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在全市X系統(tǒng)重點任務(wù)推進會上講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們在這里召開全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作暨基層黨建工作重點任務(wù)推進會,主要目的是貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,研究部署全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作和2019年基層黨建工作重點任務(wù)。剛才,大家實地參觀了x兩個示范點,x黨總支作了經(jīng)驗介紹,他們的做法各具特色,希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒。
(一)為什么要加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理。城鄉(xiāng)社區(qū)是居民群眾安居樂業(yè)的家園,是社會治理的基本單元,也是黨和政府為人民服務(wù)的重要場所。正如習(xí)近平總書記所指出的,“社區(qū)雖小,但連著千家萬戶,做好社區(qū)工作十分重要”。只有社區(qū)治理能力強了,社會治理的基礎(chǔ)才會更堅實,國家治理現(xiàn)代化才會實現(xiàn)。當前,我市城鄉(xiāng)社區(qū)治理要為滿足人民日益增長的美好生活需要提供更為有力的支撐、更高水平的社區(qū)治理質(zhì)量。如果我們的城鄉(xiāng)社區(qū)治理不好,環(huán)境問題、公共服務(wù)問題、治安問題頻發(fā),在發(fā)展中我們?nèi)绾闻c別人比環(huán)境、比特色?這會影響x的形象,別人對世界x市就有疑慮,“x”品牌可信度就會大打折扣,進而影響到x打造省融入x先行區(qū)的x發(fā)展戰(zhàn)略,影響x經(jīng)濟社會的發(fā)展。
(二)為什么要加強基層黨建工作。習(xí)近平總書記指出,治國安邦重在基層,黨的工作最堅實的力量支撐在基層,最突出的矛盾和問題也在基層,抓基層、打基礎(chǔ)應(yīng)作為長遠之計和固本之舉。城鄉(xiāng)社區(qū)是社會的基本單元,是黨和政府政策措施落實的“最后一公里”。加強基層黨組織對基層治理的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮基層黨組織軸心作用,把各類管理服務(wù)資源有效統(tǒng)籌起來,積極回應(yīng)居民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,推進社會治理重心下移,有效防范化解社會矛盾,對健全城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系、提升治理能力有著十分重要的現(xiàn)實意義。
又高度重視居民自治,依靠村委會、居委會和覆蓋廣泛的工青婦等群團組織,通過民主協(xié)商的方式,共同解決社區(qū)公共事務(wù)和公益事業(yè)方面的問題,讓社會有活力,讓老百姓有自治能力。特別是重點鎮(zhèn)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四所合一”改革、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、履行黨建主體責任“雙述雙評”等工作走在全區(qū)前列。還建成了一批有影響力有示范帶動作用的品牌城鄉(xiāng)社區(qū)。但我們也要清醒認識到,與人民群眾新期待、與社區(qū)治理現(xiàn)代化新要求相比,與上級要求和先進地區(qū)相比,我們還存在不少問題和一定的差距。如,在城鄉(xiāng)治理方面,城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)發(fā)展不平衡不充分,社區(qū)規(guī)劃建設(shè)滯后,服務(wù)功能欠缺,社區(qū)服務(wù)精細化、信息化水平還有待提高。社區(qū)社會組織發(fā)展緩慢,社會力量和市場主體參與社區(qū)服務(wù)還不充分,居民參與社區(qū)治理主動性還不足,社區(qū)治理人才隊伍建設(shè)滯后,等等。再比如,在城市基層黨建方面,整體謀劃不夠,資源和力量整合不充分,社區(qū)服務(wù)場所建設(shè)落后,服務(wù)功能不健全,各領(lǐng)域黨建與城市基層黨建的關(guān)系沒有厘清,存在各自為戰(zhàn)的現(xiàn)象,等等。為此,我們要進一步提高政治站位,深刻領(lǐng)會做好新時代城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作和落實基層黨建重點任務(wù)的責任感和緊迫感,進一步強化政治擔當,持續(xù)用力推進城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作,努力完成基層黨建各項重點任務(wù),走出一條符合x實際的基層黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的新路,為推動x經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
(一)發(fā)揮好基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用和基層政府主導(dǎo)作用。只有發(fā)揮基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用、改進基層黨組織對社區(qū)各類組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo),才能確保黨的路線方針政策在城鄉(xiāng)社區(qū)得到貫徹落實,才能把群眾團結(jié)起來共同建設(shè)幸福美好家園。黨的核心作用和優(yōu)勢尤其體現(xiàn)在它代表著廣大人民群眾的根本利益。社區(qū)中的居民會有各種各樣的利益分歧,只有最大多數(shù)人最根本利益的代表者才能夠公平公正地處理社區(qū)事務(wù)。所以,維護公平公正也就成為基層黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的關(guān)鍵。相對于社會組織和市場組織,基層政府具有統(tǒng)一行動能力強、配置資源能力強、協(xié)調(diào)各方關(guān)系能力強、處理危機能力強的優(yōu)勢,因而應(yīng)當在城鄉(xiāng)社區(qū)治理中發(fā)揮主導(dǎo)作用。
(二)運用好基層創(chuàng)新這個重要法寶。基層群眾的創(chuàng)新最及時、最接地氣、最能反映日常生活所需,也能隨時隨地接受實踐檢驗,靈活地進行調(diào)整完善。比如,一些城市社區(qū)建立居民議事委員制度,有的農(nóng)村社區(qū)在議事時請來村里經(jīng)驗豐富、德高望重的“x”共同商議等,都是社區(qū)居民積極創(chuàng)新的生動體現(xiàn)。
(三)鼓勵居民積極主動參與自治。得到群眾支持,再難的事也會變得很容易;
沒有群眾支持,再容易的事也會變得很難。所有治理得好的社區(qū)都是有社會活力的,都得益于居民的積極參與。所以,應(yīng)鼓勵居民群眾積極參與社區(qū)事務(wù),由過去的被動接受管理轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃幼晕夜芾?。在這一過程中,需要提高居民群眾的自治意識和自我管理能力。
(四)充分借助多方面社會力量的作用。城鄉(xiāng)社區(qū)治理不僅事關(guān)政府的事、社區(qū)居民的事,也是社會的事,很多問題可以依靠社會力量來解決。比如,引導(dǎo)駐社區(qū)機關(guān)和企事業(yè)單位、其他社會力量和市場主體參與社區(qū)治理,既有利于解決資金問題,又有利于開展糾紛調(diào)解、健康養(yǎng)老、公益慈善、防災(zāi)減災(zāi)、文體娛樂、鄰里互助、農(nóng)村生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)等活動。
(五)既注重硬件提升又注重軟件提升。提升社區(qū)治理水平的內(nèi)容很廣泛,既包括硬件提升,如完善社區(qū)硬件設(shè)施、優(yōu)化社區(qū)環(huán)境等,又包括軟件提升,如培育社區(qū)精神、開展社區(qū)公共文化活動等。雖然各城鄉(xiāng)社區(qū)有差異,但每一個社區(qū)都有可以提升的空間。應(yīng)通過社區(qū)提升,進一步營造社區(qū)良好文化氛圍,增強社區(qū)凝聚力,提高社區(qū)治理現(xiàn)代化水平。
當前,城市愈發(fā)成為全社會集聚資源、承載人口的主體,城市基層黨建也成為更好發(fā)揮黨的核心領(lǐng)導(dǎo)作用,強化基層戰(zhàn)斗堡壘的重要工作。必須順應(yīng)當前城市發(fā)展城鎮(zhèn)化、網(wǎng)絡(luò)化、集聚化等突出特點,提供結(jié)構(gòu)更優(yōu)化、覆蓋更全面、契合度更高的城市基層黨建服務(wù)。
(一)樹立“大黨建共建”的理念,形成聚合態(tài)勢提升城市基層黨建質(zhì)量。按照“構(gòu)建簡約高效的基層管理體制”要求,健全市、區(qū)(縣)、街道、社區(qū)四級聯(lián)動工作體系,大力推進街道管理體制改革,強化街道黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能,有效整合轄區(qū)內(nèi)的條塊力量,構(gòu)建內(nèi)外互動的大黨建體系。黨委要總攬全局、把控方向,研究解決城市基層黨建工作中的困難問題,提思路、定政策、強指導(dǎo)。街道一級統(tǒng)籌抓好自身建設(shè)、社區(qū)黨建、駐區(qū)單位黨建、非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建,推動各項工作落地生根。社區(qū)應(yīng)整合公安、業(yè)委會、物業(yè)公司等部門黨員骨干,聯(lián)合專職社區(qū)黨務(wù)干部,認真貫徹落實上級黨委部署的各項方針政策,嚴格黨內(nèi)組織生活,加強陣地建設(shè),有效放大基層堡壘的“戰(zhàn)斗效果”。
(二)樹立“大整合共治”的理念,凝聚城市黨建合力引領(lǐng)社會治理創(chuàng)新。要大力推行區(qū)域化黨建聯(lián)盟,完善議事決策、聯(lián)席會商等制度,定期研究商議轄區(qū)內(nèi)涉及共同利益和居民群眾期盼的實事大事,實現(xiàn)大事共議、實事共辦、要事共決、難事共解,推進區(qū)域協(xié)同共治。要以智慧城市建設(shè)為契機,建立健全網(wǎng)格化服務(wù)中心,推進城市基層黨建信息化建設(shè),打通各部門之間的“數(shù)據(jù)隔離”,把黨組織和黨員、居民群眾深度連接起來,組織起來,實現(xiàn)黨建工作與社會管理、服務(wù)深度融合。要大力推行“黨建+智慧警務(wù)”模式,有效整合政法資源,助力城市平安建設(shè)。
(三)樹立“大服務(wù)共享”的理念,鏈接城市黨建資源提高為民服務(wù)水平。要推動資源向社區(qū)傾斜,將各部門支持政策和服務(wù)群眾的資金、資源、項目捆綁打包下放社區(qū),最大限度服務(wù)好居民群眾。整合扶貧救助、勞動就業(yè)等力量向一線下沉,集中為社區(qū)群眾提供服務(wù)。整合學(xué)校、社會組織等各類社工義工隊伍和在職黨員志愿服務(wù)者隊伍,廣泛開展社工引領(lǐng)的社區(qū)自助、互助和志愿服務(wù)。按照不少于500平方米的要求,高標準、規(guī)范化推進城市社區(qū)黨群服務(wù)中心建設(shè)。要探索推行“xx”模式,提升城市社區(qū)服務(wù)整體水平。
(四)樹立“大作為共創(chuàng)”的理念,發(fā)揮城市黨建優(yōu)勢助力創(chuàng)建“文明城市”。結(jié)合創(chuàng)建省文明城市,把城市基層黨建工作與創(chuàng)建文明城市相結(jié)合,充分發(fā)揮“黨建+創(chuàng)城”的制度優(yōu)勢,構(gòu)建社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo),社區(qū)各類服務(wù)機構(gòu)、駐轄區(qū)單位等社會力量和黨員群眾多元參與、同創(chuàng)共建新格局,讓群眾實實在在地感受到創(chuàng)建工作帶來的新變化。要把黨員教育與文明創(chuàng)建結(jié)合起來,以推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和開展“不忘初心,牢記使命”主題教育為抓手,強化黨員道德素質(zhì)教育,大力倡導(dǎo)社會主義核心價值觀,通過黨風(fēng)政風(fēng)轉(zhuǎn)變促進民風(fēng)社風(fēng)改變,推動文明城市創(chuàng)建活動上臺階、見成效。
一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委政府要履行好主體責任,做到城鄉(xiāng)社區(qū)治理、基層黨建工作與其他中心工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核。要把城鄉(xiāng)社區(qū)治理納入當?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核指標體系,納入市縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核的重要內(nèi)容,壓實責任,隨機督查,強化落實。市委開展“書記問評”工作中,可適時安排這兩項內(nèi)容進行專題問評。
二是強化改革創(chuàng)新。要把我們的工作與上級城鄉(xiāng)社區(qū)治理和基層黨建工作的政策相結(jié)合,結(jié)合實際,明確目標任務(wù),細化落實措施,推進城鄉(xiāng)社區(qū)治理和基層黨建理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。
三是強化示范帶動。注重改革創(chuàng)新,推進農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點、以村民小組或自然村為基本單元的村民自治試點工作,抓好街道管理體制改革試點和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)試點。開展“x黨建+鄉(xiāng)村振興”示范帶建設(shè)工作,樹立典型,總結(jié)經(jīng)驗,以點帶面推動城鄉(xiāng)社區(qū)治理各項工作發(fā)展,推廣一批基層黨建示范標桿。
四是強化輿論宣傳。圍繞打造“x黨旗紅”核心品牌,充分發(fā)揮媒體作用,統(tǒng)籌網(wǎng)上網(wǎng)下兩條戰(zhàn)線,大力宣傳城鄉(xiāng)社區(qū)治理和基層黨建工作的先進經(jīng)驗,營造全社會關(guān)心、支持、參與城鄉(xiāng)社區(qū)治理和基層黨建工作的濃厚氛圍和良好的社會環(huán)境。
同志們,抓好城鄉(xiāng)社區(qū)治理和基層黨建工作,任務(wù)艱巨,責任重大,讓我們以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指引,在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揚“說干就干,干就干好”的工作作風(fēng),為開創(chuàng)我市新時代城鄉(xiāng)社區(qū)治理和基層黨建工作新局面作出新的更大貢獻!
在全市X系統(tǒng)重點任務(wù)推進會上講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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這次基層黨建工作重點任務(wù)推進會是經(jīng)部務(wù)會研究同意召開的。主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強基層黨建工作重要講話和指示精神,按照全省基層黨建工作重點任務(wù)推進會部署,總結(jié)經(jīng)驗、分析形勢,查找問題、明確要求,推動基層黨建重點任務(wù)有效落實。
昨天下午,大家現(xiàn)場觀摩了×區(qū)×社區(qū)等4個村級黨群服務(wù)中心的建設(shè)運轉(zhuǎn)情況??偟膩砜矗羺^(qū)村級黨群服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)工作規(guī)劃細、標準高、特色明,成效比較明顯。關(guān)于農(nóng)村黨群服務(wù)中心規(guī)范提升工作,市委×?xí)?、×部長高度重視,多次作出批示,要求對全市農(nóng)村黨群服務(wù)中心規(guī)范提升。昨天,×部長又對村級組織陣地規(guī)范化建設(shè)進行了強調(diào),指出要通過陣地這一平臺主動為群眾提供服務(wù),在提供服務(wù)過程中增強村級黨組織的政治引領(lǐng)功能。大家一定要從政治的高度看待陣地保障問題,入心入腦,嚴格按照×部長的講話精神及印發(fā)的《×市農(nóng)村黨群服務(wù)中心功能設(shè)施規(guī)范化建設(shè)方案》,抓緊抓實。
剛才,×區(qū)、×縣、×區(qū)從不同角度作了典型發(fā)言,介紹了抓基層黨建的經(jīng)驗做法,會議還印發(fā)了經(jīng)驗交流材料,大家要相互學(xué)習(xí)借鑒。下面,按照部務(wù)會要求,我就省委組織部要求、市委安排部署、當前存在問題,重點講3個方面的意見。
當前,基層黨建工作面臨新的形勢、新的任務(wù)、新的挑戰(zhàn),做好基層黨建工作,必須保持清醒頭腦,在把握大局中找準定位,在聚焦主業(yè)中把準方向,在履職盡責中擔當作為。
(一)以更高的政治站位貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于基層黨建工作重要講話和指示精神。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記圍繞黨的建設(shè)根本問題,創(chuàng)造性地提出了一系列新思想新觀點新論斷,形成了立意高遠、觀點鮮明、內(nèi)涵豐富的黨建思想體系。其中,關(guān)于基層黨建工作的重要講話和指示精神,是習(xí)近平總書記黨建思想的重要組成部分,為我們謀劃推進工作提供了強大思想武器和根本遵循。
(二)以更堅實的基層基礎(chǔ)服務(wù)全市中心工作和重點任務(wù)。無論是實現(xiàn)省第十次黨代會賦予我市“四大戰(zhàn)略定位”的重大歷史任務(wù),還是加快推進×工作布局、加快實現(xiàn)×奮斗目標,還是推動全面從嚴治黨向基層延伸向縱深發(fā)展,都離不開堅強有力的基層黨組織作支撐,離不開全市廣大黨員干部在各自工作崗位上發(fā)揮先鋒模范作用。特別是脫貧攻堅,是黨中央明確的一項極其重要、極為嚴肅的政治任務(wù)。市委高度重視,四次召開推進會,×?xí)浂啻蚊鞑彀翟L、督導(dǎo)檢查?!敛块L多次以不打招呼、不提前通知的方式對部分縣(市、區(qū))“黨建+扶貧”工作進行暗訪督查,并現(xiàn)場提出整改措施。這些都對加強基層黨建提出了新的更高要求。我們一定要自覺站位全局、有效服務(wù)大局,抓實基層黨建,為促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展和脫貧攻堅提供堅實的組織保障。
村級組織活動陣地未完成“清零”任務(wù),一些陣地不同程度存在著房屋破漏、設(shè)施×舊等現(xiàn)象,難以正常使用?!皟尚隆苯M織黨建短板問題。我市作為中組部觀測點,社會組織黨組織只有×個,覆蓋率僅為×%,低于省平均水平,即使是組建了黨組織,往往也是有組織無功能、有黨員無作用。損害群眾利益問題。違反群眾紀律、侵犯群眾利益的現(xiàn)象還多發(fā)易發(fā),基層干部貪污、侵占、截留惠農(nóng)資金、資源問題多發(fā),小官頻貪現(xiàn)象嚴重。之所以會發(fā)生這些問題,與我們組織人事部門在精準工作上下功夫不夠、上級政策落實“最后一公里”不暢有很大關(guān)系。這些問題解決不好,勢必嚴重影響和削弱黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。抓基層打基礎(chǔ),不是一般的工作問題,而是政治責任問題,組織人事部門尤其要主動作為、擔當盡責,著力解決突出問題,推動全面從嚴治黨落實到每個支部、每名黨員。
要按照市委“5個2”統(tǒng)一部署,因地制宜、分類施策,堅持重點工作抓提升,難點工作抓突破,創(chuàng)新工作抓特色,基礎(chǔ)工作抓短板,常規(guī)工作抓規(guī)范,一項一項鎖定目標、倒排進度,一件一件細化措施、深入推進。
(一)突出“黨建+扶貧”這一主線。
抓黨建促脫貧攻堅工作是重中之重,要全力以赴。去年以來,全市組織系統(tǒng)實施了六大行動助推“黨建+扶貧”計劃,取得了階段性成效。各縣(市、區(qū))要按照全省電視電話會議部署,把抓黨建促脫貧攻堅作為一項重大政治任務(wù),擺上重要位置。一是抓整頓。目前,全市×個貧困村中還有×個軟弱渙散黨組織,占全市農(nóng)村軟弱渙散基層黨組織的×%。各縣(市、區(qū))要按照市委組織部“345”整頓方法,持續(xù)深入開展貧困村軟弱渙散黨組織集中整頓,著力解決黨組織帶頭人不勝任不適應(yīng)等9個方面的問題,建立起堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子。重中之重是選優(yōu)配強帶頭人。同時,要抓緊提前物色合適的后備干部人選,進行跟蹤培養(yǎng),確保年底前貧困村黨組織書記全部從本村產(chǎn)生。二是抓培訓(xùn)。對貧困村黨組織書記,要在每年開展集中輪訓(xùn)的基礎(chǔ)上,有計劃地安排“走出去”培訓(xùn),讓他們開闊視野、增長見識,提高帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟、脫貧致富的本領(lǐng)。對普通黨員年內(nèi)也要實現(xiàn)輪訓(xùn),解決缺信息、缺思路、缺技術(shù)等問題。三是抓第一書記??偟目?,全市選派的×名第一書記入村工作以來,積極發(fā)揮幫扶作用,效果是好的。為進一步把這支隊伍管好用好,,各縣(市、區(qū))要抓好落實。對第一書記要以正面激勵為主,對工作不力、出現(xiàn)問題的要及時提醒、批評教育,注意應(yīng)召慎召。
農(nóng)村基層黨建突出問題是瓶頸制約,要扎實解決。×?xí)浽诮衲甑氖雎氃u議會上指出我市農(nóng)村基層黨建發(fā)展不平衡,還有許多重點難點問題亟待解決,要繼續(xù)盯住問題、解決問題,持續(xù)用勁、不能放松。一是梳理問題。各縣(市、區(qū))要通過暗訪督導(dǎo)、調(diào)研走訪等方式,對標市委“5個2”要求進行一次“回頭看”,重點看工作進展和成效有哪些、存在問題和不足有哪些,深入分析問題的癥結(jié)和原因是什么,分門別類梳理,列出問題清單,細化工作責任,提出解決辦法。二是解決問題。昨天下午×社區(qū)黨總支書記于書法同志為大家作了生動深刻的報告。于書法同志作的報告語言平實,內(nèi)容坦誠,彰顯出忠誠擔當為民的情懷,聆聽后讓人受益匪淺。希望大家認真學(xué)習(xí)借鑒,以推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化為契機,落實“基礎(chǔ)在學(xué)、關(guān)鍵在做、重點在改、落腳在促”的要求,堅持問題導(dǎo)向,對一些帶頭人不勝任不適應(yīng)、班子不團結(jié)搞內(nèi)耗、集體經(jīng)濟薄弱造血功能不足、黨員干部致富帶富能力不強、村級組織運轉(zhuǎn)保障不足等突出問題,有針對性地列入實施方案,集中推動解決。關(guān)于村(社區(qū))“兩委”換屆工作,各縣(市、區(qū))要提前著手謀劃,切實加強領(lǐng)導(dǎo),嚴格人選標準,把好“入口關(guān)”。關(guān)于整治“村霸”問題,大家要高度重視,不可等閑視之,這項工作省委組織部還要重新安排部署。三是建立長效機制。各縣(市、區(qū))要建立問題早發(fā)現(xiàn)、早研究、早解決的有效機制。特別是對那些普遍存在、長期積累、反復(fù)出現(xiàn)的共性問題,要不回避、不掩飾,注重標本兼治,從制度機制上加以破解,不能老是在原地打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。這里亮明一個態(tài)度,今后凡是對抓農(nóng)村基層黨建重視不夠、措施不力、工作不在狀態(tài)的地方,上級黨(工)委或組織人事部門要及時提醒糾正,該教育的教育,該約談的約談,該問責的問責。
城市基層黨建是各領(lǐng)域基層黨建工作深度融合的重要載體,要協(xié)同發(fā)展。省委組織部正在起草政策性框架建議,市委組織部前一段也組織開展了專門調(diào)研,初步摸清了底數(shù)和脈絡(luò),掌握了像×區(qū)“三社聯(lián)動”、××區(qū)“紅色商圈”等一批經(jīng)驗做法。下一步重點是抓好四個方面。一要理清工作思路。牢固樹立城市區(qū)域化大黨建理念,構(gòu)建城區(qū)黨委為龍頭、街道黨工委為核心、社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)的三級聯(lián)動工作格局,把社區(qū)黨建“五化”建設(shè)做扎實。二要推進聯(lián)建共建。要落實好《關(guān)于在全市推行社區(qū)“大黨委”制度的實施意見》,引導(dǎo)駐區(qū)單位黨組織共同參與社區(qū)黨建、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公益事業(yè)、治安維穩(wěn)等工作,通過資源平臺共享共建、日?;顒庸餐_展,使各類黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,不同身份的黨員發(fā)揮先鋒模范作用。三要推動重心下移。在人員、資金、服務(wù)項目上向社區(qū)傾斜,推廣×區(qū)社區(qū)、社會組織、專業(yè)社會工作“三社聯(lián)動”工作模式,逐步建立健全政府購買社會服務(wù)制度,形成便民服務(wù)項目由社會組織承接、社工團隊執(zhí)行、面向社區(qū)實施的新機制。加強綜合信息平臺建設(shè),變居民辦事由“群眾帶著材料跑”為“網(wǎng)絡(luò)帶著信息跑”。深入開展在職黨員向社區(qū)報到,結(jié)合單位工作、身份特點和興趣愛好認領(lǐng)服務(wù)崗位,實現(xiàn)在職黨員工作在單位、服務(wù)在社區(qū)。四要加強薄弱環(huán)節(jié)。采取單獨建、聯(lián)合建、掛靠建等方式,推動黨的組織和黨的工作在樓宇、園區(qū)、商圈等領(lǐng)域的覆蓋。
(三)夯實黨員、黨支部、村級集體經(jīng)濟這三個基礎(chǔ)。
對確需作出處置的黨員,要準確把握政策,特別是關(guān)于出黨的四條底線和停止黨籍的政策規(guī)定,要具體問題具體分析,不搞簡單化、一刀切。要強調(diào)的是,這項工作一律不作公開宣傳報道,相關(guān)文件及數(shù)據(jù)一律不得對外發(fā)布。四要建立黨員電子身份信息。這是實現(xiàn)全國黨員管理信息化的一項重要基礎(chǔ)性工作。近日,市委組織部對黨組織和黨員基本信息采集工作進行了詳細安排,并組織了相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各縣(市、區(qū))要按照全國統(tǒng)一規(guī)范和培訓(xùn)輔導(dǎo)報告要求,按時保質(zhì)完成信息采集、校核、錄入工作,有效運用黨員電子身份信息開展黨員教育管理服務(wù)。全市信息采集、錄入、校核等工作務(wù)必于×月×日前完成。
機關(guān)、企業(yè)、中小學(xué)校等領(lǐng)域黨支部書記輪訓(xùn)按照黨組織隸屬關(guān)系組織實施。要充分發(fā)揮縣一級黨校和行業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)作用,主要依托本地資源,就近就便開展培訓(xùn)。三要落實各項工作制度。重點抓好“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等組織生活制度落實,突出政治學(xué)習(xí)和教育,突出黨性鍛煉,組織黨員經(jīng)常參加、長期堅持。上級黨組織要指導(dǎo)黨支部制定年度“三會一課”計劃,并對執(zhí)行情況進行檢查。要開展好主題黨日活動,并及時總結(jié)提升,爭取出亮點、出特色、出典型。四要認真落實基本保障。按照有關(guān)規(guī)定,落實好各級各系統(tǒng)關(guān)于基層黨建活動場所、報酬待遇、運轉(zhuǎn)經(jīng)費、服務(wù)群眾專項經(jīng)費等保障政策。據(jù)統(tǒng)計,目前我市大多數(shù)縣(市、區(qū))村黨組織書記基本報酬是按照×年度當?shù)剞r(nóng)民人均純收入的×倍標準核發(fā)的,已經(jīng)低于省定標準平均×元,村級陣地存在空白,×個村活動場所不能正常使用。各縣(市、區(qū))要下大力氣抓好村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障落實。
二防經(jīng)營不活、管理不善;
三防短期行為、竭澤而漁;
四防暗箱操作、封閉運行。
(四)統(tǒng)籌推進國企、“兩新”、機關(guān)、中小學(xué)校四大領(lǐng)域黨的建設(shè)。
國有企業(yè)黨的建設(shè)是當務(wù)之急,要落地見效。去年習(xí)近平總書記親自出席國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議并作重要講話。年初省委組織部下發(fā)了貫徹落實全國全省國企黨建工作會議精神×個方面×項重點任務(wù)和專項督查通知,要求緊盯重點、層層督查、掛圖推動。市管企業(yè)理順黨組織關(guān)系要在×月底前完成,黨建工作要求寫進公司章程要在×月底前完成,黨委書記董事長“一肩挑”、專職副書記配備要在×月底前完成??h屬國有企業(yè)參照市管企業(yè)時間節(jié)點完成。市委組織部將會同市國資委黨委開展一次集中專項督查,在追責問責上動真格。另外,本周一我們召開了×國有企業(yè)黨建第一次聯(lián)席會議,印發(fā)了《×國有企業(yè)黨建聯(lián)席會會議制度(征求意見稿)》,×區(qū)已先行先試,今年×月底前在其他具備條件的縣(市、區(qū))推廣,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)駐洛央企(科研院所)、省企黨建工作。
擴大“兩個覆蓋”是重點任務(wù),要深入推動。各縣(市、區(qū))要按照市委組織部×月×日印發(fā)的《關(guān)于就深化拓展全市非公經(jīng)濟組織和社會組織“三集中”活動開展調(diào)研督導(dǎo)的通知》工作要求,按照“五個清”的要求及時更新臺賬,年內(nèi)將全市各級非公有制企業(yè)和社會組織黨組織負責人培訓(xùn)一遍。去年,市委組織部在全市選擇了×個非公經(jīng)濟組織和社會組織黨組織作為聯(lián)系點,效果不錯?!猎碌浊埃骺h(市、區(qū))也要確定一批縣級聯(lián)系點,加強重點指導(dǎo),發(fā)揮示范帶動。目前,市里已經(jīng)成立“兩新”工委辦公室,設(shè)在市委組織部,各縣(市、區(qū))也要參照市里做法,盡快成立相應(yīng)機構(gòu),加大對轄區(qū)內(nèi)“兩新”組織黨建指導(dǎo)力度,不斷提高“兩個覆蓋”率。
整治機關(guān)黨建“燈下黑”問題是迫切要求,要迅速解決。與其他領(lǐng)域相比,機關(guān)黨建人財物都不缺,缺的是思想重視和責任落實。日前我們印發(fā)了《關(guān)于深入開展機關(guān)黨的建設(shè)突出問題專項整治的通知》,要通過問題的整改推動機關(guān)黨建工作走在前作表率。要認真落實機關(guān)《條例》,部門黨組每年至少聽取一次機關(guān)黨建工作匯報、研究解決難點問題,黨組書記和班子成員要帶頭參加雙重組織生活、帶頭講黨課、帶頭落實“一崗雙責”,機關(guān)黨委要細化支部黨建工作的具體制度和細則,每年至少對支部工作開展一次集中督查。各地組織人事部門要會同工委加強研究指導(dǎo),不能甩給工委而不管不問。
加強中小學(xué)校黨建是重要支撐,要務(wù)求實效。前段時間,我們對全市中小學(xué)校、民辦學(xué)校黨的建設(shè)工作進行了調(diào)研摸底,發(fā)現(xiàn)了一些問題,對于起草市委關(guān)于加強中小學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見奠定了一定基礎(chǔ)。近期,中組部還要來我省進行督導(dǎo)調(diào)研。關(guān)于中小學(xué)校黨建,要貫徹《關(guān)于加強中小學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見》,按照“縣級以上黨委教育工作部門或教育行政部門黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)中小學(xué)校黨建工作”的要求,明確專門機構(gòu),配齊工作力量,確保有人抓、有人管。要推行黨組織書記、校長“一肩挑”,比照同級行政管理人員落實黨務(wù)工作人員相關(guān)待遇。關(guān)于民辦學(xué)校黨建,要貫徹《關(guān)于加強民辦學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見(試行)》,重點按照主管部門管理為主、屬地管理為輔的原則,抓緊理順各類民辦學(xué)校黨組織隸屬關(guān)系,推進黨建工作要求進學(xué)校章程,推進黨組織負責人進董(理)事會,推進黨組織班子成員與行政管理層雙向進入、交叉任職。
鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果是龍頭工作,要扎實推進。市委已經(jīng)印發(fā)文件、召開會議作出部署。大家一定要負起責任,當好參謀助手、落實具體操作、及時引正糾偏,更好地發(fā)揮整體謀劃、組織協(xié)調(diào)、督查指導(dǎo)職能作用,真正把中央、省委、市委各項部署具體化、落實到基層,防止簡單照轉(zhuǎn)、上下一般粗。各縣(市、區(qū))要拿出三個月的具體活動方案,圍繞理想信念教育、黨性修養(yǎng)鍛煉、素質(zhì)能力提升,集中開展一些主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式多樣的黨員主題教育活動,以濃厚的黨建氛圍、優(yōu)異的工作成績迎接_100周年。
黨代表工作室是連心橋梁,要規(guī)范提升。今天會議上我們印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范提升我市黨代表工作室建設(shè)的實施意見》,將黨代表工作室建設(shè)納入“×黨建計劃”鞏固提升重要內(nèi)容,各縣(市、區(qū))要制定好黨代表工作室建設(shè)方案和年度活動計劃,每個縣(市、區(qū))年底前要建成2—3市級示范黨代表工作室,并按照“誰建設(shè)、誰管理”的原則,加強對黨代表工作室運行情況的監(jiān)督,對存在問題要及時督促整改。在此基礎(chǔ)上,各縣(市、區(qū))要積極探索、大膽創(chuàng)新,全面推進黨代表聯(lián)絡(luò)工作,按照《任期制暫行條例》規(guī)定,在全省率先建立縣(市、區(qū))委黨代表聯(lián)絡(luò)機構(gòu),同時建立健全本地區(qū)代表任期、權(quán)責、履職和保障方面的制度,確保我市黨代表聯(lián)絡(luò)工作走在全省前列。
對家庭困難或有特殊情況的離崗大學(xué)生村干部,通過走訪慰問、談心談話、召開座談會等方式進行關(guān)懷幫扶。
另一方面,注意做好思想政治工作和穩(wěn)控工作,特別是已經(jīng)掌握的信訪帶頭人的教育安撫和動態(tài)穩(wěn)控工作,確保不出現(xiàn)集訪群訪和越級上訪情況。
規(guī)范黨費管理使用是基礎(chǔ)工作,要精打細算?!蛾P(guān)于黨費收繳工作專項檢查中清理收繳的黨費使用問題的通知》,明確專項清理收繳的黨費的4個用途。各單位要按照《通知》要求,結(jié)合實際研究制定具體使用方案,報經(jīng)黨委(黨組)同意后抓好落實。要把這筆黨費用起來,抓緊撥付一批、使用一批,確保用出好的效益,同時堅持專賬管理、嚴格規(guī)范、公開透明,確保不出偏差。各單位要將清理收繳的黨費使用管理情況形成專題報告,年底報送市委組織部?!蛾P(guān)于進一步規(guī)范黨費工作的通知》,明確了黨費收繳的7項具體政策、黨費使用的6個具體項目、黨費管理的6條具體要求。前期,市委組織部舉辦了業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,并對有關(guān)問題進行了詳細的輔導(dǎo)報告,大家要抓好落實。同時,要加強黨建研究工作,抓好黨建帶群建工作,深入總結(jié)宣傳基層黨建先進典型經(jīng)驗。
在打通政策落實“最后一公里”上下功夫,推動市委“5個2”任務(wù)精準落地。具體來說,要做到“三個結(jié)合”。
(一)堅持壓實責任與關(guān)心關(guān)愛相結(jié)合。抓基層黨建關(guān)鍵要抓責任落實,防止責任虛化、空轉(zhuǎn)、棚架,市委的各項決策部署必須精準落實到每一個基層黨支部。各縣(市、區(qū))要切實履行主體責任,緊盯薄弱環(huán)節(jié),推動責任落實。在壓緊壓實責任的同時,還要關(guān)心關(guān)愛基層干部,加強對基層干部的人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),特別是關(guān)心因公去世同志的家屬,做到專人負責、專人落實,確保把他們的老人、未成年子女照顧好。要會同有關(guān)部門在撫恤慰問、基本生活保障、特殊困難補助等方面提出具體措施,有針對性地關(guān)心幫助。同時,要按照省委組織部要求,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)小食堂、小廁所、小澡堂、小圖書室、小文體室“五小”建設(shè),切實改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作生活條件。
(二)堅持系統(tǒng)謀劃與重點突破相結(jié)合?;鶎狱h建是一項系統(tǒng)工程,要通盤考慮基層黨建各項工作、各個要素之間的系統(tǒng)性、關(guān)聯(lián)性、協(xié)同性,學(xué)會十個指頭彈鋼琴,做到有條不紊、忙而不亂。比如,抓重點,一個時期一個時期有不同的重點,目前抓黨建促脫貧就是壓倒一切的中心工作。比如,抓難點,像基層黨組織帶頭人“跟不上趟”問題、“兩個覆蓋”問題、基層組織生活流于形式問題、經(jīng)費投入短缺問題等,這些問題繞不過去,要限時解決。再比如,抓創(chuàng)新點,有的地方積極探索推進基層黨建工作的好辦法好載體,注重挖掘培育典型,打造一批出新穎出彩、富有活力的基層黨建品牌,值得學(xué)習(xí)推廣,但需要注意的是各縣(市、區(qū))必須在“×黨建計劃”鞏固提升年“5個2”的框架內(nèi)進行創(chuàng)新,不能四面出擊。
(三)堅持強化督查與加強調(diào)研相結(jié)合。對基層黨建的各項工作,都要經(jīng)常開展“回頭看”,緊緊抓在手上,不能層層以會議落實會議、以文件落實文件,一開會部署了之。5月份,×部長以上率下,親自率隊下去暗訪,市委組織部也組織了3個暗訪督導(dǎo)組,對各地抓黨建促脫貧攻堅工作情況進行了暗訪督導(dǎo),各縣(市、區(qū))也要學(xué)習(xí)借鑒這一做法。通過全過程進行督促,有組織地進行檢查,定期通報任務(wù)完成情況,確保工作落實到位。在督查過程中,對發(fā)現(xiàn)的典型問題、共性問題,基層反映的熱點難點問題,要注意加強調(diào)查研究,搞清楚問題的來龍去脈,善于從基層和群眾中尋找解決問題的辦法,及時向黨(工)委提出有底氣、接地氣的措施和方案。通過建立及時發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題的工作機制,不斷研究新情況,把握新規(guī)律,探索新經(jīng)驗,把工作推向前進。
同志們,基層黨建工作任務(wù)繁重、責任重大。希望大家強化責任擔當,認真落實措施,以抓鐵有痕的勁頭扭住不放,把重點工作一件一件做細做扎實,確保全面完成目標任務(wù)。
在全市X系統(tǒng)重點任務(wù)推進會上講話篇三
今天會議的主要任務(wù)是聽取各縣市區(qū)上半年基層黨建工作開展情況匯報,總結(jié)上半年我市基層黨建工作取得的成效,深入分析研判存在的問題,對下半年推進全市基層黨建工作進行研究部署。剛才,市委副書記xxx同志剛才做了重要講話,進一步明確要求、細化措施,我們要深入領(lǐng)會、狠抓落實。下面,我把下半年重點任務(wù)再做一個強調(diào)。
一、推動基層黨組織和廣大黨員深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。
1.分級分類抓好基層黨組織書記集中輪訓(xùn)和黨員普遍培訓(xùn)。堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為必修課,按照市級重點培訓(xùn)、縣級普遍培訓(xùn)、基層黨委兜底培訓(xùn)的要求,全面加強黨員教育培訓(xùn)。突出抓好基層黨組織書記培訓(xùn),主要依托縣級黨校、基層黨校、黨員教育培訓(xùn)基地等,下半年至少安排1次集中輪訓(xùn)。結(jié)合不同領(lǐng)域?qū)嶋H,加大精品教材開發(fā)力度,制作通俗易懂的課件節(jié)目,注重采取典型教育、案例教學(xué)、實踐訓(xùn)練等方式,推進習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想往深里走、往實里走、往心里走。
2.嚴格落實黨的組織生活制度。按照黨中央印發(fā)的黨支部工作條例,各單位要認真學(xué)習(xí)貫徹?!稐l例》對黨的組織生活作出明確規(guī)定,要求每月召開1次黨支部委員會會議和黨小組會,每季度召開1次黨員大會,每年開展1次民主評議黨員、至少召開1次組織生活會,這些都要嚴格落實。要及時組織預(yù)備黨員進行入黨宣誓,堅持和完善重溫入黨誓詞、過“政治生日”等政治儀式。把支部主題黨日作為落實“三會一課”基本制度的主要載體,解決組織生活不經(jīng)常不嚴肅等問題。推動黨員領(lǐng)導(dǎo)干部下支部、抓支部,帶頭參加組織生活,每年至少為基層黨員講1次黨課。
3.提升黨員教育信息化水平。適應(yīng)新形勢下黨員教育要求和黨員隊伍特點,進一步用好互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段。堅持移動優(yōu)先、融合發(fā)展,對現(xiàn)有平臺進行優(yōu)化整合,防止重復(fù)建設(shè)。推廣“黨務(wù)+政務(wù)+服務(wù)”模式,打造功能豐富、學(xué)用結(jié)合、黨員群眾歡迎的網(wǎng)絡(luò)陣地。用好大數(shù)據(jù)、云計算等新技術(shù),精準推送課程,創(chuàng)新互動方式,增強學(xué)習(xí)效果。要規(guī)范黨員網(wǎng)絡(luò)行為,引導(dǎo)黨員對網(wǎng)上錯誤言論發(fā)聲亮劍,帶頭營造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
二、持續(xù)用力集中攻堅,推動基層黨建工作取得新突破。
黨中央就加強農(nóng)村、城市、國有企業(yè)、高校黨建,推進抓黨建促脫貧攻堅,做好發(fā)展黨員和黨員教育管理工作等召開會議、下發(fā)文件,作出全面部署,各縣市區(qū)要不換頻道、一抓到底、久久為功。在此基礎(chǔ)上,針對基層黨建重點任務(wù)和薄弱環(huán)節(jié),攻堅克難,集中突破。
1.以開展集中整頓為牽引,推進抓黨建促脫貧攻堅、促鄉(xiāng)村振興。目前,脫貧攻堅已經(jīng)進入攻城拔寨的沖刺階段,要認真貫徹農(nóng)村基層黨組織工作條例,把集中整頓作為突破口,帶動農(nóng)村基層黨建整體提升。總的是按照“增加先進支部、提升中間支部、整頓后進支部”的要求,以縣為單位全面排查,不設(shè)比例、給足時間,逐個整頓、應(yīng)整盡整。
一是結(jié)合“掃黑除惡”專項斗爭,開展村“兩委”任職資格“回頭看”,落實縣級聯(lián)審機制,堅決把受過刑事處罰、存在“村霸”和涉黑涉惡問題的村干部清理出去,這項工作要在10月底前完成。各縣市區(qū)黨委組織部要盯著抓,確保每名村“兩委”成員都“過一次篩子”。
二是結(jié)合推進帶頭人隊伍整體優(yōu)化提升,集中整治村黨組織書記不勝任不盡職、班子不團結(jié)問題。主要是全面落實村黨組織書記縣級黨委備案管理制度,推動縣級黨委以更高標準、更大力度、更寬視野把村黨組織書記選優(yōu)配強、嚴管用好。對村“兩委”班子軟弱渙散的,應(yīng)該調(diào)的堅決調(diào),需要派的及時派。繼續(xù)派強用好第一書記,在嚴格管理的同時,強化激勵保障,干得好的要提拔重用。著力解決村干部隊伍后繼乏人的問題,每個村至少儲備2名后備力量。目前,大學(xué)生村官與選調(diào)生工作已經(jīng)銜接,之前選派的大學(xué)生村官力爭2020年底前全部流動。
三是按照黨建引領(lǐng)基層治理的要求,集中整治黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用不明顯、村級管理混亂問題。主要是健全農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的鄉(xiāng)村治理機制,全面推行村黨組織書記通過法定程序擔任村委會主任和村級集體經(jīng)濟組織、合作經(jīng)濟組織負責人,穩(wěn)步提高“一肩挑”的比例。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)作用,全面推行村級重大事項決策“四議兩公開”,完善村規(guī)民約,建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會,加強村級民主監(jiān)督。全面推動村黨組織在人居環(huán)境整治、推進鄉(xiāng)風(fēng)文明等重大任務(wù)落實中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。
四是結(jié)合發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,集中整治基層黨組織服務(wù)群眾資源和能力不足問題。各級黨委組織部門要會同財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門,強化具體指導(dǎo)和嚴格把關(guān),注意選有發(fā)展基礎(chǔ)和條件、黨組織戰(zhàn)斗力強的村加力推動。這項工作要遵循市場規(guī)律,堅持因地制宜,穩(wěn)步有序推進,堅決防止一哄而上,防止爛賬風(fēng)險,防止滋生腐敗。10月底縣確定的扶持項目要全部完工。
去年,黨中央對脫貧攻堅進行了專項巡視。習(xí)近平總書記強調(diào),專項巡視發(fā)現(xiàn)的問題,要從政治高度來認識和解決,拿出決戰(zhàn)決勝的精神狀態(tài),滾石上山、切實整改。我們要繼續(xù)盯緊抓黨建促脫貧攻堅xxx項督查重點任務(wù),完善和落實抓黨建促脫貧制度機制,加強對一線扶貧干部關(guān)愛保障,激勵他們堅持不懈做好工作。
2.以深化示范引領(lǐng)行動為抓手,提升城市基層黨建整體效應(yīng)。按照中辦印發(fā)的《關(guān)于加強和改進城市基層黨的建設(shè)工作的意見》,認真抓好貫徹落實。城市基層黨建是一項創(chuàng)新性工作,需要典型示范引領(lǐng),不斷探索實踐。全市共有xx個示范市,要加強跟蹤指導(dǎo),加快構(gòu)建區(qū)域統(tǒng)籌、條塊協(xié)同、上下聯(lián)動、共建共享的城市基層黨建新格局。需要強調(diào)的是,示范引領(lǐng)行動不是創(chuàng)建活動,示范市不是榮譽稱號。各縣市區(qū)要給高度重視、積極推進。
一是扎實推進街道擴權(quán)賦能。目前,xx市已明確賦予街道有關(guān)權(quán)力,其他縣市區(qū)要盡快落地。認真借鑒好的經(jīng)驗做法。同時,要調(diào)整優(yōu)化街道內(nèi)設(shè)機構(gòu)和職能,強化抓黨建、抓治理、抓服務(wù)的機構(gòu)和力量,保證基層權(quán)力給基層、基層事情基層辦、基層事情有人辦。
二是加快社區(qū)工作者職業(yè)體系建設(shè)。習(xí)近平總書記強調(diào),社區(qū)是吸引和集聚人才的地方,也是人才成長的好平臺,要積極推動優(yōu)秀人才到社區(qū)鍛煉和發(fā)展。當前,要抓住選育管用等環(huán)節(jié),建立社區(qū)工作者崗位等級序列,實行額度管理,健全正常晉升機制,完善薪酬體系和激勵措施,確保優(yōu)秀人才引得進、留得住、用得好、干得起勁,努力建設(shè)一支專業(yè)化的社區(qū)工作者隊伍。
三是推動“橫向互動、縱向聯(lián)動”常態(tài)化。橫向上,著力搭建街道社區(qū)與轄區(qū)內(nèi)單位、行業(yè)黨組織共建平臺,創(chuàng)新組織共建、活動共聯(lián)、資源共享方式,推動市、區(qū)兩級機關(guān)企事業(yè)單位在職黨員到社區(qū)報到為群眾服務(wù)全覆蓋??v向上,著重壓實區(qū)、街道、社區(qū)黨組織黨建責任,用好黨建聯(lián)席會議制度。推動黨建信息平臺與政務(wù)信息平臺、城市管理服務(wù)平臺等“多網(wǎng)合一”,以信息互通促進工作互聯(lián)。
四是提升黨建引領(lǐng)基層治理、服務(wù)城市發(fā)展水平。突出抓好網(wǎng)格黨建和黨群服務(wù)中心體系建設(shè)。調(diào)整優(yōu)化社區(qū)網(wǎng)格和黨組織設(shè)置,在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,以網(wǎng)格為單元整合各類管理力量,推動治理工作落地,統(tǒng)籌各類服務(wù)資源,精準投送到千家萬戶。以街道、社區(qū)為重點,科學(xué)規(guī)劃建設(shè)黨群服務(wù)中心,整合黨建、政務(wù)和社會服務(wù)資源,推行“一站式”服務(wù)和“最多跑一次”改革,做到布局體系化、功能綜合化。
當下,城市基層黨建許多工作涉及動體制、動權(quán)力、動資金、動利益,需要各縣市區(qū)委書記親自上手、高位推進、破解難題。我們將通過責任傳導(dǎo)等方式,推動各位書記把這項工作抓在手上。
3.以理順體制完善機制為重點,破解黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到基層“中梗阻”問題。習(xí)近平總書記指出,一些國有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理往下延伸存在層層遞減的問題,下半年對國有企業(yè),在抓好30項重點任務(wù)的同時,著力解決黨建工作落實不到底、不到位的問題。一是強化黨建工作責任。各縣市區(qū)黨委和企業(yè)黨委(黨組)要厘清責任、密切配合、抓好落實。解決屬企業(yè)“一個班子兩家管”的問題,今年下半年要爭取全部解決。二是加強分層分類指導(dǎo)。今年初,我們在xxx上以工作問答的形式,就一些政策落實問題提出了指導(dǎo)意見。各縣市區(qū)要針對二三級以下企業(yè)、混合所有制企業(yè)、重組整合企業(yè)、境外分支機構(gòu)等不同情況,“一企一策”加強指導(dǎo),把黨的領(lǐng)導(dǎo)有效融入公司治理各層級、各環(huán)節(jié)。三是配強黨建工作力量。規(guī)范黨務(wù)工作機構(gòu)設(shè)置,推進人事管理和基層黨建由一個領(lǐng)導(dǎo)管。健全從基層黨組織書記中培育鍛煉企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人選的制度安排,完善選調(diào)、培訓(xùn)、交流、薪酬等制度機制。
習(xí)近平總書記多次對加強機關(guān)黨建作出重要指示。各級機關(guān)要突出政治建設(shè),緊緊圍繞服務(wù)中心建設(shè)隊伍,強化黨組抓黨建主體責任,結(jié)合開展主題教育,嚴格落實雙重組織生活制度,努力做好“三個表率”、建設(shè)模范機關(guān)。
4.以有效發(fā)揮黨組織作用為目標,提升非公企業(yè)和社會組織“兩個覆蓋”質(zhì)量。習(xí)經(jīng)過這幾年努力,黨組織覆蓋率有較大提高,但發(fā)揮作用不夠,還存在“為建而建”、“重建輕管”的問題。要認真貫徹全國社會組織、園區(qū)非公企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、律師行業(yè)等黨建工作會議精神,進一步加強和改進非公企業(yè)和社會組織黨建工作。
統(tǒng)籌發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村、社區(qū)兜底管理作用,努力消除“空白點”。
二是貫徹落實支持民營企業(yè)發(fā)展6個方面政策措施,發(fā)揮非公企業(yè)黨組織作用。緊扣企業(yè)發(fā)展、經(jīng)營管理、技術(shù)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級,創(chuàng)新工作載體,廣泛開展“雙強六好”黨組織創(chuàng)建活動和黨員示范崗、黨員責任區(qū)等活動,推動企業(yè)合法合規(guī)經(jīng)營、提高發(fā)展質(zhì)量。同時,進一步健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系非公企業(yè)制度,協(xié)調(diào)落實惠企政策和扶持措施,幫助解決實際困難。
三是著力破解學(xué)會協(xié)會黨建工作難題,全面加強黨對各級各類社會組織的領(lǐng)導(dǎo)。我們正在開展專題調(diào)研,各縣市區(qū)也要深入研究。一方面,穩(wěn)妥做好行業(yè)協(xié)會商會脫鉤改革中的黨建工作,理順黨組織隸屬關(guān)系,健全黨建工作機構(gòu)、登記管理機關(guān)、行業(yè)管理部門等協(xié)同聯(lián)動機制,完善協(xié)會商會負責人審核特別是政治審核辦法,推行黨組織書記和協(xié)會商會負責人“一肩挑”。另一方面,對有業(yè)務(wù)主管單位的學(xué)會協(xié)會,督促主管單位把黨建工作抓在手上,認真履行黨建責任。
5.以分類施策為路徑,增強黨員隊伍建設(shè)的針對性實效性。進入新時代,黨員隊伍自身狀況和面臨的形勢任務(wù)發(fā)生許多新變化,必須堅持從實際出發(fā),加強分類指導(dǎo)。
一是做好薄弱領(lǐng)域發(fā)展黨員工作。注重在產(chǎn)業(yè)工人、青年農(nóng)民、高知識群體等重點群體和非公經(jīng)濟組織、社會組織等薄弱領(lǐng)域中發(fā)展黨員。突出排查解決國有企業(yè)黨員空白班組問題,重點指導(dǎo)3年以上未發(fā)展黨員的村和貧困村做好發(fā)展青年農(nóng)民入黨工作,注重在農(nóng)牧民、少數(shù)民族優(yōu)秀分子中發(fā)展黨員,加大在高校、科研院所、醫(yī)院等吸納高知識群體入黨的力度。對非公企業(yè)和社會組織,主要從一線職工、專業(yè)技術(shù)骨干及經(jīng)營管理人員中發(fā)展黨員,做好積極分子接續(xù)培養(yǎng)工作。
二是切實加強流動人才黨員管理。堅持應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)、兜底管理,動員和幫助流動人才黨員轉(zhuǎn)移組織關(guān)系。按照地域相鄰、行業(yè)相近的原則,合理設(shè)置流動人才黨支部。采取“線上”、“線下”相結(jié)合的方式,加強流動黨員日常教育管理。從人員經(jīng)費場地入手,逐步完善工作保障。下半年,要以市級人才服務(wù)機構(gòu)為重點,集中整治流動人才黨員管理問題。
三是探索加強退役軍人黨員教育管理。加大理順退役軍人黨員組織關(guān)系力度,抓好本年度退役軍人黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接工作。堅持屬地管理原則,探索退役軍人事務(wù)部門及服務(wù)管理保障機構(gòu)協(xié)助做好退役軍人黨員教育管理工作。幫助退役軍人黨員解決實際困難,引導(dǎo)和鼓勵他們發(fā)揮自身優(yōu)勢,在脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、社會治理、應(yīng)急搶險等一線建功立業(yè)。注重把政治素質(zhì)好、表現(xiàn)優(yōu)秀的退役軍人黨員選拔到基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子中來。
上半年,我們確定xx、xx2個縣,試行排查解決農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題,取得明顯成效。下半年,將繼續(xù)深化試點工作。同時,要加強年輕黨員黨性鍛煉,改進老齡黨員管理服務(wù),破解流動黨員管理難題,解決黨員“承諾不踐諾”等問題,落實好基層黨組織任期、按期換屆、黨費收繳使用管理等制度。
三、堅決防止形式主義、官僚主義,推動基層黨建工作減負提質(zhì)增效。
1.從講政治的高度認識和解決形式主義、官僚主義問題。將要切實提高政治站位,從增強“四個意識”、做到“兩個維護”的高度,從嚴明政治紀律政治規(guī)矩的高度,發(fā)揚斗爭精神,以自我革命的勇氣,對形式主義、官僚主義問題再進行一次大排查,從現(xiàn)在做起、從正在做的事改起,對涉及基層黨建的問題主動認賬、擔責整改,并積極為基層撐腰發(fā)聲、松綁減負。
在考核結(jié)果確定上,以定性為主,不能搞繁瑣的指標體系和分數(shù)評定;
在考核結(jié)果運用上,納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核結(jié)果,使基層黨建與基層實際相結(jié)合、與中心工作相結(jié)合,不能以偏概全,不搞“兩張皮”。
同時,要大幅度精簡文件和會議,上級和市本級涉及基層黨建工作文件,各級不再制定貫徹落實意見和實施細則,可結(jié)合實際制定務(wù)實管用的舉措。統(tǒng)籌規(guī)范基層黨建督查檢查,優(yōu)化項目、減少總量和頻次,確保精簡50%以上。確定督查檢查項目要結(jié)合不同層級實際,越往下越要突出重點、簡便易行,不能層層當“二傳手”,甚至層層加碼?;鶎狱h建相關(guān)數(shù)據(jù)由黨內(nèi)統(tǒng)計一個口子向下,確需專題提供的,必須報經(jīng)分管部領(lǐng)導(dǎo)審批,不能隨意要求基層填表格、報材料。
3.真抓實干擔當作為,把基層黨建工作抓實抓好。習(xí)近平總書記指出:“偉大事業(yè)都成于實干?!币笈d求實務(wù)實、實踐實干之風(fēng),主動擔當作為,把反對形式主義、官僚主義、為基層減負的成效,體現(xiàn)在夯實基層基礎(chǔ)上,切實做到減中有為、減中提質(zhì)、減中增效。要改進調(diào)查研究,注重蹲點調(diào)研、隨機調(diào)研,聽實話、察實情、謀實招。要科學(xué)精準施策,從實際出發(fā),精準謀劃工作、精準制定政策、精準抓好落實,不能搞大呼隆、“一刀切”。要發(fā)揚釘釘子精神,緊盯看準的事情、定下的任務(wù)、能帶來實際效果的工作,把該擔的責任擔起來,鍥而不舍抓到底。總之,每一項工作都要想在實處、干在實處、落到實處、見到實效。
今年是中國共產(chǎn)黨成立99周年,我們要認真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于增強底線思維、防范化解重大風(fēng)險的重要指示精神,堅持穩(wěn)中求進、穩(wěn)字當頭,扎緊籬笆、守好陣地,對基層黨建工作中的風(fēng)險隱患全面排查,有針對性地制定預(yù)案,落實風(fēng)險防控責任,牢牢掌握工作主動權(quán),為把黨的路線方針政策貫徹落實到基層、推動經(jīng)濟社會健康發(fā)展作出應(yīng)有貢獻。
在全市X系統(tǒng)重點任務(wù)推進會上講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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今天這個會議主要任務(wù)是安排部署我市鄉(xiāng)村、城市基層黨組織“五星”支部創(chuàng)建工作,動員全市各級黨組織和廣大黨員積極行動起來,弘揚奮斗精神,崇尚真抓實干,以飽滿的工作熱情和高度的政治責任感、使命感,投身到“五星”支部創(chuàng)建工作中來,通過創(chuàng)建活動實現(xiàn)全市基層黨建工作全面提質(zhì)升級,確保全市黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理工作取得新成效。
剛才,×同志就市級兩個《實施辦法》進行了解讀,并安排部署了2022年度基層黨建工作重點任務(wù)。×縣、×縣和洛龍區(qū)就如何組織開展“五星”支部創(chuàng)建、引領(lǐng)基層治理進行了發(fā)言。任務(wù)講的很具體,經(jīng)驗講的很生動,希望大家互相借鑒、共同提高。下面,就如何開展好“五星”支部創(chuàng)建活動,我講幾點意見。
一、提升政治站位,充分認識“五星”支部創(chuàng)建工作的重大意義。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視基層黨建工作,對黨建引領(lǐng)基層治理提出了一系列新思想新理念新要求,推動基層黨建工作不斷取得新成果。省委決定開展“五星”支部創(chuàng)建就是貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于黨建引領(lǐng)基層治理的重要論述和中央工作部署的具體舉措,是引領(lǐng)基層治理的重要抓手,也是一項關(guān)乎鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)治理的全局性、方向性、根本性工作。
省委書記高度重視“五星”支部創(chuàng)建,親自謀劃、親自部署,親自審定《關(guān)于創(chuàng)建“五星”支部引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理的指導(dǎo)意見》《關(guān)于創(chuàng)建“五星”支部引領(lǐng)城市基層治理的指導(dǎo)意見》,3次組織進行修改。5月11日,全省召開黨建引領(lǐng)基層治理暨組織工作重點任務(wù)推進會,對省委出臺的2個《指導(dǎo)意見》進行專題解讀,這在省級層面較為罕見。省委常委、組織部長陳×強調(diào),村(社區(qū))“五星”支部創(chuàng)建工作是全省當前和未來一段時間基層黨建工作的總遵循和主要抓手,各地要緊扣黨建引領(lǐng)基層治理創(chuàng)建“五星”支部,推動村、社區(qū)黨支部干事創(chuàng)業(yè)、爭星晉級。同時,也明確指出從今年開始,要把組織開展創(chuàng)建情況作為黨委書記抓基層黨建述職評議的主要內(nèi)容。年度述職評議考核時,縣區(qū)委書記重點向市委述推進重點任務(wù)落實情況,述“五星”支部創(chuàng)建成效,述整頓軟弱渙散村黨組織的硬招實招。
省委常委、市委書記高度重視“五星”支部創(chuàng)建工作,作出批示要求要盡快研究推動,多次在會議上強調(diào)要全面開展“五星”支部創(chuàng)建,將其作為破解基層黨建與業(yè)務(wù)“兩張皮”的工作載體,并將其作為各級黨委書記抓基層黨建的重點工作,鼓勵基層黨組織干事創(chuàng)業(yè)、爭星晉級,不斷提升基層治理能力。各縣區(qū)、各相關(guān)部門務(wù)必要提高思想認識,把“五星”支部創(chuàng)建作為一項全局性工作來抓,迅速行動、扎實推進,確保我市黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理工作深入有力、務(wù)實有效。
(一)“五星”支部創(chuàng)建是加強基層組織建設(shè)的現(xiàn)實需要。
一些基層黨組織和黨員作用發(fā)揮不主動、不明顯,黨建氛圍營造不夠濃厚,等等?;A(chǔ)不牢,地動山搖,如果基層黨支部建的不強、長期脫離群眾,后果是難以想象的。“五星”支部創(chuàng)建工作的目的,就是要讓每一個基層黨支部充滿生機活力,推動整個基層黨組織全面過硬、朝氣蓬勃,更好地把黨員干部、人民群眾組織起來、帶動起來、凝聚起來。
(二)“五星”支部創(chuàng)建是提升基層治理效能的關(guān)鍵舉措。
在脫貧攻堅戰(zhàn)中,黨組織是帶領(lǐng)農(nóng)民群眾脫貧致富的主心骨,全面推動精準扶貧各項工作落實落地,如期完成了脫貧攻堅目標任務(wù)?!拔逍恰敝Р縿?chuàng)建的目的,就是要全面提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力,進一步加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、有效整合各方力量,著力破解制約基層治理效能提升的突出問題,切實打通基層黨組織服務(wù)群眾的“最后一公里”,真正把組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為基層治理效能。
(三)“五星”支部創(chuàng)建是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要保障。
基層黨支部堅強有力,鄉(xiāng)村振興將蹄疾步穩(wěn)?!拔逍恰敝Р縿?chuàng)建的目的,就是要深入強化農(nóng)村黨組織的引領(lǐng)力、號召力、組織力、執(zhí)行力,持續(xù)把基層黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、作風(fēng)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動鄉(xiāng)村振興的發(fā)展優(yōu)勢,切實以黨建引領(lǐng)筑牢鄉(xiāng)村振興的“壓艙石”。
二、落實重點任務(wù),著力提升“五星”支部創(chuàng)建質(zhì)量。
省委文件分別為村、社區(qū)黨組織拉單子、交任務(wù),讓村、社區(qū)知道該干什么、怎么干好,既設(shè)定高線標準、又劃出底線要求。在此基礎(chǔ)上,從我市鄉(xiāng)村振興“151”、城市提質(zhì)“351”、產(chǎn)業(yè)發(fā)展“136”工作舉措既有工作部署和基層實際出發(fā),制定了兩個《實施辦法》,進一步明確工作目標,細化重點任務(wù)、評定程序,完善獎勵辦法和推進機制,力爭體現(xiàn)×特色。對于我們來說關(guān)鍵是要把必須完成的工作、可以出彩的工作搞清楚、弄明白,抓緊行動起來,把重點任務(wù)一條一條落實落細。
(一)準確把握創(chuàng)建標準。“五星”支部創(chuàng)建的主要內(nèi)容、方式方法,省委、市委的兩個文件講得很清楚、很詳細,對于我們來說關(guān)鍵是要把文件精神學(xué)深悟透。一要深入學(xué)習(xí)文件精神。把學(xué)習(xí)文件精神貫穿于整個“五星”支部創(chuàng)建全過程,各級黨組織書記要帶領(lǐng)班子成員對省委、市委兩個文件進行深入學(xué)、系統(tǒng)學(xué)、全面學(xué),準確把握“五星”支部創(chuàng)建的任務(wù)、標準和辦法。各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合開展社區(qū)“兩委”換屆“回頭看”,帶隊到所聯(lián)系的村(社區(qū))開展政策宣講,組織廣大黨員干部認真學(xué)習(xí)、深入研討,切實吃透上情、摸清下情,精準發(fā)力。二要靈活多樣學(xué)習(xí)方式。在學(xué)習(xí)省市文件精神方面,既要重過程,即學(xué)習(xí)形式要靈活,又要重結(jié)果,即必須求實效。學(xué)習(xí)形式不要局限在集中學(xué)習(xí)、要求自學(xué)上,要采取縣級領(lǐng)導(dǎo)干部到村(社區(qū))宣講學(xué)習(xí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部到村(社區(qū))聯(lián)合學(xué)習(xí)、責任單位到村(社區(qū))實踐學(xué)習(xí)、組織部門組建宣講團巡回宣講等多種有效學(xué)習(xí)方式,擴大學(xué)習(xí)影響,確保學(xué)習(xí)扎實有效。三要迅速動員廣泛力量。不僅廣大基層黨員干部要人人學(xué),熟悉掌握創(chuàng)建知識,把創(chuàng)建文件精神學(xué)會吃透弄通,做到創(chuàng)建標準了然于胸。還要充分運用網(wǎng)絡(luò)媒體,大力宣傳“五星”支部創(chuàng)建活動的重大意義,動員人民群眾廣泛參與,讓群眾成為此次創(chuàng)建活動的參與者、評判者和推動者,讓他們感受到支部創(chuàng)建活動帶來的實際變化和實際效果,切實在基層營造“村村爭創(chuàng)五星,人人參與創(chuàng)建”的創(chuàng)建局面。
(二)從嚴從實制定規(guī)劃。創(chuàng)建工作既要堅持以結(jié)果論英雄、用實績來檢驗,又要強化過程管理、改進考核評價方式,這就要求高標準制定本地區(qū)的創(chuàng)建規(guī)劃,確保又細又實、有效可行。一是主要領(lǐng)導(dǎo)推動。結(jié)合開展村(社區(qū))“兩委”換屆“回頭看”,縣區(qū)委書記要帶頭到所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到支部工作聯(lián)系點所在的村,具體研究創(chuàng)建計劃、規(guī)劃,并安排新聞報導(dǎo),形成濃厚的氛圍,帶動縣、鄉(xiāng)、村干部迅速行動起來,扎實推進創(chuàng)建工作,堅決克服表面化、一般化,防止形式主義、走過場。二是堅持大員上陣。要由縣級班子成員帶隊,對所有村(社區(qū))調(diào)研一遍,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))干部一起逐村逐社區(qū)分析研判,弄清楚目前本村(社區(qū))的底子是什么、優(yōu)勢是什么、差距是什么、目標是什么、具體措施是什么,在此基礎(chǔ)上,精準制定切實可行的創(chuàng)建規(guī)劃。要防止縣級干部帶隊入鄉(xiāng)不入村,防止形式主義、走過場,防止用以往掌握的情況簡單分類,關(guān)在辦公室里制定創(chuàng)建規(guī)劃,堅決克服表面化、一般化。三是嚴格審核把關(guān)。編制創(chuàng)建規(guī)劃,既要鼓勵大家“跳起來摘桃子”,又要防止好高騖遠、工作不實、把關(guān)不嚴。從前幾天報的初步名單來看,大家普遍比較樂觀,高出實際情況。對于“五星”“四星”支部創(chuàng)建對象由縣區(qū)委逐個進行研判和確定,對于“三星”支部創(chuàng)建對象由縣區(qū)委組織部逐個進行研判審核報縣區(qū)委確定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要做好自身創(chuàng)建規(guī)劃,并報縣區(qū)委書記審閱。村、社區(qū)黨組織書記要結(jié)合各自實際,細化具體措施,分解工作任務(wù),明確“時間表”、列出“施工圖”。
(三)圍繞中心推動發(fā)展。創(chuàng)建“五星”支部圍繞落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略20字總要求、圍繞抓黨建強治理優(yōu)服務(wù),符合市委鄉(xiāng)村振興、城市提質(zhì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點工作部署的內(nèi)在要求,目的是以發(fā)展和治理的成效來檢驗基層黨建效果,解決基層黨建跟業(yè)務(wù)“兩張皮”的問題。一是推動鄉(xiāng)村全面振興。要把星級村黨支部創(chuàng)建與鄉(xiāng)村建設(shè)競爭性創(chuàng)建掛鉤,“五星”支部原則上從“精品村”中產(chǎn)生,“四星”支部原則上從“示范村”中產(chǎn)生,“三星”支部原則上從“達標村”中產(chǎn)生,把30項重點任務(wù)與鄉(xiāng)村建設(shè)考評體系的各項指標有機結(jié)合,切實推動市委市政府鄉(xiāng)村振興“151”工作舉措形成生動實踐,推進我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。二是推動城市全面提質(zhì)。要以創(chuàng)建“五星”支部統(tǒng)領(lǐng)城市基層治理各項工作,聚焦創(chuàng)建“五星”社區(qū)黨組織,構(gòu)建區(qū)域統(tǒng)籌、條塊協(xié)同、部門聯(lián)動、共建共享的城市基層黨建新格局,實現(xiàn)黨建引領(lǐng)下的居民自治、市域社會治理等工作融合推進,助力平臺創(chuàng)新城市、文明典范城市、青年友好型城市建設(shè),推動城市功能持續(xù)完善、品質(zhì)不斷提升。三要推動產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村全面振興的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,宜業(yè)興業(yè)是加快建設(shè)充滿活力、富有魅力、極具吸引力的現(xiàn)代化城市的重要標志。要圍繞落實產(chǎn)業(yè)發(fā)展“136”工作舉措,瞄準風(fēng)口產(chǎn)業(yè)和細分領(lǐng)域,因地制宜選準選強特色產(chǎn)業(yè),有效增加農(nóng)民和村集體收入。要不斷優(yōu)化營商環(huán)境,著眼社區(qū)豐富的人力資源和旺盛的民生需求,培植創(chuàng)業(yè)沃土,激發(fā)發(fā)展活力。
(四)注重培育新的亮點。在“五星”支部創(chuàng)建工作中要注重創(chuàng)新,用心用力打造一批有影響、可復(fù)制的黨建引領(lǐng)基層治理工作亮點。一要積極推進農(nóng)村聯(lián)合黨委建設(shè)。要按照《試點工作方案》,以地域相連、產(chǎn)業(yè)相近、資源共享為紐帶,以共同發(fā)展、共同富裕為目的,試點探索建立強村帶動、產(chǎn)業(yè)互助等6種類型農(nóng)村聯(lián)合黨委,通過定期召開會議,討論和決定涉及聯(lián)村片區(qū)的重要發(fā)展問題,整合聯(lián)建村(社區(qū)、企業(yè))各類資源,統(tǒng)籌推進人才、土地、資金、技術(shù)等資源優(yōu)化配置,實現(xiàn)聯(lián)建村(社區(qū)、企業(yè))相互促進、共建共享,助力實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,探索出一條黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理的新路徑。二要堅持“抓鄉(xiāng)帶村”。推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記將主要精力放在創(chuàng)建“五星”支部上面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)干部要把“五星”支部創(chuàng)建作為普遍直接聯(lián)系群眾的重要內(nèi)容,常態(tài)化走村入戶,推動重點任務(wù)落實。要把“五星”支部創(chuàng)建情況作為創(chuàng)建“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的主要內(nèi)容,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村(社區(qū))黨組織書記進行擂臺賽等方式,同臺比實績、比業(yè)務(wù)。三要創(chuàng)新村級集體經(jīng)濟發(fā)展模式。深入推進“三變”改革,在發(fā)展集體經(jīng)濟過程中,要積極嘗試“雙綁制”,試點建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟聯(lián)合社,推動農(nóng)戶“綁定”合作社,引導(dǎo)越來越多的農(nóng)戶以勞動力、土地、資金等入股集體經(jīng)濟合作社,再由集體科學(xué)選定經(jīng)營主體,提高農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、專業(yè)化水平。推動合作社與龍頭企業(yè)“綁定”發(fā)展,通過訂單、包銷,形成穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機制。
(五)不斷補齊短板弱項?!拔逍恰敝Р縿?chuàng)建,重點不在“創(chuàng)”,而在“建”。要通過爭創(chuàng)“五星”,建強基層組織,不斷補齊基層組織建設(shè)的短板,實現(xiàn)基層黨建提質(zhì)升級。一要跟蹤研判。聚焦“人、治、物、效”突出問題,各縣區(qū)每半年對轄區(qū)內(nèi)所有村黨支部進行1次全面集中排查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每季度至少進行1次綜合分析研判,對某一方面的一項關(guān)鍵任務(wù)或多項任務(wù)存在問題,群眾多次反映,上級多次要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能及時有效解決的,列為軟弱渙散村黨支部整頓對象及時上報縣級黨委。村黨支部軟弱渙散排查整頓不設(shè)比例、不定指標、應(yīng)列盡列,堅決防止以好充次、避重就輕、體外循環(huán)。二要限期整頓??h級黨委要發(fā)揮“一線指揮部”的作用,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委上報的情況進行綜合分析,采取從機關(guān)、國有企事業(yè)單位選派駐村第一書記、工作隊、成建制派的方式,徹底解決問題。對成建制派的干部,屆滿后表現(xiàn)突出的予以提拔重用。要統(tǒng)籌遠近距離、產(chǎn)業(yè)類型等因素,安排“四星”及以上支部“以強帶弱”結(jié)對幫帶,實現(xiàn)資源共享、責任共擔、難題共解。三要鞏固提升。整頓期結(jié)束后,要合理設(shè)立鞏固期,繼續(xù)落實駐村幫扶、結(jié)對幫帶措施,確保不出現(xiàn)反彈。要以是否解決群眾所反映的熱點難點問題為作為檢驗整頓提升成效的硬標準之一。要通過“五星”支部創(chuàng)建,全面提升鄉(xiāng)村、城市社區(qū)黨組織服務(wù)水平,推動基層黨組織積極關(guān)注群眾的“大事、小事”,認真傾聽群眾的“呼聲、心聲”,認真解決群眾所反映的熱點難點問題。
三、強化組織保障,穩(wěn)步有序推進“五星”支部創(chuàng)建工作。
“五星”支部創(chuàng)建是當前和未來一個時期的一項全局性工作,自省委“五星”支部創(chuàng)建工作會議動員部署以來,各縣區(qū)、各部門高度重視,積極行動,但是學(xué)習(xí)不夠深入,宣傳不夠到位,措施不夠有力等問題還普遍存在,各縣區(qū)進展不夠平衡,特別在壓實責任、凝聚共識上還有一些差距。下一步,要重點強化組織保障,穩(wěn)步有序推進“五星”支部創(chuàng)建工作。
(一)壓實工作責任。堅持“定了就干、干就干好”的務(wù)實作風(fēng),把抓落實作為一項政治要求、紀律要求和能力標準,推動各級黨組織書記親自抓、親自管,建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)各方、有序推進的工作機制。各縣區(qū)委要壓實抓基層黨建的主體責任,切實增強創(chuàng)建工作內(nèi)生動力,黨委書記和領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭分包任務(wù)、參與創(chuàng)建,切實做到一級抓一級、層層抓落實。市直各責任單位要對自己業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)的創(chuàng)建任務(wù)做到耳熟能詳,對有助于創(chuàng)建工作的行業(yè)好政策做到如數(shù)家珍,進一步明確職能定位,量化工作標準,將任務(wù)清單化、具體化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委要全面落實“五星”支部創(chuàng)建的直接責任,讓村、社區(qū)知道該干什么、怎么干好,確保創(chuàng)建工作快速有效推進。
(二)形成工作合力?!拔逍恰敝Р縿?chuàng)建是一項系統(tǒng)工程,涉及領(lǐng)域多、覆蓋層次廣,靠組織部門“單打獨斗”肯定不行,還需要宣傳、政法、民政、人社、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興等多家單位共同參與、協(xié)作完成。在創(chuàng)建工作中,各單位職責不同,任務(wù)不同,但是目標相同。要樹牢全市一盤棋思想,建立“總牽頭+分牽頭”工作責任機制,在市委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,由市委組織部(市委黨建辦)總牽頭、總負責,市委政法委、市民政局、市人社局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分別就一項或者多項創(chuàng)建工作牽頭,其它相關(guān)責任單位各司其職,協(xié)同配合。各牽頭單位要協(xié)調(diào)責任單位,明確專人負責,實行“一月一會商,一季度一推進”聯(lián)席工作機制,形成“上下聯(lián)動、齊抓共管”的工作格局和“責任明確、條理清晰”的貫徹落實機制。同時,所有參與此項工作的市直單位,都要加強工作督導(dǎo)、業(yè)務(wù)指導(dǎo),常態(tài)化采取“四不兩直”方式開展調(diào)研指導(dǎo),全面掌握創(chuàng)建工作推進情況,幫助基層做好工作。
對于創(chuàng)建不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記,要隨時根據(jù)實際情況進行約談,及時指出不足和改進方向,創(chuàng)建工作長期得不到改進的,該調(diào)整的要及時做出調(diào)整。對村(社區(qū))黨組織書記,要結(jié)合換屆后評估、回頭看,堅持選優(yōu)配強,持續(xù)開展支部書記大培訓(xùn),暢通優(yōu)秀村黨支部書記晉升錄用渠道。要健全以財政投入為主的村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費穩(wěn)定增長機制,加大村級集體經(jīng)濟發(fā)展扶持力度。要保障村干部工作報酬落實,完善差異化考核,將村干部收入與村級集體經(jīng)濟發(fā)展掛鉤。要大力加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè),推動各類資源下沉鄉(xiāng)村,為創(chuàng)建提供有力支持保障。
(四)營造濃厚氛圍。要持續(xù)擦亮“中國之治”的×品牌,充分運用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)以及手機信息平臺等媒體,大力宣傳“五星”支部創(chuàng)建活動的重大意義、主要內(nèi)容、目標要求,大力宣傳好的經(jīng)驗做法和實際效果。要開設(shè)專題專欄,通過動態(tài)報道、專題報道等多種方式,形成全方位、多角度、持續(xù)性的宣傳報道態(tài)勢,營造濃厚的活動氛圍。要堅持典型引路,及時培養(yǎng)發(fā)掘一批能力強、作風(fēng)硬、工作實、成效好的先進村黨支部和優(yōu)秀黨支部書記,樹立一批可學(xué)可做、可追可及的先進典型,形成正確的輿論導(dǎo)向,營造對標提升、比學(xué)趕超、競相出彩的良好局面,不斷把創(chuàng)建引向深入,創(chuàng)出成績。
同志們,開展“五星”支部創(chuàng)建活動使命光榮、意義重大,做好創(chuàng)建工作重在堅持、重在深入、重在落實,大家要把創(chuàng)建工作作為當前的一項重要政治任務(wù)來抓,錨定“三星”支部成片、“四星”支部成批、“五星”支部全省領(lǐng)先目標,以時不我待的緊迫感、認真負責的態(tài)度、求真務(wù)實的作風(fēng),把工作抓出成效、抓出質(zhì)量,通過創(chuàng)建工作真正夯實基層基礎(chǔ)、提升治理水平,推動“鄉(xiāng)村振興、城市提質(zhì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展”等重點工作落實落細,為建強副中心、形成增長極,在現(xiàn)代化建設(shè)新征程中重振×輝煌提供堅實支撐。
在全市X系統(tǒng)重點任務(wù)推進會上講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
經(jīng)市委同意,今天召開全市基層黨建工作重點任務(wù)推進會,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記對黨建工作重要指示精神,認真貫徹落實省委黨建書記在全省市廳級主要領(lǐng)導(dǎo)干部讀書班和到省委組織部機關(guān)調(diào)研座談重要講話精神,全面落實全省基層黨建工作重點任務(wù)推進會精神,深化基層黨的建設(shè)質(zhì)量提升年,推動基層黨建全面進步、全面過硬。下面,我就貫徹省委組織部新部署新要求,對推進今年基層黨建工作重點任務(wù)落實,講幾點意見。
一、持之以恒用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部頭腦。
習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,是當下中國的馬克思主義;
習(xí)近平總書記對黨建工作的重要指示精神,是習(xí)近平總書記為黨建改革發(fā)展量量身定做的“定盤星”,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的“黨建篇”。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義“黨建篇”,是全市當前最重要政治任務(wù)。全市各級黨組織和組織部門要堅定不移用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部頭腦,堅決捍衛(wèi)“兩個確立”,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。
(一)扎實抓好基層黨組織書記和黨員全覆蓋培訓(xùn)。一是在主體內(nèi)容上,要聚焦習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆六中全會精神,每個班次都要拿出1/3以上時間,原原本本學(xué)習(xí),領(lǐng)會精神實質(zhì),切實提高黨員千部政治覺悟和履職能力。二是在范圍對象上,要實現(xiàn)基層黨組織書記和黨員全面覆蓋,分領(lǐng)域、分層次集中輪訓(xùn)基層黨組織書記,面向全體的那個元開展多形式、全方位的全員培訓(xùn)。堅持市委組織部統(tǒng)籌,用好中央、省委下?lián)苎a交黨費舉辦村黨組織書記全覆蓋培訓(xùn)班。三是在方式方法上,要突出務(wù)實管用,采取群眾喜聞樂見的形式,用好用活課堂教學(xué)、現(xiàn)場教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等方法,推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進企業(yè)、進農(nóng)村、進機關(guān)、進校園、進社區(qū)、進網(wǎng)站。
(二)扎實鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果常態(tài)化制度化。一是扎實開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想專題研討。要通過黨委(黨組)會、中心組學(xué)習(xí)會、“三會一課”、主題黨日活動等方式,全面系統(tǒng)地真學(xué)深學(xué)、真悟深悟,真正做到內(nèi)化于心、外化于行。二是扎實開展“習(xí)近平總書記的黨建足跡”等黨史黨性教育。要注重依托紅色資源,組織黨員開展內(nèi)容豐富、形式多樣、氛圍莊重的黨內(nèi)活動,增強組織生活的吸引力和感染力。要深入挖掘市內(nèi)紅色資源的歷史內(nèi)涵和時代價值,全面加強師資、教材、陣地等配套建設(shè),精心打造一批特色鮮明的黨史黨性教育基地。三是扎實開展“遵黨章、學(xué)黨章、講黨章”活動。要分級舉辦黨務(wù)干部黨章專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)班,把黨章作為黨員干部經(jīng)常性的學(xué)公習(xí)內(nèi)容、教育培訓(xùn)的必備課程、日常管理監(jiān)督的根本標尺、民主生活會和組織生活會的重要內(nèi)容。間時,各級黨組織要組織黨員千部集中學(xué)習(xí)黨章,引導(dǎo)廣大黨員午部自覺學(xué)習(xí)、尊崇、維護黨章。
(三)扎實開展“勤學(xué)習(xí)、常研討、重調(diào)研”活動。深入開展“勤學(xué)習(xí)、常研討、重調(diào)研”活動,是全市當前管總、緊要的政治任務(wù)。全市組織部門要堅定貫徹市委部署要求,確保走在前、做表率。一要在深學(xué)實悟上再加力。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對黨建工作的重要指示精神,是這次活動的主題主線。要始終聚焦主題主線,在學(xué)習(xí)重點上不走神、不散光、不跑偏,真正做到入腦入心。二要在互動研討上再加力。緊扣市委“2+n”討論專題,突出省委組織部確定的組織工作“六大重點問題”,即如何抓實抓好政治建設(shè)這一根本性建設(shè),如何建設(shè)時代需要的高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍,如何更充分調(diào)動干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,如何有效提升基層黨組織組織力,如何構(gòu)建具有強大競爭力的人才制度體系,如何提升組織工作規(guī)范化科學(xué)化水平,切實轉(zhuǎn)變觀念、找準歷史方位,力求找到解決破解難題的良方。三要在深度調(diào)研上再加力。堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、機關(guān)干部全程參與,結(jié)合新一輪“三個走遍”,大興調(diào)查研究之風(fēng),形成一批有分量的調(diào)研成果。
二、奮力推動組織振興促鄉(xiāng)村振興。
鄉(xiāng)村振興,必先組織振興。全市組織系統(tǒng)要自覺擔當鄉(xiāng)村振興歷史使命,以有力舉措推動組織振興促鄉(xiāng)村振興。
(一)加強鄉(xiāng)村黨組織規(guī)范化建設(shè)。一是建強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子。選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和班子成員,配齊配強分管黨務(wù)副書記、組織委員。嚴格執(zhí)行《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作運行規(guī)則》,確??茖W(xué)、規(guī)范、高效履職。要重視和加強省市機關(guān)向重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派主抓產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記的跟蹤管理,確保發(fā)揮作用。二是提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)能力。深化一辦三中心”運行機制,有序推進“擴權(quán)強鎮(zhèn)”,優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)職能。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用和龍頭作用,加強對轄區(qū)各類組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)。三是規(guī)范抓村職責任務(wù)。推廣鄉(xiāng)村聯(lián)席會議制度,探索設(shè)置重溫入黨誓詞、研究黨建工作、研判社情民意、總結(jié)上月工作、安排下月工作等規(guī)定議題,確保抓村職責任務(wù)制度化常態(tài)化。
(二)實施村黨組織帶頭人隊伍整體優(yōu)化提升行動。一是實施農(nóng)村能人回引培養(yǎng)行動。整合各方面政策資源,把外出優(yōu)秀務(wù)工經(jīng)商人員、大學(xué)畢業(yè)生等引回來、留下來,從中培養(yǎng)發(fā)展黨員、培養(yǎng)選拔帶頭人。探索從機關(guān)事業(yè)單位退二線或退休公職人員中“回請”政策和舉措,拓寬村黨組織帶頭人選拔視野。二是實施村級后備干部培養(yǎng)工程。以“千名好書記培養(yǎng)引領(lǐng)計劃”為抓手,深化遴選能人進村班子工作,確保每個村有2名以上35歲左右、高中及以上文化程度的村級后備干部人選,開掘農(nóng)村帶頭人儲備的源頭活水。采取定期培訓(xùn)、結(jié)對幫扶、定崗培養(yǎng)、設(shè)崗定責和學(xué)歷提升等方式,提高后備干部實際工作能力。三是實施“家庭能人培養(yǎng)計劃”。致力于把農(nóng)民培養(yǎng)成家庭能人、把家庭能人培養(yǎng)成黨員、把黨員家庭能天培養(yǎng)成村干部,用3年時間培養(yǎng)數(shù)十萬名農(nóng)村家庭能人,既提高農(nóng)民群眾致富本領(lǐng),也為農(nóng)村基層組織儲備后備力量。
對合建村含有工作力量不足的,要配備支部副書記。二是科學(xué)設(shè)置新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體黨組織。加大在農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織等組織中建立黨組織力度,推進黨建工作與農(nóng)民生產(chǎn)生活、社會治理深度融合。三是深化“城鄉(xiāng)黨建結(jié)對共建行動”。抓實市縣(區(qū))部門單位與幫扶村黨組織結(jié)對共建工作,推動城市各類資源向農(nóng)村傾斜。城鄉(xiāng)結(jié)對共建單位協(xié)議要“一年一簽”,明確年度共建具體事項,防止協(xié)議籠統(tǒng)空洞、不好操作。
同時,也要防止把少數(shù)村干部的違紀問題、經(jīng)濟犯罪和一般刑事犯罪當成涉黑涉惡犯罪來對待。
三、一以貫之堅持不懈抓基本建設(shè)。
以提升組織力為重點,強化底線思維,聚焦“六個基本”,毫不松懈地夯實基層黨建基礎(chǔ)性、根本性工作。
(一)加強黨員發(fā)展和教育管理工作。一是提高發(fā)展黨員工作質(zhì)量。要嚴格標準程序發(fā)展黨員,嚴格執(zhí)行“五個環(huán)節(jié)、二十五個步驟”,嚴格落實黨員發(fā)展政治審查制度。采取計劃傾斜、重點聯(lián)系、具體指導(dǎo)等方式,深入實施“七個專項計劃”。要特別注重針對高校、科研機構(gòu)、高新技術(shù)企業(yè)中優(yōu)秀人才的政治吸納。堅持發(fā)展黨員工作讓群眾參與,使發(fā)展黨員的過程成為教育黨員群眾的過程。二是探索黨員分類管理。探索對流動黨員、出國(境)黨員、離退休干部職工黨員、農(nóng)村和社區(qū)老黨員等進行分類管理的具體措施,破解一些領(lǐng)域和群體中“新鮮血液進不來”問題。推廣承諾踐諾、黨員評星定級、積分管理等做法,建立黨員涉嫌違紀違法信息通報和及時處理工作機制,促進黨員日常管理工作制度化規(guī)范化。三是規(guī)范失聯(lián)黨員處置。各地各單位要精準掌握出黨處置的四種情形和停止黨籍的政策,防止出現(xiàn)偏差。失聯(lián)黨員組織處置工作原則上8月底前全部了結(jié),并做好輿情處置工作。要健全完善防止黨員失聯(lián)工作機制,依托市、縣區(qū)人才交流中心黨組織加強和改進流動人才黨員管理。
(二)增強組織生活的參與度活躍性。一是嚴格落實“三會一課”和主題黨日制度。基層黨委要根據(jù)黨支部領(lǐng)域分布和黨員構(gòu)成情況,指導(dǎo)所屬黨支部合理制度“三會一課”年度計劃,做到重點突出、主題鮮明。開展主題黨日要抓好全面推行、規(guī)范完善和質(zhì)量提升,在主題設(shè)計上更加突出“黨味”,在內(nèi)容安排.上更加貼近黨員需求,在組織形式上更加靈活生動,堅決防止隨意化、平淡化、娛樂化、庸俗化。二是嚴格落實織生活會和民主評議黨員制度。持續(xù)深化上級黨組織聯(lián)系指導(dǎo)制度,從嚴入督導(dǎo)把關(guān),抓好問題整改和結(jié)果運用,有效增強基層黨組織和黨員自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。三是嚴格落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會制度。常態(tài)加大督促檢查力度,確保黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會制度有效落實,對于落實“雙重組織生活制度”不到位的要及時批評糾正。
(三)進一步夯實基層基礎(chǔ)保障。一是建好基本陣地。今年,各縣區(qū)要重點完成890個行政村陣地達標,同時啟動首期行政村陣地改造。機關(guān)企事業(yè)單位、社區(qū)、“兩新”組織,要通過單建、合建、共用等方式落實基本陣地,確?;鶎狱h組織有相對的活動場所。二是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小”建設(shè)。繼續(xù)推進鄉(xiāng)村周轉(zhuǎn)房、食堂、澡堂、圖書館、文體活動室“五小”建設(shè),切實改善基層干部工作、公學(xué)習(xí)、生活條件。三是配強基層黨務(wù)力量。配齊配強專職黨務(wù)干部,加強機關(guān)、學(xué)校、企業(yè)黨務(wù)工作者隊伍建設(shè),選聘一批退休黨員干部擔任基層黨務(wù)工作者。
四、久久為功扎扎實實抓落實。
今年基層黨建重點工作多、任務(wù)重,確定的工作專項要求高、時間緊。全市各級黨組織特別是組織部門要以嚴的要求、實的作風(fēng),扎扎實實推動各項任務(wù)落實落地、取得實效。
(一)強化抓落實的意識。要強化政治意識。堅定維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),把旗幟鮮明講政治體現(xiàn)在推動上級關(guān)于加強基層基礎(chǔ)工作的實際行動上,高標準高質(zhì)量完成基層黨建年度重點任務(wù)。要強化責任意識。堅持守土有責、守土盡責,構(gòu)建起落實基層黨建重點任務(wù)的責任體系,確保每項工作在各個層級、各個領(lǐng)域、各個單位都有目標、有舉措、有責任人、有落實時限,以責任倒逼任務(wù)落實。要強化進取意識。要善于以新理念、新方法、新舉措,主動解決工作落實中的具體問題,既保證規(guī)定動作落地,又創(chuàng)造可復(fù)制、可借鑒的好經(jīng)驗。
(二)提高抓落實到能力。要提高學(xué)習(xí)能力。積極參與“勤學(xué)習(xí)、常研討、重調(diào)研”活動,緊扣“組工六問”,立足工作崗位,尋求破解問題、推動工作落實到有效辦法。要提高謀劃能力。善于把基層黨建工作放到中心大局中去研究、去部署、去落實,準確把握客觀規(guī)律,提高謀劃的預(yù)判性、前瞻性。要提高統(tǒng)籌能力。樹立“有所為、有所不為”理念,善于統(tǒng)籌各種資源力量為我所用,構(gòu)建形成基層黨建工作齊抓共管新格局。
(三)創(chuàng)新抓落實的方法。要靠牢各方責任。明晰主體責任、第一責任人責任、“一崗雙責”責任以及牽頭責任、直接責任,做到誰負責、誰擔責,就考核誰、激勵誰。要推行清單管理。堅持“責任制+清單制”制度,抓重大任務(wù)、重點工作落實,都要以抓項目的理念和方法,確保各項部署照單發(fā)包、對標落實。要強化調(diào)研督導(dǎo)。堅持問題導(dǎo)向,善于解剖麻雀,深入實際摸實情,站在基層抓基礎(chǔ)。既重視督查,又重視指導(dǎo),防止只交任務(wù)、不教方法,真正體現(xiàn)落實到基層、落實靠基層。
同志們,基層黨建是黨的建設(shè)的基石。全市組織系統(tǒng)要堅決貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,堅定貫徹新時代黨的建設(shè)總要求,著力推動全面從嚴治黨向基層延伸,深入開展“勤學(xué)習(xí)、常研討、重調(diào)研”活動,解放思想、凝神聚力,守正創(chuàng)新、狠抓落實,奮力完成基層黨建年度目標任務(wù),以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
在全市X系統(tǒng)重點任務(wù)推進會上講話篇六
同志們:
經(jīng)市委同意,今天召開全市基層黨建工作重點任務(wù)推進會,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記對黨建工作重要指示精神,全面落實全省基層黨建工作重點任務(wù)推進會精神,深化基層黨的建設(shè)質(zhì)量提升年,推動基層黨建全面進步、全面過硬。下面,我就貫徹省委組織部新部署新要求,對推進今年基層黨建工作重點任務(wù)落實,講幾點意見。
一、持之以恒用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部頭腦。
習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,是當下中國的馬克思主義;
習(xí)近平總書記對黨建工作的重要指示精神,是習(xí)近平總書記為黨建改革發(fā)展量量身定做的“定盤星”,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的“黨建篇”。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義“黨建篇”,是全市當前最重要政治任務(wù)。全市各級黨組織和組織部門要堅定不移用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部頭腦,堅決捍衛(wèi)“兩個確立”,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。
(一)扎實抓好基層黨組織書記和黨員全覆蓋培訓(xùn)。一是在主體內(nèi)容上,要聚焦習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆六中全會精神,每個班次都要拿出1/3以上時間,原原本本學(xué)習(xí),領(lǐng)會精神實質(zhì),切實提高黨員千部政治覺悟和履職能力。二是在范圍對象上,要實現(xiàn)基層黨組織書記和黨員全面覆蓋,分領(lǐng)域、分層次集中輪訓(xùn)基層黨組織書記,面向全體的那個元開展多形式、全方位的全員培訓(xùn)。堅持市委組織部統(tǒng)籌,用好中央、省委下?lián)苎a交黨費舉辦村黨組織書記全覆蓋培訓(xùn)班。三是在方式方法上,要突出務(wù)實管用,采取群眾喜聞樂見的形式,用好用活課堂教學(xué)、現(xiàn)場教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等方法,推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進企業(yè)、進農(nóng)村、進機關(guān)、進校園、進社區(qū)、進網(wǎng)站。
(二)扎實鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果常態(tài)化制度化。一是扎實開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想專題研討。要通過黨委(黨組)會、中心組學(xué)習(xí)會、“三會一課”、主題黨日活動等方式,全面系統(tǒng)地真學(xué)深學(xué)、真悟深悟,真正做到內(nèi)化于心、外化于行。二是扎實開展“習(xí)近平總書記的黨建足跡”等黨史黨性教育。要注重依托紅色資源,組織黨員開展內(nèi)容豐富、形式多樣、氛圍莊重的黨內(nèi)活動,增強組織生活的吸引力和感染力。要深入挖掘市內(nèi)紅色資源的歷史內(nèi)涵和時代價值,全面加強師資、教材、陣地等配套建設(shè),精心打造一批特色鮮明的黨史黨性教育基地。三是扎實開展“遵黨章、學(xué)黨章、講黨章”活動。要分級舉辦黨務(wù)干部黨章專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)班,把黨章作為黨員干部經(jīng)常性的學(xué)公習(xí)內(nèi)容、教育培訓(xùn)的必備課程、日常管理監(jiān)督的根本標尺、民主生活會和組織生活會的重要內(nèi)容。間時,各級黨組織要組織黨員千部集中學(xué)習(xí)黨章,引導(dǎo)廣大黨員午部自覺學(xué)習(xí)、尊崇、維護黨章。
(三)扎實開展“勤學(xué)習(xí)、常研討、重調(diào)研”活動。深入開展“勤學(xué)習(xí)、常研討、重調(diào)研”活動,是全市當前管總、緊要的政治任務(wù)。全市組織部門要堅定貫徹市委部署要求,確保走在前、做表率。一要在深學(xué)實悟上再加力。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對黨建工作的重要指示精神,是這次活動的主題主線。要始終聚焦主題主線,在學(xué)習(xí)重點上不走神、不散光、不跑偏,真正做到入腦入心。二要在互動研討上再加力。緊扣市委“2+n”討論專題,突出省委組織部確定的組織工作“六大重點問題”,即如何抓實抓好政治建設(shè)這一根本性建設(shè),如何建設(shè)時代需要的高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍,如何更充分調(diào)動干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,如何有效提升基層黨組織組織力,如何構(gòu)建具有強大競爭力的人才制度體系,如何提升組織工作規(guī)范化科學(xué)化水平,切實轉(zhuǎn)變觀念、找準歷史方位,力求找到解決破解難題的良方。三要在深度調(diào)研上再加力。堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、機關(guān)干部全程參與,結(jié)合新一輪“三個走遍”,大興調(diào)查研究之風(fēng),形成一批有分量的調(diào)研成果。
二、奮力推動組織振興促鄉(xiāng)村振興。
鄉(xiāng)村振興,必先組織振興。全市組織系統(tǒng)要自覺擔當鄉(xiāng)村振興歷史使命,以有力舉措推動組織振興促鄉(xiāng)村振興。
(一)加強鄉(xiāng)村黨組織規(guī)范化建設(shè)。一是建強。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
黨委班子。選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委。
書記。
和班子成員,配齊配強分管黨務(wù)副書記、組織委員。嚴格執(zhí)行《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作運行規(guī)則》,確??茖W(xué)、規(guī)范、高效履職。要重視和加強省市機關(guān)向重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派主抓產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記的跟蹤管理,確保發(fā)揮作用。二是提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)能力。深化一辦三中心”運行機制,有序推進“擴權(quán)強鎮(zhèn)”,優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)職能。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用和龍頭作用,加強對轄區(qū)各類組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)。三是規(guī)范抓村職責任務(wù)。推廣鄉(xiāng)村聯(lián)席會議制度,探索設(shè)置重溫入黨誓詞、研究。
黨建。
工作、研判社情民意、總結(jié)上月工作、安排下月工作等規(guī)定議題,確保抓村職責任務(wù)制度化常態(tài)化。
(二)實施村黨組織帶頭人隊伍整體優(yōu)化提升行動。一是實施農(nóng)村能人回引培養(yǎng)行動。整合各方面政策資源,把外出優(yōu)秀務(wù)工經(jīng)商人員、大學(xué)畢業(yè)生等引回來、留下來,從中培養(yǎng)發(fā)展黨員、培養(yǎng)選拔帶頭人。探索從機關(guān)事業(yè)單位退二線或退休公職人員中“回請”政策和舉措,拓寬村黨組織帶頭人選拔視野。二是實施村級后備干部培養(yǎng)工程。以“千名好書記培養(yǎng)引領(lǐng)計劃”為抓手,深化遴選能人進村班子工作,確保每個村有2名以上35歲左右、高中及以上文化程度的村級后備干部人選,開掘農(nóng)村帶頭人儲備的源頭活水。采取定期培訓(xùn)、結(jié)對幫扶、定崗培養(yǎng)、設(shè)崗定責和學(xué)歷提升等方式,提高后備干部實際工作能力。三是實施“家庭能人培養(yǎng)計劃”。致力于把農(nóng)民培養(yǎng)成家庭能人、把家庭能人培養(yǎng)成黨員、把黨員家庭能天培養(yǎng)成村干部,用3年時間培養(yǎng)數(shù)十萬名農(nóng)村家庭能人,既提高農(nóng)民群眾致富本領(lǐng),也為農(nóng)村基層組織儲備后備力量。
對合建村含有工作力量不足的,要配備支部副書記。二是科學(xué)設(shè)置新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體黨組織。加大在農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織等組織中建立黨組織力度,推進黨建工作與農(nóng)民生產(chǎn)生活、社會治理深度融合。三是深化“城鄉(xiāng)黨建結(jié)對共建行動”。抓實市縣(區(qū))部門單位與幫扶村黨組織結(jié)對共建工作,推動城市各類資源向農(nóng)村傾斜。城鄉(xiāng)結(jié)對共建單位協(xié)議要“一年一簽”,明確年度共建具體事項,防止協(xié)議籠統(tǒng)空洞、不好操作。
同時,也要防止把少數(shù)村干部的違紀問題、經(jīng)濟犯罪和一般刑事犯罪當成涉黑涉惡犯罪來對待。
三、一以貫之堅持不懈抓基本建設(shè)。
以提升組織力為重點,強化底線思維,聚焦“六個基本”,毫不松懈地夯實基層黨建基礎(chǔ)性、根本性工作。
(一)加強黨員發(fā)展和教育管理工作。一是提高發(fā)展黨員工作質(zhì)量。要嚴格標準程序發(fā)展黨員,嚴格執(zhí)行“五個環(huán)節(jié)、二十五個步驟”,嚴格落實黨員發(fā)展政治審查制度。采取計劃傾斜、重點聯(lián)系、具體指導(dǎo)等方式,深入實施“七個專項計劃”。要特別注重針對高校、科研機構(gòu)、高新技術(shù)企業(yè)中優(yōu)秀人才的政治吸納。堅持發(fā)展黨員工作讓群眾參與,使發(fā)展黨員的過程成為教育黨員群眾的過程。二是探索黨員分類管理。探索對流動黨員、出國(境)黨員、離退休干部職工黨員、農(nóng)村和社區(qū)老黨員等進行分類管理的具體措施,破解一些領(lǐng)域和群體中“新鮮血液進不來”問題。推廣承諾踐諾、黨員評星定級、積分管理等做法,建立黨員涉嫌違紀違法信息通報和及時處理工作機制,促進黨員日常管理工作制度化規(guī)范化。三是規(guī)范失聯(lián)黨員處置。各地各單位要精準掌握出黨處置的四種情形和停止黨籍的政策,防止出現(xiàn)偏差。失聯(lián)黨員組織處置工作原則上8月底前全部了結(jié),并做好輿情處置工作。要健全完善防止黨員失聯(lián)工作機制,依托市、縣區(qū)人才交流中心黨組織加強和改進流動人才黨員管理。
(二)增強組織生活的參與度活躍性。一是嚴格落實“三會一課”和主題黨日制度?;鶎狱h委要根據(jù)黨支部領(lǐng)域分布和黨員構(gòu)成情況,指導(dǎo)所屬黨支部合理制度“三會一課”年度計劃,做到重點突出、主題鮮明。開展主題黨日要抓好全面推行、規(guī)范完善和質(zhì)量提升,在主題設(shè)計上更加突出“黨味”,在內(nèi)容安排.上更加貼近黨員需求,在組織形式上更加靈活生動,堅決防止隨意化、平淡化、娛樂化、庸俗化。二是嚴格落實織生活會和民主評議黨員制度。持續(xù)深化上級黨組織聯(lián)系指導(dǎo)制度,從嚴入督導(dǎo)把關(guān),抓好問題整改和結(jié)果運用,有效增強基層黨組織和黨員自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。三是嚴格落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會制度。常態(tài)加大督促檢查力度,確保黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會制度有效落實,對于落實“雙重組織生活制度”不到位的要及時批評糾正。
生活條件。三是配強基層黨務(wù)力量。配齊配強專職黨務(wù)干部,加強機關(guān)學(xué)校企業(yè)黨務(wù)工作者隊伍建設(shè),選聘一批退休黨員干部擔任基層黨務(wù)工作者。
四、久久為功扎扎實實抓落實。
今年基層黨建重點工作多、任務(wù)重,確定的工作專項要求高、時間緊。全市各級黨組織特別是組織部門要以嚴的要求、實的作風(fēng),扎扎實實推動各項任務(wù)落實落地、取得實效。
(一)強化抓落實的意識。要強化政治意識。堅定維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),把旗幟鮮明講政治體現(xiàn)在推動上級關(guān)于加強基層基礎(chǔ)工作的實際行動上,高標準高質(zhì)量完成基層黨建年度重點任務(wù)。要強化責任意識。堅持守土有責、守土盡責,構(gòu)建起落實基層黨建重點任務(wù)的責任體系,確保每項工作在各個層級、各個領(lǐng)域、各個單位都有目標、有舉措、有責任人、有落實時限,以責任倒逼任務(wù)落實。要強化進取意識。要善于以新理念、新方法、新舉措,主動解決工作落實中的具體問題,既保證規(guī)定動作落地,又創(chuàng)造可復(fù)制、可借鑒的好經(jīng)驗。
(二)提高抓落實到能力。要提高學(xué)習(xí)能力。積極參與“勤學(xué)習(xí)、常研討、重調(diào)研”活動,緊扣“組工六問”,立足工作崗位,尋求破解問題、推動工作落實到有效辦法。要提高謀劃能力。善于把基層黨建工作放到中心大局中去研究、去部署、去落實,準確把握客觀規(guī)律,提高謀劃的預(yù)判性、前瞻性。要提高統(tǒng)籌能力。樹立“有所為、有所不為”理念,善于統(tǒng)籌各種資源力量為我所用,構(gòu)建形成基層黨建工作齊抓共管新格局。
抓重大任務(wù)、重點工作落實都要以抓項目的理念和方法確保各項部署照單發(fā)包、對標落實。要強化。
調(diào)研。
督導(dǎo)。堅持問題導(dǎo)向,善于解剖麻雀,深入實際摸實情,站在基層抓基礎(chǔ)。既重視督查,又重視指導(dǎo),防止只交任務(wù)、不教方法,真正體現(xiàn)落實到基層、落實靠基層。
同志們,基層黨建是黨的建設(shè)的基石。全市組織系統(tǒng)要堅決貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,堅定貫徹新時代黨的建設(shè)總要求,著力推動全面從嚴治黨向基層延伸,深入開展“勤學(xué)習(xí)、常研討、重調(diào)研”活動,解放思想、凝神聚力,守正創(chuàng)新、狠抓落實,奮力完成基層黨建年度目標任務(wù),以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
在全市X系統(tǒng)重點任務(wù)推進會上講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次會議是市委研究同意召開的,會議主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹******新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,認真貫徹落實全省基層黨建工作重點任務(wù)推進會要求,總結(jié)工作,交流經(jīng)驗,部署任務(wù),進一步壓緊壓實責任,確?;鶎狱h建各項任務(wù)落到實處。
剛才,x分別從不同角度介紹了經(jīng)驗,都很有特色、很有成效。這次經(jīng)驗交流,就一個目的,就是取長補短,互相啟發(fā),認真學(xué)習(xí),吸納借鑒。從去年x月我到xx任職開始,我大概集中了前后x個月的時間,到全市所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)跑了一遍。總的感覺,全市各級黨組織認真貫徹***、省委和市委的部署決策,聚焦重點,強化擔當,基層黨建工作扎實推進、成效凸顯,實現(xiàn)了x基層黨建的極大飛躍。當然,成績屬于過去,希望大家以今天會議為新起點,不自滿、不停步、不懈怠。下面,根據(jù)上級的部署要求,我就落實基層黨建工作的重點任務(wù)強調(diào)這么三點意見。
一、對標基層黨建新要求。
在座的組織部長,包括從事黨建工作的同志一定要認真熟讀十九大工作報告,尤其是黨的十九大明確的新時代黨的建設(shè)總要求。這是大家的必修課,請沒有特別熟知的同志們回去認真補課。這里有三個新要求,請大家認真把握。
要以提升組織力為重點,突出政治功能,把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張,貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。抓好新時代基層黨建工作,必須嚴格按照這一總的遵循來定位、來對標、來推進。這個要求是非常高的,我理解就是要實現(xiàn)基層黨的建設(shè)格局性重塑,實現(xiàn)基層力量體系的根本性優(yōu)化,實現(xiàn)基層社會治理的歷史性變革。
打好三大攻堅戰(zhàn),是當前全黨重大的政治任務(wù),需要落點落細落實到基層。只有黨組織堅強有力,才能真正無難而不克,無堅而不摧。我們要充分認識這個問題,不斷發(fā)揮基層黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢,為打好打贏三大攻堅戰(zhàn)凝聚強大的組工力量。
我市基層黨建工作雖然取得長足進步,但認識不高、發(fā)展不均、功能不強、創(chuàng)新不活等問題依然存在,務(wù)必高度重視,強化問題導(dǎo)向,緊跟問題走、奔著問題去,一個一個加以破解,著力推進基層黨建工作全面進步、全面過硬。
今年是落實黨的十九大精神的重要一年,是建國70周年,政治意義非凡,基層黨建工作任務(wù)十分繁重,要進一步鎖定目標、倒排工期、掛圖推動。
第一,要扎實開展黨支部“五化”建設(shè)。前段時間,我們專門開展了智慧黨建平臺用戶體驗活動,市委常委、部分副市長、市委組織部的全體同志都下到基層,開展體驗。前不久,我們印發(fā)了村、社區(qū)黨支部“五化”建設(shè)實施辦法,機關(guān)、學(xué)校等領(lǐng)域的實施辦法也將陸續(xù)出臺,各地各系統(tǒng)要認真貫徹、抓好落實。一是要細化標準。各區(qū)縣(市)要參照市里做法,x月底前分領(lǐng)域抓緊制定實施方案,明確具體指標。黨支部要有針對性地制定建設(shè)方案,將每項工作實化、細化、具體化。二是要加強指導(dǎo)??h級黨員領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人至少聯(lián)系1個黨支部,探索建立黨支部“五化”建設(shè)指導(dǎo)員隊伍,全過程督促指導(dǎo)。市里今年將舉辦黨支部“五化”建設(shè)業(yè)務(wù)示范培訓(xùn)班,各地各系統(tǒng)要分層次、分類別開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保黨支部書記和組織員全覆蓋。三是要把準方向。既要直接抓住村(社區(qū))這個重點,年內(nèi)所有貧困村率先實現(xiàn)對標創(chuàng)建,又要統(tǒng)籌推進各領(lǐng)域黨支部“五化”建設(shè);既要抓好示范支部創(chuàng)建,又要注重提升中間支部水平、整頓后進支部。
第二,要全面落實市委1號文件。一是要建強基層骨干隊伍。進一步選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)班子和村(社區(qū))“兩委”班子,繼續(xù)推動縣以上機關(guān)事業(yè)單位優(yōu)秀年輕干部、專業(yè)技術(shù)干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職任職,到貧困村、軟弱渙散村擔任第一書記。全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作站,確保每個工作站至少有2名以上黨建專干。認真落實組織員和黨建指導(dǎo)員、黨建聯(lián)絡(luò)員等制度,選聘離退休干部等從事黨建工作,建立一支專兼職相結(jié)合的黨務(wù)工作者隊伍。嚴格落實新錄用鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員5年內(nèi)不得調(diào)離的規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職原則上應(yīng)干滿一屆,其他班子成員原則上3年內(nèi)不得異動,確需調(diào)整的應(yīng)報市委組織部審核。嚴格落實各級機關(guān)事業(yè)單位不得借調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))干部和大學(xué)生村官、黨建聯(lián)絡(luò)員的規(guī)定。據(jù)目前了解的情況看,個別單位仍有以跟班學(xué)習(xí)等名義違規(guī)借調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和黨建聯(lián)絡(luò)員情況,各地要全面排查清理,嚴肅處置問責。二是要強化基層經(jīng)費保障。要落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼、年度績效獎勵等政策,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員收入高于區(qū)縣(市)直機關(guān)同職級人員水平。要建立運轉(zhuǎn)保障經(jīng)費逐年增長機制,不斷提高村(社區(qū))干部待遇,沒有達到標準的,務(wù)必迅速整改到位。有條件的地方,可在脫貧攻堅期內(nèi),按照不低于當?shù)剞r(nóng)民人均可支配收入x倍確定貧困村干部待遇。三是要建好基層服務(wù)場所。繼續(xù)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)“六小一中心”建設(shè),持續(xù)推進村(社區(qū))綜合服務(wù)平臺建設(shè),不得貪大求洋、不能新增村級債務(wù)、不搞超標準建設(shè)。陣地建好之后,要管好用好、發(fā)揮作用。
第三,要深入推進抓黨建促脫貧攻堅。當前農(nóng)村基層黨建的重中之重是抓黨建促脫貧攻堅、促鄉(xiāng)村振興。各地要按照區(qū)縣(市)委組織部長抓黨建促脫貧攻堅述職評議會議的部署安排,一項一項落實。一是要進一步優(yōu)化村級班子功能。繼續(xù)開展不勝任不稱職不合格村黨組織書記摸排調(diào)整工作,該撤換的堅決撤換,出缺的迅速補齊,x月底前要全部完成,省市將進行抽查。大力整頓軟弱渙散基層黨組織,建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)點整頓機制,區(qū)縣(市)黨政班子成員原則上每人負責一個軟弱渙散村(社區(qū))黨組織,年內(nèi)整頓到位。二是要進一步抓好駐村幫扶工作。要大力提升結(jié)對幫扶工作水平,貧困村、貧困發(fā)生率超過x%的非貧困村和貧困人口x人以上的非貧困村,工作隊必須由縣級及以上選派,貧困戶原則上必須由財政供養(yǎng)人員結(jié)對幫扶。要積極開展不能勝任工作隊員和無幫帶能力黨員結(jié)對幫扶清理行動,x月底前要整頓到位。三是要進一步提升村級自治能力。健全完善“四議兩公開”、村干部“小微權(quán)力清單”等制度,全面建立村務(wù)監(jiān)督委員會運行機制。要啟動消除集體經(jīng)濟薄弱村三年行動計劃,力爭到2020年底村村都有穩(wěn)定的集體經(jīng)濟收入。要持續(xù)開展“村霸”和“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治,配合開展掃黑除惡專項斗爭。
第四,要切實提高城市基層黨建整體效益。堅持以塊為主、條塊結(jié)合,不斷提高城市基層黨建的整體性、融合度。一是要推動街道社區(qū)減負賦權(quán)增效。深化街道治理體制改革,逐步取消招商引資、協(xié)稅護稅等職能;厘清區(qū)縣(市)直職能部門和街道的職責權(quán)限邊界,建立街道社區(qū)工作事項準入制度,賦予街道對職能部門派出機構(gòu)負責人的人事考核和征得同意權(quán)、城市建設(shè)規(guī)劃參與權(quán)、公共事務(wù)綜合管理權(quán)等;調(diào)整優(yōu)化街道內(nèi)設(shè)機構(gòu),變向上對口為向下對應(yīng)。各區(qū)縣(市)要抓住機構(gòu)改革有利契機,力爭上述工作年內(nèi)有實質(zhì)性進展。二是要健全共建共治共享。
當前隱藏內(nèi)容免費查看工作機制。建立區(qū)縣(市)、街道、社區(qū)三級黨建聯(lián)席會議制度,賦予街道“大工委”制和社區(qū)“兼職委員”制實質(zhì)性內(nèi)容。進一步抓實駐區(qū)單位黨組織和在職黨員到街道社區(qū)報到工作,報到服務(wù)情況納入駐區(qū)單位黨組織和黨員年度考核、民主評議黨員等。三是要構(gòu)建社區(qū)工作者職業(yè)體系。把社區(qū)書記隊伍建設(shè)納入本地干部隊伍、人才隊伍建設(shè)總體規(guī)劃,建立一支高素質(zhì)專業(yè)化的社區(qū)工作者隊伍。設(shè)立崗位等級序列、實行額度管理,探索將任職達到一定年限、表現(xiàn)優(yōu)秀的社區(qū)書記納入事業(yè)編制等問題。近期,市里將出臺《關(guān)于加強全市城市基層黨建工作的指導(dǎo)意見》,各區(qū)縣(市)要結(jié)合實際貫徹落實。
在抓好農(nóng)村、城市兩大主陣地的同時,還要分類加強機關(guān)、國有企業(yè)、“兩新”組織等各領(lǐng)域基層黨建。關(guān)于機關(guān)黨建,重點要持續(xù)整治“燈下黑”“兩張皮”問題,全面實行機關(guān)支部向機關(guān)黨委、機關(guān)黨委向部門黨組和機關(guān)工委、機關(guān)工委和部門黨組向本級黨委述職制度;要深入開展機關(guān)黨員下基層志愿服務(wù)活動,豐富服務(wù)內(nèi)容,增強服務(wù)實效;要切實做好機構(gòu)改革中的黨建工作,同步健全黨的組織、配齊黨務(wù)力量、跟進黨的工作。要重視機關(guān)離退休干部黨建工作,發(fā)揮好老同志作用。關(guān)于國有企業(yè)黨建,重點要盯緊抓實30項重點任務(wù),扎實整改巡視發(fā)現(xiàn)的問題,解決國有企業(yè)黨建工作虛設(shè)、虛化、邊緣化的問題。下一步要進一步理順領(lǐng)導(dǎo)班子管理體制和黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制,重點加強領(lǐng)導(dǎo)班子的配備;要認真抓好按期換屆工作,原則上市管企業(yè)必須如期換屆。同時,要積極向上爭取支持,探索市縣鄉(xiāng)村同步換屆機制,爭取在x進行試點。關(guān)于中小學(xué)校、公立醫(yī)院等事業(yè)單位黨建,重點研究如何加強中小學(xué)校、公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作和實現(xiàn)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長、院長負責制。關(guān)于“兩新”組織黨建,重點要抓好黨的組織和黨的工作“兩個覆蓋”。結(jié)合完善黨員管理信息系統(tǒng)和單位登記年檢、等級評估等工作,對尚未建立黨組織的,及時選派黨建工作指導(dǎo)員,x月底前實現(xiàn)指導(dǎo)工作全覆蓋。同時,要將“兩新”組織從行業(yè)系統(tǒng)下放到武陵區(qū)、鼎城區(qū),全面推行街道“大工委”制。
第五,要從嚴教育管理監(jiān)督黨員。一是要調(diào)優(yōu)黨員結(jié)構(gòu)。做好高層次人才、產(chǎn)業(yè)工人、青年農(nóng)民和在“兩新”組織中發(fā)展黨員工作,制定貧困村發(fā)展黨員專項計劃,確保去年未發(fā)展黨員的貧困村今年至少發(fā)展1名年輕黨員。專項整治發(fā)展黨員違規(guī)違紀行為,嚴防弄虛作假、“近親繁殖”“人情黨員”等問題。二是要抓實黨員教育。嚴格落實“三會一課”等制度,扎實推進黨員教育培訓(xùn)基地建設(shè),大力開發(fā)紅色精品課程。抓實遠程教育學(xué)用工作,嚴格落實“遠教固定學(xué)習(xí)日”等經(jīng)常性學(xué)用制度,推動黨員教育嚴在日常、抓在經(jīng)常。三是要嚴格黨員管理。分類制定黨員管理措施,認真落實黨員承諾踐諾、積分管理、考核評價、黨內(nèi)激勵關(guān)懷等機制,“七一”前后開展結(jié)對幫扶、走訪慰問和黨內(nèi)表彰。扎實推進黨員涉嫌違紀違法信息通報和及時處理工作,健全完善防止黨員失聯(lián)工作機制,x月底前,失聯(lián)黨員處置工作原則上要全部了結(jié)。
三、展現(xiàn)基層黨建新作為。
基層黨建工作是政治任務(wù)、政治責任、政治要求,必須牢牢扛在肩上、抓在手上。
抓好基層黨建,說到底是個責任問題。要強化黨委的主體責任,壓實書記的第一責任、部長的直接責任、系統(tǒng)部門的指導(dǎo)責任、基層單位的落實責任,形成有責必擔、履責必嚴、失責必究的責任鏈條。組織部門的同志要明責、盡責、負責,每件事、每項工作、每個政策,都要把住、把準、把好。要注重發(fā)揮基層黨建述職評議考核的“指揮棒”作用,以嚴格問責追責推動基層黨建責任有效落實。
要樹立項目化思維,認真對標***和省委、市委要求,列出任務(wù)清單,制定“施工圖”,嚴格按圖施工、有序推進。要建立健全跟蹤督辦機制,定期督導(dǎo)調(diào)度,對已明確時間節(jié)點的重點任務(wù),要實現(xiàn)臺賬和銷號管理。要建立完備的驗收評估機制,對照任務(wù)要求、時間節(jié)點,一個一個評估驗收,對進展緩慢、達不到要求的,通報批評、限期整改。
抓好新時代基層黨建工作,作風(fēng)上必須來一個大轉(zhuǎn)變、大提高。要深入開展調(diào)查研究,把實際情況摸清楚,把短板弱項弄明白。要注重抓細節(jié)抓具體,一件事一件事去做,一個支部一個支部提高,一個領(lǐng)域一個領(lǐng)域加強,多積尺寸之功,多做打基礎(chǔ)的工作。要咬定青山不放松,對明確的任務(wù)、定下來的事情、有生命力的做法,不要頻繁換頻道,要鍥而不舍、久久為功、一抓到底、務(wù)求實效。
同志們,基層黨建任務(wù)重、要求高、責任大。我們一定要按照***、省委和市委的部署,切實把責任扛起來,把工作抓落腳,持續(xù)用力推動基層黨建高質(zhì)量發(fā)展,為推進“x”提供堅強組織保證。
在全市X系統(tǒng)重點任務(wù)推進會上講話篇八
同志們:
要客觀辯證看待當前經(jīng)濟形勢,保持良好的精神狀態(tài)和工作狀態(tài),對標對表奮力沖刺四季度,努力完成全年各項目標任務(wù),以優(yōu)異成績向改革開放40周年和自治區(qū)成立60周年獻禮。
今年以來,面對國內(nèi)外復(fù)雜多變的發(fā)展環(huán)境,全區(qū)上下堅決貫徹中央各項決策部署,對標對表高質(zhì)量發(fā)展要求,努力化解經(jīng)濟下行壓力,保持了經(jīng)濟持續(xù)健康平穩(wěn)發(fā)展。要客觀辯證看待當前經(jīng)濟形勢,既要看到我區(qū)經(jīng)濟宏觀基本面“企穩(wěn)、回升、向好”的可喜一面,也要看到經(jīng)濟持續(xù)回升向好的基礎(chǔ)尚不牢固,部分地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)面臨困難有所加重的不利一面,科學(xué)研判,精準把握。相信只要保持良好的精神狀態(tài)和工作狀態(tài),堅定信心、保持定力、頂住壓力、集中全力下更大功夫做好工作,完全有基礎(chǔ)、有條件、有可能實現(xiàn)全年目標任務(wù)。
現(xiàn)在距年底只有兩個月時間,各級各部門要堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),緊扣中央“六穩(wěn)”工作部署,咬住目標不松口,奮力完成全年經(jīng)濟發(fā)展目標任務(wù)。一要全力推動工業(yè)穩(wěn)中有升,狠抓工業(yè)運行調(diào)度和企業(yè)復(fù)產(chǎn)達產(chǎn),加快推進一批重點工業(yè)項目建設(shè)。二要全力抓好項目建設(shè)穩(wěn)投資,加快開工、建設(shè)、謀劃一批交通、能源、水利等領(lǐng)域重大項目,確保60周年大慶重點項目如期完工。三要全力保持服務(wù)業(yè)回穩(wěn)向好,努力培育新的消費熱點。四要全力推動農(nóng)業(yè)為穩(wěn)增長多做貢獻,落實好糧食安全責任制,抓好秋收秋種和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接。五要全力促進外貿(mào)穩(wěn)定增長,積極應(yīng)對中美經(jīng)貿(mào)摩擦,提升外貿(mào)出口能力,積極擴大進口,做好首屆中國國際進口博覽會參會工作。六要全力做好穩(wěn)財政金融工作,按照中央穩(wěn)財政金融部署,努力抓財政保運轉(zhuǎn)。
中央作出“六穩(wěn)”部署以來,國家層面先后出臺了一系列政策文件和重大舉措。各級各部門要密切關(guān)注、全力爭取,圍繞國家重大政策、重大事項、重點領(lǐng)域,研究謀劃一批重大項目,特別是圍繞重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、重大生態(tài)工程、重大開放工程、重大產(chǎn)業(yè)大招商等重點領(lǐng)域,抓緊梳理一批需要國家和自治區(qū)支持、明年上半年能開工建設(shè)和續(xù)建的重大項目,加快推進。
要按照中央打贏三大攻堅戰(zhàn)的部署,堅決完成今年脫貧攻堅各項任務(wù),抓好全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護大會部署工作的落實,重點抓好中央環(huán)保督察“回頭看”反饋意見整改,全力防范化解政府債務(wù)風(fēng)險,妥善處置債務(wù)存量和存量隱性債務(wù)。各級各部門“一把手”要帶頭把精力放到抓經(jīng)濟工作上,對重大項目和關(guān)鍵環(huán)節(jié)要親自抓、親自落實;在工作思路和方式方法上,要增強主動性和預(yù)見性,牢牢把握經(jīng)濟工作主動權(quán),強化對經(jīng)濟運行的分析研判和精準調(diào)度,緊盯關(guān)鍵性指標不放松,奮力做好各項工作。
在全市X系統(tǒng)重點任務(wù)推進會上講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
各縣區(qū)、各部門要統(tǒng)一思想,提高認識,迅速行動,對×年以來實施的政府性投資項目進行一次全面“回頭望”,重點檢查政府投資項目履行基本建設(shè)程序、投資控制和資金管理使用、項目建設(shè)管理、工程質(zhì)量、設(shè)備物資、材料采購、工程造價、投資績效情況,以及財政專項扶持資金的申報、審核、管理、使用情況。今后,各級各部門要進一步加強對政府性投資項目和財政專項扶持資金的監(jiān)管力度,嚴格執(zhí)行制度規(guī)定,嚴格落實監(jiān)管責任,通過專項督查、聯(lián)合檢查、信息公開、績效評價等有效形式,實現(xiàn)政府性投資項目建設(shè)以及財政專項扶持資金管理使用的全程監(jiān)督,真實把項目資金管好用好。
在全市X系統(tǒng)重點任務(wù)推進會上講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
今天這次會議,就是要堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),突出轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展,對全市經(jīng)濟工作進行總結(jié)、分析和部署,推動三季度目標圓滿完成。希望各地各單位緊盯年度目標,扭住轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展,聚力加力、善作善成,努力取得實實在在的成效。下面,再講三個方面意見:
一、認清形勢、堅定信心,切實增強轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的定力。
萬元規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗下降10.6%,降幅高于全省4.2個百分點,這對老工業(yè)基地而言是非常不易的。三是結(jié)構(gòu)調(diào)整深入推進。服務(wù)業(yè)占gdp比重達48.6%,同比提高2.2個百分點,“三產(chǎn)超二產(chǎn)”格局更加穩(wěn)固。六大高成長性制造業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值分別增長9.9%和15.5%,高于規(guī)模以上工業(yè)2.6和8.2個百分點,“新興超傳統(tǒng)”基礎(chǔ)不斷夯實。社會消費品零售總額增長10.8%,高于固定資產(chǎn)投資1.4個百分點,“消費超投資”態(tài)勢正在形成。工業(yè)技術(shù)改造投資、高技術(shù)制造業(yè)投資、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)投資分別增長30.9%、44.6%和52.3%,投資結(jié)構(gòu)更趨合理。四是發(fā)展后勁不斷增強。433個省市重點項目已基本完成年度投資計劃,實際開工、竣工項目數(shù)均高于年度計劃,為xx發(fā)展提供了強有力支撐。重點領(lǐng)域改革不斷深化,改革開放創(chuàng)新“三力聯(lián)動”格局正在形成,新舊動能加速轉(zhuǎn)換。五是人民生活持續(xù)改善?!叭蠊詰?zhàn)”扎實推進,11個領(lǐng)域59項96件民生實事大頭落地,就業(yè)、物價形勢總體穩(wěn)定,居民收入增速高于gdp,人民群眾獲得感進一步增強??傮w來看,全市上半年經(jīng)濟增長的穩(wěn)定性持續(xù)增強,而且呈現(xiàn)出轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的鮮明特征。在外部環(huán)境錯綜復(fù)雜的情況下,這些成績來之不易。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是省委省政府科學(xué)指導(dǎo)的結(jié)果,是全市上下共同努力、全面深化“9+2”工作布局的結(jié)果。
同時也要看到,進入三季度以來,我們面臨的外部環(huán)境發(fā)生明顯變化,內(nèi)部結(jié)構(gòu)性問題更加凸顯,在內(nèi)外矛盾交織疊加影響下,經(jīng)濟運行穩(wěn)中有變,下行壓力明顯加大。從宏觀形勢看,一方面,世界經(jīng)濟不確定不穩(wěn)定因素增加,另一方面,我國經(jīng)濟發(fā)展中的深層次結(jié)構(gòu)性矛盾和問題在外部沖擊下趨于顯性化,市場信心和預(yù)期受到影響,經(jīng)濟持續(xù)向好的基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固。在全國多數(shù)地方經(jīng)濟下滑的大背景下,xx很難獨善其身。xx主要行業(yè)仍處于產(chǎn)業(yè)鏈上游,外部環(huán)境變化帶來的沖擊往往來得晚、影響深、走得慢,雖然現(xiàn)在有些行業(yè)已經(jīng)感受到了沖擊,但更大的挑戰(zhàn)可能還在后頭、在明年。從自身情況看,有些問題尤其需要高度關(guān)注。一是部分指標增速回落。與去年同期相比,全市g(shù)dp增速回落0.8個百分點,一般公共預(yù)算收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額增速分別回落4.8、0.4、0.7和0.7個百分點。部分縣(市、區(qū))經(jīng)濟下滑明顯,拖了全市后腿,這樣的態(tài)勢若不盡快扭轉(zhuǎn),完成年度目標就難以實現(xiàn)。二是穩(wěn)增長基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固。實體經(jīng)濟發(fā)展正面臨融資、能源原材料、勞動力、環(huán)境治理等多方面成本上升“碰頭”的困難,部分企業(yè)特別是民營企業(yè)、中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營壓力依然較大。受國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境變化影響,部分企業(yè)投資信心不足,新開工項目投資減緩。房地產(chǎn)供應(yīng)結(jié)構(gòu)失衡,商品房供銷雙雙出現(xiàn)負增長。外貿(mào)出口壓力加大,特別是進口下降幅度較大。生態(tài)環(huán)境約束趨緊,經(jīng)濟運行特別是工業(yè)經(jīng)濟在一個時期內(nèi)會受到不小影響。三是發(fā)展質(zhì)量效益還需提升。企業(yè)效益、財稅質(zhì)量雖有明顯改善,但仍處于較低水平,規(guī)模以上工業(yè)利潤率、稅收占一般公共預(yù)算收入比重在全省位次還比較靠后。六大高耗能行業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)比重仍高于全省1.8個百分點,科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率還有待提升。四是社會領(lǐng)域一些問題不可小視。污染防治形勢依然嚴峻,完成年度目標的壓力很大。教育、醫(yī)療等公共服務(wù)矛盾依然比較突出,與人民群眾的需求還有較大差距。生產(chǎn)經(jīng)營受到較大沖擊的企業(yè)用工減少,就業(yè)壓力有所增加。影響社會穩(wěn)定的問題依然較多,維護穩(wěn)定的任務(wù)還比較艱巨。對這些問題,我們要正視、要清醒,多從主觀和自身找原因,多從作風(fēng)、責任、擔當找原因,找準根源、對癥下藥,更好地推動問題解決。
抓經(jīng)濟工作要有全局、長遠和辯證的眼光,既要看清xx情況,也要看清宏觀形勢,既要看到取得的成績,也要看到存在的問題。對轉(zhuǎn)型中的陣痛、成長中的煩惱,尤其要正確看待。首先要看到,堅持穩(wěn)中求進,保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,關(guān)系發(fā)展、民生和穩(wěn)定的大局,始終是我們的主要任務(wù),是我們必須守住的底線。當前,全市經(jīng)濟發(fā)展長期存在的深層次問題與外部環(huán)境沖擊交織疊加,加大了保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展的難度。對總體平穩(wěn)下的諸多隱憂,對部分指標、部分縣(市、區(qū))經(jīng)濟下滑較快的問題,決不能等閑視之。否則,經(jīng)濟一旦失速,再起步就很困難,經(jīng)濟下滑與信心缺失就會形成惡性循環(huán),經(jīng)濟基本面就會受到嚴重傷害,甚至可能會從經(jīng)濟領(lǐng)域延伸到社會領(lǐng)域。對此,要保持強烈的憂患意識,積極應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力,決不能出現(xiàn)“自由落體式”下滑。其次也要看到,在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下,部分指標出現(xiàn)波動是正常的,經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變,總體走勢還是向上向好向優(yōu)的,這說明我們結(jié)構(gòu)調(diào)整、動能轉(zhuǎn)換取得了成效。對此,要保持“平常心”,進一步擺脫“速度情結(jié)”、走出“換擋焦慮”。再者更要看到,當前經(jīng)濟運行出現(xiàn)的問題是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變革過程中發(fā)生的,具有一定的必然性,其中有周期性因素,但更重要的是結(jié)構(gòu)性、體制性因素。應(yīng)對問題和挑戰(zhàn),從根本上講還是要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,加快推進結(jié)構(gòu)調(diào)整和動能轉(zhuǎn)換。如果還是穿舊鞋、走老路,即使能在短期內(nèi)保持一定的增速,也是不穩(wěn)固、不可持續(xù)的。對此,要以壯士斷腕的勇氣,用好經(jīng)濟減速換擋的倒逼機制,加大“轉(zhuǎn)”的力度,在“轉(zhuǎn)”的基礎(chǔ)上更好地實現(xiàn)“穩(wěn)”。
要牢固樹立底線思維和風(fēng)險意識,充分估計形勢的復(fù)雜性和嚴峻性,抓住主要矛盾,講求戰(zhàn)術(shù)謀劃,采取針對性強的措施加以解決,做好應(yīng)對各種困難和風(fēng)險的準備,步步為營、久久為功,爭取最大主動和最好結(jié)果。回顧改革開放以來,我國經(jīng)濟發(fā)展曾多次面臨嚴峻考驗,但我們不僅沒有被擊倒,反而在克服一個個困難中成長壯大。經(jīng)過這些年的發(fā)展,我們應(yīng)對困難和風(fēng)險的底氣更足、回旋余地更大,完全可以保持穩(wěn)中向好的態(tài)勢。我們要把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委省政府的判斷和部署上來,正確看待當前形勢,既不消極悲觀,也不盲目樂觀,把該做的事情做好,把需要應(yīng)對的困難和風(fēng)險應(yīng)對好。下一步,全市上下要始終扭住發(fā)展第一要務(wù),堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念引領(lǐng),堅持轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展根本方向,堅持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、動能轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型、生態(tài)轉(zhuǎn)型、社會治理轉(zhuǎn)型、體制機制轉(zhuǎn)型基本路徑,把穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型結(jié)合起來,與抓改革、強動力結(jié)合起來,與防風(fēng)險、去杠桿結(jié)合起來,與保就業(yè)、惠民生結(jié)合起來,找準工作著力點,主動作為、精耕細作,全面完成年度目標,不斷開創(chuàng)xx高質(zhì)量發(fā)展新局面。
二、咬定目標、扭住重點,不斷筑牢轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。
推動轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展,既要一以貫之、一抓到底,跑好全程“馬拉松”,又要從完成當前的階段性目標做起,全力沖刺下半年“百米賽”。要把落實市委十一屆七次全會精神與做好當前各項工作結(jié)合起來,努力積小勝為大勝。
(一)奮力完成下半年目標。目前看來,全市g(shù)dp、一般公共預(yù)算收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值、社會消費品零售總額等指標增速離年度目標差距還很大。要把穩(wěn)增長擺在全局工作更加重要的位置,抓住關(guān)鍵、精準發(fā)力。
要科學(xué)調(diào)度穩(wěn)運行。市縣兩級都要對照年度目標,認真對賬盤點,看看哪些方面拖了后腿、癥結(jié)在哪里,拿出實招硬招,進行科學(xué)調(diào)度。一要加強定向調(diào)控。對增速回落明顯、在全省排名比較靠后、與年度目標差距較大的指標,有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)和市直部門要心中有數(shù),有的放矢開展工作,既完成年度目標,又爭取在全省有好的位次。比如,在投資回落、工業(yè)下滑的情況下,如何發(fā)揮消費的作用,就要針對消費需求新變化,研究制定促進消費擴容提質(zhì)的政策措施,著力培育新的消費熱點,不斷在體驗消費、定制消費等新興消費模式拓展上取得突破,形成新的經(jīng)濟增長點。有關(guān)部門要抓緊研究制定促進消費的政策措施和實施方案并抓好落實。當前我們有些干部抓工業(yè)有積極性,抓服務(wù)業(yè)不知道如何下手,這種現(xiàn)象要盡快改變。針對房地產(chǎn)供銷“雙降”問題,要有序推進土地供應(yīng),做好問題樓盤、城中村遺留問題的處置,盤活現(xiàn)有房源,促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。二要加強相機調(diào)控。對外部環(huán)境、政策調(diào)整等因素影響,要及時評估,準確研判,適時推出應(yīng)對措施。有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)要牽頭拿出具有前瞻性靈活性實效性的應(yīng)對方案,不能陷入被動。針對增值稅、個人所得稅政策調(diào)整,財政、稅務(wù)部門要精準分析對我市財稅收入的影響,及早提出應(yīng)對辦法。三要加強精準調(diào)控。對各縣(市、區(qū))、各行業(yè)、重點企業(yè)、重點項目遇到的問題,要進行具體分析、分類指導(dǎo)、精細滴灌,不能大而化之,有關(guān)市級領(lǐng)導(dǎo)同志和市直部門要現(xiàn)場辦公,加強指導(dǎo)督導(dǎo),出良方、開良藥,幫助改進提升,避免經(jīng)濟運行出現(xiàn)大起大落。
要抓好項目穩(wěn)投資。合理有效投資具有拉動即期、提振預(yù)期的綜合效應(yīng),是穩(wěn)增長的重要抓手。這次觀摩督導(dǎo)活動中,各縣(市、區(qū))都把項目拿出來曬了曬,從中大家交流了經(jīng)驗,但也發(fā)現(xiàn)不少問題。下一步,要以433個省市重點項目、230個地企合作項目等為重點,緊盯在建項目抓進度,緊盯竣工項目抓投產(chǎn),緊盯前期項目抓落地,確保重點項目有序銜接、落地見效。項目何時開工、何時出“正負零”、何時出整體形象、何時完成投資額等,都要一清二楚、心中有數(shù),采取“倒計時”的方式,實行臺賬管理,一個節(jié)點一個節(jié)點去攻堅。針對當前經(jīng)濟下滑,最現(xiàn)實的就是抓好在建項目,爭取早投產(chǎn)、早見效。要抓住今冬不實行封土行動的契機,嚴格落實建設(shè)工地“七個百分之百”要求,開展雙月攻堅、百日會戰(zhàn),推動項目建設(shè)提速提效。要認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部分包重點項目、項目建設(shè)例會、聯(lián)審聯(lián)批等制度,解決好具體問題。要抓住國家和省里擴大有效投資的政策機遇,在產(chǎn)業(yè)、城建、交通、水利、生態(tài)、民生等方面梳理和爭取一批年底前能夠開工的重大項目,力爭多進省里的大盤子。已經(jīng)進入盤子的要認真組織實施,確保按時開工、取得實效。要進一步激發(fā)民間投資活力。市里將出臺激發(fā)民間有效投資活力的實施方案,要認真抓好落實。這次督導(dǎo)觀摩的項目,縣(市、區(qū))要聚力加力、務(wù)實推進,決不能一觀了之,甚至形成新的“半拉子工程”。
要優(yōu)化服務(wù)穩(wěn)企業(yè)。穩(wěn)企業(yè)就是穩(wěn)增長。今年以來,全市重點企業(yè)增長勢頭總體較好,但不確定不穩(wěn)定因素也在積聚,少數(shù)企業(yè)產(chǎn)值下降幅度較大、有的達30%以上。要牢固樹立“當好服務(wù)企業(yè)的店小二”的理念,用好地企合作等平臺,認真落實企業(yè)反映問題“列單、領(lǐng)單、辦單、清單”制度,加強分類指導(dǎo),搞好要素保障,把服務(wù)企業(yè)做得更具體更精準。有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)、各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)部門要深入企業(yè)開展走訪活動,不能坐在辦公室里等著企業(yè)找上門。要深入研究企業(yè)、研究產(chǎn)業(yè)、研究市場、研究政策,找準服務(wù)企業(yè)的路徑和抓手,增強工作的主動性針對性,不能只是到企業(yè)轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)、看一看、指手畫腳。針對環(huán)保限產(chǎn)、工業(yè)用氣等季節(jié)性因素,要加大協(xié)調(diào)力度,引導(dǎo)企業(yè)合理安排生產(chǎn),努力把影響降到最小。針對企業(yè)特別是中小微企業(yè)融資難融資貴問題,要持續(xù)推動“引金入x”,堅持政府、銀行、企業(yè)共同發(fā)力,提高銀企對接的實效性。針對工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)需求外溢問題,要推動本地企業(yè)深化產(chǎn)銷對接,形成協(xié)作緊密的供應(yīng)鏈,實現(xiàn)聯(lián)動發(fā)展、互利共贏。
(二)持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。經(jīng)濟發(fā)展之所以穩(wěn)中有進、穩(wěn)中趨好,關(guān)鍵就在于我們一以貫之推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。要始終堅持以“四雙聯(lián)動”為路徑、著力推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,以重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體、著力推動產(chǎn)業(yè)集群集聚集約發(fā)展,以重點企業(yè)提質(zhì)倍增行動為抓手、著力推動市場主體做大做優(yōu)做強,在構(gòu)建“565”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上取得新成效。
“雙高引領(lǐng)”要與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革結(jié)合起來,在中高端消費、“雙創(chuàng)”升級、綠色低碳、共享經(jīng)濟、現(xiàn)代供應(yīng)鏈等領(lǐng)域培育新增長點,不斷向產(chǎn)業(yè)鏈、技術(shù)鏈、價值鏈高端邁進。我們這幾年大力發(fā)展機器人產(chǎn)業(yè),今年上半年機器人產(chǎn)量增長136.3%、主營業(yè)務(wù)收入增長25.1%,也是成功的例子。“四雙聯(lián)動”落地生根,最終要靠項目。要抓好今年297個重大工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項目和240個服務(wù)業(yè)重大項目,確保年底前能開工建設(shè)一批、投產(chǎn)見效一批。
園區(qū)建設(shè)要提速升級。去年以來,我們在抓好原有園區(qū)基礎(chǔ)上,重點推進六大產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),目的是通過強化產(chǎn)業(yè)上下游延伸、左右鏈配套、集群式發(fā)展,發(fā)揮示范帶動作用,加快推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。目前,六大產(chǎn)業(yè)園區(qū)有進展、有成效,但仍未發(fā)揮應(yīng)有作用,還需高水平推進。對一些重點園區(qū)普遍存在的產(chǎn)業(yè)布局不合理、基礎(chǔ)設(shè)施不配套、項目入駐不到位等問題,分管市領(lǐng)導(dǎo)、市直有關(guān)部門,特別是縣(市、區(qū))的同志要高度重視、認真解決,加快推進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提質(zhì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
提質(zhì)倍增行動要形成示范帶動。去年以來,我們著力實施重點企業(yè)提質(zhì)倍增行動,總體上效果不錯,上半年,全市15家市級試點企業(yè)產(chǎn)值增長14.6%、利潤增長41%,發(fā)揮了大企業(yè)頂天立地的作用,但也有個別企業(yè)進展較慢、效果不明顯,試點企業(yè)經(jīng)營業(yè)績兩極分化問題比較突出。要對15家市級試點企業(yè)和100家縣(市、區(qū))試點企業(yè)進行督導(dǎo)服務(wù)、嚴格考核,該協(xié)調(diào)解決問題的要協(xié)調(diào)解決問題,該加快推進項目的要加快推進項目,該總結(jié)經(jīng)驗的要總結(jié)經(jīng)驗,該退出的要有序退出,真正發(fā)揮好試點的示范帶動作用,推動全市企業(yè)提質(zhì)增效、倍增發(fā)展。
(三)持續(xù)推進動能轉(zhuǎn)型。習(xí)近平總書記指出,發(fā)展動力決定發(fā)展速度、效能、可持續(xù)性。我們推動轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展,必須堅持改革開放創(chuàng)新“三力聯(lián)動”,積極穩(wěn)妥騰退化解舊動能,著力培育壯大新動能,使經(jīng)濟發(fā)展從主要依靠要素投入數(shù)量的增長加快轉(zhuǎn)向更多依靠全要素生產(chǎn)率的提高。
在深化改革上,年初我們確定了6大類30項重點改革任務(wù),目前總體進展比較順利,但一些改革事項還只是破了個題,必須加大力度。要著力深化國企國資改革。在國企國資改革上,市里安排部署了四項重點任務(wù),特別強調(diào)“市出資企業(yè)脫鉤改制必須徹底改、規(guī)范改”、“混合所有制改革不是國企改革的全部、不能簡單地一‘混’了之”、“混合所有制改革不等于股權(quán)多元化改革”、“戰(zhàn)略重組要著眼于業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)、資源整合和效益最大化”、“規(guī)范企業(yè)內(nèi)部運行”、“促進國有資本合理流動、優(yōu)化配置”等,與中央、省里的要求相一致。要鞏固擴大市屬縣屬國企改革成果,依法依規(guī)做好“僵尸企業(yè)”資產(chǎn)處置、債務(wù)化解、職工安置等后續(xù)工作,推動市屬企業(yè)年底前完成內(nèi)部重組整合和“三供一業(yè)”分離移交改造任務(wù),因企制宜推進混合所有制改革。市里明確提出市屬國企原則上要將管理層級壓縮到3級以內(nèi),但一些公司落實得不到位,依然存在4級管理的情況,這是不行的,必須堅決糾正。要緊盯剩余27家脫鉤企業(yè)深化改革工作,嚴格按時間節(jié)點高質(zhì)量推進,確保年底前大頭落地。任何部門、任何個人在這項工作上都不能開口子、搞松動。對年底完不成任務(wù)的要嚴肅追責問責,既要追責問責企業(yè)、主管部門、牽頭的部門,也要追責問責相關(guān)市級領(lǐng)導(dǎo)。要支持服務(wù)好駐洛央企省企改革,確保年底前全面完成駐x央企“三供一業(yè)”分離移交改造工作,助推企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。要著力促進非公經(jīng)濟健康發(fā)展。勉勵廣大民營企業(yè)家心無旁騖創(chuàng)新創(chuàng)造、腳踏實地辦好企業(yè)。全省已經(jīng)召開了促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展大會,我市也將出臺文件、召開會議進行安排部署。要堅定落實“兩個毫不動搖”“三個沒有變”,堅持以創(chuàng)新驅(qū)動培植發(fā)展新動能、以深化改革實現(xiàn)營商環(huán)境新提升、以開放合作形成內(nèi)外聯(lián)動新優(yōu)勢、以綠色發(fā)展走好生態(tài)文明新路子、以廣聚人才拓展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新空間,著力構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系,引導(dǎo)民營企業(yè)充分發(fā)揮分散化、多元化決策優(yōu)勢,創(chuàng)造更多的新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式,推動非公經(jīng)濟健康發(fā)展。企業(yè)家群體應(yīng)不為一些流言所動,相信國家政策的穩(wěn)定性,堅定信心、提振預(yù)期,踏踏實實把民營經(jīng)濟辦得更好。要著力優(yōu)化營商環(huán)境。市委十一屆七次全會明確提出,要著力推動政務(wù)服務(wù)能力提效,著力推動重大項目審批和招投標工作提速,著力推動降低企業(yè)成本、支持實體經(jīng)濟發(fā)展見效,著力推動宜居宜業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境提升,著力推動政府治理能力提高。這“五個著力”是優(yōu)化營商環(huán)境的重點,定了就要一項一項落實、一件一件見效,不能偏廢,不能落空。當前,一項重要工作就是精準發(fā)力深化“放管服”改革,給市場主體放權(quán),進一步激發(fā)市場活力。長期以來,一些地方為什么市場不能統(tǒng)一、要素不能自由流動、創(chuàng)新創(chuàng)造積極性不能充分發(fā)揮,企業(yè)投資和群眾創(chuàng)業(yè)辦事門檻多、手續(xù)繁、成本高?主要就是各種行政審批許可多、管得死,使市場主體步履維艱或者只能繞道走。搞簡政放權(quán),不是在政府內(nèi)部轉(zhuǎn),你的權(quán)力給我、我的權(quán)力給你、上級政府的權(quán)力給下級政府,而是直接放權(quán)給市場主體,加強事中事后監(jiān)管,真正放出活力、管出公平、服出便利。這才是“放管服”的真諦和要義,大家一定要明白、要清醒、要堅定。
在創(chuàng)新驅(qū)動上,誰能搶占先機,誰就能下好高質(zhì)量發(fā)展最關(guān)鍵的先手棋。要持續(xù)圍繞打造“一個龍頭”、強化“一個支撐”、抓好“三大舉措”、實現(xiàn)“一個帶動”,加快構(gòu)建現(xiàn)代創(chuàng)新體系。要加快政策落地。市里已經(jīng)出臺創(chuàng)新“金十條”、“市自創(chuàng)30條”、“1+4”人才政策等支持創(chuàng)新發(fā)展的政策,含金量都很高,但一些政策落實還比較慢、效果還不明顯。要采取有針對性的措施,切實把政策宣傳好、落實好、兌現(xiàn)好。要建好用好平臺。我們的創(chuàng)新平臺數(shù)量還不夠多、作用發(fā)揮還有待提升。要結(jié)合“雙倍增”行動,用好自貿(mào)區(qū)自創(chuàng)區(qū)“兩區(qū)同建”政策紅利,持續(xù)推進各類平臺建設(shè)。要助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的根本。要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè),積極組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,推動強強聯(lián)合、協(xié)同創(chuàng)新,實施一批產(chǎn)業(yè)集群專項、重大科技專項,突破一批“卡脖子”問題,加快培育新增長點。
在擴大開放上,要搶抓“一帶一路”建設(shè)、自貿(mào)區(qū)建設(shè)等重大機遇,實施更加積極的開放戰(zhàn)略,重點推動引進來,積極穩(wěn)妥走出去,加快構(gòu)建現(xiàn)代開放體系。擁有自貿(mào)區(qū)等平臺是我們的基礎(chǔ)優(yōu)勢,只有把平臺建好了,基礎(chǔ)優(yōu)勢才能真正成為開放優(yōu)勢。在自貿(mào)區(qū)建設(shè)上,要狠抓制度創(chuàng)新,在構(gòu)建政務(wù)、監(jiān)管、金融、法律、多式聯(lián)運服務(wù)體系上求突破,在融入“一帶一路”建設(shè)上求突破,在服務(wù)實體經(jīng)濟上求突破,在培育新增長點上求突破,實現(xiàn)從“跟跑”到“并跑”再到“領(lǐng)跑”。在綜保區(qū)申建上,要按照“邊申建、邊建設(shè)、邊招商”的思路,抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和新入駐項目建設(shè),年底前先行先試開展跨境電商業(yè)務(wù)。要實施精準招商。一方面,要抓好今年以來簽約的330個億元以上項目落地,切實提高項目開工率、資金到位率和項目竣工率。另一方面,要緊盯重點區(qū)域和“三強企業(yè)”,強化專題招商、園區(qū)招商,力爭年底前再引進一批10億元以上大項目好項目。要推動企業(yè)“走出去”。面對外貿(mào)新形勢,推動企業(yè)“走出去”,既可以帶動優(yōu)勢產(chǎn)品出口,又可以加快優(yōu)化國際市場布局,還可以通過在境外投資辦廠實現(xiàn)間接對美出口,可以說是一舉多得。要主動融入“一帶一路”建設(shè),推動更多優(yōu)勢企業(yè)走出國門、拓展多元化市場。
(四)持續(xù)推進城市轉(zhuǎn)型。宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化城市,是轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的載體和支撐。要圍繞構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系,聚焦高質(zhì)量城鎮(zhèn)化,統(tǒng)籌做好規(guī)劃建設(shè)管理“三篇文章”,著力推動城市建設(shè)由“大寫意”向“工筆畫”轉(zhuǎn)變。
要以重點項目建設(shè)為抓手,推動城建提質(zhì)。城建項目是城市外在形象和內(nèi)在氣質(zhì)的體現(xiàn)。下一步,要重點抓好四類項目:一是重大交通項目。年底前,高鐵動車組存車場、二廣高速市區(qū)段改擴建工程、組團高速新伊段要實質(zhì)性全面開工,堯欒西、洛濟等在建高速,特別是洛吉、洛新等組團快速通道要加快工程建設(shè)進度。洛新快速通道沒有按期全面開工,新安縣、市交通局、市主管領(lǐng)導(dǎo)都要深刻反思,真正強化責任,到工程現(xiàn)場去解決問題、推進工作。二是重大市政項目。地鐵1號線明年6月底前要實現(xiàn)“洞通”、明年年底實現(xiàn)“軌通”,2號線要壓茬推進,王城大道快速路洛南段明年牡丹文化節(jié)前要全線貫通、洛北段力爭明年“十一”前主線通車,瀍澗大道明年“五一”前要全線主線貫通,龍門綜合交通樞紐明年“五一”前主體工程完工,新伊大街、北環(huán)路東段建設(shè)工程年底前要建成通車。三是文旅融合項目。加快隋唐xx城國家歷史文化公園、二里頭夏都遺址博物館等重點項目建設(shè)。全力推進應(yīng)天門、“兩坊一街”、南城墻一期項目年底前主體完工,盡快實現(xiàn)天堂、明堂、九洲池、應(yīng)天門等相互連通,由景點向景區(qū)轉(zhuǎn)變。文物局要切實負起責任,做好前期工作和要素保障,加快推進南城墻項目建設(shè),決不能因為一個項目的滯后而影響城墻公園、護城河等其他項目的建設(shè)進度。四是民生改善類項目。周山森林公園提升改造年底前要完成主體工程、明年3月底前完成綠化工程,文博體育公園一期工程春節(jié)前要完工、二期工程明年6月底前完工,中心城區(qū)圖書館改建工程要確保年底前完工,集中供熱、停車場、充電樁等項目都要加快推進,同時要結(jié)合“城市雙修”持續(xù)做好老舊小區(qū)改造提升等工作。中心城區(qū)老舊小區(qū)改造提升主要集中在老城區(qū)和澗西區(qū),兩個城市區(qū)要主動作為、盡快取得新突破。
要以實施“五項治理”為重點,提升管理水平。省里已決定全面推開縣城建設(shè)提質(zhì)工程,各縣(市、區(qū))要抓住機遇,結(jié)合文明城市創(chuàng)建,以交通秩序“治亂”、市容衛(wèi)生“治臟”、生態(tài)環(huán)境“治污”、城鄉(xiāng)建設(shè)“治違”、公共服務(wù)“治差”為重點,將精細化管理落到實處。宜陽縣的洛河生態(tài)治理項目、錦屏湖和奔馬湖等城市水系建設(shè)、南環(huán)路區(qū)域的整體提升改造等,都體現(xiàn)了“城市雙修”的要求,促進了城市功能提升,值得學(xué)習(xí)借鑒。當前,在“五項治理”方面,交通秩序“亂”的問題比較突出,市民意見較大。要回應(yīng)群眾關(guān)切,堅持標本兼治,統(tǒng)籌抓好城市規(guī)劃、建設(shè)、管理等工作。當前,要重點開展交通秩序?qū)m椪?,著力解決亂停亂放、交通擁堵等問題。xx同志本周要牽頭拿出方案。同時,要一如既往、持續(xù)抓好既定的集貿(mào)市場和公廁、小游園等的建設(shè),規(guī)范城市管理,提升城市品位。
三、統(tǒng)籌推進、科學(xué)謀劃,著力保持轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的態(tài)勢。
我們要搞好長短結(jié)合、統(tǒng)籌兼顧,全力以赴做好各項工作,確保好的發(fā)展態(tài)勢能夠持續(xù)保持。
與做好市直事業(yè)單位改革結(jié)合起來,優(yōu)化機構(gòu)職能體系,提高服務(wù)發(fā)展的效率效能;
與貫徹中央、省重大決策部署結(jié)合起來,搞好調(diào)研、做好謀劃、定好政策、推進落實,確保上級精神在xx落地生根。
要突出動能轉(zhuǎn)換,加快構(gòu)建“三力聯(lián)動”新格局,不斷增強經(jīng)濟發(fā)展的后勁和活力;
要突出抓重點補短板強弱項,在推動大事要事、破解瓶頸問題上不斷取得新進展。三要持續(xù)于“轉(zhuǎn)”。圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展,持續(xù)深化“9+2”工作布局,緊緊扭住體系構(gòu)建、專項實施、項目建設(shè),著力抓好九大體系的重大專項和重點項目,一張藍圖繪到底,使正確的思路舉措能夠一抓到底、落地見效。四要務(wù)本于“實”。所有的工作謀劃最終都要落實到項目。對所有的重點項目,要專人專班、實事求是謀劃,既不能好高騖遠、脫離實際,也不能不做論證、濫竽充數(shù)。要主動加強與上級部門的對接,了解政策,力爭更多項目進入國家和省里的大盤子。要明確項目建設(shè)的任務(wù)、節(jié)點、責任和相關(guān)要求,搞好要素保障,使項目能夠盡快順利實施。
問題在哪里,哪里就是一線。要勤于到一線、善于抓具體、勇于解難題,不能浮在面上、坐等工作敲門,不能推諉扯皮、敷衍應(yīng)付,更不能弄虛作假、做表面文章?,F(xiàn)在有些干部,自己不去吹糠見米、解剖麻雀,對別人提供的東西,不明就里、一圈了之,這是絕對不行的,是會出問題的!
同志們,說一千、道一萬,關(guān)鍵還是要實干。希望大家鼓足干勁、銳意進取,奮力完成三季度目標任務(wù),持續(xù)推動轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展,為在中原更加出彩中譜寫濃墨重彩的xx篇章作出新貢獻!
在全市X系統(tǒng)重點任務(wù)推進會上講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才×對下步民政工作的目標和重點已經(jīng)明確,關(guān)鍵是要撲下身子,抓好落實。為此,我再強調(diào)六點:
一、統(tǒng)一思想抓落實。要站在講政治的高度,牢固樹立“四個意識”,自覺向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊,向黨的路線方針政策看齊,堅定不移抓好中央和省市關(guān)于民政工作的重要決策部署的貫徹落實。要正確認識我們在各項工作中推出的一系列新思路、新措施,把思想統(tǒng)一到這些工作思路和措施上來,只有思想統(tǒng)一,才能步調(diào)一致,才能推動工作發(fā)展。在工作中,出現(xiàn)不同的思想認識是正常的,是完全可以理解的,但只要是局黨組研究確定了的工作思路、舉措和事項,就要不折不扣地貫徹落實,這也是衡量一個干部的基本標準。
錯失機遇,就會步步被動,耽誤幾年就會影響一個時期的發(fā)展。尤其對我們這樣一個自我發(fā)展能力弱的欠發(fā)達地區(qū)來講,抓住和用足、用活、用好機遇,顯得更為重要。現(xiàn)在我們面臨著良好的機遇,各級對民政的政策扶持力度也在不斷加大,我們一定要倍加珍惜,乘勢而上,有所作為,無愧于組織和老百姓對我們的信任和重托。
三、抬高標桿抓落實。去年,在全省民政工作年度評估中,我市首次進入優(yōu)秀行列,這是市局傾力指導(dǎo)的結(jié)果,是市委、市政府重視支持的結(jié)果,更是全市民政系統(tǒng)廣大干部職工奮力拼搏、苦干實干的結(jié)果,這個結(jié)果來之不易,凝聚了全市民政人的心血和汗水。但是,進位難,保位更難。全市各級民政部門要進一步抬高標桿,不僅縱向比,更要橫向比,以“走前列、爭先進、創(chuàng)一流”為目標,著力探索促進民政事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的新思路、新途徑、新措施,調(diào)動廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情,形成銳意進取、勇于擔當、爭先創(chuàng)優(yōu)、奮力趕超的良好氣氛,努力實現(xiàn)“思想認識有新境界、干部隊伍有新氣象、整體工作有新突破”的新目標。
四、開拓創(chuàng)新抓落實。民政工作面臨的新情況、新問題層出不窮,只有堅持與時俱進,開拓創(chuàng)新,才能推動民政工作取得新的進展。要不斷地解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,堅持以創(chuàng)新的思維解決民政工作的深層次矛盾,尋求民政事業(yè)發(fā)展的新思路、新舉措。要注重學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達地區(qū)的先進理念和先進經(jīng)驗,積極應(yīng)對現(xiàn)實工作中的實際問題,敢于探索,大膽試驗,多做對民政制度創(chuàng)新具有重要啟迪作用同時又符合民政事業(yè)發(fā)展規(guī)律的嘗試。要敢于承擔新任務(wù)、迎接新挑戰(zhàn),敢于做開拓創(chuàng)新的工作,敢于做困難大、矛盾多的工作,在不斷實踐、創(chuàng)新中增強會干事、干成事的能力。
五、形成合力抓落實。民政工作涉及面廣,只有加強協(xié)作配合,形成合力,才能保證各項工作的圓滿完成。各級民政干部要切實強化大局意識和全局觀念,自覺服從服務(wù)于全市民政中心工作,切實樹立協(xié)作配合的意識,既要加強橫向協(xié)作配合,緊緊依靠各級黨委、政府和有關(guān)部門、社會各界的支持,又要加強縱向協(xié)作配合。市局各科室、各單位要為各縣區(qū)搞好服務(wù),主動協(xié)調(diào)解決困難和問題,主動加強溝通和聯(lián)系,遇事主動協(xié)商研究。各縣區(qū)也要進一步增強主動配合意識,凡是市局安排部署的工作或臨時交辦的工作,都要積極認真的去做,按時完成任務(wù),決不能出現(xiàn)推諉、甚至不辦的現(xiàn)象發(fā)生。
六、轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實。要進一步增強責任感、危機感,對重點工作、難點工作,緊盯不放,一抓到底。要雷厲風(fēng)行,高標準、快節(jié)奏,說干就干,干就干出個樣子,堅決反對拖拖拉拉,甚至推諉扯皮。要勇于擔當、真抓實干,盡職盡責、主動作為,大事面前不畏難、難事面前不退縮。要創(chuàng)新督查工作方式,加強對市委市政府重大決策部署、民生工程、民生實事以及年度目標任務(wù)貫徹落實情況的督促檢查,強化督查結(jié)果運用,切實推動難點問題得到解決。今年,市局加大了督查檢查力度,專門抽調(diào)骨干力量成立了督查室,實行“五單”提示單、交辦單、催辦單、辦結(jié)單、落實單、制度,對工作及時做好催辦落實,我們也要進一步完善相關(guān)制度,進一步加大督促檢查,完善工作目標責任制和考核辦法,確保任務(wù)目標落到實處。
同志們,做好今年民政工作責任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,團結(jié)一心、振奮精神、開拓創(chuàng)新、銳意進取,以更加飽滿的工作熱情、更加務(wù)實的工作作風(fēng)、更加有力的工作舉措,不斷開創(chuàng)全市民政事業(yè)的新局面,以優(yōu)異成績收官“十三五”,開啟“十四五”!
在全市X系統(tǒng)重點任務(wù)推進會上講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
第三產(chǎn)業(yè)增加值占比接近50%,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正處在由“二三一”轉(zhuǎn)向“三二一”的拐點上,這對老工業(yè)基地來講是一個戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)折??梢哉f,xx發(fā)展正面臨新的機遇、呈現(xiàn)新的亮點、集聚新的優(yōu)勢。四是穩(wěn)中向好。發(fā)展態(tài)勢持續(xù)向好,新舊動能轉(zhuǎn)換持續(xù)加快,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,質(zhì)量效益持續(xù)提升,全市上下干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)持續(xù)提振,xx率先發(fā)展的良好局面正在形成。
空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)與年度目標差距較大,大氣污染防治工作不可掉以輕心。對這些問題,一定要頭腦清醒、認真解決。這里,我再強調(diào)五個方面:
一、全力以赴保目標、穩(wěn)增長。
上半年,全市g(shù)dp同比增長8.6%,離我們年初提出的全年9%的目標還有不小差距,必須把心思和精力集中到穩(wěn)增長上,力保全面完成各項目標任務(wù)。
一要認真對賬盤點。各縣(市、區(qū))、市直有關(guān)部門要對照年初確定的目標任務(wù),逐項梳理、認真自查,找差距、挖根源、破瓶頸、補短板,完成較好的要鞏固提升,進展緩慢的要大力推進,遇到難點問題的要傾力突破,確保按時保質(zhì)保量完成目標任務(wù)。市級領(lǐng)導(dǎo)要按照分工,牽頭抓好分管領(lǐng)域、分管系統(tǒng)的對賬盤點,看看哪些方面走在全省前列,哪些方面拖了全省后腿,抓住關(guān)鍵、強化舉措、精準發(fā)力。
二要抓牢項目建設(shè)。擴大合理有效投資能夠見到即期效果,是完成全年目標任務(wù)的關(guān)鍵。要牢牢抓住當前項目建設(shè)的黃金期,著力保重點、抓在建、促開工,盯緊396個省市重點項目,強化節(jié)點管理、嚴格督促檢查、強力推進實施,確保早竣工、早投產(chǎn)、早見效。尤其要把促投產(chǎn)投用作為項目建設(shè)的關(guān)鍵,推動產(chǎn)業(yè)項目早投產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施項目早投用、民生項目早見效,使合理有效投資早日轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果、群眾福祉。對xx石化擴能改造主體工程及煤制氫、地鐵示范段、鄭登洛城際鐵路等項目,要加快前期工作,力促年底前開工。要高度重視工業(yè)投資、民間投資增速回落問題,積極引導(dǎo)、提振信心、落實政策、優(yōu)化服務(wù),著力促進民間投資健康發(fā)展,推動各類資本更多投向?qū)嶓w經(jīng)濟。
幫助暫時困難的企業(yè)找準癥結(jié)、破解難題,把損失降到最低,盡快走出困境;
引導(dǎo)經(jīng)營形勢嚴峻、發(fā)展后勁不足的企業(yè)全面深化改革、加快轉(zhuǎn)型升級。相關(guān)部門要加強經(jīng)濟運行監(jiān)測,重點監(jiān)測產(chǎn)銷、價格、風(fēng)險、市場等信號,抓好對重點工業(yè)企業(yè)的跟蹤監(jiān)測,確保重點企業(yè)平穩(wěn)運行。要加強要素保障,抓好銀企、用工、產(chǎn)銷、產(chǎn)學(xué)研四項對接,以金融和資本對接為主題,認真籌備組織第四次地企合作對接會,不斷鞏固和拓展地企合作成果。
二、精準發(fā)力抓專項、謀明年。
“9+2”工作布局是新發(fā)展理念在xx落地生根的實踐路徑。目前,“9+2”工作布局的頂層設(shè)計已經(jīng)完成、進入全面施工階段,當務(wù)之急是要圍繞“9+2”工作布局,抓緊謀劃一批重大專項,及早安排明年各項工作,推動“9+2”工作布局精準落地、早見成效。
重大專項確定之后,就要以體系和專項為遵循,著力謀劃實施一批投資大、帶動強、效益好的重大項目,為構(gòu)建體系、實施專項提供有力支撐。要通過體系、專項、項目的謀劃實施,實現(xiàn)對xx優(yōu)勢的再挖掘、再培育、再提升,對發(fā)展短板的再聚焦、再統(tǒng)籌、再補齊,促進領(lǐng)導(dǎo)干部提升戰(zhàn)略思維、更新發(fā)展理念、改進領(lǐng)導(dǎo)方式。
其他體系的重大專項也要抓緊謀劃,盡快提交市委市政府研究。
“實”就是要實實在在、實事求是,做到謀劃實、措施實、責任實、效果實;
“細”就是要細致精細、具體到位、環(huán)環(huán)相扣,充分考慮工作推進中的問題、難點和瓶頸;
“嚴”就是要嚴格要求,依法依規(guī)、規(guī)范運作。
三、共建共享惠民生、保穩(wěn)定。
推動經(jīng)濟社會發(fā)展,民生是指南針。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,著力共建、突出共享,不斷提升群眾的獲得感幸福感安全感。
一要切實辦好民生實事。市、縣兩級確定的民生實事,是向人民的鄭重承諾,必須狠抓落實、有諾必踐。要對各項民生實事進行“回頭看”,查進度、找問題,倒排節(jié)點、強力推進。要圍繞群眾反映強烈的熱點難點問題,結(jié)合公共服務(wù)體系建設(shè),抓緊謀劃明年民生實事,確保謀一件、干一件、成一件。
二要堅決打贏大氣污染防治攻堅戰(zhàn)。目前,全市大氣污染防治工作距省定目標還有不小差距,稍有懈怠就會拖全省的后腿。特別是冬季供熱已經(jīng)臨近,防治工作的壓力加大。要認真貫徹落實省、市要求,緊盯大氣污染關(guān)鍵領(lǐng)域和突出問題,嚴格落實“六控”要求,扎實推進“五大行動計劃”,重點抓好小散亂企業(yè)整治、集中供熱和今冬明春的綠化工作,力爭完成全年目標任務(wù),推動空氣質(zhì)量持續(xù)向好。有關(guān)縣(市、區(qū))和市直部門要把集中供熱作為重點民生工程,作為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重點工程,作為大氣污染防治的攻堅工程,明確任務(wù)、扎實推進。生態(tài)綠化要及早動手,抓緊拿出城鄉(xiāng)生態(tài)綠化規(guī)劃,切實抓好“四河同治”生態(tài)提升工程,抓好荒山荒坡、公園游園、河湖沿岸、道路沿線的綠化工作,在今冬明春掀起生態(tài)綠化的高潮。
三要著力維護安全穩(wěn)定。安全穩(wěn)定是必須堅守的底線。要統(tǒng)籌抓好安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定各項工作,嚴格落實責任,持續(xù)排查化解安全隱患和不穩(wěn)定因素,確保不發(fā)生重大安全事故,確保二十大期間不發(fā)生來自xx的干擾,確保社會大局和諧穩(wěn)定。
四、轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實、求實效。
當前,xx發(fā)展的藍圖已經(jīng)繪就、機遇已經(jīng)來臨,關(guān)鍵是要大力倡樹“清新簡約、務(wù)本責實”的作風(fēng)導(dǎo)向,以良好作風(fēng)抓落實,真正讓機遇開花結(jié)果、將藍圖變成現(xiàn)實。
絕不能什么事都等著領(lǐng)導(dǎo)決策部署、布置交代,對自己職責范圍內(nèi)的事,該拍板的不拍板、該推進的不推進、該破解的不破解。對市委、市政府部署的工作,各級各部門都要明責、知責、履責、盡責,相關(guān)部門要嚴格督查、嚴格問責、推動落實。歲末年初,中央、省里的政策、資金、項目很多,相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)、市直部門和各縣(市、區(qū))要及時掌握情況、主動匯報對接,努力爭取更多支持,這是一項規(guī)定性任務(wù)。
二要深入研究謀劃。能不能站位全局研究問題、謀劃工作,不僅是工作方法問題,也是工作作風(fēng)問題,更是能力水平問題。要靜下心來勤于思考、扎下身子深入調(diào)研,把關(guān)系全局和長遠的大事要事弄清弄懂弄通弄透,拿出具體清晰的愿景、切實可行的路子、實在管用的措施,絕不能情況不明決心大、心中無數(shù)點子多。要加強對經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題的學(xué)習(xí)研究,使專業(yè)素養(yǎng)和工作能力跟上時代節(jié)拍,避免少知而迷、無知而亂。
另一種是滿足于說過了、看過了、問過了,沒有動真碰硬抓落實,導(dǎo)致一些工作遲遲不能落地。今后,不干事就要說事,不落實就要問責,要切實強化執(zhí)行、強化督導(dǎo)、強化問責,以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭狠抓各項工作落實。希望大家切實增強使命感責任感,用心謀事、專心干事、盡心成事,圓滿完成全年目標任務(wù),為實現(xiàn)“四高一強一率先”奮斗目標奠定堅實基礎(chǔ)。
在全市X系統(tǒng)重點任務(wù)推進會上講話篇十三
同志們:
今天這次全市重點工作推進會議,是經(jīng)市委會研究決定的,主要目的是深入貫徹落實省委省政府近期召開的一系列重要會議精神,學(xué)習(xí)貫徹省委書記謝伏瞻、省長陳潤兒在有關(guān)會議上重要講話精神,對去年在全市重點工作中表現(xiàn)突出、貢獻巨大的單位進行表彰嘉獎,對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)進行點評總結(jié),對當前經(jīng)濟運行情況進行分析部署,動員全市上下進一步認清面臨的形勢,切實增強危機感、緊迫感和責任感,鼓足干勁,狠抓落實,確保完成全年各項目標任務(wù)。
剛才,李公樂市長代表市委、市政府分別從工業(yè)經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)、經(jīng)濟運行等四個方面講了非常好的意見,對下一步工作進行了具體安排部署,各縣區(qū)、各部門要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。會議還對過去一年在經(jīng)濟社會發(fā)展、四項重點工作、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展等方面表現(xiàn)優(yōu)異的單位進行了表彰,希望受到表彰的縣區(qū)和部門再接再厲,再創(chuàng)佳績。
借此機會,我再強調(diào)三個方面的問題。
一、關(guān)于經(jīng)濟工作。
前段時間,我和李公樂、史根治、江文玉同志分別隨四個組參加了全省重點項目暨產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)觀摩點評活動,在路上聆聽了省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的一些意見和看法。同時,在全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作會議上,省委書記謝伏瞻、省長陳潤兒分別發(fā)表重要講話,對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和一季度的經(jīng)濟工作進行了點評,對下步重點工作進行部署,這為我們做好當前和今后一個時期的工作,指明了方向,提供了遵循。會議結(jié)束后,我們通過與兄弟市建設(shè)情況的對比分析,共同的感受是:有欣喜、有感觸、有收獲。
所謂有欣喜,就是要看到自身的優(yōu)勢,進一步堅定發(fā)展信心。優(yōu)勢主要體現(xiàn)在:一是從一季度經(jīng)濟運行情況看,我市主要經(jīng)濟指標總體基本向好,同去年一季度相比略有提升,經(jīng)濟運行比較平穩(wěn),沒有大起大落,相關(guān)指標也比較匹配。二是“三區(qū)”建設(shè)始終處于全省前列,我市連續(xù)7年獲黃淮四市片區(qū)第一名,3個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)獲得全省“十快”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),9個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被評為一星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),1個服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”獲得全省“十強”服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”,1個服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”被評為二星級服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”。三是產(chǎn)業(yè)集聚度比較高,各個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)非常鮮明,都形成了相對完整的產(chǎn)業(yè)鏈,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工業(yè)增加值占全市工業(yè)增加值的80%。取得這樣的成績,確實彌足珍貴。這充分說明,我們近年來選擇的發(fā)展思路路徑是正確的,采取的發(fā)展重點舉措是有效的,理解落實省委省政府的戰(zhàn)略部署是到位的,務(wù)必倍加珍惜,堅定不移往前推進。同時,這些優(yōu)勢也奠定了商丘長遠發(fā)展的基礎(chǔ)。相信我們只要沿著這條正確的路子走下去,一張藍圖繪到底,商丘的發(fā)展大有前途。
所謂有感觸,就是要看清自己的差距和不足,進一步增強發(fā)展緊迫感。差距在哪?主要有以下幾點:一是我市沒有進入20xx年度全省經(jīng)濟社會發(fā)展目標考核先進省轄市行列,綜合指標位次在全省后移。二是我市主要經(jīng)濟指標在黃淮四市排名后移,去年生產(chǎn)總值總量、增速在黃淮四市排名靠后。三是發(fā)展后勁不足,固定資產(chǎn)投資下降,特別是工業(yè)項目投資、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工業(yè)項目投資下降。作為一個工業(yè)化程度不是很高的農(nóng)業(yè)大市、人口大市,固定資產(chǎn)投資下降,對商丘的長遠發(fā)展是非常不利的,要引起我們足夠的重視。四是縣域經(jīng)濟整體綜合實力還比較落后。近年來,我市縣域經(jīng)濟發(fā)展勢頭很好,在全省創(chuàng)造新鮮經(jīng)驗,但同先進地區(qū)、先進市相比,綜合實力還是不強,在全省位次比較靠后。這些都需要我們認真反思,清醒認識,加壓奮進,全力以赴,迎頭趕上。
所謂有收獲,就是要學(xué)習(xí)別人的長處和經(jīng)驗,進一步明確努力方向。通過觀摩學(xué)習(xí),確實學(xué)到了兄弟市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的一些經(jīng)驗和做法,找到了標桿,明確了方向。比如鄭州的高端服務(wù)業(yè)發(fā)展、洛陽的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展等,再比如在全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作會議上發(fā)言單位的經(jīng)驗做法,都非常值得我們學(xué)習(xí)借鑒。鄭州、洛陽的發(fā)展層次、發(fā)展水平,我們可能一時半會達不到,但要下定決心朝著這個方向、這個層次而努力。我們要深入學(xué)習(xí),注重總結(jié),查找問題,研究對策,進一步把我們的工作做好做實。
關(guān)于經(jīng)濟工作,公樂同志都講得很全面、很具體了。這里,我再著重強調(diào)四點:
第一,要全力完成各項目標任務(wù)。從一季度的經(jīng)濟運行情況看,生產(chǎn)總值增長8.3%,沒有完成年初制定的8.5%的預(yù)期目標,而且10縣區(qū)中有5個沒有達到全市平均水平,僅有4個縣區(qū)超過、1個縣區(qū)持平,實現(xiàn)上半年時間過半、任務(wù)完成過半目標任務(wù)的壓力很大。對此,我們必須時刻保持憂患意識,始終堅持把發(fā)展作為第一要務(wù),把完成今年各項目標任務(wù)作為關(guān)系全局的突出任務(wù)來抓,以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念為總引領(lǐng),以招商引資、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“雙輪驅(qū)動”為主要動力,堅定信心、保持定力,持續(xù)求進、好中求快,大干第二季度,全力以赴做好工業(yè)經(jīng)濟運行、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、要素保障、挖掘消費潛力、科學(xué)推進新型城鎮(zhèn)化等各項工作,確保實現(xiàn)上半年時間過半、任務(wù)完成過半的目標。
第二,要推動“三區(qū)”建設(shè)全面升級?!叭齾^(qū)”特別是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已成為全市發(fā)展的重要載體和新的經(jīng)濟增長點。首先,要明確目標,就是要爭星晉位。明年產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要消滅空白點,全部進入星級行列,具備條件的力爭進入二星行列,做大做強產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),使之成為推動商丘經(jīng)濟社會發(fā)展最有活力、最有競爭力、最有帶動力的平臺載體。這方面,民權(quán)縣、虞城縣、梁園區(qū)、夏邑縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)條件逐步成熟,要找準薄弱點,合力攻堅,爭取早日進入二星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)行列。同時,服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”也要爭取更多進入一星級、二星級服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”行列。其次,要下定決心二次創(chuàng)業(yè),就是要轉(zhuǎn)型升級。當前,我市“三區(qū)”特別是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已發(fā)展到一定的規(guī)模和層次,具備一定的優(yōu)勢,正處于滾石上山、爬坡過坎的關(guān)鍵時期,努努力,往前沖一沖,就能破繭化蝶、實現(xiàn)蛻變;松一松、緩一緩,就可能“一蒿松勁退千尋”,被超越過去。因此,全市上下特別是各個縣區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”,必須樹立危機意識,以二次創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài),尋求突破。那么突破點在哪里呢?陳潤兒省長在全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作會議上明確提出,產(chǎn)業(yè)集聚一個是縱向產(chǎn)業(yè)鏈完整,一個是橫向供應(yīng)鏈完整。在縱向產(chǎn)業(yè)鏈上,我們還有一些差距,怎么把產(chǎn)業(yè)鏈做完整。比如,夏邑產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在這次觀摩中雖然獲得片區(qū)第一,也形成了從紡紗、織布到印染、成衣的完整產(chǎn)業(yè)鏈,但印染、成衣環(huán)節(jié)比較薄弱,如果把這個環(huán)節(jié)做大做強,那么進入二星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)也就指日可待。在橫向供應(yīng)鏈上,就是要提供從研發(fā)到銷售整體的服務(wù),在“微笑曲線”兩端發(fā)力。在這方面我們也有一定基礎(chǔ),要進一步深化研究、延展提升。轉(zhuǎn)型升級還有一個問題,就是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的拓展。比如民權(quán)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),原來只是電冰箱、冰柜生產(chǎn),現(xiàn)在拓展到冷凍車、集裝箱等方面。還如,虞城縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),原來主要是鋼卷尺產(chǎn)業(yè),現(xiàn)在往五金工具、廚具方面拓展,這本身就是一種突破。我們要在這方面下更大功夫,進一步聚鏈、延鏈、補鏈、強鏈,做大做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、拓展提升。第三,要提質(zhì)增效,就是要在壯大規(guī)模的同時,追求更好效益、更好質(zhì)量。和先進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)相比,和二星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的標準相比,我們的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主要差距體現(xiàn)在稅收收入上。我們要按照新的發(fā)展理念的要求,進一步突出集群集聚發(fā)展,優(yōu)化要素配置,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),著力構(gòu)建“三城五基地”現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,將速度優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢轉(zhuǎn)換為質(zhì)量優(yōu)勢、效益優(yōu)勢,提升產(chǎn)業(yè)層次和核心競爭力,增強經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益,推動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)向更大規(guī)模、更高水平、更好質(zhì)量發(fā)展。
第三,要切實抓住主要矛盾。當前影響經(jīng)濟穩(wěn)增長的主要問題是固定資產(chǎn)投資乏力,特別是工業(yè)項目投資乏力。工業(yè)經(jīng)濟是一個城市發(fā)展的重要核心支柱,地位是不可動搖的。工業(yè)項目投資不足,意味著我們的發(fā)展后勁不足,這是我們工作的一大短板。同時,各個縣區(qū)發(fā)展也不平衡,部分縣區(qū)固定資產(chǎn)投資大幅減少,甚至有兩個縣區(qū)是兩位數(shù)的負增長,拖了全市的后腿。希望有關(guān)縣區(qū)要認真對照查擺,對癥下藥,盡早補齊短板,為全市發(fā)展大局做出更大貢獻。抓投資,關(guān)鍵是招商引資,這是關(guān)鍵一招。實踐證明,通過開放招商推動承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,形成新的經(jīng)濟增長點,借助外力加快發(fā)展,這是根本出路。一要超前謀劃。要重點圍繞我市“十三五”規(guī)劃確定的“三城五基地”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標,圍繞市委、市政府明確提出的中心城區(qū)要“依托大交通、構(gòu)建大物流、發(fā)展大產(chǎn)業(yè)、促進大發(fā)展”的樞紐經(jīng)濟戰(zhàn)略,進行謀劃,精準招商,不斷提升招商質(zhì)量和效率。二要注重創(chuàng)新。要樹立新的發(fā)展理念,更加注重促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造,更加注重質(zhì)量效益,更加注重引進項目質(zhì)量,有選擇性地進行招商,著力引進能夠提升品位、符合產(chǎn)業(yè)政策和方向的創(chuàng)新性項目,不能“剜到籃里都是菜”。三要用好政策。要積極對接國家、省“十三五”規(guī)劃,認真謀劃一批事關(guān)商丘發(fā)展的大項目、好項目,真正把政策紅利放大,盡早產(chǎn)生效益。比如,黃河故道流經(jīng)我市3個縣,市里總體牽頭,3個縣怎么呼應(yīng)包裝項目,開放招商。在國家十三五規(guī)劃盤子的,只要項目包裝的好,招商并不難。四要招才引智。招才引智是招商引資的重要內(nèi)容。我們要認真落實去年市委市政府專門下發(fā)的關(guān)于人才工作《實施意見》,把各項扶持政策兌現(xiàn)到位,真正形成重視人才、愛惜人才、用好人才的濃厚氛圍。
第四,要大力營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍。最近,有不少領(lǐng)導(dǎo)同志向我反映,有人寫信反映某某領(lǐng)導(dǎo)的問題,組織上找他談話了,感覺有些委屈、受不了,要撂挑子,不敢作為。對此,我強調(diào)三點:首先,自己要正確對待。新常態(tài)之下,在全面從嚴治黨的背景之下,有信件反映一些問題,組織上進行核查,這是正常的工作程序,也是對干部負責的態(tài)度?!靶睦餂]有鬼,不要怕鬼敲門”。自己要本著“有則改之,無則加勉”的態(tài)度,正確對待。現(xiàn)在培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部的一個重要方面,就是心理測試。去年,我們已經(jīng)將此作為后備干部考核的一個重要內(nèi)容。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,如果連這點壓力都承受不了,一點定力都沒有,心理素質(zhì)太差,這說明你不具備一個領(lǐng)導(dǎo)干部的基本素質(zhì)。同時,要繼續(xù)堅持原則,“明知山有虎,偏向虎山行”,用自己的作為回應(yīng)不實的誣告。反之,如果因此而泄氣,不敢堅持原則,不敢作為了,或者從此萎靡不振,這不正中了一些心術(shù)不正的人的陰謀了嗎?其次,組織上要旗幟鮮明保護干事創(chuàng)業(yè)的好干部,為他們撐腰鼓勁。只要出于公心,不謀私利,要寬容失誤,允許試錯。紀檢監(jiān)察部門也要旗幟鮮明履行職責,既要嚴肅查處腐敗分子,也要保護干事創(chuàng)業(yè)的干部。對于惡意誣告、誹謗的,對于不實之詞,要認真核查,依紀依法追究相關(guān)誣告者的責任,以此樹立良好風(fēng)氣,保護好干部的積極性。第三,要樹立正確選人用人導(dǎo)向。用一賢人則群賢畢至。對此,市委旗幟鮮明地亮出觀點,就是要選敢于作為的人,用敢于擔當?shù)娜?,讓那些有銳氣、勇作為、敢擔當?shù)母刹坑杏梦渲?,讓那些不想為、不能為、不敢為、不作為的人該挪位的挪位,該查辦的查辦,以此營造風(fēng)清氣正的從政環(huán)境,讓大家放心大膽工作,為推動全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。
二、關(guān)于脫貧攻堅。
中央和省委對脫貧攻堅工作高度重視,先后作出一系列的安排部署。省十二屆人大六次會議之后,省委立即召開省級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系貧困縣工作動員會議,對做到當前的脫貧攻堅工作提出了新的更高要求??偟膩砜?,全市扶貧工作會議之后,全市上下行動迅速,采取了一系列行之有效的措施,取得一些進展。但是,我們也不能估計過高,工作中還存在一些問題和不足,形勢不容樂觀。最近,市委扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組對全市的扶貧開發(fā)工作進行了督導(dǎo),同時也按照第三方進行抽查的模式對近一階段的工作進行了普查,反映的問題主要體現(xiàn)在以下方面:從識別情況看,不精準的問題比較突出;從建檔立卡看,相關(guān)數(shù)字不全、不實、不真的情況還存在;從駐村幫扶看,能力不足,責任心不強的問題十分突出。對此,我們必須始終堅持問題導(dǎo)向,正視不足,補齊短板,采取超常規(guī)舉措,拿出過硬辦法,主動擔起責任,層層傳導(dǎo)壓力,級級壓實責任,舉全市之力,扎實推進精準扶貧、精準脫貧,合力打贏脫貧攻堅這場硬仗。一是認識要再提升。脫貧攻堅不僅是重大經(jīng)濟問題,也是重大政治問題,是我們必須承擔起的重大政治責任。從省委脫貧攻堅督導(dǎo)反饋的問題看,我市一些地方黨委政府對脫貧攻堅工作重要性的認識還不夠到位,“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象十分突出,市委高度重視,縣里一般重視,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基本不重視;有的還停留在送錢、送物的層面上,對中央和省委扶貧攻堅舉措的把握還不夠準確。對于脫貧攻堅工作,省委省政府向中央遞交了責任狀,市委市政府向省委遞交了責任狀,縣委縣政府也向市委遞交了責任狀。“軍中無戲言”,不脫貧就脫“帽”,這不是小事,不可掉以輕心,這點毫不含糊。各級黨委政府要有基本的敏感性、政治覺悟和責任感,充分認識打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要性、艱巨性和緊迫性,切實把扶貧開發(fā)工作作為重大政治任務(wù)來抓,直面問題,勇挑重任,克難攻堅,確保如期完成脫貧攻堅任務(wù)。二是理解要再深化。指出:“扶貧開發(fā)貴在精準,重在精準,成敗之舉在于精準”?,F(xiàn)在我市脫貧攻堅最大的問題就是不精準。我們要反復(fù)領(lǐng)會,精準精準再精準,進一步深化對扶持對象、項目安排、資金使用、措施到戶、因村派人、脫貧成效“六個精準”的理解,加快由“大水漫灌”的粗放式扶貧向“定點滴灌”的精準式扶貧轉(zhuǎn)變,真正實現(xiàn)對扶貧資源的精確化配置,對貧困戶的精準性扶持,對貧困人口的精細化管理。三是基礎(chǔ)要再打牢。信息識別是扶貧攻堅的基礎(chǔ),必須細之又細、一絲不茍,決不可大而化之。剛才我講到,盡管我市投入很大力量、做了很多工作,但從了解的情況看,建檔立卡信息還不夠準確,精準扶貧的基礎(chǔ)還不夠牢固。各縣區(qū)要進一步把建檔立卡做扎實、做細致,定期對建檔立卡貧困村、貧困戶和貧困人口進行動態(tài)核查,把致貧原因分析清楚,為精準施策打下堅實基礎(chǔ)。要切實發(fā)揮好駐村第一書記和駐村工作隊的作用,堅持識別標準,創(chuàng)新識別方法,逐家調(diào)研、逐戶核對,既要敢于較真碰硬,又要深入細致做好矛盾化解工作,把不應(yīng)成為貧困戶的識別出去,把真正的貧困戶識別進來,做到應(yīng)扶盡扶。四是措施要再務(wù)實。脫貧攻堅戰(zhàn)是一項系統(tǒng)工程,不可能一蹴而就,必須堅持問題導(dǎo)向,把精準施策做實做精準。要堅持一戶一策,根據(jù)進村入戶“識貧”的結(jié)果分類扶貧,做到“一戶一本臺賬、一戶一個脫貧計劃、一戶一套幫扶措施”,不能大水漫灌,確保如期實現(xiàn)脫貧目標。五是領(lǐng)導(dǎo)要再加強。首先,縣委書記、縣長要親自掛帥,切實履行好第一責任人的職責,勇于擔當,敢于負責,對脫貧攻堅工作親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自落實,扎實做好精準識別、進度安排、資金使用、人力調(diào)配、推進實施。其次,派駐第一書記和包戶責任人必須要稱職。在這次抽查過程中,我們發(fā)現(xiàn)很多第一書記不稱職,一個月在村里待不了幾天;包戶責任人不負責,對包戶情況掌握不全、不準。對于不稱職的第一書記和包戶責任人,要盡早調(diào)整;對于不按要求工作、不作為亂作為的,在對本人問責的同時,還要追究派出單位領(lǐng)導(dǎo)的責任。其三,要加強基層“兩委”建設(shè)。在抽查中了解到,一些基層“兩委”班子軟弱渙散,當不了帶頭人,更難以發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,有的還空缺。組織部門要抓緊了解情況,盡快充實加強,選好配強帶頭人,更好地帶領(lǐng)貧困群眾走出一條致富路子。其四,要在脫貧攻堅工作中整肅不作為。加強督察問責,特別是“四個不為”專項治理要從脫貧攻堅具體的事項中抓典型,把導(dǎo)向立起來、嚴起來。對落實不力的部門和地方要進行責任追究,對未完成年度減貧任務(wù)的縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn),要視情況約談批評、公開通報,問題突出的要進行組織調(diào)整。要將扶貧第一線作為歷練干部的戰(zhàn)場,鼓勵有作為,整肅不作為,真正凝聚起攻堅脫貧、干事創(chuàng)業(yè)的強大正能量。
三、關(guān)于社會大局穩(wěn)定。
沒有穩(wěn)定的大局就沒有發(fā)展的大局。當前我市穩(wěn)定形勢總體是好的,在重要的時間節(jié)點上沒有給中央和省里添麻煩,但非法集資、房地產(chǎn)糾紛等影響社會穩(wěn)定的隱患依然存在,有些問題還比較突出。各級各部門要高度關(guān)注社會穩(wěn)定工作,增強憂患意識和責任意識,像抓發(fā)展一樣,把穩(wěn)定工作放到更加突出的位置,守土有責、守土盡責,警鐘長鳴、常抓不懈,有效防范各類風(fēng)險,力爭少出事,堅決杜絕出大事。一要深入抓好信訪穩(wěn)定工作。要建立健全化解各類風(fēng)險工作機制,嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)包案、三級接訪等制度,暢通信訪渠道,注重依法化解社會矛盾,有效化解征地、拆遷等信訪積案。要創(chuàng)新社會治理,加強立體化社會治安防控體系建設(shè),深入開展打防違法犯罪專項活動,始終保持高壓態(tài)勢。要加強多種形式的宣傳教育,讓人們遠離非法集資,落實屬地管理責任和監(jiān)管部門責任,分類處置和依法解決重點地區(qū)、重點行業(yè)非法集資問題,加快涉案款物的追繳工作,最大限度地維護廣大人民群眾的合法利益。二要深入抓好安全生產(chǎn)。目前我市安全生產(chǎn)整體態(tài)勢不錯,沒有出現(xiàn)大的問題。但是我們?nèi)匀灰嚲o安全生產(chǎn)這根弦,做到警鐘長鳴。要鞏固去年“三查三?!睂m椈顒映晒?,嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,進一步深化加油站、危險品倉儲運輸?shù)戎攸c行業(yè)重點領(lǐng)域?qū)m椪?,深入排查和有效化解各類安全生產(chǎn)風(fēng)險,堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。要抓好以秸稈禁燒為主要內(nèi)容的安全防火工作,嚴格落實責任制和責任追究制,確保不發(fā)生火災(zāi)事故和污染事件。三要深入抓好食品藥品安全。食品安全關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全。隨著夏季的到來和氣溫的不斷升高,極易發(fā)生食品安全事件。我們要以對人民群眾健康安全高度負責的態(tài)度,積極應(yīng)對食品安全所面臨的形勢,突出預(yù)防,加強監(jiān)管,強化措施,切實把食品安全工作這項“民心工程”抓緊抓好,確保消除隱患、不留死角,確保不發(fā)生重特大食品安全事故。
同志們,面對復(fù)雜嚴峻的形勢和艱巨任務(wù),我們一定要按照省委、省政府的要求,堅定信心,加壓奮進,千方百計抓好各項工作落實,確保完成全年各項目標任務(wù),確保上半年時間過半、任務(wù)過半,推動我市各項工作上臺階、上水平。同時,希望同志們嚴格落實全面從嚴治黨要求,持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè),深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,切實管好自己、抓好班子、帶好隊伍,心存敬畏、手握戒尺、慎獨慎微,既要干成事又要不出事,著力營造政治上的“綠水青山”,為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供堅強保證。
在全市X系統(tǒng)重點任務(wù)推進會上講話篇十四
同志們:
經(jīng)局務(wù)會研究決定,今天我們召開全局業(yè)務(wù)工作推進會。會議的主要任務(wù)是,認真貫徹落實國務(wù)院和省、市、縣一系列會議要求,安排部署20xx年全局業(yè)務(wù)工作目標任務(wù)以及落實“六權(quán)治本”和強化窗口服務(wù)工作,進一步動員全局干部職工,凝心聚力,團結(jié)協(xié)作,真抓實干,努力推進各項人社工作再上新臺階。下面,我先講三點意見:
一、明確任務(wù)、突出重點,全力抓好各項業(yè)務(wù)工作。
近段時間,國務(wù)院和省、市先后多次召開會議,對今年人社部門重點工作進行安排部署,特別是4月12日,市局下發(fā)了《20xx年度**市人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展計劃》,明確了今年全市和各縣區(qū)人社工作的目標任務(wù)、重點工作,具體到我縣涉及5大項37小項具體考核指標。就今年的考核指標數(shù)來看,同去年相比出現(xiàn)一個明顯變化,就是創(chuàng)業(yè)就業(yè)、勞動監(jiān)察以及一部分社會保障等硬性指標,在整體保持不變的基礎(chǔ)上出現(xiàn)小幅度下調(diào)。這一方面反映出全市經(jīng)濟形勢受大環(huán)境影響維持在較低增長區(qū)間,但更加折射出盡管指標保持不變或出現(xiàn)下調(diào),但完成今年考核指標的難度很大、壓力不小。而且機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險、縣級以下公務(wù)員職務(wù)與職稱并行等新工作也即將鋪開。因此,我們必須保持底線思維,強化危機意識,緊盯目標任務(wù),強化責任落實,確保各項指標任務(wù)圓滿完成,為實現(xiàn)“保三爭一”目標打下堅實基礎(chǔ)。結(jié)合國務(wù)院和省、市、縣工作安排,今年我們重點要突出抓好六個突破:
(一)堅持多管齊下,在城鄉(xiāng)居民就業(yè)上取得新突破。充分認識創(chuàng)業(yè)就業(yè)對改善民生的極端重要性,把創(chuàng)業(yè)就業(yè)作為全年重要工作來抓,通過基地帶動、信息助動、招聘拉動、培訓(xùn)促動的“四動”舉措,努力實現(xiàn)更加充分、更高質(zhì)量的就業(yè)。今年要實現(xiàn)新增城鎮(zhèn)就業(yè)2705人、創(chuàng)業(yè)就業(yè)524人、失業(yè)人員再就業(yè)450人、就業(yè)困難人員就業(yè)100人、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力3143人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。一是打造兩個基地,抓好創(chuàng)業(yè)帶動。在加快完善黃山鄉(xiāng)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上,聯(lián)合商會在縣城商業(yè)街建立“商業(yè)服務(wù)業(yè)”創(chuàng)業(yè)孵化基地,深化大眾創(chuàng)業(yè),通過“一農(nóng)一商”兩個創(chuàng)業(yè)扶持模式,用改革的辦法搭建更優(yōu)的創(chuàng)業(yè)平臺,繼續(xù)落實小額貸款、財政貼息、就業(yè)補助、社保補貼等扶持政策,對有創(chuàng)業(yè)意向的高校畢業(yè)生從政策、資金、場地、項目、運營等方面提供更多的幫助,形成扶持合力,催生一批自主創(chuàng)業(yè)的小微企業(yè)帶動就業(yè)。二是建立“三庫一平臺”,搞活就業(yè)市場。就是全面加強就業(yè)統(tǒng)計工作,建立完善勞動力資源庫、勞務(wù)用工信息庫、創(chuàng)業(yè)項目儲備庫和創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策信息發(fā)布平臺,通過政府網(wǎng)、新聞媒體、手機短信和微信平臺,充分搜集、發(fā)布用工信息,促進信息交流全覆蓋,用市場的力量創(chuàng)造更多的就業(yè)機會,最大化滿足群眾信息需求,激發(fā)就業(yè)市場活力,促進市場就業(yè)。三是籌辦專場招聘,加大“勞務(wù)推銷”。今年要召開兩次專場招聘會,6月份召開夏季大型勞務(wù)輸出洽談會,8月份召開高校畢業(yè)生就業(yè)招聘會,通過召開專場招聘會,進行勞務(wù)推銷,促進城鄉(xiāng)剩余勞動力和高校畢業(yè)生充分就業(yè)。四是實行“兩式”培訓(xùn),提升就業(yè)競爭力。圍繞全員培訓(xùn),針對待崗人員、高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、新成長勞動力“四型”人員開展“引導(dǎo)式”專項培訓(xùn)。以資源共享、資金共用為目的,針對部門之間、政企之間、政校之間開展“三聯(lián)三通”、“合作式”專項培訓(xùn),提高培訓(xùn)針對性,擴大培訓(xùn)覆蓋面,增強勞動者就業(yè)競爭力。今年要實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)各類培訓(xùn)4000人。
(二)積極創(chuàng)新機制,在社保體制改革上取得新突破。堅持更加公平、持續(xù)健康、突出重點、守住底線的原則,著力推進社會保險各項改革,切實完善城鄉(xiāng)社會保障體系。到年底,全縣城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險參保人數(shù)分別實現(xiàn)16.56萬人(其中城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險17429人、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險14.81萬人)、24956人、18119人、30500人、3530人,基金征繳分別達到6228萬、2638萬、**6萬、450萬、60萬,累計發(fā)放社???9萬張。一是加快推進社?!拔咫U統(tǒng)征”工作。要積極創(chuàng)新社保經(jīng)辦管理方法,落實機構(gòu)和人員,在去年試點的基礎(chǔ)上,進一步擴大統(tǒng)征范圍,真正實現(xiàn)五險合一、一票征繳、有效提升社保經(jīng)辦服務(wù)水平。二是加快社保卡“一卡通”應(yīng)用工作。在繼續(xù)加大社保卡宣傳和發(fā)放力度的同時,積極推進“一卡通”應(yīng)用工作,力爭年內(nèi)社會養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險實現(xiàn)刷卡繳費和待遇領(lǐng)取。三是啟動機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。國家已確定自去年10月1日起實施機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革,目前省里正在抓緊研究制訂相應(yīng)的實施辦法和配套措施,我們要認真學(xué)習(xí)把握政策精神,加大宣傳引導(dǎo),抓緊摸底測算,擬出各項基數(shù),充實相關(guān)力量,扎實做好啟動前的各項準備工作。四是強化社會保險擴面征繳工作。堅持以非公經(jīng)濟、城鄉(xiāng)居民和靈活就業(yè)人員、個體工商戶為重點,加大社保擴面征繳力度,完善城鎮(zhèn)居民大病保險和建筑業(yè)按項目計繳工傷保險機制,消除社保盲點,鞏固全覆蓋成果。五是加強社?;鸢踩O(jiān)管。這是今年專項整治的一個重點。要認真落實社保基金支出審核、財務(wù)復(fù)核和退休審批等制度,強化對社保各險種業(yè)務(wù)經(jīng)辦、待遇審批、基金支付的稽核管理,嚴格基金征繳入庫和使用去向,杜絕社?;稹芭堋⒚?、滴、漏”現(xiàn)象發(fā)生。
(三)注重提質(zhì)增量,在人才隊伍建設(shè)上取得新突破。圍繞“人才強縣”戰(zhàn)略,扎實推進我縣各類人才隊伍建設(shè)。今年實現(xiàn)技能人才培養(yǎng)280人,新增高技能人才**人。一是繼續(xù)深化“千人百縣”高層次人才服務(wù)基層行動計劃。對接好9名服務(wù)專家的后續(xù)項目實施工作,同時做好今年的申報引進服務(wù)工作,圍繞我縣產(chǎn)業(yè)項目、科技創(chuàng)新、關(guān)鍵技術(shù),大力引進一批高級緊缺人才,完善梯次人才儲備,為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強的智力支持。二是推進全民職業(yè)技能振興專項活動。認真抓好職業(yè)中學(xué)人才培訓(xùn)實訓(xùn)基地建設(shè),全面實施農(nóng)民工、新成長勞動力技能提升計劃,強化職業(yè)技能資格認證,創(chuàng)新工勤人員培訓(xùn)考核,推進高技能人才隊伍建設(shè)。三是分類實施專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革。落實全省分類推進職稱制度改革要求,全面推進中小學(xué)教師職稱制度改革,開展工程技術(shù)人員職稱制度改革試點。同時,嚴肅專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審工作,嚴格評審管理,規(guī)范評審程序,優(yōu)化專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例。四是強化高專技術(shù)人才考核管理。制定出臺人才隊伍建設(shè)專項管理規(guī)定,規(guī)范人才培養(yǎng)、引進、吸收和考核管理,建立各類人才實績評比臺賬,對不合格、不稱職的實行推出機制,激發(fā)各類人才的積極性和創(chuàng)造力,為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展匯聚正能量。
(四)從嚴高效管理,在人事體制改革上取得新突破。圍繞嚴格規(guī)范、高效服務(wù)的理念,進一步強化人事工作管理。一是推進機關(guān)公務(wù)員隊伍改革。全面落實縣以下機關(guān)公務(wù)員實行職務(wù)與職級并行制度,在職務(wù)之外開辟職級晉升通道,擴寬基層公務(wù)員職業(yè)發(fā)展空間,最大限度地調(diào)動基層公務(wù)員的工作積極性。二是推進事業(yè)單位人員分類改革。認真落實事業(yè)單位人事管理條例,穩(wěn)步推進分類改革,完善競聘上崗、崗位聘用、績效考核等制度,嚴格規(guī)范事業(yè)單位人事管理行為。嚴格執(zhí)行事業(yè)單位人員工作人員招聘規(guī)定,堅持凡進必考,推進依法考錄,杜絕一切漏洞,確保公平公正。三是嚴格機關(guān)事業(yè)單位人事管理。扎實開展“吃空餉”專項治理,嚴格機關(guān)事業(yè)單位人員請銷假和年度考核工作,嚴肅機關(guān)事業(yè)單位人事管理。按照“三個一批”要求,甄別一批不稱職的干部,掌握一批善作為的干部,為組織部門選拔任用提供基礎(chǔ)依據(jù)。四是切實加強軍轉(zhuǎn)安置和企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困穩(wěn)定工作。要拓寬安置渠道,規(guī)范安置程序,完善安置機制,全面落實安置政策,確保圓滿完成今年軍轉(zhuǎn)安置任務(wù)。要進一步做好部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困政策落實工作,維護社會大局穩(wěn)定。
(五)全面落實政策,在收入分配改革上取得新突破。收入分配改革涉及千家萬戶的“錢袋子”。要全面落實上級各項收入分配政策,深化收入分配改革,分割好收入分配的大蛋糕,實現(xiàn)持續(xù)、有序、合理增長。一是落實好機關(guān)事業(yè)單位人員工資改革。這項工作與機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險同步實施,上級要求六月底必須完成,我們也做了前期調(diào)查摸底工作,特別是還要增發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼和公務(wù)交通補貼政策,我們一定要按照上級要求,把這項惠及全縣8500機關(guān)事業(yè)單位工作人員的好事辦好,優(yōu)化工資比重,規(guī)范增長機制,確保個人社保繳費后當期收入不降低。二是落實好提高社保待遇領(lǐng)取標準政策。按照上級要求,今年企業(yè)退休人員養(yǎng)老金標準再提高10%,城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準由70元提高到85元,居民醫(yī)保財政補助提高到380元,失業(yè)保險費率下調(diào)1個百分點。對于這次惠民政策,各責任科室要同財政部門多聯(lián)系溝通,保證基金來源,確保不折不扣、及時足額發(fā)放到位。三是落實好勞動者薪酬增長機制。繼續(xù)加強工資分配宏觀調(diào)控,全面推進企業(yè)及區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商機制,制定發(fā)布年度企業(yè)指導(dǎo)價位,及時提高最低工資標準,提高職工工資收入水平。
(六)強化風(fēng)險防控,在勞動執(zhí)法維權(quán)上取得新突破。今年,要按照中共中央、國務(wù)院《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的意見》要求,進一步依法保障職工基本權(quán)益,健全勞動關(guān)系矛盾調(diào)處機制,特別要以改善和規(guī)范農(nóng)民工工資支付辦法為突破口,加快健全農(nóng)民工工資支付的長效機制,使農(nóng)民工工資支付法制化、規(guī)范化。一是要加大欠薪治理工作力度。嚴格執(zhí)行《**縣人民政府關(guān)于開展拖欠農(nóng)民工工資突出問題專項整治行動的通知》,對全縣所有在建工程項目,用人單位必須足額繳納工資保證金和工傷保險費后方可開工建設(shè)。切實加大對舉報、投訴案件查處力度,做好重大違法案件的查處工作。同時,要強化屬地管理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所要切實承擔起第一道防線的作用,對可能發(fā)生的拖欠農(nóng)民工工資問題,要提前預(yù)警,主動介入,妥善處理,力爭實現(xiàn)農(nóng)民工工資零拖欠、零上訪。二是要加大勞動執(zhí)法維權(quán)監(jiān)管。深化“兩網(wǎng)化”執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè),以用人單位參加社會保險、簽訂勞動合同和職工工資發(fā)放作為監(jiān)察執(zhí)法的重點,定期組織開展各類專項整治行動,實現(xiàn)勞動合同管理嚴格、勞動規(guī)章制度健全、勞動用工行為規(guī)范。三是要加大勞動人事爭議調(diào)處。進一步加強調(diào)解仲裁工作,加快仲裁機構(gòu)實體化和基層調(diào)解組織建設(shè),構(gòu)建多渠道的爭議調(diào)解體系,逐步形成企業(yè)調(diào)解、基層調(diào)解、社會調(diào)解的工作網(wǎng)絡(luò),確保結(jié)案率達到96%以上。四是要加強信訪維穩(wěn)工作?,F(xiàn)階段做好信訪維穩(wěn)工作特別重要,涉及人力資源社會保障方面的信訪矛盾多,解決問題的難度大。我們要認真分析研判,強化排查調(diào)處,加強案件辦理,注重源頭治理,幫助群眾解決實際困難和問題,努力將矛盾妥善化解在基層,處理在萌芽狀態(tài),確保社會和諧穩(wěn)定。
二、瞄準環(huán)節(jié)、有的放矢,扎實推進“六權(quán)治本”活動。
全面推進“六權(quán)治本”,是省委站在“四個全面”的戰(zhàn)略高度,著眼凈化政治生態(tài)、實現(xiàn)弊革風(fēng)清,深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作出的一項重大戰(zhàn)略部署,也是源頭治理和預(yù)防腐敗的治本之策、治晉興晉強晉的長遠方略。根據(jù)全市學(xué)習(xí)討論落實活動總結(jié)暨“六權(quán)治本”推進會安排部署,是全市2個試點縣之一,從5月初開始,到9月底結(jié)束。5月**日,我縣在工會樓召開學(xué)習(xí)討論落實活動總結(jié)暨“六權(quán)治本”推進會議。5月20日,縣委、縣政府又專門下發(fā)了《**縣“六權(quán)治本”試點工作方案》、《**縣關(guān)于落實“六權(quán)治本”全面清理政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政權(quán)力的通知》和《**縣全面清理政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政權(quán)力工作指南》等規(guī)范性文件,明確了這次活動的指導(dǎo)思想、基本原則、工作目標、工作任務(wù)和推進步驟。
“六權(quán)治本”具體來講,就是“依法確定權(quán)力,科學(xué)配置權(quán)力,制度約束權(quán)力,陽光行使權(quán)力,合力監(jiān)督權(quán)力,嚴懲濫用權(quán)力”。依法確定權(quán)力,就是做到職權(quán)法定,通過厘清職權(quán)事項,切實遏制權(quán)力尋租,做到“權(quán)力進清單、清單之外無權(quán)力”,實現(xiàn)“法無授權(quán)不可為”、“法定職責必須為”??茖W(xué)配置權(quán)力,就是合理分權(quán),流程再造,著力解決因權(quán)力過于集中而造成的“貪權(quán)”腐敗問題,或因權(quán)力配置不合理而導(dǎo)致的“推責”問題、“不作為”問題,實現(xiàn)制約和效率、效能的統(tǒng)一。制度約束權(quán)力,就是按照“全面覆蓋、全程到位、制度束權(quán)”要求,完善制度體系,繪制好權(quán)力運行風(fēng)險防控圖,保證制度剛性執(zhí)行。陽光行使權(quán)力,就是做到公開透明,范圍更廣、方式更活、層次更深,真正實現(xiàn)權(quán)力在陽光下運行,以公開促公正,以透明保廉潔。合力監(jiān)督權(quán)力,就是形成有效監(jiān)督機制,實現(xiàn)全覆蓋、全方位、全領(lǐng)域、全過程監(jiān)督無死角,積極探索合力監(jiān)督體系,確保監(jiān)督落到實處。嚴懲濫用權(quán)力,就是始終保持懲治腐敗、狠剎“四風(fēng)”的高壓態(tài)勢,嚴厲查處“亂作為”,嚴肅問責“不作為”。
簡單來說,開展這次活動目的就是按照“六權(quán)治本”的要求,緊緊抓住制約和監(jiān)督權(quán)力運行這個核心,探索建立“不敢腐、不能腐、不想腐”的黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機制。牢牢把握行政審批制度改革這個重點,依法確定權(quán)力,科學(xué)配置權(quán)力,探索建立“職能科學(xué)、權(quán)責法定、流程優(yōu)化、廉潔高效、透明公開、人民滿意”的權(quán)力運行機制。針對重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)、重點崗位,探索建立橫向到邊、縱向到底、相互制衡、覆蓋全程的立體式制度,形成事前有規(guī)范性制度和流程約束、事中有陽光行使權(quán)力流程和監(jiān)督檢查、事后有評議追責和嚴懲濫用權(quán)力的機制,努力實現(xiàn)“監(jiān)管最嚴、審批最少、模式最新、機制最優(yōu)、效率最高、環(huán)境最好”的目標,為凈化政治生態(tài)、實現(xiàn)弊革風(fēng)清、促進富民強縣營造良好的黨務(wù)政務(wù)環(huán)境。
我局作為全縣推進“六權(quán)治本”活動的34個政府部門試點單位之一。當前最為重要的工作就是厘清“三清單”、建立“兩平臺”、繪制“兩張圖”、強化“一監(jiān)督”。厘清“三清單”就是要厘清權(quán)力清單、責任清單和負面清單,夯實對權(quán)力制約和監(jiān)督的基礎(chǔ)。就我局來講,通過初步梳理匯總,共涉及行政審批項目10項、非行政審批項目55項、便民服務(wù)項目8項。要按照“職權(quán)法定”原則,對我局現(xiàn)有的73個項目進行規(guī)范和確認,明確權(quán)力來源和依據(jù),哪些需要保留、哪些需要整合、哪些需要調(diào)整、哪些需要轉(zhuǎn)移,拉出權(quán)力清單;要按照“權(quán)責一致”要求,明確責任事項、追責情形、追責依據(jù)、追責形式,拉出責任清單。負面清單由政府統(tǒng)一編制,各試點單位不涉及。建立“兩平臺”就是要建立公共資源交易平臺和政務(wù)服務(wù)平臺。公共資源交易平臺不涉及我局。政務(wù)服務(wù)平臺就是在我們現(xiàn)有三層服務(wù)大廳的基礎(chǔ)上,進一步建立完善崗位服務(wù)管理制度、政務(wù)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督考評制度、政府服務(wù)投訴舉報制度、政務(wù)服務(wù)責任追究等一系列制度,把政務(wù)服務(wù)平臺真正做實、管用、高效,方便辦事對象,服務(wù)廣大群眾。繪制“兩張圖”就是要繪制權(quán)力運行流程圖和權(quán)力運行風(fēng)險點防控圖。繪制權(quán)力運行流程圖關(guān)鍵就是堅持用制度限制權(quán)力,本著規(guī)范運行和便民高效的原則,對我們現(xiàn)有上墻公示的流程圖進行精簡,減少環(huán)節(jié),優(yōu)化流程,明確履職程序、辦理期限和承辦要求,對每一項權(quán)力編制“權(quán)力運行流程圖”,做到放得到位,管得有效,真正構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管體系。繪制權(quán)力運行風(fēng)險點防控圖關(guān)鍵就是根據(jù)權(quán)力清單、責任清單和運行流程,認真分析現(xiàn)有崗位及權(quán)力行使中的制度風(fēng)險、操作風(fēng)險、績效風(fēng)險、自律風(fēng)險等風(fēng)險點,并根據(jù)風(fēng)險可能產(chǎn)生的后果,具體設(shè)置高風(fēng)險、一般風(fēng)險、低風(fēng)險三個風(fēng)險等級。特別要把制定風(fēng)險防控措施與落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制結(jié)合起來,制定防控責任分解表,層層簽訂廉政風(fēng)險防控責任書,全面推行崗位廉政承諾,切實加強事前預(yù)防、事中監(jiān)控、事后處置,實現(xiàn)動態(tài)防控。強化“一監(jiān)督”就是在完善內(nèi)部監(jiān)督的同時,探索完善黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督制度,形成對權(quán)力運行的全方位、全過程合力監(jiān)督的模式。以上工作,由黨辦牽頭,辦公室、紀檢室以及其他各科室積極配合,按照《實施方案》、《工作指南》等活動要求和時間節(jié)點,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)的抓好,確保我局“六權(quán)治本”活動真正取得實效。
三、認清差距、正視不足,全面提升機關(guān)服務(wù)效能。
大家都知道,和每年的慣例一樣,今年我們在縣“兩會”期間就服務(wù)效能、機關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”專項整治以及其他方面工作征求“人大代表、政協(xié)委員”的意見建議。剛才,已經(jīng)通報了相關(guān)情況。從通報的情況來看,整體測評情況比較不錯,滿意率達到84%以上??梢钥闯?,我們通過開展黨的群眾路線教育實踐活動和學(xué)習(xí)討論落實活動,全局廣大黨員干部切實增強思想自覺和行動自覺,特別是我們大力開展簡政放權(quán),積極精簡辦事環(huán)節(jié)、實施流程再造、壓縮辦理時限,服務(wù)效能和服務(wù)質(zhì)量得到大大提升,贏得廣大辦事群眾的認可。但是還必須看到,我們在窗口服務(wù)上還有提升的空間,在一些細節(jié)小節(jié)問題上還有改進的余地,特別是這次開展的“六權(quán)治本”活動和即將開展的“三嚴三實”專題教育活動,最終的落腳點還是在為民服務(wù)上。因此,我們必須保持清醒、倍加努力,以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力,進一步鞏固、深化、拓展窗口服務(wù)成果,把來之不易的良好局面鞏固和發(fā)展下去。
(一)精簡環(huán)節(jié)提效能。結(jié)合正在開展的“六權(quán)治本”活動,對我局現(xiàn)有的10項審批項目和55項非行政審批項目,進一步深化“三減一放”工作,推進流程再造,精簡縮短環(huán)節(jié),壓縮辦理時限,提高辦事效率。對一般性非行政審批程序,要即收即辦,當場或當天辦結(jié);對程序較為復(fù)雜、需經(jīng)審核或集體研究的事項,要主動告知辦理時限,辦結(jié)后要及時主動聯(lián)系服務(wù)對象;對缺少相關(guān)手續(xù)的,要一次性告知清楚服務(wù)對象,盡量避免辦多頭跑路、往返辦理的問題發(fā)生。總之,就是通過精簡優(yōu)化辦理環(huán)節(jié),全面提升辦事效能,更好地為辦事對象服務(wù)。
(二)優(yōu)化服務(wù)樹形象。分析以往的大部分信訪案件,都是由于老百姓對現(xiàn)行政策不了解,在辦理業(yè)務(wù)時我們又沒有及時耐心解釋清楚造成的。因此,我們還必須在優(yōu)化服務(wù)上下功夫、做文章。要在一樓設(shè)置引導(dǎo)咨詢崗對前來辦理業(yè)務(wù)的群眾初步分流引導(dǎo)的基礎(chǔ)上,各科室特別是社保窗口還要確定一名精通業(yè)務(wù)、責任心強工作人員,負責本科室業(yè)務(wù)辦理的具體咨詢答復(fù),對于群眾有疑問、自己又把握不準的,要及時請示上級后再給予答復(fù)。不要最后因為我們的工作沒有做到位,群眾來回上訪,不但造成工作別動,而且容易形成不良影響。
(三)轉(zhuǎn)變觀念改作風(fēng)。當前,省、市、縣紀檢部門不定期開展明察暗訪已經(jīng)成為一種常態(tài),但是我們還有一部分人,無視機關(guān)紀律和作風(fēng)建設(shè)規(guī)定,上班遲到早退、扎堆聊天、網(wǎng)上購物、無故離崗等情況還一定程度存在。這樣一旦被查不僅要追究本人責任,更要追究監(jiān)督主體和領(lǐng)導(dǎo)班子以及科室負責人的“一崗雙責”連帶責任。所以,大家務(wù)必要繃緊紀律作風(fēng)這根弦,做到不該干事情的不干、不該去的地方不去。特別是上班期間,要嚴格遵守中央“八項規(guī)定”、縣委“十個絕對不準”要求和機關(guān)紀律作風(fēng)“二十不準”規(guī)定,做到上班到崗、上崗掛牌、在崗盡責,營造一個務(wù)實廉潔、高效便民的工作作風(fēng)。
(四)強化管理創(chuàng)環(huán)境。近段時間,無論是公共衛(wèi)生還是科室內(nèi)部衛(wèi)生,都保持的不好,存在保潔不及時、有衛(wèi)生死角和亂丟亂扔現(xiàn)象。特別是兩個值班室,隨地吐痰、亂丟垃圾的現(xiàn)象非常嚴重,部分同志值班之后,被子亂疊,床單不整,給人一種臟亂差的印象。下一步,辦公室要加強環(huán)境衛(wèi)生督查檢查力度,各科室也要自覺打掃好自己的辦公室衛(wèi)生,形成環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化機制,確保環(huán)境衛(wèi)生保持干凈整潔。另外,長流水、長明燈現(xiàn)象還時有發(fā)生,不但造成極大浪費,而且存在各種隱患。希望大家要強化節(jié)約意識,從自己做起,從小事做起,營造一個勤儉節(jié)約、干凈整潔的外部環(huán)境。
同志們,做好今年的各項工作,任務(wù)艱巨,責任重大。希望大家緊緊抓住半年多的寶貴時間,上下一心、團結(jié)一致,振奮精神、奮力拼搏,全力抓好各項業(yè)務(wù)工作,認真做好每項服務(wù)工作,圓滿完成各項考核目標任務(wù),為全局工作再上新臺階、再創(chuàng)新輝煌,做出我們新的更大貢獻。
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