食品安全問題的調(diào)查報(bào)告范文(17篇)

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食品安全問題的調(diào)查報(bào)告范文(17篇)
時(shí)間:2023-11-28 06:50:06     小編:筆塵

編寫報(bào)告需要收集、整理和分析大量的信息和數(shù)據(jù),并對其進(jìn)行合理解釋和歸納。報(bào)告的結(jié)構(gòu)要合理安排,各個(gè)部分之間要有明確的邏輯聯(lián)系,以便讀者能夠理解和領(lǐng)會(huì)。報(bào)告是一種對特定主題或問題進(jìn)行詳盡說明和分析的書面材料,在各個(gè)領(lǐng)域中,報(bào)告扮演著重要的角色,幫助人們了解和解決問題。如果想寫一篇較為完美的報(bào)告,首先要明確目標(biāo)和讀者群體。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文,希望對大家的寫作有所啟發(fā)。

食品安全問題的調(diào)查報(bào)告篇一

__鄉(xiāng)農(nóng)村食品安全現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告都說民以食為天,食以安為先,食品安全對于老百姓來說,是天大的事情。近年來,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步,政府對食品安全監(jiān)管力度不斷加大,食品市場秩序逐步規(guī)范,但在經(jīng)濟(jì)條件相對落后的農(nóng)村地區(qū),食品安全得不到足夠的重視,情況仍不樂觀,農(nóng)村食品安全問題日益突出,嚴(yán)重威脅著農(nóng)民群眾的身體健康和生命安全。

一是食品監(jiān)管人員少,監(jiān)管能力普遍不足。

我鄉(xiāng)地域廣大,食品生產(chǎn)、經(jīng)營戶點(diǎn)多且比較分散,在農(nóng)村食品安全監(jiān)管人員、經(jīng)費(fèi)不足。要對各食品源頭、生產(chǎn)加工、經(jīng)營和消費(fèi)網(wǎng)點(diǎn)要實(shí)現(xiàn)全面監(jiān)管,任務(wù)重,難度大。監(jiān)管往往不到位或缺乏有效監(jiān)管。

廣大農(nóng)村群眾文化水平相對偏低,對食品安全知識知之甚少,對假冒偽劣食品缺乏基本的鑒別能力和自我保護(hù)意識,有的村民甚至不知道什么是qs。而由于大部分農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)并不發(fā)達(dá),許多農(nóng)村群眾在選購食品的時(shí)候,一般只關(guān)注價(jià)格,對購買的食品是否是正規(guī)企業(yè)生產(chǎn)、是否過量使用色素、防腐劑、激素等,是否符合食品安全相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等,往往不重視,所謂的“不干不凈,吃了沒病”的觀念在農(nóng)村地區(qū)很盛行。還有農(nóng)村群眾在食品安全法律法規(guī)方面的知識相對不足,即使食品消費(fèi)權(quán)益受到侵害時(shí),自我保護(hù)能力也不強(qiáng),偽劣食品農(nóng)村橫行,卻很少受到舉報(bào)。面對與城里人差別極大的農(nóng)村消費(fèi)人群,不良商販更是將農(nóng)村當(dāng)成了偽劣食品的傾銷地。把大量危害健康的問題食用品"專供"農(nóng)村。

三食品銷售加工場所簡陋,工作人員食品安全意識淡薄。

農(nóng)村食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊絕大多數(shù)以家庭作坊的形式進(jìn)行生產(chǎn),并且分散,一般人員少、生產(chǎn)規(guī)模較小,生產(chǎn)條件差,標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不到,產(chǎn)品無檢驗(yàn),銷售無記錄,很難達(dá)到生產(chǎn)許可要求。農(nóng)村食品經(jīng)營戶經(jīng)營場地和經(jīng)營設(shè)施一般比較簡陋,食品陳列和儲(chǔ)藏條件往往達(dá)不到要求。加上農(nóng)村食品經(jīng)營者進(jìn)貨數(shù)量少,檔次低、交通不便等原因,進(jìn)貨渠道以就近、簡單、價(jià)格便宜為原則,這也為假劣食品大開方便之門。農(nóng)村家宴也是農(nóng)村餐飲服務(wù)中的重難點(diǎn)問題,雖然,目前加大了對農(nóng)村家宴的管理和監(jiān)管。但是農(nóng)村家宴設(shè)施設(shè)備簡陋,管理制度不健全,餐具消毒不嚴(yán)格,農(nóng)家宴的食品原材料采購比較隨意,食品加工、保存難以符合要求的問題依然存在,尤其是夏天,農(nóng)村家宴的問題更為突出。

面對日益突出的農(nóng)村食品安全問題,應(yīng)該從以下幾個(gè)方面解決:

一是加強(qiáng)農(nóng)村食品安全監(jiān)管。

投入是農(nóng)村食品安全工作的堅(jiān)實(shí)保障,必須做到專人,專費(fèi),專用。做好對農(nóng)村食品安全義務(wù)監(jiān)督員、協(xié)管員、信息員的管理和培訓(xùn),解決好他們的工作報(bào)酬,使其由兼職轉(zhuǎn)向?qū)B?,建立?jiǎng)懲機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)工作積極性。同時(shí)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)的硬件建設(shè),改善辦公條件,加大對農(nóng)村食品安全檢測隊(duì)伍和機(jī)構(gòu)的專項(xiàng)投入。充實(shí)檢測人員,增添檢測設(shè)備,改善檢測條件和檢測手段。加大食品抽檢力度,提高監(jiān)管的針對性和科技含量,并定期向社會(huì)公布食品檢驗(yàn)結(jié)果,指導(dǎo)廣大群眾理性消費(fèi)、安全消費(fèi)。鑒于農(nóng)村市場的分散狀況,各部門應(yīng)攜手聯(lián)動(dòng),避免各掃門前雪的情況,強(qiáng)協(xié)作,形成食品監(jiān)管合力。才能實(shí)施從源頭的監(jiān)管。

二是加強(qiáng)食品安全知識的宣傳,提高食品安全意識。

針對農(nóng)村食品經(jīng)營者、消費(fèi)者的特點(diǎn),充分利用農(nóng)民喜聞樂見的娛樂宣傳方式如廣播、報(bào)紙、電視等媒體,借助“3·15”等宣傳活動(dòng)時(shí)機(jī)大力宣傳有關(guān)食品安全的法律法規(guī)、鑒別假冒偽劣產(chǎn)品的知識和維護(hù)自身消費(fèi)權(quán)益的方法和途徑,不斷增強(qiáng)農(nóng)村群眾的食品安全意識、維權(quán)意識和自我保護(hù)意識,自覺抵制假冒偽劣商品。同時(shí)完善農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。及時(shí)處理農(nóng)村群眾的消費(fèi)糾紛,維護(hù)農(nóng)村群眾的合法權(quán)益,調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)村群眾參與食品安全管理的積極性。

三是加強(qiáng)對食品經(jīng)營加工者的管理。

首先增強(qiáng)經(jīng)營者守法經(jīng)營自覺性,對其進(jìn)行宣傳教育并簽訂食品安全承諾書強(qiáng)化。

農(nóng)村消費(fèi)者處于弱勢和被動(dòng)的不利情況下,農(nóng)村已成為問題食品的重災(zāi)區(qū)。這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡凸顯出來的一大社會(huì)問題,因此在加強(qiáng)農(nóng)村食品安全的同時(shí)也要加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。只要經(jīng)濟(jì)發(fā)展好了,政府高度重視,部門各司其職,全民積極參與,才能確保農(nóng)村食品安全狀況根本好轉(zhuǎn)。

食品安全問題的調(diào)查報(bào)告篇二

“民以食為天”,食品是人類賴以為生存的基本物質(zhì),是人們生活中最基本的必需品。在存在著各種各樣的食物,為了生存,我們離不開食品。而正因?yàn)槭称肥袌龅木薮鬂摿?,隨著人們生活水平的不斷提高,近幾年來我國的食品加工業(yè)獲得了空前的發(fā)展,食品工業(yè)一躍成為我國的一大產(chǎn)業(yè),各種新式食品層出不窮。與此同時(shí),我國的食品安全問題也日益增加,頻頻出現(xiàn)的重大食品安全問題,一次次地傷害了民眾的生命健康,也一次次地?fù)p壞了公眾對食品市場的信心。這嚴(yán)重制約了我國食品工業(yè)的發(fā)展,更對我國的食品資源造成了非常嚴(yán)重的浪費(fèi)。因此,如何保障食品安全問題成為我們的當(dāng)務(wù)之急。

本次調(diào)查采取的是隨機(jī)問卷調(diào)查。發(fā)出調(diào)查問卷25份,實(shí)際收回25份,調(diào)查人數(shù)為100人,回收率100%。

xx醫(yī)學(xué)院xxxx級學(xué)生。

1.請問你平常比較關(guān)心的食品安全問題有哪些方面?(多選)。

a.食品中藥物殘留超標(biāo)(76%)b.食品中違規(guī)使用添加劑(93%)。

c.非食用原料加工食品(73%)d.生產(chǎn)與存儲(chǔ)過程中的衛(wèi)生狀況(61%)e.轉(zhuǎn)基因食品的安全問題(20%)f.激素問題(28%)。

g.相關(guān)檢驗(yàn)證明(25%)。

2.選購食品時(shí)關(guān)心:

a.價(jià)格(17%)b.品牌、生產(chǎn)家及廠址(27%)c.生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、有效期(56%)

3.對當(dāng)前食品安全形勢的看法:

a.問題太多,令人失望(86%)b.形勢向好發(fā)展(0%)c.有些問題,但可以解決(14%)d.問題不大,無所謂(0%)。

a.包裝不合格(21%)b.虛假或錯(cuò)誤標(biāo)簽標(biāo)識(36%)c.三無產(chǎn)品(39%)d.無產(chǎn)品圖案(3%)e.其他(1%)。

a.非常關(guān)注(60%)b.一般(35%)c.從不關(guān)注(5%)d.無所謂(0%)。

6.從什么渠道獲得辨別問題商品的方法?

a.電視媒體(78%)b.政府公共教育(12.5%)c.雜志、報(bào)刊等(9%)。

d.親人朋友等(0.5%)。

7.你認(rèn)為政府該如何減少食品問題的`發(fā)生?

a.提高市民的食品安全意識(14%)b.加強(qiáng)對商家產(chǎn)品抽查、監(jiān)控(35%)c.嚴(yán)格處理食品安全的問題(32%)d.嚴(yán)格限制食品行業(yè)的準(zhǔn)入資格(19%)。

a.食監(jiān)局(47%)b.公司廠家(47%)c.群眾(6%)。

9.目前,最令你感到不安全的是哪類食品?(多選)。

a.奶、豆制品(36%)b.海鮮(42%)c.腌制品(78%)d.速食、膨化食品(69%)e.蔬菜水果(22%)f.飲料(41%)。

10.是否會(huì)有想吃而卻不敢吃的現(xiàn)象?

a.有(77%)b.沒有(23%)。

11.是否關(guān)注相關(guān)食品安全的新聞?

a.經(jīng)常(48%)b.偶爾(44.6%)c.很少(7%)d.從不(0.4%)。

調(diào)查分析:在上述調(diào)查數(shù)據(jù)中我們可以知道,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活的提高,人們對食品安全問題愈來愈關(guān)注,絕大數(shù)人都會(huì)關(guān)注與我們生活息息相關(guān)的食品安全問題?,F(xiàn)在食品安全的各種問題,已到了相當(dāng)嚴(yán)峻的程度,令大部分市民失望。電視媒體的揭露成為打擊問題食品的重要工具。人們對食品進(jìn)行選擇時(shí)更多的是食品本身的安全問題,而不會(huì)去進(jìn)行盲目采購。大多數(shù)的人認(rèn)為食品安全問題的主要責(zé)任在于食監(jiān)局的監(jiān)督不力與商家自身不自覺。

商家。

食品安全問題的發(fā)生事件中,不法產(chǎn)商及商人是最大的驅(qū)動(dòng)者。這暴露了這些不法分子的不誠信及只為謀取私利等不道德行為。若要控制食品安全問題的發(fā)生,則須先把這些不法分子的道德拉入正途。每位經(jīng)營者在從事經(jīng)營前應(yīng)簽訂誠信規(guī)則以一種硬手段的方式要求自己不出售有問題產(chǎn)品,更為甚者,經(jīng)營者需將每位顧客當(dāng)成自己的家人那樣珍惜,而不是只把盈利放在眼中,只顧吸取顧客的金錢,而將他人的生命安全及健康置之度外,倘若他們制造或出售的問題商品回流到他們家人的手中,當(dāng)事故發(fā)生后,他們會(huì)有如消費(fèi)者般經(jīng)歷的萬分痛苦。這循環(huán)的道理及弊處,相信每位商人都懂,因此,他們都應(yīng)該將這把警惕量尺放在自己心中以時(shí)刻提醒著自己。當(dāng)食品安全問題不再發(fā)生時(shí),這一切就變得兩全其美,消費(fèi)者買得值,吃得安心,商家得到更多信任,更多顧客,更多利潤。

政府。

為了能夠更好地解決食品安全問題,政府及其其他機(jī)關(guān)有著不可推卸的責(zé)任,因?yàn)樗麄兪菫榱私o人民謀取利益,讓人民過上更好的生活而存在的。因此,只有政府把食品安全問題放在高度重視的位置上,且各職人員明確職務(wù),盡職盡責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度,努力協(xié)調(diào)好各有關(guān)部門間的關(guān)系,最重要的是要加強(qiáng)監(jiān)管工作,提高食品監(jiān)管的準(zhǔn)確性及增強(qiáng)食品監(jiān)管的權(quán)威性。對于那些不作為或亂作為的人員要嚴(yán)肅處理,同時(shí)也要聽聽百姓們的聲音,對他們的意見和建議多進(jìn)行一些真正有益的反饋,要積極宣傳及傳播食品科普知識,使大家了解食品安全的重要性和在食品安全問題上我們該如何處理解決,也要開展一些食品安全教育活動(dòng),使食品安全意識能更深入民心。只有這樣做,才有可能更好地解決食品安全問題。

當(dāng)然,作為國家強(qiáng)硬的手段及體現(xiàn)公民權(quán)利的法律,那是不可缺的,為的就是能夠通過這強(qiáng)硬的手段將那因一己私利而謀取暴利而造成食品安全問題的違法生產(chǎn)者和經(jīng)營者得以繩之于法,并且打擊那些欲違法犯罪的犯罪分子和在執(zhí)法過程中的腐敗官員,才可讓那些食品安全問題遠(yuǎn)離咱們的生活圈。

唯有政府及其人員與法律相輔相成,才能使執(zhí)行制度真正的履行而不是一種監(jiān)督執(zhí)行的過程,才能使政府做得更好、執(zhí)法更有力、管理更嚴(yán),食品安全問題才更少。

而人的觀念也是影響此類問題的一大因素,因此當(dāng)人們觀念意識更高時(shí),政府及法律更好地運(yùn)作時(shí),食品安全問題才可能從根本上解決,此類問題才會(huì)越來越少。

消費(fèi)者。

隨著食品安全問題的嚴(yán)峻化,以食為天的我們對問題食品的恐懼也逐步加深,對廠商的信任度也江河日下,甚至發(fā)展到對眾多的食品都出現(xiàn)不敢吃、不敢買的程度。同時(shí)我們也希望食監(jiān)局能加大對問題食品打擊的力度,與廠商能夠用良心與信用去制造商品。因?yàn)閺恼{(diào)查中看出,我們對食監(jiān)局抱有很高的期望,但卻總有失望的情況,對于廠商我們盡是痛斥他們對食品對人民生命安全的不負(fù)責(zé)。所以廣大的消費(fèi)者都希望食監(jiān)局與廠商能歸還一個(gè)既安全又有保障的食品市場給我們。除了對食監(jiān)局與廠商的期望,我們消費(fèi)者也應(yīng)該加強(qiáng)對問題食品的辨別能力,多關(guān)注食品方面的新聞,了解多一些食品添加劑的限量及其作用與副作用。進(jìn)而從自身的知識層面上減少對問題商品的購買,同時(shí)也減少了問題商品的銷售。除此之外,我們還應(yīng)該配合食監(jiān)局的整理,遇到問題商品時(shí)盡快舉報(bào),以盡早扼殺問題商品的進(jìn)一步泛濫。

總之,我們消費(fèi)者不但要加強(qiáng)自我對問題食品的防范意識,而且還要配合食監(jiān)局的治理方案。

食品安全問題的調(diào)查報(bào)告篇三

“民以食為天”,食品是人類賴以為生存的基本物質(zhì),是人們生活中最基本的必需品。在存在著各種各樣的食物,為了生存,我們離不開食品。而正因?yàn)槭称肥袌龅木薮鬂摿?,隨著人們生活水平的不斷提高,近幾年來我國的食品加工業(yè)獲得了空前的發(fā)展,食品工業(yè)一躍成為我國的一大產(chǎn)業(yè),各種新式食品層出不窮。

與此同時(shí),中國的食品安全問題也日益增加,頻頻出現(xiàn)的重大食品安全問題,一次次地傷害了民眾的生命健康,也一次次地?fù)p壞了公眾對食品市場的信心。這嚴(yán)重制約了中國食品工業(yè)的發(fā)展,更對我國的食品資源造成了嚴(yán)重的浪費(fèi)。因此,如何保障食品安全問題成為我們的當(dāng)務(wù)之急。

調(diào)查方式:本次調(diào)查采取的是隨機(jī)問卷調(diào)查。發(fā)出調(diào)查問卷25份,實(shí)際收回25份,調(diào)查人數(shù)為100人,回收率100%。

調(diào)查對象:xx醫(yī)學(xué)院20xx級學(xué)生。

調(diào)查內(nèi)容及調(diào)查結(jié)果:

a.食品中藥物殘留超標(biāo)(76%)b.食品中違規(guī)使用添加劑(93%)。

c.非食用原料加工食品(73%)d.生產(chǎn)與存儲(chǔ)過程中的衛(wèi)生狀況(61%)e.轉(zhuǎn)基因食品的安全問題(20%)f.激素問題(28%)。

g.相關(guān)檢驗(yàn)證明(25%)。

2.選購食品時(shí)關(guān)心:

a.價(jià)格(17%)b.品牌、生產(chǎn)家及廠址(27%)c.生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、有效期(56%)

3.對當(dāng)前食品安全形勢的看法:

a.問題太多,令人失望(86%)b.形勢向好發(fā)展(0%)c.有些問題,但可以解決(14%)d.問題不大,無所謂(0%)。

a.包裝不合格(21%)b.虛假或錯(cuò)誤標(biāo)簽標(biāo)識(36%)c.三無產(chǎn)品(39%)d.無產(chǎn)品圖案(3%)e.其他(1%)。

a.非常關(guān)注(60%)b.一般(35%)c.從不關(guān)注(5%)d.無所謂(0%)。

6.從什么渠道獲得辨別問題商品的方法?

a.電視媒體(78%)b.政府公共教育(12.5%)c.雜志、報(bào)刊等(9%)。

d.親人朋友等(0.5%)。

7.你認(rèn)為政府該如何減少食品問題的發(fā)生?

a.提高市民的食品安全意識(14%)b.加強(qiáng)對商家產(chǎn)品抽查、監(jiān)控(35%)c.嚴(yán)格處理食品安全的問題(32%)d.嚴(yán)格限制食品行業(yè)的準(zhǔn)入資格(19%)。

a.食監(jiān)局(47%)b.公司廠家(47%)c.群眾(6%)。

9.目前,最令你感到不安全的是哪類食品?(多選)。

a.奶、豆制品(36%)b.海鮮(42%)c.腌制品(78%)d.速食、膨化食品(69%)e.蔬菜水果(22%)f.飲料(41%)。

10.是否會(huì)有想吃而卻不敢吃的現(xiàn)象?

a.有(77%)b.沒有(23%)。

11.是否關(guān)注相關(guān)食品安全的新聞?

a.經(jīng)常(48%)b.偶爾(44.6%)c.很少(7%)d.從不(0.4%)。

食品安全問題的調(diào)查報(bào)告篇四

食品安全衛(wèi)生是指食品中不應(yīng)含有可能損害或危脅人體健康的有毒、有害物質(zhì)或因素,這些因素可能導(dǎo)致消費(fèi)者急性或慢性中毒或感染疾病及產(chǎn)生危及消費(fèi)者和其后代健康的隱患。

“民以食為天”,食品的安全性是食品必須具備的基本要素。危害食品安全的因素是復(fù)雜的。如:我國人口多,環(huán)境保護(hù)意識差,生存環(huán)境及質(zhì)量不高;水源污染導(dǎo)致食源性疾患的發(fā)生;水質(zhì)污染直接影響海產(chǎn)品的衛(wèi)生質(zhì)量;農(nóng)畜業(yè)種植、養(yǎng)殖源頭污染對食品安全的威脅越來越嚴(yán)重;農(nóng)藥、獸藥濫用,造成食物中農(nóng)獸藥殘留問題突出;食品中添加不符合食品衛(wèi)生要求的物質(zhì)而引起的食物中毒等事件屢有發(fā)生。

一、食品安全與人類健康。

食品安全性作為食品質(zhì)量的最重要組成部分,一旦忽視食品安全問題,對人類健康、人民生活和社會(huì)安定可帶來嚴(yán)重后果。因此,食品生產(chǎn)者、經(jīng)營者、社會(huì)管理部門、政府決策部門提出了緊迫的課題:如何從長遠(yuǎn)角度把確保食品安全問題落到實(shí)處。解決好這個(gè)問題,必須對食品安全性有一個(gè)充分的、科學(xué)的理解。

3月27日至7月21日,云南曲靖地區(qū)會(huì)澤縣發(fā)生使用慘狀白酒造成甲醇嚴(yán)重超標(biāo)的特大食物中毒事件,192人中毒,35人死亡,6人致殘。

香港爆發(fā)轟動(dòng)全球的h5n1禽流感,當(dāng)年8月香港衛(wèi)生署公布,在香港發(fā)現(xiàn)全球首例人類感染甲類流行性感冒病毒h5n1的案,死者是一名3歲男童,由染病至死亡歷時(shí)只有10多天。這次事件共有18人受感染,造成5名兒童和一名女子死亡。

1月,廣東省46名學(xué)生食物中毒;同年6月,某省一醫(yī)院接受了34人中毒事件,中毒原因都是食用帶有甲胺磷農(nóng)藥殘留的“蔬菜”所致。

1月,浙江省杭州市60多人到醫(yī)院就診,癥狀為心慌、心跳加快、手顫、頭暈、頭痛等,原因是食用了含有“瘦肉精”(鹽酸克倫特羅)的豬肉所致。

1987年至19間,發(fā)生并流行于英國的牛海綿狀腦病(瘋牛病)導(dǎo)致病牛達(dá)17余萬頭,英國為此損失300億美元。隨后,“瘋牛病”在歐州各國相繼出現(xiàn),法國、比利時(shí)、瑞士、西班牙、德國、愛爾蘭、意大利和丹麥等許多國家都發(fā)現(xiàn)多例病牛。

195月下旬,日本幾十所中學(xué)和幼兒園相繼發(fā)生6起集體大腸桿菌中毒事件,中毒超過萬人,死亡11人,波及44個(gè)都府縣。

年5月比利時(shí)“二惡英”污染食品事件,據(jù)該國官方公布1400家飼養(yǎng)場使用了受“二惡英”污染的飼料,僅飼養(yǎng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失就達(dá)25億歐元,還不包括與此相關(guān)的食品工業(yè)產(chǎn)品的損失。

底至20初,法國發(fā)生李斯特氏菌污染食品事件,有6人死亡。

上述活生生的事實(shí)讓我們觸目驚心!食品的安全衛(wèi)生問題已引發(fā)全球震動(dòng),成為人們生存所必須關(guān)注的重要課題。

健康是人類追求的目標(biāo)。食品安全衛(wèi)生是世界食品業(yè)發(fā)展所面臨的重大課題和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。為此,世界各國都在致力于食品安全衛(wèi)生法律法規(guī)的建立與完善,并建立起保護(hù)消費(fèi)者健康、切實(shí)可行的國家食品安全的保障體系。

二、影響食品安全衛(wèi)生的因素。

(一)微生物引起的食源性疾病,特別是以細(xì)菌、病毒為主而引起的食物中毒,已成為危害人群,特別是危害學(xué)生健康的重要問題。

(二)農(nóng)業(yè)種植和養(yǎng)殖業(yè)的源頭污染對食品安全的威脅越來越嚴(yán)重。農(nóng)藥、獸藥濫用造成在食品中殘留量過高的問題十分突出。

(三)排放有毒、有害物質(zhì)的工廠、糞場、垃圾堆等污染源的危害日益嚴(yán)重。如環(huán)境污染、有害昆蟲,如蒼蠅、老鼠、蟑螂等傳播污染。

(四)豪華裝修材料釋放有害物質(zhì),如甲醛、苯化合物等,不僅對食品的直接污染,還可直接危害人群的健康。

(五)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位使用的生活飲用水和消毒劑、空氣清新劑等,其衛(wèi)生與否也是影響食品安全衛(wèi)生的重要因素。

(六)違法生產(chǎn)、經(jīng)營食品的問題十分嚴(yán)重。主要集中在一些中小城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn),生產(chǎn)出不合食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品可造成食物中毒。

(七)食品工業(yè)中應(yīng)用新原料、新工藝,有時(shí)也帶來了食品安全衛(wèi)生的新問題。如轉(zhuǎn)基因食品、益生菌和酶制劑等技術(shù)在食品中應(yīng)用,食品新資源的開發(fā),既是國際上關(guān)注的,也是我們亟待研究和重視的問題。

(八)食品生產(chǎn)、經(jīng)營中存在的主要問題,如食品中添加違禁物品(瘦肉精、吊白塊等)、濫用食品添加劑、生產(chǎn)企業(yè)弄虛作假,不執(zhí)行衛(wèi)生制度的現(xiàn)象屢有發(fā)生。

(九)食品從業(yè)人員的安全衛(wèi)生意識淡薄。

(十)不良的飲食和生活方式帶來新的不安全因素。主要表現(xiàn)為:食用較多的方便食品和超過保質(zhì)期的食品;集體就餐不符合飲食衛(wèi)生的要求;生冷食品、動(dòng)物性食品、煎炸燒烤食品增多;洗滌物品、化學(xué)制劑在餐飲業(yè)中大量使用;情緒緊張、吸煙酗酒等不健康的生活方式等等。

三、保障食品安全衛(wèi)生的措施。

食品安全衛(wèi)生問題不像一般的急性傳染病那樣,會(huì)隨著國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人民生活水平的提高、衛(wèi)生條件的改善及計(jì)劃免疫工作的.持久開展而得到有效的控制。相反,隨著食物和食品生產(chǎn)的機(jī)械化和集中化,以及化學(xué)品和新技術(shù)的廣泛使用,新的食品安全衛(wèi)生問題會(huì)不斷涌現(xiàn)。因此,單靠國家的食品安全控制并不是權(quán)宜之計(jì),也不是僅依賴某一個(gè)政府部門能搞好的,而是一項(xiàng)需要有多個(gè)政府部門共同負(fù)責(zé)的長期任務(wù)。

保障食品安全衛(wèi)生,必需從以下幾方面來注意:

(一)加強(qiáng)“從農(nóng)田到餐桌”全過程的食品安全管理,才能保證食品的衛(wèi)生質(zhì)量。

(二)建立健全食品安全衛(wèi)生監(jiān)督體系,積極轉(zhuǎn)變政府職能,實(shí)行政事分開,實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督綜合執(zhí)法。

(三)重罰違規(guī)食品生產(chǎn)企業(yè),有效遏制食品污染及食物中毒事件的發(fā)生。

(四)加強(qiáng)公眾教育工作。除了抓緊把食品安全教育結(jié)合到中小學(xué)普通衛(wèi)生和營養(yǎng)教育中以外,還應(yīng)對家庭主婦進(jìn)行食品安全衛(wèi)生教育。直至全民普及食品衛(wèi)生知識。

(五)無論什么地方,只要有可能,就應(yīng)該在食物鏈上盡早地采取長期正確的措施,消除食品可能帶來的危害。

(六)加強(qiáng)對立法者、農(nóng)業(yè)、環(huán)境和衛(wèi)生事業(yè)方面的行政管理人員、公共衛(wèi)生專業(yè)人員、食品管理人員,以及食品生產(chǎn)經(jīng)理、工人、質(zhì)量監(jiān)督人員的食品安全衛(wèi)生教育工作。

(七)在鑒定、監(jiān)視危險(xiǎn)控制點(diǎn)上,對食品從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)。

(八)根據(jù)我國的食品衛(wèi)生重點(diǎn)項(xiàng)目,利用相關(guān)信息,定期而嚴(yán)格地進(jìn)行評估是保障食品安全的關(guān)鍵。

以下是搜集到的我國發(fā)現(xiàn)的食品添加劑對人類的危害:。

1、10月三聚氰胺可能導(dǎo)致腎結(jié)石、腎衰竭等泌尿系統(tǒng)疾病,嚴(yán)重者可致死。

2、柑橘月蛆蟲少量誤食柑蛆不會(huì)產(chǎn)生什么問題,但如有身體不適,應(yīng)立即就醫(yī)。

3、螃蟹年10月甲醛大量食用可導(dǎo)致急性中毒甚至死亡,長期食用可致癌。

4、銀魚2008年10月甲醛大量食用可導(dǎo)致急性中毒甚至死亡,長期食用可致癌。

6、多寶魚11月孔雀石綠長期大量攝食,既會(huì)產(chǎn)生耐藥性,也存在致癌可能。

7、紅心鴨蛋月蘇丹紅可能致癌大閘蟹年10月硝基呋喃代謝物致癌。

8、豬肉2006年9月瘦肉精人食用會(huì)出現(xiàn)頭暈、惡心、手腳顫抖、心跳,甚至心臟驟停致昏迷死亡,特別對心律失常、高血壓、青光眼、糖尿病和甲狀腺機(jī)能亢進(jìn)等患者危害極大。

9、福壽螺2006年8月管圓線蟲病食用生的或加熱不徹底的福壽螺后即可被感染,可引起頭痛、發(fā)熱、頸部強(qiáng)硬等癥狀,嚴(yán)重者可致癡呆,甚至死亡。

10、美贊臣嬰幼兒奶粉2006年2月金屬顆粒容易導(dǎo)致嬰兒體內(nèi)呼吸系統(tǒng)和咽喉嚴(yán)重受損。

11、雀巢奶粉5月碘超標(biāo)影響甲狀腺功能。

12、肯德基奧爾良烤翅203月蘇丹紅經(jīng)常攝入含較高劑量蘇丹紅的食品就會(huì)增加其致癌的危險(xiǎn)性。

13、阜陽劣質(zhì)奶粉4月劣質(zhì)“大頭娃娃”,營養(yǎng)不良導(dǎo)致免疫力低下,嚴(yán)重者可致死。

14、金華火腿11月敵敵畏最明顯的是對腸食道胃黏膜有影響,可能致死。

《中華人民共和國食品安全法》(2月28日第十一屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過)共104條,自206月1日起施行。我國從法律上來規(guī)范食品的安全,可見黨和國家對食品安全的重視。

讓我們共同攜起手來,一起抵制垃圾食品,在健康的環(huán)境下茁壯成長吧!

食品安全問題的調(diào)查報(bào)告篇五

如今,食品安全問題儼然成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高,食品產(chǎn)業(yè)獲得了空前的發(fā)展。各種新型食品如雨后春筍般涌現(xiàn),食品產(chǎn)業(yè)已在國家經(jīng)濟(jì)中占據(jù)重要的地位。然而層出不窮的劣質(zhì)食品事件,像非法添加劑、蘇丹紅、瘦肉精、染色饅頭等,讓人們望“食”卻步。針對各種食品安全問題,我們想了解一下大學(xué)生對這一問題的看法及其切身感受。

一、調(diào)查目的。

2.提高大學(xué)生的食品安全意識。

二、調(diào)查對象及方法。

三、調(diào)查內(nèi)容。

(調(diào)查問卷附在最后一頁)。

四、調(diào)查結(jié)果分析。

調(diào)查對象:青島理工大學(xué)在校大學(xué)生。

資料收集方法:采取問卷調(diào)查方法。

調(diào)查方法:隨機(jī)向同學(xué)們發(fā)放50份問卷,然后不記名回收76%的人對報(bào)道的危害食品表示憤怒,24%的人對其表示習(xí)以為常;而對于食品的生產(chǎn)日期,有80%的人會(huì)看或偶爾看,只有一小部分不看,有部分男生會(huì)因產(chǎn)品而定;如果同學(xué)們買到過期或劣質(zhì)產(chǎn)品大約44%的人會(huì)選擇與經(jīng)營者交涉,而其余的都選擇自認(rèn)倒霉;66%的同學(xué)會(huì)偶爾關(guān)注食品安全問題,24%的同學(xué)會(huì)經(jīng)常關(guān)注,極少部分同學(xué)從不關(guān)注;對于品牌食品80%的人表示信任,也有超過10%的同學(xué)表示不信任;對于食品添加劑方面,大多數(shù)同學(xué)只是偶爾看看,也有同學(xué)根本不看;向街頭小吃這樣的快餐,同學(xué)們則顯得比較理智,44%的同學(xué)會(huì)考慮其安全問題,44%的同學(xué)會(huì)綜合考慮其價(jià)格安全美味,當(dāng)然也有一小部分同學(xué)看重其美味;幾乎所有的同學(xué)對我們國家的食品安全制度都不滿意,甚至有30%的同學(xué)認(rèn)為非常糟糕;關(guān)于促銷產(chǎn)品的購買,20%的同學(xué)會(huì)經(jīng)常買,70%的同學(xué)偶爾會(huì)買,其他的從來不買;65%的女生喜歡吃零食(如餅干、臘腸等),36.7%的男生喜歡吃零食,其他的同學(xué)大都不大喜歡吃,10%的男生不喜歡;最后關(guān)于學(xué)校食堂的飯菜,60%的同學(xué)感覺一般,16%的同學(xué)感覺還行,其他的同學(xué)則表示有點(diǎn)糟糕,不出所料沒人覺得餐廳的菜很好。

五、調(diào)查結(jié)果總結(jié)。

從結(jié)果分析可得,同學(xué)們對食品安全問題比較關(guān)注。然而同學(xué)們在自身利益受到侵害的時(shí)候,不會(huì)選用正確的方式處理,大多數(shù)同學(xué)選擇“忍”字當(dāng)頭,沒有人會(huì)選擇向有關(guān)部門訴訟或求助,這種現(xiàn)象無疑會(huì)助長非法制造商的邪惡之風(fēng)。而同學(xué)們在購買食品的時(shí)候一般的也會(huì)注意像生產(chǎn)日期等安全問題,但同學(xué)們的食品安全意識還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,像購買促銷產(chǎn)品,尤其是食品都快過期了,這可能與同學(xué)們的個(gè)人經(jīng)濟(jì)水平有關(guān)(生活費(fèi)不多,能省就省)。另外,不管是從調(diào)查還是從社會(huì)現(xiàn)象都可以看出我國的食品安全監(jiān)管制度確實(shí)存在一些問題,不能盡如人意。

六、針對這些問題,國家應(yīng)采取什么措施。

從整體上看,我國的食品安全狀況有很大的改進(jìn),但要進(jìn)一步解決我國的食品安全問題還應(yīng)做好以下幾個(gè)方面的工作:

(1)要從源頭上加強(qiáng)管理,加強(qiáng)食品安全檢測。

(2)集中整治食品生產(chǎn)加工小作坊。嚴(yán)厲打擊“黑窩點(diǎn)”,堅(jiān)決取締無證無照生產(chǎn)加工食品行為,取締無衛(wèi)生許可證,無經(jīng)營執(zhí)照、無生產(chǎn)條件的生產(chǎn)加工企業(yè)。

(3)構(gòu)建食品安全評估評價(jià)體系和食品安全信息體系。

(4)完善食品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)認(rèn)證。

(5)加強(qiáng)食品安全突發(fā)事件和重大事故應(yīng)急體系建設(shè)。

(6)繼續(xù)開展食品安全專項(xiàng)整治。

(7)加強(qiáng)進(jìn)出口食品安全管理。此外還要提高食品安全科技支撐能力;完善食品安全信用體系開展食品安全教育和培訓(xùn)。

七、作為大學(xué)生應(yīng)該怎么做。

作為大學(xué)生,我們應(yīng)提高自身素質(zhì),堅(jiān)決抵制假冒偽劣產(chǎn)品、有害食品,用我們所學(xué)的知識維護(hù)我們自身的利益,增強(qiáng)自身的食品安全意識,同時(shí)也呼吁社會(huì)增強(qiáng)食品安全意識,讓不法分子無地囂張。

親愛的同學(xué)們,為了了解大學(xué)生對食品安全問題的重視程度,提高同學(xué)們的食品安全意識,希望你能從百忙當(dāng)中抽出點(diǎn)時(shí)間做這份調(diào)查問卷。

性別:男【】女【】。

1.當(dāng)你看到電視上或報(bào)紙上揭露有關(guān)食品危害的報(bào)道時(shí),你會(huì)有什么反應(yīng)?

a.非常憤怒b.有點(diǎn)憤怒c.習(xí)以為常d.無所謂,跟我沒關(guān)系。

2.當(dāng)購買食品時(shí),你看不看生產(chǎn)日期?

a.會(huì)看b.偶爾c.從來不看d.因產(chǎn)品而定。

3.當(dāng)你買到過期或變質(zhì)食品,你會(huì)怎么做?

a.與經(jīng)營者交涉b.向消費(fèi)者協(xié)會(huì)求助c.向有關(guān)部門投訴d.其他。

a.經(jīng)常b.偶爾c.很少d.從不。

5.你信任品牌食品嗎?

a.非常信任b信任c.不信任d.無所謂。

6.購買食品時(shí)你會(huì)注意配料以及添加劑嗎?

a.注意b.偶爾注意c.從來不看d.因產(chǎn)品而定。

7.對于街頭食品,你覺得什么最重要?

a.美味b.安全c.價(jià)格d.綜合考慮e.其它因素。

8.你認(rèn)為我國食品安全制度這么樣?

a.接近完美b.一般c.不太好d.非常糟糕。

9.你平常購買促銷產(chǎn)品嗎?

a.經(jīng)常買b.偶爾c.從來不買d.因產(chǎn)品而定。

10.你平時(shí)喜歡吃零食嗎?如膨化餅干、臘腸等。

a.非常喜歡b.喜歡c.不大喜歡d.不喜歡。

11.認(rèn)為咱們學(xué)校食堂的食品安全質(zhì)量如何?

a.非常好b.挺好c.一般d.有點(diǎn)糟糕。

食品安全問題的調(diào)查報(bào)告篇六

按照《食品安全法》和食品安全監(jiān)管體制調(diào)整的要求,自6月起xx縣食藥監(jiān)局承擔(dān)了餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職能,面對新的監(jiān)管領(lǐng)域和新的職能,如何保證餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全是我部門面對的一項(xiàng)新課題。我局在加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,把調(diào)查研究當(dāng)作真抓實(shí)干、開拓創(chuàng)新的“問路石”,集中利用了一個(gè)月的時(shí)間,采取摸底調(diào)查、重點(diǎn)抽查、座談走訪、典型分析等方式方法,深入企業(yè)、深入基層對全縣餐飲單位的食品安全狀況進(jìn)行了專題調(diào)查研究,初步掌握了餐飲服務(wù)行業(yè)具體經(jīng)營情況和存在的問題,匯總分析形成了調(diào)查報(bào)告。

xx縣轄區(qū)面積約2540平方公里,總?cè)丝?7萬,轄28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處),469個(gè)行政村,農(nóng)村人口約47萬,由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對比較落后,全縣尤其是農(nóng)村、邊遠(yuǎn)山區(qū)的餐飲服務(wù)業(yè)整體水平較低。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前全縣有固定店面的餐飲總數(shù)為862家,其中有許可證的為560家,無許可證的為302家,即將轉(zhuǎn)讓的為13家,獲證率約為64.9%。在所有餐飲單位中大型企業(yè)18家,中型企業(yè)15家,學(xué)校食堂40家,農(nóng)家游199家,絕大部分為小型餐飲單位,占全縣餐飲單位總數(shù)的96%。從數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)來看,我縣餐飲單位基本呈金字塔狀,塔頂端的大、中型餐飲單位數(shù)量最少,中間部分為較為規(guī)范的小型餐飲單位,最底端則是數(shù)量龐大的流動(dòng)性強(qiáng)、從業(yè)人員不穩(wěn)定、設(shè)施設(shè)備缺乏、自我管理水平低下的“五小”(小餐館、小吃店、小飲品店、小農(nóng)家樂、小食堂)餐飲單位。

(一)數(shù)量眾多、布局分散,無證經(jīng)營現(xiàn)象突出。隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展,生產(chǎn)生活節(jié)奏日益加快,對方便快捷的就餐需求越來越大,餐飲服務(wù)形式也呈現(xiàn)多樣化發(fā)展,除較規(guī)范的酒店外,絕大多數(shù)是家常風(fēng)味店、特色小吃店、休閑餐廳、燒烤店、大排檔、農(nóng)家樂等,而這些小型餐飲單位常常抱著“省錢經(jīng)營”的心態(tài)去經(jīng)營,投入少、成本低、分布廣、條件差,加之多數(shù)業(yè)主法律意識不強(qiáng),存在事先不申請,不管衛(wèi)生條件符合與否,不經(jīng)許可即行開辦的現(xiàn)象,有的企業(yè)則是被查處時(shí)才被迫xx,()不查不辦,更有甚者是遇到檢查,聽到風(fēng)聲不對,干脆“收兵回營”,躲過檢查后再繼續(xù)經(jīng)營,導(dǎo)致我轄區(qū)內(nèi)存在著一大批未xx的餐飲單位。

(二)從業(yè)人員文化素質(zhì)低,健康體檢不到位。目前,我縣餐飲業(yè)的從業(yè)人員,尤其是中小型企業(yè)的從業(yè)人員,多數(shù)是低文化層次的群體,其中初中、高中文化的居多,部分從業(yè)人員甚至連最基本的法律法規(guī)和起碼的衛(wèi)生知識都一無所知,大多是憑著自己的經(jīng)驗(yàn)操作;有的企業(yè)不為從業(yè)人員辦理健康證明,或者為了應(yīng)付xx,節(jié)省體檢費(fèi)用,從業(yè)人員體檢幾個(gè)就算了事,不符合全員體檢的規(guī)定,加上從業(yè)人員流動(dòng)性大,體檢了的走了,新來的未經(jīng)體檢隨即上崗,特別是無《餐飲服務(wù)許可證》的經(jīng)營企業(yè),從業(yè)人員全部未進(jìn)行健康檢查,若有患有傳染性疾病(如甲肝、肺結(jié)核等)的人員上崗,給消費(fèi)者構(gòu)成嚴(yán)重的健康隱患,這些患病從業(yè)人員成為餐飲業(yè)的“隱形殺手”。

(三)設(shè)施設(shè)備簡陋,經(jīng)營條件不符合要求。眾多的小餐飲單位受自身經(jīng)營規(guī)模、方式和經(jīng)濟(jì)條件的限制,業(yè)主不愿意在硬件設(shè)施上投入,難以做到分間操作,有的甚至生熟案不分,也不能達(dá)到遠(yuǎn)離廁所、糞堆、污水溝等污染源的要求。日常監(jiān)督檢查時(shí)經(jīng)常見到庫房、操作間的物品就地堆放或堆放無序,廢菜亂扔,污水橫流的現(xiàn)象,較為臟、亂、差。特別是夜市、小吃攤點(diǎn)、火鍋店等大多數(shù)集中在交通便利、人口密集的地段,來往車輛多,衛(wèi)生環(huán)境條件極差,加之自帶的清水和餐具有限,但是需要洗刷的餐具、用具又多,為了節(jié)約用水,兩盆水撐到底,一盆去油,一盆沖刷,更別提衛(wèi)生消毒了,存在許多食品安全隱患。

(四)小餐桌、小食堂管理缺失。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我縣中小學(xué)校食堂辦理《餐飲服務(wù)許可證》還比較到位,但是機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、建筑工地食堂獲證率較低,學(xué)生小飯桌的獲證率極低,這些小食堂、小餐桌未獲許可,基礎(chǔ)條件差,操作規(guī)程混亂,餐飲具消毒空白,責(zé)任管理缺失,對其監(jiān)管難度也很大,幾乎處于脫管游離狀態(tài)。

(五)監(jiān)管力量不足,制約監(jiān)管工作有效開展。隨著監(jiān)管體制的調(diào)整,餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)由我局負(fù)責(zé),同時(shí)我局還承擔(dān)著藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品的監(jiān)管職責(zé),而我縣餐飲業(yè)存在點(diǎn)多、面廣、線長的特點(diǎn),執(zhí)法裝備尤其是僅有的3臺執(zhí)法車輛遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)新任務(wù)的監(jiān)管需要,存在著“力不從心”的困境,而我局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村又沒有派出機(jī)構(gòu),與數(shù)量眾多而監(jiān)管難度大的餐飲單位形成了懸殊鮮明的對比。

(六)檢驗(yàn)檢測技術(shù)手段不到位?!妒称钒踩ā穼?shí)施后,食品藥品監(jiān)管部門開展餐飲食品檢驗(yàn)檢測將實(shí)行“買樣制”,檢測設(shè)備、抽樣費(fèi)和檢驗(yàn)費(fèi)將面臨巨大缺口,這將成為制約餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管的重要因素。還有,餐飲服務(wù)監(jiān)管職能交由食品藥品監(jiān)管部門,但檢驗(yàn)檢測工作仍由疾控中心承擔(dān),餐飲監(jiān)管與檢測檢驗(yàn)兩者能否有效對接,能否協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)都值得商榷探討。

(七)農(nóng)家游、農(nóng)家樂監(jiān)管工作是一個(gè)棘手問題。我縣是一個(gè)旅游大縣,大力發(fā)展農(nóng)家游、農(nóng)家樂對于加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、拓寬農(nóng)民增收渠道具有十分重要的意義。但是,旅游本身具有人員高度集中、特殊時(shí)令性、區(qū)域特色性等特點(diǎn),尤其是xx月中旬至xx月中旬較興旺,農(nóng)家游、農(nóng)家樂在這一季節(jié)也逐步成為餐飲服務(wù)食品安全的高風(fēng)險(xiǎn)場所,主要表現(xiàn)在:許多經(jīng)營者在未取得《餐飲服務(wù)許可證》情況下對外開放經(jīng)營,從業(yè)人員普遍存在無證上崗現(xiàn)象;開辦者大部分是地處偏遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)村人口,法律意識、衛(wèi)生意識相對較差;廚房功能布局不合理,功能間缺少,衛(wèi)生設(shè)施不全,xx造成交叉污染,部分經(jīng)營戶為體現(xiàn)“農(nóng)家樂”“家常便飯”的意圖,在食品操作加工上采用不衛(wèi)生的“土方法”;部分經(jīng)營戶不配備或者雖配備了餐具消毒、保潔設(shè)施,有的不經(jīng)常使用、有的由于游客數(shù)量多不能滿足實(shí)際需要,形同虛設(shè);前幾年,我縣為發(fā)展農(nóng)家游、農(nóng)家樂專門制定了相應(yīng)的管理規(guī)范和許可條件,但隨著旅游業(yè)的日益發(fā)展,旅游人數(shù)日漸增多,飲食花樣日益繁多,原有的許可條件和規(guī)范遠(yuǎn)不能符合滿足現(xiàn)實(shí)的監(jiān)管情況。

(一)強(qiáng)化宣傳教育,提高消費(fèi)者自我保護(hù)意識和經(jīng)營者守法意識。充分利用廣播、電視、上街咨詢、手機(jī)短信、投訴舉報(bào)等形式,多渠道、多方位地宣傳餐飲服務(wù)食品安全法律、法規(guī)及飲食衛(wèi)生知識,增強(qiáng)廣大人民群眾的飲食安全意識和自我保護(hù)能力,xx月份,利用一周時(shí)間,我局通過召開餐飲環(huán)節(jié)食品安全宣傳周啟動(dòng)大會(huì),公開發(fā)放執(zhí)法服裝、設(shè)置展臺、接受咨詢,組織人大代表、政協(xié)委員參觀優(yōu)秀餐飲服務(wù)單位、開展“五進(jìn)”活動(dòng)和餐飲服務(wù)執(zhí)法檢查開放日活動(dòng),營造餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作的良好社會(huì)氛圍,對此項(xiàng)工作進(jìn)行了積極有益的探索;要加強(qiáng)對餐飲業(yè)從業(yè)人員特別是專職或者兼職食品安全管理人員的培訓(xùn)力度,定期對其進(jìn)行《食品行業(yè)從業(yè)規(guī)范》、《食品生產(chǎn)經(jīng)營操作規(guī)程》等知識的培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高從業(yè)人員規(guī)范管理、守法經(jīng)營的自覺性,扎實(shí)開展從業(yè)人員年度體檢工作,對患有傳染性疾病的人員要采取強(qiáng)制措施,調(diào)離其直接接觸食品的崗位,xx月xx日,由市局統(tǒng)一安排,組織全縣380名餐飲服務(wù)單位食品安全管理人員,進(jìn)行了食品安全知識培訓(xùn)。

對轄區(qū)內(nèi)餐飲企業(yè)落實(shí)采購食品及食品原料索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和臺賬記錄制度執(zhí)行情況進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查,確保一旦發(fā)生事故能夠追根溯源,xx月份我局印制了統(tǒng)一的臺賬登記冊,發(fā)放到餐飲企業(yè),同時(shí)完善了23項(xiàng)餐飲食品安全制度,指導(dǎo)餐飲企業(yè)健全餐飲食品安全各項(xiàng)規(guī)章制度,并裝裱上墻張貼在相應(yīng)功能區(qū);重點(diǎn)開展餐飲服務(wù)食品安全專項(xiàng)整治工作。根據(jù)省市食品藥品監(jiān)管局食品安全專項(xiàng)整治工作要求,嚴(yán)厲查處餐飲單位無證經(jīng)營和采購、使用病死或者死因不明的`畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油以及非法添加等違法行為。

(四)全面推進(jìn)餐飲業(yè)信用體系建設(shè)。保定市食品藥品監(jiān)督管理局制定了《餐飲去服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全量化分級管理實(shí)施方案》,根據(jù)該方案將餐飲企業(yè)劃分為a、b、c三個(gè)等級,有利于促進(jìn)餐飲服務(wù)經(jīng)營者提高自身食品安全信用等級,提高餐飲服務(wù)食品安全水平,我局在具體工作中將堅(jiān)持“監(jiān)管并重、量化評價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)管、公開透明”的原則進(jìn)行量化分級;除此之外還將開展餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管示范試點(diǎn)工作。通過制定標(biāo)準(zhǔn)、廣泛發(fā)動(dòng)、積極參與等形式評選出10名餐飲示范企業(yè),充分發(fā)揮示范店(學(xué)校)的引領(lǐng)帶動(dòng)和輻射作用,全面推動(dòng)我縣餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作上新臺階,同時(shí)主動(dòng)曝光一批無證經(jīng)營、無證上崗、衛(wèi)生條件不符合要求且屢教不改的企業(yè)或攤主,使違法經(jīng)營者無容身之地。

(五)關(guān)注群體聚餐,納入重點(diǎn)管理。小食堂、小餐桌及婚喪嫁娶流動(dòng)飯店是容xx發(fā)生群體性食物中毒和食源性疾病的場所,應(yīng)重點(diǎn)準(zhǔn)入管理和責(zé)任管理,按照“企業(yè)是第一責(zé)任人”的要求明確開辦者、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、流動(dòng)飯店的食品安全主體責(zé)任,保證為群眾提供安全放心的餐飲服務(wù),監(jiān)管部門加大監(jiān)管力度,開展全方位的監(jiān)督檢查。

(六)強(qiáng)化餐飲業(yè)檢測工作。按照國家局《關(guān)于印發(fā)餐飲服務(wù)食品安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)技術(shù)裝備基本標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)場快速檢測設(shè)備配備基本標(biāo)準(zhǔn)的通知》文件要求,爭取資金支持,加快餐飲服務(wù)食品安全技術(shù)監(jiān)督能力建設(shè),為餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管發(fā)展創(chuàng)造必要的條件,保證其為餐飲業(yè)安全事故處理及應(yīng)急救援等工作服務(wù),目前,我局已購買四個(gè)食品快檢裝置,xx月xx日,特邀請專家對餐飲食品安全人員進(jìn)行了快速檢測箱的現(xiàn)場培訓(xùn),并把快檢裝置充分利用到重大活動(dòng)安全保障工作,按照《重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理規(guī)范》的要求扎實(shí)開展駐會(huì)保障工作,確保重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全,截止目前,我局共完成包括“紅色太行頌黨情—走進(jìn)狼牙山”活動(dòng)、“走進(jìn)英雄山”全國旅游媒體登山大會(huì)、柿子節(jié)等24項(xiàng)食品安全保障任務(wù),受到了縣級領(lǐng)導(dǎo)的好評。

食品安全問題的調(diào)查報(bào)告篇七

這周,本校老師布置給我們一個(gè)任務(wù)——進(jìn)行有關(guān)食品安全的社會(huì)調(diào)查。作為本校學(xué)生的我和三名同學(xué)在一天時(shí)間內(nèi)進(jìn)行了一次社會(huì)調(diào)查。

一、調(diào)查對象。

這次有關(guān)食品安全的社會(huì)調(diào)查以全市xx名小學(xué)生為調(diào)查對象。

二、調(diào)查時(shí)間。

20xx年xx月xx日。

三、調(diào)查方法。

我和三位同學(xué)通過兩種方法進(jìn)行調(diào)查。一種是網(wǎng)絡(luò)調(diào)查(在爸爸的幫助下,制作成網(wǎng)絡(luò)版調(diào)查問卷,通過qq群發(fā)動(dòng)調(diào)查)。第二種是利用雙休日進(jìn)繡山公園進(jìn)行隨機(jī)調(diào)查。

四、調(diào)查的結(jié)果與分析。

本次參與調(diào)查的男生有33人,占總?cè)藬?shù)的55%。女生27人,占總?cè)藬?shù)的45%。一年級學(xué)生有15人,占總?cè)藬?shù)的25%。二年級學(xué)生有7人,占總?cè)藬?shù)的11.67%。三年級學(xué)生有3人,占總?cè)藬?shù)的5%。四年級學(xué)生有11人,占總?cè)藬?shù)的18.33%。五、六年級學(xué)生都是12人,各占總?cè)藬?shù)的20%。

從早飯吃的地方數(shù)據(jù)可以看出我市小學(xué)生多數(shù)是比較注重的,女生比男生注重食品安全的地方多一些,國為少數(shù)(9名)男生愛在小店吃,其中竟有人愛在路邊吃,而女生只有少數(shù)(3名)愛在小店吃,并沒有人在路邊吃。其次,男生較愛在小灘小販購買食品,只有少數(shù)男同學(xué)不在小店里買食品,女生多數(shù)不愛在小灘小販購買一些食品,只有極少數(shù)愛在小灘小販購買一些食品。并且男生多數(shù)在小店里購買一些屬于三無食品的零食,女生只有個(gè)別去購買零食,可以說明男生不是非常注重食品安全。

有些男女生因?yàn)楣揞^食品較為好吃,就誤以為罐頭食品是衛(wèi)生的,這可以說明全市可能會(huì)有極個(gè)別同學(xué)把好吃食品當(dāng)成了食品安全的食品了。從以上幾個(gè)方面問題及其他問題可以看出現(xiàn)在的小學(xué)生并不是極為重視食品安全,只要好吃,方便,就顧上食品安全性了。

五、結(jié)論與建議。

從上面的結(jié)果與分析可以看出,多數(shù)同學(xué)還是注重食品安全的,極少數(shù)同學(xué)有時(shí)會(huì)忘記一些食品安全的問題。在這里我要提幾個(gè)建議:

3、各班同學(xué)和老師將食品注意事項(xiàng)寫于紙上,貼于教室醒目的地方。

4、學(xué)??勺屢晃焕蠋熣驹谛〉昵?,告訴學(xué)生不要購買零食。

總之,通過本次調(diào)查可以看出同學(xué)們的食品安全意識是高的,不過請個(gè)別對食品安全意識較低的同學(xué)引起注意。

食品安全問題的調(diào)查報(bào)告篇八

按照《食品安全法》和食品安全監(jiān)管體制調(diào)整的要求,自6月起x縣食藥監(jiān)局承擔(dān)了餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職能,面對新的監(jiān)管領(lǐng)域和新的職能,如何保證餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全是我部門面對的一項(xiàng)新課題。我局在加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,把調(diào)查研究當(dāng)作真抓實(shí)干、開拓創(chuàng)新的“問路石”,集中利用了一個(gè)月的時(shí)間,采取摸底調(diào)查、重點(diǎn)抽查、座談走訪、典型分析等方式方法,深入企業(yè)、深入基層對全縣餐飲單位的食品安全狀況進(jìn)行了專題調(diào)查研究,初步掌握了餐飲服務(wù)行業(yè)具體經(jīng)營情況和存在的問題,匯總分析形成了調(diào)查報(bào)告。

x縣轄區(qū)面積約2540平方公里,總?cè)丝?7萬,轄28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處),469個(gè)行政村,農(nóng)村人口約47萬,由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對比較落后,全縣尤其是農(nóng)村、邊遠(yuǎn)山區(qū)的餐飲服務(wù)業(yè)整體水平較低。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前全縣有固定店面的餐飲總數(shù)為862家,其中有許可證的為560家,無許可證的為302家,即將轉(zhuǎn)讓的為13家,獲證率約為64.9%。在所有餐飲單位中大型企業(yè)18家,中型企業(yè)15家,學(xué)校食堂40家,農(nóng)家游199家,絕大部分為小型餐飲單位,占全縣餐飲單位總數(shù)的96%。從數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)來看,我縣餐飲單位基本呈金字塔狀,塔頂端的大、中型餐飲單位數(shù)量最少,中間部分為較為規(guī)范的小型餐飲單位,最底端則是數(shù)量龐大的流動(dòng)性強(qiáng)、從業(yè)人員不穩(wěn)定、設(shè)施設(shè)備缺乏、自我管理水平低下的“五小”(小餐館、小吃店、小飲品店、小農(nóng)家樂、小食堂)餐飲單位。

(一)數(shù)量眾多、布局分散,無證經(jīng)營現(xiàn)象突出。隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展,生產(chǎn)生活節(jié)奏日益加快,對方便快捷的就餐需求越來越大,餐飲服務(wù)形式也呈現(xiàn)多樣化發(fā)展,除較規(guī)范的酒店外,絕大多數(shù)是家常風(fēng)味店、特色小吃店、休閑餐廳、燒烤店、大排檔、農(nóng)家樂等,而這些小型餐飲單位常常抱著“省錢經(jīng)營”的心態(tài)去經(jīng)營,投入少、成本低、分布廣、條件差,加之多數(shù)業(yè)主法律意識不強(qiáng),存在事先不申請,不管衛(wèi)生條件符合與否,不經(jīng)許可即行開辦的現(xiàn)象,有的企業(yè)則是被查處時(shí)才被迫x,()不查不辦,更有甚者是遇到檢查,聽到風(fēng)聲不對,干脆“收兵回營”,躲過檢查后再繼續(xù)經(jīng)營,導(dǎo)致我轄區(qū)內(nèi)存在著一大批未x的餐飲單位。

(二)從業(yè)人員文化素質(zhì)低,健康體檢不到位。目前,我縣餐飲業(yè)的從業(yè)人員,尤其是中小型企業(yè)的從業(yè)人員,多數(shù)是低文化層次的群體,其中初中、高中文化的居多,部分從業(yè)人員甚至連最基本的法律法規(guī)和起碼的衛(wèi)生知識都一無所知,大多是憑著自己的經(jīng)驗(yàn)操作;有的企業(yè)不為從業(yè)人員辦理健康證明,或者為了應(yīng)付x,節(jié)省體檢費(fèi)用,從業(yè)人員體檢幾個(gè)就算了事,不符合全員體檢的規(guī)定,加上從業(yè)人員流動(dòng)性大,體檢了的走了,新來的未經(jīng)體檢隨即上崗,特別是無《餐飲服務(wù)許可證》的經(jīng)營企業(yè),從業(yè)人員全部未進(jìn)行健康檢查,若有患有傳染性疾病(如甲肝、肺結(jié)核等)的人員上崗,給消費(fèi)者構(gòu)成嚴(yán)重的健康隱患,這些患病從業(yè)人員成為餐飲業(yè)的“隱形殺手”。

(三)設(shè)施設(shè)備簡陋,經(jīng)營條件不符合要求。眾多的小餐飲單位受自身經(jīng)營規(guī)模、方式和經(jīng)濟(jì)條件的限制,業(yè)主不愿意在硬件設(shè)施上投入,難以做到分間操作,有的甚至生熟案不分,也不能達(dá)到遠(yuǎn)離廁所、糞堆、污水溝等污染源的要求。日常監(jiān)督檢查時(shí)經(jīng)常見到庫房、操作間的物品就地堆放或堆放無序,廢菜亂扔,污水橫流的現(xiàn)象,較為臟、亂、差。特別是夜市、小吃攤點(diǎn)、火鍋店等大多數(shù)集中在交通便利、人口密集的地段,來往車輛多,衛(wèi)生環(huán)境條件極差,加之自帶的清水和餐具有限,但是需要洗刷的餐具、用具又多,為了節(jié)約用水,兩盆水撐到底,一盆去油,一盆沖刷,更別提衛(wèi)生消毒了,存在許多食品安全隱患。

(四)小餐桌、小食堂管理缺失。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我縣中小學(xué)校食堂辦理《餐飲服務(wù)許可證》還比較到位,但是機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、建筑工地食堂獲證率較低,學(xué)生小飯桌的獲證率極低,這些小食堂、小餐桌未獲許可,基礎(chǔ)條件差,操作規(guī)程混亂,餐飲具消毒空白,責(zé)任管理缺失,對其監(jiān)管難度也很大,幾乎處于脫管游離狀態(tài)。

(五)監(jiān)管力量不足,制約監(jiān)管工作有效開展。隨著監(jiān)管體制的調(diào)整,餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)由我局負(fù)責(zé),同時(shí)我局還承擔(dān)著藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品的監(jiān)管職責(zé),而我縣餐飲業(yè)存在點(diǎn)多、面廣、線長的特點(diǎn),執(zhí)法裝備尤其是僅有的3臺執(zhí)法車輛遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)新任務(wù)的監(jiān)管需要,存在著“力不從心”的困境,而我局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村又沒有派出機(jī)構(gòu),與數(shù)量眾多而監(jiān)管難度大的餐飲單位形成了懸殊鮮明的對比。

(六)檢驗(yàn)檢測技術(shù)手段不到位?!妒称钒踩ā穼?shí)施后,食品藥品監(jiān)管部門開展餐飲食品檢驗(yàn)檢測將實(shí)行“買樣制”,檢測設(shè)備、抽樣費(fèi)和檢驗(yàn)費(fèi)將面臨巨大缺口,這將成為制約餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管的重要因素。還有,餐飲服務(wù)監(jiān)管職能交由食品藥品監(jiān)管部門,但檢驗(yàn)檢測工作仍由疾控中心承擔(dān),餐飲監(jiān)管與檢測檢驗(yàn)兩者能否有效對接,能否協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)都值得商榷探討。

(七)農(nóng)家游、農(nóng)家樂監(jiān)管工作是一個(gè)棘手問題。我縣是一個(gè)旅游大縣,大力發(fā)展農(nóng)家游、農(nóng)家樂對于加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、拓寬農(nóng)民增收渠道具有十分重要的意義。但是,旅游本身具有人員高度集中、特殊時(shí)令性、區(qū)域特色性等特點(diǎn),尤其是x月中旬至x月中旬較興旺,農(nóng)家游、農(nóng)家樂在這一季節(jié)也逐步成為餐飲服務(wù)食品安全的高風(fēng)險(xiǎn)場所,主要表現(xiàn)在:許多經(jīng)營者在未取得《餐飲服務(wù)許可證》情況下對外開放經(jīng)營,從業(yè)人員普遍存在無證上崗現(xiàn)象;開辦者大部分是地處偏遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)村人口,法律意識、衛(wèi)生意識相對較差;廚房功能布局不合理,功能間缺少,衛(wèi)生設(shè)施不全,x造成交叉污染,部分經(jīng)營戶為體現(xiàn)“農(nóng)家樂”“家常便飯”的意圖,在食品操作加工上采用不衛(wèi)生的“土方法”;部分經(jīng)營戶不配備或者雖配備了餐具消毒、保潔設(shè)施,有的不經(jīng)常使用、有的由于游客數(shù)量多不能滿足實(shí)際需要,形同虛設(shè);前幾年,我縣為發(fā)展農(nóng)家游、農(nóng)家樂專門制定了相應(yīng)的管理規(guī)范和許可條件,但隨著旅游業(yè)的日益發(fā)展,旅游人數(shù)日漸增多,飲食花樣日益繁多,原有的許可條件和規(guī)范遠(yuǎn)不能符合滿足現(xiàn)實(shí)的監(jiān)管情況。

(一)強(qiáng)化宣傳教育,提高消費(fèi)者自我保護(hù)意識和經(jīng)營者守法意識。充分利用廣播、電視、上街咨詢、手機(jī)短信、投訴舉報(bào)等形式,多渠道、多方位地宣傳餐飲服務(wù)食品安全法律、法規(guī)及飲食衛(wèi)生知識,增強(qiáng)廣大人民群眾的飲食安全意識和自我保護(hù)能力,x月份,利用一周時(shí)間,我局通過召開餐飲環(huán)節(jié)食品安全宣傳周啟動(dòng)大會(huì),公開發(fā)放執(zhí)法服裝、設(shè)置展臺、接受咨詢,組織人大代表、政協(xié)委員參觀優(yōu)秀餐飲服務(wù)單位、開展“五進(jìn)”活動(dòng)和餐飲服務(wù)執(zhí)法檢查開放日活動(dòng),營造餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作的良好社會(huì)氛圍,對此項(xiàng)工作進(jìn)行了積極有益的探索;要加強(qiáng)對餐飲業(yè)從業(yè)人員特別是專職或者兼職食品安全管理人員的培訓(xùn)力度,定期對其進(jìn)行《食品行業(yè)從業(yè)規(guī)范》、《食品生產(chǎn)經(jīng)營操作規(guī)程》等知識的培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高從業(yè)人員規(guī)范管理、守法經(jīng)營的自覺性,扎實(shí)開展從業(yè)人員年度體檢工作,對患有傳染性疾病的人員要采取強(qiáng)制措施,調(diào)離其直接接觸食品的崗位,x月x日,由市局統(tǒng)一安排,組織全縣380名餐飲服務(wù)單位食品安全管理人員,進(jìn)行了食品安全知識培訓(xùn)。

對轄區(qū)內(nèi)餐飲企業(yè)落實(shí)采購食品及食品原料索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和臺賬記錄制度執(zhí)行情況進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查,確保一旦發(fā)生事故能夠追根溯源,x月份我局印制了統(tǒng)一的臺賬登記冊,發(fā)放到餐飲企業(yè),同時(shí)完善了23項(xiàng)餐飲食品安全制度,指導(dǎo)餐飲企業(yè)健全餐飲食品安全各項(xiàng)規(guī)章制度,并裝裱上墻張貼在相應(yīng)功能區(qū);重點(diǎn)開展餐飲服務(wù)食品安全專項(xiàng)整治工作。根據(jù)省市食品藥品監(jiān)管局食品安全專項(xiàng)整治工作要求,嚴(yán)厲查處餐飲單位無證經(jīng)營和采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油以及非法添加等違法行為。

(四)全面推進(jìn)餐飲業(yè)信用體系建設(shè)。保定市食品藥品監(jiān)督管理局制定了《餐飲去服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全量化分級管理實(shí)施方案》,根據(jù)該方案將餐飲企業(yè)劃分為a、b、c三個(gè)等級,有利于促進(jìn)餐飲服務(wù)經(jīng)營者提高自身食品安全信用等級,提高餐飲服務(wù)食品安全水平,我局在具體工作中將堅(jiān)持“監(jiān)管并重、量化評價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)管、公開透明”的原則進(jìn)行量化分級;除此之外還將開展餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管示范試點(diǎn)工作。通過制定標(biāo)準(zhǔn)、廣泛發(fā)動(dòng)、積極參與等形式評選出10名餐飲示范企業(yè),充分發(fā)揮示范店(學(xué)校)的引領(lǐng)帶動(dòng)和輻射作用,全面推動(dòng)我縣餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作上新臺階,同時(shí)主動(dòng)曝光一批無證經(jīng)營、無證上崗、衛(wèi)生條件不符合要求且屢教不改的企業(yè)或攤主,使違法經(jīng)營者無容身之地。

(五)關(guān)注群體聚餐,納入重點(diǎn)管理。小食堂、小餐桌及婚喪嫁娶流動(dòng)飯店是容x發(fā)生群體性食物中毒和食源性疾病的場所,應(yīng)重點(diǎn)準(zhǔn)入管理和責(zé)任管理,按照“企業(yè)是第一責(zé)任人”的要求明確開辦者、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、流動(dòng)飯店的食品安全主體責(zé)任,保證為群眾提供安全放心的餐飲服務(wù),監(jiān)管部門加大監(jiān)管力度,開展全方位的監(jiān)督檢查。

(六)強(qiáng)化餐飲業(yè)檢測工作。按照國家局《關(guān)于印發(fā)餐飲服務(wù)食品安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)技術(shù)裝備基本標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)場快速檢測設(shè)備配備基本標(biāo)準(zhǔn)的通知》文件要求,爭取資金支持,加快餐飲服務(wù)食品安全技術(shù)監(jiān)督能力建設(shè),為餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管發(fā)展創(chuàng)造必要的條件,保證其為餐飲業(yè)安全事故處理及應(yīng)急救援等工作服務(wù),目前,我局已購買四個(gè)食品快檢裝置,x月x日,特邀請專家對餐飲食品安全人員進(jìn)行了快速檢測箱的現(xiàn)場培訓(xùn),并把快檢裝置充分利用到重大活動(dòng)安全保障工作,按照《重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理規(guī)范》的要求扎實(shí)開展駐會(huì)保障工作,確保重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全,截止目前,我局共完成包括“紅色太行頌黨情—走進(jìn)狼牙山”活動(dòng)、“走進(jìn)英雄山”全國旅游媒體登山大會(huì)、柿子節(jié)等24項(xiàng)食品安全保障任務(wù),受到了縣級領(lǐng)導(dǎo)的好評。

食品安全問題的調(diào)查報(bào)告篇九

xx年機(jī)構(gòu)改革完成,新組建的食品藥品監(jiān)督管理局以全新的精神面貌,全新的監(jiān)管方式出現(xiàn)在公眾面前。俗話說:“民以食為天,食以安為先。”食品安全事關(guān)廣大人民群眾飲食安全和身體健康,也直接關(guān)系到社會(huì)安定與和諧。為了更好地了解我縣食品行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,全面分析食品行業(yè)面臨的困難和存在的問題,研究解決問題的對策與思路,促進(jìn)xx縣食品行業(yè)更加健康、穩(wěn)步、持續(xù)地發(fā)展,我局對我縣食品行業(yè)進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研,形成以下調(diào)研報(bào)告:

我縣現(xiàn)共有注冊餐飲服務(wù)單位910戶,未取證的小餐飲店212戶;食品流通經(jīng)營主體1040戶,未取證的小食品店621戶家;食品生產(chǎn)企業(yè)26家,未取證的小作坊201家;未取證的食品流動(dòng)攤販100余戶;不規(guī)則分布在全縣各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。隨著食品產(chǎn)業(yè)的快速增長,我縣食品行業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭,涌現(xiàn)出了一批名優(yōu)產(chǎn)品,包括麻辣牛肉、飛龍面、龍女酒、鹽皮蛋等;西南商圈零售商企業(yè)重百商城看中xx縣消費(fèi)潛力,在沿口鎮(zhèn)開設(shè)兩個(gè)零售店;印山假日酒店、渝源莊、雪花啤酒風(fēng)情街等餐飲業(yè)領(lǐng)頭羊和餐飲服務(wù)示范街則通過以點(diǎn)帶面的方式,助推我縣食品行業(yè)又好又快發(fā)展。

xx年,我局為摸清食品安全現(xiàn)狀,抓住食品亮劍行動(dòng)的契機(jī),集中查處了一批食品違法犯罪行為,后續(xù)又多次開展專項(xiàng)整治工作,包括食品添加劑、大米、白酒、飲料、食用油、肉及肉制品專項(xiàng)整治等多個(gè)方面,形成查處一案,震懾一方,教育一片的作用。截止目前,我局共計(jì)辦理食品生產(chǎn)經(jīng)營違法案件127件,罰沒款合計(jì)23.33萬元。同時(shí),為了嚴(yán)防食品安全風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)市局年初下達(dá)的食品抽樣方案和我縣實(shí)際情況,我局共計(jì)開展民生工程抽樣96批次,不合格6批次,合格率97.8%;開展監(jiān)督抽樣55批次,不合格32批次,合格率41.8%;對抽樣不合格的產(chǎn)品,一律按照法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定實(shí)施行政處罰。我們清楚認(rèn)識到,我縣食品安全總體現(xiàn)狀較往年有所提升,但安全形勢依然不容樂觀,具體表現(xiàn)在一以下幾個(gè)方面:

(一)食品安全監(jiān)管力量薄弱。一是監(jiān)管人員數(shù)量少。按照“三定”方案,全局共設(shè)立編制80個(gè),到位人數(shù)46人。從事食品安全監(jiān)管的人員緊緊23人,食品安全監(jiān)管面積大、戰(zhàn)線長、監(jiān)管基礎(chǔ)薄弱、動(dòng)態(tài)性強(qiáng),同時(shí)食品行業(yè)兼具從業(yè)人員素質(zhì)較低、流動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn),現(xiàn)有監(jiān)管人員即便超負(fù)荷工作,也不能達(dá)到監(jiān)管率100%。二是監(jiān)管設(shè)備缺乏。目前我局共有快檢設(shè)備2套,只能針對極少部分品種做基礎(chǔ)檢測,面對琳瑯滿目、品種繁多的食品,我們執(zhí)法人員絕大多數(shù)時(shí)間是采取憑經(jīng)驗(yàn)肉眼看、鼻子聞、手摸和檢查購物憑證等方式來辨別假劣產(chǎn)品,支撐食品安全工作的物質(zhì)技術(shù)力量無法保障,難以及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)查處違法違規(guī)行為。三是辦公場地受限。我局共設(shè)立6個(gè)監(jiān)管所,為我局的派出機(jī)構(gòu),辦公場所在監(jiān)管所鄉(xiāng)鎮(zhèn)府所在地劃轉(zhuǎn),但目前無一個(gè)正常運(yùn)轉(zhuǎn),監(jiān)管所缺乏電腦、打印機(jī)、執(zhí)法車輛等一系列辦公設(shè)備。

(二)食品安全隱患突出。一是經(jīng)營者食品安全意識淡薄,隱患突出。食品行業(yè)準(zhǔn)入門檻較低,從業(yè)人員絕大部門來自農(nóng)村或者是城鎮(zhèn)下崗職工,文化水平相對較低,食品安全意識淡薄,未實(shí)行進(jìn)貨查驗(yàn)及臺賬登記、索證索票制度或者記錄、索證索票不全,不能及時(shí)處理超過保質(zhì)期的食品,基本的食品安全知識缺乏,留下巨大的食品安全隱患。二是消費(fèi)者食品安全意識不高,維權(quán)困難。在我縣很多消費(fèi)者沒有基本的食品安全意識,特別是一些老人、小孩在購買食品的時(shí)候,基本不會(huì)看生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、廠名、廠址這些標(biāo)識,這就給一些不法經(jīng)營者可乘之機(jī);而部分經(jīng)營戶往往不會(huì)主動(dòng)提供發(fā)票和小票,一但出現(xiàn)問題,維權(quán)就會(huì)比較困難。三是農(nóng)村食品市場名目繁多,秩序混亂。農(nóng)村食品市場上廉價(jià)食品琳瑯滿目、山寨食品品種繁多,因農(nóng)村消費(fèi)者普遍對食品安全知識知之甚少,加之我局食品安全監(jiān)管力量薄弱,農(nóng)村食品市場和城鄉(xiāng)結(jié)合部是低價(jià)劣質(zhì)食品的傾銷地,農(nóng)村消費(fèi)者也是假冒偽劣食品的直接受害者。

(三)食品經(jīng)營缺乏有序競爭。一是食品生產(chǎn)經(jīng)營戶分散不成規(guī)模。我縣食品經(jīng)營店分布范圍相當(dāng)廣,從城區(qū)到幾人、十幾人聚集的農(nóng)村居民點(diǎn)都有食品生產(chǎn)經(jīng)營戶;但絕大多數(shù)規(guī)模都不大,有兩張桌子就組建一個(gè)小餐館,有幾十包小食品、幾瓶酒、幾包糖果就能構(gòu)成一個(gè)小食雜店,有簡單生產(chǎn)工具在簡陋的棚戶內(nèi)搭建的小作坊,同時(shí),很多農(nóng)村地區(qū)的餐飲服務(wù)單位及食品流通經(jīng)營戶未取得相關(guān)的證照,小作坊也未到監(jiān)管部門實(shí)施備案管理,這給職能部門監(jiān)管帶來較大難度。二是食品行業(yè)小、散、亂、差問題凸顯。食品行業(yè)作為一般的服務(wù)業(yè),普遍投入不大,技術(shù)含量偏低,盡管完全由市場競爭來選擇,但由于缺乏政府的有效引導(dǎo),普遍存在小、散、亂、差等問題,缺乏有序的競爭力。除進(jìn)行注冊登記的餐飲服務(wù)單位、食品流通經(jīng)營戶、食品生產(chǎn)企業(yè)及已實(shí)施備案管理的小作坊外,食品流動(dòng)攤販隨處可見。因不能對未獲證或登記的食品生產(chǎn)經(jīng)營戶進(jìn)行食品原輔材料、制售過程、環(huán)境衛(wèi)生狀況進(jìn)行監(jiān)督控制,所生產(chǎn)銷售食品質(zhì)量安全隱患大。

(四)食品安全監(jiān)管難度大。一是監(jiān)管依據(jù)缺乏。20xx年全省對食品生產(chǎn)經(jīng)營主體進(jìn)行了系統(tǒng)調(diào)查統(tǒng)計(jì),但針對“四小”的監(jiān)管辦法依然沒出臺,執(zhí)法人員在實(shí)際執(zhí)法過程中可適用的法律條款不明確,在執(zhí)法過程中不具有可操作性。二是監(jiān)管對象數(shù)量龐大。我局負(fù)責(zé)除食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入流通領(lǐng)域的整個(gè)食品市場的監(jiān)管,涵蓋食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)、集貿(mào)市場的監(jiān)管,監(jiān)管對象適量龐大。三是違法成本較低。目前針對食品安全的主要法律法規(guī)是《中華人民共和國食品安全法》及《食品安全法實(shí)施條例》,相關(guān)法律責(zé)任條款折射出我國食品行業(yè)違法成本較低,獲利空間較大,違法成本遠(yuǎn)低于違法收益,故意違法現(xiàn)象頻發(fā)。四是監(jiān)管責(zé)任分工不明。今年“毒豆芽”事件屢見報(bào)端,一度被推至輿論的風(fēng)口浪尖,其主要原因是監(jiān)管責(zé)任分工不明,豆芽監(jiān)管處于真空地帶。

(五)法律宣傳效率低下。一是法律宣傳惠及面窄。我局雖每年都借助3.15、食品安全宣傳周、科技宣傳日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展食品安全相關(guān)法律法規(guī)及食品安全知識宣傳活動(dòng),但是受惠面基本集中在城區(qū)和鄉(xiāng)政府所在地,廣大農(nóng)民群眾未能及時(shí)獲知食品安全相關(guān)知識,食品安全意識低下。二是普法教育未能跟上。在實(shí)際監(jiān)管過程中,我們發(fā)現(xiàn)很多食品經(jīng)營商家犯了法都不知自己觸犯了法律,不知自己的行為是違法的,有的認(rèn)為只要罰點(diǎn)款就能了事,這些都反映了普法教育和宣傳力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有跟上。部分經(jīng)營戶以經(jīng)濟(jì)利益為中心,對食品安全電子溯源、索證索票、進(jìn)銷貨臺賬等管理制度思想認(rèn)識程度不夠,嫌麻煩,消極應(yīng)付。有些消費(fèi)者的'自我保護(hù)意識不強(qiáng),購買食品時(shí)不看生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、不看合格證、不查證驗(yàn)證,發(fā)生消費(fèi)糾紛時(shí)維權(quán)意識也不強(qiáng)。雖然我局每年都對食品從業(yè)人員進(jìn)行食品安全相關(guān)法律法規(guī)知識培訓(xùn),但部分食品從業(yè)人員責(zé)任心差,操作隨意性大,與法律法規(guī)的規(guī)定相差甚遠(yuǎn)。

我縣食品安全問題紛繁復(fù)雜,食品安全隱患突出,究其原因有以下幾個(gè)方面:

(一)人、財(cái)、物力支撐不足。一是人力資源不足。機(jī)構(gòu)改革后,我局編制空缺數(shù)目大,人員遲遲沒能到位,現(xiàn)有人員是多部門整合而來,食品安全監(jiān)管業(yè)務(wù)需經(jīng)歷學(xué)習(xí)期、磨合期、熟練期三個(gè)階段,食品安全問題也會(huì)經(jīng)歷一個(gè)集中爆發(fā)期。二是物力支撐不足。目前我局辦公設(shè)備、執(zhí)法裝備嚴(yán)重匱乏,嚴(yán)重制約了全縣食品行業(yè)的監(jiān)管,為食品安全隱患埋下伏筆。三是財(cái)力保障不足。政府在食品安全領(lǐng)域投入少,抽檢經(jīng)費(fèi)缺乏,發(fā)現(xiàn)可疑食品不能及時(shí)開展抽樣檢驗(yàn),鎖定證據(jù),致使執(zhí)法監(jiān)管陷于被動(dòng)狀態(tài)。

(二)食品行業(yè)管理水平低下。一是食品行業(yè)規(guī)范化程度低。我縣現(xiàn)有食品生產(chǎn)經(jīng)營戶幾乎都采用家族管理,家庭中不同的成員在食品生產(chǎn)經(jīng)營不同環(huán)節(jié)擔(dān)當(dāng)不同角色,控制著原材料采購、生產(chǎn)加工、出廠銷售各個(gè)環(huán)節(jié),在實(shí)際操作中不嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,主要依靠經(jīng)驗(yàn),隨意性較大,不能從源頭保證產(chǎn)品質(zhì)量安全。二是食品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化程度不高。食品生產(chǎn)企業(yè)雖然都制定相應(yīng)的產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及管理制度,但是在實(shí)際檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)受文化素質(zhì)、成本等各方面的影響,不能按照既定的標(biāo)準(zhǔn)和制度嚴(yán)格實(shí)施,主要表現(xiàn)在食品生產(chǎn)從業(yè)人員工作服鞋帽穿戴隨意、購銷記錄不全面、食品添加劑采購及使用記錄時(shí)有時(shí)無、產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)更是形同虛設(shè),同時(shí)生產(chǎn)企業(yè)食品安全管理人員缺乏,對食品安全的重要性認(rèn)識不足,食品安全風(fēng)險(xiǎn)較大。

(三)食品安全監(jiān)管手段平庸。一是執(zhí)法監(jiān)管各自為政。食品安全監(jiān)管是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及多個(gè)職能部門,但從多年的監(jiān)管履職情況來看,各部門聯(lián)合執(zhí)法頻率低,信息互通量少,震懾效果不佳,不能及時(shí)消除食品安全隱患。二是社會(huì)參與度低?,F(xiàn)階段是食品安全問題的集中爆發(fā)期,特別是部分制假售假窩點(diǎn)為躲避執(zhí)法檢查,隱蔽于居民小區(qū)、采取非工作時(shí)間或夜里開工,緊緊依靠執(zhí)法人員的日常巡查難以及時(shí)發(fā)現(xiàn),劣質(zhì)食品流入市場,食品安全隱患較大。大部分群眾知曉此事,但不會(huì)及時(shí)向食品藥監(jiān)部門、公安機(jī)關(guān)舉報(bào),導(dǎo)致違法分子逃脫法律的制裁。

(一)充實(shí)監(jiān)管力量,做好安全保障。機(jī)構(gòu)改革后,食品監(jiān)管范圍廣、面積大,而執(zhí)法人員及執(zhí)法裝備卻不能滿足實(shí)際執(zhí)法的需要,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管所不能正常履行監(jiān)管職責(zé)。希望上級政府能加快充實(shí)食品監(jiān)管隊(duì)伍的速度,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦的作用,并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社區(qū)聘任食品安全協(xié)管員,配合監(jiān)管部門開展食品安全監(jiān)管工作,進(jìn)一步加大對食品監(jiān)管的投入,配備精良準(zhǔn)確的食品監(jiān)管設(shè)備,在食品安全監(jiān)管上形成合力,保障食品安全。

(二)加大宣傳力度,提升安全意識。一方面各級政府要充分發(fā)揮媒體、輿論的導(dǎo)向作用,宣傳食品安全相關(guān)知識,普及食品安全相關(guān)法律法規(guī),提升群眾食品安全消費(fèi)意識、維權(quán)意識,增強(qiáng)防范能力;另一方面我局繼續(xù)加大對食品生產(chǎn)、流通、餐飲經(jīng)營業(yè)主的食品安全培訓(xùn)及教育工作,進(jìn)一步提高食品生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)主的自覺性和自律性,增強(qiáng)企業(yè)法人的第一責(zé)任人意識、法制意識、社會(huì)公德意識,把好食品安全“準(zhǔn)入關(guān)”。

(三)構(gòu)建信息平臺,筑好安全防護(hù)。一方面要重視食品安全信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),將有關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、小企業(yè)小作坊的基本信息在各職能部門互相交流通報(bào),加強(qiáng)溝通協(xié)作,做到資源共享、信息互通、動(dòng)態(tài)管理,共同筑好食品安全監(jiān)管的“防火墻”。另一方面各級媒體要引導(dǎo)群眾加入食品安全監(jiān)管隊(duì)伍中來,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)撥打12331投訴舉報(bào)電話,形成社會(huì)共治的良好局面,讓不法分子無容身之地。

(四)加大監(jiān)管力度,消除監(jiān)管盲區(qū)。一是嚴(yán)格市場準(zhǔn)入,對達(dá)不到衛(wèi)生條件要求的食品單位堅(jiān)決不予以發(fā)放證照,對經(jīng)營條件十分差、安全隱患十分嚴(yán)重的無證經(jīng)營單位堅(jiān)決取締。二是加大懲處力度,對于食品安全違法行為要重拳出擊,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,絕不手軟。三是加大食品生產(chǎn)企業(yè)、學(xué)校食堂、大型商超、承辦宴席單位的監(jiān)管力度,進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)食品安全制度,明確各單位法人是食品安全第一責(zé)任人,牢固樹立食品安全意識。四是開展日常監(jiān)管和專項(xiàng)整治,確保履行職責(zé)全面到位。對違法犯罪分子要用重點(diǎn)治亂,絕不能心慈手軟。五是突出重點(diǎn)環(huán)節(jié),加大打擊力度。對非法添加非食用物質(zhì)、濫用食品添加劑、食用過期劣質(zhì)食品生產(chǎn)加工食品、豬肉冒充牛肉等食品安全重點(diǎn)環(huán)節(jié)下大力氣查處,堅(jiān)決打擊食品違法犯罪行為。

(五)創(chuàng)新監(jiān)管方式,提升監(jiān)管水平。執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中要牢固樹立以人為本的監(jiān)管方式,堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法和優(yōu)質(zhì)服務(wù)相結(jié)合,在加強(qiáng)監(jiān)管的同時(shí),大力強(qiáng)化服務(wù),做到監(jiān)管于服務(wù)并重,寓監(jiān)管于服務(wù)中,通過監(jiān)管體現(xiàn)服務(wù)。為方便食品流動(dòng)攤販的監(jiān)管,建議縣委政府在食品流動(dòng)攤販聚集地劃定一塊食品流動(dòng)攤販集中區(qū),實(shí)行統(tǒng)一管理,消除食品安全隱患,夯實(shí)食品安全基礎(chǔ)。

(六)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升人員素質(zhì)。素質(zhì)建設(shè)是執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的核心問題,沒有高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍,就不可能有高水平的執(zhí)法工作。我們應(yīng)注重把學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)建設(shè)。一是轉(zhuǎn)變執(zhí)法作風(fēng),樹立良好執(zhí)法形象。堅(jiān)持以立黨為公、執(zhí)政為民為核心,以全面推進(jìn)依法行政為目標(biāo),以人民群眾滿意不滿意為標(biāo)準(zhǔn),把先進(jìn)性教育與開展整頓思想、整頓作風(fēng)、整頓紀(jì)律結(jié)合起來,引導(dǎo)每個(gè)執(zhí)法人員都來深入思考:作為食品監(jiān)管部門的人員,怎樣通過做好本職工作來實(shí)現(xiàn)中國夢的要求。二是對執(zhí)法人員進(jìn)行嚴(yán)格的法律知識、專業(yè)常識以及執(zhí)法行為規(guī)范化的培訓(xùn)工作,把法律法規(guī)的系統(tǒng)學(xué)習(xí)作為工作中的常修課和必修課,加強(qiáng)對法律深層理論的認(rèn)識,提高執(zhí)法質(zhì)量。三是在系統(tǒng)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)實(shí)際運(yùn)用和實(shí)踐鍛煉,把學(xué)到的知識轉(zhuǎn)化為規(guī)范和指導(dǎo)工作的實(shí)際能力。

(七)加強(qiáng)行業(yè)自律,構(gòu)建信用體系。我局在摸清家底的基礎(chǔ)上,要層層落實(shí)食品安全責(zé)任,簽訂食品安全目標(biāo)責(zé)任書,把責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營戶負(fù)責(zé)人身上。同時(shí)我們要加強(qiáng)行業(yè)自律體系和信用體系建設(shè),建立和完善食品安全信用評價(jià)、食品安全信息披露、食品安全信用管理等制度,增強(qiáng)全社會(huì)的食品信用意識,營造良好的食品安全信用環(huán)境,杜絕故意違法現(xiàn)象的發(fā)生。

(八)加大監(jiān)管投入,構(gòu)筑安全保障??h級人民政府應(yīng)加大財(cái)政資金投入,解決我局及監(jiān)管所、檢驗(yàn)檢測中心無辦公場所的實(shí)際困難;同時(shí)撥付專項(xiàng)資金采購檢驗(yàn)檢測設(shè)備,讓縣級食品藥品檢驗(yàn)檢測中心正常履行檢驗(yàn)檢測職責(zé),發(fā)現(xiàn)問題,立即抽樣檢驗(yàn),檢測出問題,及時(shí)查處,消除食品安全隱患,構(gòu)筑食品安全新防護(hù)。

食品安全問題的調(diào)查報(bào)告篇十

食品安全關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,關(guān)系到黨和政府的形象。3月23日我街召開了20xx年食品藥品安全工作會(huì)議,對20xx年食品安全工作作了全面安排部署,并與36個(gè)村(社區(qū))、5家成員單位簽訂了《xxx20xx年食品安全工作目標(biāo)責(zé)任書》,會(huì)上對20xx年食品安全工作考核先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。各監(jiān)管部門與食品經(jīng)營戶簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,層層落實(shí)了監(jiān)管責(zé)任,明確了責(zé)任制和責(zé)任追究制,建立健全了食品安全協(xié)調(diào)機(jī)制,完善了各項(xiàng)工作制度,整合了監(jiān)管資源,增強(qiáng)了監(jiān)管合力。

食品安全問題的調(diào)查報(bào)告篇十一

摘要食品安全監(jiān)管體系往往決定著一個(gè)國家的食品安全狀況。我國食品行業(yè)的一系列問題于我國的食品安全監(jiān)管體系中的問題是密不可分的。而世界上發(fā)達(dá)國家的食品安全監(jiān)管體系也是有不完善到完善的過程。通過世界上主要食品安全監(jiān)管體系的類型看我國食品安全監(jiān)管體系的情況及存在的主要問題。

食品安全監(jiān)管體系至今尚無明確、統(tǒng)一的定義。一般來講,食品安全監(jiān)管體系是指政府、政府有關(guān)部門及其他組織為保障食品安全所采取的一系列政策、措施、制度、方法的總和,它是既包括一個(gè)國家在食品安全監(jiān)管方面所實(shí)行的有效的行政組織體制和機(jī)制,也包括與之配套的法律法規(guī)體系、執(zhí)法監(jiān)督體系、標(biāo)準(zhǔn)檢測體系、應(yīng)急救援體系、技術(shù)支撐體系等方面。當(dāng)今我國正處于經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的時(shí)期,勢必會(huì)暴露這樣那樣的問題,下面我即從幾個(gè)方面談一下當(dāng)今我國食品安全監(jiān)管體系中的一些問題。

一、世界上主要國家及我國的安全監(jiān)管體系形式。

1、美國衛(wèi)生部屬下的食品藥品管理局(fda)負(fù)責(zé)除畜、禽肉、蛋制品(不包括鮮蛋)外所有食品的監(jiān)督管理,主要任務(wù)是:制定聯(lián)邦法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn);食品添加劑生產(chǎn)使用前的食用安全性評價(jià)與審批;低酸性、酸性罐頭的注冊登記;食品質(zhì)量、裝量規(guī)格的監(jiān)督;食品生產(chǎn)經(jīng)營條件和過程的現(xiàn)場監(jiān)督;食品標(biāo)簽的管理;進(jìn)口食品檢驗(yàn);食品安全研究;動(dòng)物形勢品種獸殘分析;食用動(dòng)物飼料的安全性監(jiān)測。農(nóng)業(yè)部屬下的食品安全與檢測中心(fsis)負(fù)責(zé)畜、禽肉、蛋制品的監(jiān)督管理。

2、英國成立專門、獨(dú)立的食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),全權(quán)負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)管工作。英國保障食品安全的主要管理機(jī)構(gòu)是食品標(biāo)準(zhǔn)局,是監(jiān)督英國食品安全的獨(dú)立機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)食品安全質(zhì)量的總體事務(wù)和制定各種標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)行衛(wèi)生大臣負(fù)責(zé)制,每年向國會(huì)提交年度報(bào)告。食品標(biāo)準(zhǔn)局是一個(gè)非內(nèi)閣組成的部門,由內(nèi)閣授權(quán),其最高權(quán)力機(jī)構(gòu)為管理委員會(huì),向英國議會(huì)負(fù)責(zé)。食品標(biāo)準(zhǔn)局還設(shè)立了特別工作組,由該局首席執(zhí)行官掛帥,加強(qiáng)對食品鏈各環(huán)節(jié)的監(jiān)控。

3、加拿大由農(nóng)業(yè)部的一個(gè)部門負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)管工作,并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)其它部門對食品安全工作進(jìn)行監(jiān)管。加拿大聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部食品檢查檢驗(yàn)局集中負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)管工作,負(fù)責(zé)實(shí)施聯(lián)邦政府規(guī)定的`所有食品的監(jiān)督、檢驗(yàn)、植物保護(hù)和動(dòng)物衛(wèi)生檢疫計(jì)劃;食品生產(chǎn)加工銷售過程中的日常監(jiān)督、抽樣檢驗(yàn)和案件查處;食品安全法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn),并對有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督;制定并管理食品檢驗(yàn)、執(zhí)法、監(jiān)督及控制計(jì)劃,提出服務(wù)規(guī)范;發(fā)布緊急食品召回令,組織整個(gè)食品鏈的檢驗(yàn)、檢測和監(jiān)督活動(dòng)。

4、我國衛(wèi)生部負(fù)責(zé)主要負(fù)責(zé)國內(nèi)市場的食品衛(wèi)生政策和食品管理工作;農(nóng)業(yè)部中的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品安全管理重大事項(xiàng)的研究、協(xié)調(diào)、決策和重大工作的部署;國家質(zhì)檢總局主要負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工和出口領(lǐng)域內(nèi)的食品安全控制工作;商務(wù)部則側(cè)重于食品流通管理;工商行政管理局負(fù)責(zé)組織實(shí)施市場交易秩序的規(guī)范管理和監(jiān)督,對食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和個(gè)體工商戶進(jìn)行檢查,審核其主體資格,執(zhí)行衛(wèi)生許可前置審批規(guī)定;科技部主要負(fù)責(zé)食品安全科研工作,具體工作主要由農(nóng)村與社會(huì)發(fā)展司負(fù)責(zé)。

綜觀各國食品安全監(jiān)管的發(fā)展歷程,并非在其最初級階段就存在如此多樣的監(jiān)管模式。由于食品種類的多樣性和食品安全問題的復(fù)雜性,在食品安全監(jiān)管之初,各國往往采取的是多部門分工監(jiān)管的模式,盡量減少單個(gè)部門的工作壓力,提高食品安全監(jiān)管的質(zhì)量。然而隨著食品生產(chǎn)工藝的復(fù)雜化、社會(huì)化日益加強(qiáng),一種食品“從農(nóng)田到餐桌”涉及到多個(gè)環(huán)節(jié),而將這些環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作人為地割裂開來,會(huì)導(dǎo)致食品安全的監(jiān)管脫節(jié)、重復(fù)和沖突等諸多問題。因此到二十世紀(jì)末,各國紛紛對食品安全監(jiān)管體制的設(shè)立進(jìn)行了重構(gòu),因各國立法背景的不同,基本形成了以上前三種監(jiān)管體制模式。從食品安全監(jiān)管的歷史發(fā)展可以看出,食品安全監(jiān)管體制的設(shè)立呈由分散到統(tǒng)一的趨勢。

1、從1949年至今,我國部級以上機(jī)關(guān)所頒布的有關(guān)食品安全方面的法律、法規(guī)、規(guī)章、司法解釋以及各類規(guī)范性文件等多達(dá)840篇。由由此可見我國食品安全標(biāo)準(zhǔn)制度繁多。它們之間有交叉、重復(fù),又有空白,所以多種標(biāo)準(zhǔn)在市場上往來沖突,缺乏協(xié)調(diào)機(jī)制。正因?yàn)檫@些標(biāo)準(zhǔn)存在多頭監(jiān)管,實(shí)際上就造成了“多部門管不好一張餐桌”的局面,容易出現(xiàn)一些監(jiān)管的“真空地帶”,出了問題,又互相推諉。

美國、日本等發(fā)達(dá)國家十分重視標(biāo)準(zhǔn)的研究與制定工作,如:美國政府每年以7億美元的經(jīng)費(fèi)支持標(biāo)準(zhǔn)的研究與制定;日本6月至9月投資數(shù)億日元,歷時(shí)2年3個(gè)月完成了日本標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略的制定任務(wù)。我國雖然制定了一系列有關(guān)食品安全的標(biāo)準(zhǔn),但許多標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)齡過長,缺乏科學(xué)性與可操作性,在技術(shù)內(nèi)容方面與wto有關(guān)協(xié)定和cac標(biāo)準(zhǔn)存在較大差距。早在20世紀(jì)80年代初,英、法、德等國家采用國際標(biāo)準(zhǔn)已達(dá)80%,日本國家標(biāo)準(zhǔn)有90%以上采用國際標(biāo)準(zhǔn),發(fā)達(dá)國家目前采用國家標(biāo)準(zhǔn)面更廣,某些標(biāo)準(zhǔn)甚至高于現(xiàn)行cac標(biāo)準(zhǔn)水平。而我國國家標(biāo)準(zhǔn)僅40%左右等同采用或等效采用了國際標(biāo)準(zhǔn),食品行業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)的采標(biāo)率只有14.63%。

2、我國食品檢測機(jī)構(gòu)目前還由政府監(jiān)管,民營自主檢測意識低。資料顯示,我國的食品相關(guān)檢測的技術(shù)機(jī)構(gòu)5630家(在世上是絕無僅有的),從業(yè)總?cè)藬?shù)達(dá)到15.04萬人,其中直接從事食品檢測的為3.74萬人。大專、大學(xué)以上學(xué)歷的人員數(shù)量接近總從業(yè)人數(shù)的50%。但是在食品流通領(lǐng)域,國家公布的檢測機(jī)構(gòu)僅僅176家(國家計(jì)量認(rèn)證許可),遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足我國的食品檢測需求。并且食源性(生物性與化學(xué)性)危害是目前我國食品安全的主要問題,而我國現(xiàn)在缺乏食源性危害的系統(tǒng)監(jiān)測與評價(jià)背景資料。我國目前尚缺乏定點(diǎn)主動(dòng)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),而往往是出現(xiàn)事故后再進(jìn)行控制。沒有對引起中毒事件中常見的重要致病菌進(jìn)行危險(xiǎn)性評價(jià)的背景資料。

3、缺乏高新的檢測技術(shù),關(guān)鍵檢測技術(shù)與設(shè)備落后。比如,在農(nóng)藥殘留檢測方面,美國食品藥品管理局(fda)的多殘留方法可檢測360多種農(nóng)藥,德國可檢測325種農(nóng)藥,加拿大多殘留檢測方法可檢測251種農(nóng)藥;而我國缺乏同時(shí)測定上百種農(nóng)藥的多殘留分析技術(shù)。出口時(shí)只能依靠國外的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測,完全喪失了進(jìn)出口貿(mào)易中的主動(dòng)性。

新產(chǎn)品安全性評估欠缺。與發(fā)達(dá)國家相比,我國在采用新技術(shù)、新工藝、新資源加工食品的安全性研究與評估方面存在較大差距。例如,歐美發(fā)達(dá)國家對食品工業(yè)用菌的管理和審批非常嚴(yán)格,對菌種的使用歷史、分類鑒定、耐藥性、遺傳穩(wěn)定性、有效性等都有明確的要求并建立了數(shù)據(jù)庫,建立了完善的菌種檔案和安全性評價(jià)、檢驗(yàn)方法,而我國多年來傳統(tǒng)食品發(fā)酵中使用的一直是大量未經(jīng)檢驗(yàn)和科學(xué)性評價(jià)的菌種。另外,我國對一些新型食品添加劑、包裝材料、酶制劑以及轉(zhuǎn)基因食品的安全性問題缺乏研究與評估。

4、食品行業(yè)及政府部門有關(guān)工作人員社會(huì)道德與責(zé)任心問題食品安全保障這根鏈條還存在著政府、監(jiān)督機(jī)構(gòu)、消費(fèi)者以及媒體等諸多環(huán)節(jié)。有些企業(yè)心存僥幸,唯利是圖,以犧牲消費(fèi)者利益為代價(jià),結(jié)果最后只能是害人又害己。近幾年曝光的阜陽“大頭娃娃事件”、“三鹿奶粉事件”等就是很好的例子。在維護(hù)食品安全方面,一向被視為弱勢群體的消費(fèi)者也肩負(fù)著捍衛(wèi)自身利益的責(zé)任,社會(huì)舉報(bào)便是一條很重要的途徑,但是當(dāng)前群眾舉報(bào)較少,相當(dāng)多的消費(fèi)者認(rèn)為價(jià)格便宜的食品問題不值得舉報(bào)。這就存在觀念問題。此外,在少數(shù)地區(qū),地方政府和官員為了政績,把打假工作與發(fā)展經(jīng)濟(jì)對立起來,擔(dān)心打假會(huì)影響地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,出現(xiàn)了“地方保護(hù)主義”。

去年出現(xiàn)的“三鹿奶粉事件”在我國已不是首例食品安全事件。在它之前的食品安全事件發(fā)生以后至多是輿論的一陣譴責(zé),然后就是不了了之,食品藥品安全問題積累的太多的詬病,一直無法從根本上解決。

通過看其他國家的食品安全體系發(fā)展歷程我發(fā)現(xiàn),每個(gè)國家都出現(xiàn)過向我們現(xiàn)在類似的情況,因此我認(rèn)為也不必要太過于敏感與消極。雖說食品與藥品行業(yè)是所謂的“良心行業(yè)”,但我認(rèn)為主要支配地位的還是體制問題,而體制不完善,法律不健全,歸到底還是技術(shù)和經(jīng)濟(jì)因素。例如,美國在19世紀(jì)中期直至20世紀(jì)初的很長一段時(shí)間里,也曾由于缺乏統(tǒng)一的法律和專門的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)打擊假冒偽劣商品,市場上摻假食品和劣質(zhì)假藥泛濫,公眾健康受到嚴(yán)重侵害。

當(dāng)一個(gè)國家發(fā)展到一定程度,制度完善時(shí),優(yōu)勢就會(huì)顯現(xiàn)出來。反應(yīng)停(沙利度胺)最早于1956年在原西德上市,主要治療妊娠嘔吐反應(yīng)由于臨床療效明顯而迅速流行,而在美國,由于該藥因資料不足,未獲fda審查通過。結(jié)果在全球出現(xiàn)上萬例新生兒畸形時(shí),美國能幸免。這就是著名的“沙利度胺不良反應(yīng)事件”,又叫做“反應(yīng)停事件”。這向我們證明證明,企業(yè)集團(tuán)從來都不具有維護(hù)公眾利益的內(nèi)在自覺性,為了謀求企業(yè)的最大利潤總是不惜犧牲公眾的健康和安全。即便是出現(xiàn)了“反應(yīng)?!边@樣嚴(yán)重的藥害事件,企業(yè)集團(tuán)仍然會(huì)極力維護(hù)其自身利益。企業(yè)守法的自覺性只能來自于其違法行為所必須承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)和代價(jià)。必須通過強(qiáng)有力的依法監(jiān)管,通過對違法行為的打擊和懲處,迫使企業(yè)將國家的法律規(guī)范轉(zhuǎn)化為企業(yè)的自覺行動(dòng)。

由于我尚學(xué)識淺薄,只是能看到當(dāng)今神會(huì)問題的這一部分,更難以提出什么實(shí)質(zhì)性的解決辦法,但我相信隨著社會(huì)的進(jìn)步,制度會(huì)完善,人們也會(huì)有更有效的行為規(guī)范,從而讓我國食品行業(yè)有發(fā)展的更好的保障。

食品安全問題的調(diào)查報(bào)告篇十二

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)食品安全整頓工作方案的通知》精神,我街及時(shí)成立了街道食品安全整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了下發(fā)了食品安全整頓工作實(shí)施方案。對食品安全整頓工作作了安排部署,明確了各監(jiān)管部門的工作職責(zé)和任務(wù)。按照邊查、邊糾、邊整頓、邊規(guī)范的要求規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的行為,完善了各項(xiàng)管理制度和措施,建立了蔬菜農(nóng)藥殘留定期監(jiān)測制度、畜產(chǎn)品防疫消毒無害化處理制度、食品質(zhì)量承諾制度、索證索票制度、進(jìn)貨查驗(yàn)制度、不合格食品退市制度等相關(guān)制度,確保食品安全整頓工作深入推進(jìn)。

食品安全問題的調(diào)查報(bào)告篇十三

為全面開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治行動(dòng)工作,我街高度重視,迅速采取行動(dòng),開展了專項(xiàng)整治行動(dòng)。一是制定了專項(xiàng)整治行動(dòng)方案,明確了各部門的工作職責(zé)和任務(wù)。二是監(jiān)督企業(yè)進(jìn)行自查自糾。三是向社會(huì)公布食安辦、農(nóng)業(yè)、工商、衛(wèi)生等部門投訴舉報(bào)電話。四是按照邊查、邊糾、邊整頓、邊規(guī)范的要求,建立了了快速追查溯源機(jī)制、食品添加劑生產(chǎn)許可制度和食品添加劑備案制度,嚴(yán)把食品添加劑企業(yè)條件審查關(guān),規(guī)范了食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營行為。

食品安全問題的調(diào)查報(bào)告篇十四

今年以來,我街道在××區(qū)食安委、區(qū)食監(jiān)局的關(guān)心指導(dǎo)下,個(gè)性是在街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合街道自身特點(diǎn),開展了一系列扎實(shí)有效的`食品安全工作,并收到了明顯的成效。下方就我街道xx年年食品安全工作總結(jié)如下:

食品安全問題的調(diào)查報(bào)告篇十五

各監(jiān)管部門按照分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的原則,密切配合、各司其職、各負(fù)其責(zé),有效地開展了重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域、重要時(shí)段食品去啊全整治工作。

(一)強(qiáng)化源頭管理,把好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。農(nóng)業(yè)、畜牧和水產(chǎn)部門加強(qiáng)對農(nóng)藥、獸藥、漁藥、飼料經(jīng)營戶的整頓,指導(dǎo)建立各種臺賬和檔案,規(guī)范農(nóng)藥、獸藥、漁藥、飼料使用行為。農(nóng)業(yè)服務(wù)中心開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動(dòng),強(qiáng)化了農(nóng)藥市場監(jiān)管體系。并不定期對我街蔬菜市場的蔬菜產(chǎn)品進(jìn)行隨機(jī)抽樣監(jiān)測,共抽檢樣品85個(gè),合格率為100%。獸醫(yī)站加強(qiáng)對動(dòng)物產(chǎn)品檢疫工作,并進(jìn)行無害化處理。水產(chǎn)部門深入開展水產(chǎn)品質(zhì)量安全整治,做好水產(chǎn)養(yǎng)殖病害監(jiān)測和疫情防控工作,檢查水產(chǎn)品生產(chǎn)和苗種生產(chǎn)過程中是否在違法違規(guī)用藥情況,未發(fā)現(xiàn)使用違規(guī)違禁藥品和添加劑的行為。

(二)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng)。加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工企業(yè)和小作坊的食品安全的監(jiān)管,指導(dǎo)各食品生產(chǎn)企業(yè)和生產(chǎn)加工小作坊從原料、配方等各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān),建立了食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管檔案。

(三)生豬定點(diǎn)屠宰管理等到進(jìn)一步規(guī)范。今年我街投入資金200多萬元,新建標(biāo)準(zhǔn)化屠宰場一所。嚴(yán)格執(zhí)行《生豬定點(diǎn)屠宰場內(nèi)部管理辦法》、《生豬定點(diǎn)屠宰加工標(biāo)準(zhǔn)》,提高屠宰加工服務(wù)水平,保證加工肉品質(zhì)量。著力加強(qiáng)屠宰場檢驗(yàn)檢疫工作,認(rèn)真做好生豬宰前、宰中、宰后的檢驗(yàn)檢疫,嚴(yán)把入場檢疫和肉品出場關(guān),對檢驗(yàn)檢疫不合格的按規(guī)定進(jìn)行無害化處理。保證廣大消費(fèi)者能夠購買和食用到放心肉。

(四)食品流通環(huán)節(jié)整治成效明顯。工商所緊緊抓住食品陂發(fā)市場、批發(fā)戶、配送戶、食品添加劑和飼料添加劑經(jīng)營戶等源頭,加大執(zhí)法檢查力度。深入開展農(nóng)村食品市場監(jiān)管,及時(shí)清查市場上的“三無”、過期、霉變、假冒偽劣等不安全食品。集中開展重點(diǎn)食品以及季節(jié)性、節(jié)日性視頻專項(xiàng)執(zhí)法檢查,對銷售假冒偽劣保健食品和保健品夸大宣傳功能的違法行為依法進(jìn)行查處。

(五)進(jìn)一步加強(qiáng)餐飲業(yè)和學(xué)校食堂監(jiān)管。教育總支強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任管理,加強(qiáng)學(xué)校食堂、飲用水衛(wèi)生等監(jiān)管力度,抓好學(xué)生的健康檢查和教育活動(dòng)。食安辦加大對高風(fēng)險(xiǎn)食品、高風(fēng)險(xiǎn)餐飲單位的監(jiān)督力度,組織開展學(xué)校食堂、農(nóng)家樂、建筑工地等餐飲經(jīng)營單位的專項(xiàng)整治活動(dòng),確保了餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)的食品安全。

食品安全問題的調(diào)查報(bào)告篇十六

為做好節(jié)日及重大活動(dòng)期間食品安全監(jiān)管,保障節(jié)日期間群眾飲食安全。在元旦(春節(jié))、五一、安全生產(chǎn)月、國慶(中秋)等節(jié)日期間組織衛(wèi)生、工商、農(nóng)業(yè)、畜牧等部門開展了四次節(jié)前安全聯(lián)合執(zhí)法檢查,共出動(dòng)執(zhí)法人員48人次,檢查了農(nóng)貿(mào)市場、餐飲經(jīng)營戶、食品經(jīng)營戶、農(nóng)藥、獸藥和飼料經(jīng)營戶,確保節(jié)日期間人民群眾飲食安全。

食品安全問題的調(diào)查報(bào)告篇十七

摘要:隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國食品行業(yè)飛速發(fā)展,市場形勢總體向好,但是也出現(xiàn)了很多令人痛心的食品安全事故。長期以來,我國城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,也是監(jiān)管的薄弱地帶,食品安全形勢不容樂觀。本文主要闡述農(nóng)村食品安全的現(xiàn)狀、存在的問題,并提出對策和建議。

關(guān)鍵詞:農(nóng)村;食品安全。

農(nóng)村問題一直是我們黨和政府關(guān)注的重要問題,我國農(nóng)村人口數(shù)量眾多,農(nóng)村的持久穩(wěn)定關(guān)系到國計(jì)民生。食品安全是農(nóng)村長期穩(wěn)定發(fā)展的重要組成部分,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,必然要把涉及千千萬萬老百姓的身體健康問題放在首位。目前我們國家對食品安全問題的關(guān)注度越來越高,立法和監(jiān)管工作也進(jìn)一步加強(qiáng),一些不法分子開始向監(jiān)管難度較大的農(nóng)村轉(zhuǎn)移,城鄉(xiāng)結(jié)合部、偏遠(yuǎn)農(nóng)村成為食品造假的重災(zāi)區(qū)。同時(shí),農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低,農(nóng)村消費(fèi)者對食品安全的自我保護(hù)意識較差,相對閉塞的狀態(tài)使得農(nóng)村的食品安全監(jiān)管比在城市的監(jiān)管難度更大。

1.經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱導(dǎo)致假冒偽劣食品盛行。

農(nóng)村地區(qū)是我國的不發(fā)達(dá)地區(qū),農(nóng)民的收入水平總體偏低,導(dǎo)致對價(jià)格很敏感,對于食品更是如此。一些不法商販抓住農(nóng)民貪圖便宜的這一弱點(diǎn),將一些假冒偽劣的產(chǎn)品銷售到農(nóng)村,這種假冒偽劣的食品嚴(yán)重影響食品工業(yè)的發(fā)展,導(dǎo)致劣幣驅(qū)逐良幣的現(xiàn)象。大部分假冒偽劣的食品質(zhì)量堪憂,會(huì)對人民群眾的身體健康造成損害,特別是對少年兒童的成長發(fā)育造成的損害,嚴(yán)重影響社會(huì)的安全與穩(wěn)定。

農(nóng)村集貿(mào)市場是農(nóng)村集市貿(mào)易市場的簡稱,是指一種傳統(tǒng)的農(nóng)村商品交換場地,是場內(nèi)經(jīng)營者集中進(jìn)行農(nóng)副產(chǎn)品、日用消費(fèi)品等現(xiàn)貨商品交易的固定場所。農(nóng)貿(mào)市場是農(nóng)民朋友集散農(nóng)產(chǎn)品的重要場所,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)中農(nóng)副產(chǎn)品、日用品銷售過程中的重要一環(huán),其衛(wèi)生安全條件直接影響人們的身體健康。目前,在我國的鄉(xiāng)村地區(qū),農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理很薄弱,其衛(wèi)生條件較差,到了夏季異味明顯。大部分商販處于散亂經(jīng)營的狀態(tài),使得農(nóng)貿(mào)廢棄物的處理極不合理,肉食、蔬菜、副食的位置安排缺乏合理的規(guī)劃,很容易導(dǎo)致食品的污染。一些不明來路的農(nóng)副產(chǎn)品很容易進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場,老百姓在購買時(shí)也很少去關(guān)注產(chǎn)品的來歷,這些因素導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場的食品安全存在很大的風(fēng)險(xiǎn)。

3.農(nóng)村土地污染嚴(yán)重,間接造成農(nóng)產(chǎn)品的污染。

耕地是我們寶貴的財(cái)富,我國政府一直強(qiáng)調(diào)要保住18億畝耕地的紅線,人多地少的現(xiàn)狀決定了只有保護(hù)耕地才能維護(hù)國家的糧食安全。我國農(nóng)業(yè)多年來連續(xù)增產(chǎn),農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了傲人的成果,這與政府長期以來的農(nóng)業(yè)支持政策密切相關(guān),也離不開農(nóng)民朋友的辛勤耕作。與此同時(shí),一個(gè)不容忽視的現(xiàn)實(shí)是,我國農(nóng)業(yè)的農(nóng)藥化肥使用量連年增長,從20世紀(jì)90年代至今,我國農(nóng)藥的使用量呈快速上升的趨勢。1991年,我國農(nóng)藥使用總量為76.53萬噸,迅速增長到180.19萬噸,增長了135.5%,年均增長率高達(dá)7.4%。同期,中國農(nóng)藥行業(yè)也得到長足發(fā)展,農(nóng)藥生產(chǎn)和使用總量均居世界前列。農(nóng)藥使用快速增長的同時(shí),中國的農(nóng)藥施用強(qiáng)度也在不斷增加,按農(nóng)作物播種面積來算,農(nóng)藥使用量的增長速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于農(nóng)作物播種面積的增長速度,是同期農(nóng)作物播種面積增長速度的9倍。工業(yè)廢水的隨意排放造成大量的土地和地下水污染等。這些因素共同造成了我國農(nóng)村土地污染的現(xiàn)狀,進(jìn)而使得農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留嚴(yán)重超標(biāo)、農(nóng)作物的重金屬嚴(yán)重超標(biāo),食品安全在源頭上就得不到保證。

4.不規(guī)范的養(yǎng)殖業(yè)在畜產(chǎn)食品源頭上造成嚴(yán)重問題。

隨著農(nóng)民發(fā)家致富心理的推動(dòng),大量的農(nóng)民開始發(fā)展小規(guī)模的養(yǎng)殖業(yè),以養(yǎng)豬、養(yǎng)雞為代表,農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)如雨后春筍般發(fā)展起來,但是在發(fā)展的過程中也出現(xiàn)很多問題。養(yǎng)殖過程中必不可少的就是飼料,飼料是促進(jìn)肉、蛋、奶等養(yǎng)殖業(yè)商業(yè)化的重要基礎(chǔ),是人類的間接食品,一些農(nóng)民為了提高養(yǎng)殖的效益往往大量甚至過量地使用抗生素以及飼料添加劑。一些劣質(zhì)飼料和有毒有害的物質(zhì)被使用,造成了嚴(yán)重的安全隱患,需要引起注意。

1.經(jīng)濟(jì)收入是問題的關(guān)鍵所在。

農(nóng)村居民與城鎮(zhèn)居民在收入和消費(fèi)支出上有明顯的差距。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,農(nóng)村居民的收入相對較低,盡管每年的人均可支配收入的增長率在10%左右,但是對比城鎮(zhèn)而言,農(nóng)村居民的收入還是偏低,這就導(dǎo)致他們在選擇食品時(shí)選擇價(jià)格低廉的。在食品監(jiān)管上,經(jīng)濟(jì)因素是重要因素,我國香港特區(qū)之所以能形成良好的食品安全體制,這與其強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)投入密切相關(guān)。我國農(nóng)村居民收入較少,導(dǎo)致一些假冒偽劣的食品流向農(nóng)村地區(qū),而且農(nóng)村地區(qū)處于監(jiān)管的薄弱地帶,所以形成了嚴(yán)重的食品安全隱患。

2.農(nóng)貿(mào)市場為農(nóng)民生活帶來的便利使得人們忽視其存在的問題。

長期以來,農(nóng)貿(mào)市場是農(nóng)民朋友進(jìn)行買賣食品的聚集點(diǎn),為廣大農(nóng)民提供了便利。農(nóng)產(chǎn)品在這個(gè)市場上流通的時(shí)候面臨的約束很小,多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)銷地點(diǎn)并不明確,形成很大的安全風(fēng)險(xiǎn)。工商局、食藥監(jiān)局在農(nóng)村的監(jiān)管力量嚴(yán)重不足,難以形成強(qiáng)有力的監(jiān)督,造成現(xiàn)在農(nóng)貿(mào)市場的無序發(fā)展。

3.短期行為造成土地污染。

過去三十年,我們過度重視經(jīng)濟(jì)效益,沒有考慮可持續(xù)發(fā)展,對耕地過度使用嚴(yán)重。單純地追求產(chǎn)量導(dǎo)致化肥農(nóng)藥超標(biāo)使用,使得土地板結(jié),產(chǎn)量下降,還使得農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留問題嚴(yán)重。隨著城市地租的進(jìn)一步上升,一些工廠大規(guī)模布局農(nóng)村地區(qū),工業(yè)用地的增加本身就減少了耕地的面積,再加上工業(yè)廢水未經(jīng)處理隨處排放,造成嚴(yán)重的重金屬殘留問題,主要是砷、氰化物、汞、鎘,鉛、鋅等,這些污染物的隨意排放主要是處理成本高,監(jiān)管不到位造成的。土地污染比水污染、空氣污染更難以治理,這些短期行為嚴(yán)重影響我國的長期發(fā)展。

4.不規(guī)范的養(yǎng)殖業(yè)造成的問題。

養(yǎng)殖業(yè)是近些年來我國農(nóng)村地區(qū)致富的重要手段,在發(fā)展的初期,農(nóng)民一擁而上,分散養(yǎng)殖,不注重科學(xué)管理和自身風(fēng)險(xiǎn)承受能力。在養(yǎng)殖過程中,濫用飼料添加劑、抗生素的現(xiàn)象屢見不鮮,疫病雖然減少了,但是卻對人體造成了間接損害。中科院廣州地球化學(xué)研究所公布的中國第一份抗生素使用量和排放量清單顯示,20中國抗生素使用16.2萬噸,其中51%為獸用,在36種常見抗生素中,獸用抗生素的比例更是高達(dá)84.3%。復(fù)旦大學(xué)一課題組通過對1000多名學(xué)校兒童人群尿中抗生素的生物監(jiān)測,證實(shí)我國兒童普遍暴露于多種抗生素下,并發(fā)現(xiàn)獸用抗生素主要通過污染水及食物進(jìn)入人體,而獸用抗生素暴露與兒童健康有明顯的聯(lián)系。目前,從獸用抗生素濫用程度上看,主要集中在鄉(xiāng)村的家禽養(yǎng)殖和散養(yǎng)戶,他們用藥知識相對貧乏,過量購買、使用抗生素的現(xiàn)象比較普遍,由此產(chǎn)生的耐藥性和食品安全問題給人類健康帶來了極大的挑戰(zhàn)。

1.開拓思路,加大投入,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

三農(nóng)問題一直是我們國家發(fā)展的焦點(diǎn)問題,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加農(nóng)村居民收入,可以為食品安全提供基礎(chǔ)保障。完善農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制,引導(dǎo)農(nóng)民結(jié)合市場需求改善種養(yǎng)結(jié)構(gòu),適當(dāng)增減不同作物種植規(guī)模,積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品收購儲(chǔ)存改革,保障農(nóng)民合理收益。積極發(fā)展多種形式農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,完善對家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體的扶持政策,培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民,鼓勵(lì)農(nóng)戶依法自愿有償流轉(zhuǎn)承包地,開展土地股份合作、聯(lián)合或土地托管,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加農(nóng)民收入。

2.建立規(guī)范化的農(nóng)貿(mào)市場,實(shí)現(xiàn)雙贏。

農(nóng)村地區(qū)村落分散,需要農(nóng)貿(mào)市場為廣大老百姓提供農(nóng)產(chǎn)品的買賣。建立規(guī)范化的農(nóng)貿(mào)市場,不僅能夠方便人民群眾的生活,而且可以為商家提供良好的經(jīng)營場所。地方政府應(yīng)該加大基礎(chǔ)設(shè)施的投入,將農(nóng)貿(mào)市場的生、冷、鮮、熟的食品劃區(qū)分開經(jīng)營,對于農(nóng)貿(mào)市場的公共衛(wèi)生安排專人打掃、清理。規(guī)范市場上商戶的進(jìn)貨渠道、銷售途徑,做到經(jīng)營有執(zhí)照,進(jìn)貨有登記,銷售有記錄,讓一切行為有據(jù)可查。在監(jiān)督上,要定期、不定期抽檢,切實(shí)履行監(jiān)督職能,做好事前控制。

3.加強(qiáng)土地監(jiān)管,創(chuàng)新保護(hù)機(jī)制。

我國土地遼闊,但是真正可以利用的土地資源較少,更應(yīng)該珍惜。一些農(nóng)村出現(xiàn)很多強(qiáng)占耕地、工業(yè)廢水污染耕地的現(xiàn)象,應(yīng)該堅(jiān)決杜絕?;鶎诱毺岣哂X悟,嚴(yán)格審批制度,對歷史負(fù)責(zé),對人民負(fù)責(zé),不能為了短期的財(cái)政目標(biāo)就引進(jìn)一些污染企業(yè),放松環(huán)保的要求,耕地的保護(hù)一定要擺在突出位置。農(nóng)業(yè)用地就要在農(nóng)業(yè)的范圍內(nèi)找出路,不能挪作他用。環(huán)保、國土部門要切實(shí)履行責(zé)任,保護(hù)好土地資源,造福人民,造福后代,只有土壤健康了,農(nóng)作物才能健康,人民群眾的健康才能得到保證。

4.推行大規(guī)模、集約化養(yǎng)殖業(yè)。

分散養(yǎng)殖一方面造成了資源的浪費(fèi),環(huán)境的污染,另一方面造成了監(jiān)管上的困難。地方政府應(yīng)該大力發(fā)展集中養(yǎng)殖,科學(xué)選址,鼓勵(lì)大規(guī)模、集約化建設(shè)養(yǎng)殖場所。這樣既可以方便農(nóng)戶統(tǒng)一銷售,合理經(jīng)營,而且方便對養(yǎng)殖的整個(gè)過程進(jìn)行監(jiān)管,也可以集中宣傳科學(xué)的養(yǎng)殖知識,減少濫用飼料添加劑、抗生素的現(xiàn)象。綜合來看,我國農(nóng)村的食品安全形勢不容樂觀,縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距,就要全面推進(jìn)城鄉(xiāng)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展,食品安全作為公共服務(wù)的重要組成部分,更不能讓農(nóng)村成為薄弱地帶。食品安全關(guān)乎國計(jì)民生,關(guān)系到整個(gè)社會(huì)的長期穩(wěn)定,需要全體社會(huì)成員的共同努力。

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