報告一般采用正式的語言和格式，以便于專業(yè)人士閱讀和評估。報告的標題應(yīng)該簡明扼要地反映其核心內(nèi)容，吸引讀者的興趣。借助以下報告范文，您可以更好地了解如何進行報告的寫作和呈現(xiàn)。
拖欠農(nóng)民工工資的報告篇一
按照市勞動和社會保障局、市建設(shè)委員會、市公安局、市總工會《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查的通知的通知》（社明電〔〕2號）要求，我縣自11月15日起在全縣范圍內(nèi)開展了農(nóng)民工工資支付情況專項檢查活動，現(xiàn)將專項檢查情況匯報如下：
按照市局《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查的通知的通知》要求，我局從實踐“三個代表”重要思想、落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的高度出發(fā)，充分認識解決拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題的重要性，認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》等文件精神，高度重視，精心按排。為切實抓好專項檢查工作，由我局牽頭，縣城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣公安局、縣總工會參加，組成了我縣農(nóng)民工工資支付情況專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的辦公室設(shè)在我縣人事勞動和社會保障局，領(lǐng)導(dǎo)小組由勞動保障監(jiān)察股股長季明生同志帶隊，負責(zé)專項檢查活動的組織實施工作，我局在認真完成本職工作的基礎(chǔ)上，協(xié)同各部門共同制定了《縣開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查工作方案》，并向社會公布了舉報投訴電話，以便接受群眾監(jiān)督。
按照《縣開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查工作方案》的工作安排，11月15日至11月30日，我縣各相關(guān)部門積極行動，采用展板、宣傳單、電視等多種形式，廣泛宣傳解決拖欠農(nóng)民工工資問題的重要意義，普及《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動保障監(jiān)察條例》、《工資支付暫行規(guī)定》、《最低工資規(guī)定》、《河南省進城務(wù)工人員權(quán)益保護條例》、《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等法律法規(guī)知識，督促用人單位按時足額支付勞動者工資，提高廣大農(nóng)民工運用法律武器維護自身合法權(quán)益的能力。通過宣傳，在全縣范圍內(nèi)營造了維護農(nóng)民工合法權(quán)益的濃厚輿論氛圍，使廣大農(nóng)民工的維權(quán)意識得到了充分的提高。
按照專項檢查的工作安排，自12月1日起，我縣農(nóng)民工工資支付情況專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組從各成員單位中抽調(diào)精兵強將，組成聯(lián)合執(zhí)法小組，明確責(zé)任、分工負責(zé)，集中力量對用人單位進行專項檢查，對重點行業(yè)、重點區(qū)域以及自查階段中存在問題的用人單位逐個進行檢查，并對發(fā)現(xiàn)的問題，及時進行了調(diào)查處理。通過分工協(xié)作、認真檢查，專項檢查工作取得了明顯成效，至發(fā)文前，聯(lián)合執(zhí)法小組共檢查用人單位57戶，涉及農(nóng)民工3156人，其中存在違法用工單位11戶，接受咨詢法律法規(guī)政策178人次，勞動者舉報投訴案件6件，勞動保障監(jiān)察立案17件，依法責(zé)令補簽勞動合同671份，清理拖欠農(nóng)民工工資47.1萬元。通過嚴格檢查，對用人單位依法提出要求，明確其應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，規(guī)范了其用工行為，切實維護了農(nóng)民工的合法權(quán)益。
通過這次專項檢查活動，我縣農(nóng)民工工資支付情況取得明顯成效，但同時也暴露出了一些問題，主要表現(xiàn)如下：
（一）監(jiān)管錯位。
我縣從事建設(shè)項目的建筑企業(yè)大部分是南陽市的企業(yè)，有的甚至是湖北等外省的企業(yè)，這些企業(yè)大都在外地注冊，在桐柏只設(shè)立項目部，不具備法人資格，特別是從事房地產(chǎn)開發(fā)的項目，連業(yè)主也是外地的，在我縣只有代理人，如果出現(xiàn)勞務(wù)糾紛，按現(xiàn)行的法律、法規(guī)規(guī)定很難制裁它。同時這些企業(yè)在我縣境內(nèi)沒有固定的辦公地點，有些即使有項目部，也很難找到相關(guān)負責(zé)人，再加上一些投訴人不能為我們提供被訴人的企業(yè)名稱、負責(zé)人、聯(lián)系方式等基本情況，給監(jiān)察人員送達文書及調(diào)查取證工作增加了難度。
（二）投訴人與被投訴人雙方都有責(zé)任。一是被投訴人為了逃避法制的制裁，不簽協(xié)議，不出據(jù)任何條據(jù)，使監(jiān)察部門無證可查。單憑申訴人一方的證據(jù)，又不能追究被投訴人的責(zé)任，因此申訴人的權(quán)益無法得到有效地保障。二是申訴人本身法律意識淡薄，沒有收集保存相關(guān)證據(jù)的意識，給勞動監(jiān)察部門依法維權(quán)帶來了一定的難度。
（三）經(jīng)費緊缺，制約監(jiān)察工作的正常開展。勞動保障監(jiān)察工作要充分發(fā)揮其職能，必須有充足的經(jīng)費作為保障。但是，由于我局勞動保障監(jiān)察工作經(jīng)費緊缺、沒有專用的執(zhí)法車輛，這些都直接制約著監(jiān)察工作的開展，不利于打開我縣勞動監(jiān)察工作的局面。
鑒于民工工資清欠工作中存在的種種問題，為了切實維護好廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益，努力構(gòu)建和諧社會，促進當?shù)亟?jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展，現(xiàn)將下步打算匯報如下：
1、提高認識，加大執(zhí)法力度。解決拖欠農(nóng)民工工資問題歷來是勞動保障監(jiān)察工作的重中之重，因此我們將進一步提高認識，增強監(jiān)察人員的責(zé)任感和使命感，把解決拖欠民工工資案件作為首要的工作任務(wù)來抓。在案件處理過程中，進一步加大行政執(zhí)法力度，對投訴舉報案件一查到底，對拒不支付民工工資的用人單位，依法給予行政處理或處罰，保證農(nóng)民工能在春節(jié)來臨之際拿到工資，維護社會的穩(wěn)定。
2、澄清底子、預(yù)防與查處并重。進一步加大對礦山開采、建筑施工類企業(yè)的摸底排查，了解這些企業(yè)農(nóng)民工工資支付情況，做好預(yù)防工作。同時，要求各用工單位及時、準確地上報企業(yè)名稱、施工地點、項目負責(zé)人及聯(lián)系方式等基本情況，做好記錄，一旦發(fā)現(xiàn)有拖欠民工工資的情況，能夠及時聯(lián)系，便于調(diào)查處理。
3、人員車輛到位，暢通舉報投訴渠道。在目前人員少，沒有專用車輛的情況下，我們將克服困難，搞好協(xié)調(diào)配合，保障人員車輛到位。同時，繼續(xù)向社會公布舉報投訴電話，堅持做好舉報投訴電話24小時值班制度，使舉報、投訴渠道暢通，堅決作到有投訴、有記錄、快立案、快調(diào)查、快結(jié)案，切實保障農(nóng)民工工資發(fā)放及時到位。
拖欠農(nóng)民工工資的報告篇二
據(jù)了解，20xx年9月至20xx年春節(jié)前，三亞市綜合行政執(zhí)法局聯(lián)合市人社、發(fā)改、住建、交通、水務(wù)、國資等部門持續(xù)在全市開展集中整治拖欠農(nóng)民工工資問題專項行動。
根據(jù)專項行動實施方案要求，三亞市綜合行政執(zhí)法局聯(lián)合相關(guān)行業(yè)部門組成4個行動組，以工資支付監(jiān)管平臺“八項制度”落實情況為主要抓手，采取實時監(jiān)控平臺數(shù)據(jù)、開展線上線下交流培訓(xùn)、項目工地實地檢查等方式，對工程建設(shè)領(lǐng)域、酒店餐飲業(yè)等行業(yè)企業(yè)進行全方位、拉網(wǎng)式排查，加大責(zé)令整改、行政處罰、聯(lián)合懲戒力度，將發(fā)現(xiàn)的欠薪風(fēng)險隱患，努力化解在一線、消滅在萌芽狀態(tài)，進一步減少農(nóng)民工欠薪糾紛。
三亞市綜合行政執(zhí)法局有關(guān)負責(zé)人表示，下一步會與各部門加強溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力，落實主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，持續(xù)開展集中整治拖欠農(nóng)民工工資問題專項行動，確保欠薪案件線索在20xx年春節(jié)前動態(tài)清零，要強化源頭治理和綜合整治，全力做好“八項制度”全覆蓋，確保專項行動取得實效。
在專項行動期間，三亞市綜合行政執(zhí)法局拓寬舉報投訴渠道，按照“快立、快辦、快結(jié)”原則，積極受理和查處各類欠薪投訴案件，讓農(nóng)民工不再擔(dān)“薪”憂“酬”。截至目前，專項行動已檢查各類企業(yè)138戶，涉及農(nóng)民工9000余人，已查處農(nóng)民工欠薪案件62件，共為464名農(nóng)民工追發(fā)工資908.8萬元，移送“涉嫌拒不支付勞動報酬罪”案件3件，做到案件受理及時、查處到位，件件有結(jié)果，事事有交代，有力維護了勞動者合法權(quán)益和社會穩(wěn)定。
拖欠農(nóng)民工工資的報告篇三
為全面施行《保障農(nóng)民工工資支付條例》，切實把功夫下在平時，規(guī)范企業(yè)日常工資支付行為，防止欠薪隱患累積到年底，天津市人社局會同有關(guān)部門近期開展保障農(nóng)民工工資支付工作專項督查，查隱患、補短板、防風(fēng)險、保支付。
督查內(nèi)容共包括組織領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)管理、制度落實、查處案件、維護穩(wěn)定等五個方面，并細化工作調(diào)度，將適用《保障農(nóng)民工工資支付條例》查處問題情況、農(nóng)民工工資專用賬戶開立運行情況、排查拖欠風(fēng)險隱患情況納入統(tǒng)計，全面細致了解工作成效，加強分析研判，推動工作落實。
督查采取書面督查和實地督查相結(jié)合的方式進行。天津市各區(qū)對照督查內(nèi)容形成書面自查報告，在此基礎(chǔ)上，天津市人社局會同市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市政府辦公廳督查部門組成工作組，通過隨機抽選項目、逐項查看資料、現(xiàn)場組織座談等方式，對靜海區(qū)、寶坻區(qū)進行實地督查。針對發(fā)現(xiàn)的'問題和隱患，指導(dǎo)屬地區(qū)舉一反三、及時整改。
下一步，天津市人社局將結(jié)合歲末勞動用工形勢，會同有關(guān)部門持續(xù)開展專項檢查和專案督辦，壓緊壓實屬地和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，嚴格在建項目日常管理，有效根治欠薪問題，保障農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益。
拖欠農(nóng)民工工資的報告篇四
根據(jù)州人民政府辦公室《進一步做好清理拖欠農(nóng)民工工資的通知》(北政辦〔20**〕113號)通知精神，州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局積極貫徹落實文件精神，由局領(lǐng)導(dǎo)一把手親自抓，安排專人督促四縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局和各施工企業(yè)認真開展自查自糾工作。通過自查自糾，摸清了建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和民工工資基本情況,現(xiàn)將近期建筑行業(yè)清欠工作匯報如下：
20**年，州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組高度重視農(nóng)民工維權(quán)工作，全年由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊，先后開展了6次不同形式的綜合執(zhí)法檢查和專項檢查，每次檢查在認真排查隱患，狠抓工程質(zhì)量安全工作的同時，在施工現(xiàn)場重點排查農(nóng)民工工資支付情況及農(nóng)民工住宿條件、飲食衛(wèi)生狀況。通過檢查我州建筑行業(yè)全年未發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象。同時為發(fā)揮好職能作用，在建設(shè)單位辦理施工許可證時，將施工企業(yè)提供農(nóng)民工工資保證金證明材料做為發(fā)放施工許可證的必備要件之一，做到從源頭上遏制拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象的發(fā)生。
州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局根據(jù)州人民政府辦公室《進一步做好清理拖欠農(nóng)民工工資的通知》要求，為切實維護廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益，維護社會安定，對州屬7家施工企業(yè)農(nóng)民工勞動合同簽訂、工資支付、農(nóng)民工參加社會保險等情況進行自查，做到了不漏一戶，不留死角，情況清楚，底數(shù)明確。經(jīng)自查，20**年我州被檢查7家州屬企業(yè)用人情況涉及職工人數(shù)為3055人，其中農(nóng)民工數(shù)2515人，簽訂合同人數(shù)為2860人(農(nóng)民工勞動合同)。截至20**年12月底7家州屬企業(yè)未發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象。被檢查的省級及省外建筑企業(yè)57家，其中西海鎮(zhèn)建筑工地存在拖欠農(nóng)民工工資的涉案企業(yè)3家，拖欠農(nóng)民工工資36萬元，經(jīng)過協(xié)調(diào)已解決拖欠農(nóng)民工工資24萬元。浙江鼎天建筑工程有限責(zé)任公司拖欠農(nóng)民工工資11余萬元，經(jīng)過我局積極協(xié)調(diào)，該施工單位與州勞動監(jiān)*大隊協(xié)商達成協(xié)議，于20**年1月20日將拖欠農(nóng)民工工資4萬元轉(zhuǎn)入州勞動監(jiān)*大隊賬戶發(fā)放。剩余6萬多元因雙方存在勞動爭議，農(nóng)民工沒有有效證據(jù)證明與用人單位存在勞動關(guān)系，因此已移交公安機關(guān)處理。門源縣共檢查用人單位10家，涉及農(nóng)民工800余人，其中存在拖欠工資用工單位3戶，涉及農(nóng)民工160余人拖欠金額413萬元;分別為成都金穗建筑工程公司、外延拓展區(qū)集中供熱項目施工單位和青海華偉房地產(chǎn)開發(fā)公司開發(fā)建設(shè)的東城嘉苑。通過多次協(xié)調(diào)，目前，已責(zé)令成都金穗建筑工程公司、外延拓展區(qū)集中供熱項目施工單位全部發(fā)清農(nóng)民工工資220萬元，因開發(fā)商逃匿，東城嘉苑拖欠農(nóng)民工工資事項已移交公安機關(guān)處理。祁連縣存在拖欠農(nóng)民工工資在建工程項目單位12家，涉及職工人數(shù)1200人，其中農(nóng)民工1000人，涉及金額192萬元(全部為拖欠農(nóng)民工);責(zé)令12家項目工程單位補發(fā)農(nóng)民工工資192萬余元。剛察縣20**年存在拖欠農(nóng)民工工資的涉案企業(yè)36家，涉案人數(shù)2247人，拖欠農(nóng)民工工資2581.6萬元，追討發(fā)放拖欠農(nóng)民工工資2581.6萬元。海晏縣檢查在建工程項目43個,通過檢查存在拖欠農(nóng)民工工資在建工程項目單位3家，涉農(nóng)民工40多人，涉及金額20余萬元，責(zé)令3家施工單位補發(fā)農(nóng)民工工資20余萬元。
組織人員深入施工現(xiàn)場開展法律法規(guī)宣傳6次，并結(jié)合安全生產(chǎn)月活動向廣大施工人員廣泛宣傳解決拖欠農(nóng)民工工資問題以及《勞動法》、《工資支付暫行規(guī)定》、《最低工資規(guī)定》、《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等勞動保障法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策知識，提高項目單位和勞動者特別是廣大農(nóng)民工的法律意識，促使項目單位自覺遵守勞動保障法律法規(guī)，按時足額支付勞動者工資。幫助農(nóng)民工學(xué)法、懂法，使其在權(quán)益受到侵害時，能通過正確方式和法律渠道維護自己的合法權(quán)益，營造依法維護農(nóng)民工合法權(quán)益的良好社會氛圍。期間共散發(fā)宣傳資料11000余份，現(xiàn)場咨詢1200余人次，懸掛橫幅4幅，張貼宣傳標語40條，現(xiàn)場接受咨詢60次，接受咨詢?nèi)藬?shù)1400人，有效地維護了農(nóng)民工的合法。
發(fā)揮職能作用，建立維權(quán)工作長效機制。為了切實維護農(nóng)民工合法權(quán)益，明確責(zé)任，建筑企業(yè)負責(zé)依法做好本企業(yè)農(nóng)民工的維權(quán)工作，確保農(nóng)民工工資按時足額發(fā)放。州、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門通過發(fā)放施工許可證等工作督促各施工企業(yè)繳農(nóng)民工工資保證金。并將建筑行業(yè)按時足額發(fā)放民工工資工作作為每年整頓及規(guī)范建筑市場秩序的重要內(nèi)容加大對建筑施工企業(yè)的監(jiān)管力度，從源頭上杜絕拖欠工資現(xiàn)象發(fā)生。與州人力資源和社會保障局加強聯(lián)系，建立聯(lián)動機制，加強全程監(jiān)控，對問題企業(yè)進行跟蹤調(diào)查，及時處理各種違法違規(guī)行為。把解決好農(nóng)民工工資問題作為一項重點工作來抓，切實保障農(nóng)民工的合法權(quán)益，使我州建筑市場健康有序發(fā)展，為構(gòu)建和諧海北做出應(yīng)有貢獻。
1、在檢查和清理中發(fā)現(xiàn)，施工企業(yè)疏于管理，勞動合同簽訂率較低，大部分建筑企業(yè)均未與勞動者簽訂勞動合同，無正規(guī)工資表，在發(fā)生勞動爭議的時候，沒有相應(yīng)的工資證明與用人單位存在勞動關(guān)系，致使勞動者自身的合法權(quán)益得不到保護。
2、企業(yè)和勞動者的勞動法制意識和觀念仍然十分淡薄，企業(yè)和管理人員對勞動法的內(nèi)容了解較少，職工對勞動法的內(nèi)容了解也很少，不知道這個法律賦予自己多少權(quán)利與義務(wù)，導(dǎo)致解決農(nóng)民工工資存在一定的難度。
3、農(nóng)民工的維權(quán)意識淡薄，有相當數(shù)量的項目單位或勞動者存在不愿意簽訂勞動合同的情況，導(dǎo)致發(fā)生糾紛以后難以維權(quán)。
1、進一步規(guī)范建設(shè)市場秩序，由清欠轉(zhuǎn)為治欠。嚴厲打擊出借資質(zhì)、違法分包、轉(zhuǎn)包掛靠的行為。對未取得規(guī)劃許可證、施工許可證擅自開工建設(shè)的工程，一律依法強制停止違法建設(shè)。
2、建立完善建筑企業(yè)誠信體系檔案，對存在惡意拖欠農(nóng)民工工資的建筑業(yè)企業(yè)，一律打入黑名單，招標辦等部門暫?；蛉∠鋮⒓诱型稑嘶顒拥馁Y格。
3、進一步加大清欠工作的宣傳力度，加大對建設(shè)單位和施工企業(yè)的監(jiān)管力度，提高項目單位和廣大農(nóng)民工的法律意識。充分利用媒體大力宣傳清欠工作，形成有利于清欠工作開展的社會輿論氛圍。
總之，拖欠農(nóng)民工工資問題一直是各級政府和全社會廣泛關(guān)注的熱點、難點問題，解決好農(nóng)民工工資發(fā)放問題，事關(guān)農(nóng)民工切身利益和整個社會的和諧穩(wěn)定。今后我們將繼續(xù)采取有效的工作措施，加大清欠、治欠力度，落實長效管理機制，堅持清理與防范并重，標本兼治，綜合治理，從源頭上防止在建和新建項目發(fā)生新的拖欠，維護社會和諧穩(wěn)定，為切實維護農(nóng)民工的合法權(quán)益做出應(yīng)有的貢獻。
我局歷來高度重視清理解決拖欠農(nóng)民工工資情況，多次發(fā)文要求各縣(區(qū))水務(wù)局提高認識，落實責(zé)任，明確各縣(區(qū))水務(wù)局為本縣(區(qū))水利建設(shè)項目包保責(zé)任單位，要求一把手作為解決農(nóng)民工工資拖欠問題的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。認真組織研究分析本地區(qū)農(nóng)民工工資拖欠的突出問題，明確牽頭協(xié)調(diào)和處理解決的責(zé)任人，限定解決時限，限定兌付期限，加強督促檢查，確保問題得到及時妥善處理，切實維護廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益，維護社會和諧穩(wěn)定。要求各縣根據(jù)實際情況制定開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查工作方案，并要求向社會公布舉報投訴電話，以便接受群眾監(jiān)督。
根據(jù)《妥善處理農(nóng)民工工資拖欠上訪問題的通知》(保辦電〔20**〕9號)要求，我局在水利系統(tǒng)中認真開展了清理解決拖欠農(nóng)民工工資情況專項檢查活動，以《切實做好春節(jié)期間清理解決拖欠農(nóng)民工工資問題的緊急通知》(保水電〔20**〕2號)文件，專門對該項工作做了安排部署，截至目前五縣區(qū)水利系統(tǒng)均已完成了清理解決拖欠農(nóng)民工工資的專項檢查。各縣區(qū)對本區(qū)域所有在建水利工程項目支付農(nóng)民工工資情況進行了逐一清查，摸清底數(shù)、掌握情況，積極開展協(xié)調(diào)解決工作。對項目各施工企業(yè)、勞務(wù)隊伍的用工情況、簽訂協(xié)議情況、農(nóng)民工工資結(jié)算、支付情況進行了認真排查，通過排查，進一步核實農(nóng)民工工資發(fā)放情況。開通了拖欠民工工資投訴舉報電話號碼，在各標段、各工地進行公布，認真調(diào)查核實每一起投訴和舉報，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、解決一起。要求各縣區(qū)要按照合同約定，加強工程驗收和計量支付管理，加快工程款結(jié)算支付進度，加強對施工單位財務(wù)監(jiān)管力度，督促及時清算支付材料款、設(shè)備租憑費、農(nóng)民工工資等費用。
要求各縣區(qū)對施工單位可能出現(xiàn)無法及時償還欠款或不能及時支付農(nóng)民工工資的施工單位，采取約談其項目經(jīng)理、法人代表等措施，責(zé)令其限期解決拖欠工資、費用等問題;對于拖欠農(nóng)民工工資的施工企業(yè)，在招標過程中要按照施工企業(yè)信用評價規(guī)則的要求，在其信用評價得分中扣除相應(yīng)分數(shù);對于惡意拖欠、引發(fā)重復(fù)上訪、拖欠情節(jié)嚴重的施工企業(yè)，要按照有關(guān)規(guī)定對其給予信用評價降級，或直接列入保山市水利建設(shè)市場從業(yè)單位黑名單。以加大對拖欠農(nóng)民工工資的施工單位懲處力度，落實責(zé)任，建立水利系統(tǒng)解決拖欠農(nóng)民工工資問題的長效機制。
為了切實維護好廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益，努力構(gòu)建和諧社會，促進水利事業(yè)的發(fā)展，我局將繼續(xù)加大監(jiān)督力度，做好農(nóng)民工工資支付專項檢查工作：
(一)建立長效機制，以專項檢查活動為契機，建立長效工作機制。積極配合相關(guān)部門開展農(nóng)民工工資支付專項檢查工作，切實維護勞動者的合法權(quán)益，維護和諧的勞動關(guān)系，防止非正常上訪事件的發(fā)生。
(二)提高認識，加大落實力度。解決拖欠農(nóng)民工工資問題歷來是勞動保障監(jiān)察工作的重中之重，我們將進一步提高認識，增強專項檢查工作的落實力度。
拖欠農(nóng)民工工資的報告篇五
尊敬的xxx：
嚴格按照清理拖欠工程款領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于清欠工作責(zé)任分工的要求，積極在解決拖欠農(nóng)民工工資中推行法律援助制度。全各級司法行政機關(guān)和法律援助機構(gòu)把為進城就業(yè)的農(nóng)民提供法律援助作為重點工作，采取有力措施，幫助農(nóng)民工依法討回拖欠工資，維護農(nóng)民工的合法權(quán)益，為農(nóng)民工營造優(yōu)良的法律保障環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計，年全受理農(nóng)民工案件600多件，追回欠款和賠償金990多萬元，受援農(nóng)民工人數(shù)達2萬人；咨詢代書近5萬人次。法律援助工作切實維護了廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益，職能作用得到進一步發(fā)揮。
為進一步做好年解決拖欠農(nóng)民工工資中的法律援助工作，司法廳已經(jīng)為農(nóng)民工工資拖欠提供法律援助工作列為年全司法行政工作重點之一，決定采取以下工作措施：
一、加大普法宣傳力度，提高農(nóng)民工法律素質(zhì)，擴大法律援助制度在廣大農(nóng)民工中的影響力。
各級司法行政機關(guān)和法律援助機構(gòu)要進一步加強對廣大農(nóng)民工進行法律知識和法律援助制度宣傳工作，把法律援助制度作為普法依法治理的一項重要內(nèi)容進行宣傳落實，擴大法律援助制度的社會影響力，使廣大農(nóng)民在進城務(wù)工前就對有關(guān)法律知識和法律援助制度有一定的了解和認識。通過廣泛深入的宣傳工作，使廣大農(nóng)民工學(xué)會運用法律援助的手段來維護自己的合法權(quán)益，避免出現(xiàn)一些過激的不良行為，從而維護社會安定團結(jié)。
各級司法行政機關(guān)和法律援助機構(gòu)要緊緊圍繞解決農(nóng)民工工資拖欠這一重點工作，探索建立長效的工作機制，為農(nóng)民工及時獲得法律援助創(chuàng)造條件、提供有力保障。
一要進一步完善和健全解決農(nóng)民工工資拖欠法律援助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。盛、縣（區(qū)）三級法律援助機構(gòu)要加強同內(nèi)外法律援助機構(gòu)的協(xié)作聯(lián)系，交流經(jīng)驗、互通信息、密切配合；推動法律援助鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站的建設(shè)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或重點廠礦企業(yè)內(nèi)部設(shè)立農(nóng)民工法律援助工作站，擴大法律援助覆蓋面，完善法律援助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
二要落實便民利民措施，簡化工作程序。各地在實施對農(nóng)民工工資拖欠法律援助時要采取和落實以下有關(guān)措施：
1、實行首問負責(zé)制和一次性告知制度，責(zé)任落實到人，對農(nóng)民工有問必答；
6、對群體性的農(nóng)民工工資拖欠援助事項要集中辦理。
三要建立起法律援助機構(gòu)同相關(guān)部門的協(xié)作配合機制。各級司法行政機關(guān)要認真貫徹落實年9月司法部聯(lián)合勞動部等九部委制定的《關(guān)于貫徹落實〈法律援助條例〉切實解決困難群眾打官司難問題的意見》，加強同勞動、建設(shè)、法院等部門之間的協(xié)調(diào)和配合，明確相關(guān)部門在農(nóng)民工工資拖欠法律援助工作中的`義務(wù)和責(zé)任，建立聯(lián)席會議制度和協(xié)調(diào)溝通機制及反饋機制，做好法律援助同司法救助的銜接，共同維護農(nóng)民工的合法權(quán)益，提高農(nóng)民工工資拖欠案件的辦理效率。
四要健全完善辦案質(zhì)量監(jiān)控機制，提高法律援助辦案質(zhì)量。做好農(nóng)民工工資拖欠法律援助工作的關(guān)鍵是提高農(nóng)民工法律援助案件的辦理質(zhì)量，各級司法行政機關(guān)和法律援助機構(gòu)要加強對法律援助專職工作者、社會律師和基層法律服務(wù)工作者三類法律援助實施主體的監(jiān)督管理，建立重大農(nóng)民工工資拖欠疑難案件集體討論制度、上報制度、投訴處理等在內(nèi)的辦案質(zhì)量監(jiān)控機制，促使農(nóng)民工工資拖欠法律援助案件辦理規(guī)范化和法制化。
三、各級司法行政機關(guān)和法律援助機構(gòu)要為解決農(nóng)民工工資法律援助工作做好組織保障。
（一）提高認識，精心部署。各級司法行政機關(guān)特別是領(lǐng)導(dǎo)同志要進一步提高對農(nóng)民工法律援助工作的重要性的認識，認真研究部署，制定切實可行的工作方案，做好農(nóng)民工工資拖欠法律援助工作。
（二）探索解決農(nóng)民工工資拖欠法律援助維權(quán)新途徑，整合法律援助資源。各級司法行政機關(guān)要探索法律援助資源配置的新路子，轄法律援助機構(gòu)可以統(tǒng)一受理本轄區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)民工工資拖欠案件，根據(jù)各轄區(qū)專職隊伍情況、律師資源情況及案情，統(tǒng)一指派或自辦。要廣泛利用社團組織、法學(xué)院校的資源優(yōu)勢和潛力，建立法律援助志愿者隊伍，開發(fā)社會人力資源，解決律師數(shù)量少、農(nóng)民工工資拖欠問題多的地區(qū)法律援助資源不足的難題。
（三）切實做好解決農(nóng)民工工資拖欠法律援助經(jīng)費保障工作。針對目前部分、縣（區(qū)）法律援助經(jīng)費空白或預(yù)算數(shù)量很少的情況，各級司法行政機關(guān)要積極爭取各地財政支持，推動法律援助經(jīng)費及早列入財政預(yù)算；法律援助經(jīng)費不足問題暫時不能解決的地方，要保證經(jīng)費優(yōu)先運用到農(nóng)民工工資拖欠法律援助事項上，確保農(nóng)民工工資拖欠法律援助工作的順利開展。
（四）建立信息通報制度。各地要農(nóng)民工工資拖欠法律援助工作的有關(guān)信息及時上報司法廳，必要時通報當?shù)赜嘘P(guān)部門；同時要建立重大案件上報制度，對影響較大、涉及人數(shù)較多的農(nóng)民工討要工資案件及時上報至司法廳。
法律援助作為維護社會貧弱群體合法權(quán)益得以實現(xiàn)的社會公益事業(yè)，在清欠工作中擔(dān)負著重要責(zé)任。各級司法行政機關(guān)要認清形勢，服務(wù)大局，充分發(fā)揮法律援助職能作用，積極為解決農(nóng)民工工資拖欠提供法律援助，為我的改革、發(fā)展和穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻！
拖欠農(nóng)民工工資的報告篇六
隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的加大，城鎮(zhèn)經(jīng)濟不斷發(fā)展，大量的農(nóng)民從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市，成為城市建設(shè)的生力軍。農(nóng)民工群體為中國城鎮(zhèn)化的發(fā)展做出了巨大貢獻，但是不可否認現(xiàn)階段我國農(nóng)民工的合法權(quán)益保障缺乏，特別是建筑行業(yè)農(nóng)民工工資被拖欠的問題較為突出。建筑行業(yè)（含交通道路建設(shè)）的從業(yè)人員絕大部分是農(nóng)民工，解決好農(nóng)民工被拖欠工資的問題是關(guān)系農(nóng)民工切身利益、關(guān)系社會穩(wěn)定、關(guān)系社會城鎮(zhèn)化發(fā)展、關(guān)系社會經(jīng)濟長遠發(fā)展的問題。為了進一步了解農(nóng)民工被拖欠工資的問題，近日，筆者針對我市市本級20**年拖欠農(nóng)民工工資案件的投訴、受理情況進行了認真的分析和探究，形成了如下報告：
據(jù)統(tǒng)計，20**年市本級人社部門處理拖欠農(nóng)民工工資案件42件，清欠農(nóng)民工工資1557萬元，涉及農(nóng)民工1680人。處置欠薪群體性的事件18件，涉及農(nóng)民工1239人。
從市本級投訴人的從業(yè)行業(yè)看，建筑業(yè)投訴涉及1520人，占投訴涉及總?cè)藬?shù)的90.48%。建筑業(yè)以體力勞動為主，行業(yè)進入的門檻低，適合于文化程度偏低的青壯年農(nóng)民工，這個行業(yè)也是拖欠農(nóng)民工工資最嚴重、最普遍的行業(yè)。
20**年，**市本級接到投訴的涉及人員基本上都沒有具體的勞動合同，沒有參加社會養(yǎng)老保險，發(fā)生勞務(wù)爭議時很難提供必要的依據(jù)作為工資發(fā)放的依據(jù)。
在市本級受理的被拖欠工資的案件中，群體性的欠薪案件發(fā)生比例較高，20**年共立案42件，造成群體性的事件的有18件，占所處理案件總數(shù)的42.86%。建筑行業(yè)農(nóng)民工，以鄉(xiāng)土地緣為紐帶形成各個作業(yè)班組，一旦發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資情況，鄉(xiāng)土人情往往會使得他們趨向于走在一起，共同討薪。極個別人員采取堵路、潑汽油、到政府部門游行等極端方式討薪，從而釀成群體性的事件。群體性案件容易導(dǎo)致社會矛盾和暴力沖突，是造成社會不穩(wěn)定的重要因素之一。
（一）農(nóng)民工維權(quán)意識不強。農(nóng)民工是社會的弱勢群體，不少人缺乏相應(yīng)的法律知識。由于農(nóng)民工求職心切，在受雇用時不知道要與老板簽訂書面的合同，常常僅是以口頭形式和老板約定相關(guān)合同。一旦發(fā)生糾紛，農(nóng)民工不能提供合法有效的證據(jù)，在法理上很難取得有利對待。
（二）建設(shè)單位（業(yè)主）、施工單位的資金鏈出現(xiàn)問題。20**年受銀行信貸政策調(diào)整及國家限制購房政策的影響，部分建設(shè)單位和企業(yè)融資困難，流動性資金不足，直接導(dǎo)致農(nóng)民工工資被拖欠。
（三）建筑工程項目層層轉(zhuǎn)包、違法發(fā)包情況嚴重，個人承包者無能力支付導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資。法律法規(guī)明確規(guī)定建筑工程應(yīng)當發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的承包單位，并要求企業(yè)將工資直接發(fā)放給農(nóng)民工本人，嚴禁發(fā)放給包工頭或其他不具備用工主體資格的組織和個人。目前，拖欠農(nóng)民工工資的建筑工程項目的施工單位一般都是以包代管，將工程勞務(wù)發(fā)包給包工頭，一個工程項目經(jīng)過3-5次的轉(zhuǎn)包普遍存在。由于包工頭資金不充裕，承擔(dān)風(fēng)險的能力差，一旦出現(xiàn)包工頭之間因結(jié)算存在爭議或資金不及時到位，或者施工企業(yè)將工程款交給包工頭，讓包工頭發(fā)放農(nóng)民工工資，但包工頭卷款逃跑工程等情形，都會導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資。
（四）承包建設(shè)者為了擴張經(jīng)營規(guī)模，承攬與自身管理能力不相適應(yīng)的工程。工程項目的撥款要經(jīng)過嚴格的審批程序和手續(xù)，而且只能按照合同規(guī)定的節(jié)點撥付工程款。建筑公司采取層層分包、轉(zhuǎn)包的方式要求包工頭墊款施工。在承建單位資金不充足的情況下，只能拖欠包工頭的工程款，包工頭又將風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁到農(nóng)民工身上，形成惡性欠薪的循環(huán)。
（一）廣泛宣傳，營造和諧勞動關(guān)系的氛圍。各級政府和機關(guān)部門應(yīng)高度統(tǒng)一思想認識，將構(gòu)建和諧勞動關(guān)系作為創(chuàng)建和諧社會的重要指標之一。通過在街道、社區(qū)、網(wǎng)絡(luò)、電視媒體等方式宣傳，內(nèi)容緊貼企業(yè)主和勞動者關(guān)心的內(nèi)容，引導(dǎo)企業(yè)嚴格遵循《勞動法》和《勞動合同法》，提高企業(yè)管理者的法律意識，切實保障企業(yè)職工的合法權(quán)益，促進企業(yè)和諧發(fā)展。
（二） 建立勞動者維權(quán)援助制度，提高勞動者增強維權(quán)意識。建立完善勞動者維權(quán)免費法律援助制度。各級政府應(yīng)當增加就業(yè)培訓(xùn)的投入，舉辦各種針對務(wù)工的各種就業(yè)培訓(xùn)及法律普及培訓(xùn)，增強勞動者的法律素質(zhì)，提高勞動者的維權(quán)意識。同時還應(yīng)當盡可能的收集相關(guān)就業(yè)及工作信息，以及在就業(yè)工作中可能遇到的各種問題的應(yīng)對措施，特別是當工資遭受拖欠時，一定及時找相關(guān)工會或勞動部門解決，如不能及時取得應(yīng)得的工資，應(yīng)當及時向人民法院起訴，以維護自身的合法權(quán)益。
（三）高度重視，整治非法掛靠、違法分包行為。一是成立工程專項治理整頓領(lǐng)導(dǎo)小組，制定整治方案，分步實施。 二是調(diào)查摸底，造冊登記。對轄區(qū)內(nèi)在建工程的基本概況、在建企業(yè)情況、違法違規(guī)事實等一個不漏登記在冊。特別是弄虛作假，騙取工程的；不具備與工程建設(shè)相符的施工能力，經(jīng)多次督促整改仍無改觀的；有嚴重違法、違紀行為的等要詳細登記，表述清楚。三是明確職責(zé)，查處到位。只要認定為轉(zhuǎn)包和違法分包的，一律視為無效。若情節(jié)嚴重的，可以處以罰款、沒收違法所得、責(zé)令停業(yè)整頓等措施。四是嚴格工程項目的審批管理，對拖欠農(nóng)民工工資的項目企業(yè)不再審批新建項目。五是嚴格工程招投標和工程擔(dān)保管理，對沒有按期完成清欠任務(wù)以及發(fā)生新拖欠的建設(shè)單位、施工企業(yè)，各部門一律停止其新項目的招標投標。
（四）建立健全企業(yè)信用機制。要建立健全嚴格的信用管理機制，完善各行業(yè)特別是建筑市場不良信譽記錄機制和市場退出機制。逐步建立健全企業(yè)勞動保障誠信公示制度。對各個企業(yè)實行工資支付重點監(jiān)控制度，對容易發(fā)生拖欠工資行為的重點企業(yè)和單位，專項登記造冊，專人跟蹤監(jiān)控；被監(jiān)控的用人單位要每月定期向勞動保障監(jiān)察機構(gòu)書面報告勞動用工、工資支付、勞動合同管理、社會保險等情況向勞動保障部門申報，由勞動保障部門按照合法、科學(xué)的評定標準進行評定，對勞動保障誠信示范企業(yè)和企業(yè)勞動保障失信行為通過一定的信息平臺予以公示，對多次拖欠工資或拖欠數(shù)額巨大的用人單位要在政府網(wǎng)絡(luò)和新聞媒體公布，向社會曝光。
（五）明確職責(zé)，建立健全拖欠工資齊抓共管機制。加強政府各職能部門的'聯(lián)動配合，形成齊抓共管態(tài)勢。勞動保障監(jiān)察部門是勞動執(zhí)法的主體，但是勞動執(zhí)法并不是完全獨立的，需要其它執(zhí)法部門和職能部門的配合，勞動保障監(jiān)察工作涉及面廣，復(fù)雜多變，僅靠勞動監(jiān)察部門的力量，不可能取得好的效果，因此要加強與各部門的協(xié)調(diào)，堅持多溝通、多聯(lián)系、多配合，使各部門在工作中增加理解，相互配合，充分發(fā)揮多職能部門的作用，推動勞動保障監(jiān)察工作。如：建設(shè)行政部門要按照標準嚴格把好建筑施工企業(yè)進入建筑市場關(guān)，杜絕不夠資質(zhì)、沒有經(jīng)濟實力的建筑企業(yè)承建工程，嚴肅查處建筑工程非法轉(zhuǎn)包、分包、掛靠等違法行為。對建筑施工企業(yè)發(fā)生拖欠勞動者工資等違法行為導(dǎo)致集體停工、罷工或集體上訪等事件的，實行“一票否決”，不得以任何形式參加新項目的投標，并給予相應(yīng)的企業(yè)資質(zhì)處罰；取消或降低資質(zhì)等級；經(jīng)貿(mào)、招商等部門要對新辦企業(yè)嚴格審查，規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營行為；工商行政管理部門對無故克扣、拖欠工資的企業(yè)，不予辦理工商執(zhí)照年審等。
（六）在建筑工地推行“一卡通”切實保障農(nóng)民工工資的發(fā)放。施工單位和分包單位在工程開工前，應(yīng)當?shù)姐y行辦理“一卡通”農(nóng)民工工資專戶，并根據(jù)實名制用工信息為農(nóng)民工辦理“一卡通”工資卡。建設(shè)單位應(yīng)當按照承包合同約定及時足額支付工程進度款，工資性工程款必須按月支付。建設(shè)單位按照工程進度或工程量每月將工資性工程款存入施工總承包企業(yè)在銀行開設(shè)的“一卡通”工資專戶；施工總承包企業(yè)應(yīng)當按時足額將農(nóng)民工工資通過工資專戶直接撥付到農(nóng)民工本人工資卡或者專業(yè)承包企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)的“一卡通”工資專戶，并監(jiān)督專業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)通過工資專戶將農(nóng)民工工資按時足額撥付到農(nóng)民工本人工資。
（七）依照法律規(guī)定對拒不支付勞動報酬的犯罪份子堅決打擊。人社部門及相關(guān)單位應(yīng)認真貫徹執(zhí)行****自治區(qū)人社廳、公安廳、人民檢察院聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于拒不支付勞動報酬涉嫌犯罪案件移送的規(guī)定》，規(guī)范行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，處理“惡意欠薪”案件，增強法律的震懾力，保障農(nóng)民工權(quán)益。在打擊不支付報酬犯罪分子的同時，堅決遏制農(nóng)民工惡意討薪。各部門在解決拖欠問題時要堅持實事求是的原則，對于極少數(shù)企業(yè)或一些不法分子弄虛作假、偽造拖欠證據(jù)索取不當利益，或為達到其他目的，以討薪名義，敲詐勒索，制造群體的事件，給社會帶來負面、甚至惡性影響的“不法討薪”行為，要予以曝光并嚴懲；觸犯法律的移送公安司法機關(guān)處理。
拖欠農(nóng)民工工資的報告篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)州人民政府辦公室《關(guān)于進一步做好清理拖欠農(nóng)民工工資的通知》（北政辦〔2018〕113號）通知精神，州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局積極貫徹落實文件精神，由局領(lǐng)導(dǎo)一把手親自抓，安排專人督促四縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局和各施工企業(yè)認真開展自查自糾工作。通過自查自糾，摸清了建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和民工工資基本情況，現(xiàn)將近期建筑行業(yè)清欠工作匯報如下：
一、加強監(jiān)管，積極發(fā)揮職能作用。
2018年，州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組高度重視農(nóng)民工維權(quán)工作，全年由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊，先后開展了6次不同形式的綜合執(zhí)法檢查和專項檢查，每次檢查在認真排查隱患，狠抓工程質(zhì)量安全工作的同時，在施工現(xiàn)場重點排查農(nóng)民工工資支付情況及農(nóng)民工住宿條件、飲食衛(wèi)生狀況。通過檢查我州建筑行業(yè)全年未發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象。同時為發(fā)揮好職能作用，在建設(shè)單位辦理施工許可證時，將施工企業(yè)提供農(nóng)民工工資保證金證明材料做為發(fā)放施工許可證的必備要件之一，做到從源頭上遏制拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象的發(fā)生。
二、認真安排，迅速開展專項行動。
州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局根據(jù)州人民政府辦公室《關(guān)于進一步做好清理拖欠農(nóng)民工工資的通知》要求，為切實維護廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益，維護社會安定，對州屬7家施工企業(yè)農(nóng)民工勞動合同簽訂、工資支付、農(nóng)民工參加社會保險等情況進行自查，做到了不漏一戶，不留死角，情況清楚，底數(shù)明確。經(jīng)自查，2018年我州被檢查7家州屬企業(yè)用人情況涉及職工人數(shù)為3055人，其中農(nóng)民工數(shù)2515人，簽訂合同人數(shù)為2860人（農(nóng)民工勞動合同）。截至2018年12月底7家州屬企業(yè)未發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象。被檢查的省級及省外建筑企業(yè)57家，其中西海鎮(zhèn)建筑工地存在拖欠農(nóng)民工工資的涉案企業(yè)3家，拖欠農(nóng)民工工資36萬元，經(jīng)過協(xié)調(diào)已解決拖欠農(nóng)民工工資24萬元。浙江鼎天建筑工程有限責(zé)任公司拖欠農(nóng)民工工資11余萬元，經(jīng)過我局積極協(xié)調(diào)，該施工單位與州勞動監(jiān)察大隊協(xié)商達成協(xié)議，于2018年1月20日將拖欠農(nóng)民工工資4萬元轉(zhuǎn)入州勞動監(jiān)察大隊賬戶發(fā)放。剩余6萬多元因雙方存在勞動爭議，農(nóng)民工沒有有效證據(jù)證明與用人單位存在勞動關(guān)系，因此已移交公安機關(guān)處理。門源縣共檢查用人單位10家，涉及農(nóng)民工800余人，其中存在拖欠工資用工單位3戶，涉及農(nóng)民工160余人拖欠金額413萬元；分別為成都金穗建筑工程公司、外延拓展區(qū)集中供熱項目施工單位和青海華偉房地產(chǎn)開發(fā)公司開發(fā)建設(shè)的東城嘉苑。通過多次協(xié)調(diào)，目前，已責(zé)令成都金穗建筑工程公司、外延拓展區(qū)集中供熱項目施工單位全部發(fā)清農(nóng)民工工資220萬元，因開發(fā)商逃匿，東城嘉苑拖欠農(nóng)民工工資事項已移交公安機關(guān)處理。祁連縣存在拖欠農(nóng)民工工資在建工程項目單位12家，涉及職工人數(shù)1200人，其中農(nóng)民工1000人，涉及金額192萬元（全部為拖欠農(nóng)民工）；責(zé)令12家項目工程單位補發(fā)農(nóng)民工工資192萬余元。剛察縣2018年存在拖欠農(nóng)民工工資的涉案企業(yè)36家，涉案人數(shù)2247人，拖欠農(nóng)民工工資2581.6萬元，追討發(fā)放拖欠農(nóng)民工工資2581.6萬元。海晏縣檢查在建工程項目43個，通過檢查存在拖欠農(nóng)民工工資在建工程項目單位3家，涉農(nóng)民工40多人，涉及金額20余萬元，責(zé)令3家施工單位補發(fā)農(nóng)民工工資20余萬元。
三、大力宣傳，營造氛圍。
組織人員深入施工現(xiàn)場開展法律法規(guī)宣傳6次，并結(jié)合安全生產(chǎn)月活動向廣大施工人員廣泛宣傳解決拖欠農(nóng)民工工資問題以及《勞動法》、《工資支付暫行規(guī)定》、《最低工資規(guī)定》、《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等勞動保障法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策知識，提高項目單位和勞動者特別是廣大農(nóng)民工的法律意識，促使項目單位自覺遵守勞動保障法律法規(guī)，按時足額支付勞動者工資。幫助農(nóng)民工學(xué)法、懂法，使其在權(quán)益受到侵害時，能通過正確方式和法律渠道維護自己的合法權(quán)益，營造依法維護農(nóng)民工合法權(quán)益的良好社會氛圍。期間共散發(fā)宣傳資料11000余份，現(xiàn)場咨詢1200余人次，懸掛橫幅4幅，張貼宣傳標語40條，現(xiàn)場接受咨詢60次，接受咨詢?nèi)藬?shù)1400人，有效地維護了農(nóng)民工的合法。
四、堅持清欠工作常抓不懈。
發(fā)揮職能作用，建立維權(quán)工作長效機制。為了切實維護農(nóng)民工合法權(quán)益，明確責(zé)任，建筑企業(yè)負責(zé)依法做好本企業(yè)農(nóng)民工的維權(quán)工作，確保農(nóng)民工工資按時足額發(fā)放。州、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門通過發(fā)放施工許可證等工作督促各施工企業(yè)繳農(nóng)民工工資保證金。并將建筑行業(yè)按時足額發(fā)放民工工資工作作為每年整頓及規(guī)范建筑市場秩序的重要內(nèi)容加大對建筑施工企業(yè)的監(jiān)管力度，從源頭上杜絕拖欠工資現(xiàn)象發(fā)生。與州人力資源和社會保障局加強聯(lián)系，建立聯(lián)動機制，加強全程監(jiān)控，對問題企業(yè)進行跟蹤調(diào)查，及時處理各種違法違規(guī)行為。把解決好農(nóng)民工工資問題作為一項重點工作來抓，切實保障農(nóng)民工的合法權(quán)益，使我州建筑市場健康有序發(fā)展，為構(gòu)建和諧海北做出應(yīng)有貢獻。
五、存在的問題。
1、在檢查和清理中發(fā)現(xiàn)，施工企業(yè)疏于管理，勞動合同簽訂率較低，大部分建筑企業(yè)均未與勞動者簽訂勞動合同，無正規(guī)工資表，在發(fā)生勞動爭議的時候，沒有相應(yīng)的工資證明與用人單位存在勞動關(guān)系，致使勞動者自身的合法權(quán)益得不到保護。
2、企業(yè)和勞動者的勞動法制意識和觀念仍然十分淡薄，企業(yè)和管理人員對勞動法的內(nèi)容了解較少，職工對勞動法的內(nèi)容了解也很少，不知道這個法律賦予自己多少權(quán)利與義務(wù)，導(dǎo)致解決農(nóng)民工工資存在一定的難度。
3、農(nóng)民工的維權(quán)意識淡薄，有相當數(shù)量的項目單位或勞動者存在不愿意簽訂勞動合同的情況，導(dǎo)致發(fā)生糾紛以后難以維權(quán)。
六、下一步清欠工作思路。
嚴厲打擊出借資質(zhì)、違法分包、轉(zhuǎn)包掛靠的行為。對未取得規(guī)劃許可證、施工許可證擅自開工建設(shè)的工程，一律依法強制停止違法建設(shè)。
2、建立完善建筑企業(yè)誠信體系檔案，對存在惡意拖欠農(nóng)民工工資的建筑業(yè)企業(yè)，一律打入黑名單，招標辦等部門暫?；蛉∠鋮⒓诱型稑嘶顒拥馁Y格。
充分利用媒體大力宣傳清欠工作，形成有利于清欠工作開展的社會輿論氛圍。
總之，拖欠農(nóng)民工工資問題一直是各級政府和全社會廣泛關(guān)注的熱點、難點問題，解決好農(nóng)民工工資發(fā)放問題，事關(guān)農(nóng)民工切身利益和整個社會的和諧穩(wěn)定。今后我們將繼續(xù)采取有效的工作措施，加大清欠、治欠力度，落實長效管理機制，堅持清理與防范并重，標本兼治，綜合治理，從源頭上防止在建和新建項目發(fā)生新的拖欠，維護社會和諧穩(wěn)定，為切實維護農(nóng)民工的合法權(quán)益做出應(yīng)有的貢獻。
一、高度重視，切實增強工作責(zé)任感。
我局歷來高度重視清理解決拖欠農(nóng)民工工資情況，多次發(fā)文要求各縣（區(qū)）水務(wù)局提高認識，落實責(zé)任，明確各縣（區(qū)）水務(wù)局為本縣（區(qū)）水利建設(shè)項目包保責(zé)任單位，要求一把手作為解決農(nóng)民工工資拖欠問題的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。認真組織研究分析本地區(qū)農(nóng)民工工資拖欠的突出問題，明確牽頭協(xié)調(diào)和處理解決的責(zé)任人，限定解決時限，限定兌付期限，加強督促檢查，確保問題得到及時妥善處理，切實維護廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益，維護社會和諧穩(wěn)定。要求各縣根據(jù)實際情況制定開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查工作方案，并要求向社會公布舉報投訴電話，以便接受群眾監(jiān)督。
二、迅速開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查。
根據(jù)《關(guān)于妥善處理農(nóng)民工工資拖欠上訪問題的通知》（保辦電〔2018〕9號）要求，我局在水利系統(tǒng)中認真開展了清理解決拖欠農(nóng)民工工資情況專項檢查活動，以《關(guān)于切實做好春節(jié)期間清理解決拖欠農(nóng)民工工資問題的緊急通知》（保水電〔2018〕2號）文件，專門對該項工作做了安排部署，截至目前五縣區(qū)水利系統(tǒng)均已完成了清理解決拖欠農(nóng)民工工資的專項檢查。各縣區(qū)對本區(qū)域所有在建水利工程項目支付農(nóng)民工工資情況進行了逐一清查，摸清底數(shù)、掌握情況，積極開展協(xié)調(diào)解決工作。對項目各施工企業(yè)、勞務(wù)隊伍的用工情況、簽訂協(xié)議情況、農(nóng)民工工資結(jié)算、支付情況進行了認真排查，通過排查，進一步核實農(nóng)民工工資發(fā)放情況。開通了拖欠民工工資投訴舉報電話號碼，在各標段、各工地進行公布，認真調(diào)查核實每一起投訴和舉報，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、解決一起。要求各縣區(qū)要按照合同約定，加強工程驗收和計量支付管理，加快工程款結(jié)算支付進度，加強對施工單位財務(wù)監(jiān)管力度，督促及時清算支付材料款、設(shè)備租憑費、農(nóng)民工工資等費用。
要求各縣區(qū)對施工單位可能出現(xiàn)無法及時償還欠款或不能及時支付農(nóng)民工工資的施工單位，采取約談其項目經(jīng)理、法人代表等措施，責(zé)令其限期解決拖欠工資、費用等問題；對于拖欠農(nóng)民工工資的施工企業(yè)，在招標過程中要按照施工企業(yè)信用評價規(guī)則的要求，在其信用評價得分中扣除相應(yīng)分數(shù)；對于惡意拖欠、引發(fā)重復(fù)上訪、拖欠情節(jié)嚴重的施工企業(yè)，要按照有關(guān)規(guī)定對其給予信用評價降級，或直接列入保山市水利建設(shè)市場從業(yè)單位黑名單。以加大對拖欠農(nóng)民工工資的施工單位懲處力度，落實責(zé)任，建立水利系統(tǒng)解決拖欠農(nóng)民工工資問題的長效機制。
四、今后的努力方向。
為了切實維護好廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益，努力構(gòu)建和諧社會，促進水利事業(yè)的發(fā)展，我局將繼續(xù)加大監(jiān)督力度，做好農(nóng)民工工資支付專項檢查工作：
（一）建立長效機制，以專項檢查活動為契機，建立長效工作機制。積極配合相關(guān)部門開展農(nóng)民工工資支付專項檢查工作，切實維護勞動者的合法權(quán)益，維護和諧的勞動關(guān)系，防止非正常上訪事件的發(fā)生。
（二）提高認識，加大落實力度。解決拖欠農(nóng)民工工資問題歷來是勞動保障監(jiān)察工作的重中之重，我們將進一步提高認識，增強專項檢查工作的落實力度。
按照國務(wù)院辦公廳《關(guān)于請報送約法三章貫徹落實情況的通知》（國辦發(fā)明電〔2018〕29號）和省政府辦公廳有關(guān)要求，現(xiàn)就我鄉(xiāng)對三公經(jīng)費約法三章貫徹落實情況自查匯報如下：
一、公務(wù)接待方面。
我鄉(xiāng)嚴格對照《雅安市公務(wù)接待費清理整改情況統(tǒng)計表》所列清理事項類別對我鄉(xiāng)公務(wù)接待的管理使用情況進行認真清理。
1、我鄉(xiāng)建立了嚴格的單位公務(wù)接待內(nèi)控制度，并切實按照該制度的要求開展公務(wù)接待工作。
嚴格控制陪餐人數(shù)，實行對口接待。無超標準超規(guī)格，無非公務(wù)情況納入接待；無贈送土特產(chǎn)、紀念品等情況發(fā)生。
3、嚴格經(jīng)費報銷制度及流程，實行一事一結(jié)。
4、2018年的公務(wù)接待費開支低于2018年決算數(shù)和2018年預(yù)算數(shù)。
二、公務(wù)用車運行維護方面。
我鄉(xiāng)對公車運行實行單列記賬，定點維修、統(tǒng)一保險和統(tǒng)一報廢更新制度。如實登記上報公務(wù)車輛情況；節(jié)假日嚴格執(zhí)行公務(wù)車輛封存?zhèn)浒钢贫?；無超標準配備公車或豪華裝飾公務(wù)用車行為；無違規(guī)接受企業(yè)事業(yè)單位、個人損贈車輛；無在專項項目經(jīng)費中超預(yù)算列支公務(wù)用車購置及運行經(jīng)費。2018年的公務(wù)用車運行維護費開支低于2018年決算數(shù)和2018年預(yù)算數(shù)。
三、因公出國（境）方面。
2018年我鄉(xiāng)沒有安排有因公出國（境）費用開支。
接到貴局下發(fā)的通知精神后，我鄉(xiāng)立即對截止2018年底的公務(wù)接待費等五項經(jīng)費的使用管理情況進行了自查，現(xiàn)將具體情況匯報如下：
一、加強領(lǐng)導(dǎo)，建立專項檢查機制。
接到貴局通知后，我鄉(xiāng)庚即成立了以黨委書記為組長、紀委書記為副組長、其他班子成員和相關(guān)人員為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。并多次召開專題會議，分析研究自查中發(fā)現(xiàn)的問題，要求鄉(xiāng)各部門加強協(xié)同配合，形成工作合力，建立長效機制，扎實推進自查自糾工作的開展。
二、各項支出清理情況。
1、公務(wù)接待待費。
我鄉(xiāng)截止2018年底的公務(wù)接待費實際支出24827元（年初預(yù)算數(shù)為6萬元）。我鄉(xiāng)對公務(wù)接待費用實行審批制，事前先由需接待部門的分管領(lǐng)導(dǎo)向主要領(lǐng)導(dǎo)請示，報銷時必須有分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)共同簽署的公務(wù)接待審批單，財政所才予以報銷，并且盡量在鄉(xiāng)伙食團就餐，盡量減少陪同人員。我鄉(xiāng)嚴格按程序和規(guī)定標準、要素進行公務(wù)接待費報銷。經(jīng)查，我鄉(xiāng)在清理期間不存在公款大吃大喝及參與高消費娛樂、健身等情況。
2、因公出國（境）費用。
我鄉(xiāng)2018年沒有該事項發(fā)生，因此無此項費用支出。
3、培訓(xùn)費。
我鄉(xiāng)截止2018年底共支出培訓(xùn)費31627元（年初預(yù)算數(shù)為15000元），培訓(xùn)費超支的原因：一是上級通知參加培訓(xùn)的人員次數(shù)較多，二是我鄉(xiāng)是嚴格按閬財行【2018】169號文件規(guī)定的標準報銷參訓(xùn)人員費用的，而新標準較之舊標準有所提高，三是年初預(yù)算培訓(xùn)費時是按舊標準預(yù)算的。
4、會議費。
經(jīng)查，我鄉(xiāng)截止2018年底實際支出的會議費為16886元（年初預(yù)算數(shù)為35000元）。我鄉(xiāng)對會議費采取召開會議必須經(jīng)黨委會或黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)審批，控制會議時間、會議規(guī)模，盡量利用鄉(xiāng)會議室，能夠簡化會議形式的全部簡化的措施進行控制。
5、差旅費。
我鄉(xiāng)差旅費在清理時間范圍內(nèi)總計開支92091元（年初預(yù)算數(shù)為11900元），差旅費超支的原因：一是上級通知開會辦事的人員次數(shù)較多，二是我鄉(xiāng)是嚴格按閬財【2018】169號文件和閬財行【2018】384號文件的規(guī)定和標準報銷差旅費的，而新標準較之舊標準有所提高，三是年初預(yù)算差旅費時是按舊標準預(yù)算的。我鄉(xiāng)差旅費的控制辦法是：出差人憑上級通知或主要領(lǐng)導(dǎo)簽批的《方山鄉(xiāng)機關(guān)干部出差派遣單》（鄉(xiāng)要求出差人在報銷差旅費時將以上依據(jù)粘貼在《差旅費結(jié)算單》后面）出差開會辦事，雖然標準提高了，但我鄉(xiāng)是嚴格按貴局下發(fā)的文件標準報銷差旅費的。經(jīng)查，我鄉(xiāng)在清理期間不存在審批領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)審批差旅費的情況。
我鄉(xiāng)截止2018年底以上五項支出共計165431元。
三、完善監(jiān)管，防控共建長效機制。
根據(jù)自查結(jié)果，我鄉(xiāng)對嚴格公用經(jīng)費支出管理，提出了七項強化措施。
一是提高工作效能。增強行政成本意識，努力提高執(zhí)行力，超前謀劃，按時保質(zhì)完成各項工作任務(wù)。
二是加強對會議經(jīng)費的管理。控制會議時間、會議規(guī)模，盡量利用機關(guān)會議室，能夠簡化會議形式的一定要簡化。
三是加強對差旅費的管理。以上級通知或主要領(lǐng)導(dǎo)簽批的《派遣單》出差，并且嚴格按貴局下發(fā)的文件標準報銷差旅費，同時要求出差人將以上依據(jù)作為附件粘貼在《差旅費結(jié)算單》后面，領(lǐng)導(dǎo)不得違規(guī)審批差旅費。
四是控制公務(wù)接待費用。制定具體的管理辦法，控制接待標準和陪同人員。
五是加強對培訓(xùn)費的管理。一切均按上級通知按時參加培訓(xùn)，在報銷費用時嚴格按閬財行【2018】384號。
當前隱藏內(nèi)容免費查看文件和閬財行【2018】169號文件的規(guī)定和標準執(zhí)行。
六是規(guī)范激勵工作。建立獎懲機制，獎勵與工作業(yè)績掛鉤，以精神鼓勵為主。
七是規(guī)范財務(wù)管理。公務(wù)費用支出實行計劃管理，規(guī)范批報手續(xù)，實行一支筆審批和財務(wù)公開制度。
2018年12月下旬，在區(qū)委區(qū)政府的正確指導(dǎo)下，鎮(zhèn)黨委政府對春節(jié)期間拖欠農(nóng)民工工資工作部署，早謀劃、快出拳，及時制定了切實可行的實施方案；成立了以鎮(zhèn)長為組長的專門工作組；提前召開了全鎮(zhèn)專題工作會議，取得了較好的效果。
江家店鎮(zhèn)2018年元旦、春節(jié)期間共發(fā)生農(nóng)民工討薪案件二件，涉及人數(shù)近800余人，金額達1330萬元。在區(qū)政府和區(qū)直相關(guān)單位的大力支持下，通過全鎮(zhèn)相關(guān)職能單位同心協(xié)作，于春節(jié)前使這兩起案件全部得到穩(wěn)妥處理，討薪農(nóng)民工過上了一個安寧祥和的羊年春節(jié)。
一、安徽翔鷹花炮廠欠薪事件。
按照省相關(guān)文件要求，我鎮(zhèn)的花炮企業(yè)必須在規(guī)定時間內(nèi)全部關(guān)停。由于花炮企業(yè)是我鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模大，用工人數(shù)眾多，按照企業(yè)往年支付工資慣例，大多數(shù)工人都是在農(nóng)歷春節(jié)前結(jié)清全年工資。
在接到上級關(guān)停文件的同時，鎮(zhèn)黨委政府認真謀劃，成立三個工作組，對可能出現(xiàn)的問題進行逐個排查，分步驟逐項開展工作。首先對企業(yè)工人集中宣傳國家相關(guān)政策和文件精神，讓他們了解關(guān)停花炮企業(yè)的目的和意義。其次對所有工人進行登記界定，了解企業(yè)職工數(shù)和欠薪總額。在掌握大體數(shù)額的同時，主動與裕安區(qū)勞動監(jiān)察大隊匯報、溝通情況，在監(jiān)察大隊的指導(dǎo)下按照法律程序多方面做工作。
1.對企業(yè)法人宣傳政策，讓其明確用人單位的權(quán)利義務(wù)和惡意拖欠農(nóng)民工工資應(yīng)負的法律責(zé)任，督促企業(yè)理清工人工資和往來債務(wù)之間的區(qū)別。
2.積極幫助企業(yè)爭取政府支持，多方籌措資金用于專項兌付工人工資。
3.對每天來詢問的工人做好耐心細致的解釋說明工作，介紹每個工作步驟和工作進度，盡可能取得工人的理解、信賴和支持。
在區(qū)政府和區(qū)直各部門的幫助協(xié)調(diào)下，翔鷹花炮廠在農(nóng)歷二十三號前發(fā)放工人工資800萬元，涉及人數(shù)600人，下欠約100萬元工資與當事人達成一致意見，承諾于2018年5月1日前兌付。
二、新溝平塘小區(qū)二期欠薪事件。
平塘小區(qū)二期工程建筑面積約19000平方米，總造價1600余萬元，于2018年6月開工建設(shè)。發(fā)包方：新溝民族村新農(nóng)村建設(shè)理事會，承包方：安徽天裕建設(shè)工程有限公司（實際為羅杰、朱玉國等4人）。合同約定：13－15號3棟樓7400平方米為甲方（發(fā)包方）代建，價格850元／平方米，18－20號3棟樓11600平方米由乙方（承包方）自建自賣；本工程采取全墊資，要求竣工時間為2018年12月31日。
由于承建方經(jīng)濟實力不足，致使工程一再延期沒能按時全面交付使用。2018年底已發(fā)生欠薪事件，鎮(zhèn)政府已直付農(nóng)民工資145萬元，截止事發(fā)前，鎮(zhèn)財政通過三資專戶累計為其墊付資金518萬元。
2018年底，部分班組長到鎮(zhèn)反映該工地再次欠薪，且有惡意欠薪嫌疑，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，成立以黨委副書記為組長的協(xié)調(diào)組，全程跟蹤協(xié)調(diào)處理欠薪事件：
1.組織專人，全面登記核實欠薪情況，累計欠薪430余萬元，涉及近200名農(nóng)民工。
2.向農(nóng)民工解釋事件原委，做好勸導(dǎo)工作；
5.向區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門匯報，做好應(yīng)急預(yù)案。
至2018年2月17日，在區(qū)勞動監(jiān)察大隊、區(qū)公安分局治安大隊積極協(xié)助下，本次欠薪事件得到基本處理，欠薪民工滿意，結(jié)果如下：
2.新溝村通過售房籌集資金40萬元；
3.鎮(zhèn)財政預(yù)借40萬。
現(xiàn)將我縣開展《2018年開展農(nóng)民工工資清欠專項檢查》的工作總結(jié)隨文呈上，妥否，請審示。
為切實維護農(nóng)民工合法權(quán)益，確保2018年春節(jié)期間農(nóng)民工拿到工資，順利返鄉(xiāng)過年。針對近年來農(nóng)民工維權(quán)案件逐年呈大幅上升趨勢，欠薪問題呈體制性、多元性、普遍性、群體性特點，清欠工作十分艱巨，克扣、拖欠農(nóng)民工工資以至欠薪逃匿等行為，不僅直接損害了勞動者的生存權(quán)益，而且惡化了經(jīng)濟環(huán)境，影響社會穩(wěn)定，成為構(gòu)建和諧社會的極大隱患?，F(xiàn)將我縣開展農(nóng)民工工資清欠情況工作作以下簡要總結(jié)。
一、主要做法及成效。
（一）健全機構(gòu)、加強領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé)?？h委、縣政府十分重視用人單位農(nóng)民工工資支付情況。根據(jù)省、州有關(guān)文件精神，及時安排并成立清欠領(lǐng)導(dǎo)小組。加強組織領(lǐng)導(dǎo)，有計劃，有步驟的在全縣范圍內(nèi)組織開展農(nóng)民工工資支付專項檢查。為確保2018年春節(jié)前將拖欠工資清理完畢，在農(nóng)民工工資支付情況自查、專項監(jiān)督檢查中各單位各司其職、各負其責(zé)、求真務(wù)實查清、查實了本行業(yè)、本單位拖欠農(nóng)民工工資額、人數(shù)、制定了清欠計劃和清欠措施。為防止專項檢查工作出偏差，出漏洞，實行投訴、舉報制度，縣清欠領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立并公布了舉報、投訴電話。
（二）督促落實工資保障金制度，加強源頭管理。我縣在工程建設(shè)領(lǐng)域逐步推行農(nóng)民工工資保障金制度，在發(fā)放項目工程施工許可證之前，要求承建企業(yè)向勞動和社會保障部門繳納農(nóng)民工工資保障金，為杜絕拖欠農(nóng)民工工資情況的發(fā)生提供保障。2018年，全縣有6個施工項目共繳納農(nóng)民工工資保證金74萬元，繳納保證金的用工單位無一出現(xiàn)工資拖欠問題。
（三）簽訂勞動用工合同，強化用工管理。進一步加強和完善勞動用工依法管理機制，要求建設(shè)單位在用工過程中，必須依照合同法與務(wù)工人員簽訂勞動合同，實行實名制管理，建立職工名冊、考情記錄、工資支付等管理臺賬，嚴格按照合同約定按時足額發(fā)放工資。2018年，全縣規(guī)模以上企業(yè)勞動合同簽訂率為97.3％、小企業(yè)及其他用工單位簽訂率為85.9％，全縣各類用人單位簽訂勞動合同人數(shù)達到5057人。
（四）加大勞動執(zhí)法檢查力度，維護市場秩序。勞動保障監(jiān)察執(zhí)法大隊深入企業(yè)和施工單位，對各用工單位勞動合同簽訂情況、工資的發(fā)放情況開展執(zhí)法檢查活動，對發(fā)現(xiàn)的問題及時責(zé)令用工單位限期整改，為維護正常的勞動市場秩序發(fā)揮了重要作用。同時，結(jié)合執(zhí)法檢查，在用工企業(yè)、單位管理人員和勞動者當中深入宣傳，《勞動法》、《勞動合同法》等相關(guān)法律法規(guī)知識和勞動維權(quán)知識，做到了檢查、整改、教育相結(jié)合，使企業(yè)和勞動者依法履行職責(zé)、依法維護自身權(quán)益的意識得到不斷增強。
（五）依法處理拖欠工資案件，保障合法權(quán)益。經(jīng)過近期農(nóng)民工工資拖欠情況的摸排，基本掌握了全縣各用人單位欠薪情況。對拖欠農(nóng)民工工資案件，我們堅持發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、清欠一起，做到了零容忍，有效保障了勞動者的合法權(quán)益。2018年截止1月4日海晏勞動保障監(jiān)察執(zhí)法大隊共接待來信、來電、來訪195人次。共受理投訴、舉報案件28起，經(jīng)調(diào)查立案22起。已結(jié)案17起，追發(fā)涉案金額133.2萬元，涉及農(nóng)民工295人。正在調(diào)查取證清欠的案件5起，涉案金額40.1萬元（涉案金額中有一部分工程款，案件較為復(fù)雜正在立案調(diào)查取證予以處置），涉及農(nóng)民工56人。2018年立案后未清欠3起，涉案金額22.34萬元，涉及農(nóng)民工39人。建議通過司法程序解決的1起，涉案金額38.6萬元，涉及農(nóng)民工12人。
二、存在的困難和問題。
一是拖欠數(shù)額呈逐年增強趨勢。由于開發(fā)建設(shè)步伐加快，項目建設(shè)數(shù)量和資金規(guī)模迅速增長，導(dǎo)致清欠工資案件數(shù)量和拖欠金額呈逐年增強趨勢。二是群體性討薪所占比例增高?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域5人以上集體討薪、越級上訪案件呈上升趨勢。三是處理欠薪案件的難度增大。工程管理不規(guī)范，拖欠農(nóng)民工工資、工資結(jié)算爭議和欠薪逃匿等現(xiàn)象仍然比較突出，且存在案件處理難度大。四是用工單位農(nóng)民工法律意識淡薄。由于工程建設(shè)單位帶資墊資、轉(zhuǎn)包分包、隨意用工等現(xiàn)象多發(fā)，不能有效承擔(dān)起保障農(nóng)民工合法權(quán)益的責(zé)任，加之大部分農(nóng)民工知識水平較低，法律意識淡薄，不懂得用法律武器保護自身合法權(quán)益。不注意收集、保存勞動關(guān)系及報酬方面的相關(guān)證據(jù)，在合法權(quán)益受到侵害時難以提供有效證據(jù)依法維權(quán)，往往只是憑自己的蠻道理維護自己的權(quán)益。五是工資支付制度不規(guī)范。用工單位在支付農(nóng)民工工資時通常是先支付給包工頭，然后再由包工頭發(fā)放到農(nóng)民工手中，不能及時掌握工資發(fā)放情況，如遇包工頭攜款逃匿的情況，極易發(fā)生拖欠案件。六是勞動監(jiān)察力量薄弱。人員不足和辦案裝備不足問題依然比較突出。
一是嚴格執(zhí)行農(nóng)民工工資保證金制度。建立農(nóng)民工工資協(xié)作制度，將農(nóng)民工工資保證金作為項目開工和驗收時的必要條件，項目主管單位在核實保證金已繳付到位后，才能辦理開工許可證等相關(guān)手續(xù)。同時，要把農(nóng)民工工資保證金相關(guān)內(nèi)容列入項目建設(shè)合同條款，提供法律保障。二是嚴格執(zhí)行勞動用工備案制度。對改、擴建在內(nèi)的施工項目，施工單位要及時在縣勞動保障監(jiān)察大隊進行備案，并將施工隊備案和農(nóng)民工工資支付情況作為項目開工和竣工驗收的一項重要內(nèi)容和程序。三是實行督查部門對項目單位的定期督辦制度。將農(nóng)民工工資清欠工作為地區(qū)重點解決的問題之一，列入各級黨委、政府督查部門督辦的重點內(nèi)容，實行掛牌督辦。同時，將該工作納入各單位年度目標責(zé)任考核范圍，與干部績效考核相掛鉤。四是實行項目的動態(tài)管理制度。項目主管單位要加強項目管理，保證項目規(guī)范建設(shè)，杜絕工程中的層層轉(zhuǎn)包等現(xiàn)象發(fā)生。如發(fā)現(xiàn)糾紛矛頭應(yīng)及時和相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，主動、及時、全力地予以解決。
拖欠農(nóng)民工工資的報告篇八
我國拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象的廣泛存在，成為突出的社會問題，探尋法律保護農(nóng)民工合法權(quán)益問題，已經(jīng)引起普遍的關(guān)注。這就需要我們思考更深的是如何探尋治理拖欠農(nóng)民工工資的法治化之路，建立杜絕拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象發(fā)生的長效機制，通過法律措施從源頭上預(yù)防和制止拖欠農(nóng)民工工資。本文作如下探討：
拖欠民工工資的問題一直不能得到根治，原因有多方面。我國實行城鄉(xiāng)隔離的二元戶籍制度、勞動力市場供大于求、行業(yè)違規(guī)操作、法律、法規(guī)不完善；執(zhí)法部門監(jiān)督不力；保障措施不到位；農(nóng)民工自身法律意識不強等原因。而現(xiàn)行法律法規(guī)不完善，立法對拖欠工資行為缺乏強力制裁措施、執(zhí)法部門監(jiān)督不力和保障措施不到位是導(dǎo)致拖欠民工工資問題非常重要原因。拖欠農(nóng)民工工資的不僅在于損害了農(nóng)民工本人的合法權(quán)益，影響到農(nóng)民工家庭的生活。隨之而來的危害是，此類糾紛易引起農(nóng)民工集體上訪和群體性事件發(fā)生；有的甚至導(dǎo)致了惡性案件的發(fā)生，嚴重影響到社會的穩(wěn)定，對社會治安構(gòu)成潛在的危機。依法解決拖欠農(nóng)民工工資問題，關(guān)系社會的公平正義與和諧社會的建立。在以往農(nóng)民工工資清欠行動中，主要采取的是行政手段，而僅依靠行政手段并不能從根本上解決農(nóng)民工工資拖欠“頑癥”，問題的徹底解決需要有法律的保障，充分運用法律手段是治理拖欠農(nóng)民工工資的`根本途徑。
二、通過立法保障農(nóng)民工合法權(quán)益。
我國盡管通過行政手段為農(nóng)民工清回數(shù)以億計的被拖欠工資，取得了一定效果，而立法相對滯后的現(xiàn)象應(yīng)該引起反思?！坝蟹梢馈蓖癸@了立法在建構(gòu)法治拖欠農(nóng)民工工資方面的重要性和緊迫性，事實上立法也的確一直成為中國法治建設(shè)的重心所在。我國立法對農(nóng)民工工資的保護力度不夠，主要依據(jù)的仍是勞動主管部門的部門規(guī)章，雖然國務(wù)院有關(guān)部門先后下發(fā)了一些個文件、規(guī)范，現(xiàn)有待提高立法層次。目前，應(yīng)將各地好的創(chuàng)新制度和規(guī)范性文件吸納為國家立法，通過立法加大對惡意拖欠工資者的懲治力度，運用立法手段建立長效機制，完善相關(guān)的法律法規(guī)體系。從法律法規(guī)體系上來遏制源頭的拖欠問題，為解決拖欠農(nóng)民工工資問題提供法律保障。為此，應(yīng)采取以下法律措施：
（一）制訂《勞動合同法》立法。由于農(nóng)民工有其特殊性，用工單位和農(nóng)民工一般不簽勞動合同，是導(dǎo)致頻頻發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資無法受到法律的保護的原因。我國現(xiàn)有法律、法規(guī)對不簽訂書面勞動合同的法律責(zé)任，未作明確有效的規(guī)定。因此，勞動監(jiān)察部門在實際執(zhí)法工作中由于沒有勞動合同依據(jù)，查處難度較大。為規(guī)范用工行為，嚴格勞動合同管理，全國人大常委會應(yīng)制定《勞動合同法》，明確規(guī)定用工單位與農(nóng)民工必須依法簽訂書面勞動合同，并具體規(guī)定勞動合同的簽訂應(yīng)具備勞動報酬及支付標準、支付形式、支付時間、違反勞動合同的責(zé)任等相關(guān)條款。
（二）修訂《建筑法》的法律條文。解決建筑業(yè)拖欠農(nóng)民工工資頑癥需要涉及修訂《建筑法》。重點增加和修改以下條款：（1）制定“建設(shè)單位開工前向勞動保障行政部門交納工資保障金”條款。規(guī)定在建設(shè)項目開工前，建設(shè)單位必須按工程中標價一定比例繳納農(nóng)民工工資保障金，由建設(shè)行政主管部門負責(zé)管理，勞動保障行政部門監(jiān)督使用。建設(shè)單位無法按時足額支付農(nóng)民工工資，建設(shè)行政主管部門有權(quán)從工資保障金中劃支，用于墊付拖欠的農(nóng)民工工資。對于拒絕繳納保障金的建設(shè)單位，主管部門不批準其開工建設(shè)；已開工的項目，有權(quán)責(zé)令其暫停施工。制定在房地產(chǎn)開發(fā)項目中施行工資支付保障金條款，是解決企業(yè)拖欠工資問題的有效法律保障。（2）規(guī)定“開發(fā)商與承包商承擔(dān)連帶擔(dān)保責(zé)任”條款。制訂以發(fā)包人工程擔(dān)保制度重點的擔(dān)保條款，要求開發(fā)商與承包商共同提供履約擔(dān)保函，雙方在拖欠民工工資范圍內(nèi)共同承擔(dān)連帶責(zé)任。（3）制定“工程建設(shè)項目立項和審批聯(lián)動”條款。凡存在拖欠行為的單位在申請辦理立項、規(guī)劃、施工許可等手續(xù)時，欠款單位必須先結(jié)清欠款后，審批部門才給予辦理相關(guān)手續(xù)。對已完成開發(fā)建設(shè)項目有拖欠工程款的，不批準其新開發(fā)建設(shè)項目。并在資質(zhì)年檢中予以降級，情節(jié)嚴重的注銷資質(zhì)證書。（4）加大和細化法律責(zé)任處罰力度。現(xiàn)行的法律法規(guī)對拖欠工程款的行為缺乏處罰條款，難以有效制約拖欠行為。為加大對用人單位拖欠農(nóng)民工工資的經(jīng)濟處罰力度，加重用人單位因拖欠工資應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，應(yīng)在《建筑法》中法律責(zé)任部分增加對拖欠農(nóng)民工工資行為的最高可處30萬元的罰款的規(guī)定。
（三）制定《工資支付條例》。按照國家的有關(guān)法律規(guī)定，工資至少每月支付一次，實行周、日、小時工資制的可按周、日、小時支付。根據(jù)這一規(guī)定，為“周薪制”的推行奠定了法律基礎(chǔ)。制定《工資支付條例》可以規(guī)定對農(nóng)民民工工資改“月薪制”采取“周薪制”。并且，還應(yīng)規(guī)定用人單位出現(xiàn)無故拖欠勞動者的工資，侵犯勞動者合法權(quán)益的情形時，給予嚴重懲罰性法律責(zé)任。制定《工資支付條例》是解決拖欠農(nóng)民工工資的有效法律措施。
（四）《刑法》將惡意拖欠工資確定為犯罪行為。對拖欠民工工資部分人認為是一個經(jīng)濟現(xiàn)象，是屬于民事法律調(diào)整的范疇。但由于惡意欠薪現(xiàn)象屢屢發(fā)生，為打擊惡意欠薪，可以采用刑法手段，對企業(yè)惡意欠薪的問題作犯罪處理。在《刑法》中增加一條“惡意欠債罪”，規(guī)定企業(yè)惡意拖欠勞動者工資，數(shù)額巨大、后果嚴重或者有其他嚴重情形的，對重大、惡性欠薪企業(yè)主管人員和其他直接責(zé)任人員追究刑事責(zé)任，嚴懲包括拖欠農(nóng)民工工資在內(nèi)的相關(guān)拖欠行為。如果認為目前制定新的罪名沒有必要，可以考慮將《刑法》中原有的侵占罪進行合理的修改，在修改侵占罪時也可以考慮并處罰金。通過《刑法》將惡意拖欠行為明確規(guī)定為犯罪行為，這對打擊遏制惡意欠薪現(xiàn)象起到很好的作用。
（五）加大地方性法規(guī)的立法力度。我國《立法法》第六十三條規(guī)定：“較大的市的人民代表大會及其常務(wù)委員會根據(jù)本市的具體情況和實際需要，在不同憲法、法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)的地方性法規(guī)相抵觸的前提下，可以制定地方性法規(guī)，報省、自治區(qū)的人民代表大會常務(wù)委員會批準后施行。”因此，符合規(guī)定的各地人民代表大會及其常務(wù)委員會可以根據(jù)本地區(qū)情況制定地方性法律法規(guī)。制定建立企業(yè)欠薪報告或欠薪預(yù)警制度的具體辦法，將企業(yè)支付農(nóng)民工工資情況作為評價企業(yè)勞動保障誠信等級的主要依據(jù)之一，配合建設(shè)行政主管部門建立建筑施工企業(yè)和從業(yè)人員失信懲戒機制，對少數(shù)嚴重或惡意拖欠農(nóng)民工工資的建筑施工企業(yè)，采取了清出當?shù)亟ㄖ袌龅拇胧Ｖ贫ㄏ嚓P(guān)的配套法律、法規(guī)，使工商行政管理部門在工商登記、企業(yè)年檢等方面對用人單位拖欠工資的行為進行有效的制約，對長期拖欠工資的用人單位，可以暫緩企業(yè)年檢直至吊銷其營業(yè)執(zhí)照。在施工企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)年檢時，將是否拖欠農(nóng)民工工資作為年檢條件之一。
三、執(zhí)法保障有關(guān)法律得到有效的貫徹實施。
法上完善以后，關(guān)鍵還在于如何貫徹落實。執(zhí)法上同樣也應(yīng)當建立一種長效機制把保障農(nóng)民工權(quán)益的法律、政策和措施切實得以落實。依法治國方略，法制是保證，監(jiān)督是關(guān)鍵。執(zhí)法的公正性不僅需要執(zhí)法者的公正無私，還應(yīng)該構(gòu)建完善的、多層次的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。執(zhí)法部門應(yīng)依法開展勞動用工和拖欠農(nóng)民工工資執(zhí)法專項大檢查，在執(zhí)法中還應(yīng)建立和完善農(nóng)民工工資支付、監(jiān)控、保障等制度，及時糾正和查處在拖欠農(nóng)民工工資違法違紀問題，確保有關(guān)工資支付法規(guī)政策得到全面貫徹執(zhí)行。建委依法采取將取消惡意欠薪并造成惡劣影響的建筑企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)、逐出建筑市場等保障措施。各行政執(zhí)法部門對欠薪者的處罰應(yīng)不只是經(jīng)濟上的，還應(yīng)包括企業(yè)信用、行業(yè)準入等一系列的降級限制措施，。因此，充分利用法律手段加強執(zhí)法，是依法維護農(nóng)民工合法權(quán)益的重要保障措施。
四、農(nóng)民權(quán)益保護的法律援助機制。
為切實保護農(nóng)民工應(yīng)有的權(quán)益，盡快建立和落實農(nóng)民工法律援助制度。各部門應(yīng)充分運用法律手段，通過積極開辟農(nóng)民工“綠色通道”，為農(nóng)民工提供解決拖欠工資的法律援助，幫助解決農(nóng)民工解決拖欠工資維權(quán)糾紛。人民法院在受理拖欠農(nóng)民工工資的案件受理時，對經(jīng)濟確有困難的當事人訴訟費應(yīng)作出減、緩、免的決定；受理案件后盡量縮短審理時間，多適用簡易程序，依法快立案、快審判、快執(zhí)行；對符合條件可以采取先予執(zhí)行等措施；在判決時，應(yīng)當將農(nóng)民工訴訟的誤工費，請律師費，旅差費，證人出庭費用等直接損失列入賠償范圍。判決生效后對一些故意拖欠不履行判決給付義務(wù)的，執(zhí)行中應(yīng)按銀行同期貸款利率的二倍標準支付遲延履行金。司法行政部門應(yīng)加大普法律宣傳，不斷提高農(nóng)民工自身維權(quán)法律意識。廣大律師應(yīng)積極伸出援手為符合司法救助條件的農(nóng)民工實施無償援助。法律援助中心不應(yīng)僅僅對本市居民提供法律援助，法律援助中心也應(yīng)外來的農(nóng)民工提供維權(quán)服務(wù)。公證機關(guān)應(yīng)積極為農(nóng)民工提供法律服務(wù)，可以會同建設(shè)行政部門推行農(nóng)民工勞動合同公證制度。對拖欠農(nóng)民工工資的單位，由欠款單位和農(nóng)民工簽訂具有強制執(zhí)行效力的債權(quán)文書公證，在欠款到期后，可由農(nóng)民工直接申請法院強制從工程款中劃撥。
總而言之，依法徹底治理拖欠農(nóng)民工工資，就需要把進行相應(yīng)的立法、強化執(zhí)法和建立對農(nóng)民權(quán)益保護的法律援助機制有機地結(jié)合起來，從源頭上預(yù)防和制止拖欠農(nóng)民工工資，才能真正堵住拖欠農(nóng)民工工資的漏洞，農(nóng)民工最基本的權(quán)益將得到更好地維護，對促進社會和諧和經(jīng)濟健康發(fā)展，具有非常重大的現(xiàn)實意義。
黑龍江鐵兵律師事務(wù)所?周建軍。
拖欠農(nóng)民工工資的報告篇九
按照《州根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室開展20xx年度全州保障農(nóng)民工工資支付工作考核的通知》要求，現(xiàn)負責(zé)的移民安置工程涉及的保障農(nóng)民工工資支付工作自查情況報告如下：
為全力作好負責(zé)的在建移民安置工程項目及已完成建移民工程項目保障農(nóng)民工工資支付工作，各股室負責(zé)人為成員的縣扶貧開發(fā)局保障農(nóng)民工工資支付領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公設(shè)在項目辦，由項目辦負責(zé)人兼任辦公室主任，負責(zé)處理日常事務(wù)，并按照局分工落實電站、扶貧項目保障農(nóng)民工工資支付工作責(zé)任人。切實保障電站移民工程和扶貧工程農(nóng)民工工資支付按時按期支付到位。
涉及的硬梁包移民安置建設(shè)單位按照我縣根治欠薪目標考核指標認真開展了自查工作，主要對根治欠薪材料報送、勞動保障守法誠信登記評價、在建工程項目總包企業(yè)開設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶、在建工程項目繳納農(nóng)民工工資保證金、工程款和人工費分離撥付、欠薪導(dǎo)致農(nóng)民工到州、省、京越級上訪、因欠薪引發(fā)30人以上群體突發(fā)事件、因欠薪引發(fā)極端事件并造成嚴重后果、工程項目有無欠薪案件辦結(jié)等核心指標情況進行梳理和自查。經(jīng)自查存在問題如下：
1、未按規(guī)定向當?shù)乩U納農(nóng)民工工資保證金或提供金融機構(gòu)保函。
2、勞動用工實名制管理執(zhí)行不到位，缺少農(nóng)民工實名臺賬，退場時間等。
3、未按月考核農(nóng)民工工作量、考勤表執(zhí)行不到位。
4、編制工資支付表并經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認，本人簽字執(zhí)行不到位。
5、施工總承包單位沒有實行施工現(xiàn)場維權(quán)信息公示制度。
根據(jù)根治欠薪冬季專項行動工作要求，對未按規(guī)定執(zhí)行的，及時督促落實，對排查出的欠薪問題以限時解決，確保農(nóng)民工及時足額拿到工錢，實現(xiàn)元旦、春節(jié)基本無欠薪，將“兩清零”目標落到實處。為實現(xiàn)“兩清零”目標，根據(jù)近期自查問題采取以下整改措施：
1、以督促在建工程項目總包企業(yè)向當?shù)乩U納農(nóng)民工工資保證金或金融機構(gòu)保函。
2、在建工程項目總包企業(yè)以安排勞資專員按規(guī)定完善了農(nóng)民工實名制管理臺賬。
3、在建工程項目總包企業(yè)以安排勞資專員按月考核農(nóng)民工工作量、完善了農(nóng)民工考勤表執(zhí)行制度。
4、在建工程項目總包企業(yè)以按要求編制農(nóng)民工工資表，嚴格執(zhí)行了農(nóng)民工本人簽字確認制度。
5、在建工程項目總承包企業(yè)以按規(guī)定實行施工現(xiàn)場維權(quán)信息公示制度，在現(xiàn)場制作了維權(quán)公示欄，按月將民工考勤表、民工工資發(fā)放進行了公示。
按照省、州、縣對根治欠薪相關(guān)會議精神及今冬明春農(nóng)民工保障服務(wù)行動工作方案，將加強涉及移民安置工程項目農(nóng)民工工資支付情況督查工作，切實督促用工單位按照農(nóng)民工工資支付相關(guān)規(guī)定將農(nóng)民工工資全額即時支付到位，防止因欠薪產(chǎn)生上訪、纏訪、鬧訪事件的發(fā)生。
拖欠農(nóng)民工工資的報告篇十
根據(jù)xxx縣人民政府辦公室建立xxx縣解決企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題聯(lián)席會議制度的通知要求，園區(qū)管委會高度重視，精心組織，安排企業(yè)辦、規(guī)劃建設(shè)辦，對解決農(nóng)民工工資拖欠問題工作進行了全面自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：
近年來，上游工業(yè)園區(qū)管委會始終將解決好農(nóng)民工工資拖欠問題作為一項重要而緊迫的政治任務(wù)，嚴格按照中央和省、市、縣關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的有關(guān)政策部署，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新措施方法，完善制度機制，全力予以抓緊抓實抓好，有效杜絕了拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題，保障了農(nóng)民工合法權(quán)益，維護了工業(yè)園和諧穩(wěn)定大局。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化工作保障。
工業(yè)園管委會主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視解決農(nóng)民工工資拖欠問題，將其作為保障民生、造福百姓的重中之重予以親自抓、嚴格管，在園區(qū)經(jīng)濟工作會議、信訪維穩(wěn)工作會議等會議上多次安排部署解決農(nóng)民工工資拖欠問題相關(guān)工作。
20xx年，工業(yè)園管委會建立了轄區(qū)企業(yè)欠薪工作臺賬，每月底更新一次數(shù)據(jù)，每季度由分管勞動保障的領(lǐng)導(dǎo)組織企業(yè)辦、規(guī)建辦工作人員對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和建筑單位例行檢查，涉及勞動用工企業(yè)119戶（其中：建筑企業(yè)8戶），涉及農(nóng)民工2000人，未發(fā)生因拖欠農(nóng)民工工資引起的集訪、鬧訪問題。對存在欠薪行為的20戶用人單位，約見企業(yè)主要負責(zé)人，并下發(fā)整改通知單，及時糾正用人單位的違法行為，維護了勞動者合法權(quán)益。
（二）開展對用人單位落實勞動合同、非法使用童工等專項行動，全年新簽補簽勞動合同350余人，被檢查用人單位勞動合同簽訂率達到90%以上，集體合同簽訂率達到86%以上。糾紛信息4起。
（三）妥善處理欠薪引發(fā)的上訪事件和過激討薪事件。
工業(yè)園管委會和縣勞動監(jiān)察部門、信訪部門緊密配合，迅速行動，第一時間趕赴現(xiàn)場，采取應(yīng)急處置措施，妥善處置了喜亞藥業(yè)、渝澳紡織、鑫威門業(yè)、鵬飛紡織、林皓門業(yè)、百皇門業(yè)、永明紡織等拖欠員工工資引發(fā)的30余起上訪事件，追償農(nóng)民工工資800余萬元。
（四）加強制度建設(shè)，構(gòu)建長效機制。
完善應(yīng)急預(yù)案，加強應(yīng)急管理。進一步修訂完善了《xxx縣上游工業(yè)園區(qū)管理委員會勞動保障突發(fā)事件處置預(yù)案》，企業(yè)辦和規(guī)建辦設(shè)立了值班電話，接受電話投訴舉報和突發(fā)事件應(yīng)急指令，有效預(yù)防和合理處置欠薪引發(fā)的群體性的事件，維護了社會大局穩(wěn)定。20xx年，共接待欠薪引起的上訪30余批2000余人次，處理群體性應(yīng)急事件12起。
拖欠農(nóng)民工工資問題是社會轉(zhuǎn)型發(fā)展中的頑疾，社會牽涉面廣、治理難度大，盡管我區(qū)采取了多種辦法措施加以治理，但工作中仍然存在以下困難和問題：一是上游工業(yè)園區(qū)由于編制限制，無專職人員搞勞動保障工作，勞動保障工作長期處于被動狀態(tài)，勞動保障應(yīng)急事件處置、群體性的事件應(yīng)急值守、日常檢查和專查工作都受到一定程度影響。二是涉嫌拒不支付勞動報酬的案件移交難。由于“公檢法”部門認識上的差距和個別法規(guī)政策規(guī)定的不一致，造成園區(qū)提交的涉嫌拒不支付勞動報酬的案件辦理困難重重。三是由于園區(qū)企業(yè)經(jīng)營規(guī)模普遍較小，部分企業(yè)經(jīng)營慘淡，企業(yè)管理層受文化因素、經(jīng)濟實力限制，缺乏對法律法規(guī)的敬畏，法律紅線意識淡薄，欠薪事件時有發(fā)生，經(jīng)調(diào)解后，常常不能兌現(xiàn)承諾。
建議增加勞動保障編制，進一步完善勞動保障組織機構(gòu)；對移交的涉嫌拒不支付勞動報酬的案件，“公檢法”應(yīng)協(xié)調(diào)配合，抓住一二個典型案件從重從快處理，有效遏制欠薪案件的發(fā)生；加強對企業(yè)主要負責(zé)人的法制教育，強化法制意識，進一步推進勞動保障工作法制化。
拖欠農(nóng)民工工資的報告篇十一
xxx縣水利建設(shè)管理站：
為了維護建筑市場的良好秩序，切實保障農(nóng)民工的合法權(quán)益。我公司在岷縣漳縣6.6級地震災(zāi)后恢復(fù)重建漳縣煙波溝、寨子川、殪虎橋安置點、裴家溝、肖井溝防洪護岸工程施工（第二標段）施工期間一定自覺遵守相關(guān)法律法規(guī)，嚴格按照有關(guān)解決建筑業(yè)企業(yè)拖欠農(nóng)民工資問題的有關(guān)文件的`指示要求，按月支付民工工資，保證不發(fā)生拖欠民工工資的行為。如發(fā)生拖欠民工工資行為，本公司愿接受當?shù)刂鞴懿块T的處理。
特此保證。
保證人：
日期：
拖欠農(nóng)民工工資的報告篇十二
財聯(lián)社11月29日電，國務(wù)院根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室11月28日召開視頻約談會，對黑龍江省哈爾濱市、陜西省西安市政府相關(guān)負責(zé)同志進行約談。
會議指出，被約談地區(qū)根治欠薪工作存在一些問題，建筑行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任還不到位，農(nóng)民工工資專用賬戶及實名管理等制度“重覆蓋、輕運行”問題集中，建筑市場秩序不規(guī)范等欠薪隱患較多，導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資問題仍有發(fā)生，造成不良社會影響。
會議強調(diào)，被約談地區(qū)要提高政治站位，加強對根治欠薪工作的領(lǐng)導(dǎo)，強化使命擔(dān)當，發(fā)揚斗爭精神，對照約談指出的問題，剖析根源、舉一反三、動真碰硬，拿出務(wù)實管用的硬舉措、實辦法，限時整改到位，確保付出辛勞的`農(nóng)民工及時足額拿到應(yīng)得的勞動報酬，切實維護社會和諧穩(wěn)定。
被約談地區(qū)政府相關(guān)負責(zé)同志表示，堅決把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院決策部署上來，正視問題，汲取教訓(xùn)，立行立改，全面整改，切實推動本地區(qū)根治欠薪工作取得實效。
人力資源社會保障部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、水利部相關(guān)司局負責(zé)同志參加約談。
拖欠農(nóng)民工工資的報告篇十三
建筑公司承接的xxx項目，我公司分包其勞務(wù)。現(xiàn)鄭重承諾如下：
一、嚴格遵守施工合同，保證工程如期竣工。
二、勞務(wù)分包由本公司負責(zé)，不得非法轉(zhuǎn)包。
三、工程款撥付后，配合總包企業(yè)及時提供農(nóng)民工工資花名冊，按合同約定及時給農(nóng)民工發(fā)放工資，保證將工資直接發(fā)放到農(nóng)民工手中，不得發(fā)給“包工頭”個人。否則如出現(xiàn)包工頭攜款逃逸或挪用農(nóng)民工工資，本公司承擔(dān)責(zé)任。
四、對農(nóng)民工實行實名制管理，建立用工檔案，簽訂勞動合同。各班組也要簽訂用工協(xié)議，寫清楚施工任務(wù)、工程交工驗收時間、勞動報酬等事項。工程完工及時結(jié)算，保證不拖欠農(nóng)民工工資。
五、如因拖欠農(nóng)民工工資發(fā)生圍堵政府機關(guān)或交通要道事件，我公司將積極配合政府解決問題并接受行政處罰。
六、如與總包企業(yè)或農(nóng)民工爭議較大難以協(xié)調(diào)，同意司法途徑解決。
承諾人：xxx。
20xx年xx月xx日。
拖欠農(nóng)民工工資的報告篇十四
11月10日，太原市政府根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織開展全市保障農(nóng)民工工資支付聯(lián)合集中接訪活動，市級人社、住建、城管、交通、水務(wù)、園林、教育、衛(wèi)健、國資、民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安、法院等部門負責(zé)人在勞動保障監(jiān)察舉報投訴接待大廳統(tǒng)一參與現(xiàn)場接訪，面對面接待來訪群眾，開展政策咨詢，受理解決群眾反映工資支付方面的各類問題。
此次聯(lián)合集中接訪活動，是太原市全面貫徹《保障農(nóng)民工工資支付條例》《山西省保障農(nóng)民工工資支付辦法》規(guī)定、深入開展拖欠農(nóng)民工工資專項整治行動、切實保障農(nóng)民工報酬權(quán)益采取的一項具體行動舉措。接訪期間，各接訪單位認真履行部門職責(zé)和監(jiān)管責(zé)任，對群眾反映問題實行聯(lián)合接訪、聯(lián)合辦案，第一時間核實情況，依法嚴肅查處，保持“零容忍”高壓態(tài)勢，同時以接訪問題為線索，進一步強化保障工資支付源頭治理，全面規(guī)范用人單位和建設(shè)工程項目用工管理及工資支付行為，落實保障工資支付各項制度措施，及時化解拖欠工資風(fēng)險隱患。
據(jù)悉，下一步，太原市還將繼續(xù)加大保障農(nóng)民工工資支付工作力度，堅持源頭治理、綜合治理和長效長治，壓實工作責(zé)任，強化部門聯(lián)動，采取有力措施，確保在太原市務(wù)工的`廣大農(nóng)民工能及時足額領(lǐng)到工資報酬。對符合條件的拖欠工資違法行為，按規(guī)定將采取向社會公布、列入失信聯(lián)合懲戒對象名單等措施。
當日，太原市各縣（市、區(qū)），山西綜改示范區(qū)，中北高新區(qū)同步開展聯(lián)合集中接訪活動。
拖欠農(nóng)民工工資的報告篇十五
路橋公路投資有限公司：
我單位在xxx工程施工招標中，如有幸中標，在這項工程的實施過程中，我們除響應(yīng)本項目資格預(yù)審文件和招標文件的所有條款、履行合同內(nèi)容外，并鄭重承諾：
1、在項目實施過程中，我單位將根據(jù)工程進度，及時支付農(nóng)民工工資，不從農(nóng)民工工資中扣留質(zhì)保金等其他費用，同時也不以工程變更或計量支付未批復(fù)為借口延期支付農(nóng)民工工資。如果項目資金不能及時到位，我單位將用自有流動資金及時支付農(nóng)民工工資，避免惡意拖欠。
2、解決好農(nóng)民工的食宿問題，確保食堂衛(wèi)生，住宿整潔。
3、我單位在工程實施前按照工程投標總價的3%向業(yè)主指定銀行專戶存儲農(nóng)民工工資保證金，以解決因任何原因引起的`拖欠農(nóng)民工工資行為。
若我單位違背上述承諾，拖欠農(nóng)民工工資，同意相關(guān)部門在我單位提交的農(nóng)民工工資保證金和履約保證金中予以解決，并接受業(yè)主和相關(guān)部門的處罰。
承諾人：xxx。
日期：20xx年xx月xx日
拖欠農(nóng)民工工資的報告篇十六
1、按照勞動保障法律法規(guī)規(guī)定使用農(nóng)民工。
2、實行農(nóng)民工實名制管理，按月將工資直接發(fā)放給農(nóng)民工本人，不將工資發(fā)放給“包工頭”。
3、我公司分包單位使用農(nóng)民工的，要求分包單位按照第1條規(guī)定執(zhí)行，并負責(zé)督促其按規(guī)定及時支付農(nóng)民工工資。如因我公司未按合同約定與分包單位結(jié)清工程款，致使后者拖欠農(nóng)民工工資的'，將由我公司先行墊付欠款。本公司對分包單位清償拖欠農(nóng)民工工資負總責(zé)。
4、按規(guī)定向人力資源社會保障行政部門繳納工資支付保證金。
5、如果發(fā)生違反規(guī)定拖欠或克扣農(nóng)民工工資行為，造成農(nóng)民工上訪，本單位愿意接受人力資源社會保障、城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、交通運輸、房地產(chǎn)等部門依照有關(guān)規(guī)定作出的處理和處罰決定。
承諾人：xxx。
日期：20xx年xx月xx日
拖欠農(nóng)民工工資的報告篇十七
牡丹江市勞動保障監(jiān)察局：
在建設(shè)施工項目工程中，如若中標，我單位鄭重承諾：簽訂農(nóng)民工勞動合同（建立農(nóng)民工勞動合同臺帳）；辦理招用工備案手續(xù)；建立農(nóng)民工考勤制度；確保農(nóng)民工工資按月發(fā)放制度（農(nóng)民工工資明細表）；建立勞動保障權(quán)益告示牌制度。一旦發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資行為、我公司將承擔(dān)一切法律責(zé)任。
承諾人：xxx。
20xx年xx月xx日。
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