行政執(zhí)法工作中,全力推進(jìn)我縣交通法治環(huán)境的建設(shè)。根據(jù)我局交通普法工作的特點(diǎn),制定了“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制實(shí)施意見、普法計劃和普法責(zé)任清單,明確我局普法工作的主要任務(wù)、普法對象、工作要求等內(nèi)容,確保普法學(xué)法工作有計劃、有步驟地展開。將普法工作經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算,??顚S?,為普法工作的開展提供了充實(shí)的經(jīng)費(fèi)保障。同時根據(jù)自身職能配套可操作性的普法宣傳措施,將涉及行政強(qiáng)制,行政許可、交通法律法規(guī),安全生產(chǎn)等與交通工作息息相關(guān)的主要法律法規(guī)作為常態(tài)化普法任務(wù)內(nèi)容,明確普法工作的時間節(jié)點(diǎn),確保各項(xiàng)普法工作有序推進(jìn)。2019年度我局在縣國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”履職評議評議活動中榮獲優(yōu)秀等次。
統(tǒng)籌推進(jìn)對本部門法治政府建設(shè)情況的考核評價和督促檢查,對工作不力、問題較多的,應(yīng)當(dāng)及時約談、責(zé)令整改、通報批評。
2019年,我局法治政府建設(shè)工作雖然取得了一定成績,但在一定程度上還有一些差距,還有不少工作有待進(jìn)一步強(qiáng)化、完善和提高。尤其是法治政府建設(shè)工作創(chuàng)新有待加強(qiáng)。在法治政府制度建設(shè)、制度執(zhí)行和制度宣傳等方面的工作創(chuàng)新需進(jìn)一步強(qiáng)化。下一步我局將繼續(xù)做好以下幾方面工作:一是推進(jìn)機(jī)關(guān)行政規(guī)范管理工作,加強(qiáng)制度建設(shè),依法規(guī)范行政事務(wù)管理;二是加強(qiáng)行政執(zhí)法,依法規(guī)范行政執(zhí)法流程,進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政;三是繼續(xù)加強(qiáng)法治宣傳教育,不斷拓展普法途徑、平臺和載體,開展形式多樣的有特色的法律宣傳活動;四是加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員培訓(xùn),積極強(qiáng)化法治意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識,提升依法行政能力。
市交通運(yùn)輸局法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇十五
今年以來,我局認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府有關(guān)依法治國建設(shè)法治政府的有關(guān)部署,緊緊圍繞局中心工作和法治政府建設(shè)目標(biāo),不斷推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作,并把法治要求貫穿到交通運(yùn)輸規(guī)劃、建設(shè)、管理、運(yùn)輸服務(wù)、安全生產(chǎn)的各個方面,為努力建設(shè)法治政府部門,促進(jìn)我縣交通運(yùn)輸發(fā)展提供了法治引領(lǐng)和保障。我局結(jié)合自身職責(zé),采取積極措施,助推法治政府建設(shè)?,F(xiàn)將法治建設(shè)工作開展情況總結(jié)如下:
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。
對照《遂溪縣2019年依法行政工作要點(diǎn)》(遂法制辦〔2019〕7號)文件精神,我局把法治建設(shè)工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)納入交通運(yùn)輸建設(shè)發(fā)展的全局,擺上重要議事日程。及時調(diào)整法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全各項(xiàng)工作制度。多次在黨組會議、全體機(jī)關(guān)干部大會上,明確法治工作的重要性,提出相關(guān)要求,并將法治建設(shè)納入全年工作規(guī)劃。同時,按照縣有關(guān)要求,不斷加大法治建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入力度,進(jìn)一步促進(jìn)了交通運(yùn)輸法治建設(shè)工作的順利開展。
(二)強(qiáng)化法治宣傳教育,努力推進(jìn)法治交通建設(shè)。
我局結(jié)合交通執(zhí)法和運(yùn)輸服務(wù)工作,通過積極參與縣各單位主辦的法制宣傳活動、業(yè)務(wù)咨詢、發(fā)放宣傳材料、電子屏、告知權(quán)利義務(wù)等形式深入宣傳交通法律知識,提高廣大業(yè)戶的守法經(jīng)營、依法維權(quán)的主動性和自覺性。同時,圍繞法治政府建設(shè),充分利用網(wǎng)絡(luò)、led顯示屏、門戶網(wǎng)站等媒介資源不斷加大法治政府建設(shè)宣傳力度,努力提高社會知曉度和認(rèn)知度。2019年組織開展“安全生產(chǎn)月”“交通安全日”等法律知識宣傳活動,并組織全局干部職工學(xué)習(xí)2次.
(三)全面推進(jìn)政務(wù)公開,加大矛盾糾紛排查調(diào)處。
認(rèn)真落實(shí)政府信息公開制度規(guī)定,依法推進(jìn)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。并及時在縣交通運(yùn)輸局政府門戶網(wǎng)站對規(guī)范性文件、依法行政目錄等信息進(jìn)行公開,確保政務(wù)信息的公開、透明;加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處,2019年,交通運(yùn)輸系統(tǒng)共處理12345投訴案件155起,辦結(jié)率100%,群眾滿意度達(dá)100%。
(四)落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)管。
今年以來,我局認(rèn)真按照相關(guān)文件要求,暢通監(jiān)督渠道,完善監(jiān)督機(jī)制。
一是加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度,督促領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力,并結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)際,通過開展梳理崗位職責(zé)、廉政風(fēng)險、制定預(yù)防措施和落實(shí)監(jiān)控機(jī)制等工作,加強(qiáng)對黨員干部和職工重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重要崗位的有效監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)的問題和不良傾向,進(jìn)行約談,督促整改落實(shí)。
二是加強(qiáng)群眾監(jiān)督。我局充分利用12345熱線和政府門戶網(wǎng)站網(wǎng)絡(luò)輿情,加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,妥善解決行業(yè)內(nèi)各類矛盾糾紛及投訴案件,特別著力解決各種影響穩(wěn)定的問題,及時做好網(wǎng)絡(luò)輿情、投訴案件的處理工作,確保能夠得到妥善處置,得到當(dāng)事人的肯定,切實(shí)把矛盾糾紛解決在基層、解決在萌芽狀態(tài),堅決防止群體性上訪事件和越級上訪事件及影響社會穩(wěn)定的案件的發(fā)生。同時,根據(jù)交通運(yùn)輸職能,突出執(zhí)法工作重點(diǎn),組織我局部門認(rèn)真開展安全檢查和摸排工作,進(jìn)一步加強(qiáng)出租車行業(yè)、“兩客一?!奔柏涍\(yùn)企業(yè)、汽車客運(yùn)站維穩(wěn)各項(xiàng)工作,及時化解和有效預(yù)防,杜絕不穩(wěn)定因素產(chǎn)生。加強(qiáng)對專項(xiàng)行動的指導(dǎo),加大監(jiān)督抽查和執(zhí)法力度。
三是加強(qiáng)監(jiān)管措施。針對專項(xiàng)行動中所發(fā)現(xiàn)的問題依法開展行政處罰,并采取通報、約談、違法違規(guī)信息公開等措施進(jìn)行處理。
(五)深化行政執(zhí)法體制改革。
結(jié)合實(shí)際,通過建立健全交通行政執(zhí)法評議考核制、執(zhí)法公示制、執(zhí)法責(zé)任追究制度等規(guī)范了交通行政執(zhí)法主體、行政執(zhí)法程序和行政執(zhí)法行為。根據(jù)股室職能職責(zé),以年度績效考核目標(biāo)為基礎(chǔ),將行政執(zhí)法權(quán)力、責(zé)任量化、細(xì)化分解到各股室、各崗位,逐步實(shí)現(xiàn)了“三個結(jié)合”:即把行政執(zhí)法責(zé)任制的推行和實(shí)施與崗位目標(biāo)責(zé)任制相結(jié)合;把行政執(zhí)法責(zé)任制與年度績效考核相結(jié)合;把行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)與行政管理業(yè)務(wù)建設(shè)、精神文明建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合,以推進(jìn)依法行政加快建設(shè)法治政府工作體系的深入。
(六)堅持依法行政,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
定期組織機(jī)關(guān)工作人員及行政執(zhí)法人員參加政治理論和專業(yè)知識學(xué)習(xí),加強(qiáng)《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》等專業(yè)法律知識培訓(xùn),著力提升交通執(zhí)法人員依法履行各項(xiàng)職責(zé)的能力。各執(zhí)法人員做到執(zhí)證上崗,亮證執(zhí)法,依法行政,文明執(zhí)法,有力地促進(jìn)了全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)執(zhí)法工作的全面開展。
1.2019年共查處各類行政處罰案件1779宗。交通辦證業(yè)務(wù)5766件,做到100%受理,100%按時辦結(jié)。長期與交警開展聯(lián)合治超專項(xiàng)行動,2019年共查處超限車輛1335余輛,非法改裝車輛3輛,卸貨總重量35283噸。
2.切實(shí)做好行政規(guī)范性文件合法性審查和清理工作,2019年我局全年產(chǎn)生沒有產(chǎn)生新的規(guī)范性文件,重點(diǎn)精簡類文件30件。
(七)持續(xù)深入推進(jìn)簡政放權(quán)。
1、梳理許可服務(wù)事項(xiàng),明確事權(quán)關(guān)系。依據(jù)法定職責(zé)及權(quán)限,重新對道路運(yùn)輸行政許可、公共服務(wù)相關(guān)事項(xiàng),進(jìn)行了再次梳理,進(jìn)一步明確了行政審批事權(quán)關(guān)系。
2、有序推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”,創(chuàng)新監(jiān)管方式。為貫徹落實(shí)“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”工作要求,創(chuàng)新道路運(yùn)輸市場事中事后監(jiān)管方式,規(guī)范運(yùn)政執(zhí)法檢查行為,減少權(quán)力尋租空間,進(jìn)一步提升監(jiān)管的公平性、規(guī)范性和有效性,根據(jù)《湛江市人民政府關(guān)于印發(fā)湛江市全面推行“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作實(shí)施方案的通知》(湛府函〔2017〕172號)和《交通運(yùn)輸部關(guān)于全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作的實(shí)施意見》(交法發(fā)〔2017〕120號)等文件要求,結(jié)合我局實(shí)際,制定“雙隨機(jī)一公開”工作實(shí)施方案。梳理依法應(yīng)當(dāng)實(shí)施的監(jiān)督檢查職責(zé),制定隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,明確事項(xiàng)名稱、內(nèi)容、依據(jù)等。同時,建立了執(zhí)法檢查人員名錄庫與經(jīng)營業(yè)戶名錄庫。2019年11月我局與縣市場監(jiān)督管理局開展“雙隨機(jī)一公開”跨部門聯(lián)合抽查活動,此次抽查共隨機(jī)抽查10家客運(yùn)企業(yè)。
3、開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高服務(wù)能力。通過集體學(xué)習(xí)、交流學(xué)習(xí)、自學(xué)或組織參加各類培訓(xùn)等多種途徑,深入開展政策理論、專業(yè)知識學(xué)習(xí)活動,把學(xué)習(xí)法律法規(guī)方針政策同加快推進(jìn)交通運(yùn)輸改革發(fā)展有機(jī)結(jié)合,教育引導(dǎo)行業(yè)干部職工把思想和行動統(tǒng)一到縣依法治理、優(yōu)化服務(wù)的工作要求上來,統(tǒng)一到全縣交通運(yùn)輸管理工作的安排部署上來,加強(qiáng)路政、運(yùn)政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),以學(xué)促做、學(xué)以致用,切實(shí)提高了交通行政執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)和依法行政水平,確保規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法。
依法行政工作雖然取得了一定成績,但與法治政府建設(shè)的要求還有差距,需要在服務(wù)意識、執(zhí)法水平、執(zhí)法風(fēng)紀(jì)等方面進(jìn)一步強(qiáng)化和提高。當(dāng)前執(zhí)法工作中還存在一些問題:一是基層存在執(zhí)法人員少,年齡層偏大,跟不上新的執(zhí)法要求。工作人員不足,執(zhí)法設(shè)備更新慢。二是運(yùn)政業(yè)務(wù)專網(wǎng)屬省級業(yè)務(wù)專網(wǎng)和地方政務(wù)平臺未聯(lián)通。
以黨的十九大為指導(dǎo),以建設(shè)法制交通為目標(biāo),進(jìn)一步落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制,加強(qiáng)依法行政和執(zhí)法監(jiān)督,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍和機(jī)制建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)文明執(zhí)法、有效監(jiān)督、優(yōu)質(zhì)服務(wù),為交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展提供法制保障。
(一)切實(shí)履行好監(jiān)督責(zé)任。堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,嚴(yán)格執(zhí)行準(zhǔn)則和條例,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。堅持抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神不放松,緊盯年節(jié)假期,抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,加強(qiáng)審計監(jiān)督,規(guī)范財務(wù)管理、工程招標(biāo)行為。對出現(xiàn)嚴(yán)重問題的,要嚴(yán)肅追究主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,加大問責(zé)處置力度。
(二)加強(qiáng)綜合執(zhí)法監(jiān)管。加強(qiáng)與公安交警部門聯(lián)合執(zhí)法,打擊道路旅客運(yùn)輸、危險貨物運(yùn)輸違法行為;加大協(xié)調(diào)力度,促進(jìn)我縣源頭治超工作,加強(qiáng)貨運(yùn)源頭監(jiān)管。同時,突出重點(diǎn),針對群眾反映強(qiáng)烈的問題,加強(qiáng)部門聯(lián)動執(zhí)法,深入開展打擊出租車非法營運(yùn)、道路旅客運(yùn)輸?shù)葘m?xiàng)整治行動,確保全縣交通運(yùn)輸市場有序平穩(wěn)。
(三)加大對執(zhí)法人員的培訓(xùn)力度,使執(zhí)法人員的執(zhí)法水平明顯提高。定期開展執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,加強(qiáng)對交通條例的更新解讀,梳理執(zhí)法要點(diǎn),解決執(zhí)法難點(diǎn),提高全員的執(zhí)法業(yè)務(wù)水平提升,杜絕一切超范圍、超法定執(zhí)法。
(四)進(jìn)一步發(fā)揮交通運(yùn)輸法制機(jī)構(gòu)綜合、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)作用。加大對法制工作的投入,加強(qiáng)對法制工作者的培養(yǎng),不斷提高其協(xié)調(diào)能力和口頭表達(dá)能力,強(qiáng)化法律知識和業(yè)務(wù)水平,促進(jìn)我縣交通運(yùn)輸法治工作水平進(jìn)一步提升。
(五)全面落實(shí)法律顧問制度和公職律師制度。充分發(fā)揮公職律師對司法行政機(jī)關(guān)法治建設(shè)的促進(jìn)作用,不斷提升司法行政執(zhí)法規(guī)范化水平。
市交通運(yùn)輸局法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇十六
2021年,我辦以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九屆五中、六中全會及中、省、市、縣全面依法治國、治省、治市、治縣工作會議精神,按照縣委全面依法治縣委員會關(guān)于印發(fā)《**縣2021年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》(漢法治委辦發(fā)[2021]11號)及縣委辦、政府辦《關(guān)于印發(fā)加快推進(jìn)法治**建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)清單的通知》(漢辦字[2021]53號)文件要求,聚焦推進(jìn)法治政府建設(shè)、規(guī)范行政執(zhí)法行為、提升法治保障水平等重點(diǎn)任務(wù),認(rèn)真履行部門職責(zé),為建設(shè)法治**做出了積極貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)推進(jìn)“八五”普法工作。
以“八五”普法教育為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)對法治政府建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立以單位主要負(fù)責(zé)人任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各股室負(fù)責(zé)人為成員的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)專人負(fù)責(zé)普法依法治理工作,緊扣機(jī)構(gòu)編制部門職能和全縣法治建設(shè)工作規(guī)劃,確定工作目標(biāo)、措施,組織召開普法依法治理和綜治工作會議,安排部署普法依法治理和綜治階段性工作,研究解決工作中遇到的問題。形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各業(yè)務(wù)股室分工協(xié)作,全體干部職工共同參與的格局,努力把普法依法治理工作真正落到了實(shí)處。
二、開展法治宣傳,提高干群法制意識。
堅持系統(tǒng)內(nèi)普法與社會普法并重,倡導(dǎo)全體干部在系統(tǒng)內(nèi)普法責(zé)任的同時,積極承擔(dān)面向社會普法責(zé)任,努力提高工作人員法律素質(zhì),增強(qiáng)社會公眾法律意識。
1.突出關(guān)鍵少數(shù),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員學(xué)法用法。落實(shí)中央《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》,建立完善領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)法、公務(wù)員年度學(xué)法考試等制度。一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。利用機(jī)關(guān)大會開展理論學(xué)習(xí),深入貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》《地方各級人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理?xiàng)l例》《事業(yè)單位登記管理暫行條例》等業(yè)務(wù)法規(guī),將普法工作貫穿于工作始終,引導(dǎo)機(jī)關(guān)形成機(jī)構(gòu)編制“紅線不能碰觸、底線不能逾越”的法治理念,使全體干部自覺落實(shí)機(jī)構(gòu)編制依法管理和執(zhí)法監(jiān)督,同時注重發(fā)揮社會公眾對機(jī)構(gòu)編制工作的監(jiān)督作用。二是堅持普法宣傳。健全完善機(jī)構(gòu)編制行政執(zhí)法責(zé)任制,堅持“誰執(zhí)法誰普法、誰管理誰普法、誰服務(wù)誰普法”的法治宣傳教育原則,創(chuàng)新方式方法,把機(jī)構(gòu)編制法制宣傳教育作為機(jī)構(gòu)編制工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,著力推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制管理法制化。三是堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)。持續(xù)深化“不忘初心、牢記使命”主題教育,以黨史教育活動為契機(jī),將機(jī)構(gòu)編制法規(guī)學(xué)習(xí)納入領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍培訓(xùn)學(xué)習(xí)必修課,通過領(lǐng)導(dǎo)講、帶動干部學(xué)。
2.關(guān)注關(guān)鍵群體,積極開展青少年普法宣傳教育。結(jié)合部門聯(lián)校幫建,指導(dǎo)和協(xié)助所聯(lián)平梁鎮(zhèn)中心幼兒園健全青少年法治宣傳教育機(jī)制,開展多種形式的青少年普法宣傳教育活動,積極參與開展法治進(jìn)校園普法教育宣講活動,大力支持法治副校長隊(duì)伍建設(shè)工作,促進(jìn)法治教育“計劃、課時、教材、師資”四落實(shí),推動“法律進(jìn)校園”全面開展。
3.盯住重點(diǎn)人群,強(qiáng)化農(nóng)村一線法治宣傳教育。結(jié)合脫貧攻堅聯(lián)村幫扶,積極開展法制宣傳進(jìn)農(nóng)村活動,結(jié)合民風(fēng)民俗,對村三委干部、農(nóng)民工、留守老人婦女等重點(diǎn)人群就掃黑除惡、平安建設(shè)、321綜合治理、依法治理、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法等進(jìn)行法治講座、法律服務(wù)等法治宣傳活動,組織開展文明新風(fēng)進(jìn)新村暨普法宣傳教育文藝演出,拓展普法宣傳教育方式,同時積極利用公眾號、微信群等各種平臺、陣地、載體進(jìn)行多樣的法治宣傳教育,開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想中依法治國部分,增強(qiáng)依法行政意識。
三、把法治思維貫穿工作始終,認(rèn)真履行部門職責(zé)。
1.嚴(yán)格執(zhí)行編制種類管理規(guī)定。堅持以《中國共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》規(guī)定為準(zhǔn)繩,嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定,依法修訂完善機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)辦理工作程序,進(jìn)一步規(guī)范了全縣機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)申辦工作,凡涉及機(jī)構(gòu)編制調(diào)整均由縣委編委會議研究審定,縣政府各部門及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、下屬機(jī)構(gòu)的設(shè)立、撤銷或調(diào)整,均符合法定權(quán)限和程序,并進(jìn)行合法性審核,不在限額外設(shè)置機(jī)構(gòu)。人員編制的核定、調(diào)整依法依規(guī)進(jìn)行,不擅自增加編制種類,不突破總量增加編制。
2.持續(xù)深化綜合執(zhí)法改革。在2020年完成市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)保、文化、交通、農(nóng)業(yè)五大領(lǐng)域綜合執(zhí)法改革機(jī)構(gòu)組建、編制核定、人員劃轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)一個領(lǐng)域一支執(zhí)法隊(duì)伍的基礎(chǔ)上,今年,按照省市統(tǒng)一部署,完成了應(yīng)急管理綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)組建,全面落實(shí)了城管、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)保、文化、交通、農(nóng)業(yè)、應(yīng)急管理七個領(lǐng)域綜合執(zhí)法改革任務(wù),夯實(shí)“局隊(duì)合一”工作體制,實(shí)現(xiàn)一個領(lǐng)域一支執(zhí)法隊(duì)伍,為提升執(zhí)法效能,規(guī)范執(zhí)法行為提供了重要體制機(jī)制保障。
3.創(chuàng)新試點(diǎn)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法改革。為了推進(jìn)執(zhí)法重心下移、執(zhí)法權(quán)力下放、執(zhí)法力量下沉,今年以來,我辦牽頭組織印發(fā)《關(guān)于運(yùn)用“321”基層治理模式加強(qiáng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法工作的通知》,充分運(yùn)用“321”基層治理模式相關(guān)機(jī)制和大數(shù)據(jù)信息,建立健全群眾投訴舉報、網(wǎng)格員巡查上報、村社區(qū)收集反饋相結(jié)合的執(zhí)法線索發(fā)現(xiàn)機(jī)制,“321”民情在線、安康綜治app、鎮(zhèn)綜治中心線上線下響應(yīng)調(diào)度機(jī)制,鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室統(tǒng)籌指揮、相關(guān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)協(xié)作配合、“三線”人員參與支持的快速處置機(jī)制。梳理并提請縣政府印發(fā)了《鎮(zhèn)綜合執(zhí)法三個權(quán)責(zé)清單》,明確了鎮(zhèn)政府具有管轄權(quán)的綜合執(zhí)法事項(xiàng)13項(xiàng),縣直部門委托鎮(zhèn)實(shí)施行政處罰事項(xiàng)44項(xiàng),“鎮(zhèn)呼縣應(yīng)、上下聯(lián)動”行政處罰事項(xiàng)38項(xiàng)。通過建清單、賦職能、明邊界,明確了鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊(duì)伍干什么問題??h委編委《關(guān)于調(diào)整鎮(zhèn)綜合執(zhí)法試點(diǎn)示范鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置明確鎮(zhèn)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)職責(zé)的通知》,厘清了鎮(zhèn)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)與鎮(zhèn)屬職能站辦所、市場監(jiān)管所、司法所,以及縣直部門專業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍的權(quán)責(zé)邊界。12月6日,在澗池鎮(zhèn)召開了全縣推進(jìn)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法工作現(xiàn)場會,為10個鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊(duì)伍配發(fā)執(zhí)法服裝和裝備,全面推動構(gòu)建“大綜合一體化”的縣鎮(zhèn)綜合執(zhí)法協(xié)調(diào)指揮體系,發(fā)揮縣鎮(zhèn)兩級執(zhí)法力量的協(xié)同作用,為解決基層執(zhí)法面臨的現(xiàn)狀和問題總結(jié)經(jīng)驗(yàn),探索依法治理有效途徑,更好地促進(jìn)法治政府建設(shè)。
4.圓滿高效完成行政復(fù)議制度改革。為落實(shí)推進(jìn)行政復(fù)議體制改革任務(wù),確保全縣行政復(fù)議工作自2022年1月1日起按照新的體制運(yùn)行。我辦堅持主動思考、提前謀劃,開展調(diào)查研究和職責(zé)劃轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)工作,加強(qiáng)與縣司法局對接溝通,認(rèn)真研究學(xué)習(xí)中央和省委有關(guān)行政復(fù)議體制改革實(shí)施方案和《中華人民共和國行政復(fù)議法》等法律法規(guī),吃透改革精神,深入調(diào)研分析我縣現(xiàn)有行政復(fù)議工作運(yùn)行情況及存在的問題,及早著手謀劃盤活編制資源,全面統(tǒng)計摸清縣政府工作部門近三年行政復(fù)議案件情況,精準(zhǔn)評估改革前后全縣行政復(fù)議工作量增減變化,做到底數(shù)清、情況明、工作實(shí)。及時制定**縣行政復(fù)議體制改革涉及機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)調(diào)整方案,將全縣行政復(fù)議職責(zé)整合由縣司法局統(tǒng)一承擔(dān),作為縣政府行政復(fù)議機(jī)構(gòu),依法辦理本級人民政府行政復(fù)議事項(xiàng),并以縣政府名義作出行政復(fù)議決定。為縣司法局機(jī)關(guān)增設(shè)行政復(fù)議與應(yīng)訴股,具體承辦行政復(fù)議與行政應(yīng)訴案件辦理工作,縣內(nèi)統(tǒng)籌調(diào)劑增加行政編制2名,加強(qiáng)行政復(fù)議與應(yīng)訴工作編制保障。明確縣司法局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)的法制股負(fù)責(zé)行政復(fù)議與行政應(yīng)訴法治監(jiān)督,理順內(nèi)部監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制。積極推動為司法局機(jī)關(guān)組織招錄和選調(diào)通過國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試,取得法律職業(yè)資格的公務(wù)員,以確保行政復(fù)議機(jī)構(gòu)的辦案能力和工作任務(wù)相適宜。
一年來,我辦聚焦推進(jìn)法治政府建設(shè)、規(guī)范行政執(zhí)法行為、提升法治保障水平等重點(diǎn)任務(wù),做了大量富有成效的工作。下一步,我們將圍繞“八五”普法工作和法治政府建設(shè)的目標(biāo)任務(wù),持續(xù)扎實(shí)抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),緊扣部門職能職責(zé),落實(shí)縣委各項(xiàng)決策部署,加強(qiáng)綜合執(zhí)法改革和行政復(fù)議體制改革后續(xù)跟蹤督導(dǎo)評估工作,進(jìn)一步創(chuàng)新挖潛全縣機(jī)構(gòu)編制資源,加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理,努力為**法治政府建設(shè)提供體制機(jī)制服務(wù)保障。
市交通運(yùn)輸局法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇十七
2020年,我局法治政府建設(shè)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)市委、市政府《市法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2020-2020年)》文件精神,結(jié)合文化工作實(shí)際,持續(xù)推進(jìn)依法行政、公正執(zhí)法、法治文化、社會管理四大重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè),不斷提升工作水平,圓滿完成了全年法治政府建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)?,F(xiàn)將我局2020年度法治政府建設(shè)情況總結(jié)報告如下:
規(guī)范文化類政府文件制定計劃和流程,認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范性文件審核程序和有效管理,對全年度制定的文件做好規(guī)范性文件的評估、修訂和清理工作,對發(fā)文進(jìn)行規(guī)范化管理,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件備案和審查制度,加大監(jiān)督檢查力度。推進(jìn)“最多跑一次”改革標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),建立健全標(biāo)準(zhǔn)化辦事事項(xiàng)和辦事指南,加快“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè),全面推廣“一窗受理、集成服務(wù)”。全面深化“放管服”改革,進(jìn)一步精簡材料,縮短辦事時間。做好全省辦事事項(xiàng)“八統(tǒng)一”梳理工作,完成浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上的“最多跑一次”事項(xiàng)更新和維護(hù)工作。
2020年,我局全面加大監(jiān)管力度,維護(hù)文化市場穩(wěn)定。一是推進(jìn)日常巡查排查。局屬文化市場行政執(zhí)法大隊(duì)開展各類專項(xiàng)行動48次,出動檢查人員1489人次,檢查經(jīng)營單位2507家次。開展文化市場涉惡犯罪線索排查行動4次,排查經(jīng)營單位125家次。開展文物專項(xiàng)檢查11次,檢查各類文保單位184家次。全年共辦理文化市場行政處罰案件38件。二是創(chuàng)新“雙隨機(jī)”工作。召開文化市場雙隨機(jī)檢查啟動儀式,聯(lián)合區(qū)級各部門開展“雙隨機(jī)”檢查工作,發(fā)揮部門合力,全力肅清文化市場。全年組織文化市場雙隨機(jī)抽查行動44次,包括本部門40次及跨部門4次,隨機(jī)抽查文化經(jīng)營單位178家。三是實(shí)行行業(yè)規(guī)范化管理。為提高市場監(jiān)管效率,促進(jìn)文化市場管理規(guī)范發(fā)展,確保在平安、文明、衛(wèi)生等各大創(chuàng)建工作中不失分,結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新思路,對文化市場推行分類規(guī)范化建設(shè),實(shí)行塊狀分割,制訂管理手冊,打造示范模板,成效顯著。
為擴(kuò)大普法宣傳效應(yīng),我局在做好日常巡查實(shí)地普法宣傳的基礎(chǔ)上,不斷創(chuàng)新宣傳載體,開展了各類特色普法宣傳活動。一是借助各類媒體平臺,播放普法宣傳短片。在區(qū)城北商業(yè)中心電子大屏幕定期播放文化市場宣傳短片;借助電影下鄉(xiāng)活動,在影片下方滾動播放“掃黃打非”,打擊侵權(quán)盜版等宣傳標(biāo)語;邀請我區(qū)“法治上虞”欄目組,對我區(qū)出版物市場監(jiān)管工作進(jìn)行現(xiàn)場拍攝、采訪執(zhí)法人員,制成專欄,在上虞電臺播放。二是舉辦知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動啟動儀式。4月22日,xx市知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動啟動儀式在我區(qū)信義廣場隆重舉行,參加活動多達(dá)400余人?;顒蝇F(xiàn)場,100名學(xué)生代表簽名承諾購買正版讀物,發(fā)放綠書簽1000余份,宣傳練習(xí)冊100余本?,F(xiàn)場布置了版權(quán)保護(hù)宣傳、文化創(chuàng)意示范、法律咨詢服務(wù)、優(yōu)秀讀物展銷和非法出版物展示六個展覽區(qū),共大家觀看學(xué)習(xí)。三是文化市場宣傳走進(jìn)基層。8月24日,走進(jìn)陳溪鄉(xiāng)虹溪村,開展“掃黃打非”進(jìn)基層宣傳活動,向村民群眾講解“掃黃打非”知識和文物保護(hù)要點(diǎn),并發(fā)放“掃黃打非”宣傳手冊和文物保護(hù)宣傳冊300余份。9月27日,大隊(duì)執(zhí)法人員走進(jìn)丁宅鄉(xiāng)學(xué)校,舉辦了“綠書簽”講座活動,200余名丁宅中學(xué)校師生積極參加?;顒又泄蚕驇熒职l(fā)綠色閱讀、呵護(hù)未成年人及“綠書簽”等宣傳資料400余份。此外還組織系統(tǒng)公職人員學(xué)法用法考試,確保參學(xué)率和考試優(yōu)良率均達(dá)到100%。
一是開展作風(fēng)建設(shè)年活動。為進(jìn)一步深化作風(fēng)建設(shè),提振干部精氣神,抓實(shí)工作不松勁,抓深工作創(chuàng)新高,利用周一晚夜學(xué)時間,組織全體人員學(xué)習(xí)上級文件及領(lǐng)導(dǎo)講話、法律法規(guī)、經(jīng)典案例等,提升干部整體素質(zhì);嚴(yán)格請銷假制度,設(shè)紀(jì)律檢查專員負(fù)責(zé)上下班考勤、工作紀(jì)律督促檢查,落實(shí)從嚴(yán)教育、管理、監(jiān)督的要求,加強(qiáng)隊(duì)伍紀(jì)律。二是組織文化市場執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)員參加xx市綜合執(zhí)法技能比武。為提升執(zhí)法人員專業(yè)素質(zhì),文化市場執(zhí)法大隊(duì)組織三名骨干隊(duì)員參加xx市文化市場綜合執(zhí)法崗位練兵技能競賽活動,經(jīng)過充分的學(xué)習(xí)準(zhǔn)備和過硬的基本技能,最終上虞取得了團(tuán)體第一、個人第一“雙第一”的好成績,繼續(xù)保持了全市執(zhí)法業(yè)務(wù)能力領(lǐng)先地位。三是按季度開展業(yè)務(wù)研討會。舉行季度案卷評析會,評析行政處罰案卷,及時糾正案卷錯誤;學(xué)習(xí)辦案新規(guī)則新思路,探討執(zhí)法辦案疑難,分析文化市場發(fā)展新動態(tài),隨時把握執(zhí)法脈動,按季提升執(zhí)法本領(lǐng)。
一年來,我局的法治政府建設(shè)工作取得了一定的成效。在今后工作中,將繼續(xù)深入推進(jìn)依法行政,著力強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督,著力提升法治建設(shè)的日常化、規(guī)范化、科學(xué)化,著力規(guī)范行政執(zhí)法,全面提高依法行政工作水平,為文化旅游發(fā)展提供有力法治保障。
市交通運(yùn)輸局法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇十八
按照市委目標(biāo)考核的要求,我縣緊緊圍繞法治政府建設(shè)綜合指數(shù),按照任務(wù)分解目標(biāo),加快推進(jìn)依法行政和法治政府建設(shè)步伐,各項(xiàng)工作全面推進(jìn),現(xiàn)將情況匯報如下:
一、目標(biāo)完成情況。
20的法治政府建設(shè)目標(biāo)有序推進(jìn),目前228項(xiàng)工作目標(biāo)已經(jīng)完成220項(xiàng),占總目標(biāo)的96.5%。
二、主要做法。
(一)明確年度工作目標(biāo)任務(wù)。年初時,將年法治政府建設(shè)目標(biāo)進(jìn)行了分解,以文件形式下發(fā)至各承標(biāo)單位,落實(shí)工作責(zé)任。確保任務(wù)到位,責(zé)任到位。同時,制定了考核細(xì)則,確保日常工作和年度工作得到全面完成。
(二)推進(jìn)依法行政制度體系建設(shè)。加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。認(rèn)真落實(shí)規(guī)范性文件備案審查制度,堅持有件必備,有備必審,有錯必糾。2019年,共接收備案規(guī)范性文件11件,其中向市政府備案9件、政府部門備案2件。
(三)依法科學(xué)民主決策質(zhì)量逐步提升,政府法律顧問作用發(fā)揮明顯。積極推進(jìn)政府法律顧問制度全覆蓋,建立了黨政一體的法律顧問制度,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮了積極作用。2019年,政府法律顧問參與解決處理各類涉法事務(wù)約87件次,有效規(guī)避了法律風(fēng)險,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
(四)嚴(yán)格公正文明執(zhí)法。配合城管局,完成了綜合行政執(zhí)法改革,有效解決了基層執(zhí)法力量渙散、多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、執(zhí)法擾民的問題。加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督制度建設(shè)。加大了“三項(xiàng)制度”(執(zhí)法信息公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度)的落實(shí)。對有關(guān)部門推進(jìn)“三項(xiàng)制度”進(jìn)行了安排部署,明確了落實(shí)“三項(xiàng)制度”的任務(wù)要求、具體措施、完成時限。
(五)矛盾糾紛多元化解機(jī)制進(jìn)一步完善,加強(qiáng)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。堅持“以人為本、復(fù)議為民”的辦案宗旨,充分發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭議功能作用,著力化解社會矛盾,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,2019年,共受理行政復(fù)議案件2件,辦理行政應(yīng)訴案件4件。
(六)強(qiáng)化考核評價。嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn),充分發(fā)揮考核的激勵作用。將落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度、嚴(yán)格規(guī)范性制定程序、規(guī)范文明執(zhí)法、落實(shí)重大行政決策程序、行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴等作為重點(diǎn)考核內(nèi)容,根據(jù)綜合考核情況評價等次,并將考核結(jié)果納入縣委目標(biāo)考核體系。
三、下步工作措施。
按照法治政府目標(biāo)任務(wù)要求和年度法治政府建設(shè)工作計劃,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,著力抓好法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí),為全面決勝建成小康社會提供堅強(qiáng)有力的法治保障。
市交通運(yùn)輸局法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇十九
20-年,青島市堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于法治政府建設(shè)決策部署和省委、省政府工作要求,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,法治政府建設(shè)取得顯著成效。
(一)推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)職能優(yōu)化協(xié)同高效。堅持優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)與促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、理順部門職責(zé)關(guān)系統(tǒng)籌結(jié)合,使機(jī)構(gòu)設(shè)置更加科學(xué)、職能更加優(yōu)化、權(quán)責(zé)更加協(xié)同。厘清疫情防控、飲用水水源保護(hù)、膠州灣保護(hù)、農(nóng)村住房安全監(jiān)管、燃?xì)獍踩仁马?xiàng)職責(zé)邊界,明確責(zé)任分工。厘清56個部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé),編發(fā)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單。全面梳理規(guī)范市政府議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),清理后保留125個。
(二)全面實(shí)行政府權(quán)責(zé)清單制度。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范權(quán)責(zé)清單動態(tài)調(diào)整的通知》,指導(dǎo)市直部門重新梳理市級自設(shè)事項(xiàng),完成市人力資源社會保障局、市海洋發(fā)展局、市體育局等9個部門自設(shè)權(quán)責(zé)事項(xiàng)梳理工作。完善權(quán)責(zé)清單動態(tài)調(diào)整備案工作,制作政府部門權(quán)責(zé)清單動態(tài)調(diào)整備案和公告文件模板,備案審核市人力資源社會保障局、市城市管理局、市市場監(jiān)管局等9個部門的動態(tài)調(diào)整事項(xiàng)。督促政府部門全面落實(shí)權(quán)責(zé)清單、職責(zé)邊界清單、職責(zé)任務(wù)清單“三張清單”,實(shí)現(xiàn)依法高效履職。
(三)深入推進(jìn)簡政放權(quán)。調(diào)整成立青島市持續(xù)深入優(yōu)化營商環(huán)境和推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)小組,市委書記、市長任雙組長。印發(fā)《關(guān)于全面深化“證照分離”改革的通知》,在更大范圍、更多行業(yè)推動照后減證和簡化審批。積極向經(jīng)濟(jì)功能區(qū)賦權(quán),將43項(xiàng)市級行政權(quán)力及相關(guān)行政處罰事項(xiàng)賦予青島自貿(mào)片區(qū)行使,將19項(xiàng)市級行政權(quán)力賦予上合示范區(qū)行使。開展新一輪工程建設(shè)項(xiàng)目全流程改革,全流程審批時間由原來的85天縮減至75天,竣工聯(lián)合驗(yàn)收時限壓縮至12個工作日以內(nèi),社會投資簡易低風(fēng)險工程驗(yàn)收時限壓縮至1個工作日以內(nèi)。全面落實(shí)證明事項(xiàng)告知承諾制,公布市級證明事項(xiàng)告知承諾制清單345項(xiàng),基本涵蓋與生產(chǎn)生活密切相關(guān)、使用頻次較高、當(dāng)事人獲取難度較大的證明項(xiàng)目。
(四)加快建設(shè)服務(wù)型政府。推行“一事全辦”“一業(yè)一證”主題式場景服務(wù),“一事全辦”服務(wù)主題達(dá)211個,業(yè)務(wù)量超過530余萬件;“一業(yè)一證”行業(yè)目錄達(dá)50個,頒發(fā)行業(yè)綜合許可證6700余張。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“智能辦”,全市22個領(lǐng)域、429個政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“智能辦”。以施工許可為切入點(diǎn),開展“零材料”辦理改革,市、區(qū)(市)兩級在“山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)(青島站)”上線199個“零材料”辦理事項(xiàng)。在市民中心設(shè)立綜合受理專區(qū)、企業(yè)開辦專區(qū)、建設(shè)審批專區(qū)等,實(shí)現(xiàn)不同功能區(qū)域“一窗受理”。結(jié)合基層便民服務(wù)中心建設(shè),深入推進(jìn)無差別“一窗受理”改革向鎮(zhèn)(街道)延伸。目前,各區(qū)(市)政務(wù)服務(wù)大廳、鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心已全部實(shí)現(xiàn)“一窗受理”,市級大廳“一窗率”達(dá)到95%。
(五)持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境。出臺《青島市營商環(huán)境優(yōu)化提升行動方案》,提出46條創(chuàng)新突破政策,服務(wù)企業(yè)、自然人、項(xiàng)目建設(shè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“四個全生命周期”,更大程度激發(fā)市場主體活力。在20-年國家營商環(huán)境評價中,我市排第11位,較上年提升8個位次,是改善幅度最大的城市。完善政企溝通機(jī)制,將聽取企業(yè)、行業(yè)協(xié)會商會意見作為制定涉企法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件的必備程序。強(qiáng)化公平競爭審查制度剛性約束,對于涉及市場準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資等與市場主體經(jīng)濟(jì)活動相關(guān)的規(guī)章、規(guī)范性文件,均實(shí)施公平競爭審查。深化政府購買法律服務(wù)督促惠企政策落實(shí)制度,設(shè)置惠企法律服務(wù)窗口、建立律師“坐診”制度,服務(wù)企業(yè)1.7萬件次,創(chuàng)建網(wǎng)上服務(wù)平臺并入選“20-全國政法智能化建設(shè)智慧司法創(chuàng)新案例”。
(一)加強(qiáng)重要領(lǐng)域立法。提請市人大常委會審議地方性法規(guī)草案2件,制定市政府規(guī)章8件。加強(qiáng)優(yōu)化營商環(huán)境制度建設(shè),制定《青島市民營和中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)辦法》,堅持政策引導(dǎo)、市場調(diào)節(jié)、依法規(guī)范、保障權(quán)益的原則,統(tǒng)籌促進(jìn)民營和中小企業(yè)發(fā)展,激發(fā)其創(chuàng)新活力,國家發(fā)展改革委將其作為典型做法在全國推廣。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域立法,提請市人大常委會審議《青島市飲用水水源保護(hù)條例》,規(guī)范飲用水水源地及保護(hù)區(qū)劃定調(diào)整、保護(hù)區(qū)分級保護(hù)措施,為加強(qiáng)飲用水水源環(huán)境保護(hù)、保障飲用水安全提供有力制度保障;制定《青島市醫(yī)療廢物管理辦法》,規(guī)范醫(yī)療廢物的收集、運(yùn)送、貯存、處置,防范次生、衍生環(huán)境污染,保護(hù)人民群眾生命健康安全和生態(tài)環(huán)境。創(chuàng)新推進(jìn)膠東五市協(xié)同立法,提請市人大常委會審議《青島市海洋牧場管理?xiàng)l例》,規(guī)范海洋牧場規(guī)劃建設(shè)、生態(tài)保護(hù)和監(jiān)管管理,推動漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級,改善海域生態(tài)環(huán)境。
(二)完善政府立法工作機(jī)制。加強(qiáng)黨對政府立法的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請示報告制度,主動向市委報告“十四五”政府立法規(guī)劃、20-年政府規(guī)章制定計劃等事項(xiàng)。開展市政府規(guī)章、規(guī)范性文件評估和清理工作,提請市人大常委會修改5件、廢止1件地方性法規(guī);修改5件、廢止1件市政府規(guī)章;修改3件市政府規(guī)范性文件。加強(qiáng)對政府部門起草地方性法規(guī)和政府規(guī)章草案工作的指導(dǎo),及時跟蹤了解各部門落實(shí)立法計劃情況,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo),提高立法質(zhì)量和效率。加強(qiáng)政府立法理論研究,我市報送的《膠東經(jīng)濟(jì)圈協(xié)同立法的路徑探析》《關(guān)于政府規(guī)章清理的現(xiàn)狀及建議》兩篇論文,分別榮獲全省政府立法理論研討會一等獎、二等獎。
(三)加強(qiáng)行政規(guī)范性文件制定監(jiān)督管理。抓好規(guī)范性文件制度建設(shè),圍繞制定程序、合法性審核等方面作出全面系統(tǒng)規(guī)定,提高規(guī)范性文件制定工作的規(guī)范化水平。將聽取企業(yè)、行業(yè)協(xié)會商會意見作為制定涉企規(guī)范性文件的必備程序,對專業(yè)性較強(qiáng)、社會關(guān)注度較高的規(guī)范性文件加強(qiáng)評估論證,增強(qiáng)其針對性和可操作性。嚴(yán)格落實(shí)行政規(guī)范性文件備案審查制度,堅持“有件必備、有備必審、有錯必糾”原則,備案審查規(guī)范性文件118件。
(一)強(qiáng)化依法決策意識。各級行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人牢固樹立依法決策意識,嚴(yán)格遵循法定權(quán)限和程序作出決策,確保決策內(nèi)容符合法律法規(guī)規(guī)定。行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人作出重大決策前,聽取合法性審查機(jī)構(gòu)的意見,注重聽取法律顧問、公職律師或者有關(guān)專家的意見。探索市政府法律顧問提前分配任務(wù)、全程參與制定的“真顧真問”新模式,在制定20-年度市政府重大行政決策事項(xiàng)目錄時,參照專業(yè)特長、業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)等,遴選15位市政府法律顧問,與15項(xiàng)重大行政決策事項(xiàng)一一對應(yīng),并確保全程參與。
(二)嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序。嚴(yán)格執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》《青島市重大行政決策程序規(guī)定》,增強(qiáng)公眾參與實(shí)效,提高專家論證質(zhì)量,充分發(fā)揮風(fēng)險評估功能,確保所有重大行政決策嚴(yán)格履行合法性審查和集體討論決定程序。制定《青島市政府20-年度重大行政決策事項(xiàng)目錄》,篩選出具有基礎(chǔ)性、全局性和影響面廣的15項(xiàng)決策事項(xiàng),納入重大行政決策范圍,實(shí)行目錄清單管理,并在青島政務(wù)網(wǎng)公布。制定《青島市重大行政決策過程記錄和材料歸檔工作指引》,實(shí)現(xiàn)重大行政決策檔案規(guī)范化管理,為健全重大行政決策制度體系補(bǔ)齊“最后一環(huán)”。
(三)加強(qiáng)行政決策執(zhí)行和評估。完善行政決策執(zhí)行機(jī)制,決策機(jī)關(guān)在決策事項(xiàng)中明確執(zhí)行主體、執(zhí)行時限、執(zhí)行反饋等內(nèi)容。依法推進(jìn)決策后評估工作,將決策后評估結(jié)果作為調(diào)整重大行政決策的重要依據(jù)。建立健全重大行政決策跟蹤反饋制度,加強(qiáng)對決策執(zhí)行情況的全流程監(jiān)督和執(zhí)行后評價。組織開展20-年度市政府重大行政決策事項(xiàng)執(zhí)行情況督查,重點(diǎn)圍繞實(shí)施結(jié)果與決策目的是否相符、實(shí)施成本和效益分析等方面開展督查,不斷提高行政決策質(zhì)量和效率。
(一)深化行政執(zhí)法體制改革。針對執(zhí)法薄弱環(huán)節(jié),運(yùn)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)思維,優(yōu)化調(diào)整交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管等重點(diǎn)領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍體制機(jī)制。依托鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法辦公室,以區(qū)(市)綜合行政執(zhí)法局派駐綜合行政執(zhí)法中隊(duì)為主體,整合公安、自然資源、市場監(jiān)管等力量,構(gòu)建“1+n”基層行政執(zhí)法體系,推動鎮(zhèn)(街道)“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”。總結(jié)推行青島西海岸新區(qū)“局隊(duì)合一”執(zhí)法體制,推進(jìn)局機(jī)關(guān)與執(zhí)法機(jī)構(gòu)深度融合,打造綜合行政執(zhí)法改革新模式,相關(guān)做法在《人民日報》《大眾日報》等媒體上刊發(fā)。
(二)完善行政執(zhí)法程序。加大食品藥品、公共衛(wèi)生、自然資源、生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)等關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度。全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,搭建行政處罰與行政強(qiáng)制權(quán)力事項(xiàng)網(wǎng)上運(yùn)行平臺并正式投入使用,240余家單位上線使用該平臺;全市行政執(zhí)法案件全部納入平臺管理,做到案件從立案到結(jié)案全程閉環(huán)、可回溯監(jiān)管,提高行政執(zhí)法規(guī)范化、透明化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。印發(fā)實(shí)施《青島市鎮(zhèn)街行政執(zhí)法監(jiān)督暫行辦法》,著力解決基層執(zhí)法不規(guī)范、不文明等突出問題。全市累計開展日常監(jiān)督537次、專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督37次,評查執(zhí)法案卷897卷,累計督促整改問題286個,實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)(街道)執(zhí)法機(jī)構(gòu)監(jiān)督全覆蓋。
(三)創(chuàng)新行政執(zhí)法方式。印發(fā)《青島市輕微違法行為不予行政處罰和一般違法行為減輕處罰事項(xiàng)清單》,涵蓋28個行政執(zhí)法領(lǐng)域382項(xiàng)違法行為事項(xiàng)。各級行政執(zhí)法部門辦理不予處罰、減輕處罰案件8.86萬件,減免處罰金額1.01億元,惠及6.71萬個市場主體,讓群眾在感受到執(zhí)法力度的同時也感受到執(zhí)法溫度。深入貫徹“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,修訂《青島市國家機(jī)關(guān)普法責(zé)任清單》,全面實(shí)施公開報備、工作臺賬、工作會議、報告總結(jié)、評價通報五項(xiàng)制度。
(一)完善突發(fā)事件應(yīng)對制度。修訂《青島市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》,對政府部門和企業(yè)預(yù)案修編、評審、演練和發(fā)布工作進(jìn)行規(guī)范。修訂《青島市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》,規(guī)范突發(fā)事件組織指揮體系,細(xì)化突發(fā)事件防范應(yīng)對工作步驟和措施。制定《青島市安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法》,明確17個行業(yè)、356項(xiàng)舉報獎勵情形,最高獎勵50萬元。全面梳理各區(qū)(市)、各行業(yè)多發(fā)易發(fā)突發(fā)事件,深入開展安全風(fēng)險辨識評估、案例分析和應(yīng)急資源調(diào)查,做到“有風(fēng)險就有預(yù)案”,全市共制定市級專項(xiàng)預(yù)案28個、區(qū)(市)級專項(xiàng)預(yù)案225個、鎮(zhèn)(街道)級預(yù)案1072個。制定《青島市“十四五”應(yīng)急物資保障規(guī)劃》,建立應(yīng)急物資快速調(diào)撥機(jī)制,推動構(gòu)建實(shí)物儲備與協(xié)議儲備相結(jié)合的應(yīng)急儲備體系。
(二)提高突發(fā)事件依法處置能力。建立突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng),提高監(jiān)測預(yù)警能力。制定《青島市突發(fā)事件信息報告和處置工作規(guī)程》,分級做好安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類突發(fā)事件信息報告工作。開展“應(yīng)急預(yù)案落實(shí)年”活動,對特種設(shè)備、地鐵運(yùn)營、海洋漁業(yè)等11個演練方案進(jìn)行全面演練。利用全國安全生產(chǎn)月、“5·12”防災(zāi)減災(zāi)日,開展突發(fā)事件應(yīng)對法律法規(guī)宣傳。持續(xù)開展“第一響應(yīng)人”和應(yīng)急救護(hù)知識培訓(xùn)等活動,增強(qiáng)民眾安全意識,提高應(yīng)對事故災(zāi)難能力。
(三)引導(dǎo)規(guī)范基層組織和社會力量參與突發(fā)事件應(yīng)對。建立直達(dá)鎮(zhèn)(街道)基層、應(yīng)急專家、救援隊(duì)伍的應(yīng)急指揮和聯(lián)絡(luò)通訊機(jī)制,推動應(yīng)急指揮直達(dá)基層一線。建立包含345名專家的應(yīng)急專家?guī)?,充分發(fā)揮專家學(xué)者“智庫”作用。建立包含49支專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍、28支社會志愿者隊(duì)伍、75支森林防滅火專業(yè)隊(duì)伍以及武警、民兵應(yīng)急力量的救援力量數(shù)據(jù)庫,確保及時調(diào)度救援力量、縮短反應(yīng)時間、提高應(yīng)急處置效率。積極引導(dǎo)志愿服務(wù)行動,建立社會應(yīng)急志愿者救援隊(duì)伍28支共2735人,承擔(dān)全市95%以上山地、岸際和城市應(yīng)急救援任務(wù)。在部分鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))開展微型應(yīng)急救援站試點(diǎn)建設(shè)工作,已完成6處試點(diǎn)建設(shè)任務(wù)。
(一)加強(qiáng)行政調(diào)解、行政裁決工作。依法加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、交通損害賠償、治安管理等方面的行政調(diào)解,及時妥善推進(jìn)矛盾糾紛化解。制定《關(guān)于進(jìn)一步健全完善非訴訟糾紛解決機(jī)制的實(shí)施辦法(試行)》,深化人民調(diào)解,培育行業(yè)調(diào)解,健全訴調(diào)對接、公調(diào)對接、訪調(diào)對接。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范行政裁決工作的指導(dǎo)意見》《青島市行政裁決事項(xiàng)清單(第一批)》,積極推進(jìn)行政裁決工作隊(duì)伍專業(yè)化、職業(yè)化、規(guī)范化建設(shè),發(fā)揮行政裁決化解民事糾紛的“分流閥”作用。
(二)發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭議主渠道作用。深化行政復(fù)議體制改革,明確市和區(qū)(市)兩級政府管轄行政復(fù)議案件被申請人范圍,充分保護(hù)行政相對人合法權(quán)益。落實(shí)公安領(lǐng)域行政復(fù)議案件集中管轄改革要求,自20-年7月1日起全市7區(qū)公安領(lǐng)域行政復(fù)議案件由市政府集中管轄。充實(shí)和調(diào)整市和各區(qū)(市)政府行政復(fù)議委員會成員,建立行政復(fù)議咨詢委員會、調(diào)解和解委員會,制定三個委員會工作規(guī)則。設(shè)立行政爭議審前和解中心,聘請61名和解員,做好全程調(diào)解工作。印發(fā)《檢察機(jī)關(guān)推動行政爭議在行政復(fù)議階段實(shí)質(zhì)性化解辦法(試行)》,構(gòu)建行政檢察與行政復(fù)議行政爭議化解協(xié)作制度。建立行政復(fù)議糾錯決定履行情況回訪制度,督促行政機(jī)關(guān)進(jìn)行個案報告或年度報告。20-年,全市行政復(fù)議機(jī)關(guān)共收到行政復(fù)議申請2945件,受理2598件;市政府本級收到行政復(fù)議申請1443件,受理1254件。
(三)加強(qiáng)和規(guī)范行政應(yīng)訴工作。建立行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴情況通報制度,每月進(jìn)行排名通報。將行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率納入高質(zhì)量發(fā)展綜合績效考核和法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),以考核引領(lǐng)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴。印發(fā)《關(guān)于做好涉企業(yè)行政訴訟案件行政應(yīng)訴工作的通知》,督導(dǎo)行政機(jī)關(guān)做好涉企業(yè)行政訴訟案件應(yīng)訴工作,保護(hù)市場主體合法權(quán)益。組織行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人及法治機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場觀摩行政訴訟庭審活動,開展網(wǎng)上庭審視頻觀摩、網(wǎng)上學(xué)法考法,增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人和工作人員的法治意識。20-年,全市各級行政機(jī)關(guān)共新發(fā)生行政應(yīng)訴一審案件2861件,其中,以市政府為被告的一審案件221件,行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率持續(xù)保持100%。
(一)形成監(jiān)督合力。堅持將行政權(quán)力制約和監(jiān)督工作納入黨和國家監(jiān)督體系統(tǒng)籌謀劃,嚴(yán)肅查處行政不作為、慢作為、亂作為、“窗口腐敗”等問題。做好建議提案辦理工作,政府系統(tǒng)共承辦市“兩會”建議482件、提案562件,全部按期辦復(fù)。堅持重大事項(xiàng)向人大報告、向政協(xié)通報制度,先后就法治政府建設(shè)、“四新”經(jīng)濟(jì)發(fā)展、醫(yī)療保障工作等事項(xiàng)報告或通報31次。對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計全覆蓋,實(shí)現(xiàn)黨委政府決策部署到哪里,審計監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里。制定年度財政檢查計劃,依法組織實(shí)施財會監(jiān)督。搭建智慧統(tǒng)計平臺,加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況的監(jiān)測。通過開展行政執(zhí)法統(tǒng)計分析、爭議解決、重大事項(xiàng)協(xié)調(diào)等方式,實(shí)現(xiàn)對行政執(zhí)法全方位、全流程協(xié)調(diào)監(jiān)督。
(二)激勵擔(dān)當(dāng)作為。堅持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重,做到依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅問責(zé)、規(guī)范問責(zé)、精準(zhǔn)問責(zé)、慎重問責(zé),既防止問責(zé)不力,也防止問責(zé)泛化、簡單化。落實(shí)“三個區(qū)分開來”要求,出臺《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)容錯糾錯工作的實(shí)施辦法》《關(guān)于嚴(yán)查誣告陷害為干部澄清正名的十項(xiàng)措施》,從營造干事創(chuàng)業(yè)政治生態(tài)、護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的高度,進(jìn)一步細(xì)化、強(qiáng)化容錯糾錯和澄清正名具體措施,積極營造鼓勵改革創(chuàng)新、激勵擔(dān)當(dāng)作為的濃厚氛圍。
(三)加強(qiáng)和規(guī)范政府督查工作。對國家和省、市三級政府工作報告、市委經(jīng)濟(jì)工作會議確定事項(xiàng)等重要事項(xiàng)實(shí)施項(xiàng)目化督查,從立項(xiàng)、分解到辦結(jié)、反饋實(shí)現(xiàn)全周期管理。20-年以來,已有682個事項(xiàng)納入市政府重點(diǎn)督查臺賬,對其中130個事項(xiàng)實(shí)施項(xiàng)目化管理、工程化推進(jìn),有力推動30條未貫通道路打通、60個山頭公園整治、460萬平方米違建拆除等重點(diǎn)工作。建立“督審聯(lián)動”機(jī)制,形成“審計找線索、部門去整改、督查來落實(shí)”的工作閉環(huán),先后清理違規(guī)占用耕地654.69公頃、追繳耕地開墾費(fèi)1.4億余元,落實(shí)被征地農(nóng)民社會保障資金70.46億元。
(四)全面主動落實(shí)政務(wù)公開。組織梳理信息公開目錄,通過青島政務(wù)網(wǎng)發(fā)布信息1.6萬余條。探索完善基層政務(wù)公開與村(居)務(wù)公開協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制,利用黨務(wù)公開、村(居)務(wù)公開、財務(wù)公開“三務(wù)公開欄”,重點(diǎn)公開老百姓關(guān)心關(guān)注的脫貧攻堅、村級財務(wù)、惠農(nóng)政策等內(nèi)容。在青島政務(wù)網(wǎng)設(shè)置“政策解讀”專欄,對規(guī)范性文件全部解讀,實(shí)現(xiàn)政策解讀與政策文件相互關(guān)聯(lián)。建立例行新聞發(fā)布會制度,部門(單位)主要負(fù)責(zé)人每年至少進(jìn)行1次政策解讀,共召開新聞發(fā)布會140余場。優(yōu)化依申請公開辦理流程,打造“受理—登記—轉(zhuǎn)辦—簽發(fā)—送達(dá)—?dú)w檔”的全流程管理模式,全市各級共辦理依申請公開3297件,有力保障人民群眾知情權(quán)。
(五)加快推進(jìn)政務(wù)誠信建設(shè)。印發(fā)《青島市“十四五”社會信用體系建設(shè)規(guī)劃》,完成政務(wù)誠信管理系統(tǒng)建設(shè),開展政府機(jī)關(guān)及公務(wù)員信用信息歸集工作。加強(qiáng)信用信息應(yīng)用,在優(yōu)秀黨員評選、“兩代表一委員”評選等環(huán)節(jié),實(shí)行逢辦必查。建立黨政群機(jī)關(guān)履約情況投訴辦理和案件辦理機(jī)制,堅決杜絕“新官不理舊賬”問題。健全政府失信責(zé)任追究制度,加大失信懲戒力度。
(一)加快推進(jìn)信息化平臺建設(shè)。全面完成村(社區(qū))網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)并進(jìn)行全面核查,形成《青島市基層便民服務(wù)場所信息表》。全面提升政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“掌上辦”比例,上線“愛山東?青e辦”app3.0版本,不斷完善掌上辦事平臺功能,推出“千人千面”服務(wù)新模式。組織“愛山東?青e辦”app高頻亮點(diǎn)應(yīng)用接入和便民利企專區(qū)建設(shè),區(qū)(市)新上線特色應(yīng)用126項(xiàng),組織建設(shè)33個服務(wù)專區(qū),及時滿足企業(yè)和市民生產(chǎn)生活需要。截至目前,市、區(qū)(市)兩級共完成接入服務(wù)事項(xiàng)7900余項(xiàng),10個區(qū)(市)分廳全部上線運(yùn)行。
(二)加快推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)有序共享。組織開展高頻數(shù)據(jù)集中匯聚,新歸集328類7.1億條數(shù)據(jù)。推進(jìn)跨區(qū)域、跨部門、跨層級數(shù)據(jù)共享,為全市提供1558項(xiàng)數(shù)據(jù)服務(wù),日平均數(shù)據(jù)交換量超過226萬條,市級數(shù)據(jù)共享需求滿足率達(dá)99.5%。建立政務(wù)數(shù)據(jù)共享清單和負(fù)面清單制度,凡未列入負(fù)面清單的必須共享。以開放公共數(shù)據(jù)為突破口,建設(shè)線上“數(shù)字實(shí)驗(yàn)室”,推動公共數(shù)據(jù)與社會數(shù)據(jù)有序流通、融合應(yīng)用。印發(fā)《全面深化電子證照應(yīng)用推動無證明城市建設(shè)專項(xiàng)行動方案》,明確8個方面重點(diǎn)任務(wù),推動電子證照跨層級、跨地域、跨部門共享應(yīng)用。
(三)深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管執(zhí)法。組織開展市、區(qū)(市)兩級部門自建監(jiān)管業(yè)務(wù)系統(tǒng)情況摸底調(diào)研,按照省級監(jiān)管數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行系統(tǒng)升級改造。通過共享交換平臺,將我市“雙隨機(jī)、一公開”系統(tǒng)和行政處罰系統(tǒng)相關(guān)歷史數(shù)據(jù)推送至省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”數(shù)據(jù)中心,切實(shí)提升省、市一體化監(jiān)管水平。組織開展各級各部門監(jiān)管數(shù)據(jù)匯聚錄入工作,建立常態(tài)化監(jiān)管數(shù)據(jù)更新報送機(jī)制,我市“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”數(shù)據(jù)覆蓋率和及時率均位居全省前列。積極開展移動執(zhí)法app試點(diǎn)工作,4家試點(diǎn)單位累計通過移動端錄入行政處罰案件2098件,占全部案件數(shù)量的40.39%。
(一)加強(qiáng)黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。將習(xí)近平法治思想納入各級黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,召開深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想座談會,成立全市政法系統(tǒng)習(xí)近平法治思想研究生學(xué)習(xí)班,舉辦習(xí)近平法治思想專題培訓(xùn)班,把習(xí)近平法治思想貫徹落實(shí)到法治政府建設(shè)全過程、各方面。市委常委會、市委全面依法治市委員會多次召開會議,研究部署法治政府建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)。印發(fā)《法治青島建設(shè)實(shí)施方案》《青島市法治政府建設(shè)實(shí)施意見》《青島市法治社會建設(shè)實(shí)施意見》,明確未來五年法治青島、法治政府、法治社會一體建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。加強(qiáng)黨委法治建設(shè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)辦事機(jī)構(gòu)建設(shè),市級增設(shè)法治督察處和法治調(diào)研處,各區(qū)(市)依法治區(qū)(市)辦秘書科均實(shí)現(xiàn)獨(dú)立設(shè)置。
(二)完善法治政府建設(shè)推進(jìn)機(jī)制。組織開展以“共建法治政府、共享法治陽光”為主題的法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建年活動,成立以市長為總協(xié)調(diào)人的協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)示范創(chuàng)建工作。組織開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建申報工作,獲省委依法治省辦推薦,申報全國法治政府建設(shè)示范市。制定《關(guān)于深入推進(jìn)鎮(zhèn)街法治建設(shè)的實(shí)施意見》,部署開展“法治鎮(zhèn)街”評選活動,首批評選“法治鎮(zhèn)街”20個,以點(diǎn)帶面推動基層法治建設(shè)水平整體提升。編制《青島市法治指數(shù)指標(biāo)體系》,聘請第三方進(jìn)行評估,形成法治指數(shù)可行性報告。將法治建設(shè)督察列入市委市政府年度督查檢查計劃,對部分區(qū)(市)和市直部門黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)及法治政府建設(shè)情況進(jìn)行專項(xiàng)督察。
(三)全面加強(qiáng)依法行政能力建設(shè)。印發(fā)《青島市黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入年終述職內(nèi)容工作實(shí)施方案》,市委全面依法治市委員會第四次、第五次會議,分別聽取各區(qū)(市)黨政主要負(fù)責(zé)人履職情況匯報。制定法治宣傳教育第八個五年規(guī)劃,深入開展以憲法、民法典為重點(diǎn)的普法宣傳活動,全面開展國家憲法日、憲法宣傳周暨法治宣傳教育月活動,在五四廣場落成憲法宣傳教育主題雕塑,打造法治城市良好形象。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法考法述法制度,組織全市近4萬名領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員完成網(wǎng)上集中學(xué)法考法。
(四)加強(qiáng)行政立法、行政執(zhí)法、行政復(fù)議等隊(duì)伍職業(yè)化、專業(yè)化建設(shè)。做好政府立法人才培養(yǎng)工作,舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn),開展法律實(shí)務(wù)研討和立法調(diào)研活動,全面提升立法隊(duì)伍工作水平和履職能力。嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法主體及執(zhí)法人員資格,累計審核發(fā)放行政執(zhí)法證件2.19萬個,審核通過1600余名新申領(lǐng)執(zhí)法人員資格、6600余名年審執(zhí)法人員資格,保證執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法。嚴(yán)格落實(shí)一般案件由2名以上行政復(fù)議專職辦案人員辦理,重大疑難、復(fù)雜案件不少于3人辦理的要求。加強(qiáng)法律顧問和公職律師隊(duì)伍建設(shè),印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)法律顧問工作充分發(fā)揮法律顧問作用的意見》,進(jìn)一步規(guī)范法律顧問管理,全市共有70家機(jī)關(guān)單位設(shè)立公職律師,公職律師254人。
(五)加強(qiáng)理論研究和輿論宣傳。組織召開“rcep、中歐cai與青島高水平對外開放理論研討會”,形成理論成果20余篇。開展“習(xí)近平法治思想在公共法律服務(wù)體系建設(shè)中的理論創(chuàng)新和實(shí)踐探索”“城市發(fā)展法治化研究”“營創(chuàng)一流營商環(huán)境提升市場化法治化國際化服務(wù)水平”等課題研究,其中“習(xí)近平法治思想在公共法律服務(wù)體系建設(shè)中的理論創(chuàng)新和實(shí)踐探索”被司法部列為20-年全國司法行政系統(tǒng)理論研究規(guī)劃課題。綜合運(yùn)用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、戶外顯示屏等媒體,刊發(fā)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建宣傳海報、宣傳標(biāo)語、宣傳頁,開辟“區(qū)(市)長、司法局長系列筆談”、“局長說”等欄目,集中播報法治政府建設(shè)成果經(jīng)驗(yàn),全面營造示范創(chuàng)建濃厚氛圍。
20-年,我市法治政府建設(shè)取得了一定成績,但與法治政府建設(shè)總體目標(biāo)和廣大市民期待相比還有一定差距。如政府立法精細(xì)化、針對性和有效性水平需要進(jìn)一步提高;行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”落實(shí)還不夠到位,執(zhí)法不規(guī)范、不公正、不文明等問題時有發(fā)生;法治政府建設(shè)的考核評價和督促檢查不夠,沒有形成閉環(huán)責(zé)任體系,等等。2022年,我市將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力法治保障,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感和安全感,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
(一)著力推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。精準(zhǔn)做好向區(qū)(市)、經(jīng)濟(jì)功能區(qū)賦權(quán)工作,有序推進(jìn)“證照分離”改革,不斷提升“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管水平。持續(xù)推進(jìn)“智能辦”“零材料”改革,深入落實(shí)“跨省通辦”“全省通辦”,升級上線2.0版自助服務(wù)平臺,深入推廣應(yīng)用“無感審批”服務(wù)模式,提升服務(wù)精準(zhǔn)度和智能化水平。
(二)著力提高立法決策質(zhì)量。加強(qiáng)城市規(guī)劃管理、民生等領(lǐng)域立法。完善公眾參與機(jī)制,提高政府立法質(zhì)量。加強(qiáng)規(guī)章、規(guī)范性文件清理,切實(shí)保障制度有效銜接。建立行政決策合法性審查網(wǎng)上登記、審查、管理制度,提高合法性審查效率。完善公職律師使用制度,搭建公職律師統(tǒng)籌使用平臺。
(三)著力提升行政執(zhí)法水平。深入推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,深化綜合行政執(zhí)法改革。創(chuàng)新行政執(zhí)法監(jiān)督方式,擴(kuò)大移動執(zhí)法app使用范圍。全面推廣說理式執(zhí)法、柔性執(zhí)法,推動執(zhí)法部門健全包容審慎監(jiān)管機(jī)制。出臺涉企重大行政執(zhí)法備案審查辦法,規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為。
(四)著力化解社會矛盾糾紛。推行行政裁決權(quán)利告知制度,進(jìn)一步規(guī)范行政裁決程序,推動有關(guān)行政機(jī)關(guān)切實(shí)履行行政裁決職責(zé)。綜合運(yùn)用行政復(fù)議意見書、情況通報、問題約談、考核評價、移送移交等行政問責(zé)手段,督促行政復(fù)議決定履行。繼續(xù)推進(jìn)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴常態(tài)化,提高出聲、出治、出解能力。
(五)著力加強(qiáng)行政權(quán)力監(jiān)督。深入推動黨內(nèi)監(jiān)督與人大、民主、司法、輿論等各類監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào)。積極發(fā)揮審計監(jiān)督、財會監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督、執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議等監(jiān)督作用。嚴(yán)格落實(shí)《政府督查工作條例》,持續(xù)提升督查工作質(zhì)效。加大政策發(fā)布解讀力度,做好重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開。
(六)著力完善組織保障機(jī)制。組建習(xí)近平法治思想宣講團(tuán),深入基層宣講習(xí)近平法治思想。進(jìn)一步加強(qiáng)黨對法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),不斷完善依法治市工作體制機(jī)制。推進(jìn)法治青島、法治政府、法治社會等“十四五”規(guī)劃貫徹實(shí)施。做好迎接中央依法治國辦實(shí)地評估工作,全力爭創(chuàng)全國法治政府建設(shè)示范市。
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