報告可以基于對某一主題的研究或對某一事件的觀察和調查。報告的語言應該簡練明了，避免冗長和啰嗦的表達。如果你正在尋找一份優(yōu)秀的報告樣例，以下是小編為你準備的一些值得參考的范文。
縣人大常委會報告篇一
壟斷的原意是獨占，即一個市場上只有一個經(jīng)營者。反壟斷法，顧名思義就是反對壟斷和保護競爭的法律制度。它是市場經(jīng)濟國家基本的法律制度。
一、社會主義市場經(jīng)濟需要反壟斷法。
市場的一個重要特征就是市場經(jīng)濟運行的競爭性，競爭的存在是市場運行得以延續(xù)、社會資源得以有效配置的必要前提。從一定意義上說，沒有競爭的經(jīng)濟不是市場經(jīng)濟。反壟斷法的宗旨是反對龍斷，反對限制競爭，保護市場主體參與市場競爭的權利。因此，反壟斷法對社會主義市場經(jīng)濟的建立和完善非常必要，而這種必要性可以從競爭在市場經(jīng)濟中的重要作用中體現(xiàn)出來。這些作用主要表現(xiàn)在三個方面：
（一）優(yōu)化配置資源。
市場經(jīng)濟與計劃經(jīng)濟最重要的區(qū)別是，市場經(jīng)濟不是中央集權式的經(jīng)濟。企業(yè)生產(chǎn)什么，生產(chǎn)多少，不是靠國家的計劃或者政府的行政命令，而是由企業(yè)自己來決定。一般來說，當一種商品在市場上比較短缺，它的價格就會上漲，生產(chǎn)者就會對這種商品進行投資；當一種商品供大于求，它的價格就會下降，生產(chǎn)者就會將其資金轉移到其他商品或者服務上去。這說明，在市場經(jīng)濟條件下，決定企業(yè)生產(chǎn)或者經(jīng)營計劃的重要因素是市場價格，價格機制在調節(jié)市場供求和優(yōu)化配置資源方面起著極其重要的作用。然而，要使價格機制能夠發(fā)生作用，市場必須至少滿足兩個前提條件：第一是企業(yè)的自主權，第二是保持市場的開放性。這即是說，經(jīng)營者之間要能夠開展競爭。改革開放20多年來，我國老百姓感受最深切的一點是，計劃經(jīng)濟條件下許多有錢買不到的東西，現(xiàn)在是應有盡有。這簡直就是一個經(jīng)濟奇跡。這個奇跡的一個主要原因就是競爭。正是因為我國經(jīng)濟生活中有了競爭，企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營活動才能面向市場，社會的供求關系才能得到平衡，社會資源才能得到合理和優(yōu)化的配置。
（二）推動經(jīng)濟和技術的發(fā)展。
競爭是一個優(yōu)勝劣汰的過程。即競爭可以淘汰低效率的企業(yè)，淘汰不合理的生產(chǎn)工序和劣質產(chǎn)品。與此相反，那些高效率的企業(yè)和優(yōu)質產(chǎn)品在競爭中則可以得到越來越大的市場份額，甚至可以取得市場支配地位或者壟斷地位。在市場經(jīng)濟條件下，因為每個企業(yè)都希望擴大自己的市場份額，獲取更多的利潤，它們就會努力降低成本和價格，不斷開發(fā)新產(chǎn)品、新工藝，改善經(jīng)營管理，目的是以最小的成本投入獲取最大的收益。而且，一個企業(yè)一旦在市場上取得了領先地位，獲得了豐厚的利潤，其他的企業(yè)就會跟著效仿。這就使市場競爭呈現(xiàn)出一派你追我趕、生氣勃勃景象。改革開放20多年來，我國企業(yè)的技術水平和生產(chǎn)能力普遍有了很大提高。特別在家電行業(yè)，涌現(xiàn)出一大批資金雄厚、技術先進和經(jīng)濟效益十分顯著的企業(yè)。這些企業(yè)的發(fā)展靠的就是競爭！競爭使這些企業(yè)有了巨大的壓力，但同時也使它們產(chǎn)生了巨大的創(chuàng)新動力，這就為它們的發(fā)展創(chuàng)造了條件。因此，可以說，競爭是生產(chǎn)力發(fā)展的強大推進器，是一個國家經(jīng)濟活力的源泉。
（三）保護消費者。
競爭對企業(yè)是一種壓力。在競爭的壓力下，企業(yè)必須努力降低生產(chǎn)成本，改善產(chǎn)品質量，改善售后服務，并且得根據(jù)消費者的需求不斷地開發(fā)新產(chǎn)品，增加花色品種。例如在我國的家電領域，新產(chǎn)品越來越多，產(chǎn)品質量越來越好，價格卻是一降再降。再以電信設備為例。90年代初買一只手機大約需要3萬元，現(xiàn)在手機價格已降到二三千元，甚至幾百元。是競爭迫使生產(chǎn)商和銷售商不斷地向消費者降價讓利，要求他們在產(chǎn)品的質量、數(shù)量以及花色品種方面盡量滿足消費者的需求。因此，我們可以說，競爭使消費者成為“上帝”，競爭給消費者帶來了社會福利。
我們說，在市場經(jīng)濟體制下，競爭是一種不可缺少的機制。只有競爭才能使社會資源得到優(yōu)化配置，企業(yè)才能具有創(chuàng)新和發(fā)展的動力，消費者才能得到較大的社會福利。然而，市場經(jīng)濟本身并沒有維護公平和自由競爭的機制。為了減少競爭壓力和逃避競爭風險，企業(yè)總是想方設法地限制競爭。就在我國現(xiàn)階段市場不成熟和市場機制不完善的條件下，限制競爭的現(xiàn)象也已經(jīng)頻頻出現(xiàn)，如企業(yè)聯(lián)合限價，聯(lián)合限制生產(chǎn)或者銷售數(shù)量，或者相互分割銷售市場等。尤其需要指出的是，在我國當前從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的過渡階段，政企不分的現(xiàn)象尚未完全改變，來自政府方面的行政性限制競爭的情況仍然十分嚴重，特別是地方保護主義。這些形形色色的限制競爭不僅會損害企業(yè)和消費者的利益，而且，由于取得了壟斷地位的企業(yè)沒有市場競爭的壓力，從而會喪失創(chuàng)新動力，不思進取，其結果就會阻礙國家經(jīng)濟和技術的發(fā)展。因此，我國亟待建立一個比較完善的反壟斷法律制度。隨著我國加入世界貿易組織和國內市場進一步對外開放，更多的外國企業(yè)和外國商品將會進入我國的市場，與國內的企業(yè)和產(chǎn)品展開激烈的競爭。因此，制定一個符合國際慣例的反壟斷法，給國內外企業(yè)提供一個公平、公開和有序的競爭環(huán)境，這不僅有利于我國經(jīng)濟貿易法制的完善，而且也有利于我國實施對外開放政策，有利于我國的經(jīng)濟進一步融入全球化，促進我國的經(jīng)濟發(fā)展和提高我國的國際地位。
反壟斷法作為企業(yè)在市場上的競爭規(guī)則，它與反不正當競爭法有很多相似之處。在經(jīng)濟政策上，它們都是推動和保護競爭，反對企業(yè)以不公平和不合理的手段謀取利益，從而是維護市場經(jīng)濟秩序的必要手段。它們的不同之處是，反不正當競爭法是反對企業(yè)以假冒、虛假廣告、竊取商業(yè)秘密等不正當手段攫取他人的競爭優(yōu)勢，其前提條件是市場上有競爭，其目的是維護公平的競爭秩序，保護合法經(jīng)營者和消費者的利益。因此，這個法律可以簡稱為公平競爭法，它追求的是公平競爭。而反壟斷法則是通過反壟斷和反對限制競爭，使市場保持一種競爭的態(tài)勢，保證市場上有足夠的競爭者，保證消費者有選擇商品的權利。因為在壟斷和限制競爭的情況下，企業(yè)失去了競爭自由，反壟斷法追求的就是自由競爭，這個法律從而也可以簡稱為自由競爭法，其目的是保障企業(yè)在市場上自由參與競爭的權利，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，擴大社會福利。因為反壟斷法是規(guī)范整個市場的競爭，涉及的問題是全局性的，它在推動和保護競爭方面所起的作用就遠遠大于反不正當競爭法。反壟斷法在市場經(jīng)濟國家的法律體系中占有極其重要的地位。在美國，它被稱為“自由企業(yè)的大憲章”，在德國被稱為“經(jīng)濟憲法”，在日本被稱為“經(jīng)濟法的核心”。在社會主義市場經(jīng)濟體制下，市場機制和競爭機制在配置資源中起著基礎性的作用，是發(fā)展我國國民經(jīng)濟的根本手段。因而，反壟斷法在我國經(jīng)濟立法中就有著極其重要的地位，是我國經(jīng)濟法的核心。
二、世界各國反壟斷立法概況。
反壟斷法目前在我國還是一種全新的法律制度。但美國早在一百多年前就已經(jīng)頒布了這種法律。1865年美國南北戰(zhàn)爭結束后，隨著全國鐵路網(wǎng)的建立和擴大，原來地方性和區(qū)域性的市場迅速融為全國統(tǒng)一的大市場。大市場的建立一方面推動了美國經(jīng)濟的迅速發(fā)展，另一方面也推動了壟斷組織即托拉斯的產(chǎn)生和發(fā)展。1879年美孚石油公司即美國石油業(yè)第一個托拉斯的建立，標志著美國歷史上第一次企業(yè)兼并浪潮的開始，托拉斯從而在美國成為不受控制的經(jīng)濟勢力。過度的經(jīng)濟集中不僅使社會中下層人士飽受壟斷組織濫用市場勢力之苦，而且也使市場普遍失去了活力。在這種背景下，美國在19世紀80年代爆發(fā)了抵制托拉斯的大規(guī)模群眾運動，這種反壟斷思潮導致1890年《謝爾曼法》（shermanact）的誕生。謝爾曼法是世界上最早的反壟斷法，從而也被稱為世界各國反壟斷法之母。美國最高法院在其一個判決中指出了謝爾曼法的意義，即“謝爾曼法依據(jù)的前提是，自由競爭將產(chǎn)生最經(jīng)濟的資源配置，最低的價格，最高的質量和最大的物質進步，同時創(chuàng)造一個有助于維護民主的政治和社會制度的環(huán)境”。
從謝爾曼法問世到第二次世界大戰(zhàn)結束，這期間除美國在19頒布了《克萊頓法》和《聯(lián)邦貿易委員會法》作為對謝爾曼法的補充外，其他國家的反壟斷立法幾乎是空白。然而，第二次大戰(zhàn)一結束，形勢產(chǎn)生了很大的變化。首先，在美國的督促和引導下，日本在1947年頒布了《禁止私人壟斷和確保公正交易法》，德國于1957年頒布了《反對限制競爭法》。1958年生效的《歐洲經(jīng)濟共同體條約》第85條至第90條是歐共體重要的競爭規(guī)則。此外，歐共體理事會1989年還頒布了《歐共體企業(yè)合并控制條例》，把控制企業(yè)合并作到為歐共體競爭法的重要內容。意大利在1990年頒布了反壟斷法，它是發(fā)達市場經(jīng)濟國家中頒布反壟斷法最晚的國家。現(xiàn)在，經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（oecd）的所有成員國都有反壟斷法。
發(fā)展中國家反壟斷立法的步伐比較緩慢。直到上個世紀80年代后期，盡管有聯(lián)合國大會的號召，聯(lián)合國貿發(fā)會還就管制限制性商業(yè)實踐提供了技術援助，但是頒布了反壟斷法的發(fā)展中國家仍然不足12個，它們包括亞洲的韓國、印度、巴基斯坦和斯里蘭卡。發(fā)展中國家當時對反壟斷法普遍不感興趣的主要原因是，這些國家的許多產(chǎn)業(yè)部門或者主要產(chǎn)業(yè)部門是由國有企業(yè)經(jīng)營的。為了維護國營企業(yè)的利益，國家自然就會在這些部門排除競爭。此外，當時所有的社會主義國家實行計劃經(jīng)濟體制，不允許企業(yè)間開展競爭，這些國家自然也沒有制定反壟斷法的必要性。我國也是這種情況。因為我們當時認為計劃經(jīng)濟是最好的經(jīng)濟制度，把競爭視為資本主義制度下的生產(chǎn)無政府狀態(tài)，認為競爭對社會生產(chǎn)力會造成嚴重的浪費和破壞，我國當時也完全不可能建立一種崇尚競爭和反對壟斷的法律制度。
80年代后期以來，隨著世界各國經(jīng)濟政策總的導向是民營化、減少政府行政干預和反壟斷，各國反壟斷立法的步伐大大加快了。這一方面表現(xiàn)在亞洲、非洲和拉丁美洲的許多發(fā)展中國家紛紛制定或者強化了它們的反壟斷法，另一方面表現(xiàn)在前蘇聯(lián)和東歐集團的國家也都積極進行這方面的立法。到1991年，中歐和東歐地區(qū)的絕大多數(shù)國家包括保加利亞、羅馬尼亞、克羅地亞、愛沙尼亞、哈薩克斯坦、立陶宛、波蘭、俄羅斯、匈牙利等都頒布了反壟斷法。近年來，隨著這些地區(qū)的許多國家積極地申請加入歐盟，它們又都根據(jù)歐共體競爭法進一步強化了自己的反壟斷法。據(jù)統(tǒng)計，世界上目前頒布了反壟斷法的國家大約有84個。發(fā)展中國家以及前蘇聯(lián)和東歐國家現(xiàn)在之所以積極制定和頒布反壟斷法，主要的原因是國有壟斷企業(yè)的經(jīng)濟效益普遍不能令人滿意。因此，除了一些特殊的行業(yè)，這些國家都已經(jīng)開始在原先國家壟斷經(jīng)營的部門注入了私人經(jīng)濟，甚至在電信、電力、煤氣等傳統(tǒng)上被視為自然壟斷的行業(yè)引入了競爭機制?，F(xiàn)在，世界各國都已經(jīng)普遍地認識到，壟斷不僅會損害企業(yè)的效率，損害消費者的利益，而且還會遏制了一個國家或者民族的競爭精神，而這種競爭精神才是一個國家經(jīng)濟和技術發(fā)展的真正動力。
三、反壟斷法的任務。
反壟斷法的任務就是防止市場上出現(xiàn)壟斷，以及對合法產(chǎn)生的壟斷企業(yè)進行監(jiān)督，防止它們?yōu)E用市場優(yōu)勢地位。具體地說，反壟斷法主要有以下任務：
（一）禁止卡特爾。
經(jīng)濟學家亞當?斯密曾經(jīng)說過，生產(chǎn)同類產(chǎn)品的企業(yè)很少聚集在一起，如果他們聚集在一起，其目的便是商討如何對付消費者。反壟斷法上把這種限制競爭性的協(xié)議稱為“卡特爾”。例如，電視機生產(chǎn)企業(yè)通過協(xié)議商定，每臺電視機的售價不得低于3000元。這種協(xié)議就會排除它們在價格方面的競爭。這種卡特爾被稱為價格卡特爾。為了維護產(chǎn)品的高價，競爭者之間也可以通過協(xié)議限制生產(chǎn)或者銷售數(shù)量，例如我國彩電業(yè)生產(chǎn)顯像管的八大企業(yè)聯(lián)合限產(chǎn)。這種卡特爾被稱為數(shù)量卡特爾。此外，生產(chǎn)同類產(chǎn)品的企業(yè)還可以通過協(xié)議劃分銷售市場，這種卡特爾被稱為地域卡特爾。
上述這些卡特爾對市場競爭的損害是非常嚴重的。以價格卡特爾為例：因為被固定的價格一般會大大超過有效競爭條件下的價格水平，這種卡特爾自然會嚴重損害消費者的利益。此外，在價格被固定的情況下，效益好的企業(yè)因為不能隨意降價，不能根據(jù)市場的情況擴大自己的生產(chǎn)規(guī)模，它們從而也就不能擴大自己的市場份額。分割銷售市場也是對競爭的嚴重損害。因為在這種情況下，參加卡特爾的企業(yè)各自在其銷售地域都有著壟斷地位，這一方面使消費者失去了選擇商品的權利，另一方面使市場失去優(yōu)勝劣汰的機制，即效益差的企業(yè)不能被淘汰，效益好的企業(yè)不能擴大生產(chǎn)規(guī)模，這就會嚴重損害企業(yè)的競爭力，使社會資源不能得到優(yōu)化配置。
在各國反壟斷法中，上述各種嚴重損害競爭的協(xié)議一般得適用“本身違法”的原則，即不管它們是在什么情況下訂立的，都得被視為違法。根據(jù)美國的《謝爾曼法》，這種情況下對公司的罰款可以達到1000萬美元，對個人罰款可以達到35萬美元，此外還可以處以三年以下的刑事監(jiān)禁。但在具體案件中，美國司法部根據(jù)美國刑法的規(guī)定，早已大幅度提高了反壟斷案件的罰金。在，日本三菱公司因為被指控參與了一個固定（石墨電極）價格的國際卡特爾，被美國司法部征收了1億3千4百萬美元的罰金。不久前，英國的克里斯蒂（christie）拍賣行和美國的蘇斯比（sotheby）拍賣行作為國際上兩家最著名的拍賣行，因商定傭金的價格被指控違反了美國反壟斷法?，F(xiàn)在，這兩家拍賣行不僅被課以巨額罰金，它們的總裁還面臨著刑事監(jiān)禁。
需要指出的是，企業(yè)間訂立限制競爭的協(xié)議有時對經(jīng)濟是有好處的。例如，統(tǒng)一產(chǎn)品規(guī)格或者型號的協(xié)議，適用統(tǒng)一的生產(chǎn)、交貨以及支付條件的協(xié)議，中小企業(yè)間的合作協(xié)議，以及統(tǒng)一出口價格的協(xié)議。因為這些限制競爭有利于降低企業(yè)的生產(chǎn)成本，改善產(chǎn)品質量，提高企業(yè)的生產(chǎn)率，它們一般被視為合理的限制，可以得到反壟斷法的豁免。
（二）控制企業(yè)合并。
在市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)并購是經(jīng)常發(fā)生的，而且絕大多數(shù)的企業(yè)并購對經(jīng)濟是有利的。特別在我國當前的情況下，企業(yè)并購有利于改變我國企業(yè)過度分散和規(guī)模過小的狀況，有利于促進企業(yè)間的人力、物力、財力以及技術方面的合作，從而有利于提高企業(yè)的生產(chǎn)效率和競爭力。
然而，市場經(jīng)濟下的企業(yè)本身有著擴大規(guī)模和擴大市場份額的自然傾向，如果對合并不加控制，允許企業(yè)無限制地購買或者兼并其他的企業(yè)，不可避免地會消滅市場上的競爭者，導致壟斷性的市場結構。正是出于維護市場競爭的需要，各國反壟斷法都有控制合并的規(guī)定。這種控制的目的不是限制企業(yè)的絕對規(guī)模，而是保證市場上有競爭者。這方面的法律制度主要是合并的申報和審批制度，即達到一定規(guī)模的企業(yè)合并需要向反壟斷法的主管機關進行申報。根據(jù)美國、德國、日本等許多國家的法律，只要合并可以產(chǎn)生或者加強市場支配地位，反壟斷法主管機關就可以禁止合并。有些國家的法律還規(guī)定，什么樣的合并可以推斷為是產(chǎn)生或者加強了市場支配地位。例如德國的《反對限制競爭法》規(guī)定，如果合并后一家企業(yè)達到了三分之一的市場份額，或者三家或三家以下的企業(yè)共同達到二分之一市場份額，或者五家或五家以下的企業(yè)共同達到三分之二的市場份額，就可以推斷合并產(chǎn)生或者加強了市場支配地位。
經(jīng)濟是非?；钴S的。有些合并即便產(chǎn)生或者加強了市場支配地位，但是因為某些特殊的情況，政府也應當批準合并。美國司法部批準了波音公司和麥道公司的合并，這一方面是因為麥道公司當時處于瀕臨破產(chǎn)的境地，另一方面因為合并后的企業(yè)在國際市場上仍然存在著與歐洲空中客車的競爭。許多國家的反壟斷法規(guī)定，如果合并有利于整體經(jīng)濟或者社會公共利益，政府應當批準合并。需要指出的是，導致壟斷的合并因為會嚴重損害競爭，損害消費者的利益，政府批準這種合并的時候應當非常慎重。
（三）禁止濫用市場支配地位。
實踐中，企業(yè)可以通過合法的方式取得市場支配地位，甚至壟斷地位。例如，國家授權一個企業(yè)在某個行業(yè)享有獨家經(jīng)營的權利，這個享有特權的企業(yè)自然就是一個壟斷企業(yè)。企業(yè)也可以通過知識產(chǎn)權如專利、制結構已經(jīng)實現(xiàn)了多元化；三是國有企業(yè)享有越來越大的經(jīng)營自主權，相當程度上已經(jīng)成為獨立自主的市場主體；四是隨著我國加入世界貿易組織，我國的經(jīng)濟已經(jīng)完全融入國際經(jīng)濟。這就要求我國的經(jīng)濟體制按照市場經(jīng)濟的規(guī)則運作，建立保護競爭和反對壟斷的法律制度，為企業(yè)創(chuàng)造一個自由和公平的競爭環(huán)境。借鑒其他國家的立法經(jīng)驗，我國反壟斷法不僅應當規(guī)范限制競爭性的協(xié)議，禁止濫用市場支配地位，而且還應當控制企業(yè)合并?？刂破髽I(yè)合并是預防壟斷的有效措施。如果沒有這種法律制度，我國的市場就非常容易成為壟斷性的結構，特別是那些掌握著高科技和有著資金優(yōu)勢的大跨國公司非常容易通過并購手段在我國取得市場支配地位，進而濫用它們的市場勢力。
第二，鑒于我國當前經(jīng)濟生活中的限制競爭主要是來自舊體制下的行政性限制競爭，我們應當在這方面制定一個有效的法律制度，改變當前對行政性限制競爭監(jiān)督不力的狀況。()行政性限制競爭不僅應當與企業(yè)的限制競爭行為一樣，受到一個明確和統(tǒng)一的準司法機關的管轄，而且這個機關在制止行政性限制競爭行為的時候，應當在立案、調查和作出裁決等方面有一套透明的程序，有明確的處罰權，從而使當事人能夠對其行為的法律后果有可預見性。當然，行政性限制競爭是我國經(jīng)濟體制改革的難點，不是一部反壟斷法能夠完全解決了的問題。然而，反壟斷法對此作出明確的禁止性規(guī)定，這有利于提高各級政府部門的反壟斷意識，有利于它們明確是與非、合法與非法的界限，從而自覺地減少和避免這種違法行為。因此，可以說，反壟斷法是深化我國經(jīng)濟體制改革的催化劑。
第三、順應世界各國反壟斷立法的潮流，盡可能在所有行業(yè)打破壟斷，引入競爭機制。制定反壟斷法時，有些行業(yè)可能會以本行業(yè)的特殊情況為由要求從反壟斷法中得到豁免。根據(jù)發(fā)達國家的反壟斷立法經(jīng)驗，即便是自然壟斷行業(yè)，它們也不能憑借其市場支配地位，隨意拒絕其他企業(yè)進入網(wǎng)絡或者其他基礎設施。這些規(guī)定主要涉及電信、電力、天然氣、鐵路等與管道設施相關的產(chǎn)業(yè)部門。打破這些行業(yè)的壟斷不僅對于我國履行加入wto所承擔的開放市場義務是非常必要的，而且還可以推動這些行業(yè)的企業(yè)努力降低成本，改善服務質量，改善經(jīng)營管理，從而有利于提高消費者的福利。對于這些行業(yè)的立法，我們一方面應當注意開放網(wǎng)絡，另一方面也要注意保護網(wǎng)絡和其他基礎設施的所有權，例如進入者應當支付合理的費用。
第四、反壟斷法應具有域外適用的效力，即這個法律不僅適用于在我國境內產(chǎn)生的限制競爭行為，而且還應當適用于那些在國外產(chǎn)生的但對我國市場競爭有著不利影響的限制競爭行為，這主要指國際卡特爾活動。不久前，歐盟委員會對世界上八家生產(chǎn)維生素的大企業(yè)征收了共計8億多歐元的巨額罰款，理由是這些企業(yè)商定維生素的銷售價格，損害了歐盟消費者的利益。隨著我國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟的進一步融合，國際卡特爾自然也會影響我國的市場。因此，我國反壟斷法應具有域外的效力，否則我們就不能有效制裁跨國公司損害我國市場競爭和損害我國消費者利益的行為。
反壟斷法早在1994年就列入第八屆全國人大常委會的立法規(guī)劃。年又列入第九屆全國人大常委會的立法規(guī)劃。這說明，我國已經(jīng)充分認識到這個法律的重要意義。鑒于市場機制的重要作用，鑒于保護競爭和反對壟斷的必要性和迫切性，我國有關部門應當抓緊時間，盡快地制定和頒布這部法律。
縣人大常委會報告篇二
今年以來，xxx采油大隊在采油廠的正確領導下，在主管領導的大力支持下，在相關科室的緊密配合下，以采油廠年初工作會議要求為中心，以“安全生產(chǎn)，節(jié)支降耗”為重心，以李廠長年初宣講調研為契機，借助學習實踐科學發(fā)展觀的強勁東風，通過學習、調研、分析、檢查充分發(fā)揮個體優(yōu)勢，增強集體凝聚力，調動全體職工的積極性，徹底轉變了以往的管理和生產(chǎn)經(jīng)營模式，基本完成了采油廠下達的各階段工作任務。
一、1-9月份各項工作任務完成情況。
截止9月22日，共投產(chǎn)新井91口，完成舊井措施作業(yè)77井次，油井熱洗、清蠟維護157井次，檢泵、對扣、活動解卡作業(yè)井644井次；新建標準化井場18宗，維修井區(qū)道路380公里；完成井口產(chǎn)油23.09萬噸，交油20.5萬噸，完成年交油任務30.3萬噸的68%，下欠9.8萬噸。
計劃下達生產(chǎn)費用為5454萬元，其中電費1232.44萬元，較上年同期降低33.45萬元，并呈現(xiàn)逐月遞減趨勢；作業(yè)費用為907.25萬元，較上年同期降低268.08萬元；材料費用392.83萬元，同比降低96.7萬元；勞務費用303.67萬元，同比降低106.52萬元，其它費用為457.77萬元，合計成本費用為2802.25萬元（不包括車輛維修費用），節(jié)約614.89萬元，噸油成本控制在147.8元以內，與年初下達計劃成本180元/噸相比降低32.2元。
本月下達生產(chǎn)任務28180噸，現(xiàn)已經(jīng)完成交售21527噸，下欠6653噸，完成任務的76%；計劃成本費用408.6萬元（按145元/噸計算），已產(chǎn)生80萬元（不包括車輛維修費用、電費、油料費用）。
二、1-9月份主要工作。
一）認真學習科學發(fā)展觀，解決抑制生產(chǎn)發(fā)展的難題。
今年，xxx采油大隊通過認真學習實踐科學發(fā)展觀，全力加強學習，廣泛開展調研，仔細分析原因，發(fā)現(xiàn)了影響生產(chǎn)工作的瓶勁有三個：一是管理制度的不規(guī)范、不健全，不科學，不完善；二是生產(chǎn)成本過高，消耗太大；三是安全意識淡薄，應急反應遲緩，集體觀念滯后。針對這些困難和問題，在學習實踐科學發(fā)展觀的同時，成立了三個小分隊：針對安全問題多，集體觀念滯后的問題成立了“應急小分隊隊”，經(jīng)常對所有生產(chǎn)區(qū)域進行詳細檢查，全力加強安全知識宣講和集體主義思想教育，確保1-9月份未發(fā)生安全事故，并在首屆職工運動會上取得了三項第一名的優(yōu)異成績；針對生產(chǎn)成本過高的問題，成立了“節(jié)支降耗小分隊”，帶領全體職工轉變節(jié)約意識和觀念，使1-9月份噸油成本平均降低32.2元；針對制度不完善，困難工作無人干的問題成立了“青年突擊隊”，有針對性的開展急、難、險的工作，利用兩個月的時間修訂完善了《xxx采油大隊綜合管理辦法》、《xxx采油大隊成本管理辦法》、《xxx采油大隊考評制度》等各類規(guī)章制度共50多章，1000余條，并完成試行，且收到了良好的效果，準備報請單位相關部門審批?！扒嗄晖粨絷牎钡墓ぷ饕脖挥吞锕菊J可，并授予“青年突擊隊”的旗幟和光榮稱號，并獲得油田公司團委贈書500冊，價值15000多元。
二）確保油井生產(chǎn)，實現(xiàn)生產(chǎn)任務量化和費用節(jié)支降耗。
在完成生產(chǎn)任務工作中，為了適應企業(yè)發(fā)展要求，順應采油廠新的管理模式，我們調整工作思路，更新工作方法，實現(xiàn)了“兩個轉變四個提高”：
1、實現(xiàn)任務分解，職工對產(chǎn)量重視程度有很大轉變。年初，采油廠下達產(chǎn)量任務后，我們依據(jù)區(qū)域油井產(chǎn)量情況，將生產(chǎn)任務按月分配到采油區(qū)隊、班站和單井，并層層簽定任務目標責任書，并在月末對完成情況進行嚴格考核，且與當月獎金掛鉤兌現(xiàn)，使職工的切身利益受到了影響，職工對產(chǎn)量任務的重視程度有了很大轉變。
4、加強油井計量，產(chǎn)量信息準確度有明顯提高。實行產(chǎn)量任務考核后，采油大隊，區(qū)隊都每月分析上月生產(chǎn)情況，將當月產(chǎn)量任務及時下達到班站，班站在分解到各單井，執(zhí)行考核。任務分解下達后，如果有產(chǎn)液量或含水的變化都會導致任務無法完成，同時執(zhí)行考核，因此，職工必須按規(guī)定進行測產(chǎn)和化驗，必須嚴防跑、冒、滴、漏情況的發(fā)生，才能確保任務的完成。同時采油大隊、區(qū)隊計量組每月對區(qū)域油井進行一次徹底的產(chǎn)量核定和含水測定，并且對偏遠、重點井、新井進行不定時測定，截止8月底共完成油井測產(chǎn)化驗9600井次，從而使產(chǎn)量信息的準確性有了很大的提高。
5、加強舊井挖潛力度和油井維護，使原油產(chǎn)量有很大提高。針對區(qū)域實際情況，針對侏羅系物性較差的油井我們堅持控水壓裂，今年上半年，共實施12井次，增油0.18萬噸；對三疊系油層，堅持水力壓裂，上半年共實施措施23井次，增油0.23萬噸，并在三疊系長2油層采用二氧化氯解堵工藝，累計增油592.56噸，(特別是13-56平均日增油12方)。截止9月份，共實施舊井挖潛77井次，實現(xiàn)增油1.05萬噸，措施成功率55%。
在油井維護工作中，加大熱洗，加藥等其它維護措施，使油井的檢泵周期由去年的4個月延長到了現(xiàn)在的7-8個月，截止8月底共維護作業(yè)644井次。其中檢泵447井次，活動解卡、對扣接桿251井次，熱洗31井次，自能熱洗71井次，加清蠟劑55井次。
6、加強作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督，使油井作業(yè)質量有很大提高。在現(xiàn)場作業(yè)工作中，執(zhí)行采油班站長直接監(jiān)督，大隊技術人員抓主要環(huán)節(jié)的辦法，對不服從管理、存在安全隱患的作業(yè)隊伍現(xiàn)場停業(yè)整改。執(zhí)行油井保修制度和返工鑒定制度，今年共處罰作業(yè)隊伍11次，罰款4.6萬元，簽定返工8井次。
在節(jié)支降耗工作中，通過實施材料量化、間隔采油等手段，1-9月份共節(jié)約成本費用614.89萬元，具體做了以下幾方面工作：
1、修訂了《xxx采油大隊節(jié)能管理制度》和《xxx采油大隊材料量化管理制度》與采油班站職工簽定了《節(jié)支降耗目標責任書》，詳細的規(guī)定了班站的節(jié)煤、節(jié)水、節(jié)電數(shù)量和單井單月材料消耗及材料使用壽命，嚴格控制材料的使用數(shù)量，將節(jié)支降耗與生產(chǎn)任務同時考核。使采油大隊1-9月份共節(jié)約用水280方，節(jié)約生活用電4.2萬kw/h，節(jié)約用煤97噸，生產(chǎn)材料費用月平均控制在41.8萬元以內，節(jié)約87萬元，與去年同期相比下降20.49%。
2、調整138口油井負荷和不平衡，減少電力損耗，摸索油井生產(chǎn)規(guī)律，對199口低產(chǎn)油井實施間隔采油，共節(jié)約用電242萬kw/h，節(jié)約費用217.8萬元。近幾月雖然生產(chǎn)油井數(shù)增加，但電費還成明顯下降趨勢。
4、加強外雇勞務監(jiān)督，對采油井站、需要申報使用的鏟車等所有外雇車輛，實施計劃申報、合并施工，并派班站長實施現(xiàn)場監(jiān)督，既提高了施工質量也確保了施工進度，同時提高了工作效率，1-9月份減少勞務費用開支251.19萬元，同比降低26.9%。
5、竭力減少不必要的開支，做好材料的修舊利廢工作，對更換后的減速箱進行軸承調整、組合、更換，進行二次利用，現(xiàn)已修好并使用兩臺，直接降低費用近10萬元（現(xiàn)由于無材料配件，無法繼續(xù)維修）；合并灶點，減少外雇灶務人員11人，降低費用4.9萬元。
在成本費用外，新井使用反修油管，節(jié)約費用114.9萬元；使用舊抽油機18臺，除折舊外，節(jié)約費用214.8萬元；使用舊儲油罐54俱，節(jié)約費用70.3萬元,共計節(jié)約費用400萬元.
三）加強安全管理，確保采油大隊生產(chǎn)秩序穩(wěn)定。
1、加強安全巡查，落實安全責任。1-9月份共完成安全巡查135次，發(fā)現(xiàn)并整改安全隱患19處。與采油區(qū)隊、班站、個人簽定安全目標責任書，層層落實安全責任。建立了大隊人員進出檢查站登記制度，在檢查站對本大隊人員出行的時間、交通工具、是否請假等進行詳細登記、監(jiān)督、檢查，有效防范了安全事故的發(fā)生。
2、加強雨季安全檢查，確保安全渡汛。今年汛期，我們對各生產(chǎn)區(qū)域都做了認真的排查，并安排全日值班，夜間坐班，尤其9月份的連日降雨階段，采油大隊全體職工發(fā)揚了吳起采油廠的“四種精神”，除正常做好每日的生產(chǎn)工作外，各采油班站、區(qū)隊和大隊共填寫防汛值班登記2100余條，冒雨檢查工作點200多個，累計980多次，發(fā)現(xiàn)整改并及時排除房子漏水，排水溝漏堵、電路故障等各類安全隱患35處，連接上油管線3000多米，使井區(qū)庫存最高達到了1.4萬噸；通過與運銷科積極銜接，采用“巧戰(zhàn)天公”的辦法，在雨停的時段修路、發(fā)油130余車，有效的保障了油井的正常生產(chǎn)和任務的順利完成。
3、加強巡查力度，確保雙節(jié)維穩(wěn)。
根據(jù)單位對國慶維穩(wěn)工作要求，采油大隊、區(qū)隊下發(fā)了開展維穩(wěn)工作的通知150份，并下發(fā)到各站、班、井；召開了維穩(wěn)專題會議3次，詳細傳達了采油廠維穩(wěn)工作會議精神，針對區(qū)域實際情況，制定了維穩(wěn)應急預案和防范措施，建立了采油班、站、井維穩(wěn)工作巡查制度和值班記錄，發(fā)放到各工作點的巡查登記冊150多份。確保井區(qū)生產(chǎn)生活秩序穩(wěn)定。
三、當前工作中存在的困難及建議。
采油大隊1-9月份雖然基本完成了采油廠下達的各項工作任務，但在實際工作中也存在著下達任務未完成、職工安全意識淡薄，班站對安全生產(chǎn)、節(jié)支降耗的實際操作需要進一步提高等諸多問題，影響當前生產(chǎn)工作的主要困難有以下幾點：
2、勞動競賽下達的成本費用比較低，而且采油大隊生產(chǎn)成本下達按舊井產(chǎn)量計算，新井投產(chǎn)后發(fā)生的再次作業(yè)費、材料費、勞務費、電費等全部記入生產(chǎn)成本，導致當前生產(chǎn)成本費用超支（1-9月份新井投產(chǎn)后發(fā)生費用為83.2萬元），加之冬季勞務、作業(yè)、燃料等費用增大，使成本費用較下達偏高，難以完成。
3、由于單車交售到選油站的原油計量無法核對到單井，導致采油大隊對職工任務考核誤差較大，現(xiàn)采油大隊的考核只能依據(jù)井口產(chǎn)油、材料量化、工作紀律等方面的綜合情況計發(fā)職工當月獎金。
4、采油大隊當前車輛比較少，且車陳舊，車況比較差，嚴重影響生產(chǎn)工作正常開展。
5、對采油廠的建議：
（1）在生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)，抽油機減速箱損壞多數(shù)為內部軸承，而減速箱的成本主要在外殼，建議購進減速箱內部軸承配件，進行更換，再利用，每臺可節(jié)約費用2萬元。
（2）通過對陜西省中生科技有限公司節(jié)能照明燈實際節(jié)能實驗，數(shù)據(jù)證明，室內照明燈平均單燈節(jié)約電量0.15kw/h，防爆照明燈平均單燈節(jié)約電量0.19/kw/h，在功率相同的情況下，亮度是普通照明燈的3―5倍，照明亮度比較高，節(jié)能效果明顯，可以降低成本費用，建議引進推廣。
四、后階段工作計劃。
1、全力以赴提高油井生產(chǎn)時效，提高油井產(chǎn)交率，確保全年生產(chǎn)任務順利完成；
2、狠抓材料管理、設備管理，嚴格控制勞務費用支出，盡力降低生產(chǎn)成本；
3、落實采油大隊各項管理制度，實現(xiàn)真正意義上的制度管人和量化考核；
4、加強安全管理，確保秋冬兩季的安全生產(chǎn)。
將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印。
縣人大常委會報告篇三
按照市委要求，現(xiàn)就20xx年以來主要工作任務完成及個人廉潔自律、自我修養(yǎng)情況述職如下：
一年來，在縣委和人大黨組的堅強領導下，扎實開展了黨的群眾路線教育實踐活動，圍繞中心，服務大局，依法履職。圓滿完成了全年各項工作任務。
積極參加集體學習，并堅持自學、撰寫讀書筆記。系統(tǒng)學習了黨的十八大報告、十八屆三中、四中全會系列重要講話精神，特別是視察內蒙古時的重要講話精神和自治區(qū)黨委、市委年內召開的全委(擴大)會議精神;認真學習了《黨章》，著力用科學的理論武裝頭腦，不斷提高政治理論水平，堅定了理想信念，加強了黨性修養(yǎng)，提高了政治素質;加強平時的業(yè)務知識學習，積極參加了區(qū)、市人大組織的農(nóng)牧業(yè)法律培訓班和20xx年干部自主選學培訓班，通過培訓開拓了視野，增長了見識，提高了自身能力水平，推動了本職工作的順利開展。
創(chuàng)新工作方式，強化了調研工作的廣度和深度以及監(jiān)督的力度，增強了工作的實效性。
(一)依法組織開展了對《電力法》的執(zhí)法檢查。帶領檢查組成員深入到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場、社區(qū)、工業(yè)園區(qū)、教育系統(tǒng)等地區(qū)和部門，圍繞六個方面檢查內容進行了廣泛細致的調研，并且深入到現(xiàn)場、用電戶中進行了視察，對135個問題及時向供電部門進行了交辦，有針對性地提出了5條建議，供電部門積極采取措施，使大部分問題得到有效解決，同時進一步促進了《電力法》的.貫徹實施和全縣電力事業(yè)的健康發(fā)展，得到了廣大人民群眾的好評。該項工作在全區(qū)人大工作信息上進行了報道，在全區(qū)也產(chǎn)生了一定影響。
(二)精心組織開展了聽取和審議縣政府關于鄉(xiāng)村道路建設情況的專項工作報告。圍繞七個方面的工作深入到全縣8鎮(zhèn)，1鄉(xiāng)、1農(nóng)場，采取召開座談會，現(xiàn)場查看等形式，進行了深入細致的調研，并現(xiàn)場進行了滿意度測評。對提出的49個問題，及時向縣交通運輸局進行了交辦，有針對性地提出了6條建議，絕大部分問題得到了有效解決。調研報告在自治區(qū)人大工作信息上登載，不僅對xx縣的鄉(xiāng)村道路建設起到了促進作用，而且對全區(qū)也有一定的鑒借意義。
(三)組織開展了對聽取和審議縣政府關于公安工作的專項工作報告的城鎮(zhèn)組調研。從公安工作七個方面的主要內容率組深入到隆興昌鎮(zhèn)12個社區(qū)、4個城中村和5個派出所及局內各股、所、隊等進行了調研。廣泛聽取了人大代表、群眾代表、公安干警的意見建議，并對23項公安工作的滿意度進行了現(xiàn)場測評。有針對性地提出了6條建議。進一步促進了公安工作以民生和民意警務為引領，為全縣經(jīng)濟社會和諧發(fā)展保駕護航。
(四)組織開展了對義長灌域管理局皂火管理所管理工作審議意見落實情況的跟蹤督查。根據(jù)審議意見中提出的4個問題，針對性地提出了5條整改建議，促進了水管部門依法治水、科學管水工作水平的整體提高。
(五)配合市人大常委會開展了對《種子法》的執(zhí)法檢查和灌排工程的專題調研，為上級人大順利開展工作提供了保證和支持，也促進了我縣相關工作的開展。
(六)認真做好信訪接待工作，接待群眾來信來訪8件(次)對復雜問題做了認真細致的調查，及時協(xié)調有關單位進行辦理，對無法解決的依法作了耐心細致的說服解釋工作，有效地化解了各種矛盾糾紛，贏得了群眾的信任。
(七)加強對人大代表建議的交辦、督辦工作。及時組織召開有“一府兩院”負責人參加的58件代表建議交辦會，并組織部分常委會委員和代表深入到相關部門進行座談、督辦和專題視察，對重點建議辦理情況進行了詢問和滿意度測評。多次督促有關單位負責人全力爭取項目資金，加快辦理速度，提高辦理質量，代表建議答復滿意率達98.3%，表彰了四個承辦代表建議先進單位和13名履職先進個人，把代表建議真正辦成了民心工程。
(八)積極聯(lián)系選區(qū)代表，與代表進行座談，聽取代表、選民對縣人大及其常委會工作的意見和建議，了解代表履行職責、發(fā)揮作用、協(xié)助本級人民政府推行工作等方面的情況，支持人大代表依法開展工作，密切同人民群眾的聯(lián)系，充分發(fā)揮人大代表的作用。
(九)扎實開展下基層“四包四聯(lián)”和幫聯(lián)企業(yè)工作，多次深入到塔爾湖鎮(zhèn)刀老召村和五份橋村與村社干部座談，走訪村民，幫助村“兩委”理清發(fā)展思路，制訂發(fā)展措施，多辦實事、好事。協(xié)調相關部門新建刀老召村活動室;協(xié)調供電局為刀老召村解決打井上電問題，安裝變壓器80kva，上3900米高低壓線路，解決了1000畝土地澆水難問題;協(xié)調相關部門襯砌段二渠，全長3公里;慰問貧困戶1戶，資金1000元;幫聯(lián)天吉泰鎮(zhèn)復豐村2戶科學養(yǎng)羊典型示范戶，以此推動復豐村養(yǎng)羊業(yè)的快速發(fā)展。深入幫聯(lián)企業(yè)，為企業(yè)排憂解難，幫助企業(yè)走出困境，加快發(fā)展。深受廣大群眾和企業(yè)的好評。
另外，還根據(jù)縣委的總體安排，積極參加全縣中心工作，對促進農(nóng)、林、牧、水等方面工作發(fā)揮了自己應有的作用。
在開展黨的群眾路線教育實踐活動中，針對“四風”方面存在的聯(lián)系部門和代表不密切等19個問題積極進行了整改，現(xiàn)已完成18個問題的整改，剩余“聯(lián)系和指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作欠缺”問題正在上下協(xié)調配合，積極整改。
做為一名黨員領導干部，我認真貫徹落實中央八項規(guī)定精神和《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》以及自治區(qū)黨委28條、市委26條配套規(guī)定、縣委關于加強作風建設的48條具體規(guī)定，大力發(fā)揚艱苦奮斗精神，堅決反對“四風”，弘揚清風正氣，不游離于組織紀律和規(guī)定約束之外，始終做到勤儉節(jié)約、遵紀守法，不斷增強自律意識，構筑牢固的思想防線。在工作中始終以領導干部的高標準嚴格要求自己，關心團結同志，自覺遵守單位的各項規(guī)章制度，遵從并堅持民主集中制原則，自覺開展批評與自我批評，虛心傾聽周圍同志和群眾的意見，主動接受群眾監(jiān)督，特別是八小時之外，注意自己的社交對象和活動場所，時刻保持良好形象。同時，也要求自己所分管的工作人員要潔身自好，當一名勤廉的公務員。認真貫徹黨的十八大提出的“三個倡導”要求，自覺踐行社會主義核心價值觀，自覺追求和實現(xiàn)中國夢所蘊含的價值理想，知榮辱、講正氣、做奉獻、促和諧，打牢了實現(xiàn)中國夢的思想道德基礎。
20xx年在領導和同志們的幫助和支持下，工作雖然取得了較好成績，但同時也存在一些不足，一是自身政治理論業(yè)務學習還不夠精;二是指導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作有待加強;三是剛性監(jiān)督手段不完善。今后要進一步加大學習力度，多方協(xié)調，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作整體水平，進一步完善剛性監(jiān)督手段，努力踐行“三嚴三實”標準，銳意進取，開拓創(chuàng)新，給黨和人民交一份滿意的答卷。
不足之處，敬請批評指正。
縣人大常委會報告篇四
20xx年x月，縣屆次人代會選舉我為縣人大常委會主任。任職以來，我牢記黨和人民重托，認真踐行“三個代表”重要思想，堅持“發(fā)展、創(chuàng)新、親民”的執(zhí)政理念，在縣委的正確領導和上級人大的指導幫助下，團結和帶領人大常委會一班人，積極進取，努力工作，緊緊圍繞中心，服從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，認真履行法律賦予人大的各項職權，在推動全縣經(jīng)濟建設和社會各項事業(yè)的發(fā)展過程中發(fā)揮了自己應有的作用。
（一）認真學習鉆研，提高自身素質。
把理論業(yè)務學習作為把握政治方向，增強適應能力，指導工作實踐的源泉和動力。堅持參加縣委中心組學習、人大機關學習與個人自學相結合，學習了黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神。結合工作實踐，反復學習了憲法、地方組織法、代表法、經(jīng)濟法，以及與人大工作相關的程序法和實體法。認真閱讀《中國人大》和省、市人大刊物，從中吸取知識，借鑒經(jīng)驗，指導工作實踐。學習中，注重在掌握理論精髓、堅持理論與實際相結合上下功夫，緊密聯(lián)系思想和工作實際，認真研討，深入思考，書寫學習心得筆記和調研材料，不斷更新自己的知識結構，提高自己的思想政治素質和政策理論水平。通過學習，進一步加深了對“三個代表”重要思想、人民代表大會制度、人大工作性質、地位和正確的人生觀、民本觀、權力觀的理解認識，牢固樹立了宗旨意識，增強了立黨為公、執(zhí)政為民的自覺性和堅定性。
（二）加強黨性鍛煉，貫徹民主集中制。
認真堅持民主集中制原則，自覺接受黨委對人大工作的領導。凡是人大工作的重大問題及重要工作安排，先由人大黨組會議討論，并向縣委報告請示。對縣委的重大決策和重要工作部署，通過黨組會議和相關的工作程序，確保縣委決策意圖在人大工作中認真貫徹落實。在人大常委會班子中，個人注重發(fā)揮班長的帶頭作用，嚴格按照“集體行使權力、集體決定重大問題”和“個別醞釀、會議決定”的規(guī)定，凡應由集體討論決定的事項，都經(jīng)集體討論決定，并能帶頭執(zhí)行常委會會議、主任會議的決議、決定。注意加強班子成員間經(jīng)常的溝通協(xié)調，虛心聽取班子成員的意見，放手支持班子成員積極主動地開展工作。
（三）增強宗旨意識，作風求真務實。
作為一名黨員干部，自己始終堅持對黨負責和對人民負責的一致，牢記全心全意為人民服務的`宗旨，在日常工作中，認真踐行“實事求是、一切從實際出發(fā)、密切聯(lián)系群眾”的作風，樹立和落實科學的發(fā)展觀和正確的政績觀。注重經(jīng)常深入基層、深入群眾開展調查研究，了解社情民意，傾聽群眾意見建議。人大各項工作審議和重要決定，在提交常委會會議和主任會議之前，都圍繞議題，深入基層開展檢查、視察和調研，注意掌握第一手材料，做到符合實際，真正代表廣大人民群眾的利益。
四年來，在不斷總結工作經(jīng)驗的基礎上，我和本屆人大常委會領導班子的全體同志，在找準全縣經(jīng)濟建設、民主法制建設和人大工作的結合點方面進行了積極的探索，并認真履行了憲法和法律賦予的職權，各項工作都取得了新的進展。
（一）精心組織“三會”，決定和督辦重大事項。
從規(guī)范程序、提高議事質量入手，圍繞事關全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和民主政治建設的大事，周密安排，成功地組織召開了四次人代會、x次常委會、x余次主任會議。人代會審議和批準人大、政府、計劃、財政、“十一五”規(guī)劃和法檢“兩院”工作報告，并作出了相應的決議。通過召開主任會、常委會討論制定了各年度人大常委會工作要點，審查批準了縣財政預決算，聽取和審議了“一府兩院”及相關部門的工作匯報，研究制定了加強和改進人大工作的措施辦法，依法決定了政府及組成部門和法檢“兩院”名干部的人事任免。按照會前深入調研、選好議題，會中充分醞釀、準確決策，會后跟蹤督辦、抓好落實的要求，實行主任及領導分工包抓，委室配合督辦，深入跟蹤檢查抓落實。個人在調研謀劃、組織安排、檢查督促的同時，親自參與了包抓督辦等各項工作，使人代會、常委會的決議決定和代表意見建議得到了認真落實。
（二）堅持掌權為民，履行人大監(jiān)督職責。
按照人大抓大事的原則，正確行使法律賦予的權力，結合城鄉(xiāng)工作的重點、社會關注的焦點和“一府兩院”工作的難點，本人先后組織并參與了城市建設管理工作視察，重點建設項目區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作視察，種子農(nóng)資、文化市場監(jiān)管等專項檢查，聽取審議了政府、“兩院”及監(jiān)察局、財政局、審計局、質監(jiān)局、旅游局等單位的工作匯報，組織開展了對受任干部的工作評議，督促班子和個人解決了工作中存在的問題，促進了政府及其部門的工作。同時，配合省市人大開展多項專題調研，對發(fā)現(xiàn)的問題，及時要求有關部門認真予以了解決。
（三）堅持依法辦事，推進民主法制建設。
縣人大常委會報告篇五
市委：
xxxx年，縣人大常委會在縣委的領導下，認真貫徹黨的十九大和xx屆歷次全會精神，以及xxx習近平新時代中國特色社會主義思想，在緊扣中心、服務大局，民有所呼、我有所應等方面聚焦發(fā)力，主動作為，依法履職，為促進全縣經(jīng)濟社會高質量發(fā)展發(fā)揮了積極的作用?，F(xiàn)將一年來的工作報告如下：
一、堅持黨的領導，把牢人大工作政治方向。
縣人大常委會黨組牢記政治機關的功能定位，堅持黨的全面領導這一最高政治原則，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決擁擠“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，始終在思想上政治上行動上同以xxx同志為核心的黨中央保持高度一致，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，切實把牢人大工作正確的政治方向。
一是主動接受縣委領導。把堅持黨的領導貫穿于人大工作各方面、全過程，嚴格執(zhí)行向縣委請示報告制度。一年來，認真貫徹縣委決策部署，緊緊圍繞縣委xx屆x次全會精神，制定了《xx縣人大常委會xxxx年工作重點》，嚴格按照法律程序，扎實做好縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作，有針對性地開展視察、調研和執(zhí)法檢查。做出重要決議、決定重大事項、開展重點監(jiān)督等均向縣委請示報告，自覺接受縣委的領導，真正把縣委的決策意圖轉化為人大的工作方向。
二是抓好黨史學習教育。一年來，參加縣委理論學習中心組學習xx次，組織縣人大機關黨支部集體學習xx次，黨組書記講黨課x次，黨組成員撰寫研討材料xx篇。創(chuàng)新學習載體，組織機關干部每天下午集中在會議室自習x小時，在單位微信群推送“每日一學”xx次，組織重點篇目讀書交流會x次。積極開展“我為群眾辦實事”活動，機關干部共為群眾辦實事xx件。
三是嚴肅黨內政治生活。嚴格落實民主集中制、“三重一大”等制度，重大事項均由黨組會議集體研究決定，全年共召開黨組會議x次、黨組（擴大）會議x次。認真開展批評和自我批評，召開民主生活會x次、組織生活會x次。嚴格執(zhí)行雙重組織生活制度，縣人大常委會黨組成員以普通黨員身份參加“固定黨日”活動xx次，觀看紅色影片x次、其他主題活動x次。
四是加強黨風廉政建設。全面落實黨風廉政建設主體責任，黨組書記認真履行黨風廉政建設“第一責任人”責任，班子成員嚴格履行“一崗雙責”。嚴格執(zhí)行公務接待、車輛管理等制度，加強對人財物等關鍵領域、重點環(huán)節(jié)的管理，并將《中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例》等黨規(guī)黨紀列為黨組和機關黨支部集中學習重點內容，組織機關干部觀看警示教育片x次，開展廉政談心談話xx人次。始終把守紀律、講規(guī)矩擺在突出位置，強化政治紀律和政治規(guī)矩。以黨章為根本遵循，加強黨性教育，做到堅決維護黨中央權威、堅決維護黨的團結、堅決遵循組織程序、堅決服從組織決定、堅決管好親屬和身邊工作人員，著力增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，營造了旗幟鮮明講政治、從嚴從緊抓紀律的氛圍。
五是強化意識形態(tài)工作。認真落實意識形態(tài)工作責任制，定期對意識形態(tài)工作進行分析研判、安排部署。班子成員根據(jù)工作分工，按照“一崗雙責”要求，抓好分管領域意識形態(tài)工作。開展“強化意識形態(tài)、筑牢思想防線”主題黨日活動x次，集中學習xxx“七一”重要講話精神和黨的xx屆x中x會精神x次。
二、圍繞縣委決策部署，充分發(fā)揮人大依法監(jiān)督作用。
緊緊圍繞縣委中心工作，綜合運用聽取審議報告、執(zhí)法檢查、視察調研等監(jiān)督方式，依法開展各項工作。全年共召開常委會會議x次，聽取和審議各類議題xx項，開展執(zhí)法檢查xx次、專題調研x次、專項視察x次，依法作出決議、決定或審議意見xx項，依法任免國家機關工作人員xx人次，配合市人大常委會開展調研x次，配合省人大常委會開展調研x次。
一是圍繞促進經(jīng)濟平穩(wěn)運行開展工作。著眼于促進經(jīng)濟平穩(wěn)運行，在做好計劃、預算、審計等常規(guī)監(jiān)督工作的基礎上，按照上級部門要求，依法開展對審計查出突出問題整改等專項監(jiān)督，強化了對預算決算、政府性債務的常態(tài)化監(jiān)督，扎實推進預算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督工作，推動了監(jiān)督工作重點向支出預算的總量與結構、重點支出與重大投資項目、部門預算、財政轉移支付和政府債務五個方面拓展。
二是緊盯增進民生福祉履職盡責。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，深入貫徹xxx生態(tài)文明思想，先后聽取了縣政府關于抗擊新冠肺炎疫情、貫徹執(zhí)行《兵役法》等情況的匯報。聽取和審議了關于我縣xxxx年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況的報告，作出了相應的審議意見。承接并完成了省、市人大常委會農(nóng)業(yè)固體廢物回收利用、高標準農(nóng)業(yè)建設等相關調研工作任務。
三是依法行使重大事項決定權。緊緊圍繞縣委重要決策部署，分別就預算調整、路網(wǎng)升級改造ppp項目縣財政支出責任納入縣財政中長期預算等重大事項作出決議。
四是規(guī)范做好任免工作。堅持黨管干部和人大依法任免有機結合，依法任免國家機關工作人員xx人次，嚴格落實新任命人員向憲法宣誓制度，加強干部任后監(jiān)督工作，促進新任命人員增強法律意識、責任意識和公仆意識。
五是致力助推法治建設。聽取“七五”普法工作報告，審議通過“八五”普法決議，認真組織開展國家憲法日活動，廣泛組織憲法宣傳教育，嚴格落實憲法宣誓制度，營造了尊崇、學習、遵守、維護和運用憲法的良好氛圍。扎實推進規(guī)范性文件備案審查工作，依法審查了x件縣政府報送備案的規(guī)范性文件。
三、
強化載體建設，有效發(fā)揮代表主體作用。
縣人大常委會以開展“人民選我當代表，我當代表為人民”活動為載體，以xx個“人大代表之家”為陣地，切實發(fā)揮代表務實創(chuàng)新、為民服務的主體作用。
一是抓培訓，明確代表履職方向。一年來，共組織代表集中培訓x次，分片培訓xx余次。通過人大代表微信交流群適時推送黨的新理論、新政策和人大工作的新動態(tài)、新做法，促進代表準確把握角色定位，促使全縣各級人大代表思想更有高度、為民更有熱度、工作更有力度。
二是抓活動，提升代表履職能力。一年來，邀請各級人大代表xx余人次列席常委會會議、xx余人次參加視察、調查和執(zhí)法檢查等活動，先后開展了“我為群眾辦實事，人大代表在行動”等各類主題活動，全年xx個“人大代表之家”、xx個代表小組共開展代表視察xxx次，收集選民意見和建議xxx余條，幫助選民解決實際問題xxx個，有效打通了人大代表服務群眾的“最后一公里”。
三是抓落實，增強代表履職實效。強化代表意見建議督辦，年內代表提出的xx件意見建議已全部得到答復，辦復率和滿意率大幅提高。
四、順應時代要求，切實加強機關自身建設。
縣人大常委會堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，把加強自身建設作為履職盡責、固本強基的根本性任務來抓，認真貫徹落實黨建工作責任制和意識形態(tài)工作責任制，堅持黨建工作與業(yè)務工作兩手齊抓、兩手都硬，努力打造一支政治堅定、作風過硬、為民務實的人大常委會組成人員和機關干部隊伍。
一是注重日常抓學習。堅持把學習xxx習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的路線方針政策作為重要內容，采取集中培訓、日常研討學習、學習強國平臺學習、個人自學等方式，鞏固拓展“xxx”主題教育成果，扎實組織開展黨史學習教育主題活動，并通過組織開展“學、講、用”教育實踐課堂等特色活動，努力把學習融入日常、抓在經(jīng)常，不斷提高人大機關干部的思想政治素質和業(yè)務工作能力。
二是健全機制促規(guī)范。著力加強人大工作的規(guī)范化、制度化建設，在嚴格執(zhí)行原有制度機制基礎上，修訂完善了人大代表聯(lián)系人民群眾、預算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督平臺管理等x項制度，基本形成了符合地方國家權力機關特點、涵蓋機關各方面工作的制度體系，有效提升了縣人大常委會工作的制度化、規(guī)范化、法治化水平。
三是馳而不息轉作風。堅持為大局服務、為基層服務、為群眾服務、為代表服務的工作導向，正學風、轉作風、改會風，提出“常規(guī)工作抓規(guī)范、重點工作抓突破、創(chuàng)新工作抓特色”的工作標準，倡導辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解問題靠法的工作定勢，深入調查研究、努力開拓創(chuàng)優(yōu)、狠抓部署落實，營造了人大工作規(guī)范有序、務實高效、充滿活力的良好局面。
四是持之以恒反“四風”。黨組班子成員帶頭嚴格落實中央八項規(guī)定和實施細則，嚴格執(zhí)行個人重大事項報告制度，支持派駐機關紀檢監(jiān)察組履行職責。在人大機關內部持續(xù)整治文風會風，統(tǒng)籌安排“三查”（察）活動，力戒形式主義、官僚主義，持續(xù)改進工作作風，為各項工作順利開展提供了堅強的作風保障。
五是多措并舉保安全。嚴格落實疫情防控措施，積極推進機關疫苗接種工作，強化疫情期間管理，保持辦公場所定期消殺、環(huán)境整潔和空氣流通。利用機關黨支部集中學習和固定黨日等活動，開展安全宣傳教育，傳達學習《國家安全法》、《保密法》等法規(guī)及文件，嚴格落實安全防火、涉密文件管理、計算機管理、節(jié)假日領導帶班和工作人員值班制度，明確各個辦公室的安全防火責任人，公示值班值宿排班表，涉密文件資料確定專人負責管理，專柜進行存儲，涉密電腦張貼信息標識，認真做好印信管理，規(guī)范涉密文件和資料的簽收、批閱、退還流程，強化電子郵箱、微信保密管理，防止失密、泄密事件發(fā)生，有效實現(xiàn)了人大常委會機關的安全穩(wěn)定。
五、依照政策規(guī)定，做好縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作。
按照上級部署和要求，依據(jù)《憲法》、《選舉法》和《地方組織法》的規(guī)定，xx縣本級和鄉(xiāng)級人大換屆選舉工作自xxxx年x月x日開始至xxxx年xx月xx日結束?？h人大常委會以憲法、選舉法、地方組織法等法律法規(guī)和有關文件為依據(jù)，強化對換屆選舉每個階段、每個環(huán)節(jié)的調度督導，指導全縣xx個縣級代表選區(qū)和xxx個鄉(xiāng)級代表選區(qū)，依法依規(guī)選出縣人大代表xxx名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表xxx名。指導xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開了新一屆人民代表大會第一次會議，成功召開了縣新一屆人民代表大會第一次會議，實現(xiàn)了黨委意圖和人民意愿的高度統(tǒng)一，圓滿完成了縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作任務。
縣人大常委會報告篇六
按照縣人大常委會工作分工，我負責縣人大常委會黨組工作?，F(xiàn)在，我就自己一年來學習和工作情況作一簡要述職。
在工作中，著重加強了二個方面的學習：一是學習思想政治理論，積極參加縣委中心組及人大機關組織的學習，結合開展“反對分裂、維護穩(wěn)定”主題教育活動，中央、自治區(qū)維護穩(wěn)定等一系列文件精神。通過學習，進一步增強了黨性觀念、全局觀念、紀律觀念、群眾觀念，更加堅定了理想信念，旗幟鮮明地反對民族分裂主義和非法宗教活動，牢固樹立了科學發(fā)展觀，推動工作。二是加強業(yè)務知識學習，提高人大工作的理論水平和組織能力。在進行政治理論學習的同時，我積極努力學習了與人大及其常委會工作密切有關的法律、法規(guī)，市場經(jīng)濟知識、科技等知識，不斷拓寬知識面，為做好人大工作奠定基礎。
及時傳達縣委的決策和工作部署，把縣委的決策部署體現(xiàn)在人大工作中，保證縣委意圖的實現(xiàn)。我個人能夠擺正位置，參加人大常委會會議和主任會議，堅持帶頭執(zhí)行黨組會議、常委會會議作出的決定。同時十分注意加強班子成員之間的協(xié)調，對班子成員的意見多聽取、工作多支持。
1、抓隊伍建設。為適應形勢發(fā)展的要求，努力提高人大工作水平，今年以來，一是從抓機關效能建設入手，不斷加強人大機關的自身隊伍建設，穩(wěn)定了隊伍。二是進一步完善各項制度，以制度管人，以制度約束行為，切實轉變機關工作作風。三是抓思想作風建設，使機關黨員干部牢固樹立宗旨意識，不斷加強理論學習，提高自身修養(yǎng)。
2、立足實際，做好本職工作。按照年初工作要點，積極開展法律監(jiān)督。開展了《廣播電視管理條例》、《中華人民共和國土地管理法》執(zhí)法檢查。二是在廣泛聽取各方面意見的基礎上，審議和通過了《xx縣第七次村民委員會換屆選舉實施方案》、《xx縣xx年財政預算調整報告》，為我縣重大決策的實施提供了保障。三是積極完成縣委安排的各項工作。在擔任奧運安保、“反對分裂、維護穩(wěn)定”主題教育活動督導組組長期間，扎實了督導工作。深入聯(lián)系點xx鎮(zhèn)，指導開展工作。
作為黨員領導干部，我能正確認識和對待自己手中的權力，時刻以一名共產(chǎn)黨員的標準嚴格要求自己，認真遵守黨紀黨規(guī)、自覺接受群眾監(jiān)督。在公務活動中堅持原則，按制度辦事，從小事做起，管好自己。同時，我注意管好家人和身邊工作人員。積極主動地在人大黨組和機關內部建立監(jiān)督管理機制，從源頭上預防腐敗。
1、處理好經(jīng)濟發(fā)展和依法行政的關系。“發(fā)展是硬道理”，經(jīng)濟發(fā)展是一切工作的出發(fā)點和最終目的，依法行政是手段，是保障經(jīng)濟健康快速發(fā)展的措施和武器；同時，經(jīng)濟發(fā)展又能為依法行政提供雄厚的物質基礎。因此，二者相輔相承。
按照縣人大常委會分工，我分管縣人大民法委、財經(jīng)二室工作，一年來按照縣委對人大工作的要求，本人緊密團結在縣委、縣人大常委會黨組周圍，在工作中認真落實科學發(fā)展觀，落實縣委十屆五、六次全委會以來的精神，落實縣十五屆人大二次會議的決議、決定，積極履行崗位職責，服務地方經(jīng)濟發(fā)展，圓滿完成了任期各項目標任務?，F(xiàn)就任期以來工作及廉潔自律方面的情況述職如下：
一、認真履行職責積極參加人大組織的各項活動。
作為縣十五屆人民代表大會代表、人大常委會組成人員，認真參加縣十五屆人大常委會各次會議以及人大常委會組織的各項活動。會前按照審議的議題能深入基層、深入實際、調查研究、了解情況，傾聽群眾呼聲、反映意見和要求，做到精心準備。參加會議能積極發(fā)言、熱烈討論、建言獻策、直言不諱發(fā)表自己的觀點，敢為群眾代言。會后能認真貫徹人民代表大會、人大常委會形成的決議、決定精神，從而使這些決議、決定精神能很好的落到實處。
二、努力做好分管工作。
一年來，我以“五五”普法為重點，創(chuàng)新形式，夯實基礎，不斷提升法制教育，積極開展司法監(jiān)督，聽取和審議了縣人民政府關于“五五”普法工作實施情況的報告，聽取和審議了縣人民政府關于全縣工業(yè)園區(qū)規(guī)劃、建設及招商引資情況、關于以來全縣大村莊建設和農(nóng)牧民入住情況、為民興辦的十件好事實事進展情況的專項報告。對全縣各鎮(zhèn)署產(chǎn)業(yè)、羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，對全縣三農(nóng)政策的落實到位情況，對金山鎮(zhèn)城區(qū)建設、管理情況，阿塔山水庫、包固一級公路建設情況、對公安部門基層派出所執(zhí)法執(zhí)紀工作、對縣人民法院近年執(zhí)行工作情況進行了專題調研，同時配合市人大常委會調研組對全縣工業(yè)經(jīng)濟運行情況，民政工作、農(nóng)民補貼政策落實情況開展調研活動。對全縣署產(chǎn)業(yè)、羊產(chǎn)業(yè)進展情況、對金山鎮(zhèn)城區(qū)建設管理和示范街、道路出口的治理情況進行了跟蹤督查，對群眾普遍關心的特點、難點問題進行督辦。截止10月底，接待和處理各類群眾來信來訪18件次，參與配合縣司法局、民宗局、縣依法治縣領導小組辦公室進行了為期一周的民族宗教蒙古語文法制宣傳周活動，為推進我縣法制化建設進程，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，保障和服務民生，營造了良好的法制氛圍。
通過聽取專項工作報告、工作調研、工作視察等行之有效的監(jiān)督措施，使監(jiān)督工作更富有實效性，有力地促進了政府工作，達到人大工作以經(jīng)濟建設為中心，為經(jīng)濟建設服務的目的。
三、加強政治業(yè)務學習，努力提高自身素質。
結合工作實際，認真學習黨的十七大、十七屆四中會精神，學習中共中央關于落實科學發(fā)展觀構建社會主義和諧社會的重要思想，學習縣委十屆五次、六次全委會議精神。通過學習思考對我國構建社會主義和諧社會重要意義認識不斷提高，對自治區(qū)、包頭市經(jīng)濟社會發(fā)展情況的.了解進一步深化，對未來發(fā)展充滿了信心。學習了與人大工作相關的法律法規(guī)，重點學習了監(jiān)督法，對監(jiān)督法頒布的深遠意義有了更深切的理解，對今后實施監(jiān)督工作的方式、方法、程序、重點有了更好的把握，為今后進一步規(guī)范監(jiān)督工作，做好監(jiān)督工作墊定了扎實的基礎。
四、廉潔自律情況。
一年來，自己能夠嚴格執(zhí)行中央關于黨員領導干部廉潔自律的有關規(guī)定，能夠對照“八榮八恥”內容嚴格要求自己。工作中兢兢業(yè)業(yè)，生活中廉潔自律。沒有貪污受賄等行為，沒有浪廢國家資產(chǎn)資金行為，沒有損公肥私行為，沒有損害群眾利益行為。
五、存在的不足和努力的方向。
一年來，在本職工作范圍內，自己兢兢業(yè)業(yè)，努力提高工作質量和水平。但也深深地感覺到在理論學習上還不扎實，不系統(tǒng)，不全面，駕馭工作的能力還不強，工作質量和水平與黨和人民群眾的要求還有差距，個人綜合素質還有待于進一步提高。在今后的工作中，自己要進一步加強學習，力求在學習的深度上下功夫，力爭成為行家里手。使自己在憲法意識、法律意識、人大意識、人民意識、服務意識等方面均有所提高，更好地適應我縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展的需要，更好地適應新時期人大工作的需要，更好地為人民群眾服務。
縣人大常委會報告篇七
xx年，在縣委的正確領導和市人大常委會的指導下，我團結帶領縣人大常委會一班人，以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞縣委的工作重點和縣xx屆人大四次會議既定的各項目標任務，認真履行職責，為推動全縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了應有的作用?，F(xiàn)將一年來的工作、廉政情況報告如下：
我始終把理論學習作為把握政治方向，增強適應能力，指導工作實踐的源泉和動力。堅持參加縣委中心組學習、人大黨組和機關學習與個人自學相結合，五中全會精神和科學發(fā)展觀理論。結合人大工作性質和特點，深入學習了新修訂的《代表法》、《選舉法》等法律以及市場經(jīng)濟、現(xiàn)代科技等方面的知識。認真閱讀《人民代表報》《中國人大》和省、市人大刊物，從中吸取知識，借鑒經(jīng)驗，指導工作實踐。通過學習，進一步加深了對科學發(fā)展觀、新時期做好人大工作的理解認識，牢固樹立了宗旨意識，增強了立黨為公、執(zhí)政為民的自覺性和堅定性。在工作中，我堅持凡是人大工作的重大問題及重要工作安排，先由人大黨組會議討論，并向縣委報告請示。對縣委的重大決策和重要工作部署，不折不扣堅決貫徹落實，確保縣委決策意圖在人大工作中得以實現(xiàn)。始終堅持對黨負責和對人民負責的一致，牢記全心全意為人民服務的宗旨，認真奉行“實事求是、一切從實際出發(fā)、密切聯(lián)系群眾”的工作作風，牢固樹立正確的政績觀。
（一）準確定位，合理謀劃人大工作思路。
年初，按照縣委十三屆四次全會的安排部署，結合全縣工作中心和經(jīng)濟社會發(fā)展實際，認真研究確定了全年工作的總體思路：堅持“三個圍繞”、突出“四個重點”、發(fā)揮“兩個作用”、提升“兩個質量”。具體就是堅持圍繞縣委的工作中心、法律法規(guī)的貫徹實施、關注民生問題開展工作，牢固把握人大工作的正確方向；突出對“一府兩院”專項工作、計劃和預算、法律法規(guī)執(zhí)行情況、規(guī)范性文件的備案審查的監(jiān)督，切實增強人大工作的監(jiān)督實效；發(fā)揮人大代表和常委會組成人員兩個主體的作用，不斷夯實人大工作的內在基礎；提升常委會會議和代表建議意見辦理質量，努力提高人大工作的履職水平。
（二）依法履行職責，認真做好監(jiān)督工作。
一年來，認真行使法律賦予的監(jiān)督職權，本著突出重點，講求實效的原則，圍繞大局，貼近中心，把當前我縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定中的重大問題、人民群眾普遍關心的`熱點、難點問題作為重點開展了一系列監(jiān)督工作，取得了較好的效果。
圍繞法律法規(guī)執(zhí)行情況和規(guī)范性文件的備案審查，強化法律監(jiān)督實效。在法律監(jiān)督工作中，采用多種形式，突出重點，詳實了解了法律法規(guī)實施的真實情況，不斷完善執(zhí)法檢查、調研和審議意見反饋制度，及時提出意見和建議，跟蹤檢查，督促整改，增強了法律監(jiān)督實效，切實推進法律法規(guī)的有力實施，努力促進依法行政，維護司法公正。一年來，檢查了縣公安局交警大隊關于道路交通安全法的貫徹實施情況、縣環(huán)保局關于環(huán)境保護法及相關法律法規(guī)的貫徹和執(zhí)行情況，審議了縣人民檢察院關于貫徹實施《山西省預防職務犯罪工作條例》情況的報告，研究擬定了規(guī)范性文件備案審查辦法，做好了規(guī)范性文件備案審查的前期準備工作。
圍繞民生、熱點難點問題，強化工作監(jiān)督實效。我始終高度關注全縣經(jīng)濟的運行情況，堅持選擇事關全縣經(jīng)濟發(fā)展的重大課題開展調研，為全縣經(jīng)濟的平穩(wěn)發(fā)展獻計獻策。五月份，利用一個月的時間，組織精干力量，圍繞推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和實施煤電化產(chǎn)業(yè)鏈兩個課題，進行了專題調研，形成了詳實的調研報告，提出了有針對性的意見和建議?？h政府據(jù)此采取了多項措施加以落實，加大了政策扶持力度，加快了產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級，促進了全縣經(jīng)濟的平穩(wěn)、持續(xù)發(fā)展。堅持以人為本，把關注民生，維護人民群眾切身利益作為工作的出發(fā)點和落腳點，督促解決人民群眾關注的熱點問題，促進社會和諧。今年，重點聽取和審議了縣政府關于承諾的十件實事的落實情況、中小學危房改造工作和城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作三個專項工作報告。在審議過程中，常委會組成人員對政府在民生工作上所取得的成績給予了充分肯定和高度贊揚，城鄉(xiāng)居民最低生活保障實現(xiàn)了應保盡保，中小學危房改造工作進展順利，十件實事的實施使人民群眾得到了更大的實惠。
（三）強化基礎工作，注重發(fā)揮代表的積極作用。
我始終堅持把做好代表工作作為開展人大工作的一項基礎工程，積極組織常委會組成人員拓寬代表活動方式，增強代表議政督政積極性，全方位、多渠道地為代表履職搭建有效平臺。
加強與代表的聯(lián)系，發(fā)揮代表的參政議政作用。堅持常委會負責人聯(lián)系、走訪人大代表制度，組織代表參加常委會視察、檢查、調查活動，并堅持邀請代表列席常委會會議，召開常委會會議時，根據(jù)會議審議的議題，邀請相關行業(yè)人大代表列席。通過多渠道組織代表開展活動，提高了代表的業(yè)務水平，增強了代表的履職能力。
完善工作機制，不斷提高代表建議辦理質量。堅持將代表建議辦理工作作為聯(lián)系人大代表、為代表和群眾排憂解難的重要工作來抓，推行“一規(guī)范、兩落實”、“兩溝通、三督查”。即要按照縣人大常委會代表建議辦理辦法，進一步規(guī)范辦理工作，“一府兩院”要落實好承辦單位，落實好具體承辦領導和承辦人，常委會有關工作機構要加強與承辦單位和代表的溝通，實行年初、年中、年末定期督查。常委會主任、副主任每人領銜督辦一件重點建議，其他的建議由各工委、辦公室根據(jù)職責對口督辦。通過這些措施，縣xx屆人大四次會議上代表所提的56件建議都得到了較好的落實。
開展代表活動月活動，激發(fā)人大代表的履職熱情。12月份，組織開展了以“建設陣地、完善制度、關注民生”為主題的“人大代表活動月”活動。在已有十二個代表小組活動室的基礎上，在縣城及代表較多、居住分散的大寨鎮(zhèn)、完善了代表小組活動、代表聯(lián)系選民、代表小組學習、代表視察等制度，為代表小組活動的有序、順利開展提供了制度保證?；顒釉缕陂g，常委會組成人員分組對各代表小組活動進行指導，廣泛征求人民群眾的意見建議，經(jīng)過認真梳理，就歸納出的八項人民群眾普遍關心的熱點、難點問題，組織人大代表與政府及職能部門的面對面，現(xiàn)場進行解決，收到了良好的效果。這是縣人大常委會加強人大代表工作，創(chuàng)新代表活動方式，發(fā)揮代表主體作用的又一次成功實踐和探索。通過舉辦這次活動，進一步強化了人大代表履職意識，豐富了人大代表閉會期間的活動內容和方式，調動了人大代表履職的積極性，為代表工作更好地開展打下了基礎。
（四）重視信訪工作，促進社會和諧穩(wěn)定。
我高度重視人大信訪工作，堅持把信訪工作作為密切聯(lián)系人民群眾的窗口，按照分級負責和歸口辦理的原則，認真做好信訪件的登記、轉辦、交辦和督辦工作。信訪接待中，我堅持親自傾聽群眾心聲，為上訪群眾排憂解難，全年共接待來訪群眾x批x人次，并對一批信訪案件進行了重點督辦，有效處理涉法信訪案件3起，收到了很好的社會效果。同時，我通過向來訪人員宣傳解釋黨的政策和國家法律法規(guī)，維護當事人的合法權益，將一些矛盾和問題及時化解在萌芽狀態(tài)，起到了化解社會矛盾、促進社會和諧穩(wěn)定的作用。
（五）服從工作全局，主動參與中心工作。
圍繞全縣中心工作，配合縣委，支持政府，積極參與了縣里的重點項目建設、社會穩(wěn)定等多項中心工作。在我負責的縣人民醫(yī)院建設工程、大寨鎮(zhèn)包扶工作任務中,做到超前準備、主動協(xié)調、積極謀劃，多次到建設工地和聯(lián)系點進行調研，幫助指導工作，了解掌握工作情況，提出意見和建議。先后多次主持召開協(xié)調會、現(xiàn)場辦公會等，積極協(xié)調解決工程建設和包點鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展中的實際問題，為全縣經(jīng)濟的協(xié)調發(fā)展作出了積極的貢獻。
（六）加強自身建設，努力提高人大常委會依法履職的能力和水平。
加強自身建設，增強整體素質和能力，是做好人大工作的前提和基礎。一年來，我從加強學習、完善機制、強化職能入手，注重發(fā)揮引導、協(xié)調和推動作用，不斷加強常委會班子的自身建設，有力地促進了人大常委會整體功能的發(fā)揮。
致力創(chuàng)先爭優(yōu)，切實轉變機關工作作風。根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署，我積極組織常委會黨組和機關開展創(chuàng)先爭優(yōu)、建設學習型黨組織和工作作風整頓等活動。在活動過程中，嚴格按照省、市、縣委的要求，精心組織，扎實安排，重點學習了在全省領導干部大會和全省興起學習弘揚“右玉精神”新高潮大會上的重要講話精神，學習了李永宏書記在全市工作作風整頓再動員會議上的講話，大興調查研究之風，切實轉變工作作風。通過開展這些活動，使機關每個黨員干部思想上都受到一次洗禮，以更加飽滿的熱情投身到工作當中，有力地推動了常委會各項工作的開展。
健全工作機制，進一步規(guī)范議事程序。根據(jù)新時期人大工作的要求，我組織修訂了人大工作程序，對人民代表大會會議、常委會會議和主任會議的召開、聽取和審議專項工作報告、視察、調研和檢查、機關日常工作等事項，重新進行了明確和規(guī)定，進一步規(guī)范了常委會的議事程序，提高了議事效率。在此基礎上，對全年工作計劃按月分解，實行月安排、旬調度，做到任務明確、責任到人、完成限時，確保了全年工作任務的完成。同時，繼續(xù)實行崗位目標責任制年度考評機制，鼓勵先進，鞭策后進，形成了大家心往一處想，勁往一處使的工作合力。
加強隊伍建設，不斷提高機關工作水平。一年來，始終把學習放在自身建設的首位，堅持每周機關學習制度，系統(tǒng)學習了有關法律法規(guī)和人大業(yè)務知識，并先后多次組織機關人員參加了上級人大業(yè)務知識的培訓和有關人大工作研討會，努力提高政治、法律和業(yè)務素質，使人大機關人員的法律素質和業(yè)務水平有所提高。
一是注重規(guī)章學習，增強廉潔意識。一年來，我認真學習了關于加強黨風廉政建設的有關規(guī)定，嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨領導干部廉潔從政若干準則》及中央、省、市提出的領導干部廉潔自律各項規(guī)定，進一步增強了自身的勤政廉政意識和防腐拒變的自覺性，在廉政問題上始終保持了清醒的頭腦。
二是嚴守黨規(guī)政紀，做到廉潔自律。按照黨風廉政建設責任制的具體要求，認真履行第一責任人的職責，帶頭并督促班子成員嚴格執(zhí)行廉政準則8個方面的禁止和52個不準，省“五個不準”、市“四個嚴禁”、縣“五條禁令”，嚴格遵守《廉政準則》和領導干部廉潔自律有關規(guī)定，做到常懷律己之心，常思貪欲之害，時刻牢記黨的宗旨和做人的準則，時刻不忘組織的培養(yǎng)和人民的重托，注重從小事做起，從身邊事做起，以身作則，率先垂范，嚴以律己。在注重自身廉政建設的同時，還嚴格要求下屬、身邊工作人員和親屬、子女，工作上高標準，生活中嚴要求，教育和引導他們樹立良好形象。發(fā)揚勤儉從政的作風，遵守財經(jīng)紀律，生活簡樸，作風嚴謹，用自己的言行維護領導班子和人大機關的整體形象。
一年來，在縣人大及其常委會全體同志們的支持和配合下，盡心盡職地做了一些工作，也取得了一點成績，但離黨和群眾的要求還有一定的差距。今后，我將繼續(xù)履行好工作職責，堅持與時俱進,開拓創(chuàng)新,努力為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的快速協(xié)調健康發(fā)展作出新貢獻。
縣人大常委會報告篇八
按照市委要求，現(xiàn)就20xx年以來主要工作任務完成及個人廉潔自律、自我修養(yǎng)情況述職如下：
一年來，在縣委和人大黨組的堅強領導下，扎實開展了黨的群眾路線教育實踐活動，圍繞中心，服務大局，依法履職。圓滿完成了全年各項工作任務。
積極參加集體學習，并堅持自學、撰寫讀書筆記。系統(tǒng)學習了黨的十八大報告、十八屆三中、四中全會系列重要講話精神，特別是視察內蒙古時的重要講話精神和自治區(qū)黨委、市委年內召開的全委(擴大)會議精神;認真學習了《黨章》，著力用科學的理論武裝頭腦，不斷提高政治理論水平，堅定了理想信念，加強了黨性修養(yǎng)，提高了政治素質;加強平時的業(yè)務知識學習，積極參加了區(qū)、市人大組織的農(nóng)牧業(yè)法律培訓班和20xx年干部自主選學培訓班，通過培訓開拓了視野，增長了見識，提高了自身能力水平，推動了本職工作的順利開展。
創(chuàng)新工作方式，強化了調研工作的廣度和深度以及監(jiān)督的力度，增強了工作的實效性。
(一)依法組織開展了對《電力法》的執(zhí)法檢查。帶領檢查組成員深入到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場、社區(qū)、工業(yè)園區(qū)、教育系統(tǒng)等地區(qū)和部門，圍繞六個方面檢查內容進行了廣泛細致的調研，并且深入到現(xiàn)場、用電戶中進行了視察，對135個問題及時向供電部門進行了交辦，有針對性地提出了5條建議，供電部門積極采取措施，使大部分問題得到有效解決，同時進一步促進了《電力法》的貫徹實施和全縣電力事業(yè)的健康發(fā)展，得到了廣大人民群眾的好評。該項工作在全區(qū)人大工作信息上進行了報道，在全區(qū)也產(chǎn)生了一定影響。
(二)精心組織開展了聽取和審議縣政府關于鄉(xiāng)村道路建設情況的.專項工作報告。圍繞七個方面的工作深入到全縣8鎮(zhèn)，1鄉(xiāng)、1農(nóng)場，采取召開座談會，現(xiàn)場查看等形式，進行了深入細致的調研，并現(xiàn)場進行了滿意度測評。對提出的49個問題，及時向縣交通運輸局進行了交辦，有針對性地提出了6條建議，絕大部分問題得到了有效解決。調研報告在自治區(qū)人大工作信息上登載，不僅對xx縣的鄉(xiāng)村道路建設起到了促進作用，而且對全區(qū)也有一定的鑒借意義。
(三)組織開展了對聽取和審議縣政府關于公安工作的專項工作報告的城鎮(zhèn)組調研。從公安工作七個方面的主要內容率組深入到隆興昌鎮(zhèn)12個社區(qū)、4個城中村和5個派出所及局內各股、所、隊等進行了調研。廣泛聽取了人大代表、群眾代表、公安干警的意見建議，并對23項公安工作的滿意度進行了現(xiàn)場測評。有針對性地提出了6條建議。進一步促進了公安工作以民生和民意警務為引領，為全縣經(jīng)濟社會和諧發(fā)展保駕護航。
(四)組織開展了對義長灌域管理局皂火管理所管理工作審議意見落實情況的跟蹤督查。根據(jù)審議意見中提出的4個問題，針對性地提出了5條整改建議，促進了水管部門依法治水、科學管水工作水平的整體提高。
(五)配合市人大常委會開展了對《種子法》的執(zhí)法檢查和灌排工程的專題調研，為上級人大順利開展工作提供了保證和支持，也促進了我縣相關工作的開展。
(六)認真做好信訪接待工作，接待群眾來信來訪8件(次)對復雜問題做了認真細致的調查，及時協(xié)調有關單位進行辦理，對無法解決的依法作了耐心細致的說服解釋工作，有效地化解了各種矛盾糾紛，贏得了群眾的信任。
(七)加強對人大代表建議的交辦、督辦工作。及時組織召開有“一府兩院”負責人參加的58件代表建議交辦會，并組織部分常委會委員和代表深入到相關部門進行座談、督辦和專題視察，對重點建議辦理情況進行了詢問和滿意度測評。多次督促有關單位負責人全力爭取項目資金，加快辦理速度，提高辦理質量，代表建議答復滿意率達98.3%，表彰了四個承辦代表建議先進單位和13名履職先進個人，把代表建議真正辦成了民心工程。
(八)積極聯(lián)系選區(qū)代表，與代表進行座談，聽取代表、選民對縣人大及其常委會工作的意見和建議，了解代表履行職責、發(fā)揮作用、協(xié)助本級人民政府推行工作等方面的情況，支持人大代表依法開展工作，密切同人民群眾的聯(lián)系，充分發(fā)揮人大代表的作用。
(九)扎實開展下基層“四包四聯(lián)”和幫聯(lián)企業(yè)工作，多次深入到塔爾湖鎮(zhèn)刀老召村和五份橋村與村社干部座談，走訪村民，幫助村“兩委”理清發(fā)展思路，制訂發(fā)展措施，多辦實事、好事。協(xié)調相關部門新建刀老召村活動室;協(xié)調供電局為刀老召村解決打井上電問題，安裝變壓器80kva，上3900米高低壓線路，解決了1000畝土地澆水難問題;協(xié)調相關部門襯砌段二渠，全長3公里;慰問貧困戶1戶，資金1000元;幫聯(lián)天吉泰鎮(zhèn)復豐村2戶科學養(yǎng)羊典型示范戶，以此推動復豐村養(yǎng)羊業(yè)的快速發(fā)展。深入幫聯(lián)企業(yè)，為企業(yè)排憂解難，幫助企業(yè)走出困境，加快發(fā)展。深受廣大群眾和企業(yè)的好評。
另外，還根據(jù)縣委的總體安排，積極參加全縣中心工作，對促進農(nóng)、林、牧、水等方面工作發(fā)揮了自己應有的作用。
在開展黨的群眾路線教育實踐活動中，針對“四風”方面存在的聯(lián)系部門和代表不密切等19個問題積極進行了整改，現(xiàn)已完成18個問題的整改，剩余“聯(lián)系和指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作欠缺”問題正在上下協(xié)調配合，積極整改。
做為一名黨員領導干部，我認真貫徹落實中央八項規(guī)定精神和《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》以及自治區(qū)黨委28條、市委26條配套規(guī)定、縣委關于加強作風建設的48條具體規(guī)定，大力發(fā)揚艱苦奮斗精神，堅決反對“四風”，弘揚清風正氣，不游離于組織紀律和規(guī)定約束之外，始終做到勤儉節(jié)約、遵紀守法，不斷增強自律意識，構筑牢固的思想防線。在工作中始終以領導干部的高標準嚴格要求自己，關心團結同志，自覺遵守單位的各項規(guī)章制度，遵從并堅持民主集中制原則，自覺開展批評與自我批評，虛心傾聽周圍同志和群眾的意見，主動接受群眾監(jiān)督，特別是八小時之外，注意自己的社交對象和活動場所，時刻保持良好形象。同時，也要求自己所分管的工作人員要潔身自好，當一名勤廉的公務員。認真貫徹黨的十八大提出的“三個倡導”要求，自覺踐行社會主義核心價值觀，自覺追求和實現(xiàn)中國夢所蘊含的價值理想，知榮辱、講正氣、做奉獻、促和諧，打牢了實現(xiàn)中國夢的思想道德基礎。
縣人大常委會報告篇九
人大常委會是中國國家權力機關中的最高立法機關，在國家發(fā)展和社會進步中發(fā)揮著重要的作用。人大常委會報告作為重要的政治文件，內容涉及國家政治、經(jīng)濟、文化和社會等領域。通過深入閱讀人大常委會報告，我深刻體會到了其中的重要價值和主要觀點，對于深化認識國家政策和前進方向起到了積極的推動作用。
首先，人大常委會報告展示了國家政策的制定和實施過程。在報告中，我們可以了解到國家領導人及其團隊在制定各項政策時所面對的問題以及解決方案。報告通過詳細的數(shù)據(jù)、案例和政策措施，清晰地呈現(xiàn)了國家政策從規(guī)劃到實施的全過程。例如，在報告中提到了國家高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，這為我們了解國家經(jīng)濟政策的走向提供了重要的線索。
其次，人大常委會報告揭示了當前國家發(fā)展的重點和難點。通過報告，我們可以了解到國家發(fā)展所面臨的各種挑戰(zhàn)和困難。比如，報告中提到的環(huán)境污染問題，既是國內發(fā)展的難點，也是國際合作和競爭中的瓶頸。這些問題的存在使我們更加清楚地認識到當前國家發(fā)展的緊迫性和必要性，也為我們的學習和工作提供了明確的方向。
第三，人大常委會報告強調了人民的主體地位和人民利益至上的原則。報告中反復強調了人民的利益是國家立法和行政工作的出發(fā)點和歸宿，人民是國家的主人。這一原則的確立，不僅是對馬克思主義群眾觀點的正確運用，也是對中國特色社會主義的重要闡釋。這一原則的執(zhí)行不僅需要國家機關的努力，在個人層面上也需要我們以人民為中心，服務于人民的利益。
第四，人大常委會報告呼吁深化政府機構改革和加強法治建設。政府機構改革和法治建設是國家現(xiàn)代化發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)。在報告中，我們可以看到國家通過深化機構改革、加強法治建設等方式不斷推動國家現(xiàn)代化進程。例如，在報告中提到加強企業(yè)破產(chǎn)制度建設和完善相關法律法規(guī)，這為市場經(jīng)濟的規(guī)范發(fā)展提供了法律和制度保障。
第五，人大常委會報告強調了加強中外合作和促進國際交流。在報告中，我們可以了解到國家積極推動與世界各國的友好合作，不斷擴大開放的程度和廣度。這在當前國際形勢下尤為重要，也是國家實現(xiàn)自身發(fā)展目標的必然要求。通過與其他國家的合作交流，我們可以借鑒其經(jīng)驗，開拓新的發(fā)展思路，提升自身的國際競爭力。
綜上所述，人大常委會報告作為重要的政治文件，體現(xiàn)了國家政策的制定和實施過程，揭示了國家發(fā)展的重點和難點，并呼吁深化政府機構改革和加強法治建設。同時，報告強調了人民的主體地位和人民利益至上的原則，以及加強中外合作和促進國際交流。通過深入閱讀人大常委會報告，我們可以更好地了解國家政策和發(fā)展，增強對國家發(fā)展的認同感和責任感，并為實現(xiàn)國家發(fā)展目標貢獻自己的力量。
縣人大常委會報告篇十
20xx年是我鎮(zhèn)搶抓發(fā)展機遇、實現(xiàn)快速發(fā)展的關鍵年，鎮(zhèn)人大主席團將繼續(xù)高舉*理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀旗幟，認真學習貫徹落實黨的十八大和十八屆五中全會精神，履行憲法和法律賦予的各項職責，著力提高人大席團依法履職潛力，切實加強代表工作和自身建設，進一步提高人大工作水平，加快統(tǒng)籌科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展步伐，全力推進石練中心鎮(zhèn)建設。
一、堅持黨的領導，圍繞黨委中心開展工作。認真學習貫徹黨的十八屆五中全會精神，深刻體會精神實質，認真實施“和諧創(chuàng)業(yè)、統(tǒng)籌發(fā)展，全面建設宜居宜業(yè)宜游的縣域副中心城鎮(zhèn)”的工作目標，緊緊圍繞實現(xiàn)發(fā)展目標，完成中心任務開展工作，保證人大主席團的履職與鎮(zhèn)黨委決策在思想上同心，工作上同向，行動上同步。
二、周密部署，依法召開鎮(zhèn)人代會。認真安排并做好鎮(zhèn)十四屆人大三次會議的各項籌備工作，依法補選缺額的人大代表。用心組織鎮(zhèn)人大代表開展會前視察和報告的征求意見工作。開好鎮(zhèn)第十四屆人民代表大會第三次會議。認真聽取和審議政府工作報告、人大主席團工作報告和財政收支狀況工作報告，透過大會各項決議。
三、認真聽取政府工作匯報和專項工作報告。按照鎮(zhèn)十四屆人大三次會議透過政府工作報告和大會有關決議抓好政府工作目標、任務的落實分解督促檢查工作。適時聽取鎮(zhèn)政府工作和專項工作的匯報。
四、注重實效，繼續(xù)加大監(jiān)督力度。緊緊圍繞增強監(jiān)督實效這一中心環(huán)節(jié)，開展有力度、有深度、有成效的監(jiān)督。一是做好對全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會運行狀況的監(jiān)督，促進各項工作正常開展和全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)運行。二是做好對民生工程的監(jiān)督。民生工程與群眾切身利益息息相關，要繼續(xù)在全鎮(zhèn)范圍內加大對項目工程實施狀況的專項檢查力度。三是做好對本鎮(zhèn)一些重點問題和人民群眾關注的熱點、難點問題進行調研。四是做好對重點項目和重點工程進行視察。五是根據(jù)縣人大的要求對鎮(zhèn)屬重點部門進行工作評議。
五、切實加強代表工作。堅持以學理論、學法律、學科技相結合的辦法，深入開展代表學習培訓工作，打造“學習型”代表隊伍，提高代表的政治素質和履職潛力。進一步規(guī)范代表行為建設，規(guī)范合理引導代表依法履職，加強聯(lián)系，堅持人大主席團成員聯(lián)系代表，代表聯(lián)系選民制度。開展走訪代表活動，認真聽代替表意見，關心人民群眾的生產(chǎn)生活狀況，充分發(fā)揮代表的橋梁紐帶作用。繼續(xù)開展“關心母親河溪，查找水污染源，恪盡代表職責”主體活動和“潔凈鄉(xiāng)村，美化家園”活動。同時，按照要求組織開展人大代表述職評議活動。
六、做好信訪工作，維護群眾合法權益。要把人大信訪工作作為密切聯(lián)系人民群眾的橋梁和了解社情民意的“窗口”，進一步完善信訪工作機制，強化工作職責制，切實做好人民群眾來信來訪的受理和辦理工作，透過對來信來訪的綜合分析，為人大主席團的監(jiān)督工作帶給重要信息。
七、認真做好代表議案的督促辦理工作。做好鎮(zhèn)十四屆人大三次會議期間代表提出的議案、推薦、意見交辦工作。按照規(guī)定期限及時督促鎮(zhèn)政府和政府職能部門辦理好人大代表議案、推薦、意見辦理答復工作。加強與代表、承辦單位之間的溝通聯(lián)系，增強辦理工作透明度，完善跟蹤督辦落實制度和回訪代表聽取辦理意見的做法，不斷提高辦理質量。
八、加強鎮(zhèn)人大主席團的自身建設。進一步發(fā)揮主席團成員的整體功能作用，全面完善人大的各項制度，做好各項制度規(guī)范化和常態(tài)化建設，加強學習，勇于實踐，做強做大自身，打造人大組織堅硬素質，努力使鎮(zhèn)人大工作與時俱進，適應新時代新背景下的履職，夯實工作基礎。自覺理解代表監(jiān)督，改善主席團成員工作作風，實現(xiàn)高質高效，開創(chuàng)石練人大工作新局面。
縣人大常委會報告篇十一
2021年，市人大常委會黨組在市委的堅強領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅決貫徹習近平總書記法治思想和關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，主動適應推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求，充分發(fā)揮憲法和法律賦予的職責，從立法、監(jiān)督、代表工作等各環(huán)節(jié)發(fā)力，助力脫貧攻堅、疫情防控、經(jīng)濟社會發(fā)展和長治久安工作，以新?lián)斝伦鳛閳A滿完成市十一屆人大四次會議確定的各項任務。
一年來，召開市人大常委會會議x次，審議法規(guī)x件。備案審查規(guī)范性文件x件。聽取審議專項工作報告x個，檢查x部法律法規(guī)實施情況，開展x次集中視察和專題調研。配合完成省人大常委會安排的執(zhí)法檢查、代表視察及有關法規(guī)草案征求意見等工作。
（一）旗幟鮮明講政治，把牢人大工作正確的政治方向。
堅持黨的領導，講政治、守紀律。常委會黨組堅守政治紀律和政治規(guī)矩，在思想上政治上行動上，同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。始終堅持在市委的領導下統(tǒng)籌安排和推進立法、監(jiān)督、討論決定重大事項、人事任免、代表履職等各項工作，切實把黨的領導貫徹到人大工作各方面、全過程，嚴格執(zhí)行重大事項請示報告制度。一年來，常委會就籌備召開人民代表大會、制定市人大常委會年度工作要點、編制年度立法計劃、開展重點監(jiān)督及各項工作中的重要事項、重要問題等，向市委專題請示報告。市委高度重視人大工作，堅持把人大工作納入市委整體工作布局，統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進，多次研究人大工作和建設中的重大問題，做出工作部署，提出明確要求，為人大依法履職提供了政治保證和強大動力。
切實承擔黨組的政治領導責任。常委會黨組嚴格落實全面從嚴治黨和黨風廉政建設主體責任，制定年度工作計劃和方案，明確黨組及黨組成員的責任，層層簽訂責任書、實施督促和問責。嚴格規(guī)范黨內政治生活，召開黨組民主生活會。與班子成員、下級黨組書記集體談話，開展書記講黨課，黨組成員參加支部學習和組織生活會x人次。常委會黨組堅持推動政治理論學習和政治思想教育制度化常態(tài)化，黨組理論學習中心組集中學習x次，黨組成員參加市委理論學習中心組學習x人次。嚴格貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》，召開黨組會議，決定重大問題、重要工作、重要任務等事項，按照先黨組研究討論再依程序辦理，切實增強黨組的政治領導責任。堅持把學習習近平新時代中國特色社會主義思想，作為做好當前和今后一個時期人大工作的首要政治任務和主題主線，及時召開黨組會議、理論中心組學習會議，制定學習方案。常委會班子成員以上率下，堅持深入基層開展宣講，引導群眾堅定不移感黨恩聽黨話跟黨走。
緊扣市委部署要求，服務中心工作。常委會緊緊圍繞市委中心工作，按照市委的統(tǒng)一安排部署，在扎實做好人大本職工作的同時，深入改革、民生等工作一線，全力推動各項工作措施落到實處。一年來，常委會班子成員深入x個包片縣（區(qū)）、x個聯(lián)系村，深入基層調研平均達x天以上。
（二）緊扣中心抓工作，充分發(fā)揮人大職能作用。
聚焦治理重點，著力提高立法質量。堅決貫徹落實市委部署的立法任務，積極推動立法與市委決策相銜接，成立促進社會長治久安、建設文明城市領域立法工作領導小組和專班，確保地方立法在穩(wěn)定、發(fā)展、生態(tài)上取得新成效、實現(xiàn)新突破。根據(jù)市委書記的指示，堅持立法先行，強化全民參與意識，進一步改善我市城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境，提高人民健康水平。針對涉及民生領域立法，委托第三方開展立法風險評估，召開立法聽證會，為法規(guī)案審議提供了重要參考。結合經(jīng)濟社會發(fā)展、地域文化特色、城市規(guī)模等市情，建立依法規(guī)范文明的公序良俗。推動常委會工作制度化、規(guī)范化，修訂《xxx議事規(guī)則》，進一步提升議事質量和效率。推動憲法及法律法規(guī)、人大各項決議決定在我市的貫徹實施。堅持做好同民法典相關聯(lián)、相配套的法規(guī)清理等工作，推進地方性法規(guī)的立改廢，切實維護國家法制統(tǒng)一，推動民法典在我市得到全面有效實施。
聚焦重點領域，著力提升監(jiān)督質效。堅持把黨的領導作為人大監(jiān)督必須遵循的政治原則，積極推動市委重大決策部署在人大得到全面貫徹落實。結合疫情防控形勢及年度監(jiān)督計劃，適時開展了《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國野生動物保護法》貫徹實施情況的執(zhí)法檢查，督促市政府及其相關職能部門繼續(xù)健全完善體制機制，進一步強化部門責任，革除濫食野生動物陋習，切實保障人民群眾生命健康安全。貫徹落實黨中央、省市黨委關于加強人大對國有資產(chǎn)監(jiān)督職能的部署要求，聽取和審議市政府國有資產(chǎn)管理情況專項報告，確保國有資產(chǎn)安全完整、保值增值。落實全國人大常委會關于進一步加強各級人大常委會審計查出突出問題整改情況監(jiān)督的意見，聽取和審議關于市政府本級預算執(zhí)行情況和其他財政收支審計查出問題整改落實情況報告，推動更好發(fā)揮審計作用，助力經(jīng)濟社會發(fā)展和改革攻堅任務。嚴格按照“提前介入、嚴格程序、突出重點、增強時效”的原則，緊扣“六穩(wěn)”和“六?！蹦繕巳蝿?，做好計劃預算審查和執(zhí)行情況的監(jiān)督工作，依法批準財政決算、預算調整方案、依法作出決議決定。
強化代表履職服務，提升了代表履職成效。制定《市人大常委會關于代表聯(lián)系群眾工作細則》，不斷完善人大代表聯(lián)系人民群眾制度，增強代表同人民群眾的密切聯(lián)系，深化“雙聯(lián)系”工作常態(tài)化、規(guī)范化。不斷豐富閉會期間活動，持續(xù)拓展代表履職工作的廣度和深度，實現(xiàn)代表參加執(zhí)法檢查、立法調研、鞏固脫貧成果、重點項目視察、生態(tài)環(huán)境保護、兩院公正司法等活動常態(tài)化。進一步完善代表學習培訓機制，積極組織各級人大代表參加各類專題培訓，不斷提升服務代表的工作質量和水平，得到了市委的充分肯定。組織三級人大干部開展換屆選舉培訓工作，扎實做好換屆選舉準備工作。動員各級人大代表心系疫情防控，亮明身份、率先垂范，積極奉獻愛心、履職盡責有為，在疫情防控一線展現(xiàn)人大代表的擔當和作為。嚴格落實“三公開、兩見面”制度，對意見建議強化跟蹤督辦，代表議案建議辦復率和滿意率均達到100%。
2022年是“十四五”規(guī)劃的開局之年。市人大常委會黨組將全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，貫徹落實省委八屆七次全會、市委八屆七次全會精神，在市委的堅強領導下，充分發(fā)揮人民代表大會制度在堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設中的根本政治制度作用，堅持以人民為中心，始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為人大一切工作的出發(fā)點和落腳點，推動人民代表大會制度與時俱進、完善發(fā)展，推動新時代人大工作再上新臺階。
一是堅持黨的領導，進一步加強自身建設。常委會黨組將繼續(xù)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平法治思想，把思想政治建設擺在首位，不斷提高貫徹落實中央精神的能力和水平，堅持把“兩個維護”作為最高政治準則和根本政治規(guī)矩，全面落實《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》，毫不動搖堅持黨對人大工作的全面領導，全面加強常委會機關黨的建設。圍繞重點學習內容，深學篤行，筑牢思想根基，堅持不懈用新思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，守正創(chuàng)新做好各項工作，確保黨中央和省市黨委重大決策部署在人大工作中得到全面貫徹落實，確保人大開展各項工作都有利于加強黨的領導，有利于鞏固黨的執(zhí)政地位，有利于保證黨領導人民有效治理國家。確保黨中央和省市黨委重大決策部署在人大工作中得到全面貫徹落實。
二是堅持圍繞中心，進一步提高地方立法質量。堅持黨對立法工作的領導，緊扣市委中心工作，著力推動憲法貫徹實施，維護憲法權威，將憲法精神貫穿于立法工作的全過程和各方面。堅持提前介入、主動介入、動態(tài)介入，扎實做好促進我市社會長治久安、建設生態(tài)文明城市領域立法工作，統(tǒng)籌推進xxxx等立法項目。進一步加強和改進立法專家咨詢工作，針對人民群眾關注度較高的條例，深入調研論證，廣泛征求意見，確保高質量完成法規(guī)草案制定和修改工作。
三是堅持服務大局，進一步增強人大監(jiān)督實效。緊扣市委決策部署，為我市“十四五”發(fā)展新藍圖貢獻人大力量。聽取和審議市政府專項報告。著眼推動法律法規(guī)有效實施，適時開展《中華人民共和國婦女權益保障法》《中華人民共和國未成年人保護法》等法律法規(guī)的執(zhí)法檢查。深化拓展監(jiān)督領域，圍繞生態(tài)環(huán)境保護、困難群體救助、退役軍人保障、基層文化陣地建設等領域開展專題調研。繼續(xù)提高監(jiān)督工作的深度和精準度，依法聽取“一府兩院”專項報告以及計劃、預算、審計、國資等專項報告。建立規(guī)范性文件制定階段的提前介入工作機制，堅持科學選題，對部分規(guī)范性文件進行重點審查，提升備案審查工作規(guī)范化水平和備案審查質量，進一步增強人大監(jiān)督實效。
四是堅持多措并舉，進一步提升代表工作水平。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，加強代表議案建議辦理情況的跟蹤檢查，認真執(zhí)行“三公開兩見面”制度，確?！皟热莞哔|量、辦理高質量”。協(xié)同推進全市各級人大“雙聯(lián)系”工作，繼續(xù)做好省人大常委會代表履職服務平臺的推廣和使用，確保真聯(lián)系、取得真效果。嚴格貫徹落實中央、省市黨委關于做好換屆選舉工作的決策部署，深入基層開展換屆選舉調研，嚴明工作紀律，做實代表資格審查，嚴把代表“入口關”，高標準嚴要求做好市縣鄉(xiāng)三級人大換屆工作。
縣人大常委會報告篇十二
局黨委：
根據(jù)局黨委辦公室《關于開好黨政領導班子民主生活會的通知》的精神，黨支部按照具體工作要求和時間節(jié)點，認真組織實施,并于4月1日召開了領導班子民主生活會?，F(xiàn)將主要工作情況小結如下：
1、加強學習，明確主題，統(tǒng)一認識。根據(jù)通知要求，黨支部及時組織班子成員進行學習和動員，明確今年民主生活會以“讓人民高興，讓黨放心”為主題，并要求班子成員對照檢查內容，在黨性黨風、廉政建設方面緊密聯(lián)系實際進行自查自糾。同時，統(tǒng)一認識，杜絕了走過場的思想。
2、認真做好會議前期的準備工作。一是，召開全體隊員會議，動員隊員積極參與，同時削除顧慮，敢于向班子及成員提出意見和建議；二是，下發(fā)《關于黨政領導班子召開民主生活會征求意見的通知》、征求意見表、民主測評表，廣泛征求群眾意見和建議；三是，召開座談會，面對面聽取職工的意見和建議。通過三項工作，超過半數(shù)的隊員向班子及成員提出意見和建議。
3、認真剖析意見，制定措施落實整改。針對隊員提出的'意見和建議，班子召開會議認真進行剖析，并制定措施盡快落實整改。如：對于工作午餐差的問題，及時落實辦公室重新聯(lián)系供應點，隊員普遍表示滿意。對于其余問題，我們將積極創(chuàng)造條件，盡快予以解決。
4、認真開好領導班子民主生活會。3月14日，領導班子召開民主生活會，副局長參加會議。每一名班子成員都認真撰寫發(fā)言稿，并對照群眾意見和建議，進行自查自糾?？偨Y了成績，找出了缺點，認識到了差距，提出今后的奮斗目標和努力方向。同時，通過開展批評與自我批評，班子更加團結，對全面完成年度工作任務更加充滿了信心。
總之，我們根據(jù)局黨委的精神和民主生活會的要求，認真做好20的領導班子民主生活會工作，并通過自查自糾和批評與自我批評，進一步提高了領導班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力和在群眾中的影響力，有效地推進了領導班子的建設。
2006/4/11。
縣人大常委會報告篇十三
（征求意見稿）。
200x年是全面實現(xiàn)“十五”計劃目標，銜接“十一五”計劃的關鍵一年。市人大常委會要在市委的領導下，認真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中全會以及盛xj、xx人大工作會議精神，全面落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞我市“全面建設小康社會、創(chuàng)建一流人居環(huán)境”的發(fā)展目標和市十四屆人大二次會議確定的各項任務，認真行使憲法和法律賦予的各項職權，扎實推進依法治市進程，不斷推動我市社會主義物質文明、政治文明和精神文明的協(xié)調發(fā)展。
一、加大監(jiān)督力度，增強監(jiān)督實效。
市人大常委會要以經(jīng)濟建設為中心，大力推進社會主義民主政治建設，促進《中共xx市委關于進一步加強人大工作的意見》和市十四屆人大二次會議作出的各項決議的貫徹落實，進一步加大監(jiān)督力度，增強監(jiān)督實效。
（一）加強法律監(jiān)督，促進依法行政和公正司法。
按照突出重點、務求實效的原則，進一步加強法律監(jiān)督。一是重點開展對《行政許可法》、《消費者權益保護法》、《社會治安綜合治理條例》、《環(huán)境保護法》、《食品衛(wèi)生法》、《殘疾人保護法》等法律法規(guī)貫徹實施情況的檢查和視察，同時積極配合上級人大開展的立法調研和執(zhí)法檢查活動，做到上下聯(lián)動，形成合力。二是要繼續(xù)對“一府兩院”貫徹實施《市人大常委會關于依法治市決的決議》的情況開展監(jiān)督，促進依法行政、公正司法，切實推進依法治市進程。
（二）加強工作監(jiān)督，促進全市經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展。
緊緊抓住發(fā)展這個第一要務，圍繞經(jīng)濟建設中心和人民群眾關注的熱點問題，加大工作監(jiān)督力度。一是圍繞重點項目建設和整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序加大監(jiān)督力度，促進項目帶動戰(zhàn)略的實施、區(qū)位優(yōu)勢的提升和產(chǎn)業(yè)的集聚。二是加強對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃及預算執(zhí)行情況的監(jiān)督，開展對稅收征管工作的視察；督促市政府及有關部門加快開展部門預算細化工作，并加強對財政專項資金使用的審計監(jiān)督和審計結果整改情況的監(jiān)督，促進財政資金使用效益的提高，促進《預算法》、《審計法》的正確貫徹實施。三是圍繞“三農(nóng)”工作加強監(jiān)督，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的協(xié)調發(fā)展，組織對林權糾紛調處落實工作的檢查，重點開展對農(nóng)田水利基本建設和促進農(nóng)民收入持續(xù)增長工作的監(jiān)督；四是加強對第三水源開發(fā)建設和建立完善農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度等兩個議案辦理工作進度的重點監(jiān)督，并組織對農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生情況的視察，督促市政府加快兩個議案的辦理進度；五是加強對城市公共事業(yè)、公共安全、環(huán)境保護、社會保障等工作的監(jiān)督，組織開展對建材市嘗建筑安全生產(chǎn)管理和科技工作的視察，重點開展對社區(qū)建設工作的監(jiān)督；六是加大對常委會會議和主任會議審議意見落實整改情況的監(jiān)督力度，并聽取和審議“一府兩院”落實整改情況的報告。
市人大常委會年終要對《中共xx市委關于進一步加強人大工作的意見》執(zhí)行情況開展檢查，促進盛xj、xx人大工作會議精神的貫徹落實。要積極探索開展監(jiān)督的有效途徑，找準切入點，注重調查研究，全面真實了解情況，有針對性地提出監(jiān)督意見，并抓好落實和督辦，努力增強監(jiān)督工作的實效。在依法行使監(jiān)督職權過程中，要加強與“一府兩院”的聯(lián)系和溝通，定期召開與“一府兩院”的聯(lián)席會，堅持監(jiān)督與支持的有機統(tǒng)一，共同推進我市經(jīng)濟和社會事業(yè)的'發(fā)展。
三、依法行使決定權，做好人事任免工作。
要緊緊圍繞市委的決策部署，抓住事關我市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局和與人民群眾切身利益密切相關的重大事項，依法行使決定權，加強對決議、決定貫徹落實情況的檢查督促，在推進經(jīng)濟建設與社會事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮積極的作用。
要堅持黨管干部原則，依法做好人事任免工作。堅持不斷完善任免工作程序，加強對干部的任后監(jiān)督，認真做好任命干部的述職評議，促進國家機關工作人員依法行政、勤政廉政。
四、積極開展代表工作，密切聯(lián)系人民群眾。
要積極開展代表工作，暢通同代表聯(lián)系的渠道，積極支持代表執(zhí)行職務，充分發(fā)揮代表主體作用。一是組織市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級人大代表認真學習、深刻領會全市人大工作會議的精神，進一步增強做好人大工作的責任感和緊迫感；二是加強代表學習培訓工作，組織代表認真學習《代表法》等法律法規(guī)和人大工作業(yè)務知識，努力提高代表自身素質；三是積極組織代表參加視察、檢查等工作，進一步提高代表履職能力；四是繼續(xù)開展代表向選民述職活動，組織人大代表征求選民意見，增強代表依法履職的責任心和使命感；五是認真開展先進代表小組、人民好代表評選表彰工作，推動代表依法履職；六是開展評選代表好議案、好建議和辦理代表議案、建議、批評和意見先進單位活動，促進代表議案、建議、批評和意見以及辦理工作質量的不斷提高。
要加強與人民群眾的密切聯(lián)系，充分發(fā)揮人大代表信訪信息員、信訪聯(lián)絡員的作用，進一步健全人大信訪信息網(wǎng)絡。繼續(xù)做好人民來信來訪的受理工作，常委會各工作委要確定1～2個疑難的信訪件進行重點督辦，切實為民排憂解難，維護人民群眾的合法權益，促進依法行政、公正司法和社會安定穩(wěn)定。
五、加強法制教育，深入宣傳人民代表大會制度。
要以貫徹落實全市人大工作會議精神為契機，加大社會主義民主法制的宣傳教育力度。一是加大宣傳貫徹《憲法》的工作力度，3月份在全市范圍內開展憲法、法律和人民代表大會制度理論學習宣傳月活動，進一步增強全社會的憲法意識、人大意識和法制觀念。二是繼續(xù)加強“四五”普法教育工作的監(jiān)督，推動學法、用法活動深入開展。三是進一步辦好《人大信息》，組織通訊員隊伍積極投稿，加大對外宣傳力度，通過多種形式加強我市人大宣傳工作。
六、加強自身建設，不斷提高履職水平。
要組織人大常委會組成人員和機關干部深入學習貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六大以及十六屆三中、四中全會精神，認真學習憲法、法律法規(guī)和科學知識等，切實提高自身素質，不斷提高履職水平。一是認真開展保持黨員先進性教育活動，進一步提高人大干部的政治責任感和使命感，使人大工作始終保持正確的政治方向。二是繼續(xù)加強憲法、法律法規(guī)和人大制度理論的學習，抓好機關精神文明建設和作風建設，進一步提高常委會組成人員和機關干部的自身素質。三是主動接受上級人大常委會的監(jiān)督和指導，虛心學習借鑒外地縣（市）人大常委會工作經(jīng)驗，不斷提高市人大常委會工作水平。密切與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的聯(lián)系，堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席列席常委會會議和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席聯(lián)系會制度，認真指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作。
縣人大常委會報告篇十四
各位代表、同志們：
現(xiàn)在，我代表中共xx市紀律檢查委員會向中國共產(chǎn)黨xx市第十三次代表大會報告工作，請予審議。
過去五年的主要工作。
本屆市紀律檢查委員會任期的五年，是全市人民銳意改革、爭先發(fā)展、各項事業(yè)取得輝煌成就的五年，也是深入開展反腐朽斗爭、進一步加強黨風廉政建設并取得明顯成效的五年。五年來，在市委、市政府和省紀委、監(jiān)委的正確領導下，全市各級紀檢監(jiān)察機關按照本屆全委會確定的工作目標和任務，圍繞市委、市政府的中心工作，依靠各級黨政組織和廣大黨員干部，全面貫徹落實科學發(fā)展觀和構建和諧社會的要求，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，認真履行黨章賦予的職責，標本兼治，綜合治理，全市黨風廉政建設和反腐朽工作取得了明顯成效，為全市經(jīng)濟社會全面進步提供了有力保障。
(一)不斷強化廉潔自律工作，進一步規(guī)范了領導干部的從政行為。
全市各級紀檢監(jiān)察機關不斷強化組織協(xié)調作用，著力加強對廉潔自律規(guī)定落實情況的監(jiān)督檢查。在“三項治理”工作中，糾正了各類違規(guī)小汽車和領導干部超標準住房問題，建立完善了重大事項報告審批、領導干部公務用車購置使用管理、領導干部在公務活動中嚴禁鋪張浪費以及誡勉談話函詢等制度。在治理“五股歪風”工作中，對違反規(guī)定的公車進行公開曝光，抓住傳統(tǒng)節(jié)日等關鍵時段對收受禮金、有價證券等問題進行了集中整治。與此同時，全面落實“三談兩述”制度，五年來各級紀委負責人同下級黨政主要負責人談話1448人次，任前談話1895人次，誡勉談話259人次。通過深入持久的專項治理和各項制度建設，廣大黨員干部廉潔自律的自覺性普遍增強，領導干部廉潔從政的局面逐步形成。
(二)扎實開展黨風廉政宣傳教育，進一步完善了“大宣教”工作格局。
我們堅持把反腐倡廉宣傳教育作為構筑黨員干部思想道德防線的有效手段，先后開展了理想信念主題教育、反腐倡廉形勢教育、黨章黨紀法規(guī)專題教育、社會主義榮辱觀教育和警示教育等一系列活動，選樹了王景祥、梁樹江、康巨文等市級先進典型，實現(xiàn)了黨風廉政教育的制度化、經(jīng)常化。在全市開展了“廉內助”評選活動，在《xx日報》開辟“黨政一把手談黨風廉政建設”專欄，在xx電視臺設立了《廉政視點》欄目，開展了廉政文化“六進”和“六個一”活動，營造了廉榮貪恥的社會氛圍。組織開展了“兩法兩條例”業(yè)務培訓、黨紀黨規(guī)知識競賽、反腐倡廉書畫展、廉政文藝晚會、廉政公益廣告競賽等活動，有力地強化了教育效果。研究制定了我市落實《實施綱要》的具體意見，建立了xx廉政網(wǎng)站，完善了新聞聯(lián)席會議制度和新聞發(fā)言人制度，形成了優(yōu)勢互補、資源共享的“大宣教”工作格局。
(三)嚴肅查處違紀違法案件，進一步保持了對腐朽現(xiàn)象的高壓態(tài)勢。
在市委的領導和支持下，全市各級紀檢監(jiān)察機關通過認真受理群眾舉報、嚴肅查處違紀違法案件，始終保持了懲治腐朽的強勁勢頭。在查辦案件工作中，各級紀檢監(jiān)察機關堅持依法依紀辦案，正確處理懲處與保護的關系，認真受理黨員的控告和申訴，為一大批干部澄清了事實。案件工作注重發(fā)揮查辦案件的治本功能，針對案件中暴露出來的問題，積極幫助發(fā)案單位建章立制、堵塞漏洞、強化管理，達到了查處一案、規(guī)范一方的效果。
(四)著力強化治本措施，進一步推進了反腐朽工作的源頭治理。
“四項制度”改革不斷深入。行政審批制度改革方面，市縣兩級普遍成立了政務審批中心，分5批清理了53個部門的494項審批項目;財政體制改革方面，部門預算改革在21個部門56個單位順利啟動，收支兩條線格局基本確立，國庫集中支付制度改革穩(wěn)步推進;干部人事制度改革方面，普遍推行了考察預告、任前公示、公開選拔、全委會票決等制度;在司法體制改革方面，不斷規(guī)范司法程序，積極推進司法公正。“三大市場”建設成效明顯，產(chǎn)權交易市場已盤活資產(chǎn)近億元，土地市場通過公開出讓國有土地使用權，上繳財政出讓金3.77億元，有形建筑市場得到了有效規(guī)范。“三個中心”的作用得到了充分發(fā)揮，通過政府采購，節(jié)約資金7800多萬元，全市763戶行政事業(yè)單位進入了兩級結算中心，建設工程招投標中心交易量近10億元。此外，村務、廠務、政務和司法“四公開”也得到了進一步深化。
(五)認真解決損害群眾利益的突出問題，進一步促進了黨風政風的持續(xù)好轉。
各級紀檢監(jiān)察機關堅持標本兼治、糾建并舉的方針，認真解決群眾反映強烈的突出問題。全市普遍推行了義務教育收費“一費制”和公辦高中招收擇校生“三限制”，查處了一批教育亂收費案件。組織開展了六次藥品集中招標采購工作，嚴肅查處超標準收費和自立收費行為。著力治理公路“三亂”，撤銷了一批違規(guī)站點，糾正了各種違規(guī)行為，實現(xiàn)了市內國道、省道基本無“三亂”的目標。通過稅費改革和實行收費公示制度，減輕農(nóng)民和企業(yè)負擔成果得到進一步鞏固。堅持糾、建、評相結合，在全市62個部門開展了政風行風評議工作，及時糾正和解決了群眾生產(chǎn)生活中的問題，行風聽證、行風熱線、政風行風對話錄等欄目受到了省紀委的充分肯定和廣大市民的高度關注，有力地促進了全市行業(yè)和部門風氣的持續(xù)好轉。認真履行行政監(jiān)察職能，著力解決征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)違法排污、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害群眾利益以及拖欠農(nóng)民工工資等問題，集中開展了清理領導干部投資入股煤礦和商業(yè)賄賂專項治理等工作。
(六)注重加強隊伍建設，進一步提高了隊伍的整體素質。
按照“為民、務實、清廉”的要求，重視抓好思想教育，有計劃地組織市紀委機關干部進行集中學習，開展機關紀律作風整頓，特別是在保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中，廣大紀檢監(jiān)察干部扎實開展了“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”主題實踐活動;重視優(yōu)化隊伍結構，xx年在全市公選了10名年富力強、政治素質高的干部充實到市紀委機關;重視派駐紀檢組和紀檢干部的管理，基層組織建設得到進一步加強;重視內部監(jiān)督，制定出臺了《xx市紀委機關工作人員“十不準”規(guī)定》、《xx市紀委內部監(jiān)督實施辦法》等二十項制度，成立了執(zhí)紀監(jiān)督小組，通過一系列行之有效的措施，全系統(tǒng)形成了一股昂揚的銳氣，逐步樹立起了紀檢監(jiān)察干部“可親、可信、可敬”的形象。
第一，必須把反腐倡廉納入黨的建設新的偉大工程，才能真正形成黨政齊抓共管的政治局面。反腐倡廉是全黨的一項重大政治任務，必須在黨的領導下動員各方面力量共同完成。工作中，市委、市政府對黨風廉政建設和反腐朽斗爭高度重視，主動擔負并認真履行領導職責，模范地做到了及時部署、具體指導、直接參與;全市各級黨政組織始終把黨風廉政建設和反腐朽斗爭列入重要議事日程，認真落實黨風廉政建設責任制;紀檢監(jiān)察機關和各牽頭部門認真履行工作職責，督查落實，形成了黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調、部門各負其責、依靠群眾支持和參與的工作格局。
第二，必須堅持科學發(fā)展觀，圍繞中心，服務大局，才能不斷奪取黨風廉政建設和反腐朽斗爭的新成效。經(jīng)濟建設是全黨的中心工作，發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務。全市紀檢監(jiān)察機關始終堅持“圍繞發(fā)展反腐朽、懲治腐朽促發(fā)展”，自覺地把工作思路定位在圍繞中心、服務大局上，著力解決影響經(jīng)濟發(fā)展的突出問題，堅決排除影響改革深入的不利因素，嚴肅查處破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的違紀違法案件，較好地實現(xiàn)了黨風廉政建設與經(jīng)濟社會發(fā)展的良性互動。
第三，必須以《實施綱要》統(tǒng)攬全局，教育、制度、監(jiān)督并重，才能真正建立起預防和懲治腐朽體系。中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐朽體系實施綱要》是當前和今后一個時期指導反腐倡廉工作的綱領性文件。教育是基礎，制度是保證，監(jiān)督是關鍵。只要按照《實施綱要》的要求，始終堅持宣傳教育抓基礎、制度建設抓長效、監(jiān)督機制抓完善、改革創(chuàng)新抓治本、懲處腐朽抓典型的工作思路，就能真正建立起懲治和預防腐朽的工作體系。
第四、必須堅持從嚴治黨方針，突出查辦案件工作的治本功能，才能有效遏制腐朽現(xiàn)象的滋生蔓延。查辦案件是紀檢監(jiān)察機關的重要手段，是同腐朽現(xiàn)象最直接的較量。在始終保持懲治腐朽高壓態(tài)勢、嚴肅查處違法違紀案件的同時，針對案件暴露出來的問題，通過警示教育、督促整改、建章立制、推進改革等方式方法，幫助發(fā)案單位堵塞漏洞，正確處理懲治與預防、治標與治本的辯證關系，積極發(fā)揮辦案工作在預防腐朽方面的重要作用。
第五，必須樹立“立黨為公、執(zhí)紀為民”的理念，切實把維護和發(fā)展好人民群眾的利益放在第一位。堅持把最廣大人民群眾的根本利益作為開展工作的出發(fā)點和落腳點，通過受理群眾信訪舉報，糾正解決部門和行業(yè)的不正之風，嚴肅查辦違紀違法案件等渠道和措施，有力地維護了廣大人民群眾的合法權益，以黨風廉政建設和反腐朽斗爭的實際成果取信于民。
在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，黨風廉政建設和反腐朽工作還存在一些問題。當前，反腐朽斗爭的形勢依然比較嚴峻，一些領域和部位的消極腐朽現(xiàn)象仍呈多發(fā)易發(fā)態(tài)勢，頂風違紀問題時有發(fā)生;一些單位和領導干部自律意識不強，鋪張浪費、大吃大喝、公款消費等現(xiàn)象仍然存在;少數(shù)單位和部門的領導干部執(zhí)行黨風廉政建設責任制的自覺性不強;少數(shù)部門和行業(yè)損害群眾利益的不正之風還沒有得到切實糾正，由此引發(fā)的不穩(wěn)定因素依然存在;紀檢監(jiān)察隊伍建設同上級的要求和人民群眾的期望還有一定差距;紀檢監(jiān)察機關對新形勢下的新情況、新問題研究探索不夠，組織協(xié)調反腐朽工作的水平有待進一步提高。這些問題必須引起我們的高度重視，在今后工作中采取有效措施，逐步加以解決。
今后五年的工作建議。
今后五年是全面落實科學發(fā)展觀，加快推進資源型城市轉型，努力開創(chuàng)“xxx”xx經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展新局面的重要時期。新形勢、新任務給我們提出了新的更高的要求。為此，今后五年全市反腐倡廉工作的指導思想是：堅持科學發(fā)展觀，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局，全面履行黨章賦予的職責，努力構建懲治和預防腐朽體系，從嚴治黨，強化監(jiān)督，標本兼治，綜合治理，全面推進黨風廉政建設和反腐朽工作，為圓滿完成我市第十三次黨代表大會確定的各項任務提供強有力的政治保證。
(一)認真履行黨章賦予的職責，保證科學發(fā)展觀全面貫徹落實。
堅持以人為本、..全面協(xié)調可持續(xù)的科學發(fā)展觀，是黨中央在新的歷史時期提出的重大戰(zhàn)略思想。紀檢監(jiān)察工作要認真履行職責，為全面貫徹落實科學發(fā)展觀提供服務和保障。
要全面履行黨章賦予的職責和任務。全市各級紀檢機關和紀檢干部要認真做好黨章賦予的三項主要任務和五項經(jīng)常性工作，自覺維護黨章和其他黨內法規(guī)，檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況，協(xié)助黨委組織協(xié)調黨風廉政建設和反腐朽工作，經(jīng)常對黨員進行遵紀守法教育，加強對黨員干部行使權力的監(jiān)督，嚴肅查辦違反黨紀的案件，認真受理黨員的控告和申訴，保障黨員權利。
非法煤礦、關閉小煤窯、整合煤礦資源工作，深入搞好領導干部投資入股煤礦的清理工作，加強安全生產(chǎn)專項檢查，嚴肅查處重大責任事故及其背后的腐朽問題，不斷強化商業(yè)賄賂專項治理工作。
(二)堅決糾正損害群眾利益的不正之風，切實加強黨風政風建設。
維護好、發(fā)展好、實現(xiàn)好人民群眾的根本利益是我們黨的根本宗旨。各級紀檢監(jiān)察機關要堅持不懈地把解決損害群眾利益的突出問題作為黨風政風建設的重要工作加以落實。
堅決糾正損害群眾利益的突出問題。認真貫徹中紀委《關于認真解決當前人民群眾反映強烈的幾個突出問題的意見》，著力解決上學難、看病貴、行路難、住房困難、環(huán)境污染等困擾群眾生活的難點問題，認真解決藥品制售和安全生產(chǎn)中危害人民群眾生命安全的問題，認真解決征用土地、拖欠農(nóng)民工工資等損害農(nóng)民利益和城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組改制破產(chǎn)中損害居民和職工利益的問題，堅決糾正各種亂收費、亂罰款、亂攤派，有效遏制公路“三亂”的回潮反彈。
縣人大常委會報告篇十五
為了增強機關學習培訓工作的實效性，提高機關干部的理論素養(yǎng)和工作能力，建設學習型的人大機關?，F(xiàn)對機關學習培訓工作安排如下。
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，結合人大工作實際，配合學分制考核工作的開展，以提高機關干部的思想政治素質為重點，堅持用科學的理論武裝干部，用現(xiàn)代科學知識充實干部，用黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育干部，不斷提高人大干部的思想政治素質和駕馭市場經(jīng)濟的能力，努力培養(yǎng)一支政治堅定、作風優(yōu)良、工作合格、素質過硬，為做好人大各項工作提供思想動力和知識源泉。
二、學習內容。
1、認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民“三個代表”重要思想。有計劃的開展以《馬克思列寧主義的基本問題》、《毛澤東思想的基本問題》、《鄧小平理論的基本問題》為主要內容的“三基本”理論學習教育，學習中央關于建設和諧社會的相關內容，全面系統(tǒng)的掌握中國特色社會主義理論的精神實質和科學體系。
2、認真學習黨的十六大和十六屆三中、四中全會及中省市有關會議精神，學習中共中央《關于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》、《中共中央關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》《中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例》（試行）、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等。
3、認真學習社會主義市場經(jīng)濟理論、法律法規(guī)知識、現(xiàn)代管理知識以及履行崗位職責必備掌握的現(xiàn)代知識和技能。重點是圍繞建設和諧社會，招商引資、項目建設、計算機知識、城市規(guī)劃和小城鎮(zhèn)建設以及加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的學習，以及領導科學、法律知識和渭南市情等相關知識的學習。
4、結合人大工作實際，學習《憲法》、人大理論及相關的法律知識。當前重點學習中共全國人大常委會黨組《關于進一步發(fā)揮全國人大代表作用，加強全國人大常委會制度建設的若干意見》（中辦法〈2005〉9號）及全國人大常委會辦公廳出臺《關于加強和規(guī)范全國人大代表活動的`若干意見》、《全國人民代表大會代表議案處理辦法》、《全國人民代表大會代表建議、批評和意見處理辦法》、《全國人大常委會機關信訪工作若干規(guī)定》、《關于充分發(fā)揮專門委員會作用的若干意見》等5個相關工作文件。
5、認真學習陜西省黨政干部學分制考核在職學習《大綱》規(guī)定的相關知識的學習，配合市委組織部的安排，組織好機關干部的學習工作。
根據(jù)學習重點內容的安排，機關2005年學習培訓工作主要參考資料為：《江澤民論加強和改進執(zhí)政黨的建設（專題摘編）》、《江澤民論黨的建設》、《論“三個代表”》、《構建和諧社會學習讀本》、《中國共產(chǎn)黨黨員權利保障條例》、《干部法律知識讀本》、《憲法和憲法修正案》、《法律法規(guī)匯編》、《陜西省黨政干部學分制考核在職學習大綱》（以上書目機關黨總支已分別向各黨支部和黨員個人配發(fā)）。
三、學習方法及時間安排。
在堅持理論聯(lián)系實際的前提下，機關學習培訓工作以人大常委會黨組中心組學習和機關集體學習為載體，采取集中培訓、輔導講座、專題研討和個人自學相結合的形式進行。
具體時間安排是：
7-9月份，學習胡錦濤在省部級主要領導干部構建社會主義和諧社會專題研討班上的講話精神，全面把握構建社會主義和諧社會的豐富內涵和重要意義；學習《江澤民加強和改進執(zhí)政黨建設（專題摘編）》及黨的十六屆三中、四中全會文件，深刻認識加強和改進執(zhí)政黨建設的重要意義；學習（中辦法〈2005〉9號）文件及全國人大辦公廳下發(fā)的5個相關文件；組織一次專題輔導。
10-12月份，認真學習中省市重要會議精神，學習人大理論、法律知識、經(jīng)濟科技知識等。重點學習《憲法》、《憲法和憲法修正案》、《法律法規(guī)匯編》、《干部法律知識讀本》以及《公司法》、wto知識等，組織一次專題研討活動，做好學習交流、總結，展覽學習筆記等。
四、主要措施。
1、人大常委會黨組中心組及機關集中學習分別于每月15日、25日組織一次，除涉及整體工作的特殊情況外，一般不改變集中學習的時間；各委室結合機關的安排，認真制定學習培訓計劃，組織做好委室的學習工作；自學由個人根據(jù)學習計劃和工余時間自行安排，做到學習工作兩不誤。
2、辦公室人事科負責學習培訓的組織聯(lián)絡工作。對黨組中心組及機關集體學習采取提前確定學習專題、確定專人輔導、確定學習內容及輔導方法等措施，認真組織機關的學習培訓工作，保證學習的實效性。
3、根據(jù)中心組學習要求，人大常委會黨組中心學習組成員年內至少有一次中心發(fā)言。機關全體干部要充分利用業(yè)余時間認真讀書學習，并自覺做好學習筆記、撰寫學習心得。
4、嚴格學習考勤制度。集體學習時除工作需要和個人特殊情況外，一般不準請假。確需請假的須報主要領導批準。學習時嚴肅紀律，不得遲到、早退。
2005年7月12日。
縣人大常委會報告篇十六
簡報一：
18日至19日，全省市州人大常委會主任座談會在武昌召開。會議傳達學習了省委書記、省人大常委會主任李鴻忠對做好全省各級人大工作的批示精神，以加強能力建設為主題，總結交流全省各地貫徹落實省委人大工作會議精神、推進人大工作創(chuàng)新發(fā)展情況，重點討論了《關于加強省人大常委會及機關能力建設的意見(征求意見稿)》。
李鴻忠在批示中指出，全省各級人大及其常委會要認真學習貫徹習近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上的重要講話精神，深入貫徹落實省委《關于進一步加強人大工作和建設的決定》，始終堅持黨的領導，牢牢把握人大工作正確政治方向，切實加強人大常委會及機關自身建設，不斷提升依法履職能力和水平，推動全省人大工作與時俱進，努力把人大及其常委會建設成為有為有位有威的地方國家權力機關、圍繞中心服務大局依法履職的工作機關、踐行群眾路線密切聯(lián)系群眾的`代表機關。
會議認為，自去年省委人大工作會議召開以來，全省各地、各級人大及其常委會認真學習貫徹會議精神，圍繞中心工作依法履行職能，積極穩(wěn)妥推進地方立法工作，以改革創(chuàng)新精神推進自身建設，取得了新進展、新突破、新成就。
要凝聚整體合力，充分發(fā)揮人大常委會黨組、機關黨組領導核心作用，加強人民代表大會、人大常委會以及各專門委員會、工作委員會、工作機構和辦事機構整體建設;要激發(fā)工作動力，始終心存履職盡責的使命感、搶前爭先的榮譽感、出錯失誤的愧疚感、無能無為的羞恥感，真正做到敢擔當、重創(chuàng)新、有作為。他要求，要進一步做好縣鄉(xiāng)人大換屆選舉、地方立法、人大監(jiān)督等工作，精心起草大力推進長江經(jīng)濟帶生態(tài)保護的決定草案，認真制定《湖北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會工作條例》，認真修改《關于加強省人大常委會及機關能力建設的意見(征求意見稿)》。
省人大常委會副主任田承忠、張岱梨、尹漢寧、王玲、王建鳴，省人大常委會秘書長喬余堂出席會議并講話。省人大常委會副秘書長，省人大各工作機構負責人，全省各市州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)人大常委會主任、秘書長，部分縣市區(qū)人大常委會主任出席會議。
簡報二：
12月9日，全市人大常委會主任座談會召開。市人大常委會主任劉冬生主持會議，副主任張志偉、俞四興、周楚興、邵建華、沈利農(nóng)，秘書長王立仁及市人大常委會專職委員、各縣(市、區(qū))人大常委會主任、市人大常委會辦公室和研究室負責人等出席會議。
會議學習貫徹黨的十八屆四中全會精神、省委人大工作會議精神，市、縣兩級人大常委會重點交流了主要工作和工作思路，并就新形勢下做好人大工作遇到的困難和問題進行座談交流，達到了市、縣兩級人大思想統(tǒng)一、工作對接、上下齊進的目的。
劉冬生充分肯定了縣(市、區(qū))人大常委會20所做的工作和取得的成效。他指出，今年初以來，各縣(市、區(qū))人大常委會緊緊圍繞工作大局，認真履行憲法法律賦予的職責，充分發(fā)揮代表主體作用，亮點紛呈、成效明顯，為各地經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設做出了應有貢獻。
劉冬生要求，做好明年人大工作，要圍繞抓基層、打基礎、強履職、促發(fā)展主題，切實為履行立法職能做好思想、組織、工作準備，為履行監(jiān)督職能創(chuàng)良好的輿論、社會、工作環(huán)境，為履行決定職能建規(guī)程、運行、工作機制，為履行任免職能定政治、程序、工作規(guī)矩。要突出水環(huán)境整治、創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略實施、“十二五”規(guī)劃執(zhí)行和“十三五”規(guī)劃編制、重污染高耗能行業(yè)整治以及公檢法司機關工作人員依法履職公正執(zhí)法司法工作等重點，加強人大監(jiān)督工作，提高人大監(jiān)督實效。
劉冬生強調，要進一步貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神和習近平總書記在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上的講話精神以及省委、市委有關重要會議精神，始終堅持黨的領導，堅持依法履職，堅持民主集中制，堅持群眾路線，依法履行憲法和法律賦予的各項職責，充分發(fā)揮代表主體作用，注重加強自身建設，著力推動全市人大工作再上新臺階。
縣人大常委會報告篇十七
區(qū)人大常委會20工作要點2005年是貫徹落實科學發(fā)展觀、全面實現(xiàn)我區(qū)“十五”計劃目標的關鍵之年。在新的一年里，常委會要在區(qū)委的領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的十六屆四中全會精神，按照區(qū)委工作部署，從實現(xiàn)黨的執(zhí)政能力建設的法制化出發(fā)，認真履行憲法和法律賦予的職權，圍繞中心，突出重點，講求實效，改進代表工作，強化法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，促進“四大發(fā)展戰(zhàn)略”的實施，堅持以大力發(fā)展社會主義民主，健全社會主義法制，切實維護人民群眾的根本利益為己任，努力推進溪湖老工業(yè)區(qū)調整改造和全面振興。
常委會要充分把握振興東北老工業(yè)基地的有利契機，緊緊圍繞經(jīng)濟建設、社會發(fā)展等重點工作，充分行使憲法和法律賦予的各項職權。常委會要認真聽取并審議區(qū)政府關于企業(yè)改制運行情況的報告，促進企業(yè)加快轉制步伐，提高轉制企業(yè)運行質量，加速老工業(yè)區(qū)的調整改造進程；要組織代表視察區(qū)政府關于“四大發(fā)展戰(zhàn)略”貫徹執(zhí)行情況，促進“四大發(fā)展戰(zhàn)略”的進一步落實；要認真開展稅法調查，以進一步增強全區(qū)依法納稅和依法征稅的意識，使稅收工作做到應收盡收；要認真調研區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制運行情況，促進財政體制深化改革，使財政更加適應我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的要求。另外，常委會還要聽取并審議2005年上半年經(jīng)濟運行情況報告，加強對經(jīng)濟運行情況監(jiān)督，促進經(jīng)濟健康快速發(fā)展；聽取并審議財政決算情況的報告和財政預算執(zhí)行情況的審計報告，強化對財政預算執(zhí)行情況的監(jiān)督，提高財政資金使用效率。
二、圍繞依法治區(qū)方略，進一步強化監(jiān)督工作。
常委會要認真履行憲法和法律賦予的職權，促進我區(qū)依法治區(qū)工作的不斷深入。要有重點的開展執(zhí)法監(jiān)督工作，督促執(zhí)法機關認真履行法定職責，嚴格依法辦事。常委會要聽取并審議區(qū)政府關于《溪湖區(qū)實施四?五普法和依法治區(qū)工作情況及五?五普法規(guī)劃的報告》，促進四?五普法和依法治區(qū)工作的進一步開展，推進我區(qū)建設法制城區(qū)的進程；聽取并審議區(qū)政府關于《溪湖區(qū)第六屆社區(qū)居民委員會換屆選舉工作情況的報告》，促進《中華人民共和國居民委員會組織法》的進一步落實，確保社區(qū)發(fā)展與基層穩(wěn)定。聽取并審議區(qū)政府貫徹落實《遼寧省檔案管理條例》情況的報告，以推進我區(qū)檔案工作制度化、規(guī)范化、科學化。在堅持黨管干部的原則下，根據(jù)“一府兩院”提請，對擬任職人員進行認真調查、了解、考核，使常委會組成人員對被擬任職人員有一個客觀、公正、全面了解，根據(jù)被擬任人員的德、能、勤、績、廉綜合表現(xiàn)，依法任命“一府兩院”干部，認真行使干部的任免權。同時常委會要進一步做好人民群眾來信來訪的督辦工作，加強社會治安和綜合治理工作，維護社會穩(wěn)定。
三、圍繞代表履行職責，進一步改進和完善代表工作。
人大代表是國家權力機關的組成人員，肩負參與行使國家權力的'重任。常委會要按照《代表法》的要求，不斷加強和改進代表工作，支持代表依法執(zhí)行職務，維護代表合法權益。要統(tǒng)籌安排好各代表團活動計劃，組織代表搞好“三察（查）”活動，充分發(fā)揮代表的作用。要完善為代表服務的基礎工作，健全代表意見和建議反饋制度，及時把代表提出的意見和建議反映出來，提高人大代表建議質量，促進人大代表參與管理國家和社會事務的積極性。今年，常委會還將對《遼寧省實施〈中華人民共和國體育法〉若干規(guī)定》、《遼寧省愛國衛(wèi)生管理條例》、《遼寧省母嬰保健條例》等法律法規(guī)執(zhí)行情況進行檢查，促進文化、體育、衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。另外，常委會視察社區(qū)警務工作開展情況，促進政府加強社區(qū)治安穩(wěn)定建設；結合春耕備耕檢查，督促有關方面嚴肅查處出售假種子、假農(nóng)藥、假化肥等坑害農(nóng)民行為，保護農(nóng)民群眾合法權益，促進農(nóng)村法制建設。
在總結以往評議工作經(jīng)驗的基礎上，常委會繼續(xù)堅持評議工作制度，加強對依法選舉和任命干部的人事監(jiān)督和工作監(jiān)督，完善對權力的監(jiān)督制約機制，增強國家工作人員嚴格依法履行職責的主動性和自覺性。今年7-8月份常委會將組織部分代表廣泛深入地開展調查，為評議提供客觀準確的依據(jù)。9-10月份召開常委會，對財政局、衛(wèi)生局、教育局及其班子成員工作進行評議。
四、圍繞提高工作水平，進一步加強常委全自身建設。
常委會要把加強自身建設作為提高監(jiān)督質量和工作水平的基礎工作來抓，樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”思想，切實加強常委會機關干部隊伍建設，轉變工作作風，密切同人大代表和人民群眾的聯(lián)系，使常委會組成人員和機關工作人員不斷適應新形勢、新任務的要求。要把提高思想素質和業(yè)務能力放在重要位置，繼續(xù)完善工作制度和學習制度，組織常委會組成人員和機關工作人員，深入學習“三個代表”重要思想，認真開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。學習憲法、法律知識和人大理論知識，堅持“突出重點，注重實效”的原則，深入實際搞好調查研究，保證常委會做出的決議、決定和提出的審議意見，力求有針對性和可操作性，以提高人大常委會的工作能力和工作水平。
【本文地址：http://mlvmservice.com/zuowen/15916030.html】
