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交通運輸情況調(diào)研報告篇一
根據(jù)區(qū)人大常委會工作評議實施方案的安排,7月下旬至8月下旬,我們第三調(diào)查考評組一行5人,在區(qū)人大常委會副主任帶領(lǐng)下,通過聽取匯報、實地走訪、個別座談、查看資料、問卷調(diào)查、民主測評等方式,對區(qū)交通運輸局三年來的工作情況進行了調(diào)查考評。現(xiàn)將情況報告如下:
三年來,區(qū)交通運輸局認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī),自覺接受區(qū)人大及其常委會的監(jiān)督,堅持依法行政,切實履行職責(zé),圓滿完成了各項工作任務(wù),獲得國家、省、市先進集體榮譽10多項,先進個人7人次。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進,交通運輸保障能力明顯提升,交通發(fā)展活力不斷增強,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻,受到廣泛好評。
(一)貫徹交通法規(guī),嚴(yán)格依法行政。三年來,區(qū)交通運輸局不斷加強對交通法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實,堅持依法行政,推動了交通運輸事業(yè)的發(fā)展。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳法律法規(guī)。在全系統(tǒng)開展了以交通法律、法規(guī)為重點的“五五”普法活動,確保執(zhí)法人員行為規(guī)范和執(zhí)法水平不斷提高。二是深入貫徹落實。認(rèn)真貫徹落實國家交通法規(guī),開展了全區(qū)交通行政執(zhí)法案卷評查活動,邀請人大代表視察,全面加強了執(zhí)法監(jiān)督,公路、水路無“三亂”現(xiàn)象。三是嚴(yán)格依法行政。嚴(yán)格執(zhí)法人員資質(zhì)管理,全系統(tǒng)188名執(zhí)法人員整訓(xùn)面達(dá)100%,并重新頒發(fā)了新的執(zhí)法證件。開展行政事業(yè)收費項目自查自糾活動,制定了《沙市區(qū)交通系統(tǒng)行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度》,按照交通行政執(zhí)法的“五統(tǒng)一”、“五個一律”、“五個不”和“十一條”等紀(jì)律要求,規(guī)范執(zhí)法行為。
(二)堅持執(zhí)法為民,打造為民交通。三年來,區(qū)交通運輸局緊緊圍繞工作興區(qū)戰(zhàn)略,堅持執(zhí)法為民理念,著力推進交通運輸事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展,努力打造為民交通,改革發(fā)展成績顯著。一是交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速推進。全面超額完成“”目標(biāo)任務(wù)。交通固定資產(chǎn)投資突破10億元,是“十五”投資的9倍。路網(wǎng)建設(shè)得到完善。全區(qū)公路通車總里程達(dá)1043公里,農(nóng)村公路建設(shè)里程738公里,形成了“四縱四橫”為主骨架的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)。港口實力不斷增強,建設(shè)顯著加快,建成和儲備了一批重點項目,現(xiàn)代物流業(yè)得到大力推進。二是交通運輸保障能力顯著提升,公路通行環(huán)境明顯改善。對國省干道進行全面改造升級,建成省級文明路和客運文明示范線各1條。農(nóng)村交通面貌變化顯著,基本形成了農(nóng)村公路“通村達(dá)組到戶”,農(nóng)民群眾行路難、乘車難、過渡難問題得到明顯改善。成功保障了上海世博會和廣州亞運會期間交通運輸安全,全系統(tǒng)連續(xù)五年保持平穩(wěn)安全態(tài)勢,被評為全市安全生產(chǎn)先進單位。三是交通發(fā)展活力不斷增強。完成了水監(jiān)體制、燃油稅、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站等改革任務(wù),解決了一些熱點、難點問題和歷史遺留問題。荊通運業(yè)公司被表彰為全省國有企業(yè)改革先進企業(yè)和省優(yōu)秀民營企業(yè)。堅持科技興路,區(qū)公路局設(shè)備實力、技術(shù)水平和科研能力走在了全市前列。完成了“平原湖網(wǎng)地區(qū)干線公路改建瀝青路面結(jié)構(gòu)和材料研究”等科研項目,《智能材料在橋梁結(jié)構(gòu)中的開發(fā)研究》科研項目,被省政府評為“湖北省重大科學(xué)技術(shù)成果”。
(三)執(zhí)行人大決議,自覺接受監(jiān)督。作為政府的工作部門,區(qū)交通運輸局在嚴(yán)格依法行政、切實履行職責(zé)的同時,自覺接受人大監(jiān)督,不斷推進交通事業(yè)的健康發(fā)展。一是認(rèn)真執(zhí)行人大的決議、決定。對區(qū)人大每年通過的《政府。
工作報告。
》中所明確的交通工作任務(wù),作為工作的重點來抓,每年均超額完成區(qū)政府承諾的為民辦實事交通建設(shè)的工作任務(wù)。二是認(rèn)真辦理人大代表建議。堅持每年都邀請人大代表對交通建設(shè)項目進行視察,聽取代表的意見和建議。三年共辦理人大代表建議10件,做到見面率、回復(fù)率和滿意率均達(dá)100%,被區(qū)人大常委會評為“支持服務(wù)代表履職先進單位”。三是認(rèn)真對待人大工作評議。區(qū)交通運輸局對人大工作評議高度重視,及時成立“迎評”領(lǐng)導(dǎo)小組,制定方案,認(rèn)真開展自查自糾,積極配合調(diào)查考評組工作,保證了評議工作順利進行。
調(diào)查中,大家對交通運輸局的工作給予了充分肯定,同時,也指出了問題和不足,主要是交通建設(shè)配套資金不足,農(nóng)村公路養(yǎng)護需要加強,交通法律法規(guī)宣傳力度還要加大等。據(jù)此,調(diào)查組提出如下建議:
(一)加大交通建設(shè)資金籌措力度。區(qū)政府要加大對交通建設(shè)的投入,交通基礎(chǔ)設(shè)施配套資金要列入財政預(yù)算并能夠及時到位。要加大招商引資力度,吸引社會資本投資交通建設(shè)。要積極向上爭取項目資金,管好用好交通專項資金,充分發(fā)揮資金的使用效益。
(二)加強農(nóng)村公路的養(yǎng)護管理。要進一步宣傳交通法律法規(guī),提高農(nóng)民參與農(nóng)村公路養(yǎng)護意識。要實行農(nóng)村公路養(yǎng)護管理考核機制,加強對養(yǎng)護人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。深化和推廣農(nóng)村公路文明示范線、農(nóng)村公路養(yǎng)護示范村創(chuàng)建活動,大力推進農(nóng)村公路養(yǎng)管規(guī)范化進程。
(三)依法規(guī)范運輸市場監(jiān)管行為。要進一步理順管理體制,完善行業(yè)管理職能,加強對上的溝通和部門橫向聯(lián)系,健全市場準(zhǔn)入和退出等機制,依法規(guī)范交通運輸市場行為。
交通運輸情況調(diào)研報告篇二
引導(dǎo)語:調(diào)查報告的調(diào)查目的要明確我們進行調(diào)查研究,從根本上來說,就是為了掌握實際情況,有助于制定和執(zhí)行正確的方針政策,樹立先進典型,批判錯誤的傾向,使我們各項工作沿著正確的方向前進。今天,小編為大家整理了關(guān)于交通運輸調(diào)研調(diào)查報告范文,歡迎閱讀與參考!
鐵路是國民經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施,鐵路專用線是企業(yè)連接鐵路的橋梁和樞紐。如何加快鐵路專用線運輸工作健康發(fā)展,帶旺一片土地,富活一方經(jīng)濟,已成為我市當(dāng)前經(jīng)濟建設(shè)思考的重大課題。加快鐵路專用線運輸工作,是促進國民經(jīng)濟良性循環(huán)和社會就業(yè)的重大舉措,有利于加快貨物流通,擴大企業(yè)有效需求,為經(jīng)濟發(fā)展提供持久的動力,對于促進市場經(jīng)濟發(fā)展具有極為重要的意義。
上個世紀(jì)60年代初,隨著婁邵鐵路正式通車,我市建成了第一條鐵路專用線邵陽石油站鐵路專用線。后歷經(jīng)50多年發(fā)展建設(shè),全市共建成了20余條鐵路專用線(含專用鐵路)。20**年后因企業(yè)改制,個別專用線合并或停用,現(xiàn)我市共有合法審批手續(xù)的鐵路專用線19條,其中在我市雙清區(qū)16條,邵東縣2條,大祥區(qū)1條。目前在雙清區(qū)經(jīng)營這16條鐵路專用線的企業(yè)(單位)有19家,總占地面積約2376余畝;鐵路軌道31條,總長度17.13公里,有效長度8.27公里,占地面積在300畝左右;擁有大小貨場48個,倉庫面積27.27萬平方米,職工4202余名,裝卸人員約800人。鐵路專用線距離車站最遠(yuǎn)的為三七五專用線,距離為7.97公路;最近的是六三三專用線,距離為605米。軌道最長的鐵路專用線是中央儲備糧邵陽直屬庫專用線(共用),其軌道數(shù)為2條,有效長度為1.13公里,專用線末端距離車站3.47公里。
我市鐵路專用線承載著全市工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本資料的運輸重任,對經(jīng)濟發(fā)展建設(shè)起著重要的支撐作用。鐵路專用線經(jīng)營運輸?shù)呢浳锓N類繁多,送出的貨物有非礦、礦建、金礦、糧食、化肥、鮮活、食品、紡織品、紙漿、木材、工業(yè)機械、農(nóng)副產(chǎn)品、文教器材、日用百貨等十余個品種近百種產(chǎn)品;運進的貨物有成品油、潤滑油、瀝青、鋼材、礦建、水泥、木材、棉花、化工、工機、文教、非食用植物油、糧食、食品、皮棉、鮮活、飲食品、紙及紙制品等二十余個品種上百種產(chǎn)品。據(jù)不完全統(tǒng)計,鐵路專用線承載著全市95%以上尿素、鉀肥、成品油、潤滑油等基本生產(chǎn)資料和60%以上的飼料、鋼材、棉花、紙漿等原材料的運輸任務(wù)。我市大型企業(yè)湘窖酒業(yè)的酒精原料、釀酒的糧食等全部是通過鐵路專用線運輸?shù)摹?jù)統(tǒng)計,20**年市區(qū)貨物運輸總量經(jīng)估算大約為1500萬噸,鐵路專用線運輸總量近140萬噸,鐵路貨物運輸僅占比重只有約10%,鐵路運輸總營業(yè)額7000余萬元,稅收近230萬元,鐵路運輸業(yè)在我市運輸業(yè)乃至經(jīng)濟建設(shè)中具有巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
隨著交通事業(yè)的快速發(fā)展,公路遠(yuǎn)比鐵路發(fā)展快。受公路運輸?shù)臎_擊,我市鐵路運輸業(yè)發(fā)展的市場逐漸縮小,鐵路專用線在經(jīng)營中所面臨的各種矛盾也日漸突顯。
(一)企業(yè)缺乏集聚力。各鐵路專用線產(chǎn)權(quán)單位基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入少,配套差;裝卸獨家經(jīng)營,手段落后;與外界連接的公路建設(shè)滯后,大部分屬于鄉(xiāng)村道路,路面質(zhì)量差,且斷頭路多;環(huán)衛(wèi)設(shè)施及消防設(shè)施不足;站場建設(shè)發(fā)展緩慢,聚集和輻射能力不強,吸納剩余勞動力、集聚運輸業(yè)務(wù)的能力低,與其它運輸行業(yè)發(fā)展不平衡還很嚴(yán)重;運輸業(yè)務(wù)辦理程序繁雜、中間環(huán)節(jié)多、中轉(zhuǎn)時間長;運輸發(fā)展特色不明顯,應(yīng)有的凝聚力、感染力沒有充分發(fā)揮出來。
(二)產(chǎn)業(yè)缺乏拉動力。上世紀(jì)九十年代,我市是全省重工業(yè)基地之一,有一大批企業(yè)因產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動著邵陽工業(yè)的發(fā)展,拉動了鐵路專用線運輸?shù)姆睒s。隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深入,這些企業(yè)因產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不及時,企業(yè)本身創(chuàng)新能力低、產(chǎn)業(yè)鏈條短、沒有全國或全省知名品牌產(chǎn)品,結(jié)構(gòu)性矛盾明顯,市場經(jīng)濟發(fā)展空間受到制約,無法形成特色工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),產(chǎn)品銷售不出去、源材料運不進來,加之落后的區(qū)位條件,糟糕的投資環(huán)境,使得我市工業(yè)經(jīng)濟日益邊緣化。鐵路專用線運輸寄生于產(chǎn)業(yè),企業(yè)停產(chǎn)難以為繼,形成鐵路專用線面臨冷落的尷尬局面,嚴(yán)重制約了鐵路專用線運輸業(yè)的發(fā)展。
(三)規(guī)劃缺乏制約力。鐵路專用線運輸在規(guī)劃與管理上投入精力少,具體運輸業(yè)務(wù)規(guī)劃不細(xì),科學(xué)性不強,沒有把整體規(guī)劃與局部規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、運輸發(fā)展規(guī)劃有機結(jié)合起來。規(guī)劃建設(shè)只是對“自發(fā)無序”建設(shè)的改進,缺乏協(xié)調(diào)統(tǒng)一的規(guī)劃指導(dǎo)和調(diào)控機制,專用線企業(yè)間、鐵路部門間、其他運輸行業(yè)間在運輸發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源利用等方面,都不同程度地存在行業(yè)趨同、相互打壓、資源浪費等問題,嚴(yán)重影響了運輸業(yè)發(fā)展的整體效應(yīng)。一些鐵路專用線經(jīng)營戶規(guī)劃約束力弱,經(jīng)營隨意性大,為爭取貨源,不計成本降低價格。鐵路部門俗稱“鐵老大”,辦理運輸手續(xù)繁雜,費用高,服務(wù)難到位,貨物停靠存在隨意性;專用線維護獨家經(jīng)營,成本高,專用線企業(yè)負(fù)擔(dān)重。
(四)政策缺乏推動力。
一些制約鐵路專用線運輸發(fā)展的政策措施沒有及時加以調(diào)整,對與發(fā)展要求不相應(yīng)的政策規(guī)定沒有適時完善,有些已經(jīng)出臺的措施沒有認(rèn)真落實到位。當(dāng)前有三大問題制約了鐵路專用線運輸業(yè)的發(fā)展。一是專用線屬性不同制約了政策的統(tǒng)一規(guī)劃。18戶經(jīng)營鐵路專用線的企業(yè)屬性不同,有屬國有(或國有控股),有屬集體所有,還有民營的,無法出臺合理的政策實施有效的指導(dǎo)與幫扶。二是體制問題捆住企業(yè)手腳。國有性質(zhì)的專用線企業(yè)吃大鍋鈑的思想嚴(yán)重,難以拿出有效的資金進行技術(shù)改造,無法自主靈活應(yīng)對市場,致使運輸業(yè)務(wù)日益蕭條。三是經(jīng)營理念落后制約了鐵路物流的發(fā)展。各鐵路專用線企業(yè)座吃山空的思想嚴(yán)重,一些專用線企業(yè)從事單一的運輸業(yè)務(wù),不能積極主動地開拓新市場,運輸業(yè)務(wù)無法實現(xiàn)多元化發(fā)展。
根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù),我市城區(qū)內(nèi)的鐵路專用線年運輸量一般在200萬噸左右,近年來有下降趨勢,僅占市區(qū)物流運輸總量的百分之十幾,但鐵路專用線所發(fā)揮的作用卻不可忽視,而且影響到我市經(jīng)濟建設(shè)的方方面面,現(xiàn)階段來說,拆除城區(qū)鐵路專用線利遠(yuǎn)小于弊。
(一)拆除賠償成本高。城區(qū)鐵路專用線軌道總長度為17.13公里,僅以每公里賠償金額3000萬元計算,光鐵路專用線線路的賠償費用就超過5億元,加之貨場、倉庫等各類設(shè)施的賠償和職工安置等各類費用,總賠償金額將達(dá)12億元左右,這對我市的財力是一個巨大的考驗。另外,與企業(yè)進行談判也將是一個艱難的過程,屆時將消耗不少的人力物力和時間。
(二)對工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響大。我市鐵路專用線承擔(dān)了如寶興科肥、海納化工、東信棉業(yè)、華力棉紡、立得皮革等一大批規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)原材料及產(chǎn)品的運輸任務(wù)。如寶興科肥每年通過鐵路專用線向外地發(fā)送銷酸氨、碳酸氨等產(chǎn)品3萬噸左右,占到了全廠生產(chǎn)總量的30%,到2014年寶興科肥二期投產(chǎn)后年生產(chǎn)量將達(dá)到30萬噸,鐵路發(fā)送量將達(dá)到20余萬噸,占到其生產(chǎn)總量的70%。同時,鐵路專用線還承擔(dān)了我市農(nóng)資化肥和成品油的運輸重任,每年要通過鐵路運進尿素、鉀肥等各類農(nóng)資化肥16萬噸左右,占全市農(nóng)資化肥總量的85%;中石化、中石油兩公司每年通過鐵路運進成品油近60萬噸,關(guān)系到全市九縣三區(qū)所有機動車輛和內(nèi)燃機的`正常運轉(zhuǎn)。
(三)不利于我市“兩型社會”的建設(shè)。我市是個典型的內(nèi)陸類城市,即沒有便利通暢的水運、也沒有快捷高效的航空,如果不發(fā)展鐵路運輸,那么剩下的就只有高價格、高污染的公路運輸了,這與建設(shè)環(huán)境友好型與資源節(jié)約型的“兩型社會”要求及不協(xié)調(diào)。因此,保留鐵路專用線,重新整合鐵路專用線企業(yè)經(jīng)營資源,是促進我市物流多元化,服務(wù)我市社會經(jīng)濟建設(shè),加快“四化兩型”建設(shè)的重要內(nèi)容。
(四)短期內(nèi)不能實現(xiàn)城市新的發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)。我市鐵路專用線集中在市區(qū)東北方向,這一區(qū)域也是我市的老化工區(qū),不同程度制約著城市向東北沿河區(qū)域發(fā)展。如果要在這一區(qū)域進行商住開發(fā),就必須把整個老化工區(qū)進行搬遷,而這在短期內(nèi)也是難以實現(xiàn)的。因此,單獨拆除鐵路專用線并不能從根本上解決城市向東北沿河發(fā)展的目標(biāo)。拆除鐵路專用線必須與搬遷我市老化工區(qū)同步進行才能實現(xiàn)城市新的發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)。
五、對策與建議
交通運輸情況調(diào)研報告篇三
鐵路是國民經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施,鐵路專用線是企業(yè)連接鐵路的橋梁和樞紐。如何加快鐵路專用線運輸工作健康發(fā)展,帶旺一片土地,富活一方經(jīng)濟,已成為我市當(dāng)前經(jīng)濟建設(shè)思考的重大課題。加快鐵路專用線運輸工作,是促進國民經(jīng)濟良性循環(huán)和社會就業(yè)的重大舉措,有利于加快貨物流通,擴大企業(yè)有效需求,為經(jīng)濟發(fā)展提供持久的動力,對于促進市場經(jīng)濟發(fā)展具有極為重要的意義。
一、基本情況。
上個世紀(jì)60年代初,隨著婁邵鐵路正式通車,我市建成了第一條鐵路專用線邵陽石油站鐵路專用線。后歷經(jīng)50多年發(fā)展建設(shè),全市共建成了20余條鐵路專用線(含專用鐵路)。20**年后因企業(yè)改制,個別專用線合并或停用,現(xiàn)我市共有合法審批手續(xù)的鐵路專用線19條,其中在我市雙清區(qū)16條,邵東縣2條,大祥區(qū)1條。目前在雙清區(qū)經(jīng)營這16條鐵路專用線的企業(yè)(單位)有19家,總占地面積約2376余畝;鐵路軌道31條,總長度17.13公里,有效長度8.27公里,占地面積在300畝左右;擁有大小貨場48個,倉庫面積27.27萬平方米,職工4202余名,裝卸人員約800人。鐵路專用線距離車站最遠(yuǎn)的為三七五專用線,距離為7.97公路;最近的是六三三專用線,距離為605米。軌道最長的鐵路專用線是中央儲備糧邵陽直屬庫專用線(共用),其軌道數(shù)為2條,有效長度為1.13公里,專用線末端距離車站3.47公里。
二、經(jīng)營現(xiàn)狀。
我市鐵路專用線承載著全市工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本資料的運輸重任,對經(jīng)濟發(fā)展建設(shè)起著重要的支撐作用。鐵路專用線經(jīng)營運輸?shù)呢浳锓N類繁多,送出的貨物有非礦、礦建、金礦、糧食、化肥、鮮活、食品、紡織品、紙漿、木材、工業(yè)機械、農(nóng)副產(chǎn)品、文教器材、日用百貨等十余個品種近百種產(chǎn)品;運進的貨物有成品油、潤滑油、瀝青、鋼材、礦建、水泥、木材、棉花、化工、工機、文教、非食用植物油、糧食、食品、皮棉、鮮活、飲食品、紙及紙制品等二十余個品種上百種產(chǎn)品。據(jù)不完全統(tǒng)計,鐵路專用線承載著全市95%以上尿素、鉀肥、成品油、潤滑油等基本生產(chǎn)資料和60%以上的飼料、鋼材、棉花、紙漿等原材料的運輸任務(wù)。我市大型企業(yè)湘窖酒業(yè)的酒精原料、釀酒的糧食等全部是通過鐵路專用線運輸?shù)?。?jù)統(tǒng)計,20**年市區(qū)貨物運輸總量經(jīng)估算大約為1500萬噸,鐵路專用線運輸總量近140萬噸,鐵路貨物運輸僅占比重只有約10%,鐵路運輸總營業(yè)額7000余萬元,稅收近230萬元,鐵路運輸業(yè)在我市運輸業(yè)乃至經(jīng)濟建設(shè)中具有巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
三、存在問題。
隨著交通事業(yè)的快速發(fā)展,公路遠(yuǎn)比鐵路發(fā)展快。受公路運輸?shù)臎_擊,我市鐵路運輸業(yè)發(fā)展的市場逐漸縮小,鐵路專用線在經(jīng)營中所面臨的各種矛盾也日漸突顯。
(一)企業(yè)缺乏集聚力。各鐵路專用線產(chǎn)權(quán)單位基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入少,配套差;裝卸獨家經(jīng)營,手段落后;與外界連接的公路建設(shè)滯后,大部分屬于鄉(xiāng)村道路,路面質(zhì)量差,且斷頭路多;環(huán)衛(wèi)設(shè)施及消防設(shè)施不足;站場建設(shè)發(fā)展緩慢,聚集和輻射能力不強,吸納剩余勞動力、集聚運輸業(yè)務(wù)的能力低,與其它運輸行業(yè)發(fā)展不平衡還很嚴(yán)重;運輸業(yè)務(wù)辦理程序繁雜、中間環(huán)節(jié)多、中轉(zhuǎn)時間長;運輸發(fā)展特色不明顯,應(yīng)有的凝聚力、感染力沒有充分發(fā)揮出來。
(二)產(chǎn)業(yè)缺乏拉動力。上世紀(jì)九十年代,我市是全省重工業(yè)基地之一,有一大批企業(yè)因產(chǎn)業(yè)的'發(fā)展帶動著邵陽工業(yè)的發(fā)展,拉動了鐵路專用線運輸?shù)姆睒s。隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深入,這些企業(yè)因產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不及時,企業(yè)本身創(chuàng)新能力低、產(chǎn)業(yè)鏈條短、沒有全國或全省知名品牌產(chǎn)品,結(jié)構(gòu)性矛盾明顯,市場經(jīng)濟發(fā)展空間受到制約,無法形成特色工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),產(chǎn)品銷售不出去、源材料運不進來,加之落后的區(qū)位條件,糟糕的投資環(huán)境,使得我市工業(yè)經(jīng)濟日益邊緣化。鐵路專用線運輸寄生于產(chǎn)業(yè),企業(yè)停產(chǎn)難以為繼,形成鐵路專用線面臨冷落的尷尬局面,嚴(yán)重制約了鐵路專用線運輸業(yè)的發(fā)展。
(三)規(guī)劃缺乏制約力。鐵路專用線運輸在規(guī)劃與管理上投入精力少,具體運輸業(yè)務(wù)規(guī)劃不細(xì),科學(xué)性不強,沒有把整體規(guī)劃與局部規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、運輸發(fā)展規(guī)劃有機結(jié)合起來。規(guī)劃建設(shè)只是對“自發(fā)無序”建設(shè)的改進,缺乏協(xié)調(diào)統(tǒng)一的規(guī)劃指導(dǎo)和調(diào)控機制,專用線企業(yè)間、鐵路部門間、其他運輸行業(yè)間在運輸發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源利用等方面,都不同程度地存在行業(yè)趨同、相互打壓、資源浪費等問題,嚴(yán)重影響了運輸業(yè)發(fā)展的整體效應(yīng)。一些鐵路專用線經(jīng)營戶規(guī)劃約束力弱,經(jīng)營隨意性大,為爭取貨源,不計成本降低價格。鐵路部門俗稱“鐵老大”,辦理運輸手續(xù)繁雜,費用高,服務(wù)難到位,貨物??看嬖陔S意性;專用線維護獨家經(jīng)營,成本高,專用線企業(yè)負(fù)擔(dān)重。
(四)政策缺乏推動力。
一些制約鐵路專用線運輸發(fā)展的政策措施沒有及時加以調(diào)整,對與發(fā)展要求不相應(yīng)的政策規(guī)定沒有適時完善,有些已經(jīng)出臺的措施沒有認(rèn)真落實到位。當(dāng)前有三大問題制約了鐵路專用線運輸業(yè)的發(fā)展。一是專用線屬性不同制約了政策的統(tǒng)一規(guī)劃。18戶經(jīng)營鐵路專用線的企業(yè)屬性不同,有屬國有(或國有控股),有屬集體所有,還有民營的,無法出臺合理的政策實施有效的指導(dǎo)與幫扶。二是體制問題捆住企業(yè)手腳。國有性質(zhì)的專用線企業(yè)吃大鍋鈑的思想嚴(yán)重,難以拿出有效的資金進行技術(shù)改造,無法自主靈活應(yīng)對市場,致使運輸業(yè)務(wù)日益蕭條。三是經(jīng)營理念落后制約了鐵路物流的發(fā)展。各鐵路專用線企業(yè)座吃山空的思想嚴(yán)重,一些專用線企業(yè)從事單一的運輸業(yè)務(wù),不能積極主動地開拓新市場,運輸業(yè)務(wù)無法實現(xiàn)多元化發(fā)展。
四、利弊分析。
根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù),我市城區(qū)內(nèi)的鐵路專用線年運輸量一般在200萬噸左右,近年來有下降趨勢,僅占市區(qū)物流運輸總量的百分之十幾,但鐵路專用線所發(fā)揮的作用卻不可忽視,而且影響到我市經(jīng)濟建設(shè)的方方面面,現(xiàn)階段來說,拆除城區(qū)鐵路專用線利遠(yuǎn)小于弊。
(一)拆除賠償成本高。城區(qū)鐵路專用線軌道總長度為17.13公里,僅以每公里賠償金額3000萬元計算,光鐵路專用線線路的賠償費用就超過5億元,加之貨場、倉庫等各類設(shè)施的賠償和職工安置等各類費用,總賠償金額將達(dá)12億元左右,這對我市的財力是一個巨大的考驗。另外,與企業(yè)進行談判也將是一個艱難的過程,屆時將消耗不少的人力物力和時間。
交通運輸情況調(diào)研報告篇四
年以來,縣交通運輸局堅持將交通執(zhí)政資源向農(nóng)村傾斜,注重優(yōu)化交通運輸執(zhí)政資源,努力提升農(nóng)村交通服務(wù)社會的綜合能力,全力服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè),為縣域經(jīng)濟發(fā)展做出了貢獻。根據(jù)縣委組織部安排部署,縣交通運輸局就交通執(zhí)政資源向基層組織傾斜情況進行了專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
1
全力加快農(nóng)村公路建設(shè)步伐。
年
7
月,共爭取農(nóng)村公路建設(shè)計劃。
340。
公里,建成農(nóng)村公路。
335。
公里,完成建設(shè)投資約。
1.1。
億元。
2
著力推進城鄉(xiāng)路站運一體化。
圍繞城鄉(xiāng)運輸一體化建設(shè)目標(biāo),著力推進城鄉(xiāng)公路站建設(shè)。一方面著力推進農(nóng)村客運站點建設(shè)。
年以來,累計建成候車棚和招呼站。
60。
個,建成五級客運站。
2
個,遠(yuǎn)安物流中心項目建設(shè)正在推進之中,已完成建設(shè)投資。
1000。
年以來,共更新出租車。
60。
輛,新增中級客車。
26。
臺,新增廂式貨車。
20。
臺,新增農(nóng)村客運班線。
15。
條,開通城鄉(xiāng)公交線路。
6
條,除荷花、茅坪場、河口。
3
2015。
年實現(xiàn)全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)公交全覆蓋。
3
大力推進公路安保工程建設(shè)。
針對全縣農(nóng)村公路普遍存在安全隱患的實際,千方百計籌集資金,全力推進農(nóng)村公路安保工程建設(shè)。
年以來,累計投入。
750。
多萬元資金,先后對棚馬、花太等。
6
56。
個行政村共新建和安裝防護墩。
517。
個、防護墻。
68。
米,波形防護欄。
12000。
多米、錯胎。
300。
處、標(biāo)志牌。
164。
個,擋墻。
1300。
多立方米,有效解決了部分農(nóng)村公路通行安全隱患。
4
積極改革農(nóng)村公路管養(yǎng)體制。
縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護辦法》和《。
7
個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理站,將原鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所。
34。
500。
元的標(biāo)準(zhǔn)給予管養(yǎng)資金補助,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也按要求落實了管養(yǎng)補助資金,使全縣農(nóng)村公路管養(yǎng)機制得以初步建立。同時,推行“五定”,即定線路和里程、定人員、定經(jīng)費、定標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法,對公路日常養(yǎng)護實行百分制考核,并予以獎懲兌現(xiàn),全縣農(nóng)村公路管養(yǎng)工作逐步走上了科學(xué)化、規(guī)范化軌道,有力地保障了農(nóng)村公路的通達(dá)和通暢能力。
通過優(yōu)化交通運輸執(zhí)政資源的配置和向農(nóng)村交通服務(wù)予以傾斜,全縣已全面實現(xiàn)了“村村通水泥路”和“村村通客車”目標(biāo),全縣交通運輸環(huán)境也得到了極大的改善,基本滿足了農(nóng)民群眾“走得了、走得快、走得好”的出行要求。廣大農(nóng)村農(nóng)民群眾由衷地稱贊,農(nóng)村公路及農(nóng)村客運站點建設(shè)是繼農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制、農(nóng)業(yè)稅取消后農(nóng)村生產(chǎn)力的“第三次解放”,是惠及全體農(nóng)民的民心工程、德政工程。認(rèn)真對農(nóng)村公路建設(shè)管理和養(yǎng)護及路站運一體化建設(shè)進行績效評價,主要有四大積極效應(yīng)。
一是農(nóng)民增收效應(yīng)。
據(jù)交通運輸部抽樣調(diào)查表明,建路的農(nóng)村相比尚未建路的農(nóng)村,農(nóng)民平均收入高
1069.14。
元。據(jù)此估測,
年以來,我縣因農(nóng)村公路建設(shè)使全縣農(nóng)民增收超過。
9
億元。
二是結(jié)構(gòu)調(diào)整效應(yīng)。
農(nóng)村公路改善了人流、物流、信息流渠道,效益農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)和旅游服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。據(jù)調(diào)查,農(nóng)村公路硬化后,我縣農(nóng)村公路沿線近四分之一的農(nóng)民擴大了經(jīng)濟作物種植面積,調(diào)整了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu);有
2100。
200。
多個路邊店或“農(nóng)家樂”因路而生,帶動了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時,城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)也得到相應(yīng)調(diào)整,全縣城鎮(zhèn)化水平不斷提高。
三是素質(zhì)提升效應(yīng)。
農(nóng)村公路建成后,農(nóng)民的思想觀念發(fā)生了變化,普遍反映“公路通了,信息靈了,腦瓜活了,收入多了,講文明了”醫(yī)療、衛(wèi)生、教育、文化等各類惠民實事得以興辦,農(nóng)村面貌煥然一新,農(nóng)村社會事業(yè)快速發(fā)展
四是農(nóng)村和諧效應(yīng)。
農(nóng)村公路建設(shè)是農(nóng)村民主管理的生動實踐,各地在項目建設(shè)中堅持由民主張、由民管理、由民
100%。
公開,做到“干部清白、群眾明白”,促進了基層民主建設(shè)。
二、農(nóng)村交通服務(wù)社會能力存在的問題。
一是農(nóng)村公路建設(shè)資金不足。
目前,農(nóng)村公路建設(shè)攻堅目標(biāo)大多為邊遠(yuǎn)貧窮山區(qū),不僅建設(shè)成本高,而且籌資難度極大,加之國家補助資金有限,而我縣地方財力又相對薄弱,自籌資金渠道單一,鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套能力也有限,因此,農(nóng)村公路建設(shè)攻堅工作舉步維艱目前,建設(shè)資金短缺已成為制約我縣農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展的“瓶頸”二是農(nóng)村公路管養(yǎng)資金不足,由于上級對農(nóng)村公路管養(yǎng)補助資金有限,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村籌資能力有限,目前,管養(yǎng)經(jīng)費補助僅能滿足于日常管養(yǎng),如遇自然災(zāi)害和較大病害,則由于經(jīng)費問題,無法得到及時修復(fù)三是農(nóng)村公路安保資金不足國家用于農(nóng)村公路安保工程的資金十分有限,大多均需要地方自籌,而我縣農(nóng)村公路尚有
50%。
以上需要建設(shè)安保工程,因此,解決農(nóng)村公路安保工程建設(shè)資金迫在眉睫。
近年來,通過大力實施農(nóng)村公路建設(shè),我國中西部地區(qū)大多實現(xiàn)了“村村通水泥路”建設(shè)目標(biāo),農(nóng)村公路建設(shè)計劃也隨之逐年減少。但由于我縣屬丘陵地區(qū),一村多嶺、一嶺多路的情況非常普遍,規(guī)劃建設(shè)的通村公路主要通往村小學(xué)或村委會所在地,在實施過程中,老百姓希望對規(guī)劃的泥結(jié)碎石路一步到位,修成水泥路,或延伸路線通組達(dá)戶,讓更多的群眾受益。但由于計劃不足,農(nóng)民群眾的要求無法得到滿足,農(nóng)民群眾對此反應(yīng)較為強烈。
一是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村對農(nóng)村公路管理養(yǎng)護主體不明確,責(zé)任不落實,養(yǎng)護資金缺少穩(wěn)定的財政支持,投入嚴(yán)重不足,養(yǎng)護機制缺乏活力,養(yǎng)護質(zhì)量不高。二是已建的通鄉(xiāng)油路和通村公路部分已到使用年限,或因自然災(zāi)害造成損毀,由于無專項資金,無法及時進行維修和進行復(fù)建。三是路政管理還未全面觸及村道,農(nóng)村公路管養(yǎng)的長效機制和路政管理亟待研究解決。
目前,國省公路建設(shè)項目資金只規(guī)劃安排到通往鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府駐地和鄉(xiāng)鎮(zhèn)通往村委會所在地的通鄉(xiāng)、通村公路建設(shè),限定一鄉(xiāng)一路、一村一路,而我縣尚有數(shù)百公里村際斷頭路和通組公路尚未硬化,也沒有構(gòu)成聯(lián)網(wǎng),農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)化實現(xiàn)還需要不懈努力。與此同時,城鄉(xiāng)運輸網(wǎng)絡(luò)也無法形成,加之農(nóng)村客運運距短、客源分散、收入低,稅費負(fù)擔(dān)較重,存在經(jīng)營者不愿經(jīng)營的狀況,群眾出行難的問題尚沒有得到根本解決。
特別要加大對貧困山區(qū)的資金扶持力度。鑒于廣大群眾要求村村互聯(lián)成網(wǎng)的迫切愿望以及貧困山區(qū)的實際情況,要積極爭取上級交通主管部門加大對貧困地區(qū)實施通達(dá)工程的支持力度,特別是加大資金的傾斜支持;增加貧困地區(qū)扶貧資金計劃;提高對貧困地方通達(dá)、通暢工程的補助資金標(biāo)準(zhǔn),并給予路基工程適當(dāng)補助。另一方面要繼續(xù)組織群眾,依靠群眾,堅持“人民交通人民辦”的方針,用好“一事一議”政策,充分調(diào)動群眾的積極性;多途徑全方位籌集民間資金,可繼續(xù)采用同鄉(xiāng)會籌資、“一事一議”集資、修建功德碑捐資、以資代勞投資、企業(yè)參與建設(shè)、土地開發(fā)、公路冠名權(quán)、社會捐資等多元融資結(jié)構(gòu),把公路建設(shè)與一些項目建設(shè)進行捆綁等辦法解決配套資金,打破公路建設(shè)資金單純依靠上級補助的局限,破解籌資的難題。
公路建設(shè)的目的是為了促進人流、物流的有序流動,只有運輸發(fā)展了,才能體現(xiàn)出公路建設(shè)的經(jīng)濟效益和社會效益。為了使農(nóng)村公路“通達(dá)”、“通暢”工程建設(shè)效益得到充分發(fā)揮,必須將加快農(nóng)村公路建設(shè)與發(fā)展農(nóng)村客運并舉,將農(nóng)村客運站點設(shè)施與農(nóng)村公路建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃、同步設(shè)計、同步建設(shè),實現(xiàn)統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展。在提高農(nóng)村公路通達(dá)深度的同時,堅持從農(nóng)民群眾的需求出發(fā),加快農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),大力發(fā)展農(nóng)村客運市場,加大農(nóng)村客運站點建設(shè)投入,加快遠(yuǎn)安物流中心、遠(yuǎn)安二級客運站以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公交候車亭的建設(shè),完善農(nóng)村客運基礎(chǔ)設(shè)施,為農(nóng)村運輸發(fā)展打下良好的基礎(chǔ),努力讓農(nóng)民群眾坐上“方便車”、“經(jīng)濟車”,實現(xiàn)“把公路修到農(nóng)民家門口,把車站設(shè)到農(nóng)民家門口,把班車開到農(nóng)民家門口”的總體目標(biāo),有力地推進城鄉(xiāng)路站運一體化的進程。為保護農(nóng)村客運市場健康快速發(fā)展,對從事農(nóng)村客運的班車,要在稅費征收等方面結(jié)予一定的政策優(yōu)惠,以減輕農(nóng)村客運經(jīng)營者的負(fù)擔(dān),提高經(jīng)營效益,吸引更多的社會資金投入農(nóng)村運輸事業(yè)。
一是要堅持“三個明確”。明確責(zé)任主體。要加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),將鄉(xiāng)、村公路安保設(shè)施建設(shè)責(zé)任主體落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村并加強督查考核。明確資金來源。對安保建設(shè)資金要采取農(nóng)村公路建設(shè)資金籌集辦法進行籌措解決。明確實施方案。堅持“技術(shù)規(guī)范統(tǒng)一、規(guī)格尺寸統(tǒng)一、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、工程單價統(tǒng)一”,有序推進農(nóng)村公路安保工程建設(shè)。二是要堅持“三個結(jié)合”。按照“輕重緩急、逐步推進、全域覆蓋”的工作思路,堅持先干線后支線、先重點后一般的原則,做到“三個結(jié)合”,強力推進農(nóng)村公路安保工程建設(shè)。三是要堅持“三不放過”。將道路安全防護工作作為最大的“民心工程”來抓,置于農(nóng)村公路項目監(jiān)管的首位,堅持“三不放過”,即施工圖無安保工程設(shè)計的項目,設(shè)計審批不放過;施工中安保設(shè)施不符合技術(shù)質(zhì)量規(guī)范的在建工程,計量支付不放過;安保設(shè)施未完工的項目,交(竣)工驗收不放過,從源頭制度設(shè)計和過程監(jiān)管上層層把牢關(guān)口。
一是創(chuàng)新機制體制。積極探索農(nóng)村公路養(yǎng)護管理新辦法、新思路,建立有特色、有實效、有保障的農(nóng)村公路養(yǎng)護新體制,使農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作日趨科學(xué)化。二是切實加強政策宣傳。進一步提高農(nóng)村公路養(yǎng)護主體和廣大群眾的責(zé)任意識,加大宣傳力度,充分利用各類宣傳媒體進行宣傳,力爭使農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的體制、政策家喻戶曉,從而增強廣大群眾參與養(yǎng)路護路工作的自覺性,為農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作創(chuàng)造良好的社會氛圍。三是強化落實責(zé)任。要切實履行好行業(yè)監(jiān)管職責(zé),落實好縣、鄉(xiāng)、村道管養(yǎng)單位和管養(yǎng)責(zé)任人;要加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),深入查找管理方面的薄弱環(huán)節(jié),并認(rèn)真整改到位。四是嚴(yán)格監(jiān)督檢查。要制定拿出符合實際的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作實施方案,明確時間、標(biāo)準(zhǔn)、工作內(nèi)容和要求,與各行政村養(yǎng)護責(zé)任人及養(yǎng)護道班簽訂養(yǎng)護目標(biāo)責(zé)任書,保證養(yǎng)護工作落實到位。要不定期地對農(nóng)村公路養(yǎng)護進行督導(dǎo)檢查,全力發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理站的組織實施、督導(dǎo)檢查的作用,認(rèn)真落實管養(yǎng)責(zé)任。
交通運輸情況調(diào)研報告篇五
三、實訓(xùn)目的:
1通過交通運輸?shù)膶嵱?xùn),熟悉并掌握現(xiàn)代交通運輸?shù)恼麄€作業(yè)過程。掌握運輸作業(yè)的方法和原則。
2為了更好的學(xué)習(xí)交通運輸知識,鞏固所學(xué)理論,獲取本專業(yè)的實際知識,培養(yǎng)初步的實際工作能力和專業(yè)技能。
四、實訓(xùn)內(nèi)容:
(一)各種運輸方式的特點――熟悉各種運輸方式的特點與經(jīng)濟特征。
(二)公路運輸業(yè)務(wù)運作方法――熟悉公路貨物運輸合同簽訂的程序及托運單的填寫步驟,掌握托運單的填寫要領(lǐng)。
(三)運費計算――掌握運費的基本構(gòu)成及計算方法,熟悉貨物運雜費所包含的主要內(nèi)容及注意事項。
(四)運輸作業(yè)管理:
1車輛調(diào)度方法――比較專車調(diào)度與循環(huán)調(diào)度的里程利用率,理解循環(huán)調(diào)度的優(yōu)勢。
2車輛計劃與調(diào)度――掌握車輛調(diào)度的基本步驟,熟悉車輛調(diào)度的有關(guān)要求。
3車輛運行時間安排――掌握車輛運行時間的合理安排。
4物資調(diào)運的優(yōu)化方法――掌握物資合理化調(diào)運實施的措施。
(五)配送作業(yè)管理:
1最佳行駛車路線選擇――掌握配送業(yè)務(wù)運行時最佳路線的選擇方法。
2最優(yōu)的配送方案――掌握配送中心最優(yōu)的配送方案的確定。
3配送業(yè)務(wù)流程――掌握配送中心的配送作業(yè)流程。
(六)運輸成本、績效管理――掌握作業(yè)成本法的基本思路,熟悉作業(yè)成本的操作方法與應(yīng)用。
(七)物流運輸商業(yè)管理:
租船合同的簽訂――掌握簽訂海運租船合同談判簽訂時的格式和要求,熟悉運輸合同的內(nèi)容及注意事項。
五、實訓(xùn)總結(jié):。
掌握交通運輸作業(yè)的運輸是物流中的一個重要的環(huán)節(jié)之一,我們也開了一個學(xué)期的課程來學(xué)習(xí)交通運輸,通過一個學(xué)期的交通運輸?shù)膶W(xué)習(xí),我們知道了每個公司都會有一個屬于自己的運輸隊伍,在這中間,我們特別注重第三方物流業(yè)中運輸業(yè)務(wù)的發(fā)展,通過第三方物流中的運輸業(yè)務(wù),能夠為許多工業(yè)企業(yè)節(jié)省時間,也更好地集中力量去專門生產(chǎn),而把物流實行外包。
經(jīng)過為期一周的交通運輸實訓(xùn),我對交通運輸?shù)淖鳂I(yè)流程及操作有了更進一步的了解和感觸?,F(xiàn)在,我對和交通運輸?shù)牧私庖呀?jīng)不再停留在單純的理論層面。
物流離不開交通運輸,物流運輸是物流的六大要輸之一,整個物流活動是由包裝、裝卸、保管、庫存管理、流通加工、運輸和配送等活動組成,其中運輸是物流鏈中的核心環(huán)節(jié),發(fā)揮著物流的空間效用,在整個物流運作過程中起著關(guān)鍵性作用。
運輸是物流作業(yè)中最直觀的要素之一。運輸提供兩大功能:產(chǎn)品轉(zhuǎn)移和產(chǎn)品儲存。
產(chǎn)品轉(zhuǎn)移:無論產(chǎn)品處于哪種形式,是材料、零部件、裝配件、在制品還是制成品,也不管是在制造過程中,將被轉(zhuǎn)移到下一階段,還是實際上更接近最終顧客需求的產(chǎn)品,運輸都是不可缺少的。運輸?shù)闹饕δ芫褪钱a(chǎn)品在價值鏈中的來回移動。既然運輸利用的是時間資源、財務(wù)資源和環(huán)境資源,那么,只有當(dāng)它確實提高產(chǎn)品價值時,該產(chǎn)品的移動才是最重要的。運輸?shù)闹饕康木褪且宰畹偷臅r間、財務(wù)和環(huán)境資源成本,將產(chǎn)品從原產(chǎn)地轉(zhuǎn)移到規(guī)劃地點。此外,產(chǎn)品滅失損壞的費用也必須是最低的。同時,產(chǎn)品轉(zhuǎn)移所采取的方法必須能滿足顧客有關(guān)交付履行和裝運信息的可得性等方面的要求。
產(chǎn)品儲存:在倉庫空間有限的情況下,利用運輸車輛儲存也不失為一種可行的選擇。可以采取的一種方法是,將產(chǎn)品裝到運輸車輛上,然后采用迂回線路或間接線路運往其目的地。在本質(zhì)上,這種運輸車輛被用作一種儲存設(shè)施,但它是移動的,而不是處于閑置狀態(tài)。實現(xiàn)產(chǎn)品臨時儲存的第二個方法是改道。這是當(dāng)交付的貨物處于在轉(zhuǎn)移之中,而原始的裝運目的地被改變時才會發(fā)生。
商品運輸工作,要遵循及時、安全、經(jīng)濟的原則,做到加速商品流通,降低商品流通費用,提高貨物質(zhì)量,多快好省地完成商品運輸任務(wù)。
三、合理選擇運輸方式。
公路運輸?shù)闹饕獌?yōu)點是靈活性強。鐵路運輸優(yōu)點是速度快,主要缺點是靈活性差。水路運輸?shù)闹饕獌?yōu)點是能進行低成本、大批量、遠(yuǎn)距離的運輸,其缺點是運輸速度慢,受港口、水位、季節(jié)、氣候影響較大。航空運輸?shù)闹饕獌?yōu)點是速度快,不受地形限制。各種運輸方式都有各自的使用范圍和不同的技術(shù)經(jīng)濟特征,選擇時應(yīng)進行比較和綜合分析。合理選擇運輸工具。運輸工具的經(jīng)濟性于迅速性、安全性、便利性之間存在著相互制約的關(guān)系。在目前多種運輸工具并存的情況下,在控制運輸成本時,應(yīng)根據(jù)不同商品的性質(zhì)、數(shù)量等,選擇不同類型、額定噸位及對溫度、濕度等要求的運輸工具。提高運輸工具的實載率,降低運輸成本。在保證物資流向合理的前提下,要對物流運輸流程不斷進行專業(yè)設(shè)計、優(yōu)化和考評,在整個運輸過程中,確保運輸質(zhì)量,以適宜的運輸工具、最少的運輸環(huán)節(jié)、最佳運輸線路、最低的運輸費用,使物資運至目的地。減少勞力投入,增加運輸能力,達(dá)到合理化的目的。
六、實訓(xùn)心得:
經(jīng)過這幾天對交通運輸?shù)膶嵱?xùn),讓我更深入的了解到,隨著國民經(jīng)濟和社會的持續(xù)快速發(fā)展,現(xiàn)代物流業(yè)在起步階段呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭,但總體上看,現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的總體水平較低,尚處在起步階段,現(xiàn)有發(fā)展與良好的區(qū)位交通優(yōu)勢和旺盛的市場需求不適應(yīng),在發(fā)展進程中還存在著許多問題和制約因素。而目前物流公司正面臨批次越來越多而批量卻越來越小等的問題,我們必須擴大規(guī)模,加快信息化網(wǎng)絡(luò)和金融網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),借鑒外國的經(jīng)驗和做法。同時,這次實訓(xùn)也把我們?nèi)粘W(xué)習(xí)的與專業(yè)有關(guān)的知府緊密的接合了起來,這讓我深刻明白學(xué)習(xí)是一個環(huán)環(huán)相扣的環(huán)節(jié)。了解物流工作的復(fù)雜性,運輸相關(guān)的運營操作程序,并從中進一步了解、鞏固與深化已經(jīng)學(xué)過的理論知識了解運作方式,將我們所學(xué)到的專業(yè)知識和具體實踐相結(jié)合,以提高我們的專業(yè)綜合素質(zhì)和能力,增強我們對所學(xué)專業(yè)的認(rèn)識,提高學(xué)習(xí)專業(yè)知識的興趣,使我們在實際中充分發(fā)揮主觀能動性,真正理解并吸收課堂中所學(xué)到的知識,為將來走上工作崗位打下良好基礎(chǔ)??梢哉f在這次實訓(xùn)中,我受益匪淺。
交通運輸情況調(diào)研報告篇六
根據(jù)市局《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于開展交通運輸法治政府部門建設(shè)情況調(diào)研工作的通知》精神,我局非常重視,立即組織有關(guān)人員進行了認(rèn)真調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
縣交通運輸局設(shè)4個內(nèi)設(shè)機構(gòu),分別是辦公室、行政服務(wù)股、財務(wù)股、綜合股,下屬3個事業(yè)單位,分別為縣公路運輸管理所(副科級)、縣港航管理所(副科級)、縣縣鄉(xiāng)公路管理站(正股級)??h交通運輸局機關(guān)行政編制為10名。多年來,我局行政執(zhí)法隊伍基本上由縣人社部門分配,通過崗前培訓(xùn)、考核進入執(zhí)法崗位,法律知識不夠豐厚牢固,執(zhí)法業(yè)務(wù)不夠熟悉。
在運政執(zhí)法隊伍能力建設(shè)方面,采取組織集中培訓(xùn)、參加省市培訓(xùn)等方式,有針對性地在全所執(zhí)法人員中開展專門的法律法規(guī)專業(yè)知識培訓(xùn)活動。加強對行政處罰行為的監(jiān)督,嚴(yán)格要求稽查人員在行政處罰中堅持合法性與合理性,處罰與教育相結(jié)合,推行“陽光執(zhí)法、文明行政”工作理念。
在交通執(zhí)法硬件建設(shè)方面,我局在資金比較困難的情況下,努力改善執(zhí)法條件,先后配備了4輛執(zhí)法專用車輛,裝備了對講機、錄音筆、攝像機、照相機等執(zhí)法攝像、錄音、通訊設(shè)備。
縣交通運輸局認(rèn)真對照行政許可要求和規(guī)定,對現(xiàn)有的行政審批項目逐項進行清理,凡規(guī)定要取消的項目堅決予以取消,依法保留了縣鄉(xiāng)公路建設(shè)項目施工許可、港口工程竣工驗收、道路旅客運輸、機動車維修、駕駛員培訓(xùn)、農(nóng)村客運班線、客運站、貨運站、貨物運輸?shù)?2個行政許可項目、5個保留實施的`投資項目審批項目。依托行政監(jiān)察網(wǎng)和政府信息公開平臺對保留的行政許可事項和投資項目的審批程序的流程予以了公布。
去年以來,從信訪、機關(guān)效能投訴、三送熱線等途徑收集到的信息看,群眾所反映的內(nèi)容大部分涉及到公路建設(shè)與管理,公交運營,出租車經(jīng)營等問題。對群眾反映的問題,我們盡力整改,對一時無力整改的,積極做好溝通解釋工作。對全縣交通行業(yè)發(fā)展,我們按規(guī)劃、計劃搞好建設(shè),全力優(yōu)化交通環(huán)境,努力提升交通運輸保障水平。全縣交通環(huán)境及運輸服務(wù)水平有了質(zhì)的提升,保持了全縣交通運輸行業(yè)安全穩(wěn)定。
1.人員文化素質(zhì)偏低,職工年齡老化。因現(xiàn)有公路運輸管理機構(gòu)和縣鄉(xiāng)公路管理機構(gòu)人員來源大部分都是從其它單位調(diào)入較多,年齡相應(yīng)偏大,文化水平普遍偏低(全日制大專以上學(xué)歷3人占總?cè)藬?shù)21%,40周歲以上7人占總?cè)藬?shù)50%),與當(dāng)前道路運輸行業(yè)迅猛發(fā)展的要求不相適應(yīng)。
2.人員工資自收自支編制與交通行政執(zhí)法崗位不相適應(yīng)。20xx年成為油稅費改革前上述兩個機構(gòu)主要職責(zé)為征收公路養(yǎng)路費和運輸管理費,工資性質(zhì)為自收自支。成品油稅費改革后,工作職責(zé)轉(zhuǎn)為行政管理,開展交通執(zhí)法工作。因此,自收自支編制與擔(dān)負(fù)的行政執(zhí)法任務(wù)不相適應(yīng),建議將運管所、縣鄉(xiāng)公路管理站編制性質(zhì)轉(zhuǎn)為財政全額撥款事業(yè)單位。
3.縣級交通部門未設(shè)置法制專門內(nèi)設(shè)機構(gòu),現(xiàn)場執(zhí)法與案件處理難于分離,給執(zhí)法管理帶來矛盾和困難。
4.有些行政許可事項縣級交通部門無法審批,建議不要下放縣級交通部門。如:縣鄉(xiāng)公路建設(shè)項目施工許可、縣鄉(xiāng)公路建設(shè)項目和公路修復(fù)項目竣工驗收、農(nóng)村渡口改渡建橋項目和可行性研究報告以及橋梁長度100米以上項目的施工圖設(shè)計審批和竣工驗收等。
1.我局所屬三個事業(yè)單位,其中港航所為財政撥款事業(yè)單位,運管所和公路站為自收自支事業(yè)單位,鑒于運管所、公路站依法承擔(dān)的交通運輸行業(yè)管理職能的重要性以及中央轉(zhuǎn)移支付的穩(wěn)定保障性,為充分調(diào)動人員工作積極性,解決其后顧之憂,建議上級部門將我局運管所、公路站由自收自支轉(zhuǎn)為財政撥款。
2.盡快出臺《道路運輸法》,提升道路運輸管理法律層次,擴大社會影響面,提高運輸管機構(gòu)的社會地位,加快《道路運輸法》法律的立法步伐,增強運政執(zhí)法的權(quán)威性和獨立性,杜絕違章車駕駛員不配合執(zhí)法、拒檢逃逸、暴力抗法等現(xiàn)象。
交通運輸情況調(diào)研報告篇七
市道路運輸管理局是隸屬于市交通運輸局的參照公務(wù)員管理的正科級事業(yè)單位,財政全額撥款,核定編制71人,實際在編61人,由法定授權(quán)的實施道路運輸管理的執(zhí)法單位,共有執(zhí)法車輛11輛,其中交通廳配備執(zhí)法標(biāo)志車1輛,執(zhí)法服裝全員配備齊全。
我局實際在編61人,取得正式執(zhí)法證件的60人,人員來源大部分是解決的政府安置人員內(nèi)部職工子女和部分軍轉(zhuǎn)安置、其他單位外調(diào)人員,學(xué)歷結(jié)構(gòu)為大學(xué)本科11人,大專49人,中專1人,專業(yè)多為法律和交通運輸管理專業(yè)為主,年齡結(jié)構(gòu)35歲以下有8人,35-50歲有49人,50歲以上4人。
我局自20xx年至今一直未新進人員,而20xx年以前進入的人員少量是軍轉(zhuǎn)安置人員,大部分是解決政府安置對象和內(nèi)部子女,導(dǎo)致人員素質(zhì)參差不齊,年齡普遍偏大。自20xx年被納入?yún)⒄展珓?wù)員管理的事業(yè)單位后,進人用人都是按照人社部門的相關(guān)規(guī)定進行公開招考,現(xiàn)有執(zhí)法人員的評價、考核、獎懲、選拔工作都是嚴(yán)格按照公務(wù)員、工勤人員的年度考核、獎懲的有關(guān)規(guī)定進行的。
我局的執(zhí)法人員和執(zhí)法證件都已經(jīng)實現(xiàn)了信息化管理,在道路運輸行政處罰案卷的信息化管理方面還未完全到位,由于應(yīng)用軟件程序的問題和實際辦案人員在路上現(xiàn)場執(zhí)法時沒有相應(yīng)配套的設(shè)施設(shè)備來完善處罰案卷的信息化錄入,而導(dǎo)致該項工作的不全面。
由于行政執(zhí)法的特殊性和現(xiàn)在行政執(zhí)法面臨的大環(huán)境,讓我們不得不加強交通運輸行政執(zhí)法的體制創(chuàng)新和隊伍建設(shè),不斷完善學(xué)習(xí)考核機制,按照“三基三化”的要求,切實加強基層隊伍的職能化建設(shè),規(guī)范落實基礎(chǔ)管理制度的'建設(shè),提高全局執(zhí)法人員的執(zhí)法素質(zhì)和水平,強力推進信息化建設(shè)進程,學(xué)習(xí)規(guī)范計算機操作技能,為規(guī)范執(zhí)法提供強有力的技術(shù)保障,開展部門配合、部門聯(lián)動,以提高我們行政執(zhí)法的力度,也能較好地改善執(zhí)法難、取證難的現(xiàn)狀,切實增強服務(wù)意識,面對廣大的經(jīng)營業(yè)戶,要求全局執(zhí)法人員將全心全意為人民服務(wù)這一宗旨付諸于實際的執(zhí)法和管理工作中去,杜絕門難進、臉難看、事難辦的現(xiàn)象。
由于現(xiàn)行的管理體制中還缺乏應(yīng)有的激勵機制,一個部門干好干壞一個樣,導(dǎo)致影響大家的工作熱情和積極性;由于執(zhí)法力度不強,執(zhí)法人員的水平再高,執(zhí)法難、取證難還是一個沒有根本解決的老大難問題。
隨著社會的進步,隨著法制進程的不斷推進,應(yīng)從嚴(yán)規(guī)范規(guī)范我們的行政執(zhí)法隊伍,嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān),加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和素質(zhì)教育,提高執(zhí)法隊伍的整體水平,結(jié)合實際,不斷完善信息化管理進程,增強各執(zhí)法人員在實際執(zhí)法工作中的操作性。
交通運輸情況調(diào)研報告篇八
也不盡相同,加上我們的能力有限,要在較短的時間內(nèi)對我們交通運輸類這一大專業(yè)有全面的認(rèn)知還不可能,因此筆者只是蜻蜓點水般的把實習(xí)過程中學(xué)習(xí)到的大概的介紹如下。
由于筆者水平有限難免掛一漏萬,錯誤與疏漏之處一定很多,還望老師在給與批評指正,本人將深表感謝!
實習(xí)目的。
通過實習(xí),使小組成員對交通運輸這個大類專業(yè)的專業(yè)前景和涉及內(nèi)容進行深入了解,以及城市軌道交通,鐵路組織,運輸物流工作有一個感性認(rèn)識,是理論與實際相結(jié)合的最好形式。根據(jù)本專業(yè)教學(xué)計劃的安排,交通運輸專業(yè)0507班于1月17日至1月26進行了為期2周的認(rèn)知實習(xí),其目的是理論聯(lián)系實際,一方面可使我們加深理解、牢固掌握在課堂上已學(xué)的課程,另一方面也為專業(yè)課教學(xué)打下一個良好的實踐基礎(chǔ)。
實習(xí)要求。
為使實習(xí)順利進行,并保證實習(xí)質(zhì)量,我小組組長提出如下要求:
1、遵守紀(jì)律,服從領(lǐng)導(dǎo),各抒己見,對無故不到者,視為曠課。
2、遵守各實習(xí)單位的各項規(guī)章制度,尤其要注意安全。
3、實習(xí)中要嚴(yán)肅認(rèn)真、主動積極,做到看、寫結(jié)合,做好實習(xí)日記。
4、實習(xí)完畢要撰寫實習(xí)報告,并對相互交流感想。
5、勤儉節(jié)約,實習(xí)費用能省則省,做好吃苦耐勞的準(zhǔn)備。
城市軌道交通。
一個動態(tài)的城市需要一個與城市發(fā)展目標(biāo)相適宜的交通體系;同樣一個日新月異的城市需要更大的流動性。今天我們所學(xué)的專業(yè)是交通運輸,更應(yīng)當(dāng)對這個關(guān)系城市發(fā)展命脈的領(lǐng)域有所了解。
[實習(xí)時間]201月17日。
[實習(xí)地點]北京地鐵車輛二公司。
[實習(xí)目的]我小組成員通過實習(xí),對城市軌道交通在城市發(fā)展中所起的作用有了更進一步的認(rèn)識。了解了北京地鐵二號線日常調(diào)度、管理、遇到緊急情況的處理方法等內(nèi)容。參觀了地鐵二公司的調(diào)度室,架修室,定修室,并且詳細(xì)了解了二環(huán)線上地鐵的具體運行情況。
[實習(xí)內(nèi)容]年1月17日,我實習(xí)小組共同騎車半小時到了北京地鐵車輛二公司,位于西城區(qū)人民法院對面。它是負(fù)責(zé)北京市二環(huán)地鐵和13號線的日常工作,確保二號線和13號線的安全暢通。其擔(dān)當(dāng)?shù)娜蝿?wù)是相當(dāng)繁重的。
1工作范圍。
2基本情況。
2號線全長23.61公里,18座運營車站;13號線全長40.85公里,16座運營車站;八通線全長18.9公里,13座運營車站。內(nèi)環(huán)線總共35組車輛,其中兩組有缺陷,不能運營???cè)湛瓦\量150萬左右。
3運營流程。
地鐵運營流程基本如下:前一天由應(yīng)用車間根據(jù)地鐵的公里數(shù)安排車表號,然后由檢修車間對下線運營的車輛進行檢修,確保車輛能夠安全運營,應(yīng)用車間安排司機,報生產(chǎn)科,然后報調(diào)度室批準(zhǔn),車輛第二天就可以下線運營了。雖然車輛下線運營前都進行了檢修,但是還是會在運營過程中出現(xiàn)一定的問題,講解員老肖同志給我們講解了對于意外情況的應(yīng)急處理步驟。根據(jù)問題的嚴(yán)重程度分為掉線、救援。掉線是指列車組中兩節(jié)或以下的車廂出現(xiàn)故障,但是還能提供足夠的動力回到車場時,及時疏散乘客,停止運營直接返回停車場進行檢修,并報告上級領(lǐng)導(dǎo)部門。救援是指三節(jié)及以上車廂出現(xiàn)故障,并且不能提供足夠的動力返回車場時,由另一列車輛牽引回車場進行檢修,并及時疏散乘客,報告上級領(lǐng)導(dǎo)部門。檢修也分為日檢、例檢、月檢、定檢。日檢即每天列車下線前的檢修,若檢查出現(xiàn)問題,及時安排另一輛車代替;例檢一般14天一次;月檢每個月一次;定檢每15萬公里一次。修理可分為臨修(出現(xiàn)意外情況時)、定修(一個月一次)、架修(三年一次)。
交通運輸情況調(diào)研報告篇九
為切實抓好精準(zhǔn)扶貧工作,按照縣委縣政府的安排部署,我局深入包抓幫扶的xx鎮(zhèn)崔黃村和郭莊村開展精準(zhǔn)扶貧調(diào)研活動?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
崔黃村位于xx鎮(zhèn)西北部,轄7個村民小組,現(xiàn)有590戶2231人。耕地面積2880畝,以葡萄種植和小麥、玉米種植為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
郭莊村位于xx鎮(zhèn)中西部,轄6村個村民小組,現(xiàn)有341戶1371人。耕地面積3078畝,其中978畝承包給當(dāng)?shù)仄髽I(yè)種植葡萄,剩余2100畝以小麥、紅薯、雜果種植為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
按照“大走訪、大排查、大清洗”活動的安排,我局共派駐兩個工作隊分別對崔黃村和郭莊村進行地毯式排查走訪。目前,崔黃村共590戶,走訪492戶,剩余98戶;長期在外務(wù)工和人戶分離113戶。郭莊村共341戶,走訪341戶;長期在外務(wù)工和人戶分離30戶。
(一)因?qū)W因災(zāi)因病致貧現(xiàn)象嚴(yán)重。一是教育成本過大。目前國家已免去了義務(wù)教育階段的主要費用,但就讀高中、大學(xué)階段的貧困學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)仍然相當(dāng)重。一個高中生每年需支出近萬元,有些貧困戶家庭往往為了孩子上學(xué)負(fù)債累累。二是在貧困戶收入來源中農(nóng)業(yè)收入所占比重過大,缺乏抗風(fēng)險能力。一旦遇到干旱等自然災(zāi)害,收入便大幅下降,迅速返貧。三是家庭收入主要靠勞力。一遇到家庭中有大病或慢性病的,既要支出高額醫(yī)療費用,又減少了家庭收入,這一增一減,對于貧困戶家庭無異于雪上加霜。四是遺傳病導(dǎo)致貧困是頑疾。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),郭莊村一戶因智障遺傳導(dǎo)致該戶5口人存在不同程度的智力障礙,無勞動能力。
(二)基本種植業(yè)產(chǎn)值不高,收入水平低。多數(shù)群眾是從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶,家庭經(jīng)濟收入主要依靠小麥、玉米等傳統(tǒng)種植業(yè),這些種植業(yè)投入多、產(chǎn)出少,附加值不高,費力不掙錢。再加之,收入主要靠人工勞力,大部分群眾缺技術(shù)、缺資金、缺門路,日常生活比較艱難。
(三)受教育程度低,脫貧致富意識薄弱。農(nóng)村貧困人口多數(shù)為初中以下文化,相當(dāng)一部分貧困人口思想觀念陳舊,傳統(tǒng)小農(nóng)意識根深蒂固,思維方式和行為方式落后。生活上往往靠幫靠救濟,脫貧意識極其薄弱,缺乏自我發(fā)展的能力和動力。
(四)地理位置偏遠(yuǎn),自然環(huán)境條件差。調(diào)查發(fā)現(xiàn)崔黃村北鄰北仲山,屬我縣旱腰帶偏遠(yuǎn)村,距離縣城較遠(yuǎn),信息相對閉塞,居住環(huán)境較差、資源貧乏。年輕人以外出打工為主,村內(nèi)以留守兒童和空巢老人為主,留守兒童的.教育和空巢老人的養(yǎng)老問題令人堪憂。由于務(wù)工子女收入低,又要供養(yǎng)學(xué)生,不僅敬奉父母的生活費很少,而且很少回家探望,致使留守老人經(jīng)濟能力非常微弱。
(一)準(zhǔn)確詳細(xì)摸底篩選脫貧戶。對包扶村、組、戶進行詳細(xì)摸底調(diào)查,全面精準(zhǔn)掌握包扶村情、戶情,在原有貧困戶識別的基礎(chǔ)上,對貧困村、貧困戶再核查再識別,不留死角,徹底摸清貧困村以及貧困戶的底數(shù),把“真貧”挑出來,把確實需要扶持的、能夠扶持的貧困戶精準(zhǔn)篩選出來。
(二)制定措施解決如何幫扶問題。根據(jù)村情戶情,逐村逐戶量身定制幫扶措施,明確幫扶責(zé)任人、幫扶任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、措施和時間節(jié)點,做到號準(zhǔn)病脈、開好處方、抓出良藥,提高幫扶工作的針對性和實效性。
(三)緊貼實際制定脫貧規(guī)劃。在深入掌握村情、扶貧對象情況的基礎(chǔ)上,結(jié)合“一村一策、一戶一法”政策要求,做好包抓幫扶村的精準(zhǔn)扶貧下步工作。結(jié)合交通運輸工作實際,從加強道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)入手,改善農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件。
(四)加強教育培訓(xùn),提高產(chǎn)業(yè)技能。聯(lián)系組織各種短期技能培訓(xùn),培訓(xùn)以當(dāng)?shù)刂饕a(chǎn)業(yè)的管理為主,增強學(xué)習(xí)的針對性和實用性。同時對當(dāng)?shù)囟夹g(shù)、有經(jīng)驗、能力強的致富帶頭人,要鼓勵他們積極引導(dǎo)幫扶貧困農(nóng)戶學(xué)經(jīng)驗、學(xué)技術(shù),帶領(lǐng)大家共同致富。
(五)加強各項保障政策,減輕農(nóng)戶負(fù)擔(dān),提高抗風(fēng)險能力。同鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)溝通,把教育、醫(yī)療、社保、保險等優(yōu)惠政策及時宣傳到每村每戶每個人當(dāng)中,使貧困戶在勤工儉學(xué)、助學(xué)貸款、合作醫(yī)療、大病救助、災(zāi)害救助等方面享受優(yōu)惠政策,減輕農(nóng)戶經(jīng)濟負(fù)擔(dān),減少因?qū)W因病因災(zāi)致貧返貧現(xiàn)象的發(fā)生。
交通運輸情況調(diào)研報告篇十
20xx年是實施“”規(guī)劃的最后一年,也是我市推進“三個發(fā)展”、加快新型工業(yè)基地、特色文化名城和現(xiàn)代宜居城市建設(shè)的重要一年,同時也是全面提升文明城市創(chuàng)建水平、向全國文明城市目標(biāo)邁進的關(guān)鍵之年。為總結(jié)“”期間我市精神文明建設(shè)的經(jīng)驗,找準(zhǔn)存在的問題,理清工作思路,創(chuàng)新工作方法,進一步提升我市精神文明建設(shè)工作的水平,促進太原經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,近期,太原市文明辦組成專題調(diào)研組,深入各縣(市、區(qū))、各有關(guān)部門,通過座談交流、實地察看、查閱資料等方式,對全市精神文明建設(shè)工作進行了深入細(xì)致的調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
圍繞社會主義榮辱觀教育和建設(shè)和諧社會兩個主題開展公民思想道德教育,是近年來精神文明建設(shè)工作的主旋律。各縣(市、區(qū))、各工(黨)委根據(jù)市文明委及有關(guān)部門的工作安排,認(rèn)真部署,積極行動,普遍建立了理論宣講、行為教育、氛圍營造、主題實踐的教育模式,注重發(fā)揮文明單位的示范帶動作用、注重調(diào)動廣大群眾的參與監(jiān)督積極性,抓住載體活動,增強了教育的實效性。
以教育實踐為基礎(chǔ),營造良好氛圍。市文明委和有關(guān)部門相繼下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹社會主義榮辱觀的通知》、《關(guān)于宣傳社會主義榮辱觀的實施方案》、《關(guān)于貫徹中央文明委〈關(guān)于深入學(xué)習(xí)實踐社會主義榮辱觀、大力加強思想道德建設(shè)的意見〉的決定》等一系列指導(dǎo)性文件,召開了“學(xué)習(xí)樹立社會主義榮辱觀座談會”,組織了“第二屆全國榮辱觀論壇”,全市連續(xù)開展了“十大系列公民道德建設(shè)先進人物”(兩屆)、“十大誠信建設(shè)人物”、“十大孝老愛親模范”評選活動,選樹了一批學(xué)習(xí)實踐社會主義榮辱觀的先進典型。我市有12人入選中國文明網(wǎng)“身邊的好人”,1人獲全國第一屆道德模范提名獎,1人入選全國第二屆道德模范候選人。各縣(市、區(qū))、各工(黨)委把社會主義榮辱觀教育和建設(shè)和諧社會兩個主題作為各級中心組和廣大黨員干部理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,作為文明單位職工思想道德教育的重要內(nèi)容,作為文明市民學(xué)校教育的重要內(nèi)容,廣泛開展了以“知榮辱、樹新風(fēng)、促和諧”為主題的道德實踐活動,開展了“樹立社會主義榮辱觀”宣講活動,組織召開了“學(xué)習(xí)樹立社會主義榮辱觀座談會”,開展了“踐行社會主義榮辱觀攝影作品征集和展覽活動”、“踐行社會主義榮辱觀廣場文化活動”、“踐行社會主義榮辱觀——‘我身邊的共產(chǎn)黨員’七一演講比賽活動”、“‘八榮八恥’歌曲傳唱活動”、“紀(jì)念公民道德建設(shè)實施綱要印發(fā)五周年公民道德知識競賽活動”等一系列群眾性精神文明創(chuàng)建活動。
以行為承諾為重點,制定行為規(guī)范。針對文明禮儀、公共秩序、社會服務(wù)、旅游出行、城鄉(xiāng)環(huán)境、執(zhí)法部門、窗口單位等重點環(huán)節(jié)和領(lǐng)域,市文明委召開了構(gòu)建社會主義道德體系研討會,制定下發(fā)了《關(guān)于在各行各業(yè)修訂完善道德規(guī)范的指導(dǎo)意見》,在各行各業(yè)開展了道德行為規(guī)范大討論,形成了公務(wù)員、執(zhí)法人員、教師、從醫(yī)人員、經(jīng)商人員、企業(yè)職工、文明交通等7個行為規(guī)范,初步確立起人人皆知、普遍奉行的價值準(zhǔn)則和行為規(guī)范。在構(gòu)建新體系過程中,全市各企業(yè)、事業(yè)、機關(guān)從最基層崗位做起,按照社會主義榮辱觀的要求,重新修訂、完善了本崗位、本部門、本單位、本行業(yè)的道德規(guī)范和行為規(guī)范,可以說,全市社會主義思想道德新體系的網(wǎng)絡(luò)已初步形成。
以志愿服務(wù)為載體,倡導(dǎo)社會新風(fēng)。黨的xx屆六中全會將志愿服務(wù)納入到構(gòu)建社會主義和諧社會的總體布局中。中央也將志愿服務(wù)工作交由中央文明辦牽頭,并對志愿服務(wù)提出了新的要求。按照中央文明委要求,我市建立了由文明辦牽頭的社會志愿服務(wù)工作機構(gòu),成立了志愿服務(wù)處。圍繞我市工作大局,相繼開展了“迎國慶講文明樹新風(fēng)”文明出行志愿服務(wù)活動、文明單位慈善助學(xué)活動、“關(guān)愛空巢老人”志愿服務(wù)行動等一系列志愿服務(wù)活動。各縣(市、區(qū))、各工(黨)委在文明單位中開展了志愿者注冊登記工作,完善志愿者管理辦法,積極組織開展社會公益活動,掀起了我市社會志愿服務(wù)的新高潮。
2、不斷完善體制機制,進一步凈化社會文化環(huán)境,未成年人思想道德建設(shè)扎實推進。
作為精神文明建設(shè)工作的重中之重,市文明委全面推進未成年人思想道德建設(shè),不斷加強探索力度,繼續(xù)健全完善體制機制,強力凈化社會文化環(huán)境,我市榮獲全國首批未成年人思想道德建設(shè)工作先進城市稱號。
領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制進一步完善。我市在市、縣兩級建立了未成年人思想道德建設(shè)聯(lián)席會議制度,在街辦(鄉(xiāng)鎮(zhèn))建立了指導(dǎo)委員會,在社區(qū)(行政村)建立了工作委員會,自上而下建立起了四級未成年人思想道德建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體系。健全了責(zé)任機制,將《實施意見》中14個方面61項工作分解到36個部門和單位,每一項工作都明確了牽頭部門和責(zé)任單位。在落實責(zé)任分工上實行了條塊結(jié)合,牽頭部門既負(fù)責(zé)縱向指導(dǎo),又負(fù)責(zé)橫向協(xié)調(diào),保證了未成年人思想道德建設(shè)工作事事有人抓,件件有著落。建立了考評機制,將未成年人思想道德建設(shè)納入各級黨委、政府的工作目標(biāo)考核體系,納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核范圍,納入創(chuàng)建文明縣(市、區(qū))、文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明單位的考核內(nèi)容。同時,實行了未成年人思想道德建設(shè)工作目標(biāo)管理一票否決制。太原市未成年人聯(lián)席會議制度和一票否決制的措施,在全省率先,在全國也是獨此一家,中央文明辦專門作過推薦。
社會文化環(huán)境進一步優(yōu)化。我市把動員全社會關(guān)心未成年人成長、凈化社會文化環(huán)境作為加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,先后出臺了《關(guān)于進一步凈化未成年人社會文化環(huán)境的實施意見》、《關(guān)于貫徹落實〈關(guān)于進一步加強和改進未成年人校外活動場所建設(shè)和管理的意見〉的意見》等文件。特別是今年全國、全省凈化社會文化環(huán)境工作會議以來,我市把凈化社會文化環(huán)境作為黨委、政府的一項重要工作,成立了高規(guī)格的“太原市凈化社會文化環(huán)境工作協(xié)調(diào)組”,建立了“太原市凈化社會文化環(huán)境工作協(xié)調(diào)會議制度”,明確了各部門在凈化社會文化環(huán)境工作中的職責(zé),相繼開展了整治網(wǎng)吧、優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、凈化熒屏聲頻、整治出版物市場和校園周邊環(huán)境等專項行動,取得了明顯的成效,得到省凈化社會文化環(huán)境工作督查組的充分肯定。三位一體的工作網(wǎng)絡(luò)進一步夯實。我市制定了《關(guān)于學(xué)校、社區(qū)、家庭在未成年人思想道德建設(shè)工作中的職責(zé)》,明確了學(xué)校、社區(qū)、家庭在“三位一體”教育網(wǎng)絡(luò)中各自的職責(zé)和任務(wù),充分發(fā)揮了三方聯(lián)動的綜合作用。在發(fā)揮學(xué)校龍頭作用方面,我市在全省率先制定出了中、小學(xué)校《德育工作考核細(xì)則》。進一步引深了德育創(chuàng)建工作,省、市德育示范學(xué)校分別達(dá)到36所和84所。我市作為全國廉政文化進校園和青少年廉潔教育四個試點城市之一,已形成系統(tǒng)完善的工作體系,受到了中紀(jì)委和教育部領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。在發(fā)揮社區(qū)平臺作用方面,各社區(qū)普遍建立了以社區(qū)黨支部為核心,由社區(qū)各有關(guān)人員組成的社區(qū)未成年人思想道德建設(shè)工作委員會。萬柏林區(qū)各社區(qū)聘任了由優(yōu)秀大學(xué)生擔(dān)任的掛職副主任,專司社區(qū)未成年人德育工作。在發(fā)揮家庭基礎(chǔ)作用方面,我市啟動了“家庭教育工程”,成立了“太原市家庭教育學(xué)?!笨傂:?077所基層分校,舉辦家庭教育輔導(dǎo)近200場次,培訓(xùn)家長4萬余人次。組建了“家庭教育講師團”,巡回演講500多場,有20余萬家長受到了教育。創(chuàng)辦了“為了下一代學(xué)?!?、“婚姻家庭學(xué)?!?,為維護家庭穩(wěn)定和未成年人身心健康發(fā)揮了積極作用。太原市家庭教育工作受到中國婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,并在全國家教工作會議上進行了大會交流,市婦聯(lián)被評為全國家庭教育先進集體。
3、立足社會主義新農(nóng)村建設(shè),城市支持農(nóng)村,農(nóng)民群眾享受到精神文明創(chuàng)建的成果。
為全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐,提高我市農(nóng)村精神文明建設(shè)的整體水平,充分發(fā)揮各級文明單位在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中的重要作用,按照中央提出的“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的方針,從20xx年開始,市文明委組織開展了“百強幫百村”結(jié)對共建社會主義新農(nóng)村活動,受到了農(nóng)民群眾的熱烈歡迎和廣泛贊譽,被農(nóng)村干部稱為“最務(wù)實最有效的幫扶”。
健全機制,促進了共建活動的整體推進。市文明委制定下發(fā)了《關(guān)于開展“百強幫百村”、“強村帶弱村”結(jié)對共建新農(nóng)村活動的實施方案》,提出了具體的目標(biāo)和任務(wù)。市文明辦確定專人負(fù)責(zé)此項工作,每年制定本年度工作方案,每半年下發(fā)一次具體的工作任務(wù)安排,經(jīng)常深入農(nóng)村調(diào)查研究,督察共建任務(wù)完成情況。參與共建的文明單位,也都從思想上高度重視結(jié)對共建新農(nóng)村工作,成立了專門的共建活動領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),開展了調(diào)查走訪工作,在掌握第一手資料的基礎(chǔ)上制定了詳細(xì)的共建規(guī)劃方案。各共建單位主動把共建村的“兩委”負(fù)責(zé)人和部分村民代表請到單位,通過座談討論的形式,進一步了解情況,征求意見,本著“量力而行、盡力而為、立足長遠(yuǎn)、強基固本、雙向互動、實現(xiàn)雙贏”的共建原則,共同商定共建活動的規(guī)劃方案。
強化“造血”,促進了農(nóng)民的增產(chǎn)增收。共建活動中,各文明單位把共建的重點放在了如何培養(yǎng)、扶植共建村的自身造血功能上。圍繞“一村一特色”、“一村一品”的目標(biāo),從調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)等方面做了大量的工作。以建科技示范田、大棚蔬菜、畜牧養(yǎng)殖基地、林果木種植園等項目,使共建村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有了新調(diào)整,農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展有了較大后勁。市國稅局捐資5萬元,幫助共建村貧困戶發(fā)展獺兔養(yǎng)殖,市地稅局投資3萬余元種植藥材苗木40畝,市煤運公司捐資10萬元為村民修建養(yǎng)殖場,市農(nóng)行捐資2萬元為村民建苗圃,市規(guī)劃局捐資為共建村建起了3個蔬菜大棚和2個圈養(yǎng)羊基地,市商行捐資6萬元,幫助共建村新建節(jié)水灌溉工程。市紀(jì)委監(jiān)委、市工商局、市文物局等單位捐資為共建村打深水井,鐵十七局投資3萬多元幫助共建村解決生產(chǎn)、生活用水,為村民的經(jīng)濟發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。古交煤運公司為共建村建起了綠色小雜糧加工基地,實現(xiàn)了該村農(nóng)產(chǎn)品的就地轉(zhuǎn)化。
建立陣地,促進了農(nóng)村精神文化生活的日益豐富。共建活動中,各文明單位堅持用先進文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地,滿足農(nóng)民群眾日益增長的精神文化需求。各文明和諧單位把為共建村建設(shè)農(nóng)民書屋、文化活動室、體育活動場所等作為文化建設(shè)的基礎(chǔ)工作。市房地產(chǎn)交易所在最初的物質(zhì)捐贈的基礎(chǔ)上投資5萬多元,為共建村建立了100余平米的文化活動室,并配套了應(yīng)有的設(shè)施設(shè)備。市物價局、市安裝公司、市公積金管理中心、市政工程管理局、市婦幼保健院等單位積極為共建村捐贈圖書、電腦、電視機、vcd機、文藝活動器材等,市工商局等單位對共建村原有的文化活動室進行了裝修,并捐贈了電視機、dvd等器材。市商務(wù)局捐資6.5萬元,為共建村翻修了戲臺,使共建村的文化活動陣地進一步鞏固完善。在建立陣地的基礎(chǔ)上,各文明單位開展了廣泛的文化活動,市規(guī)劃局、萬柏林區(qū)環(huán)保分局、大唐太原第二熱電廠、永安殯儀館、太原動物園、陽曲供電分公司等單位,出資為村民演戲、放映電影,組織單位的文藝宣傳隊伍到村里開展文藝聯(lián)歡活動。據(jù)不完全統(tǒng)計,共放映電影1000余場,文藝戲曲演出300余場。
整治環(huán)境,促進了村容村貌的極大改觀。針對許多農(nóng)村存在的臟亂差現(xiàn)象,各共建單位與村委會一道,按照新農(nóng)村建設(shè)“四化四改”、“五個一”的要求,普遍開展了硬化道路、美化村莊、路燈照明、改水改廁、衛(wèi)生防疫等整治活動,使村莊的環(huán)境面貌發(fā)生了較大的改觀。市自來水公司投資40多萬元為共建村解決人畜吃水問題。市規(guī)劃局捐資13.5萬元,為共建村新修了三條街巷,并進行了美化、亮化,在村主要街道上擺放了垃圾箱,使該村的村容村貌得到徹底地改善。市農(nóng)業(yè)局、市煤運公司等單位不僅為共建村修建改建村中道路,還修建了沼氣池,改善村里的生態(tài)環(huán)境。鐵十七局投資近10萬元為共建村硬化村中道路。市公路分局在投資數(shù)萬元硬化村主要街道的基礎(chǔ)上,還投資幫扶該村實現(xiàn)了綠化、美化、亮化。為保持環(huán)境的長效整潔,文明單位協(xié)助村委制定了保持村容村貌的管理辦法。同時,通過發(fā)放vcd碟片、畫冊,編發(fā)板報等形式,宣傳科學(xué)健康的生活方式,宣傳科學(xué)文明的生活方式,增強了農(nóng)民群眾的環(huán)境衛(wèi)生意識,提高了他們建設(shè)優(yōu)美環(huán)境的自覺性。
捐資助學(xué),農(nóng)村未成年人倍受關(guān)愛。關(guān)心關(guān)愛未成年人健康成長已經(jīng)成為全市人民的共識。各文明和諧單位在結(jié)對共建活動中,始終不忘為農(nóng)村未成年人辦好事實事。市國資委組織所屬6大公司,捐資7萬余元,為共建村建起了一所160余平米的小學(xué)校,為孩子們提供了一個寬敞明亮的學(xué)習(xí)環(huán)境,還為45名小學(xué)生贈送了書包等學(xué)習(xí)用具。市委辦公廳、市政府辦公廳、市政協(xié)辦公廳、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市發(fā)改委、市總工會等均捐資為共建村維修學(xué)校,購置教學(xué)用品。市國稅局捐資10萬元,為共建村學(xué)校修建了電教室,配備電腦45臺。山西昆明煙草有限公司為陽曲縣北小店鄉(xiāng)一所新建中學(xué)一次性捐贈5萬余元的課桌等教學(xué)用品。太原18中除在圖書、教學(xué)資料和教學(xué)器材方面給予支持外,還選派優(yōu)秀教師到共建村學(xué)校進行現(xiàn)場示范教學(xué)和指導(dǎo)。市自來水公司在解決共建村人畜吃水問題的基礎(chǔ)上,實施“結(jié)對助學(xué)”活動,與共建村困難學(xué)生建立起了“一幫一、多幫一”的結(jié)對幫扶關(guān)系,公司現(xiàn)有200多名干部職工踴躍加入到幫扶活動中。
4、不斷豐富創(chuàng)建內(nèi)容,規(guī)范創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),群眾性精神文明創(chuàng)建活動持續(xù)引深。
我市緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,圍繞創(chuàng)建全國文明城市這一主線,廣泛深入開展了群眾性精神文明創(chuàng)建活動,確保了山西省文明和諧城市榮譽稱號,連續(xù)兩屆榮獲全國創(chuàng)建文明城市工作先進城市稱號。
文明城市創(chuàng)建工作取得新的進展。我市高度重視文明城市創(chuàng)建工作,20xx年,市委確定了“力爭用2-3年的時間創(chuàng)建全國文明城市的”目標(biāo),對我市的創(chuàng)建工作提出了更高的要求。按照市委的要求,市文明委對測評指標(biāo)體系進行細(xì)化分解,制定下發(fā)了《太原市創(chuàng)建全國文明城市工作實施方案》、《太原市創(chuàng)建全國文明城市目標(biāo)體系分解》等一系列文件。成立了由市級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,以牽頭單位和責(zé)任單位“一把手”為成員的創(chuàng)建工作系列組。各系列組分別組織協(xié)調(diào)各城區(qū)、各部門、各單位開展創(chuàng)建工作,各牽頭單位和各責(zé)任單位各司其職,各盡其責(zé)。針對創(chuàng)建過程中的重難點問題和薄弱環(huán)節(jié),市領(lǐng)導(dǎo)多次進行專題研究,深入調(diào)研并召開現(xiàn)場辦公會議協(xié)調(diào)解決。各城區(qū)普遍成立了以區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)為組長,以各部門、單位“一把手”為成員的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)組,實行區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)包片負(fù)責(zé)制,全面調(diào)動各方面的積極性,形成創(chuàng)建合力。各基層單位都把創(chuàng)建工作作為其中心工作,依照單位實際把創(chuàng)建任務(wù)進一步細(xì)化、量化,做到明確分工、責(zé)任到人,實現(xiàn)目標(biāo)化管理,確保創(chuàng)建工作一環(huán)扣一環(huán),事事有人抓,項項有落實,從而使全市創(chuàng)建工作形成黨政齊抓、部門配合、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動、群眾踴躍參與的新局面。
文明行業(yè)(單位)、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作內(nèi)容不斷深化,管理日益規(guī)范。市文明辦修訂完善了《太原市文明和諧單位創(chuàng)建管理辦法》、《太原市文明和諧村鎮(zhèn)創(chuàng)建管理辦法》,強化了文明和諧單位創(chuàng)建的“三種責(zé)任”(肩負(fù)起政治責(zé)任、履行好社會責(zé)任、落實好主體責(zé)任),明確了文明單位創(chuàng)建的“三個結(jié)合”(文明單位創(chuàng)建與文明城市創(chuàng)建相結(jié)合、文明和諧單位內(nèi)部創(chuàng)建與履行社會責(zé)任相結(jié)合、爭當(dāng)文明職工與爭當(dāng)文明市民相結(jié)合的),制定出臺了客觀、科學(xué)、公平、公正,便于操作的《太原市文明和諧單位(標(biāo)兵)測評細(xì)則》,進一步規(guī)范文明和諧單位創(chuàng)建工作。各縣(市、區(qū))、各工(黨)委按照市文明委《關(guān)于在各行各業(yè)修訂完善道德規(guī)范的指導(dǎo)意見》,深入開展了道德行為規(guī)范大討論,廣泛普及禮儀知識,大力推行優(yōu)質(zhì)服務(wù),制定了符合行業(yè)特點的價值準(zhǔn)則和行為規(guī)范。各縣(市、區(qū))注重加強了文明單位的動態(tài)管理,普遍討論修改了文明單位(村鎮(zhèn))管理辦法、完善了文明單位(村鎮(zhèn))測評標(biāo)準(zhǔn),增強了創(chuàng)建工作的可操作性,加強了文明單位創(chuàng)建的過程化管理。尖草坪區(qū)緊密結(jié)合建設(shè)和諧社會的總體要求,修訂了文明和諧單位、文明和諧社區(qū)、文明和諧村鎮(zhèn)的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),廣泛開展了文明和諧系列創(chuàng)建活動;民營區(qū)同區(qū)內(nèi)15家規(guī)模較大的企業(yè)、常春超市與租賃單位全部簽訂了《精神文明共建協(xié)議書》,明確了共建的責(zé)任和獎懲措施,拓展了共建的范圍,帶動了整體創(chuàng)建工作的提高。中央電視臺10頻道采訪了我市創(chuàng)建文明和諧行業(yè)有關(guān)工作。市公交總公司馬云鳳師傅的先進事跡在中央電視臺10頻道《講述》欄目《文明中國》節(jié)目中播出,對于展示我市文明和諧創(chuàng)建成果,提升太原文明和諧城市新形象具有積極意義。
交通運輸情況調(diào)研報告篇十一
市委組織部、市直工委和市國資委聯(lián)合組成調(diào)研組,采取集中座談、開展民主評議和測評會、個別談話等形式,對市屬6家國有企業(yè)的黨建工作進行了調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、國資系統(tǒng)黨建基本情況。
這6家國有企業(yè)共有員工※※人,※※個黨委,※※個黨總支,※※個黨支部,黨員※※名,其中女黨員※※人。隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深化,我市國有企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營方式和外部環(huán)境發(fā)生了深刻變化,企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用等方面明顯增強。具體表現(xiàn)為:
一是重參與,企業(yè)黨組織參與重大決策的意識明顯增強,在決策的制度化、規(guī)范化建設(shè)上取得新進展。都把參與重大問題決策作為發(fā)揮政治核心作有的切入點,突出議大事、把方向,促進企業(yè)重大問題決策的科學(xué)化、民主化。為了保證黨組織能夠有效參與重大問題決策,許多企業(yè)制定了相應(yīng)的制度規(guī)定。各企業(yè)還結(jié)合自身實際,在黨組織參與企業(yè)決策的范圍、方法途徑和保障機制等方面進行了探索,取得較好成效。二是重創(chuàng)新,在探索國有企業(yè)黨組織活動的內(nèi)容和方式上有了新的突破,黨組織活動與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營聯(lián)系更為密切。把黨的各項工作貫徹于生產(chǎn)經(jīng)營的全過程,把提高企業(yè)經(jīng)濟效益、促進企業(yè)的發(fā)展作為黨建工作的出發(fā)點和落腳點,積極探索企業(yè)黨組織活動的新內(nèi)容和新方式。三是重夯基,企業(yè)黨組織自身建設(shè)得到新的加強,黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步增強。企業(yè)黨組織普遍建立健全了學(xué)習(xí)制度、民主生活會制度、民主監(jiān)督制度、個人重大事項請示報告制度等制度規(guī)定,黨建工作做到了四有:有活動陣地、有電教設(shè)備、有學(xué)習(xí)計劃、有組織發(fā)展計劃。在組織建設(shè)方面,各企業(yè)黨組織根據(jù)形勢的變化和實際需要,及時完善黨建工作機制。在發(fā)展新黨員方面,著力培養(yǎng)入黨積極分子,嚴(yán)格把好黨員發(fā)展各個環(huán)節(jié),把從生產(chǎn)一線優(yōu)秀分子中發(fā)展新黨員、提升黨組織活力作為重要工作向黨組織源源不斷輸送新鮮血液,近兩年共發(fā)展新黨員※※名。四是重示范,黨組織的政治核心戰(zhàn)斗堡壘作用得以充分發(fā)揮,黨員隊伍的戰(zhàn)斗力和先鋒模范作用有了新的提高。各個企業(yè)及時調(diào)整充實企業(yè)黨組織機構(gòu),配齊配強黨組織的領(lǐng)導(dǎo)班子,增強黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。許多企業(yè)黨組織都堅持把黨員的思想建設(shè)放在突出位置來抓,夯實基礎(chǔ),增強活力,不斷提高黨員隊伍的戰(zhàn)斗力。開展“保持先進性,增強凝聚力”、“共產(chǎn)黨員工程”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”等形式多樣的爭先創(chuàng)優(yōu)主題活動。許多黨員在生產(chǎn)一線愛崗敬業(yè)、無私奉獻、勇挑重?fù)?dān)、爭創(chuàng)一流,做出了突出貢獻。五是重教育,黨員隊伍建設(shè)上有了新的突破,堅持開展“三會一課”制度,組織教育體系健全。各企業(yè)黨組織基本上能根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營實際安排黨員職工的學(xué)習(xí)教育,堅持“三會一課”等黨員學(xué)習(xí)制度,并通過訂閱報刊、雜志等黨建讀物,觀看電教片等形式,以正面教育為主,把分層教育與系統(tǒng)教育,傳統(tǒng)教育與現(xiàn)代教育有機結(jié)合,建立起組織教育體系。
二、市屬國有企業(yè)黨建工作存在的主要問題及原因。
在我市國有企業(yè)改制與發(fā)展中,由于企業(yè)組織形式、勞動關(guān)系、利益分配關(guān)系發(fā)生深刻變化,下崗分流人員增大,企業(yè)穩(wěn)定任務(wù)更加繁重,給企業(yè)黨的建設(shè)帶來嚴(yán)竣的挑戰(zhàn),在黨建工作調(diào)整與適應(yīng)的過程中,逐漸暴露出一些不容忽視的現(xiàn)實問題。
(一)思想認(rèn)識不到位。
部分企業(yè)負(fù)責(zé)人思想上有誤區(qū),對企業(yè)黨建工作存在著“重企業(yè)經(jīng)營,輕黨建工作”的認(rèn)識誤區(qū),出現(xiàn)“一手硬”,一手軟現(xiàn)象。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)把主要精力用在跑資金、爭項目、搞推銷上忽視了黨組織的建設(shè),對黨建工作支持不夠,抓得不緊,管得不嚴(yán),黨建工作隨意性大,發(fā)展思路不夠清晰,思想不解放,甚至存在“有組織、無活動”的情況。個別黨員組織觀念淡薄、作風(fēng)不夠深入,缺乏求真務(wù)實、真抓實干的精神。
(二)黨組織建設(shè)薄弱。
黨建規(guī)章制度不夠健全規(guī)范,改制企業(yè)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、“三會一課”制度、年度目標(biāo)考核制度不健全,具體落實不到位,這些都影響了企業(yè)黨組織作有的發(fā)揮。在制度執(zhí)行上,缺乏應(yīng)有的監(jiān)督與激勵機制,存在工作虎頭蛇尾的現(xiàn)象。從幾個企業(yè)的黨員隊伍構(gòu)成來看,年輕黨員比例較低,黨員發(fā)展力度不夠,黨員隊伍嚴(yán)重老化。僅有少數(shù)企業(yè)設(shè)置了黨員活動室,活動室設(shè)備單一,黨組織的氛圍下不夠濃厚。
(三)黨務(wù)工作者缺乏工作經(jīng)驗。
由于企業(yè)黨務(wù)工作者大都由企業(yè)負(fù)責(zé)人兼任,無心無精力抓黨務(wù)工作,即使有專職黨務(wù)工作者也多缺乏工作經(jīng)驗和業(yè)務(wù)培訓(xùn),對黨的基本知識,組織活動程序不了解,開展黨的工作不得法,方法單一,黨的工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形成“兩張皮”,黨建工作與企業(yè)的中心工作的有機結(jié)合上還不夠緊。稱不上訓(xùn)練有素的黨務(wù)工作者,占位不作為,工作摸不著頭緒,自然影響基層的黨建活動的正常開展。
(四)黨內(nèi)組織活動形式不夠豐富。
由于制度的不健全、以及黨組織的工作定位難以把握,黨內(nèi)組織生活和黨組織的活動在時間、陣地、經(jīng)費等方面得不到充分保證,黨組織在實際工作中無所適從,隨意性很大,黨內(nèi)組織生活和黨組織活動不能正常開展。組織活動形式單一,基本上是讀報紙、學(xué)習(xí)文件或安排布置業(yè)務(wù)工作,顯得單調(diào),蒼白,無活力。在活動中強調(diào)黨員盡義務(wù)較多,充分發(fā)揮黨員的權(quán)力太少。同時,在組織活動時針對性不強,只考慮形式,不注重效果,為了活動而活動,因而無形之中削弱了黨組織的影響力。
(五)黨員教育管理不夠嚴(yán)格。
目前,企業(yè)黨員教育管理上存在不少問題。由于企業(yè)改制時忽視了黨組織建設(shè),忽視了黨組織的建設(shè)和對企業(yè)黨員的管理教育。黨組織生活不正常,黨員教育管理工作渙散造成企業(yè)黨建工作的被動狀態(tài)。同時、由于有的企業(yè)效益不是很好,使黨員的心里失衡,黨性意識淡化。給在企業(yè)不景氣時期,一些黨員的黨員意識大大淡化,黨性觀念不強,對自己要求不嚴(yán),甚至有些黨員帶頭上訪鬧事。另外、企業(yè)黨員對黨組織的依賴程度下降,制約了黨員管理工作。企業(yè)黨組織要求黨員盡義務(wù)的多,卻對黨員關(guān)心不夠;有些企業(yè)黨組織長期不組織黨員學(xué)習(xí),不走訪慰問黨員,不關(guān)心黨員的疾苦。有些企業(yè)由于條件所限,有的連黨員的生活困難都不能幫助解決,嚴(yán)重挫傷了黨員的積極性。
三、國資系統(tǒng)廉政建設(shè)情況。
近年來,對于廉政建設(shè),國資委機關(guān)和各企業(yè)始終抓得很緊,不少企業(yè)出現(xiàn)了干部零違紀(jì)、員工零犯罪的好現(xiàn)象。通過加強黨風(fēng)廉政建設(shè),促進了委機關(guān)和企業(yè)各項工作的健康發(fā)展。主要做法是:一是扎實開展反腐倡廉學(xué)習(xí)和宣傳教育。堅持廉政談話制度,開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動,營造廉潔從業(yè)良好氛圍。二是開展了制度建設(shè)工作。通過建章立制和執(zhí)行制度,有效地從制度上預(yù)防腐敗。三是開展了對市屬國有企業(yè)公務(wù)用車情況調(diào)查、企業(yè)反腐倡廉調(diào)研、紀(jì)律處分決定執(zhí)行情況自查等工作。四是各企業(yè)圍繞依法經(jīng)營、廉潔從業(yè)、誠實守信的廉政文化建設(shè)主題,有針對性地開展了符合企業(yè)自身特點的廉政文化進企業(yè)活動,促進了企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項任務(wù)的完成,維護了企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。
盡管我市國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作己取得了一定成效,但是,仍存在一些不容忽視的隱患和問題,值得我們注意。1、思想認(rèn)識存在偏見。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部忙于上級主管部門下達(dá)的經(jīng)濟指標(biāo),忙于各項業(yè)務(wù)往來應(yīng)酬,忽視了黨風(fēng)廉政建設(shè)。2、措施不夠到位。存在制度操作性不強,宏觀強而微觀弱,只重形式不重實際內(nèi)容。一些內(nèi)容該有的沒有、該具體的不具體、該量化的沒量化等問題。3、責(zé)任制落實不到位。部分企業(yè)存在這樣一種傾向,黨風(fēng)廉政建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營之間形成了“隔離帶”,從而導(dǎo)致“誰分管,誰負(fù)責(zé)”的“一崗雙責(zé)”制度形同虛設(shè)。4、監(jiān)督約束機制乏力。當(dāng)前,部分國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和“一把手”都能夠自覺接受監(jiān)督,廉潔自律,勤政為公,但還有些企業(yè)仍存在監(jiān)督機制不完整,企業(yè)決策者處于無人監(jiān)督的狀況。
近幾年來,隨著反腐倡廉工作的不斷深入,黨中央、國務(wù)院和中央紀(jì)委對國有企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)提出了明確的要求,然而,由于主客觀兩個方面的種種原因,部分企業(yè)廉政建設(shè)亟待加強。其中一個重要原因,就是黨風(fēng)廉政建設(shè)上,在沒有一個專門機構(gòu)來實施監(jiān)督與管理,懲治和預(yù)防腐敗體系不夠健全。因為現(xiàn)在國有企業(yè)是當(dāng)前腐敗問題易發(fā)區(qū)。我們沒有紀(jì)檢組,不便于對國有企業(yè)進行全面而有效的監(jiān)督。為了從組織架構(gòu)上進一步加強企業(yè)廉政建設(shè),加大反腐倡廉力度,建議在市國資委設(shè)立紀(jì)檢組,專門負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督廉政建設(shè)工作,組織反腐倡廉活動,并且對各個企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)實施考核與檢查,通過機構(gòu)改革,解決當(dāng)前企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的隱患和問題。
三、國資系統(tǒng)人才隊伍建設(shè)情況。
人才隊伍建設(shè)上,我市國有企業(yè)搭建平臺,不斷推進企業(yè)后備人才隊伍建設(shè)。為建立科學(xué)、全面培養(yǎng)人才機制,積極推進“人才興企”戰(zhàn)略,市國委在2009年制定《佛山市市屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員后備人才選拔培養(yǎng)辦法》的基礎(chǔ)上,加強對下屬各企業(yè)后備人才庫建立工作的指導(dǎo)與交流,積極了解企業(yè)在建立人才庫中存在的困難和問題,督促企業(yè)加快建庫速度。各資產(chǎn)(授權(quán))經(jīng)營公司全部進行了后備干部人員的入庫初選工作,并上報了后備人才庫名單,完成了直管一級企業(yè)的后備人才庫建立工作。同時,重視對后備人才選拔培養(yǎng)機制的建立,分析企業(yè)人才隊伍現(xiàn)狀,做好“人才強企”戰(zhàn)略規(guī)劃,制定培養(yǎng)、吸引、用好人才的具體措施,建立“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取钡娜瞬旁u價考核體系、選拔任用機制。經(jīng)過堅持不懈的努力,培養(yǎng)一批綜合素質(zhì)好、開拓能力強的出資人代表,一批職業(yè)素養(yǎng)好、綜合素質(zhì)高、生產(chǎn)經(jīng)營水平高的管理人才,一批善于服務(wù)大局開展黨建工作的復(fù)合型黨務(wù)人才。全市共涌現(xiàn)出生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)兵※※個,企業(yè)管理經(jīng)營能手※※個,復(fù)合型黨務(wù)人才※※個。
(一)人才隊伍建設(shè)中存在的問題。
但是,毋庸諱言,人才隊伍建設(shè)中還存在不少問題。特別是與一些優(yōu)秀企業(yè)相比,總體水平還不夠高,人才隊伍建設(shè)還存在一些不足,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、數(shù)量偏小難成規(guī)模。目前企業(yè)現(xiàn)有各類專業(yè)技術(shù)人員僅占企業(yè)人員總數(shù)展比不高,還遠(yuǎn)沒有形成規(guī)模,總量的不足致企業(yè)技術(shù)人員隊伍建設(shè)差強人意。企業(yè)人員整體素質(zhì)不高。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看,在企業(yè)人員中,具有大專以上文化程度的人員為數(shù)也不大。
2、人才結(jié)構(gòu)不盡合理。企業(yè)人才的專業(yè)知識結(jié)構(gòu)和個性特質(zhì)與所在崗位不相適應(yīng),企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才中構(gòu)成比例不夠合理,造成了企業(yè)人才隊伍的人才浪費;高、中、初級三類專業(yè)技術(shù)人才中,國際上認(rèn)為三者科學(xué)之比為1:2:2.5,而企業(yè)實際為1:4:7,另外,企業(yè)高級人才所占比重偏小。
4、有人才隊伍年齡老化現(xiàn)象。經(jīng)營管理能力相對較弱,年齡較大。文化程度不高,知識結(jié)構(gòu)陳舊,其產(chǎn)生結(jié)果必然導(dǎo)致經(jīng)營管理能力低下。在企業(yè),經(jīng)營管理中大多數(shù)經(jīng)營管理者尚處于經(jīng)驗管理和直覺管理階段。人才隊伍后繼乏人,也是青黃不接的原因之一。
5、人才隊伍培養(yǎng)上的投入不足。在人才培養(yǎng)上,經(jīng)費投入不夠。對于人才隊伍的培養(yǎng),每年企業(yè)的經(jīng)費投入不足,不能充分滿足新形勢的培訓(xùn)需求。另外,在人才使用上,或多或少存在排資論輩的現(xiàn)象,阻礙青年后備干部脫穎而出。
(二)進一步加強人才隊伍建設(shè)的對策。
1、實施人才強企戰(zhàn)略,提高對做好人才隊伍建設(shè)的重要性的認(rèn)識。
牢固樹立“人力資源是企業(yè)最大的資源”的人才理念。人才是第一資源,是企業(yè)的核心競爭力,加強企業(yè)人才隊伍建設(shè)是增強企業(yè)生命活力的一個重要途徑。因此,必須從思想上轉(zhuǎn)變觀念,克服企業(yè)重物輕人的現(xiàn)象,真正樹立起人才是競爭之本、發(fā)展之源的思想,不斷加大企業(yè)人才隊伍建設(shè)的工作力度。同時,牢固樹立企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)是人才工作重要組成部分的觀念。把企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)作為我們工作的重要內(nèi)容,把促進企業(yè)發(fā)展,為企業(yè)提供人才智力支持作為專業(yè)技術(shù)人才工作的第一要務(wù),切實增強做好企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)的政治責(zé)任感和緊迫感。
2、建立科學(xué)的新機制,充分發(fā)揮人才在生產(chǎn)經(jīng)營中的作用。
一是制定科學(xué)合理的企業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃。要根據(jù)企業(yè)人才的實際情況,積極貫徹“黨管人才”原則,認(rèn)真制定企業(yè)人才發(fā)展的工作規(guī)劃,科學(xué)合理地提出人才發(fā)展目標(biāo)和具體措施。有計劃地增加人才總量,逐步建立科學(xué)合理的人才梯隊,為企業(yè)的發(fā)展提供持續(xù)的人才智力支持。二是建立和完善企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才信息庫。要通過對企業(yè)內(nèi)部所有專業(yè)技術(shù)人員的調(diào)查摸底,充分掌握各種人才信息資料,并在此基礎(chǔ)上建立信息庫。該信息庫除要求具備專業(yè)技術(shù)人員的基本信息之外,還必須明確他們所掌握的技術(shù)特點和特長,為企業(yè)人才的調(diào)配提供便利,力求做到信息庫資料最新、最全面。
3、制定優(yōu)惠措施吸引人才,建立科學(xué)合理的激勵約束機制。
一是要拓寬選人用人渠道,通過定期公開招聘,把企業(yè)需要的高素質(zhì)人才引進來。對已引進的人才,要關(guān)心他們的生活、工作,努力提高他們的工資和福利待遇,以情感留人,以事業(yè)留人,以待遇留人,確保引得進,留得住。二是要完善人才獎勵機制。對專業(yè)技術(shù)人員攻克技術(shù)難關(guān)、完成高新技術(shù)項目、開發(fā)出新工藝和新產(chǎn)品等,根據(jù)貢獻的大小給予一定的物質(zhì)和精神的獎勵,對有突出貢獻的人才,企業(yè)應(yīng)實行重獎,以充分調(diào)動專業(yè)技術(shù)人才的積極性和創(chuàng)造性。通過合理的分配制度、完善的獎勵制度、保障福利制度,激勵更多的人才去努力奮斗。同時要把吸引人才的機制和自身培養(yǎng)人才的造血機制結(jié)合起來,引進和培養(yǎng)并重,使引進的人才更快適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要。
4、加強培訓(xùn),不斷提高專業(yè)技術(shù)人員的素質(zhì)和水平??茖W(xué)、系統(tǒng)的培訓(xùn)是加強企業(yè)人才隊伍建設(shè)的重要措施和重要途徑。企業(yè)要制定科學(xué)的培訓(xùn)目標(biāo),采取“走出去”、“請進來”等多種靈活多樣的形式和途徑,努力為專業(yè)技術(shù)人才提供學(xué)習(xí)培訓(xùn)的良好條件;要舍得在培訓(xùn)上進行投入,鼓勵專業(yè)技術(shù)人才參加各類專業(yè)培訓(xùn)、深造,要有重點、有目標(biāo)地選送專業(yè)技術(shù)骨干外出學(xué)習(xí),使他們的知識不斷更新提高,緊跟形勢和科技發(fā)展的步伐;要在企業(yè)內(nèi)部建立各種專業(yè)技術(shù)小組,由企業(yè)科協(xié)組織牽頭,每年確定二到三個項目進行攻關(guān),提供活動經(jīng)費,幫助企業(yè)解決技術(shù)難題。
5、著重培養(yǎng)高技能人才、實用性人才。充實企業(yè)基層班組技術(shù)力量,夯實基礎(chǔ)崗位技術(shù)水平。完善技能人才職業(yè)資格證書制度,建立企業(yè)技能人才評價體系,著力培養(yǎng)技師型人才。積極開展職業(yè)技能競賽,崗位比武,為技能人才成長和脫穎而出創(chuàng)造條件。
6、重新修改和修訂國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人任用制度。過去,市里有一份文件即號文,規(guī)定了國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任用制度,曾經(jīng)在國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人任用上發(fā)揮過有力的指導(dǎo)作用,但是,隨著時間、制度、形勢的變化,已不適應(yīng)現(xiàn)在的要求。以前國有企業(yè)是有級別的,而最近成立的企業(yè)已不定級別,因此需要參照現(xiàn)代企業(yè)制度,出臺新的任用制度,確保此項工作的正常開展。
四、今后加強和改進國有企業(yè)黨建工作的措施。
一是近期,建立起《國有企業(yè)黨建聯(lián)席會議制度》,進一步健全和完善企業(yè)內(nèi)部黨建工作的各項制度運行機制,特別是特別通過聯(lián)席會議制度的建立,加強企業(yè)黨、政、工、團在重大問題上的溝通、協(xié)調(diào)和議事,相互支持,相互照應(yīng),相互配合,保持聯(lián)動,保證黨建活動決策的科學(xué)性、民主性和準(zhǔn)確性。
二是健全完善黨員爭先創(chuàng)優(yōu)機制,國資委出臺《深化國有企業(yè)黨員爭先創(chuàng)優(yōu)活動的實施細(xì)則》,結(jié)合當(dāng)前的新形勢,研究新的動向問題,搭建爭先創(chuàng)優(yōu)的平臺,注重宣傳引導(dǎo),制訂考核獎勵標(biāo)準(zhǔn),深入開展“黨員先鋒崗”、“黨員示范崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”等一系列爭先創(chuàng)優(yōu)活動,激發(fā)企業(yè)員工的政治熱情,擴大黨的影響。三是完善一批黨員活動之家,通過在企業(yè)黨員活動之家的建設(shè)與凝聚,進一步加強黨員服務(wù)意識教育,增強黨員工作能力,切實方便黨員聯(lián)系群眾。經(jīng)過努力,把黨員活動之家打造成為集組織關(guān)懷服務(wù)、黨員素質(zhì)提升服務(wù)、黨員文化生活活躍、各類便民利民服務(wù)等于一體的基層黨建陣地。
(二)強化企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo),進一步提高國有企業(yè)黨建工作水平。
一是加大新黨員的發(fā)展力度。嚴(yán)格把好黨員發(fā)展各個環(huán)節(jié),把從生產(chǎn)一線優(yōu)秀分子中發(fā)展新黨員、提升黨組織活力作為重要工作,并且要繼續(xù)做好入黨積極分子培訓(xùn)班,采用自辦論壇、邀請專家講座和領(lǐng)導(dǎo)授課等方式,加強了黨員政治理論培訓(xùn),加強對新黨員的黨性教育。2015年要發(fā)展新黨員名。三是依靠典型引路,樹立一批優(yōu)秀黨員典型。各企業(yè)通過舉辦大張旗鼓的表彰會議,充分發(fā)揮典型引路作用。要在全市企業(yè)樹立8至10個黨員英模,舉辦全市范圍的事跡報告會,弘揚正氣,充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。
四是2015年上半年要組織一次國有企業(yè)黨建工作情況巡查活動,由市委組織部牽頭、市直工委和市國資委參與,對國有企業(yè)黨建工作情況進行檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時進行糾正。同時,要在調(diào)研的基礎(chǔ)上,認(rèn)真總結(jié)和宣傳國有企業(yè)黨建工作中的先進經(jīng)驗,起到以點帶面、引導(dǎo)推動的效果,努力使國有企業(yè)黨建工作再上一個新水平。
(三)改進國有企業(yè)黨組織的活動內(nèi)容和方式,不斷增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
開展“黨旗在崗位飄揚”“黨員為企業(yè)獻計策”“革命教育基地參觀”等系列活動,把黨的組織生活與企業(yè)中心工作結(jié)合起來。不斷創(chuàng)新黨組織的活動載體,滿足黨員在政治上提高、業(yè)務(wù)上進步、事業(yè)上發(fā)展的需要,增強黨員組織生活的吸引力。同時,根據(jù)企業(yè)文化建設(shè)需要。由黨、工、團聯(lián)合組織開展一次“技術(shù)骨干黨員帶徒”主題活動、一次“愛企業(yè)大演講”活動和一次“廠史教育知識競賽”活動,堅持思想政治工作與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合,做到寓教于樂。堅持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合,把更多的現(xiàn)代化教育手段與科技手段運用到黨組織活動中來,促進活動方式的現(xiàn)代化。
(四)創(chuàng)新黨建工作載體,積極營造企業(yè)黨建工作和經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的和諧氛圍。
找準(zhǔn)生產(chǎn)經(jīng)營與黨建工作的結(jié)合點,深入開展一系列“黨員亮身份”、“黨員責(zé)任區(qū)”和“黨員先鋒崗”等活動,不斷強化黨員的角色意識和先鋒作用。把促進企業(yè)發(fā)展,保持職工隊伍穩(wěn)定,保證國有資產(chǎn)保值增值作為檢驗黨建工作成效的標(biāo)準(zhǔn),通過黨組織的“有為”贏得企業(yè)改革發(fā)展中的“有位”,進一步樹立起黨組織在廣大干部職工中的威信和信賴。同時,以黨員作用發(fā)揮為核心,引導(dǎo)黨員自覺將個人奮斗目標(biāo)凝聚到推動企業(yè)發(fā)展、構(gòu)建和諧企業(yè)上來,把增強黨員意識落實到黨員崗位工作實踐中,團結(jié)凝聚企業(yè)精神,為企業(yè)和諧發(fā)展注入新的活力。
五、企業(yè)對國資委機關(guān)的意見和建議。
通過談話,我們調(diào)研組了解到,部分企業(yè)對我們國資委機關(guān)提出一些中肯的意見和看法。歸納起來,主要存在以下幾個方面:1、工作作風(fēng)上,有些領(lǐng)導(dǎo)工作作風(fēng)不扎實,工作有拖拉,效率不高現(xiàn)象,個別存在“門難見、臉難看和事難辦”。2、指導(dǎo)基層上,有些領(lǐng)導(dǎo)下企業(yè)指導(dǎo)不多,做深入細(xì)致的調(diào)查研究不夠,調(diào)研沒有形成制度化。3、服務(wù)基層上,委機關(guān)部分處室為基層排憂解愁做的不夠好,存在避重就輕的現(xiàn)象。建議:1、組織一次機關(guān)工作作風(fēng)整頓活動,通過組織機關(guān)干部學(xué)習(xí)有關(guān)政治理論和文件精神,提高思想認(rèn)識,剖析存在問題,提出整改措施,限期改變面貌,提高工作效能。2、組織一次大調(diào)研活動,制訂比較祥細(xì)的調(diào)研提綱,通過扎扎實實的調(diào)研,真正解決幾個基層問題,并且,形成調(diào)研長效機制。3、倡導(dǎo)和提出服務(wù)承諾,委機關(guān)各個處室根據(jù)自己各自的工作職能,向基層與社會公開服務(wù)承諾,言必行,行必果,創(chuàng)新服務(wù)理念,提升服務(wù)水平,增強服務(wù)效果,打造人民群眾和基層滿意的委機關(guān),外塑機關(guān)形象。
交通運輸情況調(diào)研報告篇十二
認(rèn)真落實黨建工作責(zé)任制,著力推進基層黨建工作的發(fā)展,接下來是小編為大家搜集的交通運輸局黨建工作。
供大家參考希望可以幫助到大家。
近年來,xx縣交通運輸局為達(dá)到從嚴(yán)治黨的要求,圍繞黨的組織建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)創(chuàng)新思路和方式方法,完善各項。
規(guī)章制度。
落實保障措施開創(chuàng)了黨建工作新局面。該局先后獲得“全國交通運輸行業(yè)文明單位”、“省級文明單位”、“省級文明交通運輸行業(yè)”等榮譽稱號和獎勵xxx余項。在實際工作中主要從以下幾個方面進行大膽嘗試:突出組織建設(shè)為黨建工作提供組織保證;突出教育培訓(xùn)全面提升黨員綜合素質(zhì);突出道德實踐活動不斷陶冶、凈化黨員心靈。
1.健全組織。xx縣交通運輸局歷來高度重視組織建設(shè)。全局現(xiàn)有黨員x名,其中:在職黨員x名、離退休黨員x名。設(shè)局黨總支,所屬機關(guān)黨支部(xx名)、老干部黨支部(xx名)、城區(qū)一所黨支部(xx名)、縣運輸公司黨支部(xx名),xx個鎮(zhèn)區(qū)辦交通運輸管理所全部建立了黨支部,各黨支部均配齊配強了班子,從組織上保障了黨建工作的開展。
2.完善制度。為搞好黨員教育,結(jié)合交通運輸行業(yè)的特點,制定了“黨會一課”、“政治學(xué)習(xí)日”、“黨員奉獻日”、“民主評議黨員”、“民主生活會”、“黨員示范崗”標(biāo)準(zhǔn)、“十佳黨員”標(biāo)準(zhǔn)等一系列工作制度和監(jiān)督制度,制度的建立健全對提高全體黨員干部的整體素質(zhì)起到了保證作用。
3.改進作風(fēng)。層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)。
責(zé)任書。
》和《治理公路“三亂”責(zé)任書》。積極開展治理慵懶散、清理經(jīng)商辦企業(yè)、作風(fēng)建設(shè)等政治活動,加大日常管理力度,嚴(yán)格治理不作為、亂作為,違規(guī)經(jīng)商、公車私用及上班時間玩電腦等違法違規(guī)行為。開展執(zhí)法監(jiān)督,通過落實明察暗訪、暢通投訴渠道、執(zhí)法審查等措施,不斷加大反腐力度,保持了良好的黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)。
1.加大硬件建設(shè)力度。發(fā)揮黨員教育主陣地作用,切實加強局黨校和黨員活動室建設(shè),先后投資x余萬元,對建筑面積xmx的黨校進行重新裝修,建立圖書館,藏有圖書資料xx余冊,配備電視機、放像機、錄像機、投影儀、電腦桌椅,實行電化教學(xué)。全局各單位黨員活動室也做到有場所、有圖書報刊,設(shè)備齊全,對搞好黨員教育打下堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。
2.發(fā)揮黨校主陣地作用。緊扣黨的一系列理論、路線、方針、政策這一宣教主題,創(chuàng)新形式,不斷豐富和拓展宣教工作內(nèi)容,運用多種宣教方式進行宣傳教育。
一是完善系統(tǒng)聯(lián)動,抓滲透。對上主動加強與市委、縣委宣傳部門的聯(lián)系,爭取支持和業(yè)務(wù)指導(dǎo);對下積極幫助局屬各單位制定宣教計劃,設(shè)計宣教內(nèi)容。正確處理黨支部、文明辦、政工等科室在宣教工作中的關(guān)系,調(diào)動工、青、婦等群團組織的參與積極性,努力鍛造工作合力。逐步形成了以黨校為中心,各基層黨支部活動室為基礎(chǔ),各單位宣傳報道員為延伸的宣教體系。
二是強化政治理論學(xué)習(xí),抓落實。規(guī)定每周五下午為政治學(xué)習(xí)日,使黨的重大戰(zhàn)略部署得以及時全面貫徹。
三是采取請進來與走出去的辦法,抓“結(jié)合”。一方面,利用交通運輸局是省市宣教基地的優(yōu)勢,邀請省市委講師團、縣委黨校專職教師和縣委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)來我局對學(xué)習(xí)黨的xx大、xx屆三中四中全會精神、系列講話、深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、構(gòu)建和諧社會等進行專題講座和輔導(dǎo)。另一方面,選派政治理論水平較高的同志到全國、全省具有特色的宣教基地進行參觀學(xué)習(xí),不斷汲取先進經(jīng)驗,積極參加省市縣委宣傳部舉辦的培訓(xùn)班,為保證宣教質(zhì)量的不斷提高奠定了基礎(chǔ)。
四是組織局黨校專職教師根據(jù)專題,抓“教研”。充分發(fā)揮局黨校專職教師具有一定政治理論功底優(yōu)勢,不斷在理論上進行探索,努力寫出較好的理論文章,以確保培訓(xùn)質(zhì)量不斷提高。相繼推出《踐行科學(xué)發(fā)展觀全心全意為人民》、《在改革開放的道路上發(fā)展中國特色社會主義》、《立足本職保持共產(chǎn)黨員先進性》、《深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀推動交通運輸科學(xué)發(fā)展》、《堅持群眾路線提高服務(wù)能力》等黨課xx余篇,部分黨課被省委、市委宣傳部評為優(yōu)秀黨課并獲得一等獎,為宣教工作開展提供了良好的理論素材。另外,充分發(fā)揮黨組理論中心組學(xué)習(xí)的核心引導(dǎo)作用,科學(xué)安排和精心組織學(xué)習(xí),每年都制定。
學(xué)習(xí)計劃。
并組織實施,更好地用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐。
五是采取多種有效形式互補,抓“實效”。在全系統(tǒng)組織開展依法行政交通法律法規(guī)知識競賽,積極參加行業(yè)組織的依法行政知識競賽,選派優(yōu)秀人員參加全縣法治演講、全省交通運輸系統(tǒng)安全演講、全省道路運輸系統(tǒng)踐行社會主義核心價值觀創(chuàng)建最美行業(yè)演講比賽等,設(shè)立“道德講堂”,定期邀請省市專家、學(xué)者開展道德講座,強化道德講堂現(xiàn)場教育,以身邊人身邊事教育干部職工。近年來,全局先后為基層單位開辦各類專題講座和輔導(dǎo)xx次,為基層宣講xx場,培訓(xùn)xx人次,使黨的路線、方針、政策得到廣泛宣傳,有力地推動了交通運輸事業(yè)健康發(fā)展。
3.圍繞重點進行宣教。中央八項規(guī)定出臺后,圍繞廉政和宗旨意識進行宣教,引導(dǎo)廣大干部職工自覺遵紀(jì)守法。圍繞“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展”進行宣教,促進航運事業(yè)快速發(fā)展。在全系統(tǒng)圍繞依法行政、交通運輸安全進行宣教,將執(zhí)政為民的理念貫穿到交通行政執(zhí)法過程中,確保交通運輸安全生產(chǎn)無重大責(zé)任事故發(fā)生。圍繞“四德工程”建設(shè)進行宣教,引導(dǎo)干部職工爭當(dāng)“四德工程”建設(shè)的自覺學(xué)習(xí)者、積極實踐者和有力推動者。幾年來,全局向社會累計捐款、捐物價值達(dá)x萬余元,獻血總量達(dá)x毫升,人均獻血量達(dá)x毫升,x人捐獻了骨髓造血干細(xì)胞血樣。圍繞“創(chuàng)先爭優(yōu)”進行宣講,倡導(dǎo)交通運輸干部職工樹立起“不讓工作在我這里延誤、不讓差錯在我這里發(fā)生、不讓群眾在我這里受冷落、不讓歪風(fēng)邪氣在我這里產(chǎn)生、不讓交通形象在我這里受損”的“五不讓”理念,有效推動了“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的開展。
4.強化黨員經(jīng)常性教育。堅持常年組織全體黨員全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的理論知識、專業(yè)技術(shù)知識、科學(xué)文化知識,為檢驗學(xué)習(xí)效果一年舉行兩次考試。為強化學(xué)習(xí)教育,每年年初都制定下發(fā)年度教育培訓(xùn)工作實施方案,規(guī)定每月最后一個禮拜的周六或周日為觀看“四德”電影日。近幾年來,播放《血源》、《大孝兒媳》、《父親那面旗》、《第四屆全國道德模范授獎儀式》、《“第五屆道德模范”頒獎晚會》、《“感動中國”頒獎晚會》等“四德”教育電影xx余部,每年干部職工受教育都超過xxxx余人次。編印楊善洲模范事跡、全國歷屆道德模范事跡、雷鋒事跡、焦裕祿事跡、歷屆感動中國人物事跡匯編、弟子規(guī)、朱子家訓(xùn),全局干部職工人手一套。向局屬各單位發(fā)放《關(guān)于黨的群眾路線教育實踐活動論述摘編》、《黨章》、《論群眾路線--重要論述摘編》、《厲行節(jié)約,反對浪費--重要論述摘編》等書籍。人人建立學(xué)習(xí)筆記、撰寫觀后感及。
心得體會。
通過觀看、學(xué)習(xí)各類模范人物先進事跡,黨員隊伍整體素質(zhì)不斷得到提高,思想境界不斷得到升華,文明意識不斷得到提升。
為依托載體增強黨組織的凝聚力,近年來,xx縣交通運輸局借助全系統(tǒng)深入實施的以“責(zé)”、“誠”、“孝”、“愛”為主要內(nèi)容的“四德工程”建設(shè),在全體黨員中,組織開展一系列主題實踐活動,以此提高黨員的思想道德境界,從而凈化心靈,提升自我,不斷為黨的事業(yè)發(fā)展注入新的生機和活力。
1.圍繞個人品德建設(shè)開展主題實踐活動。一是組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,激發(fā)黨員干部工作熱情。僅xxxx年全局獲得縣級及以上表彰獎勵的個人就有x人。二是組織舉辦“四德”專題講座和專場報告會。邀請全國十大慈善人物xx市委講師團的專家學(xué)者來局講授“四德”理論知識;聽取全市交通運輸系統(tǒng)“四德”先進事跡報告會;組織各黨支部成員、中層干部走出去,到外地接受傳統(tǒng)文化教育,加深黨員干部對“四德工程”建設(shè)的理性認(rèn)識。三是組織開展豐富多彩的文體娛樂活動。舉行慶“三八”趣味運動會拔河比賽,慶“五一”籃球、乒乓球、羽毛球比賽;舉辦“唱響中國夢”xxxx年迎新春文藝聯(lián)歡晚會;組織參加全縣第四屆全民健身運動會“蘇南商貿(mào)城杯”乒乓球比賽,并榮獲三等獎。通過開展文體娛樂活動,陶冶黨員干部情操,在娛與樂中受到教育,凝聚人心。四是組織開展“青年建功崗”、“巾幗文明崗”和“崗位能手”評選活動。引導(dǎo)黨員干部盡責(zé)任、勇?lián)?dāng),樹立崗位成才的追求意識,涌現(xiàn)出了一批崗位能手。
2.圍繞職業(yè)道德建設(shè)開展主題實踐活動。一是組織開展“關(guān)愛生命,文明出行”活動。每名黨員干部爭當(dāng)文明出行的自覺學(xué)習(xí)者、積極實踐者、忠實執(zhí)行者、堅強保障者和有力推動者,學(xué)習(xí)交通安全法律法規(guī)知識,不斷增強交通安全意識、法制意識和文明意識,文明素養(yǎng)得到提高。二是組織開展“珍愛生命,關(guān)注消防”活動。邀請當(dāng)?shù)叵来箨爩I(yè)教官來局授課,通過普及消防知識,增強黨員干部的消防意識;進行消防綜合演練,通過實戰(zhàn)演習(xí),提高干部職工應(yīng)對緊急突發(fā)事件的能力。三是組織開展“真情交通杯”迎國慶知識競賽活動。通過活動的開展,有效調(diào)動廣大干部職工學(xué)習(xí)法律法規(guī)的積極性和自覺性,執(zhí)法執(zhí)紀(jì)水平得到提高。
3.圍繞家庭美德建設(shè)開展主題實踐活動。一是組織開展我向父母獻孝心“八個一”活動。關(guān)心照顧父母生活,做到定期幫父母洗澡、理發(fā)、洗腳,為有閱讀能力的父母征訂報刊雜志,爭做敬老表率,讓父母順心、舒心、稱心、安心、省心、放心。二是組織開展“好家庭”、“好媳婦”評選活動。引導(dǎo)廣大黨員干部及家庭成員學(xué)敬老典型、比贍養(yǎng)水平,家庭責(zé)任意識得到增強。廣大女黨員干部爭當(dāng)好媳婦、好母親、好鄰居,用實際行動敬老愛老親老助老。三是組織開展“送健康家庭走訪”活動。xxxx年以來,為全局黨員干部家庭老人送去健康查體單x余份;同時,通過家庭走訪,了解干部職工家庭老人的困難和想法,聽取他們對交通運輸工作的意見建議,既促進了家庭和睦、社會和諧,又進一步促使干部職工更加自覺地按照“四德工程”建設(shè)的內(nèi)在要求去努力工作,提高自身素質(zhì)。
4.圍繞社會公德建設(shè)開展主題實踐活動。一是組織開展“關(guān)愛老人,真情交通”——愛心奉獻之春季行動。局屬各黨支部與敬老院結(jié)對開展敬老走訪慰問活動。利用雙休日、節(jié)假日到敬老院,為老人理發(fā)、洗衣服、曬被褥、打掃衛(wèi)生;和老人拉家常、噓寒問暖,讀書讀報,并送去慰問金和米、面、豬肉、白條雞、食用油、蔬菜等慰問品;每逢節(jié)日,為敬老院老人改善生活,包水餃、蒸包子,向老人獻上無微不至的愛。在夏季來臨之際,為敬老院老人們送去單衣、床單等用品;在冬季來臨之際,為全縣xx處敬老院x位老人,每人量身訂做了一件棉衣,為每個老人送去棉被褥,讓老人們感受到了冬日的溫暖。xxxx年以來,全局共走訪慰問敬老院x次,累計捐款、捐物價值達(dá)x萬元。
二是組織開展“血濃于水,真情交通”——愛心奉獻之夏季行動。開展骨髓造血干細(xì)胞樣本集中采集活動,xx名干部職工成功捐獻了骨髓造血干細(xì)胞樣本。針對全省鬧血荒,開展了“嚴(yán)冬獻熱血、交通顯真情”集中無償獻血活動,全局x人踴躍報名,x人成功獻血x毫升,截至目前,全局x人成功捐獻骨髓造血干細(xì)胞樣本,加入中華骨髓庫;x人次成功無償獻血總量已達(dá)到x毫升。
三是組織開展“愛心救助,真情交通”——愛心奉獻之秋季行動。連續(xù)四年為全縣x名特困大學(xué)新生捐款x萬元,并舉行“愛心救助,真情交通”資助貧困大學(xué)新生助學(xué)金捐贈儀式。全年為社會貧困中小學(xué)生捐款、捐物價值達(dá)x萬元。同時,為本局xxxx年度考入全日制高等教育院校??埔陨系母刹柯毠ぷ优畑人解決助學(xué)金x萬元。
四是組織開展“扶危濟困,真情交通”——愛心奉獻之冬季行動。組織開展“黨員干部聯(lián)系困難家庭”活動。全局黨員干部對幫扶的麒麟鎮(zhèn)南曹、前馮橋等村的x戶困難家庭,捐款、捐物價值達(dá)x元;為萬豐鎮(zhèn)許泵莊村病人劉滿堯捐款x元。與貧困對象結(jié)成“一助一”幫扶對子。在農(nóng)忙季節(jié)為貧困戶、孤寡老人、空巢老人、留守家庭義務(wù)搶收搶種;全局黨員為遭遇車禍的xx職工捐款x.萬元。xxxx年包括“慈心一日捐”活動在內(nèi),全局為貧困山區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)、革命老區(qū)、特困群眾、貧困學(xué)生、敬老院、特困職工捐款達(dá)x萬元。五是組織開展“志愿者”服務(wù)活動。局“青年志愿者服務(wù)隊”利用節(jié)假日經(jīng)常深入到城區(qū)主要街道、鎮(zhèn)駐地街道、集市貿(mào)易市場、汽車站開展義工,幫助群眾做好事、維持交通秩序、打掃衛(wèi)生;局“無償獻血愛心團隊”利用每周菏澤市中心血站采血車到我縣采血的時機,主動進行愛心服務(wù),做好維持秩序、協(xié)助填表等志愿服務(wù)工作。
總之,抓好自主建設(shè),搞好黨建工作,提高黨員素質(zhì)是重點,健全組織是關(guān)鍵,要一如既往地腳踏實地抓下去,只有這樣,才能不斷推動黨建工作向前發(fā)展。
經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)必然會引起黨建工作的新常態(tài)。交通運輸行業(yè)黨建工作如何準(zhǔn)確認(rèn)識新常態(tài)、主動適應(yīng)新常態(tài)、積極引領(lǐng)新常態(tài)成為當(dāng)前一項重要工作。
一、新常態(tài)對交通行業(yè)黨建工作提出新要求.黨建工作“新常態(tài)”,就是把“抓好黨建作為最大政績”,實施上級帶動、上下互動、左右聯(lián)動機制,進一步增強管黨意識,履行管黨責(zé)任,各負(fù)其責(zé)、持續(xù)發(fā)力、常抓不懈,切實形成一級抓一級、層層抓落實的基層黨建工作新常態(tài)。黨建工作進入新常態(tài),對交通行業(yè)黨建工作提出了新挑戰(zhàn)、新要求。
一是落實“新責(zé)任”。就是交通各級黨組織主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格落實管黨治黨主體責(zé)任,切實履行抓基層黨建的第一責(zé)任人責(zé)任,重點承擔(dān)好“四項責(zé)任”,即對黨的建設(shè)負(fù)總攬統(tǒng)籌之責(zé)、示范推動之責(zé)、撐腰壯膽之責(zé)、兜底解難之責(zé)。堅持做到第一個思想到位、第一個心中有數(shù)、第一個謀劃思路、第一個貫徹落實,帶頭調(diào)查研究、帶頭深入基層、帶頭推動工作。
二是實施“新制度”。就是全面實施“議黨建、述黨建、考黨建”制度和從嚴(yán)管黨治黨各項制度。即定期議黨和專題議黨制度、黨建專項述職和評議制度、考核評價和監(jiān)督檢查黨建制度。堅持做到思想建黨和制度建黨相結(jié)合、相促進,實現(xiàn)標(biāo)本兼治,建立長效機制。
三是推進“新行動”。就是以基層服務(wù)型黨組織建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)基層黨建工作,建設(shè)“六有”服務(wù)型黨支部,即:一是有堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子,建設(shè)服務(wù)意識強、服務(wù)作風(fēng)好、服務(wù)水平高的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子;二是有本領(lǐng)過硬的骨干隊伍,培養(yǎng)帶頭服務(wù)、帶領(lǐng)服務(wù)、帶動服務(wù)的黨員干部隊伍;三是有功能實用的服務(wù)場所,建設(shè)便捷服務(wù)、便利活動、便于議事的綜合陣地;四是有形式多樣的服務(wù)載體,創(chuàng)新貼近基層、貼近實際、貼近群眾的工作抓手;五是有健全完善的制度機制,形成規(guī)范化、常態(tài)化、長效化的工作制度;六是有群眾滿意的服務(wù)業(yè)績,取得群眾歡迎、群眾受益、群眾認(rèn)可的實際成效。
四是建好“新體系”。就是著眼于鞏固黨在基層的制度基礎(chǔ),著力建強“三個體系”。即建強組織體系,適應(yīng)服務(wù)對象、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式的變化和需求,優(yōu)化組織設(shè)置,擴大組織覆蓋,強化基層黨組織政治功能,做到有群眾的地方就有黨組織提供服務(wù),把黨小組建在交通基層一線;建強服務(wù)體系,完善服務(wù)平臺,認(rèn)真開展黨員進社區(qū)、黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員承諾踐諾等活動;建強監(jiān)督體系,健全基層黨組織議事規(guī)則制度,認(rèn)真執(zhí)行民主集中制和重大事項決策制度。
二、當(dāng)前交通行業(yè)黨建工作存在的問題.從新常態(tài)視角下審視,交通作為民生部門面對當(dāng)前人民群眾的利益訴求的多元化、復(fù)雜化,基層黨組織服務(wù)對象的年輕化、思想多樣化等多種新挑戰(zhàn),其黨建工作存在一些問題不容忽視、亟待解決。
一是存在“一手硬、一手軟”問題。交通行業(yè)專業(yè)技術(shù)性強,多數(shù)基層黨支部書記是黨政“一肩挑”,有時在選配黨組織書記時更注重選擇業(yè)務(wù)精英,黨建知識相對匱乏。加之培訓(xùn)和督促不到位,造成書記不會抓黨建的情形。相比交通經(jīng)濟發(fā)展的投入,各級黨組織書記對黨建工作投入的精力和時間較少,對黨建工作缺乏系統(tǒng)深入的思考,出現(xiàn)“一手硬、一手軟”的情況。
二是抓服務(wù)型黨組織建設(shè)成效不理想。服務(wù)基層和群眾的方式較單一,志愿服務(wù)、調(diào)研走訪、扶貧幫困多是授之以魚,而非授之以漁,基層自身造血功能依然不足。培樹交通先鋒模范工作不到位,個別黨員干部黨員意識不強,把自己視同普通群眾,被動服務(wù)群眾。
三是行業(yè)內(nèi)基層黨建發(fā)展不平衡。改制非公企業(yè)相比系統(tǒng)內(nèi)國有企事業(yè)單位黨建發(fā)展不平衡。有的企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人存在重效益、輕黨建的功利思想,對黨建服務(wù)大局的功能沒有深刻認(rèn)識,更談不上充分運用。非公企業(yè)之間黨建發(fā)展不平衡。有的企業(yè)黨建工作不力,企業(yè)文化缺失,向心力不足,導(dǎo)致黨員流動性大,組織關(guān)系轉(zhuǎn)接頻繁,黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用得不到有效發(fā)揮。
四是對黨員干部教育管理的辦法不夠多。對黨員干部思想教育的分類施教、分級施教、分層施教做的還不實,思想教育的針對性、實效性還有待提升。少數(shù)基層黨組織對黨員的教育管理工作創(chuàng)新不夠、方式不多,說教式、灌輸式的傳統(tǒng)教育形式多,滲透式、熏陶式、觸及靈魂深處的教育管理還不夠,黨員之間、干部之間交根交底、推心置腹的溝通交流不多。
五是長效管理機制落實不到位。對作風(fēng)建設(shè)在抓常抓細(xì)抓長上功夫不到家。有的基層黨組織落實工作只求過得去,不求過得硬,標(biāo)準(zhǔn)不高,督導(dǎo)不嚴(yán)。部分黨支部組織黨內(nèi)生活不嚴(yán)肅,開展活動不經(jīng)常,落實制度打折扣,基層黨支部書記出現(xiàn)抓與不抓一個樣的懶政思維。
六是黨建工作力量薄弱,工作創(chuàng)新不足。交通行業(yè)基層黨組織書記多為“一肩挑”,但因其工作十分繁忙、壓力大、擔(dān)子重,一定程度影響主體責(zé)任的落實效果。由于極少配備專職副書記,又缺少專職黨務(wù)工作人員,導(dǎo)致出現(xiàn)就黨建論黨建,就黨建抓黨建,與中心工作脫節(jié)的現(xiàn)象。絕大多數(shù)黨務(wù)工作者身兼數(shù)職,加之黨建工作的嚴(yán)肅性、黨務(wù)工作者自身能力不足、創(chuàng)新動力不足等因素,導(dǎo)致黨建工作因循守舊、難有突破。
三、新常態(tài)下落實黨建主體責(zé)任.建設(shè)人民滿意交通的探索與實踐在新常態(tài)下落實黨建主體責(zé)任建設(shè)人民滿意交通,是推進交通綜合改革的迫切需要,是提高交通干部隊伍先進性的迫切要求,是當(dāng)好發(fā)展先行官、建成全面小康社會的迫切需要,更是人民群眾對交通部門的基本要求。
(一)思想上要“接天線”,牢固樹立“四種意識”。黨組織書記作為落實黨建主體責(zé)任的第一人,是干部隊伍的領(lǐng)頭雁,方向和思路正確與否對抓好黨建工作至關(guān)重要,應(yīng)從思想上牢固樹立“四種意識”。一要樹立責(zé)任意識。這是適應(yīng)新常態(tài)的基本前提。交通各級基層黨組織要落實書記抓黨建的主體責(zé)任,把黨建作為最大的政績,破除抓黨建的“對立論”、“過頭論”、“無關(guān)論”、“機械論”和“鴕鳥論”,切實把交通黨建責(zé)任記在心里,抓在手上,扛在肩上。二要樹立規(guī)矩意識。這是適應(yīng)新常態(tài)的重要保證。當(dāng)前,在從嚴(yán)治黨的新常態(tài)下,對黨的紀(jì)律和規(guī)矩要有敬畏之心,不觸碰高壓線,不越規(guī)逾矩,做遵規(guī)守紀(jì)的明白人。三要樹立服務(wù)意識。這是適應(yīng)新常態(tài)的根本途徑。新形勢、新任務(wù)要求廣大交通黨員干部要始終做到情為民系、權(quán)為民用、利為民謀,把交通的各項工作做深入、做細(xì)致、做到位,站在群眾的立場思考問題、解決問題,最大限度地凝聚民心,為改革發(fā)展打牢群眾基礎(chǔ)。四要樹立創(chuàng)新意識。這是適應(yīng)新常態(tài)的不竭動力。樹立創(chuàng)新意識要求基層黨組織要解放思想、想別人不敢想的新思路,敢于擔(dān)當(dāng)、啃別人不敢啃、不愿啃的硬骨頭,不斷創(chuàng)新、創(chuàng)別人沒做過的工作方式、方法和機制,推動黨建工作上水平。
(二)服務(wù)上要“接地氣”,準(zhǔn)確把握“四個定位”?;鶎狱h組織服務(wù)接地氣就是抓好找到黨建與中心工作的結(jié)合點,激發(fā)黨員干部的興奮點,準(zhǔn)確把握“四個定位”。一是政策宣傳點。這是基層服務(wù)型黨組織的首要政治任務(wù)?;鶎狱h組織首先吃透上情,才能及時、準(zhǔn)確地將中央、省委、市委的精神和交通行業(yè)的新政策傳達(dá)到位、宣講到位、落實到位,并結(jié)合實際,找準(zhǔn)切入點,搶抓機遇,積極謀劃重點工作。二是群眾服務(wù)點。這是基層黨組織的直接責(zé)任,這就要求交通基層黨組織吃透下情,始終堅持“建設(shè)人民滿意交通”這一根本標(biāo)準(zhǔn),在改善群眾出行環(huán)境、交通項目建設(shè)、扶貧幫困等工作中站在群眾立場,為群眾辦實事、解難事、做好事。三是黨員交流地。面對當(dāng)前黨員隊伍兩級化(年輕化、年老化)、組織生活庸俗化等問題,積極改進工作方式,積極擁抱互聯(lián)網(wǎng),用互聯(lián)網(wǎng)思維來武裝基層黨建工作。嚴(yán)格落實“黨會一課”制度和組織生活會制度,增強組織凝聚力。四是矛盾化解地?;饷苁屈h在新形勢下賦予各級黨組織的神圣使命,更是基層黨組織提升執(zhí)政能力的集中體現(xiàn)。充分發(fā)揮基層黨組織在改制企業(yè)遺留問題、拖欠農(nóng)民工工資、群體性上訪等矛盾糾紛調(diào)解中抓早抓小、把矛盾解決在萌芽狀態(tài),為經(jīng)濟發(fā)展提供穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(三)創(chuàng)建中要打“特色牌”,充分發(fā)揮“四個優(yōu)勢”。抓黨建不能照搬照套,要因地制宜,突出特色,充分發(fā)揮交通行業(yè)“四個優(yōu)勢”。一是特色組織架構(gòu)。交通行業(yè)點多、線長、面廣,要將黨組織設(shè)置與項目建設(shè)、行業(yè)管理、民生服務(wù)緊密結(jié)合,把交通基層組織建在重點工程上,建在基層站所中,建在養(yǎng)護班線上,建在流動車廂里,形成流動性、區(qū)域化、遠(yuǎn)程管理的全覆蓋基層黨建模式,讓黨組織活動更加規(guī)范,黨員先鋒作用有效發(fā)揮。二是特色創(chuàng)建載體。交通行業(yè)重點建設(shè)項目、長途客運車(站)、農(nóng)村招呼站、公交車(站)、出租車、港口、船、碼頭、基層執(zhí)法站所、養(yǎng)護道班等等為交通黨建工作的開展提供了豐富的載體。這些載體都是窗口單位,群眾關(guān)注度更高、群眾對創(chuàng)建效果的清晰度更高。如何用好這些特色載體,發(fā)揮更佳的作用,需要在今后做一些有益嘗試。比如,在交通重點建設(shè)項目開展勞動競賽,爭奪流動紅旗;長途客運站、出租車創(chuàng)建特色服務(wù)工作法,并推廣應(yīng)用;公交車廂、公交站臺利用互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)內(nèi)容和形式的推陳出新等等。三是特色交通文化。用社會主義核心價值觀引領(lǐng)交通行業(yè)文化建設(shè)。交通文化底蘊深厚,綠色文化、安全文化、廉政文化、誠信文化、法治文化、孝親文化等都是弘揚社會主義核心價值觀的優(yōu)質(zhì)載體,通過車輛節(jié)能競賽、文明誠信示范窗口、公交文化進車廂、十行百佳評選等在宣傳吳都文化中彰顯交通文化,在交通文化建設(shè)中傳播吳都文化。四是特色交通隊伍。交通行業(yè)干部職工是執(zhí)紀(jì)的鐵軍、應(yīng)急保障的急先鋒、經(jīng)濟發(fā)展的先行官。平時要注重利用和開發(fā)“交通大講堂”、網(wǎng)上黨課、網(wǎng)站、微信的平臺,強化思想政治教育和專業(yè)技術(shù)技能,才能在急難險重的緊急關(guān)頭挺身而出、擔(dān)當(dāng)負(fù)重。
(四)推進中要走“結(jié)合路”,切實推行“四個同步”。實踐中我們發(fā)現(xiàn):凡是基層黨建抓得好的地方,重點工作都落實得比較好,發(fā)展上能夠有所作為,反之亦然。推動交通黨建工作,就必須主動融入交通中心工作、服務(wù)大局,在交通改革發(fā)展穩(wěn)定中見到黨建工作的真功夫、真實績。在具體的工作謀劃中,要做好結(jié)合文章,切實推行“四個同步”。
一是部署同步。實行黨建工作目標(biāo)管理、項目化管理,和中心工作同布置、同推進。年初基層黨組織書記與班子成員、中層干部、基層處所主要負(fù)責(zé)人簽訂黨建工作目標(biāo)責(zé)任書,為各單位履責(zé)、考責(zé)、問責(zé)提供依據(jù)。立足問題導(dǎo)向,推行“工程化設(shè)計、項目化管理”,制定黨建問題清單、項目責(zé)任清單和落實清單,實施精細(xì)化管理,不貪大求全,一年解決一至兩個突出問題。
二是落實同步。黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組自覺承擔(dān)好研究謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實的責(zé)任,各職能部門根據(jù)分工承擔(dān)起直接責(zé)任,推動形成黨委抓、書記抓、各有關(guān)部門抓,一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。制定并落實“五個一”基層聯(lián)系點制度,即每年建立一批活動聯(lián)系點,推進一批重點項目建設(shè),推進一批改革試點項目,開展一批專項整治行動,建立健全一批制度,在中心工作推進中推進黨的建設(shè)。
三是考核同步。健全完善交通基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子實績考核辦法,加大黨建工作在實績考核中的權(quán)重,把基層黨建工作由“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”。開展黨建工作專項考核,明確考核優(yōu)秀指標(biāo)控制在x%,不吃大鍋飯,不搞渾水摸魚。嚴(yán)格量化考核,黨建工作與干部年度考核、選拔任用、教育培訓(xùn)和評先表優(yōu)工作直接掛鉤,年終結(jié)硬賬。
四是問責(zé)同步。推進“廉政陽光交通”建設(shè),鞏固和拓展群眾路線活動成果,深化“三嚴(yán)三實”,支持和保障紀(jì)檢組執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé),通過全方位的重點巡查、經(jīng)常性的明察暗訪、階段性的專項治理、年度性的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查等方式,為交通發(fā)展正風(fēng)肅紀(jì)。充分運用述職評議和考核成果,對抓黨建不力的領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格追責(zé),將懂黨建、善抓黨建的干部選拔到重要崗位。
交通運輸情況調(diào)研報告篇十三
鐵路是國民經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施,鐵路專用線是企業(yè)連接鐵路的橋梁和樞紐。如何加快鐵路專用線運輸工作健康發(fā)展,帶旺一片土地,富活一方經(jīng)濟,已成為我市當(dāng)前經(jīng)濟建設(shè)思考的重大課題。加快鐵路專用線運輸工作,是促進國民經(jīng)濟良性循環(huán)和社會就業(yè)的重大舉措,有利于加快貨物流通,擴大企業(yè)有效需求,為經(jīng)濟發(fā)展提供持久的動力,對于促進市場經(jīng)濟發(fā)展具有極為重要的意義。
一、基本情況。
上個世紀(jì)60年代初,隨著婁邵鐵路正式通車,我市建成了第一條鐵路專用線邵陽石油站鐵路專用線。后歷經(jīng)50多年發(fā)展建設(shè),全市共建成了20余條鐵路專用線(含專用鐵路)。20**年后因企業(yè)改制,個別專用線合并或停用,現(xiàn)我市共有合法審批手續(xù)的鐵路專用線19條,其中在我市雙清區(qū)16條,邵東縣2條,大祥區(qū)1條。目前在雙清區(qū)經(jīng)營這16條鐵路專用線的企業(yè)(單位)有19家,總占地面積約2376余畝;鐵路軌道31條,總長度17.13公里,有效長度8.27公里,占地面積在300畝左右;擁有大小貨場48個,倉庫面積27.27萬平方米,職工4202余名,裝卸人員約800人。鐵路專用線距離車站最遠(yuǎn)的為三七五專用線,距離為7.97公路;最近的是六三三專用線,距離為605米。軌道最長的鐵路專用線是中央儲備糧邵陽直屬庫專用線(共用),其軌道數(shù)為2條,有效長度為1.13公里,專用線末端距離車站3.47公里。
二、經(jīng)營現(xiàn)狀。
我市鐵路專用線承載著全市工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本資料的運輸重任,對經(jīng)濟發(fā)展建設(shè)起著重要的支撐作用。鐵路專用線經(jīng)營運輸?shù)呢浳锓N類繁多,送出的貨物有非礦、礦建、金礦、糧食、化肥、鮮活、食品、紡織品、紙漿、木材、工業(yè)機械、農(nóng)副產(chǎn)品、文教器材、日用百貨等十余個品種近百種產(chǎn)品;運進的貨物有成品油、潤滑油、瀝青、鋼材、礦建、水泥、木材、棉花、化工、工機、文教、非食用植物油、糧食、食品、皮棉、鮮活、飲食品、紙及紙制品等二十余個品種上百種產(chǎn)品。據(jù)不完全統(tǒng)計,鐵路專用線承載著全市95%以上尿素、鉀肥、成品油、潤滑油等基本生產(chǎn)資料和60%以上的飼料、鋼材、棉花、紙漿等原材料的運輸任務(wù)。我市大型企業(yè)湘窖酒業(yè)的酒精原料、釀酒的糧食等全部是通過鐵路專用線運輸?shù)?。?jù)統(tǒng)計,20**年市區(qū)貨物運輸總量經(jīng)估算大約為1500萬噸,鐵路專用線運輸總量近140萬噸,鐵路貨物運輸僅占比重只有約10%,鐵路運輸總營業(yè)額7000余萬元,稅收近230萬元,鐵路運輸業(yè)在我市運輸業(yè)乃至經(jīng)濟建設(shè)中具有巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
三、存在問題。
隨著交通事業(yè)的快速發(fā)展,公路遠(yuǎn)比鐵路發(fā)展快。受公路運輸?shù)臎_擊,我市鐵路運輸業(yè)發(fā)展的市場逐漸縮小,鐵路專用線在經(jīng)營中所面臨的各種矛盾也日漸突顯。
(一)企業(yè)缺乏集聚力。各鐵路專用線產(chǎn)權(quán)單位基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入少,配套差;裝卸獨家經(jīng)營,手段落后;與外界連接的公路建設(shè)滯后,大部分屬于鄉(xiāng)村道路,路面質(zhì)量差,且斷頭路多;環(huán)衛(wèi)設(shè)施及消防設(shè)施不足;站場建設(shè)發(fā)展緩慢,聚集和輻射能力不強,吸納剩余勞動力、集聚運輸業(yè)務(wù)的能力低,與其它運輸行業(yè)發(fā)展不平衡還很嚴(yán)重;運輸業(yè)務(wù)辦理程序繁雜、中間環(huán)節(jié)多、中轉(zhuǎn)時間長;運輸發(fā)展特色不明顯,應(yīng)有的凝聚力、感染力沒有充分發(fā)揮出來。
(二)產(chǎn)業(yè)缺乏拉動力。上世紀(jì)九十年代,我市是全省重工業(yè)基地之一,有一大批企業(yè)因產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動著邵陽工業(yè)的發(fā)展,拉動了鐵路專用線運輸?shù)姆睒s。隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深入,這些企業(yè)因產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不及時,企業(yè)本身創(chuàng)新能力低、產(chǎn)業(yè)鏈條短、沒有全國或全省知名品牌產(chǎn)品,結(jié)構(gòu)性矛盾明顯,市場經(jīng)濟發(fā)展空間受到制約,無法形成特色工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),產(chǎn)品銷售不出去、源材料運不進來,加之落后的區(qū)位條件,糟糕的投資環(huán)境,使得我市工業(yè)經(jīng)濟日益邊緣化。鐵路專用線運輸寄生于產(chǎn)業(yè),企業(yè)停產(chǎn)難以為繼,形成鐵路專用線面臨冷落的尷尬局面,嚴(yán)重制約了鐵路專用線運輸業(yè)的發(fā)展。
(三)規(guī)劃缺乏制約力。鐵路專用線運輸在規(guī)劃與管理上投入精力少,具體運輸業(yè)務(wù)規(guī)劃不細(xì),科學(xué)性不強,沒有把整體規(guī)劃與局部規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、運輸發(fā)展規(guī)劃有機結(jié)合起來。規(guī)劃建設(shè)只是對“自發(fā)無序”建設(shè)的改進,缺乏協(xié)調(diào)統(tǒng)一的規(guī)劃指導(dǎo)和調(diào)控機制,專用線企業(yè)間、鐵路部門間、其他運輸行業(yè)間在運輸發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源利用等方面,都不同程度地存在行業(yè)趨同、相互打壓、資源浪費等問題,嚴(yán)重影響了運輸業(yè)發(fā)展的整體效應(yīng)。一些鐵路專用線經(jīng)營戶規(guī)劃約束力弱,經(jīng)營隨意性大,為爭取貨源,不計成本降低價格。鐵路部門俗稱“鐵老大”,辦理運輸手續(xù)繁雜,費用高,服務(wù)難到位,貨物??看嬖陔S意性;專用線維護獨家經(jīng)營,成本高,專用線企業(yè)負(fù)擔(dān)重。
(四)政策缺乏推動力。
一些制約鐵路專用線運輸發(fā)展的政策措施沒有及時加以調(diào)整,對與發(fā)展要求不相應(yīng)的政策規(guī)定沒有適時完善,有些已經(jīng)出臺的措施沒有認(rèn)真落實到位。當(dāng)前有三大問題制約了鐵路專用線運輸業(yè)的發(fā)展。一是專用線屬性不同制約了政策的統(tǒng)一規(guī)劃。18戶經(jīng)營鐵路專用線的企業(yè)屬性不同,有屬國有(或國有控股),有屬集體所有,還有民營的,無法出臺合理的政策實施有效的指導(dǎo)與幫扶。二是體制問題捆住企業(yè)手腳。國有性質(zhì)的專用線企業(yè)吃大鍋鈑的思想嚴(yán)重,難以拿出有效的資金進行技術(shù)改造,無法自主靈活應(yīng)對市場,致使運輸業(yè)務(wù)日益蕭條。三是經(jīng)營理念落后制約了鐵路物流的發(fā)展。各鐵路專用線企業(yè)座吃山空的思想嚴(yán)重,一些專用線企業(yè)從事單一的運輸業(yè)務(wù),不能積極主動地開拓新市場,運輸業(yè)務(wù)無法實現(xiàn)多元化發(fā)展。
四、利弊分析。
根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù),我市城區(qū)內(nèi)的鐵路專用線年運輸量一般在200萬噸左右,近年來有下降趨勢,僅占市區(qū)物流運輸總量的百分之十幾,但鐵路專用線所發(fā)揮的作用卻不可忽視,而且影響到我市經(jīng)濟建設(shè)的方方面面,現(xiàn)階段來說,拆除城區(qū)鐵路專用線利遠(yuǎn)小于弊。
(一)拆除賠償成本高。城區(qū)鐵路專用線軌道總長度為17.13公里,僅以每公里賠償金額3000萬元計算,光鐵路專用線線路的賠償費用就超過5億元,加之貨場、倉庫等各類設(shè)施的賠償和職工安置等各類費用,總賠償金額將達(dá)12億元左右,這對我市的財力是一個巨大的考驗。另外,與企業(yè)進行談判也將是一個艱難的過程,屆時將消耗不少的人力物力和時間。
(二)對工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響大。我市鐵路專用線承擔(dān)了如寶興科肥、海納化工、東信棉業(yè)、華力棉紡、立得皮革等一大批規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)原材料及產(chǎn)品的運輸任務(wù)。如寶興科肥每年通過鐵路專用線向外地發(fā)送銷酸氨、碳酸氨等產(chǎn)品3萬噸左右,占到了全廠生產(chǎn)總量的30%,到寶興科肥二期投產(chǎn)后年生產(chǎn)量將達(dá)到30萬噸,鐵路發(fā)送量將達(dá)到20余萬噸,占到其生產(chǎn)總量的70%。同時,鐵路專用線還承擔(dān)了我市農(nóng)資化肥和成品油的運輸重任,每年要通過鐵路運進尿素、鉀肥等各類農(nóng)資化肥16萬噸左右,占全市農(nóng)資化肥總量的85%;中石化、中石油兩公司每年通過鐵路運進成品油近60萬噸,關(guān)系到全市九縣三區(qū)所有機動車輛和內(nèi)燃機的正常運轉(zhuǎn)。
(三)不利于我市“兩型社會”的`建設(shè)。我市是個典型的內(nèi)陸類城市,即沒有便利通暢的水運、也沒有快捷高效的航空,如果不發(fā)展鐵路運輸,那么剩下的就只有高價格、高污染的公路運輸了,這與建設(shè)環(huán)境友好型與資源節(jié)約型的“兩型社會”要求及不協(xié)調(diào)。因此,保留鐵路專用線,重新整合鐵路專用線企業(yè)經(jīng)營資源,是促進我市物流多元化,服務(wù)我市社會經(jīng)濟建設(shè),加快“四化兩型”建設(shè)的重要內(nèi)容。
(四)短期內(nèi)不能實現(xiàn)城市新的發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)。我市鐵路專用線集中在市區(qū)東北方向,這一區(qū)域也是我市的老化工區(qū),不同程度制約著城市向東北沿河區(qū)域發(fā)展。如果要在這一區(qū)域進行商住開發(fā),就必須把整個老化工區(qū)進行搬遷,而這在短期內(nèi)也是難以實現(xiàn)的。因此,單獨拆除鐵路專用線并不能從根本上解決城市向東北沿河發(fā)展的目標(biāo)。拆除鐵路專用線必須與搬遷我市老化工區(qū)同步進行才能實現(xiàn)城市新的發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)。
五、對策與建議。
交通運輸情況調(diào)研報告篇十四
為全面掌握全市農(nóng)資市場情況,加強農(nóng)資市場管理,更好地為農(nóng)民服務(wù),市供銷社于二0一三年三月對全市農(nóng)資市場進行調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
(一)市場供應(yīng)貨源充足。今年,全市全年化肥總需求量120884噸,可供應(yīng)總量121971噸。其中:氮肥需求量56095噸,可供應(yīng)量60360噸;磷肥需求量22592,可供應(yīng)量28004.2;鉀肥需求量9868,可供應(yīng)量12202.2;復(fù)合肥需求量22329,可供應(yīng)量21405。全市市場化肥可供應(yīng)貨源充足。
(二)農(nóng)資質(zhì)量整體較好,監(jiān)管力度不斷加強。在市政府的強力領(lǐng)導(dǎo)下,農(nóng)委、質(zhì)監(jiān)、科技、供銷社等部門持續(xù)開展農(nóng)資打假活動,聯(lián)合工商部門加強市場監(jiān)管。一是在銷售旺季進行抽樣檢測,不斷增加抽樣的覆蓋率;二是要求零售商做好進貨、銷售臺賬,從正規(guī)渠道進貨,提供生產(chǎn)廠家的營業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)品證書、產(chǎn)品檢驗報告,保證產(chǎn)品三證齊全(農(nóng)藥登記證號、生產(chǎn)許可證號、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)號)。
(三)農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)日趨完善,群眾購肥方便。近年來,供銷社積極推動“新網(wǎng)工程”建設(shè),全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料現(xiàn)代經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)得到較快發(fā)展。目前,全市運行中的農(nóng)資配送中心5個,連鎖經(jīng)營店234個,75%以上的村有農(nóng)資店或加盟的農(nóng)資連鎖經(jīng)營店,各配送中心和部分經(jīng)營店配備了送肥下鄉(xiāng)專用車輛,送肥進村,農(nóng)民購肥方便。
(五)價格波動幅度不大,總體平穩(wěn)。
進入2013年春季,農(nóng)資企業(yè)在生產(chǎn)過程中非常理性,價格沒有出現(xiàn)大起大落,合理引導(dǎo)了市場;商家在采購中也沒有盲目跟風(fēng),避免尿素價格出現(xiàn)虛高。市場在有需求拉動時價格平穩(wěn)上漲,預(yù)計在用肥結(jié)束后,價格才出現(xiàn)回落。
(一)市場供大于求,農(nóng)資市場完全進入買方市場。由于農(nóng)資生產(chǎn)行業(yè)管理缺乏前瞻性,管理制度沒有規(guī)范化,使得農(nóng)資產(chǎn)業(yè)進入極為容易,再加之改革開放初期農(nóng)資行業(yè)有著較高利潤空間,大量行業(yè)外資本流入,從而使得農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量劇增,形成產(chǎn)大于需。
(二)經(jīng)營渠道紛雜,市場管理仍較薄弱。隨著農(nóng)資市場的發(fā)展,原有的經(jīng)營格局打破,初步形成了供銷社系統(tǒng)農(nóng)資企業(yè)、生產(chǎn)廠家、農(nóng)業(yè)“三站”、個體經(jīng)商戶等多渠道經(jīng)營格局。我市有各種類型農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)和個體戶600多家,分布面廣而散,市場管理難度大,一些過期、無效農(nóng)資產(chǎn)品或達(dá)不到使用效果的劣質(zhì)產(chǎn)品,常常通過各種渠道流入市場,坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象時有發(fā)生。
(三)競爭激烈,市場監(jiān)管難度大。農(nóng)資經(jīng)營是投資大,利潤小的行業(yè)。生產(chǎn)企業(yè)之間為了爭奪市場份額,大量賒貨,產(chǎn)品價格大起大落;商商之間的競爭使得產(chǎn)品價格一降再降,經(jīng)銷商已無利可言,于是反過來又向生產(chǎn)廠家索要利潤,迫使廠家再次降價,從而進入一種惡性循環(huán)。同時,當(dāng)某種農(nóng)資產(chǎn)品暢銷,市場價格上漲時,假冒偽劣產(chǎn)品沖擊市場,當(dāng)農(nóng)民需要某種產(chǎn)品又沒有利潤時,又買不到,人為造成市場混亂,市場管理難度增大。
(四)化肥儲備有待加強。2012年,市供銷社與市發(fā)改委聯(lián)合出臺了《市市級救災(zāi)化肥儲備辦法》,但我市農(nóng)資還沒有建立完善的政府儲備,除供銷社企業(yè)每年冬季儲備外,其他企業(yè)都沒有儲備。近年來,隨著農(nóng)資市場供求情況和農(nóng)民購買習(xí)慣的改變,農(nóng)資化肥儲備期相應(yīng)拉長,儲備資金大幅度增大,造成資金周轉(zhuǎn)困難,儲備量減少,影響市場供應(yīng)和價格穩(wěn)定。
(五)農(nóng)資經(jīng)營品種比較單一,難以滿足農(nóng)民需求。從我市農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)看,目前大部分只經(jīng)營化肥,包括氮肥、磷肥、鉀肥和復(fù)合肥等,品種較單一,特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要的專用肥幾乎沒有,同時農(nóng)藥和農(nóng)膜供應(yīng)相對較少。
(六)農(nóng)資推廣技術(shù)難,科學(xué)施肥水平較低。我市農(nóng)資技術(shù)推廣主要有供銷社興辦的“莊稼醫(yī)院”、農(nóng)村綜合服務(wù)社以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站。由于供銷社農(nóng)資技術(shù)服務(wù)網(wǎng)點比較少,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站人員減少和老化,并劃歸鄉(xiāng)鎮(zhèn),農(nóng)技推廣人員技術(shù)推廣和服務(wù)活動逐漸減少,農(nóng)民需要的農(nóng)資技術(shù)服務(wù)很難。
一是繼續(xù)推進農(nóng)資連鎖經(jīng)營服務(wù)體系建設(shè)。強力推動實施“新網(wǎng)工程”,建立農(nóng)資現(xiàn)代流通服務(wù)體系。通過發(fā)展連鎖經(jīng)營,保障農(nóng)民用上質(zhì)優(yōu)價廉的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,杜絕假冒偽劣、高毒農(nóng)藥的濫用。通過連鎖服務(wù)大力普及無公害農(nóng)產(chǎn)品規(guī)范化生產(chǎn)技術(shù),提高廣大農(nóng)民的環(huán)保意識和科學(xué)種田水平,提高農(nóng)產(chǎn)品的安全衛(wèi)生水平,減少污染,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,增加農(nóng)民收入。
二是加大對農(nóng)資市場管理力度。探索建立農(nóng)資市場管理長效機制,要加大農(nóng)資有關(guān)知識普及和宣傳,提高農(nóng)民群眾的的知假辯假能力,增強經(jīng)營者守法意識;要堅持經(jīng)常性執(zhí)法檢查,打擊取締違法經(jīng)營活動;要建立農(nóng)資來源追溯、責(zé)任追究制度。
三是建立農(nóng)資供應(yīng)應(yīng)急機制。積極爭取政策支持,建立救災(zāi)化肥分級儲備制度,加強和完善農(nóng)資宏觀調(diào)控,通過淡儲旺銷、調(diào)劑余缺來穩(wěn)定市場,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用肥。
四是加快農(nóng)資技術(shù)推廣。在60%以上的農(nóng)資連鎖網(wǎng)點建立“莊稼醫(yī)院”、農(nóng)村綜合服務(wù)社,長年開展農(nóng)資服務(wù);加大對農(nóng)技人員的引進和培訓(xùn),建立起一支高素質(zhì)具備農(nóng)資經(jīng)營和管理的為農(nóng)服務(wù)隊伍,做到測土配方,科學(xué)施肥。
交通運輸情況調(diào)研報告篇十五
調(diào)研人員:鋼材魯皖部。
調(diào)研總結(jié)。
月鋼廠減產(chǎn)、減修明顯增加。本次調(diào)研樣本9家建材鋼廠,高爐開工率83%,軋線開工率72.23%,較上期調(diào)研(2月10日)下降11個百分點。
鋼廠庫存仍舊處于低位。9家主導(dǎo)建材鋼廠庫存總占比下降,庫存總量約41.9萬噸,較去年同期相比庫存量增加56.18%。
月計劃產(chǎn)量較3月實際產(chǎn)量增加16萬噸。4月份9家建材類主導(dǎo)鋼廠產(chǎn)能利用率69.34%,相比于3月份實際產(chǎn)能利用率增加6.59%。
據(jù)本次調(diào)研統(tǒng)計,山東省內(nèi)鋼廠4月份計劃出口總量約14.2萬噸,終端直供總量約17.7萬噸。
目前鋼材價位,致使大部分鋼廠仍處于絕對盈利狀態(tài),只有個別鋼廠處于小額虧損。
據(jù)本次對山東省9家建筑鋼材主導(dǎo)鋼廠調(diào)研,高爐數(shù)量總計47座,其中處于檢修停產(chǎn)狀態(tài)高爐8座,占總高爐數(shù)的17%;軋機條數(shù)總計36條,目前處于停產(chǎn)檢修狀態(tài)10條,占總軋機條數(shù)的27.77%;整個占比主因來源i鋼廠全部高爐、軋線處于停產(chǎn)狀態(tài)。
據(jù)4月20日統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,山東省內(nèi)9家主導(dǎo)建材鋼廠廠內(nèi)庫存總量約41.9萬噸(螺紋27.45萬噸、盤螺/高線14.45萬噸),較去年同期相比庫存量增加56.18%。
據(jù)調(diào)查4月份山東省9家主導(dǎo)鋼廠建筑鋼材計劃產(chǎn)量168.5萬噸,產(chǎn)能利用率69.34%,相比于3月份152.5萬噸的產(chǎn)量,環(huán)比增加16萬噸,增幅高度10.49%。(備注i鋼廠因環(huán)保問題自三月停產(chǎn)至今,月產(chǎn)能影響量約50萬噸,a鋼廠因成本問題,螺紋線一直處于停產(chǎn)狀態(tài))。
鋼廠直供、出口、資源流向情況。
b鋼廠螺紋鋼直供量不足一萬噸,4月份出口計劃0.6萬噸;。
資源分配主要以省內(nèi)為主,省外消化量占10%。
c鋼廠螺紋鋼出口0萬噸,線材出口0萬噸。出口開發(fā)力度較弱;。
螺紋鋼直供0.5萬噸,線材直供0.2萬噸。主要在山東省內(nèi)區(qū)域;。
內(nèi)貿(mào)集中在山東地區(qū)其中膠東區(qū)域40%、魯西地區(qū)60%。
d鋼廠出口主要集中在東南亞,本月出口訂單5萬噸;。
目前資源流向30%在省外,70%仍在省內(nèi)消化,跟去年相比變化不大。
e鋼廠螺紋鋼直供量4萬噸/月,4月份出口計劃1萬噸;。
資源分配主要以省內(nèi)為主,省外消化量占20%。
f鋼廠出口計劃暫無;。
資源流向省內(nèi)占比85%,其中膠東地方占比55%,省外占比15%。
g鋼廠暫時沒有出口量,但積極準(zhǔn)備出口中;。
沒有直接的終端用戶,一般都是依托貿(mào)易商供給到終端;。
資源消化主要集中在省內(nèi)。
h鋼廠螺紋鋼出口4萬噸,線材出口3.6萬噸。具體主要地區(qū)東南亞國家;。
螺紋鋼直供6萬噸,線材直供6萬噸。具體山東、安徽、浙江、江蘇等區(qū)域;。
內(nèi)貿(mào)集中在山東(日照、臨沂、膠東)40%、安徽20%、蘇北區(qū)域20%。
c鋼廠鐵礦石廠內(nèi)可以利用周期為5-7天,鐵水成本在1800元/噸左右(含稅)。
d鋼廠螺紋鋼完全成本在20xx左右,目前來看仍然有利潤,礦石主要以長協(xié)為主,現(xiàn)貨礦為輔,采購周期在7-15天,礦石價格下降鋼廠并未多囤庫存,當(dāng)現(xiàn)貨礦價格比較低的時候,適當(dāng)補充些,無大幅補充的意愿。
f鋼廠目前鐵水成本1550元/噸(不含稅),礦石主要來源進口礦,廠內(nèi)常備庫存10萬噸,大概使用周期7-10左右,采購周期較短,采購現(xiàn)貨一周的周期,當(dāng)前基本處于盈利虧損邊緣。
g鋼廠目前螺紋鋼的完全成本20xx左右(含稅),鋼廠仍有一定的利潤空間。礦石的采購周期也基本在7-15天,70%的礦來自外礦,30%的來自國內(nèi)礦。礦石的`常備庫存在7萬噸左右。
h鋼廠鐵礦石廠內(nèi)可以利用周期7天,螺紋鋼生產(chǎn)成本在20xx元/噸左右(含稅),90%以上是長協(xié)礦。
綜合以上調(diào)研數(shù)據(jù)我們認(rèn)為。
由于低成本原材料,省內(nèi)鋼廠盈利空間較前期增加,各鋼廠生產(chǎn)積極性較高,導(dǎo)致成品材庫存增加,而現(xiàn)貨市場貿(mào)易商與下游采購商對于二季度看空情緒較濃,短期內(nèi)現(xiàn)貨行情仍將陰雨綿綿、價格易跌難漲。
交通運輸情況調(diào)研報告篇十六
優(yōu)秀作文推薦!鐵路是國民經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施,鐵路專用線是企業(yè)連接鐵路的橋梁和樞紐。如何加快鐵路專用線運輸工作健康發(fā)展,帶旺一片土地,富活一方經(jīng)濟,已成為我市當(dāng)前經(jīng)濟建設(shè)思考的重大課題。加快鐵路專用線運輸工作,是促進國民經(jīng)濟良性循環(huán)和社會就業(yè)的重大舉措,有利于加快貨物流通,擴大企業(yè)有效需求,為經(jīng)濟發(fā)展提供持久的動力,對于促進市場經(jīng)濟發(fā)展具有極為重要的意義。
上個世紀(jì)60年代初,隨著婁邵鐵路正式通車,我市建成了第一條鐵路專用線邵陽石油站鐵路專用線。后歷經(jīng)50多年發(fā)展建設(shè),全市共建成了20余條鐵路專用線(含專用鐵路)。20xx年后因企業(yè)改制,個別專用線合并或停用,現(xiàn)我市共有合法審批手續(xù)的鐵路專用線19條,其中在我市雙清區(qū)16條,邵東縣2條,大祥區(qū)1條。目前在雙清區(qū)經(jīng)營這16條鐵路專用線的企業(yè)(單位)有19家,總占地面積約2376余畝;鐵路軌道31條,總長度17.13公里,有效長度8.27公里,占地面積在300畝左右;擁有大小貨場48個,倉庫面積27.27萬平方米,職工4202余名,裝卸人員約800人。鐵路專用線距離車站最遠(yuǎn)的為三七五專用線,距離為7.97公路;最近的是六三三專用線,距離為605米。軌道最長的鐵路專用線是中央儲備糧邵陽直屬庫專用線(共用),其軌道數(shù)為2條,有效長度為1.13公里,專用線末端距離車站3.47公里。
我市鐵路專用線承載著全市工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本資料的運輸重任,對經(jīng)濟發(fā)展建設(shè)起著重要的支撐作用。鐵路專用線經(jīng)營運輸?shù)呢浳锓N類繁多,送出的貨物有非礦、礦建、金礦、糧食、化肥、鮮活、食品、紡織品、紙漿、木材、工業(yè)機械、農(nóng)副產(chǎn)品、文教器材、日用百貨等十余個品種近百種產(chǎn)品;運進的貨物有成品油、潤滑油、瀝青、鋼材、礦建、水泥、木材、棉花、化工、工機、文教、非食用植物油、糧食、食品、皮棉、鮮活、飲食品、紙及紙制品等二十余個品種上百種產(chǎn)品。據(jù)不完全統(tǒng)計,鐵路專用線承載著全市95%以上尿素、鉀肥、成品油、潤滑油等基本生產(chǎn)資料和60%以上的飼料、鋼材、棉花、紙漿等原材料的運輸任務(wù)。我市大型企業(yè)湘窖酒業(yè)的酒精原料、釀酒的糧食等全部是通過鐵路專用線運輸?shù)?。?jù)統(tǒng)計,20xx年市區(qū)貨物運輸總量經(jīng)估算大約為1500萬噸,鐵路專用線運輸總量近140萬噸,鐵路貨物運輸僅占比重只有約10%,鐵路運輸總營業(yè)額7000余萬元,稅收近230萬元,鐵路運輸業(yè)在我市運輸業(yè)乃至經(jīng)濟建設(shè)中具有巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
隨著交通事業(yè)的快速發(fā)展,公路遠(yuǎn)比鐵路發(fā)展快。受公路運輸?shù)臎_擊,我市鐵路運輸業(yè)發(fā)展的市場逐漸縮小,鐵路專用線在經(jīng)營中所面臨的各種矛盾也日漸突顯。
(一)企業(yè)缺乏集聚力。各鐵路專用線產(chǎn)權(quán)單位基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入少,配套差;裝卸獨家經(jīng)營,手段落后;與外界連接的公路建設(shè)滯后,大部分屬于鄉(xiāng)村道路,路面質(zhì)量差,且斷頭路多;環(huán)衛(wèi)設(shè)施及消防設(shè)施不足;站場建設(shè)發(fā)展緩慢,聚集和輻射能力不強,吸納剩余勞動力、集聚運輸業(yè)務(wù)的能力低,與其它運輸行業(yè)發(fā)展不平衡還很嚴(yán)重;運輸業(yè)務(wù)辦理程序繁雜、中間環(huán)節(jié)多、中轉(zhuǎn)時間長;運輸發(fā)展特色不明顯,應(yīng)有的凝聚力、感染力沒有充分發(fā)揮出來。
(二)產(chǎn)業(yè)缺乏拉動力。上世紀(jì)九十年代,我市是全省重工業(yè)基地之一,有一大批企業(yè)因產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動著邵陽工業(yè)的發(fā)展,拉動了鐵路專用線運輸?shù)姆睒s。隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深入,這些企業(yè)因產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不及時,企業(yè)本身創(chuàng)新能力低、產(chǎn)業(yè)鏈條短、沒有全國或全省知名品牌產(chǎn)品,結(jié)構(gòu)性矛盾明顯,市場經(jīng)濟發(fā)展空間受到制約,無法形成特色工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),產(chǎn)品銷售不出去、源材料運不進來,加之落后的區(qū)位條件,糟糕的投資環(huán)境,使得我市工業(yè)經(jīng)濟日益邊緣化。鐵路專用線運輸寄生于產(chǎn)業(yè),企業(yè)停產(chǎn)難以為繼,形成鐵路專用線面臨冷落的尷尬局面,嚴(yán)重制約了鐵路專用線運輸業(yè)的發(fā)展。
(三)規(guī)劃缺乏制約力。鐵路專用線運輸在規(guī)劃與管理上投入精力少,具體運輸業(yè)務(wù)規(guī)劃不細(xì),科學(xué)性不強,沒有把整體規(guī)劃與局部規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、運輸發(fā)展規(guī)劃有機結(jié)合起來。規(guī)劃建設(shè)只是對“自發(fā)無序”建設(shè)的改進,缺乏協(xié)調(diào)統(tǒng)一的規(guī)劃指導(dǎo)和調(diào)控機制,專用線企業(yè)間、鐵路部門間、其他運輸行業(yè)間在運輸發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源利用等方面,都不同程度地存在行業(yè)趨同、相互打壓、資源浪費等問題,嚴(yán)重影響了運輸業(yè)發(fā)展的整體效應(yīng)。一些鐵路專用線經(jīng)營戶規(guī)劃約束力弱,經(jīng)營隨意性大,為爭取貨源,不計成本降低價格。鐵路部門俗稱“鐵老大”,辦理運輸手續(xù)繁雜,費用高,服務(wù)難到位,貨物停靠存在隨意性;專用線維護獨家經(jīng)營,成本高,專用線企業(yè)負(fù)擔(dān)重。
(四)政策缺乏推動力。
一些制約鐵路專用線運輸發(fā)展的政策措施沒有及時加以調(diào)整,對與發(fā)展要求不相應(yīng)的政策規(guī)定沒有適時完善,有些已經(jīng)出臺的措施沒有認(rèn)真落實到位。當(dāng)前有三大問題制約了鐵路專用線運輸業(yè)的發(fā)展。一是專用線屬性不同制約了政策的統(tǒng)一規(guī)劃。18戶經(jīng)營鐵路專用線的企業(yè)屬性不同,有屬國有(或國有控股),有屬集體所有,還有民營的,無法出臺合理的政策實施有效的指導(dǎo)與幫扶。二是體制問題捆住企業(yè)手腳。國有性質(zhì)的專用線企業(yè)吃大鍋鈑的思想嚴(yán)重,難以拿出有效的資金進行技術(shù)改造,無法自主靈活應(yīng)對市場,致使運輸業(yè)務(wù)日益蕭條。三是經(jīng)營理念落后制約了鐵路物流的發(fā)展。各鐵路專用線企業(yè)座吃山空的思想嚴(yán)重,一些專用線企業(yè)從事單一的運輸業(yè)務(wù),不能積極主動地開拓新市場,運輸業(yè)務(wù)無法實現(xiàn)多元化發(fā)展。
根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù),我市城區(qū)內(nèi)的鐵路專用線年運輸量一般在200萬噸左右,近年來有下降趨勢,僅占市區(qū)物流運輸總量的百分之十幾,但鐵路專用線所發(fā)揮的作用卻不可忽視,而且影響到我市經(jīng)濟建設(shè)的方方面面,現(xiàn)階段來說,拆除城區(qū)鐵路專用線利遠(yuǎn)小于弊。
(一)拆除賠償成本高。城區(qū)鐵路專用線軌道總長度為17.13公里,僅以每公里賠償金額3000萬元計算,光鐵路專用線線路的賠償費用就超過5億元,加之貨場、倉庫等各類設(shè)施的賠償和職工安置等各類費用,總賠償金額將達(dá)12億元左右,這對我市的財力是一個巨大的考驗。另外,與企業(yè)進行談判也將是一個艱難的過程,屆時將消耗不少的人力物力和時間。
(二)對工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響大。我市鐵路專用線承擔(dān)了如寶興科肥、海納化工、東信棉業(yè)、華力棉紡、立得皮革等一大批規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)原材料及產(chǎn)品的運輸任務(wù)。如寶興科肥每年通過鐵路專用線向外地發(fā)送銷酸氨、碳酸氨等產(chǎn)品3萬噸左右,占到了全廠生產(chǎn)總量的30%,到20xx年寶興科肥二期投產(chǎn)后年生產(chǎn)量將達(dá)到30萬噸,鐵路發(fā)送量將達(dá)到20余萬噸,占到其生產(chǎn)總量的70%。同時,鐵路專用線還承擔(dān)了我市農(nóng)資化肥和成品油的運輸重任,每年要通過鐵路運進尿素、鉀肥等各類農(nóng)資化肥16萬噸左右,占全市農(nóng)資化肥總量的85%;中石化、中石油兩公司每年通過鐵路運進成品油近60萬噸,關(guān)系到全市九縣三區(qū)所有機動車輛和內(nèi)燃機的正常運轉(zhuǎn)。
(三)不利于我市“兩型社會”的建設(shè)。我市是個典型的內(nèi)陸類城市,即沒有便利通暢的水運、也沒有快捷高效的航空,如果不發(fā)展鐵路運輸,那么剩下的就只有高價格、高污染的公路運輸了,這與建設(shè)環(huán)境友好型與資源節(jié)約型的“兩型社會”要求及不協(xié)調(diào)。因此,保留鐵路專用線,重新整合鐵路專用線企業(yè)經(jīng)營資源,是促進我市物流多元化,服務(wù)我市社會經(jīng)濟建設(shè),加快“四化兩型”建設(shè)的重要內(nèi)容。
(四)短期內(nèi)不能實現(xiàn)城市新的發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)。我市鐵路專用線集中在市區(qū)東北方向,這一區(qū)域也是我市的老化工區(qū),不同程度制約著城市向東北沿河區(qū)域發(fā)展。如果要在這一區(qū)域進行商住開發(fā),就必須把整個老化工區(qū)進行搬遷,而這在短期內(nèi)也是難以實現(xiàn)的。因此,單獨拆除鐵路專用線并不能從根本上解決城市向東北沿河發(fā)展的目標(biāo)。拆除鐵路專用線必須與搬遷我市老化工區(qū)同步進行才能實現(xiàn)城市新的發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)。
我市的鐵路專用線建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。因此,我們要做好近期發(fā)展與遠(yuǎn)景規(guī)劃,緊緊把握經(jīng)濟強市這一機遇,把加快鐵路專用線建設(shè)進程作為實現(xiàn)物流多元化和促進經(jīng)濟更好更快發(fā)展的重要途徑,以科學(xué)化帶動鐵路專用線建設(shè),推動鐵路專用線運輸管理正規(guī)化,實現(xiàn)各企業(yè)高度融合,充分發(fā)揮各方面的.積極性,千方百計加快我市鐵路專用線發(fā)展進程,促進國民經(jīng)濟和社會各項事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
(一)以牢記“三高”意識為基本點,全面加快鐵路專用線建設(shè)步伐。
1.高要求搞好鐵路專用線規(guī)劃。要樹立“富規(guī)劃、窮建設(shè)”的理念,寧可多花一點精力把規(guī)劃做好。按照因地制宜、突出特色、形成優(yōu)勢、滾動發(fā)展的思路,堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn),搞好鐵路專用線運輸?shù)目茖W(xué)規(guī)劃設(shè)計。一是要抓好鐵路專用線運輸?shù)目傮w規(guī)劃,合理安排貨物資源。建立兩至三家現(xiàn)代大型物流城,分產(chǎn)品類別分區(qū)裝卸存放,統(tǒng)一調(diào)度,整體規(guī)劃。二是要科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。編制經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,搞好詳規(guī),用詳規(guī)指導(dǎo)各項具體建設(shè)。要突出“特”字。
產(chǎn)業(yè)上要富有特色,雙清區(qū)、新邵縣等區(qū)縣要規(guī)劃一批精細(xì)化工等特色工業(yè),大祥區(qū)、隆回縣等區(qū)縣要規(guī)劃一批富有特色的農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。三是運輸規(guī)劃要有一定的超前意識。要注意堅持因地制宜,量力而行的原則,統(tǒng)一規(guī)劃,分期實施,降低運輸發(fā)展成本,講究發(fā)展質(zhì)量和效益,促進富余勞動力就業(yè),引導(dǎo)合理流動。四要強化運輸規(guī)劃監(jiān)督工作。加強對規(guī)劃實施的行政監(jiān)督、社會監(jiān)督,建立規(guī)劃實施責(zé)任追究機制,嚴(yán)肅查處違反運輸規(guī)劃的行為。
2.高標(biāo)準(zhǔn)搞好鐵路專用線整合。對那些地理位置好,但維護保養(yǎng)不善、基礎(chǔ)設(shè)施侵蝕嚴(yán)重、生產(chǎn)經(jīng)營難以為繼的企業(yè),要按照“遵循自愿、立足市場”的原則,合理引導(dǎo)專用線產(chǎn)權(quán)人與其他專用線走合并聯(lián)營的路子,建立新的專用線企業(yè)或合作聯(lián)營公司,充分發(fā)揮專用線利用效能。對深入城市腹地、利用價值不大或地理位置偏僻、業(yè)務(wù)逐漸萎縮,又影響城市綜合效能的專用線,可采取“政府收購,重新開發(fā)”的思路拆除鐵路專用線,用于城市開發(fā)建設(shè)。對距離中心城區(qū)較遠(yuǎn),經(jīng)營業(yè)績突出,有利于發(fā)展綜合物流的專用線,政府要加大政策傾斜與支持力度,幫助企業(yè)加快建設(shè)步伐,打造多功能物流城。
3.高質(zhì)量搞好鐵路專用線管理。鐵路專用線“三分在建,七分在管”。根據(jù)鐵路專用線運輸發(fā)展的需要,賦予鐵路專線辦在規(guī)劃、經(jīng)營和設(shè)施建設(shè)管理等方面的必要管理權(quán)限,解決“看得見、管得著”的問題。要建立和培養(yǎng)一支高素質(zhì)、過得硬的鐵路專用線綜合管理執(zhí)法隊伍,從矛盾最突出的方面整治,認(rèn)真處理好“繁榮”和“站容”的關(guān)系。搞好站場服務(wù),體現(xiàn)人性化,為業(yè)務(wù)商創(chuàng)造良好的服務(wù)環(huán)境和社會環(huán)境。要依法行政,搞好鐵路專用線社會綜合治理,逐步建立法治化、社會化管理體制。同時,從源頭上管起,規(guī)范專用線企業(yè)經(jīng)營范圍,實行鐵路運價的透明統(tǒng)一,嚴(yán)厲打擊惡性競爭,確保鐵路專用線運輸安全、健康發(fā)展。
(二)以推動產(chǎn)業(yè)建設(shè)為支撐點,增強鐵路專用線發(fā)展動力。
二是發(fā)展食品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)醫(yī)藥、食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在全市占有較大的市場,如大米加工,目前有規(guī)模以上企業(yè)近10家,年加工稻谷150萬噸左右,年產(chǎn)出大米在100萬噸左右,除自銷一部分外,大量銷往廣東等沿海省市另外,每年還需從東北等外省運進約50萬噸玉米、大豆、面粉等三是發(fā)展能源電力和礦產(chǎn)業(yè)能源、電力是我市又一個重要支柱產(chǎn)業(yè)以煤為例,我市寶慶煤電公司一期工程年耗煤量在滿負(fù)荷條件下達(dá)300多萬噸,一般情況下年耗煤量200多萬噸,且年供煤量三分之二由外省、市購進,也就是說每年需購進燃煤100-200多萬噸二期建成后,年耗煤量將達(dá)到500-700萬噸,這無疑將大大促進鐵路專用線運輸發(fā)展。
(三)以落實科學(xué)發(fā)展為著眼點,提升鐵路專用線可持續(xù)發(fā)展能力。
可持續(xù)發(fā)展是統(tǒng)籌鐵路專用線運輸發(fā)展的重要內(nèi)容,立足當(dāng)前,放眼長遠(yuǎn),鐵路運輸業(yè)發(fā)展必須堅持以良好的經(jīng)營環(huán)境為中心,正確處理好業(yè)務(wù)商、其他運輸行業(yè)和資源分配的關(guān)系,合理布局,努力打造全市優(yōu)質(zhì)運輸服務(wù)企業(yè)。一是創(chuàng)新服務(wù)方式。積極引導(dǎo)專用線企業(yè)與產(chǎn)業(yè)園等相關(guān)企業(yè)開展對接服務(wù),幫助專用線企業(yè)尋找出路,鼓勵專用線企業(yè)與產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)對接聯(lián)營,拓寬鐵路專用線的業(yè)務(wù)渠道,做大做強鐵路物流產(chǎn)業(yè)。二是擴大服務(wù)渠道。在現(xiàn)有的專用線基礎(chǔ)上建設(shè)發(fā)展各類現(xiàn)代物流中心和配送中心,利用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)平臺,開展各種形式的倉儲、包裝、流通加工及配送服務(wù),利用現(xiàn)有的人力資源和信息資源,為企業(yè)提供物流解決方案和一體化供應(yīng)鏈管理咨詢服務(wù)等等。
指導(dǎo)專用線企業(yè)建立各種服務(wù)站點,為工、農(nóng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)和各類大小集散批發(fā)市場服務(wù),并建立長期穩(wěn)定的合作伙伴關(guān)系。三是注重全面建設(shè)?,F(xiàn)代物流是一個基于信息化和網(wǎng)絡(luò)化的高技術(shù)產(chǎn)業(yè),它所要求的物流管理信息交流和共享系統(tǒng)、微電子技術(shù)、自動化倉庫和裝卸系統(tǒng)、聯(lián)運化和標(biāo)準(zhǔn)化,全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)(gps)、通訊系統(tǒng)、條形數(shù)碼、電子數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)等技術(shù),將極大地推動鐵路運輸尤其是貨運組織工作的進步。因此鐵路專用線企業(yè)必須加強人員素質(zhì)培養(yǎng),定期開展各種培訓(xùn)與技能學(xué)習(xí)。同時,下大力搞好各種硬件設(shè)施建設(shè),努力實現(xiàn)我市鐵路物流現(xiàn)代化。
交通運輸情況調(diào)研報告篇十七
20xx年全區(qū)交通系統(tǒng)精神文明建設(shè)工作的指導(dǎo)思想是:以鄧?yán)碚?、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀以及系列講話精神為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神,動員全系統(tǒng)干部職工踐行社會主義核心價值觀,努力打造交通文明服務(wù)品牌,提升交通文明程度,為深化“交通年”建設(shè),全面推動20xx年交通工作目標(biāo)任務(wù)完成,推進交通運輸改革創(chuàng)新、持續(xù)發(fā)展打牢思想基礎(chǔ),提供強大的精神動力,營造和諧的輿論氛圍。
在政治理論學(xué)習(xí)方面:主要學(xué)習(xí)系列講話精神;學(xué)習(xí)黨的xx大、xx屆三中四中五中全會精神;學(xué)習(xí)社會主義核心價值觀體系;學(xué)習(xí)《黨章》、黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定、中央八項規(guī)定、省市區(qū)各項廉政建設(shè)紀(jì)律和規(guī)定;學(xué)習(xí)黨的路線方針政策、法律法規(guī),牢牢把握正確的政治方向,始終保持清醒的政治頭腦,自覺與中央、省市區(qū)保持一致。
在科學(xué)文化知識學(xué)習(xí)方面:制定獎勵干部職工參與科學(xué)文化知識學(xué)習(xí)的長效機制,鼓勵和支持廣大干部職工自覺參與自學(xué)、函授、黨校、電大等形式多樣的學(xué)歷教育,引導(dǎo)廣大干部職工學(xué)習(xí)各類文化知識,取得各種學(xué)歷,提升系統(tǒng)文化科學(xué)知識水平。
在專業(yè)知識學(xué)習(xí)方面:一是加強各崗位專業(yè)知識培訓(xùn),選派干部職工參加省市區(qū)組織的培訓(xùn),如:公務(wù)員培訓(xùn)、安全知識培訓(xùn)、行政執(zhí)法知識培訓(xùn)、會計知識培訓(xùn)、工程和養(yǎng)護知識培訓(xùn)等,通過培訓(xùn)提升干部職工業(yè)務(wù)知識水平;二是加強法律法規(guī)知識培訓(xùn),重點加強涉及交通運輸法律法規(guī)學(xué)習(xí),提升交通行政執(zhí)法水平;三是抓好交通運輸所需特種人才培訓(xùn)力度,組織各類專業(yè)資格證培訓(xùn),如注冊會計師、建造師、造價師、監(jiān)理工程師等,最大限度地培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才,滿足交通運輸事業(yè)發(fā)展需求。
圍繞全系統(tǒng)干部職工思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),組織全系統(tǒng)全體干部職工在區(qū)委黨校開展兩次集中培訓(xùn)活動。一是開展國情、區(qū)情教育,讓干部職工了解國家層面政治生態(tài)走向、路線方針政策、工作重心,讓干部職工了解新洲戰(zhàn)略思想、產(chǎn)業(yè)布局、工作思路、主要措施,增強對形勢的了解和認(rèn)識,進一步把思想高度統(tǒng)一到建設(shè)交通、發(fā)展交通、改革交通的思路上來,增強工作的主動性和責(zé)任感。二是開展作風(fēng)教育,學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽精神,進一步認(rèn)識黨和國家反腐朽的嚴(yán)峻形勢和堅定決心,開展警示教育和“四風(fēng)”教育,切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),努力打造一支交通建設(shè)和管理鐵軍。
嚴(yán)格按照《xx區(qū)交通運輸局制度建設(shè)匯編》、《xx區(qū)交通運輸局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子制度匯編》等文件精神的要求,從組織建設(shè)制度、工作推進制度、行業(yè)管理制度、機關(guān)管理制度等方面進一步規(guī)范程序,明確工作職責(zé),健全完善黨風(fēng)廉政建設(shè)、議事決策、民主監(jiān)督等方面機制體制,實現(xiàn)工作透明化、公開化,促進干部職工團結(jié),提高工作效率,增強整體活力,促進我區(qū)交通運輸事業(yè)跨越發(fā)展。
積極踐行社會主義核心價值觀,以各行業(yè)、各崗位為平臺,建立本單位、本崗位的職業(yè)道德規(guī)范,形成檢查考核機制,確保職業(yè)道德水平有明顯提高。同時,各單位要根據(jù)本單位實際,開展以“增強社會責(zé)任感、做現(xiàn)代文明公民”為主題的教育實踐活動;以“感恩、責(zé)任、公益”為主題,大力開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育;在機關(guān)開展“做人民滿意公務(wù)員”活動;在運輸企業(yè)開展“做人民滿意服務(wù)員”活動,提高窗口行業(yè)服務(wù)水平,提升行業(yè)文明程度。
一是要建立健全相關(guān)工作制度。各單位要結(jié)合工作實際,按照崗位與職責(zé),權(quán)力與運行,責(zé)任與擔(dān)當(dāng)?shù)男枨?,進一步完善首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、一次性告知制、失職追究和公務(wù)員權(quán)利保障等公務(wù)員崗位責(zé)任配套制度,為規(guī)范履職、盡職盡責(zé)提供保障;二是制定內(nèi)部工作流程。根據(jù)崗位職責(zé)和工作事項,制定科學(xué)嚴(yán)密、簡便易行、責(zé)任明確、銜接有序的工作流程,確保各項工作有條不紊地進行。
以深化全國文明城市創(chuàng)建工作為契機,嚴(yán)格對照標(biāo)準(zhǔn),開展不同形式的文明創(chuàng)建活動,在“全國交通安全日”期間分別開展:
3.以“傳遞真誠微笑、構(gòu)建和諧交通”為主題的文明汽車站創(chuàng)建活動,努力打造我區(qū)交通運輸行業(yè)文明服務(wù)品牌,提升行業(yè)文明程度。
1.各單位要積極開展春運志愿服務(wù)活動。在春運期間,組織機關(guān)全體干部職工及相關(guān)交通部門,在全區(qū)主要路段和車站,維護交通秩序,提供乘車咨詢,確保春運工作安全穩(wěn)定運行;加強與團區(qū)委合作,弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神和雷鋒精神,在春運期間組織青年大學(xué)生到車站幫助來往旅客搬運行李、引導(dǎo)乘車、清潔衛(wèi)生。努力將區(qū)交通運輸局志愿服務(wù)站打造成為閃亮品牌;將春運志愿服務(wù)的溫暖送到每一位旅客心里。
2.做好重大節(jié)日志愿服務(wù)活動。各單位要在“三八”、“五四”等重大節(jié)日,組織志愿者深入到人民群眾當(dāng)中,積極開展文明倡導(dǎo)宣傳活動,精心組織實施方案,認(rèn)真落實并做好臺帳,把志愿服務(wù)工作作為精神文明建設(shè)的一項重要工作來抓,在全系統(tǒng)營造弘揚無私奉獻精神的文明氛圍。將志愿服務(wù)制度化,建立健全黨團員帶頭做志愿服務(wù)制度,用志愿服務(wù)體現(xiàn)為人民服務(wù)。
1.樹立“關(guān)心下一代工作”的思想,局機關(guān)工會要把關(guān)心全交通運輸系統(tǒng)未成年人健康成長作為自己的責(zé)任,納入自己的日常工作范疇。由局機關(guān)工會牽頭,繼續(xù)開展獎學(xué)、助學(xué)、助困、助孤和幫教活動,以解決實際困難為重點,解決貧困家庭的實際困難、為青少年的健康成長發(fā)揮更大的作用。
2.繼續(xù)開展“學(xué)黨史、感黨恩、跟黨走”教育和“學(xué)雷鋒”活動,歌頌共產(chǎn)黨的豐功偉績,展現(xiàn)中國共產(chǎn)黨好,社會主義好,偉大祖國好,改革開放好,把愛黨愛國作為始終高揚的旗幟。堅持以社會主義核心價值觀為根本,努力把青少年培養(yǎng)成為理想遠(yuǎn)大、信念堅定、品德高尚、視野開闊、知識豐富、開拓進取、創(chuàng)新奮進的新一代。局機關(guān)工會要引導(dǎo)青年和學(xué)生從身邊事做起,從點滴做起,大力倡導(dǎo)“愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”的基本道德規(guī)范,構(gòu)建和諧社會、和諧機關(guān)、和諧家庭。
3.在暑假期間,集中開展學(xué)習(xí)雷鋒系列活動:一是開展宣傳教育活動,通過制作宣傳單和橫幅,營造學(xué)習(xí)雷鋒活動氛圍;二是開展教育課堂活動,組織青少年參加課堂活動,規(guī)范青少年文明禮儀;通過一系列活動,弘揚雷鋒精神,引導(dǎo)青少年樹立遠(yuǎn)大理想,爭做雷鋒傳人、爭當(dāng)新洲好人。
繼續(xù)開展以“粒粒皆辛苦、文明進餐桌”為主題的文明餐桌行動,各單位要以倡導(dǎo)節(jié)約用餐行為,推廣文明餐桌禮儀和文明用語為目的,加強單位內(nèi)部食堂管理,制作宣傳牌上桌、上墻,把文明用餐,節(jié)約用餐思想傳達(dá)到干部職工心里,并通過向車站乘客發(fā)放文明餐桌行動倡議書和就餐公約,贈送宣傳材料等措施,達(dá)到消費者合理消費,規(guī)范餐飲企業(yè)合理經(jīng)營的目的。
一是在邾城、陽邏車站設(shè)立交通志愿服務(wù)咨詢點,為旅客提供乘車幫助,提升交通服務(wù)水平;二是組織全系統(tǒng)干部職工到車站開展文明交通倡導(dǎo)活動,通過印發(fā)《綠色出行倡議書》、《人人愛環(huán)境、創(chuàng)建美麗新洲》等宣傳單,懸掛文明交通宣傳橫幅,引導(dǎo)文明排隊乘車等方式,大力營造文明交通氛圍;三是保持公路治超高壓態(tài)勢,集中力量整治區(qū)內(nèi)岸線碼頭,提升城區(qū)公路運輸通達(dá)水平,為構(gòu)建文明交通,和諧交通夯實根基。
各單位要結(jié)合實際,繼續(xù)圍繞“書香武漢,讀書活動”的主題,精心策劃活動方案,使讀書活動有組織、有計劃地進行,營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。不斷深化“愛讀書、善讀書、讀好書,建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)”活動,在干部職工中大興讀書之風(fēng),注重培育干部職工把讀書心得與個人讀書相結(jié)合,使讀書學(xué)習(xí)真正融合、貫穿到工作實踐中。組織開展崗位讀書、家庭讀書、青年讀書等活動。工會組織要本著缺什么知識補什么知識,差什么知識學(xué)什么知識的理念,著力提高職工的勞動技能。共青團組織要通過名篇朗讀、知識競賽、書評、講座、座談、報告會、心得體會交流、理論文章評選等形式開展活動,評選青年讀書示范小組和個人。婦聯(lián)組織要積極開展“書香進我家”家庭閱讀日活動,組織舉辦家庭讀書論壇、家庭讀書征文等活動,著力培育書香家庭文化,推動文明家庭創(chuàng)建。通過網(wǎng)站、電子屏、墻報、板報等形式,深入宣傳報道“書香武漢”群眾讀書活動的開展情況,營造濃郁的讀書學(xué)習(xí)氛圍。
一是加大門前三包管理工作力度,嚴(yán)格落實責(zé)任到人,做到定人定崗定責(zé),建立完善的獎懲制度。有包街責(zé)任的單位要落實包街責(zé)任,及時督促督導(dǎo)完成好各項工作任務(wù)。加強綠化美化和環(huán)境衛(wèi)生工作,建立機關(guān)衛(wèi)生保潔工作、檢查制度、建立臺帳,實行常態(tài)化管理,確保機關(guān)轄區(qū)清潔衛(wèi)生,培養(yǎng)文明衛(wèi)生習(xí)慣。
二是以爭創(chuàng)省、市、區(qū)級文明單位為契機,繼續(xù)開展以“三八紅旗手”、“五四青年獎”、“文明班組”、“文明示范路”等為主題的一系列文明創(chuàng)建活動,認(rèn)真組織,確立制定文明創(chuàng)建活動的目標(biāo)、方案和具體措施,建立規(guī)范的爭創(chuàng)考評實施機制并制訂臺帳,狠抓落實,以形式多樣的文明創(chuàng)建活動為載體,選出一批先進個人和示范工程,樹立典型模范,切實形成向身邊人、事學(xué)習(xí)的良好氛圍,全面推進各項工作任務(wù)的完成。
今年將開展以“愛我交通、奉獻交通”為主題的風(fēng)采人物評選以及“展新洲交通風(fēng)采”為主題的攝影比賽、“環(huán)保杯”自行車比賽等活動,交通系統(tǒng)廣大干部職工要踴躍報名、積極參與。積極參與市區(qū)組織的乒乓球、羽毛球、雙百杯文藝比賽等活動。通過豐富多彩、形式多樣的文娛活動,增強職工的集體榮譽感和凝聚力,讓全交通系統(tǒng)干部職工以強健的體魄、奮力拼搏的精神狀態(tài),積極投身到交通事業(yè)中來,促進交通健康和諧發(fā)展。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視。各單位一定要高度重視20xx年度精神文明建設(shè)工作,主要負(fù)責(zé)人親自抓,與年度績效目標(biāo)一起,統(tǒng)一布置、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核,把文明創(chuàng)建工作做為考核單位的主要依據(jù),凡在檢查及測評中嚴(yán)重影響我局考評成績的單位,年終一律取消其評先資格。
(二)精心組織。各單位要成立精神文明建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作專班,制定好本年度單位精神文明建設(shè)計劃方案,籌備各種創(chuàng)建活動,做好資料歸檔工作,并于考評時間節(jié)點,將活動計劃、方案、活動記錄、圖片資料一并報局辦公室存檔(紙質(zhì)版和電子版)。
(三)加強基礎(chǔ)建設(shè)。建立全系統(tǒng)文明創(chuàng)建聯(lián)絡(luò)員定期通報信息制度,不斷提高文明創(chuàng)建骨干適應(yīng)新形勢新任務(wù)的能力、圍繞中心宏觀思考的能力、服務(wù)群眾講求實效的能力、探索創(chuàng)新打造品牌的能力。
交通運輸情況調(diào)研報告篇十八
摘要:隨著國家陸續(xù)出臺三下鄉(xiāng)計劃、西部計劃、三支一扶計劃等支持農(nóng)村教育、繁榮農(nóng)村文化的政策,越來越多的大學(xué)生參加到支教活動中。大學(xué)生志愿去支教傳播先進文化,改善鄉(xiāng)村精神文明的建設(shè)風(fēng)貌,促進農(nóng)村和地方的教育事業(yè)的發(fā)展。但是現(xiàn)在也出現(xiàn)了許多反對支教的聲音,認(rèn)為支教特別是短期支教在實踐過程中存在一些不容小覷的普遍問題,部分大學(xué)生支教動機不純,缺乏責(zé)任感等給孩子帶來一些負(fù)面影響。我們以一個第三方的立場,調(diào)研了保靖縣教育局的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、數(shù)個支教團隊、多名支教志愿者、受援學(xué)校、多名受援學(xué)生、學(xué)生家長以及眾多在校大學(xué)生。通過親臨支教地的調(diào)研,我們了解大學(xué)生短期支教現(xiàn)狀,總結(jié)大學(xué)生暑期支教給當(dāng)?shù)亟逃聵I(yè)所帶來的`幫助,以及發(fā)現(xiàn)大學(xué)生支教過程中可能存在的問題并提出較合理較可行的解決法案,探索支教雙贏模式。
一、本課題的研究背景。
改革開放以來,我國教育事業(yè)無論是教育體制改革,還是教育發(fā)展的規(guī)模和質(zhì)量,都取得了顯著成效。然而,貧困山區(qū)學(xué)生的健康狀況卻不容樂觀。學(xué)生是學(xué)習(xí)和發(fā)長的主體,教育是經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)。如何提高貧困山區(qū)的教育質(zhì)量是我國當(dāng)前急待解決的重大問題。貧困山區(qū)教育的發(fā)展對我國的全面發(fā)展有重要的現(xiàn)實意義。本文就貧困山區(qū)的教育現(xiàn)狀進行了分析,并提出了一些相應(yīng)的建議和對策。要發(fā)展農(nóng)村教育,必須首先要診斷農(nóng)村即窮困地區(qū)教育的癥狀。農(nóng)村教育在諸多方面都處于不利地位,如師資、設(shè)備、經(jīng)費等都是窮困山區(qū)教育發(fā)展的大障礙。造成貧困山區(qū)學(xué)生心理問題居高的因素是多方面的,而且這些因素互相作用,互相影響,構(gòu)成了一條不小的長廊。很多偏遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校的教學(xué)環(huán)境和教學(xué)設(shè)施都根本不能滿足現(xiàn)在所要求的標(biāo)準(zhǔn)。在調(diào)查中的一個小學(xué)里,每個年級只有一個班,教室簡陋不堪,每個教室都沒有電燈。有的教室,連一山扇完整的窗戶都沒有。在陰雨天氣里,孩子們只能在陰冷黑暗的教室里上課。孩子們的課程也只有語文數(shù)學(xué),由于沒有器材,音樂課,體育課都成為孩子們的奢望。本次我們小組要調(diào)研的海南省瓊海市的教育水平就較為落后。支教是指一項支援落后地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校的教育和教學(xué)管理工作,大學(xué)生的支教活動在一定程度上緩解了支教壓力,并為偏遠(yuǎn)地區(qū)的教育發(fā)展帶來幫助。了解大學(xué)生的支教情況對于本科在讀的我們十分重要。
二、本課題相關(guān)的研究情況評述。
1、20xx年07月,李名松畢業(yè)于華中農(nóng)業(yè)大學(xué)信息與計算科學(xué)專業(yè)。離開校園的那一年,為了圓自己的一個教師夢,他加入了“三支一扶”的隊伍,希望通過另一種途徑站在講臺上,為學(xué)生們授業(yè)解惑,能夠用知識的泉水滋潤那些貧困地區(qū)的祖國幼苗,為他們?yōu)⑾戮竦年柟?。白駒過隙,光陰荏苒,2年的時光匆匆流過,再次回到華農(nóng)校園的他,已經(jīng)是襄陽區(qū)峪山鎮(zhèn)峪山中學(xué)的一名優(yōu)秀的支教老師了。
2、全省首個大學(xué)生公益支教團體——云南師范大學(xué)播愛公益支教團的33名大學(xué)生志愿者教師,在石林團縣委的牽頭聯(lián)系下,到石林對當(dāng)?shù)?40名中小學(xué)生開展為期近一個月的公益支教夏令營活動。石林團縣委負(fù)責(zé)人介紹,夏令營活動中,支教教師將以大學(xué)授課的模式,開設(shè)普通話培訓(xùn)、中國傳統(tǒng)文化知識、數(shù)學(xué)趣味知識、物理學(xué)知識入門、素描基礎(chǔ)、手工制作、足球、籃球、音樂知識等多種課程。同時,還將組織趣味運動會、文藝結(jié)業(yè)會等活動,旨在拓寬學(xué)生的視野、激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,讓學(xué)生的暑假過得更有意義。
3、海南省“美在心靈”大學(xué)生支教志愿者協(xié)會是在海南省民政廳正式注冊、受共青團海南省委業(yè)務(wù)主管的省級非營利性公益社團、國內(nèi)知名ngo。暑期愛心支教活動是“美團”精品項目,該項目致力于在農(nóng)村地區(qū)開展人文素質(zhì)教育,為孩子們打開心靈的窗戶,播種求知的夢想,同時也給予大學(xué)生志愿者們上山下鄉(xiāng)鍛煉、了解農(nóng)村基層實際的機會。這是一個志愿者與孩子們共同成長的舞臺,活動時間雖短,但持續(xù)性的交流與鼓勵,將是農(nóng)村教育蓬勃發(fā)展的催化劑。在傳統(tǒng)支教基礎(chǔ)上,重點教授學(xué)生舞蹈、書法、手工、演講技能、互助協(xié)作、安全常識等課外知識,幫助學(xué)生開拓視野,樹立遠(yuǎn)大理想。
3、由來自杭州外國語學(xué)校、路橋中學(xué)、東方理想、中山大學(xué)等院校的羅思程、陳婕旖、林雪涵、王宇鑫、夏敏杰、吳笛聲等10名學(xué)生志愿者組織,一場以“愛在心中,圓你童夢”為主題的歡樂愛心暑期夏令營支教活動正在路橋區(qū)陽光學(xué)校舉辦,吸引了陽光小學(xué)40余名學(xué)生前來參加。據(jù)了解,本次暑期夏令營支教活動時間共10天,在開設(shè)的20余門支教課程中,除了傳統(tǒng)的數(shù)學(xué)、化學(xué)、物理等課程輔導(dǎo)教學(xué)外,同時,為孩子們上英語課、美術(shù)課、音樂課、禮儀課等,并且進行三句半、大合唱等文藝節(jié)目排練,不但激發(fā)孩子們對于外語、器樂、舞蹈、繪畫、表演等特長的興趣,而且?guī)椭⒆觽儤淞⒆约旱男粝搿?/p>
三、本課題研究的基本內(nèi)容思路與方法。
我們以“美團”為調(diào)研對象,了解具體支教情況和支教學(xué)生的感想和看法。實際調(diào)研后,我們會對大學(xué)生支教有更加立體的認(rèn)識,并能在此基礎(chǔ)上進行總結(jié),提出有益的意見和建議,本次調(diào)研活動利于幫助更多的人了解大學(xué)生支教活動,擴大大學(xué)生支教活動的影響力,吸引更多的大學(xué)生參與其中,鼓勵大學(xué)生在為支教獻力,為社會奉獻的同時鍛煉自己,培養(yǎng)大學(xué)生責(zé)任意識;實地采訪調(diào)研后,結(jié)合“美團”支教經(jīng)驗,根據(jù)實況進行總結(jié),為大學(xué)生支教組織提出有益的意見建議,為大學(xué)生支教事業(yè)的發(fā)展進步提供理論支持;有利于參與調(diào)研的同學(xué)鍛煉自己,在實際調(diào)研中實踐、結(jié)基本調(diào)研方法,增強解決實際問題的能力、與人交流的能力、歸納總結(jié)的能力等。
四、本課題研究的組織工作方案和進度計劃。
(一)時間總體規(guī)劃。
評價指標(biāo)體系并開發(fā)問卷)。
7月10日—7月15日實踐調(diào)查階段(調(diào)查前準(zhǔn)備、實地調(diào)查)。
7月16日—7月24日實踐總結(jié)階段(資料的統(tǒng)計整理、調(diào)查報告的撰寫)。
(二)前期準(zhǔn)備階段。
5月22日:組建核心團隊,形成一個特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的團隊。5月23—25日:討論實踐主題,確定指導(dǎo)老師,選出幾個備選主題并收集相關(guān)信息,與指導(dǎo)老師交流。
5月26日—6月6日:確定研究主題,撰寫實踐活動申請書和活動策劃書,向?qū)W院提出申請。
(三)實踐調(diào)查階段。
1、出發(fā)前準(zhǔn)備階段(7月10日之前)。
根據(jù)各人特長,明確各人職責(zé),主要包括攝影、做筆記、財物管理等。與指導(dǎo)老師交流,請指導(dǎo)老師給我們提供實踐指導(dǎo)及注意事項。與去年社會實踐優(yōu)秀團隊交流,從上一屆優(yōu)秀學(xué)長學(xué)姐那里汲取成功的經(jīng)驗。閱讀相關(guān)書籍,與指導(dǎo)老師取得聯(lián)系,確定訪談地點,熟悉當(dāng)?shù)貙W(xué)校的環(huán)境,避免不必要的麻煩。準(zhǔn)備實踐器材,如書本,攝像機,隊服和需蓋章的相關(guān)證明。
2、實地支教調(diào)研階段(7月10日—7月15日)。
根據(jù)工作量的大小和小組成員的了解對小組成員進行合理分工(考慮各自特長和男女搭配等),前往學(xué)校進行支教調(diào)研活動,晚上撰寫心得及整理資料。
3、數(shù)據(jù)收集分析階段(7月16日-7月18日)。
將本組7個成員分為2個小組,第一小組成員為:何湘娟,何小琴,諶德軍,楊欣瑞,第二組成員為:王旭,侯小龍,劉宇倫。第一小組同學(xué)負(fù)責(zé)前往海南省瓊海市實地調(diào)研考察;第二小組同學(xué)負(fù)責(zé)閱讀相關(guān)書籍,查詢關(guān)于支教調(diào)研的準(zhǔn)備工作并了解當(dāng)?shù)貙W(xué)校及學(xué)生的相關(guān)情況。負(fù)責(zé)后期表格繪制及文檔制作。最終,兩個小組合在一起,交流成果。
4、實踐總結(jié)階段(7月19日-7月25日)。
(1)7月19日:分析總結(jié)這次支教調(diào)研活動的心得體會,相互交流并進行整合,準(zhǔn)備撰寫調(diào)查報告。
(2)7月20日-7月24日:討論并撰寫調(diào)查報告。
(3)7月25日:實踐調(diào)查結(jié)束,準(zhǔn)備回家。
(4)9月初:再次審閱調(diào)查報告,進一步完善調(diào)查報告,整理實踐資料,并將其上交到學(xué)院,等待評審。
五、研究成果的預(yù)計去向及使用范圍。
在詳細(xì)調(diào)研中,整理調(diào)查到的數(shù)據(jù)現(xiàn)狀與所查相關(guān)資料,并結(jié)合團隊交流討論,總結(jié)出本次活動的調(diào)研報告。
2.論文。
各位隊員根據(jù)自己的興趣,根據(jù)個人的理解和相關(guān)資料,結(jié)合調(diào)研結(jié)果,對某一方面的問題進行深入研究和思考,撰寫論文。
3.工作日志。
對我們每天的各項調(diào)查活動進行詳細(xì)的記錄,和每個人每天實踐的總結(jié),生成一份圖文并茂的調(diào)查總結(jié)報告。
4.訪談錄。
選取一些典型的訪談,對其內(nèi)容進行詳細(xì)記錄,整理成訪談錄,電子版照片集。
5.活動記錄視頻。
活動過程中每天通過視頻記錄大家的工作,活動結(jié)束,結(jié)合大家的體會與心得制作記錄視頻。
6.活動心得分享會。
總結(jié)與分析調(diào)研成果,并結(jié)合現(xiàn)今大學(xué)生支教的現(xiàn)狀與其他同學(xué)做活動心得分享交流,分享活動期間的經(jīng)歷與感受,幫助更多的人了解大學(xué)生支教活動,擴大大學(xué)生支教活動的影響力,吸引更多的大學(xué)生參與其中。
交通運輸情況調(diào)研報告篇十九
昨日,四川省召開了2017年全省春運電視電話會議,會議就切實做好全省2017年春運工作進行了安排部署。副省長劉捷出席會議并講話。省經(jīng)信委主任陳新有傳達(dá)全國春運電視電話會議精神,并代表省春運辦發(fā)布2017年春運工作安排。
記者從會上了解到,根據(jù)國家統(tǒng)一部署,2017年春運從1月13日開始至2月21日結(jié)束,共計40天。結(jié)合全國春運工作會議通報的.情況和省級有關(guān)部門提供的數(shù)據(jù)信息,預(yù)計今年春運期間,全省交通運輸部門將發(fā)送旅客近1.4億人次,同比將下降7%左右。
據(jù)介紹,今年我省春運將呈現(xiàn)時間早、峰值高、流量大、異常天氣因素偏多、客貨運輸壓力碰頭、安全運行壓力較大、運輸服務(wù)要求較高等特點。今年春運工作將更加注重安全,注重信息公開,注重運輸方式之間的協(xié)調(diào)配合;更加注重干線交通與城市交通之間的銜接,城際運輸與市內(nèi)公交之間信息要暢通,避免出現(xiàn)車站、機場旅客大規(guī)模擁擠情況;更加注重利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等新技術(shù),創(chuàng)新工作方法,服務(wù)方式和監(jiān)管手段,做好“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的春運服務(wù)。
會議強調(diào),全省各地各部門要切實增強組織春運工作的責(zé)任感和緊迫感,認(rèn)真貫徹落實國家和全省春運工作電視電話會議精神,準(zhǔn)確把握今年春運工作新特點新要求,強化協(xié)調(diào)配合,切實提高春運服務(wù)保障能力,努力創(chuàng)建“便捷春運、溫馨春運、平安春運、誠信春運”的工作格局,確保春運期間全省旅客旅途安全順利。
交通運輸情況調(diào)研報告篇二十
我校根據(jù)縣教體局通知精神,對我校所轄小學(xué)進行了教師隊伍人員編制情況進行了全面深入調(diào)研。調(diào)研主要采取數(shù)據(jù)統(tǒng)計、座談訪談、實地考察等方法和形式進行?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、我校小學(xué)教師隊伍的基本情況。
目前,我校共有公辦小學(xué)9所,至2017年9月共有在校小學(xué)生2229人。
我校編制數(shù)為131人,無農(nóng)村中小學(xué)機動編制。
我校共有在編人員165人,專任教師158人,教輔人員5人。無內(nèi)退病休人員,產(chǎn)假2人。無占用中小學(xué)編制幼兒園教師,無借調(diào)情況。編外聘用人員9人,都是聘用專任教師。
我校目前有男教師85人。其中,30歲以下的12人;30—40歲的16人;41---50歲的10人;51—55歲的21人;56—60歲的26人。從男教師的年齡結(jié)構(gòu)來看,老教師比較多,新教師較少。共有女教師80人,30歲以下的39人,30—40歲的35人;41---50歲的2人;51—55歲的4人;無56-60歲的教師。從年齡結(jié)構(gòu)來看,女教師年輕教師居多,原因是近幾年新招考的教師大多為年輕的女教師,從而改善了女教師的年齡結(jié)構(gòu)。
現(xiàn)在我校共有轉(zhuǎn)正民師13人。其中,50歲以下的0人;51—55歲的女教師0人;51—55歲的男教師3人;56—60歲的10人。從數(shù)據(jù)來看,轉(zhuǎn)正民師中年齡偏大的教師依然很多。
從全校學(xué)歷分布來看,大學(xué)及以上的97人;大專55人;中專13人;高中及以下的0人。學(xué)歷合格率為100%,大學(xué)以上的學(xué)歷占55.15%。通過在職學(xué)歷提高培訓(xùn)以及新分配教師數(shù)量的增多,我校學(xué)歷層次有了較大的提高。
從學(xué)科分布來看,大部分教師代課以語數(shù)英為主,代語數(shù)英的有135人,平均每周課時量15節(jié)。代音體美、信息技術(shù)、綜合實踐等其他小科的有23人,平均每周課時量10節(jié)。管理、教輔、工勤人員有5人不代課。音美學(xué)科教師配備十分薄弱,專職的少,大部分都是兼職。
二、農(nóng)村小學(xué)教師隊伍建設(shè)存在的主要問題近幾年,農(nóng)村中小學(xué)教師隊伍建設(shè)取得了顯著成果,但與推進農(nóng)村改革發(fā)展、深化課程改革、全面推進素質(zhì)教育和推動城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展的要求相比,還存在著一些不容忽視的問題,主要是:
1、教師總量不足,部分學(xué)科教師短缺。
從總體上看,現(xiàn)在農(nóng)村小學(xué)教師整體處于超編狀態(tài)。但實際情況是:教師總量不足,部分學(xué)科教師短缺。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),目前大多數(shù)學(xué)校音樂教師、美術(shù)教師緊缺現(xiàn)象比較突出。
2、年輕男女教師比例結(jié)構(gòu)失衡。
年輕的男女教師結(jié)構(gòu)失衡的問題比較突出。目前,我校共有小學(xué)教師165人,其中男教師85人,女教師80人人,從男女總數(shù)上比較男女教師比例相當(dāng)。40歲以下的男教師28人,占總數(shù)的20%;40歲以下的女教師74人,占總數(shù)的44.8%。但是,從具體年齡段上就可以看出男女結(jié)構(gòu)比例嚴(yán)重失衡。這種失衡的原因是,最近幾年新招聘的教師大部分為女教師,男教師非常少,就導(dǎo)致了年輕男女教師比例結(jié)構(gòu)失衡。
3、老教師的數(shù)量依然比較大。
我校51—60歲的教師,男教師47人,女教師4人,共51人,占教師總數(shù)的30.9%??梢?,老教師的數(shù)量依然比較大。
在工作實際中,年齡偏大并沒有發(fā)揮出經(jīng)驗豐富的優(yōu)勢,卻更多地表現(xiàn)出對教育改革的淡漠、職業(yè)的倦怠、知識的老化和。
教學(xué)。
質(zhì)量的下滑。這種不合理的師資結(jié)構(gòu)狀況直接損害著農(nóng)村兒童、少年依法接受義務(wù)教育的權(quán)利,表現(xiàn)出農(nóng)村與縣城在教育發(fā)展方面的不均衡。
4、代課教師數(shù)量較多。
在我校,目前還聘任了9名代課教師,數(shù)量較大。增加了教育經(jīng)費的支出。
5、“民轉(zhuǎn)公”教師數(shù)量較大。
“民轉(zhuǎn)公”教師在我校教師隊伍中,有13人。客觀地說,這部分教師在七、八十年代為農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展作出了一定貢獻。但是,他們中只有極少數(shù)接受過系統(tǒng)的專業(yè)教育,大多起點學(xué)歷偏低、達(dá)標(biāo)學(xué)歷是通過后期進修培訓(xùn)或者函授取得,存在專業(yè)素質(zhì)不高的現(xiàn)象。在大力推進課程改革的今天,他們中的大多數(shù)越來越不適應(yīng)形勢發(fā)展的需要,表現(xiàn)為教學(xué)理念陳舊、教學(xué)方法落后、教育技術(shù)缺乏,甚至出現(xiàn)了學(xué)生不喜歡、家長不滿意、社會不認(rèn)可的現(xiàn)象。
三、教師隊伍建設(shè)問題的形成及原因分析。
(一)教師知識老化的原因。
1、“民轉(zhuǎn)公”教師大多知識老化。民辦教師轉(zhuǎn)公辦教師時,要求必須是1986年以前任教的民辦教師,并且這部分教師中年輕的已經(jīng)通過民師招考已經(jīng)轉(zhuǎn)了正,留下來的老教師普遍知識老化。
2、教師補充數(shù)量少?!懊褶D(zhuǎn)公”教師知識老化,小學(xué)教師總體超編,堵塞了招聘畢業(yè)生充實小學(xué)教師隊伍的入口,使得小學(xué)教師隊伍引新鮮血液少。因為新進教師的數(shù)量受到編制的制約,不能大批吸收新教師,從而使教師的年齡結(jié)構(gòu)得不到根本的改變。
(二)代課人數(shù)較多的原因。
在剛性的教師編制約束下,學(xué)校的教師數(shù)量無法滿足學(xué)校教學(xué)的實際需要,為了開全課程、開足課時,學(xué)校只好雇用代課教師。很多老教師年老昏花精力不濟,不能兼任語數(shù)英的教學(xué),只能代考察學(xué)科。
(三)缺乏活力的原因。
目前,我縣每年都從鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)招考部分優(yōu)秀教師到縣城任教。近年來,凡是比較年輕的教學(xué)骨干、教學(xué)新秀、教學(xué)能手,都通過招考考進了縣城小學(xué),從這方面也造成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)優(yōu)秀師資的流失,形成了縣城學(xué)校師資越來越好,鄉(xiāng)鎮(zhèn)師資越來越差的情況。學(xué)校缺乏自主用人權(quán)力,學(xué)校管理教師職能弱化。教師的緊迫感和進取心逐漸淡漠,加上培訓(xùn)缺乏針對性和實效性,隊伍必然缺乏生機和活力。
四、教師隊伍建設(shè)的對策與建議。
一要建立農(nóng)村教師的退出機制。要高度重視當(dāng)前小學(xué)中仍然存在著代課教師問題,加大對臨時代課人員清退力度,盡快建立不合格教師離開教育行業(yè)的退出機制。
二要加大教師培訓(xùn)力度。要轉(zhuǎn)變培訓(xùn)觀念,提高培訓(xùn)工作的針對性與實效性,積極組織實施以“新理念、新技術(shù)、新課程”和師德教育為重點的教師全員培訓(xùn)工作。要建立完善教師師德師風(fēng)和教書育人考評制度和教師師德檔案,將思想品德和教書育人實績作為教師年度考核的主要內(nèi)容,考核結(jié)果作為職稱晉升和評優(yōu)獎勵的主要依據(jù)。加強教師交流,提高辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量,促進教育事業(yè)事業(yè)健康發(fā)展。
三要嚴(yán)格教師隊伍管理。要加強教師的考核管理。建立科學(xué)完善的的教師考核機制,包括教師德、智、體評價考核機制。
四要建立長效支教體制。實行校長、教師定期交流制度,促進校長、教師在城市(鄉(xiāng)鎮(zhèn))學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校、優(yōu)質(zhì)學(xué)校與薄弱學(xué)校之間定期交流,優(yōu)化義務(wù)教育階段的學(xué)校師資力量的均衡配置。要鼓勵引導(dǎo)大專畢業(yè)生到農(nóng)村學(xué)校任教,建立農(nóng)村學(xué)校教師的良性補充機制。要提高小學(xué)中、高級教師職務(wù)的結(jié)構(gòu)比例,以此提高教師的工作積極性。
2017年9月29日。
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